總結(jié)是對(duì)所學(xué)知識(shí)的回顧和反思，通過(guò)總結(jié)，我們可以發(fā)現(xiàn)學(xué)習(xí)過(guò)程中的不足和問(wèn)題，從而更好地進(jìn)行下一步的學(xué)習(xí)。寫(xiě)一篇完美的總結(jié)，首先要明確總結(jié)的目的和范圍。在閱讀這些總結(jié)范文時(shí)，我們可以思考如何運(yùn)用到自己的總結(jié)寫(xiě)作中，實(shí)現(xiàn)個(gè)性化的創(chuàng)作。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，總結(jié)了2021年以來(lái)開(kāi)展的工作，部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高站位，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
*********指出，今年是中國(guó)***成立xx周年，是“十四五”開(kāi)局之年。站在“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，要更加緊密團(tuán)結(jié)在黨***周?chē)?，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的***五中***精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，錨定宏偉藍(lán)圖，勇于擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域工作的前瞻性思考，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
當(dāng)前，黨的***x中x會(huì)召開(kāi)已接近尾聲，疫情險(xiǎn)情各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)疊加，做好當(dāng)前全州安全生產(chǎn)工作政治責(zé)任十分重大，各級(jí)各部門(mén)一定要提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最周密的舉措、最迅速的行動(dòng)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。2021年10月27日00：23，曲靖市馬龍區(qū)發(fā)生一起液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡事故。事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省委書(shū)記王寧、省長(zhǎng)王予波、常務(wù)副省長(zhǎng)宗國(guó)英等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求做好事故善后處理工作，迅速查明事故原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。10月29日09：30許，在芒市，省第六強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)的新建工程（習(xí)藝車(chē)間，共4層）又發(fā)生一起建筑傷害致人傷亡事故，目前該事故造成了1死4傷。從今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況看，雖然總體保持穩(wěn)定，但無(wú)論從事故災(zāi)難指標(biāo)上還是工作成效上，我們的工作都還有不少差距，形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻，我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“613”集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省ⅰ?12”蘇州市吳江區(qū)酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺(tái)河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區(qū)液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡的事故教訓(xùn)，深刻舉一反三，嚴(yán)防死守，持續(xù)著力，以強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，確保不出事、少出事，特別是不能出大事。
全州各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨***、國(guó)務(wù)院和省州黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，要迅速開(kāi)展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，及時(shí)化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，為“十四五”開(kāi)好局起好步營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝黨的***x中x會(huì)勝利召開(kāi)。
二、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，按照年初州委、州政府的工作安排部署，抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
（一）突出第四季度特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、州直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取“1027”事故教訓(xùn)，加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管，各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組，迅速對(duì)轄區(qū)所有危化品運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，全面清除安全隱患；要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角；嚴(yán)格檢查各類(lèi)交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理，嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法違規(guī)行為；重視境內(nèi)高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車(chē)站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所，以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象，加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理，嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施，合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
（二）緊盯重點(diǎn)行業(yè)，全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、州直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，深入開(kāi)展安全檢查，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理安全隱患，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任，深入開(kāi)展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐事故，露天礦山防“一面墻”開(kāi)采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌，尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理，延伸開(kāi)展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理；集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控，及時(shí)排查整治問(wèn)題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施；加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位，加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開(kāi)展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治，防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn)，深入開(kāi)展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（三）有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況，嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門(mén)防滅火責(zé)任，在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站，加強(qiáng)車(chē)輛、人員登記管理，嚴(yán)防火種進(jìn)山入林；督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任，護(hù)林員、嘹望員在崗在位，及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為；加強(qiáng)火案?jìng)善疲瑢?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光，形成有力震懾。
（四）強(qiáng)化宣傳預(yù)警，抓好應(yīng)急值守。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體，加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)安全防范能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門(mén)間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)氣象、人流、車(chē)流的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光，真正引起有關(guān)部門(mén)和群眾的警醒重視，推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí)，引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)，科學(xué)高效處置各類(lèi)事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施，確保全州安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以扎實(shí)的工作舉措，抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
（一）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí)，采取有力措施，確保州委、州政府和州安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根，取得實(shí)效；各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任，按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力，進(jìn)一步提升防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)能力；各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系，確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位；各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施，推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
（二）抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。*********強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明，只有采取嚴(yán)格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中，既嚴(yán)格執(zhí)法檢查，又避免簡(jiǎn)單化、一刀切，對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果，發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
（三）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神，督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”，持續(xù)深化危化品、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度，健全完善工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速組織開(kāi)展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng)，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的，要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合，提升科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解，全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，超前防范自然災(zāi)害，堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?！笔录?，把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前，落細(xì)落小抓早抓小的防范措施，堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決履行安全生產(chǎn)政治責(zé)任。
現(xiàn)在距離……只有一周的時(shí)間了，各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義，把抓好安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，時(shí)刻繃緊繃?yán)伟踩a(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹懈怠和僥幸心理，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
一些企業(yè)心存僥幸、冒險(xiǎn)作業(yè)，為提高產(chǎn)量、索取利潤(rùn)，用生產(chǎn)時(shí)間擠占檢修和隱患排查治理的時(shí)間，導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位。一些行業(yè)主管部門(mén)，安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，隱患排查整治不認(rèn)真、不到位、走過(guò)場(chǎng)，檢查巡查制度形同虛設(shè)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，部分行業(yè)監(jiān)管部門(mén)重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評(píng)多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問(wèn)題，仍不同程度存在。對(duì)查出的隱患問(wèn)題督促整改力度不夠，缺少跟蹤督辦，致使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到整改，客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)中，貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣（市）政府屬地管理責(zé)任不到位。有的縣（市）政府對(duì)存在的隱患，存在“放一放”的思想，認(rèn)為這些隱患暫時(shí)不會(huì)造成事故，為了不影響企業(yè)生產(chǎn)，沒(méi)有督促行業(yè)主管部門(mén)去深查細(xì)查，導(dǎo)致許多隱患長(zhǎng)期得不到有效整改，小隱患不斷累積形成大隱患，老隱患未消除、新隱患又增加，致使部分縣（市）的安全生產(chǎn)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。截至x月x日，……這些事故中，絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視，要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性。把各項(xiàng)工作與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對(duì)標(biāo)檢查，與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署要求再對(duì)標(biāo)檢查，拿出管用實(shí)用好用的辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控，扛起“保一方平安”的政治責(zé)任，織密織牢全方位、無(wú)縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，確保各項(xiàng)工作部署、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
二、深入開(kāi)展排查整治，全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
近期，省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件，就做好近期和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作作出了詳細(xì)周密的部署，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照文件要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。
對(duì)達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。?；繁O(jiān)管處置方面，要集中開(kāi)展“排險(xiǎn)除患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，逐一落實(shí)管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量，堅(jiān)決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時(shí)，要嚴(yán)格各類(lèi)大型集會(huì)活動(dòng)審批，落實(shí)各類(lèi)游園及群眾慶祝活動(dòng)的安全防范措施，提前制定安全管控方案，合理控制好高峰時(shí)段游人總量，嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
要采取誡勉談話、約談問(wèn)責(zé)等形式，倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問(wèn)題。三要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求，以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ)，切實(shí)把企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位。同時(shí)，立即開(kāi)展全面、徹底的自查自糾工作，列出隱患清單，落實(shí)整改措施，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為……創(chuàng)造安全環(huán)境。
抓好抓安全生產(chǎn)工作工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各級(jí)各部門(mén)一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，抓好突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。
（一）按照職責(zé)分工，迅速動(dòng)員部署。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)全省會(huì)議的安排部署和全市會(huì)議的工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，迅速對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再整治，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。要加大防控工作力度，聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患上來(lái)，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故隱患。
（二）嚴(yán)格應(yīng)急值守，強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時(shí)值守值班制度，確保應(yīng)急通信暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行值守值班紀(jì)律要求，健全完善信息收?qǐng)?bào)機(jī)制，第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息，第一時(shí)間審核上報(bào)，嚴(yán)防遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)，因信息報(bào)送不及時(shí)而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（三）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)各部門(mén)要立足于應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害事故，扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真做好對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。
同志們，做好抓安全生產(chǎn)工作工作，是對(duì)我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要堅(jiān)決按照中央和省的安排部署，按照市委、市政府的工作要求，守牢安全發(fā)展的底線，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為慶祝新中國(guó)成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇三
昨日，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，通報(bào)了株洲市攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況。會(huì)議指出，各地區(qū)、各部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲，副省長(zhǎng)楊光榮等出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任周德睿，副市長(zhǎng)、市安委會(huì)副主任、市公安局局長(zhǎng)唐恒忠參加常德分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。
許達(dá)哲強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。立即開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大整頓，對(duì)停產(chǎn)擅自復(fù)工的企業(yè)要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的'企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉，嚴(yán)禁變向生產(chǎn);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小作坊、小煤窯、廢棄井要按計(jì)劃關(guān)閉。要開(kāi)展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問(wèn)題整改。要舉一反三全面抓好各種隱患治理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面徹底排查各類(lèi)隱患，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
全省會(huì)議結(jié)束后，我市立即召開(kāi)電視電話會(huì)議，傳達(dá)省電視電話會(huì)議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取株洲攸縣重大事故教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感;全市立即開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)整頓;抓好煙花爆竹、道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作;各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)黨政責(zé)任，按黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、實(shí)際追究的總要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇四
同志們：
今天，我們?cè)谌“踩a(chǎn)電視電話會(huì)議召開(kāi)之前，先期召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻。一是事故總量沒(méi)有減少。20**年全市共發(fā)生各類(lèi)事故869起，同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過(guò)火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動(dòng)了省委書(shū)記、省長(zhǎng)和分管的副省長(zhǎng)，給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問(wèn)題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會(huì)”召開(kāi)在即，春運(yùn)高峰即將來(lái)臨，緊接著全國(guó)“兩會(huì)”又要召開(kāi)，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開(kāi)這個(gè)短會(huì)的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，力爭(zhēng)把安全事故降下來(lái)，給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門(mén)要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬(wàn)緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長(zhǎng)提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門(mén)要盡量減少會(huì)議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來(lái)送往，集中精力、集中時(shí)間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和部門(mén)要全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對(duì)策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問(wèn)題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動(dòng)靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開(kāi)崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門(mén)要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時(shí)處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時(shí)專(zhuān)人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，對(duì)發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門(mén)必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專(zhuān)家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專(zhuān)業(yè)對(duì)口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專(zhuān)家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門(mén)的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個(gè)督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)督查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對(duì)一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對(duì)逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對(duì)安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對(duì)已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷(xiāo)毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。
三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書(shū)記的要求，在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、治理、銷(xiāo)號(hào)等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬(wàn)噸及3萬(wàn)噸以下的煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?！叭訌?qiáng)”是指，堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭(zhēng)“三杜絕”?！耙徽{(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門(mén)檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無(wú)保障的企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?！叭沤^”是指，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即：對(duì)公路客運(yùn)車(chē)輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車(chē)、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超過(guò)限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷(xiāo)駕駛證;對(duì)有兩次違法超車(chē)記錄的，一律記12分;對(duì)疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車(chē)車(chē)主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級(jí)公安及交警部門(mén)，各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門(mén)，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒(méi)有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評(píng)估，確認(rèn)沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度，對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場(chǎng)所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對(duì)各類(lèi)游樂(lè)設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對(duì)高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所、百貨大樓、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公安部門(mén)批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外，各地各部門(mén)還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過(guò)一個(gè)祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家節(jié)日快樂(lè)、萬(wàn)事如意!
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇五
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，研究部署我省20**年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20**年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20**年，各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn)，比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，克服重重困難，全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人，深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式，幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)，督促排查治理隱患2053條，向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元，幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)，省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組，深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)，強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)期間，全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患，把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后，省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底，提出了專(zhuān)題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治，全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專(zhuān)項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴(kuò)能，582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，下達(dá)瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元，推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后，促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管，推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封，取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核，省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng)，提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20**年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，黨的十七大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤指出，“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”，并明確強(qiáng)調(diào)，“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái)，任何時(shí)候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求，“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證，一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展，就是落實(shí)以人為本”。去年，周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事，各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，確保安全發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類(lèi)高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì)，胡錦濤9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上嚴(yán)肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上，離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán)，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄，等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題，自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，20**年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，即：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“十一五”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是：全省各類(lèi)事故死亡人數(shù)比20**年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系，完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合，形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng)，使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金，專(zhuān)項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改，抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改，要向社會(huì)公布，明確整改責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作，突出抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處，危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育，對(duì)典型事故予以曝光，對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái)，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新實(shí)施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題，爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作，盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題調(diào)查研究，積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī)，加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，專(zhuān)款專(zhuān)用，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20**年，要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì)，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì)，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對(duì)工作不力、措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào))，以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“十一五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目，要制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)具體項(xiàng)目，研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén)，要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃擺到重要工作位置，對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程，要抓緊建設(shè)，對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目，要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研，盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“十二五”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近，當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治，以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn)，組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改，不放過(guò)任何一個(gè)隱患?！蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度，安排專(zhuān)人值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇六
同志們：
剛才，我們集中收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，會(huì)議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神，張維寧副省長(zhǎng)做了重要講話，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長(zhǎng)講話精神，全力抓好會(huì)議內(nèi)容的貫徹落實(shí)。下面，我就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感。
今年以來(lái)，全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各單位和廣大職工群眾的共同努力下，整體取得了新成效與新進(jìn)展，繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但個(gè)別領(lǐng)域的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀，全市先后發(fā)生了140起傷亡事故，死亡21人，其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人，占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%?，F(xiàn)在離年底還有近兩個(gè)月時(shí)間，這個(gè)數(shù)字已給我們敲響了警鐘，面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，如果不能有效杜絕事故發(fā)生，就有可能突破年度省控指標(biāo)，也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”，形勢(shì)容不得我們有半點(diǎn)僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分體現(xiàn)了中央對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，雙節(jié)臨近，冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多，面對(duì)當(dāng)前這些情況，我們要清醒認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，全面落實(shí)安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，始終把以人為本、生命至上擺在首位，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡職盡責(zé)抓好安全防范，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，絕不能因安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題而干擾大局。
二、深化舉措，確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
非煤礦山方面，各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)要按照上級(jí)規(guī)定，嚴(yán)格安全監(jiān)管許可，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度，杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)非法開(kāi)采的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的安全整治力度和隱患治理，加強(qiáng)開(kāi)采礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面，要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。道路交通運(yùn)輸方面，各級(jí)公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)要針對(duì)冬季特點(diǎn)，加大專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn)，精心組織運(yùn)力，并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。建筑施工安全方面，要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類(lèi)型，對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查，指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對(duì)性的冬季施工方案，督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施，采取有效的防凍、防火措施，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)。人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管方面，要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全管理，全面落實(shí)出租屋、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所的隱患排查和安全管理，嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。
食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查回頭看，確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
第四季度歷來(lái)是事故易發(fā)多發(fā)期，氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期，煙花爆竹進(jìn)入銷(xiāo)售旺季，企業(yè)趕進(jìn)度和項(xiàng)目趕工期現(xiàn)象增加，加上歲末年初各種活動(dòng)集中，領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線職工容易分散精力，安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理容易滑坡。如果稍有不慎，就有可能發(fā)生各類(lèi)傷亡事故甚至是群死群傷事故，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局造成不利影響。要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查，針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到真檢查、真整改，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究，各級(jí)、各單位務(wù)必保持高度警覺(jué)，按照年初計(jì)劃，有效防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保明年的工作開(kāi)好頭、起好步。
從即日起到11月16日，省安委辦已派出工作組到各地市，就安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查，工作組以暗訪形式為主，直接到企業(yè)、到基層抽查督查，幫助我們查找問(wèn)題，改正不足。另外，根據(jù)戰(zhàn)營(yíng)市長(zhǎng)指示，近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查，落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足，全力配合督查組的工作，確保各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)安全無(wú)漏洞，確保xx屆三中全會(huì)期間我市不發(fā)生安全事故。
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安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇七
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
前不久，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。剛才，胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況，資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言，李國(guó)大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力。
20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，深入排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，取得了很好的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。20xx年，我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握，連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少，益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，凝聚了同志們的辛勤汗水，也反映了安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府，向各區(qū)縣(市)、各部門(mén)的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨?？傊?，安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的，其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面：
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我們新上的項(xiàng)目在不斷增多，這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家，去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年，隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展，車(chē)子越來(lái)越多，駕駛員越來(lái)越多，特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試，但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故，死亡人數(shù)的占比非常大，道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。科學(xué)發(fā)展是我們的主題，科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展，不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以，要根據(jù)這些新情況，在思想上要引起高度重視。
(二)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年，全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位，但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除，發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展，隱患也會(huì)進(jìn)一步增加，所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患，也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故，海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害，但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害，奪去了11條生命，給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的，地域不在益陽(yáng)，但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本，沒(méi)有任何推諉，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間，省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查，對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng)，但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天，耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故，這次事故是一次責(zé)任事故，有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明：安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸，來(lái)不得絲毫放松，稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天，誰(shuí)都吹不了牛皮，千萬(wàn)不能視同兒戲，大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工，大部分是農(nóng)民工，普遍文化層次不高，又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)，“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析，基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單，如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng)，這次事故是可以避免的?，F(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活，一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差，這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏，應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)措施，解決存在的問(wèn)題，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn)，著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年，全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來(lái)，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求，認(rèn)真做好執(zhí)法工作，提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次，要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)。
工作方案。
》的要求，從2月份下旬開(kāi)始，在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo)，組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè)，督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào)，必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度，一是要重罰，情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn)，二是要加大法律懲處力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作，全面開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，加快煤礦機(jī)械化改造，推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要全面“回頭看”，對(duì)工作滑坡的，要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求，加大力度，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位，使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)治理，加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船，砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的，估計(jì)是超載。這需要綜合整治，整合各方面的力量，要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求，抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度，建立日常監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。現(xiàn)在藥監(jiān)，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治，取得了不錯(cuò)效果，省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，明確班組和崗位安全規(guī)范，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度，推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹(shù)立標(biāo)桿，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施，努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系，大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性，更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī)，精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng)，組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容，列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容，列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)管水平，增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任，為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安一投入，改善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責(zé)任人，特別是各級(jí)各部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人，抓好本職工作是職責(zé)所在，抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在，抓不好就是失職，失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度，嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究，深挖非法違法行為和事故背后的腐敗，鏟除“保護(hù)傘”，改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們：
文嶠同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái)，全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書(shū)記，向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱，等等問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期，國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類(lèi)安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭?！睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?！蓖鯑|明書(shū)記在1月11日作出批示，強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，又對(duì)今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國(guó)家相繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn)：一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任，也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話會(huì)議部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹思想，每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動(dòng)上更加自覺(jué)，措施上更加科學(xué)，落實(shí)上更加扎實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔(dān)子，擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊(duì)安全檢查，親自過(guò)問(wèn)重要工作，親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu)，盡早簽訂年度目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén)，要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底，市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署，明確提出要到20xx年底，建成以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專(zhuān)業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動(dòng)推進(jìn)，早主動(dòng)、早受益。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近段時(shí)間，全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查，充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬、整改有銷(xiāo)號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類(lèi)企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo)，與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的，要登記建檔，梳理分類(lèi)，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)號(hào)，確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)。
目前，省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，春節(jié)也將來(lái)臨，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門(mén)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效，查不嚴(yán)之事，查不實(shí)之人，真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持依法治安，鐵面執(zhí)紀(jì)，形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛，讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決觸動(dòng)利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，地位重要，責(zé)任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅(jiān)決查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保“十三五”開(kāi)好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們：
剛才，我們收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了和重要指示和批示精神，馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，希望各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
最近，各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視，紀(jì)恒書(shū)記、陳豪省長(zhǎng)對(duì)切實(shí)抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求，13日上午，針對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故，又專(zhuān)門(mén)作出批示，要求各地各部門(mén)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神，引以為戒，抓緊在全省開(kāi)展隱患排查治理，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議，劉慧晏副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才，國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議后，劉慧晏副省長(zhǎng)又對(duì)重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào)，充分說(shuō)明當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái)，全國(guó)全省安全事故多發(fā)頻發(fā)，普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體平穩(wěn)。1-7月，全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故338起，死亡238人，受傷253人，直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬(wàn)元。從數(shù)字上來(lái)看，雖然同比事故起數(shù)下降23%，但死亡人數(shù)僅下降0.4%，基本持平，受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%，特別是較大以上事故頻發(fā)，共發(fā)生較大道路交通事故5起，死亡20人，同比事故起數(shù)上升4倍，死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外，還面臨著三方面壓力：一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前，正值汛期和旅游旺季，交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力，這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問(wèn)題。三是水庫(kù)和大小壩塘安全度汛的壓力，個(gè)別縣還存在使用病險(xiǎn)水庫(kù)的現(xiàn)象。所以，目前普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但不容樂(lè)觀。對(duì)此，衛(wèi)星書(shū)記和我都先后對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作作出過(guò)批示，要求各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守，確保安全。下面，我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬環(huán)節(jié)，各級(jí)各部門(mén)各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要按照“守土有責(zé)，屬地管理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，縣(區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人，主管縣(區(qū))長(zhǎng)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，按職責(zé)分工對(duì)所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，分清邊緣責(zé)任，全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實(shí)。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)，要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，切實(shí)做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事，各縣(區(qū))各部門(mén)各單位也要堅(jiān)持守土有責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，做到安全投入到位，技術(shù)保障到位，組織管理到位，安全培訓(xùn)到位，把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除，事故難絕。各級(jí)各部門(mén)和各單位會(huì)后一定要排查整改到位。一句話，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患，解決問(wèn)題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患，然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問(wèn)題。一是細(xì)致、全面開(kāi)展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和精干力量，以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)，從根本上消除不安全隱患。要堅(jiān)持誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅(jiān)決、迅速進(jìn)行整改。對(duì)于排查出的各類(lèi)隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類(lèi)治理，堅(jiān)決整改，確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面，健全和完善重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度，建臺(tái)立賬，加強(qiáng)監(jiān)控，推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化，并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)。
三、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
要把專(zhuān)項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市一系列會(huì)議、文件精神結(jié)合起來(lái)，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展“六打六治”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，堅(jiān)定不移地在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)煤礦，要堅(jiān)決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)煤礦技術(shù)升級(jí)、裝備升級(jí)、管理升級(jí)和安全升級(jí)。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止偷采、盜采行為。對(duì)非煤礦山，要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管，加大礦山隱患和尾礦庫(kù)排查治理力度，堅(jiān)決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防以探代采行為。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品，要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控監(jiān)管，嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)管理，對(duì)危險(xiǎn)性高的企業(yè)，要實(shí)行24小時(shí)死盯死守，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。對(duì)煙花爆竹和民爆器材，要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)交通運(yùn)輸，要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場(chǎng)準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對(duì)各種運(yùn)輸車(chē)輛、船舶、設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)力度，加強(qiáng)電站庫(kù)區(qū)船舶安全管理，嚴(yán)肅查處酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為，重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運(yùn)行為，堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的交通安全教育，提高學(xué)生交通安全意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則，不亂搭車(chē)、不坐超載車(chē)輛，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，要加大消防安全檢查力度，對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織避險(xiǎn)等任務(wù)層層落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，國(guó)土部門(mén)要把這一項(xiàng)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)群測(cè)群防，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)景谷地震新增隱患點(diǎn)、電站庫(kù)區(qū)、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控，全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
四、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié)，是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)，安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，對(duì)我們保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門(mén)要利用各種手段，加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實(shí)時(shí)收集分析，切實(shí)做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)，指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的基層單位，根據(jù)本單位自身作業(yè)地點(diǎn)、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源以及可能造成的危害，制定和完善專(zhuān)項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面落實(shí)救援物資和裝備，有針對(duì)性、分步驟地組織各項(xiàng)預(yù)案演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有力、有序、安全有效地開(kāi)展救援各級(jí)各部門(mén)要高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)、果斷處置最后要特別強(qiáng)調(diào)，在機(jī)構(gòu)改革落實(shí)過(guò)程中，各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，只能加強(qiáng)，不能削弱，投入只增不減，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)決不能有絲毫松懈，堅(jiān)決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”，一定要認(rèn)真履行職責(zé)，以更加積極的工作態(tài)度，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加有效的工作措施，深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計(jì)減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重大事故，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇八
同志們：
按照會(huì)議安排，下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
剛剛過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故3起，占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂(lè)山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》，明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專(zhuān)題聽(tīng)取情況報(bào)告，唐堅(jiān)書(shū)記、張彤市長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個(gè)督查組，行業(yè)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前，大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷(xiāo)案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開(kāi)展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成，建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km，查處超限超載貨車(chē)9.3萬(wàn)輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(zhuān)(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī)，組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次，培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng)，社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來(lái)越嚴(yán)格。去年以來(lái)，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書(shū)記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題后要嚴(yán)肅處理，讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé)，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí)，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的，隨著時(shí)間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠，工作流于形式、應(yīng)付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回暖;但由于部分企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市危化企業(yè)較多，安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后，有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作，并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉，確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù)，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì)，防止基層在監(jiān)管中走過(guò)場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng)，確?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國(guó)省公路治超工作，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車(chē)、摩托車(chē)、貨車(chē)等的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位，督促?lài)?yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點(diǎn)?；髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練，推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)加快建成專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備，嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn)，嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理，保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，抓好學(xué)校、庫(kù)房、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓，規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷(xiāo)售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配足工作人員，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實(shí)防范各類(lèi)事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)工作方案，各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患，確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上，圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，立說(shuō)立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前，20xx年，市上督辦的52件重大隱患中，50件已整改銷(xiāo)案，2件整改基本完成。20xx年，市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成，原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固，后因規(guī)劃調(diào)整異地修建，現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地，務(wù)必做到及早銷(xiāo)案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展“回頭查”，確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，將其提煉固化為規(guī)章制度，為指導(dǎo)今后工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問(wèn)題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)要逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查，堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，抓好企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育、車(chē)間教育和班組教育，不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開(kāi)展以崗位、專(zhuān)業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格源頭管理、過(guò)程管控、應(yīng)急處置等，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門(mén)和企業(yè)定期溝通交流制度，對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng)，及時(shí)了解互派人員工作情況，促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來(lái)臨，全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi)，大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格方案審查，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開(kāi)展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，深入排查房屋、水庫(kù)、道路、橋梁、?；髽I(yè)、油庫(kù)、山巖等存在的隱患，及時(shí)化解險(xiǎn)情，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇九
同志們：
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見(jiàn)和措施我都同意。為切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國(guó)務(wù)院安委辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示：請(qǐng)亞楓同志代表省政府開(kāi)電視電話會(huì)部署，提嚴(yán)格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn)，落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署，希望各地、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒(méi)有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō)，這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)之不易，但越是在這樣的形勢(shì)下，我們?cè)绞且３智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“十一”黃金周即將到來(lái)，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運(yùn)輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開(kāi)，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處于比較困難時(shí)期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來(lái)就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽(yáng)煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看，國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十一”過(guò)后將對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查，時(shí)間不少于1個(gè)月，全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格，迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此，省委、省政府高度重視，近日，省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù)，今年是第一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署，大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習(xí)慣于開(kāi)展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才，楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí)，指出了在專(zhuān)項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和不足。各地、各部門(mén)和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視，深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制，為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報(bào)中講到，前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開(kāi)展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題反映出地方政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來(lái)，有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，各地有關(guān)部門(mén)卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口，沒(méi)有理由管不過(guò)來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析，一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖，煤價(jià)企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象，一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開(kāi)工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱(chēng)，該公司屬非法違規(guī)開(kāi)采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問(wèn)題多的煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開(kāi)展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制，派專(zhuān)人盯守，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開(kāi)工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn)，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施，加強(qiáng)部署檢查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度，這也是國(guó)務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好，今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒(méi)有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書(shū)記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定針對(duì)性措施，強(qiáng)化過(guò)程管控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車(chē)與重型貨車(chē)相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求：近期交通事故上升，請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門(mén)共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營(yíng)運(yùn)客車(chē)、貨車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開(kāi)了全省貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作電視電話會(huì)議，要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季，要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)，以及銷(xiāo)售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門(mén)都要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段，要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，以應(yīng)急處置為核心，進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，“十一”長(zhǎng)假即將到來(lái)，各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查，采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決責(zé)令整改，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類(lèi)巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府，為檢查工作的落實(shí)情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見(jiàn)。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患1122處，受理群眾舉報(bào)信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地)，每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開(kāi)展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知，召開(kāi)了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署，省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)上半年的一輪巡查實(shí)踐，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此，各地、各部門(mén)和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來(lái)對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備，自覺(jué)接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴(yán)格按照安委辦要求，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢(shì)嚴(yán)峻，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十
