鄉(xiāng)村工作調研報告大全（16篇）

    報告是一種系統(tǒng)性的、完整的對某一事物進行調研或分析的書面陳述。寫報告時應避免夸夸其談和摻雜個人偏見，要客觀、中立地闡述觀點和結論。閱讀范文還可以幫助我們發(fā)現自己寫作中的不足和提升空間。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇一
    根據xx市美麗xx·清潔鄉(xiāng)村活動部署，南美麗辦發(fā)〔20〕65號文精神，按照縣美麗辦指示的工作要求。為了反映出橫縣新福xx村委xx村的群眾最盼、最難、最怨、最憂等問題，本人在11月對該村開展了x次調研?，F將調研工作內容作如下總結：
    所做的三帶三問三幫（即：帶政策、帶技術、帶感情；問政于民、問需于民、問計于民；幫定規(guī)劃、幫跑項目、幫解困難）具體事件、事跡。
    我們（掛村責任干部、新農村指導員、村委干部等）通過調研工作要做到三帶三問三幫，把xx村的清潔鄉(xiāng)村活動打造成察民情、解民憂、幫民富的民生工程。讓更多的群眾主動參與到清潔鄉(xiāng)村活動中。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇二
    按照習近平總書記“要加強基層黨組織建設，選好配強黨組織帶頭人，發(fā)揮好基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，為鄉(xiāng)村振興提供組織保證?！钡闹匾甘荆位鶎咏M織基礎。一是持續(xù)強化思想理論水平。通過學習鄉(xiāng)村振興政策要求，結合正在進行的黨史學習教育，從黨的偉大征程中汲取精神力量和經驗智慧，引導全鎮(zhèn)各支部全體黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，筑牢鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項決策落地見成效的思想基礎，匯聚起實現鄉(xiāng)村振興的磅礴力量。二是進一步提升基層黨組織領導力。不斷加強鎮(zhèn)黨委對各村（社區(qū)）支部指導，扎實推進村（社區(qū)）兩委換屆工作，進一步強化各村（社區(qū)）黨支部的“火車頭”、“帶頭人”作用，加強村兩委班子建設，培養(yǎng)發(fā)展年輕、想干事、能干事、干得成事的黨員，切實避免軟弱渙散黨組織出現，集中力量推進鄉(xiāng)村振興各項工作。三是推進基層黨組織標準化規(guī)范化建設。督促各村（社區(qū)）支部嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等黨內政治生活制度，用好批評與自我批評這一黨規(guī)法寶，提高黨組織生活的針對性和實效性，進一步錘煉黨員黨性，不斷增強各黨支部積極作為的自覺，促進全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興各項工作扎實推進。
    （二）做強特色產業(yè)建設，加快實現產業(yè)振興
    按照習近平總書記“要推動鄉(xiāng)村產業(yè)振興，緊緊圍繞發(fā)展現代農業(yè)，圍繞農村一二三產業(yè)融合發(fā)展，構建鄉(xiāng)村產業(yè)體系，實現產業(yè)興旺，把產業(yè)發(fā)展落到促進農民增收上來，全力以赴消除農村貧困，推動鄉(xiāng)村生活富裕?！钡闹匾甘?，進一步促進產業(yè)更優(yōu)更強發(fā)展。一是持續(xù)推進主打產業(yè)提質增效。全力以赴完成全鎮(zhèn)x畝獼猴桃園和低產園提質增效，全面推進農業(yè)產業(yè)規(guī)模化進程，爭取在2023年前實現農業(yè)產業(yè)規(guī)?；叭齻€5+3”建設（x畝獼猴桃提質增效、x畝低效果園改造、x畝綠色認證有機高粱種植、x畝標準魔芋種植）。二是推動農產品品牌化發(fā)展。致力打造“x特色產業(yè)名片”，爭取在2023年前打造x個農產品優(yōu)勢品牌、創(chuàng)建x個獼猴桃產品品牌、x個蔬菜產品品牌、x個李子品牌。三是持續(xù)推進高標準農田建設。通過產業(yè)路覆蓋、灌溉溝渠建設及山塘治理，基礎設施的進一步完善，降低農民生產投入成本，增強農作物抵抗自然風險能力，增加農產品產出和農業(yè)經濟效益。2021年爭取實施高標準農田建設x畝，力爭到2023年新增建設高標準農田x萬畝。四是加快農旅商業(yè)化探索。打造x觀光旅游度假產業(yè)，爭取在2022年建成x櫻花、櫻桃網紅打卡點x個，配套x公里采摘觀光步道；建成x、x采摘型休閑果園；完成特色商貿小鎮(zhèn)商業(yè)布局，建成農產品集散交易中心x個。
    （三）抓住本土關鍵少數，加快實現人才振興
    按照習近平總書記“鄉(xiāng)村振興，人才是關鍵。要積極培養(yǎng)本土人才，鼓勵外出能人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，鼓勵大學生村官扎根基層，為鄉(xiāng)村振興提供人才保障?！钡闹匾甘荆M建一支鄉(xiāng)村振興人才隊伍。一是加強本土人才培養(yǎng)。持續(xù)深化供給側結構性改革，把科學識別人才、挖掘人才、培養(yǎng)人才作為鄉(xiāng)村振興工作的重要內容；結合我鎮(zhèn)發(fā)展實際需要，建立本土人才庫。根據人才振興的工作需要，組織專業(yè)技術人才實用技術培訓班，讓本土人才為我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興添磚加瓦。二是加強人力資本開發(fā)。把維護群眾根本利益作為出發(fā)點和落腳點，加快培育新型農業(yè)經營主體，讓愿意留在x、建設x的人留得安心，讓愿意上山下田、回報x的人更有信心。同時，積極爭取相關人才政策，激勵人才各盡其才，施展所能，大顯身手，努力培養(yǎng)造就一支精通農業(yè)、熱愛農村、爭當農民的“三農”工作隊伍，打造一支強大的鄉(xiāng)村振興人才隊伍。三是加強新鄉(xiāng)賢優(yōu)勢發(fā)揮。進一步樹立、推崇和聚攏新鄉(xiāng)賢力量，發(fā)揮他們人熟、地熟、村熟的優(yōu)勢，通過支持組建理事會，積極引導他們參與鄉(xiāng)村治理，把知名鄉(xiāng)友的力量匯聚成鄉(xiāng)村振興的強大合力，吸引越來越多的村民投身于我鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村振興事業(yè)中，讓他們成為一支推動鄉(xiāng)村振興的中堅力量。
    （四）培育鄉(xiāng)風文明之魂，加快實現文化振興
    按照習近平總書記“農村精神文明建設很重要，物質變精神、精神變物質是辯證法的觀點，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略要物質文明和精神文明一起抓，特別要注重提升農民精神風貌。”的重要指示，積極推進我鎮(zhèn)鄉(xiāng)風文明建設，為鄉(xiāng)村振興培根鑄魂。一是不斷滿足群眾的精神文化需求。持續(xù)加強各村（社區(qū)）文化設施建設，切實發(fā)揮文體廣場、農家書屋、講習所、道德講堂等文化設施的惠民功能。積極鼓勵和扶持農村鄉(xiāng)土文化能人，重視培養(yǎng)民間文化傳承人，壯大群眾文藝隊伍，增強群眾文化創(chuàng)造活力，讓群眾“興趣愛好有隊伍、活動演出有場地、休閑娛樂有條件”；倡導社會主義新農村健康、文明的新生活方式。二是積極傳承和弘揚優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。加強歷史文物和非物質文化遺產保護，深入挖掘民族傳統(tǒng)文化內涵，支持以德孝、誠信、勤勞、互助等為核心的民俗文化傳承發(fā)展，不斷提高群眾保護傳承優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的意識，不斷創(chuàng)新工作方式，讓村民樂于傳承和保護優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓村民在寓教于樂、潛移默化的思想文化熏陶中受到啟發(fā)教育，內化成自身的優(yōu)良品質。三是大力弘揚新時代“楓橋經驗”。不斷提升為民服務工作水平，完善鎮(zhèn)、村兩級綜治中心，引導和教育干部職工提高服務群眾意識，注重為群眾辦事的態(tài)度和效率，繼續(xù)推進領導接待和領導包案等制度，深入開展矛盾糾紛排查調處，加大穩(wěn)控力度，實現“無信訪、無發(fā)案”。四是促進思想觀念轉變培育文明鄉(xiāng)風。深入開展文明村鎮(zhèn)、星級文明農戶、文明家庭評選等精神文明創(chuàng)建活動，在全鎮(zhèn)范圍內形成尊老愛幼、鄰里和睦、扶危濟困、崇尚科學、抵制迷信、破除陋習的文明新風。同時加大送科技、圖書、電影、體育和政策法律進村的力度，充分用精神產品和豐富多彩的文體活動，促進農民思想觀念和生產生活方式的轉變，促進我鎮(zhèn)的文明鄉(xiāng)風培育。
    （五）推進環(huán)境提升整治，加快實現生態(tài)振興
    按照習近平總書記“要推動鄉(xiāng)村生態(tài)振興，堅持綠色發(fā)展，加強農村突出環(huán)境問題綜合治理，扎實實施農村人居環(huán)境整治三年行動計劃，推進農村‘廁所革命’，完善農村生活設施，打造農民安居樂業(yè)的美麗家園，讓良好生態(tài)成為鄉(xiāng)村振興支撐點。”的重要指示，建設生態(tài)宜居的美麗家園。一是打好“整治仗”。深入開展農村人居環(huán)境整治，以垃圾清理，村容村貌提升為主攻方向，全力推進村莊清潔行動確保鎮(zhèn)轄各村環(huán)境治理有效、平穩(wěn)、有序，在各村（社區(qū)）營造出村莊清潔的濃厚氛圍。繼續(xù)推進農村危房改造、農村廁所革命工作，實現應改盡改，能改盡改。以千村整治、農村庭院整治等項目為重要抓手，持續(xù)開展拆違控違工作，著力打造人與自然和諧發(fā)展的生態(tài)人居環(huán)境，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略打好頭陣。二是打好“保護仗”。組織多部門開展聯合行動，在全鎮(zhèn)范圍內認真開展排查，對排查出的污染源建立問題臺帳并進行跟蹤銷號。同時，大力開展生態(tài)環(huán)保、亂占耕地整治專項行動，充分利用日常巡查、突擊檢查、隨機抽查、鼓勵舉報等措施，對污染環(huán)境、占用耕地的企業(yè)和個人進行嚴格執(zhí)法，確保我鎮(zhèn)耕地與生態(tài)環(huán)境得到有效保護。三是打好“發(fā)展仗”。堅持“綠水青山就是金山銀山”的理念，守住發(fā)展和生態(tài)兩條底線，努力走出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新道路。通過大力發(fā)展林草、林藥、林茶等林下種植業(yè)，鼓勵和引導村級帶頭人、致富能人、村級大戶、大戶帶小戶共同參與，帶動群眾增收。依托我鎮(zhèn)獼猴桃和黃金蜜桃、青脆李等特色品種，做好特色產業(yè)文章，將產業(yè)發(fā)展和生態(tài)保護有機結合，做到既可持續(xù)，又有收益。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     當前正處于全國脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的初期，x街道x社區(qū)作為距離主城區(qū)約x公里的城郊社區(qū)，貧困戶已全部脫貧，街道和社區(qū)兩委扎實開展“四個留下”工作，不斷探索脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要舉措，現將x社區(qū)的基本情況及現狀、面臨的現實難題與應對策略報告如下。
     x社區(qū)位于x市城郊，距主城區(qū)約x公里，社區(qū)轄x個居民小組，x戶，x人，漢族聚居，貧困戶x戶x人，低保戶x戶x人；社區(qū)現有黨員x名，積極份子x人，黨總支部下設中心、園區(qū)x個黨支部，x個黨小組；黨支部領辦村集體合作社x個。有社區(qū)干部x人、民生監(jiān)督委員會x人、扶貧志愿者x人、文化志愿者x人、警務助理x人；社區(qū)總面積x平方公里，耕地面積x畝，林地x余畝，荒山荒坡x余畝，海拔x米；社區(qū)現有勞動力約x人，外出務工x人；近年來，在區(qū)委區(qū)政府的堅強領導下，在x街道黨工委的關心和支持下，x戶貧困戶x人成功順利脫貧。
     1.基礎設施逐步完善。水、電、路、訊等基礎設施已全面完成，x盞路燈已安裝，修建文化廣場x平方米，為居民出行安全、文化娛樂創(chuàng)造了良好的條件。
     2.
    當前隱藏內容免費查看產業(yè)發(fā)展初見雛形。已成功打造x市x區(qū)“七星緣”農業(yè)園區(qū)，由貴州碩豐現代農業(yè)養(yǎng)殖專業(yè)合作社帶動貧困戶發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)產業(yè)。園區(qū)以“三權”促“三變”方式，明確了耕地、荒山所屬權，通過“居委會+合作社+園區(qū)+農戶+貧困戶+計生兩戶”模式，吸納x戶x人（其中貧困戶x戶x人，計生兩戶x戶x人）以土地、“特惠貸”資金入股，同時在園區(qū)務工，解決勞動就業(yè)，增加經濟收入。園區(qū)建于x年，占地面積x余畝，規(guī)劃分三期建設。第一期已投資x萬元，完成機耕道、給排水、生產便道、辦公用房等基礎設施建設，初步形成種養(yǎng)殖循環(huán)體系，建成x畝露地精品水果，特色蔬菜種植基地、qq農場x畝、大棚精品水果x平方米，特色農家樂山莊x平方米、x頭可樂豬和x羽林下土雞養(yǎng)殖基地。二期計劃投資x萬元，建成露營區(qū)、生態(tài)餐廳、親子農場、野外騎行區(qū)、真人cs基地、道家文化體驗區(qū)；三期計劃投資x萬元，建成接待區(qū)、休養(yǎng)區(qū)、兒童游樂園、養(yǎng)生文化體驗園等。目前，園區(qū)項目正按計劃有序進行。
    一是精準摸排，把能用之人選出來。以第十一屆社區(qū)“兩委”換屆為契機，圍繞社區(qū)“兩委”班子運轉、工作實績等情況，深入群眾精準摸排，選出一批政治素質高、綜合實力強的人作為社區(qū)“兩委”后備干部人選，配齊社區(qū)后備干部力量。目前，社區(qū)已儲備“兩委”成員后備人選x人、優(yōu)秀婦女后備人選x人、x歲以下年輕后備人選x人、退役軍人后備人選x人。二是搭建平臺，把培養(yǎng)機制建起來。通過定期組織后備人選參加學習、培訓等方式，不斷提高后備人選的綜合素質。搭建跟崗鍛煉平臺，把合作社管理人員、居民小組長等優(yōu)秀的后備干部安排到各類實踐崗位上鍛煉，為后備人選進入社區(qū)“兩委”班子提前做好準備。三是加強管理，把干部形象樹起來。通過星級管理、積分管理等方式，對社區(qū)干部、后備干部進行考評管理，加強考評結果運用，推動社區(qū)干部服務群眾的意識不斷增強、黨員黨性認識不斷強化，群眾滿意度顯著提高。
    一是支部引領掌舵合作社。成立貴州碩豐現代種養(yǎng)殖專業(yè)合作社，社區(qū)黨組織書記擔任合作社理事長，“兩委”成員與合作社理事會和監(jiān)事會成員“雙向進入、交叉任職”。目前，黨支部按照“合作社+園區(qū)+貧困戶”的發(fā)展模式，打造了x畝的“七星緣”園區(qū)。二是干群合力監(jiān)管合作社。建立社區(qū)“兩委”、黨員、群眾參與的合作社理事會、監(jiān)事會等組織機構，健全合作社監(jiān)管制度，全力抓好合作社的建設、管理指導和賬務監(jiān)督。三是項目支撐壯大合作社。以壯大合作社發(fā)展為契機，打造露營區(qū)、生態(tài)餐廳、野外騎行區(qū)、農耕文化體驗園等特色項目。目前，已建成x余畝精品水果、特色蔬菜種植基地、可容納x頭可樂豬養(yǎng)殖基地和x余羽林下跑山雞養(yǎng)殖場，農產品銷售額達x萬元；開拓了親子農場、草莓采摘園、葡萄采摘園、休閑農莊等項目，累計接待游客x人次，實現收入x余萬元。
    一是社群結對抱團發(fā)展。通過到居民組召開院壩會、板凳會，到農戶家中走訪等方式，動員社區(qū)x戶群眾（其中貧困戶x戶）以土地折價入股、x戶以***專項扶貧資金量化入股、x戶以“特惠貸”資金入股加入合作社，目前，累計吸納貧困戶入股資金x萬元，占股x%，社區(qū)集體入股資金x萬元，占股x%，園區(qū)實現營業(yè)收入 x 萬元，帶動貧困戶增收x萬元，實現合作社、黨員、群眾、貧困戶抱團發(fā)展。二是專家?guī)头鲋Πl(fā)展。邀請貴州省農業(yè)委員會專家，對合作社種植的小麥、蔬菜、蜂蜜等農產品進行抽樣檢測，幫助合作社發(fā)展的農產品獲得“無公害產品”認證證書，注冊“七星緣”特色農產品x余種。聘請專業(yè)的包裝設計師，開發(fā)出不同重量規(guī)格的產品包裝，全力打造本地特色農產品。積極對接市區(qū)農業(yè)專家、本地“土專家”加入黨員技術培訓先鋒隊，做好農產品種植技術指導，進一步提高農產品品質。三是線上線下融合發(fā)展。依托現代通訊媒體建立了微信店鋪、美團店鋪，成立了快送“跑跑”隊，搭建起新鮮蔬菜、水果從田間地頭到廚房餐桌x小時的“線上”銷售平臺。依托資源稟賦及區(qū)位條件，開拓親子農場、草莓采摘園、葡萄采摘園、休閑農莊等項目，累計接待游客x人次，實現收入近x萬元。目前，通過多元發(fā)展，村集體資金積累已達x萬元。
    一是探索“三個一元”機制。由街道每月匹配x元、村級每月匹配x元、群眾每戶每月籌資x元作為獎勵資金，通過開展“紅黑榜”評比，推進農村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治，有效調動群眾參與鄉(xiāng)村治理的主動性、積極性。二是推廣“十戶聯防”機制。按照“住戶相鄰、互幫互助、協同關愛、攜手發(fā)展”的原則，以社區(qū)住戶相鄰的x戶為x組，由村“兩委”干部、中共黨員、有較高威望的村民擔任聯防組組長，到戶化解村民生產生活中遇到的大事小情，強化村民自我管理、自我服務水平。三是建立“十員聯動”機制。建立“民生服務員”“政策宣傳員”“矛盾調解員”等十員隊伍，圍繞宣傳方針政策、聯系困難群體、引領發(fā)展產業(yè)等工作開展服務，推進村民自我管理、自我教育、自我服務和自我監(jiān)督。
    黨支部領辦合作社載體較少、生產經營模式探索運用不夠。如，x社區(qū)農戶歷年來一直以玉米種植為主導產業(yè)，玉米為高桿低產農作物，想讓農戶從“糧農”變形，群眾擔心影響收益，都不愿先行先試，導致產業(yè)老化，缺少市場競爭力，產業(yè)發(fā)展原地踏步。社區(qū)目前在衛(wèi)生宣傳整治、家風家教文化等方面挖掘和弘揚力度還不夠，引導群眾易風移俗方面亟待提升，部分村民自治的積極性不高，主動參與村級產業(yè)發(fā)展的激情不高。
    由于多數年輕有文化的群眾均外出務工，留在本地的多是文化水平低、年齡結構偏大的群眾，導致合作社難以吸納優(yōu)秀人才，合作社受成員學歷不高以及缺乏經營管理辦法等因素的影響，在推動和發(fā)展產業(yè)上存在思路不清的現象，探索本地優(yōu)勢合作社發(fā)展的新方法新舉措不多。如，合作社現有社員x人，普遍為初中及以下學歷，呈現出文化程度偏低，發(fā)展產業(yè)上存在思路不清。
    主要原因是x社區(qū)地處城郊結合部，雖具有旅游產業(yè)發(fā)展的地理優(yōu)勢，但由于自身土地資源不多，無法發(fā)展規(guī)模的種植產業(yè)。
    堅持把黨支部領辦村集體合作社作為全面推進鄉(xiāng)村振興的有力抓手，充分發(fā)揮村黨支部的引領作用，大力統(tǒng)籌發(fā)展鄉(xiāng)土人才、資源積極參與到合作社，由黨支部領辦合作社牽頭，深入研究地方產業(yè)優(yōu)勢，完善配套服務保障機制，做優(yōu)做強特色優(yōu)勢產業(yè)，做出合作社自己的品牌。
    加強對黨支部領辦村集體合作社管理人員的培訓，著力提升管理能力、管理水平和管理效率，增強合作社發(fā)展?jié)摿?。同時，邀請農技專家深入產業(yè)點、田間地頭，進一步加強技術指導，大力培養(yǎng)一批有技術、懂經營、會管理的致富帶頭人隊伍。
    充分發(fā)揮黨支部和黨員在鄉(xiāng)村治理中核心引領作用和先鋒模范作用，健全完善村民自治制度，修訂完善村規(guī)民約，全面推行“四議兩公開”，讓村民自己說事、議事、主事，進一步提升村民自我管理、自我服務水平，不斷健全黨組織領導下的自治、法治、德治體系建設。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇四
    十九大報告指出，農業(yè)農村農民問題是關系國計民生的根本性問題，必須始終把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重，實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。下面是星星閱讀網小編為您推薦駐村工作隊年度鄉(xiāng)村振興工作總結范文。
    按照縣委組織部和院黨組要求，x縣法院抽調優(yōu)秀干警下派到x鄉(xiāng)x村、x村擔任駐村第一書記，開展鄉(xiāng)村振興駐村工作?，F將一年來工作開展情況簡結匯報如下：
    一、按要求及時報到完成工作交接并開展工作。
    2021年x月x日，我院抽調的兩名干警聞令而動，按時到達x鄉(xiāng)x村、x村，與前任脫貧攻堅駐村工作順利完成工作交接并立即開展鄉(xiāng)村振興駐村工作。
    二、及時與村組干部見面，深入村民家中了解村情民意。
    對全村的戶數、人口數、牲畜存欄數、脫貧戶、五保戶、貧困黨員等基礎數據精準摸排統(tǒng)計做到了然于胸，為開展各項工作打下堅實基礎。
