檢察院工作創(chuàng)新方案（實用19篇）

    方案的制定需要考慮到各種因素，包括時間、成本、可行性等。在制定方案時，可以借鑒成功的經(jīng)驗和先進的技術。如果你對制定方案感到困惑和無從下手，不妨看看以下的例子和思路。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇一
    為認真做好我區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險（以下簡稱“居民養(yǎng)老保險”）試點工作，根據(jù)《xx市人民政府關于開展城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作的通知》精神，結合我區(qū)實際，特制定本實施方案。
    按照“?；?、廣覆蓋、有彈性、能轉移、可持續(xù)”的基本原則，建立健全與經(jīng)濟發(fā)展水平相適應、與其他社會保障制度相配套、以保障城鄉(xiāng)居民年老后基本生活為目的的城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險制度。一是從實際出發(fā)，低水平起步，籌資和待遇標準要與經(jīng)濟發(fā)展及各方承受能力相適應；二是個人（家庭）、集體、政府合理分擔責任，權利與義務相對應；三是政府主導和居民自愿相結合，引導居民普遍參保。
    成立xx市北碚區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險試點工作領導小組。由區(qū)委常委、區(qū)政府常務副區(qū)長xx任組長，區(qū)政府辦公室副主任xx、區(qū)勞動社保局局長xx任副組長；成員由區(qū)監(jiān)察局局長xx、區(qū)財政局副局長xx、區(qū)信訪辦主任xx、區(qū)公安分局副局長xx、區(qū)廣播電視臺臺長xx、區(qū)社會保險局局長xx組成。
    領導小組下設辦公室。辦公室設在區(qū)勞動和社保局，辦公室主任由區(qū)勞動和社保局局長xx兼任，副主任由區(qū)財政局副局長xx、區(qū)社會保險局局長xx兼任。
    （一）調(diào)查摸底階段（xx年6月26日—8月底）。完成對全區(qū)符合參保人員的調(diào)查摸底，逐步建立我區(qū)居民養(yǎng)老保險人員信息庫。
    （二）宣傳動員，工作準備階段（xx年8月1日—9月30日）。召開動員大會，全面部署此項工作；完成對鎮(zhèn)（街）工作人員的業(yè)務培訓；開展政策宣傳；經(jīng)辦機構完成信息系統(tǒng)建設、工作人員和設備的調(diào)配等準備工作。
    （三）實施階段（從xx年10月1日起）。正式開始受理居民養(yǎng)老保險申報、辦理工作。
    （一）完善社會保障工作服務平臺建設，落實工作人員。一是各鎮(zhèn)（街）要高度重視，及時調(diào)整、整合、充實社會保障服務所的工作力量，開設專門工作窗口，保證參保工作的需要；二是各鎮(zhèn)（街）要抽調(diào)人員突擊此項工作。三是社保部門協(xié)調(diào)相關責任部門做好對鎮(zhèn)（街）社會保障服務所工作人員的業(yè)務操作培訓；四是完成養(yǎng)老保險“金保工程”信息系統(tǒng)向鎮(zhèn)（街）社會保障服務所的延伸，方便城鄉(xiāng)居民就地參保。
    （二）明確責任分工。
    1.勞動保障行政管理部門負責整個試點工作的組織協(xié)調(diào)，宣傳資料的印發(fā)等。責任人：區(qū)勞動社保局局長付國斌。
    區(qū)社會保險局具體負責對各鎮(zhèn)（街）經(jīng)辦工作進行指導，做好政策宣傳、業(yè)務培訓、數(shù)據(jù)匯總分析和上報、基金管理、養(yǎng)老待遇發(fā)放等工作。責任人：區(qū)社會保險局局長周俐利。
    2.公安部門負責對參保人員的戶籍狀況進行認定，并向各鎮(zhèn)（街）提供城鄉(xiāng)居民的基礎信息，同時做好社會穩(wěn)定工作。責任人：區(qū)公安分局副局長蕭禾。
    3.區(qū)財政部門負責對已經(jīng)參加了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險人員所需政府補貼資金的籌措、劃轉和使用的監(jiān)管；負責各類工作設備的政府采購，并確保各項專項經(jīng)費及時到位。責任人：區(qū)財政局副局長李繼蘭。
    4.新聞媒體部門負責媒體宣傳的組織策劃。責任人：區(qū)廣播電視臺臺長伍渝。
    5.信訪部門負責處理群眾來信來訪，牽頭辦理群體性、突發(fā)性事件處置工作。責任人：區(qū)信訪辦主任王學平。
    6.監(jiān)察部門負責政策執(zhí)行情況的監(jiān)督、檢查。責任人：區(qū)監(jiān)察局局長鐘德林。
    7.各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責本鎮(zhèn)（街道）的居民養(yǎng)老保險試點工作。
    鎮(zhèn)（街道）社會保障服務所負責受理參保登記、繳費標準申報及變更、養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)申報、參保人員有關數(shù)據(jù)信息的收集、整理和上報，以及領取養(yǎng)老待遇人員資格核查等工作。
    村委會（居委會）、農(nóng)村合作社（社區(qū)）要做好居民養(yǎng)老保險政策的宣傳解釋工作，協(xié)助居民辦理參保。
    （三）組織宣傳發(fā)動。領導小組辦公室要通過召開會議、舉辦培訓、印發(fā)宣傳資料等形式，開展全區(qū)的宣傳培訓活動；鎮(zhèn)（街道）要通過制作宣傳專欄、張貼宣傳標語和組織指導社區(qū)居委會上門宣傳等形式開展深入細致的宣傳活動。有條件的鎮(zhèn)（街道）還應在村（社區(qū)）設立代辦點和協(xié)辦員，負責參保政策的宣傳解釋，并幫助村（社區(qū)）參保人員做好有關參保工作。
    （四）落實經(jīng)費保障。區(qū)和鎮(zhèn)（街道）兩級要將工作經(jīng)費納入?yún)^(qū)政府對各鎮(zhèn)街的財政預算。村（社區(qū)）工作經(jīng)費按參保并繳費人數(shù)撥付,標準為區(qū)級財政按15元/人核撥，各鎮(zhèn)街根據(jù)自身實際作出補充安排。
    （五）工作考核。區(qū)政府將此項工作納入年度目標考核，xx年參保率達到40%，xx年達到65%，到xx年參保率力爭達到90%，確保80%。
    凡具有本區(qū)戶籍的下列人員，可自愿參加居民養(yǎng)老保險：
    （一）年滿16周歲以上的農(nóng)村居民（不含在校學生）；
    （二）年滿16周歲以上的城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員（不含在校學生）；
    （三）年滿60周歲以上城鎮(zhèn)沒有享受基本養(yǎng)老保險（退休）待遇的人員。
    已參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險或農(nóng)民工養(yǎng)老保險的城鄉(xiāng)居民，同一時段不再參加居民養(yǎng)老保險。
    居民養(yǎng)老保險基金由個人繳費、集體補助、政府補貼構成。
    （一）個人繳費。
    以我區(qū)開展居民養(yǎng)老保險試點的時間起計算，根據(jù)其不同年齡，分兩種情況繳費。
    1.年滿16周歲、不滿60周歲的人員，養(yǎng)老保險費年繳費標準分別為100元、200元、400元、600元、900元5個檔次，由參保個人自愿選擇。
    繳費方式原則上按年繳納。當年度因病、因災等原因未按時繳納的可在次年內(nèi)補繳，逾期不再補繳。
    2.已年滿60周歲及其以上的人員，不用繳費，但其符合條件的子女應當參保繳費。
    為鼓勵多繳多得，有條件的年滿60周歲及其以上人員，也可自愿選擇一次性躉繳養(yǎng)老保險費，繳費標準按個人賬戶月養(yǎng)老金標準確定，分別為40元、60元、90元3個檔次，由參保個人自愿選擇。一次性躉繳的繳費月數(shù)按本人距75周歲余命的實際月數(shù)計算，距75周歲的實際月數(shù)小于60個月和超過75周歲的，統(tǒng)一按60個月計算。
    （二）集體補助。
    有條件的村集體應當對參保人繳費給予補助，補助標準由村民委員會民主確定。鼓勵其他社會經(jīng)濟組織、社會公益組織、個人為參保人繳費提供資助。
    （三）政府補貼。
    政府在參保人繳費的基礎上，每人每年補貼30元。對重度殘疾人，政府對其繳納最低標準的保險費再補貼40元。
    （四）個人繳費標準和政府補貼標準隨經(jīng)濟發(fā)展和城鄉(xiāng)居民收入增加適時調(diào)整。
    （一）區(qū)社會保險局為每個參保人建立終身記錄的養(yǎng)老保險個人賬戶，個人繳費、集體補助及其他社會經(jīng)濟組織資助、政府繳費補貼全部進入個人賬戶，實行全積累。
    （二）個人賬戶儲存額目前每年參考中國人民銀行公布的金融機構人民幣一年期存款利率計息。
    （三）參保人員在領取養(yǎng)老待遇前出國出境定居或死亡的，其個人賬戶累計儲存額本息，除政府補貼外，一次性退給本人、指定受益人或法定繼承人；無指定受益人和法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
    （四）領取養(yǎng)老待遇人員死亡后，其個人賬戶累計儲存額有余額的，除政府補貼外，由指定受益人或法定繼承人繼承；無指定受益人或法定繼承人的，全部并入居民養(yǎng)老保險基金，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
    （一）領取條件。
    參保人員年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的，按月領取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日前，已年滿60周歲、未享受其他基本養(yǎng)老保險待遇的人員，不用繳費，可按月領取基礎養(yǎng)老金，但其符合條件的子女已參保繳費；選擇繳費的，按月領取基本養(yǎng)老金。
    xx年9月1日前，本人年齡距60周歲不足15年的人員，應按年繳費，在本人年滿60周歲時，可按上年度繳費標準一次性補足到15年；本人年齡距60周歲超過15年的人員，應按年繳費，累計繳費年限不少于15年。
    （二）養(yǎng)老金標準。
    基本養(yǎng)老金由基礎養(yǎng)老金和個人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成，支付終身。
    1.基礎養(yǎng)老金：標準為每人每月80元，除中央財政補貼和市財政補貼外，其余部分由區(qū)財政承擔，具體補助辦法按市財政局另行制定辦法執(zhí)行?；A養(yǎng)老金標準隨經(jīng)濟發(fā)展和物價變化等因素適時調(diào)整。
    2.個人賬戶養(yǎng)老金：標準為本人個人賬戶累計儲存額除以計發(fā)月數(shù)（按國發(fā)〔xx〕38號文件規(guī)定執(zhí)行）。
    xx年9月1日前，已年滿60周歲且選擇繳費的人員，其個人帳戶養(yǎng)老金按參保繳費時選擇的個人帳戶養(yǎng)老金標準發(fā)給。
    （三）持有《獨生子女父母光榮證》或獨生子女證明的父母領取基本養(yǎng)老待遇時，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    （四）領取基本養(yǎng)老金的人員年滿70周歲及其以上的，每月增發(fā)10元養(yǎng)老待遇，從居民養(yǎng)老保險基金中支付。
    （五）領取養(yǎng)老待遇人員死亡的，從死亡次月起停發(fā)養(yǎng)老待遇。凡提供有效死亡證明的，發(fā)給一次性死亡補助金，標準為死亡時本人上月養(yǎng)老待遇乘以12個月，從居民養(yǎng)老保險基金中支付，同時終止居民養(yǎng)老保險關系。
    （六）基本養(yǎng)老金實行社會化發(fā)放。
    （一）居民養(yǎng)老保險基金實行市級統(tǒng)籌。參照《社會保險基金財務制度》，建立社會保障基金財政專戶，實行收支兩條線管理，單獨記帳、核算，專款專用，任何部門、單位和個人都不得擠占挪用。
    （二）區(qū)社會保險局負責居民養(yǎng)老保險基金的征收和支付，按規(guī)定編制基金收支預、決算，并接受同級財政、審計、勞動保障等行政部門的檢查與監(jiān)督。
    （一）參保人員在居民養(yǎng)老保險制度內(nèi)轉接的：
    1.在全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生轉移的，只轉個人賬戶基礎信息，不轉個人賬戶資金。若轉入地尚未建立居民養(yǎng)老保險的，由區(qū)社會保險局將其個人賬戶暫時封存并按規(guī)定計息。
    2.跨?。ㄊ校┺D移的，國家尚未出臺有關規(guī)定前，暫由轉出地居民養(yǎng)老保險將其個人賬戶封存并按規(guī)定計息，國家出臺規(guī)定后按國家有關規(guī)定執(zhí)行。
    （二）參保人員與其他養(yǎng)老保險制度的轉移銜接，以個人帳戶為核心，轉移前后個人帳戶儲存額合并計算。具體按市人力資源和社會保障局會同市財政局制定的辦法執(zhí)行。
    中國科學院知識創(chuàng)新工程試點經(jīng)費管理辦法。
    申報試點請示范本2017（精選篇）。
    元江縣“三農(nóng)”金融服務改革創(chuàng)新試點現(xiàn)狀及對策論文。
    鄉(xiāng)村申報試點請示范本「最新」。
    鄉(xiāng)村申報試點請示范本2017。
    關于申報試點請示范本2017。
    網(wǎng)上藥品銷售應推行試點議案。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇二
    為貫徹落實關于水安全保障的重要講話精神，深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，支撐生態(tài)文明建設，根據(jù)國務院《水污染防治行動計劃》和關于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的部署，重點圍繞節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復等方面科技創(chuàng)新，科技部、環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門聯(lián)合組織實施國家水安全創(chuàng)新工程。為有序、高效開展國家水安全創(chuàng)新工程，制定本實施方案。
    一、工程目標。
    構建符合水安全戰(zhàn)略的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和科技成果轉化的創(chuàng)新服務環(huán)境，統(tǒng)籌節(jié)水、供水、水污染防治和水生態(tài)修復科技發(fā)展頂層設計與部署，研發(fā)、示范、推廣一批先進技術，培育一批創(chuàng)新型企業(yè)和產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，形成一批以需求為導向的技術方案、商業(yè)模式、創(chuàng)新業(yè)態(tài)和創(chuàng)新品牌，促進科技與經(jīng)濟、管理、金融、就業(yè)等深度融合，更好地發(fā)揮科技對水安全保障的支撐引領作用。
    二、主要措施。
    (一)加快水污染控制與治理科技創(chuàng)新。
    護技術、水生態(tài)保護和修復技術、飲用水安全保障技術、農(nóng)業(yè)面源污染防治技術、城鎮(zhèn)污水處理和水環(huán)境治理技術等方面科研攻關，強化集成與綜合示范，優(yōu)化水環(huán)境綜合治理技術方案，培育和發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)，支撐我國水環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。
    進一步加強地下水污染修復、河口海灣水環(huán)境治理、近岸海域水環(huán)境治理、有毒有害污染物控制等技術的研發(fā)與示范，推動相關技術產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化。
    (二)加快水資源開發(fā)利用科技創(chuàng)新。
    按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水方略，抓緊實施“水資源高效開發(fā)利用”科技重點專項，研發(fā)和示范一批綜合節(jié)水、水資源綜合利用、水利工程建設、水資源綜合調(diào)度、非常規(guī)水資源開發(fā)利用等方面先進技術，加強在京津冀、長江經(jīng)濟帶等重要區(qū)域集成應用，支撐海綿城市建設，提高水資源供給能力與利用效率，為區(qū)域水資源安全供給提供系統(tǒng)技術方案。支持廢水深度治理和廢水資源化能源化利用新技術開發(fā)，推進新一代水處理技術示范應用。
    (三)促進海水淡化科技成果轉化。
    高鹽廢水脫鹽等先進技術。對于成熟適用科技成果，優(yōu)先納入《海水淡化先進技術匯編》，加大海水淡化技術標準制修訂和貫徹實施力度，支撐海水淡化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。結合農(nóng)村飲用水安全保障工程建設和改造，在西北、東部沿海等苦咸水地區(qū)，大力推廣膜處理等技術。
    (四)建設國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心。
    優(yōu)化水安全領域產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟布局，充分發(fā)揮海水淡化技術、水環(huán)境監(jiān)測裝備、節(jié)水降耗水處理裝備、再生水利用與風險控制、膜生物反應器(mbr)、節(jié)能減排標準化等產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟作用，發(fā)揮好水安全領域國家重點實驗室和國家工程技術研究中心作用，推進產(chǎn)學研聯(lián)合攻關。強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導作用，建立一批具有創(chuàng)新優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、服務優(yōu)勢、品牌優(yōu)勢的國家水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心，優(yōu)化技術、人才、資本、管理等創(chuàng)新要素配置，促進科學研究、科技產(chǎn)業(yè)、科技服務、科技金融等深度融合，加強基礎研究，強化原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)新，發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，促進水安全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。
    (五)實施水安全創(chuàng)新品牌行。
    業(yè)、創(chuàng)新產(chǎn)品。首批評選10家全國節(jié)水型社會建設和節(jié)水城市創(chuàng)新試點，30家水安全創(chuàng)新企業(yè)、30個水安全創(chuàng)新團隊，100項水安全創(chuàng)新產(chǎn)品。在水安全相關國家科技計劃(專項、基金等)中，支持開展水安全創(chuàng)新品牌典型示范，鼓勵全國節(jié)水型社會建設示范區(qū)、國家節(jié)水型城市、海綿城市建設試點等開展水安全創(chuàng)新品牌推廣。支持水安全創(chuàng)新產(chǎn)品進入《首臺(套)重大技術裝備推廣應用指導目錄》。
    (六)提升水安全科技創(chuàng)新與服務能力。
    成立國家水安全創(chuàng)新行動專家委員會，邀請戰(zhàn)略、技術、管理、企業(yè)、政策等方面專家參加，為任務落實和決策提供咨詢服務。繼續(xù)推進國家環(huán)?？萍紕?chuàng)新與服務平臺建設，逐步完善平臺功能分類，服務環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。重點發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，優(yōu)化國家科技計劃環(huán)保科技成果信息綜合服務平臺，提升科技成果線上線下展示、電子商務、科技咨詢、中介服務、管理服務等服務能力。推進環(huán)保裝備標準化工廠建設，完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)技術標準體系。研究符合國際規(guī)則的支持政策，鼓勵采用首購、訂購等非招標采購方式，以及政府購買服務等方式給予支持，促進水安全創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)和規(guī)模化應用。持續(xù)支持召開“中國環(huán)保技術及產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會”，推進環(huán)?？萍紕?chuàng)新政策和措施落實，交流推廣環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)典型經(jīng)驗。研究水安全技術轉化和交易的統(tǒng)計指標和方法，提升水安全科技創(chuàng)新監(jiān)測評估能力。
    研究水安全領域從事基礎和前沿技術研究、應用研究、科技成果轉化等不同活動人員分類考評制度，人盡其才。在利用財政資金設立的水安全領域科研院所和高校中，推動科研人員職務發(fā)明成果轉讓收益合理分配，提高科研負責人、骨干技術人員等重要貢獻人員的獎勵比例。對于水安全領域相關科技重點專項，明確項目承擔單位科技成果轉化責任，并作為立項和驗收的重要內(nèi)容和依據(jù)。
    (七)扶持水安全領域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    研究把握環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的新技術、新需求、新業(yè)態(tài)，深入拓展環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新空間，培育環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動力。把支持環(huán)保創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)作為《環(huán)境領域“十三五”科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》的原則要求，在相關重大科技項目、科技重點專項中給予支持。結合基礎設施建設ppp模式市場需求，大力扶持環(huán)境問題診斷與技術咨詢服務等企業(yè)發(fā)展，支持“環(huán)境醫(yī)院”、“環(huán)境績效合同”等商業(yè)模式創(chuàng)新，集中問題診斷、技術方案、工藝設計、產(chǎn)品設備、工程建設、投融資服務等優(yōu)勢，為環(huán)境治理提供整體技術解決方案和全過程服務。完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境與配套條件，鼓勵相關領域眾創(chuàng)、眾籌、眾包、眾扶，鼓勵人才跨界流動，促進跨領域跨行業(yè)協(xié)同創(chuàng)新，為推進相關產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供保障。
    勵優(yōu)秀項目在環(huán)?？萍籍a(chǎn)業(yè)基地與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務平臺孵化。鼓勵各地科技主管部門推薦項目參加環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，參與大賽或分賽事活動組織工作，為優(yōu)秀項目提供創(chuàng)業(yè)基地、扶持政策等配套條件。
    (八)促進環(huán)?？萍冀鹑谌诤?。
    研究普惠性創(chuàng)新支持政策，充分發(fā)揮金融資本杠桿作用。圍繞國家水安全戰(zhàn)略目標，鼓勵企業(yè)和社會資本先行投入產(chǎn)業(yè)化目標明確的重大科研任務，探索支持水安全實驗研究、中試到生產(chǎn)的全過程科技創(chuàng)新投入模式，促進科技成果產(chǎn)業(yè)化。鼓勵天使投資、創(chuàng)業(yè)投資基金等參與，鼓勵成立專業(yè)扶持基金，加強與國家科技成果轉化引導基金、國家新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導基金、國家電子企業(yè)發(fā)展基金的對接，引導社會資本發(fā)起設立環(huán)保產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)投資子基金，充分發(fā)揮銀行信貸、多層次資本市場、科技保險、企業(yè)債券、融資租賃等金融資源重要作用，為水安全領域創(chuàng)新型企業(yè)提供良好的投融資環(huán)境。充分利用高新技術企業(yè)認定、研發(fā)投入加計扣除、儀器設備加速折舊等稅收扶持政策，引導企業(yè)加大研發(fā)投入。
    (九)推進水安全國際科技合作。
    把水安全作為推進“一帶一路”國際科技合作的重要內(nèi)容，加強水安全技術合作研究、人員交流。支持國際先進技術聯(lián)合研究中心或國際先進技術轉移中心建設，鼓勵水安全先進技術“走出去”和“引進來”，提升我國環(huán)保技術裝備國際市場競爭力。
    深入實施中美清潔能源聯(lián)合研究中心“能源與水”科技合作、中美環(huán)境保護科技合作備忘錄、中德清潔水行動計劃、中新水處理產(chǎn)業(yè)合作、中以水資源高效利用、中歐水資源交流平臺等雙邊、多邊國際科技合作。實施氣候變化與全球環(huán)境履約科技行動，深入研究全球變化對水環(huán)境、水資源、水生態(tài)等影響，提出適應性措施與相關建議。認真履行持久性有機污染物、濕地公約等國際環(huán)境公約。
    三、組織機制(一)多方聯(lián)動、合力推進?？萍疾柯?lián)合環(huán)境保護部、住房城鄉(xiāng)建設部、水利部、海洋局等部門共同組織實施，建立協(xié)調(diào)機制，制定年度實施計劃，協(xié)調(diào)相關資源傾斜支持，統(tǒng)籌各項任務落實，監(jiān)督檢查實施績效。充分發(fā)揮地方作用，鼓勵各地方依據(jù)本方案和實際情況，制定本地區(qū)實施方案。
    (二)多元投入、全民參與。國家科技重大專項、國家重點研發(fā)計劃、技術創(chuàng)新引導專項(基金)、基地和人才專項等科技計劃根據(jù)定位給予優(yōu)先支持，鼓勵企業(yè)、社會資本等加大科技創(chuàng)新投入。樹立創(chuàng)新和綠色發(fā)展理念，調(diào)動全社會參與積極性，提高全民節(jié)約用水、保護環(huán)境意識。舉辦環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技成果會展，加強創(chuàng)新產(chǎn)品和文化宣傳。
    (三)發(fā)揮社會組織作用。整合資源，發(fā)揮好產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、骨干環(huán)保企業(yè)、環(huán)保產(chǎn)業(yè)科技園區(qū)、水安全產(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心等作用，加強社會化服務和培訓，推進工程實施。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇三
     2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學校十二五規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關于大力鼓勵和支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等專科學校關于開展‘學習貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號)文件精神，結合學校實際情況，制訂本實施方案。
     以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學質(zhì)量，努力開創(chuàng)學校教育教學工作的新局面。
     通過實施一系列大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓練，提升大學生的綜合素質(zhì)，增強大學生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學生轉變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學校積極構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
     (一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學校創(chuàng)業(yè)指導委員會的指導下每周舉辦一次大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，學校網(wǎng)站開設創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務同學，奉獻社會的精神。
