總結(jié)是我們不斷向前邁進(jìn)的動(dòng)力，激勵(lì)著我們追求更好的自己。總結(jié)時(shí)，可以用圖表、數(shù)據(jù)等形式進(jìn)行更直觀的展示。以下是小編為大家精心整理的經(jīng)典總結(jié)范文，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁┮恍﹩⑹尽?BR> 縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇一
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支持力量，縣縣治天下安，縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也起著非常重要的作用。改革開放以來，特別是上世紀(jì)90年代以來，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策權(quán)的逐步下放，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，綜合實(shí)力擴(kuò)大，發(fā)展步伐加快，在促進(jìn)工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的作用越來越明顯。
合肥市位于華東腹地，安徽省會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展迅速，建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。十二五期間，經(jīng)過2011年行政區(qū)劃變動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)由三縣調(diào)整為四縣一市，即長(zhǎng)豐縣、肥東縣、肥西縣、廬江縣、巢湖市，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1.縣域總量不斷擴(kuò)大。2015年，合肥市縣域生產(chǎn)總額(gdp)為1863.4億元，比2010年純?cè)鲩L(zhǎng)955.6億元，現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)1.95倍。
2.縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2015年縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.2:61.5:25.3，與2010年相比，一產(chǎn)比例下降3.8個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)、三產(chǎn)分別上升2.1和1.8個(gè)百分點(diǎn)。
3.強(qiáng)調(diào)縣域工業(yè)地位。截至2015年底，縣域規(guī)定工業(yè)企業(yè)1543家，比2010年底增加近500家，縣域規(guī)定工業(yè)增值占全市37.3%，比2010年增加2.5個(gè)百分點(diǎn)。
4.縣域財(cái)政快速增長(zhǎng)。2015年縣域財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別為192.05億元、125.18億元，2010年的2.6倍和2.9倍，十二五的年平均增長(zhǎng)分別為20.6%和23.3%。
5.縣域人民生活得到改善。2015年，肥東、肥西兩縣農(nóng)民人均可支配收入分別超過全市平均429元和746元，2010年五縣市收入均低于全市平均水平。
6.縣域發(fā)展優(yōu)于全省。2015年，縣域gdp增長(zhǎng)10.2%，超過全省縣域平均增長(zhǎng)率1.3個(gè)百分點(diǎn)的財(cái)政收入、規(guī)定工業(yè)增長(zhǎng)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別超過全省縣域平均增長(zhǎng)率1.9個(gè)、1.1個(gè)、0.5個(gè)百分點(diǎn)，五縣市居民收入增長(zhǎng)率超過全省9.3%。
縣很強(qiáng)，才能市很強(qiáng)。合肥市始終以加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重中之重，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，其中肥西、肥東等縣在全省排名第一，肥西縣在2016中國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)排行榜中排名第78位，但縣域整體份額低，2015年底縣域戶籍人口464.49萬人，占全市總?cè)丝?5.2%，土地面積10318平方公里，占全市90.2%，gdp占全市33.4%，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相比主要表現(xiàn)如下:。
1.在市內(nèi)，縣域間發(fā)展不平衡。從總量來看，2015年規(guī)定工業(yè)增長(zhǎng)值最高為最低縣的5.3倍，gdp、地方財(cái)政收入最高和最低差距分別為2.5倍和2.2倍，從增長(zhǎng)率來看，gdp、地方財(cái)政收入、規(guī)定工業(yè)增長(zhǎng)值最高和最低增長(zhǎng)率差距分別為1個(gè)、8.4個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)。
2、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)水平較低。與合肥市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(4.7:54.7:40.6)相比，縣域三次產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是一產(chǎn)過大，二產(chǎn)支持但優(yōu)勢(shì)不足，三產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好，但動(dòng)力不強(qiáng)，不足以支持整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.融資渠道差，對(duì)外開放度低。縣域財(cái)源渠道比較單一，改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的資金極其有限，對(duì)外開放程度不高，2015年縣域?qū)嶋H利用外商直接投資4.87億元，不足全市五分之一，外部互動(dòng)力不足暴露現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)封閉，對(duì)外資金、技術(shù)、人才等不足資源的吸收能力弱。
縣域經(jīng)濟(jì)的落后，一方面不利于改善許多農(nóng)村落后的社會(huì)面貌，不利于農(nóng)民收入的提高，另一方面對(duì)全市城市建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響，成為制約全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。十三五時(shí)期是合肥擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期，建議從以下幾點(diǎn)開始工作。
1.大力推進(jìn)四化進(jìn)程，全面提高縣域?qū)嵙?。?jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為城市發(fā)展提供要素保障、資源支持和生態(tài)屏障。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)，積極發(fā)展環(huán)保型、科技型特色企業(yè)，按四化要求，加快形成特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的縣域產(chǎn)業(yè)支持體系。
2、大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?？h域三產(chǎn)發(fā)展滯后，新興產(chǎn)業(yè)比重低，變革面臨攻勢(shì)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極開展信息咨詢、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、對(duì)外合作等專業(yè)服務(wù)，不斷為合肥速度注入源源不斷的動(dòng)力。
3.大力推進(jìn)集群發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)主引擎。一是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)應(yīng)加大土地整理、項(xiàng)目供應(yīng)地，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展空間。二是合理布局，嚴(yán)格利用入園門檻，項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、創(chuàng)新能力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)口，有效引導(dǎo)項(xiàng)目集中在園區(qū)，生產(chǎn)要素集中在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)集中發(fā)展。三是優(yōu)化硬環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇二
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支撐力量，“郡縣治則天下安”，縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)安定穩(wěn)固也有著非常重要的作用。改革開放以來尤其是上世紀(jì)90年代以來，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策權(quán)力的逐步下放，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張，綜合實(shí)力壯大，發(fā)展步伐加快，在促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的作用愈加明顯。
合肥市地處華東腹地，安徽省會(huì)，全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康較快發(fā)展，建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！笆濉逼陂g，經(jīng)2011年的'行政區(qū)劃變動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)單位由三縣調(diào)整為四縣一市，即長(zhǎng)豐縣、肥東縣、肥西縣、廬江縣和巢湖市，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1.縣域總量不斷擴(kuò)張。2015年，合肥市縣域生產(chǎn)總值（gdp）1863.4億元，比2010年凈增加955.6億元，現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)1.95倍。
2.縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2015年縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.2：61.5：25.3，與2010年比，一產(chǎn)比重下降3.8個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)、三產(chǎn)分別提高2.1和1.8個(gè)百分點(diǎn)。
3.縣域工業(yè)地位凸顯。截止2015年末，縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)1543家，比2010年末增加近500家，縣域規(guī)上工業(yè)增加值占全市37.3%，比2010年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
4.縣域財(cái)政較快增長(zhǎng)。2015年縣域財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別為192.05億元、125.18億元，分別為2010年的2.6倍和2.9倍，“十二五”年均增長(zhǎng)分別達(dá)20.6%和23.3%。
5.縣域人民生活改善。2015年，肥東、肥西兩縣農(nóng)民人均可支配收入分別超過全市平均429元和746元，2010年五縣市收入均低于全市平均水平。
6.縣域發(fā)展好于全省。2015年，縣域gdp增長(zhǎng)10.2%，高于全省縣域平均增速1.3個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別高于全省縣域平均增速1.9個(gè)、1.1個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)，五縣市居民收入增速均超過全省9.3%的水平。
縣強(qiáng)，才能市強(qiáng)。合肥市始終把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重，且取得長(zhǎng)足的發(fā)展，其中肥西、肥東等縣在全省排名靠前，肥西縣位列《2016中國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)排行榜》第78位，但縣域整體份額偏低，2015年末縣域戶籍人口464.49萬人，占全市總?cè)丝诘?5.2%，土地面積10318平方公里，占全市90.2%，gdp僅占全市的33.4%，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位相比，還存在不小的差距。主要表現(xiàn)在：
1.在本市范圍，縣域間發(fā)展不平衡。從總量看，2015年規(guī)上工業(yè)增加值最高是最低縣的5.3倍，gdp、地方財(cái)政收入最高與最低差距分別為2.5倍和2.2倍；從增速看，gdp、地方財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)增加值最高與最低增速差距分別為1個(gè)、8.4個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)。
2.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低。與合肥市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（4.7：54.7：40.6）相比，縣域三次產(chǎn)業(yè)的特征是：一產(chǎn)過大，二產(chǎn)支撐但優(yōu)勢(shì)不夠突出，三產(chǎn)雖發(fā)展勢(shì)頭良好，但帶動(dòng)力不強(qiáng)，不足以支撐整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.融資渠道不暢，對(duì)外開放程度較低?？h域財(cái)政來源渠道比較單一，致使改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的資金極為有限，對(duì)外開放程度不高，2015年縣域?qū)嶋H利用外商直接投資4.87億元，不足全市的五分之一，外界互動(dòng)力不足暴露出當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)封閉，對(duì)外來資金、技術(shù)、人才等短缺資源的吸納能力較弱。
縣域經(jīng)濟(jì)的落后，一方面不利于改善廣大農(nóng)村地區(qū)落后的社會(huì)面貌，不利于農(nóng)民收入的提高；另一方面，會(huì)對(duì)全市的城市建設(shè)造成負(fù)面影響，成為制約全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?！笆濉睍r(shí)期是合肥做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期，建議從以下幾點(diǎn)著手做好各項(xiàng)工作。
1.大力推進(jìn)“四化”進(jìn)程，全面提升縣域?qū)嵙?。?jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)推介特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為城市發(fā)展提供要素保障、資源支持和生態(tài)屏障。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)，積極發(fā)展環(huán)保型、科技型特色企業(yè)，按“四化”要求，加快形成特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的縣域產(chǎn)業(yè)支撐體系。
2.大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?？h域“三產(chǎn)”發(fā)展滯后，新興產(chǎn)業(yè)比重低，轉(zhuǎn)型面臨攻堅(jiān)，因此完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極開展信息咨詢、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、對(duì)外合作等專業(yè)性服務(wù)，不斷為“合肥速度”注入源源不絕的動(dòng)力。
3.大力推進(jìn)“集群”發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)主引擎。一是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要加大土地整理、項(xiàng)目供地，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。二是要合理布局，嚴(yán)把入園門檻，嚴(yán)把項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、創(chuàng)新能力、生態(tài)環(huán)保等關(guān)口，最大限度利用好土地資源，有效引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中，生產(chǎn)要素向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)企業(yè)集約集群發(fā)展。三是優(yōu)化軟硬環(huán)境，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，對(duì)入園企業(yè)要想方設(shè)法進(jìn)行技術(shù)改造，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快新產(chǎn)品的研發(fā)與投產(chǎn)。
4.大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)民生上的新突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及到批發(fā)、零售、餐飲、交通運(yùn)輸、工業(yè)、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)行業(yè)，是提升經(jīng)濟(jì)總量和增加財(cái)政收入的重要組成部分，要為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造寬松的政策環(huán)境，要加大宣傳發(fā)動(dòng)，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和困難，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇三
改革開放以來，特別是巴中建地設(shè)市以來，通過全市人民的艱苦努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，其主要表現(xiàn)在：
一是國(guó)民生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)。2002年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)）達(dá)到95.63億元，比建區(qū)設(shè)市前的1993年增長(zhǎng)1.1倍，年均遞增8.4。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。一、二、三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，已由1993年的61.7：16.6：21.7演變?yōu)?4.8：18.5：36.7，第一產(chǎn)業(yè)下降了16.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升了1.9個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了15個(gè)百分點(diǎn)；且非公有制經(jīng)濟(jì)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重大大提高，由1993年的19.1上升到50，增加了30.9個(gè)百分點(diǎn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大大加快。建區(qū)設(shè)市10年來，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資134.75億元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)（含退耕還林和天然林保護(hù)）、交通通信建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)（含人畜飲水工程）、能源建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過投入，全市森林覆蓋率由1993年的`32上升到46；交通基本上做到了四通八達(dá)，現(xiàn)有公路總里程13072公里，比1993年增加5821公里，其中，水泥路、油路1354公里，比1993年28公里增長(zhǎng)47.4倍；現(xiàn)已開通客運(yùn)班線479條，日發(fā)班次2160個(gè)，其中，長(zhǎng)途92條，超長(zhǎng)途26條，市內(nèi)可直發(fā)北京、上海、新疆、廣東、陜西、重慶等21個(gè)省市區(qū)；通信由全省倒數(shù)第一躍入前三名；農(nóng)田水利基本建設(shè)得到加強(qiáng)；用電難問題基本得到解決；城市不斷拓展，1993年四縣區(qū)城區(qū)面積只有19平方公里，現(xiàn)已擴(kuò)展到35平方公里，其中：巴州城區(qū)由原來的6平方公里擴(kuò)大到17平方公里；城市人口不斷增加，由1993年的21萬人發(fā)展到40萬人，其中：巴州城區(qū)由原來的8萬人發(fā)展到20萬人，增長(zhǎng)了1.5倍；城鎮(zhèn)化水平由9提高到20.8；城鄉(xiāng)人們的生產(chǎn)、生活環(huán)境不斷改善。
四是人民生活水平明顯提高。2002年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4920元，比1993年增加3477元，增長(zhǎng)2.41倍，年均增長(zhǎng)14.6；農(nóng)村居民人均可支配收入1384元，比1993年增加908元，增長(zhǎng)1.91倍，年均增長(zhǎng)12.6；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款47.73億元，比1993年增長(zhǎng)7.73倍，年均增長(zhǎng)27.2；貧困人口大幅度下降，社會(huì)保障不斷加強(qiáng)，恩格爾系數(shù)明顯降低，生活質(zhì)量明顯提高。
五是科技、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展，整個(gè)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
在回顧和總結(jié)建區(qū)設(shè)市以來成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到我們?cè)谇斑M(jìn)中面臨的困難和問題。當(dāng)前擺在我們面前最突出的困難和問題有五個(gè)方面：
一是交通仍是制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。巴中距周圍大城市和特大城市均在400公里以上，距中等城市均在200公里左右，境內(nèi)只有1.24公里鐵路，沒有高速公路和高等級(jí)公路，人流和物流進(jìn)出仍然很不方便。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理。第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例，比全國(guó)高30.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省高21.1個(gè)百分點(diǎn)，而第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例，比全國(guó)低33.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省低22.2個(gè)百分點(diǎn)，仍是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。
三是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，就業(yè)門路窄，城鎮(zhèn)居民就業(yè)和再就業(yè)十分困難，進(jìn)而影響到社會(huì)穩(wěn)定。
四是農(nóng)民增收緩慢。2002年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民可支配收入比為3.55：1，比1993年3.03：1差距又有所拉大。
五是經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。2002年，全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2730元，只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的1/3、全省水平的1/2；地方財(cái)政收入2.44億元，人均69.5元，只相當(dāng)于全省平均水平的20.7，居全省末位，吃飯錢都要靠國(guó)家轉(zhuǎn)移支付解決，地方財(cái)政根本無力拿錢搞建設(shè)。
回顧工作，總結(jié)成績(jī)，尋找問題，目的在于認(rèn)清市情，理清思路，明確重點(diǎn)，挖掘潛力，更好地研究巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，更好地加快巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、本世紀(jì)頭二十年，我市全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大提出的“集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)……”的奮斗目標(biāo)，市委、市政府提出了“三步走”實(shí)施戰(zhàn)略：
第一步：用三年時(shí)間鞏固越溫成果（2003―2005年），全市穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃綱要提出的奮斗目標(biāo)，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到136億元，在2002年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)42.2，年均增長(zhǎng)12.1，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3734元（折452美元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6800元，農(nóng)村居民人均可支配收入1800元，接近全省2000年平均水平。
第二。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇四
繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村信用社深化改革，推動(dòng)農(nóng)信社加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度，使之真正成為支農(nóng)的主力軍。支持農(nóng)業(yè)銀行的股份制改革、郵政儲(chǔ)蓄銀行改革與發(fā)展，落實(shí)銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)的重大事項(xiàng)報(bào)告制度，開展對(duì)保險(xiǎn)公司反洗錢檢查和對(duì)銀行業(yè)的綜合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)人民幣管理、賬戶管理、支付結(jié)算管理、國(guó)庫(kù)管理和征信管理，維護(hù)全市金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行，合規(guī)經(jīng)營(yíng)。2009年，銀行業(yè)考核利潤(rùn)總額15055萬元，比上年增加6399萬元，增長(zhǎng)73.9%，全市金融機(jī)構(gòu)沒有發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)、案件和責(zé)任事故，沒信訪突出問題，維護(hù)了金融穩(wěn)定。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇五
縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。既是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，又是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)，也是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處。
黨的十六大和十六屆三中全會(huì)提出“要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”，這為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的歷史性機(jī)遇。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問題和困難，探索制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)舉措，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。既是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，又是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)，也是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處。其地位和作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位才能鞏固，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)村社會(huì)才能穩(wěn)定。
二是工業(yè)資源的基地。縣域資源是國(guó)家資源的基本構(gòu)成部分。土地、礦藏、森林、水源等自然資源大都集中在縣域。沒有縣域資源在國(guó)家資源中的合理配置，就沒有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品業(yè)和輕工業(yè)，以礦物質(zhì)為原料的重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等，大都依賴于縣域資源的支撐。同時(shí)，廣大農(nóng)村為國(guó)家建設(shè)還提供了充足的勞動(dòng)力資源。可以說，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)要素主要源于縣域。
三是拉動(dòng)消費(fèi)的“超市”。隨著農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縣域居民可支配收入與消費(fèi)水平的提高，使縣域成為國(guó)內(nèi)最大的市場(chǎng)。只有縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，農(nóng)民收入和購(gòu)買力提高，市場(chǎng)容量才會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力才會(huì)更強(qiáng)。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力?？h域經(jīng)濟(jì)包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)幾個(gè)層次。
按經(jīng)濟(jì)成分又可劃分為國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)、外資、股份制和各種混合經(jīng)濟(jì)。各個(gè)。
層次、各種成分都有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，無論哪個(gè)層次、哪種成分實(shí)現(xiàn)大的。
跨越，都會(huì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的促動(dòng)作用。
隨著改革的深化和形勢(shì)的變化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多困難，一些深層次問題也逐漸顯現(xiàn)。這些問題有的是共性問題，有的是個(gè)性問題，有的帶有普遍性，有的帶有特殊性。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整步履維艱。從總體上看，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處于低級(jí)化水平，長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品雷同，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩難以在短期內(nèi)抹掉。由于政策、機(jī)制、市場(chǎng)等因素的制約，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)難以有大的突破和質(zhì)的飛躍。一些原來工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的縣（市），由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，附加值低，近些年在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大都轉(zhuǎn)制或淘汰。一些過去的農(nóng)業(yè)大縣，近幾年出現(xiàn)了“高產(chǎn)不難高效難、增產(chǎn)不難增收難、生產(chǎn)不難銷售難”的怪圈。
的70％。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程緩慢。從多數(shù)縣（市）來看，城鎮(zhèn)普遍存在基礎(chǔ)差、功能弱、
發(fā)育不成熟、帶動(dòng)力不強(qiáng)的問題，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境建設(shè)的落后，對(duì)外。
缺乏吸引力，難以聚集資本和生產(chǎn)要素；對(duì)內(nèi)缺乏帶動(dòng)力，難以成為牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)。
展的“火車頭”，使縣域經(jīng)濟(jì)的自然資源與人力資源難以充分開發(fā)和有效利用，難以。
使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，延緩了農(nóng)村城市化進(jìn)程。
必須把增加農(nóng)民收入作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)緊緊扭住經(jīng)濟(jì)中心不動(dòng)搖。
牢牢把握發(fā)展主題不放松，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；以增。
加財(cái)力、提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，不斷推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。應(yīng)著力在以下。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇六
加強(qiáng)信用體系建設(shè)，組織涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)戶征信工作試點(diǎn)，做好“農(nóng)戶+征信+信貸”工作；堅(jiān)持做好企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作，督促銀行業(yè)加強(qiáng)管理，提高數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量；制定落實(shí)不守信用的企業(yè)“黑名單”通報(bào)制度，在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，2009年，共通報(bào)了不守信用“黑名單”企業(yè)112戶，有效打擊逃廢債行為；開通個(gè)人信用查詢業(yè)務(wù)，為客戶免費(fèi)查詢了182份個(gè)人信用記錄；準(zhǔn)確及時(shí)做好貸款卡發(fā)放管理，累計(jì)發(fā)放貸款卡64戶，變更3戶，注銷1戶，年審132戶，為企業(yè)和個(gè)人貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過努力，轄區(qū)社會(huì)信用水平不斷提高，金融生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例下降明顯。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇七
縣域是一個(gè)行政區(qū)劃概念，縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等綜合能力，其活動(dòng)涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配各環(huán)節(jié)和一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門。
(二)縣域監(jiān)測(cè)范圍。
縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性評(píng)價(jià)，縣市和城區(qū)分別進(jìn)行，全省共107個(gè)縣市區(qū)，2014年為24區(qū)83縣市，我市為1區(qū)(臨渭區(qū)，高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)包含在臨渭區(qū))10縣市(華縣、潼關(guān)、大荔、合陽(yáng)、澄城、蒲城、白水、富平、韓城、華陰，鹵陽(yáng)湖包含在蒲城);2015年為25區(qū)82縣市，我市仍為1區(qū)10縣市;2016年為27區(qū)80縣市，我市為2區(qū)9縣市，華縣撤縣設(shè)區(qū)成華州區(qū)，列入城區(qū)監(jiān)測(cè)范圍。
(三)縣域監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。
監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系分經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、民生發(fā)展指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、社會(huì)和諧指標(biāo)五大類，其中縣市93項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)33項(xiàng)考核指標(biāo)，城區(qū)71項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)28項(xiàng)考核指標(biāo)。指標(biāo)涉及市衛(wèi)計(jì)局、市教育局、市文廣新局、市綜治辦、市水務(wù)局、市人社局、市住建局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市公安局、市安監(jiān)局、市農(nóng)發(fā)辦、市統(tǒng)計(jì)局、人民銀行渭南支行14個(gè)部門或單位。
