總結(jié)是一種培養(yǎng)學習習慣和自我管理能力的重要手段。當面對一些較為復雜或矛盾的情況時，我們需要運用批判性思維進行分類?？偨Y(jié)范文中的精彩觀點和獨到見解，能夠幫助我們思考問題的角度。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇一
同志們，新的一年，中央和各級黨委、政府對新聞出版和“掃黃”“打非”工作提出了新的更高的要求，我們肩負的使命神圣而光榮。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，以更加飽滿的政治熱情、更加良好的精神狀態(tài)、更加優(yōu)異的工作成績，向黨和人民交上一份更加滿意的答卷。
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全市掃黃打非工作會議講話精神篇二
經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇三
同志們：
春節(jié)前，全國、全省相繼召開了新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議，明確地提出了今年工作的指導思想、基本要求和主要任務(wù)。我們這次會議的主題，就是認真?zhèn)鬟_貫徹全國、全省新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議精神，按照中央和省、市委的要求，總結(jié)工作，分析形勢，明確任務(wù)，研究措施，通過扎實有效的工作，進一步推進全市新聞出版工作在新的一年里再上新臺階。剛才，市委常委、宣傳部長、市“掃黃”工作領(lǐng)導小組副組長代表市委、市政府作了重要講話，對去年我市的新聞出版和“掃黃”“打非”工作給予了充分肯定，對今年面臨的主要任務(wù)提出了明確要求。對劉部長的重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我主要講兩個問題：
剛剛過去的一年，是全市新聞出版工作緊張有序、奮發(fā)進取、成果顯著的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省新聞出版局、市委宣傳部的具體指導下，全市新聞出版（版權(quán)）工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁榮、求效益”的總體要求和年初確定的基本工作思路，進一步解放思想，強化職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作在2003年的基礎(chǔ)上又取得了新進展，并在某些方面實現(xiàn)了新突破，為促進全市“三個文明”建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。
（一）抓關(guān)鍵，思想道德建設(shè)扎實有效。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇四
按照“完善宏觀調(diào)控、加強社會監(jiān)管、嚴格依法行政、做好公共服務(wù)”四方面職能的要求，進一步強化和改進對出版物市場的依法有效監(jiān)管。一是認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》。要抓好《綱要》的學習，熟悉《綱要》的規(guī)定，把《綱要》所提出的各項任務(wù)落實到工作中去。特別是要按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責一致的要求，實施管理，履行責任，提供服務(wù)。二是繼續(xù)做好整頓規(guī)范出版物市場秩序工作。按照總署和省局的統(tǒng)一部署，認真組織開展好全市印刷復制業(yè)專項整治。特別是要加大對無證無照、證照不全印刷廠（點）的排查力度，摸清底數(shù)，堅決取締。要嚴肅查處、曝光一批違法印刷大案要案，震懾犯罪分子。同時，要切實加強對各類印刷企業(yè)的日常監(jiān)管，使全市印刷市場秩序得到明顯改觀。三是切實加強對各類出版物的導向管理。堅持關(guān)口前移，把住源頭，進一步加強和完善對各類出版物的審讀工作，加強對網(wǎng)絡(luò)出版活動的日常監(jiān)管，嚴厲打擊非法網(wǎng)站和網(wǎng)上違法行為。要繼續(xù)集中開展對連續(xù)性內(nèi)部資料出版物的專項治理和報刊社駐濰記者站的清理整頓，嚴厲打擊非法小報小刊，確保全市出版物市場不出現(xiàn)任何影響大局的問題。
（五）進一步加大版權(quán)管理工作力度。
今年要以打擊侵權(quán)盜版和提高全社會版權(quán)法律意識為重點，進一步推動版權(quán)保護工作。一是要采取多種形式，切實抓好新《著作權(quán)法》和《山東省著作權(quán)保護條例》的學習、宣傳和貫徹落實。二是積極推進政府部門軟件正版化工作。按照國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》精神要求，省級以下地方人民政府及其部門必須在2005年12月31日前完成軟件正版化工作。2月2日，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步做好政府使用正版軟件工作的通知》（x政辦發(fā)〔2005〕17號），對做好我市政府使用正版軟件工作做出了具體部署，提出了明確要求，并專門成立了由分管市長任組長，市新聞出版局、市版權(quán)局、市財政局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市政府政務(wù)信息化辦公室等部門組成的領(lǐng)導小組。各地各有關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，積極做好各項工作，確保2005年圓滿完成政府部門軟件正版化工作。三是認真組織開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，結(jié)合“掃黃”“打非”工作，進一步加大對各種侵權(quán)盜版活動尤其是計算機軟件盜版活動、中小學教材教輔盜版活動和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵權(quán)盜版活動的打擊力度。四是繼續(xù)按照“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為民間藝術(shù)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)”的精神要求，開闊思路，拓寬領(lǐng)域，認真搞好作品版權(quán)登記工作。
（六）切實加強新聞出版（版權(quán)）管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇五
同志們：
這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市掃黃打非工作會議精神，進一步凈化未成年人成長環(huán)境，對下一階段掃黃打非和文化市場集中整治工作進行安排部署。今年以來，我市認真貫徹省市掃黃打非工作電視電話會議精神，精心部署，嚴密組織，深入開展了整頓“網(wǎng)吧”市場、查繳各類非法出版物、整頓歌舞娛樂場所等專項治理工作，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是各級領(lǐng)導高度重視。市主要領(lǐng)導多次過問掃黃打非工作，并多次就進一步搞好掃黃打非工作做出重要批示。各成員單位周密部署，認真組織。文化、公安、工商等部門的領(lǐng)導親自帶隊督導檢查，做到了嚴管、細查、明責、重罰。二是集中活動重點突出，效果明顯。對全市印刷業(yè)進行了拉網(wǎng)式清查，同60家印刷企業(yè)簽訂了責任狀；開展暑期網(wǎng)吧治理整頓，有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查15次，暫扣主機99臺，對消防不達標的3家網(wǎng)吧進行停業(yè)整頓，并對全市證照齊全的47家網(wǎng)吧進行集中培訓，并簽訂了責任書；開展對歌舞廳等娛樂場所集中整頓整治活動，共查封無證經(jīng)營歌舞廳13家，2家停業(yè)整頓，進一步規(guī)范了娛樂場所經(jīng)營秩序。三是職能部門合力攻堅。全市文化、公安、工商等管理部門團結(jié)協(xié)作，密切配合，步調(diào)一致，合力攻堅，有力推動了掃黃打非工作的深入開展。
在各有關(guān)部門的共同努力下，我市掃黃打非工作取得了一些成績，但我們也必須清醒地認識到當前我市掃黃打非工作、文化市場管理所面臨的形勢依然嚴峻，如地下黑網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)移，有泛濫成災的趨勢，個別青少年癡迷網(wǎng)吧，夜不歸宿，荒廢學業(yè)，群眾反映強烈；歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營仍然存在，一些治理過的重點區(qū)域、重點問題出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，治安、消防隱患不容忽視；各類非法出版物時有出現(xiàn)，盜版、盜印教材、教輔資料還沒有徹底根治，特別是影響青少年健康成長的淫穢口袋書、卡通畫仍需特別關(guān)注等。這些現(xiàn)象不同程度的存在，在一定程度上暴露出我們在思想上和管理上的漏洞，說明我們對掃黃打非工作認識還不到位，工作還不扎實、不徹底。在這次會議上，我們下發(fā)了掃黃打非集中整治活動實施方案，對下一階段掃黃打非工作進行了安排部署，希望各部門按照方案具體要求，認真研究，制定切實可行的工作方案，組織精兵強將，采取有力措施，打好這次集中整治攻堅戰(zhàn)。這次集中整治活動要圍繞凈化未成年人生存環(huán)境花大力氣，下真功夫，要求做到不落一個整治重點，不落一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，為全市人民群眾特別是未成年人創(chuàng)造一個良好的生活、學習環(huán)境。為確保此次集中整治活動收到實效，我再講幾點意見：
掃黃打非工作是一個地方、一個部門精神文明建設(shè)的重要窗口，事關(guān)我市經(jīng)濟文化建設(shè)的有序發(fā)展，事關(guān)城市的整體形象。市委、市政府領(lǐng)導高度重視這項工作，經(jīng)常做出重要批示。我認為這項工作一是重要，二是敏感，三是嚴肅。從重要來講，今年的掃黃打非工作，是在中央大力加強未成年人思想道德建設(shè)的大背景下進行的，從中央到省市都把營造有利于未成人健康成長的社會環(huán)境作為一件大事來抓，把規(guī)范網(wǎng)吧管理，嚴厲查處黑網(wǎng)吧，清理整治有害讀物和校園周邊環(huán)境作為掃黃打非工作的重中之重。從敏感來講，因為這一工作連接千家萬戶，可以說領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)注、社會關(guān)注。前不久，市長就農(nóng)村網(wǎng)吧問題做出重要批示，提出了明確要求。另外，我市緊鄰省會，地理位置重要，一些記者也經(jīng)常進行暗訪，披露一些問題，披露哪里的問題就影響到哪里的形象，稍有不慎就陷于被動。就嚴肅來講，是說這項工作需要依法辦事，有嚴格的程序，有嚴格的政策法規(guī)。盡管我們做出了一些成績，但問題還遠沒有解決，一些不法分子在暴利的誘惑下，不惜鋌而走險，我們要做好長期斗爭的精神準備，不怕麻煩、不怕干擾，把工作往深里做、往實里做，扎扎實實做好掃黃打非工作。
到年底，還有三個多月時間，我們必須突出工作重點，采取有力措施，堅決杜絕工作死角和管理空擋，主要抓好以下幾項工作：一是加強網(wǎng)吧市場的監(jiān)控管理，健全各項規(guī)章制度。首先，要對網(wǎng)吧審核發(fā)證工作嚴格把關(guān)，控制總量。文化、公安、消防、工商四部門要嚴格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》審批標準嚴格執(zhí)行，對不符合條件的網(wǎng)吧一個也不能批。其次，要采取有力措施，從根本上解決超時營業(yè)和未成年人上網(wǎng)問題。雖然我們做了一些工作，但家長、老師們對此反映強烈，這說明我們的工作還沒有做細、做透，只靠突擊行動是不夠的，還必須還要做更深入工作，采取更強有力的手段，拿出切實可行的辦法，下決心解決問題，讓群眾滿意，讓家長滿意。第三，要狠狠打擊地下黑網(wǎng)吧。經(jīng)過幾次整頓，我們查處了不少無證經(jīng)營和未達標的網(wǎng)吧，但仍有網(wǎng)吧受利益驅(qū)動，從公開轉(zhuǎn)向地下，從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村。它不僅擾亂正常經(jīng)營秩序，還使許多中小學生荒廢學業(yè)甚至走入企圖，更是引發(fā)火災等重大事故的最大隱患。因此，文化、公安、工商要組織專門力量聯(lián)合檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織相關(guān)人員進行逐村排查，不能出現(xiàn)盲區(qū)，該查封的查封，該沒收的沒收，只要我們下定決心，真下功夫，就一定能扼住黑網(wǎng)吧的咽喉，使之無立足之地。
二是強化管理，查處歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營問題。繼續(xù)推行控制總量，規(guī)范經(jīng)營的方針，堅決打擊歌舞娛樂場所無證經(jīng)營。重點要對商貿(mào)城內(nèi)歌舞娛樂場所加大整治力度，工商局要對無證（照）經(jīng)營的歌舞娛樂場所依法予以取締。公安局要加強對歌舞娛樂場所消防安全進行徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問題由消防部門出具整改意見書，限期整改。同時，嚴歷查處以營利為目的的有償陪侍行為。文化體育局對歌舞娛樂場所進行拉網(wǎng)式清理檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門通報情況，依法予以查處。同時，對物資交流會、農(nóng)村廟會文藝演出要嚴格把關(guān)，采取有效措施，嚴密監(jiān)控，對存在色情表演的場所和大棚演出要立即予以取締。
三是嚴厲查處影響未成年人健康成長的各種非法出版物。這幾個月，非法出版物在我市沒有出現(xiàn)大的問題。但我們決不能掉以輕心，比如，在圖書批發(fā)市場有的非法刊物涉及到領(lǐng)袖人物，我們要增強政治敏感性，絕對禁止這些政治性非法出版物在我市出現(xiàn)。一些不法書商為了牟取暴利，通過各種途徑往校園兜售教材教輔讀物，在校園附近向未成年人出售有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”，嚴重危害未成年人身心健康。我們要深入開展專項治理活動，對購買非法教材教輔讀物賺黑心錢的單位及有關(guān)人員，要嚴肅追究責任，對不法分子堅決繩之以法，干凈徹底地把非法教材、教輔讀物趕出課堂，把有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”趕出校園，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四是堅決取締農(nóng)村非法廣播。去年春天，我們開展了一次清理活動，成效不小，但現(xiàn)在又出現(xiàn)了反彈。宣傳部經(jīng)常接到私安亂用大喇叭的舉報。這些個人非法安裝的高音喇叭不僅擾民，而且影響村廣播宣傳黨和政府的方針政策，必須嚴肅認真對待，發(fā)現(xiàn)一個就要取締一個。
這一期間的重點工作已經(jīng)明確，為確保各項工作任務(wù)落實到實處，我再提出幾點要求：
一是協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化組織領(lǐng)導。掃黃打非是一項長期、艱巨的任務(wù)，實踐證明，做好掃黃打非工作，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導，這是檢驗和衡量我們各級領(lǐng)導干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場堅定不堅定的重大問題。同時，也是檢驗我們各級班子和干部執(zhí)政能力的標尺。各部門要密切配合，加強協(xié)作，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好局面。在這個問題上，有個別單位做的不太好，安排了工作卻遲遲不見動作，或者草草應(yīng)付了事，信息反饋不及時，給工作造成很大的被動。要求各職能部門站在踐行“三個代表”的高度，將掃黃打非工作列入重要議事日程，對重大問題一抓到底，保證萬無一失。
二是加強隊伍建設(shè)，嚴格落實文化市場責任制。做好掃黃打非工作和文化市場管理，必須強化三種意識：一是強化事業(yè)和責任意識。掃黃打非工作的責任很重，大事難事隨時可能發(fā)生，事業(yè)心和責任感是做好工作的基本前提和動力；二是強化主動意識。工作要力求早介入、快動手，善打主動仗，正確分析形勢，掌握規(guī)律，增強工作的針對性和前瞻性；三是強化創(chuàng)新意識，要不斷創(chuàng)新掃黃打非工組方式、方法和機制，使工作更加符合實際，更富成效。要認真貫徹實施《行政許可法》，進行政策法規(guī)的培訓學習，不斷提高一線隊伍的綜合素質(zhì)。我們要繼續(xù)堅持“誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責”和“守土有責”的原則，落實文化市場責任制，要求各單位也要制定責任制，把工作任務(wù)、要求和責任，落實到每一個單位、每一個崗位、每一個人，使每一項工作、每一個區(qū)域都做到目標明確、任務(wù)明確、責任明確。在這里強調(diào)一點，掃黃打非各成員單位履行職責義不容辭、責無旁貸。同時，掃黃打非工作實行屬地管理的原則，也就是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級黨委政府對本轄區(qū)的文化市場管理同樣義不容辭、責無旁貸。“黑網(wǎng)吧”、“黑歌廳”非法出版物、非法大喇叭以及農(nóng)村集市廟會色情演出問題，問題發(fā)生在哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導就是第一責任，職能部門主管領(lǐng)導就是直接責任人。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，各職能部門也好，都要把文化市場管理納入整體工作計劃，真抓實干。
三是堅持一手抓管理，一手抓繁榮。繁榮是根本，管理是保障，我們一定要按照十六大關(guān)于文化市場建設(shè)的指示精神，管理、繁榮兩手抓，兩手硬。元旦和春節(jié)很快就要到了，我們要通過扎實深入的工作，為人民群眾特別是未成年人提供健康向上、生動活潑、豐富多彩的文化產(chǎn)品和良好的生活、學習環(huán)境，促進社會主義精神文明的健康發(fā)展。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇六
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
一、認清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。
一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。
必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務(wù)仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。
（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務(wù)、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。
（二）嚴厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業(yè)進行一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復燃的土壤。
（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學教學用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀予以查處。
（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。
三、加強領(lǐng)導、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。
2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領(lǐng)導，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。
這次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責任書?！皰唿S”“打非”工作各成員單位，都要認真履行擔負的職責：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。海關(guān)要加強對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。
同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇七
去年以來，我市在宣傳普及著作權(quán)法、開展作品登記和打擊侵權(quán)盜版等方面取得了突破性進展，其做法和經(jīng)驗先后在全省乃至全國得到總結(jié)推廣。一是強化了組織領(lǐng)導。積極爭取市委、市政府和組織部門關(guān)心支持，公布任命了市版權(quán)局局長、副局長和紀檢組長，健全了版權(quán)工作管理機構(gòu)。二是廣泛宣傳普及《著作權(quán)法》。去年4月份，我們配合全國開展的“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”和“全國著作權(quán)知識大賽”活動，組織各縣市區(qū)及有關(guān)單位答卷491份，有4人獲得全國三等獎。在6月1日前后，我們借《著作權(quán)法》頒布實施紀念日之際，通過多種形式和途徑，廣泛宣傳普及了著作權(quán)法律法規(guī)。特別是配合濰坊電視臺制作的宣傳著作權(quán)法、加強版權(quán)保護的專題節(jié)目，引起了社會各界對著作權(quán)法的廣泛關(guān)注，省局和國家版權(quán)局網(wǎng)站先后予以推廣。三是積極開展版權(quán)登記。去年以來，我們借鑒兄弟單位的經(jīng)驗和做法，在繼續(xù)做好木版年畫、“民藝三絕”等傳統(tǒng)領(lǐng)域作品登記的同時，又把紡織領(lǐng)域作為新亮點抓住不放，鼓勵著作權(quán)人主動進行作品登記。去年以來，全市共登記作品近百件，創(chuàng)歷史最高。四是嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為。全市各級新聞出版管理部門堅持保護和打擊并重的原則，始終保持高壓態(tài)勢，積極與各級新聞出版、“掃黃”“打非”、公安、工商、教育等有關(guān)部門密切配合，通過集中行動、明察暗訪、群眾舉報等多種形式，對涉及版權(quán)領(lǐng)域，特別是盜版中小學教材教輔的侵權(quán)盜版行為進行嚴厲查處，公開曝光。去年以來，全市共出動檢查人員2953人次，收繳各類侵權(quán)盜版報刊76482冊（份），侵權(quán)盜版音像制品20063盒，侵權(quán)盜版軟件5325件，盜版教材教輔9715冊。11月16日至18日，市人大常委會黨組副書記、副主任帶領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會委員一行7人，對我市貫徹實施《中華人民共和國著作權(quán)法》和《山東省著作權(quán)保護條例》工作進行了為期3天的執(zhí)法檢查，對我市著作權(quán)保護工作給予了充分肯定。
（六）抓基礎(chǔ)，機構(gòu)和隊伍建設(shè)進一步加強。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇八
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動會議精神，部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面，我講三點意見。
去年，縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作，縣直各有關(guān)部門精心組織，周密部署和積極配合，嚴厲打擊了違法犯罪行為，有效解決了部分突出問題，始終保持了高壓態(tài)勢，確保了全縣社會安定、文化安全和經(jīng)濟健康發(fā)展，維護了全縣社會大局穩(wěn)定，為實現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部，進軍五十強”宏偉目標作出了重要貢獻，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時性、階段性的工作，而是一項長期性、復雜性和艱巨性的斗爭。各級各部門要以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和中央領(lǐng)導同志的重要指示為指導，站在提高黨的執(zhí)政能力，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護社會政治穩(wěn)定，保護人民群眾根本利益，促進“三個文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的高度，充分認識開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性，進一步將思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定不移、堅持不懈地做好一節(jié)兩會、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，堅決實施一把手負責制。要堅決糾正認識偏差，切實提高思想認識，充分發(fā)動和依靠廣大群眾，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段，強力推動“掃黃打非”和禁賭工作的開展，確保取得實效。
要針對“兩會”、春節(jié)前后的具體情況，目標明確地排查重點區(qū)域、重點部位、重點場所、重點問題?！皰唿S打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動方案組織開展專項行動。政法機關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用，依法嚴格履行職責，加大對違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴明執(zhí)法紀律，對拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機、將上級指示當耳邊風的辦案單位和辦案人員要嚴肅追究責任。
1、“掃黃打非”工作。當前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物，清理和抵制盜版軟件及整治印刷復制業(yè)為重(請登陸政法秘書網(wǎng))點開展工作。
一是要加強對音像、書刊及人流密集場所的日常監(jiān)管和清查力度，以突查為主，抓好日常管理和長效機制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。
二是要對車站、商場、學校和廣場等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進行反復清查，反復宣傳，將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
三是狠抓源頭，認真做好印刷復制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復制業(yè)專項整治工作方案的部署，繼續(xù)開展對印刷復制業(yè)的專項整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復制窩點為重點，堅決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點和犯罪團伙，依法從嚴查處違法違規(guī)的印刷復制企業(yè)，切實規(guī)范印刷復制市場秩序。要抓好印刷復制企業(yè)比較集中的重點地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點部位的治理整頓，有效遏制盜印出版物、非法復制音像制品以及假包裝、假標識、假商標、假票證的勢頭。
四是要認真落實國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神，保護和使用正版軟件，清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護政府形象、端正機關(guān)作風、堅持依法行政的一項重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導和監(jiān)督。
2工作。“兩會”及春節(jié)期間正值全縣中小學校放假時期，因此，全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動進行疏導;文化、工商系統(tǒng)要嚴厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動，消除安全隱患，讓全縣中小學生過一個文明、健康、有益的寒假。
一是工商部門開展全面清查，文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息，堅決取締無證照的黑網(wǎng)吧。
二是文化部門開展全面清查，對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時營業(yè)的行為依法從重處罰。
三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息，公安部門要堅決打擊，依法嚴懲，取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。
四是要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，充分發(fā)揮各級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用，做到信息靈敏，查處及時，打擊有力。
3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想，把賭博違法犯罪活動與群眾性娛樂活動區(qū)分開來，同時，要堅持打擊與宣傳教育相結(jié)合，邊宣傳邊打擊的原則，抓住重點，克服難點，與各級組織的“兩會”和春節(jié)期間的精神文化活動結(jié)合起來，讓全縣人民過一個歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。
一是要嚴厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團伙，辦幾個大案要案，打出威風，以震懾犯罪，教育廣大群眾。
二是要嚴辦黨員領(lǐng)導干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負責人參賭問題。黨員領(lǐng)導干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負責人賭博，社會影響惡劣，有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導干部賭博的案件，警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀守法，自覺抵制各類賭博活動。政法機關(guān)干警和職工更要嚴格執(zhí)行各項禁令。
三是要嚴打“扳砣子”、“三跟”、“牌機”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動。各部門要管好自己的場所，防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人，教育干部職工及家屬遠離聚眾賭博。公安機關(guān)要摸清情況，集中警力，實施精確打擊。堅決打擊在各類場所、用各種形式進行的聚眾賭博活動，堅決取締一切賭博公司和賭博場所，堅決查禁所有電子游戲機賭博活動。對聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的，對查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的，以及放任不管、嚴重失察失職的，要嚴肅追究當?shù)攸h政領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人的責任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強社情摸底與信息工作，以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈，維護我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會穩(wěn)定的局面。
五是要嚴堵我縣公民赴境外賭場參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強這方面的工作。
各級各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導下，綜合運籌，綜合整治，以節(jié)約人力物力，取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動的有效做法，深入發(fā)動群眾，充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用，打一場“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動的人民戰(zhàn)爭。通過充分發(fā)動人民群眾參與，暢通舉報渠道，加強新聞輿論工作，使犯罪分子更加孤立。要加強部門協(xié)作，相互提供信息，相互配合支援，既分工、又協(xié)作，上下聯(lián)動，左右配合，反應(yīng)快速，協(xié)同作戰(zhàn)，形成強大工作合力，把“兩會”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好，確?！皟蓵?、春節(jié)期間的政治安定和社會穩(wěn)定。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇九
同志們：
剛才，對去年工作進行了全面總結(jié)，對今年各項工作任務(wù)做了安排部署，思路清晰、目標明確、措施得力。我完全贊同。下面，就做好今年全市文化、新聞出版和掃黃打非工作，我談幾點意見。
一、肯定成績，查找不足，邁出文化事業(yè)繁榮發(fā)展新步伐。
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞全市中心工作，大力實施文化興市戰(zhàn)略，深入實踐科學發(fā)展觀，攻堅克難，開拓進取，圓滿完成了各項目標任務(wù)，取得了較好的成績?！叭^”工程建設(shè)穩(wěn)步推進，預計今年即可投入使用。專業(yè)藝術(shù)精品迭出，大型滿族新城戲《洪皓》在去年榮獲“五個一工程”獎的基礎(chǔ)上，今年又參加全國少數(shù)民族戲劇匯演獲金獎頭名，大型吉劇神話劇《大布蘇》榮獲首屆全國戲劇文化獎金獎及9個單項獎。群眾文化活動持續(xù)繁榮，各地的大型文化品牌活動在全省乃至全國引起的一定影響。第三次全國文物普查進展順利，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)成果明顯。文化市場管理和“掃黃打非”工作成效顯著，市場秩序保持規(guī)范。文化體制改革取得了新進展，組建了文化市場綜合執(zhí)法支隊。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)可喜局面，創(chuàng)藝文化實業(yè)有限責任公司被省文化廳命名為第二批吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。上述工作，有力推動了文化的大發(fā)展大繁榮，促進了和諧社會建設(shè)，成績值得肯定，工作應(yīng)該表揚。這些成績的取得，是全市文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、辛勤工作的結(jié)果，凝聚著同志們的心血和汗水。在此，我代表市政府向全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，與省委、省政府，市委、市政府的要求，與建設(shè)文化大市的目標要求，與人民群眾對文化日益增長的需求相比，我們的工作還存在很大差距?？傮w上看，我市文化發(fā)展水平還不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量還不能滿足群眾的需求，在全國的地位和影響不夠廣泛，公共文化服務(wù)能力和水平還不高，文化市場綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)有待進一步強化，執(zhí)法能力還很薄弱;文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不厚，文化企業(yè)規(guī)模偏小、偏少，文化創(chuàng)新能力不強;全社會對文化事業(yè)的投入不足，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系有待完善;區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展很不平衡，農(nóng)村文化陣地建設(shè)亟待進一步加強;文化工作的方式手段、隊伍素質(zhì)也有待提高。
因此，全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工，特別是擔負領(lǐng)導工作的同志們，既要看到成績，更要看到不足，要居安思危，奮發(fā)有為，積極進取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造精神，在新的一年，努力在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展方面做出新成績，邁出新步伐。
二、認清形勢，分析問題，深刻把握文化工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。
(一)充分認識加強文化建設(shè)的重要性和緊迫性。文化作為宣傳思想工作的重要組成部分，同國際國內(nèi)形勢緊密相關(guān)，同黨和國家的各項事業(yè)緊密相聯(lián)。必須把文化放在當今世界深刻變化和當代中國深刻變革的大環(huán)境中來審視，放在黨的xx大確定的奮斗目標和發(fā)展要求的大背景下來思考。因此，我們必須看到，面對深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，提供思想文化支撐，推動文化發(fā)展繁榮的要求更加迫切;適應(yīng)人民群眾精神文化生活的新期待，滿足人們多層次、多方面、多樣性文化需求的問題更加突出;社會矛盾日益復雜、社會思想多元多變，引領(lǐng)社會思潮的任務(wù)更加繁重;現(xiàn)代科學技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的任務(wù)更加緊迫。
(二)深刻把握我市文化建設(shè)面臨的發(fā)展機遇。一是國家宏觀政策帶來難得的發(fā)展機遇。近年來，中央就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼作出了一系列重大決策部署，文化發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境更加有利。“”期間，國家和省將加大對文化的推動力，文化部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、土地等方面的政策，進一步扶持各地博物館建設(shè)。二是群眾日益增長的精神文化需求為文化的發(fā)展提供了廣闊的市場。隨著經(jīng)濟文化一體化的趨勢日益明顯，人民群眾文化消費比重急劇上升，需求形式越來越多樣，需求內(nèi)容越來越豐富，需求品位越來越高檔，文化發(fā)展的舞臺和空間更加廣闊。三是市委、市政府高度重視文化事業(yè)發(fā)展，使我市文化發(fā)展的后盾更加堅強。今年，市委四屆八次全體會議暨全市經(jīng)濟工作會議、四屆四次人代會上的政府工作報告以及全市“”發(fā)展規(guī)劃都把完成“三館”建設(shè)和市文化活動中心項目列入社會事業(yè)發(fā)展重點工作，對文化工作提出了更高的要求。四是從我市經(jīng)濟社會的發(fā)展情況來看，文化建設(shè)有著一個良好的條件。我市擁有深厚的文化積淀、獨特的文化旅游資源、豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加上近年來我市綜合經(jīng)濟實力大大增強，我市公共文化服務(wù)水平有了明顯的提高，文化發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。
(三)科學把握文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的新特點、新定位、新功能。新特點是指，不僅把文化定位為公益性的事業(yè)功能，而且還要賦予新的產(chǎn)業(yè)功能。過去，僅僅把文化定位在唱歌、跳舞、搞活動、管市場的狹小范圍內(nèi)?，F(xiàn)在進入全媒體時代，各種表現(xiàn)手段相互融合，相互作用，而且文化與經(jīng)濟建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、旅游業(yè)結(jié)合得更加緊密。它既是一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)，又滲透到政治、經(jīng)濟、文化和社會的方方面面。新的功能是指，文化不僅是一個宣傳的功能、娛樂的功能，還有產(chǎn)業(yè)的功能、經(jīng)濟的功能、安全的功能。新的定位是國家把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到一個新的戰(zhàn)略高度，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、惠民生、促可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的一個新的支柱性產(chǎn)業(yè)。這些新特點、新定位、新功能，我們作為文化工作者，必須深入研究，把握好，利用好，使文化真正成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。
所以我們各級黨委、政府和全市文化工作者要進一步提高認識，開動腦筋，理清思路，改革創(chuàng)新，認真分析和把握機遇，進一步增強加快文化發(fā)展的政治責任心和歷史使命感，切實把文化工作作為推進科學發(fā)展的惠民工程來抓，充分發(fā)揮我市地域優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，狠抓落實，積極行動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，助推文化大市創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、政治和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，確保文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。
關(guān)于今年全市文化、新聞出版、掃黃打非工作的具體安排，香蘭同志在報告中已經(jīng)做了詳細闡述。按照市委、市政府的總體工作部署和安排，我強調(diào)一下要著重落實的幾項重點工作。
(一)完善公共文化服務(wù)體系。
要堅持政府主導、社會參與和群眾共建共享的原則，努力在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、人均擁有公共文化設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量達到全省先進水平的公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)能力。一是加快文化設(shè)施建設(shè)。近年來，市本級和各地政府紛紛投資建設(shè)了一批文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好、利用好，發(fā)揮其在宣傳科學知識、傳播先進文化、塑造美好心靈等方面的重要作用。以文化“三館”建設(shè)為重點，推動市本級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開?；I備建設(shè)市文化活動中心，積極爭取國家資金扶持新建市博物館。成立市群眾藝術(shù)館、博物館和文物管理所。今后，各地要進一步加強基層文化陣地建設(shè)，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的公共文化服務(wù)項目，加快改善縣級“三館”和農(nóng)村文化設(shè)施條件。二是推進文化惠民工程。繼續(xù)組織實施文化信息資源共享、農(nóng)家書屋建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和農(nóng)村文化大院建設(shè)等重大文化惠民工程。繼續(xù)組織藝術(shù)院團開展公益演出進社區(qū)、進農(nóng)村活動，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。三是努力提升公共文化服務(wù)水平。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，不斷賦予公共文化服務(wù)新的內(nèi)涵和活力，推動博物館、紀念館、愛國主義教育基地等公共文化設(shè)施向全社會免費開放，各級圖書館繼續(xù)做好圖書借閱和宣傳服務(wù)工作。以廣場文化活動為重點，組織各種不同主題、不同風格、不同層次的文化活動。建立健全“送”“種”結(jié)合的基層文化工作機制，幫助農(nóng)民文藝骨干提高表演技能。
(二)繼續(xù)實施文化精品戰(zhàn)略。
繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的重要環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“五個一工程”為龍頭，以本土豐富的文化資源為依托，實施文化精品戰(zhàn)略，進一步提高文化精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，重點抓好戲劇、文學、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、電影、電視劇的創(chuàng)作，生產(chǎn)一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、風格獨特、在全省有地位，在全國有影響的優(yōu)秀作品。緊緊圍繞第四屆吉林省二人轉(zhuǎn)·戲劇小品藝術(shù)節(jié)的要求，重點做好新創(chuàng)劇目的選材，要在全市范圍內(nèi)廣泛征集具有“特色，蒙滿風情”的優(yōu)秀劇本，組織召開劇本討論會，邀集優(yōu)秀主創(chuàng)人員對其進行精心打造，力爭取得好成績。大型神話吉劇《大布蘇》要再接再厲，今年國家有個吉劇展演周活動，要力爭參加并且完美演藝，讓更多的人了解吉林，了解。大型樂舞詩《查干湖》、108集動漫片《查干湖仙子》這兩部重點體現(xiàn)民族特色和地域特色的文藝作品，要精益求精，重點加工，早日搬上舞臺，走上銀屏，大型樂舞詩《查干湖》要打磨成精品，具備沖擊“五個一工程”獎的水準，爭取再創(chuàng)佳績。市本級要打造一臺大型精品節(jié)目，力爭走出去巡演，更好的推介和宣傳。
(三)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)是真正的“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“希望產(chǎn)業(yè)”。我們要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點來培育，充分發(fā)揮市場機制作用、領(lǐng)軍人才作用和政府推動作用，爭取到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)年均增長20%，占全市g(shù)dp的比重達到7%，形成一批主導產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一是科學規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟發(fā)展總體布局，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進。要結(jié)合“”規(guī)劃編制，進一步完善全市文化產(chǎn)業(yè)振興實施規(guī)劃，使之更加科學，更有操作性。各縣市區(qū)也要組織專門工作力量，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快制定出具有前瞻性、指導性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成整體聯(lián)動的發(fā)展局面。二是培育大型文化產(chǎn)業(yè)集團。圍繞做大做強文化旅游、文娛演藝、廣播影視、民間藝術(shù)品、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)信息、廣告創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，加大整合力度，特別是要加快文化與旅游的整合，積極引進和組建一批產(chǎn)業(yè)集團，充分發(fā)揮大集團的龍頭帶動作用，促進全市文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的突破口。查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在創(chuàng)作《查干湖仙子》動畫劇，共有108集，投資20xx多萬元，有很專業(yè)的團隊，劇本制作進展也很快，最理想的目標是暑假期間在央視少兒頻道播出。了解到這個情況，我感到很意外、很驚喜、很振奮，這表明我市原創(chuàng)動漫、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始起步。今后，對這些新興文化產(chǎn)業(yè)，我們要搭建平臺、出臺政策、提供服務(wù)，進一步加大引進、扶持和推進力度，鼓勵支持科研單位、大專院校和文化企業(yè)聯(lián)合開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，努力培育我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。同時，有機地把常德元素融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之中，更好地宣傳、推介。三是抓好重點文化項目建設(shè)。要通過加快重大文化項目的建設(shè)，進一步帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)該著重研究如何建設(shè)大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。文化部門要開展好調(diào)研和規(guī)劃布局，拿出自己的思路。四是推進文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。我市文化資源多，產(chǎn)業(yè)構(gòu)架全，但是要把這些轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，單靠自己的力量是遠遠不夠的。必須走出去，廣泛聯(lián)絡(luò)，切實加大招商引資力度，把一些社會的、民間的資本引進來，鼓勵和支持現(xiàn)有文化企業(yè)引進外資，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，發(fā)動社會民眾興辦文化產(chǎn)業(yè)，形成多元投資、多種經(jīng)濟成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵企業(yè)以市場化運作的方式，依托我市的特色資源，舉辦商業(yè)性文體比賽。
四、提高認識，加強領(lǐng)導，形成支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的新合力。
一是要強化責任意識，提高抓落實的動力。俗話說的好，干好干不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導。今天到會的有各縣區(qū)主管縣區(qū)長、文體局長、基層單位一把手以及有關(guān)部門領(lǐng)導。我們要進一步強化責任意識、使命意識，在思想上不斷增強克服各種困難的決心和信心;在行動上始終保持昂揚向上、銳意進取的狀態(tài)，始終保持身先士卒、帶頭苦干的狀態(tài)，始終保持知難而進、堅韌不拔的狀態(tài)。只要有了這樣一種強烈的責任意識、帶頭意識，對于工作中的機遇會迫不及待地去抓住，對于工作中的困難就會千方百計去克服;就會自覺摒棄工作中的形式主義，不搞花架子、不作表面文章、不急功近利;就會對工作負責到底、認真到底、較真到底。二是要加強組織領(lǐng)導，明確抓落實的措施。各地、各部門要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。一是要確保任務(wù)落實到位。把文化建設(shè)納入黨委政府重要的議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項文化建設(shè)任務(wù)的落實。二是要確保經(jīng)費落實到位。加大投入力度，改進投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，確保文化投入的逐年增長和比率的提高。在重視大文化項目投入的同時，還要重視加大對常規(guī)性文化事業(yè)的投入，著重解決文化工作經(jīng)費不足等問題，保證文化正常業(yè)務(wù)活動所需。三是要確保政策落實到位。各相關(guān)部門如發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、人力資源社會保障、稅務(wù)、工商、公安、法制、科技、教育等部門，要在政策制定、財力、人力、物力分配等方面給予文化工作更大的支持，共同推動文化的大發(fā)展大繁榮。要進一步制訂和完善有利于文化發(fā)展的相關(guān)政策，形成有利于文化發(fā)展繁榮的政策體系。四是要創(chuàng)新工作方法。各縣區(qū)要依據(jù)本地的實際，找準地方特色與文化工作的結(jié)合點，在體制機制創(chuàng)新、文化品牌培育、文化設(shè)施建設(shè)、公共文化活動開展等方面，精心謀劃，打造品牌，確保今年文化工作跨上一個新的臺階，實現(xiàn)全市文化工作的科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，今年的文化工作任務(wù)很重，希望各縣區(qū)和廣大文化工作者切實增強做好文化工作的使命感、責任感和緊迫感，認真分析形勢，把握機遇，解放思想，銳意進取，以飽滿的熱情，務(wù)實的作風，聰明的才智，發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的思路，牢牢把握工作主動權(quán)，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市文化大發(fā)展大繁榮，構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十
按照省局的統(tǒng)一部署，全市各級新聞出版行政管理部門把開展“管理發(fā)展年”活動作為全年工作的有效載體，切實加強領(lǐng)導，精心研究，周密部署，取得明顯成效。一是切實加強了對活動的組織領(lǐng)導。市局及各縣市區(qū)專門成立了“管理發(fā)展年”活動領(lǐng)導小組，研究制定了開展“管理發(fā)展年”活動的實施方案，對“管理發(fā)展年”活動的指導思想、主要內(nèi)容、方法步驟和組織領(lǐng)導等有關(guān)事項提出了明確要求，保證了“管理發(fā)展年”活動的健康開展。二是深化行政審批制度改革，認真做好省局委托事項。2004年3月，省局將部分行政許可事項委托市局管理后，市局黨組高度重視，多次召開會議進行研究，并結(jié)合實際研究制定了《關(guān)于認真做好省局委托管理部分行政許可事項工作的實施方案》，同時制定了《關(guān)于管理部分內(nèi)部資料性出版物審批事項的實施細則》《關(guān)于管理部分印刷經(jīng)營審批（備案）事項的實施細則》，對委托管理的范圍、責任、審批（備案）程序和監(jiān)督管理等提出了具體要求。為了規(guī)范實施行政許可行為，市局研究制定了《實施行政許可法有關(guān)制度（試行）》，建立和落實了首問責任制、責任追究制、舉報獎勵制。同時還建立了加強監(jiān)督檢查、按時報告情況、加大監(jiān)督力度、實行政務(wù)公開等四項監(jiān)管措施。在市公共行政審批服務(wù)中心編制了市電子政務(wù)網(wǎng)新聞出版審批（備案）項目表，制定了新聞出版行政許可事項告知。
承諾書。
簡化了審批（備案）程序。自委托管理工作開展以來市局共審批一次性內(nèi)部資料出版物20種審批設(shè)立包裝裝潢印刷品企業(yè)61家、其他印刷品印刷企業(yè)14家變更50家印刷企業(yè)的主要登記項目圖書期刊印制。
委托書。
備案104家。三是調(diào)整下放部分行政許可事項，為基層和群眾搞好服務(wù)。為進一步完善新聞出版行政部門分級管理體制，加強新聞出版社會監(jiān)管，市局依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，于2004年4月份，將設(shè)立復印打印名片印刷企業(yè)、出版物零售單位的行政審批權(quán)和單位內(nèi)部印刷廠登記權(quán)調(diào)整下放給具有獨立建制的各縣市區(qū)新聞出版管理辦公室，并制定了具體實施細則。為做好調(diào)整下放部分行政許可事項工作，市局與11個縣市區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簽訂了委托事項管理。
責任書。
開展了對屬地設(shè)立這三類企業(yè)的審批登記。各有關(guān)縣市區(qū)建立了嚴格的內(nèi)部辦理程序、管理責任制度和監(jiān)管機制將管理責任落實到人并加強了督導檢查保證了復印打印名片印刷企業(yè)、出版物零售單位審批工作和單位內(nèi)部印刷廠登記工作的順利開展。去年以來各縣市區(qū)共審批復印打印名片印刷企業(yè)55家出版物零售單位72家。通過調(diào)整下放部分行政許可事項工作進一步創(chuàng)造了方便基層、方便群眾的政務(wù)環(huán)境。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十一
2021年我區(qū)的?掃黃??打非?工作，在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導的重視和關(guān)心下，認真貫徹落實了中央和市委領(lǐng)導關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示，并按照市?掃黃辦?的總體部署，聯(lián)系**的實際，堅持?標本兼治，重在治本?的工作方法，在強化出版物市場日常監(jiān)管的同時，重點開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點;查處盜印、盜版教材和教學輔導讀物的違法行為;嚴厲打擊具有賭博功能的游戲機等集中行動和專項治理工作，并取得了較為顯著的成績，受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導小組的表揚和肯定。
為了落實工作責任制，有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作，區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負責建立了以文化稽查隊為主要力量，區(qū)公安治安支隊，各鎮(zhèn)派出所，公安道口為重點，工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò)，分別明確了各職能部門的工作要求，確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責任到位、措施到位。由于各部門的認真工作、積極配合，編制了一張?掃黃??打非?工作的堅固網(wǎng)，形成了強大的工作合力，工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊，承擔了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù)，他們在做好文化市場日常監(jiān)管的同時，集中開展了?掃黃??打非?工作，工作積極、成效顯著，今年在市總隊考核評比中榮獲?綜合一等獎?;文化稽查隊隊長兼?掃黃辦?副主任***同志被評為?2003--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進個人?。
20xx年度的?掃黃??打非?工作，任務(wù)更加艱巨，我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長劉云山同志在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會議上的講話精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法報刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點，嚴厲打擊各類非法出版活動;同時要切實加強對海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復制業(yè)、地下批發(fā)窩點等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力提高?掃黃??打非?工作的實效性。在工作中，做到嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)管，標本兼治、務(wù)求實效，努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
當前，我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨，盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在，一些游商地攤往往在傍晚和晚上在集鎮(zhèn)的鬧市區(qū)出來活動，向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場、商品展銷會上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費);在游戲機房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機進行賭博的現(xiàn)象還比較嚴重;?草臺班子?搭臺演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。
為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導小組布置的任務(wù)，做好各項工作，望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位，在區(qū)委區(qū)府及文化市場管理領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，各司其責、團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項任務(wù)。為此提出如下幾點要求：
1、根據(jù)目前在文化市場中存在的問題，要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門，按照?誰主管，誰負責?的屬地管理原則，認真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負責本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。
2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負責本地區(qū)地攤、展銷會、集貿(mào)市場等場所無證音像、書刊攤點的日常監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)，及時收繳，并把收繳的非法音像、圖書等物品及時移交區(qū)?掃黃辦?。
3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點?，取締非法音像、圖書窩點。發(fā)現(xiàn)情況，及時與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系，并采取聯(lián)合行動。
4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴格把好攤位的審批關(guān)，未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報刊等出版物在展銷會、沿街等場所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴重，問題在于有關(guān)部門收取了攤位費，未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù)，因而給執(zhí)法帶來了相當大的難度)。
5、各鎮(zhèn)派出所認真負責查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點、棋牌室、臺球室等場所內(nèi)的賭博游戲機，并把收繳的情況，及時與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門，加強對游戲機經(jīng)營場所的監(jiān)管，規(guī)范文化市場。
6、對未經(jīng)許可的各類搭臺演出，所在地政府要高度重視，杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會治安管理條例》的有關(guān)規(guī)定，在第一時間內(nèi)加以勸阻、制止、取締，有難度的及時向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系。
7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門，對本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機經(jīng)營場所要加強日常監(jiān)管，經(jīng)常上門看看，發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進入場所的要及時勸阻、制止，問題嚴重的，可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊，并經(jīng)常溝通信息。
8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求，及時做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。
9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中，并把考核情況及時反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。
10、區(qū)?掃黃辦?按照上級要求及時召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負責人會議，并把有關(guān)情況及時向區(qū)領(lǐng)導小組回報。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十二
20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?工作，在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導的重視和關(guān)心下，認真貫徹落實了中央和市委領(lǐng)導關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示，并按照市?掃黃辦?的總體部署，聯(lián)系實際，堅持?標本兼治，重在治本?的工作方法，在強化出版物市場日常監(jiān)管的同時，重點開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點;查處盜印、盜版教材和教學輔導讀物的違法行為;嚴厲打擊具有賭博功能的游戲機等集中行動和專項治理工作，并取得了較為顯著的成績，受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導小組的表揚和肯定。
為了落實工作責任制，有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作，區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負責建立了以文化稽查隊為主要力量，區(qū)公安治安支隊，各鎮(zhèn)派出所，公安道口為重點，工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò)，分別明確了各職能部門的工作要求，確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責任到位、措施到位。由于各部門的認真工作、積極配合，編制了一張?掃黃??打非?工作的堅固網(wǎng)，形成了強大的工作合力，工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊，承擔了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù)，他們在做好文化市場日常監(jiān)管的同時，集中開展了?掃黃??打非?工作，工作積極、成效顯著，今年在市總隊考核評比中榮獲?綜合一等獎?;文化稽查隊隊長兼?掃黃辦?副主任被評為?20xx--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進個人?。
20xx年度的?掃黃??打非?工作，任務(wù)更加艱巨，我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會議上的講話精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法報刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點，嚴厲打擊各類非法出版活動;同時要切實加強對海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復制業(yè)、地下批發(fā)窩點等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力提高?掃黃??打非?工作的實效性。在工作中，做到嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)管，標本兼治、務(wù)求實效，努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
當前，我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨，盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在，一些游商地攤往往在傍晚和晚上在集鎮(zhèn)的鬧市區(qū)出來活動，向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場、商品展銷會上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費);在游戲機房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機進行賭博的現(xiàn)象還比較嚴重;?草臺班子?搭臺演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。
為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導小組布置的任務(wù)，做好各項工作，望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位，在區(qū)委區(qū)府及文化市場管理領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，各司其責、團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項任務(wù)。為此提出如下幾點要求：
1、根據(jù)目前在文化市場中存在的問題，要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門，按照?誰主管，誰負責?的屬地管理原則，認真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負責本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。
2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負責本地區(qū)地攤、展銷會、集貿(mào)市場等場所無證音像、書刊攤點的日常監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)，及時收繳，并把收繳的非法音像、圖書等物品及時移交區(qū)?掃黃辦?。
3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點?，取締非法音像、圖書窩點。發(fā)現(xiàn)情況，及時與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系，并采取聯(lián)合行動。
4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴格把好攤位的審批關(guān)，未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報刊等出版物在展銷會、沿街等場所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴重，問題在于有關(guān)部門收取了攤位費，未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù)，因而給執(zhí)法帶來了相當大的難度)。
