建筑施工項目評價報告(熱門16篇)

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    建筑施工項目評價報告篇一
    (一)項目背景。
    加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生治理和管理是推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的一項重要內(nèi)容,直接關(guān)系到城市文明形象和人民的日常生活環(huán)境。為深化環(huán)衛(wèi)體制改革,鞏固和完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作長效機(jī)制,打造整潔衛(wèi)生、環(huán)境優(yōu)美的生態(tài)文明新農(nóng)村,張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心根據(jù)《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》等文件要求設(shè)立城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目,對張店區(qū)下轄房鎮(zhèn)、馬尚街道及湖田街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)工作進(jìn)行獎補(bǔ)。
    (二)實施情況。
    1.張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心按照《張店區(qū)人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦〔20xx〕7號)文件規(guī)定,根據(jù)月度區(qū)級考核結(jié)果向馬尚街道、房鎮(zhèn)及湖田街道撥付農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔工作獎補(bǔ)資金。
    2.馬尚街道辦事處、房鎮(zhèn)鎮(zhèn)人民政府規(guī)劃建設(shè)監(jiān)督管理辦公室及湖田街道辦事處根據(jù)《進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見》《張店區(qū)鎮(zhèn)辦環(huán)境衛(wèi)生管理考核辦法》《鎮(zhèn)(村)環(huán)境衛(wèi)生考核實施細(xì)則》等文件要求,對服務(wù)單位保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,并根據(jù)考核結(jié)果將服務(wù)費撥付至服務(wù)公司。
    (三)資金投入和使用情況。
    本項目預(yù)算資金為749.54萬元,其中區(qū)級獎補(bǔ)預(yù)算資金為574.94萬元,房鎮(zhèn)配套預(yù)算資金86.58萬元,馬尚街道配套預(yù)算資金49.58萬元,湖田街道配套預(yù)算資金38.44萬元。
    本項目實際支出資金為737.01萬元,其中區(qū)級獎補(bǔ)資金571.22萬元,房鎮(zhèn)配套資金81.07萬元,馬尚街道配套資金47.98萬元,湖田街道配套資金36.74萬元。
    實現(xiàn)衛(wèi)生整潔、設(shè)施齊全、管理到位、運行科學(xué)、保障投入、機(jī)制長效的工作目標(biāo),高標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到并保持山東省認(rèn)定的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化全覆蓋標(biāo)準(zhǔn),確保實現(xiàn)農(nóng)村人居環(huán)境全面提升。
    2.年度績效目標(biāo)。
    (1)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈進(jìn)一步提升城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施意見〉的通知》(張政辦發(fā)〔20xx〕7號)及農(nóng)村環(huán)衛(wèi)一體化工作考核標(biāo)準(zhǔn)對各鎮(zhèn)辦村居保潔質(zhì)量進(jìn)行考核,不斷提高農(nóng)村生活垃圾清掃保潔及收運服務(wù)質(zhì)量,改善環(huán)境面貌,創(chuàng)造干凈、舒適的工作和生活環(huán)境。
    (2)健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施,督促環(huán)衛(wèi)單位完善專職保潔隊伍,強(qiáng)化投入保障機(jī)制,增強(qiáng)群眾衛(wèi)生、環(huán)保意識,提高城鄉(xiāng)文明程度。
    1.評價目的。
    通過對項目績效目標(biāo)實現(xiàn)程度進(jìn)行科學(xué)、客觀、公正地衡量和評判,考核項目實施的綜合績效水平,總結(jié)實施過程中的經(jīng)驗,揭示政策措施貫徹落實、項目建設(shè)管理運營存在的問題,分析原因并提出改進(jìn)建議,促進(jìn)項目管理水平和財政資金使用效益的進(jìn)一步提高。
    2.評價對象及范圍。
    本次績效評價對象為城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化項目預(yù)算資金使用效益及具體實施情況,涵蓋張店區(qū)房鎮(zhèn)、馬尚街道、湖田街道3個區(qū)域,結(jié)合資金劃撥程序、財務(wù)管理規(guī)范及績效目標(biāo)要求等,評價范圍包括項目決策情況、項目過程情況及項目產(chǎn)出、效益情況。
    (二)評價依據(jù)。
    1.《中華人民共和國預(yù)算法》;
    2.《中華人民共和國政府采購法實施條例》;
    4.《第三方機(jī)構(gòu)預(yù)算績效評價業(yè)務(wù)監(jiān)督管理暫行辦法》;
    8.《農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動方案》;
    9.《農(nóng)村人居環(huán)境整治提升五年行動方案(20xx-20xx年)》;
    12.《馬尚鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    13.《房鎮(zhèn)鎮(zhèn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    14.《湖田街道辦事處城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化考核辦法》;
    16.資金管理制度、資金及財務(wù)管理辦法、會計資料;
    17.招投標(biāo)資料、考核資料等過程資料;
    18.其他相關(guān)資料。
    (三)評價指標(biāo)體系。
    評價指標(biāo)體系由一級至三級指標(biāo)及分值、指標(biāo)解釋及指標(biāo)說明5個部分組成,本項目績效評價指標(biāo)體系共設(shè)置4個一級指標(biāo)、10個二級指標(biāo)和22個三級指標(biāo)。
    績效評價指標(biāo)體系構(gòu)成中,一級指標(biāo)體系的權(quán)重分配為:項目決策類指標(biāo)占14%,項目過程類指標(biāo)占16%,項目產(chǎn)出設(shè)定指標(biāo)占35%,項目效益設(shè)定指標(biāo)占35%。
    績效評價采用定量與定性相結(jié)合、書面評價和現(xiàn)場評價相結(jié)合方式,運用案卷研究法、公眾評判法、實地測評法、成本—效益比較法、目標(biāo)預(yù)定與實施效果比較法、橫向比較法等方法進(jìn)行評價。
    1.本項目績效評價等級為“中”,最終得分為77.52分,其中項目決策11.67分,項目過程9.83分,項目產(chǎn)出29.34分,項目效益26.68分。
    (二)分單位得分情況。
    房鎮(zhèn)得分為73.66分,馬尚街道辦得分為77.77分,湖田街道辦得分為81.1分。
    (三)績效分析。
    1.項目決策。
    決策指標(biāo)分值為14分,評價得分為11.67分,得分率為83.36%。項目立項依據(jù)充分、立項程序規(guī)范,設(shè)置的績效目標(biāo)合理;但個別績效指標(biāo)設(shè)置不夠規(guī)范,馬尚街道、房鎮(zhèn)配套資金分配依據(jù)不明確。
    2.項目過程。
    過程指標(biāo)分值為16分,評價得分為9.83分,得分率為61.44%。各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位率為100%,項目資金使用合規(guī)。但存在各鎮(zhèn)、街道辦配套資金到位不夠及時,項目財務(wù)管理制度不夠健全,制度執(zhí)行不夠有效的問題。如:各鎮(zhèn)、街道辦監(jiān)督考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn),項目招投標(biāo)資料不夠完整,房鎮(zhèn)缺少服務(wù)單位考核記錄;保潔人員存在崗位空置或年齡偏大的情況,項目實施的人員條件未能落實到位。
    產(chǎn)出指標(biāo)分值為35分,評價得分為29.34分,得分率為83.83%。各服務(wù)單位保潔完成情況較好,各鎮(zhèn)、街道辦能夠定期對服務(wù)單位進(jìn)行巡查考核,成本控制較為有效,但部分區(qū)域存在保潔質(zhì)量不高、垃圾清運不夠及時現(xiàn)象,各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略。
    效益指標(biāo)分值為35分,評價得分為26.68分,得分率為76.23%。項目實施后,張店區(qū)村居環(huán)衛(wèi)保潔工作更加正規(guī)有序,農(nóng)村面貌得到進(jìn)一步改觀,居民滿意度為86.7%。但部分村居衛(wèi)生質(zhì)量保持不夠好,居民環(huán)境衛(wèi)生意識仍需進(jìn)一步增強(qiáng),同時,保潔人員數(shù)量、保潔設(shè)施配置、垃圾清運處理等方面與城市精細(xì)化管理要求仍存在一定差距。
    (一)績效指標(biāo)填報不規(guī)范。
    1.產(chǎn)出指標(biāo)值及標(biāo)準(zhǔn)件填制不規(guī)范;
    2.質(zhì)量指標(biāo)內(nèi)容設(shè)置不全面;
    (二)資金分配依據(jù)不明確。
    1.房鎮(zhèn)未根據(jù)鎮(zhèn)辦考核成績核算服務(wù)費;
    2.服務(wù)面積減少后,馬尚街道辦在未與服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂書面變更協(xié)議,僅以口頭約定服務(wù)內(nèi)容及費用。
    (三)管理制度制定及執(zhí)行存在不足。
    1.各鎮(zhèn)、街道辦制定的監(jiān)督考核制度部分考核內(nèi)容不夠嚴(yán)謹(jǐn)、針對性不強(qiáng);
    2.各鎮(zhèn)、街道辦未根據(jù)項目實際制定項目資金管理暫行辦法;
    3.各鎮(zhèn)、街道辦均未根據(jù)合同約定時間支付服務(wù)費;
    4.各鎮(zhèn)、街道辦均未完整保存服務(wù)單位投標(biāo)文件及招投標(biāo)匯編資料;
    5.各鎮(zhèn)、街道辦整改驗收記錄較為簡略,房鎮(zhèn)未根據(jù)巡檢情況形成巡查記錄;
    6.服務(wù)單位日常巡查記錄及整改記錄等檔案資料不夠完善。
    (四)保潔質(zhì)量不達(dá)標(biāo)。
    1.部分街道道路普掃質(zhì)量不高,垃圾滯留時間長。
    2.保潔工作時段內(nèi),村居保潔人員在崗率較低,服務(wù)單位對環(huán)衛(wèi)工人監(jiān)管不到位。
    (五)項目長效管理機(jī)制存在短板。
    1.各鎮(zhèn)辦未根據(jù)精細(xì)化管理要求補(bǔ)充、完善對農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生考核制度。
    2.服務(wù)公司現(xiàn)有保潔人員及保潔設(shè)施條件不足以滿足實際保潔需求。
    3.服務(wù)單位在垃圾收集、轉(zhuǎn)運、處理等方面存在薄弱環(huán)節(jié)。
    充分考慮項目的實際情況,提高績效目標(biāo)管理科學(xué)化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,進(jìn)一步推動預(yù)算績效管理提質(zhì)增效。
    (二)關(guān)注制度執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)和細(xì)則。
    1.建議各鎮(zhèn)、街道辦理順環(huán)衛(wèi)管理體制,進(jìn)一步明確市、鎮(zhèn)、村三級的管理權(quán)限,結(jié)合轄區(qū)內(nèi)具體情況,修訂完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作考核辦法,增加人員配置、機(jī)械化程度、垃圾分類、垃圾處理等具體考核要求,逐步推動村居環(huán)境提升。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確項目管理的相關(guān)要求,細(xì)化資金管理、審批、支出使用程序等細(xì)則,增強(qiáng)制度的指導(dǎo)性和約束性,提高資金使用的規(guī)范性及安全性。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦明確檔案的歸檔制度、保管制度、借閱制度,積極推進(jìn)數(shù)字檔案室的建設(shè),保證資料歸檔工作精細(xì)化、規(guī)范化開展。
    (三)提高合同履約能力。
    1.建議馬尚街道全面分析服務(wù)單位服務(wù)范圍、工作標(biāo)準(zhǔn)、合同執(zhí)行要點、合同風(fēng)險防范措施,明確街道辦與服務(wù)單位雙方的權(quán)力和義務(wù),并將約定落實到書面,為合同執(zhí)行提供保障。
    2.建議各鎮(zhèn)、街道辦增強(qiáng)合同履約過程控制意識,構(gòu)建完善的合同履約管理制度,關(guān)注合同重要節(jié)點,及時調(diào)整履約偏差。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心建立跟蹤管理檢查機(jī)制,督促各鎮(zhèn)、街道辦提高合同履約效率。
    (四)強(qiáng)化環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,鞏固擴(kuò)大綜合整治成果。
    建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心及各鎮(zhèn)、街道辦圍繞群眾關(guān)心的熱點難點問題,有計劃、有層次的推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境整治的深入開展;加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處和打擊破壞環(huán)境衛(wèi)生的行為,進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
    對環(huán)衛(wèi)保潔難點區(qū)域,聯(lián)合各部門開展大規(guī)模的專項治理,集中解決,以整治成果展示增強(qiáng)基層群眾保護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的`自覺性;對重點地區(qū)和容易造成環(huán)境衛(wèi)生臟亂差的難點地區(qū),以“分片包保”的形式將責(zé)任落實到單位和個人,通過強(qiáng)化管理、考核,消除環(huán)境衛(wèi)生管理的“盲點”和“死角”。
    (五)加強(qiáng)全過程績效管理。
    1.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)服務(wù)中心督促各鎮(zhèn)、街道辦及服務(wù)單位進(jìn)一步完善三級環(huán)衛(wèi)保潔管理網(wǎng)絡(luò),建立健全城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化長效運行管理機(jī)制。
    2.建議張店區(qū)市容環(huán)衛(wèi)事業(yè)中心持續(xù)推進(jìn)垃圾收運處理體系建設(shè),引進(jìn)垃圾綜合處理技術(shù)路線,合理配置和規(guī)劃垃圾處理設(shè)施,推動區(qū)域內(nèi)定時定點垃圾分類收集站建設(shè)。
    3.建議各鎮(zhèn)、街道辦科學(xué)制定環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃,根據(jù)平房區(qū)及村改社區(qū)的特點逐步加強(qiáng)環(huán)衛(wèi)保潔力度。
    4.建議各鎮(zhèn)、街道辦加強(qiáng)監(jiān)督隊伍建設(shè),進(jìn)一步完善基層城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)管機(jī)構(gòu);針對監(jiān)管面廣點多的實際情況,設(shè)立有償舉報機(jī)制,動員社會力量廣泛參與城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生管理;在廣播電視媒體上,加大對城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生“臟亂差”的曝光力度,形成濃厚的輿論氛圍。
    5.建議各服務(wù)單位加強(qiáng)作業(yè)人員管理,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)保潔督導(dǎo),增強(qiáng)獎罰機(jī)制,提升人員的專業(yè)素質(zhì)及服務(wù)水平;在現(xiàn)有機(jī)械化率較低的情況下,合理安排設(shè)備資源;在保潔人員不足的情況下,及時購置方便作業(yè)的小型清掃車輛。
    6.建議各級部門進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生管理的宣傳力度,充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用,分步驟、有針對性地大力向廣大群眾宣傳環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾分類相關(guān)法律法規(guī),增強(qiáng)居民文明和環(huán)境秩序意識,提高遵守城市管理法規(guī)的自覺性,形成市容環(huán)境衛(wèi)生管理人人有責(zé)的氛圍。
    建筑施工項目評價報告篇二
    (一)項目單位基本情況。
    上杭縣商務(wù)局行政編制5人,事業(yè)編制7人,參公編制7人,20xx年末,我局在職人員共18人。下設(shè)4個股室,包括綜合股、市場流通管理股、外經(jīng)外貿(mào)股、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展股、招商引資股。其中,市場流通管理股的主要工作職能有:
    負(fù)責(zé)市場體系建設(shè)和城鄉(xiāng)市場發(fā)展促進(jìn)工作,組織擬訂健全規(guī)范市場體系的政策措施;推進(jìn)流通標(biāo)準(zhǔn)化;組織申報各級財政性資金安排的市場體系建設(shè)重大投資項目;指導(dǎo)大宗產(chǎn)品批發(fā)市場和城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃,推進(jìn)農(nóng)村市場和農(nóng)產(chǎn)品流通體系建設(shè)、改造升級;指導(dǎo)汽車、建材、農(nóng)機(jī)等工業(yè)品流通服務(wù)體系建設(shè)。
    起草有關(guān)市場運行調(diào)節(jié)的規(guī)范性文件,并組織實施;監(jiān)測、分析全縣市場運行和商品供求狀況,調(diào)查分析商品價格信息,進(jìn)行預(yù)測預(yù)警和信息引導(dǎo),研究提出市場調(diào)控的政策建議;負(fù)責(zé)建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理機(jī)制;負(fù)責(zé)組織實施重要消費品市場調(diào)控和重要生產(chǎn)資料流通管理,組織實施重要商品(肉、糖、蛋、菜等)市場調(diào)控、儲備管理和應(yīng)急商品調(diào)控;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)副食品生產(chǎn)供應(yīng)工作,指導(dǎo)管理“菜籃子”商品流通和城市副食品基地建設(shè);按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督管理原油、成品油流通;負(fù)責(zé)全縣重大商品交易活動和會展業(yè)管理;統(tǒng)籌商務(wù)領(lǐng)域消費促進(jìn)工作。
    承擔(dān)牽頭協(xié)調(diào)整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的相關(guān)工作;負(fù)責(zé)組織開展商務(wù)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法,牽頭協(xié)調(diào)打擊侵權(quán)和假冒偽劣商品,打破市場壟斷、行業(yè)壟斷和地縣封鎖,牽頭規(guī)范零售企業(yè)促銷行為,促進(jìn)零售商供應(yīng)商公平交易;擬訂規(guī)范市場運行、流通秩序的政策,建立市場誠信公共服務(wù)平臺;協(xié)調(diào)管理我縣商品貿(mào)易經(jīng)營秩序,指導(dǎo)、管理商務(wù)舉報投訴;推動商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)、信用擔(dān)保、商業(yè)擔(dān)保工作;承擔(dān)全縣流通領(lǐng)域打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品工作;承擔(dān)商貿(mào)行業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作。
    (二)項目基本情況。
    1.立項申報情況:制定出臺了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》(杭政辦[20xx]63號)。
    2.項目涉及范圍:
    (1)抓好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理。
    (2)抓好縣副食品基地建設(shè)。
    (3)著力扶持蔬菜設(shè)施栽培。
    (4)發(fā)展畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)。
    (5)搞活市場流通。
    3.總體目標(biāo):深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以滿足我縣城鄉(xiāng)居民日益增長的消費需求為出發(fā)點,以實現(xiàn)“菜籃子”產(chǎn)品量足價穩(wěn)質(zhì)優(yōu)為目標(biāo)。
    (一)項目的組織管理情況。
    1、項目執(zhí)行情況:一是市場建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。完成白砂、廬豐、下都、通賢集貿(mào)市場、商品交易市場改造建設(shè);東門綜合體項目、帝豪時代廣場(二期)項目正有條不紊地進(jìn)行;冠超市在我縣設(shè)立第2家分店,華潤愛家超市、潤和購物廣場投入運營;二是現(xiàn)代物流項目扎實開展。年產(chǎn)3萬噸蔬菜瓜果冷鏈物流項目建成投產(chǎn),紫金順安綜合物流園項目建設(shè)工作正在有序開展。三是菜籃子工程建設(shè)有序進(jìn)行。20xx年下?lián)堋安嘶@子”建設(shè)資金到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、基地,用于支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)、基地生產(chǎn)項目建設(shè),中農(nóng)批智能化現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)項目已開工建設(shè),福欣牧業(yè)等9家縣副食品調(diào)控基地完成新改擴(kuò)建項目。四是市場監(jiān)管服務(wù)體系逐步完善。加大了對肉品可追溯體系的管理力度,加強(qiáng)了生豬屠宰、銷售的全程信息化管理;積極配合市場監(jiān)管、公安等部門開展了打擊私屠濫宰強(qiáng)化肉品衛(wèi)生安全專項治理行動、成品油市場專項整治工作。
    2、采取的糾偏相關(guān)措施:
    (1)密切部門配合?!安嘶@子”工程建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,工作任務(wù)重,涉及部門多,各部門要各司其職,各盡其能,加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,努力提高“菜籃子”工程建設(shè)成效。商務(wù)部門要主動牽頭,進(jìn)一步完善保障市場供應(yīng)聯(lián)席會議制度,定期研究“菜籃子”工程建設(shè)中的新情況、新問題,提出對策建議,研究解決辦法。發(fā)改(物價)、財政、農(nóng)業(yè)、住建、國土、交通、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)、工商、檢驗檢疫等部門要在主動履職的基礎(chǔ)上支持配合其它相關(guān)部門開展工作,共同為“菜籃子”工程建設(shè)做出貢獻(xiàn)。
    (2)構(gòu)建扶持菜籃子工程建設(shè)政策體系。多渠道籌集建設(shè)資金,建立以政府投資為引導(dǎo)、農(nóng)民和企業(yè)投資為主體的多元化投入機(jī)制,吸引社會資金參與“菜籃子”產(chǎn)品生產(chǎn)、流通及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)??h財政今年將繼續(xù)安排500萬元以上財政資金用于“菜籃子”工程建設(shè),主要用于蔬菜主產(chǎn)區(qū)鋼架大棚及省市縣直控基地基礎(chǔ)設(shè)施、管理平臺、銷售體系建設(shè),提升副食品基地抗災(zāi)能力,拓寬銷售渠道。鼓勵各類金融機(jī)構(gòu)加大對帶動農(nóng)戶多、有競爭力、有市場潛力的龍頭企業(yè)的支持力度。加大對“菜籃子”產(chǎn)品實施標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和認(rèn)證的支持力度。扶持發(fā)展“菜籃子”產(chǎn)品專業(yè)合作組織。擴(kuò)大名牌認(rèn)定和“三品”(即無公害、綠色、有機(jī))認(rèn)證,積極發(fā)展無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
    (3)建立“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系。蔬菜保護(hù)區(qū)重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)及蔬菜直控基地要建立農(nóng)殘檢測室,加大上市產(chǎn)品檢測力度,縣農(nóng)產(chǎn)品檢測站要定期、不定期對蔬菜進(jìn)行抽檢。積極探索蔬菜、畜禽水產(chǎn)品等“菜籃子”產(chǎn)品全程質(zhì)量追溯體系建設(shè),保障產(chǎn)品質(zhì)量;著力抓好城區(qū)肉品安全信息可追溯系統(tǒng)的日常運行。
    (4)提升信息化服務(wù)體系水平。依托上杭縣農(nóng)業(yè)信息網(wǎng),建設(shè)覆蓋全縣的“菜籃子”產(chǎn)品公共服務(wù)信息平臺,開展對專業(yè)合作社、種植、養(yǎng)殖大戶的技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)、產(chǎn)品銷售等系列化服務(wù)。完善商務(wù)“12312”、工商“12315”和農(nóng)業(yè)“12316”網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺,暢通“菜籃子”產(chǎn)品質(zhì)量安全申訴舉報渠道,及時受理“菜籃子”產(chǎn)品消費者申訴舉報,加大對違法行為的查處力度。
    3、項目管理制度及執(zhí)行情況。
    一是加強(qiáng)制度建設(shè)。20xx年中共上杭縣委辦公室和上杭縣人民政府辦公室印發(fā)了《20xx年“菜籃子”工程建設(shè)實施方案》(杭政辦[20xx]63號),對項目任務(wù)、補(bǔ)助范圍、補(bǔ)助條件、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、資金來源、辦理機(jī)構(gòu)等作了明確規(guī)定。二是加強(qiáng)配合。加強(qiáng)與各相關(guān)單位的配合,無縫對接工作流程,確保年度工作任務(wù)完成。
    (二)項目財務(wù)管理狀況。
    1、項目總投入情況和實際支出情況:本年專項資金總投入551.82萬元,都屬于地方財政資金;本年專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率為100%。
    2、資金到位情況:本年地方財政專項資金共到位551.82萬元,資金到位率100%。
    3、資金使用合法性、合規(guī)性等:我單位能嚴(yán)格按照法律法規(guī)有關(guān)規(guī)定,規(guī)范“菜籃子”工程補(bǔ)助專項資金的使用和管理,嚴(yán)格財政專項資金的審批撥付程序,實行??顚S?,無擠占、挪用、截留等違法違規(guī)使用財政專項資金的現(xiàn)象。
