報告是一種以客觀事實為依據(jù)、分析問題并提出解決方案的書面形式。報告中的數(shù)據(jù)和圖表應該清晰明確,便于讀者理解和分析。在以下的報告范文中,你可以找到不同領(lǐng)域、不同目的的報告樣例,以及每個樣例的特點和優(yōu)點。
情況報告向上級報告篇一
報告是公文的一種形式,具體指調(diào)查本身的陳述或者調(diào)查得出的結(jié)論。它可以是一個機關(guān)或獨立研究人員進行的內(nèi)部調(diào)查的結(jié)果。它被廣泛使用。報告的風格和結(jié)構(gòu)因每個機構(gòu)的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求,認真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項逐條解讀和學習,深刻認識到當前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學習時間,保證學習效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學習時間沒有建立固定的學習日,在學習方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業(yè)務輕學習”“重集中學習,輕自學研讀”的問題,聯(lián)系工作實際不緊密,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學習走心、走深、走實上還不到位,距離“學懂弄通做實”的目標還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟發(fā)展是硬任務,理論學習是軟任務”,認為只要經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟效益好了,不學習都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學理論,理論學習未能做到融會貫通、舉一反三,習慣于開開會、學學文件等常規(guī)化學習方式,在理論指導實踐方面有欠缺,有學用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解和貫徹踐行,真正做到“學懂、弄通、做實”。進一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習制度,堅持一周開展一次集體學習,一月進行一次主題黨日活動。以“學習強國”學習平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學習形式,強化日常教育,把手機變?yōu)椤翱诖鼤保掷m(xù)深化對習總書記書記講話精神的理解落實,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導,找準著力點和落腳點,完善抓落實工作機制,加強督促檢查,堅決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán),以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求,認真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項逐條解讀和學習,深刻認識到當前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學習時間,保證學習效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學習時間沒有建立固定的學習日,在學習方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業(yè)務輕學習”“重集中學習,輕自學研讀”的問題,聯(lián)系工作實際不緊密,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學習走心、走深、走實上還不到位,距離“學懂弄通做實”的目標還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟發(fā)展是硬任務,理論學習是軟任務”,認為只要經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟效益好了,不學習都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學理論,理論學習未能做到融會貫通、舉一反三,習慣于開開會、學學文件等常規(guī)化學習方式,在理論指導實踐方面有欠缺,有學用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解和貫徹踐行,真正做到“學懂、弄通、做實”。進一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習制度,堅持一周開展一次集體學習,一月進行一次主題黨日活動。以“學習強國”學習平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學習形式,強化日常教育,把手機變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習總書記書記講話精神的理解落實,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導,找準著力點和落腳點,完善抓落實工作機制,加強督促檢查,堅決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán),以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。
黨的群眾路線教育實踐活動是**局2013年黨建工作的中心任務,是開展各項工作的重中之重。自活動開展以來,全局**名黨員,共**個黨支部全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達100%。局黨委在嚴格執(zhí)行上級部門統(tǒng)一部署的基礎上,立足于不同階段的不同特點,創(chuàng)造性地開展工作,使整個活動“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。截至目前,列為2013年完成的整改工作任務已經(jīng)全面完成,后續(xù)整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重視,深入部署,確保教育實踐活動有序開展。
方法步驟開展周密部署,為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機制保障。一是健全組織機構(gòu)。第一時間成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組,集合全部力量,確保統(tǒng)一領(lǐng)導、分工明確、責任到人,為活動的順利開展提供了組織保障。二是強化實施保障。制定下發(fā)全活動工作方案和聯(lián)系點工作方案,確保在組織推進、活動內(nèi)容、進度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;各級黨組織分頭制定本級活動開展計劃并報領(lǐng)導小組審核,建立起層層落實的機制保障。三是大力開展宣傳。開辟“**局黨的群眾路線教育實踐活動專欄”,對教育實踐活動成果進行集中展示。
(二)深入學習,廣泛聽議、確保教育實踐活動質(zhì)量過硬。
**局全體黨員干部把學習教育、聽取意見作為基礎環(huán)節(jié),從加強學習、提高思想認識入手,為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。一是思想動員“全統(tǒng)一”。局黨委召開群眾路線教育實踐活動工作會議,動員全體黨員干部深刻領(lǐng)會活動的重大意義,切實將思想與行動統(tǒng)一到中央和上級部門黨委的部署要求上來。會后,各級黨組織進行再動員。二是學習培訓“全覆蓋”。局黨委帶頭學習,上帶下動形成濃郁的學習氛圍。全局圍繞“為民務實清廉”的主題先后安排**次集體學習,達到了學習主體、內(nèi)容、形式、時間的“全覆蓋”。三是聽取意見“全方位”。先后組織**場專題座談會、發(fā)出**多份征求意見函、**次前往聯(lián)系點,通過“坐下談、上門聽、面對面”征求到意見**條,為深入查擺奠定扎實基礎。
(三)從嚴要求、深刻查擺,確保教育實踐活動達成目標。
在上級部門的指導下,**局黨委深刻嚴肅地進行查擺、開展批評,確?;顒舆_到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的預期目標。一是“四風”問題務必找準。局黨委兩次召開專題會議,嚴格對照“四風”表現(xiàn)形式查擺問題,聚焦“四風”逐一找準問題根源,綜合歸納、剖析查找出學**個突出問題。二是談心交心務必充分。班子成員先后開展三輪談心交心,推心臵腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。各級黨組織也都帶著問題開展談心,增進了解,達到共同提高的目的。三是剖析材料務必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料,進行了5次大的修改完善,確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻。四是民主生活會務必求實。11月15日,局黨委召開專題民主生活會。在督導組的指導下,黨委成員以整風精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護班子團結(jié)的覺悟,提出批評意見**條,達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的效果,會議得到上級部門督導組的高度肯定。會后,局黨委及時向全局通報了專題民主生活會召開情況。
(四)分類整改,建章立制,確保教育實踐活動取得實效。
踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規(guī)定和上級部門黨委22項實施細則,大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費等專項行動,以硬制度和硬舉措反對“四風”。二是落實第三環(huán)節(jié)開展專門整改。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié),迅速制定“兩方案一計劃”,提出了**項整改落實、專項整治和制度建設任務,內(nèi)容涉及加強班子建設、強化為人民服務、嚴格制度規(guī)范等方面,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
**局黨委把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中,以教育實踐活動促進中心工作,以工作成績檢驗教育實踐活動成效,取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。
(一)廣大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化。
群眾路線教育實踐活動使廣大黨員干部經(jīng)歷了思想的洗禮,發(fā)生了精神嬗變。一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期,各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”,覺得“四風”問題離我很遠、與己無關(guān)。通過狠抓思想教育,通過反復學、時時講,破解輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔心情緒,全面提升黨員干部的思想自覺性,將思想認識與黨中央保持高度一致,達到一場思想的洗禮,進而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強。隨著教育實踐活動的深入開展,廣大黨員干部全心全意為人民服務的使命感和責任感進一步增強,使我們的宗旨意識進一步強化,對作風方面存在的問題更加警醒,以高度的思想自覺,對作風之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。
(二)全體黨員干部的工作作風與精神風貌明顯提升。
思想認識上去了,宗旨意識增強了、工作中展現(xiàn)出來的作風和精神面貌也隨之提振了。在教育實踐活動的中,我們清楚地看到,廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅定了不斷改進工作作風的“決心”。全體黨員干部上下一心,以黨的群眾路線為指導,用“為民務實清廉”的工作作風做到?jīng)Q策科學、措施管用、水平提高。二是激發(fā)了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環(huán)節(jié),渲染了敢于向問題“開炮”,敢于“動真格、硬碰硬”的風氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應群眾關(guān)切。三是進一步提振了精神風貌。在全局大興求真務實、真抓實干、謙虛謹慎、艱苦奮斗之風。通過教育實踐活動,我局廣大干部展現(xiàn)了昂揚向上的精神狀態(tài),激發(fā)了銳意進取的工作熱情,在全局更加形成了心齊、氣順、勁足、實干的發(fā)展氛圍。
(三)黨群、干群關(guān)系明顯改善。
一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點問題,密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高了在人民群眾中的威信,增強了吸引力和凝聚力。一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決,立黨為公、執(zhí)政為民的要求進一步落實。
(四)工作能力進一步提升。
(五)制度建設的長效機制得到初步確立。
通過教育實踐活動,初步建立起以制度建設統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長效機制?;顒悠陂g,局黨委將群眾路線教育實踐活動與“三守”教育“無縫對接”,組織全局各部門對審批事項、財務管理等10個方面的65項現(xiàn)行制度進行梳理評估,分別提出了修訂、廢止和新建意見,65項制度中保留24項、修訂29項、廢止12項,另外新建13項。在29項需要修訂的制度中,已經(jīng)完成修訂并印發(fā)的制度有19項,剩余10項制度正在修訂當中;需要新建的13項制度,在活動中已印發(fā)8項,剩余5項將在整改后續(xù)階段制定實施。通過制度建設的長效機制,一方面把作風建設、隊伍建設、能力建設等內(nèi)容納入制度軌道,以行得通、指導力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)?;L效化,確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。
總體來看,**局開展群眾路線教育實踐活動以來,嚴格落實上級部門的各項部署,同時又能密切聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作?;顒娱_展的過程求實、方向求準、標準求嚴、效果求真,既錘煉了干部隊伍的思想作風,又推動了中心工作;既得到了上級部門的多次肯定,又以可用、可行、可持續(xù)的舉措得到群眾的好評。但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔?,如個別同志對自己剖析、批評還不夠深刻;個別同志在開展批評時,礙于情面,還不夠直接、大膽、尖銳;一些“啃硬骨頭”的工作,我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實加以改進。
通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,我們有以下認識和體會。
(一)開展群眾路線教育實踐活動,必須堅定理想信念,切實解決好“三觀”問題。
強調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”;“四風”問題深層次的原因,歸根到底是理想信念發(fā)生了動搖,是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。習所強調(diào)的堅定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實踐活動的最大啟示,我局開展教育活動的實踐也充分證明,只有在精神層面上堅定理想信念,擺正“三觀”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里,才能真正實現(xiàn)改進作風、推動工作的根本目的。
(二)開展群眾路線教育實踐活動,必須充分發(fā)揚民主,調(diào)動各方面積極性。
歷次教育活動的成功,都離不開民主這個重要“法寶”。我局這次群眾路線教育實踐,從一開始就營造了濃厚的民主氛圍,群眾的意見聽得廣聽得深聽得真,專題民主生活會開得坦誠深入務實,各支部的“自選動作”緊扣主題內(nèi)容豐富。通過實踐再次證明,黨內(nèi)民主是黨的生命,只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量,切實保障廣大黨員的民主權(quán)利,才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性;只有充分發(fā)揚民主,才能有效地解決突出問題和矛盾,才能推動新形勢下黨組織的全面建設。
“沒有規(guī)矩、不成方圓”,解決作風問題從根子上還是要靠制度,建章立制就是把作風建設納入制度軌道,把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇,我同時我們也看到,隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn),各項制度也需要與時俱進地修改和完善,著力解決制度中失之于寬、標準不清、界限不明、剛性不足等問題,盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些,這不僅是黨的群眾路線的要求,也是現(xiàn)代政治的特征,更是社會公平正義的期盼。
(四)開展群眾路線教育實踐活動,必須緊密貼合實際,創(chuàng)造性地開展工作。
我局群眾路線教育實踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實效,關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴格地落實上級部門的部署,并且能夠緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作?;仡櫿麄€教育實踐活動的情況,無論在整體活動方案的研究制定,還是每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的具體推進中,我們都緊密聯(lián)系業(yè)務工作的特點和黨組織、黨員隊伍的實際,在密切聯(lián)系群眾上下功夫,在改進工作作風和工作效能上見行動,既原汁原味地做好“規(guī)定動作”,又大膽探索、勇于創(chuàng)新,鼓勵多做“自選動作”,提出了很多富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。
(一)嚴肅思想認識,大力鞏固教育實踐活動成果。
強調(diào):一定要認清“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復性,鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹習的要求,增強自我警醒,杜絕“闖關(guān)”思想,不要覺得教育實踐活動就是一陣風,只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉,不要覺得活動進入后期就想著趕緊“收場”,后續(xù)環(huán)節(jié)虎頭蛇尾。而是要持續(xù)深入地貫徹中央八項規(guī)定,反對“四風”毫不動搖、持之以恒;要按照習要求發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。
(二)加強學習提高,運用活動成果推進中心工作。
當前和今后一個時期,我們要進一步引導廣大黨員堅定地與黨中央保持高度一致,把統(tǒng)一思想、提高認識擺在特別重要的位臵,深入學習、準確理解群眾路線理論觀點,進一步明確世界觀、人生觀、價值觀,增強思想自覺和行動自覺;自覺踐行“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”理念,深化群眾路線教育實踐活動的成果,扎扎實實推進中心工作。
(三)堅持善始善終,切實把整改措施落到實處。
群眾路線教育實踐活動雖然已經(jīng)圓滿地告一段落,但是我們要明白這只是一個良好的開端,后續(xù)整治整改、完善制度的任務還很重,有些情況復雜、涉及面大,頭緒繁多的問題,解決工作還在攻堅階段。這些未完成、未完善的工作,都需要我們用善作善行、善始善終的態(tài)度,對照任務書、時間表、責任人,確保整改措施一絲不茍地落實下去。
縣委關(guān)于《進一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認真組織全系統(tǒng)黨員干部學習了文件精神,使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學習傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學習傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學習資料200多份,舉辦學習培訓班61多場次,為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導職責,修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導,強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進性的潛力等方面,在教育培訓的途徑、方式上,用心進行創(chuàng)新,探索適應形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責的潛力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣,學多與學少一個樣,學深與學淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作?!安椤保磁沙稣{(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學習身邊典型先進事跡,以實際行動體現(xiàn)先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導干部認真履行了第一職責人職責,堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領(lǐng)導干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務機制。進一步改善領(lǐng)導方式和工作方法,建立健全了各項服務群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設,務必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓,有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,但對于加強黨的組織建設和黨員隊伍建設不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風的轉(zhuǎn)變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責任加強政治監(jiān)督,督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,是紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣當前形勢任務,強化問題導向,切實履行監(jiān)督職責,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題,深挖細查問題線索,嚴查快處違紀違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題12條措施》《關(guān)于推進群眾工作督導高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組進一步強化政治監(jiān)督,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫。“我們堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。”駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設決策部署的情況。
駐人民銀行紀檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施,重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)、金融精準扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區(qū),標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,加強對違法占地違法建設等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責任加強政治監(jiān)督,督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,是紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣當前形勢任務,強化問題導向,切實履行監(jiān)督職責,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題,深挖細查問題線索,嚴查快處違紀違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題12條措施》《關(guān)于推進群眾工作督導高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組進一步強化政治監(jiān)督,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫?!拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里?!瘪v生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設決策部署的情況。
駐人民銀行紀檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施,重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)、金融精準扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區(qū),標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,加強對違法占地違法建設等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴督細察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進行全方位督察,對市院機關(guān)進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結(jié)果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風往深里抓、實里做,防止四風問題反彈回潮,以優(yōu)良作風建設成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風工作情況,總結(jié)經(jīng)驗成效,堅持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方法,健全完善制度機制,深化標本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風往深里抓、往實里做,推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責任是否落實到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀委糾正四風問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治四風問題作為全面加強紀律和作風建設的重要抓手。
(二)查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊。
4.是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀委十個嚴禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風整治是否嚴謹有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀律審查,看執(zhí)紀問責是否持續(xù)有力。
2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。
5.是否嚴格貫徹《問責條例》,對落實中央八項規(guī)定精神不力,作風建設流于形式,導致不正之風長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和黨的領(lǐng)導干部進行嚴格問責,有無有責不問、問責不嚴的問題。
回頭看工作為期4個月,自治區(qū)紀委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀委《關(guān)于進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀問責持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學習動員和安排部署,結(jié)合自身實際,成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確?;顒尤〉脤嵭АRo緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(二)問題導向,重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀委組織14個市紀委和相關(guān)派駐紀檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風問題進行重點檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風違紀的,堅決查處;對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。各市、縣紀委參照自治區(qū)紀委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責的單位上門督查,切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責,就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查,重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼,公款支付應由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實,健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,及時修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用,牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化?;顒咏Y(jié)束后,要認真總結(jié),及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,進一步增強四個意識,強化責任擔當,充分認識開展回頭看工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,加強組織領(lǐng)導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實,層層壓實責任。有關(guān)部門要認真履行職責,各司其職、密切配合,確保回頭看工作各項任務要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責任,加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務,倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應付,堅決防止走過場。自治區(qū)紀委各派駐(出)機構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認真開展回頭看工作。要突出問題導向,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小,抓細抓長,組織明察暗訪,嚴肅查處頂風違紀問題。
(三)嚴格執(zhí)紀問責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè),堅持把紀律挺在前面,加大執(zhí)紀問責力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風問題線索,集中力量、限定時間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風違紀的,堅持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風問題,既要從嚴處理直接責任人,還要追究失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。要加大通報曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。
《工作意見》提出,要把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為首要政治責任,把影響中央政令暢通的“中梗阻”問題放在重點整治的四個方面的首位,對貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題堅決亮劍。
我們黨歷來重視黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,特別是黨的十八大以來從嚴明政治紀律的高度,加強對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨的集中統(tǒng)一。然而,從中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位,以形式主義、官僚主義的錯誤方式應對的現(xiàn)象并不鮮見,十九屆中央第一輪被巡視的30個地區(qū)和單位黨組織在學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。這些問題導致黨中央決策部署難以落地生根,不僅損害黨中央的權(quán)威、破壞黨的集中統(tǒng)一,也嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展。
從實踐中提煉,對突出問題加以歸納,《工作意見》給貫徹落實黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義問題“畫像”,明確了需要重點整治的3類突出問題:
對中央精神不吃透、不消化、不吸收,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差。有的地方和部門在落實工作時“上下一般粗”,只是把上級部署簡單地照搬照抄;有的單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,缺乏實際行動和具體措施;有的為了顯示傳達中央精神及時,連夜開會,事實上對相關(guān)精神并未完全理解……這些做法看起來是與上級保持高度一致,但因為不關(guān)心實際效果,結(jié)果往往是虎頭蛇尾。如在洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題整治中,湖南省直相關(guān)職能部門、案發(fā)地黨委和政府罔顧省委、省政府的三令五申,有的敷衍應付,滿足于“輪流圈閱”,有的熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,轉(zhuǎn)移責任主體,層層推卸責任,致使問題久拖不決。
貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的地方和部門以局部或個人利益來決定取舍,影響了黨中央決策部署的貫徹落實;有的借口結(jié)合地方實際隨意搞變通,打著創(chuàng)新旗號違背中央精神另搞一套;有的口是心非、陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”。比如在祁連山生態(tài)保護問題上,習近平總書記2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肅省并沒有真正落實,不少層級的干部和企業(yè)之間有千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián),時任省委書記王三運也牽涉其中,導致對中央決策陽奉陰違,僅僅處理當?shù)丨h(huán)保部門一個副科級干部了事。
缺乏正確的政績觀,急功近利,脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭?。有的一上任就“燒三把火”,背離高質(zhì)量發(fā)展要求,大上項目、搞大工程;有的罔顧客觀規(guī)律,搞寅吃卯糧、邀約民心,只把工作做在顯眼處;有的只想“自己種樹自己乘涼”,為求任上見效,哪怕竭澤而漁。這些變了味的貫徹執(zhí)行,背離新發(fā)展理念,造成巨大浪費,遺留諸多隱患。如貴州省極度貧困鄉(xiāng)——納雍縣董地鄉(xiāng),2016年為迎接全縣“脫貧攻堅春季攻勢現(xiàn)場觀摩會”,花費11.62萬元將黎明村生態(tài)土雞養(yǎng)殖場觀看點高標準打造成為“觀景臺”,建成后一直閑置。副鄉(xiāng)長張志文作為直接責任人被免職,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)紀委書記分別被追責。
如何把《工作意見》落到實處,切實整治好貫徹黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義,答案就在習近平總書記的系列重要講話中:“貫徹黨中央精神不是喊口號,要結(jié)合當?shù)貙嶋H、經(jīng)過深入調(diào)研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措,并在實施中早見成效、大見成效”;“要牢固樹立正確政績觀,既要做顯功,也要做潛功,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價”……這些指示,為從根子上杜絕形式主義、官僚主義,把黨的路線方針政策真正落到實處指明了路徑。同時,用好紀律的鋼尺,嚴肅執(zhí)紀問責。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》新增第一百二十二條,對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,以及單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動等行為作出處分規(guī)定;在第一百二十一條增加第二款,對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對職責范圍內(nèi)的問題失察失責的作出處分規(guī)定。
古語云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成?!卑选豆ぷ饕庖姟仿涞綄嵦?,把“中梗阻”問題整治到位,各地各部門必須結(jié)合自身實際精準發(fā)力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要擦亮眼睛,識破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義、官僚主義的偽裝,以實際行動維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,讓黨的好政策直達群眾身邊。
情況報告向上級報告篇二
區(qū)人民政府:
為健全完善全區(qū)審計整改工作機制,促進審計成果有效運用,根據(jù)審計有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就進一步加強審計整改工作提出意見如下:
一、充分認識審計整改工作的重要性,切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性。
積極落實審計決定,認真采納審計建議,加強審計整改,是提高審計工作實效的重要措施,是推進依法行政的具體體現(xiàn),是促進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求。審計發(fā)現(xiàn)的問題整改力度不夠,制約著審計“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮,也影響著全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展。因此,加強審計整改是當前審計工作面臨的一項重要任務。
區(qū)審計部門要善于摸實情、勇于查問題、敢于說實話,把審計整改同審計查處放在同等重要位置,依法監(jiān)督、公正處理、督促整改。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要站在全區(qū)發(fā)展大局的高度,正確對待審計過程中查出的問題,強化法制意識,堅持標本兼治,健全規(guī)章制度,規(guī)范財經(jīng)行為,自覺做好審計整改工作,切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性。
二、加大審計整改工作力度,健全完善審計整改工作機制。
(一)建立審計整改報告制度。一是接受審計的部門和單位在審計報告和審計決定生效之日起30日內(nèi),向區(qū)審計部門回告審計整改情況。整改情況回告包括:審計要求自行糾正事項落實情況及結(jié)果;審計查出問題的整改情況;責任人的責任和處理情況;尚未整改和處理的原因和責任;準備采取的主要整改措施及整改時限。二是對重要審計事項,區(qū)審計部門要以審計專報的形式,及時向區(qū)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導報告審計查出問題的整改情況。同時,每年定期向區(qū)人民政府綜合報告全年審計整改工作情況,報告內(nèi)容包括:年度審計整改基本情況及存在的問題,加強審計整改工作的建議等。三是根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,按照區(qū)xxx會的決定或?qū)徸h意見,由區(qū)人民政府向區(qū)xxx會報告上一年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。
