在制定方案時，需要充分考慮各種因素，如時間、資源、環(huán)境等。制定方案的過程需要多方參與和集思廣益的意見交流。下面是一些成功解決問題的方案方案，讓我們一起來學習和借鑒。
防汛救災應急工作方案篇一
為切實做好今年的防汛工作，根據(jù)區(qū)、局領導關于做好今年防汛工作的指示精神，從保障我區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，結合我局職能和工作實際，為確保區(qū)域內防汛和及時排除險情、安全度汛，現(xiàn)就防汛工作安排如下：
今年，我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標，全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署，貫徹落實科學發(fā)展觀，保障和諧社區(qū)建設，在防汛工作中，堅持以人為本，關注民生，精心組織，加強管理，切實提高我局防汛減災應急處置和實戰(zhàn)能力，確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。
為加強防汛工作的領導，全面落實防汛責任制，重新對局防汛指揮部進行調整，日常防汛工作由局辦公室負責，同時成立四個職能小組，即：房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
防汛工作實行一把手負責制，一級抓一級，分工明確、責任到人，形成由辦公室綜合協(xié)調，房屋搶險由房管科牽頭負責，各組密切配合的工作機制，做到思想、組織、人員、物資、指揮到位，層層落實責任。
1、防汛辦公室：設在局辦公室，主要任務就是及時傳遞上級指令、信息，此時協(xié)調各組之間的`工作；掌握各組工作運作情況，下達防汛搶險任務。
2、房屋搶險組：由房管科牽頭，負責組織房屋汛前查勘，對私產、單位產房屋和公用公房發(fā)生險情進行搶險，對危房要安排專人監(jiān)管，并制定排險方案，及時處理險情，將損失降低到最小，確保房屋汛期安全。
3、青年搶險突擊組：由團委牽頭，協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進行搶險，遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。
4、拆遷片管理組：拆遷管理辦負責拆遷片內危房管理，并督促協(xié)調各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進行掌握、排查。
5、綜合保障組：由局辦公室牽頭，落實局防汛值班安排和督查；負責防汛應急用車的調度協(xié)調；負責宣傳通訊報道信息工作。房管科負責防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批，保證應急需要。
1、落實汛期值班制度。根據(jù)上級的要求，汛期值班要做到晝夜24小時領導和干部帶班值班，值班人員不準脫崗、空班，無故空班的要給予處罰和通報批評。此時建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，值班人員接到有關防汛的電話，要認真填寫值班記錄表，按照要求向帶班領導報告并進行處置。另外，值班電話要保持暢通，不準長時間占用；遇惡劣天氣時，領導小組成員要坐鎮(zhèn)指揮，搶險隊到崗待命。
2、房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產、單位產房屋推修進度，力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視，實行重點危房專人監(jiān)控。在中雨以上時，此時房管科要組織人員，協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視，發(fā)現(xiàn)險情及時采取應急措施，以確保房屋汛期安全。
3、公管所在做好直管房屋修繕的同時，要注意對保管自修房屋的指導、督促、推修以及區(qū)四大機關房屋的巡查，確保領導機關正常辦公。同時，做好防汛物資的安全存放和管理，保證在緊急情況下物資供應到位。
4、建立汛期聯(lián)絡網(wǎng)，保證通訊暢通，防汛相關人員在汛期要24小時開機。
5、加強組織紀律，牢固樹立大局意識、責任意識，此時一切行動聽指揮，確保政令暢通。對違反紀律，貽誤工作，造成嚴重后果的，予以嚴肅處理。
6、相關部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息，局辦公室要組織做好防汛宣傳工作，及時報道全局防汛工作及汛情。
防汛救災應急工作方案篇二
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長，社區(qū)副主任xx任副組長，社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的`抗洪救災工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區(qū)抗洪搶險任務；以巡邏隊伍成員為主，成立社區(qū)應急救防隊，由社區(qū)主任xx任隊長，社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警；社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作；緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應急分隊全社區(qū)范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，將損失減至最低。
三、裝備保障。
社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室；并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點，由主任負責。
四、善后工作。
應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確?；謴蜕a和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭；組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關；上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
防汛救災應急工作方案篇三
雨季即將來臨，時有強降水過程，甚至會消失大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災難。洪澇災難是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災難，在汛期極易引發(fā)倒塌、泥石流等地質災難。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全，保障教育事業(yè)健康進展，依據(jù)上級教育局和中心校有關防汛文件精神，特制定防汛應急預案。
堅固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充分的估量，思想上要有充分的熟悉，工作上要有充分的預備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不行信其無，寧可信其大，不行信其小，立足校內，細心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。仔細地做好汛期防洪抗災應急安全工作，維護好校內社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
防汛救災工作在上級部門的領導下，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，分級分部門負責，以保障廣闊師生生命財產安全為首要目標，堅持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，做到準時支配，準時布置，準時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
（一）成立學校防汛救災領導小組及職責
組長：xxx、(校長)xxx
職責：領導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學校重大突發(fā)大事的預防和處置工作；對重大突發(fā)大事預防和處置工作作出決策，協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向教育局領導匯報，懇求指示；檢查重大突發(fā)大事預防和處置工作落實狀況。
（二）學校防汛救災領導小組下設應急小組：
1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組：
組長：xxx、
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
2、救災安置、后勤物質保障組：
組長：xxx、
成員：xxx、xxx、年部領導、班主任
3、通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組：
組長：xxx、
成員：xxx、xxx、
xxx、同志負責向上級準時匯報災情。
學校發(fā)生災情時，必需馬上向校長報告，啟動學校汛期應急預案。并馬上報告教育局。學校在最短時間內寫出災情書面報告，報告災情狀況，災區(qū)已實行的措施和災情掌握狀況以及報告人、報告單位，災情現(xiàn)場狀況發(fā)生變化后，學校應準時進行補報。
（一）預防為主，排解隱患
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增加防范意識和自救自護力量。要求同學不能到江河湖、水庫邊、低凹地帶等可能發(fā)生山洪及地質災難的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時，學校依據(jù)校內的地質環(huán)境、低凹地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發(fā)覺問題準時上報。學校依據(jù)天氣狀況準時做好防災部署工作，做到早預備、早預防，嚴防洪澇、地質災難給師生造成人身損害。
（二）加強巡查，確保汛期防汛值班制
支配領導帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必需留意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息，如遇其次天有雷雨或消失大到暴雨天氣時，收集信息的老師應準時通知領導小組，領導小組馬上通知各位班主任，做好通知本班同學做好汛期的安全防范預備。并要仔細填寫值班記錄，交班時要手續(xù)清晰，簽名移交下一班。
（三）加強排查
汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查，封堵、關閉危急場所，并設立醒目的警示標志。
（四）加強宣揚
做好防汛宣揚工作，加強對同學自我愛護的安全教育。學校要有方案、有重點地搞好老師、同學的`安全教育工作，增加師生的防汛安全意識，特殊是加強師生應對突發(fā)自然災難自我愛護的安全教育。
（五）防汛搶險隊留意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，準時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應留意觀看校內及周邊的水位上漲狀況。準時把握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災難，全體搶險隊員應馬上趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的教學物資。
（六）停課工作支配
學校接到上級的停課指示后，對同學進行安全教育，在安全的前提下疏散同學；對無法回家而在學校停留的同學，學校要做好同學飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
（七）汛期學校突發(fā)大事措施
如若學校受淹，待洪水開頭退落時，準時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作，預防各類傳染病的發(fā)生。學校要準時做好善后處理工作，樂觀做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校內和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)大事中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特別貢獻的個人，賜予表彰和嘉獎。
1、防汛救災的首要的任務是愛護師生的生命安全，救災要在確保人員不受損害的前提下進行。
2、不能組織同學參與救災。
防汛救災應急工作方案篇四
為了搞好我校的防汛抗旱工作，根據(jù)《興義市教育局關于做好20xx年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神，結合我校實際情況，特制定本應急預案。
我校防汛抗災工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領導下，以減輕學校財產損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。
組長：
副組長：
成員：
學校防汛抗旱領導小組下設辦公室在學校安全辦。
學校校長是第一責任人，分管安全的.副校是直接責任人，辦公室及組成人員，負責日常工作，資料上報等工作。
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作小學防汛應急預案小學防汛應急預案。實行防汛抗災責任學校校長負責制，學校校長為防汛抗災安全第一責任人，快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況；負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備；負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡小學防汛應急預案默認。
1、防汛抗災工作領導小組具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、及時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。
4、物資準備：根據(jù)本校實際情況，要儲備一定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等小學防汛應急預案小學防汛應急預案。
5、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從組長的指揮，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督學校有關人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關部門。
防汛救災應急工作方案篇五
以“三個代表”重要思想為指導，以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則，實行防汛責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。
基本思路是：堅持防大汛、抗大災：“安全第一、預防為主”，確保我校師生安全度汛。
（一）第一預案。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準后，各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。
（二）第二預案。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛工作領導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
（三）第三預案。
當暴雨襲擊或縣有關部門發(fā)布緊急警報時，學校防汛工作有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實各項防汛應急措施。
（四）第四預案。
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生，根據(jù)災情，聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
組長：
副組長：
成員：
辦公室主任：
職責：
組長：在縣教育局防汛辦公室的`領導下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。
副組長：根據(jù)校園出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調和組織學校迅速恢復教學活動。
成員：在學校防汛領導組的統(tǒng)一指揮下，負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督校園的防汛安全；負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
防汛救災應急工作方案篇六
為了搞好我校的防汛抗旱工作，依據(jù)《興義市教育局關于做好20xx年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神，結合我校實際狀況，特制定本應急預案。
我校防汛抗災工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領導下，以減輕學校財產損失，愛護同學生命安全為目標，樂觀有效地預防和救援，確保汛期學校安全。
組長：
副組長：
成員：
學校防汛抗旱領導小組下設辦公室在學校安全辦。
學校校長是第一責任人，分管安全的.副校是直接責任人，辦公室及組成人員，負責日常工作，資料上報等工作。
1、仔細貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作學校防汛應急預案學校防汛應急預案。實行防汛抗災責任學校校長負責制，學校校長為防汛抗災安全第一責任人，快速、準時、有效地處置學校防汛抗災工作中消失的各類突發(fā)性災難事故。實行有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，依據(jù)消失的險情，提出排險、搶險方案。準時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作供應科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實狀況；負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的預備；負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡學校防汛應急預案默認。
1、防汛抗災工作領導小組詳細負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、準時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣揚工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。
4、物資預備：依據(jù)本校實際狀況，要儲備肯定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等學校防汛應急預案學校防汛應急預案。
5、準時把握險情，一旦學校發(fā)生災難，全體搶險隊員應馬上趕到學校，聽從組長的指揮，并準時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。準時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校依據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災難天氣時，學校快速組織人員準時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織特地力氣，對學校積水狀況進行監(jiān)測，準時報告災情，監(jiān)督學校有關人員到位、到崗，必要時準時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。學校應準時把師生受傷狀況在第一時間報告上級有關部門。
防汛救災應急工作方案篇七
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作，確保學校財產和師生人身安全，最大限度地減輕汛期洪災危害，根據(jù)上級防汛搶險有關要求，結合我校實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和要求。
以保障師生安全和減輕財產損失為目標，建立校長負責制，按照統(tǒng)一指揮、高效應對原則，有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、組織機構和職責。
(二)主要職責。
1、加強領導，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案制度和制定各項應對措施。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，指導全校師生開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高師生防洪抗汛意識和基本技能。
3、認真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織師生進行防洪抗汛，把損失降到最低點。
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學生的自防自救能力，如發(fā)生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，積極與家長聯(lián)系接送學生平安返家，暑假期間務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作，如路上有漫水的地方決不強行淌過，并教育學生不到池塘、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質災害地區(qū)游玩，并視當?shù)赜昵椤那?，指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產安全，帶班領導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監(jiān)控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應及時向帶班領導及上級主管部門報告，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機24小時開機，學校應保證信息渠道暢通。
1、接到緊急警報后，防汛搶險工作小組迅速組織搶險救災工作。
2、迅速向學校發(fā)出緊急警報，立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。