    一是制定績效評價工作方案。根據(jù)省市縣文件要求,我局編制了20xx年度績效目標(biāo)申報表,采用成本效益分析法,確定績效目標(biāo)完成情況。二是根據(jù)工作方案要求對本單位進(jìn)行考核,核實其目標(biāo)任務(wù)完成情況。
    1.主要經(jīng)濟(jì)社會效益:生產(chǎn)更多產(chǎn)品和勞務(wù),居民就業(yè)率提高,稅收收入增加,增加企業(yè)盈利和國家收入,從而有利于國民經(jīng)濟(jì)和社會的'發(fā)展和人民不斷增長的物質(zhì)和文化生活需要的滿足。
    2.環(huán)境影響:健全完善了領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制、行政不作為和過錯責(zé)任追究等制度,進(jìn)一步深化行政審批制度改革,削減審批事項,減少審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序,切實提高服務(wù)質(zhì)量和工作效率。
    1.投入情況(平均得分30分):全年“菜籃子”工程到位率為100%。以地方投入為主,地方財政配套資金551.82萬元。本年度招商引資專項資金實際支出551.82萬元,支出實現(xiàn)率100%。我單位能嚴(yán)格按照有關(guān)財經(jīng)規(guī)章制度及相關(guān)規(guī)定,規(guī)范資金使用管理,確保專項資金安全運行,有效使用。
    2.產(chǎn)出與效益(平均得分30分):全縣全年完成“菜籃子”工程補(bǔ)助551.82萬元。服務(wù)環(huán)境優(yōu)化,生態(tài)環(huán)境條件改善,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,稅收收入提高。
    3.項目管理(平均得分40分):強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),制定目標(biāo)責(zé)任,確保任務(wù)完成。單位財務(wù)制度完善,會計核算規(guī)范,能準(zhǔn)確反映補(bǔ)助資金收、支結(jié)余情況,促進(jìn)項目建設(shè)進(jìn)度,提高項目實施質(zhì)量。
    (四)項目存在的問題。
    商務(wù)執(zhí)法管理力度還不夠,個別領(lǐng)域的執(zhí)法工作還沒有啟動,沒有配備專門的執(zhí)法用車,執(zhí)法隊伍參差不齊,難以形成有效的執(zhí)法合力,執(zhí)法程序和行為還需要進(jìn)一步規(guī)范。
    做好常年蔬菜基地保護(hù)區(qū)的管理工作,做好生豬活體、禽蛋、蔬菜儲備和省、市、縣副食品基地建設(shè)工作。
    無。
    建筑施工項目評價報告篇三
    為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-12月,對“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為67.58分,評價等級為“中”,有關(guān)情況如下。
    (一)項目概況。
    公路是國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,為改善公路使用質(zhì)量,確保國民出行安全,《中華人民共和國公路法》第三十五條明確規(guī)定“公路管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院交通主管部門規(guī)定的技術(shù)規(guī)范和操作規(guī)程對公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù),保證公路處于良好狀態(tài)”。
    為加快建立天津市農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)長效機(jī)制,天津市人民政府先后印發(fā)了《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號)、《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),前者明確提出由市公路主管部門根據(jù)各區(qū)近三年平均資金使用水平和設(shè)施量核對區(qū)級公路日常養(yǎng)護(hù)資金和大中修資金后,市財政部門將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū)的公路養(yǎng)管資金分配方法;后者明確提出“建立權(quán)責(zé)清晰、齊抓共管、運轉(zhuǎn)高效的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)運行機(jī)制”的總體要求。
    為貫徹落實國家、天津市相關(guān)政策文件要求,20xx年天津市交通運輸委員會(以下簡稱“市交通運輸委”)延續(xù)申請設(shè)立“區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目”,用于東麗、津南、西青、北辰、濱海、薊州、寶坻、武清、寧河和靜海10個區(qū)的縣道、橋梁及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)維修和大中修工程支出,提升區(qū)級公路路域環(huán)境優(yōu)美整潔水平,增強(qiáng)交通保障能力。
    2.主要內(nèi)容。
    根據(jù)東麗、津南等10個區(qū)的縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施等設(shè)施量,按照“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的“路面日常養(yǎng)護(hù)4.2元/平方米、橋梁日常養(yǎng)護(hù)16元/平方米、道路中修55元/平方米、道路大修188元/平方米”等補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),將專項資金通過轉(zhuǎn)移支付的方式下達(dá)至各區(qū),用于縣道、橋梁、綠化及附屬設(shè)施的養(yǎng)護(hù)管理。
    市交通運輸委為項目主管單位,負(fù)責(zé)全市農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理工作的監(jiān)督和指導(dǎo),其所屬公益一類事業(yè)單位天津市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心(以下簡稱“市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心”)為項目組織單位,負(fù)責(zé)編制農(nóng)村公路年度養(yǎng)護(hù)資金補(bǔ)助計劃,監(jiān)督檢查養(yǎng)護(hù)計劃執(zhí)行情況,做好監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)。東麗、津南等10個區(qū)的交通運輸部門為項目實施單位,具體負(fù)責(zé)區(qū)級匹配資金申報,縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施等養(yǎng)護(hù)、維修和管理工作。
    4.資金投入和使用情況。
    (1)資金投入情況。20xx年市財政局安排專項轉(zhuǎn)移支付資金23244萬元用于區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目。根據(jù)“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的區(qū)級配套資金要求,各區(qū)配套資金合計應(yīng)不低于23244萬元。
    (2)資金到位情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金和區(qū)級配套資金實際到位至各區(qū)末級資金使用單位的資金分別為11523.03萬元、0萬元,資金到位率分別為49.57%、0%。
    (3)資金使用情況。截至20xx年12月31日,市級轉(zhuǎn)移支付資金實際支出9288.48萬元,預(yù)算執(zhí)行率為80.61%。
    通過對縣道、橋梁、綠地及附屬設(shè)施定期巡視、養(yǎng)護(hù)、維修,改善區(qū)域內(nèi)行車安全性及舒適性,降低行駛車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約運輸過程中消耗的金錢與時間。
    結(jié)合項目具體情況,本次績效評價采用成本效益分析法、比較法及因素分析法等方法,從項目決策、項目過程、項目產(chǎn)出以及項目效益四個方面開展評價,并對6個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價、對4個涉農(nóng)區(qū)進(jìn)行了非現(xiàn)場評價。
    經(jīng)過綜合評價,區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)資金項目得分67.58分,評價等級為“中”。其中,項目決策14.35分,項目過程13.06分,項目產(chǎn)出24.22分,項目效益15.95分。
    評價結(jié)論:本項目立項符合政策要求,市級層面立項程序較規(guī)范,業(yè)務(wù)和財務(wù)管理制度較健全,公路和橋梁日常養(yǎng)護(hù)面積達(dá)到預(yù)期目標(biāo),居民滿意度較高。但存在以下方面問題:決策方面,部分區(qū)大中修工程立項前期未進(jìn)行路面技術(shù)狀況檢測、部分預(yù)算測算內(nèi)容不夠合規(guī)、測算數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、績效目標(biāo)設(shè)置質(zhì)量不高等;過程方面,資金到位率低、資金使用不夠合規(guī)、制度執(zhí)行有效性不足;產(chǎn)出方面,公路大中修面積產(chǎn)出較低、部分工程存在延期、部分區(qū)養(yǎng)護(hù)巡查頻次不達(dá)標(biāo)、成本控制不夠有效;項目效益在降低運輸成本、改善行車安全性及舒適性等方面需進(jìn)一步提升。
    (一)項目產(chǎn)出情況。
    1.養(yǎng)護(hù)公路面積。根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心提供《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度計劃養(yǎng)護(hù)公路面積為1204.8萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄和各區(qū)提供的數(shù)據(jù),20xx年度各區(qū)養(yǎng)護(hù)公路面積實際完成率均達(dá)到100%。
    2.公路大修面積。項目20xx年度各區(qū)計劃公路大修面積為60.26萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*5%)。根據(jù)各區(qū)提交大修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路大修面積為33.08萬平方米,全市大修完成率為54.9%,僅西青和武清2個區(qū)公路大修面積實際完成率達(dá)到100%,津南、北辰、濱海、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展大修,實際完成率為0%。
    3.公路中修面積。項目20xx年度計劃公路中修面積為96.4萬平方米(20xx年計劃養(yǎng)護(hù)公路面積*8%)。根據(jù)各區(qū)提交中修工程資料及數(shù)據(jù),20xx年度全市實際公路中修面積為32.2萬平方米,全市中修完成率為33.40%,僅北辰區(qū)公路中修面積實際完成率達(dá)到100%,東麗、津南、西青、寶坻、寧河5個區(qū)均未開展中修,實際完成率為0%。
    4.養(yǎng)護(hù)橋梁面積。根據(jù)《縣道明細(xì)及設(shè)施統(tǒng)計表》,20xx年度項目計劃養(yǎng)護(hù)橋梁面積為27萬平方米。根據(jù)抽查各區(qū)日常養(yǎng)護(hù)巡查記錄日志和各區(qū)提供數(shù)據(jù),實際養(yǎng)護(hù)橋梁面積為25.3萬平方米,各區(qū)養(yǎng)護(hù)橋梁面積實際完成率均達(dá)到100%。
    5.路面技術(shù)狀況?!短旖蚴腥嗣裾k公廳關(guān)于深入推進(jìn)我市“四好農(nóng)村路”建設(shè)工作的實施意見》(津政辦函〔20xx〕49號)中規(guī)定“優(yōu)、良、中等路的比例不低于80%”,根據(jù)市公路事業(yè)發(fā)展服務(wù)中心20xx年對各區(qū)區(qū)級公路路面技術(shù)狀況評定報告顯示,僅薊州區(qū)和寧河區(qū)優(yōu)、良、中等路的比例低于80%,分別為74.9%、64.8%。
    6.養(yǎng)護(hù)質(zhì)量達(dá)標(biāo)率。各區(qū)針對檢查巡查過程中發(fā)現(xiàn)的問題均及時進(jìn)行了整改。評價組對武清、西青、北辰、津南、寶坻、薊州等6個區(qū)養(yǎng)護(hù)設(shè)施查看,養(yǎng)護(hù)設(shè)施狀況良好,達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)標(biāo)準(zhǔn),但部分區(qū)路面存在坑槽、裂縫,積水和保潔處理不及時、不到位的問題,如北辰區(qū)。
    7.工程驗收合格率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)的驗收材料進(jìn)行抽查審核,凡是組織了驗收的養(yǎng)護(hù)工程均驗收合格,驗收合格率100%。
    8.成本管控有效性。項目主體業(yè)務(wù)為日常養(yǎng)護(hù)和大中修工程。通過抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),各區(qū)基本能夠按照相關(guān)規(guī)范要求通過公開招投標(biāo)、市場詢價等方式,確定性價比最優(yōu)的服務(wù)商,較好地實現(xiàn)了源頭成本控制。但各區(qū)在機(jī)械設(shè)備租賃方面的定價方式、定價標(biāo)準(zhǔn)上有一定差異,如津南區(qū)水車、裝載機(jī)、雙排等設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū)。項目總體層面缺乏行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),不利于進(jìn)行有效的成本控制。
    9.養(yǎng)護(hù)巡查頻次。根據(jù)抽查各區(qū)基礎(chǔ)資料發(fā)現(xiàn),部分區(qū)未達(dá)到規(guī)定的養(yǎng)護(hù)巡查頻次。如靜海區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示每月僅對轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施開展了3次巡查、寶坻區(qū)20xx年8月巡查記錄表中顯示對部分列養(yǎng)公路設(shè)施每周開展了2次巡查,均未達(dá)到制度規(guī)定的每周完成2次轄區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施的全覆蓋巡查的要求。
    10.工程完工及時率。通過對開展大中修養(yǎng)護(hù)工程的7個區(qū)資料進(jìn)行抽查發(fā)現(xiàn),部分工程完工不夠及時。如靜海區(qū)唐王路修復(fù)工程計劃工期45天,實際工期168天;薊州區(qū)馬營路大修工程合同工期為45天,實際工期141天;西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)工程合同工期20xx年11月20日至20xx年1月18日,實際工期為20xx年2月19日至4月18日。
    1.經(jīng)濟(jì)效益情況。
    日常養(yǎng)護(hù)公路的車輛行駛環(huán)境必然比不進(jìn)行養(yǎng)護(hù)的更優(yōu)良,實際上在隱形條件下降低了車輛的保養(yǎng)成本,節(jié)約了運輸過程中消耗的金錢與時間,能夠為不同地區(qū)經(jīng)濟(jì)的互動與形成良好的投資環(huán)境起到助益,形成社會性的經(jīng)濟(jì)效益。但從市對區(qū)開展路況檢查結(jié)果看,尚有2個區(qū)路面技術(shù)狀況(pqi)不達(dá)標(biāo),說明路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),進(jìn)而導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約,降低運輸成本效果有待進(jìn)一步提升。
    2.社會效益情況。
    通過開展縣道、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)工作,能夠及時發(fā)現(xiàn)路面坑槽、裂縫、擁包等病害并及時整治,提高公路使用的便捷性、安全性和舒適性,也能夠間接提升人們工作生活的質(zhì)量和效率。20xx年度,各區(qū)未發(fā)生因公路安全隱患整治不及時所產(chǎn)生的重大交通事故,但評價組針對縣道行駛舒適、安全性的滿意度調(diào)查結(jié)果顯示,津南區(qū)5%、薊州區(qū)10%、寶坻區(qū)18.75%的居民評價為一般,寶坻區(qū)12.5%的居民甚至表示不滿意,說明相關(guān)工作尚有進(jìn)一步提升空間。
    3.服務(wù)對象滿意度情況。
    評價組采取隨機(jī)抽樣方式,對津南、西青、北辰、薊州、寶坻、武清6個區(qū),共120位居民開展了區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)方面滿意度調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示,上述6個區(qū)的居民滿意度分別為98.13%、97.74%、98.75%、79.38%、80.19%、95%,綜合平均滿意度為91.53%,說明居民對整體工作滿意。
    (一)市級層面統(tǒng)籌管理不足。
    資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用在市區(qū)兩級層面未實現(xiàn)有效同步,信息不夠?qū)ΨQ。調(diào)研發(fā)現(xiàn),市級層面用于制定轉(zhuǎn)移支付資金分配方案的縣道橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于始建移交后的養(yǎng)護(hù)投資臺賬及后續(xù)年度發(fā)生等級或數(shù)量等變更后的上報文件,但各區(qū)填報的數(shù)據(jù)采集表(評價組設(shè)計)中計劃任務(wù)量與投資臺賬不一致。初步了解的原因有:從區(qū)到市經(jīng)手臺賬數(shù)據(jù)(含年度變動)上報工作的責(zé)任人不清晰,從市到區(qū)下?lián)芮袎K資金時也未明確統(tǒng)計確認(rèn)的投資臺賬數(shù)據(jù),各區(qū)在制定養(yǎng)護(hù)計劃任務(wù)量時未能與投資臺賬數(shù)據(jù)進(jìn)行有效對標(biāo);當(dāng)年新接收或原道路降級為縣道產(chǎn)生的新增,原道路升級不再按縣道標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)護(hù)產(chǎn)生的減少等。該問題導(dǎo)致轉(zhuǎn)移支付資金分配結(jié)果與實際需求不夠匹配。
    (二)大中修切塊資金分配方式欠合理。
    大中修切塊資金按因素分配法進(jìn)行分配欠合理。其一,通過分析開展大中修區(qū)近5年的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn),切塊劃撥大中修資金采用的計量數(shù)據(jù)大修為5%、中修8%,跟各區(qū)實際差異較大,如薊州、武清區(qū)大中修面積占比明顯不足5%、8%,北辰區(qū)的大中修(20xx和20xx年大修、20xx年中修)明顯超5%、8%,濱海新區(qū)20xx年僅有1項中修(以前年度數(shù)據(jù)因機(jī)構(gòu)改革、人員變動等無法獲?。?,占比為6.29%,低于8%??傮w上,全市每年大中修的量未達(dá)5%、8%。其二,各區(qū)同一類型維修的單價因工程結(jié)構(gòu)不同存在較大差異,但均價明顯高于市級補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)188元/平方米、55元/平方米,特別是在各區(qū)財政資金無法按要求配套的情況下,不足資金由后續(xù)年度市級轉(zhuǎn)移支付資金補(bǔ)齊。其三,在當(dāng)年沒有實施大中修的情況下,各區(qū)將切塊下?lián)艿拇笾行拶Y金用于管理人員經(jīng)費分?jǐn)?。因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求情況差異較大,分配方式有待改進(jìn)。
    (三)區(qū)級配套資金未按政策要求落實到位。
    各區(qū)未按照“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)財政資金投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”落實區(qū)級配套資金,區(qū)級配套資金到位率0%。
    (四)部分資金使用不合規(guī)。
    1.部分資金支出方向不合理。津南區(qū)在20xx年度沒有實施大中修工程的情況下,將市級轉(zhuǎn)移支付資金531.85萬元用于人員和各項公用經(jīng)費支出;靜海區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金432.37萬元用于后勤管理人員工資和各項公用經(jīng)費;東麗區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金238.55萬元用于機(jī)關(guān)管理人員績效工資、公積金等;寧河區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金4.88萬元用于支付幫扶沿河路社區(qū)建設(shè)樓新建自行車棚及晾衣架;武清區(qū)將市級轉(zhuǎn)移支付資金1.14萬元用于購置大米、油、食品類等。
    2.部分資金撥付未按合同約定條款執(zhí)行。北辰區(qū)養(yǎng)護(hù)合同中明確全年養(yǎng)護(hù)費用的80%分4個季度進(jìn)行支付,北辰區(qū)區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實際于20xx年7月一次性將四個季度的80%款項支付給乙方。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程合同中明確按照40%、40%、20%的支付比例分三批進(jìn)行合同款支付,西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心實際于20xx年12月16日一次性支付合同款的86.64%給乙方。
    3.資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年12月129#、132#憑證支付設(shè)計費和養(yǎng)護(hù)工程款時,直接支付入賬通知書顯示支付日期均早于支付審批單經(jīng)辦日期。
    4.部分項目資金支出審批手續(xù)不夠完整。西青區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年4月16#憑證支付農(nóng)村公路(區(qū)縣級)運營階段安全生命防護(hù)情況評價費用時,資金支付審批單的審核人和單位負(fù)責(zé)人未簽訂審核日期。津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心20xx年7月94#、107#、108#憑證后附的《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心資金支付審批單》中無分管領(lǐng)導(dǎo)意見,《津南區(qū)公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心票據(jù)審批單》無業(yè)務(wù)分管領(lǐng)導(dǎo)意見及簽字。
    5.財務(wù)記賬不夠合理。部分材料費、機(jī)械費未按養(yǎng)護(hù)公路類型(國省干線、縣道)、項目來源(上級主管部門委托、自營創(chuàng)收)等進(jìn)行費用分配,如薊州區(qū)。
    (五)制度建設(shè)和執(zhí)行有效性不足。
    1.制度建設(shè)滯后。津南區(qū)路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”人員雖已在各區(qū)、鄉(xiāng)、村中配備,但區(qū)級路產(chǎn)路權(quán)保護(hù)“三員”管理制度尚未正式發(fā)布。
    2.調(diào)整手續(xù)不完備。調(diào)研發(fā)現(xiàn),薊州區(qū)未對計劃開展而實際未開展的“軍薊路邊溝整治工程”履行內(nèi)部備案手續(xù)。
    3.部分工作組織實施未嚴(yán)格按照制度或合同執(zhí)行。薊州區(qū)公路管理所與5個公路站簽訂《縣級設(shè)施養(yǎng)護(hù)協(xié)議書》中明確實行日抽查、百分制月考核等檢查考核辦法,但實際未制定與該協(xié)議內(nèi)容相匹配的獎勵辦法,也未見百分制考核落實相關(guān)材料。津南區(qū)未按照機(jī)械租賃合同中規(guī)定“承租前,乙方提供設(shè)備必須保證性能良好,并填寫設(shè)備進(jìn)場驗收表,經(jīng)雙方簽字確認(rèn)”開展相應(yīng)工作。津南區(qū)20xx年區(qū)級公路養(yǎng)護(hù)項目年度資金使用預(yù)算未經(jīng)中心黨總支會或領(lǐng)導(dǎo)班子辦公會討論批準(zhǔn),與《“三重一大”決策工作實施辦法》規(guī)定“大額資金使用(年度資金的使用預(yù)算)應(yīng)通過三重一大討論決定”不符。西青區(qū)未按照《天津市西青區(qū)農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理細(xì)則》中規(guī)定的“區(qū)公路管理機(jī)構(gòu)每年開展路面技術(shù)狀況評定”去開展相應(yīng)工作。武清區(qū)青上路、河大路和梅石公路修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程的驗收報告中設(shè)計單位均未參與驗收工作,與《公路工程竣(交)工驗收辦法》中規(guī)定“項目法人、設(shè)計單位、監(jiān)理單位、施工單位、接管養(yǎng)護(hù)等單位參加竣工驗收工作”不符。
    4.支付資金來源與合同內(nèi)容未保持一致。薊州區(qū)交通局塘承高速延長線綜合整治合同協(xié)議中明確的資金來源為“自籌”,實際結(jié)算時將3項合同總金額166.01萬元全部在市級轉(zhuǎn)移支付資金中列支。
    5.資料或?qū)徟掷m(xù)不完備。西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性養(yǎng)護(hù)工程監(jiān)理合同中未約定計劃開竣工時間、投資額,缺少委托方蓋章、法定代表人簽章和簽訂日期等內(nèi)容,同時該工程施工合同未簽署日期且工程最終支付證書等資料缺少施工單位、監(jiān)理單位的簽字和蓋章。東麗區(qū)津漢支路維修工程(大修)施工、設(shè)計、造價咨詢等合同蓋章處均未簽署日期。
    6.合同簽訂時間晚于服務(wù)開始時間。如津南區(qū)機(jī)械租賃合同和勞務(wù)用工合同。
    7.資料歸檔管理不夠規(guī)范,部分資料缺失。寶坻區(qū)公路養(yǎng)護(hù)服務(wù)中心由于人員調(diào)整,未見相關(guān)資金支出相關(guān)“三重一大”會議紀(jì)要或記錄。
    (六)項目產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚有不足。
    除因缺少大中修計劃采取切塊下達(dá)資金時核定的大中修工程量對標(biāo)實際完成量導(dǎo)致的`產(chǎn)出數(shù)量完成率的評價結(jié)果較低外,項目其他產(chǎn)出及效益實現(xiàn)尚存在不足。主要表現(xiàn)為:北辰區(qū)路面養(yǎng)護(hù)不達(dá)標(biāo);津南區(qū)設(shè)備租賃單價高于北辰區(qū);靜海區(qū)、寶坻區(qū)列養(yǎng)公路設(shè)施養(yǎng)護(hù)巡查頻次未達(dá)到規(guī)定要求;靜海區(qū)唐王路修復(fù)養(yǎng)護(hù)工程、薊州區(qū)馬營路大修工程、西青區(qū)津靜復(fù)線修復(fù)性工程未及時完工;薊州區(qū)和寧河區(qū)路面技術(shù)狀況未達(dá)到最優(yōu)狀態(tài),導(dǎo)致車輛運輸損耗成本不能實現(xiàn)最大化節(jié)約;市民對行車安全性及舒適性,以及整個項目實施滿意度等的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示養(yǎng)護(hù)服務(wù)工作尚有改進(jìn)空間。
    (七)績效目標(biāo)表整體填報質(zhì)量較差。
    各區(qū)績效目標(biāo)表填報質(zhì)量整體較差。一是西青區(qū)和寧河區(qū)未編制區(qū)域績效目標(biāo)。二是部分區(qū)指標(biāo)設(shè)置不夠清晰、量化,如東麗區(qū)數(shù)量指標(biāo)值設(shè)置不夠明確具體;濱海新區(qū)服務(wù)對象滿意度指標(biāo)和靜海區(qū)數(shù)量指標(biāo)的指標(biāo)值可衡量性不足。三是部分區(qū)效益指標(biāo)概念混淆,如津南區(qū)和靜海區(qū)經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)中出現(xiàn)社會效益相關(guān)的內(nèi)容描述等。四是部分區(qū)績效指標(biāo)與項目目標(biāo)任務(wù)或計劃數(shù)不夠?qū)?yīng),如薊州區(qū)、靜海區(qū)、濱海新區(qū)、武清區(qū)、北辰區(qū)未體現(xiàn)大中修工程的目標(biāo)任務(wù)數(shù)或計劃數(shù)。五是部分區(qū)績效目標(biāo)未體現(xiàn)產(chǎn)出或效益,如薊州區(qū)、東麗區(qū)、津南區(qū)、寶坻區(qū)、靜海區(qū)、武清區(qū)。
