方案的設計應該考慮到資源、時間、預算等因素,以及相關的風險和挑戰(zhàn)。在制定方案時,需要做到目標明確、操作簡單、結果可衡量。方案的制定需要分析和思考,以下是一些常見問題的范例,供大家參考。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇一
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執(zhí)法監(jiān)督工作總結
縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊工作總結
衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作總結
20xx年上半年,全縣執(zhí)法監(jiān)察工作深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會和省、市、縣紀委全會精神,按照上級紀檢監(jiān)察機關工作部署,緊緊圍繞全縣工作目標任務,突出重點,扎實有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察工作?,F將主要工作情況報告如下:
上半年以來,開展執(zhí)法監(jiān)察項目11個,其中省級立項2個,市級立項5個,自辦1個,協辦(三共同)3個。通過執(zhí)法監(jiān)察,共節(jié)省國家投資1513萬元,提出監(jiān)察工作建議65條,發(fā)出督查通報4份,受理投訴件及領導交辦件9份,辦結率100%。
(一)開展了對擴大內需新增投資項目的監(jiān)督檢查。
上半年,為加強對中央擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,按照市監(jiān)察局統一布置,從20xx年12月中旬至20xx年6月對我縣10個中央新增投資項目和5個省擴大內需新增投資項目進行了監(jiān)督檢查。一是加強組織領導,明確工作責任。及時成立了由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,縣發(fā)改、財政、審計等部門人員參加的監(jiān)督檢查領導小組。制定下發(fā)了監(jiān)督檢查
工作方案
,明確了監(jiān)督檢查的目標、內容、方法和要求,建立了定期檢查制度、臺帳管理制度,保證了專項督查工作落實。二是把握督查重點,推進工作落實。重點對各項目立項批復、投資計劃安排、資金到位及管理使用、項目招投標、法人責任制、進度、質量、安全等重點環(huán)節(jié)進行檢查。上半年以來,共組織檢查9次,采取現場察看、審查資料、幫助指導、解決困難、組織講評等方法全面推進項目的各項工作落實。迎接了中央擴大內需監(jiān)督領導小組對我縣的檢查,對縣中醫(yī)院項目的落實情況給予了肯定。截止目前,4個中央擴大內需項目形象進度完成100%,已進入驗收階段。全縣擴大內需項目工作進展順利。三是加大督查力度,嚴格追究責任。從年初監(jiān)督檢查以來,對工程進度緩慢,縣級配套資金未及時到位,項目資料不規(guī)范等問題,向主管建設部門及項目部共提出監(jiān)察工作建議12條,組織講評2次,對資金配套不到位等問題進行了落實,統一規(guī)范了資料目錄,資料建設進一步得到了規(guī)范。截止目前,沒有發(fā)現滯留、挪用、擠占資金情況及其它違法違紀問題。
(二)開展了對“生態(tài)縣”創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查。
年初,按照高委發(fā)[20xx]14號文件關于《20xx年縣生態(tài)縣建設工作實施意見》,為推進我縣國家生態(tài)縣創(chuàng)建,開展了對生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項督查。一是加強組織領導,確保創(chuàng)建工作落實。由縣監(jiān)察局牽頭,組織縣環(huán)保、建設、衛(wèi)生、工商、市容、創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦等部門開展了對縣各鎮(zhèn)、各部門履行職責,創(chuàng)建目標落實情況的監(jiān)督檢查。二是加大對創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)重點跟蹤。對各鎮(zhèn)污水處理廠、農貿市場、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、農村衛(wèi)生環(huán)境、農村無害化改廁等重點薄弱環(huán)節(jié),采取跟蹤檢查,責任到人,指導幫助,解決困難等行之有效的方法,加快薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。三是加大督查力度。對創(chuàng)建工作檢查情況進行了通報,下發(fā)督查通報2期。對推進不力,成效不明顯的單位當場反饋了問題,并進行了嚴肅批評,共提出監(jiān)督工作建議10條。
(三)開展了對固城湖水域及沿岸環(huán)境整治工作的督查。
上半年,按照縣政府統一部署,會同縣水環(huán)境保護領導小組等單位組成督查組,對縣衛(wèi)生、交通、環(huán)保、建設、工商、供電、公安、農林局及淳溪、陽江鎮(zhèn)等單位履行工作職責情況進行督查,下發(fā)督查通報2期。從督查情況看:一是各單位高度重視,責任得到落實。各職能部門把固城湖水域船舶整治列入了重要議事日程,圍繞“歸類、規(guī)范、整潔、有序”的工作目標,明確責任,分工協作,抓好整治工作落實。二是深入調查摸底,開展整治工作。各單位深入船戶調查摸底,緊扣各自職能,積極開展整治工作。對固城湖水域內所有船只進行了登記分類和清查,對從事餐飲經營的船只進行友情提醒和宣傳教育。三是著眼長效管理,加強執(zhí)法監(jiān)管。對航道水域堅持常規(guī)性檢查和動態(tài)檢查,拆除經營招牌4塊,就餐指示牌1塊,發(fā)放告知書400余份,建立聯合執(zhí)法巡查隊伍及巡查制度,確保集中整治效果。
(四)開展了對重點工程建設項目的廉政監(jiān)督檢查。
上半年,先后開展了對我縣“龍墩水庫加固除險”、“湖濱大道西段整治”等重點工程項目的廉政監(jiān)察。組織了2個重點工程項目4個標段簽訂了《工程廉政建設
合同
》,實行了雙合制。重點工程廉政建設監(jiān)督小組,每月進行至少一次有針對性的監(jiān)督檢查,對中標履約情況進行了專項檢查,重點對設計變更、項目經理調整和現場簽證情況進行檢查,并幫助和協調工程中遇到的困難和問題。截止6月上旬,共提出監(jiān)察工作建議6條,通過招投標節(jié)省國家投資1513萬元。
(五)開展了對《招標投標法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
上半年,按照上級的統一部署,結合我縣實際,開展了對關于《規(guī)范政府投資工程建設項目招投標活動若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是加強了宣傳學習。會同縣發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,組織領導干部學習《若干規(guī)定》,增強他們依法招標、依法辦事的觀念和意識,利用標語、櫥窗、
黑板報
對《若干規(guī)定》進行宣傳。二是進一步完善規(guī)范招投標監(jiān)督管理制度。在深入學習和理解《若干規(guī)定》的基礎上,督促縣發(fā)改等職能部門認真履行監(jiān)管職責,制定中介機構參與政府投資項目招標代理、審計服務、工程監(jiān)理業(yè)績管理考核辦法,進一步推進招投標制度建設。三是進一步規(guī)范招投標活動。會同發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,加大了對重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,進一步完善了信息發(fā)布、資格審查、評標、定標及中標結果公示、備案管理等規(guī)定。通過執(zhí)法監(jiān)察,加強了對政府投資項目的監(jiān)管,完善了建筑市場監(jiān)控體系,進一步規(guī)范了工程建設項目招投標行為。
(六)開展了對行政權力陽光運行情況的監(jiān)督檢查。
上半年,按照高政發(fā)[20xx]12號文件《關于進一步做好行政權力陽光運行工作的通知》要求,繼續(xù)推動了我縣權力陽光運行的深化和完善。一是加大組強領導力度。召開了各執(zhí)法部門“一把手”參加的推進會議,下發(fā)了對權力陽光運行監(jiān)督檢查方案,要求各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法事項今年10月底前100%上網運行。二是加大督查力度。為提高縣行政服務辦證大廳運行質量,組織對外經局、農林局等11個單位進行了督查,對檢查情況進行了總結,對先進經驗和存在問題進行了通報。三是加強了業(yè)務培訓工作。今年以來對不符合規(guī)范,工作進度慢的單位,及時進行督導,對重點單位多次上門輔導,共組織2次業(yè)務培訓,33個執(zhí)法部門負責人員共計170多人參加,提升了各單位人員對權力陽光系統建設和運行能力。
(七)開展了對“富民、惠民”政策落實情況的監(jiān)督檢查。
上半年,縣監(jiān)察局會同縣民政局、財政局、審計局組成聯合檢查組,對全縣8鎮(zhèn)的民政經費和政策落實情況進行了檢查和重點抽查。檢查中采取“一聽、二看、三抽查、四座談”的方法,對每鎮(zhèn)10-15戶的經費領取對象,驗看銀行卡和發(fā)放標準是否一致的情況進行重點檢查,確保了檢查質量。檢查中對個別鎮(zhèn)因財政緊張,配套資金不能及時到位,影響經費發(fā)放問題,提出了3條整改建議。
(八)開展了對房屋拆遷法律法規(guī)執(zhí)行情況專項執(zhí)法監(jiān)察。
上半年,按照市監(jiān)察局的統一部署,在全縣開展了20xx年至20xx年城市房屋拆遷和征地拆遷項目執(zhí)法法律法規(guī)情況的專項執(zhí)法監(jiān)察。一是加強組織領導。成立了由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,縣國土局、建設局、各拆遷項目指揮部等為成員單位人員參加的專項執(zhí)法監(jiān)察領導小組。組織召開了房屋拆遷法律法規(guī)執(zhí)行情況專項執(zhí)法監(jiān)察會議,布置了專項執(zhí)法監(jiān)察工作任務,由縣分管領導對各單位提出了做好房屋拆遷專項執(zhí)法監(jiān)察工作要求。二是制定方案,明確任務,落實了對房屋拆遷專項執(zhí)法監(jiān)察工作。根據我縣拆遷工作實際,制定了專項監(jiān)督檢查方案,明確了目標、內容、方法、步驟和要求。三是采取多種形式深入檢查,確保專項工作的實效性。重點對拆遷前期管理、補償安置、補償費用管理使用等內容進行了檢查,采取了聽取匯報與座談相結合,走訪與查看相結合,先后聽取匯報6次,查閱了20xx年至20xx年房屋拆遷項目的資料臺帳,走訪拆遷戶10戶,電話抽查了解拆遷戶10戶,發(fā)放民意調查問答30份,收回30份。截止目前,共檢查房屋拆遷項目11個。其中縣城房屋拆遷項目8個,拆遷面積43603平方米;征地房屋拆遷項目3個,拆遷面積64800平方米。重點選擇了20xx年湖濱大道征地拆遷項目和20xx年縣木材廠城市房屋拆遷項目進行了深度檢查和剖析,共查找問題6條,對進一步完善征地拆遷組織領導工作機制、征地拆遷補償安置有關政策、落實廉政建設責任制、保護被拆遷戶的合法權利及遺留問題等提出監(jiān)察工作建議6條。目前專項執(zhí)法監(jiān)察工作進入整改完善階段。
上半年,我縣執(zhí)法監(jiān)察工作對照上級紀檢監(jiān)察部門的要求,還有較大差距。一是執(zhí)法監(jiān)察工作中取得成效還不明顯。二是執(zhí)法監(jiān)察項目監(jiān)督檢查不夠深。特別是在工作面廣、量大時,工作不夠深入。三是執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新方法不多,手段單一。
(一)加強領導,強化措施,努力工作,全面完成上級部暑的工作任務;
(二)圍繞群眾反映的突出問題,對損害群眾利益專項治理工作重點監(jiān)督檢查;
(五)繼續(xù)開展對“重點工程”跟蹤監(jiān)督檢查,嚴肅查處工程建設中的各類違法違紀行為;
(八)繼續(xù)規(guī)范和推進基層紀委監(jiān)察室開展執(zhí)法監(jiān)察工作,努力提升執(zhí)法監(jiān)察工作水平。
執(zhí)法監(jiān)督工作總結(2) |
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xx年縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊在上級有關部門的具體指導下,依法開展工作。強化內部制約機制,促進衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質量,樹立了良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。下面是我們一年來的工作總結:
一、制定計劃,抓住重點
為了保障我隊衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作順利開展,年初即制定了全年
工作計劃
, 分管稽查工作的大隊長在職工會上對本年度的稽查工作作了認真的安排部署,要求稽查股在本年度中依據《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,有目標、有重點的開展稽查監(jiān)督工作。
二、稽查工作開展情況
(一)衛(wèi)生行政許可稽查。為保證衛(wèi)生行政許可行為的合法、高效實施,稽查股對辦理的衛(wèi)生許可檔案從許可的法定依據、許可程序、許可條件等方面,采取查閱資料、現場檢查的方法進行稽查專業(yè)隨機 。共抽查各類許可文書25份(其中醫(yī)療機構10份,公共場所13份,生活飲用水2份,),從抽查的情況看,許可檔案保存及時,資料完善規(guī)范,符合衛(wèi)生許可程序。在書面審查的基礎上,同時到現場檢查生產經營單位衛(wèi)生許可證的持有情況,抽查15家。衛(wèi)生許可證編號格式、許可項目、語言表述規(guī)范,加蓋的印章和有效期限準確?;厩闆r(有效健康證、培訓合格證等情況)與資料相符。對公共場所衛(wèi)生信譽度等級向社會公示,發(fā)放了公共場所衛(wèi)生信譽度等級標識。通過深入被許可單位,許可條件符合法律法規(guī)要求。在書面審查和現場稽查過程中,對稽查情況及時報告大隊領導后反饋至責任股室和相關責任人,并出具稽查意見書。由于我們嚴格按衛(wèi)生行政許可程序辦事,我隊無對符合法定條件的不予行政許可、不符合法定條件或者超越法定職權做出準予行政許可決定等情形發(fā)生。
(二)對經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的稽查。采取現場檢查的方式對各中隊在醫(yī)療機構、學校、生活飲用水供水單位等的經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作情況進行稽查。共查單位19個,抽查衛(wèi)生監(jiān)督員日常監(jiān)督檢查的衛(wèi)生監(jiān)督意見書80 份。其中:隨機抽查學校10所,現場檢查發(fā)現10所學校均有衛(wèi)生監(jiān)督筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書,內容全面,語言表達規(guī)范,檢查項目齊全,書寫規(guī)范,跡工整。改變了過去學校衛(wèi)生監(jiān)督文書重點放在食品衛(wèi)生的現象。今年在春、秋期開學時,對全縣城鄉(xiāng)100余所中小學校進行了拉網式檢查,監(jiān)督覆蓋率100%;隨機抽查生活飲用水供水單位3個,衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持證率100%,有現場檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書;隨機抽查6家醫(yī)療機構,均有現場檢查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書,執(zhí)業(yè)許可證,持證率100%;詢問被監(jiān)督單位并核查股室存留的相關衛(wèi)生監(jiān)督文書,股室對醫(yī)療機構的監(jiān)督指導覆蓋率100%?,F場抽查了10名執(zhí)業(yè)人員,有8名具備執(zhí)業(yè)資格(以提交的執(zhí)業(yè)資格證為準)執(zhí)業(yè)率80%。
(三)對著裝風紀、廉潔自律和服務質量的稽查工作力度到位。著裝風紀、廉潔自律和服務質量是一切衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的基石,其好壞直接關系到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的成敗?;趯@一點的清醒認識,大隊領導一直將此項工作作為頭等大事來抓,要求稽查股不定期通過現場檢查衛(wèi)生監(jiān)督員著裝情況和各種形式的群眾滿意度調查將此項工作落到實處,從而取得了良好的效果。上半年共檢查衛(wèi)生監(jiān)督員著裝情況98人次,向被監(jiān)督單位發(fā)放并收回《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法滿意度調查表》10份。對于稽查中發(fā)現的問題及時予以糾正,從而使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍自始至終都保持著高度的純潔性和旺盛的戰(zhàn)斗力。
(五)開展舉報投訴案件的受理查辦。我隊通過公布舉報電話、設立舉報信箱等方式暢通雙向交流渠道,主動接受群眾監(jiān)督。對于受理的舉報信息,根據大隊制定的《舉報投訴調查處理制度》, 受理舉報的股室對投訴舉報的來人、來電、來信進行登記,再由分管領導指定進行分類處置,如舉報對象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員,則由稽查人員按稽查程序查辦,如舉報對象為管理相對人,則由相應股室,及時調查處理,及時反饋調查處理結果,并對查處過程實施稽查。由于措施得當,對今年受理的5起舉報投訴案件均得到了及時有效處理,維護了被監(jiān)管人的合法權益。由于我隊衛(wèi)生監(jiān)督員廉潔自律,依法行政,文明執(zhí)法,辦事程序合法、政務公開透明,無越權查處、濫用職權等違反衛(wèi)生監(jiān)督員工作紀律的現象發(fā)生,故今年無衛(wèi)生監(jiān)督員違規(guī)違紀的舉報事例發(fā)生。
對于稽查中發(fā)現的各類問題,稽查股以《稽查通報》形式進行通報。今年出《稽查通報》2期。
三、加強培訓,提高整體素質
由于執(zhí)法職能變化,大隊執(zhí)法人員發(fā)生變動?;诖饲闆r,按照大隊制定的衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協管員培訓計劃,采取集中和到股室個案講解的辦法,認真開展了對衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協管員的培訓。全年共培訓4次。通過培訓,提高了專業(yè)執(zhí)法水平。
四、存在的問題
(一)由于衛(wèi)生監(jiān)督工作的部分職能發(fā)生變化,衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風紀不規(guī)范。
(二)對大隊衛(wèi)生監(jiān)督信息報送工作稽查力度不夠。
(三)稽查工作的交流、學習、研討機會較少,稽查人員相應的法律知識結構還需提高。
xx年即將結束,新的一年即將開始,衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作任重道遠。我們將繼續(xù)認真履行衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員的職責,牢記黨的宗旨,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以科學發(fā)展觀統領衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。
xx年11月30日
執(zhí)法監(jiān)督工作總結(3) |
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xx年上半年執(zhí)法監(jiān)督工作總結 (執(zhí)法監(jiān)督科)
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇二
今年上半年,我委執(zhí)法監(jiān)督工作在市委政法委的正確領導和本委領導的高度重視下,認真貫徹落實上級文件精神和各項工作部署,堅持以維護社會穩(wěn)定為目標,圍繞公正司法、文明執(zhí)法這個主題,狠抓涉法涉訴信訪問題的處理,開展了一系列的工作,現簡要作。
如下:
一、摸清路子,完善各項相關制度,全面加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。
1、通過學習各類業(yè)務文件,進一步摸清了黨內執(zhí)法監(jiān)督的路子。3月18日,我委進行分工以后,執(zhí)法監(jiān)督室的同志們迅速到位,很快進入角色。我們認真學習了近幾年省、市政法委下發(fā)的相關文件,研究分析了政法各家的執(zhí)法現狀,組織本系統的執(zhí)法專干開展了兩次學習,并以座談會的方式相互交流執(zhí)法監(jiān)督工作的經驗,對執(zhí)法監(jiān)督工作進行討論和評議。同時,我們還與人大法工委、政協法制群團委、政府法制辦互通信息,召開座談會,共同探討加強法律監(jiān)督工作的途徑、方式。通過開展這一系列活動,我們對黨內執(zhí)法監(jiān)督工作有了一個全新的認識,進一步摸清了路子,提高了執(zhí)法監(jiān)督專干隊伍的業(yè)務能力,統一了思想,增強了黨性觀念和組織觀念,使我們做到了既勇于監(jiān)督又善于監(jiān)督,從而保證了我縣黨內執(zhí)法監(jiān)督工作真正落實到了基層,落實到了第一線單位。
2、通過人員和職能的調整,進一步理順了黨內執(zhí)法監(jiān)督的工作關系。今年來,政法各家針對執(zhí)法監(jiān)督工作人員年齡偏大,工作聯系部門職能不對口,缺乏監(jiān)督力度等問題,進行了有效的改進??h公安局將執(zhí)法監(jiān)督工作放在督控中心,實行一把手負責制,縣法院將此項工作放在立案庭,具體負責該項工作的是幾位年輕的資深庭長,縣檢察院、縣司法局都由年輕、工作經驗豐富、法律水平過硬的同志具體負責該項工作。通過這一系列舉措,進一步加大了監(jiān)督的力度,很好地理順了執(zhí)法監(jiān)督的工作關系。
3、通過各項相關制度的完善,進一步增強了執(zhí)法監(jiān)督工作的使命感和責任感。為了加大黨內執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步增強政法各家做好這項工作的使命感和責任感,我們根據省、市政法委的精神,下發(fā)了《2019年執(zhí)法監(jiān)督工作要點》、《關于認真做好涉法涉訴信訪案件終結工作通知》和《關于“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動的。
工作方案。
》等文件,從制度和管理機制上進行了硬化,大大增強了工作的主動性和積極性。同時,責成政法各家按照黨內執(zhí)法監(jiān)督的要求,規(guī)范案件質量管理的各項制度,將案件管理納入制度化,科學化管理的范疇。
二、澄清底子,狠抓積案的督查落實,認真及時辦理領導批示件。
1、認真清理各類積案,分類處理。因為諸多客觀原因,自去年11月份來,政法委執(zhí)法監(jiān)督室人員一直空缺,因此,大量的督辦案件和領導批示件被壓了下來,有的甚至連原本也找不到了。針對這一情況,我們對現存的檔案進行了徹底清理,為了防止遺漏,還專門派人到市政法委執(zhí)法監(jiān)督室進行核實,根據領導批示意見和案件的實際情況,分類進行處理。切實做到了事事有落實,件件有回音。如某某某故意傷害案,我委由分管副書記帶隊,組成專門工作組,進駐案發(fā)地,徹底查清了案情。某某某反映某某派出所所長指揮、參與刑訊逼供案,已責令某某派出所上門賠禮道歉,并進行了賠償。某某故意傷害案,已按期依法辦結,維護了軍人家屬的合法權益?!羵€月時間,我們共辦理督辦案件件,領導批示件件。
2、注重跟蹤督查,狠抓落實。在處理各級領導批示件的過程中,我們始終堅持“三定”原則。即定人、定時間、定任務。對每一件領導批示件的處理,首先是登記入冊建立臺帳,再采取下發(fā)督辦函、定期通報情況、上門督查相結合的方式,督促落實,隨時掌握情況,保證督辦案件的質量。多年上訪不止的地方案、地方案、地方案、地方案,公安機關或按程序繼續(xù)進行,或納入國家賠償范圍,法院走訪了當事人,進行了公開聽證。一些老大難上訪老戶已服判息訴。另外如省、市兩級政法委書記批示的群眾反映的黑惡勢力團伙頭目案。今年4月7日,縣委常委、政法委書記、副書記、縣公安局局長,陪同市委常委、市政法委書記,市公安局黨組成員、紀檢組長,深入到當地,調查走訪群眾,專門召集基層干部,受害群眾召開座談會。之后,我們三次召集公、檢、法分管領導及案件原承辦人專題研究此案,就該案的每一個辦案環(huán)節(jié)重新進行反復的斟酌與推敲,對該案的定性重新進行核實,為了提高案件辦理的透明度,消除群眾誤解。4月28日,我們組織公、檢、法、林業(yè)局分管領導及該案的原承辦人,到召集案件控告人及群眾代表召開了一次見面會,通報了案件處理各階段的情況,對群眾舉報或存在疑惑的相關問題,當面進行解釋,同時縣公安局發(fā)布了敦促同案犯主動投案自首爭取寬大處理和懸賞緝拿該案同案犯的通告,并責成當地派出所進一步加強對等重點人員的幫控工作。這一系列舉措,贏得了當地群眾的高度評價,達到了徹底息訪息訴的目的。
三、增強服務和大局意識,切實做好信訪接待工作。
1、以熱情周到、耐心細致的工作態(tài)度,較好地發(fā)揮了“窗口、橋梁、紐帶”的作用。在保持共產黨員。
先進性教育。
活動中,執(zhí)法監(jiān)督室的工作人員進一步改進了工作作風,力爭對每一個上訪人做到以誠相待、熱情周到,對每一位上訪者提出的各種問題,耐心聽取、細心解釋。能夠當面直接答復的,絕不簡單打發(fā)了事,而是耐心細致的講解,把道理講明、講透,把法律宣傳工作和化解矛盾的疏導工作做到位;對于不能當面答復的,在了解相關單位對此案的工作情況后及時進行答復,使上訪者對政法部門的工作從缺乏理解轉變?yōu)樾湃卫斫?,使人民群眾對政法部門的感情從排斥轉變?yōu)橛H近,使信訪工作成為我們了解執(zhí)法隊伍狀況,傾聽人民群眾呼聲、溝通上下感情、疏通意見、監(jiān)督執(zhí)法的重要手段,為領導正確決策提供了大量科學的依據,充分發(fā)揮了信訪工作的“窗口”、“橋梁”、“紐帶”的作用。如××鎮(zhèn)一位多歲的鄧姓居民,以擺草藥攤為生,今年3月,縣衛(wèi)生局將其攤點沒收,封存,因不服縣衛(wèi)生局的行政處罰,多次到政法委吵鬧,并揚言要身背“冤”字上訪,了解這一情況后,分管執(zhí)法監(jiān)督的副書記多次親自接訪,耐心細致向其解釋不服行政處罰應走的法律途徑?!痢伶?zhèn)一村民,因故意傷害被法院判有期徒刑6刑個月,賠償醫(yī)療費500×元,對此不服,多次到政法委哭訴,賴著不走,晚上睡在政法委走廊里,針對這一情況,我們向其宣講了《信訪條例》法律規(guī)定,為體現我們的誠意,還免費為她請律師進行咨詢,通過當地政府,從民政所為其解決了一定的經費,以解決她生活上的困難?!羵€月來,我們共接待群眾來訪件多人次,處理群眾來信件。
2、以高度的政治責任感,敏銳的洞察各類糾紛,有力地維護了社會大局的穩(wěn)定。對信訪接待工作,我們時刻抱著強烈的政治責任感和敏銳的洞察力進行接訪,對于信訪接待中發(fā)現的深層的社會矛盾,不僅進行深入的分析研究,準確把握矛盾的內在規(guī)律性和矛盾發(fā)生的傾向性,對于那些信訪中反映出來的事關社會穩(wěn)定大局的情況,立足于早發(fā)現、早防范、及時處理,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),不留后患,不釀成大的不穩(wěn)定的“禍亂”。我們執(zhí)法監(jiān)督室的同志,始終把為領導解難分憂,為群眾辦實事,做為我們工作的終旨,能自己解決的問題盡量自己解決,盡量不驚動領導,以便為領導留出更多的時間和精力去解決更大的問題,自己解決不了,需要得到領導支持,或事關重大的問題,才向領導匯報。如××鎮(zhèn)的夏等×人反映他們合伙營運的一輛從開往客班車,多次被××縣一伙人扣押,今年3月底,班車又被這伙人扣押,如不盡快解決,他們揚言也要扣押對方的車,一場跨地區(qū)的扣車糾紛一觸即發(fā),針對這一緊急情況,我們立即與××縣政法委取得聯系,交換了意見,研究了案情,制定了工作方案,找準切入點,動之以情,曉之以理,服之以法,4月7日,我委組織××縣政法委、××縣公安局、夏等人,當面進行調解,終于將這一扣車糾紛平息了下來,由于工作超前主動、深入扎實,這一矛盾得到了成功的化解,避免了一起大的不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
四、努力構建和諧社會,集中力量抓好涉法涉訴案件的處理。
1、層層重視,切實加強領導。一是進一步調整充實了處理涉法上訪工作領導小組及辦公室。確定了縣委副書記任組長,縣委常委、政法委書記任副組長,各單位一把手為成員,為工作的順利開展提供了強有力的組織保障。二是實行領導包案制。對省、市各級領導督(交)辦的案件,一律實行領導包案制,政法各單位的每一位班子成員都必須包案處理1—×個重點涉法案件,包案領導對所包案件做到“五個親自”,即親自接訪當事人,親自查閱案卷,聽取案情匯報,親自研究工作措施和處理意見,親自把關審核結案材料,親自督促處理意見的落實。三是堅持實事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實事求是,依法予以糾正,該賠償的給予賠償。如涉嫌案,我們正在積極的督促有關部門依法予以賠償。對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關方面力量,視情節(jié)采取經濟補償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。如執(zhí)行中止一案,我們積極為其聯系民政局,申請經濟補助。對結案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細,防止簡單行事,以勢壓人,如擾亂社會秩序一案,因其不認為自己有精神病,不應當判免予刑事處分,而應當判其無罪,多年來,越級上訪不止,我們在說服教育的同時,正在對此案呈報終結。對纏訪案件,實行公開聽證、公開審理、公開訓誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。今年6月3日,縣法院針對不服法院結論、并給予平反一案召開聽證會,就提出的問題進行聽證。
2、轉變觀念,施以人文關懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當事人的信任,達到有效化解涉法涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當事人往往由于種種原因對信訪接待人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當事人的信任,“帶著深厚感情做工作”“群眾利益無小事”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當事人的關心細節(jié),實行人性化處理,包括適時向信訪當事人反饋信息,保持與當事人的溝通聯系。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎?!痢伶?zhèn)一位彭姓居民,小孩在學校與同學發(fā)生糾紛被打傷,因×元的保險費沒有處理好,與班主任老師發(fā)生打架糾紛,使得雙方上訪不止,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記,親自多次接訪,耐心細致、入情入理跟她談心,彭某深為書記的真情所動。
3、加強聯系,爭取多方支持。實踐證明,加強與各方聯系,爭取支持,齊心協力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認識,在工作中我們注重做好“三聯”。一是加強對上聯系,爭取領導支持,重特大案件及時向上級領導請示匯報,聽取上級機關和領導的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報結果,防止重復上訪,形成及時、迅速、準確的信息渠道。二是加強內部聯系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結合起來,在政法委的領導下,以執(zhí)法監(jiān)督室為龍頭,協調涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強對外聯系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據不同涉法上訪當事人的案情,通過當事人的家庭、所在單位領導、當事人所在村委會等部門,做好上訪當事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
4、明確職責,強化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實信訪長效機制。一是落實“大信訪”格局的建立。在政法系統內部實現信訪工作與紀檢監(jiān)察、案件督查工作協調統一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。二是按照“誰辦案誰負責,誰引發(fā)誰解決”的原則,將案件承辦人作為第一責任人。同時,對典型的執(zhí)法不公案件,嚴肅處理有執(zhí)法過錯的責任人。各單位以案示教,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,暢通信訪工作渠道,完善處理涉法上訪案件的工作制度,從而從源頭上減少了涉法上訪案件。通過個案責任的追究,扭轉隨意執(zhí)法,粗心麻痹的不良風氣,有效預防和減少了司法現象。三是在個案監(jiān)督上,我們針對一定時期內影響大的案件,上級交辦的案件和群眾反映強烈的案件進行跟蹤監(jiān)督,確保案件公正、依法、高效。
上半年的工作,我們雖然取得了一定的成績,但這些成績的取得,得益于本委領導的正確領導和高度重視,得益于此項工作有一個好的基礎,得益于一把手的指揮有力、撐腰壯膽,得益于各科室及政法各家的理解和支持。在下半年的工作中,我們執(zhí)法監(jiān)督室的同志們一定齊心協力、同舟共濟,共同將執(zhí)法監(jiān)督工作推上一個更新的臺階。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇三
近日,我縣大范圍內普降大到暴雨,造成了嚴重的洪澇災害。為確保災后及防汛期食品和生活飲用水衛(wèi)生安全。主要工作措施如下:
成立了以大隊長為組長,各科室負責人為成員的災后食品和飲用水安全工作小組,制定了洪災后衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作方案,對當前和近期的工作進行了安排部署。單位全體監(jiān)督員分片包干、責任到人,深入到36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展災后衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生防病工作。守住大災之后無大疫的底線。
為確保汛期和災后食品安全與飲用水衛(wèi)生,要求各衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員和衛(wèi)生執(zhí)法協管員要進一步增強食品與飲用水安全意思,按照上級的安排部署和7月17日職工會議精神,把保障人民群眾身體健康作為工作的根本點和出發(fā)點,要有大局意思和服務意思。
(一)抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,保障食品衛(wèi)生安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法協管員做好各自管轄區(qū)域內的食品安全監(jiān)管工作,強化日常巡查力度,積極配合縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員和浙江援建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。廣大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員嚴格食品安全監(jiān)管,強化食品采購索證登記制度。加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,做好個人衛(wèi)生工作,強化衛(wèi)生管理;加強對重點食品的'專項檢查,強化對飲用水、方便食品、米、面、油、牛奶及制品、肉及制品、蔬菜、水果以及其他可能存在高風險的食品的監(jiān)督檢查,嚴禁過期、變質、病死畜禽肉等食品流入餐桌,嚴禁受洪水污染的食品流入餐桌;開展對重要環(huán)節(jié)的專項檢查整治,加強食品衛(wèi)生監(jiān)測,建立健全食品安全事故應急處置預案,提高食品安全預防處置能力;嚴厲查處食品安全違法行為,對生產銷售假冒偽劣、有毒有害、過期、變質、腐爛、未經檢驗檢疫等食品的責任人,要一追到底,嚴肅處理,全力做好災后食品安全工作。
(二)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止介水傳染病
及時向供水單位極其主管部門以及當地政府通報生活飲用水衛(wèi)生狀況,督促供水單位盡快組織人力搶修好現有的供水系統,加強飲用水消毒,及時組織從業(yè)人員進行健康體檢,做到從業(yè)人員持健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證上崗。與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協作,切實落實水源保護,做好水源看護,積極消除污染源。積極與浙江援川指揮部協調,加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水站供水設施的重建工作,新的供水設施盡快能投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督員要進一步加強對集中式供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,尤其是對供水站的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,著重檢查水質凈化消毒是否落實和堅持,直接從事涉水從業(yè)人員是否取得健康證明,水源防護工作是否落實,水處理工藝過程是否規(guī)范合理,廠區(qū)衛(wèi)生狀況是否良好,及水質消毒自檢記錄是否完整等,從而進一步規(guī)范集中式供水的衛(wèi)生管理工作。衛(wèi)生執(zhí)法協管員要加強對農村分散式供水的衛(wèi)生指導工作,逐級將飲水衛(wèi)生知識宣傳到各戶,倡導選擇衛(wèi)生安全的水源作為生活飲用水水源,提倡喝開水不喝生水,并對水質采取消毒措施。監(jiān)督督促學校等各自備供水的單位要嚴格落實水源保護、飲用水消毒等制度,確保不發(fā)生介水傳染病。
(三)加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)管,防止院內感染。開展對各醫(yī)療衛(wèi)生機構檢查監(jiān)督檢查,對消毒供應、手術室、治療室、醫(yī)療廢物的消毒處置、院感染控制等重點環(huán)節(jié)予以重點檢查,確保醫(yī)療執(zhí)業(yè)規(guī)范開展,防止院感的發(fā)生。
教育引導廣大群眾不吃生冷食品、不喝生水、講究個人衛(wèi)生,提高衛(wèi)生防病意識。指導各供水單位和廣大群眾開展飲用水消毒,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社科學開展環(huán)境消殺滅工作。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇四
為了規(guī)范我所交通執(zhí)法行為,落實交通行政執(zhí)法責任制,努力提高運政執(zhí)法水平,按照縣監(jiān)察局、縣法制辦東監(jiān)發(fā)[**]6號《關于對行政執(zhí)法情況開展專項檢查的通知》的要求,我所對執(zhí)法人員加強管理,對執(zhí)法工作高度重視,認真地開展了交通行政執(zhí)法自查自糾工作,現就行政執(zhí)法自查自糾工作情況匯報如下:
一、成立了執(zhí)法監(jiān)督室,規(guī)范執(zhí)法行為。
為了確保我所執(zhí)法人員執(zhí)法行為的公平、公正、公開,防止發(fā)生亂作為情況,我所加強對執(zhí)法人員的管理,除制訂相關上路稽查紀律外,我所還成立了執(zhí)法監(jiān)督室,由所長鄧小毛任組長;副組長:余耀明、梁建;工作人員:饒友明、章素云。
二、制定了各項行政執(zhí)法管理制度,明確執(zhí)法權責。
為了樹立行業(yè)形象,我所制定了各項管理制度,加強對執(zhí)法人員的管理,進一步建立健全對執(zhí)法檢查人員的問責機制,形成權責清晰,有責必問,違法必究的體制機制。
三、行政執(zhí)法做到了規(guī)范,行政許可做到了正確。
行政執(zhí)法方面,我所規(guī)定上路執(zhí)法必須2名以上持有有效執(zhí)法證人員參加,執(zhí)法工作中應做到語言文明、著裝整齊、動作規(guī)范,在執(zhí)法過程中,認真調查取證,準確填寫違章行為通知書、證據保存清單、違章處罰決定書,按照簡易程序和一般程序分別處理不同的違章行為,在對每一個案件作出處罰時,嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》以及《江西省道路運輸條例》的規(guī)定,在允許自由載量權范圍內作出適當的處罰。對涉及處罰金額較大的案例,集體研究并按相關文件精神進行行政作為,避免執(zhí)法人員隨意處罰現象的發(fā)生,保證執(zhí)法的正確性和合理性。
四、認真開展了執(zhí)法評議工作。
執(zhí)法水平的高低和執(zhí)法形象的好壞,要社會認可,為此我所特邀請了縣政府法制部門以及行風監(jiān)督對我所執(zhí)法情況進行評議,評議結果如下:
過去的一年,我所在規(guī)范交通行政執(zhí)法方面做了很多工作,也有一定的成效,當然也還存在一定問題,主要有以下幾個方面:
1、行政法律文書填寫不準確、不完整;
2、案卷資料有欠缺,詢問筆錄過于簡單,證據鏈不足;
出現上述問題的原因主要有:
1、執(zhí)法人員理論學習不夠,執(zhí)法水平受限;
針對自查自糾存在的問題,我所及時召開外勤分管領導及股長會議,通報成績及缺點,并對執(zhí)法工作強調如下:
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇五
申請人:成都鑫銳機械制造有限公司。
住址:成都市保和鄉(xiāng)團結村8組法定代表人:李興秋委托代理人:吳利軍四川亞峰律師事務所律師廖勇四川亞峰律師事務所律師被申請人:1、成都市國土資源局錦江分局法定代表人:趙全地址:成都市一心橋街201號2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人:杜朝倫地址:成都市錦江區(qū)龍舟路54號申請人不服被申請人的7月6日向申請人作出的《責令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》,于207月9日提起行政復議申請,本機關依法已予受理。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇六
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》的有關規(guī)定,結合我公司實際,特制定防控工作方案,方案內容如下:。
一.組織機構職責。
公司成立疫情防控工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學可行的工作方案和應急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟及處理方法和具體責任。小組成員如下:。
組長:
副組長:
成員:
領導小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
1.領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護與知識教育,提高自我防范意識。
2.要求員工在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。對于患有傳染病的員工,及時發(fā)現并建議其及時診斷病因,進行休息治療,痊愈后再上班工作。
3.公司所有辦公場所及生產場地設備,按照領導小組和應急安全衛(wèi)生防疫等部門公布的有關預防措施和要求,搞好各項衛(wèi)生防疫。
二.公司各單位,各部門職責。
1.辦公室:負責準確及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。負責人:
2.采購部:負責做好所需的消毒藥品,防護用品及設備等物資的保障工作。負責人:
3.生產部:負責每天生產場所設施設備清潔消毒工作。負責人:
4.后勤部:負責公司廠區(qū)生產區(qū)辦公場所設施設備每天清潔消毒監(jiān)督檢查工作;負責公司廠區(qū)公共區(qū)域每天清潔消毒工作;協調公司各相關部門協同開展應急處置,確保在領導小組的統一指揮下,使衛(wèi)生防疫工作高效有序進行。負責人:。
三.公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點,主要做好以下工作:
1.監(jiān)控工作:每天登記所有公司進出人員要帶口罩量體溫,車輛進入要消毒。
2.通風工作:每天上下班時,必須打開全部門窗通風,保證空氣流通,地面清潔干燥。
3.消毒工作:每天下班前場地設施設備清潔消毒,加強日常衛(wèi)生保潔工作。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇七
根據中央、省、市要求和《中共縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,結合我委實際,特制定我委開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。
“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,以貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關規(guī)定為切入點,突出作風建設,堅持動真格、見真章、真出汗、真治病的“四真”原則,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,以補精神之“鈣”、除“四害”之風、祛行為之垢、立為民之制為重點,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,教育引導人口計生干部進一步牢記宗旨、轉變作風、克己奉公、真抓實干,努力實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,為促進經濟社會健康發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
要充分借鑒運用第一批教育實踐活動成果和經驗,堅持主題不變、鏡頭不換,發(fā)揚。
“認真”精神,堅持正面教育為主,堅持開展批評與自我批評,堅持講求實效,注重領導帶頭、層層示范,注重聚集“四風”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重上下協力、銜接帶動,注重嚴格要求、真督實導,確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。
以
“為民務實清廉”為主題,以整治“四風”、推進工作、解決問題為主要任務,以改進作風、服務民生、群眾滿意為目標,扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。
重點解決貪圖安逸、不思進取,庸懶散拖、遲到早退、醉心玩樂、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”,得過且過、玩風盛行,心浮氣躁、追名逐利,門難進、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、認真對號入座、對照檢查,深刻剖析問題存在的原因,以猛藥去疴、重典治亂的決心,大力清除“四風”之害
