報告可以幫助我們整理和梳理思路,清晰地傳達信息。在撰寫報告之前,先對相關問題進行充分的調(diào)研和準備。以下是一些優(yōu)秀報告的案例,可以作為寫報告時的借鑒和參考。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一
100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊員走進水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚耍蝗齼?、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難。”老人一臉無奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟上說,竹溪縣6200多名鰥寡孤獨的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的`老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?竹溪1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領款,所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領款一次往返也要花20元車費。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應加強村級醫(yī)療網(wǎng)點建設,讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例,減少自費數(shù)額,減輕其經(jīng)濟壓力;銀行代發(fā)部門應開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二
“女性比例大、高齡老人比例大、喪偶比例大、受教育程度低、收入較低、收入來源單一且不穩(wěn)定、健康狀況差……”河北省農(nóng)村養(yǎng)老課題調(diào)研組在深入邯鄲、唐山、張家口、石家莊等地的4座村莊、收集了54個空巢老人家庭樣本后,得出了這樣的結論。此次調(diào)研由河北省鉆石公益基金會發(fā)起,河北大學民生研究中心、保定市善和社會工作事業(yè)發(fā)展中心參與,旨在關注河北省農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題。
根據(jù)報告數(shù)據(jù),河北省農(nóng)村空巢老人(60歲以上)中女性比例較大,約占55.60%,而男性約占44.40%;婚姻狀況方面,農(nóng)村空巢老人喪偶比例高達53.7%,獨居老人數(shù)量驚人,其物質(zhì)和精神生活也最為困窘;身體狀況方面,50%的空巢老人都處于不健康狀態(tài);空巢老人收入水平很低,其中月收入300元以下的占68.5%,月收入不到100元的就占14.8%,而且收入來源極不穩(wěn)定。
與普通老人不同,空巢老人因與子女分居,面臨著更多的生存和養(yǎng)老挑戰(zhàn)。空巢老人經(jīng)濟上孤立,更容易陷入貧困。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村空巢老人收入主要靠子女資助的僅占20.4%,更多依靠本人或配偶的勞動收入、退休金、撫恤金以及養(yǎng)老保險。與子女分居模式不利于患病老人和失能、半失能老人接受護理與康復支持,增加其遭受疾病和突發(fā)意外傷害的風險。
根據(jù)國家第六次人口普查數(shù)據(jù),河北省農(nóng)村空巢老人家庭(“單身老人戶”和“只有一對老夫婦”家庭)占河北省農(nóng)村總戶數(shù)的`34.28%,意味著河北省目前有超過133萬戶農(nóng)村空巢老人家庭,農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題不容忽視。
除了貧困和疾病的困擾,與子女分居導致缺乏精神慰藉,也是農(nóng)村空巢老人面臨巨大困擾。調(diào)研組在張家口崇禮縣獅子溝鄉(xiāng)10號村調(diào)研發(fā)現(xiàn),大量青壯年勞動力外出務工造成農(nóng)村空心化現(xiàn)象日趨嚴重。留守的空巢老人與外出的子女漸行漸遠,極度缺少慰藉。然而,調(diào)研組在唐山市玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)東牛各莊村調(diào)研時意外發(fā)現(xiàn),受訪者僅47%的空巢老人希望子女“?;丶铱纯础?,比例遠低于預期。報告分析,分居模式導致父母和子女缺乏深層次交流,產(chǎn)生了代際關系的疏離;傳統(tǒng)觀念更強調(diào)精神和心理生活的含蓄、自足,這樣遮蔽了空巢老人對精神慰藉的需求。
報告中指出,農(nóng)村空巢老人文化生活正普遍面臨“荒漠化“。村中文化設施的匱乏、年輕人的離巢以及農(nóng)村文化的變遷,令空巢老人逐漸失去參與村中互動、文化娛樂的條件和能力。報告顯示,“看電視或者報紙、聽廣播”幾乎成為受訪空巢老人娛樂文化生活的唯一選項。據(jù)唐山市玉田縣某村干部和受訪對象介紹,由于當?shù)赜兄厣涛幕?,村民紛紛外出?jīng)商或打工。除春節(jié)少數(shù)人回來聚眾賭博或者打麻將、撲克之外,更多的村民選擇上網(wǎng)或參加朋友聚會,而老人群體則很少參與此類娛樂社交活動。究其原因,除了身體和年齡因素之外,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的消失以及鄉(xiāng)村人際互動的衰減也是重要的影響因素。
農(nóng)村互助養(yǎng)老模式面臨新問題。
報告稱,父母與子女的代際分居沖擊了農(nóng)村家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng),削弱傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老倫理道德的約束力和支持功能。相對于城市而言,農(nóng)村的養(yǎng)老社會福利和公共服務嚴重不足,不僅缺乏養(yǎng)老院和日照中心等硬件設施,護理照料以及社區(qū)康復等基礎服務也基本處于空白狀態(tài),農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老仍處于半真空狀態(tài)。
邯鄲市肥鄉(xiāng)縣肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)前屯村試點“互助幸福院”養(yǎng)老模式,依托“互助幸福院”形成社區(qū)照顧和社區(qū)康復的系統(tǒng)支持,是對家庭養(yǎng)老削弱的有益補充,可以作為農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老和空巢老人“抱團養(yǎng)老”的一種創(chuàng)新模式。然而該農(nóng)村互助養(yǎng)老模式發(fā)展至今,也逐漸面臨著新問題。如調(diào)研組在石家莊市平山縣北冶鄉(xiāng)杜家莊村革命老區(qū),當?shù)鼗ブ腋T哼\營狀況差,對空巢老人吸引力不大,同時整體社區(qū)支持力度相對較弱等問題。報告指出,“互助幸福院”這類農(nóng)村互助養(yǎng)老組織往往身份模糊,僅能以村民自治組織的形式存在,導致它們無法以正式身份參與社會活動、接受社會捐助、享受政府相應的政策扶持。另外政府資金和政策扶持缺少力度和持續(xù)性,這種互助模式顯得十分脆弱。
報告考慮農(nóng)村實際情況,從政府層面、社會層面、社區(qū)層面、家庭層面提出對策和建議。如政府應該對社會組織參與協(xié)同治理的“合法性”進行充分授權和系統(tǒng)培育,明確政府與社會組織的伙伴關系,盡可能為社會組織的介入提供制度支持;社會應該轉(zhuǎn)變公益活動思路,創(chuàng)新慈善救助模式;社區(qū)改善和營造鄰里關系,補償家庭養(yǎng)老功能;家庭方面,應努力適應當下家庭結構變化,實現(xiàn)自我養(yǎng)老和“群體養(yǎng)老”,讓農(nóng)村空巢老人能夠在脫離家庭的情況下,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”、“老有所依”。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三
當子女由于工作、學習、結婚等原因而離家后,獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀,稱為家庭“空巢”綜合癥。下面是一篇小學生寫作的關于農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報告,十分值得一看。
一、問題的提出。
大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕,我的鄰居奶奶獨自一人在家連上廁所都非常的困難,我的媽媽幫了她。這時我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年,老人患有輕微的偏癱,行動很不方便。這時一個流行很久的詞語進入我的腦?!翱粘怖先恕?,作為農(nóng)村的空巢老人,他們沒有退休工資,沒有保姆,沒有好的居住場所,甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個想法。
二、調(diào)查過程和研究方法。
(一)調(diào)查過程:
我們確定了這一調(diào)查問題之后,首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關材料,然后精心設計了調(diào)查問卷,并進行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟:
1、上網(wǎng)查閱資料了解當前社會空巢老人的現(xiàn)狀。
2、對學校周邊幾個村的村委領導干部、村民、空巢老人進行問卷調(diào)查和個別訪談,了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。
(二)調(diào)查方法:
1、個別訪談法。向村委有關干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。
三、調(diào)查結果分析。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào),生活拮據(jù),生活環(huán)境惡劣,特別是一些年齡大的和無兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中,生活相當困難,家里沒有像樣的擺設,吃飯和穿衣都很困難。面對著這一社會現(xiàn)實,空巢老人們需要社會很大的關注,需要周圍好心鄰居的幫助,更重要的是國家要予以重視以及兒女們要盡到孝心,去關心照顧這些老人。
(一)農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關注。
大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起,而且老人們一般都對子女報喜不報憂,很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易,于是安全問題就需要更加的關注。主要包括以下幾個方面:
就醫(yī)觀念問題:隨著年齡的增長,勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病,但是大多數(shù)老人對此不加以注意,不能及時就醫(yī),而是秉著能忍則忍的態(tài)度,等到忍不下去時才去醫(yī)院,而這時病情多半加重或惡化,增加治療的難度。防火安全問題:由于老人的受自身行動能力的限制,而且空巢老人家庭的特殊性,特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器,如果一旦發(fā)生火災等現(xiàn)象很難得到及時的救助,他們已經(jīng)成為火災中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來好幾個空巢老人因為電熱毯失火或煤氣中毒而離開。人身安全問題:摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高,有些老人行動不方便,生活不能完全自理,經(jīng)常會不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查,近年來,好多老人的離開都是因為僅僅一次不小心的`跌倒而沒有得到及時的救助。財產(chǎn)安全問題:空巢老人越來越受到不法之徒的注意,老年人思想防范意識差,辨別能力跟不上時代的發(fā)展。而且,老年人防御能力低,遇到威脅只能妥協(xié),因此,他們經(jīng)常被騙取錢財。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當?shù)慕?jīng)歷。
大多數(shù)子女認為只要給老人提供物質(zhì)就可以了,但是老人們更需要兒女的理解和溝通,經(jīng)常的打電話不如面對面的交流。面對著經(jīng)濟負擔、農(nóng)活及家務負擔、以及對照顧教育孫輩的任務,大多數(shù)老人覺得很累,但是他們又不善于表達和兒女溝通,常常導致老人精神壓力大,伴有焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中,有好多老人因為不能很好的處理與兒孫之間的關系選擇了一些極端的行為來表達自己的心里,給兒女和自己都造成了一些不可彌補的遺憾。
雖然我們現(xiàn)在還是孩子,也能理解父母為給我們一個很好的將來在外打拼,但是有一天我們也會變老,所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考,為我們的爺爺奶奶們提供一個好的晚年生活。因此,通過以上的調(diào)查分析,我們認為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應該從以下幾個方面入手:
1、加大社會宣傳力度,營造全社會尊老愛老的氛圍。
政府部門、學校等教育機構合力組織一些活動,如表演一些改編自身邊切實案例的小品,讓子女們切實看到空巢老人的生活現(xiàn)狀,讓他們能拿出一部分時間和金錢去關懷自己的父母;組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望,讓大家聽聽老人們的心聲,讓老人們也能放松放松自己;大力向人們宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》,讓人們都深入認識到關愛老人的重要性,關愛老人就是關愛我們自己。
2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū),改善低收入老人的生活。
政府部門要建立健全社會保障體系,完善社會志愿服務組織體系,為老年人提供健全的志愿服務,做好空巢老人的統(tǒng)計注冊工作,保證每個老人都能享受到社會關愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭取一些企業(yè)單位或組織人進行愛心捐款,對于哪些有經(jīng)濟條件和沒有經(jīng)濟條件身體又不好、無兒女的孤寡老人,政府可以提供一個好的場所讓他們生活,建立養(yǎng)老社區(qū),購置一些娛樂健身設施以及報紙雜志等刊物,免費向老人開放,完善硬件配套設施,豐富老人的日常生活,促進社會和諧;這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧,同時又解決外出打工人員的后顧之憂,讓他們安心工作學習,掙錢回來建設家鄉(xiāng)。
3、依靠各村莊自身的力量,大面積提升空巢老人的生活水平。
每個村要根據(jù)自身的情況,建立空巢老人生活檔案,定期進行家訪,設立老人活動區(qū),建立志愿者服務機構。因為在農(nóng)村大家農(nóng)活都很忙,可以采取一定的鼓勵政策,如評選尊老愛幼先進個人或是與每年度評選文明戶相掛鉤,鼓勵空巢老人的鄰居或親戚們不時的去關心一下他們。同時可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動,既可以讓老人更好的保護自己,又可以豐富他們的日常生活。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四
中國農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過程中,老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務體系的建設,以及農(nóng)村老齡化問題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展狀況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,20xx年xx月,國家老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查。報告如下:。
調(diào)查使用了國家統(tǒng)計局批準、中國老齡研究中心在xx和xx實施的兩次中國老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù),結合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人,即沒有孩子(包括媳婦、女婿),或者有孩子但不一樣的老人。
1.獨居;
2.夫妻戶。
1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起,這被稱為留守家庭);。
2.兩代老年戶(老年人隨父母生活);
3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).
xx農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬戶,占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%,比xx的44.9%高出4個百分點??粘埠涂粘矘蛹彝ダ夏耆?742萬人,占全國1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%,空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外,其他家庭的比例都有所上升。獨居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%,夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%,與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%,兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。
空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴重的地方,90%的青壯年都在村里外出,幾乎都是呆在家里。
隨著老年人的老齡化,空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū),60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中,80歲以上的老年人減少到40.5%??粘埠皖愃瓶粘布彝サ睦夏耆擞?4.9%與配偶同住,28.8%喪偶。
老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭,主要是年輕人和老年人,他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起,但是因為孩子不孝,婆媳關系緊張,或者孩子外出發(fā)展,不得不一個人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院,但是因為經(jīng)濟條件不允許,又不是入住對象,或者當?shù)貨]有養(yǎng)老機構,所以不能去。
空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問題,也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。
(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。
農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭高近5個百分點,占47.4%,子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個百分點,占59.5%??粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司杖霝?373元,約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟狀況、贍養(yǎng)老人意識淡薄等因素影響,空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟困難,49%認為缺乏經(jīng)濟保障,只有13.6%接受政府和集體救助。
(2)缺乏基本醫(yī)療保障。
27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳,65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報銷門檻高、報銷率低、報銷手續(xù)過于復雜、門診藥費過高但無法報銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因,70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動疾病很常見。
(3)護理服務供需矛盾突出。
20%,約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧,11.3%的老人得不到照顧,比非空巢家庭老人高出8.4個百分點??粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑?,占52.3%,國家、集體和養(yǎng)老機構居家服務僅占2.9%。相比之下,非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女,占64.1%。
(4)獨居老人面臨生命風險高的問題。
獨居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中,52.4%感到經(jīng)濟困難,18.4%需要照顧但無人照顧,53.6%經(jīng)常感到孤獨,21.0%感到不開心,7.5%有自殺念頭,均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示,農(nóng)村60%的獨居老人面臨著經(jīng)濟困難、健康不佳、需要照顧和孤獨中的至少一種,近19%的獨居老人面臨著兩種以上的生活風險。
(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。
孩子們出去工作,把祖父母留在家里。留下來老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%,接近400萬。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力,健康狀況最差。54.7%的老年人認為自己的健康狀況比前一年更差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己,也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%,只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟支持。醫(yī)藥費最大。年人均住院費用達到1827元,遠高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。
(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多種因素共同作用的結果,這種情況還會繼續(xù)。
農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰,70年代以來實行計劃生育的獨生子女父母紛紛步入老年,老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長,老年人數(shù)量增加,老年家庭空巢期延長,兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三,在工業(yè)化、城市化進程中,大量農(nóng)村勞動適齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老人增多。第四,隨著生活條件的改善,人們觀念和生活方式的改變,愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在,必將推動農(nóng)村老年家庭空巢化的進一步發(fā)展,空巢化、類空巢化將成為我國農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。
(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,因為子女在家庭生活中起著重要的作用缺勤,失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結構,影響了部分老年人的生活,突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉,同時增加了老年人的勞動負擔和自我贍養(yǎng)負擔。獨居的老人失去了配偶的支持,那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負擔,兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險。難度相對多一些。
(3)農(nóng)村社會保障和社會服務發(fā)展滯后,導致部分老年人養(yǎng)老和護理服務真空。
家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低,社會福利服務基礎設施匱乏,社會養(yǎng)老服務不發(fā)達,老年人的養(yǎng)老尤其是服務需求得不到保障。調(diào)查顯示,32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務服務,而本地只有7.0%有這種服務,35.4%需要居家養(yǎng)老,只有6.3%能提供居家養(yǎng)老,17.6%需要入住養(yǎng)老機構,與老人的需求相差甚遠。
(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視,措施不力。
主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務體系建設主要針對城市,很少有適合農(nóng)村實際情況的政策。第二,觀念落后。在一些地方,工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實上,對于農(nóng)村老人空巢對問題關注不夠。第三,缺乏有效的措施。農(nóng)村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后,社會組織不發(fā)達,農(nóng)村養(yǎng)老服務問題很難解決?;谏鲜鲈?,空巢老人家庭增加帶來的照顧服務問題,在很多地方都沒有提上日程。
(5)對老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。
農(nóng)村地區(qū)關注老蕭晴現(xiàn)象相當普遍,少數(shù)子女視老人為累贅,部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務。婆媳關系緊張。媳婦是主人,養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排,缺乏與老人的接觸。和娶一個女兒,不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習俗等等。這些因素導致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。
農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的影響下,依靠老年人勞動自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進一步受到挑戰(zhàn),需要從整個農(nóng)村社會保障體系和社會服務的建設中進行綜合考慮和應對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上,大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務,建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系,是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務需求,解決新時期農(nóng)村老齡化問題的必由之路。
(一)建立和完善農(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。
加快建立和完善農(nóng)村社會保障體系,將所有符合條件的老年人納入保障范圍,考慮老年人的特點和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻,提高補貼標準。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費用,對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額和報銷比例上給予優(yōu)惠,適當擴大老年人常見慢性病門診報銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度。對不享受社會保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人,可以發(fā)放生活補貼,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。
(二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系。
加強農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務機構建設,提供優(yōu)質(zhì)服務三無在老年人等傳統(tǒng)服務對象的基礎上,將服務對象擴展到年老、患病、殘疾、獨居、不能自理的老年人。
該院已委托老年人一號在農(nóng)村社區(qū)建設綜合養(yǎng)老服務設施,依托該設施為老年人現(xiàn)場提供生活護理、文化體育娛樂、法律服務和宣傳教育服務,逐步形成生活維護、定點和上門服務相結合的養(yǎng)老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養(yǎng)老服務公益性崗位,積極倡導鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點,特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人,應建立聯(lián)系和援助制度,制定有效的應急措施,照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎作用。
進一步推動簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議,鞏固家庭贍養(yǎng),督促流動兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強敬老的法制教育和道德宣傳,將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評選表彰內(nèi)容,改變不良習俗,構建和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強生命安全自我保護,掌握緊急情況下的應急措施,提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。
(四)加強對農(nóng)村老齡工作的組織領導。
各級政府要把農(nóng)村老齡化問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設,統(tǒng)籌研究解決。要制定促進農(nóng)村養(yǎng)老服務的農(nóng)村養(yǎng)老服務機構、設施發(fā)展規(guī)劃和政策措施,并將相關資金納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責,將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展納入部門工作安排,切實承擔起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權益保障和積極文化生活的責任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級老齡工作機構,保證必要的人員和經(jīng)費,發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層,一般應建立農(nóng)村老年人協(xié)會。在村委會的領導和支持下,實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務,積極調(diào)解涉及老年人的糾紛,維護老年人權益,激活老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制,政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1.當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務工近,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
2.還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨,本是到了盡享天倫之樂之時,卻只能深居獨處,望“子女”而興嘆?!翱粘怖先恕边@個原本生僻的詞語,如今是一個沉重的社會話題,而這個話題也成了我和小組其他成員這個暑假中為期一周的社會實踐的主要內(nèi)容。
走進某某市某某區(qū)的居委會辦公室,在簡單的介紹了自己及說明來意之后,該居委會中的一位女性負責人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負責人的交談以及走訪中,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨居老人數(shù)量近幾年來呈現(xiàn)明顯上的升趨勢。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人,占社區(qū)總人口的20%,而其中的'“空巢老人”比例也高達40%,這一數(shù)據(jù)遠遠高于常熟全市的平均水平,我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會人員的交流中,我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個主要原因,一方面是客觀因素造成的,另一方面不可否認的是主觀因素也是重要原因。
(1)這種現(xiàn)象和我區(qū),我市,乃至全省全國的人口結構密不可分,我國人口結構的總的趨勢是老齡化加劇,從這點看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國諸多人口問題的一個縮影。
(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟發(fā)展,父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯,沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識與思想的進步,不在受“父母在,不遠游”舊思想的束縛,紛紛離開父母,從而造成“空巢”現(xiàn)象。
(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因,隨著計劃生育政策的實施以及生活水平的提高、住房條件的改善,三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
(4)社會生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個競爭日趨激烈的社會,年輕的人們將更多的時間花在了工作、學習、教育子女上而忽視了對老人的陪伴,這也成催生了“空巢老人”的推助器。
在結束為期一周的實踐調(diào)查之后,心中滿是沉重的思考與困惑:我們得到了物質(zhì)上的,卻在慢慢失去一種親情?;蛟S,只有當人們在老人們離開人世之后才會明白這種親情的損失有多大,那是無法彌補的遺憾?!翱粘怖先恕彼枰牟皇俏镔|(zhì),而是子女們的關愛。這個問題不僅僅是家庭問題,它已上升到嚴重的社會問題,因為它關系到“以人為本”的和諧社會的建設!這需要全社會的共同努力,給老人一個快樂而不是孤獨的晚年!
