通過制定計(jì)劃,我們可以更好地掌控自己的生活和工作,避免盲目行動。首先,我們需要明確我們的目標(biāo)是什么,以及我們希望通過這個(gè)計(jì)劃達(dá)到什么樣的效果。下面是一些成功人士的計(jì)劃經(jīng)驗(yàn)分享,或許能對大家的計(jì)劃制定有所幫助。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇一
一、選派隊(duì)員(3月10日前)。
(一)選派同步小康駐村工作隊(duì)員4名(含工作隊(duì)隊(duì)長1名),其中:鐘仁茂同志任隊(duì)長,劉興萬同志任副隊(duì)長(兼),呂忠飛2名同志任隊(duì)員。
(二)村第一書記:劉興萬,張悅?cè)?,呂忠飛3名同志。
(三)聯(lián)絡(luò)員:工委聯(lián)絡(luò)員張順清、楊暢2名同志,駐村工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員呂忠飛同志。
二、時(shí)間安排。
三、駐村幫扶。
劉興萬,駐麻江縣宣威鎮(zhèn)巖鶯村,任該村第一書記。
張然,駐麻江縣杏山鎮(zhèn)青山村,任該村第一書記。
呂忠飛,駐麻江縣龍山鎮(zhèn)復(fù)興村,任該村第一書記。
四、工作步驟。
第一階段:開展調(diào)研,掌握情況按照與前往麻江縣進(jìn)行工作對接,分別與縣(鎮(zhèn))村召開座談會,聽取情況介紹,開展調(diào)研,了解情況,確定駐村幫扶點(diǎn)及幫扶任務(wù)。
第二階段:認(rèn)真研究,制定規(guī)劃各駐村隊(duì)員須于4月10日前到各自的駐村點(diǎn)進(jìn)行工作對接,與村兩委召開見面座談會,開展調(diào)研,掌握情況,針對駐村點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、群眾需求、社會矛盾、基層組織建設(shè)等情況,進(jìn)行認(rèn)真研究,制定幫扶規(guī)劃,理清發(fā)展思路,助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
第三階段:抓好落實(shí),有序推進(jìn)幫扶規(guī)劃確定后,機(jī)關(guān)黨委要搞好統(tǒng)籌,加強(qiáng)與上下的聯(lián)系,與工作隊(duì)緊密協(xié)調(diào)配合,明確任務(wù),精心組織,提出要求,狠抓落實(shí)。
五、職責(zé)任務(wù)及措施。
同步小康駐村干部和村第一書記在所在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動承擔(dān)幫扶責(zé)任,緊緊依靠村黨組織,支持和指導(dǎo)村黨組織書記切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,充分發(fā)揮好村“兩委”積極性。
(一)宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用基層群眾喜聞樂見的形式,傳遞黨的好聲音。特別要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力宣傳黨和國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳省委省政府的重大決策部署,宣傳脫貧攻堅(jiān)1+10文件精神,使中央精神和省委的重大部署家喻戶曉、深入人心。
(二)幫助建強(qiáng)基層組織。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,以第十屆村“兩委”換屆為契機(jī),幫助抓好村“兩委”班子建設(shè),培養(yǎng)村級后備干部,抓好黨員發(fā)展、教育和管理,強(qiáng)化基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、發(fā)展功能。
(三)幫助推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幫助駐地理清發(fā)展思路,制定發(fā)展措施,推動項(xiàng)目落地,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。圍繞旅游業(yè)“井噴式增長”目標(biāo),挖掘旅游資源,培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才,積極培育和推介旅游產(chǎn)品,打造旅游特色品牌。
(四)幫助推動精準(zhǔn)扶貧。圍繞“33668”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃,實(shí)施好大扶貧戰(zhàn)略,打好大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“綠色貴州”建設(shè)三年行動計(jì)劃等中心工作,抓好項(xiàng)目落地,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富。
(五)幫助提升治理水平。指導(dǎo)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度,推動落實(shí)“四議兩公開”,幫助村干部提高依法辦事能力,化解矛盾能力,教育引導(dǎo)群眾知法、守法、用法。認(rèn)真排查矛盾糾紛,及時(shí)疏導(dǎo)化解,做好駐地信息直報(bào)速報(bào)工作。指導(dǎo)村兩委建立完善規(guī)章制度和村規(guī)民約,弘揚(yáng)文明新風(fēng),傳遞健康向上的正能量,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(六)幫助為民辦事服務(wù)。深入走訪群眾、聯(lián)系群眾,增進(jìn)與群眾的感情。指導(dǎo)所駐村“兩委”利用現(xiàn)有便民利民服務(wù)設(shè)施,建設(shè)群眾“談心室”、“說事室”,帶領(lǐng)村級組織開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,努力為群眾辦實(shí)事。
六、幾點(diǎn)要求。
(一)高度重視。各駐村隊(duì)員和第一書記要高度重視,端正態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展駐村工作。要結(jié)合所駐村的實(shí)際情況,加強(qiáng)調(diào)研,摸清情況,制定好工作計(jì)劃,切實(shí)找準(zhǔn)幫扶工作的突破口和切入點(diǎn),盡快進(jìn)入角色。
(二)堅(jiān)守崗位。各駐村隊(duì)員要全脫產(chǎn)駐村,認(rèn)真堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格考勤,每月駐村時(shí)間必須與省委要求一致,撲下身子,深入群眾,廣泛與群眾交流,充分聽取群眾的意見建議,向群眾學(xué)習(xí),盡快熟悉農(nóng)村工作的基本規(guī)律,有計(jì)劃的做好幫扶工作。
(三)加強(qiáng)管理。機(jī)關(guān)黨委每季度要對駐村隊(duì)員和第一書記工作情況進(jìn)行1次了解,定期同駐村隊(duì)員和第一書記所在的鎮(zhèn)(村)聯(lián)系溝通,了解駐村隊(duì)員和第一書記工作情況,每半年向工委作1次匯報(bào),為工委掌握進(jìn)展,統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)與縣(駐村工作隊(duì))共同解決駐村隊(duì)員和第一書記在開展工作中遇到的困難和問題。每年底對駐村隊(duì)員和第一書記工作情況進(jìn)行1次綜合評價(jià),評價(jià)結(jié)果作為駐村干部年度考核、評先選優(yōu)的重要參考依據(jù)。
(四)加強(qiáng)總結(jié)宣傳。同步小康駐村工作隊(duì)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)對同步小康駐村工作的宣傳引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,營造良好氛圍。充分發(fā)揮工委在貴州省直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)和《貴州機(jī)關(guān)黨建》雜志開辟的“五千行動”專欄及工委機(jī)關(guān)文化走廊學(xué)習(xí)園地平臺等進(jìn)行宣傳,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。每月必須向工委和省委黨建辦至少報(bào)送1篇信息。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的__精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以_切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動進(jìn)行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1、深入開展移風(fēng)易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮_約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!薄H媛鋵?shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨_神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以_和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動進(jìn)行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1、深入開展移風(fēng)易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇四
(一)切實(shí)當(dāng)好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,真實(shí)了解農(nóng)牧群眾思想動態(tài),并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因,完善幫扶臺帳,理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠,主要以種植玉米、水稻為主,產(chǎn)量低,村民主要收入來源靠外出務(wù)工,相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中,分析好致貧原因,收集好民意,摸清幫扶需求,切實(shí)解決好共性的問題。深入推進(jìn)貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè),有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項(xiàng)目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實(shí)際,積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),做好上下銜接工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金,力促幫扶項(xiàng)目落地生根,動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定,努力壯大幫扶項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增加農(nóng)牧群眾收入。
(四)加強(qiáng)村民技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報(bào)、支部共建共創(chuàng)等活動,大力開展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動,讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能,拓寬致富就業(yè)渠道,發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高經(jīng)濟(jì)收入。
(五)大力推進(jìn)支部共建共創(chuàng)活動。結(jié)合好俄爾村實(shí)際,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實(shí)事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層治理水平,努力實(shí)現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變,確保支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”,實(shí)現(xiàn)共同晉位升級。
(六)按照村級活動陣地“1+6”、學(xué)員活動室“八有”標(biāo)準(zhǔn),幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè),每季度到結(jié)對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結(jié)對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報(bào)到”活動和小分隊(duì)黨員義工日等志愿服務(wù)活動,盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇五
深入貫xx要講話精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口,弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,對照國家和省文件要求,及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn)),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí),著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的`返貧問題。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè),投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況,全面完成確權(quán)登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點(diǎn)針對檢查出來的問題項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金,嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目,強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo),從嚴(yán)抓好過程監(jiān)管,確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計(jì)劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強(qiáng)力推進(jìn),讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,配套制定出臺縣級相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細(xì)化具體舉措,確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進(jìn)機(jī)制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,確保思想不亂,工作不斷,隊(duì)伍不散,干勁不減。
(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,20xx年完成改廁1000戶以上。
(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進(jìn)一步完善生態(tài)美超市,20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,2xx1年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。
(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域,著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕,分類有序推進(jìn),確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓(xùn)。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇六
深入貫徹_和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口,弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。
二、堅(jiān)決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,對照國家和省文件要求,及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn)),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí),著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣20_年至2_年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè),投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況,全面完成確權(quán)登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點(diǎn)針對檢查出來的問題項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金,嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目,強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo),從嚴(yán)抓好過程監(jiān)管,確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計(jì)劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強(qiáng)力推進(jìn),讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實(shí)推進(jìn)銜接過渡有關(guān)工作。
(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,配套制定出臺縣級相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細(xì)化具體舉措,確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進(jìn)機(jī)制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,確保思想不亂,工作不斷,隊(duì)伍不散,干勁不減。
(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
四、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20_年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,20_年完成改廁1000戶以上。
(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進(jìn)一步完善生態(tài)美超市,2_年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,20_年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。
五、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域,著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕,分類有序推進(jìn),確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓(xùn)。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇七
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把__建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長效管理。實(shí)行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內(nèi)容。
(一)治理時(shí)限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)。
通過全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內(nèi)打造1個(gè)以上美麗村落,并推薦參與區(qū)級美麗村落評選。
五、推進(jìn)措施。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動落實(shí)情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇八
20__年,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了最重要的收尾階段。務(wù)必要做到嚴(yán)格督查,不留死角。
三是將入戶核查的實(shí)際情況再一次比對,完善建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
二、扶貧產(chǎn)業(yè)工作力爭達(dá)到新高度。
1.20__年,鎮(zhèn)政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,妥善使用扶貧資金,和各村形成合作共贏模式,建設(shè)養(yǎng)牛合作社,現(xiàn)牛舍已建造完畢,養(yǎng)牛合作社正式啟動。20__年,將繼續(xù)配合鎮(zhèn)政府,將合作社做大做好。
2.引導(dǎo)貧困戶確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。定期走訪貧困戶及有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的百姓,傳達(dá)最近產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),調(diào)動村民積極性,爭取在村內(nèi)確定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.關(guān)注網(wǎng)絡(luò),及時(shí)更新市場訊息。建議建立網(wǎng)上互動交流微信群,將村、縣甚至其他市的種植、養(yǎng)殖大戶組織在一起,將市場價(jià)格透明化,以達(dá)到資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)的目標(biāo),建議交流群里邀請種植、養(yǎng)殖業(yè)成功人士,對各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行針對性的指導(dǎo)和科學(xué)合理的規(guī)劃,并將貧困戶納入其中,達(dá)到先富帶動后富的終極目標(biāo)。
三、配合黨建工作的開展。
因個(gè)人非黨員原因,在20__年的黨建工作中,爭取全力配合支持村書記將黨建工作落實(shí)到位,文字材料、建檔立卡等工作要做實(shí)做細(xì)。
四、繼續(xù)夯實(shí)楊家村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
20__年,楊家村被評為軟弱渙散村。20__年,已接受縣、市級相關(guān)部門的驗(yàn)收。20__年,將繼續(xù)夯實(shí)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,嚴(yán)格按照上級部門要求,完善檔案整理、基礎(chǔ)設(shè)施配備(設(shè)立旗桿、完善硬件設(shè)施等)等工作。