突出一個主題:計生國策你我同行;把握一條主線:陽光計生誠信服務;推進八項工作:開展生殖健康進村服務活動,全面推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查,完善計生特困家庭幫扶制度,嚴格依法行政,強化流動人口服務管理,完善人口計生優(yōu)質服務體系,深化城鎮(zhèn)社區(qū)人口計生管理服務,提高計劃生育免費技術服務。
圍繞服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員,總結一批行之有效、群眾認可的好經驗、好做法,修訂完善一批不合時宜規(guī)章制度,反映群眾生育意愿,滿足群眾基本需求,解決群眾實際困難。
參加這次教育實踐活動的對象是:委班子及班子成員、機關(含服務站、計生協會辦、流動人口管理辦)黨員干部。
2014。
年
2
9
月結束。著重抓好以下三個環(huán)節(jié):
著重圍繞強化思想認識,搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
1
突出“四個講清楚”,深入思想發(fā)動。
突出“講清楚開展教育實踐活動的重大意義,講清楚中央和省委、市委、縣委的重點要求,講清楚本單位開展活動的目標任務和工作安排,講清楚對黨員、干部特別是領導班子及其成員的具體要求”,進行思想發(fā)動及時召開動員大會開展現場評議參加動員大會的人員進行現場評議,評議內容包括:對委班子及成員作風方面情況的總體評價;對委班子及成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動提出意見建議等
2
開展“三學三比”活動,搞好學習教育。
圍繞學黨章、比履行義務好不好,學理論、比思想武裝牢不牢,學黨史、比立場信仰強不強,深入搞好學習教育
(
1
)主要內容。一是理論武裝。以《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》為主要教材,學習中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大精神、習近平同志一系列重要講話精神、省委十三屆七次、八次全會精神、市委和縣委解放思想大討論活動有關精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統等重點內容。二是紀律教育。以“七不準”、“十禁止”等為主要內容,學習人口計生群眾工作紀律。三是典型引導和警示教育。邀請先進模范人物作報告;觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》等電視專題片,反腐倡廉警示教育片,深入開展廉政教育。
(
2
1
篇,學習筆記。
5000。
字以上,并采取適當方式在一定范圍內公開。黨員領導干部還要以普通黨員身份參加支部組織的專題學習。
(
3
)時間要求。學習討論不少于。
40。
個學時,組織集中學習培訓,開展集中討論交流。
3、開展。
“三深入三強化”活動,深入調查研究。
圍繞深入基層了解情況,強化為民意識;深入群眾聽取意見,強化便民作風;深入實際發(fā)現問題,強化惠民方法;扎實開展調查研究。
(
1
)調研目的。了解社情民意,掌握黨員、干部特別是班子及其成員在作風方面存在的主要問題,以及群眾反映較多的其他問題。
(
2
)調研內容。委領導班子成員分別帶隊開展社情民意調研,收集基層和群眾對委領導班子及成員在作風方面存在的主要問題?;貞罕妼ι哒{整的呼聲,集中力量深入開展人口發(fā)展現狀調研,提出完善生育政策的建議。針對“失獨”家庭、計劃生育手術并發(fā)癥患者的訴求和困難,組織開展專題調研,提出化解歷史遺留問題、幫扶特殊困難家庭的建議意見。
(
3
)調研要求。由班子成員帶隊,組織黨員干部深入鄉(xiāng)村計生管理部門,深入服務管理對象開展調研。班子及其成員要分別形成專題調研報告,并報縣委督導組審閱。
4、開展。
“五個一”活動,廣泛征求意見。
落實“照鏡子”的要求,召開一次專題座談會、進行一次個別走訪、開展一次問卷調查、組織一次群眾評議、設立一部“
10。
—
12356。
”熱線電話,廣泛聽取黨內外群眾的意見建議,并建立“問題臺帳”。
(
1
)開門評風。采取無記名問卷調查方式,邀請市、縣黨代表、人大代表、政協委員和離退休老同志代表,群眾代表,對機關作風進行評議。
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)問需群眾。在干部群眾中深入征求意見。
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)基層問癥。廣泛聽取基層單位、服務管理對象和黨內外群眾對委班子及成員和黨員、干部作風建設等方面的意見。
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)意見反饋。完善意見反饋機制,對調查研究和征求意見中查找出來的問題,逐一梳理,歸類總結,建立“問題臺賬”,堅持邊學邊查邊改邊做。
重點是圍繞“為民務實清廉”要求,找準抓住突出問題,對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼和先進典型,認真查擺和剖析“四風”方面的問題,開展批評與自我批評。
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找準找實突出問題。
按照“四照會診”,即采取對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先進先輩“四面鏡子”的方式,查擺剖析問題圍繞聚焦思想正不正、聚焦作風實不實、聚焦能力足不足,明確部門具體表現、明確班子具體表現、明確個人具體表現,深入討論“四風”具體表現對照黨章,對照廉政準則和改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,特別要對照中央提出的《黨員干部在作風方面存在的突出問題》,聯系本單位形成的“四風”具體表現,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,認真查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律等方面的差距,領導班子及其成員要自覺“對號入座”
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認真撰寫對照檢查材料。
根據查找“四風”黨性體驗中找出的問題,撰寫對照檢查材料對照檢查材料的要求:一是要開門見山,逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)以及崗位工作情況等情況要作出說明二是要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、擔當精神等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施三是主要領導主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍內征求意見,班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料四是對照檢查材料要從嚴審核把關,做到“四上四下”:領導班子個人對照檢查材料形成后報主要負責同志審閱,根據反饋意見修改后報主要負責同志二次審閱,待修改審定后報督導組審閱,根據反饋意見修改后再報督導組審閱,最后報上一級教育實踐活動辦公室;科室負責人的對照檢查材料要報分管領導審閱修改并完善,一般黨員干部的對照材料要報科室負責人審閱修改并完善,做好層層把關,確保質量
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開好專題民主生活會和組織生活會。
委班子要組織一次坦誠的交心談心會,組織一次高質量的專題民主生活會,以整風精神開展批評和自我批評專題民主生活會要在縣委督導組全程監(jiān)督下進行,縣紀檢、組織部門派員參加,并邀請
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至
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名黨員群眾代表列席。會期不少于。
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天。會前,要全面開展談心談話,督導組與班子成員,單位主要負責同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與股室負責同志之間都要開展談心,平時有隔閡、有誤解的同志要主動談心、交換意見,并主動接受黨員群眾的約談。談心要坦誠交流溝通思想、推心置腹交換意見,特別是相互之間開展的批評意見,要在談心時充分溝通交流。談心談話不限時間、不定次數,談得越多越好,越充分越好,既要肯定成績,又要指出問題和不足。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。會上采取“先班子、后個人,先一把手、后班子成員,先開展自我批評、再逐一開展批評,一個一個過”的方式,按照“人人說我、我說人人”的要求,開展嚴肅認真的批評和自我批評,真刀真槍提意見,滿腔熱情幫同志,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出于公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,要紅紅臉、出出汗、排排毒,努力達到團結—批評—團結的目的。會后,要在一定范圍內通報民主生活會情況,并形成專題民主生活會情況報告,報縣委教育實踐活動領導小組辦公室和縣紀委、縣委組織部。黨組織要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法,黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
重點是針對“四風”方面存在的問題,提出解決對策,制定整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人,堅持開門整改、標本兼治。
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制定整改方案。
整改過程要做到“陽光促效”即:要公開整改問題、公開整改措施、公開整改過程、公開整改結果、公開完善制度(
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)公布班子整改方案。整改方案和整改措施要在一定范圍內公布,征求群眾意見。領導班子及其主要負責同志的整改方案、整改措施,以會議形式在本單位范圍內征求意見和公示,并采取適當方式征求鄉(xiāng)村計生管理部門和服務對象的意見;其他班子成員的整改措施,主要在班子內部和分管科室進行公示和征求意見。對群眾反映強烈問題的整改,要作出公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。
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強化正風肅紀。
一要堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀委措施。二要加強領導班子建設和干部教育管理。切實治理機關干部庸、懶、散、慢,不支持、不協作、不著急、不深入等“毛病”,堅決防止搬弄是非、當面不說、背后瞎說的不良習氣,不斷營造風清氣正的良好氛圍。三要加強和改進群眾工作。結合開展集中整改,進一步把聯系服務群眾工作具體化,主要是研究出臺三個方面的具體措施。(
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)構建“和諧計生”:著力解決流動人口計劃生育基本公共服務差異化問題,深化均等化試點工作。著力解決維護群眾計生合法權益問題,穩(wěn)妥推行辦理生育服務證承諾制度,加強專項清理和督查,防止個別地方辦理計劃生育相關證件時人為增設前置條件等。四要加強對關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查。以貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等制度規(guī)定為重點,加強對節(jié)假日等關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查,嚴肅查處頂風違規(guī)違紀行為,公開曝典型案例,通過一個節(jié)點一個節(jié)點抓,持續(xù)推動形成良好風氣。
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健全完善規(guī)章制度。
全面開展“學、清、立、改、?!?。學,就是深入學習貫徹中央和省、市、縣委關于作風建設的一系列制度規(guī)定;清,就是對不適宜的規(guī)范性文件進行清理;立,就是根據工作需要,按照于法周延、于法有據、于事簡便的原則,建立健全有效、管用的制度規(guī)范;改,就是修改不夠完善或存在不足的政策制度辦法;停,就是對不符合中央精神的政策制度辦法及時廢止。圍繞解決“四風”方面突出問題,結合我局實際,進一步健全完善黨員干部直接聯系群眾、暢通群眾訴求反映渠道、體現群眾意愿的科學民主決策、干部作風狀況考核評價、厲行節(jié)約反對浪費、提升基層黨組織服務群眾能力等制度機制,增強針對性、適用性、可操作性。
堅持把從嚴從實的要求貫穿于活動全過程、體現到活動各方面,著力在求實、務實、落實上下功夫,確保善始善終、善作善成。
單位主要負責同志要帶頭深入學習,帶頭查找和剖析“四風”問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭制定和落實整改措施,切實做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌為領導班子和黨員干部做表率;要認真履行“第一責任人”的責任,把中央、省委、市委和縣委要求落到實處。整個活動決不能馬虎了事,敷衍失責,走過場。
全過程要發(fā)動群眾參與,整個活動要置于群眾監(jiān)督之下。要開門納諫,到地處最偏僻、矛盾最集中、輿論最敏感的地方去征求意見。要開門會診,特別是專題民主生活會會前要請群眾提意見,會中要邀請群眾代表參加,會后要通報情況請群眾評議。要開門整改,堅持整改方案向群眾問計,整改措施為群眾著想,整改過程請群眾參與,整改成效由群眾評判,多數群眾不滿意的,要及時進行補課、返工。
要自始至終堅持在縣委教育實踐活動領導小組下開展好本單位教育實踐活動工作,接受縣委督導組的督導,嚴格按照群眾路線教育實施方案抓好每個環(huán)節(jié)和步驟的落實,堅持標準,確保質量,防止降格以求。
為落實責任,明確任務,成立黨的群眾路線教育活動領導機構,主要領導承擔起第一責任人的職責,做到
“一把手”帶頭,把教育實踐活動緊緊抓在手上,發(fā)揮示范推動作用,一級帶一級、層層抓落實。要研究制定好活動方案,對需要著重解決的問題,做到心中有數;對可能發(fā)生的情況和問題,進行分析預判,提出有效的預防和解決對策,防止教育實踐活動走過場。黨員領導干部要帶頭深入群眾,帶頭學習調研,帶頭聽取意見,帶頭查擺剖析,帶頭整改落實。堅持用好的作風組織開展活動,防止文山會海,力戒形式主義。
委黨組是抓好縣人口計生委教育實踐活動的責任主體,委主要負責同志履行第一責任人的職責;黨支部書記履行直接責任人的職責,切實抓好支部教育實踐活動。
堅持正確輿論導向,充分運用報刊、廣播、電視、網絡等傳統媒體和新興媒體,通過先進典型宣傳、系列評論、工作綜述、專題專欄等形式,營造濃厚氛圍??偨Y推廣好經驗好做法,廣泛宣傳先進典型,及時曝光反面典型,強化輿論監(jiān)督,促進教育實踐活動深入開展。
堅持教育實踐活動的基本環(huán)節(jié)不能少、基本任務不變通、
“自選動作”做扎實。正確處理好教育實踐活動與日常工作的關系,促進教育實踐活動與黨員領導干部履職盡責緊密結合,與推動人口計生工作緊密結合,使教育實踐活動與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇八
行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責的國家機關對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為,是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促,并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家分享幾篇行政執(zhí)法監(jiān)督。
一起看一下吧!
根據縣政府辦、縣監(jiān)察局《關于開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》精神,我局高度重視此項工作,立即組織全體干部職工學習該文件精神,并組織力量對全局政執(zhí)法行為情況進行了自查。現將自查情況報告如下:
一、領導高度重視,工作部署到位。
依法行政,提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為是建設“法治工商”,樹立工商執(zhí)法形象的重要體現。為此,我局領導組織召開專項工作會,就開展行政執(zhí)法行為專項檢查工作進行了專題研究部署。一是成立了由局長擔任組長,分管法制工作的副局長擔任副組長,各股所室隊負責人為成員的行政執(zhí)法行為專項檢查領導小組,做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能股所具體抓落實的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強化“胸中有大局,執(zhí)法講政治”的意識,端正執(zhí)法動機,增強政治敏感性,嚴格按照文件要求逐項對照開展自查,并以此次專項整治活動為契機,進一步推動我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設,提升依法行政執(zhí)法水平。
二、對照清查內容、全面開展自查。
我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內容,從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項進行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領執(zhí)法證為契機,重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證,嚴禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法,目前全局19名執(zhí)法人員,全部具備執(zhí)法資格。同時,按照年初培訓計劃,有針對性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導、行政調解方面的培訓活動,進一步提高執(zhí)法人員法律素質和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權責任明細化,繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個方面的執(zhí)法權力運行流程圖,并在服務大廳上墻公示。為強化內部執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法程序及規(guī)范,確保各執(zhí)法機構正確實施行政處罰,在規(guī)范執(zhí)法程序中,著力做到了流程網絡化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標準化,從而進一步提升了執(zhí)法辦案的質量和履職盡責的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強制措施和自由裁量權行為等為重點,積極落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、過錯責任追究制等行政執(zhí)法各項制度,做到執(zhí)法權限法定、執(zhí)法內容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責任制,實行一把手負總責,分管領導分工負責,職能股所具體負責,紀檢組、監(jiān)察室負責監(jiān)管內部執(zhí)法及運行的督查督辦,定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,查找行政執(zhí)法行為中存在的問題,及時督促整改,并將日常監(jiān)督評議結果與年終評比掛鉤,實行目標考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評查、采取行政強制措施財物、行政處罰文書等工作的同時,進一步完善制度,做到有章可循,切實強化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前,未發(fā)生一起行政訴訟案件。
三、針對存在不足、改進工作措施。
通過開展自查,我局在推進依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績,但與“法制工商建設”還有一些差距,存在一些不足,主要表現為:一是少數執(zhí)法人員基礎素質差,法律和業(yè)務技能學習不夠,執(zhí)法能力較低。二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法程序出錯或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現象還存在。為此,在下一步工作中,我局將重點抓好兩個方面的工作:一是進一步規(guī)范各類文書使用,加強對法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓,提高其文書管理和規(guī)范化使用水平,使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準確。二是進一步強化在執(zhí)法程序方面的培訓工作,使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求,使程序意識深入人心,程序規(guī)定落到實處。三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。進一步抓好執(zhí)法檢查工作,及時查處執(zhí)法中違法違紀行為,及時糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為??傊?,我局能夠認真履行職能,嚴格依法行政,做到了科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,積極為的經濟社會發(fā)展服務,為建設和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
20xx年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年,建設領域依法行政面臨著新的更高要求,良好的行政環(huán)境尤為重要。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問題,努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據縣政府《關于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》的通知要求,嚴格遵循依法行政的基本原則,堅持把干部職工的思想認識統一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作,使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化,沒有發(fā)生一起行政訴訟和應訴案件,建設行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。
現將自查自糾情況報告如下:
一、加強組織領導,構建責任體系。
我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終,并納入年度目標管理考核辦法,嚴格獎罰兌現,強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經濟環(huán)境密切結合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執(zhí)法領導小組,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領導嚴把關具體負責的工作機制,在全系統推行《行政執(zhí)法責任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標。
責任書。
形成依法形成的氛圍。二是實行行政執(zhí)法目標考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風活動評議作風、評議形象促使工作作風較大轉變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會議對案件辦理情況進行清理、通報走訪相關單位實施動態(tài)管理。四是加強輿論監(jiān)督建立誠信市場。建立行政執(zhí)法通報制度利用新聞媒體對執(zhí)法典型事例進行公示。對違規(guī)違法的反面典型進行曝光同時對遵紀守法、依法行政的好的典型進行表揚。
二、認真開展自查,深入推進依法行政。
按照縣政府統一安排,根據《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權實施標準》等有關規(guī)定,在統一執(zhí)法、統一法律文書、統一票據、罰沒款統一進入財政的前提下,結合當前建設領域所擔負的主要職能,全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務中心為契機,從具體基礎工作開始自下而上,按照日常工作過程的操作程序,逐級排查清理,對保留的行政許可項目登記造冊,明確項目名稱,實施依據,收費依據及標準,承辦科室等詳細內容,并實施公布,做到凡是沒有對外公布的行政許可項目必須停止執(zhí)行;另一方面,清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項,凡是實施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機構改革“三定方案”確定的。
崗位職責。
自上而下進行梳理并做到部門和上級部門相互結合相互印證相互協調;再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止對保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。
三、規(guī)范行政行為,嚴格執(zhí)法程序。
在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據統一,執(zhí)法標準統一、執(zhí)法文書統一,執(zhí)法程序統一。繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法各項規(guī)定,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現象發(fā)生,提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法行為,或群眾舉報投訴的案件及時受理,符合立案條件的,填寫《立案申請表》,報主管領導審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調查或檢查是,執(zhí)法人員必須兩人以上,并嚴格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度,向當事人或有關人員出示有效的執(zhí)法證件,在填寫《調查筆錄》和《現場檢查筆錄》都能夠按照有關規(guī)定認真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調查終結后,寫出調查終結報告,報局領導集體討論,最后形成合議意見,交有關科室執(zhí)行。對于符合一般程序案件達不到聽證的,我局在做出行政處罰決定前,制作行政處罰事先告之書,告之當事人享有的陳述和申辯的權利。符合聽證的案件,認真制作聽證告之書,交付當事人,當事人要求聽證的嚴格按程序執(zhí)行。四是送達和執(zhí)行。我局嚴格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達程序,確保文書在規(guī)定期限內完成送達的法定義務。在處罰執(zhí)行上,嚴格執(zhí)行收繳罰沒分離制度,嚴格票據使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作,以不同形式公開了行政處罰自由裁量標準,自覺接受社會公眾監(jiān)督,逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權的工作機制,有效確保了行政處罰案件的公平與公正,行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。
四、下一步工作思路。
城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經濟又好又快發(fā)展重要載體,作為城鎮(zhèn)建設主力軍,為更好地鞏固自查自糾成果,下一步,要完善執(zhí)法工作的相關制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強行政執(zhí)法及文書檔案管理,進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度,深化完善目標責任制,進一步增強依法行政的緊迫感、責任感,不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平,確保“三年上水平”城市建設首期任務的全面勝利。
行政執(zhí)法機關是經濟社會的組織者和管理者,確保行政執(zhí)法機關執(zhí)好法,行好政,關鍵是要強化監(jiān)督制約,規(guī)范行政執(zhí)法。近年來,我們通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,務實進取、開拓創(chuàng)新,全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作,切實提高了我縣各級行政機關行政執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為?,F將有關工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)加強行政執(zhí)法隊伍管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀律嚴明、業(yè)務精通的行政執(zhí)法隊伍,我們把加強執(zhí)法隊伍建設作為一項基礎性工作來抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定,審核全縣行政執(zhí)法主體的資格,堅決清理沒有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊伍,禁止行政執(zhí)法隊伍雇用。
合同。
工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。同時,根據上級要求,我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統,使行政執(zhí)法證件管理工作實現網絡化管理。近年來,通過網上管理系統,核準新發(fā)證632人,換發(fā)證380人。目前,全縣有31支行政執(zhí)法隊伍,持有執(zhí)法證人數共1012人,確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊伍管理長效機制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓和執(zhí)法資格管理規(guī)定》,對行政執(zhí)法人員進行的崗前培訓和在崗考核、執(zhí)法資格認證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動進行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班。針對我縣行政執(zhí)法人員素質參差不齊,行政執(zhí)法水平有待進一步提高的問題,組織舉辦綜合法律知識培訓班,邀請市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課,對參加培訓的行政執(zhí)法人員進行考試考核,切實提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識水平。近年來,組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班,我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學習培訓考核,取得一定成效。
(二)認真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度,保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實加強對各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進行審查,近年來,共審查20多件部門規(guī)范性文件草案,確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前,我縣規(guī)范性文件已全面落實有效期制度,一般性的規(guī)范性文件有效期為5年,暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實施行政機關規(guī)范性文件統一登記統一編號制度。我縣印發(fā)了《關于貫徹實施行政機關規(guī)范性文件統一登記統一編號制度的通知》,對實施規(guī)范性文件統一登記、統一編號基本程序、基本方法作出明確工作要求,確保我縣行政機關規(guī)范性文件統一登記統一編號制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實施,切實提高了規(guī)范性文件的質量,保證了抽象行政行為的合法性。
(三)以全面推行行政執(zhí)法責任制工作為基礎,逐步開展行政執(zhí)法案卷評查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權、行政執(zhí)法評議考核等工作。一是根據《惠州市建設行政執(zhí)法責任制示范市。
工作方案。
》(惠府辦〔20xx〕48號)的要求,積極開展建立健全行政執(zhí)法責任制配套制度工作。根據相關法律法規(guī)的有關規(guī)定,制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭議協調辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》,《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》,《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項行政執(zhí)法責任制度。二是自20xx年起,每年11月份起,在全縣開展行政執(zhí)法案卷評查工作。行政執(zhí)法案卷評查工作在縣政府的統一領導下,由我局牽頭,會同縣編辦、監(jiān)察局、財政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評階段工作,根據每年案卷評查范圍和標準,對本單位今年1-11月已辦結的行政處罰、行政許可、行政復議案卷裝訂歸檔、列明目錄,進行自查自評,評出得分。12月下旬,我局根據各行政執(zhí)法部門報送的行政執(zhí)法案卷目錄,選取部分行政執(zhí)法部門,按每類隨機抽取3份以下的案卷進行評查,形成評查結果,對評查發(fā)現的問題,我局向有關行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來,共抽查170多份行政執(zhí)法案卷,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領導下,貫徹落實《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》,對重大行政處罰進行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來,縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件,案件主要為環(huán)境保護管理、國土資源管理案件。從備案審查情況來看,我縣重大行政處罰行為基本能達到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作。20xx年,根據省、市相關規(guī)定和縣領導的指示,提請縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作方案》,選取了縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位作為規(guī)范行政權力運作工作的試點單位;選取了縣經信局、環(huán)保局2個單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的試點單位。通過開展試點工作,縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位全面梳理了自身的行政權力事項,通過單位網站、政務公開欄和辦事窗口等載體向社會公告行政執(zhí)法職權和依據。在此基礎上,結合自身單位的實際,編制了行政執(zhí)法運行流程圖,制定行政執(zhí)法流程,推動行政權力依法行使、透明運行??h經信局、環(huán)保局對本單位含有自由裁量權的行政處罰事項進行了梳理,建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則,包括行政處罰的裁量標準,適用條件和決定程序,根據違法行為的事實、性質、情節(jié)等劃分為具體的不同等次,原則上不少于輕、中、重三個等次。經梳理,經信局共8項行政處罰自由裁量事項,環(huán)保局共48項行政處罰自由裁量事項。五是開展行政執(zhí)法評議考核工作。20xx年,提請縣府辦轉發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評議考核方案,并結合我縣實際,提出了工作意見??h政府所屬各行政執(zhí)法部門根據評議考核的內容和要求,對本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進行了自查,并向我局報送了《惠州市行政執(zhí)法評議考核評分表》,我局根據各行政執(zhí)法部門報送的評分表,根據行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當、符合法定程序、行政執(zhí)法社會評價等7大項目進行了評定,評查工作結束后,將考核情況報告縣政府,作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項參考依據,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法,加快建設法治政府。
二、存在問題。
近幾年來,我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制,探索監(jiān)督手段,強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作,有效促進了我縣行政執(zhí)法水平的提高,但是離縣委、縣政府,離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個問題:
一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例,全縣行政執(zhí)法人員有上千人,縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機關,內設的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員,縣級行政執(zhí)法部門設置有法制股室的不到一半,且法制工作人員身兼數職,心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經常化、制度化、具體化,行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過輕,不能產生震懾作用。三是社會監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實踐中,民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨立性不夠;社會組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。
三、工作建議。
一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質。嚴格實行基本法律知識和專業(yè)法律知識考試,加大培訓力度,促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識和增強法制觀念,尤其是要提高行政執(zhí)法機關領導的依法行政意識。進一步整頓行政執(zhí)法隊伍,將行政執(zhí)法人員基本情況公示,接受社會監(jiān)督,加強動態(tài)管理,嚴禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法,杜絕行政執(zhí)法機關隨意授權給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時人員從事行政執(zhí)法活動。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設??h級行政執(zhí)法部門應建立法制機構,與執(zhí)法機構分立,配置2名以上專職工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務培訓和指導,提高法制工作人員的業(yè)務水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機關的業(yè)務經費和必要的物質設備條件,使其能切實履行執(zhí)法監(jiān)督、指導、協調、考評等職責。同時,根據工作需要,可從社會各界聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,指導其開展監(jiān)督活動,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。
三是推廣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權工作。在去年試點工作的基礎上,進一步推廣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權工作。實行行政執(zhí)法依據和執(zhí)法流程公示制度,將行政執(zhí)法責任分解落實到每一執(zhí)法崗位,制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程,落實行政處罰裁量規(guī)范制度。
四是進一步深化行政執(zhí)法責任制。建立行政執(zhí)法立案、調查、審核、決定等行為相對分離制度,完善行政執(zhí)法內部權力監(jiān)督制約機制。進一步落實行政執(zhí)法評議考核制度,使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內容。完善行政執(zhí)法責任追究制度,行政執(zhí)法不作為、濫用職權、徇私舞弊、越權執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時查處。
五是強化人大監(jiān)督力度。首先,要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關法律法規(guī)為依據,及時組織力量審查政府報送備案的規(guī)范性文件,一旦發(fā)現有與法律法規(guī)相違背的,及時向政府提出監(jiān)督意見,以便從源頭上堵塞違法行為。其次,要抓好執(zhí)法檢查和個案監(jiān)督。有計劃、有目的地開展執(zhí)法檢查,確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實施。對在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來信來訪中發(fā)現的違法或嚴重處置不公的行政執(zhí)法案件,及時進行個案監(jiān)督,特別是要加強對錯案、執(zhí)法過錯的監(jiān)督。
六是健全社會監(jiān)督機制。首先,充分發(fā)揮政協的民主監(jiān)督,對國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機關及其工作人員的工作,通過建議和批評進行監(jiān)督。其次,要加強群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過信訪、舉報、申訴、控告、建議等多種方式對行政執(zhí)法進行監(jiān)督,而輿論監(jiān)督,尤其是新聞輿論具有極強的監(jiān)督作用,能及時反映出行政執(zhí)法中出現的問題,促進行政機關合法行政、公正執(zhí)法。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇九
為進一步做好各種傳染病的預防和控制,提高對院內各種突發(fā)傳染病及公共衛(wèi)生事件的應對與處置能力,確保廣大師生員工的健康安全,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等文件精神,結合我院的工作實際,特制定本應急預案。確保一旦發(fā)現疫情,及時采取有效措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,堅決防止疫情傳播及蔓延。
本預案適用于在全院范圍突然發(fā)生各種重大傳染病,群體性不明原因疾病,重大食物安全及其它嚴重影響公眾健康事件的應急處置。
一、領導小組。
組長:院長。
副組長:分管副院長。
報告人:
二、主要職責。
(一)通過多種形式對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。做好常見傳染病防治宣傳工作,增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。
(二)定期與當地愛國衛(wèi)生委員會配合開展“三管四滅”(管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)為中心的愛國衛(wèi)生運動,搞好環(huán)境衛(wèi)生,在衛(wèi)生防疫部門的指導下做好環(huán)境消毒工作。
(三)有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預防接種工作。
(四)教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,不與傳染病人接觸,生病及時就醫(yī);教育學生堅持鍛煉,增強對疾病的抵抗能力。
(五)做好預防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。
(六)做好學相關部位的檢測、消毒、空氣流通及其它疾病預防工作。
(七)院醫(yī)務室應建立與開發(fā)區(qū)醫(yī)院、開發(fā)區(qū)疾病控制中心等相關單位的有效聯絡機制。
三、應急處理預案。
(一)應急響應行動。
凡學院內發(fā)生重大傳染病等應急事件,立即啟動應急預案,應急隊伍全部到位,迅速開展救助工作,并及時向總務處及學院有關領導匯報,并按有關程序向當地衛(wèi)生部門及疾病控制中心上報。
(二)現場急救。
1.學院發(fā)生突發(fā)各類傳染病事件,應急領導小組成員應立即到達現場,在統一指揮下,組織醫(yī)療衛(wèi)生救治。在第一時間內立即通知區(qū)疾控中心。
2.迅速將病員轉移到安全地區(qū)。
3.要本著先救重后救輕的原則開展工作。
4.對突發(fā)傳染病,要在救治的同時做好隔離和疫源地的消毒。
5.對危重病人做到及時轉院。
6.必要時要盡早求助上級醫(yī)院的幫助。
7.學生或教職工在校內出現傳染病,在領導小組的統一安排下,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,到學院隔離室休息,并立即通知疾控中心。
四、院醫(yī)務室的工作措施及要求。
(一)提高全體醫(yī)務人員的認識,加強領導,高度重視,把預案方案落實到實處。
(二)經常開展專業(yè)技術人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓,提高快速應對能力和技術水平。
(三)全體應急隊員必須堅守工作崗位,做到突發(fā)事件能招之即來,來之能戰(zhàn)。