同志們：
剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了20**年全國(guó)、全省安全生產(chǎn)情況，部署了20**年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國(guó)務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興分別作了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)，對(duì)我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大，要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，在昨天召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黃建盛書(shū)記、周萌市長(zhǎng)就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，要求我們采取扎實(shí)措施，創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午，市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)吳敏親自參加我們的會(huì)議，并要求我們接著召開(kāi)會(huì)議，立即貫徹上級(jí)會(huì)議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作，狠抓安全工作落實(shí)，確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面，我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署，采取了一系列措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類(lèi)安全事故1883起，死亡281人，與2005年同比，事故起數(shù)減少46起，下降2.38%，死亡人數(shù)減少37人，下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%，少死亡34人，低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn)，列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安?？h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬(wàn)安縣和市高新開(kāi)發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無(wú)死亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故，杜絕了一次死亡10人以上的各類(lèi)特大安全事故，杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”，不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門(mén)各單位共同努力的結(jié)果，我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo)，但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升，比2005年死亡人數(shù)增加12人，上升50%，超過(guò)單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā)，全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起，死亡21人，占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%，占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多，居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20**年第一個(gè)月，安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻，接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故：1月14日，吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，死亡1人;1月16日，萬(wàn)安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故，死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日，新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20**年以來(lái)無(wú)一次死亡4人以上事故的記錄，給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重，全市每次檢查都有不少隱患，屢查屢有，整而復(fù)生，許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī)，令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢(shì)看，充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理松懈，有章不循，違規(guī)操作，不落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育，不落實(shí)安全檢查，不落實(shí)對(duì)隱患的整改，甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，片面追求生產(chǎn)效益，重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)也暴露了我們各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問(wèn)題，存在嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題，需要我們保持清醒的頭腦，警鐘常鳴，常抓不懈。決不能因?yàn)?0**年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心，松懈麻痹，20**年的成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，不能代表未來(lái)，何況我們面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻，凌副省長(zhǎng)剛才對(duì)今年工作作了重要部署，提出了明確要求，并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮，永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話，永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，待省政府正式下達(dá)20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)年會(huì)，下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化各種措施和手段，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營(yíng)造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢(shì)。
全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和前不久下發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號(hào))等文件，對(duì)于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，已作出了詳細(xì)的布置和安排，現(xiàn)在的問(wèn)題關(guān)鍵在于抓落實(shí)，加之春節(jié)在即，時(shí)不待我，必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：
(一)明確目標(biāo)任務(wù)：今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”，不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi)，各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，不發(fā)生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，實(shí)行年度專(zhuān)項(xiàng)考核制。因此各級(jí)政府、各部門(mén)、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程，加大力度、加大投入，定期檢查、定期分析，及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。真正從“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè)，督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改，對(duì)嚴(yán)重問(wèn)題要采取斷然措施，該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停，決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。
(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、物流人流加大，傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn)，我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車(chē)、逐店、逐車(chē)間、逐環(huán)節(jié)地開(kāi)展檢查，要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改，重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號(hào))和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求，立即行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)，認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著重解決本地區(qū)、本部門(mén)、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請(qǐng)于2月8日前報(bào)送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組，負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是：督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)貫徹落實(shí)今天國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開(kāi)展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對(duì)歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級(jí)政府各部門(mén)、各企業(yè)全面貫徹今天的會(huì)議精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，讓全市人民過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)、安寧的春節(jié)，確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異的安全成績(jī)，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
同志們:我們:。
1月23日，我們觀看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，剛才又觀看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。剛才會(huì)議上，省委常務(wù)委員會(huì)、常務(wù)副總督殷美根同志總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作，分析了面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，全面部署了2021年重點(diǎn)工作和春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)期間的安全防范工作，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
第一，加強(qiáng)分析研究判斷，實(shí)行安全發(fā)展的新要求。
2020年，我市深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策的配置，在市委市政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)紅線意識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，加深整備攻勢(shì)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全年生產(chǎn)安全事故實(shí)現(xiàn)了三個(gè)雙重下降，一次消除。其中，事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%，工礦商貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)減少了1%，比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時(shí)，安全生產(chǎn)只進(jìn)行的時(shí)候，沒(méi)有完成的時(shí)候，工作總是要記住。要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不樂(lè)觀。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿(mào)事故比2019年上升，占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域)事故總量大。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責(zé)任不實(shí)行的問(wèn)題突出，安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層矛盾依然存在，八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)管理尚未到位，交通、住宅建設(shè)、消防等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高，危險(xiǎn)品領(lǐng)域系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)上升。三是強(qiáng)調(diào)新的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。隨著新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)狀態(tài)、新的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加的城市高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村不設(shè)防生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)與公共安全風(fēng)險(xiǎn)的高度結(jié)合等問(wèn)題更加尖銳。
第二，加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行，嚴(yán)格審查追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是責(zé)任的執(zhí)行，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)行業(yè)、企業(yè)部門(mén)的分類(lèi)措施，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。一是細(xì)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，細(xì)化各級(jí)各部門(mén)責(zé)任清單和年度工作清單，全面開(kāi)展職務(wù)承諾，將職務(wù)狀況納入職務(wù)、審查、巡查內(nèi)容，將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。二是明確部門(mén)監(jiān)督責(zé)任。修訂完善安全委員會(huì)成員部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，明確各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任界限，推進(jìn)部門(mén)全面執(zhí)行三個(gè)必要要求。優(yōu)化安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)設(shè)置，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)新風(fēng)險(xiǎn)新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)氐燃?jí)要求，全面建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理和自主報(bào)告制度，與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)聯(lián)，致力于提高企業(yè)自主性，組織企業(yè)一報(bào)、雙簽和企業(yè)主體責(zé)任履行執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入實(shí)施《刑法修正案(十一)》，加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究，推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。四是加強(qiáng)審查巡邏，強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任。綜合應(yīng)用巡邏審查等措施，督促全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)工作開(kāi)展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門(mén)，依法認(rèn)真追究責(zé)任。
第三，加強(qiáng)正確管理，努力實(shí)現(xiàn)三無(wú)目標(biāo)。
第四，加強(qiáng)集中攻勢(shì)，防止風(fēng)險(xiǎn)。
一是加強(qiáng)調(diào)度的推進(jìn)。制定安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)整備3年行動(dòng)各專(zhuān)業(yè)2021年工作時(shí)間表、路線圖，按時(shí)推進(jìn)實(shí)施，建立完善問(wèn)題危險(xiǎn)和制度措施的兩份清單，全力集中攻擊的市安全委員會(huì)制定集中攻擊評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度清單，定期調(diào)度，對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)，年底進(jìn)行評(píng)價(jià)，各地各部門(mén)穩(wěn)步開(kāi)展三年行動(dòng)的重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)宣傳的貫徹。根據(jù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述主題要求，組織深入學(xué)習(xí)生命比泰山-習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述電視主題電影，推進(jìn)各地各部門(mén)統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實(shí)際的三年行動(dòng)宣傳欄和主題宣傳陣地工作，集中報(bào)道當(dāng)?shù)?、行業(yè)領(lǐng)域三年行動(dòng)的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，結(jié)合安全生產(chǎn)五進(jìn)、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作，制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)市安全委員會(huì)百日行動(dòng)六大活動(dòng)安排、審查相關(guān)要求，深化百日行動(dòng)六大活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。
第五，加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)查，確保春節(jié)兩會(huì)安全穩(wěn)定。
春節(jié)兩會(huì)期間，各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)全面調(diào)查和解決安全風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)作業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等，全面調(diào)查各種危險(xiǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)和問(wèn)題危險(xiǎn)化學(xué)品，要重點(diǎn)調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)性，集中調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)藏設(shè)施的違法建設(shè)，動(dòng)火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足，沒(méi)有辦理審查手續(xù)，重大危險(xiǎn)源包的保管責(zé)任不足，危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的超量?jī)?chǔ)藏、禁忌化學(xué)品的混入等問(wèn)題，促進(jìn)防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作，嚴(yán)格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強(qiáng)了山頂?shù)顾?、跑?chē)、火災(zāi)等預(yù)防措施，嚴(yán)厲打擊超層越界開(kāi)采、不遵守設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)和非法盜竊等違法行為，集中整時(shí)工作中段和采礦場(chǎng)數(shù)超過(guò)設(shè)計(jì)上限，提高運(yùn)輸設(shè)備檢查和日常運(yùn)行管理不足等問(wèn)題。煙花爆竹應(yīng)加強(qiáng)季節(jié)安全監(jiān)督，重點(diǎn)整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、燃燒等違法行為。工貿(mào)要加強(qiáng)冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管理和危險(xiǎn)管理。消防必須關(guān)注大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、公共娛樂(lè)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門(mén)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所和連片村等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，集中解決風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)。交通運(yùn)輸應(yīng)全面調(diào)查管理人員、汽車(chē)、道路、企業(yè)安全危險(xiǎn)，加大對(duì)兩客一危一貨一面等重點(diǎn)車(chē)輛三超一疲勞等嚴(yán)重違法調(diào)查力度，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村客運(yùn)線路專(zhuān)業(yè)整備，深入實(shí)施道路安全生命保護(hù)工程，加強(qiáng)危險(xiǎn)品船舶和客運(yùn)船安全監(jiān)督，開(kāi)展非客運(yùn)載人專(zhuān)業(yè)管理，實(shí)行春運(yùn)、雨雪凍結(jié)惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段道路、鐵路、水路安全保護(hù)措施。建筑工程應(yīng)集中整治建設(shè)、監(jiān)理、施工、調(diào)查、設(shè)計(jì)等部門(mén)責(zé)任執(zhí)行情況，加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)部分工程檢查力度，及時(shí)消除安全危險(xiǎn)。城市建設(shè)要全面調(diào)查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險(xiǎn)橋梁、城市煤氣設(shè)施設(shè)備、城市供水安全等安全危險(xiǎn)。特殊設(shè)備應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的壓力容器、壓力管道實(shí)施危險(xiǎn)性調(diào)查整，加強(qiáng)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(工廠)內(nèi)專(zhuān)用車(chē)輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險(xiǎn)性調(diào)查管理，確保運(yùn)行安全。森林防火應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的火災(zāi)監(jiān)測(cè)巡邏，嚴(yán)格管理火源，加強(qiáng)節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特征，開(kāi)展調(diào)查整備，切實(shí)加強(qiáng)措施，確保行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門(mén)，各負(fù)責(zé)，抓住安全危險(xiǎn)調(diào)查，確保管理。
第六，加強(qiáng)緊急準(zhǔn)備，嚴(yán)格值班。
緊急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線，我們應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故災(zāi)害，事先計(jì)劃分析，做好各種緊急準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻面臨危險(xiǎn)，冷靜應(yīng)對(duì)。
各地、各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、24小時(shí)值班和信息報(bào)告和外出準(zhǔn)備制度，深入吸取山東省煙臺(tái)市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報(bào)教訓(xùn)，堅(jiān)決消除事故和災(zāi)害信息遲報(bào)、泄漏、謊報(bào)、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產(chǎn)等救援隊(duì)伍必須加強(qiáng)戰(zhàn)備。重點(diǎn)時(shí)間段、重要部位、重大活動(dòng)預(yù)先救援力量，確保危險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間應(yīng)對(duì)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)，最大限度地減少損失。要切實(shí)做好疫情預(yù)防管理常態(tài)化條件下的春運(yùn)道路交通安全工作，完善疫情預(yù)防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預(yù)案，做好必要的緊急物資、人員儲(chǔ)備和緊急訓(xùn)練，確保人民群眾過(guò)上安全和平的春節(jié)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同時(shí)，要統(tǒng)一安全生產(chǎn)、疫情對(duì)策和自然災(zāi)害對(duì)策，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)。
測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和聯(lián)合會(huì)商，積極做好冰凍雨雪大風(fēng)寒潮等災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作，毫不放松抓好森林防滅火、地災(zāi)防治和防震減災(zāi)工作，周密安排受災(zāi)群眾冬春救助和倒房重建工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力化解存量風(fēng)險(xiǎn)、防范增量風(fēng)險(xiǎn)，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為“十四五”開(kāi)好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
同志們：
剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，尹弘省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要突出工作重點(diǎn)，科學(xué)組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作情況和專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作安排，省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊(duì)作了交流發(fā)言。為貫徹落實(shí)了好全省會(huì)議精神，中須同志就我市去年以來(lái)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)當(dāng)前存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下一步工作提出了建議。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)了。下面，就做好下一步安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“7·19”爆炸事故的例子，由于事故早期沒(méi)有引起重視，最終造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分慘痛。省安委會(huì)第十四駐地督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張修棟指出，監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當(dāng)前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)了帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)了。尤其要把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任落實(shí)了到位，促使其在重要時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)第一線。
第二，在汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。比如，我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司重大火災(zāi)事故，主要原因就是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)落實(shí)了，企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、無(wú)安全生產(chǎn)人員、無(wú)安全生產(chǎn)管理規(guī)章，是典型的責(zé)任事故。無(wú)論是我市的“12·17”重大火災(zāi)事故，還是信陽(yáng)平橋事故、鄭州客車(chē)在湖南起火事故，教訓(xùn)都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、落實(shí)了安全生產(chǎn)措施。
第三，在依法履職中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。樹(shù)牢法治思維、堅(jiān)持依法行政，是法治政府建設(shè)的應(yīng)有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府和政府部門(mén)的法定責(zé)任。武國(guó)定副省長(zhǎng)在剛才的主持講話中指出，如果我們履職不到位出了問(wèn)題，就很難向人民群眾交代，很難向上級(jí)黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是xxxx親自部署、親自推動(dòng)、親自批示的一項(xiàng)重要工作。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)了，堅(jiān)持在依法履職中強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
第一，建立工作專(zhuān)班。市、縣兩級(jí)要盡快建立完善九大專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，確保人員、職責(zé)、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了，確保在5月25日前市、縣兩級(jí)工作專(zhuān)班建立到位，不等不靠，同步開(kāi)展工作。
第二，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級(jí)安委會(huì)和政府組成人員要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。5月25日前，市安委辦要將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊(cè)并印發(fā)，對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行專(zhuān)題部署安排，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)情況匯報(bào)。
第三，研究制定具體行動(dòng)方案。各縣（市、區(qū)）和市、縣兩級(jí)安委會(huì)成員單位要在5月底前制定各自行動(dòng)方案，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任和機(jī)制。尤其是市安委會(huì)成員單位要不等不靠，主動(dòng)加強(qiáng)與省直有關(guān)部門(mén)對(duì)接，結(jié)合自身實(shí)際，制定好本行業(yè)部門(mén)的行動(dòng)方案。要對(duì)所有涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域和單位實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零，督導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職人員，確保將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了到位。前段時(shí)間，我和家明、金啟同志到民權(quán)林場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研森林防火工作，發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達(dá)標(biāo)，要求他們立即整改。這說(shuō)明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板，如果不抓緊補(bǔ)齊，安全生產(chǎn)措施就難以落地見(jiàn)效。各縣（市、區(qū)）、市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備，抓緊落實(shí)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零任務(wù)，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了，各縣（市、區(qū)）要形成清零工作專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)到市安委會(huì)。市縣安委會(huì)成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任分工，落實(shí)了好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“三管三必須”等，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)建立起安全網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任機(jī)制，為落實(shí)了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，配好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好各類(lèi)物資儲(chǔ)備，時(shí)刻保持在應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒(méi)有節(jié)假日，抓緊補(bǔ)齊安全生產(chǎn)物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的短板和不足，進(jìn)一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。
第四，全面排查排除各類(lèi)安全隱患。與會(huì)各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，會(huì)后都要做好安全隱患全面排查工作，做到及時(shí)排除各類(lèi)安全隱患。需要強(qiáng)調(diào)的是，“全國(guó)”兩會(huì)召開(kāi)在即，我省從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，如果因責(zé)任不落實(shí)了、工作不落實(shí)了發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從嚴(yán)從重處理。全市各級(jí)各部門(mén)要提高站位，認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，深入實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，突出抓好交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生來(lái)自商丘的干擾。
“兩會(huì)”期間社會(huì)大局穩(wěn)定。
第二，抓好糧食生產(chǎn)，扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢(shì)下，落實(shí)了xx對(duì)河南提出的“扛牢糧食安全這個(gè)重任”的要求，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤(pán)，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。可以說(shuō)，只要河南的糧食豐收了，全國(guó)的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市，抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務(wù)。各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自安排、親自部署，切實(shí)組織好夏糧收割，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。當(dāng)前，要高度關(guān)注干熱風(fēng)、大風(fēng)倒伏等問(wèn)題，不失時(shí)機(jī)安排好顆粒歸倉(cāng)，確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。
第三，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券和項(xiàng)目。前段時(shí)間，各縣（市、區(qū)）搶抓國(guó)家、省市為應(yīng)對(duì)疫情影響和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)的政策機(jī)遇，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，積極進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和債券申請(qǐng)，第一批入庫(kù)的項(xiàng)目數(shù)量在全省位居前列。下一步，要持續(xù)抓好這項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自抓，協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)辦理等，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效；及時(shí)跟進(jìn)黨xx國(guó)務(wù)院、省委省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策，深入研究學(xué)習(xí)、安排部署，結(jié)合本縣（市、區(qū)）實(shí)際，繼續(xù)做好專(zhuān)項(xiàng)債券和項(xiàng)目申報(bào)；結(jié)合放管服改革，及時(shí)完善申報(bào)項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)，確保項(xiàng)目落地后順利推進(jìn)、申報(bào)資金及時(shí)到位。
剛才，x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作，x區(qū)、x市、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實(shí)情況作了發(fā)言，其他縣(市)和市直相關(guān)部門(mén)作了書(shū)面匯報(bào)。對(duì)各項(xiàng)工作安排，總體我都贊成，關(guān)鍵是要迅速行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)落細(xì)防控措施。在大家講的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)疫情防控工作緊迫感和責(zé)任感。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“疫情防控成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失，必須努力鞏固”。在安徽考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“要繃緊疫情防控這根弦，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化防控工作”。入冬以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)始終將疫情防控工作牢牢抓在手上，常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，再次警示我們疫情仍未完結(jié)，危險(xiǎn)仍在身邊，大考仍在繼續(xù)，疫情防控工作處于關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)，必須繼續(xù)加大防控力度，確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看，全球疫情仍在肆虐，目前確診超×萬(wàn)例、死亡破×萬(wàn)例。×月份以來(lái)，單日新增在×萬(wàn)例左右。歐洲、美國(guó)等疫情進(jìn)入第三波，英國(guó)×日當(dāng)天新增新冠確診病例×例，單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高，倫敦實(shí)行“封城”。國(guó)外多地報(bào)道了新冠肺炎病毒株的變異情況，相比原來(lái)的病毒株，其傳染率增加×%，給疫情的發(fā)展走勢(shì)帶來(lái)了更大的不確定性。從國(guó)內(nèi)情況看，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來(lái)，國(guó)內(nèi)先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情，特別是入冬以來(lái)疫情發(fā)生的頻次明顯增加，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂彡?yáng)性檢出率明顯提高。僅×月份以來(lái)，×等×個(gè)省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，累計(jì)×例。截至×月×日×?xí)r，全國(guó)有中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)×個(gè)，內(nèi)防反彈壓力加大。根據(jù)國(guó)內(nèi)一些本土病例的流調(diào)結(jié)果分析，新冠肺炎病毒從人傳人，已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人，病毒傳播的載體更加廣泛，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。從我市情況看，一是春節(jié)春節(jié)將至，在外務(wù)工人員和在外學(xué)生將陸續(xù)從全國(guó)各地返鄉(xiāng)，迎來(lái)每年最大的人員流動(dòng)時(shí)段，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省，周邊有上海、寧波等全國(guó)重要的海關(guān)入關(guān)港口，進(jìn)口物品流動(dòng)、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)密集頻繁，發(fā)生關(guān)聯(lián)疫情的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。三是歲末年初，家庭聚會(huì)、朋友聚會(huì)、走親訪友等人員聚集活動(dòng)頻繁，如果防控不到位，疫情暴發(fā)、流行的風(fēng)險(xiǎn)很高，一旦松懈麻痹，疫情極易出現(xiàn)反彈。當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各地、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神和總書(shū)記重要講話指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，始終把疫情防控作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，始終保持嚴(yán)防態(tài)勢(shì)，思想上不麻痹，措施上不放松，以科學(xué)精準(zhǔn)、堅(jiān)決果斷的舉措，毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作，堅(jiān)決徹底打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。
二、嚴(yán)把各道關(guān)口，構(gòu)筑疫情防控的堅(jiān)固防線。
各地各相關(guān)部門(mén)要按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，確保我市不發(fā)生新增本土病例，切實(shí)保障人民群眾健康安全。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所精準(zhǔn)防控。一是抓好重點(diǎn)人員摸排管控。當(dāng)前要重點(diǎn)做好境外和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)宣人員全面摸排，切實(shí)做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)要強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，認(rèn)真比對(duì)、及時(shí)推送重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)宣人員信息。對(duì)摸排到的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)宣人員，要嚴(yán)格落實(shí)好核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”和健康監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)管控措施。二是抓好在外務(wù)工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量，認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展在外務(wù)工擬返宣人員信息摸排登記工作，分門(mén)別類(lèi)建立在外省務(wù)工返宣人員的信息工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要明確包保責(zé)任人，并提前聯(lián)系對(duì)接，摸清在外省務(wù)工人員春節(jié)期間返宣意愿，對(duì)所有在外省務(wù)工返宣人員，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，消除疫情輸入隱患。三是抓好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控?；疖?chē)站、汽車(chē)站、交通工具等要嚴(yán)格落實(shí)消毒、通風(fēng)、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施，對(duì)進(jìn)出火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站旅客逐人開(kāi)展體溫檢測(cè)、“健康碼”查驗(yàn)，體溫正常、健康碼為綠碼方可通行，并采取必要措施，避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場(chǎng)、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等“大場(chǎng)所”疫情防控的同時(shí)，要注重對(duì)網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場(chǎng)所”的疫情防控工作，做到全覆蓋、無(wú)遺漏。四是抓好社會(huì)服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)疫情防控。落實(shí)學(xué)校常態(tài)化疫情防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”。加強(qiáng)師生假期管理，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，少去人群聚集和通風(fēng)不良的場(chǎng)所，春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務(wù)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控，嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，做好測(cè)溫、健康碼查驗(yàn)及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。市駐×工作專(zhuān)班要充分發(fā)揮調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，×市要充分履行主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作舉措，用心用情為入境人員服務(wù)，確保“接轉(zhuǎn)-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏，做到責(zé)任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán)，出色完成省委、省政府交辦的防控任務(wù)。
二要嚴(yán)格落實(shí)群防群控措施。一是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。認(rèn)真實(shí)施“三員一長(zhǎng)”(網(wǎng)格指揮長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機(jī)制，明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級(jí)的管理責(zé)任人和管理員，配齊充實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理隊(duì)伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍作用，堅(jiān)持力量下沉，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(回)宣人員實(shí)行地毯式、滾動(dòng)式、不間斷常態(tài)化摸排，建立工作臺(tái)賬，精準(zhǔn)到戶到人，不留死角，筑牢社區(qū)疫情防控陣地，織密織牢防護(hù)網(wǎng)，降低疫情輸入傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)分片包干機(jī)制，層層壓實(shí)疫情防控責(zé)任，確保疫情防控?zé)o死角、全覆蓋。落實(shí)“三減少、三加強(qiáng)”，即減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強(qiáng)定點(diǎn)診治等工作要求，細(xì)化防控措施，加強(qiáng)防控宣傳，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實(shí)。三是引導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)。加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控知識(shí)宣傳，強(qiáng)化個(gè)人是“健康第一責(zé)任人”理念。節(jié)日期間，盡量減少聚集性活動(dòng)。企事業(yè)等單位舉辦聚會(huì)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)控制人數(shù)，×人以上活動(dòng)必須制定防控方案，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施。提倡家庭私人聚會(huì)聚餐等控制在×人以下，提倡家庭每天注意開(kāi)窗通風(fēng)。做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應(yīng)及早到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
三要強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格管控。各地要將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返姆揽毓芾碜鳛楫?dāng)前“物防”的重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化人員管控。對(duì)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)，做到“應(yīng)檢盡檢”。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娘L(fēng)險(xiǎn)研判和事件處置的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。二是強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)冷鏈等重點(diǎn)產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無(wú)遺漏監(jiān)測(cè)，按照“批批覆蓋、抽樣檢測(cè)”原則，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳鞍b開(kāi)展采樣、核酸檢測(cè)工作，檢測(cè)合格的才能進(jìn)入到銷(xiāo)售、加工環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉(cāng)，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)存、加工、銷(xiāo)售前，統(tǒng)一進(jìn)入到集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行外包裝消殺和采樣核酸檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)集中監(jiān)管倉(cāng)的規(guī)范管理，嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳庸?、流通、銷(xiāo)售全程防控和追溯管理。
四要健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。一是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壓實(shí)發(fā)熱門(mén)診的“前哨”責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診和預(yù)檢分診，嚴(yán)格落實(shí)傳染病首診報(bào)告負(fù)責(zé)制，發(fā)熱患者一律開(kāi)展核酸檢測(cè)，準(zhǔn)確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全多渠道信息來(lái)源，針對(duì)各類(lèi)可能發(fā)生疫情風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所，實(shí)施跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測(cè)，把監(jiān)測(cè)擴(kuò)展延伸到藥店、海關(guān)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通場(chǎng)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)疫情信息即時(shí)共享。三是嚴(yán)格執(zhí)行疫情直報(bào)機(jī)制。強(qiáng)化時(shí)限意識(shí)，發(fā)現(xiàn)病例×小時(shí)內(nèi)要報(bào)告，×小時(shí)內(nèi)完成省、市、縣三級(jí)審核，核酸檢測(cè)重點(diǎn)人群×-×個(gè)小時(shí)、常規(guī)檢測(cè)人群×小時(shí)內(nèi)要報(bào)告結(jié)果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級(jí)及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診升級(jí)改造，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，做到人員、設(shè)施設(shè)備、物資、能力“四到位”。落實(shí)“院長(zhǎng)管院感”制度，兜牢院感防控的底線。五是強(qiáng)化局部應(yīng)急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織全員核酸檢測(cè)，快速進(jìn)行集中隔離，迅速組織醫(yī)療救治，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。
三、強(qiáng)化工作落實(shí)，堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任。
當(dāng)前疫情防控正處于緊要關(guān)頭，各地各部門(mén)要把疫情防控作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，抓好工作落實(shí)。
一要壓實(shí)責(zé)任鏈條。各級(jí)黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要分兵把守。各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)主管責(zé)任，全力配合做好摸排、監(jiān)測(cè)、流調(diào)、隔離、觀察等工作。要進(jìn)一步壓實(shí)“四方”責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實(shí)。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，指揮部辦公室及其各專(zhuān)項(xiàng)工作組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)保障，必要時(shí)特事特辦、急事急辦。
二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開(kāi)展對(duì)各縣市區(qū)、各部門(mén)防控措施落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“指名道姓”通報(bào)并責(zé)令即時(shí)整改到位。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)和督查，壓實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”。對(duì)履責(zé)不到位、出現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三要嚴(yán)格值班值守。各地、各部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，加強(qiáng)春節(jié)期間的值班值守和信息報(bào)告工作。嚴(yán)格執(zhí)行×小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，市政府總值班室會(huì)同市疫情防控指揮部辦公室，節(jié)日期間每天對(duì)各縣市區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)值班值守情況進(jìn)行檢查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，做好節(jié)日期間門(mén)急診和發(fā)熱門(mén)診值班安排。承擔(dān)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要安排專(zhuān)人做好異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治保障工作。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天我們召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署和要求，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才，張小平同志傳達(dá)了省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長(zhǎng)鹿心社同志、省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了去年全省安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效。
省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容，提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)多次主持召開(kāi)省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)，專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作，并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，尤其是著力完善責(zé)任體系，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制，調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會(huì);著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，并實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)的共同努力，去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效，可以概括為以下五個(gè)方面：
(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故，為全國(guó)10個(gè)杜絕重特大事故的省份之一，這是繼20xx年之后再度實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，除煤礦領(lǐng)域外，其他指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)以宣講習(xí)重要論述為主線，安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會(huì)議，邀請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局楊元元副局長(zhǎng)作輔導(dǎo)報(bào)告。省安委會(huì)辦公室組織宣講組，分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班。各地結(jié)合實(shí)際，相應(yīng)開(kāi)展了一系列宣貫活動(dòng)，通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳，在各級(jí)黨委政府和全社會(huì)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。
(三)以推動(dòng)“三級(jí)五覆蓋”為抓手，安全責(zé)任體系基本建立。省安委會(huì)辦公室建立跟蹤落實(shí)制度，大力推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(即:出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任、明確相關(guān)行業(yè)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門(mén)定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門(mén))，截至目前，除個(gè)別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會(huì)外，省、市、縣三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”均落實(shí)到位，為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體，安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開(kāi)展了為期四個(gè)月的“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共組織3200多個(gè)檢查組，累計(jì)查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬(wàn)余起，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全整治攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個(gè)重點(diǎn)縣，扎實(shí)推進(jìn)整頓攻堅(jiān)工作，全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，多次組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患，并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn)，將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn)，推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，全省火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門(mén)凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果，更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面，事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起，其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)，九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年，各種事故接連不斷，九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故，雖無(wú)人員傷亡，但過(guò)火面積大，造成不良社會(huì)影響;南昌市在全省“兩會(huì)”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故，涉及人員多，社會(huì)高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積20xx平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隱患仍然大面積存在。近日國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督查組來(lái)我省檢查，5天時(shí)間里檢查了4個(gè)設(shè)區(qū)市、12個(gè)縣(區(qū))，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題140余條。
以上情況，究其原因，一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決，無(wú)證無(wú)照或證照過(guò)期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，如煤礦有540多處，年產(chǎn)能9萬(wàn)噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家，數(shù)量占全國(guó)三分之一;全省非煤礦山有4000余處，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)1.4萬(wàn)家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對(duì)此，我們要高度重視，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有針對(duì)性的措施予以解決，努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作。
今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅(jiān)，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加快安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化和信息化建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
總體目標(biāo)是：全面提升安全生產(chǎn)法治化水平，圓滿完成“”規(guī)劃目標(biāo)，堅(jiān)實(shí)邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”，即堅(jiān)決防范重特大事故，實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，理順部門(mén)監(jiān)管體制，明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸，加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，各部門(mén)要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無(wú)事當(dāng)有事，積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
(二)縱深推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要以樂(lè)平、高安等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn)，打好煤礦安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以大余、德興等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn)，打好非煤礦山安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以上栗、萬(wàn)載等5個(gè)縣(區(qū))為重點(diǎn)，打好煙花爆竹安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以貴溪、萬(wàn)年等11個(gè)縣(市)為重點(diǎn)，打好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)，繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害三年專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)用人單位主體責(zé)任，大力推動(dòng)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(三)切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對(duì)近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患，狠抓制度落實(shí)，切實(shí)糾正一些地方、部門(mén)、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門(mén)要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn)，有針對(duì)性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，堅(jiān)持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過(guò)場(chǎng)，不搞速成班。
(四)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)逾期整改未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管，建立全省事故隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和“黑名單”制度，對(duì)安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度，今年要啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作，做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作，建立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢(shì)，縱深推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求，有針對(duì)性地采取安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開(kāi)始，交通、鐵路、民航、公安等部門(mén)要針對(duì)近期持續(xù)低溫雨雪天氣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任，以如履薄冰的心態(tài)，以抓鐵有痕的精神，持之不懈做好各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，為江西“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
借此機(jī)會(huì)，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今年以來(lái)，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開(kāi)四次會(huì)議進(jìn)行安排部署，這次是第五次了，可以講，對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào)，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務(wù)副州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái)，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國(guó)家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個(gè)方面的成效：一是沒(méi)有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21%、74%，成績(jī)來(lái)之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí)，安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來(lái)抓，推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善，村級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在：
一是有些部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問(wèn)題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。分類(lèi)別看，主要有以下問(wèn)題：一是道路交通方面。城市車(chē)輛亂停亂擺、摩托車(chē)載客現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車(chē)、微型貨車(chē)、三輪車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛的問(wèn)題還存在，農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車(chē)輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務(wù)必高度重視,及時(shí)整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行“三同時(shí)”制度，對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán)，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo)，共檢查出六大問(wèn)題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂，部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和防汛工作，有預(yù)案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究，非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位，不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度，做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多，特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位，確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問(wèn)題比較嚴(yán)重。在項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中都要考慮安保投入，安評(píng)要到位。沒(méi)有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。
四是部分職能部門(mén)責(zé)任不夠落實(shí)，不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個(gè)別職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問(wèn)題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫(kù)整治問(wèn)題，反映出部分職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任沒(méi)落實(shí)、督促整改不到位，權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的思想較重。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線意識(shí)”，堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步，要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn)：
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任：第一，要落實(shí)黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí)，班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。第二，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責(zé)任要落實(shí)，管理制度要落實(shí)，安保投入要落實(shí)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。第三，要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患排查和整治，切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安委會(huì)在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除，嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時(shí)，要強(qiáng)化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。第一，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專(zhuān)項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開(kāi)工建設(shè)、農(nóng)用車(chē)非法載客等嚴(yán)重非法違法行為，要堅(jiān)決立案查處，嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
四要強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該立案調(diào)查的要立案調(diào)查，該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位。要強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí)，要積極開(kāi)展問(wèn)責(zé)前置，完善事前問(wèn)責(zé)辦法，警示教育干部，保護(hù)群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法，推進(jìn)預(yù)安銷(xiāo)號(hào)管理。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期，發(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)較大，防范事故的任務(wù)很重，必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置，把事故損失降到最低程度。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，任何時(shí)候都不能講大話，不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化，努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)自治州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議(20xx年第二次安委會(huì)全體會(huì)議)，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求和自治區(qū)4月15日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面安排二季度安全生產(chǎn)工作。剛才，州安委會(huì)辦公室通報(bào)了第一季度全州安全生產(chǎn)事故情況，方堃副秘書(shū)長(zhǎng)、張峰副秘書(shū)長(zhǎng)分別宣讀了20xx年度自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核情況的通報(bào)，尉犁縣、輪臺(tái)縣、庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、州運(yùn)管局、公安消防支隊(duì)、煤炭工業(yè)管理局匯報(bào)了第一季度安全生產(chǎn)工作情況?？傮w看，今年以來(lái)，各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委、政府和州安委會(huì)的安排部署，強(qiáng)化措施，主動(dòng)作為，堅(jiān)持一手保增長(zhǎng)、一手保安全，不斷健全監(jiān)管防控體系，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全管控，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，全州安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)。
當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。年初以來(lái)，陜西、河南、貴州等地接連發(fā)生煤礦、煙花爆竹等重大事故，死傷慘重，影響惡劣。4月3日，喀什莎車(chē)天利煤礦發(fā)生重大頂板事故，死亡10人，再次給我們敲響警鐘。就我州來(lái)看，一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，但是從剛才通報(bào)和目前掌握的情況看仍然不容樂(lè)觀，個(gè)別縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))和企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理和監(jiān)督措施不健全，安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全隱患排查治理不徹底，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格等問(wèn)題依然突出，發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大。特別值得警惕的是，安全生產(chǎn)形勢(shì)稍有好轉(zhuǎn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想就有所放松，存在麻痹僥幸心理。這些問(wèn)題要引起大家的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。抓安全生產(chǎn)工作不得有半點(diǎn)馬虎，安全生產(chǎn)要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的共治格局。
安全是發(fā)展的內(nèi)在要求，是民生的頭等大事，是穩(wěn)定的基本前提。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示指示，在xx屆中央政治局會(huì)第127次會(huì)議上從五個(gè)方面對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，追責(zé)不要姑息遷就，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，失職追責(zé)，撤了職看來(lái)可惜，但我們更要警惕的是那些遇難的幾十條、幾百條活生生的生命，必須抓好問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持以人為本、以民為本，堅(jiān)決不能草菅人命。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，我們把握安全生產(chǎn)能力不足的問(wèn)題日益彰顯，對(duì)先進(jìn)安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機(jī)制、管理手段要改革創(chuàng)新，要強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，要舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改變和完善。如果頂層設(shè)計(jì)存在監(jiān)管盲區(qū)，不完善就會(huì)造成問(wèn)題，總是想不到不行，有時(shí)保險(xiǎn)系數(shù)就得高一點(diǎn)，一開(kāi)始需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，要堅(jiān)持依法治理，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平，這是最根本的舉措。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)典型事故不要處理完了就過(guò)去了，要深入研究其規(guī)律和特點(diǎn)。對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，要加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。每次大事故發(fā)生后，都要認(rèn)真組織研究應(yīng)急救援規(guī)律，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè)，這方面工作要跟上去。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升安全保障能力。現(xiàn)在是年末歲初，是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，要針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。當(dāng)前重特大事故多發(fā)，造成很壞的影響，形勢(shì)很?chē)?yán)重，對(duì)事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過(guò)，讓大家有敬重有謹(jǐn)慎。在今年《政府工作報(bào)告》中指出：生命高于一切，安全重于泰山。我們必須堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)和公共安全，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高氣象服務(wù)水平，做好地震、測(cè)繪、地質(zhì)等工作。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。自治區(qū)、自治州在年初的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議中已經(jīng)對(duì)本年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，這些要求和部署，為我們做好安全工作指明了方向，要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二季度既是全州保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全生產(chǎn)工作的敏感階段。從季節(jié)特點(diǎn)看，目前是工礦企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)和建筑施工復(fù)工的高峰時(shí)期，交通運(yùn)輸繁忙?！叭钡冗`法行為增多;生產(chǎn)建設(shè)的各種設(shè)備重新啟動(dòng)，人員剛剛上崗以及新員工上崗等情況，都易給生產(chǎn)運(yùn)行和建設(shè)活動(dòng)帶來(lái)不安全問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，各方面分析，今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨更為復(fù)雜的困難和挑戰(zhàn)，部分行業(yè)企業(yè)深度調(diào)整，虧損面較大，安全投入普遍減少，部分企業(yè)裁員降薪，員工思想不穩(wěn)。從氣候情況看，二季度天氣轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥、天氣多變，大風(fēng)、沙塵等惡劣天氣給安全生產(chǎn)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此，我們要有針對(duì)性地部署開(kāi)展好當(dāng)前的工作，力求把問(wèn)題想到前，把工作做到前，下好先手棋，打好主動(dòng)仗。要舉一反三，深入查找、深刻反思本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的安全漏洞、隱患和薄弱環(huán)節(jié)，吸取事故教訓(xùn)，采取更嚴(yán)格有力的措施，堅(jiān)決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生。州政府目前正在修訂完善安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，進(jìn)一步理清各部門(mén)工作職責(zé)，推動(dòng)各方面認(rèn)真履行職責(zé)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。