    (一)加強(qiáng)市級層面統(tǒng)籌管理,完善項目頂層部署。
    一是建議市級主管部門后續(xù)年度嚴(yán)格按照《天津市市對區(qū)轉(zhuǎn)移支付資金預(yù)算績效管理辦法》(津財績效〔20xx〕17號)中相關(guān)要求,落實全市績效目標(biāo)編制工作,指導(dǎo)區(qū)級部門和具體項目實施單位開展分區(qū)目標(biāo)和項目目標(biāo)編制工作,并保障區(qū)級目標(biāo)、項目目標(biāo)與全市績效目標(biāo)有效銜接。
    二是建議利用信息化等手段完善資金分配計量數(shù)據(jù)采集和應(yīng)用的動態(tài)更新機(jī)制,實現(xiàn)市區(qū)兩級數(shù)據(jù)高效同步。在此基礎(chǔ)上,建立市區(qū)兩級數(shù)據(jù)變更信息統(tǒng)計、系統(tǒng)上傳的工作責(zé)任落實機(jī)制,明確到人、落實到崗,形成上下聯(lián)動、責(zé)任明晰的工作匯報和管理機(jī)制。
    三是建議在“津財績效〔20xx〕17號”基礎(chǔ)上,建立健全專項資金管理和財務(wù)監(jiān)控制度,明確專項資金支出方向,加強(qiáng)對區(qū)級部門資金使用的指導(dǎo);另一方面針對專項資金建立監(jiān)督檢查機(jī)制,及時跟蹤資金使用,促進(jìn)監(jiān)管工作常態(tài)化。
    (二)調(diào)整優(yōu)化大中修資金分配方案,提升分配結(jié)果的合理性。
    建議將大中修切塊下?lián)苜Y金由因素分配法調(diào)整為項目分配法,在市財政承受范圍內(nèi),多干多補(bǔ),少干少補(bǔ)?!敖蛘k函〔20xx〕97號”已明確“到20xx年,農(nóng)村公路管理機(jī)構(gòu)運行經(jīng)費和人員支出納入?yún)^(qū)人民政府公共財政預(yù)算安排的比例達(dá)到100%”。采用項目分配法一方面能夠避免因素分配法得出的資金分配結(jié)果與各區(qū)實際需求差異較大的情況,另一方面能夠避免區(qū)將切塊資金用于管理人員支出,同時又從區(qū)財政獲得管理經(jīng)費導(dǎo)致的多渠道重復(fù)收入情況。
    (三)嚴(yán)格落實區(qū)級配套責(zé)任,強(qiáng)化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)資金保障。
    建議各區(qū)在市級層面調(diào)整優(yōu)化資金分配方案后,嚴(yán)格落實“津政辦函〔20xx〕97號”規(guī)定的“區(qū)級財政投入標(biāo)準(zhǔn)不得低于市級補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)”資金配套要求,強(qiáng)化農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理資金保障,確保各區(qū)財政支出責(zé)任落實到位,避免因預(yù)算經(jīng)費不足影響公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,無法實現(xiàn)市級補(bǔ)助資金和區(qū)級配套資金的聯(lián)動效益。在區(qū)級落實支出責(zé)任確有困難的情況下,積極探索多渠道投融資方式,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)、市場驅(qū)動的作用,促進(jìn)公路養(yǎng)護(hù)管理水平不斷提升。
    (四)增強(qiáng)資金使用合規(guī)意識,提升區(qū)級部門專項資金管理效能。
    建議各區(qū)級資金使用單位增強(qiáng)財務(wù)管理規(guī)范和資金使用合規(guī)意識。一是正視合同條款的法律效力,杜絕資金撥付不按合同條款執(zhí)行,隨意更改支付方式或支付額度的現(xiàn)象。二是加強(qiáng)資金支出審批手續(xù)管理,做到審批單據(jù)必須要素齊全、填寫清楚,避免資金支出時間早于經(jīng)辦審批時間。三是??顚S?、單獨記賬,杜絕國省干線和縣道養(yǎng)護(hù),上級主管部門委托和自營創(chuàng)收項目材料費、機(jī)械費等混用。
    (五)完善養(yǎng)護(hù)相關(guān)制度建設(shè),提高制度執(zhí)行有效性。
    一是建議市區(qū)兩級主管部門或養(yǎng)管單位,結(jié)合區(qū)域內(nèi)農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革工作部署和機(jī)構(gòu)改革所帶來的行政管理體制機(jī)制變革,及時修訂或制定相關(guān)管理制度,完善體制機(jī)制建設(shè),為相關(guān)改革工作提供及時有效的制度和機(jī)制保障,確保改革工作任務(wù)順利高效完成。
    二是建議各區(qū)養(yǎng)護(hù)主管部門或養(yǎng)管機(jī)構(gòu)嚴(yán)格按照預(yù)算績效管理、養(yǎng)護(hù)管理制度或合同約定條款等組織項目實施,嚴(yán)格履行項目內(nèi)容或預(yù)算金額調(diào)整備案手續(xù);加強(qiáng)資料和審批手續(xù)完整性、合規(guī)性審核,做到凡簽字必審核、凡審核必簽字,涉及重要節(jié)點事項落實的資料簽署具體日期等。
    (六)加強(qiáng)績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn),提升項目整體預(yù)算績效管理水平。
    建議市區(qū)兩級主管部門和養(yǎng)管機(jī)構(gòu)加強(qiáng)預(yù)算績效管理學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)了解預(yù)算績效管理的基本理論,掌握項目支出績效管理中目標(biāo)設(shè)置、運行監(jiān)控、績效評價、結(jié)果應(yīng)用等環(huán)節(jié)關(guān)注重點以及對應(yīng)環(huán)節(jié)的成果輸出,并做好及時歸檔整理。針對此類多層級服務(wù)下放代辦的項目,建立自上而下的全過程績效管理機(jī)制,通過逐級管理、層層把關(guān)的方式完善質(zhì)量控制體系,提高財政資金使用效益。
    20xx年7月,市政府印發(fā)《關(guān)于深化我市公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革的意見》(津政發(fā)〔20xx〕24號),明確路面、橋梁、附屬設(shè)施、道路大中修養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),提出“今后,將根據(jù)市財力狀況相應(yīng)調(diào)整公路養(yǎng)護(hù)單價”,以及“以20xx年6月底公路設(shè)施等級臺賬為依據(jù),綜合考慮道路技術(shù)等級、交通流量、重載交通影響等因素,參照公路養(yǎng)護(hù)平均單價,計算資金分配數(shù)額”的養(yǎng)管資金分配方式。20xx年12月,市政府辦公廳印發(fā)《天津市關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護(hù)體制改革實施方案的通知》(津政辦函〔20xx〕97號),提出“市區(qū)相關(guān)部門應(yīng)根據(jù)實際情況,建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制”。評價發(fā)現(xiàn),市交通運輸委一直采用“津政發(fā)〔20xx〕24號”規(guī)定的縣道路面、橋梁及附屬設(shè)施養(yǎng)護(hù)單價標(biāo)準(zhǔn),且在分配各區(qū)養(yǎng)管資金時僅將路面、橋梁等設(shè)施量作為唯一分配因素。對于已持續(xù)使用10年的標(biāo)準(zhǔn),建議相關(guān)部門強(qiáng)化調(diào)研分析,適時完善相關(guān)政策文件,推動建立與農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)成本變化因素相關(guān)聯(lián)的農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)投入標(biāo)準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
    建筑施工項目評價報告篇四
    為規(guī)范和加強(qiáng)“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項資金的監(jiān)督管理,全面評估該專項資金的.使用績效,根據(jù)奉化區(qū)財政局財政監(jiān)督局評價工作方案,秉著公正公開、實事求是和績效相關(guān)的原則,現(xiàn)對20xx年度標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)專項經(jīng)費運行情況進(jìn)行績效評價,具體如下:
    根據(jù)“消防安全品質(zhì)提升”民生工程要求,20xx年度追加了“標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”專項??傤A(yù)算242萬元,包括消防器材采購132萬元、電動消防巡邏車采購110萬,用于我區(qū)已建成的30個社區(qū)微型消防站進(jìn)行裝備優(yōu)化,提檔升級,陽光、錦山、南溪和綠都社區(qū)新增設(shè)4個微型消防站;同時在全區(qū)人員集中、消防車道布局不合理、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村、老城區(qū)等人員集中的區(qū)域設(shè)立23個片區(qū)微型消防站,由屬地街道直接管理,配備電動四輪消防巡邏車,隨車攜帶消防水泵,水帶、水槍、滅火器、對講機(jī)等消防設(shè)施。
    “標(biāo)準(zhǔn)化微型消防站建設(shè)”項目按計劃進(jìn)行了公開招標(biāo)采購,20xx年度完成消防器材招標(biāo)采購,合同價131.3634萬元,并按合同約定支付第一次貨款39.409萬元。電動消防巡邏車采購公開招標(biāo)將于20xx年1月完成。項目資金結(jié)轉(zhuǎn)202.591萬元。
    “微型消防站建設(shè)”是應(yīng)急管理部消防局黨委結(jié)合現(xiàn)階段消防工作實際作出的重要部署,微型消防站最基本的要求是“有人、有器材、有戰(zhàn)斗力”,主要目的是一旦發(fā)生火災(zāi),微型消防站力量能夠在3分鐘內(nèi)趕到現(xiàn)場,快速處置或控制火災(zāi)蔓延,并組織人員疏散。項目建成后能有效穩(wěn)定我區(qū)火災(zāi)形勢、減少人員傷亡具有重要意義。
    微型消防站彌補(bǔ)了我區(qū)消防隊站不足。受城市集約化用地制約,近年來新建消防隊(站)多數(shù)在建成區(qū)以外,布點不合理。微型消防站建設(shè)有效改善消防隊接警出警速度,同時能有效補(bǔ)充我區(qū)消防救援力量,更好發(fā)揮消防救援作用。
    建筑施工項目評價報告篇五
    尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
    今年按照領(lǐng)導(dǎo)分工主要負(fù)責(zé)公司的對外合作及全區(qū)經(jīng)營工作的資費管理與策劃工作。一年來,由于有上級領(lǐng)導(dǎo)的正確指導(dǎo)和幫助,有全部職工的大力支持,再加上自己的不斷努力,工作上取得了一定的成績?,F(xiàn)將今年的主要工作情況述職如下:
    一、在不斷的學(xué)習(xí)中掌握干好工作的基本技能和知識。
    近一年來,我經(jīng)常把自己放在公司建設(shè)的總體框架中來反思自己,審視自己,看自身能力和素質(zhì)的提高幅度,能不能適應(yīng)公司發(fā)展的需要、能不能適應(yīng)形勢任務(wù)的需要,能不能適應(yīng)完成正常工作的需要。經(jīng)常告誡自己,要在公司立得住腳,不辜負(fù)領(lǐng)導(dǎo)的期望,自身素質(zhì)的強(qiáng)弱是關(guān)鍵,自己畢竟是才來公司幾年的大學(xué)生,從哪個角度講都還是處在起步階段,必須在工作中不斷地提高自己。
    回顧近一年來的情況,為了提高自身能力素質(zhì),上讓領(lǐng)導(dǎo)放心,下讓顧客滿意,我系統(tǒng)的學(xué)習(xí)了“管理學(xué)”“客戶關(guān)系學(xué)”“客戶心理學(xué)”“移動通信基本知識”等學(xué)習(xí)書目,全面提高自己,力爭在語言表達(dá)的能力上有突破,在協(xié)調(diào)關(guān)系的能力上有突破,在組織管理的能力上有突破,在完成工作的標(biāo)準(zhǔn)上有突破。通過學(xué)習(xí),感到既開闊了眼界,又豐富了頭腦,既學(xué)到了知識,更看到了差距。在不斷的學(xué)習(xí)中提高了自己的能力素質(zhì),增強(qiáng)了干好本職工作的本領(lǐng)。
    二、在堅持原則的基礎(chǔ)上保證完成工作的標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。
    一年來,由于工作環(huán)境變化較大,迎來送往的工作比較多,需要協(xié)調(diào)、聯(lián)系的工作也相應(yīng)增多,在工作中,我注意總結(jié)摸索工作規(guī)律,注意與公司其他部門建立比較融洽的關(guān)系,以便于開展工作。作為公司的綜合職能部門,我注意隨時掌握各部門的工作動向,掌握各個縣市的工作情況,做到隨時有事能夠隨時處理。作為市場綜合部的經(jīng)理,對外合作工作的主管,接觸的人和事比較雜,想要利用個人關(guān)系來辦違反政策、違反規(guī)定的人也比較多。
    我認(rèn)為,要想順利完成工作,提高工作效率,就必須堅持原則,公司的各項規(guī)定要堅決遵守,違背政策的事堅持不做。只有做到這一點,才能稱得上是為公司負(fù)責(zé),為部門負(fù)責(zé),更是為自己負(fù)責(zé),一年來,也有不少親屬、朋友想通過我為個人辦理規(guī)定以外的業(yè)務(wù)關(guān)系,我都能堅持原則,予以拒絕,做到了堅持原則、秉公辦事,不讓親情、感情、人情滲透工作,干擾原則,雖然這在一定程度上傷害了個人感情,影響了個人關(guān)系,但卻堅持了正常的工作程序,保證了工作正常開展,減少了不必要的阻力和壓力,工作效率也相應(yīng)提高。
    三、鞏固老客戶,吸納新客源。
    這一年中,在鞏固老客戶,吸納新客戶方面,公司面臨著巨大的挑戰(zhàn),為了保證公司各項業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展,在鞏固中有所提高,有所進(jìn)步,我注意研究市場動向,及時向公司提出合理化建議,通過不斷改進(jìn)、更新服務(wù)手段來鞏固公司客戶群體。
    年初以來,我強(qiáng)調(diào)本部門在開展工作中要“動真情,講實理,辦實事”,堅持用“真心”“愛心”和“恒心”來做好廣大客戶的服務(wù)工作,為客戶進(jìn)行親情服務(wù)。一年來,我們做到了熱情接待、細(xì)心答詢、主動服務(wù)、全程跟蹤,在客戶心目中留下了周到、熱情的好印象,也為公司在外樹立了良好的形象。
    此致
    敬禮!
    會計工作報告。
    建筑施工項目評價報告篇六
    (一)績效目標(biāo)情況。
    按照江油市財政局《關(guān)于編制20xx-20xx年三年滾動財政規(guī)劃和20xx年部門綜合預(yù)算的通知》(江財預(yù)〔20xx〕24號)要求,根據(jù)我館基本職能和實際工作需要,編制了20xx年度項目經(jīng)費預(yù)算,共涉及8個項目。這8個項目預(yù)算,均為滿足公共需要的一般性支出、公益性事業(yè)開支,為保障當(dāng)前檔案館日常工作開展及推動檔案業(yè)務(wù)建設(shè)發(fā)展。
    (二)資金安排情況。20xx年度項目經(jīng)費預(yù)算,共涉及8個項目,共計65.70萬元,實際支付29.44萬元。
    1、黨的基層組織建設(shè):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。
    2、安保物管費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為11.50萬元,未支付。
    3、檔案培訓(xùn)檢查費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。
    4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。
    5、檔案編研、出版費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為1.50萬元,未支付。
    6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運行維護(hù):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。
    7、設(shè)備設(shè)施維護(hù)費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,未支付。
    8、重點檔案搶救、保管、征集費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。
    (一)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度情況分析。主要分析政策(項目)資金預(yù)算執(zhí)行情況,以及預(yù)算管理情況。
    20xx年我館嚴(yán)格按照相關(guān)要求對預(yù)算執(zhí)行以及預(yù)算管理情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)控,依據(jù)我單位制定的《財務(wù)管理制度》,對項目經(jīng)費的實施、使用進(jìn)行監(jiān)督管理,確保??顚S?,嚴(yán)禁任何截留、擠占、挪用專項經(jīng)費的行為。全年項目經(jīng)費預(yù)算共計65.70萬元,實際支付29.44萬元,支出率44.81%。存在問題主要是預(yù)算資金撥付不及時;執(zhí)行進(jìn)度較慢。
    (二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。20xx年我單位共8個項目,年初預(yù)算資金65.70萬元?;A(chǔ)信息完善、預(yù)算編制完整、資金使用合規(guī)、管理制度健全。在年底順利完成年初總體績效目標(biāo)。
    (三)績效指標(biāo)完成情況分析。根據(jù)各三級績效指標(biāo)值,逐項分析全年實際完成情況。
    1、黨的基層組織建設(shè):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.31萬元。開展黨建宣傳教育工作2次,做好黨建宣傳工作,加強(qiáng)黨員干部教育學(xué)習(xí),黨風(fēng)廉政建設(shè),合計支出0.48萬元;做好結(jié)對幫扶,精準(zhǔn)扶貧,慰問困難戶支出0.83萬元。對黨建工作起到一定的促進(jìn)作用,增強(qiáng)了黨員干部的服務(wù)群眾意識,提升工作能力。
    2、安保物管費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為11.50萬元,未支付。年初與四川圣宇保安服務(wù)有限公司簽訂合同,由該公司派遣監(jiān)控人員和安保人員24小時全天值班,監(jiān)控館內(nèi)情況,保障館內(nèi)安全。全年開展安全宣傳教育活動2次,定期對館內(nèi)安全情況進(jìn)行巡查檢查,促進(jìn)安保工作,保障館內(nèi)安全。因預(yù)算資金撥付不及時,未將資金支付安保公司。
    3、檔案培訓(xùn)檢查費:經(jīng)批復(fù)的'預(yù)算金額為2.00萬元,全年實際支出1.71萬元。全年對各單位檔案工作人員進(jìn)行專業(yè)的業(yè)務(wù)知識指導(dǎo),檔案人員能夠掌握檔案管理的業(yè)務(wù)知識和工作方法,規(guī)范各單位檔案收集整理和管理,合計支出1.21萬元;開展一次檔案法制宣傳活動,支出0.50萬元。
    4、檔案信息智能化管理和查閱平臺:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為35.70萬元,全年實際支出15.70萬元。因鄉(xiāng)鎮(zhèn)改革智慧化管理和查閱平臺建設(shè)放緩,全年共安裝31家終端,支付安裝成本15.70萬元,項目驗收合格率100%,實現(xiàn)終端安裝后的智能化,提高了檔案查閱利用效率,方便干部群眾查檔。
    5、檔案編研、出版費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為1.50萬元,未支付。采用合作方式,與黨史辦合作完成《中國共產(chǎn)黨江油執(zhí)政實錄(20xx卷)》的編撰。
    6、檔案查閱及查閱系統(tǒng)運行維護(hù):經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為7.00萬元,全年實際支出6.85萬元。保障檔案智慧平臺的正常運行,確保全市平臺系統(tǒng)的正常使用,通過平臺館內(nèi)共接待檔案查閱利用者6390人次,提供檔案5604卷次,查閱結(jié)果獲得率達(dá)95%,同時減少對紙質(zhì)檔案的傷害,增加查檔效率,方便查檔干部群眾。保障系統(tǒng)正常運行成本支出5.10萬元,查閱辦公成本支出1.75萬元。
    7、設(shè)備設(shè)施維護(hù)費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為2.00萬元,未支付。年初與江油為民安防服務(wù)有限公司簽訂合同,公司每月派遣維保人員對館內(nèi)各類監(jiān)控及消防系統(tǒng)進(jìn)行檢查維護(hù)保養(yǎng),確保館內(nèi)消防安全、檔案安全。設(shè)備設(shè)施維護(hù)驗收合格率100%。因預(yù)算資金撥付不及時,未將資金支付維保公司。
    8、重點檔案搶救、保管、征集費:經(jīng)批復(fù)的預(yù)算金額為4.00萬元,全年實際支出3.88萬元。對館內(nèi)過期設(shè)施進(jìn)行更換,維修保管設(shè)備,保障館藏檔案實體安全,完成館藏檔案整理、著錄、修復(fù),征集具有保藏價值的檔案5件,合計共支出3.88萬元。
    進(jìn)一步加強(qiáng)費用測算,協(xié)調(diào)財政部門及時安排預(yù)算資金,合理控制項目執(zhí)行進(jìn)度。
    通過本單位20xx年度政策(項目)支出績效自評工作的開展,既發(fā)現(xiàn)了客觀存在的問題,又明確了整改提高的措施,必將有利于提升項目執(zhí)行的科學(xué)性、合理性和規(guī)范性,有利于進(jìn)一步強(qiáng)化項目實施單位的主體責(zé)任,有利于提高財政資金的使用效益。
    無
    建筑施工項目評價報告篇七
    四年來,按照“為耕者謀利、為食者造?!钡淖谥?,以“優(yōu)品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌”為主要目標(biāo),把“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)作為深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、脫貧攻堅、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的主要內(nèi)容,狠抓優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植基地建設(shè),發(fā)展訂單生產(chǎn),提高綠色優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品的供給水平,促進(jìn)農(nóng)民增收,加快實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。截止20xx年12月底,全市糧食播種面積為744萬畝,產(chǎn)量324萬噸,其中優(yōu)質(zhì)稻面積610萬畝,優(yōu)質(zhì)稻面積中高檔優(yōu)質(zhì)稻171.1萬畝,比20xx年增加54.6萬畝,增幅46.9%,糧油優(yōu)質(zhì)品率為81.9%。20xx年糧油加工總產(chǎn)值113億元,比20xx年增加15億元,增幅15%,20xx年至20xx年全市農(nóng)民人均收入分別為10756元、11857元、13055元、14119元,分別增長10.6%、10.2%、10.1%、8.1%。
    (一)項目決策情況:
    1、積極響應(yīng)省糧食和物資儲備局和省財政廳決策部署,踴躍參加“湖南優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目申報。
    各縣市區(qū)人民政府高度重視“優(yōu)質(zhì)糧油工程”工作,積極組織申報“好糧油行動”國家級示范縣、省級示范企業(yè)、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)項目。20xx年,邵陽縣成功入圍“中國好糧油”國家級示范縣,獲得專項資金1400萬元;湖南邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站、隆回縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站獲得質(zhì)量體系建設(shè)項目分別獲專項資金300萬元和200萬元。20xx年邵陽縣成功入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級重點支持縣,獲得專項資金500萬元。20xx年邵東市入圍“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣,獲專項資金3200萬元;湖南貴太太茶油科技股份有限公司入圍省級示范企業(yè),獲得專項資金1000萬元;邵東市、新邵縣、隆回縣、洞口縣、武岡市入圍糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè),分別獲得專項資金450萬元、260萬元、160萬元、160萬元、250萬元。洞口軍供站獲得糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目獲得專項資金200萬元。
    2、緊密結(jié)合各地的實際,科學(xué)制定“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施方案并啟動項目建設(shè)。
    根據(jù)省糧食局、省財政廳《關(guān)于在全省糧食行業(yè)實施“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的決定》(湘糧行〔20xx〕86號)各入圍“優(yōu)質(zhì)糧油工程”的縣市積極行動,認(rèn)真制定了優(yōu)質(zhì)糧油工程項目建設(shè)實施方案、糧食產(chǎn)后服務(wù)中心、質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系項目建設(shè)實施方案。邵陽縣制訂了《邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》(邵優(yōu)糧辦發(fā)〔20xx〕2號),《邵陽縣20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)實施方案》(邵政辦法〔20xx〕4號),邵東市制定了《邵東市“中國好糧油”行動計劃國家級示范縣工程實施方案》(邵東政辦函〔20xx〕3號),新邵、隆回、洞口、武岡都制定了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)方案和質(zhì)測體系建設(shè)方案,湖南貴太太茶油科技股份有限公司制訂了省級示范企業(yè)的實施方案。
    3、結(jié)合實際,合理安排并下達(dá)資金。
    根據(jù)各項目實施方案,各地財政及時撥付項目資金,項目單位嚴(yán)格按照資金下達(dá)有關(guān)文件執(zhí)行,沒有任意改變資金用途和擴(kuò)大使用范圍。
    (二)項目管理情況。
    1、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目的領(lǐng)導(dǎo),各項目單位人民政府都成立了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”實施領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由縣(市)長或常務(wù)副縣(市)長擔(dān)任,職責(zé)是協(xié)調(diào)各部門、各方面的“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目工作,確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)的順利推進(jìn)。
    2、管理制度。
    為進(jìn)一步加強(qiáng)“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)管理的科學(xué)化、制度化、規(guī)范化。各項目單位都制定了《優(yōu)質(zhì)糧油工程資金管理辦法》,《優(yōu)質(zhì)糧油工程驗收及績效評估辦法》和《安全實施管理辦法》,嚴(yán)格按照制度管理項目。
    3、籌集資金。