(一)“十二五”縣域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，全市縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，2015年10個(gè)縣市生產(chǎn)總值達(dá)到1145.62億元，是2010年的1.83倍，其中工業(yè)增加值538.78億元，是2010年的1.92倍，占生產(chǎn)總值的47.0%，較2010年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)。2015年臨渭區(qū)生產(chǎn)總值306.81億元，是2010的1.77倍，其中工業(yè)增加值83.64億元，是2010年的1.46倍，占生產(chǎn)總值的27.3%，較2010年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。
2、投資規(guī)模再創(chuàng)新高。五年來，在民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，縣域固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，投資總量持續(xù)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α！笆濉逼陂g，10個(gè)縣市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5246.97億元，是“十一五”的4.39倍;臨渭區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1603.71億元，是“十一五”的3.59倍。
3、消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍?！笆濉币詠?，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，各縣市區(qū)緊緊圍繞一系列惠民促消政策，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，著力激活農(nóng)村市場(chǎng)，挖掘消費(fèi)潛力，居民消費(fèi)持續(xù)升溫，消費(fèi)品市場(chǎng)日趨活躍。“十二五”期間，全市10個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1431.79億元，是“十一五”的2.24倍;臨渭區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額520.14億元，是“十一五”的2.38倍。
4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，各縣市區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的一系列方針政策，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，呈現(xiàn)出加快發(fā)展，活力顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！笆濉逼陂g，全市10個(gè)縣市非公增加值占生產(chǎn)總值的比重由2010年的43.6%提高到2015年的48.6%，提高了5個(gè)百分點(diǎn);臨渭區(qū)非公增加值占生產(chǎn)總值的比重由2010年的44%提高到2015年的49.4%，提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)。
5、城鄉(xiāng)居民收入提高。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及各項(xiàng)惠民政策的逐步落實(shí)，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加。2010年11個(gè)縣市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均不足20000元，2015年縣市區(qū)均超過23000元，2010年農(nóng)民人均純收入僅1個(gè)縣市區(qū)超過5000元，為5854元，2015年11個(gè)縣市區(qū)均超過7000元。
6、財(cái)政收入繼續(xù)增加。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上價(jià)格和政策因素的影響，近年來縣域財(cái)政收入持續(xù)增加。“十二五”期間，全市10個(gè)縣市累計(jì)完成地方財(cái)政收入215億元，是“十一五”的2.95倍;臨渭區(qū)累計(jì)完成地方財(cái)政收入27.94億元，是“十一五”的3.39倍。
(二)“十二五”縣域監(jiān)測(cè)綜合排位情況。
1、綜合排位偏后，且呈后退之勢(shì)。從下表可以看出，2011年外，其它各年排在40位以后的縣市均在5個(gè)及以上，縣市在全省綜合排位整體偏后，且呈后退之勢(shì)，2015年，我市10個(gè)縣市在全省82個(gè)縣市中排在60位以后的有6個(gè)(華縣、潼關(guān)、大荔、合陽(yáng)、澄城、白水)，2010年僅大荔排60位后。臨渭區(qū)2010年在全省排19位，2012年上升到13位，之后連續(xù)下降，2015年又降到19位。
(三)2016年縣域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
2016年9個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1064.16億元，同比增長(zhǎng)8%，其中工業(yè)增加值423.74億元，增長(zhǎng)7.1%，非公增加值552.14億元，占生產(chǎn)總值的51.9%;完成固定資產(chǎn)投資1492.74億元，增長(zhǎng)11%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額347.22億元，增長(zhǎng)13.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均在25000元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入均在8000元以上。2個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值420.9億元，同比增長(zhǎng)8.4%，其中工業(yè)增加值139.04億元，增長(zhǎng)6.3%，非公增加值188.05億元，占生產(chǎn)總值的44.7%;完成固定資產(chǎn)投資740.82億元，增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額178.6億元，增長(zhǎng)14.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均在26000元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入均在9000元以上。
1、縣市差異較大，發(fā)展兩極分化嚴(yán)重。受地理區(qū)位、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及改革開放力度等諸多因素的影響,縣市發(fā)展差異較大。一是從綜合排位來看，2015年我市排位最好的韓城在全省排第2位，排位最差的澄城排第74位。和2014年比較，渭南進(jìn)位最多的是蒲城，前進(jìn)了3位，進(jìn)退位居全省第21位，退位最多的是潼關(guān)，后退了17位，其次是大荔，后退了15位，退位幅度分別居全省第2位和第4位，按進(jìn)退位分別居全省81位和79位。二是從經(jīng)濟(jì)總量來看，2015年生產(chǎn)總值最高的縣市達(dá)311.29億元，而最低的僅為36.55億元，二者相差274.74億元;地方財(cái)政收入最高的縣市超過18億元，最低的剛過2億元，相差16億元以上。三是從發(fā)展速度來看，2015年生產(chǎn)總值增速最快的縣市增長(zhǎng)10.5%，最低的縣市僅為6.0%，相差4.5個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增速最高的縣市增長(zhǎng)13.3%,最低的縣市下降12.5%，相差懸殊。四是從2016年主要數(shù)據(jù)來看，gdp增長(zhǎng)最快的韓城增長(zhǎng)11.7%，最慢的華陰僅增長(zhǎng)0.1%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)最快的韓城增長(zhǎng)31.6%，最慢的澄城下降30.9%，華陰下降30.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入韓城最高，達(dá)29784元，合陽(yáng)最低，僅25495元，相差4289元，農(nóng)村居民人均可支配收入韓城最高，達(dá)12400元，澄城最低，僅8302元，相差4098元。
2、發(fā)展思路不清，特色經(jīng)濟(jì)未成規(guī)模。一些縣市對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有做出規(guī)劃，缺乏具體的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，忽視區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，目前各縣市發(fā)展特色不明顯，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本方式仍然是以“初加工—銷售”為主的粗放式經(jīng)營(yíng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)仍占渭南縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，新的特色產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不多，產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，產(chǎn)業(yè)鏈條短，高附加值產(chǎn)品少，具有縣域地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和品牌少且規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏特色。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢。我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始積累較少，對(duì)資源能源的依賴性較強(qiáng)，隨著礦產(chǎn)資源的不斷開發(fā)，資源在逐步減少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨資源枯竭的現(xiàn)實(shí)。一方面，服務(wù)業(yè)占比偏低。2015年全市縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.6：50.6：33.8，一產(chǎn)占比偏高，三產(chǎn)占比較全市平均水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)，縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯不足。另一方面，高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。第一產(chǎn)業(yè)中，設(shè)施農(nóng)業(yè)起步較晚，附加值偏低的種植業(yè)占比較高，工業(yè)中以資源為主的重工業(yè)占比較大，工業(yè)對(duì)資源的依賴性過強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，第三產(chǎn)業(yè)中交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、公共管理和社會(huì)組織等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比偏少。
4、產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目少，發(fā)展資金保障不力。項(xiàng)目方面，一是特大項(xiàng)目少，特別是影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力布局、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、投資額在10億以上的特大型項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)類的大項(xiàng)目就更少;二是科技項(xiàng)目少，普遍存在創(chuàng)新力度不夠、科技含量不高、自主開發(fā)不強(qiáng)的問題，表現(xiàn)為自主品牌不多、終端產(chǎn)品不多、產(chǎn)品附加值不高，高新技術(shù)企業(yè)少。資金方面，一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)力不足，投入主要依賴于國(guó)家政策性投資項(xiàng)目和招商引資，自身造血功能嚴(yán)重不足，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府公共產(chǎn)品供給的壓力較大，用于發(fā)展的投入不足，資金缺口大，保障程度不高;二是縣域企業(yè)“貸款難”和“難貸款”現(xiàn)象依然普遍，以中小企業(yè)為主的縣域企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的信貸支持，而農(nóng)村信用社又難以滿足縣域中小企業(yè)和農(nóng)民的貸款需求。
5、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平整體偏低。城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要內(nèi)容就是工業(yè)化，沒有工業(yè)化發(fā)展，城鎮(zhèn)化是不可能實(shí)現(xiàn)的，而工業(yè)化又影響第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的緩慢發(fā)展，使城鎮(zhèn)化發(fā)展任務(wù)十分艱巨。雖然城市擴(kuò)容及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)使城鎮(zhèn)化水平有了較大提高，但從整體來看，渭南的城鎮(zhèn)化水平依然較低。一方面，渭南中心城市的輻射帶動(dòng)能力較弱，屬典型的大市弱中心，中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。另一方面，小城鎮(zhèn)建設(shè)尚處于初期階段，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模偏小，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施相對(duì)落后，對(duì)農(nóng)村人口城市化的拉力與推力不足，城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射、集聚能力沒有得到充分發(fā)揮。2015年全市縣市城鎮(zhèn)化率為40.8%，較全市水平低1個(gè)百分點(diǎn)，10個(gè)縣市中，城鎮(zhèn)化率最高的為60.16%，其次為54.67%，其它8個(gè)縣市均在40%左右，城鎮(zhèn)化整體水平偏低。
6、2016年度部分指標(biāo)完成情況很不樂觀。近兩年，我市部分縣市縣域監(jiān)測(cè)綜合排位靠后，個(gè)別縣市排位大幅度下降，而且從2016年主要指標(biāo)完成情況來看，部分指標(biāo)不理想，如，2016年全市6個(gè)縣市區(qū)生產(chǎn)總值增速低于全市平均水平(7.5%)，其中澄城僅增長(zhǎng)1.4%，華陰僅增長(zhǎng)0.1%;3個(gè)縣市區(qū)工業(yè)增加值同比下降，其中澄城、華陰降幅超過10%;7個(gè)縣市區(qū)地方財(cái)政收入較上年下降，其中6個(gè)降幅超過20%，白水降幅超過50%;3個(gè)縣市區(qū)污染物排放未減反增，等等，這些都將影響2016年監(jiān)測(cè)排位，受其影響，部分縣市排位可能下滑，應(yīng)引起高度重視。
7、一些縣市和部門對(duì)縣域監(jiān)測(cè)工作重視不夠。一些縣市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣域監(jiān)測(cè)工作不夠重視，心中無數(shù)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上思路不清，放任自流。一些部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣域監(jiān)測(cè)工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為縣域監(jiān)測(cè)工作是統(tǒng)計(jì)部門的事，和本部門沒有關(guān)系，不重視監(jiān)測(cè)工作;個(gè)別部門指派一些不懂業(yè)務(wù)的人員來應(yīng)付，業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)不精通，報(bào)表差錯(cuò)多;有的業(yè)務(wù)人員缺乏責(zé)任心，對(duì)數(shù)據(jù)查詢不理不睬，直接影響監(jiān)測(cè)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視縣域監(jiān)測(cè)工作，相關(guān)部門要明確負(fù)責(zé)縣域監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體報(bào)表人員，并嚴(yán)格執(zhí)行縣域監(jiān)測(cè)報(bào)表制度，認(rèn)真填寫監(jiān)測(cè)報(bào)表，準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表。各縣市區(qū)要認(rèn)真分析本縣市區(qū)在全省縣域監(jiān)測(cè)考評(píng)中的排位情況，并提出改進(jìn)措施，同時(shí)要積極督促本縣市區(qū)相關(guān)部門，認(rèn)真完成縣域監(jiān)測(cè)報(bào)表，確保監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行。
2、建立完善制度，推進(jìn)監(jiān)測(cè)工作。一是建立全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)工作聯(lián)席會(huì)議制度。為協(xié)調(diào)解決縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)工作中的突出問題，搞好縣域監(jiān)測(cè)考評(píng)工作，推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建議建立全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)工作聯(lián)席會(huì)議制度。二是盡快出臺(tái)加強(qiáng)全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)工作的意見。為了進(jìn)一步搞好縣域監(jiān)測(cè)考評(píng)工作，實(shí)現(xiàn)追趕超越，建議盡快出臺(tái)加強(qiáng)縣域監(jiān)測(cè)考評(píng)工作的意見，加大考核獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)加強(qiáng)縣域監(jiān)測(cè)考評(píng)工作。
3、立足縣域?qū)嶋H，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。特色是品牌、是市場(chǎng)、是競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要立足縣情，在人無我有、人有我新、人少我多、人多我特上下功夫，整合利用縣域內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，做好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成從資源利用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、從城鎮(zhèn)開發(fā)到民生改善等完整的規(guī)劃體系，突出特色，放大優(yōu)勢(shì)，培植強(qiáng)勢(shì)，做到“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”，走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，做亮特色經(jīng)濟(jì)。
5、加大招商引資力度，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加大招商引資力度。積極開展區(qū)域聯(lián)合，努力做好項(xiàng)目策劃包裝，全力以赴抓招商、抓項(xiàng)目，吸引更多優(yōu)勢(shì)資源和資金投入，招大引強(qiáng)，以強(qiáng)帶弱，以大促小，引進(jìn)更多的外部資金和產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目。二是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極改善銀企關(guān)系，規(guī)范擔(dān)保行為，夯實(shí)融資平臺(tái)，激活民間資本，充分發(fā)揮金融、擔(dān)保、城投及民間資本的潛能，突破資金瓶頸。加快重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)于已開工的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目建設(shè)中的問題，加快建設(shè)進(jìn)度;對(duì)處于報(bào)批審批階段的項(xiàng)目，要加快完善手續(xù);對(duì)年內(nèi)應(yīng)開工而未開工的項(xiàng)目，要加強(qiáng)督查，促使其盡快開工，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
6、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理速度與質(zhì)量、效益，發(fā)展與民生、環(huán)境的關(guān)系，按照根本在特色、做大在規(guī)模、做強(qiáng)在品牌、關(guān)鍵在提升的發(fā)展思路，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞農(nóng)民增收，以一村一品為抓手，積極加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、集群化水平，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。縣域工業(yè)的發(fā)展，要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依托其資源優(yōu)勢(shì)兼顧自身的條件與特點(diǎn)，發(fā)展資源密集型和勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造獨(dú)具特色的新型產(chǎn)業(yè)基地，徹底改變礦產(chǎn)資源依賴型工業(yè)發(fā)展模式。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快現(xiàn)代交通物流、金融保險(xiǎn)、服務(wù)外包、研發(fā)會(huì)展、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展，重視發(fā)展文化休閑、職業(yè)培訓(xùn)、健身娛樂、社會(huì)養(yǎng)老、中介服務(wù)等生活服務(wù)業(yè)，提升城市品位，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇八
改革開放以來，特別是巴中建地設(shè)市以來，通過全市人民的艱苦努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，其主要表現(xiàn)在：
一是國(guó)民生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)。，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)）達(dá)到95.63億元，比建區(qū)設(shè)市前的1993年增長(zhǎng)1.1倍，年均遞增8.4。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。一、二、三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，已由1993年的61.7：16.6：21.7演變?yōu)?4.8：18.5：36.7，第一產(chǎn)業(yè)下降了16.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升了1.9個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了15個(gè)百分點(diǎn)；且非公有制經(jīng)濟(jì)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重大大提高，由1993年的19.1上升到50，增加了30.9個(gè)百分點(diǎn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大大加快。建區(qū)設(shè)市來，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資134.75億元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)（含退耕還林和天然林保護(hù)）、交通通信建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)（含人畜飲水工程）、能源建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過投入，全市森林覆蓋率由1993年的`32上升到46；交通基本上做到了四通八達(dá)，現(xiàn)有公路總里程13072公里，比1993年增加5821公里，其中，水泥路、油路1354公里，比1993年28公里增長(zhǎng)47.4倍；現(xiàn)已開通客運(yùn)班線479條，日發(fā)班次2160個(gè)，其中，長(zhǎng)途92條，超長(zhǎng)途26條，市內(nèi)可直發(fā)北京、上海、新疆、廣東、陜西、重慶等21個(gè)省市區(qū)；通信由全省倒數(shù)第一躍入前三名；農(nóng)田水利基本建設(shè)得到加強(qiáng)；用電難問題基本得到解決；城市不斷拓展，1993年四縣區(qū)城區(qū)面積只有19平方公里，現(xiàn)已擴(kuò)展到35平方公里，其中：巴州城區(qū)由原來的6平方公里擴(kuò)大到17平方公里；城市人口不斷增加，由1993年的21萬人發(fā)展到40萬人，其中：巴州城區(qū)由原來的8萬人發(fā)展到20萬人，增長(zhǎng)了1.5倍；城鎮(zhèn)化水平由9提高到20.8；城鄉(xiāng)人們的生產(chǎn)、生活環(huán)境不斷改善。
四是人民生活水平明顯提高。20，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4920元，比1993年增加3477元，增長(zhǎng)2.41倍，年均增長(zhǎng)14.6；農(nóng)村居民人均可支配收入1384元，比1993年增加908元，增長(zhǎng)1.91倍，年均增長(zhǎng)12.6；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款47.73億元，比1993年增長(zhǎng)7.73倍，年均增長(zhǎng)27.2；貧困人口大幅度下降，社會(huì)保障不斷加強(qiáng)，恩格爾系數(shù)明顯降低，生活質(zhì)量明顯提高。
五是科技、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展，整個(gè)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
在回顧和總結(jié)建區(qū)設(shè)市以來成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到我們?cè)谇斑M(jìn)中面臨的困難和問題。當(dāng)前擺在我們面前最突出的困難和問題有五個(gè)方面：
一是交通仍是制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。巴中距周圍大城市和特大城市均在400公里以上，距中等城市均在200公里左右，境內(nèi)只有1.24公里鐵路，沒有高速公路和高等級(jí)公路，人流和物流進(jìn)出仍然很不方便。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理。第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例，比全國(guó)高30.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省高21.1個(gè)百分點(diǎn)，而第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例，比全國(guó)低33.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省低22.2個(gè)百分點(diǎn)，仍是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。
三是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，就業(yè)門路窄，城鎮(zhèn)居民就業(yè)和再就業(yè)十分困難，進(jìn)而影響到社會(huì)穩(wěn)定。
四是農(nóng)民增收緩慢。年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民可支配收入比為3.55：1，比1993年3.03：1差距又有所拉大。
五是經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。2002年，全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2730元，只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的1/3、全省水平的1/2；地方財(cái)政收入2.44億元，人均69.5元，只相當(dāng)于全省平均水平的20.7，居全省末位，吃飯錢都要靠國(guó)家轉(zhuǎn)移支付解決，地方財(cái)政根本無力拿錢搞建設(shè)。
回顧工作，總結(jié)成績(jī)，尋找問題，目的在于認(rèn)清市情，理清思路，明確重點(diǎn)，挖掘潛力，更好地研究巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，更好地加快巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、本世紀(jì)頭二十年，我市全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大提出的“集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)……”的奮斗目標(biāo)，市委、市政府提出了“三步走”實(shí)施戰(zhàn)略：
第一步：用三年時(shí)間鞏固越溫成果（―），全市穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃綱要提出的奮斗目標(biāo)，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到136億元，在2002年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)42.2，年均增長(zhǎng)12.1，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3734元（折452美元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6800元，農(nóng)村居民人均可支配收入1800元，接近全省平均水平。
第二。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇九
貫徹落實(shí)《關(guān)于縣域結(jié)對(duì)幫扶脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》和《x區(qū)與x縣結(jié)對(duì)幫扶脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于開展縣域結(jié)對(duì)幫扶工作總結(jié)報(bào)告范文，希望大家喜歡。
20xx年，按照省委、省政府《關(guān)于深化縣域結(jié)對(duì)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》文件精神和有關(guān)要求，x區(qū)繼續(xù)深化縣域結(jié)對(duì)幫扶工作，加強(qiáng)雙方互惠合作，持續(xù)做好助力x鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年，x區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金支持、教育醫(yī)療、人才交流、社會(huì)幫扶等方面，積極落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，并取得明顯成效。
一、20xx年以來縣域結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況。
自20xx年開展縣域結(jié)對(duì)幫扶工作以來，x區(qū)與x縣雙方高度重視，積極落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)工作部署和要求，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、資金等方面深入開展結(jié)對(duì)合作，有效落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。20xx年來，雙方縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人互訪x次，各層次互訪對(duì)接達(dá)x余人次;x區(qū)支持財(cái)政資金共x多萬元，用于x個(gè)幫扶項(xiàng)目建設(shè)，形成x大特色產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)x萬余人受益;雙方合作開展就業(yè)招聘會(huì)x次，轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)x人，幫助就地就近就業(yè)x人，組織各類培訓(xùn)x次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x余人;x區(qū)先后選派了x名干部到x縣掛職幫扶，x名教師及醫(yī)生到x縣支醫(yī)支教，接收x縣選派x名機(jī)關(guān)干部到結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x名教師和基層衛(wèi)生人員到x市學(xué)校、醫(yī)院掛職鍛煉;引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人到x縣投資及采購(gòu)x億元，先后x次為x縣貧困家庭及學(xué)生捐助善款和物資，共計(jì)x余萬元。同時(shí)，x區(qū)積極學(xué)習(xí)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，通過結(jié)對(duì)幫扶，x和x已成為一個(gè)共同體，兩地之間的情感和友誼得到進(jìn)一步升華。
二、20xx年縣域結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況。
20xx年，按照省委、省政府《關(guān)于深化縣域結(jié)對(duì)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》文件精神和有關(guān)要求，x區(qū)繼續(xù)深化縣域結(jié)對(duì)幫扶工作，加強(qiáng)雙方互惠合作，持續(xù)做好助力x鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年，x區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金支持、教育醫(yī)療、人才交流、社會(huì)幫扶等方面，積極落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，并取得明顯成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志為成員的深化縣域結(jié)對(duì)幫扶鞏固脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府召開x次會(huì)議研究、部署縣域結(jié)對(duì)幫扶工作，通過區(qū)委、區(qū)政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于深化縣域結(jié)對(duì)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》，與x縣加強(qiáng)溝通聯(lián)系，共同研究制定了20xx年工作計(jì)劃，全面部署20xx年縣域結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)工作。x市政府副市長(zhǎng)湯勁松于x月x日到x縣指導(dǎo)督促縣域結(jié)對(duì)幫扶工作x次;x區(qū)委書記方忠于x月x日到x縣對(duì)接縣域結(jié)對(duì)幫扶工作x次。區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人于x月x日到x縣對(duì)接工作x次，先后召開x次專題會(huì)議，用來統(tǒng)籌推進(jìn)和調(diào)度縣域結(jié)對(duì)幫扶工作。
(二)落實(shí)幫扶資金。為貫徹落實(shí)《關(guān)于縣域結(jié)對(duì)幫扶脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》和《x區(qū)與x縣結(jié)對(duì)幫扶脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局工作部署和要求，x區(qū)于x月份將x萬元財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金安排到位，用于支持x縣加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙基”建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)，助力x縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。出臺(tái)了《x區(qū)結(jié)對(duì)幫扶資金使用管理辦法》，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，督促資金安排到幫扶項(xiàng)目。