二、毫不松懈地開(kāi)展隱患排查治理。
隱患就是潛在的事故。必須不間斷排查，及時(shí)高效整改，否則就容易釀成大事故。要搞好既有隱患排查治理“回頭看”。經(jīng)過(guò)多輪排查整改，全州隱患治理取得了一定成效，但各類(lèi)隱患仍然大量存在，特別是一些隱患多次反復(fù)出現(xiàn)。這反映出個(gè)別縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、部門(mén)和企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面還存在一定的問(wèn)題。對(duì)排查出的隱患，要逐個(gè)登記建檔，梳理分類(lèi)，建立臺(tái)賬，痕跡執(zhí)法，以供責(zé)任倒查;新出現(xiàn)的隱患，要分析原因，落實(shí)責(zé)任，研究解決辦法，抓緊徹底整改;對(duì)一個(gè)部位多次出現(xiàn)相同隱患的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，提高整改率，確保整改到位。對(duì)歷次督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，還沒(méi)有整改到位的，涉及到的縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、行業(yè)主管部門(mén)要拿出整改意見(jiàn)掛牌督辦，限期整改。要持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理。突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，防止隱患反彈再生。州安委會(huì)辦公室組成的各督查組要集中力量深入事故隱患長(zhǎng)期居高不下的縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、部門(mén)和企業(yè)，不間斷開(kāi)展督查和暗訪，對(duì)重大隱患和苗頭性問(wèn)題及時(shí)預(yù)警、果斷處置。要繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)家支撐作用，確保隱患查得準(zhǔn)，防止走空走偏。
三、緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。
一是抓好交通運(yùn)輸安全工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)以及農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段和惡劣天氣條件下的路面管控，督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度。要加強(qiáng)校車(chē)安全管理，嚴(yán)禁黑校車(chē)非法運(yùn)營(yíng)和貨車(chē)三輪車(chē)違法載人。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管，嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員資質(zhì)管理，堅(jiān)決遏制泄漏、燃燒、爆炸等各類(lèi)事故的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊超速、超載、超員、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)防發(fā)生惡性交通事故。二是深化?；钒踩[患排查治理。要對(duì)去年專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行復(fù)查，對(duì)照臺(tái)賬逐一核實(shí)整改情況，尚未整改的抓緊整改，并責(zé)令企業(yè)嚴(yán)看死守;要突出抓好硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等?；返陌踩O(jiān)管;全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)重大危險(xiǎn)源特別是罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)和新開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)工藝及特殊作業(yè)的安全進(jìn)行全面排查整治。三是加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。從歷年的事故數(shù)據(jù)來(lái)看，建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故占到工礦商貿(mào)事故總量的三分之一以上。對(duì)此必須引起高度重視，要督促建筑施工企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)到基層、一線和班組。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)工序、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。要從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)承攬工程、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包和無(wú)證從事建筑施工活動(dòng)等違法行為。要突出腳手架、高邊坡、深基坑等危險(xiǎn)性較大的工程，以及有限空間、支護(hù)工程、起重設(shè)備、施工升降機(jī)等重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理。四是強(qiáng)化礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，督促企業(yè)認(rèn)真排查因停產(chǎn)可能出現(xiàn)的設(shè)備故障、瓦斯聚集、采空區(qū)積水等隱患，嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)程序，不符合要求的堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn);要嚴(yán)格特殊作業(yè)安全管理，落實(shí)安全監(jiān)護(hù)措施，加強(qiáng)融雪型洪水防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。五是加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。突出大型商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，深入查找消防設(shè)施故障、安全通道不暢等問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)消防宣傳和對(duì)違法企業(yè)關(guān)閉及公開(kāi)曝光力度，嚴(yán)格整治各類(lèi)違法行為。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)和值班制度，確保第一時(shí)間科學(xué)有效處置險(xiǎn)情，嚴(yán)防火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故發(fā)生。六是深化油氣輸送管道隱患整改。確保整治攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
此外，各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際，以防范遏制較大以上事故為重點(diǎn)，對(duì)可能發(fā)生群死群傷的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查評(píng)估，采取工程、技術(shù)和管理措施構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)防失察漏管造成事故。要關(guān)注城市建設(shè)、運(yùn)行、管理等方面的安全問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、旅游、水利、文化、冶金工貿(mào)等方面的安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
四、齊抓共管做好安全工作。
安全形勢(shì)越是風(fēng)平浪靜，越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰，組織領(lǐng)導(dǎo)不能松懈。安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮作用，深入總結(jié)，定期研判，分析點(diǎn)評(píng)，解決好工作中的重大問(wèn)題。安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)跟蹤督辦，堅(jiān)持關(guān)口前移，為政府當(dāng)好參謀助手。要?jiǎng)诱娴?、出重拳，采取零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅查處事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各安委會(huì)成員單位要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的原則，密切配合，形成工作合力。各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防范措施，提升監(jiān)管水平，推動(dòng)安全發(fā)展。一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深入排查易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度，落實(shí)防范措施，做到掌握情況，心中有數(shù)、措施有效。二要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。認(rèn)真落實(shí)年初安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案組織有針對(duì)性的綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，做到重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練經(jīng)?；岣邞?yīng)急處置能力，確保在緊急狀態(tài)下能夠及時(shí)有效施救。進(jìn)一步理順對(duì)上級(jí)政府和部門(mén)的事故信息報(bào)送程序，同聲同調(diào)，避免多頭上報(bào)，給工作造成被動(dòng)。四要扎實(shí)開(kāi)展好第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、知識(shí)，充分利用文化廣場(chǎng)、影劇院、公交車(chē)輛等陣地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作用，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
汛期將至，強(qiáng)降雨、洪水及融雪性洪水、大風(fēng)、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫等自然災(zāi)害多發(fā)，對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作影響較大。各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)防范融雪性洪水引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，防止出現(xiàn)麻痹大意的思想，提前部署、提前安排、提前檢查，將防范汛期生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，特別要抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保汛期全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
同志們，做好二季度安全工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)、各單位要在州黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，履職盡責(zé)，強(qiáng)化依法治安，狠抓預(yù)防治本，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
剛才，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，邦國(guó)副作了重要講話。5月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，也說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院兩次會(huì)議精神。5月9日，國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)的第二天，省政府就召開(kāi)了常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題研究貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神的措施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天，國(guó)務(wù)院再一次召開(kāi)電視電話會(huì)議，我們一定要把會(huì)議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、牢固樹(shù)立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒(méi)有一個(gè)良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會(huì)給改革開(kāi)放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過(guò)深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng)，是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。對(duì)此，我們必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
從我省的情況來(lái)看，安全生產(chǎn)總體局勢(shì)平穩(wěn)，個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國(guó)'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒(méi)有發(fā)生水上交通事故，道路交通事故比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬(wàn)福花炮廠發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長(zhǎng)鳴，必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，在各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，要按照邦國(guó)副在電視電話會(huì)議講話的要求，狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況，整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對(duì)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國(guó)有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場(chǎng)所整治，要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點(diǎn)。水上交通整治，要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸，切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)輛非法載客。燃?xì)獍踩危聸Q心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹尽７敲旱V山整治，要重點(diǎn)抓好露天采石場(chǎng)作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)存放數(shù)量，嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門(mén)、各單位要以六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門(mén)、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專(zhuān)家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)，尤其要深入安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真查找隱患，該整改的要落實(shí)整改，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門(mén)要按照工作職責(zé)，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負(fù)責(zé)，省中小企業(yè)局、省供銷(xiāo)社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé)，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西分公司配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查，由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國(guó)防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查，由省石化集團(tuán)公司和省石油總公司負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結(jié)束后，由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況，督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國(guó)務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制，各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí)，行業(yè)管理要得力，以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為主的國(guó)家監(jiān)察要到位，以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力，各職能部門(mén)要按照各自的分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對(duì)違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對(duì)其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開(kāi)了第十一屆省委第4次會(huì)議，專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制事故反彈勢(shì)頭，為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議精神實(shí)施意見(jiàn)的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào))。這個(gè)文件，是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對(duì)我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問(wèn)題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面，就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn)，抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治'的同時(shí)，著重建立起長(zhǎng)效安全監(jiān)管體制，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系，及時(shí)整改事故隱患，彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國(guó)安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山'，活動(dòng)月期間要廣泛開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，造成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和氛圍，以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十五
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20xx年，各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn)，比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)北京奧運(yùn)會(huì)期間全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患，把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后，省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底，提出了專(zhuān)題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治，全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
工作方案。
》，在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專(zhuān)項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴(kuò)能，582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，下達(dá)瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元，推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后，促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管，推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封，取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核，省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng)，提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20xx年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，黨的xx大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。指出，“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”，并明確強(qiáng)調(diào)，“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái)，任何時(shí)候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求，“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證，一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展，就是落實(shí)以人為本”。去年，周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事，各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，確保安全發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類(lèi)高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì)，xx9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上嚴(yán)肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上，離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán)，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄，等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題，自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，即：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是：全省各類(lèi)事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系，完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合，形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng)，使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金，專(zhuān)項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改，抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改，要向社會(huì)公布，明確整改責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作，突出抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處，危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育，對(duì)典型事故予以曝光，對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái)，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新實(shí)施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題，爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作，盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題調(diào)查研究，積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī)，加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，專(zhuān)款專(zhuān)用，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20xx年，要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì)，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì)，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對(duì)工作不力、措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào))，以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目，要制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)具體項(xiàng)目，研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén)，要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置，對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程，要抓緊建設(shè)，對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目，要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研，盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近，當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治，以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn)，組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改，不放過(guò)任何一個(gè)隱患?！蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度，安排專(zhuān)人值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
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安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
剛才，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，金省長(zhǎng)作了重要講話，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起，無(wú)死亡，同比持平;無(wú)工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前，我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好，各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期，市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查，從總體情況來(lái)看，多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了安全責(zé)任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面，安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》，決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看，有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對(duì)排查出來(lái)的隱患，也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面，去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍，履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé)，市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn)，并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們，安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為重點(diǎn)，結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，著重做好以下四方面工作：
1.繼續(xù)做好上?！笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?！笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù)，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn)，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)，重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份，市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，集中攻堅(jiān)，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認(rèn)真落實(shí)整改方案，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí)，各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月，今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求，制定具體實(shí)施方案，并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段，我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，及時(shí)消除事故隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí)，要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固，認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
今天的會(huì)議通報(bào)了今年以來(lái)安全生產(chǎn)情況并對(duì)下一步工作進(jìn)行安排部署，州教育體育局、州住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、州公安局交警支隊(duì)等3個(gè)部門(mén)有關(guān)負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，總結(jié)了2021年以來(lái)開(kāi)展的工作，部署了所管行業(yè)領(lǐng)域的具體工作，希望各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、提高站位，堅(jiān)決扛起防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)的政治責(zé)任。
*********指出，今年是中國(guó)***成立xx周年，是“十四五”開(kāi)局之年。站在“兩個(gè)xx周年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點(diǎn)上，要更加緊密團(tuán)結(jié)在黨***周?chē)?，深入學(xué)習(xí)貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的***五中***精神，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，做到“兩個(gè)維護(hù)”。要立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局，錨定宏偉藍(lán)圖，勇于擔(dān)當(dāng)作為，加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域工作的前瞻性思考，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。
當(dāng)前，黨的***x中x會(huì)召開(kāi)已接近尾聲，疫情險(xiǎn)情各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)疊加，做好當(dāng)前全州安全生產(chǎn)工作政治責(zé)任十分重大，各級(jí)各部門(mén)一定要提高政治站位，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，以最高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求、最周密的舉措、最迅速的行動(dòng)抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。2021年10月27日00：23，曲靖市馬龍區(qū)發(fā)生一起液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡事故。事故發(fā)生后，省委、省政府高度重視，省委書(shū)記王寧、省長(zhǎng)王予波、常務(wù)副省長(zhǎng)宗國(guó)英等省領(lǐng)導(dǎo)分別作出批示，要求做好事故善后處理工作，迅速查明事故原因，嚴(yán)肅追究責(zé)任。10月29日09：30許，在芒市，省第六強(qiáng)制隔離戒毒所內(nèi)的新建工程（習(xí)藝車(chē)間，共4層）又發(fā)生一起建筑傷害致人傷亡事故，目前該事故造成了1死4傷。從今年以來(lái)的安全生產(chǎn)情況看，雖然總體保持穩(wěn)定，但無(wú)論從事故災(zāi)難指標(biāo)上還是工作成效上，我們的工作都還有不少差距，形勢(shì)還是很?chē)?yán)峻，我們必須要深刻吸取湖北十堰市張灣區(qū)艷湖社區(qū)。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看“613”集貿(mào)市場(chǎng)發(fā)生燃?xì)獗ㄊ鹿省ⅰ?12”蘇州市吳江區(qū)酒店輔房坍塌事故、“9.4”黑龍江省七臺(tái)河市重大道路交通安全事故、“9.5”安徽省安慶市太湖縣重大道路交通安全事故、“10.27”曲靖市馬龍區(qū)液氨罐車(chē)側(cè)翻泄露致2人死亡的事故教訓(xùn)，深刻舉一反三，嚴(yán)防死守，持續(xù)著力，以強(qiáng)有力的監(jiān)管措施，以決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài)，確保不出事、少出事，特別是不能出大事。
全州各級(jí)各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”和“三管三必須”的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)好黨***、國(guó)務(wù)院和省州黨委、政府關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署和要求，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，堅(jiān)持鐵心、鐵面、鐵腕、鐵規(guī)、鐵痕，要迅速開(kāi)展危貨品運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查整治工作，及時(shí)化解各類(lèi)重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，為“十四五”開(kāi)好局起好步營(yíng)造安全穩(wěn)定環(huán)境，以優(yōu)異的成績(jī)慶祝黨的***x中x會(huì)勝利召開(kāi)。
二、深入開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效防范化解重大安全風(fēng)險(xiǎn)。
我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，按照年初州委、州政府的工作安排部署，抓緊抓實(shí)重點(diǎn)時(shí)段、重大節(jié)日、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、應(yīng)急管理工作。
（一）突出第四季度特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域環(huán)節(jié)管控。各縣市、州直各有關(guān)單位要針對(duì)第四季度安全生產(chǎn)的特點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)交通運(yùn)輸、旅游和人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。一是加大對(duì)危貨運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)車(chē)輛、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查和執(zhí)法力度。要深刻汲取“1027”事故教訓(xùn)，加強(qiáng)托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車(chē)輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管，各級(jí)交通、公安、應(yīng)急、市場(chǎng)監(jiān)管、消防等部門(mén)要組成聯(lián)合檢查組，迅速對(duì)轄區(qū)所有危化品運(yùn)輸企業(yè)開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，全面清除安全隱患；要加強(qiáng)機(jī)場(chǎng)、海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)所等危險(xiǎn)貨物裝卸、儲(chǔ)存場(chǎng)所和設(shè)施的安全監(jiān)管，對(duì)不符合安全生產(chǎn)條件的進(jìn)行清理整頓，堅(jiān)決消除監(jiān)管盲區(qū)和死角；嚴(yán)格檢查各類(lèi)交通運(yùn)輸工具技術(shù)性能和運(yùn)營(yíng)狀態(tài)，加快推進(jìn)危險(xiǎn)路段隱患排查治理，嚴(yán)厲查處各類(lèi)交通違法違規(guī)行為；重視境內(nèi)高速公路的保通工作，公路、路政、公安交警部門(mén)要強(qiáng)化部門(mén)間配合，確保高速公路安全暢通。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)旅游場(chǎng)所風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、游客運(yùn)載工具、游樂(lè)設(shè)施及帶有危險(xiǎn)性項(xiàng)目的排查監(jiān)測(cè)和維護(hù)管理，按疫情防控常態(tài)化工作要求控制好景區(qū)、游樂(lè)場(chǎng)所高峰時(shí)段人流量。三是要深入開(kāi)展消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治，突出商場(chǎng)市場(chǎng)、餐飲娛樂(lè)、賓館飯店、文物建筑、學(xué)校車(chē)站、醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)等人員密集場(chǎng)所，以及高層建筑、城鄉(xiāng)結(jié)合部、易燃易爆品生產(chǎn)倉(cāng)儲(chǔ)、勞動(dòng)密集型企業(yè)、“三合一”“多合一”場(chǎng)所等重點(diǎn)防控對(duì)象，加強(qiáng)消防安全管理和隱患排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患。四是要加強(qiáng)大型公共活動(dòng)、客運(yùn)站點(diǎn)等高密度人群的安全管理，嚴(yán)密制定并落實(shí)安全防范措施，合理控制、及時(shí)疏導(dǎo)密集人流，嚴(yán)防擁擠踩踏事故發(fā)生。
（二）緊盯重點(diǎn)行業(yè)，全面抓好全行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。各縣市、州直各有關(guān)單位要繼續(xù)深化安全專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位，深入開(kāi)展安全檢查，全面排查管控安全風(fēng)險(xiǎn)，及時(shí)治理安全隱患，嚴(yán)厲查處各類(lèi)安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為。一是要突出抓好非煤礦山安全工作。非煤礦山要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)值班帶班責(zé)任，深入開(kāi)展地下礦山防片幫冒頂、透水、中毒窒息、火災(zāi)、跑車(chē)墜罐事故，露天礦山防“一面墻”開(kāi)采、松石滾落、排土場(chǎng)坍塌，尾礦庫(kù)防垮壩、潰壩事故隱患排查治理，及時(shí)消除事故隱患和險(xiǎn)情。加強(qiáng)礦井采空區(qū)、塌陷區(qū)、積水區(qū)和尾礦庫(kù)壩體及周邊山體、排土場(chǎng)的安全巡查監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防節(jié)日期間非法違法突擊生產(chǎn)和垮壩、坍塌等事故發(fā)生。二是要繼續(xù)抓好危險(xiǎn)化學(xué)品綜合治理，高度關(guān)注當(dāng)前危險(xiǎn)化學(xué)品安全風(fēng)險(xiǎn)，持續(xù)推進(jìn)硝酸銨等爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理，延伸開(kāi)展生產(chǎn)、儲(chǔ)存硝化棉、氯酸鉀、氯酸鈉、液氯以及涉及硝化工藝危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)的安全專(zhuān)項(xiàng)排查治理；集中力量抓好危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的重點(diǎn)管控，及時(shí)排查整治問(wèn)題隱患。三是要重點(diǎn)抓好節(jié)假日期間旺季煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、燃放等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，持續(xù)深化“下店上宅”、“前店后宅”等突出違法違規(guī)行為專(zhuān)項(xiàng)治理，堅(jiān)決打擊非法生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)銷(xiāo)和運(yùn)輸煙花爆竹活動(dòng)。四是要嚴(yán)格建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理，盯緊深基坑、高大模板等危險(xiǎn)性較大分部、分項(xiàng)工程，認(rèn)真落實(shí)施工安全措施；加強(qiáng)對(duì)建筑施工領(lǐng)域從業(yè)人員的安全教育，提高從業(yè)人員安全意識(shí)和安全能力。五是抓細(xì)校園安全隱患排查整治與安全宣傳教育。緊盯學(xué)生宿舍、食堂、多媒體教室、實(shí)驗(yàn)室、檔案室、庫(kù)房、消防控制室以及校內(nèi)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所等重要部位，加強(qiáng)對(duì)用火用電和易燃易爆物品儲(chǔ)存使用等方面的安全管理。深入開(kāi)展道路交通、消防安全和疫情防控等宣傳活動(dòng)。六是要抓好冶金工貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管，特別是對(duì)金屬冶煉企業(yè)高溫熔融金屬、有限空間作業(yè)、粉塵涉爆企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)排查整治，防范事故發(fā)生。七是抓好特種設(shè)備、油氣管道、城鎮(zhèn)燃?xì)馓厥庑袠I(yè)領(lǐng)域的監(jiān)管，認(rèn)真汲取湖北十堰市燃?xì)獗ń逃?xùn)，深入開(kāi)展隱患排查治理，確保不發(fā)生重大公共安全事故。八是其他行業(yè)也要按照“管行業(yè)必須管安全”的要求，結(jié)合專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，扎實(shí)開(kāi)展各行業(yè)領(lǐng)域安全檢查，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)，突出抓好隱患治理和安全防控，絕不允許企業(yè)帶病生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，防范遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
（三）有效應(yīng)對(duì)森林火災(zāi)等自然災(zāi)害。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要針對(duì)干冬進(jìn)山旅游、野外用火增多的情況，嚴(yán)格落實(shí)各地區(qū)和各部門(mén)防滅火責(zé)任，在入山要道、交匯路口、重點(diǎn)景區(qū)等設(shè)立檢查站，加強(qiáng)車(chē)輛、人員登記管理，嚴(yán)防火種進(jìn)山入林；督促自然保護(hù)區(qū)、林場(chǎng)、有林景區(qū)等落實(shí)防滅火主體責(zé)任，護(hù)林員、嘹望員在崗在位，及時(shí)制止勸阻野外吸煙、取暖、燒烤等違規(guī)用火行為；加強(qiáng)火案?jìng)善疲瑢?duì)肇事者嚴(yán)肅處理并公開(kāi)曝光，形成有力震懾。
（四）強(qiáng)化宣傳預(yù)警，抓好應(yīng)急值守。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位要充分利用各類(lèi)媒體，加強(qiáng)對(duì)安全知識(shí)和逃生自救等常識(shí)的宣傳，提高全社會(huì)安全防范能力。各類(lèi)企業(yè)要加強(qiáng)重點(diǎn)崗位人員安全管理和教育培訓(xùn)，強(qiáng)化安全意識(shí)，提升全員安全技能和應(yīng)急處置能力。各有關(guān)單位要充分發(fā)揮部門(mén)間安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制的作用，加強(qiáng)氣象、人流、車(chē)流的監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布預(yù)警信息。各縣市、州直有關(guān)部門(mén)和單位要加強(qiáng)節(jié)假日期間安全防范工作宣傳，抓住典型安全隱患問(wèn)題公開(kāi)曝光，真正引起有關(guān)部門(mén)和群眾的警醒重視，推動(dòng)解決面上具有普遍性的問(wèn)題。要加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)輿論熱點(diǎn)立即核實(shí)，及時(shí)主動(dòng)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，正確引導(dǎo)輿論，防止負(fù)面炒作，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。要充分利用電視、廣播和新媒體，滾動(dòng)發(fā)布天氣、交通、景區(qū)客流、森林火險(xiǎn)等提示信息和安全知識(shí)，引導(dǎo)公眾合理安排出行時(shí)間和路線，做好消防、交通、旅游安全和森林防火等工作，提高緊急情況下的避險(xiǎn)逃生技能。各縣市、州直各有關(guān)部門(mén)和單位嚴(yán)格落實(shí)“兩節(jié)”“兩會(huì)”期間應(yīng)急值守工作要求，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班和事故信息報(bào)告制度，帶班領(lǐng)導(dǎo)要在崗在位。要對(duì)各地區(qū)和重點(diǎn)單位節(jié)假日值班值守情況進(jìn)行抽查檢查，對(duì)擅離職守、遲報(bào)漏報(bào)信息情節(jié)嚴(yán)重的嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)、準(zhǔn)確上報(bào)和科學(xué)有效處置。各專(zhuān)業(yè)救援隊(duì)伍要時(shí)刻保持應(yīng)急狀態(tài)，做好搶險(xiǎn)救援力量、應(yīng)急物資裝備準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻快速響應(yīng)，科學(xué)高效處置各類(lèi)事故，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。
三、嚴(yán)格落實(shí)安全防范責(zé)任措施，確保全州安全形勢(shì)平穩(wěn)。
全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以扎實(shí)的工作舉措，抓實(shí)抓細(xì)抓好安全生產(chǎn)工作，牢牢守住安全發(fā)展底線紅線。
（一）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。各級(jí)、各部門(mén)和單位要牢固樹(shù)立“人民至上、生命至上”理念，切實(shí)強(qiáng)化“紅線”意識(shí)和“底線”思維，以實(shí)施新修訂《安全生產(chǎn)法》為抓手，嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”“三個(gè)必須”的安全生產(chǎn)責(zé)任制要求。各級(jí)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“職責(zé)清單”和年度“工作清單”，統(tǒng)籌好安全和發(fā)展關(guān)系，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)制度落實(shí)，采取有力措施，確保州委、州政府和州安委會(huì)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度落地生根，取得實(shí)效；各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要積極承擔(dān)起“三個(gè)必須”安全監(jiān)管責(zé)任，按照職能職責(zé)分兵把口、形成合力，進(jìn)一步提升防范化解各類(lèi)安全風(fēng)險(xiǎn)能力；各相關(guān)企業(yè)要進(jìn)一步完善企業(yè)安全生產(chǎn)管理體系，建立健全企業(yè)主要負(fù)責(zé)人（實(shí)際控制人）為核心的安全生產(chǎn)責(zé)任制和責(zé)任區(qū)網(wǎng)絡(luò)化管控體系，確保企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位；各縣市安委會(huì)要發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，綜合運(yùn)用通報(bào)、約談、警示、曝光、督辦、考核、巡查、線索移交、提出問(wèn)責(zé)建議等措施，推動(dòng)各方面履職盡責(zé)。
（二）抓好新修訂《安全生產(chǎn)法》的貫徹執(zhí)行。*********強(qiáng)調(diào)，必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平。實(shí)踐充分證明，只有采取嚴(yán)格的法制措施，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，才能從根本上消除非法違法行為等頑癥痼疾。我們要應(yīng)充分利用這次修法契機(jī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治宣傳和法律實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，及時(shí)制定和修改有關(guān)配套法規(guī)政策。同時(shí)要寓監(jiān)管執(zhí)法于服務(wù)之中，既嚴(yán)格執(zhí)法檢查，又避免簡(jiǎn)單化、一刀切，對(duì)嚴(yán)重違法行為“頂格”處罰、對(duì)重點(diǎn)企業(yè)組織專(zhuān)家開(kāi)展精準(zhǔn)指導(dǎo)服務(wù)。要充分運(yùn)用監(jiān)管執(zhí)法成果，發(fā)揮好安全生產(chǎn)承諾、不良信用記錄、“黑名單”管理等制度。存在嚴(yán)重違法違規(guī)企業(yè)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”執(zhí)法措施。
（三）抓好抓實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)。全州各級(jí)、各部門(mén)和單位要深入貫徹落實(shí)*********對(duì)近期全國(guó)重大事故作出的批示指示精神，督促企業(yè)健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與事故隱患排查治理“雙重預(yù)防機(jī)制”，持續(xù)深化危化品、交通運(yùn)輸和消防、非煤礦山、危險(xiǎn)廢棄物、城市安全、園區(qū)、冶金工貿(mào)等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域集中整治。要把專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)作為今后一個(gè)時(shí)期安全生產(chǎn)工作的主要抓手，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用，落實(shí)問(wèn)題隱患和制度措施“兩個(gè)清單”制度，健全完善工作機(jī)制，提高執(zhí)法效能，堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重，全面實(shí)施“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管，加大宣傳教育培訓(xùn)力度，確保專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)取得實(shí)效。
（四）抓好重大安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解工作。隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。許多安全事故，都是隱患排查整改不到位引起的。大家要防微杜漸，綜合施策，精準(zhǔn)發(fā)力，迅速組織開(kāi)展隱患大排查、風(fēng)險(xiǎn)大整治、問(wèn)題大整改行動(dòng)，將事故隱患消除在早、化解在小、防范在前，確保不出事、少出事、堅(jiān)決不能出大事。同時(shí)，要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決安全基層基礎(chǔ)薄弱的“短板”。做到重心下移、力量下沉、保障下傾，要將安全工作落實(shí)到鄉(xiāng)、落實(shí)到村、落實(shí)到?。ㄎⅲ┢髽I(yè)、落實(shí)到基層一線。對(duì)基層基礎(chǔ)不到位的，要立即完善、立即健全、立即補(bǔ)齊、立即提升。要繼續(xù)抓好風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警，緊盯重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)部位和重點(diǎn)時(shí)段，深入排查各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)隱患，堅(jiān)持人防物防技防相結(jié)合，提升科學(xué)化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所安全風(fēng)險(xiǎn)化解，全面做好安全生產(chǎn)、防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作，超前防范自然災(zāi)害，堅(jiān)決防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，堅(jiān)決防范“黑天鵝”和“灰犀?！笔录?，把風(fēng)險(xiǎn)想在前、把預(yù)案做在前、工作干在前，落細(xì)落小抓早抓小的防范措施，堅(jiān)決把各種安全風(fēng)險(xiǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)、人命關(guān)天，不容絲毫松懈和馬虎。希望大家時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)之弦，以更加認(rèn)真的態(tài)度、更加務(wù)實(shí)的舉措，勇于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，狠抓落實(shí)，持續(xù)穩(wěn)健地推進(jìn)全州安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造安全和諧的環(huán)境。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們：
一、切實(shí)提高政治站位，堅(jiān)決履行安全生產(chǎn)政治責(zé)任。
現(xiàn)在距離……只有一周的時(shí)間了，各級(jí)各部門(mén)要提高政治站位，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前抓安全生產(chǎn)工作的重要意義，把抓好安全生產(chǎn)作為當(dāng)前的首要政治任務(wù)，時(shí)刻繃緊繃?yán)伟踩a(chǎn)這根弦，堅(jiān)決克服麻痹懈怠和僥幸心理，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)、積極作為，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，確保不發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故。
一些企業(yè)心存僥幸、冒險(xiǎn)作業(yè)，為提高產(chǎn)量、索取利潤(rùn)，用生產(chǎn)時(shí)間擠占檢修和隱患排查治理的時(shí)間，導(dǎo)致事故發(fā)生。二是行業(yè)監(jiān)管部門(mén)責(zé)任落實(shí)不到位。一些行業(yè)主管部門(mén)，安全生產(chǎn)責(zé)任層層衰減，隱患排查整治不認(rèn)真、不到位、走過(guò)場(chǎng)，檢查巡查制度形同虛設(shè)，對(duì)監(jiān)管對(duì)象底數(shù)不清、情況不明，部分行業(yè)監(jiān)管部門(mén)重檢查輕整改、只檢查不處罰、口頭批評(píng)多行政處罰少等監(jiān)管“寬松軟”問(wèn)題，仍不同程度存在。對(duì)查出的隱患問(wèn)題督促整改力度不夠，缺少跟蹤督辦，致使一些問(wèn)題長(zhǎng)期得不到整改，客觀上縱容了企業(yè)違法違規(guī)行為。特別是在x-x月全省安全監(jiān)管系統(tǒng)行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)中，貴定縣、平塘縣、惠水縣行政執(zhí)法數(shù)量仍然為“零”。三是縣（市）政府屬地管理責(zé)任不到位。有的縣（市）政府對(duì)存在的隱患，存在“放一放”的思想，認(rèn)為這些隱患暫時(shí)不會(huì)造成事故，為了不影響企業(yè)生產(chǎn)，沒(méi)有督促行業(yè)主管部門(mén)去深查細(xì)查，導(dǎo)致許多隱患長(zhǎng)期得不到有效整改，小隱患不斷累積形成大隱患，老隱患未消除、新隱患又增加，致使部分縣（市）的安全生產(chǎn)形勢(shì)越來(lái)越嚴(yán)峻。截至x月x日，……這些事故中，絕大多數(shù)是道路交通安全事故。
各級(jí)各部門(mén)和各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位務(wù)必高度重視，要始終堅(jiān)持“以人民為中心”的發(fā)展思想，深刻認(rèn)識(shí)當(dāng)前做好安全生產(chǎn)工作的復(fù)雜性、嚴(yán)峻性和艱巨性。把各項(xiàng)工作與習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示再對(duì)標(biāo)檢查，與中央和省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署要求再對(duì)標(biāo)檢查，拿出管用實(shí)用好用的辦法，進(jìn)一步強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查管控，扛起“保一方平安”的政治責(zé)任，織密織牢全方位、無(wú)縫隙、立體化的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)，確保各項(xiàng)工作部署、監(jiān)管責(zé)任落到實(shí)處。
二、深入開(kāi)展排查整治，全力確保安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
近期，省、市陸續(xù)印發(fā)多份文件，就做好近期和今后一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作作出了詳細(xì)周密的部署，各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照文件要求，緊盯重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，緊緊圍繞抓安全生產(chǎn)工作主線，把安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作抓實(shí)抓緊抓好。
對(duì)達(dá)不到安全要求的，堅(jiān)決停止運(yùn)營(yíng)。?；繁O(jiān)管處置方面，要集中開(kāi)展“排險(xiǎn)除患”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，逐一落實(shí)管控措施、應(yīng)急預(yù)案、救援力量，堅(jiān)決杜絕重特大泄漏、燃爆事故。同時(shí)，要嚴(yán)格各類(lèi)大型集會(huì)活動(dòng)審批，落實(shí)各類(lèi)游園及群眾慶祝活動(dòng)的安全防范措施，提前制定安全管控方案，合理控制好高峰時(shí)段游人總量，嚴(yán)防擁擠踩踏等群死群傷事故發(fā)生。
要采取誡勉談話、約談問(wèn)責(zé)等形式，倒逼執(zhí)法人員落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，切實(shí)解決執(zhí)法寬、松、軟問(wèn)題。三要嚴(yán)格履行主體責(zé)任。重點(diǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省有關(guān)文件要求，以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控和隱患排查治理“雙控”體系為基礎(chǔ)，切實(shí)把企業(yè)內(nèi)部管理責(zé)任、規(guī)章制度、風(fēng)險(xiǎn)管控、隱患治理、員工培訓(xùn)、經(jīng)費(fèi)投入落實(shí)到位。同時(shí)，立即開(kāi)展全面、徹底的自查自糾工作，列出隱患清單，落實(shí)整改措施，做到安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)，實(shí)現(xiàn)隱患排查治理“閉環(huán)管理”。
三、全面進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，為……創(chuàng)造安全環(huán)境。
抓好抓安全生產(chǎn)工作工作，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求嚴(yán)，各級(jí)各部門(mén)一定要以等不得、拖不得、慢不得、絲毫馬虎不得的態(tài)度，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，抓好突發(fā)事件的及時(shí)有效處置。
（一）按照職責(zé)分工，迅速動(dòng)員部署。會(huì)后，各級(jí)各部門(mén)要根據(jù)全省會(huì)議的安排部署和全市會(huì)議的工作要求，結(jié)合工作實(shí)際，迅速對(duì)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再排查、再整治，從嚴(yán)從實(shí)從細(xì)抓好貫徹落實(shí)。要加大防控工作力度，聚焦到防范化解災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)隱患上來(lái)，堅(jiān)決防范安全生產(chǎn)事故隱患。
（二）嚴(yán)格應(yīng)急值守，強(qiáng)化信息報(bào)送。各級(jí)各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)在崗帶班、工作人員x小時(shí)值守值班制度，確保應(yīng)急通信暢通。要嚴(yán)格執(zhí)行值守值班紀(jì)律要求，健全完善信息收?qǐng)?bào)機(jī)制，第一時(shí)間掌握突發(fā)事件信息，第一時(shí)間審核上報(bào)，嚴(yán)防遲報(bào)瞞報(bào)漏報(bào)，因信息報(bào)送不及時(shí)而導(dǎo)致應(yīng)急處置不到位的，要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。
（三）加強(qiáng)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。各級(jí)各部門(mén)要立足于應(yīng)對(duì)較大及以上災(zāi)害事故，扎實(shí)做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作。要認(rèn)真做好對(duì)應(yīng)急預(yù)案、應(yīng)急指揮機(jī)制、現(xiàn)場(chǎng)處置指南、應(yīng)急救援力量、通訊裝備、物資儲(chǔ)備的準(zhǔn)備和應(yīng)急演練等方面的突擊檢查，確保各項(xiàng)準(zhǔn)備工作處于臨戰(zhàn)待命狀態(tài)。一旦發(fā)生災(zāi)害事故，要確保應(yīng)急處置和救援工作組織有力、響應(yīng)迅速、科學(xué)合理、安全有效。
同志們，做好抓安全生產(chǎn)工作工作，是對(duì)我們思想政治、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)的嚴(yán)峻考驗(yàn)，我們要堅(jiān)決按照中央和省的安排部署，按照市委、市政府的工作要求，守牢安全發(fā)展的底線，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)生產(chǎn)安全事故發(fā)生，為慶祝新中國(guó)成立x周年創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇三
昨日，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議，通報(bào)了株洲市攸縣吉林橋礦業(yè)有限責(zé)任公司“5·7”中毒窒息事故情況。會(huì)議指出，各地區(qū)、各部門(mén)要深刻吸取事故教訓(xùn)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。省委副書(shū)記、省長(zhǎng)許達(dá)哲，副省長(zhǎng)楊光榮等出席會(huì)議并講話。市委副書(shū)記、市長(zhǎng)、市安委會(huì)主任周德睿，副市長(zhǎng)、市安委會(huì)副主任、市公安局局長(zhǎng)唐恒忠參加常德分會(huì)場(chǎng)會(huì)議。
許達(dá)哲強(qiáng)調(diào)，各地區(qū)、各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任。立即開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)大整頓，對(duì)停產(chǎn)擅自復(fù)工的企業(yè)要嚴(yán)格問(wèn)責(zé)，對(duì)達(dá)到關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)的'企業(yè)要堅(jiān)決關(guān)閉，嚴(yán)禁變向生產(chǎn);對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的小作坊、小煤窯、廢棄井要按計(jì)劃關(guān)閉。要開(kāi)展化工冶煉行業(yè)違規(guī)排放問(wèn)題整改。要舉一反三全面抓好各種隱患治理。落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，全面徹底排查各類(lèi)隱患，強(qiáng)化監(jiān)管和防范措施落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生。
全省會(huì)議結(jié)束后，我市立即召開(kāi)電視電話會(huì)議，傳達(dá)省電視電話會(huì)議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，要深刻吸取株洲攸縣重大事故教訓(xùn)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、緊迫感;全市立即開(kāi)展煤礦安全生產(chǎn)整頓;抓好煙花爆竹、道路交通、非煤礦山、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全隱患排查治理工作;各級(jí)各部門(mén)要全面落實(shí)黨政責(zé)任，按黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、實(shí)際追究的總要求，始終把安全生產(chǎn)擺在重要位置。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇四
同志們：
今天，我們?cè)谌“踩a(chǎn)電視電話會(huì)議召開(kāi)之前，先期召開(kāi)全市的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。鑒于上饒當(dāng)前安全形勢(shì)的嚴(yán)峻。一是事故總量沒(méi)有減少。20**年全市共發(fā)生各類(lèi)事故869起，同比下降17.4個(gè)百分點(diǎn)，但死亡人數(shù)達(dá)258人，同比增加4.8個(gè)百分點(diǎn);較大事故11起，死亡45人，事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別增加266.6和164.7個(gè)百分點(diǎn)。我市工礦商貿(mào)、煙花爆竹、煤礦等重點(diǎn)領(lǐng)域事故反彈，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重?fù)p失，成為我市構(gòu)建和諧社會(huì)的不和諧音符。二是安全管理工作薄弱。當(dāng)前，我市安全生產(chǎn)處于敏感期、易發(fā)期、多發(fā)期。近期較大事故頻頻發(fā)生，元月10日廣豐商城一起火災(zāi)，過(guò)火面積達(dá)到8000多平方米，涉及100多家店面，損失巨大，后果嚴(yán)重;元月12日鉛山螺絲塢煤礦發(fā)生一起死亡7人的較大事故，驚動(dòng)了省委書(shū)記、省長(zhǎng)和分管的副省長(zhǎng)，給上饒?jiān)斐闪藰O大的負(fù)面影響。三是安全工作落實(shí)不力。一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位重經(jīng)濟(jì)效益，輕安全生產(chǎn)的問(wèn)題沒(méi)有得到解決，忽視安全生產(chǎn)的現(xiàn)象仍然存在。重事后查處、輕事前防范，重檢查、輕治理，重治標(biāo)、輕治本問(wèn)題，帶有一定的普遍性。當(dāng)前，省里“兩會(huì)”召開(kāi)在即，春運(yùn)高峰即將來(lái)臨，緊接著全國(guó)“兩會(huì)”又要召開(kāi)，全市安全監(jiān)管壓力非常大。今天召開(kāi)這個(gè)短會(huì)的目的，就是進(jìn)行安全生產(chǎn)再動(dòng)員、再部署、再落實(shí)，力爭(zhēng)把安全事故降下來(lái)，給上饒人民創(chuàng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境。等一下，我們還要參加全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，請(qǐng)同志們認(rèn)真聽(tīng)、認(rèn)真記，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決落實(shí)會(huì)議精神。下面，我就近期的安全生產(chǎn)工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任，確保近期安全生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)。
做好安全生產(chǎn)工作，是各級(jí)政府的重要職責(zé)，是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)。各地、各部門(mén)要從近期幾起事故中吸取教訓(xùn)，更加牢固地樹(shù)立安全生產(chǎn)觀念,時(shí)刻繃緊“安全生產(chǎn)”這根弦,對(duì)安全生產(chǎn)實(shí)行全過(guò)程、全方位的動(dòng)態(tài)管理，有效遏制安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
一要靠前指揮，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。正值年關(guān)歲末，各種工作千頭萬(wàn)緒。因此，更應(yīng)該有人抓安全生產(chǎn)工作，更應(yīng)該有人管安全生產(chǎn)工作。按照洪禮和副省長(zhǎng)提出的“嚴(yán)干部”要求，從嚴(yán)要求各級(jí)干部履行安全生產(chǎn)職責(zé)。各地、各部門(mén)要盡量減少會(huì)議、減少應(yīng)酬、減少不必要的迎來(lái)送往，集中精力、集中時(shí)間，抓好近期的安全生產(chǎn)工作。各級(jí)政府和部門(mén)要全面分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，積極研究對(duì)策。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓安全生產(chǎn)工作，親自聽(tīng)取安全生產(chǎn)情況匯報(bào)，親自布置近期安全生產(chǎn)工作，并提出要求，及時(shí)研究解決安全生產(chǎn)工作遇到的困難和問(wèn)題。分管安全生產(chǎn)的同志，要主動(dòng)靠前指揮，周密部署，精心安排，真正把工作抓到實(shí)處，抓到深處。尤其是各級(jí)分管安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)，原則上不能離開(kāi)崗位，要確保安全生產(chǎn)工作不出現(xiàn)“空檔”。
二要明確職責(zé)，切實(shí)推進(jìn)責(zé)任主體履職到位。要按照市政府《上饒市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作職責(zé)》的要求，實(shí)行主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)。同時(shí)，按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的工作原則，在領(lǐng)導(dǎo)干部中堅(jiān)持推行“一崗雙責(zé)”，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和各部門(mén)除抓好分管工作外，還要抓好分管領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任，把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到具體人身上，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的格局。要著眼于安全生產(chǎn)年度目標(biāo)責(zé)任制的分解，建立“分層次、分系統(tǒng)、分責(zé)任”的安全生產(chǎn)主要工作指標(biāo)控制機(jī)制，提高目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)的有效性。要通過(guò)實(shí)施安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)抵押金、企業(yè)安全信用評(píng)級(jí)等措施，強(qiáng)化落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。
三要加強(qiáng)應(yīng)急管理，切實(shí)提高防范和處置事故的能力。各地、各部門(mén)要結(jié)合近期安全生產(chǎn)工作的特點(diǎn)和規(guī)律，認(rèn)真制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和切實(shí)可行的安全防范措施。要嚴(yán)格執(zhí)行值班值守制度，提高事故及時(shí)處置效率。近期，必須實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班制，安排24小時(shí)專(zhuān)人值班，值班人員務(wù)必忠于職守，保證在崗在位，確保突發(fā)事件得到及時(shí)有效的處理。要健全安全生產(chǎn)信息工作體系，規(guī)范事故信息的收集、報(bào)送和處理，對(duì)發(fā)生的事故，除了立即組織施救外，要按規(guī)定及時(shí)報(bào)告當(dāng)?shù)卣蜕霞?jí)主管部門(mén)，堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)和不報(bào)的現(xiàn)象。要加強(qiáng)各地、各部門(mén)之間的聯(lián)動(dòng)，建立“統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的工作機(jī)制，提高應(yīng)急救援能力和效果。要始終把安全生產(chǎn)工作的立足點(diǎn)放在企業(yè)、放在基礎(chǔ)工作上，指導(dǎo)督促企業(yè)健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度，保障安全投入，逐步建立自我約束、不斷完善的安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制。
二、進(jìn)一步強(qiáng)化措施，扎實(shí)開(kāi)展隱患排查，保障安全生產(chǎn)。
安全隱患是發(fā)生安全事故的源頭，源頭不除，事故難絕。今年是全國(guó)安全生產(chǎn)“隱患整治年”，各地、各部門(mén)要認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院的統(tǒng)一部署，緊密聯(lián)系實(shí)際，突出重點(diǎn)，下大力氣排查和治理安全隱患。
一要加強(qiáng)隱患排查。各地、各部門(mén)必須按照元月13日全市安全生產(chǎn)緊急會(huì)議以及市政府《關(guān)于切實(shí)抓好當(dāng)前、春節(jié)及全國(guó)、全省“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)工作的緊急通知》的要求，組織力量、集中人員、集中精力，對(duì)轄區(qū)所屬生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，進(jìn)行至少兩次以上拉網(wǎng)式、地毯式安全生產(chǎn)大檢查，做到不留盲區(qū)、不留死角、不留隱患。要堅(jiān)持“專(zhuān)家查隱患、政府搞督查、部門(mén)抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)”的工作原則，充分發(fā)揮安全生產(chǎn)專(zhuān)家組在安全生產(chǎn)檢查、隱患整改措施制定等方面的作用，逐步建立一支專(zhuān)業(yè)對(duì)口，有相應(yīng)技術(shù)能力，能基本適應(yīng)應(yīng)急救援工作需要的專(zhuān)家隊(duì)伍;充分發(fā)揮政府的督查和部門(mén)的監(jiān)管作用，近期市政府將下派14個(gè)督查組，深入實(shí)地進(jìn)行至少兩次的督查，所有檢查和督查都要記錄在案，切實(shí)落實(shí)誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)督查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。同時(shí)，各地還要做好迎接由省里組織的春節(jié)、全國(guó)“兩會(huì)”期間安全生產(chǎn)檢查、督查的準(zhǔn)備工作。
二要加強(qiáng)隱患整治。對(duì)排查出來(lái)的安全隱患，凡是能夠整改的，要立即整改。對(duì)一時(shí)整改不了的，要制定整改措施，明確整改期限，落實(shí)整改資金，確定整改責(zé)任人，限期整改。對(duì)逾期不整改或整改不到位的，實(shí)行停產(chǎn)整頓，直至關(guān)閉。對(duì)安全隱患整治不力，釀成較大安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人，要嚴(yán)肅查處。對(duì)已關(guān)閉的小煤礦、非煤礦山和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)，要斷電停水、炸毀礦井，銷(xiāo)毀廠房設(shè)備，徹底消除隱患。對(duì)有從事非法生產(chǎn)苗頭的業(yè)主，要采取“人盯人、人盯點(diǎn)”的措施，嚴(yán)加防范;對(duì)屢教不改、我行我素的業(yè)主，要堅(jiān)決關(guān)閉、依法嚴(yán)懲，以一儆百。
三要堅(jiān)持不懈。安全隱患的排查治理是一項(xiàng)長(zhǎng)期的、艱巨的、復(fù)雜的工作，要長(zhǎng)期保持高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持不懈，反復(fù)抓，抓反復(fù)。要按照蘇榮書(shū)記的要求，在平時(shí)監(jiān)管上下足功夫。要在以往安全隱患排查治理經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，建立和完善安全隱患治理制度，制定從排查、評(píng)估、論證、確認(rèn)、治理、銷(xiāo)號(hào)等一整套程序和辦法，使安全隱患排查治理形成制度化、規(guī)范化、科學(xué)化。
三、進(jìn)一步加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度，確保重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
當(dāng)前，要在5個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)安全生產(chǎn)整治工作：
在煤礦領(lǐng)域。要堅(jiān)持關(guān)閉和治理雙管齊下原則，切實(shí)做到“三凡是”、“三加強(qiáng)”。三凡是”是指，凡是年產(chǎn)3萬(wàn)噸及3萬(wàn)噸以下的煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是不符合安全生產(chǎn)條件，達(dá)不到省直部門(mén)聯(lián)合發(fā)布的預(yù)驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦，必須堅(jiān)決關(guān)閉淘汰;凡是存在安全生產(chǎn)隱患的，必須按規(guī)定制定措施限期整改，在規(guī)定期限內(nèi)達(dá)不到要求的必須停產(chǎn)整頓?！叭訌?qiáng)”是指，堅(jiān)決落實(shí)以風(fēng)定產(chǎn)，做到不超產(chǎn)、不超標(biāo)、不超人，切實(shí)加強(qiáng)煤礦瓦斯治理力度;落實(shí)措施，隱患于未然，切實(shí)加強(qiáng)雨季防水治水準(zhǔn)備工作;強(qiáng)化采掘工作面和巷道支護(hù)，提高支護(hù)質(zhì)量，切實(shí)加強(qiáng)礦井安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。
在煙花爆竹領(lǐng)域。要實(shí)施“一調(diào)整”、力爭(zhēng)“三杜絕”?！耙徽{(diào)整”，就是要按照省里“做強(qiáng)、做優(yōu)、做穩(wěn)”的總體要求和“提高門(mén)檻、優(yōu)化整合，大幅度減少企業(yè)數(shù)量”的基本思路，下大力氣、加快進(jìn)度調(diào)整煙花爆竹行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，堅(jiān)決淘汰生產(chǎn)規(guī)模小、管理水平低、人員素質(zhì)差、安全無(wú)保障的企業(yè)，力爭(zhēng)通過(guò)一定努力，使現(xiàn)有煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)減少一半以上?！叭沤^”是指，對(duì)煙花爆竹生產(chǎn)、銷(xiāo)售、運(yùn)輸、貯存、燃放全過(guò)程實(shí)施嚴(yán)格監(jiān)督管理，嚴(yán)防死守，堅(jiān)決杜絕超員、超量、超范圍、超品種生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法生產(chǎn)，堅(jiān)決杜絕無(wú)證非法經(jīng)營(yíng)銷(xiāo)售，有效遏制煙花爆竹事故上升勢(shì)頭。
在交通領(lǐng)域。要突出近期天寒地凍、多霧多雨和運(yùn)輸任務(wù)繁重、事故多發(fā)的特點(diǎn)，堅(jiān)持“五個(gè)一律”，即：對(duì)公路客運(yùn)車(chē)輛違法超載20%以上的，一律卸客轉(zhuǎn)運(yùn)、依法扣車(chē)、依法拘留司機(jī)并按上限處罰;對(duì)客運(yùn)車(chē)輛超過(guò)限定速度50%以上的，一律按最高限款處罰并注銷(xiāo)駕駛證;對(duì)有兩次違法超車(chē)記錄的，一律記12分;對(duì)疲勞駕駛的，一律就地強(qiáng)制休息;對(duì)壟斷客運(yùn)班線、欺行霸市、阻撓旅客的客車(chē)車(chē)主和駕駛員，一律依法嚴(yán)厲打擊。各級(jí)公安及交警部門(mén)，各級(jí)交通和客運(yùn)管理部門(mén)，特別是旅游景區(qū)所在地政府，要密切合作，加強(qiáng)協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，切實(shí)做好應(yīng)急預(yù)案，確保道路和水上交通安全。
在危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域。要加大“三個(gè)力度”。一是嚴(yán)格按照國(guó)務(wù)院和省里的要求，加大整治力度。堅(jiān)決依法關(guān)閉非法和不具備安全生產(chǎn)條件的小化工;對(duì)生產(chǎn)工藝和設(shè)備，儲(chǔ)存方式和設(shè)備不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的，壓力容器未按期檢測(cè)或檢驗(yàn)不合格的，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員、關(guān)鍵崗位人員未經(jīng)正規(guī)安全培訓(xùn)，沒(méi)有取得任職和上崗資格的，經(jīng)安全評(píng)估，確認(rèn)沒(méi)有達(dá)到安全生產(chǎn)條件的，一律責(zé)令停產(chǎn)整頓。二是不斷加大危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全聯(lián)控力度，有效防范交通事故引發(fā)的泄漏、爆炸和污染事故。三是嚴(yán)格執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品建設(shè)項(xiàng)目安全許可實(shí)施辦法》，切實(shí)加大建設(shè)項(xiàng)目安全監(jiān)管力度，對(duì)安全距離不達(dá)標(biāo)的化工企業(yè)，要抓緊搬遷或轉(zhuǎn)產(chǎn)。
在公眾聚集場(chǎng)所。主要是進(jìn)行“三個(gè)檢查”。一是要嚴(yán)格按照《江西省歌舞、娛樂(lè)場(chǎng)所消防安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)車(chē)站、碼頭、商場(chǎng)、市場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、影劇院、歌舞廳、網(wǎng)吧、旅館、飯店等進(jìn)行一次消防安全大檢查。凡是消防通道不暢、有毒易燃材料裝修、窗戶密閉堵塞的，要堅(jiān)決停業(yè)整頓。二是要對(duì)各類(lèi)游樂(lè)設(shè)施和景區(qū)的險(xiǎn)段或容易發(fā)生安全事故的景點(diǎn)、路段要進(jìn)行一次專(zhuān)項(xiàng)檢查，做到心中有數(shù)、防患未然。三是要加強(qiáng)對(duì)高溫高壓容器、起重設(shè)備等進(jìn)行跟蹤檢查，確保安全運(yùn)行。同時(shí)，還要嚴(yán)令禁止歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所、百貨大樓、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所燃放煙花爆竹。各地組織公眾聚集活動(dòng)，必須按規(guī)定做好應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)公安部門(mén)批準(zhǔn)后才可進(jìn)行。
此外，各地各部門(mén)還要繼續(xù)抓好非煤礦山、民爆產(chǎn)品、建筑施工、燃?xì)夂腿€交越等其他領(lǐng)域的安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防死守，常抓不懈，確保這些領(lǐng)域的安全生產(chǎn)。
同志們，做好近期安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。希望全市上下團(tuán)結(jié)一心、共同努力、扎實(shí)工作、不辱使命，確保全市人民過(guò)一個(gè)祥和平安的春節(jié)，為全省“兩會(huì)”和全國(guó)“兩會(huì)”的勝利召開(kāi)營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境。借此機(jī)會(huì)，提前給大家拜個(gè)早年，祝大家節(jié)日快樂(lè)、萬(wàn)事如意!
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇五