3、迅速關閉、切斷輸電(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災情況，及時匯總上報。
7、值班人員加強巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時向校長匯報。當日帶班領導為第一責任人。
8、防汛期間，所有人員保持電話24小時暢通。在接到通知后5分鐘到達集合地點。
9、汛期各班及時關閉教室的門窗，斷開電視電源。微機室、多媒體室斷開主機電源及網(wǎng)線。
10、班主任提前教育學生雷雨時關門閉窗，不進行戶外活動，注意防汛防雷安全。
總之要高度重視防汛搶險工作，要以對學校財產和學生生命安全高度負責的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間，領導無特殊情況不許離開，并保持每天24小時值班，通訊工具暢通、洪訊災過后，學校要迅速組織人力檢查學校受影響的建筑物，按要求開展防疫工作，并迅速恢復正常教學秩序。
防汛救災應急工作方案篇八
為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結合我園實際，特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責：
1、防汛搶險領導小組：
組長：。.。
副組長：__。
組員：。.。
2、防汛搶險領導小組工作職責：
總指揮：。.。（組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）。
廣播組：。.。（撥打報警電話，向上級及時通報險情）。
疏散引導：。.。（幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)并上報）。
警戒救護組：。.。（負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作）。
各班負責人：班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預案：
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，經過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害本事。
2、加強檢查和防范工作，經常堅持學校交通、排水設施暢通，對學校資料易滑坡的地方逐點檢查，異常要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，預防幼兒園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情景及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情景，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發(fā)現(xiàn)室的設備做好轉移準備。發(fā)現(xiàn)異常，立刻整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，經過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、災情嚴重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差，加強教師思想道德觀念教育，加強自身的安全措施和應急本事。在需要時要有勇于獻身的精神。
附：搶險救災突擊隊名單。
隊長：
隊員：
防汛救災應急工作方案篇九
時下，全國即將進入“七下八上”防汛關鍵期，對防汛救災工作作出重要指示，要求各級黨委和政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化會商研判，做好監(jiān)測預警，切實把保障人民生命財產安全放到第一位，努力將各類損失降到最低。隨著極端天氣的頻發(fā)，既考驗著各級黨委和政府防災救災體系建設和相關部門應急管理能力，也檢驗著廣大黨員干部的責任擔當和為民情懷，廣大黨員干部務必要常懷憂患意識，筑牢防汛救災的“精神”堤壩，時刻敲響防范“風險”的警鐘，做好隨時主動請纓、沖鋒向前的“戰(zhàn)斗”準備，勇做保障人民生命財產安全的“風雨”守護人。
防微杜漸禁未然，敲響“風險”警鐘，把“防汛”要務做在事前。汛期來臨，“雨打芭蕉”固然浪漫，但作為黨員干部，切不可坐在屋中“閑聽雨”，要時刻做好“最壞”打算，做足“最好”準備。要時刻敲響防汛警鐘，深入防汛最前沿，緊盯防汛死角，以預防為導向，因地制宜定好靶向整改措施，“量身定做”應急預案，“有的放矢”開展應急演練，讓群眾能在平時就掌握自救措施、互救手段，鍛煉出緊急避險基本技能。無論何時何地，都要密切關注雨情、汛情的發(fā)展變化，扎根一線，強化汛情易發(fā)點、地質災害點日常巡察，對存在的隱患及時處理。遇有重大災害性天氣和險情，要及時果斷啟動應急響應，及時發(fā)布災害預警信息，提醒群眾主動采取防災避險措施。把“防汛”要務做在事前，最大限度保障人民群眾生命安全、減少財產損失。
居安思危無遺力，筑牢“精神”堤壩，讓“安全”貫穿工作始終。居安思危，思則有備，有備無患。防汛救災，需要廣大黨員干部“武裝”其精神，“野蠻”其體魄，在精神上高度重視“防汛救災”，把“防汛救災”當作“假想敵”，以“時時放心不下”的責任感，把“應急預案”再多研討一遍，是否具有可操作性，根據(jù)空間格局的變化、時間維度的變遷，與時俱進完善應急預案。多比對一次應急物資清單，查看物資是否準備充足，多排查一遍隱患點，充分研判風險情況，只有絲毫不懈怠，牢固樹立人民群眾生命財產安全“大于天”的安全理念，才能避免陷入“手忙腳亂”的窘境。廣大黨員干部在行動上要主動鍛煉“救災”本領，加強日常鍛煉，保證身體“本錢”充足，利用閑暇時刻、周末空檔，掌握游泳、急救等關鍵技能，為汛情發(fā)生時做好“沖鋒”準備。
聞令而動勇沖鋒，做好“戰(zhàn)斗”準備，在“救災”一線彰顯擔當。汛情就是命令，防汛就是責任?！澳喟凸鼭M褲腿，汗水濕透衣背，我不知道你是誰，我卻知道你為了誰……”這首家喻戶曉的歌曲《為了誰》，贊頌的是在1998年特大洪水中奮不顧身的抗洪斗士，面對東北嫩江、松花江暴發(fā)的百年不遇特大洪水，全國約兩億人口受災，“一個干部一段堤，一個黨員一面旗，一個支部一排樁”，正是廣大黨員干部、人民子弟兵的堅守，同洪水進行了驚心動魄的殊死搏斗，才護得身后的一方平安。大雨滂沱，是催征的鼓點;電閃雷鳴，是沖鋒的號角，面對極端天氣的頻發(fā)，廣大黨員干部要賡續(xù)“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神，堅決把使命放在心上、把責任扛在肩上，主動請纓到防汛救災一線，為保障人民生命財產安全貢獻力量。
防汛救災應急工作方案篇十
為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組：
組長：xxx。
副組長：xxx。
組員：xxx。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119。
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，用心制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管四、材料準備：
根據(jù)項目部工程的具體狀況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備務必持續(xù)完好狀態(tài)。
序號：材料名稱：單位：數(shù)量：備注。
1雨衣雨褲：套：50。
2雨鞋：雙：50。
3水泵：臺：5。
4水泥袋：個：1000。
5鐵锨：把：100。
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不貼合標準的。要及時領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機務必確保每一天24小時開通。
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯(lián)系，為恢復生產帶給可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P單位的支持和協(xié)助。
3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批并修復。
防汛救災應急工作方案篇十一
為切實做好今年的防汛工作，根據(jù)區(qū)、局領導關于做好今年防汛工作的指示精神，從保障我區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，結合我局職能和工作實際，為確保區(qū)域內防汛和及時排除險情、安全度汛，現(xiàn)就xx年防汛工作安排如下：
今年，我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標，全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署，貫徹落實科學發(fā)展觀，保障和諧社區(qū)建設，在防汛工作中，堅持以人為本，關注民生，精心組織，加強管理，切實提高我局防汛減災應急處置和實戰(zhàn)能力，確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。
為加強防汛工作的領導，全面落實防汛責任制，重新對局防汛指揮部進行調整，日常防汛工作由局辦公室負責，同時成立四個職能小組，即：房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
防汛工作實行一把手負責制，一級抓一級，分工明確、責任到人，形成由辦公室綜合協(xié)調，房屋搶險由房管科牽頭負責，各組密切配合的工作機制，做到思想、組織、人員、物資、指揮到位，層層落實責任。
1．防汛辦公室：設在局辦公室，主要任務是及時傳遞上級指令、信息，協(xié)調各組之間的工作；掌握各組工作運作情況，下達防汛搶險任務。
2．房屋搶險組：由房管科牽頭，負責組織房屋汛前查勘，對私產、單位產房屋和公用公房發(fā)生險情進行搶險，對危房要安排專人監(jiān)管，并制定排險方案，及時處理險情，將損失降低到最小，確保房屋汛期安全。
3．青年搶險突擊組：由團委牽頭，協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進行搶險，遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。
4．拆遷片管理組：拆遷管理辦負責拆遷片內危房管理，并督促協(xié)調各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進行掌握、排查。
5．綜合保障組：由局辦公室牽頭，落實局防汛值班安排和督查；負責防汛應急用車的調度協(xié)調；負責宣傳通訊報道信息工作。房管科負責防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批，保證應急需要（汛期遇險情時，防汛物資的使用由帶班領導審批）。
1．落實汛期值班制度。根據(jù)上級的要求，汛期值班要做到晝夜24小時領導和干部帶班值班，值班人員不準脫崗、空班，無故空班的要給予處罰和通報批評。建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，值班人員接到有關防汛的電話，要認真填寫值班記錄表，按照要求向帶班領導報告并進行處置。另外，值班電話要保持暢通，不準長時間占用；遇惡劣天氣時，領導小組成員要坐鎮(zhèn)指揮，搶險隊到崗待命。
2．房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產、單位產房屋推修進度，力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視，實行重點危房專人監(jiān)控。在中雨以上時，房管科要組織人員，協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視，發(fā)現(xiàn)險情及時采取應急措施，以確保房屋汛期安全。
3．公管所在做好直管房屋修繕的同時，要注意對保管自修房屋的指導、督促、推修以及區(qū)四大機關房屋的巡查，確保領導機關正常辦公。同時，做好防汛物資的安全存放和管理，保證在緊急情況下物資供應到位。
4．建立汛期聯(lián)絡網(wǎng)，保證通訊暢通，防汛相關人員在汛期要24小時開機。
5．加強組織紀律，牢固樹立大局意識、責任意識，一切行動聽指揮，確保政令暢通。對違反紀律，貽誤工作，造成嚴重后果的，予以嚴肅處理。
6．相關部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息，局辦公室要組織做好防汛宣傳工作，及時報道全局防汛工作及汛情。
防汛救災應急工作方案篇十二
為了搞好我校的防汛抗災工作，根據(jù)xx縣教育局《關于認真做好教育系統(tǒng)防汛抗災工作的緊急通知》的指示精神，結合我校實際情況，特制定本應急預案。
指導思想：
我校防汛抗災工作在教育局、教管組的統(tǒng)一領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以減輕學校財產損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。
成立防汛抗災工作領導小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
防汛抗災工作職責：
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作。實行防汛抗災責任學校校長負責制，學校校長為防汛抗災安全第一責任人，快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的'準備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
防汛抗災工作要求及措施：
1、防汛抗災工作領導小組具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、及時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。
4、物資準備：根據(jù)本校實際情況，要儲備一定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從組長的指揮，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
具體應急預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實搶險物資。
防汛救災應急工作方案篇十三
1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端，東經115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低?？偯娣e16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災害。
北京境內有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內現(xiàn)有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害，北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產和人口高度集中，承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質災害，對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經濟社會發(fā)展和城市的正常運轉帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達3萬余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災情，山洪沖毀房屋，淹沒農田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉移群眾5900人。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類：
（1）城六區(qū)內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。
（2）水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。
（3）郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)（含新城）的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。
（4）山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導思想和基本原則。
1.2.1指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系，全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應對本市城六區(qū)內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本市防汛應急能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障首都安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合本市防汛工作實際，制定本預案。
1.4適用范圍。
本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件（級)、較大防汛突發(fā)事件（級）、重大防汛突發(fā)事件（級）、特別重大防汛突發(fā)事件(級）四個級別。
1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時，為一般防汛突發(fā)事件（iv級）。
（2）主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情；
（4）事件已經或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產損失（直接經濟損失500萬元以下）。
1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時，為較大防汛突發(fā)事件(級)。
（2）主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情；
（3）重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情；
（5）事件已經或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失（直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下）或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時，為重大防汛突發(fā)事件(級)。
（3）重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情，危及水庫安全；
（5）事件已經或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失（直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下）或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時，為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
（3）重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產安全；
（4）山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷，造成重大人員傷亡；
（5）事件已經或可能造成30人以上死亡或特別重大財產損失（直接經濟損失5000萬元以上）或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。
2
2.1領導機構。
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會（以下簡稱市應急委）的領導下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作（組織指揮體系見附件1）。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責。
（2）研究制定本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見；
（3）審查區(qū)縣、市政府有關工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案；
（5）負責有關供水、排水的應急調度、搶險、救災的組織、協(xié)調工作；
（6）分析總結本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；
（8）承辦市應急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成?？傊笓]由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任，成員由市相關部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關集團公司、各區(qū)縣政府等有關單位的主管領導組成。
（1）總指揮主要防汛職責：負責統(tǒng)一指揮本市防汛應急工作。
（2）副總指揮主要防汛職責：協(xié)助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協(xié)調各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責任制落實情況；市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調度責任制，負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
（3）成員單位主要防汛職責：
市委宣傳部：負責組織協(xié)調全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委：負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產投資；協(xié)調電力企業(yè)做好重點防汛設施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。
市教委：負責本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作；負責配合屬地政府落實相關學校設施作為度汛臨時避險場所；監(jiān)督、指導區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學校進行避險知識宣傳和教育；會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。
