方案的制定應該充分考慮到可能出現(xiàn)的風險和問題，并制定應對策略。一個較為完美的方案應該能夠提供解決問題的思路和方法，并具備實際可行性和操作性。以下是小編為大家收集的方案范例，供大家參考。
一村一警工作實施方案篇一
為縱深推進夏季治安打擊整治“百日行動”，銅川宜君公安以“四個一批、四個嚴防、一個確?！睘槟繕?，采取“四查兩宣三到位”措施，扎實推進夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動。
一查重點部位。進一步強化顯性用警，組織巡警、交警、機關(guān)以及派出所警力，突出人員密集場所、重點部位，持續(xù)開展“見警察、見警燈、見警車”行動。共出動警力150余人次，巡查重點部位60余處，檢查車輛100余臺次、人員160余人次，排查整治風險隱患5處。二查重點場所。結(jié)合中秋節(jié)前治安清查集中統(tǒng)一行動，組織警力對轄區(qū)重點單位、行業(yè)場所，開展“突擊式”“地毯式”“拉網(wǎng)式”清查活動。累計出動警力60余人次，檢查重點單位61家次、行業(yè)場所110余家次，排查整改安全隱患13處，辦結(jié)行政案件2起，打擊處理1人。三查重點路段。部門結(jié)合節(jié)假日酒駕、醉駕違法犯罪規(guī)律特點，科學設置執(zhí)勤點位，加大警力投入，堅持“一車多查”，帶動提升路面整體管控效能。共出動警力132人次，設立臨時執(zhí)勤點3處，查處各類交通違法行為236起，達到了震懾整治的良好效果。四查重點通道。檢查站點持續(xù)嚴格落實“逢車必檢、逢人必查、逢疑必糾”工作要求，結(jié)合道路交通疫情防控實際，密切部門協(xié)作配合，強化過往車輛、人員查控。累計投入警力26人次，檢查車輛221臺次、人員357人次。
一是做實安全防范宣傳。結(jié)合網(wǎng)絡安全宣傳周、食品安全宣傳周以及安全生產(chǎn)百日攻堅行動等，組織警力深入社區(qū)、村組、單位、企業(yè)，廣泛開展反電詐、防溺水、防事故等安全防范宣傳。累計開展集中宣傳活動2場次，發(fā)放宣傳資料1900余張、小禮品800余份，走訪家庭274戶，排查化解矛盾糾紛14起。二是做好統(tǒng)一行動宣傳。嚴格按照省市夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動安排，切實加強對行動工作的宣傳報道，并結(jié)合中秋節(jié)安保維穩(wěn)工作拍攝制作短視頻1篇，編發(fā)信息簡報5篇，被網(wǎng)絡媒體采用4篇。
一是安排部署到位。先后于9月9日、9月11日組織召開2次會議，對夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動進行了再要求再強調(diào)。二是督導指導到位。成立由局黨委班子成員負責，治安、刑偵、國保等部門負責人帶隊的下沉工作組3個，明確下沉區(qū)域、下沉警力，參與并督導各派出巡查宣防工作。三是措施落實到位。統(tǒng)一行動期間，該局全體參戰(zhàn)人員按照行動總體安排，在崗在位，履職盡責，嚴密社會面管控，加大宣傳防范力度，嚴打突出違法犯罪，全縣社會治安秩序持續(xù)平穩(wěn)。
一村一警工作實施方案篇二
為切實強化農(nóng)村社會治安環(huán)境，保護廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，經(jīng)市政府研究，決定推行“一村一警”工作機制。為確保工作實效，特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“因地制宜、積極推進、務求實效”的原則，以維護社會穩(wěn)定、服務人民群眾為根本任務，以實現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”為工作目標，全面推行“一村一警”工作，進一步增強基層治安建設，延伸警務工作觸角，創(chuàng)新警務模式，建立新時期農(nóng)村基層治安防控工作新機制，積極推動“平安泊頭”建設。
二、選聘標準和工作職責。
按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一選聘、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一職責”的要求，在全市657個行政村各選聘一名農(nóng)村治安協(xié)管員。選聘人員一是由村委會推薦；二是由派出所擬定初選人員，在征求人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會意見后，報市公安局備案。入選人員由責任區(qū)民警直接管理。必要辦公用品及用具由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門配備。
（一）選聘人員條件。
1．擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)，思想品德好，作風正派，無前科劣跡，無紋身和明顯人為燙記。
2．責任心強，熱愛治安保衛(wèi)事業(yè)，自愿從事維護社會治安工作。
3．選聘人員為男性，年齡為18至55周歲，身高165厘米以上，須本市常駐戶口（本村常駐人口優(yōu)先錄用），村級兩委班子成員、計生專干、內(nèi)退干部優(yōu)先錄用。
（二）福利待遇。
治安協(xié)管員勤務補貼和服裝費由市財政負責，公安局集中領(lǐng)取，按每人每年3600元的標準發(fā)放勤務補貼，經(jīng)責任區(qū)民警考核后，由派出所按季發(fā)放；統(tǒng)一配發(fā)春秋、冬、夏灰色協(xié)管員制服各一套。
（三）工作職責。
1．在轄區(qū)派出所的領(lǐng)導下，組織群眾深入開展“平安泊頭”創(chuàng)建活動，定期向責任區(qū)民警報告本村治安狀況和治安防范工作情況，并提出合理化建議。
2．開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動，解答群眾咨詢，發(fā)布治安預警信息，增強群眾守法觀念和安全防范意識。
3．協(xié)助責任區(qū)民警入戶走訪、查找工作對象、排查治安隱患、登記出租房屋和暫住人口、管控重點人員。
4．維護視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，確保監(jiān)控系統(tǒng)能夠發(fā)揮作用，發(fā)現(xiàn)故障及時報告轄區(qū)派出所。
5．承擔駐警點的日常備勤，開展便民服務，接受群眾報警求助、調(diào)解矛盾糾紛、先期保護事發(fā)案件現(xiàn)場。
6．注意發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員、搜集敵社情信息和案件線索并及時上報公安機關(guān)。
7．協(xié)助村委會開展群防群治工作，組織村民進行各種形式的巡邏防控和院戶聯(lián)防，定期參加派出所組織的集中巡邏防控工作。
8．完成派出所交辦的其他工作任務。
（一）動員部署階段（7月15日—7月21日）。市政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及相關(guān)部門召開推行“一村一警”工作機制動員部署會議，市公安局牽頭制訂實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會按照會議精神及實施方案要求，在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳發(fā)動工作，提高廣大群眾的認識程度，積極配合工作順利開展。
（二）推進實施階段（7月22日—8月31日）。市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要按照“招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的用人原則，認真組織開展人員選聘工作；對入選人員進行集中培訓，配發(fā)警務用品；科學合理選擇駐警點，統(tǒng)一外觀標識，完善辦公設施。同時，結(jié)合農(nóng)村治安防控實際工作特點，制定切實可行的工作制度，劃定業(yè)務執(zhí)勤范圍。
（三）運行鞏固階段（9月1日—12月31日）。市公安局負責對各駐警點軟件、硬件建設情況進行檢查驗收，進一步完善各項工作制度，加強對各駐警點日常工作的監(jiān)督管理，鞏固完善“一村一警”工作機制，加強農(nóng)村治安協(xié)管員隊伍的日常建設和管理。同時，研究制定獎懲制度，對抓獲違法犯罪嫌疑人、提供重要案件線索、為公安機關(guān)破獲重大案件提供幫助的協(xié)管員給予物質(zhì)獎勵，進一步推動“一村一警”長效機制。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及有關(guān)部門要切實提高對推行“一村一警”工作機制重視程度，一把手親自抓，主管副職具體抓，認真按照實施方案要求，迅速開展人員選聘工作。
（二）明確職責，加強配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會負責各駐警點的選址工作，落實駐警點的水、電、暖等問題；市公安局負責做好治安協(xié)管員的政審、培訓、服裝發(fā)放等工作，并指導各駐警點統(tǒng)一標識涂刷工作；市財政局負責及時撥付相關(guān)經(jīng)費。
（三）加強管理，完善機制。市公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要抓好日常管理和指導工作，逐步完善“一村一警”機制。同時，探索新形勢下農(nóng)村綜治工作的新辦法、新路子，把農(nóng)村治安防控工作提升到新的更高水平。
附件：泊頭市推行“一村一警”工作機制領(lǐng)導小組成員名單。
附件。
領(lǐng)導小組成員名單。
xxxx。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室地點設在市公安局，辦公室主任由王xx同志兼任。
一村一警工作實施方案篇三
各村“兩委”，香三社區(qū)，鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關(guān)部門單位：
為貫徹落實黨的十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定，全面提升社會治安管控能力，根據(jù)中央《關(guān)于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關(guān)于加強全省“一村一輔警”建設的意見》（湘政法〔20xx〕29號）、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關(guān)于加強“一村一輔警”建設的意見》（益政法聯(lián)〔20xx〕3號），以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關(guān)于推進“一村一輔警”建設的實施方案》（益赫政法聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號）精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究，決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導、政法綜治協(xié)調(diào)、公安機關(guān)主導、財政部門保障,相關(guān)部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關(guān)系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
二、組織領(lǐng)導。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長，黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長，黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、督導和考評等工作。
三、建設內(nèi)容。
(一)設立“一村一輔警”管理機構(gòu)。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心，全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內(nèi)部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內(nèi)容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓，指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關(guān)工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
四、輔警配備。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關(guān)程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,政治素質(zhì)好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
五、職能定位。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
六、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村（社區(qū)）要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(20xx年12月21日-20xx年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
七、工作要求。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村（社區(qū)），各有關(guān)部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任?！耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“村警辦”組織實施，有關(guān)部門單位配合做好輔警選拔工作。有關(guān)經(jīng)費納入財政預算，駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
一村一警工作實施方案篇四
各村（社區(qū)）、部門（站所）：
為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升農(nóng)村社會治安防控能力，建設平安鄉(xiāng)村，落實好省委、益陽市委、沅江市委會議精神，根據(jù)四季紅鎮(zhèn)實際情況以及上級督查檢查要求，經(jīng)四季紅鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊農(nóng)村治安防控短板，夯實提升治安防控基礎，提高社會治理能力，維護社會大局穩(wěn)定為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)上創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標。
“一村一輔警”建設目標為：每個建制村（社區(qū)除外）配備一名專職駐村輔警，設置一個駐村警務室，警務室地址設在村民服務中心，駐村輔警在派出所的指導下履行職責，推動農(nóng)村警務工作前移。
三、人員條件與確定。
駐村輔警選用本村或近鄰村人員，便于以后開展工作，具體應具備的基本條件：
1.本村或鄰村人員，遵守國家法律法規(guī)，政治素質(zhì)高，品行端正，熱愛農(nóng)村警務工作。
2.年齡在四十五周歲以下，具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力。
3.有一定的文化基礎，具有能夠履行崗位職責所需要的文化水平，一般需要高中以上文化，可適當放寬至初中學歷。
4.無重大中心疾病，生理缺陷，具備一定的身體條件，能正常開展工作。
駐村輔警人員由各村支兩委確定之后報鎮(zhèn)綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)紀委、派出所聯(lián)合進行考察，并進行走訪調(diào)查，確認后再填報駐村輔警申報審批表予以確認。同等條件下，退伍軍人或從事過相關(guān)工作的人員優(yōu)先。
四、有下列情形之一的，不得列為輔警人選：
1.?受過刑事處罰或者行政拘留及以上行政處罰的；
2.?有個人不良信用記錄，因違紀違規(guī)被開除或辭退的；
3.?正被紀委監(jiān)察部門調(diào)查、司法機關(guān)立案調(diào)查的；
4.?本人家庭成員或者近親屬被判處刑罰的，或吸販毒品的；
6.?其他不適合從事警務輔助工作的。
五、工作職責及其他。
輔警的工作由派出所統(tǒng)一布置安排，在派出所的領(lǐng)導下履行工作職責，同時配合好村支兩委的工作（具體工作職責不詳細敘述，由派出所指導安排培訓與履職）。
一村一警工作實施方案篇五
為深入貫徹落實公安部深化公安改革、推進“四項建設”部署以及省廳“一體兩翼”布局，全面推進市局“123升級行動計劃”，著力夯實公安基層基礎工作，切實增強警務實戰(zhàn)化能力，最大限度提升基層警務效能，經(jīng)廣泛調(diào)研、反復研究，現(xiàn)制定全市公安機關(guān)“所隊合一”、“一村一警”警務改革實施方案如下：
（一）所隊合一。
積極破解基層警力不足和基礎工作薄弱的難題，在農(nóng)村和城郊結(jié)合部地區(qū)實行所隊合一，由派出所統(tǒng)籌轄區(qū)治安、刑事、交管工作，實現(xiàn)警力整合、業(yè)務融合，充分發(fā)揮派出所綜合戰(zhàn)斗實體作用，確保一方平安。
1、警力資源有機整合。將基層社區(qū)警、刑警、交警等警種力量整合到派出所，實行統(tǒng)一調(diào)配，避免各自為戰(zhàn)，破解基層所隊警力不足難題。
2、警務機制規(guī)范運行。通過有效整合，派出所將原來承擔的刑事案件辦理、非道路交通事故處理等職責，交由專業(yè)警種負責，確保社區(qū)警有足夠時間從事社區(qū)警務工作。遇有突發(fā)事件處置、重大安保活動、突出疑難案件和刑事發(fā)案必到現(xiàn)場等工作，實行警種應急聯(lián)動，推動警務機制合成融合。
3、實戰(zhàn)能力有效提升?！八牶弦弧焙?，警力重新組合，工作相互融合，倒逼民警全方位了解掌握各項公安業(yè)務，實現(xiàn)“一警多能、一警多職、一警多責”，切實提升民警實戰(zhàn)能力。
4、平安創(chuàng)建深入開展。社區(qū)警將交通安全宣傳等工作納入社區(qū)日常管理，交警在交通巡邏中開展治安巡查，刑警暢通案件信息渠道，更好地發(fā)揮公安派出所維護一方平安的職能。
5、經(jīng)費保障合理減負。通過所隊合一，集中辦公，共用公共實施，在運行中減少水、電消耗，減少門衛(wèi)、廚師、保潔等人工成本，避免重復投入、資源浪費。
1、轉(zhuǎn)變工作作風。通過推行“一村一警”，引導廣大民警走出機關(guān)，深入基層，走進群眾，轉(zhuǎn)變作風，真心實意、實實在在為群眾辦實事、辦好事、解難事，以實際行動取得群眾的信任和支持。
2、強化基層基礎。通過推行“一村一警”，充分發(fā)揮包村民警紐帶作用，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府加強基層組織建設，共同抓好基層基礎工作，夯實公安工作根基。
3、化解矛盾糾紛。通過推行“一村一警”，全面掌握社情民意、源頭化解矛盾糾紛，依靠黨委政府、會同各職能部門齊抓共管，最大限度把矛盾糾紛解決在當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。
4、維護社會治安。通過推行“一村一警”，實現(xiàn)村村有警、月月見警；包村民警通過組織開展群防群治，推進人防、物防、技防建設，全力維護農(nóng)村地區(qū)治安穩(wěn)定。
為強化對此次警務改革的組織領(lǐng)導，市局成立由市政府黨組成員、局長陳旭任組長，其他有關(guān)局領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門單位主要負責人為成員的組織領(lǐng)導體系。
（一）所隊合一。
牽頭局領(lǐng)導：王華。
協(xié)同局領(lǐng)導：陸玲玲、何峰、陳兵、嚴衛(wèi)飛。
責任單位：人事處、治安支隊、交警支隊、刑警支隊、法制支隊、警務保障處、改革辦。
市局“所隊合一”領(lǐng)導小組辦公室由副局長王華兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、交警支隊支隊長楊成、刑警支隊支隊長胡文瑞、人事處長陸翔兼任副主任，由王德祥同志具體負責該項工作的協(xié)調(diào)對接。6個縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
牽頭局領(lǐng)導：陸玲玲。
協(xié)同局領(lǐng)導：陳兵。
責任單位：人事處、組教處、治安支隊、警務保障處、科技信息化處、改革辦、各警種部門。
市局“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室由陸玲玲主任兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、政治部副主任滕進、人事處長陸翔兼任副主任，由政治部負責該項工作的警力安排、科學考評，治安支隊負責協(xié)調(diào)對接、督導推進。各縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
（一）所隊合一。
1、機構(gòu)設置。在農(nóng)村地區(qū)實行所隊合一，在派出所增設交警隊、刑警隊（辦案隊）。派出所實行“三室三隊”模式，“三室”即公調(diào)對接室、綜合勤務指揮室、執(zhí)法管理室，“三隊”即社區(qū)警隊、交警隊、辦案隊。有條件的派出所辦案隊可以分為治安隊、刑警隊，增設巡邏處警隊。“所隊合一”的派出所，加掛交警中隊及刑警責任區(qū)中隊牌子。
2、組織架構(gòu)。原交警中隊、刑警責任區(qū)中隊正職領(lǐng)導兼任派出所副所長，負責交通管理和刑事偵查工作，中隊副職任派出所交警中隊、刑警中隊副中隊長（指導員），社區(qū)警、辦案警、交警各負其責。實行派出所所長負責制、人財物由派出所統(tǒng)一負責，派出所結(jié)合實際對整合后的民警行使崗位分工權(quán)，具體業(yè)務工作由相關(guān)業(yè)務警種負責指導。整合黨組織，建立統(tǒng)一的黨支部（總支），以黨建促隊建。
3、勤務運行。做到“五個一”，即：一個勤務指揮體系，建立統(tǒng)一的綜合勤務指揮室，負責警情調(diào)度、勤務安排、檢查督導等工作；一個執(zhí)法管理室，三家單位共建執(zhí)法管理室，實現(xiàn)法制員集中辦公，案件集中審核；一組值班力量，合理安排社區(qū)警、辦案警、交警參與值班，做到警種合成；一個接待窗口，統(tǒng)一受理派出所戶籍、交管牌證辦理、違章違規(guī)處罰等事項，為群眾提供“一站式”服務，提高效率；一個警務室，社區(qū)與交通警務室合一，共同開展社區(qū)工作，做好交通安全宣傳。
4、勤務保障。整合辦公用房，實現(xiàn)集中辦公，統(tǒng)一使用接待區(qū)、辦案區(qū)、勤務指揮室、會議室、槍庫、警用裝備庫、食堂、浴室、值班室等硬件施舍，警用車輛實行統(tǒng)一調(diào)配，業(yè)務經(jīng)費由派出所統(tǒng)籌使用。整合監(jiān)控資源，實現(xiàn)圖像資源共建共享。今后對農(nóng)村的派出所、交警中隊、刑警責任區(qū)中隊一律實行統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設。
5、教育培訓。組織所隊民警、警輔開展業(yè)務交叉培訓，重點培訓治安糾紛調(diào)解、突發(fā)警情先期處置、交通事故處理、交通安全宣傳、交通指揮疏導、各類事故和案件現(xiàn)場保護、證據(jù)固定，刑事、治安案件辦理，社區(qū)警務工作等業(yè)務規(guī)范和工作技能，不斷提升民警、輔警公安業(yè)務水平，推進業(yè)務的融合。
1、選任調(diào)配原則。按照交警沿交通線包村、刑警到案件高發(fā)的行政村包村、國保民警到社情復雜的行政村包村、治安民警到治安混亂的行政村包村、選派機關(guān)民警回原籍包村的原則，由人事部門科學安排警力，分包全市所有行政村。市局機關(guān)民警由市局人事處統(tǒng)一安排包村，各地局機關(guān)民警由各地統(tǒng)籌分配。
2、包村民警職責及工作方式。包村民警作為社區(qū)警務工作的補充力量，深入分包的村莊，通過入戶走訪，發(fā)放宣傳單、警民聯(lián)系卡，召開座談會、報告會、法制講座等工作方式，認真履行收集掌握不穩(wěn)定因素、建立完善群眾治保組織和組織治安防范、組織開展宣傳教育，協(xié)調(diào)解決群眾反映的矛盾糾紛、協(xié)調(diào)解決群眾所反映的實際困難等五項職責，積極配合協(xié)助基層派出所和社區(qū)民警，把各項公安業(yè)務工作延伸到最基層、落實到群眾中，切實當好“五大員”，即，治安防范的“組織員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、情報信息的“采集員”、法律政策的“宣傳員”、便民利民的“服務員”。在工作中發(fā)現(xiàn)的治安問題、案件線索等信息，要及時通報社區(qū)民警，統(tǒng)一由社區(qū)民警整理上報。
3、警務運行模式。全市公安機關(guān)要科學調(diào)整勤務安排，優(yōu)化警力資源配置，對社區(qū)民警和包村民警實行定員、定崗、定責。包村民警要根據(jù)本單位工作情況，駐村工作以月為計算單位，一月兩天，一天駐村時間不少于4個小時。民警駐村工作實行每月規(guī)定動作與自選工作相結(jié)合原則，規(guī)定動作必須完成，自選動作結(jié)合本警種業(yè)務實際自行開展。包村民警深入分包的村莊，協(xié)助派出所社區(qū)民警開展工作，對收集掌握的情報信息以及工作中遇到的問題，要及時匯總報送社區(qū)民警，社區(qū)民警將本人及包村民警工作情況匯總上報本所，由派出所統(tǒng)一上報。市局和各地“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室對社區(qū)民警、包村民警報告事項進行分析研判后交相關(guān)警種部門處理并反饋；屬于非公安業(yè)務的，通過綜治聯(lián)動機制移交政府其他職能部門處理，確?！耙淮逡痪惫ぷ饔行蜻\行。
（一）所隊合一。
1、方案制定階段。2015年11月，6個縣（市）區(qū)局根據(jù)市局方案整體要求，結(jié)合本地農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊設置的實際情況，制定“所隊合一”的警務改革方案，并選擇一個基礎較好的地區(qū)作為試點單位，做好動員工作。
2、先行試點階段。2015年12月，6個縣（市）區(qū)局按照試點方案，對選擇的農(nóng)村派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊進行“所隊合一”試點工作。試點工作中，要組織專門的工作班子進駐試點單位，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善機制。如東縣局作為市局重點試點地區(qū)，要在改革過程中大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展試點工作。
3、全面實施階段。2016年開始，6個縣（市）區(qū)局對試點工作進行全面總結(jié)，形成專題報告，市局將組織專門力量對6個試點單位進行評估。在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎上，在全市層面全面推行農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊“所隊合一”警務模式。
1、組織準備階段。2015年11月，各縣（市）區(qū)公安局成立“一村一警”領(lǐng)導小組，制定實施方案，做好社村、包村民警的選任、調(diào)配。同時，積極向縣（區(qū)）委、縣（區(qū)）政府和縣（區(qū)）委政法委匯報，大力推進社會治安輔警隊伍建設，有力補充專職社區(qū)民警的日常工作。
2、部署推行階段。2015年12月，對“一村一警”工作進行動員部署，對包村民警進行業(yè)務培訓，召開以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位“一村一警”工作會議，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村干部、公安包片領(lǐng)導和社村、包村民警參加，進行工作部署、交流、對接。
3、建章立制階段。2016年開始，一是建立聯(lián)系指導機制?？h（區(qū)）公安局黨委成員分片指導，各警種部門分片負責，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。二是建立協(xié)作聯(lián)動機制。社村民警和包村民警要做好工作銜接，積極爭取黨委政府以及政法綜治部門的支持，共同解決突出問題。三是建立研判互通機制。強化警種部門與社村警務的有機銜接，做到信息互通、工作互助。四是建立警務保障機制。設立專項經(jīng)費，解決包村民警的警務裝備、誤餐、交通等相關(guān)費用。五是建立宣傳報道機制。宣傳部門要及時跟進報道各地先進典型，匯聚正能量。六是建立考核獎懲機制。組織評選包村民警先進個人和先進集體。
（一）深化認識，落實責任。全市公安機關(guān)尤其是各地、各部門“一把手”，要從全面實施“123升級行動計劃”、打造升級版“南通公安”的高度充分認識此項警務改革的重要性、緊迫性，將落實“所隊合一”、“一村一警”作為夯實基層基礎工作的有力抓手，以更寬的視野、更高的要求和更有力的措施，按時優(yōu)質(zhì)地完成各項工作任務，確保此項改革工作取得預期成效。
（二）加強配合，統(tǒng)籌推進。改革領(lǐng)導小組和辦公室要加強對各單位的日常督察、指導，幫助各單位細化方案、完善措施，以問題為導向，及時跟進掌握推進情況，定期通報工作進展，為市局黨委提供決策參考。相關(guān)警種部門要在明確和落實各自責任的基礎上，加強協(xié)調(diào)配合、形成整體合力，并充分發(fā)揚攻堅克難、勇于擔當?shù)木瘢餐七M警務改革深入發(fā)展。
（三）狠抓落實，確保實效。各地公安機關(guān)和相關(guān)警種部門要按照市局黨委的決策部署，主動融入改革大局，廣大民警要自覺服從組織安排，杜絕整而不合情況出現(xiàn)，確保改革有序有力有效推進。各地公安機關(guān)要根據(jù)本方案，明確工作重點、工作任務和工作措施，細化實施方案，強化責任落實，做到任務明確、時間明確、進度明確、責任明確，在規(guī)定時限完成，確保取得實際效果。
為深入貫徹落實公安部深化公安改革、推進“四項建設”部署以及省廳“一體兩翼”布局，全面推進市局“123升級行動計劃”，著力夯實公安基層基礎工作，切實增強警務實戰(zhàn)化能力，最大限度提升基層警務效能，經(jīng)廣泛調(diào)研、反復研究，現(xiàn)制定全市公安機關(guān)“所隊合一”、“一村一警”警務改革實施方案如下：
（一）所隊合一。
積極破解基層警力不足和基礎工作薄弱的難題，在農(nóng)村和城郊結(jié)合部地區(qū)實行所隊合一，由派出所統(tǒng)籌轄區(qū)治安、刑事、交管工作，實現(xiàn)警力整合、業(yè)務融合，充分發(fā)揮派出所綜合戰(zhàn)斗實體作用，確保一方平安。
1、警力資源有機整合。將基層社區(qū)警、刑警、交警等警種力量整合到派出所，實行統(tǒng)一調(diào)配，避免各自為戰(zhàn)，破解基層所隊警力不足難題。
2、警務機制規(guī)范運行。通過有效整合，派出所將原來承擔的刑事案件辦理、非道路交通事故處理等職責，交由專業(yè)警種負責，確保社區(qū)警有足夠時間從事社區(qū)警務工作。遇有突發(fā)事件處置、重大安?；顒印⑼怀鲆呻y案件和刑事發(fā)案必到現(xiàn)場等工作，實行警種應急聯(lián)動，推動警務機制合成融合。
3、實戰(zhàn)能力有效提升。“所隊合一”后，警力重新組合，工作相互融合，倒逼民警全方位了解掌握各項公安業(yè)務，實現(xiàn)“一警多能、一警多職、一警多責”，切實提升民警實戰(zhàn)能力。
4、平安創(chuàng)建深入開展。社區(qū)警將交通安全宣傳等工作納入社區(qū)日常管理，交警在交通巡邏中開展治安巡查，刑警暢通案件信息渠道，更好地發(fā)揮公安派出所維護一方平安的職能。
5、經(jīng)費保障合理減負。通過所隊合一，集中辦公，共用公共實施，在運行中減少水、電消耗，減少門衛(wèi)、廚師、保潔等人工成本，避免重復投入、資源浪費。
1、轉(zhuǎn)變工作作風。通過推行“一村一警”，引導廣大民警走出機關(guān)，深入基層，走進群眾，轉(zhuǎn)變作風，真心實意、實實在在為群眾辦實事、辦好事、解難事，以實際行動取得群眾的信任和支持。
2、強化基層基礎。通過推行“一村一警”，充分發(fā)揮包村民警紐帶作用，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府加強基層組織建設，共同抓好基層基礎工作，夯實公安工作根基。
3、化解矛盾糾紛。通過推行“一村一警”，全面掌握社情民意、源頭化解矛盾糾紛，依靠黨委政府、會同各職能部門齊抓共管，最大限度把矛盾糾紛解決在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。
4、維護社會治安。通過推行“一村一警”，實現(xiàn)村村有警、月月見警；包村民警通過組織開展群防群治，推進人防、物防、技防建設，全力維護農(nóng)村地區(qū)治安穩(wěn)定。
二
為強化對此次警務改革的組織領(lǐng)導，市局成立由市政府黨組成員、局長陳旭任組長，其他有關(guān)局領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門單位主要負責人為成員的組織領(lǐng)導體系。
（一）所隊合一。
牽頭局領(lǐng)導：王華。
協(xié)同局領(lǐng)導：陸玲玲、何峰、陳兵、嚴衛(wèi)飛。
責任單位：人事處、治安支隊、交警支隊、刑警支隊、法制支隊、警務保障處、改革辦。
市局“所隊合一”領(lǐng)導小組辦公室由副局長王華兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、交警支隊支隊長楊成、刑警支隊支隊長胡文瑞、人事處長陸翔兼任副主任，由王德祥同志具體負責該項工作的協(xié)調(diào)對接。6個縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
牽頭局領(lǐng)導：陸玲玲。
協(xié)同局領(lǐng)導：陳兵。
責任單位：人事處、組教處、治安支隊、警務保障處、科技信息化處、改革辦、各警種部門。
市局“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室由陸玲玲主任兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、政治部副主任滕進、人事處長陸翔兼任副主任，由政治部負責該項工作的警力安排、科學考評，治安支隊負責協(xié)調(diào)對接、督導推進。各縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
（一）所隊合一。
1、機構(gòu)設置。在農(nóng)村地區(qū)實行所隊合一，在派出所增設交警隊、刑警隊（辦案隊）。派出所實行“三室三隊”模式，“三室”即公調(diào)對接室、綜合勤務指揮室、執(zhí)法管理室，“三隊”即社區(qū)警隊、交警隊、辦案隊。有條件的派出所辦案隊可以分為治安隊、刑警隊，增設巡邏處警隊。“所隊合一”的派出所，加掛交警中隊及刑警責任區(qū)中隊牌子。
2、組織架構(gòu)。原交警中隊、刑警責任區(qū)中隊正職領(lǐng)導兼任派出所副所長，負責交通管理和刑事偵查工作，中隊副職任派出所交警中隊、刑警中隊副中隊長（指導員），社區(qū)警、辦案警、交警各負其責。實行派出所所長負責制、人財物由派出所統(tǒng)一負責，派出所結(jié)合實際對整合后的民警行使崗位分工權(quán)，具體業(yè)務工作由相關(guān)業(yè)務警種負責指導。整合黨組織，建立統(tǒng)一的黨支部（總支），以黨建促隊建。
3、勤務運行。做到“五個一”，即：一個勤務指揮體系，建立統(tǒng)一的綜合勤務指揮室，負責警情調(diào)度、勤務安排、檢查督導等工作；一個執(zhí)法管理室，三家單位共建執(zhí)法管理室，實現(xiàn)法制員集中辦公，案件集中審核；一組值班力量，合理安排社區(qū)警、辦案警、交警參與值班，做到警種合成；一個接待窗口，統(tǒng)一受理派出所戶籍、交管牌證辦理、違章違規(guī)處罰等事項，為群眾提供“一站式”服務，提高效率；一個警務室，社區(qū)與交通警務室合一，共同開展社區(qū)工作，做好交通安全宣傳。
4、勤務保障。整合辦公用房，實現(xiàn)集中辦公，統(tǒng)一使用接待區(qū)、辦案區(qū)、勤務指揮室、會議室、槍庫、警用裝備庫、食堂、浴室、值班室等硬件施舍，警用車輛實行統(tǒng)一調(diào)配，業(yè)務經(jīng)費由派出所統(tǒng)籌使用。整合監(jiān)控資源，實現(xiàn)圖像資源共建共享。今后對農(nóng)村的派出所、交警中隊、刑警責任區(qū)中隊一律實行統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設。
5、教育培訓。組織所隊民警、警輔開展業(yè)務交叉培訓，重點培訓治安糾紛調(diào)解、突發(fā)警情先期處置、交通事故處理、交通安全宣傳、交通指揮疏導、各類事故和案件現(xiàn)場保護、證據(jù)固定，刑事、治安案件辦理，社區(qū)警務工作等業(yè)務規(guī)范和工作技能，不斷提升民警、輔警公安業(yè)務水平，推進業(yè)務的融合。
1、選任調(diào)配原則。按照交警沿交通線包村、刑警到案件高發(fā)的行政村包村、國保民警到社情復雜的行政村包村、治安民警到治安混亂的行政村包村、選派機關(guān)民警回原籍包村的原則，由人事部門科學安排警力，分包全市所有行政村。市局機關(guān)民警由市局人事處統(tǒng)一安排包村，各地局機關(guān)民警由各地統(tǒng)籌分配。
2、包村民警職責及工作方式。包村民警作為社區(qū)警務工作的補充力量，深入分包的村莊，通過入戶走訪，發(fā)放宣傳單、警民聯(lián)系卡，召開座談會、報告會、法制講座等工作方式，認真履行收集掌握不穩(wěn)定因素、建立完善群眾治保組織和組織治安防范、組織開展宣傳教育，協(xié)調(diào)解決群眾反映的矛盾糾紛、協(xié)調(diào)解決群眾所反映的實際困難等五項職責，積極配合協(xié)助基層派出所和社區(qū)民警，把各項公安業(yè)務工作延伸到最基層、落實到群眾中，切實當好“五大員”，即，治安防范的“組織員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、情報信息的“采集員”、法律政策的“宣傳員”、便民利民的“服務員”。在工作中發(fā)現(xiàn)的治安問題、案件線索等信息，要及時通報社區(qū)民警，統(tǒng)一由社區(qū)民警整理上報。
3、警務運行模式。全市公安機關(guān)要科學調(diào)整勤務安排，優(yōu)化警力資源配置，對社區(qū)民警和包村民警實行定員、定崗、定責。包村民警要根據(jù)本單位工作情況，駐村工作以月為計算單位，一月兩天，一天駐村時間不少于4個小時。民警駐村工作實行每月規(guī)定動作與自選工作相結(jié)合原則，規(guī)定動作必須完成，自選動作結(jié)合本警種業(yè)務實際自行開展。包村民警深入分包的村莊，協(xié)助派出所社區(qū)民警開展工作，對收集掌握的情報信息以及工作中遇到的問題，要及時匯總報送社區(qū)民警，社區(qū)民警將本人及包村民警工作情況匯總上報本所，由派出所統(tǒng)一上報。市局和各地“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室對社區(qū)民警、包村民警報告事項進行分析研判后交相關(guān)警種部門處理并反饋；屬于非公安業(yè)務的，通過綜治聯(lián)動機制移交政府其他職能部門處理，確?！耙淮逡痪惫ぷ饔行蜻\行。
四、實施步驟。
（一）所隊合一。
1、方案制定階段。2015年11月，6個縣（市）區(qū)局根據(jù)市局方案整體要求，結(jié)合本地農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊設置的實際情況，制定“所隊合一”的警務改革方案，并選擇一個基礎較好的地區(qū)作為試點單位，做好動員工作。
2、先行試點階段。2015年12月，6個縣（市）區(qū)局按照試點方案，對選擇的農(nóng)村派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊進行“所隊合一”試點工作。試點工作中，要組織專門的工作班子進駐試點單位，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善機制。如東縣局作為市局重點試點地區(qū)，要在改革過程中大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展試點工作。
3、全面實施階段。2016年開始，6個縣（市）區(qū)局對試點工作進行全面總結(jié)，形成專題報告，市局將組織專門力量對6個試點單位進行評估。在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎上，在全市層面全面推行農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊“所隊合一”警務模式。
1、組織準備階段。2015年11月，各縣（市）區(qū)公安局成立“一村一警”領(lǐng)導小組，制定實施方案，做好社村、包村民警的選任、調(diào)配。同時，積極向縣（區(qū)）委、縣（區(qū)）政府和縣（區(qū)）委政法委匯報，大力推進社會治安輔警隊伍建設，有力補充專職社區(qū)民警的日常工作。
2、部署推行階段。2015年12月，對“一村一警”工作進行動員部署，對包村民警進行業(yè)務培訓，召開以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位“一村一警”工作會議，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村干部、公安包片領(lǐng)導和社村、包村民警參加，進行工作部署、交流、對接。
3、建章立制階段。2016年開始，一是建立聯(lián)系指導機制?？h（區(qū)）公安局黨委成員分片指導，各警種部門分片負責，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。二是建立協(xié)作聯(lián)動機制。社村民警和包村民警要做好工作銜接，積極爭取黨委政府以及政法綜治部門的支持，共同解決突出問題。三是建立研判互通機制。強化警種部門與社村警務的有機銜接，做到信息互通、工作互助。四是建立警務保障機制。設立專項經(jīng)費，解決包村民警的警務裝備、誤餐、交通等相關(guān)費用。五是建立宣傳報道機制。宣傳部門要及時跟進報道各地先進典型，匯聚正能量。六是建立考核獎懲機制。組織評選包村民警先進個人和先進集體。
五、工作要求。
（一）深化認識，落實責任。全市公安機關(guān)尤其是各地、各部門“一把手”，要從全面實施“123升級行動計劃”、打造升級版“南通公安”的高度充分認識此項警務改革的重要性、緊迫性，將落實“所隊合一”、“一村一警”作為夯實基層基礎工作的有力抓手，以更寬的視野、更高的要求和更有力的措施，按時優(yōu)質(zhì)地完成各項工作任務，確保此項改革工作取得預期成效。