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20**年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，研究部署我省20**年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20**年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20**年，各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn)，比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，克服重重困難，全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人，深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)，通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式，幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)，督促排查治理隱患2053條，向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元，幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)，省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組，深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)，強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，北京奧運(yùn)會(huì)期間，全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患，把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后，省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底，提出了專(zhuān)題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治，全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》，在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專(zhuān)項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴(kuò)能，582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，下達(dá)瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元，推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后，促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管，推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封，取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核，省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng)，提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20**年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的十六屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，黨的十七大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。胡錦濤指出，“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”，并明確強(qiáng)調(diào)，“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái)，任何時(shí)候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求，“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證，一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展，就是落實(shí)以人為本”。去年，周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事，各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，確保安全發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類(lèi)高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì)，胡錦濤9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上嚴(yán)肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上，離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán)，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄，等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題，自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，20**年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，即：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“十一五”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是：全省各類(lèi)事故死亡人數(shù)比20**年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系，完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合，形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng)，使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金，專(zhuān)項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改，抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改，要向社會(huì)公布，明確整改責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作，突出抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處，危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育，對(duì)典型事故予以曝光，對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái)，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新實(shí)施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題，爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作，盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題調(diào)查研究，積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī)，加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，專(zhuān)款專(zhuān)用，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20**年，要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì)，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì)，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對(duì)工作不力、措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào))，以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“十一五”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目，要制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)具體項(xiàng)目，研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén)，要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃擺到重要工作位置，對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程，要抓緊建設(shè)，對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目，要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研，盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“十二五”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近，當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治，以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn)，組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改，不放過(guò)任何一個(gè)隱患?！蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度，安排專(zhuān)人值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇六
同志們：
剛才，我們集中收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，會(huì)議進(jìn)一步集中傳達(dá)學(xué)習(xí)了習(xí)的重要批示和講話精神，張維寧副省長(zhǎng)做了重要講話，各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)張省長(zhǎng)講話精神，全力抓好會(huì)議內(nèi)容的貫徹落實(shí)。下面，我就做好全市今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)重要講話精神，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全工作的責(zé)任感與使命感。
今年以來(lái)，全市安全生產(chǎn)工作在市委及上級(jí)有關(guān)部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級(jí)、各單位和廣大職工群眾的共同努力下，整體取得了新成效與新進(jìn)展，繼續(xù)保持了總體穩(wěn)定的態(tài)勢(shì)。但個(gè)別領(lǐng)域的安全形勢(shì)也不容樂(lè)觀，全市先后發(fā)生了140起傷亡事故，死亡21人，其中工礦商貿(mào)行業(yè)死亡11人，占全年控制指標(biāo)(13人)的84.6%?，F(xiàn)在離年底還有近兩個(gè)月時(shí)間，這個(gè)數(shù)字已給我們敲響了警鐘，面臨的形勢(shì)非常嚴(yán)峻，如果不能有效杜絕事故發(fā)生，就有可能突破年度省控指標(biāo)，也就有可能被安全生產(chǎn)“一票否決”，形勢(shì)容不得我們有半點(diǎn)僥幸、馬虎和懈怠。特別是近期先后多次就安全生產(chǎn)工作作出重要指示，深刻闡明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性，充分體現(xiàn)了中央對(duì)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的高度重視。黨的xx屆三中全會(huì)召開(kāi)在即，雙節(jié)臨近，冬季惡劣天氣數(shù)量逐漸增多，面對(duì)當(dāng)前這些情況，我們要清醒認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的重要意義，充分認(rèn)清安全生產(chǎn)的長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，把進(jìn)一步學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)的重要指示精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要任務(wù)，全面落實(shí)安全監(jiān)管部門(mén)綜合監(jiān)管、行業(yè)主管部門(mén)直接監(jiān)管和地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，真正做到黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管，始終把以人為本、生命至上擺在首位，時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦，盡職盡責(zé)抓好安全防范，做到警鐘長(zhǎng)鳴，常抓不懈，絕不能因安全生產(chǎn)工作出問(wèn)題而干擾大局。
二、深化舉措，確保重點(diǎn)工作落實(shí)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全穩(wěn)定。
非煤礦山方面，各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)要按照上級(jí)規(guī)定，嚴(yán)格安全監(jiān)管許可，對(duì)未取得安全生產(chǎn)許可證、不具備安全生產(chǎn)條件的礦山要加大檢查力度，杜絕邊基建邊生產(chǎn)現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)非法開(kāi)采的企業(yè)要堅(jiān)決予以關(guān)閉;繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)的安全整治力度和隱患治理，加強(qiáng)開(kāi)采礦山的巡查、監(jiān)控，嚴(yán)防事故發(fā)生。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹及民爆器材方面，要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄處置各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。從儲(chǔ)存、運(yùn)輸、經(jīng)銷(xiāo)和燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)著手，全面加強(qiáng)煙花爆竹安全監(jiān)管。認(rèn)真落實(shí)民爆器材生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的安全管理制度和管理責(zé)任，依法嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。道路交通運(yùn)輸方面，各級(jí)公安、交通、安監(jiān)等部門(mén)要針對(duì)冬季特點(diǎn)，加大專(zhuān)項(xiàng)檢查力度，強(qiáng)化對(duì)交通運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，尤其要加強(qiáng)對(duì)交通運(yùn)輸企業(yè)、重點(diǎn)路段的監(jiān)督檢查，嚴(yán)防超員超速、疲勞駕駛和無(wú)證無(wú)照、酒后駕駛等嚴(yán)重違規(guī)行為。要根據(jù)客流量和氣候特點(diǎn)，精心組織運(yùn)力，并做好雨雪冰凍天氣應(yīng)對(duì)工作。建筑施工安全方面，要認(rèn)真分析冬季施工易發(fā)和多發(fā)事故的類(lèi)型，對(duì)施工企業(yè)和在建工程項(xiàng)目安全運(yùn)行和管理情況進(jìn)行一次全面檢查，指導(dǎo)和督促施工單位制定有針對(duì)性的冬季施工方案，督促各責(zé)任主體認(rèn)真履行施工程序，嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程。各施工企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》規(guī)定的安全責(zé)任，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，改善安全生產(chǎn)條件。要制定完善冬季施工安全措施，采取有效的防凍、防火措施，合理安排工期，遇有惡劣天氣，立即停止室外作業(yè)。人員密集場(chǎng)所安全監(jiān)管方面，要針對(duì)當(dāng)前火災(zāi)易發(fā)、高發(fā)等特點(diǎn)，加強(qiáng)高層建筑、在建工程、地下工程、石油化工等領(lǐng)域及學(xué)校醫(yī)院、社會(huì)福利機(jī)構(gòu)、賓館飯店、商場(chǎng)網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所消防安全管理，全面落實(shí)出租屋、“三合一”和“多合一”場(chǎng)所的隱患排查和安全管理，嚴(yán)格制定并落實(shí)各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案和安全保障措施，嚴(yán)防重大火災(zāi)和群死群傷事故的發(fā)生。
食品衛(wèi)生、特種設(shè)備、水利、電力、鐵路、旅游、學(xué)校等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的部門(mén)，也要認(rèn)真抓好本行業(yè)、本部門(mén)的安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。
三、認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查回頭看，確保歲末年初安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。
第四季度歷來(lái)是事故易發(fā)多發(fā)期，氣候?qū)Ψ阑?、交通影響增大，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、交通運(yùn)輸和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)處于繁忙時(shí)期，煙花爆竹進(jìn)入銷(xiāo)售旺季，企業(yè)趕進(jìn)度和項(xiàng)目趕工期現(xiàn)象增加，加上歲末年初各種活動(dòng)集中，領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)負(fù)責(zé)人和管理人員、一線職工容易分散精力，安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理容易滑坡。如果稍有不慎，就有可能發(fā)生各類(lèi)傷亡事故甚至是群死群傷事故，對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局造成不利影響。要認(rèn)真開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”，對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排、再部署、再檢查，針對(duì)工作中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，做到真檢查、真整改，切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管和責(zé)任追究，各級(jí)、各單位務(wù)必保持高度警覺(jué)，按照年初計(jì)劃，有效防范和遏制各類(lèi)事故發(fā)生，努力實(shí)現(xiàn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)的持續(xù)穩(wěn)定，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成，確保明年的工作開(kāi)好頭、起好步。
從即日起到11月16日，省安委辦已派出工作組到各地市，就安全生產(chǎn)大檢查開(kāi)展情況進(jìn)行抽查督查，工作組以暗訪形式為主，直接到企業(yè)、到基層抽查督查，幫助我們查找問(wèn)題，改正不足。另外，根據(jù)戰(zhàn)營(yíng)市長(zhǎng)指示，近期市安委辦也將以突擊暗查的形式進(jìn)行抽查，落實(shí)市委市政府提出“只要發(fā)現(xiàn)重大隱患就視同發(fā)生安全事故處理”的要求。
各級(jí)各有關(guān)單位要認(rèn)真查找工作中存在的不足，全力配合督查組的工作，確保各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié)安全無(wú)漏洞，確保xx屆三中全會(huì)期間我市不發(fā)生安全事故。
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安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇七
安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的，只有實(shí)現(xiàn)了安全和穩(wěn)定，才能保障又好又快發(fā)展，才是真正的科學(xué)發(fā)展。下面是本站小編給大家整理的在全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
同志們：
前不久，省委、省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。為了貫徹這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，今天我們專(zhuān)門(mén)召開(kāi)這次全市安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議。剛才，胡捷同志通報(bào)了20xx年度全市安全生產(chǎn)情況，資陽(yáng)區(qū)、市公安局、市安監(jiān)局三個(gè)單位作了發(fā)言，李國(guó)大同志宣讀了20xx年度安全監(jiān)管先進(jìn)單位的名單。根據(jù)會(huì)議的安排，下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、要正確認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)形勢(shì)，著力凝聚科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的共識(shí)和合力。
20xx年，全市各級(jí)各部門(mén)堅(jiān)持“科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展”，深入排查治理安全隱患，嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作，安全生產(chǎn)保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)態(tài)勢(shì)，取得了很好的成績(jī)，為實(shí)現(xiàn)“”良好開(kāi)局提供了有力的安全保障。20xx年，我市被評(píng)為全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位，這是我市連續(xù)六年獲得全省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位的榮譽(yù)。據(jù)我們掌握，連續(xù)六年評(píng)為省安全生產(chǎn)工作先進(jìn)的市(州)很少，益陽(yáng)連續(xù)六年評(píng)為安全生產(chǎn)先進(jìn)單位，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易，凝聚了同志們的辛勤汗水，也反映了安全監(jiān)管部門(mén)認(rèn)真履職的工作情況。我代表市委市政府，向各區(qū)縣(市)、各部門(mén)的同志們表示感謝。在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前我市安全生產(chǎn)工作存在的問(wèn)題，清醒認(rèn)識(shí)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻，清醒認(rèn)識(shí)對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高、安全生產(chǎn)的任務(wù)相當(dāng)艱巨?？傊?，安全生產(chǎn)的形勢(shì)是嚴(yán)峻的、復(fù)雜的，其嚴(yán)峻性和復(fù)雜性主要表現(xiàn)在這么三個(gè)方面：
(一)安全監(jiān)管壓力在不斷加大。一是經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。隨著新型工業(yè)化的不斷推進(jìn)，我們新上的項(xiàng)目在不斷增多，這些年我市規(guī)模工業(yè)的增速基本上保持在全省前三的位置，這個(gè)成績(jī)來(lái)之不易。但是，經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)，也給我們的安全生產(chǎn)監(jiān)管特別是對(duì)工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管帶來(lái)了更大的壓力。這些年我們的規(guī)模工業(yè)企業(yè)每年增加將近100家，去年工業(yè)總產(chǎn)值已經(jīng)超過(guò)了1000億元，今年預(yù)計(jì)可以達(dá)到1400-1500億元，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)給我們的安全監(jiān)管帶來(lái)了壓力。二是交通高速發(fā)展加大了監(jiān)管壓力。這些年，隨著道路交通的進(jìn)一步發(fā)展，車(chē)子越來(lái)越多，駕駛員越來(lái)越多，特別是一些駕駛員盡管通過(guò)了考試，但隱患嚴(yán)重。從去年統(tǒng)計(jì)的數(shù)字看，70%-80%的安全生產(chǎn)事故屬于道路交通事故，死亡人數(shù)的占比非常大，道路交通指標(biāo)已經(jīng)成為了我市安全生產(chǎn)的一個(gè)重要控制指標(biāo)。這一點(diǎn)我們要高度關(guān)注。三是中央、省里對(duì)安全生產(chǎn)的要求越來(lái)越高。科學(xué)發(fā)展是我們的主題，科學(xué)發(fā)展中一個(gè)重要的內(nèi)容就是安全發(fā)展，不能做到安全發(fā)展就做不到科學(xué)發(fā)展。所以，要根據(jù)這些新情況，在思想上要引起高度重視。
(二)各類(lèi)安全生產(chǎn)隱患仍然非常突出。20xx年，全市共排查出安全隱患近2萬(wàn)處。雖然絕大部分隱患已經(jīng)整治到位，但仍有一部分隱患因?yàn)榉N種原因沒(méi)有整治到位。隱患一天不除，發(fā)生事故的可能性就存在。特別是一些集貿(mào)市場(chǎng)、大型商場(chǎng)和棚戶區(qū)火災(zāi)安全隱患尤為嚴(yán)重，一旦發(fā)生事故，后果不堪設(shè)想。建筑市場(chǎng)安全隱患也不容忽視。有些拆遷安置房建設(shè)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)，存在極大的安全隱患。預(yù)計(jì)今年建筑業(yè)房地產(chǎn)業(yè)還會(huì)快速發(fā)展，隱患也會(huì)進(jìn)一步增加，所以必須高度重視建筑質(zhì)量安全。煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹四大高危行業(yè)存在的安全隱患時(shí)刻威脅著生產(chǎn)安全。還有道路和水上交通安全隱患，也要引起我們的高度重視。今年2月2日發(fā)生在沅江市境內(nèi)的沉船事故，海事局初步結(jié)論定為自然災(zāi)害，但就是這么一場(chǎng)自然災(zāi)害，奪去了11條生命，給我們水上交通安全敲響了警鐘。雖然這次發(fā)生事故的船只不是益陽(yáng)的，地域不在益陽(yáng)，但是益陽(yáng)市委市政府、沅江市委市府以人為本，沒(méi)有任何推諉，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)迅速趕赴現(xiàn)場(chǎng)，沒(méi)有延誤任何打撈時(shí)間，省里給予了充分肯定。去年全省對(duì)渡口、船只進(jìn)行了排查，對(duì)安全隱患進(jìn)行了點(diǎn)名批評(píng)，但沉船事故還是發(fā)生了;就在全省安全生產(chǎn)電視會(huì)議的第二天，耒陽(yáng)又發(fā)生了死亡15人的煤礦重大事故，這次事故是一次責(zé)任事故，有五名同志是難逃其責(zé)的。這些情況表明：安全事故存在各種各樣的突發(fā)因素，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎和僥幸，來(lái)不得絲毫放松，稍有懈怠就可能發(fā)生。所以說(shuō)安全生產(chǎn)人命關(guān)天，誰(shuí)都吹不了牛皮，千萬(wàn)不能視同兒戲，大家一定要感到肩上擔(dān)子的重大。
(三)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱。一是企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)不夠。一些企業(yè)安全法制意識(shí)不強(qiáng)、投入不足、設(shè)施欠賬還較多、生產(chǎn)條件較差。二是從業(yè)人員素質(zhì)不高，安全意識(shí)淡薄。像礦山、建筑等高危行業(yè)的一線員工，大部分是農(nóng)民工，普遍文化層次不高，又缺乏必要的業(yè)務(wù)和安全生產(chǎn)基本知識(shí)培訓(xùn)，“三違”、“三非”現(xiàn)象嚴(yán)重。從這次耒陽(yáng)煤礦事故來(lái)分析，基本的操作規(guī)程很簡(jiǎn)單，如果這些同志安全意識(shí)強(qiáng)，這次事故是可以避免的?，F(xiàn)在素質(zhì)高一點(diǎn)的人都不愿意從事那些臟活、累活，一些高危行業(yè)的從業(yè)人員自我保護(hù)能力非常差，這就要求我們要更加加大監(jiān)管力度。三是部分地區(qū)安全監(jiān)管和應(yīng)急保障能力滯后。特別是一些基層安全監(jiān)管力量薄弱、手段匱乏，應(yīng)急救援裝備與物資保障能力不能滿足最基本的應(yīng)急救援需要。
面對(duì)嚴(yán)峻的安全生產(chǎn)形勢(shì)，全市各級(jí)各部門(mén)務(wù)必保持清醒頭腦，務(wù)必引起高度重視，采取切實(shí)措施，解決存在的問(wèn)題，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體穩(wěn)定和持續(xù)好轉(zhuǎn)。
二、突出工作重點(diǎn)，著力抓好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年，全市要堅(jiān)決按照國(guó)務(wù)院和省委省政府的決策部署，把思想統(tǒng)一到國(guó)務(wù)院《關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》和全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的要求上來(lái)，繼續(xù)深入開(kāi)展安全生產(chǎn)年活動(dòng)，深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”、“三項(xiàng)建設(shè)”，有效防范和堅(jiān)決遏制較大以上事故，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，確保人民生命財(cái)產(chǎn)安全。重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作：
(一)扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)，進(jìn)一步規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序。首先，要進(jìn)一步加強(qiáng)“有計(jì)劃、全覆蓋、規(guī)范化”執(zhí)法檢查。要根據(jù)國(guó)家安監(jiān)總局第24號(hào)令、省安監(jiān)局51號(hào)、71號(hào)文件精神和《益陽(yáng)市規(guī)范涉企檢查行為辦法》要求，認(rèn)真做好執(zhí)法工作，提高全市安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。其次，要全力以赴抓好打非治違集中行動(dòng)。要按照省政府的統(tǒng)一部署，根據(jù)《益陽(yáng)市安全生產(chǎn)打非治違和隱患排查治理集中行動(dòng)。
工作方案。
》的要求，從2月份下旬開(kāi)始，在全市組織開(kāi)展為期3個(gè)月的嚴(yán)厲打擊非法違法行為、全面排查治理安全隱患集中行動(dòng)。要重點(diǎn)打擊無(wú)照無(wú)證和證照不全進(jìn)行生產(chǎn)、已關(guān)閉小礦小廠死灰復(fù)燃、拒不執(zhí)行停產(chǎn)整頓指令等典型違法行為。要加強(qiáng)對(duì)縣、鄉(xiāng)“打非治違”工作的督導(dǎo)，組織人員下到重點(diǎn)縣、鄉(xiāng)和企業(yè)，督促抓好重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的打非治違和隱患排查治理。要全面落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、依法處罰和依法嚴(yán)肅追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，始終保持打擊“三非”、“三違”、“三超”的高壓態(tài)勢(shì)。這里強(qiáng)調(diào)，必須加大對(duì)那些“死灰復(fù)燃”點(diǎn)的打擊力度，一是要重罰，情節(jié)嚴(yán)重的要罰得他傾家蕩產(chǎn)，二是要加大法律懲處力度，采取限制人身自由等措施，出重拳，堅(jiān)決遏制住。
(二)深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步排查治理安全隱患。一是要把煤礦安全擺在重中之重的位置。要進(jìn)一步深化煤礦兼并重組、整合技改工作，全面開(kāi)展煤礦防治水專(zhuān)項(xiàng)整治，繼續(xù)抓好井下安全避險(xiǎn)系統(tǒng)建設(shè)，加快煤礦機(jī)械化改造，推行煤礦風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系，全面提升煤礦安全整體水平。二是要鞏固非煤礦山、道路交通專(zhuān)項(xiàng)整治成果。剛才市公安局和市安監(jiān)局作了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言，要建立這方面的長(zhǎng)效機(jī)制，對(duì)去年整治中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要全面“回頭看”，對(duì)工作滑坡的，要督促其采取切實(shí)有效的措施加以整改。三是要全面推進(jìn)城市工業(yè)災(zāi)害防治工作。要按照《益陽(yáng)市城市工業(yè)災(zāi)害防治方案》的要求，加大力度，保質(zhì)保量地把各項(xiàng)工作抓到位，使這項(xiàng)工作取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是要進(jìn)一步推進(jìn)水上安全綜合整治工作。要進(jìn)一步加強(qiáng)河道采砂專(zhuān)項(xiàng)治理，加大對(duì)非法采砂、超范圍采砂以及無(wú)序運(yùn)砂等行為打擊力度。2.2沉船事故就是一艘運(yùn)砂船，砂子是在汩羅運(yùn)過(guò)去的，估計(jì)是超載。這需要綜合整治，整合各方面的力量，要加強(qiáng)對(duì)渡口、船舶的監(jiān)督檢查，堅(jiān)決取締非法渡口、“三無(wú)”船舶和低質(zhì)量船舶。五是要認(rèn)真開(kāi)展消防安全整治。深入開(kāi)展火災(zāi)隱患普查，及時(shí)預(yù)防、發(fā)現(xiàn)和消除影響公共消防安全的問(wèn)題;加強(qiáng)對(duì)賓館飯店、商場(chǎng)超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、網(wǎng)吧、洗浴場(chǎng)所以及學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所的安全監(jiān)管，嚴(yán)防發(fā)生群死群傷事故。六是要確實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域、職業(yè)危害的防治工作。要按照新修訂的職業(yè)防治法的要求，抓緊建立健全職業(yè)因素檢測(cè)、職業(yè)衛(wèi)生許可、“三同時(shí)審查”等各種相關(guān)制度，建立日常監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)職業(yè)危害監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)和保護(hù)勞動(dòng)者的健康權(quán)益。現(xiàn)在藥監(jiān)，工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等相關(guān)部門(mén)對(duì)“八小”行業(yè)進(jìn)行整治，取得了不錯(cuò)效果，省里也在借鑒經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)要加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、建筑施工等高危行業(yè)和領(lǐng)域也要扎實(shí)開(kāi)展隱患排查治理和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)防事故發(fā)生。
(三)全面推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和示范創(chuàng)建，進(jìn)一步夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)。一是全面推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和規(guī)范化管理。要把安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)作為提高企業(yè)本質(zhì)安全水平、實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治久安的治本之策來(lái)抓。要按照國(guó)家、省、市的統(tǒng)一部署，全面開(kāi)展崗位達(dá)標(biāo)、專(zhuān)業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)工作，確保三年重點(diǎn)達(dá)標(biāo)、五年全面達(dá)標(biāo)。要堅(jiān)持從基礎(chǔ)環(huán)節(jié)抓起，明確班組和崗位安全規(guī)范，落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)場(chǎng)帶班等制度，推動(dòng)企業(yè)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)規(guī)范化管理，提高安全管理水平。二是深化安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建。樹(shù)立標(biāo)桿，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)，是夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作的重要抓手。各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步加大工作力度，完善激勵(lì)機(jī)制，激發(fā)縣、鄉(xiāng)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范創(chuàng)建活動(dòng)的主動(dòng)性和積極性。要進(jìn)一步豐富創(chuàng)建內(nèi)容，拓寬創(chuàng)建領(lǐng)域，把示范創(chuàng)建活動(dòng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)向企業(yè)、社區(qū)、學(xué)校和區(qū)縣(市)延伸。
三、要強(qiáng)化保障措施，努力構(gòu)建齊抓共管的安全發(fā)展大格局。
(一)加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育，營(yíng)造重安全、講安全的良好氛圍。一是要繼續(xù)深入宣傳貫徹安全生產(chǎn)“4+1”政策法規(guī)體系，大力宣傳、全面貫徹《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》(國(guó)發(fā)〔20xx〕40號(hào))，引導(dǎo)社會(huì)各界特別是黨政干部充分認(rèn)識(shí)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要性和緊迫性，更加牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的理念。二是要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。利用“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)契機(jī)，精心組織一些操作性好、針對(duì)性強(qiáng)，實(shí)際效果和社會(huì)反響好的宣傳活動(dòng)，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行集中宣傳。三是認(rèn)真組織開(kāi)展“五進(jìn)三列”活動(dòng)，組織安全生產(chǎn)宣傳進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭，將安全知識(shí)教育列入黨校教學(xué)的重要內(nèi)容，列入新生入學(xué)教育的重要內(nèi)容，列入新員工進(jìn)廠教育的重要內(nèi)容。四是要扎實(shí)開(kāi)展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。要加強(qiáng)對(duì)換屆后各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)的安全培訓(xùn);要對(duì)安監(jiān)人員特別是安監(jiān)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn);要加強(qiáng)高危行業(yè)全員培訓(xùn)工作，不斷提高監(jiān)管水平，增強(qiáng)安全防范能力。
(二)強(qiáng)化兩個(gè)主體責(zé)任，為安全發(fā)展提供有效的組織保障。一是要堅(jiān)持行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，強(qiáng)化政府的安全監(jiān)管主體責(zé)任。各級(jí)政府和部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，要親自抓安全生產(chǎn)，分管領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)的直接責(zé)任人，要具體抓安全生產(chǎn);要繼續(xù)推行安全生產(chǎn)大檢查制度、重大安全隱患掛牌督辦制度，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)政策，大力推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)行政許可，使政府的監(jiān)管主體責(zé)任真正落到實(shí)處。二是要堅(jiān)持企業(yè)法人代表負(fù)責(zé)制。要強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，積極開(kāi)展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，加大安一投入，改善安全設(shè)施，加強(qiáng)安全管理，強(qiáng)化安全責(zé)任，確保安全生產(chǎn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任機(jī)制和事故調(diào)查處理，促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。首先嚴(yán)格績(jī)效考核和行政問(wèn)責(zé)。要堅(jiān)持和完善安全生產(chǎn)指標(biāo)控制以及通報(bào)、發(fā)布制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)績(jī)效考核，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)單位和個(gè)人，嚴(yán)格實(shí)行警示約談、黃牌警告、一票否決。其次要積極推行“一崗雙責(zé)”制度。安全生產(chǎn)沒(méi)有旁觀者和局外人，人人都是參與者和責(zé)任人，特別是各級(jí)各部門(mén)的行政負(fù)責(zé)人，抓好本職工作是職責(zé)所在，抓好安全生產(chǎn)也是職責(zé)所在，抓不好就是失職，失職就要問(wèn)責(zé)、追責(zé)。再次要認(rèn)真組織事故調(diào)查。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”和“科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、依法依規(guī)、實(shí)事求是、注重實(shí)效”的原則，嚴(yán)肅認(rèn)真做好事故調(diào)查工作，主動(dòng)公開(kāi)事故調(diào)查結(jié)果，自覺(jué)接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格執(zhí)行事故查處掛牌督辦和非法違法、瞞報(bào)謊報(bào)事故查處跟蹤督辦制度，嚴(yán)肅安全共產(chǎn)黨紀(jì)國(guó)法。結(jié)合事故查處和責(zé)任追究，深挖非法違法行為和事故背后的腐敗，鏟除“保護(hù)傘”，改善安全生產(chǎn)執(zhí)法環(huán)境。
同志們，安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要堅(jiān)定信心，迎難而上，全力做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，推動(dòng)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造良好的安全環(huán)境。
同志們：
文嶠同志通報(bào)了20xx年全市安全生產(chǎn)控制指標(biāo)實(shí)施情況，全面總結(jié)了去年工作，安排部署了今年任務(wù)，我都贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，就如何做好今年全市的安全生產(chǎn)工作，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)：
一、進(jìn)一步深化對(duì)安全生產(chǎn)的重要性認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感。
去年以來(lái)，全市上下始終堅(jiān)持“一手抓發(fā)展，一手抓安全”，認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，將工作重心放在源頭監(jiān)管上，不斷夯實(shí)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作，積極構(gòu)建安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)，保持了全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)向好的良好態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了“一杜絕、三下降”(即杜絕了重特大事故，一般事故大幅下降、高危行業(yè)事故明顯下降、較大事故持續(xù)下降);特別是煤礦、非煤礦山兩大高危行業(yè)建市以來(lái)首次實(shí)現(xiàn)“零死亡”。這些成績(jī)的取得，是各級(jí)各部門(mén)、各個(gè)方面共同努力、扎實(shí)工作的結(jié)果，成績(jī)來(lái)之不易，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府，代表馬華書(shū)記，向同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，道路交通事故總量依舊偏大，建筑施工、工貿(mào)等領(lǐng)域安全事故時(shí)有發(fā)生;煤礦行業(yè)產(chǎn)能出現(xiàn)過(guò)剩，新增職業(yè)病呈現(xiàn)上升趨勢(shì);企業(yè)知法、守法的自覺(jué)性和部門(mén)學(xué)法、執(zhí)法的能力水平有待進(jìn)一步提高;基層安全監(jiān)管隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)性和人員力量相對(duì)薄弱，等等問(wèn)題。對(duì)此，我們必須高度重視，采取行之有效的措施，認(rèn)真加以解決。
安全關(guān)乎改革發(fā)展全局、關(guān)乎社會(huì)和諧穩(wěn)定。近期，國(guó)家和省領(lǐng)導(dǎo)都先后作出重要指示。強(qiáng)調(diào)必須堅(jiān)決守住“人命關(guān)天，發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)”這條紅線，明確提出“扎實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堵塞各類(lèi)安全漏洞，堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭?！睆?qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持人民利益至上，牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，以更大的努力、更有效的舉措、更完善的制度，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作?！蓖鯑|明書(shū)記在1月11日作出批示，強(qiáng)調(diào)“抓安全生產(chǎn)的意識(shí)絲毫不能放松、力度絲毫不能減弱”。全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，又對(duì)今年工作提出了明確要求。市委、市政府高度重視安全工作，分別召開(kāi)市委擴(kuò)大會(huì)議和市政府常務(wù)會(huì)議進(jìn)行了專(zhuān)題研究，對(duì)全市安全生產(chǎn)工作也作出了具體安排。特別是近期，國(guó)家相繼通報(bào)了陜西咸陽(yáng)“5.15”道路交通事故、河南平頂山“5.25”火災(zāi)事故、江蘇昆山“8.2”爆炸事故、“東方之星”號(hào)客輪翻沉事件等多起特別重大事故的處理情況。從通報(bào)的情況來(lái)看，呈現(xiàn)出兩個(gè)新的特點(diǎn)：一是責(zé)任追究廣。不但追究了企業(yè)管理責(zé)任，也重點(diǎn)追究了監(jiān)管部門(mén)及屬地街道、村社監(jiān)管人員責(zé)任。二是處罰措施嚴(yán)。不但有黨紀(jì)政紀(jì)處分，還依法追究失職瀆職人員的刑事責(zé)任。這些都充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院依法治安、重典治亂的信心和決心。
抓好安全生產(chǎn)工作，一分一秒都不能放松!當(dāng)前和今后一段時(shí)期，全市上下要認(rèn)真貫徹、和王東明書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要指示精神，全面落實(shí)全國(guó)、全省電視電話會(huì)議部署，牢固樹(shù)立安全生產(chǎn)“紅線”意識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，堅(jiān)決克服麻痹思想，每時(shí)每刻都繃緊安全生產(chǎn)這根弦，行動(dòng)上更加自覺(jué)，措施上更加科學(xué)，落實(shí)上更加扎實(shí)，綜合運(yùn)用法律、經(jīng)濟(jì)、科技和行政手段，強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督，全力抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作，努力為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造更加穩(wěn)定安全的環(huán)境。
二、進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
安全生產(chǎn)千頭萬(wàn)緒、系統(tǒng)龐大，靠什么筑牢防線、堅(jiān)守“紅線”?關(guān)鍵靠強(qiáng)化責(zé)任、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，就是要突出安全責(zé)任體系建設(shè)，理清責(zé)任鏈條，擰緊責(zé)任螺絲。對(duì)于安全生產(chǎn)，我們不缺法規(guī)、不缺制度，缺的是認(rèn)真精神、擔(dān)當(dāng)意識(shí)，缺的是無(wú)私無(wú)畏、敢抓敢管。為此，各級(jí)各部門(mén)要進(jìn)一步建立健全責(zé)任體系，切實(shí)增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，真正把安全生產(chǎn)記在心上、抓在手上、落實(shí)在行動(dòng)上。
一要落實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要負(fù)責(zé)同志，要始終把安全工作擺上重要日程，挑起擔(dān)子，擔(dān)起責(zé)來(lái);要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，既要掛帥，又要出征，親自帶隊(duì)安全檢查，親自過(guò)問(wèn)重要工作，親自督辦重大隱患;要及時(shí)調(diào)整各級(jí)安委會(huì)機(jī)構(gòu)，盡早簽訂年度目標(biāo)。
責(zé)任書(shū)。
加強(qiáng)安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)支持和保障安全生產(chǎn)投入實(shí)實(shí)在在地推動(dòng)安全發(fā)展。
二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)、公安、交通、建設(shè)、經(jīng)信、國(guó)土資源、食藥、質(zhì)監(jiān)、水務(wù)等負(fù)有安全監(jiān)管職責(zé)的政府部門(mén)，要按照“三個(gè)必須”的要求(管行業(yè)必須管安全、管生產(chǎn)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全)，認(rèn)真抓好本行業(yè)、本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作，努力形成齊抓共管的整體格局。要認(rèn)真落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，積極履責(zé)、主動(dòng)作為、敢抓敢管，不推諉、不懈怠，始終保持嚴(yán)管重罰的高壓態(tài)勢(shì)，以如履薄冰、如臨大敵的心態(tài)把安全生產(chǎn)抓緊抓實(shí)。要強(qiáng)化依法治安和科技興安，加大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法力度，堅(jiān)持人防、物防、技防一起抓，不斷提高安全監(jiān)管能力和水平。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，尤其是央屬、省屬在廣和市屬重點(diǎn)企業(yè)，要切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置，把“以人為本、生命至上”的理念融入到企業(yè)文化的血液，滲透到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理的全過(guò)程，固化為不可逾越的制度紅線;要嚴(yán)格按照“五落實(shí)五到位”要求，堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加大安全生產(chǎn)投入，積極開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)創(chuàng)建，不斷提高本質(zhì)安全水平，創(chuàng)造更好的安全業(yè)績(jī)。
三、進(jìn)一步抓好安全隱患排查排除，盡最大可能杜絕安全生產(chǎn)事故。
事故源于隱患，隱患不除，事故難絕。血淋淋的教訓(xùn)提醒我們，小隱患往往引發(fā)大事故，必須以鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕來(lái)整治隱患。建立隱患排查治理體系，實(shí)現(xiàn)安全隱患排查治理常態(tài)化、規(guī)范化、法制化，對(duì)于從根本上掌握安全生產(chǎn)工作主動(dòng)權(quán)、推進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)具有重要意義。20xx年11月底，市政府安委會(huì)印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)安全隱患排查治理體系建設(shè)的通知》，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)部署，明確提出要到20xx年底，建成以企業(yè)分級(jí)分類(lèi)管理為基礎(chǔ)，以隱患排查標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，以專(zhuān)業(yè)信息化系統(tǒng)為平臺(tái)的隱患排查治理體系，并確定旺蒼縣、利州區(qū)作為試點(diǎn)縣區(qū)，煤礦、非煤礦山等行業(yè)作為試點(diǎn)行業(yè)，其余縣區(qū)和其他行業(yè)領(lǐng)域列為第二批，有條件的要主動(dòng)推進(jìn)，早主動(dòng)、早受益。這里，我特別強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要切實(shí)增強(qiáng)隱患排查的責(zé)任意識(shí)。近段時(shí)間，全國(guó)各地相繼發(fā)生的多起重特大事故，都是在隱患排查后發(fā)生的，有的甚至經(jīng)過(guò)幾輪排查，充分說(shuō)明隱患排查不夠深入、徹底。要樹(shù)立“隱患就是事故”的理念，加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位的隱患排查治理力度，確保找得準(zhǔn)、查得深、治得好，做到查找大隱患，防治大事故;要強(qiáng)化隱患排查企業(yè)主體責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，做到“行業(yè)有標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)有清單、崗位有卡片、部門(mén)有臺(tái)賬、整改有銷(xiāo)號(hào)”。二是要提高隱患排查、排除的時(shí)效性和實(shí)效性。要依法依規(guī)制定各類(lèi)企業(yè)隱患排查的具體標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)知道“查什么、怎么查”，使監(jiān)管部門(mén)知道“管什么、怎么管”，使之有章可循、有據(jù)可依。要把隱患排查體系建設(shè)、隱患排除成果作為重要考核指標(biāo)，與事故處理同等對(duì)待、同等追責(zé)。對(duì)一時(shí)難以整改的，要登記建檔，梳理分類(lèi)，跟蹤整改，形成閉環(huán)，做到問(wèn)題不解決不銷(xiāo)號(hào)，確保整改到位。要進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，動(dòng)員廣大職工和群眾舉報(bào)安全隱患，對(duì)安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督，制止違法違規(guī)行為，有效防范重大事故，做到安全隱患排查既及時(shí)、又有效，切實(shí)維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
四、進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)督查督辦，狠抓安全生產(chǎn)失職問(wèn)責(zé)。
目前，省“兩會(huì)”即將召開(kāi)，春節(jié)也將來(lái)臨，安全生產(chǎn)工作進(jìn)入敏感期和關(guān)鍵期。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真落實(shí)省政府安委會(huì)《關(guān)于做好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《市委市政府領(lǐng)導(dǎo)元旦春節(jié)期間安全生產(chǎn)督查方案》，認(rèn)真開(kāi)展以春節(jié)、“兩會(huì)”期間大檢查為重點(diǎn)的今冬明春安全生產(chǎn)督查工作，實(shí)行“誰(shuí)檢查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持“細(xì)查、嚴(yán)管、重罰”，做到不打折扣、不留死角，讓安全生產(chǎn)真正成為社會(huì)共識(shí)。
動(dòng)員千遍，不如問(wèn)責(zé)一次。要堅(jiān)持把督查問(wèn)責(zé)作為安全生產(chǎn)的重要抓手，讓失職追責(zé)成為常態(tài)。市安監(jiān)局、市監(jiān)察局、市委市政府督查室等部門(mén)，要強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制的跟蹤問(wèn)效，查不嚴(yán)之事，查不實(shí)之人，真正推動(dòng)安全生產(chǎn)工作深下去、嚴(yán)起來(lái)。一是抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，查不嚴(yán)之事。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要牢固樹(shù)立“嚴(yán)是愛(ài)、寬是害”的思想，正確行使法律賦予的權(quán)力，全面推行督查常態(tài)化、制度化，堅(jiān)持依法治安，鐵面執(zhí)紀(jì)，形成對(duì)違法違規(guī)行為“露頭就打、見(jiàn)芽就掰”的高壓態(tài)勢(shì)。對(duì)典型案例、典型隱患要堅(jiān)決給予打擊、追責(zé)、曝光。真正讓被問(wèn)責(zé)的對(duì)象有切膚之痛，讓被懲戒的對(duì)象刻骨銘心。特別是對(duì)于發(fā)生事故的企業(yè)，要依法從嚴(yán)處罰，堅(jiān)決觸動(dòng)利益，絕不姑息遷就，守住安全生產(chǎn)“高壓線”。二是盯住關(guān)鍵少數(shù)，查不實(shí)之人。要緊緊盯住各級(jí)各有關(guān)部門(mén)、各企事業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全管理人員等“關(guān)鍵少數(shù)”，堅(jiān)持用監(jiān)督傳遞壓力，用壓力推動(dòng)落實(shí)，確保權(quán)力在法治軌道上行使。特別是作為“關(guān)鍵少數(shù)”的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，地位重要，責(zé)任重大，要牢記紅線不可逾越、底線不可碰觸，以上率下，以身作則，爭(zhēng)做安全發(fā)展的“明白人”、依法治安的帶頭人。要全面落實(shí)好“四個(gè)一次”(即研究一次安全工作、開(kāi)展一次談心談話、開(kāi)展一次安全大檢查、開(kāi)展一次事故警示教育)、“四個(gè)親自”(即重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦)等剛性要求，做到真抓真嚴(yán)、長(zhǎng)抓長(zhǎng)嚴(yán)。對(duì)于安全生產(chǎn)踩“紅線”、越“底線”的，要堅(jiān)決查處，不以權(quán)勢(shì)大而破規(guī)，不以問(wèn)題小而姑息，不留“暗門(mén)”、不開(kāi)“天窗”，堅(jiān)決防止“破窗效應(yīng)”。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。希望大家時(shí)刻繃緊安全這根弦，凝心聚力、真抓實(shí)干，努力保持全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，確保“十三五”開(kāi)好局、起好步，為全面建設(shè)小康社會(huì)和加快建設(shè)“美麗廣元、幸福家園”營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
同志們：
剛才，我們收看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議傳達(dá)了和重要指示和批示精神，馬凱副就作好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話，希望各級(jí)各部門(mén)各企業(yè)認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)會(huì)議精神，抓好各項(xiàng)工作的貫徹落實(shí)。
最近，各地安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了很大損失。省委、省政府高度重視，紀(jì)恒書(shū)記、陳豪省長(zhǎng)對(duì)切實(shí)抓好近期我省安全生產(chǎn)工作提出明確要求，13日上午，針對(duì)天津?yàn)I海新區(qū)危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)爆炸事故，又專(zhuān)門(mén)作出批示，要求各地各部門(mén)迅速傳達(dá)學(xué)習(xí)、重要批示精神，引以為戒，抓緊在全省開(kāi)展隱患排查治理，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn)工作，嚴(yán)防事故發(fā)生。13日下午，省政府召開(kāi)全省安全生產(chǎn)緊急視頻會(huì)議，劉慧晏副省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，對(duì)安全生產(chǎn)工作再安排再部署。剛才，國(guó)務(wù)院電視電話會(huì)議后，劉慧晏副省長(zhǎng)又對(duì)重點(diǎn)工作作了強(qiáng)調(diào)，充分說(shuō)明當(dāng)前全國(guó)安全生產(chǎn)工作的嚴(yán)峻形勢(shì)。
今年以來(lái)，全國(guó)全省安全事故多發(fā)頻發(fā)，普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)總體平穩(wěn)。1-7月，全市共發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故338起，死亡238人，受傷253人，直接經(jīng)濟(jì)損失1449.19萬(wàn)元。從數(shù)字上來(lái)看，雖然同比事故起數(shù)下降23%，但死亡人數(shù)僅下降0.4%，基本持平，受傷人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失還分別上升了22.2%和8.7%，特別是較大以上事故頻發(fā)，共發(fā)生較大道路交通事故5起，死亡20人，同比事故起數(shù)上升4倍，死亡人數(shù)上升5.6倍。除此以外，還面臨著三方面壓力：一是道路交通方面的壓力。當(dāng)前，正值汛期和旅游旺季，交通安全面臨著更加嚴(yán)峻的考驗(yàn)。二是地質(zhì)災(zāi)害方面的壓力，這也是普洱面臨最嚴(yán)峻的問(wèn)題。三是水庫(kù)和大小壩塘安全度汛的壓力，個(gè)別縣還存在使用病險(xiǎn)水庫(kù)的現(xiàn)象。所以，目前普洱安全生產(chǎn)的形勢(shì)雖然總體穩(wěn)定，但不容樂(lè)觀。對(duì)此，衛(wèi)星書(shū)記和我都先后對(duì)抓好安全生產(chǎn)工作作出過(guò)批示，要求各級(jí)各部門(mén)強(qiáng)化措施、嚴(yán)防死守，確保安全。下面，我就做好當(dāng)前全市的安全生產(chǎn)工作再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、嚴(yán)格落實(shí)安全責(zé)任。
責(zé)任是安全生產(chǎn)工作的靈魂。確保安全是硬道理，落實(shí)責(zé)任是硬環(huán)節(jié)，各級(jí)各部門(mén)各單位都要認(rèn)真履行好各自職責(zé)，嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，推動(dòng)安全生產(chǎn)工作的經(jīng)?；?、規(guī)范化和制度化。一要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)政府要按照“守土有責(zé)，屬地管理”的原則，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)全責(zé)，縣(區(qū))長(zhǎng)是第一責(zé)任人，主管縣(區(qū))長(zhǎng)是直接責(zé)任人，其他領(lǐng)導(dǎo)要嚴(yán)格實(shí)行“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，堅(jiān)持抓分管工作與安全工作“兩手抓、兩手硬”。二要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任。各部門(mén)要按照管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全的要求，按職責(zé)分工對(duì)所主管的行業(yè)和系統(tǒng)負(fù)責(zé)，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，分清邊緣責(zé)任，全面抓好安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和措施的落實(shí)。市安監(jiān)局作為全市安全生產(chǎn)綜合管理部門(mén)，要認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，加大日常監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除安全隱患，切實(shí)做到防患未然。安全生產(chǎn)不單只是安監(jiān)局的事，各縣(區(qū))各部門(mén)各單位也要堅(jiān)持守土有責(zé)。三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須認(rèn)真落實(shí)主體責(zé)任，做到安全投入到位，技術(shù)保障到位，組織管理到位，安全培訓(xùn)到位，把責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)環(huán)節(jié)、每一個(gè)崗位、每一個(gè)員工。
二、全力治理安全隱患。
隱患不除，事故難絕。各級(jí)各部門(mén)和各單位會(huì)后一定要排查整改到位。一句話，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患，解決問(wèn)題、解決隱患就是安全生產(chǎn)。只有通過(guò)安全生產(chǎn)大檢查、隱患大排查，才能發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、發(fā)現(xiàn)隱患，然后靠領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任“三位一體”解決問(wèn)題。一是細(xì)致、全面開(kāi)展排查。各縣(區(qū))政府要抽調(diào)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和精干力量，以煤礦、非煤礦山、尾礦庫(kù)、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、道路交通和人員密集場(chǎng)所等領(lǐng)域和部位為重點(diǎn)，對(duì)各類(lèi)安全隱患開(kāi)展拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查，切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)，從根本上消除不安全隱患。要堅(jiān)持誰(shuí)排查、誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)，層層落實(shí)責(zé)任制。凡因排查不認(rèn)真、不到位而疏漏重大隱患的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。二是堅(jiān)決、迅速進(jìn)行整改。對(duì)于排查出的各類(lèi)隱患，要按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的要求，分類(lèi)治理，堅(jiān)決整改，確保百分之百整改到位。三是健全、完善相關(guān)機(jī)制。要從政府和企業(yè)兩個(gè)層面，健全和完善重大隱患分級(jí)管理、掛牌督辦和報(bào)告制度，建臺(tái)立賬，加強(qiáng)監(jiān)控，推進(jìn)隱患排查治理工作制度化、經(jīng)常化，并按規(guī)定及時(shí)進(jìn)行信息公開(kāi)。
三、扎實(shí)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。
要把專(zhuān)項(xiàng)整治與貫徹落實(shí)國(guó)家和省、市一系列會(huì)議、文件精神結(jié)合起來(lái)，緊盯重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，繼續(xù)開(kāi)展“六打六治”和專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，切實(shí)抓好重點(diǎn)場(chǎng)所、要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的整治，堅(jiān)定不移地在落實(shí)上狠下功夫。對(duì)煤礦，要堅(jiān)決打好煤礦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)攻堅(jiān)戰(zhàn)，推動(dòng)煤礦技術(shù)升級(jí)、裝備升級(jí)、管理升級(jí)和安全升級(jí)。停產(chǎn)煤礦要加強(qiáng)監(jiān)管，堅(jiān)決防止偷采、盜采行為。對(duì)非煤礦山，要加強(qiáng)露天高陡邊坡監(jiān)管，加大礦山隱患和尾礦庫(kù)排查治理力度，堅(jiān)決防止發(fā)生垮壩事故。要把工作落到實(shí)處，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防以探代采行為。對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品，要強(qiáng)化對(duì)重大危險(xiǎn)源的安全監(jiān)控監(jiān)管，嚴(yán)格劇毒和易爆化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用環(huán)節(jié)管理，對(duì)危險(xiǎn)性高的企業(yè)，要實(shí)行24小時(shí)死盯死守，嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品發(fā)生丟失、泄漏、污染和爆炸事故。特別是危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸環(huán)節(jié)。對(duì)煙花爆竹和民爆器材，要切實(shí)加強(qiáng)生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用等環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)交通運(yùn)輸，要嚴(yán)格企業(yè)安全責(zé)任、市場(chǎng)準(zhǔn)入、駕駛員安全管理及責(zé)任追究。加大對(duì)各種運(yùn)輸車(chē)輛、船舶、設(shè)備的檢測(cè)、檢驗(yàn)力度，加強(qiáng)電站庫(kù)區(qū)船舶安全管理，嚴(yán)肅查處酒后駕車(chē)、無(wú)證駕車(chē)、農(nóng)用車(chē)違法載人、疲勞駕駛等危及交通安全的違法行為，重拳治理酒后駕駛、超速、超載、超員、超限及非法客運(yùn)行為，堅(jiān)決遏制群死群傷道路交通事故的發(fā)生。特別是交管、教育部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)學(xué)校的交通安全教育，提高學(xué)生交通安全意識(shí)，引導(dǎo)學(xué)生遵守交通規(guī)則，不亂搭車(chē)、不坐超載車(chē)輛，確保萬(wàn)無(wú)一失。對(duì)車(chē)站、機(jī)場(chǎng)、商場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)、娛樂(lè)場(chǎng)所等人員密集場(chǎng)所，要加大消防安全檢查力度，對(duì)存在重大安全隱患的堅(jiān)決停業(yè)整頓，嚴(yán)防踩踏、火災(zāi)等事故發(fā)生。對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)，要嚴(yán)格落實(shí)地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任，將地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警、組織避險(xiǎn)等任務(wù)層層落實(shí)到具體單位和責(zé)任人，國(guó)土部門(mén)要把這一項(xiàng)作為重點(diǎn)，加強(qiáng)群測(cè)群防，切實(shí)做好地質(zhì)災(zāi)害防范工作。特別是要加強(qiáng)對(duì)景谷地震新增隱患點(diǎn)、電站庫(kù)區(qū)、移民安置點(diǎn)等重點(diǎn)部位的巡查和監(jiān)控，全力防止地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡。
四、切實(shí)抓好防災(zāi)減災(zāi)。
當(dāng)前和今后一段時(shí)間是溫度高、雨水多、濕度大和雷電多的季節(jié)，是安全事故易發(fā)、多發(fā)、高發(fā)季節(jié)，安全生產(chǎn)任務(wù)十分艱巨，對(duì)我們保持安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境提出了更高的要求。氣象部門(mén)要利用各種手段，加強(qiáng)暴雨、強(qiáng)對(duì)流等災(zāi)害性天氣的實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)雨情、風(fēng)情、汛情和災(zāi)情的實(shí)時(shí)收集分析，切實(shí)做好氣象災(zāi)害及其可能誘發(fā)的山洪地質(zhì)災(zāi)害、城市內(nèi)澇等次生、衍生災(zāi)害的預(yù)報(bào)預(yù)警服務(wù)，最大限度地預(yù)防和減輕災(zāi)害損失。安監(jiān)和行業(yè)主管部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)預(yù)案體系建設(shè)，指導(dǎo)各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位尤其是從事危險(xiǎn)作業(yè)的基層單位，根據(jù)本單位自身作業(yè)地點(diǎn)、生產(chǎn)過(guò)程中的危險(xiǎn)源以及可能造成的危害，制定和完善專(zhuān)項(xiàng)。
應(yīng)急預(yù)案。
各類(lèi)應(yīng)急救援隊(duì)伍要全面落實(shí)救援物資和裝備，有針對(duì)性、分步驟地組織各項(xiàng)預(yù)案演練，做好應(yīng)急救援準(zhǔn)備，一旦發(fā)生事故，能夠迅速、有力、有序、安全有效地開(kāi)展救援各級(jí)各部門(mén)要高度重視應(yīng)急值守工作，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班和24小時(shí)值班制度，所有值班人員必須堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守;要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)、果斷處置最后要特別強(qiáng)調(diào)，在機(jī)構(gòu)改革落實(shí)過(guò)程中，各縣(區(qū))要特別關(guān)注安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)，只能加強(qiáng)，不能削弱，投入只增不減，必須進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。
在當(dāng)前這個(gè)特殊時(shí)期，各級(jí)各部門(mén)決不能有絲毫松懈，堅(jiān)決克服“高度重視下的松懈麻痹癥”，一定要認(rèn)真履行職責(zé)，以更加積極的工作態(tài)度，更加扎實(shí)的工作作風(fēng)，更加有效的工作措施，深刻汲取教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管，千方百計(jì)減少一般事故、有效防范較大事故、堅(jiān)決遏制重大事故，牢牢把握安全生產(chǎn)主動(dòng)權(quán)，為確保全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)大局穩(wěn)定創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇八
同志們：
按照會(huì)議安排，下面，我簡(jiǎn)要通報(bào)20xx年全市安全生產(chǎn)工作情況，具體安排20xx年有關(guān)工作任務(wù)。
剛剛過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各地各有關(guān)部門(mén)牢固樹(shù)立安全發(fā)展理念，始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查、“六打六治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，促進(jìn)了安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。全市發(fā)生生產(chǎn)安全事故145起、死亡57人、受傷141人，同比分別下降29.2%、26.9%和39.7%，事故死亡人數(shù)占省下達(dá)指標(biāo)94人的60.6%;發(fā)生較大非生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故3起，占省下達(dá)指標(biāo)的75%。各項(xiàng)指標(biāo)均在省控范圍內(nèi)。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)得到加強(qiáng)。市委、市政府下發(fā)了《樂(lè)山市安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”實(shí)施辦法(試行)》，明確了各級(jí)黨委、政府以及班子成員抓安全生產(chǎn)工作的職責(zé)。市委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)多次專(zhuān)題聽(tīng)取情況報(bào)告，唐堅(jiān)書(shū)記、張彤市長(zhǎng)分別就安全生產(chǎn)工作作出重要指示。各縣(市、區(qū))政府“一把手”均兼任本級(jí)安委會(huì)主任，縣(市、區(qū))黨委均增加一名分管安全生產(chǎn)工作，各級(jí)黨委、政府及其班子成員認(rèn)真履職，抓督促、抓檢查、抓保障，為安全生產(chǎn)工作開(kāi)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(二)隱患治理取得實(shí)效。印發(fā)《集中開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查實(shí)施方案》和《關(guān)于開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查督查工作的通知》等，市、縣共成立100多個(gè)督查組，行業(yè)部門(mén)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)的檢查覆蓋率達(dá)100%。截至目前，大檢查活動(dòng)中排查出的26789件一般隱患全部完成整治，省上公告督辦的2起重大安全隱患已按期銷(xiāo)案，市上公告督辦的年度重大隱患已完成整改22件。
(三)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)深入推進(jìn)。廣泛開(kāi)展“六打六治”打非治違、金屬非金屬礦山整頓關(guān)閉、工礦商貿(mào)企業(yè)粉塵專(zhuān)項(xiàng)整治等行動(dòng)。全年共受理安全生產(chǎn)舉報(bào)13起、查實(shí)處理12起，查處企業(yè)非法違規(guī)建設(shè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為3633起，停產(chǎn)整頓企業(yè)5戶，主動(dòng)關(guān)閉小煤礦9處、非煤礦山26家。道路交通安全綜合整治攻堅(jiān)年行動(dòng)任務(wù)基本完成，建成高速公路標(biāo)準(zhǔn)化自動(dòng)檢測(cè)站16個(gè)、公路路側(cè)護(hù)欄1017.9km，查處超限超載貨車(chē)9.3萬(wàn)輛次。
(四)保障水平不斷提升。充實(shí)街道辦事處安全監(jiān)管專(zhuān)(兼)職人員49人、社區(qū)安全管理員420人，配備交管員780名、勸導(dǎo)員968人。肖壩街道辦事處建成省級(jí)安全社區(qū)。以新修訂的《安全生產(chǎn)法》施行為契機(jī)，組織安全監(jiān)管人員培訓(xùn)1600人次，企業(yè)負(fù)責(zé)人以會(huì)代訓(xùn)3800人次，培訓(xùn)企業(yè)管理人員6976人次、特種作業(yè)人員7976人次，廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)宣傳活動(dòng)，社會(huì)主體安全生產(chǎn)意識(shí)不斷增強(qiáng)。
安全生產(chǎn)工作永遠(yuǎn)在路上。當(dāng)前，各級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)重視程度空前，工作要求越來(lái)越嚴(yán)格。去年以來(lái)，就加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作提出了一系列的新要求，特別指出要構(gòu)建“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的責(zé)任體系，牢記發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價(jià)。新修訂的《安全生產(chǎn)法》明顯強(qiáng)化了各級(jí)政府和行政主管部門(mén)的監(jiān)管職責(zé)，加重了安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違規(guī)行為的處罰追責(zé)力度。王東明書(shū)記在省委會(huì)上強(qiáng)調(diào)，發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)問(wèn)題后要嚴(yán)肅處理，讓其付出昂貴的成本;對(duì)存在嚴(yán)重違法違規(guī)行為的，要重拳整治、嚴(yán)肅追責(zé)，讓安全生產(chǎn)成為不可逾越的“紅線”。大家務(wù)必牢固樹(shù)立紅線意識(shí)和底線思維，繃緊安全生產(chǎn)這根弦，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，以更加嚴(yán)、細(xì)、實(shí)的作風(fēng)，打好安全生產(chǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn)。
同時(shí)，一定要清醒地看到，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體保持平穩(wěn)，但與上級(jí)要求和群眾期盼相比還有差距。從客觀環(huán)境看，全市正處于工業(yè)化、城鎮(zhèn)化“雙加速”的關(guān)鍵時(shí)期，安全生產(chǎn)事故易發(fā)多發(fā)。我們及時(shí)排查整治了大批隱患，但安全隱患往往是動(dòng)態(tài)的，隨著時(shí)間的推移，新的隱患還在不斷滋生，決不能掉以輕心。從主觀因素看，一些基層干部抓監(jiān)管統(tǒng)籌意識(shí)不強(qiáng)、主動(dòng)性不高、定力不夠，工作流于形式、應(yīng)付了事，重事后查處、輕事前防范還具有普遍性。部分企業(yè)沒(méi)有處理好經(jīng)營(yíng)發(fā)展和安全生產(chǎn)的關(guān)系，安全生產(chǎn)資金投入不足、技術(shù)裝備陳舊、管理制度及臺(tái)賬不齊全、員工教育培訓(xùn)滯后、隱患整改不到位，重經(jīng)濟(jì)效益、輕安全生產(chǎn)等問(wèn)題不同程度存在。從行業(yè)和領(lǐng)域看，當(dāng)前煤炭市場(chǎng)逐步復(fù)蘇，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)回暖;但由于部分企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才缺乏，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“含金量”不高，仍存在發(fā)生事故的可能性。我市危化企業(yè)較多，安全問(wèn)題、環(huán)境問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題相互交織，一旦發(fā)生安全事故，后果不堪設(shè)想。大家務(wù)必增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命意識(shí)，主動(dòng)把責(zé)任扛在肩上、放在心上、落實(shí)到行動(dòng)上，持續(xù)加大重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域監(jiān)管力度，堅(jiān)決堵住安全生產(chǎn)“漏洞”，有力有效促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
20xx年是實(shí)施“”規(guī)劃的收官之年。全市安全生產(chǎn)工作的主要任務(wù)是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的和xx屆三中、四中全會(huì)精神，強(qiáng)化底線思維、紅線意識(shí)，深入施行新修訂的《安全生產(chǎn)法》，杜絕重特大事故，控制較大事故，減少一般事故，確保生產(chǎn)安全指標(biāo)控制在省下達(dá)的范圍內(nèi)，為全市發(fā)展提供良好的安全保障。重點(diǎn)抓好以下工作：
(一)加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。一是加強(qiáng)煤礦及非煤礦山安全監(jiān)管。今年，我市擬關(guān)閉小煤礦10處。關(guān)閉名單上報(bào)備案后，有關(guān)縣(市、區(qū))要抓緊推進(jìn)公示公告、設(shè)備拆除、現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收等工作，并督促指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、債務(wù)化解等。嚴(yán)格已復(fù)產(chǎn)煤礦監(jiān)管，督促業(yè)主全面落實(shí)“四張圖”排查治理瓦斯、水害、火災(zāi)、煤塵、頂板及管理層面的隱患。按照省上部署全面推進(jìn)非煤礦山整頓關(guān)閉，確保年內(nèi)關(guān)閉(退出)非煤礦山11處、力爭(zhēng)達(dá)到15處。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)礦區(qū)和礦山的監(jiān)管，加快推進(jìn)機(jī)械通風(fēng)和規(guī)范支護(hù)，加大廢棄礦井、透水淹井和采空區(qū)等的安全隱患治理力度，防止引發(fā)地表塌陷。二是加強(qiáng)交通安全監(jiān)管。市安委辦和市道路交通安全綜合整治辦要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村道路交通安全管理的制度設(shè)計(jì)，防止基層在監(jiān)管中走過(guò)場(chǎng)。深化“道路交通綜合整治年”行動(dòng)，確?；緦?shí)現(xiàn)鄉(xiāng)道以上安保工程全覆蓋，抓好高速公路、國(guó)省公路治超工作，持續(xù)強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村面包車(chē)、摩托車(chē)、貨車(chē)等的安全管理，嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)營(yíng)及違章載人等行為。加強(qiáng)水上交通安全監(jiān)管，盯緊渡口、碼頭等重點(diǎn)部位，督促?lài)?yán)格執(zhí)行乘渡穿著救生衣或手持救生浮具等規(guī)定。三是加強(qiáng)?；钒踩O(jiān)管。加強(qiáng)?；飞a(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、使用、廢棄全環(huán)節(jié)安全管理，定期不定期排查重點(diǎn)?；髽I(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)防范情況。完善應(yīng)急預(yù)案并強(qiáng)化應(yīng)急演練，推動(dòng)多種形式消防力量建設(shè)，指導(dǎo)企業(yè)加快建成專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)。同時(shí)，持續(xù)開(kāi)展涉氨企業(yè)、油氣輸送管線和城市燃?xì)鈱?zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)，督促相關(guān)企業(yè)及時(shí)維修更換老舊設(shè)備，嚴(yán)密重點(diǎn)線路和部位隱患排查治理。四是加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管。將重大項(xiàng)目、保障性安居工程和市政公用工程列入重點(diǎn)，嚴(yán)格建設(shè)、施工和監(jiān)理單位三方安全生產(chǎn)主體責(zé)任，嚴(yán)厲打擊違法分包轉(zhuǎn)包和“以包代管”等行為。開(kāi)展安全設(shè)施“三同時(shí)”專(zhuān)項(xiàng)檢查和高空墜落、施工坍塌專(zhuān)項(xiàng)治理，保障施工人員生命安全。五是加強(qiáng)消防及民爆物品安全監(jiān)管。深入開(kāi)展勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，抓好學(xué)校、庫(kù)房、網(wǎng)吧、娛樂(lè)場(chǎng)所、小商品及建材批發(fā)市場(chǎng)等重點(diǎn)部位火災(zāi)隱患排查整治。加強(qiáng)消防知識(shí)宣傳，完善滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案，適時(shí)組織開(kāi)展消防安全應(yīng)急演練，讓員工和群眾掌握自救互救常識(shí)。全面開(kāi)展煙花爆竹市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整頓，規(guī)范煙花爆竹運(yùn)輸和銷(xiāo)售等行為。嚴(yán)格涉爆經(jīng)營(yíng)單位和從業(yè)人員準(zhǔn)入制度，加大對(duì)民爆物品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存單位的監(jiān)督檢查力度。六是加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)安全監(jiān)管。結(jié)合區(qū)域發(fā)展及產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，健全園區(qū)企業(yè)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，嚴(yán)格禁止或限制設(shè)備設(shè)施落后、本質(zhì)安全水平低的項(xiàng)目和企業(yè)落地入園。我市工業(yè)園區(qū)較多，企業(yè)聚集度較高;但大部分園區(qū)沒(méi)有安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，工作基礎(chǔ)和監(jiān)管力量薄弱。加快園區(qū)安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)建設(shè)，配齊配足工作人員，認(rèn)真開(kāi)展隱患排查治理、危險(xiǎn)源管理、安全培訓(xùn)等，提高園區(qū)安全監(jiān)管科學(xué)化水平。同時(shí)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、水利、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管，切實(shí)防范各類(lèi)事故發(fā)生。
(二)排查整治隱患。按照省上統(tǒng)一部署，從本月起至3月底，我們要在全市范圍內(nèi)開(kāi)展安全隱患“大排查大整治”活動(dòng)。市政府辦已印發(fā)工作方案，各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要克服厭戰(zhàn)、松懈情緒，落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施、消除隱患，確保取得實(shí)效。一要突出重點(diǎn)。在全面檢查的基礎(chǔ)上，圍繞人員密集場(chǎng)所、大型群眾性活動(dòng)安全管理以及重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域，檢查各企事業(yè)單位是否嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)管理制度，各類(lèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是否健全隱患排查制度、隱患整改及防范措施是否落到實(shí)處等。二要強(qiáng)化整治。對(duì)排查出的隱患和問(wèn)題，立說(shuō)立行、限期整改，不能立即整改逐一制定方案，確保責(zé)任、措施、資金、時(shí)限和預(yù)案“五落實(shí)”。目前，20xx年，市上督辦的52件重大隱患中，50件已整改銷(xiāo)案，2件整改基本完成。20xx年，市上督辦的32件重大隱患中有兩件按整改時(shí)限未完成，原因是：五通橋區(qū)石林鎮(zhèn)電站攔水壩橋體因兩次流標(biāo)正在建設(shè)中;井研縣馬王路王村大橋原為維修加固，后因規(guī)劃調(diào)整異地修建，現(xiàn)正在建設(shè)中。有關(guān)縣(市、區(qū))要倒排工期推進(jìn)整治措施落實(shí)落地，務(wù)必做到及早銷(xiāo)案。各縣(市、區(qū))和市級(jí)有關(guān)部門(mén)要及時(shí)開(kāi)展“回頭查”，確保已排查出的安全隱患全部按期治理到位。認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法，將其提煉固化為規(guī)章制度，為指導(dǎo)今后工作開(kāi)展奠定基礎(chǔ)。三要嚴(yán)格執(zhí)法。把隱患排查整治與打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)合起來(lái)，對(duì)非法違法、違規(guī)違章行為進(jìn)行集中打擊。對(duì)存在重大問(wèn)題且未按規(guī)定整改到位的要從嚴(yán)處理;對(duì)已公告證照過(guò)期的企業(yè)要逐一檢查，仍在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)的，要一律關(guān)閉取締;對(duì)已停產(chǎn)整頓或關(guān)閉取締的企業(yè)要逐一復(fù)查，堅(jiān)決防止“死灰復(fù)燃”。
(三)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。一是深入宣貫新修訂的《安全生產(chǎn)法》。抓好安監(jiān)系統(tǒng)、縣(市、區(qū))政府和市級(jí)有關(guān)部門(mén)干部職工安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)，著力提高安全生產(chǎn)監(jiān)管能力和水平。廣泛開(kāi)展安全生產(chǎn)知識(shí)“五進(jìn)”活動(dòng)，采取多種形式掀起學(xué)習(xí)宣傳新《安全生產(chǎn)法》熱潮，加快形成“依法治安”的濃厚氛圍。組織企業(yè)負(fù)責(zé)人參加國(guó)家和省上舉辦的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，抓好企業(yè)管理人員、班組長(zhǎng)和特種作業(yè)人員的培訓(xùn)，指導(dǎo)企業(yè)抓好廠級(jí)教育、車(chē)間教育和班組教育，不斷提升自身本質(zhì)化安全水平。二是加快推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全面開(kāi)展以崗位、專(zhuān)業(yè)和企業(yè)“三個(gè)達(dá)標(biāo)”為主要內(nèi)容的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，督促企業(yè)加大安全生產(chǎn)資金投入，嚴(yán)格源頭管理、過(guò)程管控、應(yīng)急處置等，力爭(zhēng)年內(nèi)全面完成規(guī)模以上企業(yè)達(dá)標(biāo)建設(shè)。深入開(kāi)展安全社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，力爭(zhēng)年內(nèi)新建成國(guó)家級(jí)安全社區(qū)1個(gè)、省級(jí)安全社區(qū)6個(gè)、市級(jí)安全社區(qū)12個(gè)。三是抓好機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)。在做好安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)職責(zé)調(diào)整基礎(chǔ)上，加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)力度。深化安全監(jiān)管人才培養(yǎng)“雙百工程”，健全互派部門(mén)和企業(yè)定期溝通交流制度，對(duì)互派掛職人員進(jìn)行跟蹤管理和培訓(xùn)培養(yǎng)，及時(shí)了解互派人員工作情況，促進(jìn)政府與企業(yè)在安全生產(chǎn)人才隊(duì)伍建設(shè)上互補(bǔ)共贏。
春節(jié)即將來(lái)臨，全國(guó)、全省、全市“兩會(huì)”也將陸續(xù)召開(kāi)，大家要進(jìn)一步抓好冬春安全生產(chǎn)工作。特別要高度重視群眾性活動(dòng)的安全管理，嚴(yán)格方案審查，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，防范踩踏事件發(fā)生。強(qiáng)化春運(yùn)安全生產(chǎn)工作，落實(shí)惡劣天氣交通安全防范等措施，嚴(yán)防發(fā)生道路交通安全事故。1月14日下午1：21分，我市金口河區(qū)發(fā)生5.0級(jí)地震。按照市委、市政府安排部署，目前有關(guān)縣(市、區(qū))正抓緊推進(jìn)受災(zāi)群眾安置、困難群眾幫扶、次生災(zāi)害防治等。要在有序開(kāi)展各項(xiàng)工作基礎(chǔ)上，深入排查房屋、水庫(kù)、道路、橋梁、?；髽I(yè)、油庫(kù)、山巖等存在的隱患，及時(shí)化解險(xiǎn)情，嚴(yán)防發(fā)生次生災(zāi)害;加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提前落實(shí)避險(xiǎn)搬遷、工程治理等措施，保障人民群眾生產(chǎn)財(cái)產(chǎn)安全。
同志們，新年新氣象。我們要以飽滿的工作熱情、扎實(shí)的工作作風(fēng)，全力以赴、狠抓落實(shí)，切實(shí)做好當(dāng)前和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，努力為全市轉(zhuǎn)型升級(jí)、美麗發(fā)展?fàn)I造更加良好的安全生產(chǎn)環(huán)境!謝謝大家!
