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城市管理工作報告篇一
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年,市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū),管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公,實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式,落實道路管理責任制,將城區(qū)道路劃片分組,責任到人,責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實行高峰站點,低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設(shè)工程實行機關(guān)科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認識不到位,社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會公眾雖然對城市管理要求比較高,但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度,報告《人大關(guān)于城市管理工作報告(3)》。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強?,F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒,有時矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制,不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
城市管理工作報告篇二
__市城市綜合管理執(zhí)法大隊自20__年成立以來,緊緊圍繞以建設(shè)邊境“口岸城市”為出發(fā)點,堅持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,文明服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市綜合管理工作,積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機制、新方法。幾年來,全隊干部職工同心同德、嚴抓共管,在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊伍,是搞好城市管理執(zhí)法,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來,大隊始終以“強化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風”為目標,不斷加強隊伍自身建設(shè)。首先注重提升全隊干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,大隊除了一直堅持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并通過開展經(jīng)常性的思想政治理論教育,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè),樂于奉獻的精神。制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度,定期考核隊員對法律及業(yè)務(wù)知識掌握程度,有效地推進了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊在抓隊伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時期城市管理的特點,制定并實施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度,在全隊上下實行執(zhí)法人員目標責任制、廉潔自律責任制等一系列管理制度,以制度約束人,促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。同時為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要,先后制定并報請市政府出臺《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《__市客運人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實施細則》等各項城市管理規(guī)定及細則,為進一步推進依法行政奠定了堅實基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道邁進。
多年來,大隊在抓好日常管理的同時,重點開展了有針對性的市容專項整治活動。
1.“門前四包”收效明顯?!伴T前四包”作為社會參與城市管理的有效形式,大隊把狠抓落實、突出成效作為開展此項工作的目標,認真做好宣傳和責任書的簽訂,嚴格檢查驗收,并實行了獎優(yōu)罰差制度,使“門前四包”的合格率在逐年上升,社會參與城市管理意識明顯增強,形成了城市管理齊治共管的良好氛圍,。
2.戶外廣告進一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀,經(jīng)過大隊近幾年的不懈努力,戶外廣告已基本實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求,而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上,采取管理與清理同步,結(jié)合實際,制定廣告管理辦法,指定和建立廣告張貼欄,規(guī)范張貼廣告行為,從根本上遏制和防止亂貼亂畫現(xiàn)象的蔓延。
3.重點區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上,為了突出重點,以點帶面。大隊把東西市場、各大商場及中小學(xué)校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點,采取疏堵結(jié)合,教育與處罰并重的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置,做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場定位工作,規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營,減輕了城市重點區(qū)域的管理壓力。也使得占道無序經(jīng)營、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少,城市市容市貌大有改觀。
隨著城市的快速發(fā)展,其管理的優(yōu)劣反映一個城市的面貌,影響一個城市的形象。這已在大隊領(lǐng)導(dǎo)中形成共識,并在實際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進方式、方法,徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念,樹立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想,堅持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念,在城市管理中大隊還遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,針對城市冬季清雪問題,積極探索“政府主導(dǎo)、市場運作”的新模式,指導(dǎo)和推動城市清雪市場化。大隊根據(jù)新時期城市管理的新情況、新問題,開展了黨員下社區(qū)及建立疏導(dǎo)幫困機制等“親民工程”。并按照管理局的部署,向市區(qū)三個街道辦事處派駐執(zhí)法人員,深入基層,貼近群眾,搭起城市管理執(zhí)法部門與人民群眾進行直接溝通交流的平臺,有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層,增強了城市管理的及時性和主動性,促進了人民群眾及社會各界對綜合執(zhí)法工作的認識、理解和支持。
__市城市綜合執(zhí)法大隊這支勇于探索、甘于奉獻的城市管理執(zhí)法隊伍,定會在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻。
城市管理工作報告篇三
世博期間,采取的“非常措施”成效顯著,使中外游客能夠明顯感受到這座城市管理的高效率。民眾希望這樣的“非?!蹦艹蔀椤俺B(tài)”,政府部門的“非常做法”能夠形成長效機制。下面結(jié)合研討會學(xué)習(xí)內(nèi)容,就如何形成后世博城市管理長效機制,談?wù)勛约旱目捶ā?BR> 首先要加大招商引資力度。注意合理發(fā)揮社會資金的作用,以便更好地調(diào)動和利用民間資金和外資。其次是實行投資、建設(shè)和管理分離的體制,構(gòu)建投融資平臺。一方面政府授權(quán)對城市存量資產(chǎn)進行統(tǒng)一的經(jīng)營管理,另一方面以公司的存量資產(chǎn)為依托,代表政府作為城市建設(shè)投資融資主體,采取直接或間接等手段,進行項目融資。另外是加快重點項目的建設(shè)。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質(zhì)量和節(jié)約能源的項目的建設(shè)。
在籌辦和舉辦世博會的過程中,組建了很多臨時機構(gòu),例如市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調(diào)保障組,都有很多成功的管理經(jīng)驗,可在未來城市管理實踐中借鑒。這些機構(gòu)把涉及到城市管理相關(guān)的各個職能部門都組織到一個平臺,共同研究問題,及時處理,提高了效率?!昂笫啦r代”將這些臨時機構(gòu)行使的綜合管理職能,歸口到一個部門,進一步發(fā)揮“大部制”的協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督作用。在未來城市管理運行中,還將探索市場化運作方式。我們要探索政府購買服務(wù)等方式,在城市管理中引入市場化、社會化機制。比如,在設(shè)施維護方面,要鼓勵企業(yè)參與城市維護和管理,培育一批基礎(chǔ)設(shè)施運行維護和城市運營管理企業(yè)。
根據(jù)自身的實際情況,具體問題具體分析,認真研究解決城市建設(shè)和管理中的新情況和新問題。(一)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。采取多種手段,防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的增加;(二)妥善解決城市房屋拆遷中的問題。合理安排拆遷規(guī)劃,實行拆遷計劃管理,規(guī)范房屋拆遷管理行政行為,完善拆遷安置資金的監(jiān)管、拆遷裁決前的聽證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷后的住房問題。從而保證拆遷工作有序的進行,為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的條件;(三)加大城市建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管的力度。建立健全的質(zhì)量安全生產(chǎn)制度和保障體系,全面落實建設(shè)主體質(zhì)量安全責任制。認真執(zhí)行項目法人責任制,招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制等制度,切實維護人民群的切身利益。
因此在城市建設(shè)管理工作中,要針對工作中存在的突出矛盾和問題,進一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開拓市場化機制,以人為本,解決群眾關(guān)心的問題,從而開創(chuàng)城市建設(shè)和管理的新局面。
城市管理工作報告篇四
近年來,辦事處以抓黨建促進城市管理,以黨建網(wǎng)格化推動城市管理網(wǎng)格化,取得了顯著成績,獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定與市民群眾的滿意。
辦事處在黨建網(wǎng)格化中,加強對城管隊伍的教育培訓(xùn),在抓好各種法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過“學(xué)黨史、上黨課、重溫入黨誓詞”等方式,開展黨的宗旨教育,使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識深入到每個城管人員的心中,自覺樹立“三個理念”,即“大街長”、“大城管”、“大服務(wù)”理念。
“大街長”做到管理范圍相對延伸、管理內(nèi)容相對增加、管理權(quán)限相對加強,適應(yīng)了當前城市管理工作的需要。一是明確“大街長”的管理范圍,不僅負責沿街兩側(cè)單位門店,還包括鄰近的小街巷、小區(qū)等,使管理范圍更加有機化、科學(xué)化;二是明確“大街長”的管理內(nèi)容,除負責店外經(jīng)營、攤點清理、日常宣傳等市容秩序的管理外,還負責其他指定的工作,使管理內(nèi)容統(tǒng)一化、合理化;三是明確“大街長”的權(quán)責,有人員任用管理、日??己?、先進人員推薦和人員辭退權(quán),充分發(fā)揮街長的權(quán)威性、自主性。
“大城管”通過建立相關(guān)聯(lián)動機制,加強聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,取得實效。一是建立城管工作聯(lián)席會議制度,增強城管工作的實效性;二是定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動,加大城市管理力度;三是建立和完善相關(guān)考評機制,提高相關(guān)部門參與城市管理的積極性。
“大服務(wù)”拓寬了城市管理的廣度與深度,一是加強靠前服務(wù)觀念,提前發(fā)現(xiàn)存在的城管問題,在萌芽狀態(tài)處理,減少以后管理阻力;二是樹立執(zhí)法為民理念,主動關(guān)心“弱勢群體”,在條件允許的情況下,盡量滿足其需求;三是設(shè)立“一站式”服務(wù)點,公布舉報電話,實行首問責任制,方便群眾聯(lián)系,及時解決群眾關(guān)心問題。
辦事處以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,以黨員的模范表率行為帶領(lǐng)職工群眾積極做好城市管理工作,把“四化管理”落實到每一天的城市管理工作中,收到了良好成效?!八幕芾怼奔礊椤熬W(wǎng)格化”、“精細化”、“制度化”及“長效化”,以此適應(yīng)城市發(fā)展,滿足人民的要求,營造和諧的城市管理氛圍。
“網(wǎng)格化管理”即合理劃分責任人路段,明確職責范圍,做到科學(xué)劃分,分工合理,形成一個無縫隙、全覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò)。
“精細化管理”即細化各項管理內(nèi)容,明確考核內(nèi)容及標準,公布獎懲措施,使之達到量化管理的目標。通過市容整改問題日統(tǒng)計表,每月一報,既使辦事處掌握城管情況,又使每個城管人員明白自己的工作成績與存在不足,促進了城管工作的發(fā)展,提升城市管理水平。
“制度化管理”即通過建立和完善各項城管管理制度,達到提高城管工作的目的。通過制定“日常工作巡查制度、獎勵考核制度、執(zhí)勤及輪休制度、工作管理制度、禁違控違拆違風險保證金制度”等一系列制度,初步實現(xiàn)了制度化管理。
“長效化管理”即通過加強宣傳、落實責任制、建立獎懲機制等措施來確保整治效果。對重點路段增加人員,嚴防死守;加強日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決;不斷加強宣傳,使廣大經(jīng)營業(yè)主樹立“守法經(jīng)營光榮、違規(guī)經(jīng)營可恥”的思想,從而達到長效管理的目的。
辦事處把開展主題教育作為黨建工作的一個載體,通過“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”的黨員座談會,激勵黨員堅定政治信念,努力做好城市管理工作,把辦事處為加強城市管理的“五項措施”落到實處,切實保障城管工作正常開展?!拔屙棿胧狈謩e為:
一是實行錯時崗位管理。針對轄區(qū)道路早晚上下班期間交通堵塞的問題,實行錯時崗位管理,重點路段增加執(zhí)勤人員,嚴防死守。采取疏堵結(jié)合以疏為主的措施,積極引導(dǎo)個體工商戶進入周邊農(nóng)貿(mào)市場或劃定地段內(nèi)有序經(jīng)營,使得主要道路占道攤點減少80%,有效緩解道路早晚上下班期間交通堵塞的問題。
二是采取日常巡查與集中整治相結(jié)合的措施。建立巡查制度,使每個路段每天保證10小時巡查,清理櫥窗廣告,規(guī)范店外經(jīng)營,提高城市形象。對部分拒不服從管理的占道攤點、店外經(jīng)營,由辦事處機動隊、公安、環(huán)保、物業(yè)、保安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,加強執(zhí)法力度,進行集中整治。
三是實行軍地共建共管。銅山路沿街部隊營房及沿街門面房多達80余家,長期以來,由于部隊的特殊情況,造成部隊沿街市容出現(xiàn)“四大難題”:沿街違章搭建多,城管無權(quán)管;戶外廣告、樓體廣告多,城管無力管;門面房店外經(jīng)營多,城管管還亂;積存垃圾多,城管無償管。為解決這些問題,與沿街部隊一起協(xié)商,征求部隊意見,實行軍地共建共管,有效解決“四大難題”,獲得部隊與地方的雙滿意。
四是實行績效考核。辦事處制定《街長制考核管理辦法》,每天由考核組對定崗人員進行檢查,對無故脫崗、不按規(guī)定著裝等進行登記;辦事處對路段整改情況,做到每月一考核,按完成整改率、整改目標進行兌現(xiàn)獎勵給個人,極大提高了城管人員的工作責任心與工作效率。
五是加強培訓(xùn)與宣傳。辦事處加強新城管人員的上崗前培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力;加強路段日常宣傳力度,與每位業(yè)主簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責任書》,發(fā)放《給沿街店面業(yè)主的一封信》,營造良好的整治管理氛圍;使城市管理工作不斷邁上新臺階,取得新進步與新成績。
城市管理工作報告篇五
區(qū)政務(wù)中心屬區(qū)政府派出機構(gòu),主要職能是集中組織政府相關(guān)部門的行政審批、行政許可和便民服務(wù)項目,實施窗口“一站式”服務(wù)。中心總建筑面積約10000㎡,其中的政務(wù)服務(wù)大廳約3000㎡,設(shè)對外服務(wù)窗口90個,目前進駐有發(fā)改局、住建局、公安分局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等33個部門和單位,現(xiàn)有在崗工作人員95名。
20xx年以來,政務(wù)中心以擴容升級改造為契機,以城市綜合管理標準化建設(shè)為抓手,堅持“為民、服務(wù)、清廉、高效”的工作宗旨,通過完善工作機制、強化服務(wù)意識、規(guī)范辦事程序、狠抓科學(xué)管理、打造優(yōu)美環(huán)境,積極提升政務(wù)服務(wù)軟、硬件水平,努力實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升的目標,充分發(fā)揮政務(wù)中心在城市綜合管理標準化建設(shè)工作的帶頭作用,深受廣大企業(yè)及全區(qū)百姓的信賴與好評。中心連續(xù)六年獲省精神文明建設(shè)先進單位和市、區(qū)兩級文明單位,連續(xù)七年區(qū)“人民滿意的服務(wù)型機關(guān)”、“人民滿意單位”稱號,獲省、市“青年文明號”、“巾幗示范崗”等榮譽稱號。
為切實推進窗口單位綜合管理標準化建設(shè),根據(jù)《省行政服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》、《區(qū)城市綜合管理標準化建設(shè)實施方案》,中心認真做好“三到位一提升”。
標準化建設(shè)有利于實現(xiàn)科學(xué)管理和提高管理效率,促進單位管理水平再上新的臺階,是一項惠民利民的綜合工程。政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開主任辦公會,專題研究落實標準化建設(shè)工作,成立由中心主任為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、指定工作人員,負責具體落實和日常聯(lián)絡(luò);按照實施方案的時間節(jié)點、目標任務(wù),確保每一個環(huán)節(jié)的工作落實到位。
中心進一步制定和完善各項工作制度,加強硬件管理、人員管理、物業(yè)管理,制定中心城市綜合管理標準化建設(shè)工作實施方案、領(lǐng)導(dǎo)班子督查工作制度、工作人員服務(wù)規(guī)范、物業(yè)管理制度等,并將作業(yè)用具、器材、材料、設(shè)備以及作業(yè)人員服裝配置到位。領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室負責人不間斷對政務(wù)服務(wù)大廳和中心大樓周邊巡查,對工作人員辦件情況、辦件大廳衛(wèi)生狀況及大樓周邊的環(huán)境進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位。
中心召開全體人員動員部署會議,會上傳達了市、區(qū)城市綜合管理標準化建設(shè)工作會議精神,明確了政務(wù)中心城市綜合管理標準化建設(shè)工作目標和要求,切實推進城市綜合管理標準化建設(shè)工作,同時加強監(jiān)督檢查,全面掌握工作進展情況,將考評機制落到實處,確保城市綜合管理標準化建設(shè)工作順利、高效推進。
作為政府服務(wù)的窗口單位,中心有責任和義務(wù)在為民服務(wù)的同時,大力提升公眾文明意識,共創(chuàng)文明和諧社會。中心科學(xué)規(guī)劃,精心布置人性化硬件設(shè)施,于細節(jié)處傳遞工作人員和人民群眾文明守禮的信號,潛移默化中提升公眾文明意識。為積極宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,中心在食堂開展“不剩飯、不剩菜”文明餐桌“光盤行動”,在開水房、衛(wèi)生間、洗漱池等地張貼節(jié)水節(jié)電標語、在服務(wù)大廳張貼文明風尚宣傳畫、利用電子顯示屏顯示文明標語等,精心營造氛圍,講文明,樹新風。
城市管理工作報告篇六
市人大常委會:
根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》,市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議,市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報,廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時勢,自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次),處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時結(jié)案率達87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負責中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊,并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔任,執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導(dǎo)管理模式試點,并積極引入城市管理服務(wù)公司進行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點,由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負責日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系,加強了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排,及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動,確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時,充分發(fā)揮示范帶動作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進行溫馨提示或批評教育,若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴肅警告,如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案,做到實施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊,開展公建項目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體,啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實施考核問責制度,加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責,增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責體系。問責制實行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責22人,問責單位2個。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度,增強執(zhí)法人員辦案責任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會,不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》,進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強化監(jiān)督檢查,促進隊伍建設(shè)。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強年度執(zhí)法專項檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為,xx年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認識還不到位。當前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠遠滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看,一些機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時,由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢,職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊,一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對街道進行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項實行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責卻又明確,公安交警負責道路違章停車處理,城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時,需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人,沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權(quán)利,聽證會舉行不規(guī)范,沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費,導(dǎo)致辦公經(jīng)費比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人,其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人,平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時,與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時在執(zhí)法人員受到侵害時,對暴力抗法行為處罰不夠嚴格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊,但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓,城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊伍形象。
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強城市管理的一項重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用,進一步理順城市管理體制和工作機制,加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時,加強條條之間的溝通銜接,增強條塊管理的互補性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項,加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強有力的獎懲考核機制,通過建章立制、落實責任、嚴格考核,確保長效管理各項工作措施落到實處。
(二)進一步加強宣傳教育,營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點和新聞媒體的宣傳點,分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進行溝通和對話,實現(xiàn)雙向互動,加深理解,達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶,為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入,放開規(guī)劃設(shè)計市場,提升規(guī)劃層次和水平;同時,要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題,增強城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革,實行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護,努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢,減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法,推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時,要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰,堅決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?,切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵和調(diào)配能力強、素質(zhì)高的機關(guān)人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確?;鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育,牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績,提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責制度,切實加強和改進執(zhí)法作風,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要,適當增列編外人員的辦公經(jīng)費,逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關(guān)聯(lián)動機制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機制,依法嚴厲打擊暴力抗法行為,切實維護執(zhí)法人員合法權(quán)益。
城市管理工作報告篇七
今天,我們召開這次會議的任務(wù)是,總結(jié)20xx年度城市管理工作,表彰先進集體和先進個人,部署20xx年城市管理工作。下面,我代表局黨委和局班子,做城市管理工作報告。
年初以來,城市綜合管理局上下堅持以改善人居環(huán)境為目標,推行精細化、人性化管理,持續(xù)開展綜合整治,城市管理工作全面加強,人居環(huán)境顯著改善,為我市創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”做出了貢獻。
(一)城市管理各項工作取得可喜成績。今年,我們在城市管理各項工作中,重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題,不但重點工作取得突破,各項常規(guī)工作也取得長足進步。
1.關(guān)注細節(jié),環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)歷史性跨越。
清掃保潔工作打了一個翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標,我們開展大量調(diào)查研究,組織召開衛(wèi)生管理員座談會,查找并梳理出垃圾源問題,管理真空問題,管理力度不夠三大突出問題,有針對性地采取了三項工作措施:一是全面推進了精細化管理改革,首次推行清掃保潔三次驗收制度,嚴格區(qū)分清掃與保潔,狠抓具體工作標準的落實,關(guān)注并著力解決了一系列細節(jié)問題。二是加強了對環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實行每日例會,集中調(diào)度,具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員全力投入,堅持深入一線,經(jīng)常巡視,靠前指揮,使具體問題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào),全力配合。清掏清運工作主動到位,消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度,較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題,為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力,我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸,向社區(qū)擴展,越來越多的百姓從中受益。
其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績。征費工作創(chuàng)歷史新高,預(yù)計全年收費473萬元,三產(chǎn)創(chuàng)收114萬元,合計收入587萬元,比去年增收80萬元。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)得以改善,新建中轉(zhuǎn)站22座,增設(shè)果皮箱700個,覆蓋了所有硬質(zhì)路面。環(huán)衛(wèi)隊伍得到新的鍛煉,不但展現(xiàn)了良好的精神面貌,而且切實提高了戰(zhàn)斗力。
2.關(guān)注難點,綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個“第一”。
執(zhí)法大隊干部職工在工作任務(wù)重,人員力量少,社會壓力大的困境面前,發(fā)揚不怕苦,能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神,注意工作策略,講求工作方法,與市場派出所密切配合,有條不紊地開展專項整治,使多項看似不可能的工作變成了現(xiàn)實,管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告,由于講究方法,不但清理的速度快,而且沒有引起社會太大波動。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為,拘留噴涂野廣告人員15人,傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次,教育清理占卜算卦人員20多人次,效果相當顯著。第一次著手嚴管機動車沿途撒落和帶泥上路行為,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營行為,西沿河街、建材街的店外經(jīng)營,尤其是購物中心店外經(jīng)營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務(wù)市場,由非牽頭部門到主力軍,經(jīng)過多次反復(fù)較量,頂住不斷變化的壓力,出色地完成了任務(wù)。
3.關(guān)注熱點,市政管理成效顯著。
加大了對居民生活影響較大的市政設(shè)施維護工作力度。新修23條水泥巷道,鋪裝71條彩磚巷道,修補上百處破損路面,灌縫6萬多延長米,修復(fù)更換井具近200套。市政設(shè)施管理處還不等不靠,主動協(xié)調(diào)局屬各單位開展義務(wù)勞動,粉刷護河設(shè)施,節(jié)省了市政維護開支。
4.靈活務(wù)實,棚改拆遷穩(wěn)步推進。
棚改辦和拆遷辦公室認真宣傳落實棚戶區(qū)改造相關(guān)政策,主動邀請紀檢部門全程監(jiān)督,注意工作方法,注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,在工程啟動晚的不利條件下,順利完成了3.5萬平方米的改造任務(wù)。實際工作中,我們的干部職工工作主動超前,敢于承擔責任,受了不少委曲,為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻。
5.務(wù)實創(chuàng)新,房產(chǎn)工作取得新進步。
城市管理工作報告篇八
根據(jù)市人大常委會工作計劃安排,7月下旬,市人大常委會調(diào)查組對城市管理工作情況進行了調(diào)查。期間,聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運輸局、市工商局等有關(guān)部門的工作匯報,實地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場,并與部分人大代表進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