(三)確定幫扶項(xiàng)目。x區(qū)組織結(jié)對(duì)幫成員單位學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化縣域結(jié)對(duì)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，要求鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文旅體局和有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的x個(gè)鎮(zhèn)(街)點(diǎn)點(diǎn)對(duì)接，在壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本公共服務(wù)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等x個(gè)方面選擇幫扶項(xiàng)目。在疫情防控期間，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村振興局按照意圖指導(dǎo)跟進(jìn)，通過反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)發(fā)揮掛職干部作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)考察論證，提出申報(bào)建議。經(jīng)過雙方的充分對(duì)接和實(shí)地考察，共確定財(cái)政資金幫扶項(xiàng)目x個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目x個(gè)，x萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目x個(gè)，x萬元;人居環(huán)境整治類項(xiàng)目x個(gè)，x萬元。通過財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施，有效提升x縣基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)增收，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)加強(qiáng)干部交流。x區(qū)選派x名副處級(jí)干部接替擔(dān)任幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(半年交替)，選派楊兆明等第五批x名基層一線工作經(jīng)歷豐富的干部前往x縣掛職，幫扶推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。妥善安排x縣選派的x名干部來x區(qū)掛職學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)兩地干部人才交流，深入幫扶工作一線，有力推動(dòng)各項(xiàng)幫扶工作有序進(jìn)行。出臺(tái)《x區(qū)選派幫扶掛職干部考核及日常管理暫行辦法》，建立日常管理制度和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并落實(shí)《關(guān)于選派到x縣幫扶掛職干部有關(guān)待遇的通知》中有關(guān)保障措施，使掛職干部作用得到有效發(fā)揮。
(五)強(qiáng)化就業(yè)幫扶。x區(qū)人社局于x月x日-x月x日赴x縣開展x場(chǎng)勞務(wù)對(duì)接會(huì)，組織勞務(wù)對(duì)接和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場(chǎng)招聘會(huì)，參會(huì)企業(yè)x家次，提供就業(yè)崗位x個(gè)次，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向人數(shù)x人，轉(zhuǎn)移x縣x名脫貧人口到x區(qū)就業(yè)。通過以招聘會(huì)的形式跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)x縣勞務(wù)轉(zhuǎn)移，幫助x縣解決勞務(wù)就業(yè)。
(六)開展行業(yè)幫扶。區(qū)民政部門于x月x日攜援通養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人等赴x縣開展居家智慧養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)，介紹了如何通過云數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府、居民、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三方無縫對(duì)接，整合線上線下資源，形成線上線下互動(dòng)的智慧養(yǎng)老模式。雙方并就如何發(fā)揮區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心作用、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、居家養(yǎng)老服務(wù)工作等方面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。區(qū)教育部門于x月份選派三十二中章向東、清水中學(xué)謝三九x名教師赴x縣開展支教活動(dòng)，并安排x縣選派的x名校長(zhǎng)和x名教師到x區(qū)進(jìn)行為期一個(gè)月的掛職學(xué)習(xí)。區(qū)衛(wèi)健部門選派x名醫(yī)師赴x縣開展醫(yī)療幫扶，并安排x縣x名醫(yī)生到x市第一人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。20xx年x月x日，區(qū)文明辦與區(qū)教育局聯(lián)合開展x區(qū)“向日葵”新時(shí)代文明實(shí)踐教育先鋒志愿服務(wù)隊(duì)赴x“送教下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織x名骨干教師前往x縣x所學(xué)校進(jìn)行送教活動(dòng)。
(七)開展社會(huì)幫扶。為切實(shí)幫助x縣銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品，增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?，區(qū)總工會(huì)主動(dòng)與x縣總工會(huì)對(duì)接，獲取農(nóng)副產(chǎn)品目錄，為x縣特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做好宣傳、擴(kuò)大銷路。同時(shí)動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會(huì)、社會(huì)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極采購(gòu)x農(nóng)產(chǎn)品。區(qū)工會(huì)系統(tǒng)購(gòu)買x縣農(nóng)副產(chǎn)品金額x萬元，為x區(qū)干部職工發(fā)放節(jié)日福利。區(qū)商務(wù)局動(dòng)員農(nóng)批市場(chǎng)采購(gòu)x縣農(nóng)產(chǎn)品，清水白肉市場(chǎng)今年已采購(gòu)x縣白條肉共計(jì)x余萬元，組織美團(tuán)優(yōu)選、民生銀行等單位對(duì)接x縣，洽談農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作事宜。截至目前，全區(qū)共采購(gòu)x縣農(nóng)產(chǎn)品x余萬元。區(qū)投資促進(jìn)中心積極引導(dǎo)企業(yè)到x縣投資興業(yè)，幫助引進(jìn)湖南自然人張厚菊鋁電解電容器及電容式電池組項(xiàng)目，總投資x億元，固定資產(chǎn)投資x萬元。
區(qū)直機(jī)關(guān)工委于x月x日印發(fā)了《關(guān)于組織開展20xx年縣域結(jié)對(duì)幫扶捐款活動(dòng)的通知》，積極動(dòng)員區(qū)直機(jī)關(guān)黨員、干部開展捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部原則上捐款一天的薪資收入，鼓勵(lì)有條件的單位和人員奉獻(xiàn)更多愛心。其中，機(jī)關(guān)黨員干部捐款x萬元。區(qū)教育局組織x區(qū)學(xué)校捐款x萬元。團(tuán)區(qū)委開展“大手拉小手”圓夢(mèng)“微心愿”公益活動(dòng)。通過拓展資助渠道，發(fā)布招募通知，加強(qiáng)助學(xué)行動(dòng)宣傳，積極引導(dǎo)社會(huì)組織、愛心人士捐助困難學(xué)生，籌集社會(huì)資金捐助x名困難學(xué)生，人均資助金額不少于x元，共x萬元。區(qū)工商聯(lián)引導(dǎo)x家企業(yè)捐款x萬元。區(qū)婦聯(lián)于x月x日將籌集的x萬元結(jié)對(duì)幫扶助學(xué)款打到x縣婦聯(lián)財(cái)政賬戶，用于資助x縣家庭困難的適齡兒童完成學(xué)業(yè)。官陡街道引導(dǎo)企業(yè)捐助x萬元用于陳漢鄉(xiāng)庫(kù)南村進(jìn)行危房改造，灣里街道引導(dǎo)長(zhǎng)江建設(shè)公司捐助x萬用于支持斗山河村安裝路燈，清水街道捐助x萬元用于支持涼亭鎮(zhèn)夏家村亮化工程。截至目前，全區(qū)共捐款x萬元。
三、經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，拓展幫扶深度。x區(qū)確定x個(gè)區(qū)直部門與x縣對(duì)應(yīng)部門全方位開展對(duì)口幫扶，選擇了x個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)(街)和x個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成“一對(duì)一”幫扶關(guān)系，同時(shí)各鎮(zhèn)(街)選擇x個(gè)村居，形成結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。通過加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，開展部門結(jié)對(duì)、鎮(zhèn)街結(jié)對(duì)、村居結(jié)對(duì)，擴(kuò)大了幫扶工作的廣度和深度，進(jìn)一步推動(dòng)幫扶工作向縱深發(fā)展。
(二)立足產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，提升幫扶成效。x區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目作為結(jié)對(duì)幫扶工作的重要載體，推進(jìn)幫扶工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。立足x資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在區(qū)幫扶資金中安排x萬元重點(diǎn)支持x縣x個(gè)鎮(zhèn)x個(gè)村的x個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，包括花涼村標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)、破涼社區(qū)農(nóng)業(yè)公園葡萄基地和柑橘基地、白鶴村白茶特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地、河口村羊肚菌種養(yǎng)基地、青竹村白茶種植基地、烽火村白茶基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)豿人務(wù)工就業(yè)，其中脫貧人口x人。
(三)大力招商引資，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)組成以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，由區(qū)投資促進(jìn)中心牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商聯(lián)參加的招商小組，專門為x縣招商引資，雙方共享招商資源，助力x縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)了《x區(qū)結(jié)對(duì)幫扶x縣產(chǎn)業(yè)投資扶持暫行辦法》，就幫助引入x縣的農(nóng)業(yè)、工業(yè)精準(zhǔn)幫扶和電商幫扶項(xiàng)目達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)，有效地完成引導(dǎo)企業(yè)到x縣投資興業(yè)任務(wù)。幫助x縣引進(jìn)了湖南自然人張厚菊鋁電解電容器及電容式電池組項(xiàng)目，該投資人與x縣政府簽訂了投資協(xié)議，并于20xx年x月x日注冊(cè)登記，計(jì)劃總投資x億元，固定資產(chǎn)投資x萬元。
(四)深化教育合作，促進(jìn)均衡發(fā)展。x區(qū)教育局組織對(duì)口幫扶x縣教育系統(tǒng)，為高質(zhì)量完成幫扶工作，在按要求開展常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，本著實(shí)事求是、解決實(shí)際問題的原則，在充分征求x縣教育局的意見基礎(chǔ)上，每年開展對(duì)x教師進(jìn)行全方位專業(yè)培訓(xùn)及指導(dǎo)活動(dòng)和定期舉辦x-x校長(zhǎng)論壇。x月份，區(qū)教育局舉辦以“德育干部和班主任培訓(xùn)班”，x縣x名中小學(xué)教師參加培訓(xùn)。第四屆“x-x”校長(zhǎng)論壇安排了x縣x名校長(zhǎng)代表參加，采取演講、專家講座、交流發(fā)言等多種形式，開展進(jìn)行互動(dòng)研討和實(shí)地參觀、論文撰寫等多種形式的互動(dòng)交流活動(dòng)。通過校長(zhǎng)們的對(duì)話交流，構(gòu)建雙方教育系統(tǒng)的分享、合作、共贏的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到教育理念和教科研水平共同提升的目標(biāo)。
(五)落實(shí)幫扶制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。按照省結(jié)對(duì)幫扶考核辦法要求，區(qū)扶貧辦對(duì)有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的部門和鎮(zhèn)(街)下達(dá)目標(biāo)考核，明確工作重點(diǎn)。二是審批報(bào)備制度。結(jié)對(duì)雙方扶貧辦共商，各單位前往x縣開展幫扶活動(dòng)要報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批，x縣來區(qū)開展對(duì)接活動(dòng)情況要向區(qū)鄉(xiāng)村振興局報(bào)備，堅(jiān)決杜絕幫扶上的形式主義、官僚主義作風(fēng)。三是信息報(bào)送制度。要求各單位在開展幫扶工作后，及時(shí)報(bào)送幫扶活動(dòng)信息，區(qū)鄉(xiāng)村振興局收集、掌握雙方開展結(jié)對(duì)幫扶工作的動(dòng)態(tài)，跟蹤各單位幫扶效果的落實(shí)。
四、存在問題。
20xx年，x區(qū)克服新冠肺炎疫情影響，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，同時(shí)在x縣的大力支持和配合下，有效落實(shí)了各項(xiàng)結(jié)對(duì)幫扶措施，較好地完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)工作，取得了一定的成效。但與省委、省政府的要求相比，還存在一定的差距。
一是對(duì)接幫扶產(chǎn)業(yè)合作深度和廣度方面還有待進(jìn)一步提高。沒能根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的需要，謀劃一些牽頭性強(qiáng)的項(xiàng)目，實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模小，個(gè)別項(xiàng)目(如：破涼鎮(zhèn)花涼村20xx年新建的標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)項(xiàng)目)，安排資金僅x萬元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多，效益不大，有一定的風(fēng)險(xiǎn)。
二是對(duì)接幫扶項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)主體對(duì)接緊密度不高，有成長(zhǎng)性的項(xiàng)目較少，如引進(jìn)支持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目少數(shù)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目(油茶、茶葉等種植類)周期長(zhǎng)、見效慢，影響資金發(fā)揮更大效益。
五、下一步工作打算。
下一步，我區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，按照省委、省政府的部署和要求，進(jìn)一步深化縣域結(jié)對(duì)幫扶工作內(nèi)容，全力以赴，繼續(xù)支持x縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與x縣加強(qiáng)互惠合作，不斷拓展合作空間、深化結(jié)對(duì)內(nèi)延、提升幫扶成效，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更大成效完成縣域結(jié)對(duì)幫扶各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十
煩惱和快樂是人生的兩顆種子，在心田播下那顆種子，那顆就會(huì)發(fā)芽長(zhǎng)大。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦脫貧攻堅(jiān)迎檢、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、河流“清四亂”工作匯報(bào)。
尊敬的xx書記及各位領(lǐng)導(dǎo)：
在全力以赴備戰(zhàn)國(guó)家抽查的關(guān)鍵時(shí)刻，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期，xx書記一行蒞臨xx檢查指導(dǎo)，為xx把脈問診、開出良方，充分體現(xiàn)了對(duì)xx的關(guān)心重視，我代表縣級(jí)四個(gè)班子對(duì)xx書記及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示熱烈的歡迎！下面，我將xx縣脫貧攻堅(jiān)迎檢、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、河流“清四亂”工作和邊境管理工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十一
洛陽(yáng)位于河南省西部，是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽(yáng)轄7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、8個(gè)縣、1個(gè)省級(jí)新區(qū)、1個(gè)國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。20實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)總值3001.1億元，比上年增長(zhǎng)10.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值223.8億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1808.1億元，增長(zhǎng)11.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值969.2億元，增長(zhǎng)8.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5：60.2：32.3，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.4%、70.1%和26.5%。
全年地方財(cái)政總收入379.0億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入205.3億元，增長(zhǎng)15.1%。其中，稅收收入148.5億元，增長(zhǎng)13.2%，稅收占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為72.4%。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2343.7億元，比上年增長(zhǎng)22.7%。其中，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）2294.0億元，增長(zhǎng)23.2%；農(nóng)戶投資49.7億元，增長(zhǎng)3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元，扣除物價(jià)因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.5%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出14927元，實(shí)際增長(zhǎng)4.8%。農(nóng)村居民人均純收入7777元，實(shí)際增長(zhǎng)11.3%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5979元，實(shí)際增長(zhǎng)10.4%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1114.8億元，比上年增長(zhǎng)15.7%。在洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)不斷壯大的同時(shí)，各縣市區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，逐漸擴(kuò)大的發(fā)展差異已經(jīng)制約到了洛陽(yáng)市整體發(fā)展實(shí)力。
1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。
通過對(duì)洛陽(yáng)市9個(gè)縣市研究發(fā)現(xiàn)，各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，其中農(nóng)業(yè)發(fā)展過于緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，同時(shí)由于第三產(chǎn)業(yè)的開放性不足導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展嚴(yán)重不足，而第二產(chǎn)業(yè)所占的比重過高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，增長(zhǎng)方式粗放性、產(chǎn)品初級(jí)化特征明顯，資源環(huán)境代價(jià)大，企業(yè)規(guī)模小，規(guī)模經(jīng)營(yíng)不足，接替產(chǎn)業(yè)培育遲緩。
2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。
近幾年，伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后，農(nóng)民增收緩慢。農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一，而且增長(zhǎng)速度也長(zhǎng)期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長(zhǎng)速度，收入差距呈不斷拉大的趨勢(shì)。
3.整體發(fā)展水平比較低。
洛陽(yáng)市的偃師市是洛陽(yáng)唯一一個(gè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣市，雖然洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)在近幾年發(fā)展迅速，但與我國(guó)沿海城市相比還有一定差距，2012年洛陽(yáng)的gdp為3000億，是青島的近一半，是蘇州市的四分之一，相比人均國(guó)民生產(chǎn)總值也較低。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低，農(nóng)民增收困難。
由于對(duì)農(nóng)業(yè)的不重視，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程舉步維艱，同時(shí)也缺乏大型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值均存在問題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短，而且沒有自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，難以吸引消費(fèi)者和市場(chǎng)的青睞。龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還沒有真正形成，制約了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織化程度的提高和增收渠道的拓寬，影響了農(nóng)民的切身利益。由于縣域廣大農(nóng)民增收緩慢，仍有一部分農(nóng)民生活困苦，農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)偏冷的問題比較突出，內(nèi)需不旺，很難帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
為了加快結(jié)構(gòu)化調(diào)整，洛陽(yáng)市需加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓大扶強(qiáng)；以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)業(yè)，以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購(gòu)物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級(jí)服務(wù)體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。
為了縮小城鄉(xiāng)差距，可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。首先根據(jù)自身特點(diǎn)制定合理的發(fā)展計(jì)劃；其次是集中人力、財(cái)力和物力，突出重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣（市）中心鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè)，拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導(dǎo)，即制定并實(shí)施有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的各項(xiàng)政策，同時(shí)也要探索戶籍制度改革，制定鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城定居、子女就學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等優(yōu)惠政策，有步驟地解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題，解除進(jìn)城農(nóng)民后顧之憂，吸納農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
3.發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
縣域經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展，就必須發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。洛陽(yáng)市需要結(jié)合本市的實(shí)際情況和政策因素等進(jìn)行綜合考慮發(fā)展有特色的項(xiàng)目，開辟適合自己發(fā)展的新路子。
在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)，需要結(jié)合自身實(shí)際情況，并以全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，積極開拓新的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)對(duì)一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，要立足實(shí)際，積極進(jìn)取，區(qū)分不同情況，在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點(diǎn)扶持，幫助這些縣市加快發(fā)展。
4.加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
為了加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，可以加快對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和扶持。為此，洛陽(yáng)市可以進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域，同時(shí)允許其采取收購(gòu)、兼并、控股、租賃等多種形式參與國(guó)有、集體企業(yè)改制；支持民間資本進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)領(lǐng)域；支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)在境內(nèi)外上市。培養(yǎng)造就高素質(zhì)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級(jí)。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)交稅多、投資大的民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上要給予獎(jiǎng)勵(lì)。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)的熱情，放膽、放手、放開發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成全民創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
參考文獻(xiàn)：
[1]李詠梅.縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題―以河南省商丘市為例[j].天津市經(jīng)理學(xué)報(bào)，2011（2）。
[2]秀英.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸及對(duì)策―以廣西壯族自治區(qū)為例[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（11）。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十二
年初以來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和“五轉(zhuǎn)五抓”工作要求，將推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為統(tǒng)領(lǐng)全縣一切工作的重中之重來抓，傾盡全力打好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“沖鋒仗”。成立了由我和xx任組長(zhǎng)的縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則、辦公室工作細(xì)則和2019年工作要點(diǎn)，對(duì)資源稟賦進(jìn)行了重新審視、對(duì)縣情實(shí)際進(jìn)行了重新研判、對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行了重新定位、對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了重新調(diào)整，制定完成《xx縣加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，7月下旬將召開縣委全會(huì)，專題部署縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作?？傮w思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的系列重要論述、重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)“八字方針”，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施“五大方略”，加快發(fā)展“六種經(jīng)濟(jì)”，著力構(gòu)建“一二二”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力建設(shè)“三個(gè)基地、四個(gè)區(qū)”，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力提升民生保障水平，全面深化改革創(chuàng)新，奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、生產(chǎn)要素利用更充分的高質(zhì)量發(fā)展之路，全力打造“北方魚米之鄉(xiāng)、新型能源之都、遼金生態(tài)古城”，著力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的實(shí)力xx、秀美xx、幸福xx。發(fā)展目標(biāo)是：到2022年，縣域經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次、文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。財(cái)政實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅提升，五項(xiàng)考核指標(biāo)綜合排名全省前移10個(gè)位次。地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元，年均增幅提高到9.7%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到xx億元，年均增幅提高到8%；地方稅收收入達(dá)到xx億元，年均增幅提高到10.52%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到xx億元，年均增幅提高到25.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xx元，年均增幅提高到9%；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到xx億元，年均增幅提高到15.57%。發(fā)展路徑是：突出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“三型xx”，即：在發(fā)展動(dòng)能上，由主要靠一產(chǎn)拉動(dòng)向一二三產(chǎn)綜合拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展型xx；在發(fā)展模式上，由外延粗放式發(fā)展向內(nèi)涵集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變，建設(shè)持續(xù)發(fā)展型xx；在發(fā)展導(dǎo)向上，由速度效益型發(fā)展向質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變，建設(shè)質(zhì)量效益型xx。在具體工作中，我們著重抓了以下幾方面工作：
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，編制了《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“領(lǐng)跑行動(dòng)”計(jì)劃》，堅(jiān)持向綠色、規(guī)模、科技、品牌、改革要效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，全力打造“北方魚米之鄉(xiāng)”。一是突出綠色興農(nóng)。堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)、調(diào)綠、調(diào)特”的總體思路，大力發(fā)展有機(jī)米、綠色鵝、江水魚、中草藥、寒地果蔬等高值高效種養(yǎng)業(yè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)水稻116萬畝、玉米15萬畝、大豆25萬畝、經(jīng)濟(jì)作物6萬畝，全年肉鵝飼養(yǎng)量和水產(chǎn)品總量將分別達(dá)到175萬只和1440萬斤。特別是全力推進(jìn)“兩園一?！苯ㄔO(shè)和中草藥種植，打造了20萬平方米的彩色經(jīng)濟(jì)林示范點(diǎn)，種植寒地大櫻桃476畝，落實(shí)小菜園面積1.2萬畝，種植菟絲子、柴胡、紫蘇等中藥材1.51萬畝，申報(bào)了中藥材生產(chǎn)基地示范縣。二是突出產(chǎn)業(yè)興農(nóng)。加快推進(jìn)“兩頭兩尾”，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分發(fā)揮中糧貿(mào)易（xx）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司龍頭帶動(dòng)作用，收儲(chǔ)政策糧33.5萬噸，xx公司每年收入1239.5萬元，通過整體租賃社會(huì)倉(cāng)容縮短運(yùn)距、節(jié)省運(yùn)輸成本，革除糧食經(jīng)紀(jì)人、實(shí)現(xiàn)“去中間化”，每噸節(jié)省運(yùn)費(fèi)、減少中間差價(jià)40元以上，增加農(nóng)民收入1340萬元。特別是年初以來，我們加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度，組織召開專題推進(jìn)會(huì)議20余次，制定下發(fā)了《xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案》，開展了專題培訓(xùn)，出臺(tái)了扶持政策，落實(shí)香稻訂單20229畝、普通水稻訂單43萬畝、玉米訂單945畝，鏈接合作社63個(gè)，打造了收儲(chǔ)、加工、營(yíng)銷+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“3+1”發(fā)展模式。三是突出品牌興農(nóng)。大力實(shí)施品牌提升戰(zhàn)略，新注冊(cè)商標(biāo)7個(gè)，使用“沃野豐年”“鶴田稻”公用品牌企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到17家和6家，參加了“雄安新區(qū)嘉年華”營(yíng)銷活動(dòng)、“首屆國(guó)際稻米博覽會(huì)”、哈洽會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng)，在沈陽(yáng)、大連等城市設(shè)立了xx大米體驗(yàn)店，進(jìn)一步提升了農(nóng)產(chǎn)品知名度、拓寬了營(yíng)銷渠道。四是突出科技興農(nóng)。大力實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，總投資6.29億元的德龍灌區(qū)田間配套工程作為全省“百大項(xiàng)目”和全省首批開工項(xiàng)目之一，于3月26日全面開工建設(shè)，目前工程建設(shè)進(jìn)度位居全省第二，工程竣工后可帶動(dòng)30.05萬畝水田由“地下水”向“地表水”灌溉轉(zhuǎn)變；建設(shè)了10個(gè)水稻綠色高質(zhì)高效示范園區(qū)，帶動(dòng)全縣組裝配套農(nóng)業(yè)綜合適用技術(shù)100萬畝以上，良種覆蓋率達(dá)到98%，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合，良種、良法配套。五是突出改革興農(nóng)。全面完成了109個(gè)行政村清產(chǎn)核資工作，順利通過省市驗(yàn)收。開展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)app貸款服務(wù)，授信金額2596萬元，發(fā)放貸款2254萬元，極大地解決了農(nóng)民生產(chǎn)所需資金問題。加快推進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，注銷空殼社178家，新組建合作社38家、家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)，500畝以上種植大戶達(dá)到291戶，全縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到80萬畝。大力開展了“清化收”工作，土地確權(quán)村集體新增地源21.8萬畝，收繳新增地源承包費(fèi)1616.87萬元，集體經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展壯大。全力推進(jìn)跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌工作，補(bǔ)充耕地面積31.2公頃，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)政府收益3000萬元。