（二）加強配合，統(tǒng)籌推進。改革領(lǐng)導小組和辦公室要加強對各單位的日常督察、指導，幫助各單位細化方案、完善措施，以問題為導向，及時跟進掌握推進情況，定期通報工作進展，為市局黨委提供決策參考。相關(guān)警種部門要在明確和落實各自責任的基礎上，加強協(xié)調(diào)配合、形成整體合力，并充分發(fā)揚攻堅克難、勇于擔當?shù)木?，共同推進警務改革深入發(fā)展。
（三）狠抓落實，確保實效。各地公安機關(guān)和相關(guān)警種部門要按照市局黨委的決策部署，主動融入改革大局，廣大民警要自覺服從組織安排，杜絕整而不合情況出現(xiàn)，確保改革有序有力有效推進。各地公安機關(guān)要根據(jù)本方案，明確工作重點、工作任務和工作措施，細化實施方案，強化責任落實，做到任務明確、時間明確、進度明確、責任明確，在規(guī)定時限完成，確保取得實際效果。
為切實強化農(nóng)村社會治安環(huán)境，保護廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，經(jīng)市政府研究，決定推行“一村一警”工作機制。為確保工作實效，特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“因地制宜、積極推進、務求實效”的原則，以維護社會穩(wěn)定、服務人民群眾為根本任務，以實現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”為工作目標，全面推行“一村一警”工作，進一步增強基層治安建設，延伸警務工作觸角，創(chuàng)新警務模式，建立新時期農(nóng)村基層治安防控工作新機制，積極推動“平安泊頭”建設。
二、選聘標準和工作職責。
按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一選聘、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一職責”的要求，在全市657個行政村各選聘一名農(nóng)村治安協(xié)管員。選聘人員一是由村委會推薦；二是由派出所擬定初選人員，在征求人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會意見后，報市公安局備案。入選人員由責任區(qū)民警直接管理。必要辦公用品及用具由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門配備。
（一）選聘人員條件。
1．擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)，思想品德好，作風正派，無前科劣跡，無紋身和明顯人為燙記。
2．責任心強，熱愛治安保衛(wèi)事業(yè)，自愿從事維護社會治安工作。
3．選聘人員為男性，年齡為18至55周歲，身高165厘米以上，須本市常駐戶口（本村常駐人口優(yōu)先錄用），村級兩委班子成員、計生專干、內(nèi)退干部優(yōu)先錄用。
（二）福利待遇。
治安協(xié)管員勤務補貼和服裝費由市財政負責，公安局集中領(lǐng)取，按每人每年3600元的標準發(fā)放勤務補貼，經(jīng)責任區(qū)民警考核后，由派出所按季發(fā)放；統(tǒng)一配發(fā)春秋、冬、夏灰色協(xié)管員制服各一套。
（三）工作職責。
1．在轄區(qū)派出所的領(lǐng)導下，組織群眾深入開展“平安泊頭”創(chuàng)建活動，定期向責任區(qū)民警報告本村治安狀況和治安防范工作情況，并提出合理化建議。
2．開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動，解答群眾咨詢，發(fā)布治安預警信息，增強群眾守法觀念和安全防范意識。
3．協(xié)助責任區(qū)民警入戶走訪、查找工作對象、排查治安隱患、登記出租房屋和暫住人口、管控重點人員。
4．維護視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，確保監(jiān)控系統(tǒng)能夠發(fā)揮作用，發(fā)現(xiàn)故障及時報告轄區(qū)派出所。
5．承擔駐警點的日常備勤，開展便民服務，接受群眾報警求助、調(diào)解矛盾糾紛、先期保護事發(fā)案件現(xiàn)場。
6．注意發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員、搜集敵社情信息和案件線索并及時上報公安機關(guān)。
7．協(xié)助村委會開展群防群治工作，組織村民進行各種形式的巡邏防控和院戶聯(lián)防，定期參加派出所組織的集中巡邏防控工作。
8．完成派出所交辦的其他工作任務。
（一）動員部署階段（7月15日—7月21日）。市政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及相關(guān)部門召開推行“一村一警”工作機制動員部署會議，市公安局牽頭制訂實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會按照會議精神及實施方案要求，在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳發(fā)動工作，提高廣大群眾的認識程度，積極配合工作順利開展。
（二）推進實施階段（7月22日—8月31日）。市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要按照“招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的用人原則，認真組織開展人員選聘工作；對入選人員進行集中培訓，配發(fā)警務用品；科學合理選擇駐警點，統(tǒng)一外觀標識，完善辦公設施。同時，結(jié)合農(nóng)村治安防控實際工作特點，制定切實可行的工作制度，劃定業(yè)務執(zhí)勤范圍。
（三）運行鞏固階段（9月1日—12月31日）。市公安局負責對各駐警點軟件、硬件建設情況進行檢查驗收，進一步完善各項工作制度，加強對各駐警點日常工作的監(jiān)督管理，鞏固完善“一村一警”工作機制，加強農(nóng)村治安協(xié)管員隊伍的日常建設和管理。同時，研究制定獎懲制度，對抓獲違法犯罪嫌疑人、提供重要案件線索、為公安機關(guān)破獲重大案件提供幫助的協(xié)管員給予物質(zhì)獎勵，進一步推動“一村一警”長效機制。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及有關(guān)部門要切實提高對推行“一村一警”工作機制重視程度，一把手親自抓，主管副職具體抓，認真按照實施方案要求，迅速開展人員選聘工作。
（二）明確職責，加強配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會負責各駐警點的選址工作，落實駐警點的水、電、暖等問題；市公安局負責做好治安協(xié)管員的政審、培訓、服裝發(fā)放等工作，并指導各駐警點統(tǒng)一標識涂刷工作；市財政局負責及時撥付相關(guān)經(jīng)費。
（三）加強管理，完善機制。市公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要抓好日常管理和指導工作，逐步完善“一村一警”機制。同時，探索新形勢下農(nóng)村綜治工作的新辦法、新路子，把農(nóng)村治安防控工作提升到新的更高水平。
附件：泊頭市推行“一村一警”工作機制領(lǐng)導小組成員名單。
附件。
領(lǐng)導小組成員名單。
組長：王少芳市政府副市長、公安局長。
副組長：邵群市公安局政委。
賀志杰市委政法委常務副書記。
成員：鄭文成寺門村鎮(zhèn)黨委書記。
金鳳桐泊鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
秦興義交河鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
張子亮西辛店鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長。
趙建海四營鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長。
劉福強富鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
劉劍郝村鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
周志強營子鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
王長青洼里王鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
張春發(fā)王武鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
常青田齊橋鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
李學洪文廟鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
劉超市工業(yè)區(qū)管委會常務副主任。
王海濤市公安局副局長。
王保森市財政局副局長。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室地點設在市公安局，辦公室主任由王海濤同志兼任。
一村一警工作實施方案篇六
2016。
〕
369。
圍繞基層服務型黨組織創(chuàng)建和基層治理法治化，在近年來推行。
“一村一警”警務機制的基礎上，結(jié)合建立健全農(nóng)村基層黨組織抓穩(wěn)定促和諧長效機制，在全縣農(nóng)村（農(nóng)村社區(qū)）深化拓展“一村一警一助理”工作，扎實推進“治安防范到村、信息采集收集、矛盾化解到村、法制宣傳到村、服務群眾到村”，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“基礎牢、發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”目標。
為加強推行。
“一村一警一助理”工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導，合浦縣成立推行“一村一警一助理”領(lǐng)導小組。
組
長：黎壽強。
副縣長、縣公安局黨委書記、局長。
副組長：陳凱華。
縣委組織部副部長、基層辦主任。
彭克斌。
縣政法委副書記、綜治辦主任。
陳永剛。
縣公安局副局長。
成
員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管維穩(wěn)領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦，縣公安局治安管理大隊大隊長、各派出所所長等領(lǐng)導組成。
領(lǐng)導小組負責推行。
13607896366。
）、縣政法委綜治辦副主任（黃曉峰）、縣公安局治安大隊副大隊長陳家耿（電話：
13307893286。
），領(lǐng)導小組辦公室具體負責協(xié)調(diào)、督導、考評等工作。
為確保轄區(qū)每個行政村都有一名以上民警或警務助理掛村，縣局針對當前基層警力不足的實際，從當?shù)仄返赂?、有威信、熟悉村情民意、服務群眾能力強的人員中擇優(yōu)選聘為警務助理，擔任掛村工作結(jié)合實際情況，合浦縣于
9
月選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心。
45。
名綜治人員聘任為警務助理，并將于。
2016。
年
12。
273。
名警務助理到位。
全面推行派出所所長掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，駐村民警、掛點民警、警務助理掛任村黨組織書記助理或村委會主任助理，掛任時間為
1
至
2
年，參加雙重組織生活，實行雙重工作考核。此項工作于。
11。
月底前完成。
依托村級組織活動場所，確保每個村（農(nóng)村社區(qū)）都設有規(guī)范的警務室警務室要統(tǒng)一外觀標志、統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一購置必要的辦公用品、統(tǒng)一建立警務工作臺賬、統(tǒng)一設置警務公開欄此項工作于
12。
月底前完成。
駐村民警每月到點工作不得少于
8
天，掛點民警每月到點工作不得少于。
2
天，警務助理每月在村工作不得少于。
20。
天，切實當好“六大員”，即治安防范的組織員、矛盾糾紛的調(diào)解員、情報信息的采集員、法律政策的宣傳員、警務下沉的聯(lián)絡員、便民利民的服務員。為此，要全面推行“三個六”工作法：
1
．村有警務室，進村六必做。駐村民警、掛點民警、警務助理要在抓好警務室規(guī)范化建設的基礎上，必須做好六個方面的工作：一是做好群防群治工作。抓好村治保會、義務消防隊、禁毒禁賭協(xié)會等群防群治組織建設，指導開展經(jīng)常性的安全防范工作。積極組建民警或警務助理掛帥、以黨員村干部和復轉(zhuǎn)軍人為骨干的村級治安聯(lián)防中隊，定時或不定時對村中主要路段、重點場所等進行巡邏防控，著力壓縮違法犯罪空間，提升村民群眾的安全感。二是做好信息采集工作。在走訪群眾中把有價值的情況收集上來，及時錄入警綜信息平臺。三是做好矛盾糾紛排查化解工作。對村里的矛盾糾紛進行調(diào)查摸底，實施查處小案件、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、解決小難題“五小工程”，及時依法合理地解決群眾反映的問題，逐步在村中培養(yǎng)一支肯管事、會辦事的調(diào)解矛盾糾紛隊伍。四是做好法制宣傳工作。依托村“兩委”，利用各種形式向群眾進行防火、防盜、防騙、防交通事故及法制宣傳，及時向群眾發(fā)布治安預警，提出防范辦法，增強村民知法、守法意識，提高群眾安全防范能力。五是做好管控幫教工作。要與違法青少年和重點人口、工作對象見面談心，掌握其思想動態(tài)并進行法制教育，做到“知軌跡、明去向、全面掌控”。同時，想方設法幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。六是做好便民利民服務工作。在村警務室設置警民聯(lián)系箱，為群眾提供預約服務。特別是在戶口遷移、子女入戶、身份證及護照辦理、車輛上牌等方面，落實各項便民利民措施，給群眾提供力所能及的幫助，密切警民關(guān)系。
2
．屯有中心戶，入戶六必問。駐村民警、掛點民警、警務助理在每個自然村，平均每。
10。
戶挑選一個熱心治安工作、身體健康的戶主（黨員、入黨積極分子、村民小組長優(yōu)先）作為依靠對象，建立治安中心戶，戶主履行治安員、信息員、宣傳員、調(diào)解員、防消員“五大員”職責，做到“六必問”：一是熱點問題必問，了解當?shù)氐纳娣€(wěn)熱點難點問題，及時掌握動態(tài)；二是治安狀況必問，了解當?shù)亟诘闹伟矄栴}及各類違法犯罪案件情況；三是矛盾糾紛必問，了解掌握村里各類矛盾糾紛，及時把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；四是重點人員動態(tài)必問，了解村里涉恐、涉穩(wěn)、涉毒、在逃、重大刑事犯罪前科、上訪人員和肇事精神病人等重點人員以及閑散和有不良行為青少年的現(xiàn)狀及活動軌跡，落實管控措施；五是生產(chǎn)生活必問，了解群眾生產(chǎn)、生活狀況，盡可能幫助解決困難和問題，密切與群眾的關(guān)系；六是意見建議必問，傾聽群眾對法治建設工作的呼聲，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷改進工作，提高群眾對法治建設工作的滿意度。
3
．戶有關(guān)系人，見人六必知。在村里發(fā)展一批為我所用的關(guān)系人，重點關(guān)注了解刑釋人員、鬧訪纏訪人員、空巢孤寡老人、留守兒童等情況，確?！耙娙酥准殹?，做到“六必知”，即基本情況必知、思想動態(tài)必知、現(xiàn)實表現(xiàn)必知、社會關(guān)系必知、經(jīng)濟狀況必知和居住環(huán)境必知。
“一村一警一助理”工作機制是基層警務機制改革的新載體，是夯實基層組織建設的新探索，是創(chuàng)新社會治理的新舉措，是踐行黨的群眾路線的新實踐。警務助理有利于豐富警務建設，彌補警力不足；有利于延伸警務觸角，擴大警務工作覆蓋面；有利于強化服務，促進警民關(guān)系融洽、社會和諧穩(wěn)定；有利于夯實基層基礎，強化治安防控，提升人民群眾安全感和滿意度。各部門要高度重視，提高認識，確保完成工作任務。工作涉及到的單位要認真落實各項籌建工作，明確責任，抓好落實。
縣委組織部、縣公安局要做好掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長的派出所所長的考核工作，駐村民警和掛村民警的考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位負責，警務助理的考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負責每年年底，駐村民警、掛點民警、警務助理要向村民會議或村民代表會議述職述廉并接受評議；同時，駐村民警和掛村民警還要向派出單位述職述廉并接受評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時將駐村民警和掛點民警工作情況通報派出單位，以此作為評先評優(yōu)和晉升職務的重要依據(jù)
各單位要緊緊依靠當?shù)攸h委政府的重視支持，加強請示匯報，爭取將
“一村一警一助理”工作經(jīng)費納入當?shù)刎斦Ц兜姆秶?，逐步?gòu)建起持續(xù)穩(wěn)定的保障體系。工作中，各單位要主動作為，以全縣推進農(nóng)村社區(qū)建設為重要契機，以“一村一警一助理”工作為重要載體，圍繞全縣工作中心，服務發(fā)展大局，使“一村一警一助理”工作成為全縣新農(nóng)村建設中新的支點和亮點。
各單位在深化。
“一村一警一助理”工作的好經(jīng)驗好做法，請及時報“一村一警一助理”辦公室。
一村一警工作實施方案篇七
為進一步提升轄區(qū)群眾的安全感、滿意度，確保轄區(qū)的社會秩序平穩(wěn)安定。近日，高新區(qū)公安分局結(jié)合“雙創(chuàng)”活動，持續(xù)組織警力開展巡邏防控工作。
期間，巡邏民、輔警以多種巡邏方式，結(jié)合轄區(qū)實際，重點對人員密集處、社區(qū)、學校、建設工地、商場等重點區(qū)域、案件高發(fā)地段巡邏，全面提高街面見警率、管事率，打壓犯罪空間，及時預防、發(fā)現(xiàn)、震懾和打擊各類多發(fā)性違法犯罪活動，確保轄區(qū)居民有一個安全的居住環(huán)境，切實增強人民群眾安全感。
通過常態(tài)化巡邏工作，確保轄區(qū)廣大居民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障，贏得廣大群眾的理解、信任和支持。
一村一警工作實施方案篇八
為深入貫徹落實公安部深化公安改革、推進“四項建設”部署以及省廳“一體兩翼”布局，全面推進市局“123升級行動計劃”，著力夯實公安基層基礎工作，切實增強警務實戰(zhàn)化能力，最大限度提升基層警務效能，經(jīng)廣泛調(diào)研、反復研究，現(xiàn)制定全市公安機關(guān)“所隊合一”、“一村一警”警務改革實施方案如下：
（一）所隊合一。
積極破解基層警力不足和基礎工作薄弱的難題，在農(nóng)村和城郊結(jié)合部地區(qū)實行所隊合一，由派出所統(tǒng)籌轄區(qū)治安、刑事、交管工作，實現(xiàn)警力整合、業(yè)務融合，充分發(fā)揮派出所綜合戰(zhàn)斗實體作用，確保一方平安。
1、警力資源有機整合。將基層社區(qū)警、刑警、交警等警種力量整合到派出所，實行統(tǒng)一調(diào)配，避免各自為戰(zhàn)，破解基層所隊警力不足難題。
2、警務機制規(guī)范運行。通過有效整合，派出所將原來承擔的刑事案件辦理、非道路交通事故處理等職責，交由專業(yè)警種負責，確保社區(qū)警有足夠時間從事社區(qū)警務工作。遇有突發(fā)事件處置、重大安?；顒印⑼怀鲆呻y案件和刑事發(fā)案必到現(xiàn)場等工作，實行警種應急聯(lián)動，推動警務機制合成融合。
3、實戰(zhàn)能力有效提升?！八牶弦弧焙?，警力重新組合，工作相互融合，倒逼民警全方位了解掌握各項公安業(yè)務，實現(xiàn)“一警多能、一警多職、一警多責”，切實提升民警實戰(zhàn)能力。
4、平安創(chuàng)建深入開展。社區(qū)警將交通安全宣傳等工作納入社區(qū)日常管理，交警在交通巡邏中開展治安巡查，刑警暢通案件信息渠道，更好地發(fā)揮公安派出所維護一方平安的職能。
5、經(jīng)費保障合理減負。通過所隊合一，集中辦公，共用公共實施，在運行中減少水、電消耗，減少門衛(wèi)、廚師、保潔等人工成本，避免重復投入、資源浪費。
（二）一村一警。
1、轉(zhuǎn)變工作作風。通過推行“一村一警”，引導廣大民警走出機關(guān)，深入基層，走進群眾，轉(zhuǎn)變作風，真心實意、實實在在為群眾辦實事、辦好事、解難事，以實際行動取得群眾的信任和支持。
2、強化基層基礎。通過推行“一村一警”，充分發(fā)揮包村民警紐帶作用，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府加強基層組織建設，共同抓好基層基礎工作，夯實公安工作根基。
3、化解矛盾糾紛。通過推行“一村一警”，全面掌握社情民意、源頭化解矛盾糾紛，依靠黨委政府、會同各職能部門齊抓共管，最大限度把矛盾糾紛解決在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。
4、維護社會治安。通過推行“一村一警”，實現(xiàn)村村有警、月月見警；包村民警通過組織開展群防群治，推進人防、物防、技防建設，全力維護農(nóng)村地區(qū)治安穩(wěn)定。
為強化對此次警務改革的組織領(lǐng)導，市局成立由市政府黨組成員、局長陳旭任組長，其他有關(guān)局領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門單位主要負責人為成員的組織領(lǐng)導體系。
（一）所隊合一。
牽頭局領(lǐng)導：?。
協(xié)同局領(lǐng)導：?。
責任單位：人事處、治安支隊、交警支隊、刑警支隊、法制支隊、警務保障處、改革辦。
市局“所隊合一”領(lǐng)導小組辦公室由副局長王華兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、交警支隊支隊長楊成、刑警支隊支隊長胡文瑞、人事處長陸翔兼任副主任，由王德祥同志具體負責該項工作的協(xié)調(diào)對接。6個縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
（二）一村一警。
牽頭局領(lǐng)導：?。
協(xié)同局領(lǐng)導：?。
責任單位：人事處、組教處、治安支隊、警務保障處、科技信息化處、改革辦、各警種部門。
市局“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室由陸玲玲主任兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、政治部副主任滕進、人事處長陸翔兼任副主任，由政治部負責該項工作的警力安排、科學考評，治安支隊負責協(xié)調(diào)對接、督導推進。各縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
（一）所隊合一。
1、機構(gòu)設置。在農(nóng)村地區(qū)實行所隊合一，在派出所增設交警隊、刑警隊（辦案隊）。派出所實行“三室三隊”模式，“三室”即公調(diào)對接室、綜合勤務指揮室、執(zhí)法管理室，“三隊”即社區(qū)警隊、交警隊、辦案隊。有條件的派出所辦案隊可以分為治安隊、刑警隊，增設巡邏處警隊?！八牶弦弧钡呐沙鏊訏旖痪嘘牸靶叹熑螀^(qū)中隊牌子。
2、組織架構(gòu)。原交警中隊、刑警責任區(qū)中隊正職領(lǐng)導兼任派出所副所長，負責交通管理和刑事偵查工作，中隊副職任派出所交警中隊、刑警中隊副中隊長（指導員），社區(qū)警、辦案警、交警各負其責。實行派出所所長負責制、人財物由派出所統(tǒng)一負責，派出所結(jié)合實際對整合后的民警行使崗位分工權(quán)，具體業(yè)務工作由相關(guān)業(yè)務警種負責指導。整合黨組織，建立統(tǒng)一的黨支部（總支），以黨建促隊建。
3、勤務運行。做到“五個一”，即：一個勤務指揮體系，建立統(tǒng)一的綜合勤務指揮室，負責警情調(diào)度、勤務安排、檢查督導等工作；一個執(zhí)法管理室，三家單位共建執(zhí)法管理室，實現(xiàn)法制員集中辦公，案件集中審核；一組值班力量，合理安排社區(qū)警、辦案警、交警參與值班，做到警種合成；一個接待窗口，統(tǒng)一受理派出所戶籍、交管牌證辦理、違章違規(guī)處罰等事項，為群眾提供“一站式”服務，提高效率；一個警務室，社區(qū)與交通警務室合一，共同開展社區(qū)工作，做好交通安全宣傳。
4、勤務保障。整合辦公用房，實現(xiàn)集中辦公，統(tǒng)一使用接待區(qū)、辦案區(qū)、勤務指揮室、會議室、槍庫、警用裝備庫、食堂、浴室、值班室等硬件施舍，警用車輛實行統(tǒng)一調(diào)配，業(yè)務經(jīng)費由派出所統(tǒng)籌使用。整合監(jiān)控資源，實現(xiàn)圖像資源共建共享。今后對農(nóng)村的派出所、交警中隊、刑警責任區(qū)中隊一律實行統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設。
5、教育培訓。組織所隊民警、警輔開展業(yè)務交叉培訓，重點培訓治安糾紛調(diào)解、突發(fā)警情先期處置、交通事故處理、交通安全宣傳、交通指揮疏導、各類事故和案件現(xiàn)場保護、證據(jù)固定，刑事、治安案件辦理，社區(qū)警務工作等業(yè)務規(guī)范和工作技能，不斷提升民警、輔警公安業(yè)務水平，推進業(yè)務的融合。
（二）一村一警。
1、選任調(diào)配原則。按照交警沿交通線包村、刑警到案件高發(fā)的行政村包村、國保民警到社情復雜的行政村包村、治安民警到治安混亂的行政村包村、選派機關(guān)民警回原籍包村的原則，由人事部門科學安排警力，分包全市所有行政村。市局機關(guān)民警由市局人事處統(tǒng)一安排包村，各地局機關(guān)民警由各地統(tǒng)籌分配。
2、包村民警職責及工作方式。包村民警作為社區(qū)警務工作的補充力量，深入分包的村莊，通過入戶走訪，發(fā)放宣傳單、警民聯(lián)系卡，召開座談會、報告會、法制講座等工作方式，認真履行收集掌握不穩(wěn)定因素、建立完善群眾治保組織和組織治安防范、組織開展宣傳教育，協(xié)調(diào)解決群眾反映的矛盾糾紛、協(xié)調(diào)解決群眾所反映的實際困難等五項職責，積極配合協(xié)助基層派出所和社區(qū)民警，把各項公安業(yè)務工作延伸到最基層、落實到群眾中，切實當好“五大員”，即，治安防范的“組織員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、情報信息的“采集員”、法律政策的“宣傳員”、便民利民的“服務員”。在工作中發(fā)現(xiàn)的治安問題、案件線索等信息，要及時通報社區(qū)民警，統(tǒng)一由社區(qū)民警整理上報。
3、警務運行模式。全市公安機關(guān)要科學調(diào)整勤務安排，優(yōu)化警力資源配置，對社區(qū)民警和包村民警實行定員、定崗、定責。包村民警要根據(jù)本單位工作情況，駐村工作以月為計算單位，一月兩天，一天駐村時間不少于4個小時。民警駐村工作實行每月規(guī)定動作與自選工作相結(jié)合原則，規(guī)定動作必須完成，自選動作結(jié)合本警種業(yè)務實際自行開展。包村民警深入分包的村莊，協(xié)助派出所社區(qū)民警開展工作，對收集掌握的情報信息以及工作中遇到的問題，要及時匯總報送社區(qū)民警，社區(qū)民警將本人及包村民警工作情況匯總上報本所，由派出所統(tǒng)一上報。市局和各地“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室對社區(qū)民警、包村民警報告事項進行分析研判后交相關(guān)警種部門處理并反饋；屬于非公安業(yè)務的，通過綜治聯(lián)動機制移交政府其他職能部門處理，確?！耙淮逡痪惫ぷ饔行蜻\行。
（一）所隊合一。
1、方案制定階段。20xx年11月，6個縣（市）區(qū)局根據(jù)市局方案整體要求，結(jié)合本地農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊設置的實際情況，制定?“所隊合一”的警務改革方案，并選擇一個基礎較好的地區(qū)作為試點單位，做好動員工作。
2、先行試點階段。20xx年12月，6個縣（市）區(qū)局按照試點方案，對選擇的農(nóng)村派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊進行“所隊合一”試點工作。試點工作中，要組織專門的工作班子進駐試點單位，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善機制。如東縣局作為市局重點試點地區(qū)，要在改革過程中大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展試點工作。
3、全面實施階段。2016年開始，6個縣（市）區(qū)局對試點工作進行全面總結(jié)，形成專題報告，市局將組織專門力量對6個試點單位進行評估。在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎上，在全市層面全面推行農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊“所隊合一”警務模式。
（二）一村一警。
1、組織準備階段。20xx年11月，各縣（市）區(qū)公安局成立“一村一警”領(lǐng)導小組，制定實施方案，做好社村、包村民警的選任、調(diào)配。同時，積極向縣（區(qū)）委、縣（區(qū)）政府和縣（區(qū)）委政法委匯報，大力推進社會治安輔警隊伍建設，有力補充專職社區(qū)民警的日常工作。
2、部署推行階段。20xx年12月，對“一村一警”工作進行動員部署，對包村民警進行業(yè)務培訓，召開以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位“一村一警”工作會議，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村干部、公安包片領(lǐng)導和社村、包村民警參加，進行工作部署、交流、對接。
3、建章立制階段。20xx年開始，一是建立聯(lián)系指導機制。縣（區(qū)）公安局黨委成員分片指導，各警種部門分片負責，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。二是建立協(xié)作聯(lián)動機制。社村民警和包村民警要做好工作銜接，積極爭取黨委政府以及政法綜治部門的支持，共同解決突出問題。三是建立研判互通機制。強化警種部門與社村警務的有機銜接，做到信息互通、工作互助。四是建立警務保障機制。設立專項經(jīng)費，解決包村民警的警務裝備、誤餐、交通等相關(guān)費用。五是建立宣傳報道機制。宣傳部門要及時跟進報道各地先進典型，匯聚正能量。六是建立考核獎懲機制。組織評選包村民警先進個人和先進集體。
（一）深化認識，落實責任。全市公安機關(guān)尤其是各地、各部門“一把手”，要從全面實施“123升級行動計劃”、打造升級版“南通公安”的高度充分認識此項警務改革的重要性、緊迫性，將落實“所隊合一”、“一村一警”作為夯實基層基礎工作的有力抓手，以更寬的視野、更高的要求和更有力的措施，按時優(yōu)質(zhì)地完成各項工作任務，確保此項改革工作取得預期成效。
（二）加強配合，統(tǒng)籌推進。改革領(lǐng)導小組和辦公室要加強對各單位的日常督察、指導，幫助各單位細化方案、完善措施，以問題為導向，及時跟進掌握推進情況，定期通報工作進展，為市局黨委提供決策參考。相關(guān)警種部門要在明確和落實各自責任的基礎上，加強協(xié)調(diào)配合、形成整體合力，并充分發(fā)揚攻堅克難、勇于擔當?shù)木?，共同推進警務改革深入發(fā)展。
（三）狠抓落實，確保實效。各地公安機關(guān)和相關(guān)警種部門要按照市局黨委的決策部署，主動融入改革大局，廣大民警要自覺服從組織安排，杜絕整而不合情況出現(xiàn)，確保改革有序有力有效推進。各地公安機關(guān)要根據(jù)本方案，明確工作重點、工作任務和工作措施，細化實施方案，強化責任落實，做到任務明確、時間明確、進度明確、責任明確，在規(guī)定時限完成，確保取得實際效果。
一村一警工作實施方案篇九
各行政村、鎮(zhèn)直各單位：
為進一步搞好對“一村一警”工作的考核，促進駐村干警深入基層，發(fā)揮作用，切實提高公眾安全感指數(shù)和對政法機關(guān)執(zhí)法滿意度，現(xiàn)制定溫泉鎮(zhèn)駐村干警工作考核方案。具體方案如下：
全鎮(zhèn)明確身份的駐村干警及部分分包輔警。
任務完成情況考核分數(shù)為100分，其中績效成績和加分項目依據(jù)實際得分計算。
三、考核內(nèi)容。
任務完成情況（100分）。
（一）駐村時間和走訪群眾落實情況（20分）。
建立到崗登記臺賬和值班表，執(zhí)行日?？记?，對存在缺勤等行為進行記錄，每月至少駐村兩天，每月走訪群眾不少于20戶（人）。
考核方式：基本分為20分，缺勤1次扣2分，少走訪一戶扣0.5分，累計扣分達到20分者，直接記為考核不合格。
（二）主要工作（80分）。
1、組織安全防范（10分）。
駐村干警充分依靠基層組織，大力開展安全防范工作，提高、增強群眾安全防范意識，預防、減少各類案件和治安災害事故的發(fā)生，確保本村社會治安穩(wěn)定、和諧。
考核方式：
（2）對本村基本情況（含常住人口、流動人口、機動車、留守兒童、留守老人、留守婦女、肇事肇禍精神病人、涉毒人員、刑釋人員、社區(qū)矯正對象、邪教人員、刑事案件（分類）、治安案件、矛盾糾紛、有關(guān)上訪人員等）熟悉掌握程度進行測試，熟悉的記4分，基本熟悉的記2分，不熟悉的記0分。
2、強化治安管理（20分）。
做好轄區(qū)治安管理，積極做好轄區(qū)內(nèi)場所、特行及管制物品的管理工作；立章建檔，開展經(jīng)常性的治安檢查和消防檢查，及時查堵管理漏洞。
考核方式：
（4）每發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一處治安薄弱部位、安全隱患并整治到位的，記1分，記滿5分為止。
3、化解矛盾糾紛（20分）。
駐村干警應積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，并及時上報。
考核方式：
（1）經(jīng)派出所核實，當月本村無矛盾糾紛的記基礎分6分，本村發(fā)生的矛盾糾紛（如因土地承包，婚姻，家庭，山林，鄰里，征地拆遷，企業(yè)改制重組破產(chǎn)，小孩打斗，個人恩怨等引發(fā)口角沖突或打架斗毆等，符合法律法規(guī)可以進行當場調(diào)解的）及時化解并有記錄的，每化解1起記2分，記滿10分為止。未開展化解工作的，該項為0分。
（2）經(jīng)派出所核實，當月本村無不穩(wěn)定因素的記基礎分6分，對本村發(fā)生不穩(wěn)定因素（如涉軍人員群體上訪，群眾因征地拆遷補償不滿意集體上訪，村與村之間因各種矛盾可能誘發(fā)群體性事件，群眾因性格內(nèi)向、心態(tài)失衡、行為偏執(zhí)揚言報復社會、拖欠工資引發(fā)的上訪堵工堵路等等）及時上報派出所同時積極配合派出所處理并有記錄的，每上報1起記2分，記滿10分為止。
4、搜集情報信息（10分）。
駐村干警應強化情報信息工作，及時搜集掌握轄區(qū)社會和治安動態(tài)及信息，及時分析上報，預防和參與處置突發(fā)性事件。
考核方式：
（3）對本村有違法犯罪記錄的流動人口沒有進行掌握登記并上報派出所的，每發(fā)生一起扣2分。
5、開展法制教育（10分）。
推進法治建設、維護社會和諧穩(wěn)定，宣講好黨和國家制定的各項惠民政策以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導群眾學法、用法、守法，增強法治意識，依法維護人民群眾的合法權(quán)益。
考核方式：
（1）開展校園、社區(qū)、村莊等地區(qū)法制教育宣傳活動，經(jīng)查證屬實的每次記2分；
（2）走訪群眾家庭宣傳法制教育，為群眾講解法制問題的，情況屬實，有走訪記錄的，每次記2分。
以上兩項合計記滿10分為止。
6、服務人民群眾（10分）。
駐村干警應深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難，切實做好服務群眾各項工作。駐村干警在接到群眾報警或求助后應及時妥善處理并上報警務室民警或派出所。
考核方式：
（3）幫助服務群眾，對轄區(qū)孤寡老人、貧困家庭學生、殘疾人員等對象開展“一對一”幫扶工作的，每幫扶1次記1分。
以上三項合計記滿10分為止。
7、嚴格獎懲措施。
（1）駐村干警在轄區(qū)工作時，因違反相關(guān)紀律，被群眾舉報投訴受到上級機關(guān)通報批評的，每次扣5分。
（2）工作有成績、有帶頭作用，受到上級機關(guān)認可、表彰的，每次加5分。
考核時間是6月15日至7月1日。
五、考核結(jié)果。
考核結(jié)果上報至市綜治辦，并由市綜治辦匯總主管單位評分后，計算出每個包村干警的最終得分，按好、中、差劃定等次，公示后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市法院、市檢察院、市公安局、市司法局反饋。
一村一警工作實施方案篇十
為落實省委關(guān)于平安河南建設“雙安、雙治、雙基”和濟源市社會治安綜合治理基層基礎建設現(xiàn)場會精神要求，深入扎實開展“群眾路線教育實踐活動”，打造人民群眾滿意的社會安全環(huán)境，進一步加強和改進新形勢下群眾工作，不斷提升群眾安全感和滿意度，提升平安創(chuàng)建工作水平。就我鎮(zhèn)開展“一村一警綜治聯(lián)動”活動制定實施方案如下：
貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、構(gòu)建和諧干群、警民關(guān)系這個核心，以機關(guān)干部、社區(qū)民警包村為載體；以了解村情民意、解決群眾困難、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定為主要內(nèi)容；以情系民生建和諧、服務發(fā)展促跨越為目的；組織機關(guān)干部、社區(qū)民警進村入戶，聽民聲、察民情、送溫暖、送法律、送服務、解民難、保平安。為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
通過開展“一村一警綜治聯(lián)動”活動，鎮(zhèn)包村干部和包村民警重在實現(xiàn)“六個目標”：一是有效解決群眾反映強烈的熱點難點問題，不斷提高群眾滿意度。二是有效整治突出治安問題和治安亂點，實現(xiàn)社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)。三是有效預防和及時化解各類矛盾糾紛，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件、越級上訪和民轉(zhuǎn)刑案件。四是嚴密防范和打擊各種邪教滲透破壞活動，維護社會政治穩(wěn)定。五是引導群眾積極參與治安防控體系建設，提高防范能力和水平。六是廣泛開展普法宣傳教育，實現(xiàn)群眾法治意識明顯提升。
包村干部和包村民警要積極發(fā)揮主觀能動性，以“一村一警綜治聯(lián)動”工作為切入點，相互結(jié)合、相互促進、深化綜治聯(lián)動，建立長效工作機制，實現(xiàn)維護社會安全穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的“雙安目標”。重點抓好“三項工作”：
（一）社情民意調(diào)查，納諫問計于民。鎮(zhèn)包村干部聯(lián)合包村民警，要緊緊圍繞群眾反映的熱點難點問題，開展經(jīng)常性地社情民意調(diào)查和研判，建立“民情臺賬”，及時準確掌握可能影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭、傾向等問題，廣泛征求和收集群眾對社會管理、治安穩(wěn)定建設方面的意見建議，有針對性地做好工作。
（二）排查化解矛盾，開展法律服務。鎮(zhèn)包村干部聯(lián)合包村民警，積極協(xié)助村三委班子開展矛盾糾紛查處工作，使各類矛盾糾紛不擴大、不激化、不上交，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。主動向群眾提供法律咨詢，答難解疑。向群眾進行法律宣傳，普及各類安全防范知識，確實提高群眾的法律意識和防范意識。
（三）幫扶困難群眾，強化群防群治。綜治辦、民政所、司法所、包村民警相結(jié)合，切實解決農(nóng)村困難家庭生產(chǎn)、生活中的實際困難，落實好各項政策措施，從根本上消除不穩(wěn)定因素。同時，鎮(zhèn)政府以健全完善村級警務室建設為重點，加強對綜治專管員的培訓管理，有效整合群防群治工作力量，發(fā)揮社會管理綜合優(yōu)勢，形成人人參與平安創(chuàng)建，共享創(chuàng)建成果的工作局面。
為確?；顒尤〉贸尚В鋵崱八捻椆ぷ髦贫取保?BR> （1）日?？记谥贫??；顒又?，包村干部每月和包村民警就所包村工作交換建議不少于3次，并做好收集整理反饋工作。
（2）征求意見制度。包村干部每月至少安排1次接訪活動，采取公示、接訪、包案的方式進行定人、定點、定時接待群眾來信來訪，征求群眾意見和建議，并做好收集整理反饋工作。
（3）目標管理制度。包村干部和包村民警要根據(jù)年度社會管理工作任務，制定工作安排，明確工作職責，確保在活動期間能夠“沉得下、留得住、干得好”。
（4）獎優(yōu)罰劣制度。綜治辦將對包村干部、包村民警階段性目標任務完成情況進行專項檢查。通過召開村干部、基層村民代表民主測評會，對包村工作情況進行滿意度測評。對目標考評情況差、滿意度測評優(yōu)秀率低的包村民警反映給派出所。
（一）加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立由黨委書記常東風任組長，鎮(zhèn)長牛東紅任常務副組長，黨委副書記周奎明、黨委委員武裝部長楊興波任副組長的工作領(lǐng)導小組。各部門要結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌安排，為活動開展創(chuàng)造良好的條件，使活動和日常工作有機結(jié)合，相互促進，相互提高。
（二）嚴格工作紀律。參與活動的人員要嚴格執(zhí)行考核管理四項工作制度，各包村干部、包村民警既要貼近群眾、廣交農(nóng)民朋友，又要廉潔自律，樹立良好的自身形象，不給基層和群眾添麻煩增負擔。
（三）加強督促檢查。鎮(zhèn)綜治聯(lián)動領(lǐng)導小組對活動開展情況進行定期督查，納入年終考核。對工作成效不明顯的要及時督促整改。領(lǐng)導小組成員要堅持深入基層，深入一線，督導檢查活動開展情況，指導綜治聯(lián)動活動工作開展，協(xié)助基層解決活動中的困難和問題。
一村一警工作實施方案篇十一