(四)提高警惕,樹立安全意識,發(fā)現各種可疑事件及苗頭,及時請示匯報。
(五)加強工作責任心,嚴把服務質量關,對可疑病例要認真檢查,避免漏診誤診,力求做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療,杜絕各種醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。
(六)及時做好各種急救,治療,預防,消毒藥物,器材,設備及救措施的準備,確保應急藥品和應急物資準備齊全,設備完好,隨時調用。
(七)利用各種宣傳工具,做好各種傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件因素的宣傳教育,提高師生員工的防范意識。
一、指導思想為全面貫徹落實教育局有關文件精神,本著師生健康和生命安全______的指導思想,為及時有效地控制新型冠狀病毒在學校師生中的發(fā)生和流行,尤其在當前新型冠狀病毒防控階段,使新型冠狀病毒的防控工作有力、有序、有效的開展,制定如下工作應急預案:
二、目標管理。
1.普及新型冠狀病毒的防治知識,提高全體師生的自我防范意識。
2.完善新型冠狀病毒信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應機制,及時采取有效的防控措施,預防和控制新型冠狀病毒疫情在師生中的發(fā)生和蔓延。
四、監(jiān)控預防措施。
1.假期學校建立學生每日上報制度,由班主任對缺勤上報學生進行逐一登記,查明上報缺勤原因,在每天上午11點30分前報常務副組長,匯總后上報區(qū)教育局社管辦。
2.重視信息的收集。要與疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情、情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
3.學校在接到上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心有關重大新型冠狀病毒疫情的預警報告后,應不折不扣地實施上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心的應急預案。對上級相關部門應急指揮部的指導和督察,給予積極的支持和配合。
4.學校師生員工發(fā)現新型冠狀病毒人或疑似新型冠狀病毒人時都應立即向新型冠狀病毒領導小組報告。
5.假期結束后,在學校建立學生因病缺課監(jiān)測制度,由班主任對學生的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,在每天上午報給常務副組長。
五、應急處理。
乙類新型冠狀病毒12小時內;。
丙類新型冠狀病毒24小時內報告。將有關情況報告當地教育、衛(wèi)生行政部門。聯系當地衛(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治。
2.班主任及時報告常務副校長,通知學生家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
3.積極配合衛(wèi)生部門封鎖傳染性肺炎病人,對有密切接觸者實施相應的隔離措施。
4.對新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人在做好自身保護的前提下,及時轉送附近醫(yī)院診治。
5.配合疾病控制中心做好流行病學的調查。
6.在校期間,各班主任每天向常務校長報告本班學生的缺課情況、健康狀況,班主任要及時查明學生缺課的原因,并保持聯系,以便進行跟蹤管理。
7.學校開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,防疫防控知識,提高師生員工的預防與自我保護責任。
8.如新型冠狀病毒為烈性感染,報請上級主管部門批準,實行全校停課,要采取措施,封鎖疫點并消毒。
六、應急保障。
學校要安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件,尤其地要改善學生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施,在人力,物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
七、善后與恢復工作。
1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)疾病進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。
2.根據突發(fā)疾病的性質及相關單位和人員學校應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關問題存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改進行整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
因新型冠狀病毒暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后才可復學。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十
為更好地適應新形勢、落實新要求、實現新跨越,強力推進執(zhí)法監(jiān)督工作轉型發(fā)展,沭陽縣結合實際,提出了以推進嚴格規(guī)范公正廉潔執(zhí)法為著力點,以解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法問題為突破口,以提升執(zhí)法公信力為目標,著力開展以執(zhí)法檢查、案件評查和案件督辦、信訪督查為主的“兩查兩督”活動。
一是強化案件評查,切實提高辦案質量和效率。把案件評查剖析工作作為健全完善執(zhí)法監(jiān)督機制的有效形式和化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的有力抓手,按照“評精品案件總結經驗,評二類案件吸取教訓,評三類案件糾錯追責”的工作思路,采取形式多樣的方式方法進行評查,在評查中堅持做到“三個結合”:即評“精品案件”與評“過錯、瑕疵案件”相結合,糾正具體案件中的問題與解決苗頭性、傾向性、普遍性問題的執(zhí)法問題相結合,責任查究與規(guī)范執(zhí)法行為相結合。通過對案件的評查剖析,及時發(fā)現問題、解決問題,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平,努力實現案件評查與嚴格規(guī)范執(zhí)法的互促共贏,真正發(fā)揮出執(zhí)法監(jiān)督的整體效能。
二是狠抓執(zhí)法檢查,著力解決影響和制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題。立足執(zhí)法實踐,著重針對刑訊逼供、涉案人員非正常死亡、涉案財物管理、亂收費亂罰款、辦人情案關系案金錢案等問題,適時組織開展專項治理和執(zhí)法檢查。集中解決一些影響嚴格執(zhí)法、公正司法的實際問題。堅持兩手抓:即一手抓執(zhí)法問題的發(fā)現,一手抓執(zhí)法問題的整改。對發(fā)現的問題跟蹤到底,督促相關部門即知即改,在整改執(zhí)法問題上下真功夫。同時采取有力有效措施,確保對存在的執(zhí)法問題隨時發(fā)現隨時整改,督促政法部門對癥下藥,拿出管長遠、管根本的辦法,建立長效機制。
三是加強案件督辦,切實增強執(zhí)法監(jiān)督工作的權威性。強化對執(zhí)法、司法權力的監(jiān)督制約,采用電話督辦、書面督辦、會議督辦、實地督辦、聯合督辦等多種方式,加強對省、市交辦的涉法涉訴信訪案件的督查督辦,確保事事有處理、件件有回音、案案有結果。督促政法各部門認真落實“四定四包”責任制,認真負責地辦理每一件交辦案件,確保辦案質量和效率。堅持督辦案件的通報制度,對未按規(guī)定時限辦結、未落實穩(wěn)控責任,未切實解決實際問題的責任單位和個人進行通報;對存在的突出問題進行反饋并限期要求整改,切實加強執(zhí)法監(jiān)督工作的指導性、操作性和權威性。四是加強涉法涉訴信訪督查,嚴格落實信訪接待各項制度。根據政法各部門報備的接訪安排等工作情況,采取執(zhí)法巡查、明查暗訪、社會調查等方式對日常接訪、聯合接訪和領導接訪、帶案下訪和定期回訪制度的落實情況進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況向被檢查部門進行反饋。對未按規(guī)定進行接訪、下訪、回訪的單位進行通報;對回訪中發(fā)現責任單位、責任人員解決問題不徹底、弄虛作假的,重新予以交辦,并視情節(jié)對相關責任單位和人員進行處理。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十一
近日,省檢察院組織16位省人大代表視察南陽檢察工作,對內鄉(xiāng)縣檢察院堅持“三項原則”開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作給予高度評價。
所謂“三項原則”就是在開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作中堅持“依法監(jiān)督、有效監(jiān)督、重點監(jiān)督”三項原則。依法監(jiān)督,就是在法律規(guī)定的框架下立足于檢察工作職能,遵循司法規(guī)律開展監(jiān)督,依法督促行政執(zhí)法機關履行職責,監(jiān)督移交刑事犯罪案件線索,開展立案監(jiān)督活動,查辦行政執(zhí)法背后的職務犯罪。有效監(jiān)督,就是在眾多的行政執(zhí)法領域和行政執(zhí)法手段中,選定行政執(zhí)法問題較多的行政處罰權進行監(jiān)督,便于集聚精力對行政執(zhí)法活動進行有效監(jiān)督。重點監(jiān)督,就是圍繞黨委政府中心工作、圍繞保障民生民利等方面開展監(jiān)督。把黨委、政府高度關注的事項、群眾反映強烈的問題,以及行政執(zhí)法機關在生態(tài)環(huán)境、資源保護、食品安全等危害民生民利領域的不作為、亂作為、慢作為等行政違法行為作為監(jiān)督重點。
省人大代表、鞏義市新中鎮(zhèn)楊樹溝村黨支部書記張金保對行政執(zhí)法監(jiān)督深有感觸,他認為,內鄉(xiāng)縣檢察院把行政執(zhí)法監(jiān)督作為服務大局的切入點,有效監(jiān)督了行政執(zhí)法活動,增強了執(zhí)法人員的法治意識,從根本上解決了為官不為、為官亂為等現象,為縣域經濟發(fā)展提供了法治保障。(王永強周新文)。
本報訊南陽市臥龍區(qū)檢察院監(jiān)所檢察部門在開展監(jiān)所檢察工作中,認真負責,高度重視每一個細小事件,要求全體監(jiān)所干警要切實做到“三個不放松”,堅持不懈地做好監(jiān)所檢察工作。
一是監(jiān)所安全不放松。該院監(jiān)所檢察部門要求監(jiān)所干警要深入了解、掌握監(jiān)內動態(tài),對在押人員進行談話教育,摸清思想動態(tài),通過與出獄、在押人員談話的監(jiān)控錄像回放,巡視監(jiān)控記錄等多渠道摸清監(jiān)室內深層次動態(tài);和監(jiān)獄領導、民警一起定期開展分析研判,梳理監(jiān)室內的突出問題和重點人員,及時向監(jiān)獄管理部門提出整改意見,有針對性地落實監(jiān)管措施,確保監(jiān)所安全。
二是廉潔自律不放松。在全體監(jiān)所干警中繼續(xù)抓好警示教育和愛崗敬業(yè)教育活動,要求干警嚴格遵守監(jiān)管場所的紀律,嚴于律己,有效防止違法違紀案件的發(fā)生,確保監(jiān)管場所和隊伍雙安全。
三是崗位職責不放松。要求全體監(jiān)所干警切實提高工作責任心,真正做到“我的崗位我負責,我的崗位請放心”,部門負責人更要帶頭執(zhí)行和遵守各項規(guī)章制度,遇事多請示、多匯報。對2016年度目標管理任務按計劃抓緊落實,按照各自崗位分工,將工作做細、做實,同時實行嚴格考核及責任追究,以出色成績接受組織考核、考評。(胡皓丁準)。
本報訊去年以來,桐柏縣檢察院以統一業(yè)務應用系統使用為契機,依托信息化技術,多措并舉探索涉案財物管理新模式,促進了司法辦案規(guī)范化。
堅持統籌謀劃,推動涉案財物管理專業(yè)化。該院成立了涉案財物管理領導小組,統籌安排涉案財物管理工作,安排3名同志專門負責涉案財物管理工作,建成了“一室、一庫、一區(qū)”,實現了入庫后的涉案財物分區(qū)保管、安全存放、規(guī)范管理。
堅持技術引領,推動涉案財物管理信息化。該院研發(fā)了涉案財物管理系統專用軟件,該軟件基于二維碼技術,將“一案一賬”“一物一卡”升級轉換為“一案一檔”“一物一碼”,以獨有編碼為標識,實現涉案財物移交、接收、入庫登記等信息化管理。
堅持節(jié)點管控,推動涉案財物管理規(guī)范化。該院加強審查“入庫”“出庫”“處理”節(jié)點管控。案管辦在受理案件時,仔細核對查封、扣押、凍結涉案財物的法律文書是否齊全、移交清單與實物是否一致、未移送財物處理情況等。案件辦結后,由案件承辦人制作涉案財物處理意見表,按程序審批后,涉案財物管理員在統一業(yè)務應用系統中辦理出庫手續(xù)。
堅持制度規(guī)范,推動涉案財物管理常態(tài)化。該院制定了涉案財物管理相關規(guī)定,細化操作標準,完善管理流程,明確職責權限。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十二
為確保20xx年交通行政執(zhí)法檢查工作的順利實施,進一步推進交通行業(yè)依法行政,根據《20xx年全國交通法制工作要點》的部署,制定本方案。
通過開展交通行政執(zhí)法檢查工作,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推行交通行政執(zhí)法責任制的若干意見》,推動交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,深入推行交通行政執(zhí)法責任制,推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標兵”、“交通法制先進工作者”,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設,提高交通行政執(zhí)法水平,全面推進依法治交,為提高“三個服務”的能力與水平、推進現代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。
(一)依法行政工作的組織領導情況。
1.建立主要領導負責依法行政工作機制的情況;。
2.法制機構建設和法制機構的工作條件;。
3.制定年度推進依法行政工作安排方案,并對方案落實情況進行監(jiān)督、檢查的情況;。
4.開展依法行政知識教育培訓工作情況;。
5.把依法行政工作納入單位工作人員年度獎懲考核內容的情況。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為情況。
1.行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件;。
2.行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明;。
3.行政許可、行政審批行為符合有關規(guī)定,依法履行職責;。
4.按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責,行政執(zhí)法行為合法、適當;。
5.執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況;。
6.建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設情況。
是否建立健全了以下制度:
1.交通行政執(zhí)法責任制;。
2.交通行政執(zhí)法公示制;。
3.交通行政執(zhí)法監(jiān)督制;。
4.交通行政執(zhí)法案卷評查制。
(四)預防和化解交通行政爭議,行政復議和行政應訴情況。
1.行政復議機構設置和行政復議人員配備、行政執(zhí)法隊伍建設;。
2.行政復議工作機制建設情況;。
3.積極受理、公正審理行政復議案件,提高行政復議案件辦理質量;。
4.辦理本單位作為被申請人的行政復議案件情況;。
5.行政訴訟案件辦理情況;。
6.履行國家賠償和行政補償職責情況。
(五)法制宣傳教育的情況。
1.制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況;。
2.組織領導干部學法用法工作情況;。
3.開展法制宣傳教育培訓情況;。
4.組織開展交通法制宣傳教育主題活動情況。
本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點檢查相結合,自查與互查、抽查相結合的方法,統一組織,上下聯動,檢查分五個階段進行:
(一)組織動員階段(3月份)。
具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜,確定檢查內容、檢查程序和檢查方法。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局根據部的統一部署,制定本地區(qū)、本系統的具體檢查工作方案,并組織動員部署。
(二)自查階段(4―5月)。
1.各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局根據《20xx年交通行政執(zhí)法檢查內容和標準》(見附件1),組織對本地區(qū)、本系統的交通行政執(zhí)法工作情況進行自查。
2.各地區(qū)、各系統的地市級以上交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構要將自查情況形成自查報告,上報至各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局;各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局要總結本地區(qū)、本系統的自查情況,并形成專題自查報告,連同本地區(qū)、本系統的地、市級以上(海事、長航為其一級直屬機構)交通主管部門、交通行政執(zhí)法機構的自查報告、自查評估得分表一起于20xx年5月31日前報部。
4.自查評估得分在70分以下的單位為不合格單位。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局要對所屬不合格單位提出相應的整改措施和整改期限,并形成專門報告于20xx年5月31日前報部,部將視情進行抽查。
(三)互查階段(6―7月)。
6-7月份,部將在各單位自查的基礎上,組織對各地區(qū)、各系統依法行政和行政執(zhí)法工作進行互查。
1.互查組織。
擬組織16個互查組,每組約3人,其中組長1人、組員約2人。(具體分組情況見附件8)。
海事系統的互查工作由部海事局參照本方案,自行組織若干自查組在系統內進行互查。
部體改法規(guī)司司領導、法制與文明建設處的相關同志將視情參與到各組的互查工作中去。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十三
20xx年上半年,全縣執(zhí)法監(jiān)察工作深入貫徹落實中紀委十七屆三次全會和省、市、縣紀委全會精神,按照上級紀檢監(jiān)察機關工作部署,緊緊圍繞全縣工作目標任務,突出重點,扎實有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察工作?,F將主要工作情況報告如下:
一、基本情況
上半年以來,開展執(zhí)法監(jiān)察項目11個,其中省級立項2個,市級立項5個,自辦1個,協辦(三共同)3個。通過執(zhí)法監(jiān)察,共節(jié)省國家投資1513萬元,提出監(jiān)察工作建議65條,發(fā)出督查通報4份,受理投訴件及領導交辦件9份,辦結率100%。
二、主要工作
(一)開展了對擴大內需新增投資項目的監(jiān)督檢查。
上半年,為加強對中央擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,按照市監(jiān)察局統一布置,從20xx年12月中旬至20xx年6月對我縣10個中央新增投資項目和5個省擴大內需新增投資項目進行了監(jiān)督檢查。一是加強組織領導,明確工作責任。及時成立了由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,縣發(fā)改、財政、審計等部門人員參加的監(jiān)督檢查領導小組。制定下發(fā)了監(jiān)督檢查工作方案,明確了監(jiān)督檢查的目標、內容、方法和要求,建立了定期檢查制度、臺帳管理制度,保證了專項督查工作落實。二是把握督查重點,推進工作落實。重點對各項目立項批復、投資計劃安排、資金到位及管理使用、項目招投標、法人責任制、進度、質量、安全等重點環(huán)節(jié)進行檢查。上半年以來,共組織檢查9次,采取現場察看、審查資料、幫助指導、解決困難、組織講評等方法全面推進項目的各項工作落實。迎接了中央擴大內需監(jiān)督領導小組對我縣的檢查,對縣中醫(yī)院項目的落實情況給予了肯定。截止目前,4個中央擴大內需項目形象進度完成100%,已進入驗收階段。全縣擴大內需項目工作進展順利。三是加大督查力度,嚴格追究責任。從年初監(jiān)督檢查以來,對工程進度緩慢,縣級配套資金未及時到位,項目資料不規(guī)范等問題,向主管建設部門及項目部共提出監(jiān)察工作建議12條,組織講評2次,對資金配套不到位等問題進行了落實,統一規(guī)范了資料目錄,資料建設進一步得到了規(guī)范。截止目前,沒有發(fā)現滯留、挪用、擠占資金情況及其它違法違紀問題。
(二)開展了對“生態(tài)縣”創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查。
年初,按照高委發(fā)[20xx]14號文件關于《20xx年縣生態(tài)縣建設工作實施意見》,為推進我縣國家生態(tài)縣創(chuàng)建,開展了對生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項督查。一是加強組織領導,確保創(chuàng)建工作落實。由縣監(jiān)察局牽頭,組織縣環(huán)保、建設、衛(wèi)生、工商、市容、創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦等部門開展了對縣各鎮(zhèn)、各部門履行職責,創(chuàng)建目標落實情況的監(jiān)督檢查。二是加大對創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)重點跟蹤。對各鎮(zhèn)污水處理廠、農貿市場、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、農村衛(wèi)生環(huán)境、農村無害化改廁等重點薄弱環(huán)節(jié),采取跟蹤檢查,責任到人,指導幫助,解決困難等行之有效的方法,加快薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。三是加大督查力度。對創(chuàng)建工作檢查情況進行了通報,下發(fā)督查通報2期。對推進不力,成效不明顯的單位當場反饋了問題,并進行了嚴肅批評,共提出監(jiān)督工作建議10條。
(三)開展了對固城湖水域及沿岸環(huán)境整治工作的督查。
上半年,按照縣政府統一部署,會同縣水環(huán)境保護領導小組等單位組成督查組,對縣衛(wèi)生、交通、環(huán)保、建設、工商、供電、公安、農林局及淳溪、陽江鎮(zhèn)等單位履行工作職責情況進行督查,下發(fā)督查通報2期。從督查情況看:一是各單位高度重視,責任得到落實。各職能部門把固城湖水域船舶整治列入了重要議事日程,圍繞“歸類、規(guī)范、整潔、有序”的工作目標,明確責任,分工協作,抓好整治工作落實。二是深入調查摸底,開展整治工作。各單位深入船戶調查摸底,緊扣各自職能,積極開展整治工作。對固城湖水域內所有船只進行了登記分類和清查,對從事餐飲經營的船只進行友情提醒和宣傳教育。三是著眼長效管理,加強執(zhí)法監(jiān)管。對航道水域堅持常規(guī)性檢查和動態(tài)檢查,拆除經營招牌4塊,就餐指示牌1塊,發(fā)放告知書400余份,建立聯合執(zhí)法巡查隊伍及巡查制度,確保集中整治效果。
(四)開展了對重點工程建設項目的廉政監(jiān)督檢查。
上半年,先后開展了對我縣“龍墩水庫加固除險”、“湖濱大道西段整治”等重點工程項目的廉政監(jiān)察。組織了2個重點工程項目4個標段簽訂了《工程廉政建設合同》,實行了雙合制。重點工程廉政建設監(jiān)督小組,每月進行至少一次有針對性的監(jiān)督檢查,對中標履約情況進行了專項檢查,重點對設計變更、項目經理調整和現場簽證情況進行檢查,并幫助和協調工程中遇到的困難和問題。截止6月上旬,共提出監(jiān)察工作建議6條,通過招投標節(jié)省國家投資1513萬元。
(五)開展了對《招標投標法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
上半年,按照上級的統一部署,結合我縣實際,開展了對關于《規(guī)范政府投資工程建設項目招投標活動若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是加強了宣傳學習。會同縣發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,組織領導干部學習《若干規(guī)定》,增強他們依法招標、依法辦事的觀念和意識,利用標語、櫥窗、黑板報對《若干規(guī)定》進行宣傳。二是進一步完善規(guī)范招投標監(jiān)督管理制度。在深入學習和理解《若干規(guī)定》的基礎上,督促縣發(fā)改等職能部門認真履行監(jiān)管職責,制定中介機構參與政府投資項目招標代理、審計服務、工程監(jiān)理業(yè)績管理考核辦法,進一步推進招投標制度建設。三是進一步規(guī)范招投標活動。會同發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,加大了對重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,進一步完善了信息發(fā)布、資格審查、評標、定標及中標結果公示、備案管理等規(guī)定。通過執(zhí)法監(jiān)察,加強了對政府投資項目的監(jiān)管,完善了建筑市場監(jiān)控體系,進一步規(guī)范了工程建設項目招投標行為。
(六)開展了對行政權力陽光運行情況的監(jiān)督檢查。
上半年,按照高政發(fā)[20xx]12號文件《關于進一步做好行政權力陽光運行工作的通知》要求,繼續(xù)推動了我縣權力陽光運行的深化和完善。一是加大組強領導力度。召開了各執(zhí)法部門“一把手”參加的推進會議,下發(fā)了對權力陽光運行監(jiān)督檢查方案,要求各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法事項今年10月底前100%上網運行。二是加大督查力度。為提高縣行政服務辦證大廳運行質量,組織對外經局、農林局等11個單位進行了督查,對檢查情況進行了總結,對先進經驗和存在問題進行了通報。三是加強了業(yè)務培訓工作。今年以來對不符合規(guī)范,工作進度慢的單位,及時進行督導,對重點單位多次上門輔導,共組織2次業(yè)務培訓,33個執(zhí)法部門負責人員共計170多人參加,提升了各單位人員對權力陽光系統建設和運行能力。
(七)開展了對“富民、惠民”政策落實情況的監(jiān)督檢查。
上半年,縣監(jiān)察局會同縣民政局、財政局、審計局組成聯合檢查組,對全縣8鎮(zhèn)的民政經費和政策落實情況進行了檢查和重點抽查。檢查中采取“一聽、二看、三抽查、四座談”的方法,對每鎮(zhèn)10-15戶的經費領取對象,驗看銀行卡和發(fā)放標準是否一致的情況進行重點檢查,確保了檢查質量。檢查中對個別鎮(zhèn)因財政緊張,配套資金不能及時到位,影響經費發(fā)放問題,提出了3條整改建議。
(八)開展了對房屋拆遷法律法規(guī)執(zhí)行情況專項執(zhí)法監(jiān)察。
上半年,按照市監(jiān)察局的統一部署,在全縣開展了20xx年至20xx年城市房屋拆遷和征地拆遷項目執(zhí)法法律法規(guī)情況的專項執(zhí)法監(jiān)察。一是加強組織領導。成立了由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,縣國土局、建設局、各拆遷項目指揮部等為成員單位人員參加的專項執(zhí)法監(jiān)察領導小組。組織召開了房屋拆遷法律法規(guī)執(zhí)行情況專項執(zhí)法監(jiān)察會議,布置了專項執(zhí)法監(jiān)察工作任務,由縣分管領導對各單位提出了做好房屋拆遷專項執(zhí)法監(jiān)察工作要求。二是制定方案,明確任務,落實了對房屋拆遷專項執(zhí)法監(jiān)察工作。根據我縣拆遷工作實際,制定了專項監(jiān)督檢查方案,明確了目標、內容、方法、步驟和要求。三是采取多種形式深入檢查,確保專項工作的實效性。重點對拆遷前期管理、補償安置、補償費用管理使用等內容進行了檢查,采取了聽取匯報與座談相結合,走訪與查看相結合,先后聽取匯報6次,查閱了20xx年至20xx年房屋拆遷項目的資料臺帳,走訪拆遷戶10戶,電話抽查了解拆遷戶10戶,發(fā)放民意調查問答30份,收回30份。截止目前,共檢查房屋拆遷項目11個。其中縣城房屋拆遷項目8個,拆遷面積43603平方米;征地房屋拆遷項目3個,拆遷面積64800平方米。重點選擇了20xx年湖濱大道征地拆遷項目和20xx年縣木材廠城市房屋拆遷項目進行了深度檢查和剖析,共查找問題6條,對進一步完善征地拆遷組織領導工作機制、征地拆遷補償安置有關政策、落實廉政建設責任制、保護被拆遷戶的合法權利及遺留問題等提出監(jiān)察工作建議6條。目前專項執(zhí)法監(jiān)察工作進入整改完善階段。
三、存在問題
上半年,我縣執(zhí)法監(jiān)察工作對照上級紀檢監(jiān)察部門的要求,還有較大差距。一是執(zhí)法監(jiān)察工作中取得成效還不明顯。二是執(zhí)法監(jiān)察項目監(jiān)督檢查不夠深。特別是在工作面廣、量大時,工作不夠深入。三是執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新方法不多,手段單一。
四、下半年工作打算
(一)加強領導,強化措施,努力工作,全面完成上級部暑的工作任務;
(二)圍繞群眾反映的突出問題,對損害群眾利益專項治理工作重點監(jiān)督檢查;
(五)繼續(xù)開展對“重點工程”跟蹤監(jiān)督檢查,嚴肅查處工程建設中的各類違法違紀行為;
(八)繼續(xù)規(guī)范和推進基層紀委監(jiān)察室開展執(zhí)法監(jiān)察工作,努力提升執(zhí)法監(jiān)察工作水平。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十四
政法委對部門行使法律權利的行為有察看和管理的職責,而這種察看和管理的方法和形式又多種多樣。筆者從涉及法律和政策的問題入手,經過調查研究,略舉縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的三種方式。
一、適時組織執(zhí)法抽查和檢查。
政法機關是國家的專門執(zhí)法機關,負有維護國家法律、法規(guī)統一正確實施的專門職責,政法委對政法機關的執(zhí)法監(jiān)督職權具有明顯的法律和政治屬性。政法委依據法律和事實,通過法定程序,采取法律手段,適時組織執(zhí)法抽查和檢查,來監(jiān)察、督促政法各部門的司法活動,以防止司法活動出現法律上的偏差,這是傳統的、有效的執(zhí)法監(jiān)督方式,旨在督導政法各部門貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,以此來督促政法各部門相互配合、相互制約,并依法獨立行使其職權,以防止政法工作背離黨的法治軌道。抽查和檢查要著力突出重點,解決難點。為使執(zhí)法規(guī)范,政法委組織的執(zhí)法監(jiān)督抽查、檢查,必須堅持適時的原則,以確保效果,可根據每年或某個時期確定的執(zhí)法工作重點和執(zhí)法中存在的多發(fā)性問題,定期組織全面檢查,糾正違法違紀問題,查處違法違紀干警。對群眾反映強烈的問題或在執(zhí)法檢查中發(fā)現的突出問題、普遍性問題,也可組織專門的調查小組進行專項調查,實施重點突破、難點攻關,推動執(zhí)法監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。對上級黨委、領導的批示和群眾來信來訪,對其辦理情況可采取有針對性的抽查,督導執(zhí)法部門依法有效、及時地辦理。
二、組織執(zhí)法協調和督辦。
政法委督辦、協調的案件主要是有重大社會影響和群眾反映強烈的案件,包括涉法上訪和久拖不決的.案件,黨政領導和上級黨委政法委批轉的案件,政法部門之間、地區(qū)之間有爭議,確需黨委政法委協調的重大疑難案件等。在不直接介入個案訴訟活動的原則下,通過個案監(jiān)督發(fā)現帶有普遍性、全局性的問題并加以解決。對于督辦案件,要進一步完善督辦程序,建立登記、審批、交辦、督查、協助調查、報告、立卷等制度。對于掛牌督辦的案件,要責任到人,一督到底,對于報請協調的案件,執(zhí)法監(jiān)督部門也要認真審核立項,制定協調方案,做好協調前的各項準備工作,要堅持充分協商的原則,組織有關部門認真討論研究,依照法律和政策進行協調,做到法律效果和社會效果的統一。對協調達成一致意見的,要制作正式意見,經黨委政法委主要領導簽批,印發(fā)各有關政法部門黨委(黨組)貫徹執(zhí)行。不能達成一致意見的,由政法各部門分別報上一級政法部門決定。需要繼續(xù)協調的,由上級政法部門報同級黨委政法委協調。要進一步完善執(zhí)法監(jiān)督意見的落實責任制和查究程序。對于協調一致的執(zhí)法監(jiān)督意見,有關執(zhí)法部門應堅決執(zhí)行。
三、事前防范、事中監(jiān)控和事后追究相結合,經常性監(jiān)督、定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督相結合,形成全過程、多功能、廣覆蓋的監(jiān)督網絡,滿足不同層次、不同對象、不同內容監(jiān)督活動的需要。要結合政法隊伍建設,將執(zhí)法監(jiān)督情況納入政法領導干部政績考核,進一步完善執(zhí)法責任制的配套措施,對因監(jiān)督管理不力,發(fā)生重大違法違紀問題的,要追究相應的責任。
(1)預防警告。若發(fā)現被監(jiān)督者有輕微的錯誤行為,應發(fā)出預防警告,提醒其不要再犯類似錯誤。
(2)指導意見書。若發(fā)現被監(jiān)督者司法工作出現偏差或存在不足,應發(fā)出指導意見書,要求其限期修正或彌補,并書面報告整改情況。
(3)糾正通知書。若發(fā)現被監(jiān)督者有一般違法行為,應及時發(fā)出糾正通知書,勒令其立即糾正,并書面報告糾正結果,同時予以通報。
(4)建議罷免。若發(fā)現被監(jiān)督者違法失職不再勝任司法職務,應建議人大或人大常委會依法予以罷免。
(5)建議黨紀處分。若發(fā)現被監(jiān)督者的行為有違黨紀,應建議黨紀檢查部門給予黨紀處分。
(6)紀律處分。若發(fā)現被監(jiān)督者有違反司法道德和紀律的行為,可直接作出紀律處分。
沒有完善的監(jiān)督程序,監(jiān)督就難免越權和失職,被監(jiān)督者也將無所適從。因此筆者認為,應在政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的檢查、指導、協調、督辦等各個方面,分別明確監(jiān)督關系各方的職權與職責及其行使職權與履行職責的程序要求,以嚴格規(guī)范和約束監(jiān)督者和被監(jiān)督者的相關活動,從而使執(zhí)法監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)做到有章可循、嚴謹有序。
政法委在做好宏觀指導工作的同時,對執(zhí)法工作的特點和規(guī)律進行研究,是確保執(zhí)法的嚴格、公正、文明和高效的有效途徑。
保靖政法委。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十五
執(zhí)法監(jiān)督工作是一項非常重要的任務,需要依靠一定的準則來進行。我有幸參與了這一工作,通過這次經歷,深刻感受到了準則的重要性。在這篇文章中,我將分享我的心得體會,闡述準則對于執(zhí)法監(jiān)督工作的意義。
第二段:了解準則的必要性。
在進行執(zhí)法監(jiān)督工作時,首要的任務是了解準則。了解準則對于保持工作順利進行起著至關重要的作用。在我參與的工作中,準則一直是我們遵循的重要指導。準則猶如一面旗幟,激勵我們在工作中堅定不移,在任何情況下都要保持專業(yè)、中立的態(tài)度,保障工作的合法性和公正性。
第三段:嚴守準則,提升執(zhí)法監(jiān)督的幾點有效措施。
準則不僅是一面旗幟,還是一條堅強的保障線。在實際工作中,我們要嚴守準則,要堅持遵循政策規(guī)定,嚴格要求自己,注重實踐積累,并利用先進的科學技術手段規(guī)范工作程序,以統一標準來衡量工作成果。
第四段:執(zhí)法監(jiān)督要樹立社會主義法治觀念。
在執(zhí)法監(jiān)督工作中,樹立社會主義法治觀念是必不可少的環(huán)節(jié)。我們要始終堅持依法行政的原則,增強自身的法律意識,認真分析和解決執(zhí)法中的各種復雜問題,同時還要加強對外交流,引進先進的法律思維,不斷提高自身的法律素養(yǎng),最終更好地服務于人民群眾。
第五段:結論。
執(zhí)法監(jiān)督是維護社會公正、促進社會經濟發(fā)展的必不可少的力量。遵守準則,始終保持中立、公正的態(tài)度是我們執(zhí)法監(jiān)督工作的一項基本準則。我們要堅持思想政治教育,不斷提高自身的政治覺悟,加強法律知識和專業(yè)技術知識的學習,以更高的標準、更嚴格的準則,更好地完成我們的工作任務。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十六
xx年上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,在局黨委的正確領導下,在省廳具體指導下,以推行依法行政、整頓市場經濟秩序為突破口,大力加強了衛(wèi)生系統內的法制建設,特別是在防治非典工作的特殊時期,全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實施各項衛(wèi)生法律法規(guī),使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績,為維護廣大群眾正常生活秩序,保護人民健康作出了一定貢獻。
一、衛(wèi)生法制工作得到了進一步加強自年初以來,我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設工作,下大力氣,狠抓了各項法律、法規(guī)的落實。
1、認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求,結合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際,制定了考核方案,落實了責任制。尤其在防治非典工作中,層層落實責任追究制度,實施首問負責制,進一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責和任務。
2、結合非典防治工作,狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關法律的宣教工作,通過多種渠道廣泛宣傳,使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班,采取以會代訓的形式,使廣大醫(yī)務工作者,尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī),依法防治非典。并于6月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院43家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院126家,村衛(wèi)生所xx余家,個體診所600余家。
3、狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年,為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》,結合當前的防治非典工作,于4月25日至5月1日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取多種形式,向廣大勞動者和用人單位進行宣傳,切實在用人單位和企業(yè)內部建立起依法預防職業(yè)病的機制,使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員200余人次,設宣傳站點15個,掛過街橫幅26條,張貼宣傳組圖400多張,發(fā)放宣傳單xx0余份。
4、始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作,當作重點工作來抓,結合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳,組織監(jiān)督員到企業(yè)結合日常監(jiān)督檢測,進行長期的宣傳工作,幫助企業(yè)科學預防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質量,使廣大業(yè)主、廣大消費者的衛(wèi)生防范意識有了進一步提高,增強自覺守法經營意識。5,按照聲衛(wèi)生部的統一要求,明確要求自5月1日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書,統一更換成新版的執(zhí)法文書,所有老式文書立即予以廢止,進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預防控制體制改革工作穩(wěn)步推進。
按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統一部署,我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度,特別是在非典疫情發(fā)生后,盡快完成我市的疾病預防控制體系的建立,進一步加快我市兩個體系建設,已顯得迫在眉睫。為此,我們積極的與省、市進行溝通,取得政府、財政、計委等的支持,并積極努力的籌措缺口資金,加快項目的進展?,F已完成了我市疾病預防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作,有望在年底前建成投入使用。
1、食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統一部署,有效的開展了xx年全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和xx年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,進一步規(guī)范了食品市場生產經營行為。三是針對非典的傳播途徑廣,難于控制的特點,特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié),重點加強了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理,明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經營等進行了徹底的清理整頓,凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據統計,全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人,車輛200余輛,檢查各類食品生產、加工、餐飲等企業(yè)1500余家,查封不合格企業(yè)12家,取締無證攤床131個,停業(yè)整頓17家,銷毀不合格食品2100余公斤。
2、職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的75家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的通知。認真開展了對放射單位的放射性物質和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。
3、公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下,突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測,責任落實到人頭,督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所,對外來人員逐一進行登記,并設立專人專崗,有專人負責消毒;禁止二人轉劇場、補習班、等人員密集的場所停止營業(yè),確保非典病情絕不由這些途徑傳入。
4、學校衛(wèi)生工作。學校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體,直接關系到廣大師生的身體健康。為此,我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內食堂的監(jiān)督管理,尤其是抓住高考、中考兩次考試,聯系教育、工商、公安等部門,對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時,還采取明查暗訪的方式,對學校內的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè),為廣大學生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間,全市共出動監(jiān)督人員2300多人,車輛50余臺次,對全市的160多所中小學校的校內食堂、食雜店、小吃等400多家進行了全面檢查,關停不合格的食堂3家,小吃20家,取締校外流動攤床400多個。
5、消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作,采取積極措施,購置了消毒設施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品,指導企業(yè)進行消毒,并要求各企業(yè)設立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作,組織全市各級醫(yī)療單位的'消毒人員參加了消毒人員培訓班,提高其專業(yè)水平,全市共有300多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商場、火車站、汽車站、黨政機關等單位進行全面徹底的消毒,羨慕與公安、鐵路等部門協作,加大對出入我市的交通工具的消毒。xx年上半年,我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但也存在不足:
一是衛(wèi)生法制建設相對滯后,還不能適應新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;
三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢;以收代罰現象較普遍。四是執(zhí)法力度較小。針對這些情況,我市的下步工作具體是:一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點,切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強對飲食業(yè)、公共場所、學校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同時,要加強對消毒工作的技術指導,使其達到預期目的。各類學校、公共場所和食品生產經營單位在日常消毒的基礎上,對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業(yè),要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內用設施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后,使我們的改革受到一定沖擊,受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見,今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結束,縣(市、區(qū))改革要全面推開,并且明確要求縣(市、區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機構兩塊牌子。
目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分,以收代罰、以費養(yǎng)人。長此以往,使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力,衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此,我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍,進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè),為人民健康保駕護航。