    為確?!皟?yōu)質(zhì)糧油工程”的順利進(jìn)行,各項目建設(shè)單位和所在地人民政府積極籌集資金、調(diào)整財政支農(nóng)支出結(jié)構(gòu),引導(dǎo)多元化社會資本投入,發(fā)揮示范企業(yè)的主人翁精神,多方籌措資金,全市共計投入資金41739萬元,其中:中央財政資金8080萬元,地方配套及企業(yè)自籌資金33659萬元,保障了項目的完工。一是邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”20xx年和20xx年項目建設(shè)總投資17650萬元,其中20xx年中央財政補(bǔ)助資金1400萬元,20xx年省財政補(bǔ)助資金500萬元,地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌9642萬元。二是邵東市20xx年“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)總投資15472萬元,其中:中央財政補(bǔ)助資金3650萬元,地方財政配套和企業(yè)自籌資金11822萬元。三是湖南貴太太油茶科技有限公司“優(yōu)質(zhì)糧油工程”省級示范企業(yè)項目總投資3768萬元,其中:企業(yè)自籌資金2768萬元,中央財政補(bǔ)助資金1000萬元。四是產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目總投資3374萬元,其中:中央財政補(bǔ)助資金830萬元,企業(yè)自籌資金2544萬元。五是糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目總投資1475萬元,其中:中央財政補(bǔ)助資金700萬元,地方財政配套資金775萬元。
    (一)“好糧油”行動計劃。
    為加快實現(xiàn)我市糧食行業(yè)向提質(zhì)增效、轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)糧食供給從解決“吃得飽”到滿足“吃得好”的轉(zhuǎn)變。我市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油示范縣項目實施縣市邵陽縣和邵東市都制定了“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位遴選評審方案。
    1、邵陽縣實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵陽縣確定湖南華強(qiáng)糧油發(fā)展有限公司、邵陽縣興隆食品糧油有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè),并下發(fā)了《關(guān)于明確全縣市“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的通知》,20xx年度邵陽縣安排中央補(bǔ)助資金1000萬元,其中優(yōu)質(zhì)糧油基地150萬元,示范企業(yè)600萬元,品牌宣傳、技術(shù)創(chuàng)新及公眾服務(wù)等工作250萬元。20xx年度遴選湖南浩天米業(yè)有限公司,湖南日戀茶油有限公司、湖南一代偉仁科技有限公司為示范企業(yè)。安排省財政補(bǔ)助資金500萬元,其中發(fā)展訂單生產(chǎn)、推廣優(yōu)質(zhì)特色糧油品種種植190萬元,加大科技創(chuàng)新力度、發(fā)展現(xiàn)代糧油產(chǎn)業(yè)體系、做大做強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)業(yè)220萬元,完善“好糧油”銷售體系、拓展銷售渠道40萬元,打造品牌、開展“好糧油”品牌及膳食營養(yǎng)宣傳50萬元。
    邵陽縣“好糧油”行動計劃建設(shè),地方財政配套資金6108萬元,企業(yè)自籌資金9642萬元,目前已累計完成投資16133萬元。經(jīng)邵陽縣商務(wù)局、發(fā)改局、財政局共同組織對20xx年度和20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目建設(shè)單位的項目實施情況進(jìn)行了驗收全部合格,按照“先建后補(bǔ),財政獎勵”的支持方式,獎補(bǔ)考核標(biāo)準(zhǔn)和邵陽縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)(邵陽縣“優(yōu)質(zhì)糧油工程”資金管理辦法)的通知(邵政辦發(fā)〔20xx〕4號)的規(guī)定進(jìn)行了獎補(bǔ)。
    2、邵東市實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”邵東市確定湖南浩天米業(yè)有限公司和湖南省湘俏米業(yè)有限公司為重點示范建設(shè)企業(yè),安排中央補(bǔ)助資金2750萬元,邵東市發(fā)展和改革局公益服務(wù)類項目安排中央補(bǔ)助資金450萬元。地方財政配套及企業(yè)自籌完成投資13349.1萬元,邵東市“好糧油”行動計劃建設(shè)總投資15472萬元,目前已經(jīng)累計完成投資14781.75萬元,占行動計劃總投資的95.3%。項目建設(shè)規(guī)模和資金均通過專家評審、科學(xué)制定、安排合理。
    3、湖南貴太太科技股份有限公司實施情況:20xx年度“優(yōu)質(zhì)糧油工程”好糧油行動省級示范企業(yè)獲中央專項資金1000萬元。項目20xx年實際已完成總投資3768萬元,該建設(shè)項目經(jīng)綏寧縣發(fā)改局、財政局20xx年3月27日驗收合格。20xx年7月中央專項補(bǔ)助資金1000萬元已撥付到示范企業(yè)。
    (二)產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)。
    通過各縣市人民政府組織申報并嚴(yán)格按照程序要求,通過企業(yè)(合作社)申報,實地查看,遴選評審,公示確定等環(huán)節(jié),邵陽縣明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”3家建設(shè)單位,總烘干能力達(dá)400噸,完成總投資1117萬元,其中中央預(yù)算內(nèi)投資200萬元,企業(yè)自籌資金917萬元。新邵縣、隆回縣、洞口縣、邵東市、武岡市明確了20xx年“糧食產(chǎn)后服務(wù)中心”,共計23家項目建設(shè)單位,完成項目總投資5048萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金1280萬元,企業(yè)自籌資金3821萬元。新增烘干能力2120噸,目前各糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)項目已全部通過所在縣政府組織的驗收并已投入使用。中央財政補(bǔ)助資金已全部撥付到各項目實施單位。其中:
    1、新邵縣確定了5家建設(shè)主體單位,項目總投資896萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金260萬元,新增糧食烘干能力340噸/天,20xx年10月21日經(jīng)縣糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組驗收合格,中央財政補(bǔ)助資金260萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    2、隆回縣確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資713萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力390噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年4月底前竣工并投入使用,20xx年5月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    3、洞口縣確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資628萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金160萬元,新增糧食烘干能力220噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年9月底前竣工并投入使用,20xx年9-10月經(jīng)縣發(fā)改和財政部門組織驗收合格,中央財政補(bǔ)助資金160萬元已撥付至各項目建設(shè)單位。
    4、邵東市確定了6家建設(shè)主體單位,項目總投資1674萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金450萬元,新增糧食烘干能力790噸/天。6家糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)均已完成。
    5、武岡市確定了4家建設(shè)主體單位,項目總投資1137萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金250萬元,新增糧食烘干能力380噸/天。項目建設(shè)單位在20xx年8月底前竣工并投入使用,20xx年9月30日經(jīng)武岡市糧食產(chǎn)后服務(wù)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織驗收合格,中央財政補(bǔ)助資金已下?lián)芨陡黜椖拷ㄔO(shè)單位。通過糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸,實現(xiàn)了糧油的清理干燥,科學(xué)儲存,運輸銷售,加工兌換等基本服務(wù)功能,拓展了糧食生產(chǎn)、流通等延伸服務(wù)功能。
    我市糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建成以來,累計完成烘干糧食147179噸,儲存糧食35799噸,售糧134059噸,為農(nóng)民減損近2億元。
    (三)糧食質(zhì)監(jiān)體系建設(shè)。
    為完善落實糧食質(zhì)量檢測體系,切實維護(hù)流通環(huán)節(jié)糧食質(zhì)量安全,我市20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金700萬元(其中邵陽市市本級市糧食質(zhì)量檢測站300萬元、隆回縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元、邵陽縣糧食質(zhì)量檢測站200萬元),20xx年獲得中央“優(yōu)質(zhì)糧食工程”糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)資金200萬元(洞口縣糧食質(zhì)量檢測站)。
    各糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測建設(shè)項目單位都制定了建設(shè)實施方案,根據(jù)實施方案,結(jié)合各項目建設(shè)單位實際,邵陽國家糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資600萬元,其中中央補(bǔ)助資金300萬元,邵陽縣糧食質(zhì)量監(jiān)測站建設(shè)項目總投資400萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元。隆回縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資425萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元,洞口縣糧食質(zhì)量檢測站建設(shè)項目總投資450萬元,其中中央財政補(bǔ)助資金200萬元。項目資金主要投資儀器設(shè)備配置和配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
    我市20xx及20xx年糧食質(zhì)量安全檢驗監(jiān)測體系建設(shè)項目都已通過了驗收,已投入了正常使用,檢測糧油樣品3680個。
    在各級政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各縣市糧食農(nóng)業(yè)等部門協(xié)同聯(lián)動,各項目實施單位積極推行和支持引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)特色糧油品種的'種植,大力促進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧油基地建設(shè),合力打造市場占有率高、供給穩(wěn)定、影響力強(qiáng)的優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品及品牌。
    邵陽縣在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來,全縣優(yōu)質(zhì)稻種植面積達(dá)82.23萬畝,糧油優(yōu)質(zhì)品率提高25%,優(yōu)質(zhì)品率達(dá)80.3%,全縣完成油茶低改15.3萬畝,新造優(yōu)質(zhì)油茶林23.3萬畝,建成規(guī)模油茶示范基地69個,油茶林發(fā)展到68.4萬畝,產(chǎn)油茶1.98萬噸,全縣優(yōu)質(zhì)糧食總產(chǎn)量比去年增產(chǎn)7.1萬噸,油茶增產(chǎn)0.09萬噸,合計農(nóng)民增收8.97億元。
    邵東市在“優(yōu)質(zhì)糧油工程”項目實施以來,全市20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為67%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為11%,20xx年糧食優(yōu)質(zhì)品率為74%,優(yōu)質(zhì)糧食年提高比例為10%;全市20xx優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品總量為54000噸,比上年度增加了12000噸,20xx年優(yōu)質(zhì)大米產(chǎn)品銷售總量為59400噸,比上年同期增加了5400噸;全市20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為43.12%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為38.71%,20xx年優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)品市場占有率為47.44%,優(yōu)質(zhì)品年提高率為10%;20xx年較20xx年全市優(yōu)質(zhì)稻種植面積同口徑擴(kuò)大140500畝。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購,全市20xx年種糧農(nóng)民增收6427萬元,同比增長11.4%,20xx種糧農(nóng)民將增收11166萬元,同比增長16.17%,優(yōu)質(zhì)稻種植農(nóng)戶增收150元/畝以上。全市糧油產(chǎn)品加工銷售總收入逐年增加,20xx年增加0.51億元,較上年增長12.01%,20xx年增1.2億元,較上年增長26.1%,突破5.8億元。
    湖南貴太太油茶科技有限公司在開展“中國好糧油”行動計劃以來,截止20xx年,貴太太已完成46.5萬畝優(yōu)質(zhì)油茶油菜籽原糧基地訂單采購協(xié)議,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品數(shù)量達(dá)到9.85萬噸,研發(fā)新產(chǎn)品3個,申請國家專利6個,參與制定“湖南好糧油”質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2個。20xx年糧油加工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)23.47億元,同比增長16.5%。通過優(yōu)質(zhì)優(yōu)價原料采購等方式為種植農(nóng)戶增收1628.19萬元,優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品市場占有率提高到52%以上?!百F太太”系列產(chǎn)品均符合綠色優(yōu)質(zhì)要求。
    1、產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)。
    我市雖然7個縣市在政府的主導(dǎo)下進(jìn)行了產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè),新增烘干能力2520噸/天,但與我市糧食播種面積常年在750萬畝左右、產(chǎn)量在320萬噸左右不適應(yīng),20xx年秋季寒露風(fēng)使種糧農(nóng)民損失慘重。在政府補(bǔ)貼運費烘干設(shè)備24小時運轉(zhuǎn)的情況下,芽谷發(fā)生率還有20%左右。懇請省局繼續(xù)加大糧食產(chǎn)后服務(wù)中心建設(shè)力度,做到糧食產(chǎn)后服務(wù)全覆蓋。再者,國有糧食企業(yè)沒有烘干設(shè)備,不適應(yīng)現(xiàn)在普遍在田間收濕谷子的收購環(huán)境,請求省局加大國有糧食收儲企業(yè)烘干能力的建設(shè),保障國有糧食企業(yè)收購的主導(dǎo)地位。
    2、縣級糧食質(zhì)量檢測站沒有充分發(fā)揮作用。
    我市有3個縣建立了糧食質(zhì)量檢測站,但由于編制、待遇等問題,2個縣級糧食質(zhì)檢站還沒有開展好檢測工作,原因是企業(yè)由于效益低,招不到檢測專業(yè)人員,即使招到又留不住,事業(yè)單位又爭不到編制。因此,請求省里重視專業(yè)檢測人員隊伍建設(shè)問題。
    3、品牌宣傳有待加強(qiáng)。
    我市企業(yè)雖然擁有中國馳名商標(biāo)6個,湖南省著名商標(biāo)15個,綠色食品認(rèn)證51個,有機(jī)食品認(rèn)證8個,但市場占有率不高,特別是在全國全省范圍內(nèi)品牌宣傳有待進(jìn)一步強(qiáng)化。
    建筑施工項目評價報告篇八
    我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生治理相對困難,為美化城鎮(zhèn)環(huán)境,預(yù)測我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金61.00萬元。
    主要內(nèi)容包括:對我鎮(zhèn)16個村、10個社區(qū)及多個城鄉(xiāng)結(jié)合部的城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,安排專人清理轉(zhuǎn)運、購買相關(guān)的環(huán)衛(wèi)服務(wù)及環(huán)衛(wèi)設(shè)施、開展環(huán)保宣傳活動等,實現(xiàn)村社區(qū)容村貌整潔,美化人居環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
    根據(jù)宜縣財辦(2017)59號文件要求,通過對我鎮(zhèn)城鎮(zhèn)環(huán)境的實地勘察,發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)存在垃圾處理不規(guī)范、群眾環(huán)保意識不高等情況,我鎮(zhèn)申報2019年城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治資金,主要是為了進(jìn)一步改善我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,營造良好的宜居環(huán)境,有利于創(chuàng)建文明城市,提升場鎮(zhèn)綜合形象,提高群眾滿意度。由于我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)落后,財政資金收入困難,所需資金均全部來自區(qū)財政局撥款。
    總績效目標(biāo):對我鎮(zhèn)場鎮(zhèn)街道進(jìn)行維護(hù),安排專人對場鎮(zhèn)路燈進(jìn)行檢修、場鎮(zhèn)綠化植被的日常管護(hù)、美化場鎮(zhèn)街道環(huán)境,改善場鎮(zhèn)居住環(huán)境,美化城鄉(xiāng)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境,營造良好的宜居氛圍,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
    項目數(shù)量指標(biāo):保障全鎮(zhèn)村社區(qū)的城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治,營造生態(tài)良好的宜居環(huán)境。
    項目質(zhì)量指標(biāo):通過綜合治理村社區(qū)的環(huán)境衛(wèi)生,美化人居環(huán)境,提高居住環(huán)境質(zhì)量。
    社會效益指標(biāo):聘用貧困戶打掃環(huán)境衛(wèi)生,解決部分貧困戶就業(yè)問題,增加了貧困戶收入,維護(hù)了社會穩(wěn)定。
    生態(tài)效益指標(biāo):美化城鎮(zhèn)環(huán)境,將綠色發(fā)展要求貫穿管理、服務(wù)、建設(shè)綠色生態(tài)環(huán)境。
    滿意度指標(biāo):通過進(jìn)一步加大對環(huán)境衛(wèi)生整治的投入,力爭群眾滿意度達(dá)95%以上。
    1、項目政策依據(jù):我鎮(zhèn)政府的職能就包括公共服務(wù)職能,為我鎮(zhèn)群眾提供良好的衛(wèi)生環(huán)境。我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生存在薄弱之處,維護(hù)困難較大,加大資金投入,既改善了群眾居住條件,美化了環(huán)境,又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,減少不必要的上訪事件。
    2、項目決策程序:對2019年環(huán)境衛(wèi)生整治所需資金全部由區(qū)財政局通過財政授權(quán)支付撥付到對方單位和個人,用于加強(qiáng)對場鎮(zhèn)街道維護(hù),并納入我鎮(zhèn)年度計劃目標(biāo)。
    3、制度建設(shè):為規(guī)范我鎮(zhèn)財務(wù)工作,加強(qiáng)會計核算和內(nèi)部監(jiān)督,我鎮(zhèn)根據(jù)相關(guān)的法律法規(guī)和區(qū)財政局的相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)的實際情況,制定完善相關(guān)的內(nèi)部財務(wù)控制、財務(wù)公開、項目支出管理、會計報銷及賬戶管理等財務(wù)制度。
    4、過程控制:執(zhí)行項目前進(jìn)行預(yù)算評審,過程中進(jìn)行監(jiān)督監(jiān)控、事后進(jìn)行結(jié)算評審。在項目實施上,嚴(yán)格相關(guān)程序,并安排專人對該項目進(jìn)行跟蹤監(jiān)控,對突發(fā)事件,有應(yīng)對措施,并上報上級單位,妥善處理。
    成立環(huán)境衛(wèi)生整治管理小組,對項目實施的全過程進(jìn)行監(jiān)控,制定實施方案,嚴(yán)格按照方案流程進(jìn)行施工及資金的支付。項目實施完成后,將進(jìn)一步美化我鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生,既有利于改善群眾居住條件,又有利于維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,提高群眾滿意度。
    預(yù)計我鎮(zhèn)2019年環(huán)境衛(wèi)生整治資金全部通過區(qū)財政撥款,根據(jù)項目實施進(jìn)度,通過轉(zhuǎn)賬支付轉(zhuǎn)賬給對方單位或個人,禁止現(xiàn)金支付。
    建筑施工項目評價報告篇九
    為提高財政資金使用效益,合理配置公共財政資源,根據(jù)市委、市政府關(guān)于全面推進(jìn)預(yù)算績效管理的實施方案和《天津市市級財政項目支出績效評價管理辦法》(津財績效〔20xx〕12號)等文件要求,天津市財政局引入第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)成立了績效評價組,于20xx年9月-11月,對20xx-20xx年天津市規(guī)劃和自然資源局的“天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)”項目開展了績效評價。該項目評價結(jié)果為82.8分,評價等級為“良”,有關(guān)情況如下。
    (一)項目概況。
    1.項目背景。
    為提升薊州區(qū)防范森林大火能力,減少森林火災(zāi)造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,改善薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,天津市規(guī)劃和自然資源局(以下簡稱“市規(guī)劃資源局”)部署天津市薊州區(qū)林業(yè)局(以下簡稱“區(qū)林業(yè)局”)實施20xx-20xx年度天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項目(以下簡稱“森林防火項目”),旨在提高天津市資源和環(huán)境的承載能力,推動形成綠色低碳循環(huán)發(fā)展新方式,為適應(yīng)新常態(tài)、建設(shè)生態(tài)文明開創(chuàng)新的發(fā)展空間。
    2.主要內(nèi)容。
    森林防火項目建設(shè)內(nèi)容主要是宣教工程、預(yù)警監(jiān)測系統(tǒng)工程、森林防火信息化工程、林區(qū)電力線路改造工程、防火應(yīng)急道路建設(shè)及林火阻隔系統(tǒng)工程、森林消防隊伍能力工程和以水滅火系統(tǒng)工程七大項。
    3.項目組織管理。
    項目實施主體為市規(guī)劃資源局(原實施主體為天津市林業(yè)局),具體由區(qū)林業(yè)局負(fù)責(zé)實施。
    4.資金投入和使用情況。
    項目總投資7603.98萬元,其中20xx、20xx年各2500萬元,20xx年2603.98萬元,按事權(quán)劃分原則,由市、區(qū)兩級財政統(tǒng)籌解決,其中市級財政資金6083萬元,占比80%,區(qū)級財政配套1520.98萬元,占比20%。截至20xx年9月30日,天津市財政局(以下簡稱“市財政局”)市級資金已到位6083萬元,天津市薊州區(qū)財政局(以下簡稱“區(qū)財政局”)區(qū)級資金未到位;項目實際支出市級資金為6061.4萬元,市級資金預(yù)算執(zhí)行率為99.64%。市級資金具體情況見表1:
    森林防火項目績效目標(biāo)為“形成完備的森林火災(zāi)預(yù)防、撲救、保障三大體系,預(yù)警響應(yīng)規(guī)范化、火源管理法制化、火災(zāi)撲救科學(xué)化、隊伍建設(shè)專業(yè)化、基礎(chǔ)工作信息化建設(shè)取得進(jìn)展,人力滅火和機(jī)械化滅火、風(fēng)力滅火和以水滅火、傳統(tǒng)防火和科學(xué)防火有機(jī)結(jié)合,森林防火長效機(jī)制基本形成,森林火災(zāi)防控能力顯著提高,撲火人員傷亡率為零,24小時火災(zāi)撲滅率達(dá)到95%以上,森林火災(zāi)受害率穩(wěn)定控制在1‰以內(nèi)”。
    結(jié)合項目具體情況,本次績效評價主要運用指標(biāo)分析法結(jié)合比較法、專家咨詢法等方法進(jìn)行評價。堅持定量指標(biāo)優(yōu)先、定量指標(biāo)與定性指標(biāo)相結(jié)合的方式,同時通過文獻(xiàn)法進(jìn)行資料搜索以及多因素分析來支撐評價內(nèi)容的邏輯緊密性與客觀性。從決策、過程、產(chǎn)出以及效益四個方面開展評價,并選取羅莊子鎮(zhèn)、九龍山等六個鎮(zhèn)及林區(qū)進(jìn)行了現(xiàn)場評價。
    經(jīng)過綜合評價,森林防火項目得分82.8分,評價等級為“良”。其中,項目決策16分,項目過程19.99分,項目產(chǎn)出31.81分,項目效益16分,因本項目自評內(nèi)容指標(biāo)情況分析不明確扣1分。
    具體情況見表2:
    評價結(jié)論:項目立項程序規(guī)范,績效目標(biāo)設(shè)定明確,市級財政資金及時到位,服務(wù)對象對項目整體執(zhí)行效益滿意度較高。但是項目存在績效指標(biāo)值制定不可衡量、區(qū)級資金尚未到位、實際工作內(nèi)容與計劃不符、缺少支撐數(shù)據(jù)、管理工作有待加強(qiáng)等問題。
    (一)項目產(chǎn)出情況。
    森林防火建設(shè)項目范圍涉及薊州區(qū)山區(qū)鎮(zhèn)鄉(xiāng)14個、國有林單位5個,覆蓋北部山區(qū)林地面積96萬畝。區(qū)林業(yè)局計劃在20xx-20xx年完成七項森林防火建設(shè)內(nèi)容,包含23小項具體建設(shè)工作,其中:完成建設(shè)工作18項,驗收合格18項,及時開展工作20項,總體成本節(jié)約金額為97.91萬元。但現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),森林防火項目部分建設(shè)內(nèi)容存在項目驗收及時性不高,項目實施內(nèi)容與計劃標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一,項目實際開展時間與實施方案規(guī)劃時間不符,項目簽訂合同金額與規(guī)劃造價金額不一致的情況。
    (二)項目實現(xiàn)的效益。
    1.社會效益情況。
    經(jīng)現(xiàn)場評價,區(qū)林業(yè)局森林火災(zāi)預(yù)防能力有所提升,森林防火知識群眾知曉率為100%,森林防火宣傳設(shè)備運轉(zhuǎn)率為97.27%,護(hù)林員日常巡護(hù)范圍涉及全部14個鎮(zhèn)鄉(xiāng)林區(qū),全年及時預(yù)警撲救森林火災(zāi)12起,防火應(yīng)急通道建設(shè)可保障火情發(fā)生時車輛及消防人員及時到達(dá)火場;森林防火隊伍專業(yè)水平有所提高,森林防火專業(yè)消防隊伍參培100人次考核全部達(dá)標(biāo),各類防火設(shè)備配備率達(dá)100%;森林火災(zāi)撲救能力有所提升,過火面積共計342.93畝,不足林區(qū)總面積的1‰,撲火人員傷亡率為零。但項目實施過程中存在區(qū)林業(yè)局無法提供測算標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)、儲水設(shè)施管理不嚴(yán)、購置設(shè)備使用率不足等問題。