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”，也就是說，在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn)，即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求，經(jīng)局黨組研究決定，在局機關(guān)和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動。現(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體，是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措，是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求，也是做好新形勢下群眾工作，落實區(qū)委干部綜合素質(zhì)提升年，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要途徑。因此，要統(tǒng)一思想，明確任務目標，確保活動順利開展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生，推進和諧警民關(guān)系建設”為主線，以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權(quán)”為主要內(nèi)容，落實“六個一”的工作目標，即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調(diào)研報告。通過深入群眾，礪煉干部隊伍，大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動，密切警民關(guān)系，大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作，確保一方平安，大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調(diào)解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求，結(jié)合司法行政工作實際，要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋，把黨的路線方針政策通過多種方式方法，積極向群眾宣傳，特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī)，要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳，不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度，從預防、排查、化解三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽，做到“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素，特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患，隨時掌握情況，一旦出現(xiàn)不可控的苗頭，要及時向街道和有關(guān)部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求，幫助、協(xié)調(diào)所包靠的村解決工作中存在的實際困難，推動綜合管理工作取得實效，實現(xiàn)刑事、治安案件，特別是侵財性案件大幅下降，群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū)，真正做到了解民眾的所思所想，解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖，手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”，實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情，為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾，提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶，了解村里的基本情況，包括自然狀況，土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況，尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息，如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛，都要做到全部熟悉、全部掌握，為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核，把包村干警的考核結(jié)果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù)，凡所在村(社區(qū))年內(nèi)發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的，年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事，不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的，依法依紀給予處分。
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求，經(jīng)局黨組研究決定，在局機關(guān)和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體，是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措，是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求，也是做好新形勢下群眾工作，落實區(qū)委干部綜合素質(zhì)提升年，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要途徑。因此，要統(tǒng)一思想，明確任務目標，確?；顒禹樌_展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生，推進和諧警民關(guān)系建設”為主線，以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權(quán)”為主要內(nèi)容，落實“六個一”的工作目標，即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調(diào)研報告。通過深入群眾，礪煉干部隊伍，大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動，密切警民關(guān)系，大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作，確保一方平安，大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調(diào)解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求，結(jié)合司法行政工作實際，要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋，把黨的路線方針政策通過多種方式方法，積極向群眾宣傳，特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī)，要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳，不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度，從預防、排查、化解三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽，做到“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素，特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患，隨時掌握情況，一旦出現(xiàn)不可控的苗頭，要及時向街道和有關(guān)部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求，幫助、協(xié)調(diào)所包靠的村解決工作中存在的實際困難，推動綜合管理工作取得實效，實現(xiàn)刑事、治安案件，特別是侵財性案件大幅下降，群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū)，真正做到了解民眾的所思所想，解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖，手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”，實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情，為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾，提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶，了解村里的基本情況，包括自然狀況，土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況，尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息，如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛，都要做到全部熟悉、全部掌握，為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核，把包村干警的考核結(jié)果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù)，凡所在村(社區(qū))年內(nèi)發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的，年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事，不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的，依法依紀給予處分。
各村“兩委”，香三社區(qū)，鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關(guān)部門單位：
為貫徹落實黨的十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定，全面提升社會治安管控能力，根據(jù)中央《關(guān)于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關(guān)于加強全省“一村一輔警”建設的意見》（湘政法〔2018〕29號）、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關(guān)于加強“一村一輔警”建設的意見》（益政法聯(lián)〔2018〕3號），以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關(guān)于推進“一村一輔警”建設的實施方案》（益赫政法聯(lián)發(fā)〔2018〕1號）精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究，決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導、政法綜治協(xié)調(diào)、公安機關(guān)主導、財政部門保障,相關(guān)部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關(guān)系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
二、組織領(lǐng)導。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長，黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長，黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、督導和考評等工作。
三、建設內(nèi)容。
(一)設立“一村一輔警”管理機構(gòu)。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心，全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內(nèi)部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內(nèi)容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓，指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關(guān)工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
四、輔警配備。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關(guān)程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,政治素質(zhì)好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
五、職能定位。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
六、實施步驟。
我鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作分4個階段進行：
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村（社區(qū)）要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(2018年12月21日-2019年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
七、工作要求。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村（社區(qū)），各有關(guān)部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任。“一村一輔警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“村警辦”組織實施，有關(guān)部門單位配合做好輔警選拔工作。有關(guān)經(jīng)費納入財政預算，駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
（三）建立機制。建立健全駐村輔警配備、培訓、管理、考核、獎勵、監(jiān)督、退出等工作機制?！耙淮逡惠o警”建設落實情況進行考核,納入年度綜治考評;泉交河派出所負責“一村一輔警”業(yè)務工作考核。駐村輔警的日常管理考核由鎮(zhèn)組織實施,考核結(jié)果作為對輔警工作獎懲的重要依據(jù)。對因考核不合格、不能勝任工作以及違法亂紀的,要及時更換、清退,并收回全部配發(fā)裝備。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位：
為進一步搞好對“一村一警”工作的考核，促進駐村干警深入基層，發(fā)揮作用，切實提高公眾安全感指數(shù)和對政法機關(guān)執(zhí)法滿意度，現(xiàn)制定溫泉鎮(zhèn)駐村干警工作考核方案。具體方案如下：
全鎮(zhèn)明確身份的駐村干警及部分分包輔警。
任務完成情況考核分數(shù)為100分，其中績效成績和加分項目依據(jù)實際得分計算。
三、考核內(nèi)容。
任務完成情況（100分）。
（一）駐村時間和走訪群眾落實情況（20分）。
建立到崗登記臺賬和值班表，執(zhí)行日?？记?，對存在缺勤等行為進行記錄，每月至少駐村兩天，每月走訪群眾不少于20戶（人）。
考核方式：基本分為20分，缺勤1次扣2分，少走訪一戶扣0.5分，累計扣分達到20分者，直接記為考核不合格。
（二）主要工作（80分）。
1、組織安全防范（10分）。
駐村干警充分依靠基層組織，大力開展安全防范工作，提高、增強群眾安全防范意識，預防、減少各類案件和治安災害事故的發(fā)生，確保本村社會治安穩(wěn)定、和諧。
考核方式：
（2）對本村基本情況（含常住人口、流動人口、機動車、留守兒童、留守老人、留守婦女、肇事肇禍精神病人、涉毒人員、刑釋人員、社區(qū)矯正對象、邪教人員、刑事案件（分類）、治安案件、矛盾糾紛、有關(guān)上訪人員等）熟悉掌握程度進行測試，熟悉的記4分，基本熟悉的記2分，不熟悉的記0分。
2、強化治安管理（20分）。
做好轄區(qū)治安管理，積極做好轄區(qū)內(nèi)場所、特行及管制物品的管理工作；立章建檔，開展經(jīng)常性的治安檢查和消防檢查，及時查堵管理漏洞。
考核方式：
（4）每發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一處治安薄弱部位、安全隱患并整治到位的，記1分，記滿5分為止。
3、化解矛盾糾紛（20分）。
駐村干警應積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，并及時上報。
考核方式：
（1）經(jīng)派出所核實，當月本村無矛盾糾紛的記基礎分6分，本村發(fā)生的矛盾糾紛（如因土地承包，婚姻，家庭，山林，鄰里，征地拆遷，企業(yè)改制重組破產(chǎn)，小孩打斗，個人恩怨等引發(fā)口角沖突或打架斗毆等，符合法律法規(guī)可以進行當場調(diào)解的）及時化解并有記錄的，每化解1起記2分，記滿10分為止。未開展化解工作的，該項為0分。
（2）經(jīng)派出所核實，當月本村無不穩(wěn)定因素的記基礎分6分，對本村發(fā)生不穩(wěn)定因素（如涉軍人員群體上訪，群眾因征地拆遷補償不滿意集體上訪，村與村之間因各種矛盾可能誘發(fā)群體性事件，群眾因性格內(nèi)向、心態(tài)失衡、行為偏執(zhí)揚言報復社會、拖欠工資引發(fā)的上訪堵工堵路等等）及時上報派出所同時積極配合派出所處理并有記錄的，每上報1起記2分，記滿10分為止。
4、搜集情報信息（10分）。
駐村干警應強化情報信息工作，及時搜集掌握轄區(qū)社會和治安動態(tài)及信息，及時分析上報，預防和參與處置突發(fā)性事件。
考核方式：
（3）對本村有違法犯罪記錄的流動人口沒有進行掌握登記并上報派出所的，每發(fā)生一起扣2分。
5、開展法制教育（10分）。
推進法治建設、維護社會和諧穩(wěn)定，宣講好黨和國家制定的各項惠民政策以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導群眾學法、用法、守法，增強法治意識，依法維護人民群眾的合法權(quán)益。
考核方式：
（1）開展校園、社區(qū)、村莊等地區(qū)法制教育宣傳活動，經(jīng)查證屬實的每次記2分；
（2）走訪群眾家庭宣傳法制教育，為群眾講解法制問題的，情況屬實，有走訪記錄的，每次記2分。
以上兩項合計記滿10分為止。
6、服務人民群眾（10分）。
駐村干警應深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難，切實做好服務群眾各項工作。駐村干警在接到群眾報警或求助后應及時妥善處理并上報警務室民警或派出所。
考核方式：
（3）幫助服務群眾，對轄區(qū)孤寡老人、貧困家庭學生、殘疾人員等對象開展“一對一”幫扶工作的，每幫扶1次記1分。
以上三項合計記滿10分為止。
7、嚴格獎懲措施。
（1）駐村干警在轄區(qū)工作時，因違反相關(guān)紀律，被群眾舉報投訴受到上級機關(guān)通報批評的，每次扣5分。
（2）工作有成績、有帶頭作用，受到上級機關(guān)認可、表彰的，每次加5分。
考核時間是6月15日至7月1日。
五、考核結(jié)果。
考核結(jié)果上報至市綜治辦，并由市綜治辦匯總主管單位評分后，計算出每個包村干警的最終得分，按好、中、差劃定等次，公示后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市法院、市檢察院、市公安局、市司法局反饋。
各村（社區(qū)）、部門（站所）：
為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升農(nóng)村社會治安防控能力，建設平安鄉(xiāng)村，落實好省委、益陽市委、沅江市委會議精神，根據(jù)四季紅鎮(zhèn)實際情況以及上級督查檢查要求，經(jīng)四季紅鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊農(nóng)村治安防控短板，夯實提升治安防控基礎，提高社會治理能力，維護社會大局穩(wěn)定為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)上創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
“一村一輔警”建設目標為：每個建制村（社區(qū)除外）配備一名專職駐村輔警，設置一個駐村警務室，警務室地址設在村民服務中心，駐村輔警在派出所的指導下履行職責，推動農(nóng)村警務工作前移。
駐村輔警選用本村或近鄰村人員，便于以后開展工作，具體應具備的基本條件：
1.本村或鄰村人員，遵守國家法律法規(guī)，政治素質(zhì)高，品行端正，熱愛農(nóng)村警務工作。
2.年齡在四十五周歲以下，具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力。
3.有一定的文化基礎，具有能夠履行崗位職責所需要的文化水平，一般需要高中以上文化，可適當放寬至初中學歷。
4.無重大中心疾病，生理缺陷，具備一定的身體條件，能正常開展工作。
駐村輔警人員由各村支兩委確定之后報鎮(zhèn)綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)紀委、派出所聯(lián)合進行考察，并進行走訪調(diào)查，確認后再填報駐村輔警申報審批表予以確認。同等條件下，退伍軍人或從事過相關(guān)工作的人員優(yōu)先。
1.受過刑事處罰或者行政拘留及以上行政處罰的；
2.有個人不良信用記錄，因違紀違規(guī)被開除或辭退的；
3.正被紀委監(jiān)察部門調(diào)查、司法機關(guān)立案調(diào)查的；
4.本人家庭成員或者近親屬被判處刑罰的，或吸販毒品的；
6.其他不適合從事警務輔助工作的。
輔警的工作由派出所統(tǒng)一布置安排，在派出所的領(lǐng)導下履行工作職責，同時配合好村支兩委的工作（具體工作職責不詳細敘述，由派出所指導安排培訓與履職）。
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求，經(jīng)局黨組研究決定，在局機關(guān)和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體，是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措，是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求，也是做好新形勢下群眾工作，落實區(qū)委干部綜合素質(zhì)提升年，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要途徑。因此，要統(tǒng)一思想，明確任務目標，確保活動順利開展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生，推進和諧警民關(guān)系建設”為主線，以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權(quán)”為主要內(nèi)容，落實“六個一”的工作目標，即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調(diào)研報告。通過深入群眾，礪煉干部隊伍，大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動，密切警民關(guān)系，大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作，確保一方平安，大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調(diào)解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求，結(jié)合司法行政工作實際，要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋，把黨的路線方針政策通過多種方式方法，積極向群眾宣傳，特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī)，要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳，不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度，從預防、排查、化解三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽，做到“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素，特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患，隨時掌握情況，一旦出現(xiàn)不可控的苗頭，要及時向街道和有關(guān)部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求，幫助、協(xié)調(diào)所包靠的村解決工作中存在的實際困難，推動綜合管理工作取得實效，實現(xiàn)刑事、治安案件，特別是侵財性案件大幅下降，群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū)，真正做到了解民眾的所思所想，解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖，手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”，實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情，為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾，提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶，了解村里的基本情況，包括自然狀況，土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況，尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息，如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛，都要做到全部熟悉、全部掌握，為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核，把包村干警的考核結(jié)果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù)，凡所在村(社區(qū))年內(nèi)發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的，年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事，不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的，依法依紀給予處分。
各村“兩委”，香三社區(qū)，鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關(guān)部門單位：
為貫徹落實黨的十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定，全面提升社會治安管控能力，根據(jù)中央《關(guān)于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關(guān)于加強全省“一村一輔警”建設的意見》（湘政法〔2018〕29號）、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關(guān)于加強“一村一輔警”建設的意見》（益政法聯(lián)〔2018〕3號），以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關(guān)于推進“一村一輔警”建設的實施方案》（益赫政法聯(lián)發(fā)〔2018〕1號）精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究，決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導、政法綜治協(xié)調(diào)、公安機關(guān)主導、財政部門保障,相關(guān)部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關(guān)系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長，黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長，黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、督導和考評等工作。
(一)設立“一村一輔警”管理機構(gòu)。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心，全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內(nèi)部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內(nèi)容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓，指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關(guān)工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關(guān)程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,政治素質(zhì)好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
我鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作分4個階段進行：
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村（社區(qū)）要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(2018年12月21日-2019年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村（社區(qū)），各有關(guān)部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任?！耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“村警辦”組織實施，有關(guān)部門單位配合做好輔警選拔工作。有關(guān)經(jīng)費納入財政預算，駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
（三）建立機制。建立健全駐村輔警配備、培訓、管理、考核、獎勵、監(jiān)督、退出等工作機制?！耙淮逡惠o警”建設落實情況進行考核,納入年度綜治考評;泉交河派出所負責“一村一輔警”業(yè)務工作考核。駐村輔警的日常管理考核由鎮(zhèn)組織實施,考核結(jié)果作為對輔警工作獎懲的重要依據(jù)。對因考核不合格、不能勝任工作以及違法亂紀的,要及時更換、清退,并收回全部配發(fā)裝備。
一村一警工作實施方案篇十二
11月10日上午，縣局黨委召開會議專題聽取“一村一警”工作匯報，就扎實推進包村工作，切實取得工作實效等方面進行了專題研究和部署，縣局黨委在家成員出席會議，縣局治安管理大隊、“一村一警”辦公室相關(guān)同志參會并作專題匯報。
會上，縣局“一村一警”辦公室詳細匯報今年以來“一村一警”包村聯(lián)系工作開展情況和全市績效考核情況，通報了縣局包村工作每月抽查考核和包村民警比武競賽活動情況，對工作中存在的問題進行了認真剖析，并對下一步工作做出了打算。縣局黨委班子成員針對存在的.問題進行了研究探討，分析了原因，提出了意見建議，并對下一步工作做了具體部署。
縣政府黨組成員、局黨委書記、局長張祖軍在會上再次強調(diào)了全省公安機關(guān)深入推行“一村一警”包村聯(lián)系工作的重要戰(zhàn)略意義，要求必須將此項工作作為公安基礎業(yè)務長期堅持深入開展，只能加強不能放松，并要取得具體成效。張局長要求：一是強化領(lǐng)導、提升認識、推動工作。要將此項工作統(tǒng)一在省廳黨委總體部署和局黨委總體安排上來，要在工作過程中不斷創(chuàng)新思路，具體分析研究推進，縣局每月要專題召開“一村一警”工作例會，各包村單位每周要專門召開調(diào)度會，真抓實干扎實推進工作開展。二是強化措施、狠抓落實、提升效率。要將包村民警比武競賽和日常工作考核常態(tài)化，考核結(jié)果情況要讓局黨委和全局民警都能知曉，真正讓包村民警工作成效體現(xiàn)出來并獲得榮譽感，真正將優(yōu)秀的包村民警推選出來，真正同“4+1”崗位爭先和提拔任用掛鉤。三是強化考核、夯實工作、顯現(xiàn)成效。要進一步完善考核機制，建立進入退出機制，凡是工作中不合格或不適合包村工作的民警要上會約談、要說明原因并研究去留問題，讓機制推動工作有效開展，夯實包村工作基礎，顯現(xiàn)包村工作成效。四是強化保障、助力提升、規(guī)范制度。要按照縣局相關(guān)規(guī)
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件要求，進一步落實下村工作保障制度，下村工作補助按照民警加班補貼和縣內(nèi)出差補助標準發(fā)放，城郊區(qū)域包村民警下村工作由警保部門提供車輛保障，鼓勵包村民警加班用于下村工作，同時規(guī)范各項經(jīng)費報銷制度，真正為民警下村提供方便和保障。
一村一警工作實施方案篇十三
為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進基層社會治理，全面提升農(nóng)村社會治安管控能力，積極化解各類矛盾糾紛，經(jīng)排沙鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，決定在全鎮(zhèn)試點推行“一村一輔警（警務助理）”工作運行機制，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”為目標，著力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導、政法綜治協(xié)調(diào)、公安機關(guān)主導、相關(guān)部門共建，基層力量共治”的農(nóng)村警務工作新格局。深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊農(nóng)村治安防控短板，夯實提升治安防控基礎，提高社會治理能力，維護社會大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
“一村一輔警”建設目標為：每個建制村（社區(qū)除外）配備一名專職駐村輔警，設置一個駐村警務室，警務室地址設在村民服務中心，加掛警務室標識標牌，駐村輔警在派出所的指導下履行職責，推動農(nóng)村警務工作前移。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關(guān)程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,政治素質(zhì)好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)原則上具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
農(nóng)村輔警在公安派出所、村“兩委”和社區(qū)民警領(lǐng)導、指導和監(jiān)督下開展工作。對農(nóng)村輔警由公安機關(guān)按照輔警人員配裝標準，統(tǒng)一發(fā)放服裝及標識，佩戴輔警編號，并進行專業(yè)培訓上崗。派出所要積極指導農(nóng)村輔警落實各項職責任務，堅持落實月例會、季小結(jié)、半年總結(jié)、年終總評制度，定期組織開會、定期實施檢查、定期聽取匯報，督導指導其履行工作職能。農(nóng)村輔警崗位補貼按300元每月的標準由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌安排，年底由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌派出所和綜治辦落實考核機制，依據(jù)對農(nóng)村輔警年度考核結(jié)果，評出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次。
（一）協(xié)助收集、上報信息和線索，協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息；?。
（二）積極參與當?shù)厣鐣伟簿C合治理工作，協(xié)助調(diào)處治安糾紛；?。
（三）協(xié)助開展治安防范、禁毒、反詐等各類法制宣傳，預防制止違法犯罪活動；?。
（四）積極參與平安村屯建設，協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查和各項群防群治工作；?。
（五）協(xié)助對人員聚集場所進行安全檢查和消防安全監(jiān)督管理，協(xié)助消防救援工作；?。
（六）協(xié)助調(diào)處排查各類矛盾糾紛，協(xié)助穩(wěn)控群訪、鬧訪等治安重點人員；?。
（七）協(xié)助盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人；?。
（八）協(xié)助維護案件現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場和搶救傷員；?。
（九）協(xié)助掌握機動車輛和駕駛?cè)诵畔?，督促村民依法辦理牌證；?。
（十一）及時報告道路交通安全隱患和治理建議，勸阻交通違法行為；?。
（十二）遇有交通事故事件，及時報告、協(xié)助處理；?。
（十三）完成公安機關(guān)交辦的其他非執(zhí)法性工作任務；?。
（十四）依托鎮(zhèn)綜治中心，協(xié)助開展鎮(zhèn)、村社會治理工作。
一村一警工作實施方案篇十四
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導思想和集中整頓目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領(lǐng)導。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導小組：
整頓工作領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導小組日常事務開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
一村一警工作實施方案篇十五
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣人民政府有關(guān)部門：
近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣公安機關(guān)堅持以“一村(格)一警”建設為重要抓手，大力加強基層基礎工作，建立起了以社區(qū)民警為主體、社區(qū)輔警為補充、社區(qū)警務全覆蓋的新型警務機制，為維護全縣社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定做出了積極貢獻。為總結(jié)固化前期工作經(jīng)驗，借鑒“楓橋經(jīng)驗”與時俱進的時代精神，現(xiàn)就進一步加強高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作，提出以下意見。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略高度，充分認識高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作是貫徹落實習近平總書記在河南調(diào)研時重要講話精神的具體舉措，是堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的必然要求，是提升基層社會治理能力、加強基層基礎工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎、增進群眾福祉的重要抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門務必高度重視，要立足淮濱縣情社情，以轉(zhuǎn)作風、強基礎、化矛盾、保民安為目標，以加強基層警務力量建設為重點，以建立完善“兩任”(黨員社區(qū)民警輔警兼任村、居委黨支部副書記，非黨員社區(qū)民警輔警兼任村、居委副主任)、“兩抓”(抓群防群治、抓常態(tài)化走訪)、“兩調(diào)”(警法聯(lián)調(diào)、警調(diào)對接)機制為抓手，切實提高思想認識，統(tǒng)一安排部署，做好政策保障，認真抓好各項措施任務的落實。
二、強化工作措施，嚴格落實高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作的各項部署。
(一)充實加強基層警力配備。加強“一村(格)一警”工作要把組織落實放在第一位，確保村(格)警務力量全覆蓋。一要加強派出所警力配備。用足用好深化公安改革相關(guān)政策，完善基層警力配置動態(tài)調(diào)整機制，推動警力向派出所傾斜，確保派出所警力占縣級公安機關(guān)總警力的比例達到40%以上。對警力不足5人的派出所實行掛賬銷號。二要配齊村(格)輔警。原則上，城市社區(qū)按照實有人口1000戶、3000人配備1名輔警，農(nóng)村地區(qū)按照1個行政村或?qū)嵱腥丝?000人配備1名輔警，專職從事“一村(格)一警”工作。要按照“政府出資招錄、公安管理使用”的原則，建立輔警招錄常態(tài)化機制，并納入政府財政保障體系。
(二)強化警務室、警務工作站建設。警務室和警務工作站是實施“一村(格)一警”工作的基礎和必備條件。一要完成室、站建設任務。每1個社區(qū)建設1個警務室;5至8個行政村建1個警務室，或者每個派出所至少建2個警務室，未設立警務室的行政村，設置警務工作站。要把警務室和警務工作站建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，推進警務室、警務工作站與村(社區(qū))基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步運行。要按照建設標準和要求，對現(xiàn)有警務室、警務工作站進一步完善提高，對列入規(guī)劃沒有建設的警務室和警務工作站，加快建設進度，實現(xiàn)警務室和警務工作站建設全覆蓋。二要加強保障支撐。要配齊警務室和警務工作站必需的交通車輛、防護器材、執(zhí)法記錄儀等裝備;有條件的警務室可以配置自助服務一體機等便民設備。按照人往基層走、錢往基層用的原則，切實保障警務室和警務工作站的辦公經(jīng)費。
