筆記是學(xué)習(xí)和研究的重要工具,它可以幫助我們理清思路和加深記憶。如何處理好人際關(guān)系,建立良好的人際網(wǎng)絡(luò),使自己的生活更加美滿和幸福?請大家看看下面這些范例,或許能夠提供一些啟示。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇一
2019年知識產(chǎn)權(quán)在市市場監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)和市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)、支持下,深入貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃,打擊侵權(quán)行為,切實加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用和保護力度。現(xiàn)將2019年工作總結(jié)及下年度工作安排如下:
(一)制定《2019年度知識產(chǎn)權(quán)工作思路》。為進一步貫徹落實《昆明市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃綱要》及呈貢區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性國際中心城市,按照新的管理體制和運行機制,推進工作思路創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的要求,制定知識產(chǎn)權(quán)年度工作計劃,并認真組織實施,以進一步提升呈貢區(qū)自主創(chuàng)新的能力。
(二)積極開展“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動及專利行政執(zhí)法工作。根據(jù)省、市知識產(chǎn)權(quán)局對知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動周安排的精神,制定《呈貢區(qū)2019年“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動方案》,發(fā)放宣傳資料5000余份。4月27日上午,對呈貢斗南花花世界附近區(qū)域開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法檢查。重點查看附近超市、藥店、經(jīng)營情況,對10種食品、藥品標(biāo)注的專利號進行檢索、比對、查看。對超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果,發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳資料,對經(jīng)營者進行專利等知識產(chǎn)權(quán)方面的宣傳普及教育?;顒悠陂g到信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)“云上云”和“啟迪k?!钡绕髽I(yè)開展以“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化尊重知識產(chǎn)權(quán)”為主題的宣傳活動,向園區(qū)發(fā)放《云南省專利行政保護維權(quán)指南》、《知識產(chǎn)權(quán)宣傳讀本》、《知識產(chǎn)權(quán)宣傳冊》、《中國知識產(chǎn)權(quán)報》等宣傳資料1000余份。4月20日-26日利用微博、微信向全區(qū)宣傳“4.26”知識產(chǎn)權(quán)活動。擴大了宣傳活動力度。
(三)做好知識產(chǎn)專利權(quán)授權(quán)的統(tǒng)計和資助工作,認真貫徹落實《呈貢區(qū)專利資助及知識產(chǎn)權(quán)試點(示范)單位、優(yōu)勢企業(yè)扶持實施細則(試行)》,2019年5月20日市局下達了2018年呈貢區(qū)專利授權(quán)量總計641件,發(fā)明專利授權(quán)104件,實用新型專利授權(quán)415件,外觀專利授權(quán)122件。9月我局對授權(quán)專利進行資助,已有昆明醫(yī)科大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、云南師范大學(xué)等多家企事業(yè)單位和個人積極申報資助,共計資助授權(quán)專利131件,資助金額9.07萬元。我區(qū)的專利的快速增長,充分體現(xiàn)了新區(qū)自主創(chuàng)新能力、核心競爭力的快速提升。
(四)為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促動縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展。我區(qū)2018年6月申請了國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣(區(qū)),今年5月經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準,確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣(區(qū)),建設(shè)周期自2019年6月至2021年6月。根據(jù)《昆明市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點工作的通知》要求,制定《昆明市呈貢區(qū)開展國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣(區(qū))工作方案》,并組織實施。
(五)組織企事業(yè)單位積極申報2019年知識產(chǎn)權(quán)試點示范企事業(yè)單位。7月12日—31日組織云南晨鳴電器有限公司、云南呈達企業(yè)集團有限公司、昆明滇王花卉有限公司,認真申報2019年知識產(chǎn)權(quán)試點示范企事業(yè)單位。
(六)組織開展2019年云南省知識產(chǎn)權(quán)人才認定工作的通知。根據(jù)云南省知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于開展2019年云南省知識產(chǎn)權(quán)人才認定工作的通知》(云知發(fā)〔2019〕8號)的通知,7月17日組織各企事業(yè)單位人才積極進行申報,呈貢區(qū)網(wǎng)格中心楊翰挺等進行了申報。
(七)積極開展《云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2019年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案的通知》。5月24日收到市級部門轉(zhuǎn)發(fā)的通知,根據(jù)通知要求制定了《昆明市呈貢區(qū)市場監(jiān)督管理局2019年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案》(呈市監(jiān)發(fā)〔2019〕112號),并組織實施此項工作。
(八)加大知識產(chǎn)權(quán)保護,完成市局下達的11件專利執(zhí)法指標(biāo)。結(jié)合“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動聯(lián)合6個市場監(jiān)管所進行聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)的超市、藥店進行檢查,共檢查出專利標(biāo)識不規(guī)范案件12件,并向超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果,要求建立完善的商品知識產(chǎn)權(quán)登記制度,確保了消費品的質(zhì)量,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。
二、下年工作計劃。
(一)結(jié)合貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求,加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、運用能力,增強自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的市場競爭力,以增強區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力,加快呈貢區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新型城市。
(二)積極開展國家知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程。按照云南省知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)培育工程項目合同書的要求,努力打造“知識產(chǎn)權(quán)促進新區(qū)建設(shè)”的示范區(qū)。聯(lián)合區(qū)科工信局、區(qū)文旅局、市公安局呈貢分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位,完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度。認真執(zhí)行呈貢區(qū)專利補助辦法,進一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,打造創(chuàng)新型城市建設(shè)。
(三)突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。積極引導(dǎo)、培育企業(yè)制定和實施符合自身特點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場拓展、資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié),積極培育核心知識產(chǎn)權(quán),增加知識產(chǎn)權(quán)儲備。
(四)開展專利執(zhí)法檢查,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。以各類食品、農(nóng)用品批發(fā)市場、超市等生活生產(chǎn)消費品領(lǐng)域為重點,全年獨立辦案不少于12件。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇二
近年來,我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責(zé)同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽,還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學(xué)習(xí)中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項重點,認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則,明確獎懲措施,責(zé)任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞?wù)鎸嵭赃@個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和堅定性。
2、突出重點,標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠,探索治本之策,加強隊伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。
新聞媒體要加強行業(yè)自律,切實提高把關(guān)意識,自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進一步增強貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對廣告內(nèi)容層層把關(guān),對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責(zé)制??偩庉嫛⑴_長要對廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實負起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點領(lǐng)域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育,對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負責(zé)人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件,一律核實后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實程序,進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
加強新聞隊伍建設(shè),深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學(xué)習(xí)教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞?wù)鎸嵭栽瓌t,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和主動性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質(zhì)和主流,不僅要真實、準確地報道新聞事實,還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績的一項重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報道的具體細則,并組織采編人員認真學(xué)習(xí)討論,堅決制止虛假新聞報道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內(nèi)將貫徹會議精神,制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇三
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機關(guān)一樓西會議室召開座談會。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負責(zé)同志參加。
會上,與會單位的負責(zé)同志對《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出,我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機補貼、確定處罰額度等意見,繼續(xù)對農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進行修改,為推進我省大氣防治工作夯實基礎(chǔ)。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇四
甲方:
法定代表人:
地址:
乙方:
地址:
法定代表人:
鑒于甲乙雙方簽訂了相應(yīng)設(shè)備采購合同,為保證雙方的長期合作,維護甲、乙雙方的合法權(quán)益,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就知識產(chǎn)權(quán)保護達成如下協(xié)議:
一、乙方對甲方知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)限。
1.根據(jù)雙方所簽合作協(xié)議,乙方視情況可使用甲方擁有的或有權(quán)使用的以下知識產(chǎn)權(quán)的一種或數(shù)種:
1.1.專利權(quán):包括發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計;
1.2.商業(yè)秘密(包括但不限于專有技術(shù))技術(shù)方案、工程設(shè)計、電路設(shè)計、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、計算機軟件、數(shù)據(jù)庫、研究開發(fā)記錄、技術(shù)報告、檢測報告、實驗資料、試驗結(jié)果、圖紙、樣品、樣機、模型、模具、操作手冊、技術(shù)文檔、相關(guān)的函電等等。
1.乙方擁有甲方所提供的產(chǎn)品設(shè)計數(shù)據(jù),乙方有權(quán)按產(chǎn)品設(shè)計數(shù)據(jù)進行生產(chǎn)加工,但產(chǎn)品只能是銷售給甲方。
2.主合同期滿,乙方無權(quán)再使用產(chǎn)品數(shù)據(jù)進行生產(chǎn)、銷售,并應(yīng)銷毀原有合同專用的模具、樣板、圖文、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)工具(費用由乙方承擔(dān))。
3.乙方不得仿制、假冒甲方產(chǎn)品;不得將甲方提供的或具有甲方知識產(chǎn)權(quán)的任何模具、工裝、圖文、數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)讓、出借或以其他方式給他人使用;不得將相應(yīng)的產(chǎn)品包括正品、副品及利用上述模具、工裝生產(chǎn)的零配件轉(zhuǎn)售他人。
4.如知悉第三方侵害甲方專利權(quán)及商業(yè)秘密的行為,乙方有義務(wù)提供線索并配合甲方進行調(diào)查取證,協(xié)助工商、司法機關(guān)查處侵權(quán)行為。
三、不侵權(quán)保證。
1.乙方應(yīng)該保證,所有甲方提供的設(shè)計數(shù)據(jù)、工裝夾治具、圖文、模具;乙方不得透漏給第三方(包含其母公司或子公司)。
2.乙方應(yīng)該保證,所有甲方數(shù)據(jù)及圖文在未經(jīng)得甲方同意的情況,不進行復(fù)制與拷貝。
四、違約責(zé)任。
1.乙方為甲方提供的技術(shù)或設(shè)計、制造的產(chǎn)品及所采用的設(shè)計方案、外觀、技術(shù)如侵犯任何第三人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán),乙方應(yīng)對此負責(zé),并對由此給甲方造成的損失負賠償責(zé)任。
2.協(xié)議期滿或提前終止時,乙方未及時將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)如數(shù)交還甲方的,應(yīng)向甲方支付10萬元的違約金,并仍須履行甲方限期交還上述資料的義務(wù)。
3.乙方運用甲方提供的技術(shù)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)為自己或他人生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括許諾銷售)的,應(yīng)向甲方支付違約金30萬元,如違約金不足補償損失的,還應(yīng)賠償損失,此損失分為直接損失及間接損失,包括但不限于甲方的失去的利潤、市場份額的喪失、品牌損失、重新開拓市場的費用等。
五、對專利權(quán)的保護。
1.對于甲方提供的技術(shù)(含外觀),未經(jīng)甲方許可,乙方不得自行將其申請專利;對乙方提供的技術(shù)(含外觀),為防止第三方將該技術(shù)申請專利,甲方有權(quán)督促乙方盡快將其申請專利,乙方不答復(fù)的或不能在指定期限內(nèi)提出有效申請的,視為乙方放棄該專利的申請權(quán)給甲方,甲方有權(quán)直接申請,但對于取得的專利權(quán),乙方將有償使用,如轉(zhuǎn)讓,乙方有優(yōu)先的受讓權(quán)。
2.未經(jīng)約定或甲方許可,乙方不得將甲方專利號印在為自己或他人生產(chǎn)、使用、銷售的產(chǎn)品上。
六、商業(yè)秘密的保護。
乙方在與甲方進行業(yè)務(wù)交往過程中,獲悉的甲方商業(yè)秘密應(yīng)履行嚴格的保密義務(wù),采取相應(yīng)的保密措施,未經(jīng)甲方許可,不得自行使用和許可第三方使用、不得出現(xiàn)泄密事件(包括主動向第三方泄露或因保護不當(dāng)為第三方獲知)2.?乙方應(yīng)有健全的商業(yè)秘密保護制度,與相關(guān)員工簽訂保密協(xié)議,商業(yè)秘密載體的復(fù)制、借閱、分發(fā)、回收、銷毀等,應(yīng)嚴格實行登記、追蹤等相關(guān)制度,妥善保管。
3.甲乙雙方合作結(jié)束后,乙方有義務(wù)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)全部交還給甲方。
4.?乙方在與甲方進行業(yè)務(wù)交往過程中,不得通過任何不正當(dāng)途徑與手段探聽、竊取、使用、泄露甲方之商業(yè)秘密。
5.?乙方應(yīng)妥善保管甲方提供的樣板、模具、夾具、工裝及圖文、資料等生產(chǎn)工具,在甲乙雙方合作結(jié)束后,所有復(fù)制品全部交還給甲方。
七、未經(jīng)協(xié)議或甲方許可,乙方不得以任何形式為自己及第三方生產(chǎn)、銷售使用甲方知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或零部件。
八、不論任何原因,乙方未經(jīng)甲方同意而將甲方提供的知識產(chǎn)權(quán)許可、提供、泄露給第三方,應(yīng)向甲方支付違約金50萬元,違約金不足彌補損失的,乙方仍應(yīng)賠償損失,損失計算與上述第(四)項同。
九、乙方違約情節(jié)嚴重的,甲方有權(quán)立即終止本合同,并同時終止主合同,依法追究乙方責(zé)任。
十、本協(xié)議有效期與甲、乙雙方所簽訂之主合同相同,本協(xié)議履行期間,如雙方所簽主合同不論以任何原因終止或被解除,則本協(xié)議也將自行終止。
十一?、本協(xié)議終止或解除后,乙方應(yīng)承擔(dān)的對甲方知識產(chǎn)權(quán)的保護義務(wù),并不解除,仍然有效。
十二?、本協(xié)議未盡事宜由雙方可另行協(xié)商,或以《合同法》及有關(guān)法律為準。
十三?、本協(xié)議履行中如發(fā)生爭議,雙方可協(xié)商解決,如協(xié)商不成應(yīng)提交甲方所在地法院解決。
十四、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持壹份,具同等法律效力,經(jīng)雙方簽字、蓋章并于雙方所簽的主合同生效條件下生效。
甲方:??乙方:
法定代表人:??法定代表人:
日期:?年?月?日??日期:?年?月?日
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20**年度全縣環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,按照省、市環(huán)境保護工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署,回顧總結(jié)20**年環(huán)境保護工作,研究分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署20**年工作任務(wù),動員全縣上下進一步總結(jié)經(jīng)驗、堅定信心,群策群力,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻。
一、總結(jié)成績,正視不足,進一步增強抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環(huán)保工作堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神,緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機制創(chuàng)新為主線,狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進生態(tài)縣建設(shè),較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道??h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽稱號。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求,結(jié)合縣情實際,全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點》,使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護紅線劃定工作,研究生態(tài)紅線管理辦法,加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務(wù)圓滿完成。嚴格按照上級下達我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求,緊緊圍繞立足于“早、快、實、嚴”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制,調(diào)動全社會力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,全力推進16個重點減排項目工程的實施,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。如強化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實施畜禽養(yǎng)殖減排項目,現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施,對1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施關(guān)閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:cod削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;so2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
新法宣貫扎實有力。新修訂的《環(huán)保法》于20**年4月出臺后,為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》,我們結(jié)合縣情實際,超前謀劃,積極主動抓好新法對接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動,為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎(chǔ)。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本冊,向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行贈閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式,向全縣重點企業(yè)發(fā)出倡議,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片,12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題,深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動,堅持做到四個結(jié)合,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺了《關(guān)于加強全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發(fā)出通知,要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,做到持證排污,守法經(jīng)營。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項整治相結(jié)合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業(yè)減排督查、飲用水源地專項整治、環(huán)保執(zhí)法“零點行動”、輻射安全和防護監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查一系列專項整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理,督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施,徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制,對重點企業(yè)實行網(wǎng)格管理,構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20**年全縣共出執(zhí)法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實加強各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份,共受理環(huán)境污染投訴件136起,處理率100%,結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
項目建設(shè)步伐加快??h環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項目,為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金,在環(huán)保項目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補”、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機,請求省廳在小池發(fā)展印染項目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。
過去的一年,我們較好的完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實干,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績的同時,還應(yīng)當(dāng)清醒地認識到,我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態(tài)環(huán)保意識不強,重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴重。由于自然地理條件的限制,水體自凈能力差,環(huán)境容量小,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點。由于經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,受土地、電力、能源等要素制約,產(chǎn)業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時,一些行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題,節(jié)能減排仍面臨較大壓力,四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢,環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認真予以解決。
二、明確目標(biāo),落實舉措,全面推進生態(tài)縣建設(shè)。
20**年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)保法》的實施之年,是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項工作,責(zé)任重大,意義深遠。分析當(dāng)前我們面臨的形勢,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。但機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇層面看,從黨的十八屆三中全會要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴”《環(huán)保法》的頒布實施,再到去年11月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》。可以說,加強環(huán)境保護,推進生態(tài)文明建設(shè),已成為全黨全民的一項重大的政治任務(wù)。前不久,全省還召開了高規(guī)格的20**年省環(huán)委會全會,明確提出要大力實施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20**——2030),全面實施生態(tài)省建設(shè)。這些,都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向,創(chuàng)造了良好機遇。從挑戰(zhàn)層面看,一系列環(huán)保新法新政的出臺,對環(huán)保工作提出了更高更嚴的要求。目前,我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,全面推進生態(tài)縣建設(shè),積極探索環(huán)保新道路,我們?nèi)沃氐肋h。
面對新形勢新任務(wù),我們要科學(xué)認識,主動適應(yīng),乘勢而上,順勢而作,有所突破,有所作為。
20**年的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,按照省市環(huán)境保護工作會議、全縣三級干部大會安排部署,緊扣“四城創(chuàng)建,五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點,以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)保體制機制改革為動力,著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保全縣環(huán)境安全,促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
20**年環(huán)保工作的主要目標(biāo):一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達到一類區(qū)標(biāo)準。三是完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù),全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達二級標(biāo)準,城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%,工業(yè)固廢處置率達90%。五是新建項目環(huán)評審批率達到100%、“三同時”執(zhí)行率達到90%以上。六是在50個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。
要完成上述目標(biāo),推進生態(tài)縣建設(shè),我們必須著力抓好以下五個方面的工作:
(一)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環(huán)境保護委員會承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè),完善環(huán)境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系,將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作,劃定并堅守生態(tài)紅線,嚴格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機制,在支出重點上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點工程和優(yōu)先項目傾斜。建立以財政資金為主導(dǎo)、以市場多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機制,制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策,引導(dǎo)鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
新《環(huán)保法》的正式實施,賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴格的要求。20**年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認識到貫徹落實新《環(huán)保法》的重要意義,要站在推進生態(tài)縣建設(shè),加快推進法治政府建設(shè)的高度,提升認識,強化舉措,確保新法在我縣的順利實施,積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé),公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機制,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,深入開展環(huán)保專項整治,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護大檢查,重點檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況,依法嚴肅查處、整改存在的問題。三是落實網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實際,確立重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,落實監(jiān)管方案,進一步加強現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度,建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動機制,嚴厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護人人有責(zé),要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,暢通公眾表達渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要強力實施環(huán)境整治工程。
一是大力實施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級管理,屬地發(fā)放”的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤,讓排污許可真正成為落實減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標(biāo)任務(wù),制訂20**年減排計劃,明確重點減排項目。進一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制,切實增強各級各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實施重點減排項目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。扎實做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作,確保完成“十二五”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實施專項治理工程。加強大氣污染防治,重點抓好工業(yè)大氣污染防治、機動車尾氣污染防治、建筑施工揚塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作,采取引進項目園區(qū)化,加強工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強水污染防治。完善縣內(nèi)重點區(qū)域流域污染防控機制,加快推進縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項目工程建設(shè),構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點流域區(qū)域水污染防治,加強對垅坪水庫飲用水源保護區(qū)的管理,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善,開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治,加大飲用水源及重點水域監(jiān)測頻次和力度,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)劃定工作,推進地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強噪聲污染防治。嚴格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費征管制度,扎實開展建筑夜間施工,中高考禁造,機動車違法鳴笛,娛樂場所噪聲污染等專項執(zhí)法行動,為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。三是大力實施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,擴大連片整治范圍,結(jié)合新一輪“三萬”活動,堅持“高起點謀劃,高標(biāo)準推進,高水平管理”的原則,全力組織實施農(nóng)村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實施科學(xué)種田,正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量,大力發(fā)展生物防治和有機復(fù)合肥;加緊規(guī)?;笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管,堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?;蒺B(yǎng)殖;對現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施,保證達標(biāo)排放,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項目。
重點環(huán)保項目工程建設(shè)是控制污染排放、增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設(shè)主線,全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點項目建設(shè)。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點環(huán)保項目,要安排好資金,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,盡快完成項目前期工作,抓緊開工建設(shè)。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強日常監(jiān)管,保證其投入正常運行。同時,結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建,組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃,抓好“十三五”期間要解決的重點環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,科學(xué)謀劃“十三五”期間重點生態(tài)環(huán)保項目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點,加大爭資立項力度,積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目,要開辟綠色通道,提高服務(wù)水平,力爭多批快上。
(五)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要努力營造良好輿論氛圍。
開展“推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動,全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機制,辦好環(huán)保網(wǎng)站,及時公開環(huán)境信息,切實保障公眾知情權(quán),提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念,依靠全社會力量,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)??破战逃Y(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀行、專項培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式,利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑,擴大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,努力形成齊抓共管工作局面。
全縣各級各部門要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,加強科學(xué)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。
一是要強化政府責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),各級黨委、政府要勇挑重擔(dān)。要高度重視環(huán)境保護工作,將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成部分加以推進,切實加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入,推動環(huán)保各項工作真正落到實處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點項目建設(shè)、重點治污工程等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實到有關(guān)部門和單位,做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環(huán)保目標(biāo)管理考核,建立完善環(huán)境保護獎懲制度,將其納入全縣目標(biāo)管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行一票否決;對出現(xiàn)嚴重環(huán)境污染事件的,要實行嚴格的問責(zé)制,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是要強化部門責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo),各司其職、各負其責(zé),團結(jié)協(xié)作,密切配合,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負責(zé)的環(huán)境保護機制,及時通報信息,實現(xiàn)資源共享,共同支持和推進環(huán)境保護工作。環(huán)保部門要進一步加大投入,加強環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持,有效利用好本級財政投入,加快推進環(huán)境信息機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè),全面加強環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴格貫徹新《環(huán)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施,加強環(huán)境安全隱患排查,健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,嚴密防范環(huán)境違法行為,嚴厲查處環(huán)境違法案件。要切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍??h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點工程項目核準和投資工作力度??h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)??h住建部門要負責(zé)組織實施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加強城區(qū)污水處理廠運行管理,組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)??h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治??h城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴格城區(qū)建筑施工噪聲和運輸揚塵監(jiān)督管理,履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能,切實改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。縣衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作。縣監(jiān)察部門要加強環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違紀案件??h司法部門要加強環(huán)保法制宣傳教育,積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定??h國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊、電力供應(yīng)等關(guān)口,配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,全力防范環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境事故。
三是要強化企業(yè)責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),履行環(huán)保義務(wù),積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管,認真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線,依法生產(chǎn),依法經(jīng)營,嚴格約束自身環(huán)境行為,不違法排污,主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任,加大環(huán)保投入,建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟降低廢棄物排放,確保污染物達標(biāo)排放,努力為一方百姓營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以改革和創(chuàng)新為動力,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇六
在泰州市知識產(chǎn)權(quán)局的精心組織下,我很榮幸地成為20xx年度泰州市知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)班的學(xué)員。從5月下旬開始,我參加了為期15天的網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教材的自學(xué),并以85分的成績順利通過了網(wǎng)絡(luò)考試。6月21日,參加了為期一周的、以集中脫產(chǎn)面授形式的集中學(xué)習(xí)。我非常珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會,自學(xué)階段認真收看視頻課程,閱讀培訓(xùn)教材。集中學(xué)習(xí)不遲到不早退,認真聽,細心記,珍惜各位教授講師的每一節(jié)面授課程。
通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),收獲頗豐。自學(xué)階段主要學(xué)習(xí)了:知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論、專利法概論、商標(biāo)法概論、著作權(quán)法概論、知識產(chǎn)權(quán)國際保護和商業(yè)秘密保護等相關(guān)知識。面授階段主要學(xué)習(xí)了:企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范及應(yīng)對、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營、《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》解讀及實施、無形資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護、專利申請文件撰寫、專利商標(biāo)審批流程、專利文獻檢索與運用、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)外動態(tài)、省市知識產(chǎn)權(quán)行政管理和政策體系解讀等相關(guān)知識。
在當(dāng)今這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的社會,無論是國內(nèi)還是國外,涉及知識產(chǎn)權(quán)的爭議和糾紛顯得越來越多,知識產(chǎn)權(quán)在促進經(jīng)濟發(fā)展、科技進步以及文化繁榮等方面逐漸發(fā)揮出越來越重要的作用。
知識產(chǎn)權(quán),概括地說,是指公民、法人或其他組織在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi),主要基于腦力勞動創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權(quán)利。
知識產(chǎn)權(quán)可分為兩大類:一類是工業(yè)產(chǎn)權(quán),包括專利權(quán)(發(fā)明專利、實用新型專利和工業(yè)品外觀設(shè)計);商標(biāo)權(quán)(商業(yè)商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和制造商標(biāo))。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是個廣義的概念,它不僅包括工商業(yè)本身而且還包括農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)以及交通運輸業(yè)等。另一類是著作權(quán),亦稱版權(quán),主要包括作者對文學(xué)、藝術(shù)、音樂、攝影、電影、電視、計算機軟件等方面的專有權(quán),以及由此派生出來的鄰接權(quán)。保護知識產(chǎn)權(quán)的法律主要是國內(nèi)立法(專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法),也有國際條約。著作權(quán)分為著作人身權(quán)和著作財產(chǎn)權(quán)。著作人身權(quán),是指著作權(quán)人基于作品的創(chuàng)作依法享有的以人格利益為內(nèi)容的權(quán)利。包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品完整權(quán)。著作財產(chǎn)權(quán)包括自己使用并且禁止他人使用作品的權(quán)利(包括復(fù)制、發(fā)行、出租、展覽、放映、廣播、網(wǎng)絡(luò)傳播、攝制、改編、翻譯、匯編)、收益權(quán)(許可他人使用并獲得報酬)和處分權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押和出資)。
專利權(quán),是發(fā)明創(chuàng)造人或其權(quán)利受讓人對特定的發(fā)明創(chuàng)造在一定期限內(nèi)依法享有的獨占實施的權(quán)利。專利權(quán)的客體是發(fā)明創(chuàng)造,具體包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種。商標(biāo)權(quán),是商標(biāo)專用權(quán)的簡稱,是指商標(biāo)主管機關(guān)依法授予商標(biāo)所有人對其注冊商標(biāo)受國家法律保護的專有權(quán)利。商標(biāo)俗稱牌子,是指經(jīng)營者在商品或服務(wù)項目上使用的,將自己經(jīng)營的商品或提供的服務(wù)于其他經(jīng)營者經(jīng)營的商品或提供的服務(wù)區(qū)別開來的一種商業(yè)識別標(biāo)志,可以由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合或者上述要素的組合構(gòu)成。
在市場競爭異常激烈的今天,企業(yè)只有創(chuàng)新,不斷產(chǎn)生新的產(chǎn)品,才能搶占市場先機,在某個或某些產(chǎn)品中達到基本壟斷的市場地位,為企業(yè)帶來豐厚的創(chuàng)新回報。如果沒有創(chuàng)新,固步自封,僅僅依靠現(xiàn)有產(chǎn)品參與市場競爭,夜郎自大、坐井觀天,滿足于狹小的一片天空,必然會隨著市場的變化而被淘汰,企業(yè)對此應(yīng)該警醒。
在當(dāng)今經(jīng)濟快速發(fā)展的時代知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義,企業(yè)建立和完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度是必須考慮、實施的問題。只有這樣才能更好的保護自己。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇七
今天,我們召開環(huán)保會議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢,經(jīng)驗,查找不足,安排部署環(huán)保工作。會上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點意見。
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流,“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識,人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時代發(fā)展的.主流。
*縣地處準噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強環(huán)境保護和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅持一把手親自抓、負總責(zé),切實加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動一切積極因素全力爭取生態(tài)項目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實加強環(huán)境保護工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進了我縣經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點,總結(jié)新經(jīng)驗,認真落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場呈退化趨勢等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識環(huán)境保護的重要性、長期性和艱巨性,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,主動投身到保護、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實有效的措施,科學(xué)保護和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度。
環(huán)境保護工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認真負責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護工作,要切實加強配合協(xié)作,主動適應(yīng)新形勢,提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。今年是實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負責(zé)任的態(tài)度,必須嚴肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,嚴格按照《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護工作計劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護工作,加強督促檢查,真正把各項任務(wù)和措施落到實處。要按照職能分工,認真履行環(huán)保職責(zé),主動支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對于消極對待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年,我縣環(huán)境保護要突出抓好以下幾個方面的工作,努力實現(xiàn)新的突破。
第一,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。要堅持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項目環(huán)評工作。所有項目的立項首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅決否決。項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認證和標(biāo)準化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長遠發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴把環(huán)評關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個好頭。今年,對重點污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達標(biāo)排放;對已經(jīng)達標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實行限期治理;污染嚴重、限期不能治理的,要果斷進行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點、高標(biāo)準、高品位的要求,認真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時,加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認清環(huán)境保護面臨的形勢,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準,把握大局,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱杌總理在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。會議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題。
第一個問題,正視現(xiàn)實,深化認識,切實增強保護環(huán)境的責(zé)任感。
近年來,全市各級在推進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,普遍加強了環(huán)境保護,為促進經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實有效的工作。1998年以來,全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對51家污染嚴重的企業(yè)下達了限期治理任務(wù),對100多家污染企業(yè)排污口進行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(套)、廢氣治理裝置371臺(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標(biāo)準,農(nóng)村90%達一級標(biāo)準。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬噸級生活污水處理廠,實施了長江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題;新辟城市休閑廣場6個,市區(qū)綠化覆蓋率達22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。應(yīng)當(dāng)說,全市環(huán)境保護的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護工作,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。1996年我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護模范城市”,1997年通過了環(huán)保模范城市復(fù)查驗收,1998年在全省率先實現(xiàn)了太湖流域水污染源達標(biāo)排放,1999年提前完成環(huán)保“一控雙達標(biāo)”任務(wù),20xx年再次通過國家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達標(biāo)”的核查,20xx年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國家級專家論證。前不久,國家環(huán)??偩纸庹袢A局長來我市調(diào)研,對我市環(huán)保工作給予了高度評價,指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績,在全國走在了前列”。對此,環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力,功不可沒。與此同時,我們也要清醒看到,環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務(wù),不會一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實上,我市的環(huán)境保護任務(wù)依然很重,全市污染負荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看,有以下四個方面問題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導(dǎo)認識還不到位。總的看,各級干部的環(huán)保意識普遍增強,對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應(yīng)該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈。現(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導(dǎo),行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡單填埋方式,造成的遺留問題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴重”,不少設(shè)施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計污染負荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標(biāo)準還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒有關(guān)停,該深度治理的沒有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車”,穩(wěn)定達標(biāo)難以保證。環(huán)境保護是全社會的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
指出:“環(huán)境保護是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠。”從我市情況看,要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題,首先必須端正各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:
一是保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對于水污染問題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來水要加活性炭,再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對此,一些地方確實要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實踐“三個代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護環(huán)境的主要責(zé)任人,同時也是保護環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹立宗旨意識,以高度的責(zé)任感、嚴肅認真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實實把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設(shè)好。
二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細的要求。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告,有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴格的要求,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元??梢?,生態(tài)環(huán)境的保護直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進來的也是低水平項目。同時,我們還要看到,加強環(huán)境保護,提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟競爭力問題。現(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢不可當(dāng)。我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟,一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護與社會、經(jīng)濟活動全面、有機地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同,成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責(zé),決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
第二個問題,明確任務(wù),落實措施,高標(biāo)準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計劃用3—5年時間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),全面加強環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:
一、突出治理重點,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強整治,促進環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開閘進水,確保每月調(diào)水四次以上。這項工作由市水利局負責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強對水污染企業(yè)的監(jiān)管。對水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃,加快實施,從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
這里要特別強調(diào)飲用水水源保護問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實好保護措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達標(biāo)的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門要緊密配合,加強對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督,為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進一步增強污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進,力爭明年6月份投入運行,進一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進,有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報市政府同意后實施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強旺家莊生活垃圾填埋場的管理,特別要及時將垃圾滲透液運送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設(shè)進程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進外地資本和先進的處理技術(shù),加快實施垃圾綜合利用工程,逐步實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報登記制度,嚴格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進步,進一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。
一要嚴格把好項目審批關(guān)。加強項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時,都要考慮環(huán)保問題,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護審批的意見》(張政發(fā)[20xx]37號)等有關(guān)規(guī)定,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負荷嚴重超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴格把關(guān),做到項目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計,力爭到20xx年,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進iso14000環(huán)境管理體系認證,市環(huán)保局、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認證的單位不少于20家,促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動,進一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開全社會的參與,要讓環(huán)境保護真正成為全市各級的自覺行動,關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。
一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團校要利用各種干部培訓(xùn)的機會,開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機”的主題,認真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識,形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動的良好風(fēng)尚。
二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點。市城管局負責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點,由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負責(zé)實施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級以上“綠色學(xué)?!?,力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?!?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進行試點,由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負責(zé)實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,擴大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外,還要進一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話,實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢下,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認真抓好各項措施的落實,確保環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟增長指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領(lǐng)導(dǎo)落實環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機制。全市各級要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當(dāng)前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實施,市各有關(guān)部門都要搞好各項規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負重托,不辱使命,進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇九
隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)已成為促進科技進步、經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮的有力杠桿。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
大家上午好!