（二）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面。我們把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為第一工程，抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、強(qiáng)財(cái)源，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。今年我縣實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)，計(jì)劃總投資39.5億元，其中新建項(xiàng)目7項(xiàng)、續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng)?？偼顿Y4.4億元的大唐xx吉成49.5兆瓦望江風(fēng)電項(xiàng)目已于3月份復(fù)工建設(shè)，完成投資8150萬元，預(yù)計(jì)10月份建成并網(wǎng)發(fā)電?？偼顿Y2.6億元的盛蘊(yùn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已于3月份復(fù)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)。特別是今年我們成功爭(zhēng)取到了大唐風(fēng)電三期150兆瓦和江陰遠(yuǎn)陽(yáng)150兆瓦兩個(gè)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，已被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為2019年第一批風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。成立了工作組進(jìn)行專班推進(jìn)，目前2個(gè)項(xiàng)目正在開展項(xiàng)目選址等前期工作，確保年底前并網(wǎng)發(fā)電。其他項(xiàng)目正在加快推進(jìn)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將于近期陸續(xù)開工建設(shè)。
（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。我們把第三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，堅(jiān)持抓招商、擴(kuò)開放、促繁榮，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。一是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，制定了就業(yè)支持政策，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，年初以來，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款355萬元，新增小微企業(yè)108戶、個(gè)體工商戶565戶。二是加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，打造了冰雪大世界，編制了瑪瑙大灘開發(fā)規(guī)劃，完成了瑪瑙大灘民宿設(shè)計(jì)工作，舉辦了“冬捕旅游文化節(jié)”、兩江穿越“重走新時(shí)代長(zhǎng)征路”xx文體旅游節(jié)等系列活動(dòng)，培育農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)11家，我縣在全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上就鳳儀村“咱家菜園”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作了典型發(fā)言，我縣被2019中國(guó)全域旅游精品推介與旅游項(xiàng)目融資大會(huì)組委會(huì)評(píng)為中國(guó)最美綠色生態(tài)旅游名縣。三是全力發(fā)展農(nóng)村電商。以國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范縣為依托，加快發(fā)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，全縣電商創(chuàng)業(yè)者達(dá)到255戶，線上交易額實(shí)現(xiàn)6150萬元，全年將達(dá)到1.3億元。四是深入開展對(duì)口合作。我縣與汕頭市龍湖區(qū)政府簽訂了對(duì)口合作框架協(xié)議，xx縣農(nóng)把式電商服務(wù)中心和兩江牧業(yè)有限公司分別與龍湖區(qū)兩家企業(yè)簽訂了合作框架協(xié)議，汕頭市“xx米鋪”正式運(yùn)營(yíng)，在汕頭超市設(shè)立了“xx特產(chǎn)”專區(qū)；已購(gòu)入獅頭鵝雛2000只，正在育雛階段，育雛結(jié)束后，將分兩個(gè)基地飼養(yǎng)。五是強(qiáng)力推進(jìn)全民招商。我們始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，制定了招商引資工作實(shí)施方案、工作要點(diǎn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，印發(fā)了《xx縣現(xiàn)行招商引資政策匯總》，建立了“專班+園區(qū)”“目標(biāo)+考核”工作機(jī)制，每月調(diào)度一次招商引資工作情況，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、部門聯(lián)動(dòng)招商、全民參與招商的濃厚氛圍。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展外出招商14次，接待來綏洽談客商10次，對(duì)接項(xiàng)目22個(gè)，簽約項(xiàng)目5個(gè)，市場(chǎng)招商引資額實(shí)現(xiàn)8450萬元。
（四）營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面。我們牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，制定印發(fā)了《2019年全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《全縣集中整治窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)工作方案》等文件，召開了縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，以“鋼牙啃硬骨頭”的精神，全力打造良好營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革和“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作，結(jié)合開展“千名干部下一線，百家單位學(xué)經(jīng)驗(yàn)”活動(dòng)，組織人員赴哈爾濱市開展學(xué)習(xí)考察，將縣人民辦事中心重新劃分為八個(gè)服務(wù)區(qū)域、112個(gè)窗口，制定了高頻事項(xiàng)“最多跑一次”辦事事項(xiàng)清單和辦事指南，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)可辦理率達(dá)到65%以上，企業(yè)和群眾辦事提供材料減少了45%以上，65件高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)包協(xié)調(diào)、文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。包督導(dǎo)、包推進(jìn)、保投產(chǎn)“三包一?！必?zé)任，包保縣領(lǐng)導(dǎo)定期深入企業(yè)實(shí)地和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)幫助解決實(shí)際困難，構(gòu)建了“親”“清”新型政商關(guān)系。把努力實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重中之重，組織各單位制定了“辦事不求人”實(shí)施清單，公開作出承諾，群眾獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。
（五）城市建設(shè)管理方面。堅(jiān)持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，大力實(shí)施了安居、提品、暢通、治理“四大工程”，正在全力打造宜居宜業(yè)宜游的幸福家園。投資4.6億元，實(shí)施了新續(xù)建棚改項(xiàng)目7個(gè)、25.74萬平方米，田豐街和通達(dá)路續(xù)建項(xiàng)目基本完工。啟動(dòng)實(shí)施了沿江公園綠化項(xiàng)目，正在進(jìn)行土地平整工作；建設(shè)了占地面積3.35萬平方米的人民廣場(chǎng)，填補(bǔ)了我縣無大型綜合廣場(chǎng)的歷史空白；在沿江公園建成了1000平方米的啤酒廣場(chǎng)；實(shí)施了“一街一景”綠化工程，新建城區(qū)綠地5.6萬平方米，在城區(qū)主要街道和重點(diǎn)區(qū)域栽植綠化樹木近3萬株。啟動(dòng)實(shí)施了總投資2.27億元、23.09公里的23條城鎮(zhèn)道路升級(jí)改造工程，其中12條道路將在7月中旬竣工通車，其他道路9月底前全部竣工通車；總投資18.28億元、全長(zhǎng)93.9公里的綏名公路和總投資5043萬元的外環(huán)路復(fù)工建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底前竣工通車。大力開展了市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法取締城區(qū)（除夜市大排檔）所有露天燒烤行為，拆除主要街道兩側(cè)違章建筑60余處，清理違規(guī)占道200余處，實(shí)現(xiàn)了由“建好”向“管好”轉(zhuǎn)變。
（六）農(nóng)村人居環(huán)境整治方面。堅(jiān)持以建設(shè)美麗宜居村莊和特色小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，成立了工作專班，制定了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。一方面，著力改善村莊環(huán)境。制發(fā)了《xx縣2019年村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役實(shí)施方案》，開展了“四清一改一綠化”行動(dòng)，共清理路邊溝323公里、垃圾9380噸，出動(dòng)人員4205人次、車輛2895臺(tái)次，清理柴草垛30個(gè)，清理占道農(nóng)機(jī)具600余臺(tái)，清理小廣告、廣告牌2075處，完成村屯綠化676畝，栽植樹木10萬株。另一方面，突出抓好重點(diǎn)整治。全力推進(jìn)垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“大棚房”問題專項(xiàng)整治工作，不斷提升群眾幸福感、獲得感。正在編制《xx縣農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案》，今年將全部完成20個(gè)試點(diǎn)村的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備配置和村級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。將城區(qū)周邊的慶發(fā)村、xx村納入城市管網(wǎng)，忠仁鎮(zhèn)、綏東鎮(zhèn)污水處理廠年底前投入運(yùn)行。制定了《xx縣2019年農(nóng)村室內(nèi)戶廁改造及室外公共廁所建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案》，加快推進(jìn)2884戶室內(nèi)廁所改造和1000戶室外廁所新建項(xiàng)目，計(jì)劃在10月份完工。對(duì)全縣農(nóng)村公路破損路段進(jìn)行了全面排查，列出建設(shè)計(jì)劃，正在逐步推進(jìn)實(shí)施，目前25公里農(nóng)村公路窄加寬工程已經(jīng)開工建設(shè)。制定印發(fā)了《xx縣“大棚房”問題專項(xiàng)整治工作方案》，實(shí)行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長(zhǎng)”、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)作戰(zhàn)指揮體系，建立了設(shè)施農(nóng)業(yè)臺(tái)賬清單，對(duì)123處疑似問題圖斑逐一進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，完成2處“大棚房”拆除工作，全縣沒有發(fā)生一起“大棚房”舉報(bào)和上訪事件。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十三
縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，其發(fā)展的強(qiáng)弱直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的興衰和整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)治久安?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的保證，也是促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要推動(dòng)力量，更是增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道。我國(guó)縣域面積占全國(guó)國(guó)土面積的92%，人口占全國(guó)總?cè)丝诘?1%，縣域經(jīng)濟(jì)為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，可見縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。
首先是縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確，沒有發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，目前縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)小而全，數(shù)量多，規(guī)模小，效益低，只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)；第二，縣域內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率低下，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；第三，小城鎮(zhèn)建設(shè)缺少規(guī)劃及資金投入，少數(shù)較發(fā)達(dá)縣域已改變面貌，但大多數(shù)發(fā)展滯后，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)的發(fā)展差距；第四，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中比例過低，行政審批手續(xù)繁瑣，經(jīng)營(yíng)范圍受限制；第五，利用外資水平不高，縣級(jí)政府職能部門沒能為招商引資營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境；第六，科技落后，人才缺乏。
堅(jiān)持走特色發(fā)展道路，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，宜游則游，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做出特色，把特色產(chǎn)業(yè)做出規(guī)模和水平，將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正使特色產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。（1）依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，培育和壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)與特色，因地制宜，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并且重點(diǎn)開發(fā)。要充分“盤點(diǎn)”縣域內(nèi)的工業(yè)資源、農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源等，突出比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，最大限度的利用好縣域內(nèi)的資源，選擇和培育好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，積極開展關(guān)聯(lián)及配套產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，形成一批有影響、有輻射力的大企業(yè)。（2）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)也要突出工業(yè)的主導(dǎo)地位，這不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的途徑，也是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。要采用多種途徑和方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，因地制宜，堅(jiān)持走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。（3）推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，走新型工業(yè)化道路。城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向，而工業(yè)化則是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。因此要加快城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，首先要抓好縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。其次要轉(zhuǎn)變管理理念，對(duì)有商業(yè)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)價(jià)值的資源要素進(jìn)行資本化運(yùn)作。最后，要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。（4）抓住機(jī)遇，大力發(fā)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的一大特色，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，實(shí)力較弱的情況下，應(yīng)該大力激發(fā)民間主體的創(chuàng)業(yè)熱情，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主要陣地。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)降低門檻，放開經(jīng)營(yíng)范圍和管理限制，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)。首先要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；二是要加快制度創(chuàng)新的步伐，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改革；三是要大力培養(yǎng)一批民營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)家，為縣域企業(yè)增添生機(jī)和活力。（5）提高縣域?qū)ν忾_放水平，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。要增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，就不能將思維局限在縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)，而要著眼于國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的分工和協(xié)作。優(yōu)化縣域投資環(huán)境，為吸引投資創(chuàng)造條件，并且要?jiǎng)?chuàng)新招商理念，擴(kuò)大招商規(guī)模，提高招商水平。（6）實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，提升縣域科技水平。創(chuàng)新與人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益凸顯，因此，縣域經(jīng)濟(jì)要做大做強(qiáng)必須實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。尤其是對(duì)科技水平較落后的縣域更應(yīng)注重人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。首先要保證在教育方面的投入，其次大力開展職業(yè)教育，努力提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)；再次要在政策上予以優(yōu)惠，吸引德才兼?zhèn)涞娜瞬徘皝韯?chuàng)業(yè)，做到人盡其才，才盡其用。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十四
嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市關(guān)于河長(zhǎng)制工作的安排部署，以河流“清四亂”為抓手，全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施管水、護(hù)水、治水，加快建設(shè)“河暢、水清、岸綠、景美”的水環(huán)境。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx縣河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了區(qū)域與流域相結(jié)合、覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的河長(zhǎng)組織體系，共設(shè)置河長(zhǎng)256名、鄉(xiāng)級(jí)專管員14名、村級(jí)保潔員89名、村級(jí)巡查員89名。組建了水行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，不定期開展巡邏巡查，做到了問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決，水事糾紛和破壞水工程現(xiàn)象得到了有效遏制。特別是今年我們對(duì)縣“河長(zhǎng)制”辦公室人員進(jìn)行了重新調(diào)整充實(shí)，全面提升協(xié)調(diào)、督辦和考核能力，為扎實(shí)開展好河長(zhǎng)制工作提供了有力保障。
（二）壓實(shí)落靠責(zé)任。先后制定并下發(fā)了《xx縣實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》《xx縣清河行動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣河流保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制工作方案》等10個(gè)文件，對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化明確。各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履行工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)工作要求，扎實(shí)開展巡河、督查、指導(dǎo)等工作，主體責(zé)任全面壓實(shí)落靠。年初以來，各級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)下點(diǎn)巡河4134次，其中縣處級(jí)以上河長(zhǎng)巡河156次，鄉(xiāng)村級(jí)河長(zhǎng)巡河3978次。
省級(jí)河流“一河一策”方案所列問題，我們分門別類建立了“四亂”臺(tái)賬，共排查出打魚房51處，看地房22處，養(yǎng)殖場(chǎng)所14處，圍堤13處43.48千米（列入今年拆除任務(wù)的有8處26.61千米），逐項(xiàng)明確目標(biāo)時(shí)限，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化整改措施，堅(jiān)持邊查邊改，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成。截至6月30日，河流沿線垃圾亂堆亂放問題全部整改完畢，排查出的95項(xiàng)問題已整改銷號(hào)88處，其中拆除打魚房45處、看地房21處、養(yǎng)殖場(chǎng)所14處、圍堤8處（總長(zhǎng)26.61千米、土方量87.5萬立方米），整體完成率達(dá)到92.6%。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書記此次來xx檢查指導(dǎo)工作的重要講話精神，把脫貧攻堅(jiān)迎檢工作作為全縣當(dāng)前的首要任務(wù)，把推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為主題主線，把鞏固提升河流“清四亂”戰(zhàn)果作為重中之重，全力以赴做好各項(xiàng)工作。一是做實(shí)做細(xì)工作抓抽查迎檢。我們將把迎檢驗(yàn)收作為當(dāng)前全縣最重要、最核心的工作，全力以赴抓實(shí)落靠，特別是要對(duì)照今天恩亮?xí)浺约案魑活I(lǐng)導(dǎo)為xx開出的良方，逐一細(xì)化、逐一落實(shí)，拿出“工匠精神”“繡花功夫”，對(duì)各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程進(jìn)行全面梳理、查缺補(bǔ)漏，力爭(zhēng)做到高質(zhì)量、高效率，不出現(xiàn)任何差錯(cuò)紕漏，確保順利通過國(guó)檢驗(yàn)收。二是明確主攻方向抓縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持走“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”發(fā)展之路，圍繞生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、開放活縣、人才興縣，突出思想解放推動(dòng)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展、龍頭項(xiàng)目牽動(dòng)發(fā)展、園區(qū)載體拉動(dòng)發(fā)展、招商引資促動(dòng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能，全力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。三是鞏固提升戰(zhàn)果抓河流“清四亂”。堅(jiān)持可持續(xù)治水發(fā)展思路，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，建立健全督查檢查工作機(jī)制，加大宣傳引導(dǎo)力度，提高群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造“愛河、護(hù)河、管河”全民參與的濃厚氛圍，守好xx的碧水清流。四是合力強(qiáng)邊固防抓邊境環(huán)境。牢固樹立總體國(guó)家安全觀，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、守邊固邊、興邊富民，強(qiáng)化管理，細(xì)化舉措，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大全方位管控力度，健全完善工作機(jī)制，持續(xù)加大宣傳力度，著力構(gòu)建黨政軍警民強(qiáng)力強(qiáng)邊固防的工作格局，確保邊境安全穩(wěn)定。
以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)xx書記及各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十五
隨著濟(jì)南市政府經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的制定和調(diào)整，章丘市近年來取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)。通過大量地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)條件的挖掘和應(yīng)用，以及明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，章丘市縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯。但是，面對(duì)豐富的區(qū)位和地域資源，章丘市必須進(jìn)一步加大資源開發(fā)和運(yùn)用的力度，打造特色經(jīng)濟(jì)體系，以取得更為突出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，打造山東地區(qū)優(yōu)秀縣域經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿。
章丘市作為濟(jì)南市副中心城市，東連淄博，南交泰安、萊蕪，地理優(yōu)勢(shì)顯著。在2015年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名中，章丘市位居第46位，也是濟(jì)南唯一上榜縣級(jí)市。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年章丘市全市生產(chǎn)總值833.9億元，較2013年增長(zhǎng)9.7%，第一產(chǎn)業(yè)增加值為81.3億元，第二產(chǎn)業(yè)增加502.6億元，第三產(chǎn)業(yè)增加250億元，增長(zhǎng)幅度整體較為可觀。章丘市擁有豐富的自然資源、礦產(chǎn)資源和旅游資源，社會(huì)綜合實(shí)力較強(qiáng)，依托省級(jí)中心濟(jì)南市，章丘市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常樂觀。目前，章丘市擁有100多家大型工業(yè)企業(yè)，如海爾、重汽、銀鷺等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，同時(shí)明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)一干高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了較強(qiáng)的區(qū)域影響力。
（一）財(cái)政收入比重較小。
2014年，章丘市地域財(cái)政總收入為62.4億元，較上年增長(zhǎng)3.3%，地方財(cái)政預(yù)算收入僅為43.4億元，國(guó)稅、地稅收入為55.2億元。綜合來看，章丘市財(cái)政收入保持著增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是與國(guó)內(nèi)其他優(yōu)秀縣級(jí)市相比仍舊保持著一定差距。財(cái)政收入比重較少，暴露出章丘市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一定的問題和不足，財(cái)政收入的不足，將直接導(dǎo)致政府經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略難以落實(shí)，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。
（二）經(jīng)濟(jì)增速較為緩慢。
從章丘市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第二產(chǎn)業(yè)是章丘市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。然而，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)速度的放緩，章丘市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出一定的疲態(tài)。特別是隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的低迷，以及全球經(jīng)濟(jì)活躍度的下降，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也因此受到較大影響。章丘市主要的工業(yè)企業(yè)，如海爾、重汽等一批知名企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。與此同時(shí)，政府對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度存在一定的不足，導(dǎo)致旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而這也嚴(yán)重限制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展步伐。
（三）資源優(yōu)勢(shì)未充分利用。
章丘市資源優(yōu)勢(shì)顯著，無論是自然資源、區(qū)位資源還是歷史文化資源都擁有著極大的開發(fā)價(jià)值。以歷史文化資源為例，章丘市歷史悠久，歷史文化資源豐富，且章丘市是龍山文化的發(fā)源地，在國(guó)內(nèi)外都擁有較強(qiáng)的影響力。其次，章丘市境內(nèi)擁有大量的古建文物及遺址保護(hù)單位，如王推官遺址、興國(guó)寺、白云寺以及三清觀等，都極具旅游價(jià)值。但是，目前章丘文化旅游業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)并不理想，大量資源未得到充分開發(fā)和利用。
（一）加大政府政策扶持力度。
針對(duì)章丘市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，章丘市政府必須進(jìn)一步加大政策扶持力度，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為良好的政策環(huán)境。特別是隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，地方政府必須加強(qiáng)政策調(diào)整，為企業(yè)發(fā)展提供充足動(dòng)力。例如，對(duì)于工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)，地方政府應(yīng)該適當(dāng)降低企業(yè)財(cái)政負(fù)擔(dān)，使企業(yè)獲得更為充足的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展資金，保持企業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭。其次，章丘市政府必須加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持，制定更為科學(xué)、合理的支持政策和扶持計(jì)劃，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)獲得更為良好的發(fā)展空間，并依靠新興產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持縣域經(jīng)濟(jì)的整體良好發(fā)展勢(shì)頭。
（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
就目前章丘縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來看，第二產(chǎn)業(yè)仍舊是章丘市的主要經(jīng)濟(jì)支柱。對(duì)此，章丘市政府必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)影響力，提升機(jī)構(gòu)合理性，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，政府必須明確第三產(chǎn)業(yè)地位，加大第三產(chǎn)業(yè)扶持力度。章丘市地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，這為旅游業(yè)、住宿餐飲業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。章丘市政府應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)具體情況，大力發(fā)展特色旅游業(yè)，借鑒和學(xué)習(xí)其他地區(qū)的旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，打造生態(tài)化旅游新概念，使旅游業(yè)成為章丘市特色產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)其他第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
（三）提高地區(qū)開放水平。
地區(qū)開放水平的提高，對(duì)于章丘市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的意義。首先，依托重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，章丘市應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)交通物流運(yùn)輸部門的建設(shè)，形成山東省中部物流運(yùn)輸中心，充分利用地域資源，提升地區(qū)開發(fā)水平。其次，章丘市需要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確招商方向和重點(diǎn)，走精準(zhǔn)招商路線，以帶動(dòng)地區(qū)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
綜上，章丘市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須注重對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮和利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加快特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高地區(qū)開發(fā)水平，以進(jìn)一步提升政府財(cái)政收入，打造特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支持力量，縣縣治天下安，縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)穩(wěn)定也起著非常重要的作用。改革開放以來，特別是上世紀(jì)90年代以來，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策權(quán)的逐步下放，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)大，綜合實(shí)力擴(kuò)大，發(fā)展步伐加快，在促進(jìn)工業(yè)化、城市化、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的作用越來越明顯。
