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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇一
到,我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺,六軸及以上機器人5萬臺以上;服務機器人年銷售收入超過300億元;培育3家以上的龍頭企業(yè),打造5個以上機器人配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機器人平均無故障時間(mtbf)達到8萬小時;關(guān)鍵零部件市場占有率達到50%以上……工信部、發(fā)改委、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(―20)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為“十三五”期間我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍圖。
我國連續(xù)三年是全球最大機器人市場,需求旺盛。
伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系,在未來較長一段時間內(nèi),我國對工業(yè)機器人的需求都將大幅增長。
“受相關(guān)政策扶持,以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動,我國機器人產(chǎn)業(yè)近兩年迎來高速發(fā)展期?!惫I(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹說,自以來,我國已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大機器人市場。我國工業(yè)機器人市場增長54%,兩倍于全球增幅。我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為32996臺,同比增長21.7%。今年一季度,我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為11497臺,增幅為19.9%。
即便如此,我國20的機器人密度(平均每萬名工人對應的機器人保有量)只有36,僅為全球平均水平62的近一半,與年韓國478、德國292的機器人密度,更是相去甚遠?!兑?guī)劃》明確提出,到年,我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺,其中六軸及以上機器人達到5萬臺以上,重點行業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;瘧茫瑱C器人密度達到150以上。伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系,在未來較長一段時間內(nèi),我國對工業(yè)機器人的需求都將大幅增長。
“制造業(yè)只是機器人大規(guī)模應用的領(lǐng)域之一,麥肯錫發(fā)布的一份預測稱,醫(yī)療、國防安全、服務生活領(lǐng)域?qū)⒋呱鰯?shù)萬億美元的機器人市場。”中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長宋曉剛告訴記者,我國服務機器人在科學考察、醫(yī)療康復、教育娛樂、家庭服務等領(lǐng)域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實現(xiàn)應用。
宋曉剛說,我國服務機器人從需求上基本可分為三大類,一是幫助人們解決助老助殘、醫(yī)療康復等社會問題;二是滿足救災、搶險、海底勘探、科學考察、國防等國家重大需求;三是滿足居民教育娛樂以及智能居家等需求。《規(guī)劃》聚焦智能制造、智能物流,面向智慧生活、現(xiàn)代服務、特殊作業(yè)等方面的需求,明確要重點突破的十大標志性產(chǎn)品中,手術(shù)機器人、智能型公共服務機器人、智能護理機器人面向的就是這個大市場。
高增長難掩工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)軟肋。
2014年,我國自主品牌工業(yè)機器人銷量達到1.7萬臺,較上年增長78%。20,自主品牌工業(yè)機器人銷量為22257臺,同比增長31.3%。然而,在高速成長的同時,我國機器人產(chǎn)業(yè)核心部件空心化、應用低端化、主流市場邊緣化“三化”風險卻引起了行業(yè)的高度重視。
“機器人的核心技術(shù)包括核心部件設(shè)計技術(shù)、編程程序技術(shù)、控制技術(shù)、應用作業(yè)技術(shù);關(guān)鍵部件有驅(qū)動器、伺服系統(tǒng)、高精度的減速器等?!鄙蜿栃滤蓹C器人自動化股份公司總裁曲道奎指出,從市場角度看,中國工業(yè)機器人發(fā)展的軟肋有三:一是技術(shù)復雜的六軸以上多關(guān)節(jié)機器人,國外公司占據(jù)約90%的份額。二是作業(yè)難度大、國際應用最廣泛的焊接領(lǐng)域,國外機器人占了84%。三是高端應用集中的汽車行業(yè),國外公司占了90%份額。我國企業(yè)生產(chǎn)的大多是搬運、碼垛機器人,應用也大多集中在家電、金屬制造等領(lǐng)域。
辛國斌認為,我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題,一是機器人關(guān)鍵零部件雖然有所突破,但是高端產(chǎn)品還較缺乏,目前,高精度減速器、伺服電機和控制器等價值量約占工業(yè)機器人70%的關(guān)鍵部件仍然依賴跨國公司。二是部分產(chǎn)品接近世界先進水平,但是創(chuàng)新能力亟待加強。三是各地機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但是低水平重復建設(shè)的隱患逐步顯現(xiàn)。四是龍頭企業(yè)正在崛起,但是小、散、弱等問題仍然還沒有得到根本的改變。五是第三方檢測機構(gòu)雖然已經(jīng)建立,但是機器人的標準、檢測認證體系還需要進一步健全。
工信部裝備工業(yè)司副司長李東認為,目前,我國較大的機器人產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)已超過40個,其中不乏重招商引資、輕科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的現(xiàn)象;有機器人概念的上市企業(yè)超過百家,與機器人有關(guān)的大小企業(yè)有800家,其中,200家機器人本體制造企業(yè),但大部分以組裝、代加工為主,企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低。
《規(guī)劃》開出“營養(yǎng)食譜”,避免低水平重復建設(shè)。
“為規(guī)避高端產(chǎn)業(yè)低端化風險,避免低水平重復建設(shè),《規(guī)劃》列出了五大針對性任務?!彼螘詣傉f,《規(guī)劃》為我國機器人產(chǎn)業(yè)開出有針對性的“營養(yǎng)食譜”。
辛國斌指出,實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“兩突破”“三提升”目標,即實現(xiàn)機器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破,實現(xiàn)機器人質(zhì)量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升,主要有6個方面的政策措施。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合。二是加大財稅支持力度。三是拓寬投融資渠道,推廣機器人租賃模式。四是營造良好的市場環(huán)境,制定工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件;研究制訂機器人認證采信制度。五是加強人才隊伍建設(shè)。六是擴大國際交流與合作。
李東補充說,集政、產(chǎn)、學、研、用、融為一體的國家機器人創(chuàng)新中心正加快組建,將圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實為標志的新一代智能機器人技術(shù)進行前瞻研究。與此同時,旨在加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的機器人行業(yè)協(xié)會也在抓緊成立中。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇二
xx鄉(xiāng)xx新村聚居點位于xx鄉(xiāng)xx村七組境內(nèi),是xx鄉(xiāng)唯一一個xx地震集中安置點。該聚居點由民福村2-8組,47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設(shè)時嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災后重建成果,以讓農(nóng)民住進新房子、過上好日子為核心取向,以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則,以連片、整體、全面推進為總體要求,因地制宜地確定災后民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、實施戰(zhàn)略和空間布局,使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作,結(jié)合聚居點實際,制定本方案。
xx鄉(xiāng)民xx村聚居點地理位置優(yōu)越,距xx山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里,同時處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對接”實現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏,農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升,努力讓受災群眾“不僅住上好房子,還要過上好日子”。
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設(shè)上,充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,路網(wǎng)建設(shè)布局合理。
(2)xx山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到xx公園游玩的游客能有地方體驗田園農(nóng)業(yè)游,以大田農(nóng)業(yè)為重點,開發(fā)欣賞田園風光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學習農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等旅游活動,達到了解和體驗農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能,主動融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要,增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
(3)以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機,通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園,總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平,努力提高單位產(chǎn)值,充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務工,使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
(4)夯實前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場,今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力,充分發(fā)揮大項目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢,加強對龍頭企業(yè)的服務力度,最大限度發(fā)揮項目帶動作用。
(1)災后重建是一項復雜的系統(tǒng)工程,按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求,把新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要議事日程,全面加強組織領(lǐng)導。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。進一步強化工作領(lǐng)導小組的主體責任,明確分工職責,強化責任管理,形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍,做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖,一級抓一級、層層抓落實,上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(2)、為切實抓好新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建立“領(lǐng)導直接聯(lián)線(片)、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機制。派駐駐村農(nóng)技員,負責產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導工作,并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團聯(lián)系,開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作,為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐,及時解決項目實施過程中的技術(shù)難題。加強技術(shù)培訓,舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓等多形式的技術(shù)培訓和交流活動,加強技術(shù)培訓,關(guān)鍵技術(shù)實行現(xiàn)場示范,提升新村聚居點農(nóng)民科學種植水平,使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
(3)按照新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務安排,層層落實目標任務和工作責任。建立完善新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制,定期不定期對工作推動開展情況進行考評,對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚;對工作推動不力的嚴格依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,并將考評結(jié)果納入年終綜合目標考核。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇三
一基本情況:
xx河村是一個貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠的地區(qū),自然條件較差。有10個村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過?,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個組的中心點,偏遠村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟來源是勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
二產(chǎn)業(yè)布局。
(1)四個組和十個組是煙草的主要組,兩個組補充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進一步規(guī)劃,逐步實施,增加技術(shù)培訓,擴大規(guī)模。
(五)未來三年,計劃分五、六、七個組團建設(shè)茶園100畝,全村達到500畝。
(六)中藥。計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F。
三目前,人們期待著迫切需要解決的問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報上級部門,恢復原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強。近年來,群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實施。里程2公里,預計資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學生們就不能上學了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。
5.移民安置已經(jīng)實施了幾年。按照國家整體推進的原則和進城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點問題,并根據(jù)該村的實際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的庭院,整個村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100va以上,需進一步協(xié)調(diào)解決偏遠農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應進一步規(guī)劃,并分階段及時實施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對開放。每一個群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強烈的脫貧致富愿望。
2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談論飲食和娛樂的人越來越多。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對任何事情都不重視??吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴重制約了我們村的經(jīng)濟發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實的。如何引導他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。
1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機,教育全村貧困戶,加強宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當作第一位,教育貧困戶請等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實,真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實際情況,建立相應的扶貧機制,使每個貧困戶都有相應的幫手,至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術(shù)指導和資金,用扶貧致富的例子引導群眾發(fā)展。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇四
為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)我村“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實現(xiàn)富民強村”總體目標,我村將集中精力,加大村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展步伐,努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、禮貌提高”的社會主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路,結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定本規(guī)劃。
某某村位于xx鎮(zhèn)北部,距離鎮(zhèn)政府x公里,東臨xx河,西接xx村,南與本鎮(zhèn)xx村交界,北與本鎮(zhèn)xx村接壤。全村版圖面積x平方公里,現(xiàn)有x個村民小組,x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,主要居住在x個自然灣,勞動力x人。共有耕地x畝,其中:水田x畝,旱地x畝,山林面積x畝,水面x畝。xx年度農(nóng)村經(jīng)濟總收入x萬元,農(nóng)民人均純收入x元。
指導思想:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以項目建設(shè)為支撐,堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求,立足實際,充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化進程,提高產(chǎn)業(yè)化水平,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進農(nóng)民收入較快增長,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則:
1、因地制宜,分類指導的原則。立足本村特點,從本村實際出發(fā),把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色主導產(chǎn)業(yè)的重要手段,加強規(guī)劃,分類指導,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,科技興村,生態(tài)和諧,全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,面向市場選擇和培育主導產(chǎn)品,大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務城市,富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心,挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力,做大做強支柱產(chǎn)業(yè),做精做細特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時,引導和鼓勵外出務工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗和項目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強自我發(fā)展本事。
4、科技為先,合作經(jīng)濟帶動的原則。切實把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,經(jīng)過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,組織實施一批農(nóng)業(yè)科技項目,引進示范和推廣動植物新品種,品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護、資源高效利用等重點技術(shù),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動力強的專業(yè)合作社對本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動和支撐,強化專業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務功能。
5、整合資源,重點突破的原則。統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適度整合項目資金,適當集中物力財力,向重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實現(xiàn)投資與資源效益的最大化,使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
經(jīng)過5年時間的努力,到20xx年基本實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模,特色種植,規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入到達2200萬元,農(nóng)民人年均純收入11000元以上,年均增長15%。
——主導種植業(yè)加強技術(shù)培訓和指導,進取引進優(yōu)良品種,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導產(chǎn)業(yè)作物的種植面積,到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為x和x畝。
——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強禽畜產(chǎn)業(yè),按照政策扶持、能人帶動、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,新建土雞養(yǎng)殖基地1個,新建養(yǎng)殖水面150畝,到20xx年使全村土(肉)雞、蛋雞年養(yǎng)殖規(guī)模到達80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達300畝以上,并逐步實施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
——特色產(chǎn)業(yè)進取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用本村農(nóng)民有多年種植xx歷史的優(yōu)勢,經(jīng)過某某村xx專業(yè)合作社的帶動,逐年擴大優(yōu)質(zhì)xx面積,到20xx年種植面積突破600畝。
——勞務產(chǎn)業(yè)認真組織實施勞動力技能培訓工程,每年培訓農(nóng)民300人次,不斷提升勞動力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門實用技術(shù);年輸出勞動力380人,實現(xiàn)勞務收入380萬元。
——合作經(jīng)濟圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導產(chǎn)業(yè)和勞務產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務。采取典型引路、分類指導的方法,鼓勵支持能人,依托市場、基地,多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,重點培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織和協(xié)會,進一步完善社會化服務網(wǎng)絡。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路,解決以上x個組群眾。
生產(chǎn)條件差的實際困難問題。
2、新建機耕橋座,其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
3、新建送水渠共2500米,為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭取項目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝,配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料。
從20xx年開始,5年之內(nèi)將我村xx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝,配套建設(shè)相應的基礎(chǔ)設(shè)施:
1、興建裝機22kva的電力提(排)水泵站1座;
3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施;
5、機動防治病蟲害器械20臺套;
6、電力噴灌設(shè)備20臺套;
7、用于值班照管的房屋及xx產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡;
8、用于貯藏xx的混凝土調(diào)溫地窖20口,每口容積為60m3;
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇五
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,我工作隊深刻領(lǐng)會、吃透、把準要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅嵘r(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,繁榮興盛農(nóng)村文化。結(jié)合本村實際和駐村工作隊職責,特定如下工作計劃。
xx村東至xx,西至xx村,南至xx村,北至xx,離鎮(zhèn)府駐地4公里,美麗的錦江河自西向東傍村而過,面積約6.2平方公里。主要經(jīng)濟農(nóng)作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個村民小組,381戶,1288人,長期外出務工人約670人,主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人,其中長期外出務工黨員6人。全村有山塘4座,水庫1座,地災點二個。
20xx年以來,新修村級公路18公里,實現(xiàn)組組通水泥路;修建入戶便道2.3公里,村民出行方便。全村已完成農(nóng)網(wǎng)改造,20xx年9月份安裝了路燈80盞,村民生活、生產(chǎn)用電均有保障。
20xx年新修了村部,實行坐班制,村民辦事方便;20xx年7月完成了村級服務大樓前平臺硬化;20xx年新修了村級文化廣場,豐富群眾業(yè)余生活。配有標準化村衛(wèi)生室,有村醫(yī)生1名,群眾看病方便。
20xx年,村級環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”,共有人員12人,其中村級保潔員5名,特崗保潔員2名,生態(tài)護林員2名,養(yǎng)路人員1名。通過開展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作,明確了責任意識,村級環(huán)境衛(wèi)生明細改善。
(一)細化責任分工,逐項落實到人。
認真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責任分工,逐項落實到人。對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(二)著眼生活富裕,全力推進脫貧攻堅。
(三)加強基層組織建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理體系。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍。
加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務的能力;提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會,實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,鞏固農(nóng)村環(huán)境干凈整潔。
建設(shè)規(guī)劃更加科學。結(jié)合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標準、高起點制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。
(一)是推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合。在科學謀劃產(chǎn)業(yè)項目的基礎(chǔ)上,圍繞柑橘園管護,以盤活柑橘種植項目為目的,環(huán)環(huán)相扣,有機連結(jié),使各個項目互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實施塘庫水產(chǎn)養(yǎng)殖,為柑橘園管護提供便利;二是推進塘庫治理,為水產(chǎn)養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ);三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產(chǎn)業(yè),帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,提高當?shù)亟?jīng)濟收入。以此方式壯大集體經(jīng)濟,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興。
(二)是深入開展黨組織標準化建設(shè)。從規(guī)范組織黨內(nèi)生活入手,做到了組織生活有“計劃”、有“內(nèi)容”、有“總結(jié)”、有“亮點”;狠抓制度建設(shè),不斷完善黨建各項工作制度和各項章程,確保每項黨內(nèi)工作都在制度內(nèi)運行。
(一)強化組織領(lǐng)導。聚焦鞏固脫貧成果,堅持“四不摘”原則,堅持支部書記、村主任、第一書記、駐村工作隊長齊抓推進,加強學習和調(diào)查研究,重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動。村支部書記要立足本村實際,積極主動開展工作,確保責任落實、政策落實、工作落實。
(二)注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時要引導農(nóng)戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),享受政策得收益。充分調(diào)動干部群眾的主體作用,增強自主自強意識,依靠自身努力增收致富。
(三)堅持黨建保障。完善工作機制,提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。通過轉(zhuǎn)作風、結(jié)對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長才干、提高本領(lǐng),實現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進。
(四)營造濃厚氛圍。利用微信公眾號、微信群等新媒體平臺,深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃,生動報道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績、典型經(jīng)驗、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實踐,聚集人氣、激發(fā)活力。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇六
xx村位于xx縣南部,xx鄉(xiāng)境內(nèi),東靠xxx,南鄰xxx,西依xxx,北接xxx。
(二)地形地貌。
xxx村地勢西北高東南低,村域內(nèi)四面皆山,地貌為侵蝕臺坎狀低山圍繞的構(gòu)造山原,屬典型的山區(qū)地貌,海拔在550米左右,土質(zhì)多為沙壤土和粘壤土。
(三)范圍及人口。
全村幅員6306畝,耕地1368畝,其中:田地80畝。全村共有6個組,352戶,總?cè)丝?333人,人均耕地1.02畝。
(四)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)。
xxx村村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務輸出。主要農(nóng)作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,經(jīng)濟作物以核桃、柑橘、桃等水果為主,現(xiàn)全村已發(fā)展柑橘100畝,核桃100畝,桃80畝,畜牧產(chǎn)業(yè)以黃羊、生豬、小家禽飼養(yǎng)為主。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務設(shè)施現(xiàn)狀。
1、道路現(xiàn)狀。
全村現(xiàn)有進村主干道一條,全長4.5公里,紅線寬度為4米-5米,為泥碎石路面;現(xiàn)有社道15公里,寬度3.5米-4米。現(xiàn)有3.2公里入戶禮貌路。
2、電力現(xiàn)狀。
全村由縣電力公司統(tǒng)一架設(shè)的農(nóng)網(wǎng)供電,設(shè)有一個變電站,電力供應能夠滿足需要。
3、給排水現(xiàn)狀。
各農(nóng)戶現(xiàn)生活用水全依靠井水(紅層找水)和使用澗水解決,水質(zhì)一般。
廁所以旱廁為主,個別農(nóng)戶建有沼氣池,人畜糞便部分進入沼氣池進行處理,污水仍已直排為主。
4、通信、有線電視。
全村已接通固定電話線,部分農(nóng)戶安裝了固定電話,已通移動電話。有線電視用戶極少。
5、公共服務設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施。
該村有村委會辦公室一處、小學一所、醫(yī)療點一個,均分布在三社,無固定垃圾堆放點。
(六)村莊現(xiàn)狀情景分析。
1、全村土地構(gòu)成分析。
一級分類二級分類三級分類字庫村。
編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)。
1農(nóng)用土地。
11耕地小計1368。
112水田80。
114旱地1288。
12園地小。
計370。
121果園280。
125其他園地90。
13林地小計780。
131有林地580。
132疏林地200。
15其他農(nóng)用地小計129。
153農(nóng)村道路115。
154坑塘水面9。
156農(nóng)田水利用5。
2建設(shè)用地。
20居民點及。
工礦用地小計89。
203農(nóng)村居民點89。
26交通用地262公路用地。
27水利設(shè)施271水庫水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地3567。
合計6306。
2、全村居民點現(xiàn)狀分析。
該村范圍內(nèi),居民居住較為分散,村委會所在地相對集中有5個居民點,但都規(guī)模較小,最大的居民點居住有20戶左右,全村居民點分布較亂。
3、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量分析。
xxx村除8%屬磚混結(jié)構(gòu)村民住宅外,其余多為土木、磚木結(jié)構(gòu)住宅,均為村民自建房,建筑時間參差不齊,建筑風格各異,配套設(shè)施不全,人畜未有效分離,總體質(zhì)量較差。
4、居住條件分析。
村內(nèi)無公共綠地,無專門的公共活動場所,社會生活單調(diào),居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無統(tǒng)一垃圾回收和處理點。村內(nèi)交通狀況相對較好,6個社均通社道,90%的入戶路為泥結(jié)石路,以公路和禮貌路為主的村社路網(wǎng)基本構(gòu)成。
5、經(jīng)濟發(fā)展分析。
xxx村屬xxx鄉(xiāng)規(guī)劃確定的蔬菜,干果、水果規(guī)模發(fā)展區(qū),今后鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展來帶動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)方面,應加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加科技投入,繼續(xù)發(fā)展以柑橘、核桃為主。在發(fā)展主業(yè)的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴大南江黃羊、生豬、小家禽的種養(yǎng)規(guī)模,增加收入。
(一)人多地少,全村人均耕地僅1.02畝。
(二)無支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小,市場競爭力低,二、三產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài),服務水平低。
(三)村民居住分散,人均宅基地面積大,住房平面布局較為混亂,利用率低,土地資源浪費。
(四)公共設(shè)施不全,無農(nóng)民集中活動地點,無集中綠化和安全管理機制。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,村道路系統(tǒng)不完善。環(huán)境衛(wèi)生差,禽畜養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖地點安排不合理,農(nóng)戶生活垃圾沒有規(guī)范處理,環(huán)境污染嚴重。
(一)規(guī)劃依據(jù)。
1、國家與四川省的村民規(guī)劃建設(shè)管理條例;
2、《村莊規(guī)劃標準》;
3、《全國村莊整治工作會議材料》;
4、《xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃》;
5、《xxx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃》;
6、《xxx縣土地利用總體規(guī)劃》;
7、《農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》;
8、國家、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的意見;
9、縣委、縣府對新農(nóng)村建設(shè)的具體要求。
(二)規(guī)劃指導思想。
堅持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”為目標,經(jīng)過有效的措施發(fā)展村莊自身建設(shè),改善居民基本生活條件,提高村民的物質(zhì)文化生活,在此基礎(chǔ)上到達發(fā)展經(jīng)濟、保護自然環(huán)境和資源,逐步發(fā)展成為繁榮、富裕、和諧的社會主義新農(nóng)村。
(三)規(guī)劃原則。
1、根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)小康社會目標的要求,結(jié)合該村自然環(huán)境,資源條件和社會經(jīng)濟條件,統(tǒng)籌兼顧,綜合布署該村的各項建設(shè)項目。
2、正確處理近期建設(shè)和長遠發(fā)展的關(guān)系,推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),使村莊的各項建設(shè)規(guī)模、速度同當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人口增減相適應。
3、合理用地,節(jié)儉和集約使用土地;
4、合理布局,配套建設(shè),有利生產(chǎn),方便生活;
5、保護和改善生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)一規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)、綠化、村容、村貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
6、保護歷史遺跡和自然景觀,突出地方和民俗特色。
7、遵循:“規(guī)模適度的村莊布局,川北民居的建設(shè)風格,功能完善的配套設(shè)施,生態(tài)良好的自然環(huán)境,規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的規(guī)劃原則,大力實施“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空,村容環(huán)境治臟,農(nóng)戶住房治亂,產(chǎn)業(yè)發(fā)展治多”,確保農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到基本改變。
規(guī)劃年限:近期:2006年至2010年;遠期:2006年至2020年。
(一)規(guī)劃重點。
1、按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合土地整合,對原有破、危房進行拆除整理,在規(guī)劃用地范圍內(nèi)就近集中,規(guī)范建設(shè)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及配套公建,滿足居民生活、生產(chǎn)的需要,鋪設(shè)給、排水管網(wǎng),電力、電信、光纖、電視線路,生活污水的分散(沼氣)處理,對村內(nèi)水溝、水塘、堰渠等水利設(shè)施進行整治和修繕,村內(nèi)設(shè)置公共廁所、垃圾處理點等設(shè)施。
3、對村莊環(huán)境進行整治,重點處理好人畜關(guān)系,采取適當措施美化環(huán)境,在適當?shù)攸c增加公共綠地,滿足村民修閑娛樂活動的要求。
(二)基本思路。
以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ),加大科技投入,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;整治村容,突出特色,加快建筑風貌構(gòu)成,主要以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主,大力發(fā)展民營企業(yè),努力推進城鄉(xiāng)一體化進程。
(一)總體目標:
標美公路進村、禮貌道路入戶;人飲工程進村、安全用水入戶;
農(nóng)網(wǎng)改造進村、電視電話入戶;環(huán)境整治進村、美化家園入戶;
特色產(chǎn)業(yè)進村、富民項目入戶;科教文化進村、禮貌新風入戶;
民主法制進村、遵紀守法入戶;黨的建設(shè)進村、黨員幫扶入戶;
(二)經(jīng)濟發(fā)展目標:經(jīng)過社會主義新農(nóng)村建設(shè),帶動字庫村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民收入快速增長。
(三)社會目標:經(jīng)過社會主義新農(nóng)村建設(shè),使字庫村生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施合理配套,人居環(huán)境得到較大改善,村民生活水平得以巨大提高,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
(四)基礎(chǔ)服務設(shè)施建設(shè)目標:示范點內(nèi)道路硬化率達100%,用電普及率達100%,安全飲用水合格率達100%,電視通訊信息網(wǎng)絡基本實現(xiàn)配套,配置必要的教育、文化、衛(wèi)生等生活服務設(shè)施。
(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標:清潔能源普及率達100%,生活污水沼氣化處理達80%以上,規(guī)?;B(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達90%,實現(xiàn)垃圾集中堆放清運。
第二章xx村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
(一)xx村的發(fā)展性質(zhì):立足生態(tài)優(yōu)勢,以“蔬、果、牧”生產(chǎn)為重點,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力培育勞務輸出產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移;按照適當集中和個別整治相結(jié)合的原則,加大配套設(shè)施和村容整治力度;以農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和加工為重點,大力發(fā)展團體和民營企業(yè),逐步將字庫村建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
(二)村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模:近期20xx年村莊人口1380人,遠期20xx年村莊人口1420人。
(三)同規(guī)劃年限相對應的用地規(guī)模:20xx年,農(nóng)業(yè)用地2756畝(其中耕地1400畝),建設(shè)用地控制在100畝以內(nèi),20xx年農(nóng)業(yè)用地3750畝(其中耕地1620畝),建設(shè)用地控制在110畝以內(nèi)。
一級分類二級分類三級分類近期用地遠期用地。
編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)面積(畝)。
1農(nóng)用土地。
11耕地小計14001620。
112水田100120。
114旱地13001500。
12園地小計4001050。
121果園300500。
125其他園地100550。
13林地小計800900。
131有林地600700。
132疏林地200200。
15其他。
農(nóng)用地。
小計156180。
153農(nóng)村道路140160。
154坑塘水面1013。
156農(nóng)田水利用67。
2建設(shè)用地。
20居民點及工礦用地。
小計100110。
203農(nóng)村居民點100110。
26交通用地262公路用地。
27水利設(shè)施271水庫水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。
合計63066306。
規(guī)劃建成核桃種植近期用地100畝,遠期用地200畝;
規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝,遠期用地100畝;
規(guī)劃建成牧草種植近期用地300畝,遠期用地500畝。
(一)發(fā)展重點:一是蔬菜。建立和發(fā)展鐘家灣基地,以特色大棚蔬菜為主;
四是勞務。每年勞務輸出300人,以專業(yè)勞務為主,壯大勞務輸出產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃近期黃羊年出欄3000只,遠期年出欄4000只;
規(guī)劃近期生仔豬年出欄4000頭,遠期年出欄6000頭;
規(guī)劃近期小家禽年出欄115000只,遠期出欄20000只。
(二)經(jīng)濟發(fā)展目標:到20xx年,全村人均gdp到達9000元,工業(yè)生產(chǎn)總值到達90萬元,年均增長速度10%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值到達600萬元,年增長速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值532萬元,年均增長速度10%。到20xx年,村級生產(chǎn)總值到達2300萬元,年平均增長速度9%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值到達1200萬元,年增長速度為9%,第二產(chǎn)業(yè)總值到達200萬元,年增長速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值1100萬元,年均增長速度10%。
以20xx年為基礎(chǔ),人均純收入2100元,按每年8%的增長速度,到20xx年人均純收入到達3000元,到20xx年到達4200元。
(三)社會發(fā)展目標:把xx村建成布局合理,設(shè)施配套,功能齊全,環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的新型農(nóng)村,主要指標為:嚴格控制人口自然增長,提高人口素質(zhì),近期人口自然增長控制在1%,遠期控制在0.8%。人均公共綠地到達3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率到達80%,自來水普及率到達100%,農(nóng)村沼氣使用率到達100%,電話普及率到達100%,電腦普及率到達50%。每戶建沼氣池,合理布局建公廁和垃圾收集點,堅持村容整潔衛(wèi)生。配套建成完善的小學,幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務室、福利院等公共服務設(shè)施。規(guī)劃期內(nèi)100%的青少年完成高中或中等專業(yè)學業(yè),65%的勞動力具有專業(yè)技術(shù)水平。
(一)綜合交通規(guī)劃:充分利用現(xiàn)狀地形條件,結(jié)合各功能分區(qū),創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農(nóng)村道路網(wǎng)絡。
道路等級:村道路分為兩級,由村級公路和禮貌路組成。村主要道路寬度6--6.5米,村內(nèi)組團之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4―4.5米,禮貌路寬度為1-1.5米,村公共服務中心均設(shè)置停車場。道路建設(shè)要到達標美路的標準,做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。
居民點供水管網(wǎng)最小管徑為dn50pvc管,按用戶區(qū)位埋地敷設(shè)于地下。保留村民點用水由現(xiàn)有的自設(shè)取水水井作為生活用水和畜禽用水水源,并按照統(tǒng)一要求進行改造;水塘和水渠建設(shè)按農(nóng)田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實施建設(shè)。
(三)排水規(guī)劃:雨水應順地溝沿道路邊溝就近排放,宅院內(nèi)雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有雨水明溝底寬0.5米均為土溝,規(guī)劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。
污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農(nóng)灌,污水排放量按用水量80%計算,污水管布置于村道路側(cè),支管接至每棟建筑物,材料用鋼筋砼圓管。
(四)“三電一廣”規(guī)劃:供電由縣城110kv變電站統(tǒng)一供給,改造現(xiàn)狀供電網(wǎng)絡,三相電網(wǎng)絡覆蓋率為100%,生活及公建用地量標準按300w(日。人),生產(chǎn)用電按2000kw.h萬元的標準配送。
郵政電信規(guī)劃設(shè)村郵政電信代辦點一個,承擔報刊雜志等郵政業(yè)務和代辦電信業(yè)務。規(guī)范村內(nèi)電信線路走向,完善數(shù)字通信和光纖網(wǎng)絡。
提高電腦的普及率,增加村民對市場信息的了解,努力構(gòu)建電腦信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。
廣播電視和寬帶網(wǎng)絡系統(tǒng),規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡,使有線電視和電腦寬帶網(wǎng)絡覆蓋率達90%以上。在村域內(nèi)適當選址安裝高音喇叭,以豐富農(nóng)民的文化生活。
五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃。
(一)對于一些不適合入住和生活的房屋進行一些必要的改造,力求具有川北民風,又提高室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量,適應現(xiàn)代化生活。
(二)建筑材料多為就地取材,碎石鋪路,磚塊砌墻,白灰沙漿勾縫等。
(三)路面處理,鋪設(shè)應就地取材,選取自然古樸,卻又透著當?shù)孛褡逦幕瘹庀⒌牡缆蜂佈b,形式以現(xiàn)有道路為模板,加以拓寬、平整,體現(xiàn)農(nóng)村自然風景。
(四)外觀上采用川北民居風格,屋頂局部由坡頂進行裝飾。建筑風格應堅持其地方特色,建筑宜小體量、低層數(shù),變化豐富,均應采用坡屋頂,與山型地勢相協(xié)調(diào),依山就勢而建。建筑層高不超過3.4米,建筑層數(shù)不能超過2層,建筑脊頂坡度按1:2.5計。
功能組成庭院空間空間界定人居環(huán)境。
3、每家每戶都設(shè)置一個衛(wèi)生間。打造庭院經(jīng)濟,局部設(shè)置花卉、蔬菜種植空間,并在庭院內(nèi)部布置休閑空間,能夠讓村民盡享天倫之樂。對內(nèi)部交通通行系統(tǒng)、綠化空間、居住空間及附屬房進行了合理的整合及處理,并利用青石鋪路,磚塊鋪地。
風貌特點。
建筑風貌。
1、立面上設(shè)置一些比較突出的實木恒條,給立面上帶來突出變化;
3、用水泥或青石板硬化前面的`前壩,并利用木柵欄進行少量的綠化處理。
(六)對現(xiàn)有農(nóng)房采取固化政策,嚴禁亂修亂建,鼓勵到新建社區(qū)集中聯(lián)建;嚴禁亂修亂建,進取推行農(nóng)民公寓式住宅。
(七)規(guī)劃在xxx社xxx地合理安排村委會、村小學、村文化室、科普室、醫(yī)務室等公共建筑設(shè)施,并規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民超市、文化活動中心和農(nóng)民技能培訓點;在界牌溝設(shè)立垃圾集中堆放場。
公共建筑在平面構(gòu)成和立面設(shè)計上,均新穎別致,功能完善,能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村風貌。
(八)規(guī)劃在xxx、xxx、xxx建立三個集中村民居民點,xxx社xxx點逐步并入xx街道成為社區(qū),并在該社區(qū)規(guī)劃建設(shè)敬老院和民營工業(yè)加工區(qū)。
村綠地強調(diào)突出不一樣特色,研究步行娛樂均可的豐富空間環(huán)境,設(shè)置坐凳、小品等。綠地采用草、樹、土丘等富有變化的手法,體現(xiàn)高低錯落,營造環(huán)境氣氛。
(十)居民點內(nèi)安裝路燈,路燈的選型要與村莊的建設(shè)風格相協(xié)調(diào),以保障安全和襯托村莊建設(shè)效果。
(十一)抓住xxx部門掛聯(lián)xxx村的有利契機,組織成立文化宣傳隊伍,提高村民的文化素質(zhì),豐富村民的文化生活。