今天我們召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)過去一年的工作,安排部署20xx年實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)和措施,表彰獎勵20xx年度全省知識產(chǎn)權(quán)工作先進集體和個人。在此,我代表省政府向全省知識產(chǎn)權(quán)工作者致以誠摯的問候,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
剛才,朱曉力同志在。
工作報告。
中,認真總結(jié)回顧了20xx年的工作,對20xx年度的任務(wù)進行了全面安排,省知識產(chǎn)權(quán)局的洪宗憲同志還對甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定情況向大家進行了通報。我都完全同意。希望各市州認真抓好落實。
借此機會,我再講幾點意見:
一、認清形勢,增強做好知識產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)今世界,隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素,成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。去年11月29日,在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)要“堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,大力實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系”的重要論斷,第一次把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為創(chuàng)新型國家三大支撐體系之一,為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)進入新的發(fā)展歷史階段。
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了可喜的進展。全年申請專利達到了2178件,授權(quán)專利1047件;成功舉辦了“中國專利周甘肅分會場”活動,簽約金額達1.09億元;深入學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,啟動了我省戰(zhàn)略綱要制定工作;加大了宣傳培訓(xùn)力度,培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)人才3500余人;制定出臺了一系列新的政策措施。全省的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力得到明顯提高,為激勵創(chuàng)新、深化改革和促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在取得成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與全國發(fā)展水平、與全省經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比,還有很大差距,人們的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄,特別是相當(dāng)一部分企業(yè)、高校、科研院所還沒有從根本上解決重成果、重論文輕知識產(chǎn)權(quán)的問題。自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少,原創(chuàng)性的核心知識產(chǎn)權(quán)更少,特色優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)尚未加以有效保護,知識產(chǎn)權(quán)管理體系及人才隊伍還有待進一步加強,這些問題都是制約我省自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要因素,知識產(chǎn)權(quán)工作面臨的任務(wù)還十分繁重。我省自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,資源相對不足,以資源、能源消耗為代價的經(jīng)濟發(fā)展之路將使環(huán)境不堪重負,發(fā)展將不可持續(xù)。只有依靠科技進步走自主創(chuàng)新道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,才能實現(xiàn)工業(yè)強省的目標(biāo),保持我省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要走自主創(chuàng)新之路,就必須注重核心自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護,從而提高企業(yè)的市場競爭力和國際競爭力,培育和帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點,推動甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體思路,切實增強做好知識產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感,為振興甘肅做出積極的貢獻。
二、突出重點,推動全省知識產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展。
一是要制定好甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。制定和實施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,是加強我省的自主創(chuàng)新體系建設(shè),提升區(qū)域的創(chuàng)新能力,增強我省經(jīng)濟競爭力的重要舉措,事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。為此,省政府成立了有28個委辦廳局為成員單位的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。元月19日省政府召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,標(biāo)志著我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作已全面啟動。目前,全國已有17個省區(qū)市成立了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有10個省區(qū)市相繼啟動了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作,其中,上海、山東、貴州、廣東、河南、陜西等地的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)頒布實施。省知識產(chǎn)權(quán)局和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,都要切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,搶抓機遇,全力以赴,立足省情,突出特色,力爭在知識產(chǎn)權(quán)資源創(chuàng)造、利用、傳播、孵化、轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢培育、政策體系建設(shè)、執(zhí)法、人才培養(yǎng)、對外開放等方面實現(xiàn)突破。要按照《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定。
工作方案。
》的要求,抓緊落實各自承擔(dān)的任務(wù),確保按時完成制定工作。
二是要加大知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理。要加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的有機結(jié)合和相互促進,通過自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用打造企業(yè)的知名品牌,要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)工作,樹立強烈的品牌意識,以自主知識產(chǎn)權(quán)為支撐,以創(chuàng)建知名品牌為目標(biāo),在我省石油化工、有色冶金、機械制造、食品、醫(yī)藥、資源環(huán)境等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè),大力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品,實施品牌戰(zhàn)略,形成一批運用知識產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢企業(yè),提升企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭能力。同時,通過自主知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護提升知名品牌的價值,推進企業(yè)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,使知識產(chǎn)權(quán)工作切實納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營全過程,培育和提升其運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。要加快知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力的建設(shè),強化行政執(zhí)法的手段,嚴格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加強與公安、工商、版權(quán)、海關(guān)等部門的配合,擴大部門間的聯(lián)合執(zhí)法,跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的范圍和效力,采取綜合性的措施,嚴肅查處和堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán),制假售假的違法行為,大力維護市場經(jīng)濟的秩序。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,開展共同維權(quán)。要發(fā)揮我省的知識產(chǎn)權(quán)專家證人的作用,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的結(jié)案率和滿意率。要加強知識產(chǎn)權(quán)管理,建立我省的知識產(chǎn)權(quán)管理信息庫,促進我省知識產(chǎn)權(quán)信息的共享,推動我省的自主知識產(chǎn)權(quán)盡早轉(zhuǎn)化實施,發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益。
三是要進一步加強知識產(chǎn)權(quán)隊伍的自身建設(shè)。一方面要按照“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的要求,努力加強市州及工業(yè)較發(fā)達的縣區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設(shè),形成省、市、縣、三級“上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)靈活、高效精干”的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,強化各級政府的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。另一方面要加強人才隊伍的建設(shè),要依托省內(nèi)外大專院校、科研院所和大中型企業(yè),通過各種途徑培養(yǎng)人才,要通過創(chuàng)新工作體制和激勵機制,積極吸引人才。重獎優(yōu)秀發(fā)明人和優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)工作者,努力營造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán),有利于知識產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的良好氛圍,努力培養(yǎng)和造就一支具有較強組織協(xié)調(diào)能力、宏觀管理能力、綜合服務(wù)能力和業(yè)務(wù)能力的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。
四是要加強宣傳,努力提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)的意識。強化宣傳,營造有利于自主創(chuàng)新的社會氛圍,是做好知識產(chǎn)權(quán)工作的重要保障之一,要充分利用“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動和報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種形式,開展豐富多彩的系列宣傳活動,突出宣傳各類創(chuàng)新主體在自主創(chuàng)新、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟方面的經(jīng)驗,以典型示范、典型案例為重點,開展深層次的知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作。通過加強宣傳培訓(xùn),全面提高全省社會各界特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、科技人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,樹立知識產(chǎn)權(quán)工作是重要的經(jīng)濟工作和知識產(chǎn)權(quán)就是核心競爭力的觀念,形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會環(huán)境。
五是要著力完善實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的配套政策。要圍繞全面實施國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)和完善適應(yīng)我省實際的知識產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)和政策體系。省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局要主動與省經(jīng)委、發(fā)改委、版權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人事廳、財政廳、商務(wù)廳等部門合作,認真研究制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策,加強知識產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向,將知識產(chǎn)權(quán)管理與保護切實融入科技管理、項目管理、人才培養(yǎng)、科研評價和展會舉辦等工作之中。要將知識產(chǎn)權(quán)政策與科技政策緊密銜接,把知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平與科技項目、科技評獎、條件建設(shè)等掛鉤。特別是要制定和完善有利于增強我省重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升行業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力的知識產(chǎn)權(quán)政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
六是要加強領(lǐng)導(dǎo),確保知識產(chǎn)權(quán)的各項任務(wù)落到實處。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),要做到上下一盤棋,形成全省知識產(chǎn)權(quán)工作的合力。省政府將按照在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時講話的精神和《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求,切實擔(dān)負起甘肅知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實,全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作水平,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作健康發(fā)展。
各級政府領(lǐng)導(dǎo)和知識產(chǎn)權(quán)管理部門、企業(yè)的負責(zé)同志都要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)競爭理念、無形資產(chǎn)經(jīng)營理念、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理和全方位保護的理念,切實加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要擔(dān)負起區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),采取切實可行的措施,真正把知識產(chǎn)權(quán)工作列入政府工作的重要議事日程,要建立起知識產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)責(zé)任制,納入政府績效考核的內(nèi)容。要將知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費納入政府預(yù)算,保證科技研發(fā)、成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)申請和管理保護工作的需要,保證各項政策措施的落實,保證年初確定的各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。各級各類企業(yè)也要全面建立知識產(chǎn)權(quán)工作責(zé)任制,真正把知識產(chǎn)權(quán)工作作為增強企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、增強市場競爭能力的重要工作,擺上企業(yè)發(fā)展的重要議事日程,定期研究,專門部署,推動知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。
同志們,做好甘肅省知識產(chǎn)權(quán)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住《國家知識產(chǎn)權(quán)綱要》實施的機遇,進一步增強工作的責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,全力做好我省知識產(chǎn)權(quán)工作,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅,促進經(jīng)濟社會又好又快可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)20xx年的工作,交流新經(jīng)驗,分析新形勢,研究新問題,部署20xx年工作。下面,我就全省知識產(chǎn)權(quán)工作向大會作工作報告。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我國實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。全省知識產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下,在省科技廳的大力支持下,按照突出一個重點(突出我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實施),優(yōu)化兩個環(huán)境(優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境),實現(xiàn)三個突破(實現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設(shè)和宣傳培訓(xùn)的突破),強化四種能力(強化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力)的總體工作思路,積極制定甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進專利申請的穩(wěn)步增長,加強政策法規(guī)建設(shè),擴大宣傳培訓(xùn)的影響力,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度,提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平,推進省知識產(chǎn)權(quán)局自身能力建設(shè),全面提升了我省知識產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
20xx年1月19日,省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會議,會議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和。
規(guī)章制度。
確定了一部綱要加十四個專題的研究模式省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國家知識產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進行了調(diào)研,對如何制定我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進行了交流和商討選派有關(guān)課題研究人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實施研討班《綱要》初稿形成后,通過書面和召開專題會等形式,先后四次廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、專家、學(xué)者和公眾的意見和建議,經(jīng)認真修改、反復(fù)完善,于20xx年12月通過了專家評審近期將報送領(lǐng)導(dǎo)小組審議十四個專題研究有九個專題已通過專家評審,其余五個專題今年第一季度結(jié)題。
(二)專利申請量授權(quán)量穩(wěn)步增長。
全省知識產(chǎn)權(quán)部門高度重視專利申請工作,齊抓共管,上下聯(lián)動,撲下身子,狠抓落實,有力地促進專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增長。20xx年省知識產(chǎn)權(quán)局制定出臺了《甘肅省促進專利申請工作激勵暫行辦法》。各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定了具體規(guī)定和辦法,把專利工作納入科技管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法中,設(shè)立專項資金支持專利工作,加大了對專利申請的工作力度。截止目前,蘭州、白銀、慶陽、平?jīng)?、定西、酒泉、嘉峪關(guān)、甘南等市州制定出臺了專利申請資助辦法,有力促進了專利申請。
20xx年全省專利申請量達到2676件,授權(quán)量1275件,申請量比上一年增長22.9%,授權(quán)量比上一年增長21.8%,均創(chuàng)歷史新高。專利申請累計突破2萬件大關(guān),達20xx2件,授權(quán)量累計首次突破1萬件大關(guān),達10438件。年度專利申請量在全國各省區(qū)排名中由27位上升到26位,前進了1位。
(三)政策法規(guī)建設(shè)取得新進展。
為發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用,充分利用各方資源,我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合,共同修訂了《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進行表彰獎勵的(試行)辦法》;為進一步確保專利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法,經(jīng)反復(fù)研究,多方論證,制訂了《甘肅省專利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》,完善了專利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專利法》修改宣講會。市州知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)取得突破性進展,酒泉市政府下發(fā)了《關(guān)于加強全市知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》,張掖市科技局出臺了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,并取得良好效果。
積極加大知識產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán)力度。認真落實專利執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移的原則,幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊伍,指導(dǎo)市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程,并獲準列入第二批試點省份;積極推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)和建立健全各項規(guī)章制度,開通了12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線,建立第一批人才專家?guī)欤【庌k已批復(fù)同意成立中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,并給予編制支持。同時,承辦了國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓(xùn)班,組織開展了全國首屆專利執(zhí)法12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識競賽活動。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,參加了蘭洽會知識產(chǎn)權(quán)保護專項活動。20xx年,全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起;與工商、版權(quán)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次,有效遏制了我省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。在國家知識產(chǎn)權(quán)局20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護評選中,省知識產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲先進集體稱號,省知識產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進個人稱號。
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在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇十
同志們:
國務(wù)院已于6月5日頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點上,黨中央和國務(wù)院做出了一項重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。下面,我代表省知識產(chǎn)權(quán)局向會議做報告。
一、學(xué)習(xí)傳達全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議精神
20xx年7月8日至9日,國家知識產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認識,抓住機遇,全面貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、紀檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識產(chǎn)權(quán)部門的負責(zé)人以及國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門和單位的負責(zé)人。我代表甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤作了會議總結(jié)。下面我重點介紹一下田力普局長報告的主要內(nèi)容:
(一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災(zāi)開展情況,并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國務(wù)院總攬全局、深刻分析國際國內(nèi)形勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇?!毒V要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理的方針,通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度,將我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國巨大的市場潛力轉(zhuǎn)化為國際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐,增強國家核心競爭力。他還強調(diào)指出:大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關(guān)系國家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、克服資源環(huán)境限制、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報告》的主要內(nèi)容:田力普局長在報告中指出:〈1〉深刻認識頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機遇。《綱要》頒布實施標(biāo)志著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機遇。〈2〉深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個方針和兩個階段性目標(biāo)、五個戰(zhàn)略重點、七大專項任務(wù)和九項戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠;方針科學(xué);目標(biāo)明確;任務(wù)重大?!?〉明確任務(wù),全面實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學(xué)習(xí)《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實《綱要》,因地制宜制定和實施地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點突破,大力推進實施專利戰(zhàn)略。要加強自身建設(shè),提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實擔(dān)負起實施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作
今年上半年,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在省科技廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“抓申請、強管理、促保護、強能力”的工作思路,狠抓各項工作的落實,不斷提升我省知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平,全省知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進。
(一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件,同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績,與各級領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份,省知識產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識產(chǎn)權(quán)工作會,對20xx年度工作成績突出的單位和個人進行了獎勵,有力地促進了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請量。平?jīng)鍪袌猿种贫ㄕ叽賹@⑸钊胫攸c企業(yè)跑專利,提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補助資金等措施,刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅持政策引導(dǎo)和強化資金管理相結(jié)合,及時制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請量。截止目前,平?jīng)?、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務(wù)分別為45件、35件、1100件),已完成當(dāng)年工作任務(wù)的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設(shè)法提高專利申請量,隴南、定西、慶陽、平?jīng)?、金昌五?州)將專利申請量納入目標(biāo)管理責(zé)任書,強化了對各級領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費的條件下,發(fā)揮抗震救災(zāi)精神和艱苦奮斗精神,深入企業(yè)抓申請,全州的專利申請量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請量來看,形勢喜人,形勢也非常逼人。截止6月底,全省專利申請總量僅為960件,約占全年專利申請量目標(biāo)任務(wù)的48%。到6月底,僅有平?jīng)觥足y、蘭州、武威等四市(州)接近或達到全年申請量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務(wù)的完成。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,打擊了我省在農(nóng)業(yè)機械、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。積極推進聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強化知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作配合運行機制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運行原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展 “4.26保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,省市知識產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進行現(xiàn)場面對面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式,提高了保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊),電視報道20余次,各報紙報道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
(三)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)效果明顯。上半年,我們堅持以宣傳為導(dǎo)向,以培訓(xùn)為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓(xùn),提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。一是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地擴大了知識產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產(chǎn)權(quán)局堅持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產(chǎn)權(quán)專欄進行宣傳,擴大影響。嘉峪關(guān)、金昌、白銀等市(州)堅持利用當(dāng)?shù)仉娨暸_和報刊雜志等媒體,展開宣傳,落實教育效果。三是搞好分片培訓(xùn)。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了河西5市管理機關(guān)和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)60余人,提高了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和市場主體企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。這個月,又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
(四)體系建設(shè)日臻完善。上半年,全省知識產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設(shè)了平川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)增加到10個。同時,各市(州)局也利用時機不斷加強企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),幫助和指導(dǎo)一批企事業(yè)單位建設(shè)完善了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)觥c陽、臨夏、甘南等市(州)知識產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅持深入企業(yè)建機構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),使全省的知識產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強化專利代理機構(gòu)建設(shè)。上半年以來,多次深入代理機構(gòu)進行調(diào)研、抓建設(shè)、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》,強化了代理機構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。 6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g(shù)展示交易平臺,組織了20xx年新專利項目展示交易活動,近50個項目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項目,收到了較好的效果。
(五)知識產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運用、保護和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅持發(fā)揮好服務(wù)作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅持深入企業(yè)搞培訓(xùn)、白銀市堅持定點聯(lián)系重點企業(yè)、天水市堅持知識產(chǎn)?工作從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓起,蘭州市堅持做好企業(yè)重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
三、下半年主要工作任務(wù)
下半年,我省的知識產(chǎn)權(quán)工作要堅持以xx大精神為指針,全面貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識產(chǎn)權(quán)工作的能力建設(shè),全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
(一)全面學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?!秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國務(wù)院做出的一項重大戰(zhàn)略部署,是關(guān)系國家民族社會前途的一件大事,是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》這也是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期的一項重要任務(wù)。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細嚼慢咽仔細研讀,把握《綱要》的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、專項任務(wù)、戰(zhàn)略措施等有關(guān)內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實質(zhì),不斷提高學(xué)習(xí)《綱要》的主動性和自覺性。要把握機遇,利用《綱要》做好知識產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導(dǎo)報告,提高領(lǐng)導(dǎo)層面的知識產(chǎn)權(quán)意識。同時我們將迅速啟動全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文章,推動市(州)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任考核制,將各級領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細化各項考評標(biāo)準,提高《綱要》在基層的落實。
(二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項重要考核指標(biāo),是務(wù)必完成的鋼性任務(wù),也是省知識產(chǎn)權(quán)局以后出臺各種激勵政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標(biāo)任務(wù),其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進企業(yè)幫申請,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)促申請,確保今年全省的專利申請量20xx件目標(biāo)的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動,一定能順利完成任務(wù)。我在這里也給大家表一個態(tài),對于今年專利申請量超額完成的單位,我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務(wù)實、真抓實干、把專利申請量作為一項鋼性任務(wù),抓實抓好。
當(dāng)然提高專利申請量也不是一蹴而就的,需要我們長時期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)層的知識產(chǎn)權(quán)意識。將專利申請量納入領(lǐng)導(dǎo)任期考核制或科技目標(biāo)考核制,使各級領(lǐng)導(dǎo)明白抓專利申請是自己義不容辭的責(zé)任。二是要突出重點。要堅持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請增量的主要途徑。據(jù)國外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件,其近20xx年的專利申請總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅持鼓勵申請難度低的實用新型和外觀設(shè)計專利為主;要不斷擴大專利申請面;要堅持核心技術(shù)或重點發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利,形成專利群和保護鏈;要積極鼓勵pct申請,形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請量任務(wù)的圓滿完成。
(三)要堅持不懈地抓好知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。要借勢發(fā)力,利用《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施的有利時機,加強各市(州)縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設(shè),使知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)工作機制。同時,強化專利代理服務(wù)機構(gòu)建設(shè),利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機,培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎(chǔ)條件較好市(州)積極引進人才,建立代理機構(gòu),提高專利代理能力。積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局爭取設(shè)立專利代辦處,為我省專利申請人提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),重點做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動,提高專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。下半年,我們要按照年初工作計劃,有步驟地抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。省知識產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學(xué)習(xí)為牽引,以培訓(xùn)人才為手段,以強化意識為目標(biāo),從不同層面、不同視角加強宣傳培訓(xùn)。適時開展知識產(chǎn)權(quán)論壇,提高全省知識產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作。從各地下半年的工作要點看,平?市擬組織宣講團深入企業(yè)搞宣傳、武威堅持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳,都為我們提供了很好的宣傳培訓(xùn)模式,為下半年的宣傳培訓(xùn)工作找到了很好的切入點。
(五)要標(biāo)本兼治加強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設(shè)。要堅持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟、以強化執(zhí)法能力為重點,全方位提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護權(quán)利人的利益,營造知識產(chǎn)權(quán)保護的藍天。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,不斷強化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護知識產(chǎn)權(quán)的合力。
(六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產(chǎn)權(quán)局對天水星火機床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點、示范企事業(yè)單位的檢查驗收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力,提高專利申請的普及面。
同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實事求是、開拓進取,不斷開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作。剛才,裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請大家抓好落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求。
黨的以來,國、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度,明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強調(diào)“只有實行最嚴格的制度,最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理,落實好各級政府環(huán)保責(zé)任,加強輿論宣傳引導(dǎo),動員全社會共同行動,推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上,陳俊市長要求,全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,進一步推動環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面,讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達到iii類標(biāo)準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標(biāo)準、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強化科學(xué)治理,加大源頭保護,嚴守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置,全面增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實做好今年的環(huán)境保護工作。
20xx年環(huán)境保護工作總體思路是:堅持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準,達標(biāo)率達100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進,省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金,啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實市上下達的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標(biāo)識牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲備庫,在危險路段、重點防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊伍,嚴防公路危險化學(xué)品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建,落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強力推進創(chuàng)建重點工程建設(shè),確保順利通過考核驗收。
(二)突出污染減排攻堅。要科學(xué)制定減排方案,加強協(xié)調(diào)督查,推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實減排任務(wù)。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點帶面,有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點,全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較,切實做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險等級,實施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號,全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運營率達100%。
環(huán)境保護工作面廣量大,涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點,抓住關(guān)鍵,并以此為切入點和突破口,全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。
一要抓住一個核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復(fù)強調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實將河道水質(zhì)保護擺上重要議事日程,加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識,堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個重點,即:突出重點減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機制,大力推進執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗收、設(shè)施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制,實行企業(yè)環(huán)保層級管理,動態(tài)量化考核。強化評價結(jié)果運用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施,督促企業(yè)切實承擔(dān)起社會責(zé)任。
四要實施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法,促進企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法,重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法,促進企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放。加大排污費征收和稽查力度,各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識,積極配合,主動、按時繳納排污費,確保市政府下達的排污費征收任務(wù)如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源,進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作,強化飲用水源安全保障,扎實做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理,嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動,采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機制。
同志們,做好環(huán)境保護工作既是當(dāng)前一項嚴肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進一步完善環(huán)保投入機制、部門聯(lián)動機制、目標(biāo)管理機制和公眾監(jiān)督機制,扎實做好環(huán)境保護各項工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面分析洪災(zāi)損毀情況,部署安排災(zāi)后重建工作,動員全縣上下堅定信心,團結(jié)拼搏,奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才,澤喜同志通報了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,會上,還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知,請大家按照通知的要求,切實抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項工作。下面,我講四點意見。
一、要充分認識災(zāi)后重建工作的重大意義。
7月15—18日的這場洪災(zāi),降雨來勢之猛、強度之大歷史罕見,給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴重。我們必須充分認識災(zāi)后重建工作的重大意義,切實增強做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,扎實做好災(zāi)后重建工作。
1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴重損失,做好重建工作,把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好,黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部,我們必須深刻認識到“黨是人民的黨,政府是人民的政府”,我們的一切工作都是以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,我們應(yīng)該以強烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù),想盡一切辦法,動員一切力量,以最有力的措施,幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作,讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。
2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個行政村、32.6萬人不同程度受災(zāi),一些群眾因房屋倒塌而無家可歸,一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝,一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿,一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里,一些群眾因道路中斷而難以出行,一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收,等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建,讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對人民群眾的迫切希望,我們應(yīng)該想群眾之所想,急群眾之所急,把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重,全力抓好落實。
3、做好災(zāi)后重建工作是促進發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前,制約我縣加快發(fā)展的一個突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機,就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃,加快組織實施,盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動局面,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時,通過大力開展災(zāi)后重建,組織實施一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,推動經(jīng)濟增長。因此,我們必須提高認識,全力抓好災(zāi)后重建工作。
二、要準確把握災(zāi)后重建工作的基本原則。
為科學(xué)實施災(zāi)后重建,各級各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則:一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的疾苦放在心上,把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作,我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則,采取一切措施,首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時治療,盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活,努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點多面廣、重建任務(wù)十分繁重,因人力、物力、財力有限,所有重建項目難以同時進行。因此,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長遠,按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進災(zāi)后重建。對嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的,等等,要立即采取措施,加快組織實施,不能等上面的資金來了再實施,而是要先安排搶修,墊資建設(shè),待資金到位再予以補足。對影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時難以建成的,要從長計議,做好規(guī)劃,有序推進。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大,必定需要大量的重建資金。因此,我們必須廣開渠道,多方籌資,加大投入。要加大向上匯報銜接力度,全力向上爭取災(zāi)后重建項目資金和其他資金,力爭更多的上級資金為我縣所用;要組織多種形式的社會捐助活動,動員全社會的力量積極參與災(zāi)后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好災(zāi)后重建。縣財政已經(jīng)安排200萬元用于災(zāi)后重建工作,但這只是“杯水車薪”,還要依靠多方籌資才能彌補資金缺口。對此,縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計籌集資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時,也要動員廣大干部群眾投工投勞,進行災(zāi)后重建,有錢的出錢,有力的出力,大家團結(jié)一致,才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長遠、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項長期、系統(tǒng)的工程,我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo),制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上,一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi),暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如,有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了,如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的,那再大的水,也只會漫過公路,不會沖斷。有些公路修建在懸崖邊,因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖,路基就會垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起點、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計;要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實力的企業(yè)負責(zé)工程建設(shè),堅決杜絕“豆腐渣”工程,確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅實,能承受各類嚴重災(zāi)害的沖擊。
三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點。
面對繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù),我們必須舉全縣之力,突出重點,務(wù)求實效。
1、抓住宅建設(shè)。對倒塌房屋重建和危房改造必須嚴格按照村落規(guī)劃建設(shè),做到“安全、美觀、和諧、便利”,人與自然和諧統(tǒng)一。要認真做好三個方面的工作:一是科學(xué)選址??h國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴格把關(guān),在選址時既要按照因地制宜、因勢造型的要求,又要充分考慮防災(zāi)避險的需要,確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利,又安全可靠、抗風(fēng)險強。二是做好房屋設(shè)計和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣發(fā)改、建設(shè)等部門,按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求,認真做好重建房屋的設(shè)計和布局,既要講究單體建筑的藝術(shù)性,又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性,防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了,明年縣里將啟動村落規(guī)劃工作,將其作為一件大事來抓,將來要把每個村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好,有些村落規(guī)劃得不錯,比如后塘、羅子山一帶,新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi),我就看出,有些房屋地基不牢,水一沖,屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上,整個屋基都是移動的,隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂,這樣的房屋嚴重危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全,所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時不我待。村落規(guī)劃工作,確保安全選址是首要任務(wù),但同時要兼顧美觀,房屋要一排一排地建設(shè),門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了,視覺上才具有美感,才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè),發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào),比如北京市、西安市的主要道路,都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水,我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕,取其精華”,比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納,當(dāng)然,最主要的,是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識,比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方,氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方,水文學(xué)對防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素,違背科學(xué)規(guī)律去建房,就會遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房選址在常年積水的地方,房屋內(nèi)就會潮濕,不利于健康。所以我們經(jīng)??梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象,選址合理的房屋,在大災(zāi)害中很少損毀,選址不合理的房屋,則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對需要變換地方建設(shè)的,要盡量使用廢棄地和荒地。對需要征占他人地方的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認真做好協(xié)調(diào)溝通工作,讓雙方愉快合作,使房屋重建順利進行,讓災(zāi)民盡快住進新房子,絕不能因為協(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊,作為災(zāi)后重建住宅專用土地,如果牽涉到征拆的問題,則請鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè),如單家獨戶住在山頂上的,走十多里山路才能看到一戶人家的,要盡可能地動員他們搬遷到村落中來,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時,要盡快做好理賠工作。保險公司要安排足夠的理賠人員開展因災(zāi)倒塌房屋的理賠工作,縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合,認真做好因災(zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作,加快理賠進度,讓倒房戶盡快獲得理賠金,緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中,我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人,這些人,有些住在親戚家,有些臨時租房住,有些村民已經(jīng)對房屋投了保,有些村民沒有,對于沒有投保的這些村民,民政部門要特別關(guān)注,給予一定的救濟。
2、抓交通建設(shè)??h交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金,會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力實施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面,要全力突擊搶修斷路。對因坍塌引起交通中斷的路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進行一次徹底清理,確保道路及時暢通。對因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處,伍椒線1處,古石線1處,大板林村1處,修巖線1處),要加大搶修力度,爭取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通,牽涉到老百姓的出行這個基本切身利益,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,迅速行動,對有些容易滲水的路段,盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運到位,盡快的修復(fù)這些路段。另一方面,要強化危險路段監(jiān)管。對安全隱患突出而又一時難以恢復(fù)的危險路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌,安排專人值守、巡查,直至徹底整治,確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路,從上面看是水泥板,看不出問題,但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了,只要經(jīng)過重車一壓,這個路段就很有可能塌陷,這樣的路段非常危險,一定要盡快設(shè)立警示牌。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。
3、抓水利建設(shè)。重點做好四個方面的工作:一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點水利設(shè)施逐一進行安全隱患排查,對安全隱患點按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點,分門別類登記,8月3日前上報縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案??h水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況,按照輕重緩急、注重實效的原則,盡快制定重建方案(草案),8月10前上報分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案,縣水利局要迅速組織技術(shù)力量,分片負責(zé),深入實地,指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作,盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施,發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力,把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時間修復(fù)好,絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準備。此次強降雨后,下段將進入持續(xù)晴熱高溫天氣,要堅持防汛抗旱并重,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動水庫、水工程水源,確??购邓础Rゾo修復(fù)渠道、病險水庫。如果隱患較大的水庫,蓄水不能太多,堤壩較堅固的水庫,要有計劃地開始蓄水,為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準備。
4、抓山體滑坡防治。重點抓好三個方面的工作:一是加強地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測。縣國土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測責(zé)任人對現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點必須繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,加強對地質(zhì)災(zāi)害點的巡查和監(jiān)控,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險。二是完善山體滑坡應(yīng)對預(yù)案??h國土部門要對全縣所有的地災(zāi)隱患點全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進行全面排查,對新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要馬上制訂應(yīng)對預(yù)案,迅速落實應(yīng)對措施,全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大,主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金,所以請國土部門在盡快籌集資金的同時,要認真摸清情況,積極向上匯報,爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日,我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作,發(fā)現(xiàn)這個村很多地段的山體都已經(jīng)開裂,老百姓的住房地基在整體移動,國土部門還是非常認真負責(zé)的,給很多危房都貼了警示標(biāo)志,標(biāo)明這個地方屬山體滑坡隱患區(qū)域,建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時候,居民點要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點。如果花大量的資金去整治山體滑坡,可能得不償失,如果有重要設(shè)施或一時難以搬遷的隱患點,才應(yīng)該投入資金去整治。因為大規(guī)模的山體滑坡,土石方不是幾萬噸的數(shù)量級別,而是百萬噸級甚至是千萬噸級,要治理這么大規(guī)模的山體滑坡,非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律,不要花“冤枉錢”,花上巨額資金,與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微,倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷,安排好生活,發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是國土部門,對地質(zhì)災(zāi)害點是整治還是動員群眾搬遷,一定要充分論證,科學(xué)決策,該搬遷則搬遷。如不能搬遷,則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案,要算好經(jīng)濟賬,不能盲目投入。
5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面,雖然目前因災(zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù),所有因災(zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電,但縣電力局和電力公司要對全縣安全隱患突出的線路進行一次全面檢修,確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面,縣電信、移動、聯(lián)通公司要積極向上級公司匯報,力爭更多建設(shè)材料,盡快解決倒、斷桿問題。同時,對前期遭受過洪災(zāi)的線路,三家公司要進行一次全面徹底的檢查,對可能出現(xiàn)沖毀的段落進行加固;要對基站進行一次全面巡檢,保證設(shè)備的正常運行;要做好動環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護,確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施,全面恢復(fù)通信,提高通信質(zhì)量。
6、抓農(nóng)作物補損改種。要按照“早稻損失中晚稻補,糧食損失經(jīng)作補,水稻損失旱糧補”的要求,引導(dǎo)群眾通過補種改種等方式,努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù),確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。補種改種具有季節(jié)性,不能誤了農(nóng)時。糧食雖然可能減產(chǎn),但經(jīng)濟收入不能減少??h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣,迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭,根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度,進行救災(zāi)補損技術(shù)講解,指導(dǎo)農(nóng)民及時做好作物補種工作。對因災(zāi)絕收的田塊,要根據(jù)農(nóng)時季節(jié)的需要,指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物??h供銷部門要加大農(nóng)資采購調(diào)集工作力度,全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)。縣工商、物價、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強對農(nóng)資市場的管理,重點查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥,確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下,某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等,那就是喪盡天良,有關(guān)部門一定要從嚴、從快、從重打擊。
在抓好以上工作的同時,要認真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作??h民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū),全力保障災(zāi)民基本生活,特別是要重點解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個特殊時期,更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情,更要體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志,絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員,這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時候,要以實際行動來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項工作,不能怠慢,不能應(yīng)付,不能敷衍。縣衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強疫情監(jiān)測、分析、預(yù)報和防控,對流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊、防疫隊深入災(zāi)區(qū)搞好因災(zāi)疾病治療,開展食品、飲水衛(wèi)生檢查,現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護等工作。通過落實各項衛(wèi)生防疫措施,切實保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全,確保大災(zāi)之后無大疫??h畜牧部門要認真做好動物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補欄增養(yǎng)工作,要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo),確保不發(fā)生大的動物流行疫病。
在這里,我要特別強調(diào),村支兩委在前段時間的抗洪搶險中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,值得肯定和表揚。在今后的工作中,我們都要充分相信基層,依靠基層,更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因為他們直接同老百姓打交道,他們最了解老百姓的需求,在某種程度上,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便,更能收到實效。在此,對村支兩委的同志,表示親切的問候和誠摯的謝意。
四、要切實加強對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為確保災(zāi)后重建工作順利推進,各級各部門必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風(fēng),扎扎實實做好災(zāi)后重建工作。
第一,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加強對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問,我任組長,各相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員一定要盡職履責(zé),周密部署安排災(zāi)后重建工作,深入開展調(diào)查研究,認真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗,及時解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題,確保災(zāi)后重建工作順利推進。
第二,落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實完畢,7月25日前將災(zāi)情及重建項目報縣發(fā)改局匯總??h發(fā)改局負責(zé)全縣的災(zāi)情匯總,縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總??h政府辦應(yīng)及時將各部門的打捆重建項目進行總打捆,并以縣政府名義制定一個總的文件,盡快向省政府匯報爭取項目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項目,全力向相應(yīng)的省直部門匯報,為災(zāi)后重建爭取項目和資金支持。
第三,強化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局,各級各部門必須按照今天會議的部署安排,各司其職,各負其責(zé),抓好落實??h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組,對各級各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進行督促檢查,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差,甚至造成不良后果的,要嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對在災(zāi)后重建中,表現(xiàn)優(yōu)秀,做出重大貢獻的,要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
同志們,災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強烈的使命感和責(zé)任感,帶領(lǐng)全縣干部群眾,全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來,努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!