    三、嚴格做好表率作用
    。兩村駐村工作隊第一書記身先士卒，團結帶領所在隊隊員嚴格遵守各項駐村工作制度，廉潔辦事，按照鄉(xiāng)黨委、政府的安排部署，認真開展各項駐村工作，各項工作扎實有序開展。
    四、深入群眾，為切實解決群眾的急難愁盼出謀劃策。
    駐村工作隊在第一書記帶領下，與所在村兩委積極協同配合，嚴格公示制度，嚴把工程質量關，全流程公開透明，完成了磨坊維修、下水道管網維修改造及村級文化設施建設等工程項目，得到了全體村民的一致贊譽。
    五、夯實基層黨建基礎，提升基層黨建工作能力和水平。
    針對兩村村兩委干部文化水平偏低、平均年齡較為年輕的實際情況，駐村第一書記主動與村兩委干部交心談心，了解思想動態(tài)，拉近距離，找準工作的切入點，從嚴格各項黨建工作制度入手，轉變黨員思想觀念，認真開展三會一課、主題黨日、建黨100周年慶?；顒?、黨史學習教育活動各階段任務及專題組織生活會、民主評議黨員等各項工作，在積極完成規(guī)定動作的前提下，努力打造工作亮點，力求探索出一條適合開展x實情的黨建工作之路。
    六、危急時刻，黨員沖鋒上前。
    在2021年x月x日x村x泥石流災害現場，駐村第一書記帶領隊員，與鄉(xiāng)政府干部一道清理淤泥，疏通村道、過境公路，確保道路暢通，村民生活秩序井然。在房屋普查、森林草原防滅火、“三域一居”環(huán)境衛(wèi)生整治及庭院梳理，安全生產宣傳，疫情防控宣傳，離返松人員摸排、茶樓、飯店、小賣部等重點場所摸排，健康碼查驗、疫苗接種統(tǒng)計等工作中，時刻出現駐村工作隊員的身影，在鄉(xiāng)政府干部、駐村工作隊的努力下各項工作有力有序有效的開展并完成。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇五
    近幾年來，隨著農村改革的不斷深化，農村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。
    少數經濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村，問題沉淀，矛盾重重，成了“集體經濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村，農村工作存在著這樣或那樣的難點問題，歸納起來主要有：
    一是農民收入提高難。時下，部分地區(qū)農戶增產不增收的現狀值得重視，特別是一些純農戶，單靠耕種，收入微薄。一些村在引導農民致富上沒路子，少招子，加之大宗農產品價格低迷，多種經營生產也容易大起大落，一些農民在市場經濟大潮中不熟“水性”，實際收入有限。
    二是公益事業(yè)興辦難。少數村由于集體收入匱乏、財務管理不嚴、非生產性開支失控等原因，集體經濟基礎薄弱，甚至債務累累，導致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村農民經濟上并不寬裕，對頻繁實施的有線電視村、電話村、自來水村等達標升級活動熱情不高，使村干部陷入進退兩難的窘境。
    三是村政村務公開難。少數地方村務公開，沒有真正落到實處，主要問題是村務公開不規(guī)范，沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查，應付了事;有的公開欄雖然比較氣派，但里面沒有多少實質的內容;有的干脆寫一張紙，往墻上一貼，日曬雨淋，很快就無影無蹤，群眾對此有不滿情緒。
    一、xx村基層黨建工作開展情況。
    xx村黨支部能夠認真貫徹落實市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會議精神和各項工作要求，圍繞中心，服務大局，以深入開展“三級聯創(chuàng)”為目標開展工作，精心組織，周密部署，強化措施，狠抓落實，取得了階段性成效。
    (一)貫徹精神有部署、有落實。
    xx村黨支部能夠及時召開黨建工作會議，認真?zhèn)鬟_全區(qū)組織工作會議精神，安排落實今年組織工作任務，量化指標，責任到人，做到了認識到位、領導到位、措施到位、落實到位，形成了層層抓落實的黨建工作格局。
    (二)農村黨員隊伍活力有增強。
    xx村黨支部堅持從新形勢下保持黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力建設的高度出發(fā)，堅持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農民作為培養(yǎng)發(fā)展對象，把有思想、有文化、有能力的先進群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來，不斷充實黨支部的新鮮血液。
    (三)村級辦公陣地有改觀。
    按照市、區(qū)黨組織提出的要求，普遍建立了村務公開、財務公開攔，進一步規(guī)范了陣地建設。先后籌資進行xx村黨員活動室和村黨員活動室，同時更新了會議室辦公設施，制作了黨建活動版面，刷新了黨建活動園地，進一步修訂完善了各項規(guī)章制度，建立落實了村干部日常值班制度，充分發(fā)揮了村級陣地作用。
    (四)抓好黨員的教育和管理。
    利用“三會一課”抓好黨員的政治學習，利用現代遠程教育形式靈活、信息量大、內容新的特點，促進全體黨員干部的學習，開闊基層干群的視野，提高他們的思想政治素質、科學文化素質、業(yè)務素質和帶動群眾共同致富的本領。定期召開民主生活會，開展批評和自我批評，制定整改措施，定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論，按照民主集中制的原則，集體研究做出決定。
    二、基層黨組織工作存在的突出問題。
    當前老百姓最關注的問題：
    1、道路建設問題。
    2、飲水問題。
    3、教育問題。
    4、水利設施建設問題。
    5、農村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務及收費問題。
    6、生產資料價格。
    7、糧食保護價格問題。
    8、農業(yè)科技下鄉(xiāng)和農民收入增長問題。
    9、村級領導班子后備力量建設問題。
    三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施。
    對于農村涌現出的這些難點問題，要抓住一個，解決一個，以此密切黨群干群關系;要理清工作思路，因地制宜，致力于發(fā)展經濟，以經濟的發(fā)展實現農村兩個文明建設的雙豐收。當前，解決農村難點問題，重點要抓好以下五個方面：
    一方面以強班子為主體，形成凝聚力，擦亮干部“正衣鏡”。按照“三個代表”的要求，加強農村領導班子建設，提高基層干部隊伍素質，增強農村基層組織的凝聚力，是新形勢下解決農村難點問題的保證。一是在支部建設方面，一班人要具備帶領群眾發(fā)展經濟的本領;關心群眾疾苦，傾聽群眾呼聲，有群眾觀念;團結一致，大事講原則，小事講風格;執(zhí)行“三會一課”制度，堅持民主集中制原則，不搞“一言堂”。二是在村民自治方面，實行民主選舉，將群眾擁護的思想好、作風正、能力強的人選進村委會;實行民主決策，遇事多和群眾商量，注意聽取多方面意見;實行民主管理，完善村民自治制度，建立健全村規(guī)民約;實行民主監(jiān)督，村干部辦事有章法，行為有約束，工作有考核。三是在干部素質方面，要注重在實踐中摔打和鍛煉干部，向他們交任務，壓擔子，使他們在解決農村各種難點問題過程中，經風雨，見世面，增強工作能力。
    二方面以抓熱點為關鍵，增強戰(zhàn)斗力，架設干群“連心橋”。必須堅持以狠抓農村熱點問題為切入點，努力提高村級班子整體服務功能，真正把群眾的`利益擺在第一位來考慮，把群眾的建議和呼聲作為工作的關鍵來對待，以實實在在的成效還干部一個清白，給群眾一個明白。當前，主要應抓好以下三個方面的工作。一是村務公開。規(guī)范公開內容，主要包括財務收支、建設項目、農民負擔項目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數的安排和使用、公共工程任務、村辦經濟實體和村辦企業(yè)運作及資產使用、村干部任期工作目標和報酬等等;規(guī)范公開時間，最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式，通過公開欄、有線廣播、召集有關會議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求，狠抓落實。二是農民負擔。做好宣傳引導工作，教育農民充分認識必要的上繳是自己應盡的義務，要積極主動地繳納;從建立健全制度入手，對代收代繳費用及時向群眾講清楚，讓農民交得放心，交得明白;教育村干部，改變工作作風，提高服務質量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實事的原則出發(fā)，在村經濟承受能力范圍之內，有計劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè)，讓農民切實感受到集體的溫暖。
    第四方面以樹正氣為重點，強化滲透力，構筑穩(wěn)定“新堡壘”人民群眾的安居樂業(yè)、黨和人民群眾的血肉聯系，是社會穩(wěn)定的基礎。必須要從講正氣的高度出發(fā)，把“穩(wěn)定壓倒一切”的原則深入貫徹執(zhí)行下去，多管齊下，綜合治理，盡心盡力地解決好有關群眾切身利益的問題，把社會穩(wěn)定建立在人民群眾順心、滿意的基礎之上。在抓社會治安方面，圍繞依法治村，實行依法建制、以制治村、民主管理;強化宣傳，通過辦培訓班、開會等形式以案說法，對村民進行法制教育;強化基層綜治網絡建設，各各群防群治組織要切實發(fā)揮作用。在抓信訪工作方面，引導干部群眾自覺依法辦事，按照正常渠道、程序反映問題;狠抓重點人頭、重點時期、重點問題，特別是對集體上訪，要把好村級第一道關口;發(fā)揮信訪信息的作用，超前分析預測可能發(fā)生的群眾事件;想群眾之所想，急群眾之所急，對研究定下來要為群眾解決的事，必須抓緊辦理，對一些過高或無理要求，要耐心說服當事人，使之能夠顧全大局，停訪息訴。
    第五方面要緊貼基層黨建工作實際，加大黨建工作創(chuàng)新力度，每個基層支部都要將培育一個黨建工作新亮點并貫穿于工作的始終。為此我認為上級黨委必須進行科學分類，正確引導，有序運轉，有效監(jiān)督。“大黨建”工作格局取得重要成果，積極整合各類資源，廣泛開展“黨建帶團建、黨建帶婦建、黨建帶經濟組織建設”活動;建立健全民主決策制度，建立健全工作基本制度，夯實黨建基層基礎，從基礎抓規(guī)范，抓深入，抓民主，確保了管黨工作基本制度的落實。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇六
    根據縣美麗鄉(xiāng)村建設領導小組工作安排，按照人大張海琴主任摸清情況、查擺問題、提出建議、整體推進的總體要求。3月28日至30日，在黃霄飛副主任帶領下，通過實地調研走訪的形式，對我縣美麗鄉(xiāng)村建設情況開展了專題調研。先后走訪了黑里河、甸子、一肯中、大雙廟、熱水、存金溝、八里罕、三座店8個鎮(zhèn)鄉(xiāng)街，40余個行政村，分別召開了村干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責人等參加的交流會?，F將有關情況報告如下：
    一、存在問題：
    (一)宣傳發(fā)動不到位，教育引導不普及。
    一是縣直各部門認識有待提高，工作任務和工作職責不明確。按照縣委實施方案要求，各部門雖然也制定了具體實施辦法，但由于沒有系統(tǒng)規(guī)劃，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少有效溝通，聯動配合作用未得到應有的發(fā)揮。二是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街的美麗鄉(xiāng)村建設宣傳氛圍不濃，宣傳過于簡單，僅僅只是打一個橫幅，寫幾條標語，有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街根本沒有任何宣傳手段，沒有形成高度重視的大環(huán)境、大氛圍。個別鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不重視教育引導，只是一味強調群眾素質的問題，缺少有效的宣傳教育引導方法。三是群眾認識有待提高，有些群眾不了解美麗鄉(xiāng)村建設政策，錯誤認為目前的美麗鄉(xiāng)村建設不是民生工程，而是政府行為，事不關己，高高掛起，存在“鎮(zhèn)鄉(xiāng)干部著急上火、村干部束手無策、老百姓冷眼旁觀”現象。很多群眾在涉及自身利益時不支持、不配合，開口要錢、伸手拿錢，不給錢不談事，對于鎮(zhèn)鄉(xiāng)村安排的任務或“不理不睬”或“敷衍塞責”，參與美麗鄉(xiāng)村建設的積極性和主動性沒有得到真正發(fā)揮。
    (二)思想認識存在偏差，工作整體推進遲緩。
    主要表現在三個方面：一是群眾對美麗鄉(xiāng)村建設認識存在偏差，導致政府的主導作用與農民的主體作用嚴重“錯位”;群眾對美麗鄉(xiāng)村建設的認知度低，“等、靠、要”的思想嚴重，主動性沒有得到較好的調動和發(fā)揮，導致政府既是美麗鄉(xiāng)村建設的主導者，又是美麗鄉(xiāng)村建設的建設者。二是鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部對美麗鄉(xiāng)村建設認識不全面，對美麗鄉(xiāng)村建設的內涵和標準認識比較單一。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街不同程度存在對美麗鄉(xiāng)村建設工作擺位不高、重視不夠，系統(tǒng)研究不夠、協調推進不夠、整體突破不夠。有的鎮(zhèn)鄉(xiāng)街存在階段任務意識，不親自上手，不持續(xù)用力，持久戰(zhàn)精神不足，存在等待觀望現象。三是一些村干部缺乏事業(yè)心和責任感，不能真心實意地為群眾著想，工作不主動，或者是缺乏辦實事的能力。甸子鎮(zhèn)馬架子村、存金溝鄉(xiāng)草溝門村、小城子鎮(zhèn)寧南村、大城子鎮(zhèn)雞冠山等村環(huán)境整治行動快、成效明顯，與鎮(zhèn)鄉(xiāng)街以及村干部領導能力強、能夠有效化解矛盾、有號召力密不可分。
    (三)整體建設沒規(guī)劃，工作機制不到位。
    一是美麗鄉(xiāng)村建設沒有整體規(guī)劃，存在著一種形式大于需求現象，不能確保建設的系統(tǒng)性、完整性和可持續(xù)性。建設模式雷同，風格凌亂，主題不突出。二是沒有充分考慮美麗鄉(xiāng)村建設的多元性，建設內涵不深入。沒有認真思考自然環(huán)境、文化積淀、產業(yè)元素等因素，不能體現各村不同特色。三是存在重表象輕實質現象，設計標準低，缺乏形象提升。比如立面改造，就像“涂脂抹粉”，美觀不足，土氣有余。四是存在覆蓋程度不均及發(fā)展不平衡現象。受整合資金有限、任務緊、開工晚、環(huán)境等綜合因素制約以及群眾自身發(fā)展不足的影響，公路沿線發(fā)展建設成效明顯，一些邊遠村莊項目難以覆蓋或發(fā)展進度緩慢，有邊緣化現象。五是部分鎮(zhèn)鄉(xiāng)村重突擊整治、輕長期管理，長效管理機制尚未健全，農民自我建設、自我管理、自我服務、自我監(jiān)督等長效自治機制尚未建立。
    (四)鄉(xiāng)村建設亟待規(guī)范，環(huán)境整治刻不容緩。
    一是畜禽糞便、生活污水和廢棄物、塑料袋、農膜等引發(fā)的污染問題較為突出，污水直排，垃圾亂倒，柴草亂堆，膠袋亂飛，亂搭亂建，路邊、村邊、田邊、塘邊、屋邊垃圾隨處可見，小溪小河成為垃圾處理場。二是人畜混居，禽畜放養(yǎng)，糞便隨處堆積，“少數人治理，多數人污染，治理趕不上污染速度”的現象相當普遍。三是統(tǒng)籌規(guī)劃不夠，建設秩序較亂。建設滯后，監(jiān)管不夠，多數村莊沒有具體的規(guī)劃方案，各類建設處于無序狀態(tài)，致使大批農村建房擠占道路、河道等公共設施和資源。四是產業(yè)發(fā)展與環(huán)境整治矛盾凸顯，產業(yè)發(fā)展產生大量垃圾，清理難度大。如大城子鎮(zhèn)的設施農業(yè)產生的秧子垃圾、八里罕鎮(zhèn)的養(yǎng)牛業(yè)產生的糞便等。五是村莊內道路擁擠、布局零亂，只見新屋，不見新村現象較為普遍?！笆畟€全覆蓋”工程中壘建的花墻內部稱為老百姓的自然牛圈、驢圈、秸稈堆積場、廢品收集處。通過調研，我們深刻認識到垃圾處理、污水處理已經成為美麗鄉(xiāng)村建設中最直接、最緊迫、亟待破解的現實問題。
    (五)重基礎設施建設，輕鄉(xiāng)風文明培育。
    通過“十個全覆蓋”工程的全面鋪開，農村居住條件、生活水平、生活環(huán)境得到了顯著提高和改善，但村民的素質培養(yǎng)、文化建設滯后，文明程度不高。主要表現在：一是農村臟亂差問題仍然突出，垃圾隨處亂丟、污水隨意排放、生活陋習隨處可見。二是陳規(guī)陋習依然存在，賭博搓麻盛行(每村的超市門前都擺放著麻將桌)、婚嫁彩禮漫天要價、紅白事大操大辦、家庭矛盾、社會治安問題時有發(fā)生。三是價值取向發(fā)生錯位，鄰里糾紛反目、子女不贍養(yǎng)老人的現象屢見不鮮。有的農民自私自利，在涉及自家房前屋后環(huán)境整治時，以種種理由拖延或阻撓工作開展的現象時有發(fā)生。四是通過與群眾交談，有相當一部分農民對政府及干部缺乏必要的信任，普遍存在畏難心理和等靠思想，安于現狀，不思進取。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)教育引導農民提高整體素質缺乏必要的規(guī)劃、措施和手段。
    (六)資金整合難度大，產業(yè)發(fā)展基礎薄弱。
    美麗鄉(xiāng)村建設是一項“生產、生活、生態(tài)”三位一體的系統(tǒng)工程，涉及方方面面，無論是基礎建設、環(huán)境整治，還是長效管護等，都需持續(xù)投入配套資金?！百Y金從何而來?”成為制約美麗鄉(xiāng)村建設的最大要素瓶頸，表現在：一是縣直各部門項目資金不能有效整合，鎮(zhèn)鄉(xiāng)財力有限，村子一般又沒有集體收入，籌資渠道單一，社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設較少。甸子鎮(zhèn)采取的“鎮(zhèn)補村集戶籌”經費保障機制、“政府組織、村組實施、村民主體”三者互動模式值得借鑒推廣。二是除個別村有特色產業(yè)外，絕大多數村都因地理位置、自然、人才條件原因，找不到發(fā)展路子，產業(yè)單一趨同，沒特色沒規(guī)模沒競爭力。三是土地流轉形式單一，機制不完善，導致農村土地流轉不順暢，制約了土地流轉速度和規(guī)模，影響了農村種養(yǎng)殖業(yè)規(guī)模發(fā)展(八里罕養(yǎng)牛業(yè)規(guī)?；l(fā)展)。四是人才緊缺，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街缺少素質高、能力強、作風硬的專職干部，鎮(zhèn)鄉(xiāng)街干部流失較嚴重;有文化、懂技術、會經營、善管理的新型農民和產業(yè)發(fā)展的帶頭人還比較缺乏。
    二、幾點建議：
    (一)加強領導強化組織，營造濃厚建設氛圍。
    一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要高度重視，真抓實干，勇于創(chuàng)新，打持久戰(zhàn)。完善組織架構，堅持黨政“一把手”親自抓，負總責，明確分工，落實責任，合力攻堅。在政策制定、工作推動、人員配備、財政投入等方面予以重點傾斜，真正把美麗鄉(xiāng)村建設工作擺上重要議程。二是要加強領導，充分發(fā)揮主導作用，切實承擔起自身職責，加強與各職能部門配合，落實好各項政策措施，促進重點項目早日啟動、快速推進，有步驟有計劃地推進美麗鄉(xiāng)村建設。三是要組織駐村干部入戶開展大宣講、大走訪、大動員活動，廣泛動員和引導人人關心、支持、參與美麗鄉(xiāng)村建設，讓廣大群眾從多角度、多渠道認識美麗鄉(xiāng)村建設的重要性。充分調動農民群眾積極性和主動性，傾聽并幫助農戶解決實際問題，使美麗鄉(xiāng)村建設由干部引導為主轉向農民群眾參與為主，形成上下聯動，群策群力的工作局面。鐵東街道每周五下午開展為期1小時環(huán)境衛(wèi)生“全民動手日”活動，組織社區(qū)職工、黨員、公益性崗位人員、網格員、居民、志愿者，集中整治背街小巷的衛(wèi)生死角、亂張貼、亂堆放等問題，提高了群眾對環(huán)境整治的參與積極性與認同感。四是拓寬宣傳渠道，創(chuàng)新宣傳載體。充分利用新聞媒介、村務公開、宣傳櫥窗、宣傳圖冊和明白紙等多種形式，因人而異抓教育，因地制宜做宣傳，因勢利導求深化，營造“人人知曉、戶戶參與”的美麗鄉(xiāng)村建設濃厚氛圍。讓農民群眾意識到開展美麗鄉(xiāng)村建設是一項真正的惠民工程，意識到自身才是最終受益者。五是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要成立自己的督察督辦組織，調劑充實工作力量，抓好綜合協調和具體推進工作。對于行動遲緩、工作不力的村委要加大跟蹤督辦問責力度，確保美麗鄉(xiāng)村建設工作不折不扣落到實處。
    (二)立足現實著眼長遠，科學編制鄉(xiāng)村規(guī)劃。