三是繼續(xù)加強對《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹落實。今年是《職業(yè)病防治法》頒布的第二年,也是我國職業(yè)衛(wèi)生全面啟動的一年,要借今年《職業(yè)病防治法》宣傳周的良好開端,克服職業(yè)衛(wèi)生底子薄、基礎差的困難,力爭使我市的職業(yè)衛(wèi)生工作有一個新的起色,認真做好職業(yè)危害的申報工作。全面掌握本地職業(yè)危害企業(yè)數量及項目,對那些督促后仍不進行職業(yè)病危害申報的單位要依法嚴肅處理。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要在摸清本地區(qū)職業(yè)病危害情況的基礎上,提出本地職業(yè)危害治理計劃,并報請當地政府,納入社會發(fā)展規(guī)劃,做到職業(yè)危害綜合治理。按照衛(wèi)生部和省廳統一部署,從5月1日開始,開展《放射工作衛(wèi)生許可證》換證工作,全面掌握本地使用放射性同位素和射線裝置單位數量和種類,對防護達不到標準的應用單位,一律關停整改。。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要結合正在進行職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構的資質認證,加強監(jiān)督。5月1日起,凡未取得資質的單位和個人,一律不得從事上述工作。
四是隨著法制建設進度的加快,法律、法規(guī)、規(guī)范不斷更新。各縣(市、區(qū))一定要加強對執(zhí)法工作人員的業(yè)務培訓工作,要定期學習《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》、《執(zhí)法文書規(guī)范》和《行政處罰法》等有關法律法規(guī)。我們將對我市的執(zhí)法文書使用情況進行檢查,如檢查中發(fā)現哪個縣(市、區(qū))仍在使用舊的執(zhí)法文書,將追究其法律責任,并上報國務院法制局。加強各縣(市、區(qū))執(zhí)法隊伍的軟硬件建設,要加強對有關法律、法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范,企業(yè)基本情況的收集、整理、保存工作,要利用現代化的手段,建立起當地執(zhí)法工作的管理系統。同時,要在財力緊張的情況下,統籌安排,加強采證、檢驗工具等硬件執(zhí)法設備的建設,以適應新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十七
(執(zhí)法監(jiān)督科)
上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,在局黨委的正確領導下,在省廳具體指導下,以推行依法行政、整頓市場經濟秩序為突破口,大力加強了衛(wèi)生系統內的法制建設,特別是在防治非典工作的特殊時期,全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實施各項衛(wèi)生法律法規(guī),使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績,為維護廣大群眾正常生活秩序,保護人民健康作出了一定貢獻。
一、衛(wèi)生法制工作得到了進一步加強
自年初以來,我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設工作,下大力氣,狠抓了各項法律、法規(guī)的落實。
1、認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求,結合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際,制定了考核方案,落實了責任制。尤其在防治非典工作中,層層落實責任追究制度,實施首問負責制,進一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責和任務。
2、結合非典防治工作,狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關法律的宣教工作,通過多種渠道廣泛宣傳,使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班,采取以會代訓的形式,使廣大醫(yī)務工作者,尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī),依法防治非典。并于6月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院43家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院126家,村衛(wèi)生所余家,個體診所600余家。
3、狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年,為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》,結合當前的防治非典工作,于4月25日至5月1日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取多種形式,向廣大勞動者和用人單位進行宣傳,切實在用人單位和企業(yè)內部建立起依法預防職業(yè)病的機制,使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員200余人次,設宣傳站點15個,掛過街橫幅26條,張貼宣傳組圖400多張,發(fā)放宣傳單20000余份。
4、始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作,當作重點工作來抓,結合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳,組織監(jiān)督員到企業(yè)結合日常監(jiān)督檢測,進行長期的宣傳工作,幫助企業(yè)科學預防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質量,使廣大業(yè)主、廣大消費者的衛(wèi)生防范意識有了進一步提高,增強自覺守法經營意識。
5,按照聲衛(wèi)生部的統一要求,明確要求自5月1日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書,統一更換成新版的執(zhí)法文書,所有老式文書立即予以廢止,進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預防控制體制改革工作穩(wěn)步推進
按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統一部署,我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度,特別是在非典疫情發(fā)生后,盡快完成我市的疾病預防控制體系的建立,進一步加快我市兩個體系建設,已顯得迫在眉睫。為此,我們積極的與盛市進行溝通,取得政府、財政、計委等的支持,并積極努力的籌措缺口資金,加快項目的進展?,F已完成了我市疾病預防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作,有望在年底前建成投入使用。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強
1、食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統一部署,有效的開展了20全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,進一步規(guī)范了食品市場生產經營行為。三是針對非典的傳播途徑廣,難于控制的特點,特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié),重點加強了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理,明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經營等進行了徹底的清理整頓,凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據統計,全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人,車輛200余輛,檢查各類食品生產、加工、餐飲等企業(yè)1500余家,查封不合格企業(yè)12家,取締無證攤床131個,停業(yè)整頓17家,銷毀不合格食品2100余公斤。
2、職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的75家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的`通知。認真開展了對放射單位的放射性物質和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。
3、公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下,突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測,責任落實到人頭,督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所,對外來人員逐一進行登記,并設立專人專崗,有專人負責消毒;禁止二人轉劇嘗補習班、等人員密集的場所停止營業(yè),確保非典病情絕不由這些途徑傳入。
4、學校衛(wèi)生工作。學校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體,直接關系到廣大師生的身體健康。為此,我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內食堂的監(jiān)督管理,尤其是抓住高考、中考兩次考試,聯系教育、工商、公安等部門,對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時,還采取明查暗訪的方式,對學校內的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè),為廣大學生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間,全市共出動監(jiān)督人員2300多人,車輛50余臺次,對全市的160多所中小學校的校內食堂、食雜店、小吃等400多家進行了全面檢查,關停不合格的食堂3家,小吃20家,取締校外流動攤床400多個。
5、消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作,采取積極措施,購置了消毒設施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品,指導企業(yè)進行消毒,并要求各企業(yè)設立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作,組織全市各級醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓班,提高其專業(yè)水平,全市共有300多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商嘗火車站、汽車站、黨政機關等單位進行全面徹底的消毒,羨慕與公安、鐵路等部門協作,加大對出入我市的交通工具的消毒。
2003年上半年,我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但也存在不足:一是衛(wèi)生法制建設相對滯后,還不能適應新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍還不穩(wěn)定;三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢;以收代罰現象較普遍。四是執(zhí)法力度較校針對這些情況,我市的下步工作具體是:一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點,切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強對飲食業(yè)、公共場所、學校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同時,要加強對消毒工作的技術指導,使其達到預期目的。各類學校、公共場所和食品生產經營單位在日常消毒的基礎上,對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業(yè),要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內用設施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后,使我們的改革受到一定沖擊,受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見,今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結束,縣(市、區(qū))改革要全面推開,并且明確要求縣(市、區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機構兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分,以收代罰、以費養(yǎng)人。長此以往,使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力,衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此,我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍,進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè),為人民健康保駕護航。
三是繼續(xù)加強對《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹落實。今年是《職業(yè)病防治法》頒布的第二年,也是我國職業(yè)衛(wèi)生全面啟動的一年,要借今年《職業(yè)病防治法》宣傳周的良好開端,克服職業(yè)衛(wèi)生底子雹基礎差的困難,力爭使我市的職業(yè)衛(wèi)生工作有一個新的起色,認真做好職業(yè)危害的申報工作。全面掌握本地職業(yè)危害企業(yè)數量及項目,對那些督促后仍不進行職業(yè)病危害申報的單位要依法嚴肅處理。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要在摸清本地區(qū)職業(yè)病危害情況的基礎上,提出本地職業(yè)危害治理計劃,并報請當地政府,納入社會發(fā)展規(guī)劃,做到職業(yè)危害綜合治理。按照衛(wèi)生部和省廳統一部署,從5月1日開始,開展《放射工作衛(wèi)生許可證》換證工作,全面掌握本地使用放射性同位素和射線裝置單位數量和種類,對防護達不到標準的應用單位,一律關停整改。。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要結合正在進行職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構的資質認證,加強監(jiān)督。5月1日起,凡未取得資質的單位和個人,一律不得從事上述工作。
四是隨著法制建設進度的加快,法律、法規(guī)、規(guī)范不斷更新。各縣(市、區(qū))一定要加強對執(zhí)法工作人員的業(yè)務培訓工作,要定期學習《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》、《執(zhí)法文書規(guī)范》和《行政處罰法》等有關法律法規(guī)。我們將對我市的執(zhí)法文書使用情況進行檢查,如檢查中發(fā)現哪個縣(市、區(qū))仍在使用舊的執(zhí)法文書,將追究其法律責任,并上報國務院法制局。加強各縣(市、區(qū))執(zhí)法隊伍的軟硬件建設,要加強對有關法律、法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范,企業(yè)基本情況的收集、整理、保存工作,要利用現代化的手段,建立起當地執(zhí)法工作的管理系統。同時,要在財力緊張的情況下,統籌安排,加強采證、檢驗工具等硬件執(zhí)法設備的建設,以適應新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十八
執(zhí)法監(jiān)督工作準則是保障執(zhí)法公正、維護法治穩(wěn)定的重要法律規(guī)定,是執(zhí)法者必須遵循的行為標準和職業(yè)道德規(guī)范。遵循執(zhí)法監(jiān)督工作準則,可以有效防止違法亂紀現象的發(fā)生,維護執(zhí)法機構的威信和公信力,提高執(zhí)法工作的精確度和效率,更好地服務于社會公眾。
在我的工作中,我深刻感受到了執(zhí)法監(jiān)督工作準則對于執(zhí)法工作的重要性。在執(zhí)法監(jiān)督的實踐中,我遵循準則中的要求,樹立高度的責任感和使命感,對待執(zhí)法工作認真細致,嚴格要求自己,既要依法辦事,也要讓執(zhí)法更公正、更有思路、更有情懷。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則的核心是保證司法公正、服務于人民群眾和維護司法尊嚴。在執(zhí)行任務過程中,我們要遵守法律規(guī)定,嚴格執(zhí)行程序,確保辦案時的證據得以合法采集和審核。處理案件時,要堅持以人民為中心的思想,始終將公正、公平、公開作為我們的工作要求,讓當事人感受到執(zhí)法的公正與溫暖。
第四段:執(zhí)法監(jiān)督工作準則對執(zhí)法人員的要求。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則對執(zhí)法人員提出了高要求,包括必須具備良好的政治意識、堅守法律職業(yè)操守、承擔起常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督責任等方面。執(zhí)法人員要做到以人為本,深入了解當事人的實際情況,因案施策,精細化、個性化的管理案件,努力做到全面規(guī)范執(zhí)法。同時,執(zhí)法人員也要時刻保持清醒頭腦,不斷修煉業(yè)務水平,不斷探索有效的執(zhí)法監(jiān)督模式,為司法公正、維護社會和諧和保障人民權益做出貢獻。
第五段:結語。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則的出臺,是對行政執(zhí)法規(guī)范化、規(guī)范化、人本化的重大促進,也是對執(zhí)法者職業(yè)道德的重要規(guī)范。我將不斷加強學習,提高職業(yè)水平,認真履行執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督職責,為保障公民合法權益,維護司法公正,促進社會和諧做出自己的貢獻。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十九
中國共產黨的執(zhí)政黨地位決定了黨對各項工作包括政法工作的領導權,黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督權是從黨的領導權所派生出來的。黨委政法委開展執(zhí)法監(jiān)督工作是為了更好地體現黨的領導和加強黨內監(jiān)督。針對社會各界要求司法公正的呼聲日益高漲的形勢,中央政法委試圖通過賦予和強化黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督權等手段來解決執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力和司法腐敗等問題。
一九九五年,個別地方的政法委開始了執(zhí)法監(jiān)督工作的探索,一九九八年四月,中央政法委出臺了《關于加強黨委政法委員會執(zhí)法監(jiān)督工作的意見》,二00一年四月四日,中共浙江省委辦公廳經省委同意正式發(fā)布了《浙江省各級黨委政法委員會執(zhí)法監(jiān)督工作實施辦法》。此后,執(zhí)法監(jiān)督工作成為我省各級黨委政法委的一項基本職能和重要工作內容。但是,黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作盡管已全面推開,然對其進行理論研究的仍很少,更不要說運用理論來指導執(zhí)法監(jiān)督工作實踐了。一方面,黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作在實踐中確實存在一定的偏差;另一方面,也有一些同志對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作尚心存疑慮,認為這是干預司法獨立,不符合司法改革的方向。可見,對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的認識還不夠統一,理論研究還比較缺乏,而缺乏理論指導的實踐往往帶有一些盲目性,因此對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作進行理論上的研究探討顯得十分必要。
有的學者認為,黨委政法委作為政法各部門的領導機關,在多年的實踐中,逐步形成了由政法委牽頭,由公、檢、法機關“聯合辦公”、“協調定案”(主要是對疑難案件)的制度,在這種情況下,司法機關不可能真正完全獨立地行使職權。認為應該在“依法治國”的基本方略確定以后廢除這種做法,因為其違背了訴訟原理,且直接與憲法和訴訟法規(guī)定的“人民法院依法獨立行使審判權”和“人民檢察院依法獨立行使檢察權”等相抵觸。有的學者認為,地方黨委及其政法委的干預是導致司法不公,特別是地方保護主義的重要根源之一,并認為這主要是體制上的原因。司法干部由地方黨委管理,經費由地方政府負擔,司法機關是極難做到只服從法律,而不服從地方黨委的命令的。而且政法委員會主要是由公、檢、法、司的主要負責人組成的聯合體,本應獨立行使的審判和檢察權等在政法委的統一協調下,往往變成司法機關的“聯合辦公”、“協調定案”,并在實踐中多強調“互相配合”,較少重視“互相制約”。在現有體制下,司法權往往屈從于地方權威勢力,司法獨立無法做到,司法公正就很難保證。還有的學者認為,司法活動是一項技術性、理論性、科學性很強的工作,證據的運用,邏輯的推理和對法律的準確理解,并非非職業(yè)人士所能做到的,更不是什么人都可以僅從一方面的申訴狀中就可以判斷是非曲直的。對案件的是非要專業(yè)人員依照一套嚴謹的訴訟程序才能作出判斷。如果把本來屬于司法的權力分割到地方黨委包括黨委政法委或其他部門手中,要實現法治是不可能的。地方領導對案件定調子和閱批案件的做法是司法權被分割的典型表現。
筆者認為,馬克思主義的一個基本原則就是理論聯系實際。盡管上述觀點都是有一定道理,而且是極有高度的,但是從當前看,這些觀點都忽略了一個重要的問題,即中國現階段的國情,最主要的一點就是中國的經濟基礎尚處于“初級階段”,作為上層建筑的民主和法制也就不可能達到很高的程度。中國改革是漸進式的改革,它必須有一個較長的過程,這是中國的國情所決定的,司法改革也必須首先考慮這一點。《法學月刊》主編郝鐵川博士認為,中國的法治現代化將經歷從人治到綜治,再到法治三個階段,當前正處于從人治到法治的中間過渡階段,即綜治階段。所謂綜治是指當前我們管理國家事務和社會、經濟、文化事務還無法事事處處都唯法是行,而必須運用政治、經濟、文化、教育、行政等多種手段,綜合治理國家。法治在現階段社會生活中無疑具有前所未有的、舉足輕重的地位,但要達到“法律至上”的境界尚待時日。但這并不是我們追求法治的誠意不足,而是法治的基礎一時難以具備,無法全面啟動法治,因此,也就不可能馬上實現完美的法治理想狀態(tài)――公平、公正。竊以為,郝博士的看法是符合實際的。單從司法人員這個角度來說,我國司法機關的人員大致分為三部分:一是司法人員,二是行政管理人員,三是后勤服務人員?,F有司法人員的來源非常復雜,既有從法律院校畢業(yè)的,又有從軍隊轉業(yè)的,既有從其他機關調入的,又有從企事業(yè)單位改行的,還有從社會上直接招聘的。而且從數量上看,從法律院校畢業(yè)的還只占很少的一部分。在法律院校畢業(yè)的司法人員中,本科以上學歷的又只有很少一部分。即使是法律本科以上的司法人員,與把法律本科作為第二學位,再考律師,當了一定年限的律師后才有資格考法官的西方司法人員(如美國)相比,層次也是較低的。西方的司法獨立制度是與確保高素質的司法人員制度等配套的。如果不考慮目前我國司法人員等的現狀,而一味地照搬西方的司法獨立等制度,可想而知,則不亂套才是怪事。在對待中國法治現代化模式選擇上有代表性的'學術觀點有三種:一為“本土化方案”,二為“西方法方案”,三是“中庸主義方案”。筆者認為,“中庸主義方案”是比較符合我國當前實際的。而且,我們在研究黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督這個問題時,既要看到“政法委體制”有干預司法的嫌疑,同時也要看到其主要還有支持司法機關獨立辦案的實際。揚長避短才是我們的正確選擇。筆者認為,抓政法隊伍建設,不但要靠“教化手段”如“三講”教育、“三個代表”教育、開展“爭創(chuàng)人民滿意”活動等,但主要靠制度改革和制度建設。從國外經驗看,確保司法公正的主要手段是體制和制度。筆者認為,我國司法體制改革的過程也是一個較長的過程,在此過程中必須反對二種傾向:一是借口堅持黨的領導而隨意干預司法。要堅持黨的領導,“主要應該從政治上支持和從制度上保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權”。二是借口司法機關獨立辦案,而一味地排斥包括黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督等在內的司法制約。如果那樣的話,在現有條件下,司法腐敗必然會更加嚴重。
中國加入wto后,人們已經越來越清楚地認識到,經濟全球化是一股擋不住的世界潮流,按國際通行做法處理經濟問題也將逐漸被人們所認識和接受。在這種形勢下,司法改革的目標也應當是在堅持“中國特色”的前提下,最大限度地使中國的司法制度逐步與世界接軌。在日益高漲的司法改革浪潮面前,黨委政法委應當采取怎樣的態(tài)度是很值得研究的。有人在評論人大開展個案監(jiān)督工作時有這樣的擔心:“目前人大在并沒有把現有監(jiān)督方式激活、用足的情況下,又去創(chuàng)造新的監(jiān)督方式,這就好比一個管道被堵塞,我們不去疏通它,而是又去鋪設一個,再堵塞,就再鋪設。如果我們采用這樣一種思路處理問題,就等于永無解藥?!薄皞€案監(jiān)督錯了怎么辦?誰也不能保證個案監(jiān)督就無懈可擊?!逼鋵嵣鲜鰮牟⒉皇嵌嘤嗟?,“四川夾江打假案”就是一個最典型的例子。同樣道理,黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督正面臨相同的問題。
為了規(guī)范司法機關的辦案程序,國家專門頒布了三大訴訟法,司法機。
關必須嚴格按規(guī)定程序操作,否則就是違法。但是,我國政黨活動、政府活動和人大活動很少有程序方面的規(guī)范,即使有,也遠沒有象訴訟法那樣執(zhí)行嚴格。這確實是一個很大的問題。黨委政法委應當是司法改革的領導者、支持者和參與者,而決不能成為司法改革的阻礙力量。黨委政法委開展執(zhí)法監(jiān)督工作必須站在這樣的立場上,才有可能不出偏差。馬克思說過,法官只服從法律,不服從命令。這是很有哲理的,也是站得極高的。雖然,我們目前還無法完全做到像馬克思說的那樣,但我們的司法體制改革也好,黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作也好,都應從這樣的高度去認識和構筑。筆者認為,目前,黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的目標應當是既加強黨內監(jiān)督,又確保不隨意干預辦案,促進司法公正。而重點應當是督辦和協調重大、復雜、疑難案件及查處司法人員違紀違法案件。
作者單位:浙江省諸暨市委政法委。
電話:0575---7871949。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇二十
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神,推進“以圖管地”,遏制土地違法行為,按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,在全市范圍內開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法“百日行動”(簡稱“百日行動”),現制定實施方案如下:
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展“百日行動”,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現土地問責局面,為實現“保增長保紅線”目標和全市經濟社會快速健康協調發(fā)展做出貢獻。
這次全市“百日行動”,要本著對黨和人民高度負責的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數據為基礎,包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數,分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內新增建設用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領導小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領導小組的領導下,積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院:負責督促法院系統受理當地國土部門對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負責督導本系統對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局:負責督導本系統對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任,指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應的領導組織機構,明確分工,細化責任,加強督導,確保實效。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,11月18日結束,為期100天。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的'要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數據,以及各地自行發(fā)現的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統計違法用地的宗數、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數據。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據自查階段發(fā)現的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動領導小組將根據各地自查、整改情況進行實地督查,對工作中存在的問題進行督導,提出具體的整改意見,限期整改到位。
驗收階段(11月2日至11月18日):百日行動領導小組派出4個驗收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對各地的百日行動進行檢查驗收。
一是扎實開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動,成立由“一把手”任組長的百日行動領導小組,把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統一部署,制定切實可行的整改方案(8月5日前報百日行動領導小組辦公室),加強領導,認真組織實施。領導小組成員由國土資源、紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領導參加,做到人員落實、任務落實、責任落實、經費及設備保障落實,確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾,積極調動各方面的力量,切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領導小組根據自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責人進行約談。
三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓和指導。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統》(網絡版)中的衛(wèi)片檢查子系統進行有關數據匯總和成果上報,市國土資源局要加強業(yè)務指導,適時開展業(yè)務培訓。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇二十一
是落實全面從嚴治黨要求的具體舉措。既體現了組織的關懷和溫暖,了解科級黨員干部的家庭成員情況、思想狀況、身體狀況、生活狀況,搭建組織與科級黨員干部家庭之間相互聯系的橋梁。職場本站分享的黨員干部家訪監(jiān)督工作方案資料,歡迎參閱。
為踐行監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,落實全面從嚴治黨“兩個責任”,加強對我委科級黨員干部的監(jiān)督,根據《xx市對全市縣(處)級領導干部開展家訪監(jiān)督的實施辦法(試行)》(x辦字〔20xx〕x號)要求,結合我委實際,制定本工作方案。
目的意義。
對科級黨員干部開展家訪監(jiān)督,是落實全面從嚴治黨要求的具體舉措。既體現了組織的關懷和溫暖,了解科級黨員干部的家庭成員情況、思想狀況、身體狀況、生活狀況,搭建組織與科級黨員干部家庭之間相互聯系的橋梁,促進溝通和了解;更體現了嚴管就是厚愛,加強對科級黨員干部八小時以外的監(jiān)督,引導科級黨員干部家屬當好“賢內助”“廉內助”,發(fā)揮家庭監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督的作用,排查廉潔隱患,促進科級黨員干部廉潔從政。
二、家訪主體。
家訪監(jiān)督主要由負有主體責任的委黨委和負有同級監(jiān)督責任的市紀委派駐市工信委紀檢組開展。委縣(處)級領導干部與市紀委派駐市工信委紀檢組副組長共同對分管的處室及委屬單位科級黨員干部開展家訪監(jiān)督。
三、家訪對象。
家訪監(jiān)督的對象為委機關及委屬單位科級黨員干部。對以下四類科級黨員干部重點開展:
1.新交流、提拔、重用的(統稱新任科級黨員干部);。
2.現在重要崗位可能還要提拔重用的;。
3.有輕微違紀或有苗頭性反映的;。
4.分管領域發(fā)生重大腐敗問題的。
四、家訪的方式和內容。
家訪監(jiān)督采取與受訪的科級黨員干部及家屬開展進家入戶“拉家?!笔阶勥M行,突出宣講全面從嚴治黨的要求,聽取情況反映,實地察看了解,幫助解決問題。重點完成三項任務:
1.“兩個責任”上門。家訪領導按照履行“兩個責任”要求,向科級黨員干部及其家屬上門宣傳政策規(guī)定,強調紀律規(guī)矩,要求常吹廉潔風,當好廉內助,守住紀律線,把好幸福門。
2.“兩項情況”報告。受訪的科級黨員干部向家訪領導如實報告家庭成員情況、思想狀況、身體狀況、生活狀況等基本情況和接受社區(qū)監(jiān)督的情況。
3.“兩份承諾”表態(tài)。受訪的科級黨員干部及其家屬分別簽訂《黨員干部廉潔從政承諾書》和《黨員干部家屬守廉助廉承諾書》,向組織表達廉潔從政、守廉助廉的決心和態(tài)度。
五、有關要求。
(一)落實責任。委班子成員和其他縣(處)級領導干部以及市紀委派駐市工信委紀檢組副組長要站在落實全面從嚴治黨責任的高度,主動履行“兩個責任”,認真組織開展對科級黨員干部家訪監(jiān)督工作。受訪的科級黨員干部要積極配合,認真接受監(jiān)督。
(二)時間要求。對科級黨員干部的家訪應有計劃開展,要突出四類重點家訪對象,同時兼顧好其他家訪對象,確保任期內家訪對象全覆蓋。對新任科級黨員干部的家訪,在其宣布任職后一個月內完成。因特殊原因不能按時開展的,應寫出書面情況說明報市廉政辦。
(三)對接承辦。對科級黨員干部的家訪由委機關黨委和組織人事處具體承辦,市紀委派駐市工信委紀檢組配合,并分別負責向市廉政辦匯報家訪監(jiān)督工作開展情況。有關數據根據《對紀律建設“四必談”有關數據進行統計的通知》(x廉辦字〔20xx〕x號),數據計入《紀律建設“四必談”統計表》中,每月x日報市廉政辦。
(四)紀實留痕。開展家訪的領導要在《黨員領導干部落實全面從嚴治黨主體責任履責筆記》上如實記錄家訪監(jiān)督開展情況,認真填寫《家訪監(jiān)督記錄表》,并和受訪對象居住社區(qū)取得聯系,了解受訪對象接受社區(qū)監(jiān)督的情況,填寫《社區(qū)監(jiān)督記錄表》。承辦部門要做好有關資料的收集和歸檔工作。
(五)注重實效。家訪監(jiān)督中發(fā)現科級黨員干部家庭或生活狀況中的突出問題能解決的要及時解決。如發(fā)現苗頭性問題除開展談話提醒外,要及時建檔并跟蹤回訪。
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執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇一
本文目錄
執(zhí)法監(jiān)督工作總結
縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊工作總結
衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作總結
20xx年上半年,全縣執(zhí)法監(jiān)察工作深入貫徹落實中紀委xx屆三次全會和省、市、縣紀委全會精神,按照上級紀檢監(jiān)察機關工作部署,緊緊圍繞全縣工作目標任務,突出重點,扎實有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察工作?,F將主要工作情況報告如下:
上半年以來,開展執(zhí)法監(jiān)察項目11個,其中省級立項2個,市級立項5個,自辦1個,協辦(三共同)3個。通過執(zhí)法監(jiān)察,共節(jié)省國家投資1513萬元,提出監(jiān)察工作建議65條,發(fā)出督查通報4份,受理投訴件及領導交辦件9份,辦結率100%。
(一)開展了對擴大內需新增投資項目的監(jiān)督檢查。
上半年,為加強對中央擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,按照市監(jiān)察局統一布置,從20xx年12月中旬至20xx年6月對我縣10個中央新增投資項目和5個省擴大內需新增投資項目進行了監(jiān)督檢查。一是加強組織領導,明確工作責任。及時成立了由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,縣發(fā)改、財政、審計等部門人員參加的監(jiān)督檢查領導小組。制定下發(fā)了監(jiān)督檢查
工作方案
,明確了監(jiān)督檢查的目標、內容、方法和要求,建立了定期檢查制度、臺帳管理制度,保證了專項督查工作落實。二是把握督查重點,推進工作落實。重點對各項目立項批復、投資計劃安排、資金到位及管理使用、項目招投標、法人責任制、進度、質量、安全等重點環(huán)節(jié)進行檢查。上半年以來,共組織檢查9次,采取現場察看、審查資料、幫助指導、解決困難、組織講評等方法全面推進項目的各項工作落實。迎接了中央擴大內需監(jiān)督領導小組對我縣的檢查,對縣中醫(yī)院項目的落實情況給予了肯定。截止目前,4個中央擴大內需項目形象進度完成100%,已進入驗收階段。全縣擴大內需項目工作進展順利。三是加大督查力度,嚴格追究責任。從年初監(jiān)督檢查以來,對工程進度緩慢,縣級配套資金未及時到位,項目資料不規(guī)范等問題,向主管建設部門及項目部共提出監(jiān)察工作建議12條,組織講評2次,對資金配套不到位等問題進行了落實,統一規(guī)范了資料目錄,資料建設進一步得到了規(guī)范。截止目前,沒有發(fā)現滯留、挪用、擠占資金情況及其它違法違紀問題。
(二)開展了對“生態(tài)縣”創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查。
年初,按照高委發(fā)[20xx]14號文件關于《20xx年縣生態(tài)縣建設工作實施意見》,為推進我縣國家生態(tài)縣創(chuàng)建,開展了對生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項督查。一是加強組織領導,確保創(chuàng)建工作落實。由縣監(jiān)察局牽頭,組織縣環(huán)保、建設、衛(wèi)生、工商、市容、創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦等部門開展了對縣各鎮(zhèn)、各部門履行職責,創(chuàng)建目標落實情況的監(jiān)督檢查。二是加大對創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)重點跟蹤。對各鎮(zhèn)污水處理廠、農貿市場、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、農村衛(wèi)生環(huán)境、農村無害化改廁等重點薄弱環(huán)節(jié),采取跟蹤檢查,責任到人,指導幫助,解決困難等行之有效的方法,加快薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。三是加大督查力度。對創(chuàng)建工作檢查情況進行了通報,下發(fā)督查通報2期。對推進不力,成效不明顯的單位當場反饋了問題,并進行了嚴肅批評,共提出監(jiān)督工作建議10條。
(三)開展了對固城湖水域及沿岸環(huán)境整治工作的督查。
上半年,按照縣政府統一部署,會同縣水環(huán)境保護領導小組等單位組成督查組,對縣衛(wèi)生、交通、環(huán)保、建設、工商、供電、公安、農林局及淳溪、陽江鎮(zhèn)等單位履行工作職責情況進行督查,下發(fā)督查通報2期。從督查情況看:一是各單位高度重視,責任得到落實。各職能部門把固城湖水域船舶整治列入了重要議事日程,圍繞“歸類、規(guī)范、整潔、有序”的工作目標,明確責任,分工協作,抓好整治工作落實。二是深入調查摸底,開展整治工作。各單位深入船戶調查摸底,緊扣各自職能,積極開展整治工作。對固城湖水域內所有船只進行了登記分類和清查,對從事餐飲經營的船只進行友情提醒和宣傳教育。三是著眼長效管理,加強執(zhí)法監(jiān)管。對航道水域堅持常規(guī)性檢查和動態(tài)檢查,拆除經營招牌4塊,就餐指示牌1塊,發(fā)放告知書400余份,建立聯合執(zhí)法巡查隊伍及巡查制度,確保集中整治效果。
(四)開展了對重點工程建設項目的廉政監(jiān)督檢查。
上半年,先后開展了對我縣“龍墩水庫加固除險”、“湖濱大道西段整治”等重點工程項目的廉政監(jiān)察。組織了2個重點工程項目4個標段簽訂了《工程廉政建設
合同
》,實行了雙合制。重點工程廉政建設監(jiān)督小組,每月進行至少一次有針對性的監(jiān)督檢查,對中標履約情況進行了專項檢查,重點對設計變更、項目經理調整和現場簽證情況進行檢查,并幫助和協調工程中遇到的困難和問題。截止6月上旬,共提出監(jiān)察工作建議6條,通過招投標節(jié)省國家投資1513萬元。
(五)開展了對《招標投標法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
上半年,按照上級的統一部署,結合我縣實際,開展了對關于《規(guī)范政府投資工程建設項目招投標活動若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是加強了宣傳學習。會同縣發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,組織領導干部學習《若干規(guī)定》,增強他們依法招標、依法辦事的觀念和意識,利用標語、櫥窗、
黑板報
對《若干規(guī)定》進行宣傳。二是進一步完善規(guī)范招投標監(jiān)督管理制度。在深入學習和理解《若干規(guī)定》的基礎上,督促縣發(fā)改等職能部門認真履行監(jiān)管職責,制定中介機構參與政府投資項目招標代理、審計服務、工程監(jiān)理業(yè)績管理考核辦法,進一步推進招投標制度建設。三是進一步規(guī)范招投標活動。會同發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,加大了對重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,進一步完善了信息發(fā)布、資格審查、評標、定標及中標結果公示、備案管理等規(guī)定。通過執(zhí)法監(jiān)察,加強了對政府投資項目的監(jiān)管,完善了建筑市場監(jiān)控體系,進一步規(guī)范了工程建設項目招投標行為。
(六)開展了對行政權力陽光運行情況的監(jiān)督檢查。
上半年,按照高政發(fā)[20xx]12號文件《關于進一步做好行政權力陽光運行工作的通知》要求,繼續(xù)推動了我縣權力陽光運行的深化和完善。一是加大組強領導力度。召開了各執(zhí)法部門“一把手”參加的推進會議,下發(fā)了對權力陽光運行監(jiān)督檢查方案,要求各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法事項今年10月底前100%上網運行。二是加大督查力度。為提高縣行政服務辦證大廳運行質量,組織對外經局、農林局等11個單位進行了督查,對檢查情況進行了總結,對先進經驗和存在問題進行了通報。三是加強了業(yè)務培訓工作。今年以來對不符合規(guī)范,工作進度慢的單位,及時進行督導,對重點單位多次上門輔導,共組織2次業(yè)務培訓,33個執(zhí)法部門負責人員共計170多人參加,提升了各單位人員對權力陽光系統建設和運行能力。
(七)開展了對“富民、惠民”政策落實情況的監(jiān)督檢查。
上半年,縣監(jiān)察局會同縣民政局、財政局、審計局組成聯合檢查組,對全縣8鎮(zhèn)的民政經費和政策落實情況進行了檢查和重點抽查。檢查中采取“一聽、二看、三抽查、四座談”的方法,對每鎮(zhèn)10-15戶的經費領取對象,驗看銀行卡和發(fā)放標準是否一致的情況進行重點檢查,確保了檢查質量。檢查中對個別鎮(zhèn)因財政緊張,配套資金不能及時到位,影響經費發(fā)放問題,提出了3條整改建議。
(八)開展了對房屋拆遷法律法規(guī)執(zhí)行情況專項執(zhí)法監(jiān)察。
上半年,按照市監(jiān)察局的統一部署,在全縣開展了20xx年至20xx年城市房屋拆遷和征地拆遷項目執(zhí)法法律法規(guī)情況的專項執(zhí)法監(jiān)察。一是加強組織領導。成立了由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,縣國土局、建設局、各拆遷項目指揮部等為成員單位人員參加的專項執(zhí)法監(jiān)察領導小組。組織召開了房屋拆遷法律法規(guī)執(zhí)行情況專項執(zhí)法監(jiān)察會議,布置了專項執(zhí)法監(jiān)察工作任務,由縣分管領導對各單位提出了做好房屋拆遷專項執(zhí)法監(jiān)察工作要求。二是制定方案,明確任務,落實了對房屋拆遷專項執(zhí)法監(jiān)察工作。根據我縣拆遷工作實際,制定了專項監(jiān)督檢查方案,明確了目標、內容、方法、步驟和要求。三是采取多種形式深入檢查,確保專項工作的實效性。重點對拆遷前期管理、補償安置、補償費用管理使用等內容進行了檢查,采取了聽取匯報與座談相結合,走訪與查看相結合,先后聽取匯報6次,查閱了20xx年至20xx年房屋拆遷項目的資料臺帳,走訪拆遷戶10戶,電話抽查了解拆遷戶10戶,發(fā)放民意調查問答30份,收回30份。截止目前,共檢查房屋拆遷項目11個。其中縣城房屋拆遷項目8個,拆遷面積43603平方米;征地房屋拆遷項目3個,拆遷面積64800平方米。重點選擇了20xx年湖濱大道征地拆遷項目和20xx年縣木材廠城市房屋拆遷項目進行了深度檢查和剖析,共查找問題6條,對進一步完善征地拆遷組織領導工作機制、征地拆遷補償安置有關政策、落實廉政建設責任制、保護被拆遷戶的合法權利及遺留問題等提出監(jiān)察工作建議6條。目前專項執(zhí)法監(jiān)察工作進入整改完善階段。