     (二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導服務平臺。為發(fā)展學生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學生或?qū)W生團隊，在老師的輔導幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經(jīng)學生自主申報，大學生創(chuàng)業(yè)中心論證、學校考核，選擇那些目標明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。學校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
     (三)抓好大學生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結合學校實際，經(jīng)學校研究決定在大學生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學校目前開展了四項大學生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學”教育培訓中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學校全面開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉。
     (四)探索開設《創(chuàng)業(yè)基礎》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設，從而激發(fā)大學生的自主學習能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
     (五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學生的創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)，引導大學生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學科之一，學校成立“大學生創(chuàng)業(yè)中心”，設立大學生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學和實踐經(jīng)驗的老師作為教學工作“導師”，引導其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
     大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從2015年1月開始實施，至2015年12月底結束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結提升、再推進實施、年度總結提升五個步驟。
     (一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
     (二)推進實施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。
     (三)半年度總結提升(7月至8月)。認真總結上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法，再制定下半年的具體安排。
     (四)再推進實施(9月至11月底)。根據(jù)學校下半年沙龍活動具體安排(待制定)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。
     (五)年度總結提升(12月)。認真總結全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內(nèi)生動力、推動科學發(fā)展的長效機制。
     (一)組織機構
     在學校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎上，成立學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”。學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施，學校成立“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領導小組，負責活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
     “大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領導小組組織機構如下：
     組長：熊xx
     副組長：楊xx
     成員：劉xx
     大學生創(chuàng)業(yè)中心負責對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務指導，相關職能部門分工協(xié)作，負責各項目的`日常管理。
     (二)組織分工
     學校創(chuàng)業(yè)指導委員會主要負責活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調(diào)日常管理工作。
     所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導教師負責制”，指導教師應全程跟蹤指導，將學生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學校招就辦，再由相關業(yè)務部門處理。
     為確保我市社會管理創(chuàng)新綜合試點工作順利有序的開展，根據(jù)《中共綿竹市委、綿竹市人民政府關于推進社會管理創(chuàng)新工作的決定》和《中共綿竹市委辦公室、綿竹市人民政府辦公室關于印發(fā)綿竹市社會管理創(chuàng)新工作方案的通知》部署和要求，結合我局實際，經(jīng)研究，制定此實施方案。
     以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“維護重要戰(zhàn)略機遇期社會穩(wěn)定”的總體目標，牢牢把握“最大限度地激發(fā)社會創(chuàng)造活力、最大限度地增加和諧因素、最大限度的減少不和諧因素”的總體要求，始終堅持以人為本，把矛盾糾紛化解作為主線，創(chuàng)新社會服務管理理念、政策體系、體制機制和方法手段，全面提升社會管理創(chuàng)新的能力水平，為我市實現(xiàn)重返縣域經(jīng)濟“十強”行列，爭創(chuàng)全國經(jīng)濟綜合實力百強縣，全面建設小康社會，爭當全省科學發(fā)展排頭兵營造穩(wěn)定的社會環(huán)境和良好的發(fā)展環(huán)境。
     通過加強組織和行政效能建設，推進機制創(chuàng)新，夯實基層基礎，激發(fā)工作活力，構建矛盾預防控制體系，解決影響社會和諧穩(wěn)定的社會服務管理突出問題，圍繞創(chuàng)新社會服務模式，完善社會矛盾預防和化解機制，強化工作措施，加大工作服務力度，以維護社會穩(wěn)定為主線，促進我市經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展。
     (一)加大宣傳力度，把握輿論導向。
     充分利用報刊雜志、廣播電視、專欄簡報、“六五世界環(huán)境日”宣傳活動等媒體和手段，集中宣傳推進“社會管理創(chuàng)新工作”的重大意義、目標要求和主要任務，宣傳本單位“社會管理創(chuàng)新工作”新舉措、初步成效和先進典型，為深入推進“社會管理創(chuàng)新工作”營造濃厚的輿論氛圍。
     責任領導：
     負責科室：法宣科牽頭，各科、室、站、大隊配合
     完成時限：xx年——2012年
     (二)加強環(huán)保系統(tǒng)干部教育培訓，強化隊伍建設。
     為加強我市環(huán)保隊伍建設，提高環(huán)保系統(tǒng)干部職工和環(huán)保從業(yè)人員的整體素質(zhì)，做好依法行政，強化環(huán)境監(jiān)管，提高現(xiàn)場執(zhí)法能力，防止污染事故發(fā)生。根據(jù)省、德陽市的安排布署，組織相關人員參加各類法制培訓。
     責任領導：
     負責科室：法宣科牽頭，組織人員參加。
     完成時限：xx年(或根據(jù)省、市安排)
     要以建設社會主義核心價值體系為根本，加強理想信念教育、愛國主義教育和誠信教育、感恩教育等，提高干部職工的思想道德素質(zhì)。深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設，開展道德模范和“三戶”的評選活動，在全局形成良好的道德風尚。深入開展文明單位、文明家庭等群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛發(fā)動職工參與志愿服務活動，同時加強對未成年思想道德建設，促進未成年人健康成長，不斷提高社會的文明程度。
     責任領導：
     負責科室：辦公室牽頭，全體干部職工參與。
     完成時限：每年
     建立健全穩(wěn)定風險評估制度，落實風險評估責任制，推進科學決策、民主決策、依法決策，從源頭上預防和減少矛盾糾紛發(fā)生。
     1、加強污染源現(xiàn)場環(huán)境監(jiān)管。落實日常監(jiān)管監(jiān)察職能，開展對工業(yè)企業(yè)、 工業(yè)集中區(qū)、飲用水水源保護區(qū)、城鎮(zhèn)集中式污染治理設施、農(nóng)村面源污染等現(xiàn)場監(jiān)察工作;加強污染源在線監(jiān)控現(xiàn)場端監(jiān)管;加強建設項目環(huán)保“三同時”督查和驗收工作。
     2、強化環(huán)境執(zhí)法檢查。繼續(xù)開展環(huán)保專項行動，以解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出問題為重點，繼續(xù)深入開展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項行動。著重抓好涉重金屬行業(yè)的監(jiān)管力度和污染減排重點企業(yè)的監(jiān)管力度。
     3、繼續(xù)完善穩(wěn)定風險評估制度，加強對企業(yè)《突發(fā)性環(huán)境污染應急預案》的檢查和實施，落實應急物資的準備并要求企業(yè)進行應急演練，提高預警能力。
     4、切實做好信訪和維穩(wěn)工作。高度重視群眾環(huán)境污染投訴辦理工作，依法、及時、就地解決各類環(huán)境信訪問題，加強“12369環(huán)境舉報熱線”的維護管理，確保24小時暢通。成立矛盾糾紛“大調(diào)解”工作體制，落實專人進行信訪接待工作，對群眾的熱線舉報，要規(guī)范用語，認真聽取，及時進行調(diào)查處理和回復。有針對性地深入排查容易產(chǎn)生不穩(wěn)定的環(huán)境矛盾和問題，主動提前介入化解，加強對存在的環(huán)境不穩(wěn)定因素進行跟蹤督辦，密切關注，維護我市社會穩(wěn)定。
     責任領導：
     負責科室：環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法大隊
     完成時限：每年
     (四)加強行風廉政建設，營造風清氣正的環(huán)保隊伍。
     深入開展環(huán)保系統(tǒng)行風整頓，切實規(guī)范監(jiān)察執(zhí)法行為，嚴格落實環(huán)保部“六不準”制度和環(huán)境監(jiān)察“五項承諾”，牢固樹立公仆意識、大局意識、服務意識、誠信意識、廉潔意識，形成人人講效能、處處抓效能、事事高效能的風清氣正的環(huán)保行風，確保廉潔執(zhí)法。
     責任領導：林迎春
     負責科室：各科、室、站、大隊
     完成時限：每年
     (一)動員布署階段：xx年5月，成立工作領導小組及辦公室，擬定工作實施方案。召開全局動員大會，全面布署，層層動員。
     (二)重點實施階段：xx年6月至xx年12月，具體實施我局社會管理創(chuàng)新工作，推進社會創(chuàng)新工作取得階段性成績。
     (三)全面延伸階段：2012年1月至2012年9月，繼續(xù)全面深入推進社會管理創(chuàng)新工作，體現(xiàn)工作特色，展示工作亮點，確保工作完成。
     (四)總結提高階段。2012年10至2012年12月，全面總結我局社會管理創(chuàng)新工作，接受全市檢查驗收。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇四
    （一）企業(yè)文化核心理念是企業(yè)發(fā)展的動力之源、活力之本、制勝之策。
    作為湛江港（集團）自動化水平的分公司，隨著霞山寶滿碼頭的重載投產(chǎn)，公司將迎來一次實力的跨越和自我的革新，在國內(nèi)同行中的地位更加鞏固和提高。面對新形勢、新任務以及實現(xiàn)未來幾年發(fā)展目標的新要求，堅持企業(yè)文化核心理念，將企業(yè)文化有機融入公司發(fā)展中顯得刻不容緩。通過引進先進的管理理念，不斷深化和優(yōu)化我司的的企業(yè)文化，形成與華南鐵礦石龍頭港地位相適應，有利于提高港口核心競爭力和企業(yè)管理水平，有利于員工健康成長的良好環(huán)境。這是保持湛江港生產(chǎn)建設持續(xù)快速增長的需要，是實現(xiàn)湛江港重歸全國沿海十大港口之列目標的重要保證。
    （二）企業(yè)文化核心理念是適應航運業(yè)新形勢的精神動力。
    在過去九年的經(jīng)營實踐中，我司已經(jīng)具有了一定的企業(yè)文化積淀。通過多年理論上的探索和實踐中的初步嘗試，全體員工思想認識不斷提高，企業(yè)文化基本構架逐步成型，為促進港口經(jīng)濟公司生產(chǎn)和發(fā)展起到了積極作用。在海運業(yè)外部環(huán)境的大變化，公司自身生產(chǎn)建設實現(xiàn)新的跨越發(fā)展和市場競爭壓力不斷加劇的新形勢下，本著與時俱進的精神，有必要發(fā)揚我司企業(yè)文化，通過積極挖掘和提煉湛港人攬樁精神等核心理念，在傳統(tǒng)企業(yè)文化在充分整合的基礎上，融入當代先進的價值觀念和經(jīng)營理念，形成具有有效推動力，能夠在我司發(fā)展前進的路上給予精神動力的的企業(yè)核心文化。
    二企業(yè)文化核心理念對公司生產(chǎn)經(jīng)營的推動作用。
    作為公共碼頭運營下屬的礦石碼頭分公司，我司的企業(yè)性質(zhì)決定了公司的發(fā)展和運營要以港口生產(chǎn)經(jīng)營為中心，企業(yè)核心理念建設也不例外。服務于港口經(jīng)濟工作，促進生產(chǎn)建設不斷發(fā)展，是企業(yè)文化的根本任務。
    一、責任和擔當。
    我司采用的生產(chǎn)模式為流程化作業(yè)模式。如果說我司的生產(chǎn)作業(yè)流程是一個系統(tǒng)，那么系統(tǒng)中的各崗人員和各種設備就充當了點和線的作用，點和線的有機結合，構成了年卸、存、裝數(shù)以千萬計的鐵礦石和煤炭的大型鐵礦石碼頭公司。在實際操作中，每一個環(huán)節(jié)的正常運轉，都是與員工的高度責任心分不開的。心中有責任，卸船口的值班調(diào)度員、卸船機司機、碼頭工人斗輪機司機、皮帶機工等人員才會不分晝夜始終堅守在生產(chǎn)的第一線，確保卸船作業(yè)的安全、順利接卸；心中有擔當，維修口的技術員、維修工才會不辭寒暑闖在機械故障的現(xiàn)場，下艙底，上卸船機，走流程，無所不包，為設備的正常運轉勞心勞力，滿面塵沙也在所不顧。
    二、關愛和互助。
    現(xiàn)代企業(yè)管理，更具思想性和人情味，更具時代特點和人文精神。要做職工群眾貼心人，在保證國家、企業(yè)利益的前提下，從黨的群眾路線方針出發(fā)，以提高員工凝聚力和工作積極性為目標，很重要的一點就是要堅持對員工的關愛和互助。從政治上尊重，生活上關心，技能上培養(yǎng)員工。
    一是生活上關心。每年春節(jié)前公司工會上門慰問特困職工，帶去組織的溫暖和關懷。對生病住院或遇有重大變故的職工進行經(jīng)濟補助，為職工生活和安危多提供了一份保障。對每年的新入職大學新員工，公司從最開始的接站，到住宿安排，環(huán)境熟悉，上班通勤車，生活上給予了較大的關心。這些措施，都大大提高了我司員工的歸屬感，這將使大家更團結協(xié)助，共同為公司的生產(chǎn)經(jīng)營添磚加瓦。
    二是政治上尊重。國有企業(yè)改革與發(fā)展的最深層、大的動力蘊藏在廣大職工群眾之中，廣大職工是企業(yè)的主人，也是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的實踐主體。公司自成立以來，凡是涉及到生產(chǎn)經(jīng)營、人事、分配、內(nèi)部改革等事關職工切身利益的重大問題，都要在充分醞釀的基礎上，拿到職工代表大會進行討論和審議，以保證各項改革措施始終沿著健康的方向穩(wěn)妥地向前推進。政治上的尊重，讓員工主動樹立起主人工的心態(tài)，這將更加益于員工責任心的培養(yǎng)和凝聚力的加強。
    三是技能上培養(yǎng)。面對激烈的市場競爭和崗位競爭，企業(yè)員工的渴望是求知成才，增強本領，應對挑戰(zhàn)。公司積極為廣大職工求知成才創(chuàng)造條件，努力提高他們的能力素質(zhì)。制定年度員工員工培訓計劃表，組織技能培訓、轉崗培訓，對新入職卸船機司機的技能培訓、對其他分公司轉崗人員的入職培訓、幫助維修工考取相關證書等措施都體現(xiàn)了公司對員工技能的培養(yǎng)；組織各類人員進行崗位再學習、再培訓，拓展業(yè)務和科技知識，提高勞動技能和創(chuàng)造才能，使一大批職工提高了適崗能力，如qc小組培訓等。
    “堅持以人為本”的管理理念，極大地調(diào)動職工的積極性。也是企業(yè)“關愛、互助”企業(yè)文化核心理念的很好體現(xiàn)。
    三、傳承和創(chuàng)新。
    立足于“繼承”，著力于“創(chuàng)新”。二公司繼承了湛港人的愛港敬業(yè)、團結協(xié)作、真誠服務、勇立潮頭精神，此為繼承。同時，作為湛港最年輕，有朝氣的分公司，創(chuàng)新精神也是企業(yè)經(jīng)營和發(fā)展的必要條件。
    隨著國際航運行業(yè)的發(fā)展，國際、國內(nèi)港口運營商之間的競爭越來越表現(xiàn)為文化的競爭，企業(yè)文化是成就企業(yè)生命之樹持久常青之源，企業(yè)精神、企業(yè)品格、產(chǎn)品品質(zhì)、企業(yè)的價值觀等不會以因為企業(yè)領導人的變更而有所變化，一貫的企業(yè)作風更有利于企業(yè)的長遠發(fā)展，那些百年品牌靠的就是企業(yè)獨特文化的傳承。立足于攬樁精神，堅持我們自己優(yōu)良傳統(tǒng)，是保證企業(yè)生產(chǎn)平穩(wěn)運轉發(fā)展的根本。交接班制度，人才培訓制度，強調(diào)責任和真誠都是傳承的體現(xiàn)。
    創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本。創(chuàng)新則興，不創(chuàng)新則亡。創(chuàng)新可促進企業(yè)組織形式的改善和管理效率的提高，從而使企業(yè)不斷提高效率，不斷適應經(jīng)濟發(fā)展的要求。公司的發(fā)展過程中，需要引入新的管理思想、方法、手段、組織方式，激發(fā)公司職工的積極性和創(chuàng)造性，促進生產(chǎn)資源的合理配置利用，同時不斷進行技術創(chuàng)新，革新設備和工藝，以降低成本，實現(xiàn)產(chǎn)品的差異化，最終從管理、技術、成本、觀念等方面優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營，形成屬于我們的優(yōu)勢。如標準化建設、新碼頭投產(chǎn)、技術創(chuàng)新小組等都是屬于創(chuàng)新的典范，實際證明了它們的強大作用。
    繼承即是取舍，創(chuàng)新即是揚棄。兩者之間是內(nèi)在的既對立又統(tǒng)一的辯證關系。提煉企業(yè)文化核心中的“繼承”和“創(chuàng)新”的理念，指導我們在批判中進步，相互印證，集思廣益，不斷成長，朝著中國南方大港、國際物流樞紐的目標奮進。
    三結語。
    責任、擔當、關愛、互助、傳承、創(chuàng)新等六個核心核心理念之間并不是獨立的，而是互相促進，相輔相成的。公司的每一份子都將公司的經(jīng)營和發(fā)展為己任，以高度的責任感去做好崗位工作，就能造就團結、關愛、和諧的集體；而班組、部門和公司員工之間關愛互助，就可以形成合力，讓大家主動擔責，以主人翁的姿態(tài)，去共促生產(chǎn)；繼承已有的優(yōu)點，注重積累，同時不斷創(chuàng)新，吸納和運用新的理念、技術和方法，融入公司的管理和技術體系中，形成屬于自己的傳統(tǒng)，才能不斷進步。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇五
     創(chuàng)新工作方案，有創(chuàng)新才有發(fā)展，下面是小編帶來的創(chuàng)新工作方案，歡迎閱讀!
     按照區(qū)委、區(qū)政府關于開展“進一步解放思想、開拓創(chuàng)新、實現(xiàn)跨躍式發(fā)展”大討論活動的總體部署，區(qū)政府辦圍繞發(fā)揮區(qū)政府的參謀助手作用，結合思想觀念創(chuàng)新、發(fā)展思路創(chuàng)新的要求，特制定創(chuàng)新工作方案。
     一、總體目標
     在全面推進“大大連”建設的總體背景下，為政府辦在區(qū)政府工作中的職能作用準確定位。緊緊圍繞服務型政府建設，繼續(xù)推進iso9000質(zhì)量管理體系的建立、運行，并通過貫標認證這一創(chuàng)新的核心工作，實現(xiàn)行政管理方式的創(chuàng)新;結合新一輪行政體制改革，實現(xiàn)行政決策咨詢服務工作的創(chuàng)新;引入行政成本新理念，改革行政經(jīng)費支出管理方，實現(xiàn)降低行政成本工作的創(chuàng)新。
     二、主要措施
     (一)導入質(zhì)量管理標準，并通過貫標認證，創(chuàng)新政府管理方式
     政府辦今年創(chuàng)新工作的核心內(nèi)容是建立、運行iso9000質(zhì)量管理體系，并在區(qū)政府試點單位中率先通過認證。目前，體系運行已有3個月，并在咨詢公司的指導下完成了第一次內(nèi)審。我們將以持續(xù)改進管理體系的有效性、不斷增強顧客滿意為主要目標，通過對產(chǎn)品實現(xiàn)過程的有效監(jiān)控，保證為顧客提供符合要求的產(chǎn)品。爭取在今年9月份通過認證。下一步工作，一是完成第二次內(nèi)審和管理評審。二是申請進行質(zhì)量管理體系第三方認證。三是深入探索標準要求和政府辦實際工作的結合點，防止體系文件要求和實際運行相脫節(jié)。四是加強與本區(qū)試點部門、各地貫標單位的交流，順利推進全區(qū)導入iso9000質(zhì)量體系工作。
     (二)引入城市管理理念，創(chuàng)新行政決策咨詢服務工作
     適應“大大連”建設和城市化進程不斷加快的總體要求，強化主城區(qū)規(guī)劃、建設、管理意識，按照現(xiàn)代城市管理的先進理念，創(chuàng)新領導決策咨詢服務工作，為區(qū)政府科學決策和依法行政當好參謀助手。一是以十四屆政府常務會議涉法議題為研究對象，規(guī)范同類決策的程序和質(zhì)量保證條件，并就此申報2003年區(qū)政府軟科學課題研究。二是建立區(qū)政府常務會議議題預審制度和規(guī)范性文件聯(lián)席審理制度。對重要涉法議題進行預審，并提出決策建議;對規(guī)范性文件和決策，協(xié)調(diào)相關部門聯(lián)合審查、論證，提出修改意見，防止不規(guī)范的抽象行政行為進入決定環(huán)節(jié)。三是立足新一輪行政體制改革，按照行政三分制(決策、執(zhí)行、監(jiān)督)原則，參與理順區(qū)政府部門職責和工作程序的創(chuàng)新工作。
     (三)樹立行政成本觀念，創(chuàng)新行政經(jīng)費支出管理方式
     在區(qū)政府部門率先樹立行政成本觀念，按照降低行政成本就是增加行政效益的總體思路，結合政府辦正在執(zhí)行的iso9000質(zhì)量管理標準，采取必要措施，降低行政成本。一是建立供方評價制度。根據(jù)供方供貨業(yè)績和成本對其進行評價選擇，確定辦公用品和外包行政服務的合格供方。二是完善辦公用品等固定資產(chǎn)管理制度。要做到計劃采購，優(yōu)化配置，降低盤存，厲行節(jié)儉。近期，將核清固定資產(chǎn)陳帳，對有效使用的固定資產(chǎn)實行政府辦統(tǒng)籌下的科室、崗位層級管理制度，確保帳物相符，物盡其用。三是引進電子政務軟件，提高現(xiàn)代辦公資源利用效率。充分利用網(wǎng)絡資源，實現(xiàn)管理聯(lián)網(wǎng)、信息共享，減少因計算機單機運行、待機運行和功能開發(fā)不夠等造成的資源浪費。
     三、實施步驟
     (一)宣傳動員
     7月初，召開政府辦大討論活動總結及創(chuàng)新工作方案實施動員會，全面落實創(chuàng)新目標。
     (二)全面實施
     1.7月中下旬，進行第二次內(nèi)審;8月份，進行管理評審;9月份，申請第三方認證。年底前，完成政府辦質(zhì)量管理相關資料的整理匯總及經(jīng)驗、成果的總結。
     2.認真落實決策咨詢等創(chuàng)新制度，不斷完善有關工作程序。
     3.調(diào)動全員創(chuàng)新積極性，聯(lián)系科室工作實際，確保創(chuàng)新工作持續(xù)進行。
     (三)總結交流
     12月中下旬，召開政府辦創(chuàng)新工作總結交流會。
    
     “大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動”實施方案
     2015年是全面深入貫徹落實黨的十八大精神的開局之年，是實施學校十二五規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。根據(jù)國家教育部、省委、省政府和省委高校工委關于大力鼓勵和支持大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動的相關文件精神，以及“湖北中醫(yī)藥高等?？茖W校關于開展‘學習貫徹十八大爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績’主題實踐活動的通知”(中醫(yī)專黨〔2015〕2號)文件精神，結合學校實際情況，制訂本實施方案。
     一、指導思想
     以鄧xx理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入學習貫徹黨的十八大精神，大力推進“人才強國”戰(zhàn)略，以培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才為核心，轉變教育思想觀念，改革人才培養(yǎng)模式，強化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力訓練，著力培養(yǎng)大學生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)業(yè)能力，構筑“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、素質(zhì)教育、專業(yè)教育”三位一體的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，營造良好的大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，提高教育教學質(zhì)量，努力開創(chuàng)學校教育教學工作的新局面。
     二、工作目標
     通過實施一系列大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，強化大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的訓練，提升大學生的綜合素質(zhì)，增強大學生的創(chuàng)新能力和在創(chuàng)新基礎上的創(chuàng)業(yè)能力，幫助大學生轉變就業(yè)觀念、培育創(chuàng)業(yè)意識、樹立創(chuàng)業(yè)信心、掌握創(chuàng)業(yè)技能、提高創(chuàng)業(yè)管理水平，促進學校積極構建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，不斷提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。
     三、主要形式
     (一)每周舉行一次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動。在學校創(chuàng)業(yè)指導委員會的指導下每周舉辦一次大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)沙龍活動，印制創(chuàng)業(yè)知識宣傳簡報，邀請有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷的畢業(yè)學生回校傳授創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗，學校網(wǎng)站開設創(chuàng)業(yè)專欄，將各類創(chuàng)業(yè)信息和政策及時公布。通過各類豐富多彩的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動培養(yǎng)學生勇于探索，敢于創(chuàng)新，服務同學，奉獻社會的精神。