(二)健全審計整改聯(lián)動機制。區(qū)審計部門要及時向區(qū)相關(guān)監(jiān)督管理部門通報審計情況,實現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)督合力。區(qū)監(jiān)察、財政、司法、稅務等部門要依法協(xié)助區(qū)審計部門履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮各自職能,促進審計決定執(zhí)行,努力形成全區(qū)“大審計”、“大監(jiān)督”的良好格局。對區(qū)審計部門依法提請暫停撥付的有關(guān)款項,區(qū)財政部門要按照有關(guān)規(guī)定予以停撥。區(qū)稅務部門要依法追繳并足額征收相關(guān)稅款。對被審計單位及有關(guān)人員存在違紀、政紀行為的,區(qū)審計部門要及時將相關(guān)人員移送區(qū)xxx門;構(gòu)成犯罪的,要及時將相關(guān)人員移送區(qū)司法部門。各有關(guān)部門和單位要將審計整改查處結(jié)果書面反饋區(qū)審計部門。
(三)完善審計整改跟蹤檢查制度。區(qū)審計部門負責督查核實被審計單位整改情況,在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起3個月內(nèi)進行審計跟蹤檢查,內(nèi)容包括:被審計單位執(zhí)行審計處理處罰決定情況,要求自行糾正事項的糾正情況,采納審計建議情況,審計揭示問題糾正和建立長效管理機制情況,審計移送處理事項的落實情況,其他需要跟蹤檢查的事項。對未執(zhí)行審計結(jié)果的,要查明原因,及時督促落實。對重大審計項目審計結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實情況,要定期向區(qū)人民政府報告。同時,積極促進被審計單位健全和完善相關(guān)制度,規(guī)范財務管理,提高資金使用效益,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。
(四)強化審計整改督查制度。將全區(qū)審計整改工作和區(qū)人民政府領(lǐng)導對審計綜合情況報告、專項審計(調(diào)查)報告、經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告、審計專報(信息)及有關(guān)審計事項的批示落實情況,納入?yún)^(qū)人民政府督查工作內(nèi)容,督促相關(guān)責任單位落實審計整改措施,限時辦結(jié)。
(五)落實審計整改責任追究制度。被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。要加強審計結(jié)果的運用,將各部門和單位接受審計和落實整改情況作為評價領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任和考核部門年度工作的主要內(nèi)容之一,切實提升審計監(jiān)督實效。對審計整改問題負有責任的相關(guān)人員,被審計單位及區(qū)xxx門要按照有關(guān)規(guī)定及時作出政紀處理,并將處理結(jié)果書面告知區(qū)審計部門;構(gòu)成犯罪的,要依法追究有關(guān)刑事責任。
(六)實行審計整改公告制度。區(qū)審計部門要在做好審計結(jié)果公告的基礎上,適時公布審計整改結(jié)果,對于屢審屢犯、拒不整改的,堅決予以曝光。
三、切實提高審計工作水平,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用〖ht〗。
(一)加強審計計劃管理。要充分發(fā)揮國家審計、內(nèi)部審計和社會審計的審計體系力量,進一步加強預算執(zhí)行審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、企事業(yè)單位財務收支審計、專項資金、項目資金使用審計及調(diào)查工作,堅持財政資金運用到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里;科學制定審計項目計劃,有目的、有計劃、有步驟地安排審計項目,實現(xiàn)對政府性資金審計全覆蓋。
(二)提高審計執(zhí)法水平。區(qū)審計部門對審計過程中查出的問題,要做到事實清楚,定性準確,處理恰當,建議可行。要進一步嚴格執(zhí)行《審計法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,按照《審計整改工作流程圖》(具體圖表附后)規(guī)范操作,切實提高審計人員依法行政、依法審計的能力和水平。要嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,依法界定執(zhí)法責任,落實審計執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制。要認真研究評估被審計單位整改措施的可行性和整改實際效果,為政府科學決策提供參考,充分發(fā)揮審計部門經(jīng)濟“衛(wèi)士”和參謀助手作用。
(三)加大審計執(zhí)法力度。區(qū)審計部門要立足全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持突出重點、全面審計,敢于堅持原則,敢于攻堅碰硬,努力樹立審計權(quán)威,不斷加大對審計整改不落實或落實不到位單位的處理、處罰力度。要定期分類匯總和通報被審計單位執(zhí)行審計決定的情況,對被審計單位不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的,區(qū)審計部門要責令相關(guān)單位依法執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,區(qū)審計部門要及時提請上級部門依法處理。
(四)強化審計工作領(lǐng)導。區(qū)人民政府要定期或不定期聽取審計監(jiān)督整改工作情況匯報,研究解決審計執(zhí)法過程中存在的困難和問題,支持區(qū)審計部門依法行政、依法審計,及時督促有關(guān)部門和單位落實審計決定,加強審計整改。對重要審計事項和審計決定的整改及落實情況,區(qū)審計部門要組織專項督查,并及時通報。
以上意見如無不妥,請予批轉(zhuǎn)。
情況報告向上級報告篇三
截止第三季度,養(yǎng)護質(zhì)量優(yōu)良路率達。
(二)日常養(yǎng)護。
1、完成路基整修1070km,開挖疏通邊溝298km,整修綠化平臺458568m2,整修邊坡284km2,疏通涵洞1254道,清運垃圾78683m3,恢復沿線設施3125處,混料填補坑槽57563m2,公路綠化km。
2、完成路面油補坑槽56342m2,水穩(wěn)處理翻漿7753m2,路面銑刨6528m2,處理沉陷、車轍11839m2,人工刷油386874m2,機械灌縫54856m2,罩面284450m2/km。
3、沿線設施:里程碑、百米樁、橋欄、護墩、標志、警示樁、面包石、輪廓樁、隔離設施等全部恢復、完善。
4、完成特色路段創(chuàng)建130km。
(三)養(yǎng)護工程。
2、科學分類,辨證視之,區(qū)別對待,創(chuàng)新養(yǎng)管,把全年養(yǎng)護管理工作納入“改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、發(fā)展”的科學發(fā)展視野全面推進。按照預防性、精細化養(yǎng)護要求,我們針對不同路況采取“科學分類,辨證施治,區(qū)別對待,對癥下藥”的辦法進行養(yǎng)護:重點路段---堅持重點養(yǎng)護,重點投入,優(yōu)先保暢,做到路面無病害、路基無缺陷、沿線設施完好,確保達有優(yōu)良等路標準;一般路段---堅持做到路面無坑槽、路基保穩(wěn)定,沿線設施齊全完好;薄弱路段---采取保持性養(yǎng)護,做到路面填補平整,路基穩(wěn)定無缺陷,沿線設施基本完好;特色路段---堅持高標準養(yǎng)護,因地制宜,自力更生,突出特色、亮點。在投資力度上,我們拿出養(yǎng)路費投入的50%用于預防性養(yǎng)護,同時加大考核力度。路基養(yǎng)護我們以保障安全暢通和提升品位為目標,以夯實基礎、預防為主、提高技能、講求實效為原則,注重管理水平的提高和創(chuàng)新。在組織形式上,按照分組作業(yè),掛牌養(yǎng)護,路段劃分,分類治理的辦法將任務分解到人,明確工作標準、時間、承包費用,細化合同條款,通過精細化養(yǎng)護來提升公路服務水平,實現(xiàn)養(yǎng)護工作的新突破:全局95%以上管養(yǎng)線路路基全部高標準整修到位,邊溝順暢無堆積,內(nèi)外邊坡線形順適,綠化平臺及路肩平整無垃圾,服務環(huán)境大大改善。路面養(yǎng)護我們以提高路面平整度為突破口,加強預防性養(yǎng)護,突出一個“早”字,狠抓一個“細”字,體現(xiàn)一個“精”字。春融期即對路況進行認真調(diào)查評定,根據(jù)不同病害種類,制定對應的養(yǎng)護對策:裂縫類路面進行機械灌縫和刷油罩面處理;局部沉陷、翻漿路段進行一次性挖補處治;路面坑槽做到“補早、補小、補好”;路面車轍采用銑刨機和微表技術(shù)處理,有效防止了路面病害的進一步擴大,確保了路況的穩(wěn)步提高。
3、堅持人本服務理念,橋涵養(yǎng)護成為全年養(yǎng)護工作“保暢保通保安全”的新亮點。在橋涵養(yǎng)護方面,我們堅持以人為本,服務至上,安全第一的理念,進一步加大養(yǎng)護管理力度,建立健全橋梁養(yǎng)護工程師制度,認真落實橋梁養(yǎng)護工作制度和危橋責任制度,加強橋涵的日常檢查工作,健全橋涵管理檔案,同時加大危橋檢測管理力度,對三類以下橋梁實行分級管理,建立由行政領(lǐng)導負責,技術(shù)員監(jiān)管,一橋一名養(yǎng)護工人和一名路政管理人員的管理責任制,做到養(yǎng)護人員每日一巡查,技術(shù)人員每月一檢測,經(jīng)常檢查和定期檢查相結(jié)合。在階段考核方案中,我們將橋涵養(yǎng)護作為單獨考核項目進行考核,安排專人負責,定期巡視檢查橋涵結(jié)構(gòu)有無破損現(xiàn)象,認真填寫橋涵經(jīng)常檢查記錄表,做到精修細養(yǎng),確保安全暢通,杜絕了養(yǎng)路不養(yǎng)橋現(xiàn)象的發(fā)生。5月6日至5月25日,分局組織相關(guān)人員對我區(qū)112座橋梁進行了普查和數(shù)據(jù)采集工作,完成了橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新,補充和完善了橋梁技術(shù)檔案,為橋梁養(yǎng)護與管理工作進一步科學化、規(guī)范化奠定了良好基礎。結(jié)合路基養(yǎng)護對所有涵洞進行全面清理疏通,所轄路線范圍內(nèi)95%的涵洞全部暢通,洞內(nèi)無淤積,八字翼墻、進出水口處整修到位,破損構(gòu)件及時修復,保證了汛期涵洞使用功能的正常發(fā)揮。
4、創(chuàng)樹河東公路文化品牌,特色養(yǎng)護成為我局養(yǎng)護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有機載體,并在不斷地傳承、創(chuàng)新、發(fā)展中,進一步鞏固、擴大和延伸。隨著近年來公路大規(guī)模改造和薄弱路段的徹底治理,干線公路整體服務水平顯著提高,為了適應新形勢、新任務及全社會對公路服務質(zhì)量的要求,我們在“理念創(chuàng)新、精度提升、細節(jié)突破”上下功夫,細化特色養(yǎng)護實施細則,對路基、路面、橋梁、沿線設施、標志標線、綠化等6項內(nèi)容提出了更具體、更高標準的要求。通過對綠化平臺的清理、整修,邊溝的開挖、疏通,路基內(nèi)、外邊坡的整修,涵洞的疏通清理,設施構(gòu)造物的恢復刷新,使特色路段達到了整齊劃一、別具一格的效果。在達到精細化養(yǎng)護的基礎上,各單位又結(jié)合各自實際,因地制宜,自力更生,通過對過村路段增設隔離設施,利用地形、就地取材,增設卵石蝶式邊溝,設置宣傳標語,以園林、園藝綠化、公路文化為載體,采用喬木、灌木對平臺、邊坡進行綠化、美化,增設綠化、美化景點等,實現(xiàn)人與路、路與自然的和諧統(tǒng)一,突顯了特色養(yǎng)護的亮點,提升了特色路段的品位,充分展示出和諧公路、安全公路、綠色公路的文化內(nèi)涵,成為公路文化一道亮麗的風景線。
5、以開展養(yǎng)護技術(shù)比武等活動為載體,使科技創(chuàng)新成為全局養(yǎng)護工作奮力前行的不竭動力和智力支持。我們以省廳、省局“科教興路”戰(zhàn)略部署為指針,于8月18日在萬榮段成功舉辦了全市干線公路養(yǎng)護技術(shù)比武活動,并以此為契機,在全分局大力構(gòu)筑“敢于嘗試,勇于創(chuàng)新,寬容失敗,追求成功,開放包容,崇尚競爭,富于激情,力戒浮躁”的創(chuàng)新機制。按照“成本最低化、消耗最小化、質(zhì)量最優(yōu)化、效能最大化”的原則,積極研發(fā)推廣應用經(jīng)濟適用、機動靈活、操作簡便的養(yǎng)護機具和科學、規(guī)范、快捷的養(yǎng)護新技術(shù),今年共完成養(yǎng)護創(chuàng)新項目8項,使我局基本實現(xiàn)了從“粗放型管理”到“集約型管理”轉(zhuǎn)變,從“機具購進”到“機具創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”,從“星星之火”到“萬紫千紅”轉(zhuǎn)變,三大轉(zhuǎn)變不僅彰顯了我局自主創(chuàng)新的成效,而且進一步激發(fā)了全局創(chuàng)業(yè)熱情,釋放了全局發(fā)展活力,讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,讓一切能夠催生文明和諧的行為和成果在公路養(yǎng)護的各個領(lǐng)域輻射延伸。
6、注重安全管理,使全年養(yǎng)護工作在安全的的軌道上扎實前行。安全是政績、安全是效益,安全關(guān)系著人民群眾的切身利益,是實現(xiàn)養(yǎng)護工作科學發(fā)展的核心所在。因此,我們把安全生產(chǎn)作為全年養(yǎng)護工作基礎工程來抓。在全面落實養(yǎng)護工作目標的同時不放松安全生產(chǎn)的管理,繼續(xù)推行“三全養(yǎng)護”的管理模式。一是加強全面養(yǎng)護。在養(yǎng)護生產(chǎn)實踐中,我們在注重路面養(yǎng)護的同時,對路基及附屬排水設施、標志標牌、危險路段、急彎陡坡、安保設施等養(yǎng)護也進行了加強和整治,特別是橋梁的維修改造,我們堅持“三優(yōu)先”(優(yōu)先安排經(jīng)費、優(yōu)先安排技術(shù)力量、優(yōu)先安排處治時間)的原則,狠抓“三個責任制”(三個一責任制、責任追究制、一票否決制)的落實,用最短的時間處治恢復水毀垮塌、滑坡等路段,確保公路安全暢通。二是加強全周期養(yǎng)護。我們根據(jù)各類路面不同壽命周期制定不同的養(yǎng)護方案:對于新建設路面,重點放在消除建設缺陷、配套設施完善功能上;對于設計壽命中期的路面,重點放在預防性養(yǎng)護措施的落實上;對于設計壽命后期的路面,重點放在大中修質(zhì)量控制上。三是加強全季節(jié)養(yǎng)護。根據(jù)公路養(yǎng)護季節(jié)的特點,做到重點路段精心養(yǎng),水毀路段及時養(yǎng),薄弱路段不棄養(yǎng),預防養(yǎng)護與日常養(yǎng)護的緊密結(jié)合,為公路的安全保障奠定了基礎。
7、“當好先行官,服務老百姓”,堅持行業(yè)承諾,服務地方發(fā)展。“當好先行官,服務老百姓”是李盛霖部長做出的行業(yè)承諾,也是我們養(yǎng)護工作追求的終極目標,因此,我們始終堅持“以人為本,服務社會”的理念,把養(yǎng)護工作的重心始終放在滿足人民群眾出行的實際需求上。一是在改善群眾出行質(zhì)量上,根據(jù)省局安全生產(chǎn)專項整治工作要求和安排,結(jié)合分局養(yǎng)護生產(chǎn)實際,制定了干線公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)專項整治工作方案,對公路標志、標線等安全設施的維護與管理情況、干線公路急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要、平面交叉等危險路段的整治情況進行了摸底調(diào)查,各單位建立健全了道路安全隱患整治檔案,對可能存在的安全隱患采取了相應的防范措施。完善了道路標志標線,提高了“三個服務”水平。二是加強薄弱路段養(yǎng)護,對薄弱路段責成各養(yǎng)護單位成立以段長為組長、分管養(yǎng)護副段長為副組長的養(yǎng)護分隊,全面加強薄弱路段的養(yǎng)護和巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保公路安全暢通。三是做好節(jié)假日安全保暢工作。制定節(jié)日期間干線公路保暢和突發(fā)事件應急預案,做到“機構(gòu)、人員、物資”三到位,重點路段、出省通道和主要運力通道實行日巡路制度和24小時值班制度,及時掌握道路通行情況,消除安全隱患,保證道路暢通。加強節(jié)日值班管理,堅持24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度,保障信息渠道暢通。為廣大群眾假日出行提供了良好的道路通行條件。
今年是我分局實現(xiàn)十一五規(guī)劃總體目標攻堅奪隘的關(guān)鍵一年,也是完成以大運路為龍頭96公里建設任務,向省廳、省局交份滿意答卷的考量之年。為此,我們凝聚全局合力,突破三項建設理念,鎖定“雙百”工程,瞄準“爭創(chuàng)全省一流”的建設目標,按照年初職代會上提出的“質(zhì)量零缺陷、安全零事故、廉政零違紀、速度超常規(guī)、管理創(chuàng)品牌、工程塑文明”六大要求,以“不破樓蘭誓不還”的決心統(tǒng)一思想,振奮精神,倒排工期,背水一戰(zhàn),優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項建設任務。
1、加強組織領(lǐng)導,形成強有力的組織保障。為了實現(xiàn)建設目標,我們一開始就把建立精干、高效、廉潔的項目部放在首位,不斷完善內(nèi)部機構(gòu),建立了工程管理、工程技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督、綜合保障等管理體系,并抽調(diào)有多年工程建設經(jīng)驗的技術(shù)人員組成了監(jiān)管處,以完善有效的科學管理體系形成“經(jīng)理抓處室、處室抓監(jiān)理、監(jiān)理抓工程”的管理模式。各施工單位緊緊圍繞“提高科學決策能力,提高一線服務能力,提高問題應變能力”這一指導思想,想工程建設之所想,急工程建設之所急,組建最優(yōu)的技術(shù)力量和管理隊伍充實到管理層形成攻堅合力,全體筑路員工充分發(fā)揚“凝聚力的合作精神,拼搏奉獻的創(chuàng)業(yè)精神,敢為人先的創(chuàng)新精神和追求卓越的創(chuàng)優(yōu)精神”,全局上下在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,上下一條心,左右“一盤棋”,為打造“雙百工程”,爭創(chuàng)“全省一流”奠定了堅實基礎。
2、思想解放,理念創(chuàng)新,“三項突破”建精品。為了把今年的工程建設成為“百分之百優(yōu)良工程和百分之百廉政工程”,爭創(chuàng)“全省一流”品牌,我們站在打造負責任行業(yè),親民、為民,服務于民的戰(zhàn)略高度,全面提升公路建設理念,把路面改造與提升分局綜合發(fā)展水平向全市乃至全省展示我們精神文明窗口的有機載體結(jié)合起來,與創(chuàng)建“以人為本,以車為本,共建和諧社會”的負責任精神結(jié)合起來,與打造“安全公路、環(huán)保公路、綠色公路、文明公路、科技公路”結(jié)合起來,全面實現(xiàn)“路面平整度、矮擋墻、綜合治理”三項新突破,為了把“三項突破”貫穿于建設的全過程,我們于7月15日在候風線召開了全局養(yǎng)護工程推進會,通過觀摩了永濟段項目部建設、矮擋墻、水穩(wěn)基層施工現(xiàn)場,聞喜段村鎮(zhèn)路段特色治理施工現(xiàn)場,并以此為契機,帶動全體施工單位強化管理行為,規(guī)范施工工藝,明確工作目標,為全局創(chuàng)精品工程起到了引領(lǐng)推動作用。
3、抓好四個方面,把好五個環(huán)節(jié),科學管理保質(zhì)量。等級標準高、交通流量大、技術(shù)要求高是今年路面改造工程的特點。為此,我們在強化管理上,從以下四個方面抓起:一是以制度化作保障,按照已有的《分局路面大修工程管理機構(gòu)設置及職能劃分》、《項目管理辦法》、《質(zhì)量控制要點》、《廉政建設相關(guān)規(guī)定》等系列規(guī)章制度,把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。二是以流動檢測為手段,我們抽調(diào)技術(shù)專家成立了質(zhì)量監(jiān)管處,下設兩個小組,配備精良設備,實施全天動態(tài)巡查,及時地把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),使整個工程建設質(zhì)量時時處于嚴密的受控狀態(tài)。三是以強力督導為杠桿,為了及時排解工程建設中的難題,我們分局項目部班子成員帶領(lǐng)工管處、技術(shù)處,計劃財務處等相關(guān)部門以周查和旬查的形勢,堅持做到了“情況在一線掌握,決策在一線形成,措施在一線落實,感情在一線融洽,矛盾在一線化解”的一線工作法,促使工程建設順利進行。四是以“樣板工程”來引路。每個分項工程開工前,都選定工程樣板,在檢測數(shù)據(jù)、觀感質(zhì)量均達優(yōu)質(zhì)標準前提下,組織各合同段參觀學習,全線推廣。在抓好四個方面的同時,我們嚴把六個環(huán)節(jié):一是嚴把原材料進場關(guān),不合格的材料堅決不準進場;二是嚴把人員、機械設備關(guān),確保以一流機械和最優(yōu)隊伍投入施工;三是嚴把施工工藝關(guān),從“精、細、美”著手,嚴格把握內(nèi)外在質(zhì)量,規(guī)范施工工藝,究善操作程序,把好關(guān)鍵環(huán)節(jié);四是嚴格按變更、計量支付程序,確保投資和效益目標實現(xiàn);五是強化工程質(zhì)量控制,嚴格執(zhí)行監(jiān)理旁站,加強自檢、抽檢和檢測驗證,確保施工質(zhì)量萬無一失。
4、危橋改造全面展開,安全養(yǎng)護縱深延伸。在危橋改造工程建設管理過程中,我們堅持以“人民利益為最高利益,以道路安全暢通為最高準則”,全面貫徹落實全壽命理念,把危橋改造工程作為“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”來抓。分局成立了以局長丁惠民為組長的領(lǐng)導機構(gòu),上下一心,共克難關(guān),先后完成6項危橋改造加固(跨年度項目),剩余3項正在建設中。通過危橋改造,不僅大大改善了我市干線公路通行環(huán)境,而且培養(yǎng)出了一批橋梁施工技術(shù)骨干。
(一)養(yǎng)護方面。
1、養(yǎng)護手段落后,缺乏與目前大范圍混凝土路面相配套的養(yǎng)護機械,建議省局加大養(yǎng)護中心的建設和養(yǎng)護機具配置力度。
2、近年來公路新建設里程不斷增加,安保工程和綜合治理實施力度較大,公路沿線設施不斷增多,維護和粉刷投入費用較大,增加了養(yǎng)護成本,給養(yǎng)護帶來困擾,請省局給予考慮。
3、組織大家走出去,學習先進的管理經(jīng)驗,提升養(yǎng)護理念和管理水平。
(二)工程方面。
1、各項工程安排較晚,給施工帶來許多方面的消極影響,特別是雨季施工,對工程質(zhì)量和進度影響尤為嚴重,且造成建筑材料供需緊張,材料價格漲幅較大,建議上級能夠及早安排,已免錯過最佳施工季節(jié)。
2、個別施工路段因不能完全中斷交通,行車干擾嚴重,增加了工程管理難度,建設費用加大,影響基層成型效果。
3、綠化工程標準和費用需要提高。
時光如水,回眸xx年的養(yǎng)護發(fā)展歷程,使我們在孜孜探索中,思路不斷清晰,在改革陣痛中,機制不斷完善,在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中,不斷邁向新的征途;歲月如歌,展望xx年的發(fā)展前景,新的使命又賦予我們更多的期待和希冀?!耙月穫鞒形拿?,以路創(chuàng)新發(fā)展,以路拓展魅力”始終是我們的莊嚴承諾,為了這一莊嚴承諾,我們在推進運城干線公路事業(yè)“又好又快”科學發(fā)展的新征程上必將邁出更加堅實的步伐,書寫新的篇章!
1、完成路面改造工程公里,完成投資21526萬元;
2、完成中修罩面工程,完成投資272萬元;
4、水毀恢復工程完成31項,完成投資萬元;
5、綠化工程完成公里,完成投資143萬元。
二、主要做法。
(一)以“全面、全季節(jié)、全周期、長壽命、低成本的科學養(yǎng)護觀為指導,穩(wěn)步推進“十大養(yǎng)護理念”
1、完善細化方案,把日常養(yǎng)護工作納入“科學、規(guī)范、有序”的管理范疇健康運行。根據(jù)省局養(yǎng)護工作要求,我們年初就制定完善了《xx年養(yǎng)護工作思路和打算》及《xx年養(yǎng)護工作實施方案》,堅持抓好日常養(yǎng)護工作不放松,建立全方位、多層次的集路基、路面、橋梁、防護工程為一體的預防性養(yǎng)護體系:根據(jù)干線公路技術(shù)等級和公路狀況,細化養(yǎng)護考核方案,按照“區(qū)別對待、優(yōu)先保暢、打造亮點、逐步推進、創(chuàng)建特色、提升品位”的原則,實行“重點”、“一般”、“保持”、“特色路段”分級養(yǎng)護管理;二是從日常養(yǎng)護、路基養(yǎng)護、路面養(yǎng)護、文明路建設、特色路段創(chuàng)建、水毀預防及搶修、養(yǎng)護技術(shù)比武及創(chuàng)新、養(yǎng)護投入、方案制定及報表等十個方面,建立科學完善的考核機制,通過不定期巡查和階段考核,對全局養(yǎng)護工作中存在的問題及不規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)行為及時提出整改意見,受檢單位簽字認可,根據(jù)考核評分細則進行排隊并通報全局,使考核工作更加公平、公正,對全局養(yǎng)護工作起到了積極的推動作用。
情況報告向上級報告篇四
第一條為嚴格落實“安全第一,預防為主,綜合治理,持續(xù)改進”的方針,強化安全監(jiān)管,提高安全運行品質(zhì),消除安全隱患,實現(xiàn)持續(xù)安全,根據(jù)國家、省、民航有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章標準,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱“隱患”),是指部門或個人違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。
隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特大隱患。
(一)一般隱患,是指危害和整改難度較小或發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;
(四)特別重大隱患,是指危害和整改難度特別大,已嚴重影響機場全局性安全生產(chǎn)工作,機場自身無法排除,需要地方人民政府、民航局方協(xié)助解決,否則機場應關(guān)閉的隱患。涉及機場運行、服務質(zhì)量等的相關(guān)問題,視同隱患處理。
第三條航站各部門是本部門隱患排查治理的責任主體;各部門負責人對本部門隱患排查治理工作全面負責,是第一責任人;各部門要建立并落實從負責人到每位員工的隱患排查治理責任制。
第四條安全監(jiān)察室負責對各部門隱患排查治理工作實施指導和監(jiān)督檢查。
第五條各職能部門應根據(jù)自身職責,主動落實隱患整改中涉及的規(guī)劃、設施設備、人員、資金和外部協(xié)調(diào)等問題。
第六條任何部門和個人發(fā)現(xiàn)隱患,均有責任和義務向上級部門或領(lǐng)導報告。
二、職責。
第七條各部門應當建立健全隱患排查治理工作制度和機制,并要將外包部門的隱患排查治理工作納入統(tǒng)一管理,主動推進隱患識別、整改工作。
第八條各部門應當對員工進行隱患排查治理方法的培訓,并將風險管理工作納入常態(tài)化管理。
第九條各部門要保障員工對于本崗位涉及隱患的知情權(quán),及時將存在的隱患和防范措施告知員工。各部門應將隱患排查治理工作開展情況及時上報安監(jiān)室。
第十條對于一般隱患,由各部門主要負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于較大及以上隱患,由航站分管領(lǐng)導、安監(jiān)室、相關(guān)部門負責人共同制定隱患治理方案;并上報航站批準后,由安監(jiān)室下發(fā)整改通知單后實施,方案應當包括:治理的目標和任務;采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責治理的機構(gòu)和人員;治理的時限和要求;安全措施和應急預案。整改期間,應定期上報隱患整改進程。
第十一條各部門在隱患整改過程中,應當采取等效的安全防范措施并建立應急預案,防止不安全事件發(fā)生。
第十二條隱患排查治理工作要結(jié)合安全檢查、內(nèi)部安全審計、風險管理等工作進行。
第十三條各部門應當建立健全隱患排查治理臺帳。
第十四條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患,責任部門應立即落實整改,并在下一次安全生產(chǎn)講評會上匯報整改情況,如還未整改完成的,應在安全生產(chǎn)講評會上持續(xù)匯報整改過程,直至整改關(guān)閉為止。
第十五條對于民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等,各主體責任部門應在規(guī)定時限內(nèi)將整改情況報安全監(jiān)察室。
三、監(jiān)督管理。
第十六條航站對各部門上報的較大及以上隱患進行審核、評估,持續(xù)督查整改情況,直至關(guān)閉,對于因外部因素影響致使機場自身難以或者無法排除,需要地方政府、民航局協(xié)助解決的隱患,依據(jù)相關(guān)規(guī)定報上級有關(guān)部門。
第十七條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患,民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等所列的隱患,以及引發(fā)不安全事件的隱患為重點督辦隱患,由安全監(jiān)察室負責對責任部門整改情況進行重點督查。
第十八條任何部門和個人可自愿報告隱患,并有義務對不安全事件的瞞報、謊報行為進行舉報,自愿報告及舉報按照航站安全信息管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,舉報郵箱:ywairport415@。
四、獎懲。
第十九條各部門隱患排查治理情況列入部門安全績效考核,獎優(yōu)罰劣。
第二十條對于自愿報告隱患,避免不安全事件發(fā)生,或是如實舉報不安全事件瞞報、謊報行為的部門或個人,航站將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二十一條因部門或其負責人未履行隱患排查治理職責,導致差錯及以上不安全事件發(fā)生的,主要負責人向航站說明情況,并依據(jù)安全獎懲的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條對于類似隱患造成不安全事件重復發(fā)生的部門,航站將追究部門負責人及當事人責任。
第二十三條對于遲報、瞞報、漏報不安全事件,隱匿隱患的部門和個人,航站將追究其責任。
五、附則。
第二十四條本辦法適用于航站各部門。
第二十五條本辦法與航站現(xiàn)行安全管理制度如有沖突,按本辦法執(zhí)行。
第二十六條本辦法由安全監(jiān)察室負責解釋。
第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。
情況報告向上級報告篇五
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視這項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹習近平總書記重要講話指示精神和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》。
以高度的政治意識和責任,認真學習習近平總書記重要講話指示精神和意見、措施和規(guī)定。加強責任整改,各部門加強統(tǒng)計責任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局全面落實。
以科室為單位,認真深入學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
統(tǒng)計工作與文化旅游體育工作相結(jié)合。通過學習整改,消除局干部、職工思想誤解和問題,進一步加強思想信念,牢固樹立四意識,增強責任感和使命,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游、體育工作。組織各部門對違反統(tǒng)計法精神的文件和實踐進行長期調(diào)查,實現(xiàn)行動變更。
情況報告向上級報告篇六
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴督細察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進行全方位督察,對市院機關(guān)進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結(jié)果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
情況報告向上級報告篇七
根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召開了工作布置會,落實布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作,并制定《整改工作方案》?,F(xiàn)將整改工作具體情況匯報如下:
經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見,我局存在6個方面問題:一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風不夠扎實;三是服務意識不夠強;四是部分工作落實緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習基地,已在縣社會保障中心掛牌認定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習人員,目前已招聘實習生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預留崗位數(shù)不設上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設、認定就業(yè)扶貧車間,建設規(guī)格應簡潔實用、不貪大求新,防止建設目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置。”的明確要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務。
整改進度:已整改完成。
(二)工作作風不夠扎實。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進度:部分整改完成。
(三)服務意識不夠強。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關(guān)政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務培訓中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓,同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進度:已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實2019年培訓生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認定業(yè)務內(nèi)容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定,因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。
整改進度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠程視頻綜合服務平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務項目,目前僅完成硬件建設,功能前期較為單一,各項服務功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓,保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時要求村委做好設備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護,避免出現(xiàn)設備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關(guān)措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退??h人社部門負責對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進行扶貧車間認定工作,只能在職責范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持,并不能決定引進什么企業(yè),我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務水平不高,是導致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務室財務系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務培訓、加強制度建設、加強資金臺賬管理等整改措施,保證資金安全可控。
整改進度:逐步整改并長期堅持。
情況報告向上級報告篇八
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
情況報告向上級報告篇九
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關(guān)于國家統(tǒng)計督察反饋意見整改落實的問題清單、任務清單和責任清單》進行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結(jié)。
以高度的政治自覺和責任擔當認真學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強化責任抓整改,各科室加強對統(tǒng)計工作的責任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
以科室為單位,認真深入學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
將統(tǒng)計工作與文旅體工作相結(jié)合。通過學習和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進一步堅定思想信念,牢固樹立“四個意識”,增強工作的責任感和使命感,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作的負責人,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計法》精神的文件和做法的專項行動,做到立行立改。
情況報告向上級報告篇十
決策是指決策的策略或方法。這是一個人們對各種事件做出想法和決定的過程。它是一個復雜的思維操作過程,是一個信息收集、加工、最后做出判斷和結(jié)論的過程。韓非子與米德孤獨的憤怒:“如果智者為愚人做決定,而智者做錯事,那么智者會感到羞恥,而人的理論是相反的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
縣委關(guān)于《進一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認真組織全系統(tǒng)黨員干部學習了文件精神,使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學習傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學習傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學習資料200多份,舉辦學習培訓班61多場次,為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導職責,修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導,強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進性的潛力等方面,在教育培訓的途徑、方式上,用心進行創(chuàng)新,探索適應形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責的潛力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣,學多與學少一個樣,學深與學淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作?!安椤保磁沙稣{(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學習身邊典型先進事跡,以實際行動體現(xiàn)先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導干部認真履行了第一職責人職責,堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領(lǐng)導干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務機制。進一步改善領(lǐng)導方式和工作方法,建立健全了各項服務群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設,務必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓,有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,但對于加強黨的組織建設和黨員隊伍建設不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風的轉(zhuǎn)變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風往深里抓、實里做,防止四風問題反彈回潮,以優(yōu)良作風建設成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風工作情況,總結(jié)經(jīng)驗成效,堅持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方法,健全完善制度機制,深化標本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風往深里抓、往實里做,推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責任是否落實到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀委糾正四風問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治四風問題作為全面加強紀律和作風建設的重要抓手。