近年來,市政府十分重視城市管理工作,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,對市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進行了重點整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。加強了對市區(qū)交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實行規(guī)范管理,取締“馬路市場”和“探頭市場”;對市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理;對重點商業(yè)區(qū)域、學(xué)校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度,取締占道經(jīng)營、私設(shè)流動攤點和飯時攤點,保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)、市民上班下班時段的交通、交易秩序;對時令瓜果攤進行規(guī)范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法,對進城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進行疏導(dǎo),加以規(guī)范,達到既不影響市容秩序和市容整潔,又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營進行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對經(jīng)營業(yè)戶進行宣傳教育,做到家喻戶曉。同時加強行政執(zhí)法力度,執(zhí)法人員錯時上下班,加強巡查,嚴防死守,不給違章業(yè)戶可乘之機。對部分不具備經(jīng)營條件的燒烤門頭予以關(guān)閉,對發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規(guī)范、取締。目前,城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執(zhí)法等部門相互配合,對擅自進入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛,以及其他破壞園林綠化市政設(shè)施等違法違章行為,實行嚴管重罰。市政府還投入專項資金,在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察,建設(shè)監(jiān)控指揮大廳,嚴查交通違規(guī)行為。今年以來,交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動,對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運市場、嚴厲打擊黑出租”專項整治活動,共查處黑出租326輛次,糾正出租車違章116臺次,規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場,對商場路段停車泊位實施劃線管理,劃定出租車待租區(qū)位等,一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象,出租客運市場和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實施意見》,投資8600余萬元,開工建設(shè)無害化生活垃圾處理場,完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè),購置6輛擺臂車,4臺道路清掃車,8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁,新增垃圾箱87個,垃圾桶1600余個;對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運處理,對城區(qū)內(nèi)37個村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進行托管,環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升,按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標準和規(guī)范,做到整齊劃一,對破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴厲查處未經(jīng)審批私設(shè)亂上廣告牌匾,做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來,共辦理戶外廣告審批320處,查處私設(shè)廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年,市政府以創(chuàng)建省級園林城市為目標,進一步加大投入,對汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標段進行綠化。目前,共完成投資7668萬元,新增綠化面積56.8萬平方米,城區(qū)綠化覆蓋率38.9%,城市綠化水平得到進一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年,市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū),管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公,實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式,落實道路管理責任制,將城區(qū)道路劃片分組,責任到人,責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實行高峰站點,低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設(shè)工程實行機關(guān)科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認識不到位,社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會公眾雖然對城市管理要求比較高,但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強。現(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒,有時矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制,不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進一步加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度,加強垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),合理設(shè)置綠地、廣告欄、交通標識、停車場、停車泊位等市政基礎(chǔ)設(shè)施,適當添購環(huán)衛(wèi)設(shè)備,抓緊實施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設(shè),不斷增強城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。
(四)加強城管隊伍建設(shè),樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強城管隊伍的教育培訓(xùn),切實提高綜合素質(zhì)和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,提高城市精細化管理和服務(wù)水平,嚴格依法行政,文明執(zhí)法,研究和改進城管執(zhí)法方式,堅決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生,努力構(gòu)建和諧城管。
城市管理工作報告篇九
為促進我區(qū)保障性住房建設(shè)健康推進,9月9日,區(qū)人大常委會副主任許國安帶領(lǐng)由城建環(huán)保工委成員組成的視察組,對我區(qū)保障性住房建設(shè)情況進行了視察。
視察組首先聽取了承建單位區(qū)建設(shè)總公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保障性住房建設(shè)工作情況的匯報,實地察看了名堂街經(jīng)濟適用房建筑工地和西堡巷政府補貼房建筑工地,隨后進行了座談。視察組認為,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,并將全區(qū)保障性住房建設(shè)做為區(qū)政府的重點民生工作來抓。嚴格按照省市有關(guān)政策規(guī)定,協(xié)調(diào)配合,扎實推進,效果顯著。視察組充分肯定了政府的工作,尤其對名堂街和西堡巷兩工地的建設(shè)進展速度和質(zhì)量表示滿意。
視察組指出,目前我區(qū)在保障性住房建設(shè)方面做了一些卓有成效的工作,但前期工作不完善的地方仍存在不容忽視需認真加以解決的問題:一是已交付使用的保障性住房相關(guān)配套手續(xù)不健全,致使產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍無法辦理。二是保障性住房建設(shè)存在質(zhì)量問題和不安全隱患,特別是地壇小區(qū)存在不安全因素和其它問題。三是保障性住房投入使用的后期延續(xù)管理還不到位。為此視察組建議:
一、要將這項民生工作擺在顯著位置來抓,積極探索創(chuàng)新工作機制,不斷提高住房保障的科學(xué)規(guī)劃水平。充分考慮“困難群體”對經(jīng)濟適用房的需求,進一步擴大惠及面,使其住有所居。
二、要加大協(xié)調(diào)力度,健全完善相關(guān)配套手續(xù),著力解決好歷史遺留的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍問題,消除不穩(wěn)定因素,好事辦好。
三、要強化責任,切實保證保障性住房建設(shè)的工程質(zhì)量。對現(xiàn)存的質(zhì)量問題,要盡快修繕,讓居戶住的安全、放心、舒心。
四、要跟進投入使用后的物業(yè)管理和維修,優(yōu)化服務(wù),解決好保障物業(yè)運轉(zhuǎn)的相關(guān)問題。
城市管理工作報告篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話指示精神,貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、省市黨代會和全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神、以及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,全面回顧總結(jié)202_年全市城市管理工作,進一步明確202_年度重點目標任務(wù)。下面,我講三個方面意見。
202_年,是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),“學(xué)兩湖、提標桿、強信心、促跨越”,銳意進取,奮勇爭當排頭兵,加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,著力提升城市管理品質(zhì),持續(xù)提升城市綜合治理水平,在服務(wù)xx經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)了城管擔當。
(一)補功能,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。靜態(tài)交通設(shè)施日趨完善。組織編制《xx市中心城區(qū)停車場建設(shè)專項規(guī)劃(xxxx-xxxx)》,完成專家評審、成果報批任務(wù)。利用停車場非標債資金xxxx萬元和省廳“五統(tǒng)籌”停車場獎補資金xxx萬元,完成xx路、市三中北側(cè)(雙塔路)等公共停車場項目建設(shè),全年新增公共停車場x處,新增停車泊位xxxx個,商服配建泊位xxxx個,路側(cè)新增泊位xxxx個。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步配套。xx市廚余垃圾“收運處”項目工程完成主體建設(shè),為垃圾分類工作推進夯實基礎(chǔ);建成運行xx應(yīng)急生活垃圾填埋場項目,飛灰填埋實現(xiàn)閉環(huán)處置;建筑垃圾綜合處置特許經(jīng)營項目招標工作順利實施。xx縣生活垃圾應(yīng)急填埋場完成封場治理與生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)摘牌消號。供水供氣設(shè)施不斷改造升級。完成一戶一表改造xxxx戶。市本級基本實現(xiàn)城區(qū)所有居民水表到戶。完成xx小區(qū)、交通局宿舍等xx個老舊小區(qū)約xxxx戶天然氣改造。全面推開老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造,接收、改造、升級運維管理泵站xxx座,進一步提升了居民用水的穩(wěn)定性、安全性。xx市城市供水設(shè)施完善工程已完成項目前期工作,子項目開盛水廠擴建配套供水管道已開工建設(shè)。城市水環(huán)境治理持續(xù)推進。完成城區(qū)分流制排水管網(wǎng)排查檢測xxxx公里。安裝市政道路雨污水井防墜網(wǎng)x.x萬個。持續(xù)推動xx市水環(huán)境綜合治理ppp項目前期工作,完成項目入庫評審和社會資本招標。完成xx圩污水處理廠二期x萬噸擴容建設(shè)。啟動xx市xx圩污水處理廠三期一階段工程前期工作,生態(tài)治理責任進一步落實。
(二)提能級,城市管理運行邁上新臺階。防洪排澇責任落實有力。編制《xx市城市超標洪水防御預(yù)案》,召開市城市防洪動員大會。組建局防汛隊伍、聯(lián)圩防汛應(yīng)急隊伍。開展市政設(shè)施管養(yǎng)和易澇點排查整治,科學(xué)安排圩堤清障、除害,定期指導(dǎo)xx座泵站調(diào)試檢修,及時疏通攔水壩。新建日報社排澇泵站x座,完成日報社小區(qū)易澇點整治,壓緊壓實城市防洪排澇責任。城市運行安全有序。組織開展燃氣領(lǐng)域安全隱患大起底大排查大整治行動,深入x個縣市區(qū)開展暗訪督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題已全部整改銷號。啟動城市生命線安全一期工程建設(shè),優(yōu)化升級地理信息系統(tǒng)和運行安全監(jiān)測系統(tǒng),建成xx座橋梁信息系統(tǒng),全面提升城市安全韌性。推進實施xx江大道、濱湖路等道路多個路段路面大中修,完成xx橋項目維修改造。啟動城區(qū)xx座橋梁加固維修項目。城市市政設(shè)施運行更加高效。常態(tài)化疫情防控從嚴落實。強化城市環(huán)境衛(wèi)生消殺和公園廣場防控管理。印發(fā)《關(guān)于進一步加強城市管理系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作的通知》,壓實常態(tài)化疫情防控責任。全市城管系統(tǒng)、城市管理各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)已全員接種新冠疫苗。
(三)精管理,城市容貌品位彰顯新變化。市容治理更加精細。完成xx臨時市場周邊“馬路市場”和xx路市容市貌整治提升。全市建成x條城市管理“示范道路”、x個“示范街區(qū)”。拆除樓頂大型廣告牌x塊,市本級城區(qū)老舊大型戶外廣告牌已基本實現(xiàn)“清零”。持續(xù)開展“三車”運輸秩序集中整治,辦理一般案件xx起,經(jīng)濟處罰xx.x萬元。xx市積極推進商戶自治管理,不斷創(chuàng)新精細化管理機制。xxxx區(qū)城管下沉執(zhí)法力量進小區(qū),推動城市管理向社會治理延伸。園林綠化品質(zhì)不斷提升。有序組織《xx市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編。實施城市綠化亮化提升行動。完成市高速公路北出入口區(qū)域綠化提升改造工程和xx綠化廊道建設(shè),打造出節(jié)點性綠化景觀。xxxx年,市區(qū)xx座公園廣場全部實施了便民服務(wù)功能提升,增加便民設(shè)施、健身設(shè)施、游樂設(shè)施,完善基礎(chǔ)設(shè)施配備,進一步滿足了市民游玩、休憩需求。查違控違持續(xù)加力。落實“零違建承諾、零增量控制、零遺漏監(jiān)管”工作要求,縱深推進拆違控違行動。市本級全年拆除新增違法建設(shè)xxx處、面積xxxxx平方米;拆除存量違法建設(shè)xxx處、存量面積xxxxx平方米。xx結(jié)合文明創(chuàng)建工作,積極構(gòu)建“科技+嚴防”查違控違體系,有效地預(yù)防、控制違建增長。垃圾分類穩(wěn)步實施。市本級生活垃圾分類向六個街道辦事處拓展延伸,垃圾分類“澄江模式”進一步推廣,并得到同行充分認可。xx縣“生態(tài)美”超市探索出城鄉(xiāng)生活垃圾分類新路徑。綠色生活已然成為市民群眾新風尚。平臺服務(wù)加快升級。融合地下管網(wǎng)安全監(jiān)測系統(tǒng),停車管理系統(tǒng)、城市道路橋梁安全監(jiān)測系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)等,加快推進城市管理綜合服務(wù)平臺建設(shè)。xxxx年,市本級數(shù)字城管平臺共處置城市管理事部件xxxxx起、受理處置“xxxxx城管熱線”舉報xxxx件。
(四)強規(guī)范,城管隊伍建設(shè)實現(xiàn)新提升。不斷深化城管體制改革。完成綜合執(zhí)法隊伍人員機構(gòu)調(diào)整。新承接建領(lǐng)域行政處罰和行政強制事項xxx項,依法梳理、公布權(quán)責事項共xxx項,明確系統(tǒng)內(nèi)部分工,并建立健全案件移交銜接規(guī)范和流程。持續(xù)推進執(zhí)法水平提升。組織xx名執(zhí)法骨干赴xx大學(xué)xx法學(xué)院開展城市管理干部培訓(xùn);組織全市城管系統(tǒng)xx余人參加省廳、省建設(shè)法制協(xié)會各類專業(yè)培訓(xùn)班。市本級通過公開招考選聘,招錄法律、經(jīng)貿(mào)專業(yè)技術(shù)人才,進一步優(yōu)化了人才隊伍結(jié)構(gòu)。全面推行行政執(zhí)法三項制度,研究制定《xx市城市管理綜合執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《xx市城市管理綜合執(zhí)法局法制審核委員會議事規(guī)則》。xx市深入打造“五型城管”品牌,基層中隊規(guī)范化建設(shè)得到全面提升。持續(xù)推動法治城管建設(shè)。完成《xx市生活垃圾分類管理辦法》修訂。《xx市養(yǎng)犬管理辦法》通過審議,并于xxxx年x月x日起正式施行。制定《xx市城市管理綜合執(zhí)法局貫徹養(yǎng)犬管理辦法工作方案》,加大宣貫力度。旌德縣城管局代表全市城管榮獲xxxx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員職業(yè)技能競賽總決賽城管組集體獎第三名。
(五)抓引領(lǐng),全面從嚴治黨縱深推進。堅決貫徹落實黨中央、省市委的決策部署,堅定不移學(xué)黨史、抓整改、正作風、提能力。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。創(chuàng)新實施“四課”學(xué)習(xí)。組織全局黨員瞻仰x南事變烈士陵園。出臺弘揚“新四軍精神”加強隊伍紀律作風建設(shè)“九嚴九禁”舉措。注重學(xué)史力行,高質(zhì)量完成xx件民生實事辦理。開展“嚴風紀、展形象、敢擔當、善管理”專項活動,推行機關(guān)干部“行走路段”,全面落實一線工作法,著力鑄造新時代城管隊伍形象。深入推進巡察巡視問題整改。以高度的政治自覺主動認領(lǐng)中央巡視xx反饋問題xx個,主動查擺問題x個,印發(fā)整改任務(wù)清單,明確工作要求,召開專題調(diào)度會議x次,確保反饋問題從根源上“見底清零”。積極爭創(chuàng)黨建服務(wù)品牌。著力推進黨建和業(yè)務(wù)融合,率先開展“一支部一品牌”建設(shè)。局“xxxxx市民好幫手”黨建品牌被評為市直十佳黨建品牌。旌德縣建立以黨建引領(lǐng),日常管理、砂石管理、安全生產(chǎn)管理“x+x”管理模式,推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。
回首剛剛過去的xxxx年,全市城管人的奮斗征程仍歷歷在目。這一年,我們眾志成城文明創(chuàng)建,市縣聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),全面展示了創(chuàng)建主力軍風采;這一年,我們奮勇攻堅項目建設(shè),迎難而上,充分體現(xiàn)了城管人砥礪前行的優(yōu)良作風;這一年,我們及時應(yīng)對“市區(qū)自來水異味”,迅速反應(yīng)、科學(xué)處置,有力保障了城市供水穩(wěn)定,及時回應(yīng)了社會關(guān)切;這一年,我們超前謀劃,嚴密部署,主動擔當,保障城市平穩(wěn)度過汛期,在異常汛情中彰顯城管本色;這一年,我們牢記人民囑托,七個縣市區(qū)城管部門全員動員,以雪為令,共同奮戰(zhàn),徹夜堅守,全力應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣。不僅頂住了壓力,確保了城市橋梁道路暢通運行,更加錘煉了隊伍,積累了工作經(jīng)驗。
一年來,全市城管系統(tǒng)在歷練中,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力進一步提升,貫徹新發(fā)展理念的意識顯著增強,人民至上的宗旨觀念更加穩(wěn)固。先后涌現(xiàn)出全國文明城市創(chuàng)建先進個人、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、市防汛救災(zāi)先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進典型。局機關(guān)黨建、建議案辦理、群眾信訪等工作連續(xù)多年被表彰為先進集體,始終位列市直機關(guān)前列。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前城管工作還存在不少困難和挑戰(zhàn)。城市管理的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,垃圾處置、污水處理、城市供水等基礎(chǔ)設(shè)施還需加快建設(shè);城市管理品質(zhì)品位不高,城市管理精細化管理水平與市民群眾美好期盼還有差距,為民服務(wù)意識還有待進一步加強;干部職工工作創(chuàng)新能力不足,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和專業(yè)化能力水平還有待提高。對此,我們將采取更加有力措施,切實加以解決。
202_年是黨的二十大召開之年,也是建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好xx重要之年。前幾天,舉世矚目的第xx屆冬季奧林匹克運動會在首都北京順利閉幕,傳遞出“一起向未來”的美好愿景。今年,春節(jié)上班第一天,全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會在合肥召開,提出了鮮明的工作導(dǎo)向,奮勇爭先是各項工作的主基調(diào)。面對新要求、新使命、新征程,我們必須要拼搏進取、更加勇于擔當,奮力開創(chuàng)xx城市管理執(zhí)法事業(yè)新局面。
今年城管工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作作出的系列重要講話指示批示,聚焦更高質(zhì)量發(fā)展,聚焦更高品質(zhì)生活,突出政治導(dǎo)向,大興實干之風,著力提升城管隊伍“五力”,傾力鍛造“講政治、講大局、講情懷、講擔當、講創(chuàng)新”的城管服務(wù)品牌,加快推升城市綜合治理水平,助力營商發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,不斷滿足人民日益增長的美好生活需求,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)強化對標發(fā)展,傾力打造細化量化的精細城管。聚焦新階段現(xiàn)代化美好xx建設(shè)目標,結(jié)合新一輪文明城市創(chuàng)建測評體系,加快探索構(gòu)建城市管理領(lǐng)域標準體系,建立健全社會化項目考核評價要求,全面提高城市管理精細化水平。
推進市容環(huán)境綜合治理。出臺《xx市區(qū)圍擋設(shè)置導(dǎo)則》,以精細化為導(dǎo)向,逐步建立城市市容管理標準體系。聚焦街面秩序、環(huán)境衛(wèi)生、人行道凈化、戶外廣告重點整治事項,高標準建設(shè)疊嶂路、津河步行街等x條“示范道路”和x個“示范街區(qū)”。以“小切口”推動城市環(huán)境“大變化”。完成廢品物資回收利用中轉(zhuǎn)站、分揀中心布點規(guī)劃編制,加快完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)開展“三車”運輸秩序集中整治。組織實施建筑垃圾存量排查整治。加強建筑垃圾全過程管理。
加快完善環(huán)衛(wèi)收運體系。加大生活垃圾四分類處理系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推動生活垃圾分類擴面提質(zhì)。xxxx年,市本級要基本實現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。大力推進垃圾出城項目建設(shè),扭轉(zhuǎn)“垃圾進城轉(zhuǎn)運”現(xiàn)象,進一步提升城市綜合承載能力。新建環(huán)衛(wèi)愛心驛站、環(huán)衛(wèi)管理用房等環(huán)衛(wèi)關(guān)愛設(shè)施。xx區(qū)、xxxx區(qū)要穩(wěn)步推進環(huán)衛(wèi)市場化改革,進一步提升道路機械化清掃作業(yè)率。
提升市政道路管養(yǎng)水平。加強對道路、橋梁、排水管網(wǎng)、泵站、路燈等市政設(shè)施巡護。注重路面日常管養(yǎng),保持路面設(shè)施完好,周期性養(yǎng)護延長道路使用年限,確保路面完好、整潔。避免“小病”不治釀成“大患”。全力推動xx等道路瀝青路面大中修,進一步提升道路完好率和通暢率。
持續(xù)推進查違控違行動。以房屋安全隱患排查專項整治為契機,縱深推進拆違控違工作,加大違建打擊力度,突出重點區(qū)域和重點類型違法建筑,確保應(yīng)拆盡拆,加快實現(xiàn)存量、新增“雙清零”。調(diào)整完善考核機制,加強督查考核,強化各項查違工作機制落實,積極打造無違建道路、河道,無違建社區(qū)(村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
(二)強化宗旨意識,傾力打造為民便民的服務(wù)城管。深化便民利民服務(wù),厚植為民情懷,將城市管理與補齊民生短板、辦好民生實事結(jié)合,推動管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化城市停車設(shè)施“布局圖”。強化規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制《xx市中心城區(qū)停車場建設(shè)專項規(guī)劃(xxxx-xxxx)》。完成xx北路橋下、xx等x個停車場(庫)建設(shè),加快推進大壩塘智慧停車庫建設(shè)。推進停車泊位信息化管理,不斷滿足人民群眾停車需求。xxxx年,市本級確保新增公共停車泊位xxxx個以上??茖W(xué)謀劃布點,增加市區(qū)停車場新能源汽車充電設(shè)施,進一步解決新能源汽車“充電難”問題。
推動小區(qū)水氣改造“全覆蓋”。加大天然氣設(shè)施改造力度,全面排查更新老化燃氣管道。具備條件的老舊小區(qū),全部列入兩年改造計劃,確保改造升級全覆蓋。xxxx年,計劃完成xx個老舊小區(qū)天然氣改造。公里,改造供水管網(wǎng)xx公里。完成城區(qū)xx個老舊小區(qū)供水支干管網(wǎng)以及用戶水表、水表箱、閥門井、消火栓綜合改造工程。進一步保障市民生活。
構(gòu)建高水平城市“如廁圈”。持續(xù)推進市區(qū)城市公廁提升改造行動,結(jié)合實際,通過“改造一批”方式對老城老區(qū)老舊公廁實施提升改造。鞏固市區(qū)公廁提升成果,對市區(qū)現(xiàn)有xx座環(huán)衛(wèi)直管公廁實施管理提檔。持續(xù)推進城市公廁規(guī)劃建設(shè),在設(shè)計標準和施工檔次上下功夫,建設(shè)一批高標準公廁。
織牢城市水氣供應(yīng)“服務(wù)網(wǎng)”。推動xx市城市供水設(shè)施完善工程取得實質(zhì)性進展,確保實現(xiàn)近期建設(shè)目標。督促天然氣企業(yè)落實應(yīng)急調(diào)峰儲備能力建設(shè)責任。完成xx取水口壩維修工程,提升設(shè)施抗災(zāi)能力。加強城市供水規(guī)范化管理,完善水源保障聯(lián)動機制,強化水源地保護。充分發(fā)揮獲得水氣指標長單位牽頭推動作用,縮短水氣外線工程審批時限,加快業(yè)務(wù)流程、服務(wù)模式再造,強化用水、用氣等要素保障,以一流的服務(wù)水平助力一流的發(fā)展環(huán)境。
筑牢城市安全運行“生命線”。確保完成改造排水管網(wǎng)xx.x公里以上。持續(xù)深入開展供水、供氣、道路、橋梁、窨井蓋、公園游樂設(shè)施等安全隱患排查整治,建立隱患排查治理臺賬,強化設(shè)施常態(tài)化安全管理。全面排查市區(qū)道路改建工程周邊的排水設(shè)施,防止出現(xiàn)施工導(dǎo)致的市政排水管網(wǎng)堵塞、破損等問題。落實城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化方案,加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè),定期檢查排澇泵站、涵閘等設(shè)施設(shè)備管護責任落實情況。加強城市易澇點排查治理,嚴格落實防洪排澇職責。
(三)強化創(chuàng)新引領(lǐng),傾力打造有滋有味的品質(zhì)城管。聚焦長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市建設(shè)目標,構(gòu)筑高品質(zhì)城市形態(tài),奮力推動城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推動道路形態(tài)景觀提升。積極對接城市雙修規(guī)劃,結(jié)合城市更新和街區(qū)功能修復(fù),開展城市主干道兩側(cè)立面改造,對沿街商戶門頭店招、建筑立面、道路綠化、人行道面磚進行美化亮化。xxxx年,計劃推進xxs路等城市主干道特色景觀建設(shè),力爭鰲峰路功能品質(zhì)提升改造工程開工。科學(xué)規(guī)劃城市空間布局,減少城市桿體設(shè)施繁雜度,提高街道整體景觀效果,做到簡約、清爽。
推動園林綠化品位提升。加強城市公園體系建設(shè)。完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制。全市新增城市綠道xx公里,改造提升城市綠地xx公頃。持續(xù)提升城市園林綠化養(yǎng)護規(guī)范化、精細化程度。高標準完成公園廣場功能織補工程。創(chuàng)新推動“文化公園”建設(shè),提升公園景點人文觀賞價值,彰顯山水詩鄉(xiāng)特色氣質(zhì)。
推動城市街巷文化提升??茖W(xué)運用城市體檢結(jié)果,注重多元包容、風貌特色等方面提升,推進傳統(tǒng)與現(xiàn)代深度融合,擴大城市管理“一刻鐘便民生活圈”覆蓋范圍。在遵循總體風貌特色前提下,主動融入“一街一特色、一巷一品牌”文化街巷建設(shè),提出城管方案,并在日常管理過程中賦予文化內(nèi)涵,注重品質(zhì)感和層次感,著力打造富有人文關(guān)懷和歷史底蘊的城市特色街巷。
(四)強化科技支撐,傾力打造整合融合的智慧城管。注重在城市科學(xué)化、智能化上下功夫,強化科技支撐驅(qū)動,建設(shè)智能多源感知體系,讓城市運行更有序、管理更高效、服務(wù)更精準。加快推進城市生命線安全工程。學(xué)習(xí)借鑒合肥建設(shè)模式,加快推進xx市城市生命線安全工程建設(shè),力爭xxxx年x月完成一期項目建設(shè),建成城市生命安全工程數(shù)據(jù)庫,有序啟動二期工程建設(shè),初步建立數(shù)據(jù)采集、管理、更新、分析于一體的城市生命線智慧安全體系。加快構(gòu)建城市管理綜合服務(wù)平臺。完成市級平臺遷移、升級、建設(shè)。推進城市基礎(chǔ)空間地理信息數(shù)據(jù)、城市部件業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等專項數(shù)據(jù)的普查和更新,實現(xiàn)與國家、省平臺系統(tǒng)互聯(lián)互通,強化系統(tǒng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和評價等功能,推動城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推進城市管理領(lǐng)域信息平臺整合融合。推動城市管理各類信息平臺互聯(lián)互通,整合數(shù)字城管、城市地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、城市安全生命線工程、城市停車等應(yīng)用數(shù)據(jù)資源,強化基礎(chǔ)設(shè)施智慧運維和監(jiān)測預(yù)警,提升綜合分析研判能力。推進停車管理智能化系統(tǒng)升級,試點無人值守停車收費管理模式。推進智慧環(huán)衛(wèi)管理,開展智慧環(huán)衛(wèi)運營試點。
(五)強化要素聚集,傾力打造治源治本的科學(xué)城管。準確把握國家政策導(dǎo)向和新型城市建設(shè)管理要求,創(chuàng)新管理體制機制,運用市場化手段,發(fā)揮資源優(yōu)勢,探索建立城市管理平衡補償機制。深化引資合作方式??茖W(xué)謀劃好實施好xx市水環(huán)境綜合治理ppp項目,一體化治理城市水環(huán)境。深度挖掘城市供水、供氣等領(lǐng)域合作空間,探索推進“水管家”等新型運作模式,強化城市系統(tǒng)性治理。推進生態(tài)環(huán)境治理。啟動靜脈產(chǎn)業(yè)園生態(tài)環(huán)境治理項目。完成xx圩污水處理廠三期一階段工程前期工作。推動城市污泥處置bot特許經(jīng)營項目落地。啟動xx縣等x座垃圾填埋場的封場治理與生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。x月底前,實現(xiàn)xx市全域原生生活垃圾“零填埋”“全焚燒”。持續(xù)推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改,銷號管理,確保整改任務(wù)按期見底清零。充分發(fā)揮資源效應(yīng)。吸引有實力、專業(yè)化大公司投資建設(shè)運維生活垃圾處理、建筑垃圾資源化利用等項目。推動垃圾焚燒處理與廚余項目沼渣能源化利用無縫銜接。建成運行建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營項目。
打鐵必須自身硬。新征程中,必須要進一步增強城管隊伍專業(yè)化能力和素質(zhì),從政治、作風、能力等多維度、多方面持續(xù)推進自身建設(shè),狠抓工作落實,打造黨委政府、市民群眾滿意的人民城管。
強化黨建引領(lǐng),提升政治領(lǐng)悟力。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)廣大干部職工更加堅定自覺地擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。切實把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在日常言行上。全面加強基層黨組織建設(shè),推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能,將教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在重大任務(wù)、重點工作中帶頭攻堅、培育典型。
強化作風建設(shè),提升工作落實力。持續(xù)推進“我為群眾辦實事”工作,始終把人民放在心頭正中,深入基層傾聽民意,時刻關(guān)心群眾冷暖,用心用情用力為群眾辦實事、解難事。千方百計在信訪工作中取得突破,堅決做到控制增量、減少存量、防止變量。鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”專項行動,將抓落實、強執(zhí)行作為工作總要求,持續(xù)深化“嚴風紀、展形象、敢擔當、善管理”、“行走路段”等專項活動,實化細化“九嚴九禁”要求,切實增強城管崗位認同感、身份自豪感,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,爭創(chuàng)“五個過硬”模范機關(guān),確保各項工作抓到實處、抓出實效。
強化法治觀念,提升規(guī)范引領(lǐng)力。全面貫徹習(xí)近平法治思想,以開展違法行政行為整治專項行動為契機,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,持續(xù)推進干部隊伍專業(yè)化建設(shè),科學(xué)安排執(zhí)法能力提升專題培訓(xùn),組織開展城管執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)測試和行政執(zhí)法人員職業(yè)技能競賽,進一步規(guī)范日常行政執(zhí)法行為。自覺接受人大監(jiān)督,主動聽取社會各界意見建議,持續(xù)提升代表議案、委員提案辦理質(zhì)量。規(guī)范行政決策行為,全面推進政務(wù)公開,始終將人民賦予的權(quán)力用來為人民謀幸福。
強化革新導(dǎo)向,提升履職創(chuàng)新力。深入開展“學(xué)兩湖、提標桿、強信心、促跨越”活動。堅持新時代選人用人導(dǎo)向,探索工作激勵機制,積極樹立行業(yè)標桿。創(chuàng)新干部掛職鍛煉機制,突出培育重點、注重精準訓(xùn)練,進一步豐富干部閱歷,磨練干部能力。深入貫徹新發(fā)展理念,切實增強自我提升緊迫感,持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法,積極尋求突破,形成一批能在全省乃至在全國城管系統(tǒng)叫的響、有影響力的“xx經(jīng)驗”、“xx模式”。
強化風險意識,提升廉政執(zhí)行力。落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定,力戒形式主義、官僚主義,持之以恒糾治群眾身邊的腐敗和不正之風。壓緊壓實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”,加強黨員干部日常教育管理,深入開展新一輪深化“三個以案”警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,把清正清明清廉更加鮮明地寫在城管干部隊伍的旗幟上。
同志們,百舸爭流千帆競發(fā),奮勇當先時不我待。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)篤定前行、拼搏進取,為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好xx貢獻城管力量!