    2.生態(tài)效益情況。
    經(jīng)現(xiàn)場評價,區(qū)林業(yè)局采用廣譜性藥劑進(jìn)行防火隔離帶割打,一方面,易導(dǎo)致山區(qū)巖石松動滑落,另一方面,割打時間在雨季,藥劑易隨雨水流入農(nóng)田,造成農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)財產(chǎn)損失。
    3.可持續(xù)影響效益情況。
    經(jīng)現(xiàn)場評價,區(qū)林業(yè)局根據(jù)項目工作內(nèi)容制定了《鄉(xiāng)村護(hù)林(草)員管理辦法》《設(shè)備維修維護(hù)管理制度》等,各項管理制度較為健全,護(hù)林員巡護(hù)工作內(nèi)容及范圍按照辦法要求執(zhí)行,設(shè)備維修維護(hù)依據(jù)制度管理,有效保障項目后期的持續(xù)開展。但區(qū)林業(yè)局一方面未對護(hù)林員巡護(hù)工作出臺適當(dāng)?shù)莫剳痛胧硪环矫嬉参窗凑罩贫纫筮M(jìn)行已損壞設(shè)備的維修維護(hù)。
    區(qū)林業(yè)局森林防火項目20xx年績效目標(biāo)中數(shù)量指標(biāo)為“20xx年度生態(tài)效益補(bǔ)償=200.2萬元”,該內(nèi)容不應(yīng)設(shè)為數(shù)量指標(biāo);20xx年績效目標(biāo)中質(zhì)量指標(biāo)為“宣教工程=100%”,該指標(biāo)未進(jìn)行細(xì)化。上述問題反映出區(qū)林業(yè)局對績效工作的理解、認(rèn)識不深,同時,市規(guī)劃資源局、區(qū)財政局對市級資金績效的監(jiān)督管理有待加強(qiáng),不利于單位項目的順利實施,對項目的預(yù)期產(chǎn)出和效益完成情況無法提供有力支撐。
    (二)區(qū)級資金到位不及時。
    森林防火項目共計申請預(yù)算資金7603.98萬元,由市、區(qū)兩級財政統(tǒng)籌解決,但截至20xx年9月30日,區(qū)級匹配資金仍未到位,導(dǎo)致項目中部分已完工工程尾款拖欠,部分工程無法按期完成驗收,不利于項目后續(xù)工作及規(guī)劃的開展。
    (三)資產(chǎn)管理有待規(guī)范。
    依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)管理的通知》(財資〔20xx〕97號)規(guī)定,固定資產(chǎn)應(yīng)及時登記入賬,但區(qū)林業(yè)局部分已驗收設(shè)備并未登記固定資產(chǎn)賬,導(dǎo)致賬實不符;根據(jù)《政府會計準(zhǔn)則第3號——固定資產(chǎn)》(財會〔20xx〕4號)要求,行政事業(yè)單位應(yīng)按使用年限逐步將固定資產(chǎn)價值用折舊方式計入費用,但區(qū)林業(yè)局固定資產(chǎn)未及時入賬,無法根據(jù)資產(chǎn)實際使用年限計提折舊,無法反映單位實際資產(chǎn)損益情況。
    (四)規(guī)劃調(diào)整不及時。
    區(qū)林業(yè)局實施方案要求高山增雪機(jī)應(yīng)建設(shè)在羅莊子鎮(zhèn)、下營鎮(zhèn)、出頭嶺鎮(zhèn)等林區(qū),但根據(jù)高山增雪機(jī)建設(shè)完工后的驗收報告及現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),實際建設(shè)地點與規(guī)劃要求不符,區(qū)林業(yè)局并未根據(jù)項目中的實際變動,調(diào)整實施方案的相關(guān)內(nèi)容,也未按照項目管理辦法要求,及時上報上級部門審批,規(guī)劃調(diào)整手續(xù)不完備。
    (五)項目完成情況與實施方案要求不符。
    區(qū)林業(yè)局森林防火項目中,部分工作內(nèi)容完成情況與實施方案要求不符。一是未按實施方案要求購置設(shè)備,如未購置球型升降燈車(3kw)、球型升降燈車(1kw);二是實際建設(shè)內(nèi)容與實施方案中標(biāo)準(zhǔn)不符,如20xx年防火應(yīng)急通道建設(shè)了3米寬水泥路,未達(dá)到實施方案中要求的新建水泥路不低于4米寬的標(biāo)準(zhǔn)要求;三是部分建設(shè)內(nèi)容開展時間與實施方案時間要求不符,如20xx年構(gòu)建森林防火大數(shù)據(jù)及可視化三級聯(lián)動指揮平臺工作簽訂合同時間為20xx年2月11日,晚于項目實施方案要求時間。
    (六)統(tǒng)計數(shù)據(jù)無法體現(xiàn)預(yù)期效益。
    實施方案中明確規(guī)定了規(guī)劃完成后應(yīng)達(dá)到的具體目標(biāo),如以水滅火設(shè)備覆蓋率,國有林區(qū)路網(wǎng)密度,與外省市交界地帶、國有林區(qū)邊界防火隔離帶割打率等,但區(qū)林業(yè)局目前無法提供上述目標(biāo)的算法和具體數(shù)據(jù),導(dǎo)致規(guī)劃中的各項數(shù)據(jù)來源不明,無法計算項目實施完成后實際達(dá)到的效果,難以衡量項目預(yù)期效益的實現(xiàn)程度。
    (七)超需求配置設(shè)備造成資產(chǎn)閑置浪費。
    現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),區(qū)林業(yè)局購置的設(shè)備中部分設(shè)備未及時使用。20xx年2月6日購置的5臺服務(wù)器中,有3臺在用、2臺備用,在用服務(wù)器能保障區(qū)林業(yè)局預(yù)警監(jiān)測等信息化系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn),但備用服務(wù)器目前并未對局內(nèi)信息化系統(tǒng)做災(zāi)備管理,無法起到備用效果,服務(wù)器等電子產(chǎn)品更新?lián)Q代較快,長期閑置將導(dǎo)致資產(chǎn)貶值,造成資產(chǎn)浪費;20xx年3月1日區(qū)林業(yè)局九龍山電力線路改造共建成電站2座,其中一座用于林區(qū)內(nèi)娛樂設(shè)施運轉(zhuǎn),但該電站長期處于未供電狀態(tài),電站屬于大額資金產(chǎn)品,長期閑置造成財政資金浪費。
    (八)生態(tài)環(huán)境安全關(guān)注度不足。
    薊州區(qū)防火隔離帶割打一般采用噴灑除草劑后進(jìn)行人工割打的方式,雖然方便快捷,但同時會對該地造成一定程度的環(huán)境影響。一方面由于薊州區(qū)多山,山上巖石較多,藥劑噴灑后會導(dǎo)致草體根部受損,對隔離帶附近的沙土吸附能力減弱,導(dǎo)致砂石松動,易出現(xiàn)山石滑落;另一方面,藥劑噴灑多集中在7月雨季,噴灑后殘留藥劑隨雨水流入下游,由于采用廣譜性除草劑,易對農(nóng)戶周邊環(huán)境及山體生態(tài)造成影響。
    (九)森林防火巡查獎懲機(jī)制有待完善。
    《關(guān)于報送山區(qū)護(hù)林員名單的函》(薊林業(yè)函〔20xx〕55號)規(guī)定“區(qū)林業(yè)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分別采取軟件定位、現(xiàn)場抽查等形式對護(hù)林員的履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,出勤情況將不定期予以公布”。20xx年區(qū)林業(yè)局組織開發(fā)了護(hù)林員管理軟件,定時公布考勤結(jié)果,總結(jié)巡護(hù)完成情況,但區(qū)林業(yè)局對巡護(hù)工作完成優(yōu)秀的護(hù)林員并未采取獎勵措施,同時對出勤率較低、巡護(hù)范圍較差的護(hù)林員也未采取任何懲罰,導(dǎo)致優(yōu)秀護(hù)林員工作積極性降低,工作完成較差的護(hù)林員巡護(hù)意識無法提高,一旦發(fā)生森林火災(zāi),將影響薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境,甚至給周邊居民生命和財產(chǎn)安全帶來隱患。
    (十)設(shè)備維修維護(hù)機(jī)制執(zhí)行度不高。
    森林防火項目除工程建設(shè)外,還涉及日常設(shè)備的購置工作,如宣教工程設(shè)備、信息化設(shè)備、撲火裝備等。經(jīng)現(xiàn)場評價和問卷調(diào)查發(fā)現(xiàn),宣教工程部分設(shè)備維修范圍覆蓋不全面,日常辦公設(shè)備維修不及時、維修效果不佳,無法發(fā)揮設(shè)備作用,不利于項目后期的持續(xù)開展。
    (十一)部分工程建設(shè)不合理。
    森林防火項目建設(shè)內(nèi)容中,部分工程的`建設(shè)不合理。一是九龍山地區(qū)山頂處水窖儲水量較低,導(dǎo)致發(fā)生火情時,需從山下儲水窖抽水至山頂后,由森防隊員通過移動水囊灌水滅火。山頂處水窖的建設(shè)目的是為森防隊員提供更多水源,保障火災(zāi)發(fā)生時能夠及時應(yīng)對火情,但由于山頂處水窖儲水功能暫未完善,導(dǎo)致該水窖無法在滅火過程中發(fā)揮直接作用。二是九龍山電力線路改造后,其中一座為周邊娛樂設(shè)施供電,現(xiàn)場評價發(fā)現(xiàn),九龍山地區(qū)周邊娛樂設(shè)施已停業(yè),暫無重新開業(yè)意向,并無實際供電需求,該電站無建設(shè)必要。
    (一)加強(qiáng)績效管理能力,提升績效管理水平。
    一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)定項目績效目標(biāo)時,按照全面實施預(yù)算績效管理的要求,確??冃繕?biāo)設(shè)定具有適當(dāng)性,績效指標(biāo)表述清晰、規(guī)范,具有一定可衡量性。二是加強(qiáng)單位的績效培訓(xùn)力度,提高單位績效工作質(zhì)量,加強(qiáng)對市級資金績效的監(jiān)督管理,定期對市級資金的使用情況進(jìn)行監(jiān)督、跟蹤和評價。三是建議區(qū)財政局全面了解市級資金項目的產(chǎn)出和效益完成情況,加強(qiáng)對項目績效審核規(guī)范性,為后期績效的評價打下良好基礎(chǔ),確保項目預(yù)期產(chǎn)出和效益的順利完成。
    (二)建立良好溝通渠道,推進(jìn)資金及時到位。
    一是建議區(qū)財政局落實《天津市林業(yè)局關(guān)于〈天津市薊州區(qū)森林防火建設(shè)項目(20xx-20xx年)實施方案〉的批復(fù)》(津林計〔20xx〕20號)要求,積極籌措資金,拓寬資金來源渠道,保障項目區(qū)級資金及時到位;二是建議區(qū)林業(yè)局與區(qū)財政局加強(qiáng)溝通,強(qiáng)化項目進(jìn)展情況與預(yù)算執(zhí)行情況的信息互通,積極推進(jìn)項目資金的落實到位,保障項目及時完成。
    (三)健全資產(chǎn)管理制度,落實管理主體責(zé)任。
    一是建議區(qū)林業(yè)局制定規(guī)范的固定資產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)監(jiān)管,以制度為基礎(chǔ),在職工內(nèi)部樹立正確的資產(chǎn)管理觀念;二是加強(qiáng)監(jiān)督管理,規(guī)避風(fēng)險,落實相關(guān)管理人員的職責(zé),同時加強(qiáng)內(nèi)部審計監(jiān)督,對單位的固定資產(chǎn)定期審計,鑒別相關(guān)風(fēng)險;三是加強(qiáng)專業(yè)培訓(xùn),提升資產(chǎn)管理人員和財務(wù)人員素質(zhì)水平,重視具有相關(guān)專業(yè)素質(zhì)人員的儲備選拔任用,及時開展培訓(xùn)與講座,對國家最新的政策及時解讀,幫助管理人員更好地理解國家的相關(guān)政策及規(guī)定。
    (四)及時調(diào)整工作內(nèi)容,保障項目實施效果。
    一是建議區(qū)林業(yè)局及時完善項目調(diào)整制度,全面規(guī)范項目調(diào)整各環(huán)節(jié)內(nèi)容,保障項目調(diào)整制度的完整性;二是在項目實施過程中,根據(jù)實際工作需要,及時調(diào)整項目規(guī)劃,并針對調(diào)整內(nèi)容形成情況說明上報上級部門審批。對規(guī)劃變動較大的事項,應(yīng)及時會同具體實施部門重新核定項目成本,根據(jù)核定結(jié)果進(jìn)行預(yù)算調(diào)整并嚴(yán)格履行預(yù)算調(diào)整流程,對已完成調(diào)整審批的項目及時整理歸檔,并妥善保存,為后續(xù)項目驗收提供有力支撐。
    (五)嚴(yán)格執(zhí)行實施方案,確保項目順利開展。
    一是建議區(qū)林業(yè)局在項目實施中嚴(yán)格執(zhí)行項目實施方案內(nèi)容,把控項目資金安排,保障項目實施進(jìn)度,確保項目順利實施。二是建議市規(guī)劃資源局定期監(jiān)督涉及市級資金項目的開展執(zhí)行情況,必要時制定相應(yīng)的考核措施,對項目進(jìn)行有效監(jiān)管,避免出現(xiàn)項目實施結(jié)束后與預(yù)期效益不符的情況。
    (六)加強(qiáng)統(tǒng)計數(shù)據(jù)采集,強(qiáng)化信息化技術(shù)支撐。
    一是建議區(qū)林業(yè)局在編制項目實施方案時妥善保存項目各類數(shù)據(jù)及測算方式,為后續(xù)項目實施完成后的評價提供有力數(shù)據(jù)支撐,同時及時收集項目所需的各項數(shù)據(jù)并建立信息庫,將歷年數(shù)據(jù)妥善留存,確保各項數(shù)據(jù)可查,做到橫向可對比,縱向可拓展。二是充分利用已建立的信息化系統(tǒng)功能及后臺數(shù)據(jù),完善系統(tǒng)模塊的功能建設(shè),利用信息化手段為后續(xù)項目的決策、開展提供數(shù)據(jù)支撐依據(jù)。
    (七)增強(qiáng)按需購置意識,提升資金使用效能。
    一是建議區(qū)林業(yè)局在設(shè)備購置前進(jìn)行充分論證,確保購置設(shè)備的必要性,增強(qiáng)單位內(nèi)部按需購置意識,定期清查庫存信息,避免重復(fù)購置,造成財政資金浪費;二是完善設(shè)備管理制度,全面建立單位設(shè)備管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),并建立設(shè)備臺賬,對資產(chǎn)的領(lǐng)用及購置信息逐一登記在冊,避免因人為原因重復(fù)購置設(shè)備,導(dǎo)致購置設(shè)備因閑置造成損壞,從而造成國有資產(chǎn)流失。
    (八)發(fā)展多元化工作方式,降低生態(tài)環(huán)境影響。
    一是建議區(qū)林業(yè)局在使用除草劑清理隔離帶時,購買專一性草藥劑,減少對隔離帶周邊生態(tài)環(huán)境的破壞,有效保持水土;二是改進(jìn)防火隔離帶割打方式,參考其他省市相關(guān)經(jīng)驗,利用多種可燃物清理方式,必要時聘請森林防火專家現(xiàn)場勘查提供意見;三是優(yōu)化割打標(biāo)準(zhǔn),注重評估割打后對薊州區(qū)生態(tài)環(huán)境造成的影響,在完成割打任務(wù)的同時,保證林區(qū)綠化水平。
    (九)完善防火巡查措施,保障巡護(hù)持續(xù)開展。
    一是建議區(qū)林業(yè)局建立護(hù)林員巡護(hù)工作獎懲機(jī)制,及時表彰巡護(hù)工作優(yōu)秀的護(hù)林員并給予相應(yīng)的獎勵,同時對未按巡護(hù)要求進(jìn)行巡護(hù)的護(hù)林員進(jìn)行處罰。二是積極開展護(hù)林員培訓(xùn)工作,加強(qiáng)護(hù)林員巡護(hù)工作能力和水平,提高護(hù)林員防火知識儲備,增強(qiáng)森林防火意識,提高防火責(zé)任感,保證巡護(hù)工作順利開展。三是加強(qiáng)無人機(jī)等現(xiàn)代化巡護(hù)手段應(yīng)用,提升無人機(jī)巡護(hù)的使用率,使其在巡護(hù)工作中發(fā)揮更重要的作用,一方面提升巡護(hù)覆蓋范圍,另一方面避免因巡護(hù)造成的人身安全問題。
    (十)健全維修維護(hù)機(jī)制,落實制度執(zhí)行效果。
    一是建議區(qū)林業(yè)局定期開展設(shè)備檢查,及時登記設(shè)施設(shè)備損壞情況,同時要求下屬各林業(yè)站定期上報所屬范圍內(nèi)設(shè)施設(shè)備的使用情況,及時更新設(shè)備信息,對損壞設(shè)備及時維修;二是要求設(shè)備供應(yīng)商定期提供服務(wù)保障,對服務(wù)期內(nèi)已損壞但無法維修的設(shè)備,根據(jù)合同要求及時追責(zé),必要時通過法律手段保障自身合法權(quán)益。
    (十一)充分論證規(guī)劃內(nèi)容,及時改造不合理設(shè)施。
    一是建議區(qū)林業(yè)局在制定規(guī)劃時充分調(diào)查研究及論證,根據(jù)現(xiàn)場實際情況制定合理的實施方案,必要時與周邊居民或當(dāng)?shù)毓芾砣藛T溝通,詢問規(guī)劃意見,避免出現(xiàn)建設(shè)內(nèi)容不合理的情況。二是建議區(qū)林業(yè)局積極改造已完工的設(shè)施,如對九龍山頂水窖及時增蓋儲水設(shè)備,對電站進(jìn)行線路改造,擴(kuò)大供電范圍,保障設(shè)施改造后可用,與林區(qū)實際工作內(nèi)容相符。
    建筑施工項目評價報告篇十
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
    我叫xx,08年自大學(xué)畢業(yè)后來到建筑多經(jīng)公司工作。幾年來,在公司領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷下,我積極工作,努力學(xué)習(xí),去年順利地通過了二級建造師的考試,現(xiàn)被公司任命為項目部經(jīng)理。對于建筑行業(yè),安全問題不容忽視,自上班的第一天起,我就把“安全”二字牢記在心,時時處處想安全,從沒有半點懈怠?,F(xiàn)在我將任項目經(jīng)理半年來的安全工作述職如下,請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指示:
    一、明確責(zé)任,牢記在心。作為項目經(jīng)理,我是項目安全生產(chǎn)責(zé)任制落實與實施的主要責(zé)任人,必須具有懂管理、會管理、有較強(qiáng)責(zé)任心、熟悉工藝流程、懂規(guī)范、有技術(shù)、有經(jīng)驗的基本管理素質(zhì),必須首先掌握和執(zhí)行國家的強(qiáng)制性安全管理規(guī)范,并經(jīng)過建設(shè)工程安全管理的培訓(xùn),執(zhí)證上崗,全面履行安全管理職責(zé)。我在施工安全生產(chǎn)中的主要職責(zé)為:
    (五、每周組織一次對施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)檢查,發(fā)現(xiàn)施工生產(chǎn)中存在不安全問題,組織制定措施,及時解決,對上級提出的安全生產(chǎn)與管理方面的問題,要定時、定人、定措施予以解決。
    二、切實履行安全職責(zé),狠抓施工安全工作。今年本部項目部工程項目多,工地零散,施工隊伍良莠不齊,致使安全監(jiān)管任務(wù)繁重,對此我加強(qiáng)了安全方面的管理工作,主要做到:
    (一)按照經(jīng)理指示,嚴(yán)于律己,重點工作放在現(xiàn)場。上半年,我堅持做到只要有工地開工,我都會第一時間安排人員趕往現(xiàn)場,檢查工地,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,重大安全隱患及時向公司匯報。平時不間斷地對各個工地循環(huán)檢查,特殊時期突出檢查重點。如進(jìn)入雨季后,我項目部將檢查重點放在防洪隱患上,工程、工程等靠近山體的工程成為檢查重點。進(jìn)入雨季,我組織項目部所有安全員召開緊急會議,傳達(dá)公司事故分析會議精神,詳細(xì)地安排了防洪工作,要求安全員要留意天氣情況,每天檢查防洪隱患,觀察山體,及時發(fā)現(xiàn)問題,每天匯報工地的'安全狀況并認(rèn)真填寫雨季“三防”檢查臺賬。
    (二)對項目和施工隊實行差別化管理,好的獎勵,差的增加檢查的頻率,嚴(yán)管重罰,力爭將一般隱患及時消除,將較大隱患控制在事故發(fā)生之前。要加大對項目部安全管理人員、技術(shù)負(fù)責(zé)人、特種作業(yè)人員持證上崗的檢查力度。要進(jìn)一步提高正常工作的辦事效率,積極宣傳開展安全文化建設(shè),進(jìn)行安全崗位描述,創(chuàng)新安全發(fā)展理念,落實三級安全教育。
    (三)對本部安全人員定期進(jìn)行安全培訓(xùn),加強(qiáng)安全生產(chǎn)知識和法律、法規(guī)的宣傳教育,采取多種形式,大力營造安全生產(chǎn)氛圍。在本項目部努力形成“人人懂安全、人人抓安全、人人要安全、人人保安全”的良好局面。
    三、主要存在的問題及整改措施:
    (一)就自身而言,我工作時間不長,缺乏一定的工作經(jīng)驗,在一些問題的處理上不夠全面,盡管做了詳實的考慮,但仍會有遺漏,自己也深感壓力大,需要學(xué)習(xí)的東西還有很多。今后我會加緊步伐,從理論和實踐兩方面加強(qiáng)學(xué)習(xí),在提高自己專業(yè)知識的同時,更要注意管理能力的提高。
    (二)項目部的施工人員來自各地,語言上的障礙、環(huán)境上的差異、文化素質(zhì)不高、安全生產(chǎn)意識的淡薄是安全生產(chǎn)存在的主要問題。針對這些實際問題,我項目部配備了專職安全員,對施工現(xiàn)場的每位施工人員進(jìn)行安全生產(chǎn)技術(shù)交底,并簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書。在日常施工操作過程中,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)、違章操作的進(jìn)行及時糾正。
    (三)目前項目部大多數(shù)安全員參加工作時間不長,有些所學(xué)專業(yè)不對口,現(xiàn)場安全管理方面經(jīng)驗欠缺,所以加強(qiáng)對他們的崗前培訓(xùn)尤其重要,在工地現(xiàn)場讓他們在有經(jīng)驗的人員帶領(lǐng)下,盡快熟悉現(xiàn)場,熟知自己的崗位職責(zé),懂得現(xiàn)場安全管理方面的知識,能夠更好的勝任本職工作。
    四、下半年重點工作計劃:
    (一)認(rèn)真總結(jié)安全生產(chǎn)經(jīng)驗,細(xì)心查找存在問題,要本著高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,抓緊對存在問題進(jìn)行整改和跟蹤管理,保證全年零事故。
    (二)做好工程臺賬,對已完的工程抓緊時間做好結(jié)算工作。對未開工的工程做好開工前準(zhǔn)備工作,制定安全措施,做到未雨綢繆。對已開工的工程加強(qiáng)安全管理,組織文明施工。
    (三)加強(qiáng)自身修養(yǎng),我現(xiàn)在正積極準(zhǔn)備11月份的建筑經(jīng)濟(jì)師資格考試,爭取順利通過,全方面發(fā)展自己。總之施工安全管理是項目部管理的重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變安全監(jiān)管方式,樹立安全發(fā)展理念,加強(qiáng)安全生產(chǎn)隊伍建設(shè)與培訓(xùn),提高安全生產(chǎn)技能,保證安全生產(chǎn)投入,落實安全生產(chǎn)制度,筑牢安全生產(chǎn)基礎(chǔ),是一項刻不容緩的工作。我們要居安思危,盡力抓好、抓實、抓出新成效。謝謝大家!
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    建筑施工項目評價報告篇十一
    (一)項目概況。
    以謀劃科學(xué)社會事業(yè),以改善科普設(shè)施,提升科普能力,開展多種形式的科普活動,開展產(chǎn)學(xué)研項目對接,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級科協(xié)組織及廣大科技工作者,圍繞中心、服務(wù)大局,充分履行“四服務(wù)一加強(qiáng)”工作職責(zé),為推動全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量跨越發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    深入貫徹落實《國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略綱要》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動計劃綱要(20xx-20xx-20xx年)》,創(chuàng)新基層科普服務(wù)理念和服務(wù)方式,提升基層科普服務(wù)的覆蓋面、實效性和獲得感,增加科普公共服務(wù)產(chǎn)品供給,促進(jìn)科普公平普惠,實現(xiàn)我省公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)目標(biāo),為全面建成小康社會和建設(shè)創(chuàng)新型國家厚植公民科學(xué)素質(zhì)基礎(chǔ)。
    (1)制作科普知識讀本33000本。
    (2)建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
    (3)創(chuàng)建科普示范基地1個、建設(shè)科普宣教室1個。
    (一)前期準(zhǔn)備。
    我單位按照財政部門內(nèi)部控制工作的要求,組織成立了由單位負(fù)責(zé)人任組長,分管副主席任副組長,職工為成員的內(nèi)部控制工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對單位整體支出開展了績效自評工作,針對在評價過程中出現(xiàn)問題及時進(jìn)行整改完善。
    (二)組織實施。
    績效評價工作具體由分管副主席的xx海同志具體抓落實,單位財務(wù)人員收集相關(guān)資料,領(lǐng)導(dǎo)小組組織人員檢查財務(wù)會計記錄,督促按時保質(zhì)保量的完成績效評價工作。
    (三)分析評價。
    結(jié)合項目上報的績效目標(biāo)申報表,對照項目實施情況,逐項對照完成情況進(jìn)行分析評價,確保項目績效評價真實準(zhǔn)確。
    (一)項目資金情況分析。
    1.項目資金到位情況。
    根據(jù)《紅河州財政局關(guān)于下達(dá)20xx年基層科普行動計劃資金預(yù)算的通知》(紅財教發(fā)〔20xx〕64號),20xx年共拔入資金13萬元,其中:公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)經(jīng)費2萬元、科普惠農(nóng)興村計劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費10萬元、資金使用績效考核補(bǔ)助經(jīng)費1萬元。按照瀘西縣財政局要求,科普惠農(nóng)興村計劃(示范農(nóng)技協(xié))經(jīng)費10萬元由縣財政局直接劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,其余項目經(jīng)費劃撥至瀘西縣科協(xié)零余額賬戶。
    2.項目資金使用情況。
    (1)公民科學(xué)素質(zhì)提升服務(wù)2萬元用于制作科普知識讀本33000本。
    (2)資金使用績效考核補(bǔ)助1萬元用于建立1個新時代文明實踐中心科技與科普分中心。
    (3)科普惠農(nóng)興村計劃(示范農(nóng)技協(xié))10萬元劃撥至項目實施單位—瀘西縣生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展聯(lián)合會,用于創(chuàng)建科普示范基地1個、建設(shè)科普宣教室1個。
    3.項目資金管理情況分析。
    科普資金實行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制,項目實施單位承擔(dān)資金使用和管理責(zé)任??破召Y金按規(guī)定用途??顚S?不得挪作他用。
    (二)項目管理情況分析。
    項目管理經(jīng)局會議研究具體實施情況,指定公共設(shè)施管理科具體負(fù)責(zé),同時按項目進(jìn)度與財務(wù)科對接付款方式,做到事前有預(yù)算,事中有監(jiān)督,事后有驗收的原則落實好項目各項指標(biāo)達(dá)到規(guī)范要求。
    1.項目成本(預(yù)算)控制情況。
    嚴(yán)格按照上級劃撥資金實施項目,控制好成本,節(jié)約投入,盡可能以較少的投入完成預(yù)期目標(biāo)。
    2.項目完成質(zhì)量。
    按照項目實施內(nèi)容及工作要求實施完畢,項目實施基本實現(xiàn)了預(yù)期的績效目標(biāo)。
    (1)項目預(yù)期目標(biāo)完成程度。
    從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施,按規(guī)定時間完成項目指標(biāo)任務(wù)。
    (2)項目實施對經(jīng)濟(jì)和社會的影響。
    該項目的實施解決了瀘西縣科協(xié)科普宣傳資料緊缺的問題,豐富了科普宣傳活動的.內(nèi)容,有利于公民科學(xué)素質(zhì)的提升。有利于多方整合資源,推動我縣科普事業(yè)向前發(fā)展。使綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)得到進(jìn)一步普及,發(fā)展綠色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)觀念得到進(jìn)一步鞏固,輻射帶動其它配套服務(wù)業(yè)協(xié)同發(fā)展,解決城鄉(xiāng)勞動就業(yè)人口,逐步推動生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展,從而加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐,最終實現(xiàn)農(nóng)民增收致富,社會和諧的發(fā)展目標(biāo),為如期建成小康社會增光添彩。
