最新法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃(實(shí)用16篇)

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    通過計(jì)劃,我們可以更好地把握時(shí)間和資源,提高成功的概率。在制定計(jì)劃時(shí),需要充分調(diào)動(dòng)自己的積極性和主動(dòng)性,要有堅(jiān)定的信念和決心去執(zhí)行計(jì)劃。以下是一些制定計(jì)劃的常用方法和技巧,供大家參考??梢韵攘谐鋈蝿?wù)清單,然后按重要性和緊急性進(jìn)行排序,再根據(jù)自己的實(shí)際情況設(shè)定時(shí)間和優(yōu)先級,同時(shí)要克服拖延和分散注意力的習(xí)慣。另外,還可以借助一些專業(yè)的工具和應(yīng)用程序來輔助制定和管理計(jì)劃?,F(xiàn)在讓我們一起來看看吧。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇一
    優(yōu)服務(wù)、講奉獻(xiàn)系列活動(dòng),將十九大精神落實(shí)到實(shí)際工作,以學(xué)習(xí)促工作,以工作檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成效。
    二是持續(xù)開展“兩學(xué)一做”教育活動(dòng)。組織單位人員積極參與“兩學(xué)一做”教育活動(dòng),按照活動(dòng)要求做好各項(xiàng)規(guī)定動(dòng)作。通過活動(dòng)的開展,單位人員的政治素質(zhì)得到進(jìn)一步提升,業(yè)務(wù)水平得到有效提高,工作作風(fēng)進(jìn)一步得到轉(zhuǎn)變。
    三是全面做好區(qū)委巡查整改工作。根據(jù)區(qū)委巡查組反饋的巡查意見,認(rèn)真進(jìn)行研究,制定了切實(shí)可行的整改方案,逐項(xiàng)進(jìn)行整改,做到了盤點(diǎn)銷號(hào)。通過整改,單位各項(xiàng)工作工作機(jī)制進(jìn)一步完善,同時(shí),有力推動(dòng)了單位黨風(fēng)廉政工作的開展。
    區(qū)扶貧辦關(guān)于扶貧工作的各項(xiàng)安排。扎實(shí)開展社會(huì)治安綜合治理工作,精心安排做好春季鏟毒禁毒、平安大走訪,冬防冬治。認(rèn)真開展秸稈禁燒幫扶包保工作,對袁寨鎮(zhèn)江店村秸稈禁燒進(jìn)行幫扶包保,實(shí)現(xiàn)了“不著一把火、不冒一處煙、不污染一處水體”的目標(biāo)。
    五是注重強(qiáng)化政府職能轉(zhuǎn)變。配合區(qū)編辦定期對責(zé)任清單和權(quán)利清單運(yùn)行情況進(jìn)行評估,本著轉(zhuǎn)變政府職能,強(qiáng)化服務(wù)的原則,提出相關(guān)的處理意見,繼續(xù)做好兩單動(dòng)態(tài)調(diào)整工作,確保兩單與發(fā)展和社會(huì)需求相匹配,配合區(qū)政務(wù)公開辦做好政府信息公開工作,全年,受理并辦結(jié)各類信息公開申請23件次。對區(qū)政府規(guī)范性文件進(jìn)行清理,下發(fā)了清理的相關(guān)通知,目前,清理工作正在有序推進(jìn)。
    六是強(qiáng)化執(zhí)法方式轉(zhuǎn)變。推動(dòng)服務(wù)型執(zhí)法工作,樹立以人為本執(zhí)法理念,適度減少執(zhí)法的強(qiáng)制力、擴(kuò)大教育量、縮小對立面,以更為理性、平和、文明、規(guī)范的方式和優(yōu)質(zhì)服務(wù)贏得群眾的理解和支持。推動(dòng)執(zhí)法力量下沉,加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道綜合執(zhí)法力量。深入推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”工作,提升執(zhí)法的質(zhì)量。
    七是全面開展合法性審查工作。起草制定了《關(guān)于印發(fā)潁東區(qū)推進(jìn)重大事項(xiàng)合法性審查機(jī)制全覆蓋實(shí)施方案的通知》、《關(guān)于印發(fā)重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定的通知》、《關(guān)于印發(fā)潁東區(qū)重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定的通知》等文件,將合法性審查納入決策、執(zhí)法等工作的方方面面,提升法治建設(shè)的水平。未經(jīng)合法性審查或經(jīng)審查不合法的事項(xiàng),一律不納入決策程序。政府法制機(jī)構(gòu)人員為主體、專家和律師參加的法律顧問隊(duì)伍初步建立,法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)依法行政中的作用得到充分發(fā)揮。今年以來,辦理涉法實(shí)務(wù)90余起,為各類招商合同、合作方案等提供法律意見百余條。
    八是法治監(jiān)督工作深入推進(jìn)。對全區(qū)執(zhí)法人員資格證進(jìn)行了年審,對于調(diào)離執(zhí)法崗位人員的執(zhí)法證依法進(jìn)行收回。組織開展了殘聯(lián)、市場監(jiān)管、衛(wèi)生計(jì)生等執(zhí)法單位執(zhí)法人員報(bào)名工作,對報(bào)名人員的資格按照規(guī)定嚴(yán)格進(jìn)行了審查,組織執(zhí)法人員參加了全省執(zhí)法人員通用法律知識(shí)首次網(wǎng)上考試,通過率達(dá)到80%。開展執(zhí)法案卷評查工作,組織人員對全區(qū)各執(zhí)法單位執(zhí)法案卷進(jìn)行了抽查,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。
    九是不斷健全糾紛矛盾化解機(jī)制。充分發(fā)揮行政復(fù)議糾錯(cuò)作用,廣乏開展宣傳,優(yōu)化程序,行政復(fù)議案件數(shù)量顯著增加,今年以來,共受理各類復(fù)議案件58件,比上年增長48件,增長率近500%。積極做好行政應(yīng)訴工作,完善行政機(jī)關(guān)人員出庭應(yīng)訴,按照行政訴訟法規(guī)定,主動(dòng)配合行政訴訟案件的審理,今年以來,共辦理訴訟案件53起。
    十是切實(shí)提升政府工作人員法治思維和依法行政能力。認(rèn)真組織區(qū)政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法活動(dòng),定期開展領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力提升專題講座、行政執(zhí)法人員執(zhí)法技能培訓(xùn)班,廣泛開展宣傳,政府工作人員法治思維和依法行政能力得到顯著增強(qiáng)。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇二
    (一)深入貫徹落實(shí)中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》,湖北省委、省政府《湖北省法治政府建設(shè)實(shí)施方案(201x-2020年)》精神,以及《枝江市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號(hào))精神,全面做好法治政府建設(shè)的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。
    (二)創(chuàng)新政府法制工作體制機(jī)制,厘清職責(zé)分工。進(jìn)一步明確政府法制辦與政府部門職責(zé)權(quán)限,做到職責(zé)清、任務(wù)明,推進(jìn)法治政府建設(shè)工作有力、有序、有效開展。充分發(fā)揮指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦、監(jiān)督作用,確保各項(xiàng)法治建設(shè)任務(wù)落到實(shí)處。
    (三)強(qiáng)化超前服務(wù)意識(shí),增強(qiáng)參謀服務(wù)主動(dòng)性。認(rèn)真履行法律顧問職責(zé),對重大敏感問題主動(dòng)進(jìn)位,充分發(fā)揮政府法律顧問團(tuán)的作用,切實(shí)為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。
    (四)強(qiáng)化問題導(dǎo)向,有效化解行政爭議。一是加強(qiáng)行政復(fù)議工作。進(jìn)一步暢通復(fù)議渠道,規(guī)范案件辦理程序,改進(jìn)案件審理方式,加大行政復(fù)議糾錯(cuò)和監(jiān)督力度,充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議中的減壓作用。二是認(rèn)真做好行政應(yīng)訴工作。認(rèn)真落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,全面貫徹落實(shí)《xx市行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴辦法》,確保行政負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率達(dá)到80%以上。通過行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴,進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)。
    (五)推進(jìn)規(guī)范性文件管理規(guī)范化。認(rèn)真落實(shí)《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》,加大規(guī)范性文件備案審查力度,做到有件必備、有備必查、有錯(cuò)必糾。組織指導(dǎo)各部門開展規(guī)范性文件清理,對各部門規(guī)范性文件清理工作情況進(jìn)行督辦。加強(qiáng)制度廉潔性評估,提高制度廉潔性評估的公信力。
    (六)認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作。落實(shí)行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核等制度,不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法行為監(jiān)督。開展行政執(zhí)法案卷評查,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法行為。加大行政執(zhí)法與刑事司法銜接制度落實(shí)情況的監(jiān)督,充分發(fā)揮“兩法銜接”信息共享平臺(tái)作用。
    (七)加強(qiáng)重大合同審查工作。進(jìn)一步加強(qiáng)對重大合同主體資格、主要內(nèi)容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據(jù)等各個(gè)方面的審查,確保合同條文的嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)范、合法性,為枝江綠色轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展保駕護(hù)航。
    (八)加大政府法制宣傳力度。利用報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、電視臺(tái)等主流媒體,大力宣傳法治政府建設(shè)新做法、新成效,努力擴(kuò)大法制宣傳教育的覆蓋面,營造良好法治氛圍。
    (九)加強(qiáng)政府法制工作隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真研究依法行政工作的重點(diǎn)和難點(diǎn),及時(shí)向市委市政府匯好報(bào),配齊配強(qiáng)法制工作人員,切實(shí)解決好日益加重的法制工作任務(wù)與工作力量不相適應(yīng)的問題。加強(qiáng)現(xiàn)有工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強(qiáng)法制工作人員能力素質(zhì),不斷適應(yīng)依法行政新要求。
    (十)加強(qiáng)自身建設(shè),不斷提高法制工作水平。以黨的十九大精神為思想和行動(dòng)指南,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身黨的建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),努力提高法制隊(duì)伍的整體戰(zhàn)斗力。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇三
    2020年,我辦組織長沙縣行政執(zhí)法證換證考試補(bǔ)考工作,向全縣共計(jì)1099人換發(fā)了行政執(zhí)法證件。開展案卷整改情況“回頭看”督查活動(dòng),采取抽查的方式督查各單位對上年度案卷存在問題排查整改的情況。經(jīng)督查,被抽查的各單位均按照去年案卷評查的整改意見整改到位。開展2020年一、二季度行政執(zhí)法案卷督查,其中法制辦聯(lián)合部分行政執(zhí)法單位集中交叉評審一次,共查卷87本,合格率為100%。開展2020年度行政執(zhí)法案卷評查專題培訓(xùn),對15家縣直各行政執(zhí)法單位共51名行政執(zhí)法人員開展了為期半天的培訓(xùn)。針對今年擬申請執(zhí)法證的人員開展了為期四天的考前培訓(xùn)。
    迎接省市法制辦調(diào)研我縣行政執(zhí)法改革工作,2020年共接待省市縣法制辦對我縣法制工作和執(zhí)法改革調(diào)研6次。參與2020年人大評議工作,出具了對縣農(nóng)林局、民政局、公安局交通管理專項(xiàng)工作的依法行政工作報(bào)告,報(bào)告總結(jié)了三個(gè)被評議單位近年來開展依法行政的工作成效,梳理了存在的問題,并提出8項(xiàng)整改建議。
    對縣執(zhí)法單位進(jìn)行指導(dǎo)。就縣執(zhí)法局第一師范黃花后勤基地拆違法律問題對策進(jìn)行研究,并根據(jù)來函出具《對長沙縣行政執(zhí)法局關(guān)于明確強(qiáng)制拆除案件法律理解和適用問題的復(fù)函》;根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)交辦的三定方案審查事項(xiàng),出具《關(guān)于長沙縣大數(shù)據(jù)中心主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的審查意見》;針對行政執(zhí)法局與其他執(zhí)法單位關(guān)于責(zé)令類職權(quán)劃分問題,出具《關(guān)于關(guān)于責(zé)令類職權(quán)進(jìn)一步明晰的請示的審查意見》。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇四
    上半年,我辦立足本職崗位,圍繞縣政府中心工作,繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨,按照上年度既定的工作思路,以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo),以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體,緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際,認(rèn)真履行職責(zé),為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府,提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實(shí)的工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
    一、工作開展情況。
    (一)履行普法職能,繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。根據(jù)“五五”普法工作的要求,于4月24日法制宣傳日,與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動(dòng),我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí),為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ),也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
    同時(shí),積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》,豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí),為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益,通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求,減少越級、違法上訪、纏訪,逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
    (二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能,認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定,我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》,量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn),使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年,繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查,通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查,被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來,執(zhí)法日趨規(guī)范,行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確,程序合法,沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
    (三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。自我辦xx年年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后,縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件,行政合同2份,并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
    (四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能,做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。行政復(fù)議工作:至6月底,共收到行政復(fù)議申請12件(與xx年年持平),內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件,不予受理1件,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因,引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件,其中維持具體行政行為4件,撤銷1件,駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
    行政應(yīng)訴工作:因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件,縣政府應(yīng)訴4件,經(jīng)法院審理后,撤訴1件,撤銷1件,維持2件,在審3件。
    (六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量,我辦克服人少事多的困難,經(jīng)過近一年的清理,理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單,并即將完成此項(xiàng)工作,然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí),行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
    (七)其他有關(guān)工作。一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作,當(dāng)好縣政府及辦公室的助手,半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者,審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作,為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查,及時(shí)提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
    二、存在的問題。
