市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案（精選15篇）

    方案的設(shè)計(jì)需要考慮到各種因素，包括時(shí)間、成本、資源等。有效的方案往往需要充分考慮到不同利益關(guān)系的協(xié)調(diào)和權(quán)衡。探索總結(jié)的最佳實(shí)踐方法，以下是一些范例，供大家參考學(xué)習(xí)。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇一
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作會(huì)議精神，《樂(lè)安縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》，結(jié)合湖溪鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    (一)指導(dǎo)思想。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，以開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，探索具有湖溪特點(diǎn)、樂(lè)安特點(diǎn)、時(shí)代特征的市域社會(huì)治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，切實(shí)提高市域社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，推動(dòng)平安湖溪建設(shè)邁上新臺(tái)階，為建設(shè)富裕美麗幸?，F(xiàn)代化江西、描繪新時(shí)代江西改革發(fā)展新畫(huà)卷湖溪篇章?tīng)I(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。
    (二)基本原則。
    1.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。著力加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，把黨的政治優(yōu)勢(shì)和我國(guó)社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，充分發(fā)揮黨委(黨組)總攬全局、協(xié)調(diào)各方作用，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”全面發(fā)展。
    2.堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向。著力民生民安、聯(lián)防聯(lián)治，檢視補(bǔ)齊社會(huì)治理工作短板弱項(xiàng)，充分汲取新冠肺炎疫情防控工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，以問(wèn)題倒逼各項(xiàng)措施落實(shí)，有針對(duì)性加強(qiáng)社會(huì)治理工作系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化建設(shè)的能力水平，使人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更可持續(xù)、更有保障。
    3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。著力平安建設(shè)、社會(huì)治理一體推進(jìn)、并駕齊驅(qū)，把改革創(chuàng)新貫穿始終，激活全域全員主觀能動(dòng)性和現(xiàn)實(shí)創(chuàng)造性，在社會(huì)治理體制優(yōu)化、平臺(tái)貫通、要素融合、能力建設(shè)、科技運(yùn)用等方面創(chuàng)新突破，推動(dòng)試點(diǎn)工作向更大范圍、更高層次、更深程度發(fā)展，加快形成具有樂(lè)安特色的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化路徑。
    4.堅(jiān)持協(xié)調(diào)共進(jìn)。著力系統(tǒng)融合、開(kāi)放共治，一手抓工作任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí)，一手抓目標(biāo)要求的辯證把握，打造以“五治融合”為出發(fā)點(diǎn)，平安建設(shè)為落腳點(diǎn)，體制保障為支撐點(diǎn)的試點(diǎn)工作格局，促進(jìn)市域社會(huì)治理制度設(shè)計(jì)、機(jī)制運(yùn)行、實(shí)踐操作各方面協(xié)調(diào)一致，有機(jī)統(tǒng)一。
    5.堅(jiān)持群策群力。著力建設(shè)共建共治共享的社會(huì)治理共同體，構(gòu)建市級(jí)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、縣級(jí)組織實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)固本強(qiáng)基、村(社區(qū))落細(xì)落實(shí)的市域社會(huì)治理鏈條，尊重群眾主體地位和基層首創(chuàng)精神，轉(zhuǎn)變治理方式，細(xì)化治理單元，凝聚政府、社會(huì)、公眾各類(lèi)治理資源和工作合力，推動(dòng)市域社會(huì)治理向系統(tǒng)治理、綜合治理、源頭治理、依法治理、精細(xì)治理發(fā)展。
    (三)工作目標(biāo)。
    用六年左右時(shí)間，基本實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)工作要求，形成可復(fù)制、可推廣的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“湖溪經(jīng)驗(yàn)”，打造市域社會(huì)治理現(xiàn)代化“湖溪經(jīng)驗(yàn)”，使湖溪成為全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格鄉(xiāng)鎮(zhèn)，為推進(jìn)全縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化作出湖溪貢獻(xiàn)。
    整個(gè)試點(diǎn)工作從20-年3月開(kāi)始，至20-年底結(jié)束。總體分六年、三個(gè)階段完成:。
    -為鞏固提升階段，確保市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作在達(dá)標(biāo)基礎(chǔ)上鞏固提升優(yōu)化，市域社會(huì)治理系統(tǒng)化、社會(huì)化、精細(xì)化、法治化、智能化水平更高，社會(huì)治理體制進(jìn)一步完善、社會(huì)治理布局進(jìn)一步優(yōu)化、社會(huì)治理方式進(jìn)一步創(chuàng)新、社會(huì)治理能力進(jìn)一步強(qiáng)化，市域社會(huì)穩(wěn)定、公共安全、政治安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平和公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升。
    1.完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。圍繞總攬全局、協(xié)調(diào)各方，建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化列入黨委重要日程，研究解決市域社會(huì)治理重大問(wèn)題，推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程。落實(shí)黨委定期議穩(wěn)機(jī)制和涉穩(wěn)突出問(wèn)題分類(lèi)歸口處理機(jī)制，切實(shí)把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿于規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)管各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)。成立鄉(xiāng)黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,完善市域社會(huì)治理現(xiàn)代化協(xié)調(diào)機(jī)制，健全市域社會(huì)治理現(xiàn)代化責(zé)任分擔(dān)機(jī)制，優(yōu)化社會(huì)治理績(jī)效考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。充分發(fā)揮黨委政法委職能作用，統(tǒng)籌好政法系統(tǒng)和有關(guān)部門(mén)資源力量，形成矛盾聯(lián)調(diào)、問(wèn)題聯(lián)治、工作聯(lián)動(dòng)、平安聯(lián)創(chuàng)的良好局面。
    2.完善政府負(fù)責(zé)體制。圍繞聯(lián)動(dòng)融合、集約高效，將市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，從人力物力財(cái)力上保障市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的順利開(kāi)展。制定市域社會(huì)治理規(guī)劃，明確可量化、可評(píng)價(jià)的階段性目標(biāo)，每年推進(jìn)落實(shí)一批市域社會(huì)治理重點(diǎn)項(xiàng)目。優(yōu)化政府機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能配置、人員編制，提高社會(huì)治理能力和水平。強(qiáng)化政府社會(huì)管理、公共服務(wù)等職能，加強(qiáng)社會(huì)治理基礎(chǔ)性制度、平臺(tái)建設(shè)，破解制約社會(huì)治理的關(guān)鍵性、保障性難題。運(yùn)用績(jī)效考核和高質(zhì)量發(fā)展考核手段，推動(dòng)鄉(xiāng)、村行政職能單位依法依規(guī)履職盡責(zé)，推動(dòng)基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量，完善條塊協(xié)同、工作聯(lián)動(dòng)機(jī)制。發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，完善各部門(mén)之間信息互通、資源共享、工作聯(lián)動(dòng)的協(xié)調(diào)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合。
    3.完善民主協(xié)商體制。圍繞程序科學(xué)、環(huán)節(jié)完整，統(tǒng)籌兼顧市域不同階層群體的多樣性、差異性訴求，豐富有事好商量、眾人的事情由眾人商量的制度化實(shí)踐，加強(qiáng)市域協(xié)商民主制度建設(shè)，推動(dòng)協(xié)商民主廣泛、多層、制度化發(fā)展。圍繞市域內(nèi)發(fā)展、改革、穩(wěn)定重大問(wèn)題，特別是事關(guān)人民群眾切身利益的問(wèn)題，統(tǒng)籌推進(jìn)政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商、基層協(xié)商以及社會(huì)組織協(xié)商，廣泛增進(jìn)共識(shí)、增強(qiáng)合力。制定鄉(xiāng)協(xié)商事項(xiàng)清單，全面落實(shí)鄉(xiāng)協(xié)商制度。加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
    4.完善社會(huì)協(xié)同體制。圍繞開(kāi)放多元、互利共贏，發(fā)揮群團(tuán)組織聯(lián)系群眾的橋梁紐帶作用，明確各群團(tuán)組織在社會(huì)治理中的職責(zé)任務(wù)，廣泛組織群眾參與社會(huì)治理。加強(qiáng)社會(huì)組織綜合服務(wù)能力，創(chuàng)新社會(huì)組織孵化培育、人才引進(jìn)、資金支持機(jī)制，提升鄉(xiāng)級(jí)社會(huì)組織孵化培育和活動(dòng)場(chǎng)所覆蓋率。大力培育發(fā)展社區(qū)社會(huì)組織，推動(dòng)鄉(xiāng)成立社區(qū)社會(huì)組織聯(lián)合會(huì)、社區(qū)社會(huì)組織服務(wù)中心等樞紐型社會(huì)組織，引導(dǎo)社區(qū)社會(huì)組織提供社區(qū)服務(wù)、擴(kuò)大群眾參與、豐富社區(qū)文化、促進(jìn)社區(qū)和諧。完善政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)機(jī)制，讓社會(huì)組織有效承接社會(huì)治理具體事務(wù)。深入推進(jìn)基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動(dòng)，推動(dòng)企事業(yè)單位及園區(qū)等開(kāi)展平安創(chuàng)建工作。
    5.完善公眾參與體制。圍繞人人盡責(zé)、人人享有，創(chuàng)新社會(huì)力量組織和發(fā)動(dòng)方式，鞏固推廣“兩代表一委員”接待室、個(gè)人調(diào)解室、法律法學(xué)工作者咨詢(xún)服務(wù)站等經(jīng)驗(yàn)做法，為更多有能力的社會(huì)公眾搭建參與平臺(tái)。廣泛開(kāi)展平安樂(lè)安志愿者行動(dòng)，成立志愿者服務(wù)管理中心，持續(xù)壯大志愿者隊(duì)伍，健全志愿服務(wù)組織體系，壯大專(zhuān)職治安巡防員隊(duì)伍。完善舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施，廣泛動(dòng)員城鄉(xiāng)群眾參與社會(huì)治理。創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制，推動(dòng)社情民意在網(wǎng)上了解、矛盾糾紛在網(wǎng)上解決，正能量在網(wǎng)上聚合，規(guī)范和引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)社團(tuán)社群健康發(fā)展。
    1.健全國(guó)家政治安全體系。圍繞提升市域政治安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平，加強(qiáng)市域維護(hù)國(guó)家政治安全機(jī)制體系建設(shè)，加強(qiáng)國(guó)家安全人民防線建設(shè)，增強(qiáng)對(duì)敵斗爭(zhēng)組織領(lǐng)導(dǎo)和全民國(guó)家安全意識(shí)。統(tǒng)籌市域公安、安全、宣傳等資源，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊各類(lèi)滲透顛覆破壞活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)和宗教極端活動(dòng)，依法加強(qiáng)境外非政府組織、西方媒體在市域內(nèi)活動(dòng)的管理。把防控邪教和天主教地下勢(shì)力等非法宗教活動(dòng)納入基層社會(huì)治理體系和網(wǎng)格化管理,健全打防管控一體化工作機(jī)制，保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決切斷境外滲透渠道。深入開(kāi)展反邪教斗爭(zhēng)，深挖打擊邪教違法犯罪活動(dòng)，扎實(shí)做好涉邪教風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警與處置，積極開(kāi)展邪教收人員教育轉(zhuǎn)化，加強(qiáng)基層反那落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地建教宣傳教育。和據(jù)學(xué)校思想政治工作。確保不發(fā)生危事國(guó)家政治設(shè)和管理，愛(ài)和能理會(huì)大局穩(wěn)定的重大學(xué)事件，不發(fā)生宗教極塔活動(dòng)和暴力想相活動(dòng)，不發(fā)生重大影響的那牧滋事用事事件。
    2.健全社會(huì)治安防控體系。堅(jiān)持專(zhuān)群結(jié)合、群防群治，堅(jiān)持人防物防技防有機(jī)統(tǒng)一。提高社會(huì)治安防控立體化、法治化、專(zhuān)業(yè)化、智能化水平。對(duì)突突出違法犯罪，保持高壓震懾態(tài)勢(shì)，堅(jiān)持重拳出擊、露頭就打。咬定三年為期目標(biāo)不放松，緊盯涉黑涉惡重大案件、黑惡勢(shì)力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、背后“關(guān)系網(wǎng)”“保護(hù)傘”不放。深化緝槍治爆斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊“盜搶騙”“黃賭毒”“食藥環(huán)”等突出違法犯罪，開(kāi)展打擊“套路貸”“校園貸”違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、傳銷(xiāo)“清網(wǎng)”行動(dòng)、出租汽車(chē)客運(yùn)秩序?qū)ｍ?xiàng)整治、河道采砂聯(lián)合整治等行動(dòng)。加強(qiáng)社會(huì)面治安防控網(wǎng)建設(shè)，加強(qiáng)鐵路護(hù)路、流動(dòng)人口管理、特殊人群服務(wù)管理工作，預(yù)防青少年違法犯罪，加強(qiáng)專(zhuān)門(mén)學(xué)校建設(shè)和專(zhuān)門(mén)教育工作。健全完善網(wǎng)絡(luò)社會(huì)防控體系，有效抵御意識(shí)形態(tài)網(wǎng)絡(luò)滲透，精準(zhǔn)高效防范化解新型網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。健全完善市域政法網(wǎng)宣鐵軍和政法網(wǎng)絡(luò)新媒體矩陣建設(shè)，全面落實(shí)依法處理、輿論引導(dǎo)和社會(huì)面管控“三同步”要求，精準(zhǔn)引導(dǎo)、穩(wěn)妥處置各類(lèi)輿情。
    3.健全矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解體系。完善重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制、社會(huì)矛盾排查預(yù)警機(jī)制、矛盾糾紛多元化解機(jī)制。加強(qiáng)人民調(diào)解員隊(duì)伍和行業(yè)性、專(zhuān)業(yè)性調(diào)解組織建設(shè)，積極推廣運(yùn)用“三老理事會(huì)”“夕陽(yáng)紅”“法通村”“警調(diào)對(duì)接”“劉瑩姐姐工作室”等鄉(xiāng)土特色調(diào)解組織建設(shè)，完善調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)、高效便捷的多元化糾紛解決機(jī)制。推進(jìn)法律服務(wù)站與綜治中心融合，訴調(diào)對(duì)接中心與訴訟服務(wù)中心有效對(duì)接，提供“一站式”糾紛調(diào)解服務(wù)。健全社會(huì)心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制。建成覆蓋全縣的防范和處置非法集資工作網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)管理體系，充分發(fā)揮網(wǎng)格化服務(wù)管理優(yōu)勢(shì)，夯實(shí)基層防范和處置非法集資工作力量，防早防小，打早打小，切實(shí)降低非法集資風(fēng)險(xiǎn)。
    4.健全公共安全保障體系。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)源頭關(guān)，以城市公共安全管理為重點(diǎn)，把安全工作落實(shí)到城市工作和城市發(fā)展的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)領(lǐng)域。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)關(guān)，完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提高對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人群的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)預(yù)警能力。把好公共安全風(fēng)險(xiǎn)管控關(guān)，依托綜治中心等體系，建成縣鄉(xiāng)兩級(jí)應(yīng)急綜合指揮平臺(tái)，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、扁平化、合成化應(yīng)急處置模式。
    5.健全市域公共服務(wù)體系。積極回應(yīng)人民群眾對(duì)美好生活的新期待，推動(dòng)市域公共服務(wù)均等化、便捷化、精準(zhǔn)化。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，完善居住證制度，推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)向常住人口全覆蓋。深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)開(kāi)展“減證便民”行動(dòng)，推廣“最多跑一次”、村(社區(qū))“一門(mén)式”綜合服務(wù)站點(diǎn)、代繳代辦代理等做法，努力提高便捷高效的公共服務(wù)。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè)，實(shí)時(shí)把握群眾公共服務(wù)游水，精準(zhǔn)提供個(gè)佳化服務(wù)。建立完善公共服務(wù)評(píng)價(jià)機(jī)制，格通群眾對(duì)民生事項(xiàng)、公共服務(wù)辦理情況的評(píng)議評(píng)價(jià)渠道。
    1.發(fā)揮政治引領(lǐng)作用.把政治引領(lǐng)貫穿于社會(huì)治理全過(guò)程和各方面，夯實(shí)市域社會(huì)治理共同思想基礎(chǔ)。堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，教育引導(dǎo)廣大黨員、干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)校園、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)，使其成為人民群眾的思想和行動(dòng)指南。鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，廣泛開(kāi)展理想信念教育和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育。完善機(jī)關(guān)黨員“社區(qū)報(bào)到”等制度，探索建立完善黨建引領(lǐng)城鄉(xiāng)基層網(wǎng)格治理體系。創(chuàng)新工作載體，健全完善工作制度機(jī)制，更好地把黨的理論優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理效能，以?xún)?yōu)良的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)，樹(shù)立新時(shí)代社會(huì)主義社會(huì)新風(fēng)尚。加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)廉政建設(shè)，開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓，嚴(yán)防政法領(lǐng)域違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。努力提高人民群眾的安全感和對(duì)平安建設(shè)的滿(mǎn)意度。
    2.發(fā)揮法治保障作用。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法司法，用法治規(guī)范社會(huì)行為，引領(lǐng)社會(huì)風(fēng)尚。建設(shè)科學(xué)完備的市域法規(guī)規(guī)范體系，針對(duì)矛盾糾紛多元化解等本地社會(huì)治理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，推動(dòng)完善相關(guān)政策法規(guī)。建設(shè)公正權(quán)威的市域法治實(shí)施和監(jiān)督體系，全面落實(shí)縣鄉(xiāng)兩級(jí)重大決策項(xiàng)目依法決策機(jī)制，嚴(yán)格履行公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查等程序。建設(shè)務(wù)實(shí)管用的市域法治保障體系，完善分業(yè)、分類(lèi)、分眾法治宣傳教育機(jī)制。完善公共法律服務(wù)體系，深入推進(jìn)公共法律服務(wù)實(shí)體、熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，全面整合法律服務(wù)資源，建成覆蓋全域、便捷高效、普惠均等的市域公共法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。深入推進(jìn)農(nóng)村“法律明白人”育用工程，在村(社區(qū))培養(yǎng)一批“法治帶頭人”“法律明白人”，全面實(shí)現(xiàn)一村(社區(qū))一法律顧問(wèn)。
    3.發(fā)揮德治教化作用。把社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入到市域社會(huì)治理的各方面、全過(guò)程。注重發(fā)揮家庭家教家風(fēng)在社會(huì)治理中的重要作用，深入開(kāi)展“崇廉尚德.好家風(fēng)潤(rùn)樂(lè)安”“孝滿(mǎn)才鄉(xiāng)”等系列活動(dòng)，發(fā)揮身邊榜樣的示范作用，用身邊人身邊事傳遞社會(huì)正能量。改進(jìn)見(jiàn)義勇為英雄模范評(píng)選表彰工作，進(jìn)一步細(xì)化見(jiàn)義勇為人員獎(jiǎng)勵(lì)和保障政策，及時(shí)表彰見(jiàn)義勇為行為。在縣級(jí)層面健全跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。在基層開(kāi)展信用社區(qū)、誠(chéng)信居民等活動(dòng)，增加守信紅利、提高失信代價(jià)。在農(nóng)村全面推廣運(yùn)用道德“紅黑榜”做法，提高村民道德涵養(yǎng)，促進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