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城市管理工作報告篇十一
今年以來,我縣的城市管理工作堅持“夯實基礎(chǔ)、突出長效、創(chuàng)新機制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項整治并舉的措施,全員發(fā)動、全員參與。為全面落實創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動責任,縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在今年同步實現(xiàn)新的提升,并將去年建立的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)、公安、財政、工商等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。城市管理的各職能部門通過強化職責,明確工作重點,形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時,梳理了城市管理中的重要的問題,按照職能分工逐項查問題,形成整改任務(wù)書,明確整改完成時限、整改的職能部門、整改的責任人以及責任領(lǐng)導(dǎo)??h督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法,按照任務(wù)書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績管理范疇,與個人經(jīng)濟利益掛鉤,進一步強化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
今年,在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動中,我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴張、管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實際,堅持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)工程新的突破。
一是建設(shè)十大工程。今年,我縣在財力不豐的情況下,不斷加大城市建設(shè)的投入,實施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設(shè),工程預(yù)算資金投入達3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場工程。按照“一次規(guī)劃、分步實施”的要求,我們投入400萬元完成了垃圾場擴建和垃圾場道路改造,今年重點抓了后續(xù)工程的建設(shè),按照建設(shè)精品工程的要求,對垃圾場填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進行了改造,進一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設(shè)新的城市糞便處理場。近年來,我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場,隨著城市規(guī)模的擴張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們在中港鄉(xiāng)老垃圾場西側(cè)建了5萬擔糞庫一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
四是加大垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁改造力度。我們根據(jù)當前城市垃圾日產(chǎn)量增長過快的情況,按照完善功能、合理布局的要求,今年投資1600多萬元改造新建了6座垃圾中轉(zhuǎn)站,新購置了道路清掃車2輛、垃圾轉(zhuǎn)運汽車3輛、垃圾電動三輪車26輛,同時新建了一類公廁2座、二類公廁3座、三類公廁9座,對149座公廁進行改造出新,并添置道路果殼箱1200只。
我們在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動中圍繞創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,著力于整治、規(guī)范市容市貌,努力打造優(yōu)美的城市空間環(huán)境。
一是規(guī)范戶外廣告管理。
我們按照“突出個性,注重特色”的總體要求,以高品位、高檔次的目標定位,制定了《寶應(yīng)縣城市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃方案》。今年,我們按照規(guī)劃要求對城區(qū)的泰山路、白田路、葉挺路、南城根路等重點路段的沿街店牌字招、燈箱廣告進行了出新改造,并進行了規(guī)范管理。同時,針對我縣城區(qū)占道燈箱、戧牌亂擺亂設(shè)不符合創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)標準的要求,今年6月份,城管部門專門開展了對店外占道燈箱、戧牌的專項整治,共發(fā)送《限期改正通知書》3000余份,扣押違法擺放燈箱、戧牌800個。目前城區(qū)22條主次干道的店外擺放的燈箱、戧牌已基本取締。
二是大力開展市容專項整治。
一是開展違章攤點專項整治。對群眾反映強烈的部分不規(guī)范的攤點和小區(qū)菜場,我們積極組織力量,先后取締了安宜北路、大橋攤點群,工商、公安、建設(shè)、安宜鎮(zhèn)等部門密切配合,對泰山路、蘇中路和白田新村等居民小區(qū)內(nèi)的菜市場進行集中整治取締。
二是開展夜市大排擋專項整治。今年,我縣以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和城管創(chuàng)優(yōu)為契機,加大了夜市大排檔的整治力度,共組織專項整治27次,除規(guī)范設(shè)置的城郊橋大排檔外,城區(qū)其他主次干道的夜市蒙古包已全部取締,特別是四通路大排檔,位于市中心,規(guī)模大,情況復(fù)雜,回潮現(xiàn)象十分嚴重,城管部門組織百余名執(zhí)法人員對其進行了整治,對不服從管理的經(jīng)營戶依法扣押了其經(jīng)營作業(yè)工具,為確保整治成果,城管部門安排專人把守,遏制了夜市大排檔的反潮現(xiàn)象。
三是開展亂貼亂畫專項整治。組織專門隊伍,對主、次干道的城市“牛皮癬”進行反復(fù)清除,5月份,我們還對5戶亂貼亂畫嚴重的快餐店實施了行政處罰。工商、建設(shè)部門還多次聯(lián)合執(zhí)法,加大對城區(qū)主、次干道沿街店面的戶外廣告和橫條幅的整治力度。四是規(guī)范臨街建筑現(xiàn)場管理。我們對臨街建筑現(xiàn)場管理堅持做到“依法拆除違章,文明規(guī)范管理”,主動介入,跟蹤監(jiān)察,加大對建筑現(xiàn)場的市容衛(wèi)生管理,做到無雜物堆放,無污水外溢,場內(nèi)材料堆放有序,實行封閉施工。通過市容環(huán)境整治,取得了明顯成效,出現(xiàn)了四個方面的可喜變化:第一是臨時占道攤點由無序向有序轉(zhuǎn)變;第二是臨時占道攤點設(shè)施由簡陋向規(guī)范轉(zhuǎn)變;第三是臨時占道經(jīng)營逐步由室外向室內(nèi)經(jīng)營轉(zhuǎn)移;第四是臨時攤點由多頭管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。
城市管理工作報告篇十二
提供一篇。
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一、強化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),強力推進城管創(chuàng)優(yōu)活動。
今年以來,我縣的城市管理工作堅持“夯實基礎(chǔ)、突出長效、創(chuàng)新機制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項整治并舉的措施,全員發(fā)動、全員參與。為全面落實創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動責任,縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在今年同步實現(xiàn)新的提升,并將去年建立的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)、公安、財政、工商等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。城市管理的各職能部門通過強化職責,明確工作重點,形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時,梳理了城市管理中的重要的問題,按照職能分工逐項查問題,形成整改任務(wù)書,明確整改完成時限、整改的職能部門、整改的責任人以及責任領(lǐng)導(dǎo)??h督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法,按照任務(wù)書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績管理范疇,與個人經(jīng)濟利益掛鉤,進一步強化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,進一步完善城管硬件基礎(chǔ)。
今年,在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動中,我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴張、管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實際,堅持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)工程新的突破。
一是建設(shè)十大工程。今年,我縣在財力不豐的情況下,不斷加大城市建設(shè)的投入,實施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設(shè),工程預(yù)算資金投入達3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場工程。按照“一次規(guī)劃、分步實施”的要求,我們投入400萬元完成了垃圾場擴建和垃圾場道路改造,今年重點抓了后續(xù)工程的建設(shè),按照建設(shè)精品工程的要求,對垃圾場填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進行了改造,進一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設(shè)新的城市糞便處理場。近年來,我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場,隨著城市規(guī)模的擴張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們在中港鄉(xiāng)老垃圾場西側(cè)建了5萬擔糞庫一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
城市管理工作報告篇十三
1、城市管理演繹精彩,活力泉城贏得未來。
2、文明城市始于心,和諧泉城踐于行。
3、城市管理我先行,文明執(zhí)法一樣情。
4、樹立城管好形象,展示新風采。
6、手牽手參與城市管理,心連心構(gòu)建和諧社會。
7、爭當城管排頭兵,和諧我先行。
8、手牽手加入城市管理,心連心服務(wù)濟南百姓。
9、人人都是城市形象,個個都是文明使者。
10、人人參與城市管理,個個傳揚文明新風。
11、樹文明城管形象,展和諧風采。
城市管理工作報告篇十四
第三十四條違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條拆遷人違反本條例的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第三十六條拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;。
(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;。
(三)擅自延長拆遷期限的。
第三十七條接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門責令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。
第三十八條縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的,或者對違法行為不予查處的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
城市管理工作報告篇十五
3s技術(shù)在城市管理、規(guī)劃工作中發(fā)展迅速,在信息的采集和發(fā)布、城市動態(tài)監(jiān)測、城市的規(guī)劃管理、模擬分析及預(yù)測以及現(xiàn)狀的評價分析等方面發(fā)揮著越來越突出的作用。
1.1信息采集與發(fā)布。
城市環(huán)境信息不僅包括宏觀層面和微觀層面、局部的和整體的,還包括自然、地理、土壤等方方面面。3s技術(shù)用于城市綜合管理,可以提供宏觀和微觀、動態(tài)和靜態(tài)的綜合信息,從而實時可實現(xiàn)綜合、系統(tǒng)的城市環(huán)境信息采集。遙感(rs)是一種非接觸式對地觀測技術(shù),具有快捷、實時、動態(tài)地獲取空間信息的能力。rs技術(shù)給地形圖等基本資料的快速更新和包括土地利用、道路、城市綠地等城市各種專題信息的提取與制作等工作提供更加有效、快捷、經(jīng)濟的手段。gps主要被用于實時、快速地提供目標的空間位置。rs和gps的相結(jié)合使用,可以使得城市規(guī)劃和綜合管理的信息能夠及時、準確、經(jīng)濟的更新。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用方便了規(guī)劃方案的信息發(fā)布、網(wǎng)上公布、意見征集和動態(tài)查詢,提高了公眾參與度,改變了傳統(tǒng)的單方參與模式,變單方參與為多方參與。提高城市規(guī)劃的法律基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
1.2動態(tài)監(jiān)測。
城市人口的過快增長,對于城市空間的需求也不斷增加,如何合理、有效的利用城市的每一寸土地,提高土地利用效率,促進城市的可持續(xù)發(fā)展,這就有必要對城市發(fā)展和運行規(guī)律進行分析和監(jiān)測。城市的變化發(fā)展是一個動態(tài)的過程。對于發(fā)展變化的城市而言,及時的對信息進行分析和綜合處理尤為必要。其關(guān)鍵在于建立合理的監(jiān)測模型,并對信息及時有效的處理,從而實現(xiàn)對城市變化的動態(tài)監(jiān)測。我們可以依靠gis強大的空間分析和數(shù)據(jù)處理能力,利用選定的監(jiān)測模型,可對多源城市信息進行處理,從中找出城市發(fā)展演變的規(guī)律。
以地理空間信息為其綜合管理的基礎(chǔ)的城市規(guī)劃管理,它的核心是城市建設(shè)項目的管理。對于要立案的項目,我們可以借助于gis數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)向提供相應(yīng)的信息,以此作為檢查項目受理情況和工作周期的依據(jù)。在項目審批階段,我們可利用gis空間分析技術(shù),讓審批人員迅速了解到施工土地的相應(yīng)具體情況,以利于進一步的施工工作。總之,以gis技術(shù)為核心的集成系統(tǒng)來實現(xiàn)整個城市規(guī)劃管理的方法已經(jīng)得到比較廣泛的'運用。具體的應(yīng)用如利用gis平臺上建立城市規(guī)劃設(shè)計、管理及信息建庫3個環(huán)節(jié)銜接的電子報批系統(tǒng)。同時形成“一書兩證”的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),改變傳統(tǒng)的城市綜合管理系統(tǒng),提高城市綜合管理的科學(xué)性。
1.4模擬分析與預(yù)測。
城市發(fā)展演變的過程急需要定性的分析,又需要定量的分析。計算機信息技術(shù)的應(yīng)用,使城市規(guī)劃的定量分析更進一步實現(xiàn)。城市發(fā)展的定量分析,提供了一些以前沒有的具體數(shù)據(jù)為城市規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。在城市管理中3s技術(shù)成為了城市環(huán)境演變模擬和預(yù)測的有力工具。gis數(shù)據(jù)庫在城市交通方面的應(yīng)用,可以實現(xiàn)對現(xiàn)狀路網(wǎng)密度、出行距離和時間、交通可達性、公交服務(wù)半徑進行合理性評價,結(jié)合專業(yè)軟件能進行城市交通的規(guī)劃預(yù)測、出行分布和流量分配,開展交通環(huán)境容量影響評價。遙感技術(shù)可以用于對道路的勘測設(shè)計,利用該系統(tǒng)可以迅速實現(xiàn)對路線所經(jīng)過地區(qū)相應(yīng)的地形、地貌等進行必要的分析和判讀。利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和三庫一體(影像數(shù)據(jù)庫、矢量圖形庫、數(shù)字高程模型)技術(shù)可以進行道路方案的仿真表現(xiàn)和環(huán)境模擬,更新和改變了傳統(tǒng)的規(guī)劃和分析模式,這也是城市規(guī)劃和分析的一大進步。
1.5現(xiàn)狀評價與分析。
城市的發(fā)展變化,對于城市化進程至關(guān)重要,對于城市環(huán)境的分析與評價,傳統(tǒng)的定量分析方法已經(jīng)顯得力不從心?,F(xiàn)階段,計算機技術(shù)的發(fā)展在某些方面也對城市的發(fā)展有一定的促進作用,3s技術(shù)在城市規(guī)劃、城市工程建設(shè)、城市環(huán)境維護方面的作用越來越突出。3s技術(shù)通過利用計算機信息系統(tǒng),將城市的大量信息儲存在龐大的數(shù)據(jù)庫中。針對具體問題,只要選定主要的因子,通過模擬和模型的定量與定性相結(jié)合分析,就能夠大致了解到問題的基本狀況,從而及時的采取相應(yīng)解決措施。
2結(jié)論。
以上的事例說明,計算機技術(shù)在城市管理的方方面面發(fā)揮著越來越重要的作用,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了相應(yīng)的技術(shù)保障,從而推動了城市的發(fā)展,加快了我國城市化進程。
城市管理工作報告篇十六
受市創(chuàng)建辦委派,我負責xx區(qū)文明城市創(chuàng)建工作考核,現(xiàn)將考核結(jié)果匯報如下:
20xxxx區(qū)創(chuàng)建文明城市工作以“三優(yōu)三創(chuàng)”活動為載體,以創(chuàng)建全國文明城市為目標,加強領(lǐng)導(dǎo)、成立了以區(qū)黨工委書記、管委會主任xx同志為政委,區(qū)黨工委副書記、管委會副主任xx同志為指揮長的xx區(qū)創(chuàng)建文明城市指揮部,對全區(qū)創(chuàng)建工作統(tǒng)一指揮。及時召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會,依據(jù)《全國文明城市測評體系》和xx市創(chuàng)建辦《關(guān)于分解文明城市創(chuàng)建責任目標的通知》,對相關(guān)責任單位的責任目標進行了明確而細致的劃分。創(chuàng)建指揮部指揮長xx分別同各相關(guān)責任單位負責人簽訂了《xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市目標責任書》。出臺了《xx區(qū)創(chuàng)建文明城市千分制考評機制實施細則》等規(guī)范性文件,對創(chuàng)建文明城市工作進行日??己耍己私Y(jié)果與各單位年度績效考核掛鉤,有力地促進了創(chuàng)建工作的開展。xx區(qū)創(chuàng)建辦按照《全國文明城市測評體系》要求,根據(jù)市創(chuàng)建辦的安排部署,較好地完成了“第27屆牡丹花會”、“世界郵展”、“河洛文化旅游節(jié)”、大遺址保護xx高層論壇、全國交通發(fā)展改革會議等重要活動的市容市貌保障工作,完成了26項專項治理工作、燒烤專項整治工作、凈化文化市場環(huán)境工作等階段性重點工作,市燒烤整治工作在xx區(qū)召開現(xiàn)場會,對xx區(qū)燒烤治理取得的成績給予充分肯定。完成了中央文明辦、省文明辦對xx文明城市測評要求的各項資料準備、實地考察任務(wù),在燒烤治理,凈化文化市場環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)工作中取得了很好的`成績,為xx市創(chuàng)建文明城市工作做出了貢獻。
經(jīng)綜合考評,xx區(qū)已全面完成20xx度創(chuàng)建文明城市工作。
硬件設(shè)施建設(shè)方面如場館建設(shè)、無障礙設(shè)施建設(shè)需要加強;創(chuàng)建辦專職工作人員配備不足;創(chuàng)建宣傳特別是文明城市大型公益宣傳不充分;城中村衛(wèi)生環(huán)境和市民素質(zhì)有待提高,等等。主要原因是xx區(qū)管理委員會管理體制和機構(gòu)設(shè)置和其他城市區(qū)有所區(qū)別;xx區(qū)正處在城市化過程中,對村民和外來人員的管理和素質(zhì)培訓(xùn)需要進一步加強。
希望xx區(qū)黨工委、管委會加大投入,加強力量,針對薄弱環(huán)節(jié)進行整改,全面完成市創(chuàng)建指揮部下達的各項創(chuàng)建工作任務(wù),為xx市創(chuàng)建全國文明城市工作做出新的更大的貢獻。
城市管理工作報告篇十七
第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項目批準文件;。
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;。
(三)國有土地使用權(quán)批準文件;。
(四)拆遷計劃和拆遷方案;。
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條拆遷人應(yīng)當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十一條拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十二條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限不得超過1年。
第十三條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本條例的規(guī)定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十四條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十五條拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十八條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。
縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十一條房屋拆遷管理部門應(yīng)當建立、健全拆遷檔案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。
城市管理工作報告篇十八
1、城市管理顯活力,文明泉城展魅力。
2、人人參與城市管理,個個傳揚文明新風。
3、文明城市始于心,和諧泉城踐于行。
4、人人創(chuàng)造和序濟南。
5、手牽手加入城市管理,心連心服務(wù)濟南百姓。
6、城市管理從我做起,文明城市真情同行。
7、爭當城管排頭兵,和諧我先行。
8、城市的潔凈,離不開您的一份奉獻。
9、文明城管始于心,和諧踐于行。
10、手牽手參與城市管理,心連心營造和諧氛圍。
11、城市管理,勝在有您。
12、文明城管手拉手和諧心連心。
13、文明城市真善美,和諧風雅頌。
14、城市管理我先行,文明執(zhí)法一樣情。
15、城市管理,重在參與,貴在有你。
16、珍惜城市環(huán)境,共享和諧…
17、城市更凈、更暢、更寧,生活安心、稱心、舒心。
18、城市,讓生活更美好;管理,讓城市更靚麗。
19、人人都是城市形象,個個都是文明使者。
20、文明管理,情暖萬家。
21、城市管理系萬家,管理城市靠大家。
22、城市放飛夢想,管理成就未來。
23、真情灑遍大街小巷,城管造福千家萬戶。
24、人人參與城市管理,家家享受舒心生活。
25、手牽手參與城市管理,心連心構(gòu)建和諧社會。
26、樹立城管好形象,展示新風采。
27、城市管理演繹精彩,活力泉城贏得未來。
28、展城市新名片,做義務(wù)城管員。
29、樹文明城管形象,展和諧風采。
城市管理工作報告篇十九
市人民政府:
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的藍圖和管理城市的依據(jù)。近幾年來,由于市委市政府的高度重視,我局加大了各項規(guī)劃編制力度,先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項專業(yè)規(guī)劃編制,20xx年將著手城市夜景等五項專項規(guī)劃編制工作。
1、20xx年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制政府采購中標價400萬元,財政已支付320萬元,尚有80萬元尾款未支付。
2、20xx年6項專業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)政府采購確認中標價568萬元。即《城西排水規(guī)劃》45萬元,《五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園排水專項規(guī)劃》6萬元;《基礎(chǔ)測繪》60萬元,《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬元,《城區(qū)地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》250萬元,《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專項規(guī)劃》200萬元。用省級以獎代補專項資金(鄂財建發(fā)[20xx]303號)385萬元彌補后,尚有資金缺口183萬元。
3、20xx年擬完成5項規(guī)劃編制費用約230萬元。即《城市夜景專項規(guī)劃》50萬元,《城鄉(xiāng)綠道專項規(guī)劃》30萬元,《市政公用設(shè)施專項規(guī)劃》20萬元,《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設(shè)計》80萬元,《城市街景整治專項規(guī)劃》50萬元。
以上三項費用合計493萬元。由于城建專項資金緊張,無資金安排,特請示市人民政府20xx年增加財政預(yù)算493萬元。
專此請示,請予審批。
宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
20xx年12月12日。
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城市管理工作報告篇二十
第一章總則。
第一條為了加強城市管理,提高公共服務(wù)水平,建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市實施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動。
縣級人民政府應(yīng)當將轄區(qū)內(nèi)實施城市化管理的區(qū)域向社會公布,并報市人民政府備案。
第三條本條例所稱城市管理,是指對規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護和園林綠化、市政公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進行管理的活動。
第四條城市管理應(yīng)當遵循以人為本、公眾參與、依法治理、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。
第五條城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行屬地管理,建立以縣級人民政府為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ)的管理體制。
居(村)民委員會應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好城市管理工作,及時報告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問題。
第六條市、縣級人民政府應(yīng)當將城市管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定城市管理目標。將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,建立與城市管理執(zhí)法工作相適應(yīng)的資金投入和保障機制。
第七條市人民政府設(shè)立的城市管理委員會,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核城市管理工作,協(xié)調(diào)城市管理部門與其他政府部門之間的關(guān)系。
城市管理委員會對城市管理重要事項作出的決議,政府相關(guān)部門和單位應(yīng)當遵守和執(zhí)行。
城市管理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理部門,負責城市管理委員會的日常工作。
第八條市、縣級人民政府城市管理部門是城市管理的行政主管部門,負責城市管理的相關(guān)工作,依法行使城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、水務(wù)、公安、民政、工商質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、交通運輸、文化廣電新聞出版和商務(wù)等管理部門,應(yīng)當按照各自職責,共同做好城市管理工作。
供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位,應(yīng)當在各自經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù),承擔設(shè)施維修養(yǎng)護責任,配合做好城市管理工作。
第九條各級人民政府應(yīng)當創(chuàng)新城市管理的運行服務(wù)機制,引導(dǎo)和支持社會力量和社會資本參與城市管理,推動市政設(shè)施建設(shè)和維護、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會化和市場化。
第十條各級人民政府應(yīng)當引導(dǎo)、鼓勵和支持公眾參與城市管理,為公眾參與城市管理提供物質(zhì)和制度保障。
各級人民政府應(yīng)當建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動員、組織管理、激勵扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機制,依法支持和規(guī)范服務(wù)性、公益性、互助性社會組織參與城市管理。
第十一條各級人民政府應(yīng)當加強宣傳教育,增強市民社會公德意識和文明素質(zhì),營造人人參與城市管理、人人維護城市形象的社會氛圍。
公民、法人和其他組織應(yīng)當遵守城市管理相關(guān)規(guī)定,對違反城市管理的行為有權(quán)進行勸阻、舉報。
第十二條城市管理部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等城市管理專項規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內(nèi)容的相關(guān)規(guī)劃時,應(yīng)當征求相關(guān)管理部門的意見。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施進行監(jiān)督管理,對違法建設(shè)出具認定意見,城市管理部門應(yīng)當依法查處。
第十四條城市的道路、橋梁應(yīng)當符合下列要求:
(三)臨時占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的,應(yīng)當經(jīng)過批準。
第十五條經(jīng)批準占用、挖掘市政設(shè)施的,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)臨時封閉交通的,應(yīng)當經(jīng)建設(shè)主管部門和公安機關(guān)交通管理部門批準,并予以公告;。
(二)按批準的位置、面積、期限占用或者挖掘;。
(三)施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全標志和防護設(shè)施;。
(四)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,應(yīng)當及時清理現(xiàn)場或者恢復(fù)原狀。
第十六條城市道路上井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓及其他城市道路附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當加強管理和維護,因缺損影響交通和安全的應(yīng)當及時補缺或者修復(fù)。
任何單位和個人不得損壞、盜取設(shè)在城市道路上的井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓等城市道路附屬設(shè)施。
第十七條建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理應(yīng)當符合下列要求:
(二)施工現(xiàn)場采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施;。
(三)建筑垃圾采取封閉清運,嚴禁高處拋灑;易產(chǎn)生揚塵的建筑材料采取封閉運輸;。
(四)駛離工地的車輛進行沖洗保潔;。
(五)工程竣工后,及時清理和平整場地;。
(六)施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施;。
(七)施工現(xiàn)場圍擋墻體應(yīng)當與美化城市街景相結(jié)合,并設(shè)置公益廣告。
第十八條任何單位和個人都應(yīng)當保護城市照明設(shè)施,不得實施下列行為:
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;。
(二)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;。
(三)擅自占用、拆除、改動、遷移城市照明設(shè)施;。
(四)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運行的行為。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建、改建、擴建建筑外立面設(shè)計方案,涉及預(yù)留戶外廣告和招牌位置的,應(yīng)當遵守戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定,并征求城市管理部門的意見。設(shè)置大型戶外廣告的,經(jīng)城市管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理批準手續(xù)。
城市戶外廣告、招牌的設(shè)置應(yīng)當符合下列要求:
(一)保護城市傳統(tǒng)風貌和格局,與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),符合城市容貌標準和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;。
(四)保持戶外廣告外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。
第二十條城市建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當保持整潔,建筑物、構(gòu)筑物外立面殘損、脫落的,應(yīng)當進行修補或者重新裝飾、裝修。