5、各鎮(zhèn)派出所認真負責查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點、棋牌室、臺球室等場所內(nèi)的賭博游戲機，并把收繳的情況，及時與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門，加強對游戲機經(jīng)營場所的監(jiān)管，規(guī)范文化市場。
6、對未經(jīng)許可的各類搭臺演出，所在地政府要高度重視，杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會治安管理條例》的有關(guān)規(guī)定，在第一時間內(nèi)加以勸阻、制止、取締，有難度的及時向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系。
7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門，對本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機經(jīng)營場所要加強日常監(jiān)管，經(jīng)常上門看看，發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進入場所的要及時勸阻、制止，問題嚴重的，可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊，并經(jīng)常溝通信息。
8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求，及時做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。
9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中，并把考核情況及時反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。
10、區(qū)?掃黃辦?按照上級要求及時召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負責人會議，并把有關(guān)情況及時向區(qū)領(lǐng)導小組回報。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十三
在全市上下深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全國“兩會”精神之際，今天，我們召開全市農(nóng)村基層黨建工作會議，主要任務(wù)是：認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和全國“兩會”精神，特別是關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的系列重要指示精神，全面落實全省農(nóng)村基層黨建工作座談會精神，研究安排我市農(nóng)村基層黨建工作。下面，我強調(diào)三點意見：
一、自覺站在戰(zhàn)略全局高度，深刻認識加強農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是關(guān)系國計民生的重大問題。而要做好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。黨的十八大以來，習近平總書記多次對農(nóng)村基層黨建工作作出重要指示，并特別指出：全面建成小康，不能丟了農(nóng)村。無論農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導地位都不能動搖，戰(zhàn)斗堡壘作用都不能削弱。這是我們抓好農(nóng)村基層黨建工作的根本指針。全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，大力推廣x省委經(jīng)驗，為加強新形勢下農(nóng)村基層黨建工作指明了方向。x月x日，省委書記xx在全省會議上強調(diào)，抓好農(nóng)村基層黨建工作，關(guān)鍵是貫徹落實中央關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨各項部署，核心是實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根本是發(fā)揮好黨支部的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。這些，都為我們抓好農(nóng)村基層黨建工作提供了重要遵循。當前，尤其要在以下三方面強化認識、凝聚共識：1.加強農(nóng)村基層黨建工作，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”的內(nèi)在要求。“四個全面”中的每一個全面，都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)，與農(nóng)村基層黨組織緊密相連。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。我市三分之二的面積在農(nóng)村，三分之二人口是農(nóng)民，要做到小康路上“一個不掉隊”“一個不能少”，農(nóng)村基層黨組織肩負的任務(wù)十分繁重。全面深化改革，一個重要方面是深化農(nóng)村改革。特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革，涉及千家萬戶的利益，問題復雜敏感，迫切需要全市農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動任務(wù)落實的工作。全面依法治市，工作基礎(chǔ)在基層，工作重點在基層。推進農(nóng)村基層治理法治化，增強農(nóng)村基層干部群眾的法治觀念、法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織肩負著直接的責任。全面從嚴治黨，抓好農(nóng)村基層黨建更是題中應(yīng)有之義。我市x個黨組織中，農(nóng)村黨組織有x個，超過x%；x名黨員中，農(nóng)村黨員有x名，占到x%。如果農(nóng)村基層黨建抓不好，全面從嚴管黨治黨的要求就難以真正落地。2.加強農(nóng)村基層黨建工作，是貫徹落實省委提出的“xx”總要求的緊迫任務(wù)。目前，圍繞貫徹省委提出的“xx”總要求，全市上下都在從嚴要求、創(chuàng)新實干。特別是廣大農(nóng)村黨員干部扎根基層、默默奉獻，關(guān)鍵時刻勇挑重擔，急難險重時沖在一線，為促進全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但與此同時，也要看到，少數(shù)農(nóng)村基層黨組織還存在一些突出問題。比如，有的村黨組織學習領(lǐng)會中央和省委精神要求不及時、不經(jīng)常，特別是對習近平總書記系列重要講話精神、對省委提出的“xx”要求，學習不夠、領(lǐng)悟不深、執(zhí)行不力；有的村黨員干部政治素養(yǎng)不高，不立規(guī)矩、不講紀律，心中無民、心中無戒，不作為、亂作為，黨組織的領(lǐng)導核心作用嚴重弱化；有的村家族宗族勢力干擾村集體事務(wù)，黨員干部缺乏必要的覺悟和正氣，再加上一些主干不團結(jié)，黨員分幫派，導致村務(wù)混亂、矛盾集聚、信訪頻發(fā)；有的黨員干部脫離群眾、不負責任，甚至假公濟私、以權(quán)謀私，在集體資產(chǎn)和資金管理處置中營私舞弊、獲取私利；有的村習慣了靠煤吃煤、有水快流的粗放式發(fā)展，村黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強，在強村富民方面思路不新、本領(lǐng)不強，在位多年，山河依舊等。這些，都與省委提出的“xx”要求不相適應(yīng)，直接制約著農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著中央和省、市農(nóng)村政策的貫徹落實，必須引起高度重視，并在今后工作中認真解決。3.加強農(nóng)村基層黨建工作，是適應(yīng)農(nóng)村新情況新變化的關(guān)鍵之舉。當前，我市同全省、全國一樣，總體上進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，給農(nóng)村基層黨建帶來許多新課題。比如，農(nóng)村組織形式日益多樣，新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類社會組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn)，如何有效做好引領(lǐng)和協(xié)調(diào)工作，對農(nóng)村基層黨組織提出更高要求。比如，隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，農(nóng)村社會階層更加多元，如何處理好各種利益關(guān)系和利益訴求，對農(nóng)村基層黨組織提出了更高要求。比如，如何做好流動人口、流動黨員管理服務(wù)工作，如何解決好一些因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛，解決好一些黑惡團伙、村匪村霸為害一方問題，有效化解不安定因素、維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定，對農(nóng)村基層黨組織提出更高要求。特別是當前，圍繞貫徹落實好黨的十八屆__精神，在全市廣大農(nóng)村深入推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，都需要我們統(tǒng)一思想、提高認識，緊緊圍繞強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，圍繞中央推進“四個全面”的總體布局，按照省委提出的“xx”總要求，把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作水平，為推動全市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，提供堅強保證和有力支撐。
二、主動適應(yīng)新形勢新要求，切實解決農(nóng)村基層黨建工作中存在的突出問題。
問題是時代的聲音。堅持問題導向，抓住主要矛盾，拿出管用舉措，扎實解決好農(nóng)村基層黨建工作中存在的突出問題，才能牢牢把握工作主動權(quán)。聯(lián)系xx實際，結(jié)合省委巡視組對我市的反饋意見，特別是對我市農(nóng)村巡察時提出的意見，當前要重點解決好以下問題：一要從強化政治引領(lǐng)功能入手，著力解決好領(lǐng)導核心虛化弱化的問題。突出農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，是抓好農(nóng)村基層黨建之魂，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證。我市農(nóng)村基層黨建工作基本面是好的，但也確實存在政治核心作用發(fā)揮不夠的問題。比如，有的在制定政策、推進工作中，對農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用重視不夠、支持不夠；有的在推進農(nóng)村改革中，片面強調(diào)村民自治，強調(diào)經(jīng)濟社會組織的自主性，農(nóng)村基層黨組織的作用被弱化虛化。這些問題，如果不引起重視，任其發(fā)展下去，勢必削弱黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。事實上，關(guān)于農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律都有明確規(guī)定。我們一定要按照中央和省委精神要求，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位不動搖，把政治引領(lǐng)作為根本功能，把服務(wù)群眾作為應(yīng)盡之責，把教育引導群眾作為重點任務(wù)，把加強對村級各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導作為重要職責，確保黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署在農(nóng)村基層全面貫徹落實。二要從完善選用制度入手，著力解決好農(nóng)村基層黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強的問題。俗話說，火車跑得快，全憑車頭帶！一個好支書就是一個好支部。在去年的農(nóng)村“兩委”換屆中，全市農(nóng)村黨組織書記x%以上連選連任，說明這支隊伍總體是好的，群眾是認可的。但也有少數(shù)村，支部書記工作沒想法，做群眾工作沒辦法，班子不團結(jié)，隊伍帶不好，群眾認可度不高。同時，隨著鄉(xiāng)村反腐力度加大和農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的加強，一些農(nóng)村黨組織書記還出現(xiàn)了思想不穩(wěn)、工作不硬、看攤守本的傾向。對此，我們要引起高度重視。這次會議出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》，就是針對這些問題的一些具體解決辦法?！兑庖姟窂倪x、育、管、激勵保障等方面提出了不少新舉措。比如在選的方面，提出要從五種渠道“打開家門選書記”；育的方面，提出要發(fā)揮市縣黨校主陣地作用，加大培訓力度，提升培訓效果；管的方面，要求農(nóng)村支部書記建立工作目標清單，實現(xiàn)勤政廉政“雙承諾”，每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作黨建專項述職；激勵保障方面，提出到201x年底，黨組織書記報酬要不低于當?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的兩倍等。這些，都是含金量較高、富有可操作性的實際舉措，一定要好事辦好、落實到位。同時，我們今年還從機關(guān)、企事業(yè)單位中下派了x多名“第一書記”，既然派下去了，就一定要管好用好，最大限度發(fā)揮作用。要深化大學生村官“六個一”活動成果，為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍不斷補充新鮮血液。三要從形成常態(tài)化整頓機制入手，著力解決一些基層黨組織軟弱渙散的問題。自201x年開始，我們按照倒排x%的標準，開展了軟弱渙散村級組織集中整頓，每年整頓近x個軟弱渙散黨組織，實現(xiàn)了這些組織的晉位升級。但工作中有沒有“夾生飯”，我認為有必要來一次“回頭看”。因為整頓軟弱渙散村級組織，是一項動態(tài)化、常態(tài)化的工作，必須持續(xù)用力、深入推進。在此方面，市縣鄉(xiāng)各級黨委都要抓，縣鄉(xiāng)兩級是關(guān)鍵。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，一定要具體抓，負全責，絕不能產(chǎn)生被動應(yīng)付、交賬了事的心態(tài)。結(jié)對部門、第一書記、駐村干部要負起幫帶責任，建立臺賬制度、銷號制度、問責制度，一個村一個村地盯住，全力抓好，確保實效。四要從健全完善監(jiān)督制度入手，著力解決鄉(xiāng)村治理不規(guī)范的問題。建立村務(wù)監(jiān)督委員會是中央確定的一項硬任務(wù)，也是全省農(nóng)村基層黨建工作會議上部署的一項重要工作。在去年的農(nóng)村“兩委”換屆選舉中，我市農(nóng)村基層黨組織普遍實行了“兩推一選”，產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會，實現(xiàn)了新老班子平穩(wěn)交接。但從客觀上講，無論是人、制度，還是陣地建設(shè)、班子運行，都有不小的差距。市委組織部作過一個調(diào)查：目前有x%左右的人認為所在村的黨支部班子不強，對所在村主要干部的工作能力不認可；有x%的人認為本村“四議兩公開”等村務(wù)監(jiān)督堅持得不好；只有x%的人認為本村經(jīng)濟狀況較強。因此，建好村務(wù)監(jiān)督委員會固然重要，但能不能發(fā)揮好作用更為重要。希望大家以這次會議為契機，高度重視并切實加強村民監(jiān)督委員會建設(shè)，引導群眾把那些為人正直、敢于堅持原則的村民選到監(jiān)督委員會“當家人”的崗位上來；要建章立制，明確監(jiān)督委員會的職責任務(wù)，理順管理體制和工作機制；要加大對村民監(jiān)督委員會成員的教育培訓和管理力度，引導他們履職盡責不缺位，敢于監(jiān)督不讓步。在此基礎(chǔ)上，還要切實抓好“四議兩公開”、黨務(wù)村務(wù)公開、村務(wù)聯(lián)席會議等制度落實，抓好我市行之有效的“xx”建設(shè)，不斷提升基層治理法治化水平。五要從擴面提質(zhì)入手，切實解決好基層黨組織設(shè)置不優(yōu)的問題。就是要加大基層黨組織組建力度，最大限度延伸觸角，擴大黨的組織和工作覆蓋面；著力完善組織功能，加大強村帶弱村、富村帶窮村、大村帶小村的“聯(lián)村黨組織”設(shè)置力度。下一步，省委要探索和試點合并小村、集聚發(fā)展的有效措施。我們也要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、移民搬遷等工作，對這些問題進行調(diào)查研究，選好試點，大膽嘗試，抓好所涉村的黨組織設(shè)置調(diào)整等工作。同時，還要進一步創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村黨員工作機制，創(chuàng)新流動黨員教育管理模式，探索處置不合格黨員的有效辦法，確保基層組織設(shè)置合理、功能健全、服務(wù)到位、群眾認可。六要從完善保障制度入手，切實解決好基層基礎(chǔ)薄弱的問題。就是要推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，重點解決農(nóng)村基層的工作經(jīng)費、報酬待遇、活動陣地等問題。省委明確要求：在村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費方面，要在省級財政轉(zhuǎn)移支付每村x萬元的基礎(chǔ)上，市縣配套資金，確保每個村運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于x萬元；在村“兩委”主干基本報酬方面，要力爭按照不低于當?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的兩倍兌現(xiàn)；在村級組織陣地建設(shè)方面，今明兩年要全部解決無辦公場所和辦公場所危舊狹小問題。我市各縣（市、區(qū)）財力不同、保障水平不一，但要循序漸進，不折不扣把省委要求落到實處。同時，針對基層黨建工作力量薄弱的問題，要加緊配齊配強基層黨建工作力量；針對村級組織牌子多、考核多、臺賬多的頑疾，縣鄉(xiāng)兩級要認真研究、因地制宜，結(jié)合農(nóng)村實際，制定務(wù)實管用的基礎(chǔ)基本要求，在全覆蓋的基礎(chǔ)上鼓勵有條件的農(nóng)村黨組織做好加法或乘法，扎實有效開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實打?qū)崬榛鶎訙p負降壓。七要從凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清入手，切實解決好群眾身邊腐敗多發(fā)頻發(fā)的問題。今年1-5月份，全市各級紀檢部門共調(diào)查處理案件x件，其中農(nóng)村x件，同比增長x%；涉及農(nóng)村“兩委”主干的x件，同比增長x%。截止目前，共處分黨員領(lǐng)導干部x人，其中農(nóng)村干部x人，同比增長x%；涉及村支部書記x人，同比增長x%。農(nóng)村干部腐敗案件和被查處的人數(shù)均占到全市總量的x%以上，說明我市農(nóng)村基層反腐敗斗爭形勢仍然十分嚴峻。我們一定要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，始終堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，切實把落實“兩個責任”的壓力傳導到基層，落實在基層，絕不能上熱下冷，更不能“上邊九級風浪，下邊紋絲不動”。特別是要從農(nóng)村“三資”清理專項整治和“xx”專項整治入手，以持續(xù)推進“xx”建設(shè)為載體，真正把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項措施向基層延伸，向農(nóng)村拓展，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，讓群眾實實在在看到成效。同時，我也把省委書記王儒林強調(diào)的一個觀點傳遞給大家：就是既要嚴管干部，也要保護干部。對于群眾正常向黨組織反映鄉(xiāng)村兩級干部的問題，要毫不留情、堅決查處；但對捏造事實、造謠誣告，也要態(tài)度鮮明地給基層干部撐腰作主。八要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實解決好“兩個作用”發(fā)揮不夠充分的問題。一個支部一座堡壘，一個黨員一面旗幟！發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，做好農(nóng)村工作，必須發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。群眾看黨委、看政府，也是從身邊黨組織和身邊黨員干部“兩個作用”發(fā)揮來感知的。當前，隨著煤炭資源整合、生態(tài)環(huán)境保護力度的加大，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，我市三分之二的村成了集體經(jīng)濟“空殼村”。發(fā)展村級經(jīng)濟，增加集體收入，已成為加強農(nóng)村基層黨建工作面臨的緊迫課題。全市各級黨組織一定要以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、深化農(nóng)村改革、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為己任，團結(jié)帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，認真落實深化農(nóng)村改革各項任務(wù)，切實解決好農(nóng)民群眾的實際困難；要著眼于適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵、拓寬農(nóng)民致富路子這個重點、繁榮農(nóng)村市場這個載體，從中捕捉機遇、贏得主動、搶占先機。對農(nóng)村基層黨員來講，也要不斷解放思想、緊跟時代，帶頭轉(zhuǎn)觀念、移風俗、強本領(lǐng)，努力在改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在富民惠民中發(fā)揮表率作用，在文明創(chuàng)建中發(fā)揮帶頭作用，真正把“兩個作用”發(fā)揮融入到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、全過程，使黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
一要堅持書記抓、抓書記。各級黨委是農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導主體、工作主體和推進主體。市委書記是抓好全市農(nóng)村黨建的第一責任人，縣委書記是“一線指揮官”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是落實工作的“急先鋒”和聯(lián)系群眾的“排頭兵”。在全省農(nóng)村黨建工作會議上，省委提出落實好農(nóng)村基層黨建責任要抓好“一帶三創(chuàng)”。我理解，這個“帶”字，就是要上級帶著下級干，上級做給下級看。因此，市委要強化對基層黨建工作的領(lǐng)導，搞好統(tǒng)籌謀劃。作為市委書記，我要帶頭抓，各位常委也要加強這方面的調(diào)查研究。全市各級黨委“一把手”都要從我做起，經(jīng)常深入基層、走村入戶，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?，F(xiàn)在已經(jīng)進入x月了，今年受疫情影響，上半年我們各項工作進展遲緩，下半年一定全力以赴，在抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時，全力以赴抓好農(nóng)民的生產(chǎn)生活，農(nóng)業(yè)的復工復產(chǎn)。同時，要強化農(nóng)村基層黨建工作問責機制。對履責不到位的，要嚴肅批評；對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報；對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織處理。二要加大抓鄉(xiāng)促村工作力度。抓村必先抓鄉(xiāng)，強村必先強鄉(xiāng)。只有持續(xù)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，才能不斷實現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、百姓安”。我們一定要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責任，真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移，摸村情、察民意、解民憂，把黨的路線方針政策宣傳到村，把思想政治工作開展到戶，把各項惠民政策落實到人。特別是對重點村、難點村，對多年整頓沒有明顯改觀的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。要把抓村黨組織建設(shè)情況，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的主要內(nèi)容，作為選拔任用干部的必要條件。三要形成齊抓共管合力。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作格局，注重發(fā)揮基層黨建工作領(lǐng)導小組及其辦公室的作用。特別是組織部門，一定要合理調(diào)配精力，兼顧輕重緩急，以嚴的作風、實的要求，抓好農(nóng)村基層黨建各項任務(wù)的貫徹落實。要注重深入一線，了解實情，分析研判，把加強農(nóng)村基層黨建的方向和目標理清楚，把存在的問題和解決的辦法弄明白，為黨委決策提供參考；要不斷探索農(nóng)村基層黨組織設(shè)置、黨組織活動、黨員思想動態(tài)和服務(wù)群眾工作的新方式、新辦法，努力推動全市農(nóng)村黨建工作順時應(yīng)勢、固本開新。紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好基層黨風廉政建設(shè)，持續(xù)引深“xx”建設(shè)，加大鄉(xiāng)村反腐工作力度；宣傳部門要加強輿論引導，營造濃厚氛圍；財政、農(nóng)業(yè)、民政等部門都要加大對農(nóng)村基層黨建工作的支持力度，推動政策、資金、資源下移。要注重資源整合，繼續(xù)完善部門包村、企業(yè)聯(lián)村、干部駐村等制度，促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高?；鶎愚r(nóng)村條件艱苦，基層干部工作辛苦。全市各級黨委、政府和社會各級各部門都要真情關(guān)懷、真心愛護基層干部，多一份理解和信任，多一份支持和點贊。廣大農(nóng)村基層干部要保持忠誠之心，為黨和人民事業(yè)盡職盡責、不懈奮斗；牢記為民之責，從群眾所思所盼出發(fā)，善謀富民之策，多辦利民之事；扎根基層奉獻，時時處處以黨的事業(yè)為重，為黨守好基層陣地；永葆清正廉潔，自覺按照《準則》和《條例》的要求，把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，自重自省自警自勵，真正成為群眾信賴的領(lǐng)路人和貼心人。抓好農(nóng)村基層黨建工作，意義重大、責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導下，以這次會議為新起點、新契機，持續(xù)用力、久久為功，積極營造風清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，奮力開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面，為促進xx做出新的、更大的貢獻！
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這期培訓班，主要任務(wù)是深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想，圍繞貫徹落實《2018－2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》和全市干部教育培訓工作會議精神，提高培訓針對性有效性，開展學習研討，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署工作。市委對這期培訓班很重視，xx同志審定辦班方案，xxx同志對辦好培訓班提出明確要求。
下面，圍繞學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實，我講4點意見。
一、提高政治站位，在統(tǒng)攬”四個偉大”的歷史征程中認識和把握新時代干部教育培訓。
（一）干部教育培訓是加強理論武裝、推進思想建黨，保持黨的先進性純潔性的有力武器。我們黨是用先進思想孕育催生、用科學理論指導武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進性純潔性，說到底就是要加強理論武裝、推進思想建黨，就是要強化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和”秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學?！焙献孕薮髮W”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓黨的干部，宣講馬列主義。延安時期，全黨開展了以學習馬列主義理論為重點的大學習大教育運動，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看辦了30多所干部學校，掀起了”吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義，全黨達到空前的團結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨***對加強干部理論教育多次作出指示，要求認真學習毛澤東思想，掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、”三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀學習培訓，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明，干部教育培訓是理論武裝的”主戰(zhàn)場”，是思想建黨的”推進器”。進入新時代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點上，同時我們黨仍然面臨著”四大考驗”“四種危險”，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅強有力，必須堅持不懈用******新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導干部堅定信仰信念信心，進一步樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”，使我們黨永葆先進性純潔性。
（二）干部教育培訓是增強執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)偉大夢想的堅強保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。************指出，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?，F(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強干部教育培訓，引導廣大干部不忘初心、牢記使命，增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應(yīng)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
（三）干部教育培訓是鍛造干部隊伍、培養(yǎng)新生力量，確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要法寶。奪取新時代中國特色社會主義新勝利，黨的干部不僅要政治過硬，而且要本領(lǐng)高強。黨的十八大以來，************提出了二十字好干部標準和”三嚴三實”“忠誠干凈擔當”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求，為我們加強干部教育培養(yǎng)指明了方向。應(yīng)當講，我們的干部隊伍整體上是好的，但也有的干部不守政治紀律、政治規(guī)矩，當兩面派、做兩面人；有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔當、不善作為。我們還要看到，當前70后、80后干部成為干部隊伍的主體，90后干部也已占相當比例，這些干部學歷較高、思維活躍，有知識、敢創(chuàng)新，但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會不良風氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進新時代干部教育培訓。
（一）堅持”兩個維護”的最高政治原則。要以堅決維護************的核心地位、堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導為最高政治原則。我們要深刻認識到，政治性是干部教育培訓的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓規(guī)劃、確定培訓任務(wù)、完善培訓內(nèi)容，還是推進培訓改革、強化培訓保障、加強培訓管理，都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責任，突出政治素質(zhì)，加強政治訓練，教育引導廣大干部保持政治定力、把準政治方向、提高政治能力，樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”。
（二）堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向。要高質(zhì)量教育培訓干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認真貫徹落實黨***要求，堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向，堅持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
（三）堅持主業(yè)主課的工作布局。要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；各級黨校要把黨性教育作為教學主要內(nèi)容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強黨章黨規(guī)黨紀教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個”總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
（四）堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。要堅持精準培訓、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓內(nèi)容，分類分級施訓，真正把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風不強等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準化的理論培訓、黨性教育、政治訓練、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓，幫助干部不斷提高適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
（五）堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進改革創(chuàng)新，不斷完善培訓內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系，增強干部教育培訓生機活力。要優(yōu)化資源配置，推動課程、教材、師資、機構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓資源惠及更多干部。
（六）堅持從嚴從實的學風教風校風。學風建設(shè)永遠在路上，必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實踐實干實效，教育引導廣大干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，把學習與實踐結(jié)合起來，以知促行、以行促知、知行合一；要嚴肅講壇紀律，嚴格學員管理，定期開展學風督查，大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。
三、強化責任擔當，抓好干部教育培訓重點任務(wù)落實。
（一）持續(xù)深化******新時代中國特色社會主義思想學習教育。這是干部教育培訓的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認識，著眼百年目標、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學，注重開發(fā)貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想的成功案例，及時運用到教育培訓中。要健全完善教育培訓的長效機制，綜合運用多種方式方法，經(jīng)常學、長期學、跟進學，使學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
（二）大力加強”一把手”政治能力培訓?！币话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升”一把手”政治能力，重點要加強******新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，加強民主集中制教育，加強黨***重大決策部署教育培訓，切實提高”一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，增強斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。
（三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強年輕干部的政治訓練、政治歷練，強化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學習黨的創(chuàng)新理論，學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強正反兩方面典型教育，引導年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心，自覺做******新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
（四）緊扣重大決策部署強化專業(yè)能力素質(zhì)培訓。隨著社會分工越來越細，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導方式和工作方法，是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責，有針對性地加強培訓，幫助干部補短板、強弱項、長才干，解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校（行政學院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓班次，開展務(wù)實管用的專題培訓，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓重點難點問題。
當前，全市干部教育培訓工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風險、新阻力。要發(fā)揚實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅持問題導向，勇于攻堅克難，在解決干部教育培訓重點難點問題上有新的突破。
（一）提升黨性教育。黨性教育是******人修身養(yǎng)性的必修課，也是******人的”心學”。今年來，我們認真貫徹落實黨***要求，開展xx學習實踐教育活動，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓設(shè)計、教學內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容”老面孔”、方式”老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強理想信念教育，加強黨章黨規(guī)黨紀教育，加強黨的宗旨作風、黨內(nèi)政治文化、xx國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強黨性教育的時代性，緊貼時代脈搏，緊跟時代步伐，打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡(luò)，在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風，切實把紅色基因注入血脈、刻進靈魂。要增強黨性教育的現(xiàn)實針對性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實際，把身邊先進典型、先進事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實、最生動的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進典型可學、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價值認同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強規(guī)范管理，總體上要嚴格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機制。
（二）強化精準培訓。當前，精準施訓還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓設(shè)計不精細，培訓內(nèi)容、參訓對象、方式方法的安排不夠精準，”一個方子”管到底，不管來的什么”客”都是這道”菜”，仍然存在”白菜蘿卜一鍋煮”“訓非其人、訓非其需”的現(xiàn)象。精準既是思想方法也是工作方法，既是實踐要求也是評價標準。要做到精準施訓，就要對教育培訓進行全流程改進優(yōu)化，精準把握培訓需求、精心設(shè)計培訓內(nèi)容、精準選調(diào)培訓對象、精細挑選培訓師資，綜合運用多種教學方法，特別是要加大案例教學力度，著力增強時代性、針對性、有效性，推動培訓由粗放式向精準化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
（三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓最寶貴的財富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓最急需的資源?，F(xiàn)在干部教育培訓師資隊伍整體上是好的，但還不能完全適應(yīng)新時代干部教育培訓工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師”青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴重不足。要建強師資隊伍，把干部教育培訓師資納入各級人才引進政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進領(lǐng)導干部上講臺，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實教師知識更新機制和實踐鍛煉制度，實施好骨干教師培養(yǎng)計劃，每年有計劃地安排教師參加學習培訓、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制，切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。
（四）完善評估機制。開展干部教育培訓評估，是檢驗干部教育培訓效果的重要手段。近年來，各部門在培訓質(zhì)量評估方面進行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗，但評估要做到科學、準確，還是一件難事，需要我們不斷地改進完善，大家要在實踐中積極運用這些指標，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學有效的評估指標體系和評估辦法，以評促建、以評促改，切實提高教育培訓質(zhì)量。
還有一點我再強調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負責同志和具體職能的負責同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對于我們這支隊伍的教育培訓工作也不能忽視。組工干部教育培訓是干部教育培訓的重要組成部分，與新時代黨***要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進入新時代，踏上新征程，擔當新使命。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進取、扎實工作，共同譜寫我市干部教育培訓事業(yè)新篇章！
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十五
總的看，2004年全市新聞出版和“掃黃”“打非”工作思想認識到位，具體措施得力，工作成效顯著，實現(xiàn)了年初確定的目標，達到了市委、市政府的要求。特別是去年1月13日，全省新聞出版工作會議在我市召開。這既是近幾年來省局在市地召開的惟一現(xiàn)場性的工作會議，也是市局建局以來第一次承接全省性的大型會議。市局在會上作了典型發(fā)言，并被授予全省2003年度“管理創(chuàng)新獎”。去年1月15日，在第十六次全國“掃黃”“打非”工作電視電話會議上，市局黨組書記、局長還被中宣部、新聞出版總署等七部門授予全國“掃黃”“打非”先進個人榮譽稱號，并作為全省惟一代表，赴京參加了會議，受到了中央領(lǐng)導同志的親切接見。此外，我們還緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，在招商引資、建設(shè)“平安”、支持民營經(jīng)濟發(fā)展和黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、機關(guān)建設(shè)等方面也都取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是省局和市委宣傳部具體指導的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市新聞出版管理部門廣大干部職工共同努力的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學習氣氛不夠濃厚，與建設(shè)“學習型”機關(guān)的要求還有一定差距；二是工作滿足于應(yīng)付，標準不高，要求不嚴，創(chuàng)新意識有待進一步增強；三是執(zhí)法力量薄弱，對一些案件的查處還缺乏應(yīng)有的力度，等等。這些問題的存在，有待于我們在今后的工作中認真研究，積極對待，采取有效措施，逐步加以解決。
2005年，是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，也是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神、大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，更是推進新聞出版體制改革、促進新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市新聞出版（版權(quán)）工作總的指導思想和主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁榮、求發(fā)展”的總體要求和“明確目標、落實責任、強化考核、獎罰嚴明”的基本思路，咬定目標不放松，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能、與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)筑和完善新聞出版管理“一二三”工作的新格局，即：貫穿“一條主線”（深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神）、突出“兩個重點”（“管理發(fā)展年”活動和“掃黃”“打非”斗爭）、進一步加大“三項工作的力度”（出版物市場的日常監(jiān)管、版權(quán)工作、隊伍建設(shè)），堅持用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，用新作風樹立新形象，進一步提高新聞出版依法行政的能力和推動新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的能力，大力推進全市新聞出版工作再上新臺階，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。
（一）認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十六
市委、市政府對環(huán)境問題高度重視，從落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，一直把環(huán)境問題放在至關(guān)重要的位置。?詳細內(nèi)容請看下文。
同志們：今天，市委、市政府在這里隆重召開全市環(huán)保工作會議，這是一次非常重要的會議。剛才，w局長全面總結(jié)了去年的工作，提出了今年的工作思路，我完全同意。一會x書記、y市長還要作重要講話，希望各縣(市、區(qū))和各部門會后要盡快傳達，認真學習，抓好貫徹和落實。下面，我先講三點意見：
認清形勢，正視問題，增強抓好環(huán)保工作的緊迫感環(huán)境問題直接關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。幾年來，在市委、市政府領(lǐng)導下，我市以市長環(huán)保目標責任制為龍頭，不斷深化工業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護，有效地改善了環(huán)境質(zhì)量，遏制了環(huán)境污染和生態(tài)破壞加重的趨勢。剛才謝愛玲局長已經(jīng)作了全面通報，成績我不再多講。在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到當前我市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。首先，基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后給環(huán)保工作帶來很大壓力。我們運城撤地設(shè)市較晚，基礎(chǔ)設(shè)施差的問題一直比較突出。盡管這幾年城市建設(shè)投入很大，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但在集中供熱、污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然嚴重滯后，已經(jīng)影響到我市環(huán)境質(zhì)量的進一步改善。以省政府組織的每年一次的城市環(huán)境綜合整治定量考核而言，總分是95分，我們運城因為沒有建成城市生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場，因而直接失去14分。另外，因為城市集中供熱的管網(wǎng)沒有建成，再加上集中供熱率低等原因，直接和間接影響又失去了13分，這兩項加起來就是27分。我們每年能夠得到的總分不過才50多分，這兩項內(nèi)容就扣去了27分，這個分量應(yīng)該說是相當大的。正因如此，我們的成績一直上不去，在全省的排名也一直落在下游。再從大氣環(huán)境質(zhì)量來看，盡管我們運城的二級以上天數(shù)去年達到165天，比200x年有了比較大的提高，但大氣環(huán)境質(zhì)量仍然超過國家三級標準。由于二氧化硫污染指數(shù)升高幅度較大，影響到綜合污染指數(shù)，使我市的綜合污染指數(shù)高達6.75，增幅為20.5%，在全省15個主要城鎮(zhèn)的污染排名由200x年的第9名上升到今年的第2名,在11個地級市中成為污染最嚴重的城市。污染之所以這么嚴重，其主要原因就是因為我們的集中供熱率太低，市區(qū)還有800多臺燃煤小鍋爐。只要這些小鍋爐、黑煙囪去不掉，市區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量就很難再有大的改善。再以汾河來講，由于近幾年來我們運城市的降雨量很小，氣候干旱，造成汾河的徑流一直很小，自凈能力幾乎為零，實際上已經(jīng)成了一條排污溝。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十七
同志們：
為認真貫徹落實中央、省、州及市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風的規(guī)定，市委、市政府決定將市委全會與全市經(jīng)濟工作會議套開，旨在進一步精簡會議，節(jié)約時間，讓大家將更多的時間和精力投入到一線工作中去。根據(jù)會議安排，我先就做好20xx年經(jīng)濟工作講三點意見。待會，鄭書記還將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
一、深入研判形勢。
20xx年，全市上下同心同德，搶抓機遇，攻堅克難，經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的勢頭，實現(xiàn)了本屆市委、政府的良好開局。一是經(jīng)濟建設(shè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的良好態(tài)勢。潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材、加工制造和煙葉、茶葉、蔬菜、米業(yè)、藥材、畜牧以及生態(tài)文化旅游等特色支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，主要經(jīng)濟指標增幅均高于全省、全州平均水平;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為37.33﹕24﹕38.67，第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，綜合實力穩(wěn)步提升。二是項目建設(shè)呈現(xiàn)活力倍增的強勁勢頭。開工建設(shè)500萬元以上項目135個，完成全社會固定資產(chǎn)投資56.8億元，增長26.1%;新簽招商引資項目。
合同。
53個，合同金額221億元，新建和續(xù)建項目實際到位資金23億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強。三是城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)亮點紛呈的嶄新面貌。開工城鎮(zhèn)建設(shè)項目55個，累計完成投資14.5億元，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得重大進展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。四是社會建設(shè)呈現(xiàn)全面進步的和諧局面。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增幅分別超過年初預定目標2.7和3.41個百分點，人民生活日益改善。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，雖然近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平大幅提高，但與全國、全省、全州其他地區(qū)相比，還存在較大差距，一些制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題仍然沒有得到有效解決，加之國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢日趨復雜，要做好今年的經(jīng)濟工作，我們肩上的擔子重、身上的責任大，希望大家能夠勇挑重擔，心系利川發(fā)展大局，靜下心來研判形勢，進一步找準問題、對癥下藥，進一步搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，進一步明確目標、有的放矢，在實干中推動經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)正視問題不回避。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和不足，我們必須敢于正視，不回避、不遮掩。
一是發(fā)展水平偏低。黨的十八明確提出了在20xx年全面建成小康社會的宏偉目標，由于自然、歷史、區(qū)位等條件的限制，我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低，與全國其他地區(qū)同步全面建成小康社會的壓力較大。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國全面建設(shè)小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測報告(20xx)》，20xx年全國小康社會綜合實現(xiàn)程度為80.1%，湖北省為82.8%，恩施州為74.8%，而我市僅為70.4%，遠遠低于全國、全省小康社會綜合實現(xiàn)程度。在衡量小康社會綜合實現(xiàn)程度的六大類指標中，20xx年我市民主法制、資源環(huán)境、社會和諧三大類指標實現(xiàn)程度達到90%以上，其他三大類指標實現(xiàn)程度均不理想，特別是最關(guān)鍵的經(jīng)濟發(fā)展指標實現(xiàn)程度最低，僅為42.3%，比全省低34.5個百分點，比全州低9.5個百分點;生活質(zhì)量實現(xiàn)指標為77.9%，比全省低9.9個百分點，比全州低1.8個百分點;文化教育實現(xiàn)程度為55.3%，比全省低12.8個百分點，比全州低10.8個百分點。從監(jiān)測的23項具體指標看，20xx年我市人均gdp實現(xiàn)程度為22.3%，比全省低47.5個百分點，比全州低16.2個百分點，按照小康社會的標準，人均gdp要達到31400元以上(20xx年不變價)，而20xx年我市僅為7017元(20xx年不變價)，差距很大;居民人均可支配收入為5838元，比小康標準低9162元，比全省平均水平低3727元，比全州平均水平低1105元，實現(xiàn)程度僅為38.9%。此外，從20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我市一些主要經(jīng)濟指標與州內(nèi)其他兄弟縣市相比，也存在較大差距。如規(guī)模工業(yè)增加值只有10.5億元，比恩施市、巴東縣分別少25.8億元、4.7億元，雖然處于全州第三位，但相對于其他5個縣優(yōu)勢也不明顯。
二是發(fā)展后勁不足。受土地、資金等因素制約，項目建設(shè)保障能力偏低，部分重點項目開工較遲、推進不快。從項目結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)設(shè)施類項目占比較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目較少，具有強大支撐力的大項目、好項目不多，對經(jīng)濟社會發(fā)展拉動作用還不強。
三是發(fā)展不協(xié)調(diào)。由于我市城鎮(zhèn)建設(shè)起步晚、建設(shè)標準低、歷史欠賬多，城鎮(zhèn)建設(shè)還處于低水平、填平補齊階段，20xx年城鎮(zhèn)化率僅為32%，20xx年還未反饋下來，估計也就是34%左右，屬于典型的小城鎮(zhèn)帶大農(nóng)村格局，以城帶鄉(xiāng)的能力低。同時城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍然較差，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。部分領(lǐng)導干部思想僵化，怕?lián)熑?、敷衍塞責、效率低下，抓工作全局意識淡薄，總是圍繞小單位、小圈子考慮問題，有利的事爭著干，沒利的事“踢皮球”，政令不暢和“庸、懶、散、軟”等現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)搶抓機遇不懈怠。
中央經(jīng)濟工作會議明確繼續(xù)把“穩(wěn)中求進”作為今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)，所謂“穩(wěn)”，就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定;所謂“進”，就是要繼續(xù)抓住和用好中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。省委全會暨全省經(jīng)濟工作會議將“競進提質(zhì)”作為全省今年經(jīng)濟工作的主基調(diào)，所謂“競進提質(zhì)”，就是既要做大經(jīng)濟總量，又要提升發(fā)展質(zhì)量，既要gdp，又要綠色gdp，還要民生gdp。綜合研判當前形勢，利川將迎來新一輪發(fā)展良機，我們要抓住機遇、用好機遇，主動作為，搞好對接，推進市域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
一方面是政策疊加創(chuàng)造發(fā)展機遇。一是全面建成小康社會帶來的機遇。黨的明確提出了到20xx年全面建成小康社會的目標，同時去年底，同志再次來我州調(diào)研時說，集中連片特困地區(qū)脫貧致富是全面建成小康社會的大難點，要下決心、有韌勁打好這場硬仗，因此今后國家將更加關(guān)注老、少、邊、窮地區(qū)發(fā)展，預計將會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生改善等方面出臺相關(guān)政策，重點支持欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。此外，隨著省委、省政府深入實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，我市生態(tài)文化旅游業(yè)將迎來發(fā)展的黃金期。二是武陵山實驗區(qū)建設(shè)帶來的機遇。20xx年，國家在武陵山片區(qū)率先啟動了片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點，實現(xiàn)了扶貧方式由零星分散扶貧向集中連片、規(guī)模開發(fā)的轉(zhuǎn)變。建設(shè)武陵山試驗區(qū)，是我省統(tǒng)籌推進湖北中部崛起的戰(zhàn)略舉措，也是利川實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機遇?！逗蔽淞晟缴贁?shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要加強公路、鐵路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為武陵山試驗區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，我們要緊緊抓住這一歷史機遇，乘勢而上，先行先試，搶先發(fā)展，爭當武陵山實驗區(qū)發(fā)展排頭兵。三是對口幫扶機制的深化帶來的機遇。省委、省政府在繼續(xù)實施“616”對口支援工程的基礎(chǔ)上，又建立了省內(nèi)部分市對口支援民族縣市的工作機制，明確了由黃石市對口支援利川。黃石經(jīng)濟發(fā)展比我們快，思想解放程度比我們高，先進經(jīng)驗比我們多，除了具體項目的對口幫扶外，黃石在經(jīng)驗支持方面，將為我們的發(fā)展提供更多的幫助。
另一方面是制約因素遞減助推發(fā)展。隨著宜萬鐵路、滬渝高速公路的建成通車，長期以來制約我市發(fā)展的交通瓶頸得到明顯改善。加之，渝利鐵路、利萬高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)，利魚線將升級為國道，紅椿溝至沙溪公路、涼霧至文斗公路、謀道至建南公路、汪營至打杵坳公路等通鄉(xiāng)公路將升級為省道，長期以來的區(qū)位劣勢正在變成區(qū)位優(yōu)勢，資源優(yōu)勢也將變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。交通條件的改善，有利于我市在更寬領(lǐng)域、更大空間、更高層次上擴大對外開放，推進資源開發(fā)，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。此外，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市人民的艱苦奮斗，形成了潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材和煙葉、蔬菜、畜牧以及生態(tài)文化旅游等一批支柱產(chǎn)業(yè)，為富民強市打下了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(三)緊盯目標不放松。
根據(jù)當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢和利川的實際情況，市委、市政府確定今年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上;社會消費品零售總額增長16%以上;地方公共財政預算收入增長16%以上;外貿(mào)出口增長12%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上;農(nóng)民人均純收入增長15%以上;城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。這些數(shù)據(jù)已經(jīng)市八屆人大三次會議審議通過，具有法定效力，是硬任務(wù)，沒有任何商量余地，容不得絲毫懈怠。希望各級各部門圍繞這些目標任務(wù)，心往一處想，勁往一處使，在年終給人民群眾交上一份滿意的答卷。下面我著重說明一下幾個核心指標：
1、地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，與州定目標持平，比省定目標高出2個百分點。雖然當前國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，國家、省里都紛紛下調(diào)了預期增長目標，但我市屬于西部欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展對外依存度相對較低，發(fā)展空間大，具備高速增長潛力。同時，由于現(xiàn)在距全面建成小康社會僅有8年時間，時間緊、壓力大、任務(wù)重，要縮小發(fā)展差距、實現(xiàn)翻番要求，就必須繼續(xù)保持較高增長速度。因此，我們確定12%的目標，既是跨越發(fā)展的需要，也體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的精神。
2、規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，高于省定目標6個百分點?！肮I(yè)短腿”是我市當前必須下大力氣解決的一個重要問題，做大市域經(jīng)濟總量也必須突破性發(fā)展工業(yè)。我們確定20%的增長目標，單從增長幅度來看比較大，但由于基數(shù)偏小，細化到各個企業(yè)后，增長的絕對值并不大，是能夠順利完成的。
3、固定資產(chǎn)投資增長25%以上，高于州定目標3個百分點，高于省定目標5個百分點。投資拉動是現(xiàn)階段有效推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，中央確定今年繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域等方面的項目實施力度，這為我們爭取項目提供了良好的大環(huán)境，隨著一批重大項目的開工建設(shè)和大量在建、續(xù)建項目的加速推進，實現(xiàn)25%的增長目標是能夠保證的。
4、地方公共財政預算收入增長16%以上，比州定目標低1個百分點，高于省定目標4個百分點。近年來我市地方公共財政預算收入增速較快，處于高位運行階段，州政府下調(diào)了我市地方公共財政預算收入增長目標，雖然下調(diào)了目標，但我們的工作任務(wù)并不輕，希望各級各相關(guān)部門高度重視，多措并舉，確保圓滿完成目標任務(wù)。
5、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上、農(nóng)民人均純收入增長15%以上，與州定目標持平，分別高于省定目標3個百分點和5個百分點。黨的報告指出：“到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”，由于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入遠遠低于全國和全省平均水平，所以我們必須多措并舉促進城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民穩(wěn)定、持續(xù)、快速增收，真正實現(xiàn)讓人民群眾共享發(fā)展成果。
二、突出工作重點。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是建州30周年的喜慶之年，是為全面建成小康利川奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，圍繞總體目標和要求，我們必須重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先壯實力。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，是保障和改善民生的基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)作支撐，經(jīng)濟發(fā)展、民生改善都是空話。我們要始終堅持“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”原則，大力發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源型工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)，形成一批具有鮮明特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，壯大“實體經(jīng)濟”，擴大經(jīng)濟總量，增強發(fā)展實力。
關(guān)于資源型工業(yè)發(fā)展：工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段，我市經(jīng)濟實力不強，最根本的原因在于工業(yè)“短腿”。目前，我市主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)只有112家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有48家，規(guī)模工業(yè)增加值剛過10億元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，工業(yè)總量塊頭小，帶動力弱，支撐力不強。我們要牢固樹立“工業(yè)興，則利川興”的理念，集中各方面的資源、各方面的力量，采取超常規(guī)的手段，加快發(fā)展資源型工業(yè)，最大限度地把我市的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
一要做多市場主體。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，無論是世界發(fā)達國家還是國內(nèi)發(fā)達地區(qū)，都有一個很重要的共同點，那就是強大的企業(yè)群體作為基礎(chǔ)，大企業(yè)“頂天立地”，小企業(yè)“鋪天蓋地”。在我市工業(yè)發(fā)展相對滯后的實際情況下，首先我們要精心培育“鋪天蓋地”的小企業(yè)。此前，國務(wù)院和省政府相繼出臺了關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見，提出了許多促進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的具體措施，對今后一段時期民營經(jīng)濟的發(fā)展影響深遠，各級各部門要認真研究具體實施辦法，切實將這些政策落到實處，促進我市民營經(jīng)濟加快發(fā)展，最大限度地擴大企業(yè)總量，今年要確保新增民營企業(yè)200戶、個體工商戶20xx戶、農(nóng)民專業(yè)合作社80家。其次，要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟支撐力不強，最大的原因在于沒有“頂天立地”的大企業(yè)作支撐，我們要大力推進“中小企業(yè)成長工程”和“小進規(guī)”工作，支持小微企業(yè)由小變大、由弱變強，切實增強工業(yè)經(jīng)濟支撐力，今年要確保新增主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)10戶、規(guī)模工業(yè)企業(yè)5戶，力爭實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值12.6億元。大力扶持工業(yè)企業(yè)自營出口，力爭新增外貿(mào)出口企業(yè)3家，實現(xiàn)外貿(mào)出口5750萬美元。