市經濟信息化委：負責組織協(xié)調永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施；負責防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。
市公安局：負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。
市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息；負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作；負責組織協(xié)調受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調撥工作；按照統(tǒng)一部署，動員社會各界援助受災地區(qū)，負責組織開展社會捐贈活動；負責組織、發(fā)放災害救助款物，妥善安排受災群眾的基本生活。
市財政局：負責協(xié)調落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。
市國土局：負責地質災害防治工作；會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質災害預報預警；負責突發(fā)地質災害防治知識的宣傳培訓；指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。
市規(guī)劃委：負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設委：負責在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作；負責城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調工作；組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任；指導各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委：負責組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。
市交通委：負責檢查、督促有關單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作；負責組織協(xié)調相關單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序，及時調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客；負責山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協(xié)調有關單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。
市農委：重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負責農作物抗旱排澇工作；負責山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農戶搬遷工作。
市水務局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護，確保工程設施在設計標準內充分發(fā)揮作用；負責水文工作管理，做好水文監(jiān)測和洪水預報工作；組織水毀設施的修復，做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務委：負責組織協(xié)調生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調撥工作。
市衛(wèi)生局：負責抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學救援、組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委：配合相關部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責，落實法定代表人安全度汛責任。
市安全監(jiān)管局：負責指導、協(xié)調和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產工作；負責監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責任的落實。
市園林綠化局：負責協(xié)調影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負責汛前危樹排查；負責雨天及時清理城區(qū)倒樹；負責公園船只應急調配工作。
市民防局：負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護管理，確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局：負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。
中國民航華北地區(qū)管理局：負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局：負責組織電信系統(tǒng)的通信恢復工作；為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
市氣象局：負責提供實時氣象服務，及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息；負責組織開展氣象監(jiān)測、預測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局：負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作，負責組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權單位及時打開道路積水點調頭閥疏導交通，維護交通秩序；負責道路交通信息實時播報；負責做好搶險救災現(xiàn)場及路線的交通應急保障工作。
市公安局消防局：負責組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應急救援處置工作，必要時，承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應急救援任務。
市農業(yè)局：負責郊區(qū)農作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū)：負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協(xié)調工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
武警北京市總隊：負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
北京市電力公司：負責重要防汛設施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應急搶險的工作。
北京城市排水集團：負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關附屬設施的防汛搶險，按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。北京市自來水集團：負責水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修，確保居民正常用水，負責防汛機動搶險抽排水任務。
北京祥龍資產經營有限責任公司：負責組織協(xié)調防汛搶險物資（以鋼材為主）的儲備、供應工作。
北京市政路橋集團有限公司：負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負責城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體，對本轄區(qū)內預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區(qū)內重點部位、重要設施等防汛工作，落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責任制，制定屬地總體防汛應急預案，組織應急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災、人員轉移和安置工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡和責任安全事故。負責轄區(qū)內防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮；負責轄區(qū)內危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)（采礦區(qū)），中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉移；負責轄區(qū)內城鄉(xiāng)結合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負責轄區(qū)內在京中央單位的外圍排水保障工作；加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護能力。
2.2辦事機構。
2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構，設在市水務局，辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調、指導、檢查職責。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局，并配備相應的設備設施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責。
（2）承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作；
（3）收集、分析工作信息，及時上報重要信息；
（4）負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作；
（6）配合有關部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發(fā)布工作；
（9）負責本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓；
（10）負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術系統(tǒng)的建設與管理工作；
（11）負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作；
（12）承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部，市相關部委辦局、相關集團公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部（以下簡稱各防汛分指揮部）。
2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應急分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄地區(qū)的防汛應急預案，組織實施抗洪搶險、避險轉移、物資調運、災民安置，并及時將有關信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應急預案，負責洪水調度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
2.3.3相關市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災工作，并承擔下達的臨時搶險任務。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是：
（1）在制定防汛有關規(guī)定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見；
（2）及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進建議；
（3）為防洪、減災、搶險、指揮、調度等重大決策提供指導與建議；
（4）為防洪標準的修訂、完善提供指導意見，對防汛減災工作進行綜合評價；
（5）參與媒體宣傳、防汛業(yè)務培訓講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測。
3.1.1監(jiān)測制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度，建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制，實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責，加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系。
根據(jù)本市防汛應急工作需要，氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系，明確系統(tǒng)管理人員，保障系統(tǒng)運行的維護經費，其中：
氣象部門負責對天氣變化等相關信息進行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測，完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預報調度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
（1）市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理，負責建立信息共享機制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎數(shù)據(jù)；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判，及時報市應急辦，并通報有關單位。
（2）對于涉密的重要信息，負責收集數(shù)據(jù)的部門應遵守相關的管理規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2預警。
本市預警包括戒備預警和汛情預警。
3.2.1戒備預警及響應。
戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實際，在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內發(fā)布的汛情警示。
當戒備預警發(fā)布后：
（1）各防汛分指揮部領導到崗。
（2）各成員單位按照預案要求及責任制，做好應對汛情的動員、組織和部署工作。
（3）市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制，各相關單位提前布控，聯(lián)動保障。
（4）氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。
3.2.2汛情預警及響應。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后，啟動相應級別的預警響應，并視情啟動應急處置行動。
（1）藍色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預警發(fā)布后：
各成員單位和相關部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態(tài)；
重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準備工作。
（2）黃色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。
2)當黃色汛情預警發(fā)布后：
新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報；
建議市民減少外出，不在危房內停留避雨。
（3）橙色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當橙色汛情預警發(fā)布后：
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
（4）紅色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預警。
大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當紅色汛情預警發(fā)布后：
在橙色汛情預警響應的基礎上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全。
3.2.3預警的發(fā)布和解除。
（1）全市范圍內戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議，由市應急辦分別報請分管市領導或市應急委主任批準后，由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
（2）各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內實際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內藍色汛情預警、黃色汛情預警，并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批，并同時報市應急辦備案。
（3）對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預警信息，經市防汛抗旱應急指揮部批準后，及時上報國家防總等相關部門，并視情況向可能受到影響的相關省市通報。
（4）國家相關法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
（5）汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
（6）預警信號的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應采取有針對性的公告方式。
3.2.4預警級別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應的預警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內實際汛情，調整預警級別，并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業(yè)部門應充分利用現(xiàn)代化的技術監(jiān)測手段，強化數(shù)字化監(jiān)測基礎設施和專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)建設。
3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區(qū)縣相關部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關防汛突發(fā)事件的信息，逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預警。
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4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構應確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情，并根據(jù)不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應急指揮部負責關系重大的防汛工程調度；其他防汛工程的調度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部負責，必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時，應立即向有關部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領域的次生災害，當?shù)卣拖嚓P專項應急指揮部應組織有關部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應急辦；對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應急辦，然后報國家防總、海委等有關部門，2小時內續(xù)報詳細信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時內上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，及時續(xù)報詳細情況；對于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，2小時內續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關政府職能部門報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機構，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或有關國家、地區(qū)、國際組織進行通報時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
4.2.5防汛應急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內容應包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進水；發(fā)生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現(xiàn)險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應對工作等。信息內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時，事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護好社會秩序，及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災害擴大。