上半年,我縣執(zhí)法監(jiān)察工作對照上級紀檢監(jiān)察部門的要求,還有較大差距。一是執(zhí)法監(jiān)察工作中取得成效還不明顯。二是執(zhí)法監(jiān)察項目監(jiān)督檢查不夠深。特別是在工作面廣、量大時,工作不夠深入。三是執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新方法不多,手段單一。
(一)加強領導,強化措施,努力工作,全面完成上級部暑的工作任務;
(二)圍繞群眾反映的突出問題,對損害群眾利益專項治理工作重點監(jiān)督檢查;
(五)繼續(xù)開展對“重點工程”跟蹤監(jiān)督檢查,嚴肅查處工程建設中的各類違法違紀行為;
(八)繼續(xù)規(guī)范和推進基層紀委監(jiān)察室開展執(zhí)法監(jiān)察工作,努力提升執(zhí)法監(jiān)察工作水平。
執(zhí)法監(jiān)督工作總結(2) |
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xx年縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督大隊在上級有關部門的具體指導下,依法開展工作。強化內部制約機制,促進衛(wèi)生監(jiān)督隊伍建設,完善衛(wèi)生監(jiān)督體制,提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法質量,樹立了良好的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法形象。下面是我們一年來的工作總結:
一、制定計劃,抓住重點
為了保障我隊衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作順利開展,年初即制定了全年
工作計劃
, 分管稽查工作的大隊長在職工會上對本年度的稽查工作作了認真的安排部署,要求稽查股在本年度中依據《衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作規(guī)范》,有目標、有重點的開展稽查監(jiān)督工作。
二、稽查工作開展情況
(一)衛(wèi)生行政許可稽查。為保證衛(wèi)生行政許可行為的合法、高效實施,稽查股對辦理的衛(wèi)生許可檔案從許可的法定依據、許可程序、許可條件等方面,采取查閱資料、現場檢查的方法進行稽查專業(yè)隨機 。共抽查各類許可文書25份(其中醫(yī)療機構10份,公共場所13份,生活飲用水2份,),從抽查的情況看,許可檔案保存及時,資料完善規(guī)范,符合衛(wèi)生許可程序。在書面審查的基礎上,同時到現場檢查生產經營單位衛(wèi)生許可證的持有情況,抽查15家。衛(wèi)生許可證編號格式、許可項目、語言表述規(guī)范,加蓋的印章和有效期限準確?;厩闆r(有效健康證、培訓合格證等情況)與資料相符。對公共場所衛(wèi)生信譽度等級向社會公示,發(fā)放了公共場所衛(wèi)生信譽度等級標識。通過深入被許可單位,許可條件符合法律法規(guī)要求。在書面審查和現場稽查過程中,對稽查情況及時報告大隊領導后反饋至責任股室和相關責任人,并出具稽查意見書。由于我們嚴格按衛(wèi)生行政許可程序辦事,我隊無對符合法定條件的不予行政許可、不符合法定條件或者超越法定職權做出準予行政許可決定等情形發(fā)生。
(二)對經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作的稽查。采取現場檢查的方式對各中隊在醫(yī)療機構、學校、生活飲用水供水單位等的經常性衛(wèi)生監(jiān)督工作情況進行稽查。共查單位19個,抽查衛(wèi)生監(jiān)督員日常監(jiān)督檢查的衛(wèi)生監(jiān)督意見書80 份。其中:隨機抽查學校10所,現場檢查發(fā)現10所學校均有衛(wèi)生監(jiān)督筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書,內容全面,語言表達規(guī)范,檢查項目齊全,書寫規(guī)范,跡工整。改變了過去學校衛(wèi)生監(jiān)督文書重點放在食品衛(wèi)生的現象。今年在春、秋期開學時,對全縣城鄉(xiāng)100余所中小學校進行了拉網式檢查,監(jiān)督覆蓋率100%;隨機抽查生活飲用水供水單位3個,衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康合格證明持證率100%,有現場檢查筆錄和衛(wèi)生監(jiān)督意見書;隨機抽查6家醫(yī)療機構,均有現場檢查筆錄、衛(wèi)生監(jiān)督意見書,執(zhí)業(yè)許可證,持證率100%;詢問被監(jiān)督單位并核查股室存留的相關衛(wèi)生監(jiān)督文書,股室對醫(yī)療機構的監(jiān)督指導覆蓋率100%?,F場抽查了10名執(zhí)業(yè)人員,有8名具備執(zhí)業(yè)資格(以提交的執(zhí)業(yè)資格證為準)執(zhí)業(yè)率80%。
(三)對著裝風紀、廉潔自律和服務質量的稽查工作力度到位。著裝風紀、廉潔自律和服務質量是一切衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的基石,其好壞直接關系到衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作的成敗?;趯@一點的清醒認識,大隊領導一直將此項工作作為頭等大事來抓,要求稽查股不定期通過現場檢查衛(wèi)生監(jiān)督員著裝情況和各種形式的群眾滿意度調查將此項工作落到實處,從而取得了良好的效果。上半年共檢查衛(wèi)生監(jiān)督員著裝情況98人次,向被監(jiān)督單位發(fā)放并收回《衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法滿意度調查表》10份。對于稽查中發(fā)現的問題及時予以糾正,從而使衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊伍自始至終都保持著高度的純潔性和旺盛的戰(zhàn)斗力。
(五)開展舉報投訴案件的受理查辦。我隊通過公布舉報電話、設立舉報信箱等方式暢通雙向交流渠道,主動接受群眾監(jiān)督。對于受理的舉報信息,根據大隊制定的《舉報投訴調查處理制度》, 受理舉報的股室對投訴舉報的來人、來電、來信進行登記,再由分管領導指定進行分類處置,如舉報對象為衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法人員,則由稽查人員按稽查程序查辦,如舉報對象為管理相對人,則由相應股室,及時調查處理,及時反饋調查處理結果,并對查處過程實施稽查。由于措施得當,對今年受理的5起舉報投訴案件均得到了及時有效處理,維護了被監(jiān)管人的合法權益。由于我隊衛(wèi)生監(jiān)督員廉潔自律,依法行政,文明執(zhí)法,辦事程序合法、政務公開透明,無越權查處、濫用職權等違反衛(wèi)生監(jiān)督員工作紀律的現象發(fā)生,故今年無衛(wèi)生監(jiān)督員違規(guī)違紀的舉報事例發(fā)生。
對于稽查中發(fā)現的各類問題,稽查股以《稽查通報》形式進行通報。今年出《稽查通報》2期。
三、加強培訓,提高整體素質
由于執(zhí)法職能變化,大隊執(zhí)法人員發(fā)生變動?;诖饲闆r,按照大隊制定的衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協管員培訓計劃,采取集中和到股室個案講解的辦法,認真開展了對衛(wèi)生監(jiān)督員、衛(wèi)生監(jiān)督協管員的培訓。全年共培訓4次。通過培訓,提高了專業(yè)執(zhí)法水平。
四、存在的問題
(一)由于衛(wèi)生監(jiān)督工作的部分職能發(fā)生變化,衛(wèi)生監(jiān)督員著裝風紀不規(guī)范。
(二)對大隊衛(wèi)生監(jiān)督信息報送工作稽查力度不夠。
(三)稽查工作的交流、學習、研討機會較少,稽查人員相應的法律知識結構還需提高。
xx年即將結束,新的一年即將開始,衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作任重道遠。我們將繼續(xù)認真履行衛(wèi)生監(jiān)督稽查人員的職責,牢記黨的宗旨,堅持以人為本、執(zhí)政為民,以科學發(fā)展觀統領衛(wèi)生監(jiān)督稽查工作。
xx年11月30日
執(zhí)法監(jiān)督工作總結(3) |
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xx年上半年執(zhí)法監(jiān)督工作總結 (執(zhí)法監(jiān)督科)
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇二
今年上半年,我委執(zhí)法監(jiān)督工作在市委政法委的正確領導和本委領導的高度重視下,認真貫徹落實上級文件精神和各項工作部署,堅持以維護社會穩(wěn)定為目標,圍繞公正司法、文明執(zhí)法這個主題,狠抓涉法涉訴信訪問題的處理,開展了一系列的工作,現簡要作。
如下:
一、摸清路子,完善各項相關制度,全面加強執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設。
1、通過學習各類業(yè)務文件,進一步摸清了黨內執(zhí)法監(jiān)督的路子。3月18日,我委進行分工以后,執(zhí)法監(jiān)督室的同志們迅速到位,很快進入角色。我們認真學習了近幾年省、市政法委下發(fā)的相關文件,研究分析了政法各家的執(zhí)法現狀,組織本系統的執(zhí)法專干開展了兩次學習,并以座談會的方式相互交流執(zhí)法監(jiān)督工作的經驗,對執(zhí)法監(jiān)督工作進行討論和評議。同時,我們還與人大法工委、政協法制群團委、政府法制辦互通信息,召開座談會,共同探討加強法律監(jiān)督工作的途徑、方式。通過開展這一系列活動,我們對黨內執(zhí)法監(jiān)督工作有了一個全新的認識,進一步摸清了路子,提高了執(zhí)法監(jiān)督專干隊伍的業(yè)務能力,統一了思想,增強了黨性觀念和組織觀念,使我們做到了既勇于監(jiān)督又善于監(jiān)督,從而保證了我縣黨內執(zhí)法監(jiān)督工作真正落實到了基層,落實到了第一線單位。
2、通過人員和職能的調整,進一步理順了黨內執(zhí)法監(jiān)督的工作關系。今年來,政法各家針對執(zhí)法監(jiān)督工作人員年齡偏大,工作聯系部門職能不對口,缺乏監(jiān)督力度等問題,進行了有效的改進??h公安局將執(zhí)法監(jiān)督工作放在督控中心,實行一把手負責制,縣法院將此項工作放在立案庭,具體負責該項工作的是幾位年輕的資深庭長,縣檢察院、縣司法局都由年輕、工作經驗豐富、法律水平過硬的同志具體負責該項工作。通過這一系列舉措,進一步加大了監(jiān)督的力度,很好地理順了執(zhí)法監(jiān)督的工作關系。
3、通過各項相關制度的完善,進一步增強了執(zhí)法監(jiān)督工作的使命感和責任感。為了加大黨內執(zhí)法監(jiān)督力度,進一步增強政法各家做好這項工作的使命感和責任感,我們根據省、市政法委的精神,下發(fā)了《2019年執(zhí)法監(jiān)督工作要點》、《關于認真做好涉法涉訴信訪案件終結工作通知》和《關于“規(guī)范執(zhí)法行為、促進執(zhí)法公正”專項整改活動的。
工作方案。
》等文件,從制度和管理機制上進行了硬化,大大增強了工作的主動性和積極性。同時,責成政法各家按照黨內執(zhí)法監(jiān)督的要求,規(guī)范案件質量管理的各項制度,將案件管理納入制度化,科學化管理的范疇。
二、澄清底子,狠抓積案的督查落實,認真及時辦理領導批示件。
1、認真清理各類積案,分類處理。因為諸多客觀原因,自去年11月份來,政法委執(zhí)法監(jiān)督室人員一直空缺,因此,大量的督辦案件和領導批示件被壓了下來,有的甚至連原本也找不到了。針對這一情況,我們對現存的檔案進行了徹底清理,為了防止遺漏,還專門派人到市政法委執(zhí)法監(jiān)督室進行核實,根據領導批示意見和案件的實際情況,分類進行處理。切實做到了事事有落實,件件有回音。如某某某故意傷害案,我委由分管副書記帶隊,組成專門工作組,進駐案發(fā)地,徹底查清了案情。某某某反映某某派出所所長指揮、參與刑訊逼供案,已責令某某派出所上門賠禮道歉,并進行了賠償。某某故意傷害案,已按期依法辦結,維護了軍人家屬的合法權益?!羵€月時間,我們共辦理督辦案件件,領導批示件件。
2、注重跟蹤督查,狠抓落實。在處理各級領導批示件的過程中,我們始終堅持“三定”原則。即定人、定時間、定任務。對每一件領導批示件的處理,首先是登記入冊建立臺帳,再采取下發(fā)督辦函、定期通報情況、上門督查相結合的方式,督促落實,隨時掌握情況,保證督辦案件的質量。多年上訪不止的地方案、地方案、地方案、地方案,公安機關或按程序繼續(xù)進行,或納入國家賠償范圍,法院走訪了當事人,進行了公開聽證。一些老大難上訪老戶已服判息訴。另外如省、市兩級政法委書記批示的群眾反映的黑惡勢力團伙頭目案。今年4月7日,縣委常委、政法委書記、副書記、縣公安局局長,陪同市委常委、市政法委書記,市公安局黨組成員、紀檢組長,深入到當地,調查走訪群眾,專門召集基層干部,受害群眾召開座談會。之后,我們三次召集公、檢、法分管領導及案件原承辦人專題研究此案,就該案的每一個辦案環(huán)節(jié)重新進行反復的斟酌與推敲,對該案的定性重新進行核實,為了提高案件辦理的透明度,消除群眾誤解。4月28日,我們組織公、檢、法、林業(yè)局分管領導及該案的原承辦人,到召集案件控告人及群眾代表召開了一次見面會,通報了案件處理各階段的情況,對群眾舉報或存在疑惑的相關問題,當面進行解釋,同時縣公安局發(fā)布了敦促同案犯主動投案自首爭取寬大處理和懸賞緝拿該案同案犯的通告,并責成當地派出所進一步加強對等重點人員的幫控工作。這一系列舉措,贏得了當地群眾的高度評價,達到了徹底息訪息訴的目的。
三、增強服務和大局意識,切實做好信訪接待工作。
1、以熱情周到、耐心細致的工作態(tài)度,較好地發(fā)揮了“窗口、橋梁、紐帶”的作用。在保持共產黨員。
先進性教育。
活動中,執(zhí)法監(jiān)督室的工作人員進一步改進了工作作風,力爭對每一個上訪人做到以誠相待、熱情周到,對每一位上訪者提出的各種問題,耐心聽取、細心解釋。能夠當面直接答復的,絕不簡單打發(fā)了事,而是耐心細致的講解,把道理講明、講透,把法律宣傳工作和化解矛盾的疏導工作做到位;對于不能當面答復的,在了解相關單位對此案的工作情況后及時進行答復,使上訪者對政法部門的工作從缺乏理解轉變?yōu)樾湃卫斫?,使人民群眾對政法部門的感情從排斥轉變?yōu)橛H近,使信訪工作成為我們了解執(zhí)法隊伍狀況,傾聽人民群眾呼聲、溝通上下感情、疏通意見、監(jiān)督執(zhí)法的重要手段,為領導正確決策提供了大量科學的依據,充分發(fā)揮了信訪工作的“窗口”、“橋梁”、“紐帶”的作用。如××鎮(zhèn)一位多歲的鄧姓居民,以擺草藥攤為生,今年3月,縣衛(wèi)生局將其攤點沒收,封存,因不服縣衛(wèi)生局的行政處罰,多次到政法委吵鬧,并揚言要身背“冤”字上訪,了解這一情況后,分管執(zhí)法監(jiān)督的副書記多次親自接訪,耐心細致向其解釋不服行政處罰應走的法律途徑?!痢伶?zhèn)一村民,因故意傷害被法院判有期徒刑6刑個月,賠償醫(yī)療費500×元,對此不服,多次到政法委哭訴,賴著不走,晚上睡在政法委走廊里,針對這一情況,我們向其宣講了《信訪條例》法律規(guī)定,為體現我們的誠意,還免費為她請律師進行咨詢,通過當地政府,從民政所為其解決了一定的經費,以解決她生活上的困難?!羵€月來,我們共接待群眾來訪件多人次,處理群眾來信件。
2、以高度的政治責任感,敏銳的洞察各類糾紛,有力地維護了社會大局的穩(wěn)定。對信訪接待工作,我們時刻抱著強烈的政治責任感和敏銳的洞察力進行接訪,對于信訪接待中發(fā)現的深層的社會矛盾,不僅進行深入的分析研究,準確把握矛盾的內在規(guī)律性和矛盾發(fā)生的傾向性,對于那些信訪中反映出來的事關社會穩(wěn)定大局的情況,立足于早發(fā)現、早防范、及時處理,努力把矛盾化解在萌芽狀態(tài),不留后患,不釀成大的不穩(wěn)定的“禍亂”。我們執(zhí)法監(jiān)督室的同志,始終把為領導解難分憂,為群眾辦實事,做為我們工作的終旨,能自己解決的問題盡量自己解決,盡量不驚動領導,以便為領導留出更多的時間和精力去解決更大的問題,自己解決不了,需要得到領導支持,或事關重大的問題,才向領導匯報。如××鎮(zhèn)的夏等×人反映他們合伙營運的一輛從開往客班車,多次被××縣一伙人扣押,今年3月底,班車又被這伙人扣押,如不盡快解決,他們揚言也要扣押對方的車,一場跨地區(qū)的扣車糾紛一觸即發(fā),針對這一緊急情況,我們立即與××縣政法委取得聯系,交換了意見,研究了案情,制定了工作方案,找準切入點,動之以情,曉之以理,服之以法,4月7日,我委組織××縣政法委、××縣公安局、夏等人,當面進行調解,終于將這一扣車糾紛平息了下來,由于工作超前主動、深入扎實,這一矛盾得到了成功的化解,避免了一起大的不穩(wěn)定事件的發(fā)生。
四、努力構建和諧社會,集中力量抓好涉法涉訴案件的處理。
1、層層重視,切實加強領導。一是進一步調整充實了處理涉法上訪工作領導小組及辦公室。確定了縣委副書記任組長,縣委常委、政法委書記任副組長,各單位一把手為成員,為工作的順利開展提供了強有力的組織保障。二是實行領導包案制。對省、市各級領導督(交)辦的案件,一律實行領導包案制,政法各單位的每一位班子成員都必須包案處理1—×個重點涉法案件,包案領導對所包案件做到“五個親自”,即親自接訪當事人,親自查閱案卷,聽取案情匯報,親自研究工作措施和處理意見,親自把關審核結案材料,親自督促處理意見的落實。三是堅持實事求是,因案制宜,對癥下藥。涉法上訪案件千差萬別,實際工作中我們具體情況具體分析,對群眾反映的問題中有理的或部分有理的,實事求是,依法予以糾正,該賠償的給予賠償。如涉嫌案,我們正在積極的督促有關部門依法予以賠償。對那些雖然走完法律程序但尚未完全解決問題的案件,組織動員各有關方面力量,視情節(jié)采取經濟補償、社會救助等多種辦法,滿足上訪人的合理訴求。如執(zhí)行中止一案,我們積極為其聯系民政局,申請經濟補助。對結案而不息訴罷訪的,采取綜合治理措施,做好思想工作,把道理說透、說細,防止簡單行事,以勢壓人,如擾亂社會秩序一案,因其不認為自己有精神病,不應當判免予刑事處分,而應當判其無罪,多年來,越級上訪不止,我們在說服教育的同時,正在對此案呈報終結。對纏訪案件,實行公開聽證、公開審理、公開訓誡等多種方式,伸張正義,釋疑解惑,爭取社會各界和人民群眾的理解支持。今年6月3日,縣法院針對不服法院結論、并給予平反一案召開聽證會,就提出的問題進行聽證。
2、轉變觀念,施以人文關懷。讓當事人在感受法律威嚴的同時,還能體會到“被尊重、被理解、被關懷”的司法人文氛圍,由此贏得了當事人的信任,達到有效化解涉法涉訴信訪案件的目的。涉法上訪案件中,當事人往往由于種種原因對信訪接待人員存在一定抵觸情緒。我們在接訪時首先考慮的就是取得當事人的信任,“帶著深厚感情做工作”“群眾利益無小事”,做到“不打官腔、不繞彎子、不踢皮球”,特別注重對當事人的關心細節(jié),實行人性化處理,包括適時向信訪當事人反饋信息,保持與當事人的溝通聯系。從而拉近了我們與當事人之間的心理距離,為涉法上訪案件的圓滿處理奠定了良好的工作基礎?!痢伶?zhèn)一位彭姓居民,小孩在學校與同學發(fā)生糾紛被打傷,因×元的保險費沒有處理好,與班主任老師發(fā)生打架糾紛,使得雙方上訪不止,了解到這一情況的縣委常委、政法委書記,親自多次接訪,耐心細致、入情入理跟她談心,彭某深為書記的真情所動。
3、加強聯系,爭取多方支持。實踐證明,加強與各方聯系,爭取支持,齊心協力,才能使上訪案件得到有效解決?;谶@一認識,在工作中我們注重做好“三聯”。一是加強對上聯系,爭取領導支持,重特大案件及時向上級領導請示匯報,聽取上級機關和領導的指示。對上級部門交辦的案件,及時上報結果,防止重復上訪,形成及時、迅速、準確的信息渠道。二是加強內部聯系,形成工作合力。全縣政法各部門將涉法上訪工作與偵察、起訴、審判等各項工作緊密結合起來,在政法委的領導下,以執(zhí)法監(jiān)督室為龍頭,協調涉法上訪工作的各個環(huán)節(jié),調動各方面的力量,使全縣上下形成一盤棋。三是加強對外聯系,爭取多方配合。在辦理涉法上訪案件中,依法辦案并不等于可以完全息訪,根據不同涉法上訪當事人的案情,通過當事人的家庭、所在單位領導、當事人所在村委會等部門,做好上訪當事人的思想工作,防止發(fā)生意外。
4、明確職責,強化執(zhí)法監(jiān)督。針對涉訴工作的實際情況,我們創(chuàng)新思路、完善制度,落實信訪長效機制。一是落實“大信訪”格局的建立。在政法系統內部實現信訪工作與紀檢監(jiān)察、案件督查工作協調統一,避免了久訪不決等問題的發(fā)生。二是按照“誰辦案誰負責,誰引發(fā)誰解決”的原則,將案件承辦人作為第一責任人。同時,對典型的執(zhí)法不公案件,嚴肅處理有執(zhí)法過錯的責任人。各單位以案示教,進一步加強執(zhí)法監(jiān)督,暢通信訪工作渠道,完善處理涉法上訪案件的工作制度,從而從源頭上減少了涉法上訪案件。通過個案責任的追究,扭轉隨意執(zhí)法,粗心麻痹的不良風氣,有效預防和減少了司法現象。三是在個案監(jiān)督上,我們針對一定時期內影響大的案件,上級交辦的案件和群眾反映強烈的案件進行跟蹤監(jiān)督,確保案件公正、依法、高效。
上半年的工作,我們雖然取得了一定的成績,但這些成績的取得,得益于本委領導的正確領導和高度重視,得益于此項工作有一個好的基礎,得益于一把手的指揮有力、撐腰壯膽,得益于各科室及政法各家的理解和支持。在下半年的工作中,我們執(zhí)法監(jiān)督室的同志們一定齊心協力、同舟共濟,共同將執(zhí)法監(jiān)督工作推上一個更新的臺階。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇三
近日,我縣大范圍內普降大到暴雨,造成了嚴重的洪澇災害。為確保災后及防汛期食品和生活飲用水衛(wèi)生安全。主要工作措施如下:
成立了以大隊長為組長,各科室負責人為成員的災后食品和飲用水安全工作小組,制定了洪災后衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作方案,對當前和近期的工作進行了安排部署。單位全體監(jiān)督員分片包干、責任到人,深入到36個鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展災后衛(wèi)生監(jiān)督衛(wèi)生防病工作。守住大災之后無大疫的底線。
為確保汛期和災后食品安全與飲用水衛(wèi)生,要求各衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員和衛(wèi)生執(zhí)法協管員要進一步增強食品與飲用水安全意思,按照上級的安排部署和7月17日職工會議精神,把保障人民群眾身體健康作為工作的根本點和出發(fā)點,要有大局意思和服務意思。
(一)抓好食品衛(wèi)生監(jiān)督檢查,保障食品衛(wèi)生安全。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生執(zhí)法協管員做好各自管轄區(qū)域內的食品安全監(jiān)管工作,強化日常巡查力度,積極配合縣衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員和浙江援建衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員開展衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。廣大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督員嚴格食品安全監(jiān)管,強化食品采購索證登記制度。加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,做好個人衛(wèi)生工作,強化衛(wèi)生管理;加強對重點食品的'專項檢查,強化對飲用水、方便食品、米、面、油、牛奶及制品、肉及制品、蔬菜、水果以及其他可能存在高風險的食品的監(jiān)督檢查,嚴禁過期、變質、病死畜禽肉等食品流入餐桌,嚴禁受洪水污染的食品流入餐桌;開展對重要環(huán)節(jié)的專項檢查整治,加強食品衛(wèi)生監(jiān)測,建立健全食品安全事故應急處置預案,提高食品安全預防處置能力;嚴厲查處食品安全違法行為,對生產銷售假冒偽劣、有毒有害、過期、變質、腐爛、未經檢驗檢疫等食品的責任人,要一追到底,嚴肅處理,全力做好災后食品安全工作。
(二)加強生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)督檢查,防止介水傳染病
及時向供水單位極其主管部門以及當地政府通報生活飲用水衛(wèi)生狀況,督促供水單位盡快組織人力搶修好現有的供水系統,加強飲用水消毒,及時組織從業(yè)人員進行健康體檢,做到從業(yè)人員持健康證明和衛(wèi)生知識培訓合格證上崗。與有關部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切協作,切實落實水源保護,做好水源看護,積極消除污染源。積極與浙江援川指揮部協調,加快各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式供水站供水設施的重建工作,新的供水設施盡快能投入使用。衛(wèi)生監(jiān)督員要進一步加強對集中式供水單位的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,尤其是對供水站的衛(wèi)生監(jiān)督檢查,著重檢查水質凈化消毒是否落實和堅持,直接從事涉水從業(yè)人員是否取得健康證明,水源防護工作是否落實,水處理工藝過程是否規(guī)范合理,廠區(qū)衛(wèi)生狀況是否良好,及水質消毒自檢記錄是否完整等,從而進一步規(guī)范集中式供水的衛(wèi)生管理工作。衛(wèi)生執(zhí)法協管員要加強對農村分散式供水的衛(wèi)生指導工作,逐級將飲水衛(wèi)生知識宣傳到各戶,倡導選擇衛(wèi)生安全的水源作為生活飲用水水源,提倡喝開水不喝生水,并對水質采取消毒措施。監(jiān)督督促學校等各自備供水的單位要嚴格落實水源保護、飲用水消毒等制度,確保不發(fā)生介水傳染病。
(三)加強醫(yī)療執(zhí)業(yè)監(jiān)管,防止院內感染。開展對各醫(yī)療衛(wèi)生機構檢查監(jiān)督檢查,對消毒供應、手術室、治療室、醫(yī)療廢物的消毒處置、院感染控制等重點環(huán)節(jié)予以重點檢查,確保醫(yī)療執(zhí)業(yè)規(guī)范開展,防止院感的發(fā)生。
教育引導廣大群眾不吃生冷食品、不喝生水、講究個人衛(wèi)生,提高衛(wèi)生防病意識。指導各供水單位和廣大群眾開展飲用水消毒,指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社科學開展環(huán)境消殺滅工作。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇四
為了規(guī)范我所交通執(zhí)法行為,落實交通行政執(zhí)法責任制,努力提高運政執(zhí)法水平,按照縣監(jiān)察局、縣法制辦東監(jiān)發(fā)[**]6號《關于對行政執(zhí)法情況開展專項檢查的通知》的要求,我所對執(zhí)法人員加強管理,對執(zhí)法工作高度重視,認真地開展了交通行政執(zhí)法自查自糾工作,現就行政執(zhí)法自查自糾工作情況匯報如下:
一、成立了執(zhí)法監(jiān)督室,規(guī)范執(zhí)法行為。
為了確保我所執(zhí)法人員執(zhí)法行為的公平、公正、公開,防止發(fā)生亂作為情況,我所加強對執(zhí)法人員的管理,除制訂相關上路稽查紀律外,我所還成立了執(zhí)法監(jiān)督室,由所長鄧小毛任組長;副組長:余耀明、梁建;工作人員:饒友明、章素云。
二、制定了各項行政執(zhí)法管理制度,明確執(zhí)法權責。
為了樹立行業(yè)形象,我所制定了各項管理制度,加強對執(zhí)法人員的管理,進一步建立健全對執(zhí)法檢查人員的問責機制,形成權責清晰,有責必問,違法必究的體制機制。
三、行政執(zhí)法做到了規(guī)范,行政許可做到了正確。
行政執(zhí)法方面,我所規(guī)定上路執(zhí)法必須2名以上持有有效執(zhí)法證人員參加,執(zhí)法工作中應做到語言文明、著裝整齊、動作規(guī)范,在執(zhí)法過程中,認真調查取證,準確填寫違章行為通知書、證據保存清單、違章處罰決定書,按照簡易程序和一般程序分別處理不同的違章行為,在對每一個案件作出處罰時,嚴格按照《中華人民共和國道路運輸條例》以及《江西省道路運輸條例》的規(guī)定,在允許自由載量權范圍內作出適當的處罰。對涉及處罰金額較大的案例,集體研究并按相關文件精神進行行政作為,避免執(zhí)法人員隨意處罰現象的發(fā)生,保證執(zhí)法的正確性和合理性。
四、認真開展了執(zhí)法評議工作。
執(zhí)法水平的高低和執(zhí)法形象的好壞,要社會認可,為此我所特邀請了縣政府法制部門以及行風監(jiān)督對我所執(zhí)法情況進行評議,評議結果如下:
過去的一年,我所在規(guī)范交通行政執(zhí)法方面做了很多工作,也有一定的成效,當然也還存在一定問題,主要有以下幾個方面:
1、行政法律文書填寫不準確、不完整;
2、案卷資料有欠缺,詢問筆錄過于簡單,證據鏈不足;
出現上述問題的原因主要有:
1、執(zhí)法人員理論學習不夠,執(zhí)法水平受限;
針對自查自糾存在的問題,我所及時召開外勤分管領導及股長會議,通報成績及缺點,并對執(zhí)法工作強調如下:
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇五
申請人:成都鑫銳機械制造有限公司。
住址:成都市保和鄉(xiāng)團結村8組法定代表人:李興秋委托代理人:吳利軍四川亞峰律師事務所律師廖勇四川亞峰律師事務所律師被申請人:1、成都市國土資源局錦江分局法定代表人:趙全地址:成都市一心橋街201號2、成都市錦江區(qū)城市管理行政執(zhí)法局法定代表人:杜朝倫地址:成都市錦江區(qū)龍舟路54號申請人不服被申請人的7月6日向申請人作出的《責令停止土地違法和規(guī)劃違法行為通知書》,于207月9日提起行政復議申請,本機關依法已予受理。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇六
按照《中華人民共和國傳染病防治法》和《突發(fā)公共衛(wèi)生應急條例》的有關規(guī)定,結合我公司實際,特制定防控工作方案,方案內容如下:。
一.組織機構職責。
公司成立疫情防控工作領導小組(以下簡稱領導小組),并制定出科學可行的工作方案和應急方案,明確各操作環(huán)節(jié)上的處理步驟及處理方法和具體責任。小組成員如下:。
組長:
副組長:
成員:
領導小組及公司全體職工要密切配合,形成合力,確保各項工作落到實處。
1.領導小組要加強對全體職工的預防控制傳染病等疫情知識的教育,加強健康防護與知識教育,提高自我防范意識。
2.要求員工在認真做好日常工作的同時,注意個人的健康防護。對于患有傳染病的員工,及時發(fā)現并建議其及時診斷病因,進行休息治療,痊愈后再上班工作。
3.公司所有辦公場所及生產場地設備,按照領導小組和應急安全衛(wèi)生防疫等部門公布的有關預防措施和要求,搞好各項衛(wèi)生防疫。
二.公司各單位,各部門職責。
1.辦公室:負責準確及時向公司員工發(fā)布發(fā)生疫情的信息和本公司疾病預防控制的措施,做好員工防病知識宣傳,提高公司員工自我防范能力;認真了解社會不同時期存在的疫情情況,做好疫情的宣傳工作。負責人:
2.采購部:負責做好所需的消毒藥品,防護用品及設備等物資的保障工作。負責人:
3.生產部:負責每天生產場所設施設備清潔消毒工作。負責人:
4.后勤部:負責公司廠區(qū)生產區(qū)辦公場所設施設備每天清潔消毒監(jiān)督檢查工作;負責公司廠區(qū)公共區(qū)域每天清潔消毒工作;協調公司各相關部門協同開展應急處置,確保在領導小組的統一指揮下,使衛(wèi)生防疫工作高效有序進行。負責人:。
三.公司各部門要將預防可能出現的疫情作為工作重點,主要做好以下工作:
1.監(jiān)控工作:每天登記所有公司進出人員要帶口罩量體溫,車輛進入要消毒。
2.通風工作:每天上下班時,必須打開全部門窗通風,保證空氣流通,地面清潔干燥。
3.消毒工作:每天下班前場地設施設備清潔消毒,加強日常衛(wèi)生保潔工作。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇七
根據中央、省、市要求和《中共縣委關于深入開展黨的群眾路線教育實踐活動的實施意見》,結合我委實際,特制定我委開展黨的群眾路線教育實踐活動實施方案。
“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先輩先進“四面鏡子”,以貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市、縣相關規(guī)定為切入點,突出作風建設,堅持動真格、見真章、真出汗、真治病的“四真”原則,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,以補精神之“鈣”、除“四害”之風、祛行為之垢、立為民之制為重點,著力解決人民群眾反映強烈的突出問題,教育引導人口計生干部進一步牢記宗旨、轉變作風、克己奉公、真抓實干,努力實現自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高,為促進經濟社會健康發(fā)展營造良好的人口環(huán)境。
要充分借鑒運用第一批教育實踐活動成果和經驗,堅持主題不變、鏡頭不換,發(fā)揚。
“認真”精神,堅持正面教育為主,堅持開展批評與自我批評,堅持講求實效,注重領導帶頭、層層示范,注重聚集“四風”、解決問題,注重敞開大門、群眾參與,注重上下協力、銜接帶動,注重嚴格要求、真督實導,確保教育實踐活動不虛、不空、不偏、不走過場。
以
“為民務實清廉”為主題,以整治“四風”、推進工作、解決問題為主要任務,以改進作風、服務民生、群眾滿意為目標,扎實推進黨的群眾路線教育實踐活動。
重點解決貪圖安逸、不思進取,庸懶散拖、遲到早退、醉心玩樂、推諉扯皮,工作不落實、服務不主動、辦事“中梗阻”,得過且過、玩風盛行,心浮氣躁、追名逐利,門難進、臉難看、事難辦,亂收費、亂罰款、認真對號入座、對照檢查,深刻剖析問題存在的原因,以猛藥去疴、重典治亂的決心,大力清除“四風”之害
突出一個主題:計生國策你我同行;把握一條主線:陽光計生誠信服務;推進八項工作:開展生殖健康進村服務活動,全面推進國家免費孕前優(yōu)生健康檢查,完善計生特困家庭幫扶制度,嚴格依法行政,強化流動人口服務管理,完善人口計生優(yōu)質服務體系,深化城鎮(zhèn)社區(qū)人口計生管理服務,提高計劃生育免費技術服務。
圍繞服務改革、服務發(fā)展、服務民生、服務群眾、服務黨員,總結一批行之有效、群眾認可的好經驗、好做法,修訂完善一批不合時宜規(guī)章制度,反映群眾生育意愿,滿足群眾基本需求,解決群眾實際困難。
參加這次教育實踐活動的對象是:委班子及班子成員、機關(含服務站、計生協會辦、流動人口管理辦)黨員干部。
2014。
年
2
9
月結束。著重抓好以下三個環(huán)節(jié):
著重圍繞強化思想認識,搞好學習宣傳和思想教育,深入開展調查研究,廣泛聽取干部群眾意見。
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突出“四個講清楚”,深入思想發(fā)動。
突出“講清楚開展教育實踐活動的重大意義,講清楚中央和省委、市委、縣委的重點要求,講清楚本單位開展活動的目標任務和工作安排,講清楚對黨員、干部特別是領導班子及其成員的具體要求”,進行思想發(fā)動及時召開動員大會開展現場評議參加動員大會的人員進行現場評議,評議內容包括:對委班子及成員作風方面情況的總體評價;對委班子及成員在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等方面存在的突出問題;對搞好教育實踐活動提出意見建議等
2
開展“三學三比”活動,搞好學習教育。
圍繞學黨章、比履行義務好不好,學理論、比思想武裝牢不牢,學黨史、比立場信仰強不強,深入搞好學習教育
(
1
)主要內容。一是理論武裝。以《論群眾路線——重要論述摘編》、《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》、《厲行節(jié)約、反對浪費——重要論述摘編》為主要教材,學習中國特色社會主義理論體系、黨章和黨的十八大精神、習近平同志一系列重要講話精神、省委十三屆七次、八次全會精神、市委和縣委解放思想大討論活動有關精神、黨的光輝歷史和優(yōu)良傳統等重點內容。二是紀律教育。以“七不準”、“十禁止”等為主要內容,學習人口計生群眾工作紀律。三是典型引導和警示教育。邀請先進模范人物作報告;觀看《筑夢之基》、《永恒的信念》等電視專題片,反腐倡廉警示教育片,深入開展廉政教育。
(
2
1
篇,學習筆記。
5000。
字以上,并采取適當方式在一定范圍內公開。黨員領導干部還要以普通黨員身份參加支部組織的專題學習。
(
3
)時間要求。學習討論不少于。
40。
個學時,組織集中學習培訓,開展集中討論交流。
3、開展。
“三深入三強化”活動,深入調查研究。
圍繞深入基層了解情況,強化為民意識;深入群眾聽取意見,強化便民作風;深入實際發(fā)現問題,強化惠民方法;扎實開展調查研究。
(
1
)調研目的。了解社情民意,掌握黨員、干部特別是班子及其成員在作風方面存在的主要問題,以及群眾反映較多的其他問題。
(
2
)調研內容。委領導班子成員分別帶隊開展社情民意調研,收集基層和群眾對委領導班子及成員在作風方面存在的主要問題?;貞罕妼ι哒{整的呼聲,集中力量深入開展人口發(fā)展現狀調研,提出完善生育政策的建議。針對“失獨”家庭、計劃生育手術并發(fā)癥患者的訴求和困難,組織開展專題調研,提出化解歷史遺留問題、幫扶特殊困難家庭的建議意見。
(
3
)調研要求。由班子成員帶隊,組織黨員干部深入鄉(xiāng)村計生管理部門,深入服務管理對象開展調研。班子及其成員要分別形成專題調研報告,并報縣委督導組審閱。
4、開展。
“五個一”活動,廣泛征求意見。
落實“照鏡子”的要求,召開一次專題座談會、進行一次個別走訪、開展一次問卷調查、組織一次群眾評議、設立一部“
10。
—
12356。
”熱線電話,廣泛聽取黨內外群眾的意見建議,并建立“問題臺帳”。
(
1
)開門評風。采取無記名問卷調查方式,邀請市、縣黨代表、人大代表、政協委員和離退休老同志代表,群眾代表,對機關作風進行評議。
(
2
)問需群眾。在干部群眾中深入征求意見。
(
3
)基層問癥。廣泛聽取基層單位、服務管理對象和黨內外群眾對委班子及成員和黨員、干部作風建設等方面的意見。
(
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)意見反饋。完善意見反饋機制,對調查研究和征求意見中查找出來的問題,逐一梳理,歸類總結,建立“問題臺賬”,堅持邊學邊查邊改邊做。
重點是圍繞“為民務實清廉”要求,找準抓住突出問題,對照黨章、廉政準則、改進作風要求、群眾期盼和先進典型,認真查擺和剖析“四風”方面的問題,開展批評與自我批評。
1
找準找實突出問題。
按照“四照會診”,即采取對照理論理想、黨章黨紀、民心民聲、先進先輩“四面鏡子”的方式,查擺剖析問題圍繞聚焦思想正不正、聚焦作風實不實、聚焦能力足不足,明確部門具體表現、明確班子具體表現、明確個人具體表現,深入討論“四風”具體表現對照黨章,對照廉政準則和改進作風要求,對照群眾期盼,對照先進典型,對照《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,特別要對照中央提出的《黨員干部在作風方面存在的突出問題》,聯系本單位形成的“四風”具體表現,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議,認真查找宗旨意識、工作作風、廉潔自律等方面的差距,領導班子及其成員要自覺“對號入座”
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認真撰寫對照檢查材料。
根據查找“四風”黨性體驗中找出的問題,撰寫對照檢查材料對照檢查材料的要求:一是要開門見山,逐項列出“四風”問題的具體表現、典型事例,對“三公”經費支出、職務消費、人情消費、公務用車、辦公用房和住房、家屬子女從業(yè)以及崗位工作情況等情況要作出說明二是要從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀律、擔當精神等方面剖析根源,明確努力方向和整改措施三是主要領導主持起草領導班子對照檢查材料,并在一定范圍內征求意見,班子成員要自己動手撰寫個人對照檢查材料四是對照檢查材料要從嚴審核把關,做到“四上四下”:領導班子個人對照檢查材料形成后報主要負責同志審閱,根據反饋意見修改后報主要負責同志二次審閱,待修改審定后報督導組審閱,根據反饋意見修改后再報督導組審閱,最后報上一級教育實踐活動辦公室;科室負責人的對照檢查材料要報分管領導審閱修改并完善,一般黨員干部的對照材料要報科室負責人審閱修改并完善,做好層層把關,確保質量
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開好專題民主生活會和組織生活會。
委班子要組織一次坦誠的交心談心會,組織一次高質量的專題民主生活會,以整風精神開展批評和自我批評專題民主生活會要在縣委督導組全程監(jiān)督下進行,縣紀檢、組織部門派員參加,并邀請
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至
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名黨員群眾代表列席。會期不少于。
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天。會前,要全面開展談心談話,督導組與班子成員,單位主要負責同志與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與股室負責同志之間都要開展談心,平時有隔閡、有誤解的同志要主動談心、交換意見,并主動接受黨員群眾的約談。談心要坦誠交流溝通思想、推心置腹交換意見,特別是相互之間開展的批評意見,要在談心時充分溝通交流。談心談話不限時間、不定次數,談得越多越好,越充分越好,既要肯定成績,又要指出問題和不足。班子成員彼此之間要以書面形式提出批評意見。會上采取“先班子、后個人,先一把手、后班子成員,先開展自我批評、再逐一開展批評,一個一個過”的方式,按照“人人說我、我說人人”的要求,開展嚴肅認真的批評和自我批評,真刀真槍提意見,滿腔熱情幫同志,既揭短亮丑、動真碰硬,又實事求是、出于公心,不發(fā)泄私憤,不搞無原則糾紛,要紅紅臉、出出汗、排排毒,努力達到團結—批評—團結的目的。會后,要在一定范圍內通報民主生活會情況,并形成專題民主生活會情況報告,報縣委教育實踐活動領導小組辦公室和縣紀委、縣委組織部。黨組織要召開專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,針對存在問題提出改進措施和辦法,黨員領導干部要以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會。
重點是針對“四風”方面存在的問題,提出解決對策,制定整改落實的路線圖、任務書、時間表和責任人,堅持開門整改、標本兼治。
1
制定整改方案。
整改過程要做到“陽光促效”即:要公開整改問題、公開整改措施、公開整改過程、公開整改結果、公開完善制度(
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4
)公布班子整改方案。整改方案和整改措施要在一定范圍內公布,征求群眾意見。領導班子及其主要負責同志的整改方案、整改措施,以會議形式在本單位范圍內征求意見和公示,并采取適當方式征求鄉(xiāng)村計生管理部門和服務對象的意見;其他班子成員的整改措施,主要在班子內部和分管科室進行公示和征求意見。對群眾反映強烈問題的整改,要作出公開承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。
2
強化正風肅紀。
一要堅決整治特權病、冷漠病、懶散病、享樂病、揮霍病。堅決查處發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊再犯的,要嚴肅批評教育,必要時采取組織措施和紀委措施。二要加強領導班子建設和干部教育管理。切實治理機關干部庸、懶、散、慢,不支持、不協作、不著急、不深入等“毛病”,堅決防止搬弄是非、當面不說、背后瞎說的不良習氣,不斷營造風清氣正的良好氛圍。三要加強和改進群眾工作。結合開展集中整改,進一步把聯系服務群眾工作具體化,主要是研究出臺三個方面的具體措施。(
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2
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)構建“和諧計生”:著力解決流動人口計劃生育基本公共服務差異化問題,深化均等化試點工作。著力解決維護群眾計生合法權益問題,穩(wěn)妥推行辦理生育服務證承諾制度,加強專項清理和督查,防止個別地方辦理計劃生育相關證件時人為增設前置條件等。四要加強對關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查。以貫徹落實中央八項規(guī)定、《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》等制度規(guī)定為重點,加強對節(jié)假日等關鍵節(jié)點的監(jiān)督檢查,嚴肅查處頂風違規(guī)違紀行為,公開曝典型案例,通過一個節(jié)點一個節(jié)點抓,持續(xù)推動形成良好風氣。
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健全完善規(guī)章制度。
全面開展“學、清、立、改、?!?。學,就是深入學習貫徹中央和省、市、縣委關于作風建設的一系列制度規(guī)定;清,就是對不適宜的規(guī)范性文件進行清理;立,就是根據工作需要,按照于法周延、于法有據、于事簡便的原則,建立健全有效、管用的制度規(guī)范;改,就是修改不夠完善或存在不足的政策制度辦法;停,就是對不符合中央精神的政策制度辦法及時廢止。圍繞解決“四風”方面突出問題,結合我局實際,進一步健全完善黨員干部直接聯系群眾、暢通群眾訴求反映渠道、體現群眾意愿的科學民主決策、干部作風狀況考核評價、厲行節(jié)約反對浪費、提升基層黨組織服務群眾能力等制度機制,增強針對性、適用性、可操作性。
堅持把從嚴從實的要求貫穿于活動全過程、體現到活動各方面,著力在求實、務實、落實上下功夫,確保善始善終、善作善成。
單位主要負責同志要帶頭深入學習,帶頭查找和剖析“四風”問題,帶頭開展批評和自我批評,帶頭制定和落實整改措施,切實做到認識高一層、學習深一步、實踐先一著、剖析解決突出問題好一籌為領導班子和黨員干部做表率;要認真履行“第一責任人”的責任,把中央、省委、市委和縣委要求落到實處。整個活動決不能馬虎了事,敷衍失責,走過場。
全過程要發(fā)動群眾參與,整個活動要置于群眾監(jiān)督之下。要開門納諫,到地處最偏僻、矛盾最集中、輿論最敏感的地方去征求意見。要開門會診,特別是專題民主生活會會前要請群眾提意見,會中要邀請群眾代表參加,會后要通報情況請群眾評議。要開門整改,堅持整改方案向群眾問計,整改措施為群眾著想,整改過程請群眾參與,整改成效由群眾評判,多數群眾不滿意的,要及時進行補課、返工。
要自始至終堅持在縣委教育實踐活動領導小組下開展好本單位教育實踐活動工作,接受縣委督導組的督導,嚴格按照群眾路線教育實施方案抓好每個環(huán)節(jié)和步驟的落實,堅持標準,確保質量,防止降格以求。
為落實責任,明確任務,成立黨的群眾路線教育活動領導機構,主要領導承擔起第一責任人的職責,做到
“一把手”帶頭,把教育實踐活動緊緊抓在手上,發(fā)揮示范推動作用,一級帶一級、層層抓落實。要研究制定好活動方案,對需要著重解決的問題,做到心中有數;對可能發(fā)生的情況和問題,進行分析預判,提出有效的預防和解決對策,防止教育實踐活動走過場。黨員領導干部要帶頭深入群眾,帶頭學習調研,帶頭聽取意見,帶頭查擺剖析,帶頭整改落實。堅持用好的作風組織開展活動,防止文山會海,力戒形式主義。
委黨組是抓好縣人口計生委教育實踐活動的責任主體,委主要負責同志履行第一責任人的職責;黨支部書記履行直接責任人的職責,切實抓好支部教育實踐活動。
堅持正確輿論導向,充分運用報刊、廣播、電視、網絡等傳統媒體和新興媒體,通過先進典型宣傳、系列評論、工作綜述、專題專欄等形式,營造濃厚氛圍??偨Y推廣好經驗好做法,廣泛宣傳先進典型,及時曝光反面典型,強化輿論監(jiān)督,促進教育實踐活動深入開展。
堅持教育實踐活動的基本環(huán)節(jié)不能少、基本任務不變通、
“自選動作”做扎實。正確處理好教育實踐活動與日常工作的關系,促進教育實踐活動與黨員領導干部履職盡責緊密結合,與推動人口計生工作緊密結合,使教育實踐活動與各項工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇八
行政執(zhí)法監(jiān)督指的是負有監(jiān)督職責的國家機關對行政執(zhí)法主體實施行政執(zhí)法行為,是否符合行政法律規(guī)范進行監(jiān)察與督促,并且對違法行為予以糾正的活動。下面本站小編給大家分享幾篇行政執(zhí)法監(jiān)督。
一起看一下吧!