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農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七
此次xx社會實踐對空巢老人的關注活動旨在呼吁全社會共同關心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴重的社會問題,老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富,他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴重影響勞動人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團隊對空巢老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進和諧老齡生活做貢獻,為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻,為構建和諧社會做貢獻。
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結構單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2.調(diào)查方法:
20xx年6月,中*網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果,結果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要勞動,但經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差。
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負擔重。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調(diào)查的一個張爺爺,早上下著蒙蒙細雨,他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時,老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出。
目前留守老人的`健康狀況整體較差,通過我們對外來務工子女調(diào)研的結果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
青壯年勞動力外流導致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養(yǎng)孫輩的負擔。因此,為了適應這些變化,社會必須作出相應的調(diào)整。
(一)政策方面。
社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設,政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)社會保障制度的完善。
通過我們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關注,因此必須增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫(yī)療等方面上,上面已詳細闡述,以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。
1.當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關注身邊留守老人的動員會,喚起人們關注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
2.還應加強孝道宣傳。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂?!俺;丶铱纯础?,記得掛念家庭,時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學習提高整體素質(zhì),關注留守老人,共創(chuàng)和諧社會。
結束語:
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學者在研究時采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時,團隊初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性??紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實證的方法解構農(nóng)村老年人生活的空間。
團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個問題:一,經(jīng)濟收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時還要管護孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問題突出,健康保障亟待解決等幾個問題。當然,各級黨委,政府也采取了相應的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,提出了以下幾個建議:多開展志愿服務活動,實施電信問候,推進入戶撫慰活動等。
在實踐活動過程中,我們不僅深切的體會到團隊團結起來無與倫比的凝聚力,而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關愛留守老人,幫助老人解決一些實際的困難,弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強了服務意識,并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊進行交流的過程中,不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當然,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關注留守老人還需要全社會的共同努力。
從最初的一個想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報告,整個團隊一路走來,收獲頗豐,感觸最深的還是"實踐出真知"。
為期一周的社會暑期實踐活動圓滿結束。經(jīng)過團結合作、調(diào)查配合,我們對留守老人問題有了更深的了解,有效的實現(xiàn)了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學以致用的實踐目的,認真履行了作為一名大學生的責任與義務,為我們大學畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎。在此,我們由衷的感謝學校以及學院給予我們這么好的機會出去鍛煉、體驗生活。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八
很多空巢老人都面臨一個同樣的問題:也許不缺吃不缺穿,但是每天都覺得無所事事,要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時間。
在西江南路居委,已獨居生活了20xx年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,無法與兒女共享天倫之樂,只有閑時與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂,才是他一天最開心的事情。
住在清寧坊的梁秀霞說,自己今年七十七歲了,退休也已二十七年了,本來可觀的退休金足以支撐日常的生活,但是兒子下崗,兒媳婦又身患重病,昂貴的治療費用致使家里生計困難,后來兒子不得不外出打工,二十年來自己獨自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后,記者走進梁秀霞的家,粗糙的水泥地,破舊的瓦片屋頂,窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,沒有電視沒有收音機,只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
城西街道辦的工作人員告訴記者,像梁秀霞這樣的空巢老人,很少跟周圍的老人聊天,即使城區(qū)有親戚也很少走動,因為他們一個人生活慣了,沒有什么事,不愿意去麻煩"別人"。
熱心鄉(xiāng)鄰及時相幫。
由于沒有電話,梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,"有什么特別的事,只能去鄰居家里‘借打’。"梁秀霞說,附近的街坊人都很友善,平常有什么事情,也是鄰里互相幫助。
鄰里的'幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。城西街道辦的工作人員告訴記者:"在我們的上班時間,許多事情居委會可以幫老人家解決,但是晚上或者周末就很難了,而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚,鄰里間及時的幫助是最有效的辦法。"。
而對于黃伯昌老人來說,鄰居都是些上班族,所以他只能求助于鄉(xiāng)里,倔強好強的他說:"認識的一個鄉(xiāng)里住得離我家不近,偶爾他會問我要不要幫忙,有沒有困難,但真是有困難了打電話過去,等他趕過來,恐怕也不及了。"。
現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,許多子女忙于工作,對家中老人的關心不夠,老年人很容易感到孤獨,不良情緒找不到宣泄渠道。"作為子女的我們即使再忙,也應該抽空看望父母,多聊天,多交流感情,盡孝要及時。"市老齡辦工作人員說道。
在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市的"空巢老人"中,58.6%的老人感到孤獨或非常孤獨,精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面,很少參加或者不參加的達50.6%。由于與子女來往交流不多以及對外互動活動參與率不高,超過半數(shù)的"空巢老人"感到孤獨,精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位"三無"空巢老人時了解到,端州區(qū)政府雇請專人每天為其提供免費上門搞衛(wèi)生、買菜等服務。但是,政府提供的免費服務目前僅限于"三無"老人,絕大部分有此需求的困難"空巢老人"未能享受該項服務,居家養(yǎng)老服務未能全面鋪開。
兒女不在家,健康是牽掛。
"高中時候的愿望,就是盡自己的能力考一個遠一點的大學,越遠越好。結果就在這個地方扎根了,結果遠離父母了",20xx年來到肇慶學院念書的陳女士,如今已經(jīng)是孩子的媽了,來自山東的她鄉(xiāng)音未改,卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)20xx年了,每逢佳節(jié),陳女士總會在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂,因為現(xiàn)在也有了固定的工作,只能是過年的時候回家看望二老,陳女士的孩子已經(jīng)5歲了,可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
"我不在家了,爸媽菜都少吃了幾個,炒一次菜要吃上一天",的哥李永生是河南人,來肇慶工作有3年了,他說自己是家中獨子,父母對他的牽掛特別強烈,經(jīng)常打電話要他回家,"現(xiàn)在父母還能自己照顧自己,我出來想多賺點錢。"李永生說他每個月都會寄錢回去給父母,讓他們生病了也能夠放心去看病,因為不能陪在老人身邊,老人健康是他工作時最大的牽掛。
龍應臺這么比喻:"父母親,對于一個二十多歲的人而言,恐怕就像一棟舊房子,你住在它里面,它為你擋風遮雨,給你溫暖和安全,但是房子就是房子,你不會和房子去說話,去溝通,去體貼它、討好它。"記者接觸過許多在肇慶定居的外地人,他們其實是很關心家中老人近況的,可是"心有余而力不足",父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路,身在外地的他們,也許因為種種原因而不能常伴父母左右,可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安,就是他們最大的安慰。
健全制度是"老有所養(yǎng)"的根本。
高齡老年人口的急劇增長,人口老齡化的迅速發(fā)展,以及老人空巢化的進一步凸顯,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標責任考核情況匯報》中提到,如今全市總人口422萬人中,60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人,占常住總人口的12.9%;到20xx年末,60歲以上老年人將達到58萬人,約占常住總人口的13.8%;80歲以上老年人將達到6.5萬人,占常住老年人口的13.8%,空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
在市第十一次黨代會上,把"老齡事業(yè)"列入了"十大民生工程"之一,明確提出了"關于加強老齡工作"的要求。20xx年,全市共投入老齡工作經(jīng)費104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,全市城鄉(xiāng)人均月低保標準273元、226元;人均月補差173元、108元,能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設資金1500多萬元,全市現(xiàn)有老年活動中心(站、室)151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間,新成立的市安老康復中心,設置床位有100張,對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
一位從事民政工作多年的工作人員認為,建立健全關注空巢老人的制度,是實現(xiàn)"老有所養(yǎng)"的根本所在。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇九
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1、當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
2、還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十
農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時,老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結果,有些沉重,令人感慨,也應引起相關部門的重視。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟欠發(fā)達,大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊員走進王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)。“大兒早就下崗了;三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應進一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標準、農(nóng)村低保標準,解決他們目前的基本生活問題。
(二)看病太難。
“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領款,所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領款一次往返也要花20元車費。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應加強村級醫(yī)療網(wǎng)點建設,讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例,減少自費數(shù)額,減輕其經(jīng)濟壓力;銀行代發(fā)部門應開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十一
空巢老人是指無子女或子女不在身邊,獨自生活的老年人,包括長期帶未成年的孫輩一起生活的老人。近年來,隨著農(nóng)村外出務工人員的不斷增多,農(nóng)村的空巢老人越來越普遍,給社會保障帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)與考驗。國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊對萬州區(qū)四個村進行了典型調(diào)查,發(fā)現(xiàn)空巢老人生活狀況令人擔憂,急需得到各界關懷。
調(diào)查涉及萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)新店村、新田鎮(zhèn)譚紹村、分水鎮(zhèn)郎咀村和長嶺鎮(zhèn)涼水村四個村4759戶農(nóng)戶,共有1902戶空巢老人,比重高達40.0%。也就是說,四個村莊中高達四成的農(nóng)戶,家中常住成人只有老人。
空巢老人戶基本可以分為無人贍養(yǎng)、自愿獨居和子女外出務工三類。調(diào)查的空巢老人戶中4.6%戶的空巢老人無子女或沒有得到子女或親屬的贍養(yǎng),新店村712戶空巢老人中有5戶的后人已離家,開始時還能打個電話、寄點錢,到后來不寄錢贍養(yǎng)老人,甚至都失去消息幾年了。有34.6%戶的空巢老人自愿獨居,他們多數(shù)夫妻健在,身體比較健康、生活能夠自理。他們認為單獨居住,生活更加自在,并能夠減少各種原因帶來的家庭矛盾。譚紹村320戶空巢老人戶中有40戶就屬于這種情況,老人不愿和子女住在一起,兒子結婚后就分家,各自獨立生活。剩下的60.8%戶的空巢老人,希望能與子女一起生活,但子女為了生活離家外出務工,將老人留在家中,有的還將年幼的子女留在家中交由老人照看。如郎咀村558戶空巢老人戶中有405戶空巢老人戶是由子女外出務工造成。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村空巢老人主要存在以下六方面的困境:
(一)生產(chǎn)能力差??粘怖先四昀象w弱,從事生產(chǎn)勞動的能力低下。調(diào)查顯示,空巢老人絕大多數(shù)都只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒有能力從事較重的生產(chǎn)勞動和外出務工。
(二)收入水平低。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:空巢老人一年人均總收入只有2200元左右,比全區(qū)農(nóng)村人均總收入少3700元。收入主要來自于第一產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移性收入。新店村空巢老人劉允興,兒子外出務工已10年,目前音信全無。自己的收入一共只有2264元,但全年生活費用已達2200元,如果不是得到了1000元的無償救助,春節(jié)就沒辦法過。
(三)生活質(zhì)量差。少數(shù)空巢老人還居住在土墻房屋中,家里電器除電燈外只有一臺破舊的黑白電視機,而且還接收不到清晰的節(jié)目頻道。新店村有20戶空巢老人還居住在土墻房屋。農(nóng)村空巢老人特別是無人贍養(yǎng)的空巢老人生活十分拮據(jù),飲食主要靠自產(chǎn)的糧食和蔬菜,肉類食品很少涉及,幾年難買一件新衣服,更別說其它方面的消費。即使手里有一些錢,也過得十分節(jié)儉。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:空巢老人一年人均生活消費支出只有1700元左右,比全區(qū)農(nóng)村人均生活消費支出少1900元。
(四)負擔較重。一是空巢老人“隔代教育”負擔重。因子女長期外出務工,自己承擔了留守孫輩的養(yǎng)育責任,即使條件較好的家庭,老人們對自己也十分節(jié)約,把好的全部留給了孫輩。二是人情負擔重。農(nóng)村用于紅白喜事、新居搬遷、壽辰等的人情花銷越來越大,戶均一年的禮金花費多達數(shù)百甚至上千元。這給收入不高的空巢老人們帶來了很大的支出負擔。三是醫(yī)療負擔重??粘怖先俗钆律?,即使合作醫(yī)療能補貼一部分醫(yī)療費用,但剩余部分仍難以承擔,并且病后農(nóng)田無人耕作,留守孫輩無人照看。
(五)擔憂自身的養(yǎng)老保障。雖然各項扶持政策不斷落實,農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療等政策能夠讓空巢老人維持基本生活,但他們?nèi)匀粨鷳n自己的生活無法得到有效保障、生病時無人過問、完全失去勞動能力時無人伺候等。
(六)存在心理健康問題。農(nóng)村空巢老人大多物質(zhì)生活條件較差、年老力衰、體弱多病、與外界的接觸很少,生活的困境嚴重影響了他們的身心健康。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)空巢老人都不同程度地患有“家庭空巢綜合癥”,沒有子女陪伴讓空巢老人很孤獨失落,部分老人認為自己身體不好、沒有用處。特別是沒有配偶的空巢老人,甚至對生活失去了希望。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十二
這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標,中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔,另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經(jīng)濟支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農(nóng)活和家務,他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負擔。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
人老了,病痛自然多。盡管實行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治愈的嚴重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
“空巢老人”外出務工的`子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學,幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設,活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學,要管吃、管住、管監(jiān)護,教育孫子不但責任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十三
鎮(zhèn)有22個行政村1個社區(qū),總人口3。2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人,占總人口比例16。1%,其中空巢老人占老年人的30%,他們的生活直接關系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,直接影響到社會主義新農(nóng)村建設和黨的各項重大決策在農(nóng)村的貫徹落實。
這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標,中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔,另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經(jīng)濟支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。個性是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農(nóng)活和家務,他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負擔。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
人老了,病痛自然多。盡管實行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自我病情不說,寧愿自我受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治愈的嚴重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學,幾年時光不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自我的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設,活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,但是,由于子女大多在外務工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學,要管吃、管住、管監(jiān)護,教育孫子不但職責大,而且極為操心,這天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
1、經(jīng)濟環(huán)境差造成空巢老人。
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴大,物價持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務工收入比對,構成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人。
20世紀七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步構成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)模縮小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一齊,而農(nóng)村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一齊。
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一齊產(chǎn)生沖突與矛盾,而選取獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負擔,而選取獨立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習慣難以改變。
一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一齊“享?!薄5鞘猩钍且环N與鄉(xiāng)土生活完全不一樣的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系,使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然期望與子女居住在一齊,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選取回到農(nóng)村居住。總之,對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選取留在農(nóng)村。所以,除了那些進城務工尚無多少發(fā)展的超多青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅僅關系到廣大老年人能否安享晚年,而且關系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應從全面建設小康社會,構建和諧,幸福的重要高度,用心應對,綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實際出發(fā),立足當前,著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。
1、進一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題。
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經(jīng)濟的發(fā)展,讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”,能夠依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,透過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟和減少農(nóng)村的富裕勞動力。其次,鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃,適宜多種農(nóng)作物生長,政府能夠在調(diào)查、研究的基礎上,引導農(nóng)村青壯年引進產(chǎn)量高,效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物,實現(xiàn)規(guī)模種植,吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。
社會化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依靠家庭贍養(yǎng),而子女的外出務工并不能帶來良好的經(jīng)濟援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依靠家庭養(yǎng)老則有著較大的風險和不可預見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。逐步落實80歲以上高齡老人補貼,建立健全高齡補貼制度,提高高齡補貼標準。擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設施和逐步推行居家養(yǎng)老模式,提高服務水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險要實現(xiàn)全覆蓋,逐步提高基礎養(yǎng)老金,讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果,從真正好處上實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡建設。
現(xiàn)階段,村級老年人協(xié)會建設不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡建設滯后,嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鎮(zhèn)村兩級老齡工作網(wǎng)絡建設,用心應對老齡化,各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程,為構成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時,加強農(nóng)村精神禮貌建設投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進一步開展“敬老志愿者”活動。
調(diào)動各種用心因素,為農(nóng)村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫忙他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鎮(zhèn)村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務。
5、進一步加強宣傳,營造尊老敬老氛圍。
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導敬老養(yǎng)老之風,弘揚傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進,譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。此外,要在各中、小學中開展孝敬主題教育,從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。期望全社會共同行動起來,為讓空巢老人和所有老年人有一個幸福的晚年生活而共同努力。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十四
據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1、調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2、調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔心的.就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制,政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十五
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴大,物價持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務工收入比對,形成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
20世紀七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)??s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負擔,而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。
一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系,使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住。總之,對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十六
據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1、調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2、調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制,政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出,尤其是青壯年勞動力的外出,對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
(一)經(jīng)濟狀況依然較差。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負擔,但是子女外出后,他們就得自己擔負起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費,但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子,但是每個兒子收入都不高,勉勉強強維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動力,下地干活,勞動強度加大。
子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜,因為他們還要靠這些來獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的'主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負擔。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
人到老年,身體的抵抗力就會下降,因此也就更容易患病。如今,雖然醫(yī)療條件得到了改善,但是由于經(jīng)濟收入不高,還是存在著“生不起病,拿不起藥”的現(xiàn)象,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費的支出占了他們收入的絕大部分,想做到有病就醫(yī)實在是難啊,因此,他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生?,F(xiàn)在通訊方便,老人一旦生病,子女馬上就能得到消息,大部分老人認為如果通知子女,他們會回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。一些老人最關心的事是怕自己生病時沒人問,老人們發(fā)出了“不求長壽,但求健康”這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題。
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠的假鈔,當時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題。
尊敬老人,關愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時,每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟實力本來就不怎么樣,支付不起對老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時,由于各家經(jīng)濟實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關系不好的,兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費,媳婦更是認為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題。
由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨、無助。
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,給他們提供生財、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領村民探索,結合本村的實際情況,政府也應給予大力支持,在技術、經(jīng)濟上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強度,使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力,降低老人勞動強度。
老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié),因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學,不要將這個重擔留給留守的父母們。
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設,切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識,搞好疾病預防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作,大力開展老年人的健康知識教育,告別不良的生活衛(wèi)生習慣;和愚昧迷信的行為作斗爭,提倡科學、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,控制病情發(fā)展,降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運動,增強老年人體質(zhì),搞好疾病的預防工作。
(四)要普及用火、用電安全知識。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
(五)要解決老人養(yǎng)老問題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險,使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度,村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當生活補助。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。要牢抓精神文明建設,積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對此,老人也應該要加強自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)?;丶铱纯?,多組織娛樂活動。
作為子女,應該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。多組織娛樂活動,比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十七
留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關心和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術的勞動力留在農(nóng)村,進行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應老人。隨著社會的開展,城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,xx年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大局部老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以xxx縣**鎮(zhèn)**村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
******縣,位于****中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,**占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。**鎮(zhèn)位于******縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在**村**街。東接**鄉(xiāng),北連**鄉(xiāng),西鄰**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng),南接**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)。**年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄**、**、**、**、**、**、**等7個村。**鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%,根本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大局部都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大局部老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大局部的留守老人還從事體力勞動,仍然要承當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟,根本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,本錢比擬高,老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氣氛缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究說明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,根本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打,成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些根本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀留守老人最擔憂的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也根本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的.作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少局部會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制。
政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人到達根本生活水平。政府制定政策定期向社會群眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況開展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟根底。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)立美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花局部錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔憂生活無依,生活上得到照料,精神上得到撫慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪效勞的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比擬突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女無視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1.當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人效勞,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步農(nóng)村空巢老人范文默認。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比方組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個,報個平安。
2.還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風氣。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)平安知識。
留守老人們很多都不懂得用火、用電平安的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解平安用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除平安隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有平安隱患存在要及時消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成局部之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會開展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會開展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關心,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
個多人口國家,隨著方案生育政策逐漸完善,人口老齡化現(xiàn)象也應運而生。在人口老齡化的今天,如何關注老人愉快的度過晚年,引起了社會各界的普遍關注,老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容,下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個問題。
隨著經(jīng)濟社會的快速開展和改革開放的進一步深化,在目前城市人口流動日益頻繁,農(nóng)村外出務工人員逐年增多的情況下,出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭。“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人,其中既包括無子女的老人,也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工,把老人和孩子留在家里。有的那么把孩子也帶到外地去,家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,但隨著承當主要贍養(yǎng)義務的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,長期兩地別離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關心,家庭養(yǎng)老的根底受到了動搖,這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生,破壞了本來其樂融融的局面,留下老人與小孩獨守老宅。據(jù)新華日報報道中國“空巢老人”數(shù)目驚人,有2340萬之多,**每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭,而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出,農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困,又有著許多不同之處,在農(nóng)村“空巢老人”中,很少有人擁有“退休金”作為生活?!翱粘怖先恕币殉蔀橐粋€嚴峻的社會問題。
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的今天,重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題,是加快推進居家養(yǎng)老效勞的一項重要內(nèi)容,關系到能否成功應對老齡化問題,關系到新農(nóng)村建設的成敗以及和諧社會的構建,具有重要的社會意義。為進一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況,以此引起政府和社會各階層的高度重視,呼吁全社會都來關心和關注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會實踐?,F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、根本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應采取的措施、意見和建議進行分析和研究,以便采取相應的對策。首先我來到**鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題,通過該部門我了解到:**鎮(zhèn)下轄39個行政村,135個自然村,278個村民組,總人口7萬多人。其中60歲以上老人占總人口的9%左右,而空巢老人大約占了老人總人口的60%。長期以來,國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴重缺乏,覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關注,無視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”,在農(nóng)村相對于城市來說交通甚為不便,特別在一些偏僻農(nóng)村,農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛,看病,購物,要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨,內(nèi)心空虛、自閉,還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權縣**鎮(zhèn)東村,我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮,紛紛外出打工、經(jīng)商,在調(diào)查中有將近85%的年輕人外出謀生,其余局部是老人和小孩。
其次我來到我們村的村書記家里,向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村局部組地處偏僻,離城鎮(zhèn)有一、二公里遠,由于老年人行走不便,購物極為不便,這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工,沒有固定收入,經(jīng)濟拮拘,生活簡陋,吃的大局部都是自家種的糧食,每逢過節(jié),生活水平才有所改善,大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中常年患病的比率高達90%左右,農(nóng)村老人根本上沒有養(yǎng)老金等,到醫(yī)院看病,費用昂貴,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭疾病折磨,甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象,更多老人是怕給兒女添負擔,每次病痛發(fā)作,吃一些慊價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次,對父母盡孝道觀念淡薄,同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為,通常都是結婚即分居住,兒女們常常因為贍養(yǎng)老人問題而互相吵架,這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間,只是在為兒女添麻煩。
農(nóng)務活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負擔,白天干農(nóng)務活,晚上早早就休息,這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨,空虛感是他們常有的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進門一盞燈”的狀態(tài)下,孤獨地出去,孤獨地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理,一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活,另一方面,希望子女也能在身邊,享受天倫之樂。
接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人,通過走近他們,與他們聊天進而到達調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題:一是生活保障,二是日常照料效勞,三是精神慰藉,其中精神方面的問題是三大問題中最嚴重的問題。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感,由于農(nóng)民工知識和技能的局限,外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作,老人們還時時背著為子女擔憂的包袱。為了減輕家庭負擔,他們當中大局部都有種田,種植一些花生、水稻、蔬菜等作物,常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等復雜情感因素,對老年人身心造成莫大傷害,使他們快速參加老年性癡呆行列,其中大局部老年人心情抑郁、惆悵孤寂,行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對子女儂賴性強,子女不在身邊,又很少有娛樂活動,產(chǎn)生強烈的心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷,對生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對老年夫婦中,如果其中有一個配偶去世,另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。
農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工,而他們又舍不得放棄責任田,特別是有些子女寄回的錢缺乏以維持日常生活,有相當一局部的老人不得不干起粗重的農(nóng)活。空巢老人的照料主要依靠配偶,對于喪偶,子女又不在身邊的獨居老人問題更突出,無人照顧,空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時,生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,顯得孤獨無助,甚至會危及生命平安。因此與城市老人相比,農(nóng)村“空巢”老人面臨的平安問題還有用電、用火不慎而造成平安威脅,還有災情的威脅等等。
結語。
隨著新農(nóng)村步伐的加快,我們那里也即將開始新農(nóng)村建設,我建議在規(guī)劃中:為老人專門蓋一區(qū)域,讓全村的老人集中住在一起,增加老人娛樂場所,完善其中的設施。為更好地效勞龐大的老齡人群,我們可以參考城市生活照料效勞、巡視員對接效勞、心理熱線及咨詢室效勞、文化養(yǎng)老效勞等。在今后的新農(nóng)村建設和構建和諧社會中,應當加強社會機構養(yǎng)老成分,政府加大投資力度和擴大老覆蓋面,建立“低水平,廣覆蓋,適度保障”新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度,完善“空巢老人”社會求助制度,提倡家庭老保障與社會養(yǎng)老保障兩種制度并行和嘗試新型養(yǎng)老保障制度。政策應支持和鼓勵社會性或個人出資舉辦不同層次的養(yǎng)老機構?!翱粘怖先恕奔毙枞蟊U希矗航?jīng)濟供養(yǎng)保障、醫(yī)療藥費保障和生活照料保障,建立老人娛樂場所,開展鄉(xiāng)村戲臺等,集中全村老人自娛自樂,把生活不能自理的老人集中照顧,組織醫(yī)生上門效勞,引導社會各方能夠一起關注老人們、開展慈善事業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療保障制度,繼續(xù)完善農(nóng)村特困戶、五保戶等救助體系,讓老年人們真正能夠頤養(yǎng)天年!