    我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣:一是人員少,還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在:隨著法制宣傳的不斷深入,行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求,當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長而不能正常開展,距省州法制工作要求還有較大差距。二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高,且發(fā)展不平衡,相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決,法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全,規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開展,急待進(jìn)一步加強(qiáng)。四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展,還急需加強(qiáng)。
    三、下步工作思路。
    針對前述具體問題,我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨,以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線,按照如下思路開展工作:一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》,及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作,爭取更大支持,及早增編補(bǔ)員,增加辦案力量,以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作,為政府依法決策提供有效的法制保障;四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度,繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn),并使之常規(guī)化,促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量,從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作,促進(jìn)平衡發(fā)展。五是繼續(xù)加大工作力度,大膽創(chuàng)新工作方式,按年初既定工作計(jì)劃開展政府法制各項(xiàng)工作;六是克服困難,結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究,為加快我縣政府法制工作進(jìn)程,推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇五
    (一)黨風(fēng)廉政建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。一是結(jié)合我辦工作實(shí)際,將《2020年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作重要任務(wù)分工表》逐項(xiàng)分解至各科室,層層落實(shí)目標(biāo)任務(wù),主要負(fù)責(zé)人親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,明確任務(wù)科室和具體人員,嚴(yán)格責(zé)任考核和責(zé)任追究,確保黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗重要任務(wù)全面落實(shí)。二是簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書。今年3月底,組織黨組書記與黨組成員、黨組成員與分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室成員層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,層層傳遞責(zé)任、分解責(zé)任、落實(shí)責(zé)任。適時(shí)開展黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)工作新成效。三是堅(jiān)持持之以恒把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,要求全體黨員干部深刻吸取嚴(yán)重違反政治紀(jì)律和政治規(guī)矩典型案例的教訓(xùn),在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。聚焦“四風(fēng)”問題,認(rèn)真落實(shí)黨員干部工作調(diào)研制度,堅(jiān)持不懈抓好作風(fēng)建設(shè)。
    (二)法制業(yè)務(wù)工作深入開展。
    1.依法把關(guān)逐步深化。一是開展合法性審查工作。推進(jìn)行政決策合法性審查規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立并推行合法性審查案例分析和理論研討制度,提升行政決策合法性審查質(zhì)量。審查政府規(guī)范性文件、政府性決策事項(xiàng)389件,辦理省人大省政府地方性法規(guī)、規(guī)章征求意見稿14件,共提出建議意見533條。二是拓寬公平競爭審查范圍。加大涉及社會(huì)主義核心價(jià)值觀、妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭、民生和生態(tài)文明、食品藥品安全、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等行政決策的審查力度。按照合法性審查、公平競爭審查、行政決策審查要求,嚴(yán)格審查政府性合同、協(xié)議30件次,提出建議意見104條。三是把關(guān)涉法事務(wù)處理。積極為政府涉法事務(wù)出謀劃策,上半年,參與東坡島征地拆遷居民安置工作的處置、xx西區(qū)醫(yī)院遺留問題處置、太和大道工程建設(shè)相關(guān)問題會(huì)商等涉法事務(wù)12件,通過細(xì)致調(diào)查,提出嚴(yán)謹(jǐn)?shù)姆梢庖?,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法治保障。四是加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。向省政府和市人大常委會(huì)報(bào)送市政府規(guī)范性文件三件,接收區(qū)縣政府報(bào)送規(guī)范性文件28件、市級部門報(bào)送規(guī)范性文件七件,規(guī)范性文件報(bào)備率、報(bào)備合格率、報(bào)備及時(shí)率達(dá)到100%。均及時(shí)進(jìn)行備案審查。開展阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法“土政策”和涉及著(知)名商標(biāo)制度的地方政府規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作,經(jīng)清理,全市沒有制定出臺(tái)阻礙環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的“土政策”,《xx市知名商標(biāo)認(rèn)定和保護(hù)辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕26號(hào))不適應(yīng)改革的需要,擬以市政府名義廢止。五是發(fā)揮專家顧問作用。為規(guī)范黨政法律顧問勞務(wù)費(fèi)支付,修訂并以市政府辦名義印發(fā)了《xx市黨政法律顧問勞務(wù)費(fèi)支付規(guī)定》(眉府辦發(fā)〔2020〕11號(hào))。嚴(yán)格按照遴選程序,組織開展市黨政法律顧問遴選工作,經(jīng)市委市政府審定同意,新聘任市黨政法律顧問20名,并頒發(fā)聘書。充分發(fā)揮法律顧問在制定重大行政決策、推進(jìn)法治政府建設(shè)中的積極作用,市黨政法律顧問出具法律意見書六件,參與市領(lǐng)導(dǎo)接訪39次。充實(shí)行政決策專家?guī)欤屑壷卮笮姓Q策咨詢論證專家?guī)煨录{入水利工程、工業(yè)經(jīng)濟(jì)等方面專家62名,目前庫內(nèi)專家共157名。
    2.行政監(jiān)督多措并舉。一是開展執(zhí)法案卷評查。針對執(zhí)法任務(wù)重的部門開展執(zhí)法案卷評查,對市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市文廣新局在行政處罰案卷評查過程中評查出來的問題進(jìn)行當(dāng)面交流,指出存在問題原因,出具執(zhí)法監(jiān)督建議書,提出整改措施。二是拓展監(jiān)督方式。制定2020年切實(shí)解決行政行為不規(guī)范問題考核細(xì)則,強(qiáng)化執(zhí)法考評。開展執(zhí)法案卷評查“回頭看”和約談機(jī)制。三是強(qiáng)化三項(xiàng)制度試點(diǎn)。從市委、市政府網(wǎng)站適時(shí)監(jiān)督執(zhí)法部門行政執(zhí)法公示情況,并印發(fā)通知要求執(zhí)法部門公示內(nèi)容與三項(xiàng)制度工作要求相一致。到仁壽縣開展三項(xiàng)制度培訓(xùn),指導(dǎo)仁壽縣推進(jìn)三項(xiàng)制度。以市政府辦名義印發(fā)《xx市重大執(zhí)法決定法制審核責(zé)任追究辦法》(眉府辦發(fā)〔2020〕6號(hào)),規(guī)范法制審核工作流程,提升法制審核水平。四是加強(qiáng)執(zhí)法人員管理。年審市級執(zhí)法部門證件數(shù)1156個(gè)。審核執(zhí)法證件辦理申請806個(gè),審核通過辦理證件760個(gè),證件審核過程中因執(zhí)法區(qū)域錯(cuò)誤、執(zhí)法主體不符合要求、照片清晰度不高,退回區(qū)縣部門證件22個(gè),退回市級部門證件26個(gè)。印發(fā)三期《關(guān)于參加2020年度全面依法治國與法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)班的函》,組織全市300余人分別到省委黨校、陜西省委黨校參加培訓(xùn)。五是推進(jìn)“兩法銜接”工作。明確工作任務(wù)和工作要求,要求執(zhí)法部門配備行政執(zhí)法記錄儀,目前36個(gè)市級行政執(zhí)法部門共配備執(zhí)法記錄儀705臺(tái)。
    3.矛盾化解依法開展。一是開拓行政復(fù)議審理方式。繼續(xù)采用巡回式聽證的復(fù)議模式,巡回聽證由一至二名行政復(fù)議人員和一名記錄員組成,由坐堂辦案轉(zhuǎn)變?yōu)檠不剞k案,盡可能減少復(fù)議當(dāng)事人在人力、財(cái)力、時(shí)間上的訴累之苦。已進(jìn)行巡回聽證兩件。二是依法審理行政復(fù)議案件。共辦理市政府行政復(fù)議案件65件(其中:去年結(jié)轉(zhuǎn)三件,依法受理57件,不予受理五件),已結(jié)案40件(其中:維持四件,駁回18件,協(xié)調(diào)后撤回申請18件)。從來源看,復(fù)議案件分別涉及除彭山區(qū)政府外的五區(qū)縣政府以及市人力資源社會(huì)保障局、市國土資源局、市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局等。從類型看,涉及土地征收補(bǔ)償糾紛37件(近五年最多),信息公開案件19件,工傷確認(rèn)糾紛三件,行政命令、土地使用權(quán)權(quán)屬登記、行政確權(quán)各一件。三是積極開展應(yīng)訴裁決等工作。積極代理市政府應(yīng)訴案件,市政府應(yīng)訴案件一審二審共14件(其中,一審12件),復(fù)議后應(yīng)訴12件。一審已結(jié)案四件,均駁回訴訟請求或者駁回起訴。承辦省政府行政復(fù)議案八件(其中:已駁回申請六件,維持一件,審理中一件)。辦理申請市政府協(xié)調(diào)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)案件兩件(其中:終止協(xié)調(diào)一件,協(xié)調(diào)中一件)。四是認(rèn)真審查信訪復(fù)查復(fù)核案件。審查市政府信訪局辦理的信訪復(fù)查、復(fù)核案件三件,參加信訪案件溝通會(huì)、協(xié)調(diào)會(huì)五次。五是指導(dǎo)開展行政調(diào)解工作。指導(dǎo)區(qū)縣政府法制辦和39個(gè)市級部門開展行政調(diào)解工作。全市受理行政調(diào)解案件2467件,調(diào)解成功2435件,成功率為98.7%,矛盾糾紛主要集中在公安(交通事故)、城市管理、人力資源社會(huì)保障、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、工商等部門。
    4.立法任務(wù)按期推進(jìn)。一是制定立法計(jì)劃。按照《xx市地方立法條例》和《xx市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和制定規(guī)章程序規(guī)定(試行)》的規(guī)定,牽頭向社會(huì)公開征集、收集立法項(xiàng)目建議,經(jīng)論證、協(xié)調(diào)并與市人大溝通,并經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)通過,4月20日以市政府辦公室名義印發(fā)2020年立法計(jì)劃(眉府辦發(fā)〔2020〕10號(hào)),將四項(xiàng)地方性法規(guī)草案(其中,制定類三項(xiàng),調(diào)研論證類一項(xiàng))和三項(xiàng)地方政府規(guī)章(其中,制定類一項(xiàng),調(diào)研論證類兩項(xiàng))納入今年立法計(jì)劃。二是審查法規(guī)草案。專人跟進(jìn)立法項(xiàng)目,全程參與立法制定項(xiàng)的調(diào)研、座談、論證、聽證,以保證立法質(zhì)量。對市城管執(zhí)法局提交的《xx市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》(草案送審稿)進(jìn)行審查,召開部門協(xié)調(diào)會(huì),提出修改意見,將修改后的草案送審稿報(bào)送市政府常務(wù)會(huì)審議,市政府常務(wù)會(huì)通過后,提交市人大審議。提交后市人大后,派專人作為修改小組成員,跟進(jìn)認(rèn)定立法過程中現(xiàn)市人大一審已通過,正在二審中?!秞x市三蘇遺址遺跡保護(hù)管理?xiàng)l例》《xx市物業(yè)管理?xiàng)l例》)按計(jì)劃進(jìn)行中。三是指導(dǎo)規(guī)章起草。積極與市城管執(zhí)法局銜接,制定出臺(tái)《xx市城市管理執(zhí)法辦法》的實(shí)施方案,組成領(lǐng)導(dǎo)、起草、審查小組,開展調(diào)研起草工作,已完成前期收集材料工作,并赴江西、安徽、江蘇等地學(xué)習(xí)借鑒其他城市的經(jīng)驗(yàn)做法,正在進(jìn)行起草工作。四是督促立法調(diào)研。指導(dǎo)市環(huán)境保護(hù)局、市水務(wù)局完成xx市小流域污染方面的調(diào)研,正在進(jìn)行后期工作。與市交警支隊(duì)、市畜牧局協(xié)調(diào),xx市市區(qū)電動(dòng)車管理方面的調(diào)研、xx市狂犬病預(yù)防控制及犬只管理方面的調(diào)研正在籌備中。
    5.公管指導(dǎo)平穩(wěn)有序。一是完善制度建設(shè)。印發(fā)《xx市國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人實(shí)施辦法(試行)》、《xx市國家投資工程建設(shè)項(xiàng)目固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人抽取工作規(guī)程》,有力保障評定機(jī)制試點(diǎn)工作的順利開展。會(huì)同交易中心、住建、交通、水務(wù)、國土等部門研究制定固定價(jià)隨機(jī)抽取中標(biāo)候選人的招標(biāo)模板。二是加強(qiáng)集體會(huì)商。召集由市級有關(guān)部門參加的聯(lián)席會(huì)議6次,出具聯(lián)席會(huì)議紀(jì)要5期,涉及到項(xiàng)目招標(biāo)文件、投訴、履約保證金等方面的問題。參加由市級有關(guān)部門召集的項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì)13次,參與協(xié)調(diào)解決xx東站商業(yè)樓裝修及配套工程、xx三蘇祠博物館式蘇軒文物庫房、展廳改造提升工程項(xiàng)目epc招標(biāo)文件等項(xiàng)目問題,有力的推動(dòng)項(xiàng)目順利實(shí)施。三是強(qiáng)化監(jiān)管職責(zé)。始終堅(jiān)持凈化公共資源交易環(huán)境,通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為,維護(hù)市場秩序,保障項(xiàng)目推進(jìn)。共受理交易中心轉(zhuǎn)交的項(xiàng)目異常情況報(bào)告5起,經(jīng)研究后及時(shí)轉(zhuǎn)相關(guān)職能部門和縣(區(qū))政府核查處理,其中向市住建局轉(zhuǎn)交2件,向洪雅縣轉(zhuǎn)交1件,向丹棱縣轉(zhuǎn)交1件,向東坡區(qū)轉(zhuǎn)交1件,件件都得到及時(shí)處理和回復(fù),通過協(xié)調(diào)各部門打擊違法違規(guī)行為,保證招投標(biāo)交易進(jìn)程正常推進(jìn),進(jìn)一步營造良好的公共資源交易環(huán)境。落實(shí)重大項(xiàng)目的監(jiān)督職能,派員對9起重大項(xiàng)目的開評標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,確保公共資源始終在陽光下交易,其中政府采購項(xiàng)目3起,工程建設(shè)項(xiàng)目6起,項(xiàng)目總投資過10億。
    6.仲裁審理高效便捷。一是動(dòng)態(tài)聘任仲裁員。收集和整理仲裁員檔案資料,建立仲裁員,對仲裁員信息進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤。根據(jù)最高院《關(guān)于現(xiàn)職法官不得擔(dān)任仲裁員的通知》的規(guī)定,對兩名調(diào)往法院的原仲裁員予以解聘。對相關(guān)部門推薦、個(gè)人申請及定向邀請符合聘任條件的20名法律人士,予以增聘,不斷充實(shí)仲裁員隊(duì)伍,本委仲裁員現(xiàn)有138名。二是完善風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。加強(qiáng)案件全流程管理,建立案件辦理風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,在案件受理、仲裁庭組成、開庭審理、案件裁判和案件歸檔等各個(gè)環(huán)節(jié),對程序錯(cuò)漏、仲裁庭違反職業(yè)守則、適用法律錯(cuò)誤、案情查明不清、檔案遺失等影響案件辦理的各類風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行適時(shí)評估預(yù)警,及時(shí)清除隱患,不斷提高案件辦理質(zhì)量。三是嚴(yán)格檔案管理制度。加強(qiáng)對案件文書檔案、日常辦文檔案和財(cái)物檔案的管理。根據(jù)相關(guān)規(guī)定,收集、整理、完善紙質(zhì)卷宗,及時(shí)歸檔,形成案件程序流程圖,實(shí)現(xiàn)案件檔案的全流程管理,存儲(chǔ)并備份包括開庭審理視頻在內(nèi)的個(gè)案電子卷宗。將常用法條分審理工作、事務(wù)性工作兩大類,按照啟用時(shí)間制作紙質(zhì)目錄并裝訂成冊,新修訂、新出臺(tái)的法條實(shí)時(shí)學(xué)習(xí)整理,電子文件與紙質(zhì)文件對應(yīng)。嚴(yán)格執(zhí)行日常收發(fā)文登記管理制度,嚴(yán)格進(jìn)行審批流程,制作紙質(zhì)文件目錄并裝訂成冊,電子文件與紙質(zhì)文件對應(yīng)。嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)仲裁費(fèi)的收取、退費(fèi)和救助制度,明確審批權(quán)限。四是借鑒先進(jìn)仲裁經(jīng)驗(yàn)。研究根據(jù)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)發(fā)展形勢,借鑒其他仲裁委網(wǎng)絡(luò)仲裁經(jīng)驗(yàn),開展網(wǎng)絡(luò)仲裁調(diào)研論證。結(jié)合實(shí)際,從網(wǎng)絡(luò)仲裁規(guī)則制訂、平臺(tái)搭建、實(shí)時(shí)庭審、收費(fèi)和檔案管理等環(huán)節(jié)著手,與網(wǎng)絡(luò)仲裁平臺(tái)開發(fā)企業(yè)合作,逐步開展網(wǎng)絡(luò)仲裁工作。五是高效辦理仲裁案件。上半年收到仲裁申請17件,符合受理?xiàng)l件11件(較去年同期減少24件),總標(biāo)的額約2.4億元(去年同期總標(biāo)的額約9300萬元),較去年同期增長156.68%。共辦理仲裁案件16件(含上年結(jié)轉(zhuǎn)五件),已結(jié)案八件(其中:撤回結(jié)案兩件,調(diào)解結(jié)案一件,裁決結(jié)案五件,撤調(diào)率37.50%),未結(jié)案八件(其中:庭前準(zhǔn)備階段四件,庭外調(diào)解階段兩件,文書制作階段兩件)。無超審限案件,無被法院裁定撤銷或不予執(zhí)行案件。