六、環(huán)境保護規(guī)劃。
(一)保護環(huán)境建公廁,加強環(huán)境衛(wèi)生管理,以村為單位成立清潔維護小組,對共廁的市政公用設(shè)施進行管理和維護。在鄧家坡居民點由小學廁所改造水沖式公廁一座,糞便經(jīng)過化糞池進行處理排放,加強對污水進行治理,污水必須經(jīng)化糞池進行處理后才能排入水體,村境內(nèi)水體水質(zhì)應到達三類水域標準。
(二)保護生態(tài)建沼氣池和使用燃氣,加強對大氣環(huán)境的保護,提倡使用清潔能源,戶戶建沼氣池,xxx年突破20口,力爭20xx年全村普及。
(三)堅持清潔建垃圾堆放點,加強固體廢棄物的處理,規(guī)劃村垃圾收集點4個,對村垃圾進行袋裝化收集,統(tǒng)一運往固定垃圾堆放場處理。
(四)院落綠化,經(jīng)過整合院落空間,在室內(nèi)種植鄉(xiāng)土植物或果樹進行綠化,結(jié)合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序,使綠化滲透到每戶的宅前屋后。
第三章實施規(guī)劃的措施及提議。
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和本事建設(shè),大力實施縣委提出的農(nóng)村黨建強基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程,按照縣委對新農(nóng)村建設(shè)的要求,以實現(xiàn)“村美、民富、班子強”為目標,堅持以“五改三建”為抓手,以解決“四難”為重點,努力改善農(nóng)村條件,優(yōu)化人居環(huán)境。
本新農(nóng)村規(guī)劃由xxx鄉(xiāng)人民政府組織實施,由字庫村委會具體執(zhí)行,鄉(xiāng)村應成立新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保障。
新農(nóng)村規(guī)劃一經(jīng)批準,就具有法律效力,任何單位和個人必須服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整,不得擅自修改,確需修改必須經(jīng)法定程序報原審批機關(guān)批準,維護規(guī)劃的嚴肅性。
新農(nóng)村規(guī)劃批準后,加強規(guī)劃的宣傳,讓村民理解、認識、支持新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè),自覺維護和實施新農(nóng)村規(guī)劃。
加強新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理的隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂業(yè)務,思想素質(zhì)高的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員,以確保新農(nóng)村規(guī)劃的實施。
新農(nóng)村規(guī)劃批準后,及時制定近期建設(shè)詳規(guī),以便更好地指導新農(nóng)村建設(shè),運用“先控制,根據(jù)村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際分期實施”的理念,逐步實現(xiàn)規(guī)劃目標。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇七
一基本情況:
xx河村是一個貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠的地區(qū),自然條件較差。有10個村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過?,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個組的中心點,偏遠村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟來源是勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
(1)四個組和十個組是煙草的主要組,兩個組補充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進一步規(guī)劃,逐步實施,增加技術(shù)培訓,擴大規(guī)模。
(五)未來三年,計劃分五、六、七個組團建設(shè)茶園100畝,全村達到500畝。
(六)中藥。計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F。
三目前,人們期待著迫切需要解決的問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報上級部門,恢復原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強。近年來,群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實施。里程2公里,預計資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學生們就不能上學了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。
5.移民安置已經(jīng)實施了幾年。按照國家整體推進的原則和進城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點問題,并根據(jù)該村的實際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的庭院,整個村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100va以上,需進一步協(xié)調(diào)解決偏遠農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應進一步規(guī)劃,并分階段及時實施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對開放。每一個群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強烈的脫貧致富愿望。
2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談論飲食和娛樂的人越來越多。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對任何事情都不重視??吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴重制約了我們村的經(jīng)濟發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實的。如何引導他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。
1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機,教育全村貧困戶,加強宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當作第一位,教育貧困戶請等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實,真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實際情況,建立相應的扶貧機制,使每個貧困戶都有相應的幫手,至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術(shù)指導和資金,用扶貧致富的例子引導群眾發(fā)展。
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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇八
(―)。
mmm村(三村)位于m縣城南郊,對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨厚的地理環(huán)境。全村耕地面積mmm畝,總戶數(shù)mm戶,mmm人。村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入mmm元。為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,進一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點,集中精力,加快試點村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
一、指導思想。
認真落實科學發(fā)展觀,堅持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。
二、任務目標。
(一)近期發(fā)展目標。
――綜合經(jīng)濟實力顯著增強。農(nóng)民收入大幅度提高,到,村集體收入從20的5.9萬元增加到20萬元。
――經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟布局更加合理。
――農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高,村委會建成標準文化活動室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
――非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20,全村非公有制經(jīng)濟達到270人,人均收入達到1000元以上。
――科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡,加強科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學前教育。
――農(nóng)村財務管理公開透明。通過財務公開和民主管理,落實各項規(guī)章制度,實現(xiàn)財務公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學化,保障農(nóng)民群眾在村級事務中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠景發(fā)展目標。
“十二五”末全村國民生產(chǎn)總值達到元,比“十一五”末增長%,年均增長%;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長%。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達到萬元,年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20)全村國民生產(chǎn)總值達到元,比“十二五”末增長%,年均增長%;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長%。建成畝萬元田;年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達到元,年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的.比重分別為:::。
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程,深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過不斷改良品種,推廣先進科學的栽培模式,實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標準化管理等技術(shù)的推廣普及,實現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟作物。
2、林果業(yè)。認真落實和普及規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,年力爭全村人均達到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強管理,對全村大棚進行維修,并解決秋延遲問題。
5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目,認真落實配套資金和配套服務,爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移。
加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動,建立健全激勵機制,引導農(nóng)民外出務工。免費為外出務工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹,幫助他們解決務工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農(nóng)民。
積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類培訓班,充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡培訓資源,以先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務工職業(yè)技能培訓為主要內(nèi)容,加強新型農(nóng)民科技培訓,提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到全村每個農(nóng)戶家庭有一個農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個具有就業(yè)技能的勞動力。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇九
xx河村是一個貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠的地區(qū),自然條件較差。有10個村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過?,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個組的中心點,偏遠村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟來源是勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
(1)四個組和十個組是煙草的主要組,兩個組補充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的'發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿ΑXi、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進一步規(guī)劃,逐步實施,增加技術(shù)培訓,擴大規(guī)模。
(五)未來三年,計劃分五、六、七個組團建設(shè)茶園100畝,全村達到500畝。
(六)中藥。計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報上級部門,恢復原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強。近年來,群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實施。里程2公里,預計資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學生們就不能上學了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。
5.移民安置已經(jīng)實施了幾年。按照國家整體推進的原則和進城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點問題,并根據(jù)該村的實際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的庭院,整個村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100va以上,需進一步協(xié)調(diào)解決偏遠農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應進一步規(guī)劃,并分階段及時實施。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對開放。每一個群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強烈的脫貧致富愿望。
2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談論飲食和娛樂的人越來越多。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對任何事情都不重視。看到這種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴重制約了我們村的經(jīng)濟發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實的。如何引導他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機,教育全村貧困戶,加強宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當作第一位,教育貧困戶請等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實,真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實際情況,建立相應的扶貧機制,使每個貧困戶都有相應的幫手,至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術(shù)指導和資金,用扶貧致富的例子引導群眾發(fā)展。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十
“十二五”時期,是我市建設(shè)小康社會、加速老工業(yè)基地全面振興,實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要時期。因此,從改善民生、構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā),研究謀劃“十二五”期間全市社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”時期,我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平大幅提高、人民生活顯著改善,社會事業(yè)領(lǐng)域取得可喜成就:
1.教育事業(yè)快速發(fā)展,居民文化水平不斷提升。實施“科教興市”戰(zhàn)略,教育普及水平不斷提高。學前教育普及率達到100%,小學、初中入學率達100%,高中階段入學率達到95%,中等職業(yè)教育在校生為1.46萬人,就業(yè)率達到99%以上。全市人均受教育年限達到12年。辦學條件不斷改善。農(nóng)村實現(xiàn)了每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1所九年一貫制(寄宿制)學校。農(nóng)村校舍改造面積達到113990平方米,完成總投資8023萬元。“人才強市”成效顯著。全市各級各類人才達到146090人,年平均增長率為6%。全市共安置畢業(yè)生12000人就業(yè);引進外國專家91人次;選派黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員出境培訓240人次。
2.居民收入大幅增加,就業(yè)與社保能力迅速拓展。城市居民人均可支配收入達到16460萬元,年均增長14.4%,農(nóng)村居民人均純收入達到8140元,年均增長14.6%。全市7個縣(市)區(qū)與125個社區(qū)達到充分就業(yè)城區(qū)和社區(qū)標準。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓6萬余人、普惠制培訓15萬人、累計安置城鎮(zhèn)就業(yè)27.7萬人,“零就業(yè)家庭”動態(tài)控制為零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以內(nèi)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參??倲?shù)50.5萬人,醫(yī)療保險參??倲?shù)76萬人,失業(yè)保險參??倲?shù)21萬人,工傷保險、生育保險參??倲?shù)分別為22.7萬人和12.2萬人;農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險、工傷保險總數(shù)分別為7.9和5.5萬人;城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋率分別為6.34%和5.02%,累計發(fā)放低保金33584.45萬元。
3.控制人口生育質(zhì)量,提高醫(yī)療保障水平。截止到“十一五”末,全市總?cè)丝谶_到185.09萬人,人口自然增長率1.13‰。出生率控制在5.52‰以內(nèi),出生人口性別比控制在107以內(nèi)。全市擁有各級各類衛(wèi)生機構(gòu)621個,衛(wèi)生技術(shù)人8903人,床9684張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.83人、床位5.25張;人均期望壽命提高到75.3歲。孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別下降到16.32/10萬和6.37‰。城區(qū)7個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、60個服務站全部達標。新改擴建3所縣級醫(yī)院和36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,醫(yī)療業(yè)務用房達到88000平方米;農(nóng)村自來水與衛(wèi)生廁所普及率分別為68%、51%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到90.86萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療常住人口參合率99.5%。全市人均衛(wèi)生資源和衡量人口健康狀況主要指標處于省內(nèi)先進水平。
4.文體與旅游事業(yè)繁榮,群眾生活內(nèi)容日益豐富?!笆晃濉逼陂g,完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),基本建立了市、縣(市)、鄉(xiāng)、村四級文化活動網(wǎng)絡。完成了20戶以上自然村屯廣播電視村村通任務,覆蓋率100%。相繼推出了《遼陽史論集萃》、《王爾烈壽屏圖錄解讀》等一批系列宣傳遼陽的歷史文化叢書。“遼陽鼓樂”和千山白酒釀造技藝納入國家和省級非遺保護名錄?,F(xiàn)代評劇《楊大嫂當官記》及《火紅的秧歌》等作品榮獲省級獎項。全市投資5190萬元新建全民健身設(shè)施共1572處,新增4.2萬平方米的群眾健身場地,安裝健身路徑(苑)角67個,標準體育場8個、標準體育館5個、標準游泳館12個。體育人口已達86萬人,占總?cè)丝诘?8%;我市運動員在各項比賽中榮獲得金牌19枚,銀牌3枚,銅牌2枚?!笆晃濉逼陂g,接待入境旅游者9.3萬人次,年平均遞增16.4%,旅游業(yè)總收入433.6億元,年平均遞增27.8%。全市有國家a級上以旅游景區(qū)9處。其中,4a級景區(qū)1處,3a級景區(qū)4處。旅行社33家,星級賓館飯店9家、旅游定點餐館15家。
5.社會福利逐步提高,特殊群體得到救助。社會福利事業(yè)實現(xiàn)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。城市養(yǎng)老服務社會化體系初步形成。全市有居家養(yǎng)老服務老人0.2萬人,城市國辦社會福利機構(gòu)4家,床位360張,養(yǎng)老服務中介組織10家,農(nóng)村敬老院33家?!笆晃濉逼陂g,累計投入資金3700萬元,建設(shè)了一批高水準的社區(qū)服務中心(站)。殘疾人各項工作穩(wěn)步推進。全市有近10萬余人次殘疾人得到不同程度的康復服務。殘疾兒童少年義務教育入學率達到94%以上。近5000名殘疾人接受職業(yè)培訓,近1萬名貧困殘疾人得到扶持。城市居民醫(yī)療保險和農(nóng)村新型醫(yī)療合作對貧困殘疾人已實現(xiàn)全覆蓋。1500余戶貧困殘疾人享受到農(nóng)村危房改造工程和城市廉租房政策。
“十一五”期間,全市經(jīng)濟社會在又好又快發(fā)展的同時,仍然存在一定問題:一是教育資源配置不平衡。城鄉(xiāng)幼兒教育、基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,適應經(jīng)濟社會發(fā)展的幼教設(shè)施嚴重不足;優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育過度集中在幾所學校。二是人口老齡化問題日益突出。到2010年底,我市60歲以上老齡人口將突破30萬人,占總?cè)丝诘?6.2%,超出全國平均水平4個百分點?!笆濉逼陂g,預計全市老齡人口總數(shù)將達到42.3萬人??焖僭鲩L的養(yǎng)老服務需求將給社會保障和養(yǎng)老服務供給帶來巨大壓力。三是社會事業(yè)資金投入缺乏統(tǒng)籌管理。由于缺乏投資管理機制,社會事業(yè)發(fā)展籌資的渠道無法得到有效保證,嚴重影響社會事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
二、指導思想、基本原則、發(fā)展重點和目標。
為解決“十一五”期間社會事業(yè)發(fā)展中的問題,保障在“十二五”期間各項社會事業(yè)健康發(fā)展,從指導思想、基本原則、發(fā)展重點和目標方面確定全市社會事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)納入全市經(jīng)濟發(fā)展全局統(tǒng)籌考慮。以提高人人享有公共服務水平為重點,以改革創(chuàng)新為動力,努力建立與現(xiàn)代化建設(shè)需要相適應的、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會公共服務體系,把全市社會事業(yè)推向新的發(fā)展階段。
(二)基本原則。
一是堅持科學發(fā)展,促進基本公共服務均等化。強化各級政府的社會管理與公共服務職能,加強義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、計劃生育以及社會救助等公共服務體系建設(shè),促進公民享有基本公共服務的權(quán)利與機會均等。
二是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以規(guī)劃為指導,立足當前,謀劃長遠,分清輕重緩急,加速八個新城新市鎮(zhèn)公共服務設(shè)施共建共享及合理流動與優(yōu)化配置,推進全市城鄉(xiāng)一體化進程。
三是堅持保障服務,推進社會事業(yè)健康發(fā)展。充分考慮社會事業(yè)的不同屬性,確立政府在推動社會事業(yè)發(fā)展中的主導地位。正確處理公益性社會事業(yè)和經(jīng)營性社會服務產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,鼓勵和引導社會力量廣泛參與,有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的需求。
(三)發(fā)展重點。
“十二五”時期,全市社會事業(yè)從“學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、勞有所得”的總體要求出發(fā),重點加快建設(shè)七大公共服務體系。
一是實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,職業(yè)教育培養(yǎng)能力不斷增強,高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,建設(shè)支撐老工業(yè)基地加速振興和“四座新城四座新市鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系。
二是基本實現(xiàn)人人享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的社會保障權(quán)益,建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心。
三是實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務均等化,形成具有區(qū)域特色的文化發(fā)展格局和城鄉(xiāng)一體化的公共文化發(fā)展體系。
四是以承辦十二屆全運會為契機,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的體育公共服務體系。
五是構(gòu)建滿足城鄉(xiāng)居民需求的社會福利和社會救助服務網(wǎng)絡,形成較為完善的就業(yè)援助和社會保障及社區(qū)服務體系。
六是建成國內(nèi)重要旅游目的地和東北亞旅游熱點地區(qū),形成基本滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求服務能力,同沈陽經(jīng)濟區(qū)各市資源共享的旅游一體化發(fā)展體系。
七是加強社會管理,形成有利于構(gòu)建和諧遼陽的公共安全防護與保障體系。
(四)發(fā)展目標。
“十二五”時期社會事業(yè)發(fā)展的總目標是:全市人民生活水平和質(zhì)量顯著提高,城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度增長;人口、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政等事業(yè)取得長足發(fā)展,國民素質(zhì)大幅度提高,社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步發(fā)展。
到2015年,全市人口總數(shù)預計達到190萬人,出生率和自然增長率分別控制在5.34‰和0.95‰以內(nèi),年平均出生人口為1萬人。
全市人均受教育年限達到12.2年。學前三年幼兒毛入園率達到95%以上,標準化幼兒園達到75%以上,省級示范園達到3%;完成建設(shè)1所國家示范中等職業(yè)學校,2所國家重點中等職業(yè)學校,2所省級示范性中等職業(yè)學校,建設(shè)16個專業(yè)實訓基地。
全市每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5人、床位5.3張。人均期望壽命達到76.3歲,孕產(chǎn)婦死亡率控制在12/10萬以下,嬰兒和五歲以下兒童死亡率控制在8‰以下,主要健康指標處于全省先進水平。鄉(xiāng)以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情網(wǎng)絡直報率達到100%,農(nóng)村自來水檢測率達到100%,衛(wèi)生廁所普及率達到65%以上。城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率和體質(zhì)監(jiān)測合格率分別達到90%和85%以上,重大傳染病發(fā)病率控制在全省平均水平以下。社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診就診率達到醫(yī)療門診總量的25%以上。扎實穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,基本解決城鄉(xiāng)居民“看病難,看病貴”的問題。
全市開展習練“太極拳”活動,經(jīng)常參加各類體育鍛煉的人口占人口總數(shù)的50%以上。
到2015年,城市居民人均可支配收入年均增長13%以上,達到30330元以上。農(nóng)民人均純收入年均增長14%以上,達到15670元以上。全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員18萬人,組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),大中專畢業(yè)生就業(yè)率達到97%;組建創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)市場25個,培訓創(chuàng)業(yè)帶頭人3000人,帶動就業(yè)1.8萬人;扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1萬人。
到2015年,全市養(yǎng)老保險參??偭窟_到56萬人,工傷保險參??偭窟_到24.5萬人,生育保險參??偭窟_到13.5萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到81萬人,失業(yè)保險參保率可達95%。全市農(nóng)保覆蓋面達到50%。企業(yè)退休人員社會化管理服務率達到100%,退休人員檔案集中管理率達到100%。
實施《遼陽市2009-2018旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。到2015年,接待游客達到2886萬人次,旅游總收入超過404億元,年均增長25%。將遼陽打造成以遼金及前清文化為特色的歷史文化名城,新興的旅游熱點區(qū)域,自然生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、運動康體旅游目的地,以及東北地區(qū)的休閑度假中心。把遼陽逐步建設(shè)成民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧之城。
三、主要任務和重點工程。
(一)人口和計劃生育。
促進人口與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和人口政策,普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識,實施出生缺陷干預等服務,重點抓好農(nóng)村和流動人口計劃生育工作。加強縣(市)、鄉(xiāng)計劃生育服務機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新力度,提高公共服務能力??h級服務站全部完成省級示范站達標建設(shè);鄉(xiāng)級計劃生育服務示范所建設(shè)60%以上達標。全面落實城鎮(zhèn)夫妻雙方均無工作單位人員獨生子女獎勵待遇,逐步兌現(xiàn)破產(chǎn)改制企業(yè)職工獨生子女退休補助費。綜合治理“非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定與人工終止妊娠”工作。深化戶籍制度改革,探索人口屬地化管理,促進人口合理流動。積極應對人口老齡化發(fā)展趨勢,強化社區(qū)和居家養(yǎng)老功能,鼓勵社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。
(二)教育事業(yè)。
按照“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進公平,提高質(zhì)量”的方針,以社會力量為主體、社區(qū)為依托,發(fā)展幼教和普及學前教育。推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育。大力發(fā)展中、高等職業(yè)教育,實施技能型人才、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、實用技術(shù)與成人繼續(xù)教育培訓“四大工程”。發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,普及中小學計算機及網(wǎng)絡知識教育。建立健全各級各類學校教育教學質(zhì)量保障與評估機制,強化督學;建立和完善職業(yè)資格認證制度、崗位培訓和繼續(xù)教育等制度。加快公辦學校改革步伐,探索創(chuàng)新學校管理體制機制,建立現(xiàn)代學校制度。鼓勵非義務教育吸收社會資源辦學,促進公辦教育與民辦教育共同發(fā)展。開展全方位的教育交流與合作,提高教育的國際化水平。
到2015年,全市人才總量預計達到21萬人以上。大力培養(yǎng)行業(yè)或?qū)W科領(lǐng)軍人才;培育5個具有國內(nèi)、10個具有省內(nèi)先進水平的自主創(chuàng)新團隊;建設(shè)5個民營企業(yè)博士后科研基地,培養(yǎng)博士后40人;引進海內(nèi)外高層次人才、高技能人才;吸引帶技術(shù)、帶項目、帶資金的海外學子創(chuàng)業(yè)。按照區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求,重點引導人才向新城新市鎮(zhèn)以及重點產(chǎn)業(yè)集聚。
(三)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務。
實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系。一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)快速推進,進一步提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合的保障與管理水平。二是實施國家基本藥物制度,初步建立基本藥物供應保障體系,合理使用與優(yōu)先選擇基本藥物。三是加快農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè);完成市第四人民醫(yī)院病房樓等建設(shè)項目。四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,充分保障所需經(jīng)費。做好結(jié)核病、職業(yè)病、碘缺乏癥及重點地方病等疾病防治工作。組織好地方性氟中毒病區(qū)飲用水工程改造。五是推進公立醫(yī)院改革試點,加快形成多元辦醫(yī)格局。提升城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務和管理水平,到2015年,每個縣(市)至少有一家縣級醫(yī)院達到國家二級甲等醫(yī)院建設(shè)標準,3所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實現(xiàn)標準化配置,所有行政村全部建成一所標準化衛(wèi)生室。提高醫(yī)學科技和醫(yī)院管理水平,實施“1213”工程,全市培養(yǎng)100名市級重點??茖W術(shù)帶頭人,引進和培養(yǎng)200名醫(yī)學碩士、博士生,爭取國家、?。ú浚┘壙蒲辛㈨椇蛣?chuàng)建省級重點專科10項(個),爭取國家、?。ú浚?、市級科技進步獎和開展醫(yī)學科技創(chuàng)新項目30項。
(四)就業(yè)、社保及收入分配。
完善公共就業(yè)服務體系,建立健全人力資源市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺與就業(yè)信息公共服務網(wǎng)絡。建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的工作機制,促進下崗失業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)、大齡就業(yè)困難群體再就業(yè),高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。實施“普惠制就業(yè)再就業(yè)培訓工程”。
推進社會保障一體化建設(shè),實現(xiàn)省內(nèi)各市社會保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村社保制度試點工作,探索建立城鎮(zhèn)社保制度參保銜接辦法,做好被征地農(nóng)民社保工作。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,健全教育、醫(yī)療、取暖等專項救助制度,逐步拓展社會福利保障范圍,提高保障水平。
調(diào)整政府、企業(yè)、居民的收入分配關(guān)系,提高勞動報酬在初次分配中的比重,努力使城鄉(xiāng)居民收入增長不低于經(jīng)濟增長幅度,努力使勞動報酬增長不低于企業(yè)收入增長幅度,逐步緩解社會成員收入差距過大問題。
(五)文化廣電、體育、旅游事業(yè)。
大力發(fā)展文化事業(yè),實施文化信息資源共享工程,完成新建和改造16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站與400個村文化室的目標。全面推進農(nóng)村電影放映工程,基本實現(xiàn)一村一月一場電影的公益性服務目標。繼續(xù)開展文化下基層活動,創(chuàng)作3部優(yōu)秀劇目,上演一部歷史題材的舞臺劇,滿足人民群眾的文化需要。完成圖書館新館配套設(shè)施自動化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化建設(shè);完成“全國第三次文物普查”各項工作,力爭完成遼陽漢墓保護規(guī)劃的制定工作,啟動漢墓保護規(guī)劃的外環(huán)境整治工程。完成東京城、東京陵、燕州城山城保護規(guī)劃的制定工作;依托彭公館古民居資源,力爭完成遼陽民俗館整體改建工程并對外開放;籌建燈塔市民俗博物館和遼陽縣民俗博物館。做強做大遼陽有線電視網(wǎng)絡,推進城鎮(zhèn)數(shù)字化影院建設(shè)與河東大劇院等建設(shè)工程,加快“三網(wǎng)”融合進程。
(六)體育、旅游事業(yè)。
加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),加快推進學校體育設(shè)施開放進程,繼續(xù)實施“農(nóng)民體育健身工程”,建成遼陽市民健身大廈、青少年戶外活動基地和體育主體公園等服務城鄉(xiāng)居民的體育休閑健身設(shè)施;全面開展習練“太極拳”創(chuàng)建“太極拳城”的活動,改革體育產(chǎn)業(yè)管理體制,加強體育市場的規(guī)范管理,吸引社會資本投資體育產(chǎn)業(yè),促進體育俱樂部發(fā)展。開發(fā)旅游資源,重點建設(shè)旅游道路、停車場、游客服務中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施;建成1個國家級旅游度假區(qū),2個國家5a級景區(qū),7個國家4a級景區(qū),6個國家3a級景區(qū)和培育10個專項旅游基地;加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),提高服務水平,加快推進旅游與文化、體育、等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。
(七)民政、婦兒與殘疾人工作。
促進婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加強殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、保障、法律服務和綜合服務設(shè)施建設(shè)工作,大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育。完成市、縣(市)區(qū)兩級殘疾人康復和托養(yǎng)服務設(shè)施建設(shè)項目。健全孤兒保障體系,提高保障水平。完成遼陽市福利院、兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心建設(shè)項目。完善城鄉(xiāng)老年人社會保障機制,建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老服務為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為補充的工作體系。在試點的基礎(chǔ)上,加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系建設(shè),探索建立城鄉(xiāng)居民一體化的養(yǎng)老保險制度,到“十二五”末期實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋。加強老年人文化體育工作,豐富精神文化生活。推進少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展,提高少數(shù)民族科技、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平,著力解決少數(shù)民族群眾中貧困問題,穩(wěn)步提升少數(shù)民族社會福利水平。
(八)公共安全保障。
全市建立統(tǒng)分結(jié)合、職責明確、功能全面、靈敏高效的生產(chǎn)安全、自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件預警和應急體系,提高對公共安全危機和突發(fā)公共事件的能力。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),有效預防各類重特大事故。加強防震、防洪、防澇、防旱等自然災害預測預報,全面提升防災減災能力。開展社會治安綜合治理及“平安遼陽”創(chuàng)建活動,依法防范和打擊違法犯罪活動。加強基層政法組織的建設(shè),拓展公證機構(gòu)服務領(lǐng)域,創(chuàng)新服務方式,構(gòu)建以人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和民間調(diào)解為主題的調(diào)解體系,及時化解社會矛盾,預防群體事件發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
四、保障措施。
為實現(xiàn)“十二五”社會事業(yè)發(fā)展目標、戰(zhàn)略重點和主要任務,采取以下保障措施:
(一)提高經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
推進政府職能轉(zhuǎn)變,按照基本公共服務均等化的目標,發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題,把公平正義、便民惠民的原則貫穿始終,提高社會和諧水平。增強人才對體制機制創(chuàng)新的推動作用,把社會事業(yè)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要條件,實現(xiàn)均衡發(fā)展。強化醫(yī)療衛(wèi)生對人民群眾的健康保障作用,注重社會保障和調(diào)節(jié)收入分配的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮社會管理對構(gòu)建和諧遼陽的促進作用,提高社會事業(yè)對老工業(yè)基地加速振興的貢獻率。
(二)推進公共服務制度發(fā)展創(chuàng)新。
推進社會事業(yè)單位分類管理,按照公益性、非營利性和盈利性三種類型,實行不同的經(jīng)濟政策、管理和運行模式,滿足不同市場、不同人群的多樣化需求。深化社會事業(yè)單位內(nèi)部改革,建立新型的社會事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度。深化勞動、人事制度改革,全面實行管理者聘任制和全體職員競爭上崗的制度。深化收入分配制度改革,建立有效的激勵和約束制度。逐步有序擴大社會事業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,培育在文化、旅游、體育和高級職業(yè)培訓等社會服務產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的服務品牌,積極參與國際合作與競爭。
(三)培育社會服務業(yè)新的增長點。
制定社會服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導社會服務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,滿足群眾日益增長的多樣化需求,推動社會服務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。推進社會服務產(chǎn)業(yè)化進程,培育市場主體,產(chǎn)權(quán)多元化,加快跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組,重點培育發(fā)展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型社會服務企業(yè)和企業(yè)集團。積極扶持中小型社會服務企業(yè)發(fā)展,為其發(fā)展提供必要的政策支持。著力改善社會服務產(chǎn)業(yè)消費環(huán)境,從政策引導、公共服務體系建設(shè)等方面改善公眾消費預期。
(四)加強和改善社會管理與服務。
按照培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則,大力培育包括社會團體、行業(yè)組織、社會中介組織、志愿團體等在內(nèi)的各類社會組織,充分發(fā)揮其在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用,運用社會資源推進社會建設(shè)和管理。加強城鄉(xiāng)基層組織自治管理,重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)委會等基層組織下移,提高社區(qū)居民自治程度,發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。構(gòu)建信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的社會矛盾排查化解機制,完善社會治安防控和公共安全防控體系,預防和妥善處置群體性事件和各類突發(fā)公共事件。
(五)提高解決和應對重大問題能力。
研究建立健全公共服務動態(tài)監(jiān)測制度體系,建立發(fā)展改革部門牽頭、統(tǒng)計部門支撐、有關(guān)部門相互協(xié)作參與的社會發(fā)展綜合評價體系,建立社會發(fā)展水平綜合評價報告制度。研究制定教育、衛(wèi)生、文化等資源向新城新區(qū)轉(zhuǎn)移、提高公共服務供給水平的思路和辦法,為城鎮(zhèn)化進程提供強有力支撐,實現(xiàn)互促共進。建立健全養(yǎng)老服務體系,積極應對人口老齡化對城鄉(xiāng)社會福利和社會保障提出的要求,探索多渠道的社會化養(yǎng)老模式和鼓勵政策。加強與省內(nèi)省外社會事業(yè)領(lǐng)域的交流,推動人才開發(fā)、就業(yè)服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等方面的合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十一
城市設(shè)計任務書。
一、項目名稱。
南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城市設(shè)計(名稱暫定)。
二、項目背景。
棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于南京市棲霞區(qū),仙林副城(南京市仙林大學城)東北角,緊鄰長江。2012年,南京市規(guī)劃局明確未來將老山、牛首-祖堂山、青龍山-大連山、棲霞山和幕府山五大景區(qū),與繞城公路沿線的“明外廓-秦淮新河百里綠廊”,共同打造成為南京的“人文長廊、綠色長廊、生態(tài)長廊”。
棲霞山古跡星布,山景秀美,文化底蘊深厚,既得山水之勝,又具人文情懷,被譽為“金陵第一名秀山”。每臨深秋,丹楓似火,層林盡染,是中國四大著名賞楓勝地之一。同時,作為佛教“三論宗”的祖庭及“四大叢林”之一的棲霞古寺就坐落在棲霞山西麓,有千佛巖、舍利塔、明征君碑等重要文物古跡。棲霞寺規(guī)模宏大,殿宇氣派非凡,是南京風景最佳處。
2013年初,南京市形成了《南京仙林副城棲霞山片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《棲霞山風景區(qū)總體規(guī)劃(修編)》等規(guī)劃成果,對棲霞山地區(qū)發(fā)展、功能定位、文物保護、生態(tài)資源、基礎(chǔ)設(shè)施等都提出了規(guī)劃構(gòu)想與目標。明確該地區(qū)是以佛教為主題,集宗教文化、游憩賞秋、休閑養(yǎng)生、生態(tài)涵養(yǎng)等功能為一體的,自然與人文景觀相輝映的休閑旅游組團。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和南京市十三次黨代會精神,以改革創(chuàng)新思路促進棲霞山地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實上位規(guī)劃要求,深化功能定位與用地布局,加強對棲霞山風景資源的保護,發(fā)揚棲霞山片區(qū)自然風光,提升和弘揚歷史文化,指導棲霞山片區(qū)未來旅游發(fā)展,本著高起點、高標準、高品質(zhì)的原則,特進行本次《南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城市設(shè)計》,以期形成形象鮮明、特色突出、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、文化彰顯的示范型風景區(qū)。
三、規(guī)劃范圍。
南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍主要包括棲霞山、何家山、南象山、北象山及其周邊地段,東至紫金(新港)特區(qū);南至312國道;西至仙境北路-疏港大道-亭子橋路一線;北至長江,總用地面積約19.18平方公里。
四、上位規(guī)劃。
五、規(guī)劃目標。
以國際化視野,統(tǒng)一規(guī)劃,有序推進。形成佛教文化、南朝遺存、民國印象渾然一體,山水寺林交相輝映,文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色功能區(qū)。以強化生態(tài)環(huán)境品質(zhì)為出發(fā)點,創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、5a級風景名勝區(qū)、綠色建筑與建筑節(jié)能示范區(qū)、智慧城市與智慧旅游示范區(qū)、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
六、規(guī)劃設(shè)計主要內(nèi)容。
(一)、規(guī)劃研究:
規(guī)劃要從自身出發(fā),在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,從區(qū)域角度開展規(guī)劃研究,協(xié)調(diào)統(tǒng)一風景區(qū)與周邊各功能板塊的聯(lián)系,結(jié)合棲霞山核心景區(qū)、江南水泥廠文化創(chuàng)意區(qū)、攝山休閑養(yǎng)生度假區(qū)、紅梅旅游度假區(qū)等多個組團,做到城市建設(shè)、景觀風貌、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等相互協(xié)調(diào)發(fā)展。并注重對該區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的用地性質(zhì)和規(guī)劃指標進行研究,反向促進區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃更加科學合理。
(二)總體要求。
從城市設(shè)計角度出發(fā),研究整體功能布局、空間形態(tài)、交通組織、建筑風格、景觀環(huán)境,強調(diào)“人文”、“生態(tài)”、“低碳”、“智慧”、“創(chuàng)新”,突出佛學佛韻、歷史文化、生態(tài)休閑、智慧旅游、低碳建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等幾大主題;打造魅力特色鮮明、歷史文化底蘊濃厚、功能分區(qū)明確、空間結(jié)構(gòu)清晰、景觀環(huán)境舒適的示范性景區(qū)。
5、創(chuàng)新:在規(guī)劃區(qū)內(nèi),結(jié)合棲霞山佛教文化、江南水泥廠民國文化、南象山及周邊的南朝文化、濱江山水文化和歷史名勝等文化資源,發(fā)展創(chuàng)新平臺,形成與區(qū)域文化資源相協(xié)調(diào)的文化創(chuàng)意集中區(qū),打造特色化、品牌化、生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)載體。
(三)、整體城市設(shè)計。
1、整體設(shè)計范圍:
棲霞山風景區(qū)范圍主要包括棲霞山、何家山、南象山、北象山及其周邊地段,東至紫金(新港)特區(qū);南至312國道;西至仙境北路-疏港大道-亭子橋路一線;北至長江,總用地面積約19.18平方公里。
2、主要內(nèi)容:
充分研究地區(qū)環(huán)境、景觀特色,運用先進的規(guī)劃理念和設(shè)計手法,確定區(qū)域的主要空間構(gòu)成要素、重要節(jié)點及重要的視廊分布。同時,研究確定設(shè)計范圍內(nèi)的建筑形態(tài)特征,如高度、風格、主色調(diào)等特征。4)車行交通:
為推動旅游綜合服務配套提升,在上位規(guī)劃指引下,根據(jù)景區(qū)游覽線路、景點設(shè)置,建設(shè)適宜的旅游服務配套設(shè)施,并根據(jù)棲霞山景區(qū)特色,研究推薦合適的建筑物風格、色彩、形體等;8)景觀環(huán)境及生態(tài)維護:
細化要求景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,提出強化優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的控制原則,分片分區(qū)提出生態(tài)植被布局方式,明確植被構(gòu)建原則,強化生態(tài)內(nèi)涵;并加強長江、九鄉(xiāng)河等江河的環(huán)境資源保護,以及景區(qū)內(nèi)部溪流、湖泊池塘的品質(zhì)維護;9)景區(qū)導視系統(tǒng):
從景區(qū)整體環(huán)境出發(fā),與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),在注重特色性、可識別性的基礎(chǔ)上,研究確定合適的導視系統(tǒng)布局、風格、大小等。
(四)、重點地段城市設(shè)計。
規(guī)劃至少對以下地段進行重點考慮:
1、棲霞山核心景區(qū):
2、九鄉(xiāng)河風光帶和濱江風光帶(根據(jù)總規(guī)自由發(fā)揮);
3、紅楓路沿線片區(qū)(根據(jù)總規(guī)自由發(fā)揮)。
七、成果要求。