4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關部門依據(jù)各自職責，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時上報并啟動相關級別應急處置行動。
4.4指揮協(xié)調。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由相關責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應急指揮部提出請求，由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級)：當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內時，由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預案的級處置行動，負責指揮協(xié)調防汛突發(fā)事件應急處置工作，市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級)：發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關部門啟動級處置行動，負責指揮協(xié)調應急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施，成立現(xiàn)場指揮部，負責指揮協(xié)調應急處置工作；必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協(xié)助做好相關工作，市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場，協(xié)調有關部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級)：由市防汛抗旱應急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關部門啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要，分管市領導或副秘書長趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：分管市領導或副秘書長任總指揮，指揮協(xié)調應急處置工作；市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級)：由市政府啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要，市委書記、市長或分管市領導趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領導任總指揮，指揮協(xié)調應急處置工作；分管市領導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關負責人和專家會同海委領導進駐現(xiàn)場，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件（iv級）的處置行動。
（1）本市各級防汛指揮機構進入級應急響應狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領導上崗到位并組織會商，對重點部位進行布控，加強汛情監(jiān)測，密切關注汛情變化，及時上報有關情況。
（2）宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品。
（3）各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除；各產權單位負責所屬范圍內的積水排除；人防部門負責所轄范圍內人防工程的積水排除。
（4）市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務，增加臨近天氣預報頻次。
（5）市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū)，按照一橋一預案，明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負責組織路權單位打開或關閉調頭閥。
（6）市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導工作；根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
（7）各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
（8）市市政市容委加強應急值守，視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(wǎng)（外電源）供電保障工作。
（10）園林綠化部門加強巡查，對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
（11）人防、房管、地鐵等管理部門和產權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
（12）在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
（13）河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關預案做好降低水位、提閘準備等工作。
（14）國土、安監(jiān)等部門及相關區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
（15）其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責，做好所轄范圍內防汛應急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件（iii級）的處置行動。
（1）指揮到位。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負責指揮，或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
（2）會商。
根據(jù)情況，與相關防汛分指揮部進行會商。必要時，與市應急指揮中心會商：
由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測；
提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
（3）執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件（iv級）處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入iii級應急響應狀態(tài)：
公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導；
地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業(yè)；
各產權單位保證排水泵站正常運行，及時進行排水口阻擋物清除工作；
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)（外電源）安全可靠運行；
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調度，加強巡檢，在第一時間內完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件（ii級）的處置行動。
（1）指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
（2）會商。
市防汛抗旱應急指揮部與各相關防汛分指揮部立即會商，必要時與市應急指揮中心會商：
需泄洪時及時與下游有關省市進行會商。
（3）執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件（iii級）處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入ii級應急響應狀態(tài)：
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預警信息和避險提示；
由于降雨對施工安全產生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設委負責督促落實；
公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導；
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
在指揮部的統(tǒng)一指揮下，由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；
民政、水務、商務部門和單位在規(guī)定時間內將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點；
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場，做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作；
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障；
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件（i級）的處置行動。
（1）指揮到位。
市委書記、市長或分管市領導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
（2）會商。
根據(jù)需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時，派應急通信車組織現(xiàn)場會商，進行動態(tài)播報。
1)進行災害天氣分析，實時播報天氣情況。
2)由已經或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，應按《永定河流域防洪調度預案》規(guī)定執(zhí)行，并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情；由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區(qū)內群眾安全轉移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議：
提出水庫洪水調度意見和抗洪搶險實施方案；
會同相關區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調度方案以及避險措施。
（3）執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件（ii級）處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入i級應急響應狀態(tài)：
主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作，主動引導輿論，維護社會穩(wěn)定；
各區(qū)縣、各相關單位做好群眾的轉移、救援、安置工作；。
駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作；
民政、水務、商務等部門在規(guī)定時間內將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點；
水庫需要加大泄量或控制水位時，相關水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪；當水庫需要實施非常溢洪時，水庫防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部。
當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時，需成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部應由以下組成：
4.6.1技術組：由市水務局牽頭，專家顧問組指導，主要負責提供災害性天氣預報，提出洪水預報意見和洪水調度、積滯水搶排、抗洪搶險技術方案，組織災情核查評估等。
4.6.2物資組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責組織搶險物資的儲備和調運。
4.6.3搶險組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務。當駐京部隊參加搶險時，由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災組：由市民政局牽頭，主要負責安置災民，救治防疫，維護社會治安秩序，保障水、電、氣供應及生活必需品供應，保障通信暢通，提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求，組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災情，進行抗洪搶險新聞報道，動員全社會力量參加抗洪救災。
4.7響應升級。
4.7.1需要宣布本市或有關區(qū)域進入緊急防汛期時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議，經市應急辦報請市應急委主要領導批準后，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展，超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，應以市應急委名義，組織協(xié)調本市其他專項應急指揮部及有關部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時，需要國家或其他省市提供援助和支持時，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應急預案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報，由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯(lián)系，并按照有關規(guī)定，由指定機構向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災害后，市、區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)事件的性質和危害程度報市應急委，經市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時，可通過市、區(qū)縣政府廣泛調動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險救災。
4.9信息發(fā)布和新聞報道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應嚴格按照黨中央、國務院及本市有關突發(fā)事件新聞報道的相關規(guī)定，在市委宣傳部、市應急辦的管理與協(xié)調下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報，并向市委宣傳部通報相關情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調下，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災情公告，及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息，正確引導輿論導向。
4.9.3對于可能產生國際影響的防汛突發(fā)事件，對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.10應急結束。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議，報請分管市領導或市應急委主要領導批準后，由啟動相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結束；必要時，應及時通過新聞單位向社會發(fā)布應急處置結束的消息。
4.10.3經市應急辦報請市應急委主要領導批準，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關區(qū)域解除緊急防汛期，并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
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在市應急委統(tǒng)一領導下，由市政府相關部門和區(qū)縣政府組織實施恢復與重建工作，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
5.1災后救助。
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，搞好受災群眾臨時生活安排，組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充。
針對當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時補充到位。
5.3水毀工程、設施修復。
5.3.1對影響當年防汛安全的水毀工程，應盡快修復。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應盡快組織修復，恢復功能。
5.3.3對城市道路（立交橋）等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權、財權劃分原則分別安排。
5.4災后重建。
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。
5.5保險與補償。
受災地區(qū)所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關緊急防汛期規(guī)定征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調查評估。
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調查評估，必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關部門、有關單位、相關區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件，報請市應急委進行調查評估。
5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據(jù)事件的具體情況，組建調查組，并聘請有關專家參與。
5.6.3調查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調查、分析與評估，提出改進措施，形成防汛突發(fā)事件調查評估報告，并在相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內完成。無具體規(guī)定的，一般應在60日內完成；特殊情況下，經市應急委批準，期限可適當延長。
5.6.4有關法律、法規(guī)或國務院及其有關部門對防汛突發(fā)事件調查評估工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
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6.1指揮系統(tǒng)技術保障。
建立和完善防汛應急指揮技術支撐體系，以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括：指揮通信系統(tǒng)、指揮調度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預警的技術研究，加密氣象監(jiān)測站點，提高監(jiān)測預報水平和服務質量。
6.3應急隊伍保障。
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括：
6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍，由各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調度，主要負責本行政區(qū)域內的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍。
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調度，必要時由市防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調度。
6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，在險情、災情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊應當按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告；駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災情也應當按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責協(xié)調、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構日常和應急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構應依托現(xiàn)有資源，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關單位在進入汛期后，應確保防汛指揮調度系統(tǒng)的有效溝通，應使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網(wǎng)絡平臺等通信工具進行信息交流，并保持24小時暢通。
防汛救災應急工作方案篇十四
近日，中央組織部從代中央管理黨費中給北京、河北、天津3個省市劃撥專項資金4400萬元，用于支持防汛救災工作。中央組織部要求，廣大基層黨組織和黨員干部要沖鋒在前、守好陣地，在防汛救災中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。當前，進入“七下八上”防汛關鍵期，面對臺風帶來的持續(xù)降雨、累積雨量大等嚴峻防汛形勢，廣大黨員干部要以分秒必爭的速度站好崗、擔好責、帶好頭，爭做防汛救災“急先鋒”，盡最大努力確保人民群眾生命財產安全和社會大局安全穩(wěn)定。