根據縣政府辦、縣監(jiān)察局《關于開展行政執(zhí)法行為專項監(jiān)督檢查的通知》精神,我局高度重視此項工作,立即組織全體干部職工學習該文件精神,并組織力量對全局政執(zhí)法行為情況進行了自查。現將自查情況報告如下:
一、領導高度重視,工作部署到位。
依法行政,提高執(zhí)法效能,規(guī)范執(zhí)法行為是建設“法治工商”,樹立工商執(zhí)法形象的重要體現。為此,我局領導組織召開專項工作會,就開展行政執(zhí)法行為專項檢查工作進行了專題研究部署。一是成立了由局長擔任組長,分管法制工作的副局長擔任副組長,各股所室隊負責人為成員的行政執(zhí)法行為專項檢查領導小組,做到了主要領導親自抓、分管領導負責抓、職能股所具體抓落實的齊抓共管的良好工作格局。二是要求各辦案單位及執(zhí)法人員強化“胸中有大局,執(zhí)法講政治”的意識,端正執(zhí)法動機,增強政治敏感性,嚴格按照文件要求逐項對照開展自查,并以此次專項整治活動為契機,進一步推動我局規(guī)范行政執(zhí)法行為建設,提升依法行政執(zhí)法水平。
二、對照清查內容、全面開展自查。
我局以“執(zhí)法主體規(guī)范、執(zhí)法程序規(guī)范、執(zhí)法方式規(guī)范”等為內容,從行政處罰行為規(guī)范、行政許可行為規(guī)范、行政強制措施規(guī)范、規(guī)范性文件制定規(guī)范等方面全面展開逐項進行了自查。一是在規(guī)范執(zhí)法主體資格方面。我局以新申領執(zhí)法證為契機,重新審查執(zhí)法人員執(zhí)法證,嚴禁未取得執(zhí)法證的人員上崗執(zhí)法,目前全局19名執(zhí)法人員,全部具備執(zhí)法資格。同時,按照年初培訓計劃,有針對性地開展了行政執(zhí)法,尤其是行政指導、行政調解方面的培訓活動,進一步提高執(zhí)法人員法律素質和執(zhí)法技能。二是在規(guī)范執(zhí)法程序方面。我局將行政執(zhí)法程序中的各個環(huán)節(jié)和執(zhí)法崗位職權責任明細化,繪制了行政執(zhí)法流程圖、行政許可流程圖、受理投訴流程圖等三個方面的執(zhí)法權力運行流程圖,并在服務大廳上墻公示。為強化內部執(zhí)法監(jiān)督,嚴格執(zhí)法程序及規(guī)范,確保各執(zhí)法機構正確實施行政處罰,在規(guī)范執(zhí)法程序中,著力做到了流程網絡化、程序規(guī)范化、文書格式化和檔案標準化,從而進一步提升了執(zhí)法辦案的質量和履職盡責的效率。三是在規(guī)范執(zhí)法方式方面。我局以規(guī)范執(zhí)法行為、行政許可行為、行政強制措施和自由裁量權行為等為重點,積極落實執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、過錯責任追究制等行政執(zhí)法各項制度,做到執(zhí)法權限法定、執(zhí)法內容明確、執(zhí)法程序公開,有效規(guī)范了執(zhí)法行為。第一全面推行行政執(zhí)法責任制,實行一把手負總責,分管領導分工負責,職能股所具體負責,紀檢組、監(jiān)察室負責監(jiān)管內部執(zhí)法及運行的督查督辦,定期和不定期的開展行政執(zhí)法監(jiān)督檢查,查找行政執(zhí)法行為中存在的問題,及時督促整改,并將日常監(jiān)督評議結果與年終評比掛鉤,實行目標考核。第二在繼續(xù)抓好行政處罰案件立案登記、執(zhí)法案件回訪、案件核審、案卷評查、采取行政強制措施財物、行政處罰文書等工作的同時,進一步完善制度,做到有章可循,切實強化執(zhí)法監(jiān)督工作。截止目前,未發(fā)生一起行政訴訟案件。
三、針對存在不足、改進工作措施。
通過開展自查,我局在推進依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法方面取得了一定成績,但與“法制工商建設”還有一些差距,存在一些不足,主要表現為:一是少數執(zhí)法人員基礎素質差,法律和業(yè)務技能學習不夠,執(zhí)法能力較低。二是個別執(zhí)法人員執(zhí)法行為還不夠規(guī)范,執(zhí)法程序出錯或執(zhí)法文書填寫不規(guī)范現象還存在。為此,在下一步工作中,我局將重點抓好兩個方面的工作:一是進一步規(guī)范各類文書使用,加強對法制工作人員和執(zhí)法人員的培訓,提高其文書管理和規(guī)范化使用水平,使執(zhí)法文書填寫更規(guī)范、更準確。二是進一步強化在執(zhí)法程序方面的培訓工作,使執(zhí)法人員熟練掌握行政執(zhí)法各階段程序要求,使程序意識深入人心,程序規(guī)定落到實處。三是加強執(zhí)法監(jiān)督檢查。進一步抓好執(zhí)法檢查工作,及時查處執(zhí)法中違法違紀行為,及時糾正不文明、不規(guī)范執(zhí)法行為??傊?,我局能夠認真履行職能,嚴格依法行政,做到了科學執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,積極為的經濟社會發(fā)展服務,為建設和諧創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。
20xx年是城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”開局之年,建設領域依法行政面臨著新的更高要求,良好的行政環(huán)境尤為重要。為進一步規(guī)范執(zhí)法行為,完善執(zhí)法程序,強化監(jiān)督檢查,切實解決在行政執(zhí)法方面存在的突出問題,努力創(chuàng)造良好的法制環(huán)境。根據縣政府《關于印發(fā)行政執(zhí)法監(jiān)督年活動實施方案》的通知要求,嚴格遵循依法行政的基本原則,堅持把干部職工的思想認識統一到依法辦事的高度上來,認真抓好自查自糾工作,使行政執(zhí)法工作更加優(yōu)化,沒有發(fā)生一起行政訴訟和應訴案件,建設行政執(zhí)法工作步入法制化、規(guī)范化。
現將自查自糾情況報告如下:
一、加強組織領導,構建責任體系。
我局始終把規(guī)范行政執(zhí)法貫穿全年中心工作始終,并納入年度目標管理考核辦法,嚴格獎罰兌現,強化執(zhí)法隊伍管理。按照“法制化、規(guī)范化”的要求,將行政執(zhí)法工作與優(yōu)化經濟環(huán)境密切結合,把行政執(zhí)法工作考核管理真正落到實處。一是成立行政執(zhí)法領導小組,形成了“一把手”負總責全面抓,分管領導嚴把關具體負責的工作機制,在全系統推行《行政執(zhí)法責任制》,層層簽訂了行政執(zhí)法目標。
責任書。
形成依法形成的氛圍。二是實行行政執(zhí)法目標考核評議制度。積極參加全縣民主評議行風活動評議作風、評議形象促使工作作風較大轉變。三是建立案件辦理回訪制度。定期召開執(zhí)法工作會議對案件辦理情況進行清理、通報走訪相關單位實施動態(tài)管理。四是加強輿論監(jiān)督建立誠信市場。建立行政執(zhí)法通報制度利用新聞媒體對執(zhí)法典型事例進行公示。對違規(guī)違法的反面典型進行曝光同時對遵紀守法、依法行政的好的典型進行表揚。
二、認真開展自查,深入推進依法行政。
按照縣政府統一安排,根據《河北省行政執(zhí)法和行政執(zhí)法監(jiān)督規(guī)定》《河北省制止亂收費、亂罰款、亂攤派的若干規(guī)定》《河北省依法行政考核辦法》和《邢臺市行政處罰自由裁量權實施標準》等有關規(guī)定,在統一執(zhí)法、統一法律文書、統一票據、罰沒款統一進入財政的前提下,結合當前建設領域所擔負的主要職能,全面開展行政執(zhí)法監(jiān)督自查自糾活動。一方面清理行政許可項目。以審批事項入駐行政服務中心為契機,從具體基礎工作開始自下而上,按照日常工作過程的操作程序,逐級排查清理,對保留的行政許可項目登記造冊,明確項目名稱,實施依據,收費依據及標準,承辦科室等詳細內容,并實施公布,做到凡是沒有對外公布的行政許可項目必須停止執(zhí)行;另一方面,清理實施行政許可的主體。對保留的行政許可事項,凡是實施主體不符合《行政許可法》規(guī)定的必須糾正。按照縣機構改革“三定方案”確定的。
崗位職責。
自上而下進行梳理并做到部門和上級部門相互結合相互印證相互協調;再次是清理行政許可規(guī)定。自行規(guī)定的行政許可事項以及條款、程序、期限和實施主體與《行政許可法》不一致的進行修改和廢止對保留的行政許可規(guī)定的條件、程序和期限等按法定程序予加以規(guī)范。
三、規(guī)范行政行為,嚴格執(zhí)法程序。
在規(guī)范執(zhí)法行為的工作中,堅持執(zhí)法依據統一,執(zhí)法標準統一、執(zhí)法文書統一,執(zhí)法程序統一。繼續(xù)嚴格落實行政執(zhí)法各項規(guī)定,不斷完善創(chuàng)新監(jiān)管模式,進一步加強規(guī)范使用和填寫行政執(zhí)法文書,規(guī)范檔案管理,有效杜絕了不作為、亂作為的現象發(fā)生,提高整體執(zhí)法水平。一是立案審批。我們在日常監(jiān)督檢查中發(fā)現的違法行為,或群眾舉報投訴的案件及時受理,符合立案條件的,填寫《立案申請表》,報主管領導審批立案。二是程序履行。我局在進行案件調查或檢查是,執(zhí)法人員必須兩人以上,并嚴格執(zhí)行亮證執(zhí)法制度,向當事人或有關人員出示有效的執(zhí)法證件,在填寫《調查筆錄》和《現場檢查筆錄》都能夠按照有關規(guī)定認真填寫。三是審查決定。執(zhí)法人員在案件調查終結后,寫出調查終結報告,報局領導集體討論,最后形成合議意見,交有關科室執(zhí)行。對于符合一般程序案件達不到聽證的,我局在做出行政處罰決定前,制作行政處罰事先告之書,告之當事人享有的陳述和申辯的權利。符合聽證的案件,認真制作聽證告之書,交付當事人,當事人要求聽證的嚴格按程序執(zhí)行。四是送達和執(zhí)行。我局嚴格執(zhí)行《行政處罰決定書》的送達程序,確保文書在規(guī)定期限內完成送達的法定義務。在處罰執(zhí)行上,嚴格執(zhí)行收繳罰沒分離制度,嚴格票據使用規(guī)定以及處罰幅度。五是按照“合法性、公開性、過罰相當、平等對待、教育為主”五項原則,確定了行政處罰自由裁量階次和處罰基準,對涉及行政處罰幅度的條款進行了逐一細化。為保證細化的處罰標準得到有效執(zhí)行,杜絕違規(guī)操作,以不同形式公開了行政處罰自由裁量標準,自覺接受社會公眾監(jiān)督,逐步形成了“集體審理、監(jiān)督制約、執(zhí)法回避、公開公示、責任追究、備案審查、評議考核”制度體系和流程運作、制度控權的工作機制,有效確保了行政處罰案件的公平與公正,行政處罰自由裁量行為得到全面規(guī)范。
四、下一步工作思路。
城鎮(zhèn)面貌“三年上水平”是省、市、縣促進經濟又好又快發(fā)展重要載體,作為城鎮(zhèn)建設主力軍,為更好地鞏固自查自糾成果,下一步,要完善執(zhí)法工作的相關制度,進一步規(guī)范行政執(zhí)法。二是加強行政執(zhí)法及文書檔案管理,進一步做好行政檔案管理工作。三是加強執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,進一步落實行政執(zhí)法責任制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法過錯責任追究制和執(zhí)法檢查制度,深化完善目標責任制,進一步增強依法行政的緊迫感、責任感,不斷提高執(zhí)法辦案的能力和水平,確保“三年上水平”城市建設首期任務的全面勝利。
行政執(zhí)法機關是經濟社會的組織者和管理者,確保行政執(zhí)法機關執(zhí)好法,行好政,關鍵是要強化監(jiān)督制約,規(guī)范行政執(zhí)法。近年來,我們通過加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設,加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度,務實進取、開拓創(chuàng)新,全面推進行政執(zhí)法監(jiān)督工作,切實提高了我縣各級行政機關行政執(zhí)法水平,規(guī)范了行政執(zhí)法行為?,F將有關工作情況匯報如下:
一、主要工作情況。
(一)加強行政執(zhí)法隊伍管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。為建立一支紀律嚴明、業(yè)務精通的行政執(zhí)法隊伍,我們把加強執(zhí)法隊伍建設作為一項基礎性工作來抓。一是開展了行政執(zhí)法主體審核清理工作。嚴格按照《廣東省行政執(zhí)法隊伍管理條例》的規(guī)定,審核全縣行政執(zhí)法主體的資格,堅決清理沒有執(zhí)法資格的執(zhí)法隊伍,禁止行政執(zhí)法隊伍雇用。
合同。
工、臨時工從事行政執(zhí)法工作。同時,根據上級要求,我縣大部份具有行政執(zhí)法職能的執(zhí)法單位均開通了廣東省行政執(zhí)法證件管理系統,使行政執(zhí)法證件管理工作實現網絡化管理。近年來,通過網上管理系統,核準新發(fā)證632人,換發(fā)證380人。目前,全縣有31支行政執(zhí)法隊伍,持有執(zhí)法證人數共1012人,確保了全縣行政執(zhí)法人員基本做到持證執(zhí)法、亮證執(zhí)法。二是建立行政執(zhí)法隊伍管理長效機制。制訂了《惠東縣行政執(zhí)法人員培訓和執(zhí)法資格管理規(guī)定》,對行政執(zhí)法人員進行的崗前培訓和在崗考核、執(zhí)法資格認證或暫扣、取消、注消執(zhí)法證件等監(jiān)督管理活動進行了規(guī)定。三是舉辦好行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班。針對我縣行政執(zhí)法人員素質參差不齊,行政執(zhí)法水平有待進一步提高的問題,組織舉辦綜合法律知識培訓班,邀請市法制局行政執(zhí)法監(jiān)督工作人員為我縣行政執(zhí)法人員授課,對參加培訓的行政執(zhí)法人員進行考試考核,切實提高我縣行政執(zhí)法人員的綜合法律知識水平。近年來,組織舉辦了多期惠東縣行政執(zhí)法人員綜合法律知識培訓班,我縣共473名行政執(zhí)法人員參加了學習培訓考核,取得一定成效。
(二)認真執(zhí)行規(guī)范性文件的備案審查制度,保證抽象行政行為的合法性。一是做好各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案的審查工作。切實加強對各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件草案進行審查,近年來,共審查20多件部門規(guī)范性文件草案,確保各鎮(zhèn)政府和部門規(guī)范性文件合法有效。二是嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度。目前,我縣規(guī)范性文件已全面落實有效期制度,一般性的規(guī)范性文件有效期為5年,暫行、試行的規(guī)范性文件有效期為2年。三是貫徹實施行政機關規(guī)范性文件統一登記統一編號制度。我縣印發(fā)了《關于貫徹實施行政機關規(guī)范性文件統一登記統一編號制度的通知》,對實施規(guī)范性文件統一登記、統一編號基本程序、基本方法作出明確工作要求,確保我縣行政機關規(guī)范性文件統一登記統一編號制度按照市政府的要求于20xx年7月1日前實施,切實提高了規(guī)范性文件的質量,保證了抽象行政行為的合法性。
(三)以全面推行行政執(zhí)法責任制工作為基礎,逐步開展行政執(zhí)法案卷評查、重大行政處罰備案審查、規(guī)范行政處罰自由裁量權、行政執(zhí)法評議考核等工作。一是根據《惠州市建設行政執(zhí)法責任制示范市。
工作方案。
》(惠府辦〔20xx〕48號)的要求,積極開展建立健全行政執(zhí)法責任制配套制度工作。根據相關法律法規(guī)的有關規(guī)定,制訂了《惠東縣行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度》、《惠東縣行政執(zhí)法爭議協調辦法》、《惠東縣行政執(zhí)法工作報告制度》、《惠東縣行政執(zhí)法主體公告辦法》,《惠東縣規(guī)范行政處罰自由裁量權規(guī)定》,《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》等多項行政執(zhí)法責任制度。二是自20xx年起,每年11月份起,在全縣開展行政執(zhí)法案卷評查工作。行政執(zhí)法案卷評查工作在縣政府的統一領導下,由我局牽頭,會同縣編辦、監(jiān)察局、財政局等單位組成縣政府行政執(zhí)法案卷評查小組。各行政執(zhí)法單位先開展自查自評階段工作,根據每年案卷評查范圍和標準,對本單位今年1-11月已辦結的行政處罰、行政許可、行政復議案卷裝訂歸檔、列明目錄,進行自查自評,評出得分。12月下旬,我局根據各行政執(zhí)法部門報送的行政執(zhí)法案卷目錄,選取部分行政執(zhí)法部門,按每類隨機抽取3份以下的案卷進行評查,形成評查結果,對評查發(fā)現的問題,我局向有關行政執(zhí)法部門提出了整改意見。三年來,共抽查170多份行政執(zhí)法案卷,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法案卷和執(zhí)法行為。三是全面開展重大行政處罰備案工作。我局在縣政府的領導下,貫徹落實《惠東縣實施重大行政處罰備案規(guī)定》,對重大行政處罰進行檢查和監(jiān)督。自20xx年1月1日以來,縣政府工作部門和各鎮(zhèn)政府報送縣政府備案的重大行政處罰案件共20件,案件主要為環(huán)境保護管理、國土資源管理案件。從備案審查情況來看,我縣重大行政處罰行為基本能達到合法公正的要求。四是開展惠東縣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作。20xx年,根據省、市相關規(guī)定和縣領導的指示,提請縣府辦印發(fā)了《惠東縣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權試點工作方案》,選取了縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位作為規(guī)范行政權力運作工作的試點單位;選取了縣經信局、環(huán)保局2個單位作為規(guī)范行政處罰自由裁量權工作的試點單位。通過開展試點工作,縣交通運輸局、住建局、水務局3個單位全面梳理了自身的行政權力事項,通過單位網站、政務公開欄和辦事窗口等載體向社會公告行政執(zhí)法職權和依據。在此基礎上,結合自身單位的實際,編制了行政執(zhí)法運行流程圖,制定行政執(zhí)法流程,推動行政權力依法行使、透明運行??h經信局、環(huán)保局對本單位含有自由裁量權的行政處罰事項進行了梳理,建立行政處罰自由裁量適用規(guī)則,包括行政處罰的裁量標準,適用條件和決定程序,根據違法行為的事實、性質、情節(jié)等劃分為具體的不同等次,原則上不少于輕、中、重三個等次。經梳理,經信局共8項行政處罰自由裁量事項,環(huán)保局共48項行政處罰自由裁量事項。五是開展行政執(zhí)法評議考核工作。20xx年,提請縣府辦轉發(fā)了惠州市20xx年度行政執(zhí)法評議考核方案,并結合我縣實際,提出了工作意見??h政府所屬各行政執(zhí)法部門根據評議考核的內容和要求,對本部門20xx年度的行政執(zhí)法工作進行了自查,并向我局報送了《惠州市行政執(zhí)法評議考核評分表》,我局根據各行政執(zhí)法部門報送的評分表,根據行政執(zhí)法責任制建立和執(zhí)行情況、行政執(zhí)法主體合法、行政行為合法、適當、符合法定程序、行政執(zhí)法社會評價等7大項目進行了評定,評查工作結束后,將考核情況報告縣政府,作為各行政執(zhí)法部門正職考核的一項參考依據,進一步規(guī)范和監(jiān)督行政執(zhí)法,加快建設法治政府。
二、存在問題。
近幾年來,我局不斷創(chuàng)新監(jiān)督機制,探索監(jiān)督手段,強化行政執(zhí)法監(jiān)督工作,有效促進了我縣行政執(zhí)法水平的提高,但是離縣委、縣政府,離人民群眾的期望還有一定的差距。主要存在以下幾個問題:
一是行政執(zhí)法監(jiān)督部門力量較為薄弱。以我縣為例,全縣行政執(zhí)法人員有上千人,縣法制局作為縣政府的行政執(zhí)法監(jiān)督機關,內設的行政執(zhí)法監(jiān)督股只有2名工作人員,縣級行政執(zhí)法部門設置有法制股室的不到一半,且法制工作人員身兼數職,心有余而力不足。二是行政執(zhí)法監(jiān)督制度還不夠健全。執(zhí)法監(jiān)督工作還未做到經常化、制度化、具體化,行政執(zhí)法監(jiān)督案件由于懲罰過輕,不能產生震懾作用。三是社會監(jiān)督、民主監(jiān)督的力度不夠。在實踐中,民主監(jiān)督的積極性不高;輿論監(jiān)督的獨立性不夠;社會組織的監(jiān)督乏力且監(jiān)督渠道有限等。
三、工作建議。
一是繼續(xù)提高行政執(zhí)法人員素質。嚴格實行基本法律知識和專業(yè)法律知識考試,加大培訓力度,促使行政執(zhí)法人員不斷更新法律知識和增強法制觀念,尤其是要提高行政執(zhí)法機關領導的依法行政意識。進一步整頓行政執(zhí)法隊伍,將行政執(zhí)法人員基本情況公示,接受社會監(jiān)督,加強動態(tài)管理,嚴禁不具備行政執(zhí)法資格的人員頂崗執(zhí)法,杜絕行政執(zhí)法機關隨意授權給不具備執(zhí)法資格的組織和臨時人員從事行政執(zhí)法活動。
二是加強行政執(zhí)法監(jiān)督隊伍建設??h級行政執(zhí)法部門應建立法制機構,與執(zhí)法機構分立,配置2名以上專職工作人員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應明確專(兼)職法制工作人員1-2名。加強對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政執(zhí)法部門法制工作的業(yè)務培訓和指導,提高法制工作人員的業(yè)務水平和工作能力。充分保障行政執(zhí)法監(jiān)督機關的業(yè)務經費和必要的物質設備條件,使其能切實履行執(zhí)法監(jiān)督、指導、協調、考評等職責。同時,根據工作需要,可從社會各界聘請行政執(zhí)法監(jiān)督員,指導其開展監(jiān)督活動,加強對行政執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查。
三是推廣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權工作。在去年試點工作的基礎上,進一步推廣規(guī)范行政權力運行和行政處罰自由裁量權工作。實行行政執(zhí)法依據和執(zhí)法流程公示制度,將行政執(zhí)法責任分解落實到每一執(zhí)法崗位,制定規(guī)范的行政執(zhí)法流程,落實行政處罰裁量規(guī)范制度。
四是進一步深化行政執(zhí)法責任制。建立行政執(zhí)法立案、調查、審核、決定等行為相對分離制度,完善行政執(zhí)法內部權力監(jiān)督制約機制。進一步落實行政執(zhí)法評議考核制度,使依法履職情況成為考核執(zhí)法人員的主要內容。完善行政執(zhí)法責任追究制度,行政執(zhí)法不作為、濫用職權、徇私舞弊、越權執(zhí)法、隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法等行為得到及時查處。
五是強化人大監(jiān)督力度。首先,要抓好規(guī)范性文件的審查工作。要以有關法律法規(guī)為依據,及時組織力量審查政府報送備案的規(guī)范性文件,一旦發(fā)現有與法律法規(guī)相違背的,及時向政府提出監(jiān)督意見,以便從源頭上堵塞違法行為。其次,要抓好執(zhí)法檢查和個案監(jiān)督。有計劃、有目的地開展執(zhí)法檢查,確保行政法律法規(guī)在本行政區(qū)域的正確實施。對在執(zhí)法檢查以及接待人大代表和群眾的來信來訪中發(fā)現的違法或嚴重處置不公的行政執(zhí)法案件,及時進行個案監(jiān)督,特別是要加強對錯案、執(zhí)法過錯的監(jiān)督。
六是健全社會監(jiān)督機制。首先,充分發(fā)揮政協的民主監(jiān)督,對國家憲法、法律和法規(guī)的實施,重大方針政策的貫徹執(zhí)行、行政機關及其工作人員的工作,通過建議和批評進行監(jiān)督。其次,要加強群眾和輿論的監(jiān)督。人民群眾可以通過信訪、舉報、申訴、控告、建議等多種方式對行政執(zhí)法進行監(jiān)督,而輿論監(jiān)督,尤其是新聞輿論具有極強的監(jiān)督作用,能及時反映出行政執(zhí)法中出現的問題,促進行政機關合法行政、公正執(zhí)法。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇九
為進一步做好各種傳染病的預防和控制,提高對院內各種突發(fā)傳染病及公共衛(wèi)生事件的應對與處置能力,確保廣大師生員工的健康安全,依據《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《學校衛(wèi)生工作條例》等文件精神,結合我院的工作實際,特制定本應急預案。確保一旦發(fā)現疫情,及時采取有效措施,控制傳染源,切斷傳播途徑,堅決防止疫情傳播及蔓延。
本預案適用于在全院范圍突然發(fā)生各種重大傳染病,群體性不明原因疾病,重大食物安全及其它嚴重影響公眾健康事件的應急處置。
一、領導小組。
組長:院長。
副組長:分管副院長。
報告人:
二、主要職責。
(一)通過多種形式對學生進行健康知識和傳染病預防知識的教育。做好常見傳染病防治宣傳工作,增強師生衛(wèi)生防疫意識和自我保護能力。
(二)定期與當地愛國衛(wèi)生委員會配合開展“三管四滅”(管污水、管糞便、管垃圾處理、滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂)為中心的愛國衛(wèi)生運動,搞好環(huán)境衛(wèi)生,在衛(wèi)生防疫部門的指導下做好環(huán)境消毒工作。
(三)有計劃地做好師生健康體檢和常見傳染病的預防接種工作。
(四)教育學生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習慣,不與傳染病人接觸,生病及時就醫(yī);教育學生堅持鍛煉,增強對疾病的抵抗能力。
(五)做好預防常見傳染病的必要藥品等物資儲備。
(六)做好學相關部位的檢測、消毒、空氣流通及其它疾病預防工作。
(七)院醫(yī)務室應建立與開發(fā)區(qū)醫(yī)院、開發(fā)區(qū)疾病控制中心等相關單位的有效聯絡機制。
三、應急處理預案。
(一)應急響應行動。
凡學院內發(fā)生重大傳染病等應急事件,立即啟動應急預案,應急隊伍全部到位,迅速開展救助工作,并及時向總務處及學院有關領導匯報,并按有關程序向當地衛(wèi)生部門及疾病控制中心上報。
(二)現場急救。
1.學院發(fā)生突發(fā)各類傳染病事件,應急領導小組成員應立即到達現場,在統一指揮下,組織醫(yī)療衛(wèi)生救治。在第一時間內立即通知區(qū)疾控中心。
2.迅速將病員轉移到安全地區(qū)。
3.要本著先救重后救輕的原則開展工作。
4.對突發(fā)傳染病,要在救治的同時做好隔離和疫源地的消毒。
5.對危重病人做到及時轉院。
6.必要時要盡早求助上級醫(yī)院的幫助。
7.學生或教職工在校內出現傳染病,在領導小組的統一安排下,要求傳染病者立即戴防護口罩、手套,到學院隔離室休息,并立即通知疾控中心。
四、院醫(yī)務室的工作措施及要求。
(一)提高全體醫(yī)務人員的認識,加強領導,高度重視,把預案方案落實到實處。
(二)經常開展專業(yè)技術人員處理突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力培訓,提高快速應對能力和技術水平。
(三)全體應急隊員必須堅守工作崗位,做到突發(fā)事件能招之即來,來之能戰(zhàn)。
(四)提高警惕,樹立安全意識,發(fā)現各種可疑事件及苗頭,及時請示匯報。
(五)加強工作責任心,嚴把服務質量關,對可疑病例要認真檢查,避免漏診誤診,力求做到早發(fā)現,早報告,早隔離,早治療,杜絕各種醫(yī)療差錯和事故的發(fā)生。
(六)及時做好各種急救,治療,預防,消毒藥物,器材,設備及救措施的準備,確保應急藥品和應急物資準備齊全,設備完好,隨時調用。
(七)利用各種宣傳工具,做好各種傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件因素的宣傳教育,提高師生員工的防范意識。
一、指導思想為全面貫徹落實教育局有關文件精神,本著師生健康和生命安全______的指導思想,為及時有效地控制新型冠狀病毒在學校師生中的發(fā)生和流行,尤其在當前新型冠狀病毒防控階段,使新型冠狀病毒的防控工作有力、有序、有效的開展,制定如下工作應急預案:
二、目標管理。
1.普及新型冠狀病毒的防治知識,提高全體師生的自我防范意識。
2.完善新型冠狀病毒信息監(jiān)測報告網絡,做到早發(fā)現、早報告、早隔離、早治療。
3.建立快速反應機制,及時采取有效的防控措施,預防和控制新型冠狀病毒疫情在師生中的發(fā)生和蔓延。
四、監(jiān)控預防措施。
1.假期學校建立學生每日上報制度,由班主任對缺勤上報學生進行逐一登記,查明上報缺勤原因,在每天上午11點30分前報常務副組長,匯總后上報區(qū)教育局社管辦。
2.重視信息的收集。要與疾病預防與控制機構建立聯系,收集本地及周圍地區(qū)的疫情、情報,密切關注其動態(tài)變化,以便做好預防工作。
3.學校在接到上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心有關重大新型冠狀病毒疫情的預警報告后,應不折不扣地實施上級衛(wèi)生行政部門和疾病控制中心的應急預案。對上級相關部門應急指揮部的指導和督察,給予積極的支持和配合。
4.學校師生員工發(fā)現新型冠狀病毒人或疑似新型冠狀病毒人時都應立即向新型冠狀病毒領導小組報告。
5.假期結束后,在學校建立學生因病缺課監(jiān)測制度,由班主任對學生的缺勤者進行逐一登記,查明缺勤原因,在每天上午報給常務副組長。
五、應急處理。
乙類新型冠狀病毒12小時內;。
丙類新型冠狀病毒24小時內報告。將有關情況報告當地教育、衛(wèi)生行政部門。聯系當地衛(wèi)生部門(醫(yī)院),對中毒或患病人員進行救治。
2.班主任及時報告常務副校長,通知學生家長、家屬進行聯系,通報情況,做好思想工作,穩(wěn)定其情緒。
3.積極配合衛(wèi)生部門封鎖傳染性肺炎病人,對有密切接觸者實施相應的隔離措施。
4.對新型冠狀病毒人、疑似新型冠狀病毒人在做好自身保護的前提下,及時轉送附近醫(yī)院診治。
5.配合疾病控制中心做好流行病學的調查。
6.在校期間,各班主任每天向常務校長報告本班學生的缺課情況、健康狀況,班主任要及時查明學生缺課的原因,并保持聯系,以便進行跟蹤管理。
7.學校開展相應的衛(wèi)生宣傳教育,防疫防控知識,提高師生員工的預防與自我保護責任。
8.如新型冠狀病毒為烈性感染,報請上級主管部門批準,實行全校停課,要采取措施,封鎖疫點并消毒。
六、應急保障。
學校要安排必要的經費,用于增添相關設備,配備所需藥品,改善學校衛(wèi)生基礎設施和條件,尤其地要改善學生食堂、廁所、宿舍衛(wèi)生條件,為學生提供安全衛(wèi)生的飲用水和洗漱設施,在人力,物力、財力方面給予充分的保障,確保學校公共衛(wèi)生防控措施的落實。
七、善后與恢復工作。
1.會同有關部門對所發(fā)生的突發(fā)疾病進行調查,并根據調查結果,對導致事件發(fā)生的有關責任人和責任單位,依法追究責任。
2.根據突發(fā)疾病的性質及相關單位和人員學校應認真做好或積極協調有關部門做好受害人員的善后工作。
3.對突發(fā)事件反映出的相關問題存在的衛(wèi)生隱患問題及有關部門提出的整改進行整改。加強經常性的宣傳教育,防止突發(fā)事件的發(fā)生。
因新型冠狀病毒暫時停學的學生,必須在恢復健康,并經有關衛(wèi)生部門確定沒有傳染性后才可復學。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十
為更好地適應新形勢、落實新要求、實現新跨越,強力推進執(zhí)法監(jiān)督工作轉型發(fā)展,沭陽縣結合實際,提出了以推進嚴格規(guī)范公正廉潔執(zhí)法為著力點,以解決人民群眾反映強烈的執(zhí)法問題為突破口,以提升執(zhí)法公信力為目標,著力開展以執(zhí)法檢查、案件評查和案件督辦、信訪督查為主的“兩查兩督”活動。
一是強化案件評查,切實提高辦案質量和效率。把案件評查剖析工作作為健全完善執(zhí)法監(jiān)督機制的有效形式和化解社會矛盾糾紛、促進公正廉潔執(zhí)法、維護社會公平正義的有力抓手,按照“評精品案件總結經驗,評二類案件吸取教訓,評三類案件糾錯追責”的工作思路,采取形式多樣的方式方法進行評查,在評查中堅持做到“三個結合”:即評“精品案件”與評“過錯、瑕疵案件”相結合,糾正具體案件中的問題與解決苗頭性、傾向性、普遍性問題的執(zhí)法問題相結合,責任查究與規(guī)范執(zhí)法行為相結合。通過對案件的評查剖析,及時發(fā)現問題、解決問題,進一步提高執(zhí)法規(guī)范化水平,努力實現案件評查與嚴格規(guī)范執(zhí)法的互促共贏,真正發(fā)揮出執(zhí)法監(jiān)督的整體效能。
二是狠抓執(zhí)法檢查,著力解決影響和制約公正廉潔執(zhí)法的突出問題。立足執(zhí)法實踐,著重針對刑訊逼供、涉案人員非正常死亡、涉案財物管理、亂收費亂罰款、辦人情案關系案金錢案等問題,適時組織開展專項治理和執(zhí)法檢查。集中解決一些影響嚴格執(zhí)法、公正司法的實際問題。堅持兩手抓:即一手抓執(zhí)法問題的發(fā)現,一手抓執(zhí)法問題的整改。對發(fā)現的問題跟蹤到底,督促相關部門即知即改,在整改執(zhí)法問題上下真功夫。同時采取有力有效措施,確保對存在的執(zhí)法問題隨時發(fā)現隨時整改,督促政法部門對癥下藥,拿出管長遠、管根本的辦法,建立長效機制。
三是加強案件督辦,切實增強執(zhí)法監(jiān)督工作的權威性。強化對執(zhí)法、司法權力的監(jiān)督制約,采用電話督辦、書面督辦、會議督辦、實地督辦、聯合督辦等多種方式,加強對省、市交辦的涉法涉訴信訪案件的督查督辦,確保事事有處理、件件有回音、案案有結果。督促政法各部門認真落實“四定四包”責任制,認真負責地辦理每一件交辦案件,確保辦案質量和效率。堅持督辦案件的通報制度,對未按規(guī)定時限辦結、未落實穩(wěn)控責任,未切實解決實際問題的責任單位和個人進行通報;對存在的突出問題進行反饋并限期要求整改,切實加強執(zhí)法監(jiān)督工作的指導性、操作性和權威性。四是加強涉法涉訴信訪督查,嚴格落實信訪接待各項制度。根據政法各部門報備的接訪安排等工作情況,采取執(zhí)法巡查、明查暗訪、社會調查等方式對日常接訪、聯合接訪和領導接訪、帶案下訪和定期回訪制度的落實情況進行監(jiān)督檢查,并將監(jiān)督檢查情況向被檢查部門進行反饋。對未按規(guī)定進行接訪、下訪、回訪的單位進行通報;對回訪中發(fā)現責任單位、責任人員解決問題不徹底、弄虛作假的,重新予以交辦,并視情節(jié)對相關責任單位和人員進行處理。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十一
近日,省檢察院組織16位省人大代表視察南陽檢察工作,對內鄉(xiāng)縣檢察院堅持“三項原則”開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作給予高度評價。
所謂“三項原則”就是在開展行政執(zhí)法監(jiān)督工作中堅持“依法監(jiān)督、有效監(jiān)督、重點監(jiān)督”三項原則。依法監(jiān)督,就是在法律規(guī)定的框架下立足于檢察工作職能,遵循司法規(guī)律開展監(jiān)督,依法督促行政執(zhí)法機關履行職責,監(jiān)督移交刑事犯罪案件線索,開展立案監(jiān)督活動,查辦行政執(zhí)法背后的職務犯罪。有效監(jiān)督,就是在眾多的行政執(zhí)法領域和行政執(zhí)法手段中,選定行政執(zhí)法問題較多的行政處罰權進行監(jiān)督,便于集聚精力對行政執(zhí)法活動進行有效監(jiān)督。重點監(jiān)督,就是圍繞黨委政府中心工作、圍繞保障民生民利等方面開展監(jiān)督。把黨委、政府高度關注的事項、群眾反映強烈的問題,以及行政執(zhí)法機關在生態(tài)環(huán)境、資源保護、食品安全等危害民生民利領域的不作為、亂作為、慢作為等行政違法行為作為監(jiān)督重點。