(三)建立完善“兩任”“兩抓”“兩調(diào)”工作體系。一要以“兩任”模式為抓手強化基層黨組織社會治理功能。按照《省委組織部、公安廳、民政廳關(guān)于深化“一村(格)一警”工作提升基層社會治理能力的通知》和《市委組織部、市公安局、市民政局關(guān)于深化公安機關(guān)包村(格)民警、專職輔警進村(居)“兩委”兼職工作的意見》要求，推動黨員社區(qū)民警、輔警兼任村(居)委黨支部副書記、非黨員社區(qū)民警、輔警兼任村(居)委副主任，進一步增強基層黨組織社會治理能力。二要以“兩抓”任務為重點著力打造警民良性互動平安共同體。抓群防群治，動員各類社會力量組織開展巡邏守護、鄰里守望、救助幫扶、隱患排查整治等工作;抓常態(tài)化走訪，當好治安防范組織員、矛盾糾紛調(diào)解員、情報信息采集員、法律政策宣傳員、警務下沉聯(lián)絡員、便民利民服務員，最大限度服務群眾、贏得民心、匯集民力。三要以“兩調(diào)”機制為基礎推動建立矛盾化解聯(lián)動平臺。按照《省公安廳、司法廳關(guān)于深化“一村(格)一警”和村(居)法律顧問工作完善矛盾糾紛多元化解機制實施意見》要求，開展“警法聯(lián)調(diào)”“警調(diào)對接”，全面滾動排查、調(diào)處化解各類矛盾糾紛和風險隱患，打造開放多元、聯(lián)動融合的矛盾化解新格局。
(四)開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建。年底前，全縣要建成2–3個“楓橋式公安派出所”，每個派出所建成2–3個標準化警務室或警務工作站，樹立標桿、以點帶面，推動基層基礎工作再上新臺階。重點圍繞硬件建設規(guī)范化、日常工作信息化、勤務指揮智能化、糾紛化解多元化、服務群眾便捷化、隊伍建設正規(guī)化的目標，組織開展創(chuàng)建活動。以人民滿意為標準，牢固樹立警務圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)的工作理念，緊緊圍繞多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾等重點任務，充分發(fā)揮派出所密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，讓派出所民警從警務活動的執(zhí)行者變?yōu)槠桨步ㄔO的組織者，真正做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。
(一)加強組織領(lǐng)導。要把高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作納入平安建設總體規(guī)劃，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，建立研究會商機制，重點解決機制性、體制性、保障性問題，督促相關(guān)部門履職盡責。要把警務室、警務工作站的基礎設施建設、日常經(jīng)費保障、輔警工資待遇、智能信息平臺建設等納入年度本級財政預算，經(jīng)費分級負擔，及時足額劃撥?？h公安局要成立由主要領(lǐng)導擔任組長的高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作領(lǐng)導小組，建立不少于4人的專項辦公室，具體負責日常統(tǒng)籌推進、調(diào)研指導、檢查督導、考核通報、表彰獎勵等工作。
(二)嚴格督導檢查。要建立完善督導檢查制度，定期對高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作的進展情況，采取明查暗訪、交叉互查、重點督導等方式，加大督導檢查力度，確保工作取得實效?？h政府每年對在高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作中領(lǐng)導重視程度高、警務室、警務工作站建設達標、人員配備到位、工作開展有效、人民群眾滿意的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)予以表彰獎勵。對工作推進不力、警務室、警務工作站建設不達標的，將采取通報批評、約談告誡、責任倒查等方式問責。
(三)注重總結(jié)提升。要牢固樹立抓基層、打基礎的鮮明導向，把黨的領(lǐng)導貫穿高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作全過程，明確職責任務，把握工作重點，加強調(diào)研指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的困難和問題，大膽探索創(chuàng)新加強基層社會治理的新方法、新載體。要加強宣傳引導，及時總結(jié)宣傳好的做法和先進典型，打造具有淮濱特色的基層社會治理亮點工程。
一村一警工作實施方案篇十六
今天這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。主要任務是，貫徹落實中央和省市農(nóng)村工作會議精神，分析當前我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，研究部署有機農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設工作任務，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，明確目標，狠抓落實，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。區(qū)委王書記對這次會議非常重視，就如何做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確的要求。剛才，田端華博士圍繞都市農(nóng)業(yè)發(fā)展給我們做了一場精彩的報告，聽了之后很受啟發(fā)，收獲很大，可以說既有理論高度，又緊密聯(lián)系實際，對我們?nèi)胬斫舛际修r(nóng)業(yè)內(nèi)涵，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設幸福和諧新農(nóng)村具有很強的現(xiàn)實指導意義，希望大家認真學習、深刻領(lǐng)會。會上，我們對在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)等方面涌現(xiàn)出的先進單位進行了表彰，兌現(xiàn)了獎勵，獎金總額近200萬元，這是區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)兩年對這項工作進行重獎，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。同時，池上、源泉、博山、石馬四個鎮(zhèn)分別從有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎設施建設，農(nóng)村環(huán)境清潔工程等不同側(cè)面做了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，有經(jīng)驗、有做法，對今年工作的安排也很清晰、很具體，希望大家互相學習借鑒，把各項工作任務落到實處。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，我講四個方面的意見。
一、準確把握當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢新任務。
剛剛過去的一年，是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得全面突破的一年。
農(nóng)保實現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達到99.5%，五保集中供養(yǎng)率達到80%，農(nóng)村低保等保障水平不斷提高。五是農(nóng)村改革持續(xù)推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和改革全面完成，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，農(nóng)村集體林權(quán)制度改革主體改革任務基本完成。六是基層基礎工作持續(xù)加強。創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，基層組織建設“三三”工作法和“一村一警”工作進一步深化，農(nóng)村黨的建設、精神文明建設、民主法治建設不斷加強，農(nóng)村社會保持了和諧穩(wěn)定。回顧一年來的工作，應該說在自然災害多發(fā)、宏觀形勢復雜多變的情況下，取得這樣的成績，確實來之不易，這是各級各部門積極應對挑戰(zhàn)、創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾辛勤勞動、扎實苦干的結(jié)果。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
是南部四鎮(zhèn)實力較弱，經(jīng)濟自給率還比較低。雖然我們的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了突破，但產(chǎn)業(yè)化水平還偏低，龍頭企業(yè)少、規(guī)模較小、拉動能力不強，流通體系建設滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，深加工率較低，大量的農(nóng)產(chǎn)品不能轉(zhuǎn)化增值，小生產(chǎn)與大市場的矛盾突出，制約了資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。雖然我們不斷加強農(nóng)業(yè)科技服務體系建設，但仍然不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)科研投入不足，新品種、新技術(shù)的引進和推廣受到制約，基層農(nóng)業(yè)服務隊伍和網(wǎng)絡尚不健全，農(nóng)技推廣體系仍不完善，農(nóng)技推廣人員整體素質(zhì)有待進一步提高。雖然我們不斷加大基礎設施建設和環(huán)境綜合整治方面的力度，但農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍需進一步改善，小城鎮(zhèn)建設水平不高，農(nóng)村供暖、供氣等基礎設施配套不到位，“垃圾圍村、垃圾堵河、垃圾滿路”的臟亂差現(xiàn)象還沒有從根本上解決;農(nóng)業(yè)基礎設施抵抗自然災害的能力較弱，特別是從此次抗旱情況看，部分區(qū)域“靠天吃飯”的狀況還比較突出，災后大興水利的任務十分緊迫。雖然我們持續(xù)不斷改善民生，但農(nóng)村社會保障體系還不夠完善，與城區(qū)相比，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化體育以及社會保障等各項事業(yè)發(fā)展水平不高，公共服務設施相對不足，看病難、保障難問題還比較突出。對于這些問題，必須引起我們的高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
在看到不利條件的同時，我們更應該充分認識到做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有許多有利條件。一方面，各級對“三農(nóng)”工作的重視程度進一步提升。近年來，從中央到地方都堅持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的“重中之重”。中央連續(xù)8年出臺了指導“三農(nóng)”工作的“一號文件”，充分體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的高度重視。
另一方面，我們抓“三農(nóng)”工作的思路越來越清晰。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，圍繞城市全面轉(zhuǎn)型升級，立足自身優(yōu)勢，我們提出建設整建制有機農(nóng)業(yè)區(qū)的總體目標，創(chuàng)造了發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的“博山模式”，受到了各級領(lǐng)導和專家的高度關(guān)注、高度評價，許多經(jīng)驗在全省、全市得到應用和推廣。在農(nóng)業(yè)基礎設施建設上，我們制定了水系建設意見，提出用三年的時間對境內(nèi)所有河流、湖泊、泉群進行全面綜合治理，努力實現(xiàn)常年有水、泉涌魚躍，全面改善博山地表水缺乏的現(xiàn)狀。在改善農(nóng)村環(huán)境上，我們立足實際，提出實施凈化、硬化、亮化、綠化農(nóng)村“四化”工程，從最根本、最直接、見效最快的方面入手，分類指導，分步實施，分層次推進，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境大變樣。同時，我們還不斷完善了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了堅實基礎。
總之，我們既面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，更面臨著前所未有的發(fā)展機遇。只要我們堅定信心，鼓足干勁，敢于攻堅克難，勇于開拓創(chuàng)新，真正做到加強“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強化“三農(nóng)”的工作不松勁，就一定能夠在更高層次。
一村一警工作實施方案篇十七
為深化基層平安創(chuàng)建，提高基層治安防控能力，化解群眾矛盾糾紛，降低各類案件發(fā)案率，降低信訪量，促進社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“案件下降，秩序良好、群眾滿意”的目標，提高人民群眾安全感和滿意度。根據(jù)市委市政府要求，成立了“一村一警”工作組，我有幸成為其中的一員，被安排到xxx村，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一年來，我圍繞工作目標，認真履行好自己職責，調(diào)整好心態(tài)，熟悉了村的基本情況，在調(diào)查研究的基礎上制訂了工作計劃，具體概括為：一是調(diào)整好心態(tài)，迅速進入工作狀態(tài)。因為所里工作多，人員也比較少，又增加了駐村工作，我是真有點忙不過來，但我決不能退縮，我要堅決完成上級交給我的各項工作任務，在最短的時間里調(diào)整好自己的工作態(tài)度和工作方式、方法，適應了環(huán)境，迅速進入了工作狀態(tài)，并初步理順了各個方面的關(guān)系，開始履行自己的職責。二是通過調(diào)查，基本熟悉了村情村貌，為工作打下扎實的基礎通過訪問、座談和查閱資料，我了解到該村位于城關(guān)鎮(zhèn)政府西x公里處，全村共有xx個村民組，xxx戶，xxxx口人，有村干部x名，支書、主任是“一肩挑”。三是明確思路，制訂計劃。所里的事比較多，人員也比較少，我就擠時間到村里去，有時放棄節(jié)假日的時間，到村入戶走訪、座談，和村干部進行研究、討論，明確了“到位不越位，幫忙不添亂”的工作原則，根據(jù)情況制訂了我的工作計劃。
(一)愛崗敬業(yè)、無私奉獻。
當警察一直是我兒時的夢想。十分向往刑警懲惡揚善、除暴安良，羨慕交警威風八面、英姿颯爽，期待有一天把這一身使不完的勁用在打擊犯罪上。去年有幸被定為“一村一警”中的一員，也算是和“警”沾了邊，我非常高興，我要盡最大努力去做好工作。我首先是走訪群眾，了解群眾困難，開展便民服務，盡力為群眾排憂解難。但剛開始群眾并不理解，也不領(lǐng)情，走訪群眾時，吃閉門羹是常有的事，走訪xx戶一般能敲開x、x戶，但是我沒有放棄，不怕苦，不怕累，這是我工作的第一步，我必須做好，入戶時我主動推介自己，與群眾嘮家常，熟悉家庭的.情況，形成感性認識。晚上回家以后，我把走訪過的再熟悉一遍，防止出現(xiàn)遇到走訪過的群眾認識我，而我不認識或叫不準對方的尷尬情況。隨著時間的推移，群眾逐漸接受了我，在遇到困難時常常想到我，還主動到所里去找我，向我反映問題。在以后的入戶工作中，我的進度明顯加快，最后入戶成功率達到xxx%。
(二)貼近群眾、融入群眾。
我常自勉的一句話就是“你心里裝著群眾，群眾心里才能有你”。為方便群眾，了解村情民意，我隨時帶著“一村一警”工作民情記錄本，在日記中記載群眾的點滴要求。記錄每家每戶的基本情況、鄰里糾紛、有什么不穩(wěn)定因素、群眾的安全感和滿意度，對群眾提的問題，想盡一切辦法加以解決。解決完的我在日記中進行標注，對一時解決不了的，我就重點標注，時時琢磨如何解決。愛人常埋怨說“家里的事你一個也記不住，老百姓的事你比誰都記得清楚”。在許多社區(qū)群眾眼里，刑釋解教人員就是一顆“定時炸彈”，避之唯恐不及。我認為，打擊懲治犯罪分子固然重要，但幫助刑釋解教人員浪子回頭，重新融入社會，將其轉(zhuǎn)化為維護社會治安的積極因素同等重要。在與刑釋解教人員的交往中，我總結(jié)了“三步工作法”。第一步對他們進行再教育，因人而異，使他們知法、守法，矯正不良行為，重新喚起生活的勇氣和信心。第二步對他們關(guān)心、體貼，加強感情溝通和交流，使他們感受到人格受到了尊重，讓他們知道社會對他們表示認同和接受。第三步幫他們辦實事，解決生計問題。xx村王某，刑釋解教后一直沒有工作，一家三口生活無著落，兩口子三天兩頭“打仗”，家庭面臨破裂的危險。知道這種情況后，我?guī)椭礁浇哪突饛S里找了一份工作，這樣使全家氣也順了，打仗的事也沒了，他逢人就講“多虧x所長了，沒有他的幫忙，我這家早就散了”。我的體會是，給群眾解決一個困難，群眾就會記住你一輩子;做傷害群眾感情的一件事，群眾畢生對你都沒有好感。
(三)傾聽民聲、解決民憂。
我覺得只有把平凡的事做得不平凡，把普通的事做得不普通，才能體現(xiàn)出自身的價值。我是鎮(zhèn)里的司法所所長，每個村配備有三名民調(diào)員，我借助這一優(yōu)勢，每周組織一次矛盾大排查，并建立檔案，對于不好處理的問題，組織民調(diào)員共同處理，第一時間化解鄰里糾紛，化解不穩(wěn)定因素，把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，真正為群眾排憂解難。
(四)履行職責、保民平安。
對解決的問題和采取的措施進行登記;及時上報可能引發(fā)重大群眾性事件的不穩(wěn)定苗頭;開展法律宣傳和安全防范知識宣傳教育，提高群眾法制意識和防范意識。一年來，我感覺受益匪淺，不僅豐富了自己的工作經(jīng)驗，鍛煉了工作能力，加強了為群眾服務的責任心，也做了一些工作，取得了一定的成績，得到了干部群眾的認可和好評，但離上級的要求還有一定的差距，工作中的一些做法和體會，還很不成熟和完善。下一步我將進一步開拓創(chuàng)新，銳意進取，再接再厲，為護衛(wèi)一方平安、服務一方群眾再立新功。
一村一警工作實施方案篇十八
20xx年學校黨委以十八大精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，圍繞學校的中心工作，切實加強和改善黨的思想工作，轉(zhuǎn)變作風建設，推進學校各項工作更好的發(fā)展，我校被評為市校園文化建設先進校。
2、學習《xxx章》，貫徹《xxx章》。透過向每一位黨員發(fā)放xxx章、印制學習資料，同時開設宣傳欄等渠道，廣泛宣傳《xxx章》基本知識，讓黨員教師掌握《xxx章》資料，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章。
3、學習十八屆三中全會精神。十八屆三中全會召開后，即組織黨員、教師學習十八屆三中全會公報和《決定》，黨支部書記在黨員、教師大會上對十八屆三中全會精神作了解讀。
4、開展xxx我的中國夢xxx系列活動。以社會主義核心價值體系為主導，開展xxx我的中國夢xxx宣傳活動，舉行了xxx我的中國夢xxx朗誦比賽、征文比賽，xxx情系祖國，我的中國夢班班有歌聲xxx比賽，xxx紅領(lǐng)巾相約中國夢xxx主題隊日活動。透過這一系列活動，使師生們進一步認識到實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福是xxx中國夢xxx的本質(zhì)含義。
5、學習全國xxx兩會xxx精神。在全國*、政協(xié)xxx兩會xxx召開期間，校黨支部組織行政干部、教師觀看、學習xxx兩會xxx專題報道。為了加深對xxx兩會xxx精神的理解，舉行了學習xxx兩會xxx精神輔導報告會。
6、加強法律宣傳教育。認真組織實施xxx六五xxx普法宣傳教育，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，組織學習《教育法》、《未成年人保*》等，邀請縣檢察官為師生作法制教育報告，組織教師參加福建省教育廳部署的教育法律考試。透過法制教育增強了師生的法制觀念，在執(zhí)教中做到依法管理與人文關(guān)懷并重，切實做到依法治校，確保廣大教職工和學生遵紀守法。
7、加強師德師風教育。加強教師的理想信念教育和職業(yè)道德教育，結(jié)合開展xxx滿意在教育xxx師德主題教育活動，組織教師學習《中小學教師行為規(guī)范》、《中小學教師違反11種職業(yè)道德行為將被處罰》等，進一步規(guī)范教師從教行為;嚴格要求教師認真履行職責，為人師表，教書育人。堅決治理教師隊伍中違反師德的行為，杜絕有償家教，凈化教書育人環(huán)境。組織教師學習習*xxx教師節(jié)慰問信，要求廣大教師牢固樹立中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和職責感，做學生健康成長的指導者和引路人。
8、加強學生思想道德教育和養(yǎng)成教育。充分利用開學典禮、每周一的升國旗儀式、校領(lǐng)導國旗下講話、重大節(jié)日、重大事件紀念日等，開展愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，引導學生弘揚民族精神，增強愛國情感。以主題月教育活動為抓手，結(jié)合本校實際，創(chuàng)造性地開展工作。透過組織開展學雷鋒月、道德宣傳月、法制安全教育月、理想教育月、愛國主義教育月、廉潔教育月、誠信教育、感恩教育、形勢教育、國防教育、科技教育、心理健康教育、禮貌禮儀、行為養(yǎng)成教育、寒暑假社會實踐等活動，提高學生的思想道德素養(yǎng)。
1、努力打造xxx三型xxx支部。圍繞打造學習型、服務型、創(chuàng)新型黨支部的思路，制定并落實好本支部的年度工作計劃，組織黨員深入開展xxx創(chuàng)先爭優(yōu)xxx、xxx*員先鋒崗xxx、xxx三亮xxx、xxx三諾xxxxxx四抓四比xxx等活動;圍繞學校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。帶領(lǐng)廣大黨員立足本職，愛崗敬業(yè)，不斷進取，扎實工作，在各自的崗位上發(fā)揮先鋒作用。全體黨員教師黨員爭做教學能手、學科帶頭人，黨員和入黨用心分子用心承擔高質(zhì)量的公開課(示范課)，并成為學習組、教研組交流發(fā)言的帶頭人，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。xxx七一xxx期間評選表彰了五名2012年度優(yōu)秀黨員。
3、認真做好發(fā)展黨員工作。引導優(yōu)秀教師靠攏黨組織，以在教學第一線中青年骨干教師為發(fā)展黨員的重點，加強對入黨用心分子的經(jīng)常性教育，進一步做好培養(yǎng)教育考察工作。本年度發(fā)展預備黨員3名，確定入黨用心分子2名。
4.做好換屆選舉工作.今年第三屆支部委員會已屆滿，經(jīng)上級黨委批準，12月3日舉行了換屆選舉，產(chǎn)生了第四屆支部委員會。
5、認真做好黨費的收繳和管理工作，及時向上級報送有關(guān)報表和黨建信息。
1、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的工作作風。進一步落實校級干部聯(lián)系年段、處室、教研組制度，傾聽群眾意見和推薦，為教師脫穎而出搭設平臺。進一步關(guān)心教職工的身心健康，切實解決教師的生活工作困難，解除教師的后顧之憂，使教師能夠全身心地投入到教育教學工作中。
2、進一步加強黨風廉政建設。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的有關(guān)規(guī)定，建立健全黨風廉政建設職責制，開展了xxx承諾踐諾評諾活動xxx，增強了黨員服務基層，服務群眾、服務發(fā)展的意識。繼續(xù)堅持和完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、處室各負其責、依靠群眾參與的反*領(lǐng)導體制和工作機制，努力構(gòu)成反腐倡廉的強大合力，使領(lǐng)導干部提高思想道德水平，增強自覺遵守紀律的觀念，規(guī)范行政行為，確保教育工作風正源清。
3、做好民主評議政風行風工作完善民主評議政風行風工作機構(gòu)，制定實施方案，選聘民評代表，公開評議的對象、資料、方法和監(jiān)督方式等，制訂《連江啟明中學糾風目標職責書》、《連江啟明中學民主評議政風行風公開承諾書》，動員師生和社會各界用心參與，使民評工作順利進行。
4、進一步深化xxx廉政文化進校園xxx活動，透過組織學生舉行觀看廉政圖片展等形式，加強廉政教育，從小培養(yǎng)青少年廉潔自律的良好品質(zhì)，從而奠定終身廉潔做人的品格。
5、進一步規(guī)范黨務、校務公開工作。堅持xxx公開、公平、民主xxx的原則，繼續(xù)做好黨務、校務公開、重大決策咨詢工作，使黨務、校務公開工作更加規(guī)范，更加透明，提高了黨務、校務公開工作實效。
6、著力解決群眾反映強烈的突出問題。透過校長接待日、家長會等多種渠道做好社情*的溝通工作，引導社會群眾關(guān)心、理解、支持學校工作。著力規(guī)范學校招生行為，切實保證公平公正地做好招生等密切關(guān)系到社會群眾利益的各項工作，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定。
四、落實黨內(nèi)生活準則加強黨內(nèi)制度建設。
1、認真落實黨組織議事規(guī)則。凡屬重大問題都按照群眾領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨支部委員群眾討論，做出決定;黨支部委員根據(jù)群眾的決定和分工，切實履行好自己的職責。進一步完善黨組織發(fā)揮政治核心作用、校長全面負責、教代會民主管理三位一體的學校管理體制，限度地提高領(lǐng)導班子的整體效能。
2、認真落實民主(組織)生活會制度。組織召開好黨小組的組織生活會。黨支部委員既參加班子的民主生活會又按時參加支部的學習活動和組織生活會。
3、切實落實xxx三會一課xxx等黨內(nèi)生活制度。認真落實xxx三會一課xxx制度，民主評議黨員制度等黨內(nèi)生活制度。按規(guī)定召開全體黨員大會、支部委員會議，小組黨員會議，上好黨課，開展民主評議黨員活動。
4、完善檔案管理。加強對各種xxx簿冊xxx、黨務、人事等檔案的規(guī)范管理，充分發(fā)揮檔案資料作用。
1、加強對工會工作的領(lǐng)導。發(fā)揮工會作為黨聯(lián)系教職員工的橋梁和紐帶作用，進一步健全學校教職工代表大會制度，保障教職工參與學校民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利和對學校重大事項決策的知情權(quán)、參與權(quán)。舉行第三屆第一次教職工代表暨工會代表大會，并進行了換屆選舉。組織教師開展文體活動，舉行了首屆教師歌詠比賽、羽毛球賽等，xxx三八xxx期間組織女教工、暑期組織教師外出參觀考察，擴大了教職工的視野，增長了見識。
2、加強對共青團工作的領(lǐng)導。做好團委換屆選舉、少先大隊成立工作，開展一系列有利于提高素質(zhì)、富有特色的團隊活動，用心指導德育處、團委、藝體組廣泛發(fā)動學生開展文體活動，不斷提升學校內(nèi)部活力。領(lǐng)導團委認真做好發(fā)展團員工作，今年在初二年段，初三年段發(fā)展團員兩批共466人，并在初一少先隊中開展xxx推優(yōu)入團xxx工作。充分發(fā)揮團隊干部模范帶頭作用，引導青年教師愛崗敬業(yè)，獻身教育，用心主動向黨組織靠攏。少先大隊組織優(yōu)秀隊員組成勸導員用心開展禮貌勸導工作，同時由團、隊組織的xxx啟明之聲xxx廣播站在學校宣傳陣地上發(fā)揮了用心作用。
3、認真做好*工作。注重黨外干部的培養(yǎng)工作，加強與xxx教師聯(lián)系，適時組織黨外教師參加評議黨員等活動，傾聽他們的意見和推薦，充分調(diào)動他們的工作用心性。
4、加強校園文化建設。繼續(xù)組織開展興趣小組活動、xxx五園xxx活動、獻愛心特色活動，進一步美化校園環(huán)境，推進校園文化建設，學校被評為福州市校園文化先進校。
5、廣泛開展建立禮貌校園活動。透過開展歌詠比賽、文藝匯演、田徑運動會等活動，豐富和活躍校園文化生活，透過建立平安校園活動，努力打造平安、健康、禮貌、和諧的校園，推進學校精神禮貌建設。
總之，一年來，我校黨支部圍繞學校中心工作，發(fā)揮了政治核心作用，取得必須成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如：如何深化理論研究，如何進一步加強新時期師生的思想政治工作，還有待加強，這些問題將在今后的工作中加以努力改善。
一村一警工作實施方案篇十九
為在3年內(nèi)消滅集體經(jīng)濟“空殼村”，村級經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、政府的安排，結(jié)合我村實際，經(jīng)村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
一、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
成立“一村一策”工作領(lǐng)導小組：
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
三、目標任務。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習，注重理論結(jié)合實際，向村干部學習農(nóng)村工作方法，向書本學習農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學習各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。
一村一警工作實施方案篇一
為縱深推進夏季治安打擊整治“百日行動”，銅川宜君公安以“四個一批、四個嚴防、一個確?！睘槟繕?，采取“四查兩宣三到位”措施，扎實推進夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動。
一查重點部位。進一步強化顯性用警，組織巡警、交警、機關(guān)以及派出所警力，突出人員密集場所、重點部位，持續(xù)開展“見警察、見警燈、見警車”行動。共出動警力150余人次，巡查重點部位60余處，檢查車輛100余臺次、人員160余人次，排查整治風險隱患5處。二查重點場所。結(jié)合中秋節(jié)前治安清查集中統(tǒng)一行動，組織警力對轄區(qū)重點單位、行業(yè)場所，開展“突擊式”“地毯式”“拉網(wǎng)式”清查活動。累計出動警力60余人次，檢查重點單位61家次、行業(yè)場所110余家次，排查整改安全隱患13處，辦結(jié)行政案件2起，打擊處理1人。三查重點路段。部門結(jié)合節(jié)假日酒駕、醉駕違法犯罪規(guī)律特點，科學設置執(zhí)勤點位，加大警力投入，堅持“一車多查”，帶動提升路面整體管控效能。共出動警力132人次，設立臨時執(zhí)勤點3處，查處各類交通違法行為236起，達到了震懾整治的良好效果。四查重點通道。檢查站點持續(xù)嚴格落實“逢車必檢、逢人必查、逢疑必糾”工作要求，結(jié)合道路交通疫情防控實際，密切部門協(xié)作配合，強化過往車輛、人員查控。累計投入警力26人次，檢查車輛221臺次、人員357人次。
一是做實安全防范宣傳。結(jié)合網(wǎng)絡安全宣傳周、食品安全宣傳周以及安全生產(chǎn)百日攻堅行動等，組織警力深入社區(qū)、村組、單位、企業(yè)，廣泛開展反電詐、防溺水、防事故等安全防范宣傳。累計開展集中宣傳活動2場次，發(fā)放宣傳資料1900余張、小禮品800余份，走訪家庭274戶，排查化解矛盾糾紛14起。二是做好統(tǒng)一行動宣傳。嚴格按照省市夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動安排，切實加強對行動工作的宣傳報道，并結(jié)合中秋節(jié)安保維穩(wěn)工作拍攝制作短視頻1篇，編發(fā)信息簡報5篇，被網(wǎng)絡媒體采用4篇。
一是安排部署到位。先后于9月9日、9月11日組織召開2次會議，對夏夜治安巡查宣防集中統(tǒng)一行動進行了再要求再強調(diào)。二是督導指導到位。成立由局黨委班子成員負責，治安、刑偵、國保等部門負責人帶隊的下沉工作組3個，明確下沉區(qū)域、下沉警力，參與并督導各派出巡查宣防工作。三是措施落實到位。統(tǒng)一行動期間，該局全體參戰(zhàn)人員按照行動總體安排，在崗在位，履職盡責，嚴密社會面管控，加大宣傳防范力度，嚴打突出違法犯罪，全縣社會治安秩序持續(xù)平穩(wěn)。
一村一警工作實施方案篇二
為切實強化農(nóng)村社會治安環(huán)境，保護廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，經(jīng)市政府研究，決定推行“一村一警”工作機制。為確保工作實效，特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“因地制宜、積極推進、務求實效”的原則，以維護社會穩(wěn)定、服務人民群眾為根本任務，以實現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”為工作目標，全面推行“一村一警”工作，進一步增強基層治安建設，延伸警務工作觸角，創(chuàng)新警務模式，建立新時期農(nóng)村基層治安防控工作新機制，積極推動“平安泊頭”建設。
二、選聘標準和工作職責。
按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一選聘、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一職責”的要求，在全市657個行政村各選聘一名農(nóng)村治安協(xié)管員。選聘人員一是由村委會推薦；二是由派出所擬定初選人員，在征求人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會意見后，報市公安局備案。入選人員由責任區(qū)民警直接管理。必要辦公用品及用具由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門配備。
（一）選聘人員條件。
1．擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)，思想品德好，作風正派，無前科劣跡，無紋身和明顯人為燙記。
2．責任心強，熱愛治安保衛(wèi)事業(yè)，自愿從事維護社會治安工作。
3．選聘人員為男性，年齡為18至55周歲，身高165厘米以上，須本市常駐戶口（本村常駐人口優(yōu)先錄用），村級兩委班子成員、計生專干、內(nèi)退干部優(yōu)先錄用。
（二）福利待遇。
治安協(xié)管員勤務補貼和服裝費由市財政負責，公安局集中領(lǐng)取，按每人每年3600元的標準發(fā)放勤務補貼，經(jīng)責任區(qū)民警考核后，由派出所按季發(fā)放；統(tǒng)一配發(fā)春秋、冬、夏灰色協(xié)管員制服各一套。
（三）工作職責。
1．在轄區(qū)派出所的領(lǐng)導下，組織群眾深入開展“平安泊頭”創(chuàng)建活動，定期向責任區(qū)民警報告本村治安狀況和治安防范工作情況，并提出合理化建議。
2．開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動，解答群眾咨詢，發(fā)布治安預警信息，增強群眾守法觀念和安全防范意識。
3．協(xié)助責任區(qū)民警入戶走訪、查找工作對象、排查治安隱患、登記出租房屋和暫住人口、管控重點人員。
4．維護視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，確保監(jiān)控系統(tǒng)能夠發(fā)揮作用，發(fā)現(xiàn)故障及時報告轄區(qū)派出所。
5．承擔駐警點的日常備勤，開展便民服務，接受群眾報警求助、調(diào)解矛盾糾紛、先期保護事發(fā)案件現(xiàn)場。
6．注意發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員、搜集敵社情信息和案件線索并及時上報公安機關(guān)。
7．協(xié)助村委會開展群防群治工作，組織村民進行各種形式的巡邏防控和院戶聯(lián)防，定期參加派出所組織的集中巡邏防控工作。
8．完成派出所交辦的其他工作任務。
（一）動員部署階段（7月15日—7月21日）。市政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及相關(guān)部門召開推行“一村一警”工作機制動員部署會議，市公安局牽頭制訂實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會按照會議精神及實施方案要求，在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳發(fā)動工作，提高廣大群眾的認識程度，積極配合工作順利開展。
（二）推進實施階段（7月22日—8月31日）。市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要按照“招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的用人原則，認真組織開展人員選聘工作；對入選人員進行集中培訓，配發(fā)警務用品；科學合理選擇駐警點，統(tǒng)一外觀標識，完善辦公設施。同時，結(jié)合農(nóng)村治安防控實際工作特點，制定切實可行的工作制度，劃定業(yè)務執(zhí)勤范圍。
（三）運行鞏固階段（9月1日—12月31日）。市公安局負責對各駐警點軟件、硬件建設情況進行檢查驗收，進一步完善各項工作制度，加強對各駐警點日常工作的監(jiān)督管理，鞏固完善“一村一警”工作機制，加強農(nóng)村治安協(xié)管員隊伍的日常建設和管理。同時，研究制定獎懲制度，對抓獲違法犯罪嫌疑人、提供重要案件線索、為公安機關(guān)破獲重大案件提供幫助的協(xié)管員給予物質(zhì)獎勵，進一步推動“一村一警”長效機制。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及有關(guān)部門要切實提高對推行“一村一警”工作機制重視程度，一把手親自抓，主管副職具體抓，認真按照實施方案要求，迅速開展人員選聘工作。
（二）明確職責，加強配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會負責各駐警點的選址工作，落實駐警點的水、電、暖等問題；市公安局負責做好治安協(xié)管員的政審、培訓、服裝發(fā)放等工作，并指導各駐警點統(tǒng)一標識涂刷工作；市財政局負責及時撥付相關(guān)經(jīng)費。
（三）加強管理，完善機制。市公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要抓好日常管理和指導工作，逐步完善“一村一警”機制。同時，探索新形勢下農(nóng)村綜治工作的新辦法、新路子，把農(nóng)村治安防控工作提升到新的更高水平。
附件：泊頭市推行“一村一警”工作機制領(lǐng)導小組成員名單。
附件。
領(lǐng)導小組成員名單。
xxxx。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室地點設在市公安局，辦公室主任由王xx同志兼任。
一村一警工作實施方案篇三
各村“兩委”，香三社區(qū)，鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關(guān)部門單位：
為貫徹落實黨的十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定，全面提升社會治安管控能力，根據(jù)中央《關(guān)于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關(guān)于加強全省“一村一輔警”建設的意見》（湘政法〔20xx〕29號）、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關(guān)于加強“一村一輔警”建設的意見》（益政法聯(lián)〔20xx〕3號），以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關(guān)于推進“一村一輔警”建設的實施方案》（益赫政法聯(lián)發(fā)〔20xx〕1號）精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究，決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導、政法綜治協(xié)調(diào)、公安機關(guān)主導、財政部門保障,相關(guān)部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關(guān)系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
二、組織領(lǐng)導。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長，黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長，黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、督導和考評等工作。
三、建設內(nèi)容。
(一)設立“一村一輔警”管理機構(gòu)。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心，全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內(nèi)部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內(nèi)容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓，指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關(guān)工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
四、輔警配備。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關(guān)程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,政治素質(zhì)好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
五、職能定位。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
六、實施步驟。
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村（社區(qū)）要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(20xx年12月21日-20xx年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