    建設美麗鄉(xiāng)村，關乎全縣人民福祉。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街要充分領會縣委縣政府鞏固擴大“十個全覆蓋”工程成果，深入推動國家級全域旅游示范區(qū)和自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作精神實質。立足當地經濟基礎、資源稟賦、區(qū)位優(yōu)勢等實際，科學制定具有持續(xù)性、針對性規(guī)劃建設方案。一是注重全域規(guī)劃理念，深刻理解美麗鄉(xiāng)村建設的深層次內涵，把農業(yè)產業(yè)發(fā)展、村莊管理實施體系納入規(guī)劃的核心內容。統(tǒng)籌精品點、精品線和精品區(qū)塊布局，著眼長遠，以人為本做好頂層設計。二是廣泛聽取群眾意見，了解村民真實需求。著眼于公共基礎設施和社會公共事業(yè)發(fā)展的要求，整合資源力量，確定建設模式，著重解決群眾最關心、最迫切、最急需的現實問題。不搞一刀切、模式化，創(chuàng)造性地為一些自然村搞好規(guī)劃設計，力求做到一村一方案。三是組織相關規(guī)劃人員，通過實地踏勘、入戶調查、發(fā)放問卷、召開座談會等多種方式，尊重歷史傳承，尊重發(fā)展基礎，把合理布局、環(huán)境秀美、百姓宜居、生活富美作為解決美麗鄉(xiāng)村建設長遠發(fā)展的根本，確保規(guī)劃的科學性、操作性和可持續(xù)性。四是突出經濟基礎、自然生態(tài)、人文環(huán)境等特色要素，充分考慮農民的生產生活需求，明確村莊發(fā)展方向和發(fā)展目標，避免無序化發(fā)展。統(tǒng)籌考慮綠地覆蓋、水系治理、垃圾和污水收集處理、功能配套等多種因素，堅持讓鄉(xiāng)村回歸鄉(xiāng)村，努力實現規(guī)劃的全覆蓋。五是認真學習借鑒外地先進經驗，實事求是，因地制宜，合理排定重點項目和建設時序，實施項目化推進，在打造鄉(xiāng)村形態(tài)美、生態(tài)美同時，讓農民群眾真正得到實惠，生活更加美好。
    (三)健全村民自治機制，建立多元資金保障。
    1、在走訪過程中，我們看不到農民自己開展環(huán)境衛(wèi)生整治的身影，都是村委會出資招聘的臨時整治隊伍或者村干部自己動手，有的村民甚至因個人利益得到損害而與村干部談條件或吵架。發(fā)生以上現象，我們認為：根本原因在于農民的主體地位淡化，政府沒有把美麗鄉(xiāng)村建設的主動權力交給農民，沒有讓農民意識到美麗鄉(xiāng)村建設是自己的事情，導致出現群眾不愿出力-政府和村級組織包辦-群眾更不愿出力的惡性循環(huán)。美麗鄉(xiāng)村建設的原動力是讓農民群眾唱主角，要相信農民，依靠農民，還權于民，還利于民，切實依法保障村民的知情權、決策權、參與權、監(jiān)督權，真正依靠廣大農民自身力量投身美麗鄉(xiāng)村建設共創(chuàng)美好幸福新家園。一是各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要牢固樹立群眾觀點，一切為了群眾，一切依靠群眾。廣泛宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的必要性和緊迫性，宣傳美麗鄉(xiāng)村建設對農民生活和農村發(fā)展的重要意義，最大限度地調動農民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，營造濃厚的建設氛圍。二要加強典型示范，大力宣傳美麗鄉(xiāng)村建設中的先進村組和先進人物，組織農民代表實地考察、參觀學習，讓農民成為建設的主體，形成學習先進、帶頭參與的良好氛圍。三要構建法治、德治、自治“三位一體”治理體系，建設法治鄉(xiāng)村，注重德治教化，深化村民自治，使美麗鄉(xiāng)村建設走上規(guī)范化、制度化、法制化軌道。
    2、美麗鄉(xiāng)村建設是一項浩大的民生工程，離不開持續(xù)不斷的資金投入，要建立“農民籌資籌勞、政府以獎代補、部門項目整合、集體經濟補充、社會捐贈贊助”的多元化投入機制，多渠道籌集建設資金。一要注重財政引領，設置專項資金。結合美麗鄉(xiāng)村建設項目整合、以獎代補等相關政策，切實加大對美麗鄉(xiāng)村建設投入。二要加大政策扶持力度，激發(fā)部門活力，有效整合扶貧、以工代賑、農業(yè)綜合開發(fā)資金等，整體推進基礎設施建設和垃圾污水處理設施。三要堅持市場導向，建立多方籌資，共建共享的投入機制。積極引導和鼓勵能人大戶、企業(yè)、外資等社會資金參與美麗鄉(xiāng)村建設，實現互惠互利，合作共贏。四要積極培育村級集體經濟，通過村級集體經濟的發(fā)展實現自我造血，并最終用于本地的美麗鄉(xiāng)村建設投資。五要深入進村入戶宣傳美麗鄉(xiāng)村建設的目的意義，發(fā)揮村民主體作用，通過投資、捐助、認購、認建等多種形式，發(fā)動村民出資獻力、投工投勞，共同參與美麗鄉(xiāng)村建設。
    (四)強化產業(yè)深度支撐，增強生態(tài)建設動力。
    美麗鄉(xiāng)村需要有美麗產業(yè)。建設美麗鄉(xiāng)村，產業(yè)是根基，富民是核心。美麗鄉(xiāng)村建設只有與產業(yè)發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，同步實施，才能提供美麗鄉(xiāng)村建設的持久動力。一是培育精品農業(yè)，圍繞主導產業(yè)，大力發(fā)展生態(tài)循環(huán)農業(yè)建設。引導農民采用減量化、再利用、資源化的農業(yè)生產方式，擴大無公害農產品、綠色食品和有機食品生產。實現由“環(huán)境換取增長”向“環(huán)境優(yōu)化增長”的轉變，提高農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力。二是推進土地流轉，突破用地瓶頸，發(fā)展規(guī)模經營。加快優(yōu)勢特色種養(yǎng)業(yè)、農產品加工業(yè)、生態(tài)養(yǎng)殖小區(qū)建設，推進專業(yè)化生產、品牌化建設，扶持發(fā)展一村一品、一鄉(xiāng)一業(yè)，將美麗“姿本”變?yōu)椤百Y本”，興起美麗產業(yè)。三是拓展農業(yè)功能，大力發(fā)展鄉(xiāng)村生態(tài)旅游業(yè)。挖掘和釋放各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街資源優(yōu)勢，利用森林景觀、田園風光、山水資源、民族特色和鄉(xiāng)村文化，發(fā)展農產品采摘、農家樂體驗等集住宿、餐飲、娛樂于一體的旅游項目和旅游路線，制作具有濃郁地方特色的工藝品和旅游紀念品，打造結構合理、特色鮮明、鄉(xiāng)土氣息濃烈的鄉(xiāng)村旅游產業(yè)，真正做到產業(yè)競爭力與環(huán)境競爭力一起提升。四是培育經營主體，拓展農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)空間。積極探索農民培育新機制新模式，著力培養(yǎng)適應農村產業(yè)升級需求、有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民隊伍，為發(fā)展現代農業(yè)提供人才保障。引導外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，制定出臺鼓勵外出務工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，引導農民領辦、創(chuàng)辦、合辦民營企業(yè)，在致富自己的同時實現共同富裕。五是實現農業(yè)廢棄物資源化利用與美麗鄉(xiāng)村建設緊密融合，推進秸稈粉化、糞便沼氣化等節(jié)能低碳的農村能源建設，把農業(yè)廢棄物轉化成為資源和財富，化害為利、變廢為寶，既解決農村環(huán)境污染，又促進農民增收。
    (五)建章立制建管并重，健全長效管理機制。
    美麗鄉(xiāng)村建設是一場涉及農村整體環(huán)境與農民生產、生活方式綜合性變革的革命，需要建立起一系列鞏固和提升環(huán)境質量的長效管理機制，讓鄉(xiāng)村之美“永不凋謝”。一要加強村莊長效管護機制建設，建立健全日常督促檢查等制度，建管并重，持續(xù)跟進。強化督促檢查考核，形成完善的巡查考核工作機制，提高村莊日常環(huán)境衛(wèi)生管理水平。一肯中鄉(xiāng)的定期督查制度以及實施的劃片網格管理，使美麗鄉(xiāng)村建設和環(huán)境衛(wèi)生整治形成了時時有人抓、層層有人管的良好工作局面。二要建立相對穩(wěn)定專業(yè)的管護隊伍，加強培訓，明確標準和要求，提高管護人員的責任感、素質、能力水平，做到運行有序、管理到位，使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、長效化軌道。三要優(yōu)化各類基礎設施建設，完善垃圾收集、清運、回收處理機制，積極探索農村垃圾減量化、資源化處理辦法，逐步實現垃圾無害化處理。統(tǒng)籌規(guī)劃，合理選址，科學設計垃圾填埋場。對已建成垃圾填埋場的村，進行規(guī)范指導、完善處理設施，從而達到衛(wèi)生環(huán)保要求。一肯中鄉(xiāng)為各村配備衛(wèi)生垃圾箱240個、建垃圾池50個、垃圾房28個，各村全部配有垃圾填埋點，為全鄉(xiāng)環(huán)境整治工作奠定了堅實的基礎。四要加大監(jiān)督和獎懲力度。簽訂“門前三包、院內達標”責任書，根據本地實際完善《村規(guī)民約》、《衛(wèi)生公約》等約束機制，增強村民的契約自治意識、法治意識，為推進鄉(xiāng)村治理提供制度保障。建立農村環(huán)境執(zhí)法大隊，加大對亂堆亂放垃圾，違反村規(guī)民約等行為的曝光與懲戒力度。如五化鎮(zhèn)安裝了攝像頭，成立了環(huán)境執(zhí)法大隊，配備執(zhí)法車，處理了多起垃圾違規(guī)事件。五要加大組織引導力度，組建美麗鄉(xiāng)村建設理事會、婦女聯合會、村老年協會等社會組織，充分發(fā)揮村民自治組織作用，切實增強農民群眾建設美好家園的“主人翁”意識，真正使群眾成為實施主體和管理主體。積極鼓勵和引導農民建立健全村民自建自管等行之有效的美麗鄉(xiāng)村衛(wèi)生保潔、公共設施維護等長效機制，為美麗鄉(xiāng)村建設“保鮮”注入不竭動力。六要注重改變農民的價值取向與行為方式，轉變生活觀念、生活習慣和衛(wèi)生意識，引領他們摒棄傳統(tǒng)的農業(yè)生產方式和落后的生產生活習慣，約束和引導村民改陋習、樹新風。從行為習慣的養(yǎng)成發(fā)展為村風民俗優(yōu)化的精神工程，讓農民群眾真正享受現代文明。
    (六)深入推進文明創(chuàng)建，建立科學評價機制。
    美麗鄉(xiāng)村建設，要牢牢把握培育和踐行社會主義核心價值觀這個根本任務，以民風鄉(xiāng)風家風建設為抓手，以卓越成就扮靚寧城。一要加強對生態(tài)文明建設的宣傳教育和知識普及，注重深入挖掘村莊自然、歷史人文和產業(yè)元素，延續(xù)傳統(tǒng)鄉(xiāng)村文脈，保持鮮明的生態(tài)鄉(xiāng)村特色，提升美麗鄉(xiāng)村建設的品質內涵。二要培育弘揚新時期鄉(xiāng)賢文化，薈萃“先賢”傳人、深入發(fā)掘德高望重或年輕有為的“今賢”，用鄉(xiāng)賢的嘉言懿行垂范鄉(xiāng)里，涵育文明鄉(xiāng)風，大力培育和傳播鄉(xiāng)賢文化。三要積極順應農民群眾對文化生活的熱切期盼，加大公共文化設施資源整合力度，完善農村基本公共文化服務。統(tǒng)籌文化惠民工程,創(chuàng)建鄉(xiāng)村文化大舞臺，積極挖掘富有地域特色的民間文化因素，廣泛開展多姿多彩、富于民族特色和時代特征的農村文化，活躍農村群眾文化生活，增強農村的文化吸引力和凝聚力。四要大力宣傳思想道德建設規(guī)范，加強教育引導，促進實踐養(yǎng)成。弘揚尊老愛幼、尊師重教、和家睦鄰、勤勞致富、誠實守信等傳統(tǒng)美德，廣泛開展身邊好人、好兒女、好婆媳、好夫妻、好鄰居、好少年等推薦評選和學習宣傳活動，完善學校、家庭、社會三結合教育網絡。五要逐步引入現代文明生活理念，倡導健康、文明、科學的生活方式，倡導親幫親、鄰幫鄰，互幫互愛、守望相助的社會風尚。深入開展“好家風好家訓”主題活動，講好家風故事，傳播治家格言，營造美麗鄉(xiāng)村文明和諧新風尚。六要合理調解農村多種利益關系，暢通訴求表達渠道，有序引導農民訴求，化解矛盾糾紛等潛在不穩(wěn)定困素。有效開展平安創(chuàng)建活動，維護農村社會和諧穩(wěn)定。七要研究制定可具操作性的美麗鄉(xiāng)村建設工作目標考評方案，建立硬性考核指標，實行責任倒逼機制，把美麗鄉(xiāng)村建設納入各級黨政干部政績目標考核體系。盡快出臺美麗鄉(xiāng)村建設“以獎代補”配套政策，完善投入保障機制、隊伍建設機制、考核激勵機制、責任追究機制。定期組織督促檢查，及時通報，糾正偏差，構建美麗鄉(xiāng)村建設綠色通道。
    總之，美麗鄉(xiāng)村建設，是貫徹落實黨的xx大精神，實現全面建成小康社會目標的需要，是一項重大的民心工程，意義深遠，責任重大。通過調研，我們深刻體會到，農民是鄉(xiāng)村的主人，美麗鄉(xiāng)村建設，廣大農民是受益者，也是推進主體。政府要充分發(fā)揮好主導作用，傾聽民生，體現民意，把建設的權力、責任和義務交給農民，切不可以大包大攬取代群眾的主體地位。美麗鄉(xiāng)村建設是一個梯度建設培育的較長過程，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)街、村要因地制宜，科學規(guī)劃，合理布局，實事求是地推進美麗鄉(xiāng)村建設，實實在在地提升農民幸福指數，不斷推進美麗鄉(xiāng)村建設的可持續(xù)發(fā)展。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇七
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    一、基本情況
    近年來，市政府及相關部門深入學習貫徹習近平總書記關于“三農”工作的重要論述和十九大及十九屆五中全會精神，認真落實《中國共產黨農村工作條例》《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》和省委市委部署要求，強化組織領導、責任落實和督導考核，決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅和不斷鞏固拓展脫貧攻堅成果，加快農業(yè)農村現代化，*年，全市農村居民人均可支配收入達到*元，居全省第二位，成功創(chuàng)建省級鄉(xiāng)村振興先進縣*個、先進鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）*個、示范村*個。今年上半年，農村居民人均可支配收入*元，同比增長*.*%。
    二、做法和成效
    （一）強化脫貧成果鞏固，鄉(xiāng)村全面振興基礎不斷夯實。一是爭取并落實*年各級財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金*.*億元。二是確定了市級鄉(xiāng)村振興重點幫扶村*個，明確了市級領導和市級部門全覆蓋持續(xù)聯系幫扶全市*個重點村。三是全面完成了新一輪駐村干部選派工作，選派干部*名。四是開展集中排查，落實幫扶措施，堅決防止規(guī)模性返貧致貧。
    （二）強化產業(yè)振興，現代農業(yè)質效不斷提升。一是加快構建“*+*”現代農業(yè)產業(yè)體系。二是積極構建品牌運營體系，打響擦亮晚熟芒果、冬春蔬菜、早春枇杷等“金字招牌”。三是大力培育新型農業(yè)經營主體，*年全市申報農民合作社省級示范社*個，爭取扶持資金*萬元。四是積極發(fā)展“康養(yǎng)+農業(yè)”新業(yè)態(tài)，建成休閑農業(yè)景區(qū)*個、產業(yè)基地景區(qū)*個、省級農業(yè)主題公園*個。
    （三）強化人才振興，支撐能力不斷加強。一是深入推進“引智”“育才”“提能”工程，完善鄉(xiāng)村振興人才“引、育、用、管、激”全流程政策體系。二是加強與科研院校的合作，建成中國熱科院*研究院等國家級科技創(chuàng)新平臺。三是實施新型職業(yè)農民培養(yǎng)計劃，每年投入培訓資金*余萬元。
    （四）強化文化振興，鄉(xiāng)風文明建設不斷提高。一是在鄉(xiāng)村深入開展“聽黨話、感黨恩、跟黨走”宣講活動，加強農村精神文明建設。二是做好全面深化基層治理改革工作，切實發(fā)揮自治組織優(yōu)勢。三是深入推進文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建，全市縣級及以上文明村鎮(zhèn)占比為*.*%，創(chuàng)成全國文明村鎮(zhèn)*個、省級文明村*個。四是深化農村移風易俗，集中力量整治陳規(guī)陋習，淳化鄉(xiāng)風民風。五是創(chuàng)新實施文化惠民工程，抓好農村公共文化服務陣地建設，農村文化業(yè)態(tài)不斷豐富。
    （五）強化生態(tài)振興，鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化。一是積極推進“多規(guī)合一”村莊規(guī)劃編制試點，加強鄉(xiāng)村公共基礎設施建設，“美麗四川·宜居鄉(xiāng)村”建設達標村超過*%。二是深入開展山水林田湖草系統(tǒng)治理，深化垃圾、污水、廁所“三大革命”，超額完成農村人居環(huán)境整治三年行動目標。三是扎實推動農村面源污染治理和農業(yè)生產廢棄物資源化利用，農村地區(qū)生態(tài)環(huán)境不斷改善。四是森林草原防滅火、河長制等有序有效開展。
    （六）強化組織振興，鄉(xiāng)村治理水平不斷提升。一是建立了上下貫通、精準施策、一抓到底的鄉(xiāng)村振興工作體系。二是實施支部帶村、實業(yè)興村、依法治村三項計劃，實現農村黨建工作、治理工作、經濟工作深度融合發(fā)展。三是深化農村集體產權制度改革，有效盤活農村閑置資產、壯大農村集體經濟，*年全市*個村級集體經濟組織總收益*萬元。四是做好農業(yè)農村領域“放管服”，優(yōu)化涉農領域發(fā)展環(huán)境。
    三、存在的不足
    一是鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展有短板；
    二是鄉(xiāng)村建設和治理有弱項；
    三是鄉(xiāng)村人才隊伍建設亟待加強；
    四是鄉(xiāng)村發(fā)展體制機制還不夠完善。
    四、工作建議
    （一）著力“三治”并舉，促進鄉(xiāng)村治理能力持續(xù)提升。扎實做好《中華人民共和國鄉(xiāng)村振興促進法》等法律法規(guī)的貫徹落實，運用法治思維和法治方式推動工作。
    （二）著力補短板強弱項，促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興銜接更加有效。進一步建立健全防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機制，創(chuàng)新舉措持續(xù)發(fā)展壯大脫貧產業(yè)，促進脫貧家庭勞動力持續(xù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)、穩(wěn)定增收，有效銜接和協同推進鄉(xiāng)村振興。
    （三）著力鄉(xiāng)村產業(yè)提質增效，促進農業(yè)高質高效。圍繞打造區(qū)域現代農業(yè)“一品牌兩中心”，進一步做強做響“攀果”牌等的特色農產品區(qū)域公用品牌。強化產業(yè)科技支撐引領，著力發(fā)展新產業(yè)新業(yè)態(tài)。進一步健全建強農業(yè)社會化服務體系，推動農村一二三產融合發(fā)展。積極協調爭取“引水上山”等重大工程項目實施，扎實推進我市江河流域現代農業(yè)綜合開發(fā)。
    （四）著力鄉(xiāng)村建設，促進農村宜居宜業(yè)。統(tǒng)籌提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設水平，注重保護傳統(tǒng)村落、鄉(xiāng)村風貌和民俗文化。進一步提升生產生活基礎設施配套、“教醫(yī)衛(wèi)文體”和養(yǎng)老等公共服務水平。加快推進“美麗宜居鄉(xiāng)村”建設，不斷改善農村人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。進一步加強思想教育引導，強化鄉(xiāng)村精神文化建設。
    （五）著力全面深化農村改革，促進全面推進鄉(xiāng)村振興體制機制持續(xù)創(chuàng)新完善。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展的體制機制和政策體系，推動城鄉(xiāng)要素有序雙向流動、平等交換和公共資源均衡配置。深化農村“三塊地”（承包地、宅基地和集體經營性建設用地）和農村集體“三資”改革，發(fā)展壯大新型村集體經濟。
    （六）著力加強鄉(xiāng)村人才工作，促進人才支撐鄉(xiāng)村振興的能力持續(xù)增強。進一步建立健全鄉(xiāng)村人才工作體制機制，不斷提升鄉(xiāng)村社干部隊伍能力素質，激勵各類主體培養(yǎng)培訓鄉(xiāng)村各類人才，引導城市人才下鄉(xiāng)，吸引各類人才參與鄉(xiāng)村振興等，為全面推進鄉(xiāng)村振興提供人才支撐和智力保障。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇八