站好崗，拿出響應及時、果斷出擊的“行動力”。汛情就是命令，責任就是行動。廣大黨員干部要叫應快速、立即到位，主動認領責任區(qū)、下沉一線網(wǎng)格，落實發(fā)放應急避險通知書、排查高陡邊坡和山塘低洼隱患點、設立隱患警示牌警示線、緊急轉移安置群眾等各項應對措施。要守牢防線、壓實責任，把責任落實到每一處危險區(qū)、每一個隱患點，做到“不漏一戶，不漏一人，不漏一處”。令出行隨、一線作戰(zhàn)，廣大黨員干部要以“迅”應“汛”，積極投身到各項工作中，強化底線思維、繃緊責任之弦，以果斷出擊的行動力把損失降到最低，采取有力舉措應對災情，做到風雨無阻志如磐石，頂風冒雨托頂平安，以強烈的使命擔當守護“萬家燈火”。
擔好責，激發(fā)不畏險阻、迎難而上的“戰(zhàn)斗力”。滄海橫流，方顯英雄本色。防汛抗洪是一場“硬仗”，滂沱持續(xù)的大雨是“車輪戰(zhàn)”。面對來勢洶洶的強降雨天氣，廣大黨員干部要清醒認識嚴峻形勢，時刻保持戰(zhàn)時狀態(tài)，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，頂著風打頭陣，冒著雨向前沖，冒雨蹚水、盡銳出戰(zhàn)，把臨時黨支部建在堤壩上、建在群眾安置點上、建在搶險突擊隊中，在一線拉起最嚴密的安全“防護網(wǎng)”。關鍵時刻彰顯本色，危難關頭最見擔當。廣大黨員干部要主動挑重擔，沖鋒在急難險重第一線，戰(zhàn)斗在人民群眾需要的最前沿，做穿過風雨、踩著泥濘的“急行軍”，做巡堤護壩、輪班值守的“巡邏兵”、做清障除險、一絲不茍的“勤務員”，以實際行動踐行使命、投身戰(zhàn)斗，確保各項工作有力有序。
帶好頭，凝聚協(xié)同作戰(zhàn)、萬眾一心的“團結力”。積水中、旋渦邊、浪潮處，一個個挺立的身影筑成了沖不垮的“堤壩”，一顆顆“人民至上、生命至上”的奉獻之心輝映著吹不倒的黨旗。廣大黨員干部要帶好頭，始終把人民群眾的生命健康財產安全放在首位，堅守一線、奮戰(zhàn)一線，成為絕對的中堅力量，筑牢防汛堤壩。從實地察看滑坡、塌方等情況到搭建臨時便道，從深入受災戶家中做思想動員工作到清理受災后的公共場所衛(wèi)生，從收集群眾漏水、停水、停電等困難意見到穩(wěn)妥做好搶險救援救災物資裝備保障，不喊苦、不叫累，頂?shù)蒙稀⒛玫孟?。發(fā)揮主心骨作用，帶領群眾打好防汛救災攻堅戰(zhàn)，把力量擰成一股繩，團結應對這場防汛救災“大戰(zhàn)大考”，匯聚起迎戰(zhàn)風浪、戰(zhàn)勝洪水的磅礴力量。
防汛救災應急工作方案篇一
為切實做好今年的防汛工作，根據(jù)區(qū)、局領導關于做好今年防汛工作的指示精神，從保障我區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，結合我局職能和工作實際，為確保區(qū)域內防汛和及時排除險情、安全度汛，現(xiàn)就防汛工作安排如下：
今年，我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標，全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署，貫徹落實科學發(fā)展觀，保障和諧社區(qū)建設，在防汛工作中，堅持以人為本，關注民生，精心組織，加強管理，切實提高我局防汛減災應急處置和實戰(zhàn)能力，確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。
為加強防汛工作的領導，全面落實防汛責任制，重新對局防汛指揮部進行調整，日常防汛工作由局辦公室負責，同時成立四個職能小組，即：房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
防汛工作實行一把手負責制，一級抓一級，分工明確、責任到人，形成由辦公室綜合協(xié)調，房屋搶險由房管科牽頭負責，各組密切配合的工作機制，做到思想、組織、人員、物資、指揮到位，層層落實責任。
1、防汛辦公室：設在局辦公室，主要任務就是及時傳遞上級指令、信息，此時協(xié)調各組之間的`工作；掌握各組工作運作情況，下達防汛搶險任務。
2、房屋搶險組：由房管科牽頭，負責組織房屋汛前查勘，對私產、單位產房屋和公用公房發(fā)生險情進行搶險，對危房要安排專人監(jiān)管，并制定排險方案，及時處理險情，將損失降低到最小，確保房屋汛期安全。
3、青年搶險突擊組：由團委牽頭，協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進行搶險，遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。
4、拆遷片管理組：拆遷管理辦負責拆遷片內危房管理，并督促協(xié)調各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進行掌握、排查。
5、綜合保障組：由局辦公室牽頭，落實局防汛值班安排和督查；負責防汛應急用車的調度協(xié)調；負責宣傳通訊報道信息工作。房管科負責防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批，保證應急需要。
1、落實汛期值班制度。根據(jù)上級的要求，汛期值班要做到晝夜24小時領導和干部帶班值班，值班人員不準脫崗、空班，無故空班的要給予處罰和通報批評。此時建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，值班人員接到有關防汛的電話，要認真填寫值班記錄表，按照要求向帶班領導報告并進行處置。另外，值班電話要保持暢通，不準長時間占用；遇惡劣天氣時，領導小組成員要坐鎮(zhèn)指揮，搶險隊到崗待命。
2、房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產、單位產房屋推修進度，力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視，實行重點危房專人監(jiān)控。在中雨以上時，此時房管科要組織人員，協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視，發(fā)現(xiàn)險情及時采取應急措施，以確保房屋汛期安全。
3、公管所在做好直管房屋修繕的同時，要注意對保管自修房屋的指導、督促、推修以及區(qū)四大機關房屋的巡查，確保領導機關正常辦公。同時，做好防汛物資的安全存放和管理，保證在緊急情況下物資供應到位。
4、建立汛期聯(lián)絡網(wǎng)，保證通訊暢通，防汛相關人員在汛期要24小時開機。
5、加強組織紀律，牢固樹立大局意識、責任意識，此時一切行動聽指揮，確保政令暢通。對違反紀律，貽誤工作，造成嚴重后果的，予以嚴肅處理。
6、相關部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息，局辦公室要組織做好防汛宣傳工作，及時報道全局防汛工作及汛情。
防汛救災應急工作方案篇二
1、社區(qū)成立應急領導小組，由社區(qū)支部書記、社區(qū)主任xx任組長，社區(qū)副主任xx任副組長，社區(qū)成員、各居民組小組長、巡邏隊隊長為領導小組成員，負責領導、組織、動員全社區(qū)的抗洪救災工作。
領導小組辦公室設在社區(qū)值班室，由社區(qū)應急辦xx兼任辦公室主任、報警員。
2、社區(qū)以居民小組民兵排為單位，成立抗洪應急分隊，負責各組的`抗洪救災工作；社區(qū)以巡邏為主，成立社區(qū)緊急應急分隊，綜治專干和隊長為負責人，負責社區(qū)抗洪搶險任務；以巡邏隊伍成員為主，成立社區(qū)應急救防隊，由社區(qū)主任xx任隊長，社區(qū)醫(yī)療服務站醫(yī)生、各居民小組長、民兵為隊員。
1、預防預警：洪水災害來臨之前，社區(qū)廣播應不間斷發(fā)出預警和報警；社區(qū)各單位應確保通訊聯(lián)絡暢通，檢查、補齊、落實所有的應急裝備、工具等救災配備，保證應急需要；領導小組向責任區(qū)的重點部位發(fā)生警報，通知做好撤離準備。
2、抗洪救災：領導小組成員應各就各位，各負其責，確保有備、有序、有效地領導、組織、動員社區(qū)居民全力投入抗洪救災工作；緊急應急分隊負責組織受威脅的居民撤離到安全位置，先人后物，確保人員不傷亡，最大程度地減少損失；各應急分隊負責各責任區(qū)重點部位的疏散、撤離和監(jiān)控，組織應急分隊全社區(qū)范圍內不間斷巡邏、監(jiān)控災情，將損失減至最低。
三、裝備保障。
社區(qū)為各應急分隊配備電棒20把，電筒20個，口哨20個，繩子50米，必要的急救器材、藥物，由xx負責聯(lián)系社區(qū)衛(wèi)生室；并確定xx軍區(qū)xx房管處為救災集中安置點，由主任負責。
四、善后工作。
應急結束后，應組織所有撤離人員有序回遷，修復水毀等設施，確?；謴蜕a和生產自救有堅實的保障，妥善安置因水毀而無法回遷的人員和家庭；組織災后生產，對部分受災嚴重，生活、生產有困難的居民和外來人員進行適當幫助，共渡難關；上報災情，爭取政府支持，確保生產自救工作順利進行。
防汛救災應急工作方案篇三
雨季即將來臨，時有強降水過程，甚至會消失大到暴雨，極易引起山洪爆發(fā)、山體滑坡、泥石流等自然災難。洪澇災難是一種突發(fā)性強、破壞性大、處置救助較為困難的自然災難，在汛期極易引發(fā)倒塌、泥石流等地質災難。事關全校師生生命財產安全。為確保學校師生生命財產安全，保障教育事業(yè)健康進展，依據(jù)上級教育局和中心校有關防汛文件精神，特制定防汛應急預案。
堅固樹立安全第一的思想，對汛期的安全工作，其嚴峻形勢要有充分的估量，思想上要有充分的熟悉，工作上要有充分的預備。要堅決克服麻痹大意思想，立足大洪災，立足高險情，寧可信其有，不行信其無，寧可信其大，不行信其小，立足校內，細心周密部署，明確職責分工，不斷建立健全安全工作機制，著眼于汛期防洪抗災，把師生生命安全放在首位。仔細地做好汛期防洪抗災應急安全工作，維護好校內社會治安，確保穩(wěn)定、安全的良好環(huán)境。
防汛救災工作在上級部門的領導下，堅持統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度，分級分部門負責，以保障廣闊師生生命財產安全為首要目標，堅持”安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的原則，做到準時支配，準時布置，準時搶險。
三、應急處置指揮機構及職責
（一）成立學校防汛救災領導小組及職責
組長：xxx、(校長)xxx
職責：領導小組的主要職責為指揮、協(xié)調和組織學校重大突發(fā)大事的預防和處置工作；對重大突發(fā)大事預防和處置工作作出決策，協(xié)調解決預防和處置工作中的重要問題，必要時向教育局領導匯報，懇求指示；檢查重大突發(fā)大事預防和處置工作落實狀況。
（二）學校防汛救災領導小組下設應急小組：
1、防汛搶險、安全保衛(wèi)組：
組長：xxx、
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
2、救災安置、后勤物質保障組：
組長：xxx、
成員：xxx、xxx、年部領導、班主任
3、通信聯(lián)絡、災情統(tǒng)計組：
組長：xxx、
成員：xxx、xxx、
xxx、同志負責向上級準時匯報災情。
學校發(fā)生災情時，必需馬上向校長報告，啟動學校汛期應急預案。并馬上報告教育局。學校在最短時間內寫出災情書面報告，報告災情狀況，災區(qū)已實行的措施和災情掌握狀況以及報告人、報告單位，災情現(xiàn)場狀況發(fā)生變化后，學校應準時進行補報。
（一）預防為主，排解隱患
要有針對性地對師生開展汛期安全教育、增加防范意識和自救自護力量。要求同學不能到江河湖、水庫邊、低凹地帶等可能發(fā)生山洪及地質災難的地區(qū)游玩，做到防患于未然。汛期強風暴發(fā)生時，學校依據(jù)校內的地質環(huán)境、低凹地帶、操場、校舍和易發(fā)生倒塌、滑坡等地方進行全面排查，不留死角，發(fā)覺問題準時上報。學校依據(jù)天氣狀況準時做好防災部署工作，做到早預備、早預防，嚴防洪澇、地質災難給師生造成人身損害。
（二）加強巡查，確保汛期防汛值班制
支配領導帶班，值班人員要保持24小時通訊暢通。值班人員必需留意收聽收看當?shù)靥鞖忸A報等信息，如遇其次天有雷雨或消失大到暴雨天氣時，收集信息的老師應準時通知領導小組，領導小組馬上通知各位班主任，做好通知本班同學做好汛期的安全防范預備。并要仔細填寫值班記錄，交班時要手續(xù)清晰，簽名移交下一班。
（三）加強排查
汛期期間學校要組織人員對校區(qū)進行全面檢查，封堵、關閉危急場所，并設立醒目的警示標志。
（四）加強宣揚
做好防汛宣揚工作，加強對同學自我愛護的安全教育。學校要有方案、有重點地搞好老師、同學的`安全教育工作，增加師生的防汛安全意識，特殊是加強師生應對突發(fā)自然災難自我愛護的安全教育。
（五）防汛搶險隊留意事項
防汛搶險隊成員要保證通訊工具暢通，準時聯(lián)系，每當遇到特大暴雨，都應留意觀看校內及周邊的水位上漲狀況。準時把握險情，一旦學校發(fā)生洪澇災難，全體搶險隊員應馬上趕到學校，聽從校長的指揮，全力搶搬學校的教學物資。
（六）停課工作支配
學校接到上級的停課指示后，對同學進行安全教育，在安全的前提下疏散同學；對無法回家而在學校停留的同學，學校要做好同學飲食、衛(wèi)生等方面的工作。
（七）汛期學校突發(fā)大事措施
如若學校受淹，待洪水開頭退落時，準時組織人力物力，清掃污泥垃圾。同時要做好衛(wèi)生防疫工作，預防各類傳染病的發(fā)生。學校要準時做好善后處理工作，樂觀做好恢復學校正常教學和生活秩序工作，維護校內和社會穩(wěn)定。對在預防、處置學校突發(fā)大事中和善后處理工作中表現(xiàn)突出的個人或有特別貢獻的個人，賜予表彰和嘉獎。
1、防汛救災的首要的任務是愛護師生的生命安全，救災要在確保人員不受損害的前提下進行。
2、不能組織同學參與救災。
防汛救災應急工作方案篇四
為了搞好我校的防汛抗旱工作，根據(jù)《興義市教育局關于做好20xx年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神，結合我校實際情況，特制定本應急預案。
我校防汛抗災工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領導下，以減輕學校財產損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。
組長：
副組長：
成員：
學校防汛抗旱領導小組下設辦公室在學校安全辦。
學校校長是第一責任人，分管安全的.副校是直接責任人，辦公室及組成人員，負責日常工作，資料上報等工作。
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作小學防汛應急預案小學防汛應急預案。實行防汛抗災責任學校校長負責制，學校校長為防汛抗災安全第一責任人，快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況；負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的準備；負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡小學防汛應急預案默認。
1、防汛抗災工作領導小組具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、及時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。
4、物資準備：根據(jù)本校實際情況，要儲備一定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等小學防汛應急預案小學防汛應急預案。
5、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從組長的指揮，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校迅速組織人員及時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，監(jiān)督學校有關人員到位、到崗，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。學校應及時把師生受傷情況在第一時間報告上級有關部門。
防汛救災應急工作方案篇五
以“三個代表”重要思想為指導，以對黨和人民群眾高度負責的態(tài)度，按照防汛工作“以塊為主,條塊結合,條條保證”的原則，實行防汛責任校園領導負責制，快速、及時、有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。
基本思路是：堅持防大汛、抗大災：“安全第一、預防為主”，確保我校師生安全度汛。
（一）第一預案。
當受臺風或強熱帶風暴影響風力達8級以上，暴雨日雨量達50.1毫米以上或氣象等有關部門發(fā)布暴雨將達起始標準后，各負責人必須到位，加強值班，嚴格執(zhí)行報告制度，做到上情下達,下情上報。值班領導和人員遇到突發(fā)事件或災情，及時下達臨時緊急處置指令，并迅速向教育局匯報。各值班行政要做好防汛值班記錄，檢查校園防汛值班到崗到位情況。
（二）第二預案。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛工作領導組成員全部到位。并及時向各部門通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。各部門要根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛應急措施，組建各類防汛搶險隊伍，落實搶險物資。
（三）第三預案。
當暴雨襲擊或縣有關部門發(fā)布緊急警報時，學校防汛工作有關人員要按各自的職責進入指揮崗位。并立即通過局域網(wǎng)或電話進行緊急部署。各部門要把防汛作為壓倒一切工作的頭等大事來抓，并落實各項防汛應急措施。
（四）第四預案。
遇暴雨突發(fā)性災害天氣時，學校要迅速組織人員及時檢查疏通地下排水管道，做到排水暢通；要組織專門力量，對學校易倒塌、易滑坡、易積水情況進行監(jiān)測，及時報告災情，必要時及時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。
當遇到暴風雨襲擊時，及時把校舍倒塌、師生受傷情況在第一時間報告縣教育局防汛辦公室，及時查明是否有人員被困，如發(fā)現(xiàn)人員被困，要火速組織營救，并做好傷員的搶救工作，轉移和安置師生，根據(jù)災情，聯(lián)系有關部門及時趕赴現(xiàn)場，做好搶救、轉移和安置受災師生工作。
組長：
副組長：
成員：
辦公室主任：
職責：
組長：在縣教育局防汛辦公室的`領導下，貫徹執(zhí)行縣防汛指揮部指示精神，全面指揮校園防汛工作。
副組長：根據(jù)校園出現(xiàn)的險情，為組長提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為組長決策提供科學依據(jù)。根據(jù)組長的指令，指揮搶險隊伍進行搶險。組織足夠的防汛物資送達搶險現(xiàn)場。聯(lián)系醫(yī)療部門，調動醫(yī)務人員、醫(yī)療設備，組成醫(yī)療隊參加搶險救災工作。聯(lián)系公安部門維護學校交通秩序，組織師生撤離和轉移，負責學校穩(wěn)定。協(xié)調和組織學校迅速恢復教學活動。
成員：在學校防汛領導組的統(tǒng)一指揮下，負責檢查、監(jiān)督防汛措施的落實情況，負責檢查、監(jiān)督校園的防汛安全；負責檢查、監(jiān)督搶險物資的到位，保障供給受災學校師生的生活必需品；負責關閉、拆除危房，做好學校防災、抗災和災后恢復教學活動的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
防汛救災應急工作方案篇六
為了搞好我校的防汛抗旱工作，依據(jù)《興義市教育局關于做好20xx年全市教育系統(tǒng)防汛抗旱工作的通知》的指示精神，結合我校實際狀況，特制定本應急預案。
我校防汛抗災工作在教育局、黃草中心校的統(tǒng)一領導下，以減輕學校財產損失，愛護同學生命安全為目標，樂觀有效地預防和救援，確保汛期學校安全。
組長：
副組長：
成員：
學校防汛抗旱領導小組下設辦公室在學校安全辦。
學校校長是第一責任人，分管安全的.副校是直接責任人，辦公室及組成人員，負責日常工作，資料上報等工作。
1、仔細貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作學校防汛應急預案學校防汛應急預案。實行防汛抗災責任學校校長負責制，學校校長為防汛抗災安全第一責任人，快速、準時、有效地處置學校防汛抗災工作中消失的各類突發(fā)性災難事故。實行有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，依據(jù)消失的險情，提出排險、搶險方案。準時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作供應科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實狀況；負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的預備；負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡學校防汛應急預案默認。
1、防汛抗災工作領導小組詳細負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、準時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣揚工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。
4、物資預備：依據(jù)本校實際狀況，要儲備肯定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等學校防汛應急預案學校防汛應急預案。
5、準時把握險情，一旦學校發(fā)生災難，全體搶險隊員應馬上趕到學校，聽從組長的指揮，并準時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。準時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校依據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實搶險物資。
當遇暴雨突發(fā)性災難天氣時，學校快速組織人員準時檢查疏通排水管道，做到排水暢通；要組織特地力氣，對學校積水狀況進行監(jiān)測，準時報告災情，監(jiān)督學校有關人員到位、到崗，必要時準時組織足夠的臨時排澇設施進行強排。確保師生生命財產安全。學校應準時把師生受傷狀況在第一時間報告上級有關部門。
防汛救災應急工作方案篇七
為了及時、有序、高效地開展防汛搶險工作，確保學校財產和師生人身安全，最大限度地減輕汛期洪災危害，根據(jù)上級防汛搶險有關要求，結合我校實際，特制定本應急預案。
一、指導思想和要求。
以保障師生安全和減輕財產損失為目標，建立校長負責制，按照統(tǒng)一指揮、高效應對原則，有效地處置學校防汛工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保學校汛期安全。
二、組織機構和職責。
(二)主要職責。
1、加強領導，強化工作職責，加強對防洪抗汛工作的研究，完善各項應急預案制度和制定各項應對措施。
2、充分利用各種渠道進行防洪抗汛知識的宣傳教育，指導全校師生開展防洪抗汛中的自救和互救訓練，不斷提高師生防洪抗汛意識和基本技能。
3、認真做好各項物資保障，使之始終保持良好的戒備狀態(tài)。
4、指揮和組織師生進行防洪抗汛，把損失降到最低點。
1、防汛工作應以“責任重于泰山”做到“安全第一，預防為主”，加強對全體師生進行開展防汛工作的教育，增強師生的安全意識，提高學生的自防自救能力，如發(fā)生大暴雨學校應采取如停課等緊急措施，如在上課期間應組織師生有序回家，積極與家長聯(lián)系接送學生平安返家，暑假期間務必進一步加強對學生進行安全教育。