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十八
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
對轄區(qū)空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調(diào)查。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學習工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
(6)空巢老人的愿望:
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習慣、飲食習慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機構、設施、人員等因素,導致關照服務的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務機制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導作用,建立保障機制。首先應建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關懷,所以,發(fā)揮政府主導作用,建立保障機制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟發(fā)展狀況及幾千年文化習俗的影響,目前我們應該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導敬老養(yǎng)老之風,弘揚傳統(tǒng)美德,贊譽敬老養(yǎng)老先進,譴責不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強主導作用,建立健全保障機制和加大硬件設施建設的力度外,還要做一些有益的探索,比如構建空巢老人關愛服務體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關愛服務網(wǎng)絡。通過組建空巢老人關愛服務隊、展開“空巢老人關愛結對”活動,互助服務活動、抓好日常生活服務工作等,矯捷展開關愛服務工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強基層組織建設,豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領導支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機構,采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目,組織老年人學習政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨寂寞感。
(四)加強家庭監(jiān)護,確保“空巢老人”安全?!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負責“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務;組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務,解決“空巢老人”的生活照料問題。,怎樣體會到學生的反應。有了這份動力,才會想出設計出更好更科學的方法,應用于教學過程,啟發(fā)式教學等方法才能很好的應用并取得較好的效果。
其次是要設定較高的目標,同時又要考慮到效果不佳時,自己的反應。就是預先想到效果不好時,自己應承受這份壓力,較好期望固然很好,但若由于自己的能力所限以及各方面的變化,引起教學效果不佳,自己應接受這一現(xiàn)實。不能因為一時的沖動,而破壞了整個活動。當我第二次課效果不好時,當時實在難以接受,爾后的兩天為下次的備課則沒了興趣,沒有了熱情,自己前兩次作了充足的準備為什么會這樣?我在思考這些,思慮再三,還是備課不充分,沒有更好的調(diào)動學生,既沒有預計學生的反應,又沒有考慮可能發(fā)生的情況,比如第二次課的板書問題,這都是沒有預計到的。
而當我在第三次課時,心情平淡而又有熱情,坦然面對一切。這樣就好了許多,語速較前兩次慢了一些,課堂中出現(xiàn)的錯誤少了許多。
總的說來,實習讓我收獲許多。不僅僅是對教學,做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應,作了充分的準備。對事情結果期望高,嚴要求,又要以最壞的結果來考慮,坦然面對。這是我較深的體會。
最后,我還想說的事,感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽,不管是試講還是上課,更重要的事提出學生的問題,以一個有豐富經(jīng)驗的老師來發(fā)現(xiàn)這些問題,解決問題,這是對學生最大的負責與幫助。同時,我們這一團對也是值得學習的?;ハ鄮椭諔?,共同進步。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十九
為進一步了解全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人的生活狀況,縣老齡辦依據(jù)省、市老齡辦文件精神,今年,在全縣開展了農(nóng)村60歲以上空巢老人基本狀況、經(jīng)濟收入、勞動現(xiàn)狀、健康狀況、需求狀況等主要生活方面的調(diào)查,現(xiàn)綜合報告如下:
全縣老年人口82166人,占全縣總人口的13。999%,高于全市平均水平的0。179個百分點。老齡化進程逐年加快。
調(diào)查顯示,全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人,占老年人口的39。86%,其中:男性15828人,占48。3%,女性16925人,占51。6%。配偶健在18377人,占56。11%,與孫子們同住2人,占61。1%,(主要留守照顧孫子所至),單身獨居8176人,占25。14%,失能或半失能10900人,占33。27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人,占50。77%),務必參加勞動生產(chǎn)的13906人,占42。46%。既要勞動又要照顧孫子11925人,占36。41%。有經(jīng)濟收入4321人,占13。1%,依靠子女帶給16887人,占51。5%。感到寂寞孤獨8340人,占25。4%,需要生活照顧7454人,占22。7%,生活完全不能自理的2690人,占3。6%,空巢老人身體健康良好的10523人,占32。13%,健康一般、較差、十分差的占大多數(shù)。
1、經(jīng)濟狀況。
經(jīng)濟支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經(jīng)濟收入或依靠子女給予的生活費作為生活來源。其收入分布不勻,36。4%的老人收入在3200元以上,24。2%的老人在1200元以下,貧困的還有12925人,占39。4%。享受低保的1231人,占3。75%。因此有78。8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是:家庭經(jīng)濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學,對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況。
農(nóng)村空巢老人中96。49%的老人生活能夠自理,32。13%的老人身體健康,55。8%的基本健康,12。07%為較差或十分差。當遇到疾病時,多采用簡單治療,小部人因為經(jīng)濟原因放下治療。99。3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,98%以上的老人對新型農(nóng)村合作比較滿意,認為能解決看難問題,尤其是“復明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音,免費摘除白內(nèi)障,普遍反映黨和國家方針政策真好。
3、需求狀況。
從調(diào)查結果來看,農(nóng)村空巢老人有權益保障要求8491人,占25。9%,感到寂寞孤單8340人,占25。4%,需要生活照顧7454人,占22。7%。從老人們的需求程度上看,主要是精神慰籍,子女?;丶铱纯?,基本醫(yī)療保障,養(yǎng)老金和需要人照顧,分別占52。3%、49。2%、41。3%、33。8%和22。7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍,老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
4、閑暇狀況。
農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟有限原因,絕大部分老人以串門聊天為主,家庭經(jīng)濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全,不配套等原因,老人們戶外活動只好如此。在精神層面上,76。5%的老人感覺生活有壓力,壓力主要來自經(jīng)濟收入,照顧孫子,忙于種地、又怕生病等幾個方面,因為子女多在省外務工,所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老人,很少能親自照顧,幾乎都是一年回來一次,空巢老人中有49。2%的人期望子女能?;丶铱纯?。
空巢老人構成的原因主要有以下幾點:
1、外出打工。
子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人構成的最重要的原因,全縣93。1%空巢老人子女在外打工,在家務農(nóng)的只有4。2%。所以,78。8%農(nóng)村空巢老人務必勞動和又要勞動又要照顧孫子,只要身體條件允許,他們都會“活到老,干到老”。
2、自然空巢。
所謂自然空巢,就是有的老人終身未婚,有的老人雖已結婚,但未生育子女,有的生有子女,但子女已經(jīng)去世,有的只一個女兒,女兒一旦出嫁之后,就是別人家的人了,回家照顧老人就有次數(shù)了,老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人,占25。1%。
3、代際差異。
當物質(zhì)生活水平提高后,老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈,傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應人們的這種需求,小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進入城市,農(nóng)村的父母一般都不會與子女生活在一齊,而是選取獨自居住或留在農(nóng)村老家。當然,農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素,例如兒子在外打工、婆媳、公媳關系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁,家庭不和、矛盾增多,迫使老人同兒媳和孫子分開住,子女贍養(yǎng)老人的`觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨守“空巢”等等。
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅僅關系到廣大老年人能否安享晚年,而且關系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應從全面建設小康社會,構建和諧云夢,幸福云夢的重要高度,用心應對,綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實際出發(fā),立足當前,著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。推薦如下:
1、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時,商業(yè)養(yǎng)老保險應得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補貼,建立健全高齡補貼制度。擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設施,提高服務水平。
2、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡建設。從這次調(diào)查中看出,全縣村級老年人協(xié)會建設不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡建設滯后,嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡建設,用心應對老齡化,各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程。為形xx縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時,加強農(nóng)村精神禮貌建設投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進一步開展“敬老志愿者”活動。調(diào)動各種用心因素,為農(nóng)村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動??h直各部門、各單位、企事業(yè)單位,要用心組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”,開展“敬老志愿者”活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫忙他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鄉(xiāng)村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”,就近為高齡空巢老人,特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇一
100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊員走進水坪鎮(zhèn)油坊梁村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)?!按髢涸缇拖聧徚耍蝗齼?、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難。”老人一臉無奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟上說,竹溪縣6200多名鰥寡孤獨的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的`老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?竹溪1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
看病太難——“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領款,所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的水坪鎮(zhèn)油坊梁村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領款一次往返也要花20元車費。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應加強村級醫(yī)療網(wǎng)點建設,讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例,減少自費數(shù)額,減輕其經(jīng)濟壓力;銀行代發(fā)部門應開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇二
“女性比例大、高齡老人比例大、喪偶比例大、受教育程度低、收入較低、收入來源單一且不穩(wěn)定、健康狀況差……”河北省農(nóng)村養(yǎng)老課題調(diào)研組在深入邯鄲、唐山、張家口、石家莊等地的4座村莊、收集了54個空巢老人家庭樣本后,得出了這樣的結論。此次調(diào)研由河北省鉆石公益基金會發(fā)起,河北大學民生研究中心、保定市善和社會工作事業(yè)發(fā)展中心參與,旨在關注河北省農(nóng)村空巢老人及其養(yǎng)老問題。
根據(jù)報告數(shù)據(jù),河北省農(nóng)村空巢老人(60歲以上)中女性比例較大,約占55.60%,而男性約占44.40%;婚姻狀況方面,農(nóng)村空巢老人喪偶比例高達53.7%,獨居老人數(shù)量驚人,其物質(zhì)和精神生活也最為困窘;身體狀況方面,50%的空巢老人都處于不健康狀態(tài);空巢老人收入水平很低,其中月收入300元以下的占68.5%,月收入不到100元的就占14.8%,而且收入來源極不穩(wěn)定。
與普通老人不同,空巢老人因與子女分居,面臨著更多的生存和養(yǎng)老挑戰(zhàn)。空巢老人經(jīng)濟上孤立,更容易陷入貧困。數(shù)據(jù)顯示,農(nóng)村空巢老人收入主要靠子女資助的僅占20.4%,更多依靠本人或配偶的勞動收入、退休金、撫恤金以及養(yǎng)老保險。與子女分居模式不利于患病老人和失能、半失能老人接受護理與康復支持,增加其遭受疾病和突發(fā)意外傷害的風險。
根據(jù)國家第六次人口普查數(shù)據(jù),河北省農(nóng)村空巢老人家庭(“單身老人戶”和“只有一對老夫婦”家庭)占河北省農(nóng)村總戶數(shù)的`34.28%,意味著河北省目前有超過133萬戶農(nóng)村空巢老人家庭,農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老問題不容忽視。
除了貧困和疾病的困擾,與子女分居導致缺乏精神慰藉,也是農(nóng)村空巢老人面臨巨大困擾。調(diào)研組在張家口崇禮縣獅子溝鄉(xiāng)10號村調(diào)研發(fā)現(xiàn),大量青壯年勞動力外出務工造成農(nóng)村空心化現(xiàn)象日趨嚴重。留守的空巢老人與外出的子女漸行漸遠,極度缺少慰藉。然而,調(diào)研組在唐山市玉田縣鴉鴻橋鎮(zhèn)東牛各莊村調(diào)研時意外發(fā)現(xiàn),受訪者僅47%的空巢老人希望子女“?;丶铱纯础?,比例遠低于預期。報告分析,分居模式導致父母和子女缺乏深層次交流,產(chǎn)生了代際關系的疏離;傳統(tǒng)觀念更強調(diào)精神和心理生活的含蓄、自足,這樣遮蔽了空巢老人對精神慰藉的需求。
報告中指出,農(nóng)村空巢老人文化生活正普遍面臨“荒漠化“。村中文化設施的匱乏、年輕人的離巢以及農(nóng)村文化的變遷,令空巢老人逐漸失去參與村中互動、文化娛樂的條件和能力。報告顯示,“看電視或者報紙、聽廣播”幾乎成為受訪空巢老人娛樂文化生活的唯一選項。據(jù)唐山市玉田縣某村干部和受訪對象介紹,由于當?shù)赜兄厣涛幕?,村民紛紛外出?jīng)商或打工。除春節(jié)少數(shù)人回來聚眾賭博或者打麻將、撲克之外,更多的村民選擇上網(wǎng)或參加朋友聚會,而老人群體則很少參與此類娛樂社交活動。究其原因,除了身體和年齡因素之外,傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文化的消失以及鄉(xiāng)村人際互動的衰減也是重要的影響因素。
農(nóng)村互助養(yǎng)老模式面臨新問題。
報告稱,父母與子女的代際分居沖擊了農(nóng)村家庭養(yǎng)老的傳統(tǒng),削弱傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老倫理道德的約束力和支持功能。相對于城市而言,農(nóng)村的養(yǎng)老社會福利和公共服務嚴重不足,不僅缺乏養(yǎng)老院和日照中心等硬件設施,護理照料以及社區(qū)康復等基礎服務也基本處于空白狀態(tài),農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老仍處于半真空狀態(tài)。
邯鄲市肥鄉(xiāng)縣肥鄉(xiāng)鎮(zhèn)前屯村試點“互助幸福院”養(yǎng)老模式,依托“互助幸福院”形成社區(qū)照顧和社區(qū)康復的系統(tǒng)支持,是對家庭養(yǎng)老削弱的有益補充,可以作為農(nóng)村社區(qū)居家養(yǎng)老和空巢老人“抱團養(yǎng)老”的一種創(chuàng)新模式。然而該農(nóng)村互助養(yǎng)老模式發(fā)展至今,也逐漸面臨著新問題。如調(diào)研組在石家莊市平山縣北冶鄉(xiāng)杜家莊村革命老區(qū),當?shù)鼗ブ腋T哼\營狀況差,對空巢老人吸引力不大,同時整體社區(qū)支持力度相對較弱等問題。報告指出,“互助幸福院”這類農(nóng)村互助養(yǎng)老組織往往身份模糊,僅能以村民自治組織的形式存在,導致它們無法以正式身份參與社會活動、接受社會捐助、享受政府相應的政策扶持。另外政府資金和政策扶持缺少力度和持續(xù)性,這種互助模式顯得十分脆弱。
報告考慮農(nóng)村實際情況,從政府層面、社會層面、社區(qū)層面、家庭層面提出對策和建議。如政府應該對社會組織參與協(xié)同治理的“合法性”進行充分授權和系統(tǒng)培育,明確政府與社會組織的伙伴關系,盡可能為社會組織的介入提供制度支持;社會應該轉(zhuǎn)變公益活動思路,創(chuàng)新慈善救助模式;社區(qū)改善和營造鄰里關系,補償家庭養(yǎng)老功能;家庭方面,應努力適應當下家庭結構變化,實現(xiàn)自我養(yǎng)老和“群體養(yǎng)老”,讓農(nóng)村空巢老人能夠在脫離家庭的情況下,實現(xiàn)“老有所養(yǎng)”、“老有所依”。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇三
當子女由于工作、學習、結婚等原因而離家后,獨守“空巢”的中老年夫婦因此而產(chǎn)生的心理失調(diào)癥狀,稱為家庭“空巢”綜合癥。下面是一篇小學生寫作的關于農(nóng)村空巢老人生活現(xiàn)狀調(diào)查報告,十分值得一看。
一、問題的提出。
大年初一去拜年讓我看到非常揪心的一幕,我的鄰居奶奶獨自一人在家連上廁所都非常的困難,我的媽媽幫了她。這時我才想起她的子女都在外地打工沒有回家過年,老人患有輕微的偏癱,行動很不方便。這時一個流行很久的詞語進入我的腦?!翱粘怖先恕?,作為農(nóng)村的空巢老人,他們沒有退休工資,沒有保姆,沒有好的居住場所,甚至一些空巢老人還帶著一些留守兒童一起生活。想到這些我產(chǎn)生了調(diào)查農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀的一個想法。
二、調(diào)查過程和研究方法。
(一)調(diào)查過程:
我們確定了這一調(diào)查問題之后,首先上網(wǎng)搜索了空巢老人的相關材料,然后精心設計了調(diào)查問卷,并進行了較為廣泛、深入有效的調(diào)查。具體步驟:
1、上網(wǎng)查閱資料了解當前社會空巢老人的現(xiàn)狀。
2、對學校周邊幾個村的村委領導干部、村民、空巢老人進行問卷調(diào)查和個別訪談,了解農(nóng)村空巢老人的生活現(xiàn)狀及面臨的問題。
(二)調(diào)查方法:
1、個別訪談法。向村委有關干部、部分村民了解空巢老人的生存情況。
三、調(diào)查結果分析。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),農(nóng)村空巢老人日常生活單調(diào),生活拮據(jù),生活環(huán)境惡劣,特別是一些年齡大的和無兒女的老人居住在以前烘烤煙葉的土坯房中,生活相當困難,家里沒有像樣的擺設,吃飯和穿衣都很困難。面對著這一社會現(xiàn)實,空巢老人們需要社會很大的關注,需要周圍好心鄰居的幫助,更重要的是國家要予以重視以及兒女們要盡到孝心,去關心照顧這些老人。
(一)農(nóng)村空巢老人安全問題急需要關注。
大多數(shù)老人不能跟子女生活在一起,而且老人們一般都對子女報喜不報憂,很多子女并不知道自己父母日常生活中的不易,于是安全問題就需要更加的關注。主要包括以下幾個方面:
就醫(yī)觀念問題:隨著年齡的增長,勞累了一輩子的農(nóng)村老人身體出現(xiàn)了各種疾病,但是大多數(shù)老人對此不加以注意,不能及時就醫(yī),而是秉著能忍則忍的態(tài)度,等到忍不下去時才去醫(yī)院,而這時病情多半加重或惡化,增加治療的難度。防火安全問題:由于老人的受自身行動能力的限制,而且空巢老人家庭的特殊性,特別是在冬天農(nóng)村采用煤炭取暖和用電熱毯之類的電器,如果一旦發(fā)生火災等現(xiàn)象很難得到及時的救助,他們已經(jīng)成為火災中受害最大的群體。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)近年來好幾個空巢老人因為電熱毯失火或煤氣中毒而離開。人身安全問題:摔跤在空巢老人家庭的發(fā)生率極高,有些老人行動不方便,生活不能完全自理,經(jīng)常會不小心跌倒或扭傷。據(jù)調(diào)查,近年來,好多老人的離開都是因為僅僅一次不小心的`跌倒而沒有得到及時的救助。財產(chǎn)安全問題:空巢老人越來越受到不法之徒的注意,老年人思想防范意識差,辨別能力跟不上時代的發(fā)展。而且,老年人防御能力低,遇到威脅只能妥協(xié),因此,他們經(jīng)常被騙取錢財。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)僅僅去年冬天在同一個村中就出現(xiàn)了好好幾起空巢老人被不法分子用假幣欺騙上當?shù)慕?jīng)歷。
大多數(shù)子女認為只要給老人提供物質(zhì)就可以了,但是老人們更需要兒女的理解和溝通,經(jīng)常的打電話不如面對面的交流。面對著經(jīng)濟負擔、農(nóng)活及家務負擔、以及對照顧教育孫輩的任務,大多數(shù)老人覺得很累,但是他們又不善于表達和兒女溝通,常常導致老人精神壓力大,伴有焦慮、煩躁感,沒有安全幸福、舒適滿足感,幸福指數(shù)偏低。在所調(diào)查的村莊中,有好多老人因為不能很好的處理與兒孫之間的關系選擇了一些極端的行為來表達自己的心里,給兒女和自己都造成了一些不可彌補的遺憾。
雖然我們現(xiàn)在還是孩子,也能理解父母為給我們一個很好的將來在外打拼,但是有一天我們也會變老,所以我們呼吁我們的爸爸媽媽們換位思考,為我們的爺爺奶奶們提供一個好的晚年生活。因此,通過以上的調(diào)查分析,我們認為,要有效解決農(nóng)村空巢老人問題,至少應該從以下幾個方面入手:
1、加大社會宣傳力度,營造全社會尊老愛老的氛圍。
政府部門、學校等教育機構合力組織一些活動,如表演一些改編自身邊切實案例的小品,讓子女們切實看到空巢老人的生活現(xiàn)狀,讓他們能拿出一部分時間和金錢去關懷自己的父母;組織一些空巢老人面向大家講講自己的心里愿望,讓大家聽聽老人們的心聲,讓老人們也能放松放松自己;大力向人們宣傳《中華人民共和國老年人權益保障法》,讓人們都深入認識到關愛老人的重要性,關愛老人就是關愛我們自己。
2、以鎮(zhèn)為單位建立養(yǎng)老社區(qū),改善低收入老人的生活。
政府部門要建立健全社會保障體系,完善社會志愿服務組織體系,為老年人提供健全的志愿服務,做好空巢老人的統(tǒng)計注冊工作,保證每個老人都能享受到社會關愛。具體鎮(zhèn)政府可以出面爭取一些企業(yè)單位或組織人進行愛心捐款,對于哪些有經(jīng)濟條件和沒有經(jīng)濟條件身體又不好、無兒女的孤寡老人,政府可以提供一個好的場所讓他們生活,建立養(yǎng)老社區(qū),購置一些娛樂健身設施以及報紙雜志等刊物,免費向老人開放,完善硬件配套設施,豐富老人的日常生活,促進社會和諧;這樣既可以讓空巢老人受到好的照顧,同時又解決外出打工人員的后顧之憂,讓他們安心工作學習,掙錢回來建設家鄉(xiāng)。
3、依靠各村莊自身的力量,大面積提升空巢老人的生活水平。
每個村要根據(jù)自身的情況,建立空巢老人生活檔案,定期進行家訪,設立老人活動區(qū),建立志愿者服務機構。因為在農(nóng)村大家農(nóng)活都很忙,可以采取一定的鼓勵政策,如評選尊老愛幼先進個人或是與每年度評選文明戶相掛鉤,鼓勵空巢老人的鄰居或親戚們不時的去關心一下他們。同時可以以村為單位定期開展空巢老人安全教育活動,既可以讓老人更好的保護自己,又可以豐富他們的日常生活。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇四
中國農(nóng)村正在經(jīng)歷人口老齡化、人口老齡化、老年家庭小型化、空巢化的變化。在這一轉(zhuǎn)型過程中,老年人和空巢家庭比例的快速增長將直接影響我國養(yǎng)老保障體系和養(yǎng)老服務體系的建設,以及農(nóng)村老齡化問題的全面解決。為了了解農(nóng)村老年家庭空巢的發(fā)展狀況及其對農(nóng)村家庭養(yǎng)老的影響,20xx年xx月,國家老齡工作委員會辦公室組織實施了農(nóng)村空巢和空巢樣家庭老年人狀況調(diào)查。報告如下:。
調(diào)查使用了國家統(tǒng)計局批準、中國老齡研究中心在xx和xx實施的兩次中國老年人口調(diào)查的數(shù)據(jù),結合了北京、河北、江蘇、浙江、黑龍江、江西、河南、安徽、重慶、甘肅等10個省、自治區(qū)、直轄市的典型調(diào)查。調(diào)查對象是農(nóng)村空巢和空巢家庭的老人,即沒有孩子(包括媳婦、女婿),或者有孩子但不一樣的老人。
1.獨居;
2.夫妻戶。
1.代際家庭(老年人與未成年的孫子或?qū)O子生活在一起,這被稱為留守家庭);。
2.兩代老年戶(老年人隨父母生活);
3、與同戶其他人(老年人與其兄弟姐妹或照顧者等共同生活。).