建筑物、構(gòu)筑物的所有人是保持建筑物、構(gòu)筑物外立面整潔的責任人;所有人與使用人有約定的,從其約定。
產(chǎn)權(quán)不明或者由政府代管的建筑物、構(gòu)筑物外立面保持整潔工作由城市管理部門負責組織實施。
城市公共設(shè)施及其他設(shè)施的保持整潔工作由其管理單位負責組織實施。
第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公共信息張貼欄,并負責日常維護和保潔。在公共場所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的,應(yīng)當符合下列要求:
(一)零星粘貼宣傳品,應(yīng)當張貼在公共信息張貼欄中;。
(二)不得設(shè)置過街橫條幅;。
(三)未經(jīng)批準不得在建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施上張貼和懸掛宣傳品;。
(四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
第二十二條城市園林綠化及配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理和保護,應(yīng)當符合相關(guān)要求,注重公園、綠地的景觀、生態(tài)、游憩、文化和防災(zāi)等功能。
城市園林綠化推廣使用鄉(xiāng)土植物,以種植樹木為主,實行喬、灌、草結(jié)合,保持植物多樣性。嚴格保護古樹名木和城市規(guī)劃區(qū)原生樹木,控制大樹移栽,禁止引進不適合本地生長的外來植物。
鼓勵利用屋面、坡面、陽臺、橋體、墻體等立體空間,發(fā)展垂直綠化,增加綠量。
第二十三條任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時占用城市綠化用地的,應(yīng)當經(jīng)城市綠化主管部門審核同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù);臨時占用結(jié)束后,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
除正常養(yǎng)護外,不得擅自修剪、移植和砍伐城市內(nèi)的樹木。確需修剪、移植和砍伐的,應(yīng)當經(jīng)城市綠化主管部門批準。
第二十四條禁止在公園、廣場、綠道等區(qū)域內(nèi)實施下列行為:
(一)采摘花果、攀折樹木、損壞綠地;。
(二)隨意丟棄瓜果皮殼、塑料袋等廢棄物;。
(三)在指定區(qū)域以外燒烤、露營;。
(四)晾曬衣被、果蔬等物品;。
(五)擅自擺攤設(shè)點;。
(七)其他破壞公園、廣場、綠道等環(huán)境和秩序的行為。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)制度,環(huán)境衛(wèi)生責任主體應(yīng)當履行清掃保潔義務(wù)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理應(yīng)當符合下列要求:
(一)責任區(qū)域、責任單位、責任人明確;。
(三)責任區(qū)內(nèi)無散放寵物和家禽、家畜,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無雜物;。
(四)責任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序。
第二十六條集貿(mào)市場和各類專業(yè)市場應(yīng)當符合下列要求:
(一)市場的設(shè)置符合市場布局總體規(guī)劃;。
(二)商品交易劃行歸市,擺放整齊,保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、通道暢通;。
(三)場內(nèi)經(jīng)營者在指定區(qū)域亮照經(jīng)營,不短斤少兩、強買強賣,不在場外交易;。
(四)場內(nèi)無制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。
第二十七條進入臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的,應(yīng)當符合下列要求:
(一)按照規(guī)定的時間、地點、范圍經(jīng)營;。
(二)按照規(guī)定配備經(jīng)營和衛(wèi)生設(shè)施,保持整潔完好、擺放有序;。
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔;。
(四)使用電、燃氣等清潔能源。
劃定的臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域,由城市管理部門向社會公布。
第二十八條從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當依法向城市管理部門申請辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。
從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當符合下列要求:
(一)簽訂交通安全營運污染防治承諾書;。
(二)具有固定的辦公場所、機械設(shè)備和車輛停放場所;。
(三)承運建筑垃圾的運輸車輛應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定和技術(shù)條件。
第二十九條建筑垃圾應(yīng)當由具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)運輸。城市管理部門應(yīng)當通過招標等方式確定具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)并公示。
城市管理部門應(yīng)當建立建筑垃圾運輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機制,對違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運輸企業(yè)、駕駛?cè)?、車主,列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)當符合下列要求:
(九)高考、中考等特殊活動期間,不得違反規(guī)定進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三十一條餐飲油煙污染防治應(yīng)當符合下列要求:
(三)任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第三十二條市、縣級人民政府應(yīng)當建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,對城市污水進行集中處理。禁止向城市河道、湖泊等水體排放污水和傾倒垃圾。水主管部門、環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立城市水域信息監(jiān)測系統(tǒng)及水體污染預(yù)警機制,加強監(jiān)督管理。
保持城市河道、湖泊暢通,提高行洪排澇能力,發(fā)揮城市河道、湖泊的綜合功能。
第三十三條各級人民政府負責城市公廁規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理工作。公廁管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、環(huán)境協(xié)調(diào)、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。
任何單位和個人使用城市公廁,都應(yīng)當自覺維護公廁的清潔衛(wèi)生,愛護公廁的設(shè)備和設(shè)施。
城市管理工作報告篇二十一
我微微顫抖了一下,伴著夏天的第一陣涼風。
半拉的黃色窗簾被微風吹得鼓脹著,靠窗書桌上的書頁不停地翻動著。樹葉伴風起舞,“莎啦啦”的聲響打破了午時原有的靜謐,一切安然舒適。在這樣美妙的環(huán)境中,我該去做一些有意義的事。猶豫再三,我決定寫一寫中國的城管。結(jié)合以往的親身體驗,又瀏覽了網(wǎng)絡(luò)資料,思路有些豁然開朗。于是輕輕鋪開稿紙,一幅幅場景躍然紙上。
“日本再打釣魚山的鬼主意,政府不要只用言語反抗,派一個連的城管去,就能把小日本打得落花流水?!币晃痪W(wǎng)友發(fā)此感嘆,使我啼笑皆非。這是一種極夸張的說法,而在那些真正與城管接觸過的人,一定不以為奇,認為這就是現(xiàn)實的寫照,真真實實,不羼雜任何虛假。雖然我不敢茍同,但可以肯定,城管在人們眼中,是躲也躲不及的“惡煞”,隨時準備吞噬任何人,顯得恐怖十分。
昨晚,途經(jīng)超市,放眼四望,周圍人頭攢動。地上鋪滿一張張花布,上面擺滿小販出售的小玩具、日常用品,沿街是板車做的水果攤點。小販的叫賣聲,人們的討價還價聲,此起彼伏,在夜空中回蕩。正熱鬧這時,突然一聲驚呼——“城管來了!”頓時,小販們倉皇地收拾東西,朝著后街跑去,似驚弓之鳥。我覺得,中國隊的短跑教練不來這里選拔運動員,那真是埋沒人才。
似狂風卷落葉,霎時,超市門前一個個小販已無影無蹤。黑色的水泥石板突兀地映入眼簾,夜,終于重歸靜謐了。稍會,巡鑼車唱著勝利的歡歌呼嘯而去,藏在后街的小販們又畏畏縮縮地溜出來,賊眉鼠眼,額上冒出細密的汗珠,手一直放在布角或者板車上,以便及時逃跑。正在我記錄這一切時,一個聲音轉(zhuǎn)到耳畔——“小寶寶,快睡覺,再哭城管就來了?!眿雰旱?哭聲戛然而止,讓我愕然并驚恐著。
城管,城市的管理員,維護城市的秩序,保護城市的環(huán)境,可在人們的眼中,怎么成為一個人見人跑的兇神惡煞?我曾問過一位水果小販,他的回答和我猜想的一模一樣,答案得到證實,我便可以釋然地寫在紙上:治理的方法十分粗暴。城管每遇見一個在室外的小攤,不問青紅皂白,便拳打腳踢,罰款數(shù)目高得“嚇人”。城管部門以為粗暴的舉動可以治理好市容。其實,有時候適當?shù)膽土P有助于他們增長記性,但只是像一股怪誕的風一呼而過。
在百度搜索“城管”一詞,出現(xiàn)的不是城管的功績,而是紅字的“城管打人”的詞條,一片片紅色字跡,泛著幽暗的光,觸目驚心。我終于知道了,清晰而透徹,這不是一件、兩件,不僅僅是本市如此,而是幾乎所有的省市都出現(xiàn)過。我不愿打開任何一個詞條,畢竟,看了沒看,一樣不能改變什么,發(fā)生了也不能挽回。
午時的光從玻璃窗上折射開來,我微微有些眩暈。
我在想,在這個社會上,暴力解決不了任何問題,即使你的出發(fā)點是對的,但暴力最終會帶來與自己想法走向相反極端的現(xiàn)實。可是城管們頂著烈日是為什么?發(fā)生如此多的慘案,經(jīng)營者也有責任,如果規(guī)范經(jīng)商,城管也就沒有理由,也沒有必要把小販劈頭蓋臉罵一通,我們也不必劈頭蓋臉去罵城管一通,最重要的,是將理性的光輝去融化心中、身邊的隔閡。
末了,我只想說一句,粗俗只會在地上匍匐,而理性的光輝卻傾灑四方,粗俗永遠戰(zhàn)勝不了理性。
城市管理工作報告篇二十二
1、制定方案,成立組織機構(gòu)。社區(qū)黨支部及時召開會議,制定工作方案,并成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到有計劃有組織,保證工作的落實。
2、大力開展宣傳工作:(1)社區(qū)召集黨員干部及單元長、樓長、共建單位共同參與的動員大會,宣傳這次環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性,提高大家的認識,積極動員廣大黨員干部、居民、群眾,踴躍投身“兩大工程”建設(shè)的活動中來,形成全民動員,共建美好家園的氛圍。(2)利用轄區(qū)黑板、櫥窗和張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式,進行廣泛宣傳。其中,出黑板報兩期,張貼標語20條,懸掛橫幅5條,與xx市衛(wèi)生局共同散發(fā)傳單,共計1510份,進行宣傳。
通過以上宣傳活動的開展,使廣大居民了解到環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性與迫切性,投身環(huán)境衛(wèi)生整治的大潮中來。
(一)摸清情況,認真排查。
社區(qū)組織廣大干部,“4051”人員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行認真的摸底排查工作,特別是衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行摸底調(diào)查,做到心中有數(shù),為綜合整治打下基礎(chǔ)。
(二)加大整治力度,努力營造優(yōu)美環(huán)境。
1、加強社區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境整治。我們及時與xx市規(guī)劃管理局、xx市房管局聯(lián)系,對人行辦公樓東側(cè)平房,夏貝公司一號樓門房、平房,大地小區(qū)對面平房及西苑小區(qū)政府開發(fā)一號樓內(nèi)平房進行拆除,拆除平房85間。占地面積1872㎡,并且進行徹底清理,對西苑小區(qū)門口亂擺攤點進行清理。
2、大力整治非法小廣告及亂貼亂畫。社區(qū)積極與學(xué)校、武警支隊及其他共建單位聯(lián)系,先后多次組織大規(guī)模的清理戶外和樓道內(nèi)小廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象,組織用人次360人次,使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料,對小區(qū)道路兩側(cè)建筑物,各類公用設(shè)施及居民樓體、樓道內(nèi)張貼廣告進行徹底清理,對有損城市環(huán)境的地方進行粉刷。目前,整治情況良好,我們已安排人員隨時督察,發(fā)現(xiàn)一處有問題,隨時處理。
3、加強商業(yè)網(wǎng)點管理,落實“門前三包”責任制。針對商業(yè)網(wǎng)點,我們及時與各商店主人鑒定“門前三包”責任書,并且組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,保證門前無雜物堆放,墻面干凈,整治無亂貼亂畫現(xiàn)象,各商業(yè)網(wǎng)點積極行動,并配合社區(qū)作好此項工作,取得了良好效果。
4、大力整治小區(qū)內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象。對新小區(qū),我們積極與各物業(yè)公司進行聯(lián)系,社區(qū)配合對居民樓道內(nèi)、空調(diào)欄內(nèi)各種雜物進行徹底清理,對舊小區(qū),我們挨家挨戶做居民工作,幫助進行清理或社區(qū)組織人員直接進行清理,特別是對西苑小區(qū)及附近的小區(qū)徹底清理,保證每個小區(qū)樓道,空調(diào)欄內(nèi)無雜物堆放現(xiàn)象,確保樓道道路通暢,衛(wèi)生整潔。
5、積極聯(lián)系相關(guān)部門,清理垃圾死角。我們對小區(qū)存在的死角進行排查、摸底,并積極與xx市規(guī)劃部門和古城紅星村聯(lián)系,對西苑小區(qū)1號樓南側(cè)衛(wèi)生死角,夏貝公司1號樓北圍墻附近衛(wèi)生死角進行徹底地清理,并協(xié)調(diào)古城紅星村進行綠化,拆除民園新村垃圾站,擺放垃圾箱,對存放垃圾進行日產(chǎn)日消,保證社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無一處衛(wèi)生死角。
通過以上活動的開展,目前,開元社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無占路經(jīng)營、亂擺攤點、環(huán)境臟、亂、差以及各類亂搭亂建和樓道內(nèi)亂堆亂放等情況得到基本治理,我們積極在落實維護工作,情況良好,也得到了廣大居民普遍的好評和贊譽。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的,但如何做好長期維護,鞏固整治成果,是重中之重,為此,我們認真總結(jié)及時建立長效機制。
1、簽訂門前三包責任書。社區(qū)與各商業(yè)網(wǎng)點簽訂門前衛(wèi)生三包責任書,各家打掃門前衛(wèi)生,誰的問題誰處理,保證商業(yè)網(wǎng)點門口衛(wèi)生干凈、整治環(huán)境良好。
2、實行片區(qū)衛(wèi)生整治維護責任制。對有物業(yè)公司的小區(qū),交由物業(yè)公司進行維護,無物業(yè)公司的小區(qū),散居樓,安排社區(qū)低保戶進行長期清理與維護,保證每棟樓、每個小區(qū)的干凈、整潔。
3、實行干部包片責任制。社區(qū)干部采取包小區(qū)、包街道的.形式,將所有的衛(wèi)生整治部位進行承包,社區(qū)與干部簽訂責任考核書,實行獎罰制,督促落實環(huán)境治理工作。
4、成立督察組。社區(qū)成立由社區(qū)黨支部書記,社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)、干部在內(nèi)的環(huán)境整[]治工作督察組,不定期對干部所包區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進行督察,確保衛(wèi)生干凈、整治。
1、商業(yè)網(wǎng)點亂貼亂畫的現(xiàn)象還比較嚴重。商業(yè)網(wǎng)點各種小廣告,電話號碼是不停清除,不停地寫,對做好維護工作帶來很大的困難,建議有關(guān)部門進行徹底整治。
2、商業(yè)店主認識不到位。個別商業(yè)店主對落實門前三包責任制采取不理不踩的洽談方式,生怕責任落到自己身上,認識不到位。
3、個別居民認識不到位。有的居民對清除樓道內(nèi)雜物很支持,但如果涉及到自家東西,就不打算清理,特別是清除空調(diào)樓內(nèi)雜物,難度比較大。
4、小區(qū)內(nèi)還有亂占現(xiàn)象。社區(qū)已報有關(guān)部門,應(yīng)盡快拆除。
5、小區(qū)內(nèi)拆除的門房、自行車庫影響居民安全,需盡快妥善處理和規(guī)劃。
城市管理工作報告篇一
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年,市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū),管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公,實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式,落實道路管理責任制,將城區(qū)道路劃片分組,責任到人,責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實行高峰站點,低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設(shè)工程實行機關(guān)科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認識不到位,社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會公眾雖然對城市管理要求比較高,但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度,報告《人大關(guān)于城市管理工作報告(3)》。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強?,F(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒,有時矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制,不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
城市管理工作報告篇二
__市城市綜合管理執(zhí)法大隊自20__年成立以來,緊緊圍繞以建設(shè)邊境“口岸城市”為出發(fā)點,堅持用“以人為本,依法行政,文明執(zhí)法,文明服務(wù)”的原則指導(dǎo)城市綜合管理工作,積極探索和建立長效的城市管理執(zhí)法新機制、新方法。幾年來,全隊干部職工同心同德、嚴抓共管,在新形勢下城市綜合管理工作中取得了可喜的成績。
建設(shè)一支高素質(zhì)的城市管理執(zhí)法隊伍,是搞好城市管理執(zhí)法,服務(wù)于城市各方面發(fā)展的需要。多年來,大隊始終以“強化素質(zhì)教育、提升業(yè)務(wù)水平、轉(zhuǎn)變工作作風”為目標,不斷加強隊伍自身建設(shè)。首先注重提升全隊干部職工的法律素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)教育,大隊除了一直堅持每天早晨三十分鐘的學(xué)習(xí)制度外,還積極組織執(zhí)法人員參加市法律部門和管理局舉辦的法律知識和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),并通過開展經(jīng)常性的思想政治理論教育,培養(yǎng)隊員愛崗敬業(yè),樂于奉獻的精神。制定了培訓(xùn)學(xué)習(xí)考核制度,定期考核隊員對法律及業(yè)務(wù)知識掌握程度,有效地推進了執(zhí)法人員依法行政能力。其次大隊在抓隊伍建設(shè)及執(zhí)法過程中不斷分析現(xiàn)狀,根據(jù)新時期城市管理的特點,制定并實施了執(zhí)法人員文明執(zhí)法行為規(guī)范制度,在全隊上下實行執(zhí)法人員目標責任制、廉潔自律責任制等一系列管理制度,以制度約束人,促使城市綜合管理執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)得到了全面提高。同時為適應(yīng)城市管理執(zhí)法工作需要,先后制定并報請市政府出臺《__市城市綜合管理執(zhí)法暫行規(guī)定》、《__市城市戶外廣告牌匾設(shè)置管理辦法》、《__市客運人力三輪車管理辦法》、《__市城市清除冰雪實施細則》等各項城市管理規(guī)定及細則,為進一步推進依法行政奠定了堅實基礎(chǔ),從而使我市的城市管理執(zhí)法工作不斷向法制化、規(guī)范化、科學(xué)化的軌道邁進。
多年來,大隊在抓好日常管理的同時,重點開展了有針對性的市容專項整治活動。
1.“門前四包”收效明顯?!伴T前四包”作為社會參與城市管理的有效形式,大隊把狠抓落實、突出成效作為開展此項工作的目標,認真做好宣傳和責任書的簽訂,嚴格檢查驗收,并實行了獎優(yōu)罰差制度,使“門前四包”的合格率在逐年上升,社會參與城市管理意識明顯增強,形成了城市管理齊治共管的良好氛圍,。
2.戶外廣告進一步規(guī)范。城市牌匾廣告作為城市的人文景觀,經(jīng)過大隊近幾年的不懈努力,戶外廣告已基本實現(xiàn)統(tǒng)一、規(guī)范、美觀、亮化的城市管理要求,而且逐漸成為具有反映民族特色及口岸城市的又一新景觀。在治理亂貼亂畫和非法小廣告市容頑疾上,采取管理與清理同步,結(jié)合實際,制定廣告管理辦法,指定和建立廣告張貼欄,規(guī)范張貼廣告行為,從根本上遏制和防止亂貼亂畫現(xiàn)象的蔓延。
3.重點區(qū)域環(huán)境秩序得到改善。在整治市容環(huán)境上,為了突出重點,以點帶面。大隊把東西市場、各大商場及中小學(xué)校周邊環(huán)境秩序定為日常巡查和突出檢查的重點,采取疏堵結(jié)合,教育與處罰并重的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理設(shè)置,做好城市早市、夜市和農(nóng)貿(mào)市場定位工作,規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營,減輕了城市重點區(qū)域的管理壓力。也使得占道無序經(jīng)營、亂擺賣現(xiàn)象明顯減少,城市市容市貌大有改觀。
隨著城市的快速發(fā)展,其管理的優(yōu)劣反映一個城市的面貌,影響一個城市的形象。這已在大隊領(lǐng)導(dǎo)中形成共識,并在實際工作中不斷探索創(chuàng)新適應(yīng)現(xiàn)代城市管理先進方式、方法,徹底摒棄過去重處罰、以罰代管的觀念,樹立處罰與教育相結(jié)合的人性化管理思想,堅持寓管理于服務(wù)中的現(xiàn)代城市管理執(zhí)法理念,在城市管理中大隊還遵循市場經(jīng)濟規(guī)律,針對城市冬季清雪問題,積極探索“政府主導(dǎo)、市場運作”的新模式,指導(dǎo)和推動城市清雪市場化。大隊根據(jù)新時期城市管理的新情況、新問題,開展了黨員下社區(qū)及建立疏導(dǎo)幫困機制等“親民工程”。并按照管理局的部署,向市區(qū)三個街道辦事處派駐執(zhí)法人員,深入基層,貼近群眾,搭起城市管理執(zhí)法部門與人民群眾進行直接溝通交流的平臺,有效地使城市管理問題發(fā)現(xiàn)在基層,解決在基層,增強了城市管理的及時性和主動性,促進了人民群眾及社會各界對綜合執(zhí)法工作的認識、理解和支持。
__市城市綜合執(zhí)法大隊這支勇于探索、甘于奉獻的城市管理執(zhí)法隊伍,定會在打造全新“口岸城市”的偉大事業(yè)中做出新的更大的貢獻。
城市管理工作報告篇三
世博期間,采取的“非常措施”成效顯著,使中外游客能夠明顯感受到這座城市管理的高效率。民眾希望這樣的“非?!蹦艹蔀椤俺B(tài)”,政府部門的“非常做法”能夠形成長效機制。下面結(jié)合研討會學(xué)習(xí)內(nèi)容,就如何形成后世博城市管理長效機制,談?wù)勛约旱目捶ā?BR> 首先要加大招商引資力度。注意合理發(fā)揮社會資金的作用,以便更好地調(diào)動和利用民間資金和外資。其次是實行投資、建設(shè)和管理分離的體制,構(gòu)建投融資平臺。一方面政府授權(quán)對城市存量資產(chǎn)進行統(tǒng)一的經(jīng)營管理,另一方面以公司的存量資產(chǎn)為依托,代表政府作為城市建設(shè)投資融資主體,采取直接或間接等手段,進行項目融資。另外是加快重點項目的建設(shè)。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質(zhì)量和節(jié)約能源的項目的建設(shè)。
在籌辦和舉辦世博會的過程中,組建了很多臨時機構(gòu),例如市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調(diào)保障組,都有很多成功的管理經(jīng)驗,可在未來城市管理實踐中借鑒。這些機構(gòu)把涉及到城市管理相關(guān)的各個職能部門都組織到一個平臺,共同研究問題,及時處理,提高了效率?!昂笫啦r代”將這些臨時機構(gòu)行使的綜合管理職能,歸口到一個部門,進一步發(fā)揮“大部制”的協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督作用。在未來城市管理運行中,還將探索市場化運作方式。我們要探索政府購買服務(wù)等方式,在城市管理中引入市場化、社會化機制。比如,在設(shè)施維護方面,要鼓勵企業(yè)參與城市維護和管理,培育一批基礎(chǔ)設(shè)施運行維護和城市運營管理企業(yè)。
根據(jù)自身的實際情況,具體問題具體分析,認真研究解決城市建設(shè)和管理中的新情況和新問題。(一)解決拖欠工程款和農(nóng)民工工資問題。采取多種手段,防止拖欠工程款和農(nóng)民工工資的增加;(二)妥善解決城市房屋拆遷中的問題。合理安排拆遷規(guī)劃,實行拆遷計劃管理,規(guī)范房屋拆遷管理行政行為,完善拆遷安置資金的監(jiān)管、拆遷裁決前的聽證等拆遷配套政策。特別要妥善解決低收入的住房困難戶房屋拆遷后的住房問題。從而保證拆遷工作有序的進行,為城市建設(shè)創(chuàng)造良好的條件;(三)加大城市建設(shè)質(zhì)量和安全監(jiān)管的力度。建立健全的質(zhì)量安全生產(chǎn)制度和保障體系,全面落實建設(shè)主體質(zhì)量安全責任制。認真執(zhí)行項目法人責任制,招投標制、合同管理制、工程監(jiān)理制等制度,切實維護人民群的切身利益。
因此在城市建設(shè)管理工作中,要針對工作中存在的突出矛盾和問題,進一步加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),積極開拓市場化機制,以人為本,解決群眾關(guān)心的問題,從而開創(chuàng)城市建設(shè)和管理的新局面。
城市管理工作報告篇四
近年來,辦事處以抓黨建促進城市管理,以黨建網(wǎng)格化推動城市管理網(wǎng)格化,取得了顯著成績,獲得上級領(lǐng)導(dǎo)部門的肯定與市民群眾的滿意。
辦事處在黨建網(wǎng)格化中,加強對城管隊伍的教育培訓(xùn),在抓好各種法律法規(guī)等業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,通過“學(xué)黨史、上黨課、重溫入黨誓詞”等方式,開展黨的宗旨教育,使黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識深入到每個城管人員的心中,自覺樹立“三個理念”,即“大街長”、“大城管”、“大服務(wù)”理念。
“大街長”做到管理范圍相對延伸、管理內(nèi)容相對增加、管理權(quán)限相對加強,適應(yīng)了當前城市管理工作的需要。一是明確“大街長”的管理范圍,不僅負責沿街兩側(cè)單位門店,還包括鄰近的小街巷、小區(qū)等,使管理范圍更加有機化、科學(xué)化;二是明確“大街長”的管理內(nèi)容,除負責店外經(jīng)營、攤點清理、日常宣傳等市容秩序的管理外,還負責其他指定的工作,使管理內(nèi)容統(tǒng)一化、合理化;三是明確“大街長”的權(quán)責,有人員任用管理、日??己?、先進人員推薦和人員辭退權(quán),充分發(fā)揮街長的權(quán)威性、自主性。
“大城管”通過建立相關(guān)聯(lián)動機制,加強聯(lián)合執(zhí)法,形成合力,取得實效。一是建立城管工作聯(lián)席會議制度,增強城管工作的實效性;二是定期開展聯(lián)合執(zhí)法活動,加大城市管理力度;三是建立和完善相關(guān)考評機制,提高相關(guān)部門參與城市管理的積極性。
“大服務(wù)”拓寬了城市管理的廣度與深度,一是加強靠前服務(wù)觀念,提前發(fā)現(xiàn)存在的城管問題,在萌芽狀態(tài)處理,減少以后管理阻力;二是樹立執(zhí)法為民理念,主動關(guān)心“弱勢群體”,在條件允許的情況下,盡量滿足其需求;三是設(shè)立“一站式”服務(wù)點,公布舉報電話,實行首問責任制,方便群眾聯(lián)系,及時解決群眾關(guān)心問題。
辦事處以開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動為契機,以黨員的模范表率行為帶領(lǐng)職工群眾積極做好城市管理工作,把“四化管理”落實到每一天的城市管理工作中,收到了良好成效?!八幕芾怼奔礊椤熬W(wǎng)格化”、“精細化”、“制度化”及“長效化”,以此適應(yīng)城市發(fā)展,滿足人民的要求,營造和諧的城市管理氛圍。
“網(wǎng)格化管理”即合理劃分責任人路段,明確職責范圍,做到科學(xué)劃分,分工合理,形成一個無縫隙、全覆蓋的城市管理網(wǎng)絡(luò)。
“精細化管理”即細化各項管理內(nèi)容,明確考核內(nèi)容及標準,公布獎懲措施,使之達到量化管理的目標。通過市容整改問題日統(tǒng)計表,每月一報,既使辦事處掌握城管情況,又使每個城管人員明白自己的工作成績與存在不足,促進了城管工作的發(fā)展,提升城市管理水平。
“制度化管理”即通過建立和完善各項城管管理制度,達到提高城管工作的目的。通過制定“日常工作巡查制度、獎勵考核制度、執(zhí)勤及輪休制度、工作管理制度、禁違控違拆違風險保證金制度”等一系列制度,初步實現(xiàn)了制度化管理。
“長效化管理”即通過加強宣傳、落實責任制、建立獎懲機制等措施來確保整治效果。對重點路段增加人員,嚴防死守;加強日常巡查,及時發(fā)現(xiàn)問題,及時解決;不斷加強宣傳,使廣大經(jīng)營業(yè)主樹立“守法經(jīng)營光榮、違規(guī)經(jīng)營可恥”的思想,從而達到長效管理的目的。
辦事處把開展主題教育作為黨建工作的一個載體,通過“入黨為什么、黨員圖什么、為黨做什么”的黨員座談會,激勵黨員堅定政治信念,努力做好城市管理工作,把辦事處為加強城市管理的“五項措施”落到實處,切實保障城管工作正常開展?!拔屙棿胧狈謩e為:
一是實行錯時崗位管理。針對轄區(qū)道路早晚上下班期間交通堵塞的問題,實行錯時崗位管理,重點路段增加執(zhí)勤人員,嚴防死守。采取疏堵結(jié)合以疏為主的措施,積極引導(dǎo)個體工商戶進入周邊農(nóng)貿(mào)市場或劃定地段內(nèi)有序經(jīng)營,使得主要道路占道攤點減少80%,有效緩解道路早晚上下班期間交通堵塞的問題。
二是采取日常巡查與集中整治相結(jié)合的措施。建立巡查制度,使每個路段每天保證10小時巡查,清理櫥窗廣告,規(guī)范店外經(jīng)營,提高城市形象。對部分拒不服從管理的占道攤點、店外經(jīng)營,由辦事處機動隊、公安、環(huán)保、物業(yè)、保安等部門開展聯(lián)合執(zhí)法,加強執(zhí)法力度,進行集中整治。
三是實行軍地共建共管。銅山路沿街部隊營房及沿街門面房多達80余家,長期以來,由于部隊的特殊情況,造成部隊沿街市容出現(xiàn)“四大難題”:沿街違章搭建多,城管無權(quán)管;戶外廣告、樓體廣告多,城管無力管;門面房店外經(jīng)營多,城管管還亂;積存垃圾多,城管無償管。為解決這些問題,與沿街部隊一起協(xié)商,征求部隊意見,實行軍地共建共管,有效解決“四大難題”,獲得部隊與地方的雙滿意。
四是實行績效考核。辦事處制定《街長制考核管理辦法》,每天由考核組對定崗人員進行檢查,對無故脫崗、不按規(guī)定著裝等進行登記;辦事處對路段整改情況,做到每月一考核,按完成整改率、整改目標進行兌現(xiàn)獎勵給個人,極大提高了城管人員的工作責任心與工作效率。
五是加強培訓(xùn)與宣傳。辦事處加強新城管人員的上崗前培訓(xùn),提高其綜合素質(zhì)和執(zhí)法能力;加強路段日常宣傳力度,與每位業(yè)主簽訂《市容環(huán)衛(wèi)責任書》,發(fā)放《給沿街店面業(yè)主的一封信》,營造良好的整治管理氛圍;使城市管理工作不斷邁上新臺階,取得新進步與新成績。
城市管理工作報告篇五
區(qū)政務(wù)中心屬區(qū)政府派出機構(gòu),主要職能是集中組織政府相關(guān)部門的行政審批、行政許可和便民服務(wù)項目,實施窗口“一站式”服務(wù)。中心總建筑面積約10000㎡,其中的政務(wù)服務(wù)大廳約3000㎡,設(shè)對外服務(wù)窗口90個,目前進駐有發(fā)改局、住建局、公安分局、工商局、環(huán)保局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等33個部門和單位,現(xiàn)有在崗工作人員95名。
20xx年以來,政務(wù)中心以擴容升級改造為契機,以城市綜合管理標準化建設(shè)為抓手,堅持“為民、服務(wù)、清廉、高效”的工作宗旨,通過完善工作機制、強化服務(wù)意識、規(guī)范辦事程序、狠抓科學(xué)管理、打造優(yōu)美環(huán)境,積極提升政務(wù)服務(wù)軟、硬件水平,努力實現(xiàn)審批提速、服務(wù)提質(zhì)、形象提升的目標,充分發(fā)揮政務(wù)中心在城市綜合管理標準化建設(shè)工作的帶頭作用,深受廣大企業(yè)及全區(qū)百姓的信賴與好評。中心連續(xù)六年獲省精神文明建設(shè)先進單位和市、區(qū)兩級文明單位,連續(xù)七年區(qū)“人民滿意的服務(wù)型機關(guān)”、“人民滿意單位”稱號,獲省、市“青年文明號”、“巾幗示范崗”等榮譽稱號。
為切實推進窗口單位綜合管理標準化建設(shè),根據(jù)《省行政服務(wù)中心服務(wù)規(guī)范》、《區(qū)城市綜合管理標準化建設(shè)實施方案》,中心認真做好“三到位一提升”。
標準化建設(shè)有利于實現(xiàn)科學(xué)管理和提高管理效率,促進單位管理水平再上新的臺階,是一項惠民利民的綜合工程。政務(wù)中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視,召開主任辦公會,專題研究落實標準化建設(shè)工作,成立由中心主任為組長的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分管領(lǐng)導(dǎo)、指定工作人員,負責具體落實和日常聯(lián)絡(luò);按照實施方案的時間節(jié)點、目標任務(wù),確保每一個環(huán)節(jié)的工作落實到位。
中心進一步制定和完善各項工作制度,加強硬件管理、人員管理、物業(yè)管理,制定中心城市綜合管理標準化建設(shè)工作實施方案、領(lǐng)導(dǎo)班子督查工作制度、工作人員服務(wù)規(guī)范、物業(yè)管理制度等,并將作業(yè)用具、器材、材料、設(shè)備以及作業(yè)人員服裝配置到位。領(lǐng)導(dǎo)班子及各科室負責人不間斷對政務(wù)服務(wù)大廳和中心大樓周邊巡查,對工作人員辦件情況、辦件大廳衛(wèi)生狀況及大樓周邊的環(huán)境進行督查,一旦發(fā)現(xiàn)問題,及時整改到位。