20__年,將繼續(xù)跟村兩委班子配合協(xié)調(diào),做好村內(nèi)日常工作,為百姓分憂。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇九
(一)建立居民健康文件。
1.根據(jù)縣局和衛(wèi)生院的要求,為轄區(qū)內(nèi)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康文件,填寫健康文件個(gè)人基本信息,完成紙質(zhì)文件100%,電子文件85%以上,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行健康體檢。
2.定期對建檔人群的健康信息及時(shí)補(bǔ)充.完善及更新,每年對重點(diǎn)人群隨訪不少于4次,每次隨訪的內(nèi)容記錄要詳細(xì)。
(二)健康教育。
1.提供門診、訪問、訪問等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí),對重點(diǎn)人群結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕】祮栴}和服務(wù)對象的主要健康問題包括職業(yè)病危害等,開展有針對性的個(gè)人健康知識和健康技能教育。
2.做好健康教育宣傳欄,每月至少更新一次健康教育宣傳欄的內(nèi)容,保存資料。
4.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康咨詢活動。
5.每三個(gè)月至少舉辦一次健康知識講座。
(三)預(yù)防接種。
1.做好適齡兒童的摸底統(tǒng)計(jì)及相關(guān)工作;
2.采取預(yù)約.通知單.電話.等適宜方式,通知兒童監(jiān)護(hù)人,告知接種疫苗的種類.時(shí)間和相關(guān)要求;及時(shí)做好接種對象的接種,做到不漏一人。
3.送達(dá)預(yù)防接種通知單及接種信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
4.監(jiān)測接種異常反應(yīng),及時(shí)收集疫苗接種相關(guān)數(shù)據(jù),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
報(bào)告。
(四)防治傳染病。
1.協(xié)助上級部門進(jìn)行疫情監(jiān)測;
3.協(xié)助上級部門開展傳染病疫情的調(diào)查和處理;
4.協(xié)助上級。
業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好結(jié)核病和艾滋病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作。
(五)0-6歲兒童健康管理。
1、認(rèn)真摸清0-6歲兒童底子,建立好管理檔案;
2、通知轄區(qū)內(nèi)適齡兒童按時(shí)接受健康管理。
(六)孕產(chǎn)婦保健。
1、協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦的登記管理工作,按時(shí)建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》;
2、通知轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦按時(shí)接受健康管理。
(七)老年人保健。
1、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量和有關(guān)情況,建立健康指導(dǎo),實(shí)行動態(tài)管理;
2、在衛(wèi)生院的指導(dǎo)下,每年對65歲以上老年人進(jìn)行1次健康管理服務(wù),并按照居民健康檔案規(guī)范做好體檢表的填寫、更新。
(八)慢性病管理。
2、對于2型糖尿病患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預(yù)和治療指導(dǎo)不少于1次(每年不少于4次),相關(guān)信息及時(shí)記錄歸檔。
(九)重性精神病管理。
為重性精神疾病患者建立健康檔案,每2月隨訪1次(每年不少于6次)。
(十)積極參加上級組織的各種形式的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。
協(xié)助衛(wèi)生院積極配合完成公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作,更好的提高自身專業(yè)技術(shù)水平,為以后自己能獨(dú)立完成工作打下良好的基礎(chǔ)。
(十一)做好轄區(qū)群眾疾病的診療工作。
熱情服務(wù),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),做好轄區(qū)患者的診療工作。嚴(yán)格實(shí)行零差價(jià),做好門診登記和電腦登記。做到隨叫隨到,風(fēng)雨無阻,盡心盡力做好診療工作,為群眾的健康保駕護(hù)航。
我將以飽滿的熱情,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,來做好自己的本職工作,爭取做一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇十
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個(gè)村,全村950人,住戶350戶,現(xiàn)有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進(jìn)廠務(wù)工。
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動坪安村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施三大工程。
(一)村民致富工程。
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民種植和養(yǎng)殖知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.解決坪安村居民就醫(yī)難,看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場,添置健身器材,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
三、20__年幫扶工作。
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作。
3、為剩余勞動力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位。
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項(xiàng)目和資金。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇十一
為有效解決如期實(shí)現(xiàn)__目標(biāo),奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把__鎮(zhèn)__村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新__,特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想。
加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蚝镁G色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是:到20__年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,對人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到20__年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強(qiáng)村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足__村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。
四、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。
1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式,到20__年末,全村共種植核桃x畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù)),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上;種植茶葉x畝,建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在__路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)x畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個(gè)以上,建成__村茶莊園1個(gè)、__自然村茶村莊1個(gè);積極打造“四個(gè)x畝”林果園建設(shè),在__自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元),在__自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元),在__自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元);在__自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元)。
2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足__村屬城郊結(jié)合部和__高速路__二級路、__公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個(gè)x畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)x公里,建設(shè)田園休閑景觀亭x個(gè),建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將__村打造成“天下茶尊、滇紅__”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂,切實(shí)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時(shí),要成立x個(gè)以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶;成立x個(gè)以上“四個(gè)x畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。
(二)實(shí)施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進(jìn)村主干道x公里,實(shí)施村組道路硬化建設(shè)x公里,實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里,建設(shè)蓄水池x個(gè)x立方米,進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個(gè),新安裝太陽能路燈x盞,建設(shè)公共廁所x個(gè),建設(shè)垃圾收集池x個(gè)。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體,進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度,把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。
3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓__公路和__高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇,對__河__段部分河道實(shí)施河流改道,科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用,進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個(gè)集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
4.全面改善群眾住房條件。針對__村x戶“四類重點(diǎn)對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價(jià)值的危房,對其實(shí)施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
(三)實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“__省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實(shí)施“道德講堂”建設(shè),認(rèn)真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實(shí)施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)__村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí)所1個(gè),切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建__村山歌隊(duì)、合唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì),組建一支老年門球隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法,強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。
3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。
4.實(shí)施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng),充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個(gè),在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動,并通過群眾會、火塘?xí)?、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠信、感恩意識。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強(qiáng)村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。
2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本,樹立依法治理理念,強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好__村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安__”。
3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為抓手,建強(qiáng)基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進(jìn)“森林__”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有,按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進(jìn)一步改善__辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展__村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。
2.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
3.落實(shí)好農(nóng)村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進(jìn)“健康__”建設(shè)。
4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確保基本公共服務(wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
五、保障機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的__鎮(zhèn)__村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對__村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)__鎮(zhèn)、__村開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。__鎮(zhèn)要對應(yīng)成立__村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)抓好__村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主動推進(jìn)__村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè),確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財(cái)政資金整合力度,整合各部門項(xiàng)目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
(四)健全完善長效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重,切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
(五)加強(qiáng)宣傳動員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報(bào)送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn),在全縣推廣,推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇十二
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責(zé)任,也是金融業(yè)順勢而為、乘勢而上,拓展發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇。本文結(jié)合工作實(shí)際,以xx市為例,在對全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,剖析了當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題,并針對性地提出了政策建議,以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。
(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個(gè)、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個(gè)。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時(shí),也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。
(二)農(nóng)村金融供給能力不斷增強(qiáng)。
近年來,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至20xx年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額xxx。xx億元,較20xx年末增加xxx。x億元,增長xx。xx%。“十三五”期間,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力不斷增強(qiáng),涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷推向深入。
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來,按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機(jī)構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。“兩權(quán)”等抵押范圍的擴(kuò)大,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)?;?jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化。
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至20xx年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)xxx個(gè),布放atm機(jī)xxx臺,pos機(jī)具xxxxx臺,農(nóng)村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息xx。xx萬戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶xx。xx萬戶,信用村xxx個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx。x%。xxxx年,全市共有x。x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔(dān)保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達(dá)x。x億元,平均利率x。xx%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行評估,20xx年度全市評定a類機(jī)構(gòu)x家,b類機(jī)構(gòu)xx家,c類機(jī)構(gòu)x家。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時(shí)分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
(五)政策保障力度不斷加大。
人民銀行xx市中心支行靈活運(yùn)用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體工具落地見效。為應(yīng)對新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過靈活運(yùn)用普惠小微信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃”成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x。xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x。xx億元,地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx。xx萬元,排名全省第一位。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實(shí)。xxxx年x次定向降準(zhǔn),增加法人金融機(jī)構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準(zhǔn)備金率x。x個(gè)百分點(diǎn),為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x。xx億元,有效增強(qiáng)了法人金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷強(qiáng)化。xxxx年以來,全市人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金xx。xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額xx。xx億元,有效加大了金融機(jī)構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領(lǐng)域的支持力度。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足。