七、工作要求。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村（社區(qū)），各有關(guān)部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任?！耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“村警辦”組織實施，有關(guān)部門單位配合做好輔警選拔工作。有關(guān)經(jīng)費納入財政預算，駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
一村一警工作實施方案篇四
各村（社區(qū)）、部門（站所）：
為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升農(nóng)村社會治安防控能力，建設平安鄉(xiāng)村，落實好省委、益陽市委、沅江市委會議精神，根據(jù)四季紅鎮(zhèn)實際情況以及上級督查檢查要求，經(jīng)四季紅鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊農(nóng)村治安防控短板，夯實提升治安防控基礎，提高社會治理能力，維護社會大局穩(wěn)定為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)上創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、工作目標。
“一村一輔警”建設目標為：每個建制村（社區(qū)除外）配備一名專職駐村輔警，設置一個駐村警務室，警務室地址設在村民服務中心，駐村輔警在派出所的指導下履行職責，推動農(nóng)村警務工作前移。
三、人員條件與確定。
駐村輔警選用本村或近鄰村人員，便于以后開展工作，具體應具備的基本條件：
1.本村或鄰村人員，遵守國家法律法規(guī)，政治素質(zhì)高，品行端正，熱愛農(nóng)村警務工作。
2.年齡在四十五周歲以下，具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力。
3.有一定的文化基礎，具有能夠履行崗位職責所需要的文化水平，一般需要高中以上文化，可適當放寬至初中學歷。
4.無重大中心疾病，生理缺陷，具備一定的身體條件，能正常開展工作。
駐村輔警人員由各村支兩委確定之后報鎮(zhèn)綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)紀委、派出所聯(lián)合進行考察，并進行走訪調(diào)查，確認后再填報駐村輔警申報審批表予以確認。同等條件下，退伍軍人或從事過相關(guān)工作的人員優(yōu)先。
四、有下列情形之一的，不得列為輔警人選：
1.?受過刑事處罰或者行政拘留及以上行政處罰的；
2.?有個人不良信用記錄，因違紀違規(guī)被開除或辭退的；
3.?正被紀委監(jiān)察部門調(diào)查、司法機關(guān)立案調(diào)查的；
4.?本人家庭成員或者近親屬被判處刑罰的，或吸販毒品的；
6.?其他不適合從事警務輔助工作的。
五、工作職責及其他。
輔警的工作由派出所統(tǒng)一布置安排，在派出所的領(lǐng)導下履行工作職責，同時配合好村支兩委的工作（具體工作職責不詳細敘述，由派出所指導安排培訓與履職）。
一村一警工作實施方案篇五
為深入貫徹落實公安部深化公安改革、推進“四項建設”部署以及省廳“一體兩翼”布局，全面推進市局“123升級行動計劃”，著力夯實公安基層基礎工作，切實增強警務實戰(zhàn)化能力，最大限度提升基層警務效能，經(jīng)廣泛調(diào)研、反復研究，現(xiàn)制定全市公安機關(guān)“所隊合一”、“一村一警”警務改革實施方案如下：
（一）所隊合一。
積極破解基層警力不足和基礎工作薄弱的難題，在農(nóng)村和城郊結(jié)合部地區(qū)實行所隊合一，由派出所統(tǒng)籌轄區(qū)治安、刑事、交管工作，實現(xiàn)警力整合、業(yè)務融合，充分發(fā)揮派出所綜合戰(zhàn)斗實體作用，確保一方平安。
1、警力資源有機整合。將基層社區(qū)警、刑警、交警等警種力量整合到派出所，實行統(tǒng)一調(diào)配，避免各自為戰(zhàn)，破解基層所隊警力不足難題。
2、警務機制規(guī)范運行。通過有效整合，派出所將原來承擔的刑事案件辦理、非道路交通事故處理等職責，交由專業(yè)警種負責，確保社區(qū)警有足夠時間從事社區(qū)警務工作。遇有突發(fā)事件處置、重大安保活動、突出疑難案件和刑事發(fā)案必到現(xiàn)場等工作，實行警種應急聯(lián)動，推動警務機制合成融合。
3、實戰(zhàn)能力有效提升?！八牶弦弧焙?，警力重新組合，工作相互融合，倒逼民警全方位了解掌握各項公安業(yè)務，實現(xiàn)“一警多能、一警多職、一警多責”，切實提升民警實戰(zhàn)能力。
4、平安創(chuàng)建深入開展。社區(qū)警將交通安全宣傳等工作納入社區(qū)日常管理，交警在交通巡邏中開展治安巡查，刑警暢通案件信息渠道，更好地發(fā)揮公安派出所維護一方平安的職能。
5、經(jīng)費保障合理減負。通過所隊合一，集中辦公，共用公共實施，在運行中減少水、電消耗，減少門衛(wèi)、廚師、保潔等人工成本，避免重復投入、資源浪費。
1、轉(zhuǎn)變工作作風。通過推行“一村一警”，引導廣大民警走出機關(guān)，深入基層，走進群眾，轉(zhuǎn)變作風，真心實意、實實在在為群眾辦實事、辦好事、解難事，以實際行動取得群眾的信任和支持。
2、強化基層基礎。通過推行“一村一警”，充分發(fā)揮包村民警紐帶作用，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府加強基層組織建設，共同抓好基層基礎工作，夯實公安工作根基。
3、化解矛盾糾紛。通過推行“一村一警”，全面掌握社情民意、源頭化解矛盾糾紛，依靠黨委政府、會同各職能部門齊抓共管，最大限度把矛盾糾紛解決在當?shù)亍⒒庠诿妊繝顟B(tài)。
4、維護社會治安。通過推行“一村一警”，實現(xiàn)村村有警、月月見警；包村民警通過組織開展群防群治，推進人防、物防、技防建設，全力維護農(nóng)村地區(qū)治安穩(wěn)定。
為強化對此次警務改革的組織領(lǐng)導，市局成立由市政府黨組成員、局長陳旭任組長，其他有關(guān)局領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門單位主要負責人為成員的組織領(lǐng)導體系。
（一）所隊合一。
牽頭局領(lǐng)導：王華。
協(xié)同局領(lǐng)導：陸玲玲、何峰、陳兵、嚴衛(wèi)飛。
責任單位：人事處、治安支隊、交警支隊、刑警支隊、法制支隊、警務保障處、改革辦。
市局“所隊合一”領(lǐng)導小組辦公室由副局長王華兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、交警支隊支隊長楊成、刑警支隊支隊長胡文瑞、人事處長陸翔兼任副主任，由王德祥同志具體負責該項工作的協(xié)調(diào)對接。6個縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
牽頭局領(lǐng)導：陸玲玲。
協(xié)同局領(lǐng)導：陳兵。
責任單位：人事處、組教處、治安支隊、警務保障處、科技信息化處、改革辦、各警種部門。
市局“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室由陸玲玲主任兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、政治部副主任滕進、人事處長陸翔兼任副主任，由政治部負責該項工作的警力安排、科學考評，治安支隊負責協(xié)調(diào)對接、督導推進。各縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
（一）所隊合一。
1、機構(gòu)設置。在農(nóng)村地區(qū)實行所隊合一，在派出所增設交警隊、刑警隊（辦案隊）。派出所實行“三室三隊”模式，“三室”即公調(diào)對接室、綜合勤務指揮室、執(zhí)法管理室，“三隊”即社區(qū)警隊、交警隊、辦案隊。有條件的派出所辦案隊可以分為治安隊、刑警隊，增設巡邏處警隊。“所隊合一”的派出所，加掛交警中隊及刑警責任區(qū)中隊牌子。
2、組織架構(gòu)。原交警中隊、刑警責任區(qū)中隊正職領(lǐng)導兼任派出所副所長，負責交通管理和刑事偵查工作，中隊副職任派出所交警中隊、刑警中隊副中隊長（指導員），社區(qū)警、辦案警、交警各負其責。實行派出所所長負責制、人財物由派出所統(tǒng)一負責，派出所結(jié)合實際對整合后的民警行使崗位分工權(quán)，具體業(yè)務工作由相關(guān)業(yè)務警種負責指導。整合黨組織，建立統(tǒng)一的黨支部（總支），以黨建促隊建。
3、勤務運行。做到“五個一”，即：一個勤務指揮體系，建立統(tǒng)一的綜合勤務指揮室，負責警情調(diào)度、勤務安排、檢查督導等工作；一個執(zhí)法管理室，三家單位共建執(zhí)法管理室，實現(xiàn)法制員集中辦公，案件集中審核；一組值班力量，合理安排社區(qū)警、辦案警、交警參與值班，做到警種合成；一個接待窗口，統(tǒng)一受理派出所戶籍、交管牌證辦理、違章違規(guī)處罰等事項，為群眾提供“一站式”服務，提高效率；一個警務室，社區(qū)與交通警務室合一，共同開展社區(qū)工作，做好交通安全宣傳。
4、勤務保障。整合辦公用房，實現(xiàn)集中辦公，統(tǒng)一使用接待區(qū)、辦案區(qū)、勤務指揮室、會議室、槍庫、警用裝備庫、食堂、浴室、值班室等硬件施舍，警用車輛實行統(tǒng)一調(diào)配，業(yè)務經(jīng)費由派出所統(tǒng)籌使用。整合監(jiān)控資源，實現(xiàn)圖像資源共建共享。今后對農(nóng)村的派出所、交警中隊、刑警責任區(qū)中隊一律實行統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設。
5、教育培訓。組織所隊民警、警輔開展業(yè)務交叉培訓，重點培訓治安糾紛調(diào)解、突發(fā)警情先期處置、交通事故處理、交通安全宣傳、交通指揮疏導、各類事故和案件現(xiàn)場保護、證據(jù)固定，刑事、治安案件辦理，社區(qū)警務工作等業(yè)務規(guī)范和工作技能，不斷提升民警、輔警公安業(yè)務水平，推進業(yè)務的融合。
1、選任調(diào)配原則。按照交警沿交通線包村、刑警到案件高發(fā)的行政村包村、國保民警到社情復雜的行政村包村、治安民警到治安混亂的行政村包村、選派機關(guān)民警回原籍包村的原則，由人事部門科學安排警力，分包全市所有行政村。市局機關(guān)民警由市局人事處統(tǒng)一安排包村，各地局機關(guān)民警由各地統(tǒng)籌分配。
2、包村民警職責及工作方式。包村民警作為社區(qū)警務工作的補充力量，深入分包的村莊，通過入戶走訪，發(fā)放宣傳單、警民聯(lián)系卡，召開座談會、報告會、法制講座等工作方式，認真履行收集掌握不穩(wěn)定因素、建立完善群眾治保組織和組織治安防范、組織開展宣傳教育，協(xié)調(diào)解決群眾反映的矛盾糾紛、協(xié)調(diào)解決群眾所反映的實際困難等五項職責，積極配合協(xié)助基層派出所和社區(qū)民警，把各項公安業(yè)務工作延伸到最基層、落實到群眾中，切實當好“五大員”，即，治安防范的“組織員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、情報信息的“采集員”、法律政策的“宣傳員”、便民利民的“服務員”。在工作中發(fā)現(xiàn)的治安問題、案件線索等信息，要及時通報社區(qū)民警，統(tǒng)一由社區(qū)民警整理上報。
3、警務運行模式。全市公安機關(guān)要科學調(diào)整勤務安排，優(yōu)化警力資源配置，對社區(qū)民警和包村民警實行定員、定崗、定責。包村民警要根據(jù)本單位工作情況，駐村工作以月為計算單位，一月兩天，一天駐村時間不少于4個小時。民警駐村工作實行每月規(guī)定動作與自選工作相結(jié)合原則，規(guī)定動作必須完成，自選動作結(jié)合本警種業(yè)務實際自行開展。包村民警深入分包的村莊，協(xié)助派出所社區(qū)民警開展工作，對收集掌握的情報信息以及工作中遇到的問題，要及時匯總報送社區(qū)民警，社區(qū)民警將本人及包村民警工作情況匯總上報本所，由派出所統(tǒng)一上報。市局和各地“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室對社區(qū)民警、包村民警報告事項進行分析研判后交相關(guān)警種部門處理并反饋；屬于非公安業(yè)務的，通過綜治聯(lián)動機制移交政府其他職能部門處理，確?！耙淮逡痪惫ぷ饔行蜻\行。
（一）所隊合一。
1、方案制定階段。2015年11月，6個縣（市）區(qū)局根據(jù)市局方案整體要求，結(jié)合本地農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊設置的實際情況，制定“所隊合一”的警務改革方案，并選擇一個基礎較好的地區(qū)作為試點單位，做好動員工作。
2、先行試點階段。2015年12月，6個縣（市）區(qū)局按照試點方案，對選擇的農(nóng)村派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊進行“所隊合一”試點工作。試點工作中，要組織專門的工作班子進駐試點單位，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善機制。如東縣局作為市局重點試點地區(qū)，要在改革過程中大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展試點工作。
3、全面實施階段。2016年開始，6個縣（市）區(qū)局對試點工作進行全面總結(jié)，形成專題報告，市局將組織專門力量對6個試點單位進行評估。在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎上，在全市層面全面推行農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊“所隊合一”警務模式。
1、組織準備階段。2015年11月，各縣（市）區(qū)公安局成立“一村一警”領(lǐng)導小組，制定實施方案，做好社村、包村民警的選任、調(diào)配。同時，積極向縣（區(qū)）委、縣（區(qū)）政府和縣（區(qū)）委政法委匯報，大力推進社會治安輔警隊伍建設，有力補充專職社區(qū)民警的日常工作。
2、部署推行階段。2015年12月，對“一村一警”工作進行動員部署，對包村民警進行業(yè)務培訓，召開以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位“一村一警”工作會議，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村干部、公安包片領(lǐng)導和社村、包村民警參加，進行工作部署、交流、對接。
3、建章立制階段。2016年開始，一是建立聯(lián)系指導機制?？h（區(qū)）公安局黨委成員分片指導，各警種部門分片負責，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。二是建立協(xié)作聯(lián)動機制。社村民警和包村民警要做好工作銜接，積極爭取黨委政府以及政法綜治部門的支持，共同解決突出問題。三是建立研判互通機制。強化警種部門與社村警務的有機銜接，做到信息互通、工作互助。四是建立警務保障機制。設立專項經(jīng)費，解決包村民警的警務裝備、誤餐、交通等相關(guān)費用。五是建立宣傳報道機制。宣傳部門要及時跟進報道各地先進典型，匯聚正能量。六是建立考核獎懲機制。組織評選包村民警先進個人和先進集體。
（一）深化認識，落實責任。全市公安機關(guān)尤其是各地、各部門“一把手”，要從全面實施“123升級行動計劃”、打造升級版“南通公安”的高度充分認識此項警務改革的重要性、緊迫性，將落實“所隊合一”、“一村一警”作為夯實基層基礎工作的有力抓手，以更寬的視野、更高的要求和更有力的措施，按時優(yōu)質(zhì)地完成各項工作任務，確保此項改革工作取得預期成效。
（二）加強配合，統(tǒng)籌推進。改革領(lǐng)導小組和辦公室要加強對各單位的日常督察、指導，幫助各單位細化方案、完善措施，以問題為導向，及時跟進掌握推進情況，定期通報工作進展，為市局黨委提供決策參考。相關(guān)警種部門要在明確和落實各自責任的基礎上，加強協(xié)調(diào)配合、形成整體合力，并充分發(fā)揚攻堅克難、勇于擔當?shù)木瘢餐七M警務改革深入發(fā)展。
（三）狠抓落實，確保實效。各地公安機關(guān)和相關(guān)警種部門要按照市局黨委的決策部署，主動融入改革大局，廣大民警要自覺服從組織安排，杜絕整而不合情況出現(xiàn)，確保改革有序有力有效推進。各地公安機關(guān)要根據(jù)本方案，明確工作重點、工作任務和工作措施，細化實施方案，強化責任落實，做到任務明確、時間明確、進度明確、責任明確，在規(guī)定時限完成，確保取得實際效果。
為深入貫徹落實公安部深化公安改革、推進“四項建設”部署以及省廳“一體兩翼”布局，全面推進市局“123升級行動計劃”，著力夯實公安基層基礎工作，切實增強警務實戰(zhàn)化能力，最大限度提升基層警務效能，經(jīng)廣泛調(diào)研、反復研究，現(xiàn)制定全市公安機關(guān)“所隊合一”、“一村一警”警務改革實施方案如下：
（一）所隊合一。
積極破解基層警力不足和基礎工作薄弱的難題，在農(nóng)村和城郊結(jié)合部地區(qū)實行所隊合一，由派出所統(tǒng)籌轄區(qū)治安、刑事、交管工作，實現(xiàn)警力整合、業(yè)務融合，充分發(fā)揮派出所綜合戰(zhàn)斗實體作用，確保一方平安。
1、警力資源有機整合。將基層社區(qū)警、刑警、交警等警種力量整合到派出所，實行統(tǒng)一調(diào)配，避免各自為戰(zhàn)，破解基層所隊警力不足難題。
2、警務機制規(guī)范運行。通過有效整合，派出所將原來承擔的刑事案件辦理、非道路交通事故處理等職責，交由專業(yè)警種負責，確保社區(qū)警有足夠時間從事社區(qū)警務工作。遇有突發(fā)事件處置、重大安?；顒印⑼怀鲆呻y案件和刑事發(fā)案必到現(xiàn)場等工作，實行警種應急聯(lián)動，推動警務機制合成融合。
3、實戰(zhàn)能力有效提升。“所隊合一”后，警力重新組合，工作相互融合，倒逼民警全方位了解掌握各項公安業(yè)務，實現(xiàn)“一警多能、一警多職、一警多責”，切實提升民警實戰(zhàn)能力。
4、平安創(chuàng)建深入開展。社區(qū)警將交通安全宣傳等工作納入社區(qū)日常管理，交警在交通巡邏中開展治安巡查，刑警暢通案件信息渠道，更好地發(fā)揮公安派出所維護一方平安的職能。
5、經(jīng)費保障合理減負。通過所隊合一，集中辦公，共用公共實施，在運行中減少水、電消耗，減少門衛(wèi)、廚師、保潔等人工成本，避免重復投入、資源浪費。
1、轉(zhuǎn)變工作作風。通過推行“一村一警”，引導廣大民警走出機關(guān)，深入基層，走進群眾，轉(zhuǎn)變作風，真心實意、實實在在為群眾辦實事、辦好事、解難事，以實際行動取得群眾的信任和支持。
2、強化基層基礎。通過推行“一村一警”，充分發(fā)揮包村民警紐帶作用，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府加強基層組織建設，共同抓好基層基礎工作，夯實公安工作根基。
3、化解矛盾糾紛。通過推行“一村一警”，全面掌握社情民意、源頭化解矛盾糾紛，依靠黨委政府、會同各職能部門齊抓共管，最大限度把矛盾糾紛解決在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。
4、維護社會治安。通過推行“一村一警”，實現(xiàn)村村有警、月月見警；包村民警通過組織開展群防群治，推進人防、物防、技防建設，全力維護農(nóng)村地區(qū)治安穩(wěn)定。
二
為強化對此次警務改革的組織領(lǐng)導，市局成立由市政府黨組成員、局長陳旭任組長，其他有關(guān)局領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門單位主要負責人為成員的組織領(lǐng)導體系。
（一）所隊合一。
牽頭局領(lǐng)導：王華。
協(xié)同局領(lǐng)導：陸玲玲、何峰、陳兵、嚴衛(wèi)飛。
責任單位：人事處、治安支隊、交警支隊、刑警支隊、法制支隊、警務保障處、改革辦。
市局“所隊合一”領(lǐng)導小組辦公室由副局長王華兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、交警支隊支隊長楊成、刑警支隊支隊長胡文瑞、人事處長陸翔兼任副主任，由王德祥同志具體負責該項工作的協(xié)調(diào)對接。6個縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
牽頭局領(lǐng)導：陸玲玲。
協(xié)同局領(lǐng)導：陳兵。
責任單位：人事處、組教處、治安支隊、警務保障處、科技信息化處、改革辦、各警種部門。
市局“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室由陸玲玲主任兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、政治部副主任滕進、人事處長陸翔兼任副主任，由政治部負責該項工作的警力安排、科學考評，治安支隊負責協(xié)調(diào)對接、督導推進。各縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
（一）所隊合一。
1、機構(gòu)設置。在農(nóng)村地區(qū)實行所隊合一，在派出所增設交警隊、刑警隊（辦案隊）。派出所實行“三室三隊”模式，“三室”即公調(diào)對接室、綜合勤務指揮室、執(zhí)法管理室，“三隊”即社區(qū)警隊、交警隊、辦案隊。有條件的派出所辦案隊可以分為治安隊、刑警隊，增設巡邏處警隊。“所隊合一”的派出所，加掛交警中隊及刑警責任區(qū)中隊牌子。
2、組織架構(gòu)。原交警中隊、刑警責任區(qū)中隊正職領(lǐng)導兼任派出所副所長，負責交通管理和刑事偵查工作，中隊副職任派出所交警中隊、刑警中隊副中隊長（指導員），社區(qū)警、辦案警、交警各負其責。實行派出所所長負責制、人財物由派出所統(tǒng)一負責，派出所結(jié)合實際對整合后的民警行使崗位分工權(quán)，具體業(yè)務工作由相關(guān)業(yè)務警種負責指導。整合黨組織，建立統(tǒng)一的黨支部（總支），以黨建促隊建。
3、勤務運行。做到“五個一”，即：一個勤務指揮體系，建立統(tǒng)一的綜合勤務指揮室，負責警情調(diào)度、勤務安排、檢查督導等工作；一個執(zhí)法管理室，三家單位共建執(zhí)法管理室，實現(xiàn)法制員集中辦公，案件集中審核；一組值班力量，合理安排社區(qū)警、辦案警、交警參與值班，做到警種合成；一個接待窗口，統(tǒng)一受理派出所戶籍、交管牌證辦理、違章違規(guī)處罰等事項，為群眾提供“一站式”服務，提高效率；一個警務室，社區(qū)與交通警務室合一，共同開展社區(qū)工作，做好交通安全宣傳。
4、勤務保障。整合辦公用房，實現(xiàn)集中辦公，統(tǒng)一使用接待區(qū)、辦案區(qū)、勤務指揮室、會議室、槍庫、警用裝備庫、食堂、浴室、值班室等硬件施舍，警用車輛實行統(tǒng)一調(diào)配，業(yè)務經(jīng)費由派出所統(tǒng)籌使用。整合監(jiān)控資源，實現(xiàn)圖像資源共建共享。今后對農(nóng)村的派出所、交警中隊、刑警責任區(qū)中隊一律實行統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設。
5、教育培訓。組織所隊民警、警輔開展業(yè)務交叉培訓，重點培訓治安糾紛調(diào)解、突發(fā)警情先期處置、交通事故處理、交通安全宣傳、交通指揮疏導、各類事故和案件現(xiàn)場保護、證據(jù)固定，刑事、治安案件辦理，社區(qū)警務工作等業(yè)務規(guī)范和工作技能，不斷提升民警、輔警公安業(yè)務水平，推進業(yè)務的融合。
1、選任調(diào)配原則。按照交警沿交通線包村、刑警到案件高發(fā)的行政村包村、國保民警到社情復雜的行政村包村、治安民警到治安混亂的行政村包村、選派機關(guān)民警回原籍包村的原則，由人事部門科學安排警力，分包全市所有行政村。市局機關(guān)民警由市局人事處統(tǒng)一安排包村，各地局機關(guān)民警由各地統(tǒng)籌分配。
2、包村民警職責及工作方式。包村民警作為社區(qū)警務工作的補充力量，深入分包的村莊，通過入戶走訪，發(fā)放宣傳單、警民聯(lián)系卡，召開座談會、報告會、法制講座等工作方式，認真履行收集掌握不穩(wěn)定因素、建立完善群眾治保組織和組織治安防范、組織開展宣傳教育，協(xié)調(diào)解決群眾反映的矛盾糾紛、協(xié)調(diào)解決群眾所反映的實際困難等五項職責，積極配合協(xié)助基層派出所和社區(qū)民警，把各項公安業(yè)務工作延伸到最基層、落實到群眾中，切實當好“五大員”，即，治安防范的“組織員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、情報信息的“采集員”、法律政策的“宣傳員”、便民利民的“服務員”。在工作中發(fā)現(xiàn)的治安問題、案件線索等信息，要及時通報社區(qū)民警，統(tǒng)一由社區(qū)民警整理上報。
3、警務運行模式。全市公安機關(guān)要科學調(diào)整勤務安排，優(yōu)化警力資源配置，對社區(qū)民警和包村民警實行定員、定崗、定責。包村民警要根據(jù)本單位工作情況，駐村工作以月為計算單位，一月兩天，一天駐村時間不少于4個小時。民警駐村工作實行每月規(guī)定動作與自選工作相結(jié)合原則，規(guī)定動作必須完成，自選動作結(jié)合本警種業(yè)務實際自行開展。包村民警深入分包的村莊，協(xié)助派出所社區(qū)民警開展工作，對收集掌握的情報信息以及工作中遇到的問題，要及時匯總報送社區(qū)民警，社區(qū)民警將本人及包村民警工作情況匯總上報本所，由派出所統(tǒng)一上報。市局和各地“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室對社區(qū)民警、包村民警報告事項進行分析研判后交相關(guān)警種部門處理并反饋；屬于非公安業(yè)務的，通過綜治聯(lián)動機制移交政府其他職能部門處理，確?！耙淮逡痪惫ぷ饔行蜻\行。
四、實施步驟。
（一）所隊合一。
1、方案制定階段。2015年11月，6個縣（市）區(qū)局根據(jù)市局方案整體要求，結(jié)合本地農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊設置的實際情況，制定“所隊合一”的警務改革方案，并選擇一個基礎較好的地區(qū)作為試點單位，做好動員工作。
2、先行試點階段。2015年12月，6個縣（市）區(qū)局按照試點方案，對選擇的農(nóng)村派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊進行“所隊合一”試點工作。試點工作中，要組織專門的工作班子進駐試點單位，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善機制。如東縣局作為市局重點試點地區(qū)，要在改革過程中大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展試點工作。
3、全面實施階段。2016年開始，6個縣（市）區(qū)局對試點工作進行全面總結(jié)，形成專題報告，市局將組織專門力量對6個試點單位進行評估。在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎上，在全市層面全面推行農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊“所隊合一”警務模式。
1、組織準備階段。2015年11月，各縣（市）區(qū)公安局成立“一村一警”領(lǐng)導小組，制定實施方案，做好社村、包村民警的選任、調(diào)配。同時，積極向縣（區(qū)）委、縣（區(qū)）政府和縣（區(qū)）委政法委匯報，大力推進社會治安輔警隊伍建設，有力補充專職社區(qū)民警的日常工作。
2、部署推行階段。2015年12月，對“一村一警”工作進行動員部署，對包村民警進行業(yè)務培訓，召開以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位“一村一警”工作會議，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村干部、公安包片領(lǐng)導和社村、包村民警參加，進行工作部署、交流、對接。
3、建章立制階段。2016年開始，一是建立聯(lián)系指導機制?？h（區(qū)）公安局黨委成員分片指導，各警種部門分片負責，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。二是建立協(xié)作聯(lián)動機制。社村民警和包村民警要做好工作銜接，積極爭取黨委政府以及政法綜治部門的支持，共同解決突出問題。三是建立研判互通機制。強化警種部門與社村警務的有機銜接，做到信息互通、工作互助。四是建立警務保障機制。設立專項經(jīng)費，解決包村民警的警務裝備、誤餐、交通等相關(guān)費用。五是建立宣傳報道機制。宣傳部門要及時跟進報道各地先進典型，匯聚正能量。六是建立考核獎懲機制。組織評選包村民警先進個人和先進集體。
五、工作要求。
（一）深化認識，落實責任。全市公安機關(guān)尤其是各地、各部門“一把手”，要從全面實施“123升級行動計劃”、打造升級版“南通公安”的高度充分認識此項警務改革的重要性、緊迫性，將落實“所隊合一”、“一村一警”作為夯實基層基礎工作的有力抓手，以更寬的視野、更高的要求和更有力的措施，按時優(yōu)質(zhì)地完成各項工作任務，確保此項改革工作取得預期成效。
（二）加強配合，統(tǒng)籌推進。改革領(lǐng)導小組和辦公室要加強對各單位的日常督察、指導，幫助各單位細化方案、完善措施，以問題為導向，及時跟進掌握推進情況，定期通報工作進展，為市局黨委提供決策參考。相關(guān)警種部門要在明確和落實各自責任的基礎上，加強協(xié)調(diào)配合、形成整體合力，并充分發(fā)揚攻堅克難、勇于擔當?shù)木?，共同推進警務改革深入發(fā)展。
（三）狠抓落實，確保實效。各地公安機關(guān)和相關(guān)警種部門要按照市局黨委的決策部署，主動融入改革大局，廣大民警要自覺服從組織安排，杜絕整而不合情況出現(xiàn)，確保改革有序有力有效推進。各地公安機關(guān)要根據(jù)本方案，明確工作重點、工作任務和工作措施，細化實施方案，強化責任落實，做到任務明確、時間明確、進度明確、責任明確，在規(guī)定時限完成，確保取得實際效果。
為切實強化農(nóng)村社會治安環(huán)境，保護廣大農(nóng)民群眾的生命財產(chǎn)安全，根據(jù)上級有關(guān)文件精神，經(jīng)市政府研究，決定推行“一村一警”工作機制。為確保工作實效，特制定本實施方案。
以科學發(fā)展觀為指導，堅持“因地制宜、積極推進、務求實效”的原則，以維護社會穩(wěn)定、服務人民群眾為根本任務，以實現(xiàn)“發(fā)案少，秩序好，社會穩(wěn)定，群眾滿意”為工作目標，全面推行“一村一警”工作，進一步增強基層治安建設，延伸警務工作觸角，創(chuàng)新警務模式，建立新時期農(nóng)村基層治安防控工作新機制，積極推動“平安泊頭”建設。
二、選聘標準和工作職責。
按照“統(tǒng)一名稱、統(tǒng)一選聘、統(tǒng)一待遇、統(tǒng)一職責”的要求，在全市657個行政村各選聘一名農(nóng)村治安協(xié)管員。選聘人員一是由村委會推薦；二是由派出所擬定初選人員，在征求人員所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及村委會意見后，報市公安局備案。入選人員由責任區(qū)民警直接管理。必要辦公用品及用具由鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治部門配備。
（一）選聘人員條件。
1．擁護黨的路線、方針、政策，遵守國家法律、法規(guī)，思想品德好，作風正派，無前科劣跡，無紋身和明顯人為燙記。
2．責任心強，熱愛治安保衛(wèi)事業(yè)，自愿從事維護社會治安工作。
3．選聘人員為男性，年齡為18至55周歲，身高165厘米以上，須本市常駐戶口（本村常駐人口優(yōu)先錄用），村級兩委班子成員、計生專干、內(nèi)退干部優(yōu)先錄用。
（二）福利待遇。
治安協(xié)管員勤務補貼和服裝費由市財政負責，公安局集中領(lǐng)取，按每人每年3600元的標準發(fā)放勤務補貼，經(jīng)責任區(qū)民警考核后，由派出所按季發(fā)放；統(tǒng)一配發(fā)春秋、冬、夏灰色協(xié)管員制服各一套。
（三）工作職責。
1．在轄區(qū)派出所的領(lǐng)導下，組織群眾深入開展“平安泊頭”創(chuàng)建活動，定期向責任區(qū)民警報告本村治安狀況和治安防范工作情況，并提出合理化建議。
2．開展經(jīng)常性的法制宣傳教育活動，解答群眾咨詢，發(fā)布治安預警信息，增強群眾守法觀念和安全防范意識。
3．協(xié)助責任區(qū)民警入戶走訪、查找工作對象、排查治安隱患、登記出租房屋和暫住人口、管控重點人員。
4．維護視頻監(jiān)控系統(tǒng)的正常運行，確保監(jiān)控系統(tǒng)能夠發(fā)揮作用，發(fā)現(xiàn)故障及時報告轄區(qū)派出所。
5．承擔駐警點的日常備勤，開展便民服務，接受群眾報警求助、調(diào)解矛盾糾紛、先期保護事發(fā)案件現(xiàn)場。
6．注意發(fā)現(xiàn)可疑情況和可疑人員、搜集敵社情信息和案件線索并及時上報公安機關(guān)。
7．協(xié)助村委會開展群防群治工作，組織村民進行各種形式的巡邏防控和院戶聯(lián)防，定期參加派出所組織的集中巡邏防控工作。
8．完成派出所交辦的其他工作任務。
（一）動員部署階段（7月15日—7月21日）。市政府組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及相關(guān)部門召開推行“一村一警”工作機制動員部署會議，市公安局牽頭制訂實施方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會按照會議精神及實施方案要求，在轄區(qū)內(nèi)開展宣傳發(fā)動工作，提高廣大群眾的認識程度，積極配合工作順利開展。
（二）推進實施階段（7月22日—8月31日）。市公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要按照“招之能戰(zhàn)，戰(zhàn)之能勝”的用人原則，認真組織開展人員選聘工作；對入選人員進行集中培訓，配發(fā)警務用品；科學合理選擇駐警點，統(tǒng)一外觀標識，完善辦公設施。同時，結(jié)合農(nóng)村治安防控實際工作特點，制定切實可行的工作制度，劃定業(yè)務執(zhí)勤范圍。
（三）運行鞏固階段（9月1日—12月31日）。市公安局負責對各駐警點軟件、硬件建設情況進行檢查驗收，進一步完善各項工作制度，加強對各駐警點日常工作的監(jiān)督管理，鞏固完善“一村一警”工作機制，加強農(nóng)村治安協(xié)管員隊伍的日常建設和管理。同時，研究制定獎懲制度，對抓獲違法犯罪嫌疑人、提供重要案件線索、為公安機關(guān)破獲重大案件提供幫助的協(xié)管員給予物質(zhì)獎勵，進一步推動“一村一警”長效機制。
（一）提高認識，加強領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會及有關(guān)部門要切實提高對推行“一村一警”工作機制重視程度，一把手親自抓，主管副職具體抓，認真按照實施方案要求，迅速開展人員選聘工作。
（二）明確職責，加強配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會負責各駐警點的選址工作，落實駐警點的水、電、暖等問題；市公安局負責做好治安協(xié)管員的政審、培訓、服裝發(fā)放等工作，并指導各駐警點統(tǒng)一標識涂刷工作；市財政局負責及時撥付相關(guān)經(jīng)費。
（三）加強管理，完善機制。市公安局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、工業(yè)區(qū)管委會要抓好日常管理和指導工作，逐步完善“一村一警”機制。同時，探索新形勢下農(nóng)村綜治工作的新辦法、新路子，把農(nóng)村治安防控工作提升到新的更高水平。
附件：泊頭市推行“一村一警”工作機制領(lǐng)導小組成員名單。
附件。
領(lǐng)導小組成員名單。
組長：王少芳市政府副市長、公安局長。
副組長：邵群市公安局政委。
賀志杰市委政法委常務副書記。
成員：鄭文成寺門村鎮(zhèn)黨委書記。
金鳳桐泊鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
秦興義交河鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
張子亮西辛店鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長。
趙建海四營鄉(xiāng)政府鄉(xiāng)長。
劉福強富鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
劉劍郝村鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
周志強營子鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
王長青洼里王鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
張春發(fā)王武鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
常青田齊橋鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
李學洪文廟鎮(zhèn)政府鎮(zhèn)長。
劉超市工業(yè)區(qū)管委會常務副主任。
王海濤市公安局副局長。
王保森市財政局副局長。
領(lǐng)導小組下設辦公室，辦公室地點設在市公安局，辦公室主任由王海濤同志兼任。
一村一警工作實施方案篇六
2016。
〕
369。
圍繞基層服務型黨組織創(chuàng)建和基層治理法治化，在近年來推行。
“一村一警”警務機制的基礎上，結(jié)合建立健全農(nóng)村基層黨組織抓穩(wěn)定促和諧長效機制，在全縣農(nóng)村（農(nóng)村社區(qū)）深化拓展“一村一警一助理”工作，扎實推進“治安防范到村、信息采集收集、矛盾化解到村、法制宣傳到村、服務群眾到村”，實現(xiàn)農(nóng)村地區(qū)“基礎牢、發(fā)案少、秩序好、社會穩(wěn)定、群眾滿意”目標。
為加強推行。
“一村一警一助理”工作的組織協(xié)調(diào)和領(lǐng)導，合浦縣成立推行“一村一警一助理”領(lǐng)導小組。
組
長：黎壽強。
副縣長、縣公安局黨委書記、局長。
副組長：陳凱華。
縣委組織部副部長、基層辦主任。
彭克斌。
縣政法委副書記、綜治辦主任。
陳永剛。
縣公安局副局長。
成
員：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管維穩(wěn)領(lǐng)導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦，縣公安局治安管理大隊大隊長、各派出所所長等領(lǐng)導組成。
領(lǐng)導小組負責推行。
13607896366。
）、縣政法委綜治辦副主任（黃曉峰）、縣公安局治安大隊副大隊長陳家耿（電話：
13307893286。
），領(lǐng)導小組辦公室具體負責協(xié)調(diào)、督導、考評等工作。
為確保轄區(qū)每個行政村都有一名以上民警或警務助理掛村，縣局針對當前基層警力不足的實際，從當?shù)仄返赂?、有威信、熟悉村情民意、服務群眾能力強的人員中擇優(yōu)選聘為警務助理，擔任掛村工作結(jié)合實際情況，合浦縣于
9
月選定鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治中心。
45。
名綜治人員聘任為警務助理，并將于。
2016。
年
12。
273。
名警務助理到位。
全面推行派出所所長掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長，駐村民警、掛點民警、警務助理掛任村黨組織書記助理或村委會主任助理，掛任時間為
1
至
2
年，參加雙重組織生活，實行雙重工作考核。此項工作于。
11。
月底前完成。
依托村級組織活動場所，確保每個村（農(nóng)村社區(qū)）都設有規(guī)范的警務室警務室要統(tǒng)一外觀標志、統(tǒng)一制度上墻、統(tǒng)一購置必要的辦公用品、統(tǒng)一建立警務工作臺賬、統(tǒng)一設置警務公開欄此項工作于
12。
月底前完成。
駐村民警每月到點工作不得少于
8
天，掛點民警每月到點工作不得少于。
2
天，警務助理每月在村工作不得少于。
20。
天，切實當好“六大員”，即治安防范的組織員、矛盾糾紛的調(diào)解員、情報信息的采集員、法律政策的宣傳員、警務下沉的聯(lián)絡員、便民利民的服務員。為此，要全面推行“三個六”工作法：
1
．村有警務室，進村六必做。駐村民警、掛點民警、警務助理要在抓好警務室規(guī)范化建設的基礎上，必須做好六個方面的工作：一是做好群防群治工作。抓好村治保會、義務消防隊、禁毒禁賭協(xié)會等群防群治組織建設，指導開展經(jīng)常性的安全防范工作。積極組建民警或警務助理掛帥、以黨員村干部和復轉(zhuǎn)軍人為骨干的村級治安聯(lián)防中隊，定時或不定時對村中主要路段、重點場所等進行巡邏防控，著力壓縮違法犯罪空間，提升村民群眾的安全感。二是做好信息采集工作。在走訪群眾中把有價值的情況收集上來，及時錄入警綜信息平臺。三是做好矛盾糾紛排查化解工作。對村里的矛盾糾紛進行調(diào)查摸底，實施查處小案件、調(diào)解小糾紛、消除小隱患、平息小信訪、解決小難題“五小工程”，及時依法合理地解決群眾反映的問題，逐步在村中培養(yǎng)一支肯管事、會辦事的調(diào)解矛盾糾紛隊伍。四是做好法制宣傳工作。依托村“兩委”，利用各種形式向群眾進行防火、防盜、防騙、防交通事故及法制宣傳，及時向群眾發(fā)布治安預警，提出防范辦法，增強村民知法、守法意識，提高群眾安全防范能力。五是做好管控幫教工作。要與違法青少年和重點人口、工作對象見面談心，掌握其思想動態(tài)并進行法制教育，做到“知軌跡、明去向、全面掌控”。同時，想方設法幫助他們解決生產(chǎn)生活中的困難和問題。六是做好便民利民服務工作。在村警務室設置警民聯(lián)系箱，為群眾提供預約服務。特別是在戶口遷移、子女入戶、身份證及護照辦理、車輛上牌等方面，落實各項便民利民措施，給群眾提供力所能及的幫助，密切警民關(guān)系。
2
．屯有中心戶，入戶六必問。駐村民警、掛點民警、警務助理在每個自然村，平均每。
10。
戶挑選一個熱心治安工作、身體健康的戶主（黨員、入黨積極分子、村民小組長優(yōu)先）作為依靠對象，建立治安中心戶，戶主履行治安員、信息員、宣傳員、調(diào)解員、防消員“五大員”職責，做到“六必問”：一是熱點問題必問，了解當?shù)氐纳娣€(wěn)熱點難點問題，及時掌握動態(tài)；二是治安狀況必問，了解當?shù)亟诘闹伟矄栴}及各類違法犯罪案件情況；三是矛盾糾紛必問，了解掌握村里各類矛盾糾紛，及時把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài)；四是重點人員動態(tài)必問，了解村里涉恐、涉穩(wěn)、涉毒、在逃、重大刑事犯罪前科、上訪人員和肇事精神病人等重點人員以及閑散和有不良行為青少年的現(xiàn)狀及活動軌跡，落實管控措施；五是生產(chǎn)生活必問，了解群眾生產(chǎn)、生活狀況，盡可能幫助解決困難和問題，密切與群眾的關(guān)系；六是意見建議必問，傾聽群眾對法治建設工作的呼聲，自覺接受群眾監(jiān)督，不斷改進工作，提高群眾對法治建設工作的滿意度。
