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殯葬改革工作匯報材料篇一
尊敬的各位領導、同志們,大家好!
按照會議要求,葵英街道結合工作實際對本單位文體工作進行了認真的。
總結。
并將此次會議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實際問題的一次重要機會。近一段時期以來葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級文體部門的正確領導下積極探索、務求實效形成了一套具備借鑒價值的文體工作模式。同時我們將打造文化中山使文化進基層、進社區(qū)作為工作的落腳點和著眼點在基礎設施建設、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。
為了更加深入的推進基層文體工作,葵英街道以目前我市開展的“深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
凝心聚力建設富庶美麗文明大連”的大討論活動為契機,積極總結目前基層文體工作所面臨的形勢和遇到的困難,找到桎梏基層文體工作推進的癥結,從而在實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、努力推進全域城市化的發(fā)展階段及建設科學發(fā)展首善區(qū)的關鍵時期力求實現(xiàn)基層文體工作的新實效。
打造文化中山,群眾文化體育活動的開展情況:
葵英街道把積極開展群眾文體活動作為打造文化中山的切入點,不走形式深入落實,切實的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領導的重視下,我們形成了一套完善的文體工作模式,很好的實現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。
(一)隊伍建設葵英街道在開展基層群眾文體活動過程中,不僅提供了適宜的活動場所,同時也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺。葵英街道有一支常年保持活動的老年文體隊伍,多次參加市區(qū)組織的文體活動,取得了多項優(yōu)異的成績。同時,每個社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動隊伍,其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、柔力球隊、樂團等,形形色色的隊伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽,為轄區(qū)文體事業(yè)的開展提供了有力的保障。
(二)資源配備。
街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則,只要是群眾有文體活動要求的,街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內很多活動隊伍安排了適宜的活動場所,轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊伍也能保證場地的持續(xù)使用,街道現(xiàn)在每天早7點至8點仍為老年文體隊伍提供活動場所。同時,在上級文體部門的幫助下,我們也為轄區(qū)很多文體隊伍的骨干提供了多次培訓,區(qū)文體局指導老師也多次下到街道下到基層對文體隊伍進行了輔導,為群眾文體活動的開展提供了專業(yè)指導和支持。
(三)活動保障。
街道積極開展高雅藝術進社區(qū)活動,每年夏天均舉行街道專場文藝演出,將高雅藝術向基層社區(qū)延伸,向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來的效力,最終使廣大居民在閑暇娛樂的同時也能夠近距離的體驗到高雅藝術的魅力。同時,我們與上級宣傳及影視部門積極聯(lián)系,安排了多場播放露天電影的活動,豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出,例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩歌朗誦會”、“大連國際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動,需要安排觀眾的,街道都精心安排轄區(qū)居民參加,努力為居民提供一個觀看大型表演的機會。
社區(qū)文體專干的培訓情況:
葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名,其中二級社會體育指導員3名,三級社會體育指導員6名。結合上級文體工作精神,街道在上級部門的安排下對文體專干進行了多角度跨層次的培訓,例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓,推廣氣排球運動期間的氣排球培訓,社會體育指導員培訓、攝影培訓等等,開展這些培訓不僅提升了文體專干的業(yè)務能力與水平,更重要的是增強了文體專干參與文體工作的興趣與活力。
殯葬改革工作匯報材料篇二
財政是國家或者政府的經(jīng)濟行為,有著十分重要的作用。現(xiàn)階段我國處于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期,市場經(jīng)濟不斷完善時期,經(jīng)濟轉型升級關鍵時期,財政工作必須適應形勢的變化不斷改革求變。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,做好以下幾項工作:
第一,做好財政法制化工作。依法理財是依法治國,依法行政的要求,財政決策和財政管理必須以財政法制為基本依據(jù)。財政法制化建設主要包括財政立法、財政執(zhí)法、財政行政復議三個方面工作。
第二,做好財政監(jiān)督工作。財政監(jiān)督工作以各級財政部門為主體,做好五方面工作:
(一)預算監(jiān)督;
(二)稅務監(jiān)督;
(三)國有資產(chǎn)監(jiān)督;
(四)財務會計監(jiān)督;
(五)預算外資金監(jiān)督。
第四,加大新農村建設方面投入力度。
(一)加大土地和水資源等農業(yè)基礎資源的建設投入,促進農業(yè)農業(yè)現(xiàn)代化和農民持續(xù)增收。支持高標準糧田和農業(yè)生產(chǎn)基地建設,加大大中型水利樞紐工程建設,和農田小型水利建設。
(二)支持農業(yè)科技化,機械化,加大農業(yè)科研投入,建立健全農業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快推進農業(yè)科技進步。加強國家農業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設,推動現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,提升農業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構建以國家農技推廣機構為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農業(yè)科技成果推廣體系。
第五,支持縣域經(jīng)濟。發(fā)揮市場的資源配置基礎作用,并使財政起到引導和服務作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新,市場拓展等方面提供切實支持。
第六,加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務的投入。
(一)在文化方面,依托加大文化基礎設施建設投入,建設一批圖書館,文化站,電影院,戲院,豐富農民業(yè)余文化生活,依托農民基層自治組織村委會,撥給經(jīng)費,開展各種文化活動。
(二)在衛(wèi)生方面,健全以縣醫(yī)院為支撐,鄉(xiāng)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生所為基礎的基層醫(yī)療體系,加大疾病預防控制方面的支持力度。
(三)教育方面,繼續(xù)加大義務教育投入,保障學校建設和運轉經(jīng)費,發(fā)展學前教育,職業(yè)教育。加強教師隊伍建設投入,保障教師的工資和各項福利待遇。
第七,加大科技創(chuàng)新投入,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的新動力,必須予以高度重視。財政應該支持科技體制改革,穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展,支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國家科技項目。支持知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和運用工作。
第八,支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。開展落實新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,相應提高部分困難群體的待遇。開展就業(yè)再就業(yè)培訓,促進勞動力向縣域經(jīng)濟轉移。
我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真細致做好以上幾項工作,并且不斷在實踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問題,積極的解決問題,使財政工作真正服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。
作者:劉芳均。
殯葬改革工作匯報材料篇三
市供銷合作社綜合改革試點工作匯報市人民政府近年來,市委、市政府高度重視“三農”工作,認真貫徹省委、省政府深化農村綜合改革的精神,全市農村綜合改革取得初步成效。同時,市委、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求,按照“改造自我,服務農民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的總目標,把市供銷合作社綜合改革試點工作與農村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設、發(fā)展農村電子商務等工作有機結合起來,使供銷合作社綜合改革成為強農業(yè)、美農村、富農民的重要工作抓手?,F(xiàn)將市供銷社綜合改革試點有關情況報告如下:
購物、線上商品體驗、網(wǎng)絡銷售、社區(qū)配送和農村電商五位一體,總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場,成為目前規(guī)模最大、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗店,現(xiàn)入會會員10萬多人,月均上線1萬多次,網(wǎng)頁月點擊量100多萬次,提供200多人就業(yè);2016年1-11月,新供銷農產(chǎn)品電子商務公司實現(xiàn)銷售總額6797萬元,是同期的3倍;利潤190萬元。
動農民合作社發(fā)展,開展為農服務,如鎮(zhèn)田江村綜合服務社通過與專業(yè)合作社合作,積極開展農產(chǎn)品上行服務,通過供銷社電商平臺銷售當?shù)靥厣氖卟?、無花果、黃皮、紅糖、生姜等農產(chǎn)品;市茶葉專業(yè)合作社、農產(chǎn)品電子商務服務中心,均以合作共享電商平臺的方式,積極開展特色農產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務,以農村電子商務促進農產(chǎn)品流通,讓農民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務。
70多家。
以創(chuàng)建村級綜合服務社為抓手,建立和完善為農綜合服務體系。
1、積極領辦和推動農民專業(yè)合作社的發(fā)展。
專業(yè)合作社被省供銷社評為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”。
年度廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級”農村綜合服務社。轉變職能、理順機制,構建合作經(jīng)濟組織體系。
1、完善了聯(lián)合社組織體系,召開了市供銷合作社第五次代表大會,健全了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會機構設置,強化了市供銷合作社管理、監(jiān)督、指導、服務職能。
2、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿服務有限公司,在全市供銷系統(tǒng)內推進以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一管理”為核心內容的“縣基一體化”管理體制改革,對市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務等工作進行統(tǒng)一管理和調配。
3、設立了社有資產(chǎn)管理委員會,制定實施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財務收支兩條線管理實施細則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場經(jīng)濟要求的管理制度。
實施“項目興社”戰(zhàn)略,夯實發(fā)展基礎。
1、構建三農經(jīng)營服務平臺。由市供銷社負責建設的農產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目已納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大項目。也是市委市政府深入實施廣清一體化戰(zhàn)略,加快融入珠三角,承接廣州江南農產(chǎn)品批發(fā)市場和廣州市白云區(qū)與我市對接幫扶項目,并且已申報國家重大建設項目庫項目。目前,該項目已完成了環(huán)境評價、立項審批,首期寶石洞地塊已征用土地約800畝,投入資金約4000萬元。市供銷社以廣州市白云區(qū)對口幫扶我市為契機,多次組織召開協(xié)調會,推進我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目合作,促進資源互補。
障。
3、依托資源優(yōu)勢,推動紅茶產(chǎn)城融合項目。
市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,利用市農批市場迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地,擬興建紅茶產(chǎn)城融合項目。2016年11月,注冊登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”,負責開展紅茶產(chǎn)城融合項目。紅茶產(chǎn)城融合項目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農產(chǎn)業(yè)的重要項目,項目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設國際標準的生態(tài)種植示范基地,帶動周邊茶農種植達到20萬畝的高標準紅茶,并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn),引導周邊農戶開展農家樂等旅游項目,全面促進紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營銷。
合改革試點創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷社抓住開展綜合改革試點的契機,經(jīng)市委、市政府同意,由市編辦批復,自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位,機關在職和離退休人員實行全額財政供養(yǎng),今后將有效保障供銷社機關人員的經(jīng)費來源渠道。
致富的民心工程,充分展示了供銷社的新形象。
提升了供銷社的社會影響力。中華合作時報、南方日報、清遠日報等各大主流媒體均專題深入報道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗和綜合改革試點工作成效,在省內外引起了很大反響,各級黨委政府和有關部門也給予充分肯定。此外,由中華全國供銷總社指導,中華合作時報等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015-2016中國合作經(jīng)濟年度成就獎評選活動中,付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽稱號。
三、
主要存在問題。
前上下聯(lián)接的經(jīng)營服務平臺對接層次、深度還很不夠,尤其是業(yè)務經(jīng)營上沒有做到聯(lián)結成真正的經(jīng)濟利益共同體,難以做強做大;三是農村電子商務物流配送不完善,不配套,農產(chǎn)品大多沒有注冊商標和實施qs認證,沒有建立起有影響力的品牌,供銷社農村電子商務的銷售和效益仍有待提高;四是市社機關以及下屬企業(yè)干部隊伍斷層、人員老化、專業(yè)人才匱乏,干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進一步提高;五是供銷社領辦的農民專業(yè)合作社、村級綜合服務社等農村經(jīng)濟主體缺乏資本上的合作共贏;為農服務的基礎仍顯薄弱,一些基層組織發(fā)展乏力、服務功能弱化的局面沒有明顯改觀。接下來,市供銷社將進一步突出自身特色,通過上下聯(lián)動、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢互補,進一步推動和完善農業(yè)社會化服務體系建設,努力成為新型農業(yè)服務主體骨干力量,成為黨和政府抓得住、用得上的為農服務骨干力量。
我們也有信心,在上級供銷社的正確領導與大力支持下,通過深入開展供銷社綜合改革,不斷提升供銷社為農服務能力和水平,供銷社將在推動我市農業(yè)發(fā)展,促進農民增收中做出更大貢獻。
殯葬改革工作匯報材料篇四
中國社科院財貿所有關專家告訴記者,實際上,省直管縣財政改革是財政制度改革的一部分,而財政制度改革則是政府機構改革的一個重要突破口。
目前,中國的財政管理機構分為中央、省、設區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級。這位不愿具名的專家認為,省直管縣財政意味著市財政和縣財政都統(tǒng)一由省里來管,等于是減少了級次,這有利于防止官僚和腐敗,也有利于提高資金使用效率。
上述專家稱,如果放在應對金融危機、實施積極財政政策的背景來看,則更有意義,這一意見出臺的時機也更有利。
據(jù)介紹,一方面,從財政收入的角度講,今年以來全國財政收入出現(xiàn)了下降,省直管縣財政使得基層財政收入不易跑冒滴漏,直達中央。另一方面,從財政支出的角度講,意義更大,財政撥款由于少跨一級,在時間和效率上都有優(yōu)勢,可以減少不必要的成本,使財政撥款不易被層層截留,更快到達基層。
至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財政改革范圍,上述專家說,這些縣都是農業(yè)縣,基本上沒有大型的國有企業(yè),給市里上交的財政收入少,本來就應該由省里直管,所以阻力較小,便于推行。
這位專家指出,比較理想的模式應該是三級管理,即中央、省、市和縣,這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發(fā)展,未來,鄉(xiāng)一級的財政將逐步取消,縣里的財政也將歸省里統(tǒng)一管理。
殯葬改革工作匯報材料篇五
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總人口3213人,協(xié)會理事共計15人,成了8個小組,協(xié)會會員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,理事、會員中黨員占60名,加強了協(xié)會隊伍的建設,將人口計生工作融入基層民主政治建設大局,積極推進村民自治,增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局,使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織,建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織,以適應人口計生村民自治要求,選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長,并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任;秘書長、計生專干合二為一,育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一,實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時,注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長,負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務,月工資每月100元,平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成,負責人由黨支部擔任,理事會成員根據(jù)本人專長明確分工,分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作;議事會以村民代表為主體,由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,負責人由村委會主任擔任;監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成,負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論,提出建議,報理事會商議并作出決定,由理事會報村委會,村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決,由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與,并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度。
開欄,定期公開結婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題,全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理,嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”。“雙掛鉤”既:本戶的計劃生育情況和村內福利掛鉤,本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書長、會員小組長,全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度;另一頭抓村民,在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、打造品牌,深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進行義診,共服務群眾700人。三是做項目,積極與上級計生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨生子女家庭,辦理意外傷害保險,承保人數(shù)共計654人,為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上,我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險,解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中,計生志愿者主動與計生關懷對象結對子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會作用,做到“民困我?guī)汀⒚袂笪覒?、民需我做”良好氛圍?BR> 五、突破難點,建立動態(tài)管理新模式。
村內流動人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達好幾百人,針對這一難題,村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定,實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)常化檢測(信息的采集和及時更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務,做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦,實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網(wǎng)絡,專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計,由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記,及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路,建立利益導向機制。
治章程》,落實《計劃生育自治公約》,以建立計生利益導向新機制為重點,為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念,堅持“六上門”,全方位做好“四項服務”?!傲祥T”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門,發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門。“四服務”既:計劃生育服務、生產(chǎn)致富服務、助民維權服務、便民分憂服務,在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下,取得了一些成績,但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗,完善村民自治機制,實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
殯葬改革工作匯報材料篇六
各位領導:
下面,我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領導做簡要匯報:
第一部分xx年工作回顧。
xx年是新成立的**油田文化體育中心轉變觀念、重塑形象、精細管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領導和指揮部工會的具體指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指引,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,轉變職能,夯實基礎;以推進文體事業(yè)發(fā)展,活躍職工文化生活,建設和諧**,營造人文氛圍為己任,精細管理,打造品牌,克難奮進,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各個階段的文體工作任務,為指揮部又快又好發(fā)展營造了較好的人文環(huán)境。今年以來,精心組織了各類節(jié)日文化體育活動;策劃承辦了**油田首屆職工運動會,高質量地完成了運動會開幕式、閉幕式的組織;邀請專業(yè)文藝團體5個,演出7場;承辦長江大學慰問演出2場;邀請國際性球隊6個,承辦賽事10場;參加xx地區(qū)等文藝演出3場;送文藝下基層、進部隊慰問演出3場次;組織指導指揮部各二級單位演出16場次。
一、準確定位,創(chuàng)新理念,提供一流文化服務,打造特色文化品牌。
xx年11月,指揮部調整理順機構,成立了**油田文化體育中心。xx年4月,指揮部進一步理順機制,將文體場館與文體中心剝離。中心的定位是:**油田文化體育中心承擔著實施和推進指揮部凝聚人心工程的重任,是油田企業(yè)文化建設和精神文明建設的陣地,也是展示油田企業(yè)形象的一個窗口,是整個油田工作的組成部分,是策劃、組織、實施油田職工文化體育活動的重要單位。按照這個定位,中心在理順機構后,提出了適應新形勢的文體工作理念。一是指導思想由封閉式向開放式轉變,著眼全局,立足油田,統(tǒng)籌謀劃。二是工作內容由單一文體活動向貼近黨政中心工作、服務黨政中心工作轉變,找準主題,找準切點,找準契機。三是工作成效由重形式、重過程向重質量、重效果轉變,精心策劃,認真組織,取得實效。以準確的定位、創(chuàng)新的理念,努力做到高起點、高標準,新單位、新氣象,推動中心向“提供一流文化服務,打造特色文化品牌”的目標邁進。1-4月,中心大膽創(chuàng)新,策劃實施了新年晚會、元旦長跑、拔河比賽,春節(jié)大型社火表演、焰火晚會以及花燈展,春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動,吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時,中心大力提升服務水平,制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》,《文化體育中心員工服務規(guī)范》,按照“星級賓館服務”的要求,推廣微笑服務,倡導創(chuàng)新服務。大力提升隊伍素質,堅持辦班培訓與個人自學相結合、崗位練兵與技術競賽相結合,廣泛開展“大學習、大練兵、大比武、提高職工技能”為內容的“三大一提高”活動,努力培養(yǎng)一專多能人才,加速提升隊伍素質,共組織禮儀、服務、技能、業(yè)務等講座、培訓10場次,受訓覆蓋率達到100%,為提高員工素質,提升業(yè)務水平奠定了基礎。
二、圍繞中心,抬高視點,持續(xù)創(chuàng)新,推進文體工作形成新特色。
按照指揮部黨委“周有活動,月有比賽,季有展覽,重大節(jié)日有演出,黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求,圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實施,堅持大型與小型結合,傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合,普及與提高結合,自編自演與專業(yè)演出結合的原則,抬高視點,提升品位,突出亮點,形成特色,為建設和諧**提供文化動力。
1、服務大局,把握重點,抓好重大節(jié)日文體活動,進一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務于指揮部中心工作,抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日,研究各個時段、各個單位、各個層面的文體活動需求,加強策劃,精心組織,實施單位聯(lián)動,尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務,營造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀念日來臨之際,配合黨政中心工作,以弘揚勞動者風采,歌詠黨團員情懷,凝聚人心、鼓舞斗志為切入點,先后策劃組織了多項文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手,精益求精、精細組織,先后進行了三次實地彩排,由34個預演節(jié)目篩選為18個,分別在鄯善和xx進行了精彩演出。此次演出,涉及到指揮部所屬各二級單位,演出陣容強大,演出格調高雅,節(jié)目內容新穎,節(jié)目形式多樣,受到各方好評。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中,《黨旗映**》獲得一等獎,《百舸爭流》、《東方紅》獲得三等獎,指揮部獲得優(yōu)秀組織獎;6月29日,又精選2個節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時邀請高雅藝術樂團來**展演。元旦,邀請甘肅省曲藝團、巴里坤文工團舉辦新年晚會。5月1日,邀請xx紅櫻束女子打擊樂團來**演出。七一前夕,邀請甘肅省交響樂團進行演出。國慶期間,邀請?zhí)m州歌舞劇院參加運動會閉幕式暨頒獎晚會。高雅藝術樂團的演出,提升了職工群眾文化品位,陶冶了情操,培育了審美情趣,活躍了文化舞臺,強化了職工群眾的凝聚力。
2、立足場館,優(yōu)選精品,抓好場館文體活動,進一步強化吸引力。5月4日,在體育館落成投運之際,中心策劃實施了體育館投運剪彩儀式,來自自治區(qū)體育總會、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領導以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時,首次邀請哈薩克斯坦國家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國際性球隊,分別在鄯善和xx舉辦國際男子青年籃球邀請賽。9月12日,承辦了cba廣匯飛虎隊**油田表演賽,國際性籃球邀請賽的成功舉辦,開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國際性體育賽事的先例,滿足了油田職工日益增長的精神文化需求。觀眾場場爆滿,反響強烈,比賽結束后,迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱,推動了全民健身運動向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導、舞臺搭建、音響燈光操作等方面,精心配合了老年大學、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場次的大型文藝演出。以場館為陣地,奉獻精品,強化了文體活動對職工群眾的吸引力。
3、貼近群眾,走進一線,抓好送文娛下基層活動,進一步增強向心力。結合油田特色和生產(chǎn)前線的特點,豐富節(jié)目形式,擴展節(jié)目內容,延伸服務領域,把自己的人,身邊的事,融入節(jié)目,將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線,送到井場。按照指揮部黨委的安排,先后組織文藝小分隊走進xx空軍飛行二團、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊等駐哈部隊進行了“八一”慰問演出。國慶期間,組織了“情系一線、共度國慶”文藝小分隊走進三塘湖一線,演出2場,慰問了參加會戰(zhàn)的13家基層單位,使一線職工受到鼓舞的同時,切身感受到了指揮部的關心和溫暖。下基層活動的不斷深入,既融洽了油地情感,又增強了職工的向心力。
三、
精心策劃,嚴密組織,和諧奮進,促使綜合性體育工作實現(xiàn)新突破。
xx年5月28日,**油田首屆職工運動會在xx基地體育場隆重開幕。本屆運動會是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會。特別是首屆職工運動會開幕式,場面宏偉、聲勢浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴細,受到油田內外的廣泛贊譽。本屆運動會的組織實施呈現(xiàn)六個方面的特點:
1、領導重視,要求嚴格。本次職工運動會得到了指揮部、油田公司各級組織的高度重視,成立了由指揮部、油田公司黨政主要領導牽頭的大賽組委會,并成立了由組織、宣傳、服務、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項負責的6個競賽小組。指揮部、油田公司黨政領導十分關心首屆職工運動會的籌備及實施,親自聽取匯報,做出指示,要把運動會作為“共舉中國石油旗,同唱**發(fā)展歌”的一次實踐和探索;作為油田體育運動水平的一次大檢閱、大展示;作為深入推進油田群眾性體育活動的一次總動員,精心策劃,認真組織,辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項目最齊全的一次體育盛會,辦成載入史冊的“精品工程”。
2、主題突出,共同舉辦。運動會確定的以建設和諧**,倡導健康生活,彰顯發(fā)展脈律,繁榮企業(yè)文化為主要內容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題,全方位詮釋了舉辦運動會的目的和意義。運動會的成功舉辦,處處高揚和諧,場場體現(xiàn)合作,時時展示奮進。指揮部、油田公司各部門在組委會的統(tǒng)一領導下,多溝通、常交流,求大同、存小異;各單位請教練、抽隊員、擠時間、提成績,保證了運動會的質量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場地和工作人員,累計工作達800余小時;保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護等方面給予全力支持,確保了大賽的圓滿成功。
3、精心策劃,嚴密組織。4月28日,策劃方案十移其稿,最終被指揮部和油田公司采納。5月1日,以“和諧奮進”命名的會徽在征集的41幅會徽作品中脫穎而出,象征著指揮部與油田公司攜手共進、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構想,寓意著**石油人“健康、快樂、奮發(fā)、進取”的身心愉悅理念,得到組委會的一致認可。5月16日,組委會召開了首屆職工運動會開幕式籌備工作會議,對本次運動會籌備工作的具體事項進行了細致的安排和分工,為搞好運動會前期各項準備工作打下了基礎。自5月23日起,組委會每天都要召開例會,落實任務,督察進度,為首運會如期開幕贏得了時間。運動會組委會在周期長、任務重、工作量大的情況下,在場地準備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實細致的工作,給首運會創(chuàng)造了一個良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視,精心安排,積極組織運動員訓練,踴躍參加每一場比賽,爭相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風貌,為把首運會辦成“精品工程”奠定了基礎。
4、參與廣泛,規(guī)模宏大。本次職工運動會設男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠,男子3000米、女子1500米等14項田徑比賽項目;設籃球、男子足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、門球等6項球類比賽項目;設千人中老年健身操,少兒團體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項目。首屆職工運動會開幕式由38支代表隊的1300余名運動員參加,xx余名體育愛好者參加開幕式表演,年齡最大的80歲,最小的6歲,觀眾達5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運會的盛況。在運動會歷時4個多月的時間里,共有來自指揮部和油田公司的1621名運動員,參加了7個大項31個小項740場次的比賽。在全部31個比賽項目中,共產(chǎn)生金牌、銀牌、銅牌各31塊,有10個單位榮獲“優(yōu)秀組織獎”、10個單位榮獲“體育道德風尚獎”,100名運動員榮獲“體育道德風尚運動員”稱號,在油田職工體育運動史上留下了精彩的一頁。
5、備受關注,影響深遠。參加首運會開幕式的既有xx地市、部隊和兄弟油田等上級部門和周邊單位,又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動合同人員、家屬、學校師生。運動會受到自治區(qū)體育總局、中國石油體協(xié)、xx地市的極大關注,相繼發(fā)來賀信,盛贊油田成功舉辦首屆職工運動會,是油田職工的一件盛事,xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評價油田首運會:“唱響和諧發(fā)展,攜手共進的主旋律,充分展示了**石油人的精神風貌和企業(yè)文化的魅力,首運會必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設的一大亮點、一大特色”。
6、全民健身,再掀熱潮。首運會開幕期間,各二級單位在組織參加首運會過程中,采取“以賽代練”的方式,從單位內部多支參賽隊中選拔出“最佳隊”,精益求精,強中選強,備戰(zhàn)首運會。據(jù)不完全統(tǒng)計,首運會期間,指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動82場次,參加人員達8900人次,社區(qū)居民參與健身活動達5000人次。首運會的成功舉辦,更加推動了油田群眾體育運動蓬勃開展。
四、強化督查,嚴格管理,注重落實,確保中心“安全發(fā)展”取得新進步。
中心組織的各類文體活動多、時間跨度大、涉及面廣,活動人員相對密集,安全工作形勢非常嚴峻,為了實現(xiàn)公共娛樂場所無事故的安全工作目標,中心加大安全工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)保持和落實大型活動時的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場清查等好的做法,確保了中心良好的安全態(tài)勢。一是堅持落實“三同時,三同步”?;顒忧?,在制定策劃方案的同時,同步制定應急預案?;顒又?,在組織文體活動的同時,同步實施跟班督查。活動后,在現(xiàn)場安全清查的同時,同步強化日常安全檢查。二是強化安全生產(chǎn)意識教育。中心結合工作實際及時組織全體員工認真學習上級的安全指導方針,全面落實指揮部各階段的有關安全會議精神,以對基地居民高度負責的態(tài)度,認真把安全生產(chǎn)當作人命關天的大事,放在各項工作的突出位置來抓,尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三,使全體職工進一步提高安全生產(chǎn)責任,做到思想認識到位,組織措施到位,現(xiàn)場管理到位。三是強化日常安全管理力度。中心把日?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查作為一項制度,堅持執(zhí)行,定期不定期的對各場館設備、線路和消防設施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日,為使安全工作落到實處,確保公共娛樂場所安全,中心都要及時對安全工作進行認真研究和部署,提出有針對性的措施,督促場館嚴格落實,確保了重大活動無安全事故發(fā)生。1-11月,中心對文體場館實施專項督查4次,發(fā)現(xiàn)安全隱患16項,發(fā)出整改通知單2份,目前文體活動場館在維修改造的同時,進一步對安全隱患進行徹底整改。
第二部分取得的成效及存在的問題。
系列文體活動的策劃、組織、實施,使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭,文體隊伍得到了有效鍛煉,策劃組織能力顯著提高,綜合協(xié)調能力得到提升。
一、節(jié)日活動格調高雅。著名文藝團體和專業(yè)體育隊伍來**演出和比賽,體現(xiàn)了較高的藝術品位。節(jié)日活動既有體育賽事,又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內容,延伸形式,滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術、知名賽事的引進上具有了獨特的視覺。
二、綜合策劃能力顯著增強。本次運動會是一次綜合性的體育盛會,也是**油田成立以來的首次運動會,涉及項目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多;比賽周期長、戰(zhàn)線長、協(xié)調難度大。既有專業(yè)體育項目,又有文藝表演。本次運動會的成功舉辦,使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。
三、核心策劃理念基本形成。今年以來,中心策劃的文體活動體現(xiàn)了相同的特點,即領導重視、主題明確、組織嚴密、視覺新穎、觀念超前、運行高效。中心干部隊伍在實戰(zhàn)中得到了切實鍛煉,初步形成了適應文體活動的策劃理念。
四、管理程序日臻完善。中心進一步理順機構,成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個職能部門,業(yè)務全面覆蓋綜合業(yè)務和文體業(yè)務。對上,能夠與上級部門、機關處室各業(yè)務系統(tǒng)對口;對下,能夠有效指導各二級單位開展文體業(yè)務。從與機關處室的業(yè)務銜接到和各二級單位的交流溝通,逐步理順了程序,細化了流程。標志著中心理順體制后,快速走上了規(guī)范化管理的軌道。
從文體活動的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看,文體工作還存在一些不足和問題:
一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動和本屆運動會運動員的競技水平來看,一方面,文藝骨干人員缺乏;另一方面,裁判員、運動員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實戰(zhàn)比賽中鍛煉隊伍,培養(yǎng)骨干,發(fā)現(xiàn)人才,同時,也建議指揮部能夠適當引進專業(yè)文體人才,帶動文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。
二、文體交流活動較少?!拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略,但由于受文體骨干隊伍水平限制,參加對外文化體育活動交流較少,一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。
三、文體場館人員結構不盡合理。文體場館人員年齡偏大、文化水平偏低,給提升文體服務質量帶來難度。同時,立足于文體場館組建文藝小分隊難度較大,慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干,臨時組建演出小分隊。由于演出人員單位分散,工作任務和工作時間不盡相同,協(xié)調難度逐漸增大。
四、對文體場館的督查還需要進一步完善。中心建章立制,制定了對文化場館的督查、考核制度,在每次的督查中,堅持落實制度,取得了一定效果。但由于文體中心部分場館劃歸xx物業(yè)公司后,中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標體系,因此,在實際的督查中,督查結果與業(yè)績考核還聯(lián)系的不夠緊密,一定程度上影響了督查的效果,還需要在明年的業(yè)績指標考核體系中明確場館督查的考核分值。
第三部分xx年工作思路。
xx年,文化體育中心工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊密圍繞油田中心工作,著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢,以建設精神小康為追求,弘揚先進文化,打造特色品牌,展示精神風貌,推進和諧建設,促進企業(yè)發(fā)展;以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標,大力繁榮大眾共享,特色顯著,品位獨具的油田文化體育事業(yè);以組織落實**油田第二屆職工文化大賽為載體,將油田獨特的文化積淀,轉變?yōu)榇龠M發(fā)展的資源優(yōu)勢,進一步推進人文**、和諧**、奮進**建設,為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動力。
舉辦**油田第二屆職工文化大賽,是油田全面構建和諧**的重要舉措,今年,**油田首屆職工運動會的成功舉辦,使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢,也使我們深刻的認識到,油田文化體育活動的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動收益最大化的有效切入點。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設施,使文體資源得到有效利用,綜合費用整體下降。二是主管部門之間通力合作,有效調動了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性,既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢,又揚長避短,彌補了個別比賽項目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動,對內,強化向心力;對外,擴大影響力。四是油田全體職工踴躍參加,既溝通了情感,增進了友誼,又凝聚了人心,增強了共同發(fā)展的意識和信心。此次文化大賽,以凝心聚力、科學發(fā)展、做旺人氣為重點,堅持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結合,系列化與規(guī)范化相結合,專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結合的原則,在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動的基礎上,進一步從內涵和形式上對各類活動進行整合、創(chuàng)新,使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化,成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀;成為熔鑄精神、承揚文明、促進和諧,凝聚力量的文化之旅。
文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點,由春之韻·人文**,夏之火·激情**,秋之景·奮進**,冬之夢·和諧**四個篇章組成,將各期文化體育活動重點融入四大篇章。
一、文化大賽主題。
人文·和諧·奮進。
二、組織形式。
本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦,指揮部工會、油田公司工會、文化體育中心承辦,各有關部門、相關單位工會協(xié)辦。
三、大賽主要項目。
第一篇章:春之韻·人文**。
主要內容:
xx年新年晚會暨第二屆職工文化大賽開幕式。屆時專門邀請1-2名著名歌手,豐富節(jié)目內容,提高演出層次。
春天的問候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長跑活動和拔河比賽。
春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂會。由指揮部女子管樂團進行專場演出。
春天的祝?!皯c元旦、迎新年”文藝晚會。由指揮部少年宮進行專場演出。
“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外,計劃新增踩高蹺、福娃等表演項目,有條件的單位,還可以出資邀請專業(yè)社火表演隊進行演出。
“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會。今年,計劃新增焰火的花色品種,融入多項新科技成果,在表現(xiàn)晚會主題上爭取有新的突破。
“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計劃新引進四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時,提倡各種燈具展覽完后由廠家回收,保持費用與往年相比基本不變。
“百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動。邀請xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對聯(lián),進行派送。
“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展,反映和諧油區(qū)為主要內容,春節(jié)期間統(tǒng)一展出。
“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機,通過歌舞、器樂等舞臺形式展示家庭才藝,營造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。
職工文學征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程,歌詠職工精神風貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內容,評比結束后,把優(yōu)秀征文集結成書。
第二篇章:夏之火·激情**。
主要內容:
“青春的旗幟”建團85周年青年歌手大獎賽。以舉辦青年歌手大賽的形式,隆xx祝建團85周年。
“我從草原來”專場文藝演出。邀請著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊來**進行專場演出。
油田網(wǎng)球邀請賽。計劃在二季度,邀請網(wǎng)球愛好者,進行表演賽。
“播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶?!傲弧眹H兒童節(jié)為契機,組織少年宮、各幼兒園在文化廣場進行專場演出。
自治區(qū)航模隊航模表演。“六一”期間,邀請去年獲得全國體育大會冠軍的自治區(qū)著名航模隊來**專場表演。
第三篇章:秋之景·奮進**。
主要內容:
“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元,組織大合唱比賽,慶祝黨的生日。
“安廉文化”職工美術、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內容,集中油田美術、書法愛好者的作品,在“七一”期間進行展覽評比,烘托節(jié)日氣氛。
“唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術團將**歌曲集排編成一臺節(jié)目,赴鄯善、xx巡回演出。
“美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設計、精心裁剪、精細制作的服飾作品。
“歡樂金秋”職工趣味運動會。在開展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項目的基礎上,計劃引進部分新項目。
“情系一線”送文化下基層活動。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請的專業(yè)團隊及時送到一線,送到基層進行慰問演出。
“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導婚事簡辦,移風易俗的文明新風,展示近年來“青年聯(lián)誼活動”取得的效果,計劃組織30對青年男女舉行集體婚禮。
第四篇章:冬之夢·和諧**。
主要內容:
新疆“達瓦孜”高空走鋼絲表演?!笆弧鼻昂笱堉男陆斑_瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進行專場演出。除高空走鋼絲外,地面配合大型文藝演出。
職工羽毛球比賽。今年,首運會沒有設羽毛球項目比賽,計劃在明年的文化大賽中單獨設立。
職工大眾健身操比賽。主要是通過比賽,普及全國總工會推廣的大眾健身操,普及健身運動,掀起全民健身熱潮。
專業(yè)體育邀請賽。計劃邀請省級聯(lián)賽排球隊或國家級乒乓球隊專場表演。
保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設施,推廣休閑類運動。
文化大賽閉幕式暨頒獎晚會。對文化大賽產(chǎn)生的獲獎單位進行表彰獎勵,同時,邀請專業(yè)團體進行文藝演出。
另外,在每個季度組織一次以人生勵志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內容的大型專家知識講座。
同時,在全年組織好文化大賽的基礎上,一要加大送文娛下基層慰問活動力度。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團體演出分批分期走進基層前線進行慰問演出。二要實施場館安全督查。專項督查和日常督查相結合,定性考核與業(yè)績掛鉤相結合,側重大型文體活動服務配合、場館安全、確保工會資產(chǎn)保值增值等三個方面,對場館實施效能督查。三要抓好骨干培訓。根據(jù)結合各項比賽實際,提前做好裁判員等文體骨干培訓,不斷提升文體工作質量。四要強化費用控制。樹立精細管理、“節(jié)約發(fā)展”意識,在組織各類比賽時,優(yōu)選資源配置,優(yōu)化資金分配,降低各項比賽費用,確保費用不超。
以上匯報,不妥之處,請領導批評指正。
殯葬改革工作匯報材料篇七
43各位領導:
根據(jù)《xxx關于xxxx年深化農村稅費xx工作的通知》(x發(fā)[xxxx]xx號文件)、《xxx辦公x關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》(x辦發(fā)[xxxx]xx號文件)、xx省農村稅費改革辦《關于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理信息化有關事項的通知》精神和國務院、省、市深化農村稅費改革工作會議要求,在全省“對經(jīng)濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制,采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。
現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式,省財政廳在xx市xx縣試點很成功,并要求2006年經(jīng)濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列,現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領導匯報:
一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重(目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務xxxx多萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%)、支出太亂”等問題的較好方式,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出,防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險,維護農村基層政權和社會政治的穩(wěn)定,促進農村經(jīng)濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內容。
“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。
內容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。
一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。
(一)核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關統(tǒng)一設立會計和出納崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構(七所八站)一律無會計和出納崗位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關為會計核算主體實行統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。
(二)賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構在各金融機構的所有賬戶,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構開設總預算會計的縣級“結算專戶”,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構統(tǒng)一開設鄉(xiāng)級“結算專戶”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內外收入、上級補助收入全部繳入“結算專戶”?!爸С鰧簟敝荒芙邮軄碜浴敖Y算專戶”的撥款。
(三)工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關社保局直接計入個人賬戶。
(四)采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定,參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算計劃審核后,交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理,采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商或服務商。
(五)票據(jù)統(tǒng)管。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據(jù)的領取、發(fā)放、保管及核銷工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農村中小學。
校、衛(wèi)生院使用,其他“三權”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取票據(jù)。
3、對票據(jù)實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結清”制度,并做到票單同行,即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。
(六)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權債務要按債權債務的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況,逐一清理核實,建立臺帳,制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務,如因特殊情況需要舉債的,要實行縣級審批制度,呈報分管財貿的縣領導審批。
網(wǎng)上遠程申報、審批,數(shù)據(jù)網(wǎng)絡匯總,資金運行網(wǎng)上監(jiān)管,會計核算電算化。
三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預算管理權、資金所有權、資金使用權、資金審批權、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系”等五權不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則,由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。
(一)一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。
提出的預算調整方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案;調整數(shù)額較大的,必須向縣級人民政府報告,待批準后方可執(zhí)行。
(三)資金所有權、使用權、審批權不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權、審批權與管理權、監(jiān)督權相分離,縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),資金結余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,縣財政不集中、不平調。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權和事權范圍內的支出,仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序審批。
(四)債權債務關系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權、債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。
四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構和崗位設置。
預算會計業(yè)務,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務報帳審核事宜。主要職責:參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算的編制,監(jiān)督預算的執(zhí)行,及時撥付預算內、外及其他各項財政資金,準確記錄各項財政業(yè)務,按時與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳,按月編制會計報表,按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務,辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結算,審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算,及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按月向縣財政部門報告預算執(zhí)行情況。
出納員;政府單位會計不能兼管票證。
日記帳;財稅信息網(wǎng)絡管理員負責微機網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護、管理與使用,涉農補貼資金基礎資料的錄入;票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領取、發(fā)放和繳銷。
五、具體措施。
(一)加強組織領導。為確保改革的順利實施,必須加強組織領導??h里成立以縣長為組長,常務副縣長為副組長,政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領導小組”,并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任,相關副局長任副主任,各業(yè)務股室負責人為成員。
收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍,統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準,完善財務審批程序。
(四)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理,嚴禁超編進人,嚴禁在編制外使用人員,屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。
民政府、村債務目標管理和考核機制,把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內容。在新的債務化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用,不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權要及時清收,制訂切實可行的回收計劃,加大回收力度,回收的資金原則上要用于償還債務。
六、工作步驟。
(一)制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,在學習和考察外地先進經(jīng)驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。
(二)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作。
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn),取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶,繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù);賬戶的設立和票據(jù)的領用按有關規(guī)定重新辦理。
2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務,對現(xiàn)有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。
(三)完善網(wǎng)絡建設,進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責,開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶,完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡,組織人員培訓,按有關規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。
七、實施要求。
(一)加強領導,統(tǒng)一思想?!编l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸,是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確保基層政權和社會穩(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解,積極主動配合,切實加強組織領導,以保證改革的順利實施。
經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和直接責任人的責任,并將在體制結算中劃扣違紀金額。
(三)調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農業(yè)稅免征以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應從組織農稅收入轉變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結算和對賬、報賬及機關財務會計核算工作,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農民的各項資金和補貼的發(fā)放工作,加大服務“三農”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作,強化村級財務管理。
(四)加強部門協(xié)作,確保改革順利進行。
1、財政部門要進一步完善內部機構,明確職責,建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員,理順業(yè)務關系,強化服務意識,以適應改革的需要。
2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
財政供給人員的編制管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理,清退超編人員。
3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督,加大經(jīng)濟責任審計和專項資金的審計力度。
4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理,并監(jiān)督其他金融機構及時劃轉各項資金,確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時,完善金融機構開戶許可證制度,對各金融機構違規(guī)開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。
5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關制度,對違反財經(jīng)紀律行為要堅決予以查處并追究相關責任人的責任。
八、建議與要求。
管理局的牌子)?!辈⒁蟾魇校ㄖ荩?、縣(市、區(qū))農稅局統(tǒng)一更名為“××市(州)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局,加掛××市(州)、縣(市、區(qū))契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要,懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農稅局更名請示。
(二)實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務業(yè)務相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設“總會計、核算員”崗位,參照試點縣市的做法,結合我縣的實際情況,需設“總會計一人、核算員x人(每人負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務核算工作),目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長,還需增加x名,請求予以解決。
(三)請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》,確保在2006年元月正式實施。
殯葬改革工作匯報材料篇八
時間過得飛快,還沒來得及回憶,派遣員工的生涯也已經(jīng)過去一半,幾多回味,幾多感慨。
在這半年多的時間里,我們文體委員對于自己的工作方式和內容一直在不斷摸索,不斷思考,也一直孜孜不倦的為中心的文體建設出一份力,這是責任,更是義務。初來時的第一場班會仍然歷歷在目;**晚會的制作更是傾注了這個集體所有班委的心血;知識競賽的激烈場面讓人想起久久不能平靜:"章現(xiàn)風采,徽你莫屬"將**人的特色風采彰顯無疑。打字比賽獲獎者的激動與喜悅;內蒙好聲音里流淌的歌聲;還有球場上那一浪高過一浪的團結的口號;樂工作,悅生活趣味活動給我們留下的不僅僅是快樂,更讓我們明白團隊協(xié)作的重要性;最初的夢想主題班會,將我們的信念又一次點燃。一路走來,文體委員的工作漸漸成熟了起來。就拿4,5,6這三個月來說吧,從4月開始我們就進入了成熟期,更是我們最容易疲憊的階段。首先,從思想上來講大家的業(yè)務已經(jīng)成熟了,然而,在這個時候最容易因為熟練而產(chǎn)生懈怠心理,造成不必要的操作失誤,乃至更嚴重的問題,今年又是服務品質提升年,服務質量理應放在第一位。其次,再好的戰(zhàn)士也需要充電,當客服已有半年之久,長期單一的接聽電話,員工的心理會產(chǎn)生疲憊。針對這種情況,我們有責任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對即將來臨的8月我做出如下構想:
(一)隊伍建設。
建立不同類型的文體活動隊伍,其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、足球隊、樂團等等,根據(jù)員工的興趣愛好來組建興趣小組,這樣既可以豐富精神文化生活,也能為以后開展文體活動提供良好保障。
(二)優(yōu)化資源配置。
按照排班的時間來劃分,每個隊伍的排練時間要優(yōu)化分配,統(tǒng)計團隊成員的班次,爭取不讓大家感到疲憊。
(三)活動保障。
加強與領導或有關部門的溝通,如有活動,可為同事們盡早安排場地,這一點其實很重要,也是開展活動的有力保障之一。
(4)開展活動。
其實,以上三點都是為了保障第四點的實施,多開展活動,豐富大家的精神生活,員工的倦怠感也會隨之減少。比如朗誦與演講比賽,等等。只要能調動大家積極性的,我們都努力去協(xié)調,去實現(xiàn)。
回想當初那個金秋的十月,97個草原兒女相聚在**,從此結下深厚友誼,相依相伴。**,這個熟悉而又陌生的城市,從此也將成為97個兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng),后來我們親切的稱這座城市為"莊里"。11月,我們進入了中心,中心領導的關懷與細心驅走了我們內心的最后一絲猶豫,我們堅信,這里就是奮斗的地方,客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠離父母,身居異地,為的只有一件事:努力學習業(yè)務知識,回報中心,匯報領導,等回到**時,用自己扎實的業(yè)務知識去爭做一名優(yōu)秀的工行人。
在此,我僅代表文體團隊的成員們,發(fā)表宣言:秉承服務信念,提高服務品質,把感恩化作動力,發(fā)揮班委職責!祝我們的團隊蒸蒸日上,祝中心的明天越來越好!