    7.法治責(zé)任按期落實(shí)。一是安排部署2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作。6月6日,以市政府辦公室名義印發(fā)《xx市人民政府2020年度法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作安排》(眉府辦發(fā)〔2020〕19號(hào)),安排部署22項(xiàng)年度重點(diǎn)工作任務(wù),落實(shí)牽頭單位和責(zé)任單位。二是表彰法治政府建設(shè)先進(jìn)集體。評選出兩個(gè)區(qū)縣政府和38個(gè)市級部門為2020年度先進(jìn)集體,以市政府名義印發(fā)《關(guān)于表揚(yáng)2020年度法治政府建設(shè)等工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)》(眉府函〔2020〕58號(hào))表揚(yáng)。
    8.綜合協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)正常。一是協(xié)調(diào)周密有力,把握好協(xié)調(diào)工作的原則性、藝術(shù)性,在日常工作中切實(shí)做到溝通好信息、梳理好關(guān)系、化解好矛盾、處理好問題,對于大事、難事既敢于協(xié)調(diào),更善于協(xié)調(diào),做到上下左右都滿意。二是工作主動(dòng)超前,從淺層次的被動(dòng)思考向深層次的主動(dòng)謀劃轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步強(qiáng)化參謀助手意識(shí),做到領(lǐng)導(dǎo)未謀有所思、領(lǐng)導(dǎo)未示有所行。
    (三)脫貧攻堅(jiān)力度持續(xù)加強(qiáng)。一是節(jié)日期間為15戶貧困戶送去棉被、清油、大米等慰問品。二是召開了仁壽縣郵政公司部分干部、藕塘鄉(xiāng)黨委書記、駐村工作小組、村兩委班子成員、村民小組長共計(jì)30余人的座談會(huì),會(huì)上確定了今年的扶貧工作計(jì)劃。三是在扶貧村創(chuàng)建了15余畝的桑棗樹綠色基地。四是與云華村和百子村建立了城鄉(xiāng)黨建結(jié)對共建,協(xié)調(diào)建立完善村級黨組織運(yùn)行規(guī)則,完善村民自治公約。五是到聯(lián)系村開展了村干部和黨員群眾的學(xué)習(xí)會(huì),會(huì)上學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記在視察調(diào)研期間的重要講話精神、在打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)座談會(huì)上重要講話精神和市委、市政府貫徹落實(shí)講話精神的主要內(nèi)容,堅(jiān)定了打贏貧困這場硬仗的堅(jiān)強(qiáng)決心。六是參加了鄉(xiāng)黨委書記、扶貧攻堅(jiān)小組、村干部和村社干部的扶貧攻堅(jiān)推進(jìn)會(huì),會(huì)上明確今年的扶貧工作進(jìn)度和計(jì)劃以及要達(dá)到的效果,實(shí)現(xiàn)上級扶貧攻堅(jiān)目的。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇六
    (一)法治政府建設(shè)構(gòu)制新藍(lán)圖。組織起草并提請市委市政府出臺(tái)《枝江市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》(枝發(fā)〔2020〕12號(hào)),明確主要任務(wù)、具體措施、牽頭單位及責(zé)任單位和完成時(shí)限,確保我市2020年前建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。
    (二)專項(xiàng)治理取得新成效。制定了《枝江市關(guān)于開展行政執(zhí)法突出問題專項(xiàng)治理的實(shí)施方案》,在全市開展專項(xiàng)治理工作。評查執(zhí)法案卷96卷,印發(fā)治理簡報(bào)11期,及時(shí)向各相關(guān)執(zhí)法單位進(jìn)行了反饋通報(bào),切實(shí)促進(jìn)各部門嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    (三)規(guī)范性文件管理取得新成果。認(rèn)真開展涉及“放管服”改革、生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)的規(guī)范性文件清理工作,本次共清理各類文件1376份,確定規(guī)范性文件134份,其中廢止33份,失效16份,繼續(xù)有效76份,擬修改9份。清理結(jié)果已向全社會(huì)公布。
    (四)化解行政爭議取得新突破。一是充分發(fā)揮行政復(fù)議解決行政爭議主渠道作用,采用聽證、實(shí)地調(diào)查、調(diào)解和解等多種形式,化解爭議,切實(shí)提高辦案效果。二是認(rèn)真履行應(yīng)訴職責(zé)。在代理市政府應(yīng)訴活動(dòng)中,指導(dǎo)相關(guān)部門收集提供證據(jù)和法律依據(jù),深入研究相關(guān)法律規(guī)定,主動(dòng)做好與法院的溝通協(xié)調(diào),使得多年積案得以圓滿解決。
    (五)法律事務(wù)工作開創(chuàng)新局面。認(rèn)真辦理政府涉法事務(wù),為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)提供法律服務(wù)和智力支持。2020年我辦共參加市委常委會(huì)、市政府常務(wù)會(huì)、市長辦公會(huì)、項(xiàng)目論證會(huì)30余次,處理各類涉法事務(wù)35件,審查市政府招商引資、項(xiàng)目建設(shè)等重大合同125份,標(biāo)的額438.92億元。多次參與通用航空等重大招商引資項(xiàng)目的洽談,積極參與亞娃水產(chǎn)品市場、易購國際、國華頤景等遺留問題的解決處理,依法出謀獻(xiàn)策,提出解決路徑,助力矛盾化解,服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇七
    xxxx年,是黨的十八大召開之年和實(shí)施xx市“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年。上半年,在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和自治區(qū)法制辦的指導(dǎo)下,市法制辦圍繞市委、市政府中心工作,不斷提高制度建設(shè)質(zhì)量,保障依法決策,規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行,化解行政爭議,扎實(shí)做好政府法制和依法行政各項(xiàng)工作,為我市推進(jìn)“富民強(qiáng)市”新跨越提供有力的法制保障。
    一、加強(qiáng)指導(dǎo),積極推進(jìn)依法行政和政府法制工作。
    (一)對全市依法行政和政府法制工作進(jìn)行部署。經(jīng)報(bào)xx市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意,印發(fā)了《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》,確定今年依法行政工作重點(diǎn)為,為縣(市、區(qū))和部門更好開展依法行政工作明確方向。3月8日,召開全市政府法制工作會(huì)議,認(rèn)真總結(jié)了xxxx年政府法制工作,全面部署xxxx年政府法制工作任務(wù)。對xxxx年度政府法制工作3個(gè)先進(jìn)集體和12名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰;并對各級法制機(jī)構(gòu)提出了新的工作任務(wù),以確定組建xx市、縣(市、區(qū))行政執(zhí)法監(jiān)督局和成立各級行政調(diào)解聯(lián)系會(huì)議制度為突破口,不斷創(chuàng)新發(fā)展,努力提高法制工作的水平。
    (二)開展依法行政工作先進(jìn)典型評選活動(dòng)。參照《廣西壯族自治區(qū)依法行政考核辦法》,在全市組織開展xxxx-xxxx年度依法行政先進(jìn)縣(市、區(qū))和先進(jìn)單位評比活動(dòng),經(jīng)過申報(bào)推薦、綜合評選和公示,評出xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣(市、區(qū))3個(gè),xx市依法行政先進(jìn)單位7個(gè),以xx市人民政府名義給予表彰。
    (三)召開全市依法行政工作會(huì)議。5月29日,全市依法行政工作會(huì)議在xx召開。會(huì)上,市政府副市長許建忠宣讀《xx市人民政府關(guān)于表彰xxxx-xxxx年度xx市依法行政先進(jìn)縣(市、區(qū))和先進(jìn)單位的決定》,與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)對3個(gè)依法行政先進(jìn)縣(市)和7個(gè)先進(jìn)單位授牌,聽取北流市、市質(zhì)監(jiān)局、市財(cái)政局典型發(fā)言,市法制辦主任李盛才就xx市xxxx-xxxx年依法行政工作進(jìn)行總結(jié),部署xxxx年工作。市委常委、常務(wù)副市長朱朝霞對兩年來我市依法行政工作取得的成績給予充分的肯定,就進(jìn)一步全面推進(jìn)依法行政工作,建設(shè)法治政府,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好法治環(huán)境提出了要求。此次會(huì)議對我市今年和今后一段時(shí)期更好落實(shí)依法行政各項(xiàng)工作起到推動(dòng)作用。
    (四)開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)。在今年的《xxxx年xx市依法行政工作要點(diǎn)》中,我們明確開展依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng),將依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作列入年度依法行政考核內(nèi)容,要求縣(市、區(qū))及市各行政執(zhí)法單位高度重視,加緊學(xué)習(xí),為推行此項(xiàng)工作奠定思想基礎(chǔ);組織單位人員學(xué)習(xí)外省、廣西其他地市先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),討論研究如何開展此項(xiàng)工作,目前正參照《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的意見》結(jié)合xx實(shí)際,草擬出《xx市人民政府關(guān)于創(chuàng)建依法行政示范點(diǎn)的實(shí)施意見》和《xx市級依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》,擬出開展該項(xiàng)工作的目標(biāo)、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)、方法和步驟,將上報(bào)市政府審定同意后實(shí)施。
    二、認(rèn)真貫徹實(shí)施行政強(qiáng)制法,做好有關(guān)行政強(qiáng)制依據(jù)和行政強(qiáng)制實(shí)施主體的清理工作。
    根據(jù)自治區(qū)組織開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的要求,3月初,我辦代擬了《xx市人民政府關(guān)于開展行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作的通知》,并以市政府名義下發(fā),部署全市清理工作。為使清理工作順利進(jìn)行,舉辦了行政強(qiáng)制依據(jù)和實(shí)施主體清理工作前期培訓(xùn)班,并公布市政府和政府辦現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件目錄,明確負(fù)責(zé)清理單位。在市60個(gè)部門自行清理的基礎(chǔ)上,市法制辦進(jìn)行全面審核、匯總。6月中旬,該項(xiàng)工作已完成,經(jīng)市四屆人民政府第17次常務(wù)會(huì)議審議通過,確認(rèn)我市人民政府和政府辦公室現(xiàn)行有效的274件規(guī)范性文件中,不涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有249件,涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的有25件。對涉及行政強(qiáng)制內(nèi)容的25件規(guī)范性文件中,廢止7件,修改18件;具有行政強(qiáng)制實(shí)施主體資格的單位有38個(gè),可實(shí)施行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行共有138項(xiàng),其中行政強(qiáng)制措施有107項(xiàng),行政強(qiáng)制執(zhí)行有31項(xiàng)。清理結(jié)果將通過政府文件、政府公報(bào)和政府網(wǎng)站向社會(huì)公布。
    三、不斷深化行政審批制度改革,扎實(shí)推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣審核工作。
    根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)政務(wù)服務(wù)管理辦法》(廣西壯族自治區(qū)人民政府令第67號(hào))、《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)行政審批項(xiàng)目清理結(jié)果的通知》(玉政發(fā)〔xxxx〕62號(hào))的規(guī)定,2月,我辦與市政務(wù)中心聯(lián)合發(fā)文部署我市行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范編制工作。參照自治區(qū)公布的自治區(qū)保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范,市有關(guān)部門結(jié)合我市實(shí)際,對xx市保留的行政審批項(xiàng)目的操作規(guī)范進(jìn)行了編制,經(jīng)市法制辦、市政務(wù)中心審核,報(bào)市人民政府同意后,6月26日通過文件、網(wǎng)站向社會(huì)公布,實(shí)現(xiàn)行政審批操作標(biāo)準(zhǔn)化和行政審批無差異化服務(wù)。
    放權(quán)部門,認(rèn)真審核相關(guān)材料。5月14日完成了桂政發(fā)〔xxxx〕72號(hào)文要求下放的721項(xiàng)行政審批事項(xiàng)所涉及的市本級50個(gè)行政主管部門提出的下放意見的.審核工作,并形成相關(guān)材料報(bào)市政府審議。市政府于5月28日印發(fā)《xx市人民政府關(guān)于印發(fā)xx市擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放目錄的通知》(玉政發(fā)〔xxxx〕29號(hào)),公布我市的擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣行政審批下放事項(xiàng)共489項(xiàng),直接下放449項(xiàng),委托下放40項(xiàng)。
    四、扎實(shí)推進(jìn)行政復(fù)議應(yīng)訴工作,做好行政調(diào)解牽頭工作。
    一是認(rèn)真辦理復(fù)議案件。上半年我辦共收到行政復(fù)議申請34件,受理34件,審結(jié)30件(含xxxx年結(jié)轉(zhuǎn)案件5件),未審結(jié)9件。其中維持27件,撤銷2件,終止審理1件。在復(fù)議工作中,我們暢通復(fù)議受理渠道,凡符合受案條件的行政復(fù)議申請,都依法受理;在審理中,堅(jiān)持從細(xì)節(jié)入手,以周到、嚴(yán)謹(jǐn)和專業(yè)的態(tài)度對待每一件行政復(fù)議案件,及時(shí)依法公正解決行政爭議,樹立了行政復(fù)議的權(quán)威。
    二是認(rèn)真辦理市政府行政應(yīng)訴案件。代理市政府行政應(yīng)訴案件2件,認(rèn)真做好應(yīng)訴前的準(zhǔn)備工作,積極出庭應(yīng)訴,維護(hù)政府的威信,1件終審維持,1件未審結(jié)。
    三是行政調(diào)解工作新機(jī)制初步形成。根據(jù)工作安排,我辦繼續(xù)積極開展行政調(diào)解試點(diǎn)牽頭工作。為充分發(fā)揮行政調(diào)解化解矛盾、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定作用,我辦結(jié)合xx市實(shí)際,草擬了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》、《xx市人民政府行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度》,經(jīng)多次修改,征求意見后,報(bào)市政府常務(wù)會(huì)討論通過,6月6日,xx市人民政府辦公室印發(fā)了《xx市人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)行政調(diào)解工作的意見》(玉政辦發(fā)[xxxx]157號(hào)),此文件的出臺(tái),對協(xié)調(diào)指導(dǎo)我市行政調(diào)解工作提供政策和制度保障。
    五、加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提高科學(xué)民主決策水平。
    我們嚴(yán)格執(zhí)行《廣西壯族自治區(qū)規(guī)范性文件監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,做好規(guī)范性文件和重大行政決策的合法性審查工作。上半年,審查規(guī)范性文件草案30件次,特別對涉及面廣或與公民、法人和其他組織利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng),要求起草部門完善制定程序或通過召開座談會(huì)、論證會(huì)、聽證會(huì)等形式,向社會(huì)公開征求意見。如審查市地稅局草擬《xx市人民政府關(guān)于調(diào)整xx市房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、城市維護(hù)建設(shè)稅市區(qū)征稅范圍及標(biāo)準(zhǔn)的公告》,我辦提出意見要完善規(guī)范性文件制定程序,得到采納;審查《xx市限價(jià)普通商品住房管理暫行辦法》、《xx市進(jìn)一步加快保障性安居工程建設(shè)若干規(guī)定》時(shí),我辦提出建議要求完善聽取意見程序,也得到市住建委的采納,召開了論證會(huì),確保規(guī)范性文件制定工作的科學(xué)性、民主性。同時(shí),認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件備案審查制度,上半年,我辦按要求將市政府出臺(tái)的11件規(guī)范性文件上報(bào)自治區(qū)政府和市人大備案,同時(shí)審查縣(市、區(qū))政府及市直部門報(bào)備的規(guī)范性文件7件。
    六、規(guī)范行政執(zhí)法行為,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
    一是深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制。按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作實(shí)施方案的通知》(玉政辦發(fā)〔xxxx〕219號(hào))的要求,組織市政府57個(gè)部門對本部門的行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)和行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,目前正組成三個(gè)審核組對各部門上報(bào)的材料進(jìn)行逐項(xiàng)審核,通過梳理分類,確保我市行政執(zhí)法部門的行政權(quán)力公開透明運(yùn)行。
    二是積極探索完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu)。按照自治區(qū)法制辦要求,今年我市列為全區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督局掛牌試點(diǎn)市,目前我辦已向市編委辦提交了《關(guān)于在xx市法制辦公室增掛“xx市行政執(zhí)法監(jiān)督局”牌子的請示》和相關(guān)依據(jù)材料,并積極與市編委辦溝通,爭取此項(xiàng)工作得到落實(shí)。加強(qiáng)與各縣(市、區(qū))溝通,指導(dǎo)設(shè)立行政執(zhí)法監(jiān)督局,玉州區(qū)7月6日正式掛牌成立行政執(zhí)法監(jiān)督局,其它縣(市、區(qū))正在籌建中。