規(guī)劃成果深度需滿足《江蘇省城市設(shè)計編制導則》中相關(guān)要求。成果構(gòu)成:
1、成果說明:
方案創(chuàng)意說明:對于方案構(gòu)思、特色的創(chuàng)意說明;
指標說明:規(guī)劃用地指標情況說明。補充說明:注重對該區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的用地性質(zhì)和規(guī)劃指標的研究,并說明對區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的修編意見和建議。
2、圖件:
整體城市設(shè)計總平面、整體鳥瞰圖。
專項分析圖:包含功能布局、空間形態(tài)、建筑形態(tài)、生態(tài)環(huán)境等重要節(jié)點效果圖。
重點地段的規(guī)劃設(shè)計圖紙及效果圖其他表達設(shè)計意圖的效果圖。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十二
為進一步提升茶葉在國內(nèi)外的市場競爭力,引導促進茶葉產(chǎn)業(yè)科學健康發(fā)展,特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
三、指導思想和總體目標。
指導思想:
以打造“”品牌為主線,以市場建設(shè)、現(xiàn)代茶葉園區(qū)建設(shè)為重點,優(yōu)化龍井茶、高山云霧茶、名優(yōu)白茶優(yōu)勢區(qū)域布局,實施“六個一”提升工程,打造成為全國龍井茶生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、文化中心和茶產(chǎn)品集散中心。
總體目標:
葉產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸,產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達20億元。
四、優(yōu)勢區(qū)域布局。
根據(jù)我縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿?,重點建設(shè)一條示范帶和三大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。茶樹優(yōu)勢品種為龍井43、安吉白茶、鳩坑種、浙農(nóng)113和迎霜等。茶葉優(yōu)勢產(chǎn)品為大佛龍井、云霧茶等名優(yōu)茶。
1、城西北茶葉銷、加、旅示范觀光帶。區(qū)域包括、、個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道。主要內(nèi)容包含五星級市場創(chuàng)建和4a級景區(qū)建設(shè),加工展示中心建設(shè),示范茶廠建設(shè),出口茶廠、出口茶葉加工項目建設(shè),觀光茶園建設(shè)。
2、中部名優(yōu)早茶產(chǎn)區(qū)。
本區(qū)位于縣境中部,包括4個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道。本區(qū)地勢低平,光熱條件為全縣最優(yōu),可利用產(chǎn)茶季節(jié)早的優(yōu)勢,重點發(fā)展龍井43等早生優(yōu)質(zhì)良種,開發(fā)早茶生產(chǎn)。本區(qū)鄰近城關(guān),交通便利,可利用全縣最具特色的三大茶場:,發(fā)展現(xiàn)代示范茶業(yè)。
3、西南部精品茶產(chǎn)區(qū)。
本區(qū)位于縣境西南部,包括4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)土地類型多樣,以高丘臺地為主,晝夜溫差大,勞動力資源豐富,茶農(nóng)加工技術(shù)水平高,可重點發(fā)展安吉白茶、鳩坑種等中遲生良種,發(fā)展白茶龍井、精品龍井茶生產(chǎn)。
4、東部山區(qū)多茶類名茶產(chǎn)區(qū)。
本區(qū)地處我縣東部,包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)地勢高,降水豐沛,熱量不足,生產(chǎn)季節(jié)相對偏遲,茶葉生產(chǎn)多以大戶承包為主,可重點種植產(chǎn)量高、抗凍性強的優(yōu)質(zhì)茶樹良種,以中生種為主。重點發(fā)展龍井茶、云霧茶等多茶類名茶生產(chǎn)。
五、主要建設(shè)任務。
茶葉以“低碳茶業(yè)”為理念,從基地、加工、產(chǎn)品、市場、品牌及主體提升入手,引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,切實推進茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、建設(shè)現(xiàn)代茶葉示范基地。建設(shè)10個現(xiàn)代茶葉示范園區(qū),其中三個省級茶葉主導產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),三個省級茶葉精品示范園區(qū)。園區(qū)內(nèi)茶園噴滴灌、防霜凍設(shè)施以及殺蟲燈等病蟲害物理防治設(shè)施的安裝配套。引導茶園向路溝渠、防護林、機械化等基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)保護技術(shù)措施等標準化配套發(fā)展。切實提高茶產(chǎn)業(yè)防災減災、優(yōu)質(zhì)高效的保障能力。
新擴建無性系良種茶園2萬畝,逐步改造3萬畝低產(chǎn)低效茶園,引導茶樹品種選擇從“早生”向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高抗的無性系良種,逐步實現(xiàn)茶樹早、中、晚生品種的合理搭配。
2、打造品牌。爭創(chuàng)中國馳名商標,加快商標的國際注冊。在全縣形成以“大佛”商標為龍頭,企業(yè)商標為基礎(chǔ)的“大佛龍井”品牌體系,培育若干個有一定影響力的企業(yè)品牌,摸索“母子品牌”雙商標運作的成功經(jīng)驗,全面推廣“大佛”、“龍井茶”證明商標使用管理。堅持辦好一年一度的大佛龍井品牌文化節(jié)和重點城市的品牌推介活動。
加大國內(nèi)外市場推廣力度,充分利用豐富的茶文化資源,制作一張的光盤,編印一本推廣手冊,擴大影響力。加強行業(yè)自律,有序推進在國內(nèi)外的推廣,逐步提高禮盒銷售的比例,充分發(fā)揮品牌的增值效應,促進從原料輸出向品牌銷售轉(zhuǎn)變。
3、創(chuàng)建示范茶廠。開展示范性茶廠創(chuàng)建活動,新建10家示范茶廠;要求廠房面積500平方米以上,具備1萬公斤以上的名茶加工能力,生產(chǎn)設(shè)施先進,設(shè)備配置合理,管理規(guī)范科學,帶動能力強。斷續(xù)抓好100家標準化名茶加工廠建設(shè),進一步完善區(qū)域布局。全面改善茶葉加工環(huán)境,實現(xiàn)茶廠標準化、加工清潔化、產(chǎn)品無公害化。力爭“”期末,60%以上分散農(nóng)戶向名茶廠集中加工。優(yōu)化培育名茶廠加基地加農(nóng)戶生產(chǎn)加工模式,強化加工企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機制,通過集中加工、收青加工,讓分散的農(nóng)戶集合成聯(lián)合的生產(chǎn)主體。
規(guī)范提升加工技術(shù),在做好精品傳統(tǒng)手工制作工藝保護傳承的基礎(chǔ)上,大力推廣名優(yōu)茶的機械化加工。堅持辦好一年一屆的茶王賽,著力營造重質(zhì)量、學技術(shù)的良好氛圍。
4、加快茶葉新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)。加快名茶多茶類生產(chǎn),引導名優(yōu)茶產(chǎn)品從注重外形向注重內(nèi)質(zhì)轉(zhuǎn)變,著重擴大望海云霧等優(yōu)質(zhì)茶的生產(chǎn),推進名優(yōu)茶的大眾化生產(chǎn)與消費。鼓勵企業(yè)進行茶食品、茶保健品、茶工藝品等茶葉精深加工產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),重視夏秋茶資源的開發(fā)利用,提高綜合經(jīng)濟效益。
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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十三
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是指利用政府的力量,通過對行業(yè)和企業(yè)的分析,為特定的區(qū)域或領(lǐng)域規(guī)劃一系列的措施和政策,以促進該區(qū)域或領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提高其競爭力。隨著經(jīng)濟全球化和信息化的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已成為各國推動經(jīng)濟發(fā)展和提高國際競爭力的主要手段。
在了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前,需要先了解產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是指為生產(chǎn)和流通而從事某種經(jīng)濟活動的一切物質(zhì)和非物質(zhì)能力的總和。產(chǎn)業(yè)可以分為第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))、第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))和第三產(chǎn)業(yè)(服務業(yè))等。了解產(chǎn)業(yè)后,就可以進一步了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個方面。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是核心內(nèi)容,指導思想是為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和提高競爭力,同時也要與國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略相符合。通過制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,可以在政策、資源和市場等多方面給予支持,為企業(yè)、地區(qū)等提供可靠保障。
學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是非常有必要的。首先,通過了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃可以掌握政府對產(chǎn)業(yè)的政策方針和支持措施,企業(yè)可以根據(jù)規(guī)劃合理進行生產(chǎn)和經(jīng)營,同時也可以把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,獲得市場先機。其次,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是政府對于國家產(chǎn)業(yè)政策全局性制定的指導性文件,為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要依據(jù)。最后,良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃能夠促進“資源要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新發(fā)展、品牌效應打造、市場競爭提升”等多個方面的有機協(xié)同,全面提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
在學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,需要深入理解其中的重點。首先,在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,必須充分考慮行業(yè)的技術(shù)水平、市場需求和政策環(huán)境等多方面的因素。同時,重點要關(guān)注開發(fā)適應市場需求的新產(chǎn)品和新技術(shù),提高產(chǎn)品附加值和品牌價值,提高企業(yè)競爭力。其次,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要注意產(chǎn)業(yè)規(guī)范化和標準化的建設(shè),提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量,并促進產(chǎn)業(yè)與環(huán)保、安全、健康等多個方面的有機融合。最后,需重點關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括交通、通信和能源設(shè)施等,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基本保障。
第五段:總結(jié)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅是政府對產(chǎn)業(yè)的指導方針,也是企業(yè)和地區(qū)發(fā)展的重要依據(jù)。通過深入了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)可以根據(jù)規(guī)劃合理開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動,而政府則可以從全局角度出發(fā),為實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。因此,應積極學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,適應市場需求,促進產(chǎn)業(yè)升級和提升競爭力,進一步推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十四
為進一步做大做強我鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè),促進區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入,按照縣級獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展形勢
(一)基本情況
獼猴桃營養(yǎng)豐富,富含人體必須的17種氨基酸, 是當今國際流行的一種高營養(yǎng)、高保健水果,素有水果之王、vc之冠美稱。谷堡鄉(xiāng)是修文獼猴桃原產(chǎn)地,也是全縣最大的集中產(chǎn)區(qū)。2011年,全鄉(xiāng)獼猴桃面積已發(fā)展到10000畝,產(chǎn)量8500噸,分別占全縣獼猴桃面積和產(chǎn)量的55%和60%。谷堡鄉(xiāng)在全縣獼猴桃生產(chǎn)格局中已占有舉足輕重的地位。
該區(qū)從1990年開始引進、栽植獼猴桃,到現(xiàn)在已有二十年多年的發(fā)展歷史。目前全鄉(xiāng)獼猴桃面積1萬畝,畝均效益5000余元。近兩年來,在市場效益的拉動下,我鄉(xiāng)獼猴桃栽植呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
(二)存在問題
乏整體的規(guī)劃和引導。這些問題嚴重制約著谷堡鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(三)發(fā)展優(yōu)勢和潛力
1、具有優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢。全鄉(xiāng)地勢從東向西傾鈄。海拔最高點為長沖村梭米山1492米,最低點為大寨村懸棺巖貓?zhí)映鼍惩?50米,大部分地區(qū)在1000米至1200米之間。地貌屬黔中丘陵區(qū),山高谷深,水域少,旱地多,巖溶分布較廣,形態(tài)復雜多樣。森林覆蓋率達52%,累年平均氣溫13.6℃,平均降雨量1179.5毫米,無霜期265天,日照時間1336.8小時;壤腐殖質(zhì)豐富,ph值較低,土質(zhì)松散,通透性好,非常適宜于獼猴桃的生長。
2、具有巨大的市場開發(fā)潛力。目前,全球獼猴桃產(chǎn)量150萬噸,僅占世界水果總產(chǎn)的0.2%,占世界蘋果產(chǎn)量的1/60。世界獼猴桃的年貿(mào)易量為100萬噸左右,僅歐洲市場每年需求就達80萬噸。我國獼猴桃產(chǎn)量目前尚不能滿足國內(nèi)市場需求,每年仍需從新西蘭大量進口,以滿足京、津、滬等大中城市居民消費。與新西蘭、意大利、智利等世界獼猴桃生產(chǎn)大國相比,我國獼猴桃具有成本較低的價格競爭優(yōu)勢、距離中東及東南亞市場較近的.區(qū)位優(yōu)勢、同一品種成熟時間差異大的銷售季節(jié)差優(yōu)勢,在國際國內(nèi)市場都有較強的競爭力。
把發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,作為促進農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,結(jié)合各自實際,制定了一系列優(yōu)惠政策,為獼猴桃發(fā)展提供了強有力的政策保障。
4.具有快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的摸索實踐,果區(qū)群眾已經(jīng)掌握了獼猴桃常規(guī)管理技術(shù)。近兩年來,在市場帶動和效益驅(qū)動下,群眾對種植獼猴桃前景有了更加明確的認識。通過今年以來各級果業(yè)部門的政策宣傳和技術(shù)培訓,群眾擴大種植面積的積極性空前高漲,我鄉(xiāng)獼猴桃種植尚有大規(guī)模發(fā)展空間。
二、指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想
緊緊抓住修文縣把谷堡鄉(xiāng)作為全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要園區(qū)的機遇,充分利用我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,以農(nóng)民增收為目標,以市場為導向,以基地建設(shè)為平臺,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心,創(chuàng)新發(fā)展機制,健全服務體系,拓寬投入渠道,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步擴大種植面積,大力提升產(chǎn)業(yè)整體水平,努力實現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化,把谷堡鄉(xiāng)建設(shè)成全縣重要的獼猴桃生產(chǎn)基地,推進修文縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
(二)發(fā)展原則
1.市場導向原則。著眼國際、國內(nèi)兩大市場,立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化的市場需求,用長遠的眼光、大流通的思維、市場化的理念,組織商品生產(chǎn)與流通,創(chuàng)立品牌體系,全方位提高修文縣果品的市場競爭力。
2.群眾自愿原則。充分尊重農(nóng)民-意愿,合理布局,典型示范,政策扶持,效益推動,調(diào)動群眾種植獼猴桃的積極性。
3.科技創(chuàng)新原則。依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,加快新技術(shù)、新品種的推廣和應用,普及適用技術(shù),推行標準化生產(chǎn),提升果園整體管理水平。
4.產(chǎn)業(yè)化開發(fā)原則。立足獼猴桃產(chǎn)業(yè)整體開發(fā),積極推進產(chǎn)業(yè)化進程,構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高果業(yè)的整體素質(zhì)和效益。
5.與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。優(yōu)先在旅游線路和交通主干道布局,高標準配置基礎(chǔ)設(shè)施,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景觀,使獼猴桃產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。
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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十五
為貫徹實施縣委、政府關(guān)于“大力推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的會議精神,我鄉(xiāng)立即組織專人根據(jù)實際情況進行了安排、部署,并作了項目規(guī)劃,現(xiàn)匯報于后:
xx鄉(xiāng)位于aa南端,有“臍橙”之鄉(xiāng),全鄉(xiāng)轄9個村,67個農(nóng)業(yè)合作社,1977戶,7085人。
我鄉(xiāng)幅員面積大,晝夜溫差顯著,適合各種經(jīng)濟作物的栽培和生長,特別是優(yōu)質(zhì)臍橙,種植面積已達2500畝,總數(shù)已達50余萬株,年產(chǎn)量達80萬公斤,被譽為優(yōu)質(zhì)臍橙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),但也普遍存在數(shù)量多、質(zhì)量差,管理不規(guī)范、不科學,造成果品質(zhì)量、銷售等無新的起色,因此決定從合理規(guī)劃,科學種植,規(guī)范管理,加強服務,開拓銷售等方面入手,使我鄉(xiāng)臍橙數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)模再上新臺階。我鄉(xiāng)選定項目為果業(yè)和dly生豬養(yǎng)殖業(yè)。
我們將7、8、9三個村的7個社,179戶的500畝果園重新進行清理規(guī)劃,在今年進行移載xx0株,達到規(guī)模成片,以這500畝標準化果園實行以點帶面,以面帶片,并且果園重新修枝整形,科學配方施肥,定期防病治蟲,提高果品質(zhì)量等,建成果園無雜草、雜樹、無老弱病樹的標準化果園,以優(yōu)果優(yōu)價帶動全鄉(xiāng)果業(yè)發(fā)展,進一步調(diào)動農(nóng)民搞好果業(yè)的積極性,為政府轉(zhuǎn)變職能,為農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。
xx年建成500畝標準化果園。
xx年建成750畝標準化果園。
xx年建成1250畝標準化果園。
xx年建成1800畝標準化果園。
xx年全部實現(xiàn)2500畝標準化果園。
xx年發(fā)展年出欄dly生豬500頭1處,年出欄100頭的10處,300頭的3處。
xx年出欄1000頭生豬1戶,出欄500頭1戶,出欄300頭的5戶,出欄100頭的20戶。
xx年年出欄1000頭生豬2戶,出欄500頭3戶,出欄300頭8戶,出欄100頭的50戶。
xx年年出欄1000頭生豬3戶,出欄500頭5戶,出欄300頭15戶,出欄100頭的70戶。
xx年年出欄1000頭生豬5戶,出欄500頭8戶,出欄300頭20戶,出欄100頭的100戶。
1、組織措施。我鄉(xiāng)成立了以黨委書記任組長、鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長為副組長,全體鄉(xiāng)工作人員為成員的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導小組,并設(shè)立了以分管副鄉(xiāng)長為主任,農(nóng)業(yè)中心主任為副主任的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)辦公室。
2、加大宣傳力度。鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)站自辦節(jié)目將對我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)搞得好的點、片、面、人和事進行經(jīng)常性的宣傳報道,并定期在廣播、電視上進行技術(shù)講座,使基地臍橙鄉(xiāng)人人懂技術(shù)、個個講產(chǎn)業(yè)。
3、技術(shù)是保證。定期開展臍橙種植、管理等技術(shù)培訓,要做到果農(nóng)個個是行家里手,特別是鄉(xiāng)上不分是公務員還是事業(yè)干部都要懂管理、會種植,也只有這樣才能更好地服務于民。
4、銷售是關(guān)鍵。將組建專業(yè)的營銷隊伍,采取在我鄉(xiāng)建專業(yè)銷售市場,對我鄉(xiāng)臍橙制作網(wǎng)頁專門發(fā)布,多方籌資注冊商標,等多種方式加強銷售工作,使果品質(zhì)量上等次,價格上臺階。
5、本質(zhì)是服務。政府將從原來行政命令轉(zhuǎn)為指導服務型,一切以群眾得益見實效為出發(fā)點,幫助群眾調(diào)配補栽苗,向群眾傳技術(shù)、講方法,最后達到我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)既符合黨中央的“三農(nóng)”政策,又起到基層政府帶動、指導、幫助農(nóng)民從粗放生產(chǎn)經(jīng)營向高效、標準科學化種植養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十六
尊敬的梁春祿副主席、尊敬的自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組各位領(lǐng)導:
大家辛苦了!首先我代表南寧市委、市人大、市政府、市政協(xié)四家班子對各位領(lǐng)導到我市調(diào)研表示熱烈的歡迎!對各位領(lǐng)導在這兩天調(diào)研中提出的關(guān)于推進我市旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議表示衷心的感謝!下面,我向各位領(lǐng)導匯報我市旅游業(yè)和休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,歡迎提出批評、意見和建議。
近年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導和自治區(qū)旅游局的大力指導下,我市緊緊圍繞“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會展之城、美食天堂、旅游勝地”的總體目標,加強旅游資源整合開發(fā),加大旅游景區(qū)建設(shè)、強化旅游宣傳促銷力度、規(guī)范旅游市場秩序、著力推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進了旅游業(yè)又好又快發(fā)展。旅游配套設(shè)施日趨完善,全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進一步增強,旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。
(一)旅游經(jīng)濟持續(xù)增長。
近年來,南寧市旅游業(yè)保持快速發(fā)展的勢頭,從2004年至2007年,南寧市全年接待國內(nèi)旅游者從1386.91萬人次增長到2058.1萬人次,國內(nèi)旅游收入從71.65億元增長到114.22億元,年均增長分別為10.37%和12.36%;接待入境旅游者從6.56人次增長到14.11萬人次,年均增長21.1%,旅游外匯收入從1714.62萬美元增長到4171.58萬美元,年均增長24.89%;2007年全市旅游總收入增長至117.39億元,相當于2007年全市g(shù)dp的11.04%,約相當于第三產(chǎn)業(yè)的21.89%;旅游業(yè)作為我市第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)的地位,得到鞏固和發(fā)展。
2008年上半年全市共接待入境旅游者6.94萬人次,同比增長23.1%;旅游外匯收入2060.53萬美元,同比增長26.76%;接待國內(nèi)旅游者1077.54萬人次,同比增長13.37%;國內(nèi)旅游收入61.12億元,同比增長20.73%;全市旅游總收入62.6億元。
(二)旅游接待能力日益增強。
截至2007年底,我市旅游星級飯店的數(shù)量已增加到85家(其中五星級飯店5家、四星級飯店9家、三星級飯店32家、二星級飯店38家、一星級飯店1家),共有客房12604間,床位22382張。旅行社有60家,其中國際社達16家,國內(nèi)旅行社44家,在冊各語種導游員2200多人。
(三)景區(qū)建設(shè)取得長足發(fā)展。
一、特色不濃、缺乏精品,既沒有聞名海內(nèi)外的山水風光,也沒有世界級的文化遺產(chǎn)。為了彌補這一不足,多年來,我市以創(chuàng)建國家旅游a級景區(qū)、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點為抓手,努力打造南寧市旅游精品景區(qū)。我市旅游景區(qū)建設(shè)在積極探索中有新突破,目前,擁有10家a級景區(qū),其中4a級景區(qū)4家(青秀山、嘉和城景區(qū)、九曲灣溫泉度假村、八桂田園),3a級景區(qū)6家(伊嶺巖、良鳳江、人民公園、金花茶公園、西津湖水庫風景區(qū)、鄉(xiāng)村大世界),另外,還有金滿園休閑觀光果園等全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點6家(金滿園休閑果園、揚美古鎮(zhèn)、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示中心、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、鄉(xiāng)村大世界、橫縣西津水力發(fā)電廠),5家全區(qū)工農(nóng)業(yè)旅游示范點。我市現(xiàn)有旅游景區(qū)(點)40家。隨著大明山風景區(qū)、昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址景區(qū)等重點旅游項目將相繼開放,環(huán)大明山旅游帶又將成為我市極富吸引力的旅游線路。新景點的開發(fā),舊景點的改造,新線路的推出、舊線路的充實,極大地豐富了南寧的旅游資源,使南寧逐步成為旅游目的地城市。
(四)區(qū)域旅游城市地位日漸突出。為適應旅游發(fā)展的新形勢,借助中國-東盟博覽會在南寧舉辦這個契機,近年來,我市加強探索與周邊地區(qū)進行旅游協(xié)作、合作的新路子,致力發(fā)展區(qū)域旅游。在國內(nèi),先后聯(lián)合桂林、長沙、貴陽等西南十城市,鄭州、大連等北方重點旅游城市共同開發(fā)旅游產(chǎn)品,聯(lián)手開拓廣東、華東等地市場;與桂林、廣州、???、貴陽、長沙、大連等省市達成捆綁銷售協(xié)議。在境外,加強與泰國、馬來西亞、越南等東盟國家的旅游交流與合作;開辟國際旅游精品線路30多條,與泰國、西班牙、俄羅斯、加拿大等10多個國家達成旅游合作協(xié)議,互推產(chǎn)品,互組客源,還組織開通了馬來西亞旅游包機、泰國旅游包機及自駕車團隊來邕考察旅游。
(五)旅游綜合環(huán)境明顯改善。近年以來,結(jié)合城市“136”建設(shè)工程,創(chuàng)建全國文明城活動,圍繞實現(xiàn)“優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務和游客滿意”的總體目標,全市大力強化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強力整治旅游環(huán)境,全力規(guī)范旅游市場,使全市重點旅游景區(qū)基本實現(xiàn)“安全、秩序、效益”的目標;旅游飯店星級劃分與評定工作深入開展,則提升了城市旅游硬件水平。在改善旅游硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上,我們又啟動了以提高旅游服務質(zhì)量、服務水平等為內(nèi)容的創(chuàng)行業(yè)“文明窗口”建設(shè)活動,把旅游行業(yè)文明創(chuàng)建、旅游宣傳促銷、旅游市場規(guī)范、旅游商品設(shè)計等融為一體。為推動我市旅游市場健康有序發(fā)展,旅游、工商、公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生等部門起抓共管旅游市場的合理機制已逐步形成,樹立了安全、誠信的旅游城市形象。
我市的休閑度假旅游起步較晚,近年來在經(jīng)濟全球化浪潮的推動下,我市的休閑度假旅游業(yè)逐步發(fā)展,休閑度假旅游產(chǎn)品日益豐富,一批主題鮮明、風格獨特的度假產(chǎn)品涌現(xiàn)出來,一些傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品也開始大量增加休閑度假旅游內(nèi)容,迅速向觀光休閑一體型轉(zhuǎn)化。
(一)加強規(guī)劃指導力度,突出休閑度假產(chǎn)品。南寧不僅旅游資源豐富,還具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢,適宜觀光,更適宜商務休閑度假。為此,圍繞建設(shè)國際性區(qū)域旅游目的地的目標以及實現(xiàn)南寧市旅游產(chǎn)業(yè)從觀光游向休閑度假旅游的發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級,南寧市編制了《南寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。在《南寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中確定了“把南寧建設(shè)成亞熱帶自然風光和壯民族風情特色突出,中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會展之城、美食天堂、旅游勝地等品牌形象鮮明,以休閑度假、商務會展、文化體驗和游覽觀光為主要功能的區(qū)域性國際旅游目的地和旅游集散中心”的總目標。編制了《廣西大明山國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃》和《環(huán)大明山旅游帶總體規(guī)劃》,通過整合大明山及大明山周邊旅游資源,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,豐富和提升大明山旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品位,形成以大明山為中心,以南寧市為依托,以觀光游覽、休閑度假、民族風情體驗為主要功能的休閑旅游新產(chǎn)品。各縣區(qū)圍繞發(fā)展休閑度假旅游制定了總體規(guī)劃,西鄉(xiāng)塘區(qū)提出打造“城市旅游、鄉(xiāng)村旅游”兩大主題,橫縣全力打造“中國茉莉之鄉(xiāng)”,馬山縣立足“風情馬山〃山歌之鄉(xiāng)”,賓陽縣定位于發(fā)展“中高檔次的休閑度假旅游產(chǎn)品”。全市開始形成了發(fā)揮優(yōu)勢、各具特色,傾力打造旅游目的地的新格局。
(二)加強政策引導力度,調(diào)動各方力量參與旅游開發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,涉及部門多,必須依靠各級黨委、政府加強統(tǒng)籌,發(fā)揮主導作用,通過各有關(guān)部門協(xié)同配合,形成合力才能實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,區(qū)、市黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展,實施政府主導型旅游發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府成立了加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,出臺了《中共南寧市委南寧市人民政府關(guān)于加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展實施方案》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《南寧市服務南博會扶持賓館飯店設(shè)施更新改造若干規(guī)定》、《南寧市扶持國際航空客運市場發(fā)展暫行規(guī)定》等相關(guān)政策,從政策、資金上不斷加大對南寧旅游業(yè)發(fā)展的扶持力度?!笆晃濉逼陂g,市財政每年安排1000萬旅游發(fā)展資金,重點安排專項資金用于休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè),推動了廣西嘉和集團、廣西國悅集團、青島啤酒公司、西津電廠等多經(jīng)濟成分參與旅游開發(fā),創(chuàng)建了嘉和城景區(qū)、九曲灣溫泉度假村、青島啤酒、西津風景區(qū)、石埠“美麗南方”等20多處a級旅游景區(qū)、工農(nóng)業(yè)示范點,拓寬了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)突出項目建設(shè),打造休閑度假旅游精品。圍繞著推動由觀光旅游到休閑度假旅游的轉(zhuǎn)變,深度整合旅游資源,規(guī)劃、招商、建設(shè)了一系列有特色、品位高的旅游項目。
一是突出休閑度假主題。首先,溫泉資源得到較好利用。廣西嘉和集團及廣西國悅集團先后投資建設(shè)了嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村,這兩個景區(qū)于2006年被評為國家4a級旅游景區(qū),并逐漸成為區(qū)內(nèi)外游客來邕旅休閑度假的必選之地。其次,休閑體育設(shè)施進一步健全。青秀山高爾夫球場和嘉和城高爾夫球場的先后建成與南寧市其他休閑體育設(shè)施一起初步構(gòu)建了立體的休閑體育設(shè)施網(wǎng)絡,為南寧打造更高層次的休閑度假產(chǎn)品打下了堅實的基礎(chǔ)。第三,深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)資源,努力打造風格迥異的休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。江南區(qū)揚美古鎮(zhèn)、賓陽縣古辣鎮(zhèn)蔡氏書香古宅、西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠“美麗南方”忠良村主要結(jié)合當?shù)匚幕腿宋木坝^開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游;八桂田園、金滿園休閑觀光果園主打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和休閑旅游品牌;鄉(xiāng)村大世界、武鳴納天山莊主推生態(tài)農(nóng)業(yè)和自助互動式旅游。第四,建設(shè)自駕(助)游配套設(shè)施。為滿足日益增長的自駕游的游客的需要,建設(shè)鄉(xiāng)村大世界旅游汽車營地。
二是注重文化內(nèi)涵和品位。新建項目都做到了在文化品位上下功夫,上檔次。九曲灣溫泉度假村在建設(shè)過程中抓住壯民族文化,而嘉和城溫泉谷則著重于各國溫泉文化。大明山風景區(qū)圍繞龍母文化做文章,設(shè)計建設(shè)了文化內(nèi)涵豐富的景區(qū)大門,設(shè)計開辟了5條精品休閑線路,策劃建設(shè)龍母文化園。昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址突出愛國文化,以“鐵血昆侖,威震華夏”為主題,建設(shè)昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址景區(qū),利用聲光電技術(shù)建設(shè)昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址博物館。橫縣“中華茉莉花園”以“茉莉花與茶文化”為主題建設(shè)集生產(chǎn)、科研、文化、技術(shù)展示與旅游功能高度融合于一體的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
三是投資規(guī)模大,資金來源多樣化。近年來,南寧市每年安排的1000萬元旅游發(fā)展專項資金中超過60%的資金投向重點旅游項目。廣西嘉和集團及廣西國悅集團分別投資5億元和3.5億元已建成國家4a級景區(qū)嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村。2008年招商引資待建項目有:東盟旅游度假村、英皇龜山半島生態(tài)旅游區(qū)投資7.5億美元,夢幻水都-山水國際景區(qū)投資18.18億元,保利集團開發(fā)的廣西民族文化開發(fā)項目投資55億元,青秀山國際高爾夫球場配套項目(度假中心)投資4935萬美元。
(四)創(chuàng)新旅游活動內(nèi)容,打造新的旅游休閑度假品牌。我市一直以來都非常重視大型活動、各種會展、特色節(jié)慶、主題活動的舉辦,這些活動的舉辦為南寧旅游注入了生機和活力,豐富了南寧旅游的活動內(nèi)容,增強了南寧旅游的賣點。中國—東盟博覽會、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、南寧國際學生用品交易會的舉辦,給南寧旅游業(yè)帶了巨大的發(fā)展機遇,帶來了巨大的人流、物流、信息流、資金流。我們緊緊把握這一機遇,在全年的旅游宣傳促銷活動中,把這幾大活動作為重點宣傳載體,加大旅游宣傳力度。在中國—東盟博覽會期間,我們還舉辦了特色旅游節(jié)慶——南寧〃東南亞國際旅游美食節(jié)。美食節(jié)就是借助博覽會、民歌節(jié)的巨大影響力,發(fā)展成為廣西旅游第一節(jié)慶品牌的。我們深知,重要活動、特色節(jié)慶的舉辦對旅游業(yè)的影響是巨大的。因此,從2005年開始,我市以“月月有活動、季季有亮點”為目標,整合南寧市及周邊縣區(qū)資源,推出了多個節(jié)慶活動。青秀山的桃花節(jié)、揚美古鎮(zhèn)的龍舟大賽、良鳳江的森林旅游節(jié)、武鳴的三月三歌圩、賓陽的炮龍節(jié)、橫縣的茉莉花節(jié)等等都逐漸發(fā)展成為一個個較為成熟的旅游節(jié)慶品牌。2007年,我市以打造南寧美食天堂為目標,充分發(fā)掘我市的餐飲資源、美食特色,開展以“綠城美食,月月飄香”為主題的“2007南寧旅游月月美食節(jié)活動”,取得了圓滿成功,吸引了眾多游客、市民的關(guān)注和參與,得到了社會各界的好評。今年,我市又以“月月旅游節(jié)”為主題,成功舉辦了一月〃2008南寧旅游迎奧運開年儀式暨昆侖關(guān)大捷68周年紀念活動、二月〃南寧第二屆旅游文化廟會、三月〃首屆南寧賞花旅游節(jié)、四月〃南寧民俗旅游節(jié)、五月〃2008北部灣4+2城市旅游聯(lián)盟歡樂旅游節(jié)暨首屆大南寧旅游超市、六月〃北部灣4+2城市旅游聯(lián)盟大明山首屆養(yǎng)生旅游節(jié)及北部灣旅游“天天演”啟動儀式、七月〃科普旅游節(jié)、八月〃環(huán)大明山養(yǎng)生旅游節(jié),等活動。這些活動充分利用、發(fā)揮了南寧的旅游資源,通過有效整合,打造了一個又一個新的旅游休閑度假節(jié)慶品牌,創(chuàng)造了一個又一個新的旅游熱點,使得南寧旅游月月有節(jié)慶、節(jié)節(jié)出亮點,宣揚了我市獨特的旅游資源,活躍了我市旅游市場,不斷提高南寧旅游的知名度和吸引力。
(五)改變旅游營銷重點,不斷提升南寧旅游美譽度和知名度。近年來,南寧市旅游營銷的重點內(nèi)容向休閑度假旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,先后推出了休閑養(yǎng)生游、環(huán)大明山游、民俗生態(tài)游、美食天堂游等休閑度假旅游線路以及嘉和城景區(qū)、青秀山高爾夫球場等休閑度假產(chǎn)品。先后接待了國旅總社考察、俄羅斯旅行商考察團、“尋找喀斯特神話自駕游”大型車隊、加拿大旅行商及媒體考察團、“胡志明足跡之旅”考察團、韓國高爾夫球團等重要旅行商,并通過開展考察和座談活動,讓旅行商充分了解南寧的旅游產(chǎn)品,促進旅行商加大推廣南寧旅游休閑度假產(chǎn)品的力度。積極參加各類國內(nèi)外的旅游展會,推介、展示南寧旅游形象,休閑旅游產(chǎn)品,派發(fā)各類宣傳品向參展商及游客宣傳南寧旅游資源和特色,通過精心籌備和大力推廣,提升南寧旅游整體形象。
(六)積極開辟國際班(航)線,提升南寧區(qū)域性國際城市形象。南寧面向東南亞、背靠大西南,毗鄰粵、港、澳,獨特的地理位臵是南寧入境旅游市場得以發(fā)展的先天優(yōu)勢。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通條件,使南寧成為中國—東盟兩大市場的結(jié)合部和華南、華東、西南經(jīng)濟圈的交匯點,成為泛珠三角經(jīng)濟區(qū)乃至中國對東盟開放和東盟進入中國的陸地門戶。市委、市政府充分利用這一優(yōu)勢,構(gòu)建航空、鐵路、公路、水路立體交通運輸網(wǎng)絡,特別是從2003年起,我市專門成立了開通國際航線工作組,2005年制定了《南寧市扶持國際航空客運市場發(fā)展暫行規(guī)定》等優(yōu)惠政策,安排專項資金補貼國際航線、航班的開通。在我市的積極推動下,國航、深航等航空公司及桂林國旅南寧分社積極介入我市國際航空市場建設(shè),開通了南寧—香港、昆明—南寧—金邊、海口—南寧—曼谷、南寧—首爾、南寧至新加坡、吉隆坡、雅加達、馬尼拉航線等10條國際航線,廣西運德集團先后開辟了直達香港、澳門、越南下龍灣、河內(nèi)的國際旅游直通車客運班線路,為南寧市休閑度假產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三、南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的存在的問題南寧擁有理想的區(qū)位優(yōu)勢與便捷的交通條件、良好的生態(tài)環(huán)境與豐富的自然資源、人文歷史資源與深厚的民族文化底蘊,地區(qū)經(jīng)濟的相對發(fā)達、休閑設(shè)施的逐步完善與已經(jīng)頗具規(guī)模的消費場所,這一切都是南寧發(fā)展休閑業(yè)的有利條件。但休閑業(yè)在南寧還處于發(fā)展的初級階段,南寧目前在休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)相對滯后。全市旅游產(chǎn)品品種雖然日趨豐富,但以“跟風”產(chǎn)品和大路產(chǎn)品居多,缺乏自身的個性和特色。雖然南寧已經(jīng)初步形成了三大類旅游休閑場所和設(shè)施,如以嘉和城景區(qū)、青秀山風景區(qū)(高爾夫球場)等為代表的休閑度假類;以朝陽商圈、古城新民商圈以及瑯東商圈代表的都市購物類;以南寧明園飯店、竹籬笆等新老酒家和各類休閑吧與茶室為代表的休閑餐飲類,以南寧國際龍舟賽為代表的體育健身類,但缺少以重要文化娛樂場所、文化娛樂節(jié)目為代表的休閑文化類。旅游購物、晚間旅游娛樂項目比較薄弱,游客基本上沒有更多休閑度假場所,有錢花不出去。總體上看,南寧休閑產(chǎn)業(yè)還缺乏文化資源與休閑項目與旅游相結(jié)合的有效形式,也沒有對傳統(tǒng)的自然、文化資源進行現(xiàn)代意義上的創(chuàng)新性組合開發(fā)。目前南寧文化休閑項目依然處于分散的、淺層次的、粗放式的階段。
第二,休閑度假旅游配套設(shè)施不足。目前南寧市的飯店經(jīng)營方式以觀光型、商務型為主,沒有突出體現(xiàn)休閑度假旅游的需求,缺少接待高端度假游客的酒店;景區(qū)打著休閑度假的牌子,卻沒有完全具備休閑度假村的條件和設(shè)施;景區(qū)建設(shè)缺乏休閑設(shè)施,可供游客長時間逗留和游覽的景點不多。
第三,專業(yè)人才不足,經(jīng)營治理知識欠缺。旅游休閑產(chǎn)業(yè)作為一個新型的朝陽產(chǎn)業(yè),和其他行業(yè)不同,旅游休閑產(chǎn)業(yè)人才應該是一種復合型人才,外語要好,信息要通,還要具有國際國內(nèi)休閑市場的開拓和應變能力。南寧旅游休閑產(chǎn)業(yè)在最近幾年才起步,這方面的專業(yè)人才依然比較欠缺。一方面缺乏一批具有國際水準的休閑產(chǎn)業(yè)治理人才。另一方面,缺乏素質(zhì)較高的休閑產(chǎn)業(yè)服務人才。
第四,休閑旅游度假項目落地難,投資環(huán)境有待改善。項目落地困難涉及最多的仍然主要是規(guī)劃、國土等問題。
南寧市發(fā)展旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)就是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,重新整合旅游資源,加強與廣西區(qū)內(nèi)、西南、華南旅游協(xié)作體、泛珠三角旅游機構(gòu)、東盟各國的旅游合作。
綜合分析南寧市的旅游資源和產(chǎn)品分布、城市空間特征以及旅游交通體系等因素,南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體構(gòu)架概述為:“一個中心、兩大功能、四大片區(qū)、六條廊道”即:一個中心:南寧城市中心;兩大功能:區(qū)域性國際旅游目的地和旅游集散中心;四大片區(qū):大明山旅游片區(qū)、西津湖旅游片區(qū)、龍虎山旅游片區(qū)、鳳凰湖旅游片區(qū);六條廊道(六條輻射旅游線路):南線(濱海風光、跨國旅游線)、西南線(邊關(guān)山水、跨國旅游線路)、西北線(巖溶奇觀、紅色旅游線)、北線(生態(tài)旅游、民族文化旅游線)、東北線(山水民俗文化旅游線)、東線(宗教歷史文化游線)。將南寧打造成“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會展之城、美食天堂、旅游勝地”。
(一)南寧區(qū)域性國際旅游目的地的建設(shè)。
以“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會展之城”為主題整合南寧旅游資源和產(chǎn)品,重點打造旅游吸引物及以旅游吸引物為核心依托的旅游景區(qū)點,形成具有競爭力的拳頭旅游產(chǎn)品,提高城市的旅游吸引力。
1、會展商務系列產(chǎn)品。利用中國—東盟博覽會落戶南寧所帶來的人流、物流、資金流、信息流優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的平臺,發(fā)揮首府城市的政治、經(jīng)濟、文化中心作用,開發(fā)設(shè)計跨區(qū)域旅游精品線路,挖掘?qū)m椔糜蜗盗挟a(chǎn)品。
2、壯族文化項目的深度開發(fā)建設(shè)。以南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)舉辦為突破口,圍繞“壯鄉(xiāng)歌海”的主題形象開展壯民族文化大采風行動,深度挖掘可開發(fā)的文化旅游資源。
3、建設(shè)“中國綠城”。規(guī)劃建設(shè)城市游憩商業(yè)區(qū),通過美化公園、道路、綠地構(gòu)建南寧綠城景觀框架,對南寧市邕江及內(nèi)河進行綜合整治的同時進行水系景觀的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè),開發(fā)城市水上觀光休閑功能的邕江生態(tài)旅游休閑帶,打造“百里邕江”游覽項目,將建設(shè)良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為南寧旅游的重要組成部分。
(二)南寧區(qū)域性國際旅游集散中心的建設(shè)。
南寧旅游集散中心功能建設(shè)的主體任務包括旅游交通網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡、住宿、餐飲、旅游商品等,以及在更大的區(qū)域進行旅游聯(lián)動。
1、旅游交通網(wǎng)絡。
加強機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開通南寧至東南亞主要旅游客源地的航線,增開南寧至國內(nèi)重點旅游城市和沿海發(fā)達城市的直達航線,增加航班密度,積極培育航空市場。升級改造火車客車站設(shè)施,提高區(qū)內(nèi)鐵路等級,加快區(qū)內(nèi)列車運行速度,爭取開通南寧至越南下龍灣的國際專列,增開南寧至國內(nèi)大中城市及重點旅游城市的車次。建設(shè)旅游碼頭,與城市水系景觀改造配套,開辟水上旅游航線,進一步開發(fā)邕江觀光水運游道。
2、旅游住宿、餐飲、旅行社、旅游商品等設(shè)施。
——提升旅游飯店檔次、規(guī)模,加強商務飯店和度假型飯店建設(shè),引進國際性品牌酒店及管理公司,推行和加強星級飯店評定。
——適當提高旅行社行業(yè)的市場集中度,發(fā)展集團化、專業(yè)化、網(wǎng)絡化經(jīng)營。
——突出建設(shè)有本地特色的小吃街巷、飲食風味城,滿足游客對異地飲食文化的需求,開設(shè)多元化風味主題餐飲體系,在瑯東、青秀山一帶建設(shè)集本地特色、全國各地菜系、世界快餐、東南亞風味等于一體的餐飲設(shè)施。
——發(fā)展土特產(chǎn)品和工藝紀念品商場,營造舒適的購物環(huán)境,扶持旅游工藝品和紀念品研發(fā)、生產(chǎn)專業(yè)機構(gòu)。
——擴大休閑娛樂業(yè)的規(guī)模,提高品位,豐富內(nèi)容,注重與地方文化、旅游產(chǎn)品特色相結(jié)合,使休閑娛樂業(yè)成為地方旅游資源和旅游活動的有效組成體。
3、區(qū)域旅游合作。
南寧旅游的發(fā)展融入到大區(qū)域的旅游圈中,在構(gòu)建形成南寧都市休閑度假旅游圈層系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極進行區(qū)域旅游聯(lián)動。區(qū)域旅游聯(lián)動以區(qū)域旅游整體營銷為載體,以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的差異性、互補性為基礎(chǔ),加強政府組織間的協(xié)調(diào)合作機制建設(shè),擴大企業(yè)間的合作,形成資源共享、客源互引、市場對接,聯(lián)動發(fā)展的格局,主要有三個層面的區(qū)域合作:一是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)層面的旅游合作。不斷完善南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左六城市旅游聯(lián)盟合作機制,發(fā)揮南寧在廣西旅游休閑度假區(qū)的中心作用;二是加強與西南旅游協(xié)作體、泛珠三角旅游機構(gòu)的旅游合作;三是與北部灣東盟各國的旅游合作。
(三)休閑旅游項目。依托大明山發(fā)展山地森林度假,將大明山發(fā)展成國際山地生態(tài)度假勝地;依托九曲灣的溫泉資源發(fā)展溫泉度假,建設(shè)嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村集溫泉度假、商務會議、保健養(yǎng)生、休閑娛樂等功能于一體的高檔休閑度假產(chǎn)品;依托上林、橫縣等鄉(xiāng)村田園景觀和生態(tài)環(huán)境開展鄉(xiāng)村休閑度假游,建設(shè)上林三里洋渡鄉(xiāng)村休閑度假和橫縣茉莉花鄉(xiāng)村度假旅游帶;依托大龍湖、鳳凰湖、西津湖、鳳亭湖等湖泊資源開展濱湖度假旅游,打造西津湖國際生態(tài)濕地度假地;開發(fā)跑馬、登山、漂流、徒步、高爾夫、垂釣、定向越野、汽車車燈越野等運動休閑產(chǎn)品。同時結(jié)合發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品,積極拓展會展旅游、商務旅游、購物旅游、美食旅游、節(jié)慶旅游、壯文化旅游、歷史文化旅游。
1、編制廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)起步晚,要結(jié)合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,有效重組、整合和利用旅游休閑度假資源,科學地進行產(chǎn)業(yè)設(shè)計,制訂出階段性發(fā)展目標、政策、措施、重點項目等,指導今后旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,避免盲目、低層次和無效建設(shè)。由于旅游和休閑度假業(yè)的關(guān)聯(lián)度高,帶動性強,因此旅游和休閑度假業(yè)應成為泛北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè),南寧市作為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游集散中心和綜合發(fā)展中心城市,建議自治區(qū)應將南寧市作為發(fā)展廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的核心城市重點打造。大力支持青秀山風景區(qū)、大明山風景區(qū)等休閑度假旅游項目建設(shè)。
2、加快旅游汽車營地建設(shè)。近年來高速增長的自駕車休閑旅游客觀上已對旅游營地形成巨大需求,加快旅游汽車營地建設(shè)能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、建議抓緊協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門,盡快建立與東盟國家和地區(qū)的互免簽證機制,落實南寧口岸城市的落地簽證問題,簡化通關(guān)手續(xù),強化口岸旅游服務功能和水平。
4、強化人才引進隊伍建設(shè)。建議自治區(qū)制定并實施大旅游與休閑產(chǎn)業(yè)人才培訓計劃。推出針對旅游、會展等專業(yè)人才的引進政策,加強人才儲備;利用在邕旅游教育培訓機構(gòu)和師資力量,提高大旅游產(chǎn)業(yè)所需的各類人才素質(zhì)。
5、加大對旅游休閑產(chǎn)業(yè)的政策和資金扶持力度。對旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目進行政策傾斜,建立休閑產(chǎn)業(yè)投資基金等金融手段扶持發(fā)展。
尊敬的梁春祿副主席及調(diào)研組各位領(lǐng)導:雖然近年來我市在發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)方面做了一些工作,取得了一定的成績,但由于起步晚,還存在不少的困難和問題,希望各位領(lǐng)導多提批評、意見和建議,同時給予更多的關(guān)心、支持和幫助。我們有信心在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在自治區(qū)政協(xié)的大力支持下,加快推進旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為全區(qū)旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。再次感謝調(diào)研組的各位領(lǐng)導,祝各位領(lǐng)導身體健康,萬事如意!