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè),遠(yuǎn)少于xxx個(gè)行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號差、網(wǎng)速慢、費(fèi)用高、用戶體驗(yàn)不佳,一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融發(fā)揮作用支撐不足。
xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時(shí),農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)導(dǎo)致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
(三)風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善,金融發(fā)揮作用動力不足。
一是融資擔(dān)保體系不完善。目前,全市共有融資擔(dān)保有限公司x家,但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家,由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),難以有效滿足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場價(jià)格波動,借款人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年,xx市人均保險(xiǎn)密度xxxx。xx元、保險(xiǎn)深度x。xx%,分別低于全省(人均保險(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x。x%)xxx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn),低于全國(人均保險(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x。x%)xx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形同虛設(shè)。當(dāng)前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x。x萬元實(shí)現(xiàn)代償,代償率x。xx%,風(fēng)險(xiǎn)收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實(shí)。當(dāng)前,雖然各類政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和落實(shí)“盡職免責(zé)”制度,但在具體實(shí)踐中由于盡職免責(zé)證明過程和材料較為復(fù)雜,“盡職免責(zé)”制度難以有效落實(shí)和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對xxxx人次進(jìn)行了問責(zé),給予xxxx人次經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責(zé)x。x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個(gè)人實(shí)現(xiàn)盡職免責(zé)。在終身追責(zé)的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺不足。
雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)契合了縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺,與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺缺位,導(dǎo)致確權(quán)不易、評估缺失、風(fēng)險(xiǎn)突出,運(yùn)作流程不順暢,參與機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點(diǎn)近x年來,武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx。xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率x。xx%,高于全市不良貸款率x。xx個(gè)百分點(diǎn)。
(一)從政府層面來說,要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展。
一是因地制宜,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點(diǎn),選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)?;l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時(shí),實(shí)施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,吸引各類人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺,依托不動產(chǎn)登記中心平臺,統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效能。落實(shí)涉農(nóng)貸款新增獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用,引導(dǎo)和激勵(lì)金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔(dān)保在保供給,切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔(dān)保服務(wù)。
(二)從監(jiān)管層面來說,要加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化考核機(jī)制。
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運(yùn)用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估,引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋面,推進(jìn)支付資源全民共享,實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當(dāng)下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實(shí)涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
(三)從銀行層面來說,要加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是加快完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則,出臺更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)保證制度,組建金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu),使基層金融機(jī)構(gòu)信貸人員在被追責(zé)時(shí)有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn),加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、atm、pos機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū),通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜?!边M(jìn)鄉(xiāng)村活動,對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識,優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇十三
目前,_結(jié)束之時(shí)我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得全面勝利,十四五開始之時(shí)我國將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。從鞏固脫貧攻堅(jiān)到全面鄉(xiāng)村振興中央設(shè)立了5年過渡期。兩者的銜接工作如何開展?隨事態(tài)發(fā)展返貧工作多樣化怎樣去解決?面對比脫貧工作更為龐大人數(shù)的鄉(xiāng)村振興開端之局如何去做?……面臨諸多問題亟需解決。
一是加強(qiáng)權(quán)力“放管服”政策,擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興范圍。放權(quán)給基層干部,讓一些不敢干的干部“伸出手”,打破以往的層層審批,次次批示,與此同時(shí)上級應(yīng)多給予技術(shù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一個(gè)鄉(xiāng)村、一個(gè)蘇木鎮(zhèn)、一個(gè)旗縣都可能成為鄉(xiāng)村振興的一個(gè)起點(diǎn)(試點(diǎn)),點(diǎn)越多,繪制的藍(lán)圖越清晰。
二是穩(wěn)根基、求協(xié)同、享信息。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,防止返貧增貧。擴(kuò)大脫貧產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)時(shí)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)接軌。全國各個(gè)旗縣建立鄉(xiāng)村振興信息平臺(包含扶貧信息平臺),全國統(tǒng)一云數(shù)據(jù)庫,做到各村特色產(chǎn)業(yè),特殊方法,特點(diǎn)成效共享共用,互相借鑒,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的信息保障。
三是好項(xiàng)目方案“招資引財(cái)”,成立招商平臺。國家對鄉(xiāng)村振興工作出臺一系列的優(yōu)化政策,激發(fā)市場投資熱情,有些創(chuàng)業(yè)者沒有項(xiàng)目啟動資金,錯(cuò)失機(jī)會相應(yīng)也會給鄉(xiāng)村振興帶來一定程度的損失?;I建項(xiàng)目投資平臺,共享全國創(chuàng)業(yè)者優(yōu)選項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo),投資者可是企業(yè)或者個(gè)人,只占分紅股,不提供決策權(quán)。創(chuàng)業(yè)者負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目,擁有決策權(quán)。政府監(jiān)管項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),不參與決策。
四是引進(jìn)、培養(yǎng)人才助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興缺乏全面性人才,缺乏專業(yè)性人才,注重本地人才培養(yǎng),同時(shí)大力對外招納有能之士。與高校、私企加強(qiáng)聯(lián)動,建設(shè)基層鄉(xiāng)村高校培訓(xùn)基地,為鄉(xiāng)村提供扎實(shí)的理論地基基礎(chǔ)。發(fā)揮基層工作單位對鄉(xiāng)村提供專業(yè)技術(shù)支持,鼓勵(lì)省級工作單位提供遠(yuǎn)程技術(shù)協(xié)助。
五是打造特色品牌,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)電商平臺。發(fā)揮本地農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造綠色健康農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),借助民族品牌效力,注入民族文化(歷史文化),合理利用高速發(fā)展電商網(wǎng)絡(luò)平臺,加快農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建自產(chǎn)、自營、自銷的一體化模式,讓鄉(xiāng)村振興與世界同步同軌。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇十四
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的_屆會議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以_和黨的精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動進(jìn)行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1、深入開展移風(fēng)易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇一
一、選派隊(duì)員(3月10日前)。
(一)選派同步小康駐村工作隊(duì)員4名(含工作隊(duì)隊(duì)長1名),其中:鐘仁茂同志任隊(duì)長,劉興萬同志任副隊(duì)長(兼),呂忠飛2名同志任隊(duì)員。
(二)村第一書記:劉興萬,張悅?cè)?,呂忠飛3名同志。
(三)聯(lián)絡(luò)員:工委聯(lián)絡(luò)員張順清、楊暢2名同志,駐村工作隊(duì)聯(lián)絡(luò)員呂忠飛同志。
二、時(shí)間安排。
三、駐村幫扶。
劉興萬,駐麻江縣宣威鎮(zhèn)巖鶯村,任該村第一書記。
張然,駐麻江縣杏山鎮(zhèn)青山村,任該村第一書記。
呂忠飛,駐麻江縣龍山鎮(zhèn)復(fù)興村,任該村第一書記。
四、工作步驟。
第一階段:開展調(diào)研,掌握情況按照與前往麻江縣進(jìn)行工作對接,分別與縣(鎮(zhèn))村召開座談會,聽取情況介紹,開展調(diào)研,了解情況,確定駐村幫扶點(diǎn)及幫扶任務(wù)。
第二階段:認(rèn)真研究,制定規(guī)劃各駐村隊(duì)員須于4月10日前到各自的駐村點(diǎn)進(jìn)行工作對接,與村兩委召開見面座談會,開展調(diào)研,掌握情況,針對駐村點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、群眾需求、社會矛盾、基層組織建設(shè)等情況,進(jìn)行認(rèn)真研究,制定幫扶規(guī)劃,理清發(fā)展思路,助推經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
第三階段:抓好落實(shí),有序推進(jìn)幫扶規(guī)劃確定后,機(jī)關(guān)黨委要搞好統(tǒng)籌,加強(qiáng)與上下的聯(lián)系,與工作隊(duì)緊密協(xié)調(diào)配合,明確任務(wù),精心組織,提出要求,狠抓落實(shí)。
五、職責(zé)任務(wù)及措施。
同步小康駐村干部和村第一書記在所在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,主動承擔(dān)幫扶責(zé)任,緊緊依靠村黨組織,支持和指導(dǎo)村黨組織書記切實(shí)履行好脫貧攻堅(jiān)主體責(zé)任,充分發(fā)揮好村“兩委”積極性。
(一)宣傳黨的方針政策。充分運(yùn)用基層群眾喜聞樂見的形式,傳遞黨的好聲音。特別要緊緊圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),大力宣傳黨和國家的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,宣傳省委省政府的重大決策部署,宣傳脫貧攻堅(jiān)1+10文件精神,使中央精神和省委的重大部署家喻戶曉、深入人心。
(二)幫助建強(qiáng)基層組織。實(shí)施“領(lǐng)頭雁”工程,以第十屆村“兩委”換屆為契機(jī),幫助抓好村“兩委”班子建設(shè),培養(yǎng)村級后備干部,抓好黨員發(fā)展、教育和管理,強(qiáng)化基層黨組織政治功能、服務(wù)功能、發(fā)展功能。
(三)幫助推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。幫助駐地理清發(fā)展思路,制定發(fā)展措施,推動項(xiàng)目落地,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)和電子商務(wù),調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)農(nóng)民增收致富。圍繞旅游業(yè)“井噴式增長”目標(biāo),挖掘旅游資源,培養(yǎng)鄉(xiāng)村旅游人才,積極培育和推介旅游產(chǎn)品,打造旅游特色品牌。
(四)幫助推動精準(zhǔn)扶貧。圍繞“33668”扶貧攻堅(jiān)行動計(jì)劃,實(shí)施好大扶貧戰(zhàn)略,打好大扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。結(jié)合美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、“綠色貴州”建設(shè)三年行動計(jì)劃等中心工作,抓好項(xiàng)目落地,深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧“六個(gè)到村到戶”,促進(jìn)貧困村、貧困戶脫貧致富。
(五)幫助提升治理水平。指導(dǎo)建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會制度,推動落實(shí)“四議兩公開”,幫助村干部提高依法辦事能力,化解矛盾能力,教育引導(dǎo)群眾知法、守法、用法。認(rèn)真排查矛盾糾紛,及時(shí)疏導(dǎo)化解,做好駐地信息直報(bào)速報(bào)工作。指導(dǎo)村兩委建立完善規(guī)章制度和村規(guī)民約,弘揚(yáng)文明新風(fēng),傳遞健康向上的正能量,維護(hù)農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定。
(六)幫助為民辦事服務(wù)。深入走訪群眾、聯(lián)系群眾,增進(jìn)與群眾的感情。指導(dǎo)所駐村“兩委”利用現(xiàn)有便民利民服務(wù)設(shè)施,建設(shè)群眾“談心室”、“說事室”,帶領(lǐng)村級組織開展為民服務(wù)全程代理、民事村辦等工作,打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”,努力為群眾辦實(shí)事。
六、幾點(diǎn)要求。
(一)高度重視。各駐村隊(duì)員和第一書記要高度重視,端正態(tài)度,認(rèn)真履行職責(zé),扎實(shí)開展駐村工作。要結(jié)合所駐村的實(shí)際情況,加強(qiáng)調(diào)研,摸清情況,制定好工作計(jì)劃,切實(shí)找準(zhǔn)幫扶工作的突破口和切入點(diǎn),盡快進(jìn)入角色。
(二)堅(jiān)守崗位。各駐村隊(duì)員要全脫產(chǎn)駐村,認(rèn)真堅(jiān)守工作崗位,嚴(yán)格考勤,每月駐村時(shí)間必須與省委要求一致,撲下身子,深入群眾,廣泛與群眾交流,充分聽取群眾的意見建議,向群眾學(xué)習(xí),盡快熟悉農(nóng)村工作的基本規(guī)律,有計(jì)劃的做好幫扶工作。
(三)加強(qiáng)管理。機(jī)關(guān)黨委每季度要對駐村隊(duì)員和第一書記工作情況進(jìn)行1次了解,定期同駐村隊(duì)員和第一書記所在的鎮(zhèn)(村)聯(lián)系溝通,了解駐村隊(duì)員和第一書記工作情況,每半年向工委作1次匯報(bào),為工委掌握進(jìn)展,統(tǒng)籌調(diào)度,及時(shí)與縣(駐村工作隊(duì))共同解決駐村隊(duì)員和第一書記在開展工作中遇到的困難和問題。每年底對駐村隊(duì)員和第一書記工作情況進(jìn)行1次綜合評價(jià),評價(jià)結(jié)果作為駐村干部年度考核、評先選優(yōu)的重要參考依據(jù)。
(四)加強(qiáng)總結(jié)宣傳。同步小康駐村工作隊(duì)要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,加強(qiáng)對同步小康駐村工作的宣傳引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,營造良好氛圍。充分發(fā)揮工委在貴州省直機(jī)關(guān)黨建網(wǎng)和《貴州機(jī)關(guān)黨建》雜志開辟的“五千行動”專欄及工委機(jī)關(guān)文化走廊學(xué)習(xí)園地平臺等進(jìn)行宣傳,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)。每月必須向工委和省委黨建辦至少報(bào)送1篇信息。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇二
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的__精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傮w要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以_切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動進(jìn)行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1、深入開展移風(fēng)易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮_約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!薄H媛鋵?shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇三
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨_神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以_和黨的十九大精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動進(jìn)行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1、深入開展移風(fēng)易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低?!皯?yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇四
(一)切實(shí)當(dāng)好宣傳員和引導(dǎo)員。在結(jié)對農(nóng)牧民群眾中深入宣傳黨和國家法律法規(guī)及中央、省、州、縣相關(guān)重要會議精神、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,真實(shí)了解農(nóng)牧群眾思想動態(tài),并積極引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新風(fēng)尚,早日脫貧致富。
(二)深入分析致貧原因,完善幫扶臺帳,理清發(fā)展思路。俄爾村土地貧瘠,主要以種植玉米、水稻為主,產(chǎn)量低,村民主要收入來源靠外出務(wù)工,相對比較貧困。要深入農(nóng)牧民群眾中,分析好致貧原因,收集好民意,摸清幫扶需求,切實(shí)解決好共性的問題。深入推進(jìn)貫徹好彝家新寨新農(nóng)村建設(shè),有效改善農(nóng)牧群眾生產(chǎn)和生活長期條件,增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,不斷增加農(nóng)牧群眾收入。
(三)做好上下銜接力促幫扶項(xiàng)目落地生根。根據(jù)聯(lián)系村的實(shí)際,積極動員群眾自力更生、艱苦奮斗的同時(shí),做好上下銜接工作,協(xié)調(diào)有關(guān)部門落實(shí)發(fā)展資金,力促幫扶項(xiàng)目落地生根,動員和引導(dǎo)群眾參與規(guī)劃制定,努力壯大幫扶項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)實(shí)體,增加農(nóng)牧群眾收入。