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇九
同志們：
次會(huì)議的主要任務(wù)和目的是貫徹落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的重要指示批示精神，通報(bào)今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，進(jìn)一步分析研判安全生產(chǎn)形勢(shì)，安排部署當(dāng)前及年底前全省安全生產(chǎn)工作。剛才，楊寶田同志通報(bào)了全省安全生產(chǎn)情況，提出的下步工作意見(jiàn)和措施我都同意。為切實(shí)做好國(guó)慶節(jié)日期間安全生產(chǎn)工作，近日，國(guó)務(wù)院安委辦專(zhuān)門(mén)下發(fā)通知，提出工作要求。9月28日陸昊省長(zhǎng)批示：請(qǐng)亞楓同志代表省政府開(kāi)電視電話會(huì)部署，提嚴(yán)格要求，吸取近期煤礦和交通安全事故教訓(xùn)，落實(shí)節(jié)日期間責(zé)任制。近日省政府安委辦也發(fā)出通知，對(duì)這項(xiàng)工作作出安排部署，希望各地、各部門(mén)抓好貫徹落實(shí)。為進(jìn)一步做好當(dāng)前和年底前全省安全生產(chǎn)工作，下面，我再講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
從剛才通報(bào)的情況看，今年1月至8月，全省共發(fā)生生產(chǎn)安全事故735起，按可比口徑同比減少57起，下降7.2%;死亡382人，同比減少35人，下降8.4%，沒(méi)有發(fā)生重大事故，全省安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定。應(yīng)該說(shuō)，這樣的安全生產(chǎn)形勢(shì)來(lái)之不易，但越是在這樣的形勢(shì)下，我們?cè)绞且３智逍杨^腦,充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前面臨的諸多不確定因素和挑戰(zhàn)。一是從時(shí)間節(jié)點(diǎn)看，“十一”黃金周即將到來(lái)，節(jié)日期間出行旅游人員增多，交通運(yùn)輸繁忙，不安全因素增大。特別是黨的xx屆六中全會(huì)即將召開(kāi)，這是黨和國(guó)家政治生活中的一件大事，也是特殊的敏感和熱點(diǎn)時(shí)段。同時(shí)，11月、12月，正值冬季和年終歲尾，是各行業(yè)特別是煤炭生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)旺季，突擊生產(chǎn)搶工期現(xiàn)象極易發(fā)生，安全監(jiān)管任務(wù)繁重。二是從目前全省經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，我省一些行業(yè)企業(yè)特別是煤炭、鋼鐵、化工等企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)仍處于比較困難時(shí)期，客觀上容易造成安全投入減少，使本來(lái)就比較脆弱的安全生產(chǎn)基礎(chǔ)雪上加霜，安全隱患增多，發(fā)生重特大事故風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)積累，概率增加，去年雞西杏花煤礦“11·21”火災(zāi)事故和鶴崗向陽(yáng)煤礦“12·16”火災(zāi)事故兩起煤礦重大事故都發(fā)生在11月、12月，教訓(xùn)極其深刻。三是從生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)看，煤炭、鋼鐵、建材等原材料價(jià)格近期出現(xiàn)反彈，一些企業(yè)開(kāi)足馬力生產(chǎn)，一些停產(chǎn)企業(yè)紛紛復(fù)產(chǎn)，關(guān)閉的小煤礦、小礦山、小鋼廠容易“死灰復(fù)燃”，打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為任務(wù)非常艱巨。四是從重點(diǎn)工作任務(wù)看，國(guó)務(wù)院安委會(huì)“十一”過(guò)后將對(duì)我省開(kāi)展安全生產(chǎn)巡查，時(shí)間不少于1個(gè)月，全省上下都要集中精力準(zhǔn)備迎接巡查工作。今年是國(guó)務(wù)院對(duì)省級(jí)政府開(kāi)展安全生產(chǎn)工作考核的第一年，這次考核工作非常重要、非常嚴(yán)格，迎接考核的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。加之當(dāng)前正值市縣換屆的關(guān)鍵時(shí)期，極容易分散日常安全監(jiān)管的精力。對(duì)此，省委、省政府高度重視，近日，省委書(shū)記王憲魁、省長(zhǎng)陸昊就做好迎檢準(zhǔn)備和遏制重特大事故分別作出重要批示，要求重視煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律變化和事故發(fā)生，對(duì)安全生產(chǎn)工作決不能放松，要繼續(xù)嚴(yán)查嚴(yán)處。
各地、各部門(mén)及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)真貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，堅(jiān)決落實(shí)省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志重要批示指示精神，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前及四季度安全生產(chǎn)工作所面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，按照“黨政同責(zé)，一崗雙責(zé)，失職追責(zé)”“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”“誰(shuí)審批誰(shuí)負(fù)責(zé)”的要求和原則，各司其職、各負(fù)其責(zé)，全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故。對(duì)工作不落實(shí)、措施不得力、監(jiān)管不到位等引發(fā)重大事故或給全省安全生產(chǎn)工作造成嚴(yán)重影響的市(地)、縣(市、區(qū))和單位，要依法依規(guī)嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)，特別要嚴(yán)厲追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
二、強(qiáng)化措施，全力抓好當(dāng)前及年底前安全生產(chǎn)工作。
一要標(biāo)本兼治全力抓好遏制重特大事故工作。黨的xx屆三中全會(huì)提出，要深化安全生產(chǎn)管理體制改革，建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，遏制重特大安全事故的重要工作任務(wù)和要求。為貫徹落實(shí)黨中央重要決策部署，國(guó)務(wù)院安委會(huì)確定了為期三年的標(biāo)本兼治遏制重特大事故重點(diǎn)工作任務(wù)，今年是第一年。國(guó)務(wù)院安委會(huì)首次把以往作為一般工作目標(biāo)的遏制重特大事故工作，提升到牽頭管總的“牛鼻子”工程進(jìn)行安排部署，大家一定要深刻理解、認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、堅(jiān)決落實(shí)。以往為了預(yù)防事故，我們防范手段比較單一，習(xí)慣于開(kāi)展隱患排查治理，消滅隱患就等于消滅了事故。但是，隱患是動(dòng)態(tài)的，時(shí)時(shí)變化不易掌控，排查治理不到位極容易引發(fā)事故。所以，我們要把預(yù)防事故的關(guān)口再進(jìn)一步前移，在隱患排查治理之前再豎起一道安全屏障，就是安全風(fēng)險(xiǎn)管控。這是標(biāo)本兼治遏制重特大事故的關(guān)鍵所在，就是要把安全風(fēng)險(xiǎn)管控挺在隱患前面，把隱患排查治理挺在事故前面，在隱患排查治理之前給存在風(fēng)險(xiǎn)的區(qū)域、空間、部位或關(guān)鍵環(huán)節(jié)再上一道保險(xiǎn)。剛才，楊寶田同志在通報(bào)全省安全生產(chǎn)情況時(shí)，指出了在專(zhuān)項(xiàng)督查標(biāo)本兼治遏制重特大事故工作中發(fā)現(xiàn)的普遍性問(wèn)題和不足。各地、各部門(mén)和各企業(yè)特別是縣級(jí)政府一定要高度重視，深刻理解風(fēng)險(xiǎn)管控對(duì)遏制重特大事故的重要意義，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊緊扭住遏制重特大事故工作不放松，抓住核心問(wèn)題，推動(dòng)企業(yè)全面排查和找準(zhǔn)容易產(chǎn)生隱患或引發(fā)事故的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)一步完善制度措施，加強(qiáng)安全管控，構(gòu)建起安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理“雙重預(yù)防”工作機(jī)制，為遏制重特大事故提供堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和安全保障。
二要切實(shí)加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)。煤礦是我省安全生產(chǎn)的重中之重，省委、省政府始終高度重視。剛才，楊寶田同志在通報(bào)中講到，前一時(shí)期黑龍江煤監(jiān)局、省煤管局在開(kāi)展暗訪暗查和隨機(jī)抽查時(shí)發(fā)現(xiàn)了一系列問(wèn)題，這些問(wèn)題反映出地方政府屬地管理和部門(mén)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)不到位，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格，特別是在“打非治違”上態(tài)度不堅(jiān)決，處罰不嚴(yán)厲，致使該關(guān)的礦井關(guān)閉不徹底、該停產(chǎn)的煤礦停不住。在暗訪暗查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)有的井口臨時(shí)封堵起來(lái)，有的煤礦利用回撤和整改的機(jī)會(huì)非法生產(chǎn)，為什么暗訪暗查能發(fā)現(xiàn)這些問(wèn)題，各地有關(guān)部門(mén)卻發(fā)現(xiàn)不了?而且我們現(xiàn)在各市縣監(jiān)管人員數(shù)量已經(jīng)不少了，平均一個(gè)人僅監(jiān)管幾個(gè)井口，沒(méi)有理由管不過(guò)來(lái)。針對(duì)這個(gè)問(wèn)題，省政府安委會(huì)約談了雞西、七臺(tái)河兩市政府分管副市長(zhǎng)并責(zé)成市(地)政府(行署)對(duì)有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問(wèn)責(zé)。從我省歷史上四季度煤礦事故多發(fā)的規(guī)律特點(diǎn)分析，一個(gè)主要原因就是煤礦突擊搶產(chǎn)量。當(dāng)前煤炭市場(chǎng)稍有回暖，煤價(jià)企穩(wěn)回升，一些大礦也出現(xiàn)超能力、超強(qiáng)度的現(xiàn)象，一些長(zhǎng)期停產(chǎn)的小煤礦復(fù)產(chǎn)開(kāi)工沖動(dòng)強(qiáng)烈。在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，特別要加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管。各產(chǎn)煤市(地)、縣(市、區(qū))要認(rèn)真貫徹落實(shí)8月26日全省煤礦安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神，深刻吸取9月27日寧夏石嘴山市寧夏林利煤炭有限公司三號(hào)井事故教訓(xùn)(據(jù)網(wǎng)絡(luò)消息，初步判斷這起事故為瓦斯爆炸，目前已造成19人遇難，仍有1人下落不明。最新消息稱(chēng)，該公司屬非法違規(guī)開(kāi)采引發(fā)事故，寧夏煤監(jiān)局已責(zé)令全區(qū)煤礦停產(chǎn)整頓)，以非法違法生產(chǎn)、存在重大隱患和隱患問(wèn)題多的煤礦為重點(diǎn)，嚴(yán)格開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查，全面排查治理隱患，嚴(yán)厲打擊和整治安全生產(chǎn)非法違法和違規(guī)違章行為，對(duì)不符合安全條件的礦井該停的停、該關(guān)的關(guān)，一定不能手軟。要深入開(kāi)展瓦斯、水、火和頂板等災(zāi)害防治，對(duì)治理不到位的煤礦堅(jiān)決關(guān)停整頓，決不能姑息遷就。要落實(shí)關(guān)停礦井安全包保責(zé)任制，派專(zhuān)人盯守，堅(jiān)決防止關(guān)停煤礦擅自開(kāi)工生產(chǎn)，杜絕關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃。龍煤集團(tuán)等國(guó)有重點(diǎn)煤礦始終是全省煤礦安全生產(chǎn)的重中之重，要深刻吸取鶴崗峻德煤礦“9·25”沖擊地壓事故教訓(xùn)，各產(chǎn)煤市縣政府也要深刻吸取事故血的教訓(xùn)，結(jié)合四季度煤礦安全生產(chǎn)規(guī)律特點(diǎn)制定針對(duì)性的安全防范措施，加強(qiáng)部署檢查和整頓，嚴(yán)格執(zhí)行276個(gè)工作日制度，這也是國(guó)務(wù)院7號(hào)文件去煤炭過(guò)剩產(chǎn)能的重要措施之一，在這點(diǎn)上我們黑龍江做得還不好，今天這次會(huì)議上再次強(qiáng)調(diào)一下，要從現(xiàn)在做起嚴(yán)格執(zhí)行好國(guó)務(wù)院要求，決不能搞人海戰(zhàn)術(shù)、多頭多面、突擊生產(chǎn)。特別對(duì)災(zāi)害嚴(yán)重的礦井，要加大停產(chǎn)限產(chǎn)力度，達(dá)不到安全標(biāo)準(zhǔn)、安全沒(méi)有把握的工作面要堅(jiān)決停止生產(chǎn)。煤管和煤監(jiān)部門(mén)要從嚴(yán)監(jiān)管監(jiān)察，推動(dòng)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化安全管理，確保生產(chǎn)安全。
三要強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管。要認(rèn)真貫徹落實(shí)王憲魁書(shū)記“嚴(yán)抓、嚴(yán)查、嚴(yán)處”和陸昊省長(zhǎng)以“少出事故，出了事故少傷亡”為核心工作標(biāo)準(zhǔn)的重要指示要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，緊盯道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、建筑施工等事故易發(fā)多發(fā)、高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步制定針對(duì)性措施，強(qiáng)化過(guò)程管控，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。當(dāng)前，正值秋收季節(jié)，農(nóng)業(yè)運(yùn)輸繁忙。進(jìn)入冬季后，冰雪路面，更是交通事故易發(fā)多發(fā)期。近日，省內(nèi)連續(xù)發(fā)生兩起較大道路交通事故。9月24日，牡丹江寧安發(fā)生客車(chē)側(cè)翻事故，造成5人死亡、5人受傷。陸昊省長(zhǎng)批示要求采取有效控制措施、減少事故發(fā)生;9月26日，哈牡高速公路發(fā)生一起重型半掛牽引車(chē)與重型貨車(chē)相撞的交通事故，造成3人死亡。陸昊省長(zhǎng)批示要求：近期交通事故上升，請(qǐng)安全生產(chǎn)辦公室、省交通、交管部門(mén)共同采取措施，節(jié)日期間要有有效控制手段。為此，交通運(yùn)輸、公安交警、農(nóng)機(jī)、安監(jiān)等部門(mén)深刻吸取事故教訓(xùn)，認(rèn)真落實(shí)陸昊省長(zhǎng)重要批示精神，結(jié)合“十一”黃金周以及秋、冬兩季特點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，加強(qiáng)隱患路段治理。緊緊盯住營(yíng)運(yùn)客車(chē)、貨車(chē)、?；愤\(yùn)輸車(chē)、校車(chē)、農(nóng)村面包車(chē)、大型農(nóng)用拖拉機(jī)等重點(diǎn)車(chē)輛加強(qiáng)監(jiān)督檢查，9月29日省政府剛剛召開(kāi)了全省貨車(chē)非法改裝和超限超載治理工作電視電話會(huì)議，要抓好會(huì)議要求的貫徹落實(shí)，強(qiáng)化路面管控，嚴(yán)厲打擊超速、超員、超載、酒駕、毒駕、疲勞駕駛、非法載客等嚴(yán)重非法違法行為。安全監(jiān)管、公安等部門(mén)要突出加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、使用和廢棄環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，督促化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)冬季安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、泄漏、爆炸等事故發(fā)生。四季度是煙花爆竹的銷(xiāo)售旺季，要加強(qiáng)煙花爆竹運(yùn)輸、儲(chǔ)存、銷(xiāo)售和燃放等環(huán)節(jié)的安全檢查，嚴(yán)厲打擊和整治下店上宅、前店后宅、集中連片經(jīng)營(yíng)，以及銷(xiāo)售超規(guī)格或不合格產(chǎn)品等行為。公安消防部門(mén)要加強(qiáng)以地下商場(chǎng)為重點(diǎn)的人員密集場(chǎng)所的消防安全檢查，嚴(yán)厲打擊堵塞和鎖閉出口、擠占消防通道、損壞停用消防設(shè)施等違法行為，嚴(yán)防發(fā)生火災(zāi)事故;建設(shè)部門(mén)要加強(qiáng)在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)和燃?xì)獾陌踩珯z查，特別要督促地鐵建設(shè)單位加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，嚴(yán)防墜落、坍塌等事故發(fā)生。工信、質(zhì)監(jiān)、旅游、糧食、鐵路、民航、電力等部門(mén)都要結(jié)合自身職能，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，指導(dǎo)和推動(dòng)企業(yè)強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)管控，加強(qiáng)隱患排查治理，全力防范和遏制事故發(fā)生。
四要加強(qiáng)安全生產(chǎn)值班值守和應(yīng)急管理。各地、各部門(mén)和各單位要認(rèn)真做好安全生產(chǎn)值班值守工作，特別是“十一”黃金周、黨的xx屆六中全會(huì)等重要節(jié)假日和重點(diǎn)敏感和熱點(diǎn)時(shí)段，要統(tǒng)籌安排、科學(xué)調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，一旦發(fā)生事故或緊急情況，要立即報(bào)告并啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，相關(guān)負(fù)責(zé)人要立即趕赴事故現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援和處置，盡最大努力減少人員傷亡和事故損失。要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，堅(jiān)決禁止瞞報(bào)、遲報(bào)和謊報(bào)事故行為。要認(rèn)真貫徹落實(shí)《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》，以應(yīng)急處置為核心，進(jìn)一步修訂和完善生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案，健全完善安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)報(bào)預(yù)警和應(yīng)急協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，促進(jìn)政府和企業(yè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案有效銜接，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。要加強(qiáng)應(yīng)急救援物資儲(chǔ)備，加強(qiáng)應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化實(shí)戰(zhàn)演練，不斷提高應(yīng)急救援能力水平，確保事故救援有力有效。再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下，“十一”長(zhǎng)假即將到來(lái)，各地、各部門(mén)要加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的部署和檢查，采取“四不兩直”方式加強(qiáng)暗訪暗查和抽查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決責(zé)令整改，確保節(jié)日期間安全穩(wěn)定。
三、集中精力，認(rèn)真做好迎接安全生產(chǎn)巡查準(zhǔn)備工作。
從今年開(kāi)始，國(guó)務(wù)院安委會(huì)建立了安全生產(chǎn)巡查工作制度，這類(lèi)巡查與環(huán)保督查工作相同，主要目的是推動(dòng)地方黨委政府和部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)管理和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)現(xiàn)和推動(dòng)解決安全生產(chǎn)重點(diǎn)問(wèn)題。這次國(guó)務(wù)院安委會(huì)的巡查工作絕不等同于以往一般性的安全生產(chǎn)督查檢查，要重點(diǎn)巡查黨的特別是20xx年以來(lái)的安全生產(chǎn)工作，持續(xù)時(shí)間之長(zhǎng)、檢查之細(xì)、要求之嚴(yán)前所未有。安全生產(chǎn)巡查對(duì)象是省政府，為檢查工作的落實(shí)情況，需要抽查相關(guān)市地、省直相關(guān)單位和有關(guān)企業(yè)。巡查結(jié)束后，要與省政府主要領(lǐng)導(dǎo)面對(duì)面反饋意見(jiàn)。從上半年巡查天津、山西等8個(gè)省(市)的情況看，巡查組延伸檢查了42個(gè)市(州)、94個(gè)縣(市、區(qū))政府，抽查檢查各類(lèi)重點(diǎn)企業(yè)或場(chǎng)所241個(gè)，發(fā)現(xiàn)各類(lèi)問(wèn)題隱患1122處，受理群眾舉報(bào)信息1410次，移交線索550條。平均算一下，每個(gè)省要抽查至少5個(gè)市(地)，每個(gè)市(地)抽查2個(gè)至3個(gè)縣(區(qū))。關(guān)于對(duì)我省的安全生產(chǎn)巡查具體工作，前一階段省政府安委辦已經(jīng)給各市地和省安委會(huì)成員單位下發(fā)了開(kāi)展全面自查和準(zhǔn)備工作的通知，召開(kāi)了安委會(huì)聯(lián)絡(luò)員會(huì)議做出了具體部署安排，哈爾濱、齊齊哈爾等地已經(jīng)召開(kāi)相關(guān)會(huì)議進(jìn)行了部署，省政府安委會(huì)成員單位也正在著手準(zhǔn)備。經(jīng)過(guò)上半年的一輪巡查實(shí)踐，國(guó)務(wù)院安委會(huì)巡查組在下半年的巡查中檢查會(huì)更加全面、更加細(xì)致、更加嚴(yán)格。為此，各地、各部門(mén)和各單位一定要把這次安全生產(chǎn)巡查上升到前所未有的政治高度來(lái)對(duì)待，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，高度重視，認(rèn)真組織，積極行動(dòng)，查缺補(bǔ)漏，該搜集的資料搜集齊全，該完善的制度完善到位，全力以赴做好迎檢準(zhǔn)備，自覺(jué)接受、主動(dòng)配合好巡查工作。這次巡查的是全省近幾年的安全生產(chǎn)工作，涉及方方面面。各部門(mén)、各單位的安全生產(chǎn)工作只是省委、省政府工作的一個(gè)有機(jī)組成部分，有的資料已經(jīng)歸檔裝卷。大家一定要克服困難，顧全大局，嚴(yán)格按照安委辦要求，及時(shí)提供相關(guān)佐證材料。因材料提供不及時(shí)、不全面給巡查工作造成被動(dòng)和嚴(yán)重影響的，要嚴(yán)厲實(shí)施問(wèn)責(zé)。
同志們，當(dāng)前全省安全生產(chǎn)任務(wù)繁重，形勢(shì)嚴(yán)峻，責(zé)任重大。我們一定要認(rèn)清形勢(shì)、明確任務(wù)，進(jìn)一步振奮精神，強(qiáng)化責(zé)任，細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決防范和遏制重特大事故，不斷促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為黑龍江經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十
同志們：
剛才，我們收聽(tīng)收看了全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，會(huì)議通報(bào)了20**年全國(guó)、全省安全生產(chǎn)情況，部署了20**年安全生產(chǎn)工作，并對(duì)春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作作了具體布置。國(guó)務(wù)委員華建敏、省委、省政府常務(wù)副省長(zhǎng)凌成興分別作了重要講話，充分體現(xiàn)了黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的高度重視，對(duì)人民群眾的高度負(fù)責(zé)，對(duì)我們工作的殷切期望。我們倍感責(zé)任重大，要結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、狠抓落實(shí)。市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，在昨天召開(kāi)的全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上，黃建盛書(shū)記、周萌市長(zhǎng)就當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作作了專(zhuān)門(mén)強(qiáng)調(diào)，要求我們采取扎實(shí)措施，創(chuàng)造平安發(fā)展的環(huán)境。今天下午，市委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)吳敏親自參加我們的會(huì)議，并要求我們接著召開(kāi)會(huì)議，立即貫徹上級(jí)會(huì)議精神，部署全市安全生產(chǎn)工作，狠抓安全工作落實(shí)，確保春節(jié)及今年的安全穩(wěn)定。下面，我就如何貫徹落實(shí)全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，切實(shí)抓好我市安全生產(chǎn)工作尤其是春節(jié)期間的安全生產(chǎn)工作講兩點(diǎn)意見(jiàn)：
20**年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門(mén)和單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府有關(guān)安全生產(chǎn)的決策和部署，采取了一系列措施，扎實(shí)做好安全生產(chǎn)工作，安全生產(chǎn)形勢(shì)比較平穩(wěn)。20**年全市共發(fā)生各類(lèi)安全事故1883起，死亡281人，與2005年同比，事故起數(shù)減少46起，下降2.38%，死亡人數(shù)減少37人，下降11.64%;安全生產(chǎn)事故死亡人數(shù)占省安委會(huì)下達(dá)給我市控制指標(biāo)的89.21%，少死亡34人，低于控制指標(biāo)10.79個(gè)百分點(diǎn)，列全省第四名;吉水縣、新干縣、永新縣、吉安縣、青原區(qū)、安?？h、遂川縣、泰和縣、永豐縣、峽江縣、萬(wàn)安縣和市高新開(kāi)發(fā)區(qū)未突破控制指標(biāo);消防、水上交通、危化、煙花爆竹、教育、旅游、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、貿(mào)易(含糧食)、郵政、通訊、石油、電力、冶金、輕工、紡織、煙草、醫(yī)藥、公路工程、軍工等20個(gè)行業(yè)無(wú)死亡事故，實(shí)現(xiàn)了安全生產(chǎn);全市杜絕了一次死亡3人以上的重大生產(chǎn)安全事故，杜絕了一次死亡10人以上的各類(lèi)特大安全事故，杜絕了校園內(nèi)因安全隱患造成的死亡事故。全市實(shí)現(xiàn)了省政府下達(dá)我市的“兩杜絕”“一減少”，不突破控制指標(biāo)的年度工作目標(biāo)。這些成績(jī)的取得，是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地各部門(mén)各單位共同努力的結(jié)果，我代表市政府向在座的各位和為我市安全生產(chǎn)作出貢獻(xiàn)的同志們表示衷心感謝和敬意。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。20**年雖然事故亡人總量未突破控制指標(biāo)，但其中的單項(xiàng)生產(chǎn)安全亡人事故卻有明顯上升，比2005年死亡人數(shù)增加12人，上升50%，超過(guò)單項(xiàng)控制指標(biāo)7人;非煤礦山、爆破等相關(guān)行業(yè)事故頻發(fā)，全年非煤礦山和爆破行業(yè)共發(fā)生亡人事故20起，死亡21人，占生產(chǎn)安全事故起數(shù)的57%，占生產(chǎn)安全事故死亡人數(shù)的58%;煤礦、建筑業(yè)的事故也比較多，居生產(chǎn)安全事故的前列;零星死亡事故偏高，因違章操作導(dǎo)致的事故占事故總量的70%左右。進(jìn)入20**年第一個(gè)月，安全生產(chǎn)形勢(shì)更為嚴(yán)峻，接連發(fā)生兩起生產(chǎn)安全事故：1月14日，吉安縣曾家塑料有限責(zé)任公司發(fā)生一起機(jī)械傷害事故，死亡1人;1月16日，萬(wàn)安縣江西發(fā)達(dá)建筑工程有限責(zé)任公司工地發(fā)生一起坍塌事故，死亡1人;更為嚴(yán)重的是1月17日，新干縣還發(fā)生一起死亡4人的特大交通事故，打破了20**年以來(lái)無(wú)一次死亡4人以上事故的記錄，給我們敲響了安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)的警鐘。同時(shí)安全生產(chǎn)事故隱患也非常嚴(yán)重，全市每次檢查都有不少隱患，屢查屢有，整而復(fù)生，許多隱患潛伏著重特大事故的危機(jī)，令人堪憂。從這些嚴(yán)峻形勢(shì)看，充分暴露了一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位管理松懈，有章不循，違規(guī)操作，不落實(shí)對(duì)職工的安全培訓(xùn)教育，不落實(shí)安全檢查，不落實(shí)對(duì)隱患的整改，甚至違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，片面追求生產(chǎn)效益，重生產(chǎn)輕安全等嚴(yán)重問(wèn)題。同時(shí)也暴露了我們各級(jí)政府和安全監(jiān)管部門(mén)工作仍然存在不深不細(xì)不徹底的問(wèn)題，存在嚴(yán)不起來(lái)、落實(shí)不下去的問(wèn)題，需要我們保持清醒的頭腦，警鐘常鳴，常抓不懈。決不能因?yàn)?0**年完成了目標(biāo)任務(wù)就掉以輕心，松懈麻痹，20**年的成績(jī)只能說(shuō)明過(guò)去，不能代表未來(lái)，何況我們面臨的形勢(shì)如此嚴(yán)峻，凌副省長(zhǎng)剛才對(duì)今年工作作了重要部署，提出了明確要求，并提醒我們安全生產(chǎn)永遠(yuǎn)不能吹牛皮，永遠(yuǎn)不能說(shuō)大話，永遠(yuǎn)不能松懈麻痹。因此我們必須要更加繃緊安全生產(chǎn)這根弦，高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求落實(shí)今后全市的安全生產(chǎn)工作。最近市政府正在擬定20**年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，待省政府正式下達(dá)20**年安全生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)后立即召開(kāi)全市安全生產(chǎn)年會(huì)，下發(fā)全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)，我們決心繼續(xù)抓緊抓好全市的安全生產(chǎn)工作，強(qiáng)化各種措施和手段，大力開(kāi)展安全生產(chǎn)落實(shí)年和攻堅(jiān)年活動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)新跨越、建設(shè)新吉安營(yíng)造更加穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的安全生產(chǎn)新形勢(shì)。
全國(guó)、全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議和前不久下發(fā)的國(guó)務(wù)院安委辦《關(guān)于做好“兩節(jié)”期間安全生產(chǎn)工作的通知》(安委辦明電[20**]17號(hào))等文件，對(duì)于認(rèn)真做好春節(jié)期間和今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作，已作出了詳細(xì)的布置和安排，現(xiàn)在的問(wèn)題關(guān)鍵在于抓落實(shí)，加之春節(jié)在即，時(shí)不待我，必須全面狠抓落實(shí)。為此我就全市當(dāng)前安全生產(chǎn)，特別是春節(jié)前后的安全生產(chǎn)工作提五點(diǎn)要求：
(一)明確目標(biāo)任務(wù)：今年全市的安全生產(chǎn)總體目標(biāo)任務(wù)仍然是“兩杜絕”“一減少”，不突破省政府下達(dá)的控制目標(biāo)。具體比上年度控制目標(biāo)數(shù)再下調(diào)5%。全年全市事故亡人控制在300人以內(nèi)，各縣市區(qū)也相應(yīng)下調(diào)5%。春節(jié)的目標(biāo)是基本平穩(wěn)好轉(zhuǎn)，不發(fā)生重大以上亡人事故，2月份不突破月份控制指標(biāo)。好于上年同期。
(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)。今年將繼續(xù)實(shí)行安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制和一票否決制，實(shí)行年度專(zhuān)項(xiàng)考核制。因此各級(jí)政府、各部門(mén)、各企業(yè)都應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)，要堅(jiān)決將安全生產(chǎn)納入本單位的重要議事日程和辦事日程，加大力度、加大投入，定期檢查、定期分析，及時(shí)解決安全生產(chǎn)不斷出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。真正從“以人為本”、“和諧社會(huì)”、“民生工程”的高度加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任。當(dāng)前關(guān)鍵是要全力抓好春節(jié)期間安全生產(chǎn)工作的布置和落實(shí)。要組織人員深入企業(yè)，督促企業(yè)抓好事故隱患的檢查、整改，對(duì)嚴(yán)重問(wèn)題要采取斷然措施，該停的該關(guān)的要堅(jiān)決關(guān)停，決不讓隱患釀成人禍。在抓好檢查整改的同時(shí)要堅(jiān)決作好應(yīng)急準(zhǔn)備，確保一旦發(fā)生事故聯(lián)得通、靠得上、最大可能地減少事故損失。要加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào)、確保節(jié)日安全生產(chǎn)政令暢通、快速反應(yīng)。
(三)當(dāng)前要抓好重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)部位的安全生產(chǎn)工作。鑒于春節(jié)前后產(chǎn)銷(xiāo)兩旺、物流人流加大，傳統(tǒng)民間節(jié)日文化活躍等特點(diǎn)，我們應(yīng)該有重點(diǎn)的抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、燃?xì)?、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品和公眾聚集場(chǎng)所等行業(yè)的安全工作。要組織人員逐企、逐礦、逐單位甚至逐井、逐車(chē)、逐店、逐車(chē)間、逐環(huán)節(jié)地開(kāi)展檢查，要嚴(yán)格按照行業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行安全隱患整改，重點(diǎn)防范重特大事故的發(fā)生。
(四)全面開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查。各縣(市、區(qū))、各部門(mén)、各單位都要按照市政府辦公室《關(guān)于貫徹落實(shí)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神做好全市安全生產(chǎn)工作的緊急通知》(〔20**〕傳111號(hào))和即將印發(fā)的春節(jié)安全檢查通知要求，立即行動(dòng)起來(lái)，根據(jù)本地、本行業(yè)、本單位的特點(diǎn)，認(rèn)真做好春節(jié)前的安全生產(chǎn)大檢查工作，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。要結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，著重解決本地區(qū)、本部門(mén)、本單位在安全生產(chǎn)方面存在的問(wèn)題，切忌走過(guò)場(chǎng)、搞形式主義。各地各單位的安全生產(chǎn)檢查情況請(qǐng)于2月8日前報(bào)送市安委辦。
市政府決定從2月9日起繼續(xù)派出6個(gè)督查組，負(fù)責(zé)全市春節(jié)安全生產(chǎn)的督查工作。本次督查的主要任務(wù)是：督查各縣(市、區(qū))人民政府、各部門(mén)貫徹落實(shí)今天國(guó)家、省、市三級(jí)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神情況;督查各縣(市、區(qū))政府開(kāi)展春節(jié)安全檢查情況;督促各縣(市、區(qū))對(duì)歷次檢查指出的隱患整改情況;抽查部分企業(yè)春節(jié)安全工作到位情況。市督查組春節(jié)督查情況于2月13日前報(bào)市安委辦。隨后市督查組轉(zhuǎn)入全年包干督查、一包到年底。
(五)加強(qiáng)春節(jié)期間的安全保衛(wèi)和值班工作。各地、各部門(mén)、各有關(guān)單位要堅(jiān)持節(jié)日期間的值班制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，領(lǐng)導(dǎo)干部要在崗帶班值班，一旦發(fā)生險(xiǎn)情或事故，要立即組織力量進(jìn)行搶險(xiǎn)和妥善處置，并按程序及時(shí)、如實(shí)上報(bào)。
同志們，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。市政府要求各級(jí)政府各部門(mén)、各企業(yè)全面貫徹今天的會(huì)議精神，迅速行動(dòng)起來(lái)，狠抓各項(xiàng)工作的落實(shí)，讓全市人民過(guò)一個(gè)祥和、快樂(lè)、安寧的春節(jié)，確保全市今年安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，做出新的貢獻(xiàn)，以更加優(yōu)異的安全成績(jī)，迎接黨的十七大勝利召開(kāi)!
謝謝大家!