二要做強主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的支撐，要加大重點行業(yè)、重點企業(yè)扶持力度，著力打造潔凈能源、礦產(chǎn)建材、食品加工、醫(yī)藥化工、加工制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，我們這五大支柱產(chǎn)業(yè)初具雛形，下一步的重點就是要將這五大主導產(chǎn)業(yè)盤大盤強。潔凈能源產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點完成湖北能源集團風電二期、三峽新能源風電一期、中廣核風電一期等項目建設(shè)，確保建成投產(chǎn)風電20萬千瓦，初步建成湖北省風力發(fā)電規(guī)模化示范區(qū);要大力推進毛灘河、峽口塘等大型水電站建設(shè)，加快水電資源開發(fā)進程;要基本完成煤礦技改擴能，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點規(guī)范大理石開發(fā)，積極引導大理石開發(fā)企業(yè)入駐建材工業(yè)園。食品加工工業(yè)方面，今年重點是抓好優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)大米、特色蔬菜等綠色食品精深加工項目建設(shè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。加工制造業(yè)和醫(yī)藥化工工業(yè)方面，重點是支持龍頭企業(yè)技改擴能。
三要做大發(fā)展平臺。園區(qū)是企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集的平臺，要按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路，加快各具特色的園區(qū)建設(shè)，吸引優(yōu)勢企業(yè)、資本和項目向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高工業(yè)的承載力和產(chǎn)業(yè)的聚集力。首先是騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)，由于城市發(fā)展的需要，原來的騰龍工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為城市發(fā)展的中心，因此騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點是要向東南方向轉(zhuǎn)移，今年要重點抓好土地收儲工作，力爭完成土地收儲2500畝以上，保障入園項目和企業(yè)用地需求。其次是農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，我們的農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)已經(jīng)進行了三四年的時間，但到目前為止還沒有成型，今年要強力推進，完成主干道和部分廠房建設(shè)。第三是石壩工業(yè)園建設(shè)，去年引進的國漆工藝品及環(huán)保裝飾板材示范項目建設(shè)進展較快，今年要進一步加快建設(shè)進度，力爭早日建成投產(chǎn)。第四是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，去年我們同湖北供銷惠儂集團簽訂了投資協(xié)議，今年很快會動工建設(shè)，我們要加強跟蹤服務(wù)，確保今年完成投資5000萬元以上。同時，要加快天然氣產(chǎn)業(yè)園和建材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極引導項目和企業(yè)入園。
關(guān)于綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展：我市是農(nóng)業(yè)大市，但現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)化水平還不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、農(nóng)村發(fā)展依然滯后、農(nóng)民收入依然偏低。我們要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，打造農(nóng)業(yè)強市。
一要做優(yōu)基地?；亟ㄔO(shè)是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的根本。目前我市七大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)基地都具備了一定的規(guī)模，大規(guī)模擴大基地面積的空間并不大，在這一點上，要實事求是，有擴大空間的要力促進一步擴大，沒有擴大空間的，要立足于做優(yōu)。今年我們的重點是要深入實施“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造一批產(chǎn)業(yè)長廊和集中連片的產(chǎn)業(yè)板塊，在保持基地面積合理增加的基礎(chǔ)上，優(yōu)化基地布局，提高基地質(zhì)量。煙葉方面要加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)，啟動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)整市推進工作，發(fā)展烤煙10.8萬畝，實現(xiàn)烤煙收購25萬擔、稅收5000萬元以上;茶葉方面重點新發(fā)展茶葉1.5萬畝，改造老茶園0.5萬畝;藥材方面重點擴大黃連gap認證面積，推動黃連生態(tài)高產(chǎn)栽培科技示范園建設(shè)，新發(fā)展藥材2萬畝;高山生態(tài)蔬菜和優(yōu)質(zhì)大米方面重點是穩(wěn)定基地面積，提高基地質(zhì)量，新發(fā)展莼菜1萬畝;林業(yè)方面重點新發(fā)展壩漆5000畝;畜牧業(yè)方面重點壯大生豬、家禽等畜禽養(yǎng)殖基地。
二要做活經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵在于培育龍頭企業(yè)、創(chuàng)建精品名牌和提高組織化程度。第一要培育龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，我們要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，大力培育省、州、市級龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，今年要新培育省級龍頭企業(yè)2家，新增州級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)3家。第二要創(chuàng)建精品名牌。我市擁有眾多品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品，但市場知名度不高，主要品牌打造不夠，我們要集中力量支持一批重點龍頭企業(yè)，培育一批精品名牌，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，今年要重點規(guī)范“利川紅”茶葉集團運行模式，打響我市茶葉品牌。第三要提高組織化程度。提高組織化程度是提升農(nóng)業(yè)綜合效益的有效途徑，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須在大力提高組織化程度上狠下功夫，要積極推行“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，著力解決小生產(chǎn)與大市場對接不暢的問題，今年要新增市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社25家;要積極引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
三要做實基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的基礎(chǔ)，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面，各級各部門都有許多項目、資金，我們過去在這方面最大的問題是各自為陣，沒有將這些項目、資金整合，集中發(fā)揮效益。今年，我們要將能整合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目、資金都進行整合，捆綁使用，重點抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整市推進、中小河流治理、小型病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利、利中盆地灌區(qū)、高渡河水源性工程、基本農(nóng)田整治、土地整治、低丘崗地改造、通暢工程、飲水安全工程、扶貧搬遷等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保發(fā)揮最大效益，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
關(guān)于生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展：生態(tài)文化旅游業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是后發(fā)優(yōu)勢最大的引擎產(chǎn)業(yè)。我們要以建設(shè)全國知名旅游城市為目標，整合資源，打好溶洞觀光、民俗體驗、避暑休閑三張“牌”，以大項目、大投入、大聯(lián)動、大營銷促進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，將旅游業(yè)培育成富民強市的支柱產(chǎn)業(yè)。
一要做精品牌。品牌是旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。目前我市旅游發(fā)展的最大問題是旅游精品景區(qū)少，留不住游客，大多數(shù)游客到我市都是一日游，導致旅游業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用十分有限，我們要深入推進核心景區(qū)開發(fā)，大力打造更多的旅游精品景區(qū)。今年，要重點推進騰龍洞全市經(jīng)濟工作會議講話a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，啟動觀彩峽景區(qū)開發(fā);推進佛寶山旅游整體開發(fā)，啟動漂流景區(qū)二期建設(shè);推進大水井景區(qū)綜合開發(fā)，啟動全市經(jīng)濟工作會議講話級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作;推進玉龍洞景區(qū)整體提檔升級;推進蘇馬蕩旅游度假區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū);啟動齊岳山綜合旅游開發(fā)，大力提升我市旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
二要做全要素。旅游要素直接反映也決定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。近幾年來，我市旅游要素在市場的推動下快速發(fā)展，但質(zhì)量不高，與快速增長的游客量和游客的要求還不相適應(yīng)。我們要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，加強配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要加快推進城市旅游化進程，今年重點完成中國優(yōu)秀旅游城市雕塑、火車站游客集散中心、騰龍國際度假酒店等項目建設(shè)，提高旅游接待水平;要加大旅游地產(chǎn)開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。
三要做廣市場。去年，一句“我靠重慶，涼城利川”的。
廣告詞。
促進了我市避暑休閑的迅速升溫打響了“利川旅游”品牌。今年在宣傳推介上要總結(jié)經(jīng)驗花更多心思、下更大功夫在創(chuàng)意上要突破思維定勢力爭在宣傳推介上出奇制勝。要加強區(qū)域協(xié)作積極參加各種大型旅游宣傳推介活動提升利川旅游整體形象不斷拓展客源市場力爭全年接待游客650萬人次實現(xiàn)旅游綜合收入28億元。
(二)堅持項目帶動強后勁。
項目和投資是推動發(fā)展的重要載體和有效抓手。要實現(xiàn)全市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，核心在投資，關(guān)鍵在項目。我們必須更加牢固地樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓住了項目就是抓住了發(fā)展、抓好了項目就是抓好了發(fā)展”的理念，繼續(xù)實施“大投資拉動、大項目支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，時刻把項目擺在經(jīng)濟工作的重要位置上，強力推進一批重大項目，以大項目帶動大投資，推動經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。
一要抓謀劃爭取。中央對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已經(jīng)基本定調(diào)，估計不久就會出臺相關(guān)規(guī)劃，加之西部大開發(fā)以及武陵山試驗區(qū)建設(shè)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，都會布局一些重大發(fā)展項目，我們要圍繞這些規(guī)劃，扎扎實實做好項目前期工作，豐富項目儲備，爭取更多重大項目布局，獲得更多項目支持。今年要重點加大城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸、道路交通、工業(yè)技改、人畜飲水、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、清江流域綜合治理等重點項目的資金爭取力度，力爭獲得中央和省預算內(nèi)投資3億元以上，有效緩解建設(shè)資金不足的問題。
二要抓推進實施。近年來，我市投資保持高速增長，今年我們又確定了25%的增長目標，比省、州都要高很多，應(yīng)該說，壓力是很大的，我們要進一步健全市領(lǐng)導聯(lián)系重大項目和部門聯(lián)席會議制度，認真解決好項目建設(shè)過程中土地、資金、環(huán)境等困難和問題，努力克服瓶頸制約，確保項目實施進度。今年要重點加快推進利萬高速公路、利魚繞城線、利彭公路改擴建、德建公路、佛寶山和大水井旅游公路、巴王酒業(yè)、東方和諧醫(yī)院、特色產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心等項目建設(shè)，確保完成固定資產(chǎn)投資71億元。同時，要做好利川至黔江鐵路、利川至咸豐高速公路、318國道繞城線、謀道至建南公路、紅椿溝至沙溪公路、騰龍洞至大峽谷旅游公路、老年公寓、天然氣產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水及垃圾處理工程等項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。
三要抓招商引資。在我們這樣的經(jīng)濟社會發(fā)展落后地區(qū)，自身造血功能十分有限，實行對外開放，擴大招商引資是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的最直接、最有效方式。近年來，隨著交通瓶頸的打破和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，我市招商引資工作正逐步從“走出去”向“走進來”轉(zhuǎn)變，在這種大好形勢下，要充分利用好區(qū)位、資源優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變招商理念，變“招商引資”為“選商選資”，招大商、好商，引大資、好資。在這里，我要強調(diào)一下項目供地問題，對所有項目的供地，國土主管部門都要進行認真研究論證，既要滿足項目用地需要，又要嚴控供地規(guī)模，規(guī)范供地，科學供地，確保土地效益最大化。要加強跟蹤服務(wù)，狠抓簽約項目落地，力爭新建和續(xù)建項目實際到位資金26億元、實際利用外資突破320萬美元。要積極搞好項目對接，去年，除了簽約的50多個項目外，還有20多個意向性項目，我們要切實加強這些重大意向性項目的溝通洽談，力爭盡快簽約落戶。
(三)堅持城鄉(xiāng)一體促統(tǒng)籌。
報告明確提出，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。今天市委召開全會把“加快城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”作為主題，在全州率先吹響了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的號角，描繪了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的宏偉藍圖。我們要堅決貫徹執(zhí)行市委決議，統(tǒng)一思想，形成合力，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一要繪好一張“圖”。規(guī)劃是龍頭，是靈魂，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)。因此，在規(guī)劃上眼光要遠，眼界要寬，突出前瞻性;要舍得花錢，敢于請高資質(zhì)、高水平的專家來幫助設(shè)計、科學論證，通過方案優(yōu)選，提高規(guī)劃的檔次和品位。今年，要啟動城市總體規(guī)劃修編，完成城南新區(qū)及工業(yè)園區(qū)、利萬高速連接線片區(qū)概念規(guī)劃和老政府、供銷社、糧食局、清源廣場等片區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制;做好交通、綠地、管網(wǎng)、消防等專業(yè)規(guī)劃和清源大道外立面改造設(shè)計，精心打造功能完善、分區(qū)明確、布局合理、環(huán)境宜人、特色鮮明的新利川。要統(tǒng)籌兼顧，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制，完成南坪、元堡、建南、文斗總體規(guī)劃修編和汪營、南坪、柏楊壩、文斗、建南、團堡、忠路集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋;完善新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，做好汪營整體推進規(guī)劃設(shè)計。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法，強力推進“三違”整治和疏導化解，加強村民建房管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
二要走好一盤“棋”。堅持城鄉(xiāng)建設(shè)“一盤棋”，不斷加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，要進一步拓展新區(qū)。以打造50萬人中等規(guī)模城市為目標，積極推進黃石大橋、基斯頓大橋、濱江北路東段、南環(huán)大道東段、南環(huán)大道西段等工程建設(shè)，進一步拉伸城市骨架;搞好城南新區(qū)綜合市場、行政中心等項目建設(shè)，讓新區(qū)立起來。第二，要進一步完善功能。以中心客運站場、城區(qū)污水處理配套管網(wǎng)、清源商貿(mào)廣場、東門農(nóng)貿(mào)市場、龍船調(diào)主題公園等工程建設(shè)為重點，逐步完善城市功能。今年我們有一項重點工作就是承辦州七運會，要加快體育場館建設(shè)進度，承辦一屆高質(zhì)量、高水平的運動會。第三，要進一步美化環(huán)境。大家都是利川人，對利川的情況都比較熟悉，我建議大家多到六合路、和平路、解放路這些地方去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看老城環(huán)境究竟怎樣，聽聽老百姓對城市管理的聲音，是贊揚多，還是罵聲多。老城是居民集中居住區(qū)，如果連出行、睡覺等基本生活都受到嚴重影響，那又如何來談提高居民生產(chǎn)生活條件和幸福水平。今年我們除了對城區(qū)主干道加強整治外，同時要大力開展老城背街小巷環(huán)境綜合治理，集中資金每年改造幾條小街小巷，讓城市表里如一;要積極引導洗車場、廢品收購點等嚴重影響環(huán)境的行業(yè)退到四橋以外;要大力整治亂停亂靠、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，不斷改善城市環(huán)境。第四，要進一步加強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)。多渠道籌集資金，加快謀道、汪營、涼霧等鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造步伐，著力打造一批有特色、有亮點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。第五，要進一步加快農(nóng)村發(fā)展。今年要啟動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點工作，實施好16個重點貧困村整村推進，新啟動16個新農(nóng)村試點村建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
三要做活一篇“文章”。城鄉(xiāng)建設(shè)需要大量的資金，我市現(xiàn)階段還屬于吃飯型財政，財力相當有限。因此，要強力推進城鎮(zhèn)建設(shè)，就必須突出市場化運作，做活“經(jīng)營城市”這篇文章。首先，要強化土地收儲工作。要科學制定土地收儲計劃，搞好土地收儲后的前期開發(fā)，為城市建設(shè)和招商引資、重點項目建設(shè)提供堅強保障。第二，要經(jīng)營好土地這一最大資產(chǎn)。建設(shè)用地、開發(fā)用地特別是房地產(chǎn)開發(fā)一律實行公開招標、公開拍賣或掛牌出讓，通過市場化運作，實現(xiàn)土地價值的最大化，實現(xiàn)以地生財、以地聚財。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)收儲的土地，要先行投資，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加土地價值。第三，要積極探索創(chuàng)新市政公用設(shè)施建設(shè)、管理體制。要開放城鎮(zhèn)建設(shè)投資市場，吸納民間、社會、外商等各類資本共同進入，通過所有權(quán)、建設(shè)權(quán)及經(jīng)營權(quán)出讓等途徑，把可以投入市場營運的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場，重新優(yōu)化配置城建資產(chǎn)，推動城鎮(zhèn)建設(shè)走社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運行、開放化競爭的路子。第四，要提高土地利用效率。對不按合同期限開工建設(shè)、長時間閑置的項目用地，要按照國土法的規(guī)定，全面清理，堅決依法收回，調(diào)劑用于其它項目。
(四)堅持生態(tài)建設(shè)保持續(xù)。
我們要牢固樹立“發(fā)展是政績，保護也是政績”的理念，圍繞“生態(tài)立市”的總體思路，按照建設(shè)“錦繡利川”、“大美利川”的總體目標，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的可持續(xù)發(fā)展原則，大力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
一要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。良好的生態(tài)是我市最大優(yōu)勢，也是最寶貴的財富。我們要充分利用良好的生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)等潛力巨大的生態(tài)產(chǎn)業(yè);要大力發(fā)展風電等清潔能源工業(yè)，下決心淘汰一批高能耗、高污染、低效益的行業(yè)和企業(yè)，既要金山銀山，更要綠水青山，真正實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護。加強生態(tài)工程建設(shè)。大力開展退耕還林還草、天然林保護、生態(tài)公益林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè)，完成人工造林4萬畝、封山育林5萬畝;推進齊岳山退耕還林還草和石漠化治理，逐步恢復齊岳山自然生態(tài)。加強環(huán)境保護。以清江流域污染防治為重點，加大清江沿線水污染防治力度，嚴格執(zhí)行環(huán)評把關(guān)和“三同時”驗收制度，堅決取締污染嚴重項目和企業(yè)，保護好我們的“母親河”;推進市城規(guī)劃區(qū)內(nèi)煤改氣工程，不斷提高城區(qū)空氣質(zhì)量;加速推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾和污水處理項目建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾、污水處理達標率。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，推進農(nóng)村改水、改廁、改圈和沼氣池建設(shè)，完成農(nóng)村清潔能源入戶7500戶，新創(chuàng)建1個“省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、8個“省級生態(tài)村”。
三要積極倡導生態(tài)文明風尚。以創(chuàng)建“省級環(huán)保模范城市”為契機，結(jié)合“萬名干部進萬村潔萬家”活動，加強生態(tài)文明風尚的宣傳，大力倡導生態(tài)價值意識、生態(tài)憂患意識、生態(tài)責任意識，在城鄉(xiāng)廣泛開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、“十星級文明戶”等評選活動，助推生態(tài)文明新風尚，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的精神文化氛圍。
(五)堅持以人為本惠民生。
要始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，將人民的期待轉(zhuǎn)化為我們工作的原動力，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民群眾過上更美好的生活。
一要讓孩子們“學有所教”。近年來，我們通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，辦學條件明顯改善，城區(qū)“超級大班”有所緩解，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。今后，要更加注重教育資源的合理配置，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困地區(qū)傾斜，加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，讓城鄉(xiāng)學生都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源;要加快發(fā)展學前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系;要進一步加強教師隊伍建設(shè)，著力提高教育教學質(zhì)量。今年，重點新建校舍2萬平方米，消除破舊房屋2萬平方米;建成標準化幼兒園10所，切實改善辦學條件。要切實加強校園周邊環(huán)境整治，做好校園安全防護工作，嚴格落實《校車安全管理條例》，積極為廣大學生創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境。
二要讓群眾“住有所居”。要繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，抓好廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，切實解決困難家庭住房問題。要健全保障性住房分配管理制度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，切實提高政府的公信力。要抓好農(nóng)村教師經(jīng)濟適用房建設(shè)，切實解決農(nóng)村教師的后顧之憂。
三要讓城鄉(xiāng)居民“勞有所得”、“老有所養(yǎng)”。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵多渠道、多形式就業(yè);加大對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓力度，做好零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)特困家庭的就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。堅持“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，統(tǒng)籌推進五項社會保險擴面、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險及生活保障、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災救濟等工作。要加強社?；鸨O(jiān)管，確?；鸢踩\行。
四要讓老百姓“病有所醫(yī)”。全面推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，鞏固基本藥物制度，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。推進民族中醫(yī)院搬遷工作，大力發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)，加強村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭綜合參保率達到95%以上。
五要讓社會更加和諧。全面推行社區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式，加強社會管理綜合治理，不斷提高社會管理水平。正確處理各類矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，完善信訪制度和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，有效預防和化解各類社會矛盾。深入推進“平安利川”建設(shè)，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，提升人民群眾安全感。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機制，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和駕馭復雜局面的能力。切實加強人口和計劃生育工作，嚴格落實人口和計劃生育管理“一票否決制”，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量。
三、強化工作措施。
同志們，目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。全市上下務(wù)必根據(jù)今天會議的統(tǒng)一部署，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成本次會議確定的各項目標任務(wù)。
(一)工作思維要“新”。我覺得，工作思維要“新”主要體現(xiàn)在要有“三氣”。一要有奮發(fā)有為的朝氣。少數(shù)干部在一個位置干久了，心生厭倦，缺少工作激情，做事循舊例、憑經(jīng)驗，不愿創(chuàng)新思維、改進方法，致使工作推進不快、落實不力。我們要加強學習，與時俱進，常做常新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和高昂的斗志開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。二要有解放思想的勇氣。敢于創(chuàng)新思維，正視問題，突破定勢，努力尋求破解發(fā)展難題的新思路、新方法，收獲改革創(chuàng)新“思想紅利”。三要有開拓進取的銳氣。勇于身先士卒，先行先試，敢向高的攀，敢與強的比，不斷超越自我，促進各項工作取得新突破。
(二)工作作風要“實”。全面實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在“實干”，全市上下要切實加強以“實干”為核心的作風建設(shè)，務(wù)實求進。一是責任要落實。今年經(jīng)濟工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要緊緊圍繞總體部署，進一步健全分工抓落實責任制，明確具體措施，分解目標任務(wù)，堅持責任到崗、責任到人。市委督查室和市政府政務(wù)督查室要切實發(fā)揮好督辦檢查職能，進一步完善重點工作和重大事項交辦、承辦、催辦、督辦制度，定期通報各項工作進展情況并督促整改，確保各項工作落到實處。二是政令要暢通。我們有些部門、有些干部，常常搞上有政策、下有對策，陽奉陰違;有些單位“部門利益”思想嚴重，各吹各的號、各唱各的調(diào)，相互拆臺、相互不買賬。對于這種現(xiàn)象，今年我們將出重拳，抓幾個典型，殺一儆百，切實糾正光說不干、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、回避矛盾、辦事拖拉等不正之風，確保政令暢通。三是獎懲要分明。加強目標責任考核成果運用，對完成目標任務(wù)出色的，要大張旗鼓的表揚;完成目標任務(wù)有差距的，要嚴厲批評改進，努力在全市上下形成“干實事、抓落實、比貢獻、爭先進”的濃厚氛圍。
(三)工作重心要“準”。抓工作不能“眉毛胡子一把抓”，不能“撒胡椒面”，要學會“牽牛鼻子”，要巧干、實干，抓主、抓重。一是要抓好“亮點”。充分發(fā)揮我市資源稟賦和比較優(yōu)勢，打造一批“人無我有、人有我精”的亮點產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是要關(guān)注“熱點”。認真對待熱點問題，重點關(guān)注道路交通、教育、醫(yī)療、飲水、社會保障等熱點領(lǐng)域，切實解決群眾上學難、出行難、就醫(yī)難、飲水難等問題。充分聽取人大代表、政協(xié)委員的建議和意見，認真做好議提案的收集、整理、回復工作，今年“兩會”期間提出的議提案，各級各部門要高度重視，認真辦理，務(wù)必確保辦理見面率、回復率、滿意率均達到100%。三是要突破“難點”。發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)一直是我市最大的市情實際，要重點從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等方面入手，解除瓶頸制約，力促全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
(四)工作效果要“好”。除了工作態(tài)度要好、工作方法要得當外，最終，我們要以“實績”論“英雄”，這個“實績”就是工作效果。工作效果要“好”，主要體現(xiàn)在兩方面，一是要“快”，二是要“穩(wěn)”?！翱臁笔侵附?jīng)濟發(fā)展要快，政府。
工作報告。
和這次會議確定了今年的經(jīng)濟工作目標，這些目標都必須圓滿完成，保持經(jīng)濟快速發(fā)展;“穩(wěn)”是指社會局面要穩(wěn)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，我們要高度重視社會管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護、人口和計劃生育等工作，統(tǒng)籌推進社會建設(shè)，維護社會安定穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會。
下面，我強調(diào)一下近期的幾項重點工作。一是要組織好重大項目開工。雖然春節(jié)剛過，但今年的季節(jié)已經(jīng)不早了，已經(jīng)進入了項目開工建設(shè)的黃金季節(jié)，各地、各有關(guān)部門要切實把項目開工作為當前的中心工作抓在手上，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督辦，確保具備條件的重大項目盡快開工，圓滿完成重大項目投資任務(wù)。同時，要切實抓好重大項目投資入庫統(tǒng)計工作，大家都知道，由于統(tǒng)計方式的變化，年底搞突擊已經(jīng)行不通了，所以，我們的功夫要下在平時，切實做到科學統(tǒng)計，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保重大項目投資按時序進度統(tǒng)計入庫。二是要奪取工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。各主管部門要迅速深入工業(yè)生產(chǎn)第一線，切實加大協(xié)調(diào)力度，及時解決企業(yè)在發(fā)展中的實際問題，認真組織好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的調(diào)控，力促一批新建項目的上馬和開工生產(chǎn)，使一批重點企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)，力爭盡快產(chǎn)生效益，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的“開門紅”。三是要組織好春耕備耕。各級各有關(guān)部門要搶抓時令，積極謀劃春耕備耕工作，扎實做好農(nóng)田水利基本建設(shè)，搞好農(nóng)藥、肥料、地膜等農(nóng)資的調(diào)運、儲備，確保農(nóng)資供應(yīng)。要搞好農(nóng)資打假工作，密切關(guān)注農(nóng)資價格，切實保護農(nóng)民利益。強化農(nóng)作物田間管理，加強對冬春干旱、低溫霜凍和病蟲害的監(jiān)測和防治，努力奪取今夏農(nóng)業(yè)豐收。四是要抓好安全生產(chǎn)工作。節(jié)后這段時間，隨著各工礦企業(yè)和重點工程相繼復產(chǎn)復工，加之外出人員較多，人流、物流集中，是安全事故高發(fā)時段。各級各部門一定要加強力量，強化對重點行業(yè)、重點單位、重點部位的檢查和監(jiān)管，有針對性的開展安全生產(chǎn)大檢查，對安全責任不落實、安全設(shè)備不齊全、安全隱患未消除的，要限期整改或責令關(guān)停。五是要抓好春季開學工作。認真落實“兩免一補”政策，建立和完善貧困學生救助機制，防止學生輟學和流失。規(guī)范教育收費行為，嚴格執(zhí)行“一費制”，嚴肅查處教育亂收費行為。抓好校車安全、校園周邊環(huán)境整治工作，確保師生安全。六是要開展好主題實踐活動。正月初七，省委、省政府召開了“學習貫徹、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動電視電話會議，結(jié)合實際，我市決定開展“轉(zhuǎn)作風、治環(huán)境、創(chuàng)佳績、促發(fā)展”主題實踐活動，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，嚴格執(zhí)行市委出臺的《改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，這表明了市委、政府加強作風建設(shè)的堅定決心，在這個問題上，我們絕不是一般性的推進，而是要有暴風級的實質(zhì)性動作，要槍打出頭鳥，整治典型，確保風清氣正、政令暢通。各地各部門要認真貫徹落實有關(guān)精神，將主題實踐活動開展好，努力開創(chuàng)工作新局面。
同志們，今年的經(jīng)濟工作形勢已經(jīng)明晰，目標已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)具體。讓我們一道，在市委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力，扎實工作，加快建設(shè)“武陵明珠，錦繡利川”，為全面建成小康社會而努力奮斗!
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全市掃黃打非工作會議講話精神篇十八
同志們：
剛才，**同志對去年工作進行了全面總結(jié)，對今年各項工作任務(wù)做了安排部署，思路清晰、目標明確、措施得力。我完全贊同。下面，就做好今年全市文化、新聞出版和掃黃打非工作，我談幾點意見。
一、肯定成績，查找不足，邁出文化事業(yè)繁榮發(fā)展新步伐。
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞全市中心工作，大力實施文化興市戰(zhàn)略，深入實踐科學發(fā)展觀，攻堅克難，開拓進取，圓滿完成了各項目標任務(wù)，取得了較好的成績?！叭^”工程建設(shè)穩(wěn)步推進，預計今年即可投入使用。專業(yè)藝術(shù)精品迭出，大型滿族新城戲《洪皓》在去年榮獲“五個一工程”獎的基礎(chǔ)上，今年又參加全國少數(shù)民族戲劇匯演獲金獎頭名，大型吉劇神話劇《大布蘇》榮獲首屆全國戲劇文化獎金獎及9個單項獎。群眾文化活動持續(xù)繁榮，各地的大型文化品牌活動在全省乃至全國引起的一定影響。第三次全國文物普查進展順利，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)成果明顯。文化市場管理和“掃黃打非”工作成效顯著，市場秩序保持規(guī)范。文化體制改革取得了新進展，組建了文化市場綜合執(zhí)法支隊。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)可喜局面，創(chuàng)藝文化實業(yè)有限責任公司被省文化廳命名為第二批吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。上述工作，有力推動了文化的大發(fā)展大繁榮，促進了和諧社會建設(shè)，成績值得肯定，工作應(yīng)該表揚。這些成績的取得，是全市文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、辛勤工作的結(jié)果，凝聚著同志們的心血和汗水。在此，我代表市政府向全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，與省委、省政府，市委、市政府的要求，與建設(shè)文化大市的目標要求，與人民群眾對文化日益增長的需求相比，我們的工作還存在很大差距。總體上看，我市文化發(fā)展水平還不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量還不能滿足群眾的需求，在全國的地位和影響不夠廣泛，公共文化服務(wù)能力和水平還不高，文化市場綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)有待進一步強化，執(zhí)法能力還很薄弱;文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不厚，文化企業(yè)規(guī)模偏小、偏少，文化創(chuàng)新能力不強;全社會對文化事業(yè)的投入不足，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系有待完善;區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展很不平衡，農(nóng)村文化陣地建設(shè)亟待進一步加強;文化工作的方式手段、隊伍素質(zhì)也有待提高。
因此，全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工，特別是擔負領(lǐng)導工作的同志們，既要看到成績，更要看到不足，要居安思危，奮發(fā)有為，積極進取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造精神，在新的一年，努力在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展方面做出新成績，邁出新步伐。
二、認清形勢，分析問題，深刻把握文化工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。
(一)充分認識加強文化建設(shè)的重要性和緊迫性。文化作為宣傳思想工作的重要組成部分，同國際國內(nèi)形勢緊密相關(guān)，同黨和國家的各項事業(yè)緊密相聯(lián)。必須把文化放在當今世界深刻變化和當代中國深刻變革的大環(huán)境中來審視，放在黨的十七大確定的奮斗目標和發(fā)展要求的大背景下來思考。因此，我們必須看到，面對深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，提供思想文化支撐，推動文化發(fā)展繁榮的要求更加迫切;適應(yīng)人民群眾精神文化生活的新期待，滿足人們多層次、多方面、多樣性文化需求的問題更加突出;社會矛盾日益復雜、社會思想多元多變，引領(lǐng)社會思潮的任務(wù)更加繁重;現(xiàn)代科學技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的任務(wù)更加緊迫。
(二)深刻把握我市文化建設(shè)面臨的發(fā)展機遇。一是國家宏觀政策帶來難得的發(fā)展機遇。近年來，中央就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼作出了一系列重大決策部署，文化發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境更加有利。“十二五”期間，國家和省將加大對文化的推動力，文化部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、土地等方面的政策，進一步扶持各地博物館建設(shè)。二是群眾日益增長的精神文化需求為文化的發(fā)展提供了廣闊的市場。隨著經(jīng)濟文化一體化的趨勢日益明顯，人民群眾文化消費比重急劇上升，需求形式越來越多樣，需求內(nèi)容越來越豐富，需求品位越來越高檔，文化發(fā)展的舞臺和空間更加廣闊。三是市委、市政府高度重視文化事業(yè)發(fā)展，使我市文化發(fā)展的后盾更加堅強。今年，市委四屆八次全體會議暨全市經(jīng)濟工作會議、四屆四次人代會上的政府工作報告以及全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃都把完成“三館”建設(shè)和市文化活動中心項目列入社會事業(yè)發(fā)展重點工作，對文化工作提出了更高的要求。四是從我市經(jīng)濟社會的發(fā)展情況來看，文化建設(shè)有著一個良好的條件。我市擁有深厚的文化積淀、獨特的文化旅游資源、豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加上近年來我市綜合經(jīng)濟實力大大增強，我市公共文化服務(wù)水平有了明顯的提高，文化發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。
(三)科學把握文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的新特點、新定位、新功能。新特點是指，不僅把文化定位為公益性的事業(yè)功能，而且還要賦予新的產(chǎn)業(yè)功能。過去，僅僅把文化定位在唱歌、跳舞、搞活動、管市場的狹小范圍內(nèi)?，F(xiàn)在進入全媒體時代，各種表現(xiàn)手段相互融合，相互作用，而且文化與經(jīng)濟建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、旅游業(yè)結(jié)合得更加緊密。它既是一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)，又滲透到政治、經(jīng)濟、文化和社會的方方面面。新的功能是指，文化不僅是一個宣傳的功能、娛樂的功能，還有產(chǎn)業(yè)的功能、經(jīng)濟的功能、安全的功能。新的定位是國家把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到一個新的戰(zhàn)略高度，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、惠民生、促可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的一個新的支柱性產(chǎn)業(yè)。這些新特點、新定位、新功能，我們作為文化工作者，必須深入研究，把握好，利用好，使文化真正成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。
所以我們各級黨委、政府和全市文化工作者要進一步提高認識，開動腦筋，理清思路，改革創(chuàng)新，認真分析和把握機遇，進一步增強加快文化發(fā)展的政治責任心和歷史使命感，切實把文化工作作為推進科學發(fā)展的惠民工程來抓，充分發(fā)揮我市地域優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，狠抓落實，積極行動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，助推文化大市創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、政治和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，確保文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。
關(guān)于今年全市文化、新聞出版、掃黃打非工作的具體安排，香蘭同志在報告中已經(jīng)做了詳細闡述。按照市委、市政府的總體工作部署和安排，我強調(diào)一下要著重落實的幾項重點工作。
(一)完善公共文化服務(wù)體系。
要堅持政府主導、社會參與和群眾共建共享的原則，努力在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、人均擁有公共文化設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量達到全省先進水平的公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)能力。一是加快文化設(shè)施建設(shè)。近年來，市本級和各地政府紛紛投資建設(shè)了一批文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好、利用好，發(fā)揮其在宣傳科學知識、傳播先進文化、塑造美好心靈等方面的重要作用。以文化“三館”建設(shè)為重點，推動市本級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開?；I備建設(shè)市文化活動中心，積極爭取國家資金扶持新建市博物館。成立市群眾藝術(shù)館、博物館和文物管理所。今后，各地要進一步加強基層文化陣地建設(shè)，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的公共文化服務(wù)項目，加快改善縣級“三館”和農(nóng)村文化設(shè)施條件。二是推進文化惠民工程。繼續(xù)組織實施文化信息資源共享、農(nóng)家書屋建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和農(nóng)村文化大院建設(shè)等重大文化惠民工程。繼續(xù)組織藝術(shù)院團開展公益演出進社區(qū)、進農(nóng)村活動，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。三是努力提升公共文化服務(wù)水平。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，不斷賦予公共文化服務(wù)新的內(nèi)涵和活力，推動博物館、紀念館、愛國主義教育基地等公共文化設(shè)施向全社會免費開放，各級圖書館繼續(xù)做好圖書借閱和宣傳服務(wù)工作。以廣場文化活動為重點，組織各種不同主題、不同風格、不同層次的文化活動。建立健全“送”“種”結(jié)合的基層文化工作機制，幫助農(nóng)民文藝骨干提高表演技能。
(二)繼續(xù)實施文化精品戰(zhàn)略。
繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的重要環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“五個一工程”為龍頭，以本土豐富的文化資源為依托，實施文化精品戰(zhàn)略，進一步提高文化精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，重點抓好戲劇、文學、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、電影、電視劇的創(chuàng)作，生產(chǎn)一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、風格獨特、在全省有地位，在全國有影響的優(yōu)秀作品。緊緊圍繞第四屆吉林省二人轉(zhuǎn)·戲劇小品藝術(shù)節(jié)的要求，重點做好新創(chuàng)劇目的選材，要在全市范圍內(nèi)廣泛征集具有“**特色，蒙滿風情”的優(yōu)秀劇本，組織召開劇本討論會，邀集優(yōu)秀主創(chuàng)人員對其進行精心打造，力爭取得好成績。大型神話吉劇《大布蘇》要再接再厲，今年國家有個吉劇展演周活動，要力爭參加并且完美演藝，讓更多的人了解吉林，了解**。大型樂舞詩《查干湖》、108集動漫片《查干湖仙子》這兩部重點體現(xiàn)民族特色和地域特色的文藝作品，要精益求精，重點加工，早日搬上舞臺，走上銀屏，大型樂舞詩《查干湖》要打磨成精品，具備沖擊“五個一工程”獎的水準，爭取再創(chuàng)佳績。市本級要打造一臺大型精品節(jié)目，力爭走出去巡演，更好的推介和宣傳**。
(三)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)是真正的“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“希望產(chǎn)業(yè)”。我們要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點來培育，充分發(fā)揮市場機制作用、領(lǐng)軍人才作用和政府推動作用，爭取到，文化產(chǎn)業(yè)年均增長20%，占全市g(shù)dp的比重達到7%，形成一批主導產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一是科學規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟發(fā)展總體布局，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，進一步完善全市文化產(chǎn)業(yè)振興實施規(guī)劃，使之更加科學，更有操作性。各縣市區(qū)也要組織專門工作力量，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快制定出具有前瞻性、指導性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成整體聯(lián)動的發(fā)展局面。二是培育大型文化產(chǎn)業(yè)集團。圍繞做大做強文化旅游、文娛演藝、廣播影視、民間藝術(shù)品、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)信息、廣告創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，加大整合力度，特別是要加快文化與旅游的整合，積極引進和組建一批產(chǎn)業(yè)集團，充分發(fā)揮大集團的龍頭帶動作用，促進全市文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的突破口。查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在創(chuàng)作《查干湖仙子》動畫劇，共有108集，投資多萬元，有很專業(yè)的團隊，劇本制作進展也很快，最理想的目標是暑假期間在央視少兒頻道播出。了解到這個情況，我感到很意外、很驚喜、很振奮，這表明我市原創(chuàng)動漫、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始起步。今后，對這些新興文化產(chǎn)業(yè)，我們要搭建平臺、出臺政策、提供服務(wù)，進一步加大引進、扶持和推進力度，鼓勵支持科研單位、大專院校和文化企業(yè)聯(lián)合開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，努力培育我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。同時，有機地把常德元素融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之中，更好地宣傳**、推介**。三是抓好重點文化項目建設(shè)。要通過加快重大文化項目的建設(shè)，進一步帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)該著重研究如何建設(shè)大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。文化部門要開展好調(diào)研和規(guī)劃布局，拿出自己的思路。四是推進文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。我市文化資源多，產(chǎn)業(yè)構(gòu)架全，但是要把這些轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，單靠自己的力量是遠遠不夠的。必須走出去，廣泛聯(lián)絡(luò)，切實加大招商引資力度，把一些社會的、民間的資本引進來，鼓勵和支持現(xiàn)有文化企業(yè)引進外資，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，發(fā)動社會民眾興辦文化產(chǎn)業(yè)，形成多元投資、多種經(jīng)濟成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵企業(yè)以市場化運作的方式，依托我市的特色資源，舉辦商業(yè)性文體比賽。
四、提高認識，加強領(lǐng)導，形成支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的新合力。
一是要強化責任意識，提高抓落實的動力。俗話說的好，干好干不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導。今天到會的有各縣區(qū)主管縣區(qū)長、文體局長、基層單位一把手以及有關(guān)部門領(lǐng)導。我們要進一步強化責任意識、使命意識，在思想上不斷增強克服各種困難的決心和信心;在行動上始終保持昂揚向上、銳意進取的狀態(tài)，始終保持身先士卒、帶頭苦干的狀態(tài)，始終保持知難而進、堅韌不拔的狀態(tài)。只要有了這樣一種強烈的責任意識、帶頭意識，對于工作中的機遇會迫不及待地去抓住，對于工作中的困難就會千方百計去克服;就會自覺摒棄工作中的形式主義，不搞花架子、不作表面文章、不急功近利;就會對工作負責到底、認真到底、較真到底。二是要加強組織領(lǐng)導，明確抓落實的措施。各地、各部門要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。一是要確保任務(wù)落實到位。把文化建設(shè)納入黨委政府重要的議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項文化建設(shè)任務(wù)的落實。二是要確保經(jīng)費落實到位。加大投入力度，改進投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，確保文化投入的逐年增長和比率的提高。在重視大文化項目投入的同時，還要重視加大對常規(guī)性文化事業(yè)的投入，著重解決文化工作經(jīng)費不足等問題，保證文化正常業(yè)務(wù)活動所需。三是要確保政策落實到位。各相關(guān)部門如發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、人力資源社會保障、稅務(wù)、工商、公安、法制、科技、教育等部門，要在政策制定、財力、人力、物力分配等方面給予文化工作更大的支持，共同推動文化的大發(fā)展大繁榮。要進一步制訂和完善有利于文化發(fā)展的相關(guān)政策，形成有利于文化發(fā)展繁榮的政策體系。四是要創(chuàng)新工作方法。各縣區(qū)要依據(jù)本地的實際，找準地方特色與文化工作的結(jié)合點，在體制機制創(chuàng)新、文化品牌培育、文化設(shè)施建設(shè)、公共文化活動開展等方面，精心謀劃，打造品牌，確保今年文化工作跨上一個新的臺階，實現(xiàn)全市文化工作的科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，今年的文化工作任務(wù)很重，希望各縣區(qū)和廣大文化工作者切實增強做好文化工作的使命感、責任感和緊迫感，認真分析形勢，把握機遇，解放思想，銳意進取，以飽滿的熱情，務(wù)實的作風，聰明的才智，發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的思路，牢牢把握工作主動權(quán)，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市文化大發(fā)展大繁榮，構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：
一、早安排、早部署，爭取防汛抗災主動權(quán)。
我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力。
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，
編織。
袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任，構(gòu)筑防汛救災屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領(lǐng)導包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十
同志們：
這次會議是市委決定召開的一次非常重要的會議。剛才，會議傳達了省和xx市宣傳思想工作會議精神，命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進集體和先進個人，立新部長作了一個客觀全面、極具針對性和可操作性的工作報告，我完全贊同，大家要認真抓好落實。
一年來，宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實科學發(fā)展觀和精神為主線，緊緊圍繞全市的中心和大局，唱響主旋律，打好主動仗，為推進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了重要貢獻。市委對宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我就做好宣傳思想工作講三點意見。
宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會議上，胡錦濤發(fā)表了重要講話，對做好這項工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識做好宣傳思想工作的重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感。
近年，我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神，立足市情實際，緊跟時代步伐，在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)大局、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作，理論武裝卓有成效，輿論引導積極向上，外宣水平不斷提高，文明創(chuàng)建扎實推進，思想道德建設(shè)扎實推進，文化藝術(shù)氛圍更加活躍，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。實踐證明，宣傳思想工作只能不斷加強，決不能忽視削弱。
當前正是我市發(fā)展加快的關(guān)鍵時期，迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項工作，充分發(fā)揮職能作用，凝聚全市上下的智慧和力量，擴大xx的知名度和影響力，提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)樹立良好的社會文明新風，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟硬實力和文化軟實力共同增強，人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高，實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
總之，我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認識做好宣傳思想工作的重大意義，更加扎實有效、創(chuàng)造性地開展工作，推進宣傳思想工作再上新臺階。
二、扎實做好當前和今后一個時期的宣傳思想工作。
20xx年是我市建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認真貫徹落實科學發(fā)展觀和精神，圍繞市委四屆三次全委會提出的目標任務(wù)，全面做好各項工作，為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
(一)要做好理論武裝工作。要把學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務(wù)，繼續(xù)用馬克思主義科學理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把學習宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會精神有機結(jié)合起來，注重學習質(zhì)量和實際效果。要建立健全加強理論學習的有效制度，突出抓好各級黨委中心組的理論學習，組織開展干部輪訓，有針對性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學習。要重點抓好中國特色社會主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗、前進方向的宣傳教育，推進科學發(fā)展觀實踐活動深入實施。要堅持理論聯(lián)系實際的學風，組織黨員干部特別是領(lǐng)導干部，圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實際，加強學習，深入調(diào)研，進一步理清思路、確定方向和明確目標，解決實際問題。要大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會思潮，筑牢全市人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
(二)要搞好輿論宣傳引導。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”，必須圍繞中心和大局，展開強大的思想和輿論攻勢，排除干擾清雜音，為建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動，深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素，重點解決小富即安、求穩(wěn)怕險、眼高手低和服務(wù)意識淡薄、部門利益至上等問題，在解放思想中統(tǒng)一思想，營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點和難點問題，努力做好思想政治工作，釋疑解惑，理順情緒，振奮人心。要加大宣傳工作力度。對內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用，組織專題報道，推介典型經(jīng)驗，為推進各項工作營造輿論聲勢;對外精心策劃，通過開展活動、利用節(jié)會、掛靠強勢媒體等多種方式，大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等，努力擴大xx的知名度和影響力。對外宣傳要講政治，接待上級新聞媒體和報道突發(fā)事件必須向宣傳部門報告情況，出現(xiàn)問題堅決追究責任。
(三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動。要以建設(shè)和諧xx為目標，積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動，為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的社會政治環(huán)境。要加強公民教育和未成年人思想道德教育，深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn)，推進新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級工作，通過典型帶動改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，深入開展以“誠信xx”為重點的道德教育實踐活動，樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
(四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務(wù)工程推進力度，重點抓好廣播電視村村通，建好農(nóng)村文化大院和指導社區(qū)開展好文化活動。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，送電影、演出、圖書進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動，豐富基層群眾的文化生活。要加強與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系，深入推進場縣合作共建。要保護、挖掘、整合和利用好我市獨特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源，打造文化精品，豐富文化內(nèi)涵，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革，推進xx文化大繁榮、大發(fā)展。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨管宣傳、管意識形態(tài)是最基本的政治原則。各級黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，任何時候都不能動搖。
1、要切實把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實把宣傳思想工作納入重要日程，擺上重要位置，同經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)等工作同研究、同部署、同落實、同檢查。黨委書記要肩負起第一責任人的職責，在全市建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、宣傳部門指導協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動配合、社會各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門，要加強對宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，要聯(lián)系所聯(lián)系的社會階層，有針對性地推進宣傳思想工作。
2、要加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)。要配好配強宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導班子，真正把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領(lǐng)導崗位上，確保宣傳文化領(lǐng)域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng)，從政治、工作、生活上全面關(guān)心愛護，該重用的重用，該交流的交流。要加強宣傳思想干部隊伍建設(shè)，引導他們深入基層一線，向書本、群眾、實踐學習，改進工作作風，樹立良好形象，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的工作隊伍。
3、要切實為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對宣傳思想工作的支持力度，給予其充足的經(jīng)費保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對獲得省、國家級以上的優(yōu)秀文化作品和藝術(shù)家給予重獎。要建立健全文化服務(wù)機構(gòu)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設(shè)步伐，認真幫助他們解決實際困難，充分調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性。
同志們，宣傳思想戰(zhàn)線擔負著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在市委的周圍，進一步振奮精神，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面，為繁榮xx文化、建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十一
同志們：
這次會議，參加會議的單位，在我們原來的基礎(chǔ)上增加了一個，這個單位我們現(xiàn)在起名叫市公交集團江夏公司籌備組，以后的名字可能叫公交集團江夏公司。他們的參加，從一個側(cè)面反映了集團公司改革發(fā)展的一個成果，也體現(xiàn)了集團公司響應(yīng)xx大的號召，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)，為加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會，做出了成功的嘗試。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，為我們江夏公司籌備組的參會和加入到集團公司這個集體中來，為集團公司事業(yè)的發(fā)展壯大表示祝賀!