(二)查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊。
4.是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀委十個嚴禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風整治是否嚴謹有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀律審查,看執(zhí)紀問責是否持續(xù)有力。
2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。
5.是否嚴格貫徹《問責條例》,對落實中央八項規(guī)定精神不力,作風建設流于形式,導致不正之風長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和黨的領(lǐng)導干部進行嚴格問責,有無有責不問、問責不嚴的問題。
回頭看工作為期4個月,自治區(qū)紀委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀委《關(guān)于進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀問責持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學習動員和安排部署,結(jié)合自身實際,成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確?;顒尤〉脤嵭?。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(二)問題導向,重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀委組織14個市紀委和相關(guān)派駐紀檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風問題進行重點檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風違紀的,堅決查處;對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。各市、縣紀委參照自治區(qū)紀委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責的單位上門督查,切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責,就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查,重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼,公款支付應由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實,健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,及時修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用,牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化。活動結(jié)束后,要認真總結(jié),及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,進一步增強四個意識,強化責任擔當,充分認識開展回頭看工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,加強組織領(lǐng)導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實,層層壓實責任。有關(guān)部門要認真履行職責,各司其職、密切配合,確?;仡^看工作各項任務要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責任,加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務,倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應付,堅決防止走過場。自治區(qū)紀委各派駐(出)機構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認真開展回頭看工作。要突出問題導向,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小,抓細抓長,組織明察暗訪,嚴肅查處頂風違紀問題。
(三)嚴格執(zhí)紀問責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè),堅持把紀律挺在前面,加大執(zhí)紀問責力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風問題線索,集中力量、限定時間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風違紀的,堅持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風問題,既要從嚴處理直接責任人,還要追究失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。要加大通報曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴督細察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進行全方位督察,對市院機關(guān)進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結(jié)果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
情況報告向上級報告篇十一
為全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,把黨風廉政建設工作不斷引向深入,4月24日,學校黨委下發(fā)文件,就進一步推進2012年黨風廉政建設作出具體安排。
2012年學校黨風廉政建設的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實中央、教育部和北京市反腐倡廉建設的決策部署,加強黨員干部作風建設,深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設責任制,開展校園廉政文化建設,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大學校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十七屆六中全會和中紀委七次全會文件精神,貫徹落實教育部、北京市教工委黨風廉政建設工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設工作。
2.加強黨的政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導和督促黨員領(lǐng)導干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩(wěn)定。
3.結(jié)合學校的實際工作,認真做好2012年黨風廉政建設和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領(lǐng)導和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。
4.進一步完善學校的黨風廉政建設責任體系和工作機制,在加強基層組織建設年活動中,加強學校二級單位的黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察的組織建設,促進二級單位的黨風廉政建設責任落實。
5.加大學校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。監(jiān)督檢查《中國礦業(yè)大學(北京)關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》和《學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》執(zhí)行情況,規(guī)范院級單位的民主決策程序,規(guī)避學院決策風險。
6.黨委組織召開學?!?012年黨風廉政建設工作會議”,認真總結(jié)2011年學校的黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2012的主要工作任務。
7.大力開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2012年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》和《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》相關(guān)學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風清氣正的育人環(huán)境。8.在大學生中開展廉潔修身教育,各學院要在學生入學、入黨、考核考試、就業(yè)擇業(yè)等重要環(huán)節(jié),集中開展廉潔主題宣傳教育活動。學校將組織部分學生干部參加學校黨風廉政建設工作會議,參觀反腐倡廉教育基地;2012年下半年組織開展大學生校園廉潔文化作品創(chuàng)作征集活動。
9.加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《直屬高校黨員領(lǐng)導干部廉潔自律“十不準”》,認真做好新一屆處級干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的工作;按規(guī)定召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。
10.做好科研經(jīng)費專項治理工作。貫徹落實《教育部關(guān)于進一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策加強高??蒲薪?jīng)費管理的通知》精神,明確學校校長和分管校長負責制。按照上級要求,健全學??蒲薪?jīng)費管理體制機制,建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制,執(zhí)行重大科研項目的審計監(jiān)督規(guī)定。
11.加強對校辦企業(yè)的監(jiān)管,健全監(jiān)管機制,按照上級要求,規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟行為決策程序,貫徹落實教育部將頒布的高等學校校辦企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,對校辦企業(yè)管理情況和企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)情況進行檢查。
12.加強學校物資、設備采購的監(jiān)管。進一步完善學校的物資、設備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
13.加強學校的學風建設,加大對學術(shù)不端行為的查處力度。嚴格執(zhí)行教育部《關(guān)于切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》,結(jié)合學校實際,開展學風建設專項活動,制定實施細則,建立健全加強學風建設的體制機制,制定有力措施遏制學術(shù)不端行為。
14.加大落實學?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的力度,認真梳理在教育、制度、監(jiān)督、懲治方面的已有制度,針對新形勢和新要求,查找不足,繼續(xù)補充和完善制度。按上級要求,做好學校反腐倡廉懲防體系建設的總結(jié)工作,研究制定2013-2017年懲治和預防腐敗體系建設規(guī)劃。
15.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機制;貫徹執(zhí)行《中國礦業(yè)大學(北京)信息公開實施辦法(試行)》和《中國礦業(yè)大學(北京)黨務公開實施方案》,推進各學院實行院務公開,實現(xiàn)校務、院務公開的規(guī)范化和制度化。
16.認真做好2012年各類招生、人事招聘的考試、面試、錄取工作,繼續(xù)加大對學校各類招生、招聘工作的監(jiān)管力度,深入推進“陽光招生”,嚴肅查處招生錄取中的徇私舞弊、弄虛作假案件,確保招生錄取工作公平、公正,維護學校良好的辦學聲譽。
17.深化學校的廉政風險防控工作,按照上級要求,將廉政風險防控工作延伸到學校的學術(shù)權(quán)力運行和學術(shù)行為的管理中。學校具有副高以上職稱的教職工要結(jié)合科研、教學和學術(shù)工作查找廉潔教育和學術(shù)權(quán)力運用方面的風險點,簽訂廉潔教育承諾書。
18.結(jié)合學校章程的制定,加強學校的內(nèi)控制度建設,對已有的廉政風險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。
19.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。督促各相關(guān)單位認真研究教育收費政策和規(guī)定,全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費發(fā)生,嚴肅查處教育亂收費行為。
20.落實好校級、處級干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好校、院級領(lǐng)導班子和處級干部民主生活會;校領(lǐng)導班子成員按照工作分工,參加分管單位的民主生活會,加強指導和監(jiān)督。
21.貫徹落實《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部第17號令),在學校推行新的經(jīng)濟核算與經(jīng)濟運行辦法中,落實各單位(部門)、各學院的經(jīng)濟責任制;探索和實施對二級單位經(jīng)費使用與經(jīng)濟運行情況的財務審計,進一步發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督職能。
22.繼續(xù)做好基建(修繕)工程的結(jié)算審計和建設中的逸夫科研實驗樓的全過程跟蹤審計工作;按照《黨政領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,做好2012年換屆轉(zhuǎn)崗、離任、調(diào)任領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,召開學校的經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在規(guī)范領(lǐng)導干部的從政行為、履行經(jīng)濟責任、促進科學決策等方面的作用。
23.健全學校國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機制,完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度;檢查學校會計委派制的落實情況和校辦企業(yè)、資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部財務管理制度;健全學校校辦產(chǎn)業(yè)和國有經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管體系,確保學校的國有資產(chǎn)安全。
24.完善學校專、兼職結(jié)合的紀檢監(jiān)察工作機制,以開展的加強基層組織建設年活動為契機,完善各二級單位的紀檢組織,形成全校反腐倡廉教育和查辦案件的組織協(xié)調(diào)機制。
25.深入貫徹落實中央紀委、監(jiān)察部《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》,加強紀檢監(jiān)察干部的隊伍建設,解決學校紀檢機構(gòu)力量不足、人員配備不到位的實際問題;選派新上崗的紀檢人員參加教育部、北京紀工委組織的紀檢業(yè)務培訓班和經(jīng)驗交流會,提高全面履行職責的能力。26.認真做好各類信訪舉報的受理工作,加大查辦案件的工作力度,充分發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能,落實“一案兩報告”制度;對反映的問題按規(guī)范程序及時進行調(diào)查核實,嚴肅查處行賄、受賄、貪污公款、考試徇私舞弊、弄虛作假以及學術(shù)腐敗問題,加大責任追究力度。
情況報告向上級報告篇十二
促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多種形式,已有的成功經(jīng)驗表明,公司加基地加農(nóng)戶等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟改革探索的新的有效形式。通過公司加基地加農(nóng)戶等形式,首先能夠以產(chǎn)、加、銷一體化為龍頭,帶動農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營;其次是能夠以農(nóng)產(chǎn)品基地為龍頭,帶動農(nóng)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展;三是以開放型、多層次的市場為龍頭,帶動農(nóng)產(chǎn)品向更廣闊的市場輻射。從而帶動千家萬戶按照市場需求進行專業(yè)化、集約化、規(guī)模化生產(chǎn),有效避免分散經(jīng)營的盲目性、趨同性。
xx區(qū)作為一個工礦區(qū),農(nóng)業(yè)資源總量相對較小。近年來,xx區(qū)立足實際,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,積極推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。并通過公司加基地加農(nóng)戶等形式,以怡達集團為龍頭,做大作強食品加工業(yè),使食品加工業(yè)成為區(qū)四大主導產(chǎn)業(yè)之一,帶動了xx區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進了基地建設和農(nóng)業(yè)標準化,增加了農(nóng)民收入。
xx區(qū)是依靠采礦業(yè)發(fā)展起來的工礦區(qū),全區(qū)耕地總面積不足6000畝,農(nóng)民人均耕地不足3分?!笆濉庇媱潓嵤┮詠恚瑇x區(qū)堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展,目前已有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14家。其中以怡達食品集團為龍頭的果品加工企業(yè)10家,其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家。20xx年新銷售收入500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4個,新增國家級重點龍頭企業(yè)1個(怡達食品有限公司被評為國家級重點龍頭企業(yè)),新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一個。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資額1250萬元,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶1400戶,比20xx年增加10%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力800人,比20xx年增加15.7%。
在大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的同時,積極進行果品基地,規(guī)模種植小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設。近年來,完成果品基地建設4360畝,建成示范園10處,已建成百畝以上果品基地18處,優(yōu)質(zhì)果品示范園13處,并全部實施了水利配套。建成規(guī)模種植小區(qū)3處,養(yǎng)殖小區(qū)4處,肉類總產(chǎn)達1550噸,禽蛋總產(chǎn)達400噸,奶類總產(chǎn)達230噸。
xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“強龍頭、壯龍身、帶龍尾”的工作思路,大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)果品加工業(yè),并培植了國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)怡達食品有限公司和一個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。使果品加工業(yè)快速發(fā)展狀大,帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,吸納了大批農(nóng)村富余勞動力,促進了農(nóng)民增收,取得了明顯效果。
(一)龍頭在公司加基地加農(nóng)戶的鏈條上帶動作用明顯。
采取了“強龍頭”的措施,重點扶持怡達集團這個龍頭,使龍頭做大做強。對于怡達集團的發(fā)展,xx區(qū)始終站在推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度,傾全力予以支持,將其納入全區(qū)重點保護企業(yè)行列。僅20xx—20xx年,怡達集團就投資20xx多萬元,新建廠房2棟近6000平方米,庫房3棟7000平方米,新上4條水果罐頭和2條肉罐頭生產(chǎn)線,形成了年產(chǎn)水果罐頭1.5萬噸,肉罐頭0.5萬噸的生產(chǎn)能力。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,怡達集團又投資4000多萬元,收購了興隆山楂集團和莽源公司兩個總資產(chǎn)超過1.5億元的國有企業(yè),使企業(yè)生產(chǎn)能力迅速擴大。20xx年,怡達集團投資20xx萬元,新建兩棟標準車間,目前工程已基本完工。20xx年底,怡達集團果品加工轉(zhuǎn)化能力達到4萬噸。
怡達集團在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,建立了公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制。一是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”模式。企業(yè)以種植基地為“第一車間”,扶持農(nóng)戶改善生產(chǎn)條件,從而獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料。二是“中介組織+農(nóng)戶”發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),以訂單向農(nóng)民收購水果產(chǎn)品。三是“服務組織+農(nóng)戶”或“服務實體+農(nóng)戶”模式采取外引內(nèi)聯(lián)、確定保護價、聯(lián)營開發(fā)等形式,扶持農(nóng)民發(fā)展專項生產(chǎn)并逐步發(fā)展產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)濟實體。四是“基地+農(nóng)戶”模式,為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)培訓,組織農(nóng)戶進行專業(yè)化生產(chǎn)。按照“民辦、民管、民受益”的原則,立足本地實際,引導農(nóng)民多領(lǐng)域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。20xx年,怡達集團合同帶動農(nóng)戶4.1萬戶。同時,xx區(qū)已建立起一支有500多人的較穩(wěn)定的經(jīng)紀人隊伍,設立購銷中介組織20多個,把承德市8縣、150多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個村及3萬果農(nóng)連接起來,帶動基地種植果樹3萬畝,年銷售產(chǎn)值2500萬元。帶動果樹種植戶3萬余戶,戶均增加收入750元,常年收購各類果品近5萬噸,使本地及周邊地區(qū)果農(nóng)年增加收入3000萬元。幾年來,免費向果農(nóng)提供技術(shù)服務10萬多人次,發(fā)放各類技術(shù)資料1萬冊,實現(xiàn)了企業(yè)效益與農(nóng)民收入的雙贏。
(二)圍繞怡達集團加快發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),強壯了龍身。
在支持扶持怡達集團的同時,積極發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。截止20xx年底,全區(qū)共有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14個,其中10個果品加工企業(yè)中,20xx年投資200萬元新建2個,投資300萬元對另外8個進行了改建擴能。其它4個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,20xx年新建1個,擴能2個。新建的壽王墳酒廠,總投資300萬元,年產(chǎn)白酒300噸,產(chǎn)值1000萬元,使用品牌康熙三十六,精選優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)原料,采用先進工藝,產(chǎn)品現(xiàn)已打入京津唐等城市市場。擴能的2個是纖維素酶企業(yè),分別是河北津福美生物工程有限公司和承德天豐生物工程有限公司。20xx年,河北津福美生物工程有限公司總投資300萬元,新上一條液體纖維素酶生產(chǎn)線,年產(chǎn)液體纖維素酶300噸,可創(chuàng)產(chǎn)值600萬元;天豐公司投資1776萬元,新建纖維素酶生產(chǎn)線,使纖維素酶產(chǎn)量由原來的年產(chǎn)300噸擴大到1950噸,并具備年產(chǎn)150噸精酶的生產(chǎn)能力。
(三)以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動果品基地建設,帶動了龍尾。
以果品加工業(yè)的快速發(fā)展帶動果品基地建設,以果品基地建設促進果品加工業(yè)更好地發(fā)展,依托退耕還林、京津風沙源治理和復墾地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,加快果品基地建設步伐。20xx年,新建成香白杏基地1000畝、板栗基地500畝、雜果基地500畝。
(一)鼓勵龍頭企業(yè)采取多種形式,加強與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)。
目前,xx區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)主要是以生產(chǎn)某項產(chǎn)品的基地、農(nóng)戶群體,與從事該產(chǎn)品銷售及加工、服務的龍頭企業(yè)(公司),相互以合約(合同)形式實行產(chǎn)加銷的一體化生產(chǎn)經(jīng)營形式,就是通常所說的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式居多,這種利益聯(lián)結(jié)形式主要以簽訂產(chǎn)銷合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)租賃基地農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)等。但隨著龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展,企業(yè)與基地農(nóng)戶之間應采取多種形式的利益聯(lián)結(jié)方式,一方面可以降低企業(yè)的生產(chǎn)交易成本,另一方面也可以使基地農(nóng)戶分享龍頭企業(yè)在加工銷售環(huán)節(jié)帶來的利潤,將企業(yè)鏈條拉長。因此,各級龍頭企業(yè)要積極探索與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式,采取合同、合作、股份制等多種形式,還可以采取二次分配、三次分配等形式,帶動基地農(nóng)戶共同致富。同時,通過企業(yè)牽頭組建協(xié)會、專業(yè)合作社等方式,提高農(nóng)民的組織化程度,進一步強化與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié),突破龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間單純的買賣關(guān)系,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的雙贏。
(二)引導龍頭企業(yè)加強原料基地建設,積極為基地、農(nóng)戶提供配套服務。
近年來,xx區(qū)在發(fā)展果品加工業(yè)中實行的“帶龍尾”的做法,其主要目的之一就是要加強龍頭企業(yè)的基地建設。龍頭企業(yè)應根據(jù)市場需求和加工要求,不斷改進品種,并通過建設區(qū)域化、專業(yè)化的生產(chǎn)基地,獲得穩(wěn)定的原料,降低企業(yè)的市場經(jīng)營風險,并成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導力量。同時,龍頭企業(yè)還應通過開展技術(shù)培訓、分片指導、以點帶面等多種形式,對基地、農(nóng)戶進行具體細致的指導和幫助,讓農(nóng)民熟練地掌握栽培和管理技術(shù),為基地建設的健康發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。
(三)支持龍頭企業(yè)帶領(lǐng)基地農(nóng)戶共同開拓市場,引導消費。
農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,基地、農(nóng)戶的產(chǎn)品進入市場,必須靠各級龍頭企業(yè)的帶動。龍頭企業(yè)市場拓展能力的大小,直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)開拓市場,首先要強化產(chǎn)品質(zhì)量意識和措施。除了下大力氣推廣“良種良法”,引進和開發(fā)優(yōu)良品種、引導基地和農(nóng)戶科學種植養(yǎng)殖外,還要特別重視推進標準化生產(chǎn)和品牌培育,系統(tǒng)地制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)境和過程的全程質(zhì)量控制,實現(xiàn)基地、農(nóng)戶由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)的跨越。其次要強化營銷策略,爭取更多的“訂單”,實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,即從先組織基地和農(nóng)戶種養(yǎng)后找市場,向簽訂更多的銷售訂單,并按訂單組織基地和農(nóng)戶生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變;從單純注重國內(nèi)市場向國內(nèi)國際兩個市場并重轉(zhuǎn)變。在向基地、農(nóng)戶引進推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時,也要讓他們了解新產(chǎn)品,接受新產(chǎn)品,從而達到既開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,又引導消費的目的。
情況報告向上級報告篇十三
縣委轉(zhuǎn)來xx鎮(zhèn)xx村委會xx村民小組全體村民的《求助信》,我鎮(zhèn)收悉后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,于20xx年7月6日派出由主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導為組長的調(diào)查組到xx村實地了解情況,并現(xiàn)場走訪了村民小組長xx,村民代表xx等同志,現(xiàn)將有關(guān)的情況匯報如下:
xx村小組,位于xx鎮(zhèn)xx村西北部,人口xx多人。本村小組距離村委會約6000多米,距離最近的村小組拱仔口也約有4300米,僅有一條寬約3米的泥路可達,每逢下雨天,此路崎嶇難行。本村小組因為簸生活條件差,大部分農(nóng)戶已搬遷,其中搬遷到清遠的有14戶,xx村村委會崀頭村民小組的有19戶,沖口村小組的有22戶(這兩處又叫xx新村),剩余12戶仍居住本地。村民主要的生產(chǎn)生活來源靠本村開墾的幾百畝良田。
該村有豐富的礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源和水資源,據(jù)據(jù)村民說,該村的礦產(chǎn)資源有鉛鋅礦、銅礦、褐鐵礦等,其中鉛鋅礦的儲存量比較大,品位可能在10度以上,具有比較大的開采潛力;而林業(yè)資源則有經(jīng)濟林1xx畝,生態(tài)林xx畝;水旱田xx畝。
(1)由政府幫助移民,剩下良田、土地由政府開發(fā),搞綠色開無污染種植業(yè);
(2)要求政府幫助建設硬底化公路。
2、xx村于90年代進行進行全村搬遷,但當時仍有5戶沒有搬遷。據(jù)村民小組長xx介紹,現(xiàn)經(jīng)常有村民回遷,在xx村的常住戶數(shù)比當時向縣委求助時的8戶還多了4戶,其中的原因有村民分家分戶和外遷村民回遷?,F(xiàn)常住的村民都不愿意搬遷,他們要么是生活困難,無經(jīng)濟能力搬遷;要么是擔心搬遷后的后繼生活難以維持,還是要回到xx以種植水稻為生,增加了生活的日常開支,生活更加困難。
3、村民的收入比較單一,僅靠種田為生,生活比較貧困;種田還是靠牛耕地為主的比較落后的耕作方式,完全無法實現(xiàn)現(xiàn)代機械化耕作.
5、居住在本村的村民的勞力都比較少,有幾戶是低收入困難戶,甚至有一戶是家中有一婦女長年有病,同時帶一個在校學習的小孩,僅靠男主人一人種田為生。
級扶貧辦的文件精神,已規(guī)劃該村剩余戶數(shù)全部搬遷。
2、如上級能對該村村級公路給予立項實行路面硬底化,據(jù)村民小組長xx,現(xiàn)全體村民愿意集資xx萬元,將于今年xx月到賬xx萬元,余下x萬元將以生態(tài)公益林的收入作抵押向銀行借款,生態(tài)公益林的每年收入為xx萬;或以山場的出租收入還貸,山場的出租收入為每5年xx元,已收了一個5年,出租的.期限為30年.據(jù)實地行走,有兩條路選擇,一是xx至拱仔口,該路全長約xx米且陡坡多、坡度大;二是xx至新xx村(由xx村委會xx組經(jīng)過),該路全長約3000千米,該路段比較平坦,有部分的路段的坡度小,相對第一條路的資金投入較少。
情況報告向上級報告篇十四
根據(jù)壽光市衛(wèi)生局的通知要求,我院認真組織開展了醫(yī)療廣告的自檢自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自通知下發(fā)后,我院立即召開了由院長主持,院班子成員、各科室主任參加的專題會議,安排部署醫(yī)療廣告的自檢自查工作。會上,一是學習了相關(guān)文件和法律,深刻分析了虛假違法醫(yī)療、藥品廣告帶來的影響和危害,積極參與自檢自查和整改落實工作;二是成立了專門的檢查小組,全面負責醫(yī)療廣告自檢自查相關(guān)工作;三是確定了檢查范圍、檢查方法及檢查重點。
根據(jù)會議內(nèi)容,我院檢查小組全面開展了醫(yī)療廣告自檢自查工作,對可能存在醫(yī)療廣告的地方進行全面、深入的清理檢查后,并未發(fā)現(xiàn)我院存在播放醫(yī)療廣告現(xiàn)象。
在以后的工作中,我院將進一步完善廣告管理制度,嚴把廣告宣傳、制作、播放的各個關(guān)口,確保各項措施落到實處,從源頭上抓起,從制度上落實,切實加大醫(yī)療廣告的監(jiān)管監(jiān)測力度,堅決杜絕違規(guī)醫(yī)療廣告。同時結(jié)合工作實際,積極思考,不斷創(chuàng)新,努力探索新機制,不斷推出新政策,逐步健全廣告管理的長效機制。
情況報告向上級報告篇十五
×局:
按照你局下發(fā)的公路工程建設項目施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查標準要求,我方已于20xx年8月30日前對三標段工程進行自檢并進行整改,并經(jīng)公司復查,現(xiàn)將整改情況報告如下:
1、健全了施工安全日志、臺賬、會議記錄,做到安全管理資料完整齊全。
2、指定了行之有效的合理的安全經(jīng)費使用計劃,完善了安全經(jīng)費使用記錄。
3、結(jié)合工地實際施工情況,編制詳細的施工用地方案,規(guī)范了施工用電措施。
4、施工重點防火部位落實了責任人,指定了可靠的安全保障措施,消防器材按要求配備、放置并保持完好狀態(tài)。
5、對于施工中可能發(fā)生的自然災害及其他安全隱患認真分析,及時排查,并制定了一套完整詳細的應急救援方案。
通過以上整改,公司建立健全了安全生產(chǎn)責任,與每一位員工都簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,明確了各級的安全生產(chǎn)責任并對各種安全生產(chǎn)管理制度進行了修訂、補充和完善,基本規(guī)范了公司安全生產(chǎn)的基礎資料,為今后安全生產(chǎn)工作的正常開展鋪平了道路。
公司對安全生產(chǎn)管理有了嶄新的、全面的認識,安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,必須要做到科學化、規(guī)范化。只有充分尊重科學、探索和把握規(guī)律、運用安全目標管理、安全健康管理體系、安全系統(tǒng)分析及安全評價、事故預測、標準化等安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理辦法,才能更有效地做好安全生產(chǎn)管理工作。
今后安全生產(chǎn)管理工作的重點。
第一,加強人員的管理。在安全生產(chǎn)管理中,人的因素的往往是最重要的,也是最不容易掌控的。要加強人員的管理,一是要注意人才的選拔,確保安全生產(chǎn)人員的基本素質(zhì)。
第二、完善三級培訓,對新進員工要嚴格按培訓制度對員工進行教育和培訓并明確標準和效果;對在崗員工,要樹立和提高員工的安全意識和辨別危險源的能力,增強員工的責任心,在公司營造安全工作人人關(guān)心、事事有人管的團結(jié)協(xié)作的團隊工作理念,培養(yǎng)員工安全無小事的工作習慣,才能使安全生產(chǎn)工作健康、有序地進行。
第三、加強對員工的考核,由于人的因素的不易掌握性和控制性,加強考核就顯得十分重要。我們認為,加大對員工安全生產(chǎn)考核的頻率和力度,對員工的行為實施定性、定量的考核,才能使他們的安全意識永固常新。
第四、加大安全獎懲的力度,做到賞罰分明,對事故苗頭要堅決重處,堅決避免用人情世故代替安全獎罰,徹底做到令行禁止,才能從根本上使員工繃緊安全這根弦。
第五、加強對物的管理。要正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系,根據(jù)實際需要制定設備檢查、維修、保養(yǎng)計劃,按生產(chǎn)規(guī)律做好設備、設施的檢修、保養(yǎng)和維護工作,尊重科學、實事求是,堅持按規(guī)章制度進行設備巡查,將物的安全隱患減小到最低的程度。
第六,及時糾正管理缺陷,建立健全安全管理體系。身為管理者,首先要認真履行自身的職責,以科學化、規(guī)范化的標準實施安全管理,把安全監(jiān)督檢查落到實處,發(fā)現(xiàn)問題要堅決按規(guī)章制度處理,不給事故和隱患留一絲余地。其次要擅于發(fā)現(xiàn)自己的問題,要多學習、多看、多對比,力爭發(fā)現(xiàn)我們視線中的盲區(qū)和管理中的死角,否則,安全問題很可能會發(fā)生在我們的盲區(qū)和死角中。
盡管安全生產(chǎn)管理的難度大、任務重,但相信有了規(guī)范化和科學化的管理體系和標準,做好了人、物和管理缺陷的控制,我們有信心使公司的安全生產(chǎn)管理工作做到標準化安全化。
以上情況屬實,請核查。
施工單位負責人:年月日。
總監(jiān)理工程師:年月日。
情況報告向上級報告篇十六
根據(jù)20xx年7月發(fā)布的中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的調(diào)查數(shù)據(jù),18歲以下的網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)用戶中所占的比例逐年緩慢增加,在今年發(fā)布的數(shù)據(jù)中,而10-19歲的網(wǎng)民占比從27.3%下降到26.0%。網(wǎng)民中學生群體占比最高,達到29.9%。不僅在大城市,中小城市的家庭和學校也購買計算機供孩子學習電腦知識,隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷在國內(nèi)蔓延,越來越多中小城市的孩子有機會上網(wǎng),在計算機和互聯(lián)網(wǎng)的使用上有了較大的變化,從撥號上網(wǎng)到寬帶上網(wǎng)以及手機上網(wǎng),從簡單的收發(fā)郵件到制作網(wǎng)頁,中小城市的青少年不僅開始使用互聯(lián)網(wǎng),而且在使用互聯(lián)網(wǎng)方面積累了一些經(jīng)驗。這種經(jīng)驗是否會影響到青少年的學習、生活、人際交流等,是我們開展這次調(diào)查的目的。