同志們:我們:。
1月23日，我們觀看了全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)，剛才又觀看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)。剛才會(huì)議上，省委常務(wù)委員會(huì)、常務(wù)副總督殷美根同志總結(jié)了2020年安全生產(chǎn)工作，分析了面臨的形勢(shì)和問(wèn)題，全面部署了2021年重點(diǎn)工作和春節(jié)、全國(guó)兩會(huì)期間的安全防范工作，提出了明確的要求，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)理解，堅(jiān)決貫徹落實(shí)。
第一，加強(qiáng)分析研究判斷，實(shí)行安全發(fā)展的新要求。
2020年，我市深入學(xué)習(xí)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述，全面落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院、省委省政府、市委市政府關(guān)于安全生產(chǎn)決策的配置，在市委市政府的強(qiáng)烈指導(dǎo)下，各地、各有關(guān)部門(mén)加強(qiáng)紅線意識(shí)，壓實(shí)安全責(zé)任，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)法，加深整備攻勢(shì)，全市安全生產(chǎn)形勢(shì)保持總體穩(wěn)定，全年生產(chǎn)安全事故實(shí)現(xiàn)了三個(gè)雙重下降，一次消除。其中，事故總數(shù)和死亡人數(shù)比去年減少27.41%，工礦商貿(mào)易企業(yè)生產(chǎn)安全事故總數(shù)減少了1%，比去世人數(shù)減少了1.5%以上。在看到工作效果的同時(shí)，安全生產(chǎn)只進(jìn)行的時(shí)候，沒(méi)有完成的時(shí)候，工作總是要記住。要清楚地認(rèn)識(shí)到，目前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍不樂(lè)觀。一是部分縣區(qū)和行業(yè)事故管理存在差異。一些縣區(qū)工礦商貿(mào)事故比2019年上升，占比較大的一些行業(yè)(建筑業(yè)和制造業(yè)領(lǐng)域)事故總量大。二是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)仍然薄弱。特別是企業(yè)主體責(zé)任不實(shí)行的問(wèn)題突出，安全生產(chǎn)領(lǐng)域長(zhǎng)期積累的深層矛盾依然存在，八大特殊作業(yè)、高處作業(yè)等重點(diǎn)作業(yè)管理尚未到位，交通、住宅建設(shè)、消防等行業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)高，危險(xiǎn)品領(lǐng)域系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)上升。三是強(qiáng)調(diào)新的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。隨著新材料、新技術(shù)的廣泛應(yīng)用，新的職業(yè)狀態(tài)、新的風(fēng)險(xiǎn)明顯增加的城市高風(fēng)險(xiǎn)、農(nóng)村不設(shè)防生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)與公共安全風(fēng)險(xiǎn)的高度結(jié)合等問(wèn)題更加尖銳。
第二，加強(qiáng)責(zé)任執(zhí)行，嚴(yán)格審查追究責(zé)任。
安全生產(chǎn)工作的關(guān)鍵是責(zé)任的執(zhí)行，完善安全生產(chǎn)責(zé)任制，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)行業(yè)、企業(yè)部門(mén)的分類(lèi)措施，切實(shí)落實(shí)責(zé)任。一是細(xì)化黨政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。全面落實(shí)地方黨政領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任，細(xì)化各級(jí)各部門(mén)責(zé)任清單和年度工作清單，全面開(kāi)展職務(wù)承諾，將職務(wù)狀況納入職務(wù)、審查、巡查內(nèi)容，將安全生產(chǎn)納入高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)體系。二是明確部門(mén)監(jiān)督責(zé)任。修訂完善安全委員會(huì)成員部門(mén)安全生產(chǎn)工作責(zé)任，明確各部門(mén)安全生產(chǎn)責(zé)任界限，推進(jìn)部門(mén)全面執(zhí)行三個(gè)必要要求。優(yōu)化安全專(zhuān)業(yè)委員會(huì)設(shè)置，建立聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，加強(qiáng)新風(fēng)險(xiǎn)新業(yè)態(tài)監(jiān)督。三是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各地、各有關(guān)部門(mén)根據(jù)當(dāng)?shù)氐燃?jí)要求，全面建立企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理和自主報(bào)告制度，與審查交換證、監(jiān)督執(zhí)法等相關(guān)聯(lián)，致力于提高企業(yè)自主性，組織企業(yè)一報(bào)、雙簽和企業(yè)主體責(zé)任履行執(zhí)行情況專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入實(shí)施《刑法修正案(十一)》，加大事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任追究，推進(jìn)主體責(zé)任落實(shí)。四是加強(qiáng)審查巡邏，強(qiáng)制執(zhí)行責(zé)任。綜合應(yīng)用巡邏審查等措施，督促全市各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部、各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)實(shí)行安全生產(chǎn)責(zé)任，對(duì)工作開(kāi)展不足、事故多發(fā)的地區(qū)部門(mén)，依法認(rèn)真追究責(zé)任。
第三，加強(qiáng)正確管理，努力實(shí)現(xiàn)三無(wú)目標(biāo)。
第四，加強(qiáng)集中攻勢(shì)，防止風(fēng)險(xiǎn)。
一是加強(qiáng)調(diào)度的推進(jìn)。制定安全生產(chǎn)專(zhuān)業(yè)整備3年行動(dòng)各專(zhuān)業(yè)2021年工作時(shí)間表、路線圖，按時(shí)推進(jìn)實(shí)施，建立完善問(wèn)題危險(xiǎn)和制度措施的兩份清單，全力集中攻擊的市安全委員會(huì)制定集中攻擊評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和調(diào)度清單，定期調(diào)度，對(duì)標(biāo)評(píng)價(jià)，年底進(jìn)行評(píng)價(jià)，各地各部門(mén)穩(wěn)步開(kāi)展三年行動(dòng)的重點(diǎn)工作。二是加強(qiáng)宣傳的貫徹。根據(jù)學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述主題要求，組織深入學(xué)習(xí)生命比泰山-習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述電視主題電影，推進(jìn)各地各部門(mén)統(tǒng)一發(fā)展和安全貫徹工作實(shí)際的三年行動(dòng)宣傳欄和主題宣傳陣地工作，集中報(bào)道當(dāng)?shù)?、行業(yè)領(lǐng)域三年行動(dòng)的各項(xiàng)工作推進(jìn)情況，結(jié)合安全生產(chǎn)五進(jìn)、安全生產(chǎn)月、安全生產(chǎn)法宣傳周等工作，制定《刑法修正案(十一)》《行政處罰法》《安全生產(chǎn)法》等一系列新修正的法律宣傳工作。三是深化六大活動(dòng)。各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)根據(jù)市安全委員會(huì)百日行動(dòng)六大活動(dòng)安排、審查相關(guān)要求，深化百日行動(dòng)六大活動(dòng)，堅(jiān)決落實(shí)各項(xiàng)安全措施，確保歲末年初全市安全穩(wěn)定有序。
第五，加強(qiáng)重點(diǎn)調(diào)查，確保春節(jié)兩會(huì)安全穩(wěn)定。
春節(jié)兩會(huì)期間，各地、各有關(guān)部門(mén)應(yīng)全面調(diào)查和解決安全風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)，強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)地點(diǎn)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)作業(yè)和重點(diǎn)環(huán)節(jié)等，全面調(diào)查各種危險(xiǎn)，對(duì)發(fā)現(xiàn)的危險(xiǎn)和問(wèn)題危險(xiǎn)化學(xué)品，要重點(diǎn)調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、使用、廢棄處理等各環(huán)節(jié)的危險(xiǎn)性，集中調(diào)查危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)藏設(shè)施的違法建設(shè)，動(dòng)火作業(yè)、限制空間等特殊作業(yè)管理不足，沒(méi)有辦理審查手續(xù)，重大危險(xiǎn)源包的保管責(zé)任不足，危險(xiǎn)化學(xué)品倉(cāng)庫(kù)的超量?jī)?chǔ)藏、禁忌化學(xué)品的混入等問(wèn)題，促進(jìn)防凍、防凝、防滑、防火、防爆、防靜電、防漏等工作，嚴(yán)格防火、爆炸、泄漏、中毒事故。非煤礦山加強(qiáng)了山頂?shù)顾?、跑?chē)、火災(zāi)等預(yù)防措施，嚴(yán)厲打擊超層越界開(kāi)采、不遵守設(shè)計(jì)建設(shè)生產(chǎn)和非法盜竊等違法行為，集中整時(shí)工作中段和采礦場(chǎng)數(shù)超過(guò)設(shè)計(jì)上限，提高運(yùn)輸設(shè)備檢查和日常運(yùn)行管理不足等問(wèn)題。煙花爆竹應(yīng)加強(qiáng)季節(jié)安全監(jiān)督，重點(diǎn)整治煙花爆竹經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏、燃燒等違法行為。工貿(mào)要加強(qiáng)冶金煤氣、高溫熔融金屬、粉塵爆炸、氨冷凍、有限空間作業(yè)等領(lǐng)域的安全風(fēng)險(xiǎn)管理和危險(xiǎn)管理。消防必須關(guān)注大型商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、酒店、公共娛樂(lè)、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老院、文博部門(mén)、勞動(dòng)密集型企業(yè)等人員密集場(chǎng)所和連片村等高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，集中解決風(fēng)險(xiǎn)危險(xiǎn)。交通運(yùn)輸應(yīng)全面調(diào)查管理人員、汽車(chē)、道路、企業(yè)安全危險(xiǎn)，加大對(duì)兩客一危一貨一面等重點(diǎn)車(chē)輛三超一疲勞等嚴(yán)重違法調(diào)查力度，強(qiáng)調(diào)農(nóng)村客運(yùn)線路專(zhuān)業(yè)整備，深入實(shí)施道路安全生命保護(hù)工程，加強(qiáng)危險(xiǎn)品船舶和客運(yùn)船安全監(jiān)督，開(kāi)展非客運(yùn)載人專(zhuān)業(yè)管理，實(shí)行春運(yùn)、雨雪凍結(jié)惡劣天氣等重點(diǎn)時(shí)段道路、鐵路、水路安全保護(hù)措施。建筑工程應(yīng)集中整治建設(shè)、監(jiān)理、施工、調(diào)查、設(shè)計(jì)等部門(mén)責(zé)任執(zhí)行情況，加大深坑、高模板、腳手架、建筑起重機(jī)械等危險(xiǎn)部分工程檢查力度，及時(shí)消除安全危險(xiǎn)。城市建設(shè)要全面調(diào)查城市高空招牌、道路路面崩潰、城市危險(xiǎn)橋梁、城市煤氣設(shè)施設(shè)備、城市供水安全等安全危險(xiǎn)。特殊設(shè)備應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的壓力容器、壓力管道實(shí)施危險(xiǎn)性調(diào)查整，加強(qiáng)客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(工廠)內(nèi)專(zhuān)用車(chē)輛、電梯、鍋爐、壓力容器等危險(xiǎn)性調(diào)查管理，確保運(yùn)行安全。森林防火應(yīng)加強(qiáng)對(duì)國(guó)家森林公園、自然保護(hù)區(qū)等重點(diǎn)地區(qū)的火災(zāi)監(jiān)測(cè)巡邏，嚴(yán)格管理火源，加強(qiáng)節(jié)日祭祀用火和林區(qū)農(nóng)事、生產(chǎn)用火管理。旅游、民爆、農(nóng)機(jī)、漁船、油氣管道、郵政等其他行業(yè)領(lǐng)域也要根據(jù)行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)特征，開(kāi)展調(diào)查整備，切實(shí)加強(qiáng)措施，確保行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。分工到各行業(yè)部門(mén)，各負(fù)責(zé)，抓住安全危險(xiǎn)調(diào)查，確保管理。
第六，加強(qiáng)緊急準(zhǔn)備，嚴(yán)格值班。
緊急救援是安全生產(chǎn)的最后一道防線，我們應(yīng)對(duì)各種突發(fā)事故災(zāi)害，事先計(jì)劃分析，做好各種緊急準(zhǔn)備，確保關(guān)鍵時(shí)刻面臨危險(xiǎn)，冷靜應(yīng)對(duì)。
各地、各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)班子、24小時(shí)值班和信息報(bào)告和外出準(zhǔn)備制度，深入吸取山東省煙臺(tái)市五彩龍金礦1.10爆炸事故遲報(bào)教訓(xùn)，堅(jiān)決消除事故和災(zāi)害信息遲報(bào)、泄漏、謊報(bào)、隱瞞等行為。消防救援、森林消防、安全生產(chǎn)等救援隊(duì)伍必須加強(qiáng)戰(zhàn)備。重點(diǎn)時(shí)間段、重要部位、重大活動(dòng)預(yù)先救援力量，確保危險(xiǎn)發(fā)生的第一時(shí)間應(yīng)對(duì)、第一時(shí)間應(yīng)對(duì)，最大限度地減少損失。要切實(shí)做好疫情預(yù)防管理常態(tài)化條件下的春運(yùn)道路交通安全工作，完善疫情預(yù)防管理、惡劣天氣、交通管理、安全事故等突發(fā)事件緊急預(yù)案，做好必要的緊急物資、人員儲(chǔ)備和緊急訓(xùn)練，確保人民群眾過(guò)上安全和平的春節(jié)，確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。
同時(shí)，要統(tǒng)一安全生產(chǎn)、疫情對(duì)策和自然災(zāi)害對(duì)策，加強(qiáng)災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)。
測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警和聯(lián)合會(huì)商，積極做好冰凍雨雪大風(fēng)寒潮等災(zāi)害性天氣防范應(yīng)對(duì)工作，毫不放松抓好森林防滅火、地災(zāi)防治和防震減災(zāi)工作，周密安排受災(zāi)群眾冬春救助和倒房重建工作，確保受災(zāi)群眾安全溫暖過(guò)冬。
同志們，安全生產(chǎn)重于泰山。我們要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，狠抓工作落實(shí)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，著力化解存量風(fēng)險(xiǎn)、防范增量風(fēng)險(xiǎn)，全力守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，為“十四五”開(kāi)好局、起好步創(chuàng)造良好安全環(huán)境，以優(yōu)異成績(jī)慶祝建黨100周年。
同志們：
剛才，我們一起收聽(tīng)收看了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，尹弘省長(zhǎng)出席會(huì)議并講話，強(qiáng)調(diào)要突出工作重點(diǎn)，科學(xué)組織實(shí)施，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，全面提升我省安全發(fā)展水平。省安委會(huì)辦公室通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)工作情況和專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)工作安排，省交通廳、省住建廳、省工信廳、省消防救援總隊(duì)作了交流發(fā)言。為貫徹落實(shí)了好全省會(huì)議精神，中須同志就我市去年以來(lái)安全生產(chǎn)情況進(jìn)行了通報(bào)，對(duì)當(dāng)前存在的一些問(wèn)題進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)，對(duì)下一步工作提出了建議。希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)了。下面，就做好下一步安全生產(chǎn)工作，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
“7·19”爆炸事故的例子，由于事故早期沒(méi)有引起重視，最終造成重大人員傷亡，教訓(xùn)十分慘痛。省安委會(huì)第十四駐地督導(dǎo)組組長(zhǎng)、省消防救援總隊(duì)副總隊(duì)長(zhǎng)張修棟指出，監(jiān)管不執(zhí)法、執(zhí)法不處罰、處罰不到位是當(dāng)前我們工作中存在的通病。要深刻汲取教訓(xùn)，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任，堅(jiān)持從主要領(lǐng)導(dǎo)做起，以領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)了帶動(dòng)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了，以監(jiān)管責(zé)任落實(shí)了倒逼企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)了。尤其要把企業(yè)主要負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任落實(shí)了到位，促使其在重要時(shí)段、關(guān)鍵時(shí)刻堅(jiān)守安全生產(chǎn)第一線。
第二，在汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。比如，我市2018年12月17日發(fā)生的河南省華航現(xiàn)代農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司重大火災(zāi)事故，主要原因就是企業(yè)主體責(zé)任沒(méi)落實(shí)了，企業(yè)無(wú)安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)、無(wú)安全生產(chǎn)人員、無(wú)安全生產(chǎn)管理規(guī)章，是典型的責(zé)任事故。無(wú)論是我市的“12·17”重大火災(zāi)事故，還是信陽(yáng)平橋事故、鄭州客車(chē)在湖南起火事故，教訓(xùn)都十分慘痛。要在深刻汲取典型案件事件教訓(xùn)中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任、落實(shí)了安全生產(chǎn)措施。
第三，在依法履職中強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任。樹(shù)牢法治思維、堅(jiān)持依法行政，是法治政府建設(shè)的應(yīng)有之意。做好安全生產(chǎn)工作是各級(jí)政府和政府部門(mén)的法定責(zé)任。武國(guó)定副省長(zhǎng)在剛才的主持講話中指出，如果我們履職不到位出了問(wèn)題，就很難向人民群眾交代，很難向上級(jí)黨委和政府交代。這次安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)，是xxxx親自部署、親自推動(dòng)、親自批示的一項(xiàng)重要工作。我們一定要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)了，堅(jiān)持在依法履職中強(qiáng)化責(zé)任，切實(shí)維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展提供安全保障。
第一，建立工作專(zhuān)班。市、縣兩級(jí)要盡快建立完善九大專(zhuān)項(xiàng)整治工作專(zhuān)班，確保人員、職責(zé)、工作到位。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了，確保在5月25日前市、縣兩級(jí)工作專(zhuān)班建立到位，不等不靠，同步開(kāi)展工作。
第二，進(jìn)一步認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話要求。市、縣兩級(jí)安委會(huì)和政府組成人員要帶頭學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，提高認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)抓好安全生產(chǎn)的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。5月25日前，市安委辦要將xxxx關(guān)于安全生產(chǎn)的重要論述和講話匯編成冊(cè)并印發(fā)，對(duì)學(xué)習(xí)任務(wù)進(jìn)行專(zhuān)題部署安排，專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取各縣（市、區(qū)）學(xué)習(xí)情況匯報(bào)。
第三，研究制定具體行動(dòng)方案。各縣（市、區(qū)）和市、縣兩級(jí)安委會(huì)成員單位要在5月底前制定各自行動(dòng)方案，進(jìn)一步建立健全安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任和機(jī)制。尤其是市安委會(huì)成員單位要不等不靠，主動(dòng)加強(qiáng)與省直有關(guān)部門(mén)對(duì)接，結(jié)合自身實(shí)際，制定好本行業(yè)部門(mén)的行動(dòng)方案。要對(duì)所有涉及安全生產(chǎn)的領(lǐng)域和單位實(shí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零，督導(dǎo)工業(yè)生產(chǎn)、運(yùn)輸、施工、市政等企業(yè)單位建立健全安全生產(chǎn)制度、安全生產(chǎn)機(jī)構(gòu)和配備專(zhuān)職人員，確保將安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)了到位。前段時(shí)間，我和家明、金啟同志到民權(quán)林場(chǎng)督導(dǎo)調(diào)研森林防火工作，發(fā)現(xiàn)他們的消防服、消防靴等物資不達(dá)標(biāo)，要求他們立即整改。這說(shuō)明我市安全生產(chǎn)方面還存在很多短板，如果不抓緊補(bǔ)齊，安全生產(chǎn)措施就難以落地見(jiàn)效。各縣（市、區(qū)）、市直各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)擔(dān)起責(zé)任，緊盯重要部位、重要生產(chǎn)環(huán)節(jié)和重要設(shè)備，抓緊落實(shí)了安全生產(chǎn)規(guī)章制度、機(jī)構(gòu)和人員清零任務(wù)，真正夯實(shí)安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。祖明同志要牽頭抓好落實(shí)了，各縣（市、區(qū)）要形成清零工作專(zhuān)題報(bào)告上報(bào)到市安委會(huì)。市縣安委會(huì)成員單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任分工，落實(shí)了好主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)“三管三必須”等，建立健全安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)建立起安全網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任機(jī)制，為落實(shí)了安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)完善應(yīng)急預(yù)案，配好應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍，做好各類(lèi)物資儲(chǔ)備，時(shí)刻保持在應(yīng)戰(zhàn)狀態(tài)。要牢記安全生產(chǎn)須臾不可放松、安全生產(chǎn)沒(méi)有節(jié)假日，抓緊補(bǔ)齊安全生產(chǎn)物資儲(chǔ)備、隊(duì)伍建設(shè)、應(yīng)急救援等方面的短板和不足，進(jìn)一步提升我市安全生產(chǎn)整體水平。
第四，全面排查排除各類(lèi)安全隱患。與會(huì)各有關(guān)單位要立即行動(dòng)起來(lái)，會(huì)后都要做好安全隱患全面排查工作，做到及時(shí)排除各類(lèi)安全隱患。需要強(qiáng)調(diào)的是，“全國(guó)”兩會(huì)召開(kāi)在即，我省從今天開(kāi)始全面啟動(dòng)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，在這個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，如果因責(zé)任不落實(shí)了、工作不落實(shí)了發(fā)生安全生產(chǎn)事故，將從嚴(yán)從重處理。全市各級(jí)各部門(mén)要提高站位，認(rèn)真落實(shí)了安全生產(chǎn)責(zé)任，深入實(shí)施安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案，突出抓好交通運(yùn)輸、危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工等領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作，確保全國(guó)“兩會(huì)”期間不發(fā)生來(lái)自商丘的干擾。
“兩會(huì)”期間社會(huì)大局穩(wěn)定。
第二，抓好糧食生產(chǎn)，扛穩(wěn)糧食安全重任。在全球疫情持續(xù)蔓延的形勢(shì)下，落實(shí)了xx對(duì)河南提出的“扛牢糧食安全這個(gè)重任”的要求，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)這個(gè)基本盤(pán)，發(fā)揮好農(nóng)業(yè)穩(wěn)定器的作用，對(duì)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。可以說(shuō)，只要河南的糧食豐收了，全國(guó)的夏糧就有保障。商丘是農(nóng)業(yè)大市、糧食生產(chǎn)大市，抓好糧食生產(chǎn)是我們必須完成的政治任務(wù)。各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自安排、親自部署，切實(shí)組織好夏糧收割，及時(shí)消除各類(lèi)安全隱患，確保以糧食生產(chǎn)安全穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤(pán)。當(dāng)前，要高度關(guān)注干熱風(fēng)、大風(fēng)倒伏等問(wèn)題，不失時(shí)機(jī)安排好顆粒歸倉(cāng)，確保今年糧食豐產(chǎn)豐收。
第三，積極爭(zhēng)取專(zhuān)項(xiàng)債券和項(xiàng)目。前段時(shí)間，各縣（市、區(qū)）搶抓國(guó)家、省市為應(yīng)對(duì)疫情影響和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出臺(tái)的政策機(jī)遇，加快補(bǔ)齊發(fā)展短板，積極進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)和債券申請(qǐng)，第一批入庫(kù)的項(xiàng)目數(shù)量在全省位居前列。下一步，要持續(xù)抓好這項(xiàng)工作。各縣（市、區(qū)）長(zhǎng)要親自抓，協(xié)調(diào)做好項(xiàng)目立項(xiàng)、手續(xù)辦理等，確保各項(xiàng)工作落地見(jiàn)效；及時(shí)跟進(jìn)黨xx國(guó)務(wù)院、省委省政府出臺(tái)的各項(xiàng)政策，深入研究學(xué)習(xí)、安排部署，結(jié)合本縣（市、區(qū)）實(shí)際，繼續(xù)做好專(zhuān)項(xiàng)債券和項(xiàng)目申報(bào)；結(jié)合放管服改革，及時(shí)完善申報(bào)項(xiàng)目各項(xiàng)手續(xù)，確保項(xiàng)目落地后順利推進(jìn)、申報(bào)資金及時(shí)到位。
剛才，x同志代表市疫情防控指揮部辦公室部署了春節(jié)期間疫情防控工作，x區(qū)、x市、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局就春節(jié)期間疫情防控工作安排和落實(shí)情況作了發(fā)言，其他縣(市)和市直相關(guān)部門(mén)作了書(shū)面匯報(bào)。對(duì)各項(xiàng)工作安排，總體我都贊成，關(guān)鍵是要迅速行動(dòng)起來(lái)，落實(shí)落細(xì)防控措施。在大家講的基礎(chǔ)上，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)疫情防控工作緊迫感和責(zé)任感。
習(xí)近平總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào)，“疫情防控成績(jī)來(lái)之不易，必須倍加珍惜;疫情防控戰(zhàn)果難守易失，必須努力鞏固”。在安徽考察時(shí)特別強(qiáng)調(diào)，“要繃緊疫情防控這根弦，做好長(zhǎng)期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備，堅(jiān)持外防輸入、內(nèi)防反彈，繼續(xù)抓緊抓實(shí)抓細(xì)各項(xiàng)常態(tài)化防控工作”。入冬以來(lái)，全市各級(jí)各部門(mén)始終將疫情防控工作牢牢抓在手上，常態(tài)化疫情防控措施得到鞏固。當(dāng)前疫情防控形勢(shì)仍然復(fù)雜嚴(yán)峻，我省和其他部分省市區(qū)陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，再次警示我們疫情仍未完結(jié)，危險(xiǎn)仍在身邊，大考仍在繼續(xù)，疫情防控工作處于關(guān)鍵時(shí)期、重要節(jié)點(diǎn)，必須繼續(xù)加大防控力度，確保疫情不出現(xiàn)反彈。從境外情況看，全球疫情仍在肆虐，目前確診超×萬(wàn)例、死亡破×萬(wàn)例。×月份以來(lái)，單日新增在×萬(wàn)例左右。歐洲、美國(guó)等疫情進(jìn)入第三波，英國(guó)×日當(dāng)天新增新冠確診病例×例，單日新增確診病例數(shù)再創(chuàng)新高，倫敦實(shí)行“封城”。國(guó)外多地報(bào)道了新冠肺炎病毒株的變異情況，相比原來(lái)的病毒株，其傳染率增加×%，給疫情的發(fā)展走勢(shì)帶來(lái)了更大的不確定性。從國(guó)內(nèi)情況看，疫情防控進(jìn)入常態(tài)化以來(lái)，國(guó)內(nèi)先后有多地出現(xiàn)散發(fā)或聚集性疫情，特別是入冬以來(lái)疫情發(fā)生的頻次明顯增加，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称泛怂彡?yáng)性檢出率明顯提高。僅×月份以來(lái)，×等×個(gè)省市陸續(xù)發(fā)現(xiàn)本土確診病例，累計(jì)×例。截至×月×日×?xí)r，全國(guó)有中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)×個(gè)，內(nèi)防反彈壓力加大。根據(jù)國(guó)內(nèi)一些本土病例的流調(diào)結(jié)果分析，新冠肺炎病毒從人傳人，已經(jīng)發(fā)展為物傳人、環(huán)境傳人，病毒傳播的載體更加廣泛，風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步增大。從我市情況看，一是春節(jié)春節(jié)將至，在外務(wù)工人員和在外學(xué)生將陸續(xù)從全國(guó)各地返鄉(xiāng)，迎來(lái)每年最大的人員流動(dòng)時(shí)段，疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。二是我市毗鄰蘇浙兩省，周邊有上海、寧波等全國(guó)重要的海關(guān)入關(guān)港口，進(jìn)口物品流動(dòng)、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)密集頻繁，發(fā)生關(guān)聯(lián)疫情的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步加大。三是歲末年初，家庭聚會(huì)、朋友聚會(huì)、走親訪友等人員聚集活動(dòng)頻繁，如果防控不到位，疫情暴發(fā)、流行的風(fēng)險(xiǎn)很高，一旦松懈麻痹，疫情極易出現(xiàn)反彈。當(dāng)前，疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，各地、各部門(mén)要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的--精神和總書(shū)記重要講話指示精神，堅(jiān)決落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府決策部署，落實(shí)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組《關(guān)于做好2021年春節(jié)期間新冠肺炎疫情防控工作的通知》要求，始終把疫情防控作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)，始終保持嚴(yán)防態(tài)勢(shì)，思想上不麻痹，措施上不放松，以科學(xué)精準(zhǔn)、堅(jiān)決果斷的舉措，毫不松懈全力做好冬春季和春節(jié)期間疫情防控工作，堅(jiān)決徹底打贏疫情防控這場(chǎng)硬仗。
二、嚴(yán)把各道關(guān)口，構(gòu)筑疫情防控的堅(jiān)固防線。
各地各相關(guān)部門(mén)要按照“堅(jiān)定信心、同舟共濟(jì)、科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策”總要求，嚴(yán)格落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”的各項(xiàng)舉措，堅(jiān)決做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)、快速處置、精準(zhǔn)管控、有效救治，確保我市不發(fā)生新增本土病例，切實(shí)保障人民群眾健康安全。
一要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)場(chǎng)所精準(zhǔn)防控。一是抓好重點(diǎn)人員摸排管控。當(dāng)前要重點(diǎn)做好境外和中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來(lái)(回)宣人員全面摸排，切實(shí)做到落地查人、不漏一人。公安、衛(wèi)生健康、數(shù)據(jù)管理、交通運(yùn)輸、鐵路等部門(mén)要強(qiáng)化相關(guān)數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通，認(rèn)真比對(duì)、及時(shí)推送重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)宣人員信息。對(duì)摸排到的重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(返)宣人員，要嚴(yán)格落實(shí)好核酸檢測(cè)“應(yīng)檢盡檢”和健康監(jiān)測(cè)等各項(xiàng)管控措施。二是抓好在外務(wù)工擬返宣人員疫情防控。各地要組織精干力量，認(rèn)真細(xì)致開(kāi)展在外務(wù)工擬返宣人員信息摸排登記工作，分門(mén)別類(lèi)建立在外省務(wù)工返宣人員的信息工作臺(tái)賬，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要明確包保責(zé)任人，并提前聯(lián)系對(duì)接，摸清在外省務(wù)工人員春節(jié)期間返宣意愿，對(duì)所有在外省務(wù)工返宣人員，嚴(yán)格按照要求進(jìn)行核酸檢測(cè)和健康監(jiān)測(cè)，消除疫情輸入隱患。三是抓好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控?；疖?chē)站、汽車(chē)站、交通工具等要嚴(yán)格落實(shí)消毒、通風(fēng)、乘客及一線從業(yè)人員全程佩戴口罩等措施，對(duì)進(jìn)出火車(chē)站、汽車(chē)客運(yùn)站旅客逐人開(kāi)展體溫檢測(cè)、“健康碼”查驗(yàn)，體溫正常、健康碼為綠碼方可通行，并采取必要措施，避免出現(xiàn)人群擁堵。在抓好商場(chǎng)、超市、電影院、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等“大場(chǎng)所”疫情防控的同時(shí)，要注重對(duì)網(wǎng)吧、棋牌室、餐館等“小場(chǎng)所”的疫情防控工作，做到全覆蓋、無(wú)遺漏。四是抓好社會(huì)服務(wù)和管理機(jī)構(gòu)疫情防控。落實(shí)學(xué)校常態(tài)化疫情防控措施，嚴(yán)格執(zhí)行晨午檢制度，實(shí)行“日?qǐng)?bào)告”和“零報(bào)告”。加強(qiáng)師生假期管理，引導(dǎo)師生養(yǎng)成良好個(gè)人衛(wèi)生習(xí)慣，少去人群聚集和通風(fēng)不良的場(chǎng)所，春節(jié)期間提倡非必要不出市。持續(xù)做好監(jiān)所、民政服務(wù)等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)疫情防控，嚴(yán)格人員進(jìn)出管理，做好測(cè)溫、健康碼查驗(yàn)及登記工作。五是抓好×入境人員繼續(xù)隔離管理。把做好×入境人員繼續(xù)集中健康觀察工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。市駐×工作專(zhuān)班要充分發(fā)揮調(diào)度、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)作用，×市要充分履行主體責(zé)任，落實(shí)落細(xì)各項(xiàng)工作舉措，用心用情為入境人員服務(wù)，確保“接轉(zhuǎn)-入住-解除”等各健康觀察環(huán)節(jié)不出紕漏，做到責(zé)任閉環(huán)、工作閉環(huán)、流程閉環(huán)、措施閉環(huán)，出色完成省委、省政府交辦的防控任務(wù)。
二要嚴(yán)格落實(shí)群防群控措施。一是加強(qiáng)網(wǎng)格化管理。認(rèn)真實(shí)施“三員一長(zhǎng)”(網(wǎng)格指揮長(zhǎng)、網(wǎng)格指導(dǎo)員、網(wǎng)格管理員、網(wǎng)格防控員)社區(qū)(村)常態(tài)化疫情防控機(jī)制，明確縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(行政村)、小區(qū)(自然村)各級(jí)的管理責(zé)任人和管理員，配齊充實(shí)社區(qū)網(wǎng)格化管理隊(duì)伍。要充分發(fā)揮社區(qū)(村)網(wǎng)格管理員隊(duì)伍作用，堅(jiān)持力量下沉，對(duì)重點(diǎn)地區(qū)來(lái)(回)宣人員實(shí)行地毯式、滾動(dòng)式、不間斷常態(tài)化摸排，建立工作臺(tái)賬，精準(zhǔn)到戶到人，不留死角，筑牢社區(qū)疫情防控陣地，織密織牢防護(hù)網(wǎng)，降低疫情輸入傳播風(fēng)險(xiǎn)。二是做好農(nóng)村地區(qū)疫情防控。建立縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)分片包干鄉(xiāng)鎮(zhèn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部分包村、村干部分包戶的三級(jí)網(wǎng)絡(luò)分片包干機(jī)制，層層壓實(shí)疫情防控責(zé)任，確保疫情防控?zé)o死角、全覆蓋。落實(shí)“三減少、三加強(qiáng)”，即減少人員流動(dòng)、減少人員聚集、減少旅途風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)個(gè)人防護(hù)、加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理和加強(qiáng)定點(diǎn)診治等工作要求，細(xì)化防控措施，加強(qiáng)防控宣傳，確保農(nóng)村地區(qū)疫情防控工作全面落實(shí)。三是引導(dǎo)群眾做好個(gè)人防護(hù)。加強(qiáng)新冠肺炎疫情防控知識(shí)宣傳，強(qiáng)化個(gè)人是“健康第一責(zé)任人”理念。節(jié)日期間，盡量減少聚集性活動(dòng)。企事業(yè)等單位舉辦聚會(huì)等活動(dòng)應(yīng)當(dāng)控制人數(shù)，×人以上活動(dòng)必須制定防控方案，嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)防控措施。提倡家庭私人聚會(huì)聚餐等控制在×人以下，提倡家庭每天注意開(kāi)窗通風(fēng)。做好個(gè)人防護(hù)，堅(jiān)持戴口罩、勤洗手、一米線。發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、干咳、乏力等癥狀，應(yīng)及早到就近醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診。
三要強(qiáng)化進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穱?yán)格管控。各地要將進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返姆揽毓芾碜鳛楫?dāng)前“物防”的重點(diǎn)工作。一是強(qiáng)化人員管控。對(duì)冷鏈?zhǔn)称窂臉I(yè)人員全面排查、登記、日常健康狀況監(jiān)測(cè)和定期核酸檢測(cè)，做到“應(yīng)檢盡檢”。加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返娘L(fēng)險(xiǎn)研判和事件處置的協(xié)調(diào)統(tǒng)籌。二是強(qiáng)化常態(tài)監(jiān)測(cè)。對(duì)冷鏈等重點(diǎn)產(chǎn)品和工作環(huán)境全覆蓋、無(wú)遺漏監(jiān)測(cè)，按照“批批覆蓋、抽樣檢測(cè)”原則，對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳鞍b開(kāi)展采樣、核酸檢測(cè)工作，檢測(cè)合格的才能進(jìn)入到銷(xiāo)售、加工環(huán)節(jié)。三是強(qiáng)化統(tǒng)一監(jiān)管。各縣市區(qū)要充分利用集中監(jiān)管倉(cāng)，在進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称穬?chǔ)存、加工、銷(xiāo)售前，統(tǒng)一進(jìn)入到集中監(jiān)管倉(cāng)進(jìn)行外包裝消殺和采樣核酸檢測(cè)。加強(qiáng)對(duì)集中監(jiān)管倉(cāng)的規(guī)范管理，嚴(yán)格進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芳庸?、流通、銷(xiāo)售全程防控和追溯管理。
四要健全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置機(jī)制。一是做好醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)工作。各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要壓實(shí)發(fā)熱門(mén)診的“前哨”責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范設(shè)置發(fā)熱門(mén)診和預(yù)檢分診，嚴(yán)格落實(shí)傳染病首診報(bào)告負(fù)責(zé)制，發(fā)熱患者一律開(kāi)展核酸檢測(cè)，準(zhǔn)確篩查區(qū)分新冠肺炎和其他傳染疾病。二是拓展延伸監(jiān)測(cè)預(yù)警。健全多渠道信息來(lái)源，針對(duì)各類(lèi)可能發(fā)生疫情風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所，實(shí)施跨部門(mén)、跨地區(qū)協(xié)同監(jiān)測(cè)，把監(jiān)測(cè)擴(kuò)展延伸到藥店、海關(guān)、學(xué)校、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、交通場(chǎng)站、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等重點(diǎn)場(chǎng)所，實(shí)現(xiàn)疫情信息即時(shí)共享。三是嚴(yán)格執(zhí)行疫情直報(bào)機(jī)制。強(qiáng)化時(shí)限意識(shí)，發(fā)現(xiàn)病例×小時(shí)內(nèi)要報(bào)告，×小時(shí)內(nèi)完成省、市、縣三級(jí)審核，核酸檢測(cè)重點(diǎn)人群×-×個(gè)小時(shí)、常規(guī)檢測(cè)人群×小時(shí)內(nèi)要報(bào)告結(jié)果。四是提升醫(yī)療救治能力。各地要持續(xù)做好二級(jí)及以上綜合醫(yī)院發(fā)熱門(mén)診升級(jí)改造，加強(qiáng)定點(diǎn)醫(yī)院建設(shè)，做到人員、設(shè)施設(shè)備、物資、能力“四到位”。落實(shí)“院長(zhǎng)管院感”制度，兜牢院感防控的底線。五是強(qiáng)化局部應(yīng)急處置。一旦發(fā)生局部聚集性疫情，要立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，及時(shí)組織全員核酸檢測(cè)，快速進(jìn)行集中隔離，迅速組織醫(yī)療救治，確保做到“早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早隔離、早治療”。
三、強(qiáng)化工作落實(shí)，堅(jiān)決扛起疫情防控政治責(zé)任。
當(dāng)前疫情防控正處于緊要關(guān)頭，各地各部門(mén)要把疫情防控作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，抓好工作落實(shí)。
一要壓實(shí)責(zé)任鏈條。各級(jí)黨委和政府要落實(shí)屬地責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)要分兵把守。各有關(guān)部門(mén)要落實(shí)主管責(zé)任，全力配合做好摸排、監(jiān)測(cè)、流調(diào)、隔離、觀察等工作。要進(jìn)一步壓實(shí)“四方”責(zé)任，結(jié)合本地實(shí)際，制定完善春節(jié)期間疫情防控工作方案并抓好落實(shí)。各地疫情防控指揮部要始終保持戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，指揮部辦公室及其各專(zhuān)項(xiàng)工作組要加強(qiáng)工作指導(dǎo)和相關(guān)服務(wù)保障，必要時(shí)特事特辦、急事急辦。
二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。市疫情防控指揮部辦公室常態(tài)化開(kāi)展對(duì)各縣市區(qū)、各部門(mén)防控措施落實(shí)情況督導(dǎo)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題“指名道姓”通報(bào)并責(zé)令即時(shí)整改到位。各行業(yè)主管部門(mén)要按照“管行業(yè)必須管疫情防控”的要求，加強(qiáng)對(duì)本行業(yè)常態(tài)化疫情防控的指導(dǎo)和督查，壓實(shí)疫情防控“四方責(zé)任”。對(duì)履責(zé)不到位、出現(xiàn)問(wèn)題的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。三要嚴(yán)格值班值守。各地、各部門(mén)要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，周密部署安排，加強(qiáng)春節(jié)期間的值班值守和信息報(bào)告工作。嚴(yán)格執(zhí)行×小時(shí)專(zhuān)人值班和領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、外出報(bào)備制度，市政府總值班室會(huì)同市疫情防控指揮部辦公室，節(jié)日期間每天對(duì)各縣市區(qū)、重點(diǎn)部門(mén)值班值守情況進(jìn)行檢查。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格落實(shí)常態(tài)化疫情防控要求，做好節(jié)日期間門(mén)急診和發(fā)熱門(mén)診值班安排。承擔(dān)重點(diǎn)人群新冠疫苗接種工作的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要安排專(zhuān)人做好異常反應(yīng)監(jiān)測(cè)和醫(yī)療救治保障工作。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十一
同志們：
今天我們召開(kāi)全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，主要任務(wù)是，深入學(xué)習(xí)貫徹、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議的部署和要求，總結(jié)20xx年工作，分析當(dāng)前形勢(shì)，部署20xx年安全生產(chǎn)重點(diǎn)任務(wù)。剛才，張小平同志傳達(dá)了省委書(shū)記強(qiáng)衛(wèi)同志、省長(zhǎng)鹿心社同志、省委副書(shū)記、常務(wù)副省長(zhǎng)莫建成同志關(guān)于安全生產(chǎn)工作的重要批示;省安監(jiān)局龍卿吉局長(zhǎng)通報(bào)了去年全省安全生產(chǎn)工作情況，提出了下一步重點(diǎn)工作安排。請(qǐng)同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作成效。
省委、省政府高度重視安全生產(chǎn)工作，將其作為全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)法治江西建設(shè)的重要內(nèi)容，提出了明確要求。強(qiáng)衛(wèi)書(shū)記、鹿心社省長(zhǎng)多次主持召開(kāi)省委會(huì)、省政府常務(wù)會(huì)，專(zhuān)題研究部署安全生產(chǎn)工作，并作出重要指示。省委、省政府帶頭履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，尤其是著力完善責(zé)任體系，出臺(tái)了《安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”暫行規(guī)定》;著力健全工作機(jī)制，調(diào)整了由省政府主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任主任的省安全生產(chǎn)委員會(huì);著力推行最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，加大了安全生產(chǎn)考核權(quán)重，并實(shí)行安全生產(chǎn)和重大事故“一票否決”。
在省委、省政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)各地、各部門(mén)的共同努力，去年全省安全生產(chǎn)工作取得積極成效，可以概括為以下五個(gè)方面：
(一)以杜絕重特大事故為標(biāo)志，安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體穩(wěn)定。全年未發(fā)生一次死亡10人以上事故，為全國(guó)10個(gè)杜絕重特大事故的省份之一，這是繼20xx年之后再度實(shí)現(xiàn)杜絕重特大事故的一年。事故起數(shù)、死亡人數(shù)同比分別下降，實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年“雙下降”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域和各地區(qū)安全生產(chǎn)狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，除煤礦領(lǐng)域外，其他指標(biāo)均在國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)，所有設(shè)區(qū)市事故死亡人數(shù)均在省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)范圍內(nèi)。
(二)以宣講習(xí)重要論述為主線，安全發(fā)展理念進(jìn)一步樹(shù)立。省政府舉行新修訂《安全生產(chǎn)法》宣貫電視電話會(huì)議，邀請(qǐng)國(guó)家安全監(jiān)管總局楊元元副局長(zhǎng)作輔導(dǎo)報(bào)告。省安委會(huì)辦公室組織宣講組，分赴全省各地廣泛宣講關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述。省委組織部、省安監(jiān)局聯(lián)合舉辦了全省縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部安全生產(chǎn)專(zhuān)題研討班。各地結(jié)合實(shí)際，相應(yīng)開(kāi)展了一系列宣貫活動(dòng)，通過(guò)深入學(xué)習(xí)宣傳，在各級(jí)黨委政府和全社會(huì)形成了堅(jiān)守生命紅線、加強(qiáng)安全生產(chǎn)的廣泛共識(shí)和強(qiáng)大合力。
(三)以推動(dòng)“三級(jí)五覆蓋”為抓手，安全責(zé)任體系基本建立。省安委會(huì)辦公室建立跟蹤落實(shí)制度，大力推動(dòng)地方黨委、政府落實(shí)“五個(gè)全覆蓋”(即:出臺(tái)“黨政同責(zé)”規(guī)定、制定“一崗雙責(zé)”措施、政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志擔(dān)任安委會(huì)主任、明確相關(guān)行業(yè)部門(mén)安全監(jiān)管職責(zé)、安全監(jiān)管部門(mén)定期將安全生產(chǎn)目標(biāo)完成情況抄報(bào)同級(jí)黨委組織部門(mén))，截至目前，除個(gè)別地方因政府主要領(lǐng)導(dǎo)空缺未調(diào)整安委會(huì)外，省、市、縣三級(jí)“五個(gè)全覆蓋”均落實(shí)到位，為我省安全生產(chǎn)事業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展提供了有力的組織保障。
(四)以“七打七治”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)為載體，安全監(jiān)管執(zhí)法得到了強(qiáng)化。按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求，突出煤礦、金屬與非金屬礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、油氣管道、交通運(yùn)輸、建筑施工、消防等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，集中開(kāi)展了為期四個(gè)月的“七打七治”打非治違專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，共組織3200多個(gè)檢查組，累計(jì)查處非法違法、違規(guī)違章行為5萬(wàn)余起，進(jìn)一步規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序。
(五)以煤礦等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，安全整治攻堅(jiān)持續(xù)推進(jìn)。突出煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等領(lǐng)域36個(gè)重點(diǎn)縣，扎實(shí)推進(jìn)整頓攻堅(jiān)工作，全年關(guān)閉退出煤礦23處、金屬非金屬礦山213座、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)101家。全力打好油氣輸送管道安全隱患整治攻堅(jiān)戰(zhàn)，多次組織專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，基本摸清了全省油氣輸送管道的里程數(shù)量、地區(qū)分布和存在隱患，并制定了隱患整改方案。結(jié)合冬春火災(zāi)特點(diǎn)，將棚戶區(qū)、家具木材加工企業(yè)作為重點(diǎn)，推進(jìn)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專(zhuān)項(xiàng)治理，全省火災(zāi)形勢(shì)保持平穩(wěn)。
這些成績(jī)的取得來(lái)之不易，這是省委、省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各地、各部門(mén)凝心聚力、扎實(shí)推進(jìn)的結(jié)果，更是全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的廣大干部職工奮勇拼搏、苦干實(shí)干的結(jié)果。在此，我代表省政府向大家表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
二、清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的形勢(shì)。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，必須看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，與省委、省政府的要求和人民群眾的期望相比，還有較大差距。突出表現(xiàn)在:一方面，事故總量仍然較大。去年全省發(fā)生較大事故58起、比上年多4起，其中道路交通領(lǐng)域發(fā)生48起、同比多14起;煤礦領(lǐng)域事故死亡人數(shù)突破國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)，九江、萍鄉(xiāng)、撫州等三地較大事故起數(shù)突破省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)。進(jìn)入20xx年，各種事故接連不斷，九江市連續(xù)發(fā)生“1·24”、“1·25”兩起火災(zāi)事故，雖無(wú)人員傷亡，但過(guò)火面積大，造成不良社會(huì)影響;南昌市在全省“兩會(huì)”期間發(fā)生“1·29”坍塌事故，涉及人員多，社會(huì)高度關(guān)注;贛州市南康區(qū)一家具廠1月31日發(fā)生火災(zāi)，過(guò)火面積20xx平方米，造成2人死亡。另一方面，事故隱患仍然大面積存在。近日國(guó)務(wù)院安委會(huì)綜合督查組來(lái)我省檢查，5天時(shí)間里檢查了4個(gè)設(shè)區(qū)市、12個(gè)縣(區(qū))，發(fā)現(xiàn)隱患和問(wèn)題140余條。
以上情況，究其原因，一是企業(yè)主體責(zé)任不落實(shí)。有的企業(yè)安全管理機(jī)構(gòu)不健全，規(guī)章制度形同虛設(shè)，安全投入不足，隱患排查治理不徹底，應(yīng)急準(zhǔn)備不到位。二是打非治違措施不得力。有的地方整頓關(guān)閉態(tài)度不堅(jiān)決，無(wú)證無(wú)照或證照過(guò)期、停產(chǎn)整頓期間仍然進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)象屢禁不止。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)依然薄弱。我省高危企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小、產(chǎn)能低，如煤礦有540多處，年產(chǎn)能9萬(wàn)噸以下的企業(yè)約占總數(shù)的93%;煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)1400余家，數(shù)量占全國(guó)三分之一;全省非煤礦山有4000余處，危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)達(dá)1.4萬(wàn)家。四是員工安全素質(zhì)總體偏低。不少高危行業(yè)企業(yè)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員嚴(yán)重缺乏，一線崗位從業(yè)人員大部分為農(nóng)民工。對(duì)此，我們要高度重視，以對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，采取有針對(duì)性的措施予以解決，努力保持全省安全生產(chǎn)平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。
三、扎實(shí)推進(jìn)20xx年安全生產(chǎn)工作。
今年全省安全生產(chǎn)工作的總體要求是：認(rèn)真貫徹落實(shí)重要指示精神，堅(jiān)持以人為本、安全發(fā)展，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理，堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)、苦練基本功，大力推進(jìn)改革創(chuàng)新和依法治安，大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整頓攻堅(jiān)，加快建立隱患排查治理體系和安全預(yù)防控制體系，加快安全生產(chǎn)規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化、機(jī)械自動(dòng)化和信息化建設(shè)，為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展?fàn)I造更加良好的環(huán)境。
總體目標(biāo)是：全面提升安全生產(chǎn)法治化水平，圓滿完成“”規(guī)劃目標(biāo)，堅(jiān)實(shí)邁出全省安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)的新步伐。具體目標(biāo)是：實(shí)現(xiàn)“一防范、三下降”，即堅(jiān)決防范重特大事故，實(shí)現(xiàn)事故總起數(shù)和死亡人數(shù)繼續(xù)“雙下降”、較大事故繼續(xù)下降、反映安全發(fā)展水平的四項(xiàng)相對(duì)指標(biāo)持續(xù)下降。為此，要突出抓好以下幾項(xiàng)工作：
(一)健全安全生產(chǎn)責(zé)任體系。要落實(shí)地方政府屬地監(jiān)管責(zé)任，各地要進(jìn)一步建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，理順部門(mén)監(jiān)管體制，明確派出機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)職責(zé)，將安全責(zé)任向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、重點(diǎn)村延伸，加快實(shí)現(xiàn)安全責(zé)任體系省、市、縣、鄉(xiāng)、村“五級(jí)五覆蓋”。要落實(shí)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任，各部門(mén)要把平時(shí)當(dāng)戰(zhàn)時(shí)、把無(wú)事當(dāng)有事，積極運(yùn)用法治思維和法治方式履行安全監(jiān)管職能，切實(shí)加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，企業(yè)負(fù)責(zé)人要對(duì)安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，恪守“發(fā)展不能以犧牲人的生命為代價(jià)”，把保護(hù)職工生命安全健康作為最高職責(zé)。所有企業(yè)都要做到安全投入到位、安全培訓(xùn)到位、基礎(chǔ)管理到位、應(yīng)急救援到位。
(二)縱深推進(jìn)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。要以樂(lè)平、高安等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn)，打好煤礦安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以大余、德興等10個(gè)縣(市)為重點(diǎn)，打好非煤礦山安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以上栗、萬(wàn)載等5個(gè)縣(區(qū))為重點(diǎn)，打好煙花爆竹安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn);以貴溪、萬(wàn)年等11個(gè)縣(市)為重點(diǎn)，打好危險(xiǎn)化學(xué)品安全整頓攻堅(jiān)戰(zhàn)。要深入開(kāi)展油氣輸送管道隱患整治攻堅(jiān)，繼續(xù)推進(jìn)道路交通、消防等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治，有效預(yù)防生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。同時(shí)，要繼續(xù)扎實(shí)開(kāi)展職業(yè)病危害三年專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，落實(shí)用人單位主體責(zé)任，大力推動(dòng)《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx—20xx年)》各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的實(shí)現(xiàn)。
(三)切實(shí)提高安全監(jiān)管能力。要針對(duì)近期事故多發(fā)的情況和已排查出的安全隱患，狠抓制度落實(shí)，切實(shí)糾正一些地方、部門(mén)、企業(yè)有法不依、有章不循、紀(jì)律松弛、責(zé)任不到位的問(wèn)題。各地、各有關(guān)部門(mén)要深刻總結(jié)每一次事故的教訓(xùn)，有針對(duì)性地提高標(biāo)準(zhǔn)、改進(jìn)技術(shù)、加強(qiáng)培訓(xùn)，促進(jìn)企業(yè)提高管理水平、技術(shù)水平和防范事故能力。對(duì)關(guān)系安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位、關(guān)鍵崗位，要配強(qiáng)干部和管理人員，確保有人負(fù)責(zé)、有得力的人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)對(duì)職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)，堅(jiān)持先培訓(xùn)后上崗，堅(jiān)持持證上崗。安全生產(chǎn)培訓(xùn)決不能走過(guò)場(chǎng)，不搞速成班。
(四)著力夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要全面推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工程建設(shè)，對(duì)在規(guī)定期限內(nèi)未達(dá)標(biāo)的企業(yè)，依據(jù)有關(guān)規(guī)定暫扣其安全生產(chǎn)許可證，責(zé)令停產(chǎn)整頓;對(duì)逾期整改未達(dá)標(biāo)的，要依法予以關(guān)閉。要在煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)行業(yè)，強(qiáng)制推廣運(yùn)用先進(jìn)適用技術(shù)裝備，不斷提升企業(yè)本質(zhì)安全水平。要廣泛運(yùn)用科技手段實(shí)施監(jiān)管，建立全省事故隱患排查治理自查自報(bào)信息系統(tǒng)、安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)、安全監(jiān)管移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)。要充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，建立完善安全生產(chǎn)誠(chéng)信體系和“黑名單”制度，對(duì)安全失信企業(yè)在貸款、融資、用地等方面進(jìn)行懲戒約束。各地要抓緊制訂安全生產(chǎn)“十三五”規(guī)劃，并與城鄉(xiāng)規(guī)劃做好銜接。
(五)全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治建設(shè)。省安委辦要會(huì)同有關(guān)部門(mén)，抓緊制定修訂有關(guān)配套規(guī)章制度，今年要啟動(dòng)《江西省安全生產(chǎn)條例》修訂工作，做好《江西省生產(chǎn)安全事故隱患排查治理辦法》立法調(diào)研論證工作，建立非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金等工貿(mào)行業(yè)事故隱患排查地方性標(biāo)準(zhǔn)。各地要保持高壓態(tài)勢(shì)，縱深推進(jìn)“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰和追究法律責(zé)任“四個(gè)一律”措施，切實(shí)維護(hù)安全生產(chǎn)法規(guī)和制度的嚴(yán)肅性。要建立安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)與公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)安全生產(chǎn)案情通報(bào)機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)部門(mén)間的執(zhí)法協(xié)作，嚴(yán)厲打擊重大非法違法和暴力抗法行為。要堅(jiān)持“四不放過(guò)”的原則，嚴(yán)格事故調(diào)查，嚴(yán)肅責(zé)任追究。
最后，再?gòu)?qiáng)調(diào)一下歲末年初的安全生產(chǎn)工作。各地、各有關(guān)部門(mén)要按照《關(guān)于進(jìn)一步做好我省當(dāng)前安全生產(chǎn)和人員密集場(chǎng)所安全管理工作的緊急通知》要求，有針對(duì)性地采取安全防范措施，嚴(yán)防重特大事故發(fā)生。一要加大安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度，以是否存在盲區(qū)死角、隱患是否整改到位、應(yīng)急預(yù)案是否落實(shí)為重點(diǎn)，認(rèn)真開(kāi)展大檢查“回頭看”。二是春運(yùn)即將開(kāi)始，交通、鐵路、民航、公安等部門(mén)要針對(duì)近期持續(xù)低溫雨雪天氣，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，完善應(yīng)急預(yù)案，強(qiáng)化安全監(jiān)管，加大執(zhí)法力度，保證全省交通運(yùn)輸安全有序。三要加強(qiáng)對(duì)人員密集場(chǎng)所和節(jié)日期間大型公共活動(dòng)的安全管理，落實(shí)安全防范措施，嚴(yán)防火災(zāi)、踩踏等群死群傷事故。四要強(qiáng)化應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格執(zhí)行信息報(bào)告制度，及時(shí)有效處置突發(fā)事件，確保全省人民過(guò)一個(gè)歡樂(lè)、祥和、平安的春節(jié)。
同志們，安全生產(chǎn)工作只有起點(diǎn)，沒(méi)有終點(diǎn)。我們要牢記使命、勇?lián)?zé)任，以如履薄冰的心態(tài)，以抓鐵有痕的精神，持之不懈做好各項(xiàng)工作，努力促進(jìn)安全生產(chǎn)狀況根本好轉(zhuǎn)，為江西“發(fā)展升級(jí)、小康提速、綠色崛起、實(shí)干興贛”營(yíng)造更加良好的環(huán)境。
借此機(jī)會(huì)，向全省安全生產(chǎn)戰(zhàn)線的同志們拜個(gè)早年，祝大家工作順利、闔家幸福、萬(wàn)事如意!