    xx年，在省委、省政府的正確領導下，在監(jiān)管部門的指導幫助下，省農村信用社聯合社(以下簡稱省聯社)團結帶領全省農商銀行，大力踐行農村金融主力軍的責任擔當，把支持鄉(xiāng)村振興作為頭等大事來抓，以占全省金融機構20%左右的資金來源，發(fā)放了全省85%以上的脫貧人口小額信用貸款、50%以上的農戶貸款和1/4左右的涉農和小微企業(yè)貸款，為促進我省農業(yè)農村現代化、打造新時代“五美”鄉(xiāng)村提供了有力的金融支持。至xx年12月末，全省農商銀行涉農貸款余額3407.2億元，較年初凈增64.9億元，實現了“持續(xù)增長”目標;今年累計投放鄉(xiāng)村振興貸款2009.4億元，積極助力鄉(xiāng)村振興發(fā)展。
    現將有關工作情況報告如下：
    一、優(yōu)化鄉(xiāng)村振興服務機制
    堅持鄉(xiāng)村振興資源優(yōu)先安排、貸款優(yōu)先發(fā)放、服務優(yōu)先滿足，在經濟資本配置、資金轉移定價、薪酬費用安排、盡職免責激勵等方面給予政策傾斜，激發(fā)支持鄉(xiāng)村振興強大內生動力。
    一是制定信貸支持政策。緊扣省委、省政府實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決策部署，制定服務鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的指導意見和實施方案。今年3月，省委一號文件出臺后，第一時間優(yōu)化了鄉(xiāng)村振興實施意見，細化了6個方面31條工作措施，制定了“十四五”時期“發(fā)放1萬億元以上鄉(xiāng)村振興專項貸款”目標，大力服務鄉(xiāng)村振興工作全局。
    二是優(yōu)化內部考核指標。優(yōu)化了對轄內農商銀行的綜合考評制度，單列涉農信貸計劃，重點加強對單戶1000萬元和100萬元以下貸款的考核。同時，將鞏固脫貧和鄉(xiāng)村振興貸款累放納入綜合考評，充分發(fā)揮績效考核的“指揮棒”作用，引導新增信貸資源重點向鄉(xiāng)村振興領域傾斜。
    三是建立盡職免責機制。按照“違規(guī)追責、盡職免責”的原則，研究制定了“三農”貸款工作盡職免責辦法，明確了貸前、貸中、貸后各環(huán)節(jié)盡職要求，只要勤勉盡職履行職責，即可按規(guī)定程序予以免責，同時適度放寬“三農”貸款不良容忍度，解除信貸工作人員后顧之憂，真正激發(fā)基層“敢貸、愿貸”內生動力，提升鄉(xiāng)村振興貸款投放積極性。
    二、擴大鄉(xiāng)村振興服務范圍
    堅持“立足本土、服務社區(qū)、支農支小”的市場定位，保持戰(zhàn)略定力，下沉服務重心，為鄉(xiāng)村振興提供源源不斷的金融活水。
    一是加大重點領域金融供給。圍繞14個省級重點產業(yè)鏈，重點加大了對糧食種植、現代農業(yè)生產、鄉(xiāng)村旅游、環(huán)保養(yǎng)殖等領域支持力度，實現了對鄉(xiāng)村振興產業(yè)鏈條的全覆蓋。全年累計發(fā)放現代農業(yè)發(fā)展貸款1618.1億元，美麗鄉(xiāng)村建設貸款220.5億元，城鄉(xiāng)融合發(fā)展貸款49.2億元，文明新風建設貸款11.2億元。
    二是鞏固拓展脫貧攻堅成果。積極做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的金融服務工作，在過渡期內，對利益聯結機制完善、穩(wěn)定脫貧作用明顯的產業(yè)扶貧貸款，全省農商銀行切實做到不隨意抽貸、斷貸。繼續(xù)保持金融幫扶政策總體不變，深入扎實做好過渡期脫貧人口小額信貸工作，努力滿足脫貧人口貸款需求，確保應貸盡貸。至年末，累計發(fā)放鞏固脫貧攻堅貸款貸款496.32億元，扶持建檔立卡脫貧人口64.99萬戶;累計發(fā)放脫貧人口小額信貸151.51億元，惠及34.34萬戶脫貧人口，余額和戶數約占全省銀行業(yè)金融機構的90%以上。
    三是加強農村基礎金融服務。全省農商銀行實現了營業(yè)網點鄉(xiāng)鎮(zhèn)“全覆蓋”，金融服務站“村村通”，農村居民可以享受到隨時隨地的金融服務。今年通過金融便民服務站辦理助農交易971萬筆，涉及金額46.2億元。堅持普惠與智慧相結合，全面推進互聯網金融、移動支付等線上金融服務在農村地區(qū)的普及應用，智能設備網點覆蓋率達93%，并采取更有溫度的服務措施，著力縮小老年人等弱勢群體面臨的“數字鴻溝”，構建完善了網絡化、數字化、智能化的全方位農村金融服務體系，讓廣大農村居民享受到了更加優(yōu)質、便捷、高效的金融服務。
    三、提升鄉(xiāng)村振興服務水平
    以滿足人民日益增長的美好生活需要為導向，以支持農業(yè)供給側結構性改革為抓手，不斷創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興產品體系，豐富支持鄉(xiāng)村振興的內涵，提升服務鄉(xiāng)村振興的質效。
    一是豐富支農信貸產品體系。緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興大局，堅持以客戶為中心、以需求為導向，打造形成了小額農貸、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、“兩權”抵押貸款等具有良好品牌效應和社會效應的傳統(tǒng)優(yōu)勢產品。同時，根據鄉(xiāng)村振興金融服務特點，創(chuàng)新了民宿貸、文旅貸、電商貸、畜禽潔養(yǎng)貸等產品，在全省首發(fā)鄉(xiāng)村振興卡，配套提供“鄉(xiāng)村振興貸”專項產品，為持卡客戶提供同類同檔次八折利率優(yōu)惠。充分運用金融科技，建立信貸大平臺，推出了百?；蒉r網貸、惠農e貸等數字風控金融產品，健全了服務鄉(xiāng)村振興全覆蓋的產品體系。
    二是加快農村信用體系建設。深入推進以黨建為引領、以“整村推進、整村授信”為依托、以“信用農戶、信用村組、信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)”評定為抓手的農村信用工程，充分利用村“兩委”、駐村干部、普惠金融服務站等資源，以村為單位、以農戶和新型農業(yè)經營主體等為對象開展整村建檔評級授信，實現“應授盡授”“能貸盡貸”。
    三是全面延伸鄉(xiāng)村振興服務。發(fā)揚“背包精神”，連續(xù)七年開展了掃村、掃街、掃戶、掃園“四掃”服務，常態(tài)化舉辦了金融夜校、金融知識進萬村活動，充分挖掘和主動滿足各類客戶金融需求。
    全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現代化，事關共同富裕大局，事關全省高質量跨越式發(fā)展全局。在下一步工作中，省聯社將繼續(xù)團結帶領全省農商銀行，認真貫徹落實省委、省政府的決策部署，堅定扛起“金融贛軍”龍頭銀行的使命擔當，重點從以下方面入手，全力以赴把金融支持鄉(xiāng)村振興工作做得更好：
    一是圍繞“翻一番”目標，以更大決心增量擴面。持續(xù)加大鄉(xiāng)村振興金融供給，確?！笆奈濉睍r期貸款投放、客戶數量翻一番。計劃“十四五”時期，發(fā)放鄉(xiāng)村振興貸款1萬億元以上;計劃用三年左右的時間，實現貸款基礎客戶增長一倍。
    二是立足“百千萬”基礎，以差異優(yōu)勢形成特色。以全省86家法人農商銀行為主體，立足所在地的100個縣市區(qū)，與地方經濟同舟共濟、同頻共振。以全省2335個農商銀行支行網點為載體，發(fā)揮覆蓋鄉(xiāng)村、社區(qū)、居民的資源優(yōu)勢，提供“千人千面”的差異化服務。以全省1.4萬個金融服務點為依托，開展群眾喜聞樂見的助力鄉(xiāng)村振興實際行動，打通農村金融服務的“最后一公里”。
    三是聚力“大數據”支撐，以科技賦能創(chuàng)新服務。積極融入我省數字經濟“一號工程”和數字鄉(xiāng)村建設大局，搭建農村大數據、銀政企對接兩大平臺，對接農村資源、政府政務、信用村三類數據，拓展以大數據智能風控為支撐的產品體系，為支持鄉(xiāng)村振興提供線上線下相結合的優(yōu)質金融服務。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇九
    為進一步加強xx村駐村工作隊的管理，根據省、州、縣相關管理辦法，結合xx村駐村工作隊實際，制定此制度。
    (一)宣傳黨的政策。深入宣傳貫徹黨中央、國務院關于脫貧攻堅各項方針政策及省委、省政府決策部署、工作措施。做好貧困群眾思想發(fā)動、宣傳教育和情感溝通工作，激發(fā)擺脫貧困內生動力。
    (二)參與精準脫貧。根據xx村村情貧情，圍繞“5.7”指標，開展貧困人口精準識別、精準幫扶、精準退出工作，參與擬定脫貧規(guī)劃計劃。參與實施特色產業(yè)扶貧、勞務輸出扶貧、貧困戶危房改造、教育扶貧、科技扶貧、健康扶貧、生態(tài)保護扶貧等精準扶貧工作。推動金融、交通、水利、電力、通信、文化、社會保障等行業(yè)和專項扶貧政策措施落實到村到戶。監(jiān)管扶貧資金項目，推動落實公示公告制度，做到公開、公平、公正。
    (三)建強基層組織。開展農村黨支部規(guī)范化達標創(chuàng)建，推動管黨治黨政治責任落實。整頓村級軟弱渙散黨組織，對整治群眾身邊的腐敗問題提出建議。組織實施農村“領頭雁”培養(yǎng)工程，幫帶培養(yǎng)貧困村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人和后備力量，吸引各類人才到村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，打造“不走的工作隊”。推動發(fā)展村級集體經濟，協助管好用好村級集體收入。加強黨員教育培訓，幫助規(guī)范基礎黨務工作。
    (四)推動鄉(xiāng)村善治。督促落實“四議兩公開”“一事一議”等制度，推動村級組織和村務工作規(guī)范運轉。加強法治教育，推動移風易俗，指導制定和諧文明的村規(guī)民約。參與化解矛盾糾紛，促進鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定。積極推廣普及普通話，幫助提高國家通用語言文字應用能力。
    二、請銷假制度。
    (一)駐村工作隊要堅持吃住在村，嚴格遵守駐村工作隊員管理辦法，嚴格遵守請銷假制度，未經請假報備不得隨意離崗離村。
    (二)工作隊員有特殊情況需要離開駐村崗位的，第一書記向鎮(zhèn)黨委請假，隊員請假1天以內向第一書記請假，請假3天以內的需向掛村領導請假，3天以上的需報請鎮(zhèn)黨委批準，并嚴格履行請銷假手續(xù)，建立隊員在崗在位常態(tài)化。
    三、工作情況匯報制度。
    (一)駐村工作隊要及時向縣駐村工作隊領導小組、鎮(zhèn)駐村工作隊協調小組匯報工作情況。
    (二)駐村工作隊員要根據安排及時向派出單位匯報個人駐村情況、工作情況及思想動態(tài)。
    (三)駐村工作隊員要通過微信工作站、“云嶺先鋒”app等及時發(fā)布工作動態(tài)，并記錄每日工作日志，做好每日簽到。
    四、學習制度。
    (一)駐村工作組成員要加強政治理論學習，在加強鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀以及黨的十八大一系列重要會議和文件學習的同時，要認真學習加強對省委、市委和縣委文件的學習，努力提高自身的理論水平和業(yè)務水平。掌握好黨對農村工作各項方針政策，并向群眾宣傳貫徹落實。
    (二)工作隊成員每月至少集中學習1次。
    (三)學習堅持理論聯系實際，堅持集中學習與個人自學結合起來，要深入群眾，聯系群眾，虛心向群眾學習。
    (四)組織形式多樣的學習活動，促進工作組成員強化學習，提升素質。
    五、例會制度。
    (一)每周一組織召開駐村工作隊例會，若有特殊情況可延期召開，但不能順延至下周。
    (二)工作隊例會由第一書記，掛村領導，村委會書記主任共同組織。
    (三)工作隊例會主要為最新政策學習、傳達上級文件精神、安排部署本周工作等。
    (三)工作隊成員及村干部不得缺席、不得遲到，有特殊情況不能參會的應向第一書記、掛村領導請假，否則視為缺席。
    (四)每次召開例會，都要認真聽取情況匯報，研究分析問題，做好會議紀錄。
    六、駐村工作隊工作原則及要求。
    (一)駐村工作隊成員在鎮(zhèn)黨委的領導下積極開展各項工作。
    (二)堅持為民辦事，堅持原則，忠于職守，秉公辦事。
    (三)團結同志，掌握村“兩委”班子基本情況，并積極協助組織培養(yǎng)村級后備干部，增強“兩委”班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力。
    (四)嚴格執(zhí)行廉潔自律規(guī)定，不得向基層提不合理要求，不得接受違規(guī)宴請和任何形式的禮品、禮金，不得酗酒滋事，不參與賭博。
    本制度自xxxx年xx月xx日生效。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇十
    今年是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的第一年，省人大常委會高度重視，將聽取和審議省政府關于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況的報告，并就該項工作開展專題詢問確定為年度監(jiān)督工作的重點內容。省人大常委會常務副主任陳震寧將與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施有關的省人大代表建議作為重點處理建議，牽頭督辦，并多次帶隊開展專題調研。6月初，省人大常委會召開專題匯報會，省人大常委會副主任魏國強聽取了省政府及省發(fā)改委、農委等15家部門鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況匯報。隨后，帶隊赴徐州、南通、鹽城等地開展調研，廣泛聽取基層干部、人大代表、新型農業(yè)經營主體的意見建議，實地考察了邳州市、如皋市、建湖縣農業(yè)農村發(fā)展、鎮(zhèn)村建設情況。7月11日，帶隊到省農委就鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施和如何做好專題詢問工作開展了走訪調研。同時，13個設區(qū)市和26個縣（市、區(qū)）圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施情況開展了上下聯動調研，向省人大常委會提交了39份調研報告。此外，我委還赴湖南省、廣東省開展了調研；通過發(fā)放征求意見函，在江蘇人大網、中國江蘇網設立征求意見專欄，全面征集代表、網民對專題詢問的建議；創(chuàng)新調研方式，與部分高等院校、科研院所一道設計針對工商企業(yè)、新型農業(yè)經營主體和基層干部、各級人大代表四類主體的調查問卷，廣泛征求意見?，F將調研情況報告如下：
    一、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要措施。
    今年以來，全省各地各部門按照省委提出的為全國鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作出示范引領的要求，研究謀劃貫徹實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標定位、重點任務和政策舉措，并逐步付諸實施，各項工作推進有序、開局良好。
    （一）加大組織領導力度，全面落實職責任務。以思想解放提升謀全局、定政策、促改革的能力，建立健全工作推進機制。一是強化組織保障。健全鄉(xiāng)村振興領導體制，明確省負總責、市縣抓落實、鄉(xiāng)村組織實施的工作機制，全面落實五級書記抓鄉(xiāng)村振興的工作要求。徐州市賈汪區(qū)建立了黨委統(tǒng)籌協調工作機制，每季度召開一次鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略分析研判工作會議。二是細化實施方案。出臺鄉(xiāng)村振興十項重點工程實施方案，明確了現代農業(yè)提質增效、農民收入新增萬元、美麗宜居鄉(xiāng)村建設等方面5年的量化指標和政策措施。三是落實工作責任。明確了全省重點工程建設的任務書、路線圖、時間表和責任人。各地結合實際，制定了行動計劃，形成了任務分解表。連云港市構建了市縣鄉(xiāng)黨政領導班子和領導干部推進鄉(xiāng)村振興實績考核制度。
    （二）加大推進實施力度，各項工作有序開展。找準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的著力點和結合點，加大力度推動農業(yè)全面升級、農村全面進步、農民全面發(fā)展。一是制定專項計劃。編制全省農業(yè)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，圍繞打造優(yōu)質稻麥、綠色蔬菜、休閑觀光農業(yè)等8個產值超千億元的優(yōu)勢特色產業(yè)，逐個細化實施方案。泰州市下發(fā)《農產品品牌建設三年（-）行動計劃》，著力培育省內外有影響的“泰”字牌綠色農產品。二是開展專項活動。舉辦農村公路創(chuàng)意設計大賽，推動打造溧陽旅游1號公路、睢寧淘寶小鎮(zhèn)產業(yè)路等一批資源路、旅游路、產業(yè)路。開展涉農專業(yè)大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和農產品電商“雙萬人培訓”行動，推動各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺建設，舉辦新農民新技術創(chuàng)新項目創(chuàng)意大賽。三是注重典型選育。在農業(yè)供給側結構性改革、城鄉(xiāng)融合發(fā)展、農村產業(yè)融合、農村環(huán)境治理、基礎設施保障和公共服務供給等方面采集、分析、研究典型案例，深入挖掘鄉(xiāng)村振興中整合人、地、錢等資源的典型模式，總結可借鑒、可復制、可推廣的成果和經驗，編印成冊供各地學習參考。
    （三）加大政策扶持力度，促進農業(yè)農村發(fā)展。建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展政策體系，重點解決長期以來各種要素單向由農村流入城市的問題。加強財政支農。，省財政預算安排“農林水支出”233.78億元，同口徑增長7.1%。推進涉農資金統(tǒng)籌整合，著手推進“大專項+任務清單”管理模式，合理確定約束性任務和指導性任務。注重金融惠農。無錫市級財政拿出1000萬元專項扶持資金，各縣（市、區(qū)）也給予專項財政支持，對符合政策的工商資本投農項目可優(yōu)先獲得“富農貸”、“金農貸”、“新農貸”等農業(yè)融資風險補償基金貸款，同時在稅收等方面享受優(yōu)惠。開展人才認定。著手建立鄉(xiāng)土技能人才評價標準，開展鄉(xiāng)土人才技能等級評定。將鄉(xiāng)土人才納入國家和省特貼專家、大工匠等重點人才項目的評選表彰范圍，組織認定省級傳統(tǒng)技藝技能大師。
    （四）加大改革創(chuàng)新力度，增強農村發(fā)展活力。以激活市場、激活主體、激活要素為重點，推進涉農領域體制機制創(chuàng)新，增強鄉(xiāng)村振興制度性供給。一是深化土地制度改革。進一步統(tǒng)籌協調武進區(qū)農村土地制度改革試點工作，推進農村集體經營性建設用地入市改革試點、農村宅基地改革試點、征地制度改革試點全面覆蓋、深度融合。二是推進農村集體產權制度改革。出臺關于深化全省農村集體產權制度改革的實施意見，召開深化農村集體產權制度改革會議，推進整省試點工作，部署開展農村集體資產清產核資，創(chuàng)新集體經濟運行機制，規(guī)范農村產權流轉交易。三是探索農村綜合改革新路徑。邳州市人大常委會通過了《關于加強全市鄉(xiāng)村公共空間治理的決定》，動員全市深化對農村道路、河道、集體資產資源等公共空間治理。對梳理出的集體土地進行統(tǒng)一發(fā)包，進入產權交易平臺成交總額6.2億元，進而有效激活了鄉(xiāng)村“沉睡”的資源。
    鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施以來，全省農業(yè)產業(yè)增加值增速保持穩(wěn)定，農村基礎設施建設穩(wěn)步推進，農民增收致富增速良好。圍繞產業(yè)興旺，啟動“百園千村萬點”休閑農業(yè)精品行動，推進休閑觀光農業(yè)精品村和主體創(chuàng)意農園建設，實施休閑農業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品發(fā)布推介制度，上半年休閑觀光農業(yè)綜合收入超過300億元。推進“一村一品一店”示范和省級鄉(xiāng)鎮(zhèn)電子商務特色產業(yè)園建設，上半年全省農產品網絡營銷額235億元。圍繞生態(tài)宜居，推進全國畜禽廢棄物資源化利用整省推進工作，省政府建立聯席會議制度，與各市政府簽訂目標責任書，全力推進畜禽廢棄物資源化利用工作。今年全省實施生活污水治理村莊新增1200多個，開展50個左右農村生活垃圾分類和資源化利用省級試點鎮(zhèn)建設。圍繞鄉(xiāng)風文明，總結推廣徐州市賈汪區(qū)馬莊村經驗，堅持物質文明和精神文明一起抓，著力培育文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風。組織實施農村傳統(tǒng)文化保護傳承提升行動，開展傳統(tǒng)村落調查申報和保護工作，已確定28座村落為“中國傳統(tǒng)村落”，列入中央財政資金支持范圍。圍繞治理有效，出臺《關于加強農村社區(qū)治理與服務的意見》，為完善農村社區(qū)治理與服務，健全自治、法治、德治相結合的鄉(xiāng)村治理體系提供重要遵循。圍繞生活富裕，大力實施農民收入新增萬元工程和脫貧致富奔小康工程，持續(xù)增強農民群眾的幸福感和獲得感。全省農民人均可支配收入去年提高到1.91萬元，今年上半年為11192元、同比增長了8.9%。