合肥市位于華東腹地，安徽省會(huì)、全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展迅速，建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心邁出了堅(jiān)實(shí)的步伐。十二五期間，經(jīng)過2011年行政區(qū)劃變動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)由三縣調(diào)整為四縣一市，即長(zhǎng)豐縣、肥東縣、肥西縣、廬江縣、巢湖市，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1.縣域總量不斷擴(kuò)大。2015年，合肥市縣域生產(chǎn)總額(gdp)為1863.4億元，比2010年純?cè)鲩L(zhǎng)955.6億元，現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)1.95倍。
2.縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2015年縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.2:61.5:25.3，與2010年相比，一產(chǎn)比例下降3.8個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)、三產(chǎn)分別上升2.1和1.8個(gè)百分點(diǎn)。
3.強(qiáng)調(diào)縣域工業(yè)地位。截至2015年底，縣域規(guī)定工業(yè)企業(yè)1543家，比2010年底增加近500家，縣域規(guī)定工業(yè)增值占全市37.3%，比2010年增加2.5個(gè)百分點(diǎn)。
4.縣域財(cái)政快速增長(zhǎng)。2015年縣域財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別為192.05億元、125.18億元，2010年的2.6倍和2.9倍，十二五的年平均增長(zhǎng)分別為20.6%和23.3%。
5.縣域人民生活得到改善。2015年，肥東、肥西兩縣農(nóng)民人均可支配收入分別超過全市平均429元和746元，2010年五縣市收入均低于全市平均水平。
6.縣域發(fā)展優(yōu)于全省。2015年，縣域gdp增長(zhǎng)10.2%，超過全省縣域平均增長(zhǎng)率1.3個(gè)百分點(diǎn)的財(cái)政收入、規(guī)定工業(yè)增長(zhǎng)值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別超過全省縣域平均增長(zhǎng)率1.9個(gè)、1.1個(gè)、0.5個(gè)百分點(diǎn)，五縣市居民收入增長(zhǎng)率超過全省9.3%。
縣很強(qiáng)，才能市很強(qiáng)。合肥市始終以加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展為重中之重，取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，其中肥西、肥東等縣在全省排名第一，肥西縣在2016中國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)排行榜中排名第78位，但縣域整體份額低，2015年底縣域戶籍人口464.49萬人，占全市總?cè)丝?5.2%，土地面積10318平方公里，占全市90.2%，gdp占全市33.4%，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與國(guó)民經(jīng)濟(jì)相比主要表現(xiàn)如下:。
1.在市內(nèi)，縣域間發(fā)展不平衡。從總量來看，2015年規(guī)定工業(yè)增長(zhǎng)值最高為最低縣的5.3倍，gdp、地方財(cái)政收入最高和最低差距分別為2.5倍和2.2倍，從增長(zhǎng)率來看，gdp、地方財(cái)政收入、規(guī)定工業(yè)增長(zhǎng)值最高和最低增長(zhǎng)率差距分別為1個(gè)、8.4個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)。
2、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)水平較低。與合肥市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(4.7:54.7:40.6)相比，縣域三次產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)是一產(chǎn)過大，二產(chǎn)支持但優(yōu)勢(shì)不足，三產(chǎn)發(fā)展勢(shì)頭良好，但動(dòng)力不強(qiáng)，不足以支持整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.融資渠道差，對(duì)外開放度低。縣域財(cái)源渠道比較單一，改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的資金極其有限，對(duì)外開放程度不高，2015年縣域?qū)嶋H利用外商直接投資4.87億元，不足全市五分之一，外部互動(dòng)力不足暴露現(xiàn)在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)封閉，對(duì)外資金、技術(shù)、人才等不足資源的吸收能力弱。
縣域經(jīng)濟(jì)的落后，一方面不利于改善許多農(nóng)村落后的社會(huì)面貌，不利于農(nóng)民收入的提高，另一方面對(duì)全市城市建設(shè)產(chǎn)生負(fù)面影響，成為制約全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。十三五時(shí)期是合肥擴(kuò)大縣域經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期，建議從以下幾點(diǎn)開始工作。
1.大力推進(jìn)四化進(jìn)程，全面提高縣域?qū)嵙?。?jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)一發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為城市發(fā)展提供要素保障、資源支持和生態(tài)屏障。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以提高質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)，積極發(fā)展環(huán)保型、科技型特色企業(yè)，按四化要求，加快形成特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的縣域產(chǎn)業(yè)支持體系。
2、大力推動(dòng)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?？h域三產(chǎn)發(fā)展滯后，新興產(chǎn)業(yè)比重低，變革面臨攻勢(shì)，完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極開展信息咨詢、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、對(duì)外合作等專業(yè)服務(wù)，不斷為合肥速度注入源源不斷的動(dòng)力。
3.大力推進(jìn)集群發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)主引擎。一是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)應(yīng)加大土地整理、項(xiàng)目供應(yīng)地，進(jìn)一步擴(kuò)大發(fā)展空間。二是合理布局，嚴(yán)格利用入園門檻，項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、創(chuàng)新能力、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等關(guān)口，有效引導(dǎo)項(xiàng)目集中在園區(qū)，生產(chǎn)要素集中在特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)企業(yè)集中發(fā)展。三是優(yōu)化硬環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，對(duì)入園企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇二
縣域經(jīng)濟(jì)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)和支撐力量，“郡縣治則天下安”，縣域經(jīng)濟(jì)對(duì)社會(huì)安定穩(wěn)固也有著非常重要的作用。改革開放以來尤其是上世紀(jì)90年代以來，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展決策權(quán)力的逐步下放，縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模擴(kuò)張，綜合實(shí)力壯大，發(fā)展步伐加快，在促進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展等方面的作用愈加明顯。
合肥市地處華東腹地，安徽省會(huì)，全省經(jīng)濟(jì)、政治、文化中心，近年來經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持健康較快發(fā)展，建設(shè)長(zhǎng)三角世界級(jí)城市群副中心邁出堅(jiān)實(shí)步伐?！笆濉逼陂g，經(jīng)2011年的'行政區(qū)劃變動(dòng)，縣域經(jīng)濟(jì)單位由三縣調(diào)整為四縣一市，即長(zhǎng)豐縣、肥東縣、肥西縣、廬江縣和巢湖市，縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
1.縣域總量不斷擴(kuò)張。2015年，合肥市縣域生產(chǎn)總值（gdp）1863.4億元，比2010年凈增加955.6億元，現(xiàn)價(jià)增長(zhǎng)1.95倍。
2.縣域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)。2015年縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為13.2：61.5：25.3，與2010年比，一產(chǎn)比重下降3.8個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)、三產(chǎn)分別提高2.1和1.8個(gè)百分點(diǎn)。
3.縣域工業(yè)地位凸顯。截止2015年末，縣域規(guī)上工業(yè)企業(yè)1543家，比2010年末增加近500家，縣域規(guī)上工業(yè)增加值占全市37.3%，比2010年提高2.5個(gè)百分點(diǎn)。
4.縣域財(cái)政較快增長(zhǎng)。2015年縣域財(cái)政收入、地方財(cái)政收入分別為192.05億元、125.18億元，分別為2010年的2.6倍和2.9倍，“十二五”年均增長(zhǎng)分別達(dá)20.6%和23.3%。
5.縣域人民生活改善。2015年，肥東、肥西兩縣農(nóng)民人均可支配收入分別超過全市平均429元和746元，2010年五縣市收入均低于全市平均水平。
6.縣域發(fā)展好于全省。2015年，縣域gdp增長(zhǎng)10.2%，高于全省縣域平均增速1.3個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)增加值、社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別高于全省縣域平均增速1.9個(gè)、1.1個(gè)和0.5個(gè)百分點(diǎn)，五縣市居民收入增速均超過全省9.3%的水平。
縣強(qiáng)，才能市強(qiáng)。合肥市始終把加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為重中之重，且取得長(zhǎng)足的發(fā)展，其中肥西、肥東等縣在全省排名靠前，肥西縣位列《2016中國(guó)縣域綜合競(jìng)爭(zhēng)力百?gòu)?qiáng)排行榜》第78位，但縣域整體份額偏低，2015年末縣域戶籍人口464.49萬人，占全市總?cè)丝诘?5.2%，土地面積10318平方公里，占全市90.2%，gdp僅占全市的33.4%，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀與其在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中所處的地位相比，還存在不小的差距。主要表現(xiàn)在：
1.在本市范圍，縣域間發(fā)展不平衡。從總量看，2015年規(guī)上工業(yè)增加值最高是最低縣的5.3倍，gdp、地方財(cái)政收入最高與最低差距分別為2.5倍和2.2倍；從增速看，gdp、地方財(cái)政收入、規(guī)上工業(yè)增加值最高與最低增速差距分別為1個(gè)、8.4個(gè)和6個(gè)百分點(diǎn)。
2.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式粗放，產(chǎn)業(yè)層次相對(duì)較低。與合肥市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（4.7：54.7：40.6）相比，縣域三次產(chǎn)業(yè)的特征是：一產(chǎn)過大，二產(chǎn)支撐但優(yōu)勢(shì)不夠突出，三產(chǎn)雖發(fā)展勢(shì)頭良好，但帶動(dòng)力不強(qiáng)，不足以支撐整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
3.融資渠道不暢，對(duì)外開放程度較低?？h域財(cái)政來源渠道比較單一，致使改善基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展社會(huì)事業(yè)的資金極為有限，對(duì)外開放程度不高，2015年縣域?qū)嶋H利用外商直接投資4.87億元，不足全市的五分之一，外界互動(dòng)力不足暴露出當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)封閉，對(duì)外來資金、技術(shù)、人才等短缺資源的吸納能力較弱。
縣域經(jīng)濟(jì)的落后，一方面不利于改善廣大農(nóng)村地區(qū)落后的社會(huì)面貌，不利于農(nóng)民收入的提高；另一方面，會(huì)對(duì)全市的城市建設(shè)造成負(fù)面影響，成為制約全市乃至全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸?！笆濉睍r(shí)期是合肥做大做強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的重要時(shí)期，建議從以下幾點(diǎn)著手做好各項(xiàng)工作。
1.大力推進(jìn)“四化”進(jìn)程，全面提升縣域?qū)嵙?。?jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)揮農(nóng)村獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，千方百計(jì)推介特色產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，為城市發(fā)展提供要素保障、資源支持和生態(tài)屏障。以科技創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升質(zhì)量和效益為立足點(diǎn)，積極發(fā)展環(huán)保型、科技型特色企業(yè)，按“四化”要求，加快形成特色鮮明、布局合理、結(jié)構(gòu)優(yōu)化的縣域產(chǎn)業(yè)支撐體系。
2.大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力?？h域“三產(chǎn)”發(fā)展滯后，新興產(chǎn)業(yè)比重低，轉(zhuǎn)型面臨攻堅(jiān)，因此完善中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，積極開展信息咨詢、融資擔(dān)保、人才培訓(xùn)、市場(chǎng)開拓、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、對(duì)外合作等專業(yè)性服務(wù)，不斷為“合肥速度”注入源源不絕的動(dòng)力。
3.大力推進(jìn)“集群”發(fā)展，充分發(fā)揮工業(yè)主引擎。一是開發(fā)區(qū)和工業(yè)園區(qū)要加大土地整理、項(xiàng)目供地，進(jìn)一步拓展發(fā)展空間。二是要合理布局，嚴(yán)把入園門檻，嚴(yán)把項(xiàng)目投資規(guī)模、投資強(qiáng)度、稅收貢獻(xiàn)、創(chuàng)新能力、生態(tài)環(huán)保等關(guān)口，最大限度利用好土地資源，有效引導(dǎo)項(xiàng)目向園區(qū)集中，生產(chǎn)要素向特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集聚，促進(jìn)企業(yè)集約集群發(fā)展。三是優(yōu)化軟硬環(huán)境，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展，對(duì)入園企業(yè)要想方設(shè)法進(jìn)行技術(shù)改造，拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，加快新產(chǎn)品的研發(fā)與投產(chǎn)。
4.大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)民生上的新突破。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)涉及到批發(fā)、零售、餐飲、交通運(yùn)輸、工業(yè)、房地產(chǎn)、社會(huì)服務(wù)等各個(gè)行業(yè)，是提升經(jīng)濟(jì)總量和增加財(cái)政收入的重要組成部分，要為發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)營(yíng)造寬松的政策環(huán)境，要加大宣傳發(fā)動(dòng)，建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)服務(wù)體系，協(xié)調(diào)解決民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題和困難，推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇三
改革開放以來，特別是巴中建地設(shè)市以來，通過全市人民的艱苦努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，其主要表現(xiàn)在：
一是國(guó)民生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)。2002年，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)）達(dá)到95.63億元，比建區(qū)設(shè)市前的1993年增長(zhǎng)1.1倍，年均遞增8.4。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。一、二、三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，已由1993年的61.7：16.6：21.7演變?yōu)?4.8：18.5：36.7，第一產(chǎn)業(yè)下降了16.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升了1.9個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了15個(gè)百分點(diǎn)；且非公有制經(jīng)濟(jì)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重大大提高，由1993年的19.1上升到50，增加了30.9個(gè)百分點(diǎn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大大加快。建區(qū)設(shè)市10年來，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資134.75億元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)（含退耕還林和天然林保護(hù)）、交通通信建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)（含人畜飲水工程）、能源建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過投入，全市森林覆蓋率由1993年的`32上升到46；交通基本上做到了四通八達(dá)，現(xiàn)有公路總里程13072公里，比1993年增加5821公里，其中，水泥路、油路1354公里，比1993年28公里增長(zhǎng)47.4倍；現(xiàn)已開通客運(yùn)班線479條，日發(fā)班次2160個(gè)，其中，長(zhǎng)途92條，超長(zhǎng)途26條，市內(nèi)可直發(fā)北京、上海、新疆、廣東、陜西、重慶等21個(gè)省市區(qū)；通信由全省倒數(shù)第一躍入前三名；農(nóng)田水利基本建設(shè)得到加強(qiáng)；用電難問題基本得到解決；城市不斷拓展，1993年四縣區(qū)城區(qū)面積只有19平方公里，現(xiàn)已擴(kuò)展到35平方公里，其中：巴州城區(qū)由原來的6平方公里擴(kuò)大到17平方公里；城市人口不斷增加，由1993年的21萬人發(fā)展到40萬人，其中：巴州城區(qū)由原來的8萬人發(fā)展到20萬人，增長(zhǎng)了1.5倍；城鎮(zhèn)化水平由9提高到20.8；城鄉(xiāng)人們的生產(chǎn)、生活環(huán)境不斷改善。
四是人民生活水平明顯提高。2002年，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4920元，比1993年增加3477元，增長(zhǎng)2.41倍，年均增長(zhǎng)14.6；農(nóng)村居民人均可支配收入1384元，比1993年增加908元，增長(zhǎng)1.91倍，年均增長(zhǎng)12.6；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款47.73億元，比1993年增長(zhǎng)7.73倍，年均增長(zhǎng)27.2；貧困人口大幅度下降，社會(huì)保障不斷加強(qiáng)，恩格爾系數(shù)明顯降低，生活質(zhì)量明顯提高。
五是科技、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展，整個(gè)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
在回顧和總結(jié)建區(qū)設(shè)市以來成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到我們?cè)谇斑M(jìn)中面臨的困難和問題。當(dāng)前擺在我們面前最突出的困難和問題有五個(gè)方面：
一是交通仍是制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。巴中距周圍大城市和特大城市均在400公里以上，距中等城市均在200公里左右，境內(nèi)只有1.24公里鐵路，沒有高速公路和高等級(jí)公路，人流和物流進(jìn)出仍然很不方便。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理。第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例，比全國(guó)高30.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省高21.1個(gè)百分點(diǎn)，而第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例，比全國(guó)低33.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省低22.2個(gè)百分點(diǎn)，仍是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。
三是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，就業(yè)門路窄，城鎮(zhèn)居民就業(yè)和再就業(yè)十分困難，進(jìn)而影響到社會(huì)穩(wěn)定。
四是農(nóng)民增收緩慢。2002年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民可支配收入比為3.55：1，比1993年3.03：1差距又有所拉大。
五是經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。2002年，全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2730元，只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的1/3、全省水平的1/2；地方財(cái)政收入2.44億元，人均69.5元，只相當(dāng)于全省平均水平的20.7，居全省末位，吃飯錢都要靠國(guó)家轉(zhuǎn)移支付解決，地方財(cái)政根本無力拿錢搞建設(shè)。
回顧工作，總結(jié)成績(jī)，尋找問題，目的在于認(rèn)清市情，理清思路，明確重點(diǎn)，挖掘潛力，更好地研究巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，更好地加快巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、本世紀(jì)頭二十年，我市全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大提出的“集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)……”的奮斗目標(biāo)，市委、市政府提出了“三步走”實(shí)施戰(zhàn)略：
第一步：用三年時(shí)間鞏固越溫成果（2003―2005年），全市穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃綱要提出的奮斗目標(biāo)，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到136億元，在2002年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)42.2，年均增長(zhǎng)12.1，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3734元（折452美元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6800元，農(nóng)村居民人均可支配收入1800元，接近全省2000年平均水平。
第二。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇四
繼續(xù)大力推進(jìn)農(nóng)村信用社深化改革，推動(dòng)農(nóng)信社加大對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的支持力度，使之真正成為支農(nóng)的主力軍。支持農(nóng)業(yè)銀行的股份制改革、郵政儲(chǔ)蓄銀行改革與發(fā)展，落實(shí)銀行、保險(xiǎn)、證券業(yè)的重大事項(xiàng)報(bào)告制度，開展對(duì)保險(xiǎn)公司反洗錢檢查和對(duì)銀行業(yè)的綜合執(zhí)法檢查，加強(qiáng)人民幣管理、賬戶管理、支付結(jié)算管理、國(guó)庫(kù)管理和征信管理，維護(hù)全市金融機(jī)構(gòu)穩(wěn)健運(yùn)行，合規(guī)經(jīng)營(yíng)。2009年，銀行業(yè)考核利潤(rùn)總額15055萬元，比上年增加6399萬元，增長(zhǎng)73.9%，全市金融機(jī)構(gòu)沒有發(fā)生金融風(fēng)險(xiǎn)、案件和責(zé)任事故，沒信訪突出問題，維護(hù)了金融穩(wěn)定。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇五
縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。既是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，又是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)，也是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處。
黨的十六大和十六屆三中全會(huì)提出“要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)”，這為加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的歷史性機(jī)遇。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，認(rèn)真研究縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中面臨的問題和困難，探索制定科學(xué)有效的應(yīng)對(duì)舉措，是擺在我們面前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。
縣域經(jīng)濟(jì)是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的基本單元，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)。既是城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的結(jié)合部，又是工業(yè)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的交匯點(diǎn)，也是宏觀經(jīng)濟(jì)與微觀經(jīng)濟(jì)的銜接處。其地位和作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
同時(shí)，縣域經(jīng)濟(jì)的主體是農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)只有縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位才能鞏固，農(nóng)民收入才能提高，農(nóng)村社會(huì)才能穩(wěn)定。
二是工業(yè)資源的基地。縣域資源是國(guó)家資源的基本構(gòu)成部分。土地、礦藏、森林、水源等自然資源大都集中在縣域。沒有縣域資源在國(guó)家資源中的合理配置，就沒有國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品業(yè)和輕工業(yè)，以礦物質(zhì)為原料的重工業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)等，大都依賴于縣域資源的支撐。同時(shí)，廣大農(nóng)村為國(guó)家建設(shè)還提供了充足的勞動(dòng)力資源。可以說，社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的生產(chǎn)要素主要源于縣域。
三是拉動(dòng)消費(fèi)的“超市”。隨著農(nóng)村改革的深化和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，縣域居民可支配收入與消費(fèi)水平的提高，使縣域成為國(guó)內(nèi)最大的市場(chǎng)。只有縣域經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展，農(nóng)民收入和購(gòu)買力提高，市場(chǎng)容量才會(huì)進(jìn)一步擴(kuò)大，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的拉動(dòng)力才會(huì)更強(qiáng)。
四是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力?？h域經(jīng)濟(jì)包括城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)、農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)幾個(gè)層次。
按經(jīng)濟(jì)成分又可劃分為國(guó)有、集體、個(gè)體私營(yíng)、外資、股份制和各種混合經(jīng)濟(jì)。各個(gè)。
層次、各種成分都有很大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間，無論哪個(gè)層次、哪種成分實(shí)現(xiàn)大的。
跨越，都會(huì)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到重要的促動(dòng)作用。
隨著改革的深化和形勢(shì)的變化，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨許多困難，一些深層次問題也逐漸顯現(xiàn)。這些問題有的是共性問題，有的是個(gè)性問題，有的帶有普遍性，有的帶有特殊性。
一是結(jié)構(gòu)調(diào)整步履維艱。從總體上看，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)仍處于低級(jí)化水平，長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制造成縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一，產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品雷同，自給自足的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)色彩難以在短期內(nèi)抹掉。由于政策、機(jī)制、市場(chǎng)等因素的制約，縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整短期內(nèi)難以有大的突破和質(zhì)的飛躍。一些原來工業(yè)基礎(chǔ)相對(duì)較好的縣（市），由于產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，科技含量低，附加值低，近些年在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中大都轉(zhuǎn)制或淘汰。一些過去的農(nóng)業(yè)大縣，近幾年出現(xiàn)了“高產(chǎn)不難高效難、增產(chǎn)不難增收難、生產(chǎn)不難銷售難”的怪圈。
的70％。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)程緩慢。從多數(shù)縣（市）來看，城鎮(zhèn)普遍存在基礎(chǔ)差、功能弱、
發(fā)育不成熟、帶動(dòng)力不強(qiáng)的問題，特別是城市基礎(chǔ)設(shè)施、城市環(huán)境建設(shè)的落后，對(duì)外。
缺乏吸引力，難以聚集資本和生產(chǎn)要素；對(duì)內(nèi)缺乏帶動(dòng)力，難以成為牽動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)。
展的“火車頭”，使縣域經(jīng)濟(jì)的自然資源與人力資源難以充分開發(fā)和有效利用，難以。
使更多的農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)，延緩了農(nóng)村城市化進(jìn)程。
必須把增加農(nóng)民收入作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)緊緊扭住經(jīng)濟(jì)中心不動(dòng)搖。
牢牢把握發(fā)展主題不放松，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，積極推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變；以增。
加財(cái)力、提高綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力為核心，不斷推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展。應(yīng)著力在以下。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇六
加強(qiáng)信用體系建設(shè)，組織涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)開展農(nóng)戶征信工作試點(diǎn)，做好“農(nóng)戶+征信+信貸”工作；堅(jiān)持做好企業(yè)信用信息基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)管理工作，督促銀行業(yè)加強(qiáng)管理，提高數(shù)據(jù)庫(kù)的質(zhì)量；制定落實(shí)不守信用的企業(yè)“黑名單”通報(bào)制度，在金融機(jī)構(gòu)內(nèi)部進(jìn)行通報(bào)，2009年，共通報(bào)了不守信用“黑名單”企業(yè)112戶，有效打擊逃廢債行為；開通個(gè)人信用查詢業(yè)務(wù)，為客戶免費(fèi)查詢了182份個(gè)人信用記錄；準(zhǔn)確及時(shí)做好貸款卡發(fā)放管理，累計(jì)發(fā)放貸款卡64戶，變更3戶，注銷1戶，年審132戶，為企業(yè)和個(gè)人貸款提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。通過努力，轄區(qū)社會(huì)信用水平不斷提高，金融生態(tài)環(huán)境不斷好轉(zhuǎn)，金融機(jī)構(gòu)不良貸款比例下降明顯。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇七
縣域是一個(gè)行政區(qū)劃概念，縣域經(jīng)濟(jì)是以縣級(jí)行政區(qū)劃為地理空間，以縣級(jí)政權(quán)為調(diào)控主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，優(yōu)化配置資源，具有地域特色和功能完備的區(qū)域經(jīng)濟(jì)。它是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，具有政治、經(jīng)濟(jì)、文化、公共服務(wù)、社會(huì)服務(wù)等綜合能力，其活動(dòng)涉及到生產(chǎn)、流通、消費(fèi)、分配各環(huán)節(jié)和一、二、三產(chǎn)業(yè)各部門。
(二)縣域監(jiān)測(cè)范圍。
縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)是對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綜合性評(píng)價(jià)，縣市和城區(qū)分別進(jìn)行，全省共107個(gè)縣市區(qū)，2014年為24區(qū)83縣市，我市為1區(qū)(臨渭區(qū)，高新區(qū)和經(jīng)開區(qū)包含在臨渭區(qū))10縣市(華縣、潼關(guān)、大荔、合陽(yáng)、澄城、蒲城、白水、富平、韓城、華陰，鹵陽(yáng)湖包含在蒲城);2015年為25區(qū)82縣市，我市仍為1區(qū)10縣市;2016年為27區(qū)80縣市，我市為2區(qū)9縣市，華縣撤縣設(shè)區(qū)成華州區(qū)，列入城區(qū)監(jiān)測(cè)范圍。
(三)縣域監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系。