(四)加強(qiáng)村民技能培訓(xùn),拓寬就業(yè)渠道。充分利用好群眾大會、一月一讀報(bào)、支部共建共創(chuàng)等活動,大力開展送信息、送科技進(jìn)農(nóng)家活動,根據(jù)農(nóng)戶需求,開展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)等技能培訓(xùn)活動,讓農(nóng)牧群眾掌握相關(guān)技能,拓寬致富就業(yè)渠道,發(fā)展自身自產(chǎn)的特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,提高經(jīng)濟(jì)收入。
(五)大力推進(jìn)支部共建共創(chuàng)活動。結(jié)合好俄爾村實(shí)際,緊緊圍繞“集中走訪基層聽民意、化解矛盾糾紛促民和、多辦實(shí)事好事解民難、建強(qiáng)基層組織聚民心”四項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),著力開展好基層問題整改、化解基層矛盾隱患、解決好群眾信訪等問題,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和基層治理水平,努力實(shí)現(xiàn)幫扶引領(lǐng)向自我提升轉(zhuǎn)變,確保支部結(jié)對共建共創(chuàng)活動“深度推”,實(shí)現(xiàn)共同晉位升級。
(六)按照村級活動陣地“1+6”、學(xué)員活動室“八有”標(biāo)準(zhǔn),幫助指導(dǎo)基層組織規(guī)范陣地建設(shè),每季度到結(jié)對支部開展1次送黨課上門活動、1次送法下鄉(xiāng)活動、1次正反典型宣講活動、1次“雙承諾”述職活動、物色培養(yǎng)一批后備力量;繼續(xù)深化結(jié)對幫扶“1+n”、“n+1”黨員幫帶內(nèi)容,大力推行“雙報(bào)到”活動和小分隊(duì)黨員義工日等志愿服務(wù)活動,盡力帶動一批貧困黨員脫貧致富。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇五
深入貫xx要講話精神和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口,弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,對照國家和省文件要求,及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn)),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí),著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的`返貧問題。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣xx年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè),投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況,全面完成確權(quán)登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點(diǎn)針對檢查出來的問題項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金,嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目,強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo),從嚴(yán)抓好過程監(jiān)管,確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計(jì)劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強(qiáng)力推進(jìn),讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,配套制定出臺縣級相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細(xì)化具體舉措,確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進(jìn)機(jī)制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,確保思想不亂,工作不斷,隊(duì)伍不散,干勁不減。
(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20xx年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,20xx年完成改廁1000戶以上。
(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進(jìn)一步完善生態(tài)美超市,20xx年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,2xx1年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。
(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域,著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕,分類有序推進(jìn),確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓(xùn)。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇六
深入貫徹_和黨中央、國務(wù)院及省市縣決策部署,把鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、防止規(guī)模性返貧作為頭等大事,把推進(jìn)同鄉(xiāng)村振興有效街接作為最緊追的任務(wù),把改善農(nóng)村人居環(huán)境和鄉(xiāng)村治理作為著力點(diǎn)和突破口,弘揚(yáng)偉大的脫貧攻堅(jiān)精神,持續(xù)強(qiáng)化能力建設(shè),努力推動鄉(xiāng)村全面振興開好局、起好步、見實(shí)效。
二、堅(jiān)決鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果。
(一)健全防止返貧動態(tài)監(jiān)測和幫扶機(jī)制。在前期已制定出臺的防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的基礎(chǔ)上,對照國家和省文件要求,及時(shí)健全我縣防止返貧致貧動態(tài)監(jiān)和幫扶機(jī)制的實(shí)施方案,加強(qiáng)對脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶,以及因病因?yàn)?zāi)因意外事故等剛性支出較大或收入大幅縮減導(dǎo)致基本生活出現(xiàn)嚴(yán)重困難的農(nóng)村低收入群體監(jiān)測和幫扶,堅(jiān)決防止規(guī)模性返貧致貧發(fā)生。
(二)強(qiáng)化易地搬遷后續(xù)幫扶。聚焦搬遷安置區(qū)(點(diǎn)),從就業(yè)、產(chǎn)業(yè)和后續(xù)配套設(shè)施提升完善等方面加大扶持力度,不斷提升16個(gè)安置區(qū)(點(diǎn))綜合管理服務(wù)水平,持續(xù)鞏固易地搬遷脫貧成果,確保搬遷人口搬得出、穩(wěn)得住、能致富。
(三)促進(jìn)脫貧人口穩(wěn)定就業(yè)。持續(xù)采取“勞務(wù)輸出、本地崗位開發(fā)、技能培訓(xùn)”等方式,規(guī)范管理好鄉(xiāng)村公益性崗位,確保脫貧勞動力多渠道實(shí)現(xiàn)穩(wěn)崗就業(yè),實(shí)現(xiàn)脫貧人口就業(yè)規(guī)模與上年度保持基本穩(wěn)定的目標(biāo)任務(wù)。
(四)積極應(yīng)對后評估工作。中央已明確過渡期內(nèi)每年評估一次,重點(diǎn)抓好脫貧人口“兩不愁三保障一安全”、就業(yè)幫扶、防止返貧動態(tài)監(jiān)測幫扶、脫貧人口和邊緣易致貧人口收入增長等評估重點(diǎn)內(nèi)容抓好各項(xiàng)工作落實(shí),著重關(guān)注分散供養(yǎng)五保戶的房子和人居環(huán)境問題,居住高山人群的飲水問題,以及因病因殘收入驟減和支出驟增戶的返貧問題。
(五)加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目資產(chǎn)管理。全縣20_年至2_年到村扶貧項(xiàng)目共1140個(gè),投入資金3。1266億元。全面摸清扶貧資產(chǎn)底數(shù)、現(xiàn)狀、收益、存續(xù)、管護(hù)情況,全面完成確權(quán)登記,分類健全資產(chǎn)管理臺賬,納入“三資”管理平臺。重點(diǎn)針對檢查出來的問題項(xiàng)目,按照“一項(xiàng)目一方案”的要求逐一會診制定整改措施,指導(dǎo)責(zé)任單位限時(shí)整改到位,確保扶貧資產(chǎn)效益持續(xù)發(fā)揮到位。
(六)強(qiáng)力抓好到村項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和到戶政策落地見效。對中央、省、市下達(dá)到縣的銜接資金,嚴(yán)格按照相應(yīng)資金管理辦法和項(xiàng)目實(shí)施程序,強(qiáng)力抓好項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)和資金撥付管理。對下達(dá)到村的銜接資金項(xiàng)目,強(qiáng)力抓好督促指導(dǎo),從嚴(yán)抓好過程監(jiān)管,確保按時(shí)開工、按質(zhì)完工。對到戶制定的“一戶一方案,一人一措施”幫扶計(jì)劃,按照能快則快的要求,抓好調(diào)度和督促,強(qiáng)力推進(jìn),讓脫貧人口,低收入人口早受益早見效。
三、扎實(shí)推進(jìn)銜接過渡有關(guān)工作。
(一)抓好政策銜接。嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,過渡期內(nèi)保持幫扶政策總體穩(wěn)定,原有政策不退出、投入力度不減少、幫扶人員不撒離,確保政策不斷檔、工作不脫節(jié)。參照國家和省市出臺的銜接政策,結(jié)合我縣實(shí)際,配套制定出臺縣級相應(yīng)的銜接政策,確保不搞急剎車。
(二)抓好工作銜接。扎實(shí)開展“大學(xué)習(xí)、大調(diào)研、大討論”活動,組織開展好“十四五”鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接規(guī)劃的編制工作,深化細(xì)化具體舉措,確保能夠落地落實(shí)。聚焦鄉(xiāng)村振興“二十字”總要求、五大振興總?cè)蝿?wù)以及鄉(xiāng)村建設(shè)行動等具體工作內(nèi)容,科學(xué)謀劃銜接資金項(xiàng)目庫,為改善群眾民生福祉,推動農(nóng)村全面振興打?qū)嵒A(chǔ)。
(三)抓好力量銜接。參照省市要求,科學(xué)做好扶貧部門向鄉(xiāng)村振興部門的改制,明確好人員力量分工,理清工作具體內(nèi)容,理順工作推進(jìn)機(jī)制,建立起協(xié)調(diào)配合,無縫銜接,高效運(yùn)轉(zhuǎn)的工作運(yùn)行機(jī)制,確保思想不亂,工作不斷,隊(duì)伍不散,干勁不減。
(四)抓好機(jī)制銜接。持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)工作周調(diào)度通報(bào)和常態(tài)化暗訪督導(dǎo)機(jī)制,層層傳導(dǎo)壓力,嚴(yán)實(shí)工作作風(fēng),堅(jiān)決杜絕搞形式、走過場的現(xiàn)象發(fā)生,不斷推動全縣鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、有序推動鄉(xiāng)村振興取得新進(jìn)展。
四、有序推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)行動。
(一)指導(dǎo)編制實(shí)用性村莊規(guī)劃。20_年基本完成縣級國土空間規(guī)劃編制。對有條件的村莊盡快編制村莊規(guī)劃,對暫時(shí)沒有編制規(guī)劃的村莊,嚴(yán)格按照縣鄉(xiāng)兩級國土空間規(guī)劃中確定的用途管制和建設(shè)管理要求進(jìn)行建設(shè)。
(二)重點(diǎn)抓好農(nóng)村廁所革命。全面開展農(nóng)村戶廁摸底,及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決突出問題,切實(shí)提升農(nóng)村改廁質(zhì)量。分類有序推進(jìn)農(nóng)村廁所革命,科學(xué)選用改廁技術(shù)和產(chǎn)品,20_年完成改廁1000戶以上。
(三)強(qiáng)化污水治理和垃圾處置。健全農(nóng)村生活垃圾收運(yùn)處置體系,推動源頭分類減量資源化利用,進(jìn)一步完善生態(tài)美超市,2_年農(nóng)村生活垃圾無害化處理率達(dá)100%。健全農(nóng)村人居環(huán)境設(shè)施管護(hù)機(jī)制。進(jìn)一步完善農(nóng)村生活垃圾治理市場化機(jī)制。推進(jìn)“生態(tài)美超市”提質(zhì)擴(kuò)面。深入推進(jìn)村莊清潔和綠化行動。
(四)打造美麗宜居村莊。開展美麗宜居村莊和美麗庭院示范創(chuàng)建活動,打造一批環(huán)境優(yōu)、生活好、鄉(xiāng)風(fēng)美的美麗宜居村莊,充分激發(fā)鄉(xiāng)村的主動性、創(chuàng)造性,20_年新建省級美麗鄉(xiāng)村中心村18個(gè)。
五、統(tǒng)籌推進(jìn)鄉(xiāng)村治理。
(一)實(shí)出抓好重點(diǎn)區(qū)域治理。把易地搬遷安置點(diǎn)、城鄉(xiāng)接合部作為鄉(xiāng)村治理重點(diǎn)區(qū)域,著力加強(qiáng)社區(qū)治理、公共服務(wù)、基層黨建、社會融入等工作,建立健全黨組織領(lǐng)導(dǎo)的自治法治德治相結(jié)合的重點(diǎn)區(qū)域治理體系。
(二)梯次推進(jìn)鄉(xiāng)村振興建設(shè)。將全縣182個(gè)行政村分為先行示范引領(lǐng)村、正常推進(jìn)提升村、持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村,做到先行示范引領(lǐng)村盡快突破,正常推進(jìn)提升村自持續(xù)發(fā)力,持續(xù)鞏固攻堅(jiān)村奮力追趕,分類有序推進(jìn),確保如期實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。
(三)堅(jiān)持和完善駐村幫扶機(jī)制。繼續(xù)向45個(gè)出列村、2個(gè)示范村、2個(gè)后進(jìn)村選派駐村第一書記和工作隊(duì),健全常態(tài)化駐村工作機(jī)制,對任期已滿的有序輪換,對新駐村的組織輪訓(xùn)。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇七
為加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,改善和提升農(nóng)村環(huán)境品質(zhì),提高人民群眾生活質(zhì)量,根據(jù)《鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理百日攻堅(jiān)行動方案》文件精神,制定本實(shí)施方案。
一、總體要求。
牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,將農(nóng)村環(huán)境整治作為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的首要任務(wù),以垃圾分類示范、美麗村落和美麗庭院打造、“四好農(nóng)村路”創(chuàng)建為重點(diǎn),加強(qiáng)源頭管理,實(shí)施系統(tǒng)整治,健全長效機(jī)制,全面清理整治農(nóng)村公路及兩廂環(huán)境突出問題,把__建設(shè)成幸福美麗宜居的新家園。
二、基本原則。
(一)政府主導(dǎo),全民參與。街道切實(shí)加強(qiáng)對路邊環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo),并充分發(fā)揮全體村民的主體作用。
(二)示范引領(lǐng),確保實(shí)效。所有縣道、鄉(xiāng)道及通村公路以改善村容村貌為基本原則,落實(shí)各項(xiàng)治理措施,切實(shí)提升農(nóng)村公路路邊環(huán)境。
(三)健全機(jī)制,長效管理。實(shí)行集中治理與長效管護(hù)相結(jié)合,治標(biāo)與治本相結(jié)合,改善人居環(huán)境與提高村民素質(zhì)相結(jié)合,治理行動與宣傳發(fā)動相結(jié)合。
(四)明確目標(biāo),壓實(shí)責(zé)任。各村(社區(qū))負(fù)總責(zé),充分發(fā)揮各職能部門作用,上下聯(lián)動、協(xié)作推進(jìn),并建立健全目標(biāo)責(zé)任制,量化考核內(nèi)容,層層落實(shí)責(zé)任,形成強(qiáng)大的治理合力。
(五)嚴(yán)格考核,注重實(shí)效。對村(社區(qū))推進(jìn)治理工作的情況進(jìn)行不定期督查指導(dǎo)和月度考核,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)跟蹤解決,務(wù)求取得治理工作實(shí)效。
三、治理時(shí)限、范圍和內(nèi)容。
(一)治理時(shí)限:20__年__月上旬至20__年__月。
(二)治理范圍:全街納入“路長制”責(zé)任制管護(hù)的所有農(nóng)村公路道路兩廂可視距離1000米以內(nèi)。
(三)治理內(nèi)容:全面治理全街農(nóng)村公路及路邊兩廂環(huán)境,確保全街農(nóng)村公路及兩廂達(dá)到“十無”要求(無垃圾、無雜堆、無違建、無裸土、無濫呆、無毀損、無污物、無淤溝、無占道、無亂掛)。
四、治理任務(wù)。
通過全面治理,要求每個(gè)村重點(diǎn)整治1個(gè)組,每個(gè)組重點(diǎn)推選10戶示范戶,不斷鞏固治理行動效果,讓廣大村民實(shí)實(shí)在在地感受到農(nóng)村環(huán)境治理帶來的獲得感。
(一)打造美麗村落。按照布局美、整齊美、清潔美、綠化美、和諧美的要求,在全街范圍內(nèi)打造1個(gè)以上美麗村落,并推薦參與區(qū)級美麗村落評選。
五、推進(jìn)措施。
(一)加快工作推進(jìn)。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,加強(qiáng)治理工作督查,督促各部門和各村(社區(qū))落實(shí)工作責(zé)任,倒排治理工期,加快推進(jìn)進(jìn)度,確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)保質(zhì)保量如期完成。
(二)組織全面測評。街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室于20__年__月組織對整治工作進(jìn)行全面測評。
(三)抓好典型示范。充分發(fā)揮好文明村、美麗鄉(xiāng)村示范村的典型示范作用,總結(jié)推廣可操作、可復(fù)制的治理模式,為全街鄉(xiāng)村環(huán)境治理深入推進(jìn)夯實(shí)基層基礎(chǔ)。
六、組織保障。
(一)建立統(tǒng)籌機(jī)制。實(shí)施“路長負(fù)責(zé)、村組實(shí)施”的聯(lián)動工作機(jī)制,加快形成部門協(xié)作、上下聯(lián)動、高效有力的治理工作格局。由街道鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作,各路長要牽頭調(diào)度所聯(lián)系農(nóng)村公路路邊環(huán)境治理工作,協(xié)調(diào)解決治理工作推進(jìn)中存在的問題。各牽頭單位要自覺承擔(dān)整治工作牽頭責(zé)任,抓好治理任務(wù)的逐項(xiàng)落實(shí),定期向街道工委、街道辦事處報(bào)告任務(wù)推進(jìn)情況。各村(社區(qū))要組織實(shí)施好治理工作具體事項(xiàng),確保治理工作全面落實(shí)、取得實(shí)效。各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),相互協(xié)作,全力配合,形成推動治理工作的整體合力。
(二)強(qiáng)化投入保障。按照“獎(jiǎng)補(bǔ)高效示范”的原則,加大對全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作的投入力度。要積極拓展資金來源渠道,引導(dǎo)社會資本參與治理工作,發(fā)現(xiàn)和推廣更多全民參與鄉(xiāng)村振興的好做法好經(jīng)驗(yàn)。
(三)廣泛宣傳發(fā)動。結(jié)合實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,組織新聞媒體廣泛開展全街鄉(xiāng)村公路路邊環(huán)境治理工作宣傳報(bào)道,街道干部、支村“兩委”和基層黨員要深入群眾做好宣傳動員,發(fā)揮黨員干部的先鋒模范作用和志愿服務(wù)組織的引導(dǎo)參與作用,挖掘和推介一批典型事例與典型人物,營造治理工作的濃厚氛圍。
(四)嚴(yán)格督查考核。強(qiáng)化日常督查和測評考核,建立健全考核獎(jiǎng)懲制度,對工作推進(jìn)有力、圓滿高質(zhì)量完成治理任務(wù)的予以通報(bào)表彰;對工作拖沓不力、進(jìn)度遲緩、不能如期完成工作目標(biāo)任務(wù)的,嚴(yán)格責(zé)任追究。將百日攻堅(jiān)行動落實(shí)情況納入街道對村(社區(qū))的績效考核內(nèi)容,從嚴(yán)從實(shí)予以考評。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇八
20__年,脫貧攻堅(jiān)工作已經(jīng)到了最重要的收尾階段。務(wù)必要做到嚴(yán)格督查,不留死角。
三是將入戶核查的實(shí)際情況再一次比對,完善建檔立卡系統(tǒng)數(shù)據(jù)。
二、扶貧產(chǎn)業(yè)工作力爭達(dá)到新高度。
1.20__年,鎮(zhèn)政府高度重視產(chǎn)業(yè)扶貧工作,妥善使用扶貧資金,和各村形成合作共贏模式,建設(shè)養(yǎng)牛合作社,現(xiàn)牛舍已建造完畢,養(yǎng)牛合作社正式啟動。20__年,將繼續(xù)配合鎮(zhèn)政府,將合作社做大做好。
2.引導(dǎo)貧困戶確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向。定期走訪貧困戶及有能力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的百姓,傳達(dá)最近產(chǎn)業(yè)發(fā)展動態(tài),調(diào)動村民積極性,爭取在村內(nèi)確定集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)業(yè)。
3.關(guān)注網(wǎng)絡(luò),及時(shí)更新市場訊息。建議建立網(wǎng)上互動交流微信群,將村、縣甚至其他市的種植、養(yǎng)殖大戶組織在一起,將市場價(jià)格透明化,以達(dá)到資源共享,優(yōu)勢互補(bǔ)的目標(biāo),建議交流群里邀請種植、養(yǎng)殖業(yè)成功人士,對各地產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向進(jìn)行針對性的指導(dǎo)和科學(xué)合理的規(guī)劃,并將貧困戶納入其中,達(dá)到先富帶動后富的終極目標(biāo)。
三、配合黨建工作的開展。
因個(gè)人非黨員原因,在20__年的黨建工作中,爭取全力配合支持村書記將黨建工作落實(shí)到位,文字材料、建檔立卡等工作要做實(shí)做細(xì)。
四、繼續(xù)夯實(shí)楊家村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
20__年,楊家村被評為軟弱渙散村。20__年,已接受縣、市級相關(guān)部門的驗(yàn)收。20__年,將繼續(xù)夯實(shí)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,嚴(yán)格按照上級部門要求,完善檔案整理、基礎(chǔ)設(shè)施配備(設(shè)立旗桿、完善硬件設(shè)施等)等工作。