趙總剛才作的報告，是代表集團公司集體所作的，是經(jīng)過集團公司總經(jīng)理辦公會討論通過的，對有些單位的評價、對有些事情的定性，應(yīng)該說是比較客觀公正的;但是由于受指標體系的限制，實事求是的分析是這樣的、是合規(guī)的，至于是不是很合理，不一定，所以希望大家以積極的心態(tài)、正面的態(tài)度來接受、特別是對本單位不足的評價，在這里我就不多說了，下面，借此機會，我講幾點意見。
在去年的半年工作會議上，集團公司提出了發(fā)展的戰(zhàn)略以及對應(yīng)的戰(zhàn)略目標，大家可以回憶一下，戰(zhàn)略是三大戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，體制機制的改革創(chuàng)新。緊跟著的是三大戰(zhàn)略的目標，我們實施這三大戰(zhàn)略追逐什么目標，也做了個描述，那就是強化主業(yè)，創(chuàng)新輔業(yè)，實現(xiàn)低成本、高效益的運營。體制機制的改革、創(chuàng)新，主要是要使集團公司成為自我發(fā)展、自我約束、自主經(jīng)營、具有現(xiàn)代企業(yè)管理體制的市場主體。配合這三大戰(zhàn)略和三大戰(zhàn)略目標，我們又提出了十六字的工作方針、十六字的工作措施，工作方針：以人為本，效益優(yōu)先，一業(yè)為主，多業(yè)并舉;工作措施：開源節(jié)流，降耗增效，人盡其才，物盡其用。那么，今天為什么要強調(diào)這個東西?最起碼，近幾年內(nèi)集團公司的工作仍然要在這三大戰(zhàn)略的指引下、在目標的激勵下、在方針的指導下、在措施落實的實踐上做工作。那么回想一下，去年我們是這么做的，今年上半年我們同樣是這么做的。所以說，還是回到那句話，希望大家在三大戰(zhàn)略的指引下、在戰(zhàn)略目標的追求上、在工作方針的指導下、在工作措施的落實上不斷充實新的內(nèi)容，不斷賦予它新的含義，讓我們的工作做出更多新的成績。目標要明確，方向要明確，指導工作的方針和落實工作的措施都要明確，所以我覺得，這是總結(jié)我們上半年工作的啟示之一。啟示之二：上半年的工作之所以能夠取得一定的成績，得益于我們有一支優(yōu)秀的員工隊伍。大家可以想一想，今年上半年取得了較好的成績，這個較好的成績?nèi)绻诺狡渌沫h(huán)境中，我覺得不值一提，但是今年上半年我們遇到的經(jīng)營環(huán)境，應(yīng)該說是空前的困難。去年的5次油價上漲，在前年的基礎(chǔ)上對我們的影響是6000多萬;今年已經(jīng)漲了2次了，對我們的影響大概是8000多萬，下半年還要漲，上次開會我已經(jīng)跟大家說了，大概今年每噸汽油還有1000元的漲價空間。所以說，燃油飛漲、經(jīng)營環(huán)境不是很好、各種各樣的公交優(yōu)先的政策落實還不到位。但是，面對如此嚴峻的經(jīng)營形勢，我們的廣大干部職工沒有怨天尤人、沒有觀望等待，而是把經(jīng)營生產(chǎn)的壓力轉(zhuǎn)化成真抓實干、克難攻堅的動力。我們有一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能創(chuàng)造、特別能打硬仗的干部員工隊伍。成績的取得來之不易。搞好一個企業(yè)不容易，需要的是一個優(yōu)秀的團隊、一支優(yōu)秀的員工隊伍。所以我們說，上半年的工作能夠在這樣惡劣的條件和困難的環(huán)境下取得成績，得益于我們有這樣的一支隊伍，得益于我們在座的各位——經(jīng)理層的隊伍，以及你們所率領(lǐng)的員工隊伍。這是第二點。啟示之三，是由于我們加強了黨的建設(shè)、黨的工作以及思想政治工作。尤其是我們的各級黨組織運用去年先進性教育的成果，在保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制上面，發(fā)揮典型引路的作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，特別是我們上半年加強了二級領(lǐng)導班子的思想、組織建設(shè)，剛才趙總的報告里面說了，上半年提拔、任免、調(diào)整二級單位領(lǐng)導班子成員60多人次，從目前的情況來看，基本上調(diào)整到位。干部的調(diào)整、任免是經(jīng)常性的工作，今后，大面積的調(diào)整不大可能，但小的、局部的調(diào)整要形成經(jīng)常性、制度性。由于加強了班子建設(shè)、黨的建設(shè)，為我們的生產(chǎn)經(jīng)營提供了強有力的思想政治保障和組織保障。2月份調(diào)整的主要是“一把手”，后來5月份又調(diào)整了一些，從調(diào)整的情況來看，總的評價是好的，包括副職調(diào)整以后，反映也是不錯的。所以說，加強黨的建設(shè)和組織建設(shè)，是我們工作取得成績的又一保證?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，趙總已經(jīng)講了很多，我就不再講了。對各單位的評價，報告里已經(jīng)說了，有很好、較好，但是不是最好，當然，我們也不可能做得最好。但是，我想說的是，在過去的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該做得更好。所以說，希望大家在較好、很好的基礎(chǔ)上，繼續(xù)攀登新的高峰。這個新的高峰，就是把我們的工作做得更好，尤其是要把我們能夠做的工作做的更好。這就是我今天想要強調(diào)的。
一、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們把握機遇，全力推進企業(yè)新的發(fā)展。
“七一”開會我已經(jīng)說了，希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)共存，我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機遇。這個發(fā)展機遇，既跟全國的經(jīng)濟形勢有關(guān)，也跟我們武漢的形勢有關(guān)。武漢的經(jīng)濟仍處于快速增長的有利時機，政府、包括整個社會、輿論、市民對公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來越引起重視。政府在年初的政府工作報告中就提出了“進一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，推進城鄉(xiāng)道路客運一體化”的主要工作任務(wù)，并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善公交場站配套設(shè)施，開辟快速公交專用道，構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“”工作目標。周一，市長辦公會又通過了《武漢市交通發(fā)展“”規(guī)劃》，其中對城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新?lián)Q代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》，在座的各位會議材料里面都有。如果說這個意見能夠認真的落實，當然，有我們企業(yè)落實的，也有政府各個部門落實的，如果真正的落實，含金量還是比較高的。市領(lǐng)導，苗圩書記到集團來過、涂勇市長到集團來調(diào)研過，袁善臘市長昨天來過，尹維真市長來過，省長，剛才趙總的報告里說過，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問公交員工。省長就去了兩個點，這個點也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當時我們五公司的胡新華同志就說了，我們要把省長的慰問轉(zhuǎn)達到我們公交集團的三萬員工。這些說明什么，說明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實不是個好事;但是一分為二地看，現(xiàn)在很多開私家車的停了，不想開了，油價太高，反而去坐公交。再一個，油價這么漲，去年我們準備調(diào)價的時候，有關(guān)部門雖然沒有明確地說反對，最起碼也沒有持支持的態(tài)度，但是現(xiàn)在都認為，公交票價應(yīng)該漲，而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門建言，今年應(yīng)該調(diào)整公交票價。這樣的事情，都是我們面臨的機遇。場站問題，新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫了武漢公交場站的問題，認為對公交優(yōu)先起到了制約作用，憲生市長、維真副市長都很關(guān)注，作出了具體指示，要求市規(guī)劃、國土局，建委、交委重視公交場站問題，關(guān)注公交場站建設(shè)。袁市長昨天下午來調(diào)研，要求開發(fā)區(qū)在流芳預留一塊地，建一個漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢，或者說是好的導向，對我們的發(fā)展也是一種機遇。世行貸款6500萬元的場站建設(shè)，正在推進;20xx年我們的場站建設(shè)資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā)，今后的形勢可能還要好。所以說我們在看到油價上漲的時候、在看到困難的時候，還是要有信心。當然，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，一個是油價上漲的問題;二是企業(yè)資金短缺，資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解，如果再從發(fā)展的眼光來看，要更好地多干一些事情，企業(yè)的發(fā)展在相當長的一個時期內(nèi)資金相對緊張，再多的錢也不夠用;再就是我們的經(jīng)濟增長仍然過多地依賴營運總里程的增加，特別是趙總剛才的報告里講了，我們的ic卡收入，原來已經(jīng)達到了30，現(xiàn)在是20都不到，你說是票務(wù)公司不努力，我看也不能這么說，從某種程度上主要是我們的票價政策的問題，這個后面我還要說。所有的這些，當然還有經(jīng)營環(huán)境的問題、場站建設(shè)的問題，等等。我們一定要認清形勢，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動都統(tǒng)一到剛才說的發(fā)展目標、工作方針、工作措施上來，才能形成合力。
去年10月份，我們組織了一個大會，學習了國務(wù)院的46號文件。當時，我們對公交優(yōu)先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思，公交優(yōu)先，就是老百姓優(yōu)先，就是老百姓在出行的時候、在多種交通運輸方式的選擇中間，優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標。但是第二個層次顯然比第一個層次難做，但又取決于第一個層次做得怎么樣。第一個層次，只要政府支持、各部門配合，我想可以搞好;第二個層次，錢裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀，就是我們對照我們能做的工作，把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考，公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容，或者說我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容，在這里，我也跟大家匯報一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見，到時候我們再交流。我覺得，公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個方面：員工要優(yōu)秀、線網(wǎng)要優(yōu)化、車輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價要優(yōu)惠。以上九個方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們再完善。當然，這里面，你說員工優(yōu)秀、線網(wǎng)優(yōu)化、車輛優(yōu)良、安全優(yōu)等，大家能認可，怎么來一個票價要優(yōu)惠?這是相對而言的，主要是相對其它交通工具而言，不是說我們現(xiàn)在的票價還要往下降。線網(wǎng)肯定要優(yōu)化，老百姓出門繞不了多少路，能有公交車坐;我們的車輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良，安全要優(yōu)等;服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，而且我們的乘車、候車環(huán)境要優(yōu)美;通達還要優(yōu)先，這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問題。我們的形象，企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受?所以我覺得，目前有這幾個方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先，企業(yè)要優(yōu)秀，到底用些什么標準來衡量?這九個方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個方面，今天我不一一展開，專門談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問題。也可以說，九個方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么，現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工?我也看了很多資料，也一直在琢磨這個問題。我現(xiàn)在接受一個觀點，給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度，要用員工的敬業(yè)度來衡量，就是我們原來說的愛崗敬業(yè)。研究成果表明，員工的敬業(yè)度越高，這個員工就越優(yōu)秀;員工是否優(yōu)秀，主要取決于他的敬業(yè)。這個敬業(yè)分兩種，一個叫理性的敬業(yè)，一個叫感性的敬業(yè)，理性的敬業(yè)是指員工了解到他(她)的工作能給個人帶來利益的時候，能進行自我約束、自我激勵，通過努力，幫助企業(yè)獲得成功;感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作，對企業(yè)投入更多的情感，關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展，并為自身造福?，F(xiàn)在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上;感性的敬業(yè)不能說沒有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè)，有三個標準，一是說，就是指員工是否用一種積極正面的語言來描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說這個員工是不是希望長期在你這個企業(yè)呆著，而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時過渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個方面做得好，就說明他是敬業(yè)的員工，換句話說，他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來講優(yōu)秀的員工，是因為我還要告訴你們一個觀點：優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導、經(jīng)理人。還有一句話說得更絕：企業(yè)沒有不優(yōu)秀的員工、或者說沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說的經(jīng)理，應(yīng)該包括我們在座的各位，但是我的理解，更應(yīng)該包括各級管理人員、或者各級的領(lǐng)導。研究的結(jié)論是：優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績提升的關(guān)鍵因素，而優(yōu)秀的經(jīng)理對員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因為只有有了優(yōu)秀的經(jīng)理，才能發(fā)揮員工的獨特優(yōu)勢;只有發(fā)揮了員工的獨特優(yōu)勢，才能人盡其才;只有人盡其才，才能使員工敬業(yè)有了平臺、有了途徑。所以說，沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項調(diào)查研究，講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級的水平、福利待遇、公司對個人的認可、職業(yè)發(fā)展的機會以及其它六個方面，對員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業(yè)發(fā)展的機會，而是直接上級的水平。這個結(jié)論不一定完全正確，但是可以說明一些問題，因為員工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問題，與他的直接上級的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù)，75以上的優(yōu)秀員工離開本單位、本公司，是因為他的直接上級的理論水平、本身的素質(zhì)的問題，阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們在座的各位，你們都是一級經(jīng)理人，怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個企業(yè)需要一支隊伍，一支從上到下的整齊的隊伍;但是要搞垮一個企業(yè)，一個經(jīng)理人不行就完了。這個問題我為什么強調(diào)，希望我們在座的領(lǐng)導，我們共同來做這個工作。我個人的水平不高，但是我善于聽取別人的意見，如果說我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結(jié)晶;如果說整個班子的水平太差，那就沒辦法，但我們現(xiàn)在整個班子的水平應(yīng)該說還可以。剛才說了，對員工影響最大的就是他的直接上級，就是他的領(lǐng)導，所以說就要求我們各級的管理人員、各級經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時時刻刻注意培養(yǎng)我們的員工，或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對離不開工作的環(huán)境，離不開各級各層的領(lǐng)導。如果說我們有的領(lǐng)導看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會那么快成長起來。所以說，九個方面的優(yōu)秀，最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導的關(guān)系說了一下，優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了，其它都好辦，什么車輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達優(yōu)先啊，都可以通過他們來改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀，也算是出個題目，我談了九個方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標準，大家可能比我概括的還要好一些。
三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。
要強調(diào)責任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學習文化、推崇創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽工作匯報，我表揚了黃保國同志，聽今年工作的打算，第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)。現(xiàn)在對企業(yè)管理談到很多的競爭，資金的競爭、市場的競爭等等，最后談到的是人才的競爭，人才的競爭是核心價值觀的競爭，核心價值觀的后面是什么，就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說了：有文化的民族可能會被打垮，但沒有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這么復雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè)，如果我們沒有文化，沒有凝聚人心的理念，沒有共同的價值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè)，前面說了，一個責任問題、一個執(zhí)行問題、一個學習問題、一個創(chuàng)新問題、一個創(chuàng)業(yè)問題，請大家重視并抓好。
四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠信、講責任。
一是對員工講尊重：員工特別是一線員工，是企業(yè)財富的來源，我在不同的場合多次強調(diào)了這個觀點。我們增資為什么要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動的價值，充分調(diào)動員工的積極性，讓我們的員工誠信服務(wù)、禮貌待客、安全營運、規(guī)范操作，讓每個員工成為企業(yè)的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅，充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對乘客講誠信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場，才能保證我們的市場主導、行業(yè)主體地位。三是對社會講責任：公交是社會公益事業(yè)，發(fā)展公共交通是政府完善社會管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn)，高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會、和諧社會、節(jié)約型社會的必然要求，從這個意義上講，政府的公共服務(wù)職能由我們來履行，人民群眾日益增長的出行需求由我們來滿足，在追求經(jīng)濟效益的同時，我們還要時刻牢記我們肩負的社會責任。只有肩負起了社會責任，公交優(yōu)先的政策才會落實得更好更到位一些。對員工講尊重、對乘客講誠信、對社會講責任，我們最終的目的，是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意，以前我說過，沒有滿意的員工，就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個滿意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開了。
五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當前，抓好幾項具體工作。
在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上，我講五點具體工作，希望引起大家重視。
(一)、這次增資問題。剛才金主席宣讀文件的時候，大家可能注意到了。這次增資，整個的政策導向是向一線傾斜，再說清楚一點，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員，是一個職業(yè)，我們大家都稱得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車上開始營運的時候，那就不光是一個職業(yè)的問題，是一種崗位、一種責任。他們是很辛苦的，他們應(yīng)該叫車長，香港就叫車長，我們國內(nèi)除了火車、飛機、輪船叫車長、機長、船長，好象公交車一臺車叫個車長是不是多了點。但是，他一旦坐到那個位置上，車輪一動起來，他身上的責任就是相當?shù)卮蟆Ｎ覀冞@次增資，是往這個崗位、往這種具有重要責任的崗位傾斜;他們的工作環(huán)境較差、工作強度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會到我們的良苦用心。本來拿出來的方案，管理人員還有三個檔次，后來集團公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個檔次，既體現(xiàn)了我們對一線員工勞動價值的一種尊重，又體現(xiàn)了我們管理人員、各級領(lǐng)導的奉獻精神。那天開會的時候，我問在座的各位部長能不能接受，回答是能夠接受;所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導、線長都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因為這次增資向一線傾斜而鬧情緒、說一些不利于團結(jié)的話、制造不穩(wěn)定，這樣的管理人員要堅決從位子上撤下來，叫他到一線去體驗體驗。增資的問題，政策性很強，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來增加工資;而且下一步，工會還在積極與保險公司聯(lián)系，為我們的員工辦理補充醫(yī)療保險，解決員工患重大疾病看不起病的問題。讓我們一線的員工收入稍微高一點點，作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通，我希望我們在座的書記、經(jīng)理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會好起來?；蛟S我們?yōu)樗麄冊黾右稽c工資并不能解決他們的許多問題，但是，從心理上、從政策上可以說明一種導向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當然，考核、管理是必要的，但出發(fā)點一定要是給一線的員工謀福利。
(二)、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來是6月份要報出去的，由于種種原因，結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風，達到摸清家底、適應(yīng)新的會計核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過摸清家底，怎么樣與下一步的會計核算制度接軌，在新的會計制度之前，把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進。同時，進一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面，要以技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)?；?、要以大膽創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強化管理實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動動腦筋。要讓我們通過清產(chǎn)核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。
(三)、票價調(diào)整工作。票價調(diào)整工作，前一段時間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現(xiàn)在開始，趙總正在組織有關(guān)部門就下一輪的票價調(diào)整做準備工作。因為我們現(xiàn)在如果還是按原來的方案調(diào)整票價，就是調(diào)整實施到位了，也不足以彌補現(xiàn)在油價上漲帶來的經(jīng)營壓力。所以說還是要按照成本加稅費加補償補貼加合理的利潤來確定我們的票價，多準備幾套方案，有關(guān)部門可以到下面營運公司去聽聽意見，營運公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤，政府可能還有個說法，比照外面的是10還是13;但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個什么水平上，我不知道大家能不能說清楚。票價調(diào)整的問題，不僅僅是一個調(diào)整的問題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關(guān)聯(lián)，非常復雜，是一項系統(tǒng)工程，工作要早做。不同的油價，對應(yīng)不同的票價調(diào)整方案，要做多種方案的準備。這項工作我希望在趙總的領(lǐng)導下要抓緊，各個單位要積極的配合。我這里要說的，什么叫合理的成本?票價的確定，稅費是不變的，合理的利潤要政府來確認，補償補貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應(yīng)該是多少，大家想一想。
(四)、場站建設(shè)工作。要加快，時不我待，典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導下，房開公司做了很多工作，都想實現(xiàn)利益的最大化。由于要實現(xiàn)利益的最大化，所以一直在談判?，F(xiàn)在可以跟大家說這樣一個概念，我們寶豐路的資產(chǎn)，包括地塊的價值、項目的價值，我們可以多引來三倍的資金，也就是說集團公司一分錢不出，我們也可以把這個大樓建起來，然后可以分到一席之地。整個項目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個地方，我想講一個觀點，要抓住機遇。我給大家講一個故事：法國出了一個全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個人只能搶救一件文物，你搶救哪一件?答案有很多，這個說我救蒙娜麗莎的畫像，那個說我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋，別人的解釋是：成功的最終目標不是最有價值的那個目標，而是價值最有可能實現(xiàn)的那個目標。這里面很有哲理，不僅僅是對我們信息中心的建設(shè)，對我們大家做工作，這個應(yīng)該算一個啟發(fā)，大家想一想，為什么別人要把這個答案作為最佳答案，給出的理由就是這個理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當然可以，但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面，能不能做的盡善盡美?做不到盡善盡美的時候怎么辦?如果我們等到各項條件都俱備的時候再去做這項工作，可能機遇就喪失了。所以，我們要立足當前，以目前最好的情況去開展工作，如果若干年后再來評判這項工作，也不能離開當時的歷史背景和歷史條件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對我們前方的營運公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是，我們現(xiàn)在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制，從某種程度上主要是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，產(chǎn)權(quán)多元化是國家規(guī)定的公有制實現(xiàn)的最好形式。通過產(chǎn)權(quán)多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進的理念，就是這樣一個目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當然，改革改制過程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說，為了企業(yè)的長遠發(fā)展，改革改制必須要往前推進。趙總剛才在報告中講了，我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進，而且可以說在改革改制的過程中沒有下崗的。我們物資公司，沒有把我們的資產(chǎn)出讓，而是利用我們現(xiàn)在的陣地，招商引來了資金，我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟實力不是更強了嗎?信息中心，投資買了別人35的股權(quán)。下一步，其它的各個公司，都要有這種心理準備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產(chǎn)生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們在座的各位，很可能剛才我們說我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴大了要慶祝，以后說不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨立法人的單位，讓大家都到市場經(jīng)濟的海洋去游泳。這樣做，只會增強我們的實力，只會改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開動腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預感到這種危機的來臨，提前做好防范工作。對改革改制，我們一定要學習好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應(yīng)該是很好的事，但由于沒有宣傳到位，沒有講到位，沒把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書記、經(jīng)理們，拜托你們，一旦改革的目標往前推進，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅定不移地去做好，當然，在這個過程中，也要把長遠利益和短期利益、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。
同志們，上半年的工作已經(jīng)是時間過半、任務(wù)過半，我們已經(jīng)取得了較好的成績，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對困難的經(jīng)營形勢，束手無策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅才是我們公交人的風采，讓我們正視困難，堅定信心，團結(jié)一致，開拓奮進，為確保全年目標任務(wù)的完成、為實現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗!
全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十二
同志們：
市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作，表彰先進，研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù)，進一步明確目標，統(tǒng)一思想，狠抓落實，努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：
以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設(shè)工作取得了新的成效。回顧一年來的工作，主要有以下五個方面的特點：
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領(lǐng)導著手，成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導小組和8個創(chuàng)建專項組，針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務(wù)，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城，做文明禮儀人”專欄，重點建設(shè)了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動，增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達79.85萬元。從強化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治，進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設(shè)切實加強。全市始終堅持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料，圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點，在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳，促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學習民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學好道德禮儀，爭做文明少年；學會自主實踐，爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學三爭”道德教育實踐活動，進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感；積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖；深入開展專題調(diào)研，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎(chǔ)，基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點，開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來，文明單位資助結(jié)對村資金達46萬元，開展各種服務(wù)200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì)，圍繞文明村建成率達到40%的目標，規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對象。通過考核，19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理，對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?！痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十三
一直以來,民政工作以其廣泛的影響力作用于人們的日常生活,并對城市建設(shè)產(chǎn)生重要影響。下面是本站小編給大家整理的全市民政工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指導，深入貫徹全國、全省民政會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年的任務(wù)，推進全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻。
下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。
一、圍繞中心，開拓進取，20xx年全市民政工作躍上新臺階。
20xx年，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，認真貫徹落實第13次全國民政會議和第15次全省民政會議精神，以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進集體”為新起點，以“三個最大化”為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標，以“四個一流”為要求，開拓創(chuàng)新，扎實推進，各項工作取得明顯成效。全年共有35項工作榮獲市、廳級表彰，44項工作榮獲省、部級表彰，整體工作躍上新臺階。
(一)積極應(yīng)對，救災減災工作實現(xiàn)新突破。20xx年，全市干旱、洪澇、風雹等自然災害頻發(fā)，受災群眾達197萬人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災民1.4萬人，發(fā)放災害救助金5171萬元，啟動因災倒損民房恢復重建1278戶4013間，完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開展的自然災害標準化救助試點，在全國率先出臺了受災人員救助標準，填補了該領(lǐng)域的制度空白，民政部和省民政廳予以推介。推進綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，全國、全省和市級綜合減災示范社區(qū)分別新增7個、12個和19個，基層防災減災能力明顯增強。
(二)完善機制，社會救助工作得到新發(fā)展。進一步完善社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，13個縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動，宜都、當陽、伍家崗、西陵4個縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對試點，提高了醫(yī)療救助和臨時救助標準，免費集中收治貧困重度精神病患者1117名，超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進重特大疾病醫(yī)療救助試點，遠安和長陽被納入全國試點單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級，新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學，籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動，救助困難群眾2.3萬戶。
(三)拓展內(nèi)涵，雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實各項撫恤優(yōu)待政策，累計發(fā)放撫恤補助資金1.27億元，保障了優(yōu)撫對象的基本生活?；I集資金296萬元，幫助372戶重點優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元，免費集中收治重點優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護工作，搶救保護工程進度全省領(lǐng)先。認真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》，接收退役士兵1455人，培訓退役士兵912人，推薦就業(yè)602人。軍休干部各項待遇全面落實，“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。
(四)夯實基礎(chǔ)，基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭取市委、市政府出臺專門意見，社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點，省民政廳召開現(xiàn)場觀摩會推廣“選聘分離”的經(jīng)驗。完成了全市173個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，直選率達到50%以上，選優(yōu)配強了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
(五)縱深推進，基層社會管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進社會管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸，在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”，探索了農(nóng)村社會管理服務(wù)的新模式。積極探索社會組織登記體制一元化改革，試行了慈善救助類和社會服務(wù)類直接登記審批，發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會組織，培育了8家“樞紐型”社會組織，啟動了91家市屬學術(shù)性、公益性社會團體的等級評估工作。
(六)重點突破，社會福利事業(yè)獲得新進步。大力推進社會福利由特定補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進居家養(yǎng)老服務(wù)，籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)入住老人意外傷害保險制度，已有376位老人享受了意外保險補貼待遇。大力推進農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè)，全市已建成87個試點并投入使用，服務(wù)對象由3萬人擴大到18萬人。推進了“孤兒快樂成長行”結(jié)對幫扶活動，全面落實了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個縣市建立高齡老人補貼制度，惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾，解決了他們就醫(yī)、上學、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄，銷量達到4.78億元，同比增長18.32%，穩(wěn)居全省同等市州首位。
(七)優(yōu)化流程，社會專項事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率，全年新成立社會組織101家。全市登記注冊的社會組織已達2204家，從業(yè)人員達到1.42萬人，規(guī)模居全省同等市州之首。13個縣市區(qū)全面建立殯葬費用減免制度，8萬多名群眾受益。推進婚姻登記標準化建設(shè)，夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機構(gòu)被評為國家3a級婚姻登記機關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站，實現(xiàn)縣級社會救助機構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動救助管理機制，共救助流浪乞討人員2萬多人次，有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進，宜昌市及宜都、枝江、當陽市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號。
(八)提升質(zhì)量，民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績。把全面推進民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項重要工作，扎實開展品牌創(chuàng)建活動，取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌?！懊裾勖裰蓖ㄜ嚒?0件實事全部完成，并入圍宜昌市直機關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動，展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。
(九)項目驅(qū)動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅持項目驅(qū)動，全方位推進民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災物資儲備中心、市老年公寓遷建擴建、市福彩營運大樓等市級民政服務(wù)設(shè)施啟動建設(shè)，五峰“民政園”等一批縣級民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進展順利，60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和71個基層服務(wù)設(shè)施項目加速推進，完成率達到70%?？偼顿Y13億元的社會投資項目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點軍，進一步增強了民政事業(yè)科學發(fā)展的承載力。
(十)創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強化民政核心宗旨和理念，進一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調(diào)研月”、“金點子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭”主題實踐活動和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動，民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進，干部隊伍的思想作風和工作作風不斷加強。認真落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，樹立民政部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
20xx年全市民政工作取得的成績，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開社會各界的大力支持，更離不開各級民政部門真抓實干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此，我代表市民政局，向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們必須看到工作中還存在一些不足和問題，如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距，民政領(lǐng)域的一些熱點、難點問題還有待從體制機制上創(chuàng)新突破，民政工作發(fā)展還不平衡等，需要我們采取有力措施，切實加以解決。
二、認清形勢，奮發(fā)作為，著力推動全市民政工作實現(xiàn)新突破。
20xx年，是全市民政工作全面貫徹落實黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時期民政職能作用的關(guān)鍵年份，推動民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此，全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)”為總要求，以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標，以推進和實現(xiàn)“三個最大化”為總攬，以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點和落腳點，以積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動力，按照市委、市政府“堅定不移地保障和改善民生，實現(xiàn)社會建設(shè)新進步”的安排部署，解放思想，拓展思路，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，開拓進取，努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為，在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
20xx年的工作任務(wù)，剛剛召開的全省民政工作會議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署，請各地認真抓好落實。按照統(tǒng)籌兼顧、重點突破的思路，在這里，我主要強調(diào)五個方面工作：
(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福，著力提升民生保障水平。一是切實加大社會救助力度。以貫徹落實國務(wù)院45號文件精神為契機，建立健全機構(gòu)，出臺具體辦法，認真開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作，完善低保標準科學調(diào)整體系，全面推進社會救助規(guī)范化建設(shè)，有效實施動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”。繼續(xù)推進重特大疾病醫(yī)療救助試點，開展艾滋病機會性感染醫(yī)療救助，加強新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接，提高救助水平和效率。建立“五?！惫B(yǎng)標準自然增長機制，著力推進“五?！惫B(yǎng)機構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作，理順管理體制，規(guī)范管理行為，促進健康發(fā)展。有計劃、有重點地推進農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，促進農(nóng)村福利院提檔升級?？茖W設(shè)計臨時救助制度，在提高標準、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新，充分發(fā)揮臨時救助在保障困難群眾生活中的補充作用。積極開展全省社會救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，努力提升社會救助工作能力。二是切實加大防災救災工作力度。各地民政部門要以未災先動、聞災速動為基本要求，深入貫徹《自然災害救助條例》，繼續(xù)實施防災減災“”專項規(guī)劃，進一步完善救災預警、應(yīng)急響應(yīng)、災情核查與評估機制，及時抓好各種自然災害應(yīng)急救援救助，全面提高防災減災能力。要切實加強災害信息員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新災后重建工作方式，全面落實分級管理、分級負擔工作機制，推進自然災害標準化救助試點由點到面，加快救災物資儲備庫體系建設(shè)，深入開展防災減災示范社區(qū)建設(shè)，全方位推進防災救災工作。三是切實加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動，加快完善國家撫恤與社會優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系，認真落實各項優(yōu)撫政策，扎實開展零散烈士紀念設(shè)施搶救保護和重點優(yōu)撫對象免費集中救治工作。認真貫徹國務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》，分級制定出臺實施辦法，建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助機制，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作，確保自愿參訓率、合格率、就業(yè)率達到或高于規(guī)定的要求。認真做好傷病殘退役士兵接收安置工作，確?！爸灰筷牻坏贸?，地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務(wù)，全面落實軍休干部兩個待遇，做好軍休房改煞尾工作，以文化建設(shè)推進“雙和諧”創(chuàng)建活動，進一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系，農(nóng)村“五保”、城市“三無”實現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認真開展孤兒普查登記工作，落實孤兒教育、就業(yè)保障政策，深化“孤兒快樂成長行”活動，讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機構(gòu)的清理整頓工作，促進規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，徹底消除安全隱患，堅決杜絕各種安全事故，確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外，要加快發(fā)展慈善事業(yè)，拓展資金和物資募集渠道，籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學、助老，發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補充作用。
(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求，提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對社會老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，抓緊開展需求調(diào)研，分級制定社會基本養(yǎng)老服務(wù)近遠期規(guī)劃，進一步搞好制度設(shè)計。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充社會基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進會議精神，在城鎮(zhèn)重點推進居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，要大力推進農(nóng)村老年人互助照料活動中心建設(shè)，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭取項目支持，為推進城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，強化推動;枝江、當陽、興山、夷陵等縣市區(qū)，要加大工作力度，全面建立和完善80歲以上高齡老人補貼制度，在全市實現(xiàn)全覆蓋;要加強與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通，進一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平，讓老年人享受更多的實惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，積極爭取黨委、政府的重視和支持，切實加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達標，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢、新要求，緊跟城市骨架拓展步伐推進社區(qū)建設(shè)，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展同步。三是大力推進區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進速度，緊扣促進經(jīng)濟社會發(fā)展主題，分級開展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究，制定行政區(qū)劃調(diào)整預案，及時做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作，為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題，爭取政府出臺規(guī)范性文件，建立和完善一體化的地名管理體系機制，修訂地名公共服務(wù)中長期規(guī)劃，推動地名命名前期介入工作，從宜昌地域特征出發(fā)加強地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素，提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進地名信息平臺建設(shè)，拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會公眾。四是大力推進殯葬公共服務(wù)。全面落實惠民殯葬政策，積極創(chuàng)造條件擴展惠民殯葬項目，滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求，進一步減輕群眾負擔。把公墓建設(shè)作為社會基本公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容，按照城市發(fā)展和實際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃，降低安葬成本，以實際行動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題。
(三)圍繞夯實和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ)，著力提升社會管理水平。一是推進基層社會管理創(chuàng)新。堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，在城鄉(xiāng)大力推進基層社會管理體制機制的創(chuàng)新，夯實基層社會管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進一步推進“三個中心”、“三個站”的建設(shè)，完善管理服務(wù)功能，強化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實際出發(fā)，推動“一本三化”社會服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴展農(nóng)村社會管理創(chuàng)新試點，推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗，積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機制，推進農(nóng)村社會管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能，強化基層社會管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度，進一步擴大民主權(quán)利，推進村務(wù)公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，提高村務(wù)公開質(zhì)量。繼續(xù)開展“難點村”的治理工作，建立長效治理機制，解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會換屆選舉的選情調(diào)查，為村委會新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進社會組織建設(shè)。適應(yīng)社會建設(shè)的新形勢、新需求，以“加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”為要求，加強社會組織的規(guī)范引導，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會組織，深化社會組織登記管理體制改革，規(guī)范簡化社會組織登記管理程序，推進社會組織管理機關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè)，抓好非公募基金會登記改革試點工作。以發(fā)揮社會組織功能作用為出發(fā)點，鼓勵行業(yè)協(xié)會理性競爭，逐步推進行業(yè)協(xié)會與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤，指導社會組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷強化社會組織黨的建設(shè)。四是加強社工人才隊伍建設(shè)。以推動社會工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點，推進社會工作人才隊伍服務(wù)體系建設(shè)，實施社會工作人才培育計劃，組織開展專業(yè)培訓工作，逐步擴大社會工作專業(yè)人才隊伍規(guī)模。大力發(fā)展社會志愿者隊伍，有計劃地推進志愿者服務(wù)記錄試點工作，優(yōu)先發(fā)揮社會工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進建立政府購買社會工作服務(wù)的體制機制，促進社會事業(yè)加快發(fā)展。