    4.發(fā)揮自治基礎(chǔ)作用。健全基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的基層群眾自治機(jī)制，依法厘清基層自治權(quán)責(zé)邊界，明確村(社區(qū))工作事項(xiàng)。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，用好自治章程、村規(guī)民約、居民公約，讓群眾的事情群眾辦。全面落實(shí)村“兩委”換屆候選人縣級(jí)聯(lián)審機(jī)制，推行村(社區(qū))黨組織書(shū)記縣級(jí)黨委組織部備案管理，把村(社區(qū))黨組織打造成基層治理的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。推進(jìn)和規(guī)范住宅小區(qū)業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)監(jiān)督委員會(huì)等組織建設(shè)。創(chuàng)新基層自治的實(shí)現(xiàn)形式，因地制宜建立議事協(xié)商載體，推動(dòng)在城鄉(xiāng)社區(qū)治理、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中廣泛實(shí)現(xiàn)群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督。完善基層群眾自治機(jī)制。加強(qiáng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)，100%的村(居)委會(huì)下設(shè)調(diào)解委員會(huì)、治安保衛(wèi)委員會(huì)等自治組織。豐富基層民主協(xié)商的實(shí)現(xiàn)形式，健全基層議事協(xié)商制度，做到民事民議、民事民辦、民事民管，實(shí)現(xiàn)100%的村(居)落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”。開(kāi)展群眾說(shuō)事、民情懇談、百姓議事等協(xié)商活動(dòng)，100%的村(居)建立民情理事會(huì)等議事協(xié)商載體。
    5.發(fā)揮智治支撐作用。突出政務(wù)服務(wù)和社會(huì)治理功能，建優(yōu)建強(qiáng)“城市大腦”，拓展應(yīng)用場(chǎng)景，織密織細(xì)城市運(yùn)行“感知網(wǎng)”，讓城市更聰明，治理更精致，群眾更方便。推進(jìn)智能治理基礎(chǔ)建設(shè)，把數(shù)據(jù)資源整合共享作為基礎(chǔ)工程來(lái)抓。深入推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，著力提升農(nóng)村地區(qū)覆蓋面，全力打造縱向貫通、橫向集成、分級(jí)運(yùn)用的公共安全視頻監(jiān)控體系。推進(jìn)視頻數(shù)據(jù)信息與人工智能技術(shù)深度融合。建立平安建設(shè)報(bào)告制度，完善情報(bào)搜集、分析預(yù)警、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、應(yīng)急處置機(jī)制，增強(qiáng)預(yù)測(cè)預(yù)警預(yù)防各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)能力。全面推進(jìn)“五區(qū)”(社區(qū)、校區(qū)、園區(qū)、小區(qū)、景區(qū))智慧平安建設(shè)，提升群眾安全感。推進(jìn)智能治理深度應(yīng)用，依托大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)全縣市域社會(huì)治理信息系統(tǒng)建設(shè)。推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，及時(shí)跟蹤應(yīng)用撫州社會(huì)治理app。推進(jìn)智慧法院、智慧檢務(wù)、智慧公安、智慧司法等建設(shè)，建設(shè)政法機(jī)關(guān)跨部門(mén)網(wǎng)上辦案平臺(tái)。
    1.做優(yōu)市域紅色治理文章凸顯傳承力。積極探索黨建與基層社會(huì)治理深度融合的途徑和載體，推動(dòng)將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上、嵌入各類(lèi)基層社會(huì)組織，大力實(shí)施“旗幟+網(wǎng)格”工程，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，構(gòu)建區(qū)域統(tǒng)籌、條塊協(xié)調(diào)、上下聯(lián)動(dòng)、共建共享的基層黨建工作格局。依托樂(lè)安紅色資源優(yōu)勢(shì)，深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，大力弘揚(yáng)井岡山精神、長(zhǎng)征精神、蘇區(qū)精神，推動(dòng)紅色文化開(kāi)發(fā)傳播，為構(gòu)建富有樂(lè)安特色的新時(shí)代社會(huì)治理模式提供不竭紅色基因滋養(yǎng)。弘揚(yáng)蘇區(qū)干部好作風(fēng)，創(chuàng)新現(xiàn)代信息技術(shù)條件下聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的方式，完善推廣民情訪談、民情夜話(huà)、民情日記等做法，努力創(chuàng)造一流的工作。
    2.更新市域社會(huì)治理理念增強(qiáng)引領(lǐng)力。樹(shù)立政策制度創(chuàng)新貫穿于社會(huì)治理的理念。注重從制度層面破解市域社會(huì)治理難題;以地方法規(guī)和政策制度創(chuàng)新推動(dòng)市域各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)節(jié)社會(huì)治理制度法規(guī)建設(shè)，增強(qiáng)相關(guān)法規(guī)政策制度的耦合性和“共生效應(yīng)”，提升市域社會(huì)治理法治化、規(guī)范化水平。樹(shù)立共建共治共享理念。堅(jiān)持“五治”融合推進(jìn)市域社會(huì)治理，從治理主體、結(jié)構(gòu)、對(duì)象、功能等要素加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、綜合施策，在黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)政府、社會(huì)、市場(chǎng)三大主體的協(xié)同性治理，經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明“五位一體”系統(tǒng)性治理，規(guī)劃、建設(shè)、管理三大環(huán)節(jié)的全過(guò)程治理，生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局的全方位治理，最終實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。
    3.加強(qiáng)市城治理隊(duì)伍建設(shè)提升戰(zhàn)斗力。大力營(yíng)造市域社會(huì)治理人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的濃厚氛圍，統(tǒng)籌推進(jìn)社會(huì)治理專(zhuān)兼職隊(duì)伍建設(shè)，形成專(zhuān)群結(jié)合、群防群治的工作格局。堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)政法隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮政法干警在防控社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定中的職能作用;完善司法輔助人員、警務(wù)輔助人員管理制度，健全法律服務(wù)工作者職業(yè)道德和行風(fēng)建設(shè)政策，大力發(fā)展社會(huì)治理工作隊(duì)伍和志愿服務(wù)隊(duì)伍，推動(dòng)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)治理人才隊(duì)伍融合發(fā)展，使其成為社會(huì)治理不可或缺的重要力量。組織開(kāi)展社會(huì)治理業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提升基層社會(huì)治理隊(duì)伍的政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力。
    4.夯實(shí)市域社會(huì)治理基礎(chǔ)強(qiáng)化保障力。推進(jìn)鄉(xiāng)村綜治中心實(shí)體化、規(guī)范化建設(shè)，充分發(fā)揮鄉(xiāng)級(jí)綜治中心實(shí)體化運(yùn)行平臺(tái)、村級(jí)綜治中心實(shí)體化操作平臺(tái)作用，分級(jí)整合社會(huì)治理資源力量。深入推進(jìn)社區(qū)治理創(chuàng)新，推行網(wǎng)格化服務(wù)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，整合基層黨建、綜治、城管、社保、環(huán)保、民政等網(wǎng)格，實(shí)現(xiàn)人財(cái)物統(tǒng)籌管理，每個(gè)網(wǎng)格按照“1+n+n”模式充實(shí)網(wǎng)格力量，即1名網(wǎng)格長(zhǎng)、若干名網(wǎng)格員和志愿者，落實(shí)網(wǎng)格員報(bào)酬補(bǔ)貼和志愿者激勵(lì)機(jī)制，打造全縣統(tǒng)一、多網(wǎng)合一、全科網(wǎng)格的社會(huì)治理網(wǎng)格。優(yōu)化完善綜治信息系統(tǒng)實(shí)戰(zhàn)功能，構(gòu)建貫通縣鄉(xiāng)村、聯(lián)通相關(guān)領(lǐng)域的市域社會(huì)治理信息綜合、指揮調(diào)度、聯(lián)動(dòng)處置體系。
    (一)調(diào)研規(guī)劃，動(dòng)員部署。
    1.認(rèn)真組織學(xué)習(xí)中央、省、市、縣有關(guān)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)會(huì)議精神和要求，結(jié)合我鄉(xiāng)實(shí)際，開(kāi)展調(diào)查研究，掌握社會(huì)治理現(xiàn)狀，厘清短板弱項(xiàng)，明確試點(diǎn)方向。成立湖溪鄉(xiāng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，抽調(diào)精干力量組建工作專(zhuān)班，研究制定試點(diǎn)工作《實(shí)施方案》和《工作指引》，明確試點(diǎn)任務(wù)清單、責(zé)任清單。
    2.通過(guò)召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議、中心組學(xué)習(xí)等多種形式進(jìn)行動(dòng)員部署，成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，組建工作專(zhuān)班，結(jié)合實(shí)際，制定本地本系統(tǒng)《試點(diǎn)實(shí)施細(xì)則》，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén)、責(zé)任人員。
    (二)組織實(shí)施，督導(dǎo)評(píng)價(jià)。
    1.參照全省第一期試點(diǎn)工作和全市試點(diǎn)工作統(tǒng)一部署安排，同步啟動(dòng)、同步推動(dòng)、同步落實(shí)、同步考核本地本系統(tǒng)試點(diǎn)工作。要按照《實(shí)施方案》，重點(diǎn)圍繞社會(huì)治理體制現(xiàn)代化、社會(huì)治理布局現(xiàn)代化、社會(huì)治理方式現(xiàn)代化、社會(huì)治理能力現(xiàn)代化試點(diǎn)事項(xiàng)，實(shí)施清單管理制度，加強(qiáng)任務(wù)舉措落實(shí)，統(tǒng)籌制度機(jī)制建設(shè)，抓實(shí)內(nèi)部考核調(diào)度，確保試點(diǎn)目標(biāo)落地見(jiàn)效。同時(shí)，切實(shí)建立與上級(jí)對(duì)口部門(mén)的常態(tài)化請(qǐng)示匯報(bào)機(jī)制，及時(shí)掌握上級(jí)最新精神，爭(zhēng)取政策支持、業(yè)務(wù)指導(dǎo)，確保試點(diǎn)有方、推進(jìn)有力、落實(shí)有效。
    2.鄉(xiāng)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(縣試點(diǎn)辦)根據(jù)《工作指引》確定重點(diǎn)村進(jìn)行重點(diǎn)指導(dǎo)，推動(dòng)責(zé)任主體明晰試點(diǎn)路徑，把準(zhǔn)目標(biāo)方向，壓實(shí)工作責(zé)任，拓展創(chuàng)新思路。定期或不定期組織外出考察和交流學(xué)習(xí)活動(dòng)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、村社區(qū)之間的橫向溝通。建立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作簡(jiǎn)報(bào)、專(zhuān)報(bào)，定期印發(fā)，推介典型經(jīng)驗(yàn)。
    3.鄉(xiāng)試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，積極解決鄉(xiāng)級(jí)層面機(jī)制性、保障性、政策性事項(xiàng)，為高質(zhì)量試點(diǎn)成果競(jìng)相涌現(xiàn)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。
    (三)整改提高，驗(yàn)收達(dá)標(biāo)。
    1.組織業(yè)務(wù)骨干和權(quán)威專(zhuān)家對(duì)各地各有關(guān)單位試點(diǎn)工作開(kāi)展集中性審核，通過(guò)交叉檢查、問(wèn)卷(訪談)調(diào)查、資料清查、數(shù)據(jù)核查、明察暗訪等多種形式，幫助查擺問(wèn)題差距和薄弱環(huán)節(jié)，督促及時(shí)整改落實(shí)到位。
    2.充分運(yùn)用督查、評(píng)估成果，加強(qiáng)問(wèn)題整改、建章立制、特色總結(jié)、資料歸集、成果展示等系列審核工作，確保圓滿(mǎn)通過(guò)省市縣考核初審及中央復(fù)審驗(yàn)收。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。鄉(xiāng)黨委成立由鄉(xiāng)黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、鄉(xiāng)長(zhǎng)任第一副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)黨委副書(shū)記任常務(wù)副組長(zhǎng)，鄉(xiāng)紀(jì)檢書(shū)記及組織委員任副組長(zhǎng)，其他班子成員、各村各單位支部書(shū)記等為成員的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)綜治辦公室，由鄉(xiāng)黨委副書(shū)記兼任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和政治安全專(zhuān)項(xiàng)組、社會(huì)治安專(zhuān)項(xiàng)組、實(shí)有人口和實(shí)有房屋管理專(zhuān)項(xiàng)組、特殊人群服務(wù)管理專(zhuān)項(xiàng)組、社會(huì)心理服務(wù)專(zhuān)項(xiàng)組、預(yù)防青少年違法犯罪專(zhuān)項(xiàng)組、校園及周邊治安綜合治理專(zhuān)項(xiàng)組、護(hù)路護(hù)線專(zhuān)項(xiàng)組、多元化解專(zhuān)項(xiàng)組、“三項(xiàng)建設(shè)”（綜治中心實(shí)體化、綜治信息化、網(wǎng)格化建設(shè)）專(zhuān)項(xiàng)組等10個(gè)專(zhuān)項(xiàng)組，由相關(guān)部門(mén)牽頭成立，統(tǒng)籌抓好平安建設(shè)重點(diǎn)工作。
    （二）強(qiáng)化項(xiàng)目推進(jìn)。根據(jù)縣委政法委要求，結(jié)合實(shí)際，制定本鄉(xiāng)《實(shí)施細(xì)則》，要堅(jiān)持項(xiàng)目化推進(jìn)，按年度設(shè)置重點(diǎn)工作任務(wù)，細(xì)化具體內(nèi)容，明確責(zé)任單位、責(zé)任人員、權(quán)責(zé)職能、實(shí)施步驟和完成時(shí)限。推行清單化整治，防風(fēng)險(xiǎn)、堵漏洞、補(bǔ)短板，織密織牢風(fēng)險(xiǎn)綜合防控網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)治理模式從事后應(yīng)對(duì)向源頭防范轉(zhuǎn)型。
    (三)強(qiáng)化以點(diǎn)帶面。要堅(jiān)持高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)，加大宣傳力度，凝聚社會(huì)共識(shí)，激發(fā)各方力量支持參與試點(diǎn)工作的熱情和積極性。要堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，精準(zhǔn)發(fā)力、精準(zhǔn)施策，形成你追我趕的生動(dòng)局面，以實(shí)實(shí)在在的成效推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作躍.上新臺(tái)階。
    (四)強(qiáng)化督查考核。建立臺(tái)賬管理制度，進(jìn)行掛圖作戰(zhàn)，定期報(bào)送工作進(jìn)展;建立8+x清單制度，由8長(zhǎng)和相關(guān)責(zé)任單位領(lǐng)導(dǎo)每月報(bào)告試點(diǎn)工作進(jìn)展情況;建立定期會(huì)商制度，對(duì)各村各成員單位工作進(jìn)展情況定期開(kāi)展督查，充分發(fā)揮督查考核“指揮棒”作用，建立督查考核獎(jiǎng)懲問(wèn)責(zé)“一條龍”機(jī)制，真督、實(shí)查、嚴(yán)考，確保各項(xiàng)工作落地落實(shí);組建工作指導(dǎo)組、工作督查組，建立工作周報(bào)制度，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)督查，加快工作進(jìn)度，確保強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇二
    計(jì)劃，在中文中，一般是指具體的工作計(jì)劃或某一問(wèn)題的計(jì)劃。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
    各村（居）委會(huì)，鎮(zhèn)直各部門(mén)：
    為深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)和全國(guó)市域社會(huì)治理工作會(huì)議精神，為把唱歌鎮(zhèn)建設(shè)成為治理體系和治理能力現(xiàn)代化、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、文化魅力彰顯、社會(huì)文明和諧、發(fā)展活力迸發(fā)的現(xiàn)代化新一代鄉(xiāng)鎮(zhèn)，按照《巴中市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)施意見(jiàn)》要求，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國(guó)的重要論述，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完普共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，以弘揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”、防范化解市城風(fēng)險(xiǎn)為著力點(diǎn)，以開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，以傳承紅色基因、增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，積極探索具有中國(guó)特色、時(shí)代特征、巴中特點(diǎn)的市城社會(huì)治理新模式，為平安巴中、法制巴中建設(shè)貢獻(xiàn)唱歌力量。
    (一)堅(jiān)持黨政統(tǒng)攬、部門(mén)協(xié)同。注重強(qiáng)化黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，充分調(diào)動(dòng)各個(gè)部門(mén)廣泛參與社會(huì)治理的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
    (二)堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先。貫徹全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持人民主體地位，從解決影響群眾安全感的突出問(wèn)題入手，從維護(hù)良好的社會(huì)治安秩序著力，打造多部門(mén)密切聯(lián)系群眾、親情服務(wù)群眾的工作平臺(tái)。
    (三)堅(jiān)持實(shí)事求是、創(chuàng)新引領(lǐng)。根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)狀況、人口規(guī)模、加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理和深化平安建設(shè)的實(shí)際需求，順應(yīng)社會(huì)治理發(fā)展趨勢(shì)和政府職能轉(zhuǎn)變要求，因地制宜整合現(xiàn)有資源，創(chuàng)新工作機(jī)制，充分運(yùn)用信息化技術(shù)，打造既充分發(fā)揮作用又具有唱歌鎮(zhèn)特色的工作平臺(tái)。
    （一）強(qiáng)化黨建引領(lǐng)基層治理。
    責(zé)任單位：黨群辦、各村（居）委會(huì)。
    進(jìn)一步強(qiáng)化社區(qū)黨委在基層組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，不斷增強(qiáng)社區(qū)黨委服務(wù)群眾、凝聚群眾、動(dòng)員群眾的群眾工作能力。持續(xù)優(yōu)化以黨委為核心，村委會(huì)、居委會(huì)、鎮(zhèn)直機(jī)構(gòu)及企業(yè)黨組織等有序發(fā)揮作用的“一核多元”黨建引領(lǐng)基層治理機(jī)制，持續(xù)健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動(dòng)機(jī)制、社會(huì)參與機(jī)制等群眾參與基層治理機(jī)制，形成社區(qū)黨委核心引領(lǐng)、群眾全員參與的社區(qū)基層治理格局。
    （二）健全基層協(xié)商議事制度。
    責(zé)任單位：人大辦。
    加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)協(xié)商民主的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，圍繞本轄區(qū)規(guī)劃、工程項(xiàng)目、重大公益事項(xiàng)及群眾反映強(qiáng)烈的民生問(wèn)題等組織有關(guān)方面開(kāi)展協(xié)商。加強(qiáng)對(duì)涉及居民切身利益的公共事務(wù)和公益事業(yè)進(jìn)行協(xié)商，鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)組織有序參與社會(huì)服務(wù)和城市治理。
    （三）推進(jìn)基層社會(huì)治安綜合治理。
    責(zé)任單位：綜治辦、派出所、司法所、應(yīng)急辦、安監(jiān)站。
    以天網(wǎng)工程等社會(huì)治安綜合治理信息化建設(shè)為牽引，以基層綜治中心為依托，完善村、社區(qū)綜治維穩(wěn)機(jī)制。加強(qiáng)公用設(shè)施和重要基礎(chǔ)設(shè)施安全防護(hù)、校園和醫(yī)院及周邊社會(huì)治安綜合治理工作，健全科學(xué)完善的公共突發(fā)事件處置和災(zāi)害應(yīng)急管理體制，完善政府部門(mén)、基層組織、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和志愿者應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制。加強(qiáng)群防群治參與治安防控力度，充分發(fā)揮群防群治隊(duì)伍在平安創(chuàng)建中的作用。
    （四）完善矛盾糾紛多元化解機(jī)制。
    責(zé)任單位：信訪辦、綜治辦、司法所。
    傳承發(fā)揚(yáng)新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，把各類(lèi)矛盾糾紛化解在初始、化解在基層。健全群眾利益訴求表達(dá)機(jī)制，完善群眾建議征集制度和法律援助制度。健全人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解對(duì)接機(jī)制，構(gòu)建調(diào)解、仲裁、行政裁決、行政復(fù)議、訴訟等有機(jī)銜接、相互協(xié)調(diào)的多元化糾紛解決體系。落實(shí)重大行政決策和重大工程項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。加強(qiáng)陽(yáng)光信訪、法治信訪、責(zé)任信訪建設(shè)，落實(shí)涉法涉訴信訪事項(xiàng)依法終結(jié)制度，發(fā)揮基層組織在化解社會(huì)矛盾中的作用。
    （五）推動(dòng)社會(huì)組織參與社會(huì)治理。
    責(zé)任單位：綜治辦、婦聯(lián)、老齡辦。
    培育激發(fā)社會(huì)組織健康有序參與社會(huì)治理，引導(dǎo)社會(huì)組織承擔(dān)更多的政府轉(zhuǎn)移職能。整合政府扶持資源，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)社會(huì)組織活動(dòng)場(chǎng)所，培育一批在創(chuàng)新社會(huì)治理、化解社會(huì)矛盾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧等方面發(fā)揮積極作用的專(zhuān)業(yè)社會(huì)組織。
    （六）推進(jìn)社會(huì)治理法治化建設(shè)。
    責(zé)任單位：司法所、綜治辦。
    健全黨委和村、社區(qū)共治的制度架構(gòu)和權(quán)責(zé)清單，確?；鶎又卫淼姆ㄖ位Ｈ嫔罨ㄖ谓ㄔO(shè)“三聯(lián)同創(chuàng)”，深入推進(jìn)法治村、社區(qū)建設(shè)。加強(qiáng)法治宣傳，重視社會(huì)領(lǐng)域的普法宣傳，聚焦社會(huì)治理的突出領(lǐng)域和人民群眾關(guān)切的民生事項(xiàng)，把法律政策宣傳到基層群眾。
    （七）充分發(fā)揮德治教化作用。
    責(zé)任單位：各村（居）委會(huì)、綜治辦。
    深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀教育，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，全面提升居民文明素養(yǎng)，培育知榮辱、講正氣、作奉獻(xiàn)、促和諧的良好風(fēng)尚。大力宣傳美德義行善舉，加大對(duì)失信失德失范行為的曝光力度，以風(fēng)清氣正的社會(huì)氛圍，推進(jìn)形成自尊自信、理性平和、積極向上的社會(huì)心態(tài)。倡導(dǎo)村、社區(qū)自治理念，發(fā)揮自治章程、居規(guī)民約在社區(qū)治理的作用，用公序良俗的力量規(guī)范社會(huì)行為。