xx農(nóng)村空巢和空巢樣家庭3288萬戶,占農(nóng)村老年家庭總數(shù)的48.9%,比xx的44.9%高出4個百分點??粘埠涂粘矘蛹彝ダ夏耆?742萬人,占全國1.08億農(nóng)村老年人口總數(shù)的43.9%。其中空巢家庭老人占38.3%,空巢家庭老人占5.6%。除了代際家庭從xx年的4.4%下降到xx年的3.7%外,其他家庭的比例都有所上升。獨居家庭數(shù)量從13.3%增加到14.7%,夫妻數(shù)量從26.7%增加到27.7%,與他人同住家庭數(shù)量從0.5%增加到2.1%,兩代老人家庭數(shù)量從0.4%增加到0.7%。
空巢和空巢樣家庭的分布存在明顯的地區(qū)差異。東部和中部省份空巢比例相對較高。比如山東、河北、江蘇的老年空巢、空巢式家庭比例超過60%,北京、河南、浙江、安徽、遼寧也超過50%。陜西、廣西、云南等西部一些省份不到30%。省內(nèi)分布差異也很明顯。在嚴重的地方,90%的青壯年都在村里外出,幾乎都是呆在家里。
隨著老年人的老齡化,空巢和空巢樣家庭的比例下降。在農(nóng)村地區(qū),60-69歲的年輕人有50.2%生活在空巢和空巢式家庭中,80歲以上的老年人減少到40.5%??粘埠皖愃瓶粘布彝サ睦夏耆擞?4.9%與配偶同住,28.8%喪偶。
老年人空巢和空巢樣家庭有明顯的區(qū)別。大約五分之二的老年人自愿與他們的孩子分開居住。夫妻是這類家庭中最常見的家庭,主要是年輕人和老年人,他們的身體和生活條件都比較好。48.3%的老年人被迫與子女分開居住。其中30.7%的老人想和孩子住在一起,但是因為孩子不孝,婆媳關系緊張,或者孩子外出發(fā)展,不得不一個人呆在空巢里。17.6%的老年人愿意去養(yǎng)老院,但是因為經(jīng)濟條件不允許,又不是入住對象,或者當?shù)貨]有養(yǎng)老機構,所以不能去。
空巢老人和空巢家庭老人的生活問題不僅是農(nóng)村老人面臨的普遍問題,也是他們的孩子缺勤帶來的特殊問題。
(1)養(yǎng)老保障不穩(wěn)定。
農(nóng)村空巢和空巢樣家庭從事生產(chǎn)勞動的比例比非空巢家庭高近5個百分點,占47.4%,子女接受資助的比例比非空巢家庭低6.6個百分點,占59.5%??粘埠涂粘布彝ダ夏耆四耆司杖霝?373元,約是非空巢家庭老年人的4/5。受自立能力、子女自身經(jīng)濟狀況、贍養(yǎng)老人意識淡薄等因素影響,空巢和空巢式家庭中39.6%的老人感到經(jīng)濟困難,49%認為缺乏經(jīng)濟保障,只有13.6%接受政府和集體救助。
(2)缺乏基本醫(yī)療保障。
27.2%的空巢老人和空巢家庭老人健康狀況不佳,65.5%患有慢性病。57.8%的人沒有享受任何形式的醫(yī)療保險。參加新型合作醫(yī)療的老年人大多反映合作醫(yī)療報銷門檻高、報銷率低、報銷手續(xù)過于復雜、門診藥費過高但無法報銷、住院需要墊付大額押金。由于上述原因,70%的空巢和空巢式家庭的老人生病后不就醫(yī)。拖動疾病很常見。
(3)護理服務供需矛盾突出。
20%,約948萬生活在空巢或空巢式家庭的老年人部分或完全不能自理。7.5%的老人需要照顧,11.3%的老人得不到照顧,比非空巢家庭老人高出8.4個百分點??粘埠涂粘彩郊彝ダ先说恼疹欀饕揽颗渑?,占52.3%,國家、集體和養(yǎng)老機構居家服務僅占2.9%。相比之下,非空巢家庭老人的照顧主要依靠子女,占64.1%。
(4)獨居老人面臨生命風險高的問題。
獨居老人(包括散居五保老年人大約有1004萬。其中,52.4%感到經(jīng)濟困難,18.4%需要照顧但無人照顧,53.6%經(jīng)常感到孤獨,21.0%感到不開心,7.5%有自殺念頭,均顯著高于其他老年人。統(tǒng)計分析顯示,農(nóng)村60%的獨居老人面臨著經(jīng)濟困難、健康不佳、需要照顧和孤獨中的至少一種,近19%的獨居老人面臨著兩種以上的生活風險。
(5)隔代戶和兩代戶老人生活壓力大的問題。
孩子們出去工作,把祖父母留在家里。留下來老年人占農(nóng)村老年人口總數(shù)的3.7%,接近400萬。他們不得不從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并照顧他們的孫子。他們承受著巨大的身心壓力,健康狀況最差。54.7%的老年人認為自己的健康狀況比前一年更差,69.3%的人患有慢性病,41.7%的人在調(diào)查前兩周處于患病狀態(tài)。這些指標明顯高于其他空巢和空巢樣家庭。兩代老人既要養(yǎng)活自己,也要贍養(yǎng)年邁的父母。他們參與農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%,只有44.3%的人從子女那里獲得經(jīng)濟支持。醫(yī)藥費最大。年人均住院費用達到1827元,遠高于其他空巢和空巢樣家庭的1068元。
(1)農(nóng)村老年家庭空巢化是人口、經(jīng)濟、社會等多種因素共同作用的結果,這種情況還會繼續(xù)。
農(nóng)村老年家庭小型化、空巢化的原因之一是五六十年代的人口高峰,70年代以來實行計劃生育的獨生子女父母紛紛步入老年,老齡化加速。二是農(nóng)村人口平均壽命延長,老年人數(shù)量增加,老年家庭空巢期延長,兩代老人家庭數(shù)量也增加。第三,在工業(yè)化、城市化進程中,大量農(nóng)村勞動適齡人口向城鎮(zhèn)遷移,留守老人增多。第四,隨著生活條件的改善,人們觀念和生活方式的改變,愿意兩代人分開居住的家庭數(shù)量增加。上述因素的持續(xù)存在,必將推動農(nóng)村老年家庭空巢化的進一步發(fā)展,空巢化、類空巢化將成為我國農(nóng)村老年家庭的重要生存形式。
(2)兒童缺勤削弱了家庭養(yǎng)老的作用。
老人自立、夫妻互助、子女贍養(yǎng)是傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老的三大支柱,因為子女在家庭生活中起著重要的作用缺勤,失去了支撐家庭養(yǎng)老的穩(wěn)定結構,影響了部分老年人的生活,突出表現(xiàn)為缺乏照顧者和精神慰藉,同時增加了老年人的勞動負擔和自我贍養(yǎng)負擔。獨居的老人失去了配偶的支持,那些和他們的孫子生活在一起的人也失去了支持。留下來老人增加了世代撫養(yǎng)的負擔,兩代老人的家庭是養(yǎng)老保險。難度相對多一些。
(3)農(nóng)村社會保障和社會服務發(fā)展滯后,導致部分老年人養(yǎng)老和護理服務真空。
家庭養(yǎng)老功能不足,老年人對社會保障和社會服務的需求增加。由于農(nóng)村社會養(yǎng)老保障覆蓋面窄、水平低,社會福利服務基礎設施匱乏,社會養(yǎng)老服務不發(fā)達,老年人的養(yǎng)老尤其是服務需求得不到保障。調(diào)查顯示,32.8%的空巢和空巢式家庭老人需要居家家務服務,而本地只有7.0%有這種服務,35.4%需要居家養(yǎng)老,只有6.3%能提供居家養(yǎng)老,17.6%需要入住養(yǎng)老機構,與老人的需求相差甚遠。
(4)農(nóng)村老年家庭空巢現(xiàn)象及其問題沒有得到足夠的重視,措施不力。
主要表現(xiàn)為:一是政策缺勤。地方居家養(yǎng)老政策和養(yǎng)老服務體系建設主要針對城市,很少有適合農(nóng)村實際情況的政策。第二,觀念落后。在一些地方,工作理念仍然存在。家庭養(yǎng)老金事實上,對于農(nóng)村老人空巢對問題關注不夠。第三,缺乏有效的措施。農(nóng)村社會保障、基礎設施和公共服務明顯落后,社會組織不發(fā)達,農(nóng)村養(yǎng)老服務問題很難解決?;谏鲜鲈?,空巢老人家庭增加帶來的照顧服務問題,在很多地方都沒有提上日程。
(5)對老年人的尊重感和贍養(yǎng)概念已經(jīng)消失。
農(nóng)村地區(qū)關注老蕭晴現(xiàn)象相當普遍,少數(shù)子女視老人為累贅,部分子女多的家庭推卸贍養(yǎng)義務。婆媳關系緊張。媳婦是主人,養(yǎng)孩子不能防老。外出打工的孩子忽視家中中老年人的生活安排,缺乏與老人的接觸。和娶一個女兒,不要撫養(yǎng)母親。傳統(tǒng)習俗等等。這些因素導致了一些老人的贍養(yǎng)失敗。
農(nóng)村老年家庭的空巢伴隨著農(nóng)村人口的老齡化和高齡化。在城市化和農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)的影響下,依靠老年人勞動自救、子女撫養(yǎng)和土地保障的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式進一步受到挑戰(zhàn),需要從整個農(nóng)村社會保障體系和社會服務的建設中進行綜合考慮和應對。在繼續(xù)鞏固家庭養(yǎng)老的基礎上,大力發(fā)展社會養(yǎng)老保障和公共服務,建立健全社會養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老相結合的養(yǎng)老保障體系,是保證包括農(nóng)村空巢家庭在內(nèi)的廣大農(nóng)村老年人基本生活和服務需求,解決新時期農(nóng)村老齡化問題的必由之路。
(一)建立和完善農(nóng)村社會保障體系,為農(nóng)村老年人的生活提供制度保障。
加快建立和完善農(nóng)村社會保障體系,將所有符合條件的老年人納入保障范圍,考慮老年人的特點和需求,采取措施給予優(yōu)待和照顧。實施最低生活保障可以降低貧困老年人的門檻,提高補貼標準。新型農(nóng)村合作醫(yī)療可以考慮免除70歲以上老年人的參合費用,對參加合作醫(yī)療的老年人在個人賬戶計入金額和報銷比例上給予優(yōu)惠,適當擴大老年人常見慢性病門診報銷種類。醫(yī)療衛(wèi)生機構應為貧困重疾老人開辟綠色通道。積極探索建立農(nóng)村老年人非繳費型養(yǎng)老金制度。對不享受社會保障待遇的80歲以上農(nóng)村老年人,可以發(fā)放生活補貼,保障老年人的基本生活和基本醫(yī)療需求。
(二)加快建立農(nóng)村社會養(yǎng)老服務體系。
加強農(nóng)村綜合養(yǎng)老服務機構建設,提供優(yōu)質(zhì)服務三無在老年人等傳統(tǒng)服務對象的基礎上,將服務對象擴展到年老、患病、殘疾、獨居、不能自理的老年人。
該院已委托老年人一號在農(nóng)村社區(qū)建設綜合養(yǎng)老服務設施,依托該設施為老年人現(xiàn)場提供生活護理、文化體育娛樂、法律服務和宣傳教育服務,逐步形成生活維護、定點和上門服務相結合的養(yǎng)老服務體系。有條件的地方政府和村集體要積極出資設立養(yǎng)老服務公益性崗位,積極倡導鄰里互助、志愿者互助、老人互助。以單戶家庭、代際家庭和兩代老人家庭為重點,特別是年老、貧困、患病和無法自理的老人,應建立聯(lián)系和援助制度,制定有效的應急措施,照顧好他們的生活。
(三)充分發(fā)揮家庭養(yǎng)老的基礎作用。
進一步推動簽訂農(nóng)村家庭贍養(yǎng)協(xié)議,鞏固家庭贍養(yǎng),督促流動兒童妥善安排留守老人生活生產(chǎn)。加強敬老的法制教育和道德宣傳,將敬老孝納入文明家庭和文明村鎮(zhèn)評選表彰內(nèi)容,改變不良習俗,構建和諧家庭關系。加強對老年人的宣傳教育,幫助老年人加強生命安全自我保護,掌握緊急情況下的應急措施,提高老年人依法維護自身權益的意識和能力。
(四)加強對農(nóng)村老齡工作的組織領導。
各級政府要把農(nóng)村老齡化問題納入農(nóng)村改革發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設,統(tǒng)籌研究解決。要制定促進農(nóng)村養(yǎng)老服務的農(nóng)村養(yǎng)老服務機構、設施發(fā)展規(guī)劃和政策措施,并將相關資金納入財政預算。各級政府有關部門要按照各自職責,將農(nóng)村老年人基本生活和農(nóng)村養(yǎng)老服務發(fā)展納入部門工作安排,切實承擔起為農(nóng)村老年人提供基本社會保障、福利服務、醫(yī)療衛(wèi)生、安全保障、權益保障和積極文化生活的責任。要建立健全縣鄉(xiāng)兩級老齡工作機構,保證必要的人員和經(jīng)費,發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)、檢查監(jiān)督作用。在農(nóng)村基層,一般應建立農(nóng)村老年人協(xié)會。在村委會的領導和支持下,實現(xiàn)自我組織、自我教育、自我管理、自我服務,積極調(diào)解涉及老年人的糾紛,維護老年人權益,激活老年人精神文化生活,組織老年人自助互助。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇五
隨著社會的發(fā)展,城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制,政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1.當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務工近,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
2.還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)安全知識。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇六
你可能很難想象公園里那些神態(tài)怡然、悠然自得的老人們內(nèi)心深處的孤獨,本是到了盡享天倫之樂之時,卻只能深居獨處,望“子女”而興嘆?!翱粘怖先恕边@個原本生僻的詞語,如今是一個沉重的社會話題,而這個話題也成了我和小組其他成員這個暑假中為期一周的社會實踐的主要內(nèi)容。
走進某某市某某區(qū)的居委會辦公室,在簡單的介紹了自己及說明來意之后,該居委會中的一位女性負責人在以后的一星期中接待了我們。在與這位負責人的交談以及走訪中,我們驚訝地發(fā)現(xiàn)該區(qū)的獨居老人數(shù)量近幾年來呈現(xiàn)明顯上的升趨勢。該區(qū)60歲以上老人人數(shù)為260于人,占社區(qū)總人口的20%,而其中的'“空巢老人”比例也高達40%,這一數(shù)據(jù)遠遠高于常熟全市的平均水平,我不禁為這樣的一組數(shù)據(jù)感到震驚和難過。
在為期一周的走訪調(diào)查及與居委會人員的交流中,我們大致了解了造成這種“空巢”現(xiàn)象的幾個主要原因,一方面是客觀因素造成的,另一方面不可否認的是主觀因素也是重要原因。
(1)這種現(xiàn)象和我區(qū),我市,乃至全省全國的人口結構密不可分,我國人口結構的總的趨勢是老齡化加劇,從這點看來我區(qū)的這一現(xiàn)象只是我國諸多人口問題的一個縮影。
(2)思想觀念的改變是造成“空巢”現(xiàn)象的內(nèi)在因素。隨著經(jīng)濟發(fā)展,父輩之間以及爺孫之間的代溝的不斷凸顯,沖擊著老人們“一家之主”的傳統(tǒng)思想觀念以及以四世同堂韋榮的舊的家族式生活觀念。思想過于保守的老人越來越受到思想開放的子孫的“排斥”。而年輕人隨著文化知識與思想的進步,不在受“父母在,不遠游”舊思想的束縛,紛紛離開父母,從而造成“空巢”現(xiàn)象。
(3)家庭小型化是“空巢”現(xiàn)象的直接原因,隨著計劃生育政策的實施以及生活水平的提高、住房條件的改善,三口之家的小型家庭模式成為主流。所以這也造就了“空巢老人”數(shù)量的不斷增多。
(4)社會生活節(jié)奏的加快是造成“空巢老人”現(xiàn)象的主要因素。在這個競爭日趨激烈的社會,年輕的人們將更多的時間花在了工作、學習、教育子女上而忽視了對老人的陪伴,這也成催生了“空巢老人”的推助器。
在結束為期一周的實踐調(diào)查之后,心中滿是沉重的思考與困惑:我們得到了物質(zhì)上的,卻在慢慢失去一種親情?;蛟S,只有當人們在老人們離開人世之后才會明白這種親情的損失有多大,那是無法彌補的遺憾?!翱粘怖先恕彼枰牟皇俏镔|(zhì),而是子女們的關愛。這個問題不僅僅是家庭問題,它已上升到嚴重的社會問題,因為它關系到“以人為本”的和諧社會的建設!這需要全社會的共同努力,給老人一個快樂而不是孤獨的晚年!