2、應經常教育學生注意上學路上的安全工作，如路上有漫水的地方決不強行淌過，并教育學生不到池塘、低洼地帶等可能發(fā)生洪水及地質災害地區(qū)游玩，并視當?shù)赜昵椤那?，指定教師或家長接送學生上學、放學。
3、認真地做好值班工作，確保師生生命安全和校園的財產安全，帶班領導與值班人員的職責是：要加強對汛情的監(jiān)控，堅守崗位，做好值班情況記錄，處置突發(fā)事件，緊急情況應及時向帶班領導及上級主管部門報告，加強夜巡，確保學校的安全。帶班領導與值班人員的手機24小時開機，學校應保證信息渠道暢通。
1、接到緊急警報后，防汛搶險工作小組迅速組織搶險救災工作。
2、迅速向學校發(fā)出緊急警報，立即停課，并組織師生有序撤退到安全地帶。
3、迅速關閉、切斷輸電(除應急照明系統(tǒng)外)和各種明火，防止洪水后滋生其他危害。
4、迅速開展以搶救人員為主要內容的現(xiàn)場救護工作，及時將受傷受困人員進行轉移和安置。
5、加強對重要設備、物品的保護和值班巡邏，防止各類犯罪活動。
6、迅速了解和掌握系統(tǒng)受災情況，及時匯總上報。
7、值班人員加強巡邏，發(fā)現(xiàn)問題及時向校長匯報。當日帶班領導為第一責任人。
8、防汛期間，所有人員保持電話24小時暢通。在接到通知后5分鐘到達集合地點。
9、汛期各班及時關閉教室的門窗，斷開電視電源。微機室、多媒體室斷開主機電源及網(wǎng)線。
10、班主任提前教育學生雷雨時關門閉窗，不進行戶外活動，注意防汛防雷安全。
總之要高度重視防汛搶險工作，要以對學校財產和學生生命安全高度負責的態(tài)度落實各項防汛搶險措施。防汛搶險期間，領導無特殊情況不許離開，并保持每天24小時值班，通訊工具暢通、洪訊災過后，學校要迅速組織人力檢查學校受影響的建筑物，按要求開展防疫工作，并迅速恢復正常教學秩序。
防汛救災應急工作方案篇八
為了更好地貫徹“預防為主，安全第一”的防汛方針，確保師生生命財產安全，強化生命第一的意識，做到早部署，早防范，切實做好汛期安全工作，結合我園實際，特制定本預案。
一、成立幼兒園防汛搶險領導小組及職責：
1、防汛搶險領導小組：
組長：。.。
副組長：__。
組員：。.。
2、防汛搶險領導小組工作職責：
總指揮：。.。（組織全園教職工，按各自的職責進行疏導幼兒）。
廣播組：。.。（撥打報警電話，向上級及時通報險情）。
疏散引導：。.。（幫忙各班班主任把幼兒帶到安全部位，讓各班班主任清點人數(shù)并上報）。
警戒救護組：。.。（負責聯(lián)絡工作并組織受傷人員救治工作）。
各班負責人：班主任及帶班教師分別負責幼兒從各個安全出口迅速撤離。
二、幼兒園防汛工作預案：
1、加強對全園師生防汛知識的宣傳教育，經過專題會議、宣傳展板等多種形式，把防汛知識傳達給每位師生，提高全園師生的防范災害本事。
2、加強檢查和防范工作，經常堅持學校交通、排水設施暢通，對學校資料易滑坡的地方逐點檢查，異常要嚴禁車輛停放在幼兒園門前。對幼兒園園舍墻體、屋面、門窗、電器等定期安全檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題和隱患及時整改，防止安全事故發(fā)生。
3、密切注意幼兒園園舍安全，定期進行安全檢查，預防幼兒園整體滑坡，發(fā)現(xiàn)安全隱患，立即將師生遷移，并及時上報教育主管部門。
4、汛期堅持領導值班和報告制度，幼兒園負責人的手機和值班電話全天開機，確保通信暢通。有異常情景及時向上級匯報。一旦發(fā)生險情和意外情景，采取果斷措施及時處理，防止重大安全事故發(fā)生。
5、幼兒園要組織搶險小組待命，對幼兒園門前臺階架空層下保健室、圖書室、科學發(fā)現(xiàn)室的設備做好轉移準備。發(fā)現(xiàn)異常，立刻整改，堅決把隱患消除在萌芽狀態(tài)。
6、切實加強預防管理，嚴防幼兒園重大災情發(fā)生。若因人力不可抗拒發(fā)生事故，負責人和現(xiàn)場人員及時采取有效的自救措施，同時報告上級有關部門，把損失降低到最低程度。
三、疏散時注意事項：
1、根據(jù)現(xiàn)場的實情，優(yōu)先選擇最佳疏散線路。
2、全園教職工迅速到位，經過廣播對被困人員的情緒做好組織和引導疏散工作，維護好疏散秩序，防止擁擠踏傷。
3、要清點人數(shù)，對救出的人員進行清點，看是否全部救出。
4、災情嚴重的情景下要組織幼兒按原有疏散路線向高的地方轉移，集中等候救援。
5、幼兒年齡小自理本事差，加強教師思想道德觀念教育，加強自身的安全措施和應急本事。在需要時要有勇于獻身的精神。
附：搶險救災突擊隊名單。
隊長：
隊員：
防汛救災應急工作方案篇九
時下，全國即將進入“七下八上”防汛關鍵期，對防汛救災工作作出重要指示，要求各級黨委和政府要加強統(tǒng)籌協(xié)調，強化會商研判，做好監(jiān)測預警，切實把保障人民生命財產安全放到第一位，努力將各類損失降到最低。隨著極端天氣的頻發(fā)，既考驗著各級黨委和政府防災救災體系建設和相關部門應急管理能力，也檢驗著廣大黨員干部的責任擔當和為民情懷，廣大黨員干部務必要常懷憂患意識，筑牢防汛救災的“精神”堤壩，時刻敲響防范“風險”的警鐘，做好隨時主動請纓、沖鋒向前的“戰(zhàn)斗”準備，勇做保障人民生命財產安全的“風雨”守護人。
防微杜漸禁未然，敲響“風險”警鐘，把“防汛”要務做在事前。汛期來臨，“雨打芭蕉”固然浪漫，但作為黨員干部，切不可坐在屋中“閑聽雨”，要時刻做好“最壞”打算，做足“最好”準備。要時刻敲響防汛警鐘，深入防汛最前沿，緊盯防汛死角，以預防為導向，因地制宜定好靶向整改措施，“量身定做”應急預案，“有的放矢”開展應急演練，讓群眾能在平時就掌握自救措施、互救手段，鍛煉出緊急避險基本技能。無論何時何地，都要密切關注雨情、汛情的發(fā)展變化，扎根一線，強化汛情易發(fā)點、地質災害點日常巡察，對存在的隱患及時處理。遇有重大災害性天氣和險情，要及時果斷啟動應急響應，及時發(fā)布災害預警信息，提醒群眾主動采取防災避險措施。把“防汛”要務做在事前，最大限度保障人民群眾生命安全、減少財產損失。
居安思危無遺力，筑牢“精神”堤壩，讓“安全”貫穿工作始終。居安思危，思則有備，有備無患。防汛救災，需要廣大黨員干部“武裝”其精神，“野蠻”其體魄，在精神上高度重視“防汛救災”，把“防汛救災”當作“假想敵”，以“時時放心不下”的責任感，把“應急預案”再多研討一遍，是否具有可操作性，根據(jù)空間格局的變化、時間維度的變遷，與時俱進完善應急預案。多比對一次應急物資清單，查看物資是否準備充足，多排查一遍隱患點，充分研判風險情況，只有絲毫不懈怠，牢固樹立人民群眾生命財產安全“大于天”的安全理念，才能避免陷入“手忙腳亂”的窘境。廣大黨員干部在行動上要主動鍛煉“救災”本領，加強日常鍛煉，保證身體“本錢”充足，利用閑暇時刻、周末空檔，掌握游泳、急救等關鍵技能，為汛情發(fā)生時做好“沖鋒”準備。
聞令而動勇沖鋒，做好“戰(zhàn)斗”準備，在“救災”一線彰顯擔當。汛情就是命令，防汛就是責任?！澳喟凸鼭M褲腿，汗水濕透衣背，我不知道你是誰，我卻知道你為了誰……”這首家喻戶曉的歌曲《為了誰》，贊頌的是在1998年特大洪水中奮不顧身的抗洪斗士，面對東北嫩江、松花江暴發(fā)的百年不遇特大洪水，全國約兩億人口受災，“一個干部一段堤，一個黨員一面旗，一個支部一排樁”，正是廣大黨員干部、人民子弟兵的堅守，同洪水進行了驚心動魄的殊死搏斗，才護得身后的一方平安。大雨滂沱，是催征的鼓點;電閃雷鳴，是沖鋒的號角，面對極端天氣的頻發(fā)，廣大黨員干部要賡續(xù)“萬眾一心、眾志成城，不怕困難、頑強拼搏，堅韌不拔、敢于勝利”的抗洪精神，堅決把使命放在心上、把責任扛在肩上，主動請纓到防汛救災一線，為保障人民生命財產安全貢獻力量。
防汛救災應急工作方案篇十
為了保護職工的人生安全，確保在雨季汛期來臨時，確保工程人員生命財產安全，保障施工現(xiàn)場正常施工，把損失控制在最低限度，根據(jù)國家、省、市、縣有關防汛文件精神，為此制定《四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急預案》。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急領導小組：
組長：xxx。
副組長：xxx。
組員：xxx。
四川航建富士康員工保障性住房(一期)第四標段工程項目部雨季防汛應急救援領導小組設在項目辦公室。
第三方救援聯(lián)系方法：
急救電話120、報警電話110、火警電話119。
防汛工作堅持“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險”的方針，用心制定并實施防洪規(guī)劃，加強排水措施、腳手架加固以及電器設備的管四、材料準備：
根據(jù)項目部工程的具體狀況，準備防汛所用器材及材料。備好水泵、水管、篷布、鐵锨等，防雨所需器材要準備充足，所需設備務必持續(xù)完好狀態(tài)。
序號：材料名稱：單位：數(shù)量：備注。
1雨衣雨褲：套：50。
2雨鞋：雙：50。
3水泵：臺：5。
4水泥袋：個：1000。
5鐵锨：把：100。
1、加強工地臨時設施及臨時用電設施的檢查，凡不貼合標準的。要及時領導。并在上報的同時采取有力的處置措施。
9、防汛小組成員的手機務必確保每一天24小時開通。
1、搶險后，立即組織施工人員進行生產自救。首先清點排除險情及隱患。
2、繼續(xù)觀察險情發(fā)生發(fā)展態(tài)勢，并與地方防汛抗洪搶險有關單位取得聯(lián)系，為恢復生產帶給可靠依據(jù)，同時得到當?shù)胤姥纯购橛嘘P單位的支持和協(xié)助。
3、對損壞的設施應制定修復方案及再次遇險預防措施，報經相關部門審批并修復。
防汛救災應急工作方案篇十一
為切實做好今年的防汛工作，根據(jù)區(qū)、局領導關于做好今年防汛工作的指示精神，從保障我區(qū)經濟發(fā)展和社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，結合我局職能和工作實際，為確保區(qū)域內防汛和及時排除險情、安全度汛，現(xiàn)就xx年防汛工作安排如下：
今年，我局的防汛工作要以確保人民群眾生命安全為首要目標，全面執(zhí)行市、區(qū)防汛指揮部的工作部署，貫徹落實科學發(fā)展觀，保障和諧社區(qū)建設，在防汛工作中，堅持以人為本，關注民生，精心組織，加強管理，切實提高我局防汛減災應急處置和實戰(zhàn)能力，確保居民住用安全和社會穩(wěn)定。
為加強防汛工作的領導，全面落實防汛責任制，重新對局防汛指揮部進行調整，日常防汛工作由局辦公室負責，同時成立四個職能小組，即：房屋搶險組、青年搶險突擊組、拆遷片管理組、綜合保障組。
防汛工作實行一把手負責制，一級抓一級，分工明確、責任到人，形成由辦公室綜合協(xié)調，房屋搶險由房管科牽頭負責，各組密切配合的工作機制，做到思想、組織、人員、物資、指揮到位，層層落實責任。
1．防汛辦公室：設在局辦公室，主要任務是及時傳遞上級指令、信息，協(xié)調各組之間的工作；掌握各組工作運作情況，下達防汛搶險任務。
2．房屋搶險組：由房管科牽頭，負責組織房屋汛前查勘，對私產、單位產房屋和公用公房發(fā)生險情進行搶險，對危房要安排專人監(jiān)管，并制定排險方案，及時處理險情，將損失降低到最小，確保房屋汛期安全。
3．青年搶險突擊組：由團委牽頭，協(xié)助房屋搶險組對房屋險情進行搶險，遇大汛時參加全區(qū)的防汛搶險工作。
4．拆遷片管理組：拆遷管理辦負責拆遷片內危房管理，并督促協(xié)調各拆遷指揮部對遺留未拆危房情況進行掌握、排查。
5．綜合保障組：由局辦公室牽頭，落實局防汛值班安排和督查；負責防汛應急用車的調度協(xié)調；負責宣傳通訊報道信息工作。房管科負責防汛搶險物資的購置、監(jiān)管、使用審批，保證應急需要（汛期遇險情時，防汛物資的使用由帶班領導審批）。
1．落實汛期值班制度。根據(jù)上級的要求，汛期值班要做到晝夜24小時領導和干部帶班值班，值班人員不準脫崗、空班，無故空班的要給予處罰和通報批評。建立嚴謹、規(guī)范的汛期值班記錄制度，值班人員接到有關防汛的電話，要認真填寫值班記錄表，按照要求向帶班領導報告并進行處置。另外，值班電話要保持暢通，不準長時間占用；遇惡劣天氣時，領導小組成員要坐鎮(zhèn)指揮，搶險隊到崗待命。
2．房屋查勘由房管科組織、實施。在汛期前加快私產、單位產房屋推修進度，力爭在雨季前做好修繕解危工作。加強汛期巡視，實行重點危房專人監(jiān)控。在中雨以上時，房管科要組織人員，協(xié)助街辦事處、居委會入戶巡視，發(fā)現(xiàn)險情及時采取應急措施，以確保房屋汛期安全。
3．公管所在做好直管房屋修繕的同時，要注意對保管自修房屋的指導、督促、推修以及區(qū)四大機關房屋的巡查，確保領導機關正常辦公。同時，做好防汛物資的安全存放和管理，保證在緊急情況下物資供應到位。
4．建立汛期聯(lián)絡網(wǎng)，保證通訊暢通，防汛相關人員在汛期要24小時開機。
5．加強組織紀律，牢固樹立大局意識、責任意識，一切行動聽指揮，確保政令暢通。對違反紀律，貽誤工作，造成嚴重后果的，予以嚴肅處理。
6．相關部門要及時向局防汛辦公室報送防汛信息，局辦公室要組織做好防汛宣傳工作，及時報道全局防汛工作及汛情。
防汛救災應急工作方案篇十二
為了搞好我校的防汛抗災工作，根據(jù)xx縣教育局《關于認真做好教育系統(tǒng)防汛抗災工作的緊急通知》的指示精神，結合我校實際情況，特制定本應急預案。
指導思想：
我校防汛抗災工作在教育局、教管組的統(tǒng)一領導下，以“三個代表”重要思想為指導，以減輕學校財產損失，保護學生生命安全為目標，積極有效地預防和救援，確保汛期學校安全。
成立防汛抗災工作領導小組：
組長：xx
副組長：xx
成員：xx
防汛抗災工作職責：
1、認真貫徹執(zhí)行教育局防汛抗災指揮部門指示精神，全面指揮學校防汛抗災工作。實行防汛抗災責任學校校長負責制，學校校長為防汛抗災安全第一責任人，快速、及時、有效地處置學校防汛抗災工作中出現(xiàn)的各類突發(fā)性災害事故。采取有效措施，立足學校，堅持自保、自救，防大災、保安全，確保全校師生汛期安全。
2、組織足夠的防汛物資，根據(jù)出現(xiàn)的險情，提出排險、搶險方案。及時分析匯總汛期中水情和災情，為學校防汛工作提供科學依據(jù)。
3、負責檢查、監(jiān)督學校防汛措施的落實情況;負責檢查、監(jiān)督學校防汛抗災物品的'準備;負責做好學校防汛抗災的指導工作。確保師生安全，杜絕人員傷亡。
防汛抗災工作要求及措施：
1、防汛抗災工作領導小組具體負責本校的防汛工作，確保師生安全渡汛和學校財產不受損失。
2、及時關注和通知雨情、汛情等情報。做好防汛抗災宣傳工作，提高全體師生的防汛抗災意識，確保師生無傷亡。
3、防汛期間要保障通訊暢通，班子成員和值班人員做到二十四小時電話暢通。帶班領導，值班人員要堅守崗位，不離崗、脫崗。
4、物資準備：根據(jù)本校實際情況，要儲備一定量的防洪抗災物資，如：編織袋、沙石、鍬、手電等。
5、及時掌握險情，一旦學校發(fā)生災害，全體搶險隊員應立即趕到學校，聽從組長的指揮，并及時向有關部門報告，確保無人員傷亡。
具體應急預案
當氣象臺發(fā)布暴雨警報時，學校防汛抗災工作領導組成員全部到位。及時向老師通知防汛信息，通報風情、水情、雨情。學校根據(jù)各自的職責，加強值班，進一步檢查落實各項防汛抗災應急措施，組建防汛抗災搶險隊伍，落實搶險物資。
防汛救災應急工作方案篇十三
1.1.1洪澇災害現(xiàn)狀。
北京位于華北平原的西北端，東經115°20′至117°30′，北緯39°28′至41°05′之間，地形西北高，東南低?？偯娣e16400平方公里，其中山區(qū)面積10200平方公里，約占總面積的62%，平原區(qū)面積6200平方公里，約占總面積的38%。
北京地區(qū)屬暖溫帶半干旱半濕潤大陸性季風氣候。多年平均年降雨量為585mm，汛期雨量約占全年降水量的85%，汛期降水又常集中在7月下旬和8月上旬，極易形成洪澇災害。
北京境內有5條主要河流，從東到西分布有河、潮白河、北運河、永定河、拒馬河。市區(qū)內有通惠河、涼水河、清河、壩河等四條主要排水河道及30多條較大支流，總流域面積1255平方公里。大部分由西向東南匯入北運河。市區(qū)內現(xiàn)有湖泊26個，總面積約6平方公里，總蓄水容量1154萬立方米。
為了抵御洪澇災害，北京市進行了大規(guī)模城市防洪建設。全市建成大中小型水庫82座，總庫容93億立方米，控制了山區(qū)70%以上的流域面積，完成了37座病險水庫及永定河、潮白河、北運河等重點防洪河道和堤防的除險加固；全面推進了河道流域綜合治理，城區(qū)清河、壩河、通惠河、涼水河四條骨干河道達到50年一遇行洪標準；xxx期間消除城市重要積滯水點200余處，改造立交橋泵站36座，城市主要干道基本消除嚴重積滯水隱患。
近年來隨著城市化進程的加快，北京市資產和人口高度集中，承受自然災害的脆弱性也在不斷增大。暴雨天氣極易造成較嚴重的突發(fā)性城市洪澇災害或引發(fā)山洪泥石流等地質災害，對社會秩序、城市功能、環(huán)境與資源等造成不同程度的破壞，給人民生活、經濟社會發(fā)展和城市的正常運轉帶來較大影響。
xx年“7.10”城區(qū)暴雨，造成西部環(huán)路多處積水，蓮花橋水深1.7米，西二環(huán)、三環(huán)、四環(huán)路交通一度癱瘓。xx年“6.23”城區(qū)特大暴雨，全市共有29處橋區(qū)或道路出現(xiàn)積滯水，造成城區(qū)道路交通中斷20處；供電線路出現(xiàn)故障134次，影響用戶達3萬余戶，6座市政泵站停電；出現(xiàn)地鐵部分站點停運、房屋漏雨、樹木倒伏等次生災害。xx年“7.24”密云、平谷山區(qū)特大暴雨，引發(fā)山洪和山體滑坡等災情，山洪沖毀房屋，淹沒農田，部分地區(qū)供水、供電、通訊、交通中斷，連夜轉移群眾5900人。
防汛突發(fā)事件按暴雨、洪水災害特點大致分為以下四類：
（1）城六區(qū)內澇災害。主要包括河道漫溢、大范圍積水、交通癱瘓、危舊房屋倒塌、地下設施進水以及引發(fā)的斷電、斷水等次生災害。
（2）水庫與大河洪水災害。主要包括管涌、裂縫、崩塌、漫溢、決口、潰堤、垮壩、倒閘、河道水位上漲以及重要防洪工程設施發(fā)生的重大險情災害等。
（3）郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害。主要包括郊區(qū)縣城鎮(zhèn)（含新城）的瀝澇以及引發(fā)的次生災害。
（4）山區(qū)山洪泥石流等災害。主要包括山洪、泥石流、山體滑坡、大面積塌陷等。
1.2指導思想和基本原則。
1.2.1指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，建立“集中領導、統(tǒng)一指揮、結構完整、功能全面、反應靈敏、運轉高效”的防汛應急體系，全面提升北京市的防汛應急管理水平和綜合能力，最大限度地避免和減輕洪澇災害損失。
1.2.2基本原則。
防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。堅持安全第一、常備不懈、以防為主、防抗結合的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出重點、兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則；堅持以人為本、依法防汛、政府主導、屬地管理、專業(yè)處置與社會動員相結合的原則。
1.3編制目的和依據(jù)。
1.3.1編制目的。
為有效應對本市城六區(qū)內澇災害、水庫與大河洪水災害、郊區(qū)城鎮(zhèn)瀝澇災害、山區(qū)山洪泥石流災害，保證搶險救災工作高效有序進行，提高本市防汛應急能力，最大限度地減少人員傷亡和災害損失，保障首都安全和經濟社會可持續(xù)發(fā)展。
1.3.2編制依據(jù)。
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《北京市實施〈中華人民共和國突發(fā)事件應對法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國水法〉辦法》、《北京市實施〈中華人民共和國防洪法〉辦法》、《北京市突發(fā)事件總體應急預案》和其他有關法律、法規(guī)及規(guī)定，結合本市防汛工作實際，制定本預案。
1.4適用范圍。
本預案適用于本市防汛突發(fā)事件的預防、預警、響應、處置和應急管理。
依據(jù)防汛突發(fā)事件可能造成的危害程度、波及范圍、影響大小、人員及財產損失等情況，由低到高劃分為一般防汛突發(fā)事件（級)、較大防汛突發(fā)事件（級）、重大防汛突發(fā)事件（級）、特別重大防汛突發(fā)事件(級）四個級別。
1.5.1當出現(xiàn)下列情況之一時，為一般防汛突發(fā)事件（iv級）。
（2）主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)一般洪水，堤防局部發(fā)生滑坡、管涌等險情；
（4）事件已經或可能造成3人以下死亡、多人受傷或一定財產損失（直接經濟損失500萬元以下）。
1.5.2當出現(xiàn)下列情況之一時，為較大防汛突發(fā)事件(級)。
（2）主要河系及城區(qū)水系主要河湖出現(xiàn)較大洪水，堤防較大范圍發(fā)生滑坡、管涌等險情；
（3）重要水庫水位接近汛限水位以下時，壩體等水工建筑物發(fā)生較大范圍險情；
（5）事件已經或可能造成3人以上、10人以下死亡或較大財產損失（直接經濟損失500萬元以上、1000萬元以下）或生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.3當出現(xiàn)下列情況之一時，為重大防汛突發(fā)事件(級)。
（3）重要水庫水位超汛限水位，壩體等水工建筑物出現(xiàn)重大險情，危及水庫安全；
（5）事件已經或可能造成10人以上、30人以下死亡或重大財產損失（直接經濟損失1000萬元以上、5000萬元以下）或重大生態(tài)環(huán)境破壞。
1.5.4當出現(xiàn)下列情況之一時，為特別重大防汛突發(fā)事件(級)。
（3）重要水庫壩體等水工建筑物發(fā)生嚴重險情，威脅水庫安全和下游人民生命財產安全；
（4）山區(qū)出現(xiàn)特大山洪、嚴重泥石流災害及采空區(qū)嚴重塌陷，造成重大人員傷亡；
（5）事件已經或可能造成30人以上死亡或特別重大財產損失（直接經濟損失5000萬元以上）或嚴重生態(tài)環(huán)境破壞。
本市預案體系由市防汛應急預案、區(qū)縣防汛應急預案、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）防汛應急預案以及重點水庫河道防洪預案、行業(yè)部門專項防汛應急預案等組成。
2
2.1領導機構。
2.1.1市防汛抗旱應急指揮部在北京市突發(fā)事件應急委員會（以下簡稱市應急委）的領導下，統(tǒng)一指揮全市防汛突發(fā)事件應對工作（組織指揮體系見附件1）。
2.1.2市防汛抗旱應急指揮部的主要防汛職責。
（2）研究制定本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的政策措施和指導意見；
（3）審查區(qū)縣、市政府有關工作部門防汛抗旱應急預案和重點河道、水庫等專項預案；
（5）負責有關供水、排水的應急調度、搶險、救災的組織、協(xié)調工作；
（6）分析總結本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作，制定工作規(guī)劃和年度工作計劃；
（8）承辦市應急委交辦的其他事項。
2.1.3市防汛抗旱應急指揮部由總指揮、副總指揮和成員單位組成?？傊笓]由市政府分管副市長擔任，副總指揮由市政府分管副秘書長和市水務局局長分別擔任，成員由市相關部委辦局、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、相關集團公司、各區(qū)縣政府等有關單位的主管領導組成。
（1）總指揮主要防汛職責：負責統(tǒng)一指揮本市防汛應急工作。