從這些數(shù)據(jù)中可以看出,50%左右的初中學生家中有一臺以及一臺以上的電腦,這些學生家中的電腦90%聯(lián)網(wǎng);所有的學生都使用過互聯(lián)網(wǎng)。學生經(jīng)常上網(wǎng)的場所在家中的初中生42%左右,小學生30%左右;在網(wǎng)吧上網(wǎng)初中生平均占了18%,小學生占2.4%。家庭上網(wǎng)環(huán)境與上網(wǎng)場所呈現(xiàn)出正相關(guān)性,家中有寬帶上網(wǎng)的學生有82%的人經(jīng)常在家中上網(wǎng),只有18%在網(wǎng)吧上網(wǎng);家中沒有電腦或家里電腦沒有聯(lián)網(wǎng)的學生主要在學?;蛴H友家(74%)和網(wǎng)吧(23%)上網(wǎng),2.8%的初中生和1.7%的小學生因為上網(wǎng)有逃課經(jīng)歷。樣本整體呈現(xiàn)出上網(wǎng)的頻率并不高,平均只有9%的學生幾乎天天上網(wǎng),12.7%的學生每周上網(wǎng)3-5次,31.4%的學生每周上網(wǎng)1-2次,46.9%偶爾上網(wǎng)。初一學生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是網(wǎng)絡游戲、聊天、在線聽音樂和瀏覽網(wǎng)頁;初二學生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是在線聽音樂、聊天、瀏覽網(wǎng)頁和網(wǎng)絡游戲;初三學生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是瀏覽網(wǎng)頁、在線聽音樂、聊天和網(wǎng)絡游戲;五年級學生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是在線聽音樂、聊天、瀏覽網(wǎng)頁和網(wǎng)絡游戲;六年級學生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是瀏覽網(wǎng)頁、在線聽音樂、聊天和下載軟件或文件;對于上網(wǎng)與學習之間的關(guān)系,大多數(shù)學生都會因為學習而減少上網(wǎng)(19.9%的學生擔心上網(wǎng)會影響學習,39%的初一學生、46%的初二學生、57、4%的初三學生、29%的五年級學生、26.3%的六年級學生因為學習緊張而沒時間上網(wǎng)),無論這種克制上網(wǎng)的動機是主動的還是被動的,最后有33%的學生認為上網(wǎng)對學習幾乎沒什么影響,其他學生中認為有好的影響與壞的影響的學生比例是:初一(2:1)初二(1:2)初三(1:1)五年級(2.4:1)六年級(1:1)。75%的初中生和88%的小學生認為上網(wǎng)后,看課外書的時間沒有變化,80%的學生認為上網(wǎng)后,溫習功課的時間沒有什么變化。90%的學生認為上網(wǎng)沒有影響體育活動時間,88%的學生睡眠沒有受到影響。10%的學生認為上網(wǎng)后與父母的交流減少了。家長對孩子上網(wǎng)堅決反對的初二最多(22%),其次為初一(13%),初三(12.8),六年級(6.3%),五年級(2.2%)。80%的家長對孩子上網(wǎng)要求正確使用,避免不健康東西;80%左右的學生有網(wǎng)友,35%的學生上網(wǎng)后現(xiàn)實生活中朋友增多,65%上網(wǎng)后現(xiàn)實生活中朋友不變。
本次調(diào)查結(jié)果從網(wǎng)絡對青少年的影響和青少年的網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)兩方面分析。
在家長、老師和大眾傳媒的印象中,強調(diào)了網(wǎng)絡對青少年的影響是負面的。在調(diào)查過程中我的確看到沉迷于網(wǎng)絡游戲而嚴重影響學習的案例,但是這樣的孩子通常是在上網(wǎng)之前就沉迷于其他娛樂而影響學習,網(wǎng)絡游戲只是替代了過去的娛樂方式,而且加深了娛樂對學習的影響;也有部分孩子受到輕度影響,因為網(wǎng)絡游戲而造成學習成績下滑。但是總的來看,這樣的個案占據(jù)的比例比較小。在調(diào)查中整體上網(wǎng)絡對青少年是積極正面的影響,而且這種影響的程度還不是很廣很深,網(wǎng)絡是青少年信息渠道、交流方式的一種補充。而且青少年并不是被動接受網(wǎng)絡的影響,他們對網(wǎng)絡的負面影響有認識也有一定的警覺性。另外越來越多的青少年甚至他們的家長把使用網(wǎng)絡的能力看作是一種必備的能力,而互聯(lián)網(wǎng)建設的發(fā)展也會加深這種認識。這樣就涉及到目前青少年網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)及其培養(yǎng)的問題。
媒介素養(yǎng)指兒童與青少年接近、分析、評估或創(chuàng)造信息的能力。網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)是指兒童與青少年接近、分析、評估網(wǎng)絡媒介和利用網(wǎng)絡媒介創(chuàng)造信息的能力。
1、接近和使用互聯(lián)網(wǎng)的能力,包括了解如何接近互聯(lián)網(wǎng)以及使用互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)驗分享;了解和分析自己的的偏好以及家庭成員的偏好及其變化;學習如何評估和管理個人的使用行為,學習如何理性地使用互聯(lián)網(wǎng);認識互聯(lián)網(wǎng)對自己日常生活的影響;以及了解自己使用互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利和與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)保護青少年的法律、法規(guī),使青少年了解如何保護自己的安全等。
2、分析互聯(lián)網(wǎng)信息的能力,包括:了解互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史和基本形態(tài);了解有關(guān)的信息制作的基本知識;學習辨別網(wǎng)絡虛擬世界與現(xiàn)實之間的差異及聯(lián)系;了解說服性信息的可信性(如網(wǎng)絡廣告等)以及與娛樂性信息的區(qū)別;理解新聞的真實性;學習對媒介基本論題如刻板印象等進行分析。
3、評估網(wǎng)站及其信息的能力,包括:了解網(wǎng)站的運行機制及社會因素對網(wǎng)站的控制,較完整和較客觀的評價媒介的性質(zhì)、功能和局限;學習對網(wǎng)站的性質(zhì)及運作特征進行評估;學習對各種信息進行評估,根據(jù)倫理的、道德的和民主的原則探討信息的表面意義和內(nèi)部涵義;學習對流行文化進行評估;學習如何辨別跗面信息以及避免父母信息對個人的影響。
4、創(chuàng)造性地利用大眾媒介的能力,包括:學習運用網(wǎng)絡信息改善自己的生活;學習利用網(wǎng)絡進行人際溝通;辨別和區(qū)分可以利用的網(wǎng)絡資源,學習利用這些資源表達自己的聲音和參與事務;以及學習如何創(chuàng)造自己的媒介,傳播青少年的聲音。
從問卷調(diào)查可以看到,在社會信息傳播渠道多元化和青少年以同學、朋友、家長、老師為主要信息來源的特性共同作用下,青少年在主動的利用網(wǎng)絡新媒體,并且隨著網(wǎng)絡建設的發(fā)展和使用經(jīng)驗的增長正在培養(yǎng)自己的網(wǎng)絡素養(yǎng)。在媒介極大豐富下成長起來的青少年其實已經(jīng)形成一定的判斷力,他們會意識到玩網(wǎng)絡游戲有負面作用,會主動的利用新媒體幫助自己的學習生活,會利用網(wǎng)絡來擴展人際交流面。
隨著網(wǎng)絡建設由撥號上網(wǎng)到寬帶上網(wǎng),隨著年齡和使用經(jīng)驗的增長,青少年對網(wǎng)絡的使用范圍和程度也逐步拓展,而且對于青少年網(wǎng)絡行為的管理和網(wǎng)絡素養(yǎng)的培養(yǎng)處于初期一個很重要的階段,也是一個便于管理和培養(yǎng)的階段。
總的來說,網(wǎng)絡進入青少年發(fā)展階段成為一個不可避免的趨勢,網(wǎng)絡對青少年的影響不盡是大眾想象的負面作用,現(xiàn)在的青少年是一個具有一定的判斷力和主動選擇權(quán)的群體,而且他們有使用網(wǎng)絡媒體的愿望,面對主客觀的必然性,如何開展網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)培養(yǎng)成為一個重要的問題,對于這個問題還有必要進行更進一步的研究。
情況報告向上級報告篇十七
20xx年是我市國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展的一年,全市完成生產(chǎn)總值289、5億元,增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資120億元,增長41、2%;財政總收入25、33億元,增長22、7%,地方財政收入15、46億元,增長17、5%;城鎮(zhèn)居民可支配收入7132元,增長9、5%;農(nóng)民人均純收入3164元,增長17、7%,首次高于城鎮(zhèn)居民可支配收入增長幅度。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標提前一年完成“十五”規(guī)劃目標。
隨著經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展,我市發(fā)供用電也快速增長。20xx年全市統(tǒng)調(diào)供電企業(yè)供電量為22、5億千瓦時,比上年增長16、9%。全市用電量為19、5億千瓦時,增長18、2%;其中工業(yè)用電量達到11、1億千瓦時,增長24、2%,工業(yè)用電增量占全社會用電增量的73%。全市全年供電量突破20億千瓦時,工業(yè)用電量突破10億千瓦時,達到歷史新高。
電力是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎和先導。當前,xx市行政區(qū)域內(nèi)供電網(wǎng)“三網(wǎng)”并存(豐城、樟樹、高安三市供電由贛西供電局管轄,奉新、靖安兩縣供電由南昌供電局管轄,其余5縣區(qū)供電由xx供電局管轄),為全市電力的統(tǒng)一管理與調(diào)度帶來很大的不便,也難以對全市電力事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設與發(fā)展,并在很大程度上制約了全市國民經(jīng)濟與社會事業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)一xx電網(wǎng)勢在必行。
1、電網(wǎng)建設與地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。
《電力法》第十條規(guī)定:電力發(fā)展規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要制定,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。多網(wǎng)并存,加之隸屬關(guān)系復雜、電網(wǎng)建設難以做到統(tǒng)籌發(fā)展。如豐城新城區(qū)主干道花壇旁新建了11萬伏變電站,樟樹城區(qū)贛中大道旁的11萬伏變電站要搬遷均是城網(wǎng)建設與城市總體規(guī)劃脫節(jié)造成的。
2、有關(guān)電力數(shù)據(jù)無法統(tǒng)計,影響發(fā)展規(guī)劃制定。
電力需求是反映一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的重要因素,而目前電力統(tǒng)計是以各自供電公司整體統(tǒng)計,無法獲得真實反映我市電力需求的數(shù)據(jù),對全市分析經(jīng)濟發(fā)展及制訂發(fā)展規(guī)劃相當不利;同時也難以制定與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的全市電力發(fā)展規(guī)劃。今年是“十五”規(guī)劃最后一年,也是“十一五”規(guī)劃編制年,電網(wǎng)的統(tǒng)一,有利于我市“十一五”規(guī)劃編制工作。
3、“三網(wǎng)并存”影響地方政府電力監(jiān)督管理職能的履行。
一是市里電力管理工作量大,聯(lián)合行文要跑三個供電公司,供電預案,要同時協(xié)調(diào)“三網(wǎng)”。二是效果不佳。xx供電公司出色地完成了農(nóng)運會供電保障任務,在“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務”的行風評議中跨入先進行列,而豐、樟、高三市供電行風評議群眾滿意度低,是群眾反映比較突出的問題。三是豐、樟、高三市用電量占全市一半多,回歸統(tǒng)一電網(wǎng)后,全市用電結(jié)構(gòu)得到改善,供電緊張時錯峰避峰調(diào)節(jié)余地更大。調(diào)峰預案會更科學、更合理。象去年樟樹限電調(diào)峰時,連續(xù)幾天同一條街一邊有電一邊停電(贛西分局管轄片沒電),群眾反映強烈的事件就可避免。四是豐、樟、高三市經(jīng)貿(mào)委很難履行電力管理職能,工作中正常報表工作都非常吃力。
4、影響“兩改一同價”目標的實施。
《電力法》第二十五條規(guī)定:一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設立一個供電營業(yè)機構(gòu)。豐城、樟樹、高安等三市行政區(qū)域內(nèi)存在兩個供電營業(yè)機構(gòu)。首先,兩個營業(yè)機構(gòu)為了競爭,自成體系,網(wǎng)絡重復建設,不能資源互補,浪費投資,增加運行成本,其次“兩改一同價”是城網(wǎng)加價,農(nóng)網(wǎng)降價,單純經(jīng)營農(nóng)網(wǎng)的供電營業(yè)機構(gòu)得不到城網(wǎng)加價收益,卻要全部承擔農(nóng)網(wǎng)降價負擔,必然影響農(nóng)網(wǎng)改造的成效;沒有城網(wǎng)加價補償,農(nóng)網(wǎng)運行成本居高不下,沒有消化空間,城鄉(xiāng)用電同價目標,難以真正有效執(zhí)行。
5、影響招商引資工作。
首先,同一行政區(qū)域的兩個供電營業(yè)機構(gòu)分別執(zhí)行不同的電價政策,如工業(yè)用電有的0、64元/度,有的0、56元/度,給企業(yè)造成了一種極不公平的競爭環(huán)境。這種供電格局中,企業(yè)無法享受國民待遇的平等性,地方政府更難以營造對外開放,吸引外商投資的良好發(fā)展環(huán)境。其次,電力供應緊張,實行拉閘限電政策時,三網(wǎng)并存使地方政府與供電公司溝通困難,缺乏統(tǒng)籌,限電不當影響經(jīng)濟發(fā)展。如在搶修高安瑞陽大道開挖兩個防洪堤缺口時,必須要趕在洪水到來前修好,卻總遇上停電,又如限電高峰期,農(nóng)村用電限了一個星期,無法保重點、無法調(diào)度調(diào)節(jié);老百姓反映最強烈的是停電沒有預告,想停就停;象豐聯(lián)紡織印染公司停一次電就損失上萬元,不少企業(yè)和外商投資企業(yè)也因此損失慘重。
6、國債十縣(市、區(qū))城網(wǎng)改造項目管理難度大。
這個重點工程打捆項目的主管部門是xx供電公司,負有督查、調(diào)度、指導職責,但豐、樟、高屬贛西,靖安、奉新屬南昌,根本無法履行管理督查之職,對xx市重點工程辦重點項目監(jiān)督、稽查管理影響不小,麻煩增大。
1、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國電力法》第二十五條規(guī)定:供電營業(yè)區(qū)的劃分,應當考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個供電營業(yè)區(qū)只設立一個供電營業(yè)機構(gòu)。中華人民共和國電力工業(yè)部令《供電營業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》第六條:供電營業(yè)區(qū)原則上以省、地(市)、縣行政區(qū)劃為基礎,根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等因素劃分確定。并且進一步明確指出:在《電力法》實施前,在同一行政區(qū)域內(nèi),已形成多個供電企業(yè)供電的,應按上述原則協(xié)商核定其供電營業(yè)區(qū)。
2、原xx地區(qū)行政公署與省電力局簽訂的《協(xié)議》承諾。
1998年8月20日江西省電力工業(yè)局與xx地區(qū)行政公署簽訂的《關(guān)于組建xx供電局的協(xié)議》第一條明確:'xx供電局的供電區(qū)域,按照'總體規(guī)劃,分步實施'的原則實施,即以xx地區(qū)所轄的行政區(qū)域進行總體規(guī)劃,建立統(tǒng)一的xx地區(qū)供電網(wǎng)絡,第一步把xx、宜豐、萬載、銅鼓、上高5縣(市)的供用電業(yè)務由贛西供電局劃給xx供電局;第二步待電網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善后,即上高(或宜豐)220千伏變電站建成后,按xx地區(qū)現(xiàn)在行政區(qū)域建成統(tǒng)一電網(wǎng),確保20xx年前將xx地區(qū)所轄縣市的供用電業(yè)務,由南昌供電局和贛西供電局全部劃歸xx供電局管理'。上高220千伏變電站已于20xx年10月30日投入運營,兌現(xiàn)協(xié)議承諾理所當然。
3、xx市政府履行電力監(jiān)督管理職能的需要。
《電力法》第六條規(guī)定:縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理?,F(xiàn)階段正在開展全國性保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,先進性教育活動就是解決涉及群眾切身利益的實際問題,20xx年豐、樟、高三市電力供應緊張,實行拉閘限電政策時,地方政府與供電公司溝通困難,缺乏統(tǒng)籌,限電不當,群眾反映強烈,只有統(tǒng)一xx電網(wǎng),才能充分發(fā)揮地方政府履行電力監(jiān)督管理職能的作用。
4、是加快我市小水電發(fā)展的需要。
我市小水電資源豐富,統(tǒng)一xx電網(wǎng),更有利于消化小水電;小水電低廉的成本,可以降低xx電網(wǎng)的供電成本,增強xx電網(wǎng)的實力;降低銷售電價有利于企業(yè)的發(fā)展,吸引外商投資;小水電的統(tǒng)籌消化,又進一步促進小水電投資積極性,形成良性發(fā)展局面。
一是建設上高至奉新11萬伏線(含通信),線長85公里,總投資1500萬元;。
二是建設高安金子山至奉新11萬伏線(含通信),線長80公里,總投資1500萬元;。
三是建設袁州至上高22萬伏線(含通信),線長80公里,總投資3800萬元。
三條線路的建設可以保障xx電網(wǎng)的完整、統(tǒng)一,滿足供電生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)運行、生產(chǎn)指揮需要。為保障三條線路的順利實施,建議市政府將三年的電力稅返回全部用于完善統(tǒng)一xx電網(wǎng)建設。
情況報告向上級報告篇十八
縣紀委:
縣紀委十二屆五次全會后,我局根據(jù)上級要求認真貫徹落實,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
縣紀委十二屆五次全會結(jié)束后,我局迅速組織人員,相繼召開了領(lǐng)導班子會和機關(guān)全體工作人員會議,傳達貫徹會議精神,學習***同志的講話和***同志的工作報告,把思想統(tǒng)一到會議精神上來,并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作做出具體部署和安排,使每一名干部職工認清形勢,克服僥幸過關(guān)心理,算好“政治賬”、“經(jīng)濟帳”、“家庭賬”,繃緊廉政建設思想弦。
紀教育,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章和黨紀國法,堅定理想信念,樹立正確的政績觀和利益觀,堅決克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義,做到講黨性、重品行、做表率。
三是加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,開好民主生活會和專題組織生活會,實事求是地向組織做好述職述廉報告。積極推進政務公開,把廉潔自律落到實處。
一是將黨風廉政建設納入司法所整體工作。以建設省級規(guī)范化司法所為契機,將黨風廉政建設貫穿司法所工作始終,做到同研究、同部署、同落實。
二是黨風廉政建設做到警鐘長鳴。制定學習規(guī)劃,采取自學與集中學習相結(jié)合,每周五下午采取靈活多樣的方式集中學習,從思想上筑牢防腐防變的防線。
三是完善各項規(guī)章制度。以制度約束人,按制度辦事,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓制度延伸到工作的每一個角落,使機關(guān)干部做到不能、不敢、不愿違背有關(guān)廉政規(guī)定。
四是建立廉潔勤政個人檔案。每月對每名干警進行德、能、勤、績、廉考核,記錄個人檔案,做為評先樹優(yōu)、提拔推薦的主要依據(jù)。
五是層層簽訂廉政責任書。局黨組書記與黨組成員簽訂,黨組成員與分管股室負責人簽訂,股室負責人與股室工作人員簽訂。落實一崗雙責責任制。
情況報告向上級報告篇一
報告是公文的一種形式,具體指調(diào)查本身的陳述或者調(diào)查得出的結(jié)論。它可以是一個機關(guān)或獨立研究人員進行的內(nèi)部調(diào)查的結(jié)果。它被廣泛使用。報告的風格和結(jié)構(gòu)因每個機構(gòu)的做法而異。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求,認真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項逐條解讀和學習,深刻認識到當前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學習時間,保證學習效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學習時間沒有建立固定的學習日,在學習方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業(yè)務輕學習”“重集中學習,輕自學研讀”的問題,聯(lián)系工作實際不緊密,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學習走心、走深、走實上還不到位,距離“學懂弄通做實”的目標還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟發(fā)展是硬任務,理論學習是軟任務”,認為只要經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟效益好了,不學習都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學理論,理論學習未能做到融會貫通、舉一反三,習慣于開開會、學學文件等常規(guī)化學習方式,在理論指導實踐方面有欠缺,有學用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解和貫徹踐行,真正做到“學懂、弄通、做實”。進一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習制度,堅持一周開展一次集體學習,一月進行一次主題黨日活動。以“學習強國”學習平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學習形式,強化日常教育,把手機變?yōu)椤翱诖鼤保掷m(xù)深化對習總書記書記講話精神的理解落實,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導,找準著力點和落腳點,完善抓落實工作機制,加強督促檢查,堅決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán),以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。
11月6日,我鎮(zhèn)按照縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)的市紀委辦公室下發(fā)的《關(guān)于開展貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神及黨章、黨規(guī)、黨的路線方針政策、黨的十九大精神和上級重大決策部署執(zhí)行情況監(jiān)督檢查的實施方案》文件要求,認真查擺存在的問題,現(xiàn)總結(jié)匯報如下:
接到通知內(nèi)容后,我鎮(zhèn)立即召開黨委會和黨政聯(lián)席會議,對照檢查內(nèi)容,逐項逐條解讀和學習,深刻認識到當前存在的問題。對于監(jiān)督檢查第一條內(nèi)容“貫徹落實習近平總書記視察山東、視察菏澤重要講話和重要指示批示精神情況,保障學習時間,保證學習效果”,仍然存在較大短板和不足,主要表現(xiàn)在學習時間沒有建立固定的學習日,在學習方式上缺乏邀請上級黨校專家授課。
個別班子成員存在“重業(yè)務輕學習”“重集中學習,輕自學研讀”的問題,聯(lián)系工作實際不緊密,用以武裝頭腦、指導實踐、推動工作的能力還有待提升。比如有的黨員干部在政治理論學習走心、走深、走實上還不到位,距離“學懂弄通做實”的目標還有差距。一些干部仍然覺得“推動經(jīng)濟發(fā)展是硬任務,理論學習是軟任務”,認為只要經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展了,經(jīng)濟效益好了,不學習都無所謂,不想坐下或無暇靜下心來學理論,理論學習未能做到融會貫通、舉一反三,習慣于開開會、學學文件等常規(guī)化學習方式,在理論指導實踐方面有欠缺,有學用脫節(jié)現(xiàn)象。
針對存在的問題,一是將進一步加強對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的學習理解和貫徹踐行,真正做到“學懂、弄通、做實”。進一步健全完善鎮(zhèn)黨委理論學習中心組學習制度,堅持一周開展一次集體學習,一月進行一次主題黨日活動。以“學習強國”學習平臺、“燈塔——黨建在線”及微信公眾號等新平臺,豐富學習形式,強化日常教育,把手機變?yōu)椤翱诖鼤?,持續(xù)深化對習總書記書記講話精神的理解落實,不斷堅定理想信念,增強黨性觀念,提高政治素養(yǎng),牢牢守護絕對忠誠這條生命線。
二是抓好貫徹落實上級部署。發(fā)揮鎮(zhèn)黨委統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導核心作用,著眼于把方向、謀大局、定政策、促改革,不斷加強黨對各方面工作的全面領(lǐng)導,找準著力點和落腳點,完善抓落實工作機制,加強督促檢查,堅決做到令行禁止,確保政令暢通,將中央和省委、市委、縣委各項決策部署與工作實際有機結(jié)合起來,創(chuàng)造性地開展工作。
三是把握意識形態(tài)工作。全面落實意識形態(tài)工作責任制,在意識形態(tài)要掌握領(lǐng)導權(quán)、話語權(quán),以強烈責任感和擔當精神把黨管宣傳、黨管意識形態(tài)的原則落到實處。
黨的群眾路線教育實踐活動是**局2013年黨建工作的中心任務,是開展各項工作的重中之重。自活動開展以來,全局**名黨員,共**個黨支部全部參加教育實踐活動,參與覆蓋面達100%。局黨委在嚴格執(zhí)行上級部門統(tǒng)一部署的基礎上,立足于不同階段的不同特點,創(chuàng)造性地開展工作,使整個活動“規(guī)定動作做到位,自選動作有特色”。截至目前,列為2013年完成的整改工作任務已經(jīng)全面完成,后續(xù)整改工作也已作出有序安排。
(一)高度重視,深入部署,確保教育實踐活動有序開展。
方法步驟開展周密部署,為活動整體有序開展建立有效的組織保障和機制保障。一是健全組織機構(gòu)。第一時間成立了由黨委書記掛帥的黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組,集合全部力量,確保統(tǒng)一領(lǐng)導、分工明確、責任到人,為活動的順利開展提供了組織保障。二是強化實施保障。制定下發(fā)全活動工作方案和聯(lián)系點工作方案,確保在組織推進、活動內(nèi)容、進度安排和方式方法等方面不折不扣地貫徹中央和上級黨委精神;各級黨組織分頭制定本級活動開展計劃并報領(lǐng)導小組審核,建立起層層落實的機制保障。三是大力開展宣傳。開辟“**局黨的群眾路線教育實踐活動專欄”,對教育實踐活動成果進行集中展示。
(二)深入學習,廣泛聽議、確保教育實踐活動質(zhì)量過硬。
**局全體黨員干部把學習教育、聽取意見作為基礎環(huán)節(jié),從加強學習、提高思想認識入手,為深入開展教育實踐活動開好頭、起好步。一是思想動員“全統(tǒng)一”。局黨委召開群眾路線教育實踐活動工作會議,動員全體黨員干部深刻領(lǐng)會活動的重大意義,切實將思想與行動統(tǒng)一到中央和上級部門黨委的部署要求上來。會后,各級黨組織進行再動員。二是學習培訓“全覆蓋”。局黨委帶頭學習,上帶下動形成濃郁的學習氛圍。全局圍繞“為民務實清廉”的主題先后安排**次集體學習,達到了學習主體、內(nèi)容、形式、時間的“全覆蓋”。三是聽取意見“全方位”。先后組織**場專題座談會、發(fā)出**多份征求意見函、**次前往聯(lián)系點,通過“坐下談、上門聽、面對面”征求到意見**條,為深入查擺奠定扎實基礎。
(三)從嚴要求、深刻查擺,確保教育實踐活動達成目標。
在上級部門的指導下,**局黨委深刻嚴肅地進行查擺、開展批評,確?;顒舆_到發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的預期目標。一是“四風”問題務必找準。局黨委兩次召開專題會議,嚴格對照“四風”表現(xiàn)形式查擺問題,聚焦“四風”逐一找準問題根源,綜合歸納、剖析查找出學**個突出問題。二是談心交心務必充分。班子成員先后開展三輪談心交心,推心臵腹地溝通思想、提出意見、尋求共識。各級黨組織也都帶著問題開展談心,增進了解,達到共同提高的目的。三是剖析材料務必深刻。由黨委書記主持撰寫黨委班子對照檢查材料,進行了5次大的修改完善,確保對照檢查材料剖析到位、認識深刻。四是民主生活會務必求實。11月15日,局黨委召開專題民主生活會。在督導組的指導下,黨委成員以整風精神開展批評與自我批評,以敢于揭短亮丑、維護班子團結(jié)的覺悟,提出批評意見**條,達到了“團結(jié)—批評—團結(jié)”的效果,會議得到上級部門督導組的高度肯定。會后,局黨委及時向全局通報了專題民主生活會召開情況。
(四)分類整改,建章立制,確保教育實踐活動取得實效。
踏石留印的實效。一是在活動中邊查邊改。突出抓好中央八項規(guī)定和上級部門黨委22項實施細則,大力開展精簡會議文件、厲行節(jié)約反對浪費等專項行動,以硬制度和硬舉措反對“四風”。二是落實第三環(huán)節(jié)開展專門整改。在整改落實、建章立制環(huán)節(jié),迅速制定“兩方案一計劃”,提出了**項整改落實、專項整治和制度建設任務,內(nèi)容涉及加強班子建設、強化為人民服務、嚴格制度規(guī)范等方面,確保整改成效“不空”、“不偏”、“不虛”。
**局黨委把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中,以教育實踐活動促進中心工作,以工作成績檢驗教育實踐活動成效,取得了比較明顯的思想認識成果、實踐成果和制度成果。
(一)廣大黨員的思想認識與宗旨意識明顯強化。
群眾路線教育實踐活動使廣大黨員干部經(jīng)歷了思想的洗禮,發(fā)生了精神嬗變。一是思想自覺得到明顯提升。在活動開展初期,各位同志或多或少會有一些“自我感覺良好”,覺得“四風”問題離我很遠、與己無關(guān)。通過狠抓思想教育,通過反復學、時時講,破解輕視思想、觀望心理、敷衍態(tài)度和擔心情緒,全面提升黨員干部的思想自覺性,將思想認識與黨中央保持高度一致,達到一場思想的洗禮,進而通過“思想自覺”帶動“行動自覺”。二是宗旨意識得到明顯加強。隨著教育實踐活動的深入開展,廣大黨員干部全心全意為人民服務的使命感和責任感進一步增強,使我們的宗旨意識進一步強化,對作風方面存在的問題更加警醒,以高度的思想自覺,對作風之弊、行為之垢來一次徹底的大排查、大檢修、大掃除。
(二)全體黨員干部的工作作風與精神風貌明顯提升。
思想認識上去了,宗旨意識增強了、工作中展現(xiàn)出來的作風和精神面貌也隨之提振了。在教育實踐活動的中,我們清楚地看到,廣大黨員干部的“心氣神”得到全面提升。一是堅定了不斷改進工作作風的“決心”。全體黨員干部上下一心,以黨的群眾路線為指導,用“為民務實清廉”的工作作風做到?jīng)Q策科學、措施管用、水平提高。二是激發(fā)了敢于動真碰硬的“勇氣”、弘揚了一心為公的“正氣”。通過深入開展查擺問題、專項整治等各個環(huán)節(jié),渲染了敢于向問題“開炮”,敢于“動真格、硬碰硬”的風氣,大力破解工作中的梗阻,有力回應群眾關(guān)切。三是進一步提振了精神風貌。在全局大興求真務實、真抓實干、謙虛謹慎、艱苦奮斗之風。通過教育實踐活動,我局廣大干部展現(xiàn)了昂揚向上的精神狀態(tài),激發(fā)了銳意進取的工作熱情,在全局更加形成了心齊、氣順、勁足、實干的發(fā)展氛圍。
(三)黨群、干群關(guān)系明顯改善。
一些與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的難點問題,密切了黨群關(guān)系、干群關(guān)系,提高了在人民群眾中的威信,增強了吸引力和凝聚力。一批事關(guān)人民群眾切身利益的突出問題得到初步解決,立黨為公、執(zhí)政為民的要求進一步落實。
(四)工作能力進一步提升。
(五)制度建設的長效機制得到初步確立。
通過教育實踐活動,初步建立起以制度建設統(tǒng)領(lǐng)全局工作的長效機制?;顒悠陂g,局黨委將群眾路線教育實踐活動與“三守”教育“無縫對接”,組織全局各部門對審批事項、財務管理等10個方面的65項現(xiàn)行制度進行梳理評估,分別提出了修訂、廢止和新建意見,65項制度中保留24項、修訂29項、廢止12項,另外新建13項。在29項需要修訂的制度中,已經(jīng)完成修訂并印發(fā)的制度有19項,剩余10項制度正在修訂當中;需要新建的13項制度,在活動中已印發(fā)8項,剩余5項將在整改后續(xù)階段制定實施。通過制度建設的長效機制,一方面把作風建設、隊伍建設、能力建設等內(nèi)容納入制度軌道,以行得通、指導力強、能長期管用的制度將活動成果和成功經(jīng)驗固化下來。另一方面推動了制度“廢、改、立”工作的經(jīng)?;L效化,確保宗旨意識得到全面、持續(xù)地體現(xiàn)。
總體來看,**局開展群眾路線教育實踐活動以來,嚴格落實上級部門的各項部署,同時又能密切聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作?;顒娱_展的過程求實、方向求準、標準求嚴、效果求真,既錘煉了干部隊伍的思想作風,又推動了中心工作;既得到了上級部門的多次肯定,又以可用、可行、可持續(xù)的舉措得到群眾的好評。但我們?nèi)匀淮嬖谝恍┎蛔?,如個別同志對自己剖析、批評還不夠深刻;個別同志在開展批評時,礙于情面,還不夠直接、大膽、尖銳;一些“啃硬骨頭”的工作,我們才剛剛起步。這些問題都要在今后切實加以改進。
通過開展黨的群眾路線教育實踐活動,我們有以下認識和體會。
(一)開展群眾路線教育實踐活動,必須堅定理想信念,切實解決好“三觀”問題。
強調(diào),理想信念就是共產(chǎn)黨人精神上的“鈣”,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會“缺鈣”,就會得“軟骨病”;“四風”問題深層次的原因,歸根到底是理想信念發(fā)生了動搖,是世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”出了問題。習所強調(diào)的堅定理想信念、解決“三觀”問題是我們開展教育實踐活動的最大啟示,我局開展教育活動的實踐也充分證明,只有在精神層面上堅定理想信念,擺正“三觀”,永葆共產(chǎn)黨人的政治本色,才能樹立正確的是非觀、義利觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,才能始終堅持群眾路線、把群眾裝在心里,才能真正實現(xiàn)改進作風、推動工作的根本目的。
(二)開展群眾路線教育實踐活動,必須充分發(fā)揚民主,調(diào)動各方面積極性。
歷次教育活動的成功,都離不開民主這個重要“法寶”。我局這次群眾路線教育實踐,從一開始就營造了濃厚的民主氛圍,群眾的意見聽得廣聽得深聽得真,專題民主生活會開得坦誠深入務實,各支部的“自選動作”緊扣主題內(nèi)容豐富。通過實踐再次證明,黨內(nèi)民主是黨的生命,只有充分發(fā)揚黨內(nèi)民主,才能真正提高黨內(nèi)生活的質(zhì)量,切實保障廣大黨員的民主權(quán)利,才能調(diào)動各方的積極性和創(chuàng)造性;只有充分發(fā)揚民主,才能有效地解決突出問題和矛盾,才能推動新形勢下黨組織的全面建設。
“沒有規(guī)矩、不成方圓”,解決作風問題從根子上還是要靠制度,建章立制就是把作風建設納入制度軌道,把每個問題、每個黨員干部的行為納入制度管理的范疇,我同時我們也看到,隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn),各項制度也需要與時俱進地修改和完善,著力解決制度中失之于寬、標準不清、界限不明、剛性不足等問題,盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些,這不僅是黨的群眾路線的要求,也是現(xiàn)代政治的特征,更是社會公平正義的期盼。
(四)開展群眾路線教育實踐活動,必須緊密貼合實際,創(chuàng)造性地開展工作。
我局群眾路線教育實踐活動之所以能夠健康順利開展并取得實效,關(guān)鍵就是不折不扣地、嚴格地落實上級部門的部署,并且能夠緊密聯(lián)系實際,創(chuàng)造性地開展工作?;仡櫿麄€教育實踐活動的情況,無論在整體活動方案的研究制定,還是每一個階段、每一個環(huán)節(jié)工作的具體推進中,我們都緊密聯(lián)系業(yè)務工作的特點和黨組織、黨員隊伍的實際,在密切聯(lián)系群眾上下功夫,在改進工作作風和工作效能上見行動,既原汁原味地做好“規(guī)定動作”,又大膽探索、勇于創(chuàng)新,鼓勵多做“自選動作”,提出了很多富有創(chuàng)新性的活動內(nèi)容和方式方法。
(一)嚴肅思想認識,大力鞏固教育實踐活動成果。
強調(diào):一定要認清“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復性,鍥而不舍、馳而不息的抓下去。全體黨員干部要深入貫徹習的要求,增強自我警醒,杜絕“闖關(guān)”思想,不要覺得教育實踐活動就是一陣風,只要硬著頭皮“頂過這一陣”就萬事大吉,不要覺得活動進入后期就想著趕緊“收場”,后續(xù)環(huán)節(jié)虎頭蛇尾。而是要持續(xù)深入地貫徹中央八項規(guī)定,反對“四風”毫不動搖、持之以恒;要按照習要求發(fā)揚“釘釘子”精神,一錘一錘接著敲,直到把釘子釘實釘牢。
(二)加強學習提高,運用活動成果推進中心工作。
當前和今后一個時期,我們要進一步引導廣大黨員堅定地與黨中央保持高度一致,把統(tǒng)一思想、提高認識擺在特別重要的位臵,深入學習、準確理解群眾路線理論觀點,進一步明確世界觀、人生觀、價值觀,增強思想自覺和行動自覺;自覺踐行“權(quán)為民作用、情為民所系、利為民所謀”理念,深化群眾路線教育實踐活動的成果,扎扎實實推進中心工作。
(三)堅持善始善終,切實把整改措施落到實處。
群眾路線教育實踐活動雖然已經(jīng)圓滿地告一段落,但是我們要明白這只是一個良好的開端,后續(xù)整治整改、完善制度的任務還很重,有些情況復雜、涉及面大,頭緒繁多的問題,解決工作還在攻堅階段。這些未完成、未完善的工作,都需要我們用善作善行、善始善終的態(tài)度,對照任務書、時間表、責任人,確保整改措施一絲不茍地落實下去。
縣委關(guān)于《進一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認真組織全系統(tǒng)黨員干部學習了文件精神,使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學習傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學習傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學習資料200多份,舉辦學習培訓班61多場次,為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導職責,修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導,強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進性的潛力等方面,在教育培訓的途徑、方式上,用心進行創(chuàng)新,探索適應形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責的潛力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣,學多與學少一個樣,學深與學淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作?!安椤保磁沙稣{(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學習身邊典型先進事跡,以實際行動體現(xiàn)先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導干部認真履行了第一職責人職責,堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領(lǐng)導干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務機制。進一步改善領(lǐng)導方式和工作方法,建立健全了各項服務群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設,務必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓,有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,但對于加強黨的組織建設和黨員隊伍建設不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風的轉(zhuǎn)變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責任加強政治監(jiān)督,督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,是紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣當前形勢任務,強化問題導向,切實履行監(jiān)督職責,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題,深挖細查問題線索,嚴查快處違紀違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題12條措施》《關(guān)于推進群眾工作督導高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組進一步強化政治監(jiān)督,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫。“我們堅持黨中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里。”駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設決策部署的情況。