    （八）推進(jìn)社會(huì)治理智能化建設(shè)。
    責(zé)任單位：綜治辦。
    深化“綜治中心+信息化+網(wǎng)格化”的社會(huì)治理模式，全面推進(jìn)綜治中心實(shí)體化建設(shè)，以基礎(chǔ)網(wǎng)格為基本單位，以人口、法人、房屋、通訊和事件“五碼關(guān)聯(lián)”的塊數(shù)據(jù)智能底板為支撐，應(yīng)用社會(huì)管理要素統(tǒng)一地址標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建覆蓋鎮(zhèn)、村、社區(qū)的智能化基層社會(huì)治理體系。推進(jìn)網(wǎng)格化管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高網(wǎng)格管理規(guī)范化、精細(xì)化水平。加快推進(jìn)監(jiān)控?cái)z像頭等信息化項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)社會(huì)治理大數(shù)據(jù)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)基層社會(huì)治理科學(xué)化、精準(zhǔn)化和高效化。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于廣西工作的重要指示批示精神，全面貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以防范化解市域社會(huì)治理重大風(fēng)險(xiǎn)為突破口，以開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)為抓手，探索具有時(shí)代特征、特色的市域社會(huì)治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，把重大矛盾風(fēng)險(xiǎn)解決在基層，保一方平安、促一方發(fā)展、正一方風(fēng)氣，推動(dòng)更高水平的平安江城建設(shè)，為浦北建設(shè)“北部灣美麗后花園”和“國(guó)際康養(yǎng)勝地”營(yíng)造穩(wěn)定和諧的發(fā)展環(huán)境。
    ——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨委總攬全局，協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，確保市域社會(huì)治理始終沿著正確方向前進(jìn)。
    ——堅(jiān)持以人民為中心，貫徹黨的群眾路線，在市域治理中始終做到為了群眾、相信群眾、依靠群眾、引領(lǐng)群眾，不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    ——堅(jiān)持系統(tǒng)思維，將社會(huì)治理放到市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社會(huì)治理、統(tǒng)籌各項(xiàng)任務(wù)，增強(qiáng)社會(huì)治理的整體性和協(xié)同性。
    ——堅(jiān)持依法治理，運(yùn)用法治思維和法治方式破解市域社會(huì)治理難題。堅(jiān)持共建共治共享，注重聯(lián)動(dòng)融合、開(kāi)放共治，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的市域社會(huì)治理共同體。
    ——堅(jiān)持精準(zhǔn)精細(xì)精致，遵循治理規(guī)律、把握時(shí)代特征，善于運(yùn)用先進(jìn)理念、科學(xué)態(tài)度、專(zhuān)業(yè)方法、精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)提升治理效能。
    2020年全面推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，初步形成共建共治共享的社會(huì)治理格局；2021年市域社會(huì)治理體系基本成型；2022年5月，通過(guò)3年試點(diǎn)工作，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理手段進(jìn)一步完善，風(fēng)險(xiǎn)防范化解水平進(jìn)一步提高，公共服務(wù)水平進(jìn)一步提升，社會(huì)治理能力進(jìn)一步加強(qiáng)，平安江城建設(shè)躍上新臺(tái)階，為欽州市全面建成全區(qū)一流、全國(guó)優(yōu)秀的市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì)議精神，增強(qiáng)我市各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實(shí)施方案。
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、全省基層工作會(huì)議精神，按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問(wèn)題，完成涉農(nóng)土地問(wèn)題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    (一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
    責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會(huì)矛盾化解責(zé)任小組。
    1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農(nóng)不穩(wěn)定問(wèn)題、勞資。
    糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問(wèn)題、涉眾型金融不穩(wěn)定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制，做實(shí)工作臺(tái)賬，落實(shí)到人，限期化解。
    2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、
    農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
    3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層形勢(shì)的分析。
    研判機(jī)制，推動(dòng)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,。
    解決好歷史問(wèn)題。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。
    (二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組。
    5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，2015年9月底前開(kāi)展自查自清，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改，2016年6月前全面完成清理任務(wù)。
    6.落實(shí)農(nóng)村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺(tái)賬，年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
    7.集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)2014年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。
    8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問(wèn)題。2015年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;2015年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;2016年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
    (三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
    責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組。
    9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，2017年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)專(zhuān)責(zé)人員。2015年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。
    (四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
    責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)責(zé)任小組。
    11.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個(gè)區(qū)開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
    12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
    (五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
    責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組。
    13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)督。
    14.規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度，明確操作規(guī)程。
    15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對(duì)重點(diǎn)村、老大難村，對(duì)多年整頓沒(méi)有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書(shū)記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問(wèn)題。
    16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
    17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書(shū)記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。
    18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。
    19.加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場(chǎng)所問(wèn)題，支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
    20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。2015年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制。
    21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類(lèi)檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)，減少會(huì)議、臺(tái)賬、報(bào)表等。
    22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。
    (一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì)議，每半年向市委常委會(huì)作一次專(zhuān)題匯報(bào)。各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    (二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹(shù)立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識(shí)，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇三
    為切實(shí)做好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，根據(jù)《中共德江縣委平安德江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于做好2022年銅仁市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作季度推進(jìn)的通知》要求，結(jié)合實(shí)際，特制定本方案。
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立以人民為中心的理念，全面深入貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀和中央、省委、市委、縣委關(guān)于加快推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化的系列決策部署，堅(jiān)持系統(tǒng)治理、綜合治理、依法治理和源頭治理，全面提升教育系統(tǒng)“一中心一張網(wǎng)一網(wǎng)格”治理效能工作的針對(duì)性和實(shí)效性，將維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定工作主動(dòng)融入到基層社會(huì)治理體系中，把維護(hù)學(xué)校安全穩(wěn)定納入網(wǎng)格化安全風(fēng)險(xiǎn)管理，建立網(wǎng)格化預(yù)防、管控與處置體系，確保市域社會(huì)治理現(xiàn)代化各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)圓滿(mǎn)完成，切實(shí)維護(hù)校園安全穩(wěn)定，促進(jìn)平安校園建設(shè)。
    成立全縣教育系統(tǒng)2022年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的研究部署、組織推動(dòng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、指揮調(diào)度、督促指導(dǎo)各項(xiàng)工作。
    組?長(zhǎng)：
    副組長(zhǎng)：
    成?員：
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣學(xué)生安全教育服務(wù)中心，由-同志兼任辦公室主任，-同志負(fù)責(zé)具體辦公。
    （一）推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員共同推進(jìn)社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)的第一責(zé)任、直接責(zé)任和分管工作范圍內(nèi)的責(zé)任，將市域社會(huì)治理納入重點(diǎn)工作研究、部署、督促、檢查等內(nèi)容。二是強(qiáng)化部門(mén)職能建設(shè)。制定教育系統(tǒng)年度平安建設(shè)工作計(jì)劃，積極開(kāi)展平安德江建設(shè)（平安校園創(chuàng)建）活動(dòng)。三是完善社會(huì)協(xié)同體制。積極統(tǒng)籌對(duì)接烏江學(xué)院、貴州工程職業(yè)學(xué)院建立市域社會(huì)治理人才庫(kù)，充分發(fā)揮市域內(nèi)高校人才資源優(yōu)勢(shì)，抓好隊(duì)伍建設(shè)，做好人才培訓(xùn)，深入開(kāi)展研究我縣市域社會(huì)治理理論，用好理論研究引領(lǐng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化。（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、人事股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心）
    （二）防范化解政治安全風(fēng)險(xiǎn)。一是強(qiáng)化防范暴力恐怖活動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)。完善反恐怖應(yīng)急處置預(yù)案，開(kāi)展反恐怖宣傳教育和應(yīng)急處置演練活動(dòng)，落實(shí)反恐怖防范措施，提升第一時(shí)間響應(yīng)和應(yīng)急處置能力。二是防范邪教滲透風(fēng)險(xiǎn)。深入開(kāi)展反邪防邪宣傳教育，增強(qiáng)師生反邪防邪意識(shí)。三是防范意識(shí)形態(tài)風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)各級(jí)各類(lèi)學(xué)校意識(shí)形態(tài)工作的管理，有效掌握青年學(xué)生、教師的思想動(dòng)態(tài)。以“4.15”全民國(guó)家安全教育日為契機(jī)，深入開(kāi)展國(guó)家安全警示教育活動(dòng)，增強(qiáng)廣大師生的總體國(guó)家安全觀。依法加強(qiáng)縣內(nèi)學(xué)校的論壇、講座和報(bào)告會(huì)等意識(shí)形態(tài)的管理（責(zé)任單位：縣教育局辦公室、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校）
    （三）防范化解社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)。一是常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)。持續(xù)開(kāi)展教育行業(yè)亂點(diǎn)亂象專(zhuān)項(xiàng)整治和省市縣交辦的有關(guān)涉?！昂趷簞?shì)力”線索核查；積極處理并反饋“三書(shū)一函”發(fā)現(xiàn)的行業(yè)治理問(wèn)題。二是加強(qiáng)重點(diǎn)場(chǎng)所防控。加強(qiáng)學(xué)校警務(wù)室規(guī)范建設(shè)，提升校園安防“4個(gè)100%”能力（校園封閉管理、專(zhuān)職保安配備、一鍵式報(bào)警和視頻監(jiān)控與公安聯(lián)網(wǎng)和“護(hù)學(xué)崗”實(shí)施）。三是加強(qiáng)校園及周邊治安綜合治理。完善縣鄉(xiāng)平安校園創(chuàng)建專(zhuān)項(xiàng)組工作機(jī)制，建立校園及周邊精神障礙患者、性格偏執(zhí)、揚(yáng)言報(bào)復(fù)不滿(mǎn)社會(huì)等高危人員排查報(bào)告，落實(shí)部門(mén)職能內(nèi)常態(tài)化治理校園及周邊亂點(diǎn)亂象，針對(duì)突出問(wèn)題開(kāi)展部門(mén)聯(lián)動(dòng)集中整治，凈化校園及周邊治安環(huán)境，有效防控涉師涉生傷害案件發(fā)生。四是加強(qiáng)特殊學(xué)生群體管理。建立行為嚴(yán)重不良學(xué)生、自殺自殘學(xué)生、留守學(xué)生、殘疾兒童等特殊人員臺(tái)賬，強(qiáng)化特殊群體排查管控和弱勢(shì)群體的關(guān)心關(guān)愛(ài)。建立特殊學(xué)生群體人員檔案，落實(shí)教育轉(zhuǎn)化機(jī)制（行為嚴(yán)重不良學(xué)生送育新學(xué)校就讀）。五是加強(qiáng)未成年人保護(hù)。落實(shí)遭受性侵、家暴、虐待、遺棄等未成年人保護(hù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《最高檢1號(hào)檢察建議》《關(guān)于建立侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度的意見(jiàn)》《關(guān)于建立教職員工準(zhǔn)入查詢(xún)性侵違法犯罪信息制度的意見(jiàn)》《關(guān)于在密切接觸未成年人行業(yè)建立違法犯罪人員從業(yè)限制制度的意見(jiàn)》等有關(guān)規(guī)定。六是加強(qiáng)涉生矛盾糾紛排查化解。建立以班級(jí)為網(wǎng)格排查涉生矛盾糾紛化解制度，有效預(yù)防校園欺凌、暴力傷害等治安刑事案件發(fā)生。七是加強(qiáng)校外租房學(xué)生管理。學(xué)校要與家長(zhǎng)、房東、社區(qū)等簽訂校外租房學(xué)生安全共管責(zé)任書(shū)，明確家長(zhǎng)、房東、社區(qū)對(duì)校外租住學(xué)生的監(jiān)管責(zé)任，經(jīng)常性開(kāi)展巡查，巡查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要做好登記和有效處理。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校）
    （四）防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。清理涉校外教育培訓(xùn)行業(yè)利益受損群體訴求，防范化解校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)涉勞動(dòng)關(guān)系矛盾風(fēng)險(xiǎn)。二是防范化解突出社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)。繼續(xù)關(guān)注90年代大中專(zhuān)畢業(yè)生、民辦教師等群體訴求，全力做好思想引導(dǎo)、政策宣傳和信訪維穩(wěn)工作。（責(zé)任單位：縣教育局人事股、行政審批綜合服務(wù)股，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校）
    （五）防范化解公共安全風(fēng)險(xiǎn)。一是全面落實(shí)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)整治三年行動(dòng)集中攻堅(jiān)任務(wù)和措施。動(dòng)態(tài)更新問(wèn)題隱患“三張清單”和報(bào)送“兩個(gè)清單”，定期開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)藥品、食品安全、安全隱患排查和進(jìn)行安全大檢查，推動(dòng)建立健全公共安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系。二是深入開(kāi)展校園周邊道路安全隱患排查。在上、放學(xué)時(shí)段落實(shí)“護(hù)學(xué)崗”制度，確保學(xué)生上放學(xué)交通安全。三是深入開(kāi)展校園消防安全隱患排查。及時(shí)維護(hù)滅火器、消防栓、安全出口標(biāo)識(shí)及安全通道等處于正常狀態(tài)，每學(xué)期至少開(kāi)展1次消防應(yīng)急演練活動(dòng)。四是深入開(kāi)展汛前校園及周邊地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。完善自然災(zāi)害、事故災(zāi)難等突發(fā)公共安全事件應(yīng)急處置機(jī)制，密切關(guān)注氣象預(yù)報(bào)，針對(duì)特殊惡劣天氣，統(tǒng)籌安排可能受災(zāi)學(xué)校停課停學(xué)應(yīng)急疏散處置，有效預(yù)防校園及周邊洪澇、山體滑坡等造成的自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)，每學(xué)期開(kāi)展1次防震減災(zāi)應(yīng)急演練活動(dòng)。（責(zé)任單位：縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校）
    （六）防范化解網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)。一是加強(qiáng)國(guó)家組織的各種考試的誠(chéng)信考試宣傳。配合公安依法嚴(yán)厲打擊“助考”犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)組織考試作弊和非法出售、提供試題答案犯罪活動(dòng)的情報(bào)搜集，依法查處作弊人員，確?？荚囍刃蚝涂忌戏?quán)益。二是加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)電信詐騙宣傳教育。組織教育系統(tǒng)全員干部職工下載安裝“國(guó)家反詐中心app”，并將防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作納入教職工評(píng)先選優(yōu)、晉升晉級(jí)考核。（責(zé)任單位：縣招生考試院、縣教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校）
    （七）發(fā)揮政治引領(lǐng)作用。增強(qiáng)凝聚政治力量，依法保障廣大教職工知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，廣泛聽(tīng)取教職工對(duì)平安德江建設(shè)的意見(jiàn)或建議，積極組織教育系統(tǒng)干部職工按照要求參與人民群眾安全感滿(mǎn)意度測(cè)評(píng)，做到“參與率、知曉率、滿(mǎn)意率”三個(gè)100%。（責(zé)任單位：教育局學(xué)生安全教育服務(wù)中心）
    （八）發(fā)揮法治保障作用。一是做好德江縣民族中學(xué)與第八小學(xué)校址互換、新建第三高級(jí)中學(xué)等校園重大工程建設(shè)，均嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》，嚴(yán)格遵守法定權(quán)限、依法履行法定程序，保證決策內(nèi)容的合法性。二是嚴(yán)格按照行政執(zhí)法權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，按照程序?qū)徟Ｍ馀嘤?xùn)機(jī)構(gòu)及民辦學(xué)校（園）辦理辦學(xué)許可。三是落實(shí)國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度，強(qiáng)化法治培訓(xùn)。各學(xué)校配備法制副校長(zhǎng)，定期進(jìn)校園開(kāi)展法治宣傳教育和落實(shí)“八五”普法規(guī)劃，開(kāi)展法治文化宣講活動(dòng)，全面增強(qiáng)師生法治意識(shí)。（責(zé)任單位：縣教育局業(yè)務(wù)股、教育工程建設(shè)服務(wù)中心、行政審批綜合服務(wù)股，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校）