（2）副總指揮主要防汛職責：協(xié)助總指揮做好本市防汛應急工作。市政府分管副秘書長主要負責協(xié)調各防汛分指揮部工作，監(jiān)督檢查責任制落實情況；市水務局局長主要負責落實重點河道、重要水庫、城區(qū)供排水指揮調度責任制，負責市防汛抗旱應急指揮部辦公室的工作。
（3）成員單位主要防汛職責：
市委宣傳部：負責組織協(xié)調全市較大以上防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和輿論調控工作，組織市屬媒體積極開展防汛知識宣傳。
市發(fā)展改革委：負責市級水利工程設施、重點雨水排除設施、堤防水毀修復等防汛工程的審批、核準以及郊區(qū)重點應急度汛工程、水毀工程的審批；安排落實市政府固定資產投資；協(xié)調電力企業(yè)做好重點防汛設施的外電源保障，以及因暴雨造成的電力設施損毀搶險修復工作。
市教委：負責本市教育系統(tǒng)的安全度汛工作；負責配合屬地政府落實相關學校設施作為度汛臨時避險場所；監(jiān)督、指導區(qū)縣教育部門重點對山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)學校進行避險知識宣傳和教育；會同區(qū)縣政府組織開展危險校舍的排查和解危工作；按照上級要求，組織區(qū)縣教育部門安排幼兒園、學校提前放學、停課并保障人員在校安全。
市經濟信息化委：負責組織協(xié)調永定河跨河管線的抗洪搶險及應急措施的實施；負責防汛無線通訊頻率保障，保證信道暢通。
市公安局：負責維護防洪搶險秩序和災區(qū)社會治安工作，緊急防汛期間協(xié)助防汛部門組織群眾撤離和轉移。
市民政局：及時掌握并向市防汛抗旱應急指揮部提供災情信息；負責指導地方政府做好受災群眾的轉移安置工作；負責組織協(xié)調受災群眾基本生活救助的物資儲備、供應和調撥工作；按照統(tǒng)一部署，動員社會各界援助受災地區(qū)，負責組織開展社會捐贈活動；負責組織、發(fā)放災害救助款物，妥善安排受災群眾的基本生活。
市財政局：負責協(xié)調落實市級應急搶險、防汛物資及應急度汛措施實施所需資金。
市國土局：負責地質災害防治工作；會同氣象部門發(fā)布泥石流、滑坡等突發(fā)地質災害預報預警；負責突發(fā)地質災害防治知識的宣傳培訓；指導屬地政府做好群眾安全避險轉移工作。
市規(guī)劃委：負責城市排水管線、排水河道、泵站等設施工程的規(guī)劃管理工作。
市住房城鄉(xiāng)建設委：負責在建地鐵等施工現(xiàn)場的安全度汛工作；負責城鎮(zhèn)房屋防汛協(xié)調工作；組織對城鎮(zhèn)危舊房屋的檢查；督促屬地房屋管理部門落實房屋防汛責任；指導各區(qū)縣對屬地出現(xiàn)險情的房屋進行搶險搶修。
市市政市容委：負責組織督促城六區(qū)做好城市道路推水工作；負責防汛突發(fā)事件中供氣、供熱地下管線設施的搶險救援工作；視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。
市交通委：負責檢查、督促有關單位開展市管道路設施水毀搶險工作、一般公路、高速公路及軌道交通既有設施的防汛搶險工作；負責組織協(xié)調相關單位落實市級防汛物資運輸車輛儲備、調集、運輸工作；保障公共交通安全運營、維護客、貨運輸市場秩序，及時調配公共交通力量疏散因降雨滯留火車站、飛機場的乘客；負責山區(qū)一般公路因降雨引發(fā)山體塌方阻斷交通的搶險處置工作。負責組織協(xié)調有關單位完成市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛搶險任務。
市農委：重點負責永定河、潮白河、北運河流域的防汛指揮工作；負責農作物抗旱排澇工作；負責山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)農戶搬遷工作。
市水務局：組織河道、水庫、閘壩、泵站等防汛設施和防汛信息化建設、管理和維護，確保工程設施在設計標準內充分發(fā)揮作用；負責水文工作管理，做好水文監(jiān)測和洪水預報工作；組織水毀設施的修復，做好水利工程除險加固工作。檢查、監(jiān)督各部門排水系統(tǒng)的正常運行。
市商務委：負責組織協(xié)調生活必需品以及部分應急物資、防汛物資的儲備、供應和調撥工作。
市衛(wèi)生局：負責抗洪搶險傷病員的緊急醫(yī)學救援、組織災區(qū)衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作。
市國資委：配合相關部門督促國有企業(yè)落實各自安全度汛職責，落實法定代表人安全度汛責任。
市安全監(jiān)管局：負責指導、協(xié)調和監(jiān)督各廠礦企業(yè)做好雨天安全生產工作；負責監(jiān)督尾礦庫等采礦區(qū)安全度汛各項責任的落實。
市園林綠化局：負責協(xié)調影響行洪河道及水文站測流樹障的清除工作；負責汛前危樹排查；負責雨天及時清理城區(qū)倒樹；負責公園船只應急調配工作。
市民防局：負責全市人防工程隱患消除和應急搶險的組織工作，監(jiān)督檢查人防工程維護管理，確保人防工程度汛安全。
北京鐵路局：負責所轄工程及跨河鐵路橋的防洪安全；優(yōu)先保證運送抗洪搶險救災物資。
中國民航華北地區(qū)管理局：負責首都機場及周邊排水等安全度汛工作，協(xié)調屬地政府共同做好機場外圍排水。
市通信局：負責組織電信系統(tǒng)的通信恢復工作；為搶險救災、應急指揮提供通信保障。
市氣象局：負責提供實時氣象服務，及時向社會和政府職能部門發(fā)布暴雨等災害天氣過程的預報、預警信息；負責組織開展氣象監(jiān)測、預測、分析等工作。
市公安局公安交通管理局：負責雨天道路交通疏導維護和積水點周邊道路的疏導分流工作，負責組織指揮市政、公聯(lián)、首發(fā)等路權單位及時打開道路積水點調頭閥疏導交通，維護交通秩序；負責道路交通信息實時播報；負責做好搶險救災現(xiàn)場及路線的交通應急保障工作。
市公安局消防局：負責組織消防部隊配合各專業(yè)隊做好應急救援處置工作，必要時，承擔緊急情況下下凹式立交橋、低洼路段、低洼易積水居民區(qū)的突擊排水和應急救援任務。
市農業(yè)局：負責郊區(qū)農作物抗旱、排澇工作。
北京衛(wèi)戍區(qū)：負責駐京部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織協(xié)調工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
武警北京市總隊：負責武警部隊參加防汛搶險、抗洪救災等組織工作。根據(jù)需要擔負防汛搶險、營救群眾、轉移物資等抗洪救災任務。
北京市電力公司：負責重要防汛設施外圍電網(wǎng)供電保障及電力應急搶險的工作。
北京城市排水集團：負責所屬污水處理廠和所轄的立交橋泵站、雨水管線、污水管線、雨污合流管線及相關附屬設施的防汛搶險，按照保障方案負責雨前、雨中、雨后清掏雨水井，保證排水管線暢通。北京市自來水集團：負責水廠、供水管網(wǎng)的維護、搶修，確保居民正常用水，負責防汛機動搶險抽排水任務。
北京祥龍資產經營有限責任公司：負責組織協(xié)調防汛搶險物資（以鋼材為主）的儲備、供應工作。
北京市政路橋集團有限公司：負責所屬各施工企業(yè)施工工程的防汛工作，負責城六區(qū)路面、立交橋區(qū)及地下過街通道的排水設施汛期排水安全、搶險、搶修。
區(qū)縣政府：各區(qū)縣人民政府為屬地安全度汛工作的責任主體，對本轄區(qū)內預防、搶險、避險、救災等防汛工作負主責。負責做好轄區(qū)內重點部位、重要設施等防汛工作，落實各區(qū)縣規(guī)劃、財政、交通、建設、房屋、市政、水務等各部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、辦事處、村的安全度汛責任制，制定屬地總體防汛應急預案，組織應急搶險隊伍，配備必要的搶險物資，做好搶險、救災、人員轉移和安置工作，確保不出現(xiàn)人員傷亡和責任安全事故。負責轄區(qū)內防洪排水搶險工作的統(tǒng)一指揮；負責轄區(qū)內危舊平房區(qū)，山區(qū)泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)（采礦區(qū)），中小水庫、小河道、小塘壩、蓄滯洪區(qū)群眾安全避險轉移；負責轄區(qū)內城鄉(xiāng)結合部、城中村、棚戶區(qū)的安全度汛保障工作；負責轄區(qū)內在京中央單位的外圍排水保障工作；加強轄區(qū)各單位、群眾的避險自救知識宣傳，提高群眾自我保護能力。
2.2辦事機構。
2.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室為市防汛抗旱應急指揮部的常設辦事機構，設在市水務局，辦公室主任由市水務局局長兼任。具體承擔本市防汛抗旱突發(fā)事件應對工作的規(guī)劃、組織、協(xié)調、指導、檢查職責。
2.2.2市防汛抗旱指揮中心設在市水務局，并配備相應的設備設施，作為防汛突發(fā)事件發(fā)生時市防汛抗旱應急指揮部的指揮平臺。
2.2.3市防汛抗旱應急指揮部辦公室主要防汛職責。
（2）承擔市防汛抗旱應急指揮部值守應急工作；
（3）收集、分析工作信息，及時上報重要信息；
（4）負責本市防汛抗旱突發(fā)事件風險評估控制、隱患排查整改工作；
（6）配合有關部門承擔市防汛抗旱應急指揮部新聞發(fā)布工作；
（9）負責本市應對防汛抗旱突發(fā)事件的宣傳教育與培訓；
（10）負責市防汛抗旱應急指揮部應急指揮技術系統(tǒng)的建設與管理工作；
（11）負責市防汛抗旱應急指揮部專家顧問組的聯(lián)系和現(xiàn)場指揮部的組建等工作；
（12）承擔市防汛抗旱應急指揮部的日常工作。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部，市相關部委辦局、相關集團公司防汛指揮部，重點河道、重要水庫防汛指揮部，均為市防汛抗旱應急指揮部的分指揮部（以下簡稱各防汛分指揮部）。
2.3.1各區(qū)縣防汛抗旱應急分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄地區(qū)的防汛應急預案，組織實施抗洪搶險、避險轉移、物資調運、災民安置，并及時將有關信息上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
2.3.2重點河道、重要水庫防汛分指揮部。
執(zhí)行市防汛抗旱應急指揮部下達的防汛應急搶險調度命令，啟動所轄流域、庫區(qū)的防汛應急預案，負責洪水調度、抗洪搶險等工作。
重點河道、重要水庫涉及跨省市、跨地區(qū)等特殊情況，相關分指揮部的指揮由市防汛抗旱應急指揮部指派。
2.3.3相關市部委辦局、集團公司防汛分指揮部。
在市防汛抗旱應急指揮部的統(tǒng)一指揮下，負責本行業(yè)、本系統(tǒng)、本部門或本單位防汛搶險救災工作，并承擔下達的臨時搶險任務。
2.4專家顧問組。
市防汛抗旱應急指揮部聘請防汛、水務、氣象、地質、市政等方面的專家組成專家顧問組。主要職責是：
（1）在制定防汛有關規(guī)定、預案、制度、項目建設方案的過程中提供參考意見；
（2）及時反映防汛工作中存在的問題與不足，提出改進建議；
（3）為防洪、減災、搶險、指揮、調度等重大決策提供指導與建議；
（4）為防洪標準的修訂、完善提供指導意見，對防汛減災工作進行綜合評價；
（5）參與媒體宣傳、防汛業(yè)務培訓講座、教材編審等工作。
3
3.1監(jiān)測。
3.1.1監(jiān)測制度。
本市建立防汛突發(fā)事件監(jiān)測制度，建立健全信息共享機制、防汛安全隱患排查整改工作機制，實現(xiàn)防汛突發(fā)事件動態(tài)實時監(jiān)控。市防汛抗旱應急指揮部主要成員單位按照各自的監(jiān)測職責，加強對本區(qū)域或本行業(yè)監(jiān)測，建立并完善汛情的年度評估報告制度。
3.1.2監(jiān)測體系。
根據(jù)本市防汛應急工作需要，氣象、國土、水務等部門應建立、完善覆蓋全市的汛情監(jiān)測體系，明確系統(tǒng)管理人員，保障系統(tǒng)運行的維護經費，其中：
氣象部門負責對天氣變化等相關信息進行監(jiān)測和分析評估。
國土部門負責對易發(fā)生泥石流、山體滑坡、地面塌陷等區(qū)域的監(jiān)測。
水務部門負責對雨水情、水庫、河道、閘壩、湖泊等進行監(jiān)測，完善雨水情實時監(jiān)測、工情監(jiān)測、洪水預報調度、汛情會商、災情報送管理及防汛預警平臺等系統(tǒng)。
3.1.3監(jiān)測信息分析與處理。
（1）市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責本市汛情信息的匯總、分析和處理，負責建立信息共享機制，為各防汛分指揮部提供必要的基礎數(shù)據(jù)；定期組織成員單位召開會商會議，分析本市防汛應急工作形勢，提出防范措施建議；組織成員單位、專家對本市發(fā)生汛情的可能性、范圍、危害、影響等進行研判，及時報市應急辦，并通報有關單位。
（2）對于涉密的重要信息，負責收集數(shù)據(jù)的部門應遵守相關的管理規(guī)定，做好信息保密工作。
3.2預警。
本市預警包括戒備預警和汛情預警。
3.2.1戒備預警及響應。
戒備預警是為提前做好突發(fā)暴雨防范準備，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室結合本市實際，在啟動四色汛情預警前在防汛應急組織指揮體系內發(fā)布的汛情警示。
當戒備預警發(fā)布后：
（1）各防汛分指揮部領導到崗。
（2）各成員單位按照預案要求及責任制，做好應對汛情的動員、組織和部署工作。
（3）市防汛抗旱應急指揮部視情啟動雨天道路聯(lián)勤保障機制，各相關單位提前布控，聯(lián)動保障。
（4）氣象部門及時提供天氣預報預警等信息。
3.2.2汛情預警及響應。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室負責汛情預警級別的確定。由低到高劃分為一般、較重、嚴重、特別嚴重四個預警級別，并依次采用藍色、黃色、橙色、紅色加以表示。當預警發(fā)布后，啟動相應級別的預警響應，并視情啟動應急處置行動。
（1）藍色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布藍色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以下洪水，河道堤防局部可能發(fā)生滑坡、管涌；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生滑坡、管涌。
2)當藍色汛情預警發(fā)布后：
各成員單位和相關部門要及時上報雨情、水情、工情、災情及工作動態(tài)；
重點防汛部位搶險人員提前到位，做好各項準備工作。
（2）黃色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布黃色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生5年一遇以上、xx年一遇以下洪水，河道堤防較大范圍可能發(fā)生滑坡、管涌，威脅堤防安全；水庫水位雖在汛限水位以下，大壩局部可能發(fā)生較大范圍滑坡、管涌，威脅水庫安全。
2)當黃色汛情預警發(fā)布后：
新聞單位加強社會宣傳，對汛情信息和工作動態(tài)進行實時播報；
建議市民減少外出，不在危房內停留避雨。
（3）橙色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布橙色汛情預警。
中小河道可能發(fā)生xx年一遇以上洪水和防洪工程設施發(fā)生重大險情，可能造成潰堤、決口、倒閘；水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當橙色汛情預警發(fā)布后：
駐京部隊、武警北京市總隊做好軍地聯(lián)合搶險工作。
（4）紅色汛情預警：
1)當符合下列條件之一時可發(fā)布紅色汛情預警。
大中型水庫水位在汛限水位以上，防洪工程設施、設備發(fā)生重大險情，可能發(fā)生漫壩、潰壩，危及大壩安全和威脅下游人民生命財產安全。
2)當紅色汛情預警發(fā)布后：
在橙色汛情預警響應的基礎上，各級政府、各級防汛指揮部門、各單位及駐京部隊、武警北京市總隊組織各方面力量投入防汛抗災工作，確保重點防汛部位安全。
3.2.3預警的發(fā)布和解除。
（1）全市范圍內戒備預警、藍色汛情預警、黃色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除，并報市應急辦備案。橙色與紅色汛情預警由市防汛抗旱應急指揮部辦公室向市應急辦提出預警發(fā)布和解除建議，由市應急辦分別報請分管市領導或市應急委主任批準后，由市應急辦授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室發(fā)布和解除。
（2）各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內實際汛情，發(fā)布和解除本行政區(qū)域內藍色汛情預警、黃色汛情預警，并同時報市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。橙色汛情預警和紅色汛情預警必須報市防汛抗旱應急指揮部審批，并同時報市應急辦備案。
（3）對于可能影響本市以外其他地區(qū)的汛情預警信息，經市防汛抗旱應急指揮部批準后，及時上報國家防總等相關部門，并視情況向可能受到影響的相關省市通報。
（4）國家相關法律、法規(guī)或規(guī)范性文件對防汛預警工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行。
（5）汛情預警信息包括預警級別、起始時間、可能影響范圍、發(fā)布機關、發(fā)布時間等。
（6）預警信號的發(fā)布、調整和解除可通過廣播、電視、報刊、電話、信息網(wǎng)、警報器、顯示屏、宣傳車或組織人員入戶通知的方式進行，對老、弱、病、殘、孕等特殊人群以及學校等特殊場所和警報盲區(qū)應采取有針對性的公告方式。
3.2.4預警級別的變更。
隨著汛情變化和事態(tài)發(fā)展，市防汛抗旱應急指揮部組織實時會商，可按程序提高或降低相應的預警級別。
各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)本行政區(qū)域內實際汛情，調整預警級別，并同時報市應急辦和市防汛抗旱應急指揮部辦公室備案。
3.3監(jiān)測與預警支持系統(tǒng)。
3.3.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室和氣象、國土、水務等專業(yè)部門應充分利用現(xiàn)代化的技術監(jiān)測手段，強化數(shù)字化監(jiān)測基礎設施和專業(yè)預警預報信息系統(tǒng)建設。
3.3.2市防汛抗旱應急指揮部辦公室會同氣象、國土、水務等部門和各區(qū)縣相關部門建立統(tǒng)一的防汛突發(fā)事件信息系統(tǒng)，匯集、儲存、分析、傳輸有關防汛突發(fā)事件的信息，逐步實現(xiàn)信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通，提高信息收集、分析和處理能力，做到對可能發(fā)生的防汛突發(fā)事件及時預警。
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4.1總體要求。
4.1.1汛前各級防汛機構做好責任制、預案、物資、隊伍和避險措施落實。汛期各級防汛機構應確保通信暢通，實行24小時值班制度，全程跟蹤雨情、水情、工情、險情、災情，并根據(jù)不同情況自主啟動相應級別應急處置行動。
4.1.2市防汛抗旱應急指揮部負責關系重大的防汛工程調度；其他防汛工程的調度由所屬區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部負責，必要時由市防汛抗旱應急指揮部直接調度。市防汛抗旱應急指揮部各成員單位應按照指揮部的統(tǒng)一部署和職責分工開展工作并及時報告有關工作情況。
4.1.3洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各級政府和各級防汛指揮部門負責組織實施防汛搶險、排澇減災和抗災救災等方面的工作。
4.1.4洪澇災害等防汛突發(fā)事件發(fā)生后，由各防汛分指揮部向市防汛抗旱應急指揮部報告情況。任何個人發(fā)現(xiàn)險情時，應立即向有關部門報告。
4.1.5對跨區(qū)域發(fā)生的洪澇災害等防汛突發(fā)事件將影響到鄰近行政區(qū)域的，在報告本區(qū)縣政府和市防汛抗旱應急指揮部的同時，應及時向受影響地區(qū)的防汛部門通報情況。
4.1.6因洪澇災害等防汛突發(fā)事件而導致的交通、電力、通信、衛(wèi)生等領域的次生災害，當?shù)卣拖嚓P專項應急指揮部應組織有關部門全力搶險和處置，采取有效措施切斷災害擴大的傳播鏈，防止次生或衍生災害的蔓延，并及時向市防汛抗旱應急指揮部報告。
4.2信息報送。
4.2.1市防汛抗旱應急指揮部辦公室對于一般及以上防汛突發(fā)事件的信息及時上報市應急辦；對于較大以上防汛突發(fā)事件的信息立即上報市應急辦，然后報國家防總、海委等有關部門，2小時內續(xù)報詳細信息。
4.2.2各防汛分指揮部對于一般防汛突發(fā)事件的信息，2小時內上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，及時續(xù)報詳細情況；對于較大以上防汛突發(fā)事件，必須立即上報市防汛抗旱應急指揮部辦公室，2小時內續(xù)報詳細信息。涉及人員安全的防汛突發(fā)事件，必須立即報告市防汛抗旱應急指揮部辦公室。
4.2.3對于各類防汛突發(fā)事件以及可能導致其發(fā)生的各種隱患，本市任何單位和個人都有權利和義務向市防汛抗旱應急指揮部辦公室和相關政府職能部門報告，并有權對相關部門的工作過失和不當處置行為進行舉報。
任何單位不得遲報、漏報、謊報和瞞報防汛突發(fā)事件信息。
4.2.4在防汛突發(fā)事件中，傷亡、失蹤、被困人員中包括港澳臺人員或外籍人士，或者事件可能影響到在京境外機構，需要向香港、澳門、臺灣地區(qū)有關機構或有關國家、地區(qū)、國際組織進行通報時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室立即上報市應急辦。
4.2.5防汛應急信息報送要求：一事一報，急情快報。報送內容應包括：水庫、河道等水利工程險情；城市道路積水30cm以上情況；房屋倒塌；大面積院落進水；發(fā)生山洪泥石流險情；城市重點防洪部位出現(xiàn)險情；因暴雨洪水造成的人員傷亡；各部門的防汛應對工作等。信息內容應具備時間、地點、人物、事件等基本要素和相應的分析。
4.3先期處置。
4.3.1防汛突發(fā)事件初發(fā)時，事發(fā)地居委會、村委會和社會單位立即組織群眾開展自主搶險和互救搶險，維護好社會秩序，及時上報到所在地區(qū)縣政府、部門、單位等，并采取必要措施防止災害擴大。
4.3.2接到信息后，事發(fā)地區(qū)縣政府、相關部門依據(jù)各自職責，依法采取必要措施防止或減輕事件危害、控制事態(tài)蔓延，及時上報并啟動相關級別應急處置行動。
4.4指揮協(xié)調。
防汛突發(fā)事件發(fā)生后，在先期處置的基礎上，由相關責任主體按照程序啟動防汛應急預案進行處置。當超出相關責任主體自身處置能力時，可向上一級防汛應急指揮部提出請求，由上一級防汛應急指揮部決定是否啟動更高級別的處置行動進行處置。