    三是加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。派員為市民政局、市政府辦的行政執(zhí)法人員培訓(xùn)依法行政業(yè)務(wù)知識(shí),同時(shí)開展xxxx年行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作,市一級共有112人報(bào)名參加全區(qū)行政執(zhí)法人員資格續(xù)職培訓(xùn)考試,培訓(xùn)、組織考試正有序進(jìn)行。
    七、扎實(shí)開展政府法律事務(wù)工作,充分發(fā)揮參謀助手和法律顧問作用。
    半年來,我辦緊緊圍繞市委和市政府的中心工作開展法律服務(wù)。積極參與政府制定重大行政決策、開展重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、解決重大社會(huì)矛盾糾紛等涉法性事務(wù),依法、合理提出法律意見和建議。一是我辦認(rèn)真履行職責(zé),派員參加市政府常務(wù)會(huì)議9次、涉法事務(wù)決策會(huì)議63次,為政府重大行政決策提供法律意見和合理性建議。二是對重大投資建設(shè)項(xiàng)目行政合同;企業(yè)改制、收回或轉(zhuǎn)讓國有土地、土地糾紛確權(quán)案件等經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理政策性文件、具體行政行為等216件法律事務(wù),做好合法性的審查把關(guān)工作。三是積極配合市委、市政府協(xié)調(diào)處理解決重大社會(huì)矛盾糾紛問題。參與處理玉州區(qū)、玉東新區(qū)違法占地違法建筑、北流瓷廠改制、xx市個(gè)體協(xié)會(huì)生存出路、城北街道寒山村用電、市林業(yè)汽車公司改制、城北街道楊厚賢21戶征地、玉城街道州佩13隊(duì)出租鐵柵等重大社會(huì)矛盾糾紛問題,提供法律意見,為維護(hù)xx社會(huì)穩(wěn)定作出貢獻(xiàn)。
    八、加強(qiáng)信息宣傳工作,提升政府依法行政工作社會(huì)影響力。
    一是進(jìn)一步抓好政府法制信息報(bào)送工作。在去年我市政府法制信息上報(bào)取得較好成績的情況下,今年繼續(xù)重視該項(xiàng)工作,本辦做好信息報(bào)送后臺(tái)管理,組織市縣政府法制辦和市直部門積極向廣西政府法制網(wǎng)投稿,1-6月上報(bào)依法行政信息63篇,被采用52篇,其中本辦在廣西政府法制網(wǎng)發(fā)表信息11篇,另編輯印發(fā)3期《xx政府法制簡報(bào)》,及時(shí)宣傳我市依法行政和政府法制工作進(jìn)展情況。二是積極參與各類法制宣傳教育咨詢活動(dòng)。我辦派員參加知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周、6.5日世界環(huán)境日、公共機(jī)構(gòu)節(jié)能宣傳周等宣傳活動(dòng),發(fā)放依法行政、行政復(fù)議知識(shí)宣傳資料,為群眾義務(wù)提供法律咨詢服務(wù),受到群眾的歡迎。
    九、進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)。
    一是按照市委統(tǒng)一部署,在法制系統(tǒng)開展以“趕超跨越、奮勇爭先”為主題思想大討論活動(dòng),并結(jié)合“學(xué)用政策抓落實(shí)、強(qiáng)化執(zhí)行促跨越”、“弘揚(yáng)廣西精神和xx精神”等活動(dòng),進(jìn)一步更新觀念,理清思路、創(chuàng)新舉措,促進(jìn)依法行政和政府法制工作的新發(fā)展。二是扎實(shí)開展創(chuàng)先爭優(yōu)系列活動(dòng):開展“先鋒承諾大行動(dòng)”活動(dòng),結(jié)合我辦的工作職能和崗位職責(zé),單位和黨員主動(dòng)公開承諾事項(xiàng),接受群眾監(jiān)督,以確保年末踐諾率達(dá)到100%。積極開展“萬名干部入鄉(xiāng)駐村”和黨員志愿者服務(wù)行動(dòng),深入群眾家中,傾聽群眾的心聲,了解生產(chǎn)生活情況,宣傳黨的惠農(nóng)方針政策,為群眾出謀劃策找發(fā)展路子;市法制辦黨員志愿服務(wù)隊(duì)開展志愿服務(wù)周和學(xué)雷鋒活動(dòng),發(fā)放法律、法規(guī)宣傳資料600多份,為群眾提供法律咨詢和答疑50多人/次,受到群眾的歡迎。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。通過認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、反腐倡廉建設(shè)“七大陽光工程”等工作,不斷增強(qiáng)我辦預(yù)防腐敗工作的實(shí)效性。四是積極開展機(jī)關(guān)文體活動(dòng)。()xx市法制辦圍繞“辦好運(yùn)動(dòng)會(huì),當(dāng)好東道主”的目標(biāo),精心組織,周密安排,齊心協(xié)力,圓滿承辦了第四屆廣西政府法制系統(tǒng)運(yùn)動(dòng)會(huì),取得了辦賽成果和參賽成績雙豐收;組織市縣法制辦人員到外省參觀學(xué)習(xí)依法行政先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),開拓視野,市法制辦黨支部與結(jié)對村成美村黨總支聯(lián)歡喜迎黨的生日,不斷豐富機(jī)關(guān)文體生活,增進(jìn)內(nèi)部溝通交流,促進(jìn)文明和諧機(jī)關(guān)建設(shè)。
    十、存在問題和困難。
    上半年,xx市法制辦在全面推進(jìn)依法行政工作方面,能主動(dòng)謀劃,扎實(shí)推進(jìn),取得一定成效,但也存在以下問題和困難:推進(jìn)依法行政工作力度和措施還需加大,相關(guān)制度有待進(jìn)一步健全和完善,行政執(zhí)法監(jiān)督力量不足,缺乏有效手段,工作量大增而人員明顯不足,影響一些工作無法更好推開等問題。
    十一、xxxx年下半年工作思路。
    (一)按照自治區(qū)人民政府的要求,全面推進(jìn)依法行政示范點(diǎn)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步推動(dòng)全市依法行政工作的平衡發(fā)展。
    (二)完善對xx市級行政機(jī)關(guān)和各縣(市、區(qū))政府依法行政考核指標(biāo)體系,做好依法行政考核相關(guān)工作。
    (三)深化行政審批制度改革,配合發(fā)改部門做好擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣的落實(shí)和銜接工作;在擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣工作取得階段性成效基礎(chǔ)上,繼續(xù)精簡行政審批項(xiàng)目,規(guī)范審批程序,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和管理創(chuàng)新。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇八
    **市深入貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神圍繞中央全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國的戰(zhàn)略決策緊扣贛南蘇區(qū)振興發(fā)展工作大局大力推進(jìn)依法行政加快法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展新成效為建設(shè)創(chuàng)業(yè)、宜居、平安、生態(tài)、幸福營造了良好的法治環(huán)境。
    一、以貫徹落實(shí)xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神為主線,深入推進(jìn)依法行政。
    (一)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中、四中、五中全會(huì)精神。黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)分別對全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國作出戰(zhàn)略部署。全市上下把學(xué)習(xí)貫徹中央兩次全會(huì)的《決定》精神作為今年法治政府建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來抓,各地、各部門采取多種形式深入學(xué)習(xí)中央兩個(gè)《決定》精神,使《決定》精神在各級領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)中內(nèi)化于心,外化于行,切實(shí)以中央兩個(gè)《決定》精神指導(dǎo)依法行政工作,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    (二)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。將依法行政知識(shí)納入市委黨校主體班次培訓(xùn)內(nèi)容,邀請國務(wù)院法制辦掛職上猶縣干部多次為黨校學(xué)員講授依法行政知識(shí)。印發(fā)了市政府常務(wù)會(huì)議20學(xué)法安排,各主講單位提前做好工作準(zhǔn)備,始終保持有三個(gè)單位待講。9月23日,市長辦公會(huì)組織學(xué)習(xí)《江西省行政執(zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》,市長對貫徹落實(shí)《辦法》提出明確要求,要求各級政府及其執(zhí)法部門一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握,抓好貫徹執(zhí)行,確保行政執(zhí)法監(jiān)督各項(xiàng)措施落實(shí)到位;各分管市長不僅要自學(xué),還要指導(dǎo)和監(jiān)督各自所分管的行政執(zhí)法部門的同志,帶著問題和要求去學(xué)習(xí);落實(shí)好行政執(zhí)法檢查年度計(jì)劃、檢查報(bào)告和信息公開等措施,將各種執(zhí)法行為置于法律監(jiān)督之下,促進(jìn)公正、文明執(zhí)法;加強(qiáng)對新頒布修改的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行,把政府各項(xiàng)工作納入法治軌道。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法,不僅增強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理念,提高了領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式的能力,而且?guī)?dòng)了廣大干部學(xué)法,使廣大干部養(yǎng)成了依法辦事的習(xí)慣,營造了依法行政、建設(shè)法治政府的濃厚氛圍。
    (三)努力爭取地方立法權(quán)。加強(qiáng)與國務(wù)院法制辦的溝通聯(lián)系,在上半年國務(wù)院法制辦副主任甘藏春等到我市進(jìn)行調(diào)研時(shí),充分反映我市希望盡早取得地方立法權(quán)的要求。黨的xx屆四中、五中全會(huì)進(jìn)一步提出“依法賦予設(shè)區(qū)的市地方立法權(quán)”,體現(xiàn)了我市多年來努力爭取的成效,使獲得地方立法權(quán)即將成為現(xiàn)實(shí)。充分發(fā)揮國務(wù)院法制辦對口支援上猶縣的優(yōu)勢,成功爭取國務(wù)院法制辦將**市確定為調(diào)查研究聯(lián)系點(diǎn)。積極爭取、承接國務(wù)院法制辦依法行政課題研究任務(wù),從市縣法制辦、市直執(zhí)法部門、駐市高校遴選人員成立課題組,深入縣(區(qū))和市直(駐市)部門開展調(diào)研,課題研究工作正在有序推進(jìn)。
    二、以轉(zhuǎn)變政府職能為核心,全面深化民主法制和行政管理體制改革。
    (一)推進(jìn)民主法制領(lǐng)域改革。在市委全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,成立民主法制領(lǐng)域改革專項(xiàng)小組,市政府法制辦為專項(xiàng)小組聯(lián)絡(luò)員單位。為加強(qiáng)對民主法制領(lǐng)域改革的宏觀指導(dǎo),確保改革工作有序推進(jìn),制定了《關(guān)于深化民主法制領(lǐng)域改革的意見》和《民主法制領(lǐng)域改革年工作計(jì)劃》,把編制法治建設(shè)規(guī)劃、完善合法性審查機(jī)制、建立法律顧問制度、深化行政執(zhí)法體制改革等列入民主法制領(lǐng)域改革重要內(nèi)容,把法治政府建設(shè)納入我市全面深化改革大局統(tǒng)籌謀劃,扎實(shí)推進(jìn)。
    (二)推進(jìn)市縣政府機(jī)構(gòu)改革。根據(jù)中央和省里部署,2019年,我市市縣兩級開展新一輪政府機(jī)構(gòu)改革。我市組織專門力量,圍繞改革涉及的部門整合、職責(zé)調(diào)整以及實(shí)際運(yùn)行中部門間職責(zé)交叉、關(guān)系不順等問題,認(rèn)真開展調(diào)查摸底,對部門職能配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制、運(yùn)行機(jī)制等方面存在的問題全面排查。在機(jī)構(gòu)改革中,把轉(zhuǎn)變職能放在更加突出的位置,按照精簡統(tǒng)一高效的原則,推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)和職責(zé)整合,最大限度整合分散在政府不同部門相同或相似的職責(zé),減少部門職責(zé)交叉和分散,較好地解決了職責(zé)交叉重疊、多頭管理等問題,規(guī)范了機(jī)構(gòu)設(shè)置,理順了部門職責(zé)關(guān)系,形成了精干高效的市政府組織體系。經(jīng)過職能整合、組建調(diào)整及撤并劃轉(zhuǎn),機(jī)構(gòu)改革后,市政府設(shè)置33個(gè)正處級工作部門。同時(shí),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革與事業(yè)單位分類改革,對承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位,逐步將其行政職能劃歸行政機(jī)構(gòu)或轉(zhuǎn)為行政機(jī)構(gòu)。
    (三)深化行政審批制度改革。認(rèn)真貫徹xx屆三中全會(huì)決策部署,把深化行政審批制度改革擺在突出位置來抓。市政府出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步深化行政審批制度改革的意見》,從大力簡政放權(quán)、創(chuàng)新審批機(jī)制、大膽先行先試、健全審批管理制度、完善政務(wù)服務(wù)體系、強(qiáng)化改革保障等方面提出深化行政審批制度改革的22項(xiàng)工作措施。認(rèn)真落實(shí)“接、轉(zhuǎn)、放”要求,扎實(shí)做好上級下放行政審批項(xiàng)目的銜接工作,銜接上級取消類項(xiàng)目13項(xiàng)(含3個(gè)子項(xiàng)),銜接下放我市項(xiàng)目121項(xiàng)。全面清理行政審批項(xiàng)目,編制了市本級保留實(shí)施的350項(xiàng)行政審批項(xiàng)目目錄,并向社會(huì)公布。大力簡政放權(quán),除國務(wù)院明確要求必須由市級審批的事項(xiàng)外,其余全部下放給縣(市、區(qū))。在瑞金市開展省直管縣試點(diǎn)。對具備條件的縣(市)和示范鎮(zhèn),分別給予部分市級、縣級經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限,推進(jìn)擴(kuò)權(quán)強(qiáng)縣、擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn),激發(fā)基層活力。
    (四)積極推廣政府購買服務(wù)。市政府出臺(tái)了《政府向社會(huì)力量購買服務(wù)辦法》和《政府向社會(huì)力量購買服務(wù)指導(dǎo)目錄》,為江西省首個(gè)同步出臺(tái)《辦法》和《目錄》的設(shè)區(qū)市。將適合社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù),通過委托、承包、采購等方式交給社會(huì)力量承擔(dān)。目前,市政府購買服務(wù)有基本公共服務(wù)事項(xiàng)、社會(huì)管理服務(wù)事項(xiàng)、行業(yè)管理與協(xié)調(diào)事項(xiàng)、技術(shù)服務(wù)事項(xiàng)、政府履職所需輔助性事項(xiàng)、其他適宜由社會(huì)力量承擔(dān)的公共服務(wù)事項(xiàng)等共計(jì)6大類59款331個(gè)項(xiàng)目。今后政府購買服務(wù)目錄還將根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整、補(bǔ)充。
    三、以完善決策機(jī)制為抓手,著力規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行。
    (一)完善合法性審查機(jī)制。按照黨的xx屆三中、四中、五中全會(huì)對合法性審查工作的新部署、新要求,我市在全面總結(jié)以往開展合法性審查工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,以市政府辦公廳文件下發(fā)了《關(guān)于完善規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查工作機(jī)制的通知》,明確規(guī)定所有重大行政決策事項(xiàng)、重要文稿和重大合同、協(xié)議,都要經(jīng)政府法制部門進(jìn)行合法性審查,未經(jīng)法制辦合法性審查或?qū)彶椴缓戏ǖ模坏锰峤粫?huì)議討論,不得作出相關(guān)決策。同時(shí),對合法性審查范圍、內(nèi)容、程序、結(jié)果運(yùn)用等作了具體規(guī)定,在省內(nèi)各設(shè)區(qū)市中率先完善了規(guī)范性文件和重大行政決策合法性審查機(jī)制。與此同時(shí),市政府法制辦制定了《重大決策合法性審查實(shí)施辦法》、《法律審核把關(guān)工作責(zé)任制》及《重要協(xié)議、合同法律審核把關(guān)要點(diǎn)》,建立完善了法制部門內(nèi)部法律審核工作機(jī)制,明確審核責(zé)任,確保審核質(zhì)量。2019年,市政府法制辦共審核市政府及部門重要文件文稿128件,審核市政府重大合同(協(xié)議)29件,參與處理市政府及部門具體涉法事項(xiàng)81件,確保了政府決策合法合規(guī),各項(xiàng)事務(wù)在法治軌道上運(yùn)行。
    (二)建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制。出臺(tái)了《**市重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估辦法》,完善了社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估工作流程,把重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估作為決策出臺(tái)的前置程序和剛性門檻,明確規(guī)定與人民群眾切身利益相關(guān),易引發(fā)不穩(wěn)定問題的重大政策制定、重大改革實(shí)施、重點(diǎn)工程建設(shè)以及參與人數(shù)眾多的重大文體、商貿(mào)、慶典活動(dòng)等重大事項(xiàng),決策前都要進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估。石城縣曾想引進(jìn)一個(gè)上億元的氫氟酸項(xiàng)目,該項(xiàng)目在短期內(nèi)能夠迅速拉動(dòng)稅收增長,對縣里經(jīng)濟(jì)發(fā)展有很大的作用,但評估小組在對該項(xiàng)目進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評估時(shí),發(fā)現(xiàn)該項(xiàng)目很有可能帶來較嚴(yán)重的環(huán)境污染,最終這個(gè)項(xiàng)目被否決,避免了可能引發(fā)的涉穩(wěn)事件。
    (三)推行法律顧問制度。充分發(fā)揮市政府8名法律顧問作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。2019年,按照黨的xx屆三中全會(huì)、四中、五中全會(huì)的要求,出臺(tái)了《關(guān)于在全市普遍建立法律顧問制度的實(shí)施意見》,力爭經(jīng)過2至3年的努力,實(shí)現(xiàn)法律顧問制度在全市黨政機(jī)關(guān)、人民團(tuán)體、國有企事業(yè)單位和村(居)委會(huì)全覆蓋。市本級聘任17名法律專家和執(zhí)業(yè)律師,在省內(nèi)率先組建了法律顧問團(tuán),為法治建設(shè)和市領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)重大決策提供法律咨詢服務(wù),協(xié)助處理重大涉法事務(wù)。