監(jiān)測(cè)指標(biāo)體系分經(jīng)濟(jì)發(fā)展指標(biāo)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)指標(biāo)、民生發(fā)展指標(biāo)、生態(tài)環(huán)境指標(biāo)、社會(huì)和諧指標(biāo)五大類，其中縣市93項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)33項(xiàng)考核指標(biāo)，城區(qū)71項(xiàng)基礎(chǔ)指標(biāo)28項(xiàng)考核指標(biāo)。指標(biāo)涉及市衛(wèi)計(jì)局、市教育局、市文廣新局、市綜治辦、市水務(wù)局、市人社局、市住建局、市財(cái)政局、市環(huán)保局、市公安局、市安監(jiān)局、市農(nóng)發(fā)辦、市統(tǒng)計(jì)局、人民銀行渭南支行14個(gè)部門或單位。
(一)“十二五”縣域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
1、經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大?！笆濉逼陂g，全市縣域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，2015年10個(gè)縣市生產(chǎn)總值達(dá)到1145.62億元，是2010年的1.83倍，其中工業(yè)增加值538.78億元，是2010年的1.92倍，占生產(chǎn)總值的47.0%，較2010年提高了2.3個(gè)百分點(diǎn)。2015年臨渭區(qū)生產(chǎn)總值306.81億元，是2010的1.77倍，其中工業(yè)增加值83.64億元，是2010年的1.46倍，占生產(chǎn)總值的27.3%，較2010年下降5.7個(gè)百分點(diǎn)。
2、投資規(guī)模再創(chuàng)新高。五年來，在民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、支柱產(chǎn)業(yè)及重點(diǎn)項(xiàng)目的帶動(dòng)下，縣域固定資產(chǎn)投資高速增長(zhǎng)，投資總量持續(xù)擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)，成為拉動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α！笆濉逼陂g，10個(gè)縣市累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資5246.97億元，是“十一五”的4.39倍;臨渭區(qū)累計(jì)完成固定資產(chǎn)投資1603.71億元，是“十一五”的3.59倍。
3、消費(fèi)市場(chǎng)日趨活躍?！笆濉币詠?，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的加速，各縣市區(qū)緊緊圍繞一系列惠民促消政策，進(jìn)一步改善消費(fèi)環(huán)境，著力激活農(nóng)村市場(chǎng)，挖掘消費(fèi)潛力，居民消費(fèi)持續(xù)升溫，消費(fèi)品市場(chǎng)日趨活躍。“十二五”期間，全市10個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1431.79億元，是“十一五”的2.24倍;臨渭區(qū)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額520.14億元，是“十一五”的2.38倍。
4、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)體制的改革，各縣市區(qū)認(rèn)真貫徹落實(shí)中省關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的一系列方針政策，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，已成為縣域經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，呈現(xiàn)出加快發(fā)展，活力顯現(xiàn)，結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的發(fā)展態(tài)勢(shì)?！笆濉逼陂g，全市10個(gè)縣市非公增加值占生產(chǎn)總值的比重由2010年的43.6%提高到2015年的48.6%，提高了5個(gè)百分點(diǎn);臨渭區(qū)非公增加值占生產(chǎn)總值的比重由2010年的44%提高到2015年的49.4%，提高了5.4個(gè)百分點(diǎn)。
5、城鄉(xiāng)居民收入提高。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展及各項(xiàng)惠民政策的逐步落實(shí)，城鄉(xiāng)居民收入大幅增加。2010年11個(gè)縣市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均不足20000元，2015年縣市區(qū)均超過23000元，2010年農(nóng)民人均純收入僅1個(gè)縣市區(qū)超過5000元，為5854元，2015年11個(gè)縣市區(qū)均超過7000元。
6、財(cái)政收入繼續(xù)增加。隨著縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，加上價(jià)格和政策因素的影響，近年來縣域財(cái)政收入持續(xù)增加。“十二五”期間，全市10個(gè)縣市累計(jì)完成地方財(cái)政收入215億元，是“十一五”的2.95倍;臨渭區(qū)累計(jì)完成地方財(cái)政收入27.94億元，是“十一五”的3.39倍。
(二)“十二五”縣域監(jiān)測(cè)綜合排位情況。
1、綜合排位偏后，且呈后退之勢(shì)。從下表可以看出，2011年外，其它各年排在40位以后的縣市均在5個(gè)及以上，縣市在全省綜合排位整體偏后，且呈后退之勢(shì)，2015年，我市10個(gè)縣市在全省82個(gè)縣市中排在60位以后的有6個(gè)(華縣、潼關(guān)、大荔、合陽(yáng)、澄城、白水)，2010年僅大荔排60位后。臨渭區(qū)2010年在全省排19位，2012年上升到13位，之后連續(xù)下降，2015年又降到19位。
(三)2016年縣域主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況。
2016年9個(gè)縣市實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1064.16億元，同比增長(zhǎng)8%，其中工業(yè)增加值423.74億元，增長(zhǎng)7.1%，非公增加值552.14億元，占生產(chǎn)總值的51.9%;完成固定資產(chǎn)投資1492.74億元，增長(zhǎng)11%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額347.22億元，增長(zhǎng)13.9%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均在25000元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入均在8000元以上。2個(gè)區(qū)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值420.9億元，同比增長(zhǎng)8.4%，其中工業(yè)增加值139.04億元，增長(zhǎng)6.3%，非公增加值188.05億元，占生產(chǎn)總值的44.7%;完成固定資產(chǎn)投資740.82億元，增長(zhǎng)17%;實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額178.6億元，增長(zhǎng)14.5%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入均在26000元以上，農(nóng)村居民人均可支配收入均在9000元以上。
1、縣市差異較大，發(fā)展兩極分化嚴(yán)重。受地理區(qū)位、資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)以及改革開放力度等諸多因素的影響,縣市發(fā)展差異較大。一是從綜合排位來看，2015年我市排位最好的韓城在全省排第2位，排位最差的澄城排第74位。和2014年比較，渭南進(jìn)位最多的是蒲城，前進(jìn)了3位，進(jìn)退位居全省第21位，退位最多的是潼關(guān)，后退了17位，其次是大荔，后退了15位，退位幅度分別居全省第2位和第4位，按進(jìn)退位分別居全省81位和79位。二是從經(jīng)濟(jì)總量來看，2015年生產(chǎn)總值最高的縣市達(dá)311.29億元，而最低的僅為36.55億元，二者相差274.74億元;地方財(cái)政收入最高的縣市超過18億元，最低的剛過2億元，相差16億元以上。三是從發(fā)展速度來看，2015年生產(chǎn)總值增速最快的縣市增長(zhǎng)10.5%，最低的縣市僅為6.0%，相差4.5個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增速最高的縣市增長(zhǎng)13.3%,最低的縣市下降12.5%，相差懸殊。四是從2016年主要數(shù)據(jù)來看，gdp增長(zhǎng)最快的韓城增長(zhǎng)11.7%，最慢的華陰僅增長(zhǎng)0.1%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)最快的韓城增長(zhǎng)31.6%，最慢的澄城下降30.9%，華陰下降30.7%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入韓城最高，達(dá)29784元，合陽(yáng)最低，僅25495元，相差4289元，農(nóng)村居民人均可支配收入韓城最高，達(dá)12400元，澄城最低，僅8302元，相差4098元。
2、發(fā)展思路不清，特色經(jīng)濟(jì)未成規(guī)模。一些縣市對(duì)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展沒有做出規(guī)劃，缺乏具體的產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，忽視區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，目前各縣市發(fā)展特色不明顯，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本方式仍然是以“初加工—銷售”為主的粗放式經(jīng)營(yíng)，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、工業(yè)和服務(wù)業(yè)仍占渭南縣域經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)地位，新的特色產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)不多，產(chǎn)品單一，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，產(chǎn)業(yè)鏈條短，高附加值產(chǎn)品少，具有縣域地方特色的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和品牌少且規(guī)模小，經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺乏特色。
3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐緩慢。我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的原始積累較少，對(duì)資源能源的依賴性較強(qiáng)，隨著礦產(chǎn)資源的不斷開發(fā)，資源在逐步減少，經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨資源枯竭的現(xiàn)實(shí)。一方面，服務(wù)業(yè)占比偏低。2015年全市縣域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為15.6：50.6：33.8，一產(chǎn)占比偏高，三產(chǎn)占比較全市平均水平低1.5個(gè)百分點(diǎn)，縣域服務(wù)業(yè)發(fā)展明顯不足。另一方面，高附加值產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后。第一產(chǎn)業(yè)中，設(shè)施農(nóng)業(yè)起步較晚，附加值偏低的種植業(yè)占比較高，工業(yè)中以資源為主的重工業(yè)占比較大，工業(yè)對(duì)資源的依賴性過強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，第三產(chǎn)業(yè)中交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、公共管理和社會(huì)組織等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占比較多，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占比偏少。
4、產(chǎn)業(yè)類重大項(xiàng)目少，發(fā)展資金保障不力。項(xiàng)目方面，一是特大項(xiàng)目少，特別是影響當(dāng)?shù)厣a(chǎn)力布局、提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、投資額在10億以上的特大型項(xiàng)目不多，產(chǎn)業(yè)類的大項(xiàng)目就更少;二是科技項(xiàng)目少，普遍存在創(chuàng)新力度不夠、科技含量不高、自主開發(fā)不強(qiáng)的問題，表現(xiàn)為自主品牌不多、終端產(chǎn)品不多、產(chǎn)品附加值不高，高新技術(shù)企業(yè)少。資金方面，一是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后，財(cái)力不足，投入主要依賴于國(guó)家政策性投資項(xiàng)目和招商引資，自身造血功能嚴(yán)重不足，縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府公共產(chǎn)品供給的壓力較大，用于發(fā)展的投入不足，資金缺口大，保障程度不高;二是縣域企業(yè)“貸款難”和“難貸款”現(xiàn)象依然普遍，以中小企業(yè)為主的縣域企業(yè)很難得到商業(yè)銀行的信貸支持，而農(nóng)村信用社又難以滿足縣域中小企業(yè)和農(nóng)民的貸款需求。
5、二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，導(dǎo)致城鎮(zhèn)化水平整體偏低。城鎮(zhèn)化的一個(gè)重要內(nèi)容就是工業(yè)化，沒有工業(yè)化發(fā)展，城鎮(zhèn)化是不可能實(shí)現(xiàn)的，而工業(yè)化又影響第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的緩慢發(fā)展，使城鎮(zhèn)化發(fā)展任務(wù)十分艱巨。雖然城市擴(kuò)容及撤鄉(xiāng)并鎮(zhèn)使城鎮(zhèn)化水平有了較大提高，但從整體來看，渭南的城鎮(zhèn)化水平依然較低。一方面，渭南中心城市的輻射帶動(dòng)能力較弱，屬典型的大市弱中心，中心城區(qū)輻射帶動(dòng)作用不強(qiáng)。另一方面，小城鎮(zhèn)建設(shè)尚處于初期階段，鎮(zhèn)區(qū)規(guī)模偏小，基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施相對(duì)落后，對(duì)農(nóng)村人口城市化的拉力與推力不足，城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射、集聚能力沒有得到充分發(fā)揮。2015年全市縣市城鎮(zhèn)化率為40.8%，較全市水平低1個(gè)百分點(diǎn)，10個(gè)縣市中，城鎮(zhèn)化率最高的為60.16%，其次為54.67%，其它8個(gè)縣市均在40%左右，城鎮(zhèn)化整體水平偏低。
6、2016年度部分指標(biāo)完成情況很不樂觀。近兩年，我市部分縣市縣域監(jiān)測(cè)綜合排位靠后，個(gè)別縣市排位大幅度下降，而且從2016年主要指標(biāo)完成情況來看，部分指標(biāo)不理想，如，2016年全市6個(gè)縣市區(qū)生產(chǎn)總值增速低于全市平均水平(7.5%)，其中澄城僅增長(zhǎng)1.4%，華陰僅增長(zhǎng)0.1%;3個(gè)縣市區(qū)工業(yè)增加值同比下降，其中澄城、華陰降幅超過10%;7個(gè)縣市區(qū)地方財(cái)政收入較上年下降，其中6個(gè)降幅超過20%，白水降幅超過50%;3個(gè)縣市區(qū)污染物排放未減反增，等等，這些都將影響2016年監(jiān)測(cè)排位，受其影響，部分縣市排位可能下滑，應(yīng)引起高度重視。
7、一些縣市和部門對(duì)縣域監(jiān)測(cè)工作重視不夠。一些縣市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣域監(jiān)測(cè)工作不夠重視，心中無數(shù)，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展上思路不清，放任自流。一些部門的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)縣域監(jiān)測(cè)工作認(rèn)識(shí)不到位，認(rèn)為縣域監(jiān)測(cè)工作是統(tǒng)計(jì)部門的事，和本部門沒有關(guān)系，不重視監(jiān)測(cè)工作;個(gè)別部門指派一些不懂業(yè)務(wù)的人員來應(yīng)付，業(yè)務(wù)人員業(yè)務(wù)不精通，報(bào)表差錯(cuò)多;有的業(yè)務(wù)人員缺乏責(zé)任心，對(duì)數(shù)據(jù)查詢不理不睬，直接影響監(jiān)測(cè)工作。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確夯實(shí)責(zé)任。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要高度重視縣域監(jiān)測(cè)工作，相關(guān)部門要明確負(fù)責(zé)縣域監(jiān)測(cè)工作的領(lǐng)導(dǎo)和具體報(bào)表人員，并嚴(yán)格執(zhí)行縣域監(jiān)測(cè)報(bào)表制度，認(rèn)真填寫監(jiān)測(cè)報(bào)表，準(zhǔn)確及時(shí)地上報(bào)監(jiān)測(cè)報(bào)表。各縣市區(qū)要認(rèn)真分析本縣市區(qū)在全省縣域監(jiān)測(cè)考評(píng)中的排位情況，并提出改進(jìn)措施，同時(shí)要積極督促本縣市區(qū)相關(guān)部門，認(rèn)真完成縣域監(jiān)測(cè)報(bào)表，確保監(jiān)測(cè)工作順利進(jìn)行。
2、建立完善制度，推進(jìn)監(jiān)測(cè)工作。一是建立全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)工作聯(lián)席會(huì)議制度。為協(xié)調(diào)解決縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)工作中的突出問題，搞好縣域監(jiān)測(cè)考評(píng)工作，推進(jìn)我市縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，建議建立全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)工作聯(lián)席會(huì)議制度。二是盡快出臺(tái)加強(qiáng)全市縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展監(jiān)測(cè)考評(píng)工作的意見。為了進(jìn)一步搞好縣域監(jiān)測(cè)考評(píng)工作，實(shí)現(xiàn)追趕超越，建議盡快出臺(tái)加強(qiáng)縣域監(jiān)測(cè)考評(píng)工作的意見，加大考核獎(jiǎng)懲力度，切實(shí)加強(qiáng)縣域監(jiān)測(cè)考評(píng)工作。
3、立足縣域?qū)嶋H，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)。特色是品牌、是市場(chǎng)、是競(jìng)爭(zhēng)力。發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)要立足縣情，在人無我有、人有我新、人少我多、人多我特上下功夫，整合利用縣域內(nèi)資源優(yōu)勢(shì)，做好特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成從資源利用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展、從城鎮(zhèn)開發(fā)到民生改善等完整的規(guī)劃體系，突出特色，放大優(yōu)勢(shì)，培植強(qiáng)勢(shì)，做到“一縣一業(yè)”、“一鄉(xiāng)一產(chǎn)”、“一村一品”，走出一條城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、產(chǎn)城融合、各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，做亮特色經(jīng)濟(jì)。
5、加大招商引資力度，狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一是加大招商引資力度。積極開展區(qū)域聯(lián)合，努力做好項(xiàng)目策劃包裝，全力以赴抓招商、抓項(xiàng)目，吸引更多優(yōu)勢(shì)資源和資金投入，招大引強(qiáng)，以強(qiáng)帶弱，以大促小，引進(jìn)更多的外部資金和產(chǎn)業(yè)類重點(diǎn)項(xiàng)目。二是狠抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。積極改善銀企關(guān)系，規(guī)范擔(dān)保行為，夯實(shí)融資平臺(tái)，激活民間資本，充分發(fā)揮金融、擔(dān)保、城投及民間資本的潛能，突破資金瓶頸。加快重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)度，對(duì)于已開工的項(xiàng)目，協(xié)調(diào)好項(xiàng)目建設(shè)中的問題，加快建設(shè)進(jìn)度;對(duì)處于報(bào)批審批階段的項(xiàng)目，要加快完善手續(xù);對(duì)年內(nèi)應(yīng)開工而未開工的項(xiàng)目，要加強(qiáng)督查，促使其盡快開工，確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。
6、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，正確處理速度與質(zhì)量、效益，發(fā)展與民生、環(huán)境的關(guān)系，按照根本在特色、做大在規(guī)模、做強(qiáng)在品牌、關(guān)鍵在提升的發(fā)展思路，抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的契機(jī)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，積極培育新興產(chǎn)業(yè)。一是加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。圍繞農(nóng)民增收，以一村一品為抓手，積極加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷提高規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化、集約化、集群化水平，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變。二是推進(jìn)農(nóng)村工業(yè)化進(jìn)程。縣域工業(yè)的發(fā)展，要以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，依托其資源優(yōu)勢(shì)兼顧自身的條件與特點(diǎn)，發(fā)展資源密集型和勞動(dòng)密集型的農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，通過發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，著力打造獨(dú)具特色的新型產(chǎn)業(yè)基地，徹底改變礦產(chǎn)資源依賴型工業(yè)發(fā)展模式。三是大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。加快現(xiàn)代交通物流、金融保險(xiǎn)、服務(wù)外包、研發(fā)會(huì)展、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展，重視發(fā)展文化休閑、職業(yè)培訓(xùn)、健身娛樂、社會(huì)養(yǎng)老、中介服務(wù)等生活服務(wù)業(yè)，提升城市品位，推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇八
改革開放以來，特別是巴中建地設(shè)市以來，通過全市人民的艱苦努力，經(jīng)濟(jì)社會(huì)有了長(zhǎng)足發(fā)展，其主要表現(xiàn)在：
一是國(guó)民生產(chǎn)總值持續(xù)增長(zhǎng)。，全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值（當(dāng)年價(jià)）達(dá)到95.63億元，比建區(qū)設(shè)市前的1993年增長(zhǎng)1.1倍，年均遞增8.4。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大變化。一、二、三次產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重，已由1993年的61.7：16.6：21.7演變?yōu)?4.8：18.5：36.7，第一產(chǎn)業(yè)下降了16.9個(gè)百分點(diǎn)，第二產(chǎn)業(yè)上升了1.9個(gè)百分點(diǎn)，第三產(chǎn)業(yè)上升了15個(gè)百分點(diǎn)；且非公有制經(jīng)濟(jì)增加值在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比重大大提高，由1993年的19.1上升到50，增加了30.9個(gè)百分點(diǎn)。
三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大大加快。建區(qū)設(shè)市來，全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資134.75億元，重點(diǎn)用于農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)（含退耕還林和天然林保護(hù)）、交通通信建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)（含人畜飲水工程）、能源建設(shè)和城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。通過投入，全市森林覆蓋率由1993年的`32上升到46；交通基本上做到了四通八達(dá)，現(xiàn)有公路總里程13072公里，比1993年增加5821公里，其中，水泥路、油路1354公里，比1993年28公里增長(zhǎng)47.4倍；現(xiàn)已開通客運(yùn)班線479條，日發(fā)班次2160個(gè)，其中，長(zhǎng)途92條，超長(zhǎng)途26條，市內(nèi)可直發(fā)北京、上海、新疆、廣東、陜西、重慶等21個(gè)省市區(qū)；通信由全省倒數(shù)第一躍入前三名；農(nóng)田水利基本建設(shè)得到加強(qiáng)；用電難問題基本得到解決；城市不斷拓展，1993年四縣區(qū)城區(qū)面積只有19平方公里，現(xiàn)已擴(kuò)展到35平方公里，其中：巴州城區(qū)由原來的6平方公里擴(kuò)大到17平方公里；城市人口不斷增加，由1993年的21萬人發(fā)展到40萬人，其中：巴州城區(qū)由原來的8萬人發(fā)展到20萬人，增長(zhǎng)了1.5倍；城鎮(zhèn)化水平由9提高到20.8；城鄉(xiāng)人們的生產(chǎn)、生活環(huán)境不斷改善。
四是人民生活水平明顯提高。20，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到4920元，比1993年增加3477元，增長(zhǎng)2.41倍，年均增長(zhǎng)14.6；農(nóng)村居民人均可支配收入1384元，比1993年增加908元，增長(zhǎng)1.91倍，年均增長(zhǎng)12.6；城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款47.73億元，比1993年增長(zhǎng)7.73倍，年均增長(zhǎng)27.2；貧困人口大幅度下降，社會(huì)保障不斷加強(qiáng)，恩格爾系數(shù)明顯降低，生活質(zhì)量明顯提高。
五是科技、教育、文化、衛(wèi)生、廣播電視等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面發(fā)展，整個(gè)面貌發(fā)生了翻天覆地的變化。
在回顧和總結(jié)建區(qū)設(shè)市以來成績(jī)的同時(shí)，更要清醒地看到我們?cè)谇斑M(jìn)中面臨的困難和問題。當(dāng)前擺在我們面前最突出的困難和問題有五個(gè)方面：
一是交通仍是制約我市經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的瓶頸。巴中距周圍大城市和特大城市均在400公里以上，距中等城市均在200公里左右，境內(nèi)只有1.24公里鐵路，沒有高速公路和高等級(jí)公路，人流和物流進(jìn)出仍然很不方便。
二是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)極不合理。第一產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例，比全國(guó)高30.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省高21.1個(gè)百分點(diǎn)，而第二產(chǎn)業(yè)在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值中的比例，比全國(guó)低33.3個(gè)百分點(diǎn)，比全省低22.2個(gè)百分點(diǎn)，仍是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)。
三是由于經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，就業(yè)門路窄，城鎮(zhèn)居民就業(yè)和再就業(yè)十分困難，進(jìn)而影響到社會(huì)穩(wěn)定。
四是農(nóng)民增收緩慢。年城鎮(zhèn)居民和農(nóng)村居民可支配收入比為3.55：1，比1993年3.03：1差距又有所拉大。
五是經(jīng)濟(jì)實(shí)力弱。2002年，全市人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值2730元，只相當(dāng)于全國(guó)平均水平的1/3、全省水平的1/2；地方財(cái)政收入2.44億元，人均69.5元，只相當(dāng)于全省平均水平的20.7，居全省末位，吃飯錢都要靠國(guó)家轉(zhuǎn)移支付解決，地方財(cái)政根本無力拿錢搞建設(shè)。
回顧工作，總結(jié)成績(jī)，尋找問題，目的在于認(rèn)清市情，理清思路，明確重點(diǎn)，挖掘潛力，更好地研究巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，更好地制定中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃，更好地加快巴中經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
二、本世紀(jì)頭二十年，我市全面建設(shè)小康社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和奮斗目標(biāo)。
為認(rèn)真貫徹落實(shí)十六大提出的“集中力量，全面建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會(huì)……”的奮斗目標(biāo)，市委、市政府提出了“三步走”實(shí)施戰(zhàn)略：
第一步：用三年時(shí)間鞏固越溫成果（―），全市穩(wěn)定脫貧，實(shí)現(xiàn)“十五”計(jì)劃綱要提出的奮斗目標(biāo)，即國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到136億元，在2002年基礎(chǔ)上增長(zhǎng)42.2，年均增長(zhǎng)12.1，人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值3734元（折452美元），城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6800元，農(nóng)村居民人均可支配收入1800元，接近全省平均水平。
第二。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇九
貫徹落實(shí)《關(guān)于縣域結(jié)對(duì)幫扶脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》和《x區(qū)與x縣結(jié)對(duì)幫扶脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼年P(guān)于開展縣域結(jié)對(duì)幫扶工作總結(jié)報(bào)告范文，希望大家喜歡。
20xx年，按照省委、省政府《關(guān)于深化縣域結(jié)對(duì)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》文件精神和有關(guān)要求，x區(qū)繼續(xù)深化縣域結(jié)對(duì)幫扶工作，加強(qiáng)雙方互惠合作，持續(xù)做好助力x鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年，x區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金支持、教育醫(yī)療、人才交流、社會(huì)幫扶等方面，積極落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，并取得明顯成效。
一、20xx年以來縣域結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況。
自20xx年開展縣域結(jié)對(duì)幫扶工作以來，x區(qū)與x縣雙方高度重視，積極落實(shí)省委、省政府各項(xiàng)工作部署和要求，在產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、教育、資金等方面深入開展結(jié)對(duì)合作，有效落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施。20xx年來，雙方縣級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人互訪x次，各層次互訪對(duì)接達(dá)x余人次;x區(qū)支持財(cái)政資金共x多萬元，用于x個(gè)幫扶項(xiàng)目建設(shè)，形成x大特色產(chǎn)業(yè)基地，帶動(dòng)x萬余人受益;雙方合作開展就業(yè)招聘會(huì)x次，轉(zhuǎn)移就業(yè)人數(shù)x人，幫助就地就近就業(yè)x人，組織各類培訓(xùn)x次，培訓(xùn)人數(shù)達(dá)x余人;x區(qū)先后選派了x名干部到x縣掛職幫扶，x名教師及醫(yī)生到x縣支醫(yī)支教，接收x縣選派x名機(jī)關(guān)干部到結(jié)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、x名教師和基層衛(wèi)生人員到x市學(xué)校、醫(yī)院掛職鍛煉;引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)組織及個(gè)人到x縣投資及采購(gòu)x億元，先后x次為x縣貧困家庭及學(xué)生捐助善款和物資，共計(jì)x余萬元。同時(shí)，x區(qū)積極學(xué)習(xí)在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、信訪維穩(wěn)等方面的成功經(jīng)驗(yàn)，通過結(jié)對(duì)幫扶，x和x已成為一個(gè)共同體，兩地之間的情感和友誼得到進(jìn)一步升華。
二、20xx年縣域結(jié)對(duì)幫扶工作開展情況。
20xx年，按照省委、省政府《關(guān)于深化縣域結(jié)對(duì)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》文件精神和有關(guān)要求，x區(qū)繼續(xù)深化縣域結(jié)對(duì)幫扶工作，加強(qiáng)雙方互惠合作，持續(xù)做好助力x鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果，實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。今年，x區(qū)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資金支持、教育醫(yī)療、人才交流、社會(huì)幫扶等方面，積極落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，并取得明顯成效。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)委、區(qū)政府成立了以主要負(fù)責(zé)同志為組長(zhǎng)，分管負(fù)責(zé)同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能部門和鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志為成員的深化縣域結(jié)對(duì)幫扶鞏固脫貧攻堅(jiān)成果領(lǐng)導(dǎo)小組。區(qū)委、區(qū)政府召開x次會(huì)議研究、部署縣域結(jié)對(duì)幫扶工作，通過區(qū)委、區(qū)政府辦公室名義印發(fā)《關(guān)于深化縣域結(jié)對(duì)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施方案》，與x縣加強(qiáng)溝通聯(lián)系，共同研究制定了20xx年工作計(jì)劃，全面部署20xx年縣域結(jié)對(duì)幫扶相關(guān)工作。x市政府副市長(zhǎng)湯勁松于x月x日到x縣指導(dǎo)督促縣域結(jié)對(duì)幫扶工作x次;x區(qū)委書記方忠于x月x日到x縣對(duì)接縣域結(jié)對(duì)幫扶工作x次。區(qū)政府分管負(fù)責(zé)人于x月x日到x縣對(duì)接工作x次，先后召開x次專題會(huì)議，用來統(tǒng)籌推進(jìn)和調(diào)度縣域結(jié)對(duì)幫扶工作。
(二)落實(shí)幫扶資金。為貫徹落實(shí)《關(guān)于縣域結(jié)對(duì)幫扶脫貧攻堅(jiān)的實(shí)施意見》和《x區(qū)與x縣結(jié)對(duì)幫扶脫貧攻堅(jiān)實(shí)施方案》，根據(jù)省鄉(xiāng)村振興局工作部署和要求，x區(qū)于x月份將x萬元財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金安排到位，用于支持x縣加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、“雙基”建設(shè)、農(nóng)村人居環(huán)境整治等項(xiàng)目建設(shè)，助力x縣鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。出臺(tái)了《x區(qū)結(jié)對(duì)幫扶資金使用管理辦法》，加強(qiáng)資金使用監(jiān)管，督促資金安排到幫扶項(xiàng)目。