    從項目實施的總體情況來看,20xx年基層科普行動計劃資金項目都得到較好的實施。評價結(jié)果為優(yōu)秀。
    (一)對項目績效自評存在和發(fā)現(xiàn)的問題及時整改落實,首先是高度重視,精心組織。提高對項目績效評價工作重要性的認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),健全工作機(jī)制,強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合,加大保障力度,加強(qiáng)內(nèi)部控制人才隊伍建設(shè),積極做好內(nèi)部控制報告編報、審核、分析和使用等工作。
    (二)對績效自評結(jié)果向社會公開,接受社會監(jiān)督;加強(qiáng)績效目標(biāo)編制,實施全過程績效管理。績效評價結(jié)果為項目后續(xù)資金投入、分配和管理提供決策依據(jù)。對績效好的項目原則上優(yōu)先保障,對績效一般的項目予以調(diào)整,對低效資金一律削減或取消,對長期沉淀的資金一律收交財政。
    (三)強(qiáng)化績效目標(biāo)跟蹤分析,規(guī)范和改進(jìn)項目管理。通過項目實施前、中、后全過程監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)績效目標(biāo)編制中存在的問題,建立健全績效工作機(jī)制;揭示項目建設(shè)中的問題,規(guī)范項目實施。
    建筑施工項目評價報告篇十二
    為進(jìn)一步規(guī)范財務(wù)資金管理,牢固樹立預(yù)算績效理念,強(qiáng)化支出責(zé)任,提高財政資金使用效益。根據(jù)《祁陽市財政局關(guān)于做好20xx年度項目支出績效自評工作的通知》等文件精神,現(xiàn)將20xx年度我大隊的項目支出績效評價報告如下:
    我大隊20xx年項目經(jīng)費主要包括應(yīng)急救援保障經(jīng)費、專職消防員及文職雇員經(jīng)費,消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費、消防器材配置經(jīng)費、微型消防站建設(shè)經(jīng)費、執(zhí)勤高危補(bǔ)貼等,項目經(jīng)費支出秉承堅持以人民為中心,牢固樹立竭誠為民的理念,通過“以防為主,防消結(jié)合”解決各類消防隱患為目的。20xx年以來,我大隊持續(xù)抓牢裝備建設(shè)和微型消防站建設(shè)、穩(wěn)步提升隊伍正規(guī)化建設(shè)水平,牢牢守住消防安全的紅線,確保全市全年火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定向好。
    根據(jù)年初確定的績效目標(biāo)和階段性目標(biāo),及時進(jìn)行細(xì)化,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,確??冃繕?biāo)實現(xiàn)。
    (一)深化消防安全領(lǐng)域改革,確?;馂?zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。由大隊主官牽頭,消防站主官為責(zé)任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
    (二)加強(qiáng)應(yīng)急物資儲備,做好災(zāi)民救助。由大隊主官牽頭,消防站主官為責(zé)任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
    (三)強(qiáng)化消防安全教育和消防應(yīng)急疏散演練,由大隊主官牽頭,消防站主官為責(zé)任人,所需資金從應(yīng)急救援保障經(jīng)費工作項目支出。
    (一)項目決策(20分)。
    (1)項目目標(biāo)4分。
    大隊對專項資金的使用設(shè)立了明確的目標(biāo),且目標(biāo)細(xì)化、量化到了具體的每一項工作,該項指標(biāo)得4分。
    (2)決策過程8分。
    2.決策程序4分:項目資金的使用符合申報條件,批復(fù)及時,該項指標(biāo)得4分。
    (3)資金分配8分。
    1.分配辦法4分:大隊制定了專項財務(wù)管理規(guī)定,管理規(guī)定中有明確的資金分配辦法。
    2.分配結(jié)果方面4分:大隊根據(jù)年初制定的預(yù)算計劃,各項工作的開展與資金的使用方面與年初計劃及資金分配辦法存在一定的出入,但總體上分配公平合理。
    (二)項目管理(25分)。
    (1)資金到位5分。
    1.到位率2分:20xx年度財政預(yù)算安排專項資金應(yīng)急救援保障經(jīng)費18萬元、專職消防員及文職雇員經(jīng)費385萬元,消防車輛業(yè)務(wù)經(jīng)費97萬元、消防器材配置經(jīng)費292萬元、微型消防站建設(shè)經(jīng)費40萬元及執(zhí)勤高危補(bǔ)助41.4萬元共計873.4萬元,實際到位792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年,大忠橋?qū)B毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元,結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
    2.到位實效2分:資金到位及時,各項工作有序開展。
    (2)資金管理10分。
    1.資金使用7分:資金依法依規(guī)給付,無截留擠兌用情況、無超標(biāo)準(zhǔn)開支情況。
    2.財務(wù)管理3分:我大隊嚴(yán)格遵守財務(wù)管理制度,堅持一支筆審批制度,費用支出需經(jīng)手人、證明人、財務(wù)領(lǐng)導(dǎo)簽字后才能予以報銷,會計核算規(guī)范。
    (3)組織實施10分。
    1.組織機(jī)構(gòu)1分:我大隊成立了大隊教導(dǎo)員,大隊長為組長的專項資金管理領(lǐng)導(dǎo)小組,分工明確。
    2.項目實施3分:根據(jù)項目實施方案,合理安排各項目的實施,并在相應(yīng)的時間內(nèi)完成任務(wù)目標(biāo)。
    3.管理制度6分:我大隊專項資金管理制度健全,在使用過程嚴(yán)格執(zhí)行了相關(guān)管理制度。
    (1)項目產(chǎn)出15分。
    1.產(chǎn)出數(shù)量5分:根據(jù)年初制定的工作計劃和預(yù)算編制計劃,我大隊完成了年初制定的工作目標(biāo)。
    2.產(chǎn)出質(zhì)量4分:火災(zāi)事故四項指數(shù)與去年同期相比分別下降。
    3.產(chǎn)出實效3分:每一項項目的開展,在規(guī)定的時間內(nèi)完成。
    4.產(chǎn)出成本3分:20xx年專項經(jīng)費預(yù)算資金873.4萬元,到位792.3萬元,實際支出專項經(jīng)費792.3萬元,其中微型消防站40萬元及大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn)消防器材配置經(jīng)費40萬元結(jié)轉(zhuǎn)至20xx年,大忠橋?qū)B毾儡嚰捌鞑呐渲媒?jīng)費共撥付28.9萬元,結(jié)轉(zhuǎn)1.1萬元未撥付。
    1.經(jīng)濟(jì)效益7分:通過項目的實施,減少火災(zāi)事故死亡人數(shù)和財產(chǎn)損失。
    2.社會效益8分:通過項目的實施,提高行業(yè)事故防范能力、推動安全生產(chǎn)信息化建設(shè)。
    3.環(huán)境效益8分:通過項目的實施,生態(tài)環(huán)境得到改善。
    4.可持續(xù)影響8分:通過項目的實施,推進(jìn)社會安全建設(shè)作用明顯。
    5.服務(wù)對象滿意度8分:群眾對社會面的火災(zāi)防控滿意度高,在全縣的績效的考核中,消防救援大隊獲評先進(jìn)單位。
    (一)職能部門聯(lián)防聯(lián)控,形成共管合力。
    20xx年,應(yīng)急、住建、城管、公安、教育、民政、衛(wèi)健等部門多次聯(lián)勤聯(lián)動扎實開展行業(yè)系統(tǒng)消防安全檢查。應(yīng)急、住建、消防等部門聯(lián)合開展生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)幫扶指導(dǎo)服務(wù)10余次;教育、衛(wèi)健、消防部門聯(lián)合開展第一批校園開學(xué)復(fù)課工作檢查驗收,分3個檢查組,共檢查學(xué)校近50所;特別是安委會、消安委聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步做好小火亡人和一氧化碳中毒防范的通知》;住建局、城管、交警、消防四部門聯(lián)合下發(fā)《全縣消防車通道專項整治》,五一節(jié)前,縣委常委、常務(wù)副縣長陳莉帶隊開展消防專項整治,使專項整治行動更加有力。
    (二)持續(xù)開展隱患排查,筑牢火災(zāi)防控基礎(chǔ)。
    消防救援大隊在完成“雙隨機(jī)一公開”檢查任務(wù)的同時,積極查處火災(zāi)隱患舉報投訴,聯(lián)合各有關(guān)部門大力開展火災(zāi)隱患排查整治。組織召開祁陽縣消防車生命通道專題部署會,全面整治住宅小區(qū)消防車通道堵塞問題。同時,緊盯不放心場所,為“兩會”順利開展保駕護(hù)航。對全縣不放心場所開展摸排,建立隱患臺賬,采取相應(yīng)措施,消除火災(zāi)隱患,同時對各職能部門發(fā)送消防安全提示函,形成合力,將火災(zāi)隱患消滅在萌芽中,共同為“兩會”的順利開展保駕護(hù)航。為抓好消防安全重點單位監(jiān)督管理工作,建立健全火災(zāi)隱患排查整治常態(tài)化機(jī)制,20xx年,大隊共通過“雙隨機(jī)一公開”系統(tǒng)排查單位235家,督促整改隱患78處,下發(fā)整改通知書75份,下發(fā)處罰決定書11份,下發(fā)當(dāng)場處罰決定書7份,下發(fā)重大火災(zāi)隱患整改通知書4份,大隊逐級提請應(yīng)急管理局、縣政府開展全縣重大火災(zāi)隱患單位掛牌督辦,由政府督促隱患單位按質(zhì)按時整改火災(zāi)隱患,有力地推動了轄區(qū)消防安全隱患的整改落實。
    (三)多策并舉,加強(qiáng)消防宣傳教育。
    20xx年,大隊結(jié)合新冠疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、開學(xué)復(fù)課等工作實際,不斷改進(jìn)消防宣傳工作方式方法,延伸消防宣傳觸角,全面加強(qiáng)全縣消防宣傳教育培訓(xùn)工作。一是在疫情防控期間,結(jié)合疫情防控工作不斷利用“村村響”、“小喇叭”,以及疫情巡防宣傳車等播放消防安全提示音頻廣播,有效利用沿街單位門面led顯示屏滾動播放消防提示,在鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等人員集中地段的醒目位置懸掛橫幅標(biāo)語廣泛開展消防安全提示;二是利用在安全生產(chǎn)月、防災(zāi)減災(zāi)日等時段組織消防志愿者開展大型消防宣傳活動,受教群眾1萬余人。三是發(fā)揮消防宣傳服務(wù)職能,服務(wù)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和開學(xué)復(fù)課。消防大隊組建兼職消防宣傳服務(wù)隊,組織指戰(zhàn)員深入企業(yè)和學(xué)校等大力開展消防安全培訓(xùn)演練,以文明鋪為代表的鎮(zhèn)專職消防隊深入轄區(qū)敬老院、中小學(xué)校、企業(yè)開展消防宣傳教育培訓(xùn),各鎮(zhèn)政府結(jié)合中小學(xué)生安全教育日、防災(zāi)減災(zāi)日、深入學(xué)校組織開展了消防宣傳主題活動。大力宣傳先進(jìn)典型,大隊以優(yōu)秀消防員原型人物高攀同志的先進(jìn)事跡為題材拍攝了微電影《守望》,并上傳騰訊視頻,通過微信、微博廣泛轉(zhuǎn)發(fā),累計閱讀點擊量達(dá)到5萬,并且微電影《守望》獲評全省消防主題微視頻(微電影)三等獎。
    (四)滅火演練扎實開展,確保實戰(zhàn)能力提升。
    大隊結(jié)合轄區(qū)火災(zāi)形勢,分析研判消防安全重點部位,堅持以提升實戰(zhàn)能力為目標(biāo),組織指戰(zhàn)員強(qiáng)化技戰(zhàn)術(shù)訓(xùn)練,開展實員實裝實戰(zhàn)滅火救援演練,組織大隊指戰(zhàn)員深入消防安全重點單位、小區(qū)、易燃易爆、文物建筑等重點部位開展針對性滅火演練,有效提高指戰(zhàn)員實戰(zhàn)能力。20xx年,大隊共修訂了滅火救援?dāng)?shù)字化預(yù)案120份,實地演練150次,開展大型聯(lián)合演練3次。
    (五)統(tǒng)籌發(fā)展大局,強(qiáng)化裝備建設(shè)。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)專職消防隊伍建設(shè),合理規(guī)劃裝備購置專項資金使用,做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)防滅火工作。20xx年,大隊為大忠橋鎮(zhèn)專職消防隊采購消防車1輛,同時為羊角塘等9個鎮(zhèn)爭取財政配套資金72萬元,采購9臺輕型消防車及各類消防裝備器材,其余40萬元結(jié)轉(zhuǎn)到20xx年列入財政專戶。目前已配套給大村甸、文富市、三口塘、茅竹、下馬渡等5個鎮(zhèn),大村甸的裝備已采購到位,其余4個鎮(zhèn)仍在采購中。為滿足經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,最大限度保障人民生命財產(chǎn)安全,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)保駕護(hù)航,分年度爭取財政經(jīng)費購置18米舉高噴射消防車一輛;二是加大各重點單位微型消防站建設(shè),實現(xiàn)聯(lián)防聯(lián)控。大隊始終堅持“撲早滅小”的理念,指導(dǎo)督促各重點單位建設(shè)微型消防站38個,有效提升了單位自身及社會面的火災(zāi)防控能力。
    存在問題:(一)項目資金到位較遲;(二)部分項目支出存在擠占其他資金的現(xiàn)象。
    建議:加大對應(yīng)急管理項目經(jīng)費投入,不斷完善應(yīng)急隊伍建設(shè)。
    建筑施工項目評價報告篇十三
    根據(jù)《民樂縣財政局關(guān)于開展20xx年度縣級預(yù)算執(zhí)行情況績效單位自評暨20xx年度績效目標(biāo)申報和事前績效評估工作的通知》(民財績〔20xx〕6號)文件精神,按照“統(tǒng)一組織、分級實施”的原則,民樂縣消防救援大隊對20xx年度部門支出進(jìn)行了績效自評,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    (一)部門主要職能。
    1.認(rèn)真貫徹"預(yù)防為主,防消結(jié)合"的方針,嚴(yán)格執(zhí)行國家和地方的各項消防法律、法規(guī),負(fù)責(zé)本地區(qū)的消防監(jiān)督、執(zhí)勤滅火和隊伍的管理教育工作。掌握本地消防工作動態(tài),適時向政府報告工作,負(fù)責(zé)制定消防建設(shè)規(guī)劃,不斷改善公共消防設(shè)施條件。組織開展消防安全教育和消防安全檢查,督促整改火災(zāi)隱患。
    2.按照審核開展建筑設(shè)計防火審核工作,監(jiān)督檢查建設(shè)項目的設(shè)計和施工中執(zhí)行防火規(guī)范的情況,并參加竣工驗收。組織重大和一般火災(zāi)原因調(diào)查,處理火災(zāi)事故,負(fù)責(zé)消防產(chǎn)品監(jiān)督管理和技術(shù)指導(dǎo)工作。
    3.指導(dǎo)企業(yè)專職消防隊、民辦消防隊和義務(wù)消防隊的業(yè)務(wù)建設(shè)。教育隊伍加強(qiáng)執(zhí)勤戰(zhàn)備,掌握消防安全重點單位的情況,指導(dǎo)中隊制定滅火預(yù)案,并適時進(jìn)行演練,隨時做好戰(zhàn)斗準(zhǔn)備,組織火災(zāi)撲救。指導(dǎo)消防隊伍進(jìn)行消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)和軍事體育訓(xùn)練,開展消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)研究,提高隊伍的滅火戰(zhàn)斗能力。
    4.加強(qiáng)隊伍的管理教育,嚴(yán)格執(zhí)行條例、條令和各項規(guī)章制度,培養(yǎng)隊伍嚴(yán)明的紀(jì)律和良好的戰(zhàn)斗作風(fēng),做好安全工作,預(yù)防各類事故的發(fā)生。負(fù)責(zé)隊伍的思想政治工作,保持隊伍高度穩(wěn)定,保證各項任務(wù)的順利完成。搞好隊伍后勤建設(shè),提高后勤保障能力和指戰(zhàn)員生活水平。
    (二)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)及所屬單位概況。
    大隊現(xiàn)有在編干部4人,政府專職消防員30人,消防文員15人,內(nèi)設(shè)大隊部和專職隊,無下屬單位。
    本單位20xx年3月經(jīng)政府批準(zhǔn),大隊選址位于城北新區(qū)(杏林庭院西,臨松路南)修建新營房,工程占地面積12000平方米,建筑面積4050.09平方米,計劃總投資1500余萬元。為加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)度,在縣委縣政府的大力支持下,經(jīng)大隊領(lǐng)導(dǎo)多方協(xié)調(diào),工程于20xx年4月26日開工建設(shè),同年10月26日主體封頂,于20xx年9月28日投入執(zhí)勤。主體各項附屬設(shè)備設(shè)施正在完善中。
    (一)高度重視,明確責(zé)任。大隊領(lǐng)導(dǎo)高度重視,專門強(qiáng)調(diào)項目支出績效自評工作的重要性和必要性,明確專人負(fù)責(zé)做好各項目績效自評工作,確保自評工作有序、有效開展。
    (二)全面實施,有序開展。大隊自評項目支出2個,預(yù)算總金額510.76萬元,實際執(zhí)行數(shù)480.76萬元,項目資金執(zhí)行率94.13%。根據(jù)項目的產(chǎn)出數(shù)量、質(zhì)量、時效、成本,以及經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、生態(tài)效益、可持續(xù)影響、服務(wù)對象滿意度等。設(shè)定評價指標(biāo),預(yù)算執(zhí)行率和一級指標(biāo)權(quán)重統(tǒng)一設(shè)置為:預(yù)算執(zhí)行率10分、產(chǎn)出指標(biāo)50分、效益指標(biāo)30分、服務(wù)對象滿意度指標(biāo)10分。
    三、部門整體支出績效自評情況分析。
    (一)部門決算情況。
    大隊本年度一般公共預(yù)算財政撥款收入480.76萬元,一般公共預(yù)算財政撥款支出424.78萬元,其中人員經(jīng)費支出342.69萬元,公用經(jīng)費支出82.09萬元,縣級安排項目資金支出5.98萬元,年末無財政撥款結(jié)余結(jié)轉(zhuǎn)。本單位為新增單位,無上年度一般公共預(yù)算財政撥款收入和支出預(yù)算。
    (二)總體績效目標(biāo)完成情況分析。
    20xx年度本著竭誠為民、赴湯蹈火的遵旨,在大隊領(lǐng)導(dǎo)和全體消防指戰(zhàn)員的拼搏奮戰(zhàn)下,全縣無較大以上亡人火災(zāi)事故或造成較大社會負(fù)面影響的火災(zāi)事故,重要節(jié)假日、重大活動安保期間也未發(fā)生有較大影響的火災(zāi),各項火災(zāi)及接警統(tǒng)計數(shù)據(jù)全面、真實、準(zhǔn)確。大隊本年度年初預(yù)算385.45萬元,全年預(yù)算數(shù)為510.76萬元,實際支出數(shù)為480.36萬元(較決算多50萬元為大隊訓(xùn)練塔建設(shè)項目經(jīng)費,此資金由財政撥付民樂縣公安局賬戶支付)。總體績效目標(biāo)完成情況96.7%。
    (三)各項指標(biāo)完成情況分析。
    大隊部門管理、三級指標(biāo)基本支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實際完成值79%,分值3分,得分2.4分;項目支出預(yù)算執(zhí)行率,年度指標(biāo)值100%,實際完成值65%,分值1.5分,得分0.5分;在職人員控制率,年度指標(biāo)值95%,實際完成值90%,分值5分,得分4.5分;產(chǎn)出時效指標(biāo),年度指標(biāo)值在11月30日前預(yù)算執(zhí)行率達(dá)到95%,實際完成值75%,分值2.5分,得分2分。除以上指標(biāo)存在偏差,其他指標(biāo)均完成。
    (四)偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施。
    以上指標(biāo)存在偏離績效目標(biāo)的原因如下:一是預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值,是因為資金支出計劃不夠合理,改進(jìn)措施:做好資金支付計劃,積極安排資金支付。二是在職人員控制率未達(dá)到指標(biāo)值,是因為有8名政府專職消防員因自身家庭原因離職,改進(jìn)措施:加強(qiáng)消防救援人員職業(yè)榮譽感教育增強(qiáng)大隊人文關(guān)懷。三是項目預(yù)算執(zhí)行率未達(dá)到指標(biāo)值。原因為大隊訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修項目招標(biāo)流程存在問題,導(dǎo)致項目建設(shè)進(jìn)度緩慢,未經(jīng)行審計,資金未支付。改進(jìn)措施:加快項目建設(shè)速度,盡快支付資金。
    下一步,大隊在績效目標(biāo)的設(shè)立上,將明確項目立項依據(jù)、保障制度、實施計劃、支出計劃,以及項目的'績效目標(biāo),強(qiáng)化預(yù)算績效管理理念。在預(yù)算執(zhí)行過程中,大隊將實時對照績效目標(biāo),開展績效自評工作,促進(jìn)績效目標(biāo)最終實現(xiàn),實現(xiàn)績效管理與預(yù)算編制有機(jī)結(jié)合。
    20xx年大隊預(yù)算支出項目2個,當(dāng)年財政撥款85.98萬元,全年支出55.98元,執(zhí)行率65.11%。通過自評,有1個項目結(jié)果為“優(yōu)”,1個項目結(jié)果為“中”。分項目自評情況分析如下:
    (一)項目1。
    1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費,全年預(yù)算數(shù)5.98萬元,其中當(dāng)年財政撥款5.98萬元。全年執(zhí)行數(shù)5.98萬元,分值100分,執(zhí)行率100%,得分100分。
    2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。保障志愿消防“速報員”衛(wèi)星電話通信經(jīng)費,提高了消防輕騎兵隊伍完成任務(wù)的及時性,較好的完成了全年演練及火災(zāi)撲救任務(wù)。根據(jù)項目實施情況,項目自評得分100分,評價結(jié)果為“優(yōu)”,達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。
    3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):保障規(guī)定分配的衛(wèi)星電話數(shù)量,保障衛(wèi)星電話通訊暢通,不停機(jī),遇到任務(wù)時,衛(wèi)星電話通話及時,預(yù)算不能超過5.98萬元,全部完成年初目標(biāo)。效益指標(biāo):隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失。完成年初目標(biāo)。滿意度指標(biāo):人員滿意度,年度指標(biāo)值98%。完成年初目標(biāo)。
    (二)項目2。
    1.項目支出預(yù)算執(zhí)行情況。訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修經(jīng)費,全年預(yù)算數(shù)80萬元,其中當(dāng)年財政撥款80萬元。全年執(zhí)行數(shù)50萬元,分值100分,執(zhí)行率63%,得分85.5分。
    2.總體績效目標(biāo)完成情況分析。訓(xùn)練塔及功能性庫室的建設(shè)及裝修,極大的保障了消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練及工作生活的需要。根據(jù)項目實施情況,項目自評得分85.5分,評價結(jié)果為“中”,基本達(dá)成了預(yù)期指標(biāo)。
    3.各項指標(biāo)完成情況分析。產(chǎn)出指標(biāo):項目建設(shè)工程質(zhì)量符合要求,購置的建設(shè)施工材料達(dá)到質(zhì)量要求,訓(xùn)練塔及功能性庫室建設(shè)及裝修成本控制在預(yù)算內(nèi),以上指標(biāo)已完成。訓(xùn)練塔建設(shè)面積符合要求,工程能夠按時按進(jìn)度完工,以上兩個指標(biāo)未完成。
    效益指標(biāo):隊伍作戰(zhàn)能力提升,有效減少人民生命財產(chǎn)安全損失,滿足指戰(zhàn)員訓(xùn)練和精神需求,穩(wěn)定隊伍建設(shè),提高戰(zhàn)斗力,提高庫室利用率,減少空置面積,項目持續(xù)發(fā)揮作用的期限,以上指標(biāo)已完成。滿意度指標(biāo):隊伍內(nèi)部人員滿意度,此目標(biāo)未完成。
    4.偏離績效目標(biāo)的原因及下一步改進(jìn)措施(包括總體績效目標(biāo)和核心績效指標(biāo)未完成原因、下一步改進(jìn)措施,政策執(zhí)行或項目實施中存在的問題、原因和改進(jìn)措施)。
    偏離績效目。
    標(biāo)的原因:一是施工方因工程材料供應(yīng)不及時導(dǎo)致施工進(jìn)度緩慢,工程未按時完成;二是因訓(xùn)練塔建設(shè)項目未完工,嚴(yán)重影響消防指戰(zhàn)員日常訓(xùn)練。
    下一步改進(jìn)措施:一是督促施工方加快訓(xùn)練塔建設(shè)項目進(jìn)度;二是申請代理公司協(xié)助審計公司盡快完成功能性庫室相關(guān)招投標(biāo)環(huán)節(jié)的審計工作。
    本年度大隊無部門管理的省對市縣轉(zhuǎn)移支付相關(guān)經(jīng)費。
    (一)提高對績效評價結(jié)果應(yīng)用重要性的認(rèn)識。大隊高度重視績效評價結(jié)果的應(yīng)用工作,下一步將充分發(fā)揮績效評價以評促管理、促效能,積極探索和建立一套與預(yù)算管理相結(jié)合、多渠道應(yīng)用評價結(jié)果的有效機(jī)制,努力提高績效意識和財政資金使用效益。
    (二)建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制。大隊將加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào)與配合,建立與部門預(yù)算相結(jié)合的應(yīng)用機(jī)制,實現(xiàn)績效評價與部門預(yù)算的有機(jī)結(jié)合,促進(jìn)財政資金的合理分配與有效使用。
    (三)完善預(yù)算公開制度。在領(lǐng)導(dǎo)審核無誤后大隊將在大隊公示欄公開20xx年度預(yù)算績效目標(biāo)情況。
    無。
    建筑施工項目評價報告篇十四
    我們于20xx年8月2日至20xx年8月10日對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目組織開展了績效評價工作。
    我們的責(zé)任是本著獨立、客觀、公正的原則,按照《中國注冊會計師審計準(zhǔn)則》,根據(jù)《預(yù)算法》、財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)、滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)滄州市市級預(yù)算績效重點評價管理辦法的通知》(滄市財績〔20xx〕6號)及滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號)等的相關(guān)規(guī)定,對該專項經(jīng)費項目進(jìn)行績效評價,并出具績效評價報告。
    在評價過程中,我們考慮了與評價事項相關(guān)資料的證據(jù)資格和證明能力,實施了聽取情況介紹、實地進(jìn)行考察、廣泛座談詢問、對照查證復(fù)核等多種程序,對項目有關(guān)情況和基礎(chǔ)材料進(jìn)行核實。我們相信,我們獲得的評價證據(jù)是充分的、適當(dāng)?shù)?,為發(fā)表評價意見提供了基礎(chǔ)。
    (一)項目概況。
    1.項目基本情況。
    滄州市消防救援支隊主要承擔(dān)城鄉(xiāng)綜合性消防救援工作,負(fù)責(zé)指揮調(diào)度相關(guān)災(zāi)害事故救援行動,重要會議、大型活動消防安全保衛(wèi)工作;負(fù)責(zé)火災(zāi)預(yù)防、消防監(jiān)督執(zhí)法以及火災(zāi)事故調(diào)查處理相關(guān)工作,依法行使消防安全綜合監(jiān)管職能,推動落實消防安全責(zé)任制;負(fù)責(zé)消防安全宣傳教育,組織指導(dǎo)社會消防力量建設(shè)等工作。