    （九）發(fā)揮德治教化作用。一是深入開(kāi)展“文明校園”創(chuàng)建評(píng)選活動(dòng)，建立家長(zhǎng)學(xué)校，開(kāi)展家校共育活動(dòng)。二是加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)，建立未成年人思想道德建設(shè)聯(lián)席會(huì)議制度，健全學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，引導(dǎo)青少年形成好思想、好品行、好習(xí)慣，讓學(xué)生形成養(yǎng)成教育習(xí)慣，建立學(xué)生評(píng)價(jià)機(jī)制。（責(zé)任單位：教育局業(yè)務(wù)股、縣教育系統(tǒng)關(guān)心下一代工作協(xié)會(huì)，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校）
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。要充分認(rèn)識(shí)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的重要性，各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要高度重視，校（園）長(zhǎng)要親自部署、親自督導(dǎo)，班子成員要分工負(fù)責(zé)、包保督導(dǎo)，切實(shí)推動(dòng)各項(xiàng)工作實(shí)行目標(biāo)化管理、指標(biāo)化推進(jìn)，明確責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、完成時(shí)限和工作要求，把任務(wù)逐一落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人，保障季度工作有序推進(jìn)。
    （二）加強(qiáng)宣傳教育。要常態(tài)化開(kāi)展平安建設(shè)宣傳教育，認(rèn)真查找平安校園創(chuàng)建中存在的盲點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，將平安校園創(chuàng)建工作貫穿于教育教學(xué)各個(gè)環(huán)節(jié)，積極構(gòu)建學(xué)校、家庭、社會(huì)協(xié)同育人機(jī)制，密切配合，豐富安全教育形式，不斷提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
    （三）加強(qiáng)隱患排查整改。要加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治，尤其要緊盯交通、溺水、消防、危險(xiǎn)化學(xué)品、食品衛(wèi)生、疫情防控、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙和學(xué)生心理健康等領(lǐng)域，對(duì)存在的風(fēng)險(xiǎn)隱患逐一“過(guò)篩子”，明確責(zé)任人，落實(shí)管控措施，對(duì)檢查存在的問(wèn)題要整改落實(shí)，做到消除隱患、舉一反三，徹底整改到位。要加強(qiáng)涉校涉師涉生矛盾糾紛排查，密切掌握重點(diǎn)人員的動(dòng)向，特別是苗頭性?xún)A向性問(wèn)題，要第一時(shí)間做好教育疏導(dǎo)和穩(wěn)控工作，包保落實(shí)到責(zé)任人，穩(wěn)控在責(zé)任地，堅(jiān)決防止出現(xiàn)漏管失控，有力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化落地落實(shí)。
    （四）加強(qiáng)工作檔案建設(shè)。要明確專(zhuān)人負(fù)責(zé)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，按照任務(wù)清單推進(jìn)學(xué)校市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作，并做好工作資料歸檔。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇四
    為認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的意見(jiàn)和區(qū)委區(qū)政府《關(guān)于加快鎮(zhèn)街“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè)完善基層治理體系的實(shí)施意見(jiàn)》（xx委辦〔x〕xx號(hào)）、《關(guān)于印發(fā)的通知》（區(qū)委辦發(fā)[x]xx號(hào)）等有關(guān)精神，結(jié)合街道實(shí)際，進(jìn)一步理順社會(huì)治理體系，明確工作目標(biāo)和工作任務(wù)，特制定本實(shí)施方案。
    （一）總體目標(biāo)全面落實(shí)省、市、區(qū)有關(guān)建設(shè)完善基層治理體系的總體部署，圍繞推進(jìn)社會(huì)治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的具體要求，著力構(gòu)建以街道社會(huì)治理綜合指揮室為樞紐，“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制建設(shè)為重點(diǎn)，基層網(wǎng)格一體化管理為基礎(chǔ)、以信息化運(yùn)用為支撐的體制新型、職能明確、權(quán)責(zé)一致、便民高效、集管理與服務(wù)為一體的綜合治理體系。
    （二）具體目標(biāo)。
    1、完善基層全科網(wǎng)格，整合資源，理順基層社會(huì)治理脈絡(luò)；
    2、推進(jìn)“四個(gè)平臺(tái)”及可視化社會(huì)治理綜合指揮室建設(shè)，理順社會(huì)治理組織指揮體系；
    3、進(jìn)一步明確職責(zé)定位，完善運(yùn)行機(jī)制，全力提升集管理、服務(wù)于一體的社會(huì)治理水平，全面建立運(yùn)行保障制度并實(shí)現(xiàn)有效運(yùn)轉(zhuǎn)。
    （一）建設(shè)組織架構(gòu)以堅(jiān)持縱向貫通、橫向到邊、聯(lián)合協(xié)同為主要方向，組建新街街道社會(huì)治理體系組織架構(gòu)。分三個(gè)層級(jí)：第一層級(jí)為實(shí)體化運(yùn)作的社會(huì)治理綜合指揮室；第二層級(jí)為聯(lián)合協(xié)同運(yùn)作的“四個(gè)平臺(tái)”；第三層級(jí)為街道劃定的xx個(gè)網(wǎng)格。
    （二）建成指揮體系以實(shí)現(xiàn)扁平化管理、集成化指揮為基本出發(fā)點(diǎn)，明確由街道副書(shū)記任街道治理體系總指揮、相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任平臺(tái)級(jí)指揮的指揮架構(gòu)，由街道綜合指揮室主任具體負(fù)責(zé)全街道社會(huì)治理體系，實(shí)行統(tǒng)籌管理和協(xié)調(diào)指揮，“四個(gè)平臺(tái)”各平臺(tái)內(nèi)部相對(duì)獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，需多個(gè)平臺(tái)協(xié)作配合的事項(xiàng)，一般由副書(shū)記協(xié)調(diào)；重大事項(xiàng)報(bào)街道主要領(lǐng)導(dǎo)或上報(bào)區(qū)級(jí)部門(mén)協(xié)調(diào)。
    （三）強(qiáng)化一線排查深化“網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)”，夯實(shí)網(wǎng)格基礎(chǔ)，構(gòu)建統(tǒng)一的基層社會(huì)治理網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)各平臺(tái)間信息互通共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理，發(fā)揮綜合性功能。加強(qiáng)專(zhuān)兼職網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)，根據(jù)每個(gè)網(wǎng)格的具體工作量，合理調(diào)整網(wǎng)格數(shù)量，強(qiáng)化全科網(wǎng)格隊(duì)伍建設(shè)。通過(guò)網(wǎng)格管理、駐村聯(lián)村、專(zhuān)項(xiàng)督查、服務(wù)熱線等多種途徑，收集并分別向平臺(tái)報(bào)送各種信息，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化與信息化的有效融合，強(qiáng)化網(wǎng)格工作保障。
    （四）注重運(yùn)行規(guī)范加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，對(duì)網(wǎng)格長(zhǎng)、公眾通過(guò)各類(lèi)途徑報(bào)送的信息，由綜合指揮室負(fù)責(zé)匯集，根據(jù)事項(xiàng)類(lèi)別及時(shí)分派給“四個(gè)平臺(tái)”辦理，實(shí)行統(tǒng)一受理、統(tǒng)一分流、統(tǒng)一督辦、統(tǒng)一反饋、統(tǒng)一考核。事權(quán)不在街道本級(jí)或本級(jí)難以處置的事件，及時(shí)分類(lèi)上報(bào)給區(qū)社會(huì)治理綜合指揮中心分流處理。街道內(nèi)各平臺(tái)內(nèi)部獨(dú)立運(yùn)行，履行各自職責(zé)，辦理結(jié)果要及時(shí)反饋歸檔。建立工作平臺(tái)督辦、考核制度，對(duì)信息接收、分流交辦、執(zhí)行處置、回復(fù)反饋各環(huán)節(jié)實(shí)行全流程監(jiān)督。街道紀(jì)工委、組織部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)交辦事項(xiàng)辦理情況監(jiān)督、檢查，對(duì)協(xié)作配合不到位及不作為、亂作為的，要嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)。
    （五）增強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)建立街道綜合行政執(zhí)法與專(zhuān)業(yè)行政執(zhí)法相協(xié)調(diào)的指揮機(jī)制，由街道黨工委、辦事處統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)綜合行政執(zhí)法、市場(chǎng)監(jiān)管、安全生產(chǎn)等部門(mén)的執(zhí)法隊(duì)伍，組織開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，執(zhí)法時(shí)需要公安等力量保障的，由綜治工作平臺(tái)協(xié)調(diào)組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)。完善派駐機(jī)構(gòu)之間執(zhí)法合作、信息通報(bào)等制度，強(qiáng)化條線執(zhí)法的協(xié)調(diào)配合，形成街道統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)常態(tài)協(xié)作的良好格局，增強(qiáng)行政執(zhí)法工作合力和整體威懾力。
    （六）落實(shí)專(zhuān)項(xiàng)考評(píng)社會(huì)治理“四個(gè)平臺(tái)”日常運(yùn)作建立考核激勵(lì)機(jī)制，按照全科網(wǎng)格暨網(wǎng)格員隊(duì)伍要求，對(duì)區(qū)級(jí)派駐機(jī)構(gòu)（人員）、網(wǎng)格長(zhǎng)、網(wǎng)格員具體職責(zé)、任務(wù)清單、社會(huì)治理各類(lèi)信息的采集、錄入、流轉(zhuǎn)、交辦、辦結(jié)、反饋等事項(xiàng)全面納入考核，對(duì)在編在職事業(yè)編制以上人員納入街道日常管理，將考核結(jié)果計(jì)入部門(mén)年度目標(biāo)責(zé)任制考核并抄告區(qū)級(jí)相關(guān)部門(mén)。加強(qiáng)平臺(tái)經(jīng)費(fèi)保障，根據(jù)“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”原則，按區(qū)里相關(guān)文件精神，適當(dāng)提高派駐機(jī)構(gòu)人員待遇。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。各科室、派駐機(jī)構(gòu)、各村（社區(qū)）要充分認(rèn)識(shí)推進(jìn)以“四個(gè)平臺(tái)”運(yùn)行機(jī)制為重點(diǎn)的社會(huì)治理體系建設(shè)是創(chuàng)新基層治理、構(gòu)建基層治理體系新格局的重要舉措，落實(shí)工作責(zé)任，確保按期完成并實(shí)現(xiàn)高效順暢運(yùn)行。
    （二）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了有效整合新街街道及各派駐機(jī)構(gòu)各類(lèi)管理服務(wù)資源，成立街道社會(huì)治理體系建設(shè)運(yùn)行領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，并建立綜治工作、市場(chǎng)監(jiān)管、綜合執(zhí)法、便民服務(wù)四個(gè)平臺(tái)協(xié)調(diào)組，明確部門(mén)責(zé)任、明確責(zé)任分工，確定專(zhuān)人統(tǒng)籌，全面推進(jìn)街道基層社會(huì)治理體系建設(shè)。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇五
    為貫徹落實(shí)黨的。
    四中全會(huì)。
    精神，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，全面推進(jìn)縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市創(chuàng)建工作，城市建設(shè)服務(wù)中心按照省委、市委和縣委的統(tǒng)一部署，按照《市創(chuàng)建全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣實(shí)施方案》要求，結(jié)合我單位實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。
    堅(jiān)持以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的。
    四中全會(huì)。
    省委十一屆七次全會(huì)和市委七屆八次全會(huì)精神，緊緊圍繞堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的總目標(biāo)，牢牢把握共建共治共享的社會(huì)治理制度總要求，以解決縣域內(nèi)影響國(guó)家安全社會(huì)安定人民安寧的突出問(wèn)題為突破口，以增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感為落腳點(diǎn)，健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)政府負(fù)責(zé)民主協(xié)商社會(huì)協(xié)同公眾參與法治保障科技支持的社會(huì)治理體系。
    在全面推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作中，牢固樹(shù)立和貫徹落實(shí)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的發(fā)展理念，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和規(guī)范作用，增強(qiáng)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的能力，依法規(guī)劃、建設(shè)和管理城市，確保我縣城市公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，公共服務(wù)和管理水平持續(xù)提升。
    一是堅(jiān)持黨建引領(lǐng)。以提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)為中心，開(kāi)創(chuàng)“城市守護(hù)者”黨建品牌，深入推進(jìn)城市精細(xì)化管理，以黨建引領(lǐng)市域社會(huì)治理，整合各方資源公平公正、務(wù)實(shí)高效進(jìn)行城市管理。
    二是堅(jiān)持以人為本。圍繞提高城市發(fā)展質(zhì)量，優(yōu)化干凈整潔平安有序城市環(huán)境，聚焦全面小康城市品質(zhì)，科學(xué)合理規(guī)劃，突出時(shí)代、地域和民族特色的原則，牢固樹(shù)立為人民管理城市的理念。
    三是堅(jiān)持依法治理。堅(jiān)持依法規(guī)范、執(zhí)法為民，堅(jiān)持行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法過(guò)程全記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度。嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，明確城市管理和執(zhí)法職責(zé)邊界，制定權(quán)力清單，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任。
    四是堅(jiān)持科學(xué)管理。明確城市管理執(zhí)法的領(lǐng)域，具體實(shí)施范圍，增強(qiáng)城市管理的科學(xué)性、系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性，變被動(dòng)管理為主動(dòng)服務(wù)，變末端執(zhí)法為源頭治理，從源頭上預(yù)防和減少違法違規(guī)行為。
    五是堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。整合城市管理資源，優(yōu)化管理流程，逐步推行城市管理數(shù)字化的原則，加強(qiáng)政策措施的配套銜接，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)配合，以網(wǎng)格化管理、社會(huì)化服務(wù)為方向，有序推進(jìn)相關(guān)工作。
    六是堅(jiān)持社會(huì)共治。制定相關(guān)公共政策和管理服務(wù)政策，加強(qiáng)公眾監(jiān)督，公開(kāi)辦事內(nèi)容、程序、制度，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督；堅(jiān)持開(kāi)展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識(shí)教育、環(huán)境意識(shí)教育和文明意識(shí)教育，提高廣大居民整體素質(zhì)。
    七是堅(jiān)持科技創(chuàng)新。為城市治理和決策提供支持，加快推動(dòng)云、網(wǎng)、端等數(shù)字基礎(chǔ)科技方式，推進(jìn)現(xiàn)代信息技術(shù)與城市治理、民生服務(wù)深度融合結(jié)合，提升市域社會(huì)治理的科學(xué)化、精細(xì)化、智能化水平。
    推動(dòng)城市管理的數(shù)字化、精細(xì)化和智慧化，加快推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，城市管理具有較為完備的社會(huì)治理體系，具有解決社會(huì)治理中重大矛盾問(wèn)題的資源和能力，有效的將風(fēng)險(xiǎn)隱患化解在萌芽、解決在基層，在城市管理方面實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理現(xiàn)代化。
    通過(guò)全市上下齊心協(xié)力，到2022年，基本實(shí)現(xiàn)市域社會(huì)治理理念、目標(biāo)、布局、體制、方式、政策、能力現(xiàn)代化。頓利通過(guò)中央、省委審核驗(yàn)收，獲得“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市”稱(chēng)號(hào)。
    創(chuàng)建試點(diǎn)城市工作任務(wù)包括“共性、區(qū)域特色、特色和負(fù)面清單”四個(gè)方面，其中，城建中心共涉及共性工作任務(wù)中3個(gè)板塊、8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、15項(xiàng)分解任務(wù)、23項(xiàng)基本要求：
    1.治理體制現(xiàn)代化板塊：4項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、6項(xiàng)分解任務(wù)、16項(xiàng)基本要求。
    2.工作布局現(xiàn)代化板塊：2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、3項(xiàng)分解任務(wù)、3項(xiàng)基本要求。
    3.治理方式現(xiàn)代化板塊：2項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、3項(xiàng)分解任務(wù)、4項(xiàng)基本要求。
    創(chuàng)建試點(diǎn)城市歷時(shí)三年時(shí)間(2020年—2022年)，城市建設(shè)服務(wù)中心按照上級(jí)工作部署，積極開(kāi)展工作，確保創(chuàng)建市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市工作有序開(kāi)展。
    （一）城市建設(shè)服務(wù)中心按照《市創(chuàng)建全國(guó)首批市域治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣實(shí)施方案》要求，成立市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作小組。
    （二）是根據(jù)《市創(chuàng)建全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣任務(wù)分解表》，結(jié)合本單位工作職能和特點(diǎn)對(duì)實(shí)施范圍明確的工作事項(xiàng)進(jìn)行全面的梳理，圍繞分解目標(biāo)任務(wù)、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、完善工作流程。
    （三）是按照落實(shí)各項(xiàng)工作措施，全面實(shí)施創(chuàng)建，明確責(zé)任人和完成時(shí)限，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，組建相應(yīng)機(jī)構(gòu)或?qū)０?，制訂工作方案、政策意?jiàn)和相關(guān)配套措施，為全面創(chuàng)建試點(diǎn)城市提供助力。
    （四）是嚴(yán)把工作進(jìn)程，實(shí)時(shí)掌握工作進(jìn)展情況，按照任務(wù)分解階段制定的落實(shí)措施和思路，全面實(shí)施創(chuàng)建，針對(duì)創(chuàng)建遇到的問(wèn)題開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)調(diào)研，遇到難以解決問(wèn)題要向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)反映，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究解決。
    （五）積極配合上級(jí)創(chuàng)建試點(diǎn)城市考核辦法、工作月調(diào)度季通報(bào)等制度，根據(jù)時(shí)間節(jié)點(diǎn)形成匯報(bào)材料，進(jìn)行工作匯報(bào)；根據(jù)上級(jí)部門(mén)督查檢查意見(jiàn)，針對(duì)問(wèn)題和不足及時(shí)整改，確保全面完成工作任務(wù)。
    （六）要根據(jù)中央、省委和市委政法委驗(yàn)收辦法、評(píng)分細(xì)則等文件要求，對(duì)各項(xiàng)任務(wù)完成情況進(jìn)行全面查漏補(bǔ)缺，就創(chuàng)建試點(diǎn)城市完成情況進(jìn)行總結(jié)、自我考評(píng)、材料歸檔，向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)自評(píng)得分情況，全面做好迎檢準(zhǔn)備。
    （一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的市創(chuàng)建全國(guó)首批市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)城市縣城市建設(shè)服務(wù)中心工作小組，工作小組辦公室設(shè)在局辦公室。各科室按照任務(wù)分工，切實(shí)履行主體責(zé)任，把創(chuàng)建試點(diǎn)城市擺上重要議事日程，周密安排部署，認(rèn)真細(xì)化責(zé)任，狠抓工作落實(shí)，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成工作合力。
    （二）強(qiáng)化宣傳推廣。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播電視、網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等媒體作用,開(kāi)設(shè)創(chuàng)建試點(diǎn)城市宣傳專(zhuān)欄,大力宣傳市域創(chuàng)建的方針、政策和基層先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn),促進(jìn)工作成果進(jìn)一步轉(zhuǎn)化。各科室在創(chuàng)建試點(diǎn)城市過(guò)程中,要認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新舉措,及時(shí)上報(bào)創(chuàng)建成果,培樹(shù)先進(jìn)典型。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇六
    為進(jìn)一步貫徹落實(shí)省委、市委基層工作會(huì)議精神，增強(qiáng)我市各級(jí)黨委、政府和各部門(mén)、各單位領(lǐng)導(dǎo)干部抓基層治理的責(zé)任感,明確市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及其5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組成員單位責(zé)任，扎實(shí)推進(jìn)我市基層治理工作，制定本實(shí)施方案。