駐人民銀行紀檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施,重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)、金融精準扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區(qū),標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,加強對違法占地違法建設等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
近日,全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求,聚焦責任加強政治監(jiān)督,督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監(jiān)督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。
集中對中管企業(yè)開展巡視,就是對這些企業(yè)貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監(jiān)督檢查,推動黨中央關(guān)于國企黨的建設、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、國有資產(chǎn)保值增值等決策部署落地見效。
加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監(jiān)督檢查,是紀檢監(jiān)察機關(guān)擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求,要強化對踐行“四個意識”,貫徹黨章和其他黨內(nèi)法規(guī),執(zhí)行黨的路線方針政策和決議情況的監(jiān)督,督促黨員領(lǐng)導干部把“兩個維護”落實在實際行動上,把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變?yōu)楝F(xiàn)實。貫徹落實全會精神,各級紀檢監(jiān)察機關(guān)緊扣當前形勢任務,強化問題導向,切實履行監(jiān)督職責,確保黨中央重大決策部署貫徹落實。
“今年將把力量和關(guān)注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來,圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題,深挖細查問題線索,嚴查快處違紀違法行為?!毙陆S吾爾自治區(qū)黨委常委、紀委書記、監(jiān)委主任楊鑫介紹,自治區(qū)紀委監(jiān)委研究制定了《深化專項治理扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題12條措施》《關(guān)于推進群眾工作督導高質(zhì)量發(fā)展的意見》等制度,要求各級紀委監(jiān)委把更多精力投入到扶貧領(lǐng)域腐敗和作風問題專項治理中。
駐生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組進一步強化政治監(jiān)督,嚴明政治紀律和政治規(guī)矩,在推動落實黨中央關(guān)于打好污染防治攻堅戰(zhàn)決策部署上下功夫?!拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里,監(jiān)督檢查就跟進到哪里?!瘪v生態(tài)環(huán)境部紀檢監(jiān)察組組長吳海英說,將重點監(jiān)督中央生態(tài)環(huán)保督察、生態(tài)保護、水氣土污染防治、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測等領(lǐng)域貫徹落實中央關(guān)于生態(tài)文明建設決策部署的情況。
駐人民銀行紀檢監(jiān)察組組長徐加愛表示,要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施,重點加大對金融宏觀調(diào)控、打好防范化解金融風險攻堅戰(zhàn)、金融精準扶貧等情況的監(jiān)督檢查力度。該紀檢監(jiān)察組今年將重點查處政治問題和經(jīng)濟問題相互交織的腐敗案件,嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。
形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵,必須窮追猛打,不留余地。
近日,山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區(qū),標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質(zhì)量發(fā)展、新舊動能轉(zhuǎn)換、鄉(xiāng)村振興、“三大攻堅戰(zhàn)”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題,推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。
北京市出臺《關(guān)于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》,緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現(xiàn),嚴肅查處空泛表態(tài)、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題,加強對違法占地違法建設等問題的監(jiān)督和治理,確保黨中央的方針政策落地生根。
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴督細察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進行全方位督察,對市院機關(guān)進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結(jié)果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風往深里抓、實里做,防止四風問題反彈回潮,以優(yōu)良作風建設成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風工作情況,總結(jié)經(jīng)驗成效,堅持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方法,健全完善制度機制,深化標本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風往深里抓、往實里做,推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責任是否落實到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀委糾正四風問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治四風問題作為全面加強紀律和作風建設的重要抓手。
(二)查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊。
4.是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀委十個嚴禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風整治是否嚴謹有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀律審查,看執(zhí)紀問責是否持續(xù)有力。
2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。
5.是否嚴格貫徹《問責條例》,對落實中央八項規(guī)定精神不力,作風建設流于形式,導致不正之風長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和黨的領(lǐng)導干部進行嚴格問責,有無有責不問、問責不嚴的問題。
回頭看工作為期4個月,自治區(qū)紀委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀委《關(guān)于進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀問責持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學習動員和安排部署,結(jié)合自身實際,成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確?;顒尤〉脤嵭АRo緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(二)問題導向,重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀委組織14個市紀委和相關(guān)派駐紀檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風問題進行重點檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風違紀的,堅決查處;對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。各市、縣紀委參照自治區(qū)紀委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責的單位上門督查,切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責,就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查,重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼,公款支付應由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實,健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,及時修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用,牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化?;顒咏Y(jié)束后,要認真總結(jié),及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,進一步增強四個意識,強化責任擔當,充分認識開展回頭看工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,加強組織領(lǐng)導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實,層層壓實責任。有關(guān)部門要認真履行職責,各司其職、密切配合,確保回頭看工作各項任務要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責任,加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務,倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應付,堅決防止走過場。自治區(qū)紀委各派駐(出)機構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認真開展回頭看工作。要突出問題導向,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小,抓細抓長,組織明察暗訪,嚴肅查處頂風違紀問題。
(三)嚴格執(zhí)紀問責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè),堅持把紀律挺在前面,加大執(zhí)紀問責力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風問題線索,集中力量、限定時間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風違紀的,堅持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風問題,既要從嚴處理直接責任人,還要追究失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。要加大通報曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。
《工作意見》提出,要把堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導作為首要政治責任,把影響中央政令暢通的“中梗阻”問題放在重點整治的四個方面的首位,對貫徹落實黨的十九大精神,落實新發(fā)展理念,打好防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治三大攻堅戰(zhàn),以及思想政治、宣傳輿論和食品藥品安全等工作和領(lǐng)域中發(fā)生的形式主義、官僚主義問題堅決亮劍。
我們黨歷來重視黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行,特別是黨的十八大以來從嚴明政治紀律的高度,加強對黨的路線方針政策執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,確保黨的集中統(tǒng)一。然而,從中央巡視發(fā)現(xiàn)的問題看,貫徹黨的路線方針政策不堅決、不全面、不到位,以形式主義、官僚主義的錯誤方式應對的現(xiàn)象并不鮮見,十九屆中央第一輪被巡視的30個地區(qū)和單位黨組織在學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神上不同程度存在“溫差”“落差”“偏差”。這些問題導致黨中央決策部署難以落地生根,不僅損害黨中央的權(quán)威、破壞黨的集中統(tǒng)一,也嚴重影響經(jīng)濟社會發(fā)展。
從實踐中提煉,對突出問題加以歸納,《工作意見》給貫徹落實黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義問題“畫像”,明確了需要重點整治的3類突出問題:
對中央精神不吃透、不消化、不吸收,表態(tài)多調(diào)門高、行動少落實差。有的地方和部門在落實工作時“上下一般粗”,只是把上級部署簡單地照搬照抄;有的單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,缺乏實際行動和具體措施;有的為了顯示傳達中央精神及時,連夜開會,事實上對相關(guān)精神并未完全理解……這些做法看起來是與上級保持高度一致,但因為不關(guān)心實際效果,結(jié)果往往是虎頭蛇尾。如在洞庭湖區(qū)下塞湖非法矮圍問題整治中,湖南省直相關(guān)職能部門、案發(fā)地黨委和政府罔顧省委、省政府的三令五申,有的敷衍應付,滿足于“輪流圈閱”,有的熱衷于與下屬單位簽訂“責任狀”,轉(zhuǎn)移責任主體,層層推卸責任,致使問題久拖不決。
貫徹執(zhí)行中央決策部署打折扣、做選擇、搞變通,合意的就執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行。有的地方和部門以局部或個人利益來決定取舍,影響了黨中央決策部署的貫徹落實;有的借口結(jié)合地方實際隨意搞變通,打著創(chuàng)新旗號違背中央精神另搞一套;有的口是心非、陽奉陰違,搞“上有政策、下有對策”。比如在祁連山生態(tài)保護問題上,習近平總書記2014年到2016年多次作出重要批示,然而甘肅省并沒有真正落實,不少層級的干部和企業(yè)之間有千絲萬縷的利益關(guān)聯(lián),時任省委書記王三運也牽涉其中,導致對中央決策陽奉陰違,僅僅處理當?shù)丨h(huán)保部門一個副科級干部了事。
缺乏正確的政績觀,急功近利,脫離實際,搞華而不實、勞民傷財?shù)摹罢児こ獭薄靶蜗蠊こ獭?。有的一上任就“燒三把火”,背離高質(zhì)量發(fā)展要求,大上項目、搞大工程;有的罔顧客觀規(guī)律,搞寅吃卯糧、邀約民心,只把工作做在顯眼處;有的只想“自己種樹自己乘涼”,為求任上見效,哪怕竭澤而漁。這些變了味的貫徹執(zhí)行,背離新發(fā)展理念,造成巨大浪費,遺留諸多隱患。如貴州省極度貧困鄉(xiāng)——納雍縣董地鄉(xiāng),2016年為迎接全縣“脫貧攻堅春季攻勢現(xiàn)場觀摩會”,花費11.62萬元將黎明村生態(tài)土雞養(yǎng)殖場觀看點高標準打造成為“觀景臺”,建成后一直閑置。副鄉(xiāng)長張志文作為直接責任人被免職,鄉(xiāng)黨委書記、鄉(xiāng)長、鄉(xiāng)紀委書記分別被追責。
如何把《工作意見》落到實處,切實整治好貫徹黨的路線方針政策方面的形式主義、官僚主義,答案就在習近平總書記的系列重要講話中:“貫徹黨中央精神不是喊口號,要結(jié)合當?shù)貙嶋H、經(jīng)過深入調(diào)研形成符合黨中央精神的一系列具體舉措,并在實施中早見成效、大見成效”;“要牢固樹立正確政績觀,既要做顯功,也要做潛功,追求人民群眾的好口碑、歷史沉淀之后真正的評價”……這些指示,為從根子上杜絕形式主義、官僚主義,把黨的路線方針政策真正落到實處指明了路徑。同時,用好紀律的鋼尺,嚴肅執(zhí)紀問責。新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》新增第一百二十二條,對貫徹黨中央決策部署只表態(tài)不落實,熱衷于搞輿論造勢、浮在表面,以及單純以會議貫徹會議、以文件落實文件,在實際工作中不見諸行動等行為作出處分規(guī)定;在第一百二十一條增加第二款,對貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念不力,對職責范圍內(nèi)的問題失察失責的作出處分規(guī)定。
古語云:“道雖邇,不行不至;事雖小,不為不成?!卑选豆ぷ饕庖姟仿涞綄嵦?,把“中梗阻”問題整治到位,各地各部門必須結(jié)合自身實際精準發(fā)力。紀檢監(jiān)察機關(guān)要擦亮眼睛,識破那些在貫徹黨的路線方針政策方面形式主義、官僚主義的偽裝,以實際行動維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導,讓黨的好政策直達群眾身邊。
情況報告向上級報告篇二
區(qū)人民政府:
為健全完善全區(qū)審計整改工作機制,促進審計成果有效運用,根據(jù)審計有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)定,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)就進一步加強審計整改工作提出意見如下:
一、充分認識審計整改工作的重要性,切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性。
積極落實審計決定,認真采納審計建議,加強審計整改,是提高審計工作實效的重要措施,是推進依法行政的具體體現(xiàn),是促進黨風廉政建設和反腐敗工作的必然要求。審計發(fā)現(xiàn)的問題整改力度不夠,制約著審計“免疫系統(tǒng)”功能的發(fā)揮,也影響著全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)、健康發(fā)展。因此,加強審計整改是當前審計工作面臨的一項重要任務。
區(qū)審計部門要善于摸實情、勇于查問題、敢于說實話,把審計整改同審計查處放在同等重要位置,依法監(jiān)督、公正處理、督促整改。各街鎮(zhèn)、各部門和單位要站在全區(qū)發(fā)展大局的高度,正確對待審計過程中查出的問題,強化法制意識,堅持標本兼治,健全規(guī)章制度,規(guī)范財經(jīng)行為,自覺做好審計整改工作,切實維護審計監(jiān)督的嚴肅性。
二、加大審計整改工作力度,健全完善審計整改工作機制。
(一)建立審計整改報告制度。一是接受審計的部門和單位在審計報告和審計決定生效之日起30日內(nèi),向區(qū)審計部門回告審計整改情況。整改情況回告包括:審計要求自行糾正事項落實情況及結(jié)果;審計查出問題的整改情況;責任人的責任和處理情況;尚未整改和處理的原因和責任;準備采取的主要整改措施及整改時限。二是對重要審計事項,區(qū)審計部門要以審計專報的形式,及時向區(qū)主要領(lǐng)導及分管領(lǐng)導報告審計查出問題的整改情況。同時,每年定期向區(qū)人民政府綜合報告全年審計整改工作情況,報告內(nèi)容包括:年度審計整改基本情況及存在的問題,加強審計整改工作的建議等。三是根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定,按照區(qū)xxx會的決定或?qū)徸h意見,由區(qū)人民政府向區(qū)xxx會報告上一年度區(qū)本級預算執(zhí)行和其他財政收支審計查出問題的整改情況。
(二)健全審計整改聯(lián)動機制。區(qū)審計部門要及時向區(qū)相關(guān)監(jiān)督管理部門通報審計情況,實現(xiàn)信息共享,形成監(jiān)督合力。區(qū)監(jiān)察、財政、司法、稅務等部門要依法協(xié)助區(qū)審計部門履行審計監(jiān)督職責,充分發(fā)揮各自職能,促進審計決定執(zhí)行,努力形成全區(qū)“大審計”、“大監(jiān)督”的良好格局。對區(qū)審計部門依法提請暫停撥付的有關(guān)款項,區(qū)財政部門要按照有關(guān)規(guī)定予以停撥。區(qū)稅務部門要依法追繳并足額征收相關(guān)稅款。對被審計單位及有關(guān)人員存在違紀、政紀行為的,區(qū)審計部門要及時將相關(guān)人員移送區(qū)xxx門;構(gòu)成犯罪的,要及時將相關(guān)人員移送區(qū)司法部門。各有關(guān)部門和單位要將審計整改查處結(jié)果書面反饋區(qū)審計部門。
(三)完善審計整改跟蹤檢查制度。區(qū)審計部門負責督查核實被審計單位整改情況,在審計報告、審計決定書和移送處理書送達之日起3個月內(nèi)進行審計跟蹤檢查,內(nèi)容包括:被審計單位執(zhí)行審計處理處罰決定情況,要求自行糾正事項的糾正情況,采納審計建議情況,審計揭示問題糾正和建立長效管理機制情況,審計移送處理事項的落實情況,其他需要跟蹤檢查的事項。對未執(zhí)行審計結(jié)果的,要查明原因,及時督促落實。對重大審計項目審計結(jié)果的跟蹤檢查和督促落實情況,要定期向區(qū)人民政府報告。同時,積極促進被審計單位健全和完善相關(guān)制度,規(guī)范財務管理,提高資金使用效益,確保審計發(fā)現(xiàn)的問題得到全面有效整改。
(四)強化審計整改督查制度。將全區(qū)審計整改工作和區(qū)人民政府領(lǐng)導對審計綜合情況報告、專項審計(調(diào)查)報告、經(jīng)濟責任審計結(jié)果報告、審計專報(信息)及有關(guān)審計事項的批示落實情況,納入?yún)^(qū)人民政府督查工作內(nèi)容,督促相關(guān)責任單位落實審計整改措施,限時辦結(jié)。
(五)落實審計整改責任追究制度。被審計單位的主要負責人是落實審計整改工作的第一責任人。要加強審計結(jié)果的運用,將各部門和單位接受審計和落實整改情況作為評價領(lǐng)導干部履行經(jīng)濟責任和考核部門年度工作的主要內(nèi)容之一,切實提升審計監(jiān)督實效。對審計整改問題負有責任的相關(guān)人員,被審計單位及區(qū)xxx門要按照有關(guān)規(guī)定及時作出政紀處理,并將處理結(jié)果書面告知區(qū)審計部門;構(gòu)成犯罪的,要依法追究有關(guān)刑事責任。
(六)實行審計整改公告制度。區(qū)審計部門要在做好審計結(jié)果公告的基礎上,適時公布審計整改結(jié)果,對于屢審屢犯、拒不整改的,堅決予以曝光。
三、切實提高審計工作水平,充分發(fā)揮審計監(jiān)督作用〖ht〗。
(一)加強審計計劃管理。要充分發(fā)揮國家審計、內(nèi)部審計和社會審計的審計體系力量,進一步加強預算執(zhí)行審計、領(lǐng)導干部經(jīng)濟責任審計、政府投資項目審計、企事業(yè)單位財務收支審計、專項資金、項目資金使用審計及調(diào)查工作,堅持財政資金運用到哪里,審計監(jiān)督就跟進到哪里;科學制定審計項目計劃,有目的、有計劃、有步驟地安排審計項目,實現(xiàn)對政府性資金審計全覆蓋。
(二)提高審計執(zhí)法水平。區(qū)審計部門對審計過程中查出的問題,要做到事實清楚,定性準確,處理恰當,建議可行。要進一步嚴格執(zhí)行《審計法》、《監(jiān)督法》等法律法規(guī),做到有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究,按照《審計整改工作流程圖》(具體圖表附后)規(guī)范操作,切實提高審計人員依法行政、依法審計的能力和水平。要嚴格規(guī)范執(zhí)法程序,依法界定執(zhí)法責任,落實審計執(zhí)法責任制和執(zhí)法過錯責任追究制。要認真研究評估被審計單位整改措施的可行性和整改實際效果,為政府科學決策提供參考,充分發(fā)揮審計部門經(jīng)濟“衛(wèi)士”和參謀助手作用。
(三)加大審計執(zhí)法力度。區(qū)審計部門要立足全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展大局,堅持突出重點、全面審計,敢于堅持原則,敢于攻堅碰硬,努力樹立審計權(quán)威,不斷加大對審計整改不落實或落實不到位單位的處理、處罰力度。要定期分類匯總和通報被審計單位執(zhí)行審計決定的情況,對被審計單位不按規(guī)定期限和要求執(zhí)行審計決定的,區(qū)審計部門要責令相關(guān)單位依法執(zhí)行;仍不執(zhí)行的,區(qū)審計部門要及時提請上級部門依法處理。
(四)強化審計工作領(lǐng)導。區(qū)人民政府要定期或不定期聽取審計監(jiān)督整改工作情況匯報,研究解決審計執(zhí)法過程中存在的困難和問題,支持區(qū)審計部門依法行政、依法審計,及時督促有關(guān)部門和單位落實審計決定,加強審計整改。對重要審計事項和審計決定的整改及落實情況,區(qū)審計部門要組織專項督查,并及時通報。
以上意見如無不妥,請予批轉(zhuǎn)。
情況報告向上級報告篇三
截止第三季度,養(yǎng)護質(zhì)量優(yōu)良路率達。
(二)日常養(yǎng)護。
1、完成路基整修1070km,開挖疏通邊溝298km,整修綠化平臺458568m2,整修邊坡284km2,疏通涵洞1254道,清運垃圾78683m3,恢復沿線設施3125處,混料填補坑槽57563m2,公路綠化km。
2、完成路面油補坑槽56342m2,水穩(wěn)處理翻漿7753m2,路面銑刨6528m2,處理沉陷、車轍11839m2,人工刷油386874m2,機械灌縫54856m2,罩面284450m2/km。
3、沿線設施:里程碑、百米樁、橋欄、護墩、標志、警示樁、面包石、輪廓樁、隔離設施等全部恢復、完善。
4、完成特色路段創(chuàng)建130km。
(三)養(yǎng)護工程。
2、科學分類,辨證視之,區(qū)別對待,創(chuàng)新養(yǎng)管,把全年養(yǎng)護管理工作納入“改革、創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、發(fā)展”的科學發(fā)展視野全面推進。按照預防性、精細化養(yǎng)護要求,我們針對不同路況采取“科學分類,辨證施治,區(qū)別對待,對癥下藥”的辦法進行養(yǎng)護:重點路段---堅持重點養(yǎng)護,重點投入,優(yōu)先保暢,做到路面無病害、路基無缺陷、沿線設施完好,確保達有優(yōu)良等路標準;一般路段---堅持做到路面無坑槽、路基保穩(wěn)定,沿線設施齊全完好;薄弱路段---采取保持性養(yǎng)護,做到路面填補平整,路基穩(wěn)定無缺陷,沿線設施基本完好;特色路段---堅持高標準養(yǎng)護,因地制宜,自力更生,突出特色、亮點。在投資力度上,我們拿出養(yǎng)路費投入的50%用于預防性養(yǎng)護,同時加大考核力度。路基養(yǎng)護我們以保障安全暢通和提升品位為目標,以夯實基礎、預防為主、提高技能、講求實效為原則,注重管理水平的提高和創(chuàng)新。在組織形式上,按照分組作業(yè),掛牌養(yǎng)護,路段劃分,分類治理的辦法將任務分解到人,明確工作標準、時間、承包費用,細化合同條款,通過精細化養(yǎng)護來提升公路服務水平,實現(xiàn)養(yǎng)護工作的新突破:全局95%以上管養(yǎng)線路路基全部高標準整修到位,邊溝順暢無堆積,內(nèi)外邊坡線形順適,綠化平臺及路肩平整無垃圾,服務環(huán)境大大改善。路面養(yǎng)護我們以提高路面平整度為突破口,加強預防性養(yǎng)護,突出一個“早”字,狠抓一個“細”字,體現(xiàn)一個“精”字。春融期即對路況進行認真調(diào)查評定,根據(jù)不同病害種類,制定對應的養(yǎng)護對策:裂縫類路面進行機械灌縫和刷油罩面處理;局部沉陷、翻漿路段進行一次性挖補處治;路面坑槽做到“補早、補小、補好”;路面車轍采用銑刨機和微表技術(shù)處理,有效防止了路面病害的進一步擴大,確保了路況的穩(wěn)步提高。
3、堅持人本服務理念,橋涵養(yǎng)護成為全年養(yǎng)護工作“保暢保通保安全”的新亮點。在橋涵養(yǎng)護方面,我們堅持以人為本,服務至上,安全第一的理念,進一步加大養(yǎng)護管理力度,建立健全橋梁養(yǎng)護工程師制度,認真落實橋梁養(yǎng)護工作制度和危橋責任制度,加強橋涵的日常檢查工作,健全橋涵管理檔案,同時加大危橋檢測管理力度,對三類以下橋梁實行分級管理,建立由行政領(lǐng)導負責,技術(shù)員監(jiān)管,一橋一名養(yǎng)護工人和一名路政管理人員的管理責任制,做到養(yǎng)護人員每日一巡查,技術(shù)人員每月一檢測,經(jīng)常檢查和定期檢查相結(jié)合。在階段考核方案中,我們將橋涵養(yǎng)護作為單獨考核項目進行考核,安排專人負責,定期巡視檢查橋涵結(jié)構(gòu)有無破損現(xiàn)象,認真填寫橋涵經(jīng)常檢查記錄表,做到精修細養(yǎng),確保安全暢通,杜絕了養(yǎng)路不養(yǎng)橋現(xiàn)象的發(fā)生。5月6日至5月25日,分局組織相關(guān)人員對我區(qū)112座橋梁進行了普查和數(shù)據(jù)采集工作,完成了橋梁管理系統(tǒng)的數(shù)據(jù)更新,補充和完善了橋梁技術(shù)檔案,為橋梁養(yǎng)護與管理工作進一步科學化、規(guī)范化奠定了良好基礎。結(jié)合路基養(yǎng)護對所有涵洞進行全面清理疏通,所轄路線范圍內(nèi)95%的涵洞全部暢通,洞內(nèi)無淤積,八字翼墻、進出水口處整修到位,破損構(gòu)件及時修復,保證了汛期涵洞使用功能的正常發(fā)揮。
4、創(chuàng)樹河東公路文化品牌,特色養(yǎng)護成為我局養(yǎng)護傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代服務產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的有機載體,并在不斷地傳承、創(chuàng)新、發(fā)展中,進一步鞏固、擴大和延伸。隨著近年來公路大規(guī)模改造和薄弱路段的徹底治理,干線公路整體服務水平顯著提高,為了適應新形勢、新任務及全社會對公路服務質(zhì)量的要求,我們在“理念創(chuàng)新、精度提升、細節(jié)突破”上下功夫,細化特色養(yǎng)護實施細則,對路基、路面、橋梁、沿線設施、標志標線、綠化等6項內(nèi)容提出了更具體、更高標準的要求。通過對綠化平臺的清理、整修,邊溝的開挖、疏通,路基內(nèi)、外邊坡的整修,涵洞的疏通清理,設施構(gòu)造物的恢復刷新,使特色路段達到了整齊劃一、別具一格的效果。在達到精細化養(yǎng)護的基礎上,各單位又結(jié)合各自實際,因地制宜,自力更生,通過對過村路段增設隔離設施,利用地形、就地取材,增設卵石蝶式邊溝,設置宣傳標語,以園林、園藝綠化、公路文化為載體,采用喬木、灌木對平臺、邊坡進行綠化、美化,增設綠化、美化景點等,實現(xiàn)人與路、路與自然的和諧統(tǒng)一,突顯了特色養(yǎng)護的亮點,提升了特色路段的品位,充分展示出和諧公路、安全公路、綠色公路的文化內(nèi)涵,成為公路文化一道亮麗的風景線。
5、以開展養(yǎng)護技術(shù)比武等活動為載體,使科技創(chuàng)新成為全局養(yǎng)護工作奮力前行的不竭動力和智力支持。我們以省廳、省局“科教興路”戰(zhàn)略部署為指針,于8月18日在萬榮段成功舉辦了全市干線公路養(yǎng)護技術(shù)比武活動,并以此為契機,在全分局大力構(gòu)筑“敢于嘗試,勇于創(chuàng)新,寬容失敗,追求成功,開放包容,崇尚競爭,富于激情,力戒浮躁”的創(chuàng)新機制。按照“成本最低化、消耗最小化、質(zhì)量最優(yōu)化、效能最大化”的原則,積極研發(fā)推廣應用經(jīng)濟適用、機動靈活、操作簡便的養(yǎng)護機具和科學、規(guī)范、快捷的養(yǎng)護新技術(shù),今年共完成養(yǎng)護創(chuàng)新項目8項,使我局基本實現(xiàn)了從“粗放型管理”到“集約型管理”轉(zhuǎn)變,從“機具購進”到“機具創(chuàng)新轉(zhuǎn)變”,從“星星之火”到“萬紫千紅”轉(zhuǎn)變,三大轉(zhuǎn)變不僅彰顯了我局自主創(chuàng)新的成效,而且進一步激發(fā)了全局創(chuàng)業(yè)熱情,釋放了全局發(fā)展活力,讓一切生產(chǎn)要素的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流,讓一切能夠催生文明和諧的行為和成果在公路養(yǎng)護的各個領(lǐng)域輻射延伸。
6、注重安全管理,使全年養(yǎng)護工作在安全的的軌道上扎實前行。安全是政績、安全是效益,安全關(guān)系著人民群眾的切身利益,是實現(xiàn)養(yǎng)護工作科學發(fā)展的核心所在。因此,我們把安全生產(chǎn)作為全年養(yǎng)護工作基礎工程來抓。在全面落實養(yǎng)護工作目標的同時不放松安全生產(chǎn)的管理,繼續(xù)推行“三全養(yǎng)護”的管理模式。一是加強全面養(yǎng)護。在養(yǎng)護生產(chǎn)實踐中,我們在注重路面養(yǎng)護的同時,對路基及附屬排水設施、標志標牌、危險路段、急彎陡坡、安保設施等養(yǎng)護也進行了加強和整治,特別是橋梁的維修改造,我們堅持“三優(yōu)先”(優(yōu)先安排經(jīng)費、優(yōu)先安排技術(shù)力量、優(yōu)先安排處治時間)的原則,狠抓“三個責任制”(三個一責任制、責任追究制、一票否決制)的落實,用最短的時間處治恢復水毀垮塌、滑坡等路段,確保公路安全暢通。二是加強全周期養(yǎng)護。我們根據(jù)各類路面不同壽命周期制定不同的養(yǎng)護方案:對于新建設路面,重點放在消除建設缺陷、配套設施完善功能上;對于設計壽命中期的路面,重點放在預防性養(yǎng)護措施的落實上;對于設計壽命后期的路面,重點放在大中修質(zhì)量控制上。三是加強全季節(jié)養(yǎng)護。根據(jù)公路養(yǎng)護季節(jié)的特點,做到重點路段精心養(yǎng),水毀路段及時養(yǎng),薄弱路段不棄養(yǎng),預防養(yǎng)護與日常養(yǎng)護的緊密結(jié)合,為公路的安全保障奠定了基礎。
7、“當好先行官,服務老百姓”,堅持行業(yè)承諾,服務地方發(fā)展。“當好先行官,服務老百姓”是李盛霖部長做出的行業(yè)承諾,也是我們養(yǎng)護工作追求的終極目標,因此,我們始終堅持“以人為本,服務社會”的理念,把養(yǎng)護工作的重心始終放在滿足人民群眾出行的實際需求上。一是在改善群眾出行質(zhì)量上,根據(jù)省局安全生產(chǎn)專項整治工作要求和安排,結(jié)合分局養(yǎng)護生產(chǎn)實際,制定了干線公路養(yǎng)護安全生產(chǎn)專項整治工作方案,對公路標志、標線等安全設施的維護與管理情況、干線公路急彎、陡坡、視距不良、路側(cè)險要、平面交叉等危險路段的整治情況進行了摸底調(diào)查,各單位建立健全了道路安全隱患整治檔案,對可能存在的安全隱患采取了相應的防范措施。完善了道路標志標線,提高了“三個服務”水平。二是加強薄弱路段養(yǎng)護,對薄弱路段責成各養(yǎng)護單位成立以段長為組長、分管養(yǎng)護副段長為副組長的養(yǎng)護分隊,全面加強薄弱路段的養(yǎng)護和巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,確保公路安全暢通。三是做好節(jié)假日安全保暢工作。制定節(jié)日期間干線公路保暢和突發(fā)事件應急預案,做到“機構(gòu)、人員、物資”三到位,重點路段、出省通道和主要運力通道實行日巡路制度和24小時值班制度,及時掌握道路通行情況,消除安全隱患,保證道路暢通。加強節(jié)日值班管理,堅持24小時專人值班和領(lǐng)導帶班制度,保障信息渠道暢通。為廣大群眾假日出行提供了良好的道路通行條件。
今年是我分局實現(xiàn)十一五規(guī)劃總體目標攻堅奪隘的關(guān)鍵一年,也是完成以大運路為龍頭96公里建設任務,向省廳、省局交份滿意答卷的考量之年。為此,我們凝聚全局合力,突破三項建設理念,鎖定“雙百”工程,瞄準“爭創(chuàng)全省一流”的建設目標,按照年初職代會上提出的“質(zhì)量零缺陷、安全零事故、廉政零違紀、速度超常規(guī)、管理創(chuàng)品牌、工程塑文明”六大要求,以“不破樓蘭誓不還”的決心統(tǒng)一思想,振奮精神,倒排工期,背水一戰(zhàn),優(yōu)質(zhì)高效地完成了各項建設任務。
1、加強組織領(lǐng)導,形成強有力的組織保障。為了實現(xiàn)建設目標,我們一開始就把建立精干、高效、廉潔的項目部放在首位,不斷完善內(nèi)部機構(gòu),建立了工程管理、工程技術(shù)、質(zhì)量監(jiān)督、綜合保障等管理體系,并抽調(diào)有多年工程建設經(jīng)驗的技術(shù)人員組成了監(jiān)管處,以完善有效的科學管理體系形成“經(jīng)理抓處室、處室抓監(jiān)理、監(jiān)理抓工程”的管理模式。各施工單位緊緊圍繞“提高科學決策能力,提高一線服務能力,提高問題應變能力”這一指導思想,想工程建設之所想,急工程建設之所急,組建最優(yōu)的技術(shù)力量和管理隊伍充實到管理層形成攻堅合力,全體筑路員工充分發(fā)揚“凝聚力的合作精神,拼搏奉獻的創(chuàng)業(yè)精神,敢為人先的創(chuàng)新精神和追求卓越的創(chuàng)優(yōu)精神”,全局上下在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導下,上下一條心,左右“一盤棋”,為打造“雙百工程”,爭創(chuàng)“全省一流”奠定了堅實基礎。
2、思想解放,理念創(chuàng)新,“三項突破”建精品。為了把今年的工程建設成為“百分之百優(yōu)良工程和百分之百廉政工程”,爭創(chuàng)“全省一流”品牌,我們站在打造負責任行業(yè),親民、為民,服務于民的戰(zhàn)略高度,全面提升公路建設理念,把路面改造與提升分局綜合發(fā)展水平向全市乃至全省展示我們精神文明窗口的有機載體結(jié)合起來,與創(chuàng)建“以人為本,以車為本,共建和諧社會”的負責任精神結(jié)合起來,與打造“安全公路、環(huán)保公路、綠色公路、文明公路、科技公路”結(jié)合起來,全面實現(xiàn)“路面平整度、矮擋墻、綜合治理”三項新突破,為了把“三項突破”貫穿于建設的全過程,我們于7月15日在候風線召開了全局養(yǎng)護工程推進會,通過觀摩了永濟段項目部建設、矮擋墻、水穩(wěn)基層施工現(xiàn)場,聞喜段村鎮(zhèn)路段特色治理施工現(xiàn)場,并以此為契機,帶動全體施工單位強化管理行為,規(guī)范施工工藝,明確工作目標,為全局創(chuàng)精品工程起到了引領(lǐng)推動作用。
3、抓好四個方面,把好五個環(huán)節(jié),科學管理保質(zhì)量。等級標準高、交通流量大、技術(shù)要求高是今年路面改造工程的特點。為此,我們在強化管理上,從以下四個方面抓起:一是以制度化作保障,按照已有的《分局路面大修工程管理機構(gòu)設置及職能劃分》、《項目管理辦法》、《質(zhì)量控制要點》、《廉政建設相關(guān)規(guī)定》等系列規(guī)章制度,把96公里路面大修工程置于有章可循的管理之中。二是以流動檢測為手段,我們抽調(diào)技術(shù)專家成立了質(zhì)量監(jiān)管處,下設兩個小組,配備精良設備,實施全天動態(tài)巡查,及時地把質(zhì)量隱患消滅在萌芽狀態(tài),使整個工程建設質(zhì)量時時處于嚴密的受控狀態(tài)。三是以強力督導為杠桿,為了及時排解工程建設中的難題,我們分局項目部班子成員帶領(lǐng)工管處、技術(shù)處,計劃財務處等相關(guān)部門以周查和旬查的形勢,堅持做到了“情況在一線掌握,決策在一線形成,措施在一線落實,感情在一線融洽,矛盾在一線化解”的一線工作法,促使工程建設順利進行。四是以“樣板工程”來引路。每個分項工程開工前,都選定工程樣板,在檢測數(shù)據(jù)、觀感質(zhì)量均達優(yōu)質(zhì)標準前提下,組織各合同段參觀學習,全線推廣。在抓好四個方面的同時,我們嚴把六個環(huán)節(jié):一是嚴把原材料進場關(guān),不合格的材料堅決不準進場;二是嚴把人員、機械設備關(guān),確保以一流機械和最優(yōu)隊伍投入施工;三是嚴把施工工藝關(guān),從“精、細、美”著手,嚴格把握內(nèi)外在質(zhì)量,規(guī)范施工工藝,究善操作程序,把好關(guān)鍵環(huán)節(jié);四是嚴格按變更、計量支付程序,確保投資和效益目標實現(xiàn);五是強化工程質(zhì)量控制,嚴格執(zhí)行監(jiān)理旁站,加強自檢、抽檢和檢測驗證,確保施工質(zhì)量萬無一失。
4、危橋改造全面展開,安全養(yǎng)護縱深延伸。在危橋改造工程建設管理過程中,我們堅持以“人民利益為最高利益,以道路安全暢通為最高準則”,全面貫徹落實全壽命理念,把危橋改造工程作為“民心工程”、“政治工程”和“生命工程”來抓。分局成立了以局長丁惠民為組長的領(lǐng)導機構(gòu),上下一心,共克難關(guān),先后完成6項危橋改造加固(跨年度項目),剩余3項正在建設中。通過危橋改造,不僅大大改善了我市干線公路通行環(huán)境,而且培養(yǎng)出了一批橋梁施工技術(shù)骨干。
(一)養(yǎng)護方面。
1、養(yǎng)護手段落后,缺乏與目前大范圍混凝土路面相配套的養(yǎng)護機械,建議省局加大養(yǎng)護中心的建設和養(yǎng)護機具配置力度。
2、近年來公路新建設里程不斷增加,安保工程和綜合治理實施力度較大,公路沿線設施不斷增多,維護和粉刷投入費用較大,增加了養(yǎng)護成本,給養(yǎng)護帶來困擾,請省局給予考慮。
3、組織大家走出去,學習先進的管理經(jīng)驗,提升養(yǎng)護理念和管理水平。
(二)工程方面。
1、各項工程安排較晚,給施工帶來許多方面的消極影響,特別是雨季施工,對工程質(zhì)量和進度影響尤為嚴重,且造成建筑材料供需緊張,材料價格漲幅較大,建議上級能夠及早安排,已免錯過最佳施工季節(jié)。
2、個別施工路段因不能完全中斷交通,行車干擾嚴重,增加了工程管理難度,建設費用加大,影響基層成型效果。
3、綠化工程標準和費用需要提高。
時光如水,回眸xx年的養(yǎng)護發(fā)展歷程,使我們在孜孜探索中,思路不斷清晰,在改革陣痛中,機制不斷完善,在創(chuàng)新轉(zhuǎn)型中,不斷邁向新的征途;歲月如歌,展望xx年的發(fā)展前景,新的使命又賦予我們更多的期待和希冀?!耙月穫鞒形拿?,以路創(chuàng)新發(fā)展,以路拓展魅力”始終是我們的莊嚴承諾,為了這一莊嚴承諾,我們在推進運城干線公路事業(yè)“又好又快”科學發(fā)展的新征程上必將邁出更加堅實的步伐,書寫新的篇章!