(三)確定幫扶項(xiàng)目。x區(qū)組織結(jié)對(duì)幫成員單位學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)省委、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深化縣域結(jié)對(duì)幫扶鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的實(shí)施意見》，要求鄉(xiāng)村振興局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)文旅體局和有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的x個(gè)鎮(zhèn)(街)點(diǎn)點(diǎn)對(duì)接，在壯大鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，培育壯大新型經(jīng)營(yíng)主體，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，基本公共服務(wù)建設(shè)，發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、冷鏈物流等x個(gè)方面選擇幫扶項(xiàng)目。在疫情防控期間，區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)村振興局按照意圖指導(dǎo)跟進(jìn)，通過反復(fù)溝通協(xié)調(diào)，同時(shí)發(fā)揮掛職干部作用，主動(dòng)協(xié)調(diào)，現(xiàn)場(chǎng)考察論證，提出申報(bào)建議。經(jīng)過雙方的充分對(duì)接和實(shí)地考察，共確定財(cái)政資金幫扶項(xiàng)目x個(gè)，其中產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項(xiàng)目x個(gè)，x萬元;基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目x個(gè)，x萬元;人居環(huán)境整治類項(xiàng)目x個(gè)，x萬元。通過財(cái)政幫扶專項(xiàng)資金項(xiàng)目的實(shí)施，有效提升x縣基礎(chǔ)設(shè)施水平，帶動(dòng)當(dāng)?shù)丶w經(jīng)濟(jì)增收，改善農(nóng)村人居環(huán)境。
(四)加強(qiáng)干部交流。x區(qū)選派x名副處級(jí)干部接替擔(dān)任幫扶工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)(半年交替)，選派楊兆明等第五批x名基層一線工作經(jīng)歷豐富的干部前往x縣掛職，幫扶推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。妥善安排x縣選派的x名干部來x區(qū)掛職學(xué)習(xí)。通過加強(qiáng)兩地干部人才交流，深入幫扶工作一線，有力推動(dòng)各項(xiàng)幫扶工作有序進(jìn)行。出臺(tái)《x區(qū)選派幫扶掛職干部考核及日常管理暫行辦法》，建立日常管理制度和考核評(píng)價(jià)機(jī)制，并落實(shí)《關(guān)于選派到x縣幫扶掛職干部有關(guān)待遇的通知》中有關(guān)保障措施，使掛職干部作用得到有效發(fā)揮。
(五)強(qiáng)化就業(yè)幫扶。x區(qū)人社局于x月x日-x月x日赴x縣開展x場(chǎng)勞務(wù)對(duì)接會(huì)，組織勞務(wù)對(duì)接和鄉(xiāng)鎮(zhèn)專場(chǎng)招聘會(huì)，參會(huì)企業(yè)x家次，提供就業(yè)崗位x個(gè)次，現(xiàn)場(chǎng)達(dá)成意向人數(shù)x人，轉(zhuǎn)移x縣x名脫貧人口到x區(qū)就業(yè)。通過以招聘會(huì)的形式跨區(qū)域?qū)崿F(xiàn)x縣勞務(wù)轉(zhuǎn)移，幫助x縣解決勞務(wù)就業(yè)。
(六)開展行業(yè)幫扶。區(qū)民政部門于x月x日攜援通養(yǎng)老服務(wù)中心負(fù)責(zé)人等赴x縣開展居家智慧養(yǎng)老服務(wù)培訓(xùn)，介紹了如何通過云數(shù)據(jù)和物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)政府、居民、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)三方無縫對(duì)接，整合線上線下資源，形成線上線下互動(dòng)的智慧養(yǎng)老模式。雙方并就如何發(fā)揮區(qū)級(jí)養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心作用、推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)三級(jí)中心建設(shè)、醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、居家養(yǎng)老服務(wù)工作等方面進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流。區(qū)教育部門于x月份選派三十二中章向東、清水中學(xué)謝三九x名教師赴x縣開展支教活動(dòng)，并安排x縣選派的x名校長(zhǎng)和x名教師到x區(qū)進(jìn)行為期一個(gè)月的掛職學(xué)習(xí)。區(qū)衛(wèi)健部門選派x名醫(yī)師赴x縣開展醫(yī)療幫扶，并安排x縣x名醫(yī)生到x市第一人民醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。20xx年x月x日，區(qū)文明辦與區(qū)教育局聯(lián)合開展x區(qū)“向日葵”新時(shí)代文明實(shí)踐教育先鋒志愿服務(wù)隊(duì)赴x“送教下鄉(xiāng)”志愿服務(wù)活動(dòng)，組織x名骨干教師前往x縣x所學(xué)校進(jìn)行送教活動(dòng)。
(七)開展社會(huì)幫扶。為切實(shí)幫助x縣銷售滯銷農(nóng)產(chǎn)品，增加當(dāng)?shù)厝罕娛杖?，區(qū)總工會(huì)主動(dòng)與x縣總工會(huì)對(duì)接，獲取農(nóng)副產(chǎn)品目錄，為x縣特色農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)做好宣傳、擴(kuò)大銷路。同時(shí)動(dòng)員社會(huì)各界積極參與，與轄區(qū)內(nèi)企業(yè)工會(huì)、社會(huì)機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)積極采購(gòu)x農(nóng)產(chǎn)品。區(qū)工會(huì)系統(tǒng)購(gòu)買x縣農(nóng)副產(chǎn)品金額x萬元，為x區(qū)干部職工發(fā)放節(jié)日福利。區(qū)商務(wù)局動(dòng)員農(nóng)批市場(chǎng)采購(gòu)x縣農(nóng)產(chǎn)品，清水白肉市場(chǎng)今年已采購(gòu)x縣白條肉共計(jì)x余萬元，組織美團(tuán)優(yōu)選、民生銀行等單位對(duì)接x縣，洽談農(nóng)副產(chǎn)品銷售合作事宜。截至目前，全區(qū)共采購(gòu)x縣農(nóng)產(chǎn)品x余萬元。區(qū)投資促進(jìn)中心積極引導(dǎo)企業(yè)到x縣投資興業(yè)，幫助引進(jìn)湖南自然人張厚菊鋁電解電容器及電容式電池組項(xiàng)目，總投資x億元，固定資產(chǎn)投資x萬元。
區(qū)直機(jī)關(guān)工委于x月x日印發(fā)了《關(guān)于組織開展20xx年縣域結(jié)對(duì)幫扶捐款活動(dòng)的通知》，積極動(dòng)員區(qū)直機(jī)關(guān)黨員、干部開展捐款獻(xiàn)愛心活動(dòng)，倡導(dǎo)機(jī)關(guān)黨員干部原則上捐款一天的薪資收入，鼓勵(lì)有條件的單位和人員奉獻(xiàn)更多愛心。其中，機(jī)關(guān)黨員干部捐款x萬元。區(qū)教育局組織x區(qū)學(xué)校捐款x萬元。團(tuán)區(qū)委開展“大手拉小手”圓夢(mèng)“微心愿”公益活動(dòng)。通過拓展資助渠道，發(fā)布招募通知，加強(qiáng)助學(xué)行動(dòng)宣傳，積極引導(dǎo)社會(huì)組織、愛心人士捐助困難學(xué)生，籌集社會(huì)資金捐助x名困難學(xué)生，人均資助金額不少于x元，共x萬元。區(qū)工商聯(lián)引導(dǎo)x家企業(yè)捐款x萬元。區(qū)婦聯(lián)于x月x日將籌集的x萬元結(jié)對(duì)幫扶助學(xué)款打到x縣婦聯(lián)財(cái)政賬戶，用于資助x縣家庭困難的適齡兒童完成學(xué)業(yè)。官陡街道引導(dǎo)企業(yè)捐助x萬元用于陳漢鄉(xiāng)庫(kù)南村進(jìn)行危房改造，灣里街道引導(dǎo)長(zhǎng)江建設(shè)公司捐助x萬用于支持斗山河村安裝路燈，清水街道捐助x萬元用于支持涼亭鎮(zhèn)夏家村亮化工程。截至目前，全區(qū)共捐款x萬元。
三、經(jīng)驗(yàn)做法。
(一)加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，拓展幫扶深度。x區(qū)確定x個(gè)區(qū)直部門與x縣對(duì)應(yīng)部門全方位開展對(duì)口幫扶，選擇了x個(gè)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較好的鎮(zhèn)(街)和x個(gè)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)與x縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成“一對(duì)一”幫扶關(guān)系，同時(shí)各鎮(zhèn)(街)選擇x個(gè)村居，形成結(jié)對(duì)幫扶關(guān)系，開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”幫扶。通過加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，開展部門結(jié)對(duì)、鎮(zhèn)街結(jié)對(duì)、村居結(jié)對(duì)，擴(kuò)大了幫扶工作的廣度和深度，進(jìn)一步推動(dòng)幫扶工作向縱深發(fā)展。
(二)立足產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)，提升幫扶成效。x區(qū)堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目作為結(jié)對(duì)幫扶工作的重要載體，推進(jìn)幫扶工作由“輸血式”向“造血式”轉(zhuǎn)變。立足x資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在區(qū)幫扶資金中安排x萬元重點(diǎn)支持x縣x個(gè)鎮(zhèn)x個(gè)村的x個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，包括花涼村標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)、破涼社區(qū)農(nóng)業(yè)公園葡萄基地和柑橘基地、白鶴村白茶特色產(chǎn)業(yè)扶貧基地、河口村羊肚菌種養(yǎng)基地、青竹村白茶種植基地、烽火村白茶基地，帶動(dòng)當(dāng)?shù)豿人務(wù)工就業(yè)，其中脫貧人口x人。
(三)大力招商引資，助推經(jīng)濟(jì)發(fā)展。區(qū)組成以分管領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，由區(qū)投資促進(jìn)中心牽頭，區(qū)發(fā)改委、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局、區(qū)工商聯(lián)參加的招商小組，專門為x縣招商引資，雙方共享招商資源，助力x縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。出臺(tái)了《x區(qū)結(jié)對(duì)幫扶x縣產(chǎn)業(yè)投資扶持暫行辦法》，就幫助引入x縣的農(nóng)業(yè)、工業(yè)精準(zhǔn)幫扶和電商幫扶項(xiàng)目達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的給予相應(yīng)的獎(jiǎng)補(bǔ)，有效地完成引導(dǎo)企業(yè)到x縣投資興業(yè)任務(wù)。幫助x縣引進(jìn)了湖南自然人張厚菊鋁電解電容器及電容式電池組項(xiàng)目，該投資人與x縣政府簽訂了投資協(xié)議，并于20xx年x月x日注冊(cè)登記，計(jì)劃總投資x億元，固定資產(chǎn)投資x萬元。
(四)深化教育合作，促進(jìn)均衡發(fā)展。x區(qū)教育局組織對(duì)口幫扶x縣教育系統(tǒng)，為高質(zhì)量完成幫扶工作，在按要求開展常規(guī)工作的基礎(chǔ)上，本著實(shí)事求是、解決實(shí)際問題的原則，在充分征求x縣教育局的意見基礎(chǔ)上，每年開展對(duì)x教師進(jìn)行全方位專業(yè)培訓(xùn)及指導(dǎo)活動(dòng)和定期舉辦x-x校長(zhǎng)論壇。x月份，區(qū)教育局舉辦以“德育干部和班主任培訓(xùn)班”，x縣x名中小學(xué)教師參加培訓(xùn)。第四屆“x-x”校長(zhǎng)論壇安排了x縣x名校長(zhǎng)代表參加，采取演講、專家講座、交流發(fā)言等多種形式，開展進(jìn)行互動(dòng)研討和實(shí)地參觀、論文撰寫等多種形式的互動(dòng)交流活動(dòng)。通過校長(zhǎng)們的對(duì)話交流，構(gòu)建雙方教育系統(tǒng)的分享、合作、共贏的長(zhǎng)效機(jī)制，達(dá)到教育理念和教科研水平共同提升的目標(biāo)。
(五)落實(shí)幫扶制度，形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是堅(jiān)持考核導(dǎo)向。按照省結(jié)對(duì)幫扶考核辦法要求，區(qū)扶貧辦對(duì)有結(jié)對(duì)幫扶任務(wù)的部門和鎮(zhèn)(街)下達(dá)目標(biāo)考核，明確工作重點(diǎn)。二是審批報(bào)備制度。結(jié)對(duì)雙方扶貧辦共商，各單位前往x縣開展幫扶活動(dòng)要報(bào)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)審批，x縣來區(qū)開展對(duì)接活動(dòng)情況要向區(qū)鄉(xiāng)村振興局報(bào)備，堅(jiān)決杜絕幫扶上的形式主義、官僚主義作風(fēng)。三是信息報(bào)送制度。要求各單位在開展幫扶工作后，及時(shí)報(bào)送幫扶活動(dòng)信息，區(qū)鄉(xiāng)村振興局收集、掌握雙方開展結(jié)對(duì)幫扶工作的動(dòng)態(tài)，跟蹤各單位幫扶效果的落實(shí)。
四、存在問題。
20xx年，x區(qū)克服新冠肺炎疫情影響，經(jīng)過全區(qū)上下的共同努力，同時(shí)在x縣的大力支持和配合下，有效落實(shí)了各項(xiàng)結(jié)對(duì)幫扶措施，較好地完成了省委、省政府安排的各項(xiàng)工作，取得了一定的成效。但與省委、省政府的要求相比，還存在一定的差距。
一是對(duì)接幫扶產(chǎn)業(yè)合作深度和廣度方面還有待進(jìn)一步提高。沒能根據(jù)縣域經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展的需要，謀劃一些牽頭性強(qiáng)的項(xiàng)目，實(shí)施的項(xiàng)目規(guī)模小，個(gè)別項(xiàng)目(如：破涼鎮(zhèn)花涼村20xx年新建的標(biāo)準(zhǔn)化茶園建設(shè)項(xiàng)目)，安排資金僅x萬元。農(nóng)業(yè)項(xiàng)目多，效益不大，有一定的風(fēng)險(xiǎn)。
二是對(duì)接幫扶項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展市場(chǎng)主體對(duì)接緊密度不高，有成長(zhǎng)性的項(xiàng)目較少，如引進(jìn)支持的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目少數(shù)產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目(油茶、茶葉等種植類)周期長(zhǎng)、見效慢，影響資金發(fā)揮更大效益。
五、下一步工作打算。
下一步，我區(qū)將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記在全國(guó)脫貧攻堅(jiān)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，按照省委、省政府的部署和要求，進(jìn)一步深化縣域結(jié)對(duì)幫扶工作內(nèi)容，全力以赴，繼續(xù)支持x縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與x縣加強(qiáng)互惠合作，不斷拓展合作空間、深化結(jié)對(duì)內(nèi)延、提升幫扶成效，以更高標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)要求、更大成效完成縣域結(jié)對(duì)幫扶各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩地產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十
煩惱和快樂是人生的兩顆種子，在心田播下那顆種子，那顆就會(huì)發(fā)芽長(zhǎng)大。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編為您推薦脫貧攻堅(jiān)迎檢、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、河流“清四亂”工作匯報(bào)。
尊敬的xx書記及各位領(lǐng)導(dǎo)：
在全力以赴備戰(zhàn)國(guó)家抽查的關(guān)鍵時(shí)刻，在推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要時(shí)期，xx書記一行蒞臨xx檢查指導(dǎo)，為xx把脈問診、開出良方，充分體現(xiàn)了對(duì)xx的關(guān)心重視，我代表縣級(jí)四個(gè)班子對(duì)xx書記及各位領(lǐng)導(dǎo)的到來，表示熱烈的歡迎！下面，我將xx縣脫貧攻堅(jiān)迎檢、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、河流“清四亂”工作和邊境管理工作情況作以簡(jiǎn)要匯報(bào)。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十一
洛陽(yáng)位于河南省西部，是河南省及中原城市群的副中心城市。洛陽(yáng)轄7個(gè)區(qū)、1個(gè)縣級(jí)市、8個(gè)縣、1個(gè)省級(jí)新區(qū)、1個(gè)國(guó)家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。20實(shí)現(xiàn)全年生產(chǎn)總值3001.1億元，比上年增長(zhǎng)10.0%。其中，第一產(chǎn)業(yè)增加值223.8億元，增長(zhǎng)4.6%；第二產(chǎn)業(yè)增加值1808.1億元，增長(zhǎng)11.3%；第三產(chǎn)業(yè)增加值969.2億元，增長(zhǎng)8.7%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為7.5：60.2：32.3，三次產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.4%、70.1%和26.5%。
全年地方財(cái)政總收入379.0億元，比上年增長(zhǎng)10.1%。地方公共財(cái)政預(yù)算收入205.3億元，增長(zhǎng)15.1%。其中，稅收收入148.5億元，增長(zhǎng)13.2%，稅收占地方公共財(cái)政預(yù)算收入的比重為72.4%。全年全社會(huì)固定資產(chǎn)投資2343.7億元，比上年增長(zhǎng)22.7%。其中，固定資產(chǎn)投資（不含農(nóng)戶）2294.0億元，增長(zhǎng)23.2%；農(nóng)戶投資49.7億元，增長(zhǎng)3.3%。全年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入22636元，扣除物價(jià)因素，比上年實(shí)際增長(zhǎng)9.5%；城鎮(zhèn)居民人均消費(fèi)性支出14927元，實(shí)際增長(zhǎng)4.8%。農(nóng)村居民人均純收入7777元，實(shí)際增長(zhǎng)11.3%；農(nóng)村居民人均生活消費(fèi)支出5979元，實(shí)際增長(zhǎng)10.4%。全年社會(huì)消費(fèi)品零售總額1114.8億元，比上年增長(zhǎng)15.7%。在洛陽(yáng)市經(jīng)濟(jì)實(shí)力實(shí)現(xiàn)不斷壯大的同時(shí)，各縣市區(qū)沒有實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展，逐漸擴(kuò)大的發(fā)展差異已經(jīng)制約到了洛陽(yáng)市整體發(fā)展實(shí)力。
1.經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理。
通過對(duì)洛陽(yáng)市9個(gè)縣市研究發(fā)現(xiàn)，各縣市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾突出，三大產(chǎn)業(yè)之間發(fā)展不協(xié)調(diào)，其中農(nóng)業(yè)發(fā)展過于緩慢，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，同時(shí)由于第三產(chǎn)業(yè)的開放性不足導(dǎo)致第三產(chǎn)業(yè)的'發(fā)展嚴(yán)重不足，而第二產(chǎn)業(yè)所占的比重過高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，增長(zhǎng)方式粗放性、產(chǎn)品初級(jí)化特征明顯，資源環(huán)境代價(jià)大，企業(yè)規(guī)模小，規(guī)模經(jīng)營(yíng)不足，接替產(chǎn)業(yè)培育遲緩。
2.各城鄉(xiāng)差距逐步拉大。
近幾年，伴隨經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，臨汾城鄉(xiāng)差距在逐漸拉大，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯滯后，農(nóng)民增收緩慢。農(nóng)村居民人均收入不到城鎮(zhèn)居民人均收入的四分之一，而且增長(zhǎng)速度也長(zhǎng)期低于城鎮(zhèn)居民人均收入的增長(zhǎng)速度，收入差距呈不斷拉大的趨勢(shì)。
3.整體發(fā)展水平比較低。
洛陽(yáng)市的偃師市是洛陽(yáng)唯一一個(gè)進(jìn)入全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣的縣市，雖然洛陽(yáng)經(jīng)濟(jì)在近幾年發(fā)展迅速，但與我國(guó)沿海城市相比還有一定差距，2012年洛陽(yáng)的gdp為3000億，是青島的近一半，是蘇州市的四分之一，相比人均國(guó)民生產(chǎn)總值也較低。
4.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次較低，農(nóng)民增收困難。
由于對(duì)農(nóng)業(yè)的不重視，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程舉步維艱，同時(shí)也缺乏大型的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，相應(yīng)的農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)值均存在問題、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)鏈條短，而且沒有自己的農(nóng)產(chǎn)品品牌，難以吸引消費(fèi)者和市場(chǎng)的青睞。龍頭企業(yè)與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制還沒有真正形成，制約了農(nóng)民經(jīng)濟(jì)組織化程度的提高和增收渠道的拓寬，影響了農(nóng)民的切身利益。由于縣域廣大農(nóng)民增收緩慢，仍有一部分農(nóng)民生活困苦，農(nóng)村市場(chǎng)消費(fèi)偏冷的問題比較突出，內(nèi)需不旺，很難帶動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
1.加大結(jié)構(gòu)調(diào)整力度。
為了加快結(jié)構(gòu)化調(diào)整，洛陽(yáng)市需加快機(jī)制轉(zhuǎn)換和體制創(chuàng)新，以技術(shù)改造、產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口，立足本地主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，抓大扶強(qiáng)；以市場(chǎng)建設(shè)為重點(diǎn)，加快發(fā)展交通運(yùn)輸、郵電通訊、金融保險(xiǎn)業(yè)，以及信息咨詢、中介服務(wù)等新興產(chǎn)業(yè)，構(gòu)筑以城市為中心的區(qū)域購(gòu)物中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)的商業(yè)服務(wù)中心和自然村的三級(jí)服務(wù)體系。特別是洛寧縣、孟津縣、新安縣要大力發(fā)展綠竹、櫻桃、黃河鯉魚的特色種植、養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，不斷加強(qiáng)品牌創(chuàng)建，提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。
2.加快縣域城鎮(zhèn)化步伐。
為了縮小城鄉(xiāng)差距，可以加快縣域間的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。首先根據(jù)自身特點(diǎn)制定合理的發(fā)展計(jì)劃；其次是集中人力、財(cái)力和物力，突出重點(diǎn)，優(yōu)先發(fā)展縣城鎮(zhèn)和縣（市）中心鎮(zhèn)，提升城鎮(zhèn)功能。再次是堅(jiān)持小城鎮(zhèn)建設(shè)與發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，發(fā)展工業(yè)、文化、餐飲、娛樂等產(chǎn)業(yè)，拓展小城鎮(zhèn)的發(fā)展空間。最后是做好政策引導(dǎo)，即制定并實(shí)施有利于加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程的各項(xiàng)政策，同時(shí)也要探索戶籍制度改革，制定鼓勵(lì)農(nóng)民進(jìn)城定居、子女就學(xué)、就業(yè)指導(dǎo)等優(yōu)惠政策，有步驟地解決農(nóng)民工城鎮(zhèn)就業(yè)和生活問題，解除進(jìn)城農(nóng)民后顧之憂，吸納農(nóng)村人口向小城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。
3.發(fā)展壯大特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。
縣域經(jīng)濟(jì)要加快發(fā)展，就必須發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)。洛陽(yáng)市需要結(jié)合本市的實(shí)際情況和政策因素等進(jìn)行綜合考慮發(fā)展有特色的項(xiàng)目，開辟適合自己發(fā)展的新路子。
在發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)時(shí)，需要結(jié)合自身實(shí)際情況，并以全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣市的標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)，積極開拓新的產(chǎn)業(yè)。同時(shí)對(duì)一些傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，要立足實(shí)際，積極進(jìn)取，區(qū)分不同情況，在財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)培育等方面給予重點(diǎn)扶持，幫助這些縣市加快發(fā)展。
4.加快發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。
為了加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)，可以加快對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)和扶持。為此，洛陽(yáng)市可以進(jìn)一步放寬民營(yíng)企業(yè)進(jìn)入的領(lǐng)域，同時(shí)允許其采取收購(gòu)、兼并、控股、租賃等多種形式參與國(guó)有、集體企業(yè)改制；支持民間資本進(jìn)入經(jīng)營(yíng)性基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公益性事業(yè)領(lǐng)域；支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)在境內(nèi)外上市。培養(yǎng)造就高素質(zhì)民營(yíng)企業(yè)家隊(duì)伍，推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)管理創(chuàng)新和提檔升級(jí)。依法保護(hù)民營(yíng)企業(yè)的合法權(quán)益和財(cái)產(chǎn)安全，對(duì)交稅多、投資大的民營(yíng)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)上要給予獎(jiǎng)勵(lì)。激發(fā)廣大城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民積極創(chuàng)業(yè)的熱情，放膽、放手、放開發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)，形成全民創(chuàng)業(yè)、競(jìng)相發(fā)展的良好局面。
參考文獻(xiàn)：
[1]李詠梅.縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題―以河南省商丘市為例[j].天津市經(jīng)理學(xué)報(bào)，2011（2）。
[2]秀英.縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展瓶頸及對(duì)策―以廣西壯族自治區(qū)為例[j].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)，2011（11）。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十二
年初以來，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)市委全會(huì)、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神和“五轉(zhuǎn)五抓”工作要求，將推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為統(tǒng)領(lǐng)全縣一切工作的重中之重來抓，傾盡全力打好縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展“沖鋒仗”。成立了由我和xx任組長(zhǎng)的縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了縣域經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組議事規(guī)則、辦公室工作細(xì)則和2019年工作要點(diǎn)，對(duì)資源稟賦進(jìn)行了重新審視、對(duì)縣情實(shí)際進(jìn)行了重新研判、對(duì)發(fā)展方向進(jìn)行了重新定位、對(duì)發(fā)展目標(biāo)進(jìn)行了重新調(diào)整，制定完成《xx縣加快推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施意見》，7月下旬將召開縣委全會(huì)，專題部署縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展工作?？傮w思路是：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于東北振興的系列重要論述、重要講話、重要指示精神，全面落實(shí)“八字方針”，以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，大力實(shí)施“五大方略”，加快發(fā)展“六種經(jīng)濟(jì)”，著力構(gòu)建“一二二”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，全力建設(shè)“三個(gè)基地、四個(gè)區(qū)”，統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)融合發(fā)展，不斷加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力提升民生保障水平，全面深化改革創(chuàng)新，奮力走出一條質(zhì)量更高、效益更好、結(jié)構(gòu)更優(yōu)、生產(chǎn)要素利用更充分的高質(zhì)量發(fā)展之路，全力打造“北方魚米之鄉(xiāng)、新型能源之都、遼金生態(tài)古城”，著力建設(shè)宜居宜業(yè)宜游的實(shí)力xx、秀美xx、幸福xx。發(fā)展目標(biāo)是：到2022年，縣域經(jīng)濟(jì)總量、產(chǎn)業(yè)層次、文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。財(cái)政實(shí)力實(shí)現(xiàn)大幅提升，五項(xiàng)考核指標(biāo)綜合排名全省前移10個(gè)位次。地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元，年均增幅提高到9.7%；一般公共預(yù)算收入達(dá)到xx億元，年均增幅提高到8%；地方稅收收入達(dá)到xx億元，年均增幅提高到10.52%；規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)到xx億元，年均增幅提高到25.5%；農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到xx元，年均增幅提高到9%；固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到xx億元，年均增幅提高到15.57%。發(fā)展路徑是：突出“三個(gè)轉(zhuǎn)變”，建設(shè)“三型xx”，即：在發(fā)展動(dòng)能上，由主要靠一產(chǎn)拉動(dòng)向一二三產(chǎn)綜合拉動(dòng)轉(zhuǎn)變，建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展型xx；在發(fā)展模式上，由外延粗放式發(fā)展向內(nèi)涵集約式發(fā)展轉(zhuǎn)變，建設(shè)持續(xù)發(fā)展型xx；在發(fā)展導(dǎo)向上，由速度效益型發(fā)展向質(zhì)量效益型發(fā)展轉(zhuǎn)變，建設(shè)質(zhì)量效益型xx。在具體工作中，我們著重抓了以下幾方面工作：
（一）現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)方面。以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為主線，編制了《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施方案》《xx縣鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“領(lǐng)跑行動(dòng)”計(jì)劃》，堅(jiān)持向綠色、規(guī)模、科技、品牌、改革要效益，推動(dòng)農(nóng)業(yè)由數(shù)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)步伐，全力打造“北方魚米之鄉(xiāng)”。一是突出綠色興農(nóng)。堅(jiān)持“調(diào)優(yōu)、調(diào)綠、調(diào)特”的總體思路，大力發(fā)展有機(jī)米、綠色鵝、江水魚、中草藥、寒地果蔬等高值高效種養(yǎng)業(yè)，落實(shí)優(yōu)質(zhì)水稻116萬畝、玉米15萬畝、大豆25萬畝、經(jīng)濟(jì)作物6萬畝，全年肉鵝飼養(yǎng)量和水產(chǎn)品總量將分別達(dá)到175萬只和1440萬斤。特別是全力推進(jìn)“兩園一?！苯ㄔO(shè)和中草藥種植，打造了20萬平方米的彩色經(jīng)濟(jì)林示范點(diǎn)，種植寒地大櫻桃476畝，落實(shí)小菜園面積1.2萬畝，種植菟絲子、柴胡、紫蘇等中藥材1.51萬畝，申報(bào)了中藥材生產(chǎn)基地示范縣。二是突出產(chǎn)業(yè)興農(nóng)。加快推進(jìn)“兩頭兩尾”，推動(dòng)一二三產(chǎn)融合發(fā)展。充分發(fā)揮中糧貿(mào)易（xx）農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司龍頭帶動(dòng)作用，收儲(chǔ)政策糧33.5萬噸，xx公司每年收入1239.5萬元，通過整體租賃社會(huì)倉(cāng)容縮短運(yùn)距、節(jié)省運(yùn)輸成本，革除糧食經(jīng)紀(jì)人、實(shí)現(xiàn)“去中間化”，每噸節(jié)省運(yùn)費(fèi)、減少中間差價(jià)40元以上，增加農(nóng)民收入1340萬元。特別是年初以來，我們加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化推進(jìn)力度，組織召開專題推進(jìn)會(huì)議20余次，制定下發(fā)了《xx縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化工作方案》，開展了專題培訓(xùn)，出臺(tái)了扶持政策，落實(shí)香稻訂單20229畝、普通水稻訂單43萬畝、玉米訂單945畝，鏈接合作社63個(gè)，打造了收儲(chǔ)、加工、營(yíng)銷+農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化“3+1”發(fā)展模式。三是突出品牌興農(nóng)。大力實(shí)施品牌提升戰(zhàn)略，新注冊(cè)商標(biāo)7個(gè)，使用“沃野豐年”“鶴田稻”公用品牌企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到17家和6家，參加了“雄安新區(qū)嘉年華”營(yíng)銷活動(dòng)、“首屆國(guó)際稻米博覽會(huì)”、哈洽會(huì)等大型展會(huì)活動(dòng)，在沈陽(yáng)、大連等城市設(shè)立了xx大米體驗(yàn)店，進(jìn)一步提升了農(nóng)產(chǎn)品知名度、拓寬了營(yíng)銷渠道。四是突出科技興農(nóng)。大力實(shí)施“藏糧于地”“藏糧于技”戰(zhàn)略，總投資6.29億元的德龍灌區(qū)田間配套工程作為全省“百大項(xiàng)目”和全省首批開工項(xiàng)目之一，于3月26日全面開工建設(shè)，目前工程建設(shè)進(jìn)度位居全省第二，工程竣工后可帶動(dòng)30.05萬畝水田由“地下水”向“地表水”灌溉轉(zhuǎn)變；建設(shè)了10個(gè)水稻綠色高質(zhì)高效示范園區(qū)，帶動(dòng)全縣組裝配套農(nóng)業(yè)綜合適用技術(shù)100萬畝以上，良種覆蓋率達(dá)到98%，推動(dòng)了農(nóng)機(jī)、農(nóng)藝結(jié)合，良種、良法配套。五是突出改革興農(nóng)。全面完成了109個(gè)行政村清產(chǎn)核資工作，順利通過省市驗(yàn)收。開展了土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)app貸款服務(wù)，授信金額2596萬元，發(fā)放貸款2254萬元，極大地解決了農(nóng)民生產(chǎn)所需資金問題。加快推進(jìn)新型經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，注銷空殼社178家，新組建合作社38家、家庭農(nóng)場(chǎng)3個(gè)，500畝以上種植大戶達(dá)到291戶，全縣土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積達(dá)到80萬畝。大力開展了“清化收”工作，土地確權(quán)村集體新增地源21.8萬畝，收繳新增地源承包費(fèi)1616.87萬元，集體經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展壯大。全力推進(jìn)跨省域補(bǔ)充耕地國(guó)家統(tǒng)籌工作，補(bǔ)充耕地面積31.2公頃，預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)政府收益3000萬元。