文體崗委員:吳瑤。
殯葬改革工作匯報材料篇九
村民自治,簡而言之就是廣大農民群眾直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。中國改革開放新的歷史時期首先是從農村經(jīng)濟體制改革起步的,它的成功給農村政治體制改革注入了活力。隨著經(jīng)濟體制改革的深入,廣大農村又開始了實行村民自治的政治體制改革之路。
一、村民自治作為基礎民主建設的主要內容,是自下而上的改革,有著獨特的優(yōu)勢。作為我國農村社會管理制度的重大創(chuàng)新,村民自治的實行不僅會推動社會民主,提升社會權力,從根本上改善國家與社會的關系,而且還將通過不斷實踐與創(chuàng)新,理順體制內部關系,走出了一條自上而下推進政治體制改革的路徑。這種自下而上、逐步推進的政治體制改革模式,其突出的優(yōu)點在于:首先,村民自治作為自下而上改革的有益嘗試,使得政治體制改革擁有了較廣泛的民意基礎,推動了改革的步伐。其一,村民自治實踐使農民獲得了更多的權力和利益,所以這種改革的嘗試阻力較少,農民的熱情高。其二,作為最基層的民主政治建設較少涉及政治系統(tǒng)中其他高層次的利益,所以來自上層的壓力也相對較小,為改革前期發(fā)展的順利進行提供了較為平和的環(huán)境。同時也使政治體制改革的深入與攻堅有一個較合理的積累與準備過程。
設、基層組織活動和基層社會生活中實施其實際權利,又可以讓人民群眾在民主建設在具體實施的過程中邊建設、邊探索,總結經(jīng)驗,并使黨和政府在政治體制改革實踐和民主政治建設工作從中汲取經(jīng)驗教訓中,注意防止和避免出現(xiàn)類似的失誤。
第三,村民自治作為自下而上的政治體制改革的具體實踐,具有較低的發(fā)展成本。通過村民自治這種基層民主、自我管理的實踐形式,有效地使政府的管理權限部分收縮,從而節(jié)約了政府的管理成本。一方面這種方式方面將權力部分讓渡給農民,讓村民作主,通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式來管理自己的經(jīng)濟、政治、文化、社會生活事務,這樣做使得政府對農村的管理權限部分收縮,相對應的行政管理開支也大為減少,節(jié)約了改革的成本;另一方面,村民自治不是完全放手不管,而是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權、基層黨組織來影響村民自治的發(fā)展方向,從而符合并體現(xiàn)國家政府的意向,使村民自治朝著有序、科學的方向發(fā)展,相比起自上而下的強制性改革或管理而言具有改革成本低的優(yōu)勢。
二、在深化政治體制改革中加強農村基層民主政治建設,推動村民自治良性發(fā)展。我國上世紀八十年代開始的改革,其目標設定和過程控制較好,改革的成果已得到社會公認。但是整個政治體制改革明顯滯后于經(jīng)濟體制改革,政治體制改革目標的實現(xiàn)程度與經(jīng)濟體制改革目標實現(xiàn)的程度相距甚遠。理論和實踐均表明,農村基層民主政治建設,是國家民主政治建設中的基礎部分,應當把它納入政治體制改革的范圍內有序進行。惟有如此,才能在農村基層民主政治建設中取得突破性進展。
(一)在政治體制改革發(fā)展過程中,要不斷調整農村基層民。
主政治建設的目標和體制模式,使其沿正確軌道健康發(fā)展。
治建設,并且要密切注意村民自治的發(fā)展動態(tài),及時糾正不良傾向,保障村民自治不出現(xiàn)背離初衷的狀況。黨和政府應該做到對施行村民自治的村子內部具體的事務不能包辦,但要有明確的指導要求;對農村基層民主政治建設中的重大事務不決定,但要有監(jiān)督;對選舉村民委員負責人這樣的事務不干涉,但要派人到場督促依法辦事。
(二)從約束機制建設入手做好村民自治工作。民主的實質是人民群眾當家作主,民主政治中的一個重要內容就是互相約束和監(jiān)督,否則民主就會走向它的反面。我國農民大多一家一戶獨立生產(chǎn),不集中勞動,也少有集體活動。農民居住相對分散,農民監(jiān)督自治組織負責人客觀上比較難。從各地農村的實際看,缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力,不僅可能使一些自治組織的負責人濫用權力,由此導致村民的不滿,甚至產(chǎn)生嚴重的對抗或矛盾,這些都是不符合民主政治建設的要求的。所以在政治體制改革的前提下更好的發(fā)展村民自治,監(jiān)督是必不可少的,應該從這幾個方面加強監(jiān)督。第一,嚴格執(zhí)行村務公開制度。村內的經(jīng)濟等重大事項應該做到應公開盡公開,使自治組織的負責人或領導班子的行為受到廣泛的監(jiān)督。自治組織是最基層組織,處理的往往都是與農民直接相關的諸如計劃生育指標安排、子女當兵入伍資格材料、政策性補貼落實到戶(如退耕還林糧食、貨幣補貼)等具體的事宜,應當及時向農民通報,并且應形成有約束力的制度。第二,建立健全村民監(jiān)督組織,具體負責對本村各項事務的監(jiān)督,監(jiān)督組負責對農民群眾進行定期通報?,F(xiàn)在在很多農村成立了村民理財小組,對村內的財務狀況做監(jiān)督,這個做法很好的監(jiān)管了村內的財務支出狀況,那么應該將監(jiān)督的組織權限范圍進行有效擴大,使其在其他方面也擁有監(jiān)督權力,可以更好的對村民自治組織的運行的方方面面進行監(jiān)督。
(三)用法制保障村民自治的發(fā)展。法治是現(xiàn)代社會的象征和標志,是社會現(xiàn)代化的客觀標準之一,也是社會文明和發(fā)達的重要體現(xiàn)。民主沒有實現(xiàn)法治化,民主本身程度就很低。在進行村民自治工作時,不能只一般性地承認農民自己當家作主的原則,而是要通過一系列的制度、程序、機制將農民的民主權利具體化,并且在實踐中把它量化為更細致的權利與義務,使農村基層民主政治建設更具有可操作性和效用性?,F(xiàn)在農村中不少出現(xiàn)的家族式管理,宗族式管理,這是農村民主化程度低的表現(xiàn),也是法治化程度低的表現(xiàn)?,F(xiàn)在我們的改革目標日趨明確,無論是社會主義市場經(jīng)濟體制的框架,還是社會主義法律的模式,都已經(jīng)基本確立,我們要用法治來推動民主政治建設,用法律來規(guī)范人們的市場經(jīng)濟行為和社會活動行為,用法治來確定人們之間以及個人和組織之間的權利義務??傊?我國現(xiàn)階段的農村村民自治工作,只有用法治來規(guī)范其內容,模式和方法,才能使自身發(fā)展到新的階段。
殯葬改革工作匯報材料篇十
同志們:
這次匯報會是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要目的是認真貫徹落實全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,進一步查問題、找不足,并對下一步的殯葬改革與青山白化治理進行再發(fā)動、再部署。剛才,縣民政局和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了前階段的工作和下一步的一些打算。下面,我結合大家的匯報,就我縣下一步的青山白化專項治理工作講兩點意見:
一、認清形勢,正視工作中存在的問題和不足。
4月6日我縣召開殯葬改革宣傳月活動動員大會后,至今已有一個多月了。一個月來,各級黨委、政府和有關部門做了不少的工作,青山白化回潮現(xiàn)象得到了有效遏制。但是,全縣殯葬改革特別是青山白化治理工作形勢依然非常嚴峻。4月21日f市長到我縣檢查工作時,對我縣的青山白化治理進度提出了嚴厲批評,明確要求我縣要進一步加大治理力度。4月28日,在aa市召開全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會上,nn和oo還被點名作表態(tài)發(fā)言。實事求是的講,前階段我縣青山白化治理的進度是比較慢的。全縣需要治理的私墳共5094座,截止5月17日,全縣拆遷、深埋、綠化覆蓋私墳僅92座,總體進度排在全市倒數(shù)第一。究其主要原因是:一是宣傳力度不夠,聲勢不大,沒有達到家喻戶曉、人人皆知,甚至還有頂風建墳、修墳的現(xiàn)象發(fā)生。二是領導重視不夠,有畏難情緒,講問題擺困難的多,仍采取等待觀望的態(tài)度。三是整治力度不夠,個別地方仍停留在宣傳發(fā)動階段,實質上采取措施的很少。對存在的這些問題大家一定要引起高度重視,正確對待,真正從大局的高度出發(fā),增強工作的緊迫感和責任感,進一步加大工作力度,切實采取強有力措施,,堅決打好青山白化治理這場硬仗。
全縣殯葬改革宣傳月活動雖然告一段落,但這并不意味著青山白化治理工作的結束。恰恰相反,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化專項治理工作才剛剛起步,青山白化專項治理的任務還十分艱巨,大家切實要端正對殯葬改革宣傳月活動的認識,這不是一個月的活動,而是一個機遇,一個良好的開端,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這個機遇,珍惜這良好的開端,一鼓作氣,一抓到底,使我縣的青山白化專項治理工作取得實際成效。
1、認識要高度統(tǒng)一,決心要堅決下到底。當前我縣青山白化治理工作的被動局面,主要還是由于主觀思想認識上的不到位造成的。一些黨員干部思想上沒有引起足夠的重視。治理工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在決心不大、措施不力、行動不堅決等現(xiàn)象。因此,要把如何解決廣大黨員干部思想認識上的偏差作為下一步青山白化專項治理的突破口來抓。各級領導干部要以科學的發(fā)展觀,從構建和諧社會、建設生態(tài)縣和創(chuàng)建省級文明城市的高度來認識青山白化專項治理工作,各級黨委、政府要切實轉變觀念,從維護群眾根本利益的角度出發(fā),加強輿論引導,提高全社會對青山白化專項治理重大意義的認識。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,將移風易俗、治理青山白化、推行文明生態(tài)葬法與當前保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動緊密結合起來,制訂出可操作性的實施辦法,把黨員干部帶頭拆墳墓、搞綠化、制止喪事大操大辦、推行生態(tài)葬法等一系列措施落到實處。
在這里我還要再強調一下,今年縣委、縣政府下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化治理任務不變,“三沿五區(qū)”視線范圍內的墳墓治理率要達70%以上;公益性生態(tài)墓區(qū)覆蓋30%以上的行政村;已建公墓、墓地的綠化率要達60%以上。大家要清楚,縣委、縣政府根治青山白化的決心不會變,要將“三沿五區(qū)”視線范圍內所有的椅子墳全部拆除,無法拆除的也要搞好深埋綠化的態(tài)度不會變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認清當前的形勢和縣委、縣政府的決心,抓住時機、狠下決心打一場根治青山白化的殲滅戰(zhàn)。
2、宣傳要深入扎實,氛圍要切實搞濃。盡管我們在前階段做了大量的宣傳教育工作,但總體氛圍還不濃,離全民動員、自覺參與的要求還有差距。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對青山白化專項治理工作還要進行再宣傳、再發(fā)動,大造青山白化專項治理的強大聲勢。一要進行廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層召開三套班子會、機關干部、村干部、墳主座談會、群眾大會等,真正把縣委、縣政府青山白化專項治理的各項政策傳達貫徹下去。二要加大輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用宣傳車、報刊、廣播電視、專欄、
黑板報。
標語橫幅等宣傳媒體和宣傳途徑,營造濃郁的宣傳氛圍,使更多的群眾了解縣委縣政府根治青山白化的決心,使青山白化治理的政策要求,真正做到家喻戶曉人人皆知。(民政局要以簡報的形式,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理情況進行通報,廣播電視要加強宣傳)。三要建立群眾舉報和信息員制度。要公布舉報電話,制訂舉報獎勵辦法,廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督。同時,在各重點村居和主要山區(qū)物色殯管信息員,強化信息反饋,掌握治理動態(tài)。
3、措施要具體得力,手段要靈活過硬。針對我縣目前需要治理的5000多座的私墳,專項治理中要抓住重點范圍、重點地段、重點部位,要采取重點措施,盡快進入實質性動作,取得實質性的整治效果,用事實說話,增強大家根治青山白化的信心和決心。這次青山白化專項治理的總的要求,就是要采取“四個一批”整治措施,確保今年青山白化治理率達到70%,并在3年內實現(xiàn)根治青山白化目標。一是抓巡查,堵住一批。各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村鎮(zhèn)聯(lián)防隊伍,鎮(zhèn)村干部、護林員、殯管員要加大對主要山區(qū)、墳區(qū)的巡查力度,進行不間斷的巡查,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,堅決堵住一切新建、翻新現(xiàn)象,對頂風修建、翻新的私墳要從嚴處理,一律給予拆毀,情節(jié)嚴重的,依法給予墳主嚴懲,決不手軟。二是抓綠化,遮蓋一批?!叭匚鍏^(qū)”視線范圍內的私墳,凡1998年1月1日《浙江省殯葬管理條例》頒布實施前建造的,至今一直沒有翻新、修復、刷白的私墳,主要采取限期綠化覆蓋、填土深埋和遷移的辦法,填土深埋要拆除墳圈、墳壇和墳墩,不露墳頭。遷移遺骸、骨灰的埋葬點為骨灰堂(墻)、公益性生態(tài)墓地或經(jīng)營性公墓,嚴禁易地建墳。綠化覆蓋、填土深埋和遷移的費用由墳主自行承擔。三是抓拆毀,清除一批。對未實施綠化覆蓋、填土深埋、遷移的以及屬1998年1月1日以后新建、翻新、修復和刷白的私墳,一律予以拆除處理。(屬于僑墳的要按照上級相關政策進行處理)。四是抓長效,疏導一批。要堅持“堵”與“疏”相結合,把青山白化專項治理與全面推廣生態(tài)葬法結合起來。昨天下午協(xié)調會定下來的7個公益性生態(tài)公墓建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要立即建立工作班子,明確專門領導,抽調專門力量負責這項工作,要抓緊選址,抓緊做好相關政策處理,抓緊啟動建設。民政、規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門要加強指導,對新建的公益性生態(tài)墓地必須嚴格控制墓穴占地面積,按照深埋、植被、墳不露頭、墓碑平放或斜放的標準進行建設,綠化覆蓋綠要達60%以上。同時民政、國土、規(guī)劃、林業(yè)等部門還要對全縣生態(tài)公墓建設進行總體規(guī)劃,加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的生態(tài)公墓、骨灰堂、骨灰墻等建設,既要滿足當前青山白化遷埋需要,又要考慮今后至少20年的需要。
這次的青山白化專項治理將分四個階段進行。第一階段:宣傳發(fā)動階段,即在宣傳月活動的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐山、逐地對私墳進行核準、編號、登記,做到山不漏墳、戶不漏墳,以及墳主、墳山(地)、墳墓“三對口”;并在5月底前向“三沿五區(qū)”墳墓的墓主發(fā)出通知,責令由墳主在6月30日前自行遷移、綠化、深埋墳墓。國道、省道、高速公路沿線翻新、新建的87座私墳必須6月10前全部自行拆除,逾期強制拆除。第二階段:重點整治階段:即在7月份,由縣民政部門聯(lián)合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他職能部門,組織力量重點先對國道、省道、高速公路沿線236座逾期還沒有拆除私墳和一切翻新、新建的私墳進行集中強制拆除,掀起青山白化專項治理的第一次高潮;第三階段:全面治理、鞏固提高階段,即8-9月份,對“三沿五區(qū)”內需要治理但墳主還沒有治理的私墳,進行集中強制治理,集中強制治理的主要手段就是拆毀墳圈、鏟平墳頭、填土覆蓋,全面掀起我縣青山白化專項治理新高潮。第四階段:自查驗收階段。即10月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前三個治理階段的基礎上,按照目標責任制要求進行自我評估,查漏補缺,搞好自查,建立長效機制。并在11月前完成拆遷墳地的綠化、植被工作,11月底,縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理工作進行全面檢查驗收,以迎接市委、市政府的考核驗收。
4、責任要嚴格落實,工作要一抓到底。當前,縣委、縣政府強烈提倡狠抓落實、走在前列的工作作風。能否把青山白化治理這項工作抓好,是檢驗各地、各單位是否抓落實的最直觀體現(xiàn),也是檢驗各級黨委、政府戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。怎么抓好落實?首先要層層建立責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村居、村居要與村民、墳主層層簽訂。
責任書。
承諾書。
要按照“誰主管誰、誰負責”的原則層層落實責任制做到“管好自已的人看好自家的山和地”。特別是墳主答應自行綠化、遷埋的一定要簽訂承諾書。其次要建立獎懲激勵機制??h委、縣政府將把青山白化專項治理工作納入各級黨委、政府。
崗位職責。
目標管理的考核內容,對完成任務的給予獎勵,不能及時完成任務的要給予處罰??h委、縣政府將組織督查組,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門落實工作情況進行督查督辦,確保治理工作的整體進度和實際效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也結合各自實際,制定相應的獎懲激勵機制,特別是要充分結合當前先進性教育活動,發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用,搞好青山白化的專項整治。凡黨員干部違反殯葬改革政策,頂風作案的,要給予相應的黨紀政紀處理;造成嚴重后果的,要依法追究法律責任。對工作不力的單位,要進行通報批評,給予嚴肅處理。第三要形成工作合力。青山白化專項治理是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要抓好這項工作,單靠短期的集中治理是無法達到根治目的,需要長期抓,經(jīng)常抓,一抓到底,不能松懈或停頓;當然,單靠一、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門也是難以完成的,需要各級黨政領導重視,全社會的支持和有關部門的密切配合才能搞好。因此,我們要抱著高度負責的態(tài)度,積極履行各自職責,共同抓好我縣青山白化專項治理工作。民政部門作為殯改的職能部門,要主動當好縣委、縣政府的參謀助手,深入調查研究,抓緊制定出臺專項治理方案,抓好各項治理措施的落實、督促檢查和服務指導,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰存放處、農村公益性生態(tài)墓地建設的審批,并要制定出臺一些長效管理機制,常抓不懈;宣傳部門要做好專項治理的宣傳教育工作,及時宣傳一些好的做法,營造良好的輿論氛圍;組織部門要結合先進性教育活動,督促黨員干部嚴格執(zhí)行專項治理的有關規(guī)定,帶頭遷移、拆除私墳;公安、工商部門要配合做好迷信喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營的清理整治工作,依法查處違法鬧事現(xiàn)象;國土、規(guī)劃部門要做好生態(tài)公墓建設用地的規(guī)劃安排,特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級骨灰樓(堂)納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設規(guī)劃;林業(yè)部門要制止毀林造墳行為,對毀林造墳者,要堅決予以查處,同時還要廣泛發(fā)動全縣的護林員這支隊伍,動員他們積極參與青山白化專項治理,充分發(fā)揮他們長期在一線巡山護林的工作優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn),及時舉報,及時處理;財政部門要安排適當資金,支持殯葬事業(yè)的發(fā)展;文明辦要把殯葬改革和青山白化專項治理目標任務,列入評選精神文明建設先進單位、文明村、文明戶的條件,大力倡導文明殯葬新風??傊?,縣直各部門、各單位要對號入座,并清楚自己的責任,屬自己職責所在的,一定要做好,屬自己的人要管好,不要互相推諉扯皮,同時還要協(xié)助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好青山白化專項治理,要象搞計生工作那樣,在人、財、物、車等方面給予大力支持,確??h下達的青山白化專項治理各項指標任務的全面完成。
同志們,當前我縣青山白化專項治理工作時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從創(chuàng)建省級文明城市、建設生態(tài)縣、構建和諧社會的高度,狠下決心,抓住時機對青山白化專項治理工作進行再宣傳、再發(fā)動、再部署、再落實,切實把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。
殯葬改革工作匯報材料篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
一是強化組織領導,夯實工作職責。市、縣兩級均建立了“政府主導、部門配合、屬地管理、分級負責”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應工作機構,各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關于進一步深化殯葬改革加強治理亂埋亂葬工作的意見》《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設,提高服務能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎設施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內容。市政府按照“先城市、后農村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領導干部帶頭轉變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務機構,包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調研,找準問題核心,從體制機制、基礎設施建設、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設,做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調,盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎設施建設。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、合理布局殯葬建設項目。對尚未開工建設殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務價格管理。結合當?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內同等規(guī)模殯儀服務機構收費標準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價相結合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
五是進一步加強殯葬執(zhí)法合力。出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關部門職責,建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務行業(yè)監(jiān)管力度,指導“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內,在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
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殯葬改革工作匯報材料篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
市、縣兩級均建立了“政府主導、部門配合、屬地管理、分級負責”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應工作機構,各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關于進一步深化殯葬改革加
當前隱藏內容免費查看強治理亂埋亂葬工作的意見》《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農村公益性公墓7個;殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎設施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內容。市政府按照“先城市、后農村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領導干部帶頭轉變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
全市殯葬服務機構,包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調研,找準問題核心,從體制機制、基礎設施建設、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設,做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調,盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、合理布局殯葬建設項目。對尚未開工建設殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
結合當?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內同等規(guī)模殯儀服務機構收費標準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價相結合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關部門職責,建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務行業(yè)監(jiān)管力度,指導“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內,在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬改革工作匯報材料篇十三
各位代表:
我受仁川鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告2012年來我鎮(zhèn)的人大工作,請予審議,并請列席代表提出意見。今天是元月18日,首先,祝各位新年快樂。
2012年1月,我鎮(zhèn)進行了人大代表換屆選舉。自換屆以來,在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的領導下,鎮(zhèn)人大主席團堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大以及縣人大常委會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊扣縣委提出“品質山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福磐安”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”的新仁川建設目標,深入實施“農業(yè)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、平安固鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,以小康建設為目標,突出經(jīng)濟發(fā)展主題,密切關注發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾的熱點難點問題,依法履行職責,保證了鎮(zhèn)第十六屆人代會各項決議的落實,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、圍繞經(jīng)濟中心,提高監(jiān)督實效。
按照人大工作要著眼于“想大事、抓大事、議大事”的要求,圍繞經(jīng)濟建設這一中心,根據(jù)十六屆人代會一次會議政府工作報告所提出的目標任務,鎮(zhèn)人大主席團聽取鎮(zhèn)政府關于重點工程進度情況和經(jīng)濟發(fā)展重點項目實施情況工作匯報10次,并多次組織鎮(zhèn)人大主席團與縣代表對新農村建設、秀美鄉(xiāng)村建設工作進行視察與監(jiān)督,對全鎮(zhèn)農業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、重點項目建設提出了合理化建議,把群眾的呼聲真實地反映到有關部門。主席團在政府實施各項工作中,開展有效監(jiān)督。
(一)圍繞農民增收主題,開展有效的監(jiān)督。農民增收是政府工作的主題,也是人大工作的重點之一,2012年,鎮(zhèn)人大對照鎮(zhèn)政府提出的工作目標,選準工作著力點和突破口,加大實施力度:
一是抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。堅持農業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色高效農業(yè),不斷壯大食用菌、中藥材、高山蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟林五大支柱產(chǎn)業(yè)。二是抓好農民培訓。2012年來先后舉辦各類培訓十余期,通過培訓,強化了農民群眾的主人翁意識,提高了大家增收致富的主動性和積極性。三是抓好生態(tài)旅游建設。全力配合做好百杖潭景區(qū)創(chuàng)4a工作,進一步提升景區(qū)服務水平。規(guī)范農家樂休閑山莊管理,提升農家樂接待服務水平。
(二)圍繞“重點、熱點”問題,加大監(jiān)督的力度。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,加大了鎮(zhèn)重點工程、創(chuàng)業(yè)承諾項目的監(jiān)督力度。一是重視新農村建設。進一步加大對新農村建設的投入,去年我鎮(zhèn)共有8個村列入秀美鄉(xiāng)村建設涉及項目38項,其余各村創(chuàng)業(yè)承諾項目共計119項,目前各項目建設均已基本完成。二是重視生態(tài)縣創(chuàng)建工作。積極開展農村環(huán)境衛(wèi)生大整治,嚴格落實每月的全民清潔日活動,在全縣率先設立衛(wèi)生督查員崗位,各村實施衛(wèi)生長效管理。二是重視社會穩(wěn)定工作,積極開展“民主法治村”、“平安村居”和“平安家庭”創(chuàng)建,圓滿完成“兩會”和“十八大”安保維穩(wěn)任務。順利完成新一屆人大選舉。人民群眾安居樂業(yè),社會和諧穩(wěn)定。
二、強化法律監(jiān)督,確保貫徹實施。
為了認真貫徹依法治國方針,推行依法行政、依法治鎮(zhèn)進程,鎮(zhèn)人大堅持把監(jiān)督和保障法律、法規(guī)的貫徹實施放在突出位置,改進方法,講究實效,在監(jiān)督的廣度、深度、力度上有了新的進展。
(一)開展法制宣傳教育,增強群眾法制觀念。鎮(zhèn)人大大力開展法制宣傳和普法教育,多次組織鎮(zhèn)、村干部學習有關法律、法規(guī),有序開展“五五”普法。邀請縣有關部門到村莊進行法制培訓,增強干部群眾的法制意識,提高村民的法律水平,并積極配合上級部門開展各項執(zhí)法檢查和各種行風評議調查活動,為推進依法治鎮(zhèn)打下良好的基礎。
(二)加強對法律貫徹實施的督促檢查,推進依法治鎮(zhèn)進程。鎮(zhèn)人大堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,先后在全鎮(zhèn)范圍內對計劃生育、土地管理、林政管理、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律執(zhí)行情況進行了檢查,配合政府依法對違法案件進行了查處,及時排查、調處矛盾糾紛。
三、加強代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
鎮(zhèn)人大主席團注意研究新情況和新問題,改進和加強代表工作,以《代表法》的宣傳為載體,在提高人大代表的地位、發(fā)揮人大代表的作用方面作了積極的努力。
一是積極開展各項活動。2012年,鎮(zhèn)人大主席團共組織各類活動5次,對重點工程、重點項目進行視察,對食品、藥品和中小學食品衛(wèi)生進行檢查,并組織學習了上級人大有關文件和十八大會議精神。二是認真做好鎮(zhèn)人大代表建議意見交辦、督辦工作。對人大代表的意見、建議,鎮(zhèn)人大主席團都及時交辦、督辦。全年共收到人大代表提交的各類意見建議17件,目前,都已基本解決。
三是重視抓好人大代表和人民群眾來信來訪的接待和處理。及時了解民情民意,密切代表與選民關系。
四是積極發(fā)揮代表作用。在“兩會”、“十八大”、國慶安保、藥交會等重大活動期間,縣、鎮(zhèn)人大代表能積極參與群眾的聯(lián)系與走訪,積極參與矛盾糾紛的排查、調解工作,維護了社會穩(wěn)定。
四、加強自身建設,提高工作水平和效率。
為了適應新時期依法治鎮(zhèn)的要求,鎮(zhèn)人大主席團重視自身組織和制度建設,不斷提高工作水平和效率。
一是加強對政策理論和法律、法規(guī)的學習。組織代表學習黨的十八大會議精神和《憲法》、《地方村民委員會組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等基本法律知識,增強了代表們的法律意識,有效提高了大家依法履職的能力和水平。
二是加強制度建設,規(guī)范工作程序。鎮(zhèn)人大從健全和完善代表學習制度、代表活動制度、主席團活動制度等一系列制度著手,進一步規(guī)范了工作程序,有效促進了鎮(zhèn)人大正常有序的工作,提高了鎮(zhèn)人大代表的素質和參政議政能力,牢固樹立“人民選我當代表、我當代表為人民”的崇高意識。
各位代表,2012年,鎮(zhèn)人大主席團認真行使憲法和法律賦予的職權,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設作出了應有的貢獻。工作成效的取得,是縣人大常委會指導和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是全體人大代表認真履行職責和積極工作的結果,更是全鎮(zhèn)人民群眾和社會各界熱情關心和支持的結果。為此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向關心、支持我鎮(zhèn)人大工作有關部門、各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)的人大工作與憲法和法律賦予的職權相對照,與黨和人民的要求相比較,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:工作思路有待進一步創(chuàng)新,服務意識有待進一步拓展,監(jiān)督實效有待進一步增強,自身建設有待進一步提高等等。為此,鎮(zhèn)人大將高度重視,倍加努力,認真改進,不斷提高。
五、2013年人大工作思路。
2013年是貫徹落實十八大會議精神的開局之年,鎮(zhèn)人大主席團將認真貫徹落實縣、鎮(zhèn)人代會精神,以全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展為中心,以推進民主法制建設為重點,服務大局,扎實工作,規(guī)范和強化依法監(jiān)督職能,積極探索新形勢下做好人大工作的新途徑,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出不懈努力。
(一)堅持黨的領導,正確把握方向。堅持黨的領導,是人大工作貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀的關鍵所在和根本保證。鎮(zhèn)人大主席團將自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領導下,堅決維護黨委在一切工作中的領導核心地位。依照憲法和法律賦予的職責,堅持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進農村經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。
(二)加強自身學習,提高工作能力。加強政治理論學習,不斷提高自身的政治理論水平。要深入學習黨的十八大會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,加強對法律法規(guī)及人大業(yè)務知識的學習,堅持學以致用,努力提高代表的履職能力和工作水平。改進工作作風,強化責任意識、民本意識,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
(三)依法履行職責,提高履職水平。組織代表開展定期視察活動,是鎮(zhèn)人大主席團履職的重要形式,也是憲法和法律賦予的基本職責。鎮(zhèn)人大要積極探索改進監(jiān)督方式,強化監(jiān)督主體意識,提高監(jiān)督質量。對全鎮(zhèn)人民普遍關心的熱點、難點問題,要深入調研,廣泛了解民情,充分反映民意,做到?jīng)Q策時參與,實施中督查,確保正確決策的落實到位。重點要加強對農民增收、秀美鄉(xiāng)村建設、生態(tài)環(huán)境保護、食品衛(wèi)生安全等工作的監(jiān)督,配合政府做好風電場建設、集鎮(zhèn)品位提升、衛(wèi)生院整體搬遷和休閑觀光農業(yè)開發(fā)等重點工程的開展。同時加強法律監(jiān)督與法制宣傳力度,結合“六五”普法,貫徹實施各項法律法規(guī),切實提高干部群眾的依法行政與依法辦事水平,推進依法治鎮(zhèn)進程。
(四)密切聯(lián)系代表,發(fā)揮代表作用。進一步加強與代表的聯(lián)系和溝通,為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造更為有利的條件。健全各項代表工作制度,及時向代表通報重大事項,聽取代表的建議意見,更好地發(fā)揮代表的作用。要切實做好代表的建議意見的督辦工作,制訂切實可行的工作措施,對代表提出的議案、建議做到分類別,分清輕重緩急,明確責任,應該解決并能夠解決應做到及時處理,對一時解決不了的應作出解釋,盡量使代表滿意。今年是農村基層組織的換屆之年,要充分發(fā)揮代表們在群眾中的影響力,確保農村基層組織順利換屆。
各位代表、同志們,今年,我鎮(zhèn)正處在一個新的發(fā)展平臺,時代賦予了我們加快發(fā)展、爭先領先的歷史重任。讓我們在十八大精神指引下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步解放思想、把握大局、與時俱進、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實工作,努力做到履行職責有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設有新面貌,工作水平有新提高,讓人大工作在建設繁榮、文明、和諧、秀美的新仁川中發(fā)揮應有的作用,作出應有的貢獻!