1、完成路面改造工程公里,完成投資21526萬元;
2、完成中修罩面工程,完成投資272萬元;
4、水毀恢復工程完成31項,完成投資萬元;
5、綠化工程完成公里,完成投資143萬元。
二、主要做法。
(一)以“全面、全季節(jié)、全周期、長壽命、低成本的科學養(yǎng)護觀為指導,穩(wěn)步推進“十大養(yǎng)護理念”
1、完善細化方案,把日常養(yǎng)護工作納入“科學、規(guī)范、有序”的管理范疇健康運行。根據(jù)省局養(yǎng)護工作要求,我們年初就制定完善了《xx年養(yǎng)護工作思路和打算》及《xx年養(yǎng)護工作實施方案》,堅持抓好日常養(yǎng)護工作不放松,建立全方位、多層次的集路基、路面、橋梁、防護工程為一體的預防性養(yǎng)護體系:根據(jù)干線公路技術(shù)等級和公路狀況,細化養(yǎng)護考核方案,按照“區(qū)別對待、優(yōu)先保暢、打造亮點、逐步推進、創(chuàng)建特色、提升品位”的原則,實行“重點”、“一般”、“保持”、“特色路段”分級養(yǎng)護管理;二是從日常養(yǎng)護、路基養(yǎng)護、路面養(yǎng)護、文明路建設、特色路段創(chuàng)建、水毀預防及搶修、養(yǎng)護技術(shù)比武及創(chuàng)新、養(yǎng)護投入、方案制定及報表等十個方面,建立科學完善的考核機制,通過不定期巡查和階段考核,對全局養(yǎng)護工作中存在的問題及不規(guī)范養(yǎng)護作業(yè)行為及時提出整改意見,受檢單位簽字認可,根據(jù)考核評分細則進行排隊并通報全局,使考核工作更加公平、公正,對全局養(yǎng)護工作起到了積極的推動作用。
情況報告向上級報告篇四
第一條為嚴格落實“安全第一,預防為主,綜合治理,持續(xù)改進”的方針,強化安全監(jiān)管,提高安全運行品質(zhì),消除安全隱患,實現(xiàn)持續(xù)安全,根據(jù)國家、省、民航有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章標準,特制定本辦法。
第二條本辦法所稱安全生產(chǎn)隱患(以下簡稱“隱患”),是指部門或個人違反法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和安全生產(chǎn)管理制度,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài),人的不安全行為和管理上的缺陷。
隱患分為一般隱患、較大隱患、重大隱患和特大隱患。
(一)一般隱患,是指危害和整改難度較小或發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患;
(四)特別重大隱患,是指危害和整改難度特別大,已嚴重影響機場全局性安全生產(chǎn)工作,機場自身無法排除,需要地方人民政府、民航局方協(xié)助解決,否則機場應關(guān)閉的隱患。涉及機場運行、服務質(zhì)量等的相關(guān)問題,視同隱患處理。
第三條航站各部門是本部門隱患排查治理的責任主體;各部門負責人對本部門隱患排查治理工作全面負責,是第一責任人;各部門要建立并落實從負責人到每位員工的隱患排查治理責任制。
第四條安全監(jiān)察室負責對各部門隱患排查治理工作實施指導和監(jiān)督檢查。
第五條各職能部門應根據(jù)自身職責,主動落實隱患整改中涉及的規(guī)劃、設施設備、人員、資金和外部協(xié)調(diào)等問題。
第六條任何部門和個人發(fā)現(xiàn)隱患,均有責任和義務向上級部門或領(lǐng)導報告。
二、職責。
第七條各部門應當建立健全隱患排查治理工作制度和機制,并要將外包部門的隱患排查治理工作納入統(tǒng)一管理,主動推進隱患識別、整改工作。
第八條各部門應當對員工進行隱患排查治理方法的培訓,并將風險管理工作納入常態(tài)化管理。
第九條各部門要保障員工對于本崗位涉及隱患的知情權(quán),及時將存在的隱患和防范措施告知員工。各部門應將隱患排查治理工作開展情況及時上報安監(jiān)室。
第十條對于一般隱患,由各部門主要負責人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于較大及以上隱患,由航站分管領(lǐng)導、安監(jiān)室、相關(guān)部門負責人共同制定隱患治理方案;并上報航站批準后,由安監(jiān)室下發(fā)整改通知單后實施,方案應當包括:治理的目標和任務;采取的方法和措施;經(jīng)費和物資的落實;負責治理的機構(gòu)和人員;治理的時限和要求;安全措施和應急預案。整改期間,應定期上報隱患整改進程。
第十一條各部門在隱患整改過程中,應當采取等效的安全防范措施并建立應急預案,防止不安全事件發(fā)生。
第十二條隱患排查治理工作要結(jié)合安全檢查、內(nèi)部安全審計、風險管理等工作進行。
第十三條各部門應當建立健全隱患排查治理臺帳。
第十四條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患,責任部門應立即落實整改,并在下一次安全生產(chǎn)講評會上匯報整改情況,如還未整改完成的,應在安全生產(chǎn)講評會上持續(xù)匯報整改過程,直至整改關(guān)閉為止。
第十五條對于民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等,各主體責任部門應在規(guī)定時限內(nèi)將整改情況報安全監(jiān)察室。
三、監(jiān)督管理。
第十六條航站對各部門上報的較大及以上隱患進行審核、評估,持續(xù)督查整改情況,直至關(guān)閉,對于因外部因素影響致使機場自身難以或者無法排除,需要地方政府、民航局協(xié)助解決的隱患,依據(jù)相關(guān)規(guī)定報上級有關(guān)部門。
第十七條對于航站安全生產(chǎn)講評會上明確的隱患,民航上級部門下發(fā)的行政檢查單、整改通知書、建議書、結(jié)果記錄單等所列的隱患,以及引發(fā)不安全事件的隱患為重點督辦隱患,由安全監(jiān)察室負責對責任部門整改情況進行重點督查。
第十八條任何部門和個人可自愿報告隱患,并有義務對不安全事件的瞞報、謊報行為進行舉報,自愿報告及舉報按照航站安全信息管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行,舉報郵箱:ywairport415@。
四、獎懲。
第十九條各部門隱患排查治理情況列入部門安全績效考核,獎優(yōu)罰劣。
第二十條對于自愿報告隱患,避免不安全事件發(fā)生,或是如實舉報不安全事件瞞報、謊報行為的部門或個人,航站將依據(jù)相關(guān)規(guī)定給予獎勵。
第二十一條因部門或其負責人未履行隱患排查治理職責,導致差錯及以上不安全事件發(fā)生的,主要負責人向航站說明情況,并依據(jù)安全獎懲的有關(guān)規(guī)定處理。
第二十二條對于類似隱患造成不安全事件重復發(fā)生的部門,航站將追究部門負責人及當事人責任。
第二十三條對于遲報、瞞報、漏報不安全事件,隱匿隱患的部門和個人,航站將追究其責任。
五、附則。
第二十四條本辦法適用于航站各部門。
第二十五條本辦法與航站現(xiàn)行安全管理制度如有沖突,按本辦法執(zhí)行。
第二十六條本辦法由安全監(jiān)察室負責解釋。
第二十七條本辦法自印發(fā)之日起實施。
情況報告向上級報告篇五
根據(jù)區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視這項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹習近平總書記重要講話指示精神和《意見》、《辦法》、《規(guī)定》。
以高度的政治意識和責任,認真學習習近平總書記重要講話指示精神和意見、措施和規(guī)定。加強責任整改,各部門加強統(tǒng)計責任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局全面落實。
以科室為單位,認真深入學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
統(tǒng)計工作與文化旅游體育工作相結(jié)合。通過學習整改,消除局干部、職工思想誤解和問題,進一步加強思想信念,牢固樹立四意識,增強責任感和使命,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游、體育工作。組織各部門對違反統(tǒng)計法精神的文件和實踐進行長期調(diào)查,實現(xiàn)行動變更。
情況報告向上級報告篇六
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴督細察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進行全方位督察,對市院機關(guān)進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結(jié)果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
情況報告向上級報告篇七
根據(jù)縣委巡察工作辦公室《關(guān)于做好中共十四屆三江縣委落實“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作的通知》文件精神,我局于2020年10月24日召開了工作布置會,落實布置中共十四屆三江縣委“六穩(wěn)六?!敝卮鬀Q策部署專題巡察整改工作,并制定《整改工作方案》?,F(xiàn)將整改工作具體情況匯報如下:
經(jīng)過逐一對照巡察反饋意見,我局存在6個方面問題:一是對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮;二是工作作風不夠扎實;三是服務意識不夠強;四是部分工作落實緩慢;五是對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯;六是內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
(一)對上級就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策學習理解不夠透徹,就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策的作用未充分發(fā)揮。
整改情況簡述:
1.我縣就業(yè)見習基地,已在縣社會保障中心掛牌認定,同時通過海報、微信公眾號等方式向縣內(nèi)招聘符合條件的見習人員,目前已招聘實習生1人。
2.經(jīng)核實我局并未接收過《廣西壯族自治區(qū)關(guān)于扶持殘疾人自主就業(yè)創(chuàng)業(yè)的實施意見》(桂殘聯(lián)發(fā)〔2018〕120號)文件,經(jīng)縣殘聯(lián)核實也未接收過該文件。我縣實際落實公益崗政策中要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)優(yōu)先考慮有能力的殘疾人等就業(yè)困難群體,同時對符合條件的殘疾人預留崗位數(shù)不設上限,全縣建檔立卡殘疾人共6019人,通過公益性崗位安置殘疾人654人,安置率10.86%。
3.根據(jù)區(qū)人社廳、財政廳、扶貧辦2019年9月29日下發(fā)的《關(guān)于進一步做好就業(yè)扶貧車間管理工作的通知》(桂人社發(fā)〔2019〕29號)文件“堅持在易地扶貧搬遷集合安置點、具備條件的貧困村建設、認定就業(yè)扶貧車間,建設規(guī)格應簡潔實用、不貪大求新,防止建設目標層層加碼、‘村村建、全覆蓋’、建成的車間長期閑置。”的明確要求,我縣已超額完成柳州市人社局統(tǒng)一部署的“2019年三江縣15家以上”、“2020年三江縣10家以上”的目標任務。
整改進度:已整改完成。
(二)工作作風不夠扎實。
整改情況簡述:
1.扶貧車間崗前培訓補貼是根據(jù)自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)進一步加快全區(qū)就業(yè)扶貧車間建設工作實施方案的通知》(桂政辦發(fā)〔2018〕149號)文件實施的,文件沒有規(guī)定扶貧車間不能使用超過法定勞動年齡的勞動者,也沒有規(guī)定享受崗前培訓補貼人員的年齡。同時勞動法對勞動者的年齡上限沒有做出限制,超齡勞動者仍然可以具備勞動者身份。
2.已對接三江春公司創(chuàng)業(yè)孵化基地進一步完善申報材料,并重新核對整改了因入孵認定企業(yè)提交材料不全審核過程較長,導致的入孵、認定時間、日期邏輯錯誤的問題。
整改進度:部分整改完成。
(三)服務意識不夠強。
整改情況簡述:
1.針對疫情期間穩(wěn)崗補貼和交通補貼申報工作,我局已下發(fā)相關(guān)政策文件,同時對申報佐證材料有明確規(guī)定。此外還制作相關(guān)課件多次在各類扶貧業(yè)務培訓中對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員和駐村工作隊員進行專題培訓,同時在后續(xù)實際操作中實時對鄉(xiāng)鎮(zhèn)及工作隊予以指導解答,極大減少了群眾因文化水平理解能力不同而產(chǎn)生誤解,最終穩(wěn)崗補貼和交通補貼在脫貧攻堅驗收前全部發(fā)放到位。
2.我局加強了政策落實和服務的主動性,主動聯(lián)系企業(yè)對接相關(guān)申報材料的補充事宜,同時積極研究簡化審核流程,縮短政策兌現(xiàn)時間,及時兌現(xiàn)各項政策,提高企業(yè)滿意度。
整改進度:已整改完成。
(四)部分工作落實緩慢。
整改情況簡述:
1.經(jīng)核實2019年培訓生活補貼因資金原因未能及時發(fā)放,目前已完成整改全部發(fā)放完畢。
2.2019年第四季度鑫潤創(chuàng)業(yè)孵化基地房租水電補貼已全部兌現(xiàn)。
3.就業(yè)困難人員認定工作是一項持續(xù)性工作,歷年來持續(xù)開展并未中斷過。2019年8月12日柳州市人社局下文(柳人社規(guī)〔2019〕4號)對相關(guān)認定業(yè)務內(nèi)容作局部改動,我縣已及時參照落實。2020年6月8日三江縣人社局下文(三人社發(fā)〔2020〕30號)是針對2020年度的靈活就業(yè)人員社保補貼工作下發(fā)的通知性文件,目的是提醒當年符合條件的靈活就業(yè)人員及時到人社部門集中開展就業(yè)困難認定,因為每年只有完成就業(yè)困難認定的靈活就業(yè)人員才能享受相關(guān)社保補貼。
整改進度:已整改完成。
(五)對巡視巡察、檢查督查反饋的一些問題整改不夠有力,效果不夠明顯。
整改情況簡述:
1.農(nóng)民工遠程視頻綜合服務平臺項目是柳州市統(tǒng)一部署的基層服務項目,目前僅完成硬件建設,功能前期較為單一,各項服務功能柳州市人社局目前仍在持續(xù)開發(fā)和完善中。同時我局組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村管理員開展終端機使用培訓,同時要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展培訓,保證終端機能正常使用。2020年9月我局就業(yè)服務中心聯(lián)合各行政村村干協(xié)管員配合市人社局對終端機硬件進行逐臺測試和驗收,全部終端機已安裝到位并完成聯(lián)網(wǎng),同時要求村委做好設備管理,發(fā)現(xiàn)問題及時上報維護,避免出現(xiàn)設備損壞等問題。
2.為做好扶貧車間扶持工作,我局采取了一系列相關(guān)措施,一是落實各項政策補貼,二是舉辦招聘會及進行招聘信息推送,三是組織貧困戶參觀扶貧車間吸引他們就業(yè),四是加強扶貧車間資格管理對帶貧能力弱的企業(yè)予以清退??h人社部門負責對符合條件的企業(yè)(帶動5個以上貧困勞動力就業(yè))進行扶貧車間認定工作,只能在職責范圍內(nèi)對其給予相關(guān)扶持,并不能決定引進什么企業(yè),我縣引進的扶貧車間企業(yè)普遍盈利能力不高,同時企業(yè)經(jīng)營會受經(jīng)營方式、經(jīng)濟環(huán)境、疫情因素等多方面影響,并不能保證企業(yè)能夠成功運營或者不倒閉。
整改進度:已整改完成。
(六)內(nèi)部控制制度不健全,資金使用存在安全隱患。
整改情況簡述:
經(jīng)自查梳理,我局就業(yè)服務中心編制人員少,股室窗口依靠使用公益性崗位等編外人員維持運作,工作人員更新快流動性大,業(yè)務水平不高,是導致出現(xiàn)股室資金支出臺賬進度與財務室財務系統(tǒng)不一致等問題的原因。已采取調(diào)整工作崗位、加強業(yè)務培訓、加強制度建設、加強資金臺賬管理等整改措施,保證資金安全可控。
整改進度:逐步整改并長期堅持。
情況報告向上級報告篇八
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
要做政治堅定、紀律嚴明的表率。中層干部是本科室的“一把手”,作為本科室的管理者,要想帶好隊伍,就必須政治敏銳、立場堅定,講政治、懂規(guī)矩,自覺團結(jié)到單位班子周圍,帶頭服從單位管理、聽從指揮。同時,必須嚴格要求自己,模范遵守機關(guān)各項紀律,不斷增強紀律觀念和法治意識,凡事以大局為重,服從和服務于大局,堅決貫徹落實上級重大決策和工作部署,始終做到政令暢通。
情況報告向上級報告篇九
按照區(qū)委宣傳部工作部署,局黨組高度重視此項工作,迅速召開黨組擴大會議,貫徹學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》,并對照市文旅局下發(fā)的《沈陽市文旅局關(guān)于國家統(tǒng)計督察反饋意見整改落實的問題清單、任務清單和責任清單》進行整改,現(xiàn)將具體情況作如下總結(jié)。
以高度的政治自覺和責任擔當認真學習習近平總書記重要講話批示指示精神和《意見》《辦法》《規(guī)定》。強化責任抓整改,各科室加強對統(tǒng)計工作的責任意識,努力構(gòu)建人人關(guān)心統(tǒng)計、人人參與統(tǒng)計的良好格局,確保黨中央、省、市、區(qū)關(guān)于統(tǒng)計工作的重大決策部署在我局得到全面貫徹落實。
以科室為單位,認真深入學習習近平總書記關(guān)于統(tǒng)計工作的重要論述、統(tǒng)計法律法規(guī)等,原原本本學,嚴格按照有關(guān)規(guī)定和要求,對標對表抓整改。認真研讀理論知識,并對照市文旅局下發(fā)《清單》中的每一個問題,舉一反三、深挖細查,全面整改;對排查出的每一個問題,要列出責任清單,逐一對照整改,整改不完不銷號、整改不滿意不銷號,確保反饋問題事事有回應、件件改到位。
將統(tǒng)計工作與文旅體工作相結(jié)合。通過學習和整改,消除局內(nèi)干部、職工思想存在的誤區(qū)和問題,進一步堅定思想信念,牢固樹立“四個意識”,增強工作的責任感和使命感,加強和完善部門統(tǒng)計,形成部門統(tǒng)計體系,明確統(tǒng)計工作的負責人,使統(tǒng)計工作貫穿文化、旅游和體育工作始終。組織各科室長效開展排查違反《統(tǒng)計法》精神的文件和做法的專項行動,做到立行立改。
情況報告向上級報告篇十
決策是指決策的策略或方法。這是一個人們對各種事件做出想法和決定的過程。它是一個復雜的思維操作過程,是一個信息收集、加工、最后做出判斷和結(jié)論的過程。韓非子與米德孤獨的憤怒:“如果智者為愚人做決定,而智者做錯事,那么智者會感到羞恥,而人的理論是相反的。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
縣委關(guān)于《進一步做好持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性長效機制有關(guān)工作的通知》下發(fā)后,我系統(tǒng)黨委高度重視,及時轉(zhuǎn)發(fā)了縣委有關(guān)文件,并認真組織全系統(tǒng)黨員干部學習了文件精神,使全體黨員干部深刻認識到了貫徹四個長效機制文件的重要性,準確把握了四個長效機制文件的主要精神,把思想統(tǒng)一到了中央、省市委和區(qū)委的要求上來。各總支、支部也討論制定了強化貫徹落實長效機制的具體措施,實現(xiàn)了黨建工作的科學化、規(guī)范化、制度化,為持續(xù)共-產(chǎn)-黨員的先進性帶給了切實可靠的制度保證。
一是召開專題會議,迅速學習傳達。文件下發(fā)后,黨委立即召開了黨委工作會議,學習傳達了文件的精神,并對文件及時向各支部進行了轉(zhuǎn)發(fā),使全局上下充分認識到做好先進性教育活動四個長效機制文件貫徹落實的重要性,把廣大黨員干部的思想認識統(tǒng)一到了落實四個文件的具體行動當中。
二是采取多種形式,努力營造學習氛圍。我局充分運用黨務公開欄、專題講座等多種載體,及時向廣大黨員干部和群眾宣傳四個文件的主要資料和精神實質(zhì),發(fā)放學習資料200多份,舉辦學習培訓班61多場次,為學習和貫徹四個文件營造了濃厚的輿-論氛圍。
三是夯實領(lǐng)導職責,修訂完善制度。結(jié)合今年年初全局作風集中教育活動的開展,局黨委加強領(lǐng)導,強化措施,切實抓好中央四個長效機制文件的貫徹落實。系統(tǒng)黨委及時修訂完善了《先進性長效機制》,各支部詳細制定了具體的落實措施。組織專門力量對黨員先進性教育長效機制的建立、黨員活動場所建設等工作進行了督查。
四是堅持開拓創(chuàng)新,促進各項工作。把改善工作方法、創(chuàng)新活動載體作為有效激發(fā)黨員活力的重要抓手,按照方便幫帶的原則,動員黨員與困難戶結(jié)成聯(lián)系對子,機關(guān)支部與xx-xx小學組成幫扶對子,xx公司黨員和困難學生組成幫扶對子。透過這些活動的開展,為廣大黨員作用的發(fā)揮搭建了新的平臺,輻射帶動我局黨建工作進一步走向了科學化、規(guī)范化、制度化。
先進性教育活動結(jié)束后,我委注重總結(jié)和汲取先進性教育活動的好措施、好辦法,著眼于從根本上、制度上、機制上解決問題,抓緊建立健全持續(xù)共-產(chǎn)-黨員先進性的長效機制,努力使先進性教育活動取得更大成效。
(一)建立常抓不懈的黨員學習教育機制。一是建立各項學習制度。建立和完善了黨委理論中心組學習制度、黨員學習日制度等相關(guān)制度。圍繞提高黨員自身素質(zhì),增強持續(xù)先進性的潛力等方面,在教育培訓的途徑、方式上,用心進行創(chuàng)新,探索適應形勢發(fā)展和黨員實際的教育培訓模式,采取正面教育、自我教育、典型教育、集中教育等形式,重點對黨員進行六個方面的教育:馬克思主義、毛澤東思想、鄧-小-平理論和“三個代表”重要思想;夢想、信念和宗旨觀念教育;道德品質(zhì)教育;組織紀律教育;執(zhí)政潛力教育;履行崗位職責的潛力教育。二是建立和完善理論學習考核制度。我們把黨員干部參加學習教育的情景和理論考核的成績與黨員評議、年終考核、評先評優(yōu)、干部提拔結(jié)合起來,透過這些措施,切實改變了一些部門和干部“學與不學一個樣,學多與學少一個樣,學深與學淺一個樣”的情景。
(二)建立堅強的組織保障機制。先進性教育活動開展以來,為進一步健全完善組織保障制度,我們著力抓好“查、整、帶”三個環(huán)節(jié),對基層黨組織中存在的活動開展不正常,作用不明顯等問題,因地制宜,及時解決,抓好整頓工作?!安椤保磁沙稣{(diào)研組,結(jié)合機構(gòu)調(diào)整,深入對全系統(tǒng)七個黨支部逐一排隊摸底;“整”,即根據(jù)每個軟弱渙散黨組織的具體情景,認真分析其主要原因,找準存在的突出“癥結(jié)”,針對各自的問題,采取不一樣的措施予以整頓。到目前,共調(diào)整基層黨支部6個;“帶”,即透過在全局系統(tǒng)黨支部中開展一系列爭先創(chuàng)優(yōu)活動,樹立一批黨建工作先進典型,帶動軟弱渙散黨組織整頓工作。2009年全局共表彰優(yōu)秀基層黨支部5個,表彰優(yōu)秀黨員10多人。透過這些措施,建立起堅強的組織保障機制,促進基層黨組織開展活動規(guī)范化。
(三)建立完善的激勵管理機制。一是進一步完善典型激勵機制。在先進性教育活動中,我局高度重視選樹先進典型工作,充分發(fā)揮典型示范帶動作用,在全系統(tǒng)樹立了4名先進典型,全系統(tǒng)廣大黨員透過學習身邊典型先進事跡,以實際行動體現(xiàn)先進性,極大激發(fā)了實踐“三個代表”重要思想的自覺性。為此,在第三批先進性教育活動中,我們進一步健全典型激勵機制,做好典型引路。我們透過各單的工作位簡報對先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的各類先進典型進行了廣泛宣傳,同時,將他們的先進事跡及時推薦到上級進行大力宣傳。此舉,為開展好先進性教育活動營造了良好的氛圍,激勵全局廣大黨員干部把優(yōu)秀品質(zhì)挖掘出來,可貴精神弘揚開來,切實把新時期共-產(chǎn)-黨員的先進形象樹立起來。二是進一步完善考核獎懲制度。為進一步完善考核獎懲制度,喚起黨員內(nèi)在動力,使黨員在實現(xiàn)組織目標的同時也實現(xiàn)自身需要,我局在各企業(yè)窗口單位中推行了“黨員示范崗”,從而有效地調(diào)動廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的用心性,充分激發(fā)了他們的創(chuàng)造性和工作熱情,有效地持續(xù)了黨員的先進性。此舉不但有效地發(fā)揮作用,還得到了上級部門的肯定。
(四)建立健全領(lǐng)導聯(lián)系點制度。在先進性教育活動中,系統(tǒng)黨委黨員領(lǐng)導干部認真履行了第一職責人職責,堅持“四個雙重”和“六個帶頭”,即履行雙重職責、明確雙重身份、過好雙重生活、取得雙重效果,帶頭學、帶頭講、帶頭用、帶頭查擺、帶頭剖析、帶頭整改,黨員領(lǐng)導干部在活動中切實發(fā)揮了表率作用。同時,進一步完善了領(lǐng)導干部聯(lián)系點和包單位工作制度,每個領(lǐng)導干部都建立了1-2個聯(lián)系點,每月到聯(lián)系點不少于3次,構(gòu)成了一級帶一級、一級抓一級,層層有落實的工作機制。
(五)建立全面的聯(lián)系服務機制。進一步改善領(lǐng)導方式和工作方法,建立健全了各項服務群眾的工作制度,近年來,我局的聯(lián)系服務制度得到了很好的堅持,為對掛鉤村帶給資金、技術(shù)、信息、政策等方面的幫扶,僅2009年我局就為該村落實了3萬元的幫扶資金,為全系統(tǒng)生活困難的職工發(fā)放了1。8萬元的救濟金。2009年,全局系統(tǒng)幫忙群眾解決各種困難207件,解決生活困難57件。
(六)建立規(guī)范的監(jiān)督制約機制。加強黨員先進性長效機制建設,務必注重建立有效的監(jiān)督管理、吐故納新、自我純潔的機制。一是加強入黨用心分子培養(yǎng),嚴把黨員“入口”關(guān)。我們進一步加強對入黨用心分子的教育培訓,有組織、有計劃地進行教育,認真把好政治審查、黨員標準、入黨手續(xù)、上報審批等關(guān)口。二是堅持從嚴黨方針,疏通黨員“出口”關(guān)。我們不斷探索和改善方式方法,努力拓展評議途徑,切實提高黨員民-主評議工作的質(zhì)量和實效。在堅持原則,規(guī)范程序的基礎上,確保處置不合格黨員工作落到實處。三是加強對黨員的黨內(nèi)監(jiān)督約束。強化對黨員的黨內(nèi)外監(jiān)督,個性對領(lǐng)導班子的監(jiān)督。
一是部分企業(yè)支部各項機制落實情景不好。部分企業(yè)主重視企業(yè)的經(jīng)濟效益,但對于加強黨的組織建設和黨員隊伍建設不夠重視,各項機制堅持和落實的不夠好。
二是在教育管理特殊類型黨員方面缺乏長效機制。失去聯(lián)系的黨員,我們采取了多種途徑、多種方式聯(lián)系與黨組織失去聯(lián)系的黨員,但這部分黨員為了生計四處奔波,居無定所,不能象其他黨員一樣按時正常的參加組織生活,也在必須程度上影響了全局各項先進性教育長效機制的有效落實。離退休黨員,這部分黨員因身體原因參加組織生活、交納黨費都有困難。
黨員先進性教育長效機制的建立和正常運行,有效地推了全局系統(tǒng)黨員干部作風的轉(zhuǎn)變,真正到達了“黨員長期受教育、群眾長期得實惠”的目的,為做好全縣交通工作工作,建設“和-諧交通”帶給了堅強的組織保障。
為深入貫徹落實黨的十八屆六中全會、十八屆中央紀委七次全會和自治區(qū)第十一次黨代會精神,不折不扣抓好中央巡視回頭看反饋意見整改,把糾正四風往深里抓、實里做,防止四風問題反彈回潮,以優(yōu)良作風建設成果迎接黨的十九大勝利召開,自治區(qū)黨委決定,由自治區(qū)紀委牽頭,從今年3月到7月,在全區(qū)組織開展貫徹落實中央八項規(guī)定精神回頭看工作,現(xiàn)制定如下方案。
通過對黨的十八大以來全區(qū)貫徹落實中央八項規(guī)定精神情況進行自查、檢查,全面系統(tǒng)梳理全區(qū)貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定精神、糾正四風工作情況,總結(jié)經(jīng)驗成效,堅持成功做法,創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)紀方法,健全完善制度機制,深化標本兼治,持之以恒、鍥而不舍把糾正四風往深里抓、往實里做,推動中央八項規(guī)定精神在我區(qū)落地生根。
(一)查安排部署,看主體責任是否落實到位。
4.檢查各級黨委(黨組)書記是否重視對中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委實施辦法以及自治區(qū)紀委糾正四風問題系列工作的部署落實,在具體工作中是否將整治四風問題作為全面加強紀律和作風建設的重要抓手。
(二)查制度建設,看紀律要求是否從嚴從緊。
4.是否嚴格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神各項制度規(guī)定,本地、本部門、本單位有無以形式主義、官僚主義方式對待黨中央和自治區(qū)黨委決策部署,把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題;有無違反自治區(qū)紀委十個嚴禁規(guī)定,特別是違規(guī)公款吃喝、公款旅游、私車公養(yǎng)、私設小金庫、濫發(fā)津補貼或福利、隱秘場所聚會、大操大辦婚喪喜慶等突出問題。
(三)查監(jiān)督檢查,看四風整治是否嚴謹有效。
4.是否對監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的突出、傾向性問題,有針對性地開展集中整治,措施是否有力、成效是否明顯。
(四)查紀律審查,看執(zhí)紀問責是否持續(xù)有力。
2.是否及時查處違反中央八項規(guī)定精神問題,有無壓案不查、隱瞞不報等情形;。
5.是否嚴格貫徹《問責條例》,對落實中央八項規(guī)定精神不力,作風建設流于形式,導致不正之風長期得不到有效治理的單位和部門黨委(黨組)、紀委(紀檢組)和黨的領(lǐng)導干部進行嚴格問責,有無有責不問、問責不嚴的問題。
回頭看工作為期4個月,自治區(qū)紀委2017年3月下旬召開動員會部署啟動,2017年7月中旬結(jié)束。分三個階段進行。
(一)動員部署,自查自糾。(2017年3月下旬至4月中旬)。
各地各部門各單位要認真對照中央八項規(guī)定精神、自治區(qū)黨委《關(guān)于進一步貫徹落實中央八項規(guī)定精神的實施辦法》、自治區(qū)紀委《關(guān)于進一步加強監(jiān)督執(zhí)紀問責持續(xù)推動中央八項規(guī)定精神落實的通知》以及回頭看工作部署要求,做好本地本部門本單位回頭看的學習動員和安排部署,結(jié)合自身實際,成立領(lǐng)導小組,制定工作方案,明確目標任務、工作重點、責任分工、推進措施、完成時限等,確?;顒尤〉脤嵭?。要緊緊圍繞自治區(qū)回頭看工作主要內(nèi)容,認真開展自查自糾,逐項梳理分析,查準、查實本地區(qū)、本部門、本單位突出問題,列出問題清單,形成自查報告。自查報告要報上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)的自查報告(紙制和電子版,附問題清單)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于4月底前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(二)問題導向,重點檢查。(2017年4月下旬至6月中旬)。
1.交叉檢查。自治區(qū)紀委組織14個市紀委和相關(guān)派駐紀檢組開展落實中央八項規(guī)定精神和糾正四風交叉檢查活動,對各地、各部門、各單位回頭看工作開展情況和隱形四風問題進行重點檢查,對以形式主義、官僚主義方式對待黨中央、自治區(qū)黨委決策部署,對不收斂不收手、頂風違紀的,堅決查處;對維護黨的政治紀律和政治規(guī)矩失責、貫徹落實中央八項規(guī)定精神不力、推進回頭看工作走過場、執(zhí)行黨內(nèi)法規(guī)變形走樣、巡視整改不到位的,嚴肅追究主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。各市、縣紀委參照自治區(qū)紀委做法組織開展本地區(qū)交叉檢查,除上述重點檢查內(nèi)容外,要對近幾年來查處違反中央八項規(guī)定精神問題零查處、零通報、零問責的單位上門督查,切實發(fā)現(xiàn)并查處一批問題,實現(xiàn)監(jiān)督檢查的全覆蓋。
2.專項檢查。督促有關(guān)職能部門全面履行監(jiān)管職責,就重點領(lǐng)域、突出問題開展專項檢查活動。督促自治區(qū)黨委督查室、自治區(qū)政府督查室組織開展形式主義和官僚主義檢查,重點整治文山會海、照抄照轉(zhuǎn),上有政策、下有對策,工作不實、弄虛作假,不擔當、不干事,玩風盛行、縱酒鬧事等突出問題;督促自治區(qū)財政廳、自治區(qū)人力資源和社會保障廳分別開展私設小金庫和違規(guī)發(fā)放津補貼檢查,重點整治違規(guī)收費、罰款及攤派,用資產(chǎn)處置、出租收入,以會議費、勞務費、培訓費和咨詢費等名義套取資金,虛列支出轉(zhuǎn)出資金等方式設立小金庫行為和巧立名目,變相濫發(fā)各種津補貼,公款支付應由個人承擔的物業(yè)費、水電費、房屋租賃費和違規(guī)取酬等突出問題。各市、縣紀委要督促有關(guān)職能部門開展檢查活動。