20__年,將繼續(xù)跟村兩委班子配合協(xié)調(diào),做好村內(nèi)日常工作,為百姓分憂。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇九
(一)建立居民健康文件。
1.根據(jù)縣局和衛(wèi)生院的要求,為轄區(qū)內(nèi)居民建立統(tǒng)一、規(guī)范的健康文件,填寫健康文件個(gè)人基本信息,完成紙質(zhì)文件100%,電子文件85%以上,協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行健康體檢。
2.定期對建檔人群的健康信息及時(shí)補(bǔ)充.完善及更新,每年對重點(diǎn)人群隨訪不少于4次,每次隨訪的內(nèi)容記錄要詳細(xì)。
(二)健康教育。
1.提供門診、訪問、訪問等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)時(shí),對重點(diǎn)人群結(jié)合當(dāng)?shù)刂饕】祮栴}和服務(wù)對象的主要健康問題包括職業(yè)病危害等,開展有針對性的個(gè)人健康知識和健康技能教育。
2.做好健康教育宣傳欄,每月至少更新一次健康教育宣傳欄的內(nèi)容,保存資料。
4.協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展健康咨詢活動。
5.每三個(gè)月至少舉辦一次健康知識講座。
(三)預(yù)防接種。
1.做好適齡兒童的摸底統(tǒng)計(jì)及相關(guān)工作;
2.采取預(yù)約.通知單.電話.等適宜方式,通知兒童監(jiān)護(hù)人,告知接種疫苗的種類.時(shí)間和相關(guān)要求;及時(shí)做好接種對象的接種,做到不漏一人。
3.送達(dá)預(yù)防接種通知單及接種信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表;
4.監(jiān)測接種異常反應(yīng),及時(shí)收集疫苗接種相關(guān)數(shù)據(jù),向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。
報(bào)告。
(四)防治傳染病。
1.協(xié)助上級部門進(jìn)行疫情監(jiān)測;
3.協(xié)助上級部門開展傳染病疫情的調(diào)查和處理;
4.協(xié)助上級。
業(yè)防治機(jī)構(gòu)做好結(jié)核病和艾滋病患者的宣傳、指導(dǎo)服務(wù)以及非住院病人的治療管理工作。
(五)0-6歲兒童健康管理。
1、認(rèn)真摸清0-6歲兒童底子,建立好管理檔案;
2、通知轄區(qū)內(nèi)適齡兒童按時(shí)接受健康管理。
(六)孕產(chǎn)婦保健。
1、協(xié)助做好本轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦的登記管理工作,按時(shí)建立《孕產(chǎn)婦保健手冊》;
2、通知轄區(qū)內(nèi)孕產(chǎn)婦按時(shí)接受健康管理。
(七)老年人保健。
1、掌握轄區(qū)內(nèi)65歲以上老年人口數(shù)量和有關(guān)情況,建立健康指導(dǎo),實(shí)行動態(tài)管理;
2、在衛(wèi)生院的指導(dǎo)下,每年對65歲以上老年人進(jìn)行1次健康管理服務(wù),并按照居民健康檔案規(guī)范做好體檢表的填寫、更新。
(八)慢性病管理。
2、對于2型糖尿病患者每季度定期隨訪監(jiān)測、行為干預(yù)和治療指導(dǎo)不少于1次(每年不少于4次),相關(guān)信息及時(shí)記錄歸檔。
(九)重性精神病管理。
為重性精神疾病患者建立健康檔案,每2月隨訪1次(每年不少于6次)。
(十)積極參加上級組織的各種形式的鄉(xiāng)村醫(yī)生培訓(xùn)。
協(xié)助衛(wèi)生院積極配合完成公共衛(wèi)生項(xiàng)目工作,更好的提高自身專業(yè)技術(shù)水平,為以后自己能獨(dú)立完成工作打下良好的基礎(chǔ)。
(十一)做好轄區(qū)群眾疾病的診療工作。
熱情服務(wù),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn),做好轄區(qū)患者的診療工作。嚴(yán)格實(shí)行零差價(jià),做好門診登記和電腦登記。做到隨叫隨到,風(fēng)雨無阻,盡心盡力做好診療工作,為群眾的健康保駕護(hù)航。
我將以飽滿的熱情,嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,來做好自己的本職工作,爭取做一名優(yōu)秀的鄉(xiāng)村醫(yī)生。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇十
坪安村地處山地丘陵海拔在1300米左右,適合種植核桃、花椒等干果。屬萬里鄉(xiāng)的一個(gè)村,全村950人,住戶350戶,現(xiàn)有貧困戶150戶,貧困人口450人(其中建卡立檔的有67戶、254人),種植面積1120畝,其主要種植作物以玉米和土豆為主,該村的主要收入來源是種植的花椒、核桃等干果以及部分養(yǎng)殖業(yè)。有部分年青人進(jìn)廠務(wù)工。
本著以強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),改善生活環(huán)境,增加農(nóng)民收入,提高生活水平的原則,積極引導(dǎo)村民解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加農(nóng)民收入。以選準(zhǔn)幫扶項(xiàng)目,辦實(shí)事為突破口,多方籌集資金,調(diào)動全體村民積極性,全面推動坪安村經(jīng)濟(jì)、精神文明雙發(fā)展。根據(jù)坪安村的發(fā)展實(shí)際和新農(nóng)村建設(shè)的要求,重點(diǎn)實(shí)施三大工程。
(一)村民致富工程。
充分發(fā)揮區(qū)科技局幫扶本村的優(yōu)勢,利用村科技信息中心,培訓(xùn)村民種植和養(yǎng)殖知識,解決農(nóng)業(yè)科技信息傳遞不暢,尋求多方向、多渠道的致富路。
(二)村容村居美化工程。
1.修建2、3、4、7組通組公路,8.5公里、3.5米寬,懸掛線桿宣傳牌,張貼墻面宣傳欄,提高廣大村民的健康和科技文化素質(zhì)。
2.大力開展村居環(huán)境綜合整治,高好農(nóng)村垃圾、污水處理和河道、坑塘、溝渠綜合整治,積極推廣清潔能源,凈化農(nóng)村環(huán)境,改善居民生活條件。
(三)精神文明建設(shè)提升工程。
1.解決坪安村居民就醫(yī)難,看病貴問題。
2.搞好節(jié)日送溫暖活動。每年兒童節(jié)、中秋節(jié)、春節(jié)等節(jié)日對相應(yīng)人群進(jìn)行慰問,把黨和政府溫暖送到群眾中去。
3.在社區(qū)服務(wù)中心修建健康廣場,添置健身器材,完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。
三、20__年幫扶工作。
1、聯(lián)系涉農(nóng)部門完成種植和養(yǎng)殖技術(shù)培訓(xùn)。
2、完成坪安村10萬株核桃高枝換頭的嫁接工作。
3、為剩余勞動力多渠道聯(lián)系就業(yè)崗位。
4、爭取2、3、4、7組通組公路的硬化項(xiàng)目和資金。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇十一
為有效解決如期實(shí)現(xiàn)__目標(biāo),奮力譜寫新時(shí)代鄉(xiāng)村全面振興新篇章,努力把__鎮(zhèn)__村建成農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的美麗幸福新__,特制定本行動方案。
一、指導(dǎo)思想。
加強(qiáng)黨對“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),牢固樹立新發(fā)展理念,落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展的要求,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問題作為工作重中之重,堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富?!钡目傄螅蚝镁G色能源牌、綠色食品牌和健康生活目的地牌“三張牌”,建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制和政策體系,統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),加快推進(jìn)鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,走中國特色社會主義鄉(xiāng)村振興道路,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè),讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園。
二、目標(biāo)任務(wù)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的目標(biāo)任務(wù)是:到20__年,鄉(xiāng)村振興取得重要進(jìn)展,制度框架和政策體系基本形成。農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升,農(nóng)業(yè)供給體系質(zhì)量明顯提高,全村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展水平進(jìn)一步提升;農(nóng)民增收渠道進(jìn)一步拓寬,城鄉(xiāng)居民生活水平差距持續(xù)縮小;現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧;全村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)深入推進(jìn),農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善,美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn);城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化水平進(jìn)一步提高,城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制初步建立,對人才吸引力逐步增強(qiáng);全村生態(tài)環(huán)境明顯好轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)生態(tài)服務(wù)能力進(jìn)一步提高;以黨組織為核心的農(nóng)村基層組織建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),鄉(xiāng)村治理體系進(jìn)一步完善;黨的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制進(jìn)一步健全。
到2035年,鄉(xiāng)村振興取得決定性進(jìn)展,農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到根本性改善,農(nóng)民就業(yè)質(zhì)量顯著提高,相對貧困進(jìn)一步緩解,共同富裕邁出堅(jiān)實(shí)步伐;城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn),城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機(jī)制更加完善;鄉(xiāng)風(fēng)文明達(dá)到新高度,鄉(xiāng)村治理體系更加完善;全村生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗宜居鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)。到20__年,鄉(xiāng)村全面振興,農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富全面實(shí)現(xiàn)。
三、基本原則。
(一)堅(jiān)持黨管農(nóng)村工作。堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),健全黨管農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制,確保黨在農(nóng)村工作中始終總攬全局、協(xié)調(diào)各方,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保障。
(二)堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展。把實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興作為全黨的共同意志、共同行動,做到認(rèn)識統(tǒng)一、步調(diào)一致,選優(yōu)配強(qiáng)村組干部,在要素配置上優(yōu)先滿足,在資金投入上優(yōu)先保障,在公共服務(wù)上優(yōu)先安排,加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板。
(三)堅(jiān)持農(nóng)民主體地位。充分尊重農(nóng)民意愿,切實(shí)發(fā)揮農(nóng)民在鄉(xiāng)村振興中的主體作用,調(diào)動村民的積極性、主動性、創(chuàng)造性,把維護(hù)農(nóng)民群眾根本利益、促進(jìn)農(nóng)民共同富裕作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收,不斷提升農(nóng)民的獲得感、幸福感、安全感。
(四)堅(jiān)持鄉(xiāng)村全面振興。準(zhǔn)確把握鄉(xiāng)村振興的科學(xué)內(nèi)涵,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè),注重協(xié)同性、關(guān)聯(lián)性,整體部署,協(xié)調(diào)推進(jìn)。
(五)堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展。推動城鄉(xiāng)要素自由流動、平等交換,推動新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展,加快形成工農(nóng)互促、城鄉(xiāng)互補(bǔ)、全面融合、共同繁榮的新型工農(nóng)城鄉(xiāng)關(guān)系。
(六)堅(jiān)持人與自然和諧共生。牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念,落實(shí)節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興。
(七)堅(jiān)持因地制宜、循序漸進(jìn)。立足__村得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢、人文景觀和品牌形象,科學(xué)把握村組的差異性和社會發(fā)展走勢變化,注重規(guī)劃先行、突出重點(diǎn)、分類施策。按照“望得見山、看得見水、記得住鄉(xiāng)愁”的要求,不搞一刀切,不搞形式主義,久久為功,扎實(shí)推進(jìn)。
四、主要建設(shè)內(nèi)容。
(一)實(shí)施產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級行動鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)興旺是重點(diǎn)。我們必須堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng),以農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系,提高農(nóng)業(yè)創(chuàng)新力、競爭力和全要素生產(chǎn)率,加快實(shí)現(xiàn)由農(nóng)業(yè)大村向農(nóng)業(yè)強(qiáng)村轉(zhuǎn)變。
1.實(shí)施質(zhì)量興農(nóng)戰(zhàn)略。深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)綠色化、優(yōu)質(zhì)化、特色化、品牌化,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力布局,積極發(fā)展旱作高效立體農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)由增產(chǎn)導(dǎo)向轉(zhuǎn)為提質(zhì)導(dǎo)向,大力推進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)創(chuàng)建,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)科技園。按照逐年推進(jìn)的方式,到20__年末,全村共種植核桃x畝,建成優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝(在25度以上陡坡地、溝坎、房前屋后等適宜地塊建設(shè)優(yōu)質(zhì)泡核桃基地x畝,每畝按3—5株種植留養(yǎng)管護(hù)),扶持發(fā)展核桃加工小微企業(yè)6個(gè)以上;種植茶葉x畝,建成標(biāo)準(zhǔn)茶園基地3000畝(在__路沿線實(shí)施茶葉優(yōu)良品種改良x畝;在打靶場片區(qū)實(shí)施古茶園留養(yǎng)x畝),扶持發(fā)展茶葉加工小微企業(yè)x個(gè)以上,建成__村茶莊園1個(gè)、__自然村茶村莊1個(gè);積極打造“四個(gè)x畝”林果園建設(shè),在__自然村片區(qū)種植甜櫻桃x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元),在__自然村片區(qū)種植楊梅x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元),在__自然村片區(qū)種植山李子x畝(按照每畝4株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元);在__自然村片區(qū)種植紅李子x畝(按照每畝x株的標(biāo)準(zhǔn)種植,每株x元)。
2.加快觀光農(nóng)業(yè)發(fā)展。立足__村屬城郊結(jié)合部和__高速路__二級路、__公路穿境而過的區(qū)位優(yōu)勢,以及得天獨(dú)厚的自然生態(tài)條件。積極發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、特色文化產(chǎn)業(yè)。實(shí)施休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游精品工程,在生態(tài)茶園和“四個(gè)x畝”林果園等地實(shí)施步道建設(shè)x公里,建設(shè)田園休閑景觀亭x個(gè),建設(shè)一批設(shè)施完備、功能多樣的休閑觀光園區(qū)和康養(yǎng)基地,力爭將__村打造成“天下茶尊、滇紅__”的“后花園”。在全村范圍內(nèi)扶持x戶以上集餐飲、觀光、體驗(yàn)為一體的農(nóng)家樂,切實(shí)將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢。
3.培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。積極打造農(nóng)產(chǎn)品銷售公共服務(wù)平臺,支持供銷、郵政及各類企業(yè)把服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)延伸到村組,做好農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),深入實(shí)施電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村工作,加快推進(jìn)農(nóng)村流通現(xiàn)代化。扶持有條件的小農(nóng)戶發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)、體驗(yàn)農(nóng)業(yè)、定制農(nóng)業(yè),提高產(chǎn)品檔次和附加值,拓展增收空間。同時(shí),要成立x個(gè)以上花卉專業(yè)合作社,積極扶持發(fā)展以茶花、桂花為主要品種的庭院經(jīng)濟(jì)x多戶;成立x個(gè)以上“四個(gè)x畝”林果園專業(yè)合作社,真正做到家家有產(chǎn)業(yè)、戶戶有收入。
4.盤活農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)。全面落實(shí)永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)制度,穩(wěn)步提升耕地質(zhì)量,引導(dǎo)村(組)集體經(jīng)濟(jì)合作社適度規(guī)模有序流轉(zhuǎn)農(nóng)民土地承包經(jīng)營權(quán),發(fā)展村(組)土地股份合作社。加快村集體資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革。加大以“三權(quán)三證”為重點(diǎn)的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)工作。
(二)實(shí)施人居環(huán)境提升行動鄉(xiāng)村振興,生態(tài)宜居是關(guān)鍵。良好生態(tài)環(huán)境是農(nóng)村最大優(yōu)勢和寶貴財(cái)富。必須尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然,推動鄉(xiāng)村自然資本加快增值,實(shí)現(xiàn)百姓富、生態(tài)美的統(tǒng)一。
1.全面開展村莊人居環(huán)境綜合整治。深入實(shí)施“七改三清”人居環(huán)境提升行動。升級改造進(jìn)村主干道x公里,實(shí)施村組道路硬化建設(shè)x公里,實(shí)現(xiàn)村組道路100%硬化。架設(shè)農(nóng)村人畜安全飲水工程管道x公里,建設(shè)蓄水池x個(gè)x立方米,進(jìn)一步改善x多戶x多人的安全飲水問題。實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)(低壓線路)升級改造x公里,安裝變壓器x臺,有效改善全村生產(chǎn)生活用電問題。在村組道路實(shí)施增花補(bǔ)綠,建設(shè)氧化塘(污水處理池)x個(gè),新安裝太陽能路燈x盞,建設(shè)公共廁所x個(gè),建設(shè)垃圾收集池x個(gè)。做好村莊戶用廁所改造,規(guī)范村莊露天糞坑、簡易茅廁。持續(xù)開展“兩違”專項(xiàng)整治行動。重點(diǎn)治理農(nóng)業(yè)面源污染,實(shí)施化肥農(nóng)藥污染綜合治理工程,實(shí)現(xiàn)農(nóng)藥化肥施用量零增長、減量化;改進(jìn)畜禽飼養(yǎng)方式,引導(dǎo)農(nóng)民單獨(dú)建“面樓”、畜廄等附屬用房進(jìn)行集中養(yǎng)殖;推進(jìn)農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便綜合利用,建成病死動物收集和無害化處理體系。
2.統(tǒng)籌山水林田草系統(tǒng)治理。把山水林田草作為一個(gè)生命共同體,進(jìn)行統(tǒng)一保護(hù)、統(tǒng)一修復(fù)。實(shí)施重要生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程。全面推行以“河長制”為主的“六長制”工作。落實(shí)好天然林保護(hù)制度,把所有天然林都納入保護(hù)范圍。擴(kuò)大退耕還林還草、退牧還草,建立成果鞏固長效機(jī)制。繼續(xù)實(shí)施生態(tài)公益林和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)政策。
3.實(shí)施綜合服務(wù)區(qū)建設(shè)。我們要搶抓__公路和__高速公路建設(shè)的有利機(jī)遇,對__河__段部分河道實(shí)施河流改道,科學(xué)合理規(guī)劃部分棄土場,通過河流改道規(guī)劃出的可用地塊和棄土場進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃設(shè)計(jì)利用,進(jìn)一步完善功能設(shè)施配套,建設(shè)一個(gè)集倉儲物流、餐飲服務(wù)、批發(fā)零售和苗圃花卉為一體的綜合功能服務(wù)區(qū)。