3
．戶有關(guān)系人，見人六必知。在村里發(fā)展一批為我所用的關(guān)系人，重點關(guān)注了解刑釋人員、鬧訪纏訪人員、空巢孤寡老人、留守兒童等情況，確?！耙娙酥准殹?，做到“六必知”，即基本情況必知、思想動態(tài)必知、現(xiàn)實表現(xiàn)必知、社會關(guān)系必知、經(jīng)濟狀況必知和居住環(huán)境必知。
“一村一警一助理”工作機制是基層警務機制改革的新載體，是夯實基層組織建設的新探索，是創(chuàng)新社會治理的新舉措，是踐行黨的群眾路線的新實踐。警務助理有利于豐富警務建設，彌補警力不足；有利于延伸警務觸角，擴大警務工作覆蓋面；有利于強化服務，促進警民關(guān)系融洽、社會和諧穩(wěn)定；有利于夯實基層基礎，強化治安防控，提升人民群眾安全感和滿意度。各部門要高度重視，提高認識，確保完成工作任務。工作涉及到的單位要認真落實各項籌建工作，明確責任，抓好落實。
縣委組織部、縣公安局要做好掛任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記或副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長的派出所所長的考核工作，駐村民警和掛村民警的考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位負責，警務助理的考核工作由鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所負責每年年底，駐村民警、掛點民警、警務助理要向村民會議或村民代表會議述職述廉并接受評議；同時，駐村民警和掛村民警還要向派出單位述職述廉并接受評議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要及時將駐村民警和掛點民警工作情況通報派出單位，以此作為評先評優(yōu)和晉升職務的重要依據(jù)
各單位要緊緊依靠當?shù)攸h委政府的重視支持，加強請示匯報，爭取將
“一村一警一助理”工作經(jīng)費納入當?shù)刎斦Ц兜姆秶?，逐步?gòu)建起持續(xù)穩(wěn)定的保障體系。工作中，各單位要主動作為，以全縣推進農(nóng)村社區(qū)建設為重要契機，以“一村一警一助理”工作為重要載體，圍繞全縣工作中心，服務發(fā)展大局，使“一村一警一助理”工作成為全縣新農(nóng)村建設中新的支點和亮點。
各單位在深化。
“一村一警一助理”工作的好經(jīng)驗好做法，請及時報“一村一警一助理”辦公室。
一村一警工作實施方案篇七
為進一步提升轄區(qū)群眾的安全感、滿意度，確保轄區(qū)的社會秩序平穩(wěn)安定。近日，高新區(qū)公安分局結(jié)合“雙創(chuàng)”活動，持續(xù)組織警力開展巡邏防控工作。
期間，巡邏民、輔警以多種巡邏方式，結(jié)合轄區(qū)實際，重點對人員密集處、社區(qū)、學校、建設工地、商場等重點區(qū)域、案件高發(fā)地段巡邏，全面提高街面見警率、管事率，打壓犯罪空間，及時預防、發(fā)現(xiàn)、震懾和打擊各類多發(fā)性違法犯罪活動，確保轄區(qū)居民有一個安全的居住環(huán)境，切實增強人民群眾安全感。
通過常態(tài)化巡邏工作，確保轄區(qū)廣大居民群眾生命財產(chǎn)安全得到有效保障，贏得廣大群眾的理解、信任和支持。
一村一警工作實施方案篇八
為深入貫徹落實公安部深化公安改革、推進“四項建設”部署以及省廳“一體兩翼”布局，全面推進市局“123升級行動計劃”，著力夯實公安基層基礎工作，切實增強警務實戰(zhàn)化能力，最大限度提升基層警務效能，經(jīng)廣泛調(diào)研、反復研究，現(xiàn)制定全市公安機關(guān)“所隊合一”、“一村一警”警務改革實施方案如下：
（一）所隊合一。
積極破解基層警力不足和基礎工作薄弱的難題，在農(nóng)村和城郊結(jié)合部地區(qū)實行所隊合一，由派出所統(tǒng)籌轄區(qū)治安、刑事、交管工作，實現(xiàn)警力整合、業(yè)務融合，充分發(fā)揮派出所綜合戰(zhàn)斗實體作用，確保一方平安。
1、警力資源有機整合。將基層社區(qū)警、刑警、交警等警種力量整合到派出所，實行統(tǒng)一調(diào)配，避免各自為戰(zhàn)，破解基層所隊警力不足難題。
2、警務機制規(guī)范運行。通過有效整合，派出所將原來承擔的刑事案件辦理、非道路交通事故處理等職責，交由專業(yè)警種負責，確保社區(qū)警有足夠時間從事社區(qū)警務工作。遇有突發(fā)事件處置、重大安?；顒印⑼怀鲆呻y案件和刑事發(fā)案必到現(xiàn)場等工作，實行警種應急聯(lián)動，推動警務機制合成融合。
3、實戰(zhàn)能力有效提升?！八牶弦弧焙?，警力重新組合，工作相互融合，倒逼民警全方位了解掌握各項公安業(yè)務，實現(xiàn)“一警多能、一警多職、一警多責”，切實提升民警實戰(zhàn)能力。
4、平安創(chuàng)建深入開展。社區(qū)警將交通安全宣傳等工作納入社區(qū)日常管理，交警在交通巡邏中開展治安巡查，刑警暢通案件信息渠道，更好地發(fā)揮公安派出所維護一方平安的職能。
5、經(jīng)費保障合理減負。通過所隊合一，集中辦公，共用公共實施，在運行中減少水、電消耗，減少門衛(wèi)、廚師、保潔等人工成本，避免重復投入、資源浪費。
（二）一村一警。
1、轉(zhuǎn)變工作作風。通過推行“一村一警”，引導廣大民警走出機關(guān)，深入基層，走進群眾，轉(zhuǎn)變作風，真心實意、實實在在為群眾辦實事、辦好事、解難事，以實際行動取得群眾的信任和支持。
2、強化基層基礎。通過推行“一村一警”，充分發(fā)揮包村民警紐帶作用，積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府加強基層組織建設，共同抓好基層基礎工作，夯實公安工作根基。
3、化解矛盾糾紛。通過推行“一村一警”，全面掌握社情民意、源頭化解矛盾糾紛，依靠黨委政府、會同各職能部門齊抓共管，最大限度把矛盾糾紛解決在當?shù)?、化解在萌芽狀態(tài)。
4、維護社會治安。通過推行“一村一警”，實現(xiàn)村村有警、月月見警；包村民警通過組織開展群防群治，推進人防、物防、技防建設，全力維護農(nóng)村地區(qū)治安穩(wěn)定。
為強化對此次警務改革的組織領(lǐng)導，市局成立由市政府黨組成員、局長陳旭任組長，其他有關(guān)局領(lǐng)導任副組長，相關(guān)部門單位主要負責人為成員的組織領(lǐng)導體系。
（一）所隊合一。
牽頭局領(lǐng)導：?。
協(xié)同局領(lǐng)導：?。
責任單位：人事處、治安支隊、交警支隊、刑警支隊、法制支隊、警務保障處、改革辦。
市局“所隊合一”領(lǐng)導小組辦公室由副局長王華兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、交警支隊支隊長楊成、刑警支隊支隊長胡文瑞、人事處長陸翔兼任副主任，由王德祥同志具體負責該項工作的協(xié)調(diào)對接。6個縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
（二）一村一警。
牽頭局領(lǐng)導：?。
協(xié)同局領(lǐng)導：?。
責任單位：人事處、組教處、治安支隊、警務保障處、科技信息化處、改革辦、各警種部門。
市局“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室由陸玲玲主任兼任主任，市局治安支隊支隊長王德祥、政治部副主任滕進、人事處長陸翔兼任副主任，由政治部負責該項工作的警力安排、科學考評，治安支隊負責協(xié)調(diào)對接、督導推進。各縣（市）區(qū)局參照市局模式，成立相應工作班子。
（一）所隊合一。
1、機構(gòu)設置。在農(nóng)村地區(qū)實行所隊合一，在派出所增設交警隊、刑警隊（辦案隊）。派出所實行“三室三隊”模式，“三室”即公調(diào)對接室、綜合勤務指揮室、執(zhí)法管理室，“三隊”即社區(qū)警隊、交警隊、辦案隊。有條件的派出所辦案隊可以分為治安隊、刑警隊，增設巡邏處警隊?！八牶弦弧钡呐沙鏊訏旖痪嘘牸靶叹熑螀^(qū)中隊牌子。
2、組織架構(gòu)。原交警中隊、刑警責任區(qū)中隊正職領(lǐng)導兼任派出所副所長，負責交通管理和刑事偵查工作，中隊副職任派出所交警中隊、刑警中隊副中隊長（指導員），社區(qū)警、辦案警、交警各負其責。實行派出所所長負責制、人財物由派出所統(tǒng)一負責，派出所結(jié)合實際對整合后的民警行使崗位分工權(quán)，具體業(yè)務工作由相關(guān)業(yè)務警種負責指導。整合黨組織，建立統(tǒng)一的黨支部（總支），以黨建促隊建。
3、勤務運行。做到“五個一”，即：一個勤務指揮體系，建立統(tǒng)一的綜合勤務指揮室，負責警情調(diào)度、勤務安排、檢查督導等工作；一個執(zhí)法管理室，三家單位共建執(zhí)法管理室，實現(xiàn)法制員集中辦公，案件集中審核；一組值班力量，合理安排社區(qū)警、辦案警、交警參與值班，做到警種合成；一個接待窗口，統(tǒng)一受理派出所戶籍、交管牌證辦理、違章違規(guī)處罰等事項，為群眾提供“一站式”服務，提高效率；一個警務室，社區(qū)與交通警務室合一，共同開展社區(qū)工作，做好交通安全宣傳。
4、勤務保障。整合辦公用房，實現(xiàn)集中辦公，統(tǒng)一使用接待區(qū)、辦案區(qū)、勤務指揮室、會議室、槍庫、警用裝備庫、食堂、浴室、值班室等硬件施舍，警用車輛實行統(tǒng)一調(diào)配，業(yè)務經(jīng)費由派出所統(tǒng)籌使用。整合監(jiān)控資源，實現(xiàn)圖像資源共建共享。今后對農(nóng)村的派出所、交警中隊、刑警責任區(qū)中隊一律實行統(tǒng)一規(guī)劃、整體建設。
5、教育培訓。組織所隊民警、警輔開展業(yè)務交叉培訓，重點培訓治安糾紛調(diào)解、突發(fā)警情先期處置、交通事故處理、交通安全宣傳、交通指揮疏導、各類事故和案件現(xiàn)場保護、證據(jù)固定，刑事、治安案件辦理，社區(qū)警務工作等業(yè)務規(guī)范和工作技能，不斷提升民警、輔警公安業(yè)務水平，推進業(yè)務的融合。
（二）一村一警。
1、選任調(diào)配原則。按照交警沿交通線包村、刑警到案件高發(fā)的行政村包村、國保民警到社情復雜的行政村包村、治安民警到治安混亂的行政村包村、選派機關(guān)民警回原籍包村的原則，由人事部門科學安排警力，分包全市所有行政村。市局機關(guān)民警由市局人事處統(tǒng)一安排包村，各地局機關(guān)民警由各地統(tǒng)籌分配。
2、包村民警職責及工作方式。包村民警作為社區(qū)警務工作的補充力量，深入分包的村莊，通過入戶走訪，發(fā)放宣傳單、警民聯(lián)系卡，召開座談會、報告會、法制講座等工作方式，認真履行收集掌握不穩(wěn)定因素、建立完善群眾治保組織和組織治安防范、組織開展宣傳教育，協(xié)調(diào)解決群眾反映的矛盾糾紛、協(xié)調(diào)解決群眾所反映的實際困難等五項職責，積極配合協(xié)助基層派出所和社區(qū)民警，把各項公安業(yè)務工作延伸到最基層、落實到群眾中，切實當好“五大員”，即，治安防范的“組織員”、矛盾糾紛的“調(diào)解員”、情報信息的“采集員”、法律政策的“宣傳員”、便民利民的“服務員”。在工作中發(fā)現(xiàn)的治安問題、案件線索等信息，要及時通報社區(qū)民警，統(tǒng)一由社區(qū)民警整理上報。
3、警務運行模式。全市公安機關(guān)要科學調(diào)整勤務安排，優(yōu)化警力資源配置，對社區(qū)民警和包村民警實行定員、定崗、定責。包村民警要根據(jù)本單位工作情況，駐村工作以月為計算單位，一月兩天，一天駐村時間不少于4個小時。民警駐村工作實行每月規(guī)定動作與自選工作相結(jié)合原則，規(guī)定動作必須完成，自選動作結(jié)合本警種業(yè)務實際自行開展。包村民警深入分包的村莊，協(xié)助派出所社區(qū)民警開展工作，對收集掌握的情報信息以及工作中遇到的問題，要及時匯總報送社區(qū)民警，社區(qū)民警將本人及包村民警工作情況匯總上報本所，由派出所統(tǒng)一上報。市局和各地“一村一警”領(lǐng)導小組辦公室對社區(qū)民警、包村民警報告事項進行分析研判后交相關(guān)警種部門處理并反饋；屬于非公安業(yè)務的，通過綜治聯(lián)動機制移交政府其他職能部門處理，確?！耙淮逡痪惫ぷ饔行蜻\行。
（一）所隊合一。
1、方案制定階段。20xx年11月，6個縣（市）區(qū)局根據(jù)市局方案整體要求，結(jié)合本地農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊設置的實際情況，制定?“所隊合一”的警務改革方案，并選擇一個基礎較好的地區(qū)作為試點單位，做好動員工作。
2、先行試點階段。20xx年12月，6個縣（市）區(qū)局按照試點方案，對選擇的農(nóng)村派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊進行“所隊合一”試點工作。試點工作中，要組織專門的工作班子進駐試點單位，及時總結(jié)經(jīng)驗，查找不足，完善機制。如東縣局作為市局重點試點地區(qū)，要在改革過程中大膽嘗試，創(chuàng)造性地開展試點工作。
3、全面實施階段。2016年開始，6個縣（市）區(qū)局對試點工作進行全面總結(jié)，形成專題報告，市局將組織專門力量對6個試點單位進行評估。在總結(jié)各地經(jīng)驗的基礎上，在全市層面全面推行農(nóng)村和城郊結(jié)合部派出所、交警中隊和刑警責任區(qū)中隊“所隊合一”警務模式。
（二）一村一警。
1、組織準備階段。20xx年11月，各縣（市）區(qū)公安局成立“一村一警”領(lǐng)導小組，制定實施方案，做好社村、包村民警的選任、調(diào)配。同時，積極向縣（區(qū)）委、縣（區(qū)）政府和縣（區(qū)）委政法委匯報，大力推進社會治安輔警隊伍建設，有力補充專職社區(qū)民警的日常工作。
2、部署推行階段。20xx年12月，對“一村一警”工作進行動員部署，對包村民警進行業(yè)務培訓，召開以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位“一村一警”工作會議，鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）村干部、公安包片領(lǐng)導和社村、包村民警參加，進行工作部署、交流、對接。
3、建章立制階段。20xx年開始，一是建立聯(lián)系指導機制。縣（區(qū)）公安局黨委成員分片指導，各警種部門分片負責，協(xié)調(diào)解決工作中遇到的問題。二是建立協(xié)作聯(lián)動機制。社村民警和包村民警要做好工作銜接，積極爭取黨委政府以及政法綜治部門的支持，共同解決突出問題。三是建立研判互通機制。強化警種部門與社村警務的有機銜接，做到信息互通、工作互助。四是建立警務保障機制。設立專項經(jīng)費，解決包村民警的警務裝備、誤餐、交通等相關(guān)費用。五是建立宣傳報道機制。宣傳部門要及時跟進報道各地先進典型，匯聚正能量。六是建立考核獎懲機制。組織評選包村民警先進個人和先進集體。
（一）深化認識，落實責任。全市公安機關(guān)尤其是各地、各部門“一把手”，要從全面實施“123升級行動計劃”、打造升級版“南通公安”的高度充分認識此項警務改革的重要性、緊迫性，將落實“所隊合一”、“一村一警”作為夯實基層基礎工作的有力抓手，以更寬的視野、更高的要求和更有力的措施，按時優(yōu)質(zhì)地完成各項工作任務，確保此項改革工作取得預期成效。
（二）加強配合，統(tǒng)籌推進。改革領(lǐng)導小組和辦公室要加強對各單位的日常督察、指導，幫助各單位細化方案、完善措施，以問題為導向，及時跟進掌握推進情況，定期通報工作進展，為市局黨委提供決策參考。相關(guān)警種部門要在明確和落實各自責任的基礎上，加強協(xié)調(diào)配合、形成整體合力，并充分發(fā)揚攻堅克難、勇于擔當?shù)木?，共同推進警務改革深入發(fā)展。
（三）狠抓落實，確保實效。各地公安機關(guān)和相關(guān)警種部門要按照市局黨委的決策部署，主動融入改革大局，廣大民警要自覺服從組織安排，杜絕整而不合情況出現(xiàn)，確保改革有序有力有效推進。各地公安機關(guān)要根據(jù)本方案，明確工作重點、工作任務和工作措施，細化實施方案，強化責任落實，做到任務明確、時間明確、進度明確、責任明確，在規(guī)定時限完成，確保取得實際效果。
一村一警工作實施方案篇九
各行政村、鎮(zhèn)直各單位：
為進一步搞好對“一村一警”工作的考核，促進駐村干警深入基層，發(fā)揮作用，切實提高公眾安全感指數(shù)和對政法機關(guān)執(zhí)法滿意度，現(xiàn)制定溫泉鎮(zhèn)駐村干警工作考核方案。具體方案如下：
全鎮(zhèn)明確身份的駐村干警及部分分包輔警。
任務完成情況考核分數(shù)為100分，其中績效成績和加分項目依據(jù)實際得分計算。
三、考核內(nèi)容。
任務完成情況（100分）。
（一）駐村時間和走訪群眾落實情況（20分）。
建立到崗登記臺賬和值班表，執(zhí)行日?？记?，對存在缺勤等行為進行記錄，每月至少駐村兩天，每月走訪群眾不少于20戶（人）。
考核方式：基本分為20分，缺勤1次扣2分，少走訪一戶扣0.5分，累計扣分達到20分者，直接記為考核不合格。
（二）主要工作（80分）。
1、組織安全防范（10分）。
駐村干警充分依靠基層組織，大力開展安全防范工作，提高、增強群眾安全防范意識，預防、減少各類案件和治安災害事故的發(fā)生，確保本村社會治安穩(wěn)定、和諧。
考核方式：
（2）對本村基本情況（含常住人口、流動人口、機動車、留守兒童、留守老人、留守婦女、肇事肇禍精神病人、涉毒人員、刑釋人員、社區(qū)矯正對象、邪教人員、刑事案件（分類）、治安案件、矛盾糾紛、有關(guān)上訪人員等）熟悉掌握程度進行測試，熟悉的記4分，基本熟悉的記2分，不熟悉的記0分。
2、強化治安管理（20分）。
做好轄區(qū)治安管理，積極做好轄區(qū)內(nèi)場所、特行及管制物品的管理工作；立章建檔，開展經(jīng)常性的治安檢查和消防檢查，及時查堵管理漏洞。
考核方式：
（4）每發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一處治安薄弱部位、安全隱患并整治到位的，記1分，記滿5分為止。
3、化解矛盾糾紛（20分）。
駐村干警應積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，并及時上報。
考核方式：
（1）經(jīng)派出所核實，當月本村無矛盾糾紛的記基礎分6分，本村發(fā)生的矛盾糾紛（如因土地承包，婚姻，家庭，山林，鄰里，征地拆遷，企業(yè)改制重組破產(chǎn)，小孩打斗，個人恩怨等引發(fā)口角沖突或打架斗毆等，符合法律法規(guī)可以進行當場調(diào)解的）及時化解并有記錄的，每化解1起記2分，記滿10分為止。未開展化解工作的，該項為0分。
（2）經(jīng)派出所核實，當月本村無不穩(wěn)定因素的記基礎分6分，對本村發(fā)生不穩(wěn)定因素（如涉軍人員群體上訪，群眾因征地拆遷補償不滿意集體上訪，村與村之間因各種矛盾可能誘發(fā)群體性事件，群眾因性格內(nèi)向、心態(tài)失衡、行為偏執(zhí)揚言報復社會、拖欠工資引發(fā)的上訪堵工堵路等等）及時上報派出所同時積極配合派出所處理并有記錄的，每上報1起記2分，記滿10分為止。
4、搜集情報信息（10分）。
駐村干警應強化情報信息工作，及時搜集掌握轄區(qū)社會和治安動態(tài)及信息，及時分析上報，預防和參與處置突發(fā)性事件。
考核方式：
（3）對本村有違法犯罪記錄的流動人口沒有進行掌握登記并上報派出所的，每發(fā)生一起扣2分。
5、開展法制教育（10分）。
推進法治建設、維護社會和諧穩(wěn)定，宣講好黨和國家制定的各項惠民政策以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導群眾學法、用法、守法，增強法治意識，依法維護人民群眾的合法權(quán)益。
考核方式：
（1）開展校園、社區(qū)、村莊等地區(qū)法制教育宣傳活動，經(jīng)查證屬實的每次記2分；
（2）走訪群眾家庭宣傳法制教育，為群眾講解法制問題的，情況屬實，有走訪記錄的，每次記2分。
以上兩項合計記滿10分為止。
6、服務人民群眾（10分）。
駐村干警應深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難，切實做好服務群眾各項工作。駐村干警在接到群眾報警或求助后應及時妥善處理并上報警務室民警或派出所。
考核方式：
（3）幫助服務群眾，對轄區(qū)孤寡老人、貧困家庭學生、殘疾人員等對象開展“一對一”幫扶工作的，每幫扶1次記1分。
以上三項合計記滿10分為止。
7、嚴格獎懲措施。
（1）駐村干警在轄區(qū)工作時，因違反相關(guān)紀律，被群眾舉報投訴受到上級機關(guān)通報批評的，每次扣5分。
（2）工作有成績、有帶頭作用，受到上級機關(guān)認可、表彰的，每次加5分。
考核時間是6月15日至7月1日。
五、考核結(jié)果。
考核結(jié)果上報至市綜治辦，并由市綜治辦匯總主管單位評分后，計算出每個包村干警的最終得分，按好、中、差劃定等次，公示后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市法院、市檢察院、市公安局、市司法局反饋。
一村一警工作實施方案篇十
為落實省委關(guān)于平安河南建設“雙安、雙治、雙基”和濟源市社會治安綜合治理基層基礎建設現(xiàn)場會精神要求，深入扎實開展“群眾路線教育實踐活動”，打造人民群眾滿意的社會安全環(huán)境，進一步加強和改進新形勢下群眾工作，不斷提升群眾安全感和滿意度，提升平安創(chuàng)建工作水平。就我鎮(zhèn)開展“一村一警綜治聯(lián)動”活動制定實施方案如下：
貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、構(gòu)建和諧干群、警民關(guān)系這個核心，以機關(guān)干部、社區(qū)民警包村為載體；以了解村情民意、解決群眾困難、破解發(fā)展難題、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定為主要內(nèi)容；以情系民生建和諧、服務發(fā)展促跨越為目的；組織機關(guān)干部、社區(qū)民警進村入戶，聽民聲、察民情、送溫暖、送法律、送服務、解民難、保平安。為我鎮(zhèn)社會穩(wěn)定和諧和經(jīng)濟又好又快發(fā)展營造良好的社會環(huán)境。
通過開展“一村一警綜治聯(lián)動”活動，鎮(zhèn)包村干部和包村民警重在實現(xiàn)“六個目標”：一是有效解決群眾反映強烈的熱點難點問題，不斷提高群眾滿意度。二是有效整治突出治安問題和治安亂點，實現(xiàn)社會治安秩序進一步好轉(zhuǎn)。三是有效預防和及時化解各類矛盾糾紛，確保不發(fā)生影響穩(wěn)定的群體性事件、越級上訪和民轉(zhuǎn)刑案件。四是嚴密防范和打擊各種邪教滲透破壞活動，維護社會政治穩(wěn)定。五是引導群眾積極參與治安防控體系建設，提高防范能力和水平。六是廣泛開展普法宣傳教育，實現(xiàn)群眾法治意識明顯提升。
包村干部和包村民警要積極發(fā)揮主觀能動性，以“一村一警綜治聯(lián)動”工作為切入點，相互結(jié)合、相互促進、深化綜治聯(lián)動，建立長效工作機制，實現(xiàn)維護社會安全穩(wěn)定、保障人民安居樂業(yè)的“雙安目標”。重點抓好“三項工作”：
（一）社情民意調(diào)查，納諫問計于民。鎮(zhèn)包村干部聯(lián)合包村民警，要緊緊圍繞群眾反映的熱點難點問題，開展經(jīng)常性地社情民意調(diào)查和研判，建立“民情臺賬”，及時準確掌握可能影響社會和諧穩(wěn)定的苗頭、傾向等問題，廣泛征求和收集群眾對社會管理、治安穩(wěn)定建設方面的意見建議，有針對性地做好工作。
（二）排查化解矛盾，開展法律服務。鎮(zhèn)包村干部聯(lián)合包村民警，積極協(xié)助村三委班子開展矛盾糾紛查處工作，使各類矛盾糾紛不擴大、不激化、不上交，確保農(nóng)村社會穩(wěn)定。主動向群眾提供法律咨詢，答難解疑。向群眾進行法律宣傳，普及各類安全防范知識，確實提高群眾的法律意識和防范意識。
（三）幫扶困難群眾，強化群防群治。綜治辦、民政所、司法所、包村民警相結(jié)合，切實解決農(nóng)村困難家庭生產(chǎn)、生活中的實際困難，落實好各項政策措施，從根本上消除不穩(wěn)定因素。同時，鎮(zhèn)政府以健全完善村級警務室建設為重點，加強對綜治專管員的培訓管理，有效整合群防群治工作力量，發(fā)揮社會管理綜合優(yōu)勢，形成人人參與平安創(chuàng)建，共享創(chuàng)建成果的工作局面。
為確?；顒尤〉贸尚В鋵崱八捻椆ぷ髦贫取保?BR> （1）日?？记谥贫??；顒又?，包村干部每月和包村民警就所包村工作交換建議不少于3次，并做好收集整理反饋工作。
（2）征求意見制度。包村干部每月至少安排1次接訪活動，采取公示、接訪、包案的方式進行定人、定點、定時接待群眾來信來訪，征求群眾意見和建議，并做好收集整理反饋工作。
（3）目標管理制度。包村干部和包村民警要根據(jù)年度社會管理工作任務，制定工作安排，明確工作職責，確保在活動期間能夠“沉得下、留得住、干得好”。
（4）獎優(yōu)罰劣制度。綜治辦將對包村干部、包村民警階段性目標任務完成情況進行專項檢查。通過召開村干部、基層村民代表民主測評會，對包村工作情況進行滿意度測評。對目標考評情況差、滿意度測評優(yōu)秀率低的包村民警反映給派出所。
（一）加強組織領(lǐng)導。鎮(zhèn)政府成立由黨委書記常東風任組長，鎮(zhèn)長牛東紅任常務副組長，黨委副書記周奎明、黨委委員武裝部長楊興波任副組長的工作領(lǐng)導小組。各部門要結(jié)合自身實際，統(tǒng)籌安排，為活動開展創(chuàng)造良好的條件，使活動和日常工作有機結(jié)合，相互促進，相互提高。
（二）嚴格工作紀律。參與活動的人員要嚴格執(zhí)行考核管理四項工作制度，各包村干部、包村民警既要貼近群眾、廣交農(nóng)民朋友，又要廉潔自律，樹立良好的自身形象，不給基層和群眾添麻煩增負擔。
（三）加強督促檢查。鎮(zhèn)綜治聯(lián)動領(lǐng)導小組對活動開展情況進行定期督查，納入年終考核。對工作成效不明顯的要及時督促整改。領(lǐng)導小組成員要堅持深入基層，深入一線，督導檢查活動開展情況，指導綜治聯(lián)動活動工作開展，協(xié)助基層解決活動中的困難和問題。
一村一警工作實施方案篇十一
該方案是從目的、要求、方法、方法、進度等方面部署的具體、周密、可操作性強的計劃方案”，也就是說，在案例之前獲得的方法在案例之前呈現(xiàn)，即方案”。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求，經(jīng)局黨組研究決定，在局機關(guān)和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動。現(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體，是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措，是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求，也是做好新形勢下群眾工作，落實區(qū)委干部綜合素質(zhì)提升年，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要途徑。因此，要統(tǒng)一思想，明確任務目標，確保活動順利開展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生，推進和諧警民關(guān)系建設”為主線，以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權(quán)”為主要內(nèi)容，落實“六個一”的工作目標，即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調(diào)研報告。通過深入群眾，礪煉干部隊伍，大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動，密切警民關(guān)系，大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作，確保一方平安，大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調(diào)解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求，結(jié)合司法行政工作實際，要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋，把黨的路線方針政策通過多種方式方法，積極向群眾宣傳，特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī)，要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳，不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度，從預防、排查、化解三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽，做到“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素，特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患，隨時掌握情況，一旦出現(xiàn)不可控的苗頭，要及時向街道和有關(guān)部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求，幫助、協(xié)調(diào)所包靠的村解決工作中存在的實際困難，推動綜合管理工作取得實效，實現(xiàn)刑事、治安案件，特別是侵財性案件大幅下降，群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū)，真正做到了解民眾的所思所想，解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖，手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”，實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情，為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾，提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶，了解村里的基本情況，包括自然狀況，土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況，尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息，如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛，都要做到全部熟悉、全部掌握，為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核，把包村干警的考核結(jié)果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù)，凡所在村(社區(qū))年內(nèi)發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的，年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事，不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的，依法依紀給予處分。
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求，經(jīng)局黨組研究決定，在局機關(guān)和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體，是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措，是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求，也是做好新形勢下群眾工作，落實區(qū)委干部綜合素質(zhì)提升年，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要途徑。因此，要統(tǒng)一思想，明確任務目標，確?；顒禹樌_展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生，推進和諧警民關(guān)系建設”為主線，以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權(quán)”為主要內(nèi)容，落實“六個一”的工作目標，即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調(diào)研報告。通過深入群眾，礪煉干部隊伍，大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動，密切警民關(guān)系，大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作，確保一方平安，大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調(diào)解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求，結(jié)合司法行政工作實際，要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋，把黨的路線方針政策通過多種方式方法，積極向群眾宣傳，特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī)，要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳，不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度，從預防、排查、化解三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽，做到“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素，特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患，隨時掌握情況，一旦出現(xiàn)不可控的苗頭，要及時向街道和有關(guān)部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求，幫助、協(xié)調(diào)所包靠的村解決工作中存在的實際困難，推動綜合管理工作取得實效，實現(xiàn)刑事、治安案件，特別是侵財性案件大幅下降，群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū)，真正做到了解民眾的所思所想，解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖，手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”，實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情，為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾，提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶，了解村里的基本情況，包括自然狀況，土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況，尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息，如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛，都要做到全部熟悉、全部掌握，為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核，把包村干警的考核結(jié)果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù)，凡所在村(社區(qū))年內(nèi)發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的，年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事，不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的，依法依紀給予處分。
各村“兩委”，香三社區(qū)，鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關(guān)部門單位：
為貫徹落實黨的十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定，全面提升社會治安管控能力，根據(jù)中央《關(guān)于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關(guān)于加強全省“一村一輔警”建設的意見》（湘政法〔2018〕29號）、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關(guān)于加強“一村一輔警”建設的意見》（益政法聯(lián)〔2018〕3號），以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關(guān)于推進“一村一輔警”建設的實施方案》（益赫政法聯(lián)發(fā)〔2018〕1號）精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究，決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案。
一、指導思想。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導、政法綜治協(xié)調(diào)、公安機關(guān)主導、財政部門保障,相關(guān)部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關(guān)系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
二、組織領(lǐng)導。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長，黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長，黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、督導和考評等工作。
三、建設內(nèi)容。
(一)設立“一村一輔警”管理機構(gòu)。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心，全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內(nèi)部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內(nèi)容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓，指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關(guān)工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
四、輔警配備。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關(guān)程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,政治素質(zhì)好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
五、職能定位。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
六、實施步驟。
我鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作分4個階段進行：
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村（社區(qū)）要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(2018年12月21日-2019年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
七、工作要求。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村（社區(qū)），各有關(guān)部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任。“一村一輔警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“村警辦”組織實施，有關(guān)部門單位配合做好輔警選拔工作。有關(guān)經(jīng)費納入財政預算，駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
（三）建立機制。建立健全駐村輔警配備、培訓、管理、考核、獎勵、監(jiān)督、退出等工作機制?！耙淮逡惠o警”建設落實情況進行考核,納入年度綜治考評;泉交河派出所負責“一村一輔警”業(yè)務工作考核。駐村輔警的日常管理考核由鎮(zhèn)組織實施,考核結(jié)果作為對輔警工作獎懲的重要依據(jù)。對因考核不合格、不能勝任工作以及違法亂紀的,要及時更換、清退,并收回全部配發(fā)裝備。
各行政村、鎮(zhèn)直各單位：
為進一步搞好對“一村一警”工作的考核，促進駐村干警深入基層，發(fā)揮作用，切實提高公眾安全感指數(shù)和對政法機關(guān)執(zhí)法滿意度，現(xiàn)制定溫泉鎮(zhèn)駐村干警工作考核方案。具體方案如下：
全鎮(zhèn)明確身份的駐村干警及部分分包輔警。
任務完成情況考核分數(shù)為100分，其中績效成績和加分項目依據(jù)實際得分計算。
三、考核內(nèi)容。
任務完成情況（100分）。
（一）駐村時間和走訪群眾落實情況（20分）。
建立到崗登記臺賬和值班表，執(zhí)行日?？记?，對存在缺勤等行為進行記錄，每月至少駐村兩天，每月走訪群眾不少于20戶（人）。
考核方式：基本分為20分，缺勤1次扣2分，少走訪一戶扣0.5分，累計扣分達到20分者，直接記為考核不合格。
（二）主要工作（80分）。
1、組織安全防范（10分）。
駐村干警充分依靠基層組織，大力開展安全防范工作，提高、增強群眾安全防范意識，預防、減少各類案件和治安災害事故的發(fā)生，確保本村社會治安穩(wěn)定、和諧。