    以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話(huà)精神，學(xué)習(xí)貫徹全國(guó)農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)、全省基層工作會(huì)議精神，按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、依法治市、改革創(chuàng)新的原則，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問(wèn)題，完成涉農(nóng)土地問(wèn)題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    (一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定。
    責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會(huì)矛盾化解責(zé)任小組。
    1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農(nóng)不穩(wěn)定問(wèn)題、勞資。
    糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問(wèn)題、涉眾型金融不穩(wěn)定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制，做實(shí)工作臺(tái)賬，落實(shí)到人，限期化解。
    2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、
    農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
    3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層形勢(shì)的分析。
    研判機(jī)制，推動(dòng)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,。
    解決好歷史問(wèn)題。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。
    (二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益。
    責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組。
    5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，2015年9月底前開(kāi)展自查自清，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改，2016年6月前全面完成清理任務(wù)。
    6.落實(shí)農(nóng)村留用地。2015年9月底前建立歷史留用地臺(tái)賬，年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
    7.集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)2014年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。
    8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。2015年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問(wèn)題。2015年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;2015年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;2016年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
    (三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理。
    責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組。
    9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，2017年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)專(zhuān)責(zé)人員。2015年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。
    (四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行。
    責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)責(zé)任小組。
    11.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個(gè)區(qū)開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
    12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
    (五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位。
    責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組。
    13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)督。
    14.規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度，明確操作規(guī)程。
    15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(2015—2017年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對(duì)重點(diǎn)村、老大難村，對(duì)多年整頓沒(méi)有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書(shū)記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問(wèn)題。
    16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
    17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書(shū)記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。2015年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。
    18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。
    19.加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場(chǎng)所問(wèn)題，支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
    20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。2015年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制。
    21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類(lèi)檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)，減少會(huì)議、臺(tái)賬、報(bào)表等。
    22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。
    (一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì)議，每半年向市委常委會(huì)作一次專(zhuān)題匯報(bào)。各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    (二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹(shù)立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識(shí)，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇七
    根據(jù)市縣農(nóng)機(jī)局，財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作實(shí)施方案的通知》今年縣安排給我鎮(zhèn)1000畝。在我鎮(zhèn)部分村適宜區(qū)域開(kāi)展農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作。為實(shí)施好今年農(nóng)機(jī)深松作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)工作，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際制定本方案。
    機(jī)械化土地深松作業(yè)，是提高土地蓄水保墑能力和抗旱防澇能力，有效提升糧食增產(chǎn)能力，促進(jìn)糧食增產(chǎn)，農(nóng)民增收的重要手段。機(jī)械化深松在不翻土和不打亂原有土層結(jié)構(gòu)的情況下，打破堅(jiān)硬的犁底層，加厚松土層，不僅可有效提高土壤的透水，透氣性能，提高土壤蓄水保墑能力，還因松土層的加厚，吸水能力的增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)澇情的有效緩解。與深耕作業(yè)深翻土地相比較，深松作業(yè)工作阻力小，工作效率高，作業(yè)成本低。同時(shí)深松時(shí)不反動(dòng)土壤，不僅防止了破壞土壤團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，土層分布，保證作物及時(shí)從土壤正常吸收水分和養(yǎng)料，還可以保持地表的秸稈，殘茬覆蓋，有效防止土壤的風(fēng)蝕與水土流失。
    實(shí)踐證明，機(jī)械深松可使雨水，雪水下滲，形成巨大的土壤水庫(kù)，減少水土徑流，減少水分蒸發(fā)，使伏雨、冬雪春用、旱用確保墑情。一般說(shuō)，深松地塊比不深松地塊在0-100厘米土層中可多蓄-2毫米的水分，0-20厘米的土壤平均含水量比傳統(tǒng)耕作一般增加24-718%?？捎行?shí)現(xiàn)天旱地不旱，減少灌溉次數(shù)。機(jī)械化深松適應(yīng)各種土質(zhì)，對(duì)中低產(chǎn)田作業(yè)效果更為明顯。
    今年我鎮(zhèn)計(jì)劃在xx社區(qū)和鞠家窯社區(qū)部分村和發(fā)牛社區(qū)部分村土地地塊較好的，以糧食生產(chǎn)為主，平整耕地為重點(diǎn)的地方，確保我鎮(zhèn)實(shí)施20xx年農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)補(bǔ)助試點(diǎn)區(qū)域。重點(diǎn)在糧食高產(chǎn)創(chuàng)建示范區(qū)域化種植、規(guī)?；?jīng)營(yíng)程度高的區(qū)域結(jié)合實(shí)施，盡量集中成片。
    （一）規(guī)范作業(yè)模式，保證作業(yè)質(zhì)量。
    我鎮(zhèn)土地適宜深松作業(yè)加旋耕。農(nóng)機(jī)深松整地作業(yè)深度應(yīng)達(dá)到2厘米以上，要求基本無(wú)漏松、深淺基本一致。聯(lián)合深松作業(yè)模式要求做到田面平整，土壤細(xì)膩，基本沒(méi)漏松，深淺基本一致。
    （二）明確補(bǔ)助對(duì)象，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)助程序。
    農(nóng)機(jī)深松補(bǔ)助對(duì)象為合作社，是定額補(bǔ)助，補(bǔ)助為每畝元，三年內(nèi)同一地塊只能補(bǔ)助一次。程序?yàn)橄茸鳂I(yè)后補(bǔ)助，先公示后兌現(xiàn)的原則。
    我鎮(zhèn)開(kāi)展深松作業(yè)的拖拉機(jī)必須為四驅(qū)100馬力以上。明確作業(yè)任務(wù)，根據(jù)下達(dá)的任務(wù)，分到社區(qū)村。
    （三）明確質(zhì)量監(jiān)督。
    明確地塊，在鎮(zhèn)政府、村領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助下，農(nóng)機(jī)合作社與各村簽訂合同報(bào)上級(jí)部門(mén)備案。作業(yè)合同在村務(wù)公開(kāi)欄公示7天，合同中明確作業(yè)地塊作業(yè)面積、作業(yè)模式、作業(yè)時(shí)間、作業(yè)質(zhì)量、收費(fèi)方式、作業(yè)價(jià)格、個(gè)人支付、作業(yè)確認(rèn)及兌現(xiàn)。
    (四)有關(guān)保障措施。鎮(zhèn)政府成立領(lǐng)導(dǎo)小組，以分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)農(nóng)機(jī)站和各社區(qū)委員為成員領(lǐng)導(dǎo)小組。農(nóng)機(jī)站加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    縣政法委：
    2020年以來(lái)，我局認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委《市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》工作要求，圍繞承擔(dān)的各項(xiàng)工作任務(wù)，統(tǒng)籌安排，夯實(shí)責(zé)任，積極實(shí)施，有序推進(jìn)商務(wù)工信系統(tǒng)社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作順利開(kāi)展?，F(xiàn)將近年來(lái)工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
    一、以指標(biāo)任務(wù)為目標(biāo)，各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。
    （一）提高政治站位，統(tǒng)籌安排部署。
    推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化是黨中央的重大決策部署，創(chuàng)建全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作合格城市是我縣必須完成的政治任務(wù)。局黨委高度重視，年初黨委召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議研究部署。一是成立了以局黨委書(shū)記為組長(zhǎng)，黨委成員為副組長(zhǎng)，各股室負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。按照體制現(xiàn)代化防范“五大風(fēng)險(xiǎn)”，發(fā)揮“五治”作用11個(gè)項(xiàng)目63項(xiàng)基本要求，203項(xiàng)主要任務(wù)，以“區(qū)域特色指引”三個(gè)項(xiàng)目，72項(xiàng)基本要求，10項(xiàng)主要任務(wù)，“負(fù)面清單”6項(xiàng)內(nèi)容，認(rèn)真分析研究，準(zhǔn)確把握各項(xiàng)任務(wù)的具體要求，緊盯“負(fù)面清單”科學(xué)精準(zhǔn)制定工作措施，將工作任務(wù)細(xì)化明確到單位具體科室和個(gè)人，要求各股室，因地制宜，抓住重點(diǎn)突出特點(diǎn)，抓好抓細(xì)各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí)，有效提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平。
    （二）對(duì)標(biāo)任務(wù)，抓好落實(shí)。
    按照縣委平安*建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室扶平安辦發(fā)【2022】15號(hào)文件任務(wù)分解表。
    1.我們承擔(dān)“推動(dòng)縣域內(nèi)企事業(yè)單位及園區(qū)等開(kāi)展平安創(chuàng)建，建立社會(huì)責(zé)任評(píng)估和激勵(lì)獎(jiǎng)懲機(jī)制，鼓勵(lì)引導(dǎo)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與城鄉(xiāng)社會(huì)治理，履行社會(huì)責(zé)任”的任務(wù)，對(duì)標(biāo)任務(wù)，我局高度重視，統(tǒng)籌安排。一是加大宣傳，營(yíng)造平安建設(shè)氛圍。采取多種形式在企業(yè)內(nèi)加強(qiáng)平安建設(shè)宣傳。二是成立系統(tǒng)市域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化領(lǐng)導(dǎo)干部和股室責(zé)任清單，夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是成立商貿(mào)流通成品油安全委員和工業(yè)企業(yè)安全委員會(huì)專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)行業(yè)監(jiān)管及安全生產(chǎn)。四是制訂*縣商務(wù)和工業(yè)信息化支持工業(yè)企業(yè)和商貿(mào)企業(yè)發(fā)展政策項(xiàng)目申報(bào)指南，規(guī)范企業(yè)申報(bào)國(guó)家項(xiàng)目事件模板，指導(dǎo)企業(yè)依法依規(guī)申報(bào)項(xiàng)目。五是共享合作，加大宣傳力度。采用平安建設(shè)網(wǎng)格化管理模式。在第十二網(wǎng)格區(qū)內(nèi)創(chuàng)建微信群，共享工作經(jīng)驗(yàn)，協(xié)同開(kāi)展工作，提高平安建設(shè)知曉率。六是鼓勵(lì)企業(yè)，依法建立完善集體協(xié)商集體合同制度，指導(dǎo)企業(yè)與勞動(dòng)者訂立書(shū)面用工協(xié)議及合同，有利于保障勞動(dòng)者的勞動(dòng)關(guān)系，有效地保障了企業(yè)職工的合法權(quán)力。七是開(kāi)展“萬(wàn)企興萬(wàn)村”活動(dòng)，動(dòng)員企業(yè)參與社會(huì)事務(wù)管理，以寶雞鳳友油脂有限責(zé)任公司為代表的30個(gè)企業(yè)，為幫扶村捐獻(xiàn)資金和物資，參與社會(huì)事務(wù)管理，承擔(dān)企業(yè)社會(huì)責(zé)任，收到了良好的社會(huì)效應(yīng)。
    2.對(duì)照“加強(qiáng)軍地協(xié)作建立軍隊(duì)參與地方搶險(xiǎn)任務(wù)協(xié)調(diào)對(duì)接機(jī)制，推動(dòng)對(duì)公共安全風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)測(cè)聯(lián)防聯(lián)處任務(wù)”，確保國(guó)家安全。三年來(lái)我們按照國(guó)家安全工作要求。一是積極摸排縣域范圍內(nèi)軍民融合企業(yè)。按照“軍轉(zhuǎn)民、民參軍”類(lèi)別，定期對(duì)全縣企業(yè)、項(xiàng)目進(jìn)行摸排，對(duì)新涉及軍民融合事項(xiàng)的企業(yè)積極納入國(guó)家安全工作統(tǒng)籌管理范圍。二是積極入企督導(dǎo)檢查。定期深入軍民融合企業(yè)，排查涉及國(guó)家安全事宜，督導(dǎo)企業(yè)完善涉密事項(xiàng)管理流程，實(shí)施專(zhuān)項(xiàng)管理。三是指導(dǎo)企業(yè)強(qiáng)化保密工作。指導(dǎo)軍民融合企業(yè)在項(xiàng)目申報(bào)等業(yè)務(wù)工作中對(duì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行脫密處理，嚴(yán)格數(shù)據(jù)傳播途徑，要求軍民融合信息涉密不上網(wǎng)、上網(wǎng)不涉密。四是指導(dǎo)企業(yè)定期研判。指導(dǎo)軍民融合企業(yè)立足新發(fā)展階段定期分析研判企業(yè)內(nèi)可能影響國(guó)家安全的事項(xiàng)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、監(jiān)測(cè)，一旦發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告主管部門(mén)并處理。
    3.積極開(kāi)展電商平臺(tái)監(jiān)管工作。一是積極培育電商企業(yè)和電商達(dá)人專(zhuān)業(yè)人材的培訓(xùn)工作，全縣共發(fā)展電商企業(yè)81個(gè)，網(wǎng)紅直播達(dá)人34名。二是組織開(kāi)展櫻桃節(jié)、蘋(píng)果節(jié)、甜柿子節(jié)等十一場(chǎng)電商助農(nóng)活動(dòng)，有力地促進(jìn)了農(nóng)產(chǎn)品的銷(xiāo)售工作，增加了農(nóng)民收入，助力于脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興工作。三年來(lái)，電商平臺(tái)共銷(xiāo)售農(nóng)產(chǎn)品達(dá)到5億元。三是加大電商平臺(tái)監(jiān)管工作，有效建立健全工作機(jī)制，及時(shí)化解因購(gòu)銷(xiāo)產(chǎn)生的矛盾糾紛，確保電商平臺(tái)穩(wěn)定運(yùn)行。
    三是開(kāi)展聯(lián)防聯(lián)治，保一方平安。
    一是成立“1511”工作專(zhuān)班，做好社會(huì)矛盾的化解工作。二是建立網(wǎng)格化社會(huì)矛盾排查工作機(jī)制，有效化解社會(huì)矛盾，把社會(huì)矛盾消滅在萌牙狀態(tài)。近年來(lái)辦理群眾來(lái)信來(lái)訪24件次，有效地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
    二、存在問(wèn)題。
    一是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)的個(gè)體商戶(hù)對(duì)平安建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)有待進(jìn)一步提升。二是網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)部協(xié)作有待加強(qiáng)。
    三、今后工作打算。
    一是加大對(duì)網(wǎng)格區(qū)域個(gè)體商戶(hù)的宣傳力度，提升知曉率和參與率。
    二是加大協(xié)作單位溝通力度，提升協(xié)作力度，健立建全協(xié)作機(jī)制。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇九
    我院康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，初步建立“防、治、康相結(jié)合”的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系，不斷滿(mǎn)足人民群眾基本康復(fù)醫(yī)療服務(wù)需求，減少殘疾發(fā)生，減輕殘疾程度，提高生活質(zhì)量，減輕家庭和社會(huì)負(fù)擔(dān)，促進(jìn)社會(huì)和諧?，F(xiàn)將我院的情況總結(jié)于下：
    20xx年11月，我院成立了康復(fù)醫(yī)學(xué)科，并中醫(yī)科、理療科的醫(yī)務(wù)人員納入康復(fù)醫(yī)學(xué)科，配備了12名醫(yī)生、12名護(hù)士，設(shè)置病床48張，配備了心電圖機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、注射泵、輸液泵、中頻治療儀、微波治療儀、腰椎牽引床、頸椎牽引器、中頻治療儀、微波治療儀、超短波治療儀、磁療儀、電針儀、紅外線（tdp）治療儀、拔罐器、推拿床等醫(yī)療設(shè)備。并先后派出3名醫(yī)生到xx市中醫(yī)院康復(fù)科、云南省紅會(huì)醫(yī)院疼痛科、上海市復(fù)旦大學(xué)附屬華山醫(yī)院康復(fù)科進(jìn)修學(xué)習(xí)。為有利于康復(fù)醫(yī)療業(yè)務(wù)的.發(fā)展，根據(jù)醫(yī)院的情況，于20xx年xx月將中醫(yī)、理療的醫(yī)務(wù)人員從康復(fù)醫(yī)學(xué)科中分離出來(lái)，實(shí)行獨(dú)立管理?，F(xiàn)有工作人員7人，其中：主治醫(yī)師2人、執(zhí)業(yè)醫(yī)師2人、執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師1人、護(hù)師1人。
    我院的康復(fù)醫(yī)療服務(wù)工作，應(yīng)用電針、普通針刺、針刺運(yùn)動(dòng)療法、溫針、推拿、紅外線治療、梅花針、穴位貼敷治療、中藥熱奄包治療、中醫(yī)定向透藥療法、中藥封包治療、中藥內(nèi)服、穴位注射、灸法、隔物灸法、拔罐療法等傳統(tǒng)治療及脈沖電治療、超短波治療、磁療、牽引、運(yùn)動(dòng)療法、偏癱肢體功能訓(xùn)練、關(guān)節(jié)松動(dòng)術(shù)、作業(yè)療法等現(xiàn)代康復(fù)治療方法對(duì)早期腦梗死、腦血管意外后遺癥、頸椎病、偏頭痛、眩暈、耳鳴、落枕、肩周炎、腰椎間盤(pán)突出癥、腰椎骨質(zhì)增生、截癱、坐骨神經(jīng)痛、面癱、三叉神經(jīng)痛、面肌痙攣、風(fēng)濕性關(guān)節(jié)炎、痛風(fēng)性關(guān)節(jié)炎、頑固性呃逆等疾病有較好的治療效果，形成了一定的特色。
    1、由于醫(yī)院占地面積狹小，無(wú)發(fā)展空間，康復(fù)醫(yī)療業(yè)務(wù)用房不足。
    2、我院無(wú)康復(fù)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)的醫(yī)生，缺乏康復(fù)醫(yī)師和治療師，也招聘不到此類(lèi)專(zhuān)業(yè)人員。
    3、康復(fù)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)設(shè)備不足。
    4、目前只能開(kāi)展中醫(yī)方面的針灸、推拿、按摩和物理治療項(xiàng)目，不能規(guī)范開(kāi)展規(guī)范化、系統(tǒng)化的康復(fù)醫(yī)學(xué)治療。
    1、將康復(fù)醫(yī)療服務(wù)體系的建設(shè)納入我院的建設(shè)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，建立真正意義的康復(fù)醫(yī)學(xué)科。
    2、加強(qiáng)康復(fù)醫(yī)學(xué)專(zhuān)業(yè)人員的培養(yǎng)和人才的引進(jìn)，打造一支專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員隊(duì)伍，建立一個(gè)有特色的康復(fù)醫(yī)療學(xué)科。
    3、加大設(shè)備購(gòu)置的投入，配備必要的醫(yī)療設(shè)備。