4.全面改善群眾住房條件。針對__村x戶“四類重點(diǎn)對象”和其他危房戶,按照“一戶一方案”的方式,拆除無保留價(jià)值的危房,對其實(shí)施拆除重建;對需要保留的舊民房在加固的基礎(chǔ)上,對墻體、框架門窗進(jìn)行科學(xué)合理的加固修繕。
(三)實(shí)施繁榮興盛農(nóng)村文化行動鄉(xiāng)村振興,鄉(xiāng)風(fēng)文明是保障。必須堅(jiān)持物質(zhì)文明和精神文明一起抓,提升農(nóng)民精神風(fēng)貌,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度。
1.加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)。以社會主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),堅(jiān)持教育引導(dǎo)、實(shí)踐養(yǎng)成、制度保障三管齊下,大力弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神。鞏固提升好“國家級文明村”、“省級文明村”和“__省生態(tài)文明教育基地”等創(chuàng)建成果,通過實(shí)施“道德講堂”建設(shè),認(rèn)真開展“十星級文明戶”、“優(yōu)秀十星戶”和好媳婦、好兒女、好公婆等評選表彰活動;實(shí)施“道德廣場”建設(shè),建立“善行義舉四德榜”,深入挖掘農(nóng)村傳統(tǒng)道德教育資源,廣泛開展深入宣傳道德模范、身邊好人的典型事跡,弘揚(yáng)真善美,傳播正能量。建立道德激勵(lì)約束機(jī)制,引導(dǎo)農(nóng)民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我提高,實(shí)現(xiàn)家庭和睦、鄰里和諧、干群融洽。鞏固好“信用村”創(chuàng)建成果,推進(jìn)誠信建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識、主人翁意識。
2.傳承發(fā)展農(nóng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。在保護(hù)傳承的基礎(chǔ)上,創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展,不斷賦予時(shí)代內(nèi)涵、豐富表現(xiàn)形式。建設(shè)__村集茶文化、益智等多功能的非物質(zhì)文化活動傳習(xí)所1個(gè),切實(shí)保護(hù)好優(yōu)秀文化遺產(chǎn)。組建__村山歌隊(duì)、合唱隊(duì)和打歌隊(duì)等三支文化宣傳隊(duì),組建一支老年門球隊(duì)。鼓勵(lì)文藝工作者不斷推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實(shí)踐的優(yōu)秀文藝作品,充分展示新時(shí)代農(nóng)村農(nóng)民的精神面貌。提倡人人遵紀(jì)守法,強(qiáng)化村規(guī)民約約束力。
3.加強(qiáng)農(nóng)村公共文化建設(shè)。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求,健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。發(fā)揮縣級公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用,統(tǒng)籌整合資源,建設(shè)集居家養(yǎng)老服務(wù)中心、村民小組活動場所、兒童之家等功能為一體的基層綜合性文化服務(wù)中心,實(shí)現(xiàn)村級公共文化服務(wù)全覆蓋。
4.實(shí)施村寨文化氛圍營造工程。緊緊圍繞決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康,以美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)為主題,開展村寨文化氛圍營造工程。以社會主義核心價(jià)值觀、中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、少數(shù)民族傳統(tǒng)文化、脫貧攻堅(jiān)、基層黨組織建設(shè)、村務(wù)黨務(wù)公開、村規(guī)民約、移風(fēng)易俗、法治宣傳等為主要內(nèi)容。培養(yǎng)村民自覺遵守文明公約的意識,遏制大操大辦、人情攀比等陳規(guī)陋習(xí)。加強(qiáng)無神論宣傳教育,豐富農(nóng)民群眾精神文化生活,抵制封建迷信活動。
(四)實(shí)施構(gòu)建鄉(xiāng)村治理新體系行動鄉(xiāng)村振興,治理有效是基礎(chǔ)。必須把夯實(shí)基層基礎(chǔ)作為固本之策,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會治理體制,堅(jiān)持自治、法治、德治相結(jié)合,確保鄉(xiāng)村社會充滿活力、和諧有序。
1.加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。全面貫徹踐行“頭頂理想、腳踩泥巴、心中有民、手上有招,團(tuán)結(jié)干、創(chuàng)新干、拼命干”的臨滄作風(fēng),充分發(fā)揮村黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,建立和完善以黨總支為核心的自治組織體系。在原有5個(gè)村民小組活動場所的基礎(chǔ)上,為更好的服務(wù)于廣大黨員群眾,新建村民小組活動場所7個(gè),在各村民小組活動場所積極開展“黨的光輝照邊疆、邊疆人民心向黨”等教育實(shí)踐活動,并通過群眾會、火塘?xí)?、板凳會、田壩會等形式把政策宣講送到田間地頭,把黨的好聲音送到群眾心里,引導(dǎo)群眾樹立自強(qiáng)、誠信、感恩意識。嚴(yán)格執(zhí)行“四議兩公開”工作法,嚴(yán)厲整治惠農(nóng)補(bǔ)貼、集體資產(chǎn)管理、土地征收等領(lǐng)域侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。積極引導(dǎo)群眾組建村務(wù)理事會,加強(qiáng)村紅白理事會、老年協(xié)會等社會組織建設(shè)。
2.加強(qiáng)法治保障能力建設(shè)。堅(jiān)持法治為本,樹立依法治理理念,強(qiáng)化法律在維護(hù)農(nóng)民權(quán)益、規(guī)范市場運(yùn)行、農(nóng)業(yè)支持保護(hù)、生態(tài)環(huán)境治理、化解農(nóng)村社會矛盾等方面的權(quán)威地位。提升運(yùn)用好__村為“全國創(chuàng)先爭優(yōu)先進(jìn)基層黨組織”和“省級民主法治示范村”等創(chuàng)建成果,深入開展法律進(jìn)村入戶普法活動,提高農(nóng)民法治素養(yǎng),引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識。進(jìn)一步增強(qiáng)村組干部法治觀念、法治意識,提高依法辦事能力。充分發(fā)揮村治安調(diào)解組織第一道防線作用,大力推進(jìn)農(nóng)村社會治安防控體系建設(shè),建設(shè)“平安__”。
3.深入實(shí)施“五富”工程建設(shè)。組織領(lǐng)富,發(fā)揮好黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、脫貧攻堅(jiān)等工作為抓手,建強(qiáng)基層組織,帶領(lǐng)群眾致富;黨員帶富,發(fā)揮好黨員先鋒模范作用。注重把致富能手、科技示范戶、返鄉(xiāng)人士和退伍軍人培養(yǎng)發(fā)展成黨員;干部幫富,干群齊心協(xié)力抓發(fā)展。以“掛包幫、轉(zhuǎn)走訪”工作為抓手,深入開展遍訪農(nóng)戶、體察民情等回訪活動,形成團(tuán)結(jié)協(xié)作,聚力發(fā)展的良好局面;生態(tài)促富,加快推進(jìn)“森林__”建設(shè)。突出生態(tài)文明建設(shè),探索產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級新路子,真正實(shí)現(xiàn)生態(tài)建設(shè)與農(nóng)民致富協(xié)調(diào)發(fā)展;產(chǎn)業(yè)致富,脫貧摘帽奔小康。認(rèn)真種好、管好茶樹、核桃樹和經(jīng)濟(jì)林果樹等,為群眾持續(xù)增收奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
(五)實(shí)施農(nóng)村民生保障行動鄉(xiāng)村振興,生活富裕是根本。要堅(jiān)持人人盡責(zé)、人人享有,按照抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)的要求,圍繞農(nóng)民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年干,把鄉(xiāng)村建設(shè)成為幸福美麗新家園。
1.優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。高度重視發(fā)展農(nóng)村義務(wù)教育,進(jìn)一步改善__辦學(xué)條件和環(huán)境,持續(xù)實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃。積極發(fā)展__村學(xué)前教育。確保適齡兒童入學(xué)率為100%。
2.促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)和農(nóng)民增收。加大就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)力度,提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng),培養(yǎng)造就新時(shí)期農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新型人才隊(duì)伍建設(shè),促進(jìn)農(nóng)民工多渠道轉(zhuǎn)移就業(yè),提高就業(yè)質(zhì)量,增加務(wù)工收入。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,培育一批家庭工場、手工作坊、鄉(xiāng)村車間,實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)多元化。扶持小微企業(yè)12戶以上(核桃和茶葉初加工小龍頭企業(yè)各6戶),助推全村核桃、茶葉產(chǎn)業(yè)有序良性發(fā)展。
3.落實(shí)好農(nóng)村社會保障政策。開展好城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度和大病保險(xiǎn)制度,做好農(nóng)民重特大疾病救助工作,完善城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,確保全村符合條件人員100%參保、參合。依托居家養(yǎng)老服務(wù)中心的基層服務(wù)陣地,創(chuàng)新多元化照料服務(wù)模式,健全農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人以及困境兒童關(guān)愛服務(wù)體系。加強(qiáng)和改善農(nóng)村殘疾人服務(wù)。強(qiáng)化農(nóng)村公共衛(wèi)生工作,開展和規(guī)范家庭醫(yī)生簽約服務(wù),積極推進(jìn)“健康__”建設(shè)。
4.決勝精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。堅(jiān)持把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧放在首位,切實(shí)做好實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的有機(jī)銜接,瞄準(zhǔn)貧困人口精準(zhǔn)幫扶,采取更加有力的舉措、更加集中的支持、更加精細(xì)的工作,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下x戶x人建檔立卡貧困人口全部實(shí)現(xiàn)脫貧致富。全面改善全村生產(chǎn)生活條件,確保基本公共服務(wù)主要指標(biāo)均衡發(fā)展。對廣大群眾特別是貧困戶加大教育培訓(xùn)力度,激發(fā)貧困人口內(nèi)生動力,提升貧困群眾發(fā)展生產(chǎn)和務(wù)工經(jīng)商的基本技能,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)穩(wěn)固脫貧,引導(dǎo)貧困群眾克服等靠要思想,逐步消除精神貧困。促進(jìn)形成自強(qiáng)自立、爭先脫貧致富的精神風(fēng)貌。
五、保障機(jī)制。
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以縣委政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的__鎮(zhèn)__村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略行動領(lǐng)導(dǎo)小組,對__村鄉(xiāng)村振興建設(shè)工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),指導(dǎo)__鎮(zhèn)、__村開展鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。__鎮(zhèn)要對應(yīng)成立__村試點(diǎn)村創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,做好上下銜接、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),具體負(fù)責(zé)抓好__村鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略各項(xiàng)工作落實(shí)。
(二)注重部門協(xié)調(diào)聯(lián)動??h級各部門要按照部門職能,主動推進(jìn)__村鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)建設(shè)各項(xiàng)工作。組織、宣傳、政法、農(nóng)辦、黨校、發(fā)改、財(cái)政、住建、國土、環(huán)保、交通、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水務(wù)、生物產(chǎn)業(yè)、教育、衛(wèi)計(jì)、民政、人社、民宗、文體廣電旅游、婦聯(lián)、團(tuán)委等部門要積極支持示范點(diǎn)建設(shè),確保示范點(diǎn)建設(shè)取得實(shí)效。
(三)加大資金投入力度。按照“渠道不亂、用途不變、各司其職、各記其功”的原則,加大財(cái)政資金整合力度,整合各部門項(xiàng)目資金約x多萬元,集中力量打造精品。通過村企結(jié)對、部門聯(lián)村喝招商引資等形式,建立多方籌資、共建共享的投入機(jī)制,吸引社會資金參與鄉(xiāng)村振興計(jì)劃。
(四)健全完善長效管護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持建管并重,切實(shí)建立農(nóng)村公共設(shè)施的長效管護(hù)機(jī)制。采取村有村管等方式,加強(qiáng)村莊衛(wèi)生保潔、設(shè)施維護(hù)和綠化養(yǎng)護(hù)等工作,積極探索社會化經(jīng)營模式,對村容衛(wèi)生日常保潔和公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行日常維護(hù)。
(五)加強(qiáng)宣傳動員工作。切實(shí)加大輿論引導(dǎo)力度,充分發(fā)揮電視、廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體的作用,開展形式多樣、生動活潑的宣傳活動,激發(fā)人民群眾主體作用,營造全縣上下全面支持、積極投入建設(shè)美麗宜居幸福新鄉(xiāng)村的局面,宣傳部門要認(rèn)真總結(jié)宣傳先進(jìn)典型,精心組稿向上級主流新聞媒體報(bào)送,形成可復(fù)制成熟經(jīng)驗(yàn),在全縣推廣,推動實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作深入開展。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇十二
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,是黨的十九大做出的重要戰(zhàn)略部署。支持鄉(xiāng)村振興、推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,是金融業(yè)積極融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略義不容辭的政治責(zé)任,也是金融業(yè)順勢而為、乘勢而上,拓展發(fā)展空間、實(shí)現(xiàn)自身高質(zhì)量發(fā)展的重要機(jī)遇。本文結(jié)合工作實(shí)際,以xx市為例,在對全市農(nóng)村金融發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入調(diào)查的基礎(chǔ)上,剖析了當(dāng)前金融支持鄉(xiāng)村振興面臨的困難和問題,并針對性地提出了政策建議,以期為金融支持鄉(xiāng)村振興提供有益參考。
(一)農(nóng)村金融體系不斷豐富完善。
改革開放以來,xx市農(nóng)村金融體系經(jīng)歷了從無到有、從小到大、從弱到強(qiáng)逐步完善的過程,初步建立起以農(nóng)村政策性金融、商業(yè)性金融、合作性金融為主,以新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)為輔的多元化、多層次農(nóng)村金融體系。截至2020年xx月末,全市共有農(nóng)村政策性金融機(jī)構(gòu)(xx發(fā)展銀行)x個(gè)、商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)(xx銀行、xx銀行)x個(gè)、合作性金融(農(nóng)村信用社、農(nóng)村商業(yè)銀行)xx個(gè)、新型農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)(村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司)xx個(gè)。
經(jīng)過xx多年的改革和發(fā)展,xx市的農(nóng)村金融體系在不斷完善的同時(shí),也為廣大農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了更加多樣化的金融服務(wù)。
(二)農(nóng)村金融供給能力不斷增強(qiáng)。
近年來,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)結(jié)合自身實(shí)際、因地制宜,推出了一系列惠農(nóng)惠民的金融產(chǎn)品,為鄉(xiāng)村振興提供了便捷高效的信貸服務(wù)。如農(nóng)行“連貸通”、郵儲銀行“小微易貸”、農(nóng)信社(農(nóng)商行)“鄉(xiāng)村振興貸”、工行“網(wǎng)貸通”以及建行“稅易貸”等產(chǎn)品,有效發(fā)揮了金融在培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體中的作用,有力支持了春耕備耕、糧食生產(chǎn)和收儲制度改革以及水電氣網(wǎng)等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展。截至20xx年x月末,全市涉農(nóng)貸款余額xxx。xx億元,較20xx年末增加xxx。x億元,增長xx。xx%。“十三五”期間,xx市銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力不斷增強(qiáng),涉農(nóng)貸款規(guī)模不斷擴(kuò)大,有效滿足了涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶的金融需求。
(三)農(nóng)村金融改革不斷推向深入。
一是農(nóng)村信用社改制工作不斷推進(jìn)。20xx年以來,按照《xx省人民政府關(guān)于印發(fā)縣級聯(lián)社分批改制組建農(nóng)村商業(yè)銀行工作方案的通知》(x政發(fā)〔20xx〕xx號)要求,xx市分四批完成了x家農(nóng)信社改制農(nóng)商行工作,農(nóng)村合作金融機(jī)構(gòu)的公司治理結(jié)構(gòu)進(jìn)一步完善。二是xx銀行三農(nóng)金融事業(yè)部相繼成立。中國農(nóng)業(yè)銀行xx市縣兩級分支機(jī)構(gòu)相繼成立三農(nóng)金融事業(yè)部,明確了三農(nóng)金融事業(yè)部“縣域+涉農(nóng)”的職能邊界,對推動“三農(nóng)”和縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。三是農(nóng)村抵押物范圍不斷拓寬。為解決農(nóng)村抵質(zhì)押物不足問題,20xx年,xx縣、xx縣被xx省列為林權(quán)抵押貸款業(yè)務(wù)發(fā)展重點(diǎn)縣。20xx年,xx縣被列為全國農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)縣。“兩權(quán)”等抵押范圍的擴(kuò)大,為盤活農(nóng)村資產(chǎn)資源,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中長期和規(guī)?;?jīng)營資金投入,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革提供有益的探索。
(四)農(nóng)村金融生態(tài)不斷優(yōu)化。
一是金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步完善。截至20xx年x月末,全市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)xxx個(gè),布放atm機(jī)xxx臺,pos機(jī)具xxxxx臺,農(nóng)村人均持卡量x。xx張。二是信用體系建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。近年來,人民銀行xx市中心支行深入推進(jìn)“信用鄉(xiāng)、信用村、信用戶”創(chuàng)建工作,全市采集農(nóng)戶信用信息xx。xx萬戶,占全部農(nóng)戶數(shù)的xx%。共評定信用戶xx。xx萬戶,信用村xxx個(gè),信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx個(gè),占全市xxx個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的xx。x%。xxxx年,全市共有x。x萬戶農(nóng)戶享受到了無擔(dān)保、無抵押的信用貸款和優(yōu)惠利率,金額達(dá)x。x億元,平均利率x。xx%,為農(nóng)戶節(jié)約成本約xxx萬元。三是金融消費(fèi)權(quán)益得到有效保護(hù)。人民銀行按年對銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)落實(shí)金融消費(fèi)權(quán)益保護(hù)情況進(jìn)行評估,20xx年度全市評定a類機(jī)構(gòu)x家,b類機(jī)構(gòu)xx家,c類機(jī)構(gòu)x家。同時(shí),持續(xù)加強(qiáng)現(xiàn)場來訪投訴咨詢?nèi)藛T的接訪和xxxx投訴咨詢電話及時(shí)分處辦理。2020年辦理xxxxx投訴xx起。
(五)政策保障力度不斷加大。