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十七
為了加快小康社會建設(shè)步伐,切實增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)村城市化,城鄉(xiāng)一體化。現(xiàn)結(jié)合××村實際,制定《××村-產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、基本概況。
××村位于××鎮(zhèn)西南,與便倉鎮(zhèn)、鹽都大岡鎮(zhèn)毗鄰。全村5個村民小組,共有農(nóng)戶563戶,人口1703人,勞動力940人。全村總面積3130畝,耕地面積2900畝,水稻種植面積2050畝,其中雜交稻制種1500畝,棉花380畝,其他經(jīng)濟作物470畝。生豬出欄4400頭,家禽出欄11萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬元,其中林牧漁總產(chǎn)值400萬元。工業(yè)以生產(chǎn)加工長毛絨玩具為主,“雙帶”玩具廠吸納全鎮(zhèn)近千名農(nóng)村婦女從事玩具加工,吸納村民160多人就業(yè),年銷售200萬元,利稅25萬元。全村實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)增加值1400萬元,三次產(chǎn)業(yè)比重為39:48:13,人均純收入4562元。
二、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以增加農(nóng)民收入和率先實現(xiàn)小康社會為目標,以市場為導向,以科技為動力,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展工業(yè),快步發(fā)展服務業(yè),突出發(fā)展玩具加工、服裝加工及水稻制種、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),促進全村經(jīng)濟的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展目標及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。
重點圍繞“以工興村快突破、以農(nóng)富民快調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)并舉促增收”的發(fā)展道路,全力實施“二一二一”工程(三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%,農(nóng)民人均純收入1000美元,每年新辦2家企業(yè),工業(yè)銷售1億元),大力度招商引資,全方位對外開放,積極引進資金、項目、技術(shù)和人才,促進村級經(jīng)濟全面發(fā)展。到20,力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3500萬元,年均增幅20%,其中二產(chǎn)增加值預期達萬元,三產(chǎn)增加值預期達950萬元,人均gdp2.6萬元,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為21:59:20。農(nóng)民人均純收入8300元(1000美元),年均增幅12.7%,可支配村級集體積累總額500萬元。
1、工業(yè):以玩具加工業(yè)為主導,產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,向左右擴展,引進服裝、輕工、電子等加工型勞動密集型企業(yè)5-10家。實現(xiàn)增加值2000萬元,銷售收入1億元,利稅700萬元,利潤400萬元。
2、農(nóng)業(yè):以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主導,穩(wěn)定發(fā)展水稻制種面積,大力發(fā)展家畜飼養(yǎng)量,積極發(fā)展油菜花卉等經(jīng)濟作物。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值730萬元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬元,其中林牧漁業(yè)產(chǎn)值800萬元。
3、建筑、服務業(yè):以在外務工的瓦工、木工、油漆工等600多人的服務人員為主體,組建外出人員中心;圍繞中心村建設(shè),積極推進房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),新建現(xiàn)代化的農(nóng)民服務中心。
四、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施。
1、重抓集中區(qū)建設(shè),促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。辦好工業(yè)集中區(qū)是促進村級經(jīng)濟快速發(fā)展、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量的根本途徑,是加速推進全面小康的必由之路。把玩具加工作為××村的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,以現(xiàn)有的××村“雙帶”玩具廠為龍頭,建設(shè)一個高標準、高起點、科學合理的工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)要堅持“四個結(jié)合、一個統(tǒng)一”,的原則,即與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合,與小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和交通建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,與環(huán)境保護規(guī)劃相結(jié)合,與開發(fā)本地資源和產(chǎn)品優(yōu)勢相結(jié)合;堅持經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上,一是大力推進工業(yè)招商。創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道,大力引進玩具加工配套企業(yè)、電子玩具企業(yè)、服裝加工業(yè)和輕工業(yè)等勞動密集企業(yè)。加大對玩具加工業(yè)的引入力度,開發(fā)引進電子玩具、智能玩具、寵物玩具等,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,注重吸引與本村產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)的高技術(shù)、高附加值企業(yè)來××落戶。力爭每年新引進投資500萬元以上企業(yè)2家以上,項目達產(chǎn)新增銷售2000萬元以上。二是加大企業(yè)技術(shù)改造的力度,積極引進先進技術(shù)、先進設(shè)備和先進管理經(jīng)驗,提高技術(shù)裝備水平,改變企業(yè)在產(chǎn)品工藝、內(nèi)部管理、信息溝通等方面存在的缺陷,促進企業(yè)在質(zhì)量控制能力、生產(chǎn)管理水平、技術(shù)工藝等方面上臺階,達到擴大總量、提高效益要求。三是重點培植銷售收入過千萬骨干企業(yè),在熟練勞動力、短期周轉(zhuǎn)資金等生產(chǎn)要素方面村里給予優(yōu)先扶持和幫助,進一步增強支柱企業(yè)的'發(fā)展能力。到年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入1億元,利稅700萬元。
2、重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因地制宜,因戶制宜,因人制宜,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大規(guī)?;a(chǎn)業(yè)基地:一是依靠本村傳統(tǒng)的水稻制種優(yōu)勢,依靠科技進步,大力與農(nóng)技、科研單位合作,擴大抗病稻、抗蟲稻等示范區(qū)面積,高度重視有機食品、綠色食品的開發(fā),把綠色食品作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主攻方向,建立2000畝水稻制種基地。組建××水稻種子服務公司,注冊“××”商標,提高水稻良種的市場占有率和覆蓋率,不斷提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入。二是鞏固畜禽飼養(yǎng)基地。在農(nóng)民分散飼養(yǎng)母豬繁育的基礎(chǔ)上,不斷改良品種、提高品質(zhì),鼓勵養(yǎng)殖能人建設(shè)百頭母豬繁育飼養(yǎng)場,全村建設(shè)1000頭母豬繁育基地,實現(xiàn)銷售100萬元;建設(shè)大型養(yǎng)雞場1個,年出欄量80萬只以上,實現(xiàn)銷售400萬元。三是依靠科技進步,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)基地,新上肉雞食品加工廠,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進適用技術(shù)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。四是推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù),運用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng),積極發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)工程,全面及時掌握瞬息萬變的市場信息和生產(chǎn)情況,正確引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。力爭在2009年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬元。
3、重抓市場載體建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求,全面調(diào)整和確定村莊居住區(qū)規(guī)劃的思路及定位,既考慮現(xiàn)在村莊沿襲了多年的住房布局和農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣等實際因素,又要充分體現(xiàn)現(xiàn)代化村莊在區(qū)域范圍內(nèi)的“中心”地位和作用,建成一個富有現(xiàn)代氣息、功能齊全的農(nóng)民住宅集中區(qū),從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民真正成為市民,讓老百姓切切實實感受到小康社會的美好,同時也為服務業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過3-5年的建設(shè),開發(fā)農(nóng)民別墅100套,實現(xiàn)銷售1000萬元,建設(shè)中心村農(nóng)貿(mào)市場1個,實現(xiàn)銷售2000萬元。并力爭通過4-5年的努力,新建一個現(xiàn)代化的農(nóng)民服務中心,為廣大村民提供科技咨詢、文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等設(shè)施完善,功能齊全,服務便利的場所。將××建成全區(qū)優(yōu)美、舒適、衛(wèi)生、安全的社會主義新農(nóng)村典范。不僅在城鎮(zhèn)功能定位、社會事業(yè)上與城市接軌,更在社會文明程度、群眾綜合素質(zhì)上盡快與城市接軌。營造健康、和諧、文明、進步的社會氛圍,逐步提高社會的文明程度和群眾的整體素質(zhì)。
4、重抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織建設(shè),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅實的領(lǐng)導基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務,富民是第一目標。始終緊扣發(fā)展和富民這個主題,把加快發(fā)展、加快富民、全面推進農(nóng)村小康建設(shè)作為建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村,離不開高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部。建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強、帶民創(chuàng)業(yè)致富能力強的“雙強”型村干部隊伍,是農(nóng)村發(fā)展之所急、群眾之所盼。要積極扶持引導各界人士帶資金、帶技術(shù)入股,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工及運銷民營企業(yè),帶動農(nóng)民進入市場。積極開展招商引資,吸引國內(nèi)外資金,創(chuàng)辦獨資、合資、合作及股份制等多種形式的企業(yè),為村級經(jīng)濟的快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。要切實加強組織領(lǐng)導工作,把思想素質(zhì)高、會創(chuàng)業(yè)、能致富的能人選拔、吸納到干部隊伍和黨員隊伍中來,帶領(lǐng)全村人民共同走上富裕小康之路。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十八
1、招3~4名大助(或助手)。
2、外邊招4名人員。
5+1機器:峰博、團長、杜堯。
寧強、向陽、文杰。
sm機:戰(zhàn)坤、勃濤。
新招員工:大助3800/月(26天為一月)。
二助3500/月。
每天開例會、安全檢查會議記錄每月總結(jié)大會(表彰某事件某個人)。
1、工資不變、調(diào)節(jié)產(chǎn)量制加工資、消耗、報廢少。
2、分紙機定噸位、產(chǎn)量、消耗少。
3、覆膜機定大小活、產(chǎn)量加工資、消耗多少。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇一
到,我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺,六軸及以上機器人5萬臺以上;服務機器人年銷售收入超過300億元;培育3家以上的龍頭企業(yè),打造5個以上機器人配套產(chǎn)業(yè)集群;工業(yè)機器人平均無故障時間(mtbf)達到8萬小時;關(guān)鍵零部件市場占有率達到50%以上……工信部、發(fā)改委、財政部日前聯(lián)合印發(fā)《機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(―20)》(以下簡稱《規(guī)劃》),為“十三五”期間我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展描繪了清晰的藍圖。
我國連續(xù)三年是全球最大機器人市場,需求旺盛。
伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系,在未來較長一段時間內(nèi),我國對工業(yè)機器人的需求都將大幅增長。
“受相關(guān)政策扶持,以及工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的帶動,我國機器人產(chǎn)業(yè)近兩年迎來高速發(fā)展期?!惫I(yè)和信息化部副部長辛國斌介紹說,自以來,我國已經(jīng)連續(xù)三年成為全球最大機器人市場。我國工業(yè)機器人市場增長54%,兩倍于全球增幅。我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為32996臺,同比增長21.7%。今年一季度,我國工業(yè)機器人產(chǎn)量為11497臺,增幅為19.9%。
即便如此,我國20的機器人密度(平均每萬名工人對應的機器人保有量)只有36,僅為全球平均水平62的近一半,與年韓國478、德國292的機器人密度,更是相去甚遠?!兑?guī)劃》明確提出,到年,我國工業(yè)機器人年產(chǎn)量達到10萬臺,其中六軸及以上機器人達到5萬臺以上,重點行業(yè)實現(xiàn)規(guī)?;瘧茫瑱C器人密度達到150以上。伴隨著構(gòu)建以智能制造為根本特征的新型制造體系,在未來較長一段時間內(nèi),我國對工業(yè)機器人的需求都將大幅增長。
“制造業(yè)只是機器人大規(guī)模應用的領(lǐng)域之一,麥肯錫發(fā)布的一份預測稱,醫(yī)療、國防安全、服務生活領(lǐng)域?qū)⒋呱鰯?shù)萬億美元的機器人市場。”中國機器人產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟秘書長宋曉剛告訴記者,我國服務機器人在科學考察、醫(yī)療康復、教育娛樂、家庭服務等領(lǐng)域已經(jīng)研制出一系列代表性產(chǎn)品并實現(xiàn)應用。
宋曉剛說,我國服務機器人從需求上基本可分為三大類,一是幫助人們解決助老助殘、醫(yī)療康復等社會問題;二是滿足救災、搶險、海底勘探、科學考察、國防等國家重大需求;三是滿足居民教育娛樂以及智能居家等需求。《規(guī)劃》聚焦智能制造、智能物流,面向智慧生活、現(xiàn)代服務、特殊作業(yè)等方面的需求,明確要重點突破的十大標志性產(chǎn)品中,手術(shù)機器人、智能型公共服務機器人、智能護理機器人面向的就是這個大市場。
高增長難掩工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)軟肋。
2014年,我國自主品牌工業(yè)機器人銷量達到1.7萬臺,較上年增長78%。20,自主品牌工業(yè)機器人銷量為22257臺,同比增長31.3%。然而,在高速成長的同時,我國機器人產(chǎn)業(yè)核心部件空心化、應用低端化、主流市場邊緣化“三化”風險卻引起了行業(yè)的高度重視。
“機器人的核心技術(shù)包括核心部件設(shè)計技術(shù)、編程程序技術(shù)、控制技術(shù)、應用作業(yè)技術(shù);關(guān)鍵部件有驅(qū)動器、伺服系統(tǒng)、高精度的減速器等?!鄙蜿栃滤蓹C器人自動化股份公司總裁曲道奎指出,從市場角度看,中國工業(yè)機器人發(fā)展的軟肋有三:一是技術(shù)復雜的六軸以上多關(guān)節(jié)機器人,國外公司占據(jù)約90%的份額。二是作業(yè)難度大、國際應用最廣泛的焊接領(lǐng)域,國外機器人占了84%。三是高端應用集中的汽車行業(yè),國外公司占了90%份額。我國企業(yè)生產(chǎn)的大多是搬運、碼垛機器人,應用也大多集中在家電、金屬制造等領(lǐng)域。
辛國斌認為,我國機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的新問題,一是機器人關(guān)鍵零部件雖然有所突破,但是高端產(chǎn)品還較缺乏,目前,高精度減速器、伺服電機和控制器等價值量約占工業(yè)機器人70%的關(guān)鍵部件仍然依賴跨國公司。二是部分產(chǎn)品接近世界先進水平,但是創(chuàng)新能力亟待加強。三是各地機器人產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速,但是低水平重復建設(shè)的隱患逐步顯現(xiàn)。四是龍頭企業(yè)正在崛起,但是小、散、弱等問題仍然還沒有得到根本的改變。五是第三方檢測機構(gòu)雖然已經(jīng)建立,但是機器人的標準、檢測認證體系還需要進一步健全。
工信部裝備工業(yè)司副司長李東認為,目前,我國較大的機器人產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、園區(qū)已超過40個,其中不乏重招商引資、輕科技創(chuàng)新和人才培養(yǎng)的現(xiàn)象;有機器人概念的上市企業(yè)超過百家,與機器人有關(guān)的大小企業(yè)有800家,其中,200家機器人本體制造企業(yè),但大部分以組裝、代加工為主,企業(yè)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)集中度低。
《規(guī)劃》開出“營養(yǎng)食譜”,避免低水平重復建設(shè)。
“為規(guī)避高端產(chǎn)業(yè)低端化風險,避免低水平重復建設(shè),《規(guī)劃》列出了五大針對性任務?!彼螘詣傉f,《規(guī)劃》為我國機器人產(chǎn)業(yè)開出有針對性的“營養(yǎng)食譜”。
辛國斌指出,實現(xiàn)《規(guī)劃》提出的“兩突破”“三提升”目標,即實現(xiàn)機器人關(guān)鍵零部件和高端產(chǎn)品的重大突破,實現(xiàn)機器人質(zhì)量可靠性、市場占有率和龍頭企業(yè)競爭力的大幅提升,主要有6個方面的政策措施。一是加強統(tǒng)籌規(guī)劃和資源整合。二是加大財稅支持力度。三是拓寬投融資渠道,推廣機器人租賃模式。四是營造良好的市場環(huán)境,制定工業(yè)機器人產(chǎn)業(yè)規(guī)范條件;研究制訂機器人認證采信制度。五是加強人才隊伍建設(shè)。六是擴大國際交流與合作。
李東補充說,集政、產(chǎn)、學、研、用、融為一體的國家機器人創(chuàng)新中心正加快組建,將圍繞人工智能、虛擬現(xiàn)實為標志的新一代智能機器人技術(shù)進行前瞻研究。與此同時,旨在加強行業(yè)自律、規(guī)范行業(yè)發(fā)展的機器人行業(yè)協(xié)會也在抓緊成立中。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇二
xx鄉(xiāng)xx新村聚居點位于xx鄉(xiāng)xx村七組境內(nèi),是xx鄉(xiāng)唯一一個xx地震集中安置點。該聚居點由民福村2-8組,47戶161名村民村民組成。該聚居點在建設(shè)時嚴格按照新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務設(shè)施配套較為完善。為了鞏固提升地震災后重建成果,以讓農(nóng)民住進新房子、過上好日子為核心取向,以依托產(chǎn)業(yè)建新村、建好新村興產(chǎn)業(yè)為基本原則,以連片、整體、全面推進為總體要求,因地制宜地確定災后民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標、實施戰(zhàn)略和空間布局,使民福新村聚居點呈現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新景象。助力脫貧攻堅工作,結(jié)合聚居點實際,制定本方案。
xx鄉(xiāng)民xx村聚居點地理位置優(yōu)越,距xx山農(nóng)業(yè)公園直線距離3.5公里,同時處于縣上果蔬產(chǎn)業(yè)、林竹產(chǎn)業(yè)、茶產(chǎn)業(yè)的交匯地帶,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有得天獨厚的優(yōu)勢。民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)建設(shè)要做到將產(chǎn)業(yè)重建與新村聚居點建設(shè)、特色農(nóng)業(yè)、農(nóng)旅結(jié)合“無縫對接”實現(xiàn)農(nóng)民生活有改善、農(nóng)村面貌換新顏,農(nóng)業(yè)發(fā)展大提升,努力讓受災群眾“不僅住上好房子,還要過上好日子”。
(1)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃先行。民福新村聚居點在前期在規(guī)劃建設(shè)上,充分考慮到以后產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,前期基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)統(tǒng)籌考慮新村功能和農(nóng)旅結(jié)合功能,基礎(chǔ)設(shè)施投入大,路網(wǎng)建設(shè)布局合理。
(2)xx山農(nóng)業(yè)公園建設(shè)在民福二組建設(shè)100畝綠色蔬菜采摘園。讓到xx公園游玩的游客能有地方體驗田園農(nóng)業(yè)游,以大田農(nóng)業(yè)為重點,開發(fā)欣賞田園風光、觀看農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動、品嘗和購置綠色食品、學習農(nóng)業(yè)技術(shù)知識等旅游活動,達到了解和體驗農(nóng)業(yè)的目的。緊密結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展要求,統(tǒng)籌考慮新村功能和旅游功能,主動融入農(nóng)村旅游發(fā)展需要,增強產(chǎn)品競爭力、改善鄉(xiāng)村旅游氛圍、提高居民生活幸福感。
(3)以縣上茶產(chǎn)業(yè)鏈打造為契機,通過“公司+農(nóng)戶”、農(nóng)戶“土地入股”等方式種好、管理好現(xiàn)有茶園,總體提高區(qū)域內(nèi)茶園管理水平,努力提高單位產(chǎn)值,充分發(fā)揮已有茶園的產(chǎn)能。在民福村1、7、8組連片發(fā)展優(yōu)質(zhì)茶標準化茶園500畝。讓聚居點居民能就近實現(xiàn)務工,使聚居點少一些“留守兒童”、“留守婦女”和“空巢老人”讓標準的“70后”、“80后”老年人在家門口就能掙到“零花錢”。
(4)夯實前期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展成果,充分發(fā)揮龍頭企業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。20xx年民福村1組建成年出欄10萬只雞的標準化養(yǎng)雞場—光宏養(yǎng)雞場,今年民福村8組總投入1500萬元年出欄生豬1萬頭的現(xiàn)代化養(yǎng)豬場—民福養(yǎng)豬場也將建成投產(chǎn)。我鄉(xiāng)將深挖潛力,充分發(fā)揮大項目在技術(shù)、資金方面的優(yōu)勢,加強對龍頭企業(yè)的服務力度,最大限度發(fā)揮項目帶動作用。
(1)災后重建是一項復雜的系統(tǒng)工程,按照“三個時間節(jié)點”和“三個一批”的重建要求,把新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作的重要議事日程,全面加強組織領(lǐng)導。以鄉(xiāng)長任大春為組長、分管農(nóng)業(yè)和民福村聯(lián)系村領(lǐng)導為副組長、民福村駐村第一書記、村五職、新村聚居自主管理委員會成員為成員的民福新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組。進一步強化工作領(lǐng)導小組的主體責任,明確分工職責,強化責任管理,形成“政府搭臺、群眾唱戲、各盡其責、各司其職”的發(fā)展氛圍,做到思想不松懈、工作不松勁、目標不動搖,一級抓一級、層層抓落實,上下聯(lián)動、齊抓共管的工作格局。
(2)、為切實抓好新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,建立“領(lǐng)導直接聯(lián)線(片)、科技人員直接到戶、良種良法直接到田、技術(shù)要領(lǐng)直接到人”的新機制。派駐駐村農(nóng)技員,負責產(chǎn)業(yè)重建日常技術(shù)指導工作,并協(xié)調(diào)與縣農(nóng)業(yè)局專家技術(shù)團聯(lián)系,開展形式多樣化的農(nóng)業(yè)科技推廣工作,為項目規(guī)劃、實施提供科技支撐,及時解決項目實施過程中的技術(shù)難題。加強技術(shù)培訓,舉辦專題講座、現(xiàn)場培訓等多形式的技術(shù)培訓和交流活動,加強技術(shù)培訓,關(guān)鍵技術(shù)實行現(xiàn)場示范,提升新村聚居點農(nóng)民科學種植水平,使農(nóng)業(yè)科技成果入戶率、到位率、覆蓋率等得到不斷提高。
(3)按照新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展重建任務安排,層層落實目標任務和工作責任。建立完善新村聚居點產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作獎懲激勵機制,定期不定期對工作推動開展情況進行考評,對工作得力、項目推進情況好、成績突出的予以表揚;對工作推動不力的嚴格依照相關(guān)規(guī)定嚴肅追究責任,并將考評結(jié)果納入年終綜合目標考核。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇三
一基本情況:
xx河村是一個貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠的地區(qū),自然條件較差。有10個村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過?,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個組的中心點,偏遠村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟來源是勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
二產(chǎn)業(yè)布局。
(1)四個組和十個組是煙草的主要組,兩個組補充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進一步規(guī)劃,逐步實施,增加技術(shù)培訓,擴大規(guī)模。
(五)未來三年,計劃分五、六、七個組團建設(shè)茶園100畝,全村達到500畝。
(六)中藥。計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F。
三目前,人們期待著迫切需要解決的問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報上級部門,恢復原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強。近年來,群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實施。里程2公里,預計資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學生們就不能上學了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。
5.移民安置已經(jīng)實施了幾年。按照國家整體推進的原則和進城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點問題,并根據(jù)該村的實際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的庭院,整個村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100va以上,需進一步協(xié)調(diào)解決偏遠農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應進一步規(guī)劃,并分階段及時實施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對開放。每一個群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強烈的脫貧致富愿望。
2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談論飲食和娛樂的人越來越多。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對任何事情都不重視??吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴重制約了我們村的經(jīng)濟發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實的。如何引導他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。
1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機,教育全村貧困戶,加強宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當作第一位,教育貧困戶請等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實,真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實際情況,建立相應的扶貧機制,使每個貧困戶都有相應的幫手,至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術(shù)指導和資金,用扶貧致富的例子引導群眾發(fā)展。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇四
為了加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快發(fā)展轉(zhuǎn)型,實現(xiàn)我村“堅持科學發(fā)展、構(gòu)建和諧農(nóng)村、實現(xiàn)富民強村”總體目標,我村將集中精力,加大村經(jīng)濟和社會各項事業(yè)發(fā)展步伐,努力把村建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、禮貌提高”的社會主義新農(nóng)村。根據(jù)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府提出的“強禽畜、攻林特、帶旅游、興工貿(mào)”發(fā)展思路,結(jié)合本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,特制定本規(guī)劃。
某某村位于xx鎮(zhèn)北部,距離鎮(zhèn)政府x公里,東臨xx河,西接xx村,南與本鎮(zhèn)xx村交界,北與本鎮(zhèn)xx村接壤。全村版圖面積x平方公里,現(xiàn)有x個村民小組,x戶,農(nóng)業(yè)人口x人,主要居住在x個自然灣,勞動力x人。共有耕地x畝,其中:水田x畝,旱地x畝,山林面積x畝,水面x畝。xx年度農(nóng)村經(jīng)濟總收入x萬元,農(nóng)民人均純收入x元。
指導思想:以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以項目建設(shè)為支撐,堅持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作全局,按照“產(chǎn)業(yè)化富民”戰(zhàn)略要求,立足實際,充分發(fā)揮本村資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,進一步加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,著力培育優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)化進程,提高產(chǎn)業(yè)化水平,切實轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)增長方式,促進農(nóng)民收入較快增長,為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。
規(guī)劃原則:
1、因地制宜,分類指導的原則。立足本村特點,從本村實際出發(fā),把發(fā)展“一村一品”作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),培育特色主導產(chǎn)業(yè)的重要手段,加強規(guī)劃,分類指導,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)富民,科技興村,生態(tài)和諧,全面發(fā)展。
2、發(fā)揮優(yōu)勢,突出特色的原則。按照高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全的要求,面向市場選擇和培育主導產(chǎn)品,大力發(fā)展具有市場競爭優(yōu)勢和地方特色的產(chǎn)品。
3、服務城市,富裕農(nóng)民的原則。以不斷提高農(nóng)民收入水平為核心,挖掘農(nóng)業(yè)自身的增收潛力,做大做強支柱產(chǎn)業(yè),做精做細特色產(chǎn)業(yè),拓展農(nóng)村內(nèi)部的增收空間。同時,引導和鼓勵外出務工人員帶資金、技術(shù)、經(jīng)驗和項目返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),增強自我發(fā)展本事。
4、科技為先,合作經(jīng)濟帶動的原則。切實把加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為根本途徑。按照特色產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要,經(jīng)過發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社,組織實施一批農(nóng)業(yè)科技項目,引進示范和推廣動植物新品種,品種改良、節(jié)本增效、產(chǎn)后加工增值、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、生態(tài)環(huán)境保護、資源高效利用等重點技術(shù),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。以帶動力強的專業(yè)合作社對本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的帶動和支撐,強化專業(yè)合作社為農(nóng)戶的服務功能。
5、整合資源,重點突破的原則。統(tǒng)籌安排,優(yōu)化資源配置,適度整合項目資金,適當集中物力財力,向重點產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)傾斜,努力實現(xiàn)投資與資源效益的最大化,使優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)得到突破性發(fā)展。
經(jīng)過5年時間的努力,到20xx年基本實現(xiàn)主導產(chǎn)業(yè)構(gòu)成規(guī)模,特色種植,規(guī)模養(yǎng)殖兩大支柱產(chǎn)業(yè)成為農(nóng)民增收的主渠道。全村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟總收入到達2200萬元,農(nóng)民人年均純收入11000元以上,年均增長15%。
——主導種植業(yè)加強技術(shù)培訓和指導,進取引進優(yōu)良品種,穩(wěn)定優(yōu)質(zhì)水稻、優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜等主導產(chǎn)業(yè)作物的種植面積,到20xx年優(yōu)質(zhì)水稻和優(yōu)質(zhì)“雙低”油菜分別為x和x畝。
——養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)不斷做強禽畜產(chǎn)業(yè),按照政策扶持、能人帶動、轉(zhuǎn)變飼養(yǎng)方式,新建土雞養(yǎng)殖基地1個,新建養(yǎng)殖水面150畝,到20xx年使全村土(肉)雞、蛋雞年養(yǎng)殖規(guī)模到達80000只。開發(fā)沿河荒灘發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖,水產(chǎn)品養(yǎng)殖面積到達300畝以上,并逐步實施豬-漁循環(huán)養(yǎng)殖模式。