中心召開全體人員動員部署會議,會上傳達了市、區(qū)城市綜合管理標準化建設(shè)工作會議精神,明確了政務(wù)中心城市綜合管理標準化建設(shè)工作目標和要求,切實推進城市綜合管理標準化建設(shè)工作,同時加強監(jiān)督檢查,全面掌握工作進展情況,將考評機制落到實處,確保城市綜合管理標準化建設(shè)工作順利、高效推進。
作為政府服務(wù)的窗口單位,中心有責任和義務(wù)在為民服務(wù)的同時,大力提升公眾文明意識,共創(chuàng)文明和諧社會。中心科學(xué)規(guī)劃,精心布置人性化硬件設(shè)施,于細節(jié)處傳遞工作人員和人民群眾文明守禮的信號,潛移默化中提升公眾文明意識。為積極宣傳勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,中心在食堂開展“不剩飯、不剩菜”文明餐桌“光盤行動”,在開水房、衛(wèi)生間、洗漱池等地張貼節(jié)水節(jié)電標語、在服務(wù)大廳張貼文明風尚宣傳畫、利用電子顯示屏顯示文明標語等,精心營造氛圍,講文明,樹新風。
城市管理工作報告篇六
市人大常委會:
根據(jù)《麗水市人大常委會xx年監(jiān)督工作計劃》,市人大常委會將于10月下旬聽取和審議市政府關(guān)于城市管理綜合行政執(zhí)法工作報告。為配合這次審議,市人大常委會法制工委組織部分市人大常委會委員和市人大代表成立了城市管理綜合行政執(zhí)法工作調(diào)研組。調(diào)研組在市人大常委會副主任宋永平帶領(lǐng)下,先后到市本級、蓮都和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)開展調(diào)研,分別聽取了市、區(qū)政府和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會,以及城管執(zhí)法、建設(shè)、國土、水利、工商、公安交警、環(huán)保等部門有關(guān)城市管理綜合行政執(zhí)法工作的情況匯報,廣泛聽取市城管監(jiān)督指揮中心、法院、編辦等有關(guān)部門以及部分市、區(qū)人大代表、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)和居民代表對城市管理綜合行政執(zhí)法的意見和建議;還實地暗訪了現(xiàn)場執(zhí)法情況?,F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下:
麗水撤地設(shè)市以來,城市發(fā)展速度加快,城市面貌發(fā)生巨大變化。為適應(yīng)城市發(fā)展和城市管理需要,市政府順應(yīng)時勢,自xx年探索開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,并于xx年12月設(shè)立市城管執(zhí)法局,行使市容環(huán)境衛(wèi)生、城市規(guī)劃、國土資源、城市園林綠化、市政、城市河道、環(huán)保、工商、公安交通等部分或全部城市管理行政執(zhí)法職能。近年來,市政府及市城管執(zhí)法局等有關(guān)部門認真開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷探索執(zhí)法管理體制機制,依法履行城管執(zhí)法職能,努力推進城市管理工作,為改善麗水城市環(huán)境、提高城市品位、增強城市綜合競爭力作出了積極努力。xx年至xx年6月,市城管執(zhí)法局共接受96310熱線群眾投訴舉報96558件(次),處置率達100%。辦理各類執(zhí)法案件21972件,收繳罰款2379.1萬元。xx年5月至xx年6月,接受市數(shù)字城管指揮中心指派案件21576件,結(jié)案率為99.74%,今年1-6月及時結(jié)案率達87.89%。
(一)不斷探索執(zhí)法機制,調(diào)整城管執(zhí)法組織架構(gòu)。為破解城市管理難題,加強城管執(zhí)法工作,市政府及市城管執(zhí)法部門先后開展了三次執(zhí)法體制調(diào)整,努力適應(yīng)城市發(fā)展和管理需要。xx年3月,進行第一次執(zhí)法體制調(diào)整,設(shè)立了蓮都區(qū)執(zhí)法分局,負責中心城區(qū)和市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)以外蓮都區(qū)行政區(qū)域的城管執(zhí)法工作,市城管執(zhí)法局主要管轄市區(qū)主城區(qū)和開發(fā)區(qū)區(qū)域,使管理范圍和人員力量更加集中。xx年,進行第二次執(zhí)法體制調(diào)整,重點對市區(qū)城市管理組織架構(gòu)進行了調(diào)整,保留市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)執(zhí)法分局,撤銷原城南、城北兩個執(zhí)法分局,設(shè)立了市容、規(guī)劃和綜合三個專業(yè)執(zhí)法支隊,并在城區(qū)的4個街道辦事處和建設(shè)局下屬的環(huán)衛(wèi)處分別設(shè)立了基層城管執(zhí)法大隊,執(zhí)法大隊長由所在單位的副職領(lǐng)導(dǎo)擔任,執(zhí)法大隊由所在單位和市城管執(zhí)法局雙重管理領(lǐng)導(dǎo),體現(xiàn)了城管執(zhí)法工作重心向基層轉(zhuǎn)移,一定程度發(fā)揮了基層街道主體作用,實現(xiàn)專業(yè)支隊管理職能的轉(zhuǎn)變。xx年6月,市城管執(zhí)法局開發(fā)區(qū)分局劃歸開發(fā)區(qū)管委會管理,拉開了第三次體制調(diào)整的序幕。
(二)認真履行執(zhí)法職能,城管執(zhí)法工作取得初步成效。一是疏堵結(jié)合,加強市容執(zhí)法工作。開展流動攤販疏導(dǎo)管理模式試點,并積極引入城市管理服務(wù)公司進行長效管理,一定程度改變執(zhí)法者與攤販“貓鼠運動”的局面。實行街道負責牽頭、社區(qū)自治管理、城管提供執(zhí)法保障的辦法,由街道和社區(qū)負責馬路市場的定點疏導(dǎo)工作,引導(dǎo)馬路市場入室經(jīng)營。在府前菜場區(qū)域開展市容市場化管理試點,由市城管執(zhí)法局制定管理標準、進行監(jiān)督考核,提供執(zhí)法保障,由城市服務(wù)公司負責日常管理,取得了初步成效。二是治舊控新,開展規(guī)劃執(zhí)法工作。在治舊方面,研究提出了規(guī)劃歷史遺留案件處理的五點意見,專門組建辦案中心,集中開展遺留案件梳理與處罰工作,并開展白云花苑違章建設(shè)區(qū)域整治處理試點工作,取得了一定的成效。在控新方面,加強與蓮都區(qū)政府的溝通協(xié)調(diào),建立了街道違章監(jiān)管責任考核體系,加強了違法建設(shè)的前期監(jiān)管;加強與村(社區(qū))的共建共管,開展“無違章村(社區(qū))”創(chuàng)建工作,努力遏制新違章的發(fā)生。三是集中整治,開展文明創(chuàng)建工作。積極配合市區(qū)各項重大時事活動安排,及時開展市容市貌集中整治和重點鞏固活動,確保了創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)園、創(chuàng)森等工作檢查的順利通過。同時,充分發(fā)揮示范帶動作用,積極開展文明和衛(wèi)生街道創(chuàng)建工作,推進“六城聯(lián)創(chuàng)工作”。
(三)改革行政執(zhí)法方式,努力提高執(zhí)法效果。一是創(chuàng)立“三部曲”執(zhí)法模式。即在執(zhí)法過程中,首先進行溫馨提示或批評教育,若當事人不聽從勸告或雖聽從勸告但第二次仍違章的,即對其予以嚴肅警告,如果當事人還不聽從勸告繼續(xù)對抗或雖聽從勸告但第三次又違章的,則依法嚴格處罰。執(zhí)法過程中對教育、警告、處罰的過程均詳細記錄在案,做到實施處罰有理有據(jù),提升執(zhí)法形象。二是全面開展城市共建共管活動。積極發(fā)動廣大商家、單位和市民主動參與城市管理工作,通過簽訂《麗水市城市共建共管協(xié)議書》,進一步落實“門前三包”責任制。三是努力變被動執(zhí)法為主動執(zhí)法。市城管執(zhí)法部門主動出擊,開展公建項目綠化情況調(diào)查,改變綠化率執(zhí)法工作難以開展的被動局面;積極創(chuàng)新載體,啟動符合環(huán)保、綠化、安全管理標準的“三符合社區(qū)”創(chuàng)建活動;積極推進噪聲預(yù)防整治、內(nèi)河污染情況排查、餐飲業(yè)油煙污染等綜合整治工作,努力改善市民生活環(huán)境質(zhì)量。
(四)實施考核問責制度,加強內(nèi)部監(jiān)督管理。一是強化考核問責,增強隊伍執(zhí)法效能。積極探索建立工作考核制度,并建立了共涉及10條48項內(nèi)容的問責體系。問責制實行半年多來,已組織暗訪和督查51次,行政問責22人,問責單位2個。二是加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高執(zhí)法水平。認真組織開展各種形式的思想政治、廉潔自律教育和法律業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),并開展規(guī)劃違章模擬辦案實戰(zhàn)測試,不斷提升執(zhí)法人員辦案實戰(zhàn)水平。三是加強制度建設(shè),不斷規(guī)范執(zhí)法行為。建立案件主辦人制度和依法行政第一責任人制度,增強執(zhí)法人員辦案責任,充分發(fā)揮法制人員案件審核把關(guān)作用;建立重大疑難案件集體討論制度和行政處罰案件審理委員會,不斷改進行政決策;制定《行政處罰自由裁量參照標準(試行)》,進一步規(guī)范自由裁量權(quán)。四是強化監(jiān)督檢查,促進隊伍建設(shè)。建立健全并認真執(zhí)行內(nèi)部管理制度,加強年度執(zhí)法專項檢查,提高執(zhí)法質(zhì)量;定期和不定期開展監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)和查處執(zhí)法人員違法違紀行為,xx年來,市城管執(zhí)法局共行政處分7人,清退9人。
(一)城市管理立法和制度建設(shè)滯后,思想認識還不到位。當前,城市管理普遍缺乏一部高效、規(guī)范的法律法規(guī),現(xiàn)有的法律法規(guī)不能給綜合行政執(zhí)法以強有力的支撐,法源上的局限性導(dǎo)致了制度建設(shè)的缺失。麗水由于撤地設(shè)市時間晚、起步遲,城市管理綜合行政執(zhí)法工作尚處于初始階段,相關(guān)制度建設(shè)更是薄弱,遠遠滯后于城市發(fā)展,有的制度過于原則,缺乏可操作性,交通綜合管理、洗車、修理等領(lǐng)域甚至還無相關(guān)制度規(guī)范。從近年來的綜合行政執(zhí)法實踐看,一些機關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)對城市管理重視還不夠,重建設(shè)輕管理的思想較大程度存在,對綜合行政執(zhí)法工作還不同程度存在一些片面認識。有的認為行政處罰相對集中后行政執(zhí)法可以代替城市管理;有的認為集中行政處罰權(quán)僅僅是行政處罰的手續(xù),使行政執(zhí)法變成了單純的違法案件處理;有的甚至對行政執(zhí)法抱有過高的期望,忽視城市管理的主導(dǎo)因素,致使有的管理部門將城市管理中出現(xiàn)的問題都推給行政執(zhí)法部門。同時,由于宣傳教育等多方面原因,一些群眾對城市管理綜合行政執(zhí)法工作的認知、理解、支持和參與程度不高,市民文明素質(zhì)亟待提高。
(二)綜合行政執(zhí)法體制和機制還不順暢,職責界定不夠清晰。市和區(qū)兩級政府、區(qū)政府與街道、市城管執(zhí)法局和蓮都區(qū)政府、市城管執(zhí)法局和其他行政執(zhí)法部門之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定,科學(xué)、規(guī)范、高效且符合麗水實際的城市管理體系還未能有效形成。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:一是綜合行政執(zhí)法與基層脫節(jié)。我市的城市管理行政執(zhí)法是一級執(zhí)法,即目前蓮都區(qū)政府及其下轄的街道和社區(qū)作為城市管理的主體和基礎(chǔ)均無相應(yīng)的城市管理和行政執(zhí)法權(quán),從而使得城市管理綜合行政執(zhí)法工作浮于半空,出現(xiàn)了“條條有權(quán)難辦事,塊塊管事沒有權(quán)”的現(xiàn)實尷尬。雖然自xx年來,市城管執(zhí)法局在街道派駐執(zhí)法大隊,一定程度體現(xiàn)了城市管理工作重心向基層轉(zhuǎn)移。但由于仍然缺少中間銜接的蓮都區(qū)政府,市城管執(zhí)法局與街道之間又無管轄和領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系,不能直接對街道進行考核,加之一些配套措施和工作磨合還不到位等因素,雖然執(zhí)法大隊名義上是實行雙重領(lǐng)導(dǎo),但街道多少有一種“幫忙干活”的心態(tài),實際工作中街道執(zhí)法大隊工作的好壞往往取決于兼任執(zhí)法大隊長的街道辦副主任的個人政治品質(zhì),以及其與市城管執(zhí)法局派駐的副大隊長之間的個人關(guān)系如何,街道和社區(qū)城市管理的職責仍不明確,其積極性沒有真正得到充分發(fā)揮。二是綜合行政執(zhí)法與管理脫節(jié)。綜合執(zhí)法是解決審批許可權(quán)、監(jiān)管權(quán)和處罰權(quán)合而為一、權(quán)權(quán)不分的一項舉措,但執(zhí)法是管理的形式之一,行政處罰與審批許可和監(jiān)管等權(quán)力依然密不可分,在實際工作中管理和執(zhí)法很難截然分開。然而,一些城市管理事項實行管罰分離后,由于缺乏城市管理議事協(xié)調(diào)的牽頭機構(gòu),城管執(zhí)法與其他行政管理部門之間又缺乏必要的溝通銜接和監(jiān)督機制,部門各自為政,導(dǎo)致產(chǎn)生了一些諸如職責不清、關(guān)系不順、聯(lián)系不夠、監(jiān)督不力等機制不順的問題,管理和執(zhí)法難以形成合力。如由于缺乏有效的專業(yè)指導(dǎo),城管執(zhí)法局面對部分專業(yè)性較強的執(zhí)法領(lǐng)域,頗有無從下手之感;有的部門前期管理不到位、不科學(xué),使執(zhí)法部門成為“救火隊”,疲于應(yīng)付“事后執(zhí)法”,后期管理跟不上,執(zhí)法效果又難以保持;有的甚至因?qū)徟鷻?quán)與處罰權(quán)分離后,原主管部門與行政執(zhí)法部門之間出現(xiàn)管理灰色地帶,造成有利的爭著管,無利的誰都不管的尷尬局面。三是行政執(zhí)法還存在一定的多頭管理和職能交叉。如戶外廣告管理,涉及工商、建設(shè)、宣傳部、文明辦和城管執(zhí)法等多個部門;交通管理一方面是多頭管理,存在公安交警、交通運管、建設(shè)、城管執(zhí)法以及殘聯(lián)等部門均有權(quán)管理,另一方面執(zhí)法職責卻又明確,公安交警負責道路違章停車處理,城管執(zhí)法負責人行道違章停車處理,從而導(dǎo)致某一區(qū)域出現(xiàn)交通擁堵情況時,需要交警和城管執(zhí)法等部門均到場合力處置才有效果;又如裝修問題,目前室內(nèi)和室外裝修分別由蓮都區(qū)建設(shè)局和市建設(shè)局管理,一旦裝修不慎將洞從室內(nèi)打到室外,則容易發(fā)生市、區(qū)建設(shè)部門互相推諉扯皮情況。
(三)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對薄弱,違法違章處理壓力不斷增大。當前,城市規(guī)劃和市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,導(dǎo)致城市管理工作中的各種難點問題也日益突出,影響了城管執(zhí)法工作的正常開展。如由于菜市場、小商品市場、餐飲以及小金屬加工、倉儲、洗車、汽車修理等相關(guān)專業(yè)市場布局不合理和數(shù)量不足,城市污水收集和處理能力有限,生活污水處理率僅為39%,導(dǎo)致馬路菜場、占道經(jīng)營、亂搭亂建、噪聲、油煙和水污染等現(xiàn)象普遍存在;由于城市道路狹窄、馬路破損、停車場所欠缺,導(dǎo)致道路交通日益擁堵,市民停車難、行車難等。城市管理硬件設(shè)施的欠缺,給后續(xù)的違法違章的處理帶來越來越大的壓力,違章攤販,亂停車、城市“兩違”現(xiàn)象以及噪音、油煙污染等問題成為城管執(zhí)法的難點和群眾反映強烈的焦點。尤其是對于不同時期的違法占地和違章建筑缺乏明確的處罰政策,導(dǎo)致城市“兩違”整治工作受阻,成效不夠明顯,其中市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)情況尤為突出。
(四)行政執(zhí)法還不夠規(guī)范,執(zhí)法不嚴、不公現(xiàn)象仍時有發(fā)生。在綜合行政執(zhí)法過程中,一定程度上還存在程序違法、徇私枉法、剝奪當事人權(quán)利等現(xiàn)象。如有的執(zhí)法人員不亮證執(zhí)法;扣押物品不開具清單;有的違章拆遷未及時告知當事人,沒有固定證據(jù);極個別單位適用簡易程序超過范圍;不制作行政處罰決定書就扣證扣照;先裁決后詢問,先處罰后取證;不告知當事人享有申請聽證的權(quán)利,聽證會舉行不規(guī)范,沒有達到聽證會的目的等;有的執(zhí)法隨意性大,存有一定程度的執(zhí)法不作為和處罰畸重等不合理情形,極少數(shù)行政執(zhí)法人員收受當事人好處后不處罰或處罰大打折扣;有的執(zhí)法時對于同樣違法情形不同對待,沒有做到法律面前人人平等,尤其是在違章建筑處理上,群眾對執(zhí)法不嚴、不公反映比較強烈。
(五)行政執(zhí)法保障還不夠有力,內(nèi)部管理有待加強。一是經(jīng)費保障和裝備建設(shè)還比較薄弱。市城管執(zhí)法局由于編外人員占一半以上且無辦公經(jīng)費,導(dǎo)致辦公經(jīng)費比較緊張。此外,執(zhí)法車輛不足、車況較差,辦公電腦、照相、攝像等取證設(shè)備以及一些必要的執(zhí)法裝備也比較缺乏。二是基層一線執(zhí)法隊伍力量嚴重不足。市城管執(zhí)法局派駐四個街道執(zhí)法大隊共40人,其中在編人員16人,派駐市環(huán)衛(wèi)處執(zhí)法大隊6人,其中在編人員2人;5個執(zhí)法大隊在編人數(shù)僅占總在編數(shù)的15%。蓮都區(qū)城管執(zhí)法分局在編人員僅19人,其中派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)6個中隊僅5人,平均每個中隊不足1人。三是街道執(zhí)法大隊的管理還不夠規(guī)范有序。由于街道執(zhí)法大隊除大隊長之外的其他執(zhí)法隊員的人、財、物以及考核均由市城管執(zhí)法局管理,街道辦事處的日常管理職能難以真正到位。市城管執(zhí)法局在調(diào)整執(zhí)法大隊管理區(qū)域和管理職能等事項時,與蓮都區(qū)政府和街道辦事處的溝通協(xié)商還不夠。四是執(zhí)法人員人身保障有待加強。當前城管執(zhí)法環(huán)境復(fù)雜,暴力抗法屢見不鮮,有時在執(zhí)法人員受到侵害時,對暴力抗法行為處罰不夠嚴格,有的甚至不了了之,以致影響執(zhí)法隊伍士氣。目前市公安局在城管執(zhí)法局派駐城管警察支隊,但中編辦要求對派駐警察進行清理整頓,城管警察支隊又將面臨合法性挑戰(zhàn)。五是執(zhí)法隊伍素質(zhì)有待提高。城管執(zhí)法人員素質(zhì)參差不齊,有的自身素質(zhì)不高,執(zhí)法不規(guī)范、不文明,有的甚至態(tài)度粗暴,容易引起群眾反感;有的不注意工作方法,不善于化解矛盾,往往以硬碰硬,習(xí)慣于“以罰代管”,容易導(dǎo)致矛盾激化。少數(shù)執(zhí)法人員和協(xié)管員不同程度存在吃拿卡要行為,影響了隊伍形象。
開展城市管理綜合行政執(zhí)法工作,是加強城市管理的一項重要舉措,是提高人民群眾生活質(zhì)量、改善工作環(huán)境的具體要求,是提升城市品位和城市形象的必然要求。市政府及相關(guān)職能部門要充分認識城管執(zhí)法工作的重要作用,進一步理順城市管理體制和工作機制,加強和改進城市管理綜合行政執(zhí)法工作,不斷完善城市功能,提高城市管理水平,更好促進“六城聯(lián)創(chuàng)”工作,為服務(wù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展、維護社會和諧穩(wěn)定、推進生態(tài)文明建設(shè)創(chuàng)造良好的城市環(huán)境。
(一)進一步理順城管執(zhí)法體制,建立完善大城管格局。一是要著力理順城管執(zhí)法體制。要推進城市管理和行政執(zhí)法工作重心下移,進一步明確市、區(qū)、街道、社區(qū)城市管理和執(zhí)法的職責和權(quán)限,賦予蓮都區(qū)政府和街道辦事處一定的城市管理和行政執(zhí)法職能,充分發(fā)揮蓮都區(qū)政府、街道、社區(qū)城市管理主體和基礎(chǔ)作用。要結(jié)合新的政府機構(gòu)改革,合理配置行政執(zhí)法部門的管理權(quán)限,適當將某些市容市貌方面的規(guī)劃、審批、監(jiān)管等管理職責交由一個行政執(zhí)法部門統(tǒng)一行使。同時,加強條條之間的溝通銜接,增強條塊管理的互補性,著力解決城管執(zhí)法與基層脫節(jié)、與管理脫節(jié)的問題,努力構(gòu)建起“兩級政府、三級管理、四級落實”的城市管理體系。二是要健全城管執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)機制。進一步加強城市管理綜合行政執(zhí)法工作的領(lǐng)導(dǎo),建立由市政府領(lǐng)導(dǎo)掛帥、各相關(guān)職能部門參加的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu),定期研究城市管理和綜合行政執(zhí)法工作的重大事項,加強對相關(guān)部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理和綜合行政執(zhí)法工作中的重要問題。要充分發(fā)揮數(shù)字城管的作用,進一步完善部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,形成統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效的城市管理和綜合執(zhí)法系統(tǒng),有效整合執(zhí)法資源,提升執(zhí)法效能。三是要建立健全城管執(zhí)法制度體系。要及時根據(jù)城市經(jīng)濟社會發(fā)展和城市管理行政執(zhí)法工作的新形勢和新情況,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關(guān)法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究,修改完善我市城市管理相關(guān)辦法,并制定具體實施細則。研究制定加強城市管理綜合行政執(zhí)法的考核辦法,建立強有力的獎懲考核機制,通過建章立制、落實責任、嚴格考核,確保長效管理各項工作措施落到實處。
(二)進一步加強宣傳教育,營造良好的城管執(zhí)法環(huán)境。一是加強對宣傳教育工作的規(guī)劃。要對宣傳活動進行總體策劃,善于把城管執(zhí)法的重點難點轉(zhuǎn)化為市民關(guān)注的熱點和新聞媒體的宣傳點,分步驟、分階段持之以恒地進行宣傳教育。二是建立新聞發(fā)言人制度。由新聞發(fā)言人定期發(fā)布及時權(quán)威的城管執(zhí)法工作信息,并提高執(zhí)法工作危機處理的能力,把握正確的輿論導(dǎo)向。三是加強市民與城管執(zhí)法部門的互動溝通??梢酝ㄟ^網(wǎng)絡(luò)連線等方式,直接進行溝通和對話,實現(xiàn)雙向互動,加深理解,達成共識。四是深入社區(qū)和居民家庭開展宣傳教育。讓“人民城市人民管,管好城市為人民”的理念深入千家萬戶,為城管執(zhí)法工作營造良好的執(zhí)法環(huán)境。
(三)進一步加強城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升城市功能作用。一是要加強規(guī)劃執(zhí)法管理。要充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設(shè)和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生和城市功能問題。要不斷加大規(guī)劃設(shè)計投入,放開規(guī)劃設(shè)計市場,提升規(guī)劃層次和水平;同時,要注重維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,確保規(guī)劃有效實施。二是要完善市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進一步加大對共享率高、集中體現(xiàn)民生的老城區(qū)、社區(qū)、城中村、開放式小區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入;盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設(shè)施和市政設(shè)施,切實解決馬路市場、停車難、市容市貌雜亂等問題,增強城市服務(wù)功能,為城管執(zhí)法提供硬件保障和服務(wù)平臺。三是要探索城市管理市場化運作。探索將城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設(shè)施維護、戶外廣告、咪表停車等實行市場化改革,實行管建分離、管養(yǎng)分開,通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護,努力形成規(guī)范有序的良性運行態(tài)勢,減輕城管執(zhí)法壓力。
(四)進一步加大執(zhí)法工作力度,不斷提高綜合執(zhí)法實效。一是要加強對突出問題的綜合整治。市政府及相關(guān)職能部門要抓緊研究制定“兩違”處罰政策,并積極組織相關(guān)部門聯(lián)動執(zhí)法,推進困擾已久的“兩違”清理整治工作取得實效;同時,要采取有效措施從源頭上控制“兩違”的發(fā)生,做到“早發(fā)現(xiàn)、早制止、早拆除”,以降低執(zhí)法成本,提高執(zhí)法效能。要堅持堵疏結(jié)合,以疏為主,加強對違章停車、占道經(jīng)營、無照經(jīng)營的整治;要以戶外廣告管理為突破口,加強城市市容市貌的清理整治。二是要切實規(guī)范執(zhí)法行為。要統(tǒng)一執(zhí)法證件、統(tǒng)一執(zhí)法文書,規(guī)范自由裁量權(quán),嚴格按照法定程序、處罰種類和幅度實施處罰,堅決防止濫用職權(quán)、超越職權(quán)或違反法定程序辦案,確保依法行政、公正執(zhí)法。三是要著力改進執(zhí)法方式。推行人性化管理和執(zhí)法,既要嚴格執(zhí)法,又要文明執(zhí)法,做到懲教結(jié)合、剛?cè)岵?,切實改變以罰代管的傳統(tǒng)執(zhí)法模式,杜絕粗暴執(zhí)法行為的發(fā)生,努力減輕執(zhí)法阻力,降低執(zhí)法成本,力求取得更好的執(zhí)法效果。
(五)進一步加強執(zhí)法隊伍建設(shè),改善綜合行政執(zhí)法保障。一是要切實加強基層一線執(zhí)法力量。要將行政執(zhí)法重心下移,切實將有限的執(zhí)法力量向基層一線傾斜,想方設(shè)法鼓勵和調(diào)配能力強、素質(zhì)高的機關(guān)人員充實到街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等執(zhí)法一線,確?;鶎右痪€執(zhí)法人數(shù)、執(zhí)法資格和執(zhí)法能力符合依法行政要求。二是要努力提高執(zhí)法能力和水平。要嚴把行政執(zhí)法人員入口關(guān),嚴格執(zhí)行執(zhí)法人員資格管理制度。強化思想教育,牢固樹立執(zhí)法為民和服務(wù)大局理念。加強業(yè)務(wù)知識和技能培訓(xùn),定期考核執(zhí)法工作業(yè)績,提高執(zhí)法能力和做群眾工作能力。繼續(xù)落實好執(zhí)法監(jiān)督和問責制度,切實加強和改進執(zhí)法作風,確保嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。三是要加強執(zhí)法經(jīng)費和安全保障。要確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要,適當增列編外人員的辦公經(jīng)費,逐步改善行政執(zhí)法裝備和辦公條件。要深入研究執(zhí)法安全保障工作,不斷增強執(zhí)法人員安全意識和防范技能,深入探索建立城管執(zhí)法與公安機關(guān)聯(lián)動機制,建立暴力抗法的預(yù)先控制和應(yīng)急處置機制,依法嚴厲打擊暴力抗法行為,切實維護執(zhí)法人員合法權(quán)益。
城市管理工作報告篇七
今天,我們召開這次會議的任務(wù)是,總結(jié)20xx年度城市管理工作,表彰先進集體和先進個人,部署20xx年城市管理工作。下面,我代表局黨委和局班子,做城市管理工作報告。
年初以來,城市綜合管理局上下堅持以改善人居環(huán)境為目標,推行精細化、人性化管理,持續(xù)開展綜合整治,城市管理工作全面加強,人居環(huán)境顯著改善,為我市創(chuàng)建“省級衛(wèi)生城市”做出了貢獻。
(一)城市管理各項工作取得可喜成績。今年,我們在城市管理各項工作中,重視解決了去年工作中暴露出的諸多突出難題,不但重點工作取得突破,各項常規(guī)工作也取得長足進步。
1.關(guān)注細節(jié),環(huán)衛(wèi)工作實現(xiàn)歷史性跨越。
清掃保潔工作打了一個翻身仗。按照局黨委年初提出的環(huán)衛(wèi)工作常態(tài)化目標,我們開展大量調(diào)查研究,組織召開衛(wèi)生管理員座談會,查找并梳理出垃圾源問題,管理真空問題,管理力度不夠三大突出問題,有針對性地采取了三項工作措施:一是全面推進了精細化管理改革,首次推行清掃保潔三次驗收制度,嚴格區(qū)分清掃與保潔,狠抓具體工作標準的落實,關(guān)注并著力解決了一系列細節(jié)問題。二是加強了對環(huán)衛(wèi)工作的調(diào)度指揮。管局實行每日例會,集中調(diào)度,具體安排。管局及環(huán)衛(wèi)局的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員全力投入,堅持深入一線,經(jīng)常巡視,靠前指揮,使具體問題發(fā)現(xiàn)率、積存率大幅下降。三是統(tǒng)一協(xié)調(diào),全力配合。清掏清運工作主動到位,消滅了越冬積存垃圾。加大綜合執(zhí)法力度,較好地解決散發(fā)廣告、亂倒垃圾、沿途撒落等突出問題,為清掃保潔提供了有力支持。經(jīng)過全體環(huán)衛(wèi)戰(zhàn)線干部職工的艱苦努力,我市的清掃保潔合格率已由去年的60提高到目前的90以上,清掃保潔范圍也開始從主街路向巷道延伸,向社區(qū)擴展,越來越多的百姓從中受益。
其它環(huán)衛(wèi)工作再創(chuàng)佳績。征費工作創(chuàng)歷史新高,預(yù)計全年收費473萬元,三產(chǎn)創(chuàng)收114萬元,合計收入587萬元,比去年增收80萬元。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施繼續(xù)得以改善,新建中轉(zhuǎn)站22座,增設(shè)果皮箱700個,覆蓋了所有硬質(zhì)路面。環(huán)衛(wèi)隊伍得到新的鍛煉,不但展現(xiàn)了良好的精神面貌,而且切實提高了戰(zhàn)斗力。
2.關(guān)注難點,綜合執(zhí)法創(chuàng)造多個“第一”。
執(zhí)法大隊干部職工在工作任務(wù)重,人員力量少,社會壓力大的困境面前,發(fā)揚不怕苦,能戰(zhàn)斗的敬業(yè)精神,注意工作策略,講求工作方法,與市場派出所密切配合,有條不紊地開展專項整治,使多項看似不可能的工作變成了現(xiàn)實,管理難題被逐一破解。第一次全面清理櫥窗廣告,由于講究方法,不但清理的速度快,而且沒有引起社會太大波動。第一次有力遏制噴涂張貼小廣告和散發(fā)小廣告行為,拘留噴涂野廣告人員15人,傳喚張貼散發(fā)小廣告人員50多人次,教育清理占卜算卦人員20多人次,效果相當顯著。第一次著手嚴管機動車沿途撒落和帶泥上路行為,街路垃圾源得到有效控制。第一次全面清理亂擺亂放及店外經(jīng)營行為,西沿河街、建材街的店外經(jīng)營,尤其是購物中心店外經(jīng)營這一頑疾被徹底清除。第一次徹底清理中心區(qū)的勞務(wù)市場,由非牽頭部門到主力軍,經(jīng)過多次反復(fù)較量,頂住不斷變化的壓力,出色地完成了任務(wù)。
3.關(guān)注熱點,市政管理成效顯著。
加大了對居民生活影響較大的市政設(shè)施維護工作力度。新修23條水泥巷道,鋪裝71條彩磚巷道,修補上百處破損路面,灌縫6萬多延長米,修復(fù)更換井具近200套。市政設(shè)施管理處還不等不靠,主動協(xié)調(diào)局屬各單位開展義務(wù)勞動,粉刷護河設(shè)施,節(jié)省了市政維護開支。
4.靈活務(wù)實,棚改拆遷穩(wěn)步推進。
棚改辦和拆遷辦公室認真宣傳落實棚戶區(qū)改造相關(guān)政策,主動邀請紀檢部門全程監(jiān)督,注意工作方法,注重發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新矛盾、新問題,在工程啟動晚的不利條件下,順利完成了3.5萬平方米的改造任務(wù)。實際工作中,我們的干部職工工作主動超前,敢于承擔責任,受了不少委曲,為保持穩(wěn)定和棚改工作順利完成做出了貢獻。
5.務(wù)實創(chuàng)新,房產(chǎn)工作取得新進步。
城市管理工作報告篇八
根據(jù)市人大常委會工作計劃安排,7月下旬,市人大常委會調(diào)查組對城市管理工作情況進行了調(diào)查。期間,聽取了市城管執(zhí)法局、市住建局、市公安局、市交通運輸局、市工商局等有關(guān)部門的工作匯報,實地察看了家商業(yè)步行街、街道城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場、市城管執(zhí)法局城北管區(qū)現(xiàn)場,并與部分人大代表進行了座談?,F(xiàn)將調(diào)查情況綜合如下:
近年來,市政府十分重視城市管理工作,大力開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理,對市區(qū)的交易秩序、交通秩序、環(huán)境衛(wèi)生秩序和市容秩序進行了重點整治,城市面貌有了一定的改善,城市管理水平有了新的提高。
(一)城市經(jīng)營秩序逐漸優(yōu)化。加強了對市區(qū)交易秩序的整治。對大城埠、天地廣場、賈戈立交橋底等市區(qū)集市實行規(guī)范管理,取締“馬路市場”和“探頭市場”;對市南區(qū)原棉紡廠、教師公寓等7處民生市場進行劃線、定時、定段管理;對重點商業(yè)區(qū)域、學(xué)校周邊、市民集中居住區(qū)加大治理力度和巡查巡防密度,取締占道經(jīng)營、私設(shè)流動攤點和飯時攤點,保證學(xué)生上學(xué)放學(xué)、市民上班下班時段的交通、交易秩序;對時令瓜果攤進行規(guī)范管理。借鑒濟南“西瓜地圖”做法,對進城瓜農(nóng)、菜農(nóng)進行疏導(dǎo),加以規(guī)范,達到既不影響市容秩序和市容整潔,又滿足瓜果菜農(nóng)經(jīng)營、方便市民需求的目的。對露天燒烤和店外餐飲經(jīng)營進行了整治。采取印發(fā)宣傳材料、播發(fā)通告等多種形式對經(jīng)營業(yè)戶進行宣傳教育,做到家喻戶曉。同時加強行政執(zhí)法力度,執(zhí)法人員錯時上下班,加強巡查,嚴防死守,不給違章業(yè)戶可乘之機。對部分不具備經(jīng)營條件的燒烤門頭予以關(guān)閉,對發(fā)現(xiàn)“回潮”、“反彈”的燒烤攤點進行規(guī)范、取締。目前,城區(qū)主街道兩側(cè)露天燒烤現(xiàn)象基本消失。
(二)城區(qū)交通秩序得到了一定整治。公安交警、交通運輸、城管執(zhí)法等部門相互配合,對擅自進入市區(qū)行駛的超重、超高、超長“三超”車輛和帶泥上路、拋灑滴漏車輛,以及其他破壞園林綠化市政設(shè)施等違法違章行為,實行嚴管重罰。市政府還投入專項資金,在天下客、青云山等6處路口安裝電子警察,建設(shè)監(jiān)控指揮大廳,嚴查交通違規(guī)行為。今年以來,交通運輸、公安交警、城管執(zhí)法等部門聯(lián)動,對客運出租、貨車、工程機械車輛進行了聯(lián)合整治。集中開展了“規(guī)范出租客運市場、嚴厲打擊黑出租”專項整治活動,共查處黑出租326輛次,糾正出租車違章116臺次,規(guī)范東聯(lián)物流園、焦家莊村后出租貨車和工程機械停車場,對商場路段停車泊位實施劃線管理,劃定出租車待租區(qū)位等,一定程度上改善了亂停車和無處停車現(xiàn)象,出租客運市場和交通秩序明顯提升。