     (二)搭建高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動、項目孵化和指導服務平臺。為發(fā)展學生特長，培養(yǎng)創(chuàng)新能力，在“創(chuàng)新?lián)駜?yōu)、興趣驅(qū)動、注重過程”的原則下，鼓勵成績優(yōu)良有創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)的學生或?qū)W生團隊，在老師的輔導幫助下開展創(chuàng)業(yè)項目的策劃，經(jīng)學生自主申報，大學生創(chuàng)業(yè)中心論證、學?？己?，選擇那些目標明確，具有自主性和創(chuàng)新性的優(yōu)秀項目，給予資金和場地方面的支持。學校內(nèi)開辟了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地，設辦公區(qū)、商鋪區(qū)、會議室、洽談區(qū)、文印通訊區(qū)等辦公場所，為學生自主創(chuàng)業(yè)提供良好的發(fā)揮空間。
     (三)抓好大學生創(chuàng)業(yè)體驗項目的試運行。結合學校實際，經(jīng)學校研究決定在大學生中廣泛開展創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動，學校目前開展了四項大學生自主創(chuàng)業(yè)項目，分別為：荊半夏讀書吧、“博學”教育培訓中心 、“酷奇”車行、百草藥種植園。學校將以上述試運行項目為契機，著重培養(yǎng)學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。通過在學校全面開展大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動，為在校大學生每年提供20萬元的無息貸款，扶持、培育3--5個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目正常運轉。
     (四)探索開設《創(chuàng)業(yè)基礎》等課程。針對高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系建設現(xiàn)狀，探索創(chuàng)造出新的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)模型課程體系，使課程體系規(guī)范化。多途徑的搭建開放式實踐課程，大力推進多元支持的延伸課程建設，從而激發(fā)大學生的自主學習能力和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，為他們的個性發(fā)展提供更大的空間。
     (五)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設。創(chuàng)業(yè)教育注重培養(yǎng)大學生的`創(chuàng)業(yè)意識、創(chuàng)業(yè)思維、創(chuàng)業(yè)技能等綜合素質(zhì)，引導大學生養(yǎng)成自主、自信、勤奮、堅毅、果敢、誠信等品格，是培養(yǎng)高層次人才的學科之一，學校成立“大學生創(chuàng)業(yè)中心”，設立大學生創(chuàng)業(yè)辦公室，由專人負責大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，積極制定大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動計劃。選擇有豐富教學和實踐經(jīng)驗的老師作為教學工作“導師”，引導其他教師改變思想觀念，樹立新的教育理念，明確創(chuàng)業(yè)教師培訓要求，使創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力在教師培養(yǎng)的過程中有更大的發(fā)展空間。
     四、活動步驟
     大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實施方案從2015年1月開始實施，至2015年12月底結束，具體分為審核宣傳、推進實施、半年度總結提升、再推進實施、年度總結提升五個步驟。
     (一)審核宣傳(1月至3月中旬)。審核學生創(chuàng)業(yè)策劃案，確定學生創(chuàng)業(yè)項目，上報創(chuàng)業(yè)明細。印制第一期創(chuàng)業(yè)知識簡報，組織舉辦學生創(chuàng)業(yè)體驗項目論證會，研究部署大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動實施方案。
     (二)推進實施(3月中旬至6月底)。根據(jù)學校上半年沙龍活動具體安排(詳情見附件)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。
     (三)半年度總結提升(7月至8月)。認真總結上半年活動開展的情況和經(jīng)驗做法，再制定下半年的具體安排。
     (四)再推進實施(9月至11月底)。根據(jù)學校下半年沙龍活動具體安排(待制定)，認真落實每周工作計劃，合理組織學生參加活動。
     (五)年度總結提升(12月)。認真總結全年度活動開展的情況和經(jīng)驗做法，形成務實管用、簡便易行的制度成果，探索增強內(nèi)生動力、推動科學發(fā)展的長效機制。
     五、組織與分工
     (一)組織機構
     在學校已有的“創(chuàng)業(yè)協(xié)會”基礎上，成立學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”。學?！按髮W生創(chuàng)業(yè)中心”是湖北省“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)俱樂部”的分俱樂部。為保證活動計劃的順利實施，學校成立“大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)”工作領導小組，負責活動的統(tǒng)籌規(guī)劃、政策制定和經(jīng)費保障。
     “大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作”領導小組組織機構如下：
     組長：熊xx
     副組長：楊xx
     成員：劉xx
     大學生創(chuàng)業(yè)中心負責對學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目的教育和業(yè)務指導，相關職能部門分工協(xié)作，負責各項目的日常管理。
     (二)組織分工
     學校創(chuàng)業(yè)指導委員會主要負責活動項目的整體規(guī)劃和宏觀指導，審定各類創(chuàng)業(yè)項目，招就辦根據(jù)創(chuàng)業(yè)項目確定具體資助和金額的劃撥，協(xié)調(diào)日常管理工作。
     所有創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目實行“指導教師負責制”，指導教師應全程跟蹤指導，將學生在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的問題及時上報給學校招就辦，再由相關業(yè)務部門處理。
    
     關于開展“工作創(chuàng)新年”活動的實施方案
     根據(jù)中共大連市委辦公廳印發(fā)《關于開展“工作創(chuàng)新年”活動的實施意見》的通知(大委辦發(fā)[2015]8號)的文件精神，為進一步鞏固作風建設成果，圍繞水生態(tài)文明建設，全面深化改革，打造全域水務現(xiàn)代化等中心工作，以創(chuàng)新理念和務實的作風推進各項水務工作任務的落實，局黨委決定，2015年在全局開展“工作創(chuàng)新年”活動。現(xiàn)制定活動方案如下：
     一、指導思想
     開展“工作創(chuàng)新年”活動，是進一步鞏固大討論、軟環(huán)境建設年、作風建設年、工作落實年活動成果，持續(xù)深化作風建設的重要載體。是引導和激勵全局廣大黨員干部特別是領導干部自覺強化創(chuàng)新意識，提高領導水務改革發(fā)展的能力和水平的重要手段。以工作創(chuàng)新推動水務各項任務落實，要在重點領域、重點工作的改革創(chuàng)新上取得實質(zhì)性突破，在體制機制創(chuàng)新上破解發(fā)展難題、在激發(fā)水務發(fā)展活力上見成效;達到推進黨風政風和干部作風持續(xù)好轉，創(chuàng)新動力持續(xù)增強，工作效能持續(xù)提升，發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，水務現(xiàn)代化建設和水務改革創(chuàng)新持續(xù)健康發(fā)展的目的。
     二、組織領導及任務分工
     今年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治市、依法治水的開局之年，也是全面完成“十二五”規(guī)劃任務的收官之年。要正確處理好開展活動與做好當前工作的關系，統(tǒng)籌安排 “工作創(chuàng)新年”活動各個階段的工作，確?；顒佑行蛘归_并取得實效。
     (一)機構組成
     成立水務局“工作創(chuàng)新年”活動領導小組并設小組辦公室，組成如下：
     組 長：郎連和
     副組長：劉兆坤 宋慶生 吳 瀾 張大力 李衛(wèi)國
     組 員：崔玉國 李海波 王金芳 朱太維 侯遠祿
     閉德華 潘 瀟 孫 舸 盧正剛 王曉玲
     施益龍 孫承艷 楊成志 孫 松 姜貴全
     王洪善 趙 鵬 姜 維 胡文斌 宋萬友
     高紅軍 曹曉東 楊森林 王華民
     活動領導小組辦公室設在局黨委辦公室，崔玉國兼任辦公室主任，孟霞兼任辦公室副主任，劉世佩、張鴻、張玲為辦公室成員。
     (二)任務分工
     領導小組組長負責組織全局“工作創(chuàng)新年”活動的領導工作，并對市委、市政府負責;副組長按照工作職責分工負責所屬單位、部門的創(chuàng)新活動工作，并對組長負責。各組員負責組織本單位、本處室開展創(chuàng)新活動的全面工作，并對分管領導負責。領導小組辦公室負責全局“工作創(chuàng)新年”活動的日常指導、工作安排和評議考核等工作，定期向活動領導小組報告活動進展情況。
     三、內(nèi)容安排
     按照市委、市政府提出的重點抓好推進人才政策創(chuàng)新、深化管理體制改革、進一步擴大開放、大力發(fā)展服務業(yè)、加大城市建設和管理力度、破解企業(yè)發(fā)展難題、加強和創(chuàng)新社會治理等七個方面的專題研究，拿出切實可行的創(chuàng)新舉措的要求，結合本單位本處室工作實際，制定“工作創(chuàng)新年”活動方案，明確全年工作創(chuàng)新方向，確立工作創(chuàng)新目標;細化創(chuàng)新任務，列出年度工作創(chuàng)新清單，實行工作創(chuàng)新臺賬式管理，明確分工和流程、責任主體、工作措施和完成時限等。
     (一)活動時間。“工作創(chuàng)新年”活動從2015年1月開始，到2015年12月底結束。
     (二)活動內(nèi)容。堅持問題導向，緊扣水務工作任務，根據(jù)各自職責，聚焦本單位本處室中心工作、水務改革發(fā)展重點領域和關鍵環(huán)節(jié)，明確創(chuàng)新工作重點，以理念創(chuàng)新帶動思路創(chuàng)新，以體制機制創(chuàng)新激發(fā)活力，以工作方式方法創(chuàng)新提高效能，以載體創(chuàng)新整合資源，以評價體系創(chuàng)新檢驗績效，防止為創(chuàng)新而創(chuàng)新，避免創(chuàng)新與工作偏離、與實踐脫節(jié)，真正讓“工作創(chuàng)新年”活動實實在在落實到具體行動上，體現(xiàn)在工作業(yè)績中。
     1、理念創(chuàng)新。保持思想的敏銳性和開放度，打破常規(guī)，突破現(xiàn)狀，敢為人先，實現(xiàn)思想認識的新飛躍。著重強化全局理念、法治理念、市場理念、服務理念、競爭理念、超前理念、風險理念等方面的創(chuàng)新，突出新思想、新觀點對實際工作的指導作用。
     2、思路創(chuàng)新。轉變思考問題的路徑，轉換解決問題的角度，著重提高戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維水平，變管理為服務，變被動為主動，變堵防為疏導，變層層轉辦為層層解決，變各自為戰(zhàn)為協(xié)同合作，推動水務工作有新起色。
     3、體制機制創(chuàng)新。著眼推進水務治理體系和治理能力的現(xiàn)代化，打破行政壁壘、權力本位、部門割據(jù)、條框束縛等障礙，轉變職能、理順關系、優(yōu)化結構、提高效率，充分發(fā)揮主觀能動性，整合資源，發(fā)掘潛力，增強內(nèi)生動力，構建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于水務科學發(fā)展的體制機制。
     4、方式方法創(chuàng)新。運用信息化技術和扁平化管理等方法，推進工作程序化、標準化和科學化;通過平等、相互溝通和民主協(xié)商等途徑，改變簡單行政命令的工作方式;以課題式設計增強工作的前瞻性，以項目式管理、臺賬式督查增強工作的實效性，以工程式推進提高工作的系統(tǒng)性，從而實現(xiàn)工作效率最高化、效能最佳化、成果最大化。
     5、載體創(chuàng)新。要結合本單位、本處室具體工作實際設立抓手，搭建平臺，因勢利導開展活動，重在破解水務難題，調(diào)動工作的積極性、主動性、創(chuàng)造性，推動資源整合、優(yōu)勢互補、協(xié)調(diào)發(fā)展，確保水務中心工作順利完成。
     6、評價體系創(chuàng)新。轉變考評取向、考評方式、組織形式、考評方法，進一步發(fā)揮考核評價的激勵、督促、教育、導向等綜合功能。堅持定性考評與定量考評相結合，突出質(zhì)量并重;業(yè)務考核與綜合考評相結合，注重全面整體效應;日常考核與年度考核相結合，突出平時考察結果的運用;領導考評與群眾測評相結合，加大“開門考評”權重;考評結果與評優(yōu)評先、干部任用相結合，充分發(fā)揮導向作用。
     四、工作要求
     全局上下要高度重視，統(tǒng)一思想，提高認識，以昂揚向上的精神狀態(tài)，迅速行動，精心組織，扎實推進，確?！肮ぷ鲃?chuàng)新年”活動取得實效。
     (一)加強領導，落實責任。各單位各處室一把手要親自抓、負總責，分管領導要具體抓，要加強協(xié)調(diào)、協(xié)同創(chuàng)新，涉及全局性體制機制創(chuàng)新，要相互支持、主動配合，明確責任、各司其職，形成工作合力。對行動遲緩、敷衍塞責、推諉扯皮的，將進行通報批評，追究責任。
     (二)統(tǒng)籌兼顧，抓好結合。要統(tǒng)籌安排好“工作創(chuàng)新年”活動各個階段工作，把解放思想、改革創(chuàng)新貫穿始終，把解決問題、改進工作貫穿始終，把依靠群眾、發(fā)揚民主貫穿始終，切實做到有機銜接、穩(wěn)步推進。要正確處理好開展活動與做好當前工作的關系，把活動融入到工作中去，把工作結合到活動中來，用水務科學發(fā)展的實際成果衡量和檢驗活動成效，真正做到開展活動與日常工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
     (三)嚴密組織，按時完成。各單位各處室要按照方案的要求，建立機構，確定方案，列出清單，明確分工、制定流程，于3月底前將“工作創(chuàng)新年”機構、方案和清單報送局“工作創(chuàng)新年”活動小組辦公室。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇六
     為深入貫徹黨的十六屆五中全會和全國科技大會精神，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新的主體，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力，根據(jù)科學技術部、國務院國資委、中華全國總工會(以下簡稱三部門)《關于印發(fā)“技術創(chuàng)新引導工程”實施方案的通知》(國科發(fā)政字[20**]31號)的要求，決定開展創(chuàng)新型企業(yè)試點工作?，F(xiàn)制定如下實施方案：
     一、試點目標
     作為“技術創(chuàng)新引導工程”的重點任務之一，創(chuàng)新型企業(yè)試點工作以提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力為核心，探索促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體的有效模式和措施，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的引導和支持，促進產(chǎn)學研緊密結合，形成各種類型具有示范性的創(chuàng)新型企業(yè)，引導更多企業(yè)走創(chuàng)新發(fā)展之路，為增強自主創(chuàng)新能力、加快經(jīng)濟結構調(diào)整和增長方式轉變、建設創(chuàng)新型國家提供支撐。
     二、工作原則
     (一)突出引導。突出政府的引導作用，充分發(fā)揮市場在配置資源中的基礎性作用，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新活力，促進企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體、技術創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應用的主體，提高企業(yè)的持續(xù)創(chuàng)新能力。
     (二)注重集成。把扶持企業(yè)技術創(chuàng)新的科技計劃、基地建設、人才培養(yǎng)以及試點推動等措施有效地集成起來，整合資源、形成合力，加大對企業(yè)自主創(chuàng)新的支持。
     (三)分類指導。選擇不同類型的企業(yè)開展試點工作，根據(jù)各自特點探索具有針對性的支持措施和相應的評價辦法;區(qū)別不同地方情況，指導其根據(jù)各自特點開展試點工作。分期分批推進試點和評估命名工作。
     (四)重點推進。選擇具有代表性的企業(yè)開展試點工作，進行重點引導和支持，發(fā)揮其對各類企業(yè)的輻射和示范作用。試點工作重點支持企業(yè)加強技術創(chuàng)新，提升自主創(chuàng)新能力。
     三、選擇條件
     選擇一批在技術創(chuàng)新、品牌創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新、經(jīng)營管理創(chuàng)新、理念和文化創(chuàng)新等方面成效突出的企業(yè)進行試點。試點企業(yè)要具備以下五個方面的基本條件：
     (一)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術。掌握企業(yè)發(fā)展的核心技術并具有自主知識產(chǎn)權，整體技術水平在同行業(yè)居于領先地位。積極主導或參與國際、國家或行業(yè)技術標準的制定工作。
     (二)具有持續(xù)創(chuàng)新能力。在同類企業(yè)中，研發(fā)投入占年銷售收入比例較高，有健全的研發(fā)機構或與國內(nèi)外大學、科研機構建立了長期穩(wěn)定的合作關系。在領先的技術領域具有較強的發(fā)展?jié)摿ΑＶ匾暱萍既藛T和高技能人才的培養(yǎng)、吸引和使用。
     (三)具有行業(yè)帶動性和自主品牌。在行業(yè)發(fā)展中具有較強的帶動性或帶動潛力。注重自主品牌的管理和創(chuàng)新，通過競爭發(fā)展，形成了企業(yè)獨特的品牌，并在市場中享有相當知名度。
     (四)具有較強的盈利能力和較高的管理水平。企業(yè)近三年連續(xù)盈利，整體財務狀況良好，銷售收入和利潤總額呈穩(wěn)定上升勢頭。建立了比較完善的知識產(chǎn)權管理體系和質(zhì)量保證體系。
     (五)具有創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和文化。重視企業(yè)經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略創(chuàng)新，努力營造并形成企業(yè)的創(chuàng)新文化，把技術創(chuàng)新和自主品牌創(chuàng)新作為經(jīng)營發(fā)展戰(zhàn)略的重要內(nèi)容。
     試點企業(yè)主要在國有骨干企業(yè)、轉制院所、高新技術企業(yè)和其他主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)中選擇。國有骨干企業(yè)是指中央和地方國資委分別監(jiān)管的企業(yè);轉制院所是指中央和地方已實施企業(yè)化轉制的應用開發(fā)類科研機構;高新技術企業(yè)是指經(jīng)認定的高新技術企業(yè);其他企業(yè)主要是指除上述三類企業(yè)之外主要依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)，包括科技型中小企業(yè)、民營科技企業(yè)等等。在滿足上述五個方面要求的基礎上，各類企業(yè)還應滿足以下條件：
     ———國有骨干企業(yè)。有明確的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略并貫徹實施，主導產(chǎn)品具有明顯的`國際競爭優(yōu)勢，擁有國際或國內(nèi)著名的自主品牌產(chǎn)品等。
     ———轉制院所。在轉制改革中發(fā)揮示范帶動作用，承擔國家和企業(yè)科研任務較多，自身科研投入較大，科研儀器設備條件比較先進，有較強的面向行業(yè)開展技術研發(fā)服務和推廣應用的能力等。
     ———高新技術企業(yè)。研發(fā)投入占銷售收入的5%以上，大專以上學歷的科技人員、專職科研人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例分別不低于30%和10%，創(chuàng)新產(chǎn)品及技術性收入占銷售收入的50%以上，具有較強的技術儲備能力和發(fā)展后勁等。
     ———其他企業(yè)。具有自主創(chuàng)新成果;不斷創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展的體制和機制;企業(yè)成長性強，具有較大的發(fā)展?jié)摿?在行業(yè)技術發(fā)展中能夠發(fā)揮引領和帶動作用等。
     三部門根據(jù)上述條件選擇試點企業(yè)。各地方應參照上述條件并結合本地區(qū)實際制定本地區(qū)試點企業(yè)的選擇條件。
     四、支持措施
     對三部門聯(lián)合確定的試點企業(yè)，根據(jù)企業(yè)的實際需要在以下方面有選擇地給予支持：
     (一)國家科技計劃給予重點支持。支持企業(yè)參與國家科技計劃項目的實施。對試點企業(yè)申報的科技計劃項目，優(yōu)先予以立項支持;科技計劃中有產(chǎn)業(yè)化前景的項目，優(yōu)先支持試點企業(yè)承擔。科技金融工作對試點企業(yè)給予重點支持。
     (二)加大創(chuàng)新基地建設力度。支持有條件的試點企業(yè)獨立或聯(lián)合科研院所、高等學校等建立國家重點實驗室(工程類)、國家工程技術研究中心、生產(chǎn)力促進中心以及國際科技合作示范基地等。
     (三)支持創(chuàng)新人才隊伍建設。組織對試點企業(yè)管理人員的技術創(chuàng)新管理、知識產(chǎn)權管理等培訓，組織對試點企業(yè)的標準化培訓，組織開展試點企業(yè)與科研院所、高等學校的人員交流與合作，支持試點企業(yè)培養(yǎng)國際化人才。
     (四)支持企業(yè)加強標準和知識產(chǎn)權工作。支持試點企業(yè)成為技術標準制定的牽頭單位，并優(yōu)先支持試點企業(yè)參與企業(yè)標準試點工作。支持試點企業(yè)建立健全知識產(chǎn)權管理體系，建立和實施知識產(chǎn)權戰(zhàn)略、自主品牌戰(zhàn)略等。
     (五)強化業(yè)績考核對技術創(chuàng)新的導向。對國有試點企業(yè)，明確企業(yè)負責人對企業(yè)技術創(chuàng)新的領導職責，將企業(yè)技術創(chuàng)新投入和創(chuàng)新能力建設作為企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容。
     (六)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的表彰和獎勵。對成績特別突出且符合條件的試點企業(yè)授予“全國五一勞動獎狀”。設立國家科技進步獎企業(yè)技術創(chuàng)新工程項目，加強對企業(yè)科技進步與創(chuàng)新的獎勵，對創(chuàng)新業(yè)績突出的試點企業(yè)給予優(yōu)先獎勵。
     各地方參照上述措施并結合本地區(qū)實際制定相應的支持措施，對本地區(qū)的試點企業(yè)給予支持。三部門對地方試點工作擇優(yōu)給予支持，推動試點工作扎實開展。
     五、組織實施(一)中央試點工作的組織實施。
     1.選擇確定試點企業(yè)。科技部、國務院國資委和全國總工會首批共同選擇100家企業(yè)進行試點：
     國務院國資委負責初選10家國有骨干企業(yè);
     科技部負責初選10家轉制院所;
     科技部負責在地方科技部門推薦的基礎上初選80家高新技術企業(yè)和其他依靠技術創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)。各省、自治區(qū)科技廳、直轄市科委、計劃單列市科技局按照本方案提出的要求，各推薦2家企業(yè)，于200**年4月30日前報科技部火炬中心(聯(lián)系人：***，電話：***，e-mail：***.cn)。首批試點企業(yè)經(jīng)科技部、國務院國資委和全國總工會共同審議后于5月下旬確定。
     2.試點企業(yè)上報試點方案。進入試點的各類企業(yè)要制定本企業(yè)的具體試點方案，明確試點任務、具體措施、工作進度以及年度目標。地方推薦的企業(yè)試點方案在報送企業(yè)名單時一并報送。試點方案經(jīng)三部門聯(lián)席會議批準后實施。
     (二)地方試點工作的組織實施。
     各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織等負責本地區(qū)試點工作的組織實施。
     1.制定試點工作方案。各地方根據(jù)本《通知》制定本地區(qū)的試點工作方案，確定試點企業(yè)條件、試點內(nèi)容和支持措施等。
     2.選擇確定試點企業(yè)。各地方科技管理部門商國資監(jiān)管部門和工會組織按照本地區(qū)試點工作方案選擇試點企業(yè)。各地方要根據(jù)本地區(qū)實際情況合理確定首批試點企業(yè)的數(shù)量，并兼顧不同行業(yè)和不同類型的企業(yè)。
     3.組織開展試點工作。各地方于5月下旬將本地區(qū)的試點工作方案和試點企業(yè)名單一式三份報科技部備案，開展試點工作。
     4.三部門加強對地方試點工作的指導。及時組織試點情況的調(diào)研和交流，各地方在試點工作中遇到的情況和問題要及時報告。
     (三)評估命名“創(chuàng)新型企業(yè)”。
     在中央和地方開展試點工作的基礎上，制定“創(chuàng)新型企業(yè)”的評估指標體系和評估辦法。組織開展對中央和地方兩級試點企業(yè)的評估工作，對其中符合條件的企業(yè)，命名為“創(chuàng)新型企業(yè)”。研究制定支持創(chuàng)新型企業(yè)的政策措施。
     為貫徹落實豐辦發(fā)(20**)68號文件精神，于20**年全面開展社會管理創(chuàng)新試點工作，現(xiàn)結合小港實際，特制定如下實施方案：
     一、指導思想
     以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持以人為本，服務為先，固本強基，依法管理，創(chuàng)新社會服務管理理念、政策體系和方法手段，切實提高加強社會管理的能力，努力構建維護社會穩(wěn)定長效機制，為促進全鎮(zhèn)經(jīng)濟又好又快發(fā)展，建設“開放大氣，和諧秀美”新豐城營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
     二、組織領導
     成立小港鎮(zhèn)推進社會管理創(chuàng)新試點工作領導小組。組長：楊榮輝，第一副組長：龔慧球，常務副組長：鄒玉華，副組長：甘盟、黃曉輝、熊華勝、王龍輝、唐凱，成員：羅劍斌、劉志紅、周國平、黃超、喻佳美、甘鉗興、周光偉、諶建火、蔣玲娣、劉翰、李春英、鄔海清、鄔清彪、陽愛輝及各村委會書記，領導小組下設辦公室：由羅劍斌同志任辦公室主任。
     三、主要內(nèi)容
     (一)以點帶面，全面推開社會管理創(chuàng)新試點
     各片選出一個試點村進行社會管理創(chuàng)新試點，然后以點帶面，全面鋪開，試點單位為：劉家、北頭、地埂、大港、棠山、余家、張洲，將由鎮(zhèn)創(chuàng)新辦統(tǒng)一制作工作牌，統(tǒng)一模式，統(tǒng)一規(guī)格，搭建一個三級平臺，然后根據(jù)各村實際情況，進行社會管理創(chuàng)新工作。
     (二)完善機構，推進全鎮(zhèn)創(chuàng)新社會管理
     四、具體措施
     1、結合新農(nóng)村建設，提升村民和諧水平
     結合開展的新農(nóng)村建設，在村中開展“清潔工程”、“綠化工程”、“亮化工程”、“環(huán)保工程”等優(yōu)化村民生活環(huán)境。同時聘請一批“雙帶”典型、熱心公益事業(yè)的人作為專職社工，第一批不少于10人。
     2、結合文明新風建設，提升村民文化素質(zhì)水平