——特色產(chǎn)業(yè)進取調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),充分利用本村農(nóng)民有多年種植xx歷史的優(yōu)勢,經(jīng)過某某村xx專業(yè)合作社的帶動,逐年擴大優(yōu)質(zhì)xx面積,到20xx年種植面積突破600畝。
——勞務產(chǎn)業(yè)認真組織實施勞動力技能培訓工程,每年培訓農(nóng)民300人次,不斷提升勞動力整體素質(zhì)。做到戶均有1人掌握1—2門實用技術(shù);年輸出勞動力380人,實現(xiàn)勞務收入380萬元。
——合作經(jīng)濟圍繞特色種植、養(yǎng)殖、主導產(chǎn)業(yè)和勞務產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后綜合配套服務。采取典型引路、分類指導的方法,鼓勵支持能人,依托市場、基地,多形式、多領(lǐng)域興辦農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織,重點培植種養(yǎng)植業(yè)和勞務產(chǎn)業(yè)專業(yè)合作經(jīng)濟組織和協(xié)會,進一步完善社會化服務網(wǎng)絡。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目。
1、硬化組-組共2.5公里的生產(chǎn)道路,解決以上x個組群眾。
生產(chǎn)條件差的實際困難問題。
2、新建機耕橋座,其中xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座、xx灣1座,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展供給便利。
3、新建送水渠共2500米,為畜牧業(yè)、種植業(yè)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。
4、爭取項目投資整修優(yōu)質(zhì)水稻、油菜生產(chǎn)面積所需的排、灌兩用水溝6000米。確保沿河5個組750畝耕地抗旱和防汛安全。
5、擴大建設(shè)土雞養(yǎng)殖基地20畝,配套建設(shè)300米道路和低壓線路、整平地基、挖通600米排水溝、建1500米圍墻、接通自來水管等。
(二)甘蔗基地配套設(shè)施建設(shè)資料。
從20xx年開始,5年之內(nèi)將我村xx基地種植規(guī)模發(fā)展到600畝,配套建設(shè)相應的基礎(chǔ)設(shè)施:
1、興建裝機22kva的電力提(排)水泵站1座;
3.基地內(nèi)2.5m寬水泥生產(chǎn)道路2500m;
4、通往基地的低壓電力線路800米和相關(guān)配電設(shè)施;
5、機動防治病蟲害器械20臺套;
6、電力噴灌設(shè)備20臺套;
7、用于值班照管的房屋及xx產(chǎn)業(yè)合作社辦公用房共120㎡;
8、用于貯藏xx的混凝土調(diào)溫地窖20口,每口容積為60m3;
9、育苗專用塑膜大棚600㎡。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇五
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大作出的重大決策部署,是新時代“三農(nóng)”工作的總抓手,我工作隊深刻領(lǐng)會、吃透、把準要求,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅嵘r(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量,推動鄉(xiāng)村綠色發(fā)展,繁榮興盛農(nóng)村文化。結(jié)合本村實際和駐村工作隊職責,特定如下工作計劃。
xx村東至xx,西至xx村,南至xx村,北至xx,離鎮(zhèn)府駐地4公里,美麗的錦江河自西向東傍村而過,面積約6.2平方公里。主要經(jīng)濟農(nóng)作物為水稻、柑橘、油菜。全村12個村民小組,381戶,1288人,長期外出務工人約670人,主要在貴州、廣東、深圳等地打工就業(yè)。全村黨員29人,其中長期外出務工黨員6人。全村有山塘4座,水庫1座,地災點二個。
20xx年以來,新修村級公路18公里,實現(xiàn)組組通水泥路;修建入戶便道2.3公里,村民出行方便。全村已完成農(nóng)網(wǎng)改造,20xx年9月份安裝了路燈80盞,村民生活、生產(chǎn)用電均有保障。
20xx年新修了村部,實行坐班制,村民辦事方便;20xx年7月完成了村級服務大樓前平臺硬化;20xx年新修了村級文化廣場,豐富群眾業(yè)余生活。配有標準化村衛(wèi)生室,有村醫(yī)生1名,群眾看病方便。
20xx年,村級環(huán)境衛(wèi)生推行整合“五員合一”,共有人員12人,其中村級保潔員5名,特崗保潔員2名,生態(tài)護林員2名,養(yǎng)路人員1名。通過開展環(huán)境衛(wèi)生“五員合一”整合工作,明確了責任意識,村級環(huán)境衛(wèi)生明細改善。
(一)細化責任分工,逐項落實到人。
認真研究鄉(xiāng)村振興相關(guān)材料,化責任分工,逐項落實到人。對照目標任務,制定本村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施方案,方案中要明確工作標準,把任務逐項分解,落實到具體干部,實現(xiàn)各項工作有人牽頭、有成員參與、有目標要求、有完成時限,做到工作量化到位、任務分解到位、責任落實到位;定期召開村鄉(xiāng)村振興工作周例會,按照責任分工,逐人匯報所分包工作開展情況和遇到的問題,并一起討論鄉(xiāng)村振興工推進方法。同時制定倒排工期表,嚴格按照時間節(jié)點開展工作。
(二)著眼生活富裕,全力推進脫貧攻堅。
(三)加強基層組織建設(shè),完善鄉(xiāng)村治理體系。
實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,不斷增強農(nóng)村基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,培養(yǎng)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”隊伍。
加快完善自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。圍繞加強村干部的教育培訓和管理監(jiān)督,提升基層組織戰(zhàn)斗力,提高基層干部農(nóng)村基層工作的本領(lǐng)及處理農(nóng)村事務的能力;提升基層組織治理能力。積極探索鄉(xiāng)村治理新模式,推選道德模范、鄉(xiāng)賢成立村民議事會,實行由支部會議“提”、村民議事會“議”、村民代表大會“定”的村級事務決策機制,確保村民知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。
(四)改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境,鞏固農(nóng)村環(huán)境干凈整潔。
建設(shè)規(guī)劃更加科學。結(jié)合村莊總體規(guī)劃,統(tǒng)籌考慮土地利用、村莊改造、產(chǎn)業(yè)布局等因素,高標準、高起點制定美麗鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃;基礎(chǔ)設(shè)施更加完善。堅持把道路建設(shè)、環(huán)境治理、小型文化活動中心等美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程作為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要抓手;持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境。結(jié)合環(huán)保工作,扎實開展人居環(huán)境整治及村莊“清潔家園”行動。完善“村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運、縣處理”的垃圾收運處置體系,落實環(huán)境保潔全域覆蓋要求。重點對轄區(qū)內(nèi)道路進行灑水降塵,清理道路兩側(cè)水溝渠道的堆積秸稈和生活、建筑垃圾,清除農(nóng)戶庭院內(nèi)外、房前屋后的垃圾、雜物,規(guī)整院內(nèi)堆放物品,進一步提升村莊整體環(huán)境。
(一)是推動區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)有機結(jié)合。在科學謀劃產(chǎn)業(yè)項目的基礎(chǔ)上,圍繞柑橘園管護,以盤活柑橘種植項目為目的,環(huán)環(huán)相扣,有機連結(jié),使各個項目互利共生、協(xié)調(diào)發(fā)展。一是實施塘庫水產(chǎn)養(yǎng)殖,為柑橘園管護提供便利;二是推進塘庫治理,為水產(chǎn)養(yǎng)殖奠定基礎(chǔ);三打造銅礦小鎮(zhèn)精品民宿產(chǎn)業(yè),帶動鄉(xiāng)村旅游業(yè)發(fā)展,提高當?shù)亟?jīng)濟收入。以此方式壯大集體經(jīng)濟,鞏固脫貧攻堅成果,助力鄉(xiāng)村振興。
(二)是深入開展黨組織標準化建設(shè)。從規(guī)范組織黨內(nèi)生活入手,做到了組織生活有“計劃”、有“內(nèi)容”、有“總結(jié)”、有“亮點”;狠抓制度建設(shè),不斷完善黨建各項工作制度和各項章程,確保每項黨內(nèi)工作都在制度內(nèi)運行。
(一)強化組織領(lǐng)導。聚焦鞏固脫貧成果,堅持“四不摘”原則,堅持支部書記、村主任、第一書記、駐村工作隊長齊抓推進,加強學習和調(diào)查研究,重要政策和工作舉措親自謀劃、親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自推動。村支部書記要立足本村實際,積極主動開展工作,確保責任落實、政策落實、工作落實。
(二)注重輿論引導。村兩委干部、駐村工作隊、第一書記、幫扶包戶責任人等要廣泛宣傳黨和政府決策部署、政策舉措,要送政策上門入戶,同時要引導農(nóng)戶圍繞政策謀發(fā)展,依靠政策抓生產(chǎn),享受政策得收益。充分調(diào)動干部群眾的主體作用,增強自主自強意識,依靠自身努力增收致富。
(三)堅持黨建保障。完善工作機制,提高基層干部投身鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。通過轉(zhuǎn)作風、結(jié)對子、促提升、真幫扶、促發(fā)展,使廣大黨員干部在鄉(xiāng)村振興中增長才干、提高本領(lǐng),實現(xiàn)基層黨建與鄉(xiāng)村振興工作的互促共進。
(四)營造濃厚氛圍。利用微信公眾號、微信群等新媒體平臺,深入宣傳九曲灣20xx年工作謀劃,生動報道鄉(xiāng)村振興所取得的驕人成績、典型經(jīng)驗、典型人物、創(chuàng)新創(chuàng)造和豐富實踐,聚集人氣、激發(fā)活力。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇六
xx村位于xx縣南部,xx鄉(xiāng)境內(nèi),東靠xxx,南鄰xxx,西依xxx,北接xxx。
(二)地形地貌。
xxx村地勢西北高東南低,村域內(nèi)四面皆山,地貌為侵蝕臺坎狀低山圍繞的構(gòu)造山原,屬典型的山區(qū)地貌,海拔在550米左右,土質(zhì)多為沙壤土和粘壤土。
(三)范圍及人口。
全村幅員6306畝,耕地1368畝,其中:田地80畝。全村共有6個組,352戶,總?cè)丝?333人,人均耕地1.02畝。
(四)經(jīng)濟與產(chǎn)業(yè)。
xxx村村域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,主要依靠農(nóng)業(yè)種植、畜牧養(yǎng)殖和勞務輸出。主要農(nóng)作物有蔬菜、玉米、水稻、洋芋等,經(jīng)濟作物以核桃、柑橘、桃等水果為主,現(xiàn)全村已發(fā)展柑橘100畝,核桃100畝,桃80畝,畜牧產(chǎn)業(yè)以黃羊、生豬、小家禽飼養(yǎng)為主。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務設(shè)施現(xiàn)狀。
1、道路現(xiàn)狀。
全村現(xiàn)有進村主干道一條,全長4.5公里,紅線寬度為4米-5米,為泥碎石路面;現(xiàn)有社道15公里,寬度3.5米-4米。現(xiàn)有3.2公里入戶禮貌路。
2、電力現(xiàn)狀。
全村由縣電力公司統(tǒng)一架設(shè)的農(nóng)網(wǎng)供電,設(shè)有一個變電站,電力供應能夠滿足需要。
3、給排水現(xiàn)狀。
各農(nóng)戶現(xiàn)生活用水全依靠井水(紅層找水)和使用澗水解決,水質(zhì)一般。
廁所以旱廁為主,個別農(nóng)戶建有沼氣池,人畜糞便部分進入沼氣池進行處理,污水仍已直排為主。
4、通信、有線電視。
全村已接通固定電話線,部分農(nóng)戶安裝了固定電話,已通移動電話。有線電視用戶極少。
5、公共服務設(shè)施及配套基礎(chǔ)設(shè)施。
該村有村委會辦公室一處、小學一所、醫(yī)療點一個,均分布在三社,無固定垃圾堆放點。
(六)村莊現(xiàn)狀情景分析。
1、全村土地構(gòu)成分析。
一級分類二級分類三級分類字庫村。
編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)。
1農(nóng)用土地。
11耕地小計1368。
112水田80。
114旱地1288。
12園地小。
計370。
121果園280。
125其他園地90。
13林地小計780。
131有林地580。
132疏林地200。
15其他農(nóng)用地小計129。
153農(nóng)村道路115。
154坑塘水面9。
156農(nóng)田水利用5。
2建設(shè)用地。
20居民點及。
工礦用地小計89。
203農(nóng)村居民點89。
26交通用地262公路用地。
27水利設(shè)施271水庫水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地3567。
合計6306。
2、全村居民點現(xiàn)狀分析。
該村范圍內(nèi),居民居住較為分散,村委會所在地相對集中有5個居民點,但都規(guī)模較小,最大的居民點居住有20戶左右,全村居民點分布較亂。
3、農(nóng)房建設(shè)質(zhì)量分析。
xxx村除8%屬磚混結(jié)構(gòu)村民住宅外,其余多為土木、磚木結(jié)構(gòu)住宅,均為村民自建房,建筑時間參差不齊,建筑風格各異,配套設(shè)施不全,人畜未有效分離,總體質(zhì)量較差。
4、居住條件分析。
村內(nèi)無公共綠地,無專門的公共活動場所,社會生活單調(diào),居民生活、采暖以山柴為主要燃料,無統(tǒng)一垃圾回收和處理點。村內(nèi)交通狀況相對較好,6個社均通社道,90%的入戶路為泥結(jié)石路,以公路和禮貌路為主的村社路網(wǎng)基本構(gòu)成。
5、經(jīng)濟發(fā)展分析。
xxx村屬xxx鄉(xiāng)規(guī)劃確定的蔬菜,干果、水果規(guī)模發(fā)展區(qū),今后鄉(xiāng)域經(jīng)濟發(fā)展以第一產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化和市場化發(fā)展來帶動第二、三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)業(yè)方面,應加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,增加科技投入,繼續(xù)發(fā)展以柑橘、核桃為主。在發(fā)展主業(yè)的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴大南江黃羊、生豬、小家禽的種養(yǎng)規(guī)模,增加收入。
(一)人多地少,全村人均耕地僅1.02畝。
(二)無支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模小,市場競爭力低,二、三產(chǎn)業(yè)尚處于萌芽狀態(tài),服務水平低。
(三)村民居住分散,人均宅基地面積大,住房平面布局較為混亂,利用率低,土地資源浪費。
(四)公共設(shè)施不全,無農(nóng)民集中活動地點,無集中綠化和安全管理機制。
(五)基礎(chǔ)設(shè)施不配套,村道路系統(tǒng)不完善。環(huán)境衛(wèi)生差,禽畜養(yǎng)殖方式和養(yǎng)殖地點安排不合理,農(nóng)戶生活垃圾沒有規(guī)范處理,環(huán)境污染嚴重。
(一)規(guī)劃依據(jù)。
1、國家與四川省的村民規(guī)劃建設(shè)管理條例;
2、《村莊規(guī)劃標準》;
3、《全國村莊整治工作會議材料》;
4、《xxx鄉(xiāng)集鎮(zhèn)規(guī)劃》;
5、《xxx縣國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十五”規(guī)劃》;
6、《xxx縣土地利用總體規(guī)劃》;
7、《農(nóng)村村莊規(guī)劃建設(shè)條例》;
8、國家、省、市、縣關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)工作的意見;
9、縣委、縣府對新農(nóng)村建設(shè)的具體要求。
(二)規(guī)劃指導思想。
堅持以“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風禮貌、村容整潔、管理民主”為目標,經(jīng)過有效的措施發(fā)展村莊自身建設(shè),改善居民基本生活條件,提高村民的物質(zhì)文化生活,在此基礎(chǔ)上到達發(fā)展經(jīng)濟、保護自然環(huán)境和資源,逐步發(fā)展成為繁榮、富裕、和諧的社會主義新農(nóng)村。
(三)規(guī)劃原則。
1、根據(jù)建設(shè)社會主義新農(nóng)村,實現(xiàn)小康社會目標的要求,結(jié)合該村自然環(huán)境,資源條件和社會經(jīng)濟條件,統(tǒng)籌兼顧,綜合布署該村的各項建設(shè)項目。
2、正確處理近期建設(shè)和長遠發(fā)展的關(guān)系,推進農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè),使村莊的各項建設(shè)規(guī)模、速度同當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展、人口增減相適應。
3、合理用地,節(jié)儉和集約使用土地;
4、合理布局,配套建設(shè),有利生產(chǎn),方便生活;
5、保護和改善生態(tài)環(huán)境,統(tǒng)一規(guī)劃村莊產(chǎn)業(yè)、綠化、村容、村貌和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。
6、保護歷史遺跡和自然景觀,突出地方和民俗特色。
7、遵循:“規(guī)模適度的村莊布局,川北民居的建設(shè)風格,功能完善的配套設(shè)施,生態(tài)良好的自然環(huán)境,規(guī)模發(fā)展的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的規(guī)劃原則,大力實施“村莊發(fā)展治散、基礎(chǔ)設(shè)施治缺、村內(nèi)建設(shè)治空,村容環(huán)境治臟,農(nóng)戶住房治亂,產(chǎn)業(yè)發(fā)展治多”,確保農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件得到基本改變。
規(guī)劃年限:近期:2006年至2010年;遠期:2006年至2020年。
(一)規(guī)劃重點。
1、按照新農(nóng)村建設(shè)的要求,結(jié)合土地整合,對原有破、危房進行拆除整理,在規(guī)劃用地范圍內(nèi)就近集中,規(guī)范建設(shè)。
2、完善基礎(chǔ)設(shè)施以及配套公建,滿足居民生活、生產(chǎn)的需要,鋪設(shè)給、排水管網(wǎng),電力、電信、光纖、電視線路,生活污水的分散(沼氣)處理,對村內(nèi)水溝、水塘、堰渠等水利設(shè)施進行整治和修繕,村內(nèi)設(shè)置公共廁所、垃圾處理點等設(shè)施。
3、對村莊環(huán)境進行整治,重點處理好人畜關(guān)系,采取適當措施美化環(huán)境,在適當?shù)攸c增加公共綠地,滿足村民修閑娛樂活動的要求。
(二)基本思路。
以現(xiàn)有條件為基礎(chǔ),加大科技投入,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營;整治村容,突出特色,加快建筑風貌構(gòu)成,主要以發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主,大力發(fā)展民營企業(yè),努力推進城鄉(xiāng)一體化進程。
(一)總體目標:
標美公路進村、禮貌道路入戶;人飲工程進村、安全用水入戶;
農(nóng)網(wǎng)改造進村、電視電話入戶;環(huán)境整治進村、美化家園入戶;
特色產(chǎn)業(yè)進村、富民項目入戶;科教文化進村、禮貌新風入戶;
民主法制進村、遵紀守法入戶;黨的建設(shè)進村、黨員幫扶入戶;
(二)經(jīng)濟發(fā)展目標:經(jīng)過社會主義新農(nóng)村建設(shè),帶動字庫村經(jīng)濟發(fā)展,促進農(nóng)民收入快速增長。
(三)社會目標:經(jīng)過社會主義新農(nóng)村建設(shè),使字庫村生產(chǎn)、生活、休閑、娛樂等基礎(chǔ)設(shè)施合理配套,人居環(huán)境得到較大改善,村民生活水平得以巨大提高,城鄉(xiāng)差距逐步縮小。
(四)基礎(chǔ)服務設(shè)施建設(shè)目標:示范點內(nèi)道路硬化率達100%,用電普及率達100%,安全飲用水合格率達100%,電視通訊信息網(wǎng)絡基本實現(xiàn)配套,配置必要的教育、文化、衛(wèi)生等生活服務設(shè)施。
(五)生態(tài)環(huán)境建設(shè)目標:清潔能源普及率達100%,生活污水沼氣化處理達80%以上,規(guī)?;B(yǎng)殖畜禽糞便綜合利用率達90%,實現(xiàn)垃圾集中堆放清運。
第二章xx村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。
(一)xx村的發(fā)展性質(zhì):立足生態(tài)優(yōu)勢,以“蔬、果、牧”生產(chǎn)為重點,推進農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn),規(guī)?;l(fā)展,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。大力培育勞務輸出產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)村勞動力異地轉(zhuǎn)移;按照適當集中和個別整治相結(jié)合的原則,加大配套設(shè)施和村容整治力度;以農(nóng)副產(chǎn)品規(guī)模生產(chǎn)和加工為重點,大力發(fā)展團體和民營企業(yè),逐步將字庫村建設(shè)成為生態(tài)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化新農(nóng)村。
(二)村莊各規(guī)劃年限人口規(guī)模:近期20xx年村莊人口1380人,遠期20xx年村莊人口1420人。
(三)同規(guī)劃年限相對應的用地規(guī)模:20xx年,農(nóng)業(yè)用地2756畝(其中耕地1400畝),建設(shè)用地控制在100畝以內(nèi),20xx年農(nóng)業(yè)用地3750畝(其中耕地1620畝),建設(shè)用地控制在110畝以內(nèi)。
一級分類二級分類三級分類近期用地遠期用地。
編號名稱編號名稱編號名稱面積(畝)面積(畝)。
1農(nóng)用土地。
11耕地小計14001620。
112水田100120。
114旱地13001500。
12園地小計4001050。
121果園300500。
125其他園地100550。
13林地小計800900。
131有林地600700。
132疏林地200200。
15其他。
農(nóng)用地。
小計156180。
153農(nóng)村道路140160。
154坑塘水面1013。
156農(nóng)田水利用67。
2建設(shè)用地。
20居民點及工礦用地。
小計100110。
203農(nóng)村居民點100110。
26交通用地262公路用地。
27水利設(shè)施271水庫水田。
3未利用地31未利用地3111荒草地34502446。
合計63066306。
規(guī)劃建成核桃種植近期用地100畝,遠期用地200畝;
規(guī)劃建成桃種植近期用地100畝,遠期用地100畝;
規(guī)劃建成牧草種植近期用地300畝,遠期用地500畝。
(一)發(fā)展重點:一是蔬菜。建立和發(fā)展鐘家灣基地,以特色大棚蔬菜為主;
四是勞務。每年勞務輸出300人,以專業(yè)勞務為主,壯大勞務輸出產(chǎn)業(yè)。
規(guī)劃近期黃羊年出欄3000只,遠期年出欄4000只;
規(guī)劃近期生仔豬年出欄4000頭,遠期年出欄6000頭;
規(guī)劃近期小家禽年出欄115000只,遠期出欄20000只。
(二)經(jīng)濟發(fā)展目標:到20xx年,全村人均gdp到達9000元,工業(yè)生產(chǎn)總值到達90萬元,年均增長速度10%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)值到達600萬元,年增長速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值532萬元,年均增長速度10%。到20xx年,村級生產(chǎn)總值到達2300萬元,年平均增長速度9%,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值到達1200萬元,年增長速度為9%,第二產(chǎn)業(yè)總值到達200萬元,年增長速度10%,第三產(chǎn)業(yè)總值1100萬元,年均增長速度10%。
以20xx年為基礎(chǔ),人均純收入2100元,按每年8%的增長速度,到20xx年人均純收入到達3000元,到20xx年到達4200元。
(三)社會發(fā)展目標:把xx村建成布局合理,設(shè)施配套,功能齊全,環(huán)境優(yōu)美,具有地方特色的新型農(nóng)村,主要指標為:嚴格控制人口自然增長,提高人口素質(zhì),近期人口自然增長控制在1%,遠期控制在0.8%。人均公共綠地到達3.0m2以上。道路鋪裝或硬化率到達80%,自來水普及率到達100%,農(nóng)村沼氣使用率到達100%,電話普及率到達100%,電腦普及率到達50%。每戶建沼氣池,合理布局建公廁和垃圾收集點,堅持村容整潔衛(wèi)生。配套建成完善的小學,幼兒園、文化室、科普室、醫(yī)務室、福利院等公共服務設(shè)施。規(guī)劃期內(nèi)100%的青少年完成高中或中等專業(yè)學業(yè),65%的勞動力具有專業(yè)技術(shù)水平。
(一)綜合交通規(guī)劃:充分利用現(xiàn)狀地形條件,結(jié)合各功能分區(qū),創(chuàng)造便捷的交通環(huán)境和完善的新農(nóng)村道路網(wǎng)絡。
道路等級:村道路分為兩級,由村級公路和禮貌路組成。村主要道路寬度6--6.5米,村內(nèi)組團之間聯(lián)系的環(huán)狀及放射狀道路寬度為4―4.5米,禮貌路寬度為1-1.5米,村公共服務中心均設(shè)置停車場。道路建設(shè)要到達標美路的標準,做到溝通、路平、坡緩、涵洞通。
居民點供水管網(wǎng)最小管徑為dn50pvc管,按用戶區(qū)位埋地敷設(shè)于地下。保留村民點用水由現(xiàn)有的自設(shè)取水水井作為生活用水和畜禽用水水源,并按照統(tǒng)一要求進行改造;水塘和水渠建設(shè)按農(nóng)田水利灌概的統(tǒng)籌規(guī)劃要求實施建設(shè)。
(三)排水規(guī)劃:雨水應順地溝沿道路邊溝就近排放,宅院內(nèi)雨水經(jīng)雨水溝匯集排入整治后的雨水溝渠。規(guī)劃區(qū)內(nèi)現(xiàn)有雨水明溝底寬0.5米均為土溝,規(guī)劃整治采用30cm厚水泥沙漿砌片石呈梯形明溝。
污水近期經(jīng)沼氣化糞池處理后用于農(nóng)灌,污水排放量按用水量80%計算,污水管布置于村道路側(cè),支管接至每棟建筑物,材料用鋼筋砼圓管。
(四)“三電一廣”規(guī)劃:供電由縣城110kv變電站統(tǒng)一供給,改造現(xiàn)狀供電網(wǎng)絡,三相電網(wǎng)絡覆蓋率為100%,生活及公建用地量標準按300w(日。人),生產(chǎn)用電按2000kw.h萬元的標準配送。
郵政電信規(guī)劃設(shè)村郵政電信代辦點一個,承擔報刊雜志等郵政業(yè)務和代辦電信業(yè)務。規(guī)范村內(nèi)電信線路走向,完善數(shù)字通信和光纖網(wǎng)絡。
提高電腦的普及率,增加村民對市場信息的了解,努力構(gòu)建電腦信息網(wǎng)絡系統(tǒng)。
廣播電視和寬帶網(wǎng)絡系統(tǒng),規(guī)劃該村逐步同縣城聯(lián)通閉路廣播電視和電腦寬帶網(wǎng)絡,使有線電視和電腦寬帶網(wǎng)絡覆蓋率達90%以上。在村域內(nèi)適當選址安裝高音喇叭,以豐富農(nóng)民的文化生活。
五、農(nóng)房建設(shè)規(guī)劃。
(一)對于一些不適合入住和生活的房屋進行一些必要的改造,力求具有川北民風,又提高室內(nèi)外環(huán)境質(zhì)量,適應現(xiàn)代化生活。
(二)建筑材料多為就地取材,碎石鋪路,磚塊砌墻,白灰沙漿勾縫等。
(三)路面處理,鋪設(shè)應就地取材,選取自然古樸,卻又透著當?shù)孛褡逦幕瘹庀⒌牡缆蜂佈b,形式以現(xiàn)有道路為模板,加以拓寬、平整,體現(xiàn)農(nóng)村自然風景。
(四)外觀上采用川北民居風格,屋頂局部由坡頂進行裝飾。建筑風格應堅持其地方特色,建筑宜小體量、低層數(shù),變化豐富,均應采用坡屋頂,與山型地勢相協(xié)調(diào),依山就勢而建。建筑層高不超過3.4米,建筑層數(shù)不能超過2層,建筑脊頂坡度按1:2.5計。
功能組成庭院空間空間界定人居環(huán)境。
3、每家每戶都設(shè)置一個衛(wèi)生間。打造庭院經(jīng)濟,局部設(shè)置花卉、蔬菜種植空間,并在庭院內(nèi)部布置休閑空間,能夠讓村民盡享天倫之樂。對內(nèi)部交通通行系統(tǒng)、綠化空間、居住空間及附屬房進行了合理的整合及處理,并利用青石鋪路,磚塊鋪地。
風貌特點。
建筑風貌。
1、立面上設(shè)置一些比較突出的實木恒條,給立面上帶來突出變化;
3、用水泥或青石板硬化前面的`前壩,并利用木柵欄進行少量的綠化處理。
(六)對現(xiàn)有農(nóng)房采取固化政策,嚴禁亂修亂建,鼓勵到新建社區(qū)集中聯(lián)建;嚴禁亂修亂建,進取推行農(nóng)民公寓式住宅。
(七)規(guī)劃在xxx社xxx地合理安排村委會、村小學、村文化室、科普室、醫(yī)務室等公共建筑設(shè)施,并規(guī)劃建設(shè)農(nóng)民超市、文化活動中心和農(nóng)民技能培訓點;在界牌溝設(shè)立垃圾集中堆放場。
公共建筑在平面構(gòu)成和立面設(shè)計上,均新穎別致,功能完善,能充分體現(xiàn)現(xiàn)代新農(nóng)村風貌。
(八)規(guī)劃在xxx、xxx、xxx建立三個集中村民居民點,xxx社xxx點逐步并入xx街道成為社區(qū),并在該社區(qū)規(guī)劃建設(shè)敬老院和民營工業(yè)加工區(qū)。
村綠地強調(diào)突出不一樣特色,研究步行娛樂均可的豐富空間環(huán)境,設(shè)置坐凳、小品等。綠地采用草、樹、土丘等富有變化的手法,體現(xiàn)高低錯落,營造環(huán)境氣氛。
(十)居民點內(nèi)安裝路燈,路燈的選型要與村莊的建設(shè)風格相協(xié)調(diào),以保障安全和襯托村莊建設(shè)效果。
(十一)抓住xxx部門掛聯(lián)xxx村的有利契機,組織成立文化宣傳隊伍,提高村民的文化素質(zhì),豐富村民的文化生活。
六、環(huán)境保護規(guī)劃。
(一)保護環(huán)境建公廁,加強環(huán)境衛(wèi)生管理,以村為單位成立清潔維護小組,對共廁的市政公用設(shè)施進行管理和維護。在鄧家坡居民點由小學廁所改造水沖式公廁一座,糞便經(jīng)過化糞池進行處理排放,加強對污水進行治理,污水必須經(jīng)化糞池進行處理后才能排入水體,村境內(nèi)水體水質(zhì)應到達三類水域標準。
(二)保護生態(tài)建沼氣池和使用燃氣,加強對大氣環(huán)境的保護,提倡使用清潔能源,戶戶建沼氣池,xxx年突破20口,力爭20xx年全村普及。
(三)堅持清潔建垃圾堆放點,加強固體廢棄物的處理,規(guī)劃村垃圾收集點4個,對村垃圾進行袋裝化收集,統(tǒng)一運往固定垃圾堆放場處理。
(四)院落綠化,經(jīng)過整合院落空間,在室內(nèi)種植鄉(xiāng)土植物或果樹進行綠化,結(jié)合步行交通系統(tǒng)及建筑的收放有序,使綠化滲透到每戶的宅前屋后。
第三章實施規(guī)劃的措施及提議。
加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和本事建設(shè),大力實施縣委提出的農(nóng)村黨建強基工程、榜樣工程、接班工程和溫暖工程,按照縣委對新農(nóng)村建設(shè)的要求,以實現(xiàn)“村美、民富、班子強”為目標,堅持以“五改三建”為抓手,以解決“四難”為重點,努力改善農(nóng)村條件,優(yōu)化人居環(huán)境。
本新農(nóng)村規(guī)劃由xxx鄉(xiāng)人民政府組織實施,由字庫村委會具體執(zhí)行,鄉(xiāng)村應成立新農(nóng)村建設(shè)機構(gòu),為新農(nóng)村建設(shè)供給有力的組織保障。
新農(nóng)村規(guī)劃一經(jīng)批準,就具有法律效力,任何單位和個人必須服從規(guī)劃要求和用地調(diào)整,不得擅自修改,確需修改必須經(jīng)法定程序報原審批機關(guān)批準,維護規(guī)劃的嚴肅性。
新農(nóng)村規(guī)劃批準后,加強規(guī)劃的宣傳,讓村民理解、認識、支持新農(nóng)村的規(guī)劃建設(shè),自覺維護和實施新農(nóng)村規(guī)劃。
加強新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理的隊伍建設(shè),培養(yǎng)一批懂業(yè)務,思想素質(zhì)高的新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)管理人員,以確保新農(nóng)村規(guī)劃的實施。
新農(nóng)村規(guī)劃批準后,及時制定近期建設(shè)詳規(guī),以便更好地指導新農(nóng)村建設(shè),運用“先控制,根據(jù)村莊經(jīng)濟社會發(fā)展實際分期實施”的理念,逐步實現(xiàn)規(guī)劃目標。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇七
一基本情況:
xx河村是一個貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠的地區(qū),自然條件較差。有10個村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過?,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個組的中心點,偏遠村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟來源是勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
(1)四個組和十個組是煙草的主要組,兩個組補充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿?。豬、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進一步規(guī)劃,逐步實施,增加技術(shù)培訓,擴大規(guī)模。
(五)未來三年,計劃分五、六、七個組團建設(shè)茶園100畝,全村達到500畝。
(六)中藥。計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F。
三目前,人們期待著迫切需要解決的問題。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報上級部門,恢復原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的.跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強。近年來,群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實施。里程2公里,預計資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學生們就不能上學了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。
5.移民安置已經(jīng)實施了幾年。按照國家整體推進的原則和進城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點問題,并根據(jù)該村的實際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的庭院,整個村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100va以上,需進一步協(xié)調(diào)解決偏遠農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應進一步規(guī)劃,并分階段及時實施。
四、我村扶貧優(yōu)劣勢分析。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對開放。每一個群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強烈的脫貧致富愿望。
2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談論飲食和娛樂的人越來越多。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對任何事情都不重視??吹竭@種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴重制約了我們村的經(jīng)濟發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實的。如何引導他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
五、關(guān)于做好扶貧工作的思考。
1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機,教育全村貧困戶,加強宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當作第一位,教育貧困戶請等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實,真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實際情況,建立相應的扶貧機制,使每個貧困戶都有相應的幫手,至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術(shù)指導和資金,用扶貧致富的例子引導群眾發(fā)展。
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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇八
(―)。
mmm村(三村)位于m縣城南郊,對于社會主義新農(nóng)村建設(shè)有著得天獨厚的地理環(huán)境。全村耕地面積mmm畝,總戶數(shù)mm戶,mmm人。村集體收入mm元,農(nóng)民人均純收入mmm元。為深入貫徹落實黨的十六屆五中全會精神,進一步加快新農(nóng)村建設(shè)步伐,實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的目標,根據(jù)縣委、縣人民政府《關(guān)于實施社會主義新農(nóng)村建設(shè)的意見》,經(jīng)鄉(xiāng)黨委研究,確定闊什吉格代村為新農(nóng)村建設(shè)試點,集中精力,加快試點村社會各項事業(yè)發(fā)展步伐,努力把該村建設(shè)成為“經(jīng)濟發(fā)展、設(shè)施配套、環(huán)境優(yōu)美、社會穩(wěn)定、文明進步”的社會主義新農(nóng)村。