(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道，著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強化目標驅(qū)動。在全市福彩發(fā)行高位運行的情況下，全省福利彩票工作會議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標要求，這對我們來說是一個很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動力，從籌集更多社會資金推進民政事業(yè)科學發(fā)展的高度，站位新起點，瞄準新高點，強化驅(qū)動力，確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局，繼續(xù)高度重視福彩工作，把福彩工作作為民政的一項重要工作，列入重要議事日程，進一步加大組織領(lǐng)導力度，建立健全與銷量掛鉤的工作責任制度。當前，9個縣市民政部門的領(lǐng)導尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進行認真調(diào)查，及時研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機構(gòu)，一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫，切實按市場規(guī)律辦事，大力培育市場主體要素，加強市場有效管理，引導市場規(guī)范發(fā)展。要進一步拓寬銷售渠道，大力開發(fā)農(nóng)村市場，加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點的建設(shè)，推進各個彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢，抓好網(wǎng)點布局前期調(diào)研，積極爭取省福彩中心的支持，有序推進網(wǎng)點建設(shè)，不斷擴大市場規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費、績效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費三項費用改革政策，真正形成強勁驅(qū)動的三駕馬車。三項經(jīng)費改革的根本目的是推動管理方式的轉(zhuǎn)變、加強隊伍建設(shè)、擴大發(fā)行市場。對此，市福彩管理站和各地要搶抓機遇，真正以三項政策改革激發(fā)內(nèi)部活力，把全市福彩管理工作提高到一個新水平。
(五)圍繞強化持續(xù)發(fā)展的承載能力，著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的社會基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在農(nóng)村加快推進農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè)，特別是要抓住國家和省推進城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機，大力爭取上級的政策和資金支持，積極爭取本級財政加大投入，有重點地推進基層社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時，落實省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)試點示范計劃和農(nóng)村福利院“霞光計劃”等，抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴建，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施提檔升級。二是加快推進社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局，精心實施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程，力爭到“”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達標率100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點，以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年，省里將進一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度，各地要早謀劃、早爭取，實現(xiàn)爭取項目和資金最大化，進一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進防災減災設(shè)施建設(shè)。市救災物資儲備中心建設(shè)項目已進入全面實施階段，有關(guān)各方要齊心協(xié)力，加快推進。各縣市區(qū)要按照防災減災救災工作的需求，積極創(chuàng)造條件，抓緊實施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災物資儲備、自然災害避難場所等設(shè)施建設(shè)，進一步提高抵御災害和應(yīng)急救援能力。在推進以上三個重點領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時，各地要適應(yīng)社會發(fā)展，順應(yīng)群眾期待，著眼事業(yè)發(fā)展，立足應(yīng)需補缺，積極抓好民政其它各個領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)，進一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時，要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局，因地制宜搞好謀劃，積極爭取和創(chuàng)造條件，適時啟動一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項目建設(shè)，構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”，更好服務(wù)社會和人民群眾。
三、振奮精神，改進作風，努力塑造民政為民新形象。
(一)恪盡職守，強化為民服務(wù)。要把“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行，使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來，全國民政工作熱點不斷、焦點頻繁，我們一定要引以為戒，舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上，把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上，把精力投入到保障和改善民生上，取信于民、問計于民、謀利于民，營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。
(二)與時俱進，強化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍圖和目標，著力提升精神區(qū)位，始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè)，切實把精力和智慧集中到應(yīng)對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進和諧上，構(gòu)建強大的發(fā)展氣場，以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實的作風，牢固樹立大民政、大社會、大作為觀念，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。
(三)追求卓越，強化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園，品牌是提升民政核心競爭力的有效載體，要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合，協(xié)調(diào)共進。要不斷深化“民政愛民直通車”等創(chuàng)新型為民實踐活動，繼續(xù)打造一批民政為民時代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu)，打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌，進一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面，提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)，不斷擴大宜昌民政工作的影響力。
(四)嚴于律己，強化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導集體履職后，以實際行動展現(xiàn)了“為民、務(wù)實、清廉”的作風。“八項規(guī)定”更是加強作風建設(shè)的“一面旗幟”，內(nèi)容細致，條條切中時弊，都是民眾反映強烈的問題。中央領(lǐng)導同志以身作則，為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”，切實簡化一切不必要的形式，認真履行民政為民應(yīng)盡之責。尤其要嚴格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序，切實做到專戶管理、?？顚Ｓ茫_保各項資金及時足額發(fā)放到保障對象手中;加強慈善捐贈資金監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范資金撥付程序，及時公示資金收支使用情況，真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。
同志們，今年的民政工作任務(wù)重、時間緊、要求高。讓我們在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，同心同德，共同奮斗，把各項工作做實做好，進一步促進民政事業(yè)科學發(fā)展，為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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全市掃黃打非工作會議講話精神篇一
同志們，新的一年，中央和各級黨委、政府對新聞出版和“掃黃”“打非”工作提出了新的更高的要求，我們肩負的使命神圣而光榮。讓我們緊密團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想的偉大旗幟，在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，以更加飽滿的政治熱情、更加良好的精神狀態(tài)、更加優(yōu)異的工作成績，向黨和人民交上一份更加滿意的答卷。
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全市掃黃打非工作會議講話精神篇二
經(jīng)過多年的探索與實踐，我市的精神文明建設(shè)取得了明顯成效，提高了人們的思想道德和科學文化素質(zhì)，提高了群眾生活質(zhì)量和社會文明程度，呈現(xiàn)出扎實推進、健康向上的良好態(tài)勢。但是我們也要清醒地看到，隨著改革逐步深化和社會不斷發(fā)展，社會經(jīng)濟成份、組織形式、就業(yè)形式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化。人流、物流增加，“社會人”群體不斷增大，一些與新形勢不適應(yīng)、與群眾需求不相適應(yīng)的矛盾和問題開始顯現(xiàn)出來。尤其是群眾性精神文明創(chuàng)建工作在深入推進的過程中，確實面臨許多新情況和新問題，突出的有：一是在工作上如何實現(xiàn)由突擊應(yīng)付向長效管理的轉(zhuǎn)變；二是在手段上如何實現(xiàn)由行政推動向市場運作的轉(zhuǎn)變；三是在內(nèi)容上如何實現(xiàn)由環(huán)境整治向素質(zhì)提升的轉(zhuǎn)變。這些是精神文明創(chuàng)建全面升級提高的新階段對我們工作提出的新要求。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇三
同志們：
春節(jié)前，全國、全省相繼召開了新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議，明確地提出了今年工作的指導思想、基本要求和主要任務(wù)。我們這次會議的主題，就是認真?zhèn)鬟_貫徹全國、全省新聞出版工作會議和“掃黃”“打非”工作電視電話會議精神，按照中央和省、市委的要求，總結(jié)工作，分析形勢，明確任務(wù)，研究措施，通過扎實有效的工作，進一步推進全市新聞出版工作在新的一年里再上新臺階。剛才，市委常委、宣傳部長、市“掃黃”工作領(lǐng)導小組副組長代表市委、市政府作了重要講話，對去年我市的新聞出版和“掃黃”“打非”工作給予了充分肯定，對今年面臨的主要任務(wù)提出了明確要求。對劉部長的重要講話，我們要認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。下面，我主要講兩個問題：
剛剛過去的一年，是全市新聞出版工作緊張有序、奮發(fā)進取、成果顯著的一年。一年來，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導和省新聞出版局、市委宣傳部的具體指導下，全市新聞出版（版權(quán)）工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁榮、求效益”的總體要求和年初確定的基本工作思路，進一步解放思想，強化職能，求真務(wù)實，開拓創(chuàng)新，各項工作在2003年的基礎(chǔ)上又取得了新進展，并在某些方面實現(xiàn)了新突破，為促進全市“三個文明”建設(shè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展做出了積極貢獻。
（一）抓關(guān)鍵，思想道德建設(shè)扎實有效。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇四
按照“完善宏觀調(diào)控、加強社會監(jiān)管、嚴格依法行政、做好公共服務(wù)”四方面職能的要求，進一步強化和改進對出版物市場的依法有效監(jiān)管。一是認真貫徹落實《全面推進依法行政實施綱要》。要抓好《綱要》的學習，熟悉《綱要》的規(guī)定，把《綱要》所提出的各項任務(wù)落實到工作中去。特別是要按照合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信、權(quán)責一致的要求，實施管理，履行責任，提供服務(wù)。二是繼續(xù)做好整頓規(guī)范出版物市場秩序工作。按照總署和省局的統(tǒng)一部署，認真組織開展好全市印刷復制業(yè)專項整治。特別是要加大對無證無照、證照不全印刷廠（點）的排查力度，摸清底數(shù)，堅決取締。要嚴肅查處、曝光一批違法印刷大案要案，震懾犯罪分子。同時，要切實加強對各類印刷企業(yè)的日常監(jiān)管，使全市印刷市場秩序得到明顯改觀。三是切實加強對各類出版物的導向管理。堅持關(guān)口前移，把住源頭，進一步加強和完善對各類出版物的審讀工作，加強對網(wǎng)絡(luò)出版活動的日常監(jiān)管，嚴厲打擊非法網(wǎng)站和網(wǎng)上違法行為。要繼續(xù)集中開展對連續(xù)性內(nèi)部資料出版物的專項治理和報刊社駐濰記者站的清理整頓，嚴厲打擊非法小報小刊，確保全市出版物市場不出現(xiàn)任何影響大局的問題。
（五）進一步加大版權(quán)管理工作力度。
今年要以打擊侵權(quán)盜版和提高全社會版權(quán)法律意識為重點，進一步推動版權(quán)保護工作。一是要采取多種形式，切實抓好新《著作權(quán)法》和《山東省著作權(quán)保護條例》的學習、宣傳和貫徹落實。二是積極推進政府部門軟件正版化工作。按照國務(wù)院下發(fā)的《關(guān)于地方人民政府使用正版軟件的通知》精神要求，省級以下地方人民政府及其部門必須在2005年12月31日前完成軟件正版化工作。2月2日，市政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于進一步做好政府使用正版軟件工作的通知》（x政辦發(fā)〔2005〕17號），對做好我市政府使用正版軟件工作做出了具體部署，提出了明確要求，并專門成立了由分管市長任組長，市新聞出版局、市版權(quán)局、市財政局、市信息產(chǎn)業(yè)局、市政府政務(wù)信息化辦公室等部門組成的領(lǐng)導小組。各地各有關(guān)部門要按照市政府的統(tǒng)一部署和要求，積極做好各項工作，確保2005年圓滿完成政府部門軟件正版化工作。三是認真組織開展保護知識產(chǎn)權(quán)專項行動，結(jié)合“掃黃”“打非”工作，進一步加大對各種侵權(quán)盜版活動尤其是計算機軟件盜版活動、中小學教材教輔盜版活動和網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下侵權(quán)盜版活動的打擊力度。四是繼續(xù)按照“為經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)、為民間藝術(shù)服務(wù)、為人民群眾服務(wù)”的精神要求，開闊思路，拓寬領(lǐng)域，認真搞好作品版權(quán)登記工作。
（六）切實加強新聞出版（版權(quán)）管理機構(gòu)和隊伍建設(shè)。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇五
同志們：
這次會議，主要任務(wù)是深入貫徹省、市掃黃打非工作會議精神，進一步凈化未成年人成長環(huán)境，對下一階段掃黃打非和文化市場集中整治工作進行安排部署。今年以來，我市認真貫徹省市掃黃打非工作電視電話會議精神，精心部署，嚴密組織，深入開展了整頓“網(wǎng)吧”市場、查繳各類非法出版物、整頓歌舞娛樂場所等專項治理工作，取得了階段性成果，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
一是各級領(lǐng)導高度重視。市主要領(lǐng)導多次過問掃黃打非工作，并多次就進一步搞好掃黃打非工作做出重要批示。各成員單位周密部署，認真組織。文化、公安、工商等部門的領(lǐng)導親自帶隊督導檢查，做到了嚴管、細查、明責、重罰。二是集中活動重點突出，效果明顯。對全市印刷業(yè)進行了拉網(wǎng)式清查，同60家印刷企業(yè)簽訂了責任狀；開展暑期網(wǎng)吧治理整頓，有關(guān)部門聯(lián)合執(zhí)法檢查15次，暫扣主機99臺，對消防不達標的3家網(wǎng)吧進行停業(yè)整頓，并對全市證照齊全的47家網(wǎng)吧進行集中培訓，并簽訂了責任書；開展對歌舞廳等娛樂場所集中整頓整治活動，共查封無證經(jīng)營歌舞廳13家，2家停業(yè)整頓，進一步規(guī)范了娛樂場所經(jīng)營秩序。三是職能部門合力攻堅。全市文化、公安、工商等管理部門團結(jié)協(xié)作，密切配合，步調(diào)一致，合力攻堅，有力推動了掃黃打非工作的深入開展。
在各有關(guān)部門的共同努力下，我市掃黃打非工作取得了一些成績，但我們也必須清醒地認識到當前我市掃黃打非工作、文化市場管理所面臨的形勢依然嚴峻，如地下黑網(wǎng)吧由城市向農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)移，有泛濫成災的趨勢，個別青少年癡迷網(wǎng)吧，夜不歸宿，荒廢學業(yè)，群眾反映強烈；歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營仍然存在，一些治理過的重點區(qū)域、重點問題出現(xiàn)反彈現(xiàn)象，治安、消防隱患不容忽視；各類非法出版物時有出現(xiàn)，盜版、盜印教材、教輔資料還沒有徹底根治，特別是影響青少年健康成長的淫穢口袋書、卡通畫仍需特別關(guān)注等。這些現(xiàn)象不同程度的存在，在一定程度上暴露出我們在思想上和管理上的漏洞，說明我們對掃黃打非工作認識還不到位，工作還不扎實、不徹底。在這次會議上，我們下發(fā)了掃黃打非集中整治活動實施方案，對下一階段掃黃打非工作進行了安排部署，希望各部門按照方案具體要求，認真研究，制定切實可行的工作方案，組織精兵強將，采取有力措施，打好這次集中整治攻堅戰(zhàn)。這次集中整治活動要圍繞凈化未成年人生存環(huán)境花大力氣，下真功夫，要求做到不落一個整治重點，不落一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，為全市人民群眾特別是未成年人創(chuàng)造一個良好的生活、學習環(huán)境。為確保此次集中整治活動收到實效，我再講幾點意見：
掃黃打非工作是一個地方、一個部門精神文明建設(shè)的重要窗口，事關(guān)我市經(jīng)濟文化建設(shè)的有序發(fā)展，事關(guān)城市的整體形象。市委、市政府領(lǐng)導高度重視這項工作，經(jīng)常做出重要批示。我認為這項工作一是重要，二是敏感，三是嚴肅。從重要來講，今年的掃黃打非工作，是在中央大力加強未成年人思想道德建設(shè)的大背景下進行的，從中央到省市都把營造有利于未成人健康成長的社會環(huán)境作為一件大事來抓，把規(guī)范網(wǎng)吧管理，嚴厲查處黑網(wǎng)吧，清理整治有害讀物和校園周邊環(huán)境作為掃黃打非工作的重中之重。從敏感來講，因為這一工作連接千家萬戶，可以說領(lǐng)導關(guān)注、群眾關(guān)注、社會關(guān)注。前不久，市長就農(nóng)村網(wǎng)吧問題做出重要批示，提出了明確要求。另外，我市緊鄰省會，地理位置重要，一些記者也經(jīng)常進行暗訪，披露一些問題，披露哪里的問題就影響到哪里的形象，稍有不慎就陷于被動。就嚴肅來講，是說這項工作需要依法辦事，有嚴格的程序，有嚴格的政策法規(guī)。盡管我們做出了一些成績，但問題還遠沒有解決，一些不法分子在暴利的誘惑下，不惜鋌而走險，我們要做好長期斗爭的精神準備，不怕麻煩、不怕干擾，把工作往深里做、往實里做，扎扎實實做好掃黃打非工作。
到年底，還有三個多月時間，我們必須突出工作重點，采取有力措施，堅決杜絕工作死角和管理空擋，主要抓好以下幾項工作：一是加強網(wǎng)吧市場的監(jiān)控管理，健全各項規(guī)章制度。首先，要對網(wǎng)吧審核發(fā)證工作嚴格把關(guān)，控制總量。文化、公安、消防、工商四部門要嚴格按照《互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營業(yè)場所管理條例》審批標準嚴格執(zhí)行，對不符合條件的網(wǎng)吧一個也不能批。其次，要采取有力措施，從根本上解決超時營業(yè)和未成年人上網(wǎng)問題。雖然我們做了一些工作，但家長、老師們對此反映強烈，這說明我們的工作還沒有做細、做透，只靠突擊行動是不夠的，還必須還要做更深入工作，采取更強有力的手段，拿出切實可行的辦法，下決心解決問題，讓群眾滿意，讓家長滿意。第三，要狠狠打擊地下黑網(wǎng)吧。經(jīng)過幾次整頓，我們查處了不少無證經(jīng)營和未達標的網(wǎng)吧，但仍有網(wǎng)吧受利益驅(qū)動，從公開轉(zhuǎn)向地下，從城市轉(zhuǎn)入農(nóng)村。它不僅擾亂正常經(jīng)營秩序，還使許多中小學生荒廢學業(yè)甚至走入企圖，更是引發(fā)火災等重大事故的最大隱患。因此，文化、公安、工商要組織專門力量聯(lián)合檢查，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要組織相關(guān)人員進行逐村排查，不能出現(xiàn)盲區(qū)，該查封的查封，該沒收的沒收，只要我們下定決心，真下功夫，就一定能扼住黑網(wǎng)吧的咽喉，使之無立足之地。
二是強化管理，查處歌舞娛樂場所違規(guī)經(jīng)營問題。繼續(xù)推行控制總量，規(guī)范經(jīng)營的方針，堅決打擊歌舞娛樂場所無證經(jīng)營。重點要對商貿(mào)城內(nèi)歌舞娛樂場所加大整治力度，工商局要對無證（照）經(jīng)營的歌舞娛樂場所依法予以取締。公安局要加強對歌舞娛樂場所消防安全進行徹底檢查，發(fā)現(xiàn)問題由消防部門出具整改意見書，限期整改。同時，嚴歷查處以營利為目的的有償陪侍行為。文化體育局對歌舞娛樂場所進行拉網(wǎng)式清理檢查，對發(fā)現(xiàn)的問題及時向有關(guān)部門通報情況，依法予以查處。同時，對物資交流會、農(nóng)村廟會文藝演出要嚴格把關(guān)，采取有效措施，嚴密監(jiān)控，對存在色情表演的場所和大棚演出要立即予以取締。
三是嚴厲查處影響未成年人健康成長的各種非法出版物。這幾個月，非法出版物在我市沒有出現(xiàn)大的問題。但我們決不能掉以輕心，比如，在圖書批發(fā)市場有的非法刊物涉及到領(lǐng)袖人物，我們要增強政治敏感性，絕對禁止這些政治性非法出版物在我市出現(xiàn)。一些不法書商為了牟取暴利，通過各種途徑往校園兜售教材教輔讀物，在校園附近向未成年人出售有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”，嚴重危害未成年人身心健康。我們要深入開展專項治理活動，對購買非法教材教輔讀物賺黑心錢的單位及有關(guān)人員，要嚴肅追究責任，對不法分子堅決繩之以法，干凈徹底地把非法教材、教輔讀物趕出課堂，把有害卡通畫冊和淫穢“口袋書”趕出校園，為未成年人健康成長創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
四是堅決取締農(nóng)村非法廣播。去年春天，我們開展了一次清理活動，成效不小，但現(xiàn)在又出現(xiàn)了反彈。宣傳部經(jīng)常接到私安亂用大喇叭的舉報。這些個人非法安裝的高音喇叭不僅擾民，而且影響村廣播宣傳黨和政府的方針政策，必須嚴肅認真對待，發(fā)現(xiàn)一個就要取締一個。
這一期間的重點工作已經(jīng)明確，為確保各項工作任務(wù)落實到實處，我再提出幾點要求：
一是協(xié)調(diào)聯(lián)動，強化組織領(lǐng)導。掃黃打非是一項長期、艱巨的任務(wù)，實踐證明，做好掃黃打非工作，關(guān)鍵在于各級領(lǐng)導，這是檢驗和衡量我們各級領(lǐng)導干部政治態(tài)度、政治原則、政治立場堅定不堅定的重大問題。同時，也是檢驗我們各級班子和干部執(zhí)政能力的標尺。各部門要密切配合，加強協(xié)作，形成齊抓共管、協(xié)調(diào)聯(lián)動的良好局面。在這個問題上，有個別單位做的不太好，安排了工作卻遲遲不見動作，或者草草應(yīng)付了事，信息反饋不及時，給工作造成很大的被動。要求各職能部門站在踐行“三個代表”的高度，將掃黃打非工作列入重要議事日程，對重大問題一抓到底，保證萬無一失。
二是加強隊伍建設(shè)，嚴格落實文化市場責任制。做好掃黃打非工作和文化市場管理，必須強化三種意識：一是強化事業(yè)和責任意識。掃黃打非工作的責任很重，大事難事隨時可能發(fā)生，事業(yè)心和責任感是做好工作的基本前提和動力；二是強化主動意識。工作要力求早介入、快動手，善打主動仗，正確分析形勢，掌握規(guī)律，增強工作的針對性和前瞻性；三是強化創(chuàng)新意識，要不斷創(chuàng)新掃黃打非工組方式、方法和機制，使工作更加符合實際，更富成效。要認真貫徹實施《行政許可法》，進行政策法規(guī)的培訓學習，不斷提高一線隊伍的綜合素質(zhì)。我們要繼續(xù)堅持“誰主管、誰負責、誰主辦、誰負責”和“守土有責”的原則，落實文化市場責任制，要求各單位也要制定責任制，把工作任務(wù)、要求和責任，落實到每一個單位、每一個崗位、每一個人，使每一項工作、每一個區(qū)域都做到目標明確、任務(wù)明確、責任明確。在這里強調(diào)一點，掃黃打非各成員單位履行職責義不容辭、責無旁貸。同時，掃黃打非工作實行屬地管理的原則，也就是說各鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為一級黨委政府對本轄區(qū)的文化市場管理同樣義不容辭、責無旁貸。“黑網(wǎng)吧”、“黑歌廳”非法出版物、非法大喇叭以及農(nóng)村集市廟會色情演出問題，問題發(fā)生在哪一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，那個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主管領(lǐng)導就是第一責任，職能部門主管領(lǐng)導就是直接責任人。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)也好，各職能部門也好，都要把文化市場管理納入整體工作計劃，真抓實干。
三是堅持一手抓管理，一手抓繁榮。繁榮是根本，管理是保障，我們一定要按照十六大關(guān)于文化市場建設(shè)的指示精神，管理、繁榮兩手抓，兩手硬。元旦和春節(jié)很快就要到了，我們要通過扎實深入的工作，為人民群眾特別是未成年人提供健康向上、生動活潑、豐富多彩的文化產(chǎn)品和良好的生活、學習環(huán)境，促進社會主義精神文明的健康發(fā)展。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇六
同志們：
剛才，大家收聽收看了全國、全省“掃黃”“打非”工作電視電話會議。這次會議很重要，對2004年工作進行了認真總結(jié)，并表彰了先進單位和先進個人。對2005年“掃黃”“打非”工作做出了總體部署，提出了明確要求。為了把會議貫徹落實好，下面根據(jù)這次會議的要求，著重講三點意見：
一、認清形勢，繼續(xù)深入持久地開展“掃黃”“打非”斗爭。
去年以來，市委、市政府把“掃黃”“打非”工作作為一項重要的政治任務(wù)來抓，我市“掃黃”“打非”工作又取得了新的成績，整個出版物市場呈現(xiàn)出健康、有序、平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢。
一是始終把查繳政治性非法出版物作為“掃黃”“打非”工作的重中之重來抓。對各種政治性非法出版物堅決予以封堵查繳，沒有出現(xiàn)干擾大局和影響濰坊總體形象的問題。二是重點抓了重大節(jié)日，重要政治活動期間出版物市場的集中檢查清理。三是圍繞落實中央、省委和市委關(guān)于加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的決策部署，開展了校園周邊地區(qū)出版物市場的清理整頓等多項專項治理。2004年，全市共出動檢查人員6284人次，取締非法店（書攤）95個，查繳政治性非法出版物363本，淫穢色情音像制品27666盤，查繳非法圖書205682冊，非法音像制品96729盤，非法電子出版物10795盤，非法“口袋本”圖書16876本。
必須清醒的看到，我們面臨的形勢仍然嚴峻，任務(wù)仍很艱巨。西方敵對勢力對我國西化、分化的戰(zhàn)略圖謀沒有改變，利用出版物干擾我們的大局是他們的慣用手法。各種非法出版物，特別是宣揚淫穢色情、兇殺暴力、封建迷信的文化垃圾，嚴重破壞我們的文化環(huán)境。各種印刷、復制技術(shù)的不斷提高以及互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體的快速發(fā)展，給“掃黃”“打非”工作帶來了新的問題，提出了新的挑戰(zhàn)。要充分認識“掃黃”“打非”斗爭的長期性，艱巨性和復雜性，繼續(xù)深入持久開展“掃黃”“打非”斗爭。
二、突出重點，繼續(xù)保持“掃黃”“打非”斗爭的高壓態(tài)勢。
（一）嚴厲打擊政治性非法出版物。要毫不放松地把查堵政治性非法出版物作為重中之重，對此類非法出版物的查堵收繳要作為政治任務(wù)、政治紀律來對待，不能有絲毫的麻痹和懈待。絕不能讓這些東西在濰坊印制、發(fā)行、在市場上出現(xiàn)。
（二）嚴厲打擊非法印刷活動。要結(jié)合正在開展的集中整治行動，對全市印刷企業(yè)進行一次全面深入的排查摸底，對無證無照印刷窩點，采取果斷措施予以關(guān)閉、取締。對專用作案工具和印刷生產(chǎn)設(shè)備依法沒收，鏟除其死灰復燃的土壤。
（三）嚴厲打擊非法批銷窩點。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，采取有效措施，深挖隱藏的地下非法批銷窩點，嚴厲打擊和清理不法書商、書販，清除其儲存、發(fā)行、運輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)，打掉非法發(fā)行團伙，徹底清除非法出版活動的環(huán)境條件。
（四）深入開展打擊盜版教材、教輔讀物的專項行動。治理的重點是：各類中小學教學用書發(fā)行機構(gòu)及教育系統(tǒng)的圖書代辦站、發(fā)行部，推銷非法教學用書的不法書商，有圖書印刷能力的印刷企業(yè)。對正在使用的盜版教材、教輔讀物，要堅決予以收繳，并做好善后工作。對利用教材、教輔讀物謀取不義之財?shù)膯挝缓蛡€人要堅決依法依紀予以查處。
（五）嚴厲打擊非法報刊，進一步整頓報刊市場秩序。整頓的重點是：利用盜用境外注冊刊號在境內(nèi)非法出版的報刊。未經(jīng)新聞出版行政管理部門批準，擅自非法出版的報刊。非法進口的境外報刊。堅決取締擅自設(shè)立的非法報刊記者站、編輯部等辦事機構(gòu)。
三、加強領(lǐng)導、把“掃黃”“打非”工作提高到新水平。
2005年，全市的“掃黃”“打非”工作要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，各級黨委、政府要重視這項工作，加強領(lǐng)導，著力構(gòu)建黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導，職能部門密切配合，執(zhí)法隊伍強化監(jiān)管，社會力量共同參與的新格局。
這次會議之后，要盡快印發(fā)《2005年全市“掃黃”“打非”工作行動方案》。按照市委、市政府的要求，今年，市“掃黃”工作領(lǐng)導小組要繼續(xù)與各縣市區(qū)、市屬各開發(fā)區(qū)簽訂“掃黃”“打非”工作責任書?！皰唿S”“打非”工作各成員單位，都要認真履行擔負的職責：新聞出版管理部門要加強對出版物市場的經(jīng)常性監(jiān)管，著力管好印刷、發(fā)行兩個環(huán)節(jié)。文化管理部門要管好音像市場，依法查處各類非法音像制品。公安、工商部門要加大力度，堅決取締地下非法印刷、發(fā)行窩點。海關(guān)要加強對入境物品的監(jiān)管、稽查。交通、郵政、鐵路部門要加強對運輸和傳遞環(huán)節(jié)的管理。法院、檢察院要加大對非法出版刑事犯罪活動的打擊力度。
同志們，在新的一年里，我們要在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導下，再接再厲，共同做好我市“掃黃”“打非”工作，為全市經(jīng)濟和社會事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的政治文化環(huán)境作出新的貢獻。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇七
去年以來，我市在宣傳普及著作權(quán)法、開展作品登記和打擊侵權(quán)盜版等方面取得了突破性進展，其做法和經(jīng)驗先后在全省乃至全國得到總結(jié)推廣。一是強化了組織領(lǐng)導。積極爭取市委、市政府和組織部門關(guān)心支持，公布任命了市版權(quán)局局長、副局長和紀檢組長，健全了版權(quán)工作管理機構(gòu)。二是廣泛宣傳普及《著作權(quán)法》。去年4月份，我們配合全國開展的“保護知識產(chǎn)權(quán)宣傳周”和“全國著作權(quán)知識大賽”活動，組織各縣市區(qū)及有關(guān)單位答卷491份，有4人獲得全國三等獎。在6月1日前后，我們借《著作權(quán)法》頒布實施紀念日之際，通過多種形式和途徑，廣泛宣傳普及了著作權(quán)法律法規(guī)。特別是配合濰坊電視臺制作的宣傳著作權(quán)法、加強版權(quán)保護的專題節(jié)目，引起了社會各界對著作權(quán)法的廣泛關(guān)注，省局和國家版權(quán)局網(wǎng)站先后予以推廣。三是積極開展版權(quán)登記。去年以來，我們借鑒兄弟單位的經(jīng)驗和做法，在繼續(xù)做好木版年畫、“民藝三絕”等傳統(tǒng)領(lǐng)域作品登記的同時，又把紡織領(lǐng)域作為新亮點抓住不放，鼓勵著作權(quán)人主動進行作品登記。去年以來，全市共登記作品近百件，創(chuàng)歷史最高。四是嚴厲打擊侵權(quán)盜版行為。全市各級新聞出版管理部門堅持保護和打擊并重的原則，始終保持高壓態(tài)勢，積極與各級新聞出版、“掃黃”“打非”、公安、工商、教育等有關(guān)部門密切配合，通過集中行動、明察暗訪、群眾舉報等多種形式，對涉及版權(quán)領(lǐng)域，特別是盜版中小學教材教輔的侵權(quán)盜版行為進行嚴厲查處，公開曝光。去年以來，全市共出動檢查人員2953人次，收繳各類侵權(quán)盜版報刊76482冊（份），侵權(quán)盜版音像制品20063盒，侵權(quán)盜版軟件5325件，盜版教材教輔9715冊。11月16日至18日，市人大常委會黨組副書記、副主任帶領(lǐng)市人大教科文衛(wèi)委員會委員一行7人，對我市貫徹實施《中華人民共和國著作權(quán)法》和《山東省著作權(quán)保護條例》工作進行了為期3天的執(zhí)法檢查，對我市著作權(quán)保護工作給予了充分肯定。
（六）抓基礎(chǔ)，機構(gòu)和隊伍建設(shè)進一步加強。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇八
同志們：
今天會議的主要任務(wù)是：貫徹全國、省、市關(guān)于“掃黃打非”和集中打擊賭博違法犯罪活動專項行動會議精神，部署我縣“掃黃打非”和禁賭工作。下面，我講三點意見。
去年，縣委、縣政府高度重視“掃黃打非”和禁賭工作，縣直各有關(guān)部門精心組織，周密部署和積極配合，嚴厲打擊了違法犯罪行為，有效解決了部分突出問題，始終保持了高壓態(tài)勢，確保了全縣社會安定、文化安全和經(jīng)濟健康發(fā)展，維護了全縣社會大局穩(wěn)定，為實現(xiàn)我縣“領(lǐng)跑中西部，進軍五十強”宏偉目標作出了重要貢獻，奠定了堅實的基礎(chǔ)。
“掃黃打非”和禁賭工作不是臨時性、階段性的工作，而是一項長期性、復雜性和艱巨性的斗爭。各級各部門要以黨的十六大精神、“三個代表”重要思想和中央領(lǐng)導同志的重要指示為指導，站在提高黨的執(zhí)政能力，維護社會主義市場經(jīng)濟秩序，維護社會政治穩(wěn)定，保護人民群眾根本利益，促進“三個文明”建設(shè)和全面建設(shè)小康社會的高度，充分認識開展“掃黃打非”和禁賭工作的重要性和緊迫性，進一步將思想和行動統(tǒng)一到中央和省市縣委的要求和部署上來，樹立長期作戰(zhàn)的思想，堅定不移、堅持不懈地做好一節(jié)兩會、春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門的黨政主要領(lǐng)導要親自抓，分管領(lǐng)導要具體抓，堅決實施一把手負責制。要堅決糾正認識偏差，切實提高思想認識，充分發(fā)動和依靠廣大群眾，綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段，強力推動“掃黃打非”和禁賭工作的開展，確保取得實效。
要針對“兩會”、春節(jié)前后的具體情況，目標明確地排查重點區(qū)域、重點部位、重點場所、重點問題?！皰唿S打非”和禁賭工作要分別按照各自的行動方案組織開展專項行動。政法機關(guān)和文化、工商、民政等主管部門要充分發(fā)揮主力軍作用，依法嚴格履行職責，加大對違法犯罪行為的打擊查處力度。要嚴明執(zhí)法紀律，對拖拉不辦、私下了難、貽誤戰(zhàn)機、將上級指示當耳邊風的辦案單位和辦案人員要嚴肅追究責任。
1、“掃黃打非”工作。當前的“掃黃打非”工作要以清查政治性非法出版物、淫穢和色情出版物，清理和抵制盜版軟件及整治印刷復制業(yè)為重(請登陸政法秘書網(wǎng))點開展工作。
一是要加強對音像、書刊及人流密集場所的日常監(jiān)管和清查力度，以突查為主，抓好日常管理和長效機制建設(shè)。要始終把查堵政治性非法出版物作為重中之重。
二是要對車站、商場、學校和廣場等人流密集處游商兜售非法出版物和淫穢出版物進行反復清查，反復宣傳，將涉“黃”現(xiàn)象消滅在萌芽狀態(tài)。
三是狠抓源頭，認真做好印刷復制業(yè)的治理整頓。要按照市、縣關(guān)于印刷復制業(yè)專項整治工作方案的部署，繼續(xù)開展對印刷復制業(yè)的專項整治。公安、工商部門要以取締無證照印刷復制窩點為重點，堅決打掉一批盜版盜印和制假販假的窩點和犯罪團伙，依法從嚴查處違法違規(guī)的印刷復制企業(yè)，切實規(guī)范印刷復制市場秩序。要抓好印刷復制企業(yè)比較集中的重點地區(qū)和監(jiān)管較弱的重點部位的治理整頓，有效遏制盜印出版物、非法復制音像制品以及假包裝、假標識、假商標、假票證的勢頭。
四是要認真落實國辦和市政府辦關(guān)于使用正版軟件的通知精神，保護和使用正版軟件，清理和抵制盜版軟件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門要將帶頭使用正版軟件作為維護政府形象、端正機關(guān)作風、堅持依法行政的一項重要內(nèi)容，加強領(lǐng)導和監(jiān)督。
2工作。“兩會”及春節(jié)期間正值全縣中小學校放假時期，因此，全縣的網(wǎng)吧整治工作要注意疏堵結(jié)合。教育系統(tǒng)、社區(qū)(村)要組織豐富多彩的假期活動進行疏導;文化、工商系統(tǒng)要嚴厲查處網(wǎng)吧違法違規(guī)經(jīng)營活動，消除安全隱患，讓全縣中小學生過一個文明、健康、有益的寒假。
一是工商部門開展全面清查，文化部門和社區(qū)(村)幫助提供信息，堅決取締無證照的黑網(wǎng)吧。
二是文化部門開展全面清查，對網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人和超時營業(yè)的行為依法從重處罰。
三是教育部門、村(社區(qū))和文化部門幫助提供相關(guān)信息，公安部門要堅決打擊，依法嚴懲，取締淫穢和暴力、色情的網(wǎng)絡(luò)。
四是要按照“誰主管、誰負責”和“屬地管理”原則，充分發(fā)揮各級職能部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)(村)以(更多精彩文章來自“秘書不求人”)及人民群眾的作用，做到信息靈敏，查處及時，打擊有力。
3、禁賭工作。要端正執(zhí)法思想，把賭博違法犯罪活動與群眾性娛樂活動區(qū)分開來，同時，要堅持打擊與宣傳教育相結(jié)合，邊宣傳邊打擊的原則，抓住重點，克服難點，與各級組織的“兩會”和春節(jié)期間的精神文化活動結(jié)合起來，讓全縣人民過一個歡樂、祥和、文明、健康的節(jié)日。
一是要嚴厲打擊組織化、專業(yè)化賭博犯罪團伙，辦幾個大案要案，打出威風，以震懾犯罪，教育廣大群眾。
二是要嚴辦黨員領(lǐng)導干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負責人參賭問題。黨員領(lǐng)導干部、國家公職人員、企事業(yè)單位負責人賭博，社會影響惡劣，有的還給國家造成巨大損失。要通過查處一批黨員領(lǐng)導干部賭博的案件，警示教育全體黨員和國家公職人員遵紀守法，自覺抵制各類賭博活動。政法機關(guān)干警和職工更要嚴格執(zhí)行各項禁令。
三是要嚴打“扳砣子”、“三跟”、“牌機”、賭球和網(wǎng)絡(luò)賭博等方式開展的聚眾賭博活動。各部門要管好自己的場所，防止被賭博違法犯罪分子利用;要管好自己的人，教育干部職工及家屬遠離聚眾賭博。公安機關(guān)要摸清情況，集中警力，實施精確打擊。堅決打擊在各類場所、用各種形式進行的聚眾賭博活動，堅決取締一切賭博公司和賭博場所，堅決查禁所有電子游戲機賭博活動。對聚眾賭博劃紅線、設(shè)禁區(qū)的，對查處工作設(shè)置障礙、故意阻攔的，以及放任不管、嚴重失察失職的，要嚴肅追究當?shù)攸h政領(lǐng)導和相關(guān)部門負責人的責任。
四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強社情摸底與信息工作，以更加有力的措施確保地下“xx”不出現(xiàn)反彈，維護我縣農(nóng)村來之不易的脫貧致富、社會穩(wěn)定的局面。
五是要嚴堵我縣公民赴境外賭場參賭的渠道。公安出入境和治安等部門要突出加強這方面的工作。
各級各部門一定要在黨委、政府的領(lǐng)導下，綜合運籌，綜合整治，以節(jié)約人力物力，取得更好的綜治效果。要借鑒打擊地下“xx”賭博活動的有效做法，深入發(fā)動群眾，充分發(fā)揮基層組織和社區(qū)的作用，打一場“掃黃打非”和打擊賭博違法犯罪活動的人民戰(zhàn)爭。通過充分發(fā)動人民群眾參與，暢通舉報渠道，加強新聞輿論工作，使犯罪分子更加孤立。要加強部門協(xié)作，相互提供信息，相互配合支援，既分工、又協(xié)作，上下聯(lián)動，左右配合，反應(yīng)快速，協(xié)同作戰(zhàn)，形成強大工作合力，把“兩會”和春節(jié)期間的“掃黃打非”和禁賭工作做好，確?！皟蓵?、春節(jié)期間的政治安定和社會穩(wěn)定。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇九
同志們：
剛才，對去年工作進行了全面總結(jié)，對今年各項工作任務(wù)做了安排部署，思路清晰、目標明確、措施得力。我完全贊同。下面，就做好今年全市文化、新聞出版和掃黃打非工作，我談幾點意見。
一、肯定成績，查找不足，邁出文化事業(yè)繁榮發(fā)展新步伐。
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞全市中心工作，大力實施文化興市戰(zhàn)略，深入實踐科學發(fā)展觀，攻堅克難，開拓進取，圓滿完成了各項目標任務(wù)，取得了較好的成績?！叭^”工程建設(shè)穩(wěn)步推進，預計今年即可投入使用。專業(yè)藝術(shù)精品迭出，大型滿族新城戲《洪皓》在去年榮獲“五個一工程”獎的基礎(chǔ)上，今年又參加全國少數(shù)民族戲劇匯演獲金獎頭名，大型吉劇神話劇《大布蘇》榮獲首屆全國戲劇文化獎金獎及9個單項獎。群眾文化活動持續(xù)繁榮，各地的大型文化品牌活動在全省乃至全國引起的一定影響。第三次全國文物普查進展順利，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)成果明顯。文化市場管理和“掃黃打非”工作成效顯著，市場秩序保持規(guī)范。文化體制改革取得了新進展，組建了文化市場綜合執(zhí)法支隊。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)可喜局面，創(chuàng)藝文化實業(yè)有限責任公司被省文化廳命名為第二批吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。上述工作，有力推動了文化的大發(fā)展大繁榮，促進了和諧社會建設(shè)，成績值得肯定，工作應(yīng)該表揚。這些成績的取得，是全市文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、辛勤工作的結(jié)果，凝聚著同志們的心血和汗水。在此，我代表市政府向全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，與省委、省政府，市委、市政府的要求，與建設(shè)文化大市的目標要求，與人民群眾對文化日益增長的需求相比，我們的工作還存在很大差距?？傮w上看，我市文化發(fā)展水平還不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量還不能滿足群眾的需求，在全國的地位和影響不夠廣泛，公共文化服務(wù)能力和水平還不高，文化市場綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)有待進一步強化，執(zhí)法能力還很薄弱;文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不厚，文化企業(yè)規(guī)模偏小、偏少，文化創(chuàng)新能力不強;全社會對文化事業(yè)的投入不足，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系有待完善;區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展很不平衡，農(nóng)村文化陣地建設(shè)亟待進一步加強;文化工作的方式手段、隊伍素質(zhì)也有待提高。
因此，全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工，特別是擔負領(lǐng)導工作的同志們，既要看到成績，更要看到不足，要居安思危，奮發(fā)有為，積極進取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造精神，在新的一年，努力在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展方面做出新成績，邁出新步伐。
二、認清形勢，分析問題，深刻把握文化工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。
(一)充分認識加強文化建設(shè)的重要性和緊迫性。文化作為宣傳思想工作的重要組成部分，同國際國內(nèi)形勢緊密相關(guān)，同黨和國家的各項事業(yè)緊密相聯(lián)。必須把文化放在當今世界深刻變化和當代中國深刻變革的大環(huán)境中來審視，放在黨的xx大確定的奮斗目標和發(fā)展要求的大背景下來思考。因此，我們必須看到，面對深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，提供思想文化支撐，推動文化發(fā)展繁榮的要求更加迫切;適應(yīng)人民群眾精神文化生活的新期待，滿足人們多層次、多方面、多樣性文化需求的問題更加突出;社會矛盾日益復雜、社會思想多元多變，引領(lǐng)社會思潮的任務(wù)更加繁重;現(xiàn)代科學技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的任務(wù)更加緊迫。
(二)深刻把握我市文化建設(shè)面臨的發(fā)展機遇。一是國家宏觀政策帶來難得的發(fā)展機遇。近年來，中央就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼作出了一系列重大決策部署，文化發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境更加有利。“”期間，國家和省將加大對文化的推動力，文化部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、土地等方面的政策，進一步扶持各地博物館建設(shè)。二是群眾日益增長的精神文化需求為文化的發(fā)展提供了廣闊的市場。隨著經(jīng)濟文化一體化的趨勢日益明顯，人民群眾文化消費比重急劇上升，需求形式越來越多樣，需求內(nèi)容越來越豐富，需求品位越來越高檔，文化發(fā)展的舞臺和空間更加廣闊。三是市委、市政府高度重視文化事業(yè)發(fā)展，使我市文化發(fā)展的后盾更加堅強。今年，市委四屆八次全體會議暨全市經(jīng)濟工作會議、四屆四次人代會上的政府工作報告以及全市“”發(fā)展規(guī)劃都把完成“三館”建設(shè)和市文化活動中心項目列入社會事業(yè)發(fā)展重點工作，對文化工作提出了更高的要求。四是從我市經(jīng)濟社會的發(fā)展情況來看，文化建設(shè)有著一個良好的條件。我市擁有深厚的文化積淀、獨特的文化旅游資源、豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加上近年來我市綜合經(jīng)濟實力大大增強，我市公共文化服務(wù)水平有了明顯的提高，文化發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。
(三)科學把握文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的新特點、新定位、新功能。新特點是指，不僅把文化定位為公益性的事業(yè)功能，而且還要賦予新的產(chǎn)業(yè)功能。過去，僅僅把文化定位在唱歌、跳舞、搞活動、管市場的狹小范圍內(nèi)?，F(xiàn)在進入全媒體時代，各種表現(xiàn)手段相互融合，相互作用，而且文化與經(jīng)濟建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、旅游業(yè)結(jié)合得更加緊密。它既是一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)，又滲透到政治、經(jīng)濟、文化和社會的方方面面。新的功能是指，文化不僅是一個宣傳的功能、娛樂的功能，還有產(chǎn)業(yè)的功能、經(jīng)濟的功能、安全的功能。新的定位是國家把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到一個新的戰(zhàn)略高度，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、惠民生、促可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的一個新的支柱性產(chǎn)業(yè)。這些新特點、新定位、新功能，我們作為文化工作者，必須深入研究，把握好，利用好，使文化真正成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。
所以我們各級黨委、政府和全市文化工作者要進一步提高認識，開動腦筋，理清思路，改革創(chuàng)新，認真分析和把握機遇，進一步增強加快文化發(fā)展的政治責任心和歷史使命感，切實把文化工作作為推進科學發(fā)展的惠民工程來抓，充分發(fā)揮我市地域優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，狠抓落實，積極行動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，助推文化大市創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、政治和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，確保文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。
關(guān)于今年全市文化、新聞出版、掃黃打非工作的具體安排，香蘭同志在報告中已經(jīng)做了詳細闡述。按照市委、市政府的總體工作部署和安排，我強調(diào)一下要著重落實的幾項重點工作。
(一)完善公共文化服務(wù)體系。
要堅持政府主導、社會參與和群眾共建共享的原則，努力在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、人均擁有公共文化設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量達到全省先進水平的公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)能力。一是加快文化設(shè)施建設(shè)。近年來，市本級和各地政府紛紛投資建設(shè)了一批文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好、利用好，發(fā)揮其在宣傳科學知識、傳播先進文化、塑造美好心靈等方面的重要作用。以文化“三館”建設(shè)為重點，推動市本級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開?；I備建設(shè)市文化活動中心，積極爭取國家資金扶持新建市博物館。成立市群眾藝術(shù)館、博物館和文物管理所。今后，各地要進一步加強基層文化陣地建設(shè)，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的公共文化服務(wù)項目，加快改善縣級“三館”和農(nóng)村文化設(shè)施條件。二是推進文化惠民工程。繼續(xù)組織實施文化信息資源共享、農(nóng)家書屋建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和農(nóng)村文化大院建設(shè)等重大文化惠民工程。繼續(xù)組織藝術(shù)院團開展公益演出進社區(qū)、進農(nóng)村活動，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。三是努力提升公共文化服務(wù)水平。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，不斷賦予公共文化服務(wù)新的內(nèi)涵和活力，推動博物館、紀念館、愛國主義教育基地等公共文化設(shè)施向全社會免費開放，各級圖書館繼續(xù)做好圖書借閱和宣傳服務(wù)工作。以廣場文化活動為重點，組織各種不同主題、不同風格、不同層次的文化活動。建立健全“送”“種”結(jié)合的基層文化工作機制，幫助農(nóng)民文藝骨干提高表演技能。
(二)繼續(xù)實施文化精品戰(zhàn)略。
繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的重要環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“五個一工程”為龍頭，以本土豐富的文化資源為依托，實施文化精品戰(zhàn)略，進一步提高文化精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，重點抓好戲劇、文學、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、電影、電視劇的創(chuàng)作，生產(chǎn)一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、風格獨特、在全省有地位，在全國有影響的優(yōu)秀作品。緊緊圍繞第四屆吉林省二人轉(zhuǎn)·戲劇小品藝術(shù)節(jié)的要求，重點做好新創(chuàng)劇目的選材，要在全市范圍內(nèi)廣泛征集具有“特色，蒙滿風情”的優(yōu)秀劇本，組織召開劇本討論會，邀集優(yōu)秀主創(chuàng)人員對其進行精心打造，力爭取得好成績。大型神話吉劇《大布蘇》要再接再厲，今年國家有個吉劇展演周活動，要力爭參加并且完美演藝，讓更多的人了解吉林，了解。大型樂舞詩《查干湖》、108集動漫片《查干湖仙子》這兩部重點體現(xiàn)民族特色和地域特色的文藝作品，要精益求精，重點加工，早日搬上舞臺，走上銀屏，大型樂舞詩《查干湖》要打磨成精品，具備沖擊“五個一工程”獎的水準，爭取再創(chuàng)佳績。市本級要打造一臺大型精品節(jié)目，力爭走出去巡演，更好的推介和宣傳。
(三)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)是真正的“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“希望產(chǎn)業(yè)”。我們要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點來培育，充分發(fā)揮市場機制作用、領(lǐng)軍人才作用和政府推動作用，爭取到20xx年，文化產(chǎn)業(yè)年均增長20%，占全市g(shù)dp的比重達到7%，形成一批主導產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一是科學規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟發(fā)展總體布局，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進。要結(jié)合“”規(guī)劃編制，進一步完善全市文化產(chǎn)業(yè)振興實施規(guī)劃，使之更加科學，更有操作性。各縣市區(qū)也要組織專門工作力量，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快制定出具有前瞻性、指導性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成整體聯(lián)動的發(fā)展局面。二是培育大型文化產(chǎn)業(yè)集團。圍繞做大做強文化旅游、文娛演藝、廣播影視、民間藝術(shù)品、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)信息、廣告創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，加大整合力度，特別是要加快文化與旅游的整合，積極引進和組建一批產(chǎn)業(yè)集團，充分發(fā)揮大集團的龍頭帶動作用，促進全市文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的突破口。查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在創(chuàng)作《查干湖仙子》動畫劇，共有108集，投資20xx多萬元，有很專業(yè)的團隊，劇本制作進展也很快，最理想的目標是暑假期間在央視少兒頻道播出。了解到這個情況，我感到很意外、很驚喜、很振奮，這表明我市原創(chuàng)動漫、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始起步。今后，對這些新興文化產(chǎn)業(yè)，我們要搭建平臺、出臺政策、提供服務(wù)，進一步加大引進、扶持和推進力度，鼓勵支持科研單位、大專院校和文化企業(yè)聯(lián)合開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，努力培育我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。同時，有機地把常德元素融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之中，更好地宣傳、推介。三是抓好重點文化項目建設(shè)。要通過加快重大文化項目的建設(shè)，進一步帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)該著重研究如何建設(shè)大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。文化部門要開展好調(diào)研和規(guī)劃布局，拿出自己的思路。四是推進文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。我市文化資源多，產(chǎn)業(yè)構(gòu)架全，但是要把這些轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，單靠自己的力量是遠遠不夠的。必須走出去，廣泛聯(lián)絡(luò)，切實加大招商引資力度，把一些社會的、民間的資本引進來，鼓勵和支持現(xiàn)有文化企業(yè)引進外資，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，發(fā)動社會民眾興辦文化產(chǎn)業(yè)，形成多元投資、多種經(jīng)濟成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵企業(yè)以市場化運作的方式，依托我市的特色資源，舉辦商業(yè)性文體比賽。
四、提高認識，加強領(lǐng)導，形成支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的新合力。
一是要強化責任意識，提高抓落實的動力。俗話說的好，干好干不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導。今天到會的有各縣區(qū)主管縣區(qū)長、文體局長、基層單位一把手以及有關(guān)部門領(lǐng)導。我們要進一步強化責任意識、使命意識，在思想上不斷增強克服各種困難的決心和信心;在行動上始終保持昂揚向上、銳意進取的狀態(tài)，始終保持身先士卒、帶頭苦干的狀態(tài)，始終保持知難而進、堅韌不拔的狀態(tài)。只要有了這樣一種強烈的責任意識、帶頭意識，對于工作中的機遇會迫不及待地去抓住，對于工作中的困難就會千方百計去克服;就會自覺摒棄工作中的形式主義，不搞花架子、不作表面文章、不急功近利;就會對工作負責到底、認真到底、較真到底。二是要加強組織領(lǐng)導，明確抓落實的措施。各地、各部門要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。一是要確保任務(wù)落實到位。把文化建設(shè)納入黨委政府重要的議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項文化建設(shè)任務(wù)的落實。二是要確保經(jīng)費落實到位。加大投入力度，改進投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，確保文化投入的逐年增長和比率的提高。在重視大文化項目投入的同時，還要重視加大對常規(guī)性文化事業(yè)的投入，著重解決文化工作經(jīng)費不足等問題，保證文化正常業(yè)務(wù)活動所需。三是要確保政策落實到位。各相關(guān)部門如發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、人力資源社會保障、稅務(wù)、工商、公安、法制、科技、教育等部門，要在政策制定、財力、人力、物力分配等方面給予文化工作更大的支持，共同推動文化的大發(fā)展大繁榮。要進一步制訂和完善有利于文化發(fā)展的相關(guān)政策，形成有利于文化發(fā)展繁榮的政策體系。四是要創(chuàng)新工作方法。各縣區(qū)要依據(jù)本地的實際，找準地方特色與文化工作的結(jié)合點，在體制機制創(chuàng)新、文化品牌培育、文化設(shè)施建設(shè)、公共文化活動開展等方面，精心謀劃，打造品牌，確保今年文化工作跨上一個新的臺階，實現(xiàn)全市文化工作的科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，今年的文化工作任務(wù)很重，希望各縣區(qū)和廣大文化工作者切實增強做好文化工作的使命感、責任感和緊迫感，認真分析形勢，把握機遇，解放思想，銳意進取，以飽滿的熱情，務(wù)實的作風，聰明的才智，發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的思路，牢牢把握工作主動權(quán)，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市文化大發(fā)展大繁榮，構(gòu)建和諧做出新的更大的貢獻。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十