    4、待新醫(yī)院建成后（預(yù)計(jì)2013年11月9日。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十
    為加快推進(jìn)我鄉(xiāng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作，根據(jù)《縣202x年市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)施方案》及市、縣推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作施方案和工作指引，特制定本實(shí)施方案。
    按照縣市域社會(huì)治理基礎(chǔ)年的工作任務(wù)，以全面對(duì)標(biāo)推進(jìn)、健全體制機(jī)制、夯實(shí)基層基礎(chǔ)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為年度工作的重點(diǎn)，在全面啟動(dòng)試點(diǎn)工作的同時(shí)，著力健全市域社會(huì)治理體制機(jī)制，著力夯實(shí)市域社會(huì)治理基層基礎(chǔ)，著力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，堅(jiān)決社絕發(fā)生負(fù)面清單情形，推動(dòng)試點(diǎn)工作各項(xiàng)指標(biāo)取得階段性、實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，為三年試點(diǎn)工作開(kāi)好頭、起好步，打好基礎(chǔ)。
    緊扣年度工作目標(biāo)，國(guó)繞“一個(gè)全面，三個(gè)著力，一個(gè)杜絕”推進(jìn)年度試點(diǎn)工作。
    (一)全面對(duì)標(biāo)推進(jìn)各項(xiàng)試點(diǎn)工作。
    對(duì)標(biāo)《實(shí)施方案》，全面認(rèn)領(lǐng)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)相關(guān)的各項(xiàng)任務(wù)，確保今年應(yīng)完成的工作全面完成;今年內(nèi)應(yīng)啟動(dòng)的工作全面啟動(dòng)，為明年全面完成打牢基礎(chǔ)。
    1、建立健全維護(hù)國(guó)家安全的體制機(jī)制。
    (1)建立健全維護(hù)國(guó)家政治安全工作機(jī)制。指定工作機(jī)制和配套的實(shí)施細(xì)則，協(xié)助縣公安部門(mén)做好反奸防諜工作。
    (2)建立健全反那教工作協(xié)調(diào)機(jī)制。進(jìn)一步明各村組的職責(zé)任務(wù)，建立調(diào)查研究、督查請(qǐng)示報(bào)告、會(huì)商研判等制度。
    2、建立健全維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的體制機(jī)制。
    (1)建立健全定期議穩(wěn)機(jī)制。建立鄉(xiāng)黨委會(huì)議定期研究維穩(wěn)工作機(jī)制，全面建立社會(huì)治安穩(wěn)定形勢(shì)研判分析制度。
    (2)建立健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作，落實(shí)應(yīng)評(píng)盡評(píng)，推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)佔(zhàn)向各系統(tǒng)各領(lǐng)城延伸、向基層延伸，切實(shí)把評(píng)估結(jié)果作為重大決策的重要依據(jù)。
    (3)建立健全信訪工作機(jī)制。建立健全鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)干部定期下基層接訪和包案化解等制度，切實(shí)把信訪問(wèn)題解決在鄉(xiāng)村范圍內(nèi)。
    (4)建立健全矛盾糾紛排查和多元化解機(jī)制。建立健全社會(huì)矛盾排查預(yù)警、跨區(qū)域矛盾風(fēng)險(xiǎn)聯(lián)動(dòng)處置機(jī)制、綜合治理機(jī)制“民轉(zhuǎn)刑”案件預(yù)防等工作機(jī)制。完善多元化糾紛解決機(jī)制和多調(diào)聯(lián)動(dòng)對(duì)接常態(tài)化工作機(jī)制，建立法律顧問(wèn)、農(nóng)村“法律明白人”骨干、第三方常態(tài)參與矛盾化解的機(jī)制，落實(shí)調(diào)解協(xié)議司法確認(rèn)等非訴解紛方式司法效力保障機(jī)制。
    3、建立健全平安建設(shè)的體制機(jī)制。
    (2)建立健全考核評(píng)價(jià)、綜治督導(dǎo)機(jī)制。健全市域平安建設(shè)(綜治工作)考核評(píng)價(jià)體系，完善差異化考核方式，嚴(yán)格落實(shí)綜治督導(dǎo)機(jī)制，強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用。
    (3)建立健全綜治中心實(shí)戰(zhàn)工作機(jī)制?？h綜治中心建立組團(tuán)式服務(wù)機(jī)制，健全綜治中心民安、民生事項(xiàng)的收集、流轉(zhuǎn)、交辦、督辦和工作調(diào)度、通報(bào)、約談、考核等制度。鄉(xiāng)村綜治中心建立健全多元受理、首問(wèn)責(zé)任制、分流辦理、分級(jí)上報(bào)、反饋核驗(yàn)、臺(tái)賬管理等制度。
    4、建立健全民主協(xié)商、公眾參與的體制機(jī)制。
    (1)建立健全市域協(xié)商民主制度。建立健全政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、政協(xié)協(xié)商、人民團(tuán)體協(xié)商及社會(huì)組織協(xié)商工作機(jī)制，完善協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員等在社會(huì)治理中的作用。(完成時(shí)限:202x年啟動(dòng)202x年6月底前全面完成)。
    (2)建立健全基層協(xié)商機(jī)制。全面落實(shí)鄉(xiāng)村協(xié)商，制定鄉(xiāng)村協(xié)商事項(xiàng)清單;充分發(fā)揮村黨組織在基層協(xié)商中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，完善村民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度，100％的村落實(shí)重大事項(xiàng)決策“四議兩公開(kāi)”。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    (3)建立健全基層和行業(yè)自治制度。全面加強(qiáng)村規(guī)民約、居民公約建設(shè)，建立健全監(jiān)督和獎(jiǎng)懲機(jī)制。指導(dǎo)群團(tuán)組織、協(xié)會(huì)商會(huì)等加強(qiáng)行業(yè)規(guī)章、團(tuán)體章程等建設(shè)，弘揚(yáng)公序良俗。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    (4)建立健全社會(huì)治理激勵(lì)保障機(jī)制。建立健全志愿服務(wù)激勵(lì)保障機(jī)制。完善社會(huì)治理舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、公益反哺、以獎(jiǎng)代補(bǔ)等激勵(lì)措施。健全完善誠(chéng)信激勵(lì)約東機(jī)制，健全跨部門(mén)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。創(chuàng)新社會(huì)組織解化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    (5)創(chuàng)新互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代群眾工作機(jī)制。建設(shè)政務(wù)(政法)網(wǎng)絡(luò)新媒體，做好政務(wù)(司法)公開(kāi)、信息發(fā)布、與論引導(dǎo)、公共服務(wù)借鑒“網(wǎng)上楓橋經(jīng)驗(yàn)”探索網(wǎng)民訴求處理程序及反憒機(jī)制，推進(jìn)社區(qū)、網(wǎng)格、群眾工作微信群全覆蓋，建立相應(yīng)的訴求搜集、解決、回應(yīng)機(jī)制。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    5、建立健全維護(hù)社會(huì)治安和公共安全的體制機(jī)制。
    (1)建立健全社會(huì)治安問(wèn)題打擊整治長(zhǎng)效機(jī)制。建立完善經(jīng)常性、專(zhuān)項(xiàng)性打擊整治機(jī)制。(完成時(shí)限：年內(nèi)啟動(dòng)并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
    (2)建立健全公共安全防控機(jī)制。優(yōu)化防控力量布局，健全公安、聯(lián)防隊(duì)巡邏等社會(huì)治安協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化重點(diǎn)場(chǎng)所安全防范機(jī)制。完善公共安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系，提高動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與實(shí)時(shí)預(yù)警能力，推動(dòng)城鄉(xiāng)公共安全監(jiān)管執(zhí)法和綜合治理一體化。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    (3)建立健全應(yīng)急處置機(jī)制。建立應(yīng)急綜合指揮平臺(tái)，完善突發(fā)案事件應(yīng)急處置機(jī)制，構(gòu)建實(shí)戰(zhàn)化、平化、合成化應(yīng)急處置模式。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    6、建立健全社會(huì)治理法治保障的體制機(jī)制。
    (1)建立健全依法行政體制機(jī)制。全面推行行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過(guò)程記錄制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任和責(zé)任追究機(jī)制落實(shí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
    (2)建立健全國(guó)家工作人員學(xué)法用法制度。把憲法法律列入黨委中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容。落實(shí)法治宣傳相關(guān)國(guó)家規(guī)劃，完善分業(yè)、分類(lèi)、分眾法治宣傳教育機(jī)制，落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任制，健全以案釋法制度。
    7、建立健全紅色基因融入社會(huì)治理工作的體制機(jī)制。
    (1)建立健全基層治理黨建引領(lǐng)機(jī)制。推行基層黨建網(wǎng)格化管理和社區(qū)黨員分類(lèi)管理，推動(dòng)相關(guān)機(jī)制與網(wǎng)格化服務(wù)管理機(jī)制緊密融合。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    (2)建立紅色治理研究機(jī)制。依托紅色資源優(yōu)勢(shì)，大力弘揚(yáng)井岡山精神、長(zhǎng)征精神、蘇區(qū)精神，加強(qiáng)蘇區(qū)治國(guó)理政經(jīng)驗(yàn)總結(jié)研究，以項(xiàng)目或課題形式，開(kāi)展紅色治理研究，全面探索運(yùn)用，推動(dòng)理論成果轉(zhuǎn)化為實(shí)踐成果。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前全面完成)。
    8、建立健全市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作的推進(jìn)機(jī)制。根據(jù)試點(diǎn)工作需要，建立專(zhuān)班運(yùn)行、投入保障、調(diào)度通報(bào)、督査督導(dǎo)、考核評(píng)估等工作機(jī)制、強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作落地落實(shí)。建立與平安建設(shè)(綜治工作)考評(píng)工作有機(jī)接融合的市域社會(huì)治理考核機(jī)制，同時(shí)將市域社會(huì)治理試點(diǎn)工作列為全鄉(xiāng)改革創(chuàng)新的特色品牌，進(jìn)行集成打造。(完成時(shí)限:202x年底前)。
    2、網(wǎng)格化管理全覆蓋工程。整合黨建、綜治、消防、城市管理、安全生產(chǎn)監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管等現(xiàn)有網(wǎng)格，建設(shè)統(tǒng)一的社會(huì)治理網(wǎng)格，統(tǒng)一網(wǎng)格編碼，實(shí)現(xiàn)“多網(wǎng)合一”，民安民生深度融合。完善網(wǎng)格員隊(duì)伍建設(shè)、培訓(xùn)、保障、激勵(lì)機(jī)制，提升網(wǎng)格員隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化水平，并推動(dòng)將黨支部或黨小組建在網(wǎng)格上。年內(nèi)，各地基本完成社會(huì)治理網(wǎng)格力量整合、職責(zé)整合，構(gòu)建“全科網(wǎng)格”，每個(gè)網(wǎng)格配備1名專(zhuān)(兼)職網(wǎng)格員，日均網(wǎng)格巡查至少2小時(shí)，每名網(wǎng)格員月均上報(bào)事項(xiàng)不少于10件。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前完成)。
    3、公共安全視頻監(jiān)控建設(shè)聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用工程。年內(nèi)完成農(nóng)村“雪亮工程”(含“天網(wǎng)”六期)建設(shè)，每個(gè)行政村不少于5個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，每個(gè)自然村不少于2個(gè)監(jiān)控點(diǎn)，基本實(shí)現(xiàn)“全域覆蓋、全網(wǎng)共享、全時(shí)可用、全程可控”的目標(biāo)任務(wù)。
    4、基層和行業(yè)平安創(chuàng)建工程。依托縣級(jí)相關(guān)主管部門(mén)，組織開(kāi)展“平安社區(qū)(村)”“平安交通”“平安醫(yī)院”“平安校園”“平安景區(qū)”“平安園區(qū)”“平安市場(chǎng)”等區(qū)域、行業(yè)、系統(tǒng)平安創(chuàng)建活動(dòng)，打造一批平安創(chuàng)建精品亮點(diǎn)。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年6月底前完成)。
    5、矛盾糾紛調(diào)處平合建設(shè)工程。堅(jiān)持發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，重點(diǎn)抓好矛盾糾紛聯(lián)合化解中心建設(shè)，村重點(diǎn)抓好調(diào)解室建設(shè)，鄉(xiāng)、村平臺(tái)建設(shè)均達(dá)到100％。同時(shí)，要大力推進(jìn)網(wǎng)上調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，培育一支經(jīng)驗(yàn)豐富、本領(lǐng)高超，數(shù)量充足的調(diào)解員隊(duì)伍。
    6、公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)工程。按照“屬地負(fù)責(zé)、逐級(jí)監(jiān)管”和“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)經(jīng)營(yíng)誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，對(duì)照《省公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)要求和標(biāo)準(zhǔn)》，加大公共場(chǎng)所安全防護(hù)設(shè)施建設(shè)推進(jìn)力度，壓實(shí)部門(mén)和轄區(qū)主體責(zé)任，推進(jìn)具體任務(wù)落實(shí)。
    7、公共服務(wù)體系建設(shè)工程。持續(xù)改進(jìn)和優(yōu)化便民服務(wù)，建設(shè)并打通政務(wù)服務(wù)app、服務(wù)熱線、微信公眾號(hào)等渠道，加快“贛服通”3.0版、12345政務(wù)服務(wù)熱線等政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，構(gòu)建端融合、服務(wù)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)體系。深入推進(jìn)“放管服”改革建立和完善適應(yīng)基層實(shí)際的辦事指南和工作規(guī)程。年內(nèi)，村級(jí)綜合服務(wù)設(shè)施覆蓋率達(dá)90％以上，90％以上的村可直接辦理或代辦政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)。大力推動(dòng)現(xiàn)代科技與市域社會(huì)治理深度融合，建設(shè)大整合、高共享、深應(yīng)用統(tǒng)一的社會(huì)治理智能化系統(tǒng)，建設(shè)社會(huì)治理線上協(xié)同指揮通道，實(shí)現(xiàn)對(duì)各類(lèi)民安、民生事件及時(shí)采集、實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、分流處置和跟蹤問(wèn)效。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年底前全面完成)。
    8、社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)工程。將社會(huì)心理服務(wù)納入全鄉(xiāng)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)體系，全面啟動(dòng)社會(huì)心理服務(wù)體系建設(shè)三年行動(dòng)，推進(jìn)社會(huì)心理服務(wù)隊(duì)伍和機(jī)構(gòu)建設(shè)，初步建立社會(huì)心理服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，搭建縣鄉(xiāng)村三級(jí)心理服務(wù)平臺(tái)，積極開(kāi)展全方面的心理健康知識(shí)宣傳，推動(dòng)心理健康進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)家庭等“六進(jìn)”活動(dòng)，建立健全特殊人群等重點(diǎn)群體危機(jī)干預(yù)工作機(jī)制。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年底前全面完成)。
    9、社會(huì)治理人才隊(duì)伍建設(shè)工程。(1)切實(shí)加強(qiáng)政法系統(tǒng)入才隊(duì)伍建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)《中共市委關(guān)于新形勢(shì)下加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的若干具體實(shí)施意見(jiàn)》，完善政法系統(tǒng)應(yīng)用人才隊(duì)伍引進(jìn)、培養(yǎng)、激勵(lì)、管理機(jī)制，強(qiáng)化政法干部信息化、智能化、專(zhuān)業(yè)化等能力培養(yǎng)，深入開(kāi)展政法隊(duì)伍教育整頓。(2)大力培育社會(huì)工作人才隊(duì)伍。創(chuàng)新社會(huì)組織孵化培育、人才培養(yǎng)、資金支持機(jī)制，積極培育與社會(huì)治理相關(guān)的樞組型社會(huì)組織和專(zhuān)業(yè)社工人才隊(duì)伍，探索社會(huì)工作者分類(lèi)分級(jí)管理辦法，推進(jìn)網(wǎng)格員、人民調(diào)解員等隊(duì)伍與社會(huì)工作人才隊(duì)伍融合發(fā)展。(完成時(shí)限：202x年啟動(dòng)，202x年底前全面完成)。
    10、基層社會(huì)治理改革創(chuàng)新工程。在村探索以黨建為引領(lǐng)的基層社會(huì)治理模式，推動(dòng)黨建與基層社會(huì)治理深度融合的途徑和載體，切實(shí)解決群眾信訪相對(duì)突出、民生訴求不能安全保障等基層社會(huì)治理問(wèn)題，深化社會(huì)治理體系改革。(完成時(shí)限：202x年底前完成)。
    (四)著力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
    堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的底線任務(wù)，著力推進(jìn)“六大”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)整治突出社會(huì)治安問(wèn)題，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定根基。
    1、社會(huì)治安領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)打擊行動(dòng)。堅(jiān)持以打開(kāi)路，深化緝槍治爆斗爭(zhēng)和禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)，嚴(yán)厲打擊盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)等領(lǐng)域的違法犯罪和各類(lèi)經(jīng)濟(jì)犯罪。集中組織開(kāi)展打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、打擊治理跨境賭博、打擊破壞野生動(dòng)物資源犯罪、“昆侖202x等專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，切實(shí)提升人民群眾的安全感和滿(mǎn)意度。(完成時(shí)限:202x年底前)。
    2、掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)“六清”行動(dòng)。一是“線索清倉(cāng)”。對(duì)全國(guó)掃黑辦12337平合和省掃黑辦下發(fā)的、尚未有查處結(jié)論的舉報(bào)線索，加快核查進(jìn)度，精準(zhǔn)作出結(jié)論。二是“逃犯清零”，組建抓捕專(zhuān)班，窮盡一切資源、力量、手段，全力開(kāi)展追逃行動(dòng)。三是“案件清結(jié)”。確保涉黑涉惡案件如期高質(zhì)量辦結(jié)。四是“傘網(wǎng)清除”全面回湖深挖“有黑無(wú)傘”“大黑小傘”案件，繞黑惡犯罪組織發(fā)跡史，抓住關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，逐條梳理研判，推動(dòng)一査到底。五是“黑財(cái)清底”、堅(jiān)持抓捕涉案人員和查清涉案財(cái)產(chǎn)同步進(jìn)行，加大財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行力度，査清涉案財(cái)產(chǎn)，深挖利益鏈條。六是“行業(yè)清源”強(qiáng)化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的突出問(wèn)題整治，促進(jìn)行業(yè)領(lǐng)域監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到位，行業(yè)亂象根治到位。
    3、重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)。嚴(yán)格落實(shí)“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)、管穩(wěn)定”的職責(zé)要求，聚焦社會(huì)治安、金融放貨、工程建設(shè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等黑惡?jiǎn)栴}多發(fā)的重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)域的突出問(wèn)題，全面排查亂點(diǎn)亂象，有效整治涉黑、涉惡、涉亂問(wèn)題，堅(jiān)決鏟除苛癥頑疾，建立健全重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域日常監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)強(qiáng)化寄遞物流、旅館業(yè)、機(jī)動(dòng)車(chē)修理業(yè)、娛樂(lè)服務(wù)業(yè)、出租房屋等行業(yè)治安管理和專(zhuān)項(xiàng)治理，補(bǔ)齊監(jiān)管漏洞。(完成時(shí)限：年內(nèi)實(shí)施并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
    4、矛盾糾紛排查化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。深入開(kāi)展全領(lǐng)域矛盾糾紛排查，尤其是聚焦矛盾突出的地區(qū)、領(lǐng)域和人群，重點(diǎn)排查涉穩(wěn)問(wèn)題、涉軍、涉眾、涉企經(jīng)營(yíng)、房地產(chǎn)、教育醫(yī)療、環(huán)境保護(hù)、城市管理、勞動(dòng)人事?tīng)?zhēng)議以及因疫情引發(fā)的矛盾糾紛和不穩(wěn)定因綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、行政管理、法律規(guī)范、道德約束、心理疏導(dǎo)、與論引導(dǎo)等多元化解方式，推動(dòng)矛盾糾紛“減存量、控增量、防變量”，最大限度將矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素化解在基層、解決在一線，做到95％以上的矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)就地有效化解，短期不能化解的做到100％穩(wěn)控。(完成時(shí)限:202x年底前)。
    5、平安建設(shè)滿(mǎn)意度提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)《市202x年度公眾安全感和政法部門(mén)滿(mǎn)意度“雙提升”工作方案》文件要求，深入推進(jìn)大打擊、大整治、大防控、大化解、大服務(wù)、大宣傳“六大”行動(dòng)，著力解決群眾的煩心事、挑心事、操心事，切實(shí)增強(qiáng)群眾的安全感和滿(mǎn)意度。