(三)環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌有了較大改善。市政府出臺了《實施城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生一體化管理的實施意見》,投資8600余萬元,開工建設(shè)無害化生活垃圾處理場,完成1座壓縮式和3座地坑式中轉(zhuǎn)站建設(shè),購置6輛擺臂車,4臺道路清掃車,8輛掛桶車;新添置了7座環(huán)保公廁,新增垃圾箱87個,垃圾桶1600余個;對新安街道、街道所屬93個村居及凌河鎮(zhèn)區(qū)部分村居垃圾集中收運處理,對城區(qū)內(nèi)37個村居小區(qū)和新安街道部分主副路的環(huán)衛(wèi)保潔進行托管,環(huán)境衛(wèi)生治理效果明顯。對城區(qū)主要道路沿街門頭牌匾進行整治提升,按照高檔、統(tǒng)一、整齊的原則逐路、逐樓制定審批標準和規(guī)范,做到整齊劃一,對破舊、不規(guī)范的予以拆除;嚴厲查處未經(jīng)審批私設(shè)亂上廣告牌匾,做到審批有序、管理有效、查處及時。今年以來,共辦理戶外廣告審批320處,查處私設(shè)廣告57起。
(四)城市綠化水平有了較大提升。今年,市政府以創(chuàng)建省級園林城市為目標,進一步加大投入,對汶河廣場、低碳工業(yè)園昆侖大街、汶河南岸、錦湖路等14個標段進行綠化。目前,共完成投資7668萬元,新增綠化面積56.8萬平方米,城區(qū)綠化覆蓋率38.9%,城市綠化水平得到進一步提升。
(五)城管執(zhí)法水平不斷規(guī)范和加強。今年,市城管執(zhí)法局對城管執(zhí)法隊伍實行競職上崗和全員優(yōu)化組合,進一步完善人員結(jié)構(gòu),激發(fā)了工作活力。在規(guī)劃區(qū)內(nèi)設(shè)置了城南、城西、城北、城東和開發(fā)區(qū)5個管區(qū),管區(qū)和中隊駐社區(qū)辦公,實現(xiàn)了城管駐社區(qū)、辦公在現(xiàn)場、執(zhí)法在一線、服務(wù)在基層。市公安交警部門改革勤務(wù)管理模式,落實道路管理責任制,將城區(qū)道路劃片分組,責任到人,責任民警分時上崗、彈性上崗、全天候執(zhí)勤,警力跟著秩序走,實行高峰站點,低峰巡線,提高了路面見警率和管事率,強化了城區(qū)道路日常管理,較好地保證了城區(qū)道路安全暢通。市住建部門對重點建設(shè)工程實行機關(guān)科室人員包現(xiàn)場、跟班作業(yè)和一線督導(dǎo),既靠建設(shè)進度,又包建設(shè)質(zhì)量,還包安全生產(chǎn),責任明確,措施到位,成效明顯。
(一)城市管理重要性認識不到位,社會支持參與度不高。由于宣傳教育等多方面的原因,社會公眾雖然對城市管理要求比較高,但部分市民對城市管理的支持度和參與度不高,亂貼亂畫、亂扯亂掛、亂倒亂潑、亂搭亂建、亂停亂放等違章違法行為還比較普遍,重建設(shè)、輕管理,重處罰、輕教育的現(xiàn)象仍不同程度的存在。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識。
(二)城市管理體制尚不完善,管理職能交叉分散。城市管理涉及到市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設(shè)施、市場管理、交通及車輛管理等職能,相應(yīng)地分散在建設(shè)、城管、工商、環(huán)保、公安、交通運輸?shù)炔块T,職能交叉分散,沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),容易形成“都管又都不管”局面,使城市管理整體功能難以得到最大發(fā)揮。
(三)城市功能布局和配套設(shè)施建設(shè)滯后,增加了城市管理難度。城區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施、公益設(shè)施、服務(wù)功能還不到位,停車泊位少,市場分布不合理,醫(yī)院、學(xué)校集中,房屋人口密集,導(dǎo)致人車爭道、攤商混雜,尤其是商貿(mào)城至銀座商城、健康路、濰安路等地段,城市管理難度較大。
(四)城市管理力量不足,執(zhí)法隊伍建設(shè)有待加強。現(xiàn)有城管執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)隊員,難以完全覆蓋城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的330多個村莊,執(zhí)法人員和環(huán)衛(wèi)、綠化力量不足,執(zhí)法裝備和設(shè)施等也不夠完善和充足。執(zhí)法過程中,一些群眾對城管工作產(chǎn)生抵觸和對立情緒,有時矛盾還比較尖銳,執(zhí)法難問題比較突出。
(一)進一步加大宣傳教育力度,營造全民參與氛圍。要切實加大對城市管理的宣傳教育力度,利用新聞媒體等多種平臺對市民進行城市管理相關(guān)法律法規(guī)的教育,不斷增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì)。要充分發(fā)揮社區(qū)和群眾的自治作用,調(diào)動廣大群眾參與城市管理工作的積極性、主動性,使廣大市民和企、事業(yè)單位積極支持理解并自覺參與到城市管理中去,形成全社會齊抓共管的良好氛圍。
(二)進一步完善城市管理機制,形成城市管理合力。完善創(chuàng)新管理模式,積極探索部門間雙邊或多邊聯(lián)合執(zhí)法或委托執(zhí)法。全面整合現(xiàn)有城管資源,加強城市管理工作的協(xié)調(diào),在條塊之間、部門之間建立有效的溝通合作機制,不斷推進城市管理工作規(guī)范化、制度化、常態(tài)化。
(三)進一步加大投入力度,完善基礎(chǔ)設(shè)施配套。要繼續(xù)加大對城市建設(shè)管理的投入力度,加強垃圾、污水處理設(shè)施建設(shè),合理設(shè)置綠地、廣告欄、交通標識、停車場、停車泊位等市政基礎(chǔ)設(shè)施,適當添購環(huán)衛(wèi)設(shè)備,抓緊實施城市管理網(wǎng)格化、數(shù)字化建設(shè),不斷增強城市綜合服務(wù)功能,努力解決好各種基礎(chǔ)設(shè)施不配套、不完善的問題。
(四)加強城管隊伍建設(shè),樹立良好執(zhí)法形象。要不斷加強城管隊伍的教育培訓(xùn),切實提高綜合素質(zhì)和管理水平。樹立執(zhí)法就是服務(wù)的理念,提高城市精細化管理和服務(wù)水平,嚴格依法行政,文明執(zhí)法,研究和改進城管執(zhí)法方式,堅決杜絕粗暴執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生,努力構(gòu)建和諧城管。
城市管理工作報告篇九
為促進我區(qū)保障性住房建設(shè)健康推進,9月9日,區(qū)人大常委會副主任許國安帶領(lǐng)由城建環(huán)保工委成員組成的視察組,對我區(qū)保障性住房建設(shè)情況進行了視察。
視察組首先聽取了承建單位區(qū)建設(shè)總公司領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于保障性住房建設(shè)工作情況的匯報,實地察看了名堂街經(jīng)濟適用房建筑工地和西堡巷政府補貼房建筑工地,隨后進行了座談。視察組認為,近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視保障性住房建設(shè)工作,并將全區(qū)保障性住房建設(shè)做為區(qū)政府的重點民生工作來抓。嚴格按照省市有關(guān)政策規(guī)定,協(xié)調(diào)配合,扎實推進,效果顯著。視察組充分肯定了政府的工作,尤其對名堂街和西堡巷兩工地的建設(shè)進展速度和質(zhì)量表示滿意。
視察組指出,目前我區(qū)在保障性住房建設(shè)方面做了一些卓有成效的工作,但前期工作不完善的地方仍存在不容忽視需認真加以解決的問題:一是已交付使用的保障性住房相關(guān)配套手續(xù)不健全,致使產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍無法辦理。二是保障性住房建設(shè)存在質(zhì)量問題和不安全隱患,特別是地壇小區(qū)存在不安全因素和其它問題。三是保障性住房投入使用的后期延續(xù)管理還不到位。為此視察組建議:
一、要將這項民生工作擺在顯著位置來抓,積極探索創(chuàng)新工作機制,不斷提高住房保障的科學(xué)規(guī)劃水平。充分考慮“困難群體”對經(jīng)濟適用房的需求,進一步擴大惠及面,使其住有所居。
二、要加大協(xié)調(diào)力度,健全完善相關(guān)配套手續(xù),著力解決好歷史遺留的產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍問題,消除不穩(wěn)定因素,好事辦好。
三、要強化責任,切實保證保障性住房建設(shè)的工程質(zhì)量。對現(xiàn)存的質(zhì)量問題,要盡快修繕,讓居戶住的安全、放心、舒心。
四、要跟進投入使用后的物業(yè)管理和維修,優(yōu)化服務(wù),解決好保障物業(yè)運轉(zhuǎn)的相關(guān)問題。
城市管理工作報告篇十
同志們:
這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察xx重要講話指示精神,貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神、省市黨代會和全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會精神、以及全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)工作會議精神,全面回顧總結(jié)202_年全市城市管理工作,進一步明確202_年度重點目標任務(wù)。下面,我講三個方面意見。
202_年,是中國共產(chǎn)黨建黨100周年。全市城管系統(tǒng)在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),“學(xué)兩湖、提標桿、強信心、促跨越”,銳意進取,奮勇爭當排頭兵,加快完善城市基礎(chǔ)設(shè)施,著力提升城市管理品質(zhì),持續(xù)提升城市綜合治理水平,在服務(wù)xx經(jīng)濟社會發(fā)展中展現(xiàn)了城管擔當。
(一)補功能,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。靜態(tài)交通設(shè)施日趨完善。組織編制《xx市中心城區(qū)停車場建設(shè)專項規(guī)劃(xxxx-xxxx)》,完成專家評審、成果報批任務(wù)。利用停車場非標債資金xxxx萬元和省廳“五統(tǒng)籌”停車場獎補資金xxx萬元,完成xx路、市三中北側(cè)(雙塔路)等公共停車場項目建設(shè),全年新增公共停車場x處,新增停車泊位xxxx個,商服配建泊位xxxx個,路側(cè)新增泊位xxxx個。環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)逐步配套。xx市廚余垃圾“收運處”項目工程完成主體建設(shè),為垃圾分類工作推進夯實基礎(chǔ);建成運行xx應(yīng)急生活垃圾填埋場項目,飛灰填埋實現(xiàn)閉環(huán)處置;建筑垃圾綜合處置特許經(jīng)營項目招標工作順利實施。xx縣生活垃圾應(yīng)急填埋場完成封場治理與生態(tài)修復(fù),實現(xiàn)摘牌消號。供水供氣設(shè)施不斷改造升級。完成一戶一表改造xxxx戶。市本級基本實現(xiàn)城區(qū)所有居民水表到戶。完成xx小區(qū)、交通局宿舍等xx個老舊小區(qū)約xxxx戶天然氣改造。全面推開老舊小區(qū)二次供水設(shè)施改造,接收、改造、升級運維管理泵站xxx座,進一步提升了居民用水的穩(wěn)定性、安全性。xx市城市供水設(shè)施完善工程已完成項目前期工作,子項目開盛水廠擴建配套供水管道已開工建設(shè)。城市水環(huán)境治理持續(xù)推進。完成城區(qū)分流制排水管網(wǎng)排查檢測xxxx公里。安裝市政道路雨污水井防墜網(wǎng)x.x萬個。持續(xù)推動xx市水環(huán)境綜合治理ppp項目前期工作,完成項目入庫評審和社會資本招標。完成xx圩污水處理廠二期x萬噸擴容建設(shè)。啟動xx市xx圩污水處理廠三期一階段工程前期工作,生態(tài)治理責任進一步落實。
(二)提能級,城市管理運行邁上新臺階。防洪排澇責任落實有力。編制《xx市城市超標洪水防御預(yù)案》,召開市城市防洪動員大會。組建局防汛隊伍、聯(lián)圩防汛應(yīng)急隊伍。開展市政設(shè)施管養(yǎng)和易澇點排查整治,科學(xué)安排圩堤清障、除害,定期指導(dǎo)xx座泵站調(diào)試檢修,及時疏通攔水壩。新建日報社排澇泵站x座,完成日報社小區(qū)易澇點整治,壓緊壓實城市防洪排澇責任。城市運行安全有序。組織開展燃氣領(lǐng)域安全隱患大起底大排查大整治行動,深入x個縣市區(qū)開展暗訪督導(dǎo)檢查,發(fā)現(xiàn)問題已全部整改銷號。啟動城市生命線安全一期工程建設(shè),優(yōu)化升級地理信息系統(tǒng)和運行安全監(jiān)測系統(tǒng),建成xx座橋梁信息系統(tǒng),全面提升城市安全韌性。推進實施xx江大道、濱湖路等道路多個路段路面大中修,完成xx橋項目維修改造。啟動城區(qū)xx座橋梁加固維修項目。城市市政設(shè)施運行更加高效。常態(tài)化疫情防控從嚴落實。強化城市環(huán)境衛(wèi)生消殺和公園廣場防控管理。印發(fā)《關(guān)于進一步加強城市管理系統(tǒng)新冠肺炎疫情防控工作的通知》,壓實常態(tài)化疫情防控責任。全市城管系統(tǒng)、城市管理各行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)已全員接種新冠疫苗。
(三)精管理,城市容貌品位彰顯新變化。市容治理更加精細。完成xx臨時市場周邊“馬路市場”和xx路市容市貌整治提升。全市建成x條城市管理“示范道路”、x個“示范街區(qū)”。拆除樓頂大型廣告牌x塊,市本級城區(qū)老舊大型戶外廣告牌已基本實現(xiàn)“清零”。持續(xù)開展“三車”運輸秩序集中整治,辦理一般案件xx起,經(jīng)濟處罰xx.x萬元。xx市積極推進商戶自治管理,不斷創(chuàng)新精細化管理機制。xxxx區(qū)城管下沉執(zhí)法力量進小區(qū),推動城市管理向社會治理延伸。園林綠化品質(zhì)不斷提升。有序組織《xx市城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃》修編。實施城市綠化亮化提升行動。完成市高速公路北出入口區(qū)域綠化提升改造工程和xx綠化廊道建設(shè),打造出節(jié)點性綠化景觀。xxxx年,市區(qū)xx座公園廣場全部實施了便民服務(wù)功能提升,增加便民設(shè)施、健身設(shè)施、游樂設(shè)施,完善基礎(chǔ)設(shè)施配備,進一步滿足了市民游玩、休憩需求。查違控違持續(xù)加力。落實“零違建承諾、零增量控制、零遺漏監(jiān)管”工作要求,縱深推進拆違控違行動。市本級全年拆除新增違法建設(shè)xxx處、面積xxxxx平方米;拆除存量違法建設(shè)xxx處、存量面積xxxxx平方米。xx結(jié)合文明創(chuàng)建工作,積極構(gòu)建“科技+嚴防”查違控違體系,有效地預(yù)防、控制違建增長。垃圾分類穩(wěn)步實施。市本級生活垃圾分類向六個街道辦事處拓展延伸,垃圾分類“澄江模式”進一步推廣,并得到同行充分認可。xx縣“生態(tài)美”超市探索出城鄉(xiāng)生活垃圾分類新路徑。綠色生活已然成為市民群眾新風尚。平臺服務(wù)加快升級。融合地下管網(wǎng)安全監(jiān)測系統(tǒng),停車管理系統(tǒng)、城市道路橋梁安全監(jiān)測系統(tǒng)、執(zhí)法辦案系統(tǒng)等,加快推進城市管理綜合服務(wù)平臺建設(shè)。xxxx年,市本級數(shù)字城管平臺共處置城市管理事部件xxxxx起、受理處置“xxxxx城管熱線”舉報xxxx件。
(四)強規(guī)范,城管隊伍建設(shè)實現(xiàn)新提升。不斷深化城管體制改革。完成綜合執(zhí)法隊伍人員機構(gòu)調(diào)整。新承接建領(lǐng)域行政處罰和行政強制事項xxx項,依法梳理、公布權(quán)責事項共xxx項,明確系統(tǒng)內(nèi)部分工,并建立健全案件移交銜接規(guī)范和流程。持續(xù)推進執(zhí)法水平提升。組織xx名執(zhí)法骨干赴xx大學(xué)xx法學(xué)院開展城市管理干部培訓(xùn);組織全市城管系統(tǒng)xx余人參加省廳、省建設(shè)法制協(xié)會各類專業(yè)培訓(xùn)班。市本級通過公開招考選聘,招錄法律、經(jīng)貿(mào)專業(yè)技術(shù)人才,進一步優(yōu)化了人才隊伍結(jié)構(gòu)。全面推行行政執(zhí)法三項制度,研究制定《xx市城市管理綜合執(zhí)法局重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》、《xx市城市管理綜合執(zhí)法局法制審核委員會議事規(guī)則》。xx市深入打造“五型城管”品牌,基層中隊規(guī)范化建設(shè)得到全面提升。持續(xù)推動法治城管建設(shè)。完成《xx市生活垃圾分類管理辦法》修訂。《xx市養(yǎng)犬管理辦法》通過審議,并于xxxx年x月x日起正式施行。制定《xx市城市管理綜合執(zhí)法局貫徹養(yǎng)犬管理辦法工作方案》,加大宣貫力度。旌德縣城管局代表全市城管榮獲xxxx年全省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)行政執(zhí)法人員職業(yè)技能競賽總決賽城管組集體獎第三名。
(五)抓引領(lǐng),全面從嚴治黨縱深推進。堅決貫徹落實黨中央、省市委的決策部署,堅定不移學(xué)黨史、抓整改、正作風、提能力。扎實開展黨史學(xué)習(xí)教育。創(chuàng)新實施“四課”學(xué)習(xí)。組織全局黨員瞻仰x南事變烈士陵園。出臺弘揚“新四軍精神”加強隊伍紀律作風建設(shè)“九嚴九禁”舉措。注重學(xué)史力行,高質(zhì)量完成xx件民生實事辦理。開展“嚴風紀、展形象、敢擔當、善管理”專項活動,推行機關(guān)干部“行走路段”,全面落實一線工作法,著力鑄造新時代城管隊伍形象。深入推進巡察巡視問題整改。以高度的政治自覺主動認領(lǐng)中央巡視xx反饋問題xx個,主動查擺問題x個,印發(fā)整改任務(wù)清單,明確工作要求,召開專題調(diào)度會議x次,確保反饋問題從根源上“見底清零”。積極爭創(chuàng)黨建服務(wù)品牌。著力推進黨建和業(yè)務(wù)融合,率先開展“一支部一品牌”建設(shè)。局“xxxxx市民好幫手”黨建品牌被評為市直十佳黨建品牌。旌德縣建立以黨建引領(lǐng),日常管理、砂石管理、安全生產(chǎn)管理“x+x”管理模式,推動黨建與業(yè)務(wù)工作深度融合。
回首剛剛過去的xxxx年,全市城管人的奮斗征程仍歷歷在目。這一年,我們眾志成城文明創(chuàng)建,市縣聯(lián)動、協(xié)同作戰(zhàn),全面展示了創(chuàng)建主力軍風采;這一年,我們奮勇攻堅項目建設(shè),迎難而上,充分體現(xiàn)了城管人砥礪前行的優(yōu)良作風;這一年,我們及時應(yīng)對“市區(qū)自來水異味”,迅速反應(yīng)、科學(xué)處置,有力保障了城市供水穩(wěn)定,及時回應(yīng)了社會關(guān)切;這一年,我們超前謀劃,嚴密部署,主動擔當,保障城市平穩(wěn)度過汛期,在異常汛情中彰顯城管本色;這一年,我們牢記人民囑托,七個縣市區(qū)城管部門全員動員,以雪為令,共同奮戰(zhàn),徹夜堅守,全力應(yīng)對低溫雨雪冰凍天氣。不僅頂住了壓力,確保了城市橋梁道路暢通運行,更加錘煉了隊伍,積累了工作經(jīng)驗。
一年來,全市城管系統(tǒng)在歷練中,服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的能力進一步提升,貫徹新發(fā)展理念的意識顯著增強,人民至上的宗旨觀念更加穩(wěn)固。先后涌現(xiàn)出全國文明城市創(chuàng)建先進個人、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)“共產(chǎn)黨員先鋒崗”、市防汛救災(zāi)先進個人、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員等先進典型。局機關(guān)黨建、建議案辦理、群眾信訪等工作連續(xù)多年被表彰為先進集體,始終位列市直機關(guān)前列。
在肯定成績的同時,我們也清醒地看到,當前城管工作還存在不少困難和挑戰(zhàn)。城市管理的基礎(chǔ)設(shè)施還不夠完善,垃圾處置、污水處理、城市供水等基礎(chǔ)設(shè)施還需加快建設(shè);城市管理品質(zhì)品位不高,城市管理精細化管理水平與市民群眾美好期盼還有差距,為民服務(wù)意識還有待進一步加強;干部職工工作創(chuàng)新能力不足,干事創(chuàng)業(yè)的精氣神和專業(yè)化能力水平還有待提高。對此,我們將采取更加有力措施,切實加以解決。
202_年是黨的二十大召開之年,也是建設(shè)新階段現(xiàn)代化美好xx重要之年。前幾天,舉世矚目的第xx屆冬季奧林匹克運動會在首都北京順利閉幕,傳遞出“一起向未來”的美好愿景。今年,春節(jié)上班第一天,全省改進工作作風為民辦實事為企優(yōu)環(huán)境大會在合肥召開,提出了鮮明的工作導(dǎo)向,奮勇爭先是各項工作的主基調(diào)。面對新要求、新使命、新征程,我們必須要拼搏進取、更加勇于擔當,奮力開創(chuàng)xx城市管理執(zhí)法事業(yè)新局面。
今年城管工作的總體要求是:堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于城市工作作出的系列重要講話指示批示,聚焦更高質(zhì)量發(fā)展,聚焦更高品質(zhì)生活,突出政治導(dǎo)向,大興實干之風,著力提升城管隊伍“五力”,傾力鍛造“講政治、講大局、講情懷、講擔當、講創(chuàng)新”的城管服務(wù)品牌,加快推升城市綜合治理水平,助力營商發(fā)展環(huán)境優(yōu)化,不斷滿足人民日益增長的美好生活需求,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
(一)強化對標發(fā)展,傾力打造細化量化的精細城管。聚焦新階段現(xiàn)代化美好xx建設(shè)目標,結(jié)合新一輪文明城市創(chuàng)建測評體系,加快探索構(gòu)建城市管理領(lǐng)域標準體系,建立健全社會化項目考核評價要求,全面提高城市管理精細化水平。
推進市容環(huán)境綜合治理。出臺《xx市區(qū)圍擋設(shè)置導(dǎo)則》,以精細化為導(dǎo)向,逐步建立城市市容管理標準體系。聚焦街面秩序、環(huán)境衛(wèi)生、人行道凈化、戶外廣告重點整治事項,高標準建設(shè)疊嶂路、津河步行街等x條“示范道路”和x個“示范街區(qū)”。以“小切口”推動城市環(huán)境“大變化”。完成廢品物資回收利用中轉(zhuǎn)站、分揀中心布點規(guī)劃編制,加快完善廢舊物資回收網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)開展“三車”運輸秩序集中整治。組織實施建筑垃圾存量排查整治。加強建筑垃圾全過程管理。
加快完善環(huán)衛(wèi)收運體系。加大生活垃圾四分類處理系統(tǒng)建設(shè)。穩(wěn)步推動生活垃圾分類擴面提質(zhì)。xxxx年,市本級要基本實現(xiàn)建成區(qū)生活垃圾分類全覆蓋。大力推進垃圾出城項目建設(shè),扭轉(zhuǎn)“垃圾進城轉(zhuǎn)運”現(xiàn)象,進一步提升城市綜合承載能力。新建環(huán)衛(wèi)愛心驛站、環(huán)衛(wèi)管理用房等環(huán)衛(wèi)關(guān)愛設(shè)施。xx區(qū)、xxxx區(qū)要穩(wěn)步推進環(huán)衛(wèi)市場化改革,進一步提升道路機械化清掃作業(yè)率。
提升市政道路管養(yǎng)水平。加強對道路、橋梁、排水管網(wǎng)、泵站、路燈等市政設(shè)施巡護。注重路面日常管養(yǎng),保持路面設(shè)施完好,周期性養(yǎng)護延長道路使用年限,確保路面完好、整潔。避免“小病”不治釀成“大患”。全力推動xx等道路瀝青路面大中修,進一步提升道路完好率和通暢率。
持續(xù)推進查違控違行動。以房屋安全隱患排查專項整治為契機,縱深推進拆違控違工作,加大違建打擊力度,突出重點區(qū)域和重點類型違法建筑,確保應(yīng)拆盡拆,加快實現(xiàn)存量、新增“雙清零”。調(diào)整完善考核機制,加強督查考核,強化各項查違工作機制落實,積極打造無違建道路、河道,無違建社區(qū)(村)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道。
(二)強化宗旨意識,傾力打造為民便民的服務(wù)城管。深化便民利民服務(wù),厚植為民情懷,將城市管理與補齊民生短板、辦好民生實事結(jié)合,推動管理向服務(wù)轉(zhuǎn)變。
優(yōu)化城市停車設(shè)施“布局圖”。強化規(guī)劃引領(lǐng),科學(xué)編制《xx市中心城區(qū)停車場建設(shè)專項規(guī)劃(xxxx-xxxx)》。完成xx北路橋下、xx等x個停車場(庫)建設(shè),加快推進大壩塘智慧停車庫建設(shè)。推進停車泊位信息化管理,不斷滿足人民群眾停車需求。xxxx年,市本級確保新增公共停車泊位xxxx個以上??茖W(xué)謀劃布點,增加市區(qū)停車場新能源汽車充電設(shè)施,進一步解決新能源汽車“充電難”問題。
推動小區(qū)水氣改造“全覆蓋”。加大天然氣設(shè)施改造力度,全面排查更新老化燃氣管道。具備條件的老舊小區(qū),全部列入兩年改造計劃,確保改造升級全覆蓋。xxxx年,計劃完成xx個老舊小區(qū)天然氣改造。公里,改造供水管網(wǎng)xx公里。完成城區(qū)xx個老舊小區(qū)供水支干管網(wǎng)以及用戶水表、水表箱、閥門井、消火栓綜合改造工程。進一步保障市民生活。
構(gòu)建高水平城市“如廁圈”。持續(xù)推進市區(qū)城市公廁提升改造行動,結(jié)合實際,通過“改造一批”方式對老城老區(qū)老舊公廁實施提升改造。鞏固市區(qū)公廁提升成果,對市區(qū)現(xiàn)有xx座環(huán)衛(wèi)直管公廁實施管理提檔。持續(xù)推進城市公廁規(guī)劃建設(shè),在設(shè)計標準和施工檔次上下功夫,建設(shè)一批高標準公廁。
織牢城市水氣供應(yīng)“服務(wù)網(wǎng)”。推動xx市城市供水設(shè)施完善工程取得實質(zhì)性進展,確保實現(xiàn)近期建設(shè)目標。督促天然氣企業(yè)落實應(yīng)急調(diào)峰儲備能力建設(shè)責任。完成xx取水口壩維修工程,提升設(shè)施抗災(zāi)能力。加強城市供水規(guī)范化管理,完善水源保障聯(lián)動機制,強化水源地保護。充分發(fā)揮獲得水氣指標長單位牽頭推動作用,縮短水氣外線工程審批時限,加快業(yè)務(wù)流程、服務(wù)模式再造,強化用水、用氣等要素保障,以一流的服務(wù)水平助力一流的發(fā)展環(huán)境。
筑牢城市安全運行“生命線”。確保完成改造排水管網(wǎng)xx.x公里以上。持續(xù)深入開展供水、供氣、道路、橋梁、窨井蓋、公園游樂設(shè)施等安全隱患排查整治,建立隱患排查治理臺賬,強化設(shè)施常態(tài)化安全管理。全面排查市區(qū)道路改建工程周邊的排水設(shè)施,防止出現(xiàn)施工導(dǎo)致的市政排水管網(wǎng)堵塞、破損等問題。落實城市內(nèi)澇治理系統(tǒng)化方案,加快城市排水防澇設(shè)施建設(shè),定期檢查排澇泵站、涵閘等設(shè)施設(shè)備管護責任落實情況。加強城市易澇點排查治理,嚴格落實防洪排澇職責。
(三)強化創(chuàng)新引領(lǐng),傾力打造有滋有味的品質(zhì)城管。聚焦長三角中心區(qū)現(xiàn)代化城市建設(shè)目標,構(gòu)筑高品質(zhì)城市形態(tài),奮力推動城市管理事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
推動道路形態(tài)景觀提升。積極對接城市雙修規(guī)劃,結(jié)合城市更新和街區(qū)功能修復(fù),開展城市主干道兩側(cè)立面改造,對沿街商戶門頭店招、建筑立面、道路綠化、人行道面磚進行美化亮化。xxxx年,計劃推進xxs路等城市主干道特色景觀建設(shè),力爭鰲峰路功能品質(zhì)提升改造工程開工。科學(xué)規(guī)劃城市空間布局,減少城市桿體設(shè)施繁雜度,提高街道整體景觀效果,做到簡約、清爽。
推動園林綠化品位提升。加強城市公園體系建設(shè)。完成城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制。全市新增城市綠道xx公里,改造提升城市綠地xx公頃。持續(xù)提升城市園林綠化養(yǎng)護規(guī)范化、精細化程度。高標準完成公園廣場功能織補工程。創(chuàng)新推動“文化公園”建設(shè),提升公園景點人文觀賞價值,彰顯山水詩鄉(xiāng)特色氣質(zhì)。
推動城市街巷文化提升??茖W(xué)運用城市體檢結(jié)果,注重多元包容、風貌特色等方面提升,推進傳統(tǒng)與現(xiàn)代深度融合,擴大城市管理“一刻鐘便民生活圈”覆蓋范圍。在遵循總體風貌特色前提下,主動融入“一街一特色、一巷一品牌”文化街巷建設(shè),提出城管方案,并在日常管理過程中賦予文化內(nèi)涵,注重品質(zhì)感和層次感,著力打造富有人文關(guān)懷和歷史底蘊的城市特色街巷。
(四)強化科技支撐,傾力打造整合融合的智慧城管。注重在城市科學(xué)化、智能化上下功夫,強化科技支撐驅(qū)動,建設(shè)智能多源感知體系,讓城市運行更有序、管理更高效、服務(wù)更精準。加快推進城市生命線安全工程。學(xué)習(xí)借鑒合肥建設(shè)模式,加快推進xx市城市生命線安全工程建設(shè),力爭xxxx年x月完成一期項目建設(shè),建成城市生命安全工程數(shù)據(jù)庫,有序啟動二期工程建設(shè),初步建立數(shù)據(jù)采集、管理、更新、分析于一體的城市生命線智慧安全體系。加快構(gòu)建城市管理綜合服務(wù)平臺。完成市級平臺遷移、升級、建設(shè)。推進城市基礎(chǔ)空間地理信息數(shù)據(jù)、城市部件業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等專項數(shù)據(jù)的普查和更新,實現(xiàn)與國家、省平臺系統(tǒng)互聯(lián)互通,強化系統(tǒng)的指導(dǎo)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)和評價等功能,推動城市治理“一網(wǎng)統(tǒng)管”。推進城市管理領(lǐng)域信息平臺整合融合。推動城市管理各類信息平臺互聯(lián)互通,整合數(shù)字城管、城市地下管網(wǎng)地理信息系統(tǒng)、城市安全生命線工程、城市停車等應(yīng)用數(shù)據(jù)資源,強化基礎(chǔ)設(shè)施智慧運維和監(jiān)測預(yù)警,提升綜合分析研判能力。推進停車管理智能化系統(tǒng)升級,試點無人值守停車收費管理模式。推進智慧環(huán)衛(wèi)管理,開展智慧環(huán)衛(wèi)運營試點。
(五)強化要素聚集,傾力打造治源治本的科學(xué)城管。準確把握國家政策導(dǎo)向和新型城市建設(shè)管理要求,創(chuàng)新管理體制機制,運用市場化手段,發(fā)揮資源優(yōu)勢,探索建立城市管理平衡補償機制。深化引資合作方式??茖W(xué)謀劃好實施好xx市水環(huán)境綜合治理ppp項目,一體化治理城市水環(huán)境。深度挖掘城市供水、供氣等領(lǐng)域合作空間,探索推進“水管家”等新型運作模式,強化城市系統(tǒng)性治理。推進生態(tài)環(huán)境治理。啟動靜脈產(chǎn)業(yè)園生態(tài)環(huán)境治理項目。完成xx圩污水處理廠三期一階段工程前期工作。推動城市污泥處置bot特許經(jīng)營項目落地。啟動xx縣等x座垃圾填埋場的封場治理與生態(tài)修復(fù)工程建設(shè)。x月底前,實現(xiàn)xx市全域原生生活垃圾“零填埋”“全焚燒”。持續(xù)推進突出生態(tài)環(huán)境問題整改,銷號管理,確保整改任務(wù)按期見底清零。充分發(fā)揮資源效應(yīng)。吸引有實力、專業(yè)化大公司投資建設(shè)運維生活垃圾處理、建筑垃圾資源化利用等項目。推動垃圾焚燒處理與廚余項目沼渣能源化利用無縫銜接。建成運行建筑垃圾資源化利用特許經(jīng)營項目。
打鐵必須自身硬。新征程中,必須要進一步增強城管隊伍專業(yè)化能力和素質(zhì),從政治、作風、能力等多維度、多方面持續(xù)推進自身建設(shè),狠抓工作落實,打造黨委政府、市民群眾滿意的人民城管。
強化黨建引領(lǐng),提升政治領(lǐng)悟力。堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),堅持用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,鞏固深化黨史學(xué)習(xí)教育成果,引導(dǎo)廣大干部職工更加堅定自覺地擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。切實把對黨忠誠體現(xiàn)在貫徹黨中央決策部署的行動上,體現(xiàn)在履職盡責、做好本職工作的實效上,體現(xiàn)在日常言行上。全面加強基層黨組織建設(shè),推動黨建與業(yè)務(wù)深度融合。充分發(fā)揮基層黨組織的政治功能,將教育、管理、監(jiān)督、服務(wù)相結(jié)合,充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用,在重大任務(wù)、重點工作中帶頭攻堅、培育典型。
強化作風建設(shè),提升工作落實力。持續(xù)推進“我為群眾辦實事”工作,始終把人民放在心頭正中,深入基層傾聽民意,時刻關(guān)心群眾冷暖,用心用情用力為群眾辦實事、解難事。千方百計在信訪工作中取得突破,堅決做到控制增量、減少存量、防止變量。鞏固深化“強轉(zhuǎn)樹”專項行動,將抓落實、強執(zhí)行作為工作總要求,持續(xù)深化“嚴風紀、展形象、敢擔當、善管理”、“行走路段”等專項活動,實化細化“九嚴九禁”要求,切實增強城管崗位認同感、身份自豪感,激發(fā)廣大干部職工干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,爭創(chuàng)“五個過硬”模范機關(guān),確保各項工作抓到實處、抓出實效。
強化法治觀念,提升規(guī)范引領(lǐng)力。全面貫徹習(xí)近平法治思想,以開展違法行政行為整治專項行動為契機,內(nèi)強素質(zhì)、外樹形象,持續(xù)推進干部隊伍專業(yè)化建設(shè),科學(xué)安排執(zhí)法能力提升專題培訓(xùn),組織開展城管執(zhí)法相關(guān)法律法規(guī)測試和行政執(zhí)法人員職業(yè)技能競賽,進一步規(guī)范日常行政執(zhí)法行為。自覺接受人大監(jiān)督,主動聽取社會各界意見建議,持續(xù)提升代表議案、委員提案辦理質(zhì)量。規(guī)范行政決策行為,全面推進政務(wù)公開,始終將人民賦予的權(quán)力用來為人民謀幸福。
強化革新導(dǎo)向,提升履職創(chuàng)新力。深入開展“學(xué)兩湖、提標桿、強信心、促跨越”活動。堅持新時代選人用人導(dǎo)向,探索工作激勵機制,積極樹立行業(yè)標桿。創(chuàng)新干部掛職鍛煉機制,突出培育重點、注重精準訓(xùn)練,進一步豐富干部閱歷,磨練干部能力。深入貫徹新發(fā)展理念,切實增強自我提升緊迫感,持續(xù)創(chuàng)新工作方式方法,積極尋求突破,形成一批能在全省乃至在全國城管系統(tǒng)叫的響、有影響力的“xx經(jīng)驗”、“xx模式”。
強化風險意識,提升廉政執(zhí)行力。落實全面從嚴治黨主體責任,嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省、市委有關(guān)規(guī)定,力戒形式主義、官僚主義,持之以恒糾治群眾身邊的腐敗和不正之風。壓緊壓實黨風廉政建設(shè)“兩個責任”和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”,加強黨員干部日常教育管理,深入開展新一輪深化“三個以案”警示教育,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢,把清正清明清廉更加鮮明地寫在城管干部隊伍的旗幟上。
同志們,百舸爭流千帆競發(fā),奮勇當先時不我待。我們要更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),在市委市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)篤定前行、拼搏進取,為加快建設(shè)現(xiàn)代化美好xx貢獻城管力量!