各位領導,老師們:大家好!
2006年10月—11月,我們實驗小學品德與生活(社會)教研組在局教研室和學科中心組的關心指導下,被確立為“常州市局屬中小學學科基地”。這是上級對我們工作的肯定和支持,我們感到自豪,同時也覺得責任重大。
其實,當“回歸生活”成為小學德育新課程的重要理念的時候,我們學校的品德與生活(社會)學科就一直致力于新課程實驗與探索,我們正努力使這門直面現(xiàn)實、直面人生、直面生活的課程真正引領孩子們健康成長。
一、教研活動定期開展。
我們學科組的老師務實、心齊,干勁足。無論是事務纏身的校長、教導,還是年過半百的教研組長老劉老師,每兩周一次的教研活動,都積極參加。在定期的教研活動中,大家交流著思想,碰撞著智慧,深入研究并不斷探索新課程教育教學規(guī)律,及時解決新課程改革中的實際問題,努力提高學科教育教學的針對性、實效性。
二、教學常規(guī)常抓不懈。
學校重視這門學科的建設,老師們對待課程也非常認真。每學期期初的教研活動,學科組老師都統(tǒng)一思想認識,要狠抓學生常規(guī)教育,這些常規(guī)很細,如:(1)每個學生在思想上要重視此課程,要帶齊上書本。(2)上課時要專心聽講,不做小動作,隨便講話,要踴躍發(fā)言,別人發(fā)言時,要尊重別人的勞動,講得不對的地方或不完整的地方,不譏諷、不挖苦別人,要及時補充,糾正,不放過錯誤,使問題回答得更加完美。(3)布置學生超前預習課文,多看與課文有關的書,上網(wǎng)查閱與課文有關的資料,積極參加課堂教學。(4)凡是老師布置的課堂作業(yè),學生在課堂里要及時、認真完成,正確率要求要高,書寫要工整、整潔。老師批改后,若有錯誤,要及時改正。(5)要求學生積極參加社會調查實踐活動,并做好實踐調查記錄,參與課堂討論與辯論。根據(jù)以上要求,老師再根據(jù)每個學生的實際情況做出公正的、合理的采分與記載。實踐證明,正確的引導必須要有相應的制約條規(guī),有了可行性、可依性,可操作性的條規(guī),就確保了良好的課堂常規(guī),就能更好地實施教學目標。在評價上,我們確立以鼓勵為主的“發(fā)展性評價”策略,激發(fā)學生的道德升華。像楊校長在促進學生行為習慣養(yǎng)成方面做了大膽的探索,特別關注評價的發(fā)展功能。她根據(jù)每個班的特點制定課堂學習評價表。評價內容是變化的。評價以自評、互評和老師評三結合開展。一旦某一評價要求大多數(shù)同學能達成了,就改變評價內容,以新的評價促進學生認知與情感的提升。
三、教學活動豐富多彩。
1.充分發(fā)揮學生的學習自主性,調動學生鉆研教材的積極性。
主要采取的辦法是:由同學們當小老師。這是嘗試,也是很好的體驗活動。在學期初,在同學們自主學習全冊教材的基礎上,自由選擇一篇課文來當小老師。由于學生是主動參與,因此,在鉆研教材的過程中,他們采取搜索資料,請教教師和他人、獨立鉆研等方法,認真撰寫教案(也有借鑒網(wǎng)上教案的),在經(jīng)老師修改、指導后,同學們基本能抓住重點,突破難點,并采用加分、打擂臺、小組交流、板書、繪畫等方式組織教學,涌現(xiàn)了一批能干的“小老師”。有的學生還主動要求在多媒體教室上課。他們的課件與教案不得不叫我們佩服。事實上,多媒體教學吸引了同學們的注意力,調動了同學們學習的積極性。在上《我們的民風民俗》一課時,小老師就以大量的圖片與詳實的資料對我國的民風民俗進行了更加深入的詮釋。
2.充分挖掘現(xiàn)實生活中的品德資源,促進學生成為文明的社會小公民第八冊《品德與社會》的第五課是《綠色小衛(wèi)士》。學習這篇課文的目標是讓學生了解一些生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展,感知這些環(huán)境問題帶來的危害,樹立環(huán)保意識,轉變浪費資源、破壞環(huán)境的生活方式,學會從身邊做起,持久地采取適當措施保護生態(tài)環(huán)境。為了達到這一目標,老師設計了換位思考、平衡游戲及寫寫環(huán)保提示語等活動。同學們在活動中深深感覺到環(huán)保就在身邊,要用實際行動保護賴以生存的家園。除了制定校園環(huán)保公約,變廢為寶制作分類垃圾箱外,同學們當堂完成的一條條環(huán)保標語也十分精彩,充分體現(xiàn)了孩子們的環(huán)保意識。如在學習《在公共汽車上》一課時,我們努力挖掘學校這個公共場所可以利用的一切教育資源,組織學生進行了“校園規(guī)則童謠”的編寫活動。當老師給孩子們頒發(fā)十佳童謠獲獎證書和獎品時,孩子們非常激動。他們高聲朗讀著自己編寫的童謠格外自豪。當他們的童謠被發(fā)表在校園網(wǎng)上后又發(fā)在常州晚報上時,那份欣喜就別提了。在寫作童謠的過程中,孩子們觀察了生活,思考了行為,也必將促進其道德的內化,行為的跟進。再如《品德與社會》第八冊第一單元安排了“想想他們的難處”和“伸出我的手”內容。如何結合教材與生活實際對學生進行有針對性的教育呢?基于以上一些問題的思考,級部的學科老師提出這一課題《懂得關愛,學會分享——關愛身邊的殘疾人研究》。設計了系列活動:組織學生搜集資料,開展“身殘志堅”故事演講會;閱讀一本介紹身殘志堅的殘疾人故事的書籍,并寫一篇讀后感;組織學生前往常州市聾人學校,開展“心手相連”活動;開展小調查活動:你幫助身邊的殘疾人了嗎?了解社會對殘疾人保障的法律法規(guī);讓學生在爸爸媽媽的帶領下前往福利院等場所體驗生活;“愛心歌曲大家唱”聯(lián)誼會;“我來辦張愛心報”手抄報評比活動。通過親身參與各項活動,關愛殘疾人已不是一句口號,而實實在在地成為了多數(shù)學生的自覺行為。
今年起,我校品德與生活(社會)教研組又將以“朝花夕拾”分享智慧工作室為依托,全面開創(chuàng)學科基地建設新局面。1.明確職責。2.建立制度。
加強教研制度建設,確保基地實驗工作的順利開展。
(1)建立基地教研活動制度。根據(jù)學校實際情況,定期舉行學科的教研活動,內容、中心發(fā)言人落實到位,活動有點名、有過程記錄,使基地教研工作常規(guī)化、制度化。
(2)強化工作反饋制度。教師要及時總結《品德與社會》新課程改革實驗工作中的典型經(jīng)驗及存在的問題,探討解決問題的對策。教師要認真做好教育教學手記,注重教學反思。對教師在教學中遇到的困惑,共同研討,排除障礙。
(3)加強交流合作制度。在組長帶領下,學科教師之間互相交流聽課,做好聽課記錄,一起磋商,把理論知識與實際的課堂教學聯(lián)系起來,互相促進,共同提高。建立每學期一次的課堂教學觀摩制度,及時地幫助和探討老師們在教學中遇到的實際問題。
3.科研引領。學科基地工作組成員將積極探索適合新課程要求的《品德與社會》教育教學方法。以課堂教學為主陣地,貫徹新課改精神,積極開展課堂教學研究,大膽進行課堂教學模式的改革,切實轉變教與學的方式,為全市教師提供有價值的課堂教學實例。
4.積極展示。學科基地工作組成員會主動承擔和積極配合市教研室、學科中心組做好有關工作,積極展示各類公開課,積極展示基地的研究成果。保證學科基地各項工作順利進行。
5.資源共享。在建設的過程中,我們將及時收集、整理、分析、研究課改動態(tài)和信息,加強校際交流與合作,并及時向全市小學品德與生活(社會)學科教師展示基地的工作進展情況。
各位領導、老師們:我們相信,通過學科基地的建設,一定會更快地提高我們實小教師的教育教學及科研水平,一定會促進教師專業(yè)的快速成長。我們會開拓思路、創(chuàng)新方法,以促進學生全面發(fā)展為宗旨,為培養(yǎng)一代合格的小公民作出自己應有的貢獻。讓我們與學生、與基地一起成長!
思明區(qū)面積76平方公里,人口85萬人,其中戶籍人口55.5萬人,下轄10個街道辦事處,95個社區(qū)居委會。
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在市委文明辦的直接指導下,思明區(qū)緊緊圍繞爭創(chuàng)首批全省文明城區(qū)工作目標,不斷深化公民道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,扎實推進三個文明建設協(xié)調發(fā)展。2006年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值315.1億元,比增20.3%;財政總收入58.8億元,比增30.05%;其中區(qū)級財政收入14.12億元,比增34.7%;居民人均可支配收入超過18500元,比增12.9%,經(jīng)濟實力躍居全省縣(市)區(qū)首位。人民生活水平不斷提高,有11.05萬人次享受最低生活保障,年支出保障金1546萬元,最低生活保障覆蓋率達100%。繼前年被授予“廈門市創(chuàng)建全國文明城市工作重大突出貢獻單位”后,2006年,思明區(qū)又以全省最高分的成績榮獲“福建省文明城區(qū)”稱號。下面,就我區(qū)創(chuàng)建工作作簡要匯報。
一、著力持續(xù),文明城區(qū)創(chuàng)建機制進一步完善。
區(qū)委、區(qū)政府從全局、戰(zhàn)略的高度,把文明城區(qū)創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政各部門和各人民團體齊抓共管,各負其責,全區(qū)人民積極參與的工作體制和創(chuàng)建態(tài)勢。
1、領導更加重視。我區(qū)始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針,把文明城區(qū)創(chuàng)建工作作為建設全國強區(qū)的重要抓手,納入社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入《思明區(qū)“十一五”期間社會主義精神文明建設規(guī)劃》、納入領導班子和領導干部的考核任用內容,做到一把手負總責,五套班子領導分片包干,部門間分工明確,責任落實。在創(chuàng)建全省文明城區(qū)期間,區(qū)委、區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領導小組,下設辦公室,由區(qū)領導掛鉤6個工作組和10個檢查組,召開各類動員大會、工作部署會和點評會20多場次,反復部署,層層動員,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。在創(chuàng)建過程中,我們力求實效,努力為市民群眾多辦實事,全年確定為民辦實事項目11項,涉及教育、文化、居民用水、安全設施、夜景、山地公園和社區(qū)環(huán)境等七大方面,投入資金超過2億元,讓群眾實實在在享受文明建設成果。
2、經(jīng)費更加落實。我們注重加大對精神文明建設的投入,創(chuàng)建經(jīng)費隨財政收入增長逐年提高。區(qū)委文明辦配有專用車輛、設有獨立帳戶,2006年,區(qū)財政用于科教文體衛(wèi)等社會事業(yè)經(jīng)費6.67億元,比增21.54%,用于精神文明建設專項經(jīng)費達167萬元,確保創(chuàng)建工作的順利開展。靈活籌資機制,建立多渠道、多層次的創(chuàng)建投入體制,有1400多家非公企業(yè)常年參與社會公益活動,年捐助金額超過1500萬元。我們每年都撥出專項資金加強對口幫扶和山海協(xié)作,累計向寧夏涇源縣、重慶黔江區(qū)和福建華安縣、武平縣、惠安縣百崎回族鄉(xiāng)等對口幫扶地區(qū)安排資金及物資達1100多萬元。
3、制度更加健全。根據(jù)人員變動,及時調整區(qū)、街、系統(tǒng)文明委成員,及時召開文明委成員會,研究部署創(chuàng)建工作,根據(jù)市新一輪創(chuàng)建工作要求,提出“創(chuàng)建工作只有起點沒有終點”的目標要求。區(qū)、街、系統(tǒng)各級文明辦認真落實文明委的工作部署,著眼實效,大膽創(chuàng)新,不斷提升文明城區(qū)的整體創(chuàng)建水平。各級、各部門形成并強化轄區(qū)理念和24小時工作理念,創(chuàng)造了“9+1”綜合執(zhí)法和公安、城管聯(lián)動執(zhí)法新模式;在社區(qū)全面開展“創(chuàng)‘四無’建‘六無’”活動,突出抓好公共食品衛(wèi)生、不文明交通行為、城市“牛皮癬”、衛(wèi)生死角、公共安全環(huán)境和社會治安綜合治理等專項整治;向社會公布有獎投訴電話,建立創(chuàng)建工作月點評、周反饋、日處理制度,定期向人大、政協(xié)通報創(chuàng)建情況,廣泛發(fā)動人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士和媒體記者全程參與監(jiān)督,查找薄弱環(huán)節(jié),使創(chuàng)建工作在鞏固中得到提高,并逐步形成一套較為完善的創(chuàng)建體系和行之有效的城區(qū)管理機制。召開全區(qū)精神文明建設表彰會,新表彰244個區(qū)級文明單位、24個“巾幗文明崗”、100戶平安家庭、和諧家庭、首批“百佳教師”、優(yōu)秀班主任和一批學習型組織、單位、先進個人。全區(qū)現(xiàn)有國家級文明單位3個,省、市級文明單位55個、省、市級文明社區(qū)50個、市級文明學校23所、市級文明市民(標兵)63個,社會先進面進一步擴大。
二、著力提升,市民素質和城區(qū)綜合管理水平上新臺階。
區(qū)委、區(qū)政府堅持以人為本,全面實施《公民道德建設實施綱要》,努力踐行社會主義榮辱觀,不斷提高黨員干部和群眾的思想道德素質。
1、思想道德素質進一步提高。一是深化理論武裝工作。各級黨組織把深入學習宣傳貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀作為班子建設和黨員干部理論教育的首要任務,在加強各黨委(黨工委、黨組、黨總支)中心組理論學習的基礎上,組織開展慶祝建黨85周年和“弘揚民族精神、推進全國強區(qū)建設”等主題活動,充分發(fā)揮區(qū)、街黨校、電教中心、基層黨員活動室作用,組織開展“黨在我心中”演講比賽,開展“學習新黨章,永葆先進性”讀書交流活動,組織全體機關干部觀看《村支書張仁和》影像宣傳片,組織基層黨員參加“重溫歷史,探尋真理,謀求發(fā)展”紅色之旅等宣傳教育活動,有力地推動我區(qū)理論武裝工作和思想政治工作的深入開展,全年舉辦各類理論學習培訓班10期,學員2100多人次。重視學用結合,圍繞我區(qū)改革開放和發(fā)展中的重大理論和實際問題,確定旅游經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、干部培訓探討、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等10項調研課題。圍繞精神文明建設創(chuàng)建工作,展開調研,組織撰寫論文48篇,有17篇論文在全市精神文明理論研討會上獲獎,獲獎論文編印成冊,為基層開展工作提供有益參考。以廉政文化創(chuàng)建為抓手,推動廉政文化“五進”活動,創(chuàng)辦廉政宣傳一條街。組織開展黨員干部學黨章系列活動和黨風廉政建設月活動,廣大黨員干部的理論水平、廉政意識和實際執(zhí)政能力得到全面提高。去年,我們還隆重表彰機關黨務工作先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,在機關進一步形成講學習、講正氣、講奉獻的良好氛圍。二是深化思想道德建設。全面開展社會主義榮辱觀教育活動,發(fā)揮區(qū)報告團、關工委報告團和街道、系統(tǒng)講師團優(yōu)勢,以外來務工人員和青少年為重點,進學校、下社區(qū)、入企業(yè),開展社會主義榮辱觀教育和各時期形勢政策輔導報告625場,聽眾達10萬人次。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,以“文明路上不止步”為主線,在“學雷鋒活動月”和“公民道德宣傳日”等各種專題活動和節(jié)慶活動中,開展“共倡文明禮儀、同迎中外賓客”、“榮辱在心中,文明在思明”、“文明廈門、潔凈家園、吉祥新年”和斑馬線上“停一停,你先行”等教育活動。市民文明素質明顯提高,涌現(xiàn)出一批先進典型。有186個單位參與萬人獻愛心活動,捐款總額87萬元;有147家單位和個人為愛心超市捐贈物品件價值5.29萬件約76萬元;有十余家納稅大戶支持“安康基金”,捐款超過300萬元。思明區(qū)志愿者服務協(xié)會被授予“全國社區(qū)志愿者工作先進單位”;思明公安分局白雅德和一里社區(qū)居民范壽春被評為廈門市文明市民標兵;陳廣良等9人被評為廈門市文明市民;吳耀輝當選廈門市“雙十佳”文明駕駛員。三是深化未成年人德育工作。調整充實未成年人思想道德建設工作領導小組和社區(qū)德育教育委員會,成立“社區(qū)關工委工作組”和“學校、家庭、社會‘三位一體’教育示范點協(xié)調指導組”,成員涉及10個街道、17個部門單位。啟動“十百千”工程,選聘“十”個社區(qū)教育專干下街道、招募“百”名兼職德育輔導員進社區(qū)、組建“千”支社區(qū)志愿者服務隊,形成健全的“區(qū)街居”教育網(wǎng)絡。強化陣地建設,投入200多萬元改造擴建未成年人社會實踐和心理健康教育兩大基地;投入450萬元在社區(qū)新建11所“愛心網(wǎng)校”、8所法制教育基地、4個少兒圖書室、12個“綠色網(wǎng)吧”、3個“青少年科學工作室”、4個市級心理咨詢室。豐富道德實踐活動,舉辦“踐行社會主義榮辱觀從小做起”百場夏令營,在各中小學開展“文明·關愛在行動”主題活動,有數(shù)萬名中小學生走上街頭分發(fā)倡議書,開展文明督導,幫助清洗城市“牛皮癬”,去年僅區(qū)關工委就組織各類道德實踐教育活動1536場次,受教育未成年人近14萬人次,取得明顯社會效果。青少年合法權益得到嚴格保障,區(qū)法院、區(qū)檢察院被授予“全國青少年維權崗”,區(qū)法律援助中心、營平社區(qū)居委會和廈門第十一中學被評為省級“優(yōu)秀青少年維權崗”;郭秀治同志被評為“全國十佳少先隊志愿輔導員”。
2、城區(qū)管理力度進一步加大。圍繞“美、潔、亮、綠、暢、居”六大工作指標,高起點、高標準、高要求加強城區(qū)基礎設施建設,改善城區(qū)環(huán)境質量,形成“居街區(qū)”三級網(wǎng)格化管理模式。加強工地管理和農貿市場管理,實施農改超工程,預計年內基本完成轄區(qū)58個農貿市場的“農改超”工作。加大交通整治力度,成立交通秩序整治辦,在街道設立預防道路交通事故領導小組,將“創(chuàng)建平安暢通區(qū)”列入“平安區(qū)”創(chuàng)建重要內容,城區(qū)交通環(huán)境得到明顯改善。加強文化市場管理,成立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會,開展音像市場“陽光行動”和“反盜版百日行動”,強化娛樂場所監(jiān)管力度,對150家音像制品經(jīng)營單位嚴格審核和管理,全年檢查各類文化攤點930家、取締無證照攤點32家、查繳各類盜版制品5萬多盒,停業(yè)整頓3家,吊銷經(jīng)營許可證3家,罰沒金額9.6萬元。加強環(huán)境衛(wèi)生管理,對全區(qū)127條主干道實行全天候的“兩清掃、兩保潔”制度。城區(qū)市政公用設施建設日益完善,生活垃圾無害化處理超過95%,水沖式公廁比例達100%,建成區(qū)綠化覆蓋率42.1%,綠地率40.6%,人均公共綠地面積16.3平方米,城區(qū)綜合管理水平邁上新臺階。
3、依法治區(qū)方略進一步落實。政府各職能部門按照法律程序,嚴格依法行政,加強效能建設,認真落實“首問制”和“承諾制”,普遍實行“一門式”、“一廳式”、“一站式”服務。對重點建設項目實行季度督查、考評,全年處理效能投訴63件,區(qū)審計局被授予“全國審計機關先進集體”。啟動“五五”普法教育,組建普法講師團,編印“社區(qū)居民法律知識讀本”和“小學生法制讀本”,建立機關工作人員普法教育登記、居民普法教育登記和社區(qū)臺帳制度,普法宣傳教育面不斷擴大。加大調解幫教力度,率先在全市成立首家婦女調委會、個體協(xié)會調委會和街道法律援助工作站,率先在全省建立青年律師法律援助沙龍。全面完成街道安監(jiān)站和社區(qū)專兼職安全員隊伍建設,制訂《突發(fā)公共事件總體應急預案》及專項預案,初步建立全區(qū)應急管理指揮體系,全年調解各類糾紛1224起,矛盾糾紛排查率100%,共接茬刑釋解教人員161人,幫教率100%,思明區(qū)調解工作經(jīng)驗在全省推廣。
4、平安創(chuàng)建活動進一步深化。全面深化“平安思明”創(chuàng)建活動,開展多個專項整治行動,不斷提高打擊預防犯罪能力。推進社區(qū)警務機制改革,建立網(wǎng)格化動態(tài)防控,投入近100余萬元,為一線巡邏車輛和人員統(tǒng)一安裝cdma及gps衛(wèi)星定位設備。完善電子化立體防控體系,投入資金1000萬元,完善48個社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng),800多個監(jiān)控探頭全天候覆蓋社區(qū)主要出入口和易發(fā)案熱點部位,社會面掌控能力顯著增強,治安環(huán)境進一步優(yōu)化,火車站“平安和諧站區(qū)”建設成效顯著,我區(qū)綜治工作獲得全市考評四連冠,禁毒經(jīng)驗在全省推廣,人民群眾對治安的滿意率達97%。
殯葬改革工作匯報材料篇十四
改革開放以來,水城縣的工業(yè)快速發(fā)展,而農業(yè)發(fā)展速度相對較慢,城鄉(xiāng)差距不斷擴大,在經(jīng)濟發(fā)展中農村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面,必須在發(fā)展農業(yè)、增加農民收入上下功夫,在深化農村產(chǎn)權制度改革上下功夫。“三變”改革應運而生,“三變”指的是“農村資源變股權、資金變股金、農民變股民”。為尋求農民增收致富新渠道,加快推進水城縣“三變”工作,根據(jù)上級及縣委縣政府會議文件精神,水城縣明確目標,三項得力措施,扎實推進“三變”。
一是圍繞市場,統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目的選擇上要以政策為依托,注意市場導向,尋找路徑,把脈問診。“三變”的模式要靈活選擇,不同的地方、不同的項目采用合適的合作模式,拿出切實可行的方案,確?!叭儭备母锊幻撾x市場,切實保證農民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模,找準優(yōu)勢。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章,找準自身的優(yōu)勢,要因地制宜,加大招商引資力度,讓外出經(jīng)商、務工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮當?shù)啬苋诵蟊妱?chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,將規(guī)模做大,將產(chǎn)業(yè)做強,讓百姓看到實實在在的效果,變“要我干”為“我要干”,積極參與到“三變”改革中來。
三是圍繞百姓,立足長遠。不管“三變”采取何種模式,選擇何種項目,都必須以百姓為主體,以百姓增收致富為目標,圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來策劃,守住法律、政策的底線,杜絕坑農害農現(xiàn)象發(fā)生,維護群眾利益,促進共同富裕,全面同步建成小康社會。
水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點,縣政府將進一步探索更加完整的“三變”模式,不斷創(chuàng)新思路,完善措施,有效推進“三變”改革,建立起更加完善的利益聯(lián)結機制,做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏,最終實現(xiàn)同步小康的目標。
殯葬改革工作匯報材料篇十五
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
(街道辦)也成立了相應工作機構,各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設,提高服務能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎設施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內容。市政府按照“先城市、后農村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領導干部帶頭轉變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務機構,包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調研,找準問題核心,從體制機制、基礎設施建設、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設,做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調,盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎設施建設。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、合理布局殯葬建設項目。對尚未開工建設殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務價格管理。結合當?shù)鼐用袷杖搿⑾M實際情況,參考省內同等規(guī)模殯儀服務機構收費標準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價相結合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
今年年內,在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬改革工作匯報材料篇十六
我國正在進行一場全面的教育變革,要全面推進素質教育,面向全體學生,全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質,促進學生生動活潑地主動地發(fā)展,培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅持“求本真,重礪志,全面發(fā)展”的辦學理念。以強化教學管理,加強教師隊伍建設,提高課堂教學質量為目的所開展的各項活動都體現(xiàn)出課程改革帶來的成效。
加考試人數(shù)與學生學籍一致,缺考學生名單和原因清楚。開展活動面向全體。學校組織的英語朗讀比賽、語文硬筆書法等所有比賽都是學生全體參加。有的學生活動受人力限制,不能做到全體學生參加,學校就先在班內進行初賽,由學校在全體學生中抽簽。促進學生人人參與。
1.年級組間互相聽課、評課、講課人說課;學科組集中備課;聘請專家指導講課。
2.教師外出到兄弟學校聽全國優(yōu)秀教師觀摩課,并進行反思、交流活動。多次組織了青年教師做公開課活動。
3.學校本科學歷教師達到80%(含在學)。
4.組織教師撰寫教育教學反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓等活動的進行,使新教師成長快,原有教師變化大。
1.近幾年來為了推動教學改革,我校開展了許多積極有效的活動。每學期各個年級制定自己的學科活動計劃,背誦一定數(shù)量的成語和古詩。
15年級進行百題測驗等活動,并取得良好的成效。為了實現(xiàn)“快樂英語教育”的目標,我們開展了三至五年級的朗讀比賽?;顒臃殖楹?、準備、比賽三個環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)中,我們都力求體現(xiàn)幾個原則:
(1)以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績稍差的學生也有競賽的機會。
(2)準備階段我們號召全班同學動起來,
主動幫助那些有困難的同學,希望他們能夠理解合作學習的意義。
(3)比賽中,我們鼓勵每位選手,并且,在比賽結束后,我們鼓勵其他同學也參與進來??傊?,通過活動的開展,我們希望學生明白“快樂是需要付出努力的、快樂是可以爭取來的”。這些活動在學生中每學期長期開展。各種形式的活動和比賽提高了學科教學質量,提高了學生素質,增強了學生學習興趣。
2.課程改革主要改什么?首先應該改變教師的教學方式和學生的學習方式。改變基礎課程過于注重知識傳授的傾向,使學生在獲得基礎知識與基本技能的同時,學會學習。改變強調接受式學習,模仿與記憶學習以及機械訓練的學習方式,倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問題。徹底改變“以教師為中心,以課本為中心,以課堂為中心”的局面,創(chuàng)建“超越教師,課本與課堂”的教學模式,使學生逐步成為獨立和自主的學習者,真正具有終身學習的能力。
在實際教學中教師積極實踐和探索,在教學目標、課程實施、教學方法、教學評價等方面做到層層推進。在課改實踐過程中我們認為:
(1)在教學總體目標上,重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過多種激勵的方式,如獎品激勵、任務激勵、榮譽激勵、信任激勵和情感激勵等,激發(fā)學生積極參與、大膽實踐、體驗成功的喜悅。有了成就感,就有了自信心,學生就會渴望學習英語。
(2)在教學模式和方法上,重體驗、重實踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學設計貼近生活,符合小學生興趣的需求;教學內容貼近生活,能引起學生的興趣;教學活動豐富,例如韻律詩歌、故事、會話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫一畫、猜一猜等;加強學生表達能力的培養(yǎng),教學的語言材料真實、實用。嘗試以任務型活動為目標安排各單元或各課的教學,培養(yǎng)學生主動探究。通過視、聽、說、玩、唱、畫、游、讀、寫、譯等饒有趣味的活動,讓學生接觸足夠量的過程性活動,保證輸入量?!傲暤谩迸c“學得”結合,使學生逐步培養(yǎng)起初步的實踐能力;設計任務型活動,開放空間,激活學生的思維,培養(yǎng)創(chuàng)造思維。
(3)在評價方式上,嘗試形成性評價和終結性評價有機結合。教師尊重和愛護每個學生的學習積極性,對學生的成績和點滴進步適時地加以肯定。采用口頭表揚和精神獎勵的方式,如獎給小紅花、紅星、紙制獎牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對學習后進的學生所取得的進步及時給予表揚。
教學研究活動使老師們得到了專家的指導,看到了高質量的課堂教學,自身得到了促進和提高。
2.英語教師開展了“每周一課”活動,定期進行了聽課、評課活動。參加完骨干班組織的`的課堂教學研究活動,每人認真撰寫教學反思。
3.《利用信息技術提高課堂教學實效性的研究》被區(qū)級立為我??蒲姓n題。
1.課改以來,全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉變,具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個方面?,F(xiàn)在,教師的教基本能立足于學生的學,在課堂上能為學生營造一個較好的語言環(huán)境,注重過程和方法的引導,學生的學習興趣得以培養(yǎng),課堂基本上能動起來,積極參與到各個教學活動中去,良好的學習習慣基本形成。
2.課堂教學教學過程活動化。學生聽、說、讀、寫逐步加強,減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。
3.在重視學生的簡單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時,注重幫助學生歸納,教給學生科學有效的識記方法,讓學生克服學習障礙,重樹信心。學生表達能力逐步提高,語文課有說話課,數(shù)學課說算理、說思路、說分析過程,英語課說情境對話。
作中存在許多的問題,如果我們不認真及時研究和解決這些問題,課改進程就會遭遇挫折。
1.課程理念更新,要求提高,但整體師資水平偏低。
盡管這幾年來各種形式的培訓一直在進行,教師的素質較以前有了提高。但是,新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。
2、教師一些課堂教學行為與新課標理念形似貌異。
3、弱化基礎空熱鬧。有些教師過于追求形式上的創(chuàng)新,課堂表面上顯得熱熱鬧鬧,活動一個接一個,但一節(jié)課下來,學生是玩得很開心,但并沒有真正掌握應學的知識,明顯弱化了教學目標。
4、無效合作走過場。不少教師片面地理解小組活動和對子操練的意義。有的教師在組織合作學習活動時,既不做必要的示范,又不明確活動的具體要求,也不顧學生練習的時間是否足夠,操練是否順利,只是盲目地讓學生開展活動,時間一到就匆匆結束。這樣的合作往往只能為個別優(yōu)秀學生提供展示其能力的機會,大部分學生只能充當觀眾。導致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關注的是教師的教,而不是學生的學。
5.教學研究的深度不夠,校本教研還需要想方設法激發(fā)教師的群體參與意識與欲望,使之成為一種驅動力一種文化。在校本教研活動的形式和內容方面還需要進行創(chuàng)新,使之更為有效的提高教師的專業(yè)素養(yǎng),從而提高教學效率。
努力盡忠職守,勤奮工作,并且熱愛榮耀相信自己的直覺。將課程改革走向成功。
殯葬改革工作匯報材料篇十七
課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施,而課程實施的關鍵是教學改革。我校是一所農村薄弱學校,條件簡陋,師資力量較薄弱。近年來,我校結合學校實際,緊緊抓住課堂教學這一重點環(huán)節(jié),扎扎實實地開展教學改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲,教師的教育教學行為發(fā)生了根本轉變,一批教學骨干迅速成長,教師隊伍正向專業(yè)邁進,學生的學習情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
一、轉變觀念,形成教育科研的良好氛圍。
首先,學校領導要充分認識教育科研的重要性和必要性,把教育科研擺在保證學??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來,要有開展教學改革的責任感、緊迫感,并且將這種責任感、緊迫感傳遞給廣大教師,引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。領導要從繁雜的事務性工作中跳出來,帶頭進行教育科研,引領全體教師走上科研興校的“陽光大道”,形成良好的氛圍。
二、健全機構和制度,建立有效的保證措施。
到工作有人組織,有人牽頭來實施。二是健全相關的規(guī)章制度,如《教育科研獎懲制度》等;三是從行政管理的角度加強教改工作的管理考核,并納入教師教育工作考核,給予獎懲。
三、結合實際,以本校教學中的最大問題為科研選題的契入點作為研究基礎薄弱的農村小學,教育科研應以學科研究為基礎,以課堂教學為重點。因此,我們在認真調查研究本校師資和教學現(xiàn)狀的基礎上,根據(jù)學校班級人數(shù)較少的優(yōu)勢,把有利于學生的自主、探究、合作的教學模式引入學校教學改革的研究中,并積極爭取教研室的指導,使課題研究步入發(fā)展的正軌?,F(xiàn)在,以幾位年輕教師為主的課題研究工作進行得如火如荼,科研風氣濃厚。
四、加強學習,培養(yǎng)本校研究教師。
殯葬改革工作匯報材料篇十八
去年11月,國家民政部、省民政廳確定津市市為全國殯葬綜合改革試點縣市,這既是對津市市的期待,又是對津市市的考驗,更是推動我市殯改走向深水區(qū)的重大改革實踐。下面,從三個方面匯報有關情況。