    (四)加大政務(wù)公開力度。市、縣兩級充分發(fā)揮政府門戶網(wǎng)站作用,扎實(shí)推進(jìn)行政審批、財(cái)政預(yù)算決算、“三公”經(jīng)費(fèi)、保障性住房、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、價(jià)格、收費(fèi)、征地拆遷和以教育為重點(diǎn)的公共企事業(yè)單位等重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開,及時(shí)主動(dòng)向社會(huì)公眾公開政府工作信息,提高了政府工作透明度,以政務(wù)公開監(jiān)督權(quán)力規(guī)范運(yùn)行,促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
    四、以推進(jìn)公正文明執(zhí)法為目標(biāo),不斷強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
    (一)學(xué)習(xí)貫徹行政執(zhí)法監(jiān)督新規(guī)?!督魇⌒姓?zhí)法監(jiān)督實(shí)施辦法》今年出臺(tái)后,我市組織各級行政執(zhí)法部門和行政執(zhí)法人員進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),全面了解掌握《辦法》的立法背景、主要內(nèi)容及對執(zhí)法監(jiān)督提出的新任務(wù)新要求,研究制定了加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的工作舉措,全面推動(dòng)《辦法》的貫徹實(shí)施,充分發(fā)揮《辦法》在加強(qiáng)行政機(jī)關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,提升行政執(zhí)法監(jiān)督水平方面的重要作用。
    (二)加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。為提高行政執(zhí)法人員培訓(xùn)質(zhì)量,全面提升行政執(zhí)法人員素質(zhì),建設(shè)符合依法行政要求的法治專門隊(duì)伍,修訂完善了培訓(xùn)考勤、考試規(guī)則和監(jiān)考員守則等培訓(xùn)考試制度,重新編寫了《行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)教材》,嚴(yán)格培訓(xùn)考試工作,對培訓(xùn)考試不合格的,不予辦證,進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法人員資格管理。今年市本級共舉辦行政執(zhí)法人員綜合法律知識(shí)培訓(xùn)班10期,培訓(xùn)執(zhí)法人員1034名。在考試中,對37名考試成績不及格的人員作了補(bǔ)考處理。
    (三)嚴(yán)格重大執(zhí)法行為監(jiān)管。結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改方案要求,下發(fā)了《進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)管的工作方案》,對規(guī)范性文件、重大具體行政行為備案工作進(jìn)行了自查和抽查,配合市紀(jì)委、監(jiān)察局集中整治亂收費(fèi)、亂檢查問題,對寧都等4個(gè)縣和市環(huán)保局等12個(gè)市直部門貫徹落實(shí)《工作方案》情況進(jìn)行了抽查,對抽查情況予以通報(bào),督促整改落實(shí)。加強(qiáng)重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域和重大執(zhí)法行為的監(jiān)督管理,下發(fā)了《關(guān)于做好重大行政執(zhí)法行為備案工作的幾點(diǎn)意見》,強(qiáng)化對重大行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,對3個(gè)市直部門報(bào)備的14個(gè)重大行政處罰案件進(jìn)行了審查。加強(qiáng)重大政策文件備案審查,全年共審查重大政策文件23個(gè)。加大行政執(zhí)法案卷評查力度,組織開展了全市行政執(zhí)法案卷集中評查評選、重點(diǎn)單位評查及案卷抽查,對存在問題的案卷制發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督建議書,督促整改,不斷提高執(zhí)法水平。
    五、以維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定為重任,積極化解矛盾糾紛。
    (一)依法公正辦理行政復(fù)議案件。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)把事實(shí)、法律和廉潔關(guān),深入案件現(xiàn)場勘查,全面掌握案件情況,認(rèn)真分析雙方證據(jù)材料,準(zhǔn)確適用法律條款,公平公正辦案,努力讓人民群眾在每一個(gè)行政復(fù)議案件中感受到公平正義。加強(qiáng)對縣(區(qū))和市政府部門行政復(fù)議、行政調(diào)解工作的指導(dǎo),舉辦了行政復(fù)議、行政調(diào)解工作實(shí)務(wù)專題培訓(xùn)班,組織縣(區(qū))法制辦和市直單位有關(guān)同志,專題學(xué)習(xí)研討國務(wù)院法制辦《關(guān)于認(rèn)定被征地農(nóng)民“知道”征收土地決定有關(guān)問題的意見》,并結(jié)合工作實(shí)際,對該《意見》作出解析,印發(fā)至各縣(區(qū)),提高了相關(guān)工作人員辦理案件的能力。今年,市政府共收到行政復(fù)議申請126件,立案受理95件,不予受理9件,告知通過其他途徑解決22件;目前審結(jié)80件,其中維持62件,撤銷及責(zé)令限期作為12件,確認(rèn)違法1件,駁回1件,通過調(diào)解終止審理4件。
    (二)依法開展信訪復(fù)查復(fù)核。在信訪復(fù)查復(fù)核中,堅(jiān)持用法律觀點(diǎn)研判案情,分析事實(shí)證據(jù),提出客觀公正的結(jié)論,努力處理好維護(hù)行政機(jī)關(guān)公信力和維護(hù)信訪人合法權(quán)益兩者之間的關(guān)系。對發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)行為有錯(cuò)誤的,依法提出糾錯(cuò)意見;對信訪人訴求無理的,注重從法律角度做好說服解釋和勸導(dǎo)工作,努力做到案結(jié)事了、停訪息訴。全年共處理市政府信訪復(fù)查復(fù)核案件54件,促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇九
    入學(xué)習(xí)黨的十七大精神和全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要一年,要以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真深入學(xué)習(xí)十七大精神,按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,要進(jìn)一步繼續(xù)解放思想、開拓創(chuàng)新,提高政府法制水平,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府為目標(biāo),做出新的更大的努力。
    20__年,繼續(xù)協(xié)助州人大常委會(huì)搞好20__年立法計(jì)劃。根據(jù)立法計(jì)劃,組織和督促有關(guān)部門,盡快制定出有利于我州改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的單行條例和政府規(guī)范性文件。在立法過程中,要嚴(yán)格執(zhí)行《立法法》,一是把握立法的基本要求;二是搞好立法規(guī)劃和計(jì)劃的編制工作,把好入口關(guān);三是健全立法民主機(jī)制,廣泛聽取意見;四是規(guī)范立法程序、做好立法協(xié)調(diào)工作。對于不適應(yīng)我州社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展所要求的單行條例和規(guī)范性文件,要適時(shí)進(jìn)行修改或廢止。
    一是繼續(xù)把行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作作為法制工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來抓。加強(qiáng)對我州制定出臺(tái)的相關(guān)制度貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。二是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),不斷提高行政機(jī)關(guān)及執(zhí)法人員的.素質(zhì)。繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理工作。三是認(rèn)真貫徹實(shí)施《__州人民政府行政執(zhí)法評議考核辦法》,進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法活動(dòng),提高行政執(zhí)法水平,確保依法行政各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是積極推進(jìn)相對集中行政處罰權(quán)和綜合行政處罰權(quán)試點(diǎn)工作,爭取明年在全州兩縣一市開展相對集中行政處罰權(quán)工作,解決行政執(zhí)法機(jī)關(guān)多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法的問題。
    繼續(xù)做好《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》的宣傳貫徹工作,切實(shí)履行行政復(fù)議職責(zé),充分發(fā)揮行政復(fù)議在解決行政爭議、化解人民內(nèi)部矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定中的重要作用。堅(jiān)持以人為本,復(fù)議為民的思想,注重加強(qiáng)對征地拆遷、林地糾紛等重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題行政復(fù)議案的研究。凡是符合法定條件的申請,必須依法受理。堅(jiān)持以事實(shí)為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,客觀公正地審查復(fù)議案件。努力創(chuàng)新行政復(fù)議工作機(jī)制,將調(diào)解、合解貫穿于解決行政爭議的全過程,最大限度地減少行政爭議的負(fù)面效應(yīng)。同時(shí),要認(rèn)真做好行政復(fù)議、應(yīng)訴統(tǒng)計(jì)分析工作。
    嚴(yán)格按照《云南省行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件制定和備案辦法》要求,進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理。實(shí)行規(guī)范性文件立項(xiàng)制度,加強(qiáng)制定部門規(guī)范性文件的計(jì)劃性,提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。繼續(xù)加強(qiáng)對下級政府和州直各部門規(guī)范性文件的登記和備案審查工作,實(shí)行備案審查工作責(zé)任制,認(rèn)真履行備案審查職責(zé),堅(jiān)持有件必備、有件必審、有錯(cuò)必糾,并實(shí)行定期通報(bào)規(guī)范性文件登記和備案審查情況。
    緊緊圍繞依法行政、建設(shè)法治政府,積極為州委、州政府重大決策提供有前瞻性、有價(jià)值的咨詢意見。組織法律顧問參與行政復(fù)議案件的討論;參與民事訴訟、行政訴訟等工作及行政執(zhí)法監(jiān)督案件的法律服務(wù)工作。突出工作重點(diǎn),圍繞當(dāng)前我州中心工作,有針對性地對轉(zhuǎn)變政府職能、深化行政管理體制改革、創(chuàng)新體制和機(jī)構(gòu)、完善市場經(jīng)濟(jì)制度建設(shè)等方面積極研究,建言獻(xiàn)策。對一些共性問題認(rèn)真研究和論證,及時(shí)向州政府提出有效的預(yù)防機(jī)制和解決方案。
    隨著依法行政、建設(shè)法治政府的推進(jìn),我州法制機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員的配備已不適應(yīng)新形勢的需要,還應(yīng)當(dāng)切實(shí)加強(qiáng)法制隊(duì)伍建設(shè)。要不斷加強(qiáng)法制人員的法律知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高法制隊(duì)伍的整體素質(zhì),增強(qiáng)其依法行政能力。充分發(fā)揮政府法制機(jī)構(gòu)當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)在法制方面的得力助手、高級參謀和法律顧問作用。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十
    xx年上半年,我辦圍繞市委、市政府中心工作,按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求,認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神,夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ),突出亮點(diǎn),積極作為,探索創(chuàng)新,重點(diǎn)工作有序開展,各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn),依法行政工作取得了較好成績,推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展,為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
    (一)召開全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組xx年第一次會(huì)議,會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集,市政府秘書長胡宗林主持會(huì)議,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽取了全市xx年依法行政工作情況匯報(bào)后,陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新,把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長期性的任務(wù)來抓。會(huì)議對我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問題進(jìn)行了討論,對下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開后,市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動(dòng)快,抓緊落實(shí)會(huì)議精神,安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的工作目標(biāo)。
    為加強(qiáng)市級政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日,中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[xx]32號(hào))中規(guī)定:xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名,其中:主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。
    行政權(quán)力的清理審核是省政府xx年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作,對規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行,強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日,市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔xx〕8號(hào)),將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一,將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本,確保此項(xiàng)工作順利開展。目前,市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門已上報(bào)行政權(quán)力清單,審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
    5月23日,市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[xx]13號(hào))?!兑庖姟诽岢霭藗€(gè)方面的具體工作部署:堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十一
    20__年,政府法制工作要堅(jiān)持以*為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神,圍繞市委、市政府中心工作,開拓創(chuàng)新,銳意進(jìn)取,為率先科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)藍(lán)色跨越,加快建設(shè)宜居幸福的現(xiàn)代化國際城市提供堅(jiān)強(qiáng)法制保障。
    一、推進(jìn)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作。
    組織精簡市級行政審批事項(xiàng),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理權(quán)限下放,做好經(jīng)濟(jì)功能區(qū)管理權(quán)下放。
    督促協(xié)調(diào)工作,理順經(jīng)濟(jì)功能區(qū)與所在行政區(qū)的關(guān)系。指導(dǎo)縣級行政審批事項(xiàng)向鎮(zhèn)(街道辦事處)下放。配合有關(guān)部門研究制定企業(yè)設(shè)立并聯(lián)審批工作方案,指導(dǎo)推進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目并聯(lián)審批和聯(lián)合驗(yàn)收制度順利實(shí)施。審核市級行政審批事項(xiàng)和監(jiān)督服務(wù)事項(xiàng)的辦理?xiàng)l件、申請材料、流程、期限。編制《市級行政審批辦事指南》。
    二、做好政府重大決策和法律事務(wù)合法性審查工作。
    依法審查提交政府常務(wù)會(huì)議或全體會(huì)議審議的重大行政決策。為20__世園會(huì)、“一谷兩區(qū)”建設(shè)、藍(lán)色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市容和環(huán)境衛(wèi)生綜合整治、大沽河專項(xiàng)治理、行政區(qū)劃調(diào)整等重大工作安排和重點(diǎn)工程提供法制保障,開展政府合同法律審查和重大決策法律風(fēng)險(xiǎn)評估工作。
    三、提高制度建設(shè)質(zhì)量。
    圍繞轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、保障和改善民生、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)、深化改革開放、發(fā)展藍(lán)色經(jīng)濟(jì)等重點(diǎn)工作,完成有關(guān)控制吸煙、氣象災(zāi)害防御、食品安全、城市風(fēng)貌保護(hù)等方面的地方性法規(guī)草案和測繪地理信息管理、海水浴場管理、大沽河管理、軌道交通建設(shè)管理等方面的政府規(guī)章草案的審查修改和送審工作。做好濕地保護(hù)、保障性住房、基本醫(yī)療衛(wèi)生保健、養(yǎng)老服務(wù)業(yè)發(fā)展等地方性法規(guī)項(xiàng)目和養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)管理、城市園林綠化規(guī)劃設(shè)計(jì)管理、公共租賃住房管理、市域海岸帶及濱海公路沿線規(guī)劃建設(shè)等市政府規(guī)章項(xiàng)目的調(diào)研工作。
    嚴(yán)格規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編制登記號(hào)、統(tǒng)一公布制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件制定主體、權(quán)限、程序、內(nèi)容、形式等方面的合法性審查。
    擴(kuò)大公眾立法參與度,面向社會(huì)公開征集政府立法項(xiàng)目,科學(xué)制定政府立法計(jì)劃。對涉及社會(huì)重大問題和群眾切身利益的政府立法項(xiàng)目,通過報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體公開征求意見,通過征求意見會(huì)、專家咨詢論證會(huì)等,廣泛征求社會(huì)各界意見,并認(rèn)真研究采納和反饋。注重聽取人大代表、政協(xié)委員意見。