    二、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的主要問題。
    調研中，省各有關部門，各設區(qū)市及部分縣（市、區(qū)）結合工作實際，反映了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施過程中存在的困難和挑戰(zhàn)?；鶎痈刹咳罕娨餐ㄟ^座談、郵件、電話等形式反映了一些關于多規(guī)合一、要素下鄉(xiāng)、環(huán)境整治、考核評價等方面的問題。
    一是規(guī)劃的科學合理性還不夠，特色不夠鮮明。不少設區(qū)市及縣（市、區(qū)）的調研報告中提出，鎮(zhèn)村建設規(guī)劃與土地利用、現代農業(yè)發(fā)展、歷史文化村落保護等規(guī)劃之間相互銜接不夠，缺少一縣、一鎮(zhèn)的總體規(guī)劃整合?，F有村莊規(guī)劃編制進展緩慢，特色不夠鮮明，融合農耕文化、民俗風情、人文資源、建筑風格等要素，進行區(qū)域功能、居民住宅、產業(yè)發(fā)展、休閑旅游等發(fā)展定位不明確，“一村一景”、“一村一業(yè)”、“一村一品”的特色不夠鮮明。規(guī)劃在引領村莊合理布局、人口居住相對集中等方面所起的作用發(fā)揮不夠，現有的省級規(guī)劃保留村莊數量太少，很多有歷史文化傳統(tǒng)特色的村莊未能作為保留村莊納入規(guī)劃。蘇北一些縣（市、區(qū)）在調研中反映，農村房屋多是磚木結構，構架相對簡單、功能單一，安全舒適性差，改建住房勢在必行，但現在政策對農民自建改建住房的占地面積、建筑面積和高度都控制太嚴，不利于農民居住環(huán)境改善和鄉(xiāng)村面貌提升。
    二是本鄉(xiāng)本土人才不足，引進人才流失問題較為突出?；鶎悠毡榉从?，缺人才是制約農業(yè)農村發(fā)展的重要因素。從農村產業(yè)發(fā)展看，有文化、懂技術、會經營的新型職業(yè)農民數量偏少，能夠承接網絡經濟時代的旅游文化產業(yè)、新業(yè)態(tài)電商產業(yè)的復合型人才更少。從農村技術支持看，缺少能夠長期扎根農村、從事農村技術研究推廣的“土專家”、“田秀才”。很多縣（市、區(qū)）及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技推廣隊伍多年沒有新人補充，面臨斷層的困境。農村教育、衛(wèi)生等人才也存在數量不足，學歷層次不高，服務能力不強的'問題。從農村有效管理看，大部分村（居）的干部平均年齡偏大，年輕后備干部不足。選派的第一書記和選調的大學生村官流動性較大，穩(wěn)定性不夠。從鄉(xiāng)村人才提升看，現有農村人才、鄉(xiāng)土人才評價機制還不健全。農業(yè)農村各類專業(yè)人才工作在基層一線，“論文寫在了大地上”，而評定職稱要考核論文發(fā)表數量，要進行英語能力測試，影響了基層人才提升職業(yè)能力的積極性。
    三是建設用地政策落實還不到位，土地產權制度改革力度還要加強?；鶎悠毡榉从?，現有政策將農產品冷鏈、初加工、休閑采摘、倉儲等設施建設按照農業(yè)用地管理，但這一政策沒有完全落地，一些地方還是按非農建設用地管理。對于單獨選址的農業(yè)設施和休閑旅游等項目建設，應預留部分規(guī)劃建設用地指標，但由于地方有限的用地指標基本上用于縣城房地產、開發(fā)區(qū)或其他非農產業(yè)，政策實施不到位?；鶎悠毡榉从?，村莊綜合整治、集中居住節(jié)約的建設用地指標通過土地增減掛鉤、占補平衡獲得的收益，村里得到的很少。部分設區(qū)市反映，產權制度改革中涉及的資源變資產、變資金的通道還未真正打通，農村集體建設用地、農民宅基地和住房等改革試點還在進行中，推廣試點經驗的步伐慢，“盆景”變“風景”的辦法不多，力度不大。有些基層干部反映，省委一號文件提出允許縣級政府通過村土地利用規(guī)劃，調整優(yōu)化村莊用地布局，有效利用零星分散的存量建設用地，但目前省級沒有具體的實施辦法，實際操作難。
    四是財政資金投入和整合力度有待加強，金融產品支農作用發(fā)揮不夠。財政涉農資金投入的穩(wěn)定增長機制還不健全，經濟下行壓力加大的背景下，部分縣（市、區(qū)）財政支農投入有所下降。各部門對財政資金使用方向規(guī)定過于具體，缺乏靈活性，地方無法統(tǒng)籌使用。如，國家農業(yè)綜合開發(fā)、土地整理和省級農業(yè)開發(fā)、糧食產能規(guī)劃等涉農項目資金分散、多頭管理，部分項目存在建設重疊。財政投入道路、住房、環(huán)境等公共設施建設的資金也較為分散，多個部門各自為戰(zhàn)。部分省人大代表指出，有些類似送電影下鄉(xiāng)這樣的支農做法是流于形式，基層群眾看的不多，認可度不高，造成財政資金投入浪費。部分省級貧困縣反映，扶貧資金使用對時效兼顧不夠，扶貧項目精準落地慢。家庭農場主、創(chuàng)業(yè)大戶普遍反映，土地承包經營權直接抵押貸款難。大部分農戶反映小額貸款額度偏低，規(guī)定單戶原則不能超過2萬元；期限偏短，一般不超過1年，滿足不了農戶發(fā)展農業(yè)項目的需要?；鶎痈刹糠从?，農業(yè)保險對地方特色農產品覆蓋不夠，不能為農業(yè)供給側結構性改革提供足夠的風險保障。政策性農業(yè)保險的代辦機構存在辦事拖拉、勘災理賠不及時等問題，有的農戶反映，春節(jié)前大雪壓倒蔬菜大棚，到5月底賠償還沒有到位。
    五是農村產業(yè)發(fā)展還有待加強，帶動農民致富作用發(fā)揮不夠。我省是農業(yè)大省，農業(yè)生產自然條件優(yōu)越，科技、裝備等基礎條件較好，但農村產業(yè)質量效益不高、競爭力不強的問題依然突出，農業(yè)結構相對還比較單一，糧食等傳統(tǒng)產業(yè)占用全省80%的生產資源。新型職業(yè)農民少，大部分農民創(chuàng)業(yè)致富能力不強，農村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新氛圍不濃。農業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場等新型農業(yè)經營主體培育不夠，特別是農產品精深加工能力不強，加工轉化效率不高，缺乏有全國影響力的大品牌，支撐和帶動地方農業(yè)結構調整優(yōu)化的作用不強。農村一二三產業(yè)融合方面，鄉(xiāng)村旅游、休閑農業(yè)、農產品電商等還處于培育階段，且大部分是工商資本創(chuàng)辦，與農民之間的利益聯結機制還不健全，帶動農民分享現代農業(yè)發(fā)展收益的辦法不多。有新型農業(yè)經營主體反映，創(chuàng)辦民宿存在消防設施審批門檻高、審批難的問題。
    六是農村基礎設施建設投入不足，環(huán)境治理層次水平還不高。由于歷史欠賬比較多，大部分村莊的基礎設施建設還相對落后，農村道路、供排水和教育、衛(wèi)生、文化等基礎條件依然是農村發(fā)展短板。引導和撬動社會資本投向農村基礎設施和公用事業(yè)領域的政策不活，辦法不多。農村河道管護資金來源單一，特別是蘇北經濟欠發(fā)達地區(qū)的農村河道還大多停留在“以河養(yǎng)河”階段，管護保障嚴重不足。基層普遍反映，現有村莊污水處理設施覆蓋率低，村莊污水治理全面覆蓋推進難度很大，縣級財政壓力大。另外，農村居住分散，水系發(fā)達，溝塘眾多，部分地區(qū)地下水位高，管網建設難度大。基層干部反映，部分建成的污水處理設施收集不到污水，設施難以運行。有些縣（市、區(qū)）在調研報告中指出，環(huán)境整治工作中沒有充分發(fā)揮村民主觀能動性，雜物亂堆放、垃圾亂拋灑等現象給黑臭水體整治、美麗村莊建設、農田基礎設施管護的長效管理帶來一定困難。
    三、進一步推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的建議。
    實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是黨的十九大作出的重大決策部署，是新時代做好“三農”工作的總抓手。習近平強調，要堅持以實干促振興，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)律，規(guī)劃先行，分類推進，加大投入，扎實苦干，推動鄉(xiāng)村振興不斷取得新成效。為了更好地推動我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略走在全國前列，提出以下建議：
    （一）進一步加強黨的領導，堅持農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展。站在全局高度，充分認識深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要意義，發(fā)揮黨的領導的政治優(yōu)勢，進一步壓實責任，完善機制，強化考核，把實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為共同意志、共同行動，做到認識統(tǒng)一、步調一致，把農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展原則體現到各個方面，真正做到在干部配備上優(yōu)先考慮，在要素配置上優(yōu)先滿足，在資金投入上優(yōu)先保障，在公共服務上優(yōu)先安排，確保黨在農村工作中始終總攬全局、協調各方，為鄉(xiāng)村振興提供堅強有力的政治保障。統(tǒng)籌整合各類要素和政策，推動資源力量下沉，強化對鄉(xiāng)村組織振興的支持和引導。加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和干部隊伍建設，加強“三農”工作隊伍培養(yǎng)，選優(yōu)配強工作力量，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部整體能力水平。建立健全抓鎮(zhèn)促村機制，強化對市、縣、鄉(xiāng)黨委的指導考核，督促基層黨委聚焦主責主業(yè)，抓好鄉(xiāng)村組織振興。關心關愛鄉(xiāng)村黨員干部，調動廣大基層黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
    （二）進一步解放思想，強化頂層設計。廣泛深入開展解放思想大討論活動，推動各項決策部署落實。主動適應新變化新形勢，盡快明確鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施的牽頭部門，建立省、市、縣三級鄉(xiāng)村振興協調領導小組制度。一是盡快出臺我省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018-2022年）?？茖W謀劃，進一步細化實化工作職責和政策措施，形成今后五年落實中央和省委決策部署的政策框架。規(guī)劃編制要注意分類推進、分步實施，防止急于求成、急功近利。二是全面開展鎮(zhèn)村規(guī)劃編制。賦予設區(qū)市及縣（市、區(qū)）更多鎮(zhèn)村規(guī)劃自主權，科學合理地確定“一般村”、“重點村”、“特色村”，穩(wěn)妥推進鄉(xiāng)村人口集中居住、項目集中落地、土地集中經營。盡快研究出臺鎮(zhèn)村規(guī)劃編制指導性意見，并對規(guī)劃編制費用提出解決辦法。三是加快新一輪城鄉(xiāng)統(tǒng)籌規(guī)劃編制。明確相關部門主體責任，加強各類規(guī)劃的統(tǒng)籌管理和系統(tǒng)銜接，優(yōu)化細化鄉(xiāng)村的生產、生活和生態(tài)空間布局，加快形成城與鄉(xiāng)、人與自然、產業(yè)與生態(tài)和諧相融的新型城鄉(xiāng)空間形態(tài)。四是建立健全鄉(xiāng)村振興評價體系。區(qū)分村（居）的資源稟賦、地域差別，率先形成以村（居）為單位，包括經濟、社會、文化、生態(tài)、治理等不同指標在內的評價考核標準。制定評價標準過程中，應堅持系統(tǒng)化，全面反映“五個振興”情況；堅持標準化，全面反映農村基礎設施建設、公共服務水平提升情況；堅持人性化，充分考慮群眾的獲得感。
    （三）進一步優(yōu)化結構，實現現代農業(yè)高質量發(fā)展。按照高質量構建現代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系的要求，深入推進農業(yè)供給側結構性改革。一是積極提升農產品供給質量。加大土地綜合整治和高標準農田建設財政資金投入力度，優(yōu)化現代化、智能化設施裝備補貼，形成專項工作實施意見。推動更多種植大戶、農業(yè)企業(yè)主動參與綠色蔬菜、應時鮮果等高效作物生產。盡快出臺產業(yè)興村強縣計劃具體實施方案，加快引導培育年產值超10億元的特色產業(yè)。二是加大品牌農業(yè)培育力度。支持大品牌建設，對銷售額超億元的區(qū)域公用品牌、銷售額超5000萬元的產品品牌給予資金扶持。設立“農業(yè)大企業(yè)”培育基金，支持企業(yè)兼并重組、技術改造、對外合作。通過專項資金扶持、政府性基金投資推動一批農業(yè)中小企業(yè)做精做專。三是加大科技興農支持力度。形成具體實施辦法，推動企業(yè)與農業(yè)高等院校、科研院所建立創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)聯盟，實現優(yōu)勢互補。制定科研人員離崗創(chuàng)業(yè)具體辦法，推動高校、科研院所人才向企業(yè)流動，促進我省更多科技優(yōu)勢轉化為市場優(yōu)勢。四是創(chuàng)新產業(yè)融合模式。制定“農業(yè)+”發(fā)展的實施方案，加快推動農業(yè)與休閑旅游、農耕體驗、健康養(yǎng)生、文化傳承的融合發(fā)展。大豐區(qū)恒北村，以梨為媒，不僅梨產品網上銷售紅火，還給村里帶來了溫泉度假村、精品民宿等產業(yè)融合發(fā)展新模式，相關經驗值得省級層面總結推廣。吳江區(qū)在調研報告中建議，出臺省級消防等專項審核辦法，對農村閑置房、農民空心房等有規(guī)劃、有條件改建為民宿的給予支持。
    （四）進一步育才引才，強化鄉(xiāng)村振興的人才支撐。將鄉(xiāng)村人才振興工作納入全省人才工作領導小組統(tǒng)一領導，制定鄉(xiāng)村人才振興實施方案。一是注重本土人才培養(yǎng)。依托基層黨校、成教中心、遠程教育站點、職業(yè)院校等教育平臺，立足現有農村人才資源，開展系統(tǒng)培訓。盡快制定新型職業(yè)農民培育計劃，重點圍繞家庭農場主、合作社領辦人及有創(chuàng)業(yè)計劃的大學畢業(yè)生、退伍返鄉(xiāng)軍人等分類開展訂單式線上、線下培訓。二是注重專業(yè)人才培育。加大財政對有涉農專業(yè)高等院校、大中專職業(yè)學校的支持力度，引導其擴大招生規(guī)模?？偨Y推廣部分設區(qū)市及縣（市、區(qū)）開展的農業(yè)人才定向委培模式，加大專業(yè)人才隊伍建設力度。盡快制定農技人員通過提供增值服務取得合理報酬的指導性文件，為基層農技人員能夠全身心投入農技推廣提供政策支持。三是注重服務人才引進。把地方引進農業(yè)產業(yè)發(fā)展相配套的高學歷人才納入人才工作考核體系，把農業(yè)人才指標納入地方發(fā)展指標。近年來，宿遷市遴選1324名本鄉(xiāng)本村的創(chuàng)業(yè)型大學生（平均年齡29.7歲）到村掛任副書記或副主任，進一步增強了村支兩委發(fā)展活力，緩解了大學生留不下來的問題。要總結相關做法，研究鼓勵本鄉(xiāng)本土大學畢業(yè)生返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)就業(yè)的財政支持辦法。制定公職人員回鄉(xiāng)到村任職實施辦法，發(fā)揮省、市、縣各級機關干部懂政策、會管理的優(yōu)勢，提升村（居）發(fā)展水平。
    （五）進一步用足用活政策，推動更多要素下鄉(xiāng)。以推進市場化配置為重點，在政策制定上為鄉(xiāng)村發(fā)展松綁，在激活要素上為鄉(xiāng)村注入活力。一是優(yōu)化財政投入機制。加快建立涉農資金整合長效機制，形成省、市、縣各級涉農財政資金可整合目錄，切實落實“大專項+任務清單”管理方式。開展分散在各部門的項目建設資金管理權下放到縣級試點，實行目標、任務、資金、權責落實到縣，推動各地集中力量打造鄉(xiāng)村振興樣板村?？偨Y鹽城市阜寧縣等地整合資金投入康居工程的有效做法，全面推動鄉(xiāng)村居住條件改善。二是落實好設施農業(yè)用地政策。建議對各地落實設施農業(yè)用地政策的情況進行專項檢查，督促相關政策執(zhí)行到位。出臺支持鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的土地政策，加強工作指導，確保單獨選址的農業(yè)休閑旅游設施等有預留規(guī)劃建設用地。三是加大對農村金融的支持力度。形成推動政府和社會資本合作的指導性文件，擴大財政以獎代補和貸款貼息投入規(guī)模，引導和推動金融機構發(fā)展普惠金融，切實緩解“三農”領域的融資難題。完善農業(yè)保險政策，適應農業(yè)結構調整需要，根據各地特色產業(yè)發(fā)展現狀，重點開發(fā)符合適度規(guī)模經營需求的多層次、高保障農業(yè)保險產品與服務。四是妥善引導工商資本下鄉(xiāng)。以現代農業(yè)園區(qū)、特色田園鄉(xiāng)村、特色小鎮(zhèn)為載體，引導支持工商資本、社會力量深度參與鄉(xiāng)村發(fā)展?？偨Y無錫市開展“百企建百園”工程促進現代農業(yè)高質量發(fā)展的經驗做法，推動更多工商企業(yè)建設農業(yè)園，吸引更多的資金、人才投入農業(yè)領域。
    （六）進一步強化農村基礎設施和社會事業(yè)建設，提高鄉(xiāng)村生產生活水平。一是高標準推進農村基礎設施建設。結合村莊布局優(yōu)化，把農村道路交通、農田水利、供水供電、通訊網絡、污水處理等方面基礎設施建設實施方案與“重點村”、“特色村”打造相銜接。二是統(tǒng)籌建立公共設施管護機制。在基礎設施建設階段預留一定比例的管護經費，并形成制度性規(guī)定，確保基礎設施建好、用好。在增加村集體經濟收入過程中，提留一定比例資金用于基礎設施的長期管護。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）環(huán)境保護、公共設施管護等崗位設置與促進失地農民、低保戶等特殊群體就業(yè)結合起來。三是高質量推進農村社會事業(yè)發(fā)展。瞄準城鄉(xiāng)基本公共服務均等化目標，形成推動義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、就業(yè)服務、社會保障、農村養(yǎng)老等服務進村的實施辦法。建立教育、衛(wèi)生人才在縣城與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（居）之間定期流動機制，提高在鎮(zhèn)村工作人才的待遇。四是注重鄉(xiāng)村環(huán)境的長期維護。加大對農村自然生態(tài)系統(tǒng)、山水林田湖草、重要水源涵養(yǎng)區(qū)、自然濕地的保護，重點是加大破壞環(huán)境行為的檢查和打擊力度。圍繞5年基本消除農村黑臭水體的目標任務，制定年度河湖聯通和疏浚清淤工作計劃。出臺農村環(huán)境管護實施意見，形成農村河道、道路交通、綠化美化、環(huán)境保護和公共設施“五位一體”的管護辦法?？偨Y推廣邳州市開展公共空間清理方面的有效做法，對河道護坡亂耕亂種、道路兩側亂搭亂建、村莊內亂堆亂放等加大治理力度，切實打造農民認可的農村生產生活環(huán)境。五是更加精準推進脫貧攻堅。加大對扶貧政策落實情況的監(jiān)督，定期不定期抽查兜底保障的公平性與覆蓋面，督查有勞動能力貧困戶增收措施落實情況。
    （七）進一步強化農村治理，夯實農村基層基礎。一是加強涉農法制建設。堅持法規(guī)立改廢相結合，為鄉(xiāng)村振興提供法制保障。今年內，省有關部門要對涉農法規(guī)和規(guī)章進行一次統(tǒng)一梳理，逐條逐項進行研究，對不適應新時代新要求的一些條文進行修改。各級人大要繼續(xù)完善涉農法律法規(guī)，發(fā)揮鄉(xiāng)村振興立法方面的主導作用。二是發(fā)揮各級人大代表作用。宣傳推廣徐州、南通、淮安等地動員各級人大代表助力脫貧奔小康的有效做法，動員更多人大代表深入群眾傾聽意見，參與到項目推動、政策制定中來，通過人大代表之家等多種載體，搭建法律法規(guī)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的宣傳平臺。三是完善自治機制。引導村民提升自我管理、自我教育、自我服務、自我約束的能力，促進村民自治。開展農村道德宣講活動，傳承發(fā)揚農村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。開展最美鄉(xiāng)賢選樹、表彰等活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)賢在矛盾調解、民情聯絡、敦風化俗中的作用。四是培育特色文明鄉(xiāng)風。制定農村健康、科普、法治等文化活動實施方案，加快推進公共數字文化建設，加快推進運動健身設施建設。盡快啟動公共文化設施社會化運營試點。在全省范圍內廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)評活動，提升鄉(xiāng)村文明水平。五是激發(fā)鎮(zhèn)村干部干事創(chuàng)業(yè)熱情。細化針對基層干部的鼓勵激勵、容錯糾錯、能上能下三項機制貫徹落實的工作方案。形成干部配備上優(yōu)先考慮的具體辦法，加大工資及考核獎勵向基層干部傾斜的力度，形成選拔任用優(yōu)先考慮基層干部、涉農干部的良好氛圍。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇十一