謝謝大家。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇十三
20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo),團結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實的態(tài)度,清正廉潔的作風(fēng),扎實推進基層黨風(fēng)廉政工作?,F(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、發(fā)揮黨組主體作用,切實做到三個“嚴格落實”
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準則》相關(guān)配套制度措施。一是進一步落實《廉政準則》關(guān)于奢侈浪費行為的有關(guān)規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價證券、支付憑證、會員卡等。四是嚴格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令、行政執(zhí)法人員“十不準”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”。五是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競爭上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴格落實三重一大事項,并邀請第一紀工委參加,按時上報三重一大相關(guān)事項。
二是嚴格落實第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識,切實落實“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的角色,堅持做到定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是嚴格落實“一崗雙責(zé)”。年初,我局對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行了認真的研究并及時分解,明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,每季度聽取工作情況匯報,并提出具體要求。堅持“誰主管、誰負責(zé)”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè),落實業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任,把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程。
二、強化宣傳教育,加強隊伍管理。
我局利用黨組會、中心組學(xué)習(xí)會、支部大會、(中層干部)會、黨員(職工)大會等形式,把《廉政準則》、《反腐敗工作條例》、上級紀委會議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”、安徽省紀委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時時得到警醒,在全局扎實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時針對環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢,積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識,由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費申報、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測等業(yè)務(wù)知識,為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實、清廉”打下堅實的理論基石。
三、健全規(guī)章制度,堅持用制度管人,依制度辦事。
無規(guī)矩,不成方圓。20xx年以來,環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實現(xiàn)了機關(guān)管理新常態(tài)。
四、加強重點崗位、重點人員管控,加大監(jiān)督檢查力度。
針對當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴峻的反腐形勢,我局在行政執(zhí)法審批、項目驗收、行政處罰、大額經(jīng)費支出,每一項潛藏著廉政風(fēng)險,局黨組要始終堅持用程序管事、用制度管人的原則,將落實八項規(guī)定和機關(guān)效能建設(shè)作為推進各項工作的重要抓手,加強效能建設(shè)十不準和工作紀律的監(jiān)督檢查,實行定期和不定期督查。一是嚴格落實分級查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強對節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴格公務(wù)用車的審批,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對公車定點定號停放進行檢查。三是加強局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,每季度對局財務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費”進行內(nèi)審,定期公開,確保各項禁止性規(guī)定嚴格執(zhí)行到位。
五、強化監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項工作,遇有“三重一大”事項,能夠及時邀請派駐紀工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時報備相關(guān)材料,同時做到以下幾點:
一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及糾錯制度也已建立并嚴格執(zhí)行,同時組織監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督,落實情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項內(nèi)容作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況進行公開,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴肅責(zé)任追究。對“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”規(guī)范決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴肅進行問責(zé)追究。
六、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責(zé)力度。
局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站、隊)廉政制度落實情況進行監(jiān)督檢查不少于3次,重點將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀律監(jiān)督的重點方面,加大監(jiān)察頻次力度,對黨員干部的違紀問題不護短、不說情,嚴禁任何人干預(yù)違法違紀問題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對違紀違規(guī)者嚴格問責(zé),今年以來,我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報;中央環(huán)保督查期間,我局問責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問題和改進措施。
(一)存在問題及原因分析。
1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對加快發(fā)展的緊迫性、重要性認識不足,缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識,沒有將環(huán)境保護工作真正融入到整個經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展之中。
2、服務(wù)意識不強,存在未能及時、有效地解決社會關(guān)注、人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
3、主動協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識不強。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責(zé)任心不強,履行職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,不能滿足新時期環(huán)保工作的需求。
(二)整改措施。
針對查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定如下整改措施。
1.進一步提高認識,增強整改的自覺性。
做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準確定位,找準環(huán)保與經(jīng)濟社會建設(shè)的結(jié)合點,切實履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量作貢獻。
2.關(guān)注民生,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。
緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題,強化環(huán)境執(zhí)法,強化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認真查處環(huán)境信訪舉報,廣泛聽取群眾意見、建議,切實維護群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
3.實行分級負責(zé)制,確保整改取得實效。
一是強化落實,建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認真細化整改措施,逐條落實。對具體整改工作,實行分級負責(zé)、一級抓一級的方式,明確責(zé)任。
二是抓住重點,立即整改。對群眾反映強烈環(huán)保熱點、難點問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實實在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對一時不能解決的問題,也要明確整改時間和具體措施,逐步落實。要在搞好整改工作的同時,仍不能放松,抓好當(dāng)前工作,堅決維護廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟,變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇一
2019年知識產(chǎn)權(quán)在市市場監(jiān)督管理局的領(lǐng)導(dǎo)和市知識產(chǎn)權(quán)局的指導(dǎo)、支持下,深入貫徹落實知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略行動計劃,打擊侵權(quán)行為,切實加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、運用和保護力度。現(xiàn)將2019年工作總結(jié)及下年度工作安排如下:
(一)制定《2019年度知識產(chǎn)權(quán)工作思路》。為進一步貫徹落實《昆明市知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展規(guī)劃綱要》及呈貢區(qū)委、區(qū)政府戰(zhàn)略部署,緊緊圍繞建設(shè)區(qū)域性國際中心城市,按照新的管理體制和運行機制,推進工作思路創(chuàng)新和模式創(chuàng)新的要求,制定知識產(chǎn)權(quán)年度工作計劃,并認真組織實施,以進一步提升呈貢區(qū)自主創(chuàng)新的能力。
(二)積極開展“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動及專利行政執(zhí)法工作。根據(jù)省、市知識產(chǎn)權(quán)局對知識產(chǎn)權(quán)宣傳活動周安排的精神,制定《呈貢區(qū)2019年“4·26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周活動方案》,發(fā)放宣傳資料5000余份。4月27日上午,對呈貢斗南花花世界附近區(qū)域開展知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法檢查。重點查看附近超市、藥店、經(jīng)營情況,對10種食品、藥品標(biāo)注的專利號進行檢索、比對、查看。對超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果,發(fā)放知識產(chǎn)權(quán)保護宣傳資料,對經(jīng)營者進行專利等知識產(chǎn)權(quán)方面的宣傳普及教育?;顒悠陂g到信息產(chǎn)業(yè)園區(qū)“云上云”和“啟迪k?!钡绕髽I(yè)開展以“倡導(dǎo)創(chuàng)新文化尊重知識產(chǎn)權(quán)”為主題的宣傳活動,向園區(qū)發(fā)放《云南省專利行政保護維權(quán)指南》、《知識產(chǎn)權(quán)宣傳讀本》、《知識產(chǎn)權(quán)宣傳冊》、《中國知識產(chǎn)權(quán)報》等宣傳資料1000余份。4月20日-26日利用微博、微信向全區(qū)宣傳“4.26”知識產(chǎn)權(quán)活動。擴大了宣傳活動力度。
(三)做好知識產(chǎn)專利權(quán)授權(quán)的統(tǒng)計和資助工作,認真貫徹落實《呈貢區(qū)專利資助及知識產(chǎn)權(quán)試點(示范)單位、優(yōu)勢企業(yè)扶持實施細則(試行)》,2019年5月20日市局下達了2018年呈貢區(qū)專利授權(quán)量總計641件,發(fā)明專利授權(quán)104件,實用新型專利授權(quán)415件,外觀專利授權(quán)122件。9月我局對授權(quán)專利進行資助,已有昆明醫(yī)科大學(xué)、云南中醫(yī)學(xué)院、云南師范大學(xué)等多家企事業(yè)單位和個人積極申報資助,共計資助授權(quán)專利131件,資助金額9.07萬元。我區(qū)的專利的快速增長,充分體現(xiàn)了新區(qū)自主創(chuàng)新能力、核心競爭力的快速提升。
(四)為實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,促動縣(區(qū))域經(jīng)濟發(fā)展。我區(qū)2018年6月申請了國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣(區(qū)),今年5月經(jīng)國家知識產(chǎn)權(quán)局批準,確定為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣(區(qū)),建設(shè)周期自2019年6月至2021年6月。根據(jù)《昆明市知識產(chǎn)權(quán)局關(guān)于開展國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點工作的通知》要求,制定《昆明市呈貢區(qū)開展國家知識產(chǎn)權(quán)強縣工程試點縣(區(qū))工作方案》,并組織實施。
(五)組織企事業(yè)單位積極申報2019年知識產(chǎn)權(quán)試點示范企事業(yè)單位。7月12日—31日組織云南晨鳴電器有限公司、云南呈達企業(yè)集團有限公司、昆明滇王花卉有限公司,認真申報2019年知識產(chǎn)權(quán)試點示范企事業(yè)單位。
(六)組織開展2019年云南省知識產(chǎn)權(quán)人才認定工作的通知。根據(jù)云南省知識產(chǎn)權(quán)局《關(guān)于開展2019年云南省知識產(chǎn)權(quán)人才認定工作的通知》(云知發(fā)〔2019〕8號)的通知,7月17日組織各企事業(yè)單位人才積極進行申報,呈貢區(qū)網(wǎng)格中心楊翰挺等進行了申報。
(七)積極開展《云南省市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)2019年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案的通知》。5月24日收到市級部門轉(zhuǎn)發(fā)的通知,根據(jù)通知要求制定了《昆明市呈貢區(qū)市場監(jiān)督管理局2019年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動實施方案》(呈市監(jiān)發(fā)〔2019〕112號),并組織實施此項工作。
(八)加大知識產(chǎn)權(quán)保護,完成市局下達的11件專利執(zhí)法指標(biāo)。結(jié)合“4.26”知識產(chǎn)權(quán)宣傳周和知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法“鐵拳”行動聯(lián)合6個市場監(jiān)管所進行聯(lián)合執(zhí)法,對轄區(qū)內(nèi)的超市、藥店進行檢查,共檢查出專利標(biāo)識不規(guī)范案件12件,并向超市、藥店管理人員反饋檢查結(jié)果,要求建立完善的商品知識產(chǎn)權(quán)登記制度,確保了消費品的質(zhì)量,規(guī)范了市場經(jīng)濟秩序。
二、下年工作計劃。
(一)結(jié)合貫徹落實創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求,加大知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理、保護、運用能力,增強自主創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的市場競爭力,以增強區(qū)域經(jīng)濟核心競爭力,加快呈貢區(qū)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變及經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級,建設(shè)區(qū)域性創(chuàng)新型城市。
(二)積極開展國家知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)工程。按照云南省知識產(chǎn)權(quán)強區(qū)培育工程項目合同書的要求,努力打造“知識產(chǎn)權(quán)促進新區(qū)建設(shè)”的示范區(qū)。聯(lián)合區(qū)科工信局、區(qū)文旅局、市公安局呈貢分局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等單位,完善知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會議制度。認真執(zhí)行呈貢區(qū)專利補助辦法,進一步鼓勵發(fā)明創(chuàng)造,打造創(chuàng)新型城市建設(shè)。
(三)突出企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,提高企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)的能力和水平。積極引導(dǎo)、培育企業(yè)制定和實施符合自身特點的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,將知識產(chǎn)權(quán)納入企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)研究、生產(chǎn)制造、市場拓展、資產(chǎn)管理各個環(huán)節(jié),積極培育核心知識產(chǎn)權(quán),增加知識產(chǎn)權(quán)儲備。
(四)開展專利執(zhí)法檢查,規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。以各類食品、農(nóng)用品批發(fā)市場、超市等生活生產(chǎn)消費品領(lǐng)域為重點,全年獨立辦案不少于12件。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇二
近年來,我市經(jīng)過對虛假新聞報道等“四大公害”的治理,取得了明顯成效。但是虛假新聞報道的時有發(fā)生,對新聞事業(yè)的傷害卻很大,嚴重影響了新聞媒體的公信力。因此,各宣傳部門和各新聞單位要采取有力措施,堅決制止虛假新聞報道。
1、加強領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實。各級宣傳管理部門和各新聞單位的負責(zé)同志要充分認識到虛假新聞給新聞工作造成的惡劣影響,這不但會影響新聞媒體的聲譽,還會影響新聞事業(yè)的整體形象,甚至影響到良好的輿論環(huán)境。今年初市委宣傳部已發(fā)出通知,要求全市新聞單位結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,深入開展“三項學(xué)習(xí)教育”活動,不斷提高新聞隊伍的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。要求全市各新聞單位采編人員認真學(xué)習(xí)中宣部、國家廣電總局、新聞出版總署《關(guān)于新聞采編人員從業(yè)管理的規(guī)定》和我市制定的有關(guān)規(guī)定,進一步強化政治意識、大局意識、責(zé)任意識,自覺維護新聞工作的崇高聲譽和新聞工作者的良好社會形象,廣電、出版行政管理部門要按照有關(guān)規(guī)定,加大對虛假新聞的打擊力度,堅決杜絕虛假新聞報道。
全市各新聞單位對制止虛假新聞報道要高度重視,把教育引導(dǎo)編輯記者自覺抵制虛假新聞作為當(dāng)前工作的一項重點,認真制定本單位杜絕虛假新聞報道的實施細則,明確獎懲措施,責(zé)任落實到人。全市新聞從業(yè)人員要牢牢堅持新聞?wù)鎸嵭赃@個原則,自覺抵制虛假新聞,不斷提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和堅定性。
2、突出重點,標(biāo)本兼治。我的理解,標(biāo)是在發(fā)現(xiàn)和處理問題上,本是在人的靈魂深處,那就是從根本上筑牢防止虛假新聞產(chǎn)生的大堤。治理虛假新聞報道,既要立足當(dāng)前,做好短期安排,探索治標(biāo)之法,切實解決存在的突出問題,力求在短期內(nèi)取得明顯成效;又要著眼長遠,探索治本之策,加強隊伍建設(shè),完善制度建設(shè),構(gòu)建長效機制。
新聞媒體要加強行業(yè)自律,切實提高把關(guān)意識,自覺抵制各種含有不良內(nèi)容廣告。一是各新聞單位要在廣告從業(yè)人員中進行“三個代表”重要思想、馬克思主義新聞觀、新聞職業(yè)精神和職業(yè)道德教育以及廣告法律法規(guī)的培訓(xùn),進一步增強貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和社會主義道德規(guī)范的自覺性、堅定性。二是各區(qū)縣宣傳、廣電、文化(新聞出版)部門要堅持廣告內(nèi)容審檢工作,安排專人對廣告內(nèi)容層層把關(guān),對未經(jīng)審檢發(fā)布的不良廣告要追究當(dāng)事人的責(zé)任。三是各單位要進一步明確廣告審查員的職責(zé)和義務(wù),做到分工明確、責(zé)任到人,確保廣告審查員權(quán)職到位,使“一票否決制”落到實處。四是新聞單位要堅持總編輯、臺長負責(zé)制??偩庉嫛⑴_長要對廣告版面內(nèi)容導(dǎo)向切實負起責(zé)任,不得交由廣告公司代行終審,對于嚴重違法違規(guī)的不良廣告要追究新聞媒體有關(guān)負責(zé)人的責(zé)任。
文化娛樂生活、體育、經(jīng)濟等虛假新聞的多發(fā)區(qū),是當(dāng)前治理虛假新聞的重點領(lǐng)域。對從事這類報道的編輯記者要特別加強教育,對出現(xiàn)虛假失實報道的要及時查處。各新聞單位要完善稿件審核簽發(fā)程序,強化編輯責(zé)任,建立編輯、部分負責(zé)人、值班總編三級審稿制度,如果發(fā)現(xiàn)有失實嫌疑的稿件,一律核實后再發(fā),對有些不好判別真?zhèn)位虬盐詹粶实母寮陀嘘P(guān)部門審定。各新聞單位要建立通訊員、特約作者、自由撰稿人來稿管理和轉(zhuǎn)載稿件的核實程序,進一步規(guī)范社會自由撰稿人來稿的管理,防止和杜絕虛假新聞的傳播。各新聞單位要公布舉報電話,接受社會對虛假新聞的監(jiān)督、舉報和投訴,今后,凡出現(xiàn)虛假新聞報道的媒體要用同等版面時段、同等篇幅予以更正和道歉,以此表明我們堅決制止虛假新聞報道的態(tài)度。
加強新聞隊伍建設(shè),深入開展新聞戰(zhàn)線“三項學(xué)習(xí)教育”活動是根治虛假新聞報道的治本之策。當(dāng)前特別是要在廣大新聞從業(yè)人員中打牢馬克思主義新聞觀的理論根底,加深對黨的新聞工作方針政策的理解,使廣大編輯記者牢固樹立馬克思主義新聞觀,恪守新聞?wù)鎸嵭栽瓌t,提高自身修養(yǎng)和自我約束能力,不斷增強維護新聞?wù)鎸嵉淖杂X性和主動性。
3、完善規(guī)章制度,制止虛假報道。近年來,我市各地各新聞單位在完善規(guī)章制度、制止虛假新聞報道方面積累了不少好的經(jīng)驗和做法,取得了較好的成效。結(jié)合杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告等群眾反映強烈的問題,我市制定了《關(guān)于杜絕虛假報道的若干規(guī)定》等規(guī)定,要求全市新聞戰(zhàn)線全體采編人員要堅持一切從實際出發(fā)、實事求是的原則,堅持社會效益第一的原則,從改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),從黨和國家人民的根本利益出發(fā),客觀反映社會的本質(zhì)和主流,不僅要真實、準確地報道新聞事實,還要從總體上、本質(zhì)上和發(fā)展趨勢上把握新聞的真實性。嚴禁將道聽途說的東西作為新聞素材,編造、歪曲事實和主觀推測。嚴禁對新聞熱線提供的信息進行有聞必錄式的報道。嚴禁帶有個人偏見進行采訪報道。嚴禁借發(fā)布匿名信息詆毀他人,嚴禁借匿名方式編造虛假新聞。嚴禁斷章取義刪改轉(zhuǎn)載稿件,隨意改變稿件的基本新聞事實。同時,對涉及虛假新聞報道明確了具體處理辦法,將相關(guān)責(zé)任落實到了當(dāng)事人、單位和領(lǐng)導(dǎo)。對違反規(guī)定的責(zé)任人給予警告、降級降職、留用察看、解聘除名等紀律處分;對違反規(guī)定的單位要給予相應(yīng)處理,對情節(jié)嚴重的要追究單位直接領(lǐng)導(dǎo)者和主要領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,并要求把杜絕有償新聞、虛假報道、低俗之風(fēng)、不良廣告的情況,作為考核單位領(lǐng)導(dǎo)班子年終業(yè)績的一項重要內(nèi)容。全市各新聞單位要根據(jù)這次會議精神和有關(guān)文件的要求,結(jié)合自身工作實際,制定杜絕虛假新聞報道的具體細則,并組織采編人員認真學(xué)習(xí)討論,堅決制止虛假新聞報道。目前,我市行政制訂了《關(guān)于市外新聞采編人員來我市采訪的有關(guān)管理規(guī)定》和《關(guān)于我市新聞采編人員從業(yè)管理的實施意見》,各縣區(qū)對外來媒體的管理雖然有一定難度,但還得要抓,大家在接待方面要注意這樣幾個問題:一是底蘊要足;二是態(tài)度要好;三是原則靈活;四是加強溝通。
會議結(jié)束后,各區(qū)縣委宣傳部要盡快召開本地、本單位治理虛假新聞專項工作會議,迅速開展治理工作,并將治理情況及時向市委宣傳部匯報。市級各新聞單位要在半個月內(nèi)將貫徹會議精神,制止虛假新聞報道具體措施和方案報告市委宣傳部。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇三
11月21日上午,省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民率工作組一行來昌就《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》意見征求工作在市人大機關(guān)一樓西會議室召開座談會。市人大城建環(huán)保委主任委員熊賢莉、市發(fā)改委副主任鐘堅、市科技局副局長萬小敏、市交通局總工程師張偉及市農(nóng)業(yè)局、市法制辦、市財政局、市公安局、市國土局、市文廣新局、市工信委、市環(huán)保局、南昌縣、進賢縣、新建區(qū)等單位的有關(guān)負責(zé)同志參加。
會上,與會單位的負責(zé)同志對《關(guān)于農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定(草案征求意見稿)》的相關(guān)內(nèi)容,結(jié)合部門工作提出了許多意見和建議。省人大環(huán)資委副主任委員楊澤民在聽取各方意見后指出,我市各職能部門在秸稈露天禁燒和綜合利用工作方面有許多經(jīng)驗和做法,我們將吸取大家提出的疏堵結(jié)合、加大農(nóng)機補貼、確定處罰額度等意見,繼續(xù)對農(nóng)作物秸稈露天禁燒和綜合利用的決定進行修改,為推進我省大氣防治工作夯實基礎(chǔ)。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇四
甲方:
法定代表人:
地址:
乙方:
地址:
法定代表人:
鑒于甲乙雙方簽訂了相應(yīng)設(shè)備采購合同,為保證雙方的長期合作,維護甲、乙雙方的合法權(quán)益,經(jīng)雙方協(xié)商一致,就知識產(chǎn)權(quán)保護達成如下協(xié)議:
一、乙方對甲方知識產(chǎn)權(quán)的權(quán)限。
1.根據(jù)雙方所簽合作協(xié)議,乙方視情況可使用甲方擁有的或有權(quán)使用的以下知識產(chǎn)權(quán)的一種或數(shù)種:
1.1.專利權(quán):包括發(fā)明、實用新型、外觀設(shè)計;
1.2.商業(yè)秘密(包括但不限于專有技術(shù))技術(shù)方案、工程設(shè)計、電路設(shè)計、制造方法、配方、工藝流程、技術(shù)指標(biāo)、計算機軟件、數(shù)據(jù)庫、研究開發(fā)記錄、技術(shù)報告、檢測報告、實驗資料、試驗結(jié)果、圖紙、樣品、樣機、模型、模具、操作手冊、技術(shù)文檔、相關(guān)的函電等等。
1.乙方擁有甲方所提供的產(chǎn)品設(shè)計數(shù)據(jù),乙方有權(quán)按產(chǎn)品設(shè)計數(shù)據(jù)進行生產(chǎn)加工,但產(chǎn)品只能是銷售給甲方。
2.主合同期滿,乙方無權(quán)再使用產(chǎn)品數(shù)據(jù)進行生產(chǎn)、銷售,并應(yīng)銷毀原有合同專用的模具、樣板、圖文、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)工具(費用由乙方承擔(dān))。
3.乙方不得仿制、假冒甲方產(chǎn)品;不得將甲方提供的或具有甲方知識產(chǎn)權(quán)的任何模具、工裝、圖文、數(shù)據(jù)等轉(zhuǎn)讓、出借或以其他方式給他人使用;不得將相應(yīng)的產(chǎn)品包括正品、副品及利用上述模具、工裝生產(chǎn)的零配件轉(zhuǎn)售他人。
4.如知悉第三方侵害甲方專利權(quán)及商業(yè)秘密的行為,乙方有義務(wù)提供線索并配合甲方進行調(diào)查取證,協(xié)助工商、司法機關(guān)查處侵權(quán)行為。
三、不侵權(quán)保證。
1.乙方應(yīng)該保證,所有甲方提供的設(shè)計數(shù)據(jù)、工裝夾治具、圖文、模具;乙方不得透漏給第三方(包含其母公司或子公司)。
2.乙方應(yīng)該保證,所有甲方數(shù)據(jù)及圖文在未經(jīng)得甲方同意的情況,不進行復(fù)制與拷貝。
四、違約責(zé)任。
1.乙方為甲方提供的技術(shù)或設(shè)計、制造的產(chǎn)品及所采用的設(shè)計方案、外觀、技術(shù)如侵犯任何第三人的商標(biāo)權(quán)、專利權(quán)、著作權(quán)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán),乙方應(yīng)對此負責(zé),并對由此給甲方造成的損失負賠償責(zé)任。
2.協(xié)議期滿或提前終止時,乙方未及時將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)如數(shù)交還甲方的,應(yīng)向甲方支付10萬元的違約金,并仍須履行甲方限期交還上述資料的義務(wù)。
3.乙方運用甲方提供的技術(shù)、商業(yè)秘密等知識產(chǎn)權(quán)為自己或他人生產(chǎn)、銷售產(chǎn)品(包括許諾銷售)的,應(yīng)向甲方支付違約金30萬元,如違約金不足補償損失的,還應(yīng)賠償損失,此損失分為直接損失及間接損失,包括但不限于甲方的失去的利潤、市場份額的喪失、品牌損失、重新開拓市場的費用等。
五、對專利權(quán)的保護。
1.對于甲方提供的技術(shù)(含外觀),未經(jīng)甲方許可,乙方不得自行將其申請專利;對乙方提供的技術(shù)(含外觀),為防止第三方將該技術(shù)申請專利,甲方有權(quán)督促乙方盡快將其申請專利,乙方不答復(fù)的或不能在指定期限內(nèi)提出有效申請的,視為乙方放棄該專利的申請權(quán)給甲方,甲方有權(quán)直接申請,但對于取得的專利權(quán),乙方將有償使用,如轉(zhuǎn)讓,乙方有優(yōu)先的受讓權(quán)。
2.未經(jīng)約定或甲方許可,乙方不得將甲方專利號印在為自己或他人生產(chǎn)、使用、銷售的產(chǎn)品上。
六、商業(yè)秘密的保護。
乙方在與甲方進行業(yè)務(wù)交往過程中,獲悉的甲方商業(yè)秘密應(yīng)履行嚴格的保密義務(wù),采取相應(yīng)的保密措施,未經(jīng)甲方許可,不得自行使用和許可第三方使用、不得出現(xiàn)泄密事件(包括主動向第三方泄露或因保護不當(dāng)為第三方獲知)2.?乙方應(yīng)有健全的商業(yè)秘密保護制度,與相關(guān)員工簽訂保密協(xié)議,商業(yè)秘密載體的復(fù)制、借閱、分發(fā)、回收、銷毀等,應(yīng)嚴格實行登記、追蹤等相關(guān)制度,妥善保管。
3.甲乙雙方合作結(jié)束后,乙方有義務(wù)將含甲方指定內(nèi)容商業(yè)秘密的相關(guān)載體(含復(fù)印件)全部交還給甲方。
4.?乙方在與甲方進行業(yè)務(wù)交往過程中,不得通過任何不正當(dāng)途徑與手段探聽、竊取、使用、泄露甲方之商業(yè)秘密。
5.?乙方應(yīng)妥善保管甲方提供的樣板、模具、夾具、工裝及圖文、資料等生產(chǎn)工具,在甲乙雙方合作結(jié)束后,所有復(fù)制品全部交還給甲方。
七、未經(jīng)協(xié)議或甲方許可,乙方不得以任何形式為自己及第三方生產(chǎn)、銷售使用甲方知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品或零部件。
八、不論任何原因,乙方未經(jīng)甲方同意而將甲方提供的知識產(chǎn)權(quán)許可、提供、泄露給第三方,應(yīng)向甲方支付違約金50萬元,違約金不足彌補損失的,乙方仍應(yīng)賠償損失,損失計算與上述第(四)項同。
九、乙方違約情節(jié)嚴重的,甲方有權(quán)立即終止本合同,并同時終止主合同,依法追究乙方責(zé)任。
十、本協(xié)議有效期與甲、乙雙方所簽訂之主合同相同,本協(xié)議履行期間,如雙方所簽主合同不論以任何原因終止或被解除,則本協(xié)議也將自行終止。
十一?、本協(xié)議終止或解除后,乙方應(yīng)承擔(dān)的對甲方知識產(chǎn)權(quán)的保護義務(wù),并不解除,仍然有效。
十二?、本協(xié)議未盡事宜由雙方可另行協(xié)商,或以《合同法》及有關(guān)法律為準。
十三?、本協(xié)議履行中如發(fā)生爭議,雙方可協(xié)商解決,如協(xié)商不成應(yīng)提交甲方所在地法院解決。
十四、本協(xié)議一式兩份,甲乙雙方各持壹份,具同等法律效力,經(jīng)雙方簽字、蓋章并于雙方所簽的主合同生效條件下生效。
甲方:??乙方:
法定代表人:??法定代表人:
日期:?年?月?日??日期:?年?月?日
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇五
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天在這里召開20**年度全縣環(huán)境保護工作會議。主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神,按照省、市環(huán)境保護工作會議和全縣三級干部會議工作安排部署,回顧總結(jié)20**年環(huán)境保護工作,研究分析當(dāng)前面臨的新形勢,安排部署20**年工作任務(wù),動員全縣上下進一步總結(jié)經(jīng)驗、堅定信心,群策群力,狠抓落實,努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)黃梅,美麗黃梅作出新的貢獻。