人民銀行xx市中心支行靈活運(yùn)用貨幣政策工具、引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對“三農(nóng)”、扶貧、民營小微等重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)的支持力度,不斷提升貨幣政策執(zhí)行效果。一是確保人總行新設(shè)的兩項(xiàng)直達(dá)實(shí)體工具落地見效。為應(yīng)對新冠肺炎疫情的不利影響,xx中支通過靈活運(yùn)用普惠小微信用貸款支持計(jì)劃和貸款延期支持工具,有效緩解了中小微企業(yè)資金周轉(zhuǎn)難題。截至xxxx年xx月末,通過“普惠小微企業(yè)信用貸款支持計(jì)劃”成功向地方法人金融機(jī)構(gòu)提供x。xx億元再貸款資金支持,排名全省第三位。普惠小微企業(yè)貸款延期支持工具金額x。xx億元,地方法人金融機(jī)構(gòu)獲得貸款延期激勵(lì)資金xxx。xx萬元,排名全省第一位。二是存款準(zhǔn)備金政策得到有效落實(shí)。xxxx年x次定向降準(zhǔn),增加法人金融機(jī)構(gòu)可貸資金xx億元;xxxx年x次降低存款準(zhǔn)備金率x。x個(gè)百分點(diǎn),為全市法人金融機(jī)構(gòu)釋放資金約x。xx億元,有效增強(qiáng)了法人金融機(jī)構(gòu)的信貸投放能力。三是信貸政策支持再貸款的運(yùn)用不斷強(qiáng)化。xxxx年以來,全市人民銀行累計(jì)投放支農(nóng)(含扶貧)再貸款資金xx。xx億元(含展期),xxxx年xx月末,全市支農(nóng)(含扶貧)再貸款余額xx。xx億元,有效加大了金融機(jī)構(gòu)對三農(nóng)、扶貧、民營小微等領(lǐng)域的支持力度。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為緩慢,金融發(fā)揮作用渠道不足。
一是農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)少。因轄內(nèi)農(nóng)村區(qū)域廣且分散,農(nóng)村地區(qū)資金交易量少、交易不活躍,涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施投入收益低,導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)布點(diǎn)和基礎(chǔ)設(shè)施投入的積極性不高。當(dāng)前xx市農(nóng)村地區(qū)銀行網(wǎng)點(diǎn)數(shù)為xxx個(gè),遠(yuǎn)少于xxx個(gè)行政村的數(shù)量。二是農(nóng)村地區(qū)電信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后。農(nóng)村地區(qū)人口分散,加之交通不便,農(nóng)村地區(qū)的電信網(wǎng)絡(luò)建設(shè)普遍落后,信號差、網(wǎng)速慢、費(fèi)用高、用戶體驗(yàn)不佳,一定程度上限制了移動支付的發(fā)展。
(二)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng),金融發(fā)揮作用支撐不足。
xx市地處滇中腹地,屬于傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)大市。從農(nóng)村產(chǎn)業(yè)來看,主要為煙草、蔬菜、種養(yǎng)殖,缺少農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動,一、二、三產(chǎn)業(yè)融合度不夠高。從層次上看,大多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品屬于初級農(nóng)產(chǎn)品,科技含量不高,附加值小。生態(tài)農(nóng)業(yè)以采摘、休閑和觀光旅游為主,對人文歷史、民族風(fēng)情等利用較少。同時(shí),農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化明顯,競爭比較激烈。產(chǎn)業(yè)發(fā)展不強(qiáng)導(dǎo)致金融資源缺少支撐,難以有效落地。
(三)風(fēng)險(xiǎn)緩釋機(jī)制不完善,金融發(fā)揮作用動力不足。
一是融資擔(dān)保體系不完善。目前,全市共有融資擔(dān)保有限公司x家,但正常開展擔(dān)保業(yè)務(wù)的只有xx市融資擔(dān)保公司x家,由于在縣域一級尚未成立政策性融資擔(dān)保機(jī)構(gòu),難以有效滿足融資擔(dān)保需要。二是農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)廣度、深度不夠。農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力較弱,抵押貸款大多用于種植及收購農(nóng)產(chǎn)品,一旦遇到較大的自然災(zāi)害或市場價(jià)格波動,借款人的經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)將迅速轉(zhuǎn)化為銀行的信貸風(fēng)險(xiǎn)。xxxx年,xx市人均保險(xiǎn)密度xxxx。xx元、保險(xiǎn)深度x。xx%,分別低于全省(人均保險(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x。x%)xxx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn),低于全國(人均保險(xiǎn)密度xxxx元,保險(xiǎn)深度x。x%)xx。xx元、x。xx個(gè)百分點(diǎn)。三是沒有建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制或風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制形同虛設(shè)。當(dāng)前,xx市仍有縣市未建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,即使已經(jīng)建立的縣市,也存在貸款出現(xiàn)不良難以代償?shù)那闆r。以扶貧小額信貸為例,截至xxxx年x月末,全市扶貧小額信貸余額xx。xx億元,出現(xiàn)不良貸款xxxx萬元,但只有x。x萬元實(shí)現(xiàn)代償,代償率x。xx%,風(fēng)險(xiǎn)收益不對等制約了金融發(fā)揮作用的積極性。四是盡職免責(zé)制度未有效落實(shí)。當(dāng)前,雖然各類政策要求金融機(jī)構(gòu)完善和落實(shí)“盡職免責(zé)”制度,但在具體實(shí)踐中由于盡職免責(zé)證明過程和材料較為復(fù)雜,“盡職免責(zé)”制度難以有效落實(shí)和發(fā)揮作用。如xx市內(nèi)某商業(yè)銀行共有職工xxxx多人,僅xxxx年就對xxxx人次進(jìn)行了問責(zé),給予xxxx人次經(jīng)濟(jì)處罰,處罰金額xxx萬元,平均每人問責(zé)x。x次、罰款xxx元。另一商業(yè)銀行成立近xx年,歷史上僅有x個(gè)人實(shí)現(xiàn)盡職免責(zé)。在終身追責(zé)的背景下,信貸人員惜貸懼貸的心理普遍存在。
(四)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)配套政策缺失,金融發(fā)揮作用平臺不足。
雖然“兩權(quán)”抵押貸款試點(diǎn)契合了縣域經(jīng)濟(jì)主體的資源及銀行貸款條件,融資主體可利用林權(quán)、農(nóng)房等資源作抵押申請貸款,但是與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)相關(guān)的配套政策尚未出臺,與農(nóng)村產(chǎn)權(quán)抵押貸款相關(guān)的體制、機(jī)制和平臺缺位,導(dǎo)致確權(quán)不易、評估缺失、風(fēng)險(xiǎn)突出,運(yùn)作流程不順暢,參與機(jī)構(gòu)權(quán)責(zé)劃分不明晰,抵押貸款發(fā)放工作受到制約。以武定縣“農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款”為例,截至xxxx年x月末,試點(diǎn)近x年來,武定縣農(nóng)房頒證率僅為xx。xx%,農(nóng)房抵押貸款不良率x。xx%,高于全市不良貸款率x。xx個(gè)百分點(diǎn)。
(一)從政府層面來說,要加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融互惠發(fā)展。
一是因地制宜,結(jié)合xx市自然資源、氣候條件、區(qū)位優(yōu)勢及資源稟賦特點(diǎn),選準(zhǔn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向,鞏固和擴(kuò)大現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)(如xx縣“特色芒果”、xx縣“冬早蔬菜”、xx縣“xx壯雞”、xx縣“xx豬”),推進(jìn)“一縣一業(yè)、一村一品”示范創(chuàng)建,加強(qiáng)與高校和研究機(jī)構(gòu)合作,推進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研深度融合,加快研究成果轉(zhuǎn)換,提高種養(yǎng)殖科技含量,推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)走差異化發(fā)展、科技化發(fā)展、規(guī)?;l(fā)展、集約化發(fā)展之路。在培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)、壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的同時(shí),實(shí)施“回家工程”,發(fā)展“歸雁經(jīng)濟(jì)”,吸引各類人才向農(nóng)村回流,讓農(nóng)村成為創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)的熱土和施展才華的舞臺。二是推動深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革。建立完善“兩權(quán)”交易平臺,依托不動產(chǎn)登記中心平臺,統(tǒng)一規(guī)范管理農(nóng)村產(chǎn)權(quán)市場交易。為實(shí)現(xiàn)抵押、擔(dān)保、轉(zhuǎn)讓和銀行貸款抵押物處置、抵押權(quán)實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造條件。三是切實(shí)發(fā)揮財(cái)政資金效能。落實(shí)涉農(nóng)貸款新增獎(jiǎng)勵(lì)政策,充分發(fā)揮財(cái)政資金的撬動作用,引導(dǎo)和激勵(lì)金融加大涉農(nóng)信貸投放。打通政策性融資擔(dān)保體系建設(shè)“最后一公里”,實(shí)現(xiàn)政策性擔(dān)保機(jī)構(gòu)xx縣市全覆蓋,建立完善“政銀擔(dān)”風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制,引導(dǎo)政府性融資擔(dān)保、再擔(dān)保機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)加大支農(nóng)支小力度,穩(wěn)步提高“三農(nóng)”和小微企業(yè)融資擔(dān)保在保供給,切實(shí)為全市實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)高效的政策性擔(dān)保服務(wù)。
(二)從監(jiān)管層面來說,要加強(qiáng)激勵(lì)引導(dǎo),調(diào)整優(yōu)化考核機(jī)制。
一是支持和助推產(chǎn)業(yè)鏈金融發(fā)展。不斷完善中征應(yīng)收賬款融資服務(wù)平臺功能,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)做好面向農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的推廣、對接和運(yùn)用,整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上下游相關(guān)企業(yè)和農(nóng)戶信用,破解小企業(yè)和農(nóng)戶抵押物不足難題,為上下游不同的主體提供鏈條式金融服務(wù)。二是強(qiáng)化政策引導(dǎo),綜合運(yùn)用存款準(zhǔn)備金率、支農(nóng)支小再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具和信貸政策,加大金融服務(wù)鄉(xiāng)村振興的支持力度,及時(shí)給予商業(yè)銀行必要的資金支持,加大涉農(nóng)信貸政策導(dǎo)向效果評估,引導(dǎo)金融資源向“三農(nóng)”傾斜。三是推動惠農(nóng)、便民支付產(chǎn)品創(chuàng)新。立足農(nóng)村地區(qū)群眾支付需求,拓展政府電子支付平臺在廣大農(nóng)村和邊遠(yuǎn)山區(qū)的覆蓋面,推進(jìn)支付資源全民共享,實(shí)現(xiàn)讓“數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿”。四是健全差異化激勵(lì)機(jī)制。以正向激勵(lì)為導(dǎo)向,從業(yè)務(wù)和機(jī)構(gòu)兩方面采取差異化監(jiān)管政策。對縣域一定比例存款用于當(dāng)?shù)刭J款考核達(dá)標(biāo)的、貸款投向主要用于“三農(nóng)”等符合一定條件的金融機(jī)構(gòu),其新增支農(nóng)再貸款額度,在支農(nóng)再貸款利率上給予適當(dāng)下浮。適度提高涉農(nóng)貸款不良容忍度,落實(shí)涉農(nóng)不良貸款容忍度的監(jiān)管考核要求。
(三)從銀行層面來說,要加強(qiáng)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,不斷提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
一是加快完善盡職免責(zé)相關(guān)制度。探索制定行業(yè)統(tǒng)一的盡職免責(zé)操作細(xì)則,出臺更為明確的標(biāo)準(zhǔn)化流程和模板。建立盡職免責(zé)保證制度,組建金融機(jī)構(gòu)不良貸款責(zé)任認(rèn)定第三方仲裁機(jī)構(gòu),使基層金融機(jī)構(gòu)信貸人員在被追責(zé)時(shí)有上訴渠道。二是完善農(nóng)村金融基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的各項(xiàng)工作重點(diǎn),加大和優(yōu)化商業(yè)銀行網(wǎng)點(diǎn)、atm、pos機(jī)在農(nóng)村地區(qū)的布局,在未設(shè)立網(wǎng)點(diǎn)的地區(qū),通過設(shè)立助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)延伸服務(wù)觸角,推廣網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行等現(xiàn)代化金融服務(wù)渠道。三是加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期和季節(jié)特征,提供不同的金融服務(wù)。積極拓寬農(nóng)村抵質(zhì)押物范圍,推動廠房和大型農(nóng)機(jī)具抵押、倉單和應(yīng)收賬款質(zhì)押等信貸業(yè)務(wù),依法合規(guī)推動形成全方位、多元化的農(nóng)村資產(chǎn)抵質(zhì)押融資模式。四是做好金融消費(fèi)者教育與金融知識普及。探索設(shè)立鄉(xiāng)村金融宣傳員,開展“金融夜?!边M(jìn)鄉(xiāng)村活動,對村組干部、農(nóng)村致富帶頭人、種養(yǎng)殖大戶等就防范金融詐騙、惠農(nóng)金融產(chǎn)品、手機(jī)銀行使用、個(gè)人征信報(bào)告、投資理財(cái)知識等內(nèi)容進(jìn)行培訓(xùn),通過一傳十、十傳百的方式帶動更多農(nóng)戶了解金融、熟悉金融,進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)的整體金融意識,優(yōu)化信用環(huán)境,減少失信行為。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇十三
目前,_結(jié)束之時(shí)我國脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)已經(jīng)取得全面勝利,十四五開始之時(shí)我國將全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興工作。從鞏固脫貧攻堅(jiān)到全面鄉(xiāng)村振興中央設(shè)立了5年過渡期。兩者的銜接工作如何開展?隨事態(tài)發(fā)展返貧工作多樣化怎樣去解決?面對比脫貧工作更為龐大人數(shù)的鄉(xiāng)村振興開端之局如何去做?……面臨諸多問題亟需解決。
一是加強(qiáng)權(quán)力“放管服”政策,擴(kuò)大鄉(xiāng)村振興范圍。放權(quán)給基層干部,讓一些不敢干的干部“伸出手”,打破以往的層層審批,次次批示,與此同時(shí)上級應(yīng)多給予技術(shù)指導(dǎo)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)。一個(gè)鄉(xiāng)村、一個(gè)蘇木鎮(zhèn)、一個(gè)旗縣都可能成為鄉(xiāng)村振興的一個(gè)起點(diǎn)(試點(diǎn)),點(diǎn)越多,繪制的藍(lán)圖越清晰。
二是穩(wěn)根基、求協(xié)同、享信息。鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,防止返貧增貧。擴(kuò)大脫貧產(chǎn)業(yè)鏈,實(shí)時(shí)與鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)接軌。全國各個(gè)旗縣建立鄉(xiāng)村振興信息平臺(包含扶貧信息平臺),全國統(tǒng)一云數(shù)據(jù)庫,做到各村特色產(chǎn)業(yè),特殊方法,特點(diǎn)成效共享共用,互相借鑒,為鄉(xiāng)村振興提供堅(jiān)實(shí)的信息保障。
三是好項(xiàng)目方案“招資引財(cái)”,成立招商平臺。國家對鄉(xiāng)村振興工作出臺一系列的優(yōu)化政策,激發(fā)市場投資熱情,有些創(chuàng)業(yè)者沒有項(xiàng)目啟動資金,錯(cuò)失機(jī)會相應(yīng)也會給鄉(xiāng)村振興帶來一定程度的損失?;I建項(xiàng)目投資平臺,共享全國創(chuàng)業(yè)者優(yōu)選項(xiàng)目,實(shí)施項(xiàng)目招標(biāo),投資者可是企業(yè)或者個(gè)人,只占分紅股,不提供決策權(quán)。創(chuàng)業(yè)者負(fù)責(zé)落實(shí)項(xiàng)目,擁有決策權(quán)。政府監(jiān)管項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),不參與決策。
四是引進(jìn)、培養(yǎng)人才助力鄉(xiāng)村振興。鄉(xiāng)村振興缺乏全面性人才,缺乏專業(yè)性人才,注重本地人才培養(yǎng),同時(shí)大力對外招納有能之士。與高校、私企加強(qiáng)聯(lián)動,建設(shè)基層鄉(xiāng)村高校培訓(xùn)基地,為鄉(xiāng)村提供扎實(shí)的理論地基基礎(chǔ)。發(fā)揮基層工作單位對鄉(xiāng)村提供專業(yè)技術(shù)支持,鼓勵(lì)省級工作單位提供遠(yuǎn)程技術(shù)協(xié)助。
五是打造特色品牌,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)電商平臺。發(fā)揮本地農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造綠色健康農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè),借助民族品牌效力,注入民族文化(歷史文化),合理利用高速發(fā)展電商網(wǎng)絡(luò)平臺,加快農(nóng)村物流設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建自產(chǎn)、自營、自銷的一體化模式,讓鄉(xiāng)村振興與世界同步同軌。
金融工作計(jì)劃鄉(xiāng)村振興篇十四
為進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨的_屆會議精神,加快實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,按照“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕”的總體要求,圍繞區(qū)委“1368”工作計(jì)劃和“2568”重點(diǎn)工程,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定如下實(shí)施方案:
一、工作目標(biāo)。
堅(jiān)持以_和黨的精神為指導(dǎo),切實(shí)加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局,使產(chǎn)業(yè)更加興旺;大力推進(jìn)人居環(huán)境整治,使環(huán)境更加宜居;深入推進(jìn)移風(fēng)易俗,使鄉(xiāng)風(fēng)更加文明;基層黨建進(jìn)一步加強(qiáng),使鄉(xiāng)村治理更加有效;落實(shí)農(nóng)村醫(yī)療、衛(wèi)生、扶貧、社保等各項(xiàng)民生事業(yè),使農(nóng)民生活更加幸福。
二、重點(diǎn)任務(wù)。
(一)加快轉(zhuǎn)型升級,讓產(chǎn)業(yè)更加興旺。
1、穩(wěn)步提升糧食生產(chǎn)。
推廣博遠(yuǎn)公司“互聯(lián)網(wǎng)+共享農(nóng)業(yè)”和土地托管兩種新型經(jīng)營模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、集約化生產(chǎn)。加快大北汪等鄉(xiāng)鎮(zhèn)的3萬畝中低產(chǎn)農(nóng)田改造。實(shí)施好千億斤糧食田間工程,加強(qiáng)對劉營鎮(zhèn)、鄉(xiāng)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。在地下水超采區(qū)補(bǔ)貼推廣小麥節(jié)水品種。實(shí)施好3.25萬畝糧食綠色高效示范項(xiàng)目,加快鄉(xiāng)國家產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)。建設(shè)完善90萬畝糧食生產(chǎn)功能區(qū),全區(qū)糧食種植面積穩(wěn)定在101萬畝,全年糧食總產(chǎn)50萬噸以上。培育壯大家庭農(nóng)場、合作社、龍頭企業(yè)等各類新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,全年新增市級合作示范社2家、市級示范家庭農(nóng)場10家、省級示范家庭農(nóng)場3家。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、推進(jìn)蔬菜產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
鞏固“蔬菜”區(qū)域公用品牌,積極打造“大蒜”品牌,提升蔬菜知名度和市場競爭力。推進(jìn)綠色蔬菜示范基地建設(shè),培育耐思、科瀚、喆興、際洲等一批示范園區(qū),帶動蔬菜產(chǎn)業(yè)向高端邁進(jìn)。支持秋景育苗、航天育苗等育苗場做大做強(qiáng),年產(chǎn)集約化育苗2、1億株。支持、等外向型龍頭企業(yè)積極開拓國際市場,扶持食品、維新蔬菜、廣興公司等企業(yè)擴(kuò)大蔬菜深加工,提高產(chǎn)品附加值。全年蔬菜播種面積達(dá)到20萬畝,產(chǎn)量92萬噸,產(chǎn)值21億元。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、大力發(fā)展林果產(chǎn)業(yè)。
在東部,以豆下鄉(xiāng)等村為中心,大力推廣新品種新技術(shù),叫響葡萄品牌。在中部,以___等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),打造千畝優(yōu)質(zhì)林果帶,帶動全區(qū)林果產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在西部,以永合會鎮(zhèn)、界河店鄉(xiāng)等為重點(diǎn),大力發(fā)展核桃、蘋果、草莓等,實(shí)現(xiàn)園林化發(fā)展。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、加快緊固件產(chǎn)業(yè)上檔升級。
抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升、技術(shù)研發(fā)創(chuàng)新、高端產(chǎn)品生產(chǎn)、重點(diǎn)企業(yè)培育、市場物流發(fā)展、知名品牌打造、搭建服務(wù)平臺等重點(diǎn)工作,推動緊固件產(chǎn)業(yè)向中高端邁進(jìn)。加快實(shí)施一批行業(yè)支撐項(xiàng)目,開展知名品牌創(chuàng)建,提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和檔次。實(shí)施“入園進(jìn)區(qū)”戰(zhàn)略,推進(jìn)主城區(qū)標(biāo)準(zhǔn)件企業(yè)、“十里長廊”沿線企業(yè),向工業(yè)園區(qū)和標(biāo)準(zhǔn)件園區(qū)集中,實(shí)現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、高效生產(chǎn)。(牽頭單位:標(biāo)發(fā)委;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(二)推進(jìn)環(huán)境整治,讓鄉(xiāng)村更加宜居。
1、全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治。
對標(biāo)對表農(nóng)村人居環(huán)境整治三年行動任務(wù)目標(biāo),以廁所改造、垃圾治理、污水治理、街巷硬化、村莊綠化等為主攻方向,加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境短板,確保圓滿完成三年行動目標(biāo)任務(wù)。
一是深入推進(jìn)“廁所革命”。改造農(nóng)村廁所3萬座,提高全區(qū)衛(wèi)生廁所普及率。在改廁過程中嚴(yán)把施工、貨物質(zhì)量、驗(yàn)收三關(guān),確保改廁成效。對已經(jīng)改造的廁所開展“回頭看”,完善改廁臺賬,繪制改廁分布圖,對存在質(zhì)量問題的,制定整改方案,確保改一座用一座。加強(qiáng)改廁后續(xù)使用維護(hù)服務(wù),解決廁所維修難的問題。配建廁所糞污處理設(shè)施,支持專業(yè)化企業(yè)和個(gè)人開展定期收運(yùn)、糞液糞渣資源化利用。
二是健全垃圾治理長效機(jī)制。完成總投資6.1億元的區(qū)垃圾焚燒發(fā)電項(xiàng)目,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾處理一體化。加強(qiáng)非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)整治,解決“垃圾堆、垃圾溝、垃圾坡”等問題。加強(qiáng)對保潔公司的管理,確保保潔公司規(guī)范高效運(yùn)行。繼續(xù)開展垃圾分類和資源化利用示范工作,推動實(shí)現(xiàn)垃圾源頭減量化、收集分類化和處理資源化。
三是加強(qiáng)農(nóng)村生活污水管控。完成20個(gè)村的`生活污水治理,完成106個(gè)村的生活污水管控,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村生活污水治理管控全覆蓋,徹底解決農(nóng)村污水亂流問題。推動城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)向周邊村莊延伸,對規(guī)劃納入城鎮(zhèn)污水管網(wǎng)的村莊,實(shí)行管網(wǎng)集中統(tǒng)一處理。其他村莊,推行“管網(wǎng)或排水溝+三格滲濾+人工濕地”模式,強(qiáng)化對生活污水的管控。建立生活污水長效管護(hù)機(jī)制,落實(shí)運(yùn)行管護(hù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)。
四是提升街巷硬化水平。在全面完成村莊主街道硬化任務(wù)的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)抓好巷道硬化,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成85%以上村的街巷硬化。街道硬化為水泥路或柏油路,巷道可因地制宜、量力而行,采用石板、舊磚、砂石、灰土等多種形式進(jìn)行硬化,基本解決村莊內(nèi)道路泥濘、村民出行不便問題。
五是提高村莊綠化率。以增綠為重點(diǎn),在環(huán)村周邊、進(jìn)村道路、街道兩側(cè)、庭院內(nèi)外選擇本地適宜樹種,廣泛種植,能綠盡綠。完成村莊綠化面積3300畝,村莊綠化率達(dá)到35%。
六是大力開展農(nóng)村空閑宅基地整治提升行動。對村內(nèi)空閑宅基地、殘?jiān)珨啾谶M(jìn)行清理,對閑置的老舊房屋進(jìn)行拆除或改造提升,對清理出的空間建設(shè)小游園、小菜園、小果園等,美化人居環(huán)境。同步推進(jìn)村莊規(guī)劃、村莊亮化、美麗庭院等創(chuàng)建工作,全面提升人居環(huán)境整治水平。(牽頭單位:農(nóng)辦;責(zé)任單位:發(fā)展和改革局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境分局、交通運(yùn)輸局、林業(yè)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、宣傳部、婦聯(lián)、自然資源和規(guī)劃局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、抓好示范村創(chuàng)建。
以劉營三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)確定4個(gè)村作為區(qū)級示范村,按照省級美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)打造。其他13個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),分別確定4個(gè)以上成方連片的村作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)示范村,對照農(nóng)村人居環(huán)境整治十個(gè)專項(xiàng)行動進(jìn)行打造,帶動全區(qū)人居環(huán)境整治上檔升級。(牽頭單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
充分利用東部葉菜基地產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,打造周邊萬畝中小拱棚示范區(qū),積極發(fā)展都市休閑農(nóng)業(yè)。依托古城景區(qū)優(yōu)勢,深度挖掘洼人文歷史,打造“東街—裴屯—東橋—永北村”等精品旅游線路。建設(shè)完善周邊村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),打造環(huán)洼美麗鄉(xiāng)村示范片區(qū)。依托太極文化優(yōu)勢,充實(shí)完善各類傳統(tǒng)民俗活動,打造特色文化體驗(yàn)區(qū)。(牽頭單位:園區(qū);責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文化廣電和旅游局、鎮(zhèn))。
(三)開展移風(fēng)易俗,讓鄉(xiāng)風(fēng)更加文明。
1、深入開展移風(fēng)易俗行動。
狠剎“婚喪嫁娶大操大辦、人情債、攀比斗富”不良風(fēng)氣,培樹“崇德向善、勤儉節(jié)約、文明健康”新風(fēng)。弘揚(yáng)文明新風(fēng),制定完善村規(guī)民約,積極發(fā)揮“_一約”作用,規(guī)范婚喪慶典活動,推廣“零彩禮”“集體婚禮”等文明新風(fēng),探索建立移風(fēng)易俗長效常態(tài)機(jī)制。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、完善基層文化陣地。
加強(qiáng)農(nóng)村宣傳文化陣地建設(shè),大力實(shí)施“四個(gè)一”工程,著力構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級宣傳陣地。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化服務(wù)站、村綜合性文化服務(wù)中心、文化廣場等基層文化設(shè)施建設(shè),建立健全區(qū)、鄉(xiāng)、村三級公共文化服務(wù)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。開展公共文化服務(wù)示范區(qū)創(chuàng)建工作,合理規(guī)劃配置基層綜合性文化服務(wù)中心。充分發(fā)揮文化館等文藝機(jī)構(gòu)作用,組織好文化下鄉(xiāng)活動,豐富農(nóng)民精神文化生活。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:文化廣電和旅游局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建。
以培育和踐行社會主義核心價(jià)值觀為根本,以鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)、人居環(huán)境、文化生活等為建設(shè)重點(diǎn),以農(nóng)村精神文明“十個(gè)一”(即:一個(gè)村民中心、一個(gè)文化廣場、一條鄉(xiāng)風(fēng)文明示范街、一批善行功德榜、一套村規(guī)民約、一個(gè)紅白事理事會、一個(gè)道德講堂或文化禮堂、一支志愿者隊(duì)伍、一支新鄉(xiāng)賢骨干隊(duì)伍、一次“十星級文明戶”或“五好家庭”評選)為抓手,廣泛開展文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建,進(jìn)一步提升農(nóng)民文明素質(zhì)和農(nóng)村社會文明水平。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、實(shí)施特色文化提升工程。
實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略,大力發(fā)展特色手工業(yè)、演藝業(yè)、鄉(xiāng)村旅游業(yè)等,挖掘和培育一批具有文化特色的工藝美術(shù)產(chǎn)品和品牌。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)景觀、農(nóng)業(yè)慶典、農(nóng)業(yè)主題公園等創(chuàng)意設(shè)計(jì),培育一批農(nóng)事體驗(yàn)型、教育實(shí)驗(yàn)型、科技展示型等田園文化綜合體,提升農(nóng)產(chǎn)品文化附加值。加快發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,配套豐富旅游業(yè)態(tài),延伸旅游產(chǎn)業(yè)鏈條,培育發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)。(牽頭單位:文化廣電和旅游局;責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(四)完善體系建設(shè),讓鄉(xiāng)村治理更加有效。
1、加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。
強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織核心地位,整頓軟弱渙散黨組織,發(fā)揮黨員先鋒模范作用,把農(nóng)村基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,加大優(yōu)秀青年農(nóng)民黨員發(fā)展力度,做好村級后備干部選拔培養(yǎng)工作。因村制宜,大力發(fā)展特色富民產(chǎn)業(yè),壯大村集體經(jīng)濟(jì)。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
2、提高村級自治能力。
全面推行以村黨組織為領(lǐng)導(dǎo)核心,村民委員會、村民議事會、村務(wù)監(jiān)督委員會各司其職、各負(fù)其責(zé)的村級治理模式。健全完善村民自治制度,積極發(fā)揮社會各類人才、鄉(xiāng)賢等群體作用。推動鄉(xiāng)村治理重心下移,加快推進(jìn)農(nóng)村“六有”綜合服務(wù)站建設(shè),打造“一站式”服務(wù)平臺,逐步形成完善的鄉(xiāng)村便民服務(wù)體系。引導(dǎo)村民積極參與自治,形成政府、群眾之間的良性互動,激發(fā)社會活力,提高自治水平。(牽頭單位:組織部;責(zé)任單位:民政局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
3、加強(qiáng)法治鄉(xiāng)村建設(shè)。
實(shí)施“一委三中心”規(guī)范化建設(shè),由村(街)黨支部書記兼任主任,“兩委”干部、治安員、網(wǎng)格員為成員,負(fù)責(zé)做好矛盾糾紛、信訪隱患、社會治安排查化解工作,形成“矛盾糾紛聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、重點(diǎn)工作聯(lián)動、突出問題聯(lián)治、服務(wù)管理聯(lián)抓、基層平安聯(lián)創(chuàng)”的工作機(jī)制。強(qiáng)化法治宣傳,教育引導(dǎo)廣大農(nóng)民增強(qiáng)法制觀念,自覺學(xué)法守法用法。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:司法局、信訪局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、提升鄉(xiāng)村德治水平。
大力弘揚(yáng)社會主義核心價(jià)值觀,廣泛開展好媳婦、好兒女、好公婆評選表彰活動,深入宣傳道德模范,引導(dǎo)農(nóng)村文明新風(fēng)。利用村規(guī)民約和村民議事會、道德評議會、禁賭禁毒會、紅白理事會等“一約四會”,讓村民實(shí)現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督、自我發(fā)展,做到“私事不出家、小事不出村”。(牽頭單位:宣傳部;責(zé)任單位:民政局、團(tuán)委、婦聯(lián)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
5、建設(shè)平安和諧鄉(xiāng)村。
廣泛開展“三無三百”平安村創(chuàng)建活動,在60個(gè)村建立“一村一輔警”農(nóng)村警務(wù)工作機(jī)制。實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略,推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)“一案三查”,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。緊緊圍繞做好群眾工作這條主線,相信群眾、依靠群眾,從源頭預(yù)防和減少矛盾糾紛,維護(hù)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。(牽頭單位:政法委;責(zé)任單位:信訪局、公安局、司法局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
(五)堅(jiān)持民生為本,讓百姓生活更加幸福。
1、改善農(nóng)村辦學(xué)條件。
改善農(nóng)村中小學(xué)、幼兒園辦學(xué)條件,抓好永合會、講武等3個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)公辦幼兒園項(xiàng)目建設(shè)。依托“六二一”學(xué)校安全管理機(jī)制,全面落實(shí)校園“網(wǎng)格化”管理,提升農(nóng)村學(xué)校安全管理水平。統(tǒng)籌配置城鄉(xiāng)教學(xué)資源,積極向鄉(xiāng)村傾斜師資力量,配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)村教師隊(duì)伍。(責(zé)任單位:教育體育局)。
2、提高農(nóng)村醫(yī)療健康水平。
完善基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目補(bǔ)助政策,加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室醫(yī)療條件。實(shí)施六項(xiàng)醫(yī)改突破,高標(biāo)準(zhǔn)建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共衛(wèi)生服務(wù)專區(qū)和數(shù)字化預(yù)防接種門診。擴(kuò)充家庭醫(yī)生簽約團(tuán)隊(duì),實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)人群簽約全覆蓋。加強(qiáng)基層全科醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),搞好人才招聘和培養(yǎng),滿足農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)需求。(責(zé)任單位:衛(wèi)生健康局)。
3、做好扶貧社保工作。
認(rèn)真貫徹“六個(gè)精準(zhǔn)”“五個(gè)一批”要求,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶貧,確保剩余貧困人口如期脫貧。完善臨時(shí)救助和大病醫(yī)療救助制度,及時(shí)發(fā)放低保、五保、孤兒、“兩殘”等各項(xiàng)救助資金。切實(shí)發(fā)揮好社會兜底保障作用,確保農(nóng)村低保“應(yīng)保盡?!?。全面落實(shí)農(nóng)村老齡政策,確保高齡補(bǔ)貼按時(shí)足額發(fā)放。(牽頭單位:民政局;責(zé)任單位:區(qū)直有關(guān)單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
4、促進(jìn)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移。
進(jìn)一步健全公共就業(yè)服務(wù)體系,積極開展職業(yè)技能培訓(xùn),促進(jìn)農(nóng)民多渠道就業(yè)。實(shí)施鄉(xiāng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)行動,大力發(fā)展鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè),培育一批家庭農(nóng)場、手工作坊等,為廣大農(nóng)民提供更多的就業(yè)崗位。加強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育,對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)村實(shí)用人才進(jìn)行專題技能培訓(xùn),培育壯大一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,帶動農(nóng)民增收致富。(牽頭單位:人力資源和社會保障局;責(zé)任單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、職中、自然資源和規(guī)劃局、發(fā)展和改革局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn))。
三、實(shí)施步驟。
(一)安排部署階段(20__年1月1日-1月10日)。
區(qū)委召開全區(qū)性會議進(jìn)行安排部署。各部門圍繞總體要求,結(jié)合部門實(shí)際,明確專人負(fù)責(zé),制定具體方案,定目標(biāo)、定標(biāo)準(zhǔn)、定措施、定時(shí)限,細(xì)化舉措,建立臺賬,確保事有人管、活有人干、責(zé)有人擔(dān)。
(二)集中實(shí)施階段(20__年1月11日-11月30日)。
區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌安排各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)順序,做到集中精力、全面推進(jìn)、合力攻堅(jiān),保證按期高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
(三)考核驗(yàn)收階段(20__年12月1日-12月31日)。
由農(nóng)辦牽頭組織,對照上級考核辦法,對區(qū)直部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作完成情況進(jìn)行考核驗(yàn)收,并將考核結(jié)果作為年終評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四、保障措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
堅(jiān)持將三農(nóng)工作作為重中之重的戰(zhàn)略思想不動搖,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)的政策力度不減弱,推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的步伐不放慢,嚴(yán)格落實(shí)“五級書記”抓振興的工作機(jī)制,建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、部門各負(fù)其責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,加強(qiáng)對“三農(nóng)”干部的培養(yǎng)、管理和使用,建立一支優(yōu)秀的“三農(nóng)”工作隊(duì)伍,加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
(二)搞好部門聯(lián)動。
區(qū)直有關(guān)單位要按照責(zé)任分工,各司其責(zé),協(xié)調(diào)聯(lián)動,合力推進(jìn)。農(nóng)辦要發(fā)揮牽總協(xié)調(diào)工作。住建、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交運(yùn)、生態(tài)環(huán)境等部門要切實(shí)加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支持力度。教育、民政、人社、衛(wèi)健等部門要加強(qiáng)對農(nóng)村公共服務(wù)的支持力度。宣傳部門要加強(qiáng)正面引導(dǎo),大力宣傳先進(jìn)典型,形成全社會關(guān)心支持的濃厚氛圍。其他部門都要各司其職,積極參與到鄉(xiāng)村振興中去,形成強(qiáng)大的工作合力。
(三)加大資金投入。
建立健全鄉(xiāng)村振興財(cái)政投入保障制度,通過列支專項(xiàng)資金,對鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。繼續(xù)對涉農(nóng)項(xiàng)目、資金進(jìn)行整合,重點(diǎn)支持農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基本公共服務(wù)項(xiàng)目等。區(qū)直有關(guān)單位要積極向上爭取資金,加大投入力度,引導(dǎo)項(xiàng)目、資金、政策向農(nóng)村傾斜。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村街要積極引導(dǎo)資金、技術(shù)、信息、人才、管理等現(xiàn)代要素向農(nóng)業(yè)農(nóng)村流動。通過財(cái)政引導(dǎo)、部門傾斜、社會捐助、村街自籌、群眾參與,形成多元化資金投入渠道,為鄉(xiāng)村振興提供有力保障。
(四)強(qiáng)化督導(dǎo)考核。
建立完善鄉(xiāng)村振興工作考核評價(jià)體系,將鄉(xiāng)村振興工作列入對部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部績效考核的重要內(nèi)容,作為選撥任用干部的重要依據(jù)。把鄉(xiāng)村振興工作納入?yún)^(qū)重點(diǎn)工作大督查范圍,加大督導(dǎo)考核力度。對進(jìn)度快、效果好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)表揚(yáng);對進(jìn)度慢、效果不明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,全區(qū)通報(bào)批評;對不能按時(shí)完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門,嚴(yán)格追究有關(guān)人員責(zé)任。