    鄉(xiāng)村旅游是近年來湘鄉(xiāng)旅游業(yè)的亮點，是吸引長株潭城市群居民來湘鄉(xiāng)旅游休閑的重要吸引物。鄉(xiāng)村旅游和紅色旅游、綠色山水旅游、歷史文化旅游共同構筑了我市旅游產品格局，是我市的旅游主打產品和最具競爭力的旅游產品，因此，打造休閑旅游城市，必須進一步做大做強鄉(xiāng)村旅游。近日，湘鄉(xiāng)市旅游局牽頭，組織發(fā)改局、地稅局、衛(wèi)生局、農辦、水利局、工商局、電力局、公路局、交通局、規(guī)劃局、國土局、法制辦、供水管理處組成調研組，以發(fā)放問卷、座談討論的形式,對我市范圍內發(fā)展較好的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)、農家樂進行了全面的調研，并組織相關部門到長沙望城縣光明村學習考察，現將情況匯報如下：
    鄉(xiāng)村旅游是以鄉(xiāng)村獨特的自然風光和人文特色（生產形態(tài)、生活方式、民俗風情、鄉(xiāng)村文化等）為對象,進行觀光、度假、娛樂或購物的一種旅游形式。是以農村社區(qū)為活動場所，以鄉(xiāng)村田園風光、森林景觀、農林生產經營活動、鄉(xiāng)村自然生態(tài)環(huán)境和社會文化風俗為吸引物，以都市居民為目標市場，以領略農村田野風光、體驗農事勞作、了解風土民俗和回歸自然為旅游目的的一種旅游方式。
    按照鄉(xiāng)村旅游活動的主題目標至少可以分為農家樂（這是當前鄉(xiāng)村旅游的主體）、農村風景觀光旅游、農業(yè)觀光園、農業(yè)新村、歷史文化村落和農業(yè)勝景六類；而按照鄉(xiāng)村旅游這個活動存在的理由來劃分，則可以分為景點依托型（這是主體，包括部分農家樂以外的旅游類型）、客源地依托型（如大部分農家樂）和混合型（即同時具備以上兩種特征）三類。
    按主題目標分類，能從發(fā)展階段、產業(yè)特點、地區(qū)分布、吸引勞動力特點、游客消費模式和游客結構等多方面細致描述鄉(xiāng)村旅游。例如農家樂是以農戶家居和農、林、牧、漁及園藝等農村資源為載體的鄉(xiāng)村旅游類型，是現階段鄉(xiāng)村旅游的基本形式，也是現階段最有中國特色的鄉(xiāng)村游。
    鄉(xiāng)村旅游，是我市較具競爭力的旅游產品，是打造休閑旅游城市的有力支撐。鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，開拓了新的旅游空間和領域，減輕和緩解了城市過分擁擠的現象，能夠營造出和諧、友好的社會環(huán)境，是實實在在的資源節(jié)約型和環(huán)境友好型的項目。
    游是傳統(tǒng)農業(yè)延伸的新嘗試和農業(yè)自然資源的新利用，我市農民收入主要來源于糧食、生豬的生產以及外出打工，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游可以讓農民“離土不離鄉(xiāng)”地實現轉移就業(yè)，拓寬增收門路，改變現有收入的來源渠道，改變農民收入增長方式，拉動經濟的增長。
    鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）是城鄉(xiāng)文化的一個交匯點。鄉(xiāng)村旅游的消費主體是城市工薪階層，他們是現代文化和城市精神文明的主要載體，鄉(xiāng)村旅游可以加深城鄉(xiāng)相互的理解與認同，擴大農產品銷售市場和帶動相關產業(yè)的發(fā)展。我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）集中在城郊和旅游景區(qū)周邊，都是在未來城鎮(zhèn)發(fā)展的方向，因此，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游對加快我市城鄉(xiāng)一體化、建設和諧湘鄉(xiāng)具有特別的意義。
    鄉(xiāng)村旅游是現代旅游的一種新形式，擁有其他旅游形式不可替代的功能和作用。我市現有的鄉(xiāng)村旅游區(qū)(點)，不僅豐富了旅游內容，還增強了旅游的吸引力。優(yōu)越的區(qū)位和交通，較好的農業(yè)產業(yè)基礎，原生態(tài)鄉(xiāng)村環(huán)境，鄉(xiāng)村旅游將會成為我市旅游產業(yè)一個主打產品之一，和紅色旅游、歷史文化旅游形成互補，成為建設休閑旅游城市的有力支撐。
    我市距省會長沙約100km，距株洲約80km，距湘潭城區(qū)40km，距韶山僅22km，隨著長株潭城市群“兩型”社會建設步伐的加快，湘鄉(xiāng)市將成為“三市一體化”的衛(wèi)星城市和區(qū)位優(yōu)勢明顯的次中心城市，具有接近省內人口稠密、經濟文化最發(fā)達地區(qū)的客源市場中心的優(yōu)越條件，區(qū)域內客源市場很大。同時，我市處于長株潭城市群核心區(qū)域范疇，湘黔鐵路、洛湛鐵路、320國道、上瑞高速公路穿境而過，規(guī)劃和建設中的滬昆高鐵、寧鄉(xiāng)灰湯—虞唐、韶山—湘鄉(xiāng)、湘潭易俗河—湘鄉(xiāng)、209省道湘鄉(xiāng)段、長花灰韶高等級公路湘鄉(xiāng)段將構成完整便捷的現代化旅游交通，為旅游產業(yè)發(fā)展提供了良好的可進入性。
    我市歷史悠久，人文底蘊深厚，有難得的紅色旅游資源、寶貴的名人資源、獨有的湘軍文化資源、少有的佛文化資源和珍貴的古城資源，而我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）大都在這些人文資源或旅游景點的周邊，使我市鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點）更具特色和吸引力。
    湘鄉(xiāng)位于湘江一級支流漣水中游，是湘潭市兩個農業(yè)大縣之一，面積2012平方公里，人口90萬，其中農業(yè)人口79萬人，轄3鄉(xiāng)15鎮(zhèn)4個辦事處，708個行政村、47個社區(qū)居委會,8102個村民小組，225493戶農業(yè)戶，耕地面積62萬畝，其中水田56.4萬畝，旱土5.6萬畝，有林地138萬畝，放養(yǎng)水面14.28萬畝。
    魚米之鄉(xiāng)，山地和水庫形成的小氣候有利于特色農業(yè)的開發(fā)。褒忠山、韶峰山、東臺山等山體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然載體。漣水河、韶山灌區(qū)、水府廟水庫等水體資源是我市發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的天然紐帶。
    湘鄉(xiāng)歷史悠久，人文底蘊深厚，千年湖湘文化的浸潤使湘鄉(xiāng)人具備了“有血性、講義氣、勤奮務實”的人文精神，湘鄉(xiāng)人能吃苦、霸得蠻，戰(zhàn)爭時期能打仗，和平年代會讀書、會做官、會經商，同樣也會發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，湘鄉(xiāng)作為一個縣級市有2家五星級鄉(xiāng)村旅游點、3家四星級鄉(xiāng)村旅游點就是最好的證明。
    湘鄉(xiāng)歷來重視教育，東山學校、湘鄉(xiāng)一中、二中等優(yōu)勢教育資源是優(yōu)勢人力資源的源泉，高素質的人力資源是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展智力支撐。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇十二
    根據調查，我區(qū)管理期內省市鄉(xiāng)村之星共有25人。從行業(yè)分布來看，種植養(yǎng)殖行業(yè)6人，占鄉(xiāng)村之星總數的24%；加工制造3人，占比12%；貿易經營類6人，占比24%；社會管理8人，占比32%；鄉(xiāng)村旅游2人，占比8%。從學歷來看，中專及以上學歷的8人，占32%；中專及以下17人，占68%。從年齡來看，45歲以下僅1人，其余皆45歲以上。
    調查顯示，我區(qū)鄉(xiāng)村之星隊伍結構主要呈現以下幾個特點:一是農村復合型人才較多。相當多的既是生產型人才，又是經營型人才;有些既是種植、養(yǎng)殖能手，又是技能帶動型人才，他們是生產、經營等領域的多面手。二是在生產實踐中成才的較多。中等以上專業(yè)學校培養(yǎng)和師承的比較少，較多的是在生產實踐中邊實踐、邊學習、邊總結、邊摸索而成長起來的。三是社會管理型人才較多，主要是村級合作組織管理者，村集體經濟領頭人等。四是年齡結構老化，文化層次偏低。
    隨著農村經濟發(fā)展和農業(yè)產業(yè)結構調整，鄉(xiāng)村之星們在帶頭示范、推廣農業(yè)技術、引導農業(yè)結構調整、帶動農民增收致富等方面發(fā)揮了積極的作用，成為農民增收，建設農村小康社會的重要力量。鄉(xiāng)村之星自身具備一定科技素養(yǎng),掌握一定科技知識,其思維方式、經營理念在群眾中起著潛移默化的引領帶頭作用。例如:山東沃行農業(yè)科技有限公司崔文娟，20xx年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，開始了她向農業(yè)挖“第一桶金”的夢想。她在村里流轉了550余畝土地，注冊成立了山東沃行農業(yè)科技有限公司，專門種植谷子，經營小米。通過不斷學習反復實踐，崔文娟精心選育出了“焦金黃”等優(yōu)質谷子品種。她種植的谷子不僅產量提高，運用的“糞種調制”方法還有效的提升了谷子的品質，使“蓼塢小米”在色澤、口感、營養(yǎng)價值上都有了很大提升。公司先后成立了淄博鄉(xiāng)裕家庭農場，淄博淄川霖珂農產品專業(yè)合作社，吸收當地598戶（其中貧困戶、殘疾家庭共計65戶）村民入社，免費發(fā)放優(yōu)質谷種“焦金黃”、傳授種植技巧、簽訂回收協議。對普通村民以高于市場價5%的價格進行回收，對貧困戶及殘疾人家庭則以高于市場價10%的價格進行回收，極大的激發(fā)了廣大村民谷子種植積極性。公司聘請谷子專家多次對合作社員進行現場指導服務，還經常幫助社員引進農資、農具，讓周邊村民通過技術增產增收，得到了周邊村民的高度稱贊。
    鄉(xiāng)村之星在農村經濟發(fā)展中確實發(fā)揮著示范帶頭作用，但在鄉(xiāng)村之星隊伍建設中仍然存在很多不足。
    1、人才組成結構不合理，部分人才專業(yè)素質不高。
    我區(qū)鄉(xiāng)村之星等農村實用人才總量偏少、文化程度偏低、年齡偏大，總體素質不高。從行業(yè)結構來看，鄉(xiāng)村之星等農村實用人才仍以傳統(tǒng)產業(yè)為主，從事市場營銷、技術推廣等新興產業(yè)人才較少，不足以為農業(yè)產業(yè)化和區(qū)域經濟發(fā)展提供有力的人才保障和智力支撐。
    建議：一是加大對農村實用人才培訓的投入，加強農村成人教育和農業(yè)職業(yè)教育。圍繞農村經濟發(fā)展實際，大力發(fā)展農村中等職業(yè)教育，興辦與農村經濟緊密聯系的各類職業(yè)學校，而不只是依靠短期速成培訓，使廣大農村青少年切實接受農村實用技術教育，讓他們成為有技術的職業(yè)農民，在實踐中不斷成長，成為發(fā)展農村經濟的`中堅力量。二是提高培訓力度、開展分類培訓，不斷提升農村人才的競爭力。積極組織農村實用人才交流學習，采取“請進來”和“走出去”等形式，開發(fā)潛能、活躍思想、激發(fā)熱情，促進人才素質的整體提高。
    2、從我區(qū)現狀來看，缺乏有效的激勵機制和扶持機制，農村實用人才示范帶動作用沒有得到充分發(fā)揮。
    具有輻射帶動作用的農業(yè)龍頭企業(yè)較少，缺少形成專業(yè)村和專業(yè)戶的必要條件，農村經濟合作組織規(guī)模不夠大，吸納農民的能力有限，使得人才在農村發(fā)展的空間不大，造成人才流失。
    建議：一是搭建發(fā)展平臺，建立激勵導向機制，激活農村人才隊伍。對農村實用人才擴大生產經營，在土地、信貸、供電等方面給予優(yōu)先考慮，重點扶持。二是探索設立農村人才發(fā)展基金，成立鄉(xiāng)村人才互助會等形式，多渠道籌措資金，幫助解決生產經營中的資金、技術等難題，為農村人才創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。三是倡導鼓勵在外成功人士回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)發(fā)展，對回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才，在創(chuàng)業(yè)立項、土地使用、信貸服務、稅收減免等方面給予優(yōu)惠支持。拓寬服務渠道，引導專業(yè)技術人員、科技人員到鄉(xiāng)村，從事技術研究和技術推廣工作，支持他們參與農業(yè)科技示范園區(qū)建設。
    鄉(xiāng)村旅游經濟的發(fā)展，不僅要有豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，而且要有組織協調鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的能力，即行業(yè)管理能力。資源是基礎，管理是手段，豐富的資源與完善的管理是推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“兩個輪子”，二者缺一不可。資源豐富而管理滯后，其資源的開發(fā)利用就大打折扣，難于實現將資源優(yōu)勢轉化為產業(yè)優(yōu)勢。隨著鄉(xiāng)村旅游的快速發(fā)展，其行業(yè)管理越來越發(fā)揮著獨特而顯著的作用，可以說，行業(yè)管理的水平在很大程度上決定著一個地方鄉(xiāng)村旅游業(yè)的興衰與成敗。重視鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理研究，既是行業(yè)管理本身之所需，更是鄉(xiāng)村旅游提質換檔、實現轉型之必須。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇十三
    近年來，xx縣通過民生項目實施，目前123個行政村已全部實現通達通暢，通村道路覆蓋率處全州前列，道路通行能力全面提升，群眾生活品質顯著提高。電信c網信號已覆蓋119個行政村，覆蓋率達97%；17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分行政村已全部覆蓋3g信號、完成全光網絡改造，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村已具備百兆帶寬上網能力；建成移動2g基站72個，3g基站11個，4g基站27個，全縣城區(qū)小區(qū)寬帶已達到3360線，覆蓋率達到100%、鄉(xiāng)鎮(zhèn)小區(qū)寬帶已達到1300線，覆蓋率達到90%。在全省同類區(qū)域網絡覆蓋和接入能力較為靠前。
    （二）物流企業(yè)現狀。
    目前全縣正規(guī)從事物流行業(yè)企業(yè)有中通、圓通、ems共3家，尚無一家真正大型的、規(guī)模經營的物流企業(yè)。縣內現無電子商務企業(yè)，只有少部分酒店在網上進行預定銷售，農村電子商務網點經目前統(tǒng)計為零。我縣物流企業(yè)的共同特點是小、少、散、亂、弱、差、低等問題。企業(yè)沒有建立現代物流配送體系，更談不上開展社會化的第三方物流業(yè)務。物流平臺基礎薄弱，配送信息化建設滯后。企業(yè)自建的物流配送中心（許多實為傳統(tǒng)意義上的倉庫）主要為自身經營服務，一般采取租賃倉庫用地，大多規(guī)模偏小，房屋建筑陳舊，基礎設施薄弱，配套功能不齊，機械化、自動化、信息化程度低。另一方面配送成本高、效率低、周轉慢。由于xx縣城市建設、道路交通基礎設施相對滯后，尤其是道路交通運輸條件差，公路網絡不發(fā)達，從而增加了后期的企業(yè)運行成本。
    雖然網絡基本實現了全覆蓋，但我縣真正上網的農民非常少。我縣是外出務工大縣，全縣6萬余人常年在外務工的有2萬余人，留村人口主要是婦女、老人、小孩等多屬50歲以上和10歲以下年齡層，能夠獨立使用電子商務實現買賣和信息服務的功能年輕的群體不足，真正通過網上購物的農民很少。
    （一）對發(fā)展電子商務認識不足。
    xx縣農產品電子商務進程遲緩，電子商務的發(fā)展缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和協調，宣傳引導力度不夠，農產品專業(yè)化合作社對電子商務認知不夠，并且發(fā)展思想還不夠解放，發(fā)展理念亟待進一步提高。
    （二）農產品電子商務基礎設施薄弱。
    隨著網絡化水平的逐步提高，互聯網越來越多的為人們所接受，但互聯網用戶主要集中在城市，而農村覆蓋率較低，能真正利用互聯網的人較少。對信息技術和電子商務的了解也較少，阻礙著電子商務的發(fā)展。
    （三）缺乏農產品電子商務專業(yè)人才。
    農產品電子商務網站的建設和維護、信息采集和發(fā)布、市場行情分析和反饋都需要專業(yè)人員。但我縣缺乏具有電子商務專業(yè)人才，影響農產品電子商務的發(fā)展。
    （四）物流配送體系不健全。
    物流觸角延伸不夠，偏遠地區(qū)無法直達。冷鏈物流發(fā)展尤其欠缺，保鮮技術、儲存能力、配送力量等存在差距，而且成本過高。
    （五）標準化水平較低。
    xx縣農產品的生產標準、質量標準、包裝標準、配送標準、驗收標準等制定不夠，交易規(guī)則、安全追溯、索賠機制建設不夠，交易各環(huán)節(jié)缺乏可量化的管理標準。
    （一）加強農村電子商務設施與網站建設。
    者、消費者和運營商的互利多贏，為實現農產品電子交易奠定基礎。
    （二）加強宏觀規(guī)劃和指導。
    政府應加強統(tǒng)一領導，整合各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電子商務網站等信息資源，構建覆蓋鄉(xiāng)村的多級農業(yè)信息網絡，建立大型的綜合性農村信息化網站，讓農民多層次、多渠道參與電子商務，解決當前農產品電子商務發(fā)展滯后的問題。
    （三）加強培養(yǎng)農村農產品電子商務人才。
    一是通過政策傾斜鼓勵專業(yè)人才到農村就業(yè)；二是依托農民專業(yè)合作社等新型農村經營主體，通過農校對接，培育一批帶頭人，通過能人帶動，培育農村農產品電子商務人才；三是通過對農民進行信息技術和電子商務培訓，幫助農民掌握和使用網上交易的方法和技術，提高農民的信息素質和技術水平。
    （四）提高涉農企業(yè)對農產品電子商務在農產品銷售上的促進作用。
    農產品電子商務的交易主體包括農民、中介機構、農產品經營者和涉農企業(yè)，其對電子商務的認知直接關系到農產品電子商務的發(fā)展速度。農民文化素質普遍偏低，對計算機網絡缺乏基本認識，認為產品賣出去就行；許多涉農企業(yè)沒有充分認識到電子商務的巨大商機，認為風險大、投資周期長，維護難，持觀望和懷疑態(tài)度。
    針對涉農企業(yè)信息化觀念滯后，具體應用中出現的問題，應由農業(yè)主管部門牽頭，加強對中小農業(yè)企業(yè)信息化應用培訓。培訓中，應首先讓企業(yè)領導者充分認識到，企業(yè)信息化建設是對管理模式、組織結構、思維方式進行的一場自上而下的創(chuàng)新和變革。經驗和實踐表明，領導的主持和參與是信息化建設取得成功的首要條件，是企業(yè)信息化起步與成功的關鍵。
    （五）健全農產品物流配送體系。
    建設現代物流配送體系，是農業(yè)電子商務發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)。目前農產品電子商務真正實現現代化物流配送的很少。物流配送需要高質量的保鮮設備，一定規(guī)模的運輸設備和人力，需要大量投資。產品電子商務很多是以批發(fā)市場為基礎發(fā)展起來的，亟待建設現代的物流配送體系。在企業(yè)的日常運作中，從原材料供應—生產—銷售—回收一系列過程自始至終都貫穿著物流，物流成本和效率的高低直接影響企業(yè)在價格、交貨期、服務、質量等各方面的競爭力。電子商務企業(yè)要實現按單生產的柔性化方式，就必須合理運用現代物流系統(tǒng)，提高物流效率，縮短生產周期，降低物流成本，及時滿足客戶需求。沒有高效的物流服務的支持，柔性化生產將難以順利進行，無論電子商務是多么便捷的貿易方式，都將是無米之炊。
    （一）加快農村電子商務基礎設施建設。