按照省局的統(tǒng)一部署，全市各級新聞出版行政管理部門把開展“管理發(fā)展年”活動作為全年工作的有效載體，切實加強領(lǐng)導，精心研究，周密部署，取得明顯成效。一是切實加強了對活動的組織領(lǐng)導。市局及各縣市區(qū)專門成立了“管理發(fā)展年”活動領(lǐng)導小組，研究制定了開展“管理發(fā)展年”活動的實施方案，對“管理發(fā)展年”活動的指導思想、主要內(nèi)容、方法步驟和組織領(lǐng)導等有關(guān)事項提出了明確要求，保證了“管理發(fā)展年”活動的健康開展。二是深化行政審批制度改革，認真做好省局委托事項。2004年3月，省局將部分行政許可事項委托市局管理后，市局黨組高度重視，多次召開會議進行研究，并結(jié)合實際研究制定了《關(guān)于認真做好省局委托管理部分行政許可事項工作的實施方案》，同時制定了《關(guān)于管理部分內(nèi)部資料性出版物審批事項的實施細則》《關(guān)于管理部分印刷經(jīng)營審批（備案）事項的實施細則》，對委托管理的范圍、責任、審批（備案）程序和監(jiān)督管理等提出了具體要求。為了規(guī)范實施行政許可行為，市局研究制定了《實施行政許可法有關(guān)制度（試行）》，建立和落實了首問責任制、責任追究制、舉報獎勵制。同時還建立了加強監(jiān)督檢查、按時報告情況、加大監(jiān)督力度、實行政務(wù)公開等四項監(jiān)管措施。在市公共行政審批服務(wù)中心編制了市電子政務(wù)網(wǎng)新聞出版審批（備案）項目表，制定了新聞出版行政許可事項告知。
承諾書。
簡化了審批（備案）程序。自委托管理工作開展以來市局共審批一次性內(nèi)部資料出版物20種審批設(shè)立包裝裝潢印刷品企業(yè)61家、其他印刷品印刷企業(yè)14家變更50家印刷企業(yè)的主要登記項目圖書期刊印制。
委托書。
備案104家。三是調(diào)整下放部分行政許可事項，為基層和群眾搞好服務(wù)。為進一步完善新聞出版行政部門分級管理體制，加強新聞出版社會監(jiān)管，市局依照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，于2004年4月份，將設(shè)立復印打印名片印刷企業(yè)、出版物零售單位的行政審批權(quán)和單位內(nèi)部印刷廠登記權(quán)調(diào)整下放給具有獨立建制的各縣市區(qū)新聞出版管理辦公室，并制定了具體實施細則。為做好調(diào)整下放部分行政許可事項工作，市局與11個縣市區(qū)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)簽訂了委托事項管理。
責任書。
開展了對屬地設(shè)立這三類企業(yè)的審批登記。各有關(guān)縣市區(qū)建立了嚴格的內(nèi)部辦理程序、管理責任制度和監(jiān)管機制將管理責任落實到人并加強了督導檢查保證了復印打印名片印刷企業(yè)、出版物零售單位審批工作和單位內(nèi)部印刷廠登記工作的順利開展。去年以來各縣市區(qū)共審批復印打印名片印刷企業(yè)55家出版物零售單位72家。通過調(diào)整下放部分行政許可事項工作進一步創(chuàng)造了方便基層、方便群眾的政務(wù)環(huán)境。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十一
2021年我區(qū)的?掃黃??打非?工作，在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導的重視和關(guān)心下，認真貫徹落實了中央和市委領(lǐng)導關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示，并按照市?掃黃辦?的總體部署，聯(lián)系**的實際，堅持?標本兼治，重在治本?的工作方法，在強化出版物市場日常監(jiān)管的同時，重點開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點;查處盜印、盜版教材和教學輔導讀物的違法行為;嚴厲打擊具有賭博功能的游戲機等集中行動和專項治理工作，并取得了較為顯著的成績，受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導小組的表揚和肯定。
為了落實工作責任制，有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作，區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負責建立了以文化稽查隊為主要力量，區(qū)公安治安支隊，各鎮(zhèn)派出所，公安道口為重點，工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò)，分別明確了各職能部門的工作要求，確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責任到位、措施到位。由于各部門的認真工作、積極配合，編制了一張?掃黃??打非?工作的堅固網(wǎng)，形成了強大的工作合力，工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊，承擔了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù)，他們在做好文化市場日常監(jiān)管的同時，集中開展了?掃黃??打非?工作，工作積極、成效顯著，今年在市總隊考核評比中榮獲?綜合一等獎?;文化稽查隊隊長兼?掃黃辦?副主任***同志被評為?2003--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進個人?。
20xx年度的?掃黃??打非?工作，任務(wù)更加艱巨，我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長劉云山同志在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會議上的講話精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法報刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點，嚴厲打擊各類非法出版活動;同時要切實加強對海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復制業(yè)、地下批發(fā)窩點等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力提高?掃黃??打非?工作的實效性。在工作中，做到嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)管，標本兼治、務(wù)求實效，努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
當前，我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨，盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在，一些游商地攤往往在傍晚和晚上在集鎮(zhèn)的鬧市區(qū)出來活動，向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場、商品展銷會上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費);在游戲機房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機進行賭博的現(xiàn)象還比較嚴重;?草臺班子?搭臺演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。
為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導小組布置的任務(wù)，做好各項工作，望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位，在區(qū)委區(qū)府及文化市場管理領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，各司其責、團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項任務(wù)。為此提出如下幾點要求：
1、根據(jù)目前在文化市場中存在的問題，要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門，按照?誰主管，誰負責?的屬地管理原則，認真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負責本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。
2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負責本地區(qū)地攤、展銷會、集貿(mào)市場等場所無證音像、書刊攤點的日常監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)，及時收繳，并把收繳的非法音像、圖書等物品及時移交區(qū)?掃黃辦?。
3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點?，取締非法音像、圖書窩點。發(fā)現(xiàn)情況，及時與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系，并采取聯(lián)合行動。
4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴格把好攤位的審批關(guān)，未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報刊等出版物在展銷會、沿街等場所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴重，問題在于有關(guān)部門收取了攤位費，未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù)，因而給執(zhí)法帶來了相當大的難度)。
5、各鎮(zhèn)派出所認真負責查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點、棋牌室、臺球室等場所內(nèi)的賭博游戲機，并把收繳的情況，及時與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門，加強對游戲機經(jīng)營場所的監(jiān)管，規(guī)范文化市場。
6、對未經(jīng)許可的各類搭臺演出，所在地政府要高度重視，杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會治安管理條例》的有關(guān)規(guī)定，在第一時間內(nèi)加以勸阻、制止、取締，有難度的及時向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系。
7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門，對本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機經(jīng)營場所要加強日常監(jiān)管，經(jīng)常上門看看，發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進入場所的要及時勸阻、制止，問題嚴重的，可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊，并經(jīng)常溝通信息。
8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求，及時做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。
9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中，并把考核情況及時反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。
10、區(qū)?掃黃辦?按照上級要求及時召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負責人會議，并把有關(guān)情況及時向區(qū)領(lǐng)導小組回報。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十二
20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?工作，在區(qū)委和區(qū)政府領(lǐng)導的重視和關(guān)心下，認真貫徹落實了中央和市委領(lǐng)導關(guān)于?掃黃??打非?工作的一系列重要指示，并按照市?掃黃辦?的總體部署，聯(lián)系實際，堅持?標本兼治，重在治本?的工作方法，在強化出版物市場日常監(jiān)管的同時，重點開展了查繳政治性非法出版物和淫穢色情?口袋本?圖書、有害卡通畫冊和游戲軟件;規(guī)范音像制品、電子出版物經(jīng)營秩序;依法取締游商和出版物零售店擋攤點;查處盜印、盜版教材和教學輔導讀物的違法行為;嚴厲打擊具有賭博功能的游戲機等集中行動和專項治理工作，并取得了較為顯著的成績，受到了市?掃黃??打非?領(lǐng)導小組的表揚和肯定。
為了落實工作責任制，有效開展我區(qū)的?掃黃??打非?工作，區(qū)?掃黃??打非?工作小組辦公室負責建立了以文化稽查隊為主要力量，區(qū)公安治安支隊，各鎮(zhèn)派出所，公安道口為重點，工商、城管、青保辦等部門配合的區(qū)?掃黃??打非?工作網(wǎng)絡(luò)，分別明確了各職能部門的工作要求，確保?掃黃??打非?工作任務(wù)到位、責任到位、措施到位。由于各部門的認真工作、積極配合，編制了一張?掃黃??打非?工作的堅固網(wǎng)，形成了強大的工作合力，工作有了新的突破。特別是區(qū)文化稽查隊，承擔了我區(qū)?掃黃??打非?的主要任務(wù)，他們在做好文化市場日常監(jiān)管的同時，集中開展了?掃黃??打非?工作，工作積極、成效顯著，今年在市總隊考核評比中榮獲?綜合一等獎?;文化稽查隊隊長兼?掃黃辦?副主任被評為?20xx--20xx年度上海市‘掃黃’‘打非’工作先進個人?。
20xx年度的?掃黃??打非?工作，任務(wù)更加艱巨，我們要按照中共中央政治局委員、書記處書記、中宣部部長、全國?掃黃??打非?工作小組組長在20xx年1月21日第十八次全國?掃黃??打非?工作電視會議上的講話精神的要求，抓住政治性非法出版物、非法報刊和暴力恐怖、淫穢色情出版物為重點，嚴厲打擊各類非法出版活動;同時要切實加強對海關(guān)、道口、車站、繁華商業(yè)街區(qū)、印刷復制業(yè)、地下批發(fā)窩點等這些?關(guān)口??窗口??源頭?三個重要環(huán)節(jié)的監(jiān)管，努力提高?掃黃??打非?工作的實效性。在工作中，做到嚴格執(zhí)法、加強監(jiān)管，標本兼治、務(wù)求實效，努力為改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的社會文化環(huán)境。
當前，我區(qū)的?掃黃??打非?工作任務(wù)仍比較艱巨，盜版音像制品、非法書刊、淫穢光盤在一些地區(qū)還不同程度的存在，一些游商地攤往往在傍晚和晚上在集鎮(zhèn)的鬧市區(qū)出來活動，向路人兜售;在一些鎮(zhèn)的小商品市場、商品展銷會上公開銷售盜版甚至黃色音像制品的現(xiàn)象還存在(這些攤位當?shù)赜嘘P(guān)部門收了攤位費);在游戲機房、城鎮(zhèn)的小雜貨店、棋牌室、城鄉(xiāng)交接處等地設(shè)置賭博游戲機進行賭博的現(xiàn)象還比較嚴重;?草臺班子?搭臺演出的現(xiàn)象在一些城鎮(zhèn)還經(jīng)常出現(xiàn)等等。
為了更好的完成全國、市?掃黃??打非?領(lǐng)導小組布置的任務(wù)，做好各項工作，望區(qū)各?掃黃??打非?成員單位，在區(qū)委區(qū)府及文化市場管理領(lǐng)導小組的領(lǐng)導下，各司其責、團結(jié)協(xié)作、齊心協(xié)力、盡心盡力的完成20xx年我區(qū)的?掃黃??打非?的各項任務(wù)。為此提出如下幾點要求：
1、根據(jù)目前在文化市場中存在的問題，要求各鎮(zhèn)政府和相關(guān)的職能部門，按照?誰主管，誰負責?的屬地管理原則，認真地做好本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。各鎮(zhèn)、街道要指定部門、派專人負責本地區(qū)的?掃黃??打非?工作。派出所、市容辦、工商、青保等部門積極配合。
2、各鎮(zhèn)、街道派出所、城管等部門負責本地區(qū)地攤、展銷會、集貿(mào)市場等場所無證音像、書刊攤點的日常監(jiān)管工作，一旦發(fā)現(xiàn)，及時收繳，并把收繳的非法音像、圖書等物品及時移交區(qū)?掃黃辦?。
3、各鎮(zhèn)派出所要積極?尋線索、找源頭、端窩點?，取締非法音像、圖書窩點。發(fā)現(xiàn)情況，及時與區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系，并采取聯(lián)合行動。
4、市容、城管、路政等有關(guān)部門嚴格把好攤位的審批關(guān)，未經(jīng)區(qū)文化主管部門許可不得同意音像、圖書報刊等出版物在展銷會、沿街等場所設(shè)攤。(此現(xiàn)象較嚴重，問題在于有關(guān)部門收取了攤位費，未按法規(guī)到文化主管部門辦理手續(xù)，因而給執(zhí)法帶來了相當大的難度)。
5、各鎮(zhèn)派出所認真負責查處本地區(qū)設(shè)置在小雜貨點、棋牌室、臺球室等場所內(nèi)的賭博游戲機，并把收繳的情況，及時與區(qū)?掃黃辦?聯(lián)系。配合文化部門，加強對游戲機經(jīng)營場所的監(jiān)管，規(guī)范文化市場。
6、對未經(jīng)許可的各類搭臺演出，所在地政府要高度重視，杜絕其演出。鎮(zhèn)派出所要按照《社會治安管理條例》的有關(guān)規(guī)定，在第一時間內(nèi)加以勸阻、制止、取締，有難度的及時向區(qū)?掃黃辦?或文化稽查隊聯(lián)系。
7、各鎮(zhèn)青保辦、派出所等部門，對本地區(qū)的?網(wǎng)吧?、游戲機經(jīng)營場所要加強日常監(jiān)管，經(jīng)常上門看看，發(fā)現(xiàn)不健康內(nèi)容、賭博和接納未成年人進入場所的要及時勸阻、制止，問題嚴重的，可告知區(qū)?掃黃辦?或區(qū)文化稽查隊，并經(jīng)常溝通信息。
8、各鎮(zhèn)、街道按照區(qū)?掃黃辦?的要求，及時做好每階段及年終的?掃黃??打非?總結(jié)工作。
9、各鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門的?掃黃??打非?工作要列入每年的綜合治理考核工作中，并把考核情況及時反饋給鎮(zhèn)和街道的黨委和政府。
10、區(qū)?掃黃辦?按照上級要求及時召開鎮(zhèn)、街道及有關(guān)職能部門?掃黃??打非?工作負責人會議，并把有關(guān)情況及時向區(qū)領(lǐng)導小組回報。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十三
在全市上下深入學習貫徹黨的十九屆四中全會和全國“兩會”精神之際，今天，我們召開全市農(nóng)村基層黨建工作會議，主要任務(wù)是：認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和全國“兩會”精神，特別是關(guān)于農(nóng)村基層黨建工作的系列重要指示精神，全面落實全省農(nóng)村基層黨建工作座談會精神，研究安排我市農(nóng)村基層黨建工作。下面，我強調(diào)三點意見：
一、自覺站在戰(zhàn)略全局高度，深刻認識加強農(nóng)村基層黨建工作的極端重要性。
農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，始終是關(guān)系國計民生的重大問題。而要做好“三農(nóng)”工作，關(guān)鍵在農(nóng)村基層黨組織。黨的十八大以來，習近平總書記多次對農(nóng)村基層黨建工作作出重要指示，并特別指出：全面建成小康，不能丟了農(nóng)村。無論農(nóng)村經(jīng)濟社會結(jié)構(gòu)如何變化，無論各類經(jīng)濟組織如何發(fā)育成長，農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導地位都不能動搖，戰(zhàn)斗堡壘作用都不能削弱。這是我們抓好農(nóng)村基層黨建工作的根本指針。全國農(nóng)村基層黨建工作座談會，大力推廣x省委經(jīng)驗，為加強新形勢下農(nóng)村基層黨建工作指明了方向。x月x日，省委書記xx在全省會議上強調(diào)，抓好農(nóng)村基層黨建工作，關(guān)鍵是貫徹落實中央關(guān)于黨要管黨、從嚴治黨各項部署，核心是實現(xiàn)基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化，根本是發(fā)揮好黨支部的領(lǐng)導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用。這些，都為我們抓好農(nóng)村基層黨建工作提供了重要遵循。當前，尤其要在以下三方面強化認識、凝聚共識：1.加強農(nóng)村基層黨建工作，是協(xié)調(diào)推進“四個全面”的內(nèi)在要求。“四個全面”中的每一個全面，都與農(nóng)村工作緊密相關(guān)，與農(nóng)村基層黨組織緊密相連。全面建成小康社會，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村。我市三分之二的面積在農(nóng)村，三分之二人口是農(nóng)民，要做到小康路上“一個不掉隊”“一個不能少”，農(nóng)村基層黨組織肩負的任務(wù)十分繁重。全面深化改革，一個重要方面是深化農(nóng)村改革。特別是農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系、農(nóng)村土地制度、農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革，涉及千家萬戶的利益，問題復雜敏感，迫切需要全市農(nóng)村基層黨組織做好凝聚改革共識、推動任務(wù)落實的工作。全面依法治市，工作基礎(chǔ)在基層，工作重點在基層。推進農(nóng)村基層治理法治化，增強農(nóng)村基層干部群眾的法治觀念、法治素養(yǎng)，農(nóng)村基層黨組織肩負著直接的責任。全面從嚴治黨，抓好農(nóng)村基層黨建更是題中應(yīng)有之義。我市x個黨組織中，農(nóng)村黨組織有x個，超過x%；x名黨員中，農(nóng)村黨員有x名，占到x%。如果農(nóng)村基層黨建抓不好，全面從嚴管黨治黨的要求就難以真正落地。2.加強農(nóng)村基層黨建工作，是貫徹落實省委提出的“xx”總要求的緊迫任務(wù)。目前，圍繞貫徹省委提出的“xx”總要求，全市上下都在從嚴要求、創(chuàng)新實干。特別是廣大農(nóng)村黨員干部扎根基層、默默奉獻，關(guān)鍵時刻勇挑重擔，急難險重時沖在一線，為促進全市農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展作出了重要貢獻。但與此同時，也要看到，少數(shù)農(nóng)村基層黨組織還存在一些突出問題。比如，有的村黨組織學習領(lǐng)會中央和省委精神要求不及時、不經(jīng)常，特別是對習近平總書記系列重要講話精神、對省委提出的“xx”要求，學習不夠、領(lǐng)悟不深、執(zhí)行不力；有的村黨員干部政治素養(yǎng)不高，不立規(guī)矩、不講紀律，心中無民、心中無戒，不作為、亂作為，黨組織的領(lǐng)導核心作用嚴重弱化；有的村家族宗族勢力干擾村集體事務(wù)，黨員干部缺乏必要的覺悟和正氣，再加上一些主干不團結(jié)，黨員分幫派，導致村務(wù)混亂、矛盾集聚、信訪頻發(fā)；有的黨員干部脫離群眾、不負責任，甚至假公濟私、以權(quán)謀私，在集體資產(chǎn)和資金管理處置中營私舞弊、獲取私利；有的村習慣了靠煤吃煤、有水快流的粗放式發(fā)展，村黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強，在強村富民方面思路不新、本領(lǐng)不強，在位多年，山河依舊等。這些，都與省委提出的“xx”要求不相適應(yīng)，直接制約著農(nóng)村基層黨組織功能的發(fā)揮，影響著中央和省、市農(nóng)村政策的貫徹落實，必須引起高度重視，并在今后工作中認真解決。3.加強農(nóng)村基層黨建工作，是適應(yīng)農(nóng)村新情況新變化的關(guān)鍵之舉。當前，我市同全省、全國一樣，總體上進入了以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步推進，給農(nóng)村基層黨建帶來許多新課題。比如，農(nóng)村組織形式日益多樣，新型農(nóng)民合作組織、集體經(jīng)濟組織、農(nóng)業(yè)企業(yè)以及各類社會組織、服務(wù)組織大量涌現(xiàn)，如何有效做好引領(lǐng)和協(xié)調(diào)工作，對農(nóng)村基層黨組織提出更高要求。比如，隨著城鎮(zhèn)化進程的推進，農(nóng)村社會階層更加多元，如何處理好各種利益關(guān)系和利益訴求，對農(nóng)村基層黨組織提出了更高要求。比如，如何做好流動人口、流動黨員管理服務(wù)工作，如何解決好一些因土地征用、房屋拆遷等引發(fā)的矛盾糾紛，解決好一些黑惡團伙、村匪村霸為害一方問題，有效化解不安定因素、維護農(nóng)村社會政治穩(wěn)定，對農(nóng)村基層黨組織提出更高要求。特別是當前，圍繞貫徹落實好黨的十八屆__精神，在全市廣大農(nóng)村深入推進創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，都需要我們統(tǒng)一思想、提高認識，緊緊圍繞強化農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，圍繞中央推進“四個全面”的總體布局，按照省委提出的“xx”總要求，把政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，不斷提升農(nóng)村基層黨建工作水平，為推動全市農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定，提供堅強保證和有力支撐。
二、主動適應(yīng)新形勢新要求，切實解決農(nóng)村基層黨建工作中存在的突出問題。
問題是時代的聲音。堅持問題導向，抓住主要矛盾，拿出管用舉措，扎實解決好農(nóng)村基層黨建工作中存在的突出問題，才能牢牢把握工作主動權(quán)。聯(lián)系xx實際，結(jié)合省委巡視組對我市的反饋意見，特別是對我市農(nóng)村巡察時提出的意見，當前要重點解決好以下問題：一要從強化政治引領(lǐng)功能入手，著力解決好領(lǐng)導核心虛化弱化的問題。突出農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，是抓好農(nóng)村基層黨建之魂，也是實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟社會健康發(fā)展的根本保證。我市農(nóng)村基層黨建工作基本面是好的，但也確實存在政治核心作用發(fā)揮不夠的問題。比如，有的在制定政策、推進工作中，對農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心作用重視不夠、支持不夠；有的在推進農(nóng)村改革中，片面強調(diào)村民自治，強調(diào)經(jīng)濟社會組織的自主性，農(nóng)村基層黨組織的作用被弱化虛化。這些問題，如果不引起重視，任其發(fā)展下去，勢必削弱黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導，影響黨在農(nóng)村的執(zhí)政根基。事實上，關(guān)于農(nóng)村基層黨組織的領(lǐng)導核心地位，黨章、黨內(nèi)法規(guī)和國家法律都有明確規(guī)定。我們一定要按照中央和省委精神要求，始終堅持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導核心地位不動搖，把政治引領(lǐng)作為根本功能，把服務(wù)群眾作為應(yīng)盡之責，把教育引導群眾作為重點任務(wù)，把加強對村級各種組織的統(tǒng)一領(lǐng)導作為重要職責，確保黨的路線方針政策和中央、省委、市委決策部署在農(nóng)村基層全面貫徹落實。二要從完善選用制度入手，著力解決好農(nóng)村基層黨組織帶頭人統(tǒng)帶能力不強的問題。俗話說，火車跑得快，全憑車頭帶！一個好支書就是一個好支部。在去年的農(nóng)村“兩委”換屆中，全市農(nóng)村黨組織書記x%以上連選連任，說明這支隊伍總體是好的，群眾是認可的。但也有少數(shù)村，支部書記工作沒想法，做群眾工作沒辦法，班子不團結(jié)，隊伍帶不好，群眾認可度不高。同時，隨著鄉(xiāng)村反腐力度加大和農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的加強，一些農(nóng)村黨組織書記還出現(xiàn)了思想不穩(wěn)、工作不硬、看攤守本的傾向。對此，我們要引起高度重視。這次會議出臺了《關(guān)于進一步加強農(nóng)村黨組織書記隊伍建設(shè)的意見》，就是針對這些問題的一些具體解決辦法?！兑庖姟窂倪x、育、管、激勵保障等方面提出了不少新舉措。比如在選的方面，提出要從五種渠道“打開家門選書記”；育的方面，提出要發(fā)揮市縣黨校主陣地作用，加大培訓力度，提升培訓效果；管的方面，要求農(nóng)村支部書記建立工作目標清單，實現(xiàn)勤政廉政“雙承諾”，每年要向鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委作黨建專項述職；激勵保障方面，提出到201x年底，黨組織書記報酬要不低于當?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的兩倍等。這些，都是含金量較高、富有可操作性的實際舉措，一定要好事辦好、落實到位。同時，我們今年還從機關(guān)、企事業(yè)單位中下派了x多名“第一書記”，既然派下去了，就一定要管好用好，最大限度發(fā)揮作用。要深化大學生村官“六個一”活動成果，為農(nóng)村基層黨組織帶頭人隊伍不斷補充新鮮血液。三要從形成常態(tài)化整頓機制入手，著力解決一些基層黨組織軟弱渙散的問題。自201x年開始，我們按照倒排x%的標準，開展了軟弱渙散村級組織集中整頓，每年整頓近x個軟弱渙散黨組織，實現(xiàn)了這些組織的晉位升級。但工作中有沒有“夾生飯”，我認為有必要來一次“回頭看”。因為整頓軟弱渙散村級組織，是一項動態(tài)化、常態(tài)化的工作，必須持續(xù)用力、深入推進。在此方面，市縣鄉(xiāng)各級黨委都要抓，縣鄉(xiāng)兩級是關(guān)鍵。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級，一定要具體抓，負全責，絕不能產(chǎn)生被動應(yīng)付、交賬了事的心態(tài)。結(jié)對部門、第一書記、駐村干部要負起幫帶責任，建立臺賬制度、銷號制度、問責制度，一個村一個村地盯住，全力抓好，確保實效。四要從健全完善監(jiān)督制度入手，著力解決鄉(xiāng)村治理不規(guī)范的問題。建立村務(wù)監(jiān)督委員會是中央確定的一項硬任務(wù)，也是全省農(nóng)村基層黨建工作會議上部署的一項重要工作。在去年的農(nóng)村“兩委”換屆選舉中，我市農(nóng)村基層黨組織普遍實行了“兩推一選”，產(chǎn)生了村務(wù)監(jiān)督委員會，實現(xiàn)了新老班子平穩(wěn)交接。但從客觀上講，無論是人、制度，還是陣地建設(shè)、班子運行，都有不小的差距。市委組織部作過一個調(diào)查：目前有x%左右的人認為所在村的黨支部班子不強，對所在村主要干部的工作能力不認可；有x%的人認為本村“四議兩公開”等村務(wù)監(jiān)督堅持得不好；只有x%的人認為本村經(jīng)濟狀況較強。因此，建好村務(wù)監(jiān)督委員會固然重要，但能不能發(fā)揮好作用更為重要。希望大家以這次會議為契機，高度重視并切實加強村民監(jiān)督委員會建設(shè)，引導群眾把那些為人正直、敢于堅持原則的村民選到監(jiān)督委員會“當家人”的崗位上來；要建章立制，明確監(jiān)督委員會的職責任務(wù)，理順管理體制和工作機制；要加大對村民監(jiān)督委員會成員的教育培訓和管理力度，引導他們履職盡責不缺位，敢于監(jiān)督不讓步。在此基礎(chǔ)上，還要切實抓好“四議兩公開”、黨務(wù)村務(wù)公開、村務(wù)聯(lián)席會議等制度落實，抓好我市行之有效的“xx”建設(shè)，不斷提升基層治理法治化水平。五要從擴面提質(zhì)入手，切實解決好基層黨組織設(shè)置不優(yōu)的問題。就是要加大基層黨組織組建力度，最大限度延伸觸角，擴大黨的組織和工作覆蓋面；著力完善組織功能，加大強村帶弱村、富村帶窮村、大村帶小村的“聯(lián)村黨組織”設(shè)置力度。下一步，省委要探索和試點合并小村、集聚發(fā)展的有效措施。我們也要結(jié)合小城鎮(zhèn)建設(shè)、舊村改造、移民搬遷等工作，對這些問題進行調(diào)查研究，選好試點，大膽嘗試，抓好所涉村的黨組織設(shè)置調(diào)整等工作。同時，還要進一步創(chuàng)新發(fā)展農(nóng)村黨員工作機制，創(chuàng)新流動黨員教育管理模式，探索處置不合格黨員的有效辦法，確保基層組織設(shè)置合理、功能健全、服務(wù)到位、群眾認可。六要從完善保障制度入手，切實解決好基層基礎(chǔ)薄弱的問題。就是要推動人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜，重點解決農(nóng)村基層的工作經(jīng)費、報酬待遇、活動陣地等問題。省委明確要求：在村級組織運轉(zhuǎn)經(jīng)費方面，要在省級財政轉(zhuǎn)移支付每村x萬元的基礎(chǔ)上，市縣配套資金，確保每個村運轉(zhuǎn)經(jīng)費不低于x萬元；在村“兩委”主干基本報酬方面，要力爭按照不低于當?shù)剞r(nóng)民人均可支配收入的兩倍兌現(xiàn)；在村級組織陣地建設(shè)方面，今明兩年要全部解決無辦公場所和辦公場所危舊狹小問題。我市各縣（市、區(qū)）財力不同、保障水平不一，但要循序漸進，不折不扣把省委要求落到實處。同時，針對基層黨建工作力量薄弱的問題，要加緊配齊配強基層黨建工作力量；針對村級組織牌子多、考核多、臺賬多的頑疾，縣鄉(xiāng)兩級要認真研究、因地制宜，結(jié)合農(nóng)村實際，制定務(wù)實管用的基礎(chǔ)基本要求，在全覆蓋的基礎(chǔ)上鼓勵有條件的農(nóng)村黨組織做好加法或乘法，扎實有效開展基層黨組織規(guī)范化建設(shè)，實打?qū)崬榛鶎訙p負降壓。七要從凈化政治生態(tài)、實現(xiàn)弊革風清入手，切實解決好群眾身邊腐敗多發(fā)頻發(fā)的問題。今年1-5月份，全市各級紀檢部門共調(diào)查處理案件x件，其中農(nóng)村x件，同比增長x%；涉及農(nóng)村“兩委”主干的x件，同比增長x%。截止目前，共處分黨員領(lǐng)導干部x人，其中農(nóng)村干部x人，同比增長x%；涉及村支部書記x人，同比增長x%。農(nóng)村干部腐敗案件和被查處的人數(shù)均占到全市總量的x%以上，說明我市農(nóng)村基層反腐敗斗爭形勢仍然十分嚴峻。我們一定要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，始終堅持全面從嚴治黨、依規(guī)治黨，切實把落實“兩個責任”的壓力傳導到基層，落實在基層，絕不能上熱下冷，更不能“上邊九級風浪，下邊紋絲不動”。特別是要從農(nóng)村“三資”清理專項整治和“xx”專項整治入手，以持續(xù)推進“xx”建設(shè)為載體，真正把黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的各項措施向基層延伸，向農(nóng)村拓展，堅決查處發(fā)生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題，讓群眾實實在在看到成效。同時，我也把省委書記王儒林強調(diào)的一個觀點傳遞給大家：就是既要嚴管干部，也要保護干部。對于群眾正常向黨組織反映鄉(xiāng)村兩級干部的問題，要毫不留情、堅決查處；但對捏造事實、造謠誣告，也要態(tài)度鮮明地給基層干部撐腰作主。八要著眼于農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展大局，切實解決好“兩個作用”發(fā)揮不夠充分的問題。一個支部一座堡壘，一個黨員一面旗幟！發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，做好農(nóng)村工作，必須發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員干部的先鋒模范作用。群眾看黨委、看政府，也是從身邊黨組織和身邊黨員干部“兩個作用”發(fā)揮來感知的。當前，隨著煤炭資源整合、生態(tài)環(huán)境保護力度的加大，以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整升級，我市三分之二的村成了集體經(jīng)濟“空殼村”。發(fā)展村級經(jīng)濟，增加集體收入，已成為加強農(nóng)村基層黨建工作面臨的緊迫課題。全市各級黨組織一定要以推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、深化農(nóng)村改革、改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件為己任，團結(jié)帶領(lǐng)群眾大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，認真落實深化農(nóng)村改革各項任務(wù)，切實解決好農(nóng)民群眾的實際困難；要著眼于適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)，突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心、優(yōu)化農(nóng)村發(fā)展環(huán)境這個關(guān)鍵、拓寬農(nóng)民致富路子這個重點、繁榮農(nóng)村市場這個載體，從中捕捉機遇、贏得主動、搶占先機。對農(nóng)村基層黨員來講，也要不斷解放思想、緊跟時代，帶頭轉(zhuǎn)觀念、移風俗、強本領(lǐng)，努力在改革發(fā)展中發(fā)揮引領(lǐng)作用，在富民惠民中發(fā)揮表率作用，在文明創(chuàng)建中發(fā)揮帶頭作用，真正把“兩個作用”發(fā)揮融入到農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展各方面、全過程，使黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，黨建成果轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果。
一要堅持書記抓、抓書記。各級黨委是農(nóng)村黨建工作的領(lǐng)導主體、工作主體和推進主體。市委書記是抓好全市農(nóng)村黨建的第一責任人，縣委書記是“一線指揮官”，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記是落實工作的“急先鋒”和聯(lián)系群眾的“排頭兵”。在全省農(nóng)村黨建工作會議上，省委提出落實好農(nóng)村基層黨建責任要抓好“一帶三創(chuàng)”。我理解，這個“帶”字，就是要上級帶著下級干，上級做給下級看。因此，市委要強化對基層黨建工作的領(lǐng)導，搞好統(tǒng)籌謀劃。作為市委書記，我要帶頭抓，各位常委也要加強這方面的調(diào)查研究。全市各級黨委“一把手”都要從我做起，經(jīng)常深入基層、走村入戶，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題?，F(xiàn)在已經(jīng)進入x月了，今年受疫情影響，上半年我們各項工作進展遲緩，下半年一定全力以赴，在抓好常態(tài)化疫情防控工作的同時，全力以赴抓好農(nóng)民的生產(chǎn)生活，農(nóng)業(yè)的復工復產(chǎn)。同時，要強化農(nóng)村基層黨建工作問責機制。對履責不到位的，要嚴肅批評；對問題較多、長期打不開局面的，要約談通報；對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴重后果的，要進行組織處理。二要加大抓鄉(xiāng)促村工作力度。抓村必先抓鄉(xiāng)，強村必先強鄉(xiāng)。只有持續(xù)提升基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平，才能不斷實現(xiàn)“鄉(xiāng)村治、百姓安”。我們一定要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設(shè)，注重抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍建設(shè)，強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓村的直接責任，真正做到眼睛向下、身子下沉、重心下移，摸村情、察民意、解民憂，把黨的路線方針政策宣傳到村，把思想政治工作開展到戶，把各項惠民政策落實到人。特別是對重點村、難點村，對多年整頓沒有明顯改觀的村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和班子成員要直接包、重點抓，限期解決問題。要把抓村黨組織建設(shè)情況，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導班子和鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部考核的主要內(nèi)容，作為選拔任用干部的必要條件。三要形成齊抓共管合力。健全黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、組織部門牽頭抓總、相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合的工作格局，注重發(fā)揮基層黨建工作領(lǐng)導小組及其辦公室的作用。特別是組織部門，一定要合理調(diào)配精力，兼顧輕重緩急，以嚴的作風、實的要求，抓好農(nóng)村基層黨建各項任務(wù)的貫徹落實。要注重深入一線，了解實情，分析研判，把加強農(nóng)村基層黨建的方向和目標理清楚，把存在的問題和解決的辦法弄明白，為黨委決策提供參考；要不斷探索農(nóng)村基層黨組織設(shè)置、黨組織活動、黨員思想動態(tài)和服務(wù)群眾工作的新方式、新辦法，努力推動全市農(nóng)村黨建工作順時應(yīng)勢、固本開新。紀檢監(jiān)察機關(guān)要抓好基層黨風廉政建設(shè)，持續(xù)引深“xx”建設(shè)，加大鄉(xiāng)村反腐工作力度；宣傳部門要加強輿論引導，營造濃厚氛圍；財政、農(nóng)業(yè)、民政等部門都要加大對農(nóng)村基層黨建工作的支持力度，推動政策、資金、資源下移。要注重資源整合，繼續(xù)完善部門包村、企業(yè)聯(lián)村、干部駐村等制度，促進城鄉(xiāng)基層黨建互融共進、整體提高?；鶎愚r(nóng)村條件艱苦，基層干部工作辛苦。全市各級黨委、政府和社會各級各部門都要真情關(guān)懷、真心愛護基層干部，多一份理解和信任，多一份支持和點贊。廣大農(nóng)村基層干部要保持忠誠之心，為黨和人民事業(yè)盡職盡責、不懈奮斗；牢記為民之責，從群眾所思所盼出發(fā)，善謀富民之策，多辦利民之事；扎根基層奉獻，時時處處以黨的事業(yè)為重，為黨守好基層陣地；永葆清正廉潔，自覺按照《準則》和《條例》的要求，把黨的政治紀律和政治規(guī)矩挺在前面，自重自省自警自勵，真正成為群眾信賴的領(lǐng)路人和貼心人。抓好農(nóng)村基層黨建工作，意義重大、責任重大。讓我們緊密團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在省委的堅強領(lǐng)導下，以這次會議為新起點、新契機，持續(xù)用力、久久為功，積極營造風清氣正的政治生態(tài)，形成敢于擔當、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，奮力開創(chuàng)農(nóng)村基層黨建工作新局面，為促進xx做出新的、更大的貢獻！
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
這期培訓班，主要任務(wù)是深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想，圍繞貫徹落實《2018－2022年全國干部教育培訓規(guī)劃》和全市干部教育培訓工作會議精神，提高培訓針對性有效性，開展學習研討，總結(jié)交流經(jīng)驗，研究部署工作。市委對這期培訓班很重視，xx同志審定辦班方案，xxx同志對辦好培訓班提出明確要求。
下面，圍繞學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想，抓好《規(guī)劃》和全市干教會議精神落實，我講4點意見。
一、提高政治站位，在統(tǒng)攬”四個偉大”的歷史征程中認識和把握新時代干部教育培訓。
（一）干部教育培訓是加強理論武裝、推進思想建黨，保持黨的先進性純潔性的有力武器。我們黨是用先進思想孕育催生、用科學理論指導武裝起來的馬克思主義政黨。要始終保持黨的先進性純潔性，說到底就是要加強理論武裝、推進思想建黨，就是要強化黨員干部理論教育、黨性教育。這是我們黨的寶貴經(jīng)驗和”秘密武器”。1921年8月，毛澤東同志在長沙創(chuàng)辦了黨成立后的第一所干部學?！焙献孕薮髮W”，主要是為了宣講傳播馬克思主義。1923年冬，劉少奇同志創(chuàng)辦了我們黨第一所黨校安源黨校，培訓黨的干部，宣講馬列主義。延安時期，全黨開展了以學習馬列主義理論為重點的大學習大教育運動，在延安及周邊地區(qū)創(chuàng)。
當前隱藏內(nèi)容免費查看辦了30多所干部學校，掀起了”吃小米飯、攻理論山”的熱潮，糾正了黨內(nèi)的教條主義傾向和經(jīng)驗主義、主觀主義，全黨達到空前的團結(jié)統(tǒng)一。新中國成立后，黨***對加強干部理論教育多次作出指示，要求認真學習毛澤東思想，掌握馬列主義這個銳利武器。改革開放以后，我們黨深入開展鄧小平理論、”三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀學習培訓，極大地統(tǒng)一了全黨思想。實踐證明，干部教育培訓是理論武裝的”主戰(zhàn)場”，是思想建黨的”推進器”。進入新時代，黨和國家事業(yè)站在了新的歷史起點上，同時我們黨仍然面臨著”四大考驗”“四種危險”，影響黨的先進性、弱化黨的純潔性的因素依然存在。要把黨建設(shè)得更加堅強有力，必須堅持不懈用******新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，引導干部堅定信仰信念信心，進一步樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”，使我們黨永葆先進性純潔性。
（二）干部教育培訓是增強執(zhí)政本領(lǐng)、應(yīng)對風險挑戰(zhàn)，實現(xiàn)偉大夢想的堅強保證。黨的十九大擘畫了全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的宏偉藍圖。************指出，中華民族偉大復興絕不是輕輕松松、敲鑼打鼓就能實現(xiàn)的，必須準備付出更為艱巨、更為艱苦的努力?，F(xiàn)在，國內(nèi)外環(huán)境十分復雜。我們正面臨世界百年未有之大變局，大國戰(zhàn)略競爭日趨激烈，世界不穩(wěn)定不確定因素增多。隨著我國經(jīng)濟社會深刻變革、利益格局深刻調(diào)整，國內(nèi)各種深層次矛盾和問題不斷顯現(xiàn)，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)更為艱巨繁重。這就迫切需要加強干部教育培訓，引導廣大干部不忘初心、牢記使命，增強戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維、底線思維，更好地把握方向、把握大勢、把握大局，提高適應(yīng)新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展要求的能力。
（三）干部教育培訓是鍛造干部隊伍、培養(yǎng)新生力量，確保黨的事業(yè)蓬勃發(fā)展的重要法寶。奪取新時代中國特色社會主義新勝利，黨的干部不僅要政治過硬，而且要本領(lǐng)高強。黨的十八大以來，************提出了二十字好干部標準和”三嚴三實”“忠誠干凈擔當”“四有”“四個鐵一般”“五個過硬”等要求，為我們加強干部教育培養(yǎng)指明了方向。應(yīng)當講，我們的干部隊伍整體上是好的，但也有的干部不守政治紀律、政治規(guī)矩，當兩面派、做兩面人；有的信仰信念缺失，不信馬列信鬼神，不圖公德圖私利，最后墮入犯罪深淵；有的缺少干事創(chuàng)業(yè)的精氣神，不敢擔當、不善作為。我們還要看到，當前70后、80后干部成為干部隊伍的主體，90后干部也已占相當比例，這些干部學歷較高、思維活躍，有知識、敢創(chuàng)新，但相對缺乏系統(tǒng)的馬克思主義理論學習和嚴格的黨內(nèi)政治生活鍛煉，容易受社會不良風氣和各種錯誤思潮的影響。我們要認真貫徹落實新時代黨的組織路線，大力加強廣大干部特別是年輕干部的教育培養(yǎng)，幫助干部筑牢信仰之基、從政之基、廉政之基、能力之基，推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠。
二、突出理論指引，用新思想新精神新要求謀劃和推進新時代干部教育培訓。
（一）堅持”兩個維護”的最高政治原則。要以堅決維護************的核心地位、堅決維護黨***權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導為最高政治原則。我們要深刻認識到，政治性是干部教育培訓的第一屬性。在工作中，無論是制定培訓規(guī)劃、確定培訓任務(wù)、完善培訓內(nèi)容，還是推進培訓改革、強化培訓保障、加強培訓管理，都必須毫不動搖地堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，恪守政治紀律、政治規(guī)矩。要切實履行政治責任，突出政治素質(zhì)，加強政治訓練，教育引導廣大干部保持政治定力、把準政治方向、提高政治能力，樹牢”四個意識”、堅定”四個自信”、做到”兩個維護”。
（二）堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向。要高質(zhì)量教育培訓干部、高水平服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展。我們要認真貫徹落實黨***要求，堅持”兩高兩服務(wù)”的價值取向，堅持質(zhì)量第一，不斷提高干部教育培訓工作水平，在服務(wù)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍建設(shè)、服務(wù)黨和國家事業(yè)發(fā)展中有新氣象新作為。
（三）堅持主業(yè)主課的工作布局。要把馬克思主義中國化最新成果作為理論教育中心內(nèi)容，用新時代中國特色社會主義思想武裝全黨；各級黨校要把黨性教育作為教學主要內(nèi)容。要堅持用黨的創(chuàng)新理論教育干部，加強黨章黨規(guī)黨紀教育，開展經(jīng)常性警示教育，幫助干部解決好世界觀、人生觀、價值觀這個”總開關(guān)”問題，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。
（四）堅持提高針對性有效性的質(zhì)量要求。要堅持精準培訓、按需施教，建立健全源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的干部素質(zhì)培養(yǎng)體系，完善培訓內(nèi)容，分類分級施訓，真正把教育培訓的普遍性要求與不同類別、不同層次、不同崗位干部的特殊需要結(jié)合起來。要針對干部理論素養(yǎng)不高、理想信念不堅定、黨性作風不強等問題和存在的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，開展精準化的理論培訓、黨性教育、政治訓練、政策培訓、科技培訓、管理培訓、法規(guī)培訓，幫助干部不斷提高適應(yīng)新時代中國特色社會主義發(fā)展要求的政治素質(zhì)和專業(yè)能力。
（五）堅持改革創(chuàng)新、共建共享的工作理念。通過改革創(chuàng)新，推動共建共享，是解決優(yōu)質(zhì)培訓資源不充足不平衡問題的重要舉措。要打破思維定勢，擺脫路徑依賴，下大氣力推進改革創(chuàng)新，不斷完善培訓內(nèi)容體系、優(yōu)化分類分級培訓體系、建強培訓保障體系、健全培訓制度體系，增強干部教育培訓生機活力。要優(yōu)化資源配置，推動課程、教材、師資、機構(gòu)等開放共享，讓優(yōu)質(zhì)培訓資源惠及更多干部。
（六）堅持從嚴從實的學風教風校風。學風建設(shè)永遠在路上，必須鍥而不舍、馳而不息地抓下去。要突出實踐實干實效，教育引導廣大干部把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，把學習與實踐結(jié)合起來，以知促行、以行促知、知行合一；要嚴肅講壇紀律，嚴格學員管理，定期開展學風督查，大力弘揚學習之風、樸素之風、清朗之風。
三、強化責任擔當，抓好干部教育培訓重點任務(wù)落實。
（一）持續(xù)深化******新時代中國特色社會主義思想學習教育。這是干部教育培訓的首要任務(wù)、頭等大事，也是我們最大的政治。要把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想擺在最突出的位置，站在政治和戰(zhàn)略全局的高度來認識，著眼百年目標、千年偉業(yè)來謀劃，久久為功、持續(xù)用力、一抓到底。要更加重視案例教學，注重開發(fā)貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想的成功案例，及時運用到教育培訓中。要健全完善教育培訓的長效機制，綜合運用多種方式方法，經(jīng)常學、長期學、跟進學，使學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想成為廣大干部的政治自覺、思想自覺、行動自覺。
（二）大力加強”一把手”政治能力培訓?！币话咽帧钡恼嗡刭|(zhì)、政治能力，很大程度上影響著所在部門、單位的政治建設(shè)水平。提升”一把手”政治能力，重點要加強******新時代中國特色社會主義思想學習教育，加強政治紀律和政治規(guī)矩教育，加強民主集中制教育，加強黨***重大決策部署教育培訓，切實提高”一把手”辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力，增強斗爭精神、斗爭本領(lǐng)，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。
（三）著力抓好優(yōu)秀年輕干部理想信念宗旨教育。培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部是一件大事，要全面加強年輕干部的政治訓練、政治歷練，強化政治忠誠教育，組織年輕干部深入學習黨的創(chuàng)新理論，學習黨的革命歷史和優(yōu)良傳統(tǒng)，加強正反兩方面典型教育，引導年輕干部保持對黨的忠誠心、對人民的感恩心、對事業(yè)的進取心、對法紀的敬畏心，自覺做******新時代中國特色社會主義思想的堅定信仰者、忠實實踐者。
（四）緊扣重大決策部署強化專業(yè)能力素質(zhì)培訓。隨著社會分工越來越細，各項工作對專業(yè)化、專門化、精細化的要求越來越高，采取一般化、大呼隆、粗放型的領(lǐng)導方式和工作方法，是完全不能適應(yīng)的。要緊扣本部門中心工作，緊貼干部崗位職責，有針對性地加強培訓，幫助干部補短板、強弱項、長才干，解決不敢為、不會為的問題。要利用黨校（行政學院），注重發(fā)揮部門行業(yè)和高校的專業(yè)優(yōu)勢，分門別類設(shè)置培訓班次，開展務(wù)實管用的專題培訓，幫助干部提升專業(yè)素養(yǎng)，增強干事創(chuàng)業(yè)的本領(lǐng)。
四、勇于改革創(chuàng)新，著力破解干部教育培訓重點難點問題。
當前，全市干部教育培訓工作還存在不少突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，也面臨許多新挑戰(zhàn)、新矛盾、新風險、新阻力。要發(fā)揚實干精神、奮斗精神、創(chuàng)造精神，堅持問題導向，勇于攻堅克難，在解決干部教育培訓重點難點問題上有新的突破。
（一）提升黨性教育。黨性教育是******人修身養(yǎng)性的必修課，也是******人的”心學”。今年來，我們認真貫徹落實黨***要求，開展xx學習實踐教育活動，不斷加大黨性教育力度，取得了一定成效。但也要看到，黨性教育仍然存在一些問題。比如，不少地方的黨性教育在培訓設(shè)計、教學內(nèi)容、方式方法上大同小異，同質(zhì)化、程式化、簡單化現(xiàn)象比較突出。黨性教育存在內(nèi)容”老面孔”、方式”老套路”的問題。又如，現(xiàn)在黨性教育基地建設(shè)遍地開花、良莠不齊，有的在教學上甚至出現(xiàn)了庸俗化、娛樂化傾向。提升黨性教育，關(guān)鍵要把黨的理論講清楚、講透徹，夯實干部黨性修養(yǎng)的思想根基。要加強理想信念教育，加強黨章黨規(guī)黨紀教育，加強黨的宗旨作風、黨內(nèi)政治文化、xx國史、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，引導干部堅守精神家園、永葆政治本色。要增強黨性教育的時代性，緊貼時代脈搏，緊跟時代步伐，打通歷史與現(xiàn)實的精神脈絡(luò)，在新時代講好黨的光榮傳統(tǒng)、光輝歷史、優(yōu)良作風，切實把紅色基因注入血脈、刻進靈魂。要增強黨性教育的現(xiàn)實針對性，緊密聯(lián)系干部思想、工作實際，把身邊先進典型、先進事跡搬上課堂，用最現(xiàn)實、最生動的教育，讓黨員干部深刻感受到模范人物可信、先進典型可學、成功案例可行，激發(fā)情感共鳴和價值認同。黨性教育基地建設(shè)，要本本分分、重神而不重形，不搞形式主義、花里胡哨的東西。要加強規(guī)范管理，總體上要嚴格掌握，不要搞得過多，更不能搞濫，辦得不好的要有退出機制。
（二）強化精準培訓。當前，精準施訓還有較大差距，需求調(diào)研不深入、培訓設(shè)計不精細，培訓內(nèi)容、參訓對象、方式方法的安排不夠精準，”一個方子”管到底，不管來的什么”客”都是這道”菜”，仍然存在”白菜蘿卜一鍋煮”“訓非其人、訓非其需”的現(xiàn)象。精準既是思想方法也是工作方法，既是實踐要求也是評價標準。要做到精準施訓，就要對教育培訓進行全流程改進優(yōu)化，精準把握培訓需求、精心設(shè)計培訓內(nèi)容、精準選調(diào)培訓對象、精細挑選培訓師資，綜合運用多種教學方法，特別是要加大案例教學力度，著力增強時代性、針對性、有效性，推動培訓由粗放式向精準化轉(zhuǎn)變、由注重數(shù)量規(guī)模向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變。
（三）激發(fā)師資活力。教師是干部教育培訓最寶貴的財富，優(yōu)秀教師是干部教育培訓最急需的資源?，F(xiàn)在干部教育培訓師資隊伍整體上是好的，但還不能完全適應(yīng)新時代干部教育培訓工作需要。比如，師資先天不足、經(jīng)歷倒掛、分布不均、共享不夠的問題長期存在，優(yōu)質(zhì)師資緊缺，中青年骨干教師”青黃不接”，特別是基層黨校優(yōu)質(zhì)師資嚴重不足。要建強師資隊伍，把干部教育培訓師資納入各級人才引進政策支持范疇，加大名師培養(yǎng)吸收力度，拓寬師資來源，大力推進領(lǐng)導干部上講臺，統(tǒng)籌用好各行各業(yè)優(yōu)質(zhì)師資。要落實教師知識更新機制和實踐鍛煉制度，實施好骨干教師培養(yǎng)計劃，每年有計劃地安排教師參加學習培訓、調(diào)查研究和掛職鍛煉。要建立健全符合干部教育培訓特點的師資準入和退出機制、師資考核評價體系、職稱評定和崗位聘任辦法、人才激勵機制，切實把師資隊伍積極性主動性創(chuàng)造性調(diào)動起來。
（四）完善評估機制。開展干部教育培訓評估，是檢驗干部教育培訓效果的重要手段。近年來，各部門在培訓質(zhì)量評估方面進行了一些探索，積累了一些經(jīng)驗，但評估要做到科學、準確，還是一件難事，需要我們不斷地改進完善，大家要在實踐中積極運用這些指標，不斷總結(jié)優(yōu)化，努力形成科學有效的評估指標體系和評估辦法，以評促建、以評促改，切實提高教育培訓質(zhì)量。
還有一點我再強調(diào)一下，在座各位都是分管干部教育工作的負責同志和具體職能的負責同志，絕大多數(shù)也是組工干部，對于我們這支隊伍的教育培訓工作也不能忽視。組工干部教育培訓是干部教育培訓的重要組成部分，與新時代黨***要求和組織工作中心任務(wù)緊密相連，是組織路線服務(wù)政治路線的重要體現(xiàn)。進入新時代，踏上新征程，擔當新使命。讓我們緊密團結(jié)在以******同志為核心的黨***周圍，振奮精神、凝心聚力，開拓進取、扎實工作，共同譜寫我市干部教育培訓事業(yè)新篇章！
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十五
總的看，2004年全市新聞出版和“掃黃”“打非”工作思想認識到位，具體措施得力，工作成效顯著，實現(xiàn)了年初確定的目標，達到了市委、市政府的要求。特別是去年1月13日，全省新聞出版工作會議在我市召開。這既是近幾年來省局在市地召開的惟一現(xiàn)場性的工作會議，也是市局建局以來第一次承接全省性的大型會議。市局在會上作了典型發(fā)言，并被授予全省2003年度“管理創(chuàng)新獎”。去年1月15日，在第十六次全國“掃黃”“打非”工作電視電話會議上，市局黨組書記、局長還被中宣部、新聞出版總署等七部門授予全國“掃黃”“打非”先進個人榮譽稱號，并作為全省惟一代表，赴京參加了會議，受到了中央領(lǐng)導同志的親切接見。此外，我們還緊緊圍繞中心，服務(wù)大局，在招商引資、建設(shè)“平安”、支持民營經(jīng)濟發(fā)展和黨的建設(shè)、精神文明建設(shè)、機關(guān)建設(shè)等方面也都取得了明顯成效。這些成績的取得，是市委、市政府堅強領(lǐng)導的結(jié)果，是省局和市委宣傳部具體指導的結(jié)果，是社會各界大力支持的結(jié)果，也是全市新聞出版管理部門廣大干部職工共同努力的結(jié)果。
在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，工作中還存在一些問題和不足，主要表現(xiàn)在：一是學習氣氛不夠濃厚，與建設(shè)“學習型”機關(guān)的要求還有一定差距；二是工作滿足于應(yīng)付，標準不高，要求不嚴，創(chuàng)新意識有待進一步增強；三是執(zhí)法力量薄弱，對一些案件的查處還缺乏應(yīng)有的力度，等等。這些問題的存在，有待于我們在今后的工作中認真研究，積極對待，采取有效措施，逐步加以解決。
2005年，是全面實現(xiàn)“十五”計劃目標、銜接“十一五”發(fā)展的重要一年，也是全面貫徹黨的十六屆四中全會精神、大力加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的重要一年，更是推進新聞出版體制改革、促進新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的關(guān)鍵一年。在新的一年里，全市新聞出版（版權(quán)）工作總的指導思想和主要任務(wù)是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，按照“抓管理、促繁榮、求發(fā)展”的總體要求和“明確目標、落實責任、強化考核、獎罰嚴明”的基本思路，咬定目標不放松，進一步解放思想、轉(zhuǎn)變職能、與時俱進、開拓創(chuàng)新，努力構(gòu)筑和完善新聞出版管理“一二三”工作的新格局，即：貫穿“一條主線”（深入學習貫徹黨的十六屆四中全會精神）、突出“兩個重點”（“管理發(fā)展年”活動和“掃黃”“打非”斗爭）、進一步加大“三項工作的力度”（出版物市場的日常監(jiān)管、版權(quán)工作、隊伍建設(shè)），堅持用新觀念研究新情況，用新辦法解決新問題，用新舉措開創(chuàng)新局面，用新作風樹立新形象，進一步提高新聞出版依法行政的能力和推動新聞出版業(yè)繁榮發(fā)展的能力，大力推進全市新聞出版工作再上新臺階，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟超常規(guī)跨越式發(fā)展做出積極的貢獻。