一、總結(jié)成績,正視不足,進一步增強抓好環(huán)保工作的責(zé)任感和緊迫感。
20**年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣上下的共同努力下,在縣委政府的高度重視下,黃梅縣環(huán)保工作堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹省、市、縣環(huán)保大會精神,緊扣全縣十六字發(fā)展戰(zhàn)略,以生態(tài)文明體制改革和環(huán)保機制創(chuàng)新為主線,狠抓污染減排和環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管,著力解決影響科學(xué)發(fā)展和損害群眾健康的突出環(huán)境問題,大力推進生態(tài)縣建設(shè),較好地完成了各項工作目標(biāo)任務(wù)。全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的快車道??h環(huán)保局也先后被省市授予“全省(縣市區(qū))環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”“全市縣級環(huán)保部門目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)勝單位”等譽稱號。
生態(tài)創(chuàng)建全面啟動。按照省、市、縣生態(tài)文明體制改革的總體要求,結(jié)合縣情實際,全面啟動生態(tài)縣創(chuàng)建工作。一是全縣成立了以分管副縣長為組長,各相關(guān)部門負責(zé)人為成員的生態(tài)文明改革領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《生態(tài)文明體制改革工作要點》,使全縣生態(tài)文明建設(shè)的推進路徑更加明晰;二是制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)任務(wù),委托省環(huán)科院編制《生態(tài)縣創(chuàng)建規(guī)劃》;三是配合上級做好我縣生態(tài)保護紅線劃定工作,研究生態(tài)紅線管理辦法,加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略優(yōu)化國土空間開發(fā)格局,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。
減排任務(wù)圓滿完成。嚴格按照上級下達我縣的減排考核目標(biāo)任務(wù)要求,緊緊圍繞立足于“早、快、實、嚴”的工作思路,精心組織部署減排工作,建立完善“部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制,調(diào)動全社會力量,齊心協(xié)力,齊抓共管,全力推進16個重點減排項目工程的實施,較好地完成了各項目標(biāo)任務(wù)。如強化縣污水處理廠、五里墩垃圾填埋場升級改造、湖北五瑞生物工程有限公司完成煤改氣工程并建成污水處理設(shè)施;大力實施畜禽養(yǎng)殖減排項目,現(xiàn)代乳業(yè)新建1500m3沼氣設(shè)施,對1家選址不當(dāng)、環(huán)保設(shè)施不符合要求的畜禽養(yǎng)殖企業(yè)實施關(guān)閉等。元至12月份,我縣主要污染物排放削減情況為:cod削減1028.41噸,完成率為100%;氨氮削減73.846噸,完成率為100%;so2削減301.62噸,完成率為100%;氮氧化物削減661.57噸,完成率為100%,全面完成了年度減排目標(biāo)任務(wù)。
新法宣貫扎實有力。新修訂的《環(huán)保法》于20**年4月出臺后,為全面宣傳貫徹好新《環(huán)保法》,我們結(jié)合縣情實際,超前謀劃,積極主動抓好新法對接,多層面、多途徑、多舉措開展新法宣貫活動,為推進新法在我縣全面施行打下了堅實基礎(chǔ)。如訂購新《環(huán)保法》及解讀本冊,向縣四大家領(lǐng)導(dǎo)、縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)進行贈閱;以“致企業(yè)的一封公開信”的形式,向全縣重點企業(yè)發(fā)出倡議,引導(dǎo)鼓勵企業(yè)自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任;制作新《環(huán)保法》專題電視宣傳片,12月底在縣電視臺連續(xù)播放一周,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)還就新法的實施發(fā)表了電視講話。
環(huán)境監(jiān)管成效顯著。突出“向污染宣戰(zhàn)”主題,深入開展加強飲用水源保護、改善空氣質(zhì)量、環(huán)境違法執(zhí)法“零容忍”三大行動,堅持做到四個結(jié)合,不斷加大執(zhí)法監(jiān)察力度,著力改善縣域環(huán)境質(zhì)量。一是將執(zhí)法監(jiān)察與排污許可相結(jié)合。依據(jù)國家、省、市關(guān)于排污許可證發(fā)放管理的有關(guān)規(guī)定,制訂出臺了《關(guān)于加強全縣排污許可管理工作的意見》,向全縣近千家排污單位發(fā)出通知,要求依法依規(guī)申領(lǐng)排污許可證,做到持證排污,守法經(jīng)營。目前,排污許可證核定管理已在我縣全面展開,正在有條不紊地推進之中。二是將執(zhí)法監(jiān)察與專項整治相結(jié)合。先后組織開展了危險廢物專項檢查、重點企業(yè)減排督查、飲用水源地專項整治、環(huán)保執(zhí)法“零點行動”、輻射安全和防護監(jiān)督檢查、江河湖泊水產(chǎn)養(yǎng)殖專項執(zhí)法檢查一系列專項整治工作。如對園區(qū)企業(yè)燃煤鍋爐統(tǒng)一清理,督促相關(guān)企業(yè)安裝污染處置設(shè)施,徹底解決煙塵超標(biāo)排放的問題;對杉木陶瓷工業(yè)園少數(shù)企業(yè)滲濾液跑、冒、滴、露和煙塵超標(biāo)排放的問題進行強力整治;對太白湖水庫、古角水庫等投糞養(yǎng)殖的環(huán)境違法行為進行查處等等;三是將執(zhí)法監(jiān)察與機制建設(shè)相結(jié)合。建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé)”的環(huán)境執(zhí)法聯(lián)動機制,對重點企業(yè)實行網(wǎng)格管理,構(gòu)建“全方位、立體化”的管理網(wǎng)絡(luò)。加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。20**年全縣共出執(zhí)法人員1650人次,立案10起,限期整改36起,停產(chǎn)整改2家。四是將執(zhí)法監(jiān)察與信訪調(diào)處相結(jié)合。切實加強各類環(huán)境污染糾紛的查處、回復(fù)及調(diào)解工作。1-12月份,共受理環(huán)境污染投訴件136起,處理率100%,結(jié)案率98.2%,群眾滿意率較高。
項目建設(shè)步伐加快??h環(huán)保部門積極組織編制和儲備環(huán)保項目,為區(qū)域環(huán)境整治和企業(yè)污染防治爭取資金,在環(huán)保項目建設(shè)方面取得了新的突破。先后爭取到位中央農(nóng)村環(huán)境綜合整治“以獎促治”、省級污染減排“以獎代補”、環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)等項目資金共692萬元。創(chuàng)建省市級生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村12個。以省環(huán)保廳領(lǐng)導(dǎo)來小池濱江新區(qū)調(diào)研為契機,請求省廳在小池發(fā)展印染項目、小池農(nóng)村環(huán)境連片整治、優(yōu)先申報小池東港生態(tài)環(huán)境綜合整治等項目申報中央專項資金等方面予以支持。
過去的一年,我們較好的完成了各項環(huán)保目標(biāo)任務(wù),全縣環(huán)保事業(yè)步入了跨越發(fā)展的科學(xué)軌道。這是全縣上下齊抓共管,特別是環(huán)保戰(zhàn)線上廣大干部職工真抓實干,奮力拼搏的結(jié)果。在此,我謹代表縣委、縣政府向關(guān)心支持環(huán)保事業(yè)的各級領(lǐng)導(dǎo)、社會各界表示衷心的感謝!向奮戰(zhàn)在環(huán)保工作第一線的同志們致以崇高的敬意和親切的問候。
但在看到成績的同時,還應(yīng)當(dāng)清醒地認識到,我縣生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護中的一些深層次問題尚未得到根本解決。主要有:一是生態(tài)環(huán)保意識不強,重發(fā)展輕環(huán)保的思想和行為在一些地方還或多或少地存在;二是水環(huán)境污染仍較嚴重。由于自然地理條件的限制,水體自凈能力差,環(huán)境容量小,隨著社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,三產(chǎn)業(yè)及居民生活廢水污染物排放量迅速上升,成為城區(qū)水環(huán)境污染的主要因素。三是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和節(jié)能減排面臨諸多難點。由于經(jīng)濟發(fā)展方式尚未根本轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力不強,受土地、電力、能源等要素制約,產(chǎn)業(yè)增長沒有完全擺脫粗放型、外延式發(fā)展的模式。同時,一些行業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍存在高消耗、高污染等問題,節(jié)能減排仍面臨較大壓力,四是環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,農(nóng)村居住環(huán)境改善緩慢,環(huán)境臟、亂、差的問題還沒有從根本上得到解決。對于以上問題我們將高度重視,并在日后的工作中認真予以解決。
二、明確目標(biāo),落實舉措,全面推進生態(tài)縣建設(shè)。
20**年是全面深化生態(tài)文明體制改革的關(guān)鍵之年,是新修訂《環(huán)保法》的實施之年,是全面完成“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年。做好今年的各項工作,責(zé)任重大,意義深遠。分析當(dāng)前我們面臨的形勢,可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存。但機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇層面看,從黨的十八屆三中全會要求緊緊圍繞建設(shè)美麗中國深化生態(tài)文明體制改革,到四中全會提出加快建立生態(tài)文明法律制度,用嚴格的法律制度保護生態(tài)環(huán)境。從“史上最嚴”《環(huán)保法》的頒布實施,再到去年11月份國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》。可以說,加強環(huán)境保護,推進生態(tài)文明建設(shè),已成為全黨全民的一項重大的政治任務(wù)。前不久,全省還召開了高規(guī)格的20**年省環(huán)委會全會,明確提出要大力實施《湖北省生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要(20**——2030),全面實施生態(tài)省建設(shè)。這些,都為我們抓好環(huán)保工作指明了方向,創(chuàng)造了良好機遇。從挑戰(zhàn)層面看,一系列環(huán)保新法新政的出臺,對環(huán)保工作提出了更高更嚴的要求。目前,我縣仍處于環(huán)境矛盾“尖銳期”、環(huán)境風(fēng)險的“活躍期”和群眾環(huán)境意識的“升級期”,在深化改革的大浪潮中,要正確處理好環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系,全面推進生態(tài)縣建設(shè),積極探索環(huán)保新道路,我們?nèi)沃氐肋h。
面對新形勢新任務(wù),我們要科學(xué)認識,主動適應(yīng),乘勢而上,順勢而作,有所突破,有所作為。
20**年的指導(dǎo)思想:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中全會精神,按照省市環(huán)境保護工作會議、全縣三級干部大會安排部署,緊扣“四城創(chuàng)建,五區(qū)建設(shè)”的發(fā)展重點,以建設(shè)生態(tài)縣為統(tǒng)領(lǐng),以環(huán)保體制機制改革為動力,著力解決生態(tài)建設(shè)和環(huán)境突出問題,有效改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量,確保全縣環(huán)境安全,促進縣域經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
20**年環(huán)保工作的主要目標(biāo):一是全縣環(huán)境質(zhì)量總體保持穩(wěn)定。二是轄區(qū)內(nèi)所有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園環(huán)境質(zhì)量達到一類區(qū)標(biāo)準。三是完成“十二五”減排目標(biāo)任務(wù),全縣化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物四項主要污染物排放總量分別比下降7.4%、8.3%、9.7%和7.2%。四是全縣主要城區(qū)空氣質(zhì)量達二級標(biāo)準,城區(qū)環(huán)境噪聲平均值低于56分貝,集中式飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率100%,工業(yè)固廢處置率達90%。五是新建項目環(huán)評審批率達到100%、“三同時”執(zhí)行率達到90%以上。六是在50個村實施農(nóng)村環(huán)境連片整治,創(chuàng)建10個省級生態(tài)文明村。
要完成上述目標(biāo),推進生態(tài)縣建設(shè),我們必須著力抓好以下五個方面的工作:
(一)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要持續(xù)深化環(huán)保領(lǐng)域改革。
一是盡快制定出臺《黃梅縣生態(tài)縣建設(shè)規(guī)劃》,建立健全各級生態(tài)創(chuàng)建管理制度、制度體系和考核機制。明確縣環(huán)境保護委員會承擔(dān)縣生態(tài)文明建設(shè)指導(dǎo)委員會和生態(tài)縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)。積極推動各級生態(tài)文明創(chuàng)建機構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè),完善環(huán)境保護委員會會議制度、述職制度、工作考核獎懲制度。推進生態(tài)縣、鄉(xiāng)、村創(chuàng)建,建設(shè)行業(yè)生態(tài)文明建設(shè)示范基地;二是抓緊制定和組織實施生態(tài)縣建設(shè)目標(biāo)體系,將生態(tài)空間、生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)生活、生態(tài)制度和生態(tài)文化等內(nèi)容納入其中;三是按要求開展生態(tài)紅線劃定工作,劃定并堅守生態(tài)紅線,嚴格實施生態(tài)環(huán)境功能區(qū)劃。建立重要生態(tài)功能區(qū)管理制度,推動建立地區(qū)生態(tài)安全格局。全面落實規(guī)劃環(huán)評和項目環(huán)評制度,按照區(qū)域資源環(huán)境承載力,嚴格重點產(chǎn)業(yè)和重大項目布局的環(huán)境監(jiān)管。加快實施主體功能區(qū)戰(zhàn)略,構(gòu)建科學(xué)合理的城市化格局、農(nóng)業(yè)發(fā)展格局、生態(tài)安全格局。四是不斷加大環(huán)保投入。建立穩(wěn)定的財政投入增長機制,在支出重點上向生態(tài)創(chuàng)建、生態(tài)縣建設(shè)重點工程和優(yōu)先項目傾斜。建立以財政資金為主導(dǎo)、以市場多元化資金為基礎(chǔ)的多元投融資機制,制訂有利于環(huán)保投資的激勵政策,引導(dǎo)鼓勵社會資金以不同形式參與生態(tài)環(huán)保事業(yè)。
(二)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要積極構(gòu)建環(huán)境法治體系。
新《環(huán)保法》的正式實施,賦予環(huán)境執(zhí)法更多的權(quán)力和責(zé)任。去年11月份國務(wù)院又出臺了《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》,對環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管提出更嚴格的要求。20**年是貫徹新法新政的頭一年,打響第一槍至關(guān)重要。全縣上下務(wù)必要充分認識到貫徹落實新《環(huán)保法》的重要意義,要站在推進生態(tài)縣建設(shè),加快推進法治政府建設(shè)的高度,提升認識,強化舉措,確保新法在我縣的順利實施,積極構(gòu)建良好的環(huán)境法治體系。一是建立健全“政府主導(dǎo),部門協(xié)作,企業(yè)主責(zé),公眾參與”的執(zhí)法監(jiān)管機制,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,深入開展環(huán)保專項整治,加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管力度,對各類環(huán)境違法行為“零容忍”。依法打擊、公開曝光和嚴肅處罰環(huán)境違法行為。二是組織開展環(huán)境保護大檢查,重點檢查所有排污單位污染排放狀況、各類資源開發(fā)利用活動對生態(tài)環(huán)境影響情況以及建設(shè)項目環(huán)評及“三同時”執(zhí)行情況,依法嚴肅查處、整改存在的問題。三是落實網(wǎng)格管理。結(jié)合工作實際,確立重點監(jiān)管對象,劃分監(jiān)管分級、健全監(jiān)管檔案,逐一明確監(jiān)管責(zé)任人,落實監(jiān)管方案,進一步加強現(xiàn)場檢查、隨機抽查力度,建立執(zhí)法監(jiān)管新常態(tài)。四是加強環(huán)境執(zhí)法與司法銜接,對污染環(huán)境、破壞生態(tài)的違法行為重罰快處。完善環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法與紀檢監(jiān)察執(zhí)法的聯(lián)動機制,嚴厲查處在環(huán)保方面不作為、亂作為行為。五是發(fā)揮社會監(jiān)督作用。環(huán)境保護人人有責(zé),要充分發(fā)揮“12369”環(huán)保熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺作用,暢通公眾表達渠道,限期辦理群眾舉報投訴的環(huán)境問題。健全重大工程項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,探索實施第三方評估。邀請公民、法人和其他組織參與監(jiān)督環(huán)境執(zhí)法,實現(xiàn)執(zhí)法全過程公開。
(三)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要強力實施環(huán)境整治工程。
一是大力實施污染減排工程。要繼續(xù)按照“分級管理,屬地發(fā)放”的原則,抓好所有排污單位排污許可證的審核發(fā)放和監(jiān)督管理,不斷提高排污許可的覆蓋面,并將發(fā)放排污許可證與環(huán)境容量和總量控制目標(biāo)掛鉤,讓排污許可真正成為落實減排目標(biāo)任務(wù)的硬抓手。圍繞上級下達我縣的減排目標(biāo)任務(wù),制訂20**年減排計劃,明確重點減排項目。進一步健全完善“政府、部門、企業(yè)”三級聯(lián)動的減排目標(biāo)考核體系和定責(zé)問責(zé)機制,切實增強各級各部門抓好減排工作責(zé)任感和緊迫感;大力實施重點減排項目工程,力求在污水處理廠和垃圾填埋場升級改造、畜禽養(yǎng)殖減排、機動車淘汰減排方面取得新的進展。扎實做好減排核查核算、企業(yè)檔案管理、與上級溝通對接等工作,確保完成“十二五”減排和年度減排目標(biāo)任務(wù)。二是大力實施專項治理工程。加強大氣污染防治,重點抓好工業(yè)大氣污染防治、機動車尾氣污染防治、建筑施工揚塵污染防治和農(nóng)作物秸稈禁燒工作,采取引進項目園區(qū)化,加強工業(yè)污染防治、能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化、機動車尾氣污染防治和秸稈禁燒及綜合利用等各種措施,完成環(huán)境空氣質(zhì)量改善的年度目標(biāo)。加強水污染防治。完善縣內(nèi)重點區(qū)域流域污染防控機制,加快推進縣環(huán)城河水環(huán)境綜合整治項目工程建設(shè),構(gòu)建人水和諧的城區(qū)水生態(tài)系統(tǒng)。深化重點流域區(qū)域水污染防治,加強對垅坪水庫飲用水源保護區(qū)的管理,建立和完善飲用水源應(yīng)急保障體系、聯(lián)動機制和重大事項會商機制。加強農(nóng)村飲用水源地保護和水質(zhì)改善,開展集中式飲用水源地環(huán)境綜合整治,加大飲用水源及重點水域監(jiān)測頻次和力度,啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)飲用水源地保護區(qū)劃定工作,推進地下水基礎(chǔ)調(diào)查和污染防治。加強噪聲污染防治。嚴格執(zhí)行建筑施工工程排污申報登記和噪聲排污費征管制度,扎實開展建筑夜間施工,中高考禁造,機動車違法鳴笛,娛樂場所噪聲污染等專項執(zhí)法行動,為人民群眾創(chuàng)造安寧的生產(chǎn)生活環(huán)境。加強土壤污染防治。積極開展水土保持綜合治理,全面加強重金屬、危廢、輻射和化學(xué)品污染防治,打好農(nóng)業(yè)面源污染治理攻堅戰(zhàn)。三是大力實施農(nóng)村環(huán)保工程。大力實施農(nóng)村環(huán)境綜合整治工程,擴大連片整治范圍,結(jié)合新一輪“三萬”活動,堅持“高起點謀劃,高標(biāo)準推進,高水平管理”的原則,全力組織實施農(nóng)村環(huán)境整治和省級生態(tài)文明村創(chuàng)建工作,著力解決農(nóng)村集中式飲用水安全、生活污水、生活垃圾等生活污染和水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、畜禽養(yǎng)殖污染、農(nóng)業(yè)面貌污染等突出問題。搞好農(nóng)村改水、改廁、改灶工程;搞好農(nóng)膜回收利用及處置;指導(dǎo)農(nóng)民實施科學(xué)種田,正確、科學(xué)施用化肥、農(nóng)藥,逐步提高低毒、低殘留農(nóng)藥、化肥的施用量,大力發(fā)展生物防治和有機復(fù)合肥;加緊規(guī)?;笄?、水產(chǎn)養(yǎng)殖污染防治的規(guī)劃和監(jiān)管,堅決取締禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)限制規(guī)?;蒺B(yǎng)殖;對現(xiàn)有規(guī)?;笄蒺B(yǎng)殖盡快建設(shè)污染防治設(shè)施,保證達標(biāo)排放,著力改善農(nóng)村環(huán)境面貌。
(四)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要科學(xué)謀劃生態(tài)環(huán)保項目。
重點環(huán)保項目工程建設(shè)是控制污染排放、增強縣域經(jīng)濟發(fā)展后勁的重要途徑和有力抓手。我們要緊緊圍繞全縣項目建設(shè)主線,全力抓好各類企業(yè)特別是污染源大戶的技術(shù)改造、“三廢”治理、環(huán)境監(jiān)控等重點項目建設(shè)。對已經(jīng)納入建設(shè)計劃的重點環(huán)保項目,要安排好資金,加強協(xié)調(diào)調(diào)度,盡快完成項目前期工作,抓緊開工建設(shè)。對已經(jīng)建成的環(huán)保工程要加強日常監(jiān)管,保證其投入正常運行。同時,結(jié)合生態(tài)縣創(chuàng)建,組織編制好全縣“十三五”環(huán)保規(guī)劃,抓好“十三五”期間要解決的重點環(huán)境問題和人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,科學(xué)謀劃“十三五”期間重點生態(tài)環(huán)保項目和政策措施;要繼續(xù)緊扣黃梅大別山生態(tài)試驗區(qū)建設(shè)和小池開放等熱點,加大爭資立項力度,積極爭取上級環(huán)保資金扶持。對有利于節(jié)能減排、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向的項目,要開辟綠色通道,提高服務(wù)水平,力爭多批快上。
(五)推進生態(tài)縣建設(shè),就是要努力營造良好輿論氛圍。
開展“推進生態(tài)文明、建設(shè)美麗黃梅”宣傳活動,全方位宣傳尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念;節(jié)約優(yōu)先、保護優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針;綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的經(jīng)濟發(fā)展方式。完善輿情反應(yīng)機制,辦好環(huán)保網(wǎng)站,及時公開環(huán)境信息,切實保障公眾知情權(quán),提高輿論引導(dǎo)能力要推行全民治污理念,依靠全社會力量,發(fā)揮公眾監(jiān)督作用。加大生態(tài)環(huán)??破战逃Y(jié)合“六五”世界環(huán)境日、環(huán)保世紀行、專項培訓(xùn)、綠色創(chuàng)建等多種形式,利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、視頻、電視等多種途徑,擴大環(huán)境教育受眾面和影響力。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),強化責(zé)任,努力形成齊抓共管工作局面。
全縣各級各部門要進一步強化組織領(lǐng)導(dǎo),狠抓責(zé)任落實,加強科學(xué)監(jiān)管,注重協(xié)調(diào)配合,努力形成政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、全民行動、長效推動的環(huán)保工作新格局。
一是要強化政府責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),各級黨委、政府要勇挑重擔(dān)。要高度重視環(huán)境保護工作,將其作為經(jīng)濟社會發(fā)展的有機組成部分加以推進,切實加強對環(huán)保工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅持主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓深入,推動環(huán)保各項工作真正落到實處。要將生態(tài)縣建設(shè)、污染物排放總量控制、重點項目建設(shè)、重點治污工程等目標(biāo)任務(wù),層層分解落實到有關(guān)部門和單位,做到一級抓一級、層層抓落實。要進一步強化環(huán)保目標(biāo)管理考核,建立完善環(huán)境保護獎懲制度,將其納入全縣目標(biāo)管理體系,與干部考核使用掛起鉤,對沒有完成環(huán)保目標(biāo)任務(wù)的,堅決實行一票否決;對出現(xiàn)嚴重環(huán)境污染事件的,要實行嚴格的問責(zé)制,嚴肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
二是要強化部門責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),各有關(guān)部門責(zé)無旁貸。要圍繞全縣環(huán)保工作目標(biāo),各司其職、各負其責(zé),團結(jié)協(xié)作,密切配合,努力形成上下聯(lián)動、齊抓共管的工作合力。要建立和完善環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督管理、有關(guān)部門分工負責(zé)的環(huán)境保護機制,及時通報信息,實現(xiàn)資源共享,共同支持和推進環(huán)境保護工作。環(huán)保部門要進一步加大投入,加強環(huán)保監(jiān)管能力建設(shè),積極爭取國家和省級環(huán)保專項資金支持,有效利用好本級財政投入,加快推進環(huán)境信息機構(gòu)標(biāo)準化建設(shè),全面加強環(huán)境監(jiān)測預(yù)警和執(zhí)法監(jiān)督“兩大體系”建設(shè),不斷提高環(huán)境監(jiān)測能力和執(zhí)法監(jiān)察水平。要嚴格貫徹新《環(huán)保法》和國務(wù)院《關(guān)于加強環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》要求,用好按日計罰、查封扣押、行政拘留等權(quán)力,切實加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)察工作力度,強化掛牌督辦、專項行動、限期治理等措施,加強環(huán)境安全隱患排查,健全環(huán)境應(yīng)急預(yù)案體系,提高現(xiàn)場執(zhí)法的快速反應(yīng)能力,嚴密防范環(huán)境違法行為,嚴厲查處環(huán)境違法案件。要切實抓好環(huán)保隊伍的思想、組織、作風(fēng)、業(yè)務(wù)和制度建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)過硬、作風(fēng)過硬、勇于執(zhí)法、嚴于執(zhí)法的環(huán)保工作隊伍??h發(fā)改部門要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加大對環(huán)?;A(chǔ)設(shè)施建設(shè)、工業(yè)污染綜合治理等環(huán)保重點工程項目核準和投資工作力度??h經(jīng)信等部門要抓好落后工藝和產(chǎn)能的淘汰、整合工作,引導(dǎo)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)??h住建部門要負責(zé)組織實施全縣城鎮(zhèn)污水處理廠及其配套管網(wǎng)建設(shè)規(guī)劃,加強城區(qū)污水處理廠運行管理,組織完善配套污水管網(wǎng)系統(tǒng)建設(shè)??h農(nóng)業(yè)、畜牧部門要認真開展農(nóng)業(yè)面源污染控制和畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染防治??h城管執(zhí)法部門要加強城區(qū)在用生產(chǎn)、生活鍋爐的燃煤大氣污染監(jiān)管,有效解決粉塵、油煙污染等問題;嚴格城區(qū)建筑施工噪聲和運輸揚塵監(jiān)督管理,履行對城區(qū)社會生活噪聲的監(jiān)管職能,切實改善城區(qū)人居環(huán)境質(zhì)量。縣衛(wèi)生部門要督促醫(yī)療單位做好醫(yī)療廢棄物的無害化處理和輻射安全管理工作。縣監(jiān)察部門要加強環(huán)保執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,嚴肅查處違法違紀案件??h司法部門要加強環(huán)保法制宣傳教育,積極調(diào)解環(huán)境矛盾糾紛,努力維護社會穩(wěn)定??h國土、安監(jiān)、工商、電力等部門要把好土地審批、安全生產(chǎn)、工商注冊、電力供應(yīng)等關(guān)口,配合環(huán)保部門開展環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊環(huán)境違法行為,全力防范環(huán)境風(fēng)險與環(huán)境事故。
三是要強化企業(yè)責(zé)任。加強環(huán)境保護,推進生態(tài)縣建設(shè),企業(yè)責(zé)任不可推卸。各企業(yè)要正確處理成本與效益的關(guān)系,在生產(chǎn)經(jīng)營過程中,要自覺遵守環(huán)保法律法規(guī),履行環(huán)保義務(wù),積極接受環(huán)保部門的監(jiān)管,認真做好環(huán)保工作。要掌握新《環(huán)保法》確定的法律底線,依法生產(chǎn),依法經(jīng)營,嚴格約束自身環(huán)境行為,不違法排污,主動承擔(dān)起治理污染的責(zé)任,加大環(huán)保投入,建立和完善配套的環(huán)保設(shè)施,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟降低廢棄物排放,確保污染物達標(biāo)排放,努力為一方百姓營造良好的生產(chǎn)生活環(huán)境。
同志們,加強環(huán)境保護、建設(shè)生態(tài)文明,事關(guān)廣大人民群眾根本利益,事關(guān)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展大局。我們一定要在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以黨的十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),以改革和創(chuàng)新為動力,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)環(huán)保事業(yè)新局面,為建設(shè)生態(tài)美麗黃梅做出新的積極貢獻。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇六
在泰州市知識產(chǎn)權(quán)局的精心組織下,我很榮幸地成為20xx年度泰州市知識產(chǎn)權(quán)工程師培訓(xùn)班的學(xué)員。從5月下旬開始,我參加了為期15天的網(wǎng)絡(luò)遠程培訓(xùn)的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)教材的自學(xué),并以85分的成績順利通過了網(wǎng)絡(luò)考試。6月21日,參加了為期一周的、以集中脫產(chǎn)面授形式的集中學(xué)習(xí)。我非常珍惜這次難得的學(xué)習(xí)機會,自學(xué)階段認真收看視頻課程,閱讀培訓(xùn)教材。集中學(xué)習(xí)不遲到不早退,認真聽,細心記,珍惜各位教授講師的每一節(jié)面授課程。
通過這次培訓(xùn)學(xué)習(xí),收獲頗豐。自學(xué)階段主要學(xué)習(xí)了:知識產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)理論、專利法概論、商標(biāo)法概論、著作權(quán)法概論、知識產(chǎn)權(quán)國際保護和商業(yè)秘密保護等相關(guān)知識。面授階段主要學(xué)習(xí)了:企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)風(fēng)險防范及應(yīng)對、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運營、《企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)范》解讀及實施、無形資產(chǎn)評估、知識產(chǎn)權(quán)行政保護和司法保護、專利申請文件撰寫、專利商標(biāo)審批流程、專利文獻檢索與運用、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理、知識產(chǎn)權(quán)國內(nèi)外動態(tài)、省市知識產(chǎn)權(quán)行政管理和政策體系解讀等相關(guān)知識。
在當(dāng)今這個經(jīng)濟飛速發(fā)展的社會,無論是國內(nèi)還是國外,涉及知識產(chǎn)權(quán)的爭議和糾紛顯得越來越多,知識產(chǎn)權(quán)在促進經(jīng)濟發(fā)展、科技進步以及文化繁榮等方面逐漸發(fā)揮出越來越重要的作用。
知識產(chǎn)權(quán),概括地說,是指公民、法人或其他組織在科學(xué)技術(shù)和文學(xué)藝術(shù)等領(lǐng)域內(nèi),主要基于腦力勞動創(chuàng)造完成的智力成果所依法享有的專有權(quán)利。