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農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇七
此次xx社會實踐對空巢老人的關注活動旨在呼吁全社會共同關心空巢老人并能制定系列有效措施解決此越發(fā)嚴重的社會問題,老年人過去都為社會創(chuàng)造過物質(zhì)財富和精神財富,他們有享受物質(zhì)財富和精神財富的權利,如果一個社會的老年群體晚境凄涼,勢必嚴重影響勞動人口的積極性,不利于生產(chǎn)力的進步和發(fā)展。如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題,從諸多方面講我團隊對空巢老人的調(diào)研幫扶活動意義深遠。
總之,在現(xiàn)代新農(nóng)村的建設中,農(nóng)村空巢老人的問題是不可忽視的,農(nóng)村留守老人作為老人這一弱勢群體中的一個“脆弱群體”,我們必須采取措施為這一群體做些幫助,為促進和諧老齡生活做貢獻,為老齡事業(yè)的發(fā)展做貢獻,為構建和諧社會做貢獻。
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以郚山鎮(zhèn)黃皿旺村的留守老人作為本次調(diào)查的個案。
吾山鎮(zhèn)隸屬于山東濰坊安丘市,位于安丘市西南部,西與臨朐交界,南與沂水接壤,面積113平方公里,該鎮(zhèn)有10886戶,人口3.7萬,耕地面積5.6萬畝。下轄店子村,亭子村,小洼村,卜家莊村,河西村,小吾山村,黃皿旺村,閉門山村等68個村委會。
郚山鎮(zhèn)是典型的以農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展為主的偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn),產(chǎn)業(yè)結構單一,剩余勞動力大量外流,空巢家庭比例逐年上升。
黃皿旺村位于郚山鎮(zhèn)的東北方向,距離郚山鎮(zhèn)中心位置較近,附近村民平日可以在集市上做些小買賣,是典型的農(nóng)村自足型發(fā)展方式。由于地方經(jīng)濟發(fā)展的停滯青壯勞動力流失顯現(xiàn)存在上升趨勢,留守家庭在全鎮(zhèn)具有代表意義。
2.調(diào)查方法:
20xx年6月,中*網(wǎng)公布了全國第六次人口普查的數(shù)據(jù)統(tǒng)計結果,結果顯示了全國人口老齡化持續(xù)增加的態(tài)勢。不同于部分學者將調(diào)查方向聚焦在城市老年保障體系的研究上,本調(diào)研團深入基層,親身觸及農(nóng)村養(yǎng)老機制的方方面面。本次調(diào)查主要是采取走訪、問卷調(diào)查、查閱文獻及入戶典型調(diào)查的方法,而且也向鎮(zhèn)醫(yī)院的院長、鎮(zhèn)政府秘書長、鎮(zhèn)敬老院的院長做了相關的了解。調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、醫(yī)療及社保、留守老人生活負擔及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
(一)家庭氛圍缺失、精神生活單調(diào)。
隨著子女紛紛外出務工,一旦家庭“空巢化”后,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的尉籍和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。但通過對空巢老人的調(diào)查問卷的分析,只有34.8%的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話。子女外出后,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉。有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有,老人大多過著“出門一孤影,進門一盞燈”的寂寞生活。
(二)留守老人仍需要勞動,但經(jīng)濟收入低、生活質(zhì)量差。
通過我們的問卷調(diào)查,大部分空巢老人從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。由于目前絕大部分農(nóng)村老年人沒有社會養(yǎng)老保障,老人的經(jīng)濟來源主要依靠自己勞動所得和子女微薄的補貼。老人的勞動主要是種地,由于子女不在身邊,許多農(nóng)活要請人,成本高,收入低.,一般子女在外一年中也掙錢不多,還要承擔自己的家庭開支,能給予老人的只有很少的一部分。
(三)生活缺乏照顧、孫輩撫養(yǎng)負擔重。
由于子女不在身邊,日常生活的一些小事,諸如提個水,有些農(nóng)村留守老人而言都比較困難。尤其是老人生病,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,更顯得孤獨無助。例如,我們團隊調(diào)查的一個張爺爺,早上下著蒙蒙細雨,他獨自一人拄著拐杖提著折疊椅,走了近兩個小時的路來鎮(zhèn)上輸水,而正常人只需半小時,老人的行路艱難卻沒有子女照料,讓人心酸。在農(nóng)村留守老人中,諸如此類的情況普遍存在,老人們沒有子女在身邊,只有靠老兩口互相扶持。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(四)就醫(yī)難、醫(yī)療費用不足問題突出。
目前留守老人的`健康狀況整體較差,通過我們對外來務工子女調(diào)研的結果顯示84.6%的留守老人身體不佳,其中患慢性病的比例較高,很多老人處于亞健康狀態(tài)。留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前我國針對農(nóng)村人口的醫(yī)療保障制度主要是新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,但是由于現(xiàn)階段我國財政投入水平的限制、相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。
青壯年勞動力外流導致老年人的經(jīng)濟拮據(jù)和情感的缺失,同時引起了隔代家庭的增加,加重留守老人的勞動、生活負擔及撫養(yǎng)孫輩的負擔。因此,為了適應這些變化,社會必須作出相應的調(diào)整。
(一)政策方面。
社會正在進行大規(guī)模的社會主義建設,政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)社會保障制度的完善。
通過我們對城鎮(zhèn)居民的調(diào)查,社會對留守老人的保障制度級政不夠完善,因此政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。大約有60%城鎮(zhèn)居民對農(nóng)村留守老人不關注,因此必須增強社會尊老愛老的意識,政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況發(fā)展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟基礎。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)建美好的生活。
由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花部分錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,對于老人特別是獨立生活能力較差的老人進行照顧。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的。而老人精神慰藉上的問題是很多方面因素導致的,根本的解決措施還是在經(jīng)濟、醫(yī)療等方面上,上面已詳細闡述,以下介紹解決當前老人精神方面的具體措施。
1.當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。此外,村委會可以開關注身邊留守老人的動員會,喚起人們關注身邊留守老人的意識,從而改善留守老人精神生活。
2.還應加強孝道宣傳。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系,大事與老人商量,尊重老人的意見;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂?!俺;丶铱纯础?,記得掛念家庭,時常打電話回家了解父母的生活狀況及身體狀況,更好地敬老愛老。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度,通過學習提高整體素質(zhì),關注留守老人,共創(chuàng)和諧社會。
結束語:
老齡化問題是人口老齡化加劇并引起人們普遍關注的影響國家全局的一個重大問題。研究該問題的一批專家學者在研究時采用慣用的基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,但由于部分人數(shù)據(jù)統(tǒng)計的出入較大,所以多數(shù)的研究稱不上典型,結果也就沒了意義。
在研究農(nóng)村老人生活現(xiàn)狀這一問題時,團隊初步分析歸納了農(nóng)村老年人的構成后發(fā)現(xiàn)其存在很大共性??紤]到基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法的可操作性較差不利于驗證。團隊決意跳出基尼系數(shù)及大數(shù)研究方法,另辟研究蹊徑,從以戶為單位的典型案例研究入手,用實證的方法解構農(nóng)村老年人生活的空間。
團隊深入留守老人的家中對老人的生活和精神各個方面有了更深層次的了解,發(fā)現(xiàn)了老人們的幾個問題:一,經(jīng)濟收入不高,生活質(zhì)量差;二,生活缺乏照料,有時還要管護孫輩;三,家庭氛圍缺失,精神生活單調(diào);四,醫(yī)療問題突出,健康保障亟待解決等幾個問題。當然,各級黨委,政府也采取了相應的措施,如采取最低生活保障,困難幫扶等具體的措施。而為了解決老人“空巢空心”的精神方面的問題,提出了以下幾個建議:多開展志愿服務活動,實施電信問候,推進入戶撫慰活動等。
在實踐活動過程中,我們不僅深切的體會到團隊團結起來無與倫比的凝聚力,而且深切體會到老人在生活和精神生活方面的困難。團隊成員從生活和精神方面入手關愛留守老人,幫助老人解決一些實際的困難,弘揚了中華民族的傳統(tǒng)美德,增強了服務意識,并在深層挖掘出“留守老人”的問題。在與鎮(zhèn)政府,村大隊進行交流的過程中,不僅提高了我們的語言表達能力而且提升了我們的分析和判斷能力。當然,對老人盡一些綿薄之力,也使我們更明了自己的能力有限,關注留守老人還需要全社會的共同努力。
從最初的一個想法到一紙策劃案,從一紙策劃案到一個暑期的調(diào)研考證,從調(diào)研考證到厚厚的一摞調(diào)查報告,整個團隊一路走來,收獲頗豐,感觸最深的還是"實踐出真知"。
為期一周的社會暑期實踐活動圓滿結束。經(jīng)過團結合作、調(diào)查配合,我們對留守老人問題有了更深的了解,有效的實現(xiàn)了了解社會、鍛煉自我、增長才干、學以致用的實踐目的,認真履行了作為一名大學生的責任與義務,為我們大學畢業(yè)走上社會奠定了初步的基礎。在此,我們由衷的感謝學校以及學院給予我們這么好的機會出去鍛煉、體驗生活。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇八
很多空巢老人都面臨一個同樣的問題:也許不缺吃不缺穿,但是每天都覺得無所事事,要么在家靜靜守著空蕩蕩的房子,要么在養(yǎng)老院里等待吃飯的時間。
在西江南路居委,已獨居生活了20xx年的黃伯昌老人跟其他空巢老人一樣,無法與兒女共享天倫之樂,只有閑時與社區(qū)工作人員開開玩笑逗逗樂,才是他一天最開心的事情。
住在清寧坊的梁秀霞說,自己今年七十七歲了,退休也已二十七年了,本來可觀的退休金足以支撐日常的生活,但是兒子下崗,兒媳婦又身患重病,昂貴的治療費用致使家里生計困難,后來兒子不得不外出打工,二十年來自己獨自生活。平常打掃自己門前的街道和摘曬雞蛋花是唯一的樂趣。隨后,記者走進梁秀霞的家,粗糙的水泥地,破舊的瓦片屋頂,窄小的客廳里擺放著掉了漆的破舊的桌椅,沒有電視沒有收音機,只有瓶瓶罐罐擺放得整整齊齊。
城西街道辦的工作人員告訴記者,像梁秀霞這樣的空巢老人,很少跟周圍的老人聊天,即使城區(qū)有親戚也很少走動,因為他們一個人生活慣了,沒有什么事,不愿意去麻煩"別人"。
熱心鄉(xiāng)鄰及時相幫。
由于沒有電話,梁秀霞基本上聯(lián)系不了自己的兒子,"有什么特別的事,只能去鄰居家里‘借打’。"梁秀霞說,附近的街坊人都很友善,平常有什么事情,也是鄰里互相幫助。
鄰里的'幫助也許是空巢老人解決一些困難最快捷最有效的辦法了。城西街道辦的工作人員告訴記者:"在我們的上班時間,許多事情居委會可以幫老人家解決,但是晚上或者周末就很難了,而且老人的病痛發(fā)作大多在夜晚,鄰里間及時的幫助是最有效的辦法。"。
而對于黃伯昌老人來說,鄰居都是些上班族,所以他只能求助于鄉(xiāng)里,倔強好強的他說:"認識的一個鄉(xiāng)里住得離我家不近,偶爾他會問我要不要幫忙,有沒有困難,但真是有困難了打電話過去,等他趕過來,恐怕也不及了。"。
現(xiàn)代生活節(jié)奏較快,許多子女忙于工作,對家中老人的關心不夠,老年人很容易感到孤獨,不良情緒找不到宣泄渠道。"作為子女的我們即使再忙,也應該抽空看望父母,多聊天,多交流感情,盡孝要及時。"市老齡辦工作人員說道。
在記者開展的問卷調(diào)查中發(fā)現(xiàn),我市的"空巢老人"中,58.6%的老人感到孤獨或非常孤獨,精神缺乏慰籍;在與子女的交流方面,子女偶爾探望或者很少探望的為37%;在人際交流與健身娛樂參與方面,很少參加或者不參加的達50.6%。由于與子女來往交流不多以及對外互動活動參與率不高,超過半數(shù)的"空巢老人"感到孤獨,精神生活缺乏慰籍。在入戶走訪幾位"三無"空巢老人時了解到,端州區(qū)政府雇請專人每天為其提供免費上門搞衛(wèi)生、買菜等服務。但是,政府提供的免費服務目前僅限于"三無"老人,絕大部分有此需求的困難"空巢老人"未能享受該項服務,居家養(yǎng)老服務未能全面鋪開。
兒女不在家,健康是牽掛。
"高中時候的愿望,就是盡自己的能力考一個遠一點的大學,越遠越好。結果就在這個地方扎根了,結果遠離父母了",20xx年來到肇慶學院念書的陳女士,如今已經(jīng)是孩子的媽了,來自山東的她鄉(xiāng)音未改,卻已經(jīng)離開家鄉(xiāng)20xx年了,每逢佳節(jié),陳女士總會在電話里給父母道一聲節(jié)日快樂,因為現(xiàn)在也有了固定的工作,只能是過年的時候回家看望二老,陳女士的孩子已經(jīng)5歲了,可每次見到外公外婆仍感到很陌生。
"我不在家了,爸媽菜都少吃了幾個,炒一次菜要吃上一天",的哥李永生是河南人,來肇慶工作有3年了,他說自己是家中獨子,父母對他的牽掛特別強烈,經(jīng)常打電話要他回家,"現(xiàn)在父母還能自己照顧自己,我出來想多賺點錢。"李永生說他每個月都會寄錢回去給父母,讓他們生病了也能夠放心去看病,因為不能陪在老人身邊,老人健康是他工作時最大的牽掛。
龍應臺這么比喻:"父母親,對于一個二十多歲的人而言,恐怕就像一棟舊房子,你住在它里面,它為你擋風遮雨,給你溫暖和安全,但是房子就是房子,你不會和房子去說話,去溝通,去體貼它、討好它。"記者接觸過許多在肇慶定居的外地人,他們其實是很關心家中老人近況的,可是"心有余而力不足",父母與游子們的距離也許是一條河、一座山、一條路,身在外地的他們,也許因為種種原因而不能常伴父母左右,可只要聽到父母在家鄉(xiāng)過得健康平安,就是他們最大的安慰。
健全制度是"老有所養(yǎng)"的根本。
高齡老年人口的急劇增長,人口老齡化的迅速發(fā)展,以及老人空巢化的進一步凸顯,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛深遠的影響。市老齡委副主任、市民政局局長黃學武在《20xx—20xx年度肇慶市老齡工作目標責任考核情況匯報》中提到,如今全市總人口422萬人中,60歲以上的常住老年人口就有50.5萬人,占常住總人口的12.9%;到20xx年末,60歲以上老年人將達到58萬人,約占常住總人口的13.8%;80歲以上老年人將達到6.5萬人,占常住老年人口的13.8%,空巢家庭老人已經(jīng)超過30%。
在市第十一次黨代會上,把"老齡事業(yè)"列入了"十大民生工程"之一,明確提出了"關于加強老齡工作"的要求。20xx年,全市共投入老齡工作經(jīng)費104萬元。全市城鄉(xiāng)貧困老人共有1200多人納入最低生活保障范圍,20xx年全市已把年人均收入低于2200元的農(nóng)村家庭納入低保救助范圍,全市城鄉(xiāng)人均月低保標準273元、226元;人均月補差173元、108元,能夠保障他們的基本生活。全市各級共投入老年福利事業(yè)建設資金1500多萬元,全市現(xiàn)有老年活動中心(站、室)151個、門球場48個、敬老院110間、星光老年之家118間、光榮院6間、老年公寓1間,新成立的市安老康復中心,設置床位有100張,對緩解城區(qū)養(yǎng)老床位緊缺問題起到一定的作用。
一位從事民政工作多年的工作人員認為,建立健全關注空巢老人的制度,是實現(xiàn)"老有所養(yǎng)"的根本所在。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇九
經(jīng)我們走訪服務的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比較突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女忽視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1、當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人服務,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比如組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。
2、還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十
農(nóng)業(yè),目前在很多鄉(xiāng)村仍是一種重體力勞動。當需要重體力勞動者的鄉(xiāng)村,因大量青壯年勞動力外出打工而只剩下老人、婦女和孩子時,老年人——這個體力和健康正走向衰弱的群體,將面臨怎樣的困難?湖南醴陵市不久前的調(diào)查結果,有些沉重,令人感慨,也應引起相關部門的重視。
不久前,湖南省醴陵市民政局成立20個調(diào)查小組,分赴全縣各鄉(xiāng)村,入戶調(diào)查農(nóng)村“空巢老人”生活狀況。調(diào)查顯示:農(nóng)村“空巢老人”普遍存在“四難”——生活難、看病難、辦事難、得到情感慰藉難。
由于經(jīng)濟欠發(fā)達,大量青壯年外出打工,全縣60歲以上農(nóng)村老人有4.9萬人,其中“空巢老人”1.88萬人,占農(nóng)村老年人口總數(shù)的38.39%。
(一)收入不足。
近九成仍須從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
100元能干什么?對城里人來說,可能買件衣服都不夠,可在竹溪,很多“空巢老人”,一個月的所有“收入”加起來,也就百元左右。
調(diào)查隊員走進王仙鎮(zhèn)油司徒村2組李發(fā)普的家。這是一個“冬冷夏熱”、年久失修的土房子,81歲的李發(fā)普和他84歲的瞎眼老伴生活在這里。雖然有四兒兩女,但子女生活都很困難,無力將他們接到身邊贍養(yǎng)。“大兒早就下崗了;三兒、四兒多年外出打工,也不富裕;四兒老大不小了還娶不上媳婦;兩個女兒也嫁在農(nóng)村,生活比較困難?!崩先艘荒槦o奈地說,“只有二兒有工作,條件好點,現(xiàn)在每月給我們50元養(yǎng)老錢?!边@50元孝敬錢,加上老兩口每人每月55元新農(nóng)保和45元農(nóng)村低保,就是他們的所有收入。算下來,每人每月125元。
李發(fā)普夫婦在竹溪縣的“空巢老人”中,還算是“富裕戶”。調(diào)查隊員統(tǒng)計,全縣60周歲以上的農(nóng)村老人每人每月都享受了55元的養(yǎng)老保險金,30%左右的農(nóng)村困難“空巢老人”享受了農(nóng)村低保,大多每人每月45元,加上子女提供的少量供養(yǎng)金,一般每人每月100元左右,這點錢用于買油、買鹽、穿衣、治病等都很緊張,更不要說其他方面了。從經(jīng)濟上說,王仙鎮(zhèn)6200多名鰥寡孤獨的老人,在“空巢老人”中待遇相對要好。他們有的被安排到福利院居住,衣食無憂,有的居家養(yǎng)老也享受了國家五保政策。有子女而“空巢”的老人反而生活更為困難。
收入不夠靠什么?醴陵1.88萬“空巢老人”中,必須從事生產(chǎn)勞動的就有1.68萬人,占到近九成。這些六七十歲乃至七八十歲的“空巢老人”,如不下地種糧、種菜生活將更加艱難。
政府應進一步調(diào)高新農(nóng)保養(yǎng)老金標準、農(nóng)村低保標準,解決他們目前的基本生活問題。
(二)看病太難。
“小病拖、大病熬”仍十分普遍。
人老了,病痛自然多。雖然農(nóng)村老人絕大多數(shù)參加了新農(nóng)合,可由于自費部分難以承擔,門診費用又不能報銷,竹溪的“空巢老人”仍然普遍存在“小病拖、大病熬”的現(xiàn)象。此外,“空巢老人”生病在家,只能由老伴照顧,老伴年紀大,為患者熬藥、喂藥等都很費力,幫患者翻身、擦洗等就更困難了。而獨身“空巢老人”生病后,則幾乎無人照料。
除了收入太低導致“看病難”,竹溪是山區(qū),交通不便,更加劇了“空巢老人”的“看病難”。在大山里,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鄉(xiāng)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
交通問題不僅加劇看病難,老人們領農(nóng)保金、低保金等也很不方便。有的邊遠地區(qū)的“空巢老人”到銀行代發(fā)點領款,所領資金還不夠往來車費。交通條件較好的王仙鎮(zhèn)油司徒村,“空巢老人”到鎮(zhèn)里領款一次往返也要花20元車費。
衛(wèi)生醫(yī)療部門應加強村級醫(yī)療網(wǎng)點建設,讓“空巢老人”小病不出村。開展巡診活動,定期為“空巢老人”檢查身體,建立“空巢老人”健康檔案。提高“空巢老人”醫(yī)療費報銷比例,減少自費數(shù)額,減輕其經(jīng)濟壓力;銀行代發(fā)部門應開展送款上門活動,讓行動不便、路途遠的“空巢老人”在家領款等。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十一
空巢老人是指無子女或子女不在身邊,獨自生活的老年人,包括長期帶未成年的孫輩一起生活的老人。近年來,隨著農(nóng)村外出務工人員的不斷增多,農(nóng)村的空巢老人越來越普遍,給社會保障帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)與考驗。國家統(tǒng)計局重慶調(diào)查總隊對萬州區(qū)四個村進行了典型調(diào)查,發(fā)現(xiàn)空巢老人生活狀況令人擔憂,急需得到各界關懷。
調(diào)查涉及萬州區(qū)高梁鎮(zhèn)新店村、新田鎮(zhèn)譚紹村、分水鎮(zhèn)郎咀村和長嶺鎮(zhèn)涼水村四個村4759戶農(nóng)戶,共有1902戶空巢老人,比重高達40.0%。也就是說,四個村莊中高達四成的農(nóng)戶,家中常住成人只有老人。
空巢老人戶基本可以分為無人贍養(yǎng)、自愿獨居和子女外出務工三類。調(diào)查的空巢老人戶中4.6%戶的空巢老人無子女或沒有得到子女或親屬的贍養(yǎng),新店村712戶空巢老人中有5戶的后人已離家,開始時還能打個電話、寄點錢,到后來不寄錢贍養(yǎng)老人,甚至都失去消息幾年了。有34.6%戶的空巢老人自愿獨居,他們多數(shù)夫妻健在,身體比較健康、生活能夠自理。他們認為單獨居住,生活更加自在,并能夠減少各種原因帶來的家庭矛盾。譚紹村320戶空巢老人戶中有40戶就屬于這種情況,老人不愿和子女住在一起,兒子結婚后就分家,各自獨立生活。剩下的60.8%戶的空巢老人,希望能與子女一起生活,但子女為了生活離家外出務工,將老人留在家中,有的還將年幼的子女留在家中交由老人照看。如郎咀村558戶空巢老人戶中有405戶空巢老人戶是由子女外出務工造成。
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),農(nóng)村空巢老人主要存在以下六方面的困境:
(一)生產(chǎn)能力差??粘怖先四昀象w弱,從事生產(chǎn)勞動的能力低下。調(diào)查顯示,空巢老人絕大多數(shù)都只是從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),沒有能力從事較重的生產(chǎn)勞動和外出務工。
(二)收入水平低。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:空巢老人一年人均總收入只有2200元左右,比全區(qū)農(nóng)村人均總收入少3700元。收入主要來自于第一產(chǎn)業(yè)和轉(zhuǎn)移性收入。新店村空巢老人劉允興,兒子外出務工已10年,目前音信全無。自己的收入一共只有2264元,但全年生活費用已達2200元,如果不是得到了1000元的無償救助,春節(jié)就沒辦法過。
(三)生活質(zhì)量差。少數(shù)空巢老人還居住在土墻房屋中,家里電器除電燈外只有一臺破舊的黑白電視機,而且還接收不到清晰的節(jié)目頻道。新店村有20戶空巢老人還居住在土墻房屋。農(nóng)村空巢老人特別是無人贍養(yǎng)的空巢老人生活十分拮據(jù),飲食主要靠自產(chǎn)的糧食和蔬菜,肉類食品很少涉及,幾年難買一件新衣服,更別說其它方面的消費。即使手里有一些錢,也過得十分節(jié)儉。根據(jù)萬州區(qū)460戶農(nóng)村住戶調(diào)查資料顯示:空巢老人一年人均生活消費支出只有1700元左右,比全區(qū)農(nóng)村人均生活消費支出少1900元。