1、從治理層面看,力度越來越大,必須高度重視。專項政策方面,近年來中央下發(fā)了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、省里出臺了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》、常德推出了《關于推進殯葬改革促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展的意見》,足見各級重視程度之高。綜合治理政策方面,今年中央1號文件實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點強調要改革殯葬陋習,通過移風易俗,促進鄉(xiāng)風文明,建設生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的新農村。這就要求我們堅持思想高站位,落實好十九大精神,“治陋習,樹新風”,深化殯葬改革,推進鄉(xiāng)村治理。
2、從試點層面看,先期條件具備,必須創(chuàng)新才能贏得先機。我市歷經(jīng)30多年殯改,已步入常德和全省先進序列。這次全國殯葬綜合改革,全省僅確定四個縣市為試點,我市就位列其中,說明國家民政部和省民政廳對津市給予了高度期待,這既是對津市過去幾十年殯改工作的肯定,又希望津市通過進一步的深化改革,為全國、全省殯葬改革提供更多可借鑒、能復制的經(jīng)驗和模式。同時,通過先期改革試點,我們可以更多地獲得上面政策、資金的傾斜與支持,有效地解決目前我們殯改事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和難題。
3、從改革層面看,上下有共識,必須趁熱打鐵,全力以赴。這次綜合改革,正處于由傳統(tǒng)殯葬向“節(jié)地生態(tài)環(huán)保文明”新理念新時代轉型的關鍵期,試點為期兩年,必須完成九項改革目標任務,不僅時間緊、任務重,而且難度高、壓力大。
我們要通過市委政府高位推動,建立領導協(xié)調機制,明確部門職責,強化責任落實,形成有力推動、合力共治的工作格局。要采取有力措施,建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機制。要圍繞推進殯葬服務機構管辦分離改革,有效解決殯葬領域公共財政投入不足、公辦事業(yè)單位動力不足、資源配置效率不高等問題。要通過改革監(jiān)管體制機制、加強基層殯葬監(jiān)管執(zhí)法力量,實現(xiàn)對殯葬改革、殯葬服務等領域的有效監(jiān)管。要按照民政部統(tǒng)一部署和相關殯葬信息化標準規(guī)范,構建殯葬服務管理信息平臺,提升在線服務能力。要結合文明城市創(chuàng)建、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進強制火化區(qū)和火化區(qū)移風易俗,樹立厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀的新風尚。要健全全域綠色殯葬機制,堅持綠色發(fā)展理念,鼓勵和引導人們積極參與。要建立完善散埋亂葬、青山白化“治理有效”的工作機制,實現(xiàn)集中集約規(guī)范安葬,改善農村社區(qū)環(huán)境,促進“鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、生活富?!钡男罗r村建設。
我市歷經(jīng)32年殯葬改革,雖然開創(chuàng)出了城市火化區(qū)殯改工作的新局面,但按照上級的要求、法律的規(guī)定、發(fā)展的趨勢,還存在四個方面的突出問題:
1、城鄉(xiāng)殯葬發(fā)展不平衡的問題。歷經(jīng)30多年發(fā)展,我市殯葬改革形勢不容樂觀,目前重城市、輕農村的失衡問題凸顯。在殯改城鄉(xiāng)二元結構下,我市鎮(zhèn)村普遍還存在“地中墳”“田中墳”“屋邊墳”等亂埋亂葬現(xiàn)象,與正在實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成了很大反差。在強制火化區(qū)擴面問題上,我市與四川眉山市、廣東廉江市、湖南益陽市等城鄉(xiāng)全面實行強制火化的先進地區(qū)相比,我們還處于相對落后的困局之中。
2、生態(tài)殯葬滯后問題。生態(tài)殯葬是新時期殯葬改革發(fā)展的大趨勢,也是生態(tài)文明建設的重要組成部分。但我市殯葬還是傳統(tǒng)的“一墓一碑”的白色墓葬模式,與“公園化、景區(qū)化、生態(tài)化”的公墓建設要求相距甚遠,樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生態(tài)葬法與形勢發(fā)展要求、省十三五規(guī)劃還有很大差距。
3、建設發(fā)展瓶頸問題。一是規(guī)劃瓶頸。在過去的規(guī)劃布局方面,至今沒有對城區(qū)墓葬區(qū)進行長遠的城市規(guī)劃和布局,按照省十三五規(guī)劃要求,節(jié)地生態(tài)安葬率2017年要達到45%,以后逐年增長2個百分點的要求,規(guī)劃建設中長期城區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓園已刻不容緩。二是規(guī)模瓶頸。劉家山公墓始建于1993年,當年由林場劃轉山地面積僅300畝,建設起點低,規(guī)模小。歷經(jīng)城市火化區(qū)20多年集中安葬,目前墓葬空間所剩無幾,即將陷入無墓可葬的窘地。三是管理瓶頸?,F(xiàn)有殯葬服務機構由于職工身體偏差、文化偏低,加上管理方面原因,與設施現(xiàn)代化、服務信息化、管理網(wǎng)絡化、經(jīng)營市場化的要求反差越來越大。
4、農村殯葬習俗梗阻問題。在我市廣大農村,還部分存在殯葬看風水、選墳地、搭靈棚、燒香化紙、扎燒紙屋等迷信和鋪張浪費現(xiàn)象,糾偏治陋任重道遠。
1、思想引導。將以中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》和省委辦、省政府辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》為引導,深入貫徹新時代特色社會主義思想,以津市先行先試改革為契機,以滿足群眾殯葬需求為導向,以深化殯葬改革為動力,圍繞殯葬領域存在的突出問題,積極探索破除體制障礙、健全服務體系、創(chuàng)新管理方法、推進移風易俗的多元實現(xiàn)形式,推動殯葬事業(yè)健康發(fā)展,為全面完成全國殯葬綜合改革試點任務作出津市應有的貢獻。
2、原則指導。要按照以下四項原則,指導全市殯葬綜合改革實踐,即:堅持機制創(chuàng)新、高位推動原則;堅持群眾受益、公平可及原則;堅持全面推進、重點突出原則;堅持因地制宜、分類實施原則。
3、目標先導。到2019年,形成城鄉(xiāng)一體,相互銜接、功能完善、服務規(guī)范的全市殯葬基本公共服務體系;全市城市火化區(qū)火化率達100%,公墓集中安葬率100%,生態(tài)葬比例達新葬墓穴的30%,節(jié)地生態(tài)安葬率達到45%;農村強制火化覆蓋四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)區(qū),村級公益性公墓覆蓋率達30%,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務“一鎮(zhèn)一站”目標。
主要按照“二三四”的改革“路線圖”,全面推進殯葬綜合改革試點“九線突破”。
1、推動殯葬管理體制“一體化”改革。在資源整合、要素組合、布局融合的基礎上,結合殯葬與殯儀比鄰而建的比較優(yōu)勢,通過推進殯儀館和公墓管理處的整體合并改革,建立新的殯葬管理服務中心,實行一套班子管理、一個團隊運作、一個窗口辦事、一條龍配套服務,實現(xiàn)精簡、高效、優(yōu)質運行的改革目的。
2、推動強制火化向城市規(guī)劃區(qū)全覆蓋。先期重點推進殯葬改革三個擴展覆蓋,即:強制火化區(qū)由老城區(qū)向城中村覆蓋、向城市近郊覆蓋、向城市規(guī)劃區(qū)覆蓋,確保城市建設無殯改盲區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展無殯改死角、城市規(guī)劃區(qū)內無殯改空白。待城鄉(xiāng)殯葬基礎實施完備,實行城鄉(xiāng)強制火化“一體化”目標。
按照“1+4+n”的殯葬發(fā)展布局,在三個層面抓好殯葬基礎建設。
3、抓好市級華陽殯儀館整體營運管理提質。完成投資8000多萬元的市級殯葬龍頭企業(yè)華陽殯儀館整體搬遷營運,順應殯儀服務市場需求,把握未來殯葬走勢,探索智慧平臺下的殯、葬、祭、宣,規(guī)范服務、質量標準,黨建先行、打造殯葬廉潔文化,塑造行業(yè)品牌,為全市殯葬綜合改革試點提供殯儀承載和服務支撐。
4、抓好鎮(zhèn)級殯儀服務站整體創(chuàng)建提能。在先期投資1500萬完成新洲鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)殯儀服務站建設的同時,2018年再投資2000萬元啟動白衣鎮(zhèn)、毛里湖鎮(zhèn)殯儀服務站新建,通過殯葬服務“以城帶鄉(xiāng)、以館促站”,實現(xiàn)殯儀服務對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的全覆蓋。
5、抓好村級生態(tài)公益性公墓擴建提效。梯次推進村級公墓建設,逐步拉動生態(tài)公益性公墓對農村村級的逐步覆蓋。同時,帶動農村新增安葬向墓區(qū)集中、歷史墳墓向墓區(qū)遷移,徹底根治農村亂埋亂葬習俗。
突出管理提質、服務提效、品牌提升,在文化殯葬、節(jié)地墓葬、精細殯葬、網(wǎng)絡殯葬等四維空間推進創(chuàng)新突破。
6、倡導殯儀文化開放創(chuàng)新。通過創(chuàng)建殯儀館殯葬文化宣導基地、公墓殯葬文化廣場,組織開展殯葬文化進街區(qū)、進鎮(zhèn)村、進機關、進企業(yè)、進學?;顒?,積極引導廣大群眾更新喪葬觀念,倡導厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉辦喪,徹底改變重殮厚葬、大操大辦、鋪張浪費的封建習俗。
7、推進節(jié)地墓葬綠色創(chuàng)新。按照集中、集約、節(jié)約用地的要求,推進墓地公園化、景區(qū)化、生態(tài)化建設。大力推行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或盡可能少占地的生態(tài)葬法,將骨灰撒散、深埋不留墳頭或集中存放。
8、優(yōu)化精細殯葬管理創(chuàng)新。重點抓好“三納入四創(chuàng)制”,即把殯葬工作納入全市發(fā)展規(guī)劃、納入崗位目標管理、納入文明創(chuàng)建考核;創(chuàng)新殯葬管理制度、服務承諾制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、獎懲激勵制度,樹立起殯葬事業(yè)單位規(guī)范服務、標準服務、文明服務、人性化服務的良好形象。
9、探索互聯(lián)網(wǎng)+服務創(chuàng)新。按照基層民政信息化基礎建設“五個一”的目標要求,通過構建“大數(shù)據(jù)+殯儀”的信息管理與控制軟件系統(tǒng)、語音即時播報系統(tǒng)、電子屏顯系統(tǒng),提升服務高效率、準確率、滿意率。通過探索“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”開放式服務網(wǎng)絡,借助殯葬服務與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,與智慧城市、智慧民政、智慧社區(qū)的嵌入發(fā)展,逐步推進殯葬信息化、標準化、社會化、群眾化殯葬服務。
按照申報、造勢、試點、評估節(jié)點,繪制梯次推進“時間表”,分四步鋪開殯葬綜合改革試點工作。
第一步:申報定制。制定《全國殯葬綜合改革試點工作方案》,夯實殯葬綜合改革的實踐基礎。
第二步:全面動員。召開全市殯葬綜合改革試點動員大會,實行全市殯改總動員,層層簽定責任狀,按照“一把手”工程的定位和“一票否決”的要求,大力度、全方位、多層次落實殯葬綜合改革。
第三步:改革試點。按照市級領導包街道,推動殯葬改革向城中村覆蓋;市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動殯葬改革向集鎮(zhèn)覆蓋;部門單位包村居,推動殯葬改革向全域覆蓋。同步,通過召開會議、組織交流、檢查督查、印發(fā)簡報等方式,加強對試點工作的檢查指導、政策協(xié)調、鼓勵扶持和督促推動。
第四步:評估總結。結合兩年殯葬綜合改革試點實踐,建立專題調研課題組,深度總結改革經(jīng)驗;建立殯葬綜合改革長效機制,規(guī)范殯改責任、職能、考核、獎懲辦法,確保殯葬改革永遠在路上;按照時間節(jié)點與改革進度,定期向上報告工作,終期接受民政部和省民政廳評估考核。
要激活組織、管理、運作等要素,在殯葬綜合改革試點中實行“四張清單”全程保障。
1、在引領上,建立市級領導“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單。按照殯葬綜合改革“一個鎮(zhèn)街、一名市級領導、一支后援團隊、一個改革方案、一套試點措施”的“五個一”一抓到底路徑,建立市級領導“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單,明確具體任務、主體責任、時間節(jié)點、質量要求、進度考核、成果利用等量化指標,確保殯葬改革抓到底、觸到邊、管到點、落到戶、見實效。
2、在政策上,創(chuàng)制殯葬改革“規(guī)劃制度”文件清單。市委、市政府聘請知名專業(yè)設計團隊,制定《津市市殯葬事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》;出臺《關于推行全域綠色殯葬的實施意見》,為全市殯葬綜合改革試點提供政策支撐與制度保障。
3、在運作上,落實部門配合“層級履責”統(tǒng)籌清單。實行殯葬改革屬地管理,明確鎮(zhèn)街是殯改載體、推行主體、履責實體,對殯葬負改革執(zhí)行責任;部門單位是殯葬改革協(xié)助、配合、參與的履責群體,對殯葬負有帶頭履行責任;政法和城管部門是殯改的執(zhí)法主體,要跟進履行執(zhí)法、執(zhí)行、維穩(wěn)、保安的責任;民政部門是全市殯葬綜合改革試點的牽頭單位,負有組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查、考核的經(jīng)辦責任。
4、在機制上,嚴格黨員干部“率先垂范”獎懲清單。重點建立三張獎懲清單。
一是用人清單。將行政企事業(yè)單位黨員干部履行殯葬綜合改革試點情況納入市管干部用人機制,與干部升降去留掛鉤、去評先評優(yōu)評獎掛靠,用“逼”的手段壓干部履行殯改“一崗雙責”。
二是誡勉清單。對殯葬綜合改革慢作為、不作為、亂作為的黨員干部,實行市委、市政府分類誡勉談話制度,通過“零距離”約談、“面對面”誡勉,責令限期整改。
三是問責清單。對問責考核末尾的部門單位,實行“一把手”全市大會坐后排、會場發(fā)黃旗、登臺做檢查、領導點名批評,讓履責不到位的單位領導坐不住、冒熱汗、沒面子,逼使真整改、真履責、真作為。
殯葬改革工作匯報材料篇一
尊敬的各位領導、同志們,大家好!
按照會議要求,葵英街道結合工作實際對本單位文體工作進行了認真的。
總結。
并將此次會議作為突破基層文體工作瓶頸解決基層文體工作實際問題的一次重要機會。近一段時期以來葵英街道在區(qū)委、區(qū)政府及上級文體部門的正確領導下積極探索、務求實效形成了一套具備借鑒價值的文體工作模式。同時我們將打造文化中山使文化進基層、進社區(qū)作為工作的落腳點和著眼點在基礎設施建設、資源配置、人員配備等方面都給予了大力支持。
為了更加深入的推進基層文體工作,葵英街道以目前我市開展的“深入貫徹落實科學發(fā)展觀。
凝心聚力建設富庶美麗文明大連”的大討論活動為契機,積極總結目前基層文體工作所面臨的形勢和遇到的困難,找到桎梏基層文體工作推進的癥結,從而在實現(xiàn)科學發(fā)展新跨越、努力推進全域城市化的發(fā)展階段及建設科學發(fā)展首善區(qū)的關鍵時期力求實現(xiàn)基層文體工作的新實效。
打造文化中山,群眾文化體育活動的開展情況:
葵英街道把積極開展群眾文體活動作為打造文化中山的切入點,不走形式深入落實,切實的將文體工作滲透到基層群眾中去。在街道領導的重視下,我們形成了一套完善的文體工作模式,很好的實現(xiàn)了工作的承接和延續(xù)。
(一)隊伍建設葵英街道在開展基層群眾文體活動過程中,不僅提供了適宜的活動場所,同時也為廣大居民提供了在更高層次展示的舞臺。葵英街道有一支常年保持活動的老年文體隊伍,多次參加市區(qū)組織的文體活動,取得了多項優(yōu)異的成績。同時,每個社區(qū)也均有若干只不同類型的文體活動隊伍,其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、柔力球隊、樂團等,形形色色的隊伍代表轄區(qū)參與了多次演出和比賽,為轄區(qū)文體事業(yè)的開展提供了有力的保障。
(二)資源配備。
街道在資源配備方面積極秉承群眾有要求街道幫解決的原則,只要是群眾有文體活動要求的,街道在力所能及的情況下都最大限度的滿足轄區(qū)群眾的心聲。我們?yōu)檩爡^(qū)內很多活動隊伍安排了適宜的活動場所,轄區(qū)自發(fā)形成的晨晚練隊伍也能保證場地的持續(xù)使用,街道現(xiàn)在每天早7點至8點仍為老年文體隊伍提供活動場所。同時,在上級文體部門的幫助下,我們也為轄區(qū)很多文體隊伍的骨干提供了多次培訓,區(qū)文體局指導老師也多次下到街道下到基層對文體隊伍進行了輔導,為群眾文體活動的開展提供了專業(yè)指導和支持。
(三)活動保障。
街道積極開展高雅藝術進社區(qū)活動,每年夏天均舉行街道專場文藝演出,將高雅藝術向基層社區(qū)延伸,向轄區(qū)居民滲透文化所能帶來的效力,最終使廣大居民在閑暇娛樂的同時也能夠近距離的體驗到高雅藝術的魅力。同時,我們與上級宣傳及影視部門積極聯(lián)系,安排了多場播放露天電影的活動,豐富了轄區(qū)居民的業(yè)余生活。市區(qū)舉辦的文藝演出,例如“中山區(qū)慶祝建黨九十周年詩歌朗誦會”、“大連國際服裝節(jié)大連市民合唱大賽”等活動,需要安排觀眾的,街道都精心安排轄區(qū)居民參加,努力為居民提供一個觀看大型表演的機會。
社區(qū)文體專干的培訓情況:
葵英街道現(xiàn)有社區(qū)文體專干9名,其中二級社會體育指導員3名,三級社會體育指導員6名。結合上級文體工作精神,街道在上級部門的安排下對文體專干進行了多角度跨層次的培訓,例如服裝節(jié)期間的舞蹈培訓,推廣氣排球運動期間的氣排球培訓,社會體育指導員培訓、攝影培訓等等,開展這些培訓不僅提升了文體專干的業(yè)務能力與水平,更重要的是增強了文體專干參與文體工作的興趣與活力。
殯葬改革工作匯報材料篇二
財政是國家或者政府的經(jīng)濟行為,有著十分重要的作用。現(xiàn)階段我國處于中國特色社會主義現(xiàn)代化建設的關鍵時期,市場經(jīng)濟不斷完善時期,經(jīng)濟轉型升級關鍵時期,財政工作必須適應形勢的變化不斷改革求變。我們要高舉鄧小平理論偉大旗幟,以“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,做好以下幾項工作:
第一,做好財政法制化工作。依法理財是依法治國,依法行政的要求,財政決策和財政管理必須以財政法制為基本依據(jù)。財政法制化建設主要包括財政立法、財政執(zhí)法、財政行政復議三個方面工作。
第二,做好財政監(jiān)督工作。財政監(jiān)督工作以各級財政部門為主體,做好五方面工作:
(一)預算監(jiān)督;
(二)稅務監(jiān)督;
(三)國有資產(chǎn)監(jiān)督;
(四)財務會計監(jiān)督;
(五)預算外資金監(jiān)督。
第四,加大新農村建設方面投入力度。
(一)加大土地和水資源等農業(yè)基礎資源的建設投入,促進農業(yè)農業(yè)現(xiàn)代化和農民持續(xù)增收。支持高標準糧田和農業(yè)生產(chǎn)基地建設,加大大中型水利樞紐工程建設,和農田小型水利建設。
(二)支持農業(yè)科技化,機械化,加大農業(yè)科研投入,建立健全農業(yè)科技創(chuàng)新體系,加快推進農業(yè)科技進步。加強國家農業(yè)科研基地、區(qū)域性科研中心的創(chuàng)新能力建設,推動現(xiàn)代農業(yè)產(chǎn)業(yè)技術體系建設,提升農業(yè)區(qū)域創(chuàng)新能力。逐步構建以國家農技推廣機構為主體、科研單位和大專院校廣泛參與的農業(yè)科技成果推廣體系。
第五,支持縣域經(jīng)濟。發(fā)揮市場的資源配置基礎作用,并使財政起到引導和服務作用。在企業(yè)的創(chuàng)業(yè),創(chuàng)新,市場拓展等方面提供切實支持。
第六,加大文化、衛(wèi)生、教育等基本公共服務的投入。
(一)在文化方面,依托加大文化基礎設施建設投入,建設一批圖書館,文化站,電影院,戲院,豐富農民業(yè)余文化生活,依托農民基層自治組織村委會,撥給經(jīng)費,開展各種文化活動。
(二)在衛(wèi)生方面,健全以縣醫(yī)院為支撐,鄉(xiāng)衛(wèi)生院,村衛(wèi)生所為基礎的基層醫(yī)療體系,加大疾病預防控制方面的支持力度。
(三)教育方面,繼續(xù)加大義務教育投入,保障學校建設和運轉經(jīng)費,發(fā)展學前教育,職業(yè)教育。加強教師隊伍建設投入,保障教師的工資和各項福利待遇。
第七,加大科技創(chuàng)新投入,科技創(chuàng)新是經(jīng)濟發(fā)展的新動力,必須予以高度重視。財政應該支持科技體制改革,穩(wěn)步加大科技投入比例。繼續(xù)支持科研院所的發(fā)展,支持企業(yè)作為創(chuàng)新主體參與國家科技項目。支持知識產(chǎn)權的創(chuàng)造和運用工作。
第八,支持就業(yè)再就業(yè)和社會保障工作。開展落實新就業(yè)和再就業(yè)的扶持政策,完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度,相應提高部分困難群體的待遇。開展就業(yè)再就業(yè)培訓,促進勞動力向縣域經(jīng)濟轉移。
我們要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,認真細致做好以上幾項工作,并且不斷在實踐中客觀的發(fā)現(xiàn)問題,積極的解決問題,使財政工作真正服務于經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。
作者:劉芳均。
殯葬改革工作匯報材料篇三
市供銷合作社綜合改革試點工作匯報市人民政府近年來,市委、市政府高度重視“三農”工作,認真貫徹省委、省政府深化農村綜合改革的精神,全市農村綜合改革取得初步成效。同時,市委、市政府根據(jù)中央深化供銷合作社改革要求,按照“改造自我,服務農民”總原則以及打造城鄉(xiāng)居民生產(chǎn)生活的生力軍和綜合平臺的總目標,把市供銷合作社綜合改革試點工作與農村綜合改革、美麗鄉(xiāng)村建設、發(fā)展農村電子商務等工作有機結合起來,使供銷合作社綜合改革成為強農業(yè)、美農村、富農民的重要工作抓手?,F(xiàn)將市供銷社綜合改革試點有關情況報告如下:
購物、線上商品體驗、網(wǎng)絡銷售、社區(qū)配送和農村電商五位一體,總面積1萬多平方米的新供銷電商廣場,成為目前規(guī)模最大、品類最齊全的網(wǎng)上超市體驗店,現(xiàn)入會會員10萬多人,月均上線1萬多次,網(wǎng)頁月點擊量100多萬次,提供200多人就業(yè);2016年1-11月,新供銷農產(chǎn)品電子商務公司實現(xiàn)銷售總額6797萬元,是同期的3倍;利潤190萬元。
動農民合作社發(fā)展,開展為農服務,如鎮(zhèn)田江村綜合服務社通過與專業(yè)合作社合作,積極開展農產(chǎn)品上行服務,通過供銷社電商平臺銷售當?shù)靥厣氖卟?、無花果、黃皮、紅糖、生姜等農產(chǎn)品;市茶葉專業(yè)合作社、農產(chǎn)品電子商務服務中心,均以合作共享電商平臺的方式,積極開展特色農產(chǎn)品上行網(wǎng)銷服務,以農村電子商務促進農產(chǎn)品流通,讓農民足不出村就可以享受到與城市相同的電商服務。
70多家。
以創(chuàng)建村級綜合服務社為抓手,建立和完善為農綜合服務體系。
1、積極領辦和推動農民專業(yè)合作社的發(fā)展。
專業(yè)合作社被省供銷社評為“廣東省供銷社專業(yè)合作社示范社”。
年度廣東省供銷合作社系統(tǒng)“五星級”農村綜合服務社。轉變職能、理順機制,構建合作經(jīng)濟組織體系。
1、完善了聯(lián)合社組織體系,召開了市供銷合作社第五次代表大會,健全了社員代表大會、理事會、監(jiān)事會機構設置,強化了市供銷合作社管理、監(jiān)督、指導、服務職能。
2、組建成立了市新供銷尚業(yè)商貿服務有限公司,在全市供銷系統(tǒng)內推進以“統(tǒng)一核算、統(tǒng)一經(jīng)營、統(tǒng)一服務、統(tǒng)一管理”為核心內容的“縣基一體化”管理體制改革,對市直企業(yè)和基層社的資產(chǎn)、資金、人事、業(yè)務等工作進行統(tǒng)一管理和調配。
3、設立了社有資產(chǎn)管理委員會,制定實施了《市供銷社系統(tǒng)企業(yè)財務收支兩條線管理實施細則》、《“縣基一體化”改革的企業(yè)人員統(tǒng)一管理辦法》等符合市場經(jīng)濟要求的管理制度。
實施“項目興社”戰(zhàn)略,夯實發(fā)展基礎。
1、構建三農經(jīng)營服務平臺。由市供銷社負責建設的農產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目已納入市國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃重大項目。也是市委市政府深入實施廣清一體化戰(zhàn)略,加快融入珠三角,承接廣州江南農產(chǎn)品批發(fā)市場和廣州市白云區(qū)與我市對接幫扶項目,并且已申報國家重大建設項目庫項目。目前,該項目已完成了環(huán)境評價、立項審批,首期寶石洞地塊已征用土地約800畝,投入資金約4000萬元。市供銷社以廣州市白云區(qū)對口幫扶我市為契機,多次組織召開協(xié)調會,推進我市供銷社與廣州市白云區(qū)供銷社洽談農產(chǎn)品批發(fā)交易市場項目合作,促進資源互補。
障。
3、依托資源優(yōu)勢,推動紅茶產(chǎn)城融合項目。
市供銷社依托紅茶產(chǎn)業(yè)資源優(yōu)勢,利用市農批市場迎賓大道寶石洞地塊約500畝土地,擬興建紅茶產(chǎn)城融合項目。2016年11月,注冊登記成立了“天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司”,負責開展紅茶產(chǎn)城融合項目。紅茶產(chǎn)城融合項目是省供銷社鞏固和發(fā)展涉農產(chǎn)業(yè)的重要項目,項目總投資18億元。天成茶業(yè)科技發(fā)展有限公司將在建設國際標準的生態(tài)種植示范基地,帶動周邊茶農種植達到20萬畝的高標準紅茶,并將該基地打造成為生態(tài)茶園特色旅游小鎮(zhèn),引導周邊農戶開展農家樂等旅游項目,全面促進紅茶品牌推廣、文化傳播和產(chǎn)品營銷。
合改革試點創(chuàng)造寬松的環(huán)境。市供銷社抓住開展綜合改革試點的契機,經(jīng)市委、市政府同意,由市編辦批復,自2017年1月份起市供銷社重新確定為公益一類事業(yè)單位,機關在職和離退休人員實行全額財政供養(yǎng),今后將有效保障供銷社機關人員的經(jīng)費來源渠道。
致富的民心工程,充分展示了供銷社的新形象。
提升了供銷社的社會影響力。中華合作時報、南方日報、清遠日報等各大主流媒體均專題深入報道了市供銷社“網(wǎng)”電商發(fā)展經(jīng)驗和綜合改革試點工作成效,在省內外引起了很大反響,各級黨委政府和有關部門也給予充分肯定。此外,由中華全國供銷總社指導,中華合作時報等單位聯(lián)合主辦的“供銷金融杯”2015-2016中國合作經(jīng)濟年度成就獎評選活動中,付尚波同志作為市供銷社代表榮獲了“十大改革人物”榮譽稱號。
三、
主要存在問題。
前上下聯(lián)接的經(jīng)營服務平臺對接層次、深度還很不夠,尤其是業(yè)務經(jīng)營上沒有做到聯(lián)結成真正的經(jīng)濟利益共同體,難以做強做大;三是農村電子商務物流配送不完善,不配套,農產(chǎn)品大多沒有注冊商標和實施qs認證,沒有建立起有影響力的品牌,供銷社農村電子商務的銷售和效益仍有待提高;四是市社機關以及下屬企業(yè)干部隊伍斷層、人員老化、專業(yè)人才匱乏,干事創(chuàng)業(yè)的熱情和工作積極性有待進一步提高;五是供銷社領辦的農民專業(yè)合作社、村級綜合服務社等農村經(jīng)濟主體缺乏資本上的合作共贏;為農服務的基礎仍顯薄弱,一些基層組織發(fā)展乏力、服務功能弱化的局面沒有明顯改觀。接下來,市供銷社將進一步突出自身特色,通過上下聯(lián)動、集聚資源、共享要素、優(yōu)勢互補,進一步推動和完善農業(yè)社會化服務體系建設,努力成為新型農業(yè)服務主體骨干力量,成為黨和政府抓得住、用得上的為農服務骨干力量。
我們也有信心,在上級供銷社的正確領導與大力支持下,通過深入開展供銷社綜合改革,不斷提升供銷社為農服務能力和水平,供銷社將在推動我市農業(yè)發(fā)展,促進農民增收中做出更大貢獻。
殯葬改革工作匯報材料篇四
中國社科院財貿所有關專家告訴記者,實際上,省直管縣財政改革是財政制度改革的一部分,而財政制度改革則是政府機構改革的一個重要突破口。
目前,中國的財政管理機構分為中央、省、設區(qū)的市、縣、鄉(xiāng)五級。這位不愿具名的專家認為,省直管縣財政意味著市財政和縣財政都統(tǒng)一由省里來管,等于是減少了級次,這有利于防止官僚和腐敗,也有利于提高資金使用效率。
上述專家稱,如果放在應對金融危機、實施積極財政政策的背景來看,則更有意義,這一意見出臺的時機也更有利。
據(jù)介紹,一方面,從財政收入的角度講,今年以來全國財政收入出現(xiàn)了下降,省直管縣財政使得基層財政收入不易跑冒滴漏,直達中央。另一方面,從財政支出的角度講,意義更大,財政撥款由于少跨一級,在時間和效率上都有優(yōu)勢,可以減少不必要的成本,使財政撥款不易被層層截留,更快到達基層。
至于為什么首先將糧食、油料、棉花、生豬生產(chǎn)大縣全部納入省直管縣財政改革范圍,上述專家說,這些縣都是農業(yè)縣,基本上沒有大型的國有企業(yè),給市里上交的財政收入少,本來就應該由省里直管,所以阻力較小,便于推行。
這位專家指出,比較理想的模式應該是三級管理,即中央、省、市和縣,這樣效率最高。目前我國正在朝這一方向發(fā)展,未來,鄉(xiāng)一級的財政將逐步取消,縣里的財政也將歸省里統(tǒng)一管理。
殯葬改革工作匯報材料篇五
大西帳村位于高新區(qū)的最東邊,總人口3213人,協(xié)會理事共計15人,成了8個小組,協(xié)會會員332人,聯(lián)系戶405戶。民主參與民主監(jiān)督小組都由理事和會員參加,理事、會員中黨員占60名,加強了協(xié)會隊伍的建設,將人口計生工作融入基層民主政治建設大局,積極推進村民自治,增強自我教育、自我管理、自我監(jiān)督、自我服務的能力,形成多數(shù)人做少數(shù)人工作格局,使人口計生及各項工作都取得了顯著成效。
一、精心組織,建立村民自治新水平。
村“兩委”高度重視村民自治工作一是整合了村民網(wǎng)絡資源。計劃生育工作由協(xié)會承擔。重新整合計生協(xié)組織,以適應人口計生村民自治要求,選配會長、副會長、秘書長、理事和會員小組長,并制定了職責。會長由基層黨支部書記兼任;秘書長、計生專干合二為一,育齡婦女小組長、協(xié)會小組長合二為一,實現(xiàn)工作職責任務的平穩(wěn)轉移。二是健全協(xié)會組織。在廣泛吸收“五老”會員的同時,注重吸收文化水平高、懂科技、會管理的年輕會員小組長,負責本組會員及育齡群眾的日常管理和服務,月工資每月100元,平時用工每天15元。三是搭建自治平臺。協(xié)會成立了理事會、監(jiān)事會、議事會。理事會以黨支部為核心,1由支部委員、協(xié)會會員、村民代表組成,負責人由黨支部擔任,理事會成員根據(jù)本人專長明確分工,分管宣傳服務、技術服務、藥具管理、生育關懷、統(tǒng)計信息等工作;議事會以村民代表為主體,由村委會、協(xié)會會員、優(yōu)秀村民代表組成,負責人由村委會主任擔任;監(jiān)事會以協(xié)會會員為骨干、由優(yōu)秀村民代表、協(xié)會會員組成,負責人由協(xié)會秘書長擔任。議事會根據(jù)法律。法規(guī)規(guī)定及《村民公約》相關規(guī)定對計生事務召開會議進行討論,提出建議,報理事會商議并作出決定,由理事會報村委會,村委會根據(jù)需要召開有關會議進行表決,由村委會執(zhí)行落實。監(jiān)事會負責全程參與,并監(jiān)督村委會執(zhí)行。
二、規(guī)范管理,建立自我約束新制度。
開欄,定期公開結婚孕情,生育審核,節(jié)育措施落實、開展免費服務項目、重大事項決策運行及群眾關心的其它熱點問題,全面接受群眾的陽關監(jiān)督。五是雙向管理,嚴明獎罰。在全村全面推行計劃生育“雙掛鉤”、“抓兩頭”。“雙掛鉤”既:本戶的計劃生育情況和村內福利掛鉤,本組的計劃生育情況和會員小組長獎懲掛鉤?!白深^”既:一頭抓秘書長、會員小組長,全面推進工作人員聘任管理制度、考核獎懲制度和業(yè)務培訓制度;另一頭抓村民,在村民計劃生育管理辦法中明確規(guī)定,“政策外生育子女的夫婦永遠不享受本村的一切福利待遇”。
三、打造品牌,深入開展“生育關懷行動”
四、作為協(xié)會工作新創(chuàng)舉,如何讓貧困育齡婦女感到關。
懷,享受溫暖,一是抓節(jié)日,利用“兩節(jié)”走訪慰問活動,為貧困計生戶送米、送油、送生活用品。今年兩節(jié)期間共慰問10戶,送各種物資折合人民幣900元。二是抓生殖健康咨詢服務。聯(lián)合長城醫(yī)院、燕趙醫(yī)院利用“5.29”“7.11”、“9.25”,來我村為育齡婦女進行義診,共服務群眾700人。三是做項目,積極與上級計生協(xié)溝通,今年為我村218戶獨生子女家庭,辦理意外傷害保險,承保人數(shù)共計654人,為獨生子女家庭抵御意外風險的能力及保障福利水平。在上級為獨生子女每個家庭投入30元保費的基礎上,我村又投資了1.9萬元為獨生子女進行了意外傷害保險,解決他們的后顧之憂。四是計生協(xié)積極投身到生育關懷行動中,計生志愿者主動與計生關懷對象結對子,在“三夏”、“三秋”中起模范帶頭作用,發(fā)揮協(xié)會作用,做到“民困我?guī)汀⒚袂笪覒?、民需我做”良好氛圍?BR> 五、突破難點,建立動態(tài)管理新模式。
村內流動人口頻繁、規(guī)模龐大,最多達好幾百人,針對這一難題,村按照《村民自治章程》及《計劃生育自治公約》有關規(guī)定,實現(xiàn)了流動人口的經(jīng)常化檢測(信息的采集和及時更新)、現(xiàn)居住地管理和人性化服務,做到了流動人口和常住人口同管理、同服務。一是檢測動態(tài)化。由上級統(tǒng)一配備電腦,實現(xiàn)了全員流動人口系統(tǒng)在線錄入,建立了流動人口服務管理統(tǒng)計網(wǎng)絡,專人負責微機錄入、審核、匯總上報工作。發(fā)動廣大協(xié)會會員在村進行不漏戶、戶部漏人、人不漏項的統(tǒng)計,由會員小組長逐戶逐人逐項進行登記,及時準確采集和更新信息。
六、創(chuàng)新思路,建立利益導向機制。