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十二
同志們：
今年以來(lái)，州政府就安全生產(chǎn)工作已經(jīng)召開(kāi)四次會(huì)議進(jìn)行安排部署，這次是第五次了，可以講，對(duì)安全生產(chǎn)工作做到常抓不懈、足夠重視。剛才，建凱秘書(shū)長(zhǎng)宣讀了全州第二季度安全生產(chǎn)工作督查通報(bào)，花垣縣、永順縣、州安監(jiān)局、州住建局、州交通運(yùn)輸局、州商務(wù)局、州消防支隊(duì)、州交警支隊(duì)分別作了發(fā)言，特別是鄒飛常務(wù)副州長(zhǎng)對(duì)安全生產(chǎn)工作作了具體安排部署，我都贊成。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、要肯定上半年安全生產(chǎn)工作取得的成績(jī)。
今年以來(lái)，全州上下認(rèn)真貫徹落實(shí)關(guān)于安全生產(chǎn)重要講話精神和國(guó)家、省、州加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作系列決策部署，狠抓安全監(jiān)管各項(xiàng)措施落實(shí)，安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定向好。主要有四個(gè)方面的成效：一是沒(méi)有發(fā)生較大以上安全責(zé)任事故。上半年全州各類(lèi)安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)，同比分別下降21%、74%，成績(jī)來(lái)之不易。二是安全生產(chǎn)責(zé)任比較落實(shí)。全州安全生產(chǎn)“一票否決”、“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”制度得到較好的落實(shí)，安全責(zé)任體系實(shí)現(xiàn)全覆蓋。特別是各級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人和各部門(mén)“一把手”高度重視安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作作為第一民生工程來(lái)抓，推動(dòng)了安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。三是創(chuàng)新了安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)制。建立了重大隱患排查治理機(jī)制、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控機(jī)制，突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全隱患排查，逐步形成長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，有效防范和遏止了重大以上安全事故發(fā)生。四是安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)有所加強(qiáng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)初步完善，村級(jí)安全生產(chǎn)專(zhuān)干基本配備到位，網(wǎng)格化管理得到落實(shí)。
二、要正視當(dāng)前安全生產(chǎn)中存在的突出問(wèn)題。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要看到，當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，不容樂(lè)觀。主要表現(xiàn)在：
一是有些部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)重視不夠，存在麻痹思想。一些單位的安全制度不健全、不規(guī)范，對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視，特別是行業(yè)安全生產(chǎn)工作仍然存在一些問(wèn)題和很多薄弱環(huán)節(jié)，安全意識(shí)淡薄、安全監(jiān)管不到位、責(zé)任落實(shí)不到位、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)設(shè)施不達(dá)標(biāo)、員工違章操作等問(wèn)題在一些單位仍然存在。少數(shù)單位領(lǐng)導(dǎo)仍然存在著麻痹思想和僥幸心理，安全設(shè)施建設(shè)、安全隊(duì)伍建設(shè)、全員安全培訓(xùn)等工作不落實(shí)。
二是安全生產(chǎn)管理仍然存在漏洞，隱患比較突出。分類(lèi)別看，主要有以下問(wèn)題：一是道路交通方面。城市車(chē)輛亂停亂擺、摩托車(chē)載客現(xiàn)象嚴(yán)重，不僅造成交通擁堵，也是安全隱患。農(nóng)村地區(qū)搭乘農(nóng)用車(chē)、微型貨車(chē)、三輪車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛的問(wèn)題還存在，農(nóng)村道路的安保設(shè)施不完善。貨運(yùn)車(chē)輛超載超限現(xiàn)象仍然存在，各縣市務(wù)必高度重視,及時(shí)整改到位。二是建筑領(lǐng)域方面。違章建筑是隱患的根源，占用河道、亂搭亂建的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。老居民樓的安全隱患排查監(jiān)管、液化氣鋼瓶、電梯安全監(jiān)管等需進(jìn)一步加強(qiáng)。個(gè)別項(xiàng)目建設(shè)施工現(xiàn)場(chǎng)沒(méi)有實(shí)行“三同時(shí)”制度，對(duì)安全生產(chǎn)要求不嚴(yán)，存在一些隱患。三是非煤礦山方面。省安委辦7月初對(duì)花垣非煤礦山安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了駐點(diǎn)督導(dǎo)，共檢查出六大問(wèn)題，主要是部分企業(yè)違法在大面積采空區(qū)內(nèi)進(jìn)行削邊采礦或削采保安礦柱，大部分礦山企業(yè)采場(chǎng)管理混亂，部分礦山企業(yè)通風(fēng)系統(tǒng)不完善，安全隱患排查不到位，水害防治措施不到位，安全避險(xiǎn)“六大系統(tǒng)”未建立或損壞不能正常使用，花垣縣要全面整治整合。鳳凰、古丈、保靖、龍山的非煤礦山存在安全隱患，要開(kāi)展好專(zhuān)項(xiàng)整改。四是重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域。危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等儲(chǔ)運(yùn)、銷(xiāo)售環(huán)節(jié)不夠規(guī)范，量雖然不大，但不容忽視，鳳凰、花垣、吉首比較突出，檢查發(fā)現(xiàn)還有4家企業(yè)在儲(chǔ)運(yùn)銷(xiāo)售上存在隱患;要認(rèn)真排查地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)、病險(xiǎn)水庫(kù)治理和防汛工作，有預(yù)案、有措施，不能跨一壩一堤;加大森林防火責(zé)任追究，非法加油站點(diǎn)堅(jiān)決取締到位，不能讓它死灰復(fù)燃;食品藥品方面，一些餐飲店、藥店衛(wèi)生、質(zhì)量等不達(dá)標(biāo)，監(jiān)督管理不到位。各縣市區(qū)要舉一反三，進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)安全隱患的排查力度，做到不留死角。五是重點(diǎn)區(qū)域性活動(dòng)和景區(qū)安全。旅游人數(shù)多，特別防護(hù)期更要將責(zé)任落實(shí)到崗到位，確保行業(yè)領(lǐng)域安全。
三是安全隱患整改不徹底，安保工程投入不到位的問(wèn)題比較嚴(yán)重。在項(xiàng)目建設(shè)和管理過(guò)程中都要考慮安保投入，安評(píng)要到位。沒(méi)有安評(píng)非法生產(chǎn)的要堅(jiān)決打擊。要加強(qiáng)投入力度，隱患整改不徹底的，必須要整改到位。不要老是頭頂一團(tuán)火，燒自己的身，安全生產(chǎn)做不好，一切為零。
四是部分職能部門(mén)責(zé)任不夠落實(shí)，不能認(rèn)真地履職履責(zé)。個(gè)別職能部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)的監(jiān)管不到位，監(jiān)管責(zé)任不落實(shí)。比如鳳凰、花垣、吉首的煙花爆竹安全隱患問(wèn)題，保靖、龍山、古丈、瀘溪、花垣的非煤礦山和尾礦庫(kù)整治問(wèn)題，反映出部分職能部門(mén)監(jiān)管責(zé)任沒(méi)落實(shí)、督促整改不到位，權(quán)力和責(zé)任同在。特別是行業(yè)主管部門(mén)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督本系統(tǒng)的安全生產(chǎn)做的不夠到位，依靠安全生產(chǎn)監(jiān)管部門(mén)的思想較重。對(duì)這些問(wèn)題，我們要高度重視，認(rèn)真加以解決。
三、下步工作要求。
安全生產(chǎn)既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是政治問(wèn)題。各級(jí)各部門(mén)要切實(shí)強(qiáng)化安全生產(chǎn)“底線意識(shí)”，堅(jiān)決克服麻痹心理、僥幸心理和松懈厭戰(zhàn)情緒，牢固樹(shù)立“以人為本、生命至上”的理念，堅(jiān)持嚴(yán)字當(dāng)頭、預(yù)防為先，織牢“安全網(wǎng)”，堅(jiān)決防范和遏制各類(lèi)安全事故發(fā)生，不發(fā)生較大以上安全事故，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。下步，要扎實(shí)抓好以下五點(diǎn)：
一要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。主要是落實(shí)三個(gè)責(zé)任：第一，要落實(shí)黨委政府責(zé)任。各縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的責(zé)任，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自研究部署，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自推動(dòng)落實(shí)，班子成員切實(shí)抓好分管領(lǐng)域的安全工作，做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全。第二，要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，嚴(yán)厲打擊違法違章行為，決不允許搞變通、走形式，責(zé)任要落實(shí)，管理制度要落實(shí)，安保投入要落實(shí)，把安全生產(chǎn)的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。第三，要落實(shí)社會(huì)參與責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)相關(guān)法律、政策的宣傳教育和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)力度，切實(shí)提升社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自我防護(hù)能力，以及從業(yè)人員的安全技能。
二要切實(shí)加強(qiáng)安全隱患排查整治。進(jìn)一步加強(qiáng)各類(lèi)安全隱患排查和整治，切實(shí)做到排查“零盲區(qū)”、隱患“零容忍”。主要圍繞重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)路段、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)，逐個(gè)領(lǐng)域、逐個(gè)部位、逐個(gè)環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)整改。特別是對(duì)省里、州里督查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，安委會(huì)在梳理，必須限期整改、鐵腕整改，堅(jiān)決整改到位。要高度重視防汛工作，加強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)報(bào),加快地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)排查排除，嚴(yán)防山體滑坡、泥石流等災(zāi)害，杜絕發(fā)生群死群傷事件，確保安全度汛。同時(shí)，要強(qiáng)化源頭治理，企業(yè)所有新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目，必須嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“三同時(shí)”制度，決不能出現(xiàn)邊治理、邊違規(guī)的現(xiàn)象。
三要加大專(zhuān)項(xiàng)整治力度。針對(duì)事故多發(fā)、易發(fā)領(lǐng)域和季節(jié)特點(diǎn)，強(qiáng)化安全監(jiān)管和專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。第一，抓好重點(diǎn)領(lǐng)域的專(zhuān)項(xiàng)整治。抓好交通運(yùn)輸、建筑施工、非煤礦山、水利設(shè)施、地質(zhì)災(zāi)害、煙花爆竹、消防、校園及周邊、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位的整治。深入推進(jìn)超限超載治理、勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全整治、在建工地安全隱患整治、地下礦山專(zhuān)項(xiàng)整治、油氣輸送管道、加油站點(diǎn)安全隱患整治等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，礦山整治要直接重點(diǎn)督辦。第二，要狠抓“打非治違”。對(duì)非法違法生產(chǎn)，要始終保持高壓態(tài)勢(shì)，露頭就打，特別對(duì)地下礦山采空區(qū)超寬超高、非法削礦柱生產(chǎn)、煙花炮竹“三超一改”、新建項(xiàng)目安全設(shè)施“三同時(shí)”未經(jīng)審查就開(kāi)工建設(shè)、農(nóng)用車(chē)非法載客等嚴(yán)重非法違法行為，要堅(jiān)決立案查處，嚴(yán)格依法落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、頂格處罰和嚴(yán)厲追責(zé)措施。要建立安全生產(chǎn)“黑名單”制度，對(duì)嚴(yán)重違法單位在用地、融資、保險(xiǎn)、證照換發(fā)等方面要從嚴(yán)限制。
四要強(qiáng)化監(jiān)管問(wèn)責(zé)。對(duì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)中檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，該立案調(diào)查的要立案調(diào)查，該責(zé)令整改的要限時(shí)整改到位。要強(qiáng)化工作考核，嚴(yán)格實(shí)行安全生產(chǎn)警示通報(bào)、集中約談、“黃牌警告”、“一票否決”等制度。同時(shí)，要積極開(kāi)展問(wèn)責(zé)前置，完善事前問(wèn)責(zé)辦法，警示教育干部，保護(hù)群眾和企業(yè)的利益，將安全事故消滅在萌芽狀態(tài)。拿出追責(zé)前的辦法，推進(jìn)預(yù)安銷(xiāo)號(hào)管理。
五要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案工作。當(dāng)前處于主汛期、旅游旺季和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)高峰期，發(fā)生各類(lèi)事故的風(fēng)險(xiǎn)較大，防范事故的任務(wù)很重，必須加強(qiáng)應(yīng)急救援。要制定完善安全事故應(yīng)急預(yù)案，常態(tài)化開(kāi)展重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練，強(qiáng)化各項(xiàng)防范保障措施，切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急處置能力。要加強(qiáng)應(yīng)急值守，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班、關(guān)鍵崗位24小時(shí)值班制度和事故信息報(bào)告制度，確保一旦發(fā)生事故，能及時(shí)有效開(kāi)展應(yīng)急救援處置，把事故損失降到最低程度。
同志們，安全生產(chǎn)人命關(guān)天、責(zé)任重于泰山，任何時(shí)候都不能講大話，不能存在僥幸心理。大家要站在對(duì)事業(yè)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾生命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的高度抓好安全生產(chǎn)工作，確保任務(wù)再明確、責(zé)任再落實(shí)、措施再?gòu)?qiáng)化，努力推進(jìn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十三
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)自治州安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議(20xx年第二次安委會(huì)全體會(huì)議)，主要任務(wù)是進(jìn)一步貫徹落實(shí)國(guó)家、自治區(qū)、自治州關(guān)于安全生產(chǎn)工作的總體要求和自治區(qū)4月15日安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神，分析當(dāng)前形勢(shì)，全面安排二季度安全生產(chǎn)工作。剛才，州安委會(huì)辦公室通報(bào)了第一季度全州安全生產(chǎn)事故情況，方堃副秘書(shū)長(zhǎng)、張峰副秘書(shū)長(zhǎng)分別宣讀了20xx年度自治區(qū)、自治州安全生產(chǎn)目標(biāo)管理考核情況的通報(bào)，尉犁縣、輪臺(tái)縣、庫(kù)爾勒經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、州運(yùn)管局、公安消防支隊(duì)、煤炭工業(yè)管理局匯報(bào)了第一季度安全生產(chǎn)工作情況?？傮w看，今年以來(lái)，各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)、各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)州黨委、政府和州安委會(huì)的安排部署，強(qiáng)化措施，主動(dòng)作為，堅(jiān)持一手保增長(zhǎng)、一手保安全，不斷健全監(jiān)管防控體系，強(qiáng)化重點(diǎn)時(shí)段安全管控，扎實(shí)推進(jìn)隱患排查治理，嚴(yán)格監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，全州安全生產(chǎn)形勢(shì)保持了總體平穩(wěn)態(tài)勢(shì)。下面，我就做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的安全生產(chǎn)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、進(jìn)一步增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)。
當(dāng)前，安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。年初以來(lái)，陜西、河南、貴州等地接連發(fā)生煤礦、煙花爆竹等重大事故，死傷慘重，影響惡劣。4月3日，喀什莎車(chē)天利煤礦發(fā)生重大頂板事故，死亡10人，再次給我們敲響警鐘。就我州來(lái)看，一季度安全生產(chǎn)形勢(shì)雖然保持了平穩(wěn)態(tài)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)了事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”，但是從剛才通報(bào)和目前掌握的情況看仍然不容樂(lè)觀，個(gè)別縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))和企業(yè)安全責(zé)任落實(shí)不到位，安全管理和監(jiān)督措施不健全，安全基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，安全隱患排查治理不徹底，安全監(jiān)管執(zhí)法不嚴(yán)格等問(wèn)題依然突出，發(fā)生事故的潛在危險(xiǎn)仍然很大。特別值得警惕的是，安全生產(chǎn)形勢(shì)稍有好轉(zhuǎn)，少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想就有所放松，存在麻痹僥幸心理。這些問(wèn)題要引起大家的高度重視，在今后的工作中認(rèn)真加以解決。抓安全生產(chǎn)工作不得有半點(diǎn)馬虎，安全生產(chǎn)要形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)督、企業(yè)負(fù)責(zé)、職工參與、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督的共治格局。
安全是發(fā)展的內(nèi)在要求，是民生的頭等大事，是穩(wěn)定的基本前提。黨的以來(lái)，以同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)集體高度重視安全生產(chǎn)工作，多次作出重要批示指示，在xx屆中央政治局會(huì)第127次會(huì)議上從五個(gè)方面對(duì)今年的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了強(qiáng)調(diào)，要求：一是必須堅(jiān)定不移保障安全發(fā)展，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。要強(qiáng)化“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，追責(zé)不要姑息遷就，一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，失職追責(zé)，撤了職看來(lái)可惜，但我們更要警惕的是那些遇難的幾十條、幾百條活生生的生命，必須抓好問(wèn)責(zé)。堅(jiān)持以人為本、以民為本，堅(jiān)決不能草菅人命。二是必須深化改革創(chuàng)新，加強(qiáng)和改進(jìn)安全監(jiān)管工作，我們把握安全生產(chǎn)能力不足的問(wèn)題日益彰顯，對(duì)先進(jìn)安全生產(chǎn)理念、制度、體制、機(jī)制、管理手段要改革創(chuàng)新，要強(qiáng)化開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、港區(qū)等功能區(qū)安全監(jiān)管，要舉一反三，在標(biāo)準(zhǔn)制定、體制機(jī)制上認(rèn)真考慮如何改變和完善。如果頂層設(shè)計(jì)存在監(jiān)管盲區(qū)，不完善就會(huì)造成問(wèn)題，總是想不到不行，有時(shí)保險(xiǎn)系數(shù)就得高一點(diǎn)，一開(kāi)始需要科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、周密。三是必須強(qiáng)化依法治理，用法治思維和法治手段解決安全生產(chǎn)問(wèn)題，要堅(jiān)持依法治理，加快安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)制定修訂，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管執(zhí)法，強(qiáng)化基層監(jiān)管力量，著力提高安全生產(chǎn)法治化水平，這是最根本的舉措。四是必須堅(jiān)決遏制重特大事故頻發(fā)勢(shì)頭，對(duì)典型事故不要處理完了就過(guò)去了，要深入研究其規(guī)律和特點(diǎn)。對(duì)易發(fā)重特大事故的行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制，推動(dòng)安全生產(chǎn)關(guān)口前移，要加強(qiáng)應(yīng)急救援工作，最大限度減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。每次大事故發(fā)生后，都要認(rèn)真組織研究應(yīng)急救援規(guī)律，加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)裝備和設(shè)施建設(shè)，這方面工作要跟上去。五是必須加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升安全保障能力。現(xiàn)在是年末歲初，是安全生產(chǎn)事故多發(fā)期，要針對(duì)城市建設(shè)、危舊房屋、玻璃幕墻、渣土堆場(chǎng)、尾礦庫(kù)、燃?xì)夤芫€、地下管廊等重點(diǎn)隱患和煤礦、非煤礦山、?；贰熁ū?、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)以及游樂(lè)、“跨年夜”等大型群眾性活動(dòng)，堅(jiān)決做好安全防范，特別是要嚴(yán)防踩踏事故發(fā)生。當(dāng)前重特大事故多發(fā)，造成很壞的影響，形勢(shì)很?chē)?yán)重，對(duì)事故處理要體現(xiàn)重，不能輕易放過(guò)，讓大家有敬重有謹(jǐn)慎。在今年《政府工作報(bào)告》中指出：生命高于一切，安全重于泰山。我們必須堅(jiān)持不懈地抓好安全生產(chǎn)和公共安全，加強(qiáng)安全基礎(chǔ)設(shè)施和防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)，健全監(jiān)測(cè)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，提高氣象服務(wù)水平，做好地震、測(cè)繪、地質(zhì)等工作。完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、管理制度和考核機(jī)制，實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全。自治區(qū)、自治州在年初的安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議中已經(jīng)對(duì)本年度的安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了全面安排部署，這些要求和部署，為我們做好安全工作指明了方向，要認(rèn)真貫徹落實(shí)。
二季度既是全州保增長(zhǎng)的關(guān)鍵時(shí)期，也是安全生產(chǎn)工作的敏感階段。從季節(jié)特點(diǎn)看，目前是工礦企業(yè)停工復(fù)產(chǎn)和建筑施工復(fù)工的高峰時(shí)期，交通運(yùn)輸繁忙?！叭钡冗`法行為增多;生產(chǎn)建設(shè)的各種設(shè)備重新啟動(dòng)，人員剛剛上崗以及新員工上崗等情況，都易給生產(chǎn)運(yùn)行和建設(shè)活動(dòng)帶來(lái)不安全問(wèn)題。從經(jīng)濟(jì)形勢(shì)看，各方面分析，今年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展可能面臨更為復(fù)雜的困難和挑戰(zhàn)，部分行業(yè)企業(yè)深度調(diào)整，虧損面較大，安全投入普遍減少，部分企業(yè)裁員降薪，員工思想不穩(wěn)。從氣候情況看，二季度天氣轉(zhuǎn)暖，風(fēng)干物燥、天氣多變，大風(fēng)、沙塵等惡劣天氣給安全生產(chǎn)帶來(lái)了不穩(wěn)定因素。因此，我們要有針對(duì)性地部署開(kāi)展好當(dāng)前的工作，力求把問(wèn)題想到前，把工作做到前，下好先手棋，打好主動(dòng)仗。要舉一反三，深入查找、深刻反思本轄區(qū)、本行業(yè)、本單位存在的安全漏洞、隱患和薄弱環(huán)節(jié)，吸取事故教訓(xùn)，采取更嚴(yán)格有力的措施，堅(jiān)決防范和遏制較大以上安全事故發(fā)生。州政府目前正在修訂完善安全生產(chǎn)職責(zé)規(guī)定，進(jìn)一步理清各部門(mén)工作職責(zé)，推動(dòng)各方面認(rèn)真履行職責(zé)，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供安全保障。
二、毫不松懈地開(kāi)展隱患排查治理。
隱患就是潛在的事故。必須不間斷排查，及時(shí)高效整改，否則就容易釀成大事故。要搞好既有隱患排查治理“回頭看”。經(jīng)過(guò)多輪排查整改，全州隱患治理取得了一定成效，但各類(lèi)隱患仍然大量存在，特別是一些隱患多次反復(fù)出現(xiàn)。這反映出個(gè)別縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、部門(mén)和企業(yè)在安全生產(chǎn)工作方面還存在一定的問(wèn)題。對(duì)排查出的隱患，要逐個(gè)登記建檔，梳理分類(lèi)，建立臺(tái)賬，痕跡執(zhí)法，以供責(zé)任倒查;新出現(xiàn)的隱患，要分析原因，落實(shí)責(zé)任，研究解決辦法，抓緊徹底整改;對(duì)一個(gè)部位多次出現(xiàn)相同隱患的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任，提高整改率，確保整改到位。對(duì)歷次督查檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，還沒(méi)有整改到位的，涉及到的縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、行業(yè)主管部門(mén)要拿出整改意見(jiàn)掛牌督辦，限期整改。要持續(xù)開(kāi)展隱患排查治理。突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)部位，防止隱患反彈再生。州安委會(huì)辦公室組成的各督查組要集中力量深入事故隱患長(zhǎng)期居高不下的縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、部門(mén)和企業(yè)，不間斷開(kāi)展督查和暗訪，對(duì)重大隱患和苗頭性問(wèn)題及時(shí)預(yù)警、果斷處置。要繼續(xù)發(fā)揮專(zhuān)家支撐作用，確保隱患查得準(zhǔn)，防止走空走偏。
三、緊緊抓住重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全整治。
一是抓好交通運(yùn)輸安全工作。重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)長(zhǎng)途客運(yùn)、包車(chē)客運(yùn)以及農(nóng)村客運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)路段和惡劣天氣條件下的路面管控，督促運(yùn)輸企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)車(chē)輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控制度。要加強(qiáng)校車(chē)安全管理，嚴(yán)禁黑校車(chē)非法運(yùn)營(yíng)和貨車(chē)三輪車(chē)違法載人。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸車(chē)輛監(jiān)管，嚴(yán)格運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員資質(zhì)管理，堅(jiān)決遏制泄漏、燃燒、爆炸等各類(lèi)事故的發(fā)生。嚴(yán)厲打擊超速、超載、超員、非法營(yíng)運(yùn)、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為，嚴(yán)防發(fā)生惡性交通事故。二是深化?；钒踩[患排查治理。要對(duì)去年專(zhuān)項(xiàng)治理工作進(jìn)行復(fù)查，對(duì)照臺(tái)賬逐一核實(shí)整改情況，尚未整改的抓緊整改，并責(zé)令企業(yè)嚴(yán)看死守;要突出抓好硝酸銨、硝化棉、氰化鈉等?；返陌踩O(jiān)管;全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、運(yùn)輸?shù)雀鳝h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)對(duì)重大危險(xiǎn)源特別是罐區(qū)、倉(cāng)庫(kù)和新開(kāi)發(fā)的生產(chǎn)工藝及特殊作業(yè)的安全進(jìn)行全面排查整治。三是加強(qiáng)建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作。從歷年的事故數(shù)據(jù)來(lái)看，建筑施工領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故占到工礦商貿(mào)事故總量的三分之一以上。對(duì)此必須引起高度重視，要督促建筑施工企業(yè)嚴(yán)格履行主體責(zé)任，逐級(jí)落實(shí)到基層、一線和班組。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)管理，實(shí)現(xiàn)對(duì)危險(xiǎn)工序、重點(diǎn)部位、關(guān)鍵作業(yè)的有效監(jiān)控。要從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊無(wú)資質(zhì)承攬工程、違法發(fā)包轉(zhuǎn)包和無(wú)證從事建筑施工活動(dòng)等違法行為。要突出腳手架、高邊坡、深基坑等危險(xiǎn)性較大的工程，以及有限空間、支護(hù)工程、起重設(shè)備、施工升降機(jī)等重要環(huán)節(jié)的隱患排查治理。四是強(qiáng)化礦山安全監(jiān)管。嚴(yán)把復(fù)工復(fù)產(chǎn)關(guān)，督促企業(yè)認(rèn)真排查因停產(chǎn)可能出現(xiàn)的設(shè)備故障、瓦斯聚集、采空區(qū)積水等隱患，嚴(yán)格復(fù)產(chǎn)程序，不符合要求的堅(jiān)決不予復(fù)產(chǎn);要嚴(yán)格特殊作業(yè)安全管理，落實(shí)安全監(jiān)護(hù)措施，加強(qiáng)融雪型洪水防范措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。五是加強(qiáng)消防安全專(zhuān)項(xiàng)整治。突出大型商場(chǎng)市場(chǎng)、賓館飯店、學(xué)校醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所，深入查找消防設(shè)施故障、安全通道不暢等問(wèn)題。持續(xù)加強(qiáng)消防宣傳和對(duì)違法企業(yè)關(guān)閉及公開(kāi)曝光力度，嚴(yán)格整治各類(lèi)違法行為。在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)勤備戰(zhàn)和值班制度，確保第一時(shí)間科學(xué)有效處置險(xiǎn)情，嚴(yán)防火災(zāi)事故和擁擠踩踏事故發(fā)生。六是深化油氣輸送管道隱患整改。確保整治攻堅(jiān)任務(wù)圓滿完成。
此外，各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))要結(jié)合本地實(shí)際，以防范遏制較大以上事故為重點(diǎn)，對(duì)可能發(fā)生群死群傷的風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域、風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面排查評(píng)估，采取工程、技術(shù)和管理措施構(gòu)建有效的風(fēng)險(xiǎn)防控體系，嚴(yán)防失察漏管造成事故。要關(guān)注城市建設(shè)、運(yùn)行、管理等方面的安全問(wèn)題，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)、旅游、水利、文化、冶金工貿(mào)等方面的安全監(jiān)管，嚴(yán)防各類(lèi)事故發(fā)生。
四、齊抓共管做好安全工作。
安全形勢(shì)越是風(fēng)平浪靜，越要高度警惕、“瞪大眼睛”、如履薄冰，組織領(lǐng)導(dǎo)不能松懈。安委會(huì)辦公室要充分發(fā)揮作用，深入總結(jié)，定期研判，分析點(diǎn)評(píng)，解決好工作中的重大問(wèn)題。安監(jiān)部門(mén)要切實(shí)履行綜合監(jiān)管職責(zé)，加強(qiáng)跟蹤督辦，堅(jiān)持關(guān)口前移，為政府當(dāng)好參謀助手。要?jiǎng)诱娴?、出重拳，采取零容忍態(tài)度，嚴(yán)肅查處事故隱患和非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè)行為。各安委會(huì)成員單位要嚴(yán)格按照“三個(gè)必須”的原則，密切配合，形成工作合力。各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))要落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”的要求，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)防范措施，提升監(jiān)管水平，推動(dòng)安全發(fā)展。一要切實(shí)加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防控。建立安全風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，深入排查易發(fā)生重特大事故的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，掌握重大安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定安全風(fēng)險(xiǎn)定期排查分析制度，落實(shí)防范措施，做到掌握情況，心中有數(shù)、措施有效。二要嚴(yán)厲打擊各類(lèi)非法違法行為。認(rèn)真落實(shí)年初安全生產(chǎn)工作會(huì)議上關(guān)于打擊非法違法的部署安排，進(jìn)一步細(xì)化措施，狠抓落實(shí)，把打擊非法違法行為作為促進(jìn)當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)好轉(zhuǎn)的有效手段，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)一律”措施，真正實(shí)現(xiàn)打擊一處、整治一處、見(jiàn)效一處、鞏固一處。三要加強(qiáng)應(yīng)急救援體系建設(shè)。進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案，根據(jù)預(yù)案組織有針對(duì)性的綜合或?qū)ｍ?xiàng)應(yīng)急演練，做到重點(diǎn)崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)現(xiàn)場(chǎng)處置應(yīng)急演練經(jīng)?；岣邞?yīng)急處置能力，確保在緊急狀態(tài)下能夠及時(shí)有效施救。進(jìn)一步理順對(duì)上級(jí)政府和部門(mén)的事故信息報(bào)送程序，同聲同調(diào)，避免多頭上報(bào)，給工作造成被動(dòng)。四要扎實(shí)開(kāi)展好第十五個(gè)“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。以“強(qiáng)化安全發(fā)展觀念、提升全民安全素質(zhì)”為主題，廣泛宣傳和普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)、政策、知識(shí)，充分利用文化廣場(chǎng)、影劇院、公交車(chē)輛等陣地進(jìn)行安全生產(chǎn)宣傳，充分發(fā)揮新聞媒體作用，努力營(yíng)造良好的安全生產(chǎn)氛圍。
汛期將至，強(qiáng)降雨、洪水及融雪性洪水、大風(fēng)、雷電、泥石流、山體滑坡、高溫等自然災(zāi)害多發(fā)，對(duì)非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、電力、水利等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作影響較大。各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)、各單位要進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)，高度重視汛期安全生產(chǎn)工作，重點(diǎn)防范融雪性洪水引發(fā)的安全生產(chǎn)事故，防止出現(xiàn)麻痹大意的思想，提前部署、提前安排、提前檢查，將防范汛期生產(chǎn)安全事故的各項(xiàng)措施落到實(shí)處，特別要抓好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)汛期安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施的落實(shí)，確保汛期全州安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。
同志們，做好二季度安全工作，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。各縣市(開(kāi)發(fā)區(qū))、各部門(mén)、各單位要在州黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，牢牢繃緊安全生產(chǎn)這根弦，主動(dòng)作為，敢于擔(dān)當(dāng)，扎實(shí)工作，履職盡責(zé)，強(qiáng)化依法治安，狠抓預(yù)防治本，保持安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定，為全州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力保障。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十四
同志們：
剛才，國(guó)務(wù)院召開(kāi)全國(guó)安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，邦國(guó)副作了重要講話。5月8日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題部署安全生產(chǎn)，朱作了重要講話。在一個(gè)星期內(nèi)連續(xù)兩次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，說(shuō)明黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)安全生產(chǎn)高度重視，也說(shuō)明了安全生產(chǎn)工作的極端重要性。我省各級(jí)政府、各行業(yè)、各部門(mén)、各企事業(yè)單位要堅(jiān)決認(rèn)真地貫徹落實(shí)好國(guó)務(wù)院兩次會(huì)議精神。5月9日，國(guó)務(wù)院第58次常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議召開(kāi)的第二天，省政府就召開(kāi)了常務(wù)擴(kuò)大會(huì)議，專(zhuān)題研究貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院會(huì)議精神的措施，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)我省安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了布置。今天，國(guó)務(wù)院再一次召開(kāi)電視電話會(huì)議，我們一定要把會(huì)議精神進(jìn)一步貫徹落實(shí)好。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、牢固樹(shù)立'安全第一'的觀念、集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保證。沒(méi)有一個(gè)良好的安全環(huán)境，事故頻發(fā)，就不可能集中精力去抓經(jīng)濟(jì)工作，發(fā)展經(jīng)濟(jì)就是一句空話。出了事故特別是重特大事故，會(huì)給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成成直接、重大的損失;會(huì)大量耗費(fèi)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的精力和人力、物力、財(cái)力;會(huì)給改革開(kāi)放的大環(huán)境造成負(fù)面影響。在這方面，我省曾經(jīng)有過(guò)深刻的教訓(xùn)。安全生產(chǎn)又是影響當(dāng)前社會(huì)穩(wěn)定的重要因素，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到黨和政府與人民群眾的血肉聯(lián)系，關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局。搞好安全生產(chǎn)工作，是落實(shí)'三個(gè)代表'重要思想的具體行動(dòng)，是各級(jí)政府義不容辭的重要職責(zé)。對(duì)此，我們必須認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任到位、措施到位。
從我省的情況來(lái)看，安全生產(chǎn)總體局勢(shì)平穩(wěn)，個(gè)別指標(biāo)回升。特別是春節(jié)期間平穩(wěn)、全國(guó)'兩會(huì)'期間平穩(wěn)、'五.一'期間平穩(wěn)，一季度沒(méi)有發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故，沒(méi)有發(fā)生水上交通事故，道路交通事故比去年有所下降，因工傷亡事故逐月下降。但是，全省安全生產(chǎn)事故時(shí)有發(fā)生，安全事故隱患在許多地方依然大量存在，1月7日，萍鄉(xiāng)上栗萬(wàn)福花炮廠發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;1月13日，萍鄉(xiāng)上栗金良煤礦發(fā)生一次死亡8人的瓦斯爆炸事故;3月28日，石城發(fā)生一次死亡4人的爆竹事故;尤其是4月2日，宜豐新莊煤礦發(fā)生了一次死亡16人的特大瓦斯爆炸事故。這就更提醒我們要警鐘長(zhǎng)鳴，必須堅(jiān)決克服麻痹思想、自滿情緒和僥幸心理，進(jìn)一步增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的緊迫感和責(zé)任感，牢固樹(shù)立安全第一的觀念，集中精力抓好安全生產(chǎn)工作。
二、要立即在全省開(kāi)展安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，在各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展安全生產(chǎn)大檢查。
安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)治理，要按照邦國(guó)副在電視電話會(huì)議講話的要求，狠抓落實(shí)。結(jié)合我省的情況，整治的重點(diǎn)是煙花爆竹、煤礦、公眾聚集場(chǎng)所、道路交通和水上交通、燃?xì)夂头敲旱V山、民爆器材和危險(xiǎn)化學(xué)品安全。煙花爆竹整治，要堅(jiān)決貫徹執(zhí)行'四個(gè)先退'、'兩個(gè)緩沖'、'積極、穩(wěn)妥、有序、逐步'退出煙花爆竹行業(yè)。煤礦安全整治，要堅(jiān)決防止關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃;對(duì)整頓仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決實(shí)施關(guān)閉;國(guó)有煤礦要切實(shí)加強(qiáng)'一通三防'和防治水工作。公眾聚集場(chǎng)所整治，要堅(jiān)持把安全通道、裝飾材料和封閉窗戶列為整治重點(diǎn)。水上交通整治，要堅(jiān)決打擊非法運(yùn)輸，切實(shí)加強(qiáng)'四客一危'船舶管理。道路交通整治，要集中力量打擊超載、超速車(chē)輛和農(nóng)用車(chē)輛非法載客。燃?xì)獍踩危聸Q心整改違章建筑壓占燃?xì)夤艿篮蛦喂逇庹尽７敲旱V山整治，要重點(diǎn)抓好露天采石場(chǎng)作業(yè)安全。民爆器材整治，要嚴(yán)格控制民爆器材成品和藥料在車(chē)間或倉(cāng)庫(kù)存放數(shù)量，嚴(yán)格按規(guī)程操作。危險(xiǎn)化學(xué)品安全整治，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行《危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理?xiàng)l例》，從生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、使用和廢棄物品處置等各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)督管理，嚴(yán)禁非法生產(chǎn)、經(jīng)銷(xiāo)、運(yùn)輸和使用危險(xiǎn)化學(xué)品。各地、各部門(mén)、各單位要以六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治為突破口，全面推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，努力提高整體安全生產(chǎn)工作水平。
各地、各部門(mén)、各單位要立即在全省各個(gè)領(lǐng)域全面開(kāi)展一次安全生產(chǎn)大檢查。要根據(jù)行業(yè)特別，組織有專(zhuān)家和工程技術(shù)人員參加的安全生產(chǎn)檢查組，并由省直部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，深入基層、深入工礦企業(yè)、深入現(xiàn)場(chǎng)，尤其要深入安全專(zhuān)項(xiàng)整治的重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)行業(yè)，認(rèn)真查找隱患，該整改的要落實(shí)整改，該關(guān)閉取締的堅(jiān)決關(guān)閉取締，切實(shí)做到防范于未然。省政府各有關(guān)部門(mén)要按照工作職責(zé)，分兵把口，各負(fù)其責(zé)，相互協(xié)作，齊抓共管。煙花爆竹安全檢查，由省公安廳負(fù)責(zé)，省中小企業(yè)局、省供銷(xiāo)社、省工商局配合;煤礦安全檢查，由江西煤礦安全監(jiān)察局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省國(guó)土資源廳、省監(jiān)察廳配合;公眾聚集場(chǎng)所消防安全檢查由省公安廳及省消防總隊(duì)負(fù)責(zé)，有關(guān)部門(mén)配合;道路交通安全檢查由省公安廳負(fù)責(zé)，省交通廳配合;水上交通和公路施工安全檢查，由省交通廳負(fù)責(zé);民航系統(tǒng)安全檢查，由省民航局負(fù)責(zé)、東航江西分公司配合;鐵路運(yùn)輸安全檢查，由南昌鐵路局負(fù)責(zé);燃?xì)?、非煤礦山和危險(xiǎn)化學(xué)品安全檢查，由省安全生產(chǎn)監(jiān)督局負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委、省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳配合;民爆器材安全檢查，由省國(guó)防工辦負(fù)責(zé);鍋爐壓力容器及特種設(shè)備安全檢查，由省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局負(fù)責(zé);化工行業(yè)和石油生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)安全檢查，由省石化集團(tuán)公司和省石油總公司負(fù)責(zé)，省經(jīng)貿(mào)委和省消防總隊(duì)配合;防雷和氫氣球安全檢查，由省氣象局負(fù)責(zé);電力生產(chǎn)、基建企業(yè)和電網(wǎng)安全檢查，由省電力公司負(fù)責(zé);建筑施工安全檢查，由省建設(shè)廳負(fù)責(zé);旅游景區(qū)安全檢查，由省旅游局負(fù)責(zé);學(xué)校和幼兒園安全檢查，由省教育廳負(fù)責(zé);醫(yī)院和食品衛(wèi)生安全檢查，由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé);其他行業(yè)安全檢查，由其主管部門(mén)負(fù)責(zé)。省屬企業(yè)集團(tuán)和各行業(yè)辦負(fù)責(zé)其下屬單位的安全生產(chǎn)大檢查。這次安全生產(chǎn)大檢查在本月底以前完成，檢查結(jié)束后，由省安委會(huì)組織匯報(bào)檢查情況，督促隱患整改。
各市、縣(區(qū))的安全生產(chǎn)檢查按黨中央、國(guó)務(wù)院和省里的統(tǒng)一要求，由各市、縣(區(qū))人民政府做出具體部署。
三、要嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制，夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。
要堅(jiān)持實(shí)行行之有效的'企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、國(guó)家監(jiān)察、群眾監(jiān)督、勞動(dòng)者遵章守紀(jì)'的安全生產(chǎn)管理體制，各個(gè)主體都要正確而全面地履行自己的職責(zé)。企業(yè)負(fù)責(zé)要落實(shí)，行業(yè)管理要得力，以各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)為主的國(guó)家監(jiān)察要到位，以各工會(huì)為代表的群眾監(jiān)督要嚴(yán)密。勞動(dòng)者在安全生產(chǎn)中要擔(dān)當(dāng)主力，各職能部門(mén)要按照各自的分工，切實(shí)負(fù)起責(zé)任。工人對(duì)違章指揮和不安全環(huán)境有權(quán)抵制和舉報(bào)。各級(jí)政府要切實(shí)履行《江西省各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)安全生產(chǎn)工作職責(zé)》。各級(jí)政府和企事業(yè)單位的行政一把手、法人代表是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)所轄地區(qū)和單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)。分管安全生產(chǎn)工作的副職負(fù)具體領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。其它副職對(duì)其分管工作中涉及安全生產(chǎn)工作的內(nèi)容負(fù)有相應(yīng)的責(zé)任。
省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作十分重視。今年1月7日，省委召開(kāi)了第十一屆省委第4次會(huì)議，專(zhuān)題研究安全生產(chǎn)工作。為認(rèn)真貫徹落實(shí)省委會(huì)議精神，進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，采取斷然措施，堅(jiān)決遏制事故反彈勢(shì)頭，為實(shí)現(xiàn)我省在中部地區(qū)的崛起創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境，省政府下發(fā)了《江西省人民政府關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)省委安全生產(chǎn)專(zhuān)題會(huì)議精神實(shí)施意見(jiàn)的通知》(贛府發(fā)(20xx)7號(hào))。這個(gè)文件，是我省當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間安全生產(chǎn)工作的總體部署。文件中對(duì)我省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、防范重點(diǎn)和職責(zé)分工，都規(guī)定得清清楚楚，明明白白。各職能部門(mén)落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，就要按照這個(gè)文件堅(jiān)決執(zhí)行，不能推諉扯皮，不能打折扣。
抓安全生產(chǎn)關(guān)鍵要建立長(zhǎng)效機(jī)制。我們要不斷地研究安全生產(chǎn)工作中出現(xiàn)的新情況，解決新問(wèn)題，加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的前瞻性、預(yù)見(jiàn)性。要從根本上改變當(dāng)前安全生產(chǎn)'如履薄冰、膽戰(zhàn)心驚'的被動(dòng)局面，就必須堅(jiān)持預(yù)防為主、標(biāo)本兼治;在突出重點(diǎn)，抓好'三個(gè)重點(diǎn)、六項(xiàng)安全專(zhuān)項(xiàng)整治'的同時(shí)，著重建立起長(zhǎng)效安全監(jiān)管體制，夯實(shí)安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)，把安全生產(chǎn)工作納入法制化、規(guī)范化、科學(xué)化管理的軌道，徹底改變當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的被動(dòng)局面。一要大力加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè)，使安全生產(chǎn)工作進(jìn)一步走上法制化軌道。二要加強(qiáng)安全監(jiān)督管理隊(duì)伍建設(shè)，確保安全生產(chǎn)工作有人抓、有人管。去年，省委、省政府為了進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，成立了省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，南昌、宜春、萍鄉(xiāng)三個(gè)市也成立了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局，其它設(shè)區(qū)市和重點(diǎn)縣也要抓緊成立。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理是一項(xiàng)政策性、專(zhuān)業(yè)性很強(qiáng)的工作，要建立一支政治合格、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)過(guò)硬、監(jiān)督有力的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理隊(duì)伍。三要加大安全投入，改善企業(yè)安全生產(chǎn)條件，逐步建立安全生產(chǎn)技術(shù)保障與支撐體系，及時(shí)整改事故隱患，彌補(bǔ)安全欠帳。四要加大安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作力度，進(jìn)一步提高全社會(huì)的安全意識(shí)和防范能力。今年六月'全國(guó)安全生產(chǎn)月'的主題為'安全責(zé)任重于泰山'，活動(dòng)月期間要廣泛開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣傳教育活動(dòng)，造成強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì)和氛圍，以此推動(dòng)全年的安全生產(chǎn)工作。
安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十五
同志們:。
這次會(huì)議的主要任務(wù)是:認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)安全生產(chǎn)工作會(huì)議及省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，分析安全生產(chǎn)工作面臨的形勢(shì)，按照國(guó)務(wù)院深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的要求，研究部署我省20xx年安全生產(chǎn)工作。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、充分肯定20xx年全省安全生產(chǎn)工作取得的顯著成績(jī)。
20xx年，各級(jí)各部門(mén)各單位認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的決策部署，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，扎實(shí)推進(jìn)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作，取得了全省事故死亡總?cè)藬?shù)控制在4000人以內(nèi)，煤礦事故死亡人數(shù)控制在300人以內(nèi)的突破。全省發(fā)生各類(lèi)安全生產(chǎn)事故12307起，死亡3897人，比20xx年事故起數(shù)減少4770起、死亡人數(shù)減少780人，分別下降27.9%和16.7%，事故起數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的18.3%高出9.6個(gè)百分點(diǎn)，死亡人數(shù)降幅比全國(guó)平均水平的10.2%高出6.5個(gè)百分點(diǎn)，比國(guó)務(wù)院安委會(huì)下達(dá)我省的控制指標(biāo)少死亡519人;較大、重大事故死亡人數(shù)同比分別下降20.7%和32.6%。全省安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的良好勢(shì)頭。
(一)特殊時(shí)期的安全生產(chǎn)得到保證。面對(duì)年初歷史罕見(jiàn)的冰凍災(zāi)害，各級(jí)政府和電力、交警、公安、交通、安監(jiān)、煤炭等部門(mén)特別是郴州、衡陽(yáng)等市，按照省委、省政府的統(tǒng)一部署迅速啟動(dòng)。
應(yīng)急預(yù)案。
克服重重困難全力抗冰救災(zāi)保安全。省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局牽頭組織21個(gè)廳局143人深入郴州、衡陽(yáng)等10個(gè)市州22個(gè)縣市區(qū)262個(gè)廠礦企業(yè)通過(guò)召開(kāi)座談會(huì)、走訪群眾、發(fā)放宣傳資料等方式幫助受災(zāi)企業(yè)排查重大問(wèn)題和矛盾280個(gè)督促排查治理隱患2053條向聯(lián)系區(qū)域捐助救災(zāi)補(bǔ)損資金1895萬(wàn)元幫助企業(yè)順利實(shí)現(xiàn)了安全復(fù)產(chǎn)。確保了奧運(yùn)期間全省的安全生產(chǎn)省安監(jiān)局、湖南煤監(jiān)局先后組織20個(gè)督查組深入全省各地開(kāi)展督查執(zhí)法;交通部門(mén)積極開(kāi)展“平安奧運(yùn)交通”活動(dòng)強(qiáng)化道路通行秩序管理;消防部門(mén)全力開(kāi)展奧運(yùn)消防安全攻堅(jiān)戰(zhàn);煤炭部門(mén)開(kāi)展“迎奧運(yùn)、保安全”隱患排查治理百日千人專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)北京奧運(yùn)會(huì)期間全省沒(méi)有發(fā)生重大以上安全生產(chǎn)事故。
(二)隱患排查治理和安全專(zhuān)項(xiàng)整治切實(shí)加強(qiáng)。堅(jiān)持把隱患排查治理貫穿于全年工作，積極組織開(kāi)展安全生產(chǎn)百日督查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，全省共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位65545家，排查隱患150753條，督促投入整改資金5.34億元。益陽(yáng)、常德、邵陽(yáng)、永州、岳陽(yáng)、長(zhǎng)沙等地市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)排查隱患，把隱患整改納入目標(biāo)管理考核內(nèi)容，確保重大隱患限期整改到位。深入推進(jìn)以尾礦庫(kù)為重點(diǎn)的安全專(zhuān)項(xiàng)整治。山西“9.8”特別重大尾礦庫(kù)潰壩事故發(fā)生后，省政府及時(shí)下發(fā)了關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的緊急通知，省安監(jiān)局組織有關(guān)部門(mén)對(duì)尾礦庫(kù)進(jìn)行全面排查摸底，提出了專(zhuān)題報(bào)告。省政府常務(wù)會(huì)議專(zhuān)門(mén)研究尾礦庫(kù)專(zhuān)項(xiàng)整治工作，決定從今年起每年安排5000萬(wàn)元資金專(zhuān)項(xiàng)用于尾礦庫(kù)整治，全面啟動(dòng)尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。省政府先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)尾礦庫(kù)安全監(jiān)管工作的意見(jiàn)》、《湖南省尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治。
工作方案。
》，在郴州召開(kāi)了尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治現(xiàn)場(chǎng)工作會(huì)議。株洲、益陽(yáng)、邵陽(yáng)等市撥出專(zhuān)項(xiàng)整治資金用于尾礦庫(kù)治理，懷化、湘西自治州、郴州等地迅速對(duì)危、險(xiǎn)、病庫(kù)開(kāi)展跟蹤整改。
(三)煤礦整頓關(guān)閉和瓦斯治理不斷深化。鞏固煤礦整頓關(guān)閉成果，大力實(shí)施“整頓關(guān)閉、整合技改、管理強(qiáng)礦”三步走戰(zhàn)略，劃定636處資源整合和技改擴(kuò)能礦井的采礦范圍，其中393處取得了采礦許可證，59處完成了整合改造，33處完成了技改擴(kuò)能，582處完成了改造設(shè)計(jì)和安全專(zhuān)篇批復(fù)。扎實(shí)開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治，采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)的方式，下達(dá)瓦斯治理專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)助資金2930萬(wàn)元，推進(jìn)煤礦地面瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)。郴州、婁底等市的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣后，促進(jìn)了其他市州瓦斯抽放系統(tǒng)建設(shè)工作。目前，全省共有216對(duì)煤與瓦斯突出礦井建成地面瓦斯抽放系統(tǒng)。
(四)安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法力度加大。嚴(yán)格現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法。各級(jí)安監(jiān)部門(mén)、煤監(jiān)機(jī)構(gòu)積極開(kāi)展集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法，責(zé)令停產(chǎn)整頓煤礦209礦次;強(qiáng)化非煤礦山井工礦井機(jī)械通風(fēng)安全監(jiān)管，推進(jìn)年生產(chǎn)能力5萬(wàn)噸以下小采石場(chǎng)的整頓關(guān)閉工作;積極開(kāi)展化工安全百日大檢查，督促投入整改資金6075萬(wàn)元;依法關(guān)閉不符合安全生產(chǎn)條件的煙花爆竹企業(yè)，加大違規(guī)使用氯酸鉀和非法生產(chǎn)行為的打擊查處力度。公安交警部門(mén)全年共查處交通違法行為62.3萬(wàn)起;消防部門(mén)對(duì)115家隱患嚴(yán)重單位實(shí)施查封，取締24家。依法落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。全省共處理和追究安全生產(chǎn)責(zé)任人員467人次，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任54人。益陽(yáng)、衡陽(yáng)、邵陽(yáng)、婁底、株洲、湘潭等市對(duì)高危行業(yè)組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，長(zhǎng)沙市頒布實(shí)施《安全生產(chǎn)行政問(wèn)責(zé)暫行規(guī)定》，保持了安全生產(chǎn)工作的高壓態(tài)勢(shì)。
(五)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作扎實(shí)推進(jìn)。深入開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。經(jīng)過(guò)省安委會(huì)現(xiàn)場(chǎng)考核，省政府今天又命名表彰了31個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦事處，動(dòng)態(tài)考核取消了湘西自治州芙蓉鎮(zhèn)的示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)命名，實(shí)現(xiàn)了三年創(chuàng)建百個(gè)安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的目標(biāo)。湘西自治州、張家界市等市州克服財(cái)政困難安排專(zhuān)項(xiàng)資金扶持示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建，著力夯實(shí)安全工作基礎(chǔ)。通過(guò)開(kāi)展安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步提升了縣鄉(xiāng)兩級(jí)的安全生產(chǎn)責(zé)任意識(shí)，初步形成了橫向到邊、縱向到底的安全生產(chǎn)監(jiān)管新格局，有效延伸了安全監(jiān)管工作，促進(jìn)了全省事故總量的降低。據(jù)統(tǒng)計(jì)，近三年來(lái)，全省95%以上的安全生產(chǎn)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)事故大幅下降。加強(qiáng)安全宣傳教育。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，精心組織全國(guó)安全生產(chǎn)萬(wàn)里行在我省的啟動(dòng)儀式和安全生產(chǎn)三湘行活動(dòng)，提高了全民安全生產(chǎn)意識(shí)。不斷提高應(yīng)急救援處置能力，全年成功搶救出101名遇險(xiǎn)人員。
20xx年，我省安全生產(chǎn)工作卓有成效，成績(jī)來(lái)之不易。這是省委、省政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是全省各級(jí)各部門(mén)各單位和安全監(jiān)管監(jiān)察戰(zhàn)線的廣大干部職工恪盡職守、奮力拼搏、辛勤工作的結(jié)果。在此，我代省人民政府向大家表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意!