(四)負擔較重。一是空巢老人“隔代教育”負擔重。因子女長期外出務工,自己承擔了留守孫輩的養(yǎng)育責任,即使條件較好的家庭,老人們對自己也十分節(jié)約,把好的全部留給了孫輩。二是人情負擔重。農(nóng)村用于紅白喜事、新居搬遷、壽辰等的人情花銷越來越大,戶均一年的禮金花費多達數(shù)百甚至上千元。這給收入不高的空巢老人們帶來了很大的支出負擔。三是醫(yī)療負擔重??粘怖先俗钆律?,即使合作醫(yī)療能補貼一部分醫(yī)療費用,但剩余部分仍難以承擔,并且病后農(nóng)田無人耕作,留守孫輩無人照看。
(五)擔憂自身的養(yǎng)老保障。雖然各項扶持政策不斷落實,農(nóng)村低保、農(nóng)村養(yǎng)老保險和合作醫(yī)療等政策能夠讓空巢老人維持基本生活,但他們?nèi)匀粨鷳n自己的生活無法得到有效保障、生病時無人過問、完全失去勞動能力時無人伺候等。
(六)存在心理健康問題。農(nóng)村空巢老人大多物質(zhì)生活條件較差、年老力衰、體弱多病、與外界的接觸很少,生活的困境嚴重影響了他們的身心健康。據(jù)調(diào)查,大多數(shù)空巢老人都不同程度地患有“家庭空巢綜合癥”,沒有子女陪伴讓空巢老人很孤獨失落,部分老人認為自己身體不好、沒有用處。特別是沒有配偶的空巢老人,甚至對生活失去了希望。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十二
這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標,中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔,另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經(jīng)濟支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。特別是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農(nóng)活和家務,他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負擔。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
人老了,病痛自然多。盡管實行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧愿自己受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治愈的嚴重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
“空巢老人”外出務工的`子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學,幾年時間不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自己的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設,活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,可是,由于子女大多在外務工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學,要管吃、管住、管監(jiān)護,教育孫子不但責任大,而且極為操心,今天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十三
鎮(zhèn)有22個行政村1個社區(qū),總人口3。2萬多人。其中六十歲以上的人有5302人,占總人口比例16。1%,其中空巢老人占老年人的30%,他們的生活直接關系到農(nóng)村的穩(wěn)定和發(fā)展,直接影響到社會主義新農(nóng)村建設和黨的各項重大決策在農(nóng)村的貫徹落實。
這些農(nóng)村的老人,屬于貧困的弱勢群體,他們大多依靠家庭的供養(yǎng),然而由于我們的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)落后,使得以農(nóng)為生的他們收入微薄,他們的家庭通常子女超標,中青年農(nóng)民供養(yǎng)老人成為他們很大的一大負擔,另外,在改革開放以后農(nóng)村中青年越來越多的流入城市,近些年來越來越多地攜帶妻兒進城謀生。雖然,青壯年外出務工的收入高于種地收入,但他們對留守老人的經(jīng)濟支持往往很有限,以至于大部分老人還要靠勞動來維持生計。個性是那些男性老人,不得不重新承擔起繁重的農(nóng)活和家務,他們參加農(nóng)業(yè)勞動的比例高達80%。同時,外出打工的子女多數(shù)也將承包的土地交由父母耕種,這樣一來無疑加重了農(nóng)村空巢老人的勞作負擔。本該頤養(yǎng)天年的他們,真可謂苦不堪言。
人老了,病痛自然多。盡管實行了農(nóng)村醫(yī)療合作,空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,可仍有不少人連補償起付標準線以下的費用也負擔不起。同時,農(nóng)村老人普遍有“拖”病的心理,他們一方面抱怨醫(yī)院收費太高,每次病痛發(fā)作,吃一些廉價的止痛藥,隱瞞自我病情不說,寧愿自我受苦,也不愿給兒女找麻煩;另一方面也是出于節(jié)儉,舍不得花錢看病,對待小病,他們總是一拖再拖,得了大病就干脆不治了,萬一遇上病情突發(fā),家中無人,又會錯過治療時機,導致難以治愈的嚴重后果,有的農(nóng)戶家距村衛(wèi)生室超過5公里,到鎮(zhèn)衛(wèi)生院、縣醫(yī)院看病就更不方便了。老人們得了急性病常常會耽誤治療,嚴重影響身體健康。
“空巢老人”外出務工的子女由于忙于生計,有的一年難得回家一次,甚至幾年沒回過一次家,有的一個月甚至幾個月不與老人通一次電話,讓老人陷入孤寂之中。萬家村1組的郭承全夫婦就是如此,兩個兒子常年在外打工,并將小孩也帶到打工處上學,幾年時光不回家探視老人,老人反而天天為兒孫的生活狀況擔憂著急。
有些老人的子女并未外出,住得也不太遠,但由于“代溝”等問題,共同語言少,也就自然而然相互疏遠。老人們只能圍著自我的“空巢”打轉(zhuǎn)轉(zhuǎn),生活在封閉的狹小空間里,情感得不到傾訴和釋放,整天郁郁寡歡。
除了天倫之樂的缺失,農(nóng)村“空巢老人”的精神文化生活和日常社交也十分貧乏。受多方面因素限制,全鎮(zhèn)部分村、社區(qū)活動室只是作為擺設,活動室更沒有健身、康復的器材設備。鎮(zhèn)合江村共有“空巢老人”50戶,其中20戶家里連電視機都沒有。
有些老人還為教育子孫傷腦筋。教育孩子,這本是年輕父母的事,但是,由于子女大多在外務工維持生活,孫子輩的讀書、教育這項任務全部落到爺爺、奶奶或外公、外婆的身上。雙河村的王世清老人無奈的告訴我:“我兩個兒子都出去打工,放下兩個孫子在家讀小學,要管吃、管住、管監(jiān)護,教育孫子不但職責大,而且極為操心,這天不是孫子生病,明天就是孫女鬧別扭,又是隔代教育,加之性格孤避,不聽話,又不爭氣,時不時還給你惹禍上身,再加上我們沒文化,無法輔導讀書,怕影響娃娃終身。教育不好又怕兒女埋怨,真是心煩”。
1、經(jīng)濟環(huán)境差造成空巢老人。
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴大,物價持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務工收入比對,構成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
2、人口的老齡化和少子女化造成空巢老人。
20世紀七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步構成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)模縮小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一齊,而農(nóng)村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一齊。
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一齊產(chǎn)生沖突與矛盾,而選取獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負擔,而選取獨立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。
4、老人長期養(yǎng)成的生活觀念和習慣難以改變。
一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一齊“享?!薄5鞘猩钍且环N與鄉(xiāng)土生活完全不一樣的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系,使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然期望與子女居住在一齊,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選取回到農(nóng)村居住。總之,對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選取留在農(nóng)村。所以,除了那些進城務工尚無多少發(fā)展的超多青壯年的父母而外,即便是那些在城里站住了腳的少數(shù)青壯年的父母,也一樣多半會不得不自守農(nóng)村的“空巢”。
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅僅關系到廣大老年人能否安享晚年,而且關系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應從全面建設小康社會,構建和諧,幸福的重要高度,用心應對,綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實際出發(fā),立足當前,著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。
1、進一步發(fā)展新產(chǎn)業(yè),解決就業(yè)問題。
家庭養(yǎng)老任然是養(yǎng)老的主要模式,要致力于經(jīng)濟的發(fā)展,讓更多的農(nóng)村青壯年能留在家鄉(xiāng),既能養(yǎng)家,又能照顧老人。鎮(zhèn)作為“農(nóng)特之鄉(xiāng)”,能夠依托傳統(tǒng)文化和豐富的自然資源,大力發(fā)展傳統(tǒng)工藝“手工面”和“鹽花生”,透過龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社來帶動農(nóng)村的經(jīng)濟和減少農(nóng)村的富裕勞動力。其次,鎮(zhèn)內(nèi)土壤肥沃,適宜多種農(nóng)作物生長,政府能夠在調(diào)查、研究的基礎上,引導農(nóng)村青壯年引進產(chǎn)量高,效益好的優(yōu)質(zhì)農(nóng)作物,實現(xiàn)規(guī)模種植,吸引廣大的年輕人回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。從而從根本上改善“空巢老人”的現(xiàn)狀。
2、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。
社會化的養(yǎng)老方式,是與現(xiàn)代化社會相適應而有效分散風險的制度。目前,農(nóng)村老人還在很大程度上依靠家庭贍養(yǎng),而子女的外出務工并不能帶來良好的經(jīng)濟援助,這就意味著留守的空巢老人如果單純依靠家庭養(yǎng)老則有著較大的風險和不可預見性。農(nóng)村養(yǎng)老保險以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。逐步落實80歲以上高齡老人補貼,建立健全高齡補貼制度,提高高齡補貼標準。擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財政供養(yǎng)。完善養(yǎng)老院設施和逐步推行居家養(yǎng)老模式,提高服務水平。農(nóng)村養(yǎng)老保險要實現(xiàn)全覆蓋,逐步提高基礎養(yǎng)老金,讓農(nóng)村老人都能享受改革開放的成果,從真正好處上實現(xiàn)老有所養(yǎng)。
3、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡建設。
現(xiàn)階段,村級老年人協(xié)會建設不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡建設滯后,嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鎮(zhèn)村兩級老齡工作網(wǎng)絡建設,用心應對老齡化,各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程,為構成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時,加強農(nóng)村精神禮貌建設投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
4、進一步開展“敬老志愿者”活動。
調(diào)動各種用心因素,為農(nóng)村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫忙他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鎮(zhèn)村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”,就近為高齡空巢老人、特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務。
5、進一步加強宣傳,營造尊老敬老氛圍。
家庭養(yǎng)老是我國的傳統(tǒng)養(yǎng)老模式,今后在農(nóng)村仍占主要地位。我們要大力倡導敬老養(yǎng)老之風,弘揚傳統(tǒng)美德,表彰敬老養(yǎng)老先進,譴責不盡孝道行為。讓“家家有老人,人人都要老”的理念深入人心,使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。此外,要在各中、小學中開展孝敬主題教育,從小培養(yǎng)孝敬父母以及尊老、敬老傳統(tǒng)美德。
空巢老人問題是一個涉及家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人多方面的綜合性問題,需要家庭、社區(qū)、社會、政府以及個人共同的努力。期望全社會共同行動起來,為讓空巢老人和所有老年人有一個幸福的晚年生活而共同努力。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十四
據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1、調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2、調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的'重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔心的.就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制,政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十五
由于改革開放,收入分配不均,貧富差距不斷擴大,物價持續(xù)上漲,農(nóng)村的經(jīng)濟收入已無法滿足生產(chǎn)生活的需要,于是產(chǎn)生了農(nóng)民工,越來越多的年輕人不得不外出務工來補貼家用,近年農(nóng)村惠民政策不斷出臺,政策寬松,農(nóng)民工地位明顯提升,種地與務工收入比對,形成明顯差距,加上近年來打工人員中部分人員已成為外地老板留用人才,工薪較高不愿返鄉(xiāng)等因素,造成空巢老人。
20世紀七八十年代以來,農(nóng)村生育率有了明顯的下降趨勢,優(yōu)育觀念逐步形成,使農(nóng)村產(chǎn)生出大批的少子女家庭和獨生子女家庭。家庭規(guī)??s小,也使得代際重心發(fā)生傾斜,“寵幼厭老”的現(xiàn)象有所抬頭。有人預測,到21世紀的三四十年代,城市里的獨生子女父母年老后可能有60%—70%與已婚子女不住在一起,而農(nóng)村中的獨生子女父母年老后可能有30%與已婚子女不住在一起。
一是老人的生活方式、價值觀念等方面存在差異,為避免與子女生活在一起產(chǎn)生沖突與矛盾,而選擇獨立生活。二是子女壓力大(子女的子女讀書等),無暇照顧老人,老人也不愿加重子女的負擔,而選擇獨立生活。三是受住房緊張等條件制約,無法與子女同住。四是極少數(shù)子女具備條件,但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄,嫌棄老人,從而使老人不得不獨守空巢。
一些進城務工的年輕人,在城市購買了房子,也樂意把父母接到身邊一起“享福”。但城市生活是一種與鄉(xiāng)土生活完全不同的生活方式,很多農(nóng)村老人很難適應城市的生活。城市高層的單元套房、相對淡薄的人際關系,使得一部分老人對久居的農(nóng)村生活充滿懷念。也有的農(nóng)村老人雖然希望與子女居住在一起,但覺得雙方在生活方式、價值觀念方面存在差異,為避免共同居住與子女產(chǎn)生沖突而選擇返回農(nóng)村居住。總之,對于大多數(shù)農(nóng)村老人來說,他們更傾向于選擇留在農(nóng)村。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十六
據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,20xx年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大部分老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1、調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以大化瑤族自治縣都陽鎮(zhèn)都陽村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2、調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
大化瑤族自治縣,位于廣西壯族自治區(qū)中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,瑤族占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。都陽鎮(zhèn)位于大化瑤族自治縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在都陽村都陽街。東接七百弄鄉(xiāng),北連北景鄉(xiāng),西鄰巖灘鎮(zhèn)、江南鄉(xiāng),南接百馬鄉(xiāng)、古河鄉(xiāng)。20xx年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄都陽、尚武、武城、中武、加城、滿江、雙福等7個村。都陽鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%,基本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟來源情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大部分的留守老人還從事體力勞動,仍然要承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟來源,基本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,成本比較高,老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氛圍缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究表明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,基本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打電話,電話成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些基本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
留守老人最擔心的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也基本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病死在家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制,政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人達到基本生活水平。政府制定政策定期向社會大眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
目前,我國民工總數(shù)已經(jīng)超過了一億,形成了舉世矚目的“民工潮”。隨著大量勞動力外出,尤其是青壯年勞動力的外出,對農(nóng)民工留守家屬們在生活、情感等方面的生存狀態(tài)產(chǎn)生了明顯的影響。留守老人們的心理和生理上都產(chǎn)生了一系列的問題。在一些報道中我們時常會聽到有留守老人因過度勞累而癱瘓等問題,而且回家后我看到村里的老人們生活得真的很辛苦。
(一)經(jīng)濟狀況依然較差。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大部分都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大部分老人還要靠自身勞動來維持平時生計。一般老人和兒子一起生活時開支主要由兒子負擔,但是子女外出后,他們就得自己擔負起生活重任。少數(shù)子女每月會給予一定的贍養(yǎng)費,但大部分還是得靠他們自己。因為是在偏遠的農(nóng)村,交通很不方便且經(jīng)濟情況不允許,所以他們所吃的菜和米都是自己種的,使用柴火而不是煤氣或沼氣。由于收入較低,老人們的生能很拮據(jù),一般農(nóng)村家庭雖說有多個兒子,但是每個兒子收入都不高,勉勉強強維持生活,尤其是生活不能自食其力的。
(二)老人們成了家里的勞動力,下地干活,勞動強度加大。
子女在家時總是會幫忙干一些農(nóng)活,但外出后,老人們就得自己干,在農(nóng)村約83%的老人每天平均有5個小時都在忙著干農(nóng)活,像是種菜,鋤草,翻地,收割等等。一般每戶都會養(yǎng)一些牲畜,因為他們還要靠這些來獲取收入,增添家用,這是大部分留守老人的'主要收入來源。而飼養(yǎng)這些也給老人們增加了勞動負擔。此外,由于婦女外出參工率的增加,而能進城隨父母在城市接受教育的農(nóng)村兒童據(jù)估計在只有5%左右,老人們再度增加了照顧孫子孫女的家務責任。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀。
人到老年,身體的抵抗力就會下降,因此也就更容易患病。如今,雖然醫(yī)療條件得到了改善,但是由于經(jīng)濟收入不高,還是存在著“生不起病,拿不起藥”的現(xiàn)象,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。大多數(shù)農(nóng)民醫(yī)藥費的支出占了他們收入的絕大部分,想做到有病就醫(yī)實在是難啊,因此,他們在生病時往往就這么拖著,只有少部分會去看醫(yī)生?,F(xiàn)在通訊方便,老人一旦生病,子女馬上就能得到消息,大部分老人認為如果通知子女,他們會回到身邊,否則再有能力人家也瞧不起你,周圍的輿論會造成很大的壓力。但也有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來電話詢問。一些老人最關心的事是怕自己生病時沒人問,老人們發(fā)出了“不求長壽,但求健康”這樣的悲觀感慨。
(四)留守老人的安全問題。
在調(diào)查中顯示出兩種安全問題,一是被欺騙,二用火用電安全。由于老人們的文化水平和鑒別能力的限制,而且現(xiàn)在偽造假幣技術的提升,老人們很難區(qū)分真假,有一位老人就表示他曾收到一張100遠的假鈔,當時他根本不知道,直到使用時別人跟他說才發(fā)現(xiàn)。老人們大部分都是使用柴火的,燒完后他們沒有把碳火用灰覆蓋掉,導致事故發(fā)生。因此,老人的安全問題還是值得注意的。
(五)留守老人的贍養(yǎng)問題。
尊敬老人,關愛老人自古以來就是中華民族的傳統(tǒng)美德,贍養(yǎng)老人更是子女義不容辭的事情。每個人都有老來之時,每一位老人也都希望自己的晚年能夠開心地度過。大多數(shù)子女都是能盡自己的本分去贍養(yǎng)老人的,但也還是存在一些問題,原因在于子女經(jīng)濟實力本來就不怎么樣,支付不起對老人的贍養(yǎng)錢,有的雖然也在外打工,但卻搞不到錢,幾千元收入自身難保,再加上他們自己的家庭本身開銷也大。當老人有好幾個子女時,由于各家經(jīng)濟實力不平衡更容易產(chǎn)生糾紛,導致老人的贍養(yǎng)問題得不到妥善解決。還有一些兩代人特別是婆媳關系不好的,兩方便會產(chǎn)生爭執(zhí)。更糟糕的是有的老人甚至一年到頭都得不到兒子一丁點的贍養(yǎng)費,媳婦更是認為他自己還有能力去干活,不需要給。這樣的情況著實令人心寒。農(nóng)村社會養(yǎng)老體制的不健全也給老人的養(yǎng)老問題增加了難度。
(六)老人的心理、情緒問題。
由于子女常年在外,有的甚至好幾年沒有回來,老人們難免有孤寂之感。在農(nóng)村約64%的老人還是有老伴的,另外的卻是一位孤單一人,他們在日常生活中更是孤獨。子女外出雖是為了提高生活條件,但也因此讓老人們感到孤獨、無助。