(三)整改落實,健全機制。(2017年6月下旬至7月中旬)。
各地區(qū)各部門各單位對本次回頭看自查自糾、重點檢查和專項治理中發(fā)現(xiàn)的問題,要及時進行梳理,建立問題清單,提出整改方案,明確責任,限期整改,問題集中的要進行專項整治。要在健全長效機制上下功夫,對存在的薄弱環(huán)節(jié),查漏補缺,及時修訂完善制度規(guī)定,編密制度籠子。要注重回頭看成果的運用,牢固樹立抓常、抓細、抓長的意識和習慣,強化制度剛性約束,做到令行禁止、不搞例外,推進中央八項規(guī)定精神落實常態(tài)化、長效化。活動結(jié)束后,要認真總結(jié),及時將回頭看工作開展和整改落實情況書面報告上一級黨組織和上一級紀檢監(jiān)察機關(guān),其中設區(qū)市和區(qū)直部門(單位)、中直駐桂各部門(副廳級以上單位,含自治區(qū)國企、高校、中央駐桂企業(yè)等)經(jīng)黨委(黨組)書記、紀委書記(紀檢組組長)簽字后于7月31日前報自治區(qū)紀委(徑送黨風政風監(jiān)督室)。
(一)加強組織領(lǐng)導。各級黨委(黨組)要切實提高政治站位,進一步增強四個意識,強化責任擔當,充分認識開展回頭看工作的重要意義,扛實抓牢主體責任,加強組織領(lǐng)導,明確工作任務、落實工作責任、細化工作措施,扎實開展回頭看工作。黨委(黨組)書記要帶頭抓落實,層層壓實責任。有關(guān)部門要認真履行職責,各司其職、密切配合,確?;仡^看工作各項任務要求落到實處。
(二)強化監(jiān)督檢查。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要認真履行監(jiān)督責任,加強對回頭看工作的監(jiān)督檢查,緊盯任務,倒排工期,確保成效,不得避重就輕、敷衍應付,堅決防止走過場。自治區(qū)紀委各派駐(出)機構(gòu)要督促駐在部門(含綜合監(jiān)督部門)認真開展回頭看工作。要突出問題導向,把工作重點放在發(fā)現(xiàn)問題、處理問題、督促整改問題上,緊盯老問題,注意發(fā)現(xiàn)四風新動向、新情況。要進一步暢通舉報渠道,全方位、多渠道接受群眾投訴舉報,讓群眾積極參與進來。要堅持抓早抓小,抓細抓長,組織明察暗訪,嚴肅查處頂風違紀問題。
(三)嚴格執(zhí)紀問責。各級紀檢監(jiān)察機關(guān)要聚焦主責主業(yè),堅持把紀律挺在前面,加大執(zhí)紀問責力度,對回頭看期間發(fā)現(xiàn)的四風問題線索,集中力量、限定時間、快查快結(jié),對不收手不知止、頂風違紀的,堅持零容忍的態(tài)度,發(fā)現(xiàn)一起、查處一起,決不姑息遷就。要強化責任追究,對本地區(qū)、本部門、本單位存在的突出四風問題,既要從嚴處理直接責任人,還要追究失職失責黨組織和黨的領(lǐng)導干部的主體責任、監(jiān)督責任和領(lǐng)導責任。要加大通報曝光力度,發(fā)揮持續(xù)震懾作用,警示教育廣大黨員干部堅守道德高線、嚴守紀律底線。
為深入貫徹落實全省、全市檢察機關(guān)黨風廉政建設和反腐敗工作會議部署,5月9日至13日,內(nèi)江市檢察機關(guān)組織督察組通過明察暗訪相結(jié)合、嚴督細察相結(jié)合、督察通報相結(jié)合、整改再督相結(jié)合的方式,對市院機關(guān)和5個基層院深入開展督察。
一是明察暗訪相結(jié)合,避免督察走形式。為了避免督察被應付、督察走樣,真正了解全市檢察機關(guān)在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方面的真實情況,掌握工作中存在的問題和難題,督察組采取明暗結(jié)合的方式,進行全方位督察,對市院機關(guān)進行了突擊督察,對威遠縣院、市中區(qū)院進行了現(xiàn)場督察,對東興區(qū)院、隆昌縣院、資中縣院進行了走訪暗查。
二是嚴督細察相結(jié)合,避免督察搞樣子。針對重點內(nèi)容,督察組將貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況細列為會議情況、工作措施、資料反映、效果呈現(xiàn)、干警訪談、社會評價、督察觀感、經(jīng)驗總結(jié)、問題提示等具體評查項目,避免督察被異化成紙上資料的堆砌和單一的口頭匯報、介紹。從督察結(jié)果看,此次被督察的院資料均很齊備,但干警訪談、群眾評價、督察觀感明顯存在差異,督察組發(fā)現(xiàn)了如落實行動迅速但效果不彰、執(zhí)行紀律規(guī)定禁令方式單一、工作經(jīng)驗不多等實際問題。
三是督察問責相結(jié)合,避免結(jié)果顧面子。督察活動結(jié)束后,內(nèi)江市檢察院檢務督察委員會旋即對督察結(jié)果進行了通報,針對各院在貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況列出了在規(guī)范司法行為、開展百日崗位大練兵活動、開展兩學一做教育活動、檢務公開、紀律規(guī)定禁令執(zhí)行等五個方面存在的12個具體問題,并將督察結(jié)果通報案件管理辦公室,作為半年工作考評和年度績效目標考評依據(jù)。
四是整改再督相結(jié)合,避免整改搞突擊。本次督察將2017年開展的貫徹落實上級重大決策和執(zhí)行紀律規(guī)定禁令情況督察中發(fā)現(xiàn)的問題整改情況列為重要內(nèi)容。從督察結(jié)果看,上年度發(fā)現(xiàn)的問題均基本整改完成,措施有針對性、操作性,效果較好,但工作經(jīng)驗總結(jié)不充分。本次督察對整改工作明確要求,不能只注重眼前問題,要更加注重對問題的根源分析;不能高運動式的突擊整改,要更加注重措施、機制的預見性、指導性和有效性;不能只專注于問題整改本身,要注重對工作經(jīng)驗、工作成效的總結(jié)提煉,發(fā)掘亮點,力爭形成示范帶動效應。
情況報告向上級報告篇十一
為全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,把黨風廉政建設工作不斷引向深入,4月24日,學校黨委下發(fā)文件,就進一步推進2012年黨風廉政建設作出具體安排。
2012年學校黨風廉政建設的總體要求是:全面貫徹黨的十七屆六中全會和中紀委第七次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實中央、教育部和北京市反腐倡廉建設的決策部署,加強黨員干部作風建設,深化廉政風險防控管理,健全黨風廉政建設責任制,開展校園廉政文化建設,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,加大學校規(guī)章制度執(zhí)行情況的督查力度,為推動學校事業(yè)改革發(fā)展提供堅強保障。
1.貫徹上級的決策部署,認真組織學習黨的十七屆六中全會和中紀委七次全會文件精神,貫徹落實教育部、北京市教工委黨風廉政建設工作會議精神,圍繞學校中心工作,研究部署黨風廉政建設工作。
2.加強黨的政治紀律教育和執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,引導和督促黨員領(lǐng)導干部堅定政治立場,自覺把思想統(tǒng)一到中央要求上來,圍繞迎接和學習貫徹黨的十八大精神,加強對校園網(wǎng)、校內(nèi)廣播等媒體的管理,切實維護校園和諧穩(wěn)定。
3.結(jié)合學校的實際工作,認真做好2012年黨風廉政建設和反腐敗任務分工,按照“一崗雙責”的要求,把學校領(lǐng)導和各相關(guān)單位的反腐倡廉工作責任分解做實做細。
4.進一步完善學校的黨風廉政建設責任體系和工作機制,在加強基層組織建設年活動中,加強學校二級單位的黨風廉政建設和紀檢監(jiān)察的組織建設,促進二級單位的黨風廉政建設責任落實。
5.加大學校各項規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,貫徹學?!叭匾淮蟆睕Q策制度,防止決策失誤和行為失范。監(jiān)督檢查《中國礦業(yè)大學(北京)關(guān)于實行黨風廉政建設責任制的實施辦法》和《學院黨政聯(lián)席會議議事規(guī)則》執(zhí)行情況,規(guī)范院級單位的民主決策程序,規(guī)避學院決策風險。
6.黨委組織召開學?!?012年黨風廉政建設工作會議”,認真總結(jié)2011年學校的黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2012的主要工作任務。
7.大力開展黨風廉政建設和反腐倡廉宣傳教育工作,將反腐倡廉教育納入學校宣傳教育工作總體規(guī)劃,2012年5月開展以“貫徹落實師德規(guī)范,推進校園廉政文化”為主題的黨風廉政建設宣傳教育月活動,通過師德楷模的專題報告,發(fā)放《教職工廉潔教育讀本》和《高等學校教師職業(yè)道德規(guī)范》相關(guān)學習材料,舉辦宣傳櫥窗等,大力弘揚高尚師德和廉潔文化,營造校園重德養(yǎng)德、風清氣正的育人環(huán)境。8.在大學生中開展廉潔修身教育,各學院要在學生入學、入黨、考核考試、就業(yè)擇業(yè)等重要環(huán)節(jié),集中開展廉潔主題宣傳教育活動。學校將組織部分學生干部參加學校黨風廉政建設工作會議,參觀反腐倡廉教育基地;2012年下半年組織開展大學生校園廉潔文化作品創(chuàng)作征集活動。
9.加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,繼續(xù)貫徹落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導干部廉潔從政若干準則》和《直屬高校黨員領(lǐng)導干部廉潔自律“十不準”》,認真做好新一屆處級干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項的工作;按規(guī)定召開干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議,對違反《廉政準則》和“十不準”的情況進行檢查處理。
10.做好科研經(jīng)費專項治理工作。貫徹落實《教育部關(guān)于進一步貫徹執(zhí)行國家科研經(jīng)費管理政策加強高??蒲薪?jīng)費管理的通知》精神,明確學校校長和分管校長負責制。按照上級要求,健全學??蒲薪?jīng)費管理體制機制,建立多部門協(xié)同監(jiān)管機制,執(zhí)行重大科研項目的審計監(jiān)督規(guī)定。
11.加強對校辦企業(yè)的監(jiān)管,健全監(jiān)管機制,按照上級要求,規(guī)范校辦企業(yè)重大經(jīng)濟行為決策程序,貫徹落實教育部將頒布的高等學校校辦企業(yè)管理相關(guān)規(guī)定,對校辦企業(yè)管理情況和企業(yè)領(lǐng)導人員廉潔從業(yè)情況進行檢查。
12.加強學校物資、設備采購的監(jiān)管。進一步完善學校的物資、設備采購監(jiān)管制度,按照教育部要求,推進執(zhí)行政府采購的相關(guān)規(guī)定,確保采購的公開、透明和規(guī)范,嚴防商業(yè)賄賂問題發(fā)生。
13.加強學校的學風建設,加大對學術(shù)不端行為的查處力度。嚴格執(zhí)行教育部《關(guān)于切實加強和改進高等學校學風建設的實施意見》,結(jié)合學校實際,開展學風建設專項活動,制定實施細則,建立健全加強學風建設的體制機制,制定有力措施遏制學術(shù)不端行為。
14.加大落實學?!督⒔∪珣椭魏皖A防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的力度,認真梳理在教育、制度、監(jiān)督、懲治方面的已有制度,針對新形勢和新要求,查找不足,繼續(xù)補充和完善制度。按上級要求,做好學校反腐倡廉懲防體系建設的總結(jié)工作,研究制定2013-2017年懲治和預防腐敗體系建設規(guī)劃。
15.繼續(xù)發(fā)揮職代會、教代會的民主監(jiān)督作用,切實保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的落實,不斷完善民主管理、民主監(jiān)督的工作機制;貫徹執(zhí)行《中國礦業(yè)大學(北京)信息公開實施辦法(試行)》和《中國礦業(yè)大學(北京)黨務公開實施方案》,推進各學院實行院務公開,實現(xiàn)校務、院務公開的規(guī)范化和制度化。
16.認真做好2012年各類招生、人事招聘的考試、面試、錄取工作,繼續(xù)加大對學校各類招生、招聘工作的監(jiān)管力度,深入推進“陽光招生”,嚴肅查處招生錄取中的徇私舞弊、弄虛作假案件,確保招生錄取工作公平、公正,維護學校良好的辦學聲譽。
17.深化學校的廉政風險防控工作,按照上級要求,將廉政風險防控工作延伸到學校的學術(shù)權(quán)力運行和學術(shù)行為的管理中。學校具有副高以上職稱的教職工要結(jié)合科研、教學和學術(shù)工作查找廉潔教育和學術(shù)權(quán)力運用方面的風險點,簽訂廉潔教育承諾書。
18.結(jié)合學校章程的制定,加強學校的內(nèi)控制度建設,對已有的廉政風險防控各項規(guī)章制度的執(zhí)行情況進行檢查,從制度機制、工作流程等方面檢查學校重點部門和崗位的風險防控責任落實情況,嚴肅追究違反制度、不按工作流程辦事的領(lǐng)導干部責任,落實學校的廉政風險防控工作體系。
19.按照全國治理教育亂收費部際聯(lián)席會議精神和要求,完善學校教育收費的管理機制,認真做好學校春、秋兩次的教育收費的監(jiān)察工作。督促各相關(guān)單位認真研究教育收費政策和規(guī)定,全面落實教育收費公示制度,加強對各項收費項目的管理和監(jiān)督檢查,杜絕違規(guī)收費發(fā)生,嚴肅查處教育亂收費行為。
20.落實好校級、處級干部的述職述廉民主測評和民主生活會制度,開好校、院級領(lǐng)導班子和處級干部民主生活會;校領(lǐng)導班子成員按照工作分工,參加分管單位的民主生活會,加強指導和監(jiān)督。
21.貫徹落實《教育系統(tǒng)內(nèi)部審計工作規(guī)定》(教育部第17號令),在學校推行新的經(jīng)濟核算與經(jīng)濟運行辦法中,落實各單位(部門)、各學院的經(jīng)濟責任制;探索和實施對二級單位經(jīng)費使用與經(jīng)濟運行情況的財務審計,進一步發(fā)揮內(nèi)審的監(jiān)督職能。
22.繼續(xù)做好基建(修繕)工程的結(jié)算審計和建設中的逸夫科研實驗樓的全過程跟蹤審計工作;按照《黨政領(lǐng)導干部和國有企業(yè)領(lǐng)導人員經(jīng)濟責任審計規(guī)定》,做好2012年換屆轉(zhuǎn)崗、離任、調(diào)任領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計,召開學校的經(jīng)濟責任審計聯(lián)席會議,充分發(fā)揮經(jīng)濟責任審計在規(guī)范領(lǐng)導干部的從政行為、履行經(jīng)濟責任、促進科學決策等方面的作用。
23.健全學校國有資產(chǎn)經(jīng)營管理機制,完善國有資產(chǎn)經(jīng)營管理制度;檢查學校會計委派制的落實情況和校辦企業(yè)、資產(chǎn)管理公司的內(nèi)部財務管理制度;健全學校校辦產(chǎn)業(yè)和國有經(jīng)營性資產(chǎn)的監(jiān)管體系,確保學校的國有資產(chǎn)安全。
24.完善學校專、兼職結(jié)合的紀檢監(jiān)察工作機制,以開展的加強基層組織建設年活動為契機,完善各二級單位的紀檢組織,形成全校反腐倡廉教育和查辦案件的組織協(xié)調(diào)機制。
25.深入貫徹落實中央紀委、監(jiān)察部《關(guān)于進一步加強和改進紀檢監(jiān)察干部隊伍建設的若干意見》,加強紀檢監(jiān)察干部的隊伍建設,解決學校紀檢機構(gòu)力量不足、人員配備不到位的實際問題;選派新上崗的紀檢人員參加教育部、北京紀工委組織的紀檢業(yè)務培訓班和經(jīng)驗交流會,提高全面履行職責的能力。26.認真做好各類信訪舉報的受理工作,加大查辦案件的工作力度,充分發(fā)揮查辦案件的懲治作用和治本功能,落實“一案兩報告”制度;對反映的問題按規(guī)范程序及時進行調(diào)查核實,嚴肅查處行賄、受賄、貪污公款、考試徇私舞弊、弄虛作假以及學術(shù)腐敗問題,加大責任追究力度。
情況報告向上級報告篇十二
促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化有多種形式,已有的成功經(jīng)驗表明,公司加基地加農(nóng)戶等形式的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟改革探索的新的有效形式。通過公司加基地加農(nóng)戶等形式,首先能夠以產(chǎn)、加、銷一體化為龍頭,帶動農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)模化經(jīng)營;其次是能夠以農(nóng)產(chǎn)品基地為龍頭,帶動農(nóng)業(yè)向高效優(yōu)質(zhì)方向發(fā)展;三是以開放型、多層次的市場為龍頭,帶動農(nóng)產(chǎn)品向更廣闊的市場輻射。從而帶動千家萬戶按照市場需求進行專業(yè)化、集約化、規(guī)模化生產(chǎn),有效避免分散經(jīng)營的盲目性、趨同性。
xx區(qū)作為一個工礦區(qū),農(nóng)業(yè)資源總量相對較小。近年來,xx區(qū)立足實際,充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢,不斷推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,積極推進農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展。并通過公司加基地加農(nóng)戶等形式,以怡達集團為龍頭,做大作強食品加工業(yè),使食品加工業(yè)成為區(qū)四大主導產(chǎn)業(yè)之一,帶動了xx區(qū)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進了基地建設和農(nóng)業(yè)標準化,增加了農(nóng)民收入。
xx區(qū)是依靠采礦業(yè)發(fā)展起來的工礦區(qū),全區(qū)耕地總面積不足6000畝,農(nóng)民人均耕地不足3分?!笆濉庇媱潓嵤┮詠恚瑇x區(qū)堅持用抓工業(yè)的理念抓農(nóng)業(yè),加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐,大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的發(fā)展,目前已有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14家。其中以怡達食品集團為龍頭的果品加工企業(yè)10家,其它農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4家。20xx年新銷售收入500萬元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)4個,新增國家級重點龍頭企業(yè)1個(怡達食品有限公司被評為國家級重點龍頭企業(yè)),新增市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)一個。新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投資額1250萬元,新增農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動農(nóng)戶1400戶,比20xx年增加10%。農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)吸納農(nóng)村勞動力800人,比20xx年增加15.7%。
在大力推進農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展的同時,積極進行果品基地,規(guī)模種植小區(qū)和規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設。近年來,完成果品基地建設4360畝,建成示范園10處,已建成百畝以上果品基地18處,優(yōu)質(zhì)果品示范園13處,并全部實施了水利配套。建成規(guī)模種植小區(qū)3處,養(yǎng)殖小區(qū)4處,肉類總產(chǎn)達1550噸,禽蛋總產(chǎn)達400噸,奶類總產(chǎn)達230噸。
xx區(qū)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按照“強龍頭、壯龍身、帶龍尾”的工作思路,大力發(fā)展區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)果品加工業(yè),并培植了國家級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)怡達食品有限公司和一個市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)。使果品加工業(yè)快速發(fā)展狀大,帶動了周邊農(nóng)戶的發(fā)展,吸納了大批農(nóng)村富余勞動力,促進了農(nóng)民增收,取得了明顯效果。
(一)龍頭在公司加基地加農(nóng)戶的鏈條上帶動作用明顯。
采取了“強龍頭”的措施,重點扶持怡達集團這個龍頭,使龍頭做大做強。對于怡達集團的發(fā)展,xx區(qū)始終站在推動全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的高度,傾全力予以支持,將其納入全區(qū)重點保護企業(yè)行列。僅20xx—20xx年,怡達集團就投資20xx多萬元,新建廠房2棟近6000平方米,庫房3棟7000平方米,新上4條水果罐頭和2條肉罐頭生產(chǎn)線,形成了年產(chǎn)水果罐頭1.5萬噸,肉罐頭0.5萬噸的生產(chǎn)能力。20xx年,在區(qū)委、區(qū)政府的大力支持下,怡達集團又投資4000多萬元,收購了興隆山楂集團和莽源公司兩個總資產(chǎn)超過1.5億元的國有企業(yè),使企業(yè)生產(chǎn)能力迅速擴大。20xx年,怡達集團投資20xx萬元,新建兩棟標準車間,目前工程已基本完工。20xx年底,怡達集團果品加工轉(zhuǎn)化能力達到4萬噸。
怡達集團在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中,建立了公平合理的利益聯(lián)結(jié)機制。一是“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”或“企業(yè)+農(nóng)戶”模式。企業(yè)以種植基地為“第一車間”,扶持農(nóng)戶改善生產(chǎn)條件,從而獲得穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)的原料。二是“中介組織+農(nóng)戶”發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),以訂單向農(nóng)民收購水果產(chǎn)品。三是“服務組織+農(nóng)戶”或“服務實體+農(nóng)戶”模式采取外引內(nèi)聯(lián)、確定保護價、聯(lián)營開發(fā)等形式,扶持農(nóng)民發(fā)展專項生產(chǎn)并逐步發(fā)展產(chǎn)、加、銷一體化的經(jīng)濟實體。四是“基地+農(nóng)戶”模式,為農(nóng)民提供生產(chǎn)技術(shù)培訓,組織農(nóng)戶進行專業(yè)化生產(chǎn)。按照“民辦、民管、民受益”的原則,立足本地實際,引導農(nóng)民多領(lǐng)域、多形式、多層次、全方位發(fā)展。20xx年,怡達集團合同帶動農(nóng)戶4.1萬戶。同時,xx區(qū)已建立起一支有500多人的較穩(wěn)定的經(jīng)紀人隊伍,設立購銷中介組織20多個,把承德市8縣、150多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1000多個村及3萬果農(nóng)連接起來,帶動基地種植果樹3萬畝,年銷售產(chǎn)值2500萬元。帶動果樹種植戶3萬余戶,戶均增加收入750元,常年收購各類果品近5萬噸,使本地及周邊地區(qū)果農(nóng)年增加收入3000萬元。幾年來,免費向果農(nóng)提供技術(shù)服務10萬多人次,發(fā)放各類技術(shù)資料1萬冊,實現(xiàn)了企業(yè)效益與農(nóng)民收入的雙贏。
(二)圍繞怡達集團加快發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),強壯了龍身。
在支持扶持怡達集團的同時,積極發(fā)展中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)。截止20xx年底,全區(qū)共有中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)14個,其中10個果品加工企業(yè)中,20xx年投資200萬元新建2個,投資300萬元對另外8個進行了改建擴能。其它4個農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中,20xx年新建1個,擴能2個。新建的壽王墳酒廠,總投資300萬元,年產(chǎn)白酒300噸,產(chǎn)值1000萬元,使用品牌康熙三十六,精選優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)原料,采用先進工藝,產(chǎn)品現(xiàn)已打入京津唐等城市市場。擴能的2個是纖維素酶企業(yè),分別是河北津福美生物工程有限公司和承德天豐生物工程有限公司。20xx年,河北津福美生物工程有限公司總投資300萬元,新上一條液體纖維素酶生產(chǎn)線,年產(chǎn)液體纖維素酶300噸,可創(chuàng)產(chǎn)值600萬元;天豐公司投資1776萬元,新建纖維素酶生產(chǎn)線,使纖維素酶產(chǎn)量由原來的年產(chǎn)300噸擴大到1950噸,并具備年產(chǎn)150噸精酶的生產(chǎn)能力。
(三)以農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)帶動果品基地建設,帶動了龍尾。
以果品加工業(yè)的快速發(fā)展帶動果品基地建設,以果品基地建設促進果品加工業(yè)更好地發(fā)展,依托退耕還林、京津風沙源治理和復墾地農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等項目,加快果品基地建設步伐。20xx年,新建成香白杏基地1000畝、板栗基地500畝、雜果基地500畝。
(一)鼓勵龍頭企業(yè)采取多種形式,加強與基地、農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)。
目前,xx區(qū)的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié)主要是以生產(chǎn)某項產(chǎn)品的基地、農(nóng)戶群體,與從事該產(chǎn)品銷售及加工、服務的龍頭企業(yè)(公司),相互以合約(合同)形式實行產(chǎn)加銷的一體化生產(chǎn)經(jīng)營形式,就是通常所說的“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的形式居多,這種利益聯(lián)結(jié)形式主要以簽訂產(chǎn)銷合同、發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和龍頭企業(yè)租賃基地農(nóng)戶土地承包經(jīng)營權(quán)等。但隨著龍頭企業(yè)的進一步發(fā)展,企業(yè)與基地農(nóng)戶之間應采取多種形式的利益聯(lián)結(jié)方式,一方面可以降低企業(yè)的生產(chǎn)交易成本,另一方面也可以使基地農(nóng)戶分享龍頭企業(yè)在加工銷售環(huán)節(jié)帶來的利潤,將企業(yè)鏈條拉長。因此,各級龍頭企業(yè)要積極探索與基地農(nóng)戶的利益聯(lián)結(jié)方式,采取合同、合作、股份制等多種形式,還可以采取二次分配、三次分配等形式,帶動基地農(nóng)戶共同致富。同時,通過企業(yè)牽頭組建協(xié)會、專業(yè)合作社等方式,提高農(nóng)民的組織化程度,進一步強化與基地農(nóng)戶之間的利益聯(lián)結(jié),突破龍頭企業(yè)與基地農(nóng)戶之間單純的買賣關(guān)系,實現(xiàn)龍頭企業(yè)、基地和農(nóng)戶之間的雙贏。
(二)引導龍頭企業(yè)加強原料基地建設,積極為基地、農(nóng)戶提供配套服務。
近年來,xx區(qū)在發(fā)展果品加工業(yè)中實行的“帶龍尾”的做法,其主要目的之一就是要加強龍頭企業(yè)的基地建設。龍頭企業(yè)應根據(jù)市場需求和加工要求,不斷改進品種,并通過建設區(qū)域化、專業(yè)化的生產(chǎn)基地,獲得穩(wěn)定的原料,降低企業(yè)的市場經(jīng)營風險,并成為農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主導力量。同時,龍頭企業(yè)還應通過開展技術(shù)培訓、分片指導、以點帶面等多種形式,對基地、農(nóng)戶進行具體細致的指導和幫助,讓農(nóng)民熟練地掌握栽培和管理技術(shù),為基地建設的健康發(fā)展提供有力的技術(shù)保障。
(三)支持龍頭企業(yè)帶領(lǐng)基地農(nóng)戶共同開拓市場,引導消費。
農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,基地、農(nóng)戶的產(chǎn)品進入市場,必須靠各級龍頭企業(yè)的帶動。龍頭企業(yè)市場拓展能力的大小,直接影響到農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民增收。龍頭企業(yè)開拓市場,首先要強化產(chǎn)品質(zhì)量意識和措施。除了下大力氣推廣“良種良法”,引進和開發(fā)優(yōu)良品種、引導基地和農(nóng)戶科學種植養(yǎng)殖外,還要特別重視推進標準化生產(chǎn)和品牌培育,系統(tǒng)地制定農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標準體系,實行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售環(huán)境和過程的全程質(zhì)量控制,實現(xiàn)基地、農(nóng)戶由數(shù)量型農(nóng)業(yè)向質(zhì)量型農(nóng)業(yè)的跨越。其次要強化營銷策略,爭取更多的“訂單”,實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變”,即從先組織基地和農(nóng)戶種養(yǎng)后找市場,向簽訂更多的銷售訂單,并按訂單組織基地和農(nóng)戶生產(chǎn)方向轉(zhuǎn)變;從單純注重國內(nèi)市場向國內(nèi)國際兩個市場并重轉(zhuǎn)變。在向基地、農(nóng)戶引進推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品的同時,也要讓他們了解新產(chǎn)品,接受新產(chǎn)品,從而達到既開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,又引導消費的目的。
情況報告向上級報告篇十三
縣委轉(zhuǎn)來xx鎮(zhèn)xx村委會xx村民小組全體村民的《求助信》,我鎮(zhèn)收悉后,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,于20xx年7月6日派出由主管農(nóng)業(yè)的領(lǐng)導為組長的調(diào)查組到xx村實地了解情況,并現(xiàn)場走訪了村民小組長xx,村民代表xx等同志,現(xiàn)將有關(guān)的情況匯報如下:
xx村小組,位于xx鎮(zhèn)xx村西北部,人口xx多人。本村小組距離村委會約6000多米,距離最近的村小組拱仔口也約有4300米,僅有一條寬約3米的泥路可達,每逢下雨天,此路崎嶇難行。本村小組因為簸生活條件差,大部分農(nóng)戶已搬遷,其中搬遷到清遠的有14戶,xx村村委會崀頭村民小組的有19戶,沖口村小組的有22戶(這兩處又叫xx新村),剩余12戶仍居住本地。村民主要的生產(chǎn)生活來源靠本村開墾的幾百畝良田。
該村有豐富的礦產(chǎn)資源、林業(yè)資源和水資源,據(jù)據(jù)村民說,該村的礦產(chǎn)資源有鉛鋅礦、銅礦、褐鐵礦等,其中鉛鋅礦的儲存量比較大,品位可能在10度以上,具有比較大的開采潛力;而林業(yè)資源則有經(jīng)濟林1xx畝,生態(tài)林xx畝;水旱田xx畝。
(1)由政府幫助移民,剩下良田、土地由政府開發(fā),搞綠色開無污染種植業(yè);
(2)要求政府幫助建設硬底化公路。
2、xx村于90年代進行進行全村搬遷,但當時仍有5戶沒有搬遷。據(jù)村民小組長xx介紹,現(xiàn)經(jīng)常有村民回遷,在xx村的常住戶數(shù)比當時向縣委求助時的8戶還多了4戶,其中的原因有村民分家分戶和外遷村民回遷?,F(xiàn)常住的村民都不愿意搬遷,他們要么是生活困難,無經(jīng)濟能力搬遷;要么是擔心搬遷后的后繼生活難以維持,還是要回到xx以種植水稻為生,增加了生活的日常開支,生活更加困難。
3、村民的收入比較單一,僅靠種田為生,生活比較貧困;種田還是靠牛耕地為主的比較落后的耕作方式,完全無法實現(xiàn)現(xiàn)代機械化耕作.