一、指導思想。
認真落實科學發(fā)展觀,堅持糧食生產(chǎn)主攻單產(chǎn)提高效益,林果業(yè)加強管理提高效益,立足城郊優(yōu)勢,大力發(fā)展城郊畜牧業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移,推動農(nóng)村經(jīng)濟較快發(fā)展。
二、任務目標。
(一)近期發(fā)展目標。
――綜合經(jīng)濟實力顯著增強。農(nóng)民收入大幅度提高,到,村集體收入從20的5.9萬元增加到20萬元。
――經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。林果業(yè)效益凸顯,畜牧業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大,二、三產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展,全村經(jīng)濟布局更加合理。
――農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善。村主干道路改造全部完成,農(nóng)田水利設(shè)施得到改善,農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力進一步提高,村委會建成標準文化活動室和衛(wèi)生室,農(nóng)民生活條件和質(zhì)量不斷提高。
――非公有制經(jīng)濟實現(xiàn)跨越式發(fā)展。到20,全村非公有制經(jīng)濟達到270人,人均收入達到1000元以上。
――科技教育加快發(fā)展。充分利用黨員電化教育和農(nóng)村黨員干部遠程教育網(wǎng)絡,加強科技教育工作。抓好幼兒園建設(shè),確保全村兒童接受學前教育。
――農(nóng)村財務管理公開透明。通過財務公開和民主管理,落實各項規(guī)章制度,實現(xiàn)財務公開民主管理的制度化、規(guī)范化、科學化,保障農(nóng)民群眾在村級事務中的知情權(quán)、決策權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(二)遠景發(fā)展目標。
“十二五”末全村國民生產(chǎn)總值達到元,比“十一五”末增長%,年均增長%;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長%。種植業(yè)鞏固畝千元田,建成畝萬元田;林果業(yè)建成精品果園畝;畜牧業(yè)形成較大規(guī)模。20,牲畜飼養(yǎng)總量達到頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達到萬元,年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的比重分別為:::。
“十三五”末(20)全村國民生產(chǎn)總值達到元,比“十二五”末增長%,年均增長%;村集體經(jīng)濟收入達到萬元以上,年均增長%。建成畝萬元田;年,牲畜飼養(yǎng)總量頭(只),出欄頭(只)。農(nóng)民人均純收入達到元,年均增長%。種植業(yè)、林果業(yè)、畜牧業(yè)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)占人均純收入的.比重分別為:::。
(一)圍繞生產(chǎn)發(fā)展,推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。
1、種植業(yè)。大力實施“2118”工程,深入推進農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,通過不斷改良品種,推廣先進科學的栽培模式,實現(xiàn)種植業(yè)人均收入1816.9元的目的。高度重視糧食生產(chǎn)對糧食安全和農(nóng)民增收的基礎(chǔ)性作用,穩(wěn)定糧食播種面積,優(yōu)化品種結(jié)構(gòu),提高綜合生產(chǎn)。棉花生產(chǎn)重點抓好高密度栽培、節(jié)水灌溉、病蟲害綜合防止和標準化管理等技術(shù)的推廣普及,實現(xiàn)單產(chǎn)120公斤以上。大力發(fā)展小茴香、反季節(jié)蔬菜等特色經(jīng)濟作物。
2、林果業(yè)。認真落實和普及規(guī)范化管理、標準化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程,著力提升林果業(yè)產(chǎn)量和效益,全力建設(shè)好1720畝精品果園,重點發(fā)展核桃和紅棗。
3、畜牧業(yè)。大力發(fā)展“短平快”的家禽養(yǎng)殖業(yè),擴大大中型養(yǎng)殖戶,加大牧種改良力度,做好飼料加工與青貯提高牲畜出欄率和商品率,年力爭全村人均達到4頭畜,確保畜牧業(yè)人均收入達到1000元。
4、設(shè)施農(nóng)業(yè)。下大力氣解決設(shè)施農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理措施跟不上,投入明顯不足的問題。實行全村一品種植模式。加快低農(nóng)殘、無公害蔬菜和名、優(yōu)、特蔬菜的生產(chǎn),大力發(fā)展凈菜上市及加工業(yè)。加大科技與物資投入,加強管理,對全村大棚進行維修,并解決秋延遲問題。
5、加強農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極爭取鄉(xiāng)村公路建設(shè)項目,認真落實配套資金和配套服務,爭取20完成25公里村主干道路改建工程。
(二)大力發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)和勞動力轉(zhuǎn)移。
加大農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移工作,做好宣傳發(fā)動,建立健全激勵機制,引導農(nóng)民外出務工。免費為外出務工人員提供法律政策咨詢、就業(yè)信息、就業(yè)指導和職業(yè)介紹,幫助他們解決務工過程中遇到的困難和問題。
(三)培育新型農(nóng)民。
積極組織農(nóng)民參加縣、鄉(xiāng)黨校舉辦的各類培訓班,充分利用本村黨員干部現(xiàn)代遠程教育網(wǎng)絡培訓資源,以先進實用農(nóng)業(yè)技術(shù)和務工職業(yè)技能培訓為主要內(nèi)容,加強新型農(nóng)民科技培訓,提高農(nóng)民整體素質(zhì),增強農(nóng)民科技致富能力和自主創(chuàng)業(yè)能力,培養(yǎng)造就守法紀、有文化、懂技術(shù)、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。力爭到全村每個農(nóng)戶家庭有一個農(nóng)業(yè)技術(shù)明白人,一個具有就業(yè)技能的勞動力。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇九
xx河村是一個貧困村莊,位于赤巖鎮(zhèn)最偏遠的地區(qū),自然條件較差。有10個村民小組,423戶,1418人。它是由原來的浩平、金平山、福家坡、低屋和靈溝五個自然村合并而成。東連白河縣,南連雙河口村,西連天寶村、馬寶村,北連金寨鎮(zhèn)。受自然條件和經(jīng)濟發(fā)展滯后的制約,是全省首批確定的貧困村之一。目前,全村有貧困戶203戶,561人。通往村莊的水泥路沿河而過?,F(xiàn)在已經(jīng)修建了三條支祖路,都是土路。如果是風雪天氣,他們就不能通過。低壓電網(wǎng)僅改為每個組的中心點,偏遠村莊的庭院未改到位。近年來,飲用水項目依賴于人民的投資和勞動。水利局支持水質(zhì),修建了兩座小水塔,解決了沿河近百戶居民的飲用水問題。村里20%的農(nóng)民的飲用水問題沒有得到解決。該村的主要經(jīng)濟來源是勞務輸出、煙草、蠶桑、畜牧業(yè)和糧食生產(chǎn)。截至20xx年底,全村糧食種植面積2450畝,產(chǎn)量412噸,勞務輸出約300人,收入近600萬元,煙草種植面積350畝,產(chǎn)值25萬元,人均純收入約3000元。
(1)四個組和十個組是煙草的主要組,兩個組補充,每年種植350多畝煙草,收入近800000元,其中兩組煙草具有獨特的條件,它們的視覺、氣候、土壤質(zhì)量和技術(shù)基礎(chǔ)適合于煙草的'發(fā)展。o、然而,由于交通不便,很難扛在肩上。到目前為止,煙草之路還沒有解決。這批農(nóng)民已經(jīng)放棄種植煙草,導致近8000萬元的煙草種植面積逐年下降。
(二)蠶桑生產(chǎn)分三、四、七、九組分布,20xx-20xx年發(fā)展規(guī)模超過300家。然而,近年來,農(nóng)民工整體外出,放棄了桑園管理,導致種子產(chǎn)量下降。
(3)受自然條件影響,部分群體以農(nóng)民工為主,全村勞務輸出約300人,收入近600萬元。
(4)畜牧業(yè):我村從20xx戶到20xx,6戶建立了豬場,但是近年來由于市場價格不穩(wěn),目前還沒有專門的農(nóng)戶,但我們村的畜牧業(yè)發(fā)展仍有必要的基礎(chǔ),這對維戈有著必然的發(fā)展?jié)摿ΑXi、牛、羊和雞的快速發(fā)展。需要進一步規(guī)劃,逐步實施,增加技術(shù)培訓,擴大規(guī)模。
(五)未來三年,計劃分五、六、七個組團建設(shè)茶園100畝,全村達到500畝。
(六)中藥。計劃在兩年內(nèi)以一組、三組、八組為主,開發(fā)丹參等中藥,占地200畝,基本形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?;募瘓F。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
1。桐村水泥路。20xx年夏天,由于我村遭受百年一遇的自然災害,桐村水泥路部分路段遭到破壞性破壞,在門的大力支持下上報上級部門,恢復原狀。由于損壞程度大,資金不足,水泥路出現(xiàn)斷裂、開裂、坍塌,造成目前大小車輛無法通行和維修的局面。
2.10組煙路為與白河相連的跨縣公路,里程4km。第4組道路長2km,共6km。它需要硬化,以確保雨雪天的正常交通。
3.桐梓路。我們村的第二組是全村最適合煙草發(fā)展的群體之一。煙草面積可達150多畝,群眾創(chuàng)業(yè)精神強。近年來,群眾對解決道路通行問題一再提出強烈要求。由于資金問題無法解決,需要盡快實施。里程2公里,預計資金約20萬元。
4.在便橋上,三組農(nóng)民分布在河流兩岸,40%的農(nóng)民生活在陰坡上。一旦大壩被淹,學生們就不能上學了,給人們的生產(chǎn)和生活帶來了極大的不便。初步估算資金約4萬元。這八個小組急于解決連接道路的問題。他們自己組織勞動力和資金,修建了1.5公里的道路。但是,由于道路便橋數(shù)量巨大,估計資金約為6萬元。目前,道路和橋梁被堵塞,修復后的道路和橋梁沒有普遍價值。
5.移民安置已經(jīng)實施了幾年。按照國家整體推進的原則和進城富民下山的思路,我們村30%的農(nóng)民改善了生活條件。然而,近年來,由于城鎮(zhèn)住房價格高、基礎(chǔ)高,農(nóng)民不愿離開土地,這就限制了廣大群眾的生活條件的改善。目前,農(nóng)民強烈要求并期望解決該村范圍內(nèi)的移民安置發(fā)展點問題,并根據(jù)該村的實際情況,加大力度盡快解決。
6.低壓電網(wǎng)改造方面,十個中心組已基本完成了中心點的整改。由于缺乏偏遠的庭院,整個村莊大約10公里的地方?jīng)]有改變。金平山、富士坡、低屋原有三點變壓器需更換為100va以上,需進一步協(xié)調(diào)解決偏遠農(nóng)戶用電緊張問題。
7.飲用水項目。近幾年,全村只在河邊建了兩座小水塔。水利部門只支持水質(zhì)和農(nóng)民投資,解決了近百戶的飲水問題。山區(qū)群體和庭院的飲用水問題應進一步規(guī)劃,并分階段及時實施。
1。好處是顯而易見的。大多數(shù)人思想相對開放。每一個群體都有自己的發(fā)展?jié)摿突A(chǔ),可以積極配合村鎮(zhèn)的工作,并有強烈的脫貧致富愿望。
2.缺點也是村上春樹作品面臨的困難。由于各種農(nóng)業(yè)優(yōu)惠政策的影響,一些人有嚴重的等待,依賴,索取思想,不愿努力工作。他們自己能夠解決的問題取決于高層的支持,從事這一領(lǐng)域工作的人越來越少,談論飲食和娛樂的人越來越多。唯一的例外是,喜歡休閑和討厭工作的個體家庭享受最低生活保障,并得到各種支持,而行業(yè)對任何事情都不重視。看到這種情況的勤勞的人們也滋生了等待、依賴和匱乏的思想,這嚴重制約了我們村的經(jīng)濟發(fā)展。第二是缺乏技術(shù)資金,如水產(chǎn)養(yǎng)殖,以及一些生活在高山上的貧困家庭。投資大量資金修建道路是不現(xiàn)實的。如何引導他們下山,如何生存,是擺在我們面前最突出的問題。
1.加強對群眾的思想教育。以這次扶貧工作為契機,教育全村貧困戶,加強宣傳,把貧困放在第一位,把愚人當作第一位,教育貧困戶請等、靠、懶,讓他們了解現(xiàn)實,真正脫貧致富,僅僅依靠國家的支持是不夠的。關(guān)鍵是要改變觀念,依靠自己勤勞的雙手致富。
2.結(jié)合全村實際情況,建立相應的扶貧機制,使每個貧困戶都有相應的幫手,至少有一個扶貧致富項目。幫手負責技術(shù)指導和資金,用扶貧致富的例子引導群眾發(fā)展。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十
“十二五”時期,是我市建設(shè)小康社會、加速老工業(yè)基地全面振興,實現(xiàn)經(jīng)濟社會科學發(fā)展的重要時期。因此,從改善民生、構(gòu)建和諧社會的要求出發(fā),研究謀劃“十二五”期間全市社會事業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
“十一五”時期,我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平大幅提高、人民生活顯著改善,社會事業(yè)領(lǐng)域取得可喜成就:
1.教育事業(yè)快速發(fā)展,居民文化水平不斷提升。實施“科教興市”戰(zhàn)略,教育普及水平不斷提高。學前教育普及率達到100%,小學、初中入學率達100%,高中階段入學率達到95%,中等職業(yè)教育在校生為1.46萬人,就業(yè)率達到99%以上。全市人均受教育年限達到12年。辦學條件不斷改善。農(nóng)村實現(xiàn)了每鄉(xiāng)(鎮(zhèn))1所九年一貫制(寄宿制)學校。農(nóng)村校舍改造面積達到113990平方米,完成總投資8023萬元。“人才強市”成效顯著。全市各級各類人才達到146090人,年平均增長率為6%。全市共安置畢業(yè)生12000人就業(yè);引進外國專家91人次;選派黨政干部、企業(yè)經(jīng)營管理人員和專業(yè)技術(shù)人員出境培訓240人次。
2.居民收入大幅增加,就業(yè)與社保能力迅速拓展。城市居民人均可支配收入達到16460萬元,年均增長14.4%,農(nóng)村居民人均純收入達到8140元,年均增長14.6%。全市7個縣(市)區(qū)與125個社區(qū)達到充分就業(yè)城區(qū)和社區(qū)標準。完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓6萬余人、普惠制培訓15萬人、累計安置城鎮(zhèn)就業(yè)27.7萬人,“零就業(yè)家庭”動態(tài)控制為零。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率在3%以內(nèi)。城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險參??倲?shù)50.5萬人,醫(yī)療保險參??倲?shù)76萬人,失業(yè)保險參??倲?shù)21萬人,工傷保險、生育保險參??倲?shù)分別為22.7萬人和12.2萬人;農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險、工傷保險總數(shù)分別為7.9和5.5萬人;城鄉(xiāng)居民最低生活保障覆蓋率分別為6.34%和5.02%,累計發(fā)放低保金33584.45萬元。
3.控制人口生育質(zhì)量,提高醫(yī)療保障水平。截止到“十一五”末,全市總?cè)丝谶_到185.09萬人,人口自然增長率1.13‰。出生率控制在5.52‰以內(nèi),出生人口性別比控制在107以內(nèi)。全市擁有各級各類衛(wèi)生機構(gòu)621個,衛(wèi)生技術(shù)人8903人,床9684張,每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員4.83人、床位5.25張;人均期望壽命提高到75.3歲。孕產(chǎn)婦和嬰兒死亡率分別下降到16.32/10萬和6.37‰。城區(qū)7個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、60個服務站全部達標。新改擴建3所縣級醫(yī)院和36所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院,醫(yī)療業(yè)務用房達到88000平方米;農(nóng)村自來水與衛(wèi)生廁所普及率分別為68%、51%;新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保人數(shù)達到90.86萬人。新型農(nóng)村合作醫(yī)療常住人口參合率99.5%。全市人均衛(wèi)生資源和衡量人口健康狀況主要指標處于省內(nèi)先進水平。
4.文體與旅游事業(yè)繁榮,群眾生活內(nèi)容日益豐富?!笆晃濉逼陂g,完成17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè),基本建立了市、縣(市)、鄉(xiāng)、村四級文化活動網(wǎng)絡。完成了20戶以上自然村屯廣播電視村村通任務,覆蓋率100%。相繼推出了《遼陽史論集萃》、《王爾烈壽屏圖錄解讀》等一批系列宣傳遼陽的歷史文化叢書。“遼陽鼓樂”和千山白酒釀造技藝納入國家和省級非遺保護名錄?,F(xiàn)代評劇《楊大嫂當官記》及《火紅的秧歌》等作品榮獲省級獎項。全市投資5190萬元新建全民健身設(shè)施共1572處,新增4.2萬平方米的群眾健身場地,安裝健身路徑(苑)角67個,標準體育場8個、標準體育館5個、標準游泳館12個。體育人口已達86萬人,占總?cè)丝诘?8%;我市運動員在各項比賽中榮獲得金牌19枚,銀牌3枚,銅牌2枚?!笆晃濉逼陂g,接待入境旅游者9.3萬人次,年平均遞增16.4%,旅游業(yè)總收入433.6億元,年平均遞增27.8%。全市有國家a級上以旅游景區(qū)9處。其中,4a級景區(qū)1處,3a級景區(qū)4處。旅行社33家,星級賓館飯店9家、旅游定點餐館15家。
5.社會福利逐步提高,特殊群體得到救助。社會福利事業(yè)實現(xiàn)由補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。城市養(yǎng)老服務社會化體系初步形成。全市有居家養(yǎng)老服務老人0.2萬人,城市國辦社會福利機構(gòu)4家,床位360張,養(yǎng)老服務中介組織10家,農(nóng)村敬老院33家?!笆晃濉逼陂g,累計投入資金3700萬元,建設(shè)了一批高水準的社區(qū)服務中心(站)。殘疾人各項工作穩(wěn)步推進。全市有近10萬余人次殘疾人得到不同程度的康復服務。殘疾兒童少年義務教育入學率達到94%以上。近5000名殘疾人接受職業(yè)培訓,近1萬名貧困殘疾人得到扶持。城市居民醫(yī)療保險和農(nóng)村新型醫(yī)療合作對貧困殘疾人已實現(xiàn)全覆蓋。1500余戶貧困殘疾人享受到農(nóng)村危房改造工程和城市廉租房政策。
“十一五”期間,全市經(jīng)濟社會在又好又快發(fā)展的同時,仍然存在一定問題:一是教育資源配置不平衡。城鄉(xiāng)幼兒教育、基礎(chǔ)教育發(fā)展不均衡,優(yōu)質(zhì)教育資源短缺,適應經(jīng)濟社會發(fā)展的幼教設(shè)施嚴重不足;優(yōu)質(zhì)基礎(chǔ)教育過度集中在幾所學校。二是人口老齡化問題日益突出。到2010年底,我市60歲以上老齡人口將突破30萬人,占總?cè)丝诘?6.2%,超出全國平均水平4個百分點?!笆濉逼陂g,預計全市老齡人口總數(shù)將達到42.3萬人??焖僭鲩L的養(yǎng)老服務需求將給社會保障和養(yǎng)老服務供給帶來巨大壓力。三是社會事業(yè)資金投入缺乏統(tǒng)籌管理。由于缺乏投資管理機制,社會事業(yè)發(fā)展籌資的渠道無法得到有效保證,嚴重影響社會事業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn)。
二、指導思想、基本原則、發(fā)展重點和目標。
為解決“十一五”期間社會事業(yè)發(fā)展中的問題,保障在“十二五”期間各項社會事業(yè)健康發(fā)展,從指導思想、基本原則、發(fā)展重點和目標方面確定全市社會事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。
(一)指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持把改善民生、發(fā)展社會事業(yè)納入全市經(jīng)濟發(fā)展全局統(tǒng)籌考慮。以提高人人享有公共服務水平為重點,以改革創(chuàng)新為動力,努力建立與現(xiàn)代化建設(shè)需要相適應的、覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會公共服務體系,把全市社會事業(yè)推向新的發(fā)展階段。
(二)基本原則。
一是堅持科學發(fā)展,促進基本公共服務均等化。強化各級政府的社會管理與公共服務職能,加強義務教育、醫(yī)療衛(wèi)生、文化體育、計劃生育以及社會救助等公共服務體系建設(shè),促進公民享有基本公共服務的權(quán)利與機會均等。
二是堅持統(tǒng)籌規(guī)劃,實現(xiàn)城鄉(xiāng)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。以規(guī)劃為指導,立足當前,謀劃長遠,分清輕重緩急,加速八個新城新市鎮(zhèn)公共服務設(shè)施共建共享及合理流動與優(yōu)化配置,推進全市城鄉(xiāng)一體化進程。
三是堅持保障服務,推進社會事業(yè)健康發(fā)展。充分考慮社會事業(yè)的不同屬性,確立政府在推動社會事業(yè)發(fā)展中的主導地位。正確處理公益性社會事業(yè)和經(jīng)營性社會服務產(chǎn)業(yè)間協(xié)調(diào)發(fā)展關(guān)系,鼓勵和引導社會力量廣泛參與,有效滿足城鄉(xiāng)居民多層次、多樣化的需求。
(三)發(fā)展重點。
“十二五”時期,全市社會事業(yè)從“學有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、勞有所得”的總體要求出發(fā),重點加快建設(shè)七大公共服務體系。
一是實現(xiàn)城鄉(xiāng)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展,職業(yè)教育培養(yǎng)能力不斷增強,高等教育質(zhì)量穩(wěn)步提升,建設(shè)支撐老工業(yè)基地加速振興和“四座新城四座新市鎮(zhèn)”協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代教育體系。
二是基本實現(xiàn)人人享有公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療衛(wèi)生服務的社會保障權(quán)益,建成覆蓋全市城鄉(xiāng)的基層醫(yī)療衛(wèi)生體系和區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生中心。
三是實現(xiàn)城鄉(xiāng)公共文化服務均等化,形成具有區(qū)域特色的文化發(fā)展格局和城鄉(xiāng)一體化的公共文化發(fā)展體系。
四是以承辦十二屆全運會為契機,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)、功能完善的體育公共服務體系。
五是構(gòu)建滿足城鄉(xiāng)居民需求的社會福利和社會救助服務網(wǎng)絡,形成較為完善的就業(yè)援助和社會保障及社區(qū)服務體系。
六是建成國內(nèi)重要旅游目的地和東北亞旅游熱點地區(qū),形成基本滿足人民群眾日益增長的旅游消費需求服務能力,同沈陽經(jīng)濟區(qū)各市資源共享的旅游一體化發(fā)展體系。
七是加強社會管理,形成有利于構(gòu)建和諧遼陽的公共安全防護與保障體系。
(四)發(fā)展目標。
“十二五”時期社會事業(yè)發(fā)展的總目標是:全市人民生活水平和質(zhì)量顯著提高,城鄉(xiāng)居民收入有較大幅度增長;人口、教育、文化、衛(wèi)生、體育、民政等事業(yè)取得長足發(fā)展,國民素質(zhì)大幅度提高,社會事業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施進一步發(fā)展。
到2015年,全市人口總數(shù)預計達到190萬人,出生率和自然增長率分別控制在5.34‰和0.95‰以內(nèi),年平均出生人口為1萬人。
全市人均受教育年限達到12.2年。學前三年幼兒毛入園率達到95%以上,標準化幼兒園達到75%以上,省級示范園達到3%;完成建設(shè)1所國家示范中等職業(yè)學校,2所國家重點中等職業(yè)學校,2所省級示范性中等職業(yè)學校,建設(shè)16個專業(yè)實訓基地。
全市每千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員5人、床位5.3張。人均期望壽命達到76.3歲,孕產(chǎn)婦死亡率控制在12/10萬以下,嬰兒和五歲以下兒童死亡率控制在8‰以下,主要健康指標處于全省先進水平。鄉(xiāng)以上醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)突發(fā)公共衛(wèi)生事件和傳染病疫情網(wǎng)絡直報率達到100%,農(nóng)村自來水檢測率達到100%,衛(wèi)生廁所普及率達到65%以上。城鄉(xiāng)居民健康知識知曉率和體質(zhì)監(jiān)測合格率分別達到90%和85%以上,重大傳染病發(fā)病率控制在全省平均水平以下。社區(qū)衛(wèi)生服務中心門診就診率達到醫(yī)療門診總量的25%以上。扎實穩(wěn)妥推進醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項重點改革,基本解決城鄉(xiāng)居民“看病難,看病貴”的問題。
全市開展習練“太極拳”活動,經(jīng)常參加各類體育鍛煉的人口占人口總數(shù)的50%以上。
到2015年,城市居民人均可支配收入年均增長13%以上,達到30330元以上。農(nóng)民人均純收入年均增長14%以上,達到15670元以上。全市實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員18萬人,組織農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)15萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi),大中專畢業(yè)生就業(yè)率達到97%;組建創(chuàng)業(yè)基地和創(chuàng)業(yè)市場25個,培訓創(chuàng)業(yè)帶頭人3000人,帶動就業(yè)1.8萬人;扶持創(chuàng)業(yè)帶頭人1萬人。
到2015年,全市養(yǎng)老保險參??偭窟_到56萬人,工傷保險參??偭窟_到24.5萬人,生育保險參??偭窟_到13.5萬人,城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險參保人數(shù)達到81萬人,失業(yè)保險參保率可達95%。全市農(nóng)保覆蓋面達到50%。企業(yè)退休人員社會化管理服務率達到100%,退休人員檔案集中管理率達到100%。
實施《遼陽市2009-2018旅游發(fā)展總體規(guī)劃》,全面提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。到2015年,接待游客達到2886萬人次,旅游總收入超過404億元,年均增長25%。將遼陽打造成以遼金及前清文化為特色的歷史文化名城,新興的旅游熱點區(qū)域,自然生態(tài)、溫泉養(yǎng)生、運動康體旅游目的地,以及東北地區(qū)的休閑度假中心。把遼陽逐步建設(shè)成民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序的和諧之城。
三、主要任務和重點工程。
(一)人口和計劃生育。
促進人口與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,堅持穩(wěn)定現(xiàn)行生育政策和人口政策,普及優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健知識,實施出生缺陷干預等服務,重點抓好農(nóng)村和流動人口計劃生育工作。加強縣(市)、鄉(xiāng)計劃生育服務機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備更新力度,提高公共服務能力??h級服務站全部完成省級示范站達標建設(shè);鄉(xiāng)級計劃生育服務示范所建設(shè)60%以上達標。全面落實城鎮(zhèn)夫妻雙方均無工作單位人員獨生子女獎勵待遇,逐步兌現(xiàn)破產(chǎn)改制企業(yè)職工獨生子女退休補助費。綜合治理“非醫(yī)學需要胎兒性別鑒定與人工終止妊娠”工作。深化戶籍制度改革,探索人口屬地化管理,促進人口合理流動。積極應對人口老齡化發(fā)展趨勢,強化社區(qū)和居家養(yǎng)老功能,鼓勵社會力量發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)。
(二)教育事業(yè)。
按照“優(yōu)先發(fā)展,育人為本,改革創(chuàng)新,促進公平,提高質(zhì)量”的方針,以社會力量為主體、社區(qū)為依托,發(fā)展幼教和普及學前教育。推進城鄉(xiāng)義務教育均衡發(fā)展,加快普及高中階段教育。大力發(fā)展中、高等職業(yè)教育,實施技能型人才、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移、實用技術(shù)與成人繼續(xù)教育培訓“四大工程”。發(fā)展現(xiàn)代遠程教育,普及中小學計算機及網(wǎng)絡知識教育。建立健全各級各類學校教育教學質(zhì)量保障與評估機制,強化督學;建立和完善職業(yè)資格認證制度、崗位培訓和繼續(xù)教育等制度。加快公辦學校改革步伐,探索創(chuàng)新學校管理體制機制,建立現(xiàn)代學校制度。鼓勵非義務教育吸收社會資源辦學,促進公辦教育與民辦教育共同發(fā)展。開展全方位的教育交流與合作,提高教育的國際化水平。
到2015年,全市人才總量預計達到21萬人以上。大力培養(yǎng)行業(yè)或?qū)W科領(lǐng)軍人才;培育5個具有國內(nèi)、10個具有省內(nèi)先進水平的自主創(chuàng)新團隊;建設(shè)5個民營企業(yè)博士后科研基地,培養(yǎng)博士后40人;引進海內(nèi)外高層次人才、高技能人才;吸引帶技術(shù)、帶項目、帶資金的海外學子創(chuàng)業(yè)。按照區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展要求,重點引導人才向新城新市鎮(zhèn)以及重點產(chǎn)業(yè)集聚。
(三)公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務。
實施醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步完善公共衛(wèi)生和醫(yī)療服務體系。一是基本醫(yī)療保障制度建設(shè)快速推進,進一步提高城鎮(zhèn)職工、居民醫(yī)療保險和新農(nóng)合的保障與管理水平。二是實施國家基本藥物制度,初步建立基本藥物供應保障體系,合理使用與優(yōu)先選擇基本藥物。三是加快農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務網(wǎng)絡和城市社區(qū)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務體系建設(shè);完成市第四人民醫(yī)院病房樓等建設(shè)項目。四是促進基本公共衛(wèi)生服務逐步均等化,充分保障所需經(jīng)費。做好結(jié)核病、職業(yè)病、碘缺乏癥及重點地方病等疾病防治工作。組織好地方性氟中毒病區(qū)飲用水工程改造。五是推進公立醫(yī)院改革試點,加快形成多元辦醫(yī)格局。提升城鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務和管理水平,到2015年,每個縣(市)至少有一家縣級醫(yī)院達到國家二級甲等醫(yī)院建設(shè)標準,3所中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院實現(xiàn)標準化配置,所有行政村全部建成一所標準化衛(wèi)生室。提高醫(yī)學科技和醫(yī)院管理水平,實施“1213”工程,全市培養(yǎng)100名市級重點??茖W術(shù)帶頭人,引進和培養(yǎng)200名醫(yī)學碩士、博士生,爭取國家、?。ú浚┘壙蒲辛㈨椇蛣?chuàng)建省級重點專科10項(個),爭取國家、?。ú浚?、市級科技進步獎和開展醫(yī)學科技創(chuàng)新項目30項。
(四)就業(yè)、社保及收入分配。
完善公共就業(yè)服務體系,建立健全人力資源市場、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺與就業(yè)信息公共服務網(wǎng)絡。建立政策扶持、創(chuàng)業(yè)服務、創(chuàng)業(yè)培訓三位一體的工作機制,促進下崗失業(yè)人員穩(wěn)定就業(yè)、大齡就業(yè)困難群體再就業(yè),高校畢業(yè)生、城鎮(zhèn)新增勞動力就業(yè)和農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。實施“普惠制就業(yè)再就業(yè)培訓工程”。
推進社會保障一體化建設(shè),實現(xiàn)省內(nèi)各市社會保險關(guān)系無障礙轉(zhuǎn)移。加快農(nóng)村社保制度試點工作,探索建立城鎮(zhèn)社保制度參保銜接辦法,做好被征地農(nóng)民社保工作。完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,健全教育、醫(yī)療、取暖等專項救助制度,逐步拓展社會福利保障范圍,提高保障水平。
調(diào)整政府、企業(yè)、居民的收入分配關(guān)系,提高勞動報酬在初次分配中的比重,努力使城鄉(xiāng)居民收入增長不低于經(jīng)濟增長幅度,努力使勞動報酬增長不低于企業(yè)收入增長幅度,逐步緩解社會成員收入差距過大問題。
(五)文化廣電、體育、旅游事業(yè)。
大力發(fā)展文化事業(yè),實施文化信息資源共享工程,完成新建和改造16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站與400個村文化室的目標。全面推進農(nóng)村電影放映工程,基本實現(xiàn)一村一月一場電影的公益性服務目標。繼續(xù)開展文化下基層活動,創(chuàng)作3部優(yōu)秀劇目,上演一部歷史題材的舞臺劇,滿足人民群眾的文化需要。完成圖書館新館配套設(shè)施自動化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化建設(shè);完成“全國第三次文物普查”各項工作,力爭完成遼陽漢墓保護規(guī)劃的制定工作,啟動漢墓保護規(guī)劃的外環(huán)境整治工程。完成東京城、東京陵、燕州城山城保護規(guī)劃的制定工作;依托彭公館古民居資源,力爭完成遼陽民俗館整體改建工程并對外開放;籌建燈塔市民俗博物館和遼陽縣民俗博物館。做強做大遼陽有線電視網(wǎng)絡,推進城鎮(zhèn)數(shù)字化影院建設(shè)與河東大劇院等建設(shè)工程,加快“三網(wǎng)”融合進程。
(六)體育、旅游事業(yè)。
加強城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè),加快推進學校體育設(shè)施開放進程,繼續(xù)實施“農(nóng)民體育健身工程”,建成遼陽市民健身大廈、青少年戶外活動基地和體育主體公園等服務城鄉(xiāng)居民的體育休閑健身設(shè)施;全面開展習練“太極拳”創(chuàng)建“太極拳城”的活動,改革體育產(chǎn)業(yè)管理體制,加強體育市場的規(guī)范管理,吸引社會資本投資體育產(chǎn)業(yè),促進體育俱樂部發(fā)展。開發(fā)旅游資源,重點建設(shè)旅游道路、停車場、游客服務中心、旅游安全以及資源環(huán)境保護基礎(chǔ)設(shè)施;建成1個國家級旅游度假區(qū),2個國家5a級景區(qū),7個國家4a級景區(qū),6個國家3a級景區(qū)和培育10個專項旅游基地;加強旅游從業(yè)人員隊伍建設(shè),提高服務水平,加快推進旅游與文化、體育、等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。
(七)民政、婦兒與殘疾人工作。
促進婦女兒童事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。加強殘疾人康復、教育、就業(yè)、扶貧、保障、法律服務和綜合服務設(shè)施建設(shè)工作,大力發(fā)展殘疾人職業(yè)教育。完成市、縣(市)區(qū)兩級殘疾人康復和托養(yǎng)服務設(shè)施建設(shè)項目。健全孤兒保障體系,提高保障水平。完成遼陽市福利院、兒童福利院、流浪未成年人救助保護中心建設(shè)項目。完善城鄉(xiāng)老年人社會保障機制,建立以家庭養(yǎng)老為基礎(chǔ),社區(qū)養(yǎng)老服務為依托,機構(gòu)養(yǎng)老為補充的工作體系。在試點的基礎(chǔ)上,加快新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險體系建設(shè),探索建立城鄉(xiāng)居民一體化的養(yǎng)老保險制度,到“十二五”末期實現(xiàn)新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險全覆蓋。加強老年人文化體育工作,豐富精神文化生活。推進少數(shù)民族事業(yè)發(fā)展,提高少數(shù)民族科技、文化、教育、醫(yī)療衛(wèi)生水平,著力解決少數(shù)民族群眾中貧困問題,穩(wěn)步提升少數(shù)民族社會福利水平。
(八)公共安全保障。
全市建立統(tǒng)分結(jié)合、職責明確、功能全面、靈敏高效的生產(chǎn)安全、自然災害、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件預警和應急體系,提高對公共安全危機和突發(fā)公共事件的能力。加強安全生產(chǎn)監(jiān)管機構(gòu)和執(zhí)法隊伍建設(shè),有效預防各類重特大事故。加強防震、防洪、防澇、防旱等自然災害預測預報,全面提升防災減災能力。開展社會治安綜合治理及“平安遼陽”創(chuàng)建活動,依法防范和打擊違法犯罪活動。加強基層政法組織的建設(shè),拓展公證機構(gòu)服務領(lǐng)域,創(chuàng)新服務方式,構(gòu)建以人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解和民間調(diào)解為主題的調(diào)解體系,及時化解社會矛盾,預防群體事件發(fā)生,維護社會穩(wěn)定。
四、保障措施。
為實現(xiàn)“十二五”社會事業(yè)發(fā)展目標、戰(zhàn)略重點和主要任務,采取以下保障措施:
(一)提高經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展水平。
推進政府職能轉(zhuǎn)變,按照基本公共服務均等化的目標,發(fā)展社會事業(yè)和解決民生問題,把公平正義、便民惠民的原則貫穿始終,提高社會和諧水平。增強人才對體制機制創(chuàng)新的推動作用,把社會事業(yè)建設(shè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要條件,實現(xiàn)均衡發(fā)展。強化醫(yī)療衛(wèi)生對人民群眾的健康保障作用,注重社會保障和調(diào)節(jié)收入分配的基礎(chǔ)性作用,發(fā)揮社會管理對構(gòu)建和諧遼陽的促進作用,提高社會事業(yè)對老工業(yè)基地加速振興的貢獻率。