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城市管理工作報告篇十一
今年以來,我縣的城市管理工作堅持“夯實基礎(chǔ)、突出長效、創(chuàng)新機制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項整治并舉的措施,全員發(fā)動、全員參與。為全面落實創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動責任,縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在今年同步實現(xiàn)新的提升,并將去年建立的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)、公安、財政、工商等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。城市管理的各職能部門通過強化職責,明確工作重點,形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時,梳理了城市管理中的重要的問題,按照職能分工逐項查問題,形成整改任務(wù)書,明確整改完成時限、整改的職能部門、整改的責任人以及責任領(lǐng)導(dǎo)??h督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法,按照任務(wù)書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績管理范疇,與個人經(jīng)濟利益掛鉤,進一步強化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
今年,在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動中,我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴張、管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實際,堅持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)工程新的突破。
一是建設(shè)十大工程。今年,我縣在財力不豐的情況下,不斷加大城市建設(shè)的投入,實施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設(shè),工程預(yù)算資金投入達3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場工程。按照“一次規(guī)劃、分步實施”的要求,我們投入400萬元完成了垃圾場擴建和垃圾場道路改造,今年重點抓了后續(xù)工程的建設(shè),按照建設(shè)精品工程的要求,對垃圾場填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進行了改造,進一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設(shè)新的城市糞便處理場。近年來,我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場,隨著城市規(guī)模的擴張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們在中港鄉(xiāng)老垃圾場西側(cè)建了5萬擔糞庫一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
四是加大垃圾中轉(zhuǎn)站和公廁改造力度。我們根據(jù)當前城市垃圾日產(chǎn)量增長過快的情況,按照完善功能、合理布局的要求,今年投資1600多萬元改造新建了6座垃圾中轉(zhuǎn)站,新購置了道路清掃車2輛、垃圾轉(zhuǎn)運汽車3輛、垃圾電動三輪車26輛,同時新建了一類公廁2座、二類公廁3座、三類公廁9座,對149座公廁進行改造出新,并添置道路果殼箱1200只。
我們在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動中圍繞創(chuàng)造優(yōu)良的人居環(huán)境,著力于整治、規(guī)范市容市貌,努力打造優(yōu)美的城市空間環(huán)境。
一是規(guī)范戶外廣告管理。
我們按照“突出個性,注重特色”的總體要求,以高品位、高檔次的目標定位,制定了《寶應(yīng)縣城市戶外廣告的設(shè)置規(guī)劃方案》。今年,我們按照規(guī)劃要求對城區(qū)的泰山路、白田路、葉挺路、南城根路等重點路段的沿街店牌字招、燈箱廣告進行了出新改造,并進行了規(guī)范管理。同時,針對我縣城區(qū)占道燈箱、戧牌亂擺亂設(shè)不符合創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)標準的要求,今年6月份,城管部門專門開展了對店外占道燈箱、戧牌的專項整治,共發(fā)送《限期改正通知書》3000余份,扣押違法擺放燈箱、戧牌800個。目前城區(qū)22條主次干道的店外擺放的燈箱、戧牌已基本取締。
二是大力開展市容專項整治。
一是開展違章攤點專項整治。對群眾反映強烈的部分不規(guī)范的攤點和小區(qū)菜場,我們積極組織力量,先后取締了安宜北路、大橋攤點群,工商、公安、建設(shè)、安宜鎮(zhèn)等部門密切配合,對泰山路、蘇中路和白田新村等居民小區(qū)內(nèi)的菜市場進行集中整治取締。
二是開展夜市大排擋專項整治。今年,我縣以創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和城管創(chuàng)優(yōu)為契機,加大了夜市大排檔的整治力度,共組織專項整治27次,除規(guī)范設(shè)置的城郊橋大排檔外,城區(qū)其他主次干道的夜市蒙古包已全部取締,特別是四通路大排檔,位于市中心,規(guī)模大,情況復(fù)雜,回潮現(xiàn)象十分嚴重,城管部門組織百余名執(zhí)法人員對其進行了整治,對不服從管理的經(jīng)營戶依法扣押了其經(jīng)營作業(yè)工具,為確保整治成果,城管部門安排專人把守,遏制了夜市大排檔的反潮現(xiàn)象。
三是開展亂貼亂畫專項整治。組織專門隊伍,對主、次干道的城市“牛皮癬”進行反復(fù)清除,5月份,我們還對5戶亂貼亂畫嚴重的快餐店實施了行政處罰。工商、建設(shè)部門還多次聯(lián)合執(zhí)法,加大對城區(qū)主、次干道沿街店面的戶外廣告和橫條幅的整治力度。四是規(guī)范臨街建筑現(xiàn)場管理。我們對臨街建筑現(xiàn)場管理堅持做到“依法拆除違章,文明規(guī)范管理”,主動介入,跟蹤監(jiān)察,加大對建筑現(xiàn)場的市容衛(wèi)生管理,做到無雜物堆放,無污水外溢,場內(nèi)材料堆放有序,實行封閉施工。通過市容環(huán)境整治,取得了明顯成效,出現(xiàn)了四個方面的可喜變化:第一是臨時占道攤點由無序向有序轉(zhuǎn)變;第二是臨時占道攤點設(shè)施由簡陋向規(guī)范轉(zhuǎn)變;第三是臨時占道經(jīng)營逐步由室外向室內(nèi)經(jīng)營轉(zhuǎn)移;第四是臨時攤點由多頭管理向規(guī)范管理轉(zhuǎn)變。
城市管理工作報告篇十二
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一、強化領(lǐng)導(dǎo),健全網(wǎng)絡(luò),強力推進城管創(chuàng)優(yōu)活動。
今年以來,我縣的城市管理工作堅持“夯實基礎(chǔ)、突出長效、創(chuàng)新機制、著眼提高”的原則,采取規(guī)范建設(shè)與專項整治并舉的措施,全員發(fā)動、全員參與。為全面落實創(chuàng)建和城市管理創(chuàng)優(yōu)活動責任,縣政府將創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動作為城市發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分,要求城市建設(shè)和城市管理在今年同步實現(xiàn)新的提升,并將去年建立的縣委主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮,分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮,建設(shè)、公安、財政、工商等部門主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,繼續(xù)作為今年創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步健全了組織網(wǎng)絡(luò)。城市管理的各職能部門通過強化職責,明確工作重點,形成上下貫通、協(xié)調(diào)一致、齊抓共管的格局。同時,梳理了城市管理中的重要的問題,按照職能分工逐項查問題,形成整改任務(wù)書,明確整改完成時限、整改的職能部門、整改的責任人以及責任領(lǐng)導(dǎo)??h督查組制定下發(fā)了創(chuàng)建督查辦法,按照任務(wù)書的要求開展定期和不定期的督查,并將任務(wù)完成情況納入干部政績管理范疇,與個人經(jīng)濟利益掛鉤,進一步強化了創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)工作的力度。
二、加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,進一步完善城管硬件基礎(chǔ)。
今年,在創(chuàng)建和城管創(chuàng)優(yōu)活動中,我縣根據(jù)近年來城市規(guī)模擴張、管理基礎(chǔ)設(shè)施不足的實際,堅持把完善基礎(chǔ)建設(shè)放在重要位置,不斷加大投入力度,努力實現(xiàn)創(chuàng)建和創(chuàng)優(yōu)基礎(chǔ)工程新的突破。
一是建設(shè)十大工程。今年,我縣在財力不豐的情況下,不斷加大城市建設(shè)的投入,實施了新區(qū)商貿(mào)文化中心、蒲松齡公園、人民公園二期、花莊公園、大橋公園、邗溝路改造、寶射河大橋白田南路、三支河清淤駁岸綠化、淮江路北延伸段、蘇中北路等十大工程建設(shè),工程預(yù)算資金投入達3.5億。
二是續(xù)建垃圾填埋場工程。按照“一次規(guī)劃、分步實施”的要求,我們投入400萬元完成了垃圾場擴建和垃圾場道路改造,今年重點抓了后續(xù)工程的建設(shè),按照建設(shè)精品工程的要求,對垃圾場填埋區(qū)和四格污水處理池及工作用房進行了改造,進一步提高我縣垃圾無害化處理率。
三是建設(shè)新的城市糞便處理場。近年來,我縣一直沿用的是一座老的城市糞便處理場,隨著城市規(guī)模的擴張已經(jīng)無法滿足城市糞便處理的需求,今年我們在中港鄉(xiāng)老垃圾場西側(cè)建了5萬擔糞庫一座,采取了三格式糞便處理方式,糞便處理率100%。
城市管理工作報告篇十三
1、城市管理演繹精彩,活力泉城贏得未來。
2、文明城市始于心,和諧泉城踐于行。
3、城市管理我先行,文明執(zhí)法一樣情。
4、樹立城管好形象,展示新風采。
6、手牽手參與城市管理,心連心構(gòu)建和諧社會。
7、爭當城管排頭兵,和諧我先行。
8、手牽手加入城市管理,心連心服務(wù)濟南百姓。
9、人人都是城市形象,個個都是文明使者。
10、人人參與城市管理,個個傳揚文明新風。
11、樹文明城管形象,展和諧風采。
城市管理工作報告篇十四
第三十四條違反本條例規(guī)定,未取得房屋拆遷許可證,擅自實施拆遷的,由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,并處已經(jīng)拆遷房屋建筑面積每平方米20元以上50元以下的罰款。
第三十五條拆遷人違反本條例的規(guī)定,以欺騙手段取得房屋拆遷許可證的,由房屋拆遷管理部門吊銷房屋拆遷許可證,并處拆遷補償安置資金1%以上3%以下的罰款。
第三十六條拆遷人違反本條例的規(guī)定,有下列行為之一的,由房屋拆遷管理部門責令停止拆遷,給予警告,可以并處拆遷補償安置資金3%以下的罰款;情節(jié)嚴重的,吊銷房屋拆遷許可證:
(一)未按房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍實施房屋拆遷的;。
(二)委托不具有拆遷資格的單位實施拆遷的;。
(三)擅自延長拆遷期限的。
第三十七條接受委托的拆遷單位違反本條例的規(guī)定,轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)的,由房屋拆遷管理部門責令改正,沒收違法所得,并處合同約定的拆遷服務(wù)費25%以上50%以下的罰款。
第三十八條縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門違反本條例規(guī)定核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件的,核發(fā)房屋拆遷許可證以及其他批準文件后不履行監(jiān)督管理職責的,或者對違法行為不予查處的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分;情節(jié)嚴重,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受重大損失,構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責任。
城市管理工作報告篇十五
3s技術(shù)在城市管理、規(guī)劃工作中發(fā)展迅速,在信息的采集和發(fā)布、城市動態(tài)監(jiān)測、城市的規(guī)劃管理、模擬分析及預(yù)測以及現(xiàn)狀的評價分析等方面發(fā)揮著越來越突出的作用。
1.1信息采集與發(fā)布。
城市環(huán)境信息不僅包括宏觀層面和微觀層面、局部的和整體的,還包括自然、地理、土壤等方方面面。3s技術(shù)用于城市綜合管理,可以提供宏觀和微觀、動態(tài)和靜態(tài)的綜合信息,從而實時可實現(xiàn)綜合、系統(tǒng)的城市環(huán)境信息采集。遙感(rs)是一種非接觸式對地觀測技術(shù),具有快捷、實時、動態(tài)地獲取空間信息的能力。rs技術(shù)給地形圖等基本資料的快速更新和包括土地利用、道路、城市綠地等城市各種專題信息的提取與制作等工作提供更加有效、快捷、經(jīng)濟的手段。gps主要被用于實時、快速地提供目標的空間位置。rs和gps的相結(jié)合使用,可以使得城市規(guī)劃和綜合管理的信息能夠及時、準確、經(jīng)濟的更新。計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的利用方便了規(guī)劃方案的信息發(fā)布、網(wǎng)上公布、意見征集和動態(tài)查詢,提高了公眾參與度,改變了傳統(tǒng)的單方參與模式,變單方參與為多方參與。提高城市規(guī)劃的法律基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)。
1.2動態(tài)監(jiān)測。
城市人口的過快增長,對于城市空間的需求也不斷增加,如何合理、有效的利用城市的每一寸土地,提高土地利用效率,促進城市的可持續(xù)發(fā)展,這就有必要對城市發(fā)展和運行規(guī)律進行分析和監(jiān)測。城市的變化發(fā)展是一個動態(tài)的過程。對于發(fā)展變化的城市而言,及時的對信息進行分析和綜合處理尤為必要。其關(guān)鍵在于建立合理的監(jiān)測模型,并對信息及時有效的處理,從而實現(xiàn)對城市變化的動態(tài)監(jiān)測。我們可以依靠gis強大的空間分析和數(shù)據(jù)處理能力,利用選定的監(jiān)測模型,可對多源城市信息進行處理,從中找出城市發(fā)展演變的規(guī)律。
以地理空間信息為其綜合管理的基礎(chǔ)的城市規(guī)劃管理,它的核心是城市建設(shè)項目的管理。對于要立案的項目,我們可以借助于gis數(shù)據(jù)庫信息系統(tǒng)向提供相應(yīng)的信息,以此作為檢查項目受理情況和工作周期的依據(jù)。在項目審批階段,我們可利用gis空間分析技術(shù),讓審批人員迅速了解到施工土地的相應(yīng)具體情況,以利于進一步的施工工作。總之,以gis技術(shù)為核心的集成系統(tǒng)來實現(xiàn)整個城市規(guī)劃管理的方法已經(jīng)得到比較廣泛的'運用。具體的應(yīng)用如利用gis平臺上建立城市規(guī)劃設(shè)計、管理及信息建庫3個環(huán)節(jié)銜接的電子報批系統(tǒng)。同時形成“一書兩證”的城市規(guī)劃管理信息系統(tǒng),改變傳統(tǒng)的城市綜合管理系統(tǒng),提高城市綜合管理的科學(xué)性。
1.4模擬分析與預(yù)測。
城市發(fā)展演變的過程急需要定性的分析,又需要定量的分析。計算機信息技術(shù)的應(yīng)用,使城市規(guī)劃的定量分析更進一步實現(xiàn)。城市發(fā)展的定量分析,提供了一些以前沒有的具體數(shù)據(jù)為城市規(guī)劃和管理提供決策依據(jù)。在城市管理中3s技術(shù)成為了城市環(huán)境演變模擬和預(yù)測的有力工具。gis數(shù)據(jù)庫在城市交通方面的應(yīng)用,可以實現(xiàn)對現(xiàn)狀路網(wǎng)密度、出行距離和時間、交通可達性、公交服務(wù)半徑進行合理性評價,結(jié)合專業(yè)軟件能進行城市交通的規(guī)劃預(yù)測、出行分布和流量分配,開展交通環(huán)境容量影響評價。遙感技術(shù)可以用于對道路的勘測設(shè)計,利用該系統(tǒng)可以迅速實現(xiàn)對路線所經(jīng)過地區(qū)相應(yīng)的地形、地貌等進行必要的分析和判讀。利用虛擬現(xiàn)實技術(shù)和三庫一體(影像數(shù)據(jù)庫、矢量圖形庫、數(shù)字高程模型)技術(shù)可以進行道路方案的仿真表現(xiàn)和環(huán)境模擬,更新和改變了傳統(tǒng)的規(guī)劃和分析模式,這也是城市規(guī)劃和分析的一大進步。
1.5現(xiàn)狀評價與分析。
城市的發(fā)展變化,對于城市化進程至關(guān)重要,對于城市環(huán)境的分析與評價,傳統(tǒng)的定量分析方法已經(jīng)顯得力不從心?,F(xiàn)階段,計算機技術(shù)的發(fā)展在某些方面也對城市的發(fā)展有一定的促進作用,3s技術(shù)在城市規(guī)劃、城市工程建設(shè)、城市環(huán)境維護方面的作用越來越突出。3s技術(shù)通過利用計算機信息系統(tǒng),將城市的大量信息儲存在龐大的數(shù)據(jù)庫中。針對具體問題,只要選定主要的因子,通過模擬和模型的定量與定性相結(jié)合分析,就能夠大致了解到問題的基本狀況,從而及時的采取相應(yīng)解決措施。
2結(jié)論。
以上的事例說明,計算機技術(shù)在城市管理的方方面面發(fā)揮著越來越重要的作用,為城市的可持續(xù)發(fā)展提供了相應(yīng)的技術(shù)保障,從而推動了城市的發(fā)展,加快了我國城市化進程。
城市管理工作報告篇十六
受市創(chuàng)建辦委派,我負責xx區(qū)文明城市創(chuàng)建工作考核,現(xiàn)將考核結(jié)果匯報如下:
20xxxx區(qū)創(chuàng)建文明城市工作以“三優(yōu)三創(chuàng)”活動為載體,以創(chuàng)建全國文明城市為目標,加強領(lǐng)導(dǎo)、成立了以區(qū)黨工委書記、管委會主任xx同志為政委,區(qū)黨工委副書記、管委會副主任xx同志為指揮長的xx區(qū)創(chuàng)建文明城市指揮部,對全區(qū)創(chuàng)建工作統(tǒng)一指揮。及時召開全區(qū)創(chuàng)建全國文明城市工作動員大會,依據(jù)《全國文明城市測評體系》和xx市創(chuàng)建辦《關(guān)于分解文明城市創(chuàng)建責任目標的通知》,對相關(guān)責任單位的責任目標進行了明確而細致的劃分。創(chuàng)建指揮部指揮長xx分別同各相關(guān)責任單位負責人簽訂了《xx區(qū)創(chuàng)建全國文明城市目標責任書》。出臺了《xx區(qū)創(chuàng)建文明城市千分制考評機制實施細則》等規(guī)范性文件,對創(chuàng)建文明城市工作進行日??己耍己私Y(jié)果與各單位年度績效考核掛鉤,有力地促進了創(chuàng)建工作的開展。xx區(qū)創(chuàng)建辦按照《全國文明城市測評體系》要求,根據(jù)市創(chuàng)建辦的安排部署,較好地完成了“第27屆牡丹花會”、“世界郵展”、“河洛文化旅游節(jié)”、大遺址保護xx高層論壇、全國交通發(fā)展改革會議等重要活動的市容市貌保障工作,完成了26項專項治理工作、燒烤專項整治工作、凈化文化市場環(huán)境工作等階段性重點工作,市燒烤整治工作在xx區(qū)召開現(xiàn)場會,對xx區(qū)燒烤治理取得的成績給予充分肯定。完成了中央文明辦、省文明辦對xx文明城市測評要求的各項資料準備、實地考察任務(wù),在燒烤治理,凈化文化市場環(huán)境、創(chuàng)建文明社區(qū)工作中取得了很好的`成績,為xx市創(chuàng)建文明城市工作做出了貢獻。
經(jīng)綜合考評,xx區(qū)已全面完成20xx度創(chuàng)建文明城市工作。
硬件設(shè)施建設(shè)方面如場館建設(shè)、無障礙設(shè)施建設(shè)需要加強;創(chuàng)建辦專職工作人員配備不足;創(chuàng)建宣傳特別是文明城市大型公益宣傳不充分;城中村衛(wèi)生環(huán)境和市民素質(zhì)有待提高,等等。主要原因是xx區(qū)管理委員會管理體制和機構(gòu)設(shè)置和其他城市區(qū)有所區(qū)別;xx區(qū)正處在城市化過程中,對村民和外來人員的管理和素質(zhì)培訓(xùn)需要進一步加強。
希望xx區(qū)黨工委、管委會加大投入,加強力量,針對薄弱環(huán)節(jié)進行整改,全面完成市創(chuàng)建指揮部下達的各項創(chuàng)建工作任務(wù),為xx市創(chuàng)建全國文明城市工作做出新的更大的貢獻。
城市管理工作報告篇十七
第六條拆遷房屋的單位取得房屋拆遷許可證后,方可實施拆遷。
第七條申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證的,應(yīng)當向房屋所在地的市、縣人民政府房屋拆遷管理部門提交下列資料:
(一)建設(shè)項目批準文件;。
(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;。
(三)國有土地使用權(quán)批準文件;。
(四)拆遷計劃和拆遷方案;。
(五)辦理存款業(yè)務(wù)的金融機構(gòu)出具的拆遷補償安置資金證明。
市、縣人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi),對申請事項進行審查;經(jīng)審查,對符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。
第八條房屋拆遷管理部門在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時,應(yīng)當將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項,以房屋拆遷公告的形式予以公布。
房屋拆遷管理部門和拆遷人應(yīng)當及時向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。
第九條拆遷人應(yīng)當在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實施房屋拆遷。
需要延長拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當在拆遷期限屆滿15日前,向房屋拆遷管理部門提出延期拆遷申請;房屋拆遷管理部門應(yīng)當自收到延期拆遷申請之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。
第十條拆遷人可以自行拆遷,也可以委托具有拆遷資格的單位實施拆遷。
房屋拆遷管理部門不得作為拆遷人,不得接受拆遷委托。
第十一條拆遷人委托拆遷的,應(yīng)當向被委托的拆遷單位出具委托書,并訂立拆遷委托合同。拆遷人應(yīng)當自拆遷委托合同訂立之日起15日內(nèi),將拆遷委托合同報房屋拆遷管理部門備案。
被委托的拆遷單位不得轉(zhuǎn)讓拆遷業(yè)務(wù)。
第十二條拆遷范圍確定后,拆遷范圍內(nèi)的單位和個人,不得進行下列活動:
(一)新建、擴建、改建房屋;。
(二)改變房屋和土地用途;。
(三)租賃房屋。
房屋拆遷管理部門應(yīng)當就前款所列事項,書面通知有關(guān)部門暫停辦理相關(guān)手續(xù)。暫停辦理的書面通知應(yīng)當載明暫停期限。暫停期限最長不得超過1年;拆遷人需要延長暫停期限的,必須經(jīng)房屋拆遷管理部門批準,延長暫停期限不得超過1年。
第十三條拆遷人與被拆遷人應(yīng)當依照本條例的規(guī)定,就補償方式和補償金額、安置用房面積和安置地點、搬遷期限、搬遷過渡方式和過渡期限等事項,訂立拆遷補償安置協(xié)議。
拆遷租賃房屋的,拆遷人應(yīng)當與被拆遷人、房屋承租人訂立拆遷補償安置協(xié)議。
第十四條房屋拆遷管理部門代管的房屋需要拆遷的,拆遷補償安置協(xié)議必須經(jīng)公證機關(guān)公證,并辦理證據(jù)保全。
第十五條拆遷補償安置協(xié)議訂立后,被拆遷人或者房屋承租人在搬遷期限內(nèi)拒絕搬遷的,拆遷人可以依法向仲裁委員會申請仲裁,也可以依法向人民法院起訴。訴訟期間,拆遷人可以依法申請人民法院先予執(zhí)行。
第十六條拆遷人與被拆遷人或者拆遷人、被拆遷人與房屋承租人達不成拆遷補償安置協(xié)議的,經(jīng)當事人申請,由房屋拆遷管理部門裁決。房屋拆遷管理部門是被拆遷人的,由同級人民政府裁決。裁決應(yīng)當自收到申請之日起30日內(nèi)作出。
當事人對裁決不服的,可以自裁決書送達之日起3個月內(nèi)向人民法院起訴。拆遷人依照本條例規(guī)定已對被拆遷人給予貨幣補償或者提供拆遷安置用房、周轉(zhuǎn)用房的,訴訟期間不停止拆遷的執(zhí)行。
第十七條被拆遷人或者房屋承租人在裁決規(guī)定的搬遷期限內(nèi)未搬遷的,由房屋所在地的市、縣人民政府責成有關(guān)部門強制拆遷,或者由房屋拆遷管理部門依法申請人民法院強制拆遷。
實施強制拆遷前,拆遷人應(yīng)當就被拆除房屋的有關(guān)事項,向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。
第十八條拆遷中涉及軍事設(shè)施、教堂、寺廟、文物古跡以及外國駐華使(領(lǐng))館房屋的,依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定辦理。
第十九條尚未完成拆遷補償安置的建設(shè)項目轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當經(jīng)房屋拆遷管理部門同意,原拆遷補償安置協(xié)議中有關(guān)權(quán)利、義務(wù)隨之轉(zhuǎn)移給受讓人。項目轉(zhuǎn)讓人和受讓人應(yīng)當書面通知被拆遷人,并自轉(zhuǎn)讓合同簽訂之日起30日內(nèi)予以公告。
第二十條拆遷人實施房屋拆遷的補償安置資金應(yīng)當全部用于房屋拆遷的補償安置,不得挪作他用。
縣級以上地方人民政府房屋拆遷管理部門應(yīng)當加強對拆遷補償安置資金使用的監(jiān)督。
第二十一條房屋拆遷管理部門應(yīng)當建立、健全拆遷檔案管理制度,加強對拆遷檔案資料的管理。
城市管理工作報告篇十八
1、城市管理顯活力,文明泉城展魅力。
2、人人參與城市管理,個個傳揚文明新風。
3、文明城市始于心,和諧泉城踐于行。
4、人人創(chuàng)造和序濟南。