     全面實現(xiàn)廣播村村響，有線電視村村通工程，入戶率達80%以上，加強農(nóng)村文化隊伍建設，引導農(nóng)村文化團體定期在集貿(mào)市場等舉辦文藝匯演，不斷豐富村民文化生活，特別是農(nóng)村腰鼓隊，以通俗易懂的方式，傳唱文明新風。建立健全學生在校檔案，將學生的基本情況、父母信息、在校表現(xiàn)、老師評語等相關信息全部錄入造冊，由創(chuàng)新辦和網(wǎng)格工作站相關人員對未能升學而即將步入社會的人員進行跟蹤幫扶，引導其就業(yè)，并對其進行思想教育，引導他們就近就業(yè)，使其人生步入正軌。并開展“小手拉大手”工程，讓他們帶動他們的父母，弘揚社會文明新風。
     3、結合固本工程建設，提升干部工作水平
     加強村委會班子建設，配齊配強村委會的干部力量。鎮(zhèn)村干部走貧問苦每人每年不少于5人。進一步規(guī)范和制定村規(guī)民約，成立理事會專門制定村規(guī)民約，讓村民遵守自己制定的民約。
     4、結合陽光工程建設，提升干部服務水平
     在全鎮(zhèn)實行村帳鎮(zhèn)管，規(guī)范財務制度和財務手續(xù)，有集體收入的村小組也要逐漸規(guī)范財務制度，實行組帳村管，今年要確保全鎮(zhèn)不少于50%的村小組要將賬目交給村管，同時加大村務公開力度，對低保、農(nóng)保、計生、土管等進行定期和不定期的公示，讓村民能夠及時了解村務情況。
     5、結合富民工程建設，提升民生民享水平
     整合全鎮(zhèn)資源，促進全鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)化建設，加大民生工程投入，擴大民生工程的保障面，改善農(nóng)業(yè)基礎和水利建設，全力圍繞民生民享擴大投入。同時今年將向社會提供不少于10個公益崗位，給有志于公益事業(yè)的人提供一個平臺。
     6、結合“天網(wǎng)”工程建設，提升科技管理水平
     在全鎮(zhèn)的主要道口和重點部位安裝攝像頭，進村的主要道口也安裝攝像頭，在全鎮(zhèn)鋪開天網(wǎng)工程，提升對全鎮(zhèn)動態(tài)的掌控能力，同時也增強了群眾的安全感。利用科技強鎮(zhèn)，科技防范。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇七
    20xx-7-22。
    為全面貫徹黨的xx大和全國科技大會精神，落實國務院《關于發(fā)揮科技支撐作用促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的意見》(國發(fā)[20xx]9號)，大力支持企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，組織實施技術創(chuàng)新工程，特制定本方案。
    一、指導思想、原則和目標。
    國家技術創(chuàng)新工程是在現(xiàn)有工作基礎上，進一步創(chuàng)新管理，集成相關科技計劃(專項)資源，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，加快以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系建設的系統(tǒng)工程。實施技術創(chuàng)新工程是促進經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的迫切要求，是加快建設國家創(chuàng)新體系的重大舉措，是建設創(chuàng)新型國家的重要任務。
    長期以來，黨中央、國務院高度重視企業(yè)技術創(chuàng)新工作。特別是全國科技大會以來，支持企業(yè)技術創(chuàng)新的氛圍日益濃厚，確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位的戰(zhàn)略思想深入人心，企業(yè)的創(chuàng)新動力和活力顯著增強。各地方、各部門認真落實《國家中長期科學和技術發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx—20xx年)》(以下簡稱《規(guī)劃綱要》)，采取有力措施積極支持企業(yè)技術創(chuàng)新，取得了重要進展，積累了寶貴經(jīng)驗。但是在技術創(chuàng)新體系建設中還存在許多亟待解決的突出問題，企業(yè)尚未成為技術創(chuàng)新的主體，產(chǎn)學研結合松散、圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈持續(xù)穩(wěn)定的合作不夠，創(chuàng)新資源分散重復、布局失衡，企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新缺乏全面有效的支撐服務等，導致科技與經(jīng)濟結合不夠緊密，迫切需要采取系統(tǒng)措施集中加以解決。
    實施技術創(chuàng)新工程的指導思想是：深入貫徹落實黨的xx大精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞提高自主創(chuàng)新能力、建設創(chuàng)新型國家的戰(zhàn)略目標，促進科學技術更加主動地為經(jīng)濟社會發(fā)展服務，經(jīng)濟社會發(fā)展緊緊依靠科學技術和自主創(chuàng)新，以確立企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位為主線，充分運用市場機制，引導和支持創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，增強企業(yè)自主創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)核心競爭力，為推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整，加快發(fā)展方式轉變，建設創(chuàng)新型國家提供有力支撐。
    實施技術創(chuàng)新工程要堅持“企業(yè)主體、政府引導;深化改革、創(chuàng)新機制;立足當前、著眼長遠;部門聯(lián)合、上下聯(lián)動”的原則。
    實施技術創(chuàng)新工程的總體目標是：形成和完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結合的技術創(chuàng)新體系，大幅度提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，大幅度降低關鍵領域和重點行業(yè)的技術對外依存度，推動企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體，實現(xiàn)科技與經(jīng)濟更加緊密結合。
    二、主要任務。
    針對技術創(chuàng)新體系建設中存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，從以下方面入手，著力推進產(chǎn)學研緊密結合，為企業(yè)技術創(chuàng)新提供有效的支撐服務，促進企業(yè)成為技術創(chuàng)新主體：
    (一)推動產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟構建和發(fā)展。
    統(tǒng)籌推進產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建和發(fā)展。以增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力為目標，重點圍繞十大產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成工作布局。
    引導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟的構建。促進產(chǎn)學研各方圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈在戰(zhàn)略層面建立持續(xù)穩(wěn)定的合作關系，立足產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新需求，開展聯(lián)合攻關，制定技術標準，共享知識產(chǎn)權，整合資源建立技術平臺，聯(lián)合培養(yǎng)人才，實現(xiàn)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化;指導和鼓勵地方結合當?shù)貙嶋H，構建支撐本地經(jīng)濟發(fā)展的技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟;鼓勵行業(yè)協(xié)會發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡、咨詢服務等作用，推動本行業(yè)聯(lián)盟的構建。
    引導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟健康發(fā)展。通過科技計劃委托聯(lián)盟組織實施國家和地方的重大技術創(chuàng)新項目;積極探索支持聯(lián)盟發(fā)展的各種有效措施和方式;推動聯(lián)盟建立和完善技術成果擴散機制，向中小企業(yè)輻射和轉移先進技術，帶動中小企業(yè)產(chǎn)品和技術創(chuàng)新;依托聯(lián)盟探索國家支持企業(yè)技術創(chuàng)新的相關政策。
    (二)建設和完善技術創(chuàng)新服務平臺。
    明確技術創(chuàng)新服務平臺的建設要求，突出資源整合和服務功能;按照“面向產(chǎn)業(yè)、需求導向;創(chuàng)新機制、盤活存量;政府引導、多方參與;明確權益、協(xié)同發(fā)展”的原則，構建面向重點產(chǎn)業(yè)振興和戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術創(chuàng)新服務平臺。
    依托高等學校、科研院所、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、大型骨干企業(yè)以及科技中介機構等，采取部門和地方聯(lián)動的方式，通過整合資源提升能力，形成一批技術創(chuàng)新服務平臺。
    充分發(fā)揮轉制院所在技術創(chuàng)新服務平臺建設中的作用。加快先進適用技術和產(chǎn)品的推廣應用，加速技術成果的工程化，加強產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術研發(fā)攻關，加強研發(fā)能力建設和行業(yè)基礎性工作。
    提高平臺服務隊伍的專業(yè)化水平。建立健全人員保障與激勵政策措施，明確崗位職責，完善績效評價，加強專業(yè)技能培訓，不斷提高服務能力和水平。
    (三)推進創(chuàng)新型企業(yè)建設。
    根據(jù)國民經(jīng)濟發(fā)展和《規(guī)劃綱要》實施的要求，推進創(chuàng)新型企業(yè)建設工作;加強分工協(xié)作，針對不同類型的企業(yè)進行分類指導，突出對中小企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的引導。
    引導企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設。引導企業(yè)加強創(chuàng)新發(fā)展的系統(tǒng)謀劃;引導和鼓勵創(chuàng)新型企業(yè)承擔國家和地方科技計劃項目;引導和鼓勵有條件的創(chuàng)新型企業(yè)建設國家和地方的重點實驗室、企業(yè)技術中心、工程中心等;支持創(chuàng)新型企業(yè)引進海內(nèi)外高層次技術創(chuàng)新人才;支持企業(yè)開發(fā)擁有自主知識產(chǎn)權和市場競爭力的新產(chǎn)品、新技術和新工藝。
    引導企業(yè)建立健全技術創(chuàng)新內(nèi)在機制。完善創(chuàng)新型企業(yè)評價指標體系，開展創(chuàng)新型企業(yè)評價命名，發(fā)揮評價對全社會企業(yè)創(chuàng)新的導向作用;加強創(chuàng)新型企業(yè)動態(tài)管理，形成激勵企業(yè)持續(xù)創(chuàng)新的長效機制;通過科技獎勵引導企業(yè)技術創(chuàng)新;發(fā)揮創(chuàng)新型企業(yè)的示范作用。
    引導企業(yè)加強技術創(chuàng)新管理。通過培訓、示范等多種方式在企業(yè)中推廣應用創(chuàng)新方法;推動企業(yè)實施自主品牌戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權戰(zhàn)略，塑造國際知名品牌;通過建立創(chuàng)新型企業(yè)信息網(wǎng)，促進企業(yè)之間的交流與合作。
    發(fā)揮廣大職工在技術創(chuàng)新中的重要作用。強化企業(yè)技術創(chuàng)新群眾基礎，組織職工開展合理化建議、技術革新、技術攻關、發(fā)明創(chuàng)造等群眾性技術創(chuàng)新活動，加強職工技術交流與協(xié)作，促進職工技術成果轉化。
    (四)面向企業(yè)開放高等學校和科研院所科技資源。
    引導高等學校和科研院所的科研基礎設施和大型科學儀器設備、自然科技資源、科學數(shù)據(jù)、科技文獻等公共科技資源進一步面向企業(yè)開放。
    推動高等學校、應用開發(fā)類科研院所向企業(yè)轉移技術成果，促進人才向企業(yè)流動。鼓勵社會公益類科研院所為企業(yè)提供檢測、測試、標準等服務。
    加大國家重點實驗室、國家工程技術研究中心、大型科學儀器中心、分析檢測中心等向企業(yè)開放的力度。將開放工作納入單位年度工作計劃，開放情況作為其運行績效考核的重要指標。
    (五)促進企業(yè)技術創(chuàng)新人才隊伍建設。
    加強企業(yè)技術創(chuàng)新人才培養(yǎng)。推動高等學校和有條件的科研院所根據(jù)企業(yè)對技術創(chuàng)新人才的需求調(diào)整教學計劃和人才培養(yǎng)模式。加強職業(yè)技術教育，培養(yǎng)適應企業(yè)發(fā)展的各類高級技能人才。鼓勵企業(yè)與高等學校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)人才。鼓勵企業(yè)選派技術人才到高等學校、科研院所接受繼續(xù)教育、參加研究工作，或兼職教學。
    引導高等學校學生參與企業(yè)創(chuàng)新實踐。發(fā)揮企業(yè)博士后工作站的作用，吸引博士畢業(yè)生到企業(yè)從事技術創(chuàng)新工作。鼓勵高等學校和企業(yè)聯(lián)合建立研究生工作站，吸引研究生到企業(yè)進行技術創(chuàng)新實踐。引導博士后和研究生工作站在產(chǎn)學研合作中發(fā)揮積極作用。鼓勵企業(yè)和高等學校聯(lián)合建立大學生實訓基地。
    協(xié)助企業(yè)引進海外高層次人才。以實施“千人計劃”為重點，采取特殊措施，引導和支持企業(yè)吸引海外高層次技術創(chuàng)新人才回國(來華)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
    提高職工科技素質(zhì)和創(chuàng)新能力。廣泛開展崗位練兵、技能比賽、師徒幫教、技術培訓等活動。把增強職工創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力與提高職工技能水平結合起來，建設一支知識型、技術型、創(chuàng)新型高素質(zhì)職工隊伍。
    (六)引導企業(yè)充分利用國際科技資源。
    發(fā)揮國際科技合作計劃的作用，引導和支持大企業(yè)與國外企業(yè)開展聯(lián)合研發(fā)，引進關鍵技術、知識產(chǎn)權和關鍵零部件，開展消化吸收再創(chuàng)新和集成創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)與國外科研機構、企業(yè)聯(lián)合建立研發(fā)機構，形成一批國際科技合作示范基地。
    發(fā)揮駐外科技、教育等機構的作用，引導企業(yè)“走出去”，開展合作研發(fā)，建立海外研發(fā)基地和產(chǎn)業(yè)化基地，及時掌握前沿技術發(fā)展的態(tài)勢，把握國際市場動向，通過科技援外等方式向發(fā)展中國家輸出技術，擴大高新技術及產(chǎn)品的出口。
    鼓勵和引導企業(yè)通過多種方式，充分利用國外企業(yè)和研發(fā)機構的技術、人才、品牌等資源，加強自主品牌建設。
    三、保障措施。
    (一)創(chuàng)新科技計劃組織方式。
    國家科技計劃調(diào)整和優(yōu)化立項機制。建立和完善以企業(yè)技術創(chuàng)新需求為導向的立項機制;建立和完善企業(yè)技術創(chuàng)新需求的征集渠道，應用開發(fā)類項目的指南編制、課題遴選、立項論證充分發(fā)揮企業(yè)作用。加強各類計劃之間的聯(lián)動和有效銜接。
    改進科技計劃項目的組織實施方式。應用開發(fā)類項目應有企業(yè)參加、產(chǎn)學研聯(lián)合實施，圍繞產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新鏈加強項目的系統(tǒng)集成;對符合條件的創(chuàng)新基地、人才團隊、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等持續(xù)安排項目支持。
    建立支持科技計劃成果轉化應用的資金渠道和機制，發(fā)揮已有科技計劃成果支撐企業(yè)技術創(chuàng)新的作用。
    支持產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟組織實施科技計劃項目，開展重大產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新活動。支持技術創(chuàng)新服務平臺強化面向企業(yè)特別是中小企業(yè)的服務功能。發(fā)揮科技計劃對創(chuàng)新型企業(yè)加強創(chuàng)新能力建設和掌握自主知識產(chǎn)權核心技術的引導作用。
    (二)發(fā)揮財政科技投入的引導作用。
    調(diào)整科技支撐計劃、863計劃、科技基礎條件平臺等相關計劃(專項)的投入結構，形成持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)費支持渠道，保障技術創(chuàng)新工程重點任務的實施。
    創(chuàng)新財政科技投入支持方式。綜合運用無償資助(含后補助)、貸款貼息、風險投資、償還性資助、政府購買服務等方式，引導全社會資源支持企業(yè)技術創(chuàng)新。
    (三)建立健全有利于技術創(chuàng)新的評價、考核與激勵機制。
    完善高等學校和科研院所內(nèi)部分類考核。對從事教學、基礎研究、應用技術研究和成果轉化的不同工作進行分類評價，使上述各類人員具有同等地位?？萍既藛T承擔企業(yè)委托的研究項目與承擔政府科技計劃項目，在業(yè)績考核中同等對待。
    支持高等學校和科研院所建立技術轉移的激勵機制。應用開發(fā)類研究以成果的轉化應用作為評價標準。有條件的高等學校、科研院所建立專門技術轉移機構;對技術轉移獲得的收益，明確對科技成果完成人和為成果轉化做出貢獻人員的獎勵措施。
    完善國有企業(yè)考核體系和分配激勵機制。發(fā)揮業(yè)績考核引導作用，在對企業(yè)負責人經(jīng)營業(yè)績考核中，進一步完善對技術創(chuàng)新能力的考核指標體系，引導企業(yè)加大科技投入。推動企業(yè)集團將技術創(chuàng)新能力指標納入內(nèi)部各層級企業(yè)的考核評價體系。進一步研究企業(yè)骨干技術人員中長期分配激勵機制與政策，調(diào)動發(fā)揮骨干技術人員積極性。
    (四)落實激勵企業(yè)技術創(chuàng)新政策。
    抓好政策落實。加快開展國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認定工作，加強有關部門的協(xié)調(diào)配合，加大宣傳培訓力度，落實企業(yè)研究開發(fā)費用所得稅前加計扣除、高新技術企業(yè)認定、政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和科技企業(yè)孵化器稅收優(yōu)惠等重點政策。
    不斷完善政策。開展政策落實情況評估，及時掌握新的政策需求，促進政策研究制定，完善促進產(chǎn)學研結合、技術轉移等政策措施。
    (五)加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的金融支持。
    建立科技金融合作機制。加強技術創(chuàng)新與金融創(chuàng)新的結合，發(fā)揮財政科技投入的杠桿和增信作用，引導和鼓勵金融產(chǎn)品創(chuàng)新，支持企業(yè)技術創(chuàng)新。
    加大對企業(yè)技術創(chuàng)新的信貸支持。通過貸款貼息等手段鼓勵和引導政策性銀行、商業(yè)銀行支持企業(yè)特別是中小企業(yè)技術創(chuàng)新。
    支持企業(yè)進入多層次資本市場融資。鼓勵和支持企業(yè)改制上市，擴大未上市高新技術企業(yè)進入代辦股份轉讓系統(tǒng)試點范圍，鼓勵科技型中小企業(yè)在創(chuàng)業(yè)板上市。
    開展知識產(chǎn)權質(zhì)押貸款和科技保險試點，推動擔保機構開展科技擔保業(yè)務，拓寬企業(yè)技術創(chuàng)新融資渠道。
    大力發(fā)展科技創(chuàng)業(yè)投資。加大科技型中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)投資引導力度，引導和鼓勵金融機構、地方政府以及其他民間資金參與科技創(chuàng)業(yè)投資。
    四、組織實施。
    (一)加強組織領導，統(tǒng)籌推進工程實施。科技部、財政部、教育部、國務院國資委、全國總工會、國家開發(fā)銀行等部門組成的推進產(chǎn)學研結合工作協(xié)調(diào)指導小組，負責組織實施技術創(chuàng)新工程，定期召開會議，研究決定技術創(chuàng)新工程實施的重大事項，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關部門和地方創(chuàng)新資源，督促檢查技術創(chuàng)新工程的實施情況。
    協(xié)調(diào)指導小組辦公室負責落實協(xié)調(diào)指導小組的議定事項，做好推動技術創(chuàng)新工程實施的具體工作，加強聯(lián)絡協(xié)調(diào)，組織調(diào)查研究，促進信息溝通，指導地方工作。
    (二)加強部門協(xié)同，完善分工負責機制。各相關部門根據(jù)總體方案，結合部門職能，分解工作任務，發(fā)揮各自優(yōu)勢，制定具體方案，落實相應責任;部門間加強協(xié)調(diào)配合，針對實施中出現(xiàn)的新情況、新問題，及時研究采取有效措施。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在推進企業(yè)技術創(chuàng)新中的重要作用。
    (三)發(fā)揮地方作用，結合實際開拓創(chuàng)新。各地方要結合當?shù)貙嶋H，突出地域特色，在總體方案的指導下，加強組織領導，制定方案，集成相關資源，加大投入，完善保障措施;各級科技、財政、教育、國資監(jiān)管、工會、開發(fā)銀行等部門要加強分工協(xié)作，與有關部門協(xié)調(diào)合作，積極探索，大膽創(chuàng)新，落實各項重點任務，扎實推進技術創(chuàng)新工程的實施。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇八
    三.活動人員:手語社全體人員。
    四.活動地點:水上公園。
    五.活動目的:為增強社團的凝聚力，體現(xiàn)團結友愛的團隊精神，讓手語社在新一年中更具活力，以積極向上的面貌認真工作，我社準備開展水上公園一日游。在走進大自然美好風光的同時，讓經(jīng)過一個假期后顯得有些生疏的社員們走進彼此，了解彼此。
    六.活動安排。
    (一)前期策劃準備工作。
    1.為保障全體社員的利益與安全，選擇旅行線路開展春游。
    2.了解旅游路線與行程，價格。
    4.完成活動當天工作人員的安排，維持春游當天的秩序。
    5.個人承擔全部費用。
    6.負責人應該提前了解有暈車癥的社員，并做好相應的措施準備。
    8.注意各項工作負責人須及時根本活動負責人及時匯報各項工作的進程。
    (二)活動當天事宜。
    2.活動內(nèi)容:由專門負責人安排。
    3.后期工作:(1)清點各自帶的物品，確定人數(shù)。
    (2)了解全體社員對本次春游的滿意程度。
    (3)用本次活動的照片和感想制作成紀念冊。
    4.注意事項。
    (1)出發(fā)前由負責人做好有關出游安全方面的宣傳，提醒社員不要私自離隊，要集體行動。
    (2)行為舉止大方得體，不在風景區(qū)里大聲喧嘩，亂扔垃圾，破壞公物，破壞環(huán)境。
    (3)在游玩過程中，注意看護好自己所攜帶的物品，避免丟失或損壞。
    (4)提醒社員出發(fā)前手機充足電，出游全程保持手機處于開機狀態(tài)，方便聯(lián)系。
    (5)出行前有負責人準備應急藥品，如暈車藥等，以處理突發(fā)狀況。
    (6)期間出現(xiàn)任何突發(fā)狀況時，要及時上報負責人，負責人及時處理好應變工作。
    (三)后期反饋工作。
    1.召開總結會議，全體社員交流春游感受。
    2.負責人聽取社員們的意見和建議，并對工作進行總結。
    七.應急預案。
    1.如果4月2日出現(xiàn)惡劣天氣，不能如期正常進行，則活動時間改期，活動時間再議。
    八.主要負責人聯(lián)系方式。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇九
     為貫徹落實《全民科學素質(zhì)行動計劃綱要》和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020)》精神，進一步提高學?？茖W創(chuàng)新活動水平，為我校青少年學生提供經(jīng)常性、便捷的校內(nèi)科普活動場所，加強對青少年創(chuàng)新意識和實踐能力的培養(yǎng)。根據(jù)《晉江市“項目落實年”活動實施方案》有關精神，決定在我校開展 “科學創(chuàng)新實驗室”創(chuàng)建活動。
     學?？茖W創(chuàng)新實驗室將以推動學?？萍冀逃陌l(fā)展，廣泛開展多種形式的科技教育活動，提高學生的科學素養(yǎng)為主要目標。建立具有相關活動設備、器材和工具，以本校學生為主要對象參與實驗和實踐活動為主要活動形式，爭取面向?qū)W校周邊青少年輻射，以開展科普教育和科普活動，同時也將做為學校對青少年學生進行思想道德教育的一個有效陣地，為建設和諧校園和諧社區(qū)發(fā)揮應有的功能。
     為了更好的開展學?？萍蓟顒樱S富學?？茀f(xié)的活動內(nèi)容，讓更多的學生參與，學校擬創(chuàng)建科學創(chuàng)新實驗室，充分利用已定場所及師資，只要再配備相關探究式課程資源及系列器材裝備，就能更好提供培養(yǎng)的青少年學生觀的科學素養(yǎng)和創(chuàng)新能力科學活動場所。初步擬定從三個方面進行加強建設。
     前幾年由于科技館統(tǒng)一進行培訓輔導，學校在機器人方面也曾獲得多個省級獎項，但近年來，多個兄弟學校的電腦機器人工作室陸續(xù)建立，電腦機器人的培訓工作大多分攤到學校，但由于學校的電腦機器人活動由于沒有工作室，電腦機器人活動明顯落伍。
     需要配置：電腦機器人十套，臺式電腦4臺，手提電腦兩臺，桌椅二十套，電源。預計經(jīng)費：10萬。
     科技創(chuàng)新實驗室是目前學校物理化學生物實驗室的延伸和補充，科技創(chuàng)新實驗室是目前針對中小學學生在各個學科中學到的科學知識中，有些有趣的科學現(xiàn)象，有科學探究價值的知識配套的些科技互動儀器，和可操作的實驗儀器，具體分為力學系列、光學系列、聲學系列、熱學系列、生命科學系列、電磁學系列、機器人系列、天文地理系列、能量轉換系列(近百種實驗)是課堂知識的延伸，更是學生課余時間的好去處。在實驗室里，可以激發(fā)學生的學習興趣，可以培養(yǎng)學生的科學探究精神，可以提高學生的動手和創(chuàng)新能力。
     需要配置：一、基礎設備部分實驗室裝修，講臺、實驗桌椅;二、科技互動儀器(一套)三、桌面型實驗儀器(一套)。預計經(jīng)費：10萬。
     科技活動一直以來是一項比較“燒錢”的活動項目，很多項目的活動器材，價格年年高漲，而且好多項目的器材屬于消耗品，用完不可重復使用，或者每年比賽項目在更新，年年要購買新的裝備，少則幾十、幾百，多則上千、甚至上萬，這些都成為學校更為廣泛、持續(xù)的開展學?？萍蓟顒拥钠占疤貏e是電子制作科學創(chuàng)新活動的瓶頸。
     需要配置：對學校的科技活動給予持續(xù)的支持。
     科學創(chuàng)新實驗室是學校教育工作的有益補充和擴展，有助于培養(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，是促進素質(zhì)教育發(fā)展的有效載體?？茖W創(chuàng)新實驗室創(chuàng)建后學校將從幾個方面進行開展活動。
     1、科學創(chuàng)新實驗室長期堅持實驗室對學生開放，讓實驗室成為學生課余時間盼望的去處，讓學生周末走出網(wǎng)吧、游戲機室，遠離網(wǎng)絡聊天游戲，走進實驗室。開放時間：周一—周五，中午和下午學后一小時，周六周日上午8:30—11：30。