    本次績效評價涉及滄州市消防救援支隊消防專項經(jīng)費項目,共涉及17個項目,項目建設(shè)資金來源全部為財政投資,項目總投資計劃6170.04萬元,其中:機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目投資80萬元;消防移動辦公終端采購項目投資114萬元;《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制采購項目投資80萬元;智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目投資80萬元;特種消防車輛裝備采購項目投資4119.9232萬元;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目投資196萬元;市區(qū)消防站車庫門更換項目投資50萬元;購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目投資65萬元;lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目投資142.9萬元;消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項目投資72萬元;消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目投資119.42萬元;消防無線通信設(shè)備采購項目投資98.5萬元;ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目投資230萬元;市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項目投資210萬元;消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目投資282.3萬元;監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目投資100萬元;生活物資保障用車采購項目投資130萬元。
    2.項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    1)機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    機(jī)關(guān)物業(yè)服務(wù)外包是當(dāng)前機(jī)關(guān)辦公物業(yè)管理的主要方式,能夠有效保障后勤物業(yè)服務(wù)管理工作的順利進(jìn)行。該項目于20xx年9月27日完成招標(biāo),并及時簽訂合同,提供一年(20xx年11月1日至20xx年10月31日)物業(yè)服務(wù)。
    2)消防移動辦公終端采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    消防移動辦公終端采購項目能夠為消防部隊火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障,提高消防支隊辦公效率。該項目于20xx年8月完成招標(biāo),內(nèi)容為190部雙系統(tǒng)移動辦公終端采購。
    3)《滄州市消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃》編制采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃是城市總體規(guī)劃中的一個重要組成部分,因地制宜的編制好我市的消防基礎(chǔ)設(shè)施專項規(guī)劃,確保我市消防基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)與其他市政基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)同步實施和同步發(fā)展,具有極其重大的歷史意義和現(xiàn)實意義。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
    4)智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目包含800萬星光變焦人臉抓拍半球、人臉識別終端、硬盤、顯示器、電源、顯示器支架、電源線國標(biāo)、六類網(wǎng)線、企業(yè)千兆交換機(jī)、顯示器分屏器等內(nèi)容。該項目于20xx年1月完成招標(biāo)。
    5)特種消防車輛裝備采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    隨著我市經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,城市建設(shè)高樓林立,大型綜合體等復(fù)雜結(jié)構(gòu)建筑逐年增多,折射出消防安全隱患的存在,使得火災(zāi)頻發(fā),迫切需要解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,高效快速的處理火情,保障人民生命及財產(chǎn)安全。該項目于20xx年12月完成招標(biāo)。
    6)市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目包括滄州市消防救援支隊下屬七個消防站電影放映所需設(shè)備,以及影院片源。該項目于20xx年1月完成招標(biāo)。
    7)市區(qū)消防站車庫門更換項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    市區(qū)消防站車庫門更換項目包括37樘防火卷簾(閘)門的更換,各車庫門位置設(shè)有電動開啟、停止、關(guān)閉和手動應(yīng)急開啟功能,且能夠?qū)崿F(xiàn)一鍵啟動功能,按動遙控器時,可以一鍵同時打開所有車庫門。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
    8)購置超輕型衛(wèi)星便攜站項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    超輕型衛(wèi)星便攜站項目采購包括1套超輕衛(wèi)星便攜站、1臺便攜視頻會議平板、1套超輕型衛(wèi)星便攜站視頻指揮箱,該項目能夠進(jìn)一步提升衛(wèi)星通信設(shè)備的.小型化、便攜化水平,保障在最不利環(huán)境下的通信暢通。該項目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
    9)lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    lte背負(fù)式融合通信指揮系統(tǒng)能夠保障應(yīng)急救援現(xiàn)場通信指揮任務(wù)的順利進(jìn)行,能夠?qū)ΜF(xiàn)場通信進(jìn)行組織、管理和控制,實現(xiàn)現(xiàn)場與作戰(zhàn)一線之間的遠(yuǎn)程語音、數(shù)據(jù)、圖像等信息傳輸,使指揮中心的指揮決策人員及時獲得現(xiàn)場信息,提高決策的準(zhǔn)確性和及時性。該項目于20xx年10月完成招標(biāo),20xx年11月簽訂合同。
    10)消防應(yīng)急指揮設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    隨著信息化建設(shè)的升級,應(yīng)急指揮已從過往的應(yīng)對突發(fā)事件的快速處理需求中逐漸發(fā)展,目前更多的是移動執(zhí)法、實時監(jiān)測、實時指揮,故對市區(qū)部分路段消防救援站應(yīng)急指揮設(shè)備進(jìn)行更換。該項目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,采購8套嵌入式高清視頻指揮終端,8臺高清攝像機(jī),8臺鵝頸麥克風(fēng),20xx年10月設(shè)備驗收合格。
    11)消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    消防應(yīng)急通信指揮核心設(shè)備采購項目能夠提升消防部隊的應(yīng)急指揮調(diào)度能力,提高突發(fā)事件的處置能力,為災(zāi)情偵查、搶險救援、應(yīng)急處置提供強(qiáng)有力的保障。該項目于20xx年9月完成招標(biāo),并簽訂合同,20xx年10月驗收合格。
    12)消防無線通信設(shè)備采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    消防無線通信設(shè)備采購項目內(nèi)容包括1臺4g高清布控球、27臺無線dv單兵編碼器、27臺高清數(shù)碼攝像機(jī),采購?fù)瓿珊竽軌蛱嵘郎缁鹁仍笓]效能及災(zāi)害現(xiàn)場無線音視頻保障能力。該項目于20xx年11月完成招標(biāo),并簽訂合同。
    13)ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目包含?;坊S信息處置ar培訓(xùn)教學(xué)系統(tǒng)、?;坊S儲罐事故處置vr仿真系統(tǒng)。該項目于20xx年4月完成招標(biāo),并簽訂合同。
    14)市區(qū)消防站vr室建設(shè)采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    為提升基地實戰(zhàn)教學(xué)水平,解決消防隊伍在?;凡圮囀鹿侍幹弥械碾y點,提高消防隊伍應(yīng)對事故處置的能力,在七個中隊內(nèi)部署危險化學(xué)品槽車事故vr仿真訓(xùn)練系統(tǒng)。該項目于20xx年12月完成招標(biāo)并簽訂合同,內(nèi)容為7個75英寸演示屏,42個vr數(shù)字頭盔,42個vr手套,49個臺式機(jī),以及七個中隊vr室施工工程費。
    15)消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    消防專用應(yīng)急宣傳調(diào)度指揮與采編演播平臺采購項目對全媒體中心場地升級、改造,、安裝led高清指揮大屏,購置相機(jī)、攝像機(jī)、鏡頭、閃光燈、航拍器等設(shè)備,提升了滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力。該項目于20xx年8月完成招標(biāo)。
    16)監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    監(jiān)督執(zhí)法用車采購項目采購內(nèi)容為4輛小型轎車,1輛七座小型客車,提高了監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力。該項目于20xx年10月完成招標(biāo)。
    17)生活物資保障用車采購項目實施內(nèi)容及推進(jìn)情況。
    生活物資保障用車采購項目能夠滿足油料補(bǔ)給的需要,確保在急需物資時,能夠迅速、高效、有序的進(jìn)行調(diào)整與供應(yīng)。該項目于20xx年10月完成招標(biāo),內(nèi)容為生活物資保障車10輛,并于20xx年11月簽訂合同。
    3.項目預(yù)算資金來源及使用情況。
    滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目實際到位資金6400萬元,資金來源全部為財政資金,用于實施17個小項目。17個小項目預(yù)算合計為6170.0432萬元,合同總價為5692.006941萬元。20xx年滄州市消防救援支隊已支付金額802.787822萬元,截至20xx年底,該項目結(jié)余資金5597.212178萬元,結(jié)余資金在滄州市消防救援支隊。20xx年1-6月滄州市消防救援支隊支付金額925.621771萬元,截至20xx年6月,該項目結(jié)余資金4671.590407萬元。
    4.項目的組織及管理。
    20xx年消防專項經(jīng)費項目項目單位為滄州市消防救援支隊,滄州市消防救援支隊按照政府采購的相關(guān)規(guī)定,確定中標(biāo)單位,并及時組織合同簽訂工作。
    滄州市消防救援支隊實施20xx年消防專項經(jīng)費項目,為消防部隊火災(zāi)防控和滅火救援提供移動信息保障,高效快速的處理火情,提升滄州市消防救援支隊消防安全服務(wù)能力,提高監(jiān)督執(zhí)法質(zhì)量,提升了火災(zāi)隱患排查力,保障人民生命及財產(chǎn)安全。
    根據(jù)滄州市消防救援支隊提供的相關(guān)資料,其績效目標(biāo)細(xì)化為以下方面:
    1.車輛裝備采購數(shù)量26輛、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo)。
    2.車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo)。
    3.提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財產(chǎn)安全。
    本次項目的評價目的是全面了解滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目資金的使用效率、效果和合規(guī)性,項目管理的過程是否規(guī)范有效,是否實現(xiàn)預(yù)期績效目標(biāo)。同時,通過績效評價總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),為今后完善項目管理及政府決策,提高專項資金使用的效率和效果,提供可行性參考建議。
    (二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法。
    本報告的評價原則是根據(jù)績效評價基本原理,按照財政部《關(guān)于印發(fā)項目支出績效評價管理辦法的通知》(財預(yù)〔20xx〕10號)和滄州市財政局《關(guān)于印發(fā)滄州市財政局20xx年績效重點評價工作實施方案的通知》(滄市財監(jiān)〔20xx〕21號),堅持公平、公正、公開的原則,以專業(yè)的指標(biāo)分析,對項目做出有理可循、有據(jù)可依的評價和建議。
    2.評價指標(biāo)體系。
    根據(jù)績效評價的基本原理、原則和特點,結(jié)合績效目標(biāo),由評價組按照邏輯分析法和計劃與效果比較法獨立設(shè)計科學(xué)的指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn)。評價指標(biāo)體系是評價的依據(jù),圍繞項目專項資金的使用和項目實施的各個環(huán)節(jié),體現(xiàn)從立項、過程到產(chǎn)出、效益的績效邏輯路徑,客觀分析項目的產(chǎn)出和效益。
    評價指標(biāo)體系主要包括項目投入、過程管理、項目產(chǎn)出、項目效益四個方面,滿分為100分,具體如下:
    1)項目投入(15分)。主要評價項目立項依據(jù)充分性、立項程序規(guī)范性、績效目標(biāo)合理性、績效指標(biāo)明確性、預(yù)算編制科學(xué)性、資金分配合理性。
    2)過程管理(15分)。主要評價項目資金到位率、到位及時率、預(yù)算執(zhí)行率、資金使用合規(guī)性、管理制度健全性、制度執(zhí)行有效性。
    3)項目產(chǎn)出(50分)。主要評價項目車輛裝備、設(shè)備采購數(shù)量完成率、物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕省④囕v裝備、設(shè)備驗收達(dá)標(biāo)率、物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率、完成及時性、成本節(jié)約率。
    4)項目效益(20分)。主要評價項目實施的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、可持續(xù)影響及滿意度。
    績效級別根據(jù)綜合評分分為優(yōu)、良、中、差四個等級:
    差:得分60分以下。
    3.評價方法。
    本次績效評價主要采用以下評價方法:
    1)成本效益分析法。將一定時期內(nèi)的支出與效益進(jìn)行對比分析,以評價績效目標(biāo)的實現(xiàn)程度。
    2)比較法。通過對績效目標(biāo)與實施效果、歷史與當(dāng)期情況、不同部門和地區(qū)同類支出的比較,綜合分析績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    3)因素分析法。通過綜合分析影響績效目標(biāo)實現(xiàn)、實施效果內(nèi)外因素,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    4)公眾評判法。通過專家評估、公眾問卷及抽樣調(diào)查等對財政支出效果進(jìn)行評判,評價績效目標(biāo)實現(xiàn)程度。
    1.前期準(zhǔn)備。
    自20xx年7月我事務(wù)所接受委托以來,我所專門成立績效評價組。評價組針對本次績效評價項目進(jìn)行了前期調(diào)研,了解被評價單位基本情況,與被評價單位聯(lián)系溝通績效評價應(yīng)準(zhǔn)備的資料,搜集項目相關(guān)法律法規(guī)等文件。完成了績效評價工作方案,明確了評價的目的、方法、原則等,并通過專家論證。
    2.組織實施。
    1)數(shù)據(jù)采集。
    評價組將績效評價所需資料清單提供給滄州市消防救援支隊,消防救援支隊工作人員將資料準(zhǔn)備齊全后,評價組到消防救援支隊對資料進(jìn)行查看核對,并獲取相關(guān)資料復(fù)印件。
    財務(wù)數(shù)據(jù),評價組通過查看消防救援支隊會計科提供的會計憑證,檢查核對相應(yīng)的資金撥付文件、經(jīng)費開支審批單、發(fā)票、合同及資金支付憑證等資料,調(diào)查項目資金使用是否符合資金管理辦法、是否符合支付規(guī)定、是否出現(xiàn)截留、擠占、挪用、套取項目資金的現(xiàn)象。
    項目建設(shè)數(shù)據(jù),評價組通過查看審核消防救援支隊提供的項目建設(shè)檔案資料,包括:項目請示、招標(biāo)文件、項目評標(biāo)報告、合同等相關(guān)資料。
    2)實地走訪。
    為進(jìn)一步核實項目建設(shè)情況,評價組實地走訪了2個項目建設(shè)地,現(xiàn)場查看了項目完成情況。
    3)問卷調(diào)查。
    根據(jù)工作方案,評價組對社會公眾針對消防專項經(jīng)費滿意度進(jìn)行調(diào)查。評價組采取問卷調(diào)查的方式,采用簡單隨機(jī)抽樣法抽取調(diào)查對象。本次調(diào)查實際發(fā)放問卷50份,回收問卷50份,問卷回收率100%,有效率為100%。評價組根據(jù)回收問卷進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,得出問卷調(diào)查結(jié)果,依據(jù)調(diào)查結(jié)果對社會滿意度指標(biāo)進(jìn)行打分。
    3.分析評價。
    評價組將上述過程獲取的信息、資料進(jìn)行分析處理,根據(jù)績效評價的原理和規(guī)范,對采集的數(shù)據(jù)進(jìn)行甄別、分析和評分,并提煉結(jié)論撰寫報告,在規(guī)定的時間將報告上報委托方。
    (一)項目投入類指標(biāo)分析。
    項目投入類指標(biāo)由3個二級指標(biāo),6個三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實際得分14分。
    a11立項依據(jù)充分性。
    該項目立項與滄州市消防救援支隊的職責(zé)密切相關(guān)。該指標(biāo)得滿分2分。
    a12立項程序規(guī)范性。
    該項目根據(jù)消防救援目前現(xiàn)狀,為提升出警速度,提高事故處理效率,最大限度的保證人民的生命和財產(chǎn)安全,制定切實可行的項目計劃。但該項目無可行性研究報告、專家論證等相關(guān)資料。該指標(biāo)滿分3分,得分2分。
    a21績效目標(biāo)合理性。
    項目績效目標(biāo)為:車輛裝備采購數(shù)量、設(shè)備采購數(shù)量完成率達(dá)標(biāo);車輛裝備采購質(zhì)量、設(shè)備采購質(zhì)量達(dá)標(biāo);提升裝備質(zhì)量,提高出警效率,提高事故處理速度,有效保護(hù)人民生命及財產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分3分。
    a22績效指標(biāo)明確性。
    該項目將預(yù)期產(chǎn)出和效益目標(biāo)分解為具體細(xì)化的項目指標(biāo),并通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。該指標(biāo)得滿分2分。
    a31預(yù)算編制科學(xué)性。
    該項目預(yù)算內(nèi)容與項目內(nèi)容相符,預(yù)算資金量與實際工作任務(wù)匹配。該指標(biāo)得滿分3分。
    a32資金分配合理性。
    該項目預(yù)算資金分配依據(jù)項目預(yù)期進(jìn)度計劃進(jìn)行分配,分配額度與投資計劃額度一致,與滄州市消防救援支隊項目實際需要相適應(yīng)。該指標(biāo)得滿分2分。
    (二)過程管理類指標(biāo)分析。
    過程管理類指標(biāo)由2個二級指標(biāo),6個三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分15分,實際得分10.38分。
    b11資金到位率。
    該項目實際到位資金6400萬元,通過招標(biāo)最終合同總價為5692.006941萬元。該指標(biāo)得滿分3分。
    b12到位及時率。
    該項目按照合同或者項目進(jìn)度要求,截至20xx年底應(yīng)到位資金802.787822萬元,及時到位資金6400萬元。該指標(biāo)得滿分2分。
    b13預(yù)算執(zhí)行率。
    該項目實際到位資金6400萬元,20xx年已支付802.787822萬元。20xx年1-6月支付925.621771萬元。截至20xx年6月底,累計支付1728.409593萬元。該指標(biāo)滿分3分,得分0.38分。
    b14資金使用合規(guī)性。
    該項目中標(biāo)單位均按規(guī)定通過招標(biāo)程序選取,項目資金使用用途符合預(yù)算規(guī)定的用途,資金支付有完整的審批手續(xù),項目資金未單獨核算。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
    b21管理制度健全性。
    滄州市消防救援支隊制定有《滄州市消防救援隊伍經(jīng)費資產(chǎn)審批管理規(guī)定》,該制度中對預(yù)算管理、支出管理做了詳細(xì)的規(guī)定,對資金支出有完整的審批流程,該制度有效規(guī)范預(yù)算管理、資金支出等。滄州市消防救援支隊財務(wù)管理制度健全,但未制定關(guān)于項目專項資金管理制度。該指標(biāo)滿分2分,得分1分。
    b22制度執(zhí)行有效性。
    該項目實施過程中分工明確,由滄州市消防救援支隊負(fù)責(zé)項目建設(shè)管理,及項目建設(shè)進(jìn)度的跟進(jìn)。該項目嚴(yán)格按照招標(biāo)程序確定中標(biāo)單位,并簽訂了合同。項目實施過程中的招標(biāo)文件、中標(biāo)通知書、合同等相關(guān)資料齊全并及時歸檔。該指標(biāo)得滿分3分。
    (三)項目產(chǎn)出類指標(biāo)分析。
    項目產(chǎn)出類指標(biāo)由4個二級指標(biāo),8個三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分50分,實際得分43分。
    c11車輛裝備采購數(shù)量完成率。
    該項目計劃采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、奔馳18噸泡沫消防車1輛、搶險救援車1輛、62米舉高噴射消防車1輛、消防宣傳車1輛、大噸位供水消防車4輛,共26輛。20xx年實際采購生活物資保障用車10輛、監(jiān)督執(zhí)法用車5輛,共15輛。20xx年采購奔馳18噸泡沫消防車1輛、奔馳18噸水罐消防車1輛、壓縮空氣泡沫消防車2輛、62米舉高噴射消防車1輛、搶險救援車1輛、大噸位供水消防車4輛、消防宣傳車1輛,共11輛。該指標(biāo)滿分7分,得5分。
    c12設(shè)備采購數(shù)量完成率。
    該項目所需采購的設(shè)備中,智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目、ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目未按計劃于20xx年采購?fù)瓿?,均?0xx年完成。該指標(biāo)滿分7分,得分5分。
    c13物業(yè)服務(wù)采購?fù)瓿陕省?BR>    該項目計劃完成物業(yè)服務(wù)采購1項,實際完成物業(yè)服務(wù)采購1項。該指標(biāo)得滿分6分。
    c21車輛裝備驗收達(dá)標(biāo)率。
    該項目中已采購的車輛裝備驗收達(dá)標(biāo)率為100%,已出具車輛驗收單。該指標(biāo)得滿分6分。
    c22設(shè)備驗收達(dá)標(biāo)率。
    該項目中已采購的設(shè)備驗收達(dá)標(biāo)率為100%,設(shè)備到場后有設(shè)備驗收單。該指標(biāo)得滿分6分。
    c23物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率。
    該項目中物業(yè)服務(wù)達(dá)標(biāo)率為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
    c31完成及時性。
    該項目中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)項目于20xx年1月完成招標(biāo),2月簽訂合同;市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目于20xx年1月完成招標(biāo),1月13日簽訂合同;ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)采購項目于20xx年4月完成招標(biāo),5月簽訂合同,項目完成時間滯后。該指標(biāo)滿分10分,得分8分。
    c41成本節(jié)約率。
    該項目計劃的預(yù)算成本6170.0432萬元,合同簽訂金額5692.006941萬元,節(jié)約478.036259萬元,成本節(jié)約率為7.75%。該指標(biāo)滿分5分,得分4分。
    (四)項目效益類指標(biāo)分析。
    項目效益類指標(biāo)由4個二級指標(biāo),5個三級指標(biāo)構(gòu)成,權(quán)重分20分,實際得分20分。
    d11出警及時性。
    該項目建成后大大提高了消防救援支隊出警及時性,以防因出警延誤造成重大經(jīng)濟(jì)損失。該指標(biāo)得滿分5分。
    d21事故處理速度。
    該項目建成后能夠有效解決目前消防裝備在滅火救援過程中的現(xiàn)狀,緩解建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜與裝備落后之間的矛盾,能夠高效快速的處理火情,保障人民生命及財產(chǎn)安全。該指標(biāo)得滿分5分。
    d31提升消防救援能力。
    該項目建成后能夠提升基地實戰(zhàn)教學(xué)水平,彌補(bǔ)常規(guī)模擬訓(xùn)練設(shè)施的不足和空白,提高消防隊伍應(yīng)對事故處置的能力,提升消防救援能力。該指標(biāo)得滿分5分。
    d41使用部門滿意度。
    評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計,消防救援支隊對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分2分。
    d42社會公眾滿意度。
    評價組通過對問卷調(diào)查結(jié)果的統(tǒng)計,社會公眾對消防專項經(jīng)費項目的整體滿意度為100%。該指標(biāo)得滿分3分。
    評價組運用設(shè)計的評價指標(biāo)體系及評分標(biāo)準(zhǔn),通過數(shù)據(jù)采集、問卷調(diào)查及數(shù)據(jù)分析等,對滄州市消防救援支隊20xx年消防專項經(jīng)費項目進(jìn)行客觀評價,最終評價結(jié)果:總得分87.38分,績效評級為“良”。其中,項目投入類指標(biāo)權(quán)重為15分,得分14分;過程管理類指標(biāo)權(quán)重15分,得分10.38分;項目產(chǎn)出類指標(biāo)權(quán)重50分,得分43分;項目效益類指標(biāo)權(quán)重20分,得分20分。
    (一)存在的問題。
    1.項目管理制度不健全。
    該項目的管理制度不夠健全,未制定關(guān)于項目專項資金管理制度,項目實施過程中缺失執(zhí)行依據(jù),在項目前期未進(jìn)行前期論證、風(fēng)險評估,項目建成未制定后期的維護(hù)計劃。
    2.項目預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
    該項目招標(biāo)手續(xù)完成較晚,其中智能人臉識別+積分量化管理系統(tǒng)、市區(qū)消防站紅門影院同步院線建設(shè)項目、ar、vr技術(shù)的模擬訓(xùn)練系統(tǒng)均為20xx年完成招標(biāo),未能科學(xué)計劃項目進(jìn)度,大部分資金20xx年未支付,預(yù)算執(zhí)行率欠佳。
    3.項目完成及時性欠佳。
    該項目車輛及設(shè)備采購未按規(guī)定時間完成,其中奔馳18噸泡沫消防車、奔馳18噸水罐消防車、壓縮空氣泡沫消防車、62米舉高噴射消防車、搶險救援車、大噸位供水消防車、消防宣傳車均為20xx年付款,項目完成及時性欠佳。
    4.專項經(jīng)費未專賬核算。
    財務(wù)部門未對6400萬元消防專項經(jīng)費進(jìn)行專賬核算。
    (二)改進(jìn)措施和建議。
    1.完善健全項目管理制度,制定項目專項資金管理制度。
    2.20xx年未簽訂合同的項目,在20xx年完成招標(biāo)及合同簽訂工作;已簽訂合同的項目,盡快進(jìn)行采購,并及時付款,加快推進(jìn)項目進(jìn)度,提高預(yù)算執(zhí)行率。
    3.財務(wù)部門應(yīng)對專項資金進(jìn)行專賬核算,以保證項目資金專款專用。
    建筑施工項目評價報告篇十五