    四、完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制。
    優(yōu)化評議考核標(biāo)準(zhǔn),完善評議考核機(jī)制,科學(xué)評定行政執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行政情況。規(guī)范行政執(zhí)法行為,推進(jìn)行政機(jī)關(guān)減少自由裁量并規(guī)范公開,嚴(yán)格行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,監(jiān)督重大行政處罰案件網(wǎng)上運(yùn)行情況。督促指導(dǎo)行政執(zhí)法部門做好“三步式”行政處罰模式推行工作。做好新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試及證件管理工作。
    完善行政執(zhí)法監(jiān)督機(jī)制,發(fā)揮行政執(zhí)法監(jiān)督員作用,落實(shí)專項(xiàng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度,開展行政執(zhí)法案卷評查和重點(diǎn)執(zhí)法領(lǐng)域檢查。依法審查報(bào)備的重大行政處罰和行政強(qiáng)制決定。做好行政執(zhí)法矛盾糾紛排查化解工作,認(rèn)真辦理市民投訴、咨詢和建議。
    五、探索行政復(fù)議體制機(jī)制創(chuàng)新。
    推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn),加強(qiáng)行政復(fù)議機(jī)構(gòu)建設(shè),實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議權(quán)相對集中。暢通行政復(fù)議渠道,提高案件審理質(zhì)量,依法糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨?。開展行政復(fù)議案卷評查、案例評析工作。總結(jié)行政復(fù)議法貫徹實(shí)施情況,改進(jìn)行政復(fù)議工作,提高行政復(fù)議能力。
    做好行政應(yīng)訴工作,依法提供證據(jù)、依據(jù),組織出庭應(yīng)訴。適時(shí)召開行政機(jī)關(guān)與人民法院聯(lián)席會(huì)議,研究行政執(zhí)法和行政審判工作中的難點(diǎn)問題。
    六、開展法制宣傳培訓(xùn)研究。
    舉辦市政府領(lǐng)導(dǎo)學(xué)法講座,組織第三期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班,依托高校舉辦基層人員依法行政培訓(xùn)班。制定并實(shí)施20__年度政府法制課題研究計(jì)劃,召開課題理論研討會(huì)。編輯出版《依法行政》刊物,充分利用政府法制網(wǎng)站開展法制宣傳。
    加強(qiáng)與網(wǎng)站、電視、報(bào)紙等媒體的合作,宣傳新頒布的法律法規(guī)規(guī)章。發(fā)揮依法行政宣講團(tuán)作用,面向基層、面向市民進(jìn)行法制宣講。
    七、推進(jìn)全市依法行政進(jìn)程。
    研究提出推進(jìn)我市依法行政進(jìn)程的年度工作任務(wù)和措施,編制全市依法行政工作要點(diǎn)和政府法制工作要點(diǎn)。密切聯(lián)系人大代表和政協(xié)委員,辦理代表建議和政協(xié)委員提案。開展向市民報(bào)告、聽市民意見、請市民評議活動(dòng),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)在線問政、行風(fēng)在線、民生在線等互動(dòng)平臺(tái)作用,及時(shí)回應(yīng)群眾訴求。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十二
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市政府法制辦的大力幫助、指導(dǎo)下,我辦緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為工作主線,以開展民主評議政風(fēng)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身建設(shè),開拓創(chuàng)新,踏實(shí)工作,全面履行職責(zé),切實(shí)做好了各項(xiàng)政府法制工作,圓滿完成了縣委、縣政府交辦的工作任務(wù),取得了較好的成績。
    (一)《綱要》貫徹落實(shí)工作取得新成效
    20xx年,我辦把“三規(guī)范、一公開”作為全縣依法行政的重點(diǎn)工作來抓,主要開展了以下幾個(gè)方面的工作:一是按照省、市的統(tǒng)一部署,代縣政府?dāng)M定了20xx年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn),明確了各項(xiàng)工作任務(wù)的責(zé)任單位;二是根據(jù)縣政府領(lǐng)導(dǎo)分工的變化,對全縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)進(jìn)行了調(diào)整;三是制定了《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議制度》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作規(guī)則》、《進(jìn)賢縣推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議制度》等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室的相關(guān)工作制度;四是對20xx年全縣推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)中由法制辦牽頭的工作進(jìn)行了具體安排布置,明確了責(zé)任人,確定了完成的時(shí)間要求;五是在1月份對上年度全縣依法行政開展情況進(jìn)行了一次監(jiān)督檢查,就監(jiān)督檢查情況向縣政府進(jìn)行了專題匯報(bào),并在全縣范圍內(nèi)進(jìn)行了通報(bào);六是對全縣行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了第4輪清理,共取消了3項(xiàng)行政許可項(xiàng)目;七是在1月份開展了行政執(zhí)法案卷評查工作,共評查了行政許可案卷155宗、行政處罰案卷160宗,對每一宗案卷都進(jìn)行了書面反饋意見。
    (二)行政復(fù)議工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)
    20xx年,我辦創(chuàng)新工作思路,突出工作重點(diǎn),認(rèn)真做好了行政復(fù)議工作,行政復(fù)議案件受理數(shù)明顯增長,與去年同期相比,增長了82%。今年全年共收到行政復(fù)議申請45件,受理31件,審結(jié)31件,已全面完成了市政府法制辦下達(dá)的年三十件的工作任務(wù),行政復(fù)議工作得到了進(jìn)一步加強(qiáng),化解了行政爭議,促進(jìn)了全縣的依法行政工作。具體做法是:一是進(jìn)一步加強(qiáng)了行政復(fù)議宣傳力度。今年在縣城人流量集中地段,我辦已舉辦了兩次大型行政復(fù)議宣傳咨詢活動(dòng),在兩次宣傳活動(dòng)中,共發(fā)放行政復(fù)議宣傳材料5000余份,接受群眾現(xiàn)場咨詢600余人次。二是做好了信訪接待工作,積極主動(dòng)參與“縣委書記大接訪”活動(dòng)。對接訪事項(xiàng)由專人進(jìn)行逐件登記,對屬于行政復(fù)議受案范圍的,積極受理并辦理。在“縣委書記大接訪”活動(dòng)中對符合行政復(fù)議受理?xiàng)l件的信訪事項(xiàng),主動(dòng)勸說信訪人到我辦申請行政復(fù)議。三是召開了一次行政復(fù)議聯(lián)系會(huì)議,邀請了縣法院行政庭、縣信訪局、工業(yè)辦、縣律師事務(wù)所等單位參加。四是認(rèn)真落實(shí)省辦關(guān)于省以下垂直領(lǐng)導(dǎo)部門行政復(fù)議案件管轄問題的復(fù)函,轉(zhuǎn)發(fā)了省、市有關(guān)文件,并對地稅、工商、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)等部門進(jìn)行了走訪。五是制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議工作的通知》,對進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量和效率,提出了明確的要求。六是建立健全了行政復(fù)議配套制度。我辦制定了《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議和解調(diào)解辦法》和《進(jìn)賢縣人民政府法制辦公室行政復(fù)議聽證工作規(guī)則》等配套制度,從而進(jìn)一步保證了行政復(fù)議和解調(diào)解、聽證工作能夠依法高效開展。七是進(jìn)一步創(chuàng)新了行政復(fù)議工作方式方法。積極運(yùn)用和解、協(xié)調(diào)等方式解決行政爭議。今年我辦辦理的所有的行政復(fù)議案件,都是經(jīng)本辦協(xié)調(diào),申請人撤回行政復(fù)議申請,以終止而結(jié)案的。這樣既維護(hù)了行政機(jī)關(guān)的形象,又達(dá)到了政治效果、社會(huì)效果、法律效果的統(tǒng)一。
    (三)行政執(zhí)法監(jiān)督力度得到進(jìn)一步提高
    為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,我辦把行政執(zhí)法監(jiān)督工作作為今年全辦重點(diǎn)工作來抓:一是制定了全年行政執(zhí)法監(jiān)督工作方案,并根據(jù)省市駐縣單位、縣屬部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的政府法制工作開展?fàn)顩r不同,制定了不同的監(jiān)督方式和工作要求。二是建立了來信來訪登記制度,對來信來訪能通過行政復(fù)議途徑解決的,轉(zhuǎn)為行政復(fù)議案件,予以立案;對不能通過行政復(fù)議途徑解決的,以執(zhí)法監(jiān)督的方式辦理,盡最大能力化解行政爭議。三是建立了法制員工作例會(huì)制度,分期分批召開了五次法制員工作會(huì)議,研究、部署政府法制工作;加強(qiáng)各單位法制員之間的相互交流;監(jiān)督、指導(dǎo)全縣法制員認(rèn)真履行職責(zé),全面、準(zhǔn)確有針對性地開展政府法制工作。四是我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范涉企行政檢查工作的通知》和制定下發(fā)了《關(guān)于要求申報(bào)20xx年行政檢查工作計(jì)劃的通知》,要求各單位按時(shí)報(bào)送20xx年度行政檢查計(jì)劃,并對報(bào)送的檢查計(jì)劃依法進(jìn)行審查批復(fù)。五是對全縣的行政執(zhí)法主體進(jìn)行了資格審查,對具備行政執(zhí)法主體資格的單位,核發(fā)了《行政執(zhí)法主體資格證》。六是代縣政府?dāng)M定了《進(jìn)賢縣人民政府重大事項(xiàng)決策規(guī)定》,進(jìn)一步規(guī)范了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、縣政府各部門的重大事項(xiàng)決策行為。
    (四)軍山湖保護(hù)立法工作取得新進(jìn)展
    市人大、市政府法制辦的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)人員于08年10月來我縣就立法的必要性、可行性進(jìn)行了調(diào)研,原則同意將《南昌市軍山湖保護(hù)條例》列入市政府20xx年立法計(jì)劃。
    (五)行政處罰權(quán)相對集中和自由裁量勸細(xì)化工作正穩(wěn)步推進(jìn)
    在組建了城市管理局的基礎(chǔ)上,我辦正在逐步開展城市管理領(lǐng)域相對集中處罰權(quán)工作。我辦已會(huì)同縣城市管理局制定了執(zhí)法局組建工作方案、執(zhí)法人員考錄方案和執(zhí)法程序規(guī)定等有關(guān)制度文件,對工商占道經(jīng)營、室外演出2項(xiàng)、建筑管理2項(xiàng)等共計(jì)5項(xiàng)行政處罰進(jìn)行了相對集中,并在征求了有關(guān)部門意見的基礎(chǔ)上,形成了相對集中行政處罰權(quán)目錄。待上報(bào)批準(zhǔn)后,立即付諸實(shí)施。
    根據(jù)全省統(tǒng)一部署,我縣于6月份開展了規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。我辦代縣政府?dāng)M定了《關(guān)于開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作的通知》,并在縣城鎮(zhèn)管理局、文化局、交通局等三個(gè)單位進(jìn)行試點(diǎn)。
    (六)規(guī)范性文件備案工作得到進(jìn)一步強(qiáng)化
    今年,我辦共審核縣政府各類規(guī)范性文件5件,而且均是縣政府常務(wù)會(huì)議討論之前,有關(guān)職能部門主動(dòng)與我辦聯(lián)系,送交我辦進(jìn)行事先審核。縣政府已正式出臺(tái)的規(guī)范性文件,我辦都已及時(shí)向市政府報(bào)送了備案。
    (七)完成交辦工作取得新突破
    法制部門作為縣政府的參謀、助手和法律顧問。我辦把完成縣委、縣政府交辦的工作任務(wù)作為一項(xiàng)重要工作來對待,認(rèn)真、及時(shí)辦理。截止目前,我辦共完成縣委、縣政府交辦的審核、協(xié)調(diào)各類文件、合同、糾紛等70件(起),每件(起)都提出了具體意見和建議。
    (八)法制隊(duì)伍建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)
    20xx年,在縣委、縣政府的關(guān)心下,我辦的隊(duì)伍建設(shè)又得到了進(jìn)一步加強(qiáng),新增了一名專職副主任,現(xiàn)有專職工作人員5人,其中又有一人今年新考取了律師資格。同時(shí),我辦以開展民主評議政風(fēng)和機(jī)關(guān)效能建設(shè)為契機(jī),不斷加強(qiáng)自身素質(zhì),強(qiáng)化學(xué)習(xí),努力建設(shè)創(chuàng)新型、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)。
    20xx年,我辦的各項(xiàng)工作雖然取得了一定的成績,但與縣委、縣政府的要求相比,與依法行政的要求相比還有一定的差距,主要表現(xiàn)在:行政執(zhí)法監(jiān)督的力度還不夠。
    20xx年,我辦將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大精神,緊緊圍繞發(fā)展經(jīng)濟(jì)構(gòu)建和諧社會(huì),以認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》為工作主線,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,著力提高行政復(fù)議工作水平,促進(jìn)政府法制工作再上新臺(tái)階。
    (一)進(jìn)一步貫徹落實(shí)《綱要》,當(dāng)好參謀、助手和法律顧問
    貫徹《綱要》,推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府,是一項(xiàng)長期的工作,我辦將以貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》為契機(jī),繼續(xù)發(fā)揮參謀、助手、法制顧問的作用。建立健全推進(jìn)依法行政的工作制度,繼續(xù)開展一次依法行政監(jiān)督檢查,督促各單位完成縣政府20xx年確定的依法行政工作任務(wù),并按照《綱要》的要求,結(jié)合縣政府五年規(guī)劃,擬定20xx年依法行政工作目標(biāo)任務(wù),并抓好落實(shí),推動(dòng)全縣依法行政工作不斷深入。
    (二)進(jìn)一步規(guī)范制度建設(shè),提高制度質(zhì)量
    一是圍繞縣委、縣政府的中心重點(diǎn)工作,制定規(guī)劃性文件,為構(gòu)建和諧新進(jìn)賢提供制度保障。同時(shí),認(rèn)真做好規(guī)范性文件的備案、審查工作,積極受理各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門規(guī)范性文件的備案,并進(jìn)行認(rèn)真審查,確保制度建設(shè)質(zhì)量。
    二是繼續(xù)做好軍山湖保護(hù)立法工作,進(jìn)一步完善《南昌市軍山湖保護(hù)條例》修改稿,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)論證工作,上報(bào)市政府法制辦審查,力爭在09年下半年正式出臺(tái),使軍山湖保護(hù)納入法制化軌道。
    (三)進(jìn)一步做好行政復(fù)議工作,積極化解行政爭議
    一是進(jìn)一步加大宣傳力度,積極探索行政復(fù)議宣傳的新途徑,采取更加有效的宣傳新形式,積極拓寬行政復(fù)議案源,力爭行政復(fù)議案件數(shù)量再上新臺(tái)階。
    二是以國務(wù)院《行政復(fù)議法實(shí)施條例》為指導(dǎo),探索行政復(fù)議審理新方式,不斷提高行政復(fù)議案件辦理質(zhì)量。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平
    一是進(jìn)一步推行行政執(zhí)法責(zé)任制。督促、指導(dǎo)各執(zhí)法單位分解職權(quán),確定執(zhí)法責(zé)任,建立健全各項(xiàng)配套制度,全面完成縣政府規(guī)定的工作任務(wù)。
    二是進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督的方式方法,進(jìn)一步健全行政執(zhí)法案卷評查制度,繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
    三是全面完成行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)范工作,進(jìn)一步規(guī)范全縣的行政處罰執(zhí)法行為。
    四是進(jìn)一步加強(qiáng)行政執(zhí)法證件的管理,根據(jù)全省統(tǒng)一部署,對執(zhí)法證件進(jìn)行統(tǒng)一換發(fā)。
    (五)進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè),提高政府法制工作水平
    一是加強(qiáng)縣政府法制辦自身建設(shè),提高人員素質(zhì),強(qiáng)化工作責(zé)任,努力提高做好政府法制工作的能力和水平,確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。
    二是進(jìn)一步夯實(shí)基層法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍,強(qiáng)化法制員隊(duì)伍建設(shè),堅(jiān)持和完善法制員工作例會(huì)制度,通過培訓(xùn)等途徑,提高法制員整體素質(zhì),制定法制員工作職責(zé),增強(qiáng)他們工作的主動(dòng)性和積極性,不斷提高他們的法制業(yè)務(wù)能力和水平。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十三
    一、主要工作實(shí)績。
    1、圍繞全市大局,做好提案工作。
    提案工作是人民政協(xié)事業(yè)的重要組成部分,做好提案工作,是政協(xié)履行職能的必然要求。市政協(xié)三屆三次會(huì)議期間和會(huì)后,提案委員會(huì)共收到提案214件,其中,市各民主黨派、工商聯(lián)集體提案42件,委員聯(lián)名或個(gè)人提案160件,經(jīng)提案委員會(huì)審查,立案202件。其中改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面47件,占23.3%;城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)方面62件,占30.7%;科教文衛(wèi)及各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)方面54件,占26.7%;黨群政法統(tǒng)戰(zhàn)及群眾生活方面39件,占19.3%;未立案的12件。截至目前,三屆三次會(huì)議立案提案已基本辦復(fù),委員滿意和基本滿意率達(dá)95%以上。從辦理結(jié)果看,提案所提建議已被采納、所提問題已經(jīng)解決或著手逐步解決的占95%以上。