(二)推進公共服務制度發(fā)展創(chuàng)新。
推進社會事業(yè)單位分類管理,按照公益性、非營利性和盈利性三種類型,實行不同的經(jīng)濟政策、管理和運行模式,滿足不同市場、不同人群的多樣化需求。深化社會事業(yè)單位內(nèi)部改革,建立新型的社會事業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)和產(chǎn)權(quán)制度。深化勞動、人事制度改革,全面實行管理者聘任制和全體職員競爭上崗的制度。深化收入分配制度改革,建立有效的激勵和約束制度。逐步有序擴大社會事業(yè)領(lǐng)域?qū)ν忾_放,培育在文化、旅游、體育和高級職業(yè)培訓等社會服務產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的服務品牌,積極參與國際合作與競爭。
(三)培育社會服務業(yè)新的增長點。
制定社會服務產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,引導社會服務產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,滿足群眾日益增長的多樣化需求,推動社會服務產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展。推進社會服務產(chǎn)業(yè)化進程,培育市場主體,產(chǎn)權(quán)多元化,加快跨地區(qū)、跨行業(yè)聯(lián)合或重組,重點培育發(fā)展一批實力雄厚、具有較強競爭力和影響力的大型社會服務企業(yè)和企業(yè)集團。積極扶持中小型社會服務企業(yè)發(fā)展,為其發(fā)展提供必要的政策支持。著力改善社會服務產(chǎn)業(yè)消費環(huán)境,從政策引導、公共服務體系建設(shè)等方面改善公眾消費預期。
(四)加強和改善社會管理與服務。
按照培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重的原則,大力培育包括社會團體、行業(yè)組織、社會中介組織、志愿團體等在內(nèi)的各類社會組織,充分發(fā)揮其在提供服務、反映訴求、規(guī)范行為等方面的作用,運用社會資源推進社會建設(shè)和管理。加強城鄉(xiāng)基層組織自治管理,重心向鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村(居)委會等基層組織下移,提高社區(qū)居民自治程度,發(fā)揮城鄉(xiāng)基層組織協(xié)調(diào)利益、化解矛盾、排憂解難的作用。構(gòu)建信訪、調(diào)解、綜治“三位一體”的社會矛盾排查化解機制,完善社會治安防控和公共安全防控體系,預防和妥善處置群體性事件和各類突發(fā)公共事件。
(五)提高解決和應對重大問題能力。
研究建立健全公共服務動態(tài)監(jiān)測制度體系,建立發(fā)展改革部門牽頭、統(tǒng)計部門支撐、有關(guān)部門相互協(xié)作參與的社會發(fā)展綜合評價體系,建立社會發(fā)展水平綜合評價報告制度。研究制定教育、衛(wèi)生、文化等資源向新城新區(qū)轉(zhuǎn)移、提高公共服務供給水平的思路和辦法,為城鎮(zhèn)化進程提供強有力支撐,實現(xiàn)互促共進。建立健全養(yǎng)老服務體系,積極應對人口老齡化對城鄉(xiāng)社會福利和社會保障提出的要求,探索多渠道的社會化養(yǎng)老模式和鼓勵政策。加強與省內(nèi)省外社會事業(yè)領(lǐng)域的交流,推動人才開發(fā)、就業(yè)服務、醫(yī)療衛(wèi)生、文化藝術(shù)等方面的合作,實現(xiàn)優(yōu)勢互補,資源共享。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十一
城市設(shè)計任務書。
一、項目名稱。
南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城市設(shè)計(名稱暫定)。
二、項目背景。
棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)位于南京市棲霞區(qū),仙林副城(南京市仙林大學城)東北角,緊鄰長江。2012年,南京市規(guī)劃局明確未來將老山、牛首-祖堂山、青龍山-大連山、棲霞山和幕府山五大景區(qū),與繞城公路沿線的“明外廓-秦淮新河百里綠廊”,共同打造成為南京的“人文長廊、綠色長廊、生態(tài)長廊”。
棲霞山古跡星布,山景秀美,文化底蘊深厚,既得山水之勝,又具人文情懷,被譽為“金陵第一名秀山”。每臨深秋,丹楓似火,層林盡染,是中國四大著名賞楓勝地之一。同時,作為佛教“三論宗”的祖庭及“四大叢林”之一的棲霞古寺就坐落在棲霞山西麓,有千佛巖、舍利塔、明征君碑等重要文物古跡。棲霞寺規(guī)模宏大,殿宇氣派非凡,是南京風景最佳處。
2013年初,南京市形成了《南京仙林副城棲霞山片區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《棲霞山風景區(qū)總體規(guī)劃(修編)》等規(guī)劃成果,對棲霞山地區(qū)發(fā)展、功能定位、文物保護、生態(tài)資源、基礎(chǔ)設(shè)施等都提出了規(guī)劃構(gòu)想與目標。明確該地區(qū)是以佛教為主題,集宗教文化、游憩賞秋、休閑養(yǎng)生、生態(tài)涵養(yǎng)等功能為一體的,自然與人文景觀相輝映的休閑旅游組團。
為深入貫徹落實黨的十八屆三中全會和南京市十三次黨代會精神,以改革創(chuàng)新思路促進棲霞山地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展。落實上位規(guī)劃要求,深化功能定位與用地布局,加強對棲霞山風景資源的保護,發(fā)揚棲霞山片區(qū)自然風光,提升和弘揚歷史文化,指導棲霞山片區(qū)未來旅游發(fā)展,本著高起點、高標準、高品質(zhì)的原則,特進行本次《南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)城市設(shè)計》,以期形成形象鮮明、特色突出、功能完備、環(huán)境優(yōu)美、文化彰顯的示范型風景區(qū)。
三、規(guī)劃范圍。
南京棲霞山文化休閑旅游度假區(qū)和文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)范圍主要包括棲霞山、何家山、南象山、北象山及其周邊地段,東至紫金(新港)特區(qū);南至312國道;西至仙境北路-疏港大道-亭子橋路一線;北至長江,總用地面積約19.18平方公里。
四、上位規(guī)劃。
五、規(guī)劃目標。
以國際化視野,統(tǒng)一規(guī)劃,有序推進。形成佛教文化、南朝遺存、民國印象渾然一體,山水寺林交相輝映,文化與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的特色功能區(qū)。以強化生態(tài)環(huán)境品質(zhì)為出發(fā)點,創(chuàng)建國家級旅游度假區(qū)、5a級風景名勝區(qū)、綠色建筑與建筑節(jié)能示范區(qū)、智慧城市與智慧旅游示范區(qū)、國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。
六、規(guī)劃設(shè)計主要內(nèi)容。
(一)、規(guī)劃研究:
規(guī)劃要從自身出發(fā),在現(xiàn)狀分析的基礎(chǔ)上,從區(qū)域角度開展規(guī)劃研究,協(xié)調(diào)統(tǒng)一風景區(qū)與周邊各功能板塊的聯(lián)系,結(jié)合棲霞山核心景區(qū)、江南水泥廠文化創(chuàng)意區(qū)、攝山休閑養(yǎng)生度假區(qū)、紅梅旅游度假區(qū)等多個組團,做到城市建設(shè)、景觀風貌、生態(tài)環(huán)境、歷史文化等相互協(xié)調(diào)發(fā)展。并注重對該區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的用地性質(zhì)和規(guī)劃指標進行研究,反向促進區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃更加科學合理。
(二)總體要求。
從城市設(shè)計角度出發(fā),研究整體功能布局、空間形態(tài)、交通組織、建筑風格、景觀環(huán)境,強調(diào)“人文”、“生態(tài)”、“低碳”、“智慧”、“創(chuàng)新”,突出佛學佛韻、歷史文化、生態(tài)休閑、智慧旅游、低碳建設(shè)、創(chuàng)新發(fā)展等幾大主題;打造魅力特色鮮明、歷史文化底蘊濃厚、功能分區(qū)明確、空間結(jié)構(gòu)清晰、景觀環(huán)境舒適的示范性景區(qū)。
5、創(chuàng)新:在規(guī)劃區(qū)內(nèi),結(jié)合棲霞山佛教文化、江南水泥廠民國文化、南象山及周邊的南朝文化、濱江山水文化和歷史名勝等文化資源,發(fā)展創(chuàng)新平臺,形成與區(qū)域文化資源相協(xié)調(diào)的文化創(chuàng)意集中區(qū),打造特色化、品牌化、生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)載體。
(三)、整體城市設(shè)計。
1、整體設(shè)計范圍:
棲霞山風景區(qū)范圍主要包括棲霞山、何家山、南象山、北象山及其周邊地段,東至紫金(新港)特區(qū);南至312國道;西至仙境北路-疏港大道-亭子橋路一線;北至長江,總用地面積約19.18平方公里。
2、主要內(nèi)容:
充分研究地區(qū)環(huán)境、景觀特色,運用先進的規(guī)劃理念和設(shè)計手法,確定區(qū)域的主要空間構(gòu)成要素、重要節(jié)點及重要的視廊分布。同時,研究確定設(shè)計范圍內(nèi)的建筑形態(tài)特征,如高度、風格、主色調(diào)等特征。4)車行交通:
為推動旅游綜合服務配套提升,在上位規(guī)劃指引下,根據(jù)景區(qū)游覽線路、景點設(shè)置,建設(shè)適宜的旅游服務配套設(shè)施,并根據(jù)棲霞山景區(qū)特色,研究推薦合適的建筑物風格、色彩、形體等;8)景觀環(huán)境及生態(tài)維護:
細化要求景區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境,提出強化優(yōu)化生態(tài)環(huán)境的控制原則,分片分區(qū)提出生態(tài)植被布局方式,明確植被構(gòu)建原則,強化生態(tài)內(nèi)涵;并加強長江、九鄉(xiāng)河等江河的環(huán)境資源保護,以及景區(qū)內(nèi)部溪流、湖泊池塘的品質(zhì)維護;9)景區(qū)導視系統(tǒng):
從景區(qū)整體環(huán)境出發(fā),與自然環(huán)境相協(xié)調(diào),在注重特色性、可識別性的基礎(chǔ)上,研究確定合適的導視系統(tǒng)布局、風格、大小等。
(四)、重點地段城市設(shè)計。
規(guī)劃至少對以下地段進行重點考慮:
1、棲霞山核心景區(qū):
2、九鄉(xiāng)河風光帶和濱江風光帶(根據(jù)總規(guī)自由發(fā)揮);
3、紅楓路沿線片區(qū)(根據(jù)總規(guī)自由發(fā)揮)。
七、成果要求。
規(guī)劃成果深度需滿足《江蘇省城市設(shè)計編制導則》中相關(guān)要求。成果構(gòu)成:
1、成果說明:
方案創(chuàng)意說明:對于方案構(gòu)思、特色的創(chuàng)意說明;
指標說明:規(guī)劃用地指標情況說明。補充說明:注重對該區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的用地性質(zhì)和規(guī)劃指標的研究,并說明對區(qū)域總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃的修編意見和建議。
2、圖件:
整體城市設(shè)計總平面、整體鳥瞰圖。
專項分析圖:包含功能布局、空間形態(tài)、建筑形態(tài)、生態(tài)環(huán)境等重要節(jié)點效果圖。
重點地段的規(guī)劃設(shè)計圖紙及效果圖其他表達設(shè)計意圖的效果圖。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十二
為進一步提升茶葉在國內(nèi)外的市場競爭力,引導促進茶葉產(chǎn)業(yè)科學健康發(fā)展,特制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展現(xiàn)狀。
三、指導思想和總體目標。
指導思想:
以打造“”品牌為主線,以市場建設(shè)、現(xiàn)代茶葉園區(qū)建設(shè)為重點,優(yōu)化龍井茶、高山云霧茶、名優(yōu)白茶優(yōu)勢區(qū)域布局,實施“六個一”提升工程,打造成為全國龍井茶生產(chǎn)、加工、貿(mào)易、文化中心和茶產(chǎn)品集散中心。
總體目標:
葉產(chǎn)業(yè)鏈進一步延伸,產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達20億元。
四、優(yōu)勢區(qū)域布局。
根據(jù)我縣茶葉生產(chǎn)現(xiàn)狀與發(fā)展?jié)摿?,重點建設(shè)一條示范帶和三大優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)。茶樹優(yōu)勢品種為龍井43、安吉白茶、鳩坑種、浙農(nóng)113和迎霜等。茶葉優(yōu)勢產(chǎn)品為大佛龍井、云霧茶等名優(yōu)茶。
1、城西北茶葉銷、加、旅示范觀光帶。區(qū)域包括、、個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))街道。主要內(nèi)容包含五星級市場創(chuàng)建和4a級景區(qū)建設(shè),加工展示中心建設(shè),示范茶廠建設(shè),出口茶廠、出口茶葉加工項目建設(shè),觀光茶園建設(shè)。
2、中部名優(yōu)早茶產(chǎn)區(qū)。
本區(qū)位于縣境中部,包括4個鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、街道。本區(qū)地勢低平,光熱條件為全縣最優(yōu),可利用產(chǎn)茶季節(jié)早的優(yōu)勢,重點發(fā)展龍井43等早生優(yōu)質(zhì)良種,開發(fā)早茶生產(chǎn)。本區(qū)鄰近城關(guān),交通便利,可利用全縣最具特色的三大茶場:,發(fā)展現(xiàn)代示范茶業(yè)。
3、西南部精品茶產(chǎn)區(qū)。
本區(qū)位于縣境西南部,包括4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)土地類型多樣,以高丘臺地為主,晝夜溫差大,勞動力資源豐富,茶農(nóng)加工技術(shù)水平高,可重點發(fā)展安吉白茶、鳩坑種等中遲生良種,發(fā)展白茶龍井、精品龍井茶生產(chǎn)。
4、東部山區(qū)多茶類名茶產(chǎn)區(qū)。
本區(qū)地處我縣東部,包括5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。本區(qū)地勢高,降水豐沛,熱量不足,生產(chǎn)季節(jié)相對偏遲,茶葉生產(chǎn)多以大戶承包為主,可重點種植產(chǎn)量高、抗凍性強的優(yōu)質(zhì)茶樹良種,以中生種為主。重點發(fā)展龍井茶、云霧茶等多茶類名茶生產(chǎn)。
五、主要建設(shè)任務。
茶葉以“低碳茶業(yè)”為理念,從基地、加工、產(chǎn)品、市場、品牌及主體提升入手,引導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,切實推進茶葉產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
1、建設(shè)現(xiàn)代茶葉示范基地。建設(shè)10個現(xiàn)代茶葉示范園區(qū),其中三個省級茶葉主導產(chǎn)業(yè)示范園區(qū),三個省級茶葉精品示范園區(qū)。園區(qū)內(nèi)茶園噴滴灌、防霜凍設(shè)施以及殺蟲燈等病蟲害物理防治設(shè)施的安裝配套。引導茶園向路溝渠、防護林、機械化等基礎(chǔ)設(shè)施與生態(tài)保護技術(shù)措施等標準化配套發(fā)展。切實提高茶產(chǎn)業(yè)防災減災、優(yōu)質(zhì)高效的保障能力。
新擴建無性系良種茶園2萬畝,逐步改造3萬畝低產(chǎn)低效茶園,引導茶樹品種選擇從“早生”向優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高抗的無性系良種,逐步實現(xiàn)茶樹早、中、晚生品種的合理搭配。
2、打造品牌。爭創(chuàng)中國馳名商標,加快商標的國際注冊。在全縣形成以“大佛”商標為龍頭,企業(yè)商標為基礎(chǔ)的“大佛龍井”品牌體系,培育若干個有一定影響力的企業(yè)品牌,摸索“母子品牌”雙商標運作的成功經(jīng)驗,全面推廣“大佛”、“龍井茶”證明商標使用管理。堅持辦好一年一度的大佛龍井品牌文化節(jié)和重點城市的品牌推介活動。
加大國內(nèi)外市場推廣力度,充分利用豐富的茶文化資源,制作一張的光盤,編印一本推廣手冊,擴大影響力。加強行業(yè)自律,有序推進在國內(nèi)外的推廣,逐步提高禮盒銷售的比例,充分發(fā)揮品牌的增值效應,促進從原料輸出向品牌銷售轉(zhuǎn)變。
3、創(chuàng)建示范茶廠。開展示范性茶廠創(chuàng)建活動,新建10家示范茶廠;要求廠房面積500平方米以上,具備1萬公斤以上的名茶加工能力,生產(chǎn)設(shè)施先進,設(shè)備配置合理,管理規(guī)范科學,帶動能力強。斷續(xù)抓好100家標準化名茶加工廠建設(shè),進一步完善區(qū)域布局。全面改善茶葉加工環(huán)境,實現(xiàn)茶廠標準化、加工清潔化、產(chǎn)品無公害化。力爭“”期末,60%以上分散農(nóng)戶向名茶廠集中加工。優(yōu)化培育名茶廠加基地加農(nóng)戶生產(chǎn)加工模式,強化加工企業(yè)與農(nóng)戶的利益連接機制,通過集中加工、收青加工,讓分散的農(nóng)戶集合成聯(lián)合的生產(chǎn)主體。
規(guī)范提升加工技術(shù),在做好精品傳統(tǒng)手工制作工藝保護傳承的基礎(chǔ)上,大力推廣名優(yōu)茶的機械化加工。堅持辦好一年一屆的茶王賽,著力營造重質(zhì)量、學技術(shù)的良好氛圍。
4、加快茶葉新產(chǎn)品開發(fā)生產(chǎn)。加快名茶多茶類生產(chǎn),引導名優(yōu)茶產(chǎn)品從注重外形向注重內(nèi)質(zhì)轉(zhuǎn)變,著重擴大望海云霧等優(yōu)質(zhì)茶的生產(chǎn),推進名優(yōu)茶的大眾化生產(chǎn)與消費。鼓勵企業(yè)進行茶食品、茶保健品、茶工藝品等茶葉精深加工產(chǎn)品的研發(fā)生產(chǎn),重視夏秋茶資源的開發(fā)利用,提高綜合經(jīng)濟效益。
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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十三
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是指利用政府的力量,通過對行業(yè)和企業(yè)的分析,為特定的區(qū)域或領(lǐng)域規(guī)劃一系列的措施和政策,以促進該區(qū)域或領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和提高其競爭力。隨著經(jīng)濟全球化和信息化的發(fā)展,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃已成為各國推動經(jīng)濟發(fā)展和提高國際競爭力的主要手段。
在了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃前,需要先了解產(chǎn)業(yè)。產(chǎn)業(yè)是指為生產(chǎn)和流通而從事某種經(jīng)濟活動的一切物質(zhì)和非物質(zhì)能力的總和。產(chǎn)業(yè)可以分為第一產(chǎn)業(yè)(農(nóng)業(yè))、第二產(chǎn)業(yè)(工業(yè))和第三產(chǎn)業(yè)(服務業(yè))等。了解產(chǎn)業(yè)后,就可以進一步了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)技術(shù)升級、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等多個方面。其中,產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向是核心內(nèi)容,指導思想是為了實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和提高競爭力,同時也要與國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略相符合。通過制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,可以在政策、資源和市場等多方面給予支持,為企業(yè)、地區(qū)等提供可靠保障。
學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是非常有必要的。首先,通過了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃可以掌握政府對產(chǎn)業(yè)的政策方針和支持措施,企業(yè)可以根據(jù)規(guī)劃合理進行生產(chǎn)和經(jīng)營,同時也可以把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,獲得市場先機。其次,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃是政府對于國家產(chǎn)業(yè)政策全局性制定的指導性文件,為企業(yè)制定發(fā)展戰(zhàn)略提供了重要依據(jù)。最后,良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃能夠促進“資源要素結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新發(fā)展、品牌效應打造、市場競爭提升”等多個方面的有機協(xié)同,全面提升產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。
在學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,需要深入理解其中的重點。首先,在制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃時,必須充分考慮行業(yè)的技術(shù)水平、市場需求和政策環(huán)境等多方面的因素。同時,重點要關(guān)注開發(fā)適應市場需求的新產(chǎn)品和新技術(shù),提高產(chǎn)品附加值和品牌價值,提高企業(yè)競爭力。其次,產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃需要注意產(chǎn)業(yè)規(guī)范化和標準化的建設(shè),提高生產(chǎn)效率和質(zhì)量,并促進產(chǎn)業(yè)與環(huán)保、安全、健康等多個方面的有機融合。最后,需重點關(guān)注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),包括交通、通信和能源設(shè)施等,為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供基本保障。
第五段:總結(jié)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃不僅是政府對產(chǎn)業(yè)的指導方針,也是企業(yè)和地區(qū)發(fā)展的重要依據(jù)。通過深入了解產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,企業(yè)可以根據(jù)規(guī)劃合理開展生產(chǎn)和經(jīng)營活動,而政府則可以從全局角度出發(fā),為實現(xiàn)穩(wěn)健經(jīng)濟、社會可持續(xù)發(fā)展做出貢獻。因此,應積極學習產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢,適應市場需求,促進產(chǎn)業(yè)升級和提升競爭力,進一步推動經(jīng)濟社會發(fā)展。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十四
為進一步做大做強我鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè),促進區(qū)域經(jīng)濟高速發(fā)展,切實增加農(nóng)民收入,按照縣級獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃精神,結(jié)合我鄉(xiāng)實際,制定本規(guī)劃。
一、發(fā)展形勢
(一)基本情況
獼猴桃營養(yǎng)豐富,富含人體必須的17種氨基酸, 是當今國際流行的一種高營養(yǎng)、高保健水果,素有水果之王、vc之冠美稱。谷堡鄉(xiāng)是修文獼猴桃原產(chǎn)地,也是全縣最大的集中產(chǎn)區(qū)。2011年,全鄉(xiāng)獼猴桃面積已發(fā)展到10000畝,產(chǎn)量8500噸,分別占全縣獼猴桃面積和產(chǎn)量的55%和60%。谷堡鄉(xiāng)在全縣獼猴桃生產(chǎn)格局中已占有舉足輕重的地位。
該區(qū)從1990年開始引進、栽植獼猴桃,到現(xiàn)在已有二十年多年的發(fā)展歷史。目前全鄉(xiāng)獼猴桃面積1萬畝,畝均效益5000余元。近兩年來,在市場效益的拉動下,我鄉(xiāng)獼猴桃栽植呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。
(二)存在問題
乏整體的規(guī)劃和引導。這些問題嚴重制約著谷堡鄉(xiāng)獼猴桃產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(三)發(fā)展優(yōu)勢和潛力
1、具有優(yōu)越的自然資源優(yōu)勢。全鄉(xiāng)地勢從東向西傾鈄。海拔最高點為長沖村梭米山1492米,最低點為大寨村懸棺巖貓?zhí)映鼍惩?50米,大部分地區(qū)在1000米至1200米之間。地貌屬黔中丘陵區(qū),山高谷深,水域少,旱地多,巖溶分布較廣,形態(tài)復雜多樣。森林覆蓋率達52%,累年平均氣溫13.6℃,平均降雨量1179.5毫米,無霜期265天,日照時間1336.8小時;壤腐殖質(zhì)豐富,ph值較低,土質(zhì)松散,通透性好,非常適宜于獼猴桃的生長。
2、具有巨大的市場開發(fā)潛力。目前,全球獼猴桃產(chǎn)量150萬噸,僅占世界水果總產(chǎn)的0.2%,占世界蘋果產(chǎn)量的1/60。世界獼猴桃的年貿(mào)易量為100萬噸左右,僅歐洲市場每年需求就達80萬噸。我國獼猴桃產(chǎn)量目前尚不能滿足國內(nèi)市場需求,每年仍需從新西蘭大量進口,以滿足京、津、滬等大中城市居民消費。與新西蘭、意大利、智利等世界獼猴桃生產(chǎn)大國相比,我國獼猴桃具有成本較低的價格競爭優(yōu)勢、距離中東及東南亞市場較近的.區(qū)位優(yōu)勢、同一品種成熟時間差異大的銷售季節(jié)差優(yōu)勢,在國際國內(nèi)市場都有較強的競爭力。
把發(fā)展獼猴桃產(chǎn)業(yè)作為調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)的突破口,作為促進農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,結(jié)合各自實際,制定了一系列優(yōu)惠政策,為獼猴桃發(fā)展提供了強有力的政策保障。
4.具有快速發(fā)展的良好基礎(chǔ)。經(jīng)過多年的摸索實踐,果區(qū)群眾已經(jīng)掌握了獼猴桃常規(guī)管理技術(shù)。近兩年來,在市場帶動和效益驅(qū)動下,群眾對種植獼猴桃前景有了更加明確的認識。通過今年以來各級果業(yè)部門的政策宣傳和技術(shù)培訓,群眾擴大種植面積的積極性空前高漲,我鄉(xiāng)獼猴桃種植尚有大規(guī)模發(fā)展空間。
二、指導思想、基本原則和目標任務
(一)指導思想
緊緊抓住修文縣把谷堡鄉(xiāng)作為全縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展主要園區(qū)的機遇,充分利用我鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,以農(nóng)民增收為目標,以市場為導向,以基地建設(shè)為平臺,以產(chǎn)品質(zhì)量安全為核心,創(chuàng)新發(fā)展機制,健全服務體系,拓寬投入渠道,培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),穩(wěn)步擴大種植面積,大力提升產(chǎn)業(yè)整體水平,努力實現(xiàn)獼猴桃產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)業(yè)化、市場化、現(xiàn)代化,把谷堡鄉(xiāng)建設(shè)成全縣重要的獼猴桃生產(chǎn)基地,推進修文縣獼猴桃產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)。
(二)發(fā)展原則
1.市場導向原則。著眼國際、國內(nèi)兩大市場,立足多樣化、優(yōu)質(zhì)化的市場需求,用長遠的眼光、大流通的思維、市場化的理念,組織商品生產(chǎn)與流通,創(chuàng)立品牌體系,全方位提高修文縣果品的市場競爭力。
2.群眾自愿原則。充分尊重農(nóng)民-意愿,合理布局,典型示范,政策扶持,效益推動,調(diào)動群眾種植獼猴桃的積極性。
3.科技創(chuàng)新原則。依靠科技進步和技術(shù)創(chuàng)新,加快新技術(shù)、新品種的推廣和應用,普及適用技術(shù),推行標準化生產(chǎn),提升果園整體管理水平。
4.產(chǎn)業(yè)化開發(fā)原則。立足獼猴桃產(chǎn)業(yè)整體開發(fā),積極推進產(chǎn)業(yè)化進程,構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群體,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,提高果業(yè)的整體素質(zhì)和效益。
5.與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合的原則。優(yōu)先在旅游線路和交通主干道布局,高標準配置基礎(chǔ)設(shè)施,形成生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游景觀,使獼猴桃產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。
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村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十五
為貫徹實施縣委、政府關(guān)于“大力推進產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”的會議精神,我鄉(xiāng)立即組織專人根據(jù)實際情況進行了安排、部署,并作了項目規(guī)劃,現(xiàn)匯報于后:
xx鄉(xiāng)位于aa南端,有“臍橙”之鄉(xiāng),全鄉(xiāng)轄9個村,67個農(nóng)業(yè)合作社,1977戶,7085人。
我鄉(xiāng)幅員面積大,晝夜溫差顯著,適合各種經(jīng)濟作物的栽培和生長,特別是優(yōu)質(zhì)臍橙,種植面積已達2500畝,總數(shù)已達50余萬株,年產(chǎn)量達80萬公斤,被譽為優(yōu)質(zhì)臍橙基地鄉(xiāng)鎮(zhèn),但也普遍存在數(shù)量多、質(zhì)量差,管理不規(guī)范、不科學,造成果品質(zhì)量、銷售等無新的起色,因此決定從合理規(guī)劃,科學種植,規(guī)范管理,加強服務,開拓銷售等方面入手,使我鄉(xiāng)臍橙數(shù)量、品質(zhì)、規(guī)模再上新臺階。我鄉(xiāng)選定項目為果業(yè)和dly生豬養(yǎng)殖業(yè)。
我們將7、8、9三個村的7個社,179戶的500畝果園重新進行清理規(guī)劃,在今年進行移載xx0株,達到規(guī)模成片,以這500畝標準化果園實行以點帶面,以面帶片,并且果園重新修枝整形,科學配方施肥,定期防病治蟲,提高果品質(zhì)量等,建成果園無雜草、雜樹、無老弱病樹的標準化果園,以優(yōu)果優(yōu)價帶動全鄉(xiāng)果業(yè)發(fā)展,進一步調(diào)動農(nóng)民搞好果業(yè)的積極性,為政府轉(zhuǎn)變職能,為農(nóng)民增收奠定基礎(chǔ)。
xx年建成500畝標準化果園。
xx年建成750畝標準化果園。
xx年建成1250畝標準化果園。
xx年建成1800畝標準化果園。
xx年全部實現(xiàn)2500畝標準化果園。
xx年發(fā)展年出欄dly生豬500頭1處,年出欄100頭的10處,300頭的3處。
xx年出欄1000頭生豬1戶,出欄500頭1戶,出欄300頭的5戶,出欄100頭的20戶。
xx年年出欄1000頭生豬2戶,出欄500頭3戶,出欄300頭8戶,出欄100頭的50戶。
xx年年出欄1000頭生豬3戶,出欄500頭5戶,出欄300頭15戶,出欄100頭的70戶。
xx年年出欄1000頭生豬5戶,出欄500頭8戶,出欄300頭20戶,出欄100頭的100戶。
1、組織措施。我鄉(xiāng)成立了以黨委書記任組長、鄉(xiāng)長、分管副鄉(xiāng)長為副組長,全體鄉(xiāng)工作人員為成員的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)領(lǐng)導小組,并設(shè)立了以分管副鄉(xiāng)長為主任,農(nóng)業(yè)中心主任為副主任的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)辦公室。
2、加大宣傳力度。鄉(xiāng)電視差轉(zhuǎn)站自辦節(jié)目將對我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)搞得好的點、片、面、人和事進行經(jīng)常性的宣傳報道,并定期在廣播、電視上進行技術(shù)講座,使基地臍橙鄉(xiāng)人人懂技術(shù)、個個講產(chǎn)業(yè)。
3、技術(shù)是保證。定期開展臍橙種植、管理等技術(shù)培訓,要做到果農(nóng)個個是行家里手,特別是鄉(xiāng)上不分是公務員還是事業(yè)干部都要懂管理、會種植,也只有這樣才能更好地服務于民。
4、銷售是關(guān)鍵。將組建專業(yè)的營銷隊伍,采取在我鄉(xiāng)建專業(yè)銷售市場,對我鄉(xiāng)臍橙制作網(wǎng)頁專門發(fā)布,多方籌資注冊商標,等多種方式加強銷售工作,使果品質(zhì)量上等次,價格上臺階。
5、本質(zhì)是服務。政府將從原來行政命令轉(zhuǎn)為指導服務型,一切以群眾得益見實效為出發(fā)點,幫助群眾調(diào)配補栽苗,向群眾傳技術(shù)、講方法,最后達到我鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)既符合黨中央的“三農(nóng)”政策,又起到基層政府帶動、指導、幫助農(nóng)民從粗放生產(chǎn)經(jīng)營向高效、標準科學化種植養(yǎng)殖轉(zhuǎn)型。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十六
尊敬的梁春祿副主席、尊敬的自治區(qū)政協(xié)調(diào)研組各位領(lǐng)導:
大家辛苦了!首先我代表南寧市委、市人大、市政府、市政協(xié)四家班子對各位領(lǐng)導到我市調(diào)研表示熱烈的歡迎!對各位領(lǐng)導在這兩天調(diào)研中提出的關(guān)于推進我市旅游業(yè)發(fā)展的意見和建議表示衷心的感謝!下面,我向各位領(lǐng)導匯報我市旅游業(yè)和休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,歡迎提出批評、意見和建議。
近年來,在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導和自治區(qū)旅游局的大力指導下,我市緊緊圍繞“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會展之城、美食天堂、旅游勝地”的總體目標,加強旅游資源整合開發(fā),加大旅游景區(qū)建設(shè)、強化旅游宣傳促銷力度、規(guī)范旅游市場秩序、著力推動旅游業(yè)轉(zhuǎn)型升級,促進了旅游業(yè)又好又快發(fā)展。旅游配套設(shè)施日趨完善,全市旅游景區(qū)招徠、吸納游客的能力進一步增強,旅游經(jīng)濟持續(xù)快速增長。
(一)旅游經(jīng)濟持續(xù)增長。
近年來,南寧市旅游業(yè)保持快速發(fā)展的勢頭,從2004年至2007年,南寧市全年接待國內(nèi)旅游者從1386.91萬人次增長到2058.1萬人次,國內(nèi)旅游收入從71.65億元增長到114.22億元,年均增長分別為10.37%和12.36%;接待入境旅游者從6.56人次增長到14.11萬人次,年均增長21.1%,旅游外匯收入從1714.62萬美元增長到4171.58萬美元,年均增長24.89%;2007年全市旅游總收入增長至117.39億元,相當于2007年全市g(shù)dp的11.04%,約相當于第三產(chǎn)業(yè)的21.89%;旅游業(yè)作為我市第三產(chǎn)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)的地位,得到鞏固和發(fā)展。
2008年上半年全市共接待入境旅游者6.94萬人次,同比增長23.1%;旅游外匯收入2060.53萬美元,同比增長26.76%;接待國內(nèi)旅游者1077.54萬人次,同比增長13.37%;國內(nèi)旅游收入61.12億元,同比增長20.73%;全市旅游總收入62.6億元。
(二)旅游接待能力日益增強。
截至2007年底,我市旅游星級飯店的數(shù)量已增加到85家(其中五星級飯店5家、四星級飯店9家、三星級飯店32家、二星級飯店38家、一星級飯店1家),共有客房12604間,床位22382張。旅行社有60家,其中國際社達16家,國內(nèi)旅行社44家,在冊各語種導游員2200多人。
(三)景區(qū)建設(shè)取得長足發(fā)展。
一、特色不濃、缺乏精品,既沒有聞名海內(nèi)外的山水風光,也沒有世界級的文化遺產(chǎn)。為了彌補這一不足,多年來,我市以創(chuàng)建國家旅游a級景區(qū)、全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點為抓手,努力打造南寧市旅游精品景區(qū)。我市旅游景區(qū)建設(shè)在積極探索中有新突破,目前,擁有10家a級景區(qū),其中4a級景區(qū)4家(青秀山、嘉和城景區(qū)、九曲灣溫泉度假村、八桂田園),3a級景區(qū)6家(伊嶺巖、良鳳江、人民公園、金花茶公園、西津湖水庫風景區(qū)、鄉(xiāng)村大世界),另外,還有金滿園休閑觀光果園等全國工農(nóng)業(yè)旅游示范點6家(金滿園休閑果園、揚美古鎮(zhèn)、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)展示中心、廣西現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園、鄉(xiāng)村大世界、橫縣西津水力發(fā)電廠),5家全區(qū)工農(nóng)業(yè)旅游示范點。我市現(xiàn)有旅游景區(qū)(點)40家。隨著大明山風景區(qū)、昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址景區(qū)等重點旅游項目將相繼開放,環(huán)大明山旅游帶又將成為我市極富吸引力的旅游線路。新景點的開發(fā),舊景點的改造,新線路的推出、舊線路的充實,極大地豐富了南寧的旅游資源,使南寧逐步成為旅游目的地城市。