知識產(chǎn)權(quán)可分為兩大類:一類是工業(yè)產(chǎn)權(quán),包括專利權(quán)(發(fā)明專利、實用新型專利和工業(yè)品外觀設(shè)計);商標(biāo)權(quán)(商業(yè)商標(biāo)、服務(wù)商標(biāo)和制造商標(biāo))。工業(yè)產(chǎn)權(quán)是個廣義的概念,它不僅包括工商業(yè)本身而且還包括農(nóng)業(yè)、采掘業(yè)以及交通運輸業(yè)等。另一類是著作權(quán),亦稱版權(quán),主要包括作者對文學(xué)、藝術(shù)、音樂、攝影、電影、電視、計算機軟件等方面的專有權(quán),以及由此派生出來的鄰接權(quán)。保護知識產(chǎn)權(quán)的法律主要是國內(nèi)立法(專利法、商標(biāo)法和著作權(quán)法),也有國際條約。著作權(quán)分為著作人身權(quán)和著作財產(chǎn)權(quán)。著作人身權(quán),是指著作權(quán)人基于作品的創(chuàng)作依法享有的以人格利益為內(nèi)容的權(quán)利。包括發(fā)表權(quán)、署名權(quán)、修改權(quán)和保護作品完整權(quán)。著作財產(chǎn)權(quán)包括自己使用并且禁止他人使用作品的權(quán)利(包括復(fù)制、發(fā)行、出租、展覽、放映、廣播、網(wǎng)絡(luò)傳播、攝制、改編、翻譯、匯編)、收益權(quán)(許可他人使用并獲得報酬)和處分權(quán)(包括轉(zhuǎn)讓、質(zhì)押和出資)。
專利權(quán),是發(fā)明創(chuàng)造人或其權(quán)利受讓人對特定的發(fā)明創(chuàng)造在一定期限內(nèi)依法享有的獨占實施的權(quán)利。專利權(quán)的客體是發(fā)明創(chuàng)造,具體包括發(fā)明、實用新型和外觀設(shè)計三種。商標(biāo)權(quán),是商標(biāo)專用權(quán)的簡稱,是指商標(biāo)主管機關(guān)依法授予商標(biāo)所有人對其注冊商標(biāo)受國家法律保護的專有權(quán)利。商標(biāo)俗稱牌子,是指經(jīng)營者在商品或服務(wù)項目上使用的,將自己經(jīng)營的商品或提供的服務(wù)于其他經(jīng)營者經(jīng)營的商品或提供的服務(wù)區(qū)別開來的一種商業(yè)識別標(biāo)志,可以由文字、圖形、字母、數(shù)字、三維標(biāo)志、顏色組合或者上述要素的組合構(gòu)成。
在市場競爭異常激烈的今天,企業(yè)只有創(chuàng)新,不斷產(chǎn)生新的產(chǎn)品,才能搶占市場先機,在某個或某些產(chǎn)品中達到基本壟斷的市場地位,為企業(yè)帶來豐厚的創(chuàng)新回報。如果沒有創(chuàng)新,固步自封,僅僅依靠現(xiàn)有產(chǎn)品參與市場競爭,夜郎自大、坐井觀天,滿足于狹小的一片天空,必然會隨著市場的變化而被淘汰,企業(yè)對此應(yīng)該警醒。
在當(dāng)今經(jīng)濟快速發(fā)展的時代知識產(chǎn)權(quán)對企業(yè)的發(fā)展有著十分重要的意義,企業(yè)建立和完善的知識產(chǎn)權(quán)保護制度是必須考慮、實施的問題。只有這樣才能更好的保護自己。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇七
今天,我們召開環(huán)保會議,主要任務(wù)就是分析我縣的環(huán)境形勢,經(jīng)驗,查找不足,安排部署環(huán)保工作。會上,我們還將與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門簽訂《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》。通過這次會議,進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),動員各族干部群眾努力開創(chuàng)我縣環(huán)境保護工作的新局面。下面,我就做好今年的環(huán)保工作,講幾點意見。
環(huán)境保護是我國的一項基本國策,是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)鍵所在。當(dāng)前,環(huán)境保護已經(jīng)引起社會各界的關(guān)注,綠色生產(chǎn)、綠色消費、綠色生活已成為一種潮流,“保護環(huán)境就是保護生產(chǎn)力、發(fā)展環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”的觀念逐步成為全社會的共識,人民群眾對環(huán)境的要求也越來越高,擁有良好的生態(tài)環(huán)境已成為時代發(fā)展的.主流。
*縣地處準噶爾盆地邊緣,屬極地干旱荒漠地區(qū),位列全疆十大沙漠之一的哈-布-吉沙漠就處于我縣縣城南部。特殊的地理位置和地貌條件,致使我縣氣候干燥,風(fēng)沙天氣、自然災(zāi)害頻繁,生態(tài)環(huán)境較為脆弱。因地制宜加強環(huán)境保護和建設(shè),已經(jīng)成為我縣刻不容緩的緊要大事。近幾年,為實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展,縣委、政府高度重視環(huán)保工作,在加快發(fā)展經(jīng)濟的同時,把環(huán)保工作納入重要議事日程,堅持一把手親自抓、負總責(zé),切實加大領(lǐng)導(dǎo)和工作力度,調(diào)動一切積極因素全力爭取生態(tài)項目,舉全縣之力開展造林綠化、控制水土流失等恢復(fù)性生態(tài)環(huán)境建設(shè),切實加強環(huán)境保護工作,有效地改善了城鄉(xiāng)環(huán)境質(zhì)量,促進了我縣經(jīng)濟和社會的持續(xù)快速發(fā)展。
去年以來,我們把環(huán)保作為實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),以推動人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo),把握新特點,總結(jié)新經(jīng)驗,認真落實環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制,較好地完成了環(huán)保各項指標(biāo),環(huán)保工作得到了地區(qū)行署嘉獎。但是,我們還應(yīng)清醒地看到,我縣環(huán)保工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):縣城污水、垃圾污染狀況仍未得到根本改善,農(nóng)業(yè)三大污染有待治理,自然草場呈退化趨勢等等,這些問題必須引起我們高度重視。我們每一名領(lǐng)導(dǎo)要站在戰(zhàn)略和全局的高度,充分認識環(huán)境保護的重要性、長期性和艱巨性,切實增強工作的責(zé)任感和緊迫感,主動投身到保護、建設(shè)*生態(tài)環(huán)境中來。各部門要密切配合,采取切實有效的措施,科學(xué)保護和改善我縣的生態(tài)環(huán)境,為縣域經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展提供環(huán)境保障。
二、狠抓落實環(huán)保責(zé)任制,加大環(huán)保宣傳力度。
環(huán)境保護工作是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,涉及到方方面面。全縣要牢固樹立“環(huán)保一盤棋”的思想,城建、計委、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門,要認真負責(zé)地牽頭抓好分管范圍的環(huán)境保護工作,要切實加強配合協(xié)作,主動適應(yīng)新形勢,提出新舉措,共同做好今年的環(huán)保工作。
要全面落實環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制。今年是實施環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任制的第三年,在去年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制執(zhí)行檢查中,我們發(fā)現(xiàn)仍有少數(shù)單位工作不積極,領(lǐng)導(dǎo)不重視,甚至個別單位居然遺失了簽訂的《環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀》,這種極其不負責(zé)任的態(tài)度,必須嚴肅糾正。今年,各單位領(lǐng)導(dǎo)要引起高度重視,必須建立一把手負總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的工作機制,嚴格按照《環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,制定本單位的環(huán)境保護工作計劃、工作目標(biāo),抓緊建立健全環(huán)境工作檔案,定期研究環(huán)境保護工作,加強督促檢查,真正把各項任務(wù)和措施落到實處。要按照職能分工,認真履行環(huán)保職責(zé),主動支持環(huán)保工作,努力形成密切協(xié)作、齊抓共管的工作局面。今后,對于消極對待環(huán)保工作,逾期未完成目標(biāo)任務(wù)的,我們將直接追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
今年,我縣環(huán)境保護要突出抓好以下幾個方面的工作,努力實現(xiàn)新的突破。
第一,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的方針,在源頭控制上有新突破。一要把好項目建設(shè)關(guān)。要堅持環(huán)境第一審批權(quán),抓好新上項目環(huán)評工作。所有項目的立項首先要經(jīng)過環(huán)保部門把關(guān),不符合環(huán)保要求的,堅決否決。項目實施必須堅持環(huán)保設(shè)施與生產(chǎn)設(shè)施同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)運行。二要把好生產(chǎn)關(guān)。要抓質(zhì)量認證和標(biāo)準化生產(chǎn),在培育和壯大工業(yè)企業(yè)中,我們應(yīng)從長遠發(fā)展看問題、做決策,決不能以犧牲環(huán)境為代價來求得一時的經(jīng)濟發(fā)展。環(huán)保部門要加大環(huán)境監(jiān)察力度,嚴把環(huán)評關(guān)。去年,我們果斷拆毀了污染嚴重的珍珠巖廠,為治理污染企業(yè)開了個好頭。今年,對重點污染企業(yè),一定要監(jiān)督企業(yè)達標(biāo)排放;對已經(jīng)達標(biāo)排放的,要防止反彈;對工藝落后,能耗高的重污染企業(yè),實行限期治理;污染嚴重、限期不能治理的,要果斷進行關(guān)停,真正從源頭上抓好環(huán)境保護與治理工作。
第二,加大城鎮(zhèn)環(huán)境整治力度,在提高城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量上有新突破。城鎮(zhèn)環(huán)境質(zhì)量好壞不僅關(guān)系到城鎮(zhèn)形象,而且直接影響到投資環(huán)境和綜合競爭實力。因此,必須把改善環(huán)境作為城鎮(zhèn)建設(shè)的大事來抓,按照高起點、高標(biāo)準、高品位的要求,認真制訂并實施城鎮(zhèn)環(huán)境保護規(guī)劃,促進城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、燃料結(jié)構(gòu)和空間布局結(jié)構(gòu)的調(diào)整。要進一步加大縣城污染源的治理和監(jiān)察力度,積極做好城區(qū)污染物總量及功能區(qū)達標(biāo)工作。要繼續(xù)推行集中供熱,逐步削減和停用分散小鍋爐,大力推廣清潔能源的使用。同時,加強城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善污水、垃圾處理設(shè)施,逐步提高城鎮(zhèn)污水、垃圾處理能力。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇八
同志們:
今天,市政府召開的全市環(huán)境保護工作會議,是一次非常重要的會議。會議的目的,就是要客觀分析全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀,認清環(huán)境保護面臨的形勢,堅定實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,提高標(biāo)準,把握大局,爭創(chuàng)生態(tài)城市,努力實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。剛才,大家收聽觀看了朱杌總理在第五次全國環(huán)境保護會議上的講話和全市環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀多媒體演示,各鎮(zhèn)、市各有關(guān)部門向市政府遞交20xx年度環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書。會議形式新穎,內(nèi)容豐富,開得很好。下面,我想就我市環(huán)保工作,講兩個問題。
第一個問題,正視現(xiàn)實,深化認識,切實增強保護環(huán)境的責(zé)任感。
近年來,全市各級在推進經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,普遍加強了環(huán)境保護,為促進經(jīng)濟社會和環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展做了大量扎實有效的工作。1998年以來,全市先后關(guān)閉了36家污染重、治理難、效益差的“五小”企業(yè),對51家污染嚴重的企業(yè)下達了限期治理任務(wù),對100多家污染企業(yè)排污口進行了規(guī)范化整治。共建工業(yè)廢水治理設(shè)施220臺(套)、廢氣治理裝置371臺(套)。城市環(huán)境綜合整治成效顯著,飲用水源水質(zhì)達標(biāo)率98%以上,區(qū)域、交通噪聲達相應(yīng)功能區(qū)標(biāo)準,市區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)于二級標(biāo)準,農(nóng)村90%達一級標(biāo)準。城鄉(xiāng)環(huán)境面貌明顯改觀,基礎(chǔ)設(shè)施投入加大,建成了市區(qū)3萬噸級生活污水處理廠,實施了長江引水工程,解決了城鄉(xiāng)居民生活飲水問題;新辟城市休閑廣場6個,市區(qū)綠化覆蓋率達22.13%,有效地改善了生態(tài)環(huán)境。全市上下關(guān)注環(huán)境、重視環(huán)保的意識明顯增強。應(yīng)當(dāng)說,全市環(huán)境保護的措施是有力的,成效也是明顯的。我市的環(huán)境保護工作,得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。1996年我市被命名為全國首家“國家環(huán)境保護模范城市”,1997年通過了環(huán)保模范城市復(fù)查驗收,1998年在全省率先實現(xiàn)了太湖流域水污染源達標(biāo)排放,1999年提前完成環(huán)保“一控雙達標(biāo)”任務(wù),20xx年再次通過國家環(huán)保模范城市的復(fù)查和“雙達標(biāo)”的核查,20xx年編制完成的《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》通過國家級專家論證。前不久,國家環(huán)??偩纸庹袢A局長來我市調(diào)研,對我市環(huán)保工作給予了高度評價,指出張家港市“在生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好、探索文明發(fā)展的道路上取得了比較大的成績,在全國走在了前列”。對此,環(huán)保部門的同志付出了艱苦的努力,功不可沒。與此同時,我們也要清醒看到,環(huán)境保護是一項艱巨而長期的任務(wù),不會一蹴而就,也不可能一勞永逸。事實上,我市的環(huán)境保護任務(wù)依然很重,全市污染負荷仍居高不下,環(huán)境質(zhì)量尚未根本好轉(zhuǎn),部分指標(biāo)甚至出現(xiàn)了“回潮”。如果對環(huán)保工作稍有放松,以前的辛苦努力很可能會付之東流。從目前看,有以下四個方面問題值得引起警惕:
一是領(lǐng)導(dǎo)認識還不到位。總的看,各級干部的環(huán)保意識普遍增強,對環(huán)境的重視程度不斷提高。但具體到少數(shù)地方、具體到少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)身上,由于思想認識水平不同,考慮問題的出發(fā)點不同,在處理具體問題上往往出現(xiàn)偏差。特別是當(dāng)發(fā)展經(jīng)濟與治理環(huán)境發(fā)生沖突時,往往重經(jīng)濟、輕環(huán)保,重眼前、輕長遠,重局部、輕全局,對違法排污行為眼開眼閉,甚至對應(yīng)該關(guān)?;蛞呀?jīng)關(guān)停的企業(yè)照常開工視而不見,聽之任之,為企業(yè)違規(guī)超標(biāo)排污開了綠燈。現(xiàn)在各地都在下力氣抓區(qū)域開發(fā)建設(shè),這是件好事。但有些地方急功近利,擅自建辦工藝落后、污染環(huán)境的小項目,仍想走過去“先污染、再治理”的老路,實在是得不償失。部分工業(yè)小區(qū)缺乏統(tǒng)一規(guī)劃,布局不合理,設(shè)施不健全,沒有統(tǒng)盤考慮環(huán)境容量、環(huán)境影響,處處設(shè)點,村村冒煙,造成了資源的浪費。有的居住區(qū)與廠區(qū)相互交雜,經(jīng)常引起廠群糾紛,處理難度較大;一些難治理污染項目和低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象也時有發(fā)生,污染物排放總量難以控制。這說明,在少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)頭腦中,環(huán)境保護這根弦還繃得不緊,對環(huán)境污染造成的后果還沒有清醒的認識。認識是行動的先導(dǎo),行動是認識的反映。如果不能很好地解決認識問題,我們的環(huán)保工作就不會有大的起色。
二是環(huán)境質(zhì)量不容樂觀。全市水環(huán)境質(zhì)量改善不快,局部地區(qū)不盡人意。大氣污染治理步伐不大。固體廢物污染明顯增加。另有大量的建筑垃圾,目前只是采取簡單填埋方式,造成的遺留問題較多。此外,城區(qū)餐飲業(yè)油煙污染及建筑施工噪聲也已成為嚴重擾民因素,影響了人民群眾的生產(chǎn)、生活,群眾投訴明顯增多。
三是基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后。隨著城市化進程的加快,環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較落后,一些治理設(shè)施“老化嚴重”,不少設(shè)施“帶病運行”。全市各鎮(zhèn)至今還沒有集中式生活污水處理廠,企業(yè)治污設(shè)施“各自為政”,生活污水直排現(xiàn)象相當(dāng)普遍。在大氣污染防治方面,近幾年建成了一批熱電工程,部分區(qū)域已具備集中供熱條件,但由于供熱管網(wǎng)建設(shè)未能配套,集中供熱范圍相對較小,大小鍋爐數(shù)量難以減少,導(dǎo)致城區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量較去年有所下降;生活垃圾缺乏綜合利用,成為一大隱患。
四是監(jiān)督執(zhí)法力度不夠。全市環(huán)境監(jiān)控的覆蓋面還不廣,特別是對中小企業(yè)管理還不到位。這些企業(yè)雖單個排污量不一定很大,但由于企業(yè)分布散、數(shù)量多,累計污染負荷就非常驚人。在污染源治理、新上項目審批中,環(huán)保第一審批權(quán)執(zhí)行得還不夠,標(biāo)準還不高,程序還不規(guī)范,容易受各方面因素的干擾,該關(guān)停的沒有關(guān)停,該深度治理的沒有繼續(xù)治理,造成“小馬拉大車”,穩(wěn)定達標(biāo)難以保證。環(huán)境保護是全社會的共同職責(zé),但環(huán)保齊抓共管的局面還未真正形成,實際工作中常常是環(huán)保部門唱“獨角戲”,環(huán)保執(zhí)法力量不足,執(zhí)法手段相對落后,自動化監(jiān)控程度還不高,還存在執(zhí)法不嚴、心慈手軟的現(xiàn)象,很難保證從源頭上遏制環(huán)境污染。
指出:“環(huán)境保護是實現(xiàn)經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)”,“對這項重大的經(jīng)濟社會工作必須始終抓得緊而又緊,做得實而又實,絕不能有絲毫的放松和懈怠。”從我市情況看,要從根本上解決環(huán)境保護上存在的突出問題,首先必須端正各級領(lǐng)導(dǎo)的思想認識,牢固樹立大環(huán)保的觀念,盡快在以下三個方面形成共識:
一是保護環(huán)境就是保護生命線。環(huán)境既是人類的生存地,也是人類的生命線。水、空氣、土地綠化等等,都是人類賴以生存的基礎(chǔ),生態(tài)環(huán)境好不好,直接關(guān)系到廣大群眾的身體健康和生活質(zhì)量?,F(xiàn)在,群眾的環(huán)保意識越來越強,對環(huán)境的要求也越來越高。近幾年來,全市關(guān)于環(huán)境問題的來信來訪明顯增多,由環(huán)境污染引發(fā)的矛盾和糾紛已經(jīng)成為影響社會安定的一大隱患。一些地方經(jīng)濟上去了,但群眾的抱怨反而多了。他們講,現(xiàn)在房子新了,鈔票多了,但水臟了,病也多了。前些年,對于水污染問題,農(nóng)村老百姓有段形象的描述,叫做60年代淘米澆飯,70年代洗衣洗菜,80年代倒馬桶不蕩蓋,90年代吃自來水要加活性炭,再后來是連鴨子都不敢下河灘。這說明水環(huán)境污染問題已經(jīng)到了刻不容緩的地步。對此,一些地方確實要深刻反思。我們常講,為官一任、造福一方,不僅要努力增加群眾收入,更要提供優(yōu)美的生存空間,既要小康,更要健康。如果連一個良好的生存環(huán)境也不能提供,我們還奢談什么實踐“三個代表”?還奢談什么為廣大群眾謀福利?今天在座的各位領(lǐng)導(dǎo)干部,絕大部分都是張家港本地人,你們既是保護環(huán)境的主要責(zé)任人,同時也是保護環(huán)境的直接受益者。因此,要牢固樹立宗旨意識,以高度的責(zé)任感、嚴肅認真的科學(xué)態(tài)度、雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng),扎扎實實把環(huán)境保護這一得民心、順民意的實事工程、也是一個最大的工程建設(shè)好。
二是保護環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。發(fā)展生產(chǎn)力是我們當(dāng)前的中心任務(wù),而發(fā)展生產(chǎn)力需要一個良好的環(huán)境。環(huán)境質(zhì)量關(guān)系到區(qū)域形象,關(guān)系到投資環(huán)境。我們張家港沒有名山大川,沒有鐵路機場,在招商引資中已經(jīng)相對處于劣勢。如果我們的生態(tài)環(huán)境再不好,今后靠什么去聚集人氣、留住人才?靠什么引進外來資本、加快發(fā)展?加大環(huán)保力度與招商引資不矛盾。現(xiàn)在,投資者關(guān)注的投資環(huán)境,已不僅僅是過去意義上的“幾通幾平”,而是有了更高、更細的要求。例如,不少外商來投資時先看水質(zhì)化驗報告,有的甚至拿回本國化驗。水質(zhì)檢測的內(nèi)容,已從過去的30來項增加到目前的50來項。特別是食品類、紡織類和高科技產(chǎn)品,對生產(chǎn)地的水、電甚至空氣質(zhì)量有著嚴格的要求,稍不如意就會傷害產(chǎn)品質(zhì)量甚至影響到投資的成效。以紡織為例,據(jù)說水質(zhì)相差一級,漂染的產(chǎn)品價格就差兩三千元??梢?,生態(tài)環(huán)境的保護直接關(guān)系到投資吸引力問題。放松了環(huán)保,能引進來的也是低水平項目。同時,我們還要看到,加強環(huán)境保護,提高環(huán)境管理水平,還關(guān)系到經(jīng)濟競爭力問題。現(xiàn)在,綠色浪潮席卷全球、勢不可當(dāng)。我國入世后,面臨著多方面的挑戰(zhàn),其中“環(huán)境和貿(mào)易”就是一個全新的課題。入世后,雖然關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘逐步消失,但技術(shù)壁壘、綠色壁壘將越來越多地成為國際貿(mào)易的前提條件。我們的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),如果不及時注入環(huán)保理念,在國際市場上就會受到其他國家運用環(huán)境例外權(quán)設(shè)置的限制。因此,我們發(fā)展經(jīng)濟,一定要在提高科技含量、規(guī)模效益和增強競爭力上下功夫。在新一輪的發(fā)展中,必須堅定不移把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為根本舉措,加快改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),下決心取締、淘汰一批污染重、能耗高的企業(yè),為發(fā)展高新產(chǎn)業(yè)和其他優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)騰出環(huán)境空間。在這個問題上,我們的頭腦一定要清醒,眼光一定要放遠,態(tài)度一定要堅決,真正把要把環(huán)境保護作為發(fā)展的第一立足點、第一增長點和第一競爭點,讓環(huán)保意識貫穿于整個現(xiàn)代化建設(shè)的始終。
三是保護環(huán)境就是追求可持續(xù)?!翱沙掷m(xù)發(fā)展”這一觀點,最早是1987年由挪威前首相布倫特蘭夫人領(lǐng)導(dǎo)的聯(lián)合國世界環(huán)境與發(fā)展委員會(簡稱環(huán)發(fā)委)及其報告《我們共同的未來》一書中提出的。環(huán)發(fā)會認為,可持續(xù)發(fā)展是指“既滿足當(dāng)代人的需要,又不對后代人滿足其需要的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”。他們還強調(diào):“為人類的生存和發(fā)展,必須把環(huán)境保護與社會、經(jīng)濟活動全面、有機地結(jié)合起來,并按生態(tài)環(huán)境持續(xù)性、經(jīng)濟持續(xù)性、社會持續(xù)性的原則來組織和規(guī)范人類的一切活動”,這樣,人類才能找到一條既能保證經(jīng)濟增長和社會發(fā)展,又能維護生態(tài)環(huán)境良性循環(huán)的全新發(fā)展道路(即可持續(xù)發(fā)展道路)。這一思想很快得到國際社會的廣泛接受和認同,成為人類建設(shè)文明社會的象征和共同追求的目標(biāo)。我們講,環(huán)境是不可逆轉(zhuǎn)的資源。對環(huán)境造成一分污染,就要付出十倍甚至幾十倍的代價,需要一代人甚至幾代人的努力去恢復(fù)。過去我們有些地方和企業(yè),急功近利,好日子先過,只算經(jīng)濟帳,不算社會效益帳,結(jié)果欠下了一屁股的環(huán)境帳。近幾年我們政府為民辦的許多實事工程,有相當(dāng)部分就是在還環(huán)境債。實踐證明,以犧牲環(huán)境為代價必定要受到大自然的懲罰,必定受到后來人的指責(zé)。因此,在發(fā)展的指導(dǎo)思想上,我們要始終堅持可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略,正確把握好眼前利益和長期發(fā)展的關(guān)系,既要為今天的發(fā)展盡力,更要對明天的發(fā)展負責(zé),決不能殺雞取蛋、竭澤而漁,決不能吃祖宗飯、斷子孫路,走浪費資源和先污染、后治理的路子。要自覺把環(huán)保納入地方建設(shè)發(fā)展的整體規(guī)劃之中,把環(huán)保工作擺上黨委政府工作的重要議事日程,真正實現(xiàn)經(jīng)濟與環(huán)境“雙贏”。
第二個問題,明確任務(wù),落實措施,高標(biāo)準推進生態(tài)城市創(chuàng)建工作。
前不久,市政府印發(fā)了《張家港市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃》。按照這一規(guī)劃,計劃用3—5年時間,初步構(gòu)筑我市生態(tài)城市的基本框架,主要目標(biāo)是:全市生態(tài)質(zhì)量和人居環(huán)境明顯改善,自然資源得到合理開發(fā)和利用,建成農(nóng)業(yè)、工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、居民生活區(qū)等一批生態(tài)示范工程,基本做到人與自然的和諧相處。到20xx年,全面實現(xiàn)生態(tài)城市規(guī)劃目標(biāo),把我市建設(shè)成經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源良性循環(huán)和協(xié)調(diào)發(fā)展的生態(tài)城市。當(dāng)前和下一步,我們要緊緊圍繞建設(shè)生態(tài)城市的宏偉目標(biāo),全面加強環(huán)保工作,重點要在以下五個方面努力:
一、突出治理重點,進一步改善環(huán)境質(zhì)量。
當(dāng)前,我市各類污染源仍然較多,排污總量仍然很大,污染治理的任務(wù)仍然十分繁重。全市上下都要高度重視,加強整治,促進環(huán)境質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)。
一要突出抓好水環(huán)境的整治。市區(qū)及農(nóng)村部分河道的水質(zhì)問題,是廣大群眾反響較大的熱點問題,也是當(dāng)前我市環(huán)境整治上的一個重點、難點問題。一是加大調(diào)水力度。不僅在汛期要調(diào)水,在非汛期也要利用潮汐開閘進水,確保每月調(diào)水四次以上。這項工作由市水利局負責(zé)。二是加快河道疏浚工作。市區(qū)河道要在年內(nèi)完成疏浚任務(wù),只能增加,不能減少,全市所有村組河道也要在3年內(nèi)完成輪浚疏浚。這項工作也由市水利局牽頭。三是做好河面漂浮物的打撈工作。市、鎮(zhèn)、村、組要按照各自管理責(zé)任,做好河面漂浮物的打撈工作,對打撈起來的漂浮物要妥善處理,防止造成“二次污染”。四是加強對水污染企業(yè)的監(jiān)管。對水污染企業(yè)要治理到位,市環(huán)保局要加強監(jiān)管督查,確保穩(wěn)定達標(biāo)排放。企業(yè)知法犯法要從重處理。此外,市交通局要盡快拿出3年內(nèi)將碼頭搬出市區(qū)的具體計劃,加快實施,從根本上解決過境船只多、裝卸作業(yè)點多帶來的廢油、垃圾等污染問題。
這里要特別強調(diào)飲用水水源保護問題。這是一個關(guān)系到全市數(shù)十萬人民健康飲水的大問題。各有關(guān)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)要嚴格遵守市政府下發(fā)的《暫行辦法》,做好市三水廠水源保護工作。沿江各鎮(zhèn)的水廠水源,同樣要落實好保護措施。市環(huán)保、衛(wèi)生、建設(shè)等部門要加大對水源水質(zhì)狀況的監(jiān)測和執(zhí)法力度,沿江各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)、各類企業(yè)特別是化工企業(yè)、化工碼頭,要正確處理好發(fā)展經(jīng)濟與保護環(huán)境、局部利益與整體利益的關(guān)系,切實做好水源保護工作,堅決杜絕污染事故的發(fā)生。
二要突出抓好大氣污染的整治。一是全面清理規(guī)模小、難治理的爐、窯、灶。今后,市區(qū)范圍一律不得新增燃煤鍋爐。二環(huán)路以內(nèi)現(xiàn)有的燃煤鍋爐要排出計劃,逐步改為燃油或燃氣型。大力提倡和推廣使用液化氣、電能等清潔能源。要加強對204國道、張楊公路等主干道兩側(cè)爐窯的監(jiān)督管理,凡是尚未達標(biāo)的都要實行限期治理。二是積極推進集中供熱。在各級開發(fā)區(qū)及其他有條件的地區(qū),大力推行集中供熱和熱電聯(lián)供。一些建有熱電廠的地區(qū),象楊舍金柳、申洲等熱電廠及其他建有熱電廠的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū),要搞好供熱管網(wǎng)建設(shè),加快實施集中供熱。市計委及新組建的市天然氣發(fā)展公司要根據(jù)國家“西氣東輸”規(guī)劃,盡快制定我市天然氣使用實施計劃。三是全面實施機動車尾氣凈化工程。部門要利用一年一度的車輛年檢做好尾氣檢測,并加強對車輛尾氣的日常路檢和抽檢,對不合格車要強制安裝尾氣凈化裝置。
三要突出抓好市區(qū)噪聲的整治。針對市區(qū)油煙噪聲擾民時有發(fā)生的情況,市環(huán)保、城管等部門要緊密配合,加強對油煙、噪聲的經(jīng)常性監(jiān)督,對市區(qū)敏感地段和居民區(qū)內(nèi)的飲食店,要強制安裝油煙凈化裝置,新辦飲食店都要安裝油煙凈化裝置。市城管局、局要加強對商場門店使用超高功率音響招攬顧客等現(xiàn)象的管理,市文廣局要加強對歌廳舞廳等娛樂場所的檢查監(jiān)督,市環(huán)保局要加強對建筑施工噪聲的監(jiān)測和監(jiān)督,為廣大居民提供一個寧靜的生活空間。
二、完善基礎(chǔ)設(shè)施,進一步增強污染防治能力。
環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是治污防污的物質(zhì)保障。為此,我們必須大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
一要加快生活污水處理設(shè)施建設(shè)。目前,市區(qū)東區(qū)雨污管網(wǎng)情況已基本摸清,市建設(shè)局、城投公司要抓緊實施污水截流工程,將新市河沿線每天4500噸左右的生活污水歸并到市污水廠處理。這項工程必須在年內(nèi)完成。把東區(qū)污水廠3萬噸能力用足。西區(qū)3.5萬噸級污水處理工程要加快建設(shè)進度,年內(nèi)完成土建任務(wù)。小城河等城區(qū)河道污水泵站建設(shè)也要同步推進,力爭明年6月份投入運行,進一步提高市區(qū)生活污水處理率。各中心鎮(zhèn)要帶頭搞好生活污水處理規(guī)劃建設(shè),其他鎮(zhèn)也要積極推進,有能力的先上,暫無能力的先搞好規(guī)劃,市環(huán)保等部門要加大指導(dǎo)和服務(wù)力度。
二是加快工業(yè)污水處理設(shè)施建設(shè)。針對一些水污染企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模擴大后治污設(shè)施不配套的狀況,市環(huán)保局要督促企業(yè)盡快完善與生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的治污設(shè)施。列入今年環(huán)保目標(biāo)責(zé)任狀的12家水污染企業(yè),要迅速排出治污進度表,確保如期完成治理任務(wù)。新建工業(yè)小區(qū)要盡可能建設(shè)集中式污水處理廠,避免出現(xiàn)治污設(shè)施小而全、散而亂的現(xiàn)象。市環(huán)保局要在6月底前拿出全市工業(yè)和生活污水集中治理規(guī)劃,在此基礎(chǔ)上,市規(guī)劃、建設(shè)部門要要在年內(nèi)制訂各中心鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)集中式生活污水處理工程的初步方案,報市政府同意后實施。三要加快生活垃圾和工業(yè)固廢處理設(shè)施建設(shè)。市建設(shè)局要加強旺家莊生活垃圾填埋場的管理,特別要及時將垃圾滲透液運送到市污水廠處理。要加快填埋場二期工程建設(shè)進程,并搞好防滲圍堰設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境綠化。要通過引進外地資本和先進的處理技術(shù),加快實施垃圾綜合利用工程,逐步實現(xiàn)生活垃圾無害化、資源化、減量化處置。市環(huán)保局要抓好工業(yè)固體廢棄物的管理,健全申報登記制度,嚴格監(jiān)控固廢物流向,防止引發(fā)“二次污染”。要加快工業(yè)固廢處置中心二期工程建設(shè),確保在年內(nèi)建成投用。
三、加快科技進步,進一步抓好污染源頭控制。
要從根本上削減污染總量,改善環(huán)境質(zhì)量,必須狠抓源頭控制。
一要嚴格把好項目審批關(guān)。加強項目審批是防止新的污染源增生的關(guān)鍵措施。各地在工業(yè)小區(qū)建設(shè)和興辦建設(shè)項目時,都要考慮環(huán)保問題,嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)政策和市政府《關(guān)于對印染、化工類建設(shè)項目環(huán)境保護審批的意見》(張政發(fā)[20xx]37號)等有關(guān)規(guī)定,做到“四個不辦”:不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的項目不辦(如“十五”小),不符合我市結(jié)構(gòu)調(diào)整方向的項目不辦,不具備污染處理能力的項目不辦,污染負荷嚴重超過當(dāng)?shù)丨h(huán)境容量的項目不辦。所有建設(shè)項目都要嚴格實行環(huán)境影響評價和“三同時”制度。要繼續(xù)嚴格落實環(huán)保第一審批權(quán)。市環(huán)保局在項目審批過程中要嚴格把關(guān),做到項目環(huán)保情況不明不批,污染防治方案不行不批,項目選址不當(dāng)不批,真正從源頭上控制新污染源的產(chǎn)生。