治章程》,落實《計劃生育自治公約》,以建立計生利益導向新機制為重點,為群眾辦實事、做好事。根據(jù)群眾求知、求樂、求健康的需要、我村投資幾萬元建立文化娛樂中心,設有棋牌室、生殖健康服務室、閱覽圖書室、文化活動室等,滿足群眾健康文化娛樂的精神需求。運用生育關懷理念,堅持“六上門”,全方位做好“四項服務”?!傲祥T”既:走訪群眾上門、為新婚夫婦送優(yōu)生優(yōu)育知識上門、發(fā)放《生育服務卡》、《獨生子女父母光榮證》上門、避孕藥具免費發(fā)放上門、了解落實節(jié)育措施上門,發(fā)放計生系列保險、百萬會員學科技等知識上門。“四服務”既:計劃生育服務、生產(chǎn)致富服務、助民維權服務、便民分憂服務,在服務過程中引導群眾自覺實行計劃生育。
我村村民自治工作在上級部門的關懷和兩委的帶動下,取得了一些成績,但與其他先進村還有一定差距。今后我們還要借鑒兄弟村的先進經(jīng)驗,完善村民自治機制,實現(xiàn)“自我管理、自我監(jiān)督、自我教育、自我服務”的目標。
殯葬改革工作匯報材料篇六
各位領導:
下面,我就文體中心xx年工作完成情況和xx年文體工作思路向各位領導做簡要匯報:
第一部分xx年工作回顧。
xx年是新成立的**油田文化體育中心轉變觀念、重塑形象、精細管理、打造品牌的一年。文化體育中心在指揮部黨委、指揮部的正確領導和指揮部工會的具體指導下,堅持以“三個代表”重要思想為指引,全面落實科學發(fā)展觀,圍繞中心,服務大局,轉變職能,夯實基礎;以推進文體事業(yè)發(fā)展,活躍職工文化生活,建設和諧**,營造人文氛圍為己任,精細管理,打造品牌,克難奮進,開拓創(chuàng)新,圓滿完成了各個階段的文體工作任務,為指揮部又快又好發(fā)展營造了較好的人文環(huán)境。今年以來,精心組織了各類節(jié)日文化體育活動;策劃承辦了**油田首屆職工運動會,高質量地完成了運動會開幕式、閉幕式的組織;邀請專業(yè)文藝團體5個,演出7場;承辦長江大學慰問演出2場;邀請國際性球隊6個,承辦賽事10場;參加xx地區(qū)等文藝演出3場;送文藝下基層、進部隊慰問演出3場次;組織指導指揮部各二級單位演出16場次。
一、準確定位,創(chuàng)新理念,提供一流文化服務,打造特色文化品牌。
xx年11月,指揮部調整理順機構,成立了**油田文化體育中心。xx年4月,指揮部進一步理順機制,將文體場館與文體中心剝離。中心的定位是:**油田文化體育中心承擔著實施和推進指揮部凝聚人心工程的重任,是油田企業(yè)文化建設和精神文明建設的陣地,也是展示油田企業(yè)形象的一個窗口,是整個油田工作的組成部分,是策劃、組織、實施油田職工文化體育活動的重要單位。按照這個定位,中心在理順機構后,提出了適應新形勢的文體工作理念。一是指導思想由封閉式向開放式轉變,著眼全局,立足油田,統(tǒng)籌謀劃。二是工作內容由單一文體活動向貼近黨政中心工作、服務黨政中心工作轉變,找準主題,找準切點,找準契機。三是工作成效由重形式、重過程向重質量、重效果轉變,精心策劃,認真組織,取得實效。以準確的定位、創(chuàng)新的理念,努力做到高起點、高標準,新單位、新氣象,推動中心向“提供一流文化服務,打造特色文化品牌”的目標邁進。1-4月,中心大膽創(chuàng)新,策劃實施了新年晚會、元旦長跑、拔河比賽,春節(jié)大型社火表演、焰火晚會以及花燈展,春節(jié)期間還舉辦了為期15天的大型游藝活動,吸引了上萬名職工群眾參加。與此同時,中心大力提升服務水平,制定下發(fā)《文化體育中心員工守則》,《文化體育中心員工服務規(guī)范》,按照“星級賓館服務”的要求,推廣微笑服務,倡導創(chuàng)新服務。大力提升隊伍素質,堅持辦班培訓與個人自學相結合、崗位練兵與技術競賽相結合,廣泛開展“大學習、大練兵、大比武、提高職工技能”為內容的“三大一提高”活動,努力培養(yǎng)一專多能人才,加速提升隊伍素質,共組織禮儀、服務、技能、業(yè)務等講座、培訓10場次,受訓覆蓋率達到100%,為提高員工素質,提升業(yè)務水平奠定了基礎。
二、圍繞中心,抬高視點,持續(xù)創(chuàng)新,推進文體工作形成新特色。
按照指揮部黨委“周有活動,月有比賽,季有展覽,重大節(jié)日有演出,黃金季節(jié)送文化、送溫暖、送涼爽下基層”的要求,圍繞指揮部“三大戰(zhàn)略”具體實施,堅持大型與小型結合,傳統(tǒng)與現(xiàn)代結合,普及與提高結合,自編自演與專業(yè)演出結合的原則,抬高視點,提升品位,突出亮點,形成特色,為建設和諧**提供文化動力。
1、服務大局,把握重點,抓好重大節(jié)日文體活動,進一步提高職工群眾凝聚力。圍繞服務于指揮部中心工作,抓住元旦、春節(jié)、“五一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日,研究各個時段、各個單位、各個層面的文體活動需求,加強策劃,精心組織,實施單位聯(lián)動,尤其抓好指揮部賦予的做穩(wěn)人心、做旺人氣、凝聚力量、創(chuàng)造和諧的根本任務,營造共同發(fā)展的和諧氛圍。在建黨85周年紀念日來臨之際,配合黨政中心工作,以弘揚勞動者風采,歌詠黨團員情懷,凝聚人心、鼓舞斗志為切入點,先后策劃組織了多項文藝演出。一是與黨委組織部共同組織了指揮部黨委“黨旗映**”文藝匯演。中心從方案策劃、節(jié)目排演入手,精益求精、精細組織,先后進行了三次實地彩排,由34個預演節(jié)目篩選為18個,分別在鄯善和xx進行了精彩演出。此次演出,涉及到指揮部所屬各二級單位,演出陣容強大,演出格調高雅,節(jié)目內容新穎,節(jié)目形式多樣,受到各方好評。二是組織策劃了赴xx地委文藝演出。選派8個節(jié)目代表指揮部參加了xx地委文藝匯演。其中,《黨旗映**》獲得一等獎,《百舸爭流》、《東方紅》獲得三等獎,指揮部獲得優(yōu)秀組織獎;6月29日,又精選2個節(jié)目參加了xx地委“慶七一”文藝演出。三是適時邀請高雅藝術樂團來**展演。元旦,邀請甘肅省曲藝團、巴里坤文工團舉辦新年晚會。5月1日,邀請xx紅櫻束女子打擊樂團來**演出。七一前夕,邀請甘肅省交響樂團進行演出。國慶期間,邀請?zhí)m州歌舞劇院參加運動會閉幕式暨頒獎晚會。高雅藝術樂團的演出,提升了職工群眾文化品位,陶冶了情操,培育了審美情趣,活躍了文化舞臺,強化了職工群眾的凝聚力。
2、立足場館,優(yōu)選精品,抓好場館文體活動,進一步強化吸引力。5月4日,在體育館落成投運之際,中心策劃實施了體育館投運剪彩儀式,來自自治區(qū)體育總會、xx地委、行署、軍分區(qū)等上級主管部門、油田周邊單位、指揮部、油田公司領導以及xx多名職工群眾參加了剪彩儀式。同時,首次邀請哈薩克斯坦國家青年男籃、上海青年男籃、xx青年男籃、新疆廣匯青年男籃等4支國際性球隊,分別在鄯善和xx舉辦國際男子青年籃球邀請賽。9月12日,承辦了cba廣匯飛虎隊**油田表演賽,國際性籃球邀請賽的成功舉辦,開創(chuàng)了**油田文體發(fā)展歷史上首次引入國際性體育賽事的先例,滿足了油田職工日益增長的精神文化需求。觀眾場場爆滿,反響強烈,比賽結束后,迅速在廣大職工群眾中掀起了籃球熱,推動了全民健身運動向多層次、高水平發(fā)展。中心還從策劃指導、舞臺搭建、音響燈光操作等方面,精心配合了老年大學、xx物業(yè)公司、信息產(chǎn)業(yè)處等單位組織的16場次的大型文藝演出。以場館為陣地,奉獻精品,強化了文體活動對職工群眾的吸引力。
3、貼近群眾,走進一線,抓好送文娛下基層活動,進一步增強向心力。結合油田特色和生產(chǎn)前線的特點,豐富節(jié)目形式,擴展節(jié)目內容,延伸服務領域,把自己的人,身邊的事,融入節(jié)目,將具有濃郁油味的節(jié)目精品送到前線,送到井場。按照指揮部黨委的安排,先后組織文藝小分隊走進xx空軍飛行二團、xx軍分區(qū)、武警xx地區(qū)支隊等駐哈部隊進行了“八一”慰問演出。國慶期間,組織了“情系一線、共度國慶”文藝小分隊走進三塘湖一線,演出2場,慰問了參加會戰(zhàn)的13家基層單位,使一線職工受到鼓舞的同時,切身感受到了指揮部的關心和溫暖。下基層活動的不斷深入,既融洽了油地情感,又增強了職工的向心力。
三、
精心策劃,嚴密組織,和諧奮進,促使綜合性體育工作實現(xiàn)新突破。
xx年5月28日,**油田首屆職工運動會在xx基地體育場隆重開幕。本屆運動會是**油田成立以來舉辦的規(guī)模最大、規(guī)格最高、影響最廣的一次大型職工體育盛會。特別是首屆職工運動會開幕式,場面宏偉、聲勢浩大、參與人數(shù)最多、組織嚴細,受到油田內外的廣泛贊譽。本屆運動會的組織實施呈現(xiàn)六個方面的特點:
1、領導重視,要求嚴格。本次職工運動會得到了指揮部、油田公司各級組織的高度重視,成立了由指揮部、油田公司黨政主要領導牽頭的大賽組委會,并成立了由組織、宣傳、服務、醫(yī)療、保衛(wèi)等專項負責的6個競賽小組。指揮部、油田公司黨政領導十分關心首屆職工運動會的籌備及實施,親自聽取匯報,做出指示,要把運動會作為“共舉中國石油旗,同唱**發(fā)展歌”的一次實踐和探索;作為油田體育運動水平的一次大檢閱、大展示;作為深入推進油田群眾性體育活動的一次總動員,精心策劃,認真組織,辦成**有史以來規(guī)模最大、規(guī)格最高、比賽項目最齊全的一次體育盛會,辦成載入史冊的“精品工程”。
2、主題突出,共同舉辦。運動會確定的以建設和諧**,倡導健康生活,彰顯發(fā)展脈律,繁榮企業(yè)文化為主要內容的“和諧、健康、發(fā)展、繁榮”主題,全方位詮釋了舉辦運動會的目的和意義。運動會的成功舉辦,處處高揚和諧,場場體現(xiàn)合作,時時展示奮進。指揮部、油田公司各部門在組委會的統(tǒng)一領導下,多溝通、常交流,求大同、存小異;各單位請教練、抽隊員、擠時間、提成績,保證了運動會的質量和層次。鉆井公司、xx物業(yè)公司、鄯善物業(yè)公司提供場地和工作人員,累計工作達800余小時;保衛(wèi)處、**石油大廈、石油醫(yī)院從安全保衛(wèi)、人員接待、醫(yī)療救護等方面給予全力支持,確保了大賽的圓滿成功。
3、精心策劃,嚴密組織。4月28日,策劃方案十移其稿,最終被指揮部和油田公司采納。5月1日,以“和諧奮進”命名的會徽在征集的41幅會徽作品中脫穎而出,象征著指揮部與油田公司攜手共進、和諧發(fā)展的戰(zhàn)略構想,寓意著**石油人“健康、快樂、奮發(fā)、進取”的身心愉悅理念,得到組委會的一致認可。5月16日,組委會召開了首屆職工運動會開幕式籌備工作會議,對本次運動會籌備工作的具體事項進行了細致的安排和分工,為搞好運動會前期各項準備工作打下了基礎。自5月23日起,組委會每天都要召開例會,落實任務,督察進度,為首運會如期開幕贏得了時間。運動會組委會在周期長、任務重、工作量大的情況下,在場地準備、比賽組織、后勤保障等方面做了扎實細致的工作,給首運會創(chuàng)造了一個良好的比賽環(huán)境。各參賽單位高度重視,精心安排,積極組織運動員訓練,踴躍參加每一場比賽,爭相展示各單位干部職工健康的體魄和積極向上的精神風貌,為把首運會辦成“精品工程”奠定了基礎。
4、參與廣泛,規(guī)模宏大。本次職工運動會設男女100米、400米、800米、4×100米接力、跳高、跳遠,男子3000米、女子1500米等14項田徑比賽項目;設籃球、男子足球、排球、乒乓球、網(wǎng)球、門球等6項球類比賽項目;設千人中老年健身操,少兒團體操、xx銅梁舞龍、太極拳等表演項目。首屆職工運動會開幕式由38支代表隊的1300余名運動員參加,xx余名體育愛好者參加開幕式表演,年齡最大的80歲,最小的6歲,觀眾達5000余人,展現(xiàn)了萬人備戰(zhàn)首運會的盛況。在運動會歷時4個多月的時間里,共有來自指揮部和油田公司的1621名運動員,參加了7個大項31個小項740場次的比賽。在全部31個比賽項目中,共產(chǎn)生金牌、銀牌、銅牌各31塊,有10個單位榮獲“優(yōu)秀組織獎”、10個單位榮獲“體育道德風尚獎”,100名運動員榮獲“體育道德風尚運動員”稱號,在油田職工體育運動史上留下了精彩的一頁。
5、備受關注,影響深遠。參加首運會開幕式的既有xx地市、部隊和兄弟油田等上級部門和周邊單位,又有基地廣大離退休職工、有償解除勞動合同人員、家屬、學校師生。運動會受到自治區(qū)體育總局、中國石油體協(xié)、xx地市的極大關注,相繼發(fā)來賀信,盛贊油田成功舉辦首屆職工運動會,是油田職工的一件盛事,xx地區(qū)的一件喜事。xx地委高度評價油田首運會:“唱響和諧發(fā)展,攜手共進的主旋律,充分展示了**石油人的精神風貌和企業(yè)文化的魅力,首運會必將成為油地之間共同打造xx區(qū)域精神文明建設的一大亮點、一大特色”。
6、全民健身,再掀熱潮。首運會開幕期間,各二級單位在組織參加首運會過程中,采取“以賽代練”的方式,從單位內部多支參賽隊中選拔出“最佳隊”,精益求精,強中選強,備戰(zhàn)首運會。據(jù)不完全統(tǒng)計,首運會期間,指揮部各單位舉辦各類比賽、健身活動82場次,參加人員達8900人次,社區(qū)居民參與健身活動達5000人次。首運會的成功舉辦,更加推動了油田群眾體育運動蓬勃開展。
四、強化督查,嚴格管理,注重落實,確保中心“安全發(fā)展”取得新進步。
中心組織的各類文體活動多、時間跨度大、涉及面廣,活動人員相對密集,安全工作形勢非常嚴峻,為了實現(xiàn)公共娛樂場所無事故的安全工作目標,中心加大安全工作的現(xiàn)場監(jiān)督檢查力度,繼續(xù)保持和落實大型活動時的事前檢查、跟班督查、現(xiàn)場清查等好的做法,確保了中心良好的安全態(tài)勢。一是堅持落實“三同時,三同步”?;顒忧?,在制定策劃方案的同時,同步制定應急預案?;顒又?,在組織文體活動的同時,同步實施跟班督查。活動后,在現(xiàn)場安全清查的同時,同步強化日常安全檢查。二是強化安全生產(chǎn)意識教育。中心結合工作實際及時組織全體員工認真學習上級的安全指導方針,全面落實指揮部各階段的有關安全會議精神,以對基地居民高度負責的態(tài)度,認真把安全生產(chǎn)當作人命關天的大事,放在各項工作的突出位置來抓,尤其把指揮部發(fā)生的各類事故舉一反三,使全體職工進一步提高安全生產(chǎn)責任,做到思想認識到位,組織措施到位,現(xiàn)場管理到位。三是強化日常安全管理力度。中心把日?,F(xiàn)場監(jiān)督檢查作為一項制度,堅持執(zhí)行,定期不定期的對各場館設備、線路和消防設施等進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患立即整改。每逢指揮部重大活動、傳統(tǒng)節(jié)日,為使安全工作落到實處,確保公共娛樂場所安全,中心都要及時對安全工作進行認真研究和部署,提出有針對性的措施,督促場館嚴格落實,確保了重大活動無安全事故發(fā)生。1-11月,中心對文體場館實施專項督查4次,發(fā)現(xiàn)安全隱患16項,發(fā)出整改通知單2份,目前文體活動場館在維修改造的同時,進一步對安全隱患進行徹底整改。
第二部分取得的成效及存在的問題。
系列文體活動的策劃、組織、實施,使得文體事業(yè)呈現(xiàn)了蓬勃發(fā)展的勢頭,文體隊伍得到了有效鍛煉,策劃組織能力顯著提高,綜合協(xié)調能力得到提升。
一、節(jié)日活動格調高雅。著名文藝團體和專業(yè)體育隊伍來**演出和比賽,體現(xiàn)了較高的藝術品位。節(jié)日活動既有體育賽事,又有文藝大餐。節(jié)日文化創(chuàng)新內容,延伸形式,滿足了廣大職工的精神需求。中心在高雅藝術、知名賽事的引進上具有了獨特的視覺。
二、綜合策劃能力顯著增強。本次運動會是一次綜合性的體育盛會,也是**油田成立以來的首次運動會,涉及項目多、環(huán)節(jié)多、單位多、人員多;比賽周期長、戰(zhàn)線長、協(xié)調難度大。既有專業(yè)體育項目,又有文藝表演。本次運動會的成功舉辦,使得中心綜合策劃能力上升了新的層次。
三、核心策劃理念基本形成。今年以來,中心策劃的文體活動體現(xiàn)了相同的特點,即領導重視、主題明確、組織嚴密、視覺新穎、觀念超前、運行高效。中心干部隊伍在實戰(zhàn)中得到了切實鍛煉,初步形成了適應文體活動的策劃理念。
四、管理程序日臻完善。中心進一步理順機構,成立了綜合辦公室和文體辦公室兩個職能部門,業(yè)務全面覆蓋綜合業(yè)務和文體業(yè)務。對上,能夠與上級部門、機關處室各業(yè)務系統(tǒng)對口;對下,能夠有效指導各二級單位開展文體業(yè)務。從與機關處室的業(yè)務銜接到和各二級單位的交流溝通,逐步理順了程序,細化了流程。標志著中心理順體制后,快速走上了規(guī)范化管理的軌道。
從文體活動的效果、提高企業(yè)知名度和影響力、宣傳企業(yè)文化的角度看,文體工作還存在一些不足和問題:
一、文體專業(yè)人才缺乏。從多次的文藝演出活動和本屆運動會運動員的競技水平來看,一方面,文藝骨干人員缺乏;另一方面,裁判員、運動員等專業(yè)人才還不能滿足比賽的要求。這就要求我們要在大型演出和實戰(zhàn)比賽中鍛煉隊伍,培養(yǎng)骨干,發(fā)現(xiàn)人才,同時,也建議指揮部能夠適當引進專業(yè)文體人才,帶動文體事業(yè)向更高水平發(fā)展。
二、文體交流活動較少?!拔幕放啤币殉蔀槠髽I(yè)文化不可缺少的戰(zhàn)略,但由于受文體骨干隊伍水平限制,參加對外文化體育活動交流較少,一定程度上削弱了指揮部企業(yè)文化的影響力。
三、文體場館人員結構不盡合理。文體場館人員年齡偏大、文化水平偏低,給提升文體服務質量帶來難度。同時,立足于文體場館組建文藝小分隊難度較大,慰問演出只能依托各單位僅有的幾名文藝骨干,臨時組建演出小分隊。由于演出人員單位分散,工作任務和工作時間不盡相同,協(xié)調難度逐漸增大。
四、對文體場館的督查還需要進一步完善。中心建章立制,制定了對文化場館的督查、考核制度,在每次的督查中,堅持落實制度,取得了一定效果。但由于文體中心部分場館劃歸xx物業(yè)公司后,中心制定的督查、考核制度還沒有完全納入指揮部考核指標體系,因此,在實際的督查中,督查結果與業(yè)績考核還聯(lián)系的不夠緊密,一定程度上影響了督查的效果,還需要在明年的業(yè)績指標考核體系中明確場館督查的考核分值。
第三部分xx年工作思路。
xx年,文化體育中心工作總的指導思想是:以“三個代表”重要思想和黨的十六屆六中全會精神為指導,全面落實科學發(fā)展觀,緊密圍繞油田中心工作,著眼企業(yè)文化發(fā)展趨勢,以建設精神小康為追求,弘揚先進文化,打造特色品牌,展示精神風貌,推進和諧建設,促進企業(yè)發(fā)展;以創(chuàng)建“共享文體、特色文體、品牌文體”為目標,大力繁榮大眾共享,特色顯著,品位獨具的油田文化體育事業(yè);以組織落實**油田第二屆職工文化大賽為載體,將油田獨特的文化積淀,轉變?yōu)榇龠M發(fā)展的資源優(yōu)勢,進一步推進人文**、和諧**、奮進**建設,為油田持續(xù)有效較快發(fā)展提供文化支持和精神動力。
舉辦**油田第二屆職工文化大賽,是油田全面構建和諧**的重要舉措,今年,**油田首屆職工運動會的成功舉辦,使油田文化體育事業(yè)呈現(xiàn)出欣欣向榮的發(fā)展態(tài)勢,也使我們深刻的認識到,油田文化體育活動的統(tǒng)一化、系列化、綜合化是保證文化體育活動收益最大化的有效切入點。一是可以充分利用現(xiàn)有的文化體育設施,使文體資源得到有效利用,綜合費用整體下降。二是主管部門之間通力合作,有效調動了各部門、各單位組織和參與比賽的積極性,既展現(xiàn)了單位優(yōu)勢,又揚長避短,彌補了個別比賽項目參賽人員較少的矛盾。三是油田整體舉辦大型系列活動,對內,強化向心力;對外,擴大影響力。四是油田全體職工踴躍參加,既溝通了情感,增進了友誼,又凝聚了人心,增強了共同發(fā)展的意識和信心。此次文化大賽,以凝心聚力、科學發(fā)展、做旺人氣為重點,堅持傳統(tǒng)文化與現(xiàn)代文化相結合,系列化與規(guī)范化相結合,專業(yè)演出與職工群眾自創(chuàng)、自編、自演相結合的原則,在繼承油田多年來舉辦的傳統(tǒng)文化體育活動的基礎上,進一步從內涵和形式上對各類活動進行整合、創(chuàng)新,使之系列化、規(guī)范化、特色化、品牌化,成為油田文化的縮影、企業(yè)精神的升華、共同發(fā)展的積淀;成為熔鑄精神、承揚文明、促進和諧,凝聚力量的文化之旅。
文化大賽以元旦、春節(jié)、“三八”、“五一”、“五四”、“六一”、“七一”、“十一”等重大節(jié)日為節(jié)點,由春之韻·人文**,夏之火·激情**,秋之景·奮進**,冬之夢·和諧**四個篇章組成,將各期文化體育活動重點融入四大篇章。
一、文化大賽主題。
人文·和諧·奮進。
二、組織形式。
本次大賽由指揮部、油田公司共同主辦,指揮部工會、油田公司工會、文化體育中心承辦,各有關部門、相關單位工會協(xié)辦。
三、大賽主要項目。
第一篇章:春之韻·人文**。
主要內容:
xx年新年晚會暨第二屆職工文化大賽開幕式。屆時專門邀請1-2名著名歌手,豐富節(jié)目內容,提高演出層次。
春天的問候“慶元旦、迎新年”職工體育系列活動。舉辦傳統(tǒng)的職工集體長跑活動和拔河比賽。
春天的音符“慶元旦、迎新年”音樂會。由指揮部女子管樂團進行專場演出。
春天的祝?!皯c元旦、迎新年”文藝晚會。由指揮部少年宮進行專場演出。
“福地洞天”丁亥年春節(jié)大型社火表演。除各單位在原有社火表演節(jié)目和組織形式上有所創(chuàng)新外,計劃新增踩高蹺、福娃等表演項目,有條件的單位,還可以出資邀請專業(yè)社火表演隊進行演出。
“福星高照”丁亥年春節(jié)焰火晚會。今年,計劃新增焰火的花色品種,融入多項新科技成果,在表現(xiàn)晚會主題上爭取有新的突破。
“福映百家”丁亥年春節(jié)大型燈展。計劃新引進四川自貢的瓷器燈、影碟燈等增加白天的觀賞效果。同時,提倡各種燈具展覽完后由廠家回收,保持費用與往年相比基本不變。
“百福臨門”丁亥年春節(jié)送春聯(lián)活動。邀請xx地區(qū)和油田知名書法家撰寫對聯(lián),進行派送。
“福瑞呈祥”丁亥年春節(jié)攝影大賽。以記錄油田發(fā)展,反映和諧油區(qū)為主要內容,春節(jié)期間統(tǒng)一展出。
“親情家園”慶“三八”家庭才藝展示。以“三八”節(jié)為契機,通過歌舞、器樂等舞臺形式展示家庭才藝,營造和諧家園、和諧家庭的濃厚氛圍。
職工文學征文比賽。以記錄油田歷史、發(fā)展歷程,歌詠職工精神風貌、展示企業(yè)蓬勃發(fā)展為內容,評比結束后,把優(yōu)秀征文集結成書。
第二篇章:夏之火·激情**。
主要內容:
“青春的旗幟”建團85周年青年歌手大獎賽。以舉辦青年歌手大賽的形式,隆xx祝建團85周年。
“我從草原來”專場文藝演出。邀請著名歌星騰格爾及所在蒼狼樂隊來**進行專場演出。
油田網(wǎng)球邀請賽。計劃在二季度,邀請網(wǎng)球愛好者,進行表演賽。
“播種未來的希望”慶“六一”少兒文藝演出。以慶?!傲弧眹H兒童節(jié)為契機,組織少年宮、各幼兒園在文化廣場進行專場演出。
自治區(qū)航模隊航模表演。“六一”期間,邀請去年獲得全國體育大會冠軍的自治區(qū)著名航模隊來**專場表演。
第三篇章:秋之景·奮進**。
主要內容:
“慶七一”社區(qū)居民大合唱比賽。以社區(qū)為單元,組織大合唱比賽,慶祝黨的生日。
“安廉文化”職工美術、書法展。以安全文化、廉政文化為主要內容,集中油田美術、書法愛好者的作品,在“七一”期間進行展覽評比,烘托節(jié)日氣氛。
“唱響**”大合唱演出。由離退休職工管理中心“常青藤”藝術團將**歌曲集排編成一臺節(jié)目,赴鄯善、xx巡回演出。
“美在**”職工服飾大賽。展示職工自己設計、精心裁剪、精細制作的服飾作品。
“歡樂金秋”職工趣味運動會。在開展?jié)L輪胎、“攜手同心”等傳統(tǒng)趣味項目的基礎上,計劃引進部分新項目。
“情系一線”送文化下基層活動。把大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目和邀請的專業(yè)團隊及時送到一線,送到基層進行慰問演出。
“約定今生”**油田第五屆大型集體婚禮。積極倡導婚事簡辦,移風易俗的文明新風,展示近年來“青年聯(lián)誼活動”取得的效果,計劃組織30對青年男女舉行集體婚禮。
第四篇章:冬之夢·和諧**。
主要內容:
新疆“達瓦孜”高空走鋼絲表演?!笆弧鼻昂笱堉男陆斑_瓦孜”高空走鋼絲表演明星來xx進行專場演出。除高空走鋼絲外,地面配合大型文藝演出。
職工羽毛球比賽。今年,首運會沒有設羽毛球項目比賽,計劃在明年的文化大賽中單獨設立。
職工大眾健身操比賽。主要是通過比賽,普及全國總工會推廣的大眾健身操,普及健身運動,掀起全民健身熱潮。
專業(yè)體育邀請賽。計劃邀請省級聯(lián)賽排球隊或國家級乒乓球隊專場表演。
保齡球比賽。充分利用鄯善、xx保齡球比賽設施,推廣休閑類運動。
文化大賽閉幕式暨頒獎晚會。對文化大賽產(chǎn)生的獲獎單位進行表彰獎勵,同時,邀請專業(yè)團體進行文藝演出。
另外,在每個季度組織一次以人生勵志、企業(yè)管理、安全健康、文化發(fā)展等內容的大型專家知識講座。
同時,在全年組織好文化大賽的基礎上,一要加大送文娛下基層慰問活動力度。將大賽產(chǎn)生的優(yōu)秀節(jié)目以及專業(yè)團體演出分批分期走進基層前線進行慰問演出。二要實施場館安全督查。專項督查和日常督查相結合,定性考核與業(yè)績掛鉤相結合,側重大型文體活動服務配合、場館安全、確保工會資產(chǎn)保值增值等三個方面,對場館實施效能督查。三要抓好骨干培訓。根據(jù)結合各項比賽實際,提前做好裁判員等文體骨干培訓,不斷提升文體工作質量。四要強化費用控制。樹立精細管理、“節(jié)約發(fā)展”意識,在組織各類比賽時,優(yōu)選資源配置,優(yōu)化資金分配,降低各項比賽費用,確保費用不超。
以上匯報,不妥之處,請領導批評指正。
殯葬改革工作匯報材料篇七
43各位領導:
根據(jù)《xxx關于xxxx年深化農村稅費xx工作的通知》(x發(fā)[xxxx]xx號文件)、《xxx辦公x關于堅決制止發(fā)生新的鄉(xiāng)村債務有關問題的通知》(x辦發(fā)[xxxx]xx號文件)、xx省農村稅費改革辦《關于完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政體制,開展“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革試點的意見》和省財政廳鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局《關于實施“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革和鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務管理信息化有關事項的通知》精神和國務院、省、市深化農村稅費改革工作會議要求,在全省“對經(jīng)濟欠發(fā)達、自身財力無法滿足需要的鄉(xiāng)鎮(zhèn),可以實施縣管鄉(xiāng)用的統(tǒng)收統(tǒng)支體制,采取‘鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用’的方式”。
現(xiàn)全省已有xx個縣市實行了“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式,省財政廳在xx市xx縣試點很成功,并要求2006年經(jīng)濟不發(fā)達的縣市全面推行。我縣屬于推行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”之列,現(xiàn)將我縣實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革工作情況向各位領導匯報:
一、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的重大意義。
實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理是解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)“人員太多、收入太少、債務太重(目前鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務xxxx多萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)負債面達xxx%)、支出太亂”等問題的較好方式,對規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法組織收入,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本需要,緩解鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政困難,保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)重點支出,防范和化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務風險,維護農村基層政權和社會政治的穩(wěn)定,促進農村經(jīng)濟與社會事業(yè)的健康和諧發(fā)展有著十分重大的意義。
二、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要內容。
“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理方式的主要。
內容是實行“五統(tǒng)、一管、一審”。即“核算統(tǒng)。
一、賬戶統(tǒng)設、工資統(tǒng)發(fā)、采購統(tǒng)辦、票據(jù)統(tǒng)管、網(wǎng)絡管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批”。
(一)核算統(tǒng)一。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政全面實行“兩無一統(tǒng)、綜合預算”,即由鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關統(tǒng)一設立會計和出納崗位,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府所屬機構(七所八站)一律無會計和出納崗位,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府機關為會計核算主體實行統(tǒng)一核算,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所有收入均在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計中綜合反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政總預算會計核算統(tǒng)一由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股代理。
(二)賬戶統(tǒng)設。取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及所屬機構在各金融機構的所有賬戶,由縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股在縣城金融機構開設總預算會計的縣級“結算專戶”,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)金融機構統(tǒng)一開設鄉(xiāng)級“結算專戶”,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)原來的“基本經(jīng)費戶”作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府單位會計“支出戶”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有預算內外收入、上級補助收入全部繳入“結算專戶”?!爸С鰧簟敝荒芙邮軄碜浴敖Y算專戶”的撥款。
(三)工資統(tǒng)發(fā)。繼續(xù)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資縣級統(tǒng)發(fā)制度,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關全額編制人員工資、社保繳費等由縣國庫每月?lián)苋胴斦べY統(tǒng)發(fā)戶和機關社保局直接計入個人賬戶。
(四)采購統(tǒng)辦。鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項大額采購支出,按照x財采購[xxxx]xx號文件規(guī)定,參照縣直單位執(zhí)行。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)提出申請和計劃,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股按照預算計劃審核后,交縣采購辦集中統(tǒng)一辦理,采購資金由鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股直接撥付給供應商或服務商。
(五)票據(jù)統(tǒng)管。
1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)所使用的票據(jù)在非稅收入管理局統(tǒng)一領取,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須確定專人負責票據(jù)的領取、發(fā)放、保管及核銷工作。
2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)領用的票據(jù)只限于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內的農村中小學。
校、衛(wèi)生院使用,其他“三權”在上的單位不得在鄉(xiāng)鎮(zhèn)領取票據(jù)。
3、對票據(jù)實行“繳舊領新、限量領用、專人管理、當年結清”制度,并做到票單同行,即非稅收入管理局憑銀行繳款單核銷收費票據(jù)。
(六)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉債縣級審批制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)原有的債權債務要按債權債務的發(fā)生時間、形成原因、資金來源、約定利率、還本付息等情況,逐一清理核實,建立臺帳,制定消赤減債計劃報縣財政局備案。嚴格控制新增債務,原則上鄉(xiāng)鎮(zhèn)不得再有新增債務,如因特殊情況需要舉債的,要實行縣級審批制度,呈報分管財貿的縣領導審批。
網(wǎng)上遠程申報、審批,數(shù)據(jù)網(wǎng)絡匯總,資金運行網(wǎng)上監(jiān)管,會計核算電算化。
三、實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的基本原則。
堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政“預算管理權、資金所有權、資金使用權、資金審批權、鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務關系”等五權不變和繼續(xù)實行一級政府、一級財政的原則,由縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政的收支。
(一)一級政府、一級財政的原則。實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式后,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府仍實行“一級政府、一級財政”的統(tǒng)收統(tǒng)支財政管理體制。