省人大代表、鞏義市新中鎮(zhèn)楊樹溝村黨支部書記張金保對行政執(zhí)法監(jiān)督深有感觸,他認為,內鄉(xiāng)縣檢察院把行政執(zhí)法監(jiān)督作為服務大局的切入點,有效監(jiān)督了行政執(zhí)法活動,增強了執(zhí)法人員的法治意識,從根本上解決了為官不為、為官亂為等現象,為縣域經濟發(fā)展提供了法治保障。(王永強周新文)。
本報訊南陽市臥龍區(qū)檢察院監(jiān)所檢察部門在開展監(jiān)所檢察工作中,認真負責,高度重視每一個細小事件,要求全體監(jiān)所干警要切實做到“三個不放松”,堅持不懈地做好監(jiān)所檢察工作。
一是監(jiān)所安全不放松。該院監(jiān)所檢察部門要求監(jiān)所干警要深入了解、掌握監(jiān)內動態(tài),對在押人員進行談話教育,摸清思想動態(tài),通過與出獄、在押人員談話的監(jiān)控錄像回放,巡視監(jiān)控記錄等多渠道摸清監(jiān)室內深層次動態(tài);和監(jiān)獄領導、民警一起定期開展分析研判,梳理監(jiān)室內的突出問題和重點人員,及時向監(jiān)獄管理部門提出整改意見,有針對性地落實監(jiān)管措施,確保監(jiān)所安全。
二是廉潔自律不放松。在全體監(jiān)所干警中繼續(xù)抓好警示教育和愛崗敬業(yè)教育活動,要求干警嚴格遵守監(jiān)管場所的紀律,嚴于律己,有效防止違法違紀案件的發(fā)生,確保監(jiān)管場所和隊伍雙安全。
三是崗位職責不放松。要求全體監(jiān)所干警切實提高工作責任心,真正做到“我的崗位我負責,我的崗位請放心”,部門負責人更要帶頭執(zhí)行和遵守各項規(guī)章制度,遇事多請示、多匯報。對2016年度目標管理任務按計劃抓緊落實,按照各自崗位分工,將工作做細、做實,同時實行嚴格考核及責任追究,以出色成績接受組織考核、考評。(胡皓丁準)。
本報訊去年以來,桐柏縣檢察院以統一業(yè)務應用系統使用為契機,依托信息化技術,多措并舉探索涉案財物管理新模式,促進了司法辦案規(guī)范化。
堅持統籌謀劃,推動涉案財物管理專業(yè)化。該院成立了涉案財物管理領導小組,統籌安排涉案財物管理工作,安排3名同志專門負責涉案財物管理工作,建成了“一室、一庫、一區(qū)”,實現了入庫后的涉案財物分區(qū)保管、安全存放、規(guī)范管理。
堅持技術引領,推動涉案財物管理信息化。該院研發(fā)了涉案財物管理系統專用軟件,該軟件基于二維碼技術,將“一案一賬”“一物一卡”升級轉換為“一案一檔”“一物一碼”,以獨有編碼為標識,實現涉案財物移交、接收、入庫登記等信息化管理。
堅持節(jié)點管控,推動涉案財物管理規(guī)范化。該院加強審查“入庫”“出庫”“處理”節(jié)點管控。案管辦在受理案件時,仔細核對查封、扣押、凍結涉案財物的法律文書是否齊全、移交清單與實物是否一致、未移送財物處理情況等。案件辦結后,由案件承辦人制作涉案財物處理意見表,按程序審批后,涉案財物管理員在統一業(yè)務應用系統中辦理出庫手續(xù)。
堅持制度規(guī)范,推動涉案財物管理常態(tài)化。該院制定了涉案財物管理相關規(guī)定,細化操作標準,完善管理流程,明確職責權限。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十二
為確保20xx年交通行政執(zhí)法檢查工作的順利實施,進一步推進交通行業(yè)依法行政,根據《20xx年全國交通法制工作要點》的部署,制定本方案。
通過開展交通行政執(zhí)法檢查工作,進一步貫徹落實國務院《全面推進依法行政實施綱要》和國務院辦公廳《關于推行交通行政執(zhí)法責任制的若干意見》,推動交通法律、法規(guī)、規(guī)章的正確實施,深入推行交通行政執(zhí)法責任制,推出一批“交通依法行政示范單位”、“交通行政執(zhí)法責任制示范單位”和“交通文明執(zhí)法標兵”、“交通法制先進工作者”,加強行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設,提高交通行政執(zhí)法水平,全面推進依法治交,為提高“三個服務”的能力與水平、推進現代交通業(yè)發(fā)展提供法制保障。
(一)依法行政工作的組織領導情況。
1.建立主要領導負責依法行政工作機制的情況;。
2.法制機構建設和法制機構的工作條件;。
3.制定年度推進依法行政工作安排方案,并對方案落實情況進行監(jiān)督、檢查的情況;。
4.開展依法行政知識教育培訓工作情況;。
5.把依法行政工作納入單位工作人員年度獎懲考核內容的情況。
(二)規(guī)范行政執(zhí)法行為情況。
1.行政執(zhí)法人員取得行政執(zhí)法資格和行政執(zhí)法證件;。
2.行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為規(guī)范、文明;。
3.行政許可、行政審批行為符合有關規(guī)定,依法履行職責;。
4.按照法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定履行行政執(zhí)法職責,行政執(zhí)法行為合法、適當;。
5.執(zhí)行收繳分離、罰繳分離制度情況;。
6.建立行政處罰、行政許可等執(zhí)法案卷情況。
(三)行政執(zhí)法監(jiān)督機制建設情況。
是否建立健全了以下制度:
1.交通行政執(zhí)法責任制;。
2.交通行政執(zhí)法公示制;。
3.交通行政執(zhí)法監(jiān)督制;。
4.交通行政執(zhí)法案卷評查制。
(四)預防和化解交通行政爭議,行政復議和行政應訴情況。
1.行政復議機構設置和行政復議人員配備、行政執(zhí)法隊伍建設;。
2.行政復議工作機制建設情況;。
3.積極受理、公正審理行政復議案件,提高行政復議案件辦理質量;。
4.辦理本單位作為被申請人的行政復議案件情況;。
5.行政訴訟案件辦理情況;。
6.履行國家賠償和行政補償職責情況。
(五)法制宣傳教育的情況。
1.制定法制宣傳教育規(guī)劃或工作方案情況;。
2.組織領導干部學法用法工作情況;。
3.開展法制宣傳教育培訓情況;。
4.組織開展交通法制宣傳教育主題活動情況。
本次監(jiān)督檢查采取全面檢查與重點檢查相結合,自查與互查、抽查相結合的方法,統一組織,上下聯動,檢查分五個階段進行:
(一)組織動員階段(3月份)。
具體安排部署行政執(zhí)法監(jiān)督檢查事宜,確定檢查內容、檢查程序和檢查方法。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局根據部的統一部署,制定本地區(qū)、本系統的具體檢查工作方案,并組織動員部署。
(二)自查階段(4―5月)。
1.各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局根據《20xx年交通行政執(zhí)法檢查內容和標準》(見附件1),組織對本地區(qū)、本系統的交通行政執(zhí)法工作情況進行自查。
2.各地區(qū)、各系統的地市級以上交通行政主管部門和交通行政執(zhí)法機構要將自查情況形成自查報告,上報至各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局;各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局要總結本地區(qū)、本系統的自查情況,并形成專題自查報告,連同本地區(qū)、本系統的地、市級以上(海事、長航為其一級直屬機構)交通主管部門、交通行政執(zhí)法機構的自查報告、自查評估得分表一起于20xx年5月31日前報部。
4.自查評估得分在70分以下的單位為不合格單位。各省(自治區(qū)、直轄市)交通主管部門、部海事局、長江航務管理局要對所屬不合格單位提出相應的整改措施和整改期限,并形成專門報告于20xx年5月31日前報部,部將視情進行抽查。
(三)互查階段(6―7月)。
6-7月份,部將在各單位自查的基礎上,組織對各地區(qū)、各系統依法行政和行政執(zhí)法工作進行互查。
1.互查組織。
擬組織16個互查組,每組約3人,其中組長1人、組員約2人。(具體分組情況見附件8)。
海事系統的互查工作由部海事局參照本方案,自行組織若干自查組在系統內進行互查。
部體改法規(guī)司司領導、法制與文明建設處的相關同志將視情參與到各組的互查工作中去。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十三
20xx年上半年,全縣執(zhí)法監(jiān)察工作深入貫徹落實中紀委十七屆三次全會和省、市、縣紀委全會精神,按照上級紀檢監(jiān)察機關工作部署,緊緊圍繞全縣工作目標任務,突出重點,扎實有效地開展了執(zhí)法監(jiān)察工作?,F將主要工作情況報告如下:
一、基本情況
上半年以來,開展執(zhí)法監(jiān)察項目11個,其中省級立項2個,市級立項5個,自辦1個,協辦(三共同)3個。通過執(zhí)法監(jiān)察,共節(jié)省國家投資1513萬元,提出監(jiān)察工作建議65條,發(fā)出督查通報4份,受理投訴件及領導交辦件9份,辦結率100%。
二、主要工作
(一)開展了對擴大內需新增投資項目的監(jiān)督檢查。
上半年,為加強對中央擴大內需、促進經濟增長政策措施落實情況的監(jiān)督檢查,按照市監(jiān)察局統一布置,從20xx年12月中旬至20xx年6月對我縣10個中央新增投資項目和5個省擴大內需新增投資項目進行了監(jiān)督檢查。一是加強組織領導,明確工作責任。及時成立了由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,縣發(fā)改、財政、審計等部門人員參加的監(jiān)督檢查領導小組。制定下發(fā)了監(jiān)督檢查工作方案,明確了監(jiān)督檢查的目標、內容、方法和要求,建立了定期檢查制度、臺帳管理制度,保證了專項督查工作落實。二是把握督查重點,推進工作落實。重點對各項目立項批復、投資計劃安排、資金到位及管理使用、項目招投標、法人責任制、進度、質量、安全等重點環(huán)節(jié)進行檢查。上半年以來,共組織檢查9次,采取現場察看、審查資料、幫助指導、解決困難、組織講評等方法全面推進項目的各項工作落實。迎接了中央擴大內需監(jiān)督領導小組對我縣的檢查,對縣中醫(yī)院項目的落實情況給予了肯定。截止目前,4個中央擴大內需項目形象進度完成100%,已進入驗收階段。全縣擴大內需項目工作進展順利。三是加大督查力度,嚴格追究責任。從年初監(jiān)督檢查以來,對工程進度緩慢,縣級配套資金未及時到位,項目資料不規(guī)范等問題,向主管建設部門及項目部共提出監(jiān)察工作建議12條,組織講評2次,對資金配套不到位等問題進行了落實,統一規(guī)范了資料目錄,資料建設進一步得到了規(guī)范。截止目前,沒有發(fā)現滯留、挪用、擠占資金情況及其它違法違紀問題。
(二)開展了對“生態(tài)縣”創(chuàng)建工作的監(jiān)督檢查。
年初,按照高委發(fā)[20xx]14號文件關于《20xx年縣生態(tài)縣建設工作實施意見》,為推進我縣國家生態(tài)縣創(chuàng)建,開展了對生態(tài)縣創(chuàng)建工作的專項督查。一是加強組織領導,確保創(chuàng)建工作落實。由縣監(jiān)察局牽頭,組織縣環(huán)保、建設、衛(wèi)生、工商、市容、創(chuàng)衛(wèi)辦、愛衛(wèi)辦等部門開展了對縣各鎮(zhèn)、各部門履行職責,創(chuàng)建目標落實情況的監(jiān)督檢查。二是加大對創(chuàng)建薄弱環(huán)節(jié)重點跟蹤。對各鎮(zhèn)污水處理廠、農貿市場、鎮(zhèn)容鎮(zhèn)貌、農村衛(wèi)生環(huán)境、農村無害化改廁等重點薄弱環(huán)節(jié),采取跟蹤檢查,責任到人,指導幫助,解決困難等行之有效的方法,加快薄弱環(huán)節(jié)的整改落實。三是加大督查力度。對創(chuàng)建工作檢查情況進行了通報,下發(fā)督查通報2期。對推進不力,成效不明顯的單位當場反饋了問題,并進行了嚴肅批評,共提出監(jiān)督工作建議10條。
(三)開展了對固城湖水域及沿岸環(huán)境整治工作的督查。
上半年,按照縣政府統一部署,會同縣水環(huán)境保護領導小組等單位組成督查組,對縣衛(wèi)生、交通、環(huán)保、建設、工商、供電、公安、農林局及淳溪、陽江鎮(zhèn)等單位履行工作職責情況進行督查,下發(fā)督查通報2期。從督查情況看:一是各單位高度重視,責任得到落實。各職能部門把固城湖水域船舶整治列入了重要議事日程,圍繞“歸類、規(guī)范、整潔、有序”的工作目標,明確責任,分工協作,抓好整治工作落實。二是深入調查摸底,開展整治工作。各單位深入船戶調查摸底,緊扣各自職能,積極開展整治工作。對固城湖水域內所有船只進行了登記分類和清查,對從事餐飲經營的船只進行友情提醒和宣傳教育。三是著眼長效管理,加強執(zhí)法監(jiān)管。對航道水域堅持常規(guī)性檢查和動態(tài)檢查,拆除經營招牌4塊,就餐指示牌1塊,發(fā)放告知書400余份,建立聯合執(zhí)法巡查隊伍及巡查制度,確保集中整治效果。
(四)開展了對重點工程建設項目的廉政監(jiān)督檢查。
上半年,先后開展了對我縣“龍墩水庫加固除險”、“湖濱大道西段整治”等重點工程項目的廉政監(jiān)察。組織了2個重點工程項目4個標段簽訂了《工程廉政建設合同》,實行了雙合制。重點工程廉政建設監(jiān)督小組,每月進行至少一次有針對性的監(jiān)督檢查,對中標履約情況進行了專項檢查,重點對設計變更、項目經理調整和現場簽證情況進行檢查,并幫助和協調工程中遇到的困難和問題。截止6月上旬,共提出監(jiān)察工作建議6條,通過招投標節(jié)省國家投資1513萬元。
(五)開展了對《招標投標法》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。
上半年,按照上級的統一部署,結合我縣實際,開展了對關于《規(guī)范政府投資工程建設項目招投標活動若干規(guī)定》貫徹執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。一是加強了宣傳學習。會同縣發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,組織領導干部學習《若干規(guī)定》,增強他們依法招標、依法辦事的觀念和意識,利用標語、櫥窗、黑板報對《若干規(guī)定》進行宣傳。二是進一步完善規(guī)范招投標監(jiān)督管理制度。在深入學習和理解《若干規(guī)定》的基礎上,督促縣發(fā)改等職能部門認真履行監(jiān)管職責,制定中介機構參與政府投資項目招標代理、審計服務、工程監(jiān)理業(yè)績管理考核辦法,進一步推進招投標制度建設。三是進一步規(guī)范招投標活動。會同發(fā)改、建工、建設、招標辦等單位,加大了對重點環(huán)節(jié)監(jiān)督,進一步完善了信息發(fā)布、資格審查、評標、定標及中標結果公示、備案管理等規(guī)定。通過執(zhí)法監(jiān)察,加強了對政府投資項目的監(jiān)管,完善了建筑市場監(jiān)控體系,進一步規(guī)范了工程建設項目招投標行為。
(六)開展了對行政權力陽光運行情況的監(jiān)督檢查。
上半年,按照高政發(fā)[20xx]12號文件《關于進一步做好行政權力陽光運行工作的通知》要求,繼續(xù)推動了我縣權力陽光運行的深化和完善。一是加大組強領導力度。召開了各執(zhí)法部門“一把手”參加的推進會議,下發(fā)了對權力陽光運行監(jiān)督檢查方案,要求各行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法事項今年10月底前100%上網運行。二是加大督查力度。為提高縣行政服務辦證大廳運行質量,組織對外經局、農林局等11個單位進行了督查,對檢查情況進行了總結,對先進經驗和存在問題進行了通報。三是加強了業(yè)務培訓工作。今年以來對不符合規(guī)范,工作進度慢的單位,及時進行督導,對重點單位多次上門輔導,共組織2次業(yè)務培訓,33個執(zhí)法部門負責人員共計170多人參加,提升了各單位人員對權力陽光系統建設和運行能力。
(七)開展了對“富民、惠民”政策落實情況的監(jiān)督檢查。
上半年,縣監(jiān)察局會同縣民政局、財政局、審計局組成聯合檢查組,對全縣8鎮(zhèn)的民政經費和政策落實情況進行了檢查和重點抽查。檢查中采取“一聽、二看、三抽查、四座談”的方法,對每鎮(zhèn)10-15戶的經費領取對象,驗看銀行卡和發(fā)放標準是否一致的情況進行重點檢查,確保了檢查質量。檢查中對個別鎮(zhèn)因財政緊張,配套資金不能及時到位,影響經費發(fā)放問題,提出了3條整改建議。
(八)開展了對房屋拆遷法律法規(guī)執(zhí)行情況專項執(zhí)法監(jiān)察。
上半年,按照市監(jiān)察局的統一部署,在全縣開展了20xx年至20xx年城市房屋拆遷和征地拆遷項目執(zhí)法法律法規(guī)情況的專項執(zhí)法監(jiān)察。一是加強組織領導。成立了由縣紀委、監(jiān)察局牽頭,縣國土局、建設局、各拆遷項目指揮部等為成員單位人員參加的專項執(zhí)法監(jiān)察領導小組。組織召開了房屋拆遷法律法規(guī)執(zhí)行情況專項執(zhí)法監(jiān)察會議,布置了專項執(zhí)法監(jiān)察工作任務,由縣分管領導對各單位提出了做好房屋拆遷專項執(zhí)法監(jiān)察工作要求。二是制定方案,明確任務,落實了對房屋拆遷專項執(zhí)法監(jiān)察工作。根據我縣拆遷工作實際,制定了專項監(jiān)督檢查方案,明確了目標、內容、方法、步驟和要求。三是采取多種形式深入檢查,確保專項工作的實效性。重點對拆遷前期管理、補償安置、補償費用管理使用等內容進行了檢查,采取了聽取匯報與座談相結合,走訪與查看相結合,先后聽取匯報6次,查閱了20xx年至20xx年房屋拆遷項目的資料臺帳,走訪拆遷戶10戶,電話抽查了解拆遷戶10戶,發(fā)放民意調查問答30份,收回30份。截止目前,共檢查房屋拆遷項目11個。其中縣城房屋拆遷項目8個,拆遷面積43603平方米;征地房屋拆遷項目3個,拆遷面積64800平方米。重點選擇了20xx年湖濱大道征地拆遷項目和20xx年縣木材廠城市房屋拆遷項目進行了深度檢查和剖析,共查找問題6條,對進一步完善征地拆遷組織領導工作機制、征地拆遷補償安置有關政策、落實廉政建設責任制、保護被拆遷戶的合法權利及遺留問題等提出監(jiān)察工作建議6條。目前專項執(zhí)法監(jiān)察工作進入整改完善階段。
三、存在問題
上半年,我縣執(zhí)法監(jiān)察工作對照上級紀檢監(jiān)察部門的要求,還有較大差距。一是執(zhí)法監(jiān)察工作中取得成效還不明顯。二是執(zhí)法監(jiān)察項目監(jiān)督檢查不夠深。特別是在工作面廣、量大時,工作不夠深入。三是執(zhí)法監(jiān)察工作創(chuàng)新方法不多,手段單一。
四、下半年工作打算
(一)加強領導,強化措施,努力工作,全面完成上級部暑的工作任務;
(二)圍繞群眾反映的突出問題,對損害群眾利益專項治理工作重點監(jiān)督檢查;
(五)繼續(xù)開展對“重點工程”跟蹤監(jiān)督檢查,嚴肅查處工程建設中的各類違法違紀行為;
(八)繼續(xù)規(guī)范和推進基層紀委監(jiān)察室開展執(zhí)法監(jiān)察工作,努力提升執(zhí)法監(jiān)察工作水平。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十四
政法委對部門行使法律權利的行為有察看和管理的職責,而這種察看和管理的方法和形式又多種多樣。筆者從涉及法律和政策的問題入手,經過調查研究,略舉縣委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的三種方式。
一、適時組織執(zhí)法抽查和檢查。
政法機關是國家的專門執(zhí)法機關,負有維護國家法律、法規(guī)統一正確實施的專門職責,政法委對政法機關的執(zhí)法監(jiān)督職權具有明顯的法律和政治屬性。政法委依據法律和事實,通過法定程序,采取法律手段,適時組織執(zhí)法抽查和檢查,來監(jiān)察、督促政法各部門的司法活動,以防止司法活動出現法律上的偏差,這是傳統的、有效的執(zhí)法監(jiān)督方式,旨在督導政法各部門貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策,以此來督促政法各部門相互配合、相互制約,并依法獨立行使其職權,以防止政法工作背離黨的法治軌道。抽查和檢查要著力突出重點,解決難點。為使執(zhí)法規(guī)范,政法委組織的執(zhí)法監(jiān)督抽查、檢查,必須堅持適時的原則,以確保效果,可根據每年或某個時期確定的執(zhí)法工作重點和執(zhí)法中存在的多發(fā)性問題,定期組織全面檢查,糾正違法違紀問題,查處違法違紀干警。對群眾反映強烈的問題或在執(zhí)法檢查中發(fā)現的突出問題、普遍性問題,也可組織專門的調查小組進行專項調查,實施重點突破、難點攻關,推動執(zhí)法監(jiān)督工作向縱深發(fā)展。對上級黨委、領導的批示和群眾來信來訪,對其辦理情況可采取有針對性的抽查,督導執(zhí)法部門依法有效、及時地辦理。
二、組織執(zhí)法協調和督辦。
政法委督辦、協調的案件主要是有重大社會影響和群眾反映強烈的案件,包括涉法上訪和久拖不決的.案件,黨政領導和上級黨委政法委批轉的案件,政法部門之間、地區(qū)之間有爭議,確需黨委政法委協調的重大疑難案件等。在不直接介入個案訴訟活動的原則下,通過個案監(jiān)督發(fā)現帶有普遍性、全局性的問題并加以解決。對于督辦案件,要進一步完善督辦程序,建立登記、審批、交辦、督查、協助調查、報告、立卷等制度。對于掛牌督辦的案件,要責任到人,一督到底,對于報請協調的案件,執(zhí)法監(jiān)督部門也要認真審核立項,制定協調方案,做好協調前的各項準備工作,要堅持充分協商的原則,組織有關部門認真討論研究,依照法律和政策進行協調,做到法律效果和社會效果的統一。對協調達成一致意見的,要制作正式意見,經黨委政法委主要領導簽批,印發(fā)各有關政法部門黨委(黨組)貫徹執(zhí)行。不能達成一致意見的,由政法各部門分別報上一級政法部門決定。需要繼續(xù)協調的,由上級政法部門報同級黨委政法委協調。要進一步完善執(zhí)法監(jiān)督意見的落實責任制和查究程序。對于協調一致的執(zhí)法監(jiān)督意見,有關執(zhí)法部門應堅決執(zhí)行。
三、事前防范、事中監(jiān)控和事后追究相結合,經常性監(jiān)督、定期監(jiān)督和不定期監(jiān)督相結合,形成全過程、多功能、廣覆蓋的監(jiān)督網絡,滿足不同層次、不同對象、不同內容監(jiān)督活動的需要。要結合政法隊伍建設,將執(zhí)法監(jiān)督情況納入政法領導干部政績考核,進一步完善執(zhí)法責任制的配套措施,對因監(jiān)督管理不力,發(fā)生重大違法違紀問題的,要追究相應的責任。
(1)預防警告。若發(fā)現被監(jiān)督者有輕微的錯誤行為,應發(fā)出預防警告,提醒其不要再犯類似錯誤。
(2)指導意見書。若發(fā)現被監(jiān)督者司法工作出現偏差或存在不足,應發(fā)出指導意見書,要求其限期修正或彌補,并書面報告整改情況。
(3)糾正通知書。若發(fā)現被監(jiān)督者有一般違法行為,應及時發(fā)出糾正通知書,勒令其立即糾正,并書面報告糾正結果,同時予以通報。
(4)建議罷免。若發(fā)現被監(jiān)督者違法失職不再勝任司法職務,應建議人大或人大常委會依法予以罷免。
(5)建議黨紀處分。若發(fā)現被監(jiān)督者的行為有違黨紀,應建議黨紀檢查部門給予黨紀處分。
(6)紀律處分。若發(fā)現被監(jiān)督者有違反司法道德和紀律的行為,可直接作出紀律處分。
沒有完善的監(jiān)督程序,監(jiān)督就難免越權和失職,被監(jiān)督者也將無所適從。因此筆者認為,應在政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的檢查、指導、協調、督辦等各個方面,分別明確監(jiān)督關系各方的職權與職責及其行使職權與履行職責的程序要求,以嚴格規(guī)范和約束監(jiān)督者和被監(jiān)督者的相關活動,從而使執(zhí)法監(jiān)督工作各個環(huán)節(jié)做到有章可循、嚴謹有序。
政法委在做好宏觀指導工作的同時,對執(zhí)法工作的特點和規(guī)律進行研究,是確保執(zhí)法的嚴格、公正、文明和高效的有效途徑。
保靖政法委。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十五
執(zhí)法監(jiān)督工作是一項非常重要的任務,需要依靠一定的準則來進行。我有幸參與了這一工作,通過這次經歷,深刻感受到了準則的重要性。在這篇文章中,我將分享我的心得體會,闡述準則對于執(zhí)法監(jiān)督工作的意義。
第二段:了解準則的必要性。
在進行執(zhí)法監(jiān)督工作時,首要的任務是了解準則。了解準則對于保持工作順利進行起著至關重要的作用。在我參與的工作中,準則一直是我們遵循的重要指導。準則猶如一面旗幟,激勵我們在工作中堅定不移,在任何情況下都要保持專業(yè)、中立的態(tài)度,保障工作的合法性和公正性。
第三段:嚴守準則,提升執(zhí)法監(jiān)督的幾點有效措施。
準則不僅是一面旗幟,還是一條堅強的保障線。在實際工作中,我們要嚴守準則,要堅持遵循政策規(guī)定,嚴格要求自己,注重實踐積累,并利用先進的科學技術手段規(guī)范工作程序,以統一標準來衡量工作成果。
第四段:執(zhí)法監(jiān)督要樹立社會主義法治觀念。
在執(zhí)法監(jiān)督工作中,樹立社會主義法治觀念是必不可少的環(huán)節(jié)。我們要始終堅持依法行政的原則,增強自身的法律意識,認真分析和解決執(zhí)法中的各種復雜問題,同時還要加強對外交流,引進先進的法律思維,不斷提高自身的法律素養(yǎng),最終更好地服務于人民群眾。
第五段:結論。
執(zhí)法監(jiān)督是維護社會公正、促進社會經濟發(fā)展的必不可少的力量。遵守準則,始終保持中立、公正的態(tài)度是我們執(zhí)法監(jiān)督工作的一項基本準則。我們要堅持思想政治教育,不斷提高自身的政治覺悟,加強法律知識和專業(yè)技術知識的學習,以更高的標準、更嚴格的準則,更好地完成我們的工作任務。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十六
xx年上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,在局黨委的正確領導下,在省廳具體指導下,以推行依法行政、整頓市場經濟秩序為突破口,大力加強了衛(wèi)生系統內的法制建設,特別是在防治非典工作的特殊時期,全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實施各項衛(wèi)生法律法規(guī),使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績,為維護廣大群眾正常生活秩序,保護人民健康作出了一定貢獻。
一、衛(wèi)生法制工作得到了進一步加強自年初以來,我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設工作,下大力氣,狠抓了各項法律、法規(guī)的落實。
1、認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求,結合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際,制定了考核方案,落實了責任制。尤其在防治非典工作中,層層落實責任追究制度,實施首問負責制,進一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責和任務。
2、結合非典防治工作,狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關法律的宣教工作,通過多種渠道廣泛宣傳,使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班,采取以會代訓的形式,使廣大醫(yī)務工作者,尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī),依法防治非典。并于6月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院43家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院126家,村衛(wèi)生所xx余家,個體診所600余家。
3、狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年,為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》,結合當前的防治非典工作,于4月25日至5月1日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取多種形式,向廣大勞動者和用人單位進行宣傳,切實在用人單位和企業(yè)內部建立起依法預防職業(yè)病的機制,使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員200余人次,設宣傳站點15個,掛過街橫幅26條,張貼宣傳組圖400多張,發(fā)放宣傳單xx0余份。
4、始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作,當作重點工作來抓,結合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳,組織監(jiān)督員到企業(yè)結合日常監(jiān)督檢測,進行長期的宣傳工作,幫助企業(yè)科學預防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質量,使廣大業(yè)主、廣大消費者的衛(wèi)生防范意識有了進一步提高,增強自覺守法經營意識。5,按照聲衛(wèi)生部的統一要求,明確要求自5月1日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書,統一更換成新版的執(zhí)法文書,所有老式文書立即予以廢止,進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預防控制體制改革工作穩(wěn)步推進。
按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統一部署,我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度,特別是在非典疫情發(fā)生后,盡快完成我市的疾病預防控制體系的建立,進一步加快我市兩個體系建設,已顯得迫在眉睫。為此,我們積極的與省、市進行溝通,取得政府、財政、計委等的支持,并積極努力的籌措缺口資金,加快項目的進展?,F已完成了我市疾病預防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作,有望在年底前建成投入使用。
1、食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統一部署,有效的開展了xx年全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和xx年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,進一步規(guī)范了食品市場生產經營行為。三是針對非典的傳播途徑廣,難于控制的特點,特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié),重點加強了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理,明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經營等進行了徹底的清理整頓,凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據統計,全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人,車輛200余輛,檢查各類食品生產、加工、餐飲等企業(yè)1500余家,查封不合格企業(yè)12家,取締無證攤床131個,停業(yè)整頓17家,銷毀不合格食品2100余公斤。
2、職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的75家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的通知。認真開展了對放射單位的放射性物質和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。
3、公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下,突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測,責任落實到人頭,督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所,對外來人員逐一進行登記,并設立專人專崗,有專人負責消毒;禁止二人轉劇場、補習班、等人員密集的場所停止營業(yè),確保非典病情絕不由這些途徑傳入。
4、學校衛(wèi)生工作。學校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體,直接關系到廣大師生的身體健康。為此,我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內食堂的監(jiān)督管理,尤其是抓住高考、中考兩次考試,聯系教育、工商、公安等部門,對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時,還采取明查暗訪的方式,對學校內的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè),為廣大學生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間,全市共出動監(jiān)督人員2300多人,車輛50余臺次,對全市的160多所中小學校的校內食堂、食雜店、小吃等400多家進行了全面檢查,關停不合格的食堂3家,小吃20家,取締校外流動攤床400多個。
5、消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作,采取積極措施,購置了消毒設施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品,指導企業(yè)進行消毒,并要求各企業(yè)設立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作,組織全市各級醫(yī)療單位的'消毒人員參加了消毒人員培訓班,提高其專業(yè)水平,全市共有300多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商場、火車站、汽車站、黨政機關等單位進行全面徹底的消毒,羨慕與公安、鐵路等部門協作,加大對出入我市的交通工具的消毒。xx年上半年,我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但也存在不足:
一是衛(wèi)生法制建設相對滯后,還不能適應新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;
三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢;以收代罰現象較普遍。四是執(zhí)法力度較小。針對這些情況,我市的下步工作具體是:一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點,切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強對飲食業(yè)、公共場所、學校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同時,要加強對消毒工作的技術指導,使其達到預期目的。各類學校、公共場所和食品生產經營單位在日常消毒的基礎上,對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業(yè),要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內用設施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后,使我們的改革受到一定沖擊,受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見,今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結束,縣(市、區(qū))改革要全面推開,并且明確要求縣(市、區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機構兩塊牌子。