    注重市縣聯(lián)動(dòng),加強(qiáng)與縣區(qū)政協(xié)提案委的協(xié)調(diào)配合。縣區(qū)政協(xié)提案委助力市政協(xié)委員提案的`征集、審查、催辦、督辦工作,增強(qiáng)了提案工作整體合力。把黨派、工商聯(lián)、界別和政協(xié)專委會(huì)的集體提案作為工作重點(diǎn),通過秘書長辦公室主任聯(lián)席會(huì)議部署大會(huì)發(fā)言和提案征集工作,今年以來的集體提案的數(shù)量和質(zhì)量都呈上升趨勢。通過電話催辦、上門協(xié)辦、會(huì)議督辦等多種形式重點(diǎn)督辦集體提案,確保辦理質(zhì)量,以此帶動(dòng)整個(gè)提案辦理工作。今年,市規(guī)劃局、商務(wù)局、宿城區(qū)政府等承辦單位強(qiáng)化協(xié)商議事,改進(jìn)答復(fù)方式,加大開門辦理力度,辦理效果明顯,委員們也十分滿意。
    2、參與、組織調(diào)研視察工作。今年以來,積極參與機(jī)關(guān)組織的地稅工作情況、市區(qū)重點(diǎn)工程建設(shè)情況、房地產(chǎn)發(fā)展工作、公安工作等調(diào)研視察活動(dòng);同時(shí),組織界別委員開展氣象工作專題視察,積極為界別委員履職盡責(zé)、建言獻(xiàn)智創(chuàng)造條件,提供平臺(tái)。
    3、盡力做好招商引資工作。利用出差、走親訪友等機(jī)會(huì),大力宣傳我市的招商引資政策和良好投資環(huán)境。搜集招商信息,邀請重點(diǎn)客商來我市考察。
    二、學(xué)習(xí)與廉政建設(shè)。
    一年來,積極參加機(jī)關(guān)集中學(xué)習(xí),系統(tǒng)學(xué)習(xí)中共xx大、xx屆五中全會(huì)精神,人民政協(xié)和統(tǒng)一戰(zhàn)線理論,學(xué)習(xí)市委三屆五次、六次全體擴(kuò)大會(huì)議精神,思想認(rèn)識(shí)和理論水平有所提高。按照市委統(tǒng)一部署和市政協(xié)機(jī)關(guān)工作安排,積極參與“推動(dòng)跨越發(fā)展、建設(shè)和諧**”為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng),“**更大突破之我見大調(diào)研大討論大實(shí)踐”活動(dòng)和干部網(wǎng)上在線學(xué)習(xí)活動(dòng)。
    一年來,嚴(yán)格遵守《廉政準(zhǔn)則》和中央、省市廉政建設(shè)方面有關(guān)要求,沒有存在《關(guān)于開展xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核暨縣處級領(lǐng)導(dǎo)干部勤廉公示工作的通知》文件中的14種違規(guī)情況。
    三、存在問題。
    主體工作方面,提案工作的活力有待加強(qiáng),提案宣傳的形式、力度、透明度都有待改進(jìn)。
    最不滿意的一項(xiàng):招商引資未取得實(shí)質(zhì)性成績。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十四
    法制工作機(jī)構(gòu)是地方法治的重要推動(dòng)著,發(fā)揮著內(nèi)外政策功能。下面是有法制辦20xx年工作計(jì)劃,歡迎參閱。
    20xx年,政府法制工作的指導(dǎo)思想是:堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)攬全局,深入貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會(huì)精神,牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞縣委、政府中心工作,以推進(jìn)法治政府建設(shè)為目標(biāo),以貫徹落實(shí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》為主線,以國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《和田地區(qū)全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃》為重點(diǎn),全面加強(qiáng)皮山縣政府法制工作,切實(shí)發(fā)揮好政府依法行政的參謀助手和法律顧問作用,為實(shí)現(xiàn)皮山縣跨越式發(fā)展和長治久安做出貢獻(xiàn)。
    一、大力推行行政執(zhí)法責(zé)任制,強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督。
    繼續(xù)深入推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制工作,認(rèn)真做好行政執(zhí)法責(zé)任制評議考核工作;積極推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)機(jī)制創(chuàng)新和體制創(chuàng)新;落實(shí)規(guī)范性文件的審查備案工作,完善報(bào)備程序,加強(qiáng)監(jiān)督檢查;不斷提高執(zhí)法水平,確保法律的嚴(yán)格實(shí)施,維護(hù)法制的統(tǒng)一和尊嚴(yán);繼續(xù)做好梳理執(zhí)法依據(jù)的工作;探索建立行政執(zhí)法案卷評查制度,積極開展行政執(zhí)法案卷評查工作。
    二、創(chuàng)新機(jī)制,繼續(xù)做好行政復(fù)議、訴訟工作。
    繼續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議工作的制度創(chuàng)新和工作機(jī)制創(chuàng)新;努力提高辦案質(zhì)量,充分發(fā)揮行政復(fù)議制度的層級監(jiān)督和救濟(jì)功能;進(jìn)一步強(qiáng)化行政復(fù)議工作人員的培訓(xùn)與工作交流;及時(shí)辦理縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法事務(wù),充分發(fā)揮法律顧問的作用。
    三、進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理,強(qiáng)化層級監(jiān)督。
    使我縣規(guī)范性文件的制定工作呈現(xiàn)出法制化、制度化、規(guī)范化。同時(shí)加強(qiáng)對規(guī)范性文件的培訓(xùn)和指導(dǎo)力度,對政府規(guī)范性文件和部門規(guī)范性文件的起草、送審、審查、發(fā)布、實(shí)施過程中及實(shí)施后監(jiān)督都作了明確要求,所有規(guī)范性文件出臺(tái)前必須經(jīng)縣政府法制辦審核把關(guān),確保所有規(guī)范性文件制定程序合法規(guī)范。明確規(guī)定縣政府出臺(tái)的規(guī)范性文件,由縣政府常務(wù)會(huì)議集體研究,未經(jīng)縣政府法制辦審查的規(guī)范性文件,不得安排縣政府常務(wù)會(huì)議研究,從而確保文件的合法、科學(xué)、統(tǒng)一。根據(jù)新疆維吾爾自治區(qū)人民政府關(guān)于規(guī)范文件的管理規(guī)定及時(shí)做好規(guī)范性文件的清理工作,為制定規(guī)范性文件、備案,保障公民、法人和其它組織的合法權(quán)益,營造全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好環(huán)境作出積極的貢獻(xiàn)。
    四、繼續(xù)貫徹落實(shí)《實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和《和田地區(qū)全面推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃》。
    全面推進(jìn)依法行政,加強(qiáng)宣傳和培訓(xùn);指導(dǎo)、督促各級行政機(jī)關(guān)進(jìn)一步加強(qiáng)對政策法規(guī)的宣傳;根據(jù)縣政府法制工作要求,加強(qiáng)對各執(zhí)法單位(部門)的督促檢查,確保各項(xiàng)工作健康發(fā)展。
    五、強(qiáng)化政府法制宣傳培訓(xùn)。
    加強(qiáng)法制宣傳,不斷提高群眾的法律意識(shí)和法治觀念;加強(qiáng)對政府部門領(lǐng)導(dǎo)和行政執(zhí)法人員的培訓(xùn)工作,努力提高政府工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平;加強(qiáng)政府法制網(wǎng)站建設(shè),及時(shí)發(fā)布重大依法行政信息;辦好固定欄目,切實(shí)發(fā)揮政府法制宣傳窗口的作用。
    六、加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證和執(zhí)法證件管理工作。探索建立行政執(zhí)法人員資料網(wǎng)上查詢系統(tǒng),加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。加大對申報(bào)資格考試和領(lǐng)取行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員的審查力度,規(guī)范行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證考試,加強(qiáng)行政執(zhí)法人員培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法人員的水平。
    七、加強(qiáng)法制工作隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是要在科學(xué)設(shè)置崗位上下功夫;二是深入創(chuàng)建學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān),鼓勵(lì)工作人員在職進(jìn)修,適時(shí)安排參加政府法制業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),不斷提高法制辦工作人員素質(zhì),增強(qiáng)業(yè)務(wù)能力,確保全年依法行政工作順利開展。
    八、深入推行行政執(zhí)法責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政考核。
    嚴(yán)格按照《新疆維吾爾自治區(qū)依法行政考核暫行辦法》及《依法行政考核評分標(biāo)準(zhǔn)》(新政發(fā)[20xx]86號(hào)),建立建全行政執(zhí)法責(zé)任制,保障和監(jiān)督機(jī)制以及行政執(zhí)法的錯(cuò)案追究制度。做好依法行政的考核工作,著重對加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高制度建設(shè)質(zhì)量、依法科學(xué)民主決策、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政執(zhí)法行為、強(qiáng)化行政監(jiān)督、法律知識(shí)學(xué)習(xí)和培訓(xùn)等工作進(jìn)行考核,做到:公開、公平、公正,切實(shí)將依法行政的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。
    20xx年,博州政府法制辦將以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹黨的依法治國方略,認(rèn)真落實(shí)國務(wù)院《綱要》、《決定》和《意見》,進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí),突出法律服務(wù)和執(zhí)法監(jiān)督兩大重點(diǎn),努力提高工作水平,當(dāng)好法律參謀和助手,服務(wù)我州經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越式發(fā)展。重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
    (一)完善依法行政考核指標(biāo)和考評機(jī)制。
    繼續(xù)以依法行政網(wǎng)上考核為抓手,有針對性地對部分依法行政考核指標(biāo)和考核單位作進(jìn)一步完善和調(diào)整。同時(shí),協(xié)同電子政務(wù)辦對當(dāng)前依法行政在線考核系統(tǒng)進(jìn)行升級,依托依法行政在線考核系統(tǒng),探索建立涵蓋州、縣(市)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級的依法行政實(shí)時(shí)監(jiān)督考核體系,動(dòng)態(tài)反映各級依法行政工作軌跡。繼續(xù)開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng),加大對工商、公安、審計(jì)等6個(gè)依法行政示范單位的指導(dǎo)力度,通過典型示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面,提升全州依法行政工作整體水平。
    (二)健全決策機(jī)制,提高決策水平。
    嚴(yán)格遵守行政決策規(guī)則和程序,進(jìn)一步完善公眾參與、專家論證和政府決定相結(jié)合的行政決策機(jī)制。指導(dǎo)各縣市、州直各部門健全行政決策風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制,落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)評估報(bào)告制度,不斷提高科學(xué)、民主決策水平。
    (三)突出重點(diǎn),科學(xué)制定立法計(jì)劃。
    加強(qiáng)有關(guān)改善民生、發(fā)展社會(huì)事業(yè)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及政府自身建設(shè)方面的立法,建立和完善專家咨詢制度,采取座談會(huì)、論證會(huì)、研討會(huì)等多種方式,聽取專家、學(xué)者對立法項(xiàng)目的意見和建議,重點(diǎn)做好犬類管理?xiàng)l例的調(diào)研和論證工作。
    (四)強(qiáng)化監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。
    一是結(jié)合國家新出臺(tái)的法律、法規(guī)和規(guī)章以及20xx年政府機(jī)構(gòu)改革,指導(dǎo)州直各執(zhí)法機(jī)關(guān)認(rèn)真對本機(jī)關(guān)執(zhí)法依據(jù)進(jìn)行梳理,理清權(quán)力邊界,劃分職責(zé)范圍,明確執(zhí)法責(zé)任,并抓好行政處罰自由裁量權(quán)工作的貫徹落實(shí),確保處罰的公開、公正和公平。二是推進(jìn)行政執(zhí)法人員信息化建設(shè)。對所有領(lǐng)取行政執(zhí)法證件的人員全部錄入行政執(zhí)法人員信息管理系統(tǒng),促進(jìn)規(guī)范管理。利用自治區(qū)行政執(zhí)法人員法律知識(shí)測評平臺(tái),抓好行政執(zhí)法人員法律知識(shí)培訓(xùn)和執(zhí)法資格考試工作,進(jìn)一步提高執(zhí)法人員法律素質(zhì)和執(zhí)法水平。三是加大規(guī)范性文件制定、備案審查工作力度。組織編纂規(guī)范性文件知識(shí)讀本,指導(dǎo)規(guī)范性文件制定工作。進(jìn)一步細(xì)化規(guī)范性文件審查、備案程序,做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必究。繼續(xù)做好規(guī)范性文件清理,切實(shí)維護(hù)法制統(tǒng)一和政令暢通。四是認(rèn)真開展案卷評查。指導(dǎo)各執(zhí)法機(jī)關(guān)進(jìn)一步完善執(zhí)法內(nèi)部流程,規(guī)范受理、審批程序,提高行政執(zhí)法案卷質(zhì)量。五是引導(dǎo)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)改進(jìn)執(zhí)法方式,強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),倡導(dǎo)說理式執(zhí)法、文明執(zhí)法,實(shí)現(xiàn)法律效果與社會(huì)效果的統(tǒng)一。六是進(jìn)一步暢通行政復(fù)議渠道,規(guī)范行政復(fù)議程序。加強(qiáng)對基層行政復(fù)議工作的指導(dǎo),充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的重要作用。
    (五)深化行政審批制度改革。
    認(rèn)真做好第十批行政審批項(xiàng)目清理工作,對州直單位進(jìn)駐自治州行政服務(wù)中心的的行政審批項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,完善配套制度,切實(shí)規(guī)范行政審批運(yùn)作。加強(qiáng)對現(xiàn)有許可事項(xiàng)的后續(xù)監(jiān)督,堅(jiān)決查處違法設(shè)定、實(shí)施行政許可的行為。
    (六)認(rèn)真做好行政調(diào)解工作。
    進(jìn)一步完善行政調(diào)解相關(guān)制度和工作措施,重點(diǎn)加強(qiáng)對基層行政調(diào)解工作的指導(dǎo)。適時(shí)組織召開行政調(diào)解聯(lián)席工作會(huì)議,研究推進(jìn)行政調(diào)解工作相關(guān)問題。繼續(xù)收集、整理、編撰《行政調(diào)解典型案例匯編》,以理論、實(shí)踐成果指導(dǎo)、推動(dòng)行政調(diào)解工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)與司法、法院等部門的聯(lián)系,探索建立行政調(diào)解與人民調(diào)解、司法調(diào)解銜接機(jī)制,增強(qiáng)防范和化解矛盾糾紛的整體合力。
    (七)圍繞政府中心工作做好法律服務(wù)。
    靈活運(yùn)用政策法規(guī),積極做好政府行政決策事項(xiàng)、
    合同。
    協(xié)議等的合法性論證工作。對涉及征地拆遷、企業(yè)改制、招商引資等方面的爭議事項(xiàng)和可能存在的問題,積極從法律的角度提出解決的意見和建議,切實(shí)當(dāng)好政府領(lǐng)導(dǎo)的參謀、助手和法律顧問。
    (八)強(qiáng)化政府法制宣傳。
    繼續(xù)辦好自治州依法行政工作簡報(bào)和行政調(diào)解動(dòng)態(tài),及時(shí)更新并不斷豐富自治州法制信息網(wǎng)站內(nèi)容,拓寬政府法制宣傳平臺(tái),協(xié)調(diào)聯(lián)系并充分利用新聞媒體,大力宣傳依法行政、建設(shè)法治政府的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法。督促和落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。開展政府法制理論研究工作,鼓勵(lì)干部結(jié)合工作實(shí)際,積極撰寫具有前瞻性、實(shí)用性、有分量的法制理論研究成果,以指導(dǎo)政府法制工作實(shí)踐。
    20xx年湖濱區(qū)政府法制工作的基本思路是:認(rèn)真貫徹黨的xx大和xx屆五中、六中全會(huì)精神,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,進(jìn)一步貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,提高行政執(zhí)法活動(dòng)監(jiān)督效能,促進(jìn)行政管理工作規(guī)范化、制度化、法制化,切實(shí)提升依法行政水平,真正把國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。根據(jù)市法制辦《20xx政府法制工作要點(diǎn)》文件要求,結(jié)合我單位實(shí)際,20xx年主要做好以下幾方面的工作:
    一、以認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》為重點(diǎn),著力加快推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府進(jìn)程。
    一是落實(shí)好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、政府常務(wù)會(huì)議學(xué)法制度,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部對全面推進(jìn)依法行政工作必要性、經(jīng)常性和長期性的認(rèn)識(shí)。通過區(qū)政府常務(wù)會(huì)前學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座等形式,組織學(xué)習(xí)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí)。做到學(xué)法的計(jì)劃、內(nèi)容、時(shí)間、人員、效果“五落實(shí)”。要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門也要結(jié)合實(shí)際采取多種形式,制定切實(shí)可行的。
    學(xué)習(xí)計(jì)劃。