提出的預算調整方案,經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大審查和批準后報縣級財政部門備案;調整數(shù)額較大的,必須向縣級人民政府報告,待批準后方可執(zhí)行。
(三)資金所有權、使用權、審批權不變的原則。實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權、審批權與管理權、監(jiān)督權相分離,縣財政直接管理并監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政資金的所有權、使用權歸鄉(xiāng)鎮(zhèn),資金結余歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有,縣財政不集中、不平調。屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)財權和事權范圍內的支出,仍由鄉(xiāng)鎮(zhèn)按規(guī)定的程序審批。
(四)債權債務關系不變原則。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權、債務仍由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)享有和承擔。
四、“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”管理機構和崗位設置。
預算會計業(yè)務,負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務報帳審核事宜。主要職責:參與和指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政綜合預算的編制,監(jiān)督預算的執(zhí)行,及時撥付預算內、外及其他各項財政資金,準確記錄各項財政業(yè)務,按時與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行對帳,按月編制會計報表,按時審核鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位財務,辦理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支結算,審核和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府單位會計的支出核算,及時指出鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務管理中存在的問題并反饋給鄉(xiāng)鎮(zhèn),并按月向縣財政部門報告預算執(zhí)行情況。
出納員;政府單位會計不能兼管票證。
日記帳;財稅信息網(wǎng)絡管理員負責微機網(wǎng)絡系統(tǒng)的維護、管理與使用,涉農補貼資金基礎資料的錄入;票證專管員負責鄉(xiāng)鎮(zhèn)所有收費票據(jù)的領取、發(fā)放和繳銷。
五、具體措施。
(一)加強組織領導。為確保改革的順利實施,必須加強組織領導??h里成立以縣長為組長,常務副縣長為副組長,政府辦、紀檢監(jiān)察、財政、人事、審計、人民銀行的主要領導為成員的“xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革領導小組”,并下設辦公室。辦公室由縣財政局長任主任,相關副局長任副主任,各業(yè)務股室負責人為成員。
收統(tǒng)支鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。
(三)規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支管理。按照收支兩條線的原則,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)收支行為。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支規(guī)模和實際情況,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)支出范圍,統(tǒng)一和規(guī)劃各項開支標準,完善財務審批程序。
(四)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政供給人員。嚴格鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制管理,嚴禁超編進人,嚴禁在編制外使用人員,屬于清理清退范圍的各類超編人員、不在編人員和自聘人員財政不供給經(jīng)費。
民政府、村債務目標管理和考核機制,把制止新債、化解舊債作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部任期目標和工作實績的重要內容。在新的債務化解之前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政府主要負責人不得提撥重用,不準異地任職。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的債權要及時清收,制訂切實可行的回收計劃,加大回收力度,回收的資金原則上要用于償還債務。
六、工作步驟。
(一)制訂“統(tǒng)收統(tǒng)支鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法。依據(jù)我縣今年的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,在學習和考察外地先進經(jīng)驗的基礎上制定適合我縣實際情況的實施方案及具體管理辦法。
(二)清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)工作。
1、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)資產(chǎn)、賬戶、票據(jù)。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶、票據(jù)和現(xiàn)有資產(chǎn),取消鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶,繳銷鄉(xiāng)鎮(zhèn)收入票據(jù);賬戶的設立和票據(jù)的領用按有關規(guī)定重新辦理。
2、清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權債務,對現(xiàn)有債務進行逐一登記造冊報縣財政備案。
(三)完善網(wǎng)絡建設,進入實施階段。確定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員崗位和職責,開設新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)賬戶,完善縣鄉(xiāng)計算機網(wǎng)絡,組織人員培訓,按有關規(guī)定和業(yè)務操作規(guī)程的要求實施對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政收支的核算管理。
七、實施要求。
(一)加強領導,統(tǒng)一思想?!编l(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”財政管理方式改革是我縣國庫集中支付向鄉(xiāng)鎮(zhèn)的延伸,是我縣實行新的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,確保基層政權和社會穩(wěn)定的一項重要舉措。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導要進一步提高對“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”改革工作的認識和理解,積極主動配合,切實加強組織領導,以保證改革的順利實施。
經(jīng)發(fā)現(xiàn),將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導和直接責任人的責任,并將在體制結算中劃扣違紀金額。
(三)調整鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所職能。農業(yè)稅免征以后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的主要工作應從組織農稅收入轉變到資金管理和非稅收入管理上來。要集中精力做好“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”的收支結算和對賬、報賬及機關財務會計核算工作,進一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務收支管理。做好糧食直補、良種補貼、退耕還林補助等直接補給農民的各項資金和補貼的發(fā)放工作,加大服務“三農”的工作力度。同時要大力推進“村賬鄉(xiāng)管”工作,強化村級財務管理。
(四)加強部門協(xié)作,確保改革順利進行。
1、財政部門要進一步完善內部機構,明確職責,建立健全各項財務管理制度。同時要合理分配人員,理順業(yè)務關系,強化服務意識,以適應改革的需要。
2、人事、編制部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
財政供給人員的編制管理,督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)清理,清退超編人員。
3、審計部門要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)財務審計監(jiān)督,加大經(jīng)濟責任審計和專項資金的審計力度。
4、縣人民銀行要加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)銀行賬戶的管理,并監(jiān)督其他金融機構及時劃轉各項資金,確保各項財政收入及時入庫、財政資金及時到位。同時,完善金融機構開戶許可證制度,對各金融機構違規(guī)開設銀行賬戶的行為要嚴肅查處。
5、紀檢、監(jiān)察部門要監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)嚴格執(zhí)行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”有關制度,對違反財經(jīng)紀律行為要堅決予以查處并追究相關責任人的責任。
八、建議與要求。
管理局的牌子)?!辈⒁蟾魇校ㄖ荩?、縣(市、區(qū))農稅局統(tǒng)一更名為“××市(州)、縣(市、區(qū))鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局,加掛××市(州)、縣(市、區(qū))契稅、耕地占用稅征收管理局的牌子”。為了工作需要,懇請縣人民政府、縣編委迅速批復縣農稅局更名請示。
(二)實行“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政財務業(yè)務相對集中到了縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理局鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股需設“總會計、核算員”崗位,參照試點縣市的做法,結合我縣的實際情況,需設“總會計一人、核算員x人(每人負責x個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財務核算工作),目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理股只有x名股長,還需增加x名,請求予以解決。
(三)請迅速研究審批《xx縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理方式改革實施方案》、《xx縣“鄉(xiāng)財縣管鄉(xiāng)用”暫行管理辦法》,確保在2006年元月正式實施。
殯葬改革工作匯報材料篇八
時間過得飛快,還沒來得及回憶,派遣員工的生涯也已經(jīng)過去一半,幾多回味,幾多感慨。
在這半年多的時間里,我們文體委員對于自己的工作方式和內容一直在不斷摸索,不斷思考,也一直孜孜不倦的為中心的文體建設出一份力,這是責任,更是義務。初來時的第一場班會仍然歷歷在目;**晚會的制作更是傾注了這個集體所有班委的心血;知識競賽的激烈場面讓人想起久久不能平靜:"章現(xiàn)風采,徽你莫屬"將**人的特色風采彰顯無疑。打字比賽獲獎者的激動與喜悅;內蒙好聲音里流淌的歌聲;還有球場上那一浪高過一浪的團結的口號;樂工作,悅生活趣味活動給我們留下的不僅僅是快樂,更讓我們明白團隊協(xié)作的重要性;最初的夢想主題班會,將我們的信念又一次點燃。一路走來,文體委員的工作漸漸成熟了起來。就拿4,5,6這三個月來說吧,從4月開始我們就進入了成熟期,更是我們最容易疲憊的階段。首先,從思想上來講大家的業(yè)務已經(jīng)成熟了,然而,在這個時候最容易因為熟練而產(chǎn)生懈怠心理,造成不必要的操作失誤,乃至更嚴重的問題,今年又是服務品質提升年,服務質量理應放在第一位。其次,再好的戰(zhàn)士也需要充電,當客服已有半年之久,長期單一的接聽電話,員工的心理會產(chǎn)生疲憊。針對這種情況,我們有責任幫助同事緩解工作中的疲勞或者懈怠的情緒。面對即將來臨的8月我做出如下構想:
(一)隊伍建設。
建立不同類型的文體活動隊伍,其中有舞蹈隊、合唱隊、太極拳隊、足球隊、樂團等等,根據(jù)員工的興趣愛好來組建興趣小組,這樣既可以豐富精神文化生活,也能為以后開展文體活動提供良好保障。
(二)優(yōu)化資源配置。
按照排班的時間來劃分,每個隊伍的排練時間要優(yōu)化分配,統(tǒng)計團隊成員的班次,爭取不讓大家感到疲憊。
(三)活動保障。
加強與領導或有關部門的溝通,如有活動,可為同事們盡早安排場地,這一點其實很重要,也是開展活動的有力保障之一。
(4)開展活動。
其實,以上三點都是為了保障第四點的實施,多開展活動,豐富大家的精神生活,員工的倦怠感也會隨之減少。比如朗誦與演講比賽,等等。只要能調動大家積極性的,我們都努力去協(xié)調,去實現(xiàn)。
回想當初那個金秋的十月,97個草原兒女相聚在**,從此結下深厚友誼,相依相伴。**,這個熟悉而又陌生的城市,從此也將成為97個兄弟姐妹的第二故鄉(xiāng),后來我們親切的稱這座城市為"莊里"。11月,我們進入了中心,中心領導的關懷與細心驅走了我們內心的最后一絲猶豫,我們堅信,這里就是奮斗的地方,客服事業(yè)是我們揮灑青春的熱土。遠離父母,身居異地,為的只有一件事:努力學習業(yè)務知識,回報中心,匯報領導,等回到**時,用自己扎實的業(yè)務知識去爭做一名優(yōu)秀的工行人。
在此,我僅代表文體團隊的成員們,發(fā)表宣言:秉承服務信念,提高服務品質,把感恩化作動力,發(fā)揮班委職責!祝我們的團隊蒸蒸日上,祝中心的明天越來越好!
文體崗委員:吳瑤。
殯葬改革工作匯報材料篇九
村民自治,簡而言之就是廣大農民群眾直接行使民主權利,依法辦理自己的事情,創(chuàng)造自己的幸福生活,實行自我管理、自我教育、自我服務的一項基本社會政治制度。中國改革開放新的歷史時期首先是從農村經(jīng)濟體制改革起步的,它的成功給農村政治體制改革注入了活力。隨著經(jīng)濟體制改革的深入,廣大農村又開始了實行村民自治的政治體制改革之路。
一、村民自治作為基礎民主建設的主要內容,是自下而上的改革,有著獨特的優(yōu)勢。作為我國農村社會管理制度的重大創(chuàng)新,村民自治的實行不僅會推動社會民主,提升社會權力,從根本上改善國家與社會的關系,而且還將通過不斷實踐與創(chuàng)新,理順體制內部關系,走出了一條自上而下推進政治體制改革的路徑。這種自下而上、逐步推進的政治體制改革模式,其突出的優(yōu)點在于:首先,村民自治作為自下而上改革的有益嘗試,使得政治體制改革擁有了較廣泛的民意基礎,推動了改革的步伐。其一,村民自治實踐使農民獲得了更多的權力和利益,所以這種改革的嘗試阻力較少,農民的熱情高。其二,作為最基層的民主政治建設較少涉及政治系統(tǒng)中其他高層次的利益,所以來自上層的壓力也相對較小,為改革前期發(fā)展的順利進行提供了較為平和的環(huán)境。同時也使政治體制改革的深入與攻堅有一個較合理的積累與準備過程。
設、基層組織活動和基層社會生活中實施其實際權利,又可以讓人民群眾在民主建設在具體實施的過程中邊建設、邊探索,總結經(jīng)驗,并使黨和政府在政治體制改革實踐和民主政治建設工作從中汲取經(jīng)驗教訓中,注意防止和避免出現(xiàn)類似的失誤。
第三,村民自治作為自下而上的政治體制改革的具體實踐,具有較低的發(fā)展成本。通過村民自治這種基層民主、自我管理的實踐形式,有效地使政府的管理權限部分收縮,從而節(jié)約了政府的管理成本。一方面這種方式方面將權力部分讓渡給農民,讓村民作主,通過民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督的形式來管理自己的經(jīng)濟、政治、文化、社會生活事務,這樣做使得政府對農村的管理權限部分收縮,相對應的行政管理開支也大為減少,節(jié)約了改革的成本;另一方面,村民自治不是完全放手不管,而是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層政權、基層黨組織來影響村民自治的發(fā)展方向,從而符合并體現(xiàn)國家政府的意向,使村民自治朝著有序、科學的方向發(fā)展,相比起自上而下的強制性改革或管理而言具有改革成本低的優(yōu)勢。
二、在深化政治體制改革中加強農村基層民主政治建設,推動村民自治良性發(fā)展。我國上世紀八十年代開始的改革,其目標設定和過程控制較好,改革的成果已得到社會公認。但是整個政治體制改革明顯滯后于經(jīng)濟體制改革,政治體制改革目標的實現(xiàn)程度與經(jīng)濟體制改革目標實現(xiàn)的程度相距甚遠。理論和實踐均表明,農村基層民主政治建設,是國家民主政治建設中的基礎部分,應當把它納入政治體制改革的范圍內有序進行。惟有如此,才能在農村基層民主政治建設中取得突破性進展。
(一)在政治體制改革發(fā)展過程中,要不斷調整農村基層民。
主政治建設的目標和體制模式,使其沿正確軌道健康發(fā)展。
治建設,并且要密切注意村民自治的發(fā)展動態(tài),及時糾正不良傾向,保障村民自治不出現(xiàn)背離初衷的狀況。黨和政府應該做到對施行村民自治的村子內部具體的事務不能包辦,但要有明確的指導要求;對農村基層民主政治建設中的重大事務不決定,但要有監(jiān)督;對選舉村民委員負責人這樣的事務不干涉,但要派人到場督促依法辦事。
(二)從約束機制建設入手做好村民自治工作。民主的實質是人民群眾當家作主,民主政治中的一個重要內容就是互相約束和監(jiān)督,否則民主就會走向它的反面。我國農民大多一家一戶獨立生產(chǎn),不集中勞動,也少有集體活動。農民居住相對分散,農民監(jiān)督自治組織負責人客觀上比較難。從各地農村的實際看,缺乏監(jiān)督或監(jiān)督不力,不僅可能使一些自治組織的負責人濫用權力,由此導致村民的不滿,甚至產(chǎn)生嚴重的對抗或矛盾,這些都是不符合民主政治建設的要求的。所以在政治體制改革的前提下更好的發(fā)展村民自治,監(jiān)督是必不可少的,應該從這幾個方面加強監(jiān)督。第一,嚴格執(zhí)行村務公開制度。村內的經(jīng)濟等重大事項應該做到應公開盡公開,使自治組織的負責人或領導班子的行為受到廣泛的監(jiān)督。自治組織是最基層組織,處理的往往都是與農民直接相關的諸如計劃生育指標安排、子女當兵入伍資格材料、政策性補貼落實到戶(如退耕還林糧食、貨幣補貼)等具體的事宜,應當及時向農民通報,并且應形成有約束力的制度。第二,建立健全村民監(jiān)督組織,具體負責對本村各項事務的監(jiān)督,監(jiān)督組負責對農民群眾進行定期通報?,F(xiàn)在在很多農村成立了村民理財小組,對村內的財務狀況做監(jiān)督,這個做法很好的監(jiān)管了村內的財務支出狀況,那么應該將監(jiān)督的組織權限范圍進行有效擴大,使其在其他方面也擁有監(jiān)督權力,可以更好的對村民自治組織的運行的方方面面進行監(jiān)督。
(三)用法制保障村民自治的發(fā)展。法治是現(xiàn)代社會的象征和標志,是社會現(xiàn)代化的客觀標準之一,也是社會文明和發(fā)達的重要體現(xiàn)。民主沒有實現(xiàn)法治化,民主本身程度就很低。在進行村民自治工作時,不能只一般性地承認農民自己當家作主的原則,而是要通過一系列的制度、程序、機制將農民的民主權利具體化,并且在實踐中把它量化為更細致的權利與義務,使農村基層民主政治建設更具有可操作性和效用性?,F(xiàn)在農村中不少出現(xiàn)的家族式管理,宗族式管理,這是農村民主化程度低的表現(xiàn),也是法治化程度低的表現(xiàn)?,F(xiàn)在我們的改革目標日趨明確,無論是社會主義市場經(jīng)濟體制的框架,還是社會主義法律的模式,都已經(jīng)基本確立,我們要用法治來推動民主政治建設,用法律來規(guī)范人們的市場經(jīng)濟行為和社會活動行為,用法治來確定人們之間以及個人和組織之間的權利義務??傊?我國現(xiàn)階段的農村村民自治工作,只有用法治來規(guī)范其內容,模式和方法,才能使自身發(fā)展到新的階段。
殯葬改革工作匯報材料篇十
同志們:
這次匯報會是縣委、縣政府決定召開的,會議的主要目的是認真貫徹落實全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,進一步查問題、找不足,并對下一步的殯葬改革與青山白化治理進行再發(fā)動、再部署。剛才,縣民政局和4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)匯報了前階段的工作和下一步的一些打算。下面,我結合大家的匯報,就我縣下一步的青山白化專項治理工作講兩點意見:
一、認清形勢,正視工作中存在的問題和不足。
4月6日我縣召開殯葬改革宣傳月活動動員大會后,至今已有一個多月了。一個月來,各級黨委、政府和有關部門做了不少的工作,青山白化回潮現(xiàn)象得到了有效遏制。但是,全縣殯葬改革特別是青山白化治理工作形勢依然非常嚴峻。4月21日f市長到我縣檢查工作時,對我縣的青山白化治理進度提出了嚴厲批評,明確要求我縣要進一步加大治理力度。4月28日,在aa市召開全市殯葬改革宣傳月活動現(xiàn)場會上,nn和oo還被點名作表態(tài)發(fā)言。實事求是的講,前階段我縣青山白化治理的進度是比較慢的。全縣需要治理的私墳共5094座,截止5月17日,全縣拆遷、深埋、綠化覆蓋私墳僅92座,總體進度排在全市倒數(shù)第一。究其主要原因是:一是宣傳力度不夠,聲勢不大,沒有達到家喻戶曉、人人皆知,甚至還有頂風建墳、修墳的現(xiàn)象發(fā)生。二是領導重視不夠,有畏難情緒,講問題擺困難的多,仍采取等待觀望的態(tài)度。三是整治力度不夠,個別地方仍停留在宣傳發(fā)動階段,實質上采取措施的很少。對存在的這些問題大家一定要引起高度重視,正確對待,真正從大局的高度出發(fā),增強工作的緊迫感和責任感,進一步加大工作力度,切實采取強有力措施,,堅決打好青山白化治理這場硬仗。
全縣殯葬改革宣傳月活動雖然告一段落,但這并不意味著青山白化治理工作的結束。恰恰相反,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化專項治理工作才剛剛起步,青山白化專項治理的任務還十分艱巨,大家切實要端正對殯葬改革宣傳月活動的認識,這不是一個月的活動,而是一個機遇,一個良好的開端,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住這個機遇,珍惜這良好的開端,一鼓作氣,一抓到底,使我縣的青山白化專項治理工作取得實際成效。
1、認識要高度統(tǒng)一,決心要堅決下到底。當前我縣青山白化治理工作的被動局面,主要還是由于主觀思想認識上的不到位造成的。一些黨員干部思想上沒有引起足夠的重視。治理工作中,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在決心不大、措施不力、行動不堅決等現(xiàn)象。因此,要把如何解決廣大黨員干部思想認識上的偏差作為下一步青山白化專項治理的突破口來抓。各級領導干部要以科學的發(fā)展觀,從構建和諧社會、建設生態(tài)縣和創(chuàng)建省級文明城市的高度來認識青山白化專項治理工作,各級黨委、政府要切實轉變觀念,從維護群眾根本利益的角度出發(fā),加強輿論引導,提高全社會對青山白化專項治理重大意義的認識。要充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,將移風易俗、治理青山白化、推行文明生態(tài)葬法與當前保持共產(chǎn)黨員。
先進性教育。
活動緊密結合起來,制訂出可操作性的實施辦法,把黨員干部帶頭拆墳墓、搞綠化、制止喪事大操大辦、推行生態(tài)葬法等一系列措施落到實處。
在這里我還要再強調一下,今年縣委、縣政府下達各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的青山白化治理任務不變,“三沿五區(qū)”視線范圍內的墳墓治理率要達70%以上;公益性生態(tài)墓區(qū)覆蓋30%以上的行政村;已建公墓、墓地的綠化率要達60%以上。大家要清楚,縣委、縣政府根治青山白化的決心不會變,要將“三沿五區(qū)”視線范圍內所有的椅子墳全部拆除,無法拆除的也要搞好深埋綠化的態(tài)度不會變。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務必認清當前的形勢和縣委、縣政府的決心,抓住時機、狠下決心打一場根治青山白化的殲滅戰(zhàn)。
2、宣傳要深入扎實,氛圍要切實搞濃。盡管我們在前階段做了大量的宣傳教育工作,但總體氛圍還不濃,離全民動員、自覺參與的要求還有差距。下一步各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門對青山白化專項治理工作還要進行再宣傳、再發(fā)動,大造青山白化專項治理的強大聲勢。一要進行廣泛發(fā)動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要層層召開三套班子會、機關干部、村干部、墳主座談會、群眾大會等,真正把縣委、縣政府青山白化專項治理的各項政策傳達貫徹下去。二要加大輿論宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要充分利用宣傳車、報刊、廣播電視、專欄、
黑板報。
標語橫幅等宣傳媒體和宣傳途徑,營造濃郁的宣傳氛圍,使更多的群眾了解縣委縣政府根治青山白化的決心,使青山白化治理的政策要求,真正做到家喻戶曉人人皆知。(民政局要以簡報的形式,及時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理情況進行通報,廣播電視要加強宣傳)。三要建立群眾舉報和信息員制度。要公布舉報電話,制訂舉報獎勵辦法,廣泛發(fā)動群眾參與監(jiān)督。同時,在各重點村居和主要山區(qū)物色殯管信息員,強化信息反饋,掌握治理動態(tài)。
3、措施要具體得力,手段要靈活過硬。針對我縣目前需要治理的5000多座的私墳,專項治理中要抓住重點范圍、重點地段、重點部位,要采取重點措施,盡快進入實質性動作,取得實質性的整治效果,用事實說話,增強大家根治青山白化的信心和決心。這次青山白化專項治理的總的要求,就是要采取“四個一批”整治措施,確保今年青山白化治理率達到70%,并在3年內實現(xiàn)根治青山白化目標。一是抓巡查,堵住一批。各重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立村鎮(zhèn)聯(lián)防隊伍,鎮(zhèn)村干部、護林員、殯管員要加大對主要山區(qū)、墳區(qū)的巡查力度,進行不間斷的巡查,及時發(fā)現(xiàn)、解決問題,堅決堵住一切新建、翻新現(xiàn)象,對頂風修建、翻新的私墳要從嚴處理,一律給予拆毀,情節(jié)嚴重的,依法給予墳主嚴懲,決不手軟。二是抓綠化,遮蓋一批?!叭匚鍏^(qū)”視線范圍內的私墳,凡1998年1月1日《浙江省殯葬管理條例》頒布實施前建造的,至今一直沒有翻新、修復、刷白的私墳,主要采取限期綠化覆蓋、填土深埋和遷移的辦法,填土深埋要拆除墳圈、墳壇和墳墩,不露墳頭。遷移遺骸、骨灰的埋葬點為骨灰堂(墻)、公益性生態(tài)墓地或經(jīng)營性公墓,嚴禁易地建墳。綠化覆蓋、填土深埋和遷移的費用由墳主自行承擔。三是抓拆毀,清除一批。對未實施綠化覆蓋、填土深埋、遷移的以及屬1998年1月1日以后新建、翻新、修復和刷白的私墳,一律予以拆除處理。(屬于僑墳的要按照上級相關政策進行處理)。四是抓長效,疏導一批。要堅持“堵”與“疏”相結合,把青山白化專項治理與全面推廣生態(tài)葬法結合起來。昨天下午協(xié)調會定下來的7個公益性生態(tài)公墓建設試點鄉(xiāng)鎮(zhèn),要立即建立工作班子,明確專門領導,抽調專門力量負責這項工作,要抓緊選址,抓緊做好相關政策處理,抓緊啟動建設。民政、規(guī)劃、國土、林業(yè)等部門要加強指導,對新建的公益性生態(tài)墓地必須嚴格控制墓穴占地面積,按照深埋、植被、墳不露頭、墓碑平放或斜放的標準進行建設,綠化覆蓋綠要達60%以上。同時民政、國土、規(guī)劃、林業(yè)等部門還要對全縣生態(tài)公墓建設進行總體規(guī)劃,加快其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村的生態(tài)公墓、骨灰堂、骨灰墻等建設,既要滿足當前青山白化遷埋需要,又要考慮今后至少20年的需要。
這次的青山白化專項治理將分四個階段進行。第一階段:宣傳發(fā)動階段,即在宣傳月活動的基礎上,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要逐山、逐地對私墳進行核準、編號、登記,做到山不漏墳、戶不漏墳,以及墳主、墳山(地)、墳墓“三對口”;并在5月底前向“三沿五區(qū)”墳墓的墓主發(fā)出通知,責令由墳主在6月30日前自行遷移、綠化、深埋墳墓。國道、省道、高速公路沿線翻新、新建的87座私墳必須6月10前全部自行拆除,逾期強制拆除。第二階段:重點整治階段:即在7月份,由縣民政部門聯(lián)合有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和其他職能部門,組織力量重點先對國道、省道、高速公路沿線236座逾期還沒有拆除私墳和一切翻新、新建的私墳進行集中強制拆除,掀起青山白化專項治理的第一次高潮;第三階段:全面治理、鞏固提高階段,即8-9月份,對“三沿五區(qū)”內需要治理但墳主還沒有治理的私墳,進行集中強制治理,集中強制治理的主要手段就是拆毀墳圈、鏟平墳頭、填土覆蓋,全面掀起我縣青山白化專項治理新高潮。第四階段:自查驗收階段。即10月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在前三個治理階段的基礎上,按照目標責任制要求進行自我評估,查漏補缺,搞好自查,建立長效機制。并在11月前完成拆遷墳地的綠化、植被工作,11月底,縣委、縣政府將對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的治理工作進行全面檢查驗收,以迎接市委、市政府的考核驗收。
4、責任要嚴格落實,工作要一抓到底。當前,縣委、縣政府強烈提倡狠抓落實、走在前列的工作作風。能否把青山白化治理這項工作抓好,是檢驗各地、各單位是否抓落實的最直觀體現(xiàn),也是檢驗各級黨委、政府戰(zhàn)斗力的表現(xiàn)。怎么抓好落實?首先要層層建立責任制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要與各村居、村居要與村民、墳主層層簽訂。
責任書。
承諾書。
要按照“誰主管誰、誰負責”的原則層層落實責任制做到“管好自已的人看好自家的山和地”。特別是墳主答應自行綠化、遷埋的一定要簽訂承諾書。其次要建立獎懲激勵機制??h委、縣政府將把青山白化專項治理工作納入各級黨委、政府。
崗位職責。
目標管理的考核內容,對完成任務的給予獎勵,不能及時完成任務的要給予處罰??h委、縣政府將組織督查組,不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關部門落實工作情況進行督查督辦,確保治理工作的整體進度和實際效果。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也結合各自實際,制定相應的獎懲激勵機制,特別是要充分結合當前先進性教育活動,發(fā)揮黨員、干部的先鋒模范帶頭作用,搞好青山白化的專項整治。凡黨員干部違反殯葬改革政策,頂風作案的,要給予相應的黨紀政紀處理;造成嚴重后果的,要依法追究法律責任。對工作不力的單位,要進行通報批評,給予嚴肅處理。第三要形成工作合力。青山白化專項治理是一項復雜的社會系統(tǒng)工程。要抓好這項工作,單靠短期的集中治理是無法達到根治目的,需要長期抓,經(jīng)常抓,一抓到底,不能松懈或停頓;當然,單靠一、兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)或部門也是難以完成的,需要各級黨政領導重視,全社會的支持和有關部門的密切配合才能搞好。因此,我們要抱著高度負責的態(tài)度,積極履行各自職責,共同抓好我縣青山白化專項治理工作。民政部門作為殯改的職能部門,要主動當好縣委、縣政府的參謀助手,深入調查研究,抓緊制定出臺專項治理方案,抓好各項治理措施的落實、督促檢查和服務指導,認真做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)骨灰存放處、農村公益性生態(tài)墓地建設的審批,并要制定出臺一些長效管理機制,常抓不懈;宣傳部門要做好專項治理的宣傳教育工作,及時宣傳一些好的做法,營造良好的輿論氛圍;組織部門要結合先進性教育活動,督促黨員干部嚴格執(zhí)行專項治理的有關規(guī)定,帶頭遷移、拆除私墳;公安、工商部門要配合做好迷信喪葬用品生產(chǎn)、經(jīng)營的清理整治工作,依法查處違法鬧事現(xiàn)象;國土、規(guī)劃部門要做好生態(tài)公墓建設用地的規(guī)劃安排,特別是要把鄉(xiāng)鎮(zhèn)級骨灰樓(堂)納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃和基本建設規(guī)劃;林業(yè)部門要制止毀林造墳行為,對毀林造墳者,要堅決予以查處,同時還要廣泛發(fā)動全縣的護林員這支隊伍,動員他們積極參與青山白化專項治理,充分發(fā)揮他們長期在一線巡山護林的工作優(yōu)勢,及時發(fā)現(xiàn),及時舉報,及時處理;財政部門要安排適當資金,支持殯葬事業(yè)的發(fā)展;文明辦要把殯葬改革和青山白化專項治理目標任務,列入評選精神文明建設先進單位、文明村、文明戶的條件,大力倡導文明殯葬新風??傊?,縣直各部門、各單位要對號入座,并清楚自己的責任,屬自己職責所在的,一定要做好,屬自己的人要管好,不要互相推諉扯皮,同時還要協(xié)助掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好青山白化專項治理,要象搞計生工作那樣,在人、財、物、車等方面給予大力支持,確??h下達的青山白化專項治理各項指標任務的全面完成。
同志們,當前我縣青山白化專項治理工作時間緊、任務重。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要從創(chuàng)建省級文明城市、建設生態(tài)縣、構建和諧社會的高度,狠下決心,抓住時機對青山白化專項治理工作進行再宣傳、再發(fā)動、再部署、再落實,切實把這項工作抓緊、抓實、抓出成效。