（二）產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)方面。我們把產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)作為第一工程，抓產(chǎn)業(yè)、上項(xiàng)目、強(qiáng)財(cái)源，加快推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。今年我縣實(shí)施重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目12項(xiàng)，計(jì)劃總投資39.5億元，其中新建項(xiàng)目7項(xiàng)、續(xù)建項(xiàng)目5項(xiàng)?？偼顿Y4.4億元的大唐xx吉成49.5兆瓦望江風(fēng)電項(xiàng)目已于3月份復(fù)工建設(shè)，完成投資8150萬元，預(yù)計(jì)10月份建成并網(wǎng)發(fā)電?？偼顿Y2.6億元的盛蘊(yùn)生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目已于3月份復(fù)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年底投產(chǎn)。特別是今年我們成功爭(zhēng)取到了大唐風(fēng)電三期150兆瓦和江陰遠(yuǎn)陽(yáng)150兆瓦兩個(gè)風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目，已被國(guó)家發(fā)改委批準(zhǔn)為2019年第一批風(fēng)電平價(jià)上網(wǎng)項(xiàng)目。成立了工作組進(jìn)行專班推進(jìn)，目前2個(gè)項(xiàng)目正在開展項(xiàng)目選址等前期工作，確保年底前并網(wǎng)發(fā)電。其他項(xiàng)目正在加快推進(jìn)前期各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，將于近期陸續(xù)開工建設(shè)。
（三）第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面。我們把第三產(chǎn)業(yè)作為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極，堅(jiān)持抓招商、擴(kuò)開放、促繁榮，縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力不斷增強(qiáng)。一是大力發(fā)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。大力推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作，制定了就業(yè)支持政策，加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款發(fā)放力度，年初以來，發(fā)放創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款355萬元，新增小微企業(yè)108戶、個(gè)體工商戶565戶。二是加快發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。大力實(shí)施“旅游+”戰(zhàn)略，打造了冰雪大世界，編制了瑪瑙大灘開發(fā)規(guī)劃，完成了瑪瑙大灘民宿設(shè)計(jì)工作，舉辦了“冬捕旅游文化節(jié)”、兩江穿越“重走新時(shí)代長(zhǎng)征路”xx文體旅游節(jié)等系列活動(dòng)，培育農(nóng)家樂鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)11家，我縣在全國(guó)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)上就鳳儀村“咱家菜園”發(fā)展經(jīng)驗(yàn)作了典型發(fā)言，我縣被2019中國(guó)全域旅游精品推介與旅游項(xiàng)目融資大會(huì)組委會(huì)評(píng)為中國(guó)最美綠色生態(tài)旅游名縣。三是全力發(fā)展農(nóng)村電商。以國(guó)家級(jí)電子商務(wù)示范縣為依托，加快發(fā)展電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村建設(shè)，完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè)并投入運(yùn)營(yíng)，全縣電商創(chuàng)業(yè)者達(dá)到255戶，線上交易額實(shí)現(xiàn)6150萬元，全年將達(dá)到1.3億元。四是深入開展對(duì)口合作。我縣與汕頭市龍湖區(qū)政府簽訂了對(duì)口合作框架協(xié)議，xx縣農(nóng)把式電商服務(wù)中心和兩江牧業(yè)有限公司分別與龍湖區(qū)兩家企業(yè)簽訂了合作框架協(xié)議，汕頭市“xx米鋪”正式運(yùn)營(yíng)，在汕頭超市設(shè)立了“xx特產(chǎn)”專區(qū)；已購(gòu)入獅頭鵝雛2000只，正在育雛階段，育雛結(jié)束后，將分兩個(gè)基地飼養(yǎng)。五是強(qiáng)力推進(jìn)全民招商。我們始終把招商引資作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“牛鼻子”，制定了招商引資工作實(shí)施方案、工作要點(diǎn)、考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，印發(fā)了《xx縣現(xiàn)行招商引資政策匯總》，建立了“專班+園區(qū)”“目標(biāo)+考核”工作機(jī)制，每月調(diào)度一次招商引資工作情況，形成了領(lǐng)導(dǎo)帶頭招商、部門聯(lián)動(dòng)招商、全民參與招商的濃厚氛圍。縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展外出招商14次，接待來綏洽談客商10次，對(duì)接項(xiàng)目22個(gè)，簽約項(xiàng)目5個(gè)，市場(chǎng)招商引資額實(shí)現(xiàn)8450萬元。
（四）營(yíng)商環(huán)境建設(shè)方面。我們牢固樹立“抓環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，制定印發(fā)了《2019年全縣深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》《全縣集中整治窗口服務(wù)突出問題專項(xiàng)工作方案》等文件，召開了縣委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議暨深化機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作會(huì)議，以“鋼牙啃硬骨頭”的精神，全力打造良好營(yíng)商環(huán)境。深入推進(jìn)“一網(wǎng)一門一次”改革和“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作，結(jié)合開展“千名干部下一線，百家單位學(xué)經(jīng)驗(yàn)”活動(dòng)，組織人員赴哈爾濱市開展學(xué)習(xí)考察，將縣人民辦事中心重新劃分為八個(gè)服務(wù)區(qū)域、112個(gè)窗口，制定了高頻事項(xiàng)“最多跑一次”辦事事項(xiàng)清單和辦事指南，網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)可辦理率達(dá)到65%以上，企業(yè)和群眾辦事提供材料減少了45%以上，65件高頻事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”。實(shí)行了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)和項(xiàng)目工作機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)包協(xié)調(diào)、文章系壹號(hào)秘書微信公眾號(hào)原創(chuàng)發(fā)布，侵權(quán)必究。包督導(dǎo)、包推進(jìn)、保投產(chǎn)“三包一?！必?zé)任，包保縣領(lǐng)導(dǎo)定期深入企業(yè)實(shí)地和項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)幫助解決實(shí)際困難，構(gòu)建了“親”“清”新型政商關(guān)系。把努力實(shí)現(xiàn)“辦事不求人”作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重中之重，組織各單位制定了“辦事不求人”實(shí)施清單，公開作出承諾，群眾獲得感和滿意度進(jìn)一步提升。
（五）城市建設(shè)管理方面。堅(jiān)持精心規(guī)劃、精致建設(shè)、精細(xì)管理，大力實(shí)施了安居、提品、暢通、治理“四大工程”，正在全力打造宜居宜業(yè)宜游的幸福家園。投資4.6億元，實(shí)施了新續(xù)建棚改項(xiàng)目7個(gè)、25.74萬平方米，田豐街和通達(dá)路續(xù)建項(xiàng)目基本完工。啟動(dòng)實(shí)施了沿江公園綠化項(xiàng)目，正在進(jìn)行土地平整工作；建設(shè)了占地面積3.35萬平方米的人民廣場(chǎng)，填補(bǔ)了我縣無大型綜合廣場(chǎng)的歷史空白；在沿江公園建成了1000平方米的啤酒廣場(chǎng)；實(shí)施了“一街一景”綠化工程，新建城區(qū)綠地5.6萬平方米，在城區(qū)主要街道和重點(diǎn)區(qū)域栽植綠化樹木近3萬株。啟動(dòng)實(shí)施了總投資2.27億元、23.09公里的23條城鎮(zhèn)道路升級(jí)改造工程，其中12條道路將在7月中旬竣工通車，其他道路9月底前全部竣工通車；總投資18.28億元、全長(zhǎng)93.9公里的綏名公路和總投資5043萬元的外環(huán)路復(fù)工建設(shè)，預(yù)計(jì)10月底前竣工通車。大力開展了市容市貌專項(xiàng)整治行動(dòng)，依法取締城區(qū)（除夜市大排檔）所有露天燒烤行為，拆除主要街道兩側(cè)違章建筑60余處，清理違規(guī)占道200余處，實(shí)現(xiàn)了由“建好”向“管好”轉(zhuǎn)變。
（六）農(nóng)村人居環(huán)境整治方面。堅(jiān)持以建設(shè)美麗宜居村莊和特色小鎮(zhèn)為重點(diǎn)，成立了工作專班，制定了縣域鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃和村莊建設(shè)規(guī)劃，整合各種資源，強(qiáng)化各項(xiàng)舉措，加快補(bǔ)齊農(nóng)村人居環(huán)境突出短板。一方面，著力改善村莊環(huán)境。制發(fā)了《xx縣2019年村莊清潔行動(dòng)春季戰(zhàn)役實(shí)施方案》，開展了“四清一改一綠化”行動(dòng)，共清理路邊溝323公里、垃圾9380噸，出動(dòng)人員4205人次、車輛2895臺(tái)次，清理柴草垛30個(gè)，清理占道農(nóng)機(jī)具600余臺(tái)，清理小廣告、廣告牌2075處，完成村屯綠化676畝，栽植樹木10萬株。另一方面，突出抓好重點(diǎn)整治。全力推進(jìn)垃圾治理、污水治理、“廁所革命”、“四好農(nóng)村路”建設(shè)和“大棚房”問題專項(xiàng)整治工作，不斷提升群眾幸福感、獲得感。正在編制《xx縣農(nóng)村生活垃圾處理實(shí)施方案》，今年將全部完成20個(gè)試點(diǎn)村的轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)備配置和村級(jí)垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站建設(shè)。將城區(qū)周邊的慶發(fā)村、xx村納入城市管網(wǎng)，忠仁鎮(zhèn)、綏東鎮(zhèn)污水處理廠年底前投入運(yùn)行。制定了《xx縣2019年農(nóng)村室內(nèi)戶廁改造及室外公共廁所建設(shè)專項(xiàng)實(shí)施方案》，加快推進(jìn)2884戶室內(nèi)廁所改造和1000戶室外廁所新建項(xiàng)目，計(jì)劃在10月份完工。對(duì)全縣農(nóng)村公路破損路段進(jìn)行了全面排查，列出建設(shè)計(jì)劃，正在逐步推進(jìn)實(shí)施，目前25公里農(nóng)村公路窄加寬工程已經(jīng)開工建設(shè)。制定印發(fā)了《xx縣“大棚房”問題專項(xiàng)整治工作方案》，實(shí)行了黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“雙組長(zhǎng)”、縣處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)班子成員包村責(zé)任機(jī)制，構(gòu)建了縣鄉(xiāng)村三級(jí)作戰(zhàn)指揮體系，建立了設(shè)施農(nóng)業(yè)臺(tái)賬清單，對(duì)123處疑似問題圖斑逐一進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)核查，完成2處“大棚房”拆除工作，全縣沒有發(fā)生一起“大棚房”舉報(bào)和上訪事件。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十三
縣域經(jīng)濟(jì)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本單元，其發(fā)展的強(qiáng)弱直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的興衰和整個(gè)社會(huì)的長(zhǎng)治久安?？h域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮的保證，也是促進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要推動(dòng)力量，更是增加農(nóng)民收入、轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的主要渠道。我國(guó)縣域面積占全國(guó)國(guó)土面積的92%，人口占全國(guó)總?cè)丝诘?1%，縣域經(jīng)濟(jì)為城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了土地、資金、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素，可見縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展關(guān)系著城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系著區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，關(guān)系著國(guó)計(jì)民生。
首先是縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不明確，沒有發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，目前縣域經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)小而全，數(shù)量多，規(guī)模小，效益低，只有少數(shù)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣二、三產(chǎn)業(yè)比較發(fā)達(dá)；第二，縣域內(nèi)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)效率低下，農(nóng)業(yè)技術(shù)水平不高，農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工、流通環(huán)節(jié)沒有形成完整的產(chǎn)業(yè)鏈；第三，小城鎮(zhèn)建設(shè)缺少規(guī)劃及資金投入，少數(shù)較發(fā)達(dá)縣域已改變面貌，但大多數(shù)發(fā)展滯后，進(jìn)一步加劇了城鄉(xiāng)的發(fā)展差距；第四，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在縣域經(jīng)濟(jì)中比例過低，行政審批手續(xù)繁瑣，經(jīng)營(yíng)范圍受限制；第五，利用外資水平不高，縣級(jí)政府職能部門沒能為招商引資營(yíng)造一個(gè)良好的外部環(huán)境；第六，科技落后，人才缺乏。
堅(jiān)持走特色發(fā)展道路，因地制宜，宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商，宜游則游，把優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)做出特色，把特色產(chǎn)業(yè)做出規(guī)模和水平，將比較優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì)、競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，真正使特色產(chǎn)業(yè)成為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱。（1）依據(jù)比較優(yōu)勢(shì)，培育和壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)與特色，因地制宜，確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并且重點(diǎn)開發(fā)。要充分“盤點(diǎn)”縣域內(nèi)的工業(yè)資源、農(nóng)業(yè)資源、礦產(chǎn)資源、旅游資源等，突出比較優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮特色優(yōu)勢(shì)，最大限度的利用好縣域內(nèi)的資源，選擇和培育好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，在此基礎(chǔ)上，積極開展關(guān)聯(lián)及配套產(chǎn)業(yè)的建設(shè)，形成一批有影響、有輻射力的大企業(yè)。（2）積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，要堅(jiān)持用工業(yè)理念謀劃農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，就要推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化，同時(shí)也要突出工業(yè)的主導(dǎo)地位，這不僅是實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的途徑，也是壯大縣域經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵。要采用多種途徑和方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品深加工，因地制宜，堅(jiān)持走特色農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。（3）推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)，走新型工業(yè)化道路。城鎮(zhèn)化是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)和方向，而工業(yè)化則是發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在動(dòng)力。因此要加快城鎮(zhèn)建設(shè)，推進(jìn)城鎮(zhèn)化，首先要抓好縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)的規(guī)劃、建設(shè)和管理。其次要轉(zhuǎn)變管理理念，對(duì)有商業(yè)價(jià)值和經(jīng)營(yíng)價(jià)值的資源要素進(jìn)行資本化運(yùn)作。最后，要加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，形成工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)。（4）抓住機(jī)遇，大力發(fā)展縣域民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是縣域經(jīng)濟(jì)的一大特色，在縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展較落后，實(shí)力較弱的情況下，應(yīng)該大力激發(fā)民間主體的創(chuàng)業(yè)熱情，使民營(yíng)經(jīng)濟(jì)成為發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)的主要陣地。對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)應(yīng)降低門檻，放開經(jīng)營(yíng)范圍和管理限制，簡(jiǎn)化行政審批手續(xù)。首先要加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化；二是要加快制度創(chuàng)新的步伐，積極鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)的改革；三是要大力培養(yǎng)一批民營(yíng)優(yōu)秀企業(yè)家，為縣域企業(yè)增添生機(jī)和活力。（5）提高縣域?qū)ν忾_放水平，發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)。要增強(qiáng)縣域經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力，就不能將思維局限在縣內(nèi)經(jīng)濟(jì)，而要著眼于國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)，積極參與國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的分工和協(xié)作。優(yōu)化縣域投資環(huán)境，為吸引投資創(chuàng)造條件，并且要?jiǎng)?chuàng)新招商理念，擴(kuò)大招商規(guī)模，提高招商水平。（6）實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，提升縣域科技水平。創(chuàng)新與人才對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用日益凸顯，因此，縣域經(jīng)濟(jì)要做大做強(qiáng)必須實(shí)施科教興縣戰(zhàn)略，人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略。尤其是對(duì)科技水平較落后的縣域更應(yīng)注重人才的培養(yǎng)與引進(jìn)。首先要保證在教育方面的投入，其次大力開展職業(yè)教育，努力提高勞動(dòng)者的職業(yè)技能和綜合素質(zhì)；再次要在政策上予以優(yōu)惠，吸引德才兼?zhèn)涞娜瞬徘皝韯?chuàng)業(yè)，做到人盡其才，才盡其用。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十四
嚴(yán)格貫徹落實(shí)省市關(guān)于河長(zhǎng)制工作的安排部署，以河流“清四亂”為抓手，全面落實(shí)河長(zhǎng)制工作責(zé)任，采取強(qiáng)有力措施管水、護(hù)水、治水，加快建設(shè)“河暢、水清、岸綠、景美”的水環(huán)境。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立了xx縣河長(zhǎng)制工作領(lǐng)導(dǎo)小組，構(gòu)建了區(qū)域與流域相結(jié)合、覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的河長(zhǎng)組織體系，共設(shè)置河長(zhǎng)256名、鄉(xiāng)級(jí)專管員14名、村級(jí)保潔員89名、村級(jí)巡查員89名。組建了水行政綜合執(zhí)法大隊(duì)，不定期開展巡邏巡查，做到了問題第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間解決，水事糾紛和破壞水工程現(xiàn)象得到了有效遏制。特別是今年我們對(duì)縣“河長(zhǎng)制”辦公室人員進(jìn)行了重新調(diào)整充實(shí)，全面提升協(xié)調(diào)、督辦和考核能力，為扎實(shí)開展好河長(zhǎng)制工作提供了有力保障。
（二）壓實(shí)落靠責(zé)任。先后制定并下發(fā)了《xx縣實(shí)施河長(zhǎng)制工作方案》《xx縣清河行動(dòng)實(shí)施方案》《xx縣河流保護(hù)管理聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制工作方案》等10個(gè)文件，對(duì)各級(jí)河長(zhǎng)、各相關(guān)部門的工作職責(zé)和主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化明確。各級(jí)河長(zhǎng)認(rèn)真履行工作責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)工作要求，扎實(shí)開展巡河、督查、指導(dǎo)等工作，主體責(zé)任全面壓實(shí)落靠。年初以來，各級(jí)河長(zhǎng)共計(jì)下點(diǎn)巡河4134次，其中縣處級(jí)以上河長(zhǎng)巡河156次，鄉(xiāng)村級(jí)河長(zhǎng)巡河3978次。
省級(jí)河流“一河一策”方案所列問題，我們分門別類建立了“四亂”臺(tái)賬，共排查出打魚房51處，看地房22處，養(yǎng)殖場(chǎng)所14處，圍堤13處43.48千米（列入今年拆除任務(wù)的有8處26.61千米），逐項(xiàng)明確目標(biāo)時(shí)限，細(xì)化任務(wù)分工，強(qiáng)化整改措施，堅(jiān)持邊查邊改，確保各項(xiàng)工作按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高質(zhì)量完成。截至6月30日，河流沿線垃圾亂堆亂放問題全部整改完畢，排查出的95項(xiàng)問題已整改銷號(hào)88處，其中拆除打魚房45處、看地房21處、養(yǎng)殖場(chǎng)所14處、圍堤8處（總長(zhǎng)26.61千米、土方量87.5萬立方米），整體完成率達(dá)到92.6%。
下一步，我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)xx書記此次來xx檢查指導(dǎo)工作的重要講話精神，把脫貧攻堅(jiān)迎檢工作作為全縣當(dāng)前的首要任務(wù)，把推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展作為主題主線，把鞏固提升河流“清四亂”戰(zhàn)果作為重中之重，全力以赴做好各項(xiàng)工作。一是做實(shí)做細(xì)工作抓抽查迎檢。我們將把迎檢驗(yàn)收作為當(dāng)前全縣最重要、最核心的工作，全力以赴抓實(shí)落靠，特別是要對(duì)照今天恩亮?xí)浺约案魑活I(lǐng)導(dǎo)為xx開出的良方，逐一細(xì)化、逐一落實(shí)，拿出“工匠精神”“繡花功夫”，對(duì)各項(xiàng)工作、各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)流程進(jìn)行全面梳理、查缺補(bǔ)漏，力爭(zhēng)做到高質(zhì)量、高效率，不出現(xiàn)任何差錯(cuò)紕漏，確保順利通過國(guó)檢驗(yàn)收。二是明確主攻方向抓縣域經(jīng)濟(jì)。堅(jiān)持走“生態(tài)經(jīng)濟(jì)化、經(jīng)濟(jì)生態(tài)化”發(fā)展之路，圍繞生態(tài)立縣、工業(yè)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富縣、開放活縣、人才興縣，突出思想解放推動(dòng)發(fā)展、特色產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)發(fā)展、龍頭項(xiàng)目牽動(dòng)發(fā)展、園區(qū)載體拉動(dòng)發(fā)展、招商引資促動(dòng)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長(zhǎng)動(dòng)能，全力開創(chuàng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展新局面。三是鞏固提升戰(zhàn)果抓河流“清四亂”。堅(jiān)持可持續(xù)治水發(fā)展思路，全面落實(shí)河長(zhǎng)制，建立健全督查檢查工作機(jī)制，加大宣傳引導(dǎo)力度，提高群眾生態(tài)環(huán)保意識(shí)，營(yíng)造“愛河、護(hù)河、管河”全民參與的濃厚氛圍，守好xx的碧水清流。四是合力強(qiáng)邊固防抓邊境環(huán)境。牢固樹立總體國(guó)家安全觀，結(jié)合鄉(xiāng)村振興、守邊固邊、興邊富民，強(qiáng)化管理，細(xì)化舉措，不斷完善基礎(chǔ)設(shè)施，加大全方位管控力度，健全完善工作機(jī)制，持續(xù)加大宣傳力度，著力構(gòu)建黨政軍警民強(qiáng)力強(qiáng)邊固防的工作格局，確保邊境安全穩(wěn)定。
以上匯報(bào)，不當(dāng)之處，敬請(qǐng)xx書記及各位領(lǐng)導(dǎo)批評(píng)指正。
縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題研究論文篇十五
隨著濟(jì)南市政府經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的制定和調(diào)整，章丘市近年來取得了較為顯著的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)。通過大量地區(qū)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)條件的挖掘和應(yīng)用，以及明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的建設(shè)，章丘市縣域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度明顯。但是，面對(duì)豐富的區(qū)位和地域資源，章丘市必須進(jìn)一步加大資源開發(fā)和運(yùn)用的力度，打造特色經(jīng)濟(jì)體系，以取得更為突出的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果，打造山東地區(qū)優(yōu)秀縣域經(jīng)濟(jì)標(biāo)桿。
章丘市作為濟(jì)南市副中心城市，東連淄博，南交泰安、萊蕪，地理優(yōu)勢(shì)顯著。在2015年全國(guó)百?gòu)?qiáng)縣排名中，章丘市位居第46位，也是濟(jì)南唯一上榜縣級(jí)市。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2014年章丘市全市生產(chǎn)總值833.9億元，較2013年增長(zhǎng)9.7%，第一產(chǎn)業(yè)增加值為81.3億元，第二產(chǎn)業(yè)增加502.6億元，第三產(chǎn)業(yè)增加250億元，增長(zhǎng)幅度整體較為可觀。章丘市擁有豐富的自然資源、礦產(chǎn)資源和旅游資源，社會(huì)綜合實(shí)力較強(qiáng)，依托省級(jí)中心濟(jì)南市，章丘市經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢(shì)頭非常樂觀。目前，章丘市擁有100多家大型工業(yè)企業(yè)，如海爾、重汽、銀鷺等國(guó)內(nèi)知名企業(yè)，同時(shí)明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)內(nèi)一干高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，形成了較強(qiáng)的區(qū)域影響力。
（一）財(cái)政收入比重較小。
2014年，章丘市地域財(cái)政總收入為62.4億元，較上年增長(zhǎng)3.3%，地方財(cái)政預(yù)算收入僅為43.4億元，國(guó)稅、地稅收入為55.2億元。綜合來看，章丘市財(cái)政收入保持著增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是與國(guó)內(nèi)其他優(yōu)秀縣級(jí)市相比仍舊保持著一定差距。財(cái)政收入比重較少，暴露出章丘市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一定的問題和不足，財(cái)政收入的不足，將直接導(dǎo)致政府經(jīng)濟(jì)鼓勵(lì)政策和各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略難以落實(shí)，使縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁不足。
（二）經(jīng)濟(jì)增速較為緩慢。
從章丘市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)來看，第二產(chǎn)業(yè)是章丘市經(jīng)濟(jì)的重要支柱。然而，隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)整體增長(zhǎng)速度的放緩，章丘市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展也呈現(xiàn)出一定的疲態(tài)。特別是隨著國(guó)內(nèi)房地產(chǎn)業(yè)的低迷，以及全球經(jīng)濟(jì)活躍度的下降，導(dǎo)致工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展也因此受到較大影響。章丘市主要的工業(yè)企業(yè)，如海爾、重汽等一批知名企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益下滑。與此同時(shí)，政府對(duì)于第三產(chǎn)業(yè)的扶持力度存在一定的不足，導(dǎo)致旅游業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢，而這也嚴(yán)重限制了地區(qū)經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展步伐。
（三）資源優(yōu)勢(shì)未充分利用。
章丘市資源優(yōu)勢(shì)顯著，無論是自然資源、區(qū)位資源還是歷史文化資源都擁有著極大的開發(fā)價(jià)值。以歷史文化資源為例，章丘市歷史悠久，歷史文化資源豐富，且章丘市是龍山文化的發(fā)源地，在國(guó)內(nèi)外都擁有較強(qiáng)的影響力。其次，章丘市境內(nèi)擁有大量的古建文物及遺址保護(hù)單位，如王推官遺址、興國(guó)寺、白云寺以及三清觀等，都極具旅游價(jià)值。但是，目前章丘文化旅游業(yè)整體發(fā)展趨勢(shì)并不理想，大量資源未得到充分開發(fā)和利用。
（一）加大政府政策扶持力度。
針對(duì)章丘市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，章丘市政府必須進(jìn)一步加大政策扶持力度，為地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造更為良好的政策環(huán)境。特別是隨著國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，地方政府必須加強(qiáng)政策調(diào)整，為企業(yè)發(fā)展提供充足動(dòng)力。例如，對(duì)于工業(yè)企業(yè)、房地產(chǎn)企業(yè)，地方政府應(yīng)該適當(dāng)降低企業(yè)財(cái)政負(fù)擔(dān)，使企業(yè)獲得更為充足的經(jīng)營(yíng)和發(fā)展資金，保持企業(yè)良好的發(fā)展勢(shì)頭。其次，章丘市政府必須加強(qiáng)對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的政策扶持，制定更為科學(xué)、合理的支持政策和扶持計(jì)劃，使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)獲得更為良好的發(fā)展空間，并依靠新興產(chǎn)業(yè)來帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，保持縣域經(jīng)濟(jì)的整體良好發(fā)展勢(shì)頭。
（二）加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
就目前章丘縣域經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀來看，第二產(chǎn)業(yè)仍舊是章丘市的主要經(jīng)濟(jì)支柱。對(duì)此，章丘市政府必須加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，積極發(fā)揮第三產(chǎn)業(yè)影響力，提升機(jī)構(gòu)合理性，推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先，政府必須明確第三產(chǎn)業(yè)地位，加大第三產(chǎn)業(yè)扶持力度。章丘市地區(qū)擁有得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢(shì)，這為旅游業(yè)、住宿餐飲業(yè)以及房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。章丘市政府應(yīng)該根據(jù)產(chǎn)業(yè)具體情況，大力發(fā)展特色旅游業(yè)，借鑒和學(xué)習(xí)其他地區(qū)的旅游發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，打造生態(tài)化旅游新概念，使旅游業(yè)成為章丘市特色產(chǎn)業(yè)，并帶動(dòng)其他第三產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。
（三）提高地區(qū)開放水平。
地區(qū)開放水平的提高，對(duì)于章丘市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有極其重要的意義。首先，依托重要的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，章丘市應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)交通物流運(yùn)輸部門的建設(shè)，形成山東省中部物流運(yùn)輸中心，充分利用地域資源，提升地區(qū)開發(fā)水平。其次，章丘市需要進(jìn)一步加強(qiáng)招商引資工作，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確招商方向和重點(diǎn)，走精準(zhǔn)招商路線，以帶動(dòng)地區(qū)企業(yè)發(fā)展，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步發(fā)展。
綜上，章丘市縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須注重對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，充分發(fā)揮和利用區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，加快特色經(jīng)濟(jì)建設(shè)，提高地區(qū)開發(fā)水平，以進(jìn)一步提升政府財(cái)政收入，打造特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。