    6、農(nóng)村道路交通安全提升專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊扣《市開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全提升行動(dòng)工作意見(jiàn)》三年工作部署，大力實(shí)施共建共治提升、基礎(chǔ)設(shè)施提升、隱患清零提升和文明交通提升等四大提升工程建設(shè)。今年以打造“高馬”公路示范路為基點(diǎn)，開(kāi)展農(nóng)村道路交通安全提升活動(dòng)，重點(diǎn)開(kāi)展示范創(chuàng)建，示范帶動(dòng)提升全縣農(nóng)村道路管理水平。
    (五)杜絕負(fù)面清單情形。
    1、杜絕發(fā)生特別重大、重大群體性事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
    2、杜絕發(fā)生特別重大、重大安全事故。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
    3、杜絕發(fā)生特別重大、重大宗教極端活動(dòng)、民族分裂活動(dòng)、暴力恐怖活動(dòng)。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
    5、杜絕發(fā)生其他危害政治安全和社會(huì)穩(wěn)定的特別重大、重大案事件。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
    6、十萬(wàn)人命案發(fā)案率不得高于0.65。(完成時(shí)限:年內(nèi)確保不發(fā)生并長(zhǎng)期堅(jiān)持)。
    第1、2項(xiàng)負(fù)面清單情形的標(biāo)準(zhǔn)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的決定》有關(guān)分級(jí)標(biāo)準(zhǔn)確定;第3、45項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)另行發(fā)布，相關(guān)預(yù)警性、行動(dòng)性情報(bào)信息須及時(shí)主動(dòng)處置。
    （一）提高思想認(rèn)識(shí)。相關(guān)村委會(huì)和各有關(guān)職能站所要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的重要意義，將其作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，以創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、促發(fā)展為己任，堅(jiān)持立足當(dāng)前、著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)、標(biāo)本兼治、綜合治理的工作原則，大力開(kāi)展社會(huì)治安綜合治理重點(diǎn)整治，竭力維護(hù)我鄉(xiāng)社會(huì)治安大局穩(wěn)定，確保一方平安。
    （二）落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大綜合整治力度，增強(qiáng)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作實(shí)效，確保各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
    （三）建立工作臺(tái)帳。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作的臺(tái)帳由鄉(xiāng)綜治辦落實(shí)工作人員具體負(fù)責(zé)。各村要按時(shí)上報(bào)相關(guān)工作信息、進(jìn)展情況和有關(guān)數(shù)據(jù)，推動(dòng)試點(diǎn)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十一
    關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作的實(shí)施方案為加快推進(jìn)我縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。
    一、總體要求堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于建設(shè)更高水平平安中國(guó)的重要論述精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記到陜考察時(shí)關(guān)于“加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)治理，堅(jiān)持和完善新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，深化掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)國(guó)家安全”“推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展”等重要講話(huà)重要指示精神，全面落實(shí)黨中央關(guān)于推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的決策部署，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的社會(huì)治理制度的總要求，聚焦追趕超越目標(biāo)，踐行“五個(gè)扎實(shí)”，落實(shí)“五項(xiàng)要求”，以改革創(chuàng)新的思路，在市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中謀劃推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，著力防范化解市域社會(huì)治理難題，精準(zhǔn)精細(xì)精致提升市域社會(huì)治理效能，探索具有時(shí)代特征、**特色、區(qū)域特點(diǎn)的市域社會(huì)治理新模式，不斷完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、民主協(xié)商、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障、科技支撐的社會(huì)治理體系，全力捍衛(wèi)政治安全，著力維護(hù)社會(huì)安定，有力保障人民安寧，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，推動(dòng)平安**建設(shè)向更高水平邁進(jìn)，不斷增強(qiáng)全縣人民的獲得感、幸福感、安全感。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。縣鎮(zhèn)黨委、政府要把推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，各級(jí)黨、政主要負(fù)責(zé)同志是推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、建設(shè)更高水平平安**第一責(zé)任人，分管負(fù)責(zé)同志是直接責(zé)任人，領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員承擔(dān)分管范圍內(nèi)的工作責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
    二、工作任務(wù)推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化方面。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問(wèn)題，把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問(wèn)題，完成涉農(nóng)土地問(wèn)題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    三、主要任務(wù)(一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會(huì)矛盾化解責(zé)任小組1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農(nóng)不穩(wěn)定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問(wèn)題、涉眾型金融不穩(wěn)定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制，做實(shí)工作臺(tái)賬，落實(shí)到人，限期化解。
    2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,打擊基層涉黑犯罪。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
    3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層形勢(shì)的分析研判機(jī)制，推動(dòng)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則,清理積案,解決好歷史問(wèn)題。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。
    (二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，20xx年x月底前開(kāi)展自查自清，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改，20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
    6.落實(shí)農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺(tái)賬，年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
    7.集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)2014年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，2015年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。
    8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;2016年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
    (三)深入推進(jìn)農(nóng)村土地確權(quán)，規(guī)范農(nóng)村“三資”管理責(zé)任小組：農(nóng)村土地確權(quán)及“三資”管理責(zé)任小組9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20x年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)專(zhuān)責(zé)人員。20xx年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。
    (四)深入推進(jìn)農(nóng)村公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)范公共服務(wù)運(yùn)行責(zé)任小組單位：農(nóng)村(社區(qū))公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)責(zé)任小組11.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。2015年底前，選擇一個(gè)區(qū)開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取到2016年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
    12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
    (五)深入推進(jìn)基層黨組織建設(shè)，強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo)核心地位責(zé)任小組：農(nóng)村(社區(qū))黨建責(zé)任小組13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)督。
    14.規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度，明確操作規(guī)程。
    15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對(duì)重點(diǎn)村、老大難村，對(duì)多年整頓沒(méi)有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書(shū)記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問(wèn)題。
    16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員，比例要逐步提高。2015年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，2015年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
    17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書(shū)記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。
    18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。
    19.加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場(chǎng)所問(wèn)題，支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
    20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制。
    21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類(lèi)檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)，減少會(huì)議、臺(tái)賬、報(bào)表等。
    22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。
    四、組織領(lǐng)導(dǎo)(一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì)議，每半年向市委常委會(huì)作一次專(zhuān)題匯報(bào)。各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    (二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹(shù)立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識(shí)，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十二
    按照?qǐng)?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、改革創(chuàng)新的原則，堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，以創(chuàng)建幸福村居為抓手，促進(jìn)市域社會(huì)治理平穩(wěn)發(fā)展。根據(jù)中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭(zhēng)用三年左右的時(shí)間，開(kāi)展基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，以基層治理提升市域社會(huì)治理現(xiàn)代化水平,從源頭上清除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問(wèn)題，完善農(nóng)村“三資”管理，強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織的指導(dǎo)核心地位。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念，以解決市域內(nèi)影響國(guó)家安全、社會(huì)安定、人民安寧的突出問(wèn)題為著力點(diǎn)，解決民生問(wèn)題，提高服務(wù)水平，增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
    1、深化矛盾排查化解工作，圍繞涉農(nóng)問(wèn)題，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月摸排調(diào)查機(jī)制，做實(shí)工作臺(tái)賬，落實(shí)到人、限期化解。
    2、維護(hù)群眾的合法權(quán)益，妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，打擊基層犯罪，査處基層黨員干部失職、瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
    3、加強(qiáng)維穩(wěn)分析研判，落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層維穩(wěn)形勢(shì)的分析研判，推動(dòng)維穩(wěn)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。加大保障和改善民生力度，妥善協(xié)調(diào)各方面利益關(guān)系，源頭預(yù)防和減少社會(huì)矛盾。
    4、切實(shí)解決歷史積案，對(duì)“釘子案”“骨頭案”實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決，認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解，解決信訪積案和群眾合理合法訴求，切實(shí)把上訪問(wèn)題解決在市，域范圍內(nèi)。
    1、解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款，積極推進(jìn)土地制度改革，開(kāi)展自查自清，逐項(xiàng)落實(shí)整改，3年內(nèi)全面完成清理任務(wù)。
    2、落實(shí)農(nóng)村留用地。建立歷史用地臺(tái)賬，力爭(zhēng)用3年左右的'時(shí)間，基本解決全鎮(zhèn)留用地歷史欠賬。
    3、集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查。
    1、推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，尊重農(nóng)民意愿，認(rèn)真做好確權(quán)工作。
    2、加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理，抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。
    1、大力開(kāi)展民主法治示范村建設(shè)。加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。
    爭(zhēng)取到20xx年建成文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
    2、推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)，完善“一村一法律顧問(wèn)”制度，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
    1、強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)。
    2、規(guī)范村極組織運(yùn)作，全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度，明確操作流程。
    3、持續(xù)整頓軟弱渙散組織，制定三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx---20xx)，按比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。
    創(chuàng)建工作開(kāi)展以來(lái)，我鎮(zhèn)將“三零創(chuàng)建”與市域社會(huì)治理相結(jié)合，堅(jiān)持邊掃邊治邊建邊創(chuàng)。設(shè)置了專(zhuān)門(mén)的域社會(huì)治理辦公室，域社會(huì)治理領(lǐng)導(dǎo)組及各項(xiàng)職責(zé)。
    因xx鎮(zhèn)位于城郊，按照市委的指導(dǎo)意見(jiàn)，結(jié)合工作實(shí)際，我鎮(zhèn)制定了十戶(hù)聯(lián)防、五級(jí)聯(lián)動(dòng)、三村聯(lián)控的“1053”工作法。以十戶(hù)為一個(gè)單元，推選出一位政治素質(zhì)高、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、在群眾中有威望的黨員(或群眾)擔(dān)任網(wǎng)格長(zhǎng)，積極發(fā)揮“監(jiān)控員”“宣傳員”角色，認(rèn)真落實(shí)人防、物防措施。五級(jí)聯(lián)動(dòng)抓落實(shí)。包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)、鎮(zhèn)干部、村“兩委”主干、網(wǎng)格長(zhǎng)、個(gè)戶(hù)五個(gè)層級(jí)形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制。
    包鎮(zhèn)市領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化督促指導(dǎo)，鎮(zhèn)干部具體落實(shí)工作任務(wù)，村“兩委”主千直接上手、直接抓，網(wǎng)格長(zhǎng)發(fā)揮紐帶作用，暢通信息渠道。通過(guò)五級(jí)聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，能夠快速有效地下達(dá)指令、收集信息、解決問(wèn)題，進(jìn)一步形成聯(lián)控。通過(guò)村與村之間進(jìn)一步加強(qiáng)了信息互通、團(tuán)結(jié)協(xié)作，進(jìn)一步強(qiáng)化工作合力，真正實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)工作落細(xì)落實(shí)。
    以黨建為核心，堅(jiān)持以“法治鄉(xiāng)村”、“平安鄉(xiāng)村”、“和諧鄉(xiāng)村”建設(shè)為主線，以點(diǎn)帶面，通過(guò)強(qiáng)化黨建引領(lǐng)、加強(qiáng)治安管理、加強(qiáng)掃黑除惡、完善矛盾糾紛多元化解等措施，著力助推市域社會(huì)治理工作。
    我鎮(zhèn)xx村為了更好的提高綜合治理服務(wù)水平，建成了300平米的便民服務(wù)大廳，集中辦公、陽(yáng)光作業(yè)，將整個(gè)農(nóng)村的所有服務(wù)項(xiàng)目分工明確，值班上崗，大大的方便和提升了服水平，同時(shí)還制定詳細(xì)的管理制度，使村民們辦任何事情有章可循、規(guī)范執(zhí)行，進(jìn)一步提升了民主監(jiān)督的平臺(tái)。矛調(diào)委員會(huì)由一名支委主要負(fù)責(zé)，并且由村老干部、老黨員、老教師共同組成領(lǐng)導(dǎo)組，村里邊的糾紛矛盾一般都在基層得到了很好的解決，多少年來(lái)零上訪，綜合治理創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，取得了可喜的成績(jī)。
    下一步，我鎮(zhèn)將繼續(xù)推進(jìn)市域社會(huì)治理工作，將社會(huì)治理關(guān)口前移、重心下沉、力量下傾，夯實(shí)社會(huì)穩(wěn)定基礎(chǔ)，提升基層治理效能，努力做到矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位，全力提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感，為建設(shè)更高水平的平安做出更大的貢獻(xiàn)。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十三
    9月24日，全市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作階段推進(jìn)會(huì)召開(kāi)。會(huì)議對(duì)我市市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作情況進(jìn)行了調(diào)度，研究分析當(dāng)前試點(diǎn)工作存在的困難和問(wèn)題，對(duì)下一步工作進(jìn)行部署。市委常委、政法委書(shū)記、市推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)肖鐵軍出席會(huì)議并講話(huà)，強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步提高政治站位，對(duì)照任務(wù)要求，把握方法策略，聚焦突出問(wèn)題，狠抓責(zé)任落實(shí)，不斷推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作深入開(kāi)展。
    要把握方法策略，穩(wěn)步推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作。以項(xiàng)目化建設(shè)為抓手，推動(dòng)試點(diǎn)項(xiàng)目納入全市“十四五”規(guī)劃，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，加速項(xiàng)目落地，加快項(xiàng)目推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目見(jiàn)效；正確處理好市域社會(huì)治理現(xiàn)代化要求的統(tǒng)一性與縣域、各單位職能差異性的關(guān)系，因地制宜，因情施策，著力打造具有鮮明地方和單位特色的社會(huì)治理模式；建立健全推動(dòng)各項(xiàng)工作落實(shí)、各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)源頭防控、滿(mǎn)足群眾新期待的工作機(jī)制，增強(qiáng)制度的耦合性、執(zhí)行力，將制度優(yōu)勢(shì)更好地轉(zhuǎn)化為市域社會(huì)治理效能；充分發(fā)揮政治、自治、法治、德治、智治“五治”作用，系統(tǒng)化推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作全面鋪開(kāi)。