殯葬改革工作匯報材料篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
一是強化組織領導,夯實工作職責。市、縣兩級均建立了“政府主導、部門配合、屬地管理、分級負責”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應工作機構,各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
二是深化殯葬改革,完善政策體系。市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關于進一步深化殯葬改革加強治理亂埋亂葬工作的意見》《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設,提高服務能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎設施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內容。市政府按照“先城市、后農村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領導干部帶頭轉變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務機構,包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調研,找準問題核心,從體制機制、基礎設施建設、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設,做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調,盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎設施建設。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、合理布局殯葬建設項目。對尚未開工建設殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務價格管理。結合當?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內同等規(guī)模殯儀服務機構收費標準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價相結合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
五是進一步加強殯葬執(zhí)法合力。出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關部門職責,建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務行業(yè)監(jiān)管力度,指導“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內,在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
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殯葬改革工作匯報材料篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
市、縣兩級均建立了“政府主導、部門配合、屬地管理、分級負責”的殯葬管理機制,成立了殯葬改革管理領導小組。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)也成立了相應工作機構,各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
市政府印發(fā)了《xx市殯葬管理暫行辦法》《關于進一步深化殯葬改革加
當前隱藏內容免費查看強治理亂埋亂葬工作的意見》《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》《關于進一步推進殯葬改革加強殯葬管理的意見》等政策性文件,建立完善了殯葬惠民政策和救助制度,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農村公益性公墓7個;殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎設施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內容。市政府按照“先城市、后農村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領導干部帶頭轉變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
全市殯葬服務機構,包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調研,找準問題核心,從體制機制、基礎設施建設、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設,做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調,盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、合理布局殯葬建設項目。對尚未開工建設殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
結合當?shù)鼐用袷杖?、消費實際情況,參考省內同等規(guī)模殯儀服務機構收費標準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價相結合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
出臺《殯葬改革管理執(zhí)法工作制度》,夯實屬地政府和相關部門職責,建立殯葬聯(lián)合執(zhí)法工作長效機制,不斷加大殯葬服務行業(yè)監(jiān)管力度,指導“xx市周易研究會”嚴格按照殯葬改革相關要求及協(xié)會章程開展活動,堅決查處非法利益鏈群體和擾亂殯葬市場的行為,形成政府主導、部門協(xié)作的聯(lián)合執(zhí)法機制,開創(chuàng)市縣鎮(zhèn)村四級聯(lián)動的工作局面。計劃今年年內,在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬改革工作匯報材料篇十三
各位代表:
我受仁川鎮(zhèn)第十六屆人民代表大會主席團的委托,向大會報告2012年來我鎮(zhèn)的人大工作,請予審議,并請列席代表提出意見。今天是元月18日,首先,祝各位新年快樂。
2012年1月,我鎮(zhèn)進行了人大代表換屆選舉。自換屆以來,在縣人大常委會的指導和鎮(zhèn)黨委的領導下,鎮(zhèn)人大主席團堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真學習貫徹黨的十七大以及縣人大常委會精神,全面落實科學發(fā)展觀,緊扣縣委提出“品質山城、秀美鄉(xiāng)村、幸福磐安”的發(fā)展戰(zhàn)略,緊緊圍繞“宜居、宜業(yè)、宜游”的新仁川建設目標,深入實施“農業(yè)立鎮(zhèn)、旅游興鎮(zhèn)、平安固鎮(zhèn)”三大戰(zhàn)略,以小康建設為目標,突出經(jīng)濟發(fā)展主題,密切關注發(fā)展、穩(wěn)定這個大局和人民群眾的熱點難點問題,依法履行職責,保證了鎮(zhèn)第十六屆人代會各項決議的落實,促進了全鎮(zhèn)經(jīng)濟和社會各項事業(yè)的全面發(fā)展。
一、圍繞經(jīng)濟中心,提高監(jiān)督實效。
按照人大工作要著眼于“想大事、抓大事、議大事”的要求,圍繞經(jīng)濟建設這一中心,根據(jù)十六屆人代會一次會議政府工作報告所提出的目標任務,鎮(zhèn)人大主席團聽取鎮(zhèn)政府關于重點工程進度情況和經(jīng)濟發(fā)展重點項目實施情況工作匯報10次,并多次組織鎮(zhèn)人大主席團與縣代表對新農村建設、秀美鄉(xiāng)村建設工作進行視察與監(jiān)督,對全鎮(zhèn)農業(yè)開發(fā)、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、重點項目建設提出了合理化建議,把群眾的呼聲真實地反映到有關部門。主席團在政府實施各項工作中,開展有效監(jiān)督。
(一)圍繞農民增收主題,開展有效的監(jiān)督。農民增收是政府工作的主題,也是人大工作的重點之一,2012年,鎮(zhèn)人大對照鎮(zhèn)政府提出的工作目標,選準工作著力點和突破口,加大實施力度:
一是抓好農業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設。堅持農業(yè)立鎮(zhèn)戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色高效農業(yè),不斷壯大食用菌、中藥材、高山蔬菜、養(yǎng)殖業(yè)、經(jīng)濟林五大支柱產(chǎn)業(yè)。二是抓好農民培訓。2012年來先后舉辦各類培訓十余期,通過培訓,強化了農民群眾的主人翁意識,提高了大家增收致富的主動性和積極性。三是抓好生態(tài)旅游建設。全力配合做好百杖潭景區(qū)創(chuàng)4a工作,進一步提升景區(qū)服務水平。規(guī)范農家樂休閑山莊管理,提升農家樂接待服務水平。
(二)圍繞“重點、熱點”問題,加大監(jiān)督的力度。緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的中心工作,加大了鎮(zhèn)重點工程、創(chuàng)業(yè)承諾項目的監(jiān)督力度。一是重視新農村建設。進一步加大對新農村建設的投入,去年我鎮(zhèn)共有8個村列入秀美鄉(xiāng)村建設涉及項目38項,其余各村創(chuàng)業(yè)承諾項目共計119項,目前各項目建設均已基本完成。二是重視生態(tài)縣創(chuàng)建工作。積極開展農村環(huán)境衛(wèi)生大整治,嚴格落實每月的全民清潔日活動,在全縣率先設立衛(wèi)生督查員崗位,各村實施衛(wèi)生長效管理。二是重視社會穩(wěn)定工作,積極開展“民主法治村”、“平安村居”和“平安家庭”創(chuàng)建,圓滿完成“兩會”和“十八大”安保維穩(wěn)任務。順利完成新一屆人大選舉。人民群眾安居樂業(yè),社會和諧穩(wěn)定。
二、強化法律監(jiān)督,確保貫徹實施。
為了認真貫徹依法治國方針,推行依法行政、依法治鎮(zhèn)進程,鎮(zhèn)人大堅持把監(jiān)督和保障法律、法規(guī)的貫徹實施放在突出位置,改進方法,講究實效,在監(jiān)督的廣度、深度、力度上有了新的進展。
(一)開展法制宣傳教育,增強群眾法制觀念。鎮(zhèn)人大大力開展法制宣傳和普法教育,多次組織鎮(zhèn)、村干部學習有關法律、法規(guī),有序開展“五五”普法。邀請縣有關部門到村莊進行法制培訓,增強干部群眾的法制意識,提高村民的法律水平,并積極配合上級部門開展各項執(zhí)法檢查和各種行風評議調查活動,為推進依法治鎮(zhèn)打下良好的基礎。
(二)加強對法律貫徹實施的督促檢查,推進依法治鎮(zhèn)進程。鎮(zhèn)人大堅持有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則,先后在全鎮(zhèn)范圍內對計劃生育、土地管理、林政管理、生態(tài)環(huán)境保護、安全生產(chǎn)等法律執(zhí)行情況進行了檢查,配合政府依法對違法案件進行了查處,及時排查、調處矛盾糾紛。
三、加強代表工作,充分發(fā)揮代表作用。
鎮(zhèn)人大主席團注意研究新情況和新問題,改進和加強代表工作,以《代表法》的宣傳為載體,在提高人大代表的地位、發(fā)揮人大代表的作用方面作了積極的努力。
一是積極開展各項活動。2012年,鎮(zhèn)人大主席團共組織各類活動5次,對重點工程、重點項目進行視察,對食品、藥品和中小學食品衛(wèi)生進行檢查,并組織學習了上級人大有關文件和十八大會議精神。二是認真做好鎮(zhèn)人大代表建議意見交辦、督辦工作。對人大代表的意見、建議,鎮(zhèn)人大主席團都及時交辦、督辦。全年共收到人大代表提交的各類意見建議17件,目前,都已基本解決。
三是重視抓好人大代表和人民群眾來信來訪的接待和處理。及時了解民情民意,密切代表與選民關系。
四是積極發(fā)揮代表作用。在“兩會”、“十八大”、國慶安保、藥交會等重大活動期間,縣、鎮(zhèn)人大代表能積極參與群眾的聯(lián)系與走訪,積極參與矛盾糾紛的排查、調解工作,維護了社會穩(wěn)定。
四、加強自身建設,提高工作水平和效率。
為了適應新時期依法治鎮(zhèn)的要求,鎮(zhèn)人大主席團重視自身組織和制度建設,不斷提高工作水平和效率。
一是加強對政策理論和法律、法規(guī)的學習。組織代表學習黨的十八大會議精神和《憲法》、《地方村民委員會組織法》、《選舉法》、《監(jiān)督法》等基本法律知識,增強了代表們的法律意識,有效提高了大家依法履職的能力和水平。
二是加強制度建設,規(guī)范工作程序。鎮(zhèn)人大從健全和完善代表學習制度、代表活動制度、主席團活動制度等一系列制度著手,進一步規(guī)范了工作程序,有效促進了鎮(zhèn)人大正常有序的工作,提高了鎮(zhèn)人大代表的素質和參政議政能力,牢固樹立“人民選我當代表、我當代表為人民”的崇高意識。
各位代表,2012年,鎮(zhèn)人大主席團認真行使憲法和法律賦予的職權,為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設和社會建設作出了應有的貢獻。工作成效的取得,是縣人大常委會指導和鎮(zhèn)黨委正確領導的結果,是全體人大代表認真履行職責和積極工作的結果,更是全鎮(zhèn)人民群眾和社會各界熱情關心和支持的結果。為此,我謹代表鎮(zhèn)人大主席團向關心、支持我鎮(zhèn)人大工作有關部門、各界人士表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
同時我們也清醒地認識到,我鎮(zhèn)的人大工作與憲法和法律賦予的職權相對照,與黨和人民的要求相比較,還存在一定的差距,主要表現(xiàn)在:工作思路有待進一步創(chuàng)新,服務意識有待進一步拓展,監(jiān)督實效有待進一步增強,自身建設有待進一步提高等等。為此,鎮(zhèn)人大將高度重視,倍加努力,認真改進,不斷提高。
五、2013年人大工作思路。
2013年是貫徹落實十八大會議精神的開局之年,鎮(zhèn)人大主席團將認真貫徹落實縣、鎮(zhèn)人代會精神,以全鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展為中心,以推進民主法制建設為重點,服務大局,扎實工作,規(guī)范和強化依法監(jiān)督職能,積極探索新形勢下做好人大工作的新途徑,為促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定作出不懈努力。
(一)堅持黨的領導,正確把握方向。堅持黨的領導,是人大工作貫徹“三個代表”重要思想,落實科學發(fā)展觀的關鍵所在和根本保證。鎮(zhèn)人大主席團將自覺地把人大工作置于鎮(zhèn)黨委的領導下,堅決維護黨委在一切工作中的領導核心地位。依照憲法和法律賦予的職責,堅持依法治鎮(zhèn)為人大工作的出發(fā)點,以確保全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定,促進農村經(jīng)濟發(fā)展為目標,全面開展人大的各項工作。
(二)加強自身學習,提高工作能力。加強政治理論學習,不斷提高自身的政治理論水平。要深入學習黨的十八大會議精神,全面落實科學發(fā)展觀,加強對法律法規(guī)及人大業(yè)務知識的學習,堅持學以致用,努力提高代表的履職能力和工作水平。改進工作作風,強化責任意識、民本意識,增強工作的主動性和創(chuàng)造性,努力開創(chuàng)人大工作新局面。
(三)依法履行職責,提高履職水平。組織代表開展定期視察活動,是鎮(zhèn)人大主席團履職的重要形式,也是憲法和法律賦予的基本職責。鎮(zhèn)人大要積極探索改進監(jiān)督方式,強化監(jiān)督主體意識,提高監(jiān)督質量。對全鎮(zhèn)人民普遍關心的熱點、難點問題,要深入調研,廣泛了解民情,充分反映民意,做到?jīng)Q策時參與,實施中督查,確保正確決策的落實到位。重點要加強對農民增收、秀美鄉(xiāng)村建設、生態(tài)環(huán)境保護、食品衛(wèi)生安全等工作的監(jiān)督,配合政府做好風電場建設、集鎮(zhèn)品位提升、衛(wèi)生院整體搬遷和休閑觀光農業(yè)開發(fā)等重點工程的開展。同時加強法律監(jiān)督與法制宣傳力度,結合“六五”普法,貫徹實施各項法律法規(guī),切實提高干部群眾的依法行政與依法辦事水平,推進依法治鎮(zhèn)進程。
(四)密切聯(lián)系代表,發(fā)揮代表作用。進一步加強與代表的聯(lián)系和溝通,為代表發(fā)揮作用創(chuàng)造更為有利的條件。健全各項代表工作制度,及時向代表通報重大事項,聽取代表的建議意見,更好地發(fā)揮代表的作用。要切實做好代表的建議意見的督辦工作,制訂切實可行的工作措施,對代表提出的議案、建議做到分類別,分清輕重緩急,明確責任,應該解決并能夠解決應做到及時處理,對一時解決不了的應作出解釋,盡量使代表滿意。今年是農村基層組織的換屆之年,要充分發(fā)揮代表們在群眾中的影響力,確保農村基層組織順利換屆。
各位代表、同志們,今年,我鎮(zhèn)正處在一個新的發(fā)展平臺,時代賦予了我們加快發(fā)展、爭先領先的歷史重任。讓我們在十八大精神指引下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,進一步解放思想、把握大局、與時俱進、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實工作,努力做到履行職責有新舉措,發(fā)揮作用有新突破,自身建設有新面貌,工作水平有新提高,讓人大工作在建設繁榮、文明、和諧、秀美的新仁川中發(fā)揮應有的作用,作出應有的貢獻!
各位領導,老師們:大家好!
2006年10月—11月,我們實驗小學品德與生活(社會)教研組在局教研室和學科中心組的關心指導下,被確立為“常州市局屬中小學學科基地”。這是上級對我們工作的肯定和支持,我們感到自豪,同時也覺得責任重大。
其實,當“回歸生活”成為小學德育新課程的重要理念的時候,我們學校的品德與生活(社會)學科就一直致力于新課程實驗與探索,我們正努力使這門直面現(xiàn)實、直面人生、直面生活的課程真正引領孩子們健康成長。
一、教研活動定期開展。
我們學科組的老師務實、心齊,干勁足。無論是事務纏身的校長、教導,還是年過半百的教研組長老劉老師,每兩周一次的教研活動,都積極參加。在定期的教研活動中,大家交流著思想,碰撞著智慧,深入研究并不斷探索新課程教育教學規(guī)律,及時解決新課程改革中的實際問題,努力提高學科教育教學的針對性、實效性。
二、教學常規(guī)常抓不懈。
學校重視這門學科的建設,老師們對待課程也非常認真。每學期期初的教研活動,學科組老師都統(tǒng)一思想認識,要狠抓學生常規(guī)教育,這些常規(guī)很細,如:(1)每個學生在思想上要重視此課程,要帶齊上書本。(2)上課時要專心聽講,不做小動作,隨便講話,要踴躍發(fā)言,別人發(fā)言時,要尊重別人的勞動,講得不對的地方或不完整的地方,不譏諷、不挖苦別人,要及時補充,糾正,不放過錯誤,使問題回答得更加完美。(3)布置學生超前預習課文,多看與課文有關的書,上網(wǎng)查閱與課文有關的資料,積極參加課堂教學。(4)凡是老師布置的課堂作業(yè),學生在課堂里要及時、認真完成,正確率要求要高,書寫要工整、整潔。老師批改后,若有錯誤,要及時改正。(5)要求學生積極參加社會調查實踐活動,并做好實踐調查記錄,參與課堂討論與辯論。根據(jù)以上要求,老師再根據(jù)每個學生的實際情況做出公正的、合理的采分與記載。實踐證明,正確的引導必須要有相應的制約條規(guī),有了可行性、可依性,可操作性的條規(guī),就確保了良好的課堂常規(guī),就能更好地實施教學目標。在評價上,我們確立以鼓勵為主的“發(fā)展性評價”策略,激發(fā)學生的道德升華。像楊校長在促進學生行為習慣養(yǎng)成方面做了大膽的探索,特別關注評價的發(fā)展功能。她根據(jù)每個班的特點制定課堂學習評價表。評價內容是變化的。評價以自評、互評和老師評三結合開展。一旦某一評價要求大多數(shù)同學能達成了,就改變評價內容,以新的評價促進學生認知與情感的提升。
三、教學活動豐富多彩。
1.充分發(fā)揮學生的學習自主性,調動學生鉆研教材的積極性。
主要采取的辦法是:由同學們當小老師。這是嘗試,也是很好的體驗活動。在學期初,在同學們自主學習全冊教材的基礎上,自由選擇一篇課文來當小老師。由于學生是主動參與,因此,在鉆研教材的過程中,他們采取搜索資料,請教教師和他人、獨立鉆研等方法,認真撰寫教案(也有借鑒網(wǎng)上教案的),在經(jīng)老師修改、指導后,同學們基本能抓住重點,突破難點,并采用加分、打擂臺、小組交流、板書、繪畫等方式組織教學,涌現(xiàn)了一批能干的“小老師”。有的學生還主動要求在多媒體教室上課。他們的課件與教案不得不叫我們佩服。事實上,多媒體教學吸引了同學們的注意力,調動了同學們學習的積極性。在上《我們的民風民俗》一課時,小老師就以大量的圖片與詳實的資料對我國的民風民俗進行了更加深入的詮釋。
2.充分挖掘現(xiàn)實生活中的品德資源,促進學生成為文明的社會小公民第八冊《品德與社會》的第五課是《綠色小衛(wèi)士》。學習這篇課文的目標是讓學生了解一些生態(tài)環(huán)境問題的產(chǎn)生與發(fā)展,感知這些環(huán)境問題帶來的危害,樹立環(huán)保意識,轉變浪費資源、破壞環(huán)境的生活方式,學會從身邊做起,持久地采取適當措施保護生態(tài)環(huán)境。為了達到這一目標,老師設計了換位思考、平衡游戲及寫寫環(huán)保提示語等活動。同學們在活動中深深感覺到環(huán)保就在身邊,要用實際行動保護賴以生存的家園。除了制定校園環(huán)保公約,變廢為寶制作分類垃圾箱外,同學們當堂完成的一條條環(huán)保標語也十分精彩,充分體現(xiàn)了孩子們的環(huán)保意識。如在學習《在公共汽車上》一課時,我們努力挖掘學校這個公共場所可以利用的一切教育資源,組織學生進行了“校園規(guī)則童謠”的編寫活動。當老師給孩子們頒發(fā)十佳童謠獲獎證書和獎品時,孩子們非常激動。他們高聲朗讀著自己編寫的童謠格外自豪。當他們的童謠被發(fā)表在校園網(wǎng)上后又發(fā)在常州晚報上時,那份欣喜就別提了。在寫作童謠的過程中,孩子們觀察了生活,思考了行為,也必將促進其道德的內化,行為的跟進。再如《品德與社會》第八冊第一單元安排了“想想他們的難處”和“伸出我的手”內容。如何結合教材與生活實際對學生進行有針對性的教育呢?基于以上一些問題的思考,級部的學科老師提出這一課題《懂得關愛,學會分享——關愛身邊的殘疾人研究》。設計了系列活動:組織學生搜集資料,開展“身殘志堅”故事演講會;閱讀一本介紹身殘志堅的殘疾人故事的書籍,并寫一篇讀后感;組織學生前往常州市聾人學校,開展“心手相連”活動;開展小調查活動:你幫助身邊的殘疾人了嗎?了解社會對殘疾人保障的法律法規(guī);讓學生在爸爸媽媽的帶領下前往福利院等場所體驗生活;“愛心歌曲大家唱”聯(lián)誼會;“我來辦張愛心報”手抄報評比活動。通過親身參與各項活動,關愛殘疾人已不是一句口號,而實實在在地成為了多數(shù)學生的自覺行為。
今年起,我校品德與生活(社會)教研組又將以“朝花夕拾”分享智慧工作室為依托,全面開創(chuàng)學科基地建設新局面。1.明確職責。2.建立制度。
加強教研制度建設,確保基地實驗工作的順利開展。
(1)建立基地教研活動制度。根據(jù)學校實際情況,定期舉行學科的教研活動,內容、中心發(fā)言人落實到位,活動有點名、有過程記錄,使基地教研工作常規(guī)化、制度化。
(2)強化工作反饋制度。教師要及時總結《品德與社會》新課程改革實驗工作中的典型經(jīng)驗及存在的問題,探討解決問題的對策。教師要認真做好教育教學手記,注重教學反思。對教師在教學中遇到的困惑,共同研討,排除障礙。
(3)加強交流合作制度。在組長帶領下,學科教師之間互相交流聽課,做好聽課記錄,一起磋商,把理論知識與實際的課堂教學聯(lián)系起來,互相促進,共同提高。建立每學期一次的課堂教學觀摩制度,及時地幫助和探討老師們在教學中遇到的實際問題。
3.科研引領。學科基地工作組成員將積極探索適合新課程要求的《品德與社會》教育教學方法。以課堂教學為主陣地,貫徹新課改精神,積極開展課堂教學研究,大膽進行課堂教學模式的改革,切實轉變教與學的方式,為全市教師提供有價值的課堂教學實例。
4.積極展示。學科基地工作組成員會主動承擔和積極配合市教研室、學科中心組做好有關工作,積極展示各類公開課,積極展示基地的研究成果。保證學科基地各項工作順利進行。
5.資源共享。在建設的過程中,我們將及時收集、整理、分析、研究課改動態(tài)和信息,加強校際交流與合作,并及時向全市小學品德與生活(社會)學科教師展示基地的工作進展情況。
各位領導、老師們:我們相信,通過學科基地的建設,一定會更快地提高我們實小教師的教育教學及科研水平,一定會促進教師專業(yè)的快速成長。我們會開拓思路、創(chuàng)新方法,以促進學生全面發(fā)展為宗旨,為培養(yǎng)一代合格的小公民作出自己應有的貢獻。讓我們與學生、與基地一起成長!
思明區(qū)面積76平方公里,人口85萬人,其中戶籍人口55.5萬人,下轄10個街道辦事處,95個社區(qū)居委會。
過去的一年,在市委、市政府的正確領導下,在市委文明辦的直接指導下,思明區(qū)緊緊圍繞爭創(chuàng)首批全省文明城區(qū)工作目標,不斷深化公民道德建設和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,扎實推進三個文明建設協(xié)調發(fā)展。2006年,全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值315.1億元,比增20.3%;財政總收入58.8億元,比增30.05%;其中區(qū)級財政收入14.12億元,比增34.7%;居民人均可支配收入超過18500元,比增12.9%,經(jīng)濟實力躍居全省縣(市)區(qū)首位。人民生活水平不斷提高,有11.05萬人次享受最低生活保障,年支出保障金1546萬元,最低生活保障覆蓋率達100%。繼前年被授予“廈門市創(chuàng)建全國文明城市工作重大突出貢獻單位”后,2006年,思明區(qū)又以全省最高分的成績榮獲“福建省文明城區(qū)”稱號。下面,就我區(qū)創(chuàng)建工作作簡要匯報。
一、著力持續(xù),文明城區(qū)創(chuàng)建機制進一步完善。
區(qū)委、區(qū)政府從全局、戰(zhàn)略的高度,把文明城區(qū)創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置,列入重要議事日程,形成黨委統(tǒng)一領導、黨政各部門和各人民團體齊抓共管,各負其責,全區(qū)人民積極參與的工作體制和創(chuàng)建態(tài)勢。
1、領導更加重視。我區(qū)始終堅持“兩手抓,兩手都要硬”的戰(zhàn)略方針,把文明城區(qū)創(chuàng)建工作作為建設全國強區(qū)的重要抓手,納入社會發(fā)展總體規(guī)劃、納入《思明區(qū)“十一五”期間社會主義精神文明建設規(guī)劃》、納入領導班子和領導干部的考核任用內容,做到一把手負總責,五套班子領導分片包干,部門間分工明確,責任落實。在創(chuàng)建全省文明城區(qū)期間,區(qū)委、區(qū)政府成立創(chuàng)建工作領導小組,下設辦公室,由區(qū)領導掛鉤6個工作組和10個檢查組,召開各類動員大會、工作部署會和點評會20多場次,反復部署,層層動員,形成濃厚的創(chuàng)建氛圍。在創(chuàng)建過程中,我們力求實效,努力為市民群眾多辦實事,全年確定為民辦實事項目11項,涉及教育、文化、居民用水、安全設施、夜景、山地公園和社區(qū)環(huán)境等七大方面,投入資金超過2億元,讓群眾實實在在享受文明建設成果。
2、經(jīng)費更加落實。我們注重加大對精神文明建設的投入,創(chuàng)建經(jīng)費隨財政收入增長逐年提高。區(qū)委文明辦配有專用車輛、設有獨立帳戶,2006年,區(qū)財政用于科教文體衛(wèi)等社會事業(yè)經(jīng)費6.67億元,比增21.54%,用于精神文明建設專項經(jīng)費達167萬元,確保創(chuàng)建工作的順利開展。靈活籌資機制,建立多渠道、多層次的創(chuàng)建投入體制,有1400多家非公企業(yè)常年參與社會公益活動,年捐助金額超過1500萬元。我們每年都撥出專項資金加強對口幫扶和山海協(xié)作,累計向寧夏涇源縣、重慶黔江區(qū)和福建華安縣、武平縣、惠安縣百崎回族鄉(xiāng)等對口幫扶地區(qū)安排資金及物資達1100多萬元。
3、制度更加健全。根據(jù)人員變動,及時調整區(qū)、街、系統(tǒng)文明委成員,及時召開文明委成員會,研究部署創(chuàng)建工作,根據(jù)市新一輪創(chuàng)建工作要求,提出“創(chuàng)建工作只有起點沒有終點”的目標要求。區(qū)、街、系統(tǒng)各級文明辦認真落實文明委的工作部署,著眼實效,大膽創(chuàng)新,不斷提升文明城區(qū)的整體創(chuàng)建水平。各級、各部門形成并強化轄區(qū)理念和24小時工作理念,創(chuàng)造了“9+1”綜合執(zhí)法和公安、城管聯(lián)動執(zhí)法新模式;在社區(qū)全面開展“創(chuàng)‘四無’建‘六無’”活動,突出抓好公共食品衛(wèi)生、不文明交通行為、城市“牛皮癬”、衛(wèi)生死角、公共安全環(huán)境和社會治安綜合治理等專項整治;向社會公布有獎投訴電話,建立創(chuàng)建工作月點評、周反饋、日處理制度,定期向人大、政協(xié)通報創(chuàng)建情況,廣泛發(fā)動人大代表、政協(xié)委員、民主黨派人士和媒體記者全程參與監(jiān)督,查找薄弱環(huán)節(jié),使創(chuàng)建工作在鞏固中得到提高,并逐步形成一套較為完善的創(chuàng)建體系和行之有效的城區(qū)管理機制。召開全區(qū)精神文明建設表彰會,新表彰244個區(qū)級文明單位、24個“巾幗文明崗”、100戶平安家庭、和諧家庭、首批“百佳教師”、優(yōu)秀班主任和一批學習型組織、單位、先進個人。全區(qū)現(xiàn)有國家級文明單位3個,省、市級文明單位55個、省、市級文明社區(qū)50個、市級文明學校23所、市級文明市民(標兵)63個,社會先進面進一步擴大。
二、著力提升,市民素質和城區(qū)綜合管理水平上新臺階。
區(qū)委、區(qū)政府堅持以人為本,全面實施《公民道德建設實施綱要》,努力踐行社會主義榮辱觀,不斷提高黨員干部和群眾的思想道德素質。
1、思想道德素質進一步提高。一是深化理論武裝工作。各級黨組織把深入學習宣傳貫徹黨的十六大、十六屆五中、六中全會精神、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀作為班子建設和黨員干部理論教育的首要任務,在加強各黨委(黨工委、黨組、黨總支)中心組理論學習的基礎上,組織開展慶祝建黨85周年和“弘揚民族精神、推進全國強區(qū)建設”等主題活動,充分發(fā)揮區(qū)、街黨校、電教中心、基層黨員活動室作用,組織開展“黨在我心中”演講比賽,開展“學習新黨章,永葆先進性”讀書交流活動,組織全體機關干部觀看《村支書張仁和》影像宣傳片,組織基層黨員參加“重溫歷史,探尋真理,謀求發(fā)展”紅色之旅等宣傳教育活動,有力地推動我區(qū)理論武裝工作和思想政治工作的深入開展,全年舉辦各類理論學習培訓班10期,學員2100多人次。重視學用結合,圍繞我區(qū)改革開放和發(fā)展中的重大理論和實際問題,確定旅游經(jīng)濟發(fā)展、工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展、現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展和基層統(tǒng)戰(zhàn)工作、干部培訓探討、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟等10項調研課題。圍繞精神文明建設創(chuàng)建工作,展開調研,組織撰寫論文48篇,有17篇論文在全市精神文明理論研討會上獲獎,獲獎論文編印成冊,為基層開展工作提供有益參考。以廉政文化創(chuàng)建為抓手,推動廉政文化“五進”活動,創(chuàng)辦廉政宣傳一條街。組織開展黨員干部學黨章系列活動和黨風廉政建設月活動,廣大黨員干部的理論水平、廉政意識和實際執(zhí)政能力得到全面提高。去年,我們還隆重表彰機關黨務工作先進基層黨組織和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員,在機關進一步形成講學習、講正氣、講奉獻的良好氛圍。二是深化思想道德建設。全面開展社會主義榮辱觀教育活動,發(fā)揮區(qū)報告團、關工委報告團和街道、系統(tǒng)講師團優(yōu)勢,以外來務工人員和青少年為重點,進學校、下社區(qū)、入企業(yè),開展社會主義榮辱觀教育和各時期形勢政策輔導報告625場,聽眾達10萬人次。深入貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,以“文明路上不止步”為主線,在“學雷鋒活動月”和“公民道德宣傳日”等各種專題活動和節(jié)慶活動中,開展“共倡文明禮儀、同迎中外賓客”、“榮辱在心中,文明在思明”、“文明廈門、潔凈家園、吉祥新年”和斑馬線上“停一停,你先行”等教育活動。市民文明素質明顯提高,涌現(xiàn)出一批先進典型。有186個單位參與萬人獻愛心活動,捐款總額87萬元;有147家單位和個人為愛心超市捐贈物品件價值5.29萬件約76萬元;有十余家納稅大戶支持“安康基金”,捐款超過300萬元。思明區(qū)志愿者服務協(xié)會被授予“全國社區(qū)志愿者工作先進單位”;思明公安分局白雅德和一里社區(qū)居民范壽春被評為廈門市文明市民標兵;陳廣良等9人被評為廈門市文明市民;吳耀輝當選廈門市“雙十佳”文明駕駛員。三是深化未成年人德育工作。調整充實未成年人思想道德建設工作領導小組和社區(qū)德育教育委員會,成立“社區(qū)關工委工作組”和“學校、家庭、社會‘三位一體’教育示范點協(xié)調指導組”,成員涉及10個街道、17個部門單位。啟動“十百千”工程,選聘“十”個社區(qū)教育專干下街道、招募“百”名兼職德育輔導員進社區(qū)、組建“千”支社區(qū)志愿者服務隊,形成健全的“區(qū)街居”教育網(wǎng)絡。強化陣地建設,投入200多萬元改造擴建未成年人社會實踐和心理健康教育兩大基地;投入450萬元在社區(qū)新建11所“愛心網(wǎng)校”、8所法制教育基地、4個少兒圖書室、12個“綠色網(wǎng)吧”、3個“青少年科學工作室”、4個市級心理咨詢室。豐富道德實踐活動,舉辦“踐行社會主義榮辱觀從小做起”百場夏令營,在各中小學開展“文明·關愛在行動”主題活動,有數(shù)萬名中小學生走上街頭分發(fā)倡議書,開展文明督導,幫助清洗城市“牛皮癬”,去年僅區(qū)關工委就組織各類道德實踐教育活動1536場次,受教育未成年人近14萬人次,取得明顯社會效果。青少年合法權益得到嚴格保障,區(qū)法院、區(qū)檢察院被授予“全國青少年維權崗”,區(qū)法律援助中心、營平社區(qū)居委會和廈門第十一中學被評為省級“優(yōu)秀青少年維權崗”;郭秀治同志被評為“全國十佳少先隊志愿輔導員”。