(四)區(qū)域旅游城市地位日漸突出。為適應旅游發(fā)展的新形勢,借助中國-東盟博覽會在南寧舉辦這個契機,近年來,我市加強探索與周邊地區(qū)進行旅游協(xié)作、合作的新路子,致力發(fā)展區(qū)域旅游。在國內(nèi),先后聯(lián)合桂林、長沙、貴陽等西南十城市,鄭州、大連等北方重點旅游城市共同開發(fā)旅游產(chǎn)品,聯(lián)手開拓廣東、華東等地市場;與桂林、廣州、???、貴陽、長沙、大連等省市達成捆綁銷售協(xié)議。在境外,加強與泰國、馬來西亞、越南等東盟國家的旅游交流與合作;開辟國際旅游精品線路30多條,與泰國、西班牙、俄羅斯、加拿大等10多個國家達成旅游合作協(xié)議,互推產(chǎn)品,互組客源,還組織開通了馬來西亞旅游包機、泰國旅游包機及自駕車團隊來邕考察旅游。
(五)旅游綜合環(huán)境明顯改善。近年以來,結(jié)合城市“136”建設(shè)工程,創(chuàng)建全國文明城活動,圍繞實現(xiàn)“優(yōu)良秩序、優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)質(zhì)服務和游客滿意”的總體目標,全市大力強化旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),強力整治旅游環(huán)境,全力規(guī)范旅游市場,使全市重點旅游景區(qū)基本實現(xiàn)“安全、秩序、效益”的目標;旅游飯店星級劃分與評定工作深入開展,則提升了城市旅游硬件水平。在改善旅游硬件環(huán)境的基礎(chǔ)上,我們又啟動了以提高旅游服務質(zhì)量、服務水平等為內(nèi)容的創(chuàng)行業(yè)“文明窗口”建設(shè)活動,把旅游行業(yè)文明創(chuàng)建、旅游宣傳促銷、旅游市場規(guī)范、旅游商品設(shè)計等融為一體。為推動我市旅游市場健康有序發(fā)展,旅游、工商、公安、消防、安全監(jiān)督、衛(wèi)生等部門起抓共管旅游市場的合理機制已逐步形成,樹立了安全、誠信的旅游城市形象。
我市的休閑度假旅游起步較晚,近年來在經(jīng)濟全球化浪潮的推動下,我市的休閑度假旅游業(yè)逐步發(fā)展,休閑度假旅游產(chǎn)品日益豐富,一批主題鮮明、風格獨特的度假產(chǎn)品涌現(xiàn)出來,一些傳統(tǒng)觀光型旅游產(chǎn)品也開始大量增加休閑度假旅游內(nèi)容,迅速向觀光休閑一體型轉(zhuǎn)化。
(一)加強規(guī)劃指導力度,突出休閑度假產(chǎn)品。南寧不僅旅游資源豐富,還具有得天獨厚的區(qū)位優(yōu)勢和地緣優(yōu)勢,適宜觀光,更適宜商務休閑度假。為此,圍繞建設(shè)國際性區(qū)域旅游目的地的目標以及實現(xiàn)南寧市旅游產(chǎn)業(yè)從觀光游向休閑度假旅游的發(fā)展的產(chǎn)業(yè)升級,南寧市編制了《南寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》。在《南寧市旅游發(fā)展總體規(guī)劃》中確定了“把南寧建設(shè)成亞熱帶自然風光和壯民族風情特色突出,中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會展之城、美食天堂、旅游勝地等品牌形象鮮明,以休閑度假、商務會展、文化體驗和游覽觀光為主要功能的區(qū)域性國際旅游目的地和旅游集散中心”的總目標。編制了《廣西大明山國家級自然保護區(qū)生態(tài)旅游規(guī)劃》和《環(huán)大明山旅游帶總體規(guī)劃》,通過整合大明山及大明山周邊旅游資源,實現(xiàn)資源共享,優(yōu)勢互補,豐富和提升大明山旅游的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和品位,形成以大明山為中心,以南寧市為依托,以觀光游覽、休閑度假、民族風情體驗為主要功能的休閑旅游新產(chǎn)品。各縣區(qū)圍繞發(fā)展休閑度假旅游制定了總體規(guī)劃,西鄉(xiāng)塘區(qū)提出打造“城市旅游、鄉(xiāng)村旅游”兩大主題,橫縣全力打造“中國茉莉之鄉(xiāng)”,馬山縣立足“風情馬山〃山歌之鄉(xiāng)”,賓陽縣定位于發(fā)展“中高檔次的休閑度假旅游產(chǎn)品”。全市開始形成了發(fā)揮優(yōu)勢、各具特色,傾力打造旅游目的地的新格局。
(二)加強政策引導力度,調(diào)動各方力量參與旅游開發(fā)。旅游產(chǎn)業(yè)是一項系統(tǒng)工程,涉及部門多,必須依靠各級黨委、政府加強統(tǒng)籌,發(fā)揮主導作用,通過各有關(guān)部門協(xié)同配合,形成合力才能實現(xiàn)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。近年來,區(qū)、市黨委、人大、政府、政協(xié)高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展,實施政府主導型旅游發(fā)展戰(zhàn)略。市委、市政府成立了加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展工作領(lǐng)導小組,出臺了《中共南寧市委南寧市人民政府關(guān)于加快南寧市旅游業(yè)發(fā)展的決定》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展實施方案》、《南寧市加快旅游業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》、《南寧市服務南博會扶持賓館飯店設(shè)施更新改造若干規(guī)定》、《南寧市扶持國際航空客運市場發(fā)展暫行規(guī)定》等相關(guān)政策,從政策、資金上不斷加大對南寧旅游業(yè)發(fā)展的扶持力度?!笆晃濉逼陂g,市財政每年安排1000萬旅游發(fā)展資金,重點安排專項資金用于休閑度假旅游產(chǎn)品的開發(fā)和建設(shè),推動了廣西嘉和集團、廣西國悅集團、青島啤酒公司、西津電廠等多經(jīng)濟成分參與旅游開發(fā),創(chuàng)建了嘉和城景區(qū)、九曲灣溫泉度假村、青島啤酒、西津風景區(qū)、石埠“美麗南方”等20多處a級旅游景區(qū)、工農(nóng)業(yè)示范點,拓寬了旅游產(chǎn)業(yè)鏈條。
(三)突出項目建設(shè),打造休閑度假旅游精品。圍繞著推動由觀光旅游到休閑度假旅游的轉(zhuǎn)變,深度整合旅游資源,規(guī)劃、招商、建設(shè)了一系列有特色、品位高的旅游項目。
一是突出休閑度假主題。首先,溫泉資源得到較好利用。廣西嘉和集團及廣西國悅集團先后投資建設(shè)了嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村,這兩個景區(qū)于2006年被評為國家4a級旅游景區(qū),并逐漸成為區(qū)內(nèi)外游客來邕旅休閑度假的必選之地。其次,休閑體育設(shè)施進一步健全。青秀山高爾夫球場和嘉和城高爾夫球場的先后建成與南寧市其他休閑體育設(shè)施一起初步構(gòu)建了立體的休閑體育設(shè)施網(wǎng)絡,為南寧打造更高層次的休閑度假產(chǎn)品打下了堅實的基礎(chǔ)。第三,深入挖掘休閑農(nóng)業(yè)資源,努力打造風格迥異的休閑農(nóng)業(yè)旅游品牌。江南區(qū)揚美古鎮(zhèn)、賓陽縣古辣鎮(zhèn)蔡氏書香古宅、西鄉(xiāng)塘區(qū)石埠“美麗南方”忠良村主要結(jié)合當?shù)匚幕腿宋木坝^開發(fā)農(nóng)業(yè)旅游;八桂田園、金滿園休閑觀光果園主打現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技和休閑旅游品牌;鄉(xiāng)村大世界、武鳴納天山莊主推生態(tài)農(nóng)業(yè)和自助互動式旅游。第四,建設(shè)自駕(助)游配套設(shè)施。為滿足日益增長的自駕游的游客的需要,建設(shè)鄉(xiāng)村大世界旅游汽車營地。
二是注重文化內(nèi)涵和品位。新建項目都做到了在文化品位上下功夫,上檔次。九曲灣溫泉度假村在建設(shè)過程中抓住壯民族文化,而嘉和城溫泉谷則著重于各國溫泉文化。大明山風景區(qū)圍繞龍母文化做文章,設(shè)計建設(shè)了文化內(nèi)涵豐富的景區(qū)大門,設(shè)計開辟了5條精品休閑線路,策劃建設(shè)龍母文化園。昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址突出愛國文化,以“鐵血昆侖,威震華夏”為主題,建設(shè)昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址景區(qū),利用聲光電技術(shù)建設(shè)昆侖關(guān)戰(zhàn)役遺址博物館。橫縣“中華茉莉花園”以“茉莉花與茶文化”為主題建設(shè)集生產(chǎn)、科研、文化、技術(shù)展示與旅游功能高度融合于一體的現(xiàn)代化生態(tài)農(nóng)業(yè)園區(qū)。
三是投資規(guī)模大,資金來源多樣化。近年來,南寧市每年安排的1000萬元旅游發(fā)展專項資金中超過60%的資金投向重點旅游項目。廣西嘉和集團及廣西國悅集團分別投資5億元和3.5億元已建成國家4a級景區(qū)嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村。2008年招商引資待建項目有:東盟旅游度假村、英皇龜山半島生態(tài)旅游區(qū)投資7.5億美元,夢幻水都-山水國際景區(qū)投資18.18億元,保利集團開發(fā)的廣西民族文化開發(fā)項目投資55億元,青秀山國際高爾夫球場配套項目(度假中心)投資4935萬美元。
(四)創(chuàng)新旅游活動內(nèi)容,打造新的旅游休閑度假品牌。我市一直以來都非常重視大型活動、各種會展、特色節(jié)慶、主題活動的舉辦,這些活動的舉辦為南寧旅游注入了生機和活力,豐富了南寧旅游的活動內(nèi)容,增強了南寧旅游的賣點。中國—東盟博覽會、南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)、南寧國際學生用品交易會的舉辦,給南寧旅游業(yè)帶了巨大的發(fā)展機遇,帶來了巨大的人流、物流、信息流、資金流。我們緊緊把握這一機遇,在全年的旅游宣傳促銷活動中,把這幾大活動作為重點宣傳載體,加大旅游宣傳力度。在中國—東盟博覽會期間,我們還舉辦了特色旅游節(jié)慶——南寧〃東南亞國際旅游美食節(jié)。美食節(jié)就是借助博覽會、民歌節(jié)的巨大影響力,發(fā)展成為廣西旅游第一節(jié)慶品牌的。我們深知,重要活動、特色節(jié)慶的舉辦對旅游業(yè)的影響是巨大的。因此,從2005年開始,我市以“月月有活動、季季有亮點”為目標,整合南寧市及周邊縣區(qū)資源,推出了多個節(jié)慶活動。青秀山的桃花節(jié)、揚美古鎮(zhèn)的龍舟大賽、良鳳江的森林旅游節(jié)、武鳴的三月三歌圩、賓陽的炮龍節(jié)、橫縣的茉莉花節(jié)等等都逐漸發(fā)展成為一個個較為成熟的旅游節(jié)慶品牌。2007年,我市以打造南寧美食天堂為目標,充分發(fā)掘我市的餐飲資源、美食特色,開展以“綠城美食,月月飄香”為主題的“2007南寧旅游月月美食節(jié)活動”,取得了圓滿成功,吸引了眾多游客、市民的關(guān)注和參與,得到了社會各界的好評。今年,我市又以“月月旅游節(jié)”為主題,成功舉辦了一月〃2008南寧旅游迎奧運開年儀式暨昆侖關(guān)大捷68周年紀念活動、二月〃南寧第二屆旅游文化廟會、三月〃首屆南寧賞花旅游節(jié)、四月〃南寧民俗旅游節(jié)、五月〃2008北部灣4+2城市旅游聯(lián)盟歡樂旅游節(jié)暨首屆大南寧旅游超市、六月〃北部灣4+2城市旅游聯(lián)盟大明山首屆養(yǎng)生旅游節(jié)及北部灣旅游“天天演”啟動儀式、七月〃科普旅游節(jié)、八月〃環(huán)大明山養(yǎng)生旅游節(jié),等活動。這些活動充分利用、發(fā)揮了南寧的旅游資源,通過有效整合,打造了一個又一個新的旅游休閑度假節(jié)慶品牌,創(chuàng)造了一個又一個新的旅游熱點,使得南寧旅游月月有節(jié)慶、節(jié)節(jié)出亮點,宣揚了我市獨特的旅游資源,活躍了我市旅游市場,不斷提高南寧旅游的知名度和吸引力。
(五)改變旅游營銷重點,不斷提升南寧旅游美譽度和知名度。近年來,南寧市旅游營銷的重點內(nèi)容向休閑度假旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)移,先后推出了休閑養(yǎng)生游、環(huán)大明山游、民俗生態(tài)游、美食天堂游等休閑度假旅游線路以及嘉和城景區(qū)、青秀山高爾夫球場等休閑度假產(chǎn)品。先后接待了國旅總社考察、俄羅斯旅行商考察團、“尋找喀斯特神話自駕游”大型車隊、加拿大旅行商及媒體考察團、“胡志明足跡之旅”考察團、韓國高爾夫球團等重要旅行商,并通過開展考察和座談活動,讓旅行商充分了解南寧的旅游產(chǎn)品,促進旅行商加大推廣南寧旅游休閑度假產(chǎn)品的力度。積極參加各類國內(nèi)外的旅游展會,推介、展示南寧旅游形象,休閑旅游產(chǎn)品,派發(fā)各類宣傳品向參展商及游客宣傳南寧旅游資源和特色,通過精心籌備和大力推廣,提升南寧旅游整體形象。
(六)積極開辟國際班(航)線,提升南寧區(qū)域性國際城市形象。南寧面向東南亞、背靠大西南,毗鄰粵、港、澳,獨特的地理位臵是南寧入境旅游市場得以發(fā)展的先天優(yōu)勢。獨特的區(qū)位優(yōu)勢、便捷的交通條件,使南寧成為中國—東盟兩大市場的結(jié)合部和華南、華東、西南經(jīng)濟圈的交匯點,成為泛珠三角經(jīng)濟區(qū)乃至中國對東盟開放和東盟進入中國的陸地門戶。市委、市政府充分利用這一優(yōu)勢,構(gòu)建航空、鐵路、公路、水路立體交通運輸網(wǎng)絡,特別是從2003年起,我市專門成立了開通國際航線工作組,2005年制定了《南寧市扶持國際航空客運市場發(fā)展暫行規(guī)定》等優(yōu)惠政策,安排專項資金補貼國際航線、航班的開通。在我市的積極推動下,國航、深航等航空公司及桂林國旅南寧分社積極介入我市國際航空市場建設(shè),開通了南寧—香港、昆明—南寧—金邊、海口—南寧—曼谷、南寧—首爾、南寧至新加坡、吉隆坡、雅加達、馬尼拉航線等10條國際航線,廣西運德集團先后開辟了直達香港、澳門、越南下龍灣、河內(nèi)的國際旅游直通車客運班線路,為南寧市休閑度假產(chǎn)業(yè)的進一步發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
三、南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的存在的問題南寧擁有理想的區(qū)位優(yōu)勢與便捷的交通條件、良好的生態(tài)環(huán)境與豐富的自然資源、人文歷史資源與深厚的民族文化底蘊,地區(qū)經(jīng)濟的相對發(fā)達、休閑設(shè)施的逐步完善與已經(jīng)頗具規(guī)模的消費場所,這一切都是南寧發(fā)展休閑業(yè)的有利條件。但休閑業(yè)在南寧還處于發(fā)展的初級階段,南寧目前在休閑產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在問題,具體體現(xiàn)在以下幾個方面。
第一,休閑旅游產(chǎn)品開發(fā)相對滯后。全市旅游產(chǎn)品品種雖然日趨豐富,但以“跟風”產(chǎn)品和大路產(chǎn)品居多,缺乏自身的個性和特色。雖然南寧已經(jīng)初步形成了三大類旅游休閑場所和設(shè)施,如以嘉和城景區(qū)、青秀山風景區(qū)(高爾夫球場)等為代表的休閑度假類;以朝陽商圈、古城新民商圈以及瑯東商圈代表的都市購物類;以南寧明園飯店、竹籬笆等新老酒家和各類休閑吧與茶室為代表的休閑餐飲類,以南寧國際龍舟賽為代表的體育健身類,但缺少以重要文化娛樂場所、文化娛樂節(jié)目為代表的休閑文化類。旅游購物、晚間旅游娛樂項目比較薄弱,游客基本上沒有更多休閑度假場所,有錢花不出去。總體上看,南寧休閑產(chǎn)業(yè)還缺乏文化資源與休閑項目與旅游相結(jié)合的有效形式,也沒有對傳統(tǒng)的自然、文化資源進行現(xiàn)代意義上的創(chuàng)新性組合開發(fā)。目前南寧文化休閑項目依然處于分散的、淺層次的、粗放式的階段。
第二,休閑度假旅游配套設(shè)施不足。目前南寧市的飯店經(jīng)營方式以觀光型、商務型為主,沒有突出體現(xiàn)休閑度假旅游的需求,缺少接待高端度假游客的酒店;景區(qū)打著休閑度假的牌子,卻沒有完全具備休閑度假村的條件和設(shè)施;景區(qū)建設(shè)缺乏休閑設(shè)施,可供游客長時間逗留和游覽的景點不多。
第三,專業(yè)人才不足,經(jīng)營治理知識欠缺。旅游休閑產(chǎn)業(yè)作為一個新型的朝陽產(chǎn)業(yè),和其他行業(yè)不同,旅游休閑產(chǎn)業(yè)人才應該是一種復合型人才,外語要好,信息要通,還要具有國際國內(nèi)休閑市場的開拓和應變能力。南寧旅游休閑產(chǎn)業(yè)在最近幾年才起步,這方面的專業(yè)人才依然比較欠缺。一方面缺乏一批具有國際水準的休閑產(chǎn)業(yè)治理人才。另一方面,缺乏素質(zhì)較高的休閑產(chǎn)業(yè)服務人才。
第四,休閑旅游度假項目落地難,投資環(huán)境有待改善。項目落地困難涉及最多的仍然主要是規(guī)劃、國土等問題。
南寧市發(fā)展旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)就是要發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,重新整合旅游資源,加強與廣西區(qū)內(nèi)、西南、華南旅游協(xié)作體、泛珠三角旅游機構(gòu)、東盟各國的旅游合作。
綜合分析南寧市的旅游資源和產(chǎn)品分布、城市空間特征以及旅游交通體系等因素,南寧市旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體構(gòu)架概述為:“一個中心、兩大功能、四大片區(qū)、六條廊道”即:一個中心:南寧城市中心;兩大功能:區(qū)域性國際旅游目的地和旅游集散中心;四大片區(qū):大明山旅游片區(qū)、西津湖旅游片區(qū)、龍虎山旅游片區(qū)、鳳凰湖旅游片區(qū);六條廊道(六條輻射旅游線路):南線(濱海風光、跨國旅游線)、西南線(邊關(guān)山水、跨國旅游線路)、西北線(巖溶奇觀、紅色旅游線)、北線(生態(tài)旅游、民族文化旅游線)、東北線(山水民俗文化旅游線)、東線(宗教歷史文化游線)。將南寧打造成“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會展之城、美食天堂、旅游勝地”。
(一)南寧區(qū)域性國際旅游目的地的建設(shè)。
以“中國綠城、壯鄉(xiāng)歌海、會展之城”為主題整合南寧旅游資源和產(chǎn)品,重點打造旅游吸引物及以旅游吸引物為核心依托的旅游景區(qū)點,形成具有競爭力的拳頭旅游產(chǎn)品,提高城市的旅游吸引力。
1、會展商務系列產(chǎn)品。利用中國—東盟博覽會落戶南寧所帶來的人流、物流、資金流、信息流優(yōu)勢和區(qū)域經(jīng)貿(mào)合作的平臺,發(fā)揮首府城市的政治、經(jīng)濟、文化中心作用,開發(fā)設(shè)計跨區(qū)域旅游精品線路,挖掘?qū)m椔糜蜗盗挟a(chǎn)品。
2、壯族文化項目的深度開發(fā)建設(shè)。以南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)舉辦為突破口,圍繞“壯鄉(xiāng)歌海”的主題形象開展壯民族文化大采風行動,深度挖掘可開發(fā)的文化旅游資源。
3、建設(shè)“中國綠城”。規(guī)劃建設(shè)城市游憩商業(yè)區(qū),通過美化公園、道路、綠地構(gòu)建南寧綠城景觀框架,對南寧市邕江及內(nèi)河進行綜合整治的同時進行水系景觀的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè),開發(fā)城市水上觀光休閑功能的邕江生態(tài)旅游休閑帶,打造“百里邕江”游覽項目,將建設(shè)良好的人居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境作為南寧旅游的重要組成部分。
(二)南寧區(qū)域性國際旅游集散中心的建設(shè)。
南寧旅游集散中心功能建設(shè)的主體任務包括旅游交通網(wǎng)絡、信息網(wǎng)絡、住宿、餐飲、旅游商品等,以及在更大的區(qū)域進行旅游聯(lián)動。
1、旅游交通網(wǎng)絡。
加強機場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),開通南寧至東南亞主要旅游客源地的航線,增開南寧至國內(nèi)重點旅游城市和沿海發(fā)達城市的直達航線,增加航班密度,積極培育航空市場。升級改造火車客車站設(shè)施,提高區(qū)內(nèi)鐵路等級,加快區(qū)內(nèi)列車運行速度,爭取開通南寧至越南下龍灣的國際專列,增開南寧至國內(nèi)大中城市及重點旅游城市的車次。建設(shè)旅游碼頭,與城市水系景觀改造配套,開辟水上旅游航線,進一步開發(fā)邕江觀光水運游道。
2、旅游住宿、餐飲、旅行社、旅游商品等設(shè)施。
——提升旅游飯店檔次、規(guī)模,加強商務飯店和度假型飯店建設(shè),引進國際性品牌酒店及管理公司,推行和加強星級飯店評定。
——適當提高旅行社行業(yè)的市場集中度,發(fā)展集團化、專業(yè)化、網(wǎng)絡化經(jīng)營。
——突出建設(shè)有本地特色的小吃街巷、飲食風味城,滿足游客對異地飲食文化的需求,開設(shè)多元化風味主題餐飲體系,在瑯東、青秀山一帶建設(shè)集本地特色、全國各地菜系、世界快餐、東南亞風味等于一體的餐飲設(shè)施。
——發(fā)展土特產(chǎn)品和工藝紀念品商場,營造舒適的購物環(huán)境,扶持旅游工藝品和紀念品研發(fā)、生產(chǎn)專業(yè)機構(gòu)。
——擴大休閑娛樂業(yè)的規(guī)模,提高品位,豐富內(nèi)容,注重與地方文化、旅游產(chǎn)品特色相結(jié)合,使休閑娛樂業(yè)成為地方旅游資源和旅游活動的有效組成體。
3、區(qū)域旅游合作。
南寧旅游的發(fā)展融入到大區(qū)域的旅游圈中,在構(gòu)建形成南寧都市休閑度假旅游圈層系統(tǒng)的基礎(chǔ)上,積極進行區(qū)域旅游聯(lián)動。區(qū)域旅游聯(lián)動以區(qū)域旅游整體營銷為載體,以產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的差異性、互補性為基礎(chǔ),加強政府組織間的協(xié)調(diào)合作機制建設(shè),擴大企業(yè)間的合作,形成資源共享、客源互引、市場對接,聯(lián)動發(fā)展的格局,主要有三個層面的區(qū)域合作:一是廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)層面的旅游合作。不斷完善南寧、北海、欽州、防城港、玉林、崇左六城市旅游聯(lián)盟合作機制,發(fā)揮南寧在廣西旅游休閑度假區(qū)的中心作用;二是加強與西南旅游協(xié)作體、泛珠三角旅游機構(gòu)的旅游合作;三是與北部灣東盟各國的旅游合作。
(三)休閑旅游項目。依托大明山發(fā)展山地森林度假,將大明山發(fā)展成國際山地生態(tài)度假勝地;依托九曲灣的溫泉資源發(fā)展溫泉度假,建設(shè)嘉和城溫泉谷和九曲灣溫泉度假村集溫泉度假、商務會議、保健養(yǎng)生、休閑娛樂等功能于一體的高檔休閑度假產(chǎn)品;依托上林、橫縣等鄉(xiāng)村田園景觀和生態(tài)環(huán)境開展鄉(xiāng)村休閑度假游,建設(shè)上林三里洋渡鄉(xiāng)村休閑度假和橫縣茉莉花鄉(xiāng)村度假旅游帶;依托大龍湖、鳳凰湖、西津湖、鳳亭湖等湖泊資源開展濱湖度假旅游,打造西津湖國際生態(tài)濕地度假地;開發(fā)跑馬、登山、漂流、徒步、高爾夫、垂釣、定向越野、汽車車燈越野等運動休閑產(chǎn)品。同時結(jié)合發(fā)展休閑度假旅游產(chǎn)品,積極拓展會展旅游、商務旅游、購物旅游、美食旅游、節(jié)慶旅游、壯文化旅游、歷史文化旅游。
1、編制廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)起步晚,要結(jié)合資源優(yōu)勢和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際,有效重組、整合和利用旅游休閑度假資源,科學地進行產(chǎn)業(yè)設(shè)計,制訂出階段性發(fā)展目標、政策、措施、重點項目等,指導今后旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,避免盲目、低層次和無效建設(shè)。由于旅游和休閑度假業(yè)的關(guān)聯(lián)度高,帶動性強,因此旅游和休閑度假業(yè)應成為泛北部灣經(jīng)濟區(qū)發(fā)展的先導產(chǎn)業(yè),南寧市作為廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的旅游集散中心和綜合發(fā)展中心城市,建議自治區(qū)應將南寧市作為發(fā)展廣西旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的核心城市重點打造。大力支持青秀山風景區(qū)、大明山風景區(qū)等休閑度假旅游項目建設(shè)。
2、加快旅游汽車營地建設(shè)。近年來高速增長的自駕車休閑旅游客觀上已對旅游營地形成巨大需求,加快旅游汽車營地建設(shè)能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
3、建議抓緊協(xié)調(diào)國家有關(guān)部門,盡快建立與東盟國家和地區(qū)的互免簽證機制,落實南寧口岸城市的落地簽證問題,簡化通關(guān)手續(xù),強化口岸旅游服務功能和水平。
4、強化人才引進隊伍建設(shè)。建議自治區(qū)制定并實施大旅游與休閑產(chǎn)業(yè)人才培訓計劃。推出針對旅游、會展等專業(yè)人才的引進政策,加強人才儲備;利用在邕旅游教育培訓機構(gòu)和師資力量,提高大旅游產(chǎn)業(yè)所需的各類人才素質(zhì)。
5、加大對旅游休閑產(chǎn)業(yè)的政策和資金扶持力度。對旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)相關(guān)項目進行政策傾斜,建立休閑產(chǎn)業(yè)投資基金等金融手段扶持發(fā)展。
尊敬的梁春祿副主席及調(diào)研組各位領(lǐng)導:雖然近年來我市在發(fā)展旅游休閑產(chǎn)業(yè)方面做了一些工作,取得了一定的成績,但由于起步晚,還存在不少的困難和問題,希望各位領(lǐng)導多提批評、意見和建議,同時給予更多的關(guān)心、支持和幫助。我們有信心在自治區(qū)黨委、政府的正確領(lǐng)導下,在自治區(qū)政協(xié)的大力支持下,加快推進旅游休閑度假產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,為全區(qū)旅游業(yè)又好又快發(fā)展做出更大的貢獻。再次感謝調(diào)研組的各位領(lǐng)導,祝各位領(lǐng)導身體健康,萬事如意!
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十七
為了加快小康社會建設(shè)步伐,切實增加農(nóng)民收入,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟,推進農(nóng)業(yè)工業(yè)化,農(nóng)村城市化,城鄉(xiāng)一體化。現(xiàn)結(jié)合××村實際,制定《××村-產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。
一、基本概況。
××村位于××鎮(zhèn)西南,與便倉鎮(zhèn)、鹽都大岡鎮(zhèn)毗鄰。全村5個村民小組,共有農(nóng)戶563戶,人口1703人,勞動力940人。全村總面積3130畝,耕地面積2900畝,水稻種植面積2050畝,其中雜交稻制種1500畝,棉花380畝,其他經(jīng)濟作物470畝。生豬出欄4400頭,家禽出欄11萬只。農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1100萬元,其中林牧漁總產(chǎn)值400萬元。工業(yè)以生產(chǎn)加工長毛絨玩具為主,“雙帶”玩具廠吸納全鎮(zhèn)近千名農(nóng)村婦女從事玩具加工,吸納村民160多人就業(yè),年銷售200萬元,利稅25萬元。全村實現(xiàn)一二三產(chǎn)業(yè)增加值1400萬元,三次產(chǎn)業(yè)比重為39:48:13,人均純收入4562元。
二、指導思想。
以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以增加農(nóng)民收入和率先實現(xiàn)小康社會為目標,以市場為導向,以科技為動力,積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè),大力發(fā)展工業(yè),快步發(fā)展服務業(yè),突出發(fā)展玩具加工、服裝加工及水稻制種、畜禽養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),促進全村經(jīng)濟的全面、和諧、可持續(xù)發(fā)展。
三、發(fā)展目標及產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點。
重點圍繞“以工興村快突破、以農(nóng)富民快調(diào)整、二三產(chǎn)業(yè)并舉促增收”的發(fā)展道路,全力實施“二一二一”工程(三次產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%,農(nóng)民人均純收入1000美元,每年新辦2家企業(yè),工業(yè)銷售1億元),大力度招商引資,全方位對外開放,積極引進資金、項目、技術(shù)和人才,促進村級經(jīng)濟全面發(fā)展。到20,力爭實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值3500萬元,年均增幅20%,其中二產(chǎn)增加值預期達萬元,三產(chǎn)增加值預期達950萬元,人均gdp2.6萬元,三次產(chǎn)業(yè)比重調(diào)整為21:59:20。農(nóng)民人均純收入8300元(1000美元),年均增幅12.7%,可支配村級集體積累總額500萬元。
1、工業(yè):以玩具加工業(yè)為主導,產(chǎn)業(yè)鏈向上下游延伸,向左右擴展,引進服裝、輕工、電子等加工型勞動密集型企業(yè)5-10家。實現(xiàn)增加值2000萬元,銷售收入1億元,利稅700萬元,利潤400萬元。
2、農(nóng)業(yè):以傳統(tǒng)種養(yǎng)殖業(yè)為主導,穩(wěn)定發(fā)展水稻制種面積,大力發(fā)展家畜飼養(yǎng)量,積極發(fā)展油菜花卉等經(jīng)濟作物。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值730萬元;農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬元,其中林牧漁業(yè)產(chǎn)值800萬元。
3、建筑、服務業(yè):以在外務工的瓦工、木工、油漆工等600多人的服務人員為主體,組建外出人員中心;圍繞中心村建設(shè),積極推進房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè),新建現(xiàn)代化的農(nóng)民服務中心。
四、加快特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要措施。
1、重抓集中區(qū)建設(shè),促進工業(yè)經(jīng)濟快速發(fā)展。辦好工業(yè)集中區(qū)是促進村級經(jīng)濟快速發(fā)展、提升經(jīng)濟運行質(zhì)量的根本途徑,是加速推進全面小康的必由之路。把玩具加工作為××村的支柱產(chǎn)業(yè)來抓,以現(xiàn)有的××村“雙帶”玩具廠為龍頭,建設(shè)一個高標準、高起點、科學合理的工業(yè)集中區(qū)。工業(yè)集中區(qū)的建設(shè)要堅持“四個結(jié)合、一個統(tǒng)一”,的原則,即與土地利用總體規(guī)劃相結(jié)合,與小城鎮(zhèn)建設(shè)總體規(guī)劃和交通建設(shè)規(guī)劃相結(jié)合,與環(huán)境保護規(guī)劃相結(jié)合,與開發(fā)本地資源和產(chǎn)品優(yōu)勢相結(jié)合;堅持經(jīng)濟效益、社會效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一。在此基礎(chǔ)上,一是大力推進工業(yè)招商。創(chuàng)新招商方式,拓展引資渠道,大力引進玩具加工配套企業(yè)、電子玩具企業(yè)、服裝加工業(yè)和輕工業(yè)等勞動密集企業(yè)。加大對玩具加工業(yè)的引入力度,開發(fā)引進電子玩具、智能玩具、寵物玩具等,著力拉長產(chǎn)業(yè)鏈,注重吸引與本村產(chǎn)業(yè)有關(guān)聯(lián)的高技術(shù)、高附加值企業(yè)來××落戶。力爭每年新引進投資500萬元以上企業(yè)2家以上,項目達產(chǎn)新增銷售2000萬元以上。二是加大企業(yè)技術(shù)改造的力度,積極引進先進技術(shù)、先進設(shè)備和先進管理經(jīng)驗,提高技術(shù)裝備水平,改變企業(yè)在產(chǎn)品工藝、內(nèi)部管理、信息溝通等方面存在的缺陷,促進企業(yè)在質(zhì)量控制能力、生產(chǎn)管理水平、技術(shù)工藝等方面上臺階,達到擴大總量、提高效益要求。三是重點培植銷售收入過千萬骨干企業(yè),在熟練勞動力、短期周轉(zhuǎn)資金等生產(chǎn)要素方面村里給予優(yōu)先扶持和幫助,進一步增強支柱企業(yè)的'發(fā)展能力。到年實現(xiàn)工業(yè)銷售收入1億元,利稅700萬元。
2、重抓農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,打造生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)。因地制宜,因戶制宜,因人制宜,調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展壯大傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),做大規(guī)?;a(chǎn)業(yè)基地:一是依靠本村傳統(tǒng)的水稻制種優(yōu)勢,依靠科技進步,大力與農(nóng)技、科研單位合作,擴大抗病稻、抗蟲稻等示范區(qū)面積,高度重視有機食品、綠色食品的開發(fā),把綠色食品作為農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個主攻方向,建立2000畝水稻制種基地。組建××水稻種子服務公司,注冊“××”商標,提高水稻良種的市場占有率和覆蓋率,不斷提高經(jīng)濟效益,增加農(nóng)民收入。二是鞏固畜禽飼養(yǎng)基地。在農(nóng)民分散飼養(yǎng)母豬繁育的基礎(chǔ)上,不斷改良品種、提高品質(zhì),鼓勵養(yǎng)殖能人建設(shè)百頭母豬繁育飼養(yǎng)場,全村建設(shè)1000頭母豬繁育基地,實現(xiàn)銷售100萬元;建設(shè)大型養(yǎng)雞場1個,年出欄量80萬只以上,實現(xiàn)銷售400萬元。三是依靠科技進步,發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)基地,新上肉雞食品加工廠,逐步實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品由初級加工向精深加工轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)加工工藝向采用先進適用技術(shù)轉(zhuǎn)變,提高農(nóng)民整體素質(zhì)和農(nóng)業(yè)綜合效益,實現(xiàn)農(nóng)民收入的持續(xù)穩(wěn)定增長。四是推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)信息技術(shù),運用現(xiàn)代遠程教育網(wǎng),積極發(fā)展網(wǎng)上農(nóng)業(yè)工程,全面及時掌握瞬息萬變的市場信息和生產(chǎn)情況,正確引導農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。力爭在2009年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值1500萬元。
3、重抓市場載體建設(shè),積極發(fā)展農(nóng)村服務業(yè)。按照農(nóng)村城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化的發(fā)展要求,全面調(diào)整和確定村莊居住區(qū)規(guī)劃的思路及定位,既考慮現(xiàn)在村莊沿襲了多年的住房布局和農(nóng)民生產(chǎn)生活習慣等實際因素,又要充分體現(xiàn)現(xiàn)代化村莊在區(qū)域范圍內(nèi)的“中心”地位和作用,建成一個富有現(xiàn)代氣息、功能齊全的農(nóng)民住宅集中區(qū),從根本上改變農(nóng)村人居環(huán)境,讓農(nóng)民真正成為市民,讓老百姓切切實實感受到小康社會的美好,同時也為服務業(yè)發(fā)展奠定基礎(chǔ)。通過3-5年的建設(shè),開發(fā)農(nóng)民別墅100套,實現(xiàn)銷售1000萬元,建設(shè)中心村農(nóng)貿(mào)市場1個,實現(xiàn)銷售2000萬元。并力爭通過4-5年的努力,新建一個現(xiàn)代化的農(nóng)民服務中心,為廣大村民提供科技咨詢、文化娛樂、醫(yī)療保健、體育健身等設(shè)施完善,功能齊全,服務便利的場所。將××建成全區(qū)優(yōu)美、舒適、衛(wèi)生、安全的社會主義新農(nóng)村典范。不僅在城鎮(zhèn)功能定位、社會事業(yè)上與城市接軌,更在社會文明程度、群眾綜合素質(zhì)上盡快與城市接軌。營造健康、和諧、文明、進步的社會氛圍,逐步提高社會的文明程度和群眾的整體素質(zhì)。
4、重抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展組織建設(shè),確保產(chǎn)業(yè)發(fā)展堅實的領(lǐng)導基礎(chǔ)。發(fā)展是第一要務,富民是第一目標。始終緊扣發(fā)展和富民這個主題,把加快發(fā)展、加快富民、全面推進農(nóng)村小康建設(shè)作為建設(shè)的根本出發(fā)點和落腳點。致富農(nóng)民、富裕農(nóng)村,離不開高素質(zhì)的農(nóng)村基層干部。建設(shè)一支帶頭創(chuàng)業(yè)致富能力強、帶民創(chuàng)業(yè)致富能力強的“雙強”型村干部隊伍,是農(nóng)村發(fā)展之所急、群眾之所盼。要積極扶持引導各界人士帶資金、帶技術(shù)入股,興辦農(nóng)副產(chǎn)品加工及運銷民營企業(yè),帶動農(nóng)民進入市場。積極開展招商引資,吸引國內(nèi)外資金,創(chuàng)辦獨資、合資、合作及股份制等多種形式的企業(yè),為村級經(jīng)濟的快速發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。要切實加強組織領(lǐng)導工作,把思想素質(zhì)高、會創(chuàng)業(yè)、能致富的能人選拔、吸納到干部隊伍和黨員隊伍中來,帶領(lǐng)全村人民共同走上富裕小康之路。
村產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃會議篇十八
1、招3~4名大助(或助手)。
2、外邊招4名人員。
5+1機器:峰博、團長、杜堯。
寧強、向陽、文杰。
sm機:戰(zhàn)坤、勃濤。
新招員工:大助3800/月(26天為一月)。
二助3500/月。
每天開例會、安全檢查會議記錄每月總結(jié)大會(表彰某事件某個人)。
1、工資不變、調(diào)節(jié)產(chǎn)量制加工資、消耗、報廢少。
2、分紙機定噸位、產(chǎn)量、消耗少。
3、覆膜機定大小活、產(chǎn)量加工資、消耗多少。