    和學(xué)習(xí)方案,做到“五落實(shí)”。二是切實(shí)加強(qiáng)區(qū)政府法制機(jī)構(gòu)自身建設(shè),不斷提高思想認(rèn)識(shí)水平、法律法規(guī)素養(yǎng)。根據(jù)相關(guān)文件精神,使政府法制機(jī)構(gòu)的機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公設(shè)施、經(jīng)費(fèi)保障與所承擔(dān)的工作任務(wù)相適應(yīng)。三是加強(qiáng)目標(biāo)責(zé)任考核。完善依法行政考核制度,把是否依法行使權(quán)力、是否履行職責(zé)作為衡量工作好壞的重要標(biāo)準(zhǔn),把是否依法決策、是否依法制定發(fā)布規(guī)范性文件、是否依法實(shí)施行政管理、是否依法履行行政應(yīng)訴職責(zé)等作為考核內(nèi)容,納入年終目標(biāo)考核體系,促進(jìn)依法行政。
    二、以完善重大行政決策聽證制度為重點(diǎn),著力提升依法科學(xué)民主決策水平。
    全面貫徹落實(shí)國務(wù)院《意見》的要求,加強(qiáng)對重大決策制定和實(shí)施過程的監(jiān)督,把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序,各部門要著重抓好兩項(xiàng)工作:一是完善重大行政決策聽證制度。按照“擴(kuò)大聽證范圍,提高聽證質(zhì)量”的總體要求,進(jìn)一步推行重大行政決策聽證制度。凡是符合規(guī)定條件的重大行政決策事項(xiàng),都要舉行聽證會(huì)。區(qū)直各行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)舉辦聽證會(huì)要確保聽證質(zhì)量,要嚴(yán)格執(zhí)行公開產(chǎn)生聽證代表、如實(shí)記錄聽證筆錄、向社會(huì)公布聽證意見采納情況等關(guān)鍵程序,確保聽證會(huì)的公信力。二是認(rèn)真做好重大行政決策的合法性審查。重大行政決策方案在提交政府常務(wù)會(huì)議或者部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議前必須交由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查。法制機(jī)構(gòu)要切實(shí)擔(dān)負(fù)起合法性審查的職責(zé),按照圍繞中心、服務(wù)大局的原則,對重大決策方案從主體、權(quán)限、內(nèi)容、程序和形式等進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān),確保合法性審查的質(zhì)量,努力提高重大行政決策的法制化水平。
    三、以強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查為重點(diǎn),著力提升規(guī)范性文件制定水平。
    一是做好規(guī)范性文件制定審核工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定權(quán)限和發(fā)布程序,區(qū)政府各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)制發(fā)規(guī)范性文件前,應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查,著重審查草案內(nèi)容的合法性、合理性、可操作性。規(guī)范性文件不得違法創(chuàng)設(shè)行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政收費(fèi)等行政權(quán)力,不得違法增加公民、法人或者其他組織的義務(wù)。切實(shí)做到規(guī)范性文件草案“合法、規(guī)范、有效”。二是做好規(guī)范性文件備案審查工作。強(qiáng)化政府法制機(jī)構(gòu)在規(guī)范性文件制定中的主導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用。重點(diǎn)加強(qiáng)對違法增加公民、法人和其他組織義務(wù)或者影響其合法權(quán)益等內(nèi)容的規(guī)范性文件的備案審查工作。對違法的規(guī)范性文件,及時(shí)要求制定機(jī)關(guān)依法予以撤銷并向社會(huì)公布。切實(shí)做到“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十五
    20xx年下半年,法制安全辦緊緊圍繞教育教學(xué)中心工作,結(jié)合本股室工作特點(diǎn),特制定下半年度工作計(jì)劃如下:
    1、進(jìn)一步推進(jìn)依法治校工作。從形式較多依法治校向?qū)嵸|(zhì)性依法治校轉(zhuǎn)變。指導(dǎo)并督促各學(xué)校修訂章程,使學(xué)校章程真正體現(xiàn)新時(shí)期教育精神,體現(xiàn)各學(xué)校的辦學(xué)特色,進(jìn)一步明確規(guī)定學(xué)校的辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)宗旨、發(fā)展目標(biāo)、培養(yǎng)目標(biāo)、民主決策、學(xué)校內(nèi)部管理體制等重要內(nèi)容,作為學(xué)校的“根本大法”,促進(jìn)學(xué)校依據(jù)章程完善管理制度,促進(jìn)學(xué)校教育教學(xué)管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)管理工作的法制化、規(guī)范化。本學(xué)期邀請法制副校長到校進(jìn)行法制教育講座一次,繼5月中旬組織學(xué)校與檢察院共建青少年維權(quán)活動(dòng)以來,要進(jìn)一步搞好新時(shí)期的法制教育,切實(shí)辦好校園法律長廊,開辦法制專欄,從而提高校園文化特色,提高學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、師生的法律意識(shí)。形成師生學(xué)法、懂法、守法的良好氛圍。
    2、進(jìn)一步加強(qiáng)安全工作、嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”制度。要求各校把安全工作放到學(xué)校工作的重要位置,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,必須執(zhí)行四個(gè)到位即:認(rèn)識(shí)到位、措施到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。下大力加強(qiáng)安全教育,各校要把公共安全教育納入教學(xué)計(jì)劃,列入課程表并給每個(gè)學(xué)生配齊公共安全課本,開辟安全專欄,成立師生安全指導(dǎo)小組,開展多種多樣的安全教育。各個(gè)學(xué)校要在10月下旬進(jìn)行一次針對學(xué)生的安全教育考試,切實(shí)增強(qiáng)師生安全意識(shí)。同時(shí),落實(shí)“一崗雙責(zé)”制,即學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、主任、班主任、任課教師、職工在崗期間即要出色完成自己的教育教學(xué)工作任務(wù),又要履行好安全教育管理職責(zé)。各學(xué)校根據(jù)本校的時(shí)段的工作特點(diǎn),分區(qū)域、時(shí)間段制定出詳細(xì)的安全管理職責(zé)及具體責(zé)任分工表。特別注意課外時(shí)間監(jiān)督管理,防止打架斗毆事件及其他突發(fā)事件的的發(fā)生,完善學(xué)校各類應(yīng)急預(yù)案管理制度制度。各學(xué)校在本學(xué)期初把安全管理工作的各類人員的崗位職責(zé)、詳細(xì)分工及聯(lián)系電話報(bào)法制安全辦(時(shí)間為8月25日)。完成中小學(xué)學(xué)生校方責(zé)任險(xiǎn)工作任務(wù),同時(shí)做好責(zé)任險(xiǎn)的理賠工作。
    3、加強(qiáng)對各學(xué)校安全工作的檢查。新學(xué)期開學(xué)初要有針對性的對各校存在隱患進(jìn)行排查與處理,嚴(yán)防軍訓(xùn)安全事故、交通事故、溺水、水災(zāi)、中毒、擁擠踩踏事故、預(yù)防校園傷害、傳染病、食物中毒,并且定期與不定期的對各校的校舍、食堂、小賣部進(jìn)行檢查,防止各種安全隱患。開學(xué)初與交警大隊(duì)聯(lián)合分成了5個(gè)小組對全縣中小學(xué)接送學(xué)生車輛進(jìn)行檢查,對一些違法運(yùn)行車輛要一律扣停,協(xié)助廣電新局、公安局等部門加大網(wǎng)吧檢查力度,確保學(xué)校和師生的財(cái)產(chǎn)和生命安全,不斷完善各校的應(yīng)急管理制度,增強(qiáng)對學(xué)校突發(fā)事件的處理能力,確保學(xué)校的穩(wěn)定與和諧。
    4、切實(shí)做好信訪工作。積極熱情的接待每一位信訪人員,做工作時(shí)要曉之以理、動(dòng)之以情,耐心細(xì)致做好各級信函的答復(fù)工作,做到及時(shí)、準(zhǔn)確、全面的調(diào)查取證,依法處理好各項(xiàng)信訪事件。各學(xué)校做好前期矛盾排查,把矛盾解決在萌芽狀態(tài),解決在基層,預(yù)防越級上訪事件發(fā)生,為建設(shè)和諧教育營造良好氛圍。
    5、做好教育系統(tǒng)綜合治理工作。今年教育系統(tǒng)綜合治理工作主要完成“防范、教育、管理、建設(shè)”四項(xiàng)任務(wù)為目的,不斷增強(qiáng)安全責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、防范意識(shí),嚴(yán)防不法分子進(jìn)入校園滋事,嚴(yán)禁教職工給學(xué)生傳教邪教和非法宗教,嚴(yán)肅組織紀(jì)律,教育師生敢于和違法違紀(jì)事件做斗爭。強(qiáng)化校園綜合治理工作,及時(shí)化解矛盾糾紛,解決問題、維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定。
    6、配合人事、教育等股室,搞好師德教育,嚴(yán)防教師體罰學(xué)生事件的發(fā)生。
    總之,法制安全辦將以飽滿的熱情投入到20xx年工作當(dāng)中,盡最大努力完成各項(xiàng)工作任務(wù),確保全縣教育工作的順利進(jìn)行。
    法制辦工作總結(jié)和工作計(jì)劃篇十六
    市政府法制辦:
    xx年,我辦工作在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十六大精神,緊緊圍繞法制工作總體思路,抓住全面推進(jìn)依法行政工作主線,積極推進(jìn)政府依法行政,政府法制工作呈現(xiàn)出嶄新的工作局面。現(xiàn)將一年來的工作情況總結(jié)報(bào)告如下:
    國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)頒布實(shí)施以來,我辦按照相關(guān)文件精神的要求,認(rèn)真組織了學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)。今年以來,為了更進(jìn)一步落實(shí)《綱要》和中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作要求,我辦組織司法、監(jiān)察及宣傳等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位,對《綱要》進(jìn)行了更深入的學(xué)習(xí)和宣傳,切實(shí)將《綱要》的貫徹落實(shí)工作抓緊抓好抓出成效。
    (一)在《綱要》實(shí)施一周年之際,我辦會(huì)同司法、宣傳等部門在中心街設(shè)立《綱要》宣傳點(diǎn)進(jìn)行宣傳,同時(shí)印發(fā)宣傳材料1000多份,懸掛宣傳橫幅五條,并開通法制廣播宣講《綱要》內(nèi)容,通過多方位多渠道的宣傳,使群眾對依法行政的概念得到進(jìn)一步理解,對建設(shè)法治政府、責(zé)任政府、誠信政府有了進(jìn)一步的了解,為進(jìn)一步貫徹實(shí)施《綱要》營造了良好的輿論氛圍。
    (二)按照市政府辦公室《關(guān)于印發(fā)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作方案的通知》文件精神要求和縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排部署,我辦對推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作抓早動(dòng)快,積極行動(dòng),一是組織學(xué)習(xí)了中省市關(guān)于推行行政執(zhí)法責(zé)任制的文件精神,準(zhǔn)確把握相關(guān)內(nèi)容,此外,我辦又組織監(jiān)察、司法等依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位人員趕赴**、**等市,對這些市區(qū)推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作情況進(jìn)行了考察學(xué)習(xí),了解了他們的一些先進(jìn)的理念、成熟的做法以及工作流程,為我縣推行行政執(zhí)法責(zé)任制取得了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。二是依照規(guī)定開展了行政執(zhí)法的“三清理”工作,即行政執(zhí)法主體、依據(jù)和執(zhí)法事項(xiàng)的清理,到目前為止,初步清理出行政執(zhí)法主體個(gè),其中法定執(zhí)法主體個(gè)、授權(quán)執(zhí)法主體個(gè)、委托執(zhí)法主體個(gè);行政執(zhí)法依據(jù)件,其中法律件、法規(guī)件、規(guī)章件;行政執(zhí)法執(zhí)法事項(xiàng)項(xiàng),其中行政許可項(xiàng)、行政處罰項(xiàng)、行政確定項(xiàng)。這些清理結(jié)果待進(jìn)一步清理后報(bào)縣政府向社會(huì)公布。
    (三)為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為,針對人民群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問題,按照縣全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組的安排,由我辦會(huì)同縣監(jiān)察、宣傳及人大法工委等單位,對縣公安交警、交通局道路運(yùn)輸管理所等執(zhí)法單位的行政執(zhí)法行為進(jìn)行了一次現(xiàn)場突擊檢查,通過檢查,對發(fā)現(xiàn)的不主動(dòng)出示執(zhí)法證件、無證執(zhí)法以及違規(guī)上路等執(zhí)法問題予以當(dāng)場糾正,并要求既要注重實(shí)體合法同時(shí)也要注重程序不違法,以保證執(zhí)法行為的合法有效。通過開展行政執(zhí)法檢查活動(dòng),約束了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)隨意執(zhí)法、亂執(zhí)法的行為,減少了執(zhí)法擾民現(xiàn)象的發(fā)生,同時(shí)這也是層級監(jiān)督的一種有效方式,為從根本上預(yù)防和減少行政爭議的發(fā)生起到了很好的作用。
    規(guī)范性文件是縣政府依據(jù)國家法律、行政法規(guī)或省地方性法規(guī)、政府規(guī)章以及上級政府規(guī)范性文件的規(guī)定,按照法定程序制定的普遍適用于全縣范圍內(nèi)行政管理工作的規(guī)定、辦法、實(shí)施細(xì)則、通告、決定、命令、以及具有規(guī)范性內(nèi)容的通知等文件的總稱。制定規(guī)范性文件的目的在于規(guī)范行政管理,調(diào)整權(quán)利義務(wù)關(guān)系,授予或限制行政權(quán)力。因此,規(guī)范性文件的制定應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定,必須依照法定程序進(jìn)行。規(guī)范性文件上報(bào)備案是對制定規(guī)范性文件的監(jiān)督和管理,是維護(hù)法制統(tǒng)一、促進(jìn)依法行政和保障政令暢通的重要方式。按照規(guī)定,政府制定或者各部門報(bào)請政府制定規(guī)范性文件時(shí),應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行審查,規(guī)范性文件制定后,應(yīng)當(dāng)由政府法制機(jī)構(gòu)向上級行政機(jī)關(guān)備案。xx年,我辦按照規(guī)定審查政府規(guī)范性文件6件,其中由我辦負(fù)責(zé)起草的政府規(guī)范性文件1件,并已全部上報(bào)備案。在審查規(guī)范性文件的過程中,注重了以下幾個(gè)方面的審查:
    一是審查是否符合法律、法規(guī)及規(guī)章的規(guī)定,與其他規(guī)范性文件的銜接情況;
    二是審查是否與世界貿(mào)易組織規(guī)則相抵觸;即審查是否有地區(qū)封鎖限制外來投資的規(guī)則和保護(hù)部門利益的規(guī)則,以保證橫山一個(gè)良好的法制環(huán)境和公平競爭、井然有序的投資環(huán)境。
    三是審查是否具備實(shí)施的環(huán)境和條件;
    四是審查是否符合制定規(guī)范性文件的文字技術(shù)要求;
    五是審查是否正確處理有關(guān)機(jī)關(guān)、組織和公民對規(guī)范性文件內(nèi)容提出的主要問題的意見等。
    通過我辦的認(rèn)真審查,對在審查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)予以糾正和指出,確保政府的規(guī)范性文件合法有效。特別是由我辦負(fù)責(zé)起草的《橫山縣石油天然氣資源開發(fā)利用的實(shí)施意見》,對規(guī)范我縣的石油天然氣等資源開發(fā)秩序起到了非常重要的作用,改變了過去隨意開發(fā)、管理不規(guī)范以及資源稅費(fèi)流失嚴(yán)重的狀態(tài),受到了各方面的一致好評。
    對搜集到的證據(jù)去偽存真,全面核實(shí),基本保證了向復(fù)議機(jī)關(guān)提交的復(fù)議意見合理合法、客觀公正。二是堅(jiān)持有錯(cuò)必糾原則,充分發(fā)揮行政復(fù)議的權(quán)威作用。對查證確屬違法的或者不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,我辦能克服來自多方面的`困難,竭力維護(hù)法律的尊嚴(yán),堅(jiān)持正義,提出撤銷或變更的復(fù)議意見,以維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,樹立復(fù)議監(jiān)督的權(quán)威作用。對于合法適當(dāng)?shù)木唧w行政行為,及時(shí)提出維持的復(fù)議意見,防止濫用復(fù)議權(quán)利,保障行政機(jī)關(guān)依法行使職權(quán),樹立行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法權(quán)威。
    隨著依法行政進(jìn)程的加快和國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的貫徹落實(shí),賦予我辦的職責(zé)明顯增多,工作任務(wù)日益繁重。一年來,我辦積極爭取各方面的支持,進(jìn)一步加強(qiáng)了自身的建設(shè),一是加強(qiáng)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),通過多方努力和領(lǐng)導(dǎo)的支持,為我辦配備了一輛公務(wù)用車,添置了一些辦案設(shè)備,辦公和工作條件得到了改善。二是注重了工作人員的理論和業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。由于國家法律法規(guī)的變更和修訂,一些法律知識(shí)也相應(yīng)的發(fā)生變化,因此對我辦工作人員的法律知識(shí)需要不斷的更新、充實(shí),一方面我們倡導(dǎo)工作人員關(guān)注新頒布、新修訂的法律法規(guī),也購買相關(guān)法律法規(guī)的書籍,另一方面,我辦在縣政府領(lǐng)導(dǎo)的支持下,克服財(cái)政困難的局面,先后派出2名工作人員參加省政府法制辦組織的理論培訓(xùn)班,通過學(xué)習(xí),了解掌握了最新的法制理論知識(shí),交流了實(shí)踐當(dāng)中的工作經(jīng)驗(yàn),開拓了工作人員的視野,提高了工作人員的業(yè)務(wù)水平和工作能力。
    回顧一年來的工作,我們?nèi)〉昧艘恍┏煽儯请x縣政府和上級業(yè)務(wù)部門的要求仍有很大的差距,工作中也有不少的問題和困難,比如對國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》規(guī)定的我辦職責(zé)范圍的工作落實(shí)不夠好、推行行政執(zhí)法責(zé)任制工作明顯滯后、審查縣政府行政裁決案件不夠嚴(yán)格等,這些問題和困難的存在,在一定程度上影響了政府法制工作的全局。為此,在新的一年里,我們決心發(fā)揚(yáng)成績,克服困難,改進(jìn)不足,縮短差距,力爭成為縣政府依法行政方面的高級參謀、得力助手和合格法律顧問,為建設(shè)法治政府、誠信政府、責(zé)任政府和高效政府而努力奮斗。
    xx年年,我辦工作要緊緊圍繞縣委、政府工作重心,積極發(fā)揮職能作用,突出做好以下幾方面的工作:
    (一)進(jìn)一步規(guī)范辦理縣政府行政裁決案件的程序,制定和完善相關(guān)的配套制度。