     2、機器人工作室，每周由教師輔導3個課時，培訓優(yōu)秀選手參加晉江市和福建省電腦機器人比賽，每次比賽完成后，作品將結合學校的校園科技文體節(jié)和校運會兩個時間段向全校師生展示;平時僅對機器人社團成員開放，開放時間：周一—周五，中午和下午學后一小時，周六周日上午8:30—11：30。
     3、配合晉江市的電子制作比賽和創(chuàng)新大賽開展培訓和指導工作，積極參與晉江的各種科技比賽活動。
     4、每年結合科技文體節(jié)設計、開展的學生喜聞樂見系列科技活動，如水火箭，火星撞地球，紙質(zhì)橋等等，豐富學校的課余生活，讓學生應用所學知識去參與活動，體驗知識的無窮魅力。
     學生科學思想和科學素養(yǎng)的培養(yǎng)是一個長期的過程。我們以科學創(chuàng)新實驗室的創(chuàng)設活動為契機，擴展學?？萍冀逃ぷ鳎τ谂囵B(yǎng)青少年創(chuàng)新意識和實踐能力，促進素質(zhì)教育發(fā)展，為培養(yǎng)掌握現(xiàn)代科學知識的社會主義接班人做出應有的貢獻。
     【目的】
     科技教育是青少年整體素質(zhì)教育的重要組成部分,實施科技教育的重點是使他們掌握科學知識,學習科學的方法,確立科學的`思想,幫助他們樹立正確的科學觀、人生觀、世界觀。為了深入貫徹《中共中央國務院關于加強科學技術普及工作的若干意見》、《中國教育改革發(fā)展綱要》有關精神，學校領導確立了“體育科技活校，和諧合力育人”的特色發(fā)展目標，全方位、系統(tǒng)地為孩子們創(chuàng)造享受科學教育的平臺，狠抓科普教育。
     在不斷的科技教育實踐中，認識到加強科技教育是教育要三個面向的需要，是教育改革發(fā)展的需要，也是時代對學校提出的緊迫要求。為使科技教育健康有序、有效的發(fā)展，學校成立了科技創(chuàng)新工作室。
     組長：冉茂奇
     副組長：鄭 巍 劉詠晨 何廣仲 劉 煉 譚毅
     成 員：劉兵、艾利、劉建 王勇 王琴 劉艷 譚毅 張參 虞惠容 張衡
     程渝鰻 王小艷 李碚生 劉安利 黃莉 楊富強 魏瑩瑩 郭紅霞 楊鳳
     下設學生科技社團。
     為了明確工作小組的職責，特制定本工作室實施細則：
     每學年初，科技工作室應結合學校實際，制定出可行的工作計劃，指導全校的科技活動、教育工作，學年末將有關資料及獲獎情況分類統(tǒng)計，統(tǒng)一存檔。
     工作室成員負責招募學生成立科技興趣小組，并對小組成員進行管理、培訓、活動工作，做好相應的記錄，做到“五有”，即有活動目的、有活動時間、有活動內(nèi)容、有參加人員、有活動措施;活動中做到有記錄，活動后有小結。
     每學年科技組成員至少完成一件科技作品和指導本組學生完成一件科技作品，科技作品包括論文、科技制作、發(fā)明、科技繪畫、科技小說等。優(yōu)秀作品我們將及時推薦到市、區(qū)參加相關科技大賽。
     每年組織開展校園科技節(jié)的相關展示活動。
     負責全校的科技教育活動和指導學生申報各類科技比賽。
     積極參加各類培訓，提高科技教育水平。
     定期為全校學生開展科普教育講座。
     (一)本小組開展活動的宗旨是培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實踐能力，提高我?？萍驾o導員隊伍的科學素質(zhì)和技能，推進我?？萍冀逃聵I(yè)的普及與發(fā)展。
     (二)作品內(nèi)容分為學生和科技輔導員兩個板塊。學生板塊由競賽活動與展示活動組成，包括學生科技創(chuàng)新成果競賽(創(chuàng)造發(fā)明、科學研究論文、機器人創(chuàng)意)、優(yōu)秀少年兒童科學幻想繪畫展覽、校優(yōu)秀科技實踐活動展覽;科技輔導員板塊的內(nèi)容包括科技輔導員科教創(chuàng)新成果競賽，科教制作(教具)、優(yōu)秀科技教育方案展評選、優(yōu)秀科技教育論文評選等。
     1.優(yōu)秀科技實踐活動以集體為單位，應符合五個要求：(1).明確的選題目的;(2).完整的實施過程;(3).完整的原始材料;(4).確切的實施結果;(5).實際的收獲和體會。
     2.科幻畫畫幅規(guī)格為4開(寬54cm，高38cm)。學生范圍在凡是2012年5月之前，年齡為5—14周歲的少年兒童，均可。
     3.科技輔導員創(chuàng)新成果類型分為發(fā)明和科教制作(教具)兩類。
     4.科技輔導員優(yōu)秀科教方案?；顒臃桨甘侵笢蕚鋵嵤┑囊豁椏萍冀逃顒拥目傮w設計方案。
     5. 科技輔導員優(yōu)秀論文必須切合主題，字數(shù)在3000—5000字，采用資料與數(shù)據(jù)要詳實可靠，原理與概念清晰準確，論證充分嚴謹，文字簡明,通俗易懂，具有可操作性。
     6.所撰寫的論文格式要求規(guī)范，統(tǒng)一用a4紙打印單獨裝訂。
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    高中招生工作實施方案
    
    出國招生工作實施方案
    
    招生宣傳工作實施方案
    
    大學招生工作實施方案
    
    學校招生工作實施方案
    
    小學招生工作實施方案
    
    幼兒安全教育工作方案
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十
    多年以來，鎮(zhèn)黨委、政府從構建和諧社會，維護穩(wěn)定大局出發(fā)，針對個別村治安防范措施不到位，村級工作不規(guī)范，村干部工作法律和民主意識淡薄，而誘發(fā)的一些涉及土地承包等上訪案件，下大力量從源頭上進行化解。實施了村級工程抓規(guī)范、基層矛盾抓調(diào)解、重點村抓整治的“三抓”工程，達到從根本上化解矛盾的目的。
    一、強基固本，村級工作抓規(guī)范。
    為維護農(nóng)村穩(wěn)定從抓源頭入手，積極推進村級工作規(guī)范化建設，對涉及土地承包、村級固定資產(chǎn)處置、村級財務開支、計劃生育等方面的重點工作，鎮(zhèn)黨委、政府制定了規(guī)范的工作流程，對每項工作任務、運轉程序和方式都進行了明確的規(guī)定，規(guī)范了民主程序，實現(xiàn)了民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，嚴格履行“六步?jīng)Q策法”和村務公開。按照“一個問題、一名領導、一套方案、一抓到底”為核心的矛盾糾紛排查調(diào)處機制，深化包案負責制，促進問題及時有效解決。
    二、整合力量，基層矛盾抓調(diào)解。
    化解農(nóng)村矛盾，鎮(zhèn)村是關鍵。以信訪為依托，綜治、司法、經(jīng)管、土地、民政等部門相互協(xié)調(diào)。堅持工作重心下移，關口前移轉變作風，深入到基層、深入到群眾中，深入到問題突出的地方，面對出現(xiàn)的問題，逐一分析，認真研判，果斷調(diào)處，切實將矛盾化解在基層；對潛在的穩(wěn)定隱患，深入摸排，將其消滅在萌芽狀態(tài)。
    三、配套聯(lián)動，重點村抓整治。開展平安創(chuàng)建活動，維護社會穩(wěn)定，必須下大力氣整治各類治安案件及突出問題。協(xié)調(diào)動員各方力量，采取集中整治和長效整治相結合的辦法，對重點整治村隊進行不間斷地治理，取得了明顯效果。
    xxxx鎮(zhèn)綜治辦2012年2月26日。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十一
    以先進的企業(yè)文化建設理論為基礎，以培育員工社會公德、職業(yè)道德、家庭美德，提高企業(yè)知名度、文明度、美譽度，增強企業(yè)凝聚力、競爭力、生產(chǎn)力為目的，堅持以人為本、全力實施有我公司特色的企業(yè)文化建設，弘揚企業(yè)精神、實踐企業(yè)價值觀，實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與員工愿景有機統(tǒng)一，經(jīng)營者理念與員工觀念和諧，員工內(nèi)心世界與外部環(huán)境同步改善，建設和諧企業(yè)，推動我公司“三個文明”建設協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、年度工作目標。
    進一步挖掘和弘揚企業(yè)精神內(nèi)涵，樹立起公司正面形象，增強員工的歸屬感，推動公司企業(yè)文化建設持續(xù)健康發(fā)展。
    三、企業(yè)文化建設應遵循和堅持的原則。
    1、系統(tǒng)性原則。2、實效性原則。3、以人為本原則。4、堅持與時俱進原則。
    四、具體實施辦法。
    （一）、員工思想導向宣傳工作方面：
    1、成立公司企業(yè)文化建設小組，負責公司企業(yè)文化的推廣。
    2、創(chuàng)立公司內(nèi)部刊物，具體方案如下：
    （2）、刊物形式：雜志；
    （3）、刊物規(guī)格：用a4紙進行雙面彩色印刷；
    （5）、出版周期：每一個季度出版一期；
    （7）、出版時間：計劃4-5月份出版第一期；
    3、在內(nèi)部樹立公司企業(yè)文化標識牌。
    在公司門口兩邊的草地上和辦公樓樓梯與樓梯間平臺正面墻壁上樹立如“公司經(jīng)營理念”、“質(zhì)量方針”、“環(huán)境方針”、“公司的價值觀”等企業(yè)文化宣傳牌，此項4月份前完成。
    4、加強車間內(nèi)部的宣傳導向，在車間內(nèi)張貼一些安全宣傳掛圖和5s管理方面的宣傳掛圖。
    進一步提高廣大員工的安全意識和質(zhì)量管理意識。到外面定購一些精美的安全宣傳掛圖和5s管理宣傳掛圖掛到車間內(nèi)部的墻壁上（或者黑板上）。此項工作計劃6月份前完成。
    5、提煉公司員工行為規(guī)范，掛在公司大門口中間的柱子上。
    為了提煉公司員工行為規(guī)范、強化員工行為意識、規(guī)范各級管理人員的管理行為、樹立公司內(nèi)外良好的公眾形象、促使大家有一個共同的行為準則，同時推動公司企業(yè)文化宣傳工作的開展，計劃提煉員工行為準則掛在公司大門口中間的柱子上。此項工作已經(jīng)進行，3月份前完成，具體方案另稿。
    6、制作機動部崗位服務區(qū)域關系圖掛在一車間、二車間和機動部的機修房。
    為了使機動部機修、電工區(qū)域負責的管理模式更加公開、管理更加順暢，提高設備的維修效率，加強現(xiàn)場5s管理，計劃制作機動部崗位服務關系圖分別掛在沖壓一車間、沖壓二車間和機動部的工作現(xiàn)場。此項工作已在進行中，3月份前完成，具體方案見另稿。
    7、對焊接車間、噴圖車間內(nèi)的標識牌進行整理，統(tǒng)一規(guī)劃。
    焊接車間、噴涂車間內(nèi)懸掛在空中的標識牌都不夠清晰、不夠明顯，不夠整潔，需要進行統(tǒng)一整理、規(guī)劃、設計，計劃5月份前完成。
    8、在廠房中間通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故累計××天”的宣傳牌。
    每天車間都在廠房之間的通道上開早會，在通道的墻壁上建立一塊“連續(xù)安全無事故××天”的宣傳牌，每天都提醒廣大員工“生產(chǎn)再忙、安全不忘”，提高安全意識，起到一個提醒、激勵的作用。到時我們記下每次的記錄，激勵車間不斷的去刷新新的記錄。六月份前完成。
    9、定時搞好車間的宣傳欄。
    廠門口按一個季度出版一次的頻率或根據(jù)實際情況出版，結合公司的實際情況宣傳公司的精神、近期的重點工作、好人好事等。
    （二）、開展活動方面。
    1、一如繼往的搞好公司運動會，在原有項目基礎上增加新的項目，盡量讓更多的員工參與到運動會的項目上來。
    2、開展“五四”征文比賽、司慶征文、書畫比賽等。
    3、開展員工技能知識競賽，計劃5、6月份進行。
    4、在全公司范圍內(nèi)開展安全知識競賽，計劃6、7月份進行。
    5、在全公司范圍內(nèi)開展一次員工指南知識競賽，8、9月份進行。
    6、組織一次年度優(yōu)秀員工評比。
    （三）、員工溝通。
    定期建立員工與管理人員面對面的對話，建立新型員工關系。
    1、開展新員工座談會、老員工座談會、管理人員座談會，了解不同層次人員的需求，對員工提出的問題給予解答，建立公司管理人員和一線員工溝通的橋梁紐帶。
    2、人事行政部經(jīng)常到車間和廣大員工溝通交流，及時的把握廣大員工的思想動態(tài)，需求，及時的進行思想引導。
    3、大力推進員工合理化建議活動，充分發(fā)揮廣大員工的積極性和創(chuàng)造性，群策群力，不斷改進公司的管理。
    4、加強意見箱的管理，及時發(fā)現(xiàn)、處理員工的意見和矛盾。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十二
    區(qū)政法委：
    今年以來，xx檢察院把如何推進社會管理創(chuàng)新作為一項重要工作，結合實際，不斷探索檢察機關參與社會管理創(chuàng)新的切入點，既不突破法律框架，又積極采取新舉措，收到了良好的社會效果和法律效果。
    一、加強領導，提高認識。我院高度重視社會管理創(chuàng)新工作，多次召開了黨組會進行專題研究布置，制定了規(guī)劃，明確了任務，落實了人員，嚴明了紀律，細化了責任，要求全體干警從維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，進一步提高對社會管理創(chuàng)新工作重要性的認識，切實增強做好社會管理創(chuàng)新工作的自覺性和堅定性。
    校長制度。我院挑選了法律知識豐富、溝通能力強、工作認真負責的檢察官來擔任法制副校長，目前正等待區(qū)教育局將挑選出來的檢察官具體落實到每一個學校；三是進一步完善犯罪青少年跟蹤幫教制度。為此，我院成立了犯罪青少年跟蹤幫教領導小組和青少年維權崗。在實施幫教中，我們堅持“三見面”制度：一是與未成年犯的家長見面，掌握成長軌跡，個人興趣愛好，從而有針對性的進行幫教；對判處緩刑且有固定住址的，則與其家長簽訂協(xié)議進行協(xié)同幫教。二是與所在學校、單位及社區(qū)、村委會見面，掌握其平時學習、工作、交友等情況，共同制定幫教措施加以糾正。三是與其所在的當?shù)嘏沙鏊娒?，使未成年犯被判處緩刑、管制、拘役或刑滿釋放后，能繼續(xù)落實幫教措施，促使其成為自食其力的社會新人；四是設立了警示教育基地。目前我院已經(jīng)完成在市監(jiān)獄設立警示教育基地，并已經(jīng)掛牌。
    三、
    下一步打算：
    1、堅持思路創(chuàng)新，主動承擔起推進社會管理的責任。立足法律監(jiān)督職能，積極探索加強和創(chuàng)新社會管理的新思路、新方法，主動融入黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局。
    2、堅持機制創(chuàng)新，延伸觸角，拓展功能。創(chuàng)新接訪機制，通過開門接訪、預約接訪和巡回接訪等實現(xiàn)“零距離”接訪，并依托我院互聯(lián)網(wǎng)門戶網(wǎng)站平臺，24小時受理群眾的舉報、控告和申訴，做到受理群眾舉報、控告、申訴不“下班”;創(chuàng)新辦案機制，推行帶案下訪、定期巡訪等措施，依法妥善解決群眾訴求，千方百計實現(xiàn)“案結事了”;創(chuàng)新服務機制，通過設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)檢察室推進檢力下沉，完善社會治安防控體系。
    3、堅持方式創(chuàng)新，完善管理，促進和諧。要急群眾之所急，積極融入群眾生活，既嚴格依法辦事、正確處理案件，又要解開群眾“心結”，做化解矛盾的“滅火器”、打開百姓心鎖的“金鑰匙”。
    設立一個警示教育基地；六是盡快召開全區(qū)警示教育大會和在黨政網(wǎng)設立職務犯罪預防專頁；七是認真落實職務犯罪預防年度報告通報制度；八是盡快建立非法利益群體預謀侵害國家利益的預警對策機制。
    二o一一年五月九日。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十三
    前些年，黃某在一場訴訟中勝訴，申請法院強制執(zhí)行時，卻發(fā)現(xiàn)對方名下財產(chǎn)不夠償還。勝訴后卻不能及時拿到錢，黃某由此走上了信訪之路，多次來到渝北區(qū)人民檢察院要說法?！斑@些年，被告能查到的財產(chǎn)，法院都在第一時間執(zhí)行了?！睓z察官多次詳細解釋，仍舊未能解開黃某心中的疙瘩。
    積案遲遲不能化解，很容易引發(fā)矛盾糾紛。在重慶市人民檢察院第一分院與渝北區(qū)檢察院的聯(lián)動下，本案包案領導、渝北區(qū)檢察院檢察委員會專職委員周朝祥這天來到法院，調(diào)閱執(zhí)行卷宗，與辦案法官座談，發(fā)現(xiàn)法院這些年間陸續(xù)查到被告名下的一些財產(chǎn)，并已經(jīng)執(zhí)行170余萬元。
    “案款絕大部分已經(jīng)執(zhí)行到位，原告訴求基本達到?！庇灞眳^(qū)檢察院民事行政檢察部門負責人馬琳瑯說，由于法院執(zhí)行工作量大，且被告此前名下無可執(zhí)行財產(chǎn)，執(zhí)行起來進度慢，才讓黃某以為法院不作為、慢作為，因此重復上訪。在包案領導的安排下，他連續(xù)多日和黃某懇談，耐心釋法說理，黃某漸漸放下了抵觸情緒。
    黃某的案件，正是重慶市檢察機關對待群眾信訪“件件有回復”的一個縮影。面對群眾信訪，重慶市檢察機關制定領導包案化解重復信訪案件工作方案，壓實三級院領導包案化解的工作責任。針對重復信訪案件，嚴格落實“一案、一策、一包案領導、一工作專班”的工作機制，分析信訪風險級別，制定工作預案和化解措施。2021年，重慶市檢察機關共受理各類信訪14133件，通過治理重復信訪、領導干部接訪下訪、壓實首辦責任等方式，促進解決信訪群眾實際問題，推動信訪矛盾化解。
    同時，重慶市檢察機關還加快智慧檢務建設，建立12309檢察云呼叫平臺，做好一站式服務，爭取做到及時溝通、動態(tài)反饋，使檢察機關的工作更加貼近群眾需求、方便群眾求助、回應群眾關切。12309檢察云呼叫平臺上線的智能問答功能可在線根據(jù)問題自動檢索并回答提問，能夠提供專業(yè)的檢察業(yè)務咨詢、法律解答等服務，有效提升了檢察機關司法為民的智能化、專業(yè)化水平和工作效率。
    開展上門聽證。
    解釋案件要點。
    擺上桌子、手提電腦、打印機，拉幾條長凳，一場簡易聽證會在楊大爺家的院壩拉開了帷幕。
    原來，前些年楊大爺家被偷了8000元，但盜竊人鄧某將所盜錢財揮霍一空，平時靠四處打零工謀生，沒有固定收入來源，無力賠償楊大爺?shù)膿p失。法院依法判處鄧某10個月有期徒刑，楊大爺卻一直不認可。
    “申訴人行動不便，我們就把聽證會開到家門口?！睘榱私忾_楊大爺?shù)男慕Y，云陽縣人民檢察院副檢察長何紅衛(wèi)帶著檢察六部的干警，驅(qū)車一個半小時來到楊大爺家，面對面釋法說理。
    “他既不賠償，態(tài)度也不好，我心里不服！”楊大爺表明訴求。案情并不復雜，關鍵是如何讓楊大爺理解判決，釋法說理顯得尤為重要。
    “鄧某是否有前科？”“到案后表現(xiàn)如何？”“法院量刑的依據(jù)是什么？”……聽證員詳細詢問，并在全面了解案情的基礎上，進行了充分評議，形成了聽證評議意見。聽證會罷，楊大爺表示愿意息訴。
    本著“理都擺一擺、事都捋一捋”“講著講著心結就打開”的工作思路，重慶市檢察機關常態(tài)化推進檢察公開聽證。2021年，重慶市檢察機關組織聽證會761場，聽證后矛盾化解率達90%。重慶市檢察機關主要負責人帶頭主持公開聽證，化解了一起長達31年的最高檢重點督辦案件。同時，重慶市檢察機關探索開展簡易聽證和上門聽證，努力把信訪問題在第一時間、第一地點解決到位，切實把矛盾糾紛化解在基層、解決在當?shù)亍?BR>    找到問題癥結。
    做好精準施策。
    在江北區(qū)人民檢察院，有一間“小馬工作室”。作為“時代楷模”的調(diào)解員馬善祥，他的“老馬群眾工作法”總結了調(diào)解群眾矛盾的成熟經(jīng)驗?；诖耍眳^(qū)檢察院邀請馬善祥在該院設立“小馬工作室”，以“老馬”帶動“小馬”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在檢察機關控申信訪工作中的作用。
    在“小馬工作室”，對不服檢察機關處理決定或監(jiān)督意見的信訪案件，獨立于檢察機關和信訪人的調(diào)解人員聽取信訪人訴求，并且為信訪人評析事項、引導申訴、提出處理建議，促進案件依法公正處理，達到化解社會矛盾的目的。
    “你們真誠、細心，以情動人、以理服人，打動了我也說服了我?！痹凇靶●R工作室”的努力下，申訴人楊某主動簽署了息訴罷訪保證書，長達11年的申訴終于被化解?！啊●R工作室’不僅要成為人民群眾反映訴求、化解矛盾的工作平臺，還將成為青年干警提升接待群眾、處理信訪工作能力的重要平臺，促進管理、創(chuàng)新治理?！苯眳^(qū)檢察院相關負責人說。
    從“上訪戶”到“調(diào)解能手”，如今，王某已經(jīng)成為一名專職人民調(diào)解員。原來，在一次接訪中，江津區(qū)人民檢察院工作人員發(fā)現(xiàn)王某能說會道、邏輯清晰。檢察官們一方面幫助王某解開心結，解決他生活上的困難，另一方面為王某安排專業(yè)培訓，聘請他為專職人民調(diào)解員。重慶市檢察院檢察九部負責人介紹，在化解重復信訪工作中，重慶市檢察機關對群眾合理合法的訴求，找準問題癥結、精準施策，切實維護群眾合法利益。
    為了健全控告申訴檢察工作機制，重慶市檢察機關加強領導干部接訪下訪工作，暢通群眾訴求表達渠道，以“訪民情、解難題、辦實事、解民憂”為重點，在定點公開接訪的同時，強化重點約訪、專題接訪。2021年，重慶市檢察機關各級領導干部接訪下訪2819件次。
    接下來，重慶市檢察機關將持續(xù)加大督導落實力度，把末端處理與前端治理結合起來，既抓末端、治已病，及時化解已經(jīng)產(chǎn)生的矛盾，也抓前端、治未病。“要圍繞加強基層社會治理，能動履職促進訴源治理。要持續(xù)做好群眾信訪‘件件有回復’、行政爭議實質(zhì)性化解、院領導包案、公開聽證等工作，盡最大努力化解矛盾糾紛、解決群眾訴求。”重慶市檢察院黨組書記、檢察長賀恒揚說。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十四
    謝x告訴記者，“少捕慎訴”是對“楓橋經(jīng)驗”“捕人少、治安好”的傳承和發(fā)展，也是最大限度釋放司法善意，實現(xiàn)社會善治的重要體現(xiàn)。一直以來，該院不斷做深做實少捕慎訴，深度融入市域社會治理。
    該院第二檢察部主任周鋒向記者介紹了前不久該院辦理的一起涉民企案件。金某是諸暨一家企業(yè)的負責人，因涉及虛開增值稅專用發(fā)票而被移送諸暨市檢察院審查起訴。檢察機關細致審查之后了解到，金某經(jīng)營的公司是諸暨市最早一批從事襪業(yè)的企業(yè)，且一直保持穩(wěn)定向上的發(fā)展態(tài)勢，為當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展作出了積極貢獻，疫情防控期間更是主動調(diào)整生產(chǎn)線轉產(chǎn)口罩，支持防疫工作大局。而金某一旦獲刑，公司復工復產(chǎn)必將陷入困局。
    對此，該院決定召開擬不起訴公開聽證會，充分聽取人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員等各方意見，并公開不起訴的理由與依據(jù)。“金某及其企業(yè)是初犯，社會危險性較低，有自首情節(jié)，認罪認罰，且已經(jīng)補繳相應稅款，繳納了滯納金、罰款。鑒于目前正處于復工復產(chǎn)的關鍵期，從促進企業(yè)長遠發(fā)展出發(fā)，我們這么做也是對企業(yè)復工的一種幫扶?！敝茕h在聽證會上說。與會代表均表示支持。最終，該院依法對金某作出相對不起訴決定，幫助其公司在重回經(jīng)營正軌的路上“輕裝上陣”。
    “執(zhí)法的人性化也讓企業(yè)有一個糾錯的機會，希望企業(yè)以后可以承擔更多的社會責任?！眳⒓勇犠C會的諸暨市人大代表袁勁松對此表示肯定。這一“慎訴”案獲評浙江省檢察機關服務民營經(jīng)濟優(yōu)秀案件。
    司法有尺度也有溫度，為助力營造良好營商環(huán)境，該院積極發(fā)揮職能，多措并舉，探索推進涉企刑事案件寬緩化處理，助力民營企業(yè)健康發(fā)展。2020年以來，該院組織開展常見涉企刑事案件不起訴標準專題研究，聯(lián)合法院、公安統(tǒng)一常見涉企案件相對不起訴標準，依法進一步擴大相對不起訴適用，切實減少辦案負產(chǎn)出。
    33歲的陸某是一名愛鳥護鳥志愿者，而就在之前，他卻因電子誘捕一只畫眉鳥被檢察機關審查起訴?？紤]到陸某犯罪情節(jié)輕微，且認罪認罰，諸暨市檢察院決定對其作相對不起訴處理。該院向陸某發(fā)出《公益損害告誡書》，對他的不當行為進行了批評指正，并解釋了對他作出相應處罰的法律依據(jù)，還根據(jù)其喜歡飼養(yǎng)鳥類，并對野生鳥類有濃厚興趣的實際情況，建議他積極參加中國鳥網(wǎng)野生動物保護志愿者等活動，以實際行動糾正過錯。幾個月的時間，陸某就從盜捕者變身成為一名護鳥志愿者。
    “在公益訴訟辦理程序中加入公益損害告誡環(huán)節(jié)的做法，在浙江省檢察機關是首創(chuàng)。我們要靈活運用公益訴訟、不捕不訴、量刑建議等手段，引導犯罪嫌疑人以實際行動彌補過錯。”承辦檢察官甄洪磊表示。
    記者在采訪中了解到，近年來，該院全面貫徹寬嚴相濟刑事政策，堅持“捕前把關、捕中對接、捕后監(jiān)督”，不起訴率和不捕率連年下降，到今年4月為止，該院不訴率和不捕率分別為20.65%和20.50%。
    同時，通過創(chuàng)新量刑建議釋明機制、“三集中”簡案快辦模式、同步開展刑事和解，該院認罪認罰從寬制度適用率和確定刑量刑建議采納率分別達到92.20%和100%，并有效保障律師參與量刑協(xié)商，進一步提高訴訟效率、節(jié)約司法資源，化解社會矛盾。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十五
    一、加強“綜治工作中心”建設，同心合力保穩(wěn)定，2010年綜治工作匯報。陳柵子鄉(xiāng)整合各方力量和資源，按照矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、突出問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)的工作要求，在鄉(xiāng)政府一樓成立了由民政、綜治、信訪、司法、土地、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、勞動保障、電力、計生等多個部門組成的綜治工作中心和矛盾糾紛調(diào)解中心，扎實有序地開展了工作。
    （一）鄉(xiāng)綜治中心建設注重實效，突出實戰(zhàn)。一是領導重視，職責明確。中心主任由鄉(xiāng)黨委書記擔任，分管領導擔任常務副主任，主持中心日常工作，綜治辦、信訪辦、司法所、安全生產(chǎn)辦統(tǒng)一在中心合署工作，中心設有矛盾糾紛調(diào)解室，公安、司法、民政、林業(yè)、農(nóng)業(yè)、土管等鄉(xiāng)直單位在調(diào)解室設有專門席卡。調(diào)解工作由中心牽頭，司法所主持，涉及相關單位或村參入。二是完善了鄉(xiāng)、村、組三級綜治工作網(wǎng)絡，鄉(xiāng)綜治中心、村綜治工作站、治保會、調(diào)委會、治安中心戶長組成了覆蓋全鄉(xiāng)的綜治維穩(wěn)網(wǎng)絡體系，符合基層維穩(wěn)實際。
    （二）制度完善按規(guī)定上墻。綜治工作中心建立健全了各類工作制度和管理制度。其中組織網(wǎng)絡圖、中心辦事規(guī)程、信訪接待流程、中心工作職責、中心值班制度、糾紛調(diào)解細則、信訪行為規(guī)范等規(guī)章制度都已上墻，（三）規(guī)范運轉見實效。鄉(xiāng)綜治中心在各鄉(xiāng)直單位和各村都固定了一名聯(lián)絡員，隨時聽從中心的調(diào)遣。中心實行例會制度和零報告制度，鄉(xiāng)主要領導一月研究一次綜治維穩(wěn)工作并聽取中心工作運轉情況，分管領導每半月主持一次矛盾糾紛排查化解例會和中心工作例會。能夠做到政令及時傳遞，信息及時掌握、矛盾及時化解、突發(fā)事件及時處置，大大加強了鄉(xiāng)村社會面的管控能力和治安局勢的駕馭能力。
    二、進一步加強基層組織建設，充分發(fā)揮群防群治作用。
    （一）基層組織完善。全鄉(xiāng)建立了10個綜治工作站，11個人民調(diào)解委員會，10個治保會，組織建設進一步制度化、規(guī)范化，并能積極發(fā)揮作用。
    （二）群防群治隊伍健全。組建了11個治安巡防巡邏隊，11個公益崗義務巡邏隊，設立了10名綜治專管員、20名治安信息員、90名中心戶長、100名社會治安志愿者，并定期進行培訓，加強管理，能充分發(fā)揮作用，積極開展工作。在節(jié)日值班，發(fā)現(xiàn)和排除各類隱患工作中，做到了小矛盾不出組、大矛盾不出村。農(nóng)戶參與率達100%，形成以“村組為支點、家庭為基礎”的人民防線。
    三、充分發(fā)揮大調(diào)解職能作用，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