考核方式：
（2）對本村基本情況（含常住人口、流動人口、機動車、留守兒童、留守老人、留守婦女、肇事肇禍精神病人、涉毒人員、刑釋人員、社區(qū)矯正對象、邪教人員、刑事案件（分類）、治安案件、矛盾糾紛、有關(guān)上訪人員等）熟悉掌握程度進行測試，熟悉的記4分，基本熟悉的記2分，不熟悉的記0分。
2、強化治安管理（20分）。
做好轄區(qū)治安管理，積極做好轄區(qū)內(nèi)場所、特行及管制物品的管理工作；立章建檔，開展經(jīng)常性的治安檢查和消防檢查，及時查堵管理漏洞。
考核方式：
（4）每發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)一處治安薄弱部位、安全隱患并整治到位的，記1分，記滿5分為止。
3、化解矛盾糾紛（20分）。
駐村干警應積極參與排查調(diào)處民間矛盾糾紛，努力把不穩(wěn)定因素化解在基層和萌芽狀態(tài)，并及時上報。
考核方式：
（1）經(jīng)派出所核實，當月本村無矛盾糾紛的記基礎分6分，本村發(fā)生的矛盾糾紛（如因土地承包，婚姻，家庭，山林，鄰里，征地拆遷，企業(yè)改制重組破產(chǎn)，小孩打斗，個人恩怨等引發(fā)口角沖突或打架斗毆等，符合法律法規(guī)可以進行當場調(diào)解的）及時化解并有記錄的，每化解1起記2分，記滿10分為止。未開展化解工作的，該項為0分。
（2）經(jīng)派出所核實，當月本村無不穩(wěn)定因素的記基礎分6分，對本村發(fā)生不穩(wěn)定因素（如涉軍人員群體上訪，群眾因征地拆遷補償不滿意集體上訪，村與村之間因各種矛盾可能誘發(fā)群體性事件，群眾因性格內(nèi)向、心態(tài)失衡、行為偏執(zhí)揚言報復社會、拖欠工資引發(fā)的上訪堵工堵路等等）及時上報派出所同時積極配合派出所處理并有記錄的，每上報1起記2分，記滿10分為止。
4、搜集情報信息（10分）。
駐村干警應強化情報信息工作，及時搜集掌握轄區(qū)社會和治安動態(tài)及信息，及時分析上報，預防和參與處置突發(fā)性事件。
考核方式：
（3）對本村有違法犯罪記錄的流動人口沒有進行掌握登記并上報派出所的，每發(fā)生一起扣2分。
5、開展法制教育（10分）。
推進法治建設、維護社會和諧穩(wěn)定，宣講好黨和國家制定的各項惠民政策以及與群眾生產(chǎn)生活密切相關(guān)的法律法規(guī)，引導群眾學法、用法、守法，增強法治意識，依法維護人民群眾的合法權(quán)益。
考核方式：
（1）開展校園、社區(qū)、村莊等地區(qū)法制教育宣傳活動，經(jīng)查證屬實的每次記2分；
（2）走訪群眾家庭宣傳法制教育，為群眾講解法制問題的，情況屬實，有走訪記錄的，每次記2分。
以上兩項合計記滿10分為止。
6、服務人民群眾（10分）。
駐村干警應深入群眾之中，傾聽群眾意見，了解群眾疾苦，盡力為群眾排憂解難，切實做好服務群眾各項工作。駐村干警在接到群眾報警或求助后應及時妥善處理并上報警務室民警或派出所。
考核方式：
（3）幫助服務群眾，對轄區(qū)孤寡老人、貧困家庭學生、殘疾人員等對象開展“一對一”幫扶工作的，每幫扶1次記1分。
以上三項合計記滿10分為止。
7、嚴格獎懲措施。
（1）駐村干警在轄區(qū)工作時，因違反相關(guān)紀律，被群眾舉報投訴受到上級機關(guān)通報批評的，每次扣5分。
（2）工作有成績、有帶頭作用，受到上級機關(guān)認可、表彰的，每次加5分。
考核時間是6月15日至7月1日。
五、考核結(jié)果。
考核結(jié)果上報至市綜治辦，并由市綜治辦匯總主管單位評分后，計算出每個包村干警的最終得分，按好、中、差劃定等次，公示后向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和市法院、市檢察院、市公安局、市司法局反饋。
各村（社區(qū)）、部門（站所）：
為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，提升農(nóng)村社會治安防控能力，建設平安鄉(xiāng)村，落實好省委、益陽市委、沅江市委會議精神，根據(jù)四季紅鎮(zhèn)實際情況以及上級督查檢查要求，經(jīng)四季紅鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊農(nóng)村治安防控短板，夯實提升治安防控基礎，提高社會治理能力，維護社會大局穩(wěn)定為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)上創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
“一村一輔警”建設目標為：每個建制村（社區(qū)除外）配備一名專職駐村輔警，設置一個駐村警務室，警務室地址設在村民服務中心，駐村輔警在派出所的指導下履行職責，推動農(nóng)村警務工作前移。
駐村輔警選用本村或近鄰村人員，便于以后開展工作，具體應具備的基本條件：
1.本村或鄰村人員，遵守國家法律法規(guī)，政治素質(zhì)高，品行端正，熱愛農(nóng)村警務工作。
2.年齡在四十五周歲以下，具備一定的溝通協(xié)調(diào)能力。
3.有一定的文化基礎，具有能夠履行崗位職責所需要的文化水平，一般需要高中以上文化，可適當放寬至初中學歷。
4.無重大中心疾病，生理缺陷，具備一定的身體條件，能正常開展工作。
駐村輔警人員由各村支兩委確定之后報鎮(zhèn)綜治辦，由鎮(zhèn)綜治辦、鎮(zhèn)紀委、派出所聯(lián)合進行考察，并進行走訪調(diào)查，確認后再填報駐村輔警申報審批表予以確認。同等條件下，退伍軍人或從事過相關(guān)工作的人員優(yōu)先。
1.受過刑事處罰或者行政拘留及以上行政處罰的；
2.有個人不良信用記錄，因違紀違規(guī)被開除或辭退的；
3.正被紀委監(jiān)察部門調(diào)查、司法機關(guān)立案調(diào)查的；
4.本人家庭成員或者近親屬被判處刑罰的，或吸販毒品的；
6.其他不適合從事警務輔助工作的。
輔警的工作由派出所統(tǒng)一布置安排，在派出所的領(lǐng)導下履行工作職責，同時配合好村支兩委的工作（具體工作職責不詳細敘述，由派出所指導安排培訓與履職）。
區(qū)司法局一村一警實施方案按照區(qū)委政法委的部署要求，經(jīng)局黨組研究決定，在局機關(guān)和直屬事業(yè)單位中開展“一村一警”聯(lián)系村居活動?，F(xiàn)制定如下實施方案。
開展“一村一警”聯(lián)系村居活動，是深入學習實踐科學發(fā)展觀的重要載體，是應對當前社會經(jīng)濟形勢、服務黨委政府工作大局的重要舉措，是推進平安建設、維護社會穩(wěn)定的客觀要求，也是做好新形勢下群眾工作，落實區(qū)委干部綜合素質(zhì)提升年，構(gòu)建和諧警民關(guān)系的重要途徑。因此，要統(tǒng)一思想，明確任務目標，確保活動順利開展。
(一)目標要求。以“創(chuàng)平安、保穩(wěn)定、為民生，推進和諧警民關(guān)系建設”為主線，以“聽民聲、訪民意、察民情、問民計、排民憂、解民難、護民權(quán)”為主要內(nèi)容，落實“六個一”的工作目標，即:每人一本民情日志、每人每周走訪一個家庭、每人每月與村居“兩委”分析一次村情、每人每月為群眾辦一件實事或解決一項安全穩(wěn)定隱患、每人每月報一篇工作信息、每人每半年報一篇調(diào)研報告。通過深入群眾，礪煉干部隊伍，大幅提升政法隊伍在群眾中的良好形象;通過警民良好互動，密切警民關(guān)系，大幅提升群眾參與平安建設的熱情和積極性;通過扎實工作，確保一方平安，大幅提升群眾的安全感和滿意度。
(二)主要任務。按照區(qū)委政法委當好“法制宣傳員”、“信訪代理員”、“糾紛調(diào)解員”、“綜治督導員”、“維穩(wěn)聯(lián)絡員”等“五大員”的任務要求，結(jié)合司法行政工作實際，要切實擔負起“四個責任”:。
一是切實擔負起宣傳黨的路線方針政策的責任。包村干警要做黨委政府與人民群眾的聯(lián)心橋，把黨的路線方針政策通過多種方式方法，積極向群眾宣傳，特別是一些惠民政策、涉農(nóng)政策、法律法規(guī)，要采取集中開會、開設法制課堂、入戶訪談、發(fā)放宣傳資料等形式，廣泛宣傳，不斷提高群眾的法律素養(yǎng)和政策水平。
二是切實擔負起幫助包靠村搞好穩(wěn)定的責任。要牢固樹立“穩(wěn)定是第一責任”的意識，切實幫助村居加大矛盾糾紛排查力度，從預防、排查、化解三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手，最大限度地把各類矛盾問題解決在基層和萌芽，做到“小事不出村，大事不出街道，矛盾不上交”。
三是切實擔負起信息聯(lián)絡員的責任。要及時發(fā)現(xiàn)和搜集信訪動向、矛盾糾紛苗頭、安全生產(chǎn)隱患和不穩(wěn)定因素，特別是對城市拆遷、涉法涉訴、土地征用、涉軍涉師等可能引發(fā)上訪、非正常上訪和群體性事件的各類苗頭隱患，隨時掌握情況，一旦出現(xiàn)不可控的苗頭，要及時向街道和有關(guān)部門反映。
四是切實擔負起穩(wěn)定社會治安的責任。按照“封起來、亮起來、控起來、巡起來、管起來、包起來”等“六個起來”的具體要求，幫助、協(xié)調(diào)所包靠的村解決工作中存在的實際困難，推動綜合管理工作取得實效，實現(xiàn)刑事、治安案件，特別是侵財性案件大幅下降，群眾安全感、幸福感和滿意度明顯上升。
一要深入基層。包村干警要深入到包靠村和小區(qū)，真正做到了解民眾的所思所想，解決民眾的所憂所難。及時到重點戶家庭心貼心地了解情況、聽取意見、訪寒問暖，手挽手地幫助他們解決實際困難。通過“三級包靠”，實現(xiàn)黨員干部人人深入基層了解民情、聽取民聲、溝通感情，為群眾解決實際困難;人人深入群眾宣傳政策、穩(wěn)定治安、化解矛盾，提高群眾參與平安建設的積極性。通過實實在在地工作提升群眾安全感和滿意度。
二要掌握情況。包村干警要真正進村入戶，了解村里的基本情況，包括自然狀況，土地人口情況、兩委班子建設、精神文明建設、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等情況，尤其是社會治安和矛盾糾紛方面的信息，如鄰里糾紛、撫養(yǎng)贍養(yǎng)、違法犯罪、刑釋解教人員、外來人口、事故隱患等各種矛盾和糾紛，都要做到全部熟悉、全部掌握，為創(chuàng)建平安示范區(qū)、平安示范村居作扎扎實實的基礎工作。
三要落實責任。將包村干警工作實績納入個人年度工作考核，把包村干警的考核結(jié)果作為評價、獎懲和使用的重要依據(jù)，凡所在村(社區(qū))年內(nèi)發(fā)生重特大刑事案件、系列可防性案件、越級集體訪或群體性事件、重大安全生產(chǎn)事故的，年度考核不得評為先進等次。對在活動中應付了事，不負責任的及時給予通報批評;對違犯群眾紀律、損害政法干警形象的，依法依紀給予處分。
各村“兩委”，香三社區(qū)，鎮(zhèn)屬駐鎮(zhèn)有關(guān)部門單位：
為貫徹落實黨的十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的決定，全面提升社會治安管控能力，根據(jù)中央《關(guān)于加強治安防控體系建設的意見》和省委政法委、省公安廳、省財政廳《關(guān)于加強全省“一村一輔警”建設的意見》（湘政法〔2018〕29號）、市委政法委、市公安局、市財政局《益陽市關(guān)于加強“一村一輔警”建設的意見》（益政法聯(lián)〔2018〕3號），以及區(qū)委政法委、區(qū)公安局、區(qū)財政局《關(guān)于推進“一村一輔警”建設的實施方案》（益赫政法聯(lián)發(fā)〔2018〕1號）精神，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府研究，決定在全鎮(zhèn)推進“一村一輔警”建設。為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”的要求,全面推進“一村一輔警”工作,著力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導、政法綜治協(xié)調(diào)、公安機關(guān)主導、財政部門保障,相關(guān)部門共建”的警務工作新格局,全面提升基層基礎工作整體水平,實現(xiàn)全鎮(zhèn)治安秩序好、服務群眾好、警民關(guān)系好、法制宣傳好、安全防范好的“五好”目標。
成立泉交河鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作領(lǐng)導小組,由鎮(zhèn)黨委書記劉軍任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長朱光輝、黨委副書記余杰、黨委委員、人大主席、政法書記徐劍森任常務副組長，黨委委員、宣傳委員、統(tǒng)戰(zhàn)委員、政協(xié)聯(lián)工委主任向杰、黨委委員、副鎮(zhèn)長盧劍峰、黨委委員、紀委書記王旻、黨委委員、組織委員劉萍、黨委委員、武裝部長周智虎、副鎮(zhèn)長唐震宇、副鎮(zhèn)長胡建科、鎮(zhèn)長助理陳菊華、人大副主席劉慶、派出所所長喻慧任副組長，黨政辦主任莫敏、組織人事干事劉喜英、財政所所長陳亮、民政辦主任劉勇、綜治辦專職副主任周莉、派出所副所長湯興旺、各村(社區(qū))黨總支書記為成員。領(lǐng)導小組下設辦公室,辦公地點設泉交河派出所,由喻慧同志兼任辦公室主任,負責組織、協(xié)調(diào)、督導和考評等工作。
(一)設立“一村一輔警”管理機構(gòu)。各村(社區(qū))要設立“一村一輔警”管理辦公室(簡稱“村警辦”),鎮(zhèn)級“村警辦”負責全鎮(zhèn)“一村一輔警”工作的組織實施、日常管理與考核。
(二)建立村級警務室。按照一個建制村設置一個警務室的要求,在全鎮(zhèn)13個村(社區(qū))建立警務室。村級警務室設在村民服務中心，全鎮(zhèn)“村級警務室”按市公安局設置的標準建設,做到外部設置標識統(tǒng)一、內(nèi)部設置標準統(tǒng)一、裝備設施配置統(tǒng)一、工作臺賬內(nèi)容統(tǒng)一。
(三)用好“一村一輔警”app工作平臺。根據(jù)市公安局研發(fā)的“一村一輔警”網(wǎng)絡信息系統(tǒng),鎮(zhèn)“村警辦”及時組織培訓，指導開通手機app掌上工作平臺,通過平臺開展相關(guān)工作,實現(xiàn)“一村一輔警”工作的信息化管理。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關(guān)程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,政治素質(zhì)好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
按照《湖南省公安派出所駐村警務輔助人員工作規(guī)范》的要求,駐村輔警在派出所和警區(qū)民警的指導和監(jiān)督管理下履行以下工作職責:協(xié)助預防、制止違法犯罪活動;協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查、視頻巡查;協(xié)助對行業(yè)、場所、重點單位進行安全檢查;協(xié)助盤查、堵控、看管違法犯罪嫌疑人;協(xié)助維護治安秩序、保護案(事)件現(xiàn)場和搶救傷員;協(xié)助疏導交通、糾正交通違法行為;協(xié)助開展矛盾糾紛排查化解;協(xié)助開展重點人員管控;協(xié)助開展安全防范、交通安全、禁止“黃賭毒”等法制宣傳教育;協(xié)助收集、上報情報信息和線索;協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息(含“一標三實”);開展網(wǎng)格化服務管理;完成派出所交辦的其他非執(zhí)法性工作。駐村輔警參加(列席)村“兩委”會議,兼任村綜治中心副主任、村治安主任或副主任。
我鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作分4個階段進行：
(一)宣傳發(fā)動階段(12月3日之前),召開全鎮(zhèn)“一村一輔警”建設工作會議,啟動駐村輔警選聘工作。
(二)推薦報名階段(12月1日-12月10日)。各村（社區(qū)）要推薦至少2名符合輔警配備條件的人選到鎮(zhèn)“村警辦”。
(三)審查選拔階段(12月11日-12月20日)。鎮(zhèn)“村警辦”要會同派出所做好推薦人選的資格審查、健康體檢和選拔工作,確保人員配齊配強。
(四)警務室建設階段(2018年12月21日-2019年1月31日),鎮(zhèn)要嚴格按照警務室建設標準,抓好村級警務室建設。
(一)深化認識。全面推進“一村一輔警”工作是鞏固農(nóng)村基層政權(quán)的重大舉措,是加強和改進農(nóng)村社會治安防控體系建設的重要途徑,是提高人民群眾安全感和滿意度的有效手段。各村（社區(qū)），各有關(guān)部門單位要提高思想認識,高度重視,堅持正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的發(fā)展方向,將“一村一輔警”建設落到實處。
(二)明確責任?！耙淮逡惠o警”工作由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“村警辦”組織實施，有關(guān)部門單位配合做好輔警選拔工作。有關(guān)經(jīng)費納入財政預算，駐村輔警待遇按照村“兩委”副職干部待遇落實。全面抓好輔警配備,全力搞好村級警務室建設,落實好“一村一輔警”的辦公場所和基本辦公設施。警務室設村級服務中心,加掛警務室標識標牌。
（三）建立機制。建立健全駐村輔警配備、培訓、管理、考核、獎勵、監(jiān)督、退出等工作機制?！耙淮逡惠o警”建設落實情況進行考核,納入年度綜治考評;泉交河派出所負責“一村一輔警”業(yè)務工作考核。駐村輔警的日常管理考核由鎮(zhèn)組織實施,考核結(jié)果作為對輔警工作獎懲的重要依據(jù)。對因考核不合格、不能勝任工作以及違法亂紀的,要及時更換、清退,并收回全部配發(fā)裝備。
一村一警工作實施方案篇十二
11月10日上午，縣局黨委召開會議專題聽取“一村一警”工作匯報，就扎實推進包村工作，切實取得工作實效等方面進行了專題研究和部署，縣局黨委在家成員出席會議，縣局治安管理大隊、“一村一警”辦公室相關(guān)同志參會并作專題匯報。
會上，縣局“一村一警”辦公室詳細匯報今年以來“一村一警”包村聯(lián)系工作開展情況和全市績效考核情況，通報了縣局包村工作每月抽查考核和包村民警比武競賽活動情況，對工作中存在的問題進行了認真剖析，并對下一步工作做出了打算。縣局黨委班子成員針對存在的.問題進行了研究探討，分析了原因，提出了意見建議，并對下一步工作做了具體部署。
縣政府黨組成員、局黨委書記、局長張祖軍在會上再次強調(diào)了全省公安機關(guān)深入推行“一村一警”包村聯(lián)系工作的重要戰(zhàn)略意義，要求必須將此項工作作為公安基礎業(yè)務長期堅持深入開展，只能加強不能放松，并要取得具體成效。張局長要求：一是強化領(lǐng)導、提升認識、推動工作。要將此項工作統(tǒng)一在省廳黨委總體部署和局黨委總體安排上來，要在工作過程中不斷創(chuàng)新思路，具體分析研究推進，縣局每月要專題召開“一村一警”工作例會，各包村單位每周要專門召開調(diào)度會，真抓實干扎實推進工作開展。二是強化措施、狠抓落實、提升效率。要將包村民警比武競賽和日常工作考核常態(tài)化，考核結(jié)果情況要讓局黨委和全局民警都能知曉，真正讓包村民警工作成效體現(xiàn)出來并獲得榮譽感，真正將優(yōu)秀的包村民警推選出來，真正同“4+1”崗位爭先和提拔任用掛鉤。三是強化考核、夯實工作、顯現(xiàn)成效。要進一步完善考核機制，建立進入退出機制，凡是工作中不合格或不適合包村工作的民警要上會約談、要說明原因并研究去留問題，讓機制推動工作有效開展，夯實包村工作基礎，顯現(xiàn)包村工作成效。四是強化保障、助力提升、規(guī)范制度。要按照縣局相關(guān)規(guī)
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件要求，進一步落實下村工作保障制度，下村工作補助按照民警加班補貼和縣內(nèi)出差補助標準發(fā)放，城郊區(qū)域包村民警下村工作由警保部門提供車輛保障，鼓勵包村民警加班用于下村工作，同時規(guī)范各項經(jīng)費報銷制度，真正為民警下村提供方便和保障。
一村一警工作實施方案篇十三
為貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，深入推進基層社會治理，全面提升農(nóng)村社會治安管控能力，積極化解各類矛盾糾紛，經(jīng)排沙鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，決定在全鎮(zhèn)試點推行“一村一輔警（警務助理）”工作運行機制，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，為確保此項工作達到預期目標，特制定本方案：
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“警務工作前移、信息觸角延伸、服務距離貼近、專群工作深入、緩解警力不足”為目標，著力構(gòu)建“黨委政府領(lǐng)導、政法綜治協(xié)調(diào)、公安機關(guān)主導、相關(guān)部門共建，基層力量共治”的農(nóng)村警務工作新格局。深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，補齊農(nóng)村治安防控短板，夯實提升治安防控基礎，提高社會治理能力，維護社會大局穩(wěn)定，為經(jīng)濟發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
“一村一輔警”建設目標為：每個建制村（社區(qū)除外）配備一名專職駐村輔警，設置一個駐村警務室，警務室地址設在村民服務中心，加掛警務室標識標牌，駐村輔警在派出所的指導下履行職責，推動農(nóng)村警務工作前移。
專職輔警配備由村“兩委”推薦,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府和派出所在充分利用村“兩委”符合條件現(xiàn)有人員的前提下,按照有關(guān)程序選拔確定。駐村輔警應當同時具備以下基本條件:。
(一)擁護中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,政治素質(zhì)好,責任心強,品行端正,無違紀違法犯罪記錄,無不良貸款或違反誠信方面記錄。
(三)具有本村戶籍且長期居住在本村。
(四)原則上具有高中及同等以上學歷,有較強的語言表達能力。
同等條件下黨員、退伍軍人、能熟練操作電腦者優(yōu)先。
農(nóng)村輔警在公安派出所、村“兩委”和社區(qū)民警領(lǐng)導、指導和監(jiān)督下開展工作。對農(nóng)村輔警由公安機關(guān)按照輔警人員配裝標準，統(tǒng)一發(fā)放服裝及標識，佩戴輔警編號，并進行專業(yè)培訓上崗。派出所要積極指導農(nóng)村輔警落實各項職責任務，堅持落實月例會、季小結(jié)、半年總結(jié)、年終總評制度，定期組織開會、定期實施檢查、定期聽取匯報，督導指導其履行工作職能。農(nóng)村輔警崗位補貼按300元每月的標準由鎮(zhèn)財政統(tǒng)籌安排，年底由鎮(zhèn)政府統(tǒng)籌派出所和綜治辦落實考核機制，依據(jù)對農(nóng)村輔警年度考核結(jié)果，評出優(yōu)秀、稱職、不稱職三個檔次。
（一）協(xié)助收集、上報信息和線索，協(xié)助采集本轄區(qū)各項警務基礎信息；?。
（二）積極參與當?shù)厣鐣伟簿C合治理工作，協(xié)助調(diào)處治安糾紛；?。
（三）協(xié)助開展治安防范、禁毒、反詐等各類法制宣傳，預防制止違法犯罪活動；?。
（四）積極參與平安村屯建設，協(xié)助開展治安巡邏、治安檢查和各項群防群治工作；?。
（五）協(xié)助對人員聚集場所進行安全檢查和消防安全監(jiān)督管理，協(xié)助消防救援工作；?。
（六）協(xié)助調(diào)處排查各類矛盾糾紛，協(xié)助穩(wěn)控群訪、鬧訪等治安重點人員；?。
（七）協(xié)助盤查、堵控、監(jiān)控、看管違法犯罪嫌疑人；?。
（八）協(xié)助維護案件現(xiàn)場秩序，保護現(xiàn)場和搶救傷員；?。
（九）協(xié)助掌握機動車輛和駕駛?cè)诵畔?，督促村民依法辦理牌證；?。
（十一）及時報告道路交通安全隱患和治理建議，勸阻交通違法行為；?。
（十二）遇有交通事故事件，及時報告、協(xié)助處理；?。
（十三）完成公安機關(guān)交辦的其他非執(zhí)法性工作任務；?。
（十四）依托鎮(zhèn)綜治中心，協(xié)助開展鎮(zhèn)、村社會治理工作。
一村一警工作實施方案篇十四
根據(jù)中共縣委組織部《關(guān)于印發(fā)軟弱渙散村（社區(qū)）黨組織集中整頓工作方案的通知》文件要求，鎮(zhèn)黨委通過前期排查摸底，確定鎮(zhèn)村臨時黨支部為2020年軟弱渙散黨組織整頓對象。為扎實做好集中整頓工作，切實發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用，結(jié)合村臨時黨支部實際情況，特制定軟弱渙散黨組織“一村一策”整頓工作方案：
一、基本情況介紹。
鎮(zhèn)村位于鎮(zhèn)西北部，距鎮(zhèn)政府駐地25公里，現(xiàn)有居民小組16個、712戶1826人，村臨時黨支部共有黨員43人，設支委委員3人，實行黨支部書記和村主任“一肩挑”。
二、存在的問題。
經(jīng)排查摸底，村臨時黨支部存在組織體系不健全的問題，主要表現(xiàn)在黨組織運行不規(guī)范，戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不明顯。具體表現(xiàn)：一是支部班子不夠團結(jié)，黨支部書記第一責任人責任落實不夠有力，“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮不到位，在帶動村兩委干部凝心聚力、共謀發(fā)展、服務群眾上還存在差距；同時村臨時村兩委其他班子成員存在工作推諉扯皮的情況。二是支部建設效果差，黨群服務中心陣地作用發(fā)揮不強；黨支部日常管理制度不完善，“三會一課”、黨員發(fā)展、黨員教育管理工作推動不力；凝聚黨員、團結(jié)群眾能力弱。三是黨支部三個作用發(fā)揮不充分，黨組織的政治核心作用發(fā)揮不夠，黨員干部對當前政治形勢認識不夠充分，發(fā)展信心不夠堅定；黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠，多項工作開展緩慢，落實效果差，沒有“花開結(jié)果”的貫徹工作意識；黨員的先鋒模范作用發(fā)揮不強，黨員奉獻意識弱，帶動群眾積極參與生產(chǎn)效果不好，村集體經(jīng)濟作用發(fā)揮不明顯。
三、指導思想和集中整頓目標。
堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實從嚴管黨治黨要求，扎實開展集中整頓，確保村臨時黨支部整頓工作取得實效，并達到如下效果：一是班子建設加強，黨支部書記“領(lǐng)頭雁”作用發(fā)揮明顯，干部凝聚力、向心力不斷加強，辦事效率和干事激情顯著提升；二是黨支部運行規(guī)范順暢，“三會一課”制度全面落實、黨員發(fā)展嚴格規(guī)范、黨員教育管理水平顯著提升，黨群服務中心煥然一新，群眾滿意度、認可度顯著提高；三是基層黨組織作用明顯發(fā)揮，充分認清當前政治經(jīng)濟形式，有效凝聚黨員力量，發(fā)揮黨員先鋒模范作用，團結(jié)帶領(lǐng)群眾在生產(chǎn)上發(fā)揮聰明才智和奮斗精神，切實推進村生產(chǎn)效益和集體經(jīng)濟發(fā)展。
四、集中整頓措施。
（一）加強組織領(lǐng)導。
成立以鎮(zhèn)黨委副書記為組長，鎮(zhèn)黨建辦工作人員、村臨時黨支部支委委員、駐村工作隊員為成員的軟弱渙散黨組織整頓工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌鎮(zhèn)黨建辦力量、駐村工作隊力量，積極聯(lián)系聯(lián)村縣級領(lǐng)導、縣級部門合力參與集中整頓工作，指導村臨時黨支部找問題根源、理整頓思路、帶黨員隊伍、解干群矛盾、促產(chǎn)業(yè)發(fā)展，切實有力、精準發(fā)力完成軟弱渙散黨組織集中整頓工作。
鎮(zhèn)2020年度軟弱渙散黨組織集中整頓工作領(lǐng)導小組：
整頓工作領(lǐng)導小組辦公室設在鎮(zhèn)黨建辦，由黨建辦同志負責具體領(lǐng)導小組日常事務開展。
（二）建立整改臺賬。
組織召開鎮(zhèn)黨委、村臨時黨支部談心談話會、村黨員大會，指出問題，研討分析問題根源，制定解決措施，建立整改臺賬及整改進度清單，實行銷號管理，切實保障問題整改落實落地。
（三）整改進度安排。
第一階段：9月底前。
1.進行一次談話。鎮(zhèn)黨委班子和村臨時黨支部班子開展一次全面的談心談話，對其開展深度的思想教育，切實推動村臨時黨支部提高政治站位，進一步強化整改工作認識，理清整頓思路，促進村臨時黨支部班子團結(jié)有力。
2.召開一次大會。召開一次由聯(lián)村縣級領(lǐng)導、縣級部門、鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導、村全體黨員參與的大會。充分做好集中整頓思想動員，引導村全體黨員牢固樹立為民服務的宗旨意識，充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
3.組織一場清潔活動。組織全體黨員開展一次黨群服務中心大掃除，更換陳舊裝飾，翻新標識牌匾，整理書籍雜志。并制定衛(wèi)生值日排班制度，確保黨群服務中心日常整潔。
4.開展一次主題黨日。開展一次“走進群眾、美化鄉(xiāng)村”主題黨日活動，促進黨員和群眾溝通、交流，推進黨群關(guān)系和諧發(fā)展。
第二階段：10月上旬。
1.開展三次黨課。邀請聯(lián)村縣級領(lǐng)導講一次黨課，鎮(zhèn)黨委班子成員講一次黨課，村臨時黨支部書記講一次黨課，促進村臨時黨支部的班子成員和全體黨員進一步加深對黨的先進思想的理解，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、切實做到“兩個維護”。
2.組織三場培訓。組織鎮(zhèn)黨建辦工作人員對村黨支部的班子成員開展一次黨建業(yè)務培訓，由鎮(zhèn)業(yè)務部門針對當前工作開展一次業(yè)務培訓和答疑，協(xié)調(diào)聯(lián)村縣級部門開展一次專題講座。切實有效的幫助村臨時黨支部規(guī)范運行，提高業(yè)務能力水平，提升全體黨員服務群眾生產(chǎn)能力。
3.嚴格落實“5+n”三會一課。要求全體黨員嚴格按照重溫入黨誓詞、黨員繳納黨費、學習黨章黨規(guī)、學習習近平總書記講話、為黨員過政治生日“5+n”模式開展三會一課，以莊嚴的儀式感、親切的代入感，深化黨員身份的自豪感和責任感。
第三階段：10月中旬。
1.整頓效果自評。組織黨員和群眾代表，對村臨時黨支部的集中整頓效果開展測評，對黨員和群眾認為沒有整頓到位或者整頓效果不佳的問題再次剖析研究，精準施策。
2.查漏補缺、完善細節(jié)。組織鎮(zhèn)干部電話訪問村群眾，客觀檢驗整頓效果，組織鎮(zhèn)9辦5中心對村展開客觀測評，對依然存在的問題和新問題苗頭積極采取措施，確保整頓效果符合民意。
3.召開總結(jié)大會。組織全體黨員和群眾代表召開集中整頓總結(jié)大會，梳理整頓過程，匯報整頓成果，提出下步工作打算，確保整頓成果持續(xù)鞏固。
一村一警工作實施方案篇十五
各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，各街道辦事處，縣人民政府有關(guān)部門：
近年來，在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導下，全縣公安機關(guān)堅持以“一村(格)一警”建設為重要抓手，大力加強基層基礎工作，建立起了以社區(qū)民警為主體、社區(qū)輔警為補充、社區(qū)警務全覆蓋的新型警務機制，為維護全縣社會政治和治安大局持續(xù)穩(wěn)定做出了積極貢獻。為總結(jié)固化前期工作經(jīng)驗，借鑒“楓橋經(jīng)驗”與時俱進的時代精神，現(xiàn)就進一步加強高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作，提出以下意見。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門要從戰(zhàn)略高度，充分認識高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作是貫徹落實習近平總書記在河南調(diào)研時重要講話精神的具體舉措，是堅持發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的必然要求，是提升基層社會治理能力、加強基層基礎工作、鞏固黨的執(zhí)政基礎、增進群眾福祉的重要抓手。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、各有關(guān)部門務必高度重視，要立足淮濱縣情社情，以轉(zhuǎn)作風、強基礎、化矛盾、保民安為目標，以加強基層警務力量建設為重點，以建立完善“兩任”(黨員社區(qū)民警輔警兼任村、居委黨支部副書記，非黨員社區(qū)民警輔警兼任村、居委副主任)、“兩抓”(抓群防群治、抓常態(tài)化走訪)、“兩調(diào)”(警法聯(lián)調(diào)、警調(diào)對接)機制為抓手，切實提高思想認識，統(tǒng)一安排部署，做好政策保障，認真抓好各項措施任務的落實。
二、強化工作措施，嚴格落實高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作的各項部署。
(一)充實加強基層警力配備。加強“一村(格)一警”工作要把組織落實放在第一位，確保村(格)警務力量全覆蓋。一要加強派出所警力配備。用足用好深化公安改革相關(guān)政策，完善基層警力配置動態(tài)調(diào)整機制，推動警力向派出所傾斜，確保派出所警力占縣級公安機關(guān)總警力的比例達到40%以上。對警力不足5人的派出所實行掛賬銷號。二要配齊村(格)輔警。原則上，城市社區(qū)按照實有人口1000戶、3000人配備1名輔警，農(nóng)村地區(qū)按照1個行政村或?qū)嵱腥丝?000人配備1名輔警，專職從事“一村(格)一警”工作。要按照“政府出資招錄、公安管理使用”的原則，建立輔警招錄常態(tài)化機制，并納入政府財政保障體系。
(二)強化警務室、警務工作站建設。警務室和警務工作站是實施“一村(格)一警”工作的基礎和必備條件。一要完成室、站建設任務。每1個社區(qū)建設1個警務室;5至8個行政村建1個警務室，或者每個派出所至少建2個警務室，未設立警務室的行政村，設置警務工作站。要把警務室和警務工作站建設納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，推進警務室、警務工作站與村(社區(qū))基礎設施同步規(guī)劃、同步建設、同步運行。要按照建設標準和要求，對現(xiàn)有警務室、警務工作站進一步完善提高，對列入規(guī)劃沒有建設的警務室和警務工作站，加快建設進度，實現(xiàn)警務室和警務工作站建設全覆蓋。二要加強保障支撐。要配齊警務室和警務工作站必需的交通車輛、防護器材、執(zhí)法記錄儀等裝備;有條件的警務室可以配置自助服務一體機等便民設備。按照人往基層走、錢往基層用的原則，切實保障警務室和警務工作站的辦公經(jīng)費。
(三)建立完善“兩任”“兩抓”“兩調(diào)”工作體系。一要以“兩任”模式為抓手強化基層黨組織社會治理功能。按照《省委組織部、公安廳、民政廳關(guān)于深化“一村(格)一警”工作提升基層社會治理能力的通知》和《市委組織部、市公安局、市民政局關(guān)于深化公安機關(guān)包村(格)民警、專職輔警進村(居)“兩委”兼職工作的意見》要求，推動黨員社區(qū)民警、輔警兼任村(居)委黨支部副書記、非黨員社區(qū)民警、輔警兼任村(居)委副主任，進一步增強基層黨組織社會治理能力。二要以“兩抓”任務為重點著力打造警民良性互動平安共同體。抓群防群治，動員各類社會力量組織開展巡邏守護、鄰里守望、救助幫扶、隱患排查整治等工作;抓常態(tài)化走訪，當好治安防范組織員、矛盾糾紛調(diào)解員、情報信息采集員、法律政策宣傳員、警務下沉聯(lián)絡員、便民利民服務員，最大限度服務群眾、贏得民心、匯集民力。三要以“兩調(diào)”機制為基礎推動建立矛盾化解聯(lián)動平臺。按照《省公安廳、司法廳關(guān)于深化“一村(格)一警”和村(居)法律顧問工作完善矛盾糾紛多元化解機制實施意見》要求，開展“警法聯(lián)調(diào)”“警調(diào)對接”，全面滾動排查、調(diào)處化解各類矛盾糾紛和風險隱患，打造開放多元、聯(lián)動融合的矛盾化解新格局。
(四)開展“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建。年底前，全縣要建成2–3個“楓橋式公安派出所”，每個派出所建成2–3個標準化警務室或警務工作站，樹立標桿、以點帶面，推動基層基礎工作再上新臺階。重點圍繞硬件建設規(guī)范化、日常工作信息化、勤務指揮智能化、糾紛化解多元化、服務群眾便捷化、隊伍建設正規(guī)化的目標，組織開展創(chuàng)建活動。以人民滿意為標準，牢固樹立警務圍著民意轉(zhuǎn)、民警圍著百姓轉(zhuǎn)的工作理念，緊緊圍繞多元化化解矛盾、全時空守護平安、零距離服務群眾等重點任務，充分發(fā)揮派出所密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，讓派出所民警從警務活動的執(zhí)行者變?yōu)槠桨步ㄔO的組織者，真正做到矛盾不上交、平安不出事、服務不缺位。
(一)加強組織領(lǐng)導。要把高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作納入平安建設總體規(guī)劃，發(fā)揮牽頭協(xié)調(diào)作用，建立研究會商機制，重點解決機制性、體制性、保障性問題，督促相關(guān)部門履職盡責。要把警務室、警務工作站的基礎設施建設、日常經(jīng)費保障、輔警工資待遇、智能信息平臺建設等納入年度本級財政預算，經(jīng)費分級負擔，及時足額劃撥?？h公安局要成立由主要領(lǐng)導擔任組長的高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作領(lǐng)導小組，建立不少于4人的專項辦公室，具體負責日常統(tǒng)籌推進、調(diào)研指導、檢查督導、考核通報、表彰獎勵等工作。
(二)嚴格督導檢查。要建立完善督導檢查制度，定期對高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作的進展情況，采取明查暗訪、交叉互查、重點督導等方式，加大督導檢查力度，確保工作取得實效?？h政府每年對在高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作中領(lǐng)導重視程度高、警務室、警務工作站建設達標、人員配備到位、工作開展有效、人民群眾滿意的鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道辦事處)予以表彰獎勵。對工作推進不力、警務室、警務工作站建設不達標的，將采取通報批評、約談告誡、責任倒查等方式問責。
(三)注重總結(jié)提升。要牢固樹立抓基層、打基礎的鮮明導向，把黨的領(lǐng)導貫穿高質(zhì)量推進“一村(格)一警”工作全過程，明確職責任務，把握工作重點，加強調(diào)研指導，及時發(fā)現(xiàn)和解決遇到的困難和問題，大膽探索創(chuàng)新加強基層社會治理的新方法、新載體。要加強宣傳引導，及時總結(jié)宣傳好的做法和先進典型，打造具有淮濱特色的基層社會治理亮點工程。
一村一警工作實施方案篇十六
今天這次會議是區(qū)委、區(qū)政府決定召開的一次重要會議。主要任務是，貫徹落實中央和省市農(nóng)村工作會議精神，分析當前我區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作形勢，研究部署有機農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設工作任務，動員全區(qū)上下進一步統(tǒng)一思想，認清形勢，明確目標，狠抓落實，奮力開創(chuàng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作新局面。區(qū)委王書記對這次會議非常重視，就如何做好今年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出了明確的要求。剛才，田端華博士圍繞都市農(nóng)業(yè)發(fā)展給我們做了一場精彩的報告，聽了之后很受啟發(fā)，收獲很大，可以說既有理論高度，又緊密聯(lián)系實際，對我們?nèi)胬斫舛际修r(nóng)業(yè)內(nèi)涵，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，建設幸福和諧新農(nóng)村具有很強的現(xiàn)實指導意義，希望大家認真學習、深刻領(lǐng)會。會上，我們對在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展有機農(nóng)業(yè)等方面涌現(xiàn)出的先進單位進行了表彰，兌現(xiàn)了獎勵，獎金總額近200萬元，這是區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)兩年對這項工作進行重獎，充分體現(xiàn)了區(qū)委、區(qū)政府的高度重視。同時，池上、源泉、博山、石馬四個鎮(zhèn)分別從有機農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村基礎設施建設，農(nóng)村環(huán)境清潔工程等不同側(cè)面做了表態(tài)發(fā)言，講得都很好，有經(jīng)驗、有做法，對今年工作的安排也很清晰、很具體，希望大家互相學習借鑒，把各項工作任務落到實處。下面，根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府研究的精神，我講四個方面的意見。
一、準確把握當前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作面臨的新形勢新任務。
剛剛過去的一年，是我區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得全面突破的一年。
農(nóng)保實現(xiàn)全覆蓋，新農(nóng)合參合率達到99.5%，五保集中供養(yǎng)率達到80%，農(nóng)村低保等保障水平不斷提高。五是農(nóng)村改革持續(xù)推進。鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整和改革全面完成，農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟組織加快發(fā)展，農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)規(guī)范流轉(zhuǎn)，農(nóng)村集體林權(quán)制度改革主體改革任務基本完成。六是基層基礎工作持續(xù)加強。創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實開展，基層組織建設“三三”工作法和“一村一警”工作進一步深化，農(nóng)村黨的建設、精神文明建設、民主法治建設不斷加強，農(nóng)村社會保持了和諧穩(wěn)定。回顧一年來的工作，應該說在自然災害多發(fā)、宏觀形勢復雜多變的情況下，取得這樣的成績，確實來之不易，這是各級各部門積極應對挑戰(zhàn)、創(chuàng)造性開展工作的結(jié)果，是廣大基層干部和農(nóng)民群眾辛勤勞動、扎實苦干的結(jié)果。借此機會，我代表區(qū)委、區(qū)政府，向大家表示衷心的感謝和誠摯的敬意!