大部分的農(nóng)民工一年的收入也并不樂觀,再加上物價的上漲,在城市里任何東西都必須是花錢才能得到,所以他們的生活也并不是很好,而在農(nóng)村至少自己也還可以種些菜。他們外出的主要原因在于農(nóng)村無法賺取收入。因此,只要加快農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,給他們提供生財、致富之道,定能吸引大部分人回來發(fā)展,在這方面村干部要做好帶頭工作,積極帶領村民探索,結合本村的實際情況,政府也應給予大力支持,在技術、經(jīng)濟上給予支援。這樣,不僅能提高村民收入,還能是老人們不再感到寂寞,也使老人能跟子女一起享受天倫之樂,減輕老人的勞動強度,使他們安安樂樂地度過晚年。
(二)村委與子女共同努力,降低老人勞動強度。
老人的勞動強度主要體現(xiàn)在農(nóng)忙時節(jié),因此在農(nóng)忙時村委可組織一部分離家不遠的子女們回來幫忙,或是讓留守老人的子女們出一些錢雇人幫忙。婦女也外出打工的盡量勸其將子女帶到外地上學,不要將這個重擔留給留守的父母們。
(三)加快農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生組織建設,切實解決老年人的看病難、無錢治病的問題。
農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作相對落后,老年人看病難,就連吃藥、打針和患病護理都有困難。在農(nóng)村要普及衛(wèi)生健康知識,搞好疾病預防工作。要在老年人中加大衛(wèi)生健康知識的普及工作,大力開展老年人的健康知識教育,告別不良的生活衛(wèi)生習慣;和愚昧迷信的行為作斗爭,提倡科學、文明的生活方式;定期開展健康檢查,做好老年病的早期發(fā)現(xiàn)、早期診斷和早期治療,控制病情發(fā)展,降低常見病、老年病的發(fā)病率和致殘率;在農(nóng)村推廣全民健身運動,增強老年人體質(zhì),搞好疾病的預防工作。
(四)要普及用火、用電安全知識。
留守老人們很多都不懂得用火、用電安全的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解安全用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”。同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除安全隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有安全隱患存在要及時消除。
(五)要解決老人養(yǎng)老問題,有效保證農(nóng)村老人老有所養(yǎng)。
一是要完善社會保障體系。建立健全農(nóng)村養(yǎng)老保險制度,提倡農(nóng)村青年為自己和老人辦理養(yǎng)老保險,使農(nóng)村老人減輕對子女的物質(zhì)依賴程度,村委或是鄉(xiāng)政府還可以給以適當生活補助。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風尚。三是要辦好敬老院,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔心生活無依,生活上得到照料,精神上得到安慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。四是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。要牢抓精神文明建設,積極做好宣傳工作,創(chuàng)造文明和諧的社會氛圍,使人們自覺地做到尊老敬老愛老。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應求助于法律手段來解決。在調(diào)查中也發(fā)現(xiàn)少數(shù)老人自身也存在一些問題,他們也沒能做到尊重子女,對此,老人也應該要加強自身道德修養(yǎng),做到以禮待人,和諧的家庭是需要雙方共同努力的。
(六)?;丶铱纯?,多組織娛樂活動。
作為子女,應該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,特別是逢年過節(jié)時,試著想想父母期盼的目光,不要讓老人們獨自過年,即使再忙也常給家人打個電話,報個平安。多組織娛樂活動,比如組織戲班子唱戲,集中看電影等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。定期對老人們的心理情緒作一個了解。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成部分之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會發(fā)展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會發(fā)展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關懷,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十七
留守老人的難題得不到解決,將會影響到他們的晚年生活與身體健康,在外打工的子女也難以安心。要真正破解留守老人面臨的問題,需要政府、社會各界給予更多的關心和支持。農(nóng)村有農(nóng)村的優(yōu)勢,政府可在開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上找出路,加大對農(nóng)村的財力與科技投入,讓更多有知識、有文化、有技術的勞動力留在農(nóng)村,進行農(nóng)業(yè)開發(fā),使他們在農(nóng)村有錢可賺,既不影響致富,也能照應老人。隨著社會的開展,城鎮(zhèn)化建設的步伐日益加快,大量青壯年農(nóng)民進城務工。據(jù)人社部最新統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,xx年城市流動人口達2.67億人,導致越來越多的農(nóng)村老人獨守空巢,絕大局部老人留守原居住地,極少數(shù)老人跟隨子女進城生活??粘怖先藛栴}已經(jīng)成為全社會共同關心越發(fā)嚴重的社會問題,如何解決打工子女外出掙錢與陪在父母身邊成了一個深思之待解決的問題。
1.調(diào)查對象:
本次調(diào)查分別選取以xxx縣**鎮(zhèn)**村留守老人作為本次調(diào)查的個案。
2.調(diào)查方法:
本次調(diào)查主要是采取走訪及入戶典型調(diào)查的方法,調(diào)查涉及農(nóng)村空巢老人生活狀況、生活需求、醫(yī)療及社保及“老有所養(yǎng)”方面存在的問題及對策思考等。在入戶典型調(diào)查中,從農(nóng)村老年人的生活狀況、醫(yī)療保障、養(yǎng)老現(xiàn)狀和精神文化生活四個方面采用結構式訪談的方法,入戶典型訪問了20戶老人。
******縣,位于****中部偏西北的紅水河中游。全縣幅員面積2753平方公里,耕地面積1.62萬公頃,全縣總人口45.87萬人,**占21.95%,全縣轄13鄉(xiāng)3鎮(zhèn)。**鎮(zhèn)位于******縣中部,距縣城50公里,地處丘陵。鎮(zhèn)人民政府駐地在**村**街。東接**鄉(xiāng),北連**鄉(xiāng),西鄰**鎮(zhèn)、**鄉(xiāng),南接**鄉(xiāng)、**鄉(xiāng)。**年全鎮(zhèn)總面積189平方千米,總人口24244人。轄**、**、**、**、**、**、**等7個村。**鎮(zhèn)耕地面積883公頃,其中水田443公頃,旱地440公頃,主要農(nóng)產(chǎn)品有水稻、玉米等,農(nóng)產(chǎn)品加工主要有木材加工。
空巢老人(這里說的老年人指的是60周歲以上〔含60周歲〕老年人)已經(jīng)成為社會普遍關注的社會問題。據(jù)不完全統(tǒng)計,全縣60周歲以上(含60周歲)老年人共57670人,其中留守老人達40369人,占全縣60周歲老年人的70%,其中男性人數(shù)為17244人,女性人數(shù)為23125人。老年人受教育程度情況,其中文盲的占老年總人數(shù)的61.7%,受到小學教育的占33%,受到初中教育的占4.6%,受到高中教育的僅占不到0.7%;老年人身體健康狀況,日常生活能自理且能從事較輕農(nóng)活的老年人占老人總人數(shù)的78%,半喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得15%,根本喪失勞動能力的占老人總人數(shù)得7%;經(jīng)濟情況,靠子女供養(yǎng)的占81.9%,自己供養(yǎng)的占9.7%,社會扶助的占8.1%。
(一)大部門留守老人仍需要體力勞動。
子女外出務工使家庭經(jīng)濟條件得以改善,但由于他們的相對收入也不高,且他們大局部都有自己的家庭,還要供子女上學,所以大局部老人還要靠自身勞動來維持平時生計。據(jù)調(diào)查,大局部的留守老人還從事體力勞動,仍然要承當農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重擔。一方面,從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)可以增加家庭經(jīng)濟,根本解決柴米油鹽的日常開支,減輕子女的負擔。另外一方面,絕大多數(shù)老人不想給自己的田地丟荒,所以堅持從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動。由于子女不在身邊,許多重農(nóng)活要雇人,本錢比擬高,老人們只進行日常的田間管理。
(二)家庭氣氛缺失、精神慰藉單調(diào)。
隨著大量子女外出務工,家庭養(yǎng)老功能就被弱化,老年人需要親情的慰藉和生活照料。據(jù)研究說明,隨著年齡的增長和各種身體器官的衰弱,老人在某些方面趨于孩童化,更需要子女的照顧。因此子女在老年人心目中有不可替代的位置。由于子女常年在外,除了春節(jié)或清明節(jié)能回來幾天外,根本上不能回家與老人團聚,有的甚至好幾年沒有回家,老人們難免有孤寂之感。通過對空巢老人的調(diào)查的分析,有80%以上的外出務工子女經(jīng)常給父母打,成了老人與子女的交流溝通的主要方式和精神慰藉,有時甚至連這些根本的精神慰藉都沒有。尤其是老人生病時,需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,只有靠老兩口互相扶持,更顯得孤獨無助。而如果老人喪偶,日子就過得更加艱難。
(三)留守老人的醫(yī)療衛(wèi)生狀況仍不容樂觀留守老人最擔憂的就是生病,生病幾乎可以導致一切困難:經(jīng)濟拮據(jù),缺少照料,心理負擔加重等等。目前留守老人的健康狀況整體較差,很多老人處于亞健康狀態(tài),其中患慢性病的比例較高。農(nóng)村老人也根本不進行體檢,只有覺得不舒服的時候才去看病。如今,有了新型農(nóng)村合作醫(yī)療醫(yī)療制度,極大改善了農(nóng)村人口的醫(yī)療保障,但是由于相關法律法規(guī)的不完善以及基層實施環(huán)節(jié)中人為因素的影響,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度還未發(fā)揮出應有的.作用。由于合作醫(yī)療按比例報銷和封頂制度的制約,使得新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度對患大病的老年人的實質(zhì)幫助非常有限。由于經(jīng)濟收入不高,有病不醫(yī)的情況不在少數(shù),由于支出習慣和現(xiàn)實經(jīng)濟能力的考慮,“小病抗、大病挨”仍是多數(shù)老人的選擇。他們在生病時往往就這么拖著,只有少局部會去看醫(yī)生。有一些子女因為工作忙或是路途遠而沒有回來,只是打來詢問。農(nóng)村偏遠山區(qū)曾發(fā)生老人病家而無人知曉的悲劇。
(一)政策方面。
政府在制定政策是應該堅持落實科學發(fā)展觀,堅持以人為本,充分考慮到農(nóng)村的實際情況,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)開展,制定切實可行的政策。根據(jù)本地的實際情況,出臺相應的政策,加大政策的執(zhí)行力度,提高外出務工人員的工資待遇,敦促各企事業(yè)單位必須按時按量發(fā)放外來務工人員的工資,保證外出務工人員的合法利益。只有這樣,農(nóng)民工才更有能力去贍養(yǎng)老人,盡量提高老人的生活質(zhì)量。
(二)進一步完善社會保障制。
政府應該出臺相應的政策,建立健全以社會保險、社會救助、社會福利、社會慈善為主要內(nèi)容的農(nóng)村社會保障體系,加大農(nóng)村社會救助和農(nóng)村社會福利投入,保證保障性收入分配到位。把符合條件的農(nóng)村留守老人納入低保范圍,從經(jīng)濟上保證留守老年人到達根本生活水平。政府制定政策定期向社會群眾宣傳尊老愛老,例如:每年評選出尊老愛老模范家庭,給予該家庭經(jīng)濟上幫助,給予該家庭子女就業(yè)就學上的優(yōu)先選擇權利等等。
(三)經(jīng)濟供養(yǎng)。
1.增加農(nóng)業(yè)創(chuàng)收,提高農(nóng)村家庭收入。
因地制宜.根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況開展當?shù)氐奶厣r(nóng)業(yè),可由當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)致富能手或?qū)iT的技術人員真正的“下地”“下鄉(xiāng)”為農(nóng)民講解有關農(nóng)業(yè)作物的種植方法和作指導。這樣就可以減少農(nóng)村勞動力的外流,為農(nóng)民發(fā)家致富創(chuàng)造條件,提高農(nóng)民收入,為養(yǎng)老奠定經(jīng)濟根底。
2.增強子女支付養(yǎng)老費用的能力。
“贍養(yǎng)老人”是每個子女應盡的義務,目前子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的保證,所以如果子女不在身邊,就應該增加對老人的供養(yǎng)的費用,尤其對于那種身體狀況不佳,要照看子孫,幫子女料理紅白事的老人。這當然在大的方面需要國家的良好政策,加快和諧社會的進程。
(四)生活照顧。
老人的生活很重要,而其存在的問題也很突出。如何在生活上對老人進行照顧,是值得我們進行思考并提出可行解決方案的。而這就要充分考慮老人的生活特點,結合社會、家庭和個人共同的力量,給老人創(chuàng)立美好的生活。由于打工子女家庭收入的增加,有些子女更愿意將花局部錢保證老人的生活。政府可對此進行引導,建立老年公寓、敬老院、托老所等,讓那些孤寡老人有地方可以去,讓他們不再擔憂生活無依,生活上得到照料,精神上得到撫慰,讓老年人歡歡樂樂安度晚年。
(五)精神慰藉。
經(jīng)我們走訪效勞的20家留守老人情況的分析,老人精神方面的問題比擬突出,而這一點恰恰是政府部門和外出務工子女無視的,建議采取以下措施豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。
1.當?shù)卣梢砸脏l(xiāng)鎮(zhèn)為單位設立心理咨詢機構專門為留守老人效勞,定期下鄉(xiāng)主動了解老人的內(nèi)心世界,發(fā)現(xiàn)問題就及時解決。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領導和村委會成員可以經(jīng)常下鄉(xiāng)慰問留守老人。受訪者中覃克陽老人,生育1男1女,女兒已出嫁,兒子已外出務工近5年,母親已是94歲高齡,生活已不能自理,他就希望政府搞好野馬河兩岸河堤,方便老年人散步農(nóng)村空巢老人范文默認。還有黃玉林老人,平時酷愛跳廣場舞,但是場地有限,希望政府幫她們硬化場地等等。因此,政府應因地適宜加大農(nóng)村健身活動場所投入,讓喜歡運動在老年人有地方去鍛煉身體。多組織娛樂活動,比方組織舉辦晚會,開展適合老年人在文體活動等,豐富老人們的精神生活,減少他們的孤獨與失落感。作為子女,應該多抽些時間?;丶铱纯答B(yǎng)育你的父母,即使再忙也常給家人打個,報個平安。
2.還應加強孝道宣傳。一是大力宣傳《老年人權益保障法》,增強老年人的法律意識,依法維護老年人的合法權益。提高子女們的思想素質(zhì),加強思想道德建設,使他們真正明白關心老人,尊敬老人,贍養(yǎng)老人是他們義不容辭的責任。提高社會輿論監(jiān)督的作用,實事求是地揭露一些虐待老人,不贍養(yǎng)老人等丑惡行經(jīng)。政府以及村委也要對于這些行為進行調(diào)解,必要時還應求助于法律手段來解決。二是弘揚敬老愛老的優(yōu)良傳統(tǒng),加強農(nóng)村家庭美德教育,積極做好宣傳教育工作,表彰敬老養(yǎng)老典型,讓村民真正樹立起尊重、關心、幫助老人的良好社會風氣。更要加強宣傳鄰里之間要互相幫助的力度。教育外出務工人員尊重父母,時時與父母保持聯(lián)系;按時給老人寄錢送物;讓老人無后顧之憂。
(六)平安知識。
留守老人們很多都不懂得用火、用電平安的常識,因此政府要定期派工作人員走村串戶,了解農(nóng)村用電情況,向老人們講解平安用電常識和當前電價執(zhí)行標準,使老人們真正用上“明白電”、“放心電”同時,工作人員還要深入到一些留守老人家里,查看線路,發(fā)現(xiàn)異常,就地解決,消除平安隱患。同時鄰里之間要相互幫助,發(fā)現(xiàn)有平安隱患存在要及時消除。
尊老敬老是我們中華民族的傳統(tǒng)美德,我們一直都在倡導要建設一個和諧的社會主義國家,留守老人是我們當前建設和諧社會的重要組成局部之一。他們很多都經(jīng)歷了新中國成立前后的心酸歷史,他們是歷史的見證者,改革開放以來,我們的社會發(fā)生了天翻地覆的變化,在社會開展繁榮的今天,我們更不能忘了那些留守在農(nóng)村的老人們,讓他們也能享受到社會開展的成果。全社會都應一起努力,幫助、關心他們,設身處地為他們的晚年生活著想,讓他們衣食無憂,有病得到及時治療,臨終得到關心,使他們能幸福、快樂、健康地度過晚年,真真切切感到社會、家庭、兒女給予他們的親情和溫暖。
個多人口國家,隨著方案生育政策逐漸完善,人口老齡化現(xiàn)象也應運而生。在人口老齡化的今天,如何關注老人愉快的度過晚年,引起了社會各界的普遍關注,老齡化成為社會工作的一項重要的內(nèi)容,下面我們就農(nóng)村老人的生活狀況談一下這個問題。
隨著經(jīng)濟社會的快速開展和改革開放的進一步深化,在目前城市人口流動日益頻繁,農(nóng)村外出務工人員逐年增多的情況下,出現(xiàn)了新型的家庭類型---“空巢老人”家庭。“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人,其中既包括無子女的老人,也包括與子女分開居住的老人。他們的主要特征是子女在外地工作和外出打工,把老人和孩子留在家里。有的那么把孩子也帶到外地去,家里只留下老人看守。
究其產(chǎn)生原因而言是由于農(nóng)村地區(qū)長期以來一直實行以家庭為主的養(yǎng)老方式,子女供養(yǎng)是老年人晚年生活的重要保障,但隨著承當主要贍養(yǎng)義務的農(nóng)村青壯年勞動力的大量外流,長期兩地別離使得外出子女無法為留守父母提供經(jīng)常性的照料和關心,家庭養(yǎng)老的根底受到了動搖,這在很大程度上影響到空巢老人的健康和福祉。青壯年紛紛外出謀生,破壞了本來其樂融融的局面,留下老人與小孩獨守老宅。據(jù)新華日報報道中國“空巢老人”數(shù)目驚人,有2340萬之多,**每10戶老人家庭中就有近4戶是“空巢”家庭,而且這一比例正在上升。而在農(nóng)村這一問題顯得更加突出,農(nóng)村“空巢老人”面臨與城市“空巢老人”相似的精神上的窘困,又有著許多不同之處,在農(nóng)村“空巢老人”中,很少有人擁有“退休金”作為生活?!翱粘怖先恕币殉蔀橐粋€嚴峻的社會問題。
在老齡化、空巢化現(xiàn)象日益嚴重的今天,重視并采取有效措施加以應對空巢老人的各種問題,是加快推進居家養(yǎng)老效勞的一項重要內(nèi)容,關系到能否成功應對老齡化問題,關系到新農(nóng)村建設的成敗以及和諧社會的構建,具有重要的社會意義。為進一步了解他們的生產(chǎn)、生活情況,以此引起政府和社會各階層的高度重視,呼吁全社會都來關心和關注這一特殊的老年群體。為此我校開展了了解農(nóng)村“空巢老人”生活狀況的社會實踐?,F(xiàn)就我村“空巢老人”的分布情況、根本狀況、產(chǎn)生的原因、面臨的困難和問題、對空巢老人應采取的措施、意見和建議進行分析和研究,以便采取相應的對策。首先我來到**鎮(zhèn)民政所了解我們鎮(zhèn)關于農(nóng)村、養(yǎng)老等方面存在的問題,通過該部門我了解到:**鎮(zhèn)下轄39個行政村,135個自然村,278個村民組,總人口7萬多人。其中60歲以上老人占總人口的9%左右,而空巢老人大約占了老人總人口的60%。長期以來,國家在農(nóng)村養(yǎng)老、醫(yī)保投入嚴重缺乏,覆蓋面不廣。媒體熱衷于對城市“空巢老人”的關注,無視占大多數(shù)農(nóng)村“空巢老人”,在農(nóng)村相對于城市來說交通甚為不便,特別在一些偏僻農(nóng)村,農(nóng)村“空巢老人”生活更加艱辛,看病,購物,要走好幾里路。農(nóng)村“空巢老人”不但要忍受情感孤獨,內(nèi)心空虛、自閉,還要照顧子孫和兼做農(nóng)活。本次調(diào)查主要集中在民權縣**鎮(zhèn)東村,我們這里的人民在改革開放中逐潮弄潮,紛紛外出打工、經(jīng)商,在調(diào)查中有將近85%的年輕人外出謀生,其余局部是老人和小孩。
其次我來到我們村的村書記家里,向他了解我們村的空巢老人生活狀況。他提到我們村局部組地處偏僻,離城鎮(zhèn)有一、二公里遠,由于老年人行走不便,購物極為不便,這些“空巢老人”穿著衣物都是用了好幾年的衣服。子女外出打工,沒有固定收入,經(jīng)濟拮拘,生活簡陋,吃的大局部都是自家種的糧食,每逢過節(jié),生活水平才有所改善,大魚大肉對他們來說依然是一種奢望。在“空巢老人”中常年患病的比率高達90%左右,農(nóng)村老人根本上沒有養(yǎng)老金等,到醫(yī)院看病,費用昂貴,老人通常都是小病忍,大病拖,致使常年遭疾病折磨,甚至有些家庭出現(xiàn)“因病致貧”“因病返貧”現(xiàn)象,更多老人是怕給兒女添負擔,每次病痛發(fā)作,吃一些慊價的止痛藥,隱瞞自己病情不說,寧自己受苦,也不愿給兒女找麻煩。子女外出謀生通常是一兩年回來一次,對父母盡孝道觀念淡薄,同時自己也沒有太多錢給父母看病。由孝道觀念淡泊和年輕人不了解老年人心態(tài)甚至厭惡老人的行為,通常都是結婚即分居住,兒女們常常因為贍養(yǎng)老人問題而互相吵架,這又增加老年人孤苦之感。覺得自己活在世間,只是在為兒女添麻煩。
農(nóng)務活是農(nóng)村“空巢老人”又一重大負擔,白天干農(nóng)務活,晚上早早就休息,這樣機械般地過日子。其實老人最怕的是孤獨,空虛感是他們常有的情緒,他們生活在“出門一把鎖,進門一盞燈”的狀態(tài)下,孤獨地出去,孤獨地回來。農(nóng)村“空巢老人”存在著巨大的矛盾心理,一方面希望孩子們進城打工多賺錢改善生活,另一方面,希望子女也能在身邊,享受天倫之樂。
接下來的幾天里我走訪了一些空巢老人,通過走近他們,與他們聊天進而到達調(diào)查的目的。在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)老人主要存在三大問題:一是生活保障,二是日常照料效勞,三是精神慰藉,其中精神方面的問題是三大問題中最嚴重的問題。
在調(diào)查中我發(fā)現(xiàn)絕在多數(shù)老人有孤獨、壓抑、有事無人訴說之感,由于農(nóng)民工知識和技能的局限,外出經(jīng)常做一些臟、累、危險的工作,老人們還時時背著為子女擔憂的包袱。為了減輕家庭負擔,他們當中大局部都有種田,種植一些花生、水稻、蔬菜等作物,常年勞累加上情感孤獨又添加思念、自憐和無助等復雜情感因素,對老年人身心造成莫大傷害,使他們快速參加老年性癡呆行列,其中大局部老年人心情抑郁、惆悵孤寂,行為退縮。究其原因是老年人受“養(yǎng)兒防老”傳統(tǒng)思想影響對子女儂賴性強,子女不在身邊,又很少有娛樂活動,產(chǎn)生強烈的心理失落,涌起孤苦伶仃、自悲、自閑、自憐等情感。同時由于自身性格缺陷,對生活興趣索然無味。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)在一對老年夫婦中,如果其中有一個配偶去世,另一個配偶因為悲傷相隔不久相繼去世。
農(nóng)村的空巢老人由于子女全部外出打工,而他們又舍不得放棄責任田,特別是有些子女寄回的錢缺乏以維持日常生活,有相當一局部的老人不得不干起粗重的農(nóng)活。空巢老人的照料主要依靠配偶,對于喪偶,子女又不在身邊的獨居老人問題更突出,無人照顧,空巢老人突發(fā)疾病或者不小心摔倒受傷時搶救不及時,生命也時常受到威脅。老人生病需要子女陪同上醫(yī)院治療時,子女不在身邊,顯得孤獨無助,甚至會危及生命平安。因此與城市老人相比,農(nóng)村“空巢”老人面臨的平安問題還有用電、用火不慎而造成平安威脅,還有災情的威脅等等。
結語。
隨著新農(nóng)村步伐的加快,我們那里也即將開始新農(nóng)村建設,我建議在規(guī)劃中:為老人專門蓋一區(qū)域,讓全村的老人集中住在一起,增加老人娛樂場所,完善其中的設施。為更好地效勞龐大的老齡人群,我們可以參考城市生活照料效勞、巡視員對接效勞、心理熱線及咨詢室效勞、文化養(yǎng)老效勞等。在今后的新農(nóng)村建設和構建和諧社會中,應當加強社會機構養(yǎng)老成分,政府加大投資力度和擴大老覆蓋面,建立“低水平,廣覆蓋,適度保障”新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保障制度,完善“空巢老人”社會求助制度,提倡家庭老保障與社會養(yǎng)老保障兩種制度并行和嘗試新型養(yǎng)老保障制度。政策應支持和鼓勵社會性或個人出資舉辦不同層次的養(yǎng)老機構?!翱粘怖先恕奔毙枞蟊U希矗航?jīng)濟供養(yǎng)保障、醫(yī)療藥費保障和生活照料保障,建立老人娛樂場所,開展鄉(xiāng)村戲臺等,集中全村老人自娛自樂,把生活不能自理的老人集中照顧,組織醫(yī)生上門效勞,引導社會各方能夠一起關注老人們、開展慈善事業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療保障制度,繼續(xù)完善農(nóng)村特困戶、五保戶等救助體系,讓老年人們真正能夠頤養(yǎng)天年!