二、充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定。我們一定要站在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，大力推進(jìn)“一化三基”、加快富民強(qiáng)省，確保全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的高度，充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)工作的極端重要性，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感、責(zé)任感和緊迫感。
第一，深刻領(lǐng)會(huì)黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的要求，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的使命感。黨的xx屆五中全會(huì)明確提出了“安全發(fā)展”的指導(dǎo)原則，黨的xx大進(jìn)一步要求“堅(jiān)持安全發(fā)展，強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督，有效遏制重特大安全事故”。指出，“把安全發(fā)展作為一個(gè)重要觀念納入社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)總體戰(zhàn)略，是我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)的深化”，并明確強(qiáng)調(diào)，“切實(shí)抓好安全生產(chǎn)，是立黨為公、執(zhí)政為民的必然要求;是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的必然要求;是實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益的必然要求;是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求”。溫家寶反復(fù)強(qiáng)調(diào)，“各級(jí)黨委和政府必須把安全生產(chǎn)工作擺到重要的日程上來(lái)，任何時(shí)候都不能松懈，絕不能以損害人民生命健康來(lái)?yè)Q取企業(yè)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”。省委、省政府對(duì)安全生產(chǎn)工作高度重視，春賢書(shū)記在省委會(huì)議上明確要求，“全省各級(jí)各部門(mén)必須把堅(jiān)持安全發(fā)展作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容，在實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展中完成全年的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)”。周強(qiáng)省長(zhǎng)多次強(qiáng)調(diào)，“安全生產(chǎn)就是科學(xué)發(fā)展的一個(gè)重要社會(huì)保證，一個(gè)重要的保障線。抓安全生產(chǎn)就是抓科學(xué)發(fā)展，就是落實(shí)以人為本”。去年，周強(qiáng)省長(zhǎng)兩次主持召開(kāi)全省安全生產(chǎn)工作電視電話會(huì)議，明確指出安全生產(chǎn)工作是全黨、全社會(huì)的大事，各級(jí)黨委、政府和部門(mén)都承擔(dān)著安全生產(chǎn)工作的職責(zé)，必須嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)制”。各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格按照黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的要求，緊密結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，進(jìn)一步解放思想，提高認(rèn)識(shí)，確保安全發(fā)展，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。
第二，清醒認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作存在的突出問(wèn)題，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的緊迫感。當(dāng)前，我省安全生產(chǎn)狀況不容樂(lè)觀，形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。一是事故總量仍然偏高。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20xx年，我省安全生產(chǎn)事故死亡總?cè)藬?shù)在全國(guó)排名第7位;煤礦、道路交通、煙花爆竹以及較大、重大事故起數(shù)和死亡人數(shù)都高于全國(guó)平均水平。二是重特大事故的潛在威脅很大。全省現(xiàn)有各類(lèi)高危經(jīng)營(yíng)單位4萬(wàn)家，高危生產(chǎn)企業(yè)12133家，部分企業(yè)事故隱患嚴(yán)重。全省2748家煙花爆竹企業(yè)，完全符合國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)的不足二分之一;651座尾礦庫(kù)中危、險(xiǎn)、病庫(kù)占總數(shù)的86.3%;煤礦整合技改面廣，多數(shù)礦井為煤與瓦斯突出、高瓦斯和水患威脅礦井，潛伏著很大的事故風(fēng)險(xiǎn)。三是非法違法生產(chǎn)屢禁不止。特別是一些小煤礦、小礦山、小化工、煙花爆竹小作坊、建筑施工包工隊(duì)、個(gè)體或承包經(jīng)營(yíng)的交通運(yùn)輸單位等，非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)象突出。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省60%左右的非煤礦山事故是非法生產(chǎn)事故，去年發(fā)生的5起煙花爆竹較大事故中，有4起是非法生產(chǎn)引發(fā)的。當(dāng)前一大批保增長(zhǎng)擴(kuò)內(nèi)需重大投資項(xiàng)目將在短期內(nèi)開(kāi)工建設(shè)，也給安全生產(chǎn)工作提出了更高的要求。各級(jí)各部門(mén)各單位務(wù)必充分認(rèn)識(shí)我省安全生產(chǎn)工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感，扎實(shí)推進(jìn)安全生產(chǎn)工作，促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)的進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
第三，認(rèn)真查找履行安全生產(chǎn)職責(zé)方面存在的差距，切實(shí)增強(qiáng)安全發(fā)展的責(zé)任感。針對(duì)去年下半年全國(guó)重特大事故接連發(fā)生的形勢(shì)，xx9月19日在全黨深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀動(dòng)員大會(huì)暨省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上嚴(yán)肅指出，“一些地方發(fā)生重大安全事故和食品安全事故，給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失，從這些事件中反映出一些干部缺乏宗旨意識(shí)、大局意識(shí)、憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，作風(fēng)飄浮、管理松馳、工作不扎實(shí)等問(wèn)題。我們對(duì)這些事件及其后果的嚴(yán)重性以及其中的慘痛教訓(xùn)必須牢牢記取”。目前一些地方、部門(mén)、企業(yè)和干部在履行安全生產(chǎn)職責(zé)上，離黨中央、國(guó)務(wù)院及省委、省政府的規(guī)定要求，離我省安全生產(chǎn)工作發(fā)展需要都存在較大差距。有的地區(qū)安全生產(chǎn)責(zé)任追究不嚴(yán)，安全生產(chǎn)工作執(zhí)行力較弱;一些企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任不落實(shí)，片面追求經(jīng)濟(jì)效益，忽視安全生產(chǎn)管理;有的地方、部門(mén)和干部責(zé)任意識(shí)比較淡薄，等等。各級(jí)各部門(mén)各單位和廣大干部要本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真查找安全生產(chǎn)責(zé)任方面存在的問(wèn)題，自覺(jué)履行好安全生產(chǎn)工作職責(zé)，全力做好安全生產(chǎn)的各項(xiàng)工作。
三、扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)工作。
根據(jù)國(guó)家的統(tǒng)一部署，結(jié)合我省實(shí)際，20xx年全省安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的xx大精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，按照突出“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、促就業(yè)、強(qiáng)基礎(chǔ)”的總體要求，扎實(shí)開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)，積極推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，即：安全生產(chǎn)執(zhí)法、安全生產(chǎn)治理、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng);強(qiáng)化“三個(gè)保障”，即：安全生產(chǎn)法制、投入、隊(duì)伍保障;實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，即：落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任、實(shí)施“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力實(shí)現(xiàn)突破，為保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快富民強(qiáng)省創(chuàng)造良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全年工作的奮斗目標(biāo)是：全省各類(lèi)事故死亡人數(shù)比20xx年下降2%以上，億元gdp事故死亡率下降5%以上，較大以上事故起數(shù)下降5%以上，有效遏制重大事故，杜絕特別重大事故，堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)國(guó)家下達(dá)給我省的各項(xiàng)控制指標(biāo)。
(一)深入推進(jìn)“三項(xiàng)行動(dòng)”，強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作措施。
1、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)。一是要有計(jì)劃、有重點(diǎn)開(kāi)展執(zhí)法行動(dòng)。要按照張德江副的重要指示精神，制定切實(shí)可行的執(zhí)法行動(dòng)實(shí)施計(jì)劃，做到年度有整體安排，季度、月度有執(zhí)法重點(diǎn)和具體工作部署，確保執(zhí)法工作常抓不懈，扎實(shí)推進(jìn)。要以打擊非法違法、違規(guī)違章生產(chǎn)為重點(diǎn)，根據(jù)自身災(zāi)害、行業(yè)等方面的特點(diǎn)，有針對(duì)性地組織開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)，集中力量解決本地區(qū)的重大問(wèn)題。二是要加強(qiáng)執(zhí)法行動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)。要按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的隸屬關(guān)系，完善和落實(shí)屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的執(zhí)法體制和機(jī)制，強(qiáng)化各級(jí)黨委、政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。省政府將組織安全生產(chǎn)執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，由省安委會(huì)辦公室綜合協(xié)調(diào)，省經(jīng)委、公安、交通、國(guó)土資源、安監(jiān)、消防、建筑、工商等部門(mén)密切配合，形成合力。三是要切實(shí)提高執(zhí)法效能。要認(rèn)真落實(shí)春賢書(shū)記提出的創(chuàng)新督查方式的要求，認(rèn)真總結(jié)我省集中執(zhí)法、交叉執(zhí)法等行之有效的措施，形成聲勢(shì)大、效率高、震懾力強(qiáng)的執(zhí)法行動(dòng)，使執(zhí)法行動(dòng)取得成效。要嚴(yán)格處罰措施，對(duì)非法違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，該關(guān)閉的堅(jiān)決關(guān)閉，該取締的堅(jiān)決取締。
2、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)治理行動(dòng)。一是確保隱患治理資金投入。要建立省、市、縣三級(jí)安全隱患治理基金，專(zhuān)項(xiàng)用于隱患排查、評(píng)估和治理引導(dǎo)。要抓好安全生產(chǎn)治理行動(dòng)資金的落實(shí)，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，促進(jìn)企業(yè)加大投入力度。二是強(qiáng)化隱患治理措施。要進(jìn)一步完善隱患治理臺(tái)賬，明確重點(diǎn)，嚴(yán)格責(zé)任，形成合力。要加強(qiáng)跟蹤監(jiān)控，促進(jìn)企業(yè)自查自改，抓好整改落實(shí)。要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，標(biāo)本兼治，建立完善的長(zhǎng)效機(jī)制。對(duì)重大隱患的整改，要向社會(huì)公布，明確整改責(zé)任，堅(jiān)持實(shí)行政府掛牌督辦，確保限期整改。三是加強(qiáng)隱患治理的源頭管理。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格建設(shè)項(xiàng)目安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格“三同時(shí)”制度，切實(shí)把好立項(xiàng)審批、設(shè)計(jì)、建設(shè)、投產(chǎn)等關(guān)口，確保項(xiàng)目的安全和質(zhì)量。四是要切實(shí)解決高危行業(yè)和領(lǐng)域的重大問(wèn)題。要抓住高危行業(yè)領(lǐng)域這個(gè)重點(diǎn)，通過(guò)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，深化煤礦整合、技改和瓦斯治理工作;抓緊落實(shí)尾礦庫(kù)治理項(xiàng)目的編制、立項(xiàng)和實(shí)施工作，突出抓好尾礦庫(kù)安全專(zhuān)項(xiàng)整治，推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)非煤礦山礦業(yè)秩序整頓;促進(jìn)煙花爆竹產(chǎn)業(yè)提升;加強(qiáng)?；髽I(yè)高危工藝的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管;強(qiáng)化交通違法行為的查處，危險(xiǎn)路段、事故“黑點(diǎn)”和農(nóng)村交通安全的集中整治;落實(shí)重大公共消防安全隱患的整改措施，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)保障能力。
3、深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)。一是著力提高全民安全意識(shí)。要充分發(fā)揮新聞媒體、社會(huì)團(tuán)體的宣傳教育和監(jiān)督作用，大力弘揚(yáng)安全文化。要通過(guò)各種途徑、方式和手段，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、方針政策、工作部署、典型經(jīng)驗(yàn)、基本知識(shí)等的宣傳工作，切實(shí)提高安全生產(chǎn)工作的社會(huì)認(rèn)知度，真正使安全生產(chǎn)成為人人參與、全社會(huì)齊抓共管的工作。要利用媒體開(kāi)展事故警示教育，對(duì)典型事故予以曝光，對(duì)責(zé)任追究的結(jié)果予以公布，營(yíng)造良好的輿論氛圍。要認(rèn)真組織開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”等重大宣傳教育活動(dòng)，通過(guò)安全宣傳教育下基層，安全生產(chǎn)法律法規(guī)下基層，安全文化下基層，安全科技下基層，安全宣傳教育示范企業(yè)建設(shè)等靈活多樣的方式，加大安全宣傳教育力度。二是要積極推進(jìn)企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。要通過(guò)強(qiáng)有力的安全宣傳教育和培訓(xùn)工作，把提高企業(yè)本質(zhì)安全水平擺到重要位置上來(lái)，積極指導(dǎo)、督促企業(yè)健全完善崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程、安全生產(chǎn)檢查制度和培訓(xùn)制度等規(guī)定，確保每個(gè)崗位、每道工序、每個(gè)員工按照規(guī)程規(guī)范操作。督促企業(yè)按規(guī)定足額提取安全費(fèi)用，保障企業(yè)安全生產(chǎn)的投入，配備防護(hù)用品，加強(qiáng)技術(shù)改造，更新實(shí)施設(shè)備，努力改善企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。三是要切實(shí)提高從業(yè)人員的安全技能。要促進(jìn)企業(yè)加強(qiáng)從業(yè)人員業(yè)務(wù)、技術(shù)的培訓(xùn)，組織開(kāi)展從業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)示范企業(yè)建設(shè)，調(diào)動(dòng)企業(yè)加強(qiáng)業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)的積極性。特別是對(duì)新上崗的從業(yè)人員，必須進(jìn)行崗前培訓(xùn)，達(dá)到崗位安全業(yè)務(wù)素質(zhì)方可上崗;關(guān)鍵崗位和特殊工種從業(yè)人員，必須通過(guò)嚴(yán)格考試、考核，持證上崗。
(二)強(qiáng)化“三個(gè)保障”，切實(shí)提高安全生產(chǎn)執(zhí)行力。
1、強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制保障。一是要完善安全生產(chǎn)法規(guī)制度。對(duì)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制、事故責(zé)任追究、安全隱患治理基金、安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)等重大問(wèn)題，爭(zhēng)取以地方法規(guī)的形式作出明確具體、可操作性的規(guī)定。要積極配合省人大抓好《湖南省安全生產(chǎn)條例》的實(shí)施評(píng)估工作，盡快進(jìn)行修訂完善。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)法規(guī)制度建設(shè)的調(diào)查研究工作。認(rèn)真開(kāi)展煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的專(zhuān)題調(diào)查研究，積極探索建立長(zhǎng)期的、穩(wěn)定的、可靠的安全生產(chǎn)保障機(jī)制。深入探索促進(jìn)安全生產(chǎn)的激勵(lì)政策，建立健全激勵(lì)約束機(jī)制。
2、強(qiáng)化安全生產(chǎn)投入保障。一是強(qiáng)化政府投入保障。各級(jí)政府要建立滿足工作需要的安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)資金，提高公共安全隱患治理、安全科學(xué)技術(shù)研發(fā)利用等重大問(wèn)題的處置能力，引導(dǎo)推動(dòng)安全生產(chǎn)重點(diǎn)工作。特別要以省政府建立尾礦庫(kù)隱患治理基金為契機(jī)，加快建立省、市、縣三級(jí)重大隱患治理基金，形成穩(wěn)定、可靠的隱患排查治理資金保障渠道。二是強(qiáng)化企業(yè)投入保障。要督促企業(yè)落實(shí)安全費(fèi)用提取、安全風(fēng)險(xiǎn)抵押、工傷保險(xiǎn)等安全生產(chǎn)資金投入政策，做到應(yīng)提盡提，專(zhuān)款專(zhuān)用，增強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)保障能力。三是強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作投入保障。對(duì)安全生產(chǎn)工作人員節(jié)假日加班的，生活上要給予關(guān)心，保護(hù)好他們的工作積極性。
3、強(qiáng)化安全生產(chǎn)隊(duì)伍保障。一要加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)。各級(jí)要結(jié)合即將進(jìn)行的政府機(jī)構(gòu)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備四落實(shí)。要加強(qiáng)安全執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。20xx年，要在省級(jí)安全監(jiān)管部門(mén)設(shè)立執(zhí)法總隊(duì)，各市州設(shè)立執(zhí)法支隊(duì)，各縣市區(qū)設(shè)立執(zhí)法大隊(duì)，形成完整的安全監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法體系。要結(jié)合安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)的實(shí)際和工作需要，規(guī)范和加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè)。二要加強(qiáng)人員培訓(xùn)。實(shí)施“百、千、萬(wàn)”安全監(jiān)管和安全管理人員培訓(xùn)工程，力爭(zhēng)全年培訓(xùn)100名縣級(jí)以上地方政府和安全監(jiān)管部門(mén)負(fù)責(zé)人，1000名安全監(jiān)管監(jiān)察人員，10000名企業(yè)安全管理人員，提高安全生產(chǎn)工作人員的業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)。三要加強(qiáng)廉政建設(shè)。加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍自身建設(shè)，抓好安全監(jiān)管監(jiān)察人員特別是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的黨風(fēng)廉政教育，嚴(yán)格安全監(jiān)管工作的監(jiān)督與考核，確保廉潔、公平、公正執(zhí)法。
(三)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)突破”，積極改善安全生產(chǎn)工作環(huán)境。
1、落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任要取得突破。一是要建立健全并嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制。各級(jí)黨委、政府及部門(mén)的主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域、本部門(mén)職責(zé)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;其他負(fù)責(zé)人對(duì)分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)各部門(mén)要堅(jiān)持安全發(fā)展理念，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)各單位的分管負(fù)責(zé)人，要就分管范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作向主要負(fù)責(zé)人簽訂責(zé)任狀，對(duì)工作不力、措施不實(shí)，甚至造成重大損失或引發(fā)事故的，要按照“一崗雙責(zé)”的要求，依法嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格事故調(diào)查處理和責(zé)任追究。嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(國(guó)務(wù)院令第302號(hào))和《湖南省重大事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》(省政府令第148號(hào))，以實(shí)施《湖南省安全事故責(zé)任追究補(bǔ)充規(guī)定》為契機(jī)，嚴(yán)肅事故查處和責(zé)任追究。要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處瞞報(bào)事故，構(gòu)成犯罪的，依法追究相關(guān)責(zé)任人員的刑事責(zé)任，地方政府、部門(mén)監(jiān)管不到位的，還要給予嚴(yán)肅的黨紀(jì)、政紀(jì)處分。要加大未遂事故、受傷事故的查處力度。事故查處和責(zé)任追究過(guò)程中，不僅要查清事故原因,追究事故直接責(zé)任人的責(zé)任,還要根據(jù)事故的性質(zhì),按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,嚴(yán)肅追究企業(yè)負(fù)責(zé)人和投資人的責(zé)任，促進(jìn)企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)到位。
2、實(shí)施安全生產(chǎn)項(xiàng)目建設(shè)要取得突破。一是要以項(xiàng)目建設(shè)為引擎，推進(jìn)《湖南省安全生產(chǎn)“”專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》的實(shí)施。按照規(guī)劃要求，加快推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)、安全信息工程、安全技術(shù)保障、安全宣傳教育、安全培訓(xùn)和應(yīng)急救援六大支撐體系建設(shè)。對(duì)規(guī)劃確定的12個(gè)重大工程項(xiàng)目，要制定具體的實(shí)施方案，落實(shí)具體項(xiàng)目，研究具體的保障措施。重點(diǎn)要抓好安全生產(chǎn)信息化建設(shè)，省級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺(tái)、市級(jí)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè)。要積極推廣煤與瓦斯突出、非煤礦山安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控技術(shù)，危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故應(yīng)急處置技術(shù)，煙花爆竹事故預(yù)防控制關(guān)鍵技術(shù)研究和示范工程，重大事故隱患治理等重大工程項(xiàng)目的立項(xiàng)和建設(shè)。各級(jí)安監(jiān)、發(fā)展改革、科技和財(cái)政等部門(mén)，要把加快實(shí)施安全生產(chǎn)“”規(guī)劃擺到重要工作位置，對(duì)已經(jīng)立項(xiàng)的工程，要抓緊建設(shè)，對(duì)暫時(shí)還沒(méi)有立項(xiàng)的項(xiàng)目，要迅速開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研，盡快立項(xiàng)。對(duì)安全生產(chǎn)項(xiàng)目工程，要在資金保障等方面給予優(yōu)先安排，確保安全生產(chǎn)“”規(guī)劃落到實(shí)處。二是要持之以恒推動(dòng)企業(yè)科技治安、科技興安。繼續(xù)推廣瓦斯抽采利用、道路交通gps監(jiān)控等先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，推進(jìn)煙花爆竹生產(chǎn)人與藥物分離的新技術(shù)、新工藝、新裝備。三是要積極做好編制“”安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃的前期準(zhǔn)備工作，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和重大工程，特別是對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，要認(rèn)真開(kāi)展立項(xiàng)調(diào)研工作，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性和實(shí)效性。
3、增強(qiáng)安全生產(chǎn)工作合力要取得突破。要積極探索、完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的安全生產(chǎn)工作格局，增強(qiáng)全黨、全社會(huì)高度重視安全生產(chǎn)工作的“大安全”意識(shí)。要按照屬地監(jiān)管、分級(jí)執(zhí)法、逐級(jí)考核的原則，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)對(duì)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管，充分發(fā)揮各級(jí)安委會(huì)的職能，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各級(jí)各部門(mén)，特別是各級(jí)安委會(huì)成員單位要切實(shí)履行安全生產(chǎn)工作職責(zé)。要完善地方法規(guī)，明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)安全生產(chǎn)具體職責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行規(guī)范化管理，進(jìn)一步完善市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)直至村、組的安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)安全生產(chǎn)示范企業(yè)、示范社區(qū)、示范學(xué)校、示范市場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要設(shè)立各級(jí)安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)基金，將安全生產(chǎn)違法行為和隱患置于全社會(huì)的監(jiān)督之下，增強(qiáng)安全生產(chǎn)社會(huì)合力。
四、切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)和大局意識(shí)，嚴(yán)肅認(rèn)真抓好節(jié)后復(fù)產(chǎn)和全國(guó)“兩會(huì)”期間的安全生產(chǎn)。
全國(guó)“兩會(huì)”臨近，當(dāng)前又值春節(jié)后企業(yè)復(fù)產(chǎn)的關(guān)鍵時(shí)期，確保這一特殊時(shí)段的安全穩(wěn)定意義重大。在省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月15日召開(kāi)的全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上，周強(qiáng)省長(zhǎng)強(qiáng)調(diào)：“要強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位的專(zhuān)項(xiàng)整治，以煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、特種設(shè)備、道路交通、建筑施工、消防安全為重點(diǎn)，組織開(kāi)展安全隱患集中排查和整改，不放過(guò)任何一個(gè)隱患?！蔽覀円獓?yán)格按照周強(qiáng)省長(zhǎng)的要求，切實(shí)抓好落實(shí)。一是要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)擔(dān)負(fù)起本地區(qū)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé)，各部門(mén)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督管理。凡存在安全隱患的煤礦、礦山、建設(shè)項(xiàng)目、橋梁、煙花鞭炮、娛樂(lè)場(chǎng)所、公共場(chǎng)所等，一律停業(yè)、停工、停產(chǎn)，不達(dá)標(biāo)不能恢復(fù)生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。對(duì)重大安全隱患，要依法采取有力措施，有效防范重特大事故發(fā)生。對(duì)于督促檢查不到位，造成安全生產(chǎn)事故的，要依法追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收制度。煤礦、非煤礦山、煙花爆竹和危險(xiǎn)化學(xué)品等高危生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位恢復(fù)生產(chǎn)，必須經(jīng)縣級(jí)以上安全監(jiān)管監(jiān)察部門(mén)驗(yàn)收同意。未經(jīng)驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的不得恢復(fù)生產(chǎn)。凡在復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作中把關(guān)不嚴(yán)、擅自降低標(biāo)準(zhǔn)甚至弄虛作假造成事故的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人和單位必須嚴(yán)肅追究責(zé)任。三是要掌握好全省安全生產(chǎn)工作動(dòng)態(tài)。全國(guó)“兩會(huì)”期間，各級(jí)各部門(mén)各單位要嚴(yán)格值班制度，安排專(zhuān)人值班，保證有一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班。要進(jìn)一步完善信息報(bào)送制度，保持安全信息渠道暢通。
同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們要深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新、常抓不懈、扎實(shí)工作，推動(dòng)全省安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、加快推進(jìn)富民強(qiáng)省戰(zhàn)略創(chuàng)造安全穩(wěn)定的良好環(huán)境作出新的貢獻(xiàn)!
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安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議上的講話篇十六
同志們：
剛才，省政府召開(kāi)了全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議，通報(bào)了今年以來(lái)全省安全生產(chǎn)情況，金省長(zhǎng)作了重要講話，分析了當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)，對(duì)下一階段工作任務(wù)進(jìn)行了部署;紹興市陳市長(zhǎng)也就貫徹落實(shí)本次電視電話會(huì)議精神提出了三點(diǎn)要求，希望大家深刻領(lǐng)會(huì)，認(rèn)真落實(shí)。
今年以來(lái)，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。1—4月，全市共發(fā)生各類(lèi)事故212起，同比下降10.93%;死亡26人，占全年控制指標(biāo)(91人)的28.6%，同比下降21.22%;直接經(jīng)濟(jì)損失50.31萬(wàn)元，同比下降43.98%。其中，道路交通事故210起，同比下降10.26%;死亡26人，同比下降16.13%;火災(zāi)事故2起，無(wú)死亡，同比持平;無(wú)工礦事故，同比少發(fā)生2起、少死亡2人。
至目前，我市三項(xiàng)指標(biāo)控制較好，各類(lèi)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失均有較大幅度下降，這既是大家共同努力的結(jié)果，也不排除我們的運(yùn)氣比較好一點(diǎn)。但這只是相對(duì)的，我市有的數(shù)據(jù)如事故發(fā)生起數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失在全省、紹興市中的占比還有待于進(jìn)一步降低，我市安全生產(chǎn)形勢(shì)還不容樂(lè)觀。當(dāng)前，我市的安全生產(chǎn)工作還有一些不盡人意的地方：一是安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)還沒(méi)有到邊到角。近期，市安委辦對(duì)各地各部門(mén)貫徹落實(shí)全市安全生產(chǎn)工作會(huì)議情況進(jìn)行了抽查，從總體情況來(lái)看，多數(shù)單位對(duì)安全生產(chǎn)工作都非常重視，層層召開(kāi)了安全生產(chǎn)工作會(huì)議，部署了安全生產(chǎn)工作任務(wù)，明確了責(zé)任分工，落實(shí)了安全責(zé)任，并做了大量卓有成效的工作。但也有個(gè)別地方的政府監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有明確分工和有效落實(shí)，企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)工作浮在表面，安全生產(chǎn)責(zé)任沒(méi)有真正落實(shí)到基層單位、企業(yè)、車(chē)間、班組，一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任體系有待于進(jìn)一步完善。二是隱患排查治理工作還需深入推進(jìn)。4月上旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的通知》，決定在20xx年開(kāi)展隱患排查治理專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，繼續(xù)全面排查治理各地各行業(yè)事故隱患，建立健全隱患排查治理及重大危險(xiǎn)源監(jiān)控的長(zhǎng)效機(jī)制。但從專(zhuān)項(xiàng)檢查情況來(lái)看，有的地方、單位對(duì)這項(xiàng)工作沒(méi)有深入開(kāi)展，隱患排查治理仍存在著一些盲區(qū)，對(duì)排查出來(lái)的隱患，也沒(méi)有有效落實(shí)整改責(zé)任和整改措施。三是安全監(jiān)管隊(duì)伍還需要進(jìn)一步加強(qiáng)管理。主要表現(xiàn)在兩方面：一方面，我市已有66名鄉(xiāng)鎮(zhèn)安監(jiān)員經(jīng)省安監(jiān)局培訓(xùn)考核合格取得了安全監(jiān)管執(zhí)法證，但是各地安監(jiān)員崗位調(diào)整頻繁，人員配備不到位、隊(duì)伍不穩(wěn)定的問(wèn)題比較突出，導(dǎo)致基層安全監(jiān)管工作無(wú)法正常開(kāi)展。另一方面，去年市政府已將全市大學(xué)生村官納入村級(jí)公共安全員隊(duì)伍，履行村級(jí)工礦商貿(mào)企業(yè)安全、消防安全、交通安全、食品安全、環(huán)保安全等監(jiān)管職責(zé)，市安委會(huì)還對(duì)這批人員專(zhuān)門(mén)組織了上崗培訓(xùn)，并撥出專(zhuān)項(xiàng)資金對(duì)村級(jí)公共安全員進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)，但有些地方還沒(méi)有真正發(fā)揮這批人的作用。
同志們，安全生產(chǎn)工作從來(lái)不能說(shuō)大話，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎，以上種種問(wèn)題需要我們引起足夠的重視，大家要居安思危，要如臨深淵、如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢，始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦。下一步，我們要以貫徹落實(shí)這次全省安全生產(chǎn)電視電話會(huì)議精神為重點(diǎn)，結(jié)合金省長(zhǎng)、陳市長(zhǎng)部署的安全生產(chǎn)工作任務(wù)，著重做好以下四方面工作：
1.繼續(xù)做好上?！笆啦?huì)”期間的安保工作。為全面落實(shí)上?！笆啦?huì)”期間的安保工作目標(biāo)和任務(wù)，深刻吸取外省接連發(fā)生的重特大事故的教訓(xùn)，4月下旬，市安委辦下發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》，決定在5月底前全面開(kāi)展一次大檢查，大檢查的范圍是全市各地和所有行業(yè)(領(lǐng)域)的企業(yè)，重點(diǎn)檢查道路交通、消防、建筑施工、礦山、化工、煙花爆竹、特種設(shè)備、民爆器材等13個(gè)行業(yè)(領(lǐng)域)，并明確了各行業(yè)安全檢查的牽頭組織實(shí)施單位和工作要求。各地各部門(mén)要把這次檢查工作與深化“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，緊密聯(lián)系本地、本部門(mén)、本系統(tǒng)實(shí)際，突出重點(diǎn)，認(rèn)真組織實(shí)施，徹底排查治理事故隱患，認(rèn)真解決安全管理中存在的突出問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)。
2.深入開(kāi)展重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治。3月份，市安委會(huì)印發(fā)了《嵊州市20xx年安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》，對(duì)繼續(xù)開(kāi)展礦山、道路交通、危險(xiǎn)化學(xué)品、消防安全、特種設(shè)備、建筑施工、旅游、冶金有色及機(jī)械、水利水電及電力、地質(zhì)災(zāi)害整治等十大專(zhuān)項(xiàng)整治工作進(jìn)行了部署，明確了排查治理重點(diǎn)和責(zé)任單位。各牽頭單位要根據(jù)本地本部門(mén)實(shí)際，制訂專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案，把隱患排查整治與推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)安全專(zhuān)項(xiàng)整治結(jié)合起來(lái)，集中攻堅(jiān)，整改一批重大隱患，有效防范重特大事故的發(fā)生，特別是甘霖、里南一帶的廢棄螢石礦盜挖現(xiàn)象，有關(guān)部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅(jiān)決予以阻止。要認(rèn)真抓好上級(jí)掛牌隱患的整改工作，今年我市有一處道路交通事故多發(fā)點(diǎn)(段)、兩處臨水臨崖高落差危險(xiǎn)路段被省級(jí)有關(guān)部門(mén)掛牌督辦，信聯(lián)賓館、城東大浴場(chǎng)分別被列入省、紹興市級(jí)掛牌督辦重大火災(zāi)隱患整改單位。交通、交警、消防等相關(guān)部門(mén)及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極配合，認(rèn)真落實(shí)整改方案，確保按時(shí)完成整改任務(wù)。與此同時(shí)，各工程建設(shè)主管部門(mén)要切實(shí)抓好市重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的安全監(jiān)管工作。
3.廣泛開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。6月份是第九個(gè)全國(guó)安全生產(chǎn)月，今年活動(dòng)的主題是“安全發(fā)展、預(yù)防為主”，市安委會(huì)將根據(jù)上級(jí)要求，制定具體實(shí)施方案，并組織開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳咨詢、知識(shí)競(jìng)賽、“安康杯”競(jìng)賽、應(yīng)急救援演練、“青年安全生產(chǎn)示范崗”創(chuàng)建等一系列活動(dòng)，各責(zé)任單位要認(rèn)真抓好各項(xiàng)活動(dòng)的組織籌備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關(guān)單位要結(jié)合自身實(shí)際，結(jié)合繼續(xù)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以強(qiáng)化安全意識(shí)、提高安全素質(zhì)為著力點(diǎn)，深入開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)安全理念、安全文化、安全法律和安全知識(shí)進(jìn)廠礦、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園，使以人為本、安全發(fā)展的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針更加深入人心。
4.切實(shí)做好夏季安全防范工作。夏季是各類(lèi)安全生產(chǎn)事故的高發(fā)期，也是全年安全生產(chǎn)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)時(shí)段，我們要提前做好各項(xiàng)安全防范工作。在道路交通安全方面，要結(jié)合道路交通安全專(zhuān)項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊超速、超載、超限及酒后駕駛、疲勞駕駛、無(wú)證駕駛、農(nóng)用車(chē)非法載客等違法行為。在消防安全方面，要對(duì)人員密集場(chǎng)所的疏散通道、安全指示標(biāo)志、消防設(shè)施、應(yīng)急照明以及火源、電源進(jìn)行全面檢查，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位認(rèn)真落實(shí)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和各項(xiàng)安全措施。在工礦企業(yè)方面，要加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)部位的安全監(jiān)管，對(duì)容易發(fā)生事故的化工、礦山、冶金以及水電、燃?xì)?、民爆器材等易燃易爆生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及設(shè)備設(shè)施，要進(jìn)行深入細(xì)致的檢查，及時(shí)消除事故隱患，督促企業(yè)加強(qiáng)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，配備必要的防護(hù)、防暑用品。同時(shí)，要針對(duì)汛期、臺(tái)風(fēng)季節(jié)安全生產(chǎn)特點(diǎn)，全面開(kāi)展隱患排查和隱患點(diǎn)整治加固，認(rèn)真落實(shí)防汛防臺(tái)、防洪、防坍塌、防泥石流等各項(xiàng)措施，嚴(yán)防事故發(fā)生。
希望大家回去后進(jìn)一步繃緊思想認(rèn)識(shí)這根弦，對(duì)本單位的安全生產(chǎn)形勢(shì)和事故隱患作一個(gè)全面深入的摸排，圍繞上述四方面重點(diǎn)以及本單位特點(diǎn)，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)地采取有效措施，確保今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)任務(wù)的圓滿完成。