二要大力推進企業(yè)清潔生產(chǎn)。要引導(dǎo)企業(yè)依靠科技進步,調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu),通過革新技術(shù)、更新設(shè)備、優(yōu)化工藝、改進管理等措施,促進資源的綜合利用和循環(huán)回用,控制和減少污染和各種廢棄物的產(chǎn)生,實現(xiàn)減污增效。市經(jīng)貿(mào)委要在年內(nèi)編制好全市清潔生產(chǎn)行動計劃,每年都要組織一批企業(yè)進行清潔生產(chǎn)審計,力爭到20xx年,我市環(huán)保重點企業(yè)基本實現(xiàn)清潔生產(chǎn)。要大力推進iso14000環(huán)境管理體系認證,市環(huán)保局、國檢局等部門要指導(dǎo)服務(wù)企業(yè)積極采用iso14000環(huán)境管理體系,確保每年通過認證的單位不少于20家,促進企業(yè)環(huán)境管理水平的不斷提高。
三要全面控制農(nóng)業(yè)面源污染??刂妻r(nóng)業(yè)施肥用藥,是控制農(nóng)業(yè)面源污染的重點。為此,市農(nóng)業(yè)局等部門要從化肥農(nóng)藥采購、銷售和使用等各個環(huán)節(jié)抓起,大力推廣使用低毒高效農(nóng)藥。要加強對蔬菜農(nóng)藥殘毒的檢測,加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測中心建設(shè)進程,盡快建成投用,讓廣大市民吃上放心菜。要積極提倡以作物秸稈、畜禽糞便、有機廢棄物等作為土壤肥力的主要來源,以作物輪作及各種生態(tài)措施為控制雜草和病蟲害的主要手段,大力推進農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)。
四、廣泛宣傳發(fā)動,進一步激發(fā)公眾參與熱情。
做好環(huán)保工作離不開全社會的參與,要讓環(huán)境保護真正成為全市各級的自覺行動,關(guān)鍵要深入持久地搞好宣傳、教育和引導(dǎo)。
一要大力開展社會化宣傳活動。組織人事部門及各級黨校、團校要利用各種干部培訓(xùn)的機會,開設(shè)環(huán)保專題講座。教育部門要將環(huán)境教育納入中小學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容。各級、各單位都要采取各種行之有效的方式,加大環(huán)保宣傳力度。要圍繞“讓地球充滿生機”的主題,認真組織好今年“六·五”世界環(huán)境日宣傳活動。通過廣泛深入的宣傳教育,不斷提高全民環(huán)境意識,形成自覺遵守環(huán)境法規(guī)、積極參與環(huán)保行動的良好風(fēng)尚。
二要加快實施生態(tài)型示范工程。通過每年建設(shè)一批生態(tài)型示范工程,推動全市生態(tài)城市創(chuàng)建工作。年內(nèi)重點抓好五項示范工程:一是生態(tài)型商業(yè)街建設(shè)。首先在步行街試點。市城管局負責(zé)在街區(qū)設(shè)置垃圾分類收集箱,布置有關(guān)生態(tài)理念的標(biāo)語和公益廣告牌;市貿(mào)易局、供銷總社及各大商場要營造生態(tài)型購物環(huán)境,包括開辟綠色食品專柜、使用節(jié)能燈具、環(huán)保涂料等,大力倡導(dǎo)綠色消費;工商、質(zhì)監(jiān)等部門要加大對假冒偽劣商品的打防力度,禁止使用一次性發(fā)泡餐具和超薄塑料袋等“白色污染”。二是生態(tài)型賓館建設(shè)。首先在馨苑度假村試點,由市旅游局、楊舍鎮(zhèn)政府主管,度假村負責(zé)實施。主要包括設(shè)置生態(tài)理念提示牌、選用有環(huán)境標(biāo)志的產(chǎn)品、減少一次性用品、對泔腳水實行回收處理、使用燃油或燃氣鍋爐等。三是綠色學(xué)校建設(shè)。市教育局要與環(huán)保部門一起,繼續(xù)抓好“綠色學(xué)?!眲?chuàng)建,年內(nèi)市區(qū)中小學(xué)(包括幼兒園)要全部建成市級以上“綠色學(xué)?!?,力爭在3年內(nèi)把全市198所中小學(xué)校全部建成“綠色學(xué)?!?。四是生態(tài)文明小區(qū)建設(shè)。首先在前溪巷小區(qū)進行試點,由楊舍鎮(zhèn)主管,前溪巷村負責(zé)實施。包括實行雨污分流、采用節(jié)能燈具、限制車輛行駛區(qū)域、實施垃圾分類收集、搞好環(huán)境綠化美化等。五是開發(fā)無公害農(nóng)產(chǎn)品。對錦豐辣椒、東沙大米等4個已申報蘇州市級的無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地要重點扶持,擴大規(guī)模,確保年內(nèi)要形成無公害產(chǎn)品4只,個綠色食品1只。這項工作由市農(nóng)業(yè)局牽頭。
三要建立健全全方位監(jiān)督機制。除了繼續(xù)加強執(zhí)法監(jiān)督外,還要進一步強化群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。市宣傳部門及各新聞單位要大力宣傳環(huán)保法律法規(guī),及時報道我市環(huán)境狀況和工作動態(tài),對嚴重環(huán)境違法行為要公開曝光和批評。市環(huán)保局要通過試行環(huán)境質(zhì)量、環(huán)境管理程序和企業(yè)環(huán)境行為信息“三公開”,設(shè)立12369全國環(huán)保舉報電話,實現(xiàn)與110社會服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)動,完善污染事故糾紛調(diào)處制度等措施,賦予群眾應(yīng)有的環(huán)境保護知情權(quán)、議事權(quán)和監(jiān)督權(quán),讓全社會都來關(guān)心、支持、參與和監(jiān)督環(huán)保工作。
五、加強組織領(lǐng)導(dǎo),進一步提高環(huán)保工作水平。
在當(dāng)前新的形勢下,全市各級都要把環(huán)保工作放上重要位置,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。一要不斷強化各級領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。做好環(huán)保工作,是各級領(lǐng)導(dǎo)義不容辭的職責(zé)。為官一任,守土有責(zé),不僅要造福一方、保一方平安,還要建一方凈土;不僅要對今天的發(fā)展負責(zé),還要為明天的發(fā)展盡力,為子孫后代留下一個良好的生活環(huán)境和發(fā)展空間。今年各鎮(zhèn)、各部門環(huán)保工作的目標(biāo)、任務(wù),已在各自的責(zé)任狀中明確,各鎮(zhèn)、各部門要認真抓好各項措施的落實,確保環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)的全面完成。今后,考核一個地方、一個部門、一個領(lǐng)導(dǎo),不僅要看經(jīng)濟增長指標(biāo),也要看環(huán)境質(zhì)量指標(biāo),看一個地方的持續(xù)發(fā)展能力。對沒有完成環(huán)保目標(biāo)責(zé)任制、建設(shè)項目未批先建、造成重大污染事故的單位,要堅決實行“一票否決制”,情節(jié)嚴重的要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。今天,市委組織部、宣傳部(文明辦)、監(jiān)察局的同志都來了,要對各級領(lǐng)導(dǎo)落實環(huán)保工作責(zé)任制的情況加強檢查、考核和監(jiān)督。
二要建立綜合決策新機制。全市各級要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,將環(huán)境保護與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展統(tǒng)盤考慮、綜合決策,避免在環(huán)境問題上的決策失誤。當(dāng)前,我市生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃已開始實施,市各有關(guān)部門都要搞好各項規(guī)劃與生態(tài)城市建設(shè)規(guī)劃的銜接,并根據(jù)全市生態(tài)城市創(chuàng)建規(guī)劃,在年內(nèi)完成創(chuàng)建詳細規(guī)劃(即部門詳規(guī))的編制工作。市規(guī)劃局要抓住這次修訂全市市域規(guī)劃、城市規(guī)劃的有利時機,將生態(tài)的理念和生態(tài)城市建設(shè)內(nèi)容滲透到城市總體規(guī)劃及各項相關(guān)規(guī)劃之中。像我市正在開發(fā)建設(shè)中的暨陽湖景區(qū)要很好規(guī)劃,要不能全部擺滿,留足留好空間,搞好綠化,確保綠化率在60%以上。各鎮(zhèn)、各開發(fā)區(qū)也要根據(jù)創(chuàng)建生態(tài)城市的要求,對區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃進行調(diào)整和完善,把經(jīng)濟社會發(fā)展建立在穩(wěn)定良好的環(huán)境承載和永續(xù)利用的資源支持基礎(chǔ)之上。
三要著力推進環(huán)保工作法制化。環(huán)保部門作為全市環(huán)境保護的綜合管理和執(zhí)法部門、生態(tài)城市創(chuàng)建的牽頭部門,要不負重托,不辱使命,進一步加大監(jiān)督和執(zhí)法力度,通過多種檢查手段和檢查形式,及時發(fā)現(xiàn)和查處污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為。對治污設(shè)施不達標(biāo)的單位,要責(zé)令限期整改;對建設(shè)項目未報先建尤其是擅上污染項目的單位,該停的要停,該關(guān)的要關(guān);對直排直放、屢教不改的單位,要從嚴處理和處罰;對造成嚴重污染事故的單位,要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,真正做到有法必依,執(zhí)法必嚴,違法必糾。各鎮(zhèn)、各部門要緊密配合,形成上下一致、左右協(xié)調(diào)、齊抓共管的環(huán)保工作格局,促進全市環(huán)境質(zhì)量的不斷改善。
同志們,環(huán)境保護是一項功在當(dāng)代、惠及子孫的偉大事業(yè)。各鎮(zhèn)、各部門、各單位一定要堅定不移地實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,認清形勢,振奮精神,扎實工作,狠抓落實,為全面完成今年環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),盡快把我市建成人與自然和諧相處的生態(tài)城市而努力奮斗!
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇九
隨著知識經(jīng)濟的發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)已成為促進科技進步、經(jīng)濟發(fā)展和文化繁榮的有力杠桿。下面就是本站小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)知識產(chǎn)權(quán)工作會議講話,僅供參考。
同志們:
大家上午好!
今天我們召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議,總結(jié)過去一年的工作,安排部署20xx年實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的目標(biāo)、任務(wù)和措施,表彰獎勵20xx年度全省知識產(chǎn)權(quán)工作先進集體和個人。在此,我代表省政府向全省知識產(chǎn)權(quán)工作者致以誠摯的問候,向受到表彰的先進集體和個人表示熱烈的祝賀!
剛才,朱曉力同志在。
工作報告。
中,認真總結(jié)回顧了20xx年的工作,對20xx年度的任務(wù)進行了全面安排,省知識產(chǎn)權(quán)局的洪宗憲同志還對甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定情況向大家進行了通報。我都完全同意。希望各市州認真抓好落實。
借此機會,我再講幾點意見:
一、認清形勢,增強做好知識產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感。
當(dāng)今世界,隨著知識經(jīng)濟和經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,知識產(chǎn)權(quán)日益成為國家發(fā)展的戰(zhàn)略性資源和國際競爭力的核心要素,成為建設(shè)創(chuàng)新型國家的重要支撐和掌握發(fā)展主動權(quán)的關(guān)鍵。去年11月29日,在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時強調(diào)要“堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路,大力實施科教興國戰(zhàn)略、人才強國戰(zhàn)略、知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)國家創(chuàng)新體系”的重要論斷,第一次把知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略作為創(chuàng)新型國家三大支撐體系之一,為知識產(chǎn)權(quán)發(fā)展指明了方向,標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)進入新的發(fā)展歷史階段。
20xx年我省知識產(chǎn)權(quán)工作取得了可喜的進展。全年申請專利達到了2178件,授權(quán)專利1047件;成功舉辦了“中國專利周甘肅分會場”活動,簽約金額達1.09億元;深入學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,啟動了我省戰(zhàn)略綱要制定工作;加大了宣傳培訓(xùn)力度,培訓(xùn)知識產(chǎn)權(quán)人才3500余人;制定出臺了一系列新的政策措施。全省的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力得到明顯提高,為激勵創(chuàng)新、深化改革和促進我省經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。在取得成績的同時,我們也應(yīng)清醒地認識到,我省知識產(chǎn)權(quán)工作與全國發(fā)展水平、與全省經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比,還有很大差距,人們的知識產(chǎn)權(quán)意識還比較淡薄,特別是相當(dāng)一部分企業(yè)、高校、科研院所還沒有從根本上解決重成果、重論文輕知識產(chǎn)權(quán)的問題。自主知識產(chǎn)權(quán)數(shù)量較少,原創(chuàng)性的核心知識產(chǎn)權(quán)更少,特色優(yōu)勢領(lǐng)域知識產(chǎn)權(quán)尚未加以有效保護,知識產(chǎn)權(quán)管理體系及人才隊伍還有待進一步加強,這些問題都是制約我省自主創(chuàng)新體系建設(shè)的重要因素,知識產(chǎn)權(quán)工作面臨的任務(wù)還十分繁重。我省自然條件惡劣,生態(tài)環(huán)境脆弱,資源相對不足,以資源、能源消耗為代價的經(jīng)濟發(fā)展之路將使環(huán)境不堪重負,發(fā)展將不可持續(xù)。只有依靠科技進步走自主創(chuàng)新道路,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,才能實現(xiàn)工業(yè)強省的目標(biāo),保持我省經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。要走自主創(chuàng)新之路,就必須注重核心自主知識產(chǎn)權(quán)的開發(fā)、利用和保護,從而提高企業(yè)的市場競爭力和國際競爭力,培育和帶動一大批相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,培育新的經(jīng)濟增長點,推動甘肅經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。因此,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅持省委、省政府確定的“四抓三支撐”的總體思路,切實增強做好知識產(chǎn)權(quán)工作的責(zé)任感和使命感,為振興甘肅做出積極的貢獻。
二、突出重點,推動全省知識產(chǎn)權(quán)工作又好又快發(fā)展。
一是要制定好甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要。制定和實施甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要,是加強我省的自主創(chuàng)新體系建設(shè),提升區(qū)域的創(chuàng)新能力,增強我省經(jīng)濟競爭力的重要舉措,事關(guān)全省經(jīng)濟社會發(fā)展的大局。為此,省政府成立了有28個委辦廳局為成員單位的甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。元月19日省政府召開了領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會議,標(biāo)志著我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作已全面啟動。目前,全國已有17個省區(qū)市成立了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作領(lǐng)導(dǎo)小組,有10個省區(qū)市相繼啟動了知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作,其中,上海、山東、貴州、廣東、河南、陜西等地的知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略已經(jīng)頒布實施。省知識產(chǎn)權(quán)局和領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位,都要切實增強緊迫感、責(zé)任感和使命感,搶抓機遇,全力以赴,立足省情,突出特色,力爭在知識產(chǎn)權(quán)資源創(chuàng)造、利用、傳播、孵化、轉(zhuǎn)化、優(yōu)勢培育、政策體系建設(shè)、執(zhí)法、人才培養(yǎng)、對外開放等方面實現(xiàn)突破。要按照《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定。
工作方案。
》的要求,抓緊落實各自承擔(dān)的任務(wù),確保按時完成制定工作。
二是要加大知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理。要加強知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略與品牌戰(zhàn)略的有機結(jié)合和相互促進,通過自主知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造與應(yīng)用打造企業(yè)的知名品牌,要積極引導(dǎo)幫助企業(yè)重視知識產(chǎn)權(quán)工作,樹立強烈的品牌意識,以自主知識產(chǎn)權(quán)為支撐,以創(chuàng)建知名品牌為目標(biāo),在我省石油化工、有色冶金、機械制造、食品、醫(yī)藥、資源環(huán)境等支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢行業(yè),大力培育知識產(chǎn)權(quán)密集型產(chǎn)品,實施品牌戰(zhàn)略,形成一批運用知識產(chǎn)權(quán)制度的優(yōu)勢企業(yè),提升企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)參與市場競爭能力。同時,通過自主知識產(chǎn)權(quán)的管理與保護提升知名品牌的價值,推進企業(yè)建立完善的知識產(chǎn)權(quán)管理制度,使知識產(chǎn)權(quán)工作切實納入企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)與經(jīng)營全過程,培育和提升其運用知識產(chǎn)權(quán)制度的能力和水平。要加快知識產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法能力的建設(shè),強化行政執(zhí)法的手段,嚴格行政執(zhí)法程序,規(guī)范行政執(zhí)法行為。要加強與公安、工商、版權(quán)、海關(guān)等部門的配合,擴大部門間的聯(lián)合執(zhí)法,跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法的范圍和效力,采取綜合性的措施,嚴肅查處和堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán),制假售假的違法行為,大力維護市場經(jīng)濟的秩序。要積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用,開展共同維權(quán)。要發(fā)揮我省的知識產(chǎn)權(quán)專家證人的作用,提高知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)案件的結(jié)案率和滿意率。要加強知識產(chǎn)權(quán)管理,建立我省的知識產(chǎn)權(quán)管理信息庫,促進我省知識產(chǎn)權(quán)信息的共享,推動我省的自主知識產(chǎn)權(quán)盡早轉(zhuǎn)化實施,發(fā)揮社會效益和經(jīng)濟效益。
三是要進一步加強知識產(chǎn)權(quán)隊伍的自身建設(shè)。一方面要按照“權(quán)責(zé)一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力”的要求,努力加強市州及工業(yè)較發(fā)達的縣區(qū)的知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設(shè),形成省、市、縣、三級“上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)靈活、高效精干”的知識產(chǎn)權(quán)管理體系,強化各級政府的知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)水平。另一方面要加強人才隊伍的建設(shè),要依托省內(nèi)外大專院校、科研院所和大中型企業(yè),通過各種途徑培養(yǎng)人才,要通過創(chuàng)新工作體制和激勵機制,積極吸引人才。重獎優(yōu)秀發(fā)明人和優(yōu)秀知識產(chǎn)權(quán)工作者,努力營造尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán),有利于知識產(chǎn)權(quán)人才脫穎而出的良好氛圍,努力培養(yǎng)和造就一支具有較強組織協(xié)調(diào)能力、宏觀管理能力、綜合服務(wù)能力和業(yè)務(wù)能力的知識產(chǎn)權(quán)人才隊伍。
四是要加強宣傳,努力提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)的意識。強化宣傳,營造有利于自主創(chuàng)新的社會氛圍,是做好知識產(chǎn)權(quán)工作的重要保障之一,要充分利用“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”等活動和報紙、電視、電臺、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體,采取多種形式,開展豐富多彩的系列宣傳活動,突出宣傳各類創(chuàng)新主體在自主創(chuàng)新、發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟方面的經(jīng)驗,以典型示范、典型案例為重點,開展深層次的知識產(chǎn)權(quán)宣傳工作。通過加強宣傳培訓(xùn),全面提高全省社會各界特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部、企業(yè)家、科技人員的知識產(chǎn)權(quán)意識,樹立知識產(chǎn)權(quán)工作是重要的經(jīng)濟工作和知識產(chǎn)權(quán)就是核心競爭力的觀念,形成尊重知識產(chǎn)權(quán)、保護知識產(chǎn)權(quán)的良好社會環(huán)境。
五是要著力完善實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的配套政策。要圍繞全面實施國家、省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,加快建設(shè)和完善適應(yīng)我省實際的知識產(chǎn)權(quán)地方法規(guī)和政策體系。省科技廳、省知識產(chǎn)權(quán)局要主動與省經(jīng)委、發(fā)改委、版權(quán)局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、人事廳、財政廳、商務(wù)廳等部門合作,認真研究制定實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策,加強知識產(chǎn)權(quán)的政策導(dǎo)向,將知識產(chǎn)權(quán)管理與保護切實融入科技管理、項目管理、人才培養(yǎng)、科研評價和展會舉辦等工作之中。要將知識產(chǎn)權(quán)政策與科技政策緊密銜接,把知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造水平與科技項目、科技評獎、條件建設(shè)等掛鉤。特別是要制定和完善有利于增強我省重點行業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提升行業(yè)、產(chǎn)業(yè)競爭力的知識產(chǎn)權(quán)政策,促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化。
六是要加強領(lǐng)導(dǎo),確保知識產(chǎn)權(quán)的各項任務(wù)落到實處。
加強組織領(lǐng)導(dǎo),要做到上下一盤棋,形成全省知識產(chǎn)權(quán)工作的合力。省政府將按照在中央政治局第九次集體學(xué)習(xí)時講話的精神和《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》、《甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的要求,切實擔(dān)負起甘肅知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,抓好各項目標(biāo)任務(wù)的落實,全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作水平,推動我省知識產(chǎn)權(quán)工作健康發(fā)展。
各級政府領(lǐng)導(dǎo)和知識產(chǎn)權(quán)管理部門、企業(yè)的負責(zé)同志都要牢固樹立知識產(chǎn)權(quán)競爭理念、無形資產(chǎn)經(jīng)營理念、企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)全過程管理和全方位保護的理念,切實加強對知識產(chǎn)權(quán)工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要擔(dān)負起區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)工作發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),采取切實可行的措施,真正把知識產(chǎn)權(quán)工作列入政府工作的重要議事日程,要建立起知識產(chǎn)權(quán)工作目標(biāo)責(zé)任制,納入政府績效考核的內(nèi)容。要將知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費納入政府預(yù)算,保證科技研發(fā)、成果推廣、知識產(chǎn)權(quán)申請和管理保護工作的需要,保證各項政策措施的落實,保證年初確定的各項工作目標(biāo)的實現(xiàn)。各級各類企業(yè)也要全面建立知識產(chǎn)權(quán)工作責(zé)任制,真正把知識產(chǎn)權(quán)工作作為增強企業(yè)創(chuàng)新能力建設(shè)、增強市場競爭能力的重要工作,擺上企業(yè)發(fā)展的重要議事日程,定期研究,專門部署,推動知識產(chǎn)權(quán)工作的健康發(fā)展。
同志們,做好甘肅省知識產(chǎn)權(quán)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家緊緊抓住《國家知識產(chǎn)權(quán)綱要》實施的機遇,進一步增強工作的責(zé)任感和使命感,開拓創(chuàng)新,銳意進取,扎實工作,全力做好我省知識產(chǎn)權(quán)工作,為建設(shè)創(chuàng)新型甘肅,促進經(jīng)濟社會又好又快可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
同志們:
今天,我們在這里召開全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,回顧總結(jié)20xx年的工作,交流新經(jīng)驗,分析新形勢,研究新問題,部署20xx年工作。下面,我就全省知識產(chǎn)權(quán)工作向大會作工作報告。
一、20xx年工作回顧。
20xx年,是我國實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略開局之年。全省知識產(chǎn)權(quán)工作在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的具體指導(dǎo)下,在省科技廳的大力支持下,按照突出一個重點(突出我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實施),優(yōu)化兩個環(huán)境(優(yōu)化我省知識產(chǎn)權(quán)工作的內(nèi)環(huán)境和外環(huán)境),實現(xiàn)三個突破(實現(xiàn)專利數(shù)量和質(zhì)量、法規(guī)制度建設(shè)和宣傳培訓(xùn)的突破),強化四種能力(強化知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理能力)的總體工作思路,積極制定甘肅省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,促進專利申請的穩(wěn)步增長,加強政策法規(guī)建設(shè),擴大宣傳培訓(xùn)的影響力,加強知識產(chǎn)權(quán)保護力度,提高知識產(chǎn)權(quán)信息服務(wù)水平,推進省知識產(chǎn)權(quán)局自身能力建設(shè),全面提升了我省知識產(chǎn)權(quán)工作整體水平。
20xx年1月19日,省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定領(lǐng)導(dǎo)小組召開了第一次會議,會議討論通過了我省戰(zhàn)略制定工作方案和。
規(guī)章制度。
確定了一部綱要加十四個專題的研究模式省知戰(zhàn)辦組織部分成員單位到國家知識產(chǎn)權(quán)局和兄弟省市進行了調(diào)研,對如何制定我省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要進行了交流和商討選派有關(guān)課題研究人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的地方知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定與實施研討班《綱要》初稿形成后,通過書面和召開專題會等形式,先后四次廣泛征求領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、專家、學(xué)者和公眾的意見和建議,經(jīng)認真修改、反復(fù)完善,于20xx年12月通過了專家評審近期將報送領(lǐng)導(dǎo)小組審議十四個專題研究有九個專題已通過專家評審,其余五個專題今年第一季度結(jié)題。
(二)專利申請量授權(quán)量穩(wěn)步增長。
全省知識產(chǎn)權(quán)部門高度重視專利申請工作,齊抓共管,上下聯(lián)動,撲下身子,狠抓落實,有力地促進專利申請量和授權(quán)量穩(wěn)步增長。20xx年省知識產(chǎn)權(quán)局制定出臺了《甘肅省促進專利申請工作激勵暫行辦法》。各市州科技、知識產(chǎn)權(quán)管理部門制定了具體規(guī)定和辦法,把專利工作納入科技管理責(zé)任目標(biāo)考核辦法中,設(shè)立專項資金支持專利工作,加大了對專利申請的工作力度。截止目前,蘭州、白銀、慶陽、平?jīng)?、定西、酒泉、嘉峪關(guān)、甘南等市州制定出臺了專利申請資助辦法,有力促進了專利申請。
20xx年全省專利申請量達到2676件,授權(quán)量1275件,申請量比上一年增長22.9%,授權(quán)量比上一年增長21.8%,均創(chuàng)歷史新高。專利申請累計突破2萬件大關(guān),達20xx2件,授權(quán)量累計首次突破1萬件大關(guān),達10438件。年度專利申請量在全國各省區(qū)排名中由27位上升到26位,前進了1位。
(三)政策法規(guī)建設(shè)取得新進展。
為發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)對經(jīng)濟社會發(fā)展的重要作用,充分利用各方資源,我局與省監(jiān)獄管理局積極協(xié)調(diào)和密切配合,共同修訂了《對罪犯在服刑期間發(fā)明創(chuàng)造、技術(shù)革新進行表彰獎勵的(試行)辦法》;為進一步確保專利侵權(quán)案件的公正處理和程序合法,經(jīng)反復(fù)研究,多方論證,制訂了《甘肅省專利侵權(quán)糾紛行政處理程序(試行)》,完善了專利案件調(diào)處的程序性規(guī)定。組織人員參加了國家知識產(chǎn)權(quán)局舉辦的《專利法》修改宣講會。市州知識產(chǎn)權(quán)法規(guī)建設(shè)取得突破性進展,酒泉市政府下發(fā)了《關(guān)于加強全市知識產(chǎn)權(quán)工作的通知》,張掖市科技局出臺了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)工作的意見》,并取得良好效果。
積極加大知識產(chǎn)權(quán)保護和維權(quán)力度。認真落實專利執(zhí)法關(guān)口前移、重心下移的原則,幫助市州建立健全專利行政執(zhí)法隊伍,指導(dǎo)市州提高專利行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。積極申報國家知識產(chǎn)權(quán)局“5.26”工程,并獲準列入第二批試點省份;積極推進知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心建設(shè)和建立健全各項規(guī)章制度,開通了12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助熱線,建立第一批人才專家?guī)欤【庌k已批復(fù)同意成立中國(甘肅)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,并給予編制支持。同時,承辦了國家知識產(chǎn)權(quán)局組織的第二期全國知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助培訓(xùn)班,組織開展了全國首屆專利執(zhí)法12330知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助知識競賽活動。組織開展了甘肅省“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,參加了蘭洽會知識產(chǎn)權(quán)保護專項活動。20xx年,全省專利行政執(zhí)法共受理專利侵權(quán)糾紛案件41起,結(jié)案35起;與工商、版權(quán)、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法十余次,有效遏制了我省知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。在國家知識產(chǎn)權(quán)局20xx年知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法保護評選中,省知識產(chǎn)權(quán)局政策法規(guī)處、蘭州市知識產(chǎn)權(quán)局榮獲先進集體稱號,省知識產(chǎn)權(quán)局朱曉力同志榮獲先進個人稱號。
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在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇十
同志們:
國務(wù)院已于6月5日頒布《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,決定實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,這是站在新的歷史起點上,黨中央和國務(wù)院做出了一項重大戰(zhàn)略部署,這次全省知識產(chǎn)權(quán)工作會議的主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,總結(jié)上半年的工作,安排部署下半年的任務(wù),確保全年目標(biāo)任務(wù)的實現(xiàn)。下面,我代表省知識產(chǎn)權(quán)局向會議做報告。
一、學(xué)習(xí)傳達全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議精神
20xx年7月8日至9日,國家知識產(chǎn)權(quán)局在銀川市召開了全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議,國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志出席會議并做了題為《提高認識,抓住機遇,全面貫徹實施國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的主旨報告,寧夏回族自治區(qū)副主席張來武、國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤、紀檢組長邢勝才出席會議。這次參加會議的人員約150人,主要來自各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級城市及知識產(chǎn)權(quán)示范創(chuàng)建市等70家單位知識產(chǎn)權(quán)部門的負責(zé)人以及國家知識產(chǎn)權(quán)局有關(guān)部門和單位的負責(zé)人。我代表甘肅省知識產(chǎn)權(quán)局參加會議并做了交流發(fā)言。大會7月9日閉幕,國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長張勤作了會議總結(jié)。下面我重點介紹一下田力普局長報告的主要內(nèi)容:
(一)田力普局長首先介紹了前一段全國知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)抗震救災(zāi)開展情況,并對系統(tǒng)給予汶川震區(qū)的無私援助表示衷心感謝。接著他大力強調(diào)了《綱要》頒布的重大意義。他指出:《綱要》的頒布是黨中央和國務(wù)院總攬全局、深刻分析國際國內(nèi)形勢做出的一項重大戰(zhàn)略部署,體現(xiàn)了黨中央對知識產(chǎn)權(quán)工作的高度重視,是落實科學(xué)發(fā)展觀的必然選擇?!毒V要》提出了激勵創(chuàng)造、有效運用、依法保護、科學(xué)管理的方針,通過完善知識產(chǎn)權(quán)制度,將我國豐富的人力資源轉(zhuǎn)化為智力資源,將我國巨大的市場潛力轉(zhuǎn)化為國際智力資源的巨大引力,加快創(chuàng)新型國家建設(shè)步伐,增強國家核心競爭力。他還強調(diào)指出:大力實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略,有效開發(fā)和利用智力資源,是關(guān)系國家前途和民族未來的偉業(yè),是提高自主創(chuàng)新能力、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、克服資源環(huán)境限制、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的重大舉措,具有重大的戰(zhàn)略意義。
(二)《報告》的主要內(nèi)容:田力普局長在報告中指出:〈1〉深刻認識頒布實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的重大意義和歷史機遇。《綱要》頒布實施標(biāo)志著國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作全面勝利完成;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略成為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略;標(biāo)志著知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)面臨前所未有的重大機遇。〈2〉深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》的核心內(nèi)容和精神實質(zhì)。核心內(nèi)容表現(xiàn)為:一條主線、一個方針和兩個階段性目標(biāo)、五個戰(zhàn)略重點、七大專項任務(wù)和九項戰(zhàn)略措施(即112579)《綱要》立意深遠;方針科學(xué);目標(biāo)明確;任務(wù)重大?!?〉明確任務(wù),全面實施《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》。要掀起宣傳學(xué)習(xí)《綱要》的新高潮;要緊緊圍繞落實《綱要》,因地制宜制定和實施地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略;要重點突破,大力推進實施專利戰(zhàn)略。要加強自身建設(shè),提高統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力,切實擔(dān)負起實施《綱要》的重任。
二、上半年的主要工作
今年上半年,在國家知識產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心指導(dǎo)下,在省科技廳的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照“抓申請、強管理、促保護、強能力”的工作思路,狠抓各項工作的落實,不斷提升我省知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、運用、保護和管理水平,全省知識產(chǎn)權(quán)工作穩(wěn)步推進。
(一)專利申請量穩(wěn)中有升。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看:今年上半年(1至6月)全省專利申請量為960件,比20xx年、20xx年、20xx年同期專利申請量分別上升200件、280件、230件,同比增長20.8%、29.2%、23.9%。能取得這樣的成績,與各級領(lǐng)導(dǎo)的辛勤勞動和共同努力是分不開的。3月份,省知識產(chǎn)權(quán)局召開了全省知識產(chǎn)權(quán)工作會,對20xx年度工作成績突出的單位和個人進行了獎勵,有力地促進了全省專利申請量的上升。各市(州)也積極采取措施,狠抓專利申請量。平?jīng)鍪袌猿种贫ㄕ叽賹@⑸钊胫攸c企業(yè)跑專利,提高專利申請量。蘭州市采取及時發(fā)放補助資金等措施,刺激全市專利申請量的增長。白銀市堅持政策引導(dǎo)和強化資金管理相結(jié)合,及時制定下發(fā)了《關(guān)于進一步加強專利工作的意見》和《專利資助資金管理暫行辦法》,提高專利申請量。截止目前,平?jīng)?、白銀、蘭州已分別申請專利39件、28件、647件(三市全年任務(wù)分別為45件、35件、1100件),已完成當(dāng)年工作任務(wù)的86.6%、80%、58.8%。其余市(州)也在想方設(shè)法提高專利申請量,隴南、定西、慶陽、平?jīng)?、金昌五?州)將專利申請量納入目標(biāo)管理責(zé)任書,強化了對各級領(lǐng)導(dǎo)的知識產(chǎn)權(quán)工作考核。甘南州知識產(chǎn)權(quán)局在沒有辦公經(jīng)費的條件下,發(fā)揮抗震救災(zāi)精神和艱苦奮斗精神,深入企業(yè)抓申請,全州的專利申請量也不斷提升。
從全年20xx件專利申請量來看,形勢喜人,形勢也非常逼人。截止6月底,全省專利申請總量僅為960件,約占全年專利申請量目標(biāo)任務(wù)的48%。到6月底,僅有平?jīng)觥足y、蘭州、武威等四市(州)接近或達到全年申請量的50%,其余市(州)要加倍努力,找準問題癥結(jié)、采取非常措施,確保年初分配任務(wù)的完成。
(二)知識產(chǎn)權(quán)保護水平逐步提高。截止20xx年6月,全省共受理專利侵權(quán)案5件,已處理結(jié)案2起,移交黑龍江省1起,結(jié)案率達到60%以上,依法保障了專利權(quán)人和社會公眾的合法權(quán)益。配合有關(guān)部門聯(lián)合開展了“雷雨”、“天網(wǎng)”知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法專項行動,打擊了我省在農(nóng)業(yè)機械、食品、醫(yī)藥和高新技術(shù)領(lǐng)域的專利侵權(quán)行為。積極推進聯(lián)合執(zhí)法,與工商、版權(quán)等部門聯(lián)合制定下發(fā)了《甘肅省強化知識產(chǎn)權(quán)保護協(xié)作配合運行機制》等文件,明確了協(xié)作執(zhí)法的組織方式、運行原則、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和聯(lián)系方式,提高了執(zhí)法效能。積極開展 “4.26保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”活動,省市知識產(chǎn)權(quán)局在東方紅廣場、臨夏市在新華區(qū)步行街、天水市和張掖市在中心廣場等地進行現(xiàn)場面對面宣傳,散發(fā)宣傳資料、接受群眾咨詢,并配合網(wǎng)絡(luò)、廣播、電視、報刊等媒介手段以及采取宣講會、報告會等靈活形式,提高了保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳效果。據(jù)不完全統(tǒng)計,在4.26活動期間,全省共接受群眾咨詢20xx0余人(次),散發(fā)宣傳資料10000余份(冊),電視報道20余次,各報紙報道100余篇,網(wǎng)上宣傳20余次,有力地提高了全省群眾的知識產(chǎn)權(quán)保護意識。
(三)知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)效果明顯。上半年,我們堅持以宣傳為導(dǎo)向,以培訓(xùn)為手段,以媒體為依托,展開多層次、全方位、多視角的宣傳培訓(xùn),提高全社會的知識產(chǎn)權(quán)意識。一是發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)的作用。開展了以案說法、專利論壇、在線咨詢、網(wǎng)上投訴、專利檢索等內(nèi)容,刊登各類文章30余篇,信息70余條,有力地擴大了知識產(chǎn)權(quán)影響。二是發(fā)揮媒體的作用。省知識產(chǎn)權(quán)局堅持利用甘肅日報、蘭州晨報、甘肅有線電視臺等單位開辟了知識產(chǎn)權(quán)專欄進行宣傳,擴大影響。嘉峪關(guān)、金昌、白銀等市(州)堅持利用當(dāng)?shù)仉娨暸_和報刊雜志等媒體,展開宣傳,落實教育效果。三是搞好分片培訓(xùn)。五月份,在張掖舉辦了河西片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了河西5市管理機關(guān)和張掖市的主要企業(yè)80余人。6月在定西舉辦了中部片培訓(xùn)班,培訓(xùn)了定西、白銀、寧夏、甘南、天水、隴南等市的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)及定西市的部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)60余人,提高了領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)和市場主體企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)意識。這個月,又在天水舉辦了針對企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)班。
(四)體系建設(shè)日臻完善。上半年,全省知識產(chǎn)權(quán)管理體系中,白銀市又增設(shè)了平川區(qū)知識產(chǎn)權(quán)局,使全省的縣級知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)增加到10個。同時,各市(州)局也利用時機不斷加強企事業(yè)單位知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè),幫助和指導(dǎo)一批企事業(yè)單位建設(shè)完善了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),武威、定西、隴南、平?jīng)觥c陽、臨夏、甘南等市(州)知識產(chǎn)權(quán)局(工作部門)堅持深入企業(yè)建機構(gòu),為10余家企事業(yè)單位及時建立健全了知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu),使全省的知識產(chǎn)權(quán)管理體系更加順暢。積極強化專利代理機構(gòu)建設(shè)。上半年以來,多次深入代理機構(gòu)進行調(diào)研、抓建設(shè)、及時下發(fā)了《甘肅省專利明星代理人評選暫行辦法》,強化了代理機構(gòu)管理。積極抓好轉(zhuǎn)化平臺建設(shè)。 6月蘭州市利用金橋?qū)@夹g(shù)展示交易平臺,組織了20xx年新專利項目展示交易活動,近50個項目與投資者見面并轉(zhuǎn)化了一批項目,收到了較好的效果。
(五)知識產(chǎn)權(quán)主體作用發(fā)揮顯著。企業(yè)作為知識產(chǎn)權(quán)主體,其創(chuàng)造、運用、保護和管理水平直接制約著全省的創(chuàng)新水平,直接制約著全省的知識產(chǎn)權(quán)工作的地位。各市(州)堅持發(fā)揮好服務(wù)作用和橋梁紐帶作用,不斷提高企業(yè)的專利工作水平。張掖市堅持深入企業(yè)搞培訓(xùn)、白銀市堅持定點聯(lián)系重點企業(yè)、天水市堅持知識產(chǎn)?工作從企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)抓起,蘭州市堅持做好企業(yè)重大專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目跟蹤檢查、都收到了不錯的效果。
三、下半年主要工作任務(wù)
下半年,我省的知識產(chǎn)權(quán)工作要堅持以xx大精神為指針,全面貫徹落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》,狠抓知識產(chǎn)權(quán)工作的能力建設(shè),全面提高我省知識產(chǎn)權(quán)工作創(chuàng)造、運用、保護和管理水平。
(一)全面學(xué)習(xí)貫徹《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》?!秶抑R產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于今年6月初頒布,這是黨中央國務(wù)院做出的一項重大戰(zhàn)略部署,是關(guān)系國家民族社會前途的一件大事,是我國知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)發(fā)展的里程碑。學(xué)習(xí)貫徹《綱要》這也是我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長時期的一項重要任務(wù)。要全面掌握《綱要》的主要內(nèi)容。通過細嚼慢咽仔細研讀,把握《綱要》的指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略重點、專項任務(wù)、戰(zhàn)略措施等有關(guān)內(nèi)容,深刻了解《綱要》本質(zhì)要求、內(nèi)涵核心、精神實質(zhì),不斷提高學(xué)習(xí)《綱要》的主動性和自覺性。要把握機遇,利用《綱要》做好知識產(chǎn)權(quán)工作這篇大文章。省委9月初將邀請國家知識產(chǎn)權(quán)局局長田力普同志來蘭州為甘肅省委理論中心組舉辦《綱要》的專題輔導(dǎo)報告,提高領(lǐng)導(dǎo)層面的知識產(chǎn)權(quán)意識。同時我們將迅速啟動全省知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略制定工作。各市(州)要抓住機遇、迎接挑戰(zhàn)、知難而上、利用《綱要》做好區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)文章,推動市(州)知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)的發(fā)展。要將落實《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》納入各級領(lǐng)導(dǎo)的目標(biāo)責(zé)任考核制,將各級領(lǐng)導(dǎo)對知識產(chǎn)權(quán)工作重視程度、專利申請的數(shù)量、知識產(chǎn)權(quán)專項經(jīng)費、區(qū)域知識產(chǎn)權(quán)政策制定和優(yōu)化等方面,作為貫徹落實國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的具體舉措,細化各項考評標(biāo)準,提高《綱要》在基層的落實。
(二)要集中精力抓好全省專利申請量提升。專利申請量是我們今年工作的一項重要考核指標(biāo),是務(wù)必完成的鋼性任務(wù),也是省知識產(chǎn)權(quán)局以后出臺各種激勵政策的主要依據(jù)。上半年僅平?jīng)?、白銀和蘭州市三個市(州)超額完成了目標(biāo)任務(wù),其余市(州)還需加倍努力。在座的各位從事知識產(chǎn)權(quán)工作同志們要在思想上引起高度重視。要撲下身子抓申請、一心一意謀申請、走進企業(yè)幫申請,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)促申請,確保今年全省的專利申請量20xx件目標(biāo)的完成。我相信通過大家的共同努力和辛勤勞動,一定能順利完成任務(wù)。我在這里也給大家表一個態(tài),對于今年專利申請量超額完成的單位,我們要加大獎勵力度和工作支持力度。希望大家求真務(wù)實、真抓實干、把專利申請量作為一項鋼性任務(wù),抓實抓好。
當(dāng)然提高專利申請量也不是一蹴而就的,需要我們長時期的積淀,需要我們講究方式方法。一是要強化領(lǐng)導(dǎo)層的知識產(chǎn)權(quán)意識。將專利申請量納入領(lǐng)導(dǎo)任期考核制或科技目標(biāo)考核制,使各級領(lǐng)導(dǎo)明白抓專利申請是自己義不容辭的責(zé)任。二是要突出重點。要堅持把大中型創(chuàng)新型企業(yè)作為提高專利申請增量的主要途徑。據(jù)國外專利數(shù)據(jù)分析,大中型企業(yè)的專利申請量占該國專利申請量的75%以上。美國ibm公司20xx年在美國申請專利3248件,其近20xx年的專利申請總量接近4萬件,就很能說明問題。我們甘肅有創(chuàng)新實力和創(chuàng)新潛力,抓專利申請也要緊緊把握住大中型企業(yè)這個重點來提高專利申請量。三是要注重方法。要堅持鼓勵申請難度低的實用新型和外觀設(shè)計專利為主;要不斷擴大專利申請面;要堅持核心技術(shù)或重點發(fā)明創(chuàng)造申請多個專利,形成專利群和保護鏈;要積極鼓勵pct申請,形成專利族,確保我們今年20xx件專利申請量任務(wù)的圓滿完成。
(三)要堅持不懈地抓好知識產(chǎn)權(quán)體系建設(shè)。要借勢發(fā)力,利用《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》實施的有利時機,加強各市(州)縣(區(qū))知識產(chǎn)權(quán)機構(gòu)建設(shè),使知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)盡量向縣(區(qū))延伸,盡量向企事業(yè)單位延伸,形成省、市、縣、企事業(yè)單位四級聯(lián)動的知識產(chǎn)權(quán)工作機制。同時,強化專利代理服務(wù)機構(gòu)建設(shè),利用年底在蘭州舉辦的全國專利代理人資格考試的有利時機,培養(yǎng)我省的專利代理人,緩解我省專利代理人緊張狀況。在工業(yè)基礎(chǔ)條件較好市(州)積極引進人才,建立代理機構(gòu),提高專利代理能力。積極向國家知識產(chǎn)權(quán)局爭取設(shè)立專利代辦處,為我省專利申請人提供快速優(yōu)質(zhì)服務(wù)。強化網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),重點做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的試點工作和年底召開的第二屆“中國專利周”活動,提高專利技術(shù)實施轉(zhuǎn)化水平。
(四)要不遺余力地搞好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。下半年,我們要按照年初工作計劃,有步驟地抓好知識產(chǎn)權(quán)宣傳培訓(xùn)。省知識產(chǎn)權(quán)局將以《綱要》的學(xué)習(xí)為牽引,以培訓(xùn)人才為手段,以強化意識為目標(biāo),從不同層面、不同視角加強宣傳培訓(xùn)。適時開展知識產(chǎn)權(quán)論壇,提高全省知識產(chǎn)權(quán)的影響。各市(州)也要積極做好知識產(chǎn)權(quán)的宣傳培訓(xùn)工作。從各地下半年的工作要點看,平?市擬組織宣講團深入企業(yè)搞宣傳、武威堅持面向特色支柱產(chǎn)業(yè)搞宣傳、張掖市擬提升網(wǎng)站品味搞宣傳、蘭州市擬開展講座活動搞宣傳、臨夏擬利用結(jié)合搞宣傳,都為我們提供了很好的宣傳培訓(xùn)模式,為下半年的宣傳培訓(xùn)工作找到了很好的切入點。
(五)要標(biāo)本兼治加強化知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法建設(shè)。要堅持以完善制度為依據(jù)、以懲治教育為手段、以法律援助為救濟、以強化執(zhí)法能力為重點,全方位提高知識產(chǎn)權(quán)保護水平。制定完善《甘肅省查處專利違法行為暫行辦法》和《甘肅省專利糾紛調(diào)處規(guī)程》等行政規(guī)章,從制度源頭上保證辦案的質(zhì)量和效率。要進一步加大專利行政執(zhí)法力度,打擊省內(nèi)的群體侵權(quán)、反復(fù)侵權(quán)和惡意侵權(quán)現(xiàn)象,維護權(quán)利人的利益,營造知識產(chǎn)權(quán)保護的藍天。積極與國家知識產(chǎn)權(quán)局協(xié)調(diào),籌建甘肅省知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心,降低維權(quán)成本。繼續(xù)抓好“雷雨”、“天網(wǎng)”保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動,不斷強化與工商、版權(quán)等職能部門的聯(lián)合執(zhí)法及與市(州)的協(xié)作執(zhí)法,形成保護知識產(chǎn)權(quán)的合力。
(六)要積極主動發(fā)揮企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)主體作用。下半年,要繼續(xù)扭住企業(yè)不放松,形成以市場為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體的知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)出機制。一是抓好迎檢工作。下半年要積極做好國家知識產(chǎn)權(quán)局對天水星火機床廠、甘肅金川公司、甘工大、天水鐵路電纜廠等四家試點、示范企事業(yè)單位的檢查驗收工作。二是抓好專利大戶工作。針對我省重點行業(yè)和優(yōu)勢企業(yè),積極培育一批在冶金、石化、中藥材、農(nóng)產(chǎn)品精加工和深加工等方面具有自主知識產(chǎn)權(quán)、持續(xù)創(chuàng)新能力和綜合競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)作為專利大戶,加大宣教力度,提高大戶企業(yè)的專利申請量。三是抓好零專利企業(yè)工作。積極調(diào)查摸底,尋找專利盲區(qū)、摸清專利申請潛力,提高專利申請的普及面。
同志們,20xx年是我們深入貫徹黨的xx大精神,全面實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的關(guān)鍵之年,也是我省知識產(chǎn)權(quán)事業(yè)大發(fā)展的一年,讓我們繼續(xù)解放思想、實事求是、開拓進取,不斷開創(chuàng)我省知識產(chǎn)權(quán)工作的新局面。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇十一
同志們:
縣委、縣政府決定,今天在此召開全縣環(huán)境保護工作會議,主要目的是傳達全市環(huán)境保護工作會議精神,安排部署我縣20xx年度環(huán)境保護工作。剛才,裕民同志通報了我縣20xx年環(huán)境保護工作情況,安排部署了今年的工作,很具體、很到位,請大家抓好落實。借此機會,我再強調(diào)以下幾點:
一、深刻領(lǐng)會中、省、市對環(huán)保工作的新要求。
黨的以來,國、省將環(huán)境保護工作提到了一個空前的高度,明確指出“保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”,強調(diào)“只有實行最嚴格的制度,最嚴密的法治,才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障”。省委趙正永書記在講話中指出“要強化對環(huán)保工作的屬地管理,落實好各級政府環(huán)保責(zé)任,加強輿論宣傳引導(dǎo),動員全社會共同行動,推進環(huán)保工作”。在周一召開的全市環(huán)境保護工作會議上,陳俊市長要求,全市各級各部門要堅持生態(tài)優(yōu)先、保護優(yōu)先,進一步推動環(huán)保理念和思維變革,加快管理和機制創(chuàng)新,努力開創(chuàng)環(huán)境保護工作的新局面,讓商洛的天更藍、山更綠、水更美。她強調(diào),今年是我市“一江清水供京津”的第一年,全市環(huán)保工作要圍繞完成污染減排四項指標(biāo)、丹江出境斷面水質(zhì)達到iii類標(biāo)準、各區(qū)縣主要河流出境斷面水質(zhì)達到功能區(qū)標(biāo)準、完成省級環(huán)保模范城市創(chuàng)建和農(nóng)村環(huán)境整治指標(biāo)等目標(biāo)任務(wù),強化科學(xué)治理,加大源頭保護,嚴守生態(tài)紅線,狠抓污染減排,守住青山綠水,留住藍天白云,建設(shè)生態(tài)文明。
這些新精神、新要求是我們今后一個時期做好環(huán)保工作的強有力的思想武器,我們一定要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實,切實把思想統(tǒng)一到中、省、市關(guān)于環(huán)境保護的一系列重大決策部署上來,把工作擺在與經(jīng)濟社會發(fā)展同等重要的位置,全面增強做好環(huán)保工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感。
二、明確任務(wù),扎實做好今年的環(huán)境保護工作。
20xx年環(huán)境保護工作總體思路是:堅持預(yù)防為主、綜合治理、源頭管控、保護優(yōu)先的原則,緊緊圍繞“服務(wù)科學(xué)發(fā)展、提升環(huán)境質(zhì)量、確保環(huán)境安全”三大任務(wù),推動“源頭嚴防、過程嚴管、后果嚴懲”長效機制的建立、健全和創(chuàng)新完善,下決心解決好群眾關(guān)心的大氣、水、農(nóng)村環(huán)保等突出環(huán)境問題,為柞水跨越發(fā)展筑牢環(huán)保屏障,給子孫后代留下更多的環(huán)境財富。
具體目標(biāo)是:完成年度主要污染物減排任務(wù);出境斷面水質(zhì)考核確保良好,飲用水水質(zhì)保持穩(wěn)定并逐步改善;城市空氣質(zhì)量二級或好于二級以上天數(shù)達到347天以上;縣內(nèi)乾佑、社川、金井三大河流斷面水質(zhì)全部符合功能區(qū)標(biāo)準,達標(biāo)率達100%,農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量不斷改善,噪聲、輻射環(huán)境得到改善,丹江等流域污染防治三年行動計劃各項工程快速推進,省級生態(tài)縣順利通過驗收。工作重點主要有以下幾個方面:
(一)深化生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要組織實施好丹江等流域污染防治三年計劃20xx年度重點工程建設(shè)和環(huán)境監(jiān)督檢查,強化環(huán)境執(zhí)法,確保國家南水北調(diào)水質(zhì)。各鎮(zhèn)要成立環(huán)境保護工作機構(gòu),明確領(lǐng)導(dǎo)、抽調(diào)人員迅速進入崗位開展丹江等流域污染防治監(jiān)督管理日常工作。要迅速落實丹江等流域污染防治項目和資金,啟動20xx年度項目建設(shè)。要全面分解落實市上下達的任務(wù),年底前建成曹坪、小嶺、鳳凰、石甕、下梁5個鎮(zhèn)和重點村垃圾污水處理設(shè)施以及柞水縣農(nóng)貿(mào)畜禽養(yǎng)殖有限公司沼氣工程及沼渣、沼液還田系統(tǒng),完成鳳凰鎮(zhèn)小流域治理任務(wù)。各鎮(zhèn)要完善農(nóng)村集中式飲用水源保護區(qū)防護欄、標(biāo)識牌、樁界等設(shè)施,確保農(nóng)村飲用水源地安全。要加強環(huán)境應(yīng)急能力建設(shè),建設(shè)縣應(yīng)急物資儲備庫,在危險路段、重點防控部位建設(shè)應(yīng)急攔截壩,儲備必要的應(yīng)急物資,組建環(huán)境應(yīng)急隊伍,嚴防公路危險化學(xué)品運輸事故及尾礦庫事故對丹江水體造成污染。要全力沖刺省級生態(tài)縣創(chuàng)建,落實好生態(tài)創(chuàng)建各項機制,結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè),再創(chuàng)一批省、市級綠色鄉(xiāng)鎮(zhèn)、綠色學(xué)校、綠色單位,強力推進創(chuàng)建重點工程建設(shè),確保順利通過考核驗收。
(二)突出污染減排攻堅。要科學(xué)制定減排方案,加強協(xié)調(diào)督查,推動各鎮(zhèn)、各部門共同落實減排任務(wù)。加強減排統(tǒng)計、監(jiān)測、考核“三大體系”建設(shè);要推進工程治理減排。按期完成大西溝礦業(yè)公司煙氣脫硫工程,完善縣城污水處理廠污水收集管網(wǎng),提高生活污水集中處理率和污水處理廠運行負荷率。金正礦業(yè)公司脫硫設(shè)施建設(shè)和群眾搬遷必須于6月底前到位。要加大規(guī)模以上畜禽養(yǎng)殖場的污染治理力度,抓點帶面,有序推進全縣畜禽養(yǎng)殖污染治理。
(三)深入開展農(nóng)村環(huán)保工作。要以紅巖寺、曹坪、鳳凰3鎮(zhèn)12村環(huán)境整治為重點,全面推進全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治。要健全完善集中移民搬遷點和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)點的環(huán)保設(shè)施,按期完成省、市級生態(tài)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建。要扎實開展好農(nóng)村連片環(huán)境整治,全面治理生活污水、畜禽養(yǎng)殖污染,堅決杜絕農(nóng)村污水直接排入河道、垃圾沿河拋灑等現(xiàn)象,大力推進農(nóng)村生活垃圾集中收集處理。
(四)增強環(huán)境信訪調(diào)處能力。要加強對環(huán)境信訪矛盾的糾紛排查、會商、分析和比較,切實做到“監(jiān)督檢查到位,依法處理到位,件件有結(jié)果,事事有成效”。要深入推進工業(yè)集中區(qū)道路揚塵、煙氣、污水、粉塵、噪音、河道、車輛治理,全力鞏固和擴大工業(yè)區(qū)環(huán)境綜合治理成果,從源頭上杜絕因工業(yè)生產(chǎn)引發(fā)的環(huán)境問題上訪事件。
(五)確保全縣環(huán)境安全??h環(huán)保、安監(jiān)、公安、經(jīng)貿(mào)等部門,要建立起全縣環(huán)境安全風(fēng)險行業(yè)、企業(yè)信息資料庫,并根據(jù)有毒有害污染物排放量大小確定風(fēng)險等級,實施層級監(jiān)管。要注重隱患排查整改,每季開展一次環(huán)境安全隱患集中排查,對摸排出的各類環(huán)境安全隱患實行備案登記、例會通報、集中整改、督查推進、逐一消號,全力消除環(huán)境安全隱患。要加強輻射環(huán)境安全監(jiān)管,確保輻射單位持證運營率達100%。
環(huán)境保護工作面廣量大,涉及到各層級、各單位的任務(wù)和職責(zé)。要做好環(huán)境保護工作,就必須善于從眾多的工作頭緒中找出重點,抓住關(guān)鍵,并以此為切入點和突破口,全面提升環(huán)境保護工作的整體水平。
一要抓住一個核心,即緊緊圍繞完成年度環(huán)保責(zé)任目標(biāo)這一中心,全面完成丹江等流域污染防治工程、環(huán)境質(zhì)量、污染減排、農(nóng)村環(huán)保和環(huán)境安全等任務(wù),為我縣經(jīng)濟發(fā)展提供良好的環(huán)境保障。在這里著重強調(diào)一下,丹江等流域污染防治工程,是“一江清水供京津”的基礎(chǔ)性保障工程,國、省、市均高度重視,陳俊市長也在講話中反復(fù)強調(diào),這此務(wù)必引起各鎮(zhèn)的高度重視。各鎮(zhèn)鎮(zhèn)長為本轄區(qū)河流水質(zhì)保護監(jiān)管第一責(zé)任人,要切實將河道水質(zhì)保護擺上重要議事日程,加強對轄區(qū)河道的日常監(jiān)管,堅決杜絕在生活飲用水源地周邊新建污染類項目;要教育及引導(dǎo)轄區(qū)群眾樹立環(huán)保大局意識,堅持拆除和封堵依河而建的廁所、圈舍、垃圾收集點以及排污口等可能影響水質(zhì)安全的場所及設(shè)施,重建及新建的上類設(shè)施及場所必須與河道保持足夠的環(huán)境衛(wèi)生安全距離。
二要突出三個重點,即:突出重點減排工程建設(shè),為完成“”減排目標(biāo)打下堅實基礎(chǔ);突出省級生態(tài)縣創(chuàng)建,加快生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)村創(chuàng)建進度;突出做好環(huán)境綜合整治。
三要推行三大機制。一是推行聯(lián)動執(zhí)法機制,深化環(huán)保部門與執(zhí)法部門、金融單位以及新聞媒體的聯(lián)合,打好環(huán)境執(zhí)法“組合拳”,倒逼企業(yè)做好環(huán)境保護工作。二是推行技術(shù)監(jiān)管機制,大力推進執(zhí)法手段“技術(shù)化”,結(jié)合企業(yè)審批、治理、驗收、設(shè)施運行、危廢處置以及臺賬資料等現(xiàn)狀進行綜合判別,提高企業(yè)環(huán)保管理水平。三是推行重點企業(yè)監(jiān)管機制,實行企業(yè)環(huán)保層級管理,動態(tài)量化考核。強化評價結(jié)果運用,制定“綠色通道”、限期整改、限制審批等針對性措施,督促企業(yè)切實承擔(dān)起社會責(zé)任。
四要實施四大行動。一是突出專項執(zhí)法行動。開展重金屬污染企業(yè)專項執(zhí)法,促進企業(yè)廢水排放及中水回用。開展建設(shè)項目專項執(zhí)法,重點查處未批先建或未按環(huán)評要求建設(shè)、“三同時”不落實以及其他違反建設(shè)項目環(huán)境管理規(guī)定的環(huán)境違法行為。開展企業(yè)治理專項執(zhí)法,促進企業(yè)穩(wěn)定達標(biāo)排放。加大排污費征收和稽查力度,各企業(yè)要增強依法繳納排污費的意識,積極配合,主動、按時繳納排污費,確保市政府下達的排污費征收任務(wù)如期完成。二是實施“清潔”行動。要清潔水源,進一步加強飲用水水源環(huán)境保護工作,強化飲用水源安全保障,扎實做好出境斷面水質(zhì)考核;要清潔大氣,重點加強建筑工地和道路清掃揚塵治理,嚴禁縣城燃燒煙煤和農(nóng)村焚燒秸稈;要清潔企業(yè),推進重點企業(yè)強制性清潔生產(chǎn)。三是實施礦山、選廠、餐飲夜市和建筑噪聲等四大行業(yè)污染整治行動,采取治老控新等舉措,督促企業(yè)和單位搞好清潔能源替代工作。四是實施重點工程污染整治行動。采用定時核查、突擊檢查、規(guī)范操作等措施,鞏固提升小嶺工業(yè)區(qū)環(huán)境污染治理成果,建立長效監(jiān)管機制。
同志們,做好環(huán)境保護工作既是當(dāng)前一項嚴肅的政治任務(wù),也是為人民群眾謀利、為子孫后代造福的民心工程和德政工程。各鎮(zhèn)、相關(guān)部門和企業(yè)一定要增強責(zé)任感、使命感和緊迫感,解放思想、振奮精神,進一步完善環(huán)保投入機制、部門聯(lián)動機制、目標(biāo)管理機制和公眾監(jiān)督機制,扎實做好環(huán)境保護各項工作,為全縣環(huán)保事業(yè)健康發(fā)展,為建設(shè)富強柞水、和諧柞水、幸福柞水做出新的、更大的貢獻!