    要聚焦解決突出問(wèn)題，提升市域社會(huì)治理實(shí)效。加快市域社會(huì)治理中心實(shí)體化建設(shè)，把準(zhǔn)市級(jí)協(xié)調(diào)平臺(tái)、縣級(jí)指揮平臺(tái)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)運(yùn)行平臺(tái)、村級(jí)操作平臺(tái)的職能定位，分層分類(lèi)逐一做實(shí)做強(qiáng)，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)黨委政府決策科學(xué)化、風(fēng)險(xiǎn)防范智能化、社會(huì)治理精細(xì)化、公共服務(wù)高效化；加快完善矛盾風(fēng)險(xiǎn)化解體系，針對(duì)社會(huì)矛盾形成、演變特點(diǎn)，推動(dòng)關(guān)口前移、重心下移，努力使市域成為社會(huì)矛盾的“終點(diǎn)站”；加快提升社會(huì)治安防控體系，堅(jiān)持打擊與防范并舉，嚴(yán)懲包括黑惡勢(shì)力犯罪在內(nèi)的各類(lèi)犯罪，加快完成“六清”工作任務(wù)，加大專(zhuān)項(xiàng)治理力度，加快“雪亮工程”和職能安防小區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)肇事肇禍精神障礙患者管控、刑滿(mǎn)釋放人員安置幫教和專(zhuān)門(mén)學(xué)校常態(tài)化管理，提升平安城市建設(shè)水平；加快推進(jìn)社會(huì)治理隊(duì)伍建設(shè)，以政法隊(duì)伍教育整頓為契機(jī)，深入推進(jìn)政法隊(duì)伍革命化、正規(guī)化、專(zhuān)業(yè)化、職業(yè)化建設(shè)，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員能力建設(shè)，提升網(wǎng)格員、人民調(diào)解員、平安志愿者等社會(huì)工作隊(duì)伍參與社會(huì)治理的能力和質(zhì)效。
    要狠抓責(zé)任落實(shí)，凝聚試點(diǎn)工作強(qiáng)大合力。市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作時(shí)間緊、任務(wù)重，要充分發(fā)揮試點(diǎn)辦、專(zhuān)項(xiàng)組的牽頭作用，督促、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)各單位落實(shí)試點(diǎn)工作主體責(zé)任，確保各項(xiàng)工作按照工作要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)；要強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)，適時(shí)開(kāi)展檢查評(píng)估，緊盯進(jìn)度滯后的地方和環(huán)節(jié)，用好考核杠桿，提升工作效能，形成創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)良好局面；要積極宣傳引導(dǎo)，及時(shí)總結(jié)、提煉創(chuàng)新實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)做法，培育先進(jìn)典型，打造品牌亮點(diǎn)，動(dòng)員群眾參與，加強(qiáng)宣傳推介，營(yíng)造濃厚氛圍。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十四
    為加快推進(jìn)我縣市域社會(huì)治理現(xiàn)代化，努力推進(jìn)更高水平平安建設(shè)，根據(jù)市委平安建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組《關(guān)于推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化的具體措施》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下方案。
    推進(jìn)市域社會(huì)治理體制現(xiàn)代化方面。進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)體制。健全完善黨委領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)治理體制機(jī)制，將推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化、深化平安建設(shè)工作列入黨委重要議事日程，認(rèn)真研究有關(guān)重大問(wèn)題，把社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)防控貫穿規(guī)劃、決策、執(zhí)行、監(jiān)督各領(lǐng)域各環(huán)節(jié)，推動(dòng)社會(huì)治理融入市域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。按照中央、省委和市委關(guān)于大抓基層的部署，推進(jìn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，從源頭上預(yù)防和消除基層的不穩(wěn)定因素，解決基層矛盾問(wèn)題，完成涉農(nóng)土地問(wèn)題整治、農(nóng)村土地確權(quán)，完善農(nóng)村“三資”管理，建成統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)村(社區(qū))綜合服務(wù)中心，強(qiáng)化農(nóng)村(社區(qū))基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心地位，為推動(dòng)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局在珠海的實(shí)踐提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    (一)深入推進(jìn)化解社會(huì)矛盾，維護(hù)基層和諧穩(wěn)定責(zé)任小組：涉農(nóng)及社會(huì)矛盾化解責(zé)任小組。
    1.深化矛盾排查化解工作。開(kāi)展涉農(nóng)不穩(wěn)定問(wèn)題、勞資糾紛、涉環(huán)保不穩(wěn)定問(wèn)題、涉眾型金融不穩(wěn)定問(wèn)題、房地產(chǎn)領(lǐng)域不穩(wěn)定問(wèn)題等5個(gè)專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，堅(jiān)持和完善每月滾動(dòng)排查機(jī)制，做實(shí)工作臺(tái)賬，落實(shí)到人，限期化解。
    2.維護(hù)群眾的合法權(quán)益。妥善解決土地管理、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)村黑惡勢(shì)力抬頭等群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。查處基層黨員干部失職瀆職、涉農(nóng)領(lǐng)域違法違紀(jì)等損害群眾利益的行為。
    3.加強(qiáng)分析研判。落實(shí)和加強(qiáng)對(duì)基層形勢(shì)的分析研判機(jī)制，推動(dòng)工作制度化、常態(tài)化、長(zhǎng)效化。對(duì)涉及群眾切身利益的重大決策，進(jìn)行社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    4.切實(shí)解決歷史積案。按照事要解決的原則，清理積案，解決好歷史問(wèn)題。對(duì)“釘子案”、“骨頭案”，實(shí)行一案一策，落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人，限期解決。認(rèn)真總結(jié)發(fā)現(xiàn)共性問(wèn)題，推動(dòng)面上問(wèn)題的解決，依法推進(jìn)信訪積案化解。
    (二)深入推進(jìn)涉農(nóng)土地問(wèn)題整治，維護(hù)群眾合法權(quán)益責(zé)任小組：涉農(nóng)土地治理責(zé)任小組。
    5.解決被征地農(nóng)民的征地補(bǔ)償款。積極推進(jìn)土地征收制度改革，20xx年x月底前開(kāi)展自查自清，年底前制定處置方案，逐項(xiàng)落實(shí)整改，20xx年x月前全面完成清理任務(wù)。
    6.落實(shí)農(nóng)村留用地。20xx年xx月底前建立歷史留用地臺(tái)賬，年底前出臺(tái)指導(dǎo)意見(jiàn)，力爭(zhēng)用3年左右的時(shí)間，基本解決全市留用地歷史欠賬。
    7.集中開(kāi)展農(nóng)村土地“三亂”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理。對(duì)20xx年1月1日以來(lái)農(nóng)村亂占、亂賣(mài)、亂租土地問(wèn)題進(jìn)行摸底排查，20xx年底前完成打擊整治農(nóng)村土地“三亂”任務(wù)，堅(jiān)決遏制農(nóng)村土地“三亂”現(xiàn)象。在此時(shí)間范圍之外發(fā)生的其他違法違規(guī)用地行為，經(jīng)舉報(bào)查實(shí)的，一并納入專(zhuān)項(xiàng)治理范圍。
    8.落實(shí)被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配工作。20xx年底前制定我市被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障資金分配辦法，解決被征地農(nóng)民養(yǎng)老保障金滯留問(wèn)題。20xx年9月底，完成資金分配任務(wù)20%;20xx年12月底，完成資金分配任務(wù)50%;20xx年3月底，完成資金分配任務(wù)75%;20xx年6月底，完成資金分配任務(wù)100%。
    9.推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)工作。繼續(xù)推進(jìn)試點(diǎn)區(qū)、鎮(zhèn)的農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)試點(diǎn)工作，認(rèn)真研究出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題，尊重農(nóng)民意愿，因地制宜做好確權(quán)工作，20xx年基本完成全市農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作。
    10.加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理。抓好農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)管理服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加快完善平臺(tái)體系的應(yīng)用開(kāi)發(fā)、監(jiān)督管理，規(guī)范化運(yùn)用。落實(shí)區(qū)、鎮(zhèn)一級(jí)專(zhuān)責(zé)人員。20xx年底前對(duì)農(nóng)村集體資產(chǎn)進(jìn)行核對(duì)，完成數(shù)據(jù)錄入，建立資源登記、資產(chǎn)臺(tái)賬和合同管理電子臺(tái)賬。
    11.加快公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。統(tǒng)籌整合服務(wù)資源，建設(shè)多功能綜合服務(wù)中心，實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)人員、場(chǎng)所掛牌、流程內(nèi)容、信息系統(tǒng)、經(jīng)費(fèi)保障五個(gè)統(tǒng)一。20xx年底前，選擇一個(gè)區(qū)開(kāi)展整合公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)試點(diǎn)，爭(zhēng)取到20xx年底，全市所有農(nóng)村(社區(qū))建成集文化體育、衛(wèi)生計(jì)生、就業(yè)保障、食藥安全、警務(wù)治安、人口黨建、法律服務(wù)等于一體的多功能公共服務(wù)平臺(tái)，全面實(shí)現(xiàn)“有機(jī)構(gòu)、有牌子、有辦公場(chǎng)所、有辦公設(shè)備、有制度、有人員、有臺(tái)賬、有經(jīng)費(fèi)”。
    12.推進(jìn)基層民主和法制建設(shè)。完善“一村一法律顧問(wèn)”制度，開(kāi)展民主法治示范村創(chuàng)建活動(dòng)。
    13.強(qiáng)化基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。明確基層黨組織的職責(zé)，突出黨組織的人事安排權(quán)、重要事項(xiàng)決定權(quán)、領(lǐng)導(dǎo)保障權(quán)和管理監(jiān)督權(quán)，實(shí)現(xiàn)基層黨組織對(duì)農(nóng)村(社區(qū))各項(xiàng)工作和其他基層組織的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到基層治理的各方面。繼續(xù)堅(jiān)持“一肩挑”和“交叉任職”。在推行“政經(jīng)分離”的農(nóng)村(社區(qū))，由黨組織班子成員兼任經(jīng)濟(jì)組織負(fù)責(zé)人，既要加強(qiáng)黨組織對(duì)集體經(jīng)濟(jì)組織的領(lǐng)導(dǎo)，又要保持對(duì)集體經(jīng)濟(jì)運(yùn)營(yíng)的有效監(jiān)督。
    14.規(guī)范村級(jí)組織運(yùn)作。全面實(shí)行班子聯(lián)席會(huì)議制度和黨群聯(lián)席會(huì)議制度，明確操作規(guī)程。
    15.持續(xù)整頓軟弱渙散黨組織。制定《關(guān)于全市軟弱渙散農(nóng)村(社區(qū))黨組織持續(xù)整頓三年行動(dòng)計(jì)劃(20xx—20xx年)》，每年按照10%的比例排查整頓，形成常態(tài)化機(jī)制。年底對(duì)整頓情況進(jìn)行考核驗(yàn)收，每年整頓轉(zhuǎn)化率要達(dá)到90%以上。對(duì)重點(diǎn)村、老大難村，對(duì)多年整頓沒(méi)有明顯成效的農(nóng)村(社區(qū))，區(qū)委書(shū)記、鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書(shū)記和班子成員要直接包、重點(diǎn)抓，限期解決問(wèn)題。
    16.創(chuàng)新完善農(nóng)村基層黨組織設(shè)置。對(duì)于行政村黨員人數(shù)較多、下設(shè)黨組織較多的，村黨支部可根據(jù)有關(guān)規(guī)定改建為黨總支或黨委。探索黨組織、自治組織、公共服務(wù)組織下移到村民小組或自然村。在農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織、農(nóng)民工聚居地建立黨組織，實(shí)行屬地管理，“兩新”組織的書(shū)記和優(yōu)秀黨員可選配為農(nóng)村(社區(qū))黨工委副書(shū)記和專(zhuān)(兼職)委員，比例要逐步提高。20xx年8月底前確定1個(gè)有代表性的鎮(zhèn)作為黨組織設(shè)置試點(diǎn)單位，20xx年底前推進(jìn)農(nóng)村(社區(qū))黨組織設(shè)置取得成效。
    17.加強(qiáng)農(nóng)村(社區(qū))黨組織書(shū)記隊(duì)伍建設(shè)。選好、培養(yǎng)好、管理好支部書(shū)記，把黨性強(qiáng)、作風(fēng)好放在首位，注重從村里的致富帶頭人、外出務(wù)工經(jīng)商人員、復(fù)員退伍軍人、大學(xué)生村官、在外工作的退休干部、鄉(xiāng)村醫(yī)生、鄉(xiāng)村教師和其他鄉(xiāng)賢中選拔黨組織書(shū)記。完成對(duì)軟弱渙散和貧困村(社區(qū))選派“第一書(shū)記”。抓好支部書(shū)記培養(yǎng)，市、區(qū)每年分期分批對(duì)現(xiàn)任書(shū)記進(jìn)行集中培訓(xùn)，全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記大專(zhuān)以上學(xué)歷的比例提高到50%以上。20xx年8月底前確定全市村(社區(qū))黨組織書(shū)記后備干部，加強(qiáng)跟蹤培養(yǎng)、考核和管理。加大從優(yōu)秀村干部中選拔、考錄鎮(zhèn)(街道)公務(wù)員和鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部力度。落實(shí)村黨組織書(shū)記基本報(bào)酬，并建立正常增長(zhǎng)機(jī)制。
    18.加強(qiáng)農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。制定和落實(shí)農(nóng)村發(fā)展黨員計(jì)劃，注重在農(nóng)村現(xiàn)有優(yōu)秀人員中培養(yǎng)和發(fā)展黨員，加強(qiáng)對(duì)基層干部的日常管理和教育。
    19.加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)。市、區(qū)組織部門(mén)推動(dòng)各有關(guān)部門(mén)，重點(diǎn)解決村(社區(qū))辦公場(chǎng)所問(wèn)題，支持村(社區(qū))黨群活動(dòng)陣地建設(shè)，配套完善設(shè)施設(shè)備，發(fā)揮辦公議事、黨團(tuán)員和婦女青年活動(dòng)、教育培訓(xùn)、便民服務(wù)等多種綜合功能。
    20.加強(qiáng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)建設(shè)。20xx年底前，制定《珠海市村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)工作規(guī)劃(試行)》及相關(guān)規(guī)范性文件，規(guī)范村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作定位、工作職責(zé)，完善村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)的工作機(jī)制。
    21.切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。規(guī)范委托基層代辦事項(xiàng)和各類(lèi)檢查考核、評(píng)比達(dá)標(biāo)，減少會(huì)議、臺(tái)賬、報(bào)表等。
    22.建立健全基層治理工作機(jī)構(gòu)。成立市、區(qū)基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，加強(qiáng)對(duì)基層治理工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)(街道)設(shè)置基層治理辦公室，選配好黨委組織委員專(zhuān)職抓黨務(wù)，配備一定數(shù)量的專(zhuān)職黨務(wù)工作者。
    (一)建立基層治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)工作機(jī)制。市委基層治理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)牽頭抓總，每季度召集各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組牽頭單位和相關(guān)單位召開(kāi)一次專(zhuān)題研究會(huì)議，每半年向市委常委會(huì)作一次專(zhuān)題匯報(bào)。各專(zhuān)項(xiàng)責(zé)任小組要明確工作任務(wù)和完成時(shí)限，建立工作臺(tái)賬，每個(gè)月召開(kāi)一次專(zhuān)題會(huì)議，推動(dòng)基層治理各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。市直各相關(guān)單位要結(jié)合工作實(shí)際，發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，配合牽頭單位認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    (二)發(fā)揮區(qū)委“一線指揮部”的作用。各區(qū)黨委要把抓好基層治理作為分內(nèi)職責(zé)，統(tǒng)籌謀劃，給予有力指導(dǎo)，定期研究有關(guān)重點(diǎn)問(wèn)題，切實(shí)發(fā)揮一線指揮部作用，抓好有關(guān)工作的組織實(shí)施。區(qū)委書(shū)記要把基層治理工作抓在手上，切實(shí)履行好“一把手”的主體責(zé)任。
    (三)強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))作用。鎮(zhèn)(街道)黨(工)委是農(nóng)村(社區(qū))基層組織建設(shè)的“龍頭”，要強(qiáng)化鎮(zhèn)(街道)抓村(社區(qū))的直接責(zé)任，樹(shù)立崗位在村(社區(qū))、陣地在村(社區(qū))的意識(shí)，促使鎮(zhèn)(街道)黨(工)委、黨(工)委書(shū)記和班子成員把工作重心放在抓村(社區(qū))上。
    市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作方案篇十五
    為深入貫徹落實(shí)《縣委辦公室縣人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)關(guān)于創(chuàng)建全國(guó)市（州）域社會(huì)治理現(xiàn)代化示范州全面深化平安建設(shè)的實(shí)施方案的通知》和州、縣相關(guān)會(huì)議精神，切實(shí)落實(shí)工作責(zé)任，細(xì)化工作措施，推進(jìn)我鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作取得實(shí)效，經(jīng)研究，特制訂本方案。
    堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢牢把握?qǐng)?jiān)持和完善共建共治共享的`社會(huì)治理制度的總要求，不斷完善科學(xué)化管理、網(wǎng)格化服務(wù)、多元化參與、法制化運(yùn)轉(zhuǎn)、精細(xì)化治理的社會(huì)治理體系，努力建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會(huì)治理共同體，不斷提高人民群眾安全感、幸福感，為建設(shè)集綠色發(fā)展、陽(yáng)光康養(yǎng)、旅游綜合服務(wù)于一體的牛背山生態(tài)康養(yǎng)小鎮(zhèn)營(yíng)造更加良好的社會(huì)環(huán)境。
    緊緊圍繞“一年打基礎(chǔ)、兩年見(jiàn)成效、三年達(dá)目標(biāo)”的工作步驟，2020年全面部署開(kāi)展市域社會(huì)治理現(xiàn)代化體制機(jī)制初步建立工作，推進(jìn)社會(huì)治理體制、工作布局、治理方式現(xiàn)代化。20xx年積極開(kāi)展具有地域特色和示范典型的社會(huì)治理創(chuàng)新工作，全鎮(zhèn)社會(huì)治理制度和體系不斷完善，社會(huì)治理能力明顯提升。到2022年，建成社會(huì)治理現(xiàn)代化合格鎮(zhèn)，人民群眾參與社會(huì)治理、共享發(fā)展成果的制度更加完善，社會(huì)治理現(xiàn)代化水平和治理成效明顯提高，安全穩(wěn)定、公平公正、法治優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境全面形成。
    （一）進(jìn)一步完善體制機(jī)制，形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、齊抓共管的工作體系工作措施：
    2、11月30日前，成立鎮(zhèn)基層治理委員會(huì)，制定我鎮(zhèn)社會(huì)治理規(guī)劃，建立完善平安建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)制和考評(píng)體系，制定我鎮(zhèn)平安建設(shè)考評(píng)考評(píng)辦法，把考核結(jié)果作為鎮(zhèn)、村兩級(jí)干部績(jī)效考核的重要內(nèi)容和評(píng)先評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)；責(zé)任人員：。每半月召開(kāi)一次鎮(zhèn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作黨委會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，對(duì)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化工作進(jìn)行會(huì)商，分析研判全鎮(zhèn)社會(huì)穩(wěn)定形勢(shì)和平安建設(shè)推進(jìn)情況。
    （二）進(jìn)一步鞏固國(guó)家安全，建立反應(yīng)敏捷、管控有力處置及時(shí)安全體系工作措施：
    1、深化情報(bào)預(yù)警體系建設(shè)。整合村兩委、網(wǎng)格員、綜治維穩(wěn)員隊(duì)伍，建立完善情報(bào)預(yù)警網(wǎng)絡(luò)；深化國(guó)家安全人民防線建設(shè)，落實(shí)每日研判、每周會(huì)商、每月匯總和重大敏感情報(bào)線索及時(shí)落實(shí)核查、跟蹤反饋預(yù)警制度。
    2、深化重點(diǎn)人員管控。全面落實(shí)普通護(hù)照依法辦理和分級(jí)分類(lèi)集中管理制度，徹底排查轄區(qū)辦理的各類(lèi)護(hù)照，實(shí)行集中管理，使用備案批準(zhǔn)制度，并建立臺(tái)賬；落實(shí)自焚高危、“法會(huì)”回流、非法出境等人員滾動(dòng)篩查制度，完善動(dòng)態(tài)梳理評(píng)估，精準(zhǔn)管控，形成臺(tái)賬。加強(qiáng)境外非政府組織到鎮(zhèn)內(nèi)活動(dòng)排查，及時(shí)上報(bào)，依法管控。
    3、建立維穩(wěn)應(yīng)急處突機(jī)制。完善我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急處突工作預(yù)案，梳理我鎮(zhèn)維穩(wěn)應(yīng)急隊(duì)伍、強(qiáng)化管理物資、機(jī)具，做好應(yīng)急準(zhǔn)備。
    4、全面夯實(shí)民族宗教工作。深入開(kāi)展宗教極端活動(dòng)、邪教活動(dòng)排查，對(duì)全鎮(zhèn)2個(gè)依法登記和6個(gè)依法保留寺廟開(kāi)展密切監(jiān)控。嚴(yán)格落實(shí)宗教活動(dòng)依法審批制度，對(duì)外來(lái)人員嚴(yán)格排查、建立臺(tái)賬，嚴(yán)防一切形式宗教滲透、民族分裂等活動(dòng)；積極開(kāi)展宗教活動(dòng)場(chǎng)所負(fù)責(zé)人培訓(xùn)教育，提高識(shí)別力和警惕性。