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十八
居住在本社區(qū)的空巢家庭老年人。
調(diào)查了解空巢家庭老年人生活狀況及存在的問題,總結幫扶空巢家庭老年人的經(jīng)驗做法,研究探討對策辦法,加強城鎮(zhèn)空巢家庭艱巨老年人的幫扶工作,給上級黨委研究老齡工作提供決策依據(jù)。
對轄區(qū)空巢家庭老年人進行了問卷和入戶調(diào)查。
(1)空巢老人中女性多于男性,70歲以上的占多數(shù)。本次調(diào)查對象24人,男性9人,占被調(diào)查對象的37.5%,女性15人,占被調(diào)查對象的62.5%;60-69歲7人,占被調(diào)查對象的29.2%,70歲以上17人,占被調(diào)查對象的70.8%,其中80歲以上的6人,占被調(diào)查對象的25%。
(2)大部分是有工作單位的,生活來源靠退休金的占多數(shù)。在被調(diào)查的空巢老人中,有工作單位的20人,占83.3%,無工作單位的4人,占16.7%;以領取退休金為生活來源的20人,占83.3%,靠社會救助的2人,占8.3%,靠其它生活來源的2人,占8.3%。無一人靠子女資助。
(3)小學及腫恣文化程度占絕大多數(shù)。在被調(diào)查中,文盲1人,僅占4.2%,小學11人,占45.8%,初中6人,占25%,高中5人,占20.8%,大專1人,占4.2%。
(5)子女狀況及導致老人空巢的原因:子女狀況不好的5人,占20.8%,一般的7人,占29.2%,精良的10人,占41.7%。無子女的2人,占8.3%。在有子女的空巢老人中,子女住在別處的17人,占70.8%,其它的5人,占20.8%。
可見,“空巢”老人家庭形成的主要原因是子女學習工作繁忙無暇顧及老人或子女長期在外地。
(6)空巢老人的愿望:
1、日常生活的幫助:在被問及空巢老人中,79.2%的老人認為無急需解決的問題,有20.8%的老人,急需解決生活、就醫(yī)等各種問題。
2、出于生活習慣、飲食習慣等方面的考慮,在被及的空巢老人中有80%的不愿與兒女同住,82%的表示愿意到敬老院過集體生活。
空巢老人缺乏照料是本次調(diào)查反映出的主要問題。這種照料應該來自兩方面。一是家庭成員照料,二是組織照料。調(diào)查中,有17人的子女不在身邊,加上有5人的子女因其它原因沒有與老人住在一起,在有子女的老人中,幾乎都沒有得到本人子女的照料;另一方面,由于組織機構、設施、人員等因素,導致關照服務的社會化程度低。組織照料還做得不夠。如何通過軌制化的安排,建立有效的服務機制,不只是空巢老人的熱切期盼,也是許多老齡工作者和城鎮(zhèn)基層工作者深入思考、積極探索的問題。
空巢老人家庭的出現(xiàn),是社會進步的表現(xiàn),是人們價值觀改變的成就,是社會發(fā)展的必然規(guī)律,這個特殊群體的生活狀況及其帶來的社會問題讓人憂心,亟待我們通過調(diào)查研究提出解決對策建議。
(一)發(fā)揮政府主導作用,建立保障機制。首先應建立健全城鎮(zhèn)居民最低生活保障軌制。其次,建立健全城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險制度和醫(yī)療救助制度。在調(diào)查中,有6位空巢老人的生活、身體特別不好,他們沒有生活來源,只靠低保維持生活,且身體不好,視力差,他們非常期望政府、社會組織的關懷,所以,發(fā)揮政府主導作用,建立保障機制可以適度緩解了老年人生活和就醫(yī)壓力。
(二)處理好居家養(yǎng)老及社會養(yǎng)老的關系。面臨人口老齡化的挑戰(zhàn),養(yǎng)老方式是現(xiàn)在急需探索和解決的問題。由于我國特有的經(jīng)濟發(fā)展狀況及幾千年文化習俗的影響,目前我們應該推崇以居家養(yǎng)老為主,社會養(yǎng)老為輔的養(yǎng)老方式。要加強“孝道”文化宣傳,提高民眾家庭養(yǎng)老意識。要大力倡導敬老養(yǎng)老之風,弘揚傳統(tǒng)美德,贊譽敬老養(yǎng)老先進,譴責不盡孝道行為,讓“家家有老人,人人都要老”理念深入人心,使子女應承擔的贍養(yǎng)和照料老人的義務落到實處。制訂優(yōu)惠政策,鼓勵子女與老人同住,如建房時首先要考慮安排好老人的住房,給照料老年父母的子女每年增添休假期等。在社會養(yǎng)老方面,除了政府加強主導作用,建立健全保障機制和加大硬件設施建設的力度外,還要做一些有益的探索,比如構建空巢老人關愛服務體系。一是建立空巢老人數(shù)據(jù)庫。將社區(qū)60歲以上空巢老人建立信息齊全、資料齊備、一人一檔的數(shù)據(jù)庫。二是建筑空巢老人關愛服務網(wǎng)絡。通過組建空巢老人關愛服務隊、展開“空巢老人關愛結對”活動,互助服務活動、抓好日常生活服務工作等,矯捷展開關愛服務工作。三是完善幫困救助體系。整合各種幫困資源,為生活艱巨的空巢老人提供人力、物力和財力等方面的幫助,堅持做到“重大節(jié)日面上幫、特困對象重點幫、突發(fā)事件及時幫”。四是健全應急預案機制。建立健全空巢老人結對關愛管理制度、上門察看制度、電話慰問制度、突發(fā)事件應急制度等,以保盡早發(fā)現(xiàn)和及時處理老年人的特殊困難,避免意外情況發(fā)生。
(三)加強基層組織建設,豐富老年人文化生活。在街道、社區(qū)各級黨政領導支持下,調(diào)整充實社區(qū)老年組織機構,采取就地、小型、分散的原則,組織老年人展開娛樂、健身、讀報、看電視、上老年電大、短途旅游等內(nèi)容的各項活動,特別要鼓勵、引導“空巢老人”走出家門,參加室內(nèi)外各種活動。充分發(fā)揮老年活動中心的作用。改變過去單一搓麻將現(xiàn)象,設置電視、聊天、健身、棋牌等多種活動項目,組織老年人學習政治時事,開展各種趣味性的文化娛樂活動,吸引“空巢老人”融入其中,參與社會活動,消除孤獨寂寞感。
(四)加強家庭監(jiān)護,確保“空巢老人”安全?!翱粘怖先恕奔彝サ某霈F(xiàn),常使老人處于無人照顧,突發(fā)疾病搶救不及時,生命受到威逼狀況,這是“空巢老人”面臨的安全問題。社區(qū)要分工專人負責“空巢老人”家庭管理,調(diào)查摸清轄區(qū)內(nèi)“空巢老人”家庭的基本情況,并建立家庭檔案。組織社會閑散人員、下崗失業(yè)人員定點、定人為“空巢老人”提供買菜煮飯、購物、打掃衛(wèi)生等低償家政服務;組織志愿者、身體健康的低齡老人等成立愛心互助隊伍,采取結對幫扶辦法,對高齡、體弱動作不便且經(jīng)濟拮據(jù)的“空巢老人”提供無償服務,解決“空巢老人”的生活照料問題。,怎樣體會到學生的反應。有了這份動力,才會想出設計出更好更科學的方法,應用于教學過程,啟發(fā)式教學等方法才能很好的應用并取得較好的效果。
其次是要設定較高的目標,同時又要考慮到效果不佳時,自己的反應。就是預先想到效果不好時,自己應承受這份壓力,較好期望固然很好,但若由于自己的能力所限以及各方面的變化,引起教學效果不佳,自己應接受這一現(xiàn)實。不能因為一時的沖動,而破壞了整個活動。當我第二次課效果不好時,當時實在難以接受,爾后的兩天為下次的備課則沒了興趣,沒有了熱情,自己前兩次作了充足的準備為什么會這樣?我在思考這些,思慮再三,還是備課不充分,沒有更好的調(diào)動學生,既沒有預計學生的反應,又沒有考慮可能發(fā)生的情況,比如第二次課的板書問題,這都是沒有預計到的。
而當我在第三次課時,心情平淡而又有熱情,坦然面對一切。這樣就好了許多,語速較前兩次慢了一些,課堂中出現(xiàn)的錯誤少了許多。
總的說來,實習讓我收獲許多。不僅僅是對教學,做任何事情都滿懷熱情。我抵制住了第三次課前的不良反應,作了充分的準備。對事情結果期望高,嚴要求,又要以最壞的結果來考慮,坦然面對。這是我較深的體會。
最后,我還想說的事,感謝張老師的悉心熱心感懷。每課必聽,不管是試講還是上課,更重要的事提出學生的問題,以一個有豐富經(jīng)驗的老師來發(fā)現(xiàn)這些問題,解決問題,這是對學生最大的負責與幫助。同時,我們這一團對也是值得學習的?;ハ鄮椭諔?,共同進步。
農(nóng)村空巢老人現(xiàn)狀調(diào)查報告篇十九
為進一步了解全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人的生活狀況,縣老齡辦依據(jù)省、市老齡辦文件精神,今年,在全縣開展了農(nóng)村60歲以上空巢老人基本狀況、經(jīng)濟收入、勞動現(xiàn)狀、健康狀況、需求狀況等主要生活方面的調(diào)查,現(xiàn)綜合報告如下:
全縣老年人口82166人,占全縣總人口的13。999%,高于全市平均水平的0。179個百分點。老齡化進程逐年加快。
調(diào)查顯示,全縣農(nóng)村60歲以上空巢老人32753人,占老年人口的39。86%,其中:男性15828人,占48。3%,女性16925人,占51。6%。配偶健在18377人,占56。11%,與孫子們同住2人,占61。1%,(主要留守照顧孫子所至),單身獨居8176人,占25。14%,失能或半失能10900人,占33。27%。(主要是80歲以上空巢老人5534人,占50。77%),務必參加勞動生產(chǎn)的13906人,占42。46%。既要勞動又要照顧孫子11925人,占36。41%。有經(jīng)濟收入4321人,占13。1%,依靠子女帶給16887人,占51。5%。感到寂寞孤獨8340人,占25。4%,需要生活照顧7454人,占22。7%,生活完全不能自理的2690人,占3。6%,空巢老人身體健康良好的10523人,占32。13%,健康一般、較差、十分差的占大多數(shù)。
1、經(jīng)濟狀況。
經(jīng)濟支持是農(nóng)村空巢老人養(yǎng)老安度晚年的物質(zhì)基礎。農(nóng)村空巢家庭老人大多依靠田間勞動所得獲取經(jīng)濟收入或依靠子女給予的生活費作為生活來源。其收入分布不勻,36。4%的老人收入在3200元以上,24。2%的老人在1200元以下,貧困的還有12925人,占39。4%。享受低保的1231人,占3。75%。因此有78。8%的農(nóng)村空巢老人仍然經(jīng)常參加勞動和既勞動又照看孫子。主要原因是:家庭經(jīng)濟狀況差(雖然子女外出打工但其收入主要用來供養(yǎng)孩子上學,對家庭里日常生活開銷主要還是老人耕種所得)。
2、健康狀況。
農(nóng)村空巢老人中96。49%的老人生活能夠自理,32。13%的老人身體健康,55。8%的基本健康,12。07%為較差或十分差。當遇到疾病時,多采用簡單治療,小部人因為經(jīng)濟原因放下治療。99。3%的空巢老人參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療,98%以上的老人對新型農(nóng)村合作比較滿意,認為能解決看難問題,尤其是“復明工程”對農(nóng)村白內(nèi)障老人來說是福音,免費摘除白內(nèi)障,普遍反映黨和國家方針政策真好。
3、需求狀況。
從調(diào)查結果來看,農(nóng)村空巢老人有權益保障要求8491人,占25。9%,感到寂寞孤單8340人,占25。4%,需要生活照顧7454人,占22。7%。從老人們的需求程度上看,主要是精神慰籍,子女?;丶铱纯?,基本醫(yī)療保障,養(yǎng)老金和需要人照顧,分別占52。3%、49。2%、41。3%、33。8%和22。7%。由此可見農(nóng)村空巢老人最需要的就是精神慰籍,老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
4、閑暇狀況。
農(nóng)村空巢老人因文化水平較低和經(jīng)濟有限原因,絕大部分老人以串門聊天為主,家庭經(jīng)濟好點的以打牌為次之。加之村級老年協(xié)會的文體活動中心、室、場地不健全,不配套等原因,老人們戶外活動只好如此。在精神層面上,76。5%的老人感覺生活有壓力,壓力主要來自經(jīng)濟收入,照顧孫子,忙于種地、又怕生病等幾個方面,因為子女多在省外務工,所以子女們主要是給生活費和打電話來慰問老人,很少能親自照顧,幾乎都是一年回來一次,空巢老人中有49。2%的人期望子女能?;丶铱纯?。
空巢老人構成的原因主要有以下幾點:
1、外出打工。
子女外出打工是全縣農(nóng)村空巢老人構成的最重要的原因,全縣93。1%空巢老人子女在外打工,在家務農(nóng)的只有4。2%。所以,78。8%農(nóng)村空巢老人務必勞動和又要勞動又要照顧孫子,只要身體條件允許,他們都會“活到老,干到老”。
2、自然空巢。
所謂自然空巢,就是有的老人終身未婚,有的老人雖已結婚,但未生育子女,有的生有子女,但子女已經(jīng)去世,有的只一個女兒,女兒一旦出嫁之后,就是別人家的人了,回家照顧老人就有次數(shù)了,老人就成了空巢戶。全縣單身空巢老人就有8176人,占25。1%。
3、代際差異。
當物質(zhì)生活水平提高后,老少兩代人對獨立的活動空間和自由的要求會越來越強烈,傳統(tǒng)的大家庭居住方式已經(jīng)不適應人們的這種需求,小家庭被普遍理解。一旦子女成立了小家庭或進入城市,農(nóng)村的父母一般都不會與子女生活在一齊,而是選取獨自居住或留在農(nóng)村老家。當然,農(nóng)村老年型“空巢”家庭的產(chǎn)生也還有其他一些因素,例如兒子在外打工、婆媳、公媳關系的溝通缺少聯(lián)系的中介和橋梁,家庭不和、矛盾增多,迫使老人同兒媳和孫子分開住,子女贍養(yǎng)老人的`觀念淡薄、嫌棄老人,從而使老人不得不獨守“空巢”等等。
農(nóng)村老年人問題是突出的民生問題,不僅僅關系到廣大老年人能否安享晚年,而且關系到千家萬戶,因為家家有老人,人人都會老。所以,我們應從全面建設小康社會,構建和諧云夢,幸福云夢的重要高度,用心應對,綜合治理。要遵循“黨政主導、社會參與,全民關懷”的老齡工作方針,從農(nóng)村實際出發(fā),立足當前,著眼長遠。使空巢老年人享受到黨和國家優(yōu)待政策,享受到改革開放的成果。推薦如下:
1、進一步完善農(nóng)村養(yǎng)老保障體系。以家庭養(yǎng)老為主的養(yǎng)老模式要得到更一步補充,全面推行協(xié)議養(yǎng)老、簽訂《家庭贍養(yǎng)協(xié)議書》。同時,商業(yè)養(yǎng)老保險應得到推廣和發(fā)展。逐步落80歲以上高齡老人補貼,建立健全高齡補貼制度。擴大農(nóng)村老年人享受低保范圍,“五?!崩先巳~財政供養(yǎng)。完善鄉(xiāng)級養(yǎng)老院設施,提高服務水平。
2、進一步加強老齡工作網(wǎng)絡建設。從這次調(diào)查中看出,全縣村級老年人協(xié)會建設不足40%,老年活動中心、室、場地更少。村級老齡工作網(wǎng)絡建設滯后,嚴重影響老齡工作方針、政策貫徹落實。村級老年協(xié)會是關心老年人生活、體貼老年人難處,解決老年人家庭矛盾,檢查督促家庭贍養(yǎng)狀況的老年人自我管理組織,能直接解決農(nóng)村空巢老人生活難處和實際困難。加強鄉(xiāng)村兩級老齡工作網(wǎng)絡建設,用心應對老齡化,各級黨委政府應刻不容緩地擺上議事日程。為形xx縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級老齡工作格局打下堅實基礎。與此同時,加強農(nóng)村精神禮貌建設投入,豐富老年人的精神文化生活,健全村級老年活動室、活動中心,老年人圖書報刊閱覽室、棋牌室等,提高農(nóng)村空巢老人和所有老年人的晚年生活質(zhì)量。
3、進一步開展“敬老志愿者”活動。調(diào)動各種用心因素,為農(nóng)村空巢老人服務。弘揚中華民族的傳統(tǒng)美德,尊老敬老助老,營造敬老氛圍,建立長期服務機制,開展“志愿者”服務活動??h直各部門、各單位、企事業(yè)單位,要用心組織本單位本部門在職的年輕人和社會“志愿者”,開展“敬老志愿者”活動,聯(lián)系一個空巢老人家庭長年定期開展上門服務活動,了解他們的需求與困難,幫忙他們疏通渠道,解決一些亟待解決的問題。同時,鄉(xiāng)村兩級可組織低齡“老年志愿服務隊”,就近為高齡空巢老人,特困空巢老人、病殘空巢老人帶給日常照料服務。