    （一）從健全組織入手，狠抓網(wǎng)絡體系建設矛盾糾紛的產(chǎn)生是社會不和諧因素的客觀反應。矛盾糾紛的排查調(diào)處不單是哪一級、哪一個部門的事，它是一個綜合的、復雜的社會化工程，必須在黨委、政府的統(tǒng)一領導下，在綜治部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)下，整合各方面的力量，上下聯(lián)動，齊抓共管。為此，我們進一步加強了鄉(xiāng)、村、組“三級”矛盾排查調(diào)處網(wǎng)絡建設，形成了縱到底、橫到邊、無縫隙、全覆蓋的矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡體系。一是鄉(xiāng)調(diào)整充實了矛盾排查調(diào)處工作領導小組，政法、信訪、紀檢、建設、教育、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門、單位為成員，每個單位設一名矛盾糾紛排查調(diào)處信息員。建立了集紀檢、信訪、公安、法院、司法、土地、城管、規(guī)劃、林業(yè)、勞動保障、安監(jiān)為一體的調(diào)解中心。調(diào)解中心設立辦公室，辦公室人員從政法委、紀委、信訪辦、司法所等單位抽調(diào)，實行合署辦公，設立統(tǒng)一服務窗口，統(tǒng)一值班、接待、受理、登記、分類、調(diào)處、歸檔。主任由鄉(xiāng)分管書記兼任，綜治辦專職副主任、信訪辦主任、司法所長為副主任，有關單位負責人為成員。在人員配備上，按照懂法律、業(yè)務強、素質(zhì)高、熱愛調(diào)解工作的標準，選配專職工作人員。具體負責指導鄉(xiāng)直單位和村矛盾糾紛調(diào)解業(yè)務，搞好人員的管理和培訓；負責全鄉(xiāng)矛盾糾紛情況調(diào)處、力量整和、案件協(xié)調(diào)、督查督辦、檢查考核、評比表彰等。二是村完善了人民調(diào)解委員會，調(diào)委會主任由村“兩委”主要負責人擔任，每村選配了2-3名德高望重、熱愛調(diào)解工作、具有一定法律知識的人民調(diào)解員組成了人民調(diào)解委員會，現(xiàn)全鄉(xiāng)共有村級調(diào)解員98人，同時村里每組還設立了矛盾糾紛調(diào)處信息員，組級矛盾糾紛調(diào)處信息員等共有129人，形成了“三級網(wǎng)絡”，筑牢了三道防線，確保矛盾糾紛排查調(diào)處工作級級有人管，層層有人抓，從而形成了“一般矛盾不出組，較大矛盾不出村，疑難復雜矛盾不出鄉(xiāng)的工作格局。
    （二）從工作運行入手，狠抓職能發(fā)揮一是抓排查。我鄉(xiāng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)、村、組三級網(wǎng)絡的作用，定期組織矛盾糾紛和不安定因素大排查，堅持鄉(xiāng)每半月排查一次，村每周排查一次，組和中心戶長每三天排查一次，特殊時期隨時進行排查，工作匯報《2010年綜治工作匯報》。對排查出的矛盾糾紛逐一建立臺帳，進行預警分析，制定對策。并根據(jù)矛盾糾紛類型和部門職責，確定主要承辦單位，進行分流，落實交辦督辦。對一些重大苗頭性、全局性的問題及時報告鄉(xiāng)黨委、政府，同時報告鄉(xiāng)調(diào)解中心，以便做出應急決策，制定應急預案。二是抓調(diào)處。這是解決問題化解矛盾的關鍵。對事實清楚，權利關系明確，當事人雙方爭議不大的矛盾糾紛，司法所依照調(diào)解的有關要求進行調(diào)處。對矛盾糾紛涉及面廣、政策性強、復雜的矛盾糾紛以及村移交的調(diào)解不了的疑難案件，由調(diào)解中心開庭依法調(diào)解，開庭時，有關單位、村的調(diào)解人員共同參與，組成調(diào)解團，綜合運用法律的、行政的、教育的手段，用情、理、法相結合的辦法，化解矛盾糾紛。調(diào)解成功的制作協(xié)議書，整卷入檔。三是抓聯(lián)動。聯(lián)動包括上下聯(lián)動、部門聯(lián)動。這主要用于復雜矛盾、集體上訪、群體性事件的處理。如大柵子村張相越、梁作峰等人上訪事件，反映的問題多，涉及的層面廣，群眾情緒急、愿望強，鄉(xiāng)自身的力量遠遠不夠。鄉(xiāng)調(diào)解中心根據(jù)案情，迅速作出決策，實行上下聯(lián)動、部門聯(lián)動，從政法、公安、土地、農(nóng)業(yè)等部門抽調(diào)10余人成立工作組，進駐該村，鄉(xiāng)調(diào)解中心人員緊密配合，發(fā)揮整合優(yōu)勢，多措并舉，穩(wěn)控了局面，目前該信訪問題已解決。四是抓預防。這是鄉(xiāng)調(diào)解中心的重要工作。鄉(xiāng)調(diào)解中心充分發(fā)揮社會治安綜合治理龍頭作用，在搞好矛盾糾紛排查調(diào)處的同時，深入開展普法教育，大力宣傳黨的路線、方針、政策，積極推進基層民主法制建設，強化基層治安防范，做好安置幫教工作，提供法律服務，解答法律咨詢，都有效的避免和減少了不和諧因素的產(chǎn)生，促進了社會穩(wěn)定。
    四、排查整治治安混亂地區(qū)，抓好治安亂村治理工作。
    （一）加強組織領導，周密部署合理分工。為切實開展好此項工作，經(jīng)鄉(xiāng)黨委擴大會議研究，成立了由鄉(xiāng)黨委書記王興明為組長，政府鄉(xiāng)長李建民、紀委政法委書記胡亞軍為副組長的治安混亂地區(qū)排查整頓領導小組，下設辦公室，制定了實施方案，召開了各單位負責人、村支部書記、村委會主任等人員參加的宣傳動員大會，認真?zhèn)鬟_學習了雙灤區(qū)關于治安混亂地區(qū)排查整頓工作文件和陳柵子鄉(xiāng)關于治安混亂地區(qū)排查整頓實施方案，要求各單位、各村要按照鄉(xiāng)黨委、政府的整體部署，圍繞社會主義新農(nóng)村建設，深入排查各類案件，抓住重點，嚴厲打擊犯罪，化解矛盾糾紛，提高群眾法治意識。為了使排查整頓工作真正落到實處，鄉(xiāng)黨委、政府在全鄉(xiāng)10個行政村指派了10個工作組，駐村展開工作，同時鄉(xiāng)黨委、政府還專門成立了由鄉(xiāng)黨委副書記為組長的督查考核工作組，定期或不定期對各村排查整頓工作進行督考檢查，使排查整頓工作落到了實處。
    （二）劃片包干，梳理摸排領導小組采取先廣泛摸排、后集中梳理的辦法，先由各村分別上報突出的治安問題及治安混亂地區(qū)，再由領導小組組織專人深入基層，深入群眾摸底排查，通過上報和排查將發(fā)現(xiàn)的問題匯總，排出治安混亂村兩個，其中市級掛帳督辦治安混亂村1個（大柵子村），區(qū)級掛帳督辦村1個（娘娘溝村）。
    （三）落實責任，定期整治陳柵子鄉(xiāng)排查整治治安混亂地區(qū)工作領導小組把排查出的問題逐一落實到包村干部和村干部頭上，誰包村、誰負責。領導小組召開各村支部書記、村主任會議，通報排查出的突出治安問題，通過區(qū)、鄉(xiāng)、村共同努力，排查出矛盾糾紛隱患163起，化解162起。同時對大柵子村和娘娘溝村兩個治安亂村進行了專項整治。
    1、對大柵子村成立一個強有力的亂村整治工作組，下派一名村主任助理。工作組成員由區(qū)組織部、雙灤公安分局、陳柵子鄉(xiāng)黨委政府負責領導或主管業(yè)務領導組成。從基層組織建設、化解民間矛盾糾紛、打擊違法犯罪案件等多方面、多角度對該村治亂工作提供強有力的人力保障。村主任助理由鄉(xiāng)計生站長擔任，主管該村的財務工作，協(xié)助因為長期在外經(jīng)商，很少有精力顧及村集體事物工作的現(xiàn)任村主任參與村集體事物管理。既避免了現(xiàn)任村主任卷入該村家族矛盾，又加強了鄉(xiāng)政府對該村各項村級工作的指導監(jiān)督，以便在該村樹立起公平公正的行政管理作風。
    2、對娘娘溝村專門派駐工作組。從娘娘溝村存在的信訪問題特點出發(fā)，工作組采取靈活多樣的調(diào)處方法，耐心細致地做矛盾雙方思想工作，進行認真解決。
    3、抓實五項工作，重點解決五個問題。五項工作：一是針對治安亂村中的重點人員，制定亂村整頓方案并對重點人員采取幫教措施；逐戶走訪，掌握突出問題，摸清重點人員，登記造冊。二是深入亂村開展矛盾糾紛排查調(diào)處活動，徹底解決各類矛盾糾紛；三是對村霸、痞霸分子堅決予以打擊，采取強制手段，凈化治安環(huán)境。四是打現(xiàn)行破積案，對敢于頂風作案者進行嚴厲打擊。五是完善制度，建立整治亂村長效工作機制。五類重點問題：一是痞霸與宗族勢力勾結，橫行鄉(xiāng)里，尋釁滋事等問題。二是非法阻礙、破壞重點項目或利用敏感性問題制造事端，挑唆、煽動群眾制造群體性事件問題。三是村內(nèi)政務管理混亂問題。四是部分村班子對各種違法犯罪和痞霸勢力縱容、袒護問題。五是其他影響社會穩(wěn)定的問題。通過對治安亂村的排查整治，從根本上解決了影響農(nóng)村發(fā)展，影響經(jīng)濟建設的問題，治安亂村整頓工作取得了明顯成效。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十六
    為充分發(fā)揮廉政文化在反腐倡廉工作中的基礎性作用，進一步拓展和創(chuàng)新新時期加強黨風廉政建設的新途徑，加大從源頭上預防和治理腐敗力度，根據(jù)《市紀委關于實施廉政文化建設“1260工程“的通知》（廣紀發(fā)[201x]9號號）文件要求，結合局機關實際，現(xiàn)就食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)20xx年廉政文化建設制定如下實施方案。
    一、指導思想。
    能提供有力保障。
    二、工作目標。
    以全面提高-干部職工思想政治素養(yǎng)和廉潔從政意識為抓手，以強化服務理念、推進依法行政為目標，把權為民所用、利為民所謀、情為民所系的價值取向貫穿于行政執(zhí)法的全過程，把維護廣大人民群眾的利益作為開展一切工作的出發(fā)點和落腳點，通過宣傳、教育、激勵、警示，在全系統(tǒng)營造以廉為榮、以貪為恥的濃厚氛圍，使廣大干部職工廉潔從政意識得到進一步增強，推動食品藥品監(jiān)管各項工作邁上新臺階，實現(xiàn)新突破。
    三、活動內(nèi)容。
    堅持把廉政文化建設作為建立有效預防腐敗的長效機制的基礎性工作來抓，以各種豐富多彩、健康有益的文化活動為載體，廣泛開展機關廉政文化建設“十個一”活動，即創(chuàng)作一批廉政書畫作品，開展一次廉政征文活動，向職工推薦一批廉政歌曲，舉辦一次廉政文藝節(jié)目，開展一次廉政黨課，建立一個廉政文化活動室，在局機關網(wǎng)站上開設一個廉政建設專欄，開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育，向職工家屬發(fā)出一封倡廉護廉公開信，健全完善一批機關內(nèi)部管理制度。主要抓好以下幾項工作：
    （一）環(huán)境示廉，增強感染力。在辦公場所、會議室創(chuàng)作一批廉政書畫作品，懸掛格言警句，張貼廉政宣傳畫，提醒干部職工廉潔從政，時刻注意自己的言行舉止。統(tǒng)一制作黨風廉政建設責任制提示桌牌、電腦屏保，將廉政文化滲透到每個細節(jié)，體現(xiàn)在點滴上，營造出機關濃厚的廉政文化氛圍，使干部職工在潛移默化中受到感染。
    （二）載體宣廉，增強滲透力。一是建立一個廉政教育活動室，配備廉政學習資料、制度等匯編。二是充實完善“網(wǎng)上廉政大課堂”，在局機關網(wǎng)站上開設一個廉政建設專欄，交流廉政感悟，豐富宣傳教育形式。三是開展一次廉政征文活動，在干部職工中廣泛開展征集廉政格言警句、散文詩歌等活動。四是注重利用廣播、電視、網(wǎng)絡等傳播渠道，及時宣傳報道廉政文化建設開展情況。
    （三）活動興廉，增強吸引力。一是積極開展群眾性創(chuàng)廉活動，促使廉政文化宣傳教育活動常態(tài)化。向職工推薦一批廉政歌曲，并組織開展學唱；結合各類節(jié)慶，舉辦一次以廉政文藝節(jié)目為重要內(nèi)容的晚會，打造獨具特色的廉政文化，增強廉政文化吸引力和滲透力；通過網(wǎng)絡向干部職工推薦一批廉政文章，利用例會、組織生活會進行學習交流。通過“讀廉文”，促使干部職工“思廉政，樹廉形”。二是運用典型導廉。要通過舉行表彰會、事跡報告會等形式，宣揚身邊先進典型，用身邊事教育身邊人。組織觀看勤政廉政事跡宣傳片、反腐題材影片，接受警示教育，做到廉鐘長鳴，防微杜漸，促進勤政廉政。三是開展一次以廉政為主題的革命傳統(tǒng)教育。組織機關工作人員參觀革命傳統(tǒng)教育基地，接受革命先烈事跡熏陶。四是開展一次廉政黨課教育，邀請廉政先進典型和有關領導、教授學者講廉政黨課，單位領導人要帶頭給廣大黨員干部講廉政黨課。
    （四）家庭助廉，增強輻射力。向職工家屬發(fā)出一封倡廉護廉公開信，廉潔家庭提醒卡等信函，把廉政文化活動從八小時之內(nèi)向八小時以外延伸，從單位向社會和家庭延伸。在重大節(jié)假日期間，通過向干部職工發(fā)送廉政短信提醒系統(tǒng)干部職工節(jié)日保廉。
    （五）制度保廉，增強威懾力。健全完善一批機關內(nèi)部管理制度，以完善廉政制度為主，不斷加強機關內(nèi)控制度建設。繼續(xù)完善廉政風險防控機制建設，實行關口前移，把廉政風險消滅在萌芽狀態(tài)。繼續(xù)大力完善領導干部述職述廉工作，述職述廉報告送市局紀檢組備案。紀檢監(jiān)察部門要加強對黨員干部落實各項制度情況的監(jiān)督檢查，確保勤政廉政。
    四、工作要求。
    （一）加強領導、精心組織。廉政文化建設是黨風廉政建設的重要組成部分，是堅持以人為本、從源頭上預防腐敗的重要手段，各部門要充分認識開展廉政文化建設的重要性。要堅持“一把手”負總責，紀檢監(jiān)察組織具體抓，各相關科室主動參與的工作格局，精心制作工作方案，認真組織實施。領導干部要率先垂范，帶頭參加相關活動，促進活動取得明顯效果。
    （二）聯(lián)系實際、緊扣主題。開展廉政文化建設活動，必須緊緊圍繞食品藥品監(jiān)管的基本職能，突出監(jiān)管執(zhí)法的特點，要立足領導干部在“人、財、物、基建”及一線執(zhí)法人員在辦案等方面的廉潔從政要求，做到“四個緊扣”：即緊扣依法行政，把樹立正確的權力觀作為廉政文化建設的首要問題；緊扣行風政風建設，把確立高尚的職業(yè)道德觀作為廉政文化建設的基本要求；緊扣作風整肅，把依法遵章守紀，貫徹“八不準”作為具有行業(yè)特色的廉政文化建設的重要內(nèi)容；緊扣立身做人，把培養(yǎng)人、教育人，確立正確的理想信念和人生觀、價值觀作為廉政文化建設之本。
    （三）強化督查，力求實效。把廉政文化建設作為20xx年對區(qū)市縣局、機關各科室目標考核的重要內(nèi)容進行考核。局紀檢組要定期加強督查檢查，查找工作實施過程中存在的問題，及時研究解決辦法，確保相關活動順利開展。各地要及時將工作中的好作法、好經(jīng)驗以信息的形式報送市局紀檢組。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十七
    今年以來，我院認真履行檢察職能，嚴厲打擊各類危害社會治安的刑事犯罪和國家工作人員職務犯罪，積極開展職務犯罪預防，全面落實檢察環(huán)節(jié)社會治安綜合治理的各項措施，綜治工作成績斐然。現(xiàn)將有關情況匯報如下：
    一、加強隊伍建設，打造一支高素質(zhì)的綜治隊伍。
    我院一貫注重隊伍建設。今年以來，更是以開展黨員先進性教育活動為工作契機，繼續(xù)著力加強檢察隊伍建設。
    我們在隊伍建設中，首先是班子成員率先垂范。班子帶頭進行政治理論學習，自覺的用“三個代表”的思想武裝一班人；帶頭轉變作風，廉潔自律；帶頭公正執(zhí)法、廉潔執(zhí)法、文明執(zhí)法；帶頭實行民主集中制；帶頭落實檢察官職業(yè)道德規(guī)范；帶頭樹立良好的檢察職業(yè)道德觀念和良好的檢察機關形象。其次是制度保障，通過開展目標管理、“星級創(chuàng)優(yōu)”、“嚴格執(zhí)法、規(guī)范辦案”等活動，鍛造出合格的檢察隊伍，從而推動各項檢察工作扎實有效的開展。
    為落實好各項綜治工作任務，我院成立了綜治領導小組，由檢察長親自掛帥，下設日常辦公室，從政工科、辦公室、偵查監(jiān)督科、公訴科、控申科等部門選調(diào)精干力量參與辦公。院里將綜治工作納入黨組議事日程，堅持綜治領導小組每季召開例會一次，綜治辦每月召開例會一次。從而在人員配備和工作制（請登陸政法秘書網(wǎng)）度上確保了我院綜治工作的順利開展。
    二、履行檢察職責，構筑一道創(chuàng)平安的檢察防線。
    面對刑事犯罪多發(fā)、治安形勢嚴峻的狀況，我院認真履行批準逮捕、提起公訴職能，與有關部門密切配合，對重大案件適時介入偵查，加強監(jiān)督，依法快捕快訴，始終保持對嚴重刑事犯罪的高壓態(tài)勢，全力維護社會安定。1-10月份，共受理公安機關移送審查批捕案件××件××人，審查后批準逮捕××件××人，不捕*件*人，追捕*件*人，批捕和不捕準確率為100％；共受理公安機關移送審查起訴××件××人，經(jīng)審查提起公訴××件××人，不起訴*件*人。1-10月份，共立案偵查貪污案件*件*人，其中大要案*件*人，均已偵查終結并向人民法院提起公訴。通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失達××*余萬元。在辦案中，我院堅持打擊、保護、懲治、預防并重，努力實現(xiàn)辦案的法律效果與社會效果的統(tǒng)一，同時努力提高辦案質(zhì)量，保證辦案效果。
    我院高度重視信訪接待工作，堅持。
    檢察長接待日工作制度，積極為群眾排憂解難。近幾年來沒有出現(xiàn)因檢察環(huán)節(jié)處理不當?shù)纳娣ㄉ显L案件。
    積極參與社會治安防控體系建設、平安創(chuàng)建活動和對突出治安問題的集中整治；結合辦案進行法制宣傳，提高公民的守法意識；配合有關部門深化監(jiān)外執(zhí)行罪犯社區(qū)矯正試點工作；在偵監(jiān)、公訴部門設立青少年維權崗，加強對未成年違法犯罪人員的教育、感化和挽救，防止和減少違法犯罪的發(fā)生。
    針對發(fā)案單位暴露出來的管理上的漏洞，認真提出檢察建議，幫助其落實防范措施；為切實開展職務犯罪預防工作，今年我院在全市科級以上領導干部普法學習中，將《某某省職務犯罪預防工作條例》作為重點學習內(nèi)容；我們還會同有關部門組織了一次“廉內(nèi)助”學習班，邀請一些正科級領導干部的配偶上職務犯罪預防課。
    三、創(chuàng)新服務機制，走出一條檢察為人民的新路子。
    今年以來，為更好地發(fā)揮檢察機關在社會治安綜合治理中的重要作用，我院還努力創(chuàng)新工作機制，積極開展“檢察官進社區(qū)”活動和“綜治宣傳服務月”活動，走出了一條人民檢察為人民的新路子。
    在開展“檢察官進社區(qū)”活動中，我院以社區(qū)為載體，與有關部門緊密配合，在××路社區(qū)這一具有典型意義的社區(qū)建立長期指導服務制度，廣泛開展法律咨詢、普法宣傳展覽、法律援助等活動，及時化解社區(qū)居民的各種矛盾和問題，疏導社會情緒，維護社會穩(wěn)定。在活動開展過程中，我們還緊緊圍繞普及與居民生活息息相關的法律常識，采取歌舞、小品等群眾喜聞樂見的形式，組織開展”法制文藝進社區(qū)”活動。通過開展”檢察官進社區(qū)”活動，進一步提高社區(qū)居民的法制意識，完善社區(qū)的法治環(huán)境，妥善協(xié)調(diào)社區(qū)各方面的利益關系，為居民安居樂業(yè)、社區(qū)和諧安定提供良好保障。
    在市委政法委的統(tǒng)一部署下，今年。
    3月份被定為“綜治服務宣傳月”。我院組織舉報中心、職務犯罪預防科等部門的精干力量，積極參與、確保效果。在宣傳活動中，我院針對舉報知識和職務犯罪預防常識兩方面的內(nèi)容，精心組織了一些制作精美、內(nèi)容豐富、淺顯易懂的宣傳掛圖，并印制了切合實際的宣傳資料。隨后，我們協(xié)同其他相關部門，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）開展法制宣傳服務，接待群眾近萬人，發(fā)放宣傳資料兩千余份，取得了良好的效果。
    此外，我院還積極履行綜治成員單位的各項職責，對在檢察工作中發(fā)現(xiàn)的苗頭性不穩(wěn)定因素，及時認真處理，將矛盾化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；對市委政法委分解下來的不穩(wěn)定因素排查任務，能做到及時認真完成。認真落實治安形勢分析制度，每月做到及時向市委政法委上報我院辦理批捕、審查起訴和自偵案件的情況分析。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十八
    工作方案根據(jù)實際需要加項或減項的寫法，適合于特殊性的單項工作。但不管哪種寫法，“主要目標”、“實施步驟”、“政策措施”這三項必不可少的，實際寫作時的稱呼可以不同，如把“主要目標”稱為“目標和任務”或“目標和對策”等，把“政策措施”稱為“實施辦法”或“組織措施”等。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
    為深入貫徹黨的十九屆四中、五中全會精神，認真落實習近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面，從源頭上減少訴訟增量”重要指示精神，推進我縣社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化，依據(jù)中共中央辦公廳國務院辦公廳《關于完善矛盾糾紛多元化解機制的意見》(中辦發(fā)〔2015〕60號)及自治區(qū)黨委辦公廳人民政府辦公廳《關于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨辦〔2020〕55號)文件精神，結合我縣實際，制定本實施方案。
    以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神及習近平總書記視察寧夏重要講話精神，認真落實區(qū)市黨委及縣委全會部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持黨委領導、多方聯(lián)動，法治引領、依法化解，以人為本、高效便民，立足縣情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，進一步強化訴源治理，依法保障群眾合法權益，維護社會公平正義，持續(xù)加強平安賀蘭、法治賀蘭建設，為建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)示范縣營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    將基層社會治理依法納入縣級政府職能部門和街道辦事處(鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府)權責清單，充分運用司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)協(xié)會調(diào)解等其他各種調(diào)解資源整合聯(lián)動的綜合調(diào)解模式，統(tǒng)籌開展基層社會治理工作，健全完善人民調(diào)解工作機制，探索建立工會、婦聯(lián)、團委等部門及人大代表、政協(xié)委員、專家學者、律師等人員參與解決糾紛的專業(yè)性、行業(yè)性調(diào)委會;完善賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心工作職能，形成法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)參與的多元解紛聯(lián)動機制;將“無訟”考核作為地方政府考核評估的一項指標，在全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、各社區(qū)大力推進“無訟”村居創(chuàng)建工作，凝聚起基層社會現(xiàn)代治理體系和治理能力的強大合力，著力構建縣委領導、政法委綜合協(xié)調(diào)，法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、就業(yè)局、市場監(jiān)督管理局、衛(wèi)健局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場各村、街道辦事處各社區(qū)等相關部門協(xié)作聯(lián)動的多元解紛機制，進一步推動健全縣委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的基層社會治理格局，實現(xiàn)矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位的總體工作目標。
    為確保各項工作順利推進并取得實效，成立賀蘭縣完善矛盾糾紛多元化解機制加強訴源治理工作領導小組，負責研究解決可能影響賀蘭縣社會穩(wěn)定的重大矛盾問題，進一步推動訴源治理及基層社會治理能力全面提升，全面指導、督促各職能部門工作，落實矛盾糾紛化解責任，組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣人員配備、管理培訓、經(jīng)費保障、裝備等。
    領導小組下設辦公室，辦公室及工作場所設在縣委政法委，樊利寧同志擔任領導小組辦公室主任，副主任由呂愛玲同志兼任，辦事人員由縣委政法委2名人員組成。具體負責全縣矛盾糾紛多元化解機制及全面推進訴源治理工作的組織實施、日常管理、綜合協(xié)調(diào)、督導考核等工作。
    (一)平安建設協(xié)調(diào)機制要發(fā)揮好組織協(xié)調(diào)作用。
    全縣各平安建設協(xié)調(diào)組織要在縣委和政府領導下，扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、組織協(xié)調(diào)、督導檢查和評估推動等工作，發(fā)揮基層綜治中心作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接，將矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作納入綜合治理目標和考核體系。密切關注本地區(qū)社會穩(wěn)定形勢，全面掌握矛盾糾紛總體情況，對可能引發(fā)群體性事件的苗頭性問題深入調(diào)查研究，組織協(xié)調(diào)有關部門及時予以化解。對矛盾糾紛化解和訴源治理情況進行督促檢查，通報分析情況，協(xié)調(diào)解決問題，總結推廣經(jīng)驗。
    (二)政法機關要強化法治保障。
    1.法院要在優(yōu)化司法資源配置、統(tǒng)籌工作機制、細化工作規(guī)范上下功夫，主動融入黨委領導、政府主導、綜治協(xié)調(diào)、各部門充分參與的訴源治理工作格局中，切實發(fā)揮人民法院在社會治理現(xiàn)代化建設中的引領、推動、規(guī)范、保障作用。建立健全訴訟與非訴訟相銜接的矛盾糾紛解決機制，加強與行政機關、仲裁機構、人民調(diào)解組織、行政調(diào)解組織或其他具有調(diào)解職能的組織的協(xié)調(diào)配合，加強在程序安排、效力確認、法律指導等方面的有機銜接。
    2.檢察院要充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項導入司法程序和依法終結等參與化解矛盾糾紛的工作機制，督促和糾正行政機關不行使職權、違法行使職權行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當事人和解的公訴案件訴訟機制，明確民事行政申訴案件引導當事人和解的條件、范圍、程序，積極引導、促成當事人達成和解。
    3.公安局要統(tǒng)籌開展基層社會治理工作，進一步加強治安調(diào)解工作，積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對符合和解、調(diào)解條件的，要依法采取多調(diào)少裁、多調(diào)少罰等柔性處理方式，協(xié)調(diào)當事人和解、調(diào)解，防止矛盾進一步激化。切實抓好“塞上楓橋”綜治警務鏈接工作，全力推進縣、鄉(xiāng)、村三級綜治警務中心規(guī)范化建設，使“塞上楓橋”社區(qū)警務工作在服務群眾、社會治理等方面不斷釋放活力，實現(xiàn)全縣平安建設水平的大提升。
    4.司法局要強化對人民調(diào)解工作的指導，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡。繼續(xù)推進“堅持發(fā)展楓橋經(jīng)驗實現(xiàn)矛盾糾紛不上交三年行動”，充分發(fā)揮人民調(diào)解在維護社會穩(wěn)定“第一道防線”作用，加強對人民調(diào)解組織、隊伍、業(yè)務和制度建設的指導，提高人民調(diào)解規(guī)范化水平。建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結果反饋等制度，引導、推動律師事務所、司法鑒定機構、法律援助機構、公證機構和基層法律服務所等法律服務組織參與矛盾糾紛預防化解工作。繼續(xù)組織引導律師參與法院委派、委托調(diào)解及化解涉法涉訴信訪工作，推動法律顧問制度向基層延伸，深入推進“律師聯(lián)系村(社區(qū))”雙向聯(lián)系工作，研究推廣一村(社區(qū))一法律顧問制度，開展法律咨詢和服務，切實把矛盾糾紛化解在基層，消除在萌芽狀態(tài)。要會同有關職能部門，加強行政調(diào)解制度建設，加強行政裁決、行政復議和民商事仲裁等機制建設。
    (三)各有關部門要發(fā)揮職能作用。
    1.信訪局要健全完善與綜治工作平臺有機銜接的工作機制，理順信訪與行政復議、仲裁、訴訟等制度的關系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。
    2.人力資源社會保障局要完善勞動人事爭議調(diào)解制度，加強勞動爭議調(diào)解組織建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)勞動就業(yè)社會保障服務所(中心)勞動人事爭議調(diào)解窗口組織建設，建立健全集體勞動人事爭議案件的應急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制。
    3.衛(wèi)生健康局要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解相結合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風險分擔機制，規(guī)范專業(yè)鑒定機構，明確鑒定程序和標準。
    4.自然資源局要設立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，及時調(diào)解處理涉及土地權屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。
    5.農(nóng)業(yè)農(nóng)村局要加強農(nóng)村集體土地承包調(diào)解體系建設，完善農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營權糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體土地承包調(diào)解委員會，實行村組集體土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責制，及時調(diào)解農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。