5、居住在本村的村民的勞力都比較少,有幾戶是低收入困難戶,甚至有一戶是家中有一婦女長年有病,同時帶一個在校學習的小孩,僅靠男主人一人種田為生。
級扶貧辦的文件精神,已規(guī)劃該村剩余戶數(shù)全部搬遷。
2、如上級能對該村村級公路給予立項實行路面硬底化,據(jù)村民小組長xx,現(xiàn)全體村民愿意集資xx萬元,將于今年xx月到賬xx萬元,余下x萬元將以生態(tài)公益林的收入作抵押向銀行借款,生態(tài)公益林的每年收入為xx萬;或以山場的出租收入還貸,山場的出租收入為每5年xx元,已收了一個5年,出租的.期限為30年.據(jù)實地行走,有兩條路選擇,一是xx至拱仔口,該路全長約xx米且陡坡多、坡度大;二是xx至新xx村(由xx村委會xx組經(jīng)過),該路全長約3000千米,該路段比較平坦,有部分的路段的坡度小,相對第一條路的資金投入較少。
情況報告向上級報告篇十四
根據(jù)壽光市衛(wèi)生局的通知要求,我院認真組織開展了醫(yī)療廣告的自檢自查工作,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
自通知下發(fā)后,我院立即召開了由院長主持,院班子成員、各科室主任參加的專題會議,安排部署醫(yī)療廣告的自檢自查工作。會上,一是學習了相關(guān)文件和法律,深刻分析了虛假違法醫(yī)療、藥品廣告帶來的影響和危害,積極參與自檢自查和整改落實工作;二是成立了專門的檢查小組,全面負責醫(yī)療廣告自檢自查相關(guān)工作;三是確定了檢查范圍、檢查方法及檢查重點。
根據(jù)會議內(nèi)容,我院檢查小組全面開展了醫(yī)療廣告自檢自查工作,對可能存在醫(yī)療廣告的地方進行全面、深入的清理檢查后,并未發(fā)現(xiàn)我院存在播放醫(yī)療廣告現(xiàn)象。
在以后的工作中,我院將進一步完善廣告管理制度,嚴把廣告宣傳、制作、播放的各個關(guān)口,確保各項措施落到實處,從源頭上抓起,從制度上落實,切實加大醫(yī)療廣告的監(jiān)管監(jiān)測力度,堅決杜絕違規(guī)醫(yī)療廣告。同時結(jié)合工作實際,積極思考,不斷創(chuàng)新,努力探索新機制,不斷推出新政策,逐步健全廣告管理的長效機制。
情況報告向上級報告篇十五
×局:
按照你局下發(fā)的公路工程建設項目施工安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查標準要求,我方已于20xx年8月30日前對三標段工程進行自檢并進行整改,并經(jīng)公司復查,現(xiàn)將整改情況報告如下:
1、健全了施工安全日志、臺賬、會議記錄,做到安全管理資料完整齊全。
2、指定了行之有效的合理的安全經(jīng)費使用計劃,完善了安全經(jīng)費使用記錄。
3、結(jié)合工地實際施工情況,編制詳細的施工用地方案,規(guī)范了施工用電措施。
4、施工重點防火部位落實了責任人,指定了可靠的安全保障措施,消防器材按要求配備、放置并保持完好狀態(tài)。
5、對于施工中可能發(fā)生的自然災害及其他安全隱患認真分析,及時排查,并制定了一套完整詳細的應急救援方案。
通過以上整改,公司建立健全了安全生產(chǎn)責任,與每一位員工都簽訂安全生產(chǎn)目標管理責任書,明確了各級的安全生產(chǎn)責任并對各種安全生產(chǎn)管理制度進行了修訂、補充和完善,基本規(guī)范了公司安全生產(chǎn)的基礎資料,為今后安全生產(chǎn)工作的正常開展鋪平了道路。
公司對安全生產(chǎn)管理有了嶄新的、全面的認識,安全生產(chǎn)管理作為企業(yè)管理的重要內(nèi)容,必須要做到科學化、規(guī)范化。只有充分尊重科學、探索和把握規(guī)律、運用安全目標管理、安全健康管理體系、安全系統(tǒng)分析及安全評價、事故預測、標準化等安全生產(chǎn)的現(xiàn)代化管理辦法,才能更有效地做好安全生產(chǎn)管理工作。
今后安全生產(chǎn)管理工作的重點。
第一,加強人員的管理。在安全生產(chǎn)管理中,人的因素的往往是最重要的,也是最不容易掌控的。要加強人員的管理,一是要注意人才的選拔,確保安全生產(chǎn)人員的基本素質(zhì)。
第二、完善三級培訓,對新進員工要嚴格按培訓制度對員工進行教育和培訓并明確標準和效果;對在崗員工,要樹立和提高員工的安全意識和辨別危險源的能力,增強員工的責任心,在公司營造安全工作人人關(guān)心、事事有人管的團結(jié)協(xié)作的團隊工作理念,培養(yǎng)員工安全無小事的工作習慣,才能使安全生產(chǎn)工作健康、有序地進行。
第三、加強對員工的考核,由于人的因素的不易掌握性和控制性,加強考核就顯得十分重要。我們認為,加大對員工安全生產(chǎn)考核的頻率和力度,對員工的行為實施定性、定量的考核,才能使他們的安全意識永固常新。
第四、加大安全獎懲的力度,做到賞罰分明,對事故苗頭要堅決重處,堅決避免用人情世故代替安全獎罰,徹底做到令行禁止,才能從根本上使員工繃緊安全這根弦。
第五、加強對物的管理。要正確處理安全和生產(chǎn)的關(guān)系,根據(jù)實際需要制定設備檢查、維修、保養(yǎng)計劃,按生產(chǎn)規(guī)律做好設備、設施的檢修、保養(yǎng)和維護工作,尊重科學、實事求是,堅持按規(guī)章制度進行設備巡查,將物的安全隱患減小到最低的程度。
第六,及時糾正管理缺陷,建立健全安全管理體系。身為管理者,首先要認真履行自身的職責,以科學化、規(guī)范化的標準實施安全管理,把安全監(jiān)督檢查落到實處,發(fā)現(xiàn)問題要堅決按規(guī)章制度處理,不給事故和隱患留一絲余地。其次要擅于發(fā)現(xiàn)自己的問題,要多學習、多看、多對比,力爭發(fā)現(xiàn)我們視線中的盲區(qū)和管理中的死角,否則,安全問題很可能會發(fā)生在我們的盲區(qū)和死角中。
盡管安全生產(chǎn)管理的難度大、任務重,但相信有了規(guī)范化和科學化的管理體系和標準,做好了人、物和管理缺陷的控制,我們有信心使公司的安全生產(chǎn)管理工作做到標準化安全化。
以上情況屬實,請核查。
施工單位負責人:年月日。
總監(jiān)理工程師:年月日。
情況報告向上級報告篇十六
根據(jù)20xx年7月發(fā)布的中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心的調(diào)查數(shù)據(jù),18歲以下的網(wǎng)民在互聯(lián)網(wǎng)用戶中所占的比例逐年緩慢增加,在今年發(fā)布的數(shù)據(jù)中,而10-19歲的網(wǎng)民占比從27.3%下降到26.0%。網(wǎng)民中學生群體占比最高,達到29.9%。不僅在大城市,中小城市的家庭和學校也購買計算機供孩子學習電腦知識,隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷在國內(nèi)蔓延,越來越多中小城市的孩子有機會上網(wǎng),在計算機和互聯(lián)網(wǎng)的使用上有了較大的變化,從撥號上網(wǎng)到寬帶上網(wǎng)以及手機上網(wǎng),從簡單的收發(fā)郵件到制作網(wǎng)頁,中小城市的青少年不僅開始使用互聯(lián)網(wǎng),而且在使用互聯(lián)網(wǎng)方面積累了一些經(jīng)驗。這種經(jīng)驗是否會影響到青少年的學習、生活、人際交流等,是我們開展這次調(diào)查的目的。
從這些數(shù)據(jù)中可以看出,50%左右的初中學生家中有一臺以及一臺以上的電腦,這些學生家中的電腦90%聯(lián)網(wǎng);所有的學生都使用過互聯(lián)網(wǎng)。學生經(jīng)常上網(wǎng)的場所在家中的初中生42%左右,小學生30%左右;在網(wǎng)吧上網(wǎng)初中生平均占了18%,小學生占2.4%。家庭上網(wǎng)環(huán)境與上網(wǎng)場所呈現(xiàn)出正相關(guān)性,家中有寬帶上網(wǎng)的學生有82%的人經(jīng)常在家中上網(wǎng),只有18%在網(wǎng)吧上網(wǎng);家中沒有電腦或家里電腦沒有聯(lián)網(wǎng)的學生主要在學?;蛴H友家(74%)和網(wǎng)吧(23%)上網(wǎng),2.8%的初中生和1.7%的小學生因為上網(wǎng)有逃課經(jīng)歷。樣本整體呈現(xiàn)出上網(wǎng)的頻率并不高,平均只有9%的學生幾乎天天上網(wǎng),12.7%的學生每周上網(wǎng)3-5次,31.4%的學生每周上網(wǎng)1-2次,46.9%偶爾上網(wǎng)。初一學生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是網(wǎng)絡游戲、聊天、在線聽音樂和瀏覽網(wǎng)頁;初二學生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是在線聽音樂、聊天、瀏覽網(wǎng)頁和網(wǎng)絡游戲;初三學生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是瀏覽網(wǎng)頁、在線聽音樂、聊天和網(wǎng)絡游戲;五年級學生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是在線聽音樂、聊天、瀏覽網(wǎng)頁和網(wǎng)絡游戲;六年級學生最常出現(xiàn)的上網(wǎng)行為依次是瀏覽網(wǎng)頁、在線聽音樂、聊天和下載軟件或文件;對于上網(wǎng)與學習之間的關(guān)系,大多數(shù)學生都會因為學習而減少上網(wǎng)(19.9%的學生擔心上網(wǎng)會影響學習,39%的初一學生、46%的初二學生、57、4%的初三學生、29%的五年級學生、26.3%的六年級學生因為學習緊張而沒時間上網(wǎng)),無論這種克制上網(wǎng)的動機是主動的還是被動的,最后有33%的學生認為上網(wǎng)對學習幾乎沒什么影響,其他學生中認為有好的影響與壞的影響的學生比例是:初一(2:1)初二(1:2)初三(1:1)五年級(2.4:1)六年級(1:1)。75%的初中生和88%的小學生認為上網(wǎng)后,看課外書的時間沒有變化,80%的學生認為上網(wǎng)后,溫習功課的時間沒有什么變化。90%的學生認為上網(wǎng)沒有影響體育活動時間,88%的學生睡眠沒有受到影響。10%的學生認為上網(wǎng)后與父母的交流減少了。家長對孩子上網(wǎng)堅決反對的初二最多(22%),其次為初一(13%),初三(12.8),六年級(6.3%),五年級(2.2%)。80%的家長對孩子上網(wǎng)要求正確使用,避免不健康東西;80%左右的學生有網(wǎng)友,35%的學生上網(wǎng)后現(xiàn)實生活中朋友增多,65%上網(wǎng)后現(xiàn)實生活中朋友不變。
本次調(diào)查結(jié)果從網(wǎng)絡對青少年的影響和青少年的網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)兩方面分析。
在家長、老師和大眾傳媒的印象中,強調(diào)了網(wǎng)絡對青少年的影響是負面的。在調(diào)查過程中我的確看到沉迷于網(wǎng)絡游戲而嚴重影響學習的案例,但是這樣的孩子通常是在上網(wǎng)之前就沉迷于其他娛樂而影響學習,網(wǎng)絡游戲只是替代了過去的娛樂方式,而且加深了娛樂對學習的影響;也有部分孩子受到輕度影響,因為網(wǎng)絡游戲而造成學習成績下滑。但是總的來看,這樣的個案占據(jù)的比例比較小。在調(diào)查中整體上網(wǎng)絡對青少年是積極正面的影響,而且這種影響的程度還不是很廣很深,網(wǎng)絡是青少年信息渠道、交流方式的一種補充。而且青少年并不是被動接受網(wǎng)絡的影響,他們對網(wǎng)絡的負面影響有認識也有一定的警覺性。另外越來越多的青少年甚至他們的家長把使用網(wǎng)絡的能力看作是一種必備的能力,而互聯(lián)網(wǎng)建設的發(fā)展也會加深這種認識。這樣就涉及到目前青少年網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)及其培養(yǎng)的問題。
媒介素養(yǎng)指兒童與青少年接近、分析、評估或創(chuàng)造信息的能力。網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)是指兒童與青少年接近、分析、評估網(wǎng)絡媒介和利用網(wǎng)絡媒介創(chuàng)造信息的能力。
1、接近和使用互聯(lián)網(wǎng)的能力,包括了解如何接近互聯(lián)網(wǎng)以及使用互聯(lián)網(wǎng)的經(jīng)驗分享;了解和分析自己的的偏好以及家庭成員的偏好及其變化;學習如何評估和管理個人的使用行為,學習如何理性地使用互聯(lián)網(wǎng);認識互聯(lián)網(wǎng)對自己日常生活的影響;以及了解自己使用互聯(lián)網(wǎng)的權(quán)利和與互聯(lián)網(wǎng)有關(guān)保護青少年的法律、法規(guī),使青少年了解如何保護自己的安全等。
2、分析互聯(lián)網(wǎng)信息的能力,包括:了解互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展歷史和基本形態(tài);了解有關(guān)的信息制作的基本知識;學習辨別網(wǎng)絡虛擬世界與現(xiàn)實之間的差異及聯(lián)系;了解說服性信息的可信性(如網(wǎng)絡廣告等)以及與娛樂性信息的區(qū)別;理解新聞的真實性;學習對媒介基本論題如刻板印象等進行分析。
3、評估網(wǎng)站及其信息的能力,包括:了解網(wǎng)站的運行機制及社會因素對網(wǎng)站的控制,較完整和較客觀的評價媒介的性質(zhì)、功能和局限;學習對網(wǎng)站的性質(zhì)及運作特征進行評估;學習對各種信息進行評估,根據(jù)倫理的、道德的和民主的原則探討信息的表面意義和內(nèi)部涵義;學習對流行文化進行評估;學習如何辨別跗面信息以及避免父母信息對個人的影響。
4、創(chuàng)造性地利用大眾媒介的能力,包括:學習運用網(wǎng)絡信息改善自己的生活;學習利用網(wǎng)絡進行人際溝通;辨別和區(qū)分可以利用的網(wǎng)絡資源,學習利用這些資源表達自己的聲音和參與事務;以及學習如何創(chuàng)造自己的媒介,傳播青少年的聲音。
從問卷調(diào)查可以看到,在社會信息傳播渠道多元化和青少年以同學、朋友、家長、老師為主要信息來源的特性共同作用下,青少年在主動的利用網(wǎng)絡新媒體,并且隨著網(wǎng)絡建設的發(fā)展和使用經(jīng)驗的增長正在培養(yǎng)自己的網(wǎng)絡素養(yǎng)。在媒介極大豐富下成長起來的青少年其實已經(jīng)形成一定的判斷力,他們會意識到玩網(wǎng)絡游戲有負面作用,會主動的利用新媒體幫助自己的學習生活,會利用網(wǎng)絡來擴展人際交流面。
隨著網(wǎng)絡建設由撥號上網(wǎng)到寬帶上網(wǎng),隨著年齡和使用經(jīng)驗的增長,青少年對網(wǎng)絡的使用范圍和程度也逐步拓展,而且對于青少年網(wǎng)絡行為的管理和網(wǎng)絡素養(yǎng)的培養(yǎng)處于初期一個很重要的階段,也是一個便于管理和培養(yǎng)的階段。
總的來說,網(wǎng)絡進入青少年發(fā)展階段成為一個不可避免的趨勢,網(wǎng)絡對青少年的影響不盡是大眾想象的負面作用,現(xiàn)在的青少年是一個具有一定的判斷力和主動選擇權(quán)的群體,而且他們有使用網(wǎng)絡媒體的愿望,面對主客觀的必然性,如何開展網(wǎng)絡媒介素養(yǎng)培養(yǎng)成為一個重要的問題,對于這個問題還有必要進行更進一步的研究。
情況報告向上級報告篇十七
20xx年是我市國民經(jīng)濟和各項社會事業(yè)快速發(fā)展的一年,全市完成生產(chǎn)總值289、5億元,增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資120億元,增長41、2%;財政總收入25、33億元,增長22、7%,地方財政收入15、46億元,增長17、5%;城鎮(zhèn)居民可支配收入7132元,增長9、5%;農(nóng)民人均純收入3164元,增長17、7%,首次高于城鎮(zhèn)居民可支配收入增長幅度。國民經(jīng)濟和社會發(fā)展主要指標提前一年完成“十五”規(guī)劃目標。
隨著經(jīng)濟與社會的快速發(fā)展,我市發(fā)供用電也快速增長。20xx年全市統(tǒng)調(diào)供電企業(yè)供電量為22、5億千瓦時,比上年增長16、9%。全市用電量為19、5億千瓦時,增長18、2%;其中工業(yè)用電量達到11、1億千瓦時,增長24、2%,工業(yè)用電增量占全社會用電增量的73%。全市全年供電量突破20億千瓦時,工業(yè)用電量突破10億千瓦時,達到歷史新高。
電力是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的基礎和先導。當前,xx市行政區(qū)域內(nèi)供電網(wǎng)“三網(wǎng)”并存(豐城、樟樹、高安三市供電由贛西供電局管轄,奉新、靖安兩縣供電由南昌供電局管轄,其余5縣區(qū)供電由xx供電局管轄),為全市電力的統(tǒng)一管理與調(diào)度帶來很大的不便,也難以對全市電力事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設與發(fā)展,并在很大程度上制約了全市國民經(jīng)濟與社會事業(yè)的發(fā)展。統(tǒng)一xx電網(wǎng)勢在必行。
1、電網(wǎng)建設與地方經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃脫節(jié)。
《電力法》第十條規(guī)定:電力發(fā)展規(guī)劃應當根據(jù)國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要制定,并納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃。多網(wǎng)并存,加之隸屬關(guān)系復雜、電網(wǎng)建設難以做到統(tǒng)籌發(fā)展。如豐城新城區(qū)主干道花壇旁新建了11萬伏變電站,樟樹城區(qū)贛中大道旁的11萬伏變電站要搬遷均是城網(wǎng)建設與城市總體規(guī)劃脫節(jié)造成的。
2、有關(guān)電力數(shù)據(jù)無法統(tǒng)計,影響發(fā)展規(guī)劃制定。
電力需求是反映一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的重要因素,而目前電力統(tǒng)計是以各自供電公司整體統(tǒng)計,無法獲得真實反映我市電力需求的數(shù)據(jù),對全市分析經(jīng)濟發(fā)展及制訂發(fā)展規(guī)劃相當不利;同時也難以制定與我市經(jīng)濟和社會發(fā)展相適應的全市電力發(fā)展規(guī)劃。今年是“十五”規(guī)劃最后一年,也是“十一五”規(guī)劃編制年,電網(wǎng)的統(tǒng)一,有利于我市“十一五”規(guī)劃編制工作。
3、“三網(wǎng)并存”影響地方政府電力監(jiān)督管理職能的履行。
一是市里電力管理工作量大,聯(lián)合行文要跑三個供電公司,供電預案,要同時協(xié)調(diào)“三網(wǎng)”。二是效果不佳。xx供電公司出色地完成了農(nóng)運會供電保障任務,在“優(yōu)化環(huán)境,優(yōu)質(zhì)服務”的行風評議中跨入先進行列,而豐、樟、高三市供電行風評議群眾滿意度低,是群眾反映比較突出的問題。三是豐、樟、高三市用電量占全市一半多,回歸統(tǒng)一電網(wǎng)后,全市用電結(jié)構(gòu)得到改善,供電緊張時錯峰避峰調(diào)節(jié)余地更大。調(diào)峰預案會更科學、更合理。象去年樟樹限電調(diào)峰時,連續(xù)幾天同一條街一邊有電一邊停電(贛西分局管轄片沒電),群眾反映強烈的事件就可避免。四是豐、樟、高三市經(jīng)貿(mào)委很難履行電力管理職能,工作中正常報表工作都非常吃力。
4、影響“兩改一同價”目標的實施。
《電力法》第二十五條規(guī)定:一個供電營業(yè)區(qū)內(nèi)只設立一個供電營業(yè)機構(gòu)。豐城、樟樹、高安等三市行政區(qū)域內(nèi)存在兩個供電營業(yè)機構(gòu)。首先,兩個營業(yè)機構(gòu)為了競爭,自成體系,網(wǎng)絡重復建設,不能資源互補,浪費投資,增加運行成本,其次“兩改一同價”是城網(wǎng)加價,農(nóng)網(wǎng)降價,單純經(jīng)營農(nóng)網(wǎng)的供電營業(yè)機構(gòu)得不到城網(wǎng)加價收益,卻要全部承擔農(nóng)網(wǎng)降價負擔,必然影響農(nóng)網(wǎng)改造的成效;沒有城網(wǎng)加價補償,農(nóng)網(wǎng)運行成本居高不下,沒有消化空間,城鄉(xiāng)用電同價目標,難以真正有效執(zhí)行。
5、影響招商引資工作。
首先,同一行政區(qū)域的兩個供電營業(yè)機構(gòu)分別執(zhí)行不同的電價政策,如工業(yè)用電有的0、64元/度,有的0、56元/度,給企業(yè)造成了一種極不公平的競爭環(huán)境。這種供電格局中,企業(yè)無法享受國民待遇的平等性,地方政府更難以營造對外開放,吸引外商投資的良好發(fā)展環(huán)境。其次,電力供應緊張,實行拉閘限電政策時,三網(wǎng)并存使地方政府與供電公司溝通困難,缺乏統(tǒng)籌,限電不當影響經(jīng)濟發(fā)展。如在搶修高安瑞陽大道開挖兩個防洪堤缺口時,必須要趕在洪水到來前修好,卻總遇上停電,又如限電高峰期,農(nóng)村用電限了一個星期,無法保重點、無法調(diào)度調(diào)節(jié);老百姓反映最強烈的是停電沒有預告,想停就停;象豐聯(lián)紡織印染公司停一次電就損失上萬元,不少企業(yè)和外商投資企業(yè)也因此損失慘重。
6、國債十縣(市、區(qū))城網(wǎng)改造項目管理難度大。
這個重點工程打捆項目的主管部門是xx供電公司,負有督查、調(diào)度、指導職責,但豐、樟、高屬贛西,靖安、奉新屬南昌,根本無法履行管理督查之職,對xx市重點工程辦重點項目監(jiān)督、稽查管理影響不小,麻煩增大。
1、有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定。
根據(jù)《中華人民共和國電力法》第二十五條規(guī)定:供電營業(yè)區(qū)的劃分,應當考慮電網(wǎng)的結(jié)構(gòu)和供電合理性等因素。一個供電營業(yè)區(qū)只設立一個供電營業(yè)機構(gòu)。中華人民共和國電力工業(yè)部令《供電營業(yè)區(qū)劃分及管理辦法》第六條:供電營業(yè)區(qū)原則上以省、地(市)、縣行政區(qū)劃為基礎,根據(jù)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、供電能力、供電質(zhì)量、供電的經(jīng)濟合理性等因素劃分確定。并且進一步明確指出:在《電力法》實施前,在同一行政區(qū)域內(nèi),已形成多個供電企業(yè)供電的,應按上述原則協(xié)商核定其供電營業(yè)區(qū)。
2、原xx地區(qū)行政公署與省電力局簽訂的《協(xié)議》承諾。
1998年8月20日江西省電力工業(yè)局與xx地區(qū)行政公署簽訂的《關(guān)于組建xx供電局的協(xié)議》第一條明確:'xx供電局的供電區(qū)域,按照'總體規(guī)劃,分步實施'的原則實施,即以xx地區(qū)所轄的行政區(qū)域進行總體規(guī)劃,建立統(tǒng)一的xx地區(qū)供電網(wǎng)絡,第一步把xx、宜豐、萬載、銅鼓、上高5縣(市)的供用電業(yè)務由贛西供電局劃給xx供電局;第二步待電網(wǎng)結(jié)構(gòu)完善后,即上高(或宜豐)220千伏變電站建成后,按xx地區(qū)現(xiàn)在行政區(qū)域建成統(tǒng)一電網(wǎng),確保20xx年前將xx地區(qū)所轄縣市的供用電業(yè)務,由南昌供電局和贛西供電局全部劃歸xx供電局管理'。上高220千伏變電站已于20xx年10月30日投入運營,兌現(xiàn)協(xié)議承諾理所當然。
3、xx市政府履行電力監(jiān)督管理職能的需要。
《電力法》第六條規(guī)定:縣級以上地方人民政府有關(guān)部門在各自的職責范圍內(nèi)負責電力事業(yè)的監(jiān)督管理?,F(xiàn)階段正在開展全國性保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,先進性教育活動就是解決涉及群眾切身利益的實際問題,20xx年豐、樟、高三市電力供應緊張,實行拉閘限電政策時,地方政府與供電公司溝通困難,缺乏統(tǒng)籌,限電不當,群眾反映強烈,只有統(tǒng)一xx電網(wǎng),才能充分發(fā)揮地方政府履行電力監(jiān)督管理職能的作用。
4、是加快我市小水電發(fā)展的需要。
我市小水電資源豐富,統(tǒng)一xx電網(wǎng),更有利于消化小水電;小水電低廉的成本,可以降低xx電網(wǎng)的供電成本,增強xx電網(wǎng)的實力;降低銷售電價有利于企業(yè)的發(fā)展,吸引外商投資;小水電的統(tǒng)籌消化,又進一步促進小水電投資積極性,形成良性發(fā)展局面。
一是建設上高至奉新11萬伏線(含通信),線長85公里,總投資1500萬元;。
二是建設高安金子山至奉新11萬伏線(含通信),線長80公里,總投資1500萬元;。
三是建設袁州至上高22萬伏線(含通信),線長80公里,總投資3800萬元。
三條線路的建設可以保障xx電網(wǎng)的完整、統(tǒng)一,滿足供電生產(chǎn)調(diào)度、生產(chǎn)運行、生產(chǎn)指揮需要。為保障三條線路的順利實施,建議市政府將三年的電力稅返回全部用于完善統(tǒng)一xx電網(wǎng)建設。
情況報告向上級報告篇十八
縣紀委:
縣紀委十二屆五次全會后,我局根據(jù)上級要求認真貫徹落實,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
縣紀委十二屆五次全會結(jié)束后,我局迅速組織人員,相繼召開了領(lǐng)導班子會和機關(guān)全體工作人員會議,傳達貫徹會議精神,學習***同志的講話和***同志的工作報告,把思想統(tǒng)一到會議精神上來,并對今后的反腐倡廉和反腐敗工作做出具體部署和安排,使每一名干部職工認清形勢,克服僥幸過關(guān)心理,算好“政治賬”、“經(jīng)濟帳”、“家庭賬”,繃緊廉政建設思想弦。
紀教育,引導黨員干部認真學習并嚴格遵守黨章和黨紀國法,堅定理想信念,樹立正確的政績觀和利益觀,堅決克服自由主義、分散主義、好人主義、個人主義,做到講黨性、重品行、做表率。
三是加強對領(lǐng)導干部的監(jiān)督,確保權(quán)力正確行使。認真貫徹執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督條例,開好民主生活會和專題組織生活會,實事求是地向組織做好述職述廉報告。積極推進政務公開,把廉潔自律落到實處。
一是將黨風廉政建設納入司法所整體工作。以建設省級規(guī)范化司法所為契機,將黨風廉政建設貫穿司法所工作始終,做到同研究、同部署、同落實。
二是黨風廉政建設做到警鐘長鳴。制定學習規(guī)劃,采取自學與集中學習相結(jié)合,每周五下午采取靈活多樣的方式集中學習,從思想上筑牢防腐防變的防線。
三是完善各項規(guī)章制度。以制度約束人,按制度辦事,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子,讓制度延伸到工作的每一個角落,使機關(guān)干部做到不能、不敢、不愿違背有關(guān)廉政規(guī)定。
四是建立廉潔勤政個人檔案。每月對每名干警進行德、能、勤、績、廉考核,記錄個人檔案,做為評先樹優(yōu)、提拔推薦的主要依據(jù)。
五是層層簽訂廉政責任書。局黨組書記與黨組成員簽訂,黨組成員與分管股室負責人簽訂,股室負責人與股室工作人員簽訂。落實一崗雙責責任制。