    一是推進電子商務平臺建設。因地制宜抓好電子商務平臺建設，加大對電子商務平臺的建設投入，進一步優(yōu)化、完善網絡基礎設施建設，提高通信網絡的覆蓋范圍和服務水平，打造一個配套設施完善、服務體系健全、電商人才集聚的良好環(huán)境，促進電子商務集約型發(fā)展，積極創(chuàng)建省級及以上電子商務示范城市。
    二是加快電商物流配送網絡發(fā)展。一方面積極引進一批知名品牌快遞物流企業(yè)，到我縣建立物流配送中心，逐步形成與電子商務發(fā)展相適應的現代快遞物流配送體系。另一方面依托中國郵政集團公司四川省分公司遍及17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的郵政所、郵政儲蓄銀行、電子商務網站等基礎設施，打造適應xx農村電子商務平臺及物流系統(tǒng)。
    （二）加快推進電子商務應用。
    一是推動電子商務進企業(yè)。鼓勵生產制造企業(yè)、商貿企業(yè)等開展電子商務，實現實體經營和網上經營有機融合。鼓勵傳統(tǒng)售企業(yè)拓展線上業(yè)務，自建、完善網絡營銷渠道。
    二是推動電子商務進農村。大力培育電子商務村、建立農村電子商務服務點，通過電商平臺促進農產品銷售和農民增收。
    三是促進網商融資與快遞物流的合作。探索網商融資形式與產品，在物流快遞層面，為近一步降低會員經營成本，本著雙贏互惠的原則，抱團洽談快遞和物流拿到最有競爭力的產品為示范電商網點服務。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇十四
    隨著清潔鄉(xiāng)村活動的深入開展，如何處理日益增多的建筑垃圾處理成為擺在我們面前的一道難題。目前，我縣尚未制定相應的規(guī)章制度，在建筑垃圾管理方面相對薄弱?；谝陨锨闆r，我組織駐aa鎮(zhèn)工作隊全體隊員開展了aa鎮(zhèn)建筑垃圾產生、分布及管理等情況的綜合調研。通過調研，我們認為很有必要規(guī)范建筑垃圾的管理。
    一、建筑垃圾對環(huán)境的影響。
    （一）占用土地，降低土壤的質量。隨著建筑垃圾量的增加，建筑垃圾堆放點在增多，面積也在逐漸擴大，建筑垃圾中的某些成分逐漸滲透進入土壤改變土壤的組成，破壞土壤的結構，降低了土壤的生產力。
    （二）影響空氣的質量。建筑垃圾在堆放過程中，在溫度、水分等作用下，某些有機物會發(fā)生分解，產生有害氣體；一些腐敗的垃圾會產生腥臭，細菌、粉塵會隨風飄散，造成空氣的污染；少量可燃的建筑垃圾在焚燒過程中會產生有毒的致癌物質，會對空氣造成二次污染。
    （三）污染水域。建筑垃圾在堆放或填埋過程中，受發(fā)酵和雨水的淋溶、沖刷，以及地表水和地下水的浸泡而滲濾出污水，會造成地表水和地下水的嚴重污染。垃圾滲濾液中不僅含有大量的有機污染物，而且還含有大量的金屬和非金屬污染物，水質成分復雜，一旦進入飲用水源，將會對人體產生很大的危害。
    （四）影響城市市容環(huán)境衛(wèi)生。大量的城市建筑垃圾堆放雜亂無章，占用很多城市空間，與城市整體形象極不協調。工程建設過程中未能及時轉移的建筑垃圾往往成為城市的衛(wèi)生死角，嚴重影響清潔鄉(xiāng)村活動的縱深開展。
    二、aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理現狀。
    aa鎮(zhèn)建筑垃圾處臵尚處于起步階段，雖然采取了一些行之有效的方法，也取得了一定的效果，但是缺乏規(guī)范化和系統(tǒng)化，很多細化工作并沒有落實到位。主要表現為垃圾隨意傾倒、堆放現象較為嚴重，如瑞雁社區(qū)周邊、城鄉(xiāng)結合部等地方，就存在著嚴重的建筑垃圾違法傾倒、堆放現象；運輸過程中的撒漏現象也較為嚴重?？偟膩碚f，aa鎮(zhèn)建筑垃圾管理呈現以下幾個問題：
    （一）管理難度大。隨著我縣城區(qū)的不斷擴大，建筑垃圾日益增多，建筑垃圾監(jiān)管工作任務越來越重，難度越來越大，特別是部分運輸業(yè)主存有僥幸心理，一而再、再而三地從事違章清運活動，致使建筑垃圾亂倒、沿途撒漏等問題突出，難以得到有效根治。
    納處理，影響管理效果和效率。
    建筑垃圾消納場所的缺乏，使大量的建筑垃圾只得被傾倒在城區(qū)的.各個角落，成了二次污染。
    （三）運輸市場混亂。目前，我縣從事建筑垃圾運輸的車輛越來越多，這些運輸車輛基本上屬于個體運輸車輛，或在一些運輸公司掛靠的車輛，多數沒有蓬蓋或封閉設施，管理松散，而且參與建筑垃圾清運的車輛也有少部分是無牌無證、車容車況差的“黑車”，運輸成本相對較低。一些建筑工地業(yè)主唯利是圖，全然不顧環(huán)境效益和社會效益，為降低成本，提高收益，有意招攬這樣的低價車參與運輸。這些車輛進入建筑垃圾運輸市場以后，在利益的驅使下，大多是多裝快跑，野蠻運輸，逢路就跑、逢空地就倒，造成建筑垃圾一路拋撒，導致很難監(jiān)控，嚴重影響市容。
    （四）部門協調不夠。建筑垃圾的運輸和管理涉及到多個部門，如：規(guī)劃部門負責建筑垃圾固定消納處臵場的統(tǒng)一規(guī)劃并負責建筑工地源頭的管理；市政管理部門應負責查處建筑垃圾拋灑、偷倒、亂倒等行為；交警部門負責車輛運輸違章的查處，對超載、超速行為嚴厲打擊；公安部門負責執(zhí)法保障。要加強建筑垃圾的管理，各部門必須加強協調配合，抓好建筑垃圾管理的每一個環(huán)節(jié)，形成管理合力，加強監(jiān)管和執(zhí)法力度。而目前，我縣仍沒有形成各負其責的管理體制，這是導致建筑垃圾亂倒，運輸撒漏嚴重的一個重要原因。
    三、出臺相關規(guī)章制度的必要性。
    工作真正做到有法可依，有章可循，也有利于改善我市城市環(huán)境衛(wèi)生。
    因此，很有必要制定出符合我縣具體實際、針對性強、可操作的地方性規(guī)章制度。通過制定規(guī)范性條例，增強群眾環(huán)保意識，認識到亂倒亂堆建筑垃圾問題的嚴重性，使我縣城市建筑垃圾管理更加規(guī)范有序。
    四、意見和建議。
    （一）強化建筑垃圾管理工作。盡快出臺《aa縣建筑垃圾管理辦法》，使我縣建筑垃圾管理更為規(guī)范，監(jiān)管依據更便于操作，更為符合實際。加強行政許可，嚴格建筑垃圾運輸單位的準運條件和資質管理；盡快明確建筑垃圾處臵收費標準。
    （二）完善專業(yè)機構及專業(yè)隊伍，建立建筑垃圾長效管理機制。一是成立aa縣建筑渣土管理機構，隸屬縣環(huán)衛(wèi)站，落實人員和專項資金，對城市建筑垃圾、渣土（泥漿）進行有計劃地統(tǒng)一協調和管理，探索源頭管理、標本兼治的舉措，建立長效管理機制；二是建立執(zhí)法聯動和協調機制。逐步建立起以渣土管理部門為主，城管、建設、國土、公安、交警、環(huán)保等多部門共同參與的聯合管理體制；逐步建立起以城區(qū)為主、城鄉(xiāng)協調推進的區(qū)域執(zhí)法模式；逐步建立起以市容監(jiān)察支隊處理為主，市政、交通、公安協同處理的執(zhí)法新模式。
    （三）加快建筑垃圾專用消納、綜合利用設施的規(guī)劃建設。盡快啟動建筑垃圾專用消納場的規(guī)劃建設，為城區(qū)及周邊建設工地的渣土提供臨時性的建筑垃圾和渣土轉運的消納場地。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇十五
    為了了解并掌握教師（特別是農村中小學教師）隊伍建設狀況，我們受教育部師范司和聯合國兒童基金會的委托，分成五組在廣東省、浙江省、四川省、湖南省和內蒙古自治區(qū)等五個?。▍^(qū)）對中小學教師的狀況進行了為期一周的調研。在當地教育行政部門和中小學領導、教師的大力配合和支持下，我們順利完成了這次調研任務。本報告從農村教師隊伍的生存狀況、農村教師隊伍的專業(yè)發(fā)展狀況、農村教師隊伍的法律意識以及法律保障情況等方面進行了總結，并提出相應的政策與法律建議。
    農村教師的基本生存狀況總體上得到了很大的改善與提高，與城市地區(qū)教師的生存狀況相比較而言，農村教師在基本生存狀況仍然不容樂觀，農村教師生存狀況現在是并且在相當長的一段時間里仍然是一個非常沉重的話題。廣大的農村教師的生存狀態(tài)是否受到了應有的關注，全社會應該為農村教師做些什么，農村教師自身又有著怎樣的訴求，這些問題表明農村教師生存狀況是一個值得關注的話題。
    長期以來，拖欠教師（特別是農村教師）工資的問題引起了人們的廣泛關注和憂思，因此保障教師工資及時、足額的發(fā)放是關系教師的基本生存和教育事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的重大問題。
    1、工資收入不均衡，同工不同酬。與城市教師比較，農村教師的工資收入是比較少的。一般而言，在一些經濟條件好的市縣，教師的工資收入上千元，而貧困地區(qū)財政困難，兌現教師工資已是舉全縣之財力。教師雖然能按月領取工資，但是工資收入還是偏低。農村學校收費嚴格實行“一費制”，財政對學校的預算低，學校沒有創(chuàng)收渠道，教師無獎金。農村教師參加繼續(xù)教育、學歷提高教育等，其培訓、差旅等費用也要由教師自己出錢。
    2、存在一定程度的工資拖欠現象。
    通過表格數據可以看出，從所調查的五個?。ㄗ灾螀^(qū)）來看，大約有23.2%的人認為有拖欠教師工資，在這種情況下，農村教師的工資拖欠更是嚴重。
    四川省教師的問卷調查顯示，83.4%教師回答其所在地區(qū)，目前并沒有拖欠教師工資的現象。此外，通過對教育行政人員和一線教師的訪談也表明，目前教師的工資基本上都能較好的得到保證；但是是農村地區(qū)的教師工資還不是得到很好的保障。正如問卷結果顯示，16.6%的教師回答其所在地區(qū)存在有拖欠教師工資的現象，其中，在被調查的城市教師中，回答有拖欠現象的占11.0%，在被調查的農村教師中，回答有拖欠的占27.3%，結果如下表所示：
    絕大部分地區(qū)的教師工資能夠得到保障，但也有個別地區(qū)，特別是農村地區(qū)，相對于城市來講，更多地存在著教師工資拖欠的現象。此外，通過對教師的訪談了解到，農村退休教師的工資更容易被拖欠。
    3、無法正常晉級增薪。在晉級增薪制度的建設上，各地特別是城市與農村之間存在很大的差異，總體來看，由于城市在經濟發(fā)展上的優(yōu)勢，其教師在職稱的評定和聘任方面都能得到公正的對待，而農村教師則大都因為縣級財政的捉襟見肘，“評定難，聘任更難”的現象普遍存在。
    （二）農村教師的福利待遇。
    由于福利發(fā)放主要依靠各地區(qū)、各學校收入狀況，農村教師的福利待遇很難得到有效的保障。農村教師的福利待遇狀況主要表現為以下幾個方面：
    1、待遇邊緣化。農村教師在獲得政治榮譽、晉級評職機會、完成各種培訓任務方面處于明顯弱勢。表現在：一是獲得榮譽的機會少。黨委、政府和教育部門的表彰沒有城鄉(xiāng)指標投放比例，農村教師出成績、有知名度的可能性很小，他們因此非常不容易獲得表彰獎勵。二是爭取評職、晉級的指標難。統(tǒng)計城市教師與農村教師的職稱評聘情況會發(fā)現，城市教師評中高級職稱的比例明顯高于農村。三是取得各種培訓合格的門檻高。教師要評職稱，需要教師基本技能合格證、計算機培訓合格證，需要論文、學歷，這些都是評評職的門檻。
    2、農村教師的醫(yī)療得不到保障。農村教師生活的地方，其醫(yī)療條件普遍較城市差，他們常年堅守在教學第一線，因為教學任務重、工作時間長對自身的健康狀況根本無暇顧及。從調查中我們發(fā)現對農村教師健康的制度性關注極少，國家有關農村教師的健康問題尚無配套的政策和規(guī)定。根據調查問卷顯示，關于當地教師的醫(yī)療保證落實情況，農村教師與城市教師存在明顯的差異，農村教師回答落實得“很好”的僅占3.4%，而“回答基本能落實”和“根本無法保障”的分別達到55.7%和16.7%。
    此外，教師法規(guī)定“定期對教師進行身體檢查，并因地制宜安排教師進行修養(yǎng)?！边@對于農村教師是不可想象的奢侈。對“學校組織教師體檢的情況”的調查統(tǒng)計中我們發(fā)現，回答“從來沒有”的更是達到65.1%，由此可見，農村教師能夠在學校的組織下進行的體檢的很少乃至沒有。而廣大一線農村老師長期為職業(yè)病所困擾，處于一種亞健康狀態(tài)。教師的這種亞健康狀態(tài)會對教師的身心狀況和生活質量造成不可低估的影響，全社會更應該關注教師的健康問題。
    2、農村教師的保險和福利。
    問卷調查顯示，在“學校給教師提供了哪些保險和福利？”一題中，教師們選擇最多的幾項依次是醫(yī)療保險（81.6%）、住房公積金（79.8%）和養(yǎng)老保險（66.6%），選擇最少的幾項依次是失業(yè)險（17.2%）、女職工生育險（14.4%）、住房補貼（3.2%）。農村教師選擇失業(yè)險和女職工生育險的比例更低，分別是5.2%和3.0%，尤其是學校提供“失業(yè)險”的比例如此之低值得人們關注。學校中教師聘任制的推行要求較為完善的社會保障機制的建立，而失業(yè)保險機制的不健全對教師聘任制的實施是極為不利的。
    在住房補貼上，絕大多數學校都沒有提供此項福利，且農村學校的條件更差一些。由此可知，調查結果所顯示的實際狀況與教師法中規(guī)定的“地方各級人民政府和政府有關部門，對城市教師住房的建設、租賃、出售實行優(yōu)先、優(yōu)惠?？h、鄉(xiāng)兩級人民政府應當為農村中小學教師解決住房提供方便?！钡囊?guī)定相去甚遠。在住房商品化的今天，如何解決住房問題，改善住房條件對于農村教師是一個棘手的問題。
    （一）農村教師的工作環(huán)境。
    1、物質環(huán)境。
    隨著我國國民經濟的迅速發(fā)展以及國家教育的大力支持，學校的物質環(huán)境包括學校的辦公條件和硬件等設施在內的各個方面已經得到了較大的改善。但是，一般來說農村學校的辦條件普遍比城市差，農村教師所在的學校擁有很少的像電腦等現代化教育設備，有的甚至全校沒有一臺電腦。農村教師也希望能夠像城市那樣更換掉現在已顯陳舊的設備，能夠擁有完備的教學環(huán)境。
    2、制度環(huán)境。
    對于農村教師所在學校的管理制度，能保證學校的正常的日常運轉，但是仍存在許多需要改進的地方。很多教師認為自己不能夠參與學校的管理，尤其是在一些關系學校發(fā)展的大政方針方面。教師和職工是他們參與學校管理的唯一途徑。調查及訪談表明：大多教師都認為教代會、職代會，能解決的問題畢竟是有限的，只能解決一般的小事情。教代會和職代會越來越形式化，不能有效的發(fā)揮教師的民主參與作用，不能保障教師合法權益。
    學校對教師的管理存在哪些問題呢？問卷調查數據顯示（問卷的問題是“您所在學校對教師的管理存在哪些問題？本題為多項選擇題”）：17.8%的人認為是限制教師調動和考學，18.5%的人認為是干涉教師的教學自主，4.6%的人認為是對教師進行打擊報復，59.9%的人認為是對教師的評價和待遇不公正，9.7%的人認為是人際關系緊張，25.3%的人認為是對教師私人空間干預過多。
    3、人文環(huán)境。
    農村教師工作的人文環(huán)境主要表現為教師的工作壓力和人際關系方面。在我們訪談的教師中，絕大多數農村教師都反映工作的壓力較大。農村教師的工作壓力問題主要表現為以下方面：
    第一，工作負荷重。工作負荷重突出表現為工作時間長。我們在調研中發(fā)現，絕大多數教師對本職工作非常認真負責，但教師工作超課堂性的時間泛化，也導致教師超時勞動的現象非常普遍。一般教師工作的時間遠遠超過國家的標準。
    第二，心理壓力大。由于過度著眼于考試競爭無形中加大了教師的心理壓力。因為工作時間過長，壓力過大，已經超出了教師的承受能力。學生安全問題也給教師帶來一些壓力，學生大多是獨生子女，社會和家庭對教師的管理提出了更高的要求。
    第三，課程改革帶來的壓力。隨著課程改革的推進，教材的內容、形式以及教法在變革中也隨之發(fā)生了飛躍的發(fā)展。隨著課程變化過快，農村教師有應接不暇之感。農村教師多年沒有進修的機會，完全依靠以前的知識基礎，工作壓力也也隨之加大。
    第四，農村老教師的工作壓力。農村老教師的工作壓力來自于對新課程等的不適應和下崗危機等，由于入學適齡兒童逐年減少，導致一些落后地區(qū)的農村中小學教師面臨下崗的危機，如有的學區(qū)的教學點，甚至到了三個教師維持兩個學生的狀況，這使很多農村老教師產生擔心下崗的心理壓力，而退休后沒有別的技術用以維持生計，無形中又加劇了這種壓力的強度。
    教師的人際關系也是影響教師工作的重要因素。教師的人際關系主要由以下四個方面構成：教師和學生的關系，教師和教師的關系，教師和學校領導的關系，教師和學生家長的關系。教師所在學校的人際關系如何呢？56.7%的教師認為學校的人際關系融洽，42%的教師認為學校的人際關系一般，1.3%的教師認為學校的人際關系不太好，認為學校的人際關系很差的沒有。總體而言，農村教師認為校內的人際關系相對和諧，基本都能融洽相處。
    （二）農村教師工作內容方面。
    1、教學自主。
    教學自主是教師應該具備的一項主要權利。新課改給教師提出了更高的要求，督促教師們多多汲取知識，擴大自己的知識面，同時提供了更大的空間，讓教師們充分施展自己的才能，發(fā)揮優(yōu)質的教學水平。新課改要求教師教育教學理念上的更新，而對于農村教師來說，他們的培訓機會相對較少，并且長期生活在消息閉塞的農村地區(qū)，對于新課改的理念的掌握難以達到要求。
    2、對學生的管理。
    一方面由于關于學生權力和身體保護方面的政策和法律的頒布實施，體罰或者變相體罰等現象在農村中小學已經有了很大程度的改觀，但是農村教師在學生管理方面還是存在一定程度的體罰和變相體罰現象。對體罰這一詞盡管每個老師的理解都不盡相同，但一致的都認為不能造成學生身體上的傷害或者影響學生上課。
    （三）教師的調動和流動情況。
    教師流動的原因在于教師個人因素和社會因素。教師往外流動頻繁的地方和學校，其實際情況一般是拖欠教師工資，或者行業(yè)內部風氣不正。
    從整體而言，農村教師的工作情況比較穩(wěn)定，教師流動現象很少，一方面是因為相當一部分農村教師缺乏向上流動的資本，不得不安于現狀。另一方面農村教師擔心流動帶來的不穩(wěn)定和不確定，他們更希望的是人事上的調動，調到更好的學校去。
    （三）教師的滿意度方面。
    根據問卷調查顯示，在“您對您目前的工作待遇滿意嗎？”一題的回答中，農村教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占1.7%、28.6%和69.7%，而城市教師回答“滿意”、“一般”、不滿意”的分別占15.6%、59.3%和25.1%，農村教師對自身待遇不滿意比例如何之高，不得不引起人們的關注和反思。
    農村教師大多反應付出多而得到的少，一般而言，農村教師普遍感到雖然工作條件和以前相比是有所完善，但是工作壓力卻越來越大了。他們希望能夠得到社會以及家長和學生對他們所付出的努力的承認以及在一定程度上提高農村教師的福利待遇。
    （一）農村教師隊伍的整體結構。
    農村小學教師數量嚴重不足；教師隊伍結構性短缺現象突出；城市和農村呈現較大差異；農村小學教師的學歷以?？埔韵聻橹?，學歷偏低；農村小學教師年齡老化，待遇偏低；新教師補充不力；師范學校生源質量明顯下降。四川省調查表明，農村教師來源和分布呈現這樣一種趨勢：具有專科以上學歷的師范畢業(yè)生很難到農村小學任教，到農村小學任教的主要是中師或有中師經歷學校的畢業(yè)生。現有的教師學歷達標情況正在趨于合理，以內蒙古地區(qū)以包頭市為例，中小學教師的學歷達標率：小學為98.47%，初中為95.52％，普通高中為79.10％，職業(yè)高中為61.45％，其中小學教師?？埔陨蠈W歷達59.05％，初中本科以上學歷達41.07％，高中教師中研究生以上學歷占1.49％。湖南省調查表明：就調查結果來看，89.7%的教師畢業(yè)于師范院校，大專、本科學歷的教師占教師總數的93.7%，73.4%的教師年齡在40歲以下。張家界市教師學歷達標率是：幼兒園97%、小學100%、初中96.1%、高中81.3%、職業(yè)中學70%。而從性別結構來看，女教師數量明顯多于男教師。從總體來看，教師整體素質比以往有所提高，但是性別結構不夠合理。
    （二）教師培訓。
    教師參加職后培訓的機會普遍增多，教師們除了參加由行政部門、學校組織的職后培訓之外，還根據自身需要利用業(yè)余時間參加一些能夠提高自身教學理論水平和實踐能力的培訓活動。
    職后培訓的有效性還有待進一步加強。在教師的職后培訓中，形式化的現象還比較多，特別是一些牽涉職稱評定的培訓活動，嚴重缺失了職后培訓所本應具有的教育功能，一些教育學院等部門組織的學歷提高班，效果更是低下。
    對于農村教師來說，培訓機會比較少，個別農村小學教師任教十幾年，卻從來沒有接受過任何形式的培訓，原因主要在于教師缺編。教師培訓與教學時間沖突導致了一部分農村教師不能參加培訓，當教師培訓結束后還要補課，無疑加重了教師的工作負擔，給教師帶來了一些工作壓力。
    在教師培訓經費的分擔方面，學校和個人是職后培訓經費的主要承擔者。教育行政部門對于自己組織的培訓會承擔一部分費用，剩下的由學校和教師分擔，在農村學校因為政府和學校也拿不出這部分錢，所以教師也需要承擔部分教育行政部門組織的培訓的費用。這就形成了一個怪圈，越是貧困的地區(qū)，教師越需要承擔培訓的費用。
    （三）農村教師評價和考核。
    農村教師考核辭退工作的基本情況是：教師年度考核由縣教育局組織實施。辭退問題由縣教育局審批，報縣人事局備案。由此可見，教師考核的大權主要集中在教育局、人事局等職能部門，學校并沒有實權。
    學校每年評定的教師職稱數是由上級教育行政部門規(guī)定的，很多教師達到了晉升的條件卻由于名額限制評不上。農村教師職稱問題解決尤為困難。在相當多的農村地區(qū)，教師的“評聘分開”管理制度導致了一些農村教師職稱解決了卻不能拿到與職稱相應的工資與待遇，這些問題解決與否對農村教師的工作積極性影響很大。
    （一）農村教師的法律身份問題。