是南部四鎮(zhèn)實力較弱，經(jīng)濟自給率還比較低。雖然我們的有機農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了突破，但產(chǎn)業(yè)化水平還偏低，龍頭企業(yè)少、規(guī)模較小、拉動能力不強，流通體系建設滯后，產(chǎn)業(yè)鏈條較短，深加工率較低，大量的農(nóng)產(chǎn)品不能轉(zhuǎn)化增值，小生產(chǎn)與大市場的矛盾突出，制約了資源優(yōu)勢向競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。雖然我們不斷加強農(nóng)業(yè)科技服務體系建設，但仍然不能滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，農(nóng)業(yè)科研投入不足，新品種、新技術(shù)的引進和推廣受到制約，基層農(nóng)業(yè)服務隊伍和網(wǎng)絡尚不健全，農(nóng)技推廣體系仍不完善，農(nóng)技推廣人員整體素質(zhì)有待進一步提高。雖然我們不斷加大基礎設施建設和環(huán)境綜合整治方面的力度，但農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍需進一步改善，小城鎮(zhèn)建設水平不高，農(nóng)村供暖、供氣等基礎設施配套不到位，“垃圾圍村、垃圾堵河、垃圾滿路”的臟亂差現(xiàn)象還沒有從根本上解決;農(nóng)業(yè)基礎設施抵抗自然災害的能力較弱，特別是從此次抗旱情況看，部分區(qū)域“靠天吃飯”的狀況還比較突出，災后大興水利的任務十分緊迫。雖然我們持續(xù)不斷改善民生，但農(nóng)村社會保障體系還不夠完善，與城區(qū)相比，農(nóng)村教育、衛(wèi)生、文化體育以及社會保障等各項事業(yè)發(fā)展水平不高，公共服務設施相對不足，看病難、保障難問題還比較突出。對于這些問題，必須引起我們的高度重視，采取有力措施，認真加以解決。
在看到不利條件的同時，我們更應該充分認識到做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作有許多有利條件。一方面，各級對“三農(nóng)”工作的重視程度進一步提升。近年來，從中央到地方都堅持把“三農(nóng)”工作作為全黨工作的“重中之重”。中央連續(xù)8年出臺了指導“三農(nóng)”工作的“一號文件”，充分體現(xiàn)了對“三農(nóng)”工作的高度重視。
另一方面，我們抓“三農(nóng)”工作的思路越來越清晰。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，圍繞城市全面轉(zhuǎn)型升級，立足自身優(yōu)勢，我們提出建設整建制有機農(nóng)業(yè)區(qū)的總體目標，創(chuàng)造了發(fā)展有機農(nóng)業(yè)的“博山模式”，受到了各級領(lǐng)導和專家的高度關(guān)注、高度評價，許多經(jīng)驗在全省、全市得到應用和推廣。在農(nóng)業(yè)基礎設施建設上，我們制定了水系建設意見，提出用三年的時間對境內(nèi)所有河流、湖泊、泉群進行全面綜合治理，努力實現(xiàn)常年有水、泉涌魚躍，全面改善博山地表水缺乏的現(xiàn)狀。在改善農(nóng)村環(huán)境上，我們立足實際，提出實施凈化、硬化、亮化、綠化農(nóng)村“四化”工程，從最根本、最直接、見效最快的方面入手，分類指導，分步實施，分層次推進，力爭三年內(nèi)實現(xiàn)農(nóng)村環(huán)境大變樣。同時，我們還不斷完善了城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)布局和城鎮(zhèn)村布局規(guī)劃，為城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展奠定了堅實基礎。
總之，我們既面臨著嚴峻的挑戰(zhàn)，更面臨著前所未有的發(fā)展機遇。只要我們堅定信心，鼓足干勁，敢于攻堅克難，勇于開拓創(chuàng)新，真正做到加強“三農(nóng)”的決心不動搖，扶持“三農(nóng)”的力度不減弱，強化“三農(nóng)”的工作不松勁，就一定能夠在更高層次。
一村一警工作實施方案篇十七
為深化基層平安創(chuàng)建，提高基層治安防控能力，化解群眾矛盾糾紛，降低各類案件發(fā)案率，降低信訪量，促進社會和諧穩(wěn)定，實現(xiàn)“案件下降，秩序良好、群眾滿意”的目標，提高人民群眾安全感和滿意度。根據(jù)市委市政府要求，成立了“一村一警”工作組，我有幸成為其中的一員，被安排到xxx村，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一年來，我圍繞工作目標，認真履行好自己職責，調(diào)整好心態(tài)，熟悉了村的基本情況，在調(diào)查研究的基礎上制訂了工作計劃，具體概括為：一是調(diào)整好心態(tài)，迅速進入工作狀態(tài)。因為所里工作多，人員也比較少，又增加了駐村工作，我是真有點忙不過來，但我決不能退縮，我要堅決完成上級交給我的各項工作任務，在最短的時間里調(diào)整好自己的工作態(tài)度和工作方式、方法，適應了環(huán)境，迅速進入了工作狀態(tài)，并初步理順了各個方面的關(guān)系，開始履行自己的職責。二是通過調(diào)查，基本熟悉了村情村貌，為工作打下扎實的基礎通過訪問、座談和查閱資料，我了解到該村位于城關(guān)鎮(zhèn)政府西x公里處，全村共有xx個村民組，xxx戶，xxxx口人，有村干部x名，支書、主任是“一肩挑”。三是明確思路，制訂計劃。所里的事比較多，人員也比較少，我就擠時間到村里去，有時放棄節(jié)假日的時間，到村入戶走訪、座談，和村干部進行研究、討論，明確了“到位不越位，幫忙不添亂”的工作原則，根據(jù)情況制訂了我的工作計劃。
(一)愛崗敬業(yè)、無私奉獻。
當警察一直是我兒時的夢想。十分向往刑警懲惡揚善、除暴安良，羨慕交警威風八面、英姿颯爽，期待有一天把這一身使不完的勁用在打擊犯罪上。去年有幸被定為“一村一警”中的一員，也算是和“警”沾了邊，我非常高興，我要盡最大努力去做好工作。我首先是走訪群眾，了解群眾困難，開展便民服務，盡力為群眾排憂解難。但剛開始群眾并不理解，也不領(lǐng)情，走訪群眾時，吃閉門羹是常有的事，走訪xx戶一般能敲開x、x戶，但是我沒有放棄，不怕苦，不怕累，這是我工作的第一步，我必須做好，入戶時我主動推介自己，與群眾嘮家常，熟悉家庭的.情況，形成感性認識。晚上回家以后，我把走訪過的再熟悉一遍，防止出現(xiàn)遇到走訪過的群眾認識我，而我不認識或叫不準對方的尷尬情況。隨著時間的推移，群眾逐漸接受了我，在遇到困難時常常想到我，還主動到所里去找我，向我反映問題。在以后的入戶工作中，我的進度明顯加快，最后入戶成功率達到xxx%。
(二)貼近群眾、融入群眾。
我常自勉的一句話就是“你心里裝著群眾，群眾心里才能有你”。為方便群眾，了解村情民意，我隨時帶著“一村一警”工作民情記錄本，在日記中記載群眾的點滴要求。記錄每家每戶的基本情況、鄰里糾紛、有什么不穩(wěn)定因素、群眾的安全感和滿意度，對群眾提的問題，想盡一切辦法加以解決。解決完的我在日記中進行標注，對一時解決不了的，我就重點標注，時時琢磨如何解決。愛人常埋怨說“家里的事你一個也記不住，老百姓的事你比誰都記得清楚”。在許多社區(qū)群眾眼里，刑釋解教人員就是一顆“定時炸彈”，避之唯恐不及。我認為，打擊懲治犯罪分子固然重要，但幫助刑釋解教人員浪子回頭，重新融入社會，將其轉(zhuǎn)化為維護社會治安的積極因素同等重要。在與刑釋解教人員的交往中，我總結(jié)了“三步工作法”。第一步對他們進行再教育，因人而異，使他們知法、守法，矯正不良行為，重新喚起生活的勇氣和信心。第二步對他們關(guān)心、體貼，加強感情溝通和交流，使他們感受到人格受到了尊重，讓他們知道社會對他們表示認同和接受。第三步幫他們辦實事，解決生計問題。xx村王某，刑釋解教后一直沒有工作，一家三口生活無著落，兩口子三天兩頭“打仗”，家庭面臨破裂的危險。知道這種情況后，我?guī)椭礁浇哪突饛S里找了一份工作，這樣使全家氣也順了，打仗的事也沒了，他逢人就講“多虧x所長了，沒有他的幫忙，我這家早就散了”。我的體會是，給群眾解決一個困難，群眾就會記住你一輩子;做傷害群眾感情的一件事，群眾畢生對你都沒有好感。
(三)傾聽民聲、解決民憂。
我覺得只有把平凡的事做得不平凡，把普通的事做得不普通，才能體現(xiàn)出自身的價值。我是鎮(zhèn)里的司法所所長，每個村配備有三名民調(diào)員，我借助這一優(yōu)勢，每周組織一次矛盾大排查，并建立檔案，對于不好處理的問題，組織民調(diào)員共同處理，第一時間化解鄰里糾紛，化解不穩(wěn)定因素，把各種矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)，真正為群眾排憂解難。
(四)履行職責、保民平安。
對解決的問題和采取的措施進行登記;及時上報可能引發(fā)重大群眾性事件的不穩(wěn)定苗頭;開展法律宣傳和安全防范知識宣傳教育，提高群眾法制意識和防范意識。一年來，我感覺受益匪淺，不僅豐富了自己的工作經(jīng)驗，鍛煉了工作能力，加強了為群眾服務的責任心，也做了一些工作，取得了一定的成績，得到了干部群眾的認可和好評，但離上級的要求還有一定的差距，工作中的一些做法和體會，還很不成熟和完善。下一步我將進一步開拓創(chuàng)新，銳意進取，再接再厲，為護衛(wèi)一方平安、服務一方群眾再立新功。
一村一警工作實施方案篇十八
20xx年學校黨委以十八大精神為指導，以黨的群眾路線教育實踐活動為主線，圍繞學校的中心工作，切實加強和改善黨的思想工作，轉(zhuǎn)變作風建設，推進學校各項工作更好的發(fā)展，我校被評為市校園文化建設先進校。
2、學習《xxx章》，貫徹《xxx章》。透過向每一位黨員發(fā)放xxx章、印制學習資料，同時開設宣傳欄等渠道，廣泛宣傳《xxx章》基本知識，讓黨員教師掌握《xxx章》資料，自覺遵守黨章，切實貫徹黨章。
3、學習十八屆三中全會精神。十八屆三中全會召開后，即組織黨員、教師學習十八屆三中全會公報和《決定》，黨支部書記在黨員、教師大會上對十八屆三中全會精神作了解讀。
4、開展xxx我的中國夢xxx系列活動。以社會主義核心價值體系為主導，開展xxx我的中國夢xxx宣傳活動，舉行了xxx我的中國夢xxx朗誦比賽、征文比賽，xxx情系祖國，我的中國夢班班有歌聲xxx比賽，xxx紅領(lǐng)巾相約中國夢xxx主題隊日活動。透過這一系列活動，使師生們進一步認識到實現(xiàn)國家富強、民族復興、人民幸福是xxx中國夢xxx的本質(zhì)含義。
5、學習全國xxx兩會xxx精神。在全國*、政協(xié)xxx兩會xxx召開期間，校黨支部組織行政干部、教師觀看、學習xxx兩會xxx專題報道。為了加深對xxx兩會xxx精神的理解，舉行了學習xxx兩會xxx精神輔導報告會。
6、加強法律宣傳教育。認真組織實施xxx六五xxx普法宣傳教育，廣泛開展形式多樣的法制宣傳教育活動，組織學習《教育法》、《未成年人保*》等，邀請縣檢察官為師生作法制教育報告，組織教師參加福建省教育廳部署的教育法律考試。透過法制教育增強了師生的法制觀念，在執(zhí)教中做到依法管理與人文關(guān)懷并重，切實做到依法治校，確保廣大教職工和學生遵紀守法。
7、加強師德師風教育。加強教師的理想信念教育和職業(yè)道德教育，結(jié)合開展xxx滿意在教育xxx師德主題教育活動，組織教師學習《中小學教師行為規(guī)范》、《中小學教師違反11種職業(yè)道德行為將被處罰》等，進一步規(guī)范教師從教行為;嚴格要求教師認真履行職責，為人師表，教書育人。堅決治理教師隊伍中違反師德的行為，杜絕有償家教，凈化教書育人環(huán)境。組織教師學習習*xxx教師節(jié)慰問信，要求廣大教師牢固樹立中國特色社會主義理想信念，帶頭踐行社會主義核心價值觀，自覺增強立德樹人、教書育人的榮譽感和職責感，做學生健康成長的指導者和引路人。
8、加強學生思想道德教育和養(yǎng)成教育。充分利用開學典禮、每周一的升國旗儀式、校領(lǐng)導國旗下講話、重大節(jié)日、重大事件紀念日等，開展愛國主義教育和革命傳統(tǒng)教育，引導學生弘揚民族精神，增強愛國情感。以主題月教育活動為抓手，結(jié)合本校實際，創(chuàng)造性地開展工作。透過組織開展學雷鋒月、道德宣傳月、法制安全教育月、理想教育月、愛國主義教育月、廉潔教育月、誠信教育、感恩教育、形勢教育、國防教育、科技教育、心理健康教育、禮貌禮儀、行為養(yǎng)成教育、寒暑假社會實踐等活動，提高學生的思想道德素養(yǎng)。
1、努力打造xxx三型xxx支部。圍繞打造學習型、服務型、創(chuàng)新型黨支部的思路，制定并落實好本支部的年度工作計劃，組織黨員深入開展xxx創(chuàng)先爭優(yōu)xxx、xxx*員先鋒崗xxx、xxx三亮xxx、xxx三諾xxxxxx四抓四比xxx等活動;圍繞學校中心工作，做好教師的思想政治工作，切實發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用。
2、發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。帶領(lǐng)廣大黨員立足本職，愛崗敬業(yè)，不斷進取，扎實工作，在各自的崗位上發(fā)揮先鋒作用。全體黨員教師黨員爭做教學能手、學科帶頭人，黨員和入黨用心分子用心承擔高質(zhì)量的公開課(示范課)，并成為學習組、教研組交流發(fā)言的帶頭人，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。xxx七一xxx期間評選表彰了五名2012年度優(yōu)秀黨員。
3、認真做好發(fā)展黨員工作。引導優(yōu)秀教師靠攏黨組織，以在教學第一線中青年骨干教師為發(fā)展黨員的重點，加強對入黨用心分子的經(jīng)常性教育，進一步做好培養(yǎng)教育考察工作。本年度發(fā)展預備黨員3名，確定入黨用心分子2名。
4.做好換屆選舉工作.今年第三屆支部委員會已屆滿，經(jīng)上級黨委批準，12月3日舉行了換屆選舉，產(chǎn)生了第四屆支部委員會。
5、認真做好黨費的收繳和管理工作，及時向上級報送有關(guān)報表和黨建信息。
1、發(fā)揚密切聯(lián)系群眾的工作作風。進一步落實校級干部聯(lián)系年段、處室、教研組制度，傾聽群眾意見和推薦，為教師脫穎而出搭設平臺。進一步關(guān)心教職工的身心健康，切實解決教師的生活工作困難，解除教師的后顧之憂，使教師能夠全身心地投入到教育教學工作中。
2、進一步加強黨風廉政建設。認真貫徹執(zhí)行黨風廉政建設的有關(guān)規(guī)定，建立健全黨風廉政建設職責制，開展了xxx承諾踐諾評諾活動xxx，增強了黨員服務基層，服務群眾、服務發(fā)展的意識。繼續(xù)堅持和完善黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導、黨政齊抓共管、處室各負其責、依靠群眾參與的反*領(lǐng)導體制和工作機制，努力構(gòu)成反腐倡廉的強大合力，使領(lǐng)導干部提高思想道德水平，增強自覺遵守紀律的觀念，規(guī)范行政行為，確保教育工作風正源清。
3、做好民主評議政風行風工作完善民主評議政風行風工作機構(gòu)，制定實施方案，選聘民評代表，公開評議的對象、資料、方法和監(jiān)督方式等，制訂《連江啟明中學糾風目標職責書》、《連江啟明中學民主評議政風行風公開承諾書》，動員師生和社會各界用心參與，使民評工作順利進行。
4、進一步深化xxx廉政文化進校園xxx活動，透過組織學生舉行觀看廉政圖片展等形式，加強廉政教育，從小培養(yǎng)青少年廉潔自律的良好品質(zhì)，從而奠定終身廉潔做人的品格。
5、進一步規(guī)范黨務、校務公開工作。堅持xxx公開、公平、民主xxx的原則，繼續(xù)做好黨務、校務公開、重大決策咨詢工作，使黨務、校務公開工作更加規(guī)范，更加透明，提高了黨務、校務公開工作實效。
6、著力解決群眾反映強烈的突出問題。透過校長接待日、家長會等多種渠道做好社情*的溝通工作，引導社會群眾關(guān)心、理解、支持學校工作。著力規(guī)范學校招生行為，切實保證公平公正地做好招生等密切關(guān)系到社會群眾利益的各項工作，促進社會和諧，維護社會穩(wěn)定。
四、落實黨內(nèi)生活準則加強黨內(nèi)制度建設。
1、認真落實黨組織議事規(guī)則。凡屬重大問題都按照群眾領(lǐng)導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨支部委員群眾討論，做出決定;黨支部委員根據(jù)群眾的決定和分工，切實履行好自己的職責。進一步完善黨組織發(fā)揮政治核心作用、校長全面負責、教代會民主管理三位一體的學校管理體制，限度地提高領(lǐng)導班子的整體效能。
2、認真落實民主(組織)生活會制度。組織召開好黨小組的組織生活會。黨支部委員既參加班子的民主生活會又按時參加支部的學習活動和組織生活會。
3、切實落實xxx三會一課xxx等黨內(nèi)生活制度。認真落實xxx三會一課xxx制度，民主評議黨員制度等黨內(nèi)生活制度。按規(guī)定召開全體黨員大會、支部委員會議，小組黨員會議，上好黨課，開展民主評議黨員活動。
4、完善檔案管理。加強對各種xxx簿冊xxx、黨務、人事等檔案的規(guī)范管理，充分發(fā)揮檔案資料作用。
1、加強對工會工作的領(lǐng)導。發(fā)揮工會作為黨聯(lián)系教職員工的橋梁和紐帶作用，進一步健全學校教職工代表大會制度，保障教職工參與學校民主管理、民主監(jiān)督的權(quán)利和對學校重大事項決策的知情權(quán)、參與權(quán)。舉行第三屆第一次教職工代表暨工會代表大會，并進行了換屆選舉。組織教師開展文體活動，舉行了首屆教師歌詠比賽、羽毛球賽等，xxx三八xxx期間組織女教工、暑期組織教師外出參觀考察，擴大了教職工的視野，增長了見識。
2、加強對共青團工作的領(lǐng)導。做好團委換屆選舉、少先大隊成立工作，開展一系列有利于提高素質(zhì)、富有特色的團隊活動，用心指導德育處、團委、藝體組廣泛發(fā)動學生開展文體活動，不斷提升學校內(nèi)部活力。領(lǐng)導團委認真做好發(fā)展團員工作，今年在初二年段，初三年段發(fā)展團員兩批共466人，并在初一少先隊中開展xxx推優(yōu)入團xxx工作。充分發(fā)揮團隊干部模范帶頭作用，引導青年教師愛崗敬業(yè)，獻身教育，用心主動向黨組織靠攏。少先大隊組織優(yōu)秀隊員組成勸導員用心開展禮貌勸導工作，同時由團、隊組織的xxx啟明之聲xxx廣播站在學校宣傳陣地上發(fā)揮了用心作用。
3、認真做好*工作。注重黨外干部的培養(yǎng)工作，加強與xxx教師聯(lián)系，適時組織黨外教師參加評議黨員等活動，傾聽他們的意見和推薦，充分調(diào)動他們的工作用心性。
4、加強校園文化建設。繼續(xù)組織開展興趣小組活動、xxx五園xxx活動、獻愛心特色活動，進一步美化校園環(huán)境，推進校園文化建設，學校被評為福州市校園文化先進校。
5、廣泛開展建立禮貌校園活動。透過開展歌詠比賽、文藝匯演、田徑運動會等活動，豐富和活躍校園文化生活，透過建立平安校園活動，努力打造平安、健康、禮貌、和諧的校園，推進學校精神禮貌建設。
總之，一年來，我校黨支部圍繞學校中心工作，發(fā)揮了政治核心作用，取得必須成效，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)，如：如何深化理論研究，如何進一步加強新時期師生的思想政治工作，還有待加強，這些問題將在今后的工作中加以努力改善。
一村一警工作實施方案篇十九
為在3年內(nèi)消滅集體經(jīng)濟“空殼村”，村級經(jīng)濟得到蓬勃發(fā)展，各項工作得到有效推動，按照黨委、政府的安排，結(jié)合我村實際，經(jīng)村級班子研究決定，特制定以下發(fā)展方案：
一、基本概況。
洗馬鎮(zhèn)頂溪村位于洗馬鎮(zhèn)南面，轄7個村民組132戶561人，其中少數(shù)民族占總?cè)丝诘?0%，全村共有黨員27名，其中女黨員4名，流動黨員4名，35歲以下黨員4名。近年來，我村主要以發(fā)展種養(yǎng)殖業(yè)為主，2014年人均可支配收入達7350元。
二、加強組織保障。
成立“一村一策”工作領(lǐng)導小組：
組長：羅忠廷（支書）。
副組長：陳金敏。
成員：陳賢科、羅心平、羅成益、蔡興倫。
下設辦公室在村委辦公室，陳金敏任辦公室主任，負責收集各種信息資料。
三、目標任務。
目前村級集體經(jīng)濟積累達4.5萬元，預計2015年達6萬元。
四、具體措施。
1.大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，預計創(chuàng)收0.5萬元。
2.發(fā)展荷花產(chǎn)業(yè)，預計創(chuàng)收1萬元。
1、加強各種知識的學習，注重理論結(jié)合實際，向村干部學習農(nóng)村工作方法，向書本學習農(nóng)村理論知識，從各方面提升自己。特別是加強農(nóng)村基礎知識和關(guān)于農(nóng)村的各項方針政策的學習，不斷充實和完善自我，拓寬自身知識層面，以更好地為新農(nóng)村建設服務。同時帶頭學習，大膽探索帶動村里所有的干群不斷轉(zhuǎn)變觀念。
2、深入學習各項惠農(nóng)政策及有關(guān)農(nóng)村的法律法規(guī)，加強基層組織建設。
3、認真學習上級有關(guān)精神文件和黨的惠民政策，提高廣大黨員干部思想素質(zhì)和為民服務的能力，解決群眾最關(guān)心熱點、難點問題，做好為群眾謀利，提高村支兩委的凝聚力、戰(zhàn)斗力。
4、推進村務信息公開，貼近村民，打好群眾基礎，在實際工作中樹立村干部良好的形象，構(gòu)建和諧的干群關(guān)系，以利于各項工作的開展。繼續(xù)做好以改善民生為重點的農(nóng)村各項工程的建設，把群眾利益放在首位，真正為人民群眾做好事、做實事，切實提高農(nóng)村群眾整體生活質(zhì)量。
5、要更好的融入到群眾中去，與群眾們打成一片。在新的一年里，將會有新的工作任務，要更多的走進田間地頭、走進弱勢群體、走進工作一線。及時了解村里各項工作的動向，多向村干部和村民們學習，多與他們溝通交流，了解村里的各種問題，以便及時的解決。多走訪群眾，了解他們存在的困難和問題，并想辦法解決；并處理群眾之間一些簡單的矛盾糾紛，對他們動之以情，曉之以理，循循善誘。同時，還可以多向村民們學習一些農(nóng)業(yè)知識，參加一些農(nóng)村的實踐活動。
6、做好安全工作，切實保證穩(wěn)定，共建和諧。落實各級有關(guān)“平安建設”活動的一系列實施意見，積極履行“保一方平安”的`政治責任，全村上下共同努力，為經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造更好的環(huán)境。
7、進一步下大力建設好農(nóng)村文化陣地，完善農(nóng)村文化設施，普及群眾文化。真正圖書閱覽室、文化宣傳欄文體設施等發(fā)揮出更好的作用。讓農(nóng)民在生產(chǎn)勞動之余從這些場所、設施中，找到精神文化歸屬，不僅成為農(nóng)村一道亮麗的風景線，而且成為凝聚民心、倡導和睦禮讓風氣、豐富農(nóng)民文化生活的重要陣地。