（一）認真學習貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六屆三中、四中全會精神。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十六
市委、市政府對環(huán)境問題高度重視，從落實科學發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，一直把環(huán)境問題放在至關(guān)重要的位置。?詳細內(nèi)容請看下文。
同志們：今天，市委、市政府在這里隆重召開全市環(huán)保工作會議，這是一次非常重要的會議。剛才，w局長全面總結(jié)了去年的工作，提出了今年的工作思路，我完全同意。一會x書記、y市長還要作重要講話，希望各縣(市、區(qū))和各部門會后要盡快傳達，認真學習，抓好貫徹和落實。下面，我先講三點意見：
認清形勢，正視問題，增強抓好環(huán)保工作的緊迫感環(huán)境問題直接關(guān)系到人類的生存和發(fā)展。幾年來，在市委、市政府領(lǐng)導下，我市以市長環(huán)保目標責任制為龍頭，不斷深化工業(yè)污染防治和生態(tài)環(huán)境保護，有效地改善了環(huán)境質(zhì)量，遏制了環(huán)境污染和生態(tài)破壞加重的趨勢。剛才謝愛玲局長已經(jīng)作了全面通報，成績我不再多講。在充分肯定成績的同時，我們更要清醒地認識到當前我市環(huán)保工作面臨的嚴峻形勢和存在的主要問題。首先，基礎(chǔ)設(shè)施嚴重滯后給環(huán)保工作帶來很大壓力。我們運城撤地設(shè)市較晚，基礎(chǔ)設(shè)施差的問題一直比較突出。盡管這幾年城市建設(shè)投入很大，城市面貌已經(jīng)發(fā)生了翻天覆地的變化，但在集中供熱、污水處理、垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面仍然嚴重滯后，已經(jīng)影響到我市環(huán)境質(zhì)量的進一步改善。以省政府組織的每年一次的城市環(huán)境綜合整治定量考核而言，總分是95分，我們運城因為沒有建成城市生活污水處理廠和生活垃圾無害化處理場，因而直接失去14分。另外，因為城市集中供熱的管網(wǎng)沒有建成，再加上集中供熱率低等原因，直接和間接影響又失去了13分，這兩項加起來就是27分。我們每年能夠得到的總分不過才50多分，這兩項內(nèi)容就扣去了27分，這個分量應(yīng)該說是相當大的。正因如此，我們的成績一直上不去，在全省的排名也一直落在下游。再從大氣環(huán)境質(zhì)量來看，盡管我們運城的二級以上天數(shù)去年達到165天，比200x年有了比較大的提高，但大氣環(huán)境質(zhì)量仍然超過國家三級標準。由于二氧化硫污染指數(shù)升高幅度較大，影響到綜合污染指數(shù)，使我市的綜合污染指數(shù)高達6.75，增幅為20.5%，在全省15個主要城鎮(zhèn)的污染排名由200x年的第9名上升到今年的第2名,在11個地級市中成為污染最嚴重的城市。污染之所以這么嚴重，其主要原因就是因為我們的集中供熱率太低，市區(qū)還有800多臺燃煤小鍋爐。只要這些小鍋爐、黑煙囪去不掉，市區(qū)的大氣環(huán)境質(zhì)量就很難再有大的改善。再以汾河來講，由于近幾年來我們運城市的降雨量很小，氣候干旱，造成汾河的徑流一直很小，自凈能力幾乎為零，實際上已經(jīng)成了一條排污溝。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十七
同志們：
為認真貫徹落實中央、省、州及市委關(guān)于轉(zhuǎn)變作風的規(guī)定，市委、市政府決定將市委全會與全市經(jīng)濟工作會議套開，旨在進一步精簡會議，節(jié)約時間，讓大家將更多的時間和精力投入到一線工作中去。根據(jù)會議安排，我先就做好20xx年經(jīng)濟工作講三點意見。待會，鄭書記還將作重要講話，請大家認真學習領(lǐng)會，抓好貫徹落實。
一、深入研判形勢。
20xx年，全市上下同心同德，搶抓機遇，攻堅克難，經(jīng)濟社會保持了快速發(fā)展的勢頭，實現(xiàn)了本屆市委、政府的良好開局。一是經(jīng)濟建設(shè)呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)趨優(yōu)的良好態(tài)勢。潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材、加工制造和煙葉、茶葉、蔬菜、米業(yè)、藥材、畜牧以及生態(tài)文化旅游等特色支柱產(chǎn)業(yè)不斷壯大，主要經(jīng)濟指標增幅均高于全省、全州平均水平;三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比調(diào)整為37.33﹕24﹕38.67，第三產(chǎn)業(yè)占比首次超過第一產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，綜合實力穩(wěn)步提升。二是項目建設(shè)呈現(xiàn)活力倍增的強勁勢頭。開工建設(shè)500萬元以上項目135個，完成全社會固定資產(chǎn)投資56.8億元，增長26.1%;新簽招商引資項目。
合同。
53個，合同金額221億元，新建和續(xù)建項目實際到位資金23億元，發(fā)展后勁持續(xù)增強。三是城鄉(xiāng)建設(shè)呈現(xiàn)亮點紛呈的嶄新面貌。開工城鎮(zhèn)建設(shè)項目55個，累計完成投資14.5億元，城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)一體化發(fā)展取得重大進展，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀。四是社會建設(shè)呈現(xiàn)全面進步的和諧局面。各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面進步，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入增幅分別超過年初預定目標2.7和3.41個百分點，人民生活日益改善。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，雖然近年來我市經(jīng)濟社會發(fā)展步伐明顯加快，城鄉(xiāng)面貌發(fā)生了深刻變化，人民生活水平大幅提高，但與全國、全省、全州其他地區(qū)相比，還存在較大差距，一些制約經(jīng)濟社會發(fā)展的問題仍然沒有得到有效解決，加之國際國內(nèi)經(jīng)濟形勢日趨復雜，要做好今年的經(jīng)濟工作，我們肩上的擔子重、身上的責任大，希望大家能夠勇挑重擔，心系利川發(fā)展大局，靜下心來研判形勢，進一步找準問題、對癥下藥，進一步搶抓機遇、應(yīng)對挑戰(zhàn)，進一步明確目標、有的放矢，在實干中推動經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展。
(一)正視問題不回避。
面對經(jīng)濟社會發(fā)展中存在的問題和不足，我們必須敢于正視，不回避、不遮掩。
一是發(fā)展水平偏低。黨的十八明確提出了在20xx年全面建成小康社會的宏偉目標，由于自然、歷史、區(qū)位等條件的限制，我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平較低，與全國其他地區(qū)同步全面建成小康社會的壓力較大。根據(jù)國家統(tǒng)計局發(fā)布的《中國全面建設(shè)小康社會進程統(tǒng)計監(jiān)測報告(20xx)》，20xx年全國小康社會綜合實現(xiàn)程度為80.1%，湖北省為82.8%，恩施州為74.8%，而我市僅為70.4%，遠遠低于全國、全省小康社會綜合實現(xiàn)程度。在衡量小康社會綜合實現(xiàn)程度的六大類指標中，20xx年我市民主法制、資源環(huán)境、社會和諧三大類指標實現(xiàn)程度達到90%以上，其他三大類指標實現(xiàn)程度均不理想，特別是最關(guān)鍵的經(jīng)濟發(fā)展指標實現(xiàn)程度最低，僅為42.3%，比全省低34.5個百分點，比全州低9.5個百分點;生活質(zhì)量實現(xiàn)指標為77.9%，比全省低9.9個百分點，比全州低1.8個百分點;文化教育實現(xiàn)程度為55.3%，比全省低12.8個百分點，比全州低10.8個百分點。從監(jiān)測的23項具體指標看，20xx年我市人均gdp實現(xiàn)程度為22.3%，比全省低47.5個百分點，比全州低16.2個百分點，按照小康社會的標準，人均gdp要達到31400元以上(20xx年不變價)，而20xx年我市僅為7017元(20xx年不變價)，差距很大;居民人均可支配收入為5838元，比小康標準低9162元，比全省平均水平低3727元，比全州平均水平低1105元，實現(xiàn)程度僅為38.9%。此外，從20xx年統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看，我市一些主要經(jīng)濟指標與州內(nèi)其他兄弟縣市相比，也存在較大差距。如規(guī)模工業(yè)增加值只有10.5億元，比恩施市、巴東縣分別少25.8億元、4.7億元，雖然處于全州第三位，但相對于其他5個縣優(yōu)勢也不明顯。
二是發(fā)展后勁不足。受土地、資金等因素制約，項目建設(shè)保障能力偏低，部分重點項目開工較遲、推進不快。從項目結(jié)構(gòu)看，基礎(chǔ)設(shè)施類項目占比較大，產(chǎn)業(yè)發(fā)展類項目較少，具有強大支撐力的大項目、好項目不多，對經(jīng)濟社會發(fā)展拉動作用還不強。
三是發(fā)展不協(xié)調(diào)。由于我市城鎮(zhèn)建設(shè)起步晚、建設(shè)標準低、歷史欠賬多，城鎮(zhèn)建設(shè)還處于低水平、填平補齊階段，20xx年城鎮(zhèn)化率僅為32%，20xx年還未反饋下來，估計也就是34%左右，屬于典型的小城鎮(zhèn)帶大農(nóng)村格局，以城帶鄉(xiāng)的能力低。同時城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，部分農(nóng)村生產(chǎn)生活條件仍然較差，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的任務(wù)十分艱巨。
四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。部分領(lǐng)導干部思想僵化，怕?lián)熑?、敷衍塞責、效率低下，抓工作全局意識淡薄，總是圍繞小單位、小圈子考慮問題，有利的事爭著干，沒利的事“踢皮球”，政令不暢和“庸、懶、散、軟”等現(xiàn)象時有發(fā)生。
(二)搶抓機遇不懈怠。
中央經(jīng)濟工作會議明確繼續(xù)把“穩(wěn)中求進”作為今年經(jīng)濟工作的總基調(diào)，所謂“穩(wěn)”，就是要保持宏觀經(jīng)濟政策基本穩(wěn)定，保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，保持物價總水平基本穩(wěn)定，保持社會大局穩(wěn)定;所謂“進”，就是要繼續(xù)抓住和用好中國發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式上取得新進展，在深化改革開放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。省委全會暨全省經(jīng)濟工作會議將“競進提質(zhì)”作為全省今年經(jīng)濟工作的主基調(diào)，所謂“競進提質(zhì)”，就是既要做大經(jīng)濟總量，又要提升發(fā)展質(zhì)量，既要gdp，又要綠色gdp，還要民生gdp。綜合研判當前形勢，利川將迎來新一輪發(fā)展良機，我們要抓住機遇、用好機遇，主動作為，搞好對接，推進市域經(jīng)濟社會快速發(fā)展。
一方面是政策疊加創(chuàng)造發(fā)展機遇。一是全面建成小康社會帶來的機遇。黨的明確提出了到20xx年全面建成小康社會的目標，同時去年底，同志再次來我州調(diào)研時說，集中連片特困地區(qū)脫貧致富是全面建成小康社會的大難點，要下決心、有韌勁打好這場硬仗，因此今后國家將更加關(guān)注老、少、邊、窮地區(qū)發(fā)展，預計將會在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、城鎮(zhèn)化建設(shè)、民生改善等方面出臺相關(guān)政策，重點支持欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展。此外，隨著省委、省政府深入實施“兩圈一帶”戰(zhàn)略，我市生態(tài)文化旅游業(yè)將迎來發(fā)展的黃金期。二是武陵山實驗區(qū)建設(shè)帶來的機遇。20xx年，國家在武陵山片區(qū)率先啟動了片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅試點，實現(xiàn)了扶貧方式由零星分散扶貧向集中連片、規(guī)模開發(fā)的轉(zhuǎn)變。建設(shè)武陵山試驗區(qū)，是我省統(tǒng)籌推進湖北中部崛起的戰(zhàn)略舉措，也是利川實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重大機遇?！逗蔽淞晟缴贁?shù)民族經(jīng)濟社會發(fā)展試驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃》明確提出，要加強公路、鐵路、水利、通訊、電力等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。作為武陵山試驗區(qū)建設(shè)的主戰(zhàn)場，我們要緊緊抓住這一歷史機遇，乘勢而上，先行先試，搶先發(fā)展，爭當武陵山實驗區(qū)發(fā)展排頭兵。三是對口幫扶機制的深化帶來的機遇。省委、省政府在繼續(xù)實施“616”對口支援工程的基礎(chǔ)上，又建立了省內(nèi)部分市對口支援民族縣市的工作機制，明確了由黃石市對口支援利川。黃石經(jīng)濟發(fā)展比我們快，思想解放程度比我們高，先進經(jīng)驗比我們多，除了具體項目的對口幫扶外，黃石在經(jīng)驗支持方面，將為我們的發(fā)展提供更多的幫助。
另一方面是制約因素遞減助推發(fā)展。隨著宜萬鐵路、滬渝高速公路的建成通車，長期以來制約我市發(fā)展的交通瓶頸得到明顯改善。加之，渝利鐵路、利萬高速公路等重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項目開工建設(shè)，利魚線將升級為國道，紅椿溝至沙溪公路、涼霧至文斗公路、謀道至建南公路、汪營至打杵坳公路等通鄉(xiāng)公路將升級為省道，長期以來的區(qū)位劣勢正在變成區(qū)位優(yōu)勢，資源優(yōu)勢也將變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。交通條件的改善，有利于我市在更寬領(lǐng)域、更大空間、更高層次上擴大對外開放，推進資源開發(fā)，加快新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化步伐。此外，經(jīng)過歷屆市委、市政府和全市人民的艱苦奮斗，形成了潔凈能源、食品加工、醫(yī)藥化工、礦產(chǎn)建材和煙葉、蔬菜、畜牧以及生態(tài)文化旅游等一批支柱產(chǎn)業(yè)，為富民強市打下了良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
(三)緊盯目標不放松。
根據(jù)當前國內(nèi)經(jīng)濟形勢和利川的實際情況，市委、市政府確定今年經(jīng)濟發(fā)展的主要預期目標為：地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上;規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上;固定資產(chǎn)投資增長25%以上;社會消費品零售總額增長16%以上;地方公共財政預算收入增長16%以上;外貿(mào)出口增長12%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上;農(nóng)民人均純收入增長15%以上;城鎮(zhèn)化率提高2個百分點。這些數(shù)據(jù)已經(jīng)市八屆人大三次會議審議通過，具有法定效力，是硬任務(wù)，沒有任何商量余地，容不得絲毫懈怠。希望各級各部門圍繞這些目標任務(wù)，心往一處想，勁往一處使，在年終給人民群眾交上一份滿意的答卷。下面我著重說明一下幾個核心指標：
1、地區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，與州定目標持平，比省定目標高出2個百分點。雖然當前國內(nèi)經(jīng)濟下行壓力加大，國家、省里都紛紛下調(diào)了預期增長目標，但我市屬于西部欠發(fā)達地區(qū)，經(jīng)濟發(fā)展對外依存度相對較低，發(fā)展空間大，具備高速增長潛力。同時，由于現(xiàn)在距全面建成小康社會僅有8年時間，時間緊、壓力大、任務(wù)重，要縮小發(fā)展差距、實現(xiàn)翻番要求，就必須繼續(xù)保持較高增長速度。因此，我們確定12%的目標，既是跨越發(fā)展的需要，也體現(xiàn)了“跳起來摘桃子”的精神。
2、規(guī)模工業(yè)增加值增長20%以上，高于省定目標6個百分點?！肮I(yè)短腿”是我市當前必須下大力氣解決的一個重要問題，做大市域經(jīng)濟總量也必須突破性發(fā)展工業(yè)。我們確定20%的增長目標，單從增長幅度來看比較大，但由于基數(shù)偏小，細化到各個企業(yè)后，增長的絕對值并不大，是能夠順利完成的。
3、固定資產(chǎn)投資增長25%以上，高于州定目標3個百分點，高于省定目標5個百分點。投資拉動是現(xiàn)階段有效推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展的重要抓手，中央確定今年繼續(xù)實行積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將加大對民族地區(qū)、貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、民生領(lǐng)域等方面的項目實施力度，這為我們爭取項目提供了良好的大環(huán)境，隨著一批重大項目的開工建設(shè)和大量在建、續(xù)建項目的加速推進，實現(xiàn)25%的增長目標是能夠保證的。
4、地方公共財政預算收入增長16%以上，比州定目標低1個百分點，高于省定目標4個百分點。近年來我市地方公共財政預算收入增速較快，處于高位運行階段，州政府下調(diào)了我市地方公共財政預算收入增長目標，雖然下調(diào)了目標，但我們的工作任務(wù)并不輕，希望各級各相關(guān)部門高度重視，多措并舉，確保圓滿完成目標任務(wù)。
5、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%以上、農(nóng)民人均純收入增長15%以上，與州定目標持平，分別高于省定目標3個百分點和5個百分點。黨的報告指出：“到20xx年，城鄉(xiāng)居民人均收入比20xx年翻一番”，由于我市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入遠遠低于全國和全省平均水平，所以我們必須多措并舉促進城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民穩(wěn)定、持續(xù)、快速增收，真正實現(xiàn)讓人民群眾共享發(fā)展成果。
二、突出工作重點。
20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是建州30周年的喜慶之年，是為全面建成小康利川奠定堅實基礎(chǔ)的關(guān)鍵之年，圍繞總體目標和要求，我們必須重點抓好以下幾方面工作。
(一)堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先壯實力。
產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵，是保障和改善民生的基礎(chǔ)，沒有產(chǎn)業(yè)作支撐，經(jīng)濟發(fā)展、民生改善都是空話。我們要始終堅持“產(chǎn)業(yè)優(yōu)先”原則，大力發(fā)展綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、資源型工業(yè)、生態(tài)文化旅游業(yè)，形成一批具有鮮明特色和比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)集群，壯大“實體經(jīng)濟”，擴大經(jīng)濟總量，增強發(fā)展實力。
關(guān)于資源型工業(yè)發(fā)展：工業(yè)化是經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的階段，我市經(jīng)濟實力不強，最根本的原因在于工業(yè)“短腿”。目前，我市主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上的工業(yè)企業(yè)只有112家，其中規(guī)模工業(yè)企業(yè)僅有48家，規(guī)模工業(yè)增加值剛過10億元，工業(yè)企業(yè)數(shù)量少，工業(yè)總量塊頭小，帶動力弱，支撐力不強。我們要牢固樹立“工業(yè)興，則利川興”的理念，集中各方面的資源、各方面的力量，采取超常規(guī)的手段，加快發(fā)展資源型工業(yè)，最大限度地把我市的資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢。
一要做多市場主體。企業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的主體，無論是世界發(fā)達國家還是國內(nèi)發(fā)達地區(qū)，都有一個很重要的共同點，那就是強大的企業(yè)群體作為基礎(chǔ)，大企業(yè)“頂天立地”，小企業(yè)“鋪天蓋地”。在我市工業(yè)發(fā)展相對滯后的實際情況下，首先我們要精心培育“鋪天蓋地”的小企業(yè)。此前，國務(wù)院和省政府相繼出臺了關(guān)于鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的意見，提出了許多促進民營經(jīng)濟跨越式發(fā)展的具體措施，對今后一段時期民營經(jīng)濟的發(fā)展影響深遠，各級各部門要認真研究具體實施辦法，切實將這些政策落到實處，促進我市民營經(jīng)濟加快發(fā)展，最大限度地擴大企業(yè)總量，今年要確保新增民營企業(yè)200戶、個體工商戶20xx戶、農(nóng)民專業(yè)合作社80家。其次，要著力發(fā)展“頂天立地”的大企業(yè)。我市工業(yè)經(jīng)濟支撐力不強，最大的原因在于沒有“頂天立地”的大企業(yè)作支撐，我們要大力推進“中小企業(yè)成長工程”和“小進規(guī)”工作，支持小微企業(yè)由小變大、由弱變強，切實增強工業(yè)經(jīng)濟支撐力，今年要確保新增主營業(yè)務(wù)收入500萬元以上工業(yè)企業(yè)10戶、規(guī)模工業(yè)企業(yè)5戶，力爭實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值12.6億元。大力扶持工業(yè)企業(yè)自營出口，力爭新增外貿(mào)出口企業(yè)3家，實現(xiàn)外貿(mào)出口5750萬美元。
二要做強主導產(chǎn)業(yè)。主導產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟發(fā)展的支撐，要加大重點行業(yè)、重點企業(yè)扶持力度，著力打造潔凈能源、礦產(chǎn)建材、食品加工、醫(yī)藥化工、加工制造五大支柱產(chǎn)業(yè)。目前，我們這五大支柱產(chǎn)業(yè)初具雛形，下一步的重點就是要將這五大主導產(chǎn)業(yè)盤大盤強。潔凈能源產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點完成湖北能源集團風電二期、三峽新能源風電一期、中廣核風電一期等項目建設(shè)，確保建成投產(chǎn)風電20萬千瓦，初步建成湖北省風力發(fā)電規(guī)模化示范區(qū);要大力推進毛灘河、峽口塘等大型水電站建設(shè)，加快水電資源開發(fā)進程;要基本完成煤礦技改擴能，實現(xiàn)標準化生產(chǎn)。礦產(chǎn)建材產(chǎn)業(yè)方面，今年要重點規(guī)范大理石開發(fā)，積極引導大理石開發(fā)企業(yè)入駐建材工業(yè)園。食品加工工業(yè)方面，今年重點是抓好優(yōu)質(zhì)茶葉、優(yōu)質(zhì)大米、特色蔬菜等綠色食品精深加工項目建設(shè)，提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值。加工制造業(yè)和醫(yī)藥化工工業(yè)方面，重點是支持龍頭企業(yè)技改擴能。
三要做大發(fā)展平臺。園區(qū)是企業(yè)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)聚集的平臺，要按照“一區(qū)多園”的發(fā)展思路，加快各具特色的園區(qū)建設(shè)，吸引優(yōu)勢企業(yè)、資本和項目向園區(qū)集中，形成產(chǎn)業(yè)集群，提高工業(yè)的承載力和產(chǎn)業(yè)的聚集力。首先是騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)，由于城市發(fā)展的需要，原來的騰龍工業(yè)園區(qū)已經(jīng)成為城市發(fā)展的中心，因此騰龍工業(yè)園區(qū)建設(shè)的重點是要向東南方向轉(zhuǎn)移，今年要重點抓好土地收儲工作，力爭完成土地收儲2500畝以上，保障入園項目和企業(yè)用地需求。其次是農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)，我們的農(nóng)業(yè)科技園建設(shè)已經(jīng)進行了三四年的時間，但到目前為止還沒有成型，今年要強力推進，完成主干道和部分廠房建設(shè)。第三是石壩工業(yè)園建設(shè)，去年引進的國漆工藝品及環(huán)保裝飾板材示范項目建設(shè)進展較快，今年要進一步加快建設(shè)進度，力爭早日建成投產(chǎn)。第四是煙花爆竹產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，去年我們同湖北供銷惠儂集團簽訂了投資協(xié)議，今年很快會動工建設(shè)，我們要加強跟蹤服務(wù)，確保今年完成投資5000萬元以上。同時，要加快天然氣產(chǎn)業(yè)園和建材工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，積極引導項目和企業(yè)入園。
關(guān)于綠色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展：我市是農(nóng)業(yè)大市，但現(xiàn)代化程度低，產(chǎn)業(yè)化水平還不高，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)依然薄弱、農(nóng)村發(fā)展依然滯后、農(nóng)民收入依然偏低。我們要用工業(yè)化理念謀劃農(nóng)業(yè)發(fā)展，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，打造農(nóng)業(yè)強市。
一要做優(yōu)基地?；亟ㄔO(shè)是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的根本。目前我市七大農(nóng)業(yè)主導產(chǎn)業(yè)基地都具備了一定的規(guī)模，大規(guī)模擴大基地面積的空間并不大，在這一點上，要實事求是，有擴大空間的要力促進一步擴大，沒有擴大空間的，要立足于做優(yōu)。今年我們的重點是要深入實施“萬畝鄉(xiāng)鎮(zhèn)千畝村”工程，建設(shè)一批特色農(nóng)業(yè)專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、專業(yè)村，打造一批產(chǎn)業(yè)長廊和集中連片的產(chǎn)業(yè)板塊，在保持基地面積合理增加的基礎(chǔ)上，優(yōu)化基地布局，提高基地質(zhì)量。煙葉方面要加快現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)基地單元建設(shè)，啟動現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)整市推進工作，發(fā)展烤煙10.8萬畝，實現(xiàn)烤煙收購25萬擔、稅收5000萬元以上;茶葉方面重點新發(fā)展茶葉1.5萬畝，改造老茶園0.5萬畝;藥材方面重點擴大黃連gap認證面積，推動黃連生態(tài)高產(chǎn)栽培科技示范園建設(shè)，新發(fā)展藥材2萬畝;高山生態(tài)蔬菜和優(yōu)質(zhì)大米方面重點是穩(wěn)定基地面積，提高基地質(zhì)量，新發(fā)展莼菜1萬畝;林業(yè)方面重點新發(fā)展壩漆5000畝;畜牧業(yè)方面重點壯大生豬、家禽等畜禽養(yǎng)殖基地。
二要做活經(jīng)營。農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵在于培育龍頭企業(yè)、創(chuàng)建精品名牌和提高組織化程度。第一要培育龍頭企業(yè)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)是構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的重要主體，是推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的關(guān)鍵，我們要加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)扶持力度，大力培育省、州、市級龍頭企業(yè)，以龍頭企業(yè)推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程，今年要新培育省級龍頭企業(yè)2家，新增州級龍頭企業(yè)2家、市級龍頭企業(yè)3家。第二要創(chuàng)建精品名牌。我市擁有眾多品質(zhì)優(yōu)良的特色農(nóng)產(chǎn)品，但市場知名度不高，主要品牌打造不夠，我們要集中力量支持一批重點龍頭企業(yè)，培育一批精品名牌，提高優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的市場競爭力和占有率，今年要重點規(guī)范“利川紅”茶葉集團運行模式，打響我市茶葉品牌。第三要提高組織化程度。提高組織化程度是提升農(nóng)業(yè)綜合效益的有效途徑，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須在大力提高組織化程度上狠下功夫，要積極推行“公司+農(nóng)民專業(yè)合作社+基地+農(nóng)戶”的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營模式，著力解決小生產(chǎn)與大市場對接不暢的問題，今年要新增市級以上農(nóng)民專業(yè)合作示范社25家;要積極引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)有序流轉(zhuǎn)，促進農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，增加農(nóng)民收入，提升農(nóng)業(yè)綜合效益。
三要做實基礎(chǔ)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的基礎(chǔ)，我市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱關(guān)鍵是農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱。在農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)方面，各級各部門都有許多項目、資金，我們過去在這方面最大的問題是各自為陣，沒有將這些項目、資金整合，集中發(fā)揮效益。今年，我們要將能整合的農(nóng)業(yè)農(nóng)村項目、資金都進行整合，捆綁使用，重點抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)整市推進、中小河流治理、小型病險水庫除險加固、小型農(nóng)田水利、利中盆地灌區(qū)、高渡河水源性工程、基本農(nóng)田整治、土地整治、低丘崗地改造、通暢工程、飲水安全工程、扶貧搬遷等農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確保發(fā)揮最大效益，切實改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。要加快農(nóng)業(yè)科技推廣，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
關(guān)于生態(tài)文化旅游業(yè)發(fā)展：生態(tài)文化旅游業(yè)是我市的重要支柱產(chǎn)業(yè)，也是后發(fā)優(yōu)勢最大的引擎產(chǎn)業(yè)。我們要以建設(shè)全國知名旅游城市為目標，整合資源，打好溶洞觀光、民俗體驗、避暑休閑三張“牌”，以大項目、大投入、大聯(lián)動、大營銷促進旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，將旅游業(yè)培育成富民強市的支柱產(chǎn)業(yè)。
一要做精品牌。品牌是旅游產(chǎn)業(yè)的核心競爭力。目前我市旅游發(fā)展的最大問題是旅游精品景區(qū)少，留不住游客，大多數(shù)游客到我市都是一日游，導致旅游業(yè)對經(jīng)濟社會發(fā)展的帶動作用十分有限，我們要深入推進核心景區(qū)開發(fā)，大力打造更多的旅游精品景區(qū)。今年，要重點推進騰龍洞全市經(jīng)濟工作會議講話a級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作，啟動觀彩峽景區(qū)開發(fā);推進佛寶山旅游整體開發(fā)，啟動漂流景區(qū)二期建設(shè);推進大水井景區(qū)綜合開發(fā)，啟動全市經(jīng)濟工作會議講話級旅游景區(qū)創(chuàng)建工作;推進玉龍洞景區(qū)整體提檔升級;推進蘇馬蕩旅游度假區(qū)建設(shè)，積極創(chuàng)建省級旅游度假區(qū);啟動齊岳山綜合旅游開發(fā)，大力提升我市旅游產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
二要做全要素。旅游要素直接反映也決定了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的水平。近幾年來，我市旅游要素在市場的推動下快速發(fā)展，但質(zhì)量不高，與快速增長的游客量和游客的要求還不相適應(yīng)。我們要圍繞“吃、住、行、游、購、娛”等旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展要素，加強配套設(shè)施建設(shè)，提高旅游服務(wù)質(zhì)量。要加快推進城市旅游化進程，今年重點完成中國優(yōu)秀旅游城市雕塑、火車站游客集散中心、騰龍國際度假酒店等項目建設(shè)，提高旅游接待水平;要加大旅游地產(chǎn)開發(fā)，大力發(fā)展生態(tài)休閑旅游業(yè)。
三要做廣市場。去年，一句“我靠重慶，涼城利川”的。
廣告詞。
促進了我市避暑休閑的迅速升溫打響了“利川旅游”品牌。今年在宣傳推介上要總結(jié)經(jīng)驗花更多心思、下更大功夫在創(chuàng)意上要突破思維定勢力爭在宣傳推介上出奇制勝。要加強區(qū)域協(xié)作積極參加各種大型旅游宣傳推介活動提升利川旅游整體形象不斷拓展客源市場力爭全年接待游客650萬人次實現(xiàn)旅游綜合收入28億元。
(二)堅持項目帶動強后勁。
項目和投資是推動發(fā)展的重要載體和有效抓手。要實現(xiàn)全市經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展，核心在投資，關(guān)鍵在項目。我們必須更加牢固地樹立“抓項目就是抓發(fā)展、抓住了項目就是抓住了發(fā)展、抓好了項目就是抓好了發(fā)展”的理念，繼續(xù)實施“大投資拉動、大項目支撐”的發(fā)展戰(zhàn)略，時刻把項目擺在經(jīng)濟工作的重要位置上，強力推進一批重大項目，以大項目帶動大投資，推動經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。
一要抓謀劃爭取。中央對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展已經(jīng)基本定調(diào)，估計不久就會出臺相關(guān)規(guī)劃，加之西部大開發(fā)以及武陵山試驗區(qū)建設(shè)、鄂西生態(tài)文化旅游圈建設(shè)，都會布局一些重大發(fā)展項目，我們要圍繞這些規(guī)劃，扎扎實實做好項目前期工作，豐富項目儲備，爭取更多重大項目布局，獲得更多項目支持。今年要重點加大城區(qū)自來水管網(wǎng)延伸、道路交通、工業(yè)技改、人畜飲水、農(nóng)業(yè)基地建設(shè)、清江流域綜合治理等重點項目的資金爭取力度，力爭獲得中央和省預算內(nèi)投資3億元以上，有效緩解建設(shè)資金不足的問題。
二要抓推進實施。近年來，我市投資保持高速增長，今年我們又確定了25%的增長目標，比省、州都要高很多，應(yīng)該說，壓力是很大的，我們要進一步健全市領(lǐng)導聯(lián)系重大項目和部門聯(lián)席會議制度，認真解決好項目建設(shè)過程中土地、資金、環(huán)境等困難和問題，努力克服瓶頸制約，確保項目實施進度。今年要重點加快推進利萬高速公路、利魚繞城線、利彭公路改擴建、德建公路、佛寶山和大水井旅游公路、巴王酒業(yè)、東方和諧醫(yī)院、特色產(chǎn)品質(zhì)量檢測中心等項目建設(shè)，確保完成固定資產(chǎn)投資71億元。同時，要做好利川至黔江鐵路、利川至咸豐高速公路、318國道繞城線、謀道至建南公路、紅椿溝至沙溪公路、騰龍洞至大峽谷旅游公路、老年公寓、天然氣產(chǎn)業(yè)園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)污水及垃圾處理工程等項目前期工作，力爭早日開工建設(shè)，夯實經(jīng)濟社會發(fā)展后勁。
三要抓招商引資。在我們這樣的經(jīng)濟社會發(fā)展落后地區(qū)，自身造血功能十分有限，實行對外開放，擴大招商引資是促進經(jīng)濟社會發(fā)展的最直接、最有效方式。近年來，隨著交通瓶頸的打破和發(fā)展環(huán)境的不斷優(yōu)化，我市招商引資工作正逐步從“走出去”向“走進來”轉(zhuǎn)變，在這種大好形勢下，要充分利用好區(qū)位、資源優(yōu)勢，切實轉(zhuǎn)變招商理念，變“招商引資”為“選商選資”，招大商、好商，引大資、好資。在這里，我要強調(diào)一下項目供地問題，對所有項目的供地，國土主管部門都要進行認真研究論證，既要滿足項目用地需要，又要嚴控供地規(guī)模，規(guī)范供地，科學供地，確保土地效益最大化。要加強跟蹤服務(wù)，狠抓簽約項目落地，力爭新建和續(xù)建項目實際到位資金26億元、實際利用外資突破320萬美元。要積極搞好項目對接，去年，除了簽約的50多個項目外，還有20多個意向性項目，我們要切實加強這些重大意向性項目的溝通洽談，力爭盡快簽約落戶。
(三)堅持城鄉(xiāng)一體促統(tǒng)籌。
報告明確提出，加快完善城鄉(xiāng)發(fā)展一體化體制機制，著力在城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)等方面推進一體化，促進城鄉(xiāng)要素平等交換和公共資源均衡配置，形成以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)、工農(nóng)互惠、城鄉(xiāng)一體的新型工農(nóng)、城鄉(xiāng)關(guān)系。今天市委召開全會把“加快城鎮(zhèn)建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展”作為主題，在全州率先吹響了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展的號角，描繪了城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的宏偉藍圖。我們要堅決貫徹執(zhí)行市委決議，統(tǒng)一思想，形成合力，加快推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。
一要繪好一張“圖”。規(guī)劃是龍頭，是靈魂，是城市建設(shè)的綱領(lǐng)。因此，在規(guī)劃上眼光要遠，眼界要寬，突出前瞻性;要舍得花錢，敢于請高資質(zhì)、高水平的專家來幫助設(shè)計、科學論證，通過方案優(yōu)選，提高規(guī)劃的檔次和品位。今年，要啟動城市總體規(guī)劃修編，完成城南新區(qū)及工業(yè)園區(qū)、利萬高速連接線片區(qū)概念規(guī)劃和老政府、供銷社、糧食局、清源廣場等片區(qū)修建性詳細規(guī)劃編制;做好交通、綠地、管網(wǎng)、消防等專業(yè)規(guī)劃和清源大道外立面改造設(shè)計，精心打造功能完善、分區(qū)明確、布局合理、環(huán)境宜人、特色鮮明的新利川。要統(tǒng)籌兼顧，全面推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制，完成南坪、元堡、建南、文斗總體規(guī)劃修編和汪營、南坪、柏楊壩、文斗、建南、團堡、忠路集鎮(zhèn)控制性詳細規(guī)劃編制，實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)控規(guī)全覆蓋;完善新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，做好汪營整體推進規(guī)劃設(shè)計。要嚴格規(guī)劃執(zhí)法，強力推進“三違”整治和疏導化解，加強村民建房管理，規(guī)范城鄉(xiāng)建設(shè)秩序。
二要走好一盤“棋”。堅持城鄉(xiāng)建設(shè)“一盤棋”，不斷加快城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。第一，要進一步拓展新區(qū)。以打造50萬人中等規(guī)模城市為目標，積極推進黃石大橋、基斯頓大橋、濱江北路東段、南環(huán)大道東段、南環(huán)大道西段等工程建設(shè)，進一步拉伸城市骨架;搞好城南新區(qū)綜合市場、行政中心等項目建設(shè)，讓新區(qū)立起來。第二，要進一步完善功能。以中心客運站場、城區(qū)污水處理配套管網(wǎng)、清源商貿(mào)廣場、東門農(nóng)貿(mào)市場、龍船調(diào)主題公園等工程建設(shè)為重點，逐步完善城市功能。今年我們有一項重點工作就是承辦州七運會，要加快體育場館建設(shè)進度，承辦一屆高質(zhì)量、高水平的運動會。第三，要進一步美化環(huán)境。大家都是利川人，對利川的情況都比較熟悉，我建議大家多到六合路、和平路、解放路這些地方去轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看看老城環(huán)境究竟怎樣，聽聽老百姓對城市管理的聲音，是贊揚多，還是罵聲多。老城是居民集中居住區(qū)，如果連出行、睡覺等基本生活都受到嚴重影響，那又如何來談提高居民生產(chǎn)生活條件和幸福水平。今年我們除了對城區(qū)主干道加強整治外，同時要大力開展老城背街小巷環(huán)境綜合治理，集中資金每年改造幾條小街小巷，讓城市表里如一;要積極引導洗車場、廢品收購點等嚴重影響環(huán)境的行業(yè)退到四橋以外;要大力整治亂停亂靠、占道經(jīng)營等現(xiàn)象，不斷改善城市環(huán)境。第四，要進一步加強鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建設(shè)。多渠道籌集資金，加快謀道、汪營、涼霧等鄉(xiāng)集鎮(zhèn)改造步伐，著力打造一批有特色、有亮點的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)。第五，要進一步加快農(nóng)村發(fā)展。今年要啟動城鄉(xiāng)一體化建設(shè)試點工作，實施好16個重點貧困村整村推進，新啟動16個新農(nóng)村試點村建設(shè)，逐步縮小城鄉(xiāng)差距。
三要做活一篇“文章”。城鄉(xiāng)建設(shè)需要大量的資金，我市現(xiàn)階段還屬于吃飯型財政，財力相當有限。因此，要強力推進城鎮(zhèn)建設(shè)，就必須突出市場化運作，做活“經(jīng)營城市”這篇文章。首先，要強化土地收儲工作。要科學制定土地收儲計劃，搞好土地收儲后的前期開發(fā)，為城市建設(shè)和招商引資、重點項目建設(shè)提供堅強保障。第二，要經(jīng)營好土地這一最大資產(chǎn)。建設(shè)用地、開發(fā)用地特別是房地產(chǎn)開發(fā)一律實行公開招標、公開拍賣或掛牌出讓，通過市場化運作，實現(xiàn)土地價值的最大化，實現(xiàn)以地生財、以地聚財。對規(guī)劃區(qū)內(nèi)已經(jīng)收儲的土地，要先行投資，通過完善基礎(chǔ)設(shè)施，增加土地價值。第三，要積極探索創(chuàng)新市政公用設(shè)施建設(shè)、管理體制。要開放城鎮(zhèn)建設(shè)投資市場，吸納民間、社會、外商等各類資本共同進入，通過所有權(quán)、建設(shè)權(quán)及經(jīng)營權(quán)出讓等途徑，把可以投入市場營運的城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)推向市場，重新優(yōu)化配置城建資產(chǎn)，推動城鎮(zhèn)建設(shè)走社會化服務(wù)、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化運行、開放化競爭的路子。第四，要提高土地利用效率。對不按合同期限開工建設(shè)、長時間閑置的項目用地，要按照國土法的規(guī)定，全面清理，堅決依法收回，調(diào)劑用于其它項目。
(四)堅持生態(tài)建設(shè)保持續(xù)。
我們要牢固樹立“發(fā)展是政績，保護也是政績”的理念，圍繞“生態(tài)立市”的總體思路，按照建設(shè)“錦繡利川”、“大美利川”的總體目標，堅持“在保護中開發(fā)，在開發(fā)中保護”的可持續(xù)發(fā)展原則，大力推進生態(tài)環(huán)境建設(shè)。
一要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。良好的生態(tài)是我市最大優(yōu)勢，也是最寶貴的財富。我們要充分利用良好的生態(tài)資源，大力發(fā)展生態(tài)文化旅游業(yè)等潛力巨大的生態(tài)產(chǎn)業(yè);要大力發(fā)展風電等清潔能源工業(yè)，下決心淘汰一批高能耗、高污染、低效益的行業(yè)和企業(yè)，既要金山銀山，更要綠水青山，真正實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。
二要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護。加強生態(tài)工程建設(shè)。大力開展退耕還林還草、天然林保護、生態(tài)公益林、水土保持等重點生態(tài)工程建設(shè)，完成人工造林4萬畝、封山育林5萬畝;推進齊岳山退耕還林還草和石漠化治理，逐步恢復齊岳山自然生態(tài)。加強環(huán)境保護。以清江流域污染防治為重點，加大清江沿線水污染防治力度，嚴格執(zhí)行環(huán)評把關(guān)和“三同時”驗收制度，堅決取締污染嚴重項目和企業(yè)，保護好我們的“母親河”;推進市城規(guī)劃區(qū)內(nèi)煤改氣工程，不斷提高城區(qū)空氣質(zhì)量;加速推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾和污水處理項目建設(shè)，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)垃圾、污水處理達標率。加強農(nóng)村環(huán)境綜合整治。大力開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，推進農(nóng)村改水、改廁、改圈和沼氣池建設(shè)，完成農(nóng)村清潔能源入戶7500戶，新創(chuàng)建1個“省級生態(tài)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、8個“省級生態(tài)村”。
三要積極倡導生態(tài)文明風尚。以創(chuàng)建“省級環(huán)保模范城市”為契機，結(jié)合“萬名干部進萬村潔萬家”活動，加強生態(tài)文明風尚的宣傳，大力倡導生態(tài)價值意識、生態(tài)憂患意識、生態(tài)責任意識，在城鄉(xiāng)廣泛開展生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村、“十星級文明戶”等評選活動，助推生態(tài)文明新風尚，營造全社會關(guān)心、支持、參與環(huán)境保護的精神文化氛圍。
(五)堅持以人為本惠民生。
要始終把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，將人民的期待轉(zhuǎn)化為我們工作的原動力，著力解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力讓人民群眾過上更美好的生活。
一要讓孩子們“學有所教”。近年來，我們通過加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和教師隊伍建設(shè)，辦學條件明顯改善，城區(qū)“超級大班”有所緩解，教育教學質(zhì)量穩(wěn)步提升。今后，要更加注重教育資源的合理配置，重點向農(nóng)村、邊遠、貧困地區(qū)傾斜，加快推進城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展步伐，讓城鄉(xiāng)學生都能享受優(yōu)質(zhì)教育資源;要加快發(fā)展學前教育，均衡發(fā)展九年義務(wù)教育，完善終身教育體系;要進一步加強教師隊伍建設(shè)，著力提高教育教學質(zhì)量。今年，重點新建校舍2萬平方米，消除破舊房屋2萬平方米;建成標準化幼兒園10所，切實改善辦學條件。要切實加強校園周邊環(huán)境整治，做好校園安全防護工作，嚴格落實《校車安全管理條例》，積極為廣大學生創(chuàng)造一個良好的學習環(huán)境。
二要讓群眾“住有所居”。要繼續(xù)加大保障性住房建設(shè)力度，抓好廉租房、公租房、經(jīng)濟適用房、限價商品房、城市棚戶區(qū)改造等保障性住房建設(shè)和農(nóng)村危房改造，切實解決困難家庭住房問題。要健全保障性住房分配管理制度，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，切實提高政府的公信力。要抓好農(nóng)村教師經(jīng)濟適用房建設(shè)，切實解決農(nóng)村教師的后顧之憂。
三要讓城鄉(xiāng)居民“勞有所得”、“老有所養(yǎng)”。繼續(xù)實施更加積極的就業(yè)政策，鼓勵多渠道、多形式就業(yè);加大對城鎮(zhèn)失業(yè)人員、新增勞動力和農(nóng)村富余勞動力的職業(yè)技能培訓力度，做好零就業(yè)家庭、城鎮(zhèn)特困家庭的就業(yè)工作，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.1%以內(nèi)。堅持“全覆蓋、?；?、多層次、可持續(xù)”方針，建立健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系，統(tǒng)籌推進五項社會保險擴面、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、失地農(nóng)民養(yǎng)老保險及生活保障、城鄉(xiāng)低保、五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、救災救濟等工作。要加強社?；鸨O(jiān)管，確?；鸢踩\行。
四要讓老百姓“病有所醫(yī)”。全面推進基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化，深化醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)、監(jiān)管體制綜合改革，鞏固基本藥物制度，提升公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。推進民族中醫(yī)院搬遷工作，大力發(fā)展民營醫(yī)療機構(gòu)，加強村衛(wèi)生室規(guī)范化建設(shè)，健全農(nóng)村三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系。進一步完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，力爭綜合參保率達到95%以上。
五要讓社會更加和諧。全面推行社區(qū)和農(nóng)村網(wǎng)格化管理模式，加強社會管理綜合治理，不斷提高社會管理水平。正確處理各類矛盾，建立健全黨和政府主導的維護群眾權(quán)益機制，完善信訪制度和人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解聯(lián)動的工作體系，有效預防和化解各類社會矛盾。深入推進“平安利川”建設(shè)，始終保持對各類違法犯罪活動的高壓態(tài)勢，提升人民群眾安全感。嚴格落實安全生產(chǎn)責任制，確保安全生產(chǎn)形勢總體平穩(wěn)。完善突發(fā)公共事件應(yīng)急管理機制，提高應(yīng)對突發(fā)公共事件和駕馭復雜局面的能力。切實加強人口和計劃生育工作，嚴格落實人口和計劃生育管理“一票否決制”，穩(wěn)定低生育水平，提高出生人口質(zhì)量。
三、強化工作措施。
同志們，目標已經(jīng)明確，關(guān)鍵在于落實。全市上下務(wù)必根據(jù)今天會議的統(tǒng)一部署，進一步理清思路，強化措施，狠抓落實，確保圓滿完成本次會議確定的各項目標任務(wù)。
(一)工作思維要“新”。我覺得，工作思維要“新”主要體現(xiàn)在要有“三氣”。一要有奮發(fā)有為的朝氣。少數(shù)干部在一個位置干久了，心生厭倦，缺少工作激情，做事循舊例、憑經(jīng)驗，不愿創(chuàng)新思維、改進方法，致使工作推進不快、落實不力。我們要加強學習，與時俱進，常做常新，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和高昂的斗志開創(chuàng)各項事業(yè)新局面。二要有解放思想的勇氣。敢于創(chuàng)新思維，正視問題，突破定勢，努力尋求破解發(fā)展難題的新思路、新方法，收獲改革創(chuàng)新“思想紅利”。三要有開拓進取的銳氣。勇于身先士卒，先行先試，敢向高的攀，敢與強的比，不斷超越自我，促進各項工作取得新突破。
(二)工作作風要“實”。全面實現(xiàn)今年各項目標任務(wù)，關(guān)鍵在“實干”，全市上下要切實加強以“實干”為核心的作風建設(shè)，務(wù)實求進。一是責任要落實。今年經(jīng)濟工作的目標任務(wù)已經(jīng)明確，各級各部門要緊緊圍繞總體部署，進一步健全分工抓落實責任制，明確具體措施，分解目標任務(wù)，堅持責任到崗、責任到人。市委督查室和市政府政務(wù)督查室要切實發(fā)揮好督辦檢查職能，進一步完善重點工作和重大事項交辦、承辦、催辦、督辦制度，定期通報各項工作進展情況并督促整改，確保各項工作落到實處。二是政令要暢通。我們有些部門、有些干部，常常搞上有政策、下有對策，陽奉陰違;有些單位“部門利益”思想嚴重，各吹各的號、各唱各的調(diào)，相互拆臺、相互不買賬。對于這種現(xiàn)象，今年我們將出重拳，抓幾個典型，殺一儆百，切實糾正光說不干、推諉扯皮、敷衍應(yīng)付、回避矛盾、辦事拖拉等不正之風，確保政令暢通。三是獎懲要分明。加強目標責任考核成果運用，對完成目標任務(wù)出色的，要大張旗鼓的表揚;完成目標任務(wù)有差距的，要嚴厲批評改進，努力在全市上下形成“干實事、抓落實、比貢獻、爭先進”的濃厚氛圍。
(三)工作重心要“準”。抓工作不能“眉毛胡子一把抓”，不能“撒胡椒面”，要學會“牽牛鼻子”，要巧干、實干，抓主、抓重。一是要抓好“亮點”。充分發(fā)揮我市資源稟賦和比較優(yōu)勢，打造一批“人無我有、人有我精”的亮點產(chǎn)業(yè)，變資源優(yōu)勢為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，變產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢。二是要關(guān)注“熱點”。認真對待熱點問題，重點關(guān)注道路交通、教育、醫(yī)療、飲水、社會保障等熱點領(lǐng)域，切實解決群眾上學難、出行難、就醫(yī)難、飲水難等問題。充分聽取人大代表、政協(xié)委員的建議和意見，認真做好議提案的收集、整理、回復工作，今年“兩會”期間提出的議提案，各級各部門要高度重視，認真辦理，務(wù)必確保辦理見面率、回復率、滿意率均達到100%。三是要突破“難點”。發(fā)展不夠、發(fā)展不快、發(fā)展不優(yōu)一直是我市最大的市情實際，要重點從產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)、招商引資等方面入手，解除瓶頸制約，力促全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展。
(四)工作效果要“好”。除了工作態(tài)度要好、工作方法要得當外，最終，我們要以“實績”論“英雄”，這個“實績”就是工作效果。工作效果要“好”，主要體現(xiàn)在兩方面，一是要“快”，二是要“穩(wěn)”?！翱臁笔侵附?jīng)濟發(fā)展要快，政府。
工作報告。
和這次會議確定了今年的經(jīng)濟工作目標，這些目標都必須圓滿完成，保持經(jīng)濟快速發(fā)展;“穩(wěn)”是指社會局面要穩(wěn)，在發(fā)展經(jīng)濟的同時，我們要高度重視社會管理、安全生產(chǎn)、信訪維穩(wěn)、環(huán)境保護、人口和計劃生育等工作，統(tǒng)籌推進社會建設(shè)，維護社會安定穩(wěn)定，努力構(gòu)建和諧社會。
下面，我強調(diào)一下近期的幾項重點工作。一是要組織好重大項目開工。雖然春節(jié)剛過，但今年的季節(jié)已經(jīng)不早了，已經(jīng)進入了項目開工建設(shè)的黃金季節(jié)，各地、各有關(guān)部門要切實把項目開工作為當前的中心工作抓在手上，現(xiàn)場辦公、現(xiàn)場督辦，確保具備條件的重大項目盡快開工，圓滿完成重大項目投資任務(wù)。同時，要切實抓好重大項目投資入庫統(tǒng)計工作，大家都知道，由于統(tǒng)計方式的變化，年底搞突擊已經(jīng)行不通了，所以，我們的功夫要下在平時，切實做到科學統(tǒng)計，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，確保重大項目投資按時序進度統(tǒng)計入庫。二是要奪取工業(yè)經(jīng)濟“開門紅”。各主管部門要迅速深入工業(yè)生產(chǎn)第一線，切實加大協(xié)調(diào)力度，及時解決企業(yè)在發(fā)展中的實際問題，認真組織好煤、電、油、運等生產(chǎn)要素的調(diào)控，力促一批新建項目的上馬和開工生產(chǎn)，使一批重點企業(yè)開足馬力組織生產(chǎn)，力爭盡快產(chǎn)生效益，實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟的“開門紅”。三是要組織好春耕備耕。各級各有關(guān)部門要搶抓時令，積極謀劃春耕備耕工作，扎實做好農(nóng)田水利基本建設(shè)，搞好農(nóng)藥、肥料、地膜等農(nóng)資的調(diào)運、儲備，確保農(nóng)資供應(yīng)。要搞好農(nóng)資打假工作，密切關(guān)注農(nóng)資價格，切實保護農(nóng)民利益。強化農(nóng)作物田間管理，加強對冬春干旱、低溫霜凍和病蟲害的監(jiān)測和防治，努力奪取今夏農(nóng)業(yè)豐收。四是要抓好安全生產(chǎn)工作。節(jié)后這段時間，隨著各工礦企業(yè)和重點工程相繼復產(chǎn)復工，加之外出人員較多，人流、物流集中，是安全事故高發(fā)時段。各級各部門一定要加強力量，強化對重點行業(yè)、重點單位、重點部位的檢查和監(jiān)管，有針對性的開展安全生產(chǎn)大檢查，對安全責任不落實、安全設(shè)備不齊全、安全隱患未消除的，要限期整改或責令關(guān)停。五是要抓好春季開學工作。認真落實“兩免一補”政策，建立和完善貧困學生救助機制，防止學生輟學和流失。規(guī)范教育收費行為，嚴格執(zhí)行“一費制”，嚴肅查處教育亂收費行為。抓好校車安全、校園周邊環(huán)境整治工作，確保師生安全。六是要開展好主題實踐活動。正月初七，省委、省政府召開了“學習貫徹、爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績”主題實踐活動電視電話會議，結(jié)合實際，我市決定開展“轉(zhuǎn)作風、治環(huán)境、創(chuàng)佳績、促發(fā)展”主題實踐活動，深入貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省委“六條意見”，嚴格執(zhí)行市委出臺的《改進工作作風，密切聯(lián)系群眾的規(guī)定》，這表明了市委、政府加強作風建設(shè)的堅定決心，在這個問題上，我們絕不是一般性的推進，而是要有暴風級的實質(zhì)性動作，要槍打出頭鳥，整治典型，確保風清氣正、政令暢通。各地各部門要認真貫徹落實有關(guān)精神，將主題實踐活動開展好，努力開創(chuàng)工作新局面。
同志們，今年的經(jīng)濟工作形勢已經(jīng)明晰，目標已經(jīng)明確，任務(wù)已經(jīng)具體。讓我們一道，在市委的堅強領(lǐng)導下，凝心聚力，扎實工作，加快建設(shè)“武陵明珠，錦繡利川”，為全面建成小康社會而努力奮斗!
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全市掃黃打非工作會議講話精神篇十八
同志們：
剛才，**同志對去年工作進行了全面總結(jié)，對今年各項工作任務(wù)做了安排部署，思路清晰、目標明確、措施得力。我完全贊同。下面，就做好今年全市文化、新聞出版和掃黃打非工作，我談幾點意見。
一、肯定成績，查找不足，邁出文化事業(yè)繁榮發(fā)展新步伐。
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工，緊緊圍繞全市中心工作，大力實施文化興市戰(zhàn)略，深入實踐科學發(fā)展觀，攻堅克難，開拓進取，圓滿完成了各項目標任務(wù)，取得了較好的成績?！叭^”工程建設(shè)穩(wěn)步推進，預計今年即可投入使用。專業(yè)藝術(shù)精品迭出，大型滿族新城戲《洪皓》在去年榮獲“五個一工程”獎的基礎(chǔ)上，今年又參加全國少數(shù)民族戲劇匯演獲金獎頭名，大型吉劇神話劇《大布蘇》榮獲首屆全國戲劇文化獎金獎及9個單項獎。群眾文化活動持續(xù)繁榮，各地的大型文化品牌活動在全省乃至全國引起的一定影響。第三次全國文物普查進展順利，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄建設(shè)成果明顯。文化市場管理和“掃黃打非”工作成效顯著，市場秩序保持規(guī)范。文化體制改革取得了新進展，組建了文化市場綜合執(zhí)法支隊。文化產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)可喜局面，創(chuàng)藝文化實業(yè)有限責任公司被省文化廳命名為第二批吉林省文化產(chǎn)業(yè)示范基地。上述工作，有力推動了文化的大發(fā)展大繁榮，促進了和諧社會建設(shè)，成績值得肯定，工作應(yīng)該表揚。這些成績的取得，是全市文化新聞出版系統(tǒng)廣大干部職工共同努力、辛勤工作的結(jié)果，凝聚著同志們的心血和汗水。在此，我代表市政府向全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝!