    (一)項目概況。
    1.項目背景。
    為全面改善全市消防安全環(huán)境,有效提升處置各類災(zāi)害事故的能力,充分發(fā)揮消防裝備效能,打贏火災(zāi)和各類災(zāi)害現(xiàn)實斗爭,以“健全應(yīng)急救援指揮體系、強(qiáng)化消防裝備建設(shè)、消防隊伍建設(shè)”為主要內(nèi)容,全面加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),解決消防基礎(chǔ)薄弱問題,20xx年5月,中共邵陽市委辦公室、邵陽市人民政府辦公室出臺《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號),要求20xx年-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實用型車輛裝備,20xx年要全面建成市消防支隊培訓(xùn)基地。同年12月,邵陽市人民政府出臺《邵陽市人民政府關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)消防工作的實施意見》(邵市政發(fā)〔20xx〕26號),就進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)全市消防工作提出實施意見,要求加強(qiáng)消防裝備建設(shè),各縣市區(qū)政府要按照《邵陽市消防工作“十三五”發(fā)展規(guī)劃》的要求,逐年完成消防車的配備任務(wù)。同時,要結(jié)合邵陽消防的實際和滅火救援工作需要,配備應(yīng)急救援所需的挖掘機(jī)、鏟車等大型工程機(jī)械裝備和遠(yuǎn)程供水、高層供水等特種車輛裝備的配備。
    2.主要建設(shè)內(nèi)容。
    一是車輛裝備建設(shè)項目,按照邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求,20xx年至20xx年在邵陽市城區(qū)(不含經(jīng)開區(qū))增配1臺70米云梯車,2臺12噸水罐車,1臺通信指揮車,1臺45米云梯車,1臺25噸遠(yuǎn)距離供水車,1臺生活保障車,1臺泡沫供液車,3臺搶險救援車,3臺6噸水罐車,4臺12噸水罐車,共計增配各類消防、救援、專用車輛18臺。二是支隊培訓(xùn)基地建設(shè)項目,建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容為:總用地面積26500平方米,總建筑面積7097.4平方米,主要建設(shè)內(nèi)容包括綜合樓、體能訓(xùn)練館、食堂、室內(nèi)訓(xùn)練樓、門衛(wèi)室和觀摩臺等設(shè)施。預(yù)算總投資金額15,781,731.00元,資金來源為財政資金。
    (二)項目資金使用、管理情況。
    1.資金撥付、使用及結(jié)余情況。
    (1)資金撥付到位情況。20xx年9月至20xx年12月期間,邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊撥付消防三年大建設(shè)專項經(jīng)費47,713,850.00元,其中:20xx年9月15,960,000.00元,20xx年10月5,000,000.00元,20xx年12月11,275,650.00元(其中含北塔基建還款2,511,150.00元),20xx年12月4,000,000.00元,20xx年9月2,100,000.00元,20xx年12月9,378,200.00元。
    (2)資金使用情況。截至20xx年1月,市財政資金用于消防三年大建設(shè)項目實際支付46,296,402.00元。
    (3)資金結(jié)余情況。截止20xx年6月30日,邵陽市財政局撥付消防三年大建設(shè)專項經(jīng)費47,713,850.00元,邵陽市消防救援支隊已實際支付46,296,402.00元,賬面結(jié)余1,417,448.00元。由于尚欠供應(yīng)商的質(zhì)保金1,663,178.00元(江蘇設(shè)備成套公司674,500.00元,長沙中聯(lián)679,000.00元,沈陽捷通305,000.00元,江蘇東泰4,678.00元)超過了賬面結(jié)余,實際資金結(jié)余-245,730.00元(培訓(xùn)基地一期因未進(jìn)行工程造價結(jié)算審核和財評,實際應(yīng)付工程款暫未計算)。
    2.項目立項、批復(fù)、評審情況。
    (1)車輛裝備。根據(jù)《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號)第五點第二項要求,強(qiáng)化消防裝備建設(shè),認(rèn)真落實《城市消防站建設(shè)》,淘汰服役上限報廢車輛,20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實用型車輛裝備,增配70米云梯車等18臺車輛裝備。由于消防車輛的采購權(quán)限在省總隊,邵陽市消防救援支隊結(jié)合實際需求和省總隊招投標(biāo)結(jié)果采購建設(shè)。
    (2)培訓(xùn)基地。培訓(xùn)基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽市政府第26次常務(wù)會議同意立項;20xx年2月,湖南省消防總隊后勤部批復(fù)(湘武消后〔20xx〕46號)同意在支隊機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地;20xx年4月,邵陽市發(fā)改委批復(fù)(邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號)同意本項目建設(shè);20xx年3月,經(jīng)邵陽市財政投資評審中心出具預(yù)算評審報告(邵財評審〔20xx〕015號),審定預(yù)算金額15,781,731.00元。
    3.政府采購和招投標(biāo)情況。
    (1)車輛裝備項目采購方式為公開招標(biāo),其中70米云梯車(邵財采計〔20xx〕10070)、高層建筑救援器材和水域救援器材(邵財采計〔20xx〕10027)由支隊委托代理機(jī)構(gòu)組織,其他車輛裝備由省總隊委托代理機(jī)構(gòu)組織進(jìn)行。
    (2)培訓(xùn)基地建設(shè)項目采購方式為公開招標(biāo)。支隊委托湖南天鑒工程項目管理有限公司做為招標(biāo)代理機(jī)構(gòu),20xx年5月經(jīng)評標(biāo)確定湖南大為建設(shè)工程公司中標(biāo),工程內(nèi)容與預(yù)算相比有所調(diào)整:工程占地面積40畝,總建筑面積6574.78平方米(其中綜合樓3719.28平方米、體能訓(xùn)練和食堂2555.50平方米、垃圾庫300平方米),建筑高度13.5米,地上三層。招標(biāo)控制價為13,181,988.33元,中標(biāo)金額10,433,566.13元。
    4.項目財務(wù)管理情況。資金使用管理方面。邵陽市消防救援支隊對消防三年大建設(shè)經(jīng)費??顚S谩⒃O(shè)置項目支出專賬管理核算,嚴(yán)格執(zhí)行各項財務(wù)規(guī)章制度和項目資金報賬審批制度。資金使用經(jīng)過了相應(yīng)的申請、請示,報市財政局下?lián)芙?jīng)費等程序,符合制定的《邵陽市消防支隊財務(wù)管理規(guī)定》。申請資金時審核合同約定的付款方式和付款時間,并預(yù)留供應(yīng)商質(zhì)保金,財務(wù)審核資金支出依據(jù)的原始憑證主要包括:經(jīng)費結(jié)算單、發(fā)票、會議紀(jì)要、議題申請審批表、評審報告、中標(biāo)通知書、合同、驗收報告、監(jiān)理報告等,履行了各責(zé)任人簽名手續(xù)。根據(jù)現(xiàn)場評價時查看的已有資料,沒有發(fā)現(xiàn)專項資金存在虛列、挪用、擠占的現(xiàn)象。
    5.制度建設(shè)情況。邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》做為工作行動總綱領(lǐng),根據(jù)制定的《邵陽市消防支隊財務(wù)管理規(guī)定》規(guī)范預(yù)算支出報銷手續(xù),維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律和工作效率,提高資金使用效益。
    6.項目檢驗、驗收、結(jié)算審核情況。
    (1)車輛裝備的檢驗、驗收。供應(yīng)商向支隊提供了每一臺車的車輛合格證。車輛裝備到貨后,由邵陽市消防救援支隊組織驗收,驗收小組成員由4名以上邵陽市消防救援支隊和其他地市縣消防救援專業(yè)人員組成,驗收內(nèi)容包括底盤、上裝主要總成、駕乘室和器材箱、隨車器材、技術(shù)文件等,發(fā)現(xiàn)問題時記錄在驗收報告上,要求供應(yīng)商整改后擇時進(jìn)行下次驗收,直至驗收通過為止。驗收小組成員及供應(yīng)商代表在驗收報告上簽字確認(rèn)。
    (2)培訓(xùn)基地的驗收和結(jié)算審核。邵陽市消防救援支隊委托邵陽市工程建設(shè)監(jiān)理有限公司對工程項目程進(jìn)行監(jiān)理。20xx年8月13日,邵陽市消防救援支隊組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測等單位共同參與,對湖南大為建設(shè)工程公司實施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗收,工程質(zhì)量符合質(zhì)監(jiān)部門驗收備案要求。暫未對湖南大為建設(shè)工程公司完成的建筑工程進(jìn)行造價結(jié)算審核和財評工作。
    (三)消防三年大建設(shè)目標(biāo)完成情況。
    1.車輛裝備完成情況。
    (1)車輛裝備產(chǎn)出情況。實際完成車輛裝備產(chǎn)出情況為:1臺70米云梯車,1臺12噸水罐車,1臺通信指揮車,1臺32米云梯車,1臺48米舉高噴射消防車,1臺生活保障車,1臺供液消防車,3臺搶險救援車,2臺6噸水罐車,2臺18噸水罐車,3臺8噸泡沫消防車,其中進(jìn)口底盤車輛有9臺,占比53%,基本按照五條措施要求完成消防車輛配置。另外為滿足高層建筑和水域救援需求,邵陽市消防救援支隊采購了一批高層建筑救援器材和水域救援器材裝備。
    (2)效益情況。新車輛及裝備的陸續(xù)服役,極大的提高了市區(qū)消防救援隊伍執(zhí)勤車輛的整體水平,進(jìn)一步提升了隊伍的作戰(zhàn)實力。具體體現(xiàn)在:一是新購云梯消防車和48米舉高噴射消防車適用于高層及大跨度大空間的滅火及救人作業(yè),使隊伍在高層建筑火災(zāi)處置過程中能夠有效的到達(dá)作戰(zhàn)需要到達(dá)的高度,對滅火和救人作戰(zhàn)行動的開展提供裝備支撐。二是水罐泡沫消防車作為滅火作戰(zhàn)的主力車型,承擔(dān)的任務(wù)重,更大的載水量可有效提高在水源匱乏或市政管網(wǎng)供水能力不能滿足火場需求時的火場用水需求,確保滅火作戰(zhàn)行動的成功。三是通訊指揮車具備通過衛(wèi)星實現(xiàn)救援現(xiàn)場與應(yīng)急管理部消防救援局和省消防總隊的實時音視頻連線,使上級機(jī)關(guān)充分掌握災(zāi)害事故現(xiàn)場情況,整合優(yōu)質(zhì)資源,提供決策依據(jù)和下達(dá)作戰(zhàn)命令。四是供液消防車能夠裝載18噸泡沫滅火劑,為火場泡沫滅火劑的輸轉(zhuǎn)提供保障。五是飲食保障車具備保障200人飲食的保障能力,合理的膳食保障,能夠維持作戰(zhàn)人員長時間作戰(zhàn)所需能量,確保作戰(zhàn)行動高效。六是多功能搶險救援車具備照明、牽引、吊升等功能,配合隨車配備的器材裝備,能夠處理和保障各種復(fù)雜環(huán)境下的救援行動。
    2.培訓(xùn)基地完成情況。
    (1)項目建設(shè)完成情況。20xx年8月13日,邵陽市消防救援支隊組織了建設(shè)方、施工方、設(shè)計、勘察、監(jiān)理、質(zhì)監(jiān)、檢測等單位共同參與,對湖南大為建設(shè)工程公司實施的培訓(xùn)基地綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程進(jìn)行了竣工驗收,工程驗收合格;20xx年10月10日,施工方將驗收備案資料移交支隊,培訓(xùn)基地一期工程全面完結(jié)。經(jīng)現(xiàn)場查看,由其他中標(biāo)單位實施的食堂裝修安裝工程和綜合樓室內(nèi)裝修工程也基本完工,食堂已采購安裝到位部分廚房設(shè)備,場地路面未平整硬化。
    (2)效益情況。根據(jù)邵陽市消防救援支隊方要求,原合同中包含的垃圾庫工程未開工建設(shè),納入了培訓(xùn)基地二期工程內(nèi)容,二期工程包括室外園林綠化、擋土墻、400米跑道、地埋式垃圾庫。由于培訓(xùn)基地未投入使用,暫未產(chǎn)生應(yīng)有的效益。
    通過全面分析和綜合評消防三年大建設(shè)資金的分配使用情況,了解項目的申報、審批、組織實施及事后監(jiān)督情況,為進(jìn)一步管理和使用好建設(shè)資金使用效益和項目管理水平,總結(jié)項目管理經(jīng)驗,發(fā)現(xiàn)資金管理及項目實施管理存在的問題,為以后金管理和預(yù)算安排提供參考依據(jù)。
    (二)績效評價原則、評價指標(biāo)體系、評價方法。
    1.本次績效評價工作按照《中華人民共和國預(yù)算法》、《財政支出績效評價管理暫行辦法》、《湖南省財政廳關(guān)于深度整合規(guī)范省級專項資金的通知》(湘財預(yù)〔20xx〕87號)、湖南省財政廳關(guān)于印發(fā)《湖南省預(yù)算支出績效評價管理辦法》的通知(湘財績〔20xx〕7號)以及有關(guān)的政策、規(guī)定、財務(wù)會計制度等,堅持實事求是、客觀公正的原則。
    2.本次績效評價工作制定了準(zhǔn)確、合理、細(xì)致的三級績效評價指標(biāo)體系,包括項目決策、過程、產(chǎn)出、效果的評價指標(biāo),采用查閱資料、實地查看、問卷調(diào)查和聽取情況介紹等方法進(jìn)行。
    20xx年7月中旬,邵陽市財政局成立績效評價工作指導(dǎo)小組,研究下發(fā)了《邵陽市財政局關(guān)于開展消防三年大建設(shè)資金重點績效評價工作的通知》(邵財績〔20xx〕號),并委托湖南遠(yuǎn)揚會計師事務(wù)所有限公司負(fù)責(zé)績效評價工作的具體組織實施。20xx年7月中、下旬,在邵陽市財政局績效評價工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)和邵陽市消防救援支隊的配合下,湖南遠(yuǎn)揚會計師事務(wù)所有限公司績效評價工作小組制定和完善了績效評價指標(biāo)體系;20xx年7月下旬,項目單位開展自查自評;20xx年7月下旬,湖南遠(yuǎn)揚會計師事務(wù)所有限公司績效評價工作小組對項目事項進(jìn)行現(xiàn)場評價;20xx年8月上旬結(jié)合項目單位績效評價自評報告,形成評價結(jié)論。
    目前邵陽市消防救援支隊市區(qū)(支隊機(jī)關(guān)和特勤中隊、戰(zhàn)勤保障大隊以及大祥、雙清、北塔中隊)投入使用的各類專勤、滅火、舉高、戰(zhàn)勤保障等消防車輛保有量為49臺。消防救援工作重點在于防患于未然,消防救援隊伍是一支“養(yǎng)兵千日,用兵千日”的隊伍,執(zhí)行的是24小時執(zhí)勤備戰(zhàn)模式,所有的車輛裝備、人員都隨時待命,保持枕戈待旦、快速反應(yīng)的備戰(zhàn)狀態(tài);一旦發(fā)生災(zāi)害事故,敢于赴湯蹈火,時刻聽從黨和人民召喚,調(diào)派與災(zāi)害事故處置匹配的車輛或器材裝備趕赴現(xiàn)場,應(yīng)對處置各類災(zāi)害事故。
    邵陽市消防救援支隊按照《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》要求增配車輛,車輛裝備采購項目根據(jù)市本級消防救援裝備需求進(jìn)行合理安排,車輛、裝備逐步、逐年、保質(zhì)保量配置到位,已全部投入使用,提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力;培訓(xùn)基地項目已完成一期綜合樓和體能訓(xùn)練館、食堂的主體建安工程及裝飾裝修工程,已基本達(dá)到可使用要求,為培訓(xùn)基地盡快全面投入使用打下良好的基礎(chǔ)。
    根據(jù)《邵陽市消防三年大建設(shè)資金績效評價指標(biāo)表》評分體系,經(jīng)績效評價組現(xiàn)場調(diào)查審核,會議討論分析,集體打分,共計得分87分,評價等級為“良”。
    (一)項目決策情況。
    1.車輛裝備決策情況。根據(jù)《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》(邵市辦發(fā)〔20xx〕13號)第五點第二項要求,強(qiáng)化消防裝備建設(shè),認(rèn)真落實《城市消防站建設(shè)》,淘汰服役上限報廢車輛,20xx-20xx年要積極配齊配強(qiáng)實用型車輛裝備,增配70米云梯車等17臺車輛裝備。
    2.培訓(xùn)基地建設(shè)決策情況。培訓(xùn)基地項目于20xx年11月經(jīng)邵陽市政府第26次常務(wù)會議同意立項;20xx年2月,湖南省消防總隊后勤部批復(fù)(湘武消后〔20xx〕46號)同意在支隊機(jī)關(guān)院內(nèi)空地新建培訓(xùn)基地;20xx年4月,邵陽市發(fā)改委批復(fù)(邵發(fā)改發(fā)〔20xx〕30號)同意本項目建設(shè)。
    3.目標(biāo)量化方面。項目未進(jìn)行績效目標(biāo)申報。項目計劃性方面,培訓(xùn)基地沒按五條措施要求的時間進(jìn)度實施。
    (二)項目過程情況。
    一是資金到位及時,資金到位率100%。20xx年9月至20xx年12月期間,邵陽市財政局向邵陽市消防救援支隊陸續(xù)撥付消防三年大建設(shè)專項經(jīng)費47,713,850.00元,保障了車輛裝備采購目標(biāo)和培訓(xùn)基地主體建筑工程順利完成,得4分。二是業(yè)務(wù)管理方面,項目全部實行了政府采購公開招標(biāo),有效降低成本。做好項目驗收工作,保障車輛裝備和培訓(xùn)基地工程達(dá)到驗收和工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求。項目檔案及相關(guān)資料歸檔及時、內(nèi)容基本完整。業(yè)務(wù)管理欠完善:沒有相應(yīng)項目管理制度,沒有建立項目管理臺賬。培訓(xùn)基地部分項目未施工變更到二期,未提供項目調(diào)整的手續(xù);資料管理方面,經(jīng)費申請報告數(shù)據(jù)錯誤以及車輛的信息各項資料間不一致。三是財務(wù)管理方面,會計核算規(guī)范,每筆支出審批程序完整、手續(xù)齊全,資金做到專款專用。但沒有已制定或具有相應(yīng)的項目資金管理辦法,沒有項目管理臺賬。
    (三)項目產(chǎn)出情況。
    一是數(shù)量指標(biāo)方面,采購消防專用車輛17臺及高層、水域救援裝備一批,完成消防三年大建設(shè)任務(wù)目標(biāo);培訓(xùn)基地完成綜合樓、體能訓(xùn)練館及食堂建筑工程和裝飾裝修工程,主體已達(dá)到可使用狀態(tài),培訓(xùn)基地建設(shè)指標(biāo)中的垃圾庫項目未建設(shè)。二是質(zhì)量指標(biāo)方面,車輛裝備完成了驗收工作,合格率100%;培訓(xùn)基地完工項目符合工程質(zhì)量驗收標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)支隊組織各方驗收通過。三是產(chǎn)出成本指標(biāo)方面,車輛裝備在20xx年全部到位,按政府采購公開招標(biāo)價成交,降低了采購成本;四是產(chǎn)出時效指標(biāo)方面,培訓(xùn)基地未按計劃在20xx年完成、而是在20xx年才驗收,由于工程建設(shè)超工期,實際成本預(yù)計超支。
    1.經(jīng)濟(jì)效益情況。20xx年,邵陽市多種形式消防隊伍充分發(fā)揮消防安全檢查、消防宣傳教育、火災(zāi)事故處置、現(xiàn)場秩序維護(hù)等重要作用,撲救或協(xié)助撲救初期火災(zāi)639起,搶救被困人員47名,挽救財產(chǎn)損失1300余萬元;20xx年以來,全市火災(zāi)事故發(fā)生數(shù)、直接財產(chǎn)損失呈直線下降,特別是亡人火災(zāi)事故得到了有效遏制,同比分別下降了17%、64%、33%(下降率數(shù)據(jù)截止日為20xx年11月)。通過近幾年的努力,全市消防安全環(huán)境不斷改善,火災(zāi)亡人數(shù)呈斷崖式下降,20xx年火災(zāi)死亡20人,20xx年火災(zāi)死亡3人,20xx年火災(zāi)死亡3人,截止現(xiàn)場評價時的20xx年僅發(fā)生一起亡1人火災(zāi)。
    2.社會效益和可持續(xù)影響力情況。消防車輛及器材裝備的配備提高了消防救援人員處理災(zāi)害事故能力,消防三年大建設(shè)中所采購的17臺車輛裝備以及一批高層建筑救援器材、水域救援器材已全部服役投入執(zhí)勤、裝備到位,發(fā)揮著不可替代的作用。
    20xx年7月13日至8月2日,邵陽市消防救援支隊接總隊指揮中心調(diào)派,組建飲食保障小組趕赴江西九江參加抗洪搶險救援任務(wù),支隊新采購的飲食保障車隨行出動,在抗洪搶險救援現(xiàn)場為救援人員和人民群眾提供飲食,獲得了當(dāng)?shù)厝嗣袢罕姾拖谰仍指本珠L魏捍東的一致好評。20xx年10月21日,邵陽市恒大未來城一在建高層建筑頂樓發(fā)生火災(zāi),支隊指揮中心調(diào)派市區(qū)4個消防站的12臺消防車輛參與處置,新購置的70米云梯消防車、48米舉高噴射消防車和多臺大噸位水罐車投入作戰(zhàn),在成功撲救火災(zāi)后,省消防總隊總隊長高寧宇同志對支隊進(jìn)行作戰(zhàn)考核,要求支隊70米云梯車在事故現(xiàn)場持續(xù)不間斷的出水30分鐘,以考驗支隊的火場供水能力,新購置的水罐消防車強(qiáng)大的'火場供水能力得到檢驗,圓滿完成任務(wù),獲得上級肯定。20xx年10月25日至10月27日,洞口雪峰山隧道一貨車發(fā)生火災(zāi),因起火點距離隧道口近6公里,隧道內(nèi)濃煙滾滾,能見度極低,火場用水供水難度極大,三年大建設(shè)所購水罐車、多功能搶險救援車(提供照明)為滅火作戰(zhàn)行動的開展發(fā)揮了重要作用,成功的處置了該起火災(zāi),獲得了省、市各級領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
    3.服務(wù)對象滿意度。本次現(xiàn)場查在白洲社區(qū)等4處發(fā)放調(diào)查問卷30份,就消防常識、消防安全宣傳、消防安全工作滿意度等進(jìn)行了調(diào)查,被調(diào)查對象對所在地消防安全滿意度在90%以上。
    (一)存在的問題。
    1.項目沒有進(jìn)行績效目標(biāo)申報。消防三年大建設(shè)項目資金缺少必要的績效目標(biāo)申報資料,沒有將項目績效目標(biāo)細(xì)化分解具體的績效指標(biāo),沒有通過清晰、可衡量的指標(biāo)值予以體現(xiàn)。
    2.車輛資料信息與實際不符。支隊采購由市財政資金承擔(dān)的2臺北京中卓時代生產(chǎn)的水罐消防車實際采購到位的為6噸水罐車;在提供的市區(qū)隊伍車輛實力統(tǒng)計明細(xì)表中記載,此2臺水罐車中1臺存放在敏州路站,標(biāo)注載液量為6噸,1臺存放在城北路站,標(biāo)注載液量為5噸。車輛實際情況與提供的統(tǒng)計表信息不一致。
    3.培訓(xùn)基地建設(shè)項目進(jìn)度滯后。培訓(xùn)基地建設(shè)項目于20xx年申請啟動,20xx年經(jīng)省總隊、20xx年經(jīng)市發(fā)改委立項批復(fù)同意建設(shè),20xx年5月經(jīng)公開招標(biāo)由湖南大為建設(shè)工程有限公司中標(biāo);20xx年6月邵陽市消防救援支隊與承包人簽定合同,計劃竣工日期為20xx年12月7日,工期天數(shù)180天。由于項目實施進(jìn)度落后,應(yīng)該在20xx年完成的主要工程延遲近二年,于20xx年7月才基本結(jié)束,20xx年8月完成綜合樓、體能訓(xùn)練館和食堂主體建筑工程的竣工驗收,沒有完成工程結(jié)算審核及財評。垃圾庫工程按建設(shè)方要求納入二期工程,沒有提供項目調(diào)整手續(xù);現(xiàn)場評價時場地未平整硬化,擋土墻工程正在進(jìn)行,培訓(xùn)基地沒有投入使用,未產(chǎn)生任何現(xiàn)時效益。沒有完成《邵陽市加強(qiáng)公安消防基層基礎(chǔ)工作五條措施》第五大項第二小項“20xx年,市消防支隊訓(xùn)練基地要全面建成”的目標(biāo)。
    4.車輛后續(xù)使用管理存在不足?,F(xiàn)場評價時,支隊沒有提供在用的各臺消防車輛維護(hù)、保養(yǎng)、使用記錄和隨車配備的裝備器材維修、更換情況。
    (二)有關(guān)建議。
    1.重視財政資金預(yù)算績效管理工作。按照《中共湖南省省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于全面實施預(yù)算績效管理的實施意見》(湘辦發(fā)[20xx]10號)規(guī)定,在編制預(yù)算時,全面設(shè)置部門和單位整體績效目標(biāo)、專項資金績效目標(biāo)、政策及項目績效目標(biāo),將績效目標(biāo)設(shè)置作為預(yù)算安排的前置條件;推動預(yù)算績效管理擴(kuò)圍升級,覆蓋所有財政資金,做到財政性資金所到之處,均要有明確的績效目標(biāo),都要進(jìn)行績效管理。
    2.加強(qiáng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理工作。建議邵陽市消防救援支隊加強(qiáng)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)管理工作。仔細(xì)核查財務(wù)數(shù)據(jù)、車輛裝備管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)、合同、信息統(tǒng)計表等相互間的數(shù)據(jù)勾稽關(guān)系,要求做到各項數(shù)據(jù)前后一致。
    3.加強(qiáng)工程建設(shè)管理,推進(jìn)項目建設(shè)。培訓(xùn)基地建設(shè)項目詣在強(qiáng)化消防人員搶險救援技能及體能訓(xùn)練,提升實戰(zhàn)能力,也是基于此而獲批立項。建議邵陽市消防支隊建立項目管理臺賬(包括項目實施過程臺賬、項目收支臺賬),清晰反映項目實施過程的問題及項目整體收支狀況;制定培訓(xùn)基地項目工作推進(jìn)時間表,加快進(jìn)度完成二期項目建設(shè)任務(wù),早日投入使用。
    4.加強(qiáng)車輛日常管理工作。消防救援車輛的服役期限一般為12年至15年(舉高車15年,其他車輛12年),其特征是使用年限長、價值較高、使用頻率低,必須保證100%的可用性和完好性,能夠隨時投入消防救援作戰(zhàn)任務(wù)。針對消防救援車的特殊性,建議對每臺車輛建立單獨的管理臺賬,記錄車輛從投入使用至服役到期期間發(fā)生的維修、保養(yǎng)、返廠、更換備件、費用支出等信息。進(jìn)而通過綜合分析管理臺賬信息,合理安排車輛養(yǎng)護(hù)內(nèi)容和養(yǎng)護(hù)周期,發(fā)揮消防救援車輛最大效用。
    建筑施工項目評價報告篇十六
    (一)專項資金概況。森林消防隊專項資金年度預(yù)算為428.6萬元。該筆資金專用于森林消防隊運作開支,全額納入縣財政預(yù)算,實行限額包干制。
    (二)專項資金預(yù)期目標(biāo)及完成情況。預(yù)期目標(biāo):持續(xù)加強(qiáng)專業(yè)森林消防隊伍建設(shè),嚴(yán)格值守備戰(zhàn),助民于危難,救民于水火,為確保人民群眾生命財產(chǎn)安全而英勇奮斗。完成情況:嚴(yán)格執(zhí)行了全年度值守任務(wù),完成了各項應(yīng)急處突任務(wù),總體上改善了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境,弘揚了生態(tài)文化,保障了民本民生,形成了完備的森林生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,打造了“林中之城”名片,彰顯出“休閑之都”的特色,營造了宜居利居樂居的`城鄉(xiāng)森林生態(tài)環(huán)境,最大限度減少了人民群眾受災(zāi)財產(chǎn)損失。
    (三)專項資金使用管理情況。20xx年,縣財政按年度預(yù)算足額及時下達(dá)了森林消防隊專項資金428.6萬元。隊伍嚴(yán)格按照財務(wù)相關(guān)要求,統(tǒng)籌安排,逐級報批,科學(xué)合理開支該筆專項資金。20xx年度全隊共計開支401.38萬元,主要用于隊伍工資、保險、伙食和機(jī)具設(shè)備車輛維護(hù)保養(yǎng)及用油等費用開支。
    森林消防隊始終以高標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)隊伍建設(shè),以高要求嚴(yán)格執(zhí)行值守任務(wù),安全迅速地完成了森林滅火等應(yīng)急處突任務(wù)。隊伍節(jié)假日里始終堅持靠前駐防不松懈的奉獻(xiàn)精神,隊伍日常嚴(yán)格訓(xùn)練、枕戈待旦的作風(fēng)精神,隊伍任務(wù)中負(fù)重前行、英勇奮斗的作戰(zhàn)精神,得到了廣大人民群眾的好評,得到了各級領(lǐng)導(dǎo)的肯定。
    森林消防隊一方面超標(biāo)完成了20xx年度訓(xùn)練、培訓(xùn)與實戰(zhàn)演練任務(wù),訓(xùn)練有素,能打勝仗,是全市最具戰(zhàn)斗力的專業(yè)森林消防隊伍,圓滿完成了各次森林火災(zāi)撲救等任務(wù),挽回經(jīng)濟(jì)損失8000余萬元。另一方面全力踐行“全災(zāi)種、大應(yīng)急”要求,主動加強(qiáng)新業(yè)務(wù)新技能學(xué)習(xí),積極應(yīng)對低溫雨雪天氣,加強(qiáng)防汛抗洪備戰(zhàn),努力建設(shè)為“一專多能”的專業(yè)隊伍。
    隊伍人員不穩(wěn)定,離職率高,隊伍長期未能滿編,出現(xiàn)人員經(jīng)費結(jié)余閑置。
    建議根據(jù)實際重新核算審定隊伍預(yù)算,酌情提高隊員工資福利待遇,或增加結(jié)余經(jīng)費的靈活應(yīng)用度,用于隊伍統(tǒng)籌安排靈活開支。