2、城區(qū)管理力度進一步加大。圍繞“美、潔、亮、綠、暢、居”六大工作指標,高起點、高標準、高要求加強城區(qū)基礎設施建設,改善城區(qū)環(huán)境質量,形成“居街區(qū)”三級網(wǎng)格化管理模式。加強工地管理和農貿市場管理,實施農改超工程,預計年內基本完成轄區(qū)58個農貿市場的“農改超”工作。加大交通整治力度,成立交通秩序整治辦,在街道設立預防道路交通事故領導小組,將“創(chuàng)建平安暢通區(qū)”列入“平安區(qū)”創(chuàng)建重要內容,城區(qū)交通環(huán)境得到明顯改善。加強文化市場管理,成立網(wǎng)吧行業(yè)協(xié)會,開展音像市場“陽光行動”和“反盜版百日行動”,強化娛樂場所監(jiān)管力度,對150家音像制品經(jīng)營單位嚴格審核和管理,全年檢查各類文化攤點930家、取締無證照攤點32家、查繳各類盜版制品5萬多盒,停業(yè)整頓3家,吊銷經(jīng)營許可證3家,罰沒金額9.6萬元。加強環(huán)境衛(wèi)生管理,對全區(qū)127條主干道實行全天候的“兩清掃、兩保潔”制度。城區(qū)市政公用設施建設日益完善,生活垃圾無害化處理超過95%,水沖式公廁比例達100%,建成區(qū)綠化覆蓋率42.1%,綠地率40.6%,人均公共綠地面積16.3平方米,城區(qū)綜合管理水平邁上新臺階。
3、依法治區(qū)方略進一步落實。政府各職能部門按照法律程序,嚴格依法行政,加強效能建設,認真落實“首問制”和“承諾制”,普遍實行“一門式”、“一廳式”、“一站式”服務。對重點建設項目實行季度督查、考評,全年處理效能投訴63件,區(qū)審計局被授予“全國審計機關先進集體”。啟動“五五”普法教育,組建普法講師團,編印“社區(qū)居民法律知識讀本”和“小學生法制讀本”,建立機關工作人員普法教育登記、居民普法教育登記和社區(qū)臺帳制度,普法宣傳教育面不斷擴大。加大調解幫教力度,率先在全市成立首家婦女調委會、個體協(xié)會調委會和街道法律援助工作站,率先在全省建立青年律師法律援助沙龍。全面完成街道安監(jiān)站和社區(qū)專兼職安全員隊伍建設,制訂《突發(fā)公共事件總體應急預案》及專項預案,初步建立全區(qū)應急管理指揮體系,全年調解各類糾紛1224起,矛盾糾紛排查率100%,共接茬刑釋解教人員161人,幫教率100%,思明區(qū)調解工作經(jīng)驗在全省推廣。
4、平安創(chuàng)建活動進一步深化。全面深化“平安思明”創(chuàng)建活動,開展多個專項整治行動,不斷提高打擊預防犯罪能力。推進社區(qū)警務機制改革,建立網(wǎng)格化動態(tài)防控,投入近100余萬元,為一線巡邏車輛和人員統(tǒng)一安裝cdma及gps衛(wèi)星定位設備。完善電子化立體防控體系,投入資金1000萬元,完善48個社區(qū)監(jiān)控系統(tǒng),800多個監(jiān)控探頭全天候覆蓋社區(qū)主要出入口和易發(fā)案熱點部位,社會面掌控能力顯著增強,治安環(huán)境進一步優(yōu)化,火車站“平安和諧站區(qū)”建設成效顯著,我區(qū)綜治工作獲得全市考評四連冠,禁毒經(jīng)驗在全省推廣,人民群眾對治安的滿意率達97%。
殯葬改革工作匯報材料篇十四
改革開放以來,水城縣的工業(yè)快速發(fā)展,而農業(yè)發(fā)展速度相對較慢,城鄉(xiāng)差距不斷擴大,在經(jīng)濟發(fā)展中農村資源限制和發(fā)展資源短缺并存。要改變這一局面,必須在發(fā)展農業(yè)、增加農民收入上下功夫,在深化農村產(chǎn)權制度改革上下功夫。“三變”改革應運而生,“三變”指的是“農村資源變股權、資金變股金、農民變股民”。為尋求農民增收致富新渠道,加快推進水城縣“三變”工作,根據(jù)上級及縣委縣政府會議文件精神,水城縣明確目標,三項得力措施,扎實推進“三變”。
一是圍繞市場,統(tǒng)籌規(guī)劃。在項目的選擇上要以政策為依托,注意市場導向,尋找路徑,把脈問診。“三變”的模式要靈活選擇,不同的地方、不同的項目采用合適的合作模式,拿出切實可行的方案,確?!叭儭备母锊幻撾x市場,切實保證農民的切身利益。
二是圍繞規(guī)模,找準優(yōu)勢。要在土地、資源、人才、地理區(qū)位上做文章,找準自身的優(yōu)勢,要因地制宜,加大招商引資力度,讓外出經(jīng)商、務工的人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮當?shù)啬苋诵蟊妱?chuàng)業(yè),萬眾創(chuàng)新,將規(guī)模做大,將產(chǎn)業(yè)做強,讓百姓看到實實在在的效果,變“要我干”為“我要干”,積極參與到“三變”改革中來。
三是圍繞百姓,立足長遠。不管“三變”采取何種模式,選擇何種項目,都必須以百姓為主體,以百姓增收致富為目標,圍繞“決戰(zhàn)三年、擺脫貧困”來策劃,守住法律、政策的底線,杜絕坑農害農現(xiàn)象發(fā)生,維護群眾利益,促進共同富裕,全面同步建成小康社會。
水城縣是六盤水市“三變”改革的示范點,縣政府將進一步探索更加完整的“三變”模式,不斷創(chuàng)新思路,完善措施,有效推進“三變”改革,建立起更加完善的利益聯(lián)結機制,做到土地、村集體、合作社、群眾、龍頭企業(yè)多贏,最終實現(xiàn)同步小康的目標。
殯葬改革工作匯報材料篇十五
按照會議安排,現(xiàn)將我市殯葬改革工作有關情況匯報如下,不妥之處請批評指正。
一、主要工作情況
我市群眾土葬觀念根深蒂固,守靈吊唁和喪葬程序繁雜,陳規(guī)陋習多,治喪周期長,喪葬費用大。為推進移風易俗,樹立文明新風,我市于20xx年啟動了殯葬改革工作,按照“節(jié)約土地、保護環(huán)境、移風易俗、減輕群眾負擔”工作宗旨和“標本兼治、疏堵結合,改革土葬、推進火葬”原則,大力推行“綠色殯葬、陽光殯葬、惠民殯葬”,加大殯葬法律法規(guī)和惠民政策宣傳力度,充分發(fā)揮黨員干部模范帶頭作用,引導群眾逐步轉變傳統(tǒng)殯葬觀念,進一步樹立文明、節(jié)儉、綠色殯葬新風。
(街道辦)也成立了相應工作機構,各村(社區(qū))確定了殯葬管理員,確保各個環(huán)節(jié)殯葬管理工作有人抓、有人管,初步形成了各級政府履行屬地管理責任,職能部門各負其責、密切配合的殯葬改革管理工作格局。
,切實減輕群眾喪葬負擔。凡城區(qū)居民亡故后實行火化的,市民政部門補助x元,縣(市、區(qū))補助x元,共發(fā)放補助x人x萬元;
屬于城鄉(xiāng)特困群眾、重點優(yōu)撫對象、流浪乞討人員、見義勇為人員,免費提供遺體接運、火化、冷藏、骨灰寄存等基本服務,為城鄉(xiāng)“三無”人員提供免費火化安葬,共減免x人x萬元;
到政府指定的集中吊唁場所治喪的,每起發(fā)放補助x元,共發(fā)放x起x萬元。
三是加快殯葬項目建設,提高服務能力。按照“整體規(guī)劃、分步實施、逐步完善”的思路,各級政府先后投入財政資金x萬元(其中爭取中省資金xx萬元),社會資本投入x萬元,建成縣級以上公墓x個(其中經(jīng)營性x個,公益性x個),農村公益性公墓7個;
殯儀館及殯儀服務中心x個(其中建成x個,在建x個),基本實現(xiàn)殯葬基礎設施縣區(qū)全覆蓋。為進一步方便群眾治喪、根除城區(qū)殯葬擾民等突出問題,市政府于2018年啟動實施“一館三中心”建設項目,預計2021年底,市殯儀館和萬花、川口殯儀服務中心將建成投用。
四是發(fā)揮理事會作用,推進移風易俗。緊盯清明節(jié)、寒衣節(jié)等傳統(tǒng)節(jié)日,充分利用廣播電視、報刊網(wǎng)站、微信等平臺,大力宣傳樹葬、花葬、草坪葬等節(jié)地生態(tài)葬法,倡導家庭追思、網(wǎng)上祭奠、“鮮花換紙錢、絲帶寄哀思”“社區(qū)公祭、集體共祭”等文明祭祀活動。2016年印發(fā)了《關于倡導在城鄉(xiāng)社區(qū)建立紅白理事會的通知》,引導群眾婚事新辦、喪事簡辦。目前全市共成立紅白理事會x個,覆蓋率達到x%。
五是倡導黨員干部帶頭,大力推行火葬。改革土葬、推行火葬是殯葬改革的核心內容。市政府按照“先城市、后農村,先公職人員、后普通居民”的原則,積極倡導黨員領導干部帶頭轉變喪葬觀念,引導群眾破除封建迷信、擯棄喪葬陋俗,努力營造“黨員干部帶頭、廣大群眾參與、全社會共同推動”的良好殯改氛圍。x縣被省政府劃定為火化區(qū);
x已申報,待批復。目前,全市每年火化遺體x具左右,火化率6.5%。
二、存在的問題
一是殯葬項目建設阻力大、推進難。殯葬項目屬于“人人都需要,人人都嫌棄”的特殊項目,周邊群眾對此抵觸情緒較大,導致項目落地難、推進難、運營難。我市“一館三中心”項目被列入市級重點項目啟動以來,實施過程中阻力很大,“鄰避效應”無法消除,時常發(fā)生村民阻撓施工行為,嚴重影響了項目進度。
二是殯葬擾民問題較為突出。群眾“入土為安”“厚葬為榮”等封建迷信思想和傳統(tǒng)殯葬觀念根深蒂固,厚養(yǎng)禮葬、喪事簡辦的文明殯葬觀念尚未深入人心,喪事活動習慣于在自家院落或住宅小區(qū)進行,期間燃放鞭炮、鼓號奏樂、擴音演唱等活動造成的擾民問題較為突出,群眾反映強烈,社會關注度高,投訴舉報時有發(fā)生。
三是殯葬行業(yè)價格管理不規(guī)范。全市殯葬服務機構,包括公墓、殯儀館及殯儀服務中心,收費標準無依據(jù)等問題長期存在,對規(guī)范行業(yè)收費和市場秩序造成了較大影響,導致廣大群眾和社會輿論屢有負面反映。
四是殯葬執(zhí)法機制不健全。以風水先生為首,部分殯葬用品黑銷售、民間樂隊、專業(yè)行乞、非法殯儀車、私改禮炮車等參與的產(chǎn)業(yè)利益鏈盤根錯節(jié),通過糾纏、刁難、套路、捆綁推銷等手段,巧立名目,借機斂財,且涉及多部門法律法規(guī),導致取證困難、整治難度大。
三、下一步打算和工作措施
今年,我市將殯葬服務業(yè)收費管理機制改革納入全年深化改革工作任務清單,對全市殯葬服務業(yè)進行深入調研,找準問題核心,從體制機制、基礎設施建設、管理服務、輿論引導和行政執(zhí)法幾方面入手,進一步加大工作力度,切實提升管理服務水平,做到便民利民。
一是健全殯葬管理制度和機制。市民政局聯(lián)合市財政局,于2021年5月7日修改印發(fā)了《xx市殯葬補助資金管理發(fā)放辦法》,將集中吊唁補助資金改為現(xiàn)場發(fā)放。盡快制定《公墓運營管理辦法》《殯儀服務機構運營管理辦法》等一系列配套措施,進一步夯實縣級屬地管理職責、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦)的第一行政管理責任、村(社區(qū))的社會治理服務責任和基層殯葬管理員作用,不斷加強喪葬擾民、違規(guī)建墓、亂埋亂葬等突出問題的事前預防和源頭治理。切實加強殯葬執(zhí)法和管理隊伍建設,做好與城管綜合執(zhí)法部門的對接協(xié)調,盡快完成殯葬執(zhí)法業(yè)務移交工作,理順工作機制。
二是加快殯葬基礎設施建設。按照全市城鎮(zhèn)化發(fā)展需求和“先公益、后經(jīng)營,以公益為主,以經(jīng)營為補充”的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃、科學設計、合理布局殯葬建設項目。對尚未開工建設殯儀館和公墓的縣區(qū)加大督促指導力度,明確目標任務和時限要求,加快推動實施;
對已建成或在建的指導建立監(jiān)管機制,強化監(jiān)管措施,確保規(guī)范、安全運營。特別是加快“一館三中心”項目建設進度,千方百計克服困難因素,力爭按期建成投用。預計今年年底,城區(qū)殯儀服務場所可投用吊唁廳45個,為群眾提供免費和大中小廳不同層次選擇。
三是加強殯儀服務價格管理。結合當?shù)鼐用袷杖搿⑾M實際情況,參考省內同等規(guī)模殯儀服務機構收費標準,依據(jù)運營成本核算制定所有服務項目的收費標準,做到政府定價、政府指導價和市場調節(jié)價相結合,加快審批流程,批準后向社會公開公示后執(zhí)行,并依法查處違法違規(guī)定價收費行為。目前已完成殯葬服務項目價格和萬花臨時吊唁場所臨時定價專項調研,《xx市殯葬服務價格管理暫行辦法》即將印發(fā)。
四是加大殯葬改革宣傳力度。充分發(fā)揮新聞媒體、網(wǎng)絡載體、社區(qū)平臺等媒介作用,深入宣傳殯葬改革的重要性、必要性和緊迫性,積極倡議黨員干部發(fā)揮引領示范作用,引導群眾文明節(jié)儉治喪,逐步形成符合時代要求、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的先進殯葬文化和殯葬習俗。切實發(fā)揮紅白理事會的宣傳引導作用,將移風易俗工作納入政府重要議事日程和績效考核體系,制定工作評價機制和獎懲辦法,定期督查并通報工作推進情況,及時發(fā)現(xiàn)解決存在的問題,宣傳推廣好的做法和經(jīng)驗。適時在工作成效突出的縣(市、區(qū))組織召開實地觀摩和經(jīng)驗交流會議,努力營造比學趕超的良好工作氛圍。
今年年內,在城區(qū)范圍開展禁止違規(guī)吊唁行為專項行動,徹底解決城區(qū)殯葬擾民問題。
殯葬改革工作匯報材料篇十六
我國正在進行一場全面的教育變革,要全面推進素質教育,面向全體學生,全面提高學生的思想道德、文化科學、勞動技能和身體心理素質,促進學生生動活潑地主動地發(fā)展,培養(yǎng)學生的實踐能力和創(chuàng)造能力。我校堅持“求本真,重礪志,全面發(fā)展”的辦學理念。以強化教學管理,加強教師隊伍建設,提高課堂教學質量為目的所開展的各項活動都體現(xiàn)出課程改革帶來的成效。
加考試人數(shù)與學生學籍一致,缺考學生名單和原因清楚。開展活動面向全體。學校組織的英語朗讀比賽、語文硬筆書法等所有比賽都是學生全體參加。有的學生活動受人力限制,不能做到全體學生參加,學校就先在班內進行初賽,由學校在全體學生中抽簽。促進學生人人參與。
1.年級組間互相聽課、評課、講課人說課;學科組集中備課;聘請專家指導講課。
2.教師外出到兄弟學校聽全國優(yōu)秀教師觀摩課,并進行反思、交流活動。多次組織了青年教師做公開課活動。
3.學校本科學歷教師達到80%(含在學)。
4.組織教師撰寫教育教學反思。教師資格證、普通話水平考核、繼續(xù)教育培訓等活動的進行,使新教師成長快,原有教師變化大。
1.近幾年來為了推動教學改革,我校開展了許多積極有效的活動。每學期各個年級制定自己的學科活動計劃,背誦一定數(shù)量的成語和古詩。
15年級進行百題測驗等活動,并取得良好的成效。為了實現(xiàn)“快樂英語教育”的目標,我們開展了三至五年級的朗讀比賽?;顒臃殖楹?、準備、比賽三個環(huán)節(jié)。三個環(huán)節(jié)中,我們都力求體現(xiàn)幾個原則:
(1)以抽簽的形式?jīng)Q定比賽人選是為了使成績稍差的學生也有競賽的機會。
(2)準備階段我們號召全班同學動起來,
主動幫助那些有困難的同學,希望他們能夠理解合作學習的意義。
(3)比賽中,我們鼓勵每位選手,并且,在比賽結束后,我們鼓勵其他同學也參與進來??傊?,通過活動的開展,我們希望學生明白“快樂是需要付出努力的、快樂是可以爭取來的”。這些活動在學生中每學期長期開展。各種形式的活動和比賽提高了學科教學質量,提高了學生素質,增強了學生學習興趣。
2.課程改革主要改什么?首先應該改變教師的教學方式和學生的學習方式。改變基礎課程過于注重知識傳授的傾向,使學生在獲得基礎知識與基本技能的同時,學會學習。改變強調接受式學習,模仿與記憶學習以及機械訓練的學習方式,倡導學生主動參與、樂于探究、勤于動手、互相協(xié)作、獲取信息和解決問題。徹底改變“以教師為中心,以課本為中心,以課堂為中心”的局面,創(chuàng)建“超越教師,課本與課堂”的教學模式,使學生逐步成為獨立和自主的學習者,真正具有終身學習的能力。
在實際教學中教師積極實踐和探索,在教學目標、課程實施、教學方法、教學評價等方面做到層層推進。在課改實踐過程中我們認為:
(1)在教學總體目標上,重興趣、重成就感、重自信心的培養(yǎng)。教師通過多種激勵的方式,如獎品激勵、任務激勵、榮譽激勵、信任激勵和情感激勵等,激發(fā)學生積極參與、大膽實踐、體驗成功的喜悅。有了成就感,就有了自信心,學生就會渴望學習英語。
(2)在教學模式和方法上,重體驗、重實踐、重參與、重創(chuàng)造。要求教學設計貼近生活,符合小學生興趣的需求;教學內容貼近生活,能引起學生的興趣;教學活動豐富,例如韻律詩歌、故事、會話表演、游戲、擺一擺、做一做、畫一畫、猜一猜等;加強學生表達能力的培養(yǎng),教學的語言材料真實、實用。嘗試以任務型活動為目標安排各單元或各課的教學,培養(yǎng)學生主動探究。通過視、聽、說、玩、唱、畫、游、讀、寫、譯等饒有趣味的活動,讓學生接觸足夠量的過程性活動,保證輸入量?!傲暤谩迸c“學得”結合,使學生逐步培養(yǎng)起初步的實踐能力;設計任務型活動,開放空間,激活學生的思維,培養(yǎng)創(chuàng)造思維。
(3)在評價方式上,嘗試形成性評價和終結性評價有機結合。教師尊重和愛護每個學生的學習積極性,對學生的成績和點滴進步適時地加以肯定。采用口頭表揚和精神獎勵的方式,如獎給小紅花、紅星、紙制獎牌、課文中的人物卡通圖片等。特別要注意對學習后進的學生所取得的進步及時給予表揚。
教學研究活動使老師們得到了專家的指導,看到了高質量的課堂教學,自身得到了促進和提高。
2.英語教師開展了“每周一課”活動,定期進行了聽課、評課活動。參加完骨干班組織的`的課堂教學研究活動,每人認真撰寫教學反思。
3.《利用信息技術提高課堂教學實效性的研究》被區(qū)級立為我??蒲姓n題。
1.課改以來,全體教師的觀念發(fā)生了根本性的轉變,具體體現(xiàn)在備課、上課這兩個方面?,F(xiàn)在,教師的教基本能立足于學生的學,在課堂上能為學生營造一個較好的語言環(huán)境,注重過程和方法的引導,學生的學習興趣得以培養(yǎng),課堂基本上能動起來,積極參與到各個教學活動中去,良好的學習習慣基本形成。
2.課堂教學教學過程活動化。學生聽、說、讀、寫逐步加強,減少教師的滿堂灌現(xiàn)象。
3.在重視學生的簡單口頭交際能力的培養(yǎng)的同時,注重幫助學生歸納,教給學生科學有效的識記方法,讓學生克服學習障礙,重樹信心。學生表達能力逐步提高,語文課有說話課,數(shù)學課說算理、說思路、說分析過程,英語課說情境對話。
作中存在許多的問題,如果我們不認真及時研究和解決這些問題,課改進程就會遭遇挫折。
1.課程理念更新,要求提高,但整體師資水平偏低。
盡管這幾年來各種形式的培訓一直在進行,教師的素質較以前有了提高。但是,新課程的高要求仍然使教師普遍面臨新的挑戰(zhàn)。
2、教師一些課堂教學行為與新課標理念形似貌異。
3、弱化基礎空熱鬧。有些教師過于追求形式上的創(chuàng)新,課堂表面上顯得熱熱鬧鬧,活動一個接一個,但一節(jié)課下來,學生是玩得很開心,但并沒有真正掌握應學的知識,明顯弱化了教學目標。
4、無效合作走過場。不少教師片面地理解小組活動和對子操練的意義。有的教師在組織合作學習活動時,既不做必要的示范,又不明確活動的具體要求,也不顧學生練習的時間是否足夠,操練是否順利,只是盲目地讓學生開展活動,時間一到就匆匆結束。這樣的合作往往只能為個別優(yōu)秀學生提供展示其能力的機會,大部分學生只能充當觀眾。導致這一現(xiàn)象的主要原因是教師關注的是教師的教,而不是學生的學。
5.教學研究的深度不夠,校本教研還需要想方設法激發(fā)教師的群體參與意識與欲望,使之成為一種驅動力一種文化。在校本教研活動的形式和內容方面還需要進行創(chuàng)新,使之更為有效的提高教師的專業(yè)素養(yǎng),從而提高教學效率。
努力盡忠職守,勤奮工作,并且熱愛榮耀相信自己的直覺。將課程改革走向成功。
殯葬改革工作匯報材料篇十七
課程改革的核心環(huán)節(jié)是課程實施,而課程實施的關鍵是教學改革。我校是一所農村薄弱學校,條件簡陋,師資力量較薄弱。近年來,我校結合學校實際,緊緊抓住課堂教學這一重點環(huán)節(jié),扎扎實實地開展教學改革工作。教師們投身科研的熱情空前高漲,教師的教育教學行為發(fā)生了根本轉變,一批教學骨干迅速成長,教師隊伍正向專業(yè)邁進,學生的學習情感和態(tài)度也發(fā)生了積極變化。
一、轉變觀念,形成教育科研的良好氛圍。
首先,學校領導要充分認識教育科研的重要性和必要性,把教育科研擺在保證學??沙掷m(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略地位上來,要有開展教學改革的責任感、緊迫感,并且將這種責任感、緊迫感傳遞給廣大教師,引導大家從“教書匠型”走向“研究型”。領導要從繁雜的事務性工作中跳出來,帶頭進行教育科研,引領全體教師走上科研興校的“陽光大道”,形成良好的氛圍。
二、健全機構和制度,建立有效的保證措施。
到工作有人組織,有人牽頭來實施。二是健全相關的規(guī)章制度,如《教育科研獎懲制度》等;三是從行政管理的角度加強教改工作的管理考核,并納入教師教育工作考核,給予獎懲。
三、結合實際,以本校教學中的最大問題為科研選題的契入點作為研究基礎薄弱的農村小學,教育科研應以學科研究為基礎,以課堂教學為重點。因此,我們在認真調查研究本校師資和教學現(xiàn)狀的基礎上,根據(jù)學校班級人數(shù)較少的優(yōu)勢,把有利于學生的自主、探究、合作的教學模式引入學校教學改革的研究中,并積極爭取教研室的指導,使課題研究步入發(fā)展的正軌?,F(xiàn)在,以幾位年輕教師為主的課題研究工作進行得如火如荼,科研風氣濃厚。
四、加強學習,培養(yǎng)本校研究教師。
殯葬改革工作匯報材料篇十八
去年11月,國家民政部、省民政廳確定津市市為全國殯葬綜合改革試點縣市,這既是對津市市的期待,又是對津市市的考驗,更是推動我市殯改走向深水區(qū)的重大改革實踐。下面,從三個方面匯報有關情況。
1、從治理層面看,力度越來越大,必須高度重視。專項政策方面,近年來中央下發(fā)了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》、省里出臺了《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》、常德推出了《關于推進殯葬改革促進殯葬事業(yè)健康發(fā)展的意見》,足見各級重視程度之高。綜合治理政策方面,今年中央1號文件實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,重點強調要改革殯葬陋習,通過移風易俗,促進鄉(xiāng)風文明,建設生態(tài)宜居、治理有效、生活富裕的新農村。這就要求我們堅持思想高站位,落實好十九大精神,“治陋習,樹新風”,深化殯葬改革,推進鄉(xiāng)村治理。
2、從試點層面看,先期條件具備,必須創(chuàng)新才能贏得先機。我市歷經(jīng)30多年殯改,已步入常德和全省先進序列。這次全國殯葬綜合改革,全省僅確定四個縣市為試點,我市就位列其中,說明國家民政部和省民政廳對津市給予了高度期待,這既是對津市過去幾十年殯改工作的肯定,又希望津市通過進一步的深化改革,為全國、全省殯葬改革提供更多可借鑒、能復制的經(jīng)驗和模式。同時,通過先期改革試點,我們可以更多地獲得上面政策、資金的傾斜與支持,有效地解決目前我們殯改事業(yè)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)和難題。
3、從改革層面看,上下有共識,必須趁熱打鐵,全力以赴。這次綜合改革,正處于由傳統(tǒng)殯葬向“節(jié)地生態(tài)環(huán)保文明”新理念新時代轉型的關鍵期,試點為期兩年,必須完成九項改革目標任務,不僅時間緊、任務重,而且難度高、壓力大。
我們要通過市委政府高位推動,建立領導協(xié)調機制,明確部門職責,強化責任落實,形成有力推動、合力共治的工作格局。要采取有力措施,建立殯葬事業(yè)公共投入和穩(wěn)定增長機制。要圍繞推進殯葬服務機構管辦分離改革,有效解決殯葬領域公共財政投入不足、公辦事業(yè)單位動力不足、資源配置效率不高等問題。要通過改革監(jiān)管體制機制、加強基層殯葬監(jiān)管執(zhí)法力量,實現(xiàn)對殯葬改革、殯葬服務等領域的有效監(jiān)管。要按照民政部統(tǒng)一部署和相關殯葬信息化標準規(guī)范,構建殯葬服務管理信息平臺,提升在線服務能力。要結合文明城市創(chuàng)建、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,統(tǒng)籌推進強制火化區(qū)和火化區(qū)移風易俗,樹立厚養(yǎng)薄葬、生態(tài)殯葬、文明祭祀的新風尚。要健全全域綠色殯葬機制,堅持綠色發(fā)展理念,鼓勵和引導人們積極參與。要建立完善散埋亂葬、青山白化“治理有效”的工作機制,實現(xiàn)集中集約規(guī)范安葬,改善農村社區(qū)環(huán)境,促進“鄉(xiāng)風文明、生態(tài)宜居、生活富?!钡男罗r村建設。
我市歷經(jīng)32年殯葬改革,雖然開創(chuàng)出了城市火化區(qū)殯改工作的新局面,但按照上級的要求、法律的規(guī)定、發(fā)展的趨勢,還存在四個方面的突出問題:
1、城鄉(xiāng)殯葬發(fā)展不平衡的問題。歷經(jīng)30多年發(fā)展,我市殯葬改革形勢不容樂觀,目前重城市、輕農村的失衡問題凸顯。在殯改城鄉(xiāng)二元結構下,我市鎮(zhèn)村普遍還存在“地中墳”“田中墳”“屋邊墳”等亂埋亂葬現(xiàn)象,與正在實施的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略形成了很大反差。在強制火化區(qū)擴面問題上,我市與四川眉山市、廣東廉江市、湖南益陽市等城鄉(xiāng)全面實行強制火化的先進地區(qū)相比,我們還處于相對落后的困局之中。
2、生態(tài)殯葬滯后問題。生態(tài)殯葬是新時期殯葬改革發(fā)展的大趨勢,也是生態(tài)文明建設的重要組成部分。但我市殯葬還是傳統(tǒng)的“一墓一碑”的白色墓葬模式,與“公園化、景區(qū)化、生態(tài)化”的公墓建設要求相距甚遠,樹葬、花葬、草坪葬、壁葬、水葬等不占地、少占地的生態(tài)葬法與形勢發(fā)展要求、省十三五規(guī)劃還有很大差距。
3、建設發(fā)展瓶頸問題。一是規(guī)劃瓶頸。在過去的規(guī)劃布局方面,至今沒有對城區(qū)墓葬區(qū)進行長遠的城市規(guī)劃和布局,按照省十三五規(guī)劃要求,節(jié)地生態(tài)安葬率2017年要達到45%,以后逐年增長2個百分點的要求,規(guī)劃建設中長期城區(qū)節(jié)地生態(tài)安葬墓園已刻不容緩。二是規(guī)模瓶頸。劉家山公墓始建于1993年,當年由林場劃轉山地面積僅300畝,建設起點低,規(guī)模小。歷經(jīng)城市火化區(qū)20多年集中安葬,目前墓葬空間所剩無幾,即將陷入無墓可葬的窘地。三是管理瓶頸?,F(xiàn)有殯葬服務機構由于職工身體偏差、文化偏低,加上管理方面原因,與設施現(xiàn)代化、服務信息化、管理網(wǎng)絡化、經(jīng)營市場化的要求反差越來越大。
4、農村殯葬習俗梗阻問題。在我市廣大農村,還部分存在殯葬看風水、選墳地、搭靈棚、燒香化紙、扎燒紙屋等迷信和鋪張浪費現(xiàn)象,糾偏治陋任重道遠。
1、思想引導。將以中辦、國辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的意見》和省委辦、省政府辦《關于黨員干部帶頭推動殯葬改革的實施意見》為引導,深入貫徹新時代特色社會主義思想,以津市先行先試改革為契機,以滿足群眾殯葬需求為導向,以深化殯葬改革為動力,圍繞殯葬領域存在的突出問題,積極探索破除體制障礙、健全服務體系、創(chuàng)新管理方法、推進移風易俗的多元實現(xiàn)形式,推動殯葬事業(yè)健康發(fā)展,為全面完成全國殯葬綜合改革試點任務作出津市應有的貢獻。
2、原則指導。要按照以下四項原則,指導全市殯葬綜合改革實踐,即:堅持機制創(chuàng)新、高位推動原則;堅持群眾受益、公平可及原則;堅持全面推進、重點突出原則;堅持因地制宜、分類實施原則。
3、目標先導。到2019年,形成城鄉(xiāng)一體,相互銜接、功能完善、服務規(guī)范的全市殯葬基本公共服務體系;全市城市火化區(qū)火化率達100%,公墓集中安葬率100%,生態(tài)葬比例達新葬墓穴的30%,節(jié)地生態(tài)安葬率達到45%;農村強制火化覆蓋四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集鎮(zhèn)區(qū),村級公益性公墓覆蓋率達30%,實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯儀服務“一鎮(zhèn)一站”目標。
主要按照“二三四”的改革“路線圖”,全面推進殯葬綜合改革試點“九線突破”。
1、推動殯葬管理體制“一體化”改革。在資源整合、要素組合、布局融合的基礎上,結合殯葬與殯儀比鄰而建的比較優(yōu)勢,通過推進殯儀館和公墓管理處的整體合并改革,建立新的殯葬管理服務中心,實行一套班子管理、一個團隊運作、一個窗口辦事、一條龍配套服務,實現(xiàn)精簡、高效、優(yōu)質運行的改革目的。
2、推動強制火化向城市規(guī)劃區(qū)全覆蓋。先期重點推進殯葬改革三個擴展覆蓋,即:強制火化區(qū)由老城區(qū)向城中村覆蓋、向城市近郊覆蓋、向城市規(guī)劃區(qū)覆蓋,確保城市建設無殯改盲區(qū)、經(jīng)濟發(fā)展無殯改死角、城市規(guī)劃區(qū)內無殯改空白。待城鄉(xiāng)殯葬基礎實施完備,實行城鄉(xiāng)強制火化“一體化”目標。
按照“1+4+n”的殯葬發(fā)展布局,在三個層面抓好殯葬基礎建設。
3、抓好市級華陽殯儀館整體營運管理提質。完成投資8000多萬元的市級殯葬龍頭企業(yè)華陽殯儀館整體搬遷營運,順應殯儀服務市場需求,把握未來殯葬走勢,探索智慧平臺下的殯、葬、祭、宣,規(guī)范服務、質量標準,黨建先行、打造殯葬廉潔文化,塑造行業(yè)品牌,為全市殯葬綜合改革試點提供殯儀承載和服務支撐。
4、抓好鎮(zhèn)級殯儀服務站整體創(chuàng)建提能。在先期投資1500萬完成新洲鎮(zhèn)、藥山鎮(zhèn)殯儀服務站建設的同時,2018年再投資2000萬元啟動白衣鎮(zhèn)、毛里湖鎮(zhèn)殯儀服務站新建,通過殯葬服務“以城帶鄉(xiāng)、以館促站”,實現(xiàn)殯儀服務對所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中區(qū)的全覆蓋。
5、抓好村級生態(tài)公益性公墓擴建提效。梯次推進村級公墓建設,逐步拉動生態(tài)公益性公墓對農村村級的逐步覆蓋。同時,帶動農村新增安葬向墓區(qū)集中、歷史墳墓向墓區(qū)遷移,徹底根治農村亂埋亂葬習俗。
突出管理提質、服務提效、品牌提升,在文化殯葬、節(jié)地墓葬、精細殯葬、網(wǎng)絡殯葬等四維空間推進創(chuàng)新突破。
6、倡導殯儀文化開放創(chuàng)新。通過創(chuàng)建殯儀館殯葬文化宣導基地、公墓殯葬文化廣場,組織開展殯葬文化進街區(qū)、進鎮(zhèn)村、進機關、進企業(yè)、進學?;顒?,積極引導廣大群眾更新喪葬觀念,倡導厚養(yǎng)薄葬、節(jié)儉辦喪,徹底改變重殮厚葬、大操大辦、鋪張浪費的封建習俗。
7、推進節(jié)地墓葬綠色創(chuàng)新。按照集中、集約、節(jié)約用地的要求,推進墓地公園化、景區(qū)化、生態(tài)化建設。大力推行樹葬、花葬、草坪葬、壁葬等不占地或盡可能少占地的生態(tài)葬法,將骨灰撒散、深埋不留墳頭或集中存放。
8、優(yōu)化精細殯葬管理創(chuàng)新。重點抓好“三納入四創(chuàng)制”,即把殯葬工作納入全市發(fā)展規(guī)劃、納入崗位目標管理、納入文明創(chuàng)建考核;創(chuàng)新殯葬管理制度、服務承諾制度、爭先創(chuàng)優(yōu)制度、獎懲激勵制度,樹立起殯葬事業(yè)單位規(guī)范服務、標準服務、文明服務、人性化服務的良好形象。
9、探索互聯(lián)網(wǎng)+服務創(chuàng)新。按照基層民政信息化基礎建設“五個一”的目標要求,通過構建“大數(shù)據(jù)+殯儀”的信息管理與控制軟件系統(tǒng)、語音即時播報系統(tǒng)、電子屏顯系統(tǒng),提升服務高效率、準確率、滿意率。通過探索“互聯(lián)網(wǎng)+殯葬”開放式服務網(wǎng)絡,借助殯葬服務與互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)的融合發(fā)展,與智慧城市、智慧民政、智慧社區(qū)的嵌入發(fā)展,逐步推進殯葬信息化、標準化、社會化、群眾化殯葬服務。
按照申報、造勢、試點、評估節(jié)點,繪制梯次推進“時間表”,分四步鋪開殯葬綜合改革試點工作。
第一步:申報定制。制定《全國殯葬綜合改革試點工作方案》,夯實殯葬綜合改革的實踐基礎。
第二步:全面動員。召開全市殯葬綜合改革試點動員大會,實行全市殯改總動員,層層簽定責任狀,按照“一把手”工程的定位和“一票否決”的要求,大力度、全方位、多層次落實殯葬綜合改革。
第三步:改革試點。按照市級領導包街道,推動殯葬改革向城中村覆蓋;市級領導包鄉(xiāng)鎮(zhèn),推動殯葬改革向集鎮(zhèn)覆蓋;部門單位包村居,推動殯葬改革向全域覆蓋。同步,通過召開會議、組織交流、檢查督查、印發(fā)簡報等方式,加強對試點工作的檢查指導、政策協(xié)調、鼓勵扶持和督促推動。
第四步:評估總結。結合兩年殯葬綜合改革試點實踐,建立專題調研課題組,深度總結改革經(jīng)驗;建立殯葬綜合改革長效機制,規(guī)范殯改責任、職能、考核、獎懲辦法,確保殯葬改革永遠在路上;按照時間節(jié)點與改革進度,定期向上報告工作,終期接受民政部和省民政廳評估考核。
要激活組織、管理、運作等要素,在殯葬綜合改革試點中實行“四張清單”全程保障。
1、在引領上,建立市級領導“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單。按照殯葬綜合改革“一個鎮(zhèn)街、一名市級領導、一支后援團隊、一個改革方案、一套試點措施”的“五個一”一抓到底路徑,建立市級領導“包鎮(zhèn)聯(lián)村”辦點清單,明確具體任務、主體責任、時間節(jié)點、質量要求、進度考核、成果利用等量化指標,確保殯葬改革抓到底、觸到邊、管到點、落到戶、見實效。
2、在政策上,創(chuàng)制殯葬改革“規(guī)劃制度”文件清單。市委、市政府聘請知名專業(yè)設計團隊,制定《津市市殯葬事業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》;出臺《關于推行全域綠色殯葬的實施意見》,為全市殯葬綜合改革試點提供政策支撐與制度保障。
3、在運作上,落實部門配合“層級履責”統(tǒng)籌清單。實行殯葬改革屬地管理,明確鎮(zhèn)街是殯改載體、推行主體、履責實體,對殯葬負改革執(zhí)行責任;部門單位是殯葬改革協(xié)助、配合、參與的履責群體,對殯葬負有帶頭履行責任;政法和城管部門是殯改的執(zhí)法主體,要跟進履行執(zhí)法、執(zhí)行、維穩(wěn)、保安的責任;民政部門是全市殯葬綜合改革試點的牽頭單位,負有組織、協(xié)調、監(jiān)督、檢查、考核的經(jīng)辦責任。
4、在機制上,嚴格黨員干部“率先垂范”獎懲清單。重點建立三張獎懲清單。
一是用人清單。將行政企事業(yè)單位黨員干部履行殯葬綜合改革試點情況納入市管干部用人機制,與干部升降去留掛鉤、去評先評優(yōu)評獎掛靠,用“逼”的手段壓干部履行殯改“一崗雙責”。
二是誡勉清單。對殯葬綜合改革慢作為、不作為、亂作為的黨員干部,實行市委、市政府分類誡勉談話制度,通過“零距離”約談、“面對面”誡勉,責令限期整改。
三是問責清單。對問責考核末尾的部門單位,實行“一把手”全市大會坐后排、會場發(fā)黃旗、登臺做檢查、領導點名批評,讓履責不到位的單位領導坐不住、冒熱汗、沒面子,逼使真整改、真履責、真作為。