    6.市場監(jiān)督管理局要依托12315綜合服務平臺，加強12315體系建設，發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的作用，及時受理和處理消費者投訴，推進基層消費維權網(wǎng)絡建設。
    7.民政局要加強社區(qū)建設和服務管理，推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡，依法調(diào)處養(yǎng)老服務、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。
    8.住房和城鄉(xiāng)建設局要依托綜治公共平臺，重點調(diào)解因國有土地上房屋征收、建筑市場與工程質(zhì)量、規(guī)劃管理、物業(yè)服務等引發(fā)的矛盾糾紛和突出問題。
    9.銀川市生態(tài)環(huán)境局賀蘭分局要調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。
    10.教育體育局及各中小學要建立校園內(nèi)矛盾糾紛人民調(diào)解組織，及時調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，切實保護未成年人合法權益。
    11.統(tǒng)戰(zhàn)部、宗教局要認真貫徹落實黨的民族政策和宗教工作基本方針，建立健全涉及民族宗教因素的矛盾糾紛排查化解工作機制，做到是什么問題就按什么問題處理，不能把涉及少數(shù)民族群眾的問題簡單歸結為民族宗教問題。
    12.人民銀行永寧支行賀蘭營管部要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構，建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制，化解金融消費領域矛盾糾紛。
    13.其他有關部門(單位)要結合自身職能，積極參與矛盾糾紛預防化解工作。
    (四)支持和鼓勵群團組織和其他社會主體發(fā)揮作用。
    1.村委會要堅持村(居)民會議、村(居)民代表會議制度，積極探索村(居)民議事會、理事會、懇談會等協(xié)商形式，暢通群眾參與矛盾糾紛預防和化解的渠道。
    2.縣總工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會，建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動爭議化解工作。
    3.團縣委要與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權益等矛盾糾紛。
    4.縣婦聯(lián)要會同司法局建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權站，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權益的矛盾糾紛。
    5.縣殘聯(lián)、工商聯(lián)等組織應依照職責做好矛盾糾紛預防化解工作。
    6.鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。
    7.鼓勵企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動、人事等糾紛。
    8.拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預防化解工作。
    (一)推進基層社會法治化治理。
    以推進社會治理現(xiàn)代化為契機，統(tǒng)籌政府、社會、市場等各種力量，加快推進基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，引導群眾成為治理主體，積極培育社會力量參與基層治理，提升基層社會治理法治化水平。推進新時代“楓橋經(jīng)驗”制度化，完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、宗教、校園、企業(yè)、社團治理體系、提高治理能力，及時掌握、預警、調(diào)處基層各類訴求和矛盾問題，將各種矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)。深入開展訴源治理工作，將“民事行政案件萬人起訴率”納入綜治考核指標體系，壓實各部門工作責任。健全完善覆蓋縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))三級平安建設協(xié)調(diào)機制，整合基層社會治理各方力量、各類平臺、各種資源，加強基層綜治中心規(guī)范化建設，持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對接中心、訴訟服務中心等整合融合。
    (二)規(guī)范加強調(diào)解工作。
    1.規(guī)范人民調(diào)解工作。發(fā)揮人民調(diào)解及時化解民間糾紛的優(yōu)勢，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解委員會，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領域，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡。建立健全人民調(diào)解相關工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
    2.健全行政調(diào)解制度。建立由政府負總責、司法局牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點，依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務較重的部門，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會，設立行政調(diào)解室、接待室。行政機關受理矛盾糾紛實行首問負責制，對屬于本部門調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的，由綜治中心確定調(diào)解責任單位;對涉及多個部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛，請求上一級綜治中心負責組織調(diào)解。
    3.拓展司法調(diào)解范圍。法院要發(fā)揮“分調(diào)裁審”機制作用，推動有條件的基層法院對家事糾紛、相鄰關系糾紛、小額債務糾紛、勞動糾紛、消費者權益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件進行調(diào)解程序前置的探索。對有可能調(diào)解解決的民商事糾紛，可以根據(jù)糾紛性質(zhì)、類型及特點，在征求當事人意愿的基礎上，引導當事人進行和解、調(diào)解;對不適宜調(diào)解的案件，通過繁簡分流機制，利用速裁程序、簡易程序、督促程序等方式快速解決。
    (三)建立健全仲裁制度。
    完善勞動人事爭議仲裁制度，推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標準等案件通過仲裁終局方式結案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導仲裁機構建立調(diào)解工作機制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務費，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。
    (四)健全行政復議與行政裁決制度。
    健全行政復議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，增強行政復議的公信力。加強行政復議能力建設，強化經(jīng)費、隊伍等相關保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關在其法定職權范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導，或通過提供事實調(diào)查結果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導當事人協(xié)商解決糾紛。
    (五)鼓勵探索協(xié)商、中立評估、第三方調(diào)處等矛盾糾紛化解機制。
    鼓勵當事人就糾紛解決先行協(xié)商，達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結合參與主體情況和具體協(xié)商事項，采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關、行政機關、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當事人的申請或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評估機制，在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權糾紛、知識產(chǎn)權糾紛等領域，由評估員為糾紛當事人提供專業(yè)領域、法律方面的咨詢或輔導。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導申訴等工作，促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構在矛盾糾紛預防化解中的作用。
    (一)成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心。
    在縣司法局成立賀蘭縣多元解紛調(diào)解中心，由法院、公安局、司法局、自然資源局、住建局、人社局、市場監(jiān)管局、衛(wèi)生健康局、就業(yè)中心等相關部門指派業(yè)務能力強并善于做調(diào)解工作的人員組成，集中對涉及房屋拆遷、征地補償、土地承包、房屋登記、社保、醫(yī)療糾紛、交通事故賠償、保險理賠、侵害消費者合法權益等糾紛開展矛盾糾紛化解工作。
    (二)開展“無訟”村居創(chuàng)建工作。
    在全縣開展“無訟”村居創(chuàng)建工作，計劃分兩步走，2019年至2020年先在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設立一個試點村，聯(lián)合試點村村委會進行試點，力爭在試點村實現(xiàn)“無訟”目標;2021年開始，將試點村的試點經(jīng)驗轉化為切實的工作實際和具體的實踐方案，在全縣各社區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)全面推開。
    (三)縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解網(wǎng)絡全面覆蓋。
    大力加強基層人民調(diào)解組織隊伍建設，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村委會、社區(qū)都應建立人民調(diào)解組織，企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)需要設立調(diào)委會，形成上下到底、縱橫到邊的三級調(diào)解網(wǎng)絡。建立聯(lián)席會議制度,定期召開會議,總結交流經(jīng)驗,研究解決實際問題，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、訴訟等有機銜接。積極鼓勵人民調(diào)解員、特邀調(diào)解員、律師創(chuàng)新調(diào)解工作方式,積極運用在線調(diào)解、視頻調(diào)解、電話調(diào)解等調(diào)解方式開展工作,提高效率、方便群眾。鼓勵人民調(diào)解員、律師及特邀調(diào)解員參與法院訴前委派及訴訟中委托調(diào)解，實現(xiàn)縣鄉(xiāng)村三級調(diào)解網(wǎng)絡全面覆蓋，形成全縣各職能部門充分參與的多元解紛機制。
    1.人民調(diào)解：建立完善村(社區(qū))人民調(diào)解組織，鞏固強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人民調(diào)解組織，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設，構建全縣立體式人民調(diào)解組織網(wǎng)絡。鼓勵全縣人民調(diào)解組織進駐縣人民法院參與糾紛訴前調(diào)解或接受縣人民法院委托，對法院其他案件進行訴前調(diào)解。
    2.特邀調(diào)解：在縣人民法院設立特邀調(diào)解工作室，縣人民法院在名冊內(nèi)登記的全縣各行業(yè)特邀調(diào)解組織、特邀調(diào)解員入駐法院特邀調(diào)解工作室，作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議，化解矛盾，解決爭議。
    3.律師調(diào)解：在縣人民法院、各村委會設立律師調(diào)解工作室，安排值班律師作為中立第三方主持調(diào)解,協(xié)助糾紛各方當事人通過自愿協(xié)商達成協(xié)議，化解矛盾，解決爭議。
    4.聯(lián)合調(diào)解：加強法院、司法局、人社局、工會、婦聯(lián)、交通局、醫(yī)療保障局、商會、金融機構等部門的聯(lián)動對接，成立專業(yè)聯(lián)合調(diào)解委員會，促進大量類型化糾紛通過調(diào)解、和解等方式訴前化解。
    (一)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度?？h委政法委要完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，將矛盾糾紛排查和多元化解工作納入平安建設(綜治工作)考評體系。各綜治成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設置，明確專人負責，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結合起來，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責任落實到位。完善群體性事件應急聯(lián)動機制，堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導同步部署。
    (二)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各行政機關作出行政行為時，應當依法告知相對人不服行政行為的救濟權利、方式和渠道。人民法院應在登記立案前對矛盾糾紛進行評估，引導當事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動告知當事人權利義務，尊重當事人意愿和各項權利，對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應及時告知、引導當事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。
    (三)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn)，強化調(diào)解司法確認工作，對具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認其效力。當事人對公證債權文書申請強制執(zhí)行的，人民法院應依法及時辦理。
    (四)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關地方性法規(guī)立改廢釋和政策的制定完善工作?？h人大法工委、司法局等部門要及時總結各地成功經(jīng)驗，促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。
    八、平臺建設。
    (一)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設，加強網(wǎng)格化管理、社會化服務、信息化支撐、人財物保障，強化綜治中心實戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行，實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結案各個環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴格落實調(diào)解責任單位和責任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。
    (二)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務中心平臺建設。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心建設，全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務體系。建立調(diào)解前置程序，加強與調(diào)解、仲裁、公證、行政復議程序的銜接，暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道，加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。建立現(xiàn)代化訴訟服務中心，將多元解紛、訴調(diào)對接、速裁快審工作集中到訴訟服務中心，建設專門的調(diào)解工作室、設置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。深化案件“當場立、自助立、網(wǎng)上立、就近立”改革，建設移動微法院、24小時自助法院，普遍推行跨域立案服務，讓群眾訴訟更加省時方便。完善訴訟事務社會化服務機制，將能夠由社會輔助完成以及能夠外包的服務性工作全部剝離出來，通過購買社會服務等方式，促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化。
    (三)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機關以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務，最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領域，探索建立一站式糾紛解決服務平臺，完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。
    (四)推進訴調(diào)平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術在矛盾糾紛多元化解中的運用，依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺，建設縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度。總結推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗，推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺，全面開展在線調(diào)解工作，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢評估、調(diào)解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務，努力提高糾紛解決效率。
    九、工作要求。
    (一)加強組織領導。各單位要提高思想認識，增強維護社會穩(wěn)定的責任感和使命感，把矛盾糾紛預防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報，研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
    (二)加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)?？h委、政府統(tǒng)一領導下，積極推動創(chuàng)新我縣基層社會治理試點工作，政法委牽頭抓總，加強組織協(xié)調(diào)，建立堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的工作會商制度，定期聽取匯報，及時了解工作進度、督促工作落實。注重培育典型，及時總結推廣基層社會治理先進經(jīng)驗，對成效突出的單位和個人，按照有關規(guī)定予以表揚獎勵。各相關部門結合部門職能，制定專項工作推進方案，細化職責，明確任務，強化措施，狠抓落實。
    (三)強化考核督導。要把矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設考評的重要內(nèi)容，相關考核結果作為對領導班子和領導干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標的地方和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。
    (四)落實經(jīng)費保障。財政部門要對矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費給予保障，把人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員補貼經(jīng)費、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費等納入預算。要將人民法院聘請律師、人民調(diào)解員參與多元解紛工作經(jīng)費、建設現(xiàn)代化訴訟服務體系所需的場所建設、設備采購、軟件使用等經(jīng)費納入專項預算保障。切實解決多元化解工作的人員、經(jīng)費、場地問題，提高人民調(diào)解員、律師、特邀調(diào)解員的工作積極性，確保糾紛多元化解工作的正常開展。探索建立矛盾糾紛預防化解相關基金會，鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。
    (五)加強隊伍建設。建立集中培訓機制，推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進矛盾糾紛預防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓機構。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍，完善調(diào)解員隊伍培訓管理機制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
    (六)營造良好氛圍。積極構建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導群眾牢固樹立社會主義核心價值觀，以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權益。積極培育、推廣工作中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，努力營造社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。
    為深入貫徹自治區(qū)黨委辦公廳政府辦公廳《關于進一步完善多元解紛機制加強訴源治理的實施意見》(寧黨發(fā)(2020)55號)精神，推進我市社會治理體系治理能力現(xiàn)代化，結合我市實際，制定本實施方案。
    堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，貫徹落實自治區(qū)黨委十二屆八次、九次、十次、十一次全會精神和市委四屆七次、八次全會部署要求，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，構建和完善黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制，打造共建共治共享的社會治理格局。堅持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，堅持黨委領導、多方聯(lián)動，法治引領、依法化解，以人為本、高效便民，立足市情、改革創(chuàng)新的原則，建立健全有機銜接、協(xié)調(diào)聯(lián)動、高效便捷的矛盾糾紛多元化解機制，進一步強化訴源治理，依法保障群眾合法權益，維護社會公平正義，持續(xù)加強平安固原、法治固原建設，為奮力譜寫建設黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)、繼續(xù)建設經(jīng)濟繁榮民族團結環(huán)境優(yōu)美人民富裕的美麗新寧夏的固原篇章營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
    (一)堅持黨委領導、政府負責。要完善黨委領導多元解紛機制和訴源治理體制機制，嚴格落實領導責任，定期分析研究問題，制定工作措施，安排部署工作，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決工作難題，跟緊督導檢查。各縣(區(qū))要加強組織領導，將矛盾糾紛多元化解機制建設和訴源治理工作納入重要議事日程，認真組織實施。各縣(區(qū))黨委政府主要負責同志是平安建設第一責任人，要切實擔負起維護社會穩(wěn)定和平安建設的重大政治責任，及時研究解決可能影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的新情況、新問題。各級政府要加強社會管理和公共事務管理職責，加大源頭治理力度，聚焦防范化解重大民生保障、生態(tài)保護、城鄉(xiāng)建設、經(jīng)濟金融等領域涉眾性糾紛，健全多部門協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，促進形成問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。要建立健全和完善多元解紛機制和訴源治理機制，制定政策和工作規(guī)則，在市域、縣域、鄉(xiāng)村搭建綜合性或者專業(yè)性的一體化矛盾糾紛調(diào)處中心、行政爭議調(diào)解中心等，開展“無訟村居(社區(qū))”創(chuàng)建工作，努力把矛盾糾紛防范在源頭、化解在基層、消滅在萌芽。要加強矛盾糾紛預防化解能力建設，規(guī)范人民調(diào)解、行政調(diào)解、仲裁調(diào)解、行業(yè)調(diào)解工作機制。要完善信訪制度，暢通和規(guī)范群眾訴求表達、利益協(xié)調(diào)、權益保障渠道。要加強落實重大決策社會穩(wěn)定風險評估制度，統(tǒng)籌推進矛盾糾紛多元化解機制建設，督促工作責任落實，組織動員各方面力量參與矛盾糾紛化解和訴源治理。(責任單位：各縣[區(qū)])。
    (二)強化政法部門法治保障，加強平安建設組織協(xié)調(diào)工作。平安建設協(xié)調(diào)組織要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，扎實做好矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作調(diào)查研究、分析評估、協(xié)調(diào)化解、督導檢查、通報情況和總結推廣經(jīng)驗等工作。發(fā)揮基層綜治中心作用，推動人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解協(xié)調(diào)聯(lián)動，促進調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接。人民法院要主動融入黨委政府領導的多元解紛機制建設和訴源治理工作，充分發(fā)揮司法引領、推動和保障作用，建立健全訴訟與非訴訟銜接的多元糾紛解決機制。要完善與公共法律服務體系對接機制，加強與行政機關、仲裁機構、人民調(diào)解、行政調(diào)解以及其他具有調(diào)解職能組織的溝通對接與協(xié)調(diào)配合。完善現(xiàn)代化訴訟服務中心建設，推進訴訟服務中心轉型升級，深化“分調(diào)裁審”，建立健全訴前輔導機制，推進“分流、調(diào)解、速裁、快審”機制改革，建立和完善行政案件協(xié)調(diào)處理機制，“府院聯(lián)動”促進行政爭議實質(zhì)性化解。要健全完善法院司法確認工作機制，加強和規(guī)范調(diào)解協(xié)議司法確認，做好與人民調(diào)解組織的法律指導和調(diào)解協(xié)議效力司法確認等方面的銜接工作。大力推進跨域立案和網(wǎng)上立案服務，實現(xiàn)訴訟服務就近能辦，異地通辦。人民檢察院要依法履行法律監(jiān)督職能，建立健全涉法涉訴信訪事項導入司法程序和依法終結等參與化解矛盾糾紛的工作機制，督促和糾正行政機關不行使職權、違法行使職權行為，積極做好公益訴訟工作，建立健全當事人和解的公訴案件訴訟機制，明確民事行政申訴案件引導當事人和解的條件、范圍、程序。公安機關要加強鄉(xiāng)村平安建設，推進“楓橋式派出所”創(chuàng)建工作，要加強治安調(diào)解工作，公安派出所要積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))矛盾糾紛排查調(diào)處工作。在辦理交通事故、輕微刑事等案件中，對符合和解、調(diào)解條件的，可以協(xié)調(diào)當事人和解、調(diào)解。司法行政部門要強化對人民調(diào)解工作的指導，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設，建立矛盾糾紛受理、調(diào)解處理、結果反饋等制度，引導、推動律師事務所、司法鑒定機構、法律援助機構、公證機構和基層法律服務所等法律服務組織參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位：市平安固原建設協(xié)調(diào)小組成員單位)。