4.4.1一般防汛突發(fā)事件(級)：當事件發(fā)生在一個行政區(qū)內時，由事發(fā)地區(qū)縣啟動本預案的級處置行動，負責指揮協(xié)調防汛突發(fā)事件應急處置工作，市防汛抗旱應急指揮部辦公室根據(jù)需要協(xié)助做好相關工作。當事件發(fā)生在兩個及以上行政區(qū)時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室啟動本預案的級處置行動。
4.4.2較大防汛突發(fā)事件(級)：發(fā)生在城六區(qū)和重點地區(qū)的較大防汛突發(fā)事件，由市防汛抗旱應急指揮部、重點地區(qū)管委會、區(qū)政府或市相關部門啟動級處置行動，負責指揮協(xié)調應急處置工作。發(fā)生在其他區(qū)縣的，由事發(fā)地區(qū)縣啟動級處置措施，成立現(xiàn)場指揮部，負責指揮協(xié)調應急處置工作；必要時市防汛抗旱應急指揮部辦公室協(xié)助做好相關工作，市政府分管副秘書長或市應急辦派人到場，協(xié)調有關部門配合開展工作。
4.4.3重大防汛突發(fā)事件(級)：由市防汛抗旱應急指揮部、事發(fā)地區(qū)縣政府、重點地區(qū)管委會或市相關部門啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要，分管市領導或副秘書長趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：分管市領導或副秘書長任總指揮，指揮協(xié)調應急處置工作；市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
4.4.4特別重大防汛突發(fā)事件(級)：由市政府啟動本預案的級處置行動，并負責具體指揮和處置，由市應急委負責統(tǒng)一指揮應急處置工作。根據(jù)需要，市委書記、市長或分管市領導趕赴現(xiàn)場，并成立由市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門和事發(fā)地區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會組成的現(xiàn)場指揮部。其中：市委書記、市長或分管市領導任總指揮，指揮協(xié)調應急處置工作；分管市領導或副秘書長、市防汛抗旱應急指揮部辦公室、相關部門負責同志任執(zhí)行總指揮，負責事件的具體指揮和處置工作。
永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，北京市人民政府防汛抗旱指揮部派有關負責人和專家會同海委領導進駐現(xiàn)場，與永定河防汛指揮部和房山區(qū)、豐臺區(qū)防汛抗旱應急指揮部組成現(xiàn)場指揮部。
4.5處置行動。
4.5.1一般防汛突發(fā)事件（iv級）的處置行動。
（1）本市各級防汛指揮機構進入級應急響應狀態(tài)。防汛副指揮或主管防汛的領導上崗到位并組織會商，對重點部位進行布控，加強汛情監(jiān)測，密切關注汛情變化，及時上報有關情況。
（2）宣傳部門利用各媒體、公共場所大型顯示屏實時播報汛情、路況動態(tài)信息。提醒市民注意收聽、收看有關媒體報道，及時掌握預警信息，妥善處置易受風雨影響的室外物品。
（3）各搶險隊伍按當年下達的應急排水任務和市防汛抗旱應急指揮部的命令及時對分管區(qū)域進行積水排除；各產權單位負責所屬范圍內的積水排除；人防部門負責所轄范圍內人防工程的積水排除。
（4）市氣象局強化強降雨天氣預報預警及上下班時段天氣服務，增加臨近天氣預報頻次。
（5）市公安局公安交通管理局針對二、三、四、五環(huán)路下凹式立交橋及首都機場地區(qū)，按照一橋一預案，明確疏導崗位、警力部署、具體的分流繞行措施，并負責組織路權單位打開或關閉調頭閥。
（6）市交通委落實積水路段公交繞行方案，明確積水橋區(qū)公交繞行具體線路。公交運營企業(yè)采取積水橋區(qū)繞行、甩站、擴大間隔措施；司售人員做好乘客的安撫、勸導工作；根據(jù)雨情、道路積水和客流情況適時延長末班車時間。
（7）各道路排水專業(yè)搶險隊伍組織巡檢，第一時間完成搶排積水、道路清障、應急搶修等工作。
（8）市市政市容委加強應急值守，視天氣情況提前開啟或延后關閉道路照明。(9)電力部門做好機閘、泵站等重點防汛設施外圍電網(wǎng)（外電源）供電保障工作。
（10）園林綠化部門加強巡查，對易倒伏樹木進行修剪、綁扎、加固等。
（11）人防、房管、地鐵等管理部門和產權單位做好地下空間以及地鐵的防倒灌工作。
（12）在建工程必要時采取停工措施，保證在建工程及周邊地區(qū)度汛安全。
（13）河湖及庫壩管理部門加強對堤防、壩體、閘涵的巡查，按照相關預案做好降低水位、提閘準備等工作。
（14）國土、安監(jiān)等部門及相關區(qū)縣要做好山洪泥石流易發(fā)區(qū)、采空區(qū)、采礦區(qū)雨中巡查及群眾避險工作。
（15）其他區(qū)縣、部門、單位按照防汛職責，做好所轄范圍內防汛應急工作。
4.5.2較大防汛突發(fā)事件（iii級）的處置行動。
（1）指揮到位。
市防汛抗旱應急指揮部辦公室主任或授權市防汛抗旱應急指揮部辦公室常務副主任在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部副指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，由各防汛分指揮部的指揮負責指揮，或按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
（2）會商。
根據(jù)情況，與相關防汛分指揮部進行會商。必要時，與市應急指揮中心會商：
由氣象部門提供實時天氣情況和災害天氣預測；
提出洪水調度意見、積滯水排除措施、抗洪搶險實施方案，對可能發(fā)生山洪、泥石流和采空區(qū)塌陷的地區(qū)提出防御和群眾避險方案。
（3）執(zhí)行。
在一般防汛突發(fā)事件（iv級）處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入iii級應急響應狀態(tài)：
公安、公安交通管理等部門負責大面積積水地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導；
地鐵、房屋等在建工程施工單位應暫停作業(yè)；
各產權單位保證排水泵站正常運行，及時進行排水口阻擋物清除工作；
園林、市政市容、道路等部門加強巡查聯(lián)動，及時清理倒伏樹木、樹枝、落葉等雜物；
住建、民政等部門及區(qū)縣政府及時搶修漏雨房屋，排除低洼院落積水，組織群眾避險；
電力部門保障排水泵站、閘站等防汛重點部位外圍電網(wǎng)（外電源）安全可靠運行；
各專業(yè)搶險隊伍服從統(tǒng)一調度，加強巡檢，在第一時間內完成排除積水、道路清障、應急搶修等工作；駐京部隊及武警部隊做好抗洪救災準備。
4.5.3重大防汛突發(fā)事件（ii級）的處置行動。
（1）指揮到位。
主管防汛的副市長在市防汛抗旱指揮中心負責指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
（2）會商。
市防汛抗旱應急指揮部與各相關防汛分指揮部立即會商，必要時與市應急指揮中心會商：
需泄洪時及時與下游有關省市進行會商。
（3）執(zhí)行。
在較大防汛突發(fā)事件（iii級）處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入ii級應急響應狀態(tài)：
各媒體、公共場所大型顯示屏滾動播發(fā)防汛預警信息和避險提示；
由于降雨對施工安全產生影響的工地一律暫停施工作業(yè)，市住房城鄉(xiāng)建設委負責督促落實；
公安、公安交通管理等部門負責險情、災情地區(qū)的治安秩序維護和交通疏導；
公路、鐵路、航空等部門及時向媒體通報和發(fā)布客運信息，妥善安置滯留旅客；
在指揮部的統(tǒng)一指揮下，由北京衛(wèi)戍區(qū)牽頭，組織駐京部隊參加抗洪搶險；
民政、水務、商務部門和單位在規(guī)定時間內將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點；
衛(wèi)生部門組織醫(yī)療隊按規(guī)定時間到達現(xiàn)場，做好傷病員救治和衛(wèi)生防疫工作；
交通、公路、供電、通信等部門和單位提供搶險救災的后勤保障；
各專業(yè)防汛搶險隊伍全力搶險。
4.5.4特別重大防汛突發(fā)事件（i級）的處置行動。
（1）指揮到位。
市委書記、市長或分管市領導在市防汛抗旱指揮中心或市應急指揮中心負責統(tǒng)一指揮。
各防汛分指揮部的指揮在各自分指揮部負責指揮。必要時，按照市防汛抗旱應急指揮部要求到達指定位置進行指揮。
（2）會商。
根據(jù)需要，北京市人民政府防汛抗旱指揮部與國家防總、海委、市應急委及相關指揮部開通異地會商系統(tǒng)。必要時，派應急通信車組織現(xiàn)場會商，進行動態(tài)播報。
1)進行災害天氣分析，實時播報天氣情況。
2)由已經或可能發(fā)生險情區(qū)域的防汛分指揮部和相關部門匯報當前汛情、險情和災情。特別是永定河發(fā)生特大洪水，需啟用小清河分洪區(qū)時，應按《永定河流域防洪調度預案》規(guī)定執(zhí)行，并由永定河防汛指揮部匯報當前河道水情、工情；由豐臺、房山區(qū)防汛抗旱應急指揮部匯報分洪區(qū)內群眾安全轉移準備情況。
3)由專家顧問組提出決策建議：
提出水庫洪水調度意見和抗洪搶險實施方案；
會同相關區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部提出應急排水、洪水調度方案以及避險措施。
（3）執(zhí)行。
在重大防汛突發(fā)事件（ii級）處置行動的基礎上，本市各級防汛指揮機構進入i級應急響應狀態(tài)：
主流媒體及時、準確報導汛情、災情和抗洪搶險工作，主動引導輿論，維護社會穩(wěn)定；
各區(qū)縣、各相關單位做好群眾的轉移、救援、安置工作；。
駐京部隊全力投入抗洪、救災、搶險工作；
民政、水務、商務等部門在規(guī)定時間內將所儲備的搶險物資如數(shù)送達指定地點；
水庫需要加大泄量或控制水位時，相關水庫防汛指揮部按照要求實施安全泄洪；當水庫需要實施非常溢洪時，水庫防汛指揮部按照命令，在指定的位置、時間和范圍實施非常溢洪。
4.6現(xiàn)場指揮部。
當發(fā)生較大、重大或特別重大防汛突發(fā)事件時，需成立現(xiàn)場指揮部，現(xiàn)場指揮部應由以下組成：
4.6.1技術組：由市水務局牽頭，專家顧問組指導，主要負責提供災害性天氣預報，提出洪水預報意見和洪水調度、積滯水搶排、抗洪搶險技術方案，組織災情核查評估等。
4.6.2物資組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責組織搶險物資的儲備和調運。
4.6.3搶險組：由市防汛抗旱應急指揮部辦公室牽頭，主要負責承擔市防汛抗旱應急指揮部下達的搶險任務。當駐京部隊參加搶險時，由北京衛(wèi)戍區(qū)組織協(xié)調，按照有關規(guī)定執(zhí)行。
4.6.4救災組：由市民政局牽頭，主要負責安置災民，救治防疫，維護社會治安秩序，保障水、電、氣供應及生活必需品供應，保障通信暢通，提供抗洪搶險資金保障。
4.6.5宣傳組：由市委宣傳部牽頭，主要負責按照市防汛抗旱應急指揮部的要求，組織新聞單位通過電視、廣播、報刊等方式實時發(fā)布汛情、災情，進行抗洪搶險新聞報道，動員全社會力量參加抗洪救災。
4.7響應升級。
4.7.1需要宣布本市或有關區(qū)域進入緊急防汛期時，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室提出建議，經市應急辦報請市應急委主要領導批準后，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布進入緊急防汛期。
4.7.2因事態(tài)發(fā)展，超出市防汛抗旱應急指揮部的處置能力，需要更多的部門和單位參與處置時，應以市應急委名義，組織協(xié)調本市其他專項應急指揮部及有關部門、北京衛(wèi)戍區(qū)、武警北京市總隊、周邊相關省區(qū)市參與處置工作。
4.7.3突發(fā)事件超出本市控制范圍時，需要國家或其他省市提供援助和支持時，依據(jù)《北京市突發(fā)事件總體應急預案》辦理。
4.7.4在防汛突發(fā)事件需要國際社會援助時，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應向市應急辦上報，由市應急辦與市政府外辦、市外宣辦密切配合，以市政府名義與外交部聯(lián)系，并按照有關規(guī)定，由指定機構向國際社會發(fā)出呼吁。
4.8社會動員。
4.8.1出現(xiàn)洪澇災害后，市、區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部可根據(jù)事件的性質和危害程度報市應急委，經市政府批準，對重點地區(qū)和重點部位實施緊急控制，防止事態(tài)及其危害的進一步擴大。
4.8.2必要時，可通過市、區(qū)縣政府廣泛調動社會力量積極參與防汛突發(fā)事件的處置，緊急情況下可依法征用、調用車輛、物資、人員等，全力投入抗洪搶險救災。
4.9信息發(fā)布和新聞報道。
4.9.1防汛突發(fā)事件的信息發(fā)布和新聞報道工作，應嚴格按照黨中央、國務院及本市有關突發(fā)事件新聞報道的相關規(guī)定，在市委宣傳部、市應急辦的管理與協(xié)調下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.9.2較大以上防汛突發(fā)事件發(fā)生后，或發(fā)生在重點地區(qū)、特殊時間，或可能演化為重大、特別重大防汛突發(fā)事件，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應立即向市應急辦上報，并向市委宣傳部通報相關情況。在市委宣傳部的組織、協(xié)調下，市防汛抗旱應急指揮部辦公室應指派專人負責新聞報道工作，起草新聞發(fā)布稿和災情公告，及時、準確報道防汛突發(fā)事件信息，正確引導輿論導向。
4.9.3對于可能產生國際影響的防汛突發(fā)事件，對外報道工作應在市委宣傳部、市外宣辦、市政府外辦的共同組織下，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室具體負責。
4.10應急結束。
4.10.1防汛突發(fā)事件處置工作已基本完成，次生、衍生和事件危害被基本消除，應急處置工作即告結束。
4.10.2一般和較大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室宣布應急結束。
重大和特別重大防汛突發(fā)事件由市防汛抗旱應急指揮部辦公室或市應急辦提出建議，報請分管市領導或市應急委主要領導批準后，由啟動相應應急響應的市防汛抗旱應急指揮部或市應急委宣布應急結束；必要時，應及時通過新聞單位向社會發(fā)布應急處置結束的消息。
4.10.3經市應急辦報請市應急委主要領導批準，由市防汛抗旱應急指揮部依法宣布本市或有關區(qū)域解除緊急防汛期，并及時通過新聞單位向社會發(fā)布解除緊急防汛期的消息。
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在市應急委統(tǒng)一領導下，由市政府相關部門和區(qū)縣政府組織實施恢復與重建工作，做好災區(qū)生活供給、衛(wèi)生防疫、救災物資供應、治安管理、學校復課、水毀修復、恢復生產和重建家園等善后工作。
5.1災后救助。
5.1.1民政部門負責受災群眾生活救助。應及時調配救災款物，組織安置受災群眾，搞好受災群眾臨時生活安排，組織受災群眾倒塌房屋的恢復重建，保證災民有飯吃、有衣穿、有房住、有水喝、有醫(yī)療，切實解決受災群眾的基本生活問題。
5.1.2衛(wèi)生部門負責調配醫(yī)務技術力量，搶救因災傷病人員，對污染源進行消毒處理，對災區(qū)重大疫情實施緊急處理，防止疫病的傳播、蔓延。
5.1.3當?shù)卣畱M織對可能造成環(huán)境污染的污染物進行清除。
5.2搶險物資補充。
針對當年防汛搶險物資消耗情況，按照分級籌措的要求，及時補充到位。
5.3水毀工程、設施修復。
5.3.1對影響當年防汛安全的水毀工程，應盡快修復。
5.3.2對其他遭到毀壞的防洪水利工程、市政設施、交通、電力、通信、供油、供氣、供水、排水、房屋、人防工程、跨河管線、水文設施等應盡快組織修復，恢復功能。
5.3.3對城市道路（立交橋）等積水點的治理列入下一年度應急度汛工程計劃，采取掛賬督辦制度，保證按期完成。
5.3.4所需資金由市、區(qū)縣發(fā)改委、財政部門按照事權、財權劃分原則分別安排。
5.4災后重建。
各相關部門應盡快組織災后重建工作。災后重建原則上按照原標準恢復。
5.5保險與補償。
受災地區(qū)所投保的水毀設施、設備、居民的生命財產損失由保險公司及時進行核實、理賠。
依照有關緊急防汛期規(guī)定征用或調用的物資、設備、交通運輸工具等，在汛期結束后應當及時歸還；造成損壞或者無法歸還的，按照有關規(guī)定給予適當補償或者作其他處理。
5.6調查評估。
5.6.1對一般、較大防汛突發(fā)事件的調查評估，必要時由市防汛抗旱應急指揮部組織相關部門、有關單位、相關區(qū)縣應急委、重點地區(qū)管委會實施。對重大、特別重大防汛突發(fā)事件，報請市應急委進行調查評估。
5.6.2市防汛抗旱應急指揮部根據(jù)事件的具體情況，組建調查組，并聘請有關專家參與。
5.6.3調查組需對防汛突發(fā)事件發(fā)生的原因、過程和損失，以及事前、事發(fā)、事中、事后全過程的應對工作，進行全面客觀的調查、分析與評估，提出改進措施，形成防汛突發(fā)事件調查評估報告，并在相關法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定的時間內完成。無具體規(guī)定的，一般應在60日內完成；特殊情況下，經市應急委批準，期限可適當延長。
5.6.4有關法律、法規(guī)或國務院及其有關部門對防汛突發(fā)事件調查評估工作另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
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6.1指揮系統(tǒng)技術保障。
建立和完善防汛應急指揮技術支撐體系，以滿足各種復雜情況下指揮處置防汛突發(fā)事件的要求。主要包括：指揮通信系統(tǒng)、指揮調度系統(tǒng)、信息采集系統(tǒng)、信息報告系統(tǒng)、信息發(fā)布系統(tǒng)、分析決策支持系統(tǒng)、視頻會議系統(tǒng)等。
6.2氣象保障。
市氣象局加強對降雨天氣特別是極端降雨天氣監(jiān)測和預警的技術研究，加密氣象監(jiān)測站點，提高監(jiān)測預報水平和服務質量。
6.3應急隊伍保障。
本市任何單位和個人都有依法參加防汛搶險的義務。全市專業(yè)搶險隊伍主要包括：
6.3.1區(qū)縣搶險隊伍。
各區(qū)縣成立防汛搶險隊伍，由各區(qū)縣防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調度，主要負責本行政區(qū)域內的防汛搶險。
6.3.2市級搶險隊伍。
城市道路排水搶險專業(yè)隊由排水集團、市政養(yǎng)護集團、公聯(lián)公司、首發(fā)公司、首高發(fā)、環(huán)衛(wèi)集團、城建集團、自來水集團等組成，由市防汛抗旱應急指揮部辦公室調動。
駐京部隊抗洪搶險專業(yè)應急救援隊由市防汛抗旱應急指揮部總指揮批準后調動。
其他專業(yè)搶險隊由市公安局、市水務局、市交通委、市市政市容委、市住房城鄉(xiāng)建設委、市國土局、市民防局、市園林綠化局、市公安局消防局、市電力公司等單位組成。由各單位負責調度，必要時由市防汛抗旱應急指揮部統(tǒng)一調度。
6.3.3依據(jù)《軍隊參加搶險救災條例》規(guī)定，在險情、災情緊急的情況下，地方人民政府可以直接向駐軍部隊提出救助請求，駐軍部隊應當按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告；駐軍部隊發(fā)現(xiàn)緊急險情、災情也應當按照規(guī)定立即實施救助，并向上級報告。
6.4通信保障。
6.4.1本市各通信運營部門都有依法保障防汛信息暢通的責任，對防汛信息必須優(yōu)先、快捷、準確傳遞。
6.4.2市通信局負責協(xié)調、組織、指揮各通信運營部門對各級防汛機構日常和應急通信提供保障工作。
6.4.3市和區(qū)縣防汛抗旱指揮機構應依托現(xiàn)有資源，合理組建防汛專用通信網(wǎng)絡，確保信息暢通。
6.4.4市防汛抗旱應急指揮部相關單位在進入汛期后，應確保防汛指揮調度系統(tǒng)的有效溝通，應使用800兆電臺、手機、電話、對講機、網(wǎng)絡平臺等通信工具進行信息交流，并保持24小時暢通。
防汛救災應急工作方案篇十四
近日，中央組織部從代中央管理黨費中給北京、河北、天津3個省市劃撥專項資金4400萬元，用于支持防汛救災工作。中央組織部要求，廣大基層黨組織和黨員干部要沖鋒在前、守好陣地，在防汛救災中充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。當前，進入“七下八上”防汛關鍵期，面對臺風帶來的持續(xù)降雨、累積雨量大等嚴峻防汛形勢，廣大黨員干部要以分秒必爭的速度站好崗、擔好責、帶好頭，爭做防汛救災“急先鋒”，盡最大努力確保人民群眾生命財產安全和社會大局安全穩(wěn)定。
站好崗，拿出響應及時、果斷出擊的“行動力”。汛情就是命令，責任就是行動。廣大黨員干部要叫應快速、立即到位，主動認領責任區(qū)、下沉一線網(wǎng)格，落實發(fā)放應急避險通知書、排查高陡邊坡和山塘低洼隱患點、設立隱患警示牌警示線、緊急轉移安置群眾等各項應對措施。要守牢防線、壓實責任，把責任落實到每一處危險區(qū)、每一個隱患點，做到“不漏一戶，不漏一人，不漏一處”。令出行隨、一線作戰(zhàn)，廣大黨員干部要以“迅”應“汛”，積極投身到各項工作中，強化底線思維、繃緊責任之弦，以果斷出擊的行動力把損失降到最低，采取有力舉措應對災情，做到風雨無阻志如磐石，頂風冒雨托頂平安，以強烈的使命擔當守護“萬家燈火”。
擔好責，激發(fā)不畏險阻、迎難而上的“戰(zhàn)斗力”。滄海橫流，方顯英雄本色。防汛抗洪是一場“硬仗”，滂沱持續(xù)的大雨是“車輪戰(zhàn)”。面對來勢洶洶的強降雨天氣，廣大黨員干部要清醒認識嚴峻形勢，時刻保持戰(zhàn)時狀態(tài)，發(fā)揚不怕疲勞、連續(xù)作戰(zhàn)的精神，頂著風打頭陣，冒著雨向前沖，冒雨蹚水、盡銳出戰(zhàn)，把臨時黨支部建在堤壩上、建在群眾安置點上、建在搶險突擊隊中，在一線拉起最嚴密的安全“防護網(wǎng)”。關鍵時刻彰顯本色，危難關頭最見擔當。廣大黨員干部要主動挑重擔，沖鋒在急難險重第一線，戰(zhàn)斗在人民群眾需要的最前沿，做穿過風雨、踩著泥濘的“急行軍”，做巡堤護壩、輪班值守的“巡邏兵”、做清障除險、一絲不茍的“勤務員”，以實際行動踐行使命、投身戰(zhàn)斗，確保各項工作有力有序。
帶好頭，凝聚協(xié)同作戰(zhàn)、萬眾一心的“團結力”。積水中、旋渦邊、浪潮處，一個個挺立的身影筑成了沖不垮的“堤壩”，一顆顆“人民至上、生命至上”的奉獻之心輝映著吹不倒的黨旗。廣大黨員干部要帶好頭，始終把人民群眾的生命健康財產安全放在首位，堅守一線、奮戰(zhàn)一線，成為絕對的中堅力量，筑牢防汛堤壩。從實地察看滑坡、塌方等情況到搭建臨時便道，從深入受災戶家中做思想動員工作到清理受災后的公共場所衛(wèi)生，從收集群眾漏水、停水、停電等困難意見到穩(wěn)妥做好搶險救援救災物資裝備保障，不喊苦、不叫累，頂?shù)蒙稀⒛玫孟?。發(fā)揮主心骨作用，帶領群眾打好防汛救災攻堅戰(zhàn)，把力量擰成一股繩，團結應對這場防汛救災“大戰(zhàn)大考”，匯聚起迎戰(zhàn)風浪、戰(zhàn)勝洪水的磅礴力量。