5、手牽手加入城市管理,心連心服務(wù)濟南百姓。
6、城市管理從我做起,文明城市真情同行。
7、爭當城管排頭兵,和諧我先行。
8、城市的潔凈,離不開您的一份奉獻。
9、文明城管始于心,和諧踐于行。
10、手牽手參與城市管理,心連心營造和諧氛圍。
11、城市管理,勝在有您。
12、文明城管手拉手和諧心連心。
13、文明城市真善美,和諧風雅頌。
14、城市管理我先行,文明執(zhí)法一樣情。
15、城市管理,重在參與,貴在有你。
16、珍惜城市環(huán)境,共享和諧…
17、城市更凈、更暢、更寧,生活安心、稱心、舒心。
18、城市,讓生活更美好;管理,讓城市更靚麗。
19、人人都是城市形象,個個都是文明使者。
20、文明管理,情暖萬家。
21、城市管理系萬家,管理城市靠大家。
22、城市放飛夢想,管理成就未來。
23、真情灑遍大街小巷,城管造福千家萬戶。
24、人人參與城市管理,家家享受舒心生活。
25、手牽手參與城市管理,心連心構(gòu)建和諧社會。
26、樹立城管好形象,展示新風采。
27、城市管理演繹精彩,活力泉城贏得未來。
28、展城市新名片,做義務(wù)城管員。
29、樹文明城管形象,展和諧風采。
城市管理工作報告篇十九
市人民政府:
規(guī)劃是城市建設(shè)發(fā)展的藍圖和管理城市的依據(jù)。近幾年來,由于市委市政府的高度重視,我局加大了各項規(guī)劃編制力度,先后完成了城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及城西排水等六項專業(yè)規(guī)劃編制,20xx年將著手城市夜景等五項專項規(guī)劃編制工作。
1、20xx年完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃編制政府采購中標價400萬元,財政已支付320萬元,尚有80萬元尾款未支付。
2、20xx年6項專業(yè)規(guī)劃編制經(jīng)政府采購確認中標價568萬元。即《城西排水規(guī)劃》45萬元,《五眼泉都市產(chǎn)業(yè)園排水專項規(guī)劃》6萬元;《基礎(chǔ)測繪》60萬元,《城鄉(xiāng)生活垃圾統(tǒng)籌治理規(guī)劃》7萬元,《城區(qū)地下管線普查及城市排水(雨水)防澇綜合規(guī)劃》250萬元,《市域生態(tài)體系規(guī)劃和市域道路專項規(guī)劃》200萬元。用省級以獎代補專項資金(鄂財建發(fā)[20xx]303號)385萬元彌補后,尚有資金缺口183萬元。
3、20xx年擬完成5項規(guī)劃編制費用約230萬元。即《城市夜景專項規(guī)劃》50萬元,《城鄉(xiāng)綠道專項規(guī)劃》30萬元,《市政公用設(shè)施專項規(guī)劃》20萬元,《城西片區(qū)控制性規(guī)劃及城市設(shè)計》80萬元,《城市街景整治專項規(guī)劃》50萬元。
以上三項費用合計493萬元。由于城建專項資金緊張,無資金安排,特請示市人民政府20xx年增加財政預(yù)算493萬元。
專此請示,請予審批。
宜都市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局。
20xx年12月12日。
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城市管理工作報告篇二十
第一章總則。
第一條為了加強城市管理,提高公共服務(wù)水平,建設(shè)文明、和諧、宜居的城市環(huán)境,根據(jù)有關(guān)法律和行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條本條例適用于本市實施城市化管理區(qū)域內(nèi)的城市管理活動。
縣級人民政府應(yīng)當將轄區(qū)內(nèi)實施城市化管理的區(qū)域向社會公布,并報市人民政府備案。
第三條本條例所稱城市管理,是指對規(guī)劃建設(shè)、環(huán)境保護和園林綠化、市政公用設(shè)施、道路交通、市容環(huán)境衛(wèi)生等公共事務(wù)和秩序進行管理的活動。
第四條城市管理應(yīng)當遵循以人為本、公眾參與、依法治理、權(quán)責一致、協(xié)調(diào)創(chuàng)新的原則。
第五條城市管理由市人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),實行屬地管理,建立以縣級人民政府為主,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處為基礎(chǔ)的管理體制。
居(村)民委員會應(yīng)當協(xié)助鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處做好城市管理工作,及時報告本區(qū)域內(nèi)城市管理中存在的問題。
第六條市、縣級人民政府應(yīng)當將城市管理工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定城市管理目標。將城市管理執(zhí)法工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價和領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核體系,建立與城市管理執(zhí)法工作相適應(yīng)的資金投入和保障機制。
第七條市人民政府設(shè)立的城市管理委員會,組織、指導(dǎo)、監(jiān)督和考核城市管理工作,協(xié)調(diào)城市管理部門與其他政府部門之間的關(guān)系。
城市管理委員會對城市管理重要事項作出的決議,政府相關(guān)部門和單位應(yīng)當遵守和執(zhí)行。
城市管理委員會下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在市城市管理部門,負責城市管理委員會的日常工作。
第八條市、縣級人民政府城市管理部門是城市管理的行政主管部門,負責城市管理的相關(guān)工作,依法行使城市管理領(lǐng)域相對集中行政處罰權(quán)。
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、環(huán)境保護、水務(wù)、公安、民政、工商質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)督、交通運輸、文化廣電新聞出版和商務(wù)等管理部門,應(yīng)當按照各自職責,共同做好城市管理工作。
供水、供電、供氣、郵政、通信、公共交通和物業(yè)服務(wù)等單位,應(yīng)當在各自經(jīng)營服務(wù)范圍內(nèi)提供公共服務(wù),承擔設(shè)施維修養(yǎng)護責任,配合做好城市管理工作。
第九條各級人民政府應(yīng)當創(chuàng)新城市管理的運行服務(wù)機制,引導(dǎo)和支持社會力量和社會資本參與城市管理,推動市政設(shè)施建設(shè)和維護、園林綠化、環(huán)境衛(wèi)生等公共服務(wù)社會化和市場化。
第十條各級人民政府應(yīng)當引導(dǎo)、鼓勵和支持公眾參與城市管理,為公眾參與城市管理提供物質(zhì)和制度保障。
各級人民政府應(yīng)當建立健全城市管理志愿服務(wù)宣傳動員、組織管理、激勵扶持等制度和組織協(xié)調(diào)機制,依法支持和規(guī)范服務(wù)性、公益性、互助性社會組織參與城市管理。
第十一條各級人民政府應(yīng)當加強宣傳教育,增強市民社會公德意識和文明素質(zhì),營造人人參與城市管理、人人維護城市形象的社會氛圍。
公民、法人和其他組織應(yīng)當遵守城市管理相關(guān)規(guī)定,對違反城市管理的行為有權(quán)進行勸阻、舉報。
第十二條城市管理部門應(yīng)當會同城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門組織編制市容環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告等城市管理專項規(guī)劃。城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門在組織編制城市公共基礎(chǔ)設(shè)施、市政工程管線、建筑物外立面等涉及城市管理內(nèi)容的相關(guān)規(guī)劃時,應(yīng)當征求相關(guān)管理部門的意見。
第十三條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門對城鄉(xiāng)規(guī)劃的實施進行監(jiān)督管理,對違法建設(shè)出具認定意見,城市管理部門應(yīng)當依法查處。
第十四條城市的道路、橋梁應(yīng)當符合下列要求:
(三)臨時占用或者挖掘城市道路、橋涵以及在橋梁上架設(shè)各類管線的,應(yīng)當經(jīng)過批準。
第十五條經(jīng)批準占用、挖掘市政設(shè)施的,應(yīng)當遵守下列規(guī)定:
(一)臨時封閉交通的,應(yīng)當經(jīng)建設(shè)主管部門和公安機關(guān)交通管理部門批準,并予以公告;。
(二)按批準的位置、面積、期限占用或者挖掘;。
(三)施工現(xiàn)場設(shè)置明顯的安全標志和防護設(shè)施;。
(四)占用城市道路期滿或者挖掘城市道路后,應(yīng)當及時清理現(xiàn)場或者恢復(fù)原狀。
第十六條城市道路上井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓及其他城市道路附屬設(shè)施的產(chǎn)權(quán)單位應(yīng)當加強管理和維護,因缺損影響交通和安全的應(yīng)當及時補缺或者修復(fù)。
任何單位和個人不得損壞、盜取設(shè)在城市道路上的井(箱)蓋、溝蓋、管線、消火栓等城市道路附屬設(shè)施。
第十七條建設(shè)工程施工現(xiàn)場管理應(yīng)當符合下列要求:
(二)施工現(xiàn)場采取灑水、覆蓋、鋪裝、綠化等降塵措施;。
(三)建筑垃圾采取封閉清運,嚴禁高處拋灑;易產(chǎn)生揚塵的建筑材料采取封閉運輸;。
(四)駛離工地的車輛進行沖洗保潔;。
(五)工程竣工后,及時清理和平整場地;。
(六)施工現(xiàn)場出入口應(yīng)當設(shè)置視頻監(jiān)控設(shè)施;。
(七)施工現(xiàn)場圍擋墻體應(yīng)當與美化城市街景相結(jié)合,并設(shè)置公益廣告。
第十八條任何單位和個人都應(yīng)當保護城市照明設(shè)施,不得實施下列行為:
(一)在城市照明設(shè)施上刻劃、涂污;。
(二)擅自在城市照明設(shè)施上張貼、懸掛、設(shè)置宣傳品、廣告;。
(三)擅自占用、拆除、改動、遷移城市照明設(shè)施;。
(四)其他可能影響城市照明設(shè)施正常運行的行為。
第十九條城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門審批沿街新建、改建、擴建建筑外立面設(shè)計方案,涉及預(yù)留戶外廣告和招牌位置的,應(yīng)當遵守戶外廣告設(shè)置規(guī)劃的規(guī)定,并征求城市管理部門的意見。設(shè)置大型戶外廣告的,經(jīng)城市管理部門同意后,按照有關(guān)規(guī)定辦理批準手續(xù)。
城市戶外廣告、招牌的設(shè)置應(yīng)當符合下列要求:
(一)保護城市傳統(tǒng)風貌和格局,與城市建設(shè)相協(xié)調(diào),符合城市容貌標準和相關(guān)技術(shù)規(guī)范;。
(四)保持戶外廣告外型美觀、安全牢固和亮化設(shè)施功能完好。
第二十條城市建筑物、構(gòu)筑物外立面應(yīng)當保持整潔,建筑物、構(gòu)筑物外立面殘損、脫落的,應(yīng)當進行修補或者重新裝飾、裝修。
建筑物、構(gòu)筑物的所有人是保持建筑物、構(gòu)筑物外立面整潔的責任人;所有人與使用人有約定的,從其約定。
產(chǎn)權(quán)不明或者由政府代管的建筑物、構(gòu)筑物外立面保持整潔工作由城市管理部門負責組織實施。
城市公共設(shè)施及其他設(shè)施的保持整潔工作由其管理單位負責組織實施。
第二十一條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當在公眾集中區(qū)域或者居民居住區(qū)域設(shè)置統(tǒng)一的公共信息張貼欄,并負責日常維護和保潔。在公共場所散發(fā)、張貼、懸掛宣傳品的,應(yīng)當符合下列要求:
(一)零星粘貼宣傳品,應(yīng)當張貼在公共信息張貼欄中;。
(二)不得設(shè)置過街橫條幅;。
(三)未經(jīng)批準不得在建(構(gòu))筑物和其他設(shè)施上張貼和懸掛宣傳品;。
(四)不得影響城市交通、環(huán)境衛(wèi)生和市容市貌。
第二十二條城市園林綠化及配套設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、管理和保護,應(yīng)當符合相關(guān)要求,注重公園、綠地的景觀、生態(tài)、游憩、文化和防災(zāi)等功能。
城市園林綠化推廣使用鄉(xiāng)土植物,以種植樹木為主,實行喬、灌、草結(jié)合,保持植物多樣性。嚴格保護古樹名木和城市規(guī)劃區(qū)原生樹木,控制大樹移栽,禁止引進不適合本地生長的外來植物。
鼓勵利用屋面、坡面、陽臺、橋體、墻體等立體空間,發(fā)展垂直綠化,增加綠量。
第二十三條任何單位和個人不得擅自占用城市綠化用地。因建設(shè)需要臨時占用城市綠化用地的,應(yīng)當經(jīng)城市綠化主管部門審核同意,按照有關(guān)規(guī)定辦理臨時用地手續(xù);臨時占用結(jié)束后,應(yīng)當委托具有資質(zhì)的單位在規(guī)定期限內(nèi)恢復(fù)原狀。
除正常養(yǎng)護外,不得擅自修剪、移植和砍伐城市內(nèi)的樹木。確需修剪、移植和砍伐的,應(yīng)當經(jīng)城市綠化主管部門批準。
第二十四條禁止在公園、廣場、綠道等區(qū)域內(nèi)實施下列行為:
(一)采摘花果、攀折樹木、損壞綠地;。
(二)隨意丟棄瓜果皮殼、塑料袋等廢棄物;。
(三)在指定區(qū)域以外燒烤、露營;。
(四)晾曬衣被、果蔬等物品;。
(五)擅自擺攤設(shè)點;。
(七)其他破壞公園、廣場、綠道等環(huán)境和秩序的行為。
第二十五條市容環(huán)境衛(wèi)生實行責任區(qū)制度,環(huán)境衛(wèi)生責任主體應(yīng)當履行清掃保潔義務(wù)。
市容環(huán)境衛(wèi)生責任區(qū)管理應(yīng)當符合下列要求:
(一)責任區(qū)域、責任單位、責任人明確;。
(三)責任區(qū)內(nèi)無散放寵物和家禽、家畜,無暴露垃圾、糞便、污水,無污跡,無雜物;。
(四)責任區(qū)內(nèi)的車輛停放有序。
第二十六條集貿(mào)市場和各類專業(yè)市場應(yīng)當符合下列要求:
(一)市場的設(shè)置符合市場布局總體規(guī)劃;。
(二)商品交易劃行歸市,擺放整齊,保持場內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生整潔、設(shè)施完好、通道暢通;。
(三)場內(nèi)經(jīng)營者在指定區(qū)域亮照經(jīng)營,不短斤少兩、強買強賣,不在場外交易;。
(四)場內(nèi)無制售假冒偽劣商品和其他擾亂市場經(jīng)營秩序的行為。
第二十七條進入臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域內(nèi)從事經(jīng)營活動的,應(yīng)當符合下列要求:
(一)按照規(guī)定的時間、地點、范圍經(jīng)營;。
(二)按照規(guī)定配備經(jīng)營和衛(wèi)生設(shè)施,保持整潔完好、擺放有序;。
(三)按照規(guī)定處理廢棄物和污水,保持地面清潔;。
(四)使用電、燃氣等清潔能源。
劃定的臨時設(shè)攤經(jīng)營區(qū)域,由城市管理部門向社會公布。
第二十八條從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝唬瑧?yīng)當依法向城市管理部門申請辦理建筑垃圾處置核準手續(xù)。
從事建筑垃圾運輸?shù)膯挝粦?yīng)當符合下列要求:
(一)簽訂交通安全營運污染防治承諾書;。
(二)具有固定的辦公場所、機械設(shè)備和車輛停放場所;。
(三)承運建筑垃圾的運輸車輛應(yīng)當符合相關(guān)規(guī)定和技術(shù)條件。
第二十九條建筑垃圾應(yīng)當由具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)運輸。城市管理部門應(yīng)當通過招標等方式確定具有專業(yè)運輸資格的企業(yè)并公示。
城市管理部門應(yīng)當建立建筑垃圾運輸企業(yè)以及從業(yè)人員信用管理機制,對違反法律、法規(guī)規(guī)定的建筑垃圾運輸企業(yè)、駕駛?cè)?、車主,列入不良信用檔案并按照有關(guān)規(guī)定予以處理。
第三十條城市市區(qū)環(huán)境噪聲污染防治應(yīng)當符合下列要求:
(九)高考、中考等特殊活動期間,不得違反規(guī)定進行產(chǎn)生環(huán)境噪聲污染的生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三十一條餐飲油煙污染防治應(yīng)當符合下列要求:
(三)任何單位和個人不得在當?shù)厝嗣裾沟膮^(qū)域內(nèi)露天燒烤食品或者為露天燒烤食品提供場地。
第三十二條市、縣級人民政府應(yīng)當建設(shè)城市污水集中處理設(shè)施,對城市污水進行集中處理。禁止向城市河道、湖泊等水體排放污水和傾倒垃圾。水主管部門、環(huán)境保護主管部門應(yīng)當會同住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門建立城市水域信息監(jiān)測系統(tǒng)及水體污染預(yù)警機制,加強監(jiān)督管理。
保持城市河道、湖泊暢通,提高行洪排澇能力,發(fā)揮城市河道、湖泊的綜合功能。
第三十三條各級人民政府負責城市公廁規(guī)劃、建設(shè)、維護和管理工作。公廁管理應(yīng)當遵循統(tǒng)一規(guī)劃、合理布局、環(huán)境協(xié)調(diào)、功能完善、衛(wèi)生安全的原則。
任何單位和個人使用城市公廁,都應(yīng)當自覺維護公廁的清潔衛(wèi)生,愛護公廁的設(shè)備和設(shè)施。
城市管理工作報告篇二十一
我微微顫抖了一下,伴著夏天的第一陣涼風。
半拉的黃色窗簾被微風吹得鼓脹著,靠窗書桌上的書頁不停地翻動著。樹葉伴風起舞,“莎啦啦”的聲響打破了午時原有的靜謐,一切安然舒適。在這樣美妙的環(huán)境中,我該去做一些有意義的事。猶豫再三,我決定寫一寫中國的城管。結(jié)合以往的親身體驗,又瀏覽了網(wǎng)絡(luò)資料,思路有些豁然開朗。于是輕輕鋪開稿紙,一幅幅場景躍然紙上。
“日本再打釣魚山的鬼主意,政府不要只用言語反抗,派一個連的城管去,就能把小日本打得落花流水?!币晃痪W(wǎng)友發(fā)此感嘆,使我啼笑皆非。這是一種極夸張的說法,而在那些真正與城管接觸過的人,一定不以為奇,認為這就是現(xiàn)實的寫照,真真實實,不羼雜任何虛假。雖然我不敢茍同,但可以肯定,城管在人們眼中,是躲也躲不及的“惡煞”,隨時準備吞噬任何人,顯得恐怖十分。
昨晚,途經(jīng)超市,放眼四望,周圍人頭攢動。地上鋪滿一張張花布,上面擺滿小販出售的小玩具、日常用品,沿街是板車做的水果攤點。小販的叫賣聲,人們的討價還價聲,此起彼伏,在夜空中回蕩。正熱鬧這時,突然一聲驚呼——“城管來了!”頓時,小販們倉皇地收拾東西,朝著后街跑去,似驚弓之鳥。我覺得,中國隊的短跑教練不來這里選拔運動員,那真是埋沒人才。
似狂風卷落葉,霎時,超市門前一個個小販已無影無蹤。黑色的水泥石板突兀地映入眼簾,夜,終于重歸靜謐了。稍會,巡鑼車唱著勝利的歡歌呼嘯而去,藏在后街的小販們又畏畏縮縮地溜出來,賊眉鼠眼,額上冒出細密的汗珠,手一直放在布角或者板車上,以便及時逃跑。正在我記錄這一切時,一個聲音轉(zhuǎn)到耳畔——“小寶寶,快睡覺,再哭城管就來了?!眿雰旱?哭聲戛然而止,讓我愕然并驚恐著。
城管,城市的管理員,維護城市的秩序,保護城市的環(huán)境,可在人們的眼中,怎么成為一個人見人跑的兇神惡煞?我曾問過一位水果小販,他的回答和我猜想的一模一樣,答案得到證實,我便可以釋然地寫在紙上:治理的方法十分粗暴。城管每遇見一個在室外的小攤,不問青紅皂白,便拳打腳踢,罰款數(shù)目高得“嚇人”。城管部門以為粗暴的舉動可以治理好市容。其實,有時候適當?shù)膽土P有助于他們增長記性,但只是像一股怪誕的風一呼而過。
在百度搜索“城管”一詞,出現(xiàn)的不是城管的功績,而是紅字的“城管打人”的詞條,一片片紅色字跡,泛著幽暗的光,觸目驚心。我終于知道了,清晰而透徹,這不是一件、兩件,不僅僅是本市如此,而是幾乎所有的省市都出現(xiàn)過。我不愿打開任何一個詞條,畢竟,看了沒看,一樣不能改變什么,發(fā)生了也不能挽回。
午時的光從玻璃窗上折射開來,我微微有些眩暈。
我在想,在這個社會上,暴力解決不了任何問題,即使你的出發(fā)點是對的,但暴力最終會帶來與自己想法走向相反極端的現(xiàn)實。可是城管們頂著烈日是為什么?發(fā)生如此多的慘案,經(jīng)營者也有責任,如果規(guī)范經(jīng)商,城管也就沒有理由,也沒有必要把小販劈頭蓋臉罵一通,我們也不必劈頭蓋臉去罵城管一通,最重要的,是將理性的光輝去融化心中、身邊的隔閡。
末了,我只想說一句,粗俗只會在地上匍匐,而理性的光輝卻傾灑四方,粗俗永遠戰(zhàn)勝不了理性。
城市管理工作報告篇二十二
1、制定方案,成立組織機構(gòu)。社區(qū)黨支部及時召開會議,制定工作方案,并成立環(huán)境衛(wèi)生整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,做到有計劃有組織,保證工作的落實。
2、大力開展宣傳工作:(1)社區(qū)召集黨員干部及單元長、樓長、共建單位共同參與的動員大會,宣傳這次環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性,提高大家的認識,積極動員廣大黨員干部、居民、群眾,踴躍投身“兩大工程”建設(shè)的活動中來,形成全民動員,共建美好家園的氛圍。(2)利用轄區(qū)黑板、櫥窗和張貼標語、懸掛橫幅、散發(fā)傳單等形式,進行廣泛宣傳。其中,出黑板報兩期,張貼標語20條,懸掛橫幅5條,與xx市衛(wèi)生局共同散發(fā)傳單,共計1510份,進行宣傳。
通過以上宣傳活動的開展,使廣大居民了解到環(huán)境衛(wèi)生整治的重要性與迫切性,投身環(huán)境衛(wèi)生整治的大潮中來。
(一)摸清情況,認真排查。
社區(qū)組織廣大干部,“4051”人員對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生進行認真的摸底排查工作,特別是衛(wèi)生死角、臟、亂、差、亂占、亂堆、亂貼等地方進行摸底調(diào)查,做到心中有數(shù),為綜合整治打下基礎(chǔ)。
(二)加大整治力度,努力營造優(yōu)美環(huán)境。
1、加強社區(qū)內(nèi)周圍環(huán)境整治。我們及時與xx市規(guī)劃管理局、xx市房管局聯(lián)系,對人行辦公樓東側(cè)平房,夏貝公司一號樓門房、平房,大地小區(qū)對面平房及西苑小區(qū)政府開發(fā)一號樓內(nèi)平房進行拆除,拆除平房85間。占地面積1872㎡,并且進行徹底清理,對西苑小區(qū)門口亂擺攤點進行清理。
2、大力整治非法小廣告及亂貼亂畫。社區(qū)積極與學(xué)校、武警支隊及其他共建單位聯(lián)系,先后多次組織大規(guī)模的清理戶外和樓道內(nèi)小廣告及亂貼亂畫現(xiàn)象,組織用人次360人次,使用涂料、油漆、灰漿、脫漆劑、草酸、水等多種材料,對小區(qū)道路兩側(cè)建筑物,各類公用設(shè)施及居民樓體、樓道內(nèi)張貼廣告進行徹底清理,對有損城市環(huán)境的地方進行粉刷。目前,整治情況良好,我們已安排人員隨時督察,發(fā)現(xiàn)一處有問題,隨時處理。
3、加強商業(yè)網(wǎng)點管理,落實“門前三包”責任制。針對商業(yè)網(wǎng)點,我們及時與各商店主人鑒定“門前三包”責任書,并且組織社區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督員進行環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督,保證門前無雜物堆放,墻面干凈,整治無亂貼亂畫現(xiàn)象,各商業(yè)網(wǎng)點積極行動,并配合社區(qū)作好此項工作,取得了良好效果。
4、大力整治小區(qū)內(nèi)亂堆亂放現(xiàn)象。對新小區(qū),我們積極與各物業(yè)公司進行聯(lián)系,社區(qū)配合對居民樓道內(nèi)、空調(diào)欄內(nèi)各種雜物進行徹底清理,對舊小區(qū),我們挨家挨戶做居民工作,幫助進行清理或社區(qū)組織人員直接進行清理,特別是對西苑小區(qū)及附近的小區(qū)徹底清理,保證每個小區(qū)樓道,空調(diào)欄內(nèi)無雜物堆放現(xiàn)象,確保樓道道路通暢,衛(wèi)生整潔。
5、積極聯(lián)系相關(guān)部門,清理垃圾死角。我們對小區(qū)存在的死角進行排查、摸底,并積極與xx市規(guī)劃部門和古城紅星村聯(lián)系,對西苑小區(qū)1號樓南側(cè)衛(wèi)生死角,夏貝公司1號樓北圍墻附近衛(wèi)生死角進行徹底地清理,并協(xié)調(diào)古城紅星村進行綠化,拆除民園新村垃圾站,擺放垃圾箱,對存放垃圾進行日產(chǎn)日消,保證社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無一處衛(wèi)生死角。
通過以上活動的開展,目前,開元社區(qū)轄區(qū)內(nèi)無占路經(jīng)營、亂擺攤點、環(huán)境臟、亂、差以及各類亂搭亂建和樓道內(nèi)亂堆亂放等情況得到基本治理,我們積極在落實維護工作,情況良好,也得到了廣大居民普遍的好評和贊譽。
環(huán)境衛(wèi)生整治是短期的,但如何做好長期維護,鞏固整治成果,是重中之重,為此,我們認真總結(jié)及時建立長效機制。
1、簽訂門前三包責任書。社區(qū)與各商業(yè)網(wǎng)點簽訂門前衛(wèi)生三包責任書,各家打掃門前衛(wèi)生,誰的問題誰處理,保證商業(yè)網(wǎng)點門口衛(wèi)生干凈、整治環(huán)境良好。
2、實行片區(qū)衛(wèi)生整治維護責任制。對有物業(yè)公司的小區(qū),交由物業(yè)公司進行維護,無物業(yè)公司的小區(qū),散居樓,安排社區(qū)低保戶進行長期清理與維護,保證每棟樓、每個小區(qū)的干凈、整潔。
3、實行干部包片責任制。社區(qū)干部采取包小區(qū)、包街道的.形式,將所有的衛(wèi)生整治部位進行承包,社區(qū)與干部簽訂責任考核書,實行獎罰制,督促落實環(huán)境治理工作。
4、成立督察組。社區(qū)成立由社區(qū)黨支部書記,社區(qū)包片領(lǐng)導(dǎo)、干部在內(nèi)的環(huán)境整[]治工作督察組,不定期對干部所包區(qū)域內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生情況進行督察,確保衛(wèi)生干凈、整治。
1、商業(yè)網(wǎng)點亂貼亂畫的現(xiàn)象還比較嚴重。商業(yè)網(wǎng)點各種小廣告,電話號碼是不停清除,不停地寫,對做好維護工作帶來很大的困難,建議有關(guān)部門進行徹底整治。
2、商業(yè)店主認識不到位。個別商業(yè)店主對落實門前三包責任制采取不理不踩的洽談方式,生怕責任落到自己身上,認識不到位。
3、個別居民認識不到位。有的居民對清除樓道內(nèi)雜物很支持,但如果涉及到自家東西,就不打算清理,特別是清除空調(diào)樓內(nèi)雜物,難度比較大。
4、小區(qū)內(nèi)還有亂占現(xiàn)象。社區(qū)已報有關(guān)部門,應(yīng)盡快拆除。
5、小區(qū)內(nèi)拆除的門房、自行車庫影響居民安全,需盡快妥善處理和規(guī)劃。