    (三)加強各有關部門工作責任落實。信訪部門要健全完善信訪工作機制，理順信訪與行政復議、仲裁、訴訟等制度的關系，通過法定途徑分類處理信訪投訴請求，把信訪納入法治化軌道，發(fā)揮好信訪調(diào)解作用。人力資源和社會保障部門要完善勞動爭議調(diào)解制度，加強勞動爭議調(diào)解組織建設，建立健全集體勞動爭議案件的應急調(diào)解機制和快速仲裁特別程序，建立有效的企事業(yè)單位內(nèi)部勞動爭議協(xié)商解決機制，全面推行勞動合同制度，建設信息化處理和預警調(diào)度指揮于一體的勞資糾紛投訴平臺，實現(xiàn)投訴事項統(tǒng)一受理、專人分辦，接受社會監(jiān)督。衛(wèi)生健康部門要通過醫(yī)院內(nèi)調(diào)解、人民調(diào)解、行業(yè)調(diào)解相結合的方式積極化解醫(yī)患矛盾糾紛，建立健全醫(yī)療風險分擔機制，規(guī)范鑒定機構管理，明確鑒定程序和標準。自然資源部門要設立土地糾紛調(diào)解工作小組，在人民調(diào)解員隊伍中培養(yǎng)鄉(xiāng)村土地糾紛調(diào)解員，調(diào)解處理涉及土地權屬、征地補償安置等引發(fā)的矛盾糾紛。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強農(nóng)村土地承包調(diào)解體系建設，完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營權糾紛調(diào)解制度，建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村土地承包調(diào)解委員會，實行村組土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解負責制，調(diào)解農(nóng)村土地承包經(jīng)營中出現(xiàn)的矛盾糾紛。市場監(jiān)督管理部門要加強企業(yè)治理，依法規(guī)范市場主體經(jīng)營行為，加強12315體系建設，發(fā)揮消費者協(xié)會調(diào)解消費爭議的作用，推進基層消費維權網(wǎng)絡建設。民政部門要加強社區(qū)服務與管理，建立健全村委會下屬人民調(diào)解組織，推動建立延伸到城鄉(xiāng)社區(qū)的調(diào)解組織網(wǎng)絡，依法調(diào)處養(yǎng)老服務、孤兒收養(yǎng)、監(jiān)護等方面的矛盾糾紛。住房和城鄉(xiāng)建設部門要依法依規(guī)調(diào)解處理因房屋征收、建筑施工、物業(yè)管理等引發(fā)的矛盾糾紛。生態(tài)環(huán)境部門要完善綠色發(fā)展保障機制，落實生態(tài)環(huán)境損害賠償制度，調(diào)解處理因環(huán)境污染引發(fā)的矛盾糾紛。教育部門要完善校園治理防控機制，加強校園治理，完善校園矛盾糾紛防范化解機制，依法調(diào)解處理校園內(nèi)各類矛盾糾紛，各學校要設立安全事故人民調(diào)解委員會和教師、學生申訴委員會，積極利用行政調(diào)解、仲裁、人民調(diào)解、保險理賠、法律援助等方式處理涉校涉師生糾紛，強化警校聯(lián)動，依法嚴肅查處“校鬧”問題，筑牢校園安全銅墻鐵壁，切實保護未成年人合法權益。人民銀行固原中心支行要牽頭組織金融監(jiān)督管理機構，建立金融消費糾紛非訴第三方解決機制，化解金融消費領域矛盾糾紛。其他有關部門(單位)要結合自身職能，積極參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位：市信訪局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局、民政局、住房城鄉(xiāng)建設局、生態(tài)環(huán)境局、教育局、民族宗教事務局、人民銀行固原中心支行、金融局、銀保監(jiān)分局等部門)。
    (四)發(fā)揮群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛作用。要支持鼓勵群團組織和其他社會主體化解矛盾糾紛，形成化解矛盾糾紛合力。健全自治法治德治融合機制，健全完善村(居)民自治和村級民主協(xié)商制度，開展形式多樣的民主協(xié)商，明確民主議事協(xié)商事項指導清單，引導村(居)民積極參與基層治理實踐，發(fā)揮群眾參與矛盾糾紛預防和化解主動性積極性。工會要督促、幫助企業(yè)依法建立勞動爭議調(diào)解委員會，建立本地區(qū)勞動爭議調(diào)解中心(工作室)，積極參與勞動爭議化解工作，建立勞動關系群體性事件應急處置機制，避免群體性勞資糾紛，成立保護企業(yè)合法權益工作委員會，集中受理審核、及時協(xié)調(diào)解決企業(yè)及員工合理訴求。共青團要與其他部門密切配合，參與調(diào)解處理涉及未成年人合法權益等矛盾糾紛。婦聯(lián)要會同司法行政部門建立婚姻家庭糾紛人民調(diào)解委員會，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心建立婦女兒童維權站，用好“12338”維權服務熱線，協(xié)助調(diào)處婚姻家庭糾紛及其他涉及婦女兒童合法權益的矛盾糾紛。法學會、律師協(xié)會等組織應動員組織廣大法治工作者開展法律咨詢、法治宣傳等工作，參與矛盾糾紛化解。殘疾人聯(lián)合會、工商業(yè)聯(lián)合會等組織應依照職責做好矛盾糾紛預防化解工作。鼓勵行業(yè)協(xié)會、商會等社會組織設立行業(yè)性、專業(yè)性調(diào)解組織。鼓勵企事業(yè)單位建立調(diào)解組織，調(diào)解本單位的勞動、人事等糾紛。拓寬人大代表、政協(xié)委員等第三方參與矛盾糾紛化解的途徑，發(fā)動網(wǎng)格管理員、平安志愿者、社區(qū)工作者、“五老人員”(老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警)等參與矛盾糾紛預防化解工作。(責任單位：市民政局、工會、團委、婦聯(lián)、法學會、律師協(xié)會、殘聯(lián)、工商聯(lián)等部門，各縣[區(qū)])。
    (五)推進基層依法治理。完善鄉(xiāng)村、社區(qū)、校園、企業(yè)、社團治理體系，提高治理能力。深入開展訴源治理工作，壓實工作責任。加強基層綜治中心規(guī)范化建設，持續(xù)推進基層綜治中心與信訪接待中心、法律服務中心、網(wǎng)格化管理中心、訴調(diào)對接中心、訴訟服務中心等整合融合。提升鄉(xiāng)村治理能力，落實“一村一法律顧問”制度，實施法律進農(nóng)村宣傳教育計劃，建立信息共享、案情通報、案件移送制度。健全矛盾糾紛化解機制，整合綜治中心、人民法庭、公安派出所、司法所、社區(qū)(村)警務室、民政等資源力量，發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，暢通群眾訴求表達、權益保障通道，壓實鄉(xiāng)村信訪首問首訪首辦工作責任制，做到小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交、糾紛早化解。落實領導干部定期下基層大接訪制度和包案化解制度。加強鄉(xiāng)村平安建設和鄉(xiāng)村社會治安綜合治理，強化鄉(xiāng)村群防群治隊伍建設。加強社區(qū)矯正對象、刑滿釋放人員等特殊人群服務管理，完善風險預判、防控協(xié)同、防范化解機制，及時妥善處理群體性事件和問題。整合法治工作力量，有效發(fā)揮警官、法官、檢察官、律師、公證員、基層法律服務工作者、人民調(diào)解員的骨干引領作用，更好履行服務群眾、定紛止爭、維護穩(wěn)定作用。健全人民調(diào)解“四張網(wǎng)”，設立社區(qū)、居民小區(qū)人民調(diào)解組織，加強社區(qū)治安防控網(wǎng)建設，開展突出問題排查專項整治。(責任單位：市委政法委、統(tǒng)戰(zhàn)部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、民族宗教事務局、教育局、工業(yè)和信息化局、民政局、中級人民法院、檢察院、公安局、司法局等部門，各縣[區(qū)])。
    (六)加強和完善調(diào)解組織。要健全人民調(diào)解組織，鞏固和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(居)委會人民調(diào)解委員會，積極發(fā)展企事業(yè)單位人民調(diào)解委員會。在矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)領域，加強行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設，健全覆蓋城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡。建立健全人民調(diào)解相關工作制度，發(fā)揮人民調(diào)解的基礎作用，積極做好婚姻家庭、鄰里關系、住宅房屋、生產(chǎn)經(jīng)營、損害賠償、土地承包、征地拆遷等方面矛盾糾紛預防化解工作，最大限度把問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。要健全行政調(diào)解制度。建立由各級政府負總責、司法行政部門牽頭、各職能部門為主體的行政調(diào)解工作體制，明確行政調(diào)解范圍，規(guī)范行政調(diào)解程序。把房屋土地征收、物業(yè)管理、社會保障、治安管理等方面行政爭議及交通損害賠償、醫(yī)療衛(wèi)生、消費者權益保護、涉校涉教等方面矛盾糾紛作為行政調(diào)解的重點，依法及時妥善解決。公安、民政、自然資源、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管等行政調(diào)解任務較重的部門，可根據(jù)需要成立行政調(diào)解委員會，設立行政調(diào)解室、接待室。行政機關受理矛盾糾紛實行首問負責制，對屬于本部門調(diào)解范圍的，依據(jù)法律、法規(guī)、政策等規(guī)定進行調(diào)解;對不屬于本部門調(diào)解范圍的，由同級綜治中心確定調(diào)解責任單位;對涉及多個部門的，由綜治中心指定的部門牽頭調(diào)解;對跨地區(qū)的矛盾糾紛，由涉及地區(qū)的上一級綜治中心負責組織調(diào)解。要健全完善司法調(diào)解機制，拓展司法調(diào)解范圍，探索對家事糾紛、物業(yè)服務糾紛、小額債務糾紛、勞動糾紛、消費者權益糾紛、交通事故糾紛等適宜調(diào)解的案件設置調(diào)解前置程序。(責任單位：市黨委政法委、司法局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設局、人力資源和社會保障局、公安局、衛(wèi)生健康委、市場監(jiān)管局、教育局、民族宗教事務局、民政局、生態(tài)環(huán)境局、交通運輸局、中級人民法院等部門)。
    (七)建立健全仲裁調(diào)解制度。加強農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛化解調(diào)處工作。完善勞動人事爭議仲裁制度，推動小額勞動糾紛案件、涉及國家勞動標準等案件通過仲裁終局方式結案，提高終局裁決比例。完善仲裁調(diào)解制度，指導仲裁機構建立調(diào)解工作機制，發(fā)展仲裁調(diào)解隊伍，妥善解決兼職仲裁調(diào)解人員勞務費，提高仲裁調(diào)解質(zhì)量。完善民商事仲裁制度，大力開展民商事仲裁，鼓勵結合行業(yè)性組織特點建立仲裁調(diào)解中心，依法保障仲裁協(xié)議的效力，提高仲裁裁決的強制執(zhí)行力。(責任單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、人力資源和社會保障局、司法局、中級人民法院)。
    (八)建立完善行政復議和行政裁決協(xié)商解決機制。健全行政復議案件審理機制，加大公開聽證審理力度，增強行政復議的公信力。加強行政復議能力建設，強化經(jīng)費、隊伍等相關保障。健全行政裁決制度，明確行政裁決的適用范圍、程序和救濟途徑。行政機關在其法定職權范圍內(nèi)，可以通過建議、輔導、規(guī)勸、示范、約談等非強制性方式實施行政指導，或通過提供事實調(diào)查結果、專業(yè)鑒定、法律意見等多種方式引導當事人協(xié)商解決糾紛。(責任單位：市司法局)。
    (九)建立矛盾糾紛中立評估、第三方調(diào)處機制。鼓勵當事人就糾紛解決先行協(xié)商，達成和解協(xié)議。發(fā)揮基層群眾自治組織作用，推進村(社區(qū))協(xié)商制度化、規(guī)范化、程序化，結合參與主體情況和具體協(xié)商事項，采取座談會、物業(yè)聯(lián)席會、村(居)民決策聽證、民主評議等形式開展協(xié)商活動。司法機關、行政機關、調(diào)解組織、律師或其他人員可以根據(jù)當事人的申請或委托參與協(xié)商，為糾紛化解提供協(xié)調(diào)和幫助。探索建立中立評估機制，在不動產(chǎn)糾紛、土地糾紛、商事糾紛、侵權糾紛、知識產(chǎn)權糾紛等領域，由評估員為糾紛當事人提供專業(yè)領域、法律方面的咨詢或輔導。強化落實律師參與化解和代理涉法涉訴信訪案件制度，有針對性地做好釋法析理、提出化解建議、引導申訴等工作，促進問題得到依法公正解決。充分發(fā)揮公證、鑒定等機構在矛盾糾紛預防化解中的作用。(責任單位：市民政局、住房城鄉(xiāng)建設局、自然資源局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、司法局、中級人民法院、檢察院、公安局等部門)。
    (十)健全矛盾糾紛排查調(diào)處制度。各成員單位要完善矛盾糾紛排查和多元化解組織設置，明確專人負責，確保有人管事、有人辦事。把集中排查調(diào)處和經(jīng)常性排查調(diào)處結合起來，定期召開矛盾糾紛排查調(diào)處工作協(xié)調(diào)會議，確保排查調(diào)處矛盾糾紛的責任落實到位。完善群體性事件應急聯(lián)動機制，堅持現(xiàn)場處置、社會面防控與輿論引導同步部署。(責任單位：市委政法委等部門)。
    (十一)探索建立矛盾糾紛多元化解告知制度。各級行政機關作出行政行為時，應當依法告知相對人不服行政行為的救濟權利、方式和渠道。人民法院應在登記立案前對矛盾糾紛進行評估，引導當事人自愿選擇非訴訟方式解決糾紛。調(diào)解組織要規(guī)范矛盾糾紛調(diào)解受理工作，主動告知當事人權利義務，尊重當事人意愿和各項權利，對不適宜調(diào)解或調(diào)解不成的糾紛，應及時告知、引導當事人通過仲裁、訴訟等途徑解決。(責任單位：市中級人民法院、司法局等部門，各縣[區(qū)])。
    (十二)完善非訴訟糾紛解決機制效力保障制度。人民法院要依法保障生效調(diào)解協(xié)議得到實現(xiàn)，強化調(diào)解協(xié)議司法確認工作，對具有調(diào)解職能的組織調(diào)解達成的民事合同性質(zhì)的協(xié)議，依法確認其效力。當事人對公證債權文書申請強制執(zhí)行的，人民法院應依法及時辦理。(責任單位：市中級人民法院、司法局)。
    (十三)完善矛盾糾紛多元化解法規(guī)政策。推動相關地方性法規(guī)、立改廢釋和政策的制定完善工作。及時總結各地成功經(jīng)驗，促進從法規(guī)政策層面推進矛盾糾紛多元化解機制建設，保障矛盾糾紛多元化解在法治軌道上健康發(fā)展。(責任單位：市人大法工委、司法局等部門)。
    (十四)充分發(fā)揮基層綜治中心作用。推進縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))綜治中心建設，整合法治工作力量，加強網(wǎng)格化管理、社會化服務、信息化支撐、人財物保障，強化綜治中心實戰(zhàn)功能，將綜治中心的服務管理資源進一步向網(wǎng)格、家庭延伸，及時反映和協(xié)調(diào)群眾利益訴求、化解基層矛盾。發(fā)揮縣級綜治中心的協(xié)調(diào)組織功能，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治中心力量保障，規(guī)范社區(qū)綜治中心日常運行，實現(xiàn)矛盾糾紛受理、登記、交辦、承辦、結案各個環(huán)節(jié)無縫銜接，嚴格落實調(diào)解責任單位和責任人，做到統(tǒng)一受理、集中梳理、歸口管理、依法處理、限期辦理。(責任單位：市委政法委、公安局、司法局、民政局、人力資源和社會保障局、信訪局、中級人民法院、檢察院等部門)。
    (十五)加強人民法院現(xiàn)代化訴訟服務中心建設。大力推進人民法院一站式多元解紛機制、一站式訴訟服務中心建設，全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現(xiàn)代化訴訟服務體系。建立調(diào)解前置程序，加強與調(diào)解、仲裁、公證、行政復議程序的銜接，暢通與工會、共青團、婦聯(lián)、行業(yè)協(xié)會、商會等對接渠道，加強數(shù)據(jù)協(xié)同共享，聚焦群眾解紛需求，積極引入律師、心理咨詢師、志愿者、第三方人員參與，廣泛吸收代表委員、專家學者、退休司法人員、基層工作者、品牌工作室等解紛力量，形成工作合力。中、基層人民法院普遍建立訴訟服務中心，將多元解紛、訴調(diào)對接、速裁快審工作集中到訴訟服務中心，建設專門的調(diào)解工作室、設置獨立的速裁法庭或組建速裁快審團隊，充分發(fā)揮分流、調(diào)解、速裁和快審機制作用。完善人民法院特邀調(diào)解組織和特邀調(diào)解員名冊制度，建立專職調(diào)解員制度，發(fā)揮訴前解紛作用。(責任單位：市中級人民法院)。
    (十六)加強專業(yè)性矛盾糾紛化解平臺建設。進一步發(fā)揮道路交通事故快處快賠中心作用，整合行政、司法機關以及人民調(diào)解組織、行業(yè)調(diào)解組織等資源，提供一站式糾紛解決服務，最大限度通過調(diào)解方式解決矛盾糾紛。在勞動爭議、醫(yī)療衛(wèi)生、物業(yè)管理、消費者權益保護、土地承包、環(huán)境保護以及其他矛盾糾紛多發(fā)領域，探索建立一站式糾紛解決服務平臺，完善實體化運作機制。有條件的地方可探索建立一體化矛盾糾紛解決中心、行政爭議調(diào)解中心等，集中解決各類矛盾糾紛。(責任單位：市政府辦公室、公安局、司法局、人力資源和社會保障局、衛(wèi)生健康委、住房城鄉(xiāng)建設局、市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、生態(tài)環(huán)境局等部門，各縣[區(qū)])。
    (十七)推進訴調(diào)平臺信息共享互通。大力推廣現(xiàn)代信息技術在矛盾糾紛多元化解中的運用，依托社會治安綜合治理信息化綜合平臺，建設縱向貫通、橫向集成、共享共用、安全可靠的在線矛盾糾紛化解信息系統(tǒng)，做好矛盾糾紛的受理、統(tǒng)計、督辦、反饋等工作。建立矛盾糾紛多元化解信息庫，完善信息溝通制度。總結推廣“網(wǎng)上楓橋”等經(jīng)驗，推動社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決。積極穩(wěn)妥開展在線調(diào)解、在線仲裁、在線協(xié)商談判等工作，滿足人民群眾對于便捷、高效化解矛盾糾紛的新需求。加強人民調(diào)解信息化系統(tǒng)建設，全面建立網(wǎng)上調(diào)解平臺，全面開展在線調(diào)解工作，實現(xiàn)信息資源的互聯(lián)互通，為群眾提供在線咨詢評估、調(diào)解、確認、分流、速裁快審等一站式解紛服務，努力提高糾紛解決效率。(責任單位：市委政法委、政府辦公室、司法局、中級人民法院等部門)。
    (十八)加強組織領導。各縣(區(qū))黨委和政府要提高思想認識，增強維護社會穩(wěn)定的責任感和使命感，把矛盾糾紛預防化解工作擺在突出位置，定期聽取匯報，研究解決重大問題。要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整合各類資源，形成合力，注重實效，確保工作層層有人抓、事事有人管、件件有著落。
    (十九)強化考核督導。把矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作作為綜合治理、平安建設考評的重要內(nèi)容，相關考核結果作為對領導班子和領導干部考核評價的重要參考。對矛盾糾紛問題突出、未完成考核指標的地方和單位，通過定期通報、約談、掛牌督辦等方式，督促提出解決措施，限期進行整改。對因矛盾糾紛排查不深入、化解不力導致案事件多發(fā)、社會秩序混亂或者發(fā)生重特大案事件的地區(qū)和單位，依紀依法依規(guī)嚴肅追究責任。
    (二十)落實經(jīng)費保障。各級財政部門要對矛盾糾紛預防化解和訴源治理工作所需經(jīng)費給予保障，把人民調(diào)解委員會補助經(jīng)費和人民調(diào)解員調(diào)解經(jīng)費、矛盾糾紛排查調(diào)處工作經(jīng)費等納入預算。探索建立矛盾糾紛預防化解相關基金會，鼓勵社會各界為公益性糾紛解決提供捐贈、資助。
    (二十一)加強隊伍建設。各縣(區(qū))要加強調(diào)解員隊伍建設工作，推動在縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、村(社區(qū))建立專職調(diào)解員隊伍。建立集中培訓機制，推動國家公職人員以及律師、仲裁員等法律工作者更新觀念，提高工作能力和水平，促進矛盾糾紛預防化解。鼓勵、支持優(yōu)秀人民調(diào)解員、法律專家、法律服務工作者建立調(diào)解工作室。鼓勵、支持人民陪審員、人民監(jiān)督員積極參與案件所涉矛盾糾紛的化解。鼓勵、發(fā)展專業(yè)化、職業(yè)化的調(diào)解培訓機構。推廣建立專業(yè)化、社會化調(diào)解員隊伍，完善調(diào)解員隊伍培訓管理機制，規(guī)范調(diào)解行為，提高調(diào)解水平。
    (二十二)營造良好氛圍。積極構建集報刊、宣傳牌、廣播、電視、網(wǎng)絡“五位一體”的全方位宣傳模式，深入開展矛盾糾紛多元化解和訴源治理工作的宣傳普及，教育引導群眾牢固樹立社會主義核心價值觀，以合法理性方式表達利益訴求、解決矛盾糾紛、維護合法權益。積極培育、推廣工作中的先進經(jīng)驗和創(chuàng)新做法，努力營造社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的濃厚氛圍。
    為貫徹落實習近平總書記“堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面”的指示要求，積極推進“強弱項解民憂提質(zhì)效”十項措施，鄂倫春旗人民法院創(chuàng)新訴源治理新模式，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立訴源治理工作服務站，調(diào)動社會各方力量，凝聚更強的糾紛化解合力，實現(xiàn)矛盾糾紛源頭治理，推動案件質(zhì)效提升。
    一是強化組織領導，主動統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。黨組高度重視訴源治理工作，成立訴源治理工作領導小組，召開專題會議進行研究。在政法委的支持下，多次邀請檢察院、司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等部門、單位召開聯(lián)席會議，研討如何建立訴源治理調(diào)解服務工作機制，基本思路確定后，牽頭制訂了《鄂倫春自治旗訴源治理調(diào)解服務工作實施方案》，明確各單位、部門的任務分工和工作流程。8月6日，全旗訴源治理調(diào)解服務站成立動員大會召開，推動全旗訴源治理工作邁上新的臺階。會上成立了大楊樹、阿里河等五個訴源治理服務站，加強了與鄉(xiāng)鎮(zhèn)的對接，形成了化解糾紛的合力。旗委主要領導和旗法院領導多次深入訴源治理服務站檢查和督導服務站的運行情況，并召開會議聽取相關匯報。
    二是完善基礎設施，提高服務質(zhì)量。協(xié)調(diào)司法局、鄂倫春旗農(nóng)村商業(yè)銀行等單位，設置專門的辦公場地，配備了專業(yè)的電腦、打印機等設備，同時完成了甘河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)訴源治理服務站辦公地點的選址工作。成立以來，大楊樹和阿里河訴源治理服務站開展了法律咨詢、糾紛分流、調(diào)解指導、司法確認、訴調(diào)對接、訴訟服務等工作，堅持邊普法、邊調(diào)解，服務站全面開展工作半個月以來，委托調(diào)解52件，調(diào)解成功16件，司法確認2件。
    三是加強指導，提高工作水平。以訴源治理服務站為依托，深入推進訴源治理和多元解紛工作，不斷完善工作方案和激勵機制。工作運行中發(fā)現(xiàn)，服務站工作人員和調(diào)解人員對工作流程、法律知識掌握不好，旗法院及時推薦了兩名退休法官到大楊樹和阿里河服務站做指導員，指導訴前調(diào)解工作。建立激勵機制，為人民調(diào)解員申請績效獎金。同時在各個社區(qū)、黨群服務中心等建立工作聯(lián)絡點，引導各類民事糾紛先調(diào)后訴，做到鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋。
    四是依托網(wǎng)絡資源，提高工作效率。主動適用“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求，大力開展信息化建設與應用工作。訴源治理服務站依托互聯(lián)網(wǎng)平臺，積極開展線上+線下調(diào)解服務，讓調(diào)解更便捷。在近期調(diào)解的多起供用熱力合同糾紛案件中，服務站的人員通過手機app“多元調(diào)解”開展線上服務，成功化解矛盾糾紛，受到了當事人一致好評。
    檢察院工作創(chuàng)新方案篇十九
    為了現(xiàn)有職工44人，其中領導8人，業(yè)務8人，黨員14人，男職工23人，女21人，有兩條171生產(chǎn)線，共分三個車間，一個收購組。
    二、單位綜合管理情況。
    加工廠是全團重點單位之一，落實綜合管理尤為重要，為此，加工廠黨支部把綜合管理。
    工作當成一項重要任務來抓，做到兩手抓，兩手硬。每月召開一次綜治會議，每季度向黨支部匯報，治安分析會，并且根據(jù)團政法辦的要求，落實各項工作，按規(guī)定上報各種材料，一年來共召開12次會議，4次向黨支部匯報綜治工作和治安分析會，做到月初有計劃，月底有小結。
    三、矛盾糾紛工作。
    把矛盾糾紛排查工作，消滅在萌芽狀態(tài)之中，一直是老百姓所關注的問題。為此，加工廠黨支部認真對待，矛盾糾紛排查工作情況，廣泛征求職工意識，特別是職工反映強烈的難點、疑點問題進行討論，把矛盾糾紛排查工作關口前移，一年來共排查矛盾糾紛16起，其中連務管理一起，醫(yī)療衛(wèi)生一起，人身傷害五連，待調(diào)一起，其他8起，對群眾的信訪事件，做到件件有著落，事事有回音，同時黨政第一責任人走訪入戶20多戶，了解職工的疑難問題，把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態(tài)之中。
    四、小區(qū)區(qū)長重點部位責任書。
    軋花廠重點部位有會計室、微機室、籽棉區(qū)、皮棉區(qū)、庫房、棉籽區(qū)6個重點部位。平安小區(qū)共分三個小區(qū)，即轄區(qū)，收購區(qū)，車間共簽定責任書份。
    五、反邪教警務教育工作。
    黨中央歷來重視反邪教警示教育工作，關愛生命、崇尚科學，利用黑板報，標語等形式進行宣傳，并且深入轄區(qū)發(fā)放宣傳材料55份，現(xiàn)黑板報2起，2012年簽定58戶，其中流動人員10名，還有3戶退休工人不在本團，一個在博樂，一個在烏魯木齊，達到98%。2013年，到我廠干活的臨時工對他們進行了家庭拒絕邪教教育，簽定責任書42戶，達到100%。
    六、三非工作。
    團從2013年8月15日至10月15日，在我團轄區(qū)開展進一步深化整治“三非”活動專項行動。
    影響社會穩(wěn)定的違法犯罪活動。
    七、加強值班備勤工作。
    根據(jù)團政法辦的要求，及時召開會議傳達上級部門對新疆的治安分析情況，把查崗查哨等日常檢查重點部位的治安防范想結合，一年來，共查崗查哨130多次，日常檢查100次，軋花期間干部值班，防火一級單位，有消防員24小時值班，夜班兩名警衛(wèi)對重點部位的巡查，成立應急分隊，配備12把防爆工作和安全帽。
    八、對流動暫住人員的清查。
    隨著我團的城鎮(zhèn)華建設的邁進，也給我團的經(jīng)濟帶來了效益，根據(jù)團綜治委的安排，配合派出所對全團的出租房屋和來到我團打工的流動、暫住人員進行清查，特別是我團城鄉(xiāng)結合部分與托托鄉(xiāng)按照統(tǒng)一的時間進行，做到不留死角。
    在兩會召開和十八屆三中全會認真對轄區(qū)的流動、暫住人員、進行了臨時登記配合團派出所對他的進行照明，登記。
    八、存在的問題。
    1、雖然我們單位的綜治工作取得了一定的成績，但是基礎工作沒有落到實處，干部交接值班的登記不全。
    2、在上半年檢查中存在的問題沒有按規(guī)定的時間及時上報各種材料。
    3、矛盾排查糾紛工作沒有深入到每一個職工中，雖然沒出現(xiàn)上訪事件發(fā)現(xiàn)，還抱著僥幸心理。
    九、今年努力的方向。
    對存在的問題，在2014年中把綜治工作落到實處，加大平安建設的評比工作，不忘自己是一名治安員，把自己的本職工作干好，圍繞團政法辦的中心工作，認真收集信息，針對矛盾出現(xiàn)的預見性，協(xié)助書記抓好本單位的綜合治理工作。
    以上是軋花廠2013年綜治工作總結，有一到之處，還請各位治安員批評指正，做到相互交流，共同提高，為我團的綜治工作貢獻出一份力量。