    現行《教師法》規(guī)定，“教師是履行教育教學職責的專業(yè)人員，承擔教書育人，培養(yǎng)社會主義事業(yè)建設者和接班人、提高民族素質的使命?！毕啾容^而言，農村教師希望被定位為公務員，現在教師的工資參照公務員。如果規(guī)定為公務員，教師的地位和待遇更有保障，是提高教師地位和待遇的可行方法。
    （二）教師聘任制的實施情況。
    從表面來看，農村學校建立了比較完善的聘任制度，規(guī)定和程序都有明確規(guī)定。事實上，聘任制大多是形式上的。教師聘任制能夠使學校的管理更靈活，促進教師積極性，但是還沒真正發(fā)揮作用。一般而言，資歷老和有后臺的教師學校一般不敢動，難以辭退。相反，一些能力稍弱又沒有后臺的農村教師，就有被調動和辭退的可能性。
    （三）學校工會教代會的作用分析。
    學校工會、教代會在農村一些中小學很不健全。有的農村學校里學校工會、教代會制度尚未建立；有的學校雖然在制度建設方面還可以，但沒有發(fā)揮應有的作用也，形同虛設。有不少學校的工會或者是教代會都是為數極少的幾個重要領導，或者是兩套組織都是“原班人馬”，有的學校工會和教代會幾乎不開展任何工作，發(fā)揮的作用是非常有限的。教職工尚能夠決定一些諸如教師福利待遇方面的問題，而工會只能起到調節(jié)糾紛、過年過節(jié)組織活動的作用，不能維護教師合法權益的作用。
    （四）教師的合法權益受到侵害時申訴途徑。
    針對此問題，我們的問卷設計了以下題目：“如果您在教育工作中受到了不公正待遇，或者對學校的處理決定不服，或者認為學校侵犯了您的合法權利，您一般會采取何種方式解決？（可多選）”問卷數據顯示：有30.3%的教師會忍氣吞聲，有35.9%的教師會發(fā)牢騷，有7.6%的教師會辭職，有31.7%的教師找作出決定的機構協商，有48.7%的教師會向上級反映，有18.4%的教師會選擇申訴，只有3.5%的教師會選擇打官司，2.8%的教師選擇復議。息事寧人，受點小委屈也無所謂，打官司費時費力又費錢，而且還不一定能贏等思想在教師的頭腦中還是根深蒂固的。
    問卷調查的數據顯示，41.2%的被調查教師認為體罰學生是教師職業(yè)道德存在的突出問題，而選擇非法辦班和弄虛作假行為的教師比例也超過了30％。對于體罰問題，絕大多數被訪談的校長和教師都有不同于現有《教育法》的觀點，絕大多數被訪談教師都認為，嚴格界定體罰的含義對于維護正常的教育教學秩序是非常必要的。在調查中我們發(fā)現，有接近一半的教師對體罰學生的教師持理解和同情的態(tài)度，被訪談教師中也有一半以上承認自己體罰過學生。
    （一）農村教師隊伍存在的問題。
    在調查中我們發(fā)現，我國發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)，城市與農村學校教師狀況存在著巨大差異。與城市學校教師相比，農村教師在工作環(huán)境、學歷水平、待遇保障等方面都存在著較大差距。因此造成城鄉(xiāng)教師發(fā)展的不平衡和流動的困難。一方面城里的教師過剩要分流，另一方面教師又不愿去偏遠貧困的學校，這種狀況使農村地區(qū)的教育面臨著師資困難，也對我國整個教師隊伍的協調發(fā)展帶來不利影響。
    1、教師的待遇差異明顯。
    近年來，教師工資由縣財政統(tǒng)一發(fā)放，農村教師的基本工資相比以前得到了較好的保證，從而使得城鄉(xiāng)教師之間的收入獲得了一定程度的均衡，但是就目前而言，城鄉(xiāng)教師之間待遇的差異仍然十分顯著。
    調查和訪談表明，農村中小學教師的待遇仍然偏低，與教師工作的艱辛不成正比。特別是農村中小學實施“一費制”后，教師獎金福利缺乏資金來源，工作干多干少一個樣、干好干壞一個樣。此外，農村教師的津貼也存在被拖欠和克扣的現象。內蒙古自治區(qū)的調查資料顯示，城市教師收入在801-1500元和1501-3000元的分別占50.3%和35.8%，而農村教師收入在801-1500元和1501-3000元的僅占30.8%和0.6%，大多數農村教師的月收入則是集中在401-800元（66.9%）。從訪談中了解到，一些農村教師除了基本工資之外，沒有任何其他福利。另外，從教師培訓的費用上來講，在農村地區(qū)，培訓費用則一般是由學校和教師個人分擔，因此在目前對教師的職后培訓和繼續(xù)教育要求越來越高的情況下，培訓費用的支出也是農村教師不小的一筆費用。
    2、教師數目存在缺口。這次調研發(fā)現，不少農村教師仍然存在缺編問題，特別是在較為貧困的少數民族地區(qū)。在訪談中了了解到，由于一些農村地區(qū)，條件艱苦，師范院校畢業(yè)生和一般的教師不愿意到農村去，因此只能聘請大量的代課老師，從而影響了教學質量。此外，部分科目教師缺編現象嚴重，大多數村小音樂、美術、體育都沒有專業(yè)老師，全部都由其他專業(yè)的老師兼任，這不能滿足新課程改革和素質教育的要求。
    3、農村教師質量問題突出。通過訪談和調查問卷分析，可以看出農村老師隊伍學歷起點偏低，小學教師中的?？茖W歷、初中教師中的本科學歷的比重都不高，專業(yè)化程度較低。農村教師年齡偏大、觀念陳舊、知識老化，教學的基本技能無法適應新課程的需要，加之待遇偏低，年輕教師很難分得來、留得住。
    5、農村教師隊伍結構問題。在教師人員結構上，城區(qū)教師局部超編而農村尤其是邊遠山區(qū)教師緊缺并存，余缺難以互補。以小學教師為例，四川省教育廳提供的資料顯示，近35%的教師集中在占學校總數不到12%的城鎮(zhèn)學校，近43%的教師集中在占學?？倲?8%的鄉(xiāng)中心校，而占學?？倲?0%的村小只有不到22%的教師。另外，當前農村地區(qū)的學校教師結構面臨的一個重要問題就是年齡結構的老化，有些地方40歲以上的小學農村教師中約占了70％。由于農村教師待遇較低，新畢業(yè)的大學生很少能夠下到農村來，而老教師由于沒有到規(guī)定的退休年齡又出不去，以致形成“老的退不了，新的進不來”的較為封閉的尷尬格局。
    6、農村代課教師的問題突出。
    第一，工作穩(wěn)定性差，心理壓力大。由于不屬于國家編制，代課教師的工作缺乏法律保障，其作用只能是拾遺補缺，一旦正式教師補充上來，他們就面臨“下崗”。大部分代課教師未轉正，身份還是農民，他們經常面臨著諸如上課、學習和種田的矛盾。
    第二，社會地位低，身份尷尬，經濟負擔重。代課教師因為頭上有個“代”字，所以其社會地位不同于一般公辦教師，處于一種邊緣化的位置，用他們自己的話說，自己感覺地位低下。幾乎所有的代課教師都企盼教育管理部門對自己進行考核、選拔，希望和正式教師一同競爭，優(yōu)勝劣汰，但這些都因為一個“代”字而被拒之門外，他們覺得自己的身份很尷尬。
    （一）城鄉(xiāng)學校教師不平衡問題。
    我國發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)、城市與鄉(xiāng)村的發(fā)展不平衡問題是由于地理、歷史的原因造成的，單靠本地區(qū)、本學校的力量已難以解決。要改變這種不平衡局面，必須制定相關政策，使財政撥款等向欠發(fā)達地區(qū)和農村地區(qū)傾斜。政府應該加大對教育的財政支持，合理分配有限的教育資源，特別是對落后地區(qū)、落后學校給予足夠的補償或傾斜性支持。要建立全國性的、區(qū)域性的，乃至校際之間的教育資源配置的平衡機制，逐步縮小經濟、社會、教育發(fā)展不同水平地區(qū)、學校教育水平差異。建立城鄉(xiāng)學校幫扶制度。城區(qū)學校與農村學校簽定結對幫扶協議，通過聯合舉辦教研、資金和教育設備支持、貧困生結對等形式，實現理念共享、成果共享、利益共享，促進不同層次的學校共同發(fā)展，實現城鄉(xiāng)之間教育均衡發(fā)展。
    （二）代課教師問題。
    目前代課教師普遍存在待遇偏低，得不到保障的問題。要改變這種狀況，教育行政部門應該建立專門的管理機構，制定統(tǒng)一的工資標準，對其規(guī)范管理，以保證代課教師的質量和待遇。為了保證代課教師隊伍的質量，要加強對代課教師隊伍的管理，對代課教師隊伍進行清理整頓，對考核不合格的代課教師要堅決清退。在調整布局、定崗定員的基礎上，根據工作需要，控制代課教師人數，同時在聘用新的代課教師時，進行嚴格考試和考核，擇優(yōu)聘用。聘用代課教師要簽定合同。明確聘期、權利、義務和待遇。在代課期間，既要嚴格要求，又要關心培養(yǎng)，進行必要的崗位培訓，不斷提高代課教師的思想和業(yè)務素質。
    （三）農村教師聘任制問題。
    應該完善學校內部人事管理體制，建立公平的競爭機制和有效的內部調節(jié)機制。要進一步深化教師工資分配制度的改革，建立并完善相關的政策法規(guī)體系。嚴格按照規(guī)定程序實行聘任完善中小學教師資格制度，以便對中小學教師的任用條件、任用程序和教師來源等作出嚴格規(guī)定。
    另外一個特別值得我們關注的問題就是教師聘任制度在農村的推行相較于城市更為艱難，因為教師聘任制度作為一種正式的法律制度，其在陌生人社會中更易推行，但是我國的農村是一個典型的熟人社會，“在這樣一個人際關系緊密、較少人員流動的社區(qū)中，村民必須相互依賴、相互幫助才能克服一些無法預料的事件。在長期的共同生活中，在無數次的小磨擦里，它們陶煉出一種熟悉，建立了這樣一種相互的預期”。因而農村學校的校長為了維持這種必要的和諧，必然會用其固有的“地方性知識”對正式的法律制度進行解構，難以真正按照聘任制的標準進行運作。
    （四）農村教師培訓中的問題。
    進一步加強教師教育的多元化建設，建立開放性的教師教育體系，形成以獨立設置的師范院校為主體，綜合性高等學校共同參與、培養(yǎng)培訓相結合的教師教育體系，使中小學教師來源呈現多元化的趨勢。
    教師職后教育應以校本研修為重點，廣泛開發(fā)多種切實有效的教師培訓途徑，教師切實抓好多層次、多形式的短期集中培訓；加強制度與機構建設，保證教師繼續(xù)教育順利實施，促進教師終身學習。
    在教師職后培訓經費上，堅持以政府投入為主，多渠道籌措教師繼續(xù)教育經費，逐步形成政府、學校、教師個人合理分擔的機制。同時應使教師繼續(xù)教育經費和師資培訓經費專項列入各級財政預算，每年按教師工資總額的一定比例安排。
    （五）農村教師待遇問題。
    首先，關于教師享受公務員的待遇問題，調研中教師幾乎都一致呼吁將教師定位為公務員，認為這樣才能切實保障教師的經濟地位，增強教師隊伍的吸引力。我們在《教師法》的修訂報告中也提出應將公立學校的教師定位為公務員。
    其次，教師的住房優(yōu)惠和醫(yī)療待遇之所以不能得到保障，主要在于《教師法》的相關規(guī)定過于簡單和政策化，并未對承擔這些義務的相應部門進行具體的規(guī)定，也未給出這些待遇的具體內容和量化標準；除此之外最關鍵的一點就是未規(guī)定有關負責部門的法律責任，缺乏有力的約束機制。
    建立教師合理流動的機制，建立和完善教師交流制度。運用政策導向，引導學科超員學校教師調整充實到其他學校任教，城區(qū)教師調整到農村和邊遠地區(qū)任教，使教師在本地區(qū)或不同地區(qū)之間流動得以順利進行，教育及其他有關行政部門要為教師合理流動提供服務和幫助。
    鄉(xiāng)村工作調研報告篇十六
    鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，通俗地講，就是旅游行業(yè)管理在鄉(xiāng)村旅游中的推廣與應用。旅游行業(yè)管理，按照有關專家的解釋，就是“政府組織及行業(yè)組織通過旅游政策、法規(guī)，引導旅游發(fā)展方向，建立市場規(guī)則，協調、監(jiān)督和維護市場秩序，規(guī)范旅游企業(yè)行為，達到提高旅游服務質量和經濟效益的目的”。以此類推，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理就是各級政府及鄉(xiāng)村旅游行業(yè)組織，以鄉(xiāng)村旅游目的地的吃、住、行、游、購、娛等相關要素為管理對象，通過運用行政、法律及經濟手段，建立市場規(guī)則，協調、監(jiān)督和維護市場秩序，規(guī)范經營者行為，以達到提高鄉(xiāng)村旅游服務質量、增強經濟效益及實現鄉(xiāng)村旅游可持續(xù)發(fā)展的目的。
    鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理作為鄉(xiāng)村旅游業(yè)最基本、最關鍵的因素之一，其主體就我國鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現狀來看，主要有兩類：
    一是政府部門。我國鄉(xiāng)村旅游起步較晚，尚處在初期階段，存在著許多“瓶頸性”矛盾和問題，如設施需要完善，經營需要規(guī)范，規(guī)則需要建立，秩序需要維護，行業(yè)標準需要確立，這些工作必須且應當由政府來支持、推動，離開了政府的主導，鄉(xiāng)村旅游發(fā)展必然矛盾重重，步履維艱。
    二是行業(yè)協會。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協會是鄉(xiāng)村旅游經營者自發(fā)成立的市場中介性組織，是政府管理職能的延伸，其實質是介于政府和經營者之間的非政府行業(yè)管理機構。隨著我國鄉(xiāng)村旅游經營管理的不斷完善，政府行政管理逐步向行業(yè)管理的轉變，行業(yè)協會在鄉(xiāng)村旅游的管理中將發(fā)揮著越來越重要的重要。
    規(guī)范作用。針對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展進程中不可避免所出現的盲目開發(fā)、重復建設、生態(tài)破壞、經營紊亂、競爭無序等問題，政府部門通過行業(yè)管理，建立服務標準，規(guī)范企業(yè)行為，查處違法問題，制止無序競爭等，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展營造健康有序的市場環(huán)境，起著指導作用。鄉(xiāng)村旅游經營的主體大多是當地農民，普遍素質不高，信息閉塞，觀念落后，知識缺乏，嚴重制約著鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展。對此，政府部門或行業(yè)協會的管理，一個重要的方面就是通過推廣管理經驗、指明發(fā)展方向、提出改進意見等指導幫助農民提高經營管理的能力和素質，使其在實踐中少走彎路，多出成效，讓旅游資源優(yōu)勢盡顯，充分發(fā)揮。
    服務作用。鄉(xiāng)村旅游因經營主體的弱勢性及資源環(huán)境的復雜性，決定了鄉(xiāng)村旅游的行業(yè)管理應重在扶持與服務，著力開辟鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的“綠色通道”。加大導向性資金投入力度，不斷完善旅游基礎設施，使鄉(xiāng)村旅游協調發(fā)展，整體推進；積極提供信息支持，開闊發(fā)展視野，使鄉(xiāng)村旅游目的地在競爭中搶占先機，把握主動；組織鄉(xiāng)村旅游目的地整體對外宣傳，進一步擴大目的地知名度。
    調控作用。鄉(xiāng)村旅游各產業(yè)要素，彼此依賴性強，哪一方面缺失或不完善，都會直接影響到鄉(xiāng)村旅游的綜合接待能力，甚至影響到鄉(xiāng)村旅游的持續(xù)發(fā)展。行業(yè)管理主體應當全面把握各要素發(fā)展情況，并運用行政、稅收、法律等手段有效把握平衡，適度抑制過快行業(yè)，扶持發(fā)展滯后行業(yè)，確保資源合理配置，有效整合，協調發(fā)展，整體推進。
    監(jiān)督作用。監(jiān)督是鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的重要內容。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展初期有許多不完善的地方，甚至存在著不合法的事情，需要通過行業(yè)管理的監(jiān)督檢查，確保經營者守法經營，不斷改進經營水平，提高服務質量，增強鄉(xiāng)村旅游吸引力和競爭力。
    權威不足。市縣旅游行政管理部門作為鄉(xiāng)村旅游的政府機構，普遍權力小、地位低，在鄉(xiāng)村旅游中難以成為管理核心，缺乏應有的權威。造成旅游行政管理部門權威性小，一是國家旅游法律法規(guī)不健全，管理缺乏有力的法律法規(guī)支持；二是鄉(xiāng)村旅游中有關資質認定、項目審批、頒發(fā)營業(yè)執(zhí)照等關鍵環(huán)節(jié)，旅游行政管理部門無權過問，經營中出了問題往往拍不了板，定不了調。如有的家庭旅館經營多年卻從未繳稅，旅游行政管理部門只能提醒督促，最終還得協調其他部門解決。
    管理滯后。鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中普遍存在著重效益、輕管理，重數量、輕質量的現象，許多地方沒有制定具體的鄉(xiāng)村旅游管理辦法，如鄉(xiāng)村旅游目的地、住宿設施、餐飲飯店、從業(yè)人員等進入市場應具備的條件，市場監(jiān)管措施，安全保障等都沒有做出明確規(guī)定，行業(yè)管理缺乏依據，隨意性大，致使行業(yè)管理跟不上鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的步伐，造成鄉(xiāng)村旅游許多項目未能納入行業(yè)管理的范圍。
    1、提高旅游行政管理部門的權威性。提高旅游行政管理部門的權威，不僅是加強鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理的客觀要求，同時也是鄉(xiāng)村旅游能否持續(xù)發(fā)展的關鍵所在。旅游行政管理部門作為主管旅游的政府機構，除現有的職權外，根據旅游行業(yè)管理及鄉(xiāng)村旅游市場監(jiān)管的需要，應適當擴大一些行業(yè)管理職權。
    如重點景點和重大旅游建設項目的初步設計審查權；鄉(xiāng)村旅游飯店和餐館的審批權；鄉(xiāng)村旅游景點（線路）的審批權；旅游價格審批權；牽頭組織開展旅游市場的監(jiān)察權等等。此外，加大旅游行政執(zhí)法力度，提高旅游質量監(jiān)督工作效能。建立健全旅游消費者保護機制，扎實做好旅游投訴服務工作，依法維護旅游經營者和旅游消費者的合法權益，通過實實在在的工作成效來樹立行業(yè)管理在旅游經營者和游客心目中的威信。
    2、建立聯合執(zhí)法的長效機制。在當前國家旅游法律法規(guī)還不健全，旅游市場中的一些違法違規(guī)行為無法查處的情況下，要管住、管好鄉(xiāng)村旅游市場，僅僅靠旅游行政管理部門是遠遠不夠的，必須依靠全社會力量，需要政府各職能部門的全力支持和密切配合。因此，鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理，必須要走旅游專業(yè)執(zhí)法和聯合執(zhí)法相結合的路子，且必須建立長效機制，使二者結合的辦法成為一種制度化的鄉(xiāng)村旅游行業(yè)管理模式。
    借鑒一些地方鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的`成功經驗，當前市縣旅游局應下設旅游聯合執(zhí)法大隊，長期抽調公安、工商、交通、技術監(jiān)督、交警、城管、衛(wèi)生等部門工作人員參加，進行聯合執(zhí)法。聯合執(zhí)法大隊由旅游行政管理部門直接領導，但業(yè)務上接受各相關部門的指導。各部門人員的身份不變，編制不變，工作上接受旅游行政部門及其編制所屬部門的雙重領導。
    3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用。當前，社會監(jiān)督越來越得到旅游行政管理部門的重視，成為各旅游目的地加強和改進旅游行業(yè)管理的一個重要手段。一方面，建立舉報制度。旅游行政部門開設鄉(xiāng)村旅游舉報、投訴熱線電話，隨時受理有關鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、經營及服務等方面的舉報和投訴。在鄉(xiāng)村旅游村落設立舉報箱，實行舉報獎勵制度，使監(jiān)督公開化、透明化。另一方面，強化新聞監(jiān)督。利用新聞媒體信息面廣、影響面寬、輿論強大的特點，對旅游經營中的違規(guī)行為進行曝光，借助新聞的力量實現行業(yè)管理的目標。
    4、加強行業(yè)協會建設。行業(yè)協會是旅游市場體系的一個重要組成部分，也是旅游市場體系成熟與否的一個重要標志。健全的旅游市場體系及市場運行、管理機制，離不開行業(yè)協會。一方面，政府和旅游行政部門要賦予鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協會一定的權力。行業(yè)協會是獨立于政府的一種社會中介組織，是平等的法律主體，有權力參加政府制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產業(yè)政策、行政法規(guī)和法律活動。對此，政府及有關部門，可讓行業(yè)協會參與政府的一些行業(yè)管理職能，讓行業(yè)協會以協會名義代替政府部門組織開展各種群眾性精神文明創(chuàng)建活動和行業(yè)檢查評比活動等。這樣，可以增強行業(yè)協會的權威，使其更好地發(fā)揮作用。另一方面，加強對鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協會負責人的培訓。鄉(xiāng)村旅游行業(yè)協會負責人及其工作人員大都為當地農民，缺乏行業(yè)協會相關知識和業(yè)務技能，通過培訓增強他們的法律意識和民主觀念，提高他們的組織領導水平和協調能力，讓協會真正起到政府、經營者、市場之間聯系的紐帶和橋梁作用。