目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分,以收代罰、以費養(yǎng)人。長此以往,使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力,衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此,我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍,進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè),為人民健康保駕護航。
三是繼續(xù)加強對《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹落實。今年是《職業(yè)病防治法》頒布的第二年,也是我國職業(yè)衛(wèi)生全面啟動的一年,要借今年《職業(yè)病防治法》宣傳周的良好開端,克服職業(yè)衛(wèi)生底子薄、基礎差的困難,力爭使我市的職業(yè)衛(wèi)生工作有一個新的起色,認真做好職業(yè)危害的申報工作。全面掌握本地職業(yè)危害企業(yè)數量及項目,對那些督促后仍不進行職業(yè)病危害申報的單位要依法嚴肅處理。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要在摸清本地區(qū)職業(yè)病危害情況的基礎上,提出本地職業(yè)危害治理計劃,并報請當地政府,納入社會發(fā)展規(guī)劃,做到職業(yè)危害綜合治理。按照衛(wèi)生部和省廳統一部署,從5月1日開始,開展《放射工作衛(wèi)生許可證》換證工作,全面掌握本地使用放射性同位素和射線裝置單位數量和種類,對防護達不到標準的應用單位,一律關停整改。。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要結合正在進行職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構的資質認證,加強監(jiān)督。5月1日起,凡未取得資質的單位和個人,一律不得從事上述工作。
四是隨著法制建設進度的加快,法律、法規(guī)、規(guī)范不斷更新。各縣(市、區(qū))一定要加強對執(zhí)法工作人員的業(yè)務培訓工作,要定期學習《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》、《執(zhí)法文書規(guī)范》和《行政處罰法》等有關法律法規(guī)。我們將對我市的執(zhí)法文書使用情況進行檢查,如檢查中發(fā)現哪個縣(市、區(qū))仍在使用舊的執(zhí)法文書,將追究其法律責任,并上報國務院法制局。加強各縣(市、區(qū))執(zhí)法隊伍的軟硬件建設,要加強對有關法律、法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范,企業(yè)基本情況的收集、整理、保存工作,要利用現代化的手段,建立起當地執(zhí)法工作的管理系統。同時,要在財力緊張的情況下,統籌安排,加強采證、檢驗工具等硬件執(zhí)法設備的建設,以適應新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十七
(執(zhí)法監(jiān)督科)
上半年的衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作,在局黨委的正確領導下,在省廳具體指導下,以推行依法行政、整頓市場經濟秩序為突破口,大力加強了衛(wèi)生系統內的法制建設,特別是在防治非典工作的特殊時期,全市衛(wèi)生工作堅持依法監(jiān)督和實施各項衛(wèi)生法律法規(guī),使各項衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作取得了較好的成績,為維護廣大群眾正常生活秩序,保護人民健康作出了一定貢獻。
一、衛(wèi)生法制工作得到了進一步加強
自年初以來,我們緊緊依托衛(wèi)生法制建設工作,下大力氣,狠抓了各項法律、法規(guī)的落實。
1、認真落實了行政執(zhí)法目標責任制。按照省衛(wèi)生廳和市法制處印發(fā)的《行政執(zhí)法目標責任制》的要求,結合全市衛(wèi)生執(zhí)法的工作實際,制定了考核方案,落實了責任制。尤其在防治非典工作中,層層落實責任追究制度,實施首問負責制,進一步明確了各級衛(wèi)生醫(yī)療、防疫部門的職責和任務。
2、結合非典防治工作,狠抓了《傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件處理辦法》、《非典型肺炎管理辦法》等有關法律的宣教工作,通過多種渠道廣泛宣傳,使這些法規(guī)在防治非典的特殊時期更加深入人心。同時組織多次培訓班,采取以會代訓的形式,使廣大醫(yī)務工作者,尤其是工作在抗擊非典第一線的人員能夠熟練掌握這些法律法規(guī),依法防治非典。并于6月份對全市的《傳染病防治法》執(zhí)法情況進行了檢查。共檢查二級以上醫(yī)院43家,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院126家,村衛(wèi)生所余家,個體診所600余家。
3、狠抓了《職業(yè)病防治法》宣傳工作。今年是職業(yè)病防治法頒布的第二年,為深入貫徹落實《職業(yè)病防治法》,結合當前的防治非典工作,于4月25日至5月1日開展大規(guī)模的《職業(yè)病防治法》宣傳周活動,采取多種形式,向廣大勞動者和用人單位進行宣傳,切實在用人單位和企業(yè)內部建立起依法預防職業(yè)病的機制,使廣大勞動者真正學會用法律保護自己的切身利益。全市共出動監(jiān)督人員200余人次,設宣傳站點15個,掛過街橫幅26條,張貼宣傳組圖400多張,發(fā)放宣傳單20000余份。
4、始終把《食品衛(wèi)生法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條理條例》的宣傳工作,當作重點工作來抓,結合非典的防治工作開展了多種形式的宣傳,組織監(jiān)督員到企業(yè)結合日常監(jiān)督檢測,進行長期的宣傳工作,幫助企業(yè)科學預防食源性疾病和提高衛(wèi)生環(huán)境質量,使廣大業(yè)主、廣大消費者的衛(wèi)生防范意識有了進一步提高,增強自覺守法經營意識。
5,按照聲衛(wèi)生部的統一要求,明確要求自5月1日起全市各級衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法部門停止使用老式執(zhí)法文書,統一更換成新版的執(zhí)法文書,所有老式文書立即予以廢止,進一步規(guī)范了執(zhí)法監(jiān)督工作行為。
二、衛(wèi)生監(jiān)督體制改革和疾病預防控制體制改革工作穩(wěn)步推進
按照衛(wèi)生部和省衛(wèi)生廳的統一部署,我市積極加大衛(wèi)生體制改革的運做力度,特別是在非典疫情發(fā)生后,盡快完成我市的疾病預防控制體系的建立,進一步加快我市兩個體系建設,已顯得迫在眉睫。為此,我們積極的與盛市進行溝通,取得政府、財政、計委等的支持,并積極努力的籌措缺口資金,加快項目的進展?,F已完成了我市疾病預防控制中心的選址和前期規(guī)劃工作,有望在年底前建成投入使用。
三、衛(wèi)生監(jiān)督工作得到全面加強
1、食品衛(wèi)生工作。一是按照全國的統一部署,有效的開展了20全國保障食品衛(wèi)生安全春節(jié)大行動和年全國保障食品衛(wèi)生安全春季大行動。二是在全市防治非典工作中大力加強了整頓和規(guī)范市場經濟秩序工作,進一步規(guī)范了食品市場生產經營行為。三是針對非典的傳播途徑廣,難于控制的特點,特別夏季是食源性疾病的高發(fā)季節(jié),重點加強了對大型餐飲業(yè)的監(jiān)督管理,明令禁止婚喪嫁娶等大型聚餐活動。四是聯合工商、公安、技監(jiān)等部門對街頭食品攤床、游商散販、無證經營等進行了徹底的清理整頓,凈化了食品衛(wèi)生市場環(huán)境。據統計,全市上半年共組織大型食品衛(wèi)生檢查15次,出動衛(wèi)生監(jiān)督人員2300多人,車輛200余輛,檢查各類食品生產、加工、餐飲等企業(yè)1500余家,查封不合格企業(yè)12家,取締無證攤床131個,停業(yè)整頓17家,銷毀不合格食品2100余公斤。
2、職業(yè)衛(wèi)生工作。組織開展了職業(yè)病及職業(yè)危害申報工作。對全市的75家職業(yè)危害企業(yè)發(fā)出了重新申報職業(yè)危害項目的`通知。認真開展了對放射單位的放射性物質和放射性同位素的使用監(jiān)測工作。
3、公共場所衛(wèi)生工作。首先會同人大、政協開展了大規(guī)模的清理整頓工作。尤其是在發(fā)生非典疫情的情況下,突出了對大中小型旅店以監(jiān)督、監(jiān)測,責任落實到人頭,督促各類旅店、浴池等外來人員集中的場所,對外來人員逐一進行登記,并設立專人專崗,有專人負責消毒;禁止二人轉劇嘗補習班、等人員密集的場所停止營業(yè),確保非典病情絕不由這些途徑傳入。
4、學校衛(wèi)生工作。學校衛(wèi)生是一個特殊的弱勢群體,直接關系到廣大師生的身體健康。為此,我們加強了對學校周邊食雜店、快餐店及校內食堂的監(jiān)督管理,尤其是抓住高考、中考兩次考試,聯系教育、工商、公安等部門,對校園周邊的各種食那雜店、小吃部、校門前的燒烤等流動攤床進行了徹底清理整頓。同時,還采取明查暗訪的方式,對學校內的學生食堂和食雜店進行檢查。并明確要求在“兩考”期間所有食堂和食雜店一律停止營業(yè),為廣大學生營造了一個良好的衛(wèi)生環(huán)境。僅在“兩考”期間,全市共出動監(jiān)督人員2300多人,車輛50余臺次,對全市的160多所中小學校的校內食堂、食雜店、小吃等400多家進行了全面檢查,關停不合格的食堂3家,小吃20家,取締校外流動攤床400多個。
5、消毒工作。對大型賓館、飯店等消毒情況進行了專項整治。面對突如其來的非典工作,采取積極措施,購置了消毒設施和二氧化氯、過氧乙酸等消毒藥品,指導企業(yè)進行消毒,并要求各企業(yè)設立專人負責日常消毒工作。二是開展大型的宣傳教育工作,組織全市各級醫(yī)療單位的消毒人員參加了消毒人員培訓班,提高其專業(yè)水平,全市共有300多人參加了消毒人員培訓班。三是主動到大中型商嘗火車站、汽車站、黨政機關等單位進行全面徹底的消毒,羨慕與公安、鐵路等部門協作,加大對出入我市的交通工具的消毒。
2003年上半年,我市衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作雖然取得了一定成績,但也存在不足:一是衛(wèi)生法制建設相對滯后,還不能適應新形勢下,衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的需要;二是受衛(wèi)生監(jiān)督體制改革影響,衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督隊伍還不穩(wěn)定;三是衛(wèi)生監(jiān)督體制改革步伐較慢;以收代罰現象較普遍。四是執(zhí)法力度較校針對這些情況,我市的下步工作具體是:一是各級衛(wèi)生監(jiān)督部門要將防治非典工作繼續(xù)當做工作重點,切實抓好日常衛(wèi)生監(jiān)督工作。大力加強對飲食業(yè)、公共場所、學校的消毒工作管理,要做到每餐一消、每人一消。同時,要加強對消毒工作的技術指導,使其達到預期目的。各類學校、公共場所和食品生產經營單位在日常消毒的基礎上,對人員比較集中和密度較大的學校、公共場所及餐飲業(yè),要進一步加大對本單位環(huán)境衛(wèi)生和室內用設施的消毒工作。二是年初國家食品與藥品監(jiān)督管理局成立后,使我們的改革受到一定沖擊,受沖擊的很重要原因是我們監(jiān)督體制改革久拖不決。省衛(wèi)生監(jiān)督會議已明確提出意見,今年全省地市級衛(wèi)生監(jiān)督體制改革必須結束,縣(市、區(qū))改革要全面推開,并且明確要求縣(市、區(qū))的衛(wèi)生監(jiān)督所和疾病控制中心不能搞一個機構兩塊牌子。目前困擾我們監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的最重要原因是監(jiān)督、監(jiān)測不分,以收代罰、以費養(yǎng)人。長此以往,使我們衛(wèi)生監(jiān)督工作顯得單薄無力,衛(wèi)生執(zhí)法成了社會文弱執(zhí)法的代表。為此,我們必須下決心成立一支專職綜合執(zhí)法隊伍,進而真正用法律武器捍衛(wèi)衛(wèi)生事業(yè),為人民健康保駕護航。
三是繼續(xù)加強對《職業(yè)病防治法》宣傳貫徹落實。今年是《職業(yè)病防治法》頒布的第二年,也是我國職業(yè)衛(wèi)生全面啟動的一年,要借今年《職業(yè)病防治法》宣傳周的良好開端,克服職業(yè)衛(wèi)生底子雹基礎差的困難,力爭使我市的職業(yè)衛(wèi)生工作有一個新的起色,認真做好職業(yè)危害的申報工作。全面掌握本地職業(yè)危害企業(yè)數量及項目,對那些督促后仍不進行職業(yè)病危害申報的單位要依法嚴肅處理。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生局要在摸清本地區(qū)職業(yè)病危害情況的基礎上,提出本地職業(yè)危害治理計劃,并報請當地政府,納入社會發(fā)展規(guī)劃,做到職業(yè)危害綜合治理。按照衛(wèi)生部和省廳統一部署,從5月1日開始,開展《放射工作衛(wèi)生許可證》換證工作,全面掌握本地使用放射性同位素和射線裝置單位數量和種類,對防護達不到標準的應用單位,一律關停整改。。各縣(市、區(qū))衛(wèi)生行政部門要結合正在進行職業(yè)健康監(jiān)護和職業(yè)衛(wèi)生技術服務機構、職業(yè)健康檢查機構、職業(yè)病診斷機構的資質認證,加強監(jiān)督。5月1日起,凡未取得資質的單位和個人,一律不得從事上述工作。
四是隨著法制建設進度的加快,法律、法規(guī)、規(guī)范不斷更新。各縣(市、區(qū))一定要加強對執(zhí)法工作人員的業(yè)務培訓工作,要定期學習《全國衛(wèi)生監(jiān)督機構工作規(guī)范》、《執(zhí)法文書規(guī)范》和《行政處罰法》等有關法律法規(guī)。我們將對我市的執(zhí)法文書使用情況進行檢查,如檢查中發(fā)現哪個縣(市、區(qū))仍在使用舊的執(zhí)法文書,將追究其法律責任,并上報國務院法制局。加強各縣(市、區(qū))執(zhí)法隊伍的軟硬件建設,要加強對有關法律、法規(guī)、執(zhí)法規(guī)范,企業(yè)基本情況的收集、整理、保存工作,要利用現代化的手段,建立起當地執(zhí)法工作的管理系統。同時,要在財力緊張的情況下,統籌安排,加強采證、檢驗工具等硬件執(zhí)法設備的建設,以適應新時期衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十八
執(zhí)法監(jiān)督工作準則是保障執(zhí)法公正、維護法治穩(wěn)定的重要法律規(guī)定,是執(zhí)法者必須遵循的行為標準和職業(yè)道德規(guī)范。遵循執(zhí)法監(jiān)督工作準則,可以有效防止違法亂紀現象的發(fā)生,維護執(zhí)法機構的威信和公信力,提高執(zhí)法工作的精確度和效率,更好地服務于社會公眾。
在我的工作中,我深刻感受到了執(zhí)法監(jiān)督工作準則對于執(zhí)法工作的重要性。在執(zhí)法監(jiān)督的實踐中,我遵循準則中的要求,樹立高度的責任感和使命感,對待執(zhí)法工作認真細致,嚴格要求自己,既要依法辦事,也要讓執(zhí)法更公正、更有思路、更有情懷。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則的核心是保證司法公正、服務于人民群眾和維護司法尊嚴。在執(zhí)行任務過程中,我們要遵守法律規(guī)定,嚴格執(zhí)行程序,確保辦案時的證據得以合法采集和審核。處理案件時,要堅持以人民為中心的思想,始終將公正、公平、公開作為我們的工作要求,讓當事人感受到執(zhí)法的公正與溫暖。
第四段:執(zhí)法監(jiān)督工作準則對執(zhí)法人員的要求。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則對執(zhí)法人員提出了高要求,包括必須具備良好的政治意識、堅守法律職業(yè)操守、承擔起常態(tài)化執(zhí)法監(jiān)督責任等方面。執(zhí)法人員要做到以人為本,深入了解當事人的實際情況,因案施策,精細化、個性化的管理案件,努力做到全面規(guī)范執(zhí)法。同時,執(zhí)法人員也要時刻保持清醒頭腦,不斷修煉業(yè)務水平,不斷探索有效的執(zhí)法監(jiān)督模式,為司法公正、維護社會和諧和保障人民權益做出貢獻。
第五段:結語。
執(zhí)法監(jiān)督工作準則的出臺,是對行政執(zhí)法規(guī)范化、規(guī)范化、人本化的重大促進,也是對執(zhí)法者職業(yè)道德的重要規(guī)范。我將不斷加強學習,提高職業(yè)水平,認真履行執(zhí)法執(zhí)紀監(jiān)督職責,為保障公民合法權益,維護司法公正,促進社會和諧做出自己的貢獻。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇十九
中國共產黨的執(zhí)政黨地位決定了黨對各項工作包括政法工作的領導權,黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督權是從黨的領導權所派生出來的。黨委政法委開展執(zhí)法監(jiān)督工作是為了更好地體現黨的領導和加強黨內監(jiān)督。針對社會各界要求司法公正的呼聲日益高漲的形勢,中央政法委試圖通過賦予和強化黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督權等手段來解決執(zhí)法不嚴、監(jiān)督不力和司法腐敗等問題。
一九九五年,個別地方的政法委開始了執(zhí)法監(jiān)督工作的探索,一九九八年四月,中央政法委出臺了《關于加強黨委政法委員會執(zhí)法監(jiān)督工作的意見》,二00一年四月四日,中共浙江省委辦公廳經省委同意正式發(fā)布了《浙江省各級黨委政法委員會執(zhí)法監(jiān)督工作實施辦法》。此后,執(zhí)法監(jiān)督工作成為我省各級黨委政法委的一項基本職能和重要工作內容。但是,黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作盡管已全面推開,然對其進行理論研究的仍很少,更不要說運用理論來指導執(zhí)法監(jiān)督工作實踐了。一方面,黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作在實踐中確實存在一定的偏差;另一方面,也有一些同志對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作尚心存疑慮,認為這是干預司法獨立,不符合司法改革的方向。可見,對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的認識還不夠統一,理論研究還比較缺乏,而缺乏理論指導的實踐往往帶有一些盲目性,因此對黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作進行理論上的研究探討顯得十分必要。
有的學者認為,黨委政法委作為政法各部門的領導機關,在多年的實踐中,逐步形成了由政法委牽頭,由公、檢、法機關“聯合辦公”、“協調定案”(主要是對疑難案件)的制度,在這種情況下,司法機關不可能真正完全獨立地行使職權。認為應該在“依法治國”的基本方略確定以后廢除這種做法,因為其違背了訴訟原理,且直接與憲法和訴訟法規(guī)定的“人民法院依法獨立行使審判權”和“人民檢察院依法獨立行使檢察權”等相抵觸。有的學者認為,地方黨委及其政法委的干預是導致司法不公,特別是地方保護主義的重要根源之一,并認為這主要是體制上的原因。司法干部由地方黨委管理,經費由地方政府負擔,司法機關是極難做到只服從法律,而不服從地方黨委的命令的。而且政法委員會主要是由公、檢、法、司的主要負責人組成的聯合體,本應獨立行使的審判和檢察權等在政法委的統一協調下,往往變成司法機關的“聯合辦公”、“協調定案”,并在實踐中多強調“互相配合”,較少重視“互相制約”。在現有體制下,司法權往往屈從于地方權威勢力,司法獨立無法做到,司法公正就很難保證。還有的學者認為,司法活動是一項技術性、理論性、科學性很強的工作,證據的運用,邏輯的推理和對法律的準確理解,并非非職業(yè)人士所能做到的,更不是什么人都可以僅從一方面的申訴狀中就可以判斷是非曲直的。對案件的是非要專業(yè)人員依照一套嚴謹的訴訟程序才能作出判斷。如果把本來屬于司法的權力分割到地方黨委包括黨委政法委或其他部門手中,要實現法治是不可能的。地方領導對案件定調子和閱批案件的做法是司法權被分割的典型表現。
筆者認為,馬克思主義的一個基本原則就是理論聯系實際。盡管上述觀點都是有一定道理,而且是極有高度的,但是從當前看,這些觀點都忽略了一個重要的問題,即中國現階段的國情,最主要的一點就是中國的經濟基礎尚處于“初級階段”,作為上層建筑的民主和法制也就不可能達到很高的程度。中國改革是漸進式的改革,它必須有一個較長的過程,這是中國的國情所決定的,司法改革也必須首先考慮這一點。《法學月刊》主編郝鐵川博士認為,中國的法治現代化將經歷從人治到綜治,再到法治三個階段,當前正處于從人治到法治的中間過渡階段,即綜治階段。所謂綜治是指當前我們管理國家事務和社會、經濟、文化事務還無法事事處處都唯法是行,而必須運用政治、經濟、文化、教育、行政等多種手段,綜合治理國家。法治在現階段社會生活中無疑具有前所未有的、舉足輕重的地位,但要達到“法律至上”的境界尚待時日。但這并不是我們追求法治的誠意不足,而是法治的基礎一時難以具備,無法全面啟動法治,因此,也就不可能馬上實現完美的法治理想狀態(tài)――公平、公正。竊以為,郝博士的看法是符合實際的。單從司法人員這個角度來說,我國司法機關的人員大致分為三部分:一是司法人員,二是行政管理人員,三是后勤服務人員?,F有司法人員的來源非常復雜,既有從法律院校畢業(yè)的,又有從軍隊轉業(yè)的,既有從其他機關調入的,又有從企事業(yè)單位改行的,還有從社會上直接招聘的。而且從數量上看,從法律院校畢業(yè)的還只占很少的一部分。在法律院校畢業(yè)的司法人員中,本科以上學歷的又只有很少一部分。即使是法律本科以上的司法人員,與把法律本科作為第二學位,再考律師,當了一定年限的律師后才有資格考法官的西方司法人員(如美國)相比,層次也是較低的。西方的司法獨立制度是與確保高素質的司法人員制度等配套的。如果不考慮目前我國司法人員等的現狀,而一味地照搬西方的司法獨立等制度,可想而知,則不亂套才是怪事。在對待中國法治現代化模式選擇上有代表性的'學術觀點有三種:一為“本土化方案”,二為“西方法方案”,三是“中庸主義方案”。筆者認為,“中庸主義方案”是比較符合我國當前實際的。而且,我們在研究黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督這個問題時,既要看到“政法委體制”有干預司法的嫌疑,同時也要看到其主要還有支持司法機關獨立辦案的實際。揚長避短才是我們的正確選擇。筆者認為,抓政法隊伍建設,不但要靠“教化手段”如“三講”教育、“三個代表”教育、開展“爭創(chuàng)人民滿意”活動等,但主要靠制度改革和制度建設。從國外經驗看,確保司法公正的主要手段是體制和制度。筆者認為,我國司法體制改革的過程也是一個較長的過程,在此過程中必須反對二種傾向:一是借口堅持黨的領導而隨意干預司法。要堅持黨的領導,“主要應該從政治上支持和從制度上保證司法機關依法獨立公正地行使審判權和檢察權”。二是借口司法機關獨立辦案,而一味地排斥包括黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督等在內的司法制約。如果那樣的話,在現有條件下,司法腐敗必然會更加嚴重。
中國加入wto后,人們已經越來越清楚地認識到,經濟全球化是一股擋不住的世界潮流,按國際通行做法處理經濟問題也將逐漸被人們所認識和接受。在這種形勢下,司法改革的目標也應當是在堅持“中國特色”的前提下,最大限度地使中國的司法制度逐步與世界接軌。在日益高漲的司法改革浪潮面前,黨委政法委應當采取怎樣的態(tài)度是很值得研究的。有人在評論人大開展個案監(jiān)督工作時有這樣的擔心:“目前人大在并沒有把現有監(jiān)督方式激活、用足的情況下,又去創(chuàng)造新的監(jiān)督方式,這就好比一個管道被堵塞,我們不去疏通它,而是又去鋪設一個,再堵塞,就再鋪設。如果我們采用這樣一種思路處理問題,就等于永無解藥?!薄皞€案監(jiān)督錯了怎么辦?誰也不能保證個案監(jiān)督就無懈可擊?!逼鋵嵣鲜鰮牟⒉皇嵌嘤嗟?,“四川夾江打假案”就是一個最典型的例子。同樣道理,黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督正面臨相同的問題。
為了規(guī)范司法機關的辦案程序,國家專門頒布了三大訴訟法,司法機。
關必須嚴格按規(guī)定程序操作,否則就是違法。但是,我國政黨活動、政府活動和人大活動很少有程序方面的規(guī)范,即使有,也遠沒有象訴訟法那樣執(zhí)行嚴格。這確實是一個很大的問題。黨委政法委應當是司法改革的領導者、支持者和參與者,而決不能成為司法改革的阻礙力量。黨委政法委開展執(zhí)法監(jiān)督工作必須站在這樣的立場上,才有可能不出偏差。馬克思說過,法官只服從法律,不服從命令。這是很有哲理的,也是站得極高的。雖然,我們目前還無法完全做到像馬克思說的那樣,但我們的司法體制改革也好,黨委政法委的執(zhí)法監(jiān)督工作也好,都應從這樣的高度去認識和構筑。筆者認為,目前,黨委政法委執(zhí)法監(jiān)督工作的目標應當是既加強黨內監(jiān)督,又確保不隨意干預辦案,促進司法公正。而重點應當是督辦和協調重大、復雜、疑難案件及查處司法人員違紀違法案件。
作者單位:浙江省諸暨市委政法委。
電話:0575---7871949。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇二十
為貫徹落實全國衛(wèi)片執(zhí)法檢查電視電話會議精神,推進“以圖管地”,遏制土地違法行為,按照國家、省衛(wèi)片執(zhí)法檢查的總體安排,在全市范圍內開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查暨土地執(zhí)法“百日行動”(簡稱“百日行動”),現制定實施方案如下:
以科學發(fā)展觀為指導,充分發(fā)揮應用遙感技術開展執(zhí)法檢查在發(fā)現和查處土地違法行為上的重要作用,重心下移,部門聯動,以各縣(市、區(qū))政府為主體,認真開展“百日行動”,搞好土地監(jiān)管,維護土地市場秩序,確保各地違法占用耕地的比例不超標,避免出現土地問責局面,為實現“保增長保紅線”目標和全市經濟社會快速健康協調發(fā)展做出貢獻。
這次全市“百日行動”,要本著對黨和人民高度負責的精神,嚴肅認真,全力以赴做好土地執(zhí)法各項工作,以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數據為基礎,包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件,摸清底數,分門別類,明確重點,采取措施,依法嚴肅處理到位,維護法律的尊嚴,進一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣(市、區(qū))行政區(qū)域內新增建設用地中違法違規(guī)用地,以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動”工作領導小組,市長同志任組長,副市長同志任副組長,市政府副秘書長、各縣(市、區(qū))長、開發(fā)區(qū)管委會常務副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領導小組成員。領導小組下設辦公室,辦公地點設在市國土局,辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局:負責指導和督導各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處;在市百日行動領導小組的領導下,積極主動配合相關部門對各地的違法用地的整改工作進行督導。
市法院:負責督促法院系統受理當地國土部門對違法用地案件的強制執(zhí)行申請,督導基層法院實施對土地違法案件的強制執(zhí)行。
市監(jiān)察局:負責督導本系統對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當事人及相關責任人進行行政責任追究。
市公安局:負責督導本系統對符合追究刑事責任的當事人依法追究相應責任,指導縣級公安部門配合本地法院實施違法用地強制執(zhí)行。
各縣(市、區(qū))政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署,成立相應的領導組織機構,明確分工,細化責任,加強督導,確保實效。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動”從8月1日開始,11月18日結束,為期100天。
分四個階段進行:
自查階段(8月1日至8月10日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)按照“百日行動”實施方案的'要求,對衛(wèi)片檢查的違法用地數據,以及各地自行發(fā)現的衛(wèi)片之外的違法用地進行再核對、再確認,包括清理統計違法用地的宗數、面積、違法建筑面積等,為整改工作清理出準確的數據。
整改階段(8月11日至10月5日):各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)根據自查階段發(fā)現的違法違規(guī)用地情況,依法履行法律查處程序,并依法處置到位。
督查階段(10月6日至11月1日):百日行動領導小組將根據各地自查、整改情況進行實地督查,對工作中存在的問題進行督導,提出具體的整改意見,限期整改到位。
驗收階段(11月2日至11月18日):百日行動領導小組派出4個驗收工作組,分別深入到各縣(市、區(qū)),對各地的百日行動進行檢查驗收。
一是扎實開展檢查工作。各縣(市、區(qū))、開發(fā)區(qū)要高度重視,迅速行動,成立由“一把手”任組長的百日行動領導小組,把百日行動作為一項重要的工作抓實抓好。要按照市政府的統一部署,制定切實可行的整改方案(8月5日前報百日行動領導小組辦公室),加強領導,認真組織實施。領導小組成員由國土資源、紀檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領導參加,做到人員落實、任務落實、責任落實、經費及設備保障落實,確保各項工作的順利進行。
二是積極主動自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現的土地違法問題要及時主動地進行自查自糾,積極調動各方面的力量,切實做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位,特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅決處置到位。市百日行動領導小組根據自查和整改情況,決定采取必要的督促整改措施,對部分土地違法問題嚴重的政府主要負責人進行約談。
三是切實加強衛(wèi)片執(zhí)法的培訓和指導。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進入常態(tài)化并十分嚴格。按照國家、省的要求部署,須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統》(網絡版)中的衛(wèi)片檢查子系統進行有關數據匯總和成果上報,市國土資源局要加強業(yè)務指導,適時開展業(yè)務培訓。
執(zhí)法監(jiān)督工作方案篇二十一
是落實全面從嚴治黨要求的具體舉措。既體現了組織的關懷和溫暖,了解科級黨員干部的家庭成員情況、思想狀況、身體狀況、生活狀況,搭建組織與科級黨員干部家庭之間相互聯系的橋梁。職場本站分享的黨員干部家訪監(jiān)督工作方案資料,歡迎參閱。
為踐行監(jiān)督執(zhí)紀“第一種形態(tài)”,落實全面從嚴治黨“兩個責任”,加強對我委科級黨員干部的監(jiān)督,根據《xx市對全市縣(處)級領導干部開展家訪監(jiān)督的實施辦法(試行)》(x辦字〔20xx〕x號)要求,結合我委實際,制定本工作方案。
目的意義。
對科級黨員干部開展家訪監(jiān)督,是落實全面從嚴治黨要求的具體舉措。既體現了組織的關懷和溫暖,了解科級黨員干部的家庭成員情況、思想狀況、身體狀況、生活狀況,搭建組織與科級黨員干部家庭之間相互聯系的橋梁,促進溝通和了解;更體現了嚴管就是厚愛,加強對科級黨員干部八小時以外的監(jiān)督,引導科級黨員干部家屬當好“賢內助”“廉內助”,發(fā)揮家庭監(jiān)督、社區(qū)監(jiān)督的作用,排查廉潔隱患,促進科級黨員干部廉潔從政。
二、家訪主體。
家訪監(jiān)督主要由負有主體責任的委黨委和負有同級監(jiān)督責任的市紀委派駐市工信委紀檢組開展。委縣(處)級領導干部與市紀委派駐市工信委紀檢組副組長共同對分管的處室及委屬單位科級黨員干部開展家訪監(jiān)督。
三、家訪對象。
家訪監(jiān)督的對象為委機關及委屬單位科級黨員干部。對以下四類科級黨員干部重點開展:
1.新交流、提拔、重用的(統稱新任科級黨員干部);。
2.現在重要崗位可能還要提拔重用的;。
3.有輕微違紀或有苗頭性反映的;。
4.分管領域發(fā)生重大腐敗問題的。
四、家訪的方式和內容。
家訪監(jiān)督采取與受訪的科級黨員干部及家屬開展進家入戶“拉家?!笔阶勥M行,突出宣講全面從嚴治黨的要求,聽取情況反映,實地察看了解,幫助解決問題。重點完成三項任務:
1.“兩個責任”上門。家訪領導按照履行“兩個責任”要求,向科級黨員干部及其家屬上門宣傳政策規(guī)定,強調紀律規(guī)矩,要求常吹廉潔風,當好廉內助,守住紀律線,把好幸福門。
2.“兩項情況”報告。受訪的科級黨員干部向家訪領導如實報告家庭成員情況、思想狀況、身體狀況、生活狀況等基本情況和接受社區(qū)監(jiān)督的情況。
3.“兩份承諾”表態(tài)。受訪的科級黨員干部及其家屬分別簽訂《黨員干部廉潔從政承諾書》和《黨員干部家屬守廉助廉承諾書》,向組織表達廉潔從政、守廉助廉的決心和態(tài)度。
五、有關要求。
(一)落實責任。委班子成員和其他縣(處)級領導干部以及市紀委派駐市工信委紀檢組副組長要站在落實全面從嚴治黨責任的高度,主動履行“兩個責任”,認真組織開展對科級黨員干部家訪監(jiān)督工作。受訪的科級黨員干部要積極配合,認真接受監(jiān)督。
(二)時間要求。對科級黨員干部的家訪應有計劃開展,要突出四類重點家訪對象,同時兼顧好其他家訪對象,確保任期內家訪對象全覆蓋。對新任科級黨員干部的家訪,在其宣布任職后一個月內完成。因特殊原因不能按時開展的,應寫出書面情況說明報市廉政辦。
(三)對接承辦。對科級黨員干部的家訪由委機關黨委和組織人事處具體承辦,市紀委派駐市工信委紀檢組配合,并分別負責向市廉政辦匯報家訪監(jiān)督工作開展情況。有關數據根據《對紀律建設“四必談”有關數據進行統計的通知》(x廉辦字〔20xx〕x號),數據計入《紀律建設“四必談”統計表》中,每月x日報市廉政辦。
(四)紀實留痕。開展家訪的領導要在《黨員領導干部落實全面從嚴治黨主體責任履責筆記》上如實記錄家訪監(jiān)督開展情況,認真填寫《家訪監(jiān)督記錄表》,并和受訪對象居住社區(qū)取得聯系,了解受訪對象接受社區(qū)監(jiān)督的情況,填寫《社區(qū)監(jiān)督記錄表》。承辦部門要做好有關資料的收集和歸檔工作。
(五)注重實效。家訪監(jiān)督中發(fā)現科級黨員干部家庭或生活狀況中的突出問題能解決的要及時解決。如發(fā)現苗頭性問題除開展談話提醒外,要及時建檔并跟蹤回訪。
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