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,全面分析洪災(zāi)損毀情況,部署安排災(zāi)后重建工作,動員全縣上下堅定信心,團結(jié)拼搏,奮力奪取災(zāi)后重建工作的全面勝利。剛才,澤喜同志通報了災(zāi)情。潭灣鎮(zhèn)、石馬灣鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)做了表態(tài)發(fā)言,會上,還下發(fā)了做好災(zāi)后重建的緊急通知,請大家按照通知的要求,切實抓好當(dāng)前災(zāi)后重建的各項工作。下面,我講四點意見。
一、要充分認識災(zāi)后重建工作的重大意義。
7月15—18日的這場洪災(zāi),降雨來勢之猛、強度之大歷史罕見,給我縣廣大人民群眾造成的損失十分嚴重。我們必須充分認識災(zāi)后重建工作的重大意義,切實增強做好災(zāi)后重建工作的緊迫感、使命感和責(zé)任感,扎實做好災(zāi)后重建工作。
1、做好災(zāi)后重建工作是黨和政府的職責(zé)所在。立黨為公、執(zhí)政為民是我黨執(zhí)政理念的核心,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨,造福人民是黨和政府的責(zé)任。這次洪災(zāi)給廣大人民群眾造成了嚴重損失,做好重建工作,把災(zāi)區(qū)群眾的家園建設(shè)得更加美好,黨和政府責(zé)無旁貸。作為黨的干部,我們必須深刻認識到“黨是人民的黨,政府是人民的政府”,我們的一切工作都是以實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點,我們應(yīng)該以強烈的責(zé)任感和使命感自覺承擔(dān)災(zāi)后重建的艱巨任務(wù),想盡一切辦法,動員一切力量,以最有力的措施,幫助災(zāi)區(qū)群眾做好重建工作,讓災(zāi)區(qū)群眾過上幸福的生活。
2、做好災(zāi)后重建工作是人民群眾的急切期盼。這次特大洪災(zāi)使我縣30個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、265個行政村、32.6萬人不同程度受災(zāi),一些群眾因房屋倒塌而無家可歸,一些群眾因供水管道受到損壞而沒有水喝,一些群眾因糧食、衣物被沖走而沒有飯吃、沒有衣穿,一些群眾因電路中斷而晚上生活在漆黑的環(huán)境里,一些群眾因道路中斷而難以出行,一些群眾因洪水淹沒稻田而可能造成顆粒無收,等等。災(zāi)區(qū)群眾十分焦急地希望黨和政府盡快開展災(zāi)后重建,讓他們恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活。對人民群眾的迫切希望,我們應(yīng)該想群眾之所想,急群眾之所急,把災(zāi)后重建工作作為當(dāng)前工作的重中之重,全力抓好落實。
3、做好災(zāi)后重建工作是促進發(fā)展的重大舉措。當(dāng)前,制約我縣加快發(fā)展的一個突出瓶頸是我縣的水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后。我們應(yīng)該以這次災(zāi)后重建為契機,就水毀基礎(chǔ)設(shè)施制定科學(xué)的重建規(guī)劃,加快組織實施,盡快改變我縣基礎(chǔ)設(shè)施薄弱落后的被動局面,為縣域經(jīng)濟發(fā)展提供有力的基礎(chǔ)支撐。同時,通過大力開展災(zāi)后重建,組織實施一批基礎(chǔ)設(shè)施項目,推動經(jīng)濟增長。因此,我們必須提高認識,全力抓好災(zāi)后重建工作。
二、要準確把握災(zāi)后重建工作的基本原則。
為科學(xué)實施災(zāi)后重建,各級各相關(guān)部門必須牢牢把握四條原則:一是民生優(yōu)先、以人為本的原則。以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的核心。我們必須按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾的疾苦放在心上,把改善民生作為首要任務(wù)。這次災(zāi)后重建工作,我們必須按照民生優(yōu)先、以人為本的原則,采取一切措施,首先要全力保障災(zāi)民有飯吃、有衣穿、有干凈水喝、有房住、有病能得到及時治療,盡快讓災(zāi)區(qū)群眾恢復(fù)正常生活,努力讓災(zāi)民生活得更好。二是統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則。這次災(zāi)情點多面廣、重建任務(wù)十分繁重,因人力、物力、財力有限,所有重建項目難以同時進行。因此,我們既要立足當(dāng)前,又要考慮長遠,按照統(tǒng)籌兼顧、先急后緩的原則有序推進災(zāi)后重建。對嚴重影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和基本生活的,如房屋倒塌的、公路沖斷的、農(nóng)田損毀的,等等,要立即采取措施,加快組織實施,不能等上面的資金來了再實施,而是要先安排搶修,墊資建設(shè),待資金到位再予以補足。對影響人民群眾生命財產(chǎn)安全和正常生產(chǎn)生活程度較輕又一時難以建成的,要從長計議,做好規(guī)劃,有序推進。三是多方籌資、自力更生的原則。這次洪災(zāi)使我縣損失巨大,必定需要大量的重建資金。因此,我們必須廣開渠道,多方籌資,加大投入。要加大向上匯報銜接力度,全力向上爭取災(zāi)后重建項目資金和其他資金,力爭更多的上級資金為我縣所用;要組織多種形式的社會捐助活動,動員全社會的力量積極參與災(zāi)后重建。但是,更主要的是,要自力更生抓好災(zāi)后重建。縣財政已經(jīng)安排200萬元用于災(zāi)后重建工作,但這只是“杯水車薪”,還要依靠多方籌資才能彌補資金缺口。對此,縣水利、交通、民政、國土、發(fā)改等相關(guān)部門要千方百計籌集資金,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要想方設(shè)法擠出一定資金用于災(zāi)后重建。同時,也要動員廣大干部群眾投工投勞,進行災(zāi)后重建,有錢的出錢,有力的出力,大家團結(jié)一致,才能把災(zāi)后重建工作做好。四是著眼長遠、質(zhì)量第一的原則。災(zāi)后重建是一項長期、系統(tǒng)的工程,我們必須圍繞完善基礎(chǔ)設(shè)施、提高抗災(zāi)能力、增強發(fā)展后勁這一綜合目標(biāo),制定科學(xué)的重建規(guī)劃和村落規(guī)劃。在規(guī)劃建設(shè)上,一定要保障質(zhì)量。這次水災(zāi),暴露出了我縣基礎(chǔ)設(shè)施抗災(zāi)能力薄弱的問題。比如,有些道路稍經(jīng)洪水一沖就沖斷了,如果說公路是用鋼筋水泥鑄成的,那再大的水,也只會漫過公路,不會沖斷。有些公路修建在懸崖邊,因路基不牢稍經(jīng)洪水一沖,路基就會垮掉。因此,一定要按照打造精品工程的要求,高起點、高規(guī)格做好工程規(guī)劃設(shè)計;要通過招投標(biāo)選定有資質(zhì)、技術(shù)力量和資金雄厚、設(shè)備齊全、有實力的企業(yè)負責(zé)工程建設(shè),堅決杜絕“豆腐渣”工程,確保所修建的基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量過硬、牢固堅實,能承受各類嚴重災(zāi)害的沖擊。
三、要突出抓好災(zāi)后重建的工作重點。
面對繁重艱巨的災(zāi)后重建工作任務(wù),我們必須舉全縣之力,突出重點,務(wù)求實效。
1、抓住宅建設(shè)。對倒塌房屋重建和危房改造必須嚴格按照村落規(guī)劃建設(shè),做到“安全、美觀、和諧、便利”,人與自然和諧統(tǒng)一。要認真做好三個方面的工作:一是科學(xué)選址??h國土部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組對倒塌房屋重建和危房改造的選址要嚴格把關(guān),在選址時既要按照因地制宜、因勢造型的要求,又要充分考慮防災(zāi)避險的需要,確保所選的地方既環(huán)境優(yōu)美、交通便利,又安全可靠、抗風(fēng)險強。二是做好房屋設(shè)計和布局。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要會同縣發(fā)改、建設(shè)等部門,按照“突出地方特色、風(fēng)格和諧統(tǒng)一”的要求,認真做好重建房屋的設(shè)計和布局,既要講究單體建筑的藝術(shù)性,又要講究群體建筑的協(xié)調(diào)性,防止隨意擇地建房、布局散亂無序的現(xiàn)象。我在有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)已經(jīng)部署了,明年縣里將啟動村落規(guī)劃工作,將其作為一件大事來抓,將來要把每個村落都建設(shè)得漂漂亮亮的。我前段時間到一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)去調(diào)研,發(fā)現(xiàn)有些地方村落規(guī)劃得不好,有些村落規(guī)劃得不錯,比如后塘、羅子山一帶,新建房屋與老建筑也講究了一定的協(xié)調(diào)。這次洪災(zāi),我就看出,有些房屋地基不牢,水一沖,屋前的保坎就塌陷;有些房屋建在山坡上,整個屋基都是移動的,隨著雨水緩緩下滑;有些房屋已經(jīng)開裂,這樣的房屋嚴重危害人民群眾的生命財產(chǎn)安全,所以村落規(guī)劃工作刻不容緩、時不我待。村落規(guī)劃工作,確保安全選址是首要任務(wù),但同時要兼顧美觀,房屋要一排一排地建設(shè),門前種一些樹。房屋集中建設(shè)了,視覺上才具有美感,才有利于水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施的集中建設(shè),發(fā)揮“聚集效應(yīng)”。古人就很注重住房建設(shè)的美觀和協(xié)調(diào),比如北京市、西安市的主要道路,都是方格網(wǎng)狀布局。古人在房屋布局上講究風(fēng)水,我們要在遵循科學(xué)規(guī)律的基礎(chǔ)上“去其糟粕,取其精華”,比如風(fēng)水學(xué)說提倡人與自然和諧相處的觀念就值得我們吸納,當(dāng)然,最主要的,是要用好現(xiàn)代科學(xué)知識,比如地質(zhì)學(xué)要求房屋選址在地基牢固的地方,氣象學(xué)要求房屋選址在通風(fēng)的地方,水文學(xué)對防洪、水質(zhì)等方面提出了選址的科學(xué)依據(jù)。如果不考慮地理因素,違背科學(xué)規(guī)律去建房,就會遭到自然界的懲罰;如果建房選址在松軟的沙土上,房屋就很容易倒塌,如果建房選址在常年積水的地方,房屋內(nèi)就會潮濕,不利于健康。所以我們經(jīng)??梢钥吹竭@樣的現(xiàn)象,選址合理的房屋,在大災(zāi)害中很少損毀,選址不合理的房屋,則很脆弱。三是妥善協(xié)調(diào)用地。對需要變換地方建設(shè)的,要盡量使用廢棄地和荒地。對需要征占他人地方的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要認真做好協(xié)調(diào)溝通工作,讓雙方愉快合作,使房屋重建順利進行,讓災(zāi)民盡快住進新房子,絕不能因為協(xié)調(diào)工作不到位而延誤了房屋重建。村里要規(guī)劃出一定的地塊,作為災(zāi)后重建住宅專用土地,如果牽涉到征拆的問題,則請鄉(xiāng)、村干部協(xié)調(diào)處理好。以后的房屋建設(shè)要側(cè)重集中統(tǒng)一建設(shè),如單家獨戶住在山頂上的,走十多里山路才能看到一戶人家的,要盡可能地動員他們搬遷到村落中來,要形成“小聚居,大散居”的良好局面。在抓住宅建設(shè)的同時,要盡快做好理賠工作。保險公司要安排足夠的理賠人員開展因災(zāi)倒塌房屋的理賠工作,縣國土部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽調(diào)專人全力配合,認真做好因災(zāi)倒塌房屋的鑒定和核損工作,加快理賠進度,讓倒房戶盡快獲得理賠金,緩解建房資金困難。在本次洪災(zāi)中,我縣共轉(zhuǎn)移災(zāi)民三萬多人,這些人,有些住在親戚家,有些臨時租房住,有些村民已經(jīng)對房屋投了保,有些村民沒有,對于沒有投保的這些村民,民政部門要特別關(guān)注,給予一定的救濟。
2、抓交通建設(shè)??h交通局和公路站要盡快籌集災(zāi)后重建資金,會同相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn),大力實施水毀修復(fù)、保暢通工作。一方面,要全力突擊搶修斷路。對因坍塌引起交通中斷的路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在土層穩(wěn)定后進行一次徹底清理,確保道路及時暢通。對因山洪沖毀引起交通中斷的5處路段(中橋線1處,伍椒線1處,古石線1處,大板林村1處,修巖線1處),要加大搶修力度,爭取盡快恢復(fù)通車。道路是否暢通,牽涉到老百姓的出行這個基本切身利益,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要高度重視,迅速行動,對有些容易滲水的路段,盡快的將土石方、鋼筋、水泥搶運到位,盡快的修復(fù)這些路段。另一方面,要強化危險路段監(jiān)管。對安全隱患突出而又一時難以恢復(fù)的危險路段,縣交通部門和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要馬上設(shè)立警示牌,安排專人值守、巡查,直至徹底整治,確保人民群眾坐車和行路安全。很多損毀的公路,從上面看是水泥板,看不出問題,但是下面的土石方都已經(jīng)被沖掉了,只要經(jīng)過重車一壓,這個路段就很有可能塌陷,這樣的路段非常危險,一定要盡快設(shè)立警示牌。請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門盡快排查整治好這些存在隱患但卻不容易發(fā)現(xiàn)的路段。
3、抓水利建設(shè)。重點做好四個方面的工作:一是全面核查受損的水利設(shè)施情況。水利部門要調(diào)派精干業(yè)務(wù)技術(shù)人員深入受災(zāi)一線,對全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的河堤、山塘、水庫、渠道、農(nóng)村安全飲水等重點水利設(shè)施逐一進行安全隱患排查,對安全隱患點按照工程設(shè)施類型、水毀程度、分布地點,分門別類登記,8月3日前上報縣政府辦和分管縣領(lǐng)導(dǎo)。二是盡快制定重建方案??h水利局要根據(jù)全縣水利設(shè)施受災(zāi)情況,按照輕重緩急、注重實效的原則,盡快制定重建方案(草案),8月10前上報分管縣領(lǐng)導(dǎo)和我。三是認真組織災(zāi)后重建。按照審批后的重建方案,縣水利局要迅速組織技術(shù)力量,分片負責(zé),深入實地,指導(dǎo)水利設(shè)施的恢復(fù)重建工作,盡早恢復(fù)水毀水利設(shè)施,發(fā)揮工程應(yīng)有效益。特別是要集中人力、物力,把農(nóng)村集中供水工程受損的管道在第一時間修復(fù)好,絕不能因修復(fù)工作的滯后而讓受災(zāi)群眾出現(xiàn)飲水困難。四是及早做好防旱準備。此次強降雨后,下段將進入持續(xù)晴熱高溫天氣,要堅持防汛抗旱并重,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)科學(xué)調(diào)動水庫、水工程水源,確??购邓础Rゾo修復(fù)渠道、病險水庫。如果隱患較大的水庫,蓄水不能太多,堤壩較堅固的水庫,要有計劃地開始蓄水,為下一步抗旱、農(nóng)田灌溉等做準備。
4、抓山體滑坡防治。重點抓好三個方面的工作:一是加強地災(zāi)值班、巡查和監(jiān)測。縣國土局、地質(zhì)災(zāi)害防治單位和監(jiān)測責(zé)任人對現(xiàn)有的地質(zhì)災(zāi)害點必須繼續(xù)嚴格執(zhí)行24小時值班制度,加強對地質(zhì)災(zāi)害點的巡查和監(jiān)控,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早排除、不出險。二是完善山體滑坡應(yīng)對預(yù)案??h國土部門要對全縣所有的地災(zāi)隱患點全面制定整治或村民搬遷安置方案。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對集鎮(zhèn)、學(xué)校、醫(yī)院等人口聚居區(qū)、工商業(yè)聚集區(qū)和易發(fā)生崩塌、山體滑坡的地段、沿河地段、礦山等進行全面排查,對新的地質(zhì)災(zāi)害隱患點,要馬上制訂應(yīng)對預(yù)案,迅速落實應(yīng)對措施,全力防止災(zāi)情發(fā)生。三是認真開展治理。地質(zhì)災(zāi)害整治工作所需的資金量很大,主要的資金來源還是要靠國家、省里的資金,所以請國土部門在盡快籌集資金的同時,要認真摸清情況,積極向上匯報,爭取更多資金積極防治山體滑坡。7月16日,我到小龍門鄉(xiāng)方子山村調(diào)研扶貧工作,發(fā)現(xiàn)這個村很多地段的山體都已經(jīng)開裂,老百姓的住房地基在整體移動,國土部門還是非常認真負責(zé)的,給很多危房都貼了警示標(biāo)志,標(biāo)明這個地方屬山體滑坡隱患區(qū)域,建議搬遷。明年在做村落規(guī)劃的時候,居民點要避開地質(zhì)災(zāi)害隱患點。如果花大量的資金去整治山體滑坡,可能得不償失,如果有重要設(shè)施或一時難以搬遷的隱患點,才應(yīng)該投入資金去整治。因為大規(guī)模的山體滑坡,土石方不是幾萬噸的數(shù)量級別,而是百萬噸級甚至是千萬噸級,要治理這么大規(guī)模的山體滑坡,非人力所能為。我們一定要遵循自然規(guī)律,不要花“冤枉錢”,花上巨額資金,與其整治地質(zhì)災(zāi)害收效甚微,倒不如用這筆錢幫助群眾搬遷,安排好生活,發(fā)展好生產(chǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn),尤其是國土部門,對地質(zhì)災(zāi)害點是整治還是動員群眾搬遷,一定要充分論證,科學(xué)決策,該搬遷則搬遷。如不能搬遷,則要研究出一整套合理的地質(zhì)災(zāi)害整治方案,要算好經(jīng)濟賬,不能盲目投入。
5、抓電網(wǎng)通訊建設(shè)。電網(wǎng)方面,雖然目前因災(zāi)受損的電桿和線路已經(jīng)得到全部修復(fù),所有因災(zāi)斷電用戶均已恢復(fù)供電,但縣電力局和電力公司要對全縣安全隱患突出的線路進行一次全面檢修,確保城鄉(xiāng)居民用電安全。通訊方面,縣電信、移動、聯(lián)通公司要積極向上級公司匯報,力爭更多建設(shè)材料,盡快解決倒、斷桿問題。同時,對前期遭受過洪災(zāi)的線路,三家公司要進行一次全面徹底的檢查,對可能出現(xiàn)沖毀的段落進行加固;要對基站進行一次全面巡檢,保證設(shè)備的正常運行;要做好動環(huán)系統(tǒng)的巡檢維護,確保系統(tǒng)處于可用狀態(tài)。通過有力措施,全面恢復(fù)通信,提高通信質(zhì)量。
6、抓農(nóng)作物補損改種。要按照“早稻損失中晚稻補,糧食損失經(jīng)作補,水稻損失旱糧補”的要求,引導(dǎo)群眾通過補種改種等方式,努力完成今年糧食生產(chǎn)任務(wù),確保全年糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)的順利實現(xiàn)。補種改種具有季節(jié)性,不能誤了農(nóng)時。糧食雖然可能減產(chǎn),但經(jīng)濟收入不能減少??h農(nóng)業(yè)部門要利用當(dāng)前晴好天氣,迅速組織農(nóng)技人員深入農(nóng)村田間地頭,根據(jù)農(nóng)作物受災(zāi)類型和受災(zāi)程度,進行救災(zāi)補損技術(shù)講解,指導(dǎo)農(nóng)民及時做好作物補種工作。對因災(zāi)絕收的田塊,要根據(jù)農(nóng)時季節(jié)的需要,指導(dǎo)農(nóng)民及早改種其他作物??h供銷部門要加大農(nóng)資采購調(diào)集工作力度,全力保障種子、化肥、農(nóng)藥等主要農(nóng)資的供應(yīng)。縣工商、物價、商務(wù)、稅務(wù)等部門要加強對農(nóng)資市場的管理,重點查禁假冒劣質(zhì)種子、化肥、農(nóng)藥,確保農(nóng)民用好種、施好肥。如果在老百姓遭災(zāi)的情況下,某些不法商販還昧著良心兜售假、劣質(zhì)農(nóng)藥、化肥、種子等,那就是喪盡天良,有關(guān)部門一定要從嚴、從快、從重打擊。
在抓好以上工作的同時,要認真抓好災(zāi)民安置和疫病防治工作??h民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和聯(lián)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))縣直部門要緊急采購調(diào)集大米、方便食品、衣服、被子、食用水、藥品等物品送往災(zāi)區(qū),全力保障災(zāi)民基本生活,特別是要重點解決好五保戶、軍烈屬、孤寡老人、殘疾人、特困戶等弱勢群體和重災(zāi)戶的生活困難。在這個特殊時期,更要體現(xiàn)黨委政府和人民群眾的魚水之情,更要體現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性。在座的各位同志,絕大多數(shù)是共產(chǎn)黨員,這正是體現(xiàn)共產(chǎn)黨員高尚品格的時候,要以實際行動來體現(xiàn)中國共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨。這項工作,不能怠慢,不能應(yīng)付,不能敷衍。縣衛(wèi)生部門要充分發(fā)揮指導(dǎo)協(xié)調(diào)作用,幫助指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強疫情監(jiān)測、分析、預(yù)報和防控,對流行性疫病做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防、早隔離、早治療;要安排專門醫(yī)療隊、防疫隊深入災(zāi)區(qū)搞好因災(zāi)疾病治療,開展食品、飲水衛(wèi)生檢查,現(xiàn)場指導(dǎo)災(zāi)民做好飲水消毒、飲食衛(wèi)生、蚊蟲防護等工作。通過落實各項衛(wèi)生防疫措施,切實保障災(zāi)區(qū)群眾身體健康和生命安全,確保大災(zāi)之后無大疫??h畜牧部門要認真做好動物疫病防治工作和指導(dǎo)農(nóng)民補欄增養(yǎng)工作,要為災(zāi)區(qū)畜禽轉(zhuǎn)移、實行異地寄養(yǎng)作好技術(shù)指導(dǎo),確保不發(fā)生大的動物流行疫病。
在這里,我要特別強調(diào),村支兩委在前段時間的抗洪搶險中發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用和模范帶頭作用,值得肯定和表揚。在今后的工作中,我們都要充分相信基層,依靠基層,更好地發(fā)揮村支兩委的作用。因為他們直接同老百姓打交道,他們最了解老百姓的需求,在某種程度上,比鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門的同志更方便,更能收到實效。在此,對村支兩委的同志,表示親切的問候和誠摯的謝意。
四、要切實加強對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo)。
為確保災(zāi)后重建工作順利推進,各級各部門必須加強組織領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的頑強作風(fēng),扎扎實實做好災(zāi)后重建工作。
第一,成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加強對災(zāi)后重建工作的領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了以縣委書記楊一中同志任顧問,我任組長,各相關(guān)縣級領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各相關(guān)單位主要負責(zé)人為成員的災(zāi)后重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。會后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)成員一定要盡職履責(zé),周密部署安排災(zāi)后重建工作,深入開展調(diào)查研究,認真總結(jié)災(zāi)后重建工作的成功經(jīng)驗,及時解決災(zāi)后重建工作中存在的突出問題,確保災(zāi)后重建工作順利推進。
第二,落實工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在7月24日前將災(zāi)情全面核實完畢,7月25日前將災(zāi)情及重建項目報縣發(fā)改局匯總??h發(fā)改局負責(zé)全縣的災(zāi)情匯總,縣水利、交通、農(nóng)業(yè)、民政、畜牧、國土等部門要分別負責(zé)本行業(yè)的災(zāi)情匯總??h政府辦應(yīng)及時將各部門的打捆重建項目進行總打捆,并以縣政府名義制定一個總的文件,盡快向省政府匯報爭取項目和資金。各相關(guān)部門必須攜帶各自的打捆項目,全力向相應(yīng)的省直部門匯報,為災(zāi)后重建爭取項目和資金支持。
第三,強化責(zé)任追究。災(zāi)后重建工作事關(guān)人民生活、事關(guān)發(fā)展大局,各級各部門必須按照今天會議的部署安排,各司其職,各負其責(zé),抓好落實??h委、縣政府將派出監(jiān)督檢查組,對各級各相關(guān)部門災(zāi)后重建工作情況進行督促檢查,對領(lǐng)導(dǎo)不重視、措施不得力、任務(wù)完成較差,甚至造成不良后果的,要嚴格追究相關(guān)人員的責(zé)任。對在災(zāi)后重建中,表現(xiàn)優(yōu)秀,做出重大貢獻的,要大張旗鼓地予以宣傳和表彰。
同志們,災(zāi)后重建工作任務(wù)艱巨。大家一定要以強烈的使命感和責(zé)任感,帶領(lǐng)全縣干部群眾,全力以赴投入到災(zāi)后重建工作中來,努力把我們的家園建設(shè)得更加美好!
謝謝大家。
在知識產(chǎn)權(quán)保護工作會議上的講話篇十三
20xx年,在市環(huán)保局的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局黨組緊緊圍繞年度工作目標(biāo),團結(jié)全局廣大黨員干部職工,以求真務(wù)實的態(tài)度,清正廉潔的作風(fēng),扎實推進基層黨風(fēng)廉政工作?,F(xiàn)將我局20xx年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作總結(jié)如下:
一、發(fā)揮黨組主體作用,切實做到三個“嚴格落實”
一是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭廉潔自律,嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。建立健全《廉政準則》相關(guān)配套制度措施。一是進一步落實《廉政準則》關(guān)于奢侈浪費行為的有關(guān)規(guī)定,自覺接受組織和群眾監(jiān)督,管理好配偶、子女和身邊工作人員。二是認真做好領(lǐng)導(dǎo)干部個人重大事項報告。三是強化領(lǐng)導(dǎo)干部不收受禮金、有價證券、支付憑證、會員卡等。四是嚴格執(zhí)行全國環(huán)保系統(tǒng)六項禁令、行政執(zhí)法人員“十不準”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”。五是嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》以及公開選拔,競爭上崗等有關(guān)規(guī)定。六是嚴格落實三重一大事項,并邀請第一紀工委參加,按時上報三重一大相關(guān)事項。
二是嚴格落實第一責(zé)任人責(zé)任。黨組主要負責(zé)同志要牢固樹立抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的政治責(zé)任意識,切實落實“第一責(zé)任人”的職責(zé),切實承擔(dān)起黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者的角色,堅持做到定期聽取黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報,重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。
三是嚴格落實“一崗雙責(zé)”。年初,我局對承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)進行了認真的研究并及時分解,明確了責(zé)任制任務(wù)分解和責(zé)任范圍,把廉政建設(shè)的責(zé)任和任務(wù)分解落實到每位班子成員和各業(yè)務(wù)科室及下屬單位,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員做到“一崗雙責(zé)”。班子成員監(jiān)督分管各科室及下屬單位落實黨風(fēng)廉政建設(shè)工作部署,每季度聽取工作情況匯報,并提出具體要求。堅持“誰主管、誰負責(zé)”原則,一手抓業(yè)務(wù)建設(shè)、一手抓行風(fēng)建設(shè),落實業(yè)務(wù)建設(shè)和糾正行業(yè)不正之風(fēng)責(zé)任,把糾查不正之風(fēng)工作貫穿于業(yè)務(wù)工作全過程。
二、強化宣傳教育,加強隊伍管理。
我局利用黨組會、中心組學(xué)習(xí)會、支部大會、(中層干部)會、黨員(職工)大會等形式,把《廉政準則》、《反腐敗工作條例》、上級紀委會議精神等,列入黨員干部和職工培訓(xùn)教育的重要內(nèi)容,將環(huán)保系統(tǒng)“六項禁令”、環(huán)境監(jiān)察人員“六不準”、安徽省紀委十條禁令等內(nèi)容制成展板,讓全局人員天天得到教育,時時得到警醒,在全局扎實做好反腐倡廉宣傳教育的基礎(chǔ)性工作。同時針對環(huán)境違法行為日趨復(fù)雜化、多樣化的形勢,積極組織執(zhí)法人員參加各種環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時更新執(zhí)法人員的法律法規(guī)知識,由局骨干人員解讀新《環(huán)保法》、《環(huán)境保護主管部門實施查封、扣押辦法》、《環(huán)境保護主管部門實施按日連續(xù)處罰辦法》、《限制生產(chǎn)、停產(chǎn)整治辦法》、《突發(fā)環(huán)境事件調(diào)查處理辦法》、《安徽省大氣污染防治條例》等法律法規(guī)及排污費申報、環(huán)境應(yīng)急、在線監(jiān)測等業(yè)務(wù)知識,為執(zhí)法人員“為民、務(wù)實、清廉”打下堅實的理論基石。
三、健全規(guī)章制度,堅持用制度管人,依制度辦事。
無規(guī)矩,不成方圓。20xx年以來,環(huán)保局從制度建設(shè)入手,先后修訂完善了《財務(wù)管理制度》、《預(yù)算管理制度》、《收支管理制度》、《政府采購管理制度》、《資產(chǎn)管理制度》等一系列規(guī)章制度,并于20xx年初正式施行,形成用制度管人,依制度辦事的格局,劃行于心,踐行于諾,實現(xiàn)了機關(guān)管理新常態(tài)。
四、加強重點崗位、重點人員管控,加大監(jiān)督檢查力度。
針對當(dāng)前環(huán)保工作的現(xiàn)狀和嚴峻的反腐形勢,我局在行政執(zhí)法審批、項目驗收、行政處罰、大額經(jīng)費支出,每一項潛藏著廉政風(fēng)險,局黨組要始終堅持用程序管事、用制度管人的原則,將落實八項規(guī)定和機關(guān)效能建設(shè)作為推進各項工作的重要抓手,加強效能建設(shè)十不準和工作紀律的監(jiān)督檢查,實行定期和不定期督查。一是嚴格落實分級查訪制,做到局主要領(lǐng)導(dǎo)每月至少查訪一次,黨政班子成員結(jié)合各自的分工做到每周查訪一次。二是加強對節(jié)假日期間的查訪力度。做到節(jié)假日必查,嚴格公務(wù)用車的審批,劃定停車區(qū)域,節(jié)假日對公車定點定號停放進行檢查。三是加強局政務(wù)公開的監(jiān)督檢查,每季度對局財務(wù)、政務(wù)、“三公經(jīng)費”進行內(nèi)審,定期公開,確保各項禁止性規(guī)定嚴格執(zhí)行到位。
五、強化監(jiān)督檢查,確?!叭匾淮蟆敝贫嚷涞綄嵦?。
今年以來,我局能夠始終按照“三重一大”的相關(guān)要求開展各項工作,遇有“三重一大”事項,能夠及時邀請派駐紀工委領(lǐng)導(dǎo)參加,并按時報備相關(guān)材料,同時做到以下幾點:
一是制定監(jiān)督制度。明確了監(jiān)督主體、監(jiān)督職責(zé)和程序,責(zé)任追究及糾錯制度也已建立并嚴格執(zhí)行,同時組織監(jiān)督檢查,把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求貫穿于“三重一大”決策的各個環(huán)節(jié)之中,做到?jīng)Q策運行中有監(jiān)督,落實情況和決策質(zhì)量有監(jiān)察。
二是加強干部考核。把貫徹執(zhí)行“三重一大”制度作為領(lǐng)導(dǎo)班子日常建設(shè)的重要內(nèi)容,作為黨風(fēng)廉政建設(shè)“評廉、述廉、考廉”的重要條件,在工作人員年度考核中,將此項內(nèi)容作為考核、評價領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的主要依據(jù)。
三是接受群眾監(jiān)督。把“三重一大”制度貫徹執(zhí)行情況納入黨務(wù)政務(wù)公開內(nèi)容,將重大事項、重大問題、人事決策、資金使用等情況進行公開,讓群眾對決策效果進行評審,把群眾的認可程度作為評價決策是否正確的主要依據(jù)。
四是嚴肅責(zé)任追究。對“三重一大”的內(nèi)容、決策程序、執(zhí)行程序、執(zhí)行情況建立考核追究制度,對不能很好實行“三重一大”規(guī)范決策,個人擅自決策或集體用權(quán)失范的,要嚴肅進行問責(zé)追究。
六、嚴格監(jiān)督執(zhí)紀,加大問責(zé)力度。
局督察組每季度要定期不定期的對各科室(站、隊)廉政制度落實情況進行監(jiān)督檢查不少于3次,重點將環(huán)境執(zhí)法監(jiān)察作為紀律監(jiān)督的重點方面,加大監(jiān)察頻次力度,對黨員干部的違紀問題不護短、不說情,嚴禁任何人干預(yù)違法違紀問題查處工作,不為涉案人員講情、找關(guān)系。對在執(zhí)法過程中發(fā)生的不作為、亂作為或吃拿卡要,關(guān)系執(zhí)法、人情執(zhí)法、金錢執(zhí)法等違紀違法行為發(fā)現(xiàn)一起查處一起,對違紀違規(guī)者嚴格問責(zé),今年以來,我局對在工作中不能正確對待紀委工作人員檢查、態(tài)度惡劣的工作人員給予行政警告處分,并全局通報;中央環(huán)保督查期間,我局問責(zé)了4名因履職不到位的工作人員。
七、存在的問題和改進措施。
(一)存在問題及原因分析。
1、思想轉(zhuǎn)變較為遲緩,對加快發(fā)展的緊迫性、重要性認識不足,缺乏科學(xué)發(fā)展的眼光和服務(wù)大局的意識,沒有將環(huán)境保護工作真正融入到整個經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展之中。
2、服務(wù)意識不強,存在未能及時、有效地解決社會關(guān)注、人民群眾反映強烈的熱點、難點問題,沒有結(jié)合業(yè)務(wù)工作實際服務(wù)中心、服務(wù)大局、服務(wù)群眾。
3、主動協(xié)調(diào)不夠,遇事只知道埋頭干事,注重自身職能,缺乏和其他部門之間的溝通和協(xié)調(diào),科室之間相互配合的意識不強。
4、部分執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)還不高,責(zé)任心不強,履行職責(zé)不到位,監(jiān)管不力,不能滿足新時期環(huán)保工作的需求。
(二)整改措施。
針對查擺出來的問題,我們深刻反思,集中分析研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),制定如下整改措施。
1.進一步提高認識,增強整改的自覺性。
做好整改工作,關(guān)鍵是要解放思想,更新觀念,抓好制度完善和整改方案的制定、落實。作為政府職能部門,我們必須圍繞大局,準確定位,找準環(huán)保與經(jīng)濟社會建設(shè)的結(jié)合點,切實履行環(huán)保職能,確保環(huán)境安全,提高環(huán)境承載能力,為全縣突破環(huán)境制約、提高經(jīng)濟運行質(zhì)量作貢獻。
2.關(guān)注民生,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題。
緊緊圍繞群眾關(guān)注、關(guān)心的環(huán)保熱點、難點問題,強化環(huán)境執(zhí)法,強化環(huán)境監(jiān)管。完善“12369”值班制度,暢通信息渠道。認真查處環(huán)境信訪舉報,廣泛聽取群眾意見、建議,切實維護群眾合法環(huán)境權(quán)益,保障群眾環(huán)境知情權(quán)。
3.實行分級負責(zé)制,確保整改取得實效。
一是強化落實,建立整改責(zé)任制。各科室、各單位認真細化整改措施,逐條落實。對具體整改工作,實行分級負責(zé)、一級抓一級的方式,明確責(zé)任。
二是抓住重點,立即整改。對群眾反映強烈環(huán)保熱點、難點問題,能夠解決的立即解決,絕不拖延,讓人民群眾實實在在感受到環(huán)保部門和環(huán)保工作者在思想和作風(fēng)上的變化。對一時不能解決的問題,也要明確整改時間和具體措施,逐步落實。要在搞好整改工作的同時,仍不能放松,抓好當(dāng)前工作,堅決維護廣大群眾的合法權(quán)益,努力為群眾辦實事、辦好事,為廣大企業(yè)做好最優(yōu)質(zhì)的服務(wù),不斷提高和改善環(huán)境質(zhì)量,服務(wù)中牟經(jīng)濟,變生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢為經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。