在充分肯定成績的同時，我們要清醒地看到，與省委、省政府，市委、市政府的要求，與建設(shè)文化大市的目標要求，與人民群眾對文化日益增長的需求相比，我們的工作還存在很大差距。總體上看，我市文化發(fā)展水平還不高，文化產(chǎn)品的數(shù)量、質(zhì)量還不能滿足群眾的需求，在全國的地位和影響不夠廣泛，公共文化服務(wù)能力和水平還不高，文化市場綜合行政執(zhí)法體系建設(shè)有待進一步強化，執(zhí)法能力還很薄弱;文化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不厚，文化企業(yè)規(guī)模偏小、偏少，文化創(chuàng)新能力不強;全社會對文化事業(yè)的投入不足，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策法規(guī)體系有待完善;區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間文化發(fā)展很不平衡，農(nóng)村文化陣地建設(shè)亟待進一步加強;文化工作的方式手段、隊伍素質(zhì)也有待提高。
因此，全市文化新聞出版系統(tǒng)的廣大干部職工，特別是擔負領(lǐng)導工作的同志們，既要看到成績，更要看到不足，要居安思危，奮發(fā)有為，積極進取，開拓創(chuàng)新，充分發(fā)揮主觀能動性和創(chuàng)造精神，在新的一年，努力在文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展方面做出新成績，邁出新步伐。
二、認清形勢，分析問題，深刻把握文化工作面臨的新形勢新挑戰(zhàn)。
(一)充分認識加強文化建設(shè)的重要性和緊迫性。文化作為宣傳思想工作的重要組成部分，同國際國內(nèi)形勢緊密相關(guān)，同黨和國家的各項事業(yè)緊密相聯(lián)。必須把文化放在當今世界深刻變化和當代中國深刻變革的大環(huán)境中來審視，放在黨的十七大確定的奮斗目標和發(fā)展要求的大背景下來思考。因此，我們必須看到，面對深入貫徹落實科學發(fā)展觀、全面建設(shè)小康社會的新任務(wù)，提供思想文化支撐，推動文化發(fā)展繁榮的要求更加迫切;適應(yīng)人民群眾精神文化生活的新期待，滿足人們多層次、多方面、多樣性文化需求的問題更加突出;社會矛盾日益復雜、社會思想多元多變，引領(lǐng)社會思潮的任務(wù)更加繁重;現(xiàn)代科學技術(shù)日新月異、傳播手段迅速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)和管理的任務(wù)更加緊迫。
(二)深刻把握我市文化建設(shè)面臨的發(fā)展機遇。一是國家宏觀政策帶來難得的發(fā)展機遇。近年來，中央就深化文化體制改革、加快文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展相繼作出了一系列重大決策部署，文化發(fā)展的體制條件和政策環(huán)境更加有利。“十二五”期間，國家和省將加大對文化的推動力，文化部將積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門進一步完善支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財政、稅收、技術(shù)創(chuàng)新、土地等方面的政策，進一步扶持各地博物館建設(shè)。二是群眾日益增長的精神文化需求為文化的發(fā)展提供了廣闊的市場。隨著經(jīng)濟文化一體化的趨勢日益明顯，人民群眾文化消費比重急劇上升，需求形式越來越多樣，需求內(nèi)容越來越豐富，需求品位越來越高檔，文化發(fā)展的舞臺和空間更加廣闊。三是市委、市政府高度重視文化事業(yè)發(fā)展，使我市文化發(fā)展的后盾更加堅強。今年，市委四屆八次全體會議暨全市經(jīng)濟工作會議、四屆四次人代會上的政府工作報告以及全市“十二五”發(fā)展規(guī)劃都把完成“三館”建設(shè)和市文化活動中心項目列入社會事業(yè)發(fā)展重點工作，對文化工作提出了更高的要求。四是從我市經(jīng)濟社會的發(fā)展情況來看，文化建設(shè)有著一個良好的條件。我市擁有深厚的文化積淀、獨特的文化旅游資源、豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，加上近年來我市綜合經(jīng)濟實力大大增強，我市公共文化服務(wù)水平有了明顯的提高，文化發(fā)展的基礎(chǔ)更加牢固。
(三)科學把握文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出的新特點、新定位、新功能。新特點是指，不僅把文化定位為公益性的事業(yè)功能，而且還要賦予新的產(chǎn)業(yè)功能。過去，僅僅把文化定位在唱歌、跳舞、搞活動、管市場的狹小范圍內(nèi)?，F(xiàn)在進入全媒體時代，各種表現(xiàn)手段相互融合，相互作用，而且文化與經(jīng)濟建設(shè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城市建設(shè)、旅游業(yè)結(jié)合得更加緊密。它既是一個相對獨立的產(chǎn)業(yè)，又滲透到政治、經(jīng)濟、文化和社會的方方面面。新的功能是指，文化不僅是一個宣傳的功能、娛樂的功能，還有產(chǎn)業(yè)的功能、經(jīng)濟的功能、安全的功能。新的定位是國家把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展上升到一個新的戰(zhàn)略高度，作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式、惠民生、促可持續(xù)發(fā)展、科學發(fā)展的一個新的支柱性產(chǎn)業(yè)。這些新特點、新定位、新功能，我們作為文化工作者，必須深入研究，把握好，利用好，使文化真正成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。
所以我們各級黨委、政府和全市文化工作者要進一步提高認識，開動腦筋，理清思路，改革創(chuàng)新，認真分析和把握機遇，進一步增強加快文化發(fā)展的政治責任心和歷史使命感，切實把文化工作作為推進科學發(fā)展的惠民工程來抓，充分發(fā)揮我市地域優(yōu)勢、民族優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，狠抓落實，積極行動，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)文化協(xié)調(diào)發(fā)展，助推文化大市創(chuàng)建工作，努力實現(xiàn)文化與經(jīng)濟、政治和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
三、統(tǒng)籌兼顧，抓住重點，確保文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)新突破。
關(guān)于今年全市文化、新聞出版、掃黃打非工作的具體安排，香蘭同志在報告中已經(jīng)做了詳細闡述。按照市委、市政府的總體工作部署和安排，我強調(diào)一下要著重落實的幾項重點工作。
(一)完善公共文化服務(wù)體系。
要堅持政府主導、社會參與和群眾共建共享的原則，努力在全市形成覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、人均擁有公共文化設(shè)施數(shù)量和質(zhì)量達到全省先進水平的公共文化服務(wù)體系，提高公共文化服務(wù)能力。一是加快文化設(shè)施建設(shè)。近年來，市本級和各地政府紛紛投資建設(shè)了一批文化重點工程，逐步完善了城市的設(shè)施功能，提供和改善了群眾參與文化活動的條件。對這些設(shè)施，要充分管理好、利用好，發(fā)揮其在宣傳科學知識、傳播先進文化、塑造美好心靈等方面的重要作用。以文化“三館”建設(shè)為重點，推動市本級文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面鋪開?；I備建設(shè)市文化活動中心，積極爭取國家資金扶持新建市博物館。成立市群眾藝術(shù)館、博物館和文物管理所。今后，各地要進一步加強基層文化陣地建設(shè)，優(yōu)先安排關(guān)系群眾切身利益的公共文化服務(wù)項目，加快改善縣級“三館”和農(nóng)村文化設(shè)施條件。二是推進文化惠民工程。繼續(xù)組織實施文化信息資源共享、農(nóng)家書屋建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)和農(nóng)村文化大院建設(shè)等重大文化惠民工程。繼續(xù)組織藝術(shù)院團開展公益演出進社區(qū)、進農(nóng)村活動，活躍城鄉(xiāng)群眾文化生活。三是努力提升公共文化服務(wù)水平。創(chuàng)新公共文化服務(wù)方式，不斷賦予公共文化服務(wù)新的內(nèi)涵和活力，推動博物館、紀念館、愛國主義教育基地等公共文化設(shè)施向全社會免費開放，各級圖書館繼續(xù)做好圖書借閱和宣傳服務(wù)工作。以廣場文化活動為重點，組織各種不同主題、不同風格、不同層次的文化活動。建立健全“送”“種”結(jié)合的基層文化工作機制，幫助農(nóng)民文藝骨干提高表演技能。
(二)繼續(xù)實施文化精品戰(zhàn)略。
繁榮藝術(shù)創(chuàng)作是文化工作的重要環(huán)節(jié)，擁有一批精品力作是衡量一個地區(qū)文化發(fā)展水平的重要標志。要在總結(jié)我市文化精品生產(chǎn)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，以“五個一工程”為龍頭，以本土豐富的文化資源為依托，實施文化精品戰(zhàn)略，進一步提高文化精品創(chuàng)作的策劃組織和管理服務(wù)能力，重點抓好戲劇、文學、音樂、舞蹈、美術(shù)、攝影、書法、電影、電視劇的創(chuàng)作，生產(chǎn)一批思想精深、藝術(shù)精湛、制作精良、風格獨特、在全省有地位，在全國有影響的優(yōu)秀作品。緊緊圍繞第四屆吉林省二人轉(zhuǎn)·戲劇小品藝術(shù)節(jié)的要求，重點做好新創(chuàng)劇目的選材，要在全市范圍內(nèi)廣泛征集具有“**特色，蒙滿風情”的優(yōu)秀劇本，組織召開劇本討論會，邀集優(yōu)秀主創(chuàng)人員對其進行精心打造，力爭取得好成績。大型神話吉劇《大布蘇》要再接再厲，今年國家有個吉劇展演周活動，要力爭參加并且完美演藝，讓更多的人了解吉林，了解**。大型樂舞詩《查干湖》、108集動漫片《查干湖仙子》這兩部重點體現(xiàn)民族特色和地域特色的文藝作品，要精益求精，重點加工，早日搬上舞臺，走上銀屏，大型樂舞詩《查干湖》要打磨成精品，具備沖擊“五個一工程”獎的水準，爭取再創(chuàng)佳績。市本級要打造一臺大型精品節(jié)目，力爭走出去巡演，更好的推介和宣傳**。
(三)積極發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。
文化產(chǎn)業(yè)是真正的“朝陽產(chǎn)業(yè)”、“希望產(chǎn)業(yè)”。我們要把文化產(chǎn)業(yè)作為重要的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點來培育，充分發(fā)揮市場機制作用、領(lǐng)軍人才作用和政府推動作用，爭取到，文化產(chǎn)業(yè)年均增長20%，占全市g(shù)dp的比重達到7%，形成一批主導產(chǎn)業(yè)，培育一批龍頭企業(yè)，打造一批知名品牌，使文化產(chǎn)業(yè)成為我市重要的支柱產(chǎn)業(yè)。一是科學規(guī)劃文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。產(chǎn)業(yè)發(fā)展，規(guī)劃先行。要把文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟發(fā)展總體布局，科學規(guī)劃，統(tǒng)籌安排，分步實施，全面推進。要結(jié)合“十二五”規(guī)劃編制，進一步完善全市文化產(chǎn)業(yè)振興實施規(guī)劃，使之更加科學，更有操作性。各縣市區(qū)也要組織專門工作力量，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，盡快制定出具有前瞻性、指導性、操作性的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，形成整體聯(lián)動的發(fā)展局面。二是培育大型文化產(chǎn)業(yè)集團。圍繞做大做強文化旅游、文娛演藝、廣播影視、民間藝術(shù)品、新聞出版、網(wǎng)絡(luò)信息、廣告創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)，遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，加大整合力度，特別是要加快文化與旅游的整合，積極引進和組建一批產(chǎn)業(yè)集團，充分發(fā)揮大集團的龍頭帶動作用，促進全市文化產(chǎn)業(yè)上規(guī)模、上水平。要把文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)變文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展方式的突破口。查干湖旅游經(jīng)濟開發(fā)區(qū)正在創(chuàng)作《查干湖仙子》動畫劇，共有108集，投資多萬元，有很專業(yè)的團隊，劇本制作進展也很快，最理想的目標是暑假期間在央視少兒頻道播出。了解到這個情況，我感到很意外、很驚喜、很振奮，這表明我市原創(chuàng)動漫、文化創(chuàng)意等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)開始起步。今后，對這些新興文化產(chǎn)業(yè)，我們要搭建平臺、出臺政策、提供服務(wù)，進一步加大引進、扶持和推進力度，鼓勵支持科研單位、大專院校和文化企業(yè)聯(lián)合開發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品，努力培育我市文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新亮點。同時，有機地把常德元素融入文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)之中，更好地宣傳**、推介**。三是抓好重點文化項目建設(shè)。要通過加快重大文化項目的建設(shè)，進一步帶動文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們應(yīng)該著重研究如何建設(shè)大型文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)。文化部門要開展好調(diào)研和規(guī)劃布局，拿出自己的思路。四是推進文化產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展。我市文化資源多，產(chǎn)業(yè)構(gòu)架全，但是要把這些轉(zhuǎn)化為實實在在的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，單靠自己的力量是遠遠不夠的。必須走出去，廣泛聯(lián)絡(luò)，切實加大招商引資力度，把一些社會的、民間的資本引進來，鼓勵和支持現(xiàn)有文化企業(yè)引進外資，鼓勵和支持國有非文化企業(yè)興辦文化項目，吸引社會資本參與文化企業(yè)的經(jīng)營管理，發(fā)動社會民眾興辦文化產(chǎn)業(yè)，形成多元投資、多種經(jīng)濟成分并存的文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。鼓勵企業(yè)以市場化運作的方式，依托我市的特色資源，舉辦商業(yè)性文體比賽。
四、提高認識，加強領(lǐng)導，形成支持文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展的新合力。
一是要強化責任意識，提高抓落實的動力。俗話說的好，干好干不好，關(guān)鍵在領(lǐng)導。今天到會的有各縣區(qū)主管縣區(qū)長、文體局長、基層單位一把手以及有關(guān)部門領(lǐng)導。我們要進一步強化責任意識、使命意識，在思想上不斷增強克服各種困難的決心和信心;在行動上始終保持昂揚向上、銳意進取的狀態(tài)，始終保持身先士卒、帶頭苦干的狀態(tài)，始終保持知難而進、堅韌不拔的狀態(tài)。只要有了這樣一種強烈的責任意識、帶頭意識，對于工作中的機遇會迫不及待地去抓住，對于工作中的困難就會千方百計去克服;就會自覺摒棄工作中的形式主義，不搞花架子、不作表面文章、不急功近利;就會對工作負責到底、認真到底、較真到底。二是要加強組織領(lǐng)導，明確抓落實的措施。各地、各部門要以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實把文化建設(shè)擺在更加突出的位置，更加自覺、更加主動地推動文化大發(fā)展大繁榮。一是要確保任務(wù)落實到位。把文化建設(shè)納入黨委政府重要的議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃，加強領(lǐng)導，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，確保各項文化建設(shè)任務(wù)的落實。二是要確保經(jīng)費落實到位。加大投入力度，改進投入方式，形成穩(wěn)定的經(jīng)費保障機制，確保文化投入的逐年增長和比率的提高。在重視大文化項目投入的同時，還要重視加大對常規(guī)性文化事業(yè)的投入，著重解決文化工作經(jīng)費不足等問題，保證文化正常業(yè)務(wù)活動所需。三是要確保政策落實到位。各相關(guān)部門如發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、人力資源社會保障、稅務(wù)、工商、公安、法制、科技、教育等部門，要在政策制定、財力、人力、物力分配等方面給予文化工作更大的支持，共同推動文化的大發(fā)展大繁榮。要進一步制訂和完善有利于文化發(fā)展的相關(guān)政策，形成有利于文化發(fā)展繁榮的政策體系。四是要創(chuàng)新工作方法。各縣區(qū)要依據(jù)本地的實際，找準地方特色與文化工作的結(jié)合點，在體制機制創(chuàng)新、文化品牌培育、文化設(shè)施建設(shè)、公共文化活動開展等方面，精心謀劃，打造品牌，確保今年文化工作跨上一個新的臺階，實現(xiàn)全市文化工作的科學發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展。
同志們，今年的文化工作任務(wù)很重，希望各縣區(qū)和廣大文化工作者切實增強做好文化工作的使命感、責任感和緊迫感，認真分析形勢，把握機遇，解放思想，銳意進取，以飽滿的熱情，務(wù)實的作風，聰明的才智，發(fā)展的眼光，創(chuàng)新的思路，牢牢把握工作主動權(quán)，全面完成各項工作任務(wù)，為推動全市文化大發(fā)展大繁榮，構(gòu)建和諧**做出新的更大的貢獻。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇十九
尊敬的各位領(lǐng)導、同志們：
太平鎮(zhèn)地處鄒西平原，既是工業(yè)重鎮(zhèn)，又是農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，轄區(qū)白馬河、泗河等河道及采煤塌陷地水面眾多，防汛工作量大面廣，任務(wù)十分繁重。防汛工作事關(guān)人民群眾生命財產(chǎn)安全，事關(guān)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展大局，我們將堅持“安全第一，常抓不懈，以防為主、全力搶險”的原則，根據(jù)市防汛指揮部總體安排，進一步強化措施，落實責任，精心準備，全面做好抗大洪、搶大險、防大汛的各項準備工作，確保全鎮(zhèn)安全度汛。工作中，重點抓好以下幾個方面：
一、早安排、早部署，爭取防汛抗災主動權(quán)。
我們突出一個“早”字，落實一個“防”字，充分做好組織、工程、資金、物資、預案、隊伍等各項措施的準備工作，努力提高抗洪搶險能力，確保汛期安全。前期，我們認真組織召開了鎮(zhèn)村及相關(guān)單位防汛工作會議，及時安排部署了全年防汛工作，研究制定了防汛預案，與各村、相關(guān)單位簽訂了責任書。我們將全面貫徹落實這次會議精神，對防汛工作再動員、再部署，對全鎮(zhèn)重點河段、澇洼區(qū)等進行拉網(wǎng)式檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，堅決不留任何隱患。
二、早儲備、盯重點，提高重點河道防汛能力。
一是重點緊盯大型河道。針對泗河、白馬河兩條大中型河道，按照防汛承包責任制的要求，分工負責、責任到人。組織常備隊在主汛期對大堤進行晝夜值班巡查，密切注意水位、流量變化，備足備齊防汛料物和搶險器材，落實存放地點、物質(zhì)數(shù)量和運輸措施，確保搶險時運得出，送得上。加快實施泗河復堤工程，確保6月20日前全部完成，切實提高河道防汛能力。
二是全面維護小型河道。對轄區(qū)小型河道，及時維修排澇機具和設(shè)施，在養(yǎng)魚池、坑塘、危橋、塌陷積水區(qū)設(shè)立警示標志;盡快打通田間竹節(jié)溝、斷頭溝，清除阻水樹木，達到田間溝渠相通、溝河相連，確保水流暢通。
三是擴大應(yīng)急物資儲備。鎮(zhèn)設(shè)立物質(zhì)儲備倉庫，由專人看管。目前，已儲備木樁35立方米，
編織。
袋30000條，鐵絲10噸，鐵锨500張，雨衣500件，雨靴500雙，手電筒500只;準備應(yīng)急車輛30輛。
三、健機制、嚴責任，構(gòu)筑防汛救災屏障。
成立以鎮(zhèn)主要領(lǐng)導為總指揮的防汛指揮部，各村也都成立防汛應(yīng)急分隊，全鎮(zhèn)已組建230人的常備隊，500人的搶險突擊隊，9000人的預備隊;鎮(zhèn)防指和各村全部落實24小時防汛值班制度，值班人員全天候待命，確保關(guān)鍵時刻沖的上、戰(zhàn)得勝。同時，實行主要領(lǐng)導包河道，第一書記、駐村干部包村、包戶的防汛責任制，職能部門靠上協(xié)調(diào)調(diào)度，包保人員分段靠實責任，切實增強了各級抓好防汛工作的責任心，在全鎮(zhèn)形成健全的防汛應(yīng)急管理機制，確保全鎮(zhèn)安全度汛，為全市經(jīng)濟社會持續(xù)快速發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。
各位領(lǐng)導、同志們，防汛工作任務(wù)艱巨，工作量大，但是我們堅信在市委、市政府的正確領(lǐng)導下，在市防汛指揮部的精心指導下，我們有決心落實好這次會議精神，進一步強化防汛措施，扎實做好各項防汛準備工作和防汛搶險工作，保障好全鎮(zhèn)人民生命財產(chǎn)安全。
謝謝大家。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十
同志們：
這次會議是市委決定召開的一次非常重要的會議。剛才，會議傳達了省和xx市宣傳思想工作會議精神，命名表彰了我市宣傳思想戰(zhàn)線先進集體和先進個人，立新部長作了一個客觀全面、極具針對性和可操作性的工作報告，我完全贊同，大家要認真抓好落實。
一年來，宣傳思想戰(zhàn)線以貫徹落實科學發(fā)展觀和精神為主線，緊緊圍繞全市的中心和大局，唱響主旋律，打好主動仗，為推進我市經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧做出了重要貢獻。市委對宣傳思想戰(zhàn)線的工作是滿意的。我代表市委,向宣傳思想戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，向受到表彰獎勵的先進單位和先進個人表示熱烈的祝賀!下面，我就做好宣傳思想工作講三點意見。
宣傳思想工作具有十分重要的地位和不可替代的作用。在年初的全國宣傳思想工作會議上，胡錦濤發(fā)表了重要講話，對做好這項工作提出了新的更高的要求。我們必須充分認識做好宣傳思想工作的重要性，切實增強責任感、使命感和緊迫感。
近年，我市宣傳思想戰(zhàn)線深入貫徹中央和省市宣傳思想工作會議精神，立足市情實際，緊跟時代步伐，在統(tǒng)一思想、凝聚力量、服務(wù)大局、促進發(fā)展、維護穩(wěn)定等方面做了大量卓有成效的工作，理論武裝卓有成效，輿論引導積極向上，外宣水平不斷提高，文明創(chuàng)建扎實推進，思想道德建設(shè)扎實推進，文化藝術(shù)氛圍更加活躍，為推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出了重要貢獻。實踐證明，宣傳思想工作只能不斷加強，決不能忽視削弱。
當前正是我市發(fā)展加快的關(guān)鍵時期，迫切需要宣傳思想戰(zhàn)線做好各項工作，充分發(fā)揮職能作用，凝聚全市上下的智慧和力量，擴大xx的知名度和影響力，提高廣大人民群眾的思想道德素質(zhì)，培養(yǎng)樹立良好的社會文明新風，鞏固和發(fā)展和諧穩(wěn)定的政治局面，推動文化建設(shè)與經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)及黨的建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展，經(jīng)濟硬實力和文化軟實力共同增強，人民群眾的物質(zhì)利益和精神生活水平同步提高，實現(xiàn)xx又好又快發(fā)展。
總之，我們一定要站在政治的、全局的、戰(zhàn)略的高度，充分認識做好宣傳思想工作的重大意義，更加扎實有效、創(chuàng)造性地開展工作，推進宣傳思想工作再上新臺階。
二、扎實做好當前和今后一個時期的宣傳思想工作。
20xx年是我市建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市的第一年。宣傳思想戰(zhàn)線要認真貫徹落實科學發(fā)展觀和精神，圍繞市委四屆三次全委會提出的目標任務(wù)，全面做好各項工作，為又好又快發(fā)展提供政治思想保證。
(一)要做好理論武裝工作。要把學習貫徹科學發(fā)展觀和黨的精神作為首要政治任務(wù)，繼續(xù)用馬克思主義科學理論武裝黨員和教育人民。要按照武裝頭腦、指導實踐、推動工作的要求，把學習宣傳貫徹黨的精神和市委四屆三次全委會精神有機結(jié)合起來，注重學習質(zhì)量和實際效果。要建立健全加強理論學習的有效制度，突出抓好各級黨委中心組的理論學習，組織開展干部輪訓，有針對性抓好黨員干部特別是廣大青年的理論學習。要重點抓好中國特色社會主義理論體系和改革開放重大意義、巨大成就、成功經(jīng)驗、前進方向的宣傳教育，推進科學發(fā)展觀實踐活動深入實施。要堅持理論聯(lián)系實際的學風，組織黨員干部特別是領(lǐng)導干部，圍繞全市大局和本部門、本單位的工作實際，加強學習，深入調(diào)研，進一步理清思路、確定方向和明確目標，解決實際問題。要大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)和整合多樣化的社會思潮，筑牢全市人民團結(jié)奮斗的思想基礎(chǔ)。
(二)要搞好輿論宣傳引導。宣傳思想戰(zhàn)線是黨的“喉舌”，必須圍繞中心和大局，展開強大的思想和輿論攻勢，排除干擾清雜音，為建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市營聲造勢。要組織開展新一輪解放思想大討論活動，深入剖析影響我市發(fā)展的制約因素，重點解決小富即安、求穩(wěn)怕險、眼高手低和服務(wù)意識淡薄、部門利益至上等問題，在解放思想中統(tǒng)一思想，營造齊心協(xié)力抓發(fā)展的濃厚氛圍。要及時了解和掌握工作中出現(xiàn)的熱點和難點問題，努力做好思想政治工作，釋疑解惑，理順情緒，振奮人心。要加大宣傳工作力度。對內(nèi)發(fā)揮主流媒體的作用，組織專題報道，推介典型經(jīng)驗，為推進各項工作營造輿論聲勢;對外精心策劃，通過開展活動、利用節(jié)會、掛靠強勢媒體等多種方式，大力宣傳我市的生態(tài)、資源、優(yōu)勢和立市產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)、招商引資政策、名優(yōu)產(chǎn)品等，努力擴大xx的知名度和影響力。對外宣傳要講政治，接待上級新聞媒體和報道突發(fā)事件必須向宣傳部門報告情況，出現(xiàn)問題堅決追究責任。
(三)要抓好精神文明創(chuàng)建活動。要以建設(shè)和諧xx為目標，積極組織開展精神文明創(chuàng)建活動，為加快發(fā)展提供寬松穩(wěn)定、團結(jié)和諧的社會政治環(huán)境。要加強公民教育和未成年人思想道德教育，深化文明行業(yè)、文明社區(qū)、文明單位、文明家庭等群眾性的精神文明創(chuàng)建活動，提高公民文明素質(zhì)和社會現(xiàn)代文明程度。要突出文明村鎮(zhèn)，推進新農(nóng)村建設(shè)，重點抓好方虎公路沿線示范樣板村的提檔升級工作，通過典型帶動改善全市鄉(xiāng)村面貌。要加強社會道德、職業(yè)道德、家庭美德和個人品德建設(shè)，深入開展以“誠信xx”為重點的道德教育實踐活動，樹立xx人干事創(chuàng)業(yè)、開拓進取、誠信友愛、文明守禮的良好形象。
(四)要繁榮城鄉(xiāng)文化生活。要加大公共文化服務(wù)工程推進力度，重點抓好廣播電視村村通，建好農(nóng)村文化大院和指導社區(qū)開展好文化活動。要通過文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”，送電影、演出、圖書進社區(qū)、進鄉(xiāng)村，積極開展群眾喜聞樂見的公益性文化活動，豐富基層群眾的文化生活。要加強與農(nóng)林企業(yè)的溝通聯(lián)系，深入推進場縣合作共建。要保護、挖掘、整合和利用好我市獨特而豐厚的歷史文化資源、革命文化資源，打造文化精品，豐富文化內(nèi)涵，不斷滿足人民群眾日益增長的文化需求。要深化文化體制改革，推進xx文化大繁榮、大發(fā)展。
宣傳思想工作是黨的事業(yè)的重要組成部分，黨管宣傳、管意識形態(tài)是最基本的政治原則。各級黨組織必須牢牢掌握宣傳思想工作的領(lǐng)導權(quán)和主動權(quán)，任何時候都不能動搖。
1、要切實把宣傳思想工作擺上重要位置。各黨委要站在全局和戰(zhàn)略高度，切實把宣傳思想工作納入重要日程，擺上重要位置，同經(jīng)濟、政治、社會建設(shè)等工作同研究、同部署、同落實、同檢查。黨委書記要肩負起第一責任人的職責，在全市建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導、宣傳部門指導協(xié)調(diào)、黨政部門聯(lián)動配合、社會各方齊抓共管的格局。黨委宣傳部門作為主管意識形態(tài)的綜合職能部門，要加強對宣傳思想工作的組織協(xié)調(diào)和督促檢查。工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織，要聯(lián)系所聯(lián)系的社會階層，有針對性地推進宣傳思想工作。
2、要加強宣傳思想戰(zhàn)線隊伍建設(shè)。要配好配強宣傳思想戰(zhàn)線的領(lǐng)導班子，真正把熟悉意識形態(tài)工作、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀干部選拔到宣傳戰(zhàn)線的領(lǐng)導崗位上，確保宣傳文化領(lǐng)域牢牢掌握在忠于黨和人民的人手中。要加強宣傳、文化、廣播等部門干部的培養(yǎng)，從政治、工作、生活上全面關(guān)心愛護，該重用的重用，該交流的交流。要加強宣傳思想干部隊伍建設(shè)，引導他們深入基層一線，向書本、群眾、實踐學習，改進工作作風，樹立良好形象，努力造就一支政治強、業(yè)務(wù)精、紀律嚴、作風正的工作隊伍。
3、要切實為宣傳思想文化工作創(chuàng)造良好環(huán)境。各黨委要加大對宣傳思想工作的支持力度，給予其充足的經(jīng)費保障。要重視扶持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，對獲得省、國家級以上的優(yōu)秀文化作品和藝術(shù)家給予重獎。要建立健全文化服務(wù)機構(gòu)，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)和社區(qū)文化站、農(nóng)村文化大院的建設(shè)步伐，認真幫助他們解決實際困難，充分調(diào)動其主動性、積極性和創(chuàng)造性。
同志們，宣傳思想戰(zhàn)線擔負著黨和人民的重托。宣傳思想工作者責任重大、使命光榮。讓我們緊密團結(jié)在市委的周圍，進一步振奮精神，開拓進取，扎實工作，不斷開創(chuàng)宣傳思想工作的新局面，為繁榮xx文化、建設(shè)工貿(mào)旅游生態(tài)市、推進xx又快又好發(fā)展做出新的更大的貢獻。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十一
同志們：
這次會議，參加會議的單位，在我們原來的基礎(chǔ)上增加了一個，這個單位我們現(xiàn)在起名叫市公交集團江夏公司籌備組，以后的名字可能叫公交集團江夏公司。他們的參加，從一個側(cè)面反映了集團公司改革發(fā)展的一個成果，也體現(xiàn)了集團公司響應(yīng)xx大的號召，為全面建設(shè)小康社會服務(wù)，為加強社會主義新農(nóng)村建設(shè)，為構(gòu)建和諧社會，做出了成功的嘗試。在此，我提議，讓我們以熱烈的掌聲，為我們江夏公司籌備組的參會和加入到集團公司這個集體中來，為集團公司事業(yè)的發(fā)展壯大表示祝賀!
趙總剛才作的報告，是代表集團公司集體所作的，是經(jīng)過集團公司總經(jīng)理辦公會討論通過的，對有些單位的評價、對有些事情的定性，應(yīng)該說是比較客觀公正的;但是由于受指標體系的限制，實事求是的分析是這樣的、是合規(guī)的，至于是不是很合理，不一定，所以希望大家以積極的心態(tài)、正面的態(tài)度來接受、特別是對本單位不足的評價，在這里我就不多說了，下面，借此機會，我講幾點意見。
在去年的半年工作會議上，集團公司提出了發(fā)展的戰(zhàn)略以及對應(yīng)的戰(zhàn)略目標，大家可以回憶一下，戰(zhàn)略是三大戰(zhàn)略：產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)性調(diào)整，經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變，體制機制的改革創(chuàng)新。緊跟著的是三大戰(zhàn)略的目標，我們實施這三大戰(zhàn)略追逐什么目標，也做了個描述，那就是強化主業(yè)，創(chuàng)新輔業(yè)，實現(xiàn)低成本、高效益的運營。體制機制的改革、創(chuàng)新，主要是要使集團公司成為自我發(fā)展、自我約束、自主經(jīng)營、具有現(xiàn)代企業(yè)管理體制的市場主體。配合這三大戰(zhàn)略和三大戰(zhàn)略目標，我們又提出了十六字的工作方針、十六字的工作措施，工作方針：以人為本，效益優(yōu)先，一業(yè)為主，多業(yè)并舉;工作措施：開源節(jié)流，降耗增效，人盡其才，物盡其用。那么，今天為什么要強調(diào)這個東西?最起碼，近幾年內(nèi)集團公司的工作仍然要在這三大戰(zhàn)略的指引下、在目標的激勵下、在方針的指導下、在措施落實的實踐上做工作。那么回想一下，去年我們是這么做的，今年上半年我們同樣是這么做的。所以說，還是回到那句話，希望大家在三大戰(zhàn)略的指引下、在戰(zhàn)略目標的追求上、在工作方針的指導下、在工作措施的落實上不斷充實新的內(nèi)容，不斷賦予它新的含義，讓我們的工作做出更多新的成績。目標要明確，方向要明確，指導工作的方針和落實工作的措施都要明確，所以我覺得，這是總結(jié)我們上半年工作的啟示之一。啟示之二：上半年的工作之所以能夠取得一定的成績，得益于我們有一支優(yōu)秀的員工隊伍。大家可以想一想，今年上半年取得了較好的成績，這個較好的成績?nèi)绻诺狡渌沫h(huán)境中，我覺得不值一提，但是今年上半年我們遇到的經(jīng)營環(huán)境，應(yīng)該說是空前的困難。去年的5次油價上漲，在前年的基礎(chǔ)上對我們的影響是6000多萬;今年已經(jīng)漲了2次了，對我們的影響大概是8000多萬，下半年還要漲，上次開會我已經(jīng)跟大家說了，大概今年每噸汽油還有1000元的漲價空間。所以說，燃油飛漲、經(jīng)營環(huán)境不是很好、各種各樣的公交優(yōu)先的政策落實還不到位。但是，面對如此嚴峻的經(jīng)營形勢，我們的廣大干部職工沒有怨天尤人、沒有觀望等待，而是把經(jīng)營生產(chǎn)的壓力轉(zhuǎn)化成真抓實干、克難攻堅的動力。我們有一支特別能吃苦、特別能奉獻、特別能創(chuàng)造、特別能打硬仗的干部員工隊伍。成績的取得來之不易。搞好一個企業(yè)不容易，需要的是一個優(yōu)秀的團隊、一支優(yōu)秀的員工隊伍。所以我們說，上半年的工作能夠在這樣惡劣的條件和困難的環(huán)境下取得成績，得益于我們有這樣的一支隊伍，得益于我們在座的各位——經(jīng)理層的隊伍，以及你們所率領(lǐng)的員工隊伍。這是第二點。啟示之三，是由于我們加強了黨的建設(shè)、黨的工作以及思想政治工作。尤其是我們的各級黨組織運用去年先進性教育的成果，在保持共產(chǎn)黨員先進性長效機制上面，發(fā)揮典型引路的作用，發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，特別是我們上半年加強了二級領(lǐng)導班子的思想、組織建設(shè)，剛才趙總的報告里面說了，上半年提拔、任免、調(diào)整二級單位領(lǐng)導班子成員60多人次，從目前的情況來看，基本上調(diào)整到位。干部的調(diào)整、任免是經(jīng)常性的工作，今后，大面積的調(diào)整不大可能，但小的、局部的調(diào)整要形成經(jīng)常性、制度性。由于加強了班子建設(shè)、黨的建設(shè)，為我們的生產(chǎn)經(jīng)營提供了強有力的思想政治保障和組織保障。2月份調(diào)整的主要是“一把手”，后來5月份又調(diào)整了一些，從調(diào)整的情況來看，總的評價是好的，包括副職調(diào)整以后，反映也是不錯的。所以說，加強黨的建設(shè)和組織建設(shè)，是我們工作取得成績的又一保證?；仡櫳习肽甑墓ぷ?，趙總已經(jīng)講了很多，我就不再講了。對各單位的評價，報告里已經(jīng)說了，有很好、較好，但是不是最好，當然，我們也不可能做得最好。但是，我想說的是，在過去的基礎(chǔ)上，我們應(yīng)該做得更好。所以說，希望大家在較好、很好的基礎(chǔ)上，繼續(xù)攀登新的高峰。這個新的高峰，就是把我們的工作做得更好，尤其是要把我們能夠做的工作做的更好。這就是我今天想要強調(diào)的。
一、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們把握機遇，全力推進企業(yè)新的發(fā)展。
“七一”開會我已經(jīng)說了，希望與困難同在，機遇與挑戰(zhàn)共存，我們就是生活在這樣一種環(huán)境里面，我們所面臨的就是這樣一種形勢。一方面，我們要看到我們面臨著前所未有的良好的機遇。這個發(fā)展機遇，既跟全國的經(jīng)濟形勢有關(guān)，也跟我們武漢的形勢有關(guān)。武漢的經(jīng)濟仍處于快速增長的有利時機，政府、包括整個社會、輿論、市民對公交優(yōu)先戰(zhàn)略越來越引起重視。政府在年初的政府工作報告中就提出了“進一步優(yōu)化公交線網(wǎng)，推進城鄉(xiāng)道路客運一體化”的主要工作任務(wù)，并把“優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，完善公交場站配套設(shè)施，開辟快速公交專用道，構(gòu)建多層次、集約型、一體化的城市公共交通體系”納入了“”工作目標。周一，市長辦公會又通過了《武漢市交通發(fā)展“”規(guī)劃》，其中對城市公共交通也有很多的描述，包括我們的場站、包括我們的樞紐站、包括我們的線路、包括車輛的更新?lián)Q代，都作了一些要求。特別是6月16日，省人民政府發(fā)布了《優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的實施意見》，在座的各位會議材料里面都有。如果說這個意見能夠認真的落實，當然，有我們企業(yè)落實的，也有政府各個部門落實的，如果真正的落實，含金量還是比較高的。市領(lǐng)導，苗圩書記到集團來過、涂勇市長到集團來調(diào)研過，袁善臘市長昨天來過，尹維真市長來過，省長，剛才趙總的報告里說過，也到我們的578線路上去，看望王靜，慰問公交員工。省長就去了兩個點，這個點也不是隨隨便便就去的，這里面有很多含義。所以當時我們五公司的胡新華同志就說了，我們要把省長的慰問轉(zhuǎn)達到我們公交集團的三萬員工。這些說明什么，說明方方面面都還在關(guān)注著我們公交。特別是燃油上漲、飆升，確實不是個好事;但是一分為二地看，現(xiàn)在很多開私家車的停了，不想開了，油價太高，反而去坐公交。再一個，油價這么漲，去年我們準備調(diào)價的時候，有關(guān)部門雖然沒有明確地說反對，最起碼也沒有持支持的態(tài)度，但是現(xiàn)在都認為，公交票價應(yīng)該漲，而且都積極向市政府、向市有關(guān)領(lǐng)導、有關(guān)部門建言，今年應(yīng)該調(diào)整公交票價。這樣的事情，都是我們面臨的機遇。場站問題，新華社內(nèi)參用很大的篇幅寫了武漢公交場站的問題，認為對公交優(yōu)先起到了制約作用，憲生市長、維真副市長都很關(guān)注，作出了具體指示，要求市規(guī)劃、國土局，建委、交委重視公交場站問題，關(guān)注公交場站建設(shè)。袁市長昨天下午來調(diào)研，要求開發(fā)區(qū)在流芳預留一塊地，建一個漂亮的公交樞紐站。這些都是好的形勢，或者說是好的導向，對我們的發(fā)展也是一種機遇。世行貸款6500萬元的場站建設(shè)，正在推進;20xx年我們的場站建設(shè)資金中斷以后，今年首次從建委的城建資金中安排了4200萬。隨著省政府公交優(yōu)先文件的下發(fā)，今后的形勢可能還要好。所以說我們在看到油價上漲的時候、在看到困難的時候，還是要有信心。當然，我們現(xiàn)在面臨的挑戰(zhàn)也不容忽視，一個是油價上漲的問題;二是企業(yè)資金短缺，資金緊張的狀況短期內(nèi)難以緩解，如果再從發(fā)展的眼光來看，要更好地多干一些事情，企業(yè)的發(fā)展在相當長的一個時期內(nèi)資金相對緊張，再多的錢也不夠用;再就是我們的經(jīng)濟增長仍然過多地依賴營運總里程的增加，特別是趙總剛才的報告里講了，我們的ic卡收入，原來已經(jīng)達到了30，現(xiàn)在是20都不到，你說是票務(wù)公司不努力，我看也不能這么說，從某種程度上主要是我們的票價政策的問題，這個后面我還要說。所有的這些，當然還有經(jīng)營環(huán)境的問題、場站建設(shè)的問題，等等。我們一定要認清形勢，正視困難，只有我們把大家的思想、大家的行動都統(tǒng)一到剛才說的發(fā)展目標、工作方針、工作措施上來，才能形成合力。
去年10月份，我們組織了一個大會，學習了國務(wù)院的46號文件。當時，我們對公交優(yōu)先的理解，是兩層意思，第一層意思，公交優(yōu)先規(guī)劃要優(yōu)先、政策要優(yōu)先、投資要優(yōu)先、法律法規(guī)要優(yōu)先、路權(quán)要優(yōu)先、經(jīng)營環(huán)境還要優(yōu)先。第二層意思，公交優(yōu)先，就是老百姓優(yōu)先，就是老百姓在出行的時候、在多種交通運輸方式的選擇中間，優(yōu)先選擇公交、公交優(yōu)先。而第二個層次的意思，是更深的，也是我們追逐的目標。但是第二個層次顯然比第一個層次難做，但又取決于第一個層次做得怎么樣。第一個層次，只要政府支持、各部門配合，我想可以搞好;第二個層次，錢裝在老百姓的兜里，老百姓出行要優(yōu)先選擇公交、坐公交車，那就完全取決于我們的工作。所以我們提出要做到公交優(yōu)秀。所謂公交優(yōu)秀，就是我們對照我們能做的工作，把公交企業(yè)做優(yōu)秀。最近我總在思考，公交優(yōu)秀到底應(yīng)該包括一些什么內(nèi)容，或者說我們公交的企業(yè)優(yōu)秀到底包括些什么內(nèi)容，在這里，我也跟大家匯報一下，這是我琢磨的，大家有什么更好的意見，到時候我們再交流。我覺得，公交優(yōu)秀應(yīng)該包括以下九個方面：員工要優(yōu)秀、線網(wǎng)要優(yōu)化、車輛要優(yōu)良、安全要優(yōu)等、服務(wù)要優(yōu)質(zhì)、環(huán)境要優(yōu)美、通達要優(yōu)先、形象要優(yōu)雅、票價要優(yōu)惠。以上九個方面，也許能涵蓋，也許還有更多的，我們再完善。當然，這里面，你說員工優(yōu)秀、線網(wǎng)優(yōu)化、車輛優(yōu)良、安全優(yōu)等，大家能認可，怎么來一個票價要優(yōu)惠?這是相對而言的，主要是相對其它交通工具而言，不是說我們現(xiàn)在的票價還要往下降。線網(wǎng)肯定要優(yōu)化，老百姓出門繞不了多少路，能有公交車坐;我們的車輛狀況應(yīng)該要優(yōu)良，安全要優(yōu)等;服務(wù)要優(yōu)質(zhì)，而且我們的乘車、候車環(huán)境要優(yōu)美;通達還要優(yōu)先，這是公交企業(yè)路權(quán)優(yōu)先的問題。我們的形象，企業(yè)形象、員工形象是不是很優(yōu)雅，談吐舉止是不是給乘客一種享受?所以我覺得，目前有這幾個方面，不知道能不能涵蓋，供大家一起研究、探討。公交優(yōu)先，企業(yè)要優(yōu)秀，到底用些什么標準來衡量?這九個方面凡是我們能夠做的工作，我們要把它做得更好。這九個方面，今天我不一一展開，專門談?wù)勎覀兊膯T工優(yōu)秀問題。也可以說，九個方面最重要的就是員工優(yōu)秀。那么，現(xiàn)在什么叫員工優(yōu)秀、什么是優(yōu)秀員工?我也看了很多資料，也一直在琢磨這個問題。我現(xiàn)在接受一個觀點，給大家宣傳一下。優(yōu)秀員工或者員工優(yōu)秀的程度，要用員工的敬業(yè)度來衡量，就是我們原來說的愛崗敬業(yè)。研究成果表明，員工的敬業(yè)度越高，這個員工就越優(yōu)秀;員工是否優(yōu)秀，主要取決于他的敬業(yè)。這個敬業(yè)分兩種，一個叫理性的敬業(yè)，一個叫感性的敬業(yè)，理性的敬業(yè)是指員工了解到他(她)的工作能給個人帶來利益的時候，能進行自我約束、自我激勵，通過努力，幫助企業(yè)獲得成功;感性的敬業(yè)是指員工珍視、熱愛和相信自己所從事的工作，對企業(yè)投入更多的情感，關(guān)注企業(yè)未來的發(fā)展，并為自身造福?，F(xiàn)在我們的員工，可能很大程度上停留在理性敬業(yè)上;感性的敬業(yè)不能說沒有，象王靜、魏漢榮等就是感性的敬業(yè)。衡量員工的敬業(yè)，有三個標準，一是說，就是指員工是否用一種積極正面的語言來描述所在的企業(yè)、周邊的同事以及自己所從事的工作。二是想，就是說這個員工是不是希望長期在你這個企業(yè)呆著，而不是把現(xiàn)在的工作作為臨時過渡的跳板。三是行，是指員工是否愿意花額外的心力致力于使企業(yè)更能夠成功的事情。如果這三個方面做得好，就說明他是敬業(yè)的員工，換句話說，他就是優(yōu)秀的員工。我之所以花這么多精力來講優(yōu)秀的員工，是因為我還要告訴你們一個觀點：優(yōu)秀的員工取決于優(yōu)秀的領(lǐng)導、經(jīng)理人。還有一句話說得更絕：企業(yè)沒有不優(yōu)秀的員工、或者說沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。這里所說的經(jīng)理，應(yīng)該包括我們在座的各位，但是我的理解，更應(yīng)該包括各級管理人員、或者各級的領(lǐng)導。研究的結(jié)論是：優(yōu)秀的經(jīng)理和敬業(yè)的員工是實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展和業(yè)績提升的關(guān)鍵因素，而優(yōu)秀的經(jīng)理對員工是否敬業(yè)又起著十分重要的作用。因為只有有了優(yōu)秀的經(jīng)理，才能發(fā)揮員工的獨特優(yōu)勢;只有發(fā)揮了員工的獨特優(yōu)勢，才能人盡其才;只有人盡其才，才能使員工敬業(yè)有了平臺、有了途徑。所以說，沒有不敬業(yè)的員工，只有不優(yōu)秀的經(jīng)理。有項調(diào)查研究，講的是在工作的挑戰(zhàn)性、直接上級的水平、福利待遇、公司對個人的認可、職業(yè)發(fā)展的機會以及其它六個方面，對員工影響最大的，不是他的福利待遇，也不是職業(yè)發(fā)展的機會，而是直接上級的水平。這個結(jié)論不一定完全正確，但是可以說明一些問題，因為員工的職業(yè)生涯、職業(yè)發(fā)展以及福利待遇等問題，與他的直接上級的水平很有關(guān)系。還有一組數(shù)據(jù)，75以上的優(yōu)秀員工離開本單位、本公司，是因為他的直接上級的理論水平、本身的素質(zhì)的問題，阻礙了員工的聰明才智的發(fā)揮。我們在座的各位，你們都是一級經(jīng)理人，怎么樣培養(yǎng)敬業(yè)的員工，是我們思考的課題。前面我講了，搞好一個企業(yè)需要一支隊伍，一支從上到下的整齊的隊伍;但是要搞垮一個企業(yè)，一個經(jīng)理人不行就完了。這個問題我為什么強調(diào)，希望我們在座的領(lǐng)導，我們共同來做這個工作。我個人的水平不高，但是我善于聽取別人的意見，如果說我做出了什么決定，也是我們班子共同作出的，是集體智慧的結(jié)晶;如果說整個班子的水平太差，那就沒辦法，但我們現(xiàn)在整個班子的水平應(yīng)該說還可以。剛才說了，對員工影響最大的就是他的直接上級，就是他的領(lǐng)導，所以說就要求我們各級的管理人員、各級經(jīng)理層們要善于在我們的工作中間時時刻刻注意培養(yǎng)我們的員工，或者叫培養(yǎng)出優(yōu)秀的員工。我們的魏漢榮同志、王靜同志，有自身的努力，但是絕對離不開工作的環(huán)境，離不開各級各層的領(lǐng)導。如果說我們有的領(lǐng)導看不到這一條，我們的英雄、我們的典型也不會那么快成長起來。所以說，九個方面的優(yōu)秀，最重要的是員工優(yōu)秀。今天我們把優(yōu)秀員工跟我們領(lǐng)導的關(guān)系說了一下，優(yōu)秀員工就是需要我們優(yōu)秀的經(jīng)理。員工優(yōu)秀了，其它都好辦，什么車輛優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、安全優(yōu)等、通達優(yōu)先啊，都可以通過他們來改善、提高、提升。這是談的公交優(yōu)秀，也算是出個題目，我談了九個方面，下去后大家還可以再談、再交流。到底公交優(yōu)秀應(yīng)該有些什么條件、什么標準，大家可能比我概括的還要好一些。
三、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們注重企業(yè)文化建設(shè)。
要強調(diào)責任文化、提倡執(zhí)行文化、創(chuàng)建學習文化、推崇創(chuàng)新文化、營造創(chuàng)業(yè)文化。我記得有一次到二公司聽工作匯報，我表揚了黃保國同志，聽今年工作的打算，第一條就講了企業(yè)文化建設(shè)。現(xiàn)在對企業(yè)管理談到很多的競爭，資金的競爭、市場的競爭等等，最后談到的是人才的競爭，人才的競爭是核心價值觀的競爭，核心價值觀的后面是什么，就是企業(yè)文化建設(shè)。有位名人說了：有文化的民族可能會被打垮，但沒有文化的民族，不打自垮。讓我們把這句話引用一下，在這么復雜、艱難、困苦、惡劣的環(huán)境下的企業(yè)，如果我們沒有文化，沒有凝聚人心的理念，沒有共同的價值取向，還用打嗎，那不自己就垮了。我們的企業(yè)文化建設(shè)，前面說了，一個責任問題、一個執(zhí)行問題、一個學習問題、一個創(chuàng)新問題、一個創(chuàng)業(yè)問題，請大家重視并抓好。
四、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們講尊重、講誠信、講責任。
一是對員工講尊重：員工特別是一線員工，是企業(yè)財富的來源，我在不同的場合多次強調(diào)了這個觀點。我們增資為什么要向一線員工傾斜，就是尊重員工，尊重勞動的價值，充分調(diào)動員工的積極性，讓我們的員工誠信服務(wù)、禮貌待客、安全營運、規(guī)范操作，讓每個員工成為企業(yè)的形象代言人，讓乘客充分享受到公交文明和乘坐公交車的愉悅，充分享受公交優(yōu)秀的成果。二是對乘客講誠信：乘客是我們的顧客，有了乘客，我們才有市場，才能保證我們的市場主導、行業(yè)主體地位。三是對社會講責任：公交是社會公益事業(yè)，發(fā)展公共交通是政府完善社會管理和公共服務(wù)職能的表現(xiàn)，高效率的公共交通系統(tǒng)是建設(shè)小康社會、和諧社會、節(jié)約型社會的必然要求，從這個意義上講，政府的公共服務(wù)職能由我們來履行，人民群眾日益增長的出行需求由我們來滿足，在追求經(jīng)濟效益的同時，我們還要時刻牢記我們肩負的社會責任。只有肩負起了社會責任，公交優(yōu)先的政策才會落實得更好更到位一些。對員工講尊重、對乘客講誠信、對社會講責任，我們最終的目的，是要員工滿意、乘客滿意、政府滿意。首先是員工滿意，以前我說過，沒有滿意的員工，就沒有滿意的乘客。如果做到了這三個滿意，我們的工作就做到位了。這里我就不展開了。
五、把我們能夠做的工作做得更好，就要求我們立足當前，抓好幾項具體工作。
在趙總剛才講的工作的基礎(chǔ)上，我講五點具體工作，希望引起大家重視。
(一)、這次增資問題。剛才金主席宣讀文件的時候，大家可能注意到了。這次增資，整個的政策導向是向一線傾斜，再說清楚一點，主要是傾斜到我們一線的駕駛員、技工、還有乘務(wù)員。駕駛員，是一個職業(yè)，我們大家都稱得上是駕駛員，我也是。但是，一旦我們的駕駛員坐到車上開始營運的時候，那就不光是一個職業(yè)的問題，是一種崗位、一種責任。他們是很辛苦的，他們應(yīng)該叫車長，香港就叫車長，我們國內(nèi)除了火車、飛機、輪船叫車長、機長、船長，好象公交車一臺車叫個車長是不是多了點。但是，他一旦坐到那個位置上，車輪一動起來，他身上的責任就是相當?shù)卮蟆Ｎ覀冞@次增資，是往這個崗位、往這種具有重要責任的崗位傾斜;他們的工作環(huán)境較差、工作強度大，這次增資向他們傾斜，我希望大家都能夠理解，能夠體會到我們的良苦用心。本來拿出來的方案，管理人員還有三個檔次，后來集團公司黨委、行政討論決定，管理人員作出表率，把增長水平拉到最低的檔次，與我們的輔助工一個檔次，既體現(xiàn)了我們對一線員工勞動價值的一種尊重，又體現(xiàn)了我們管理人員、各級領(lǐng)導的奉獻精神。那天開會的時候，我問在座的各位部長能不能接受，回答是能夠接受;所以我希望，今天在座的各位、包括你們下面的分公司領(lǐng)導、線長都要能夠接受。如果你們下面的管理人員因為這次增資向一線傾斜而鬧情緒、說一些不利于團結(jié)的話、制造不穩(wěn)定，這樣的管理人員要堅決從位子上撤下來，叫他到一線去體驗體驗。增資的問題，政策性很強，今年這么困難，我們還是拿出了部分資金來增加工資;而且下一步，工會還在積極與保險公司聯(lián)系，為我們的員工辦理補充醫(yī)療保險，解決員工患重大疾病看不起病的問題。讓我們一線的員工收入稍微高一點點，作為我們后方人員、管理人員應(yīng)該想得通，我希望我們在座的書記、經(jīng)理們帶頭想通。如果一線員工的收入好了、情緒好了，我們的收入才會好起來?；蛟S我們?yōu)樗麄冊黾右稽c工資并不能解決他們的許多問題，但是，從心理上、從政策上可以說明一種導向。象這樣的好事，我們一定要辦好，不能以任何理由把增加的工資消化掉，當然，考核、管理是必要的，但出發(fā)點一定要是給一線的員工謀福利。
(二)、清產(chǎn)核資工作。清產(chǎn)核資的結(jié)果本來是6月份要報出去的，由于種種原因，結(jié)果推遲了。各單位要借這次清產(chǎn)核資的東風，達到摸清家底、適應(yīng)新的會計核算制度、提升我們的工作水平的目的。一是通過摸清家底，怎么樣與下一步的會計核算制度接軌，在新的會計制度之前，把我們企業(yè)的一些呆帳、壞帳處理掉、消化掉，讓我們輕裝前進。同時，進一步提高我們的管理水平，特別是我們能做到的建設(shè)節(jié)約型企業(yè)方面，要以技術(shù)創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)?；?、要以大膽創(chuàng)新實現(xiàn)節(jié)約的循環(huán)化、要以強化管理實現(xiàn)節(jié)約的規(guī)范化，從這些方面提高管理水平，是我們能夠做到的，希望大家動動腦筋。要讓我們通過清產(chǎn)核資工作，都能夠算明白帳，干明白事，做明白人。
(三)、票價調(diào)整工作。票價調(diào)整工作，前一段時間，由于種種原因，我們擱淺了。但是現(xiàn)在開始，趙總正在組織有關(guān)部門就下一輪的票價調(diào)整做準備工作。因為我們現(xiàn)在如果還是按原來的方案調(diào)整票價，就是調(diào)整實施到位了，也不足以彌補現(xiàn)在油價上漲帶來的經(jīng)營壓力。所以說還是要按照成本加稅費加補償補貼加合理的利潤來確定我們的票價，多準備幾套方案，有關(guān)部門可以到下面營運公司去聽聽意見，營運公司中間還是有人能把這些帳算得清楚的。什么叫合理利潤，政府可能還有個說法，比照外面的是10還是13;但是我們的成本到底應(yīng)該控制在一個什么水平上，我不知道大家能不能說清楚。票價調(diào)整的問題，不僅僅是一個調(diào)整的問題，后面牽涉到很多東西，與很多的東西相關(guān)聯(lián)，非常復雜，是一項系統(tǒng)工程，工作要早做。不同的油價，對應(yīng)不同的票價調(diào)整方案，要做多種方案的準備。這項工作我希望在趙總的領(lǐng)導下要抓緊，各個單位要積極的配合。我這里要說的，什么叫合理的成本?票價的確定，稅費是不變的，合理的利潤要政府來確認，補償補貼也由政府確定，這里面可以做工作的、很大的一塊就是我們的成本啦，我們的成本到底應(yīng)該是多少，大家想一想。
(四)、場站建設(shè)工作。要加快，時不我待，典型的就是我們信息中心的建設(shè)。在王總的領(lǐng)導下，房開公司做了很多工作，都想實現(xiàn)利益的最大化。由于要實現(xiàn)利益的最大化，所以一直在談判?，F(xiàn)在可以跟大家說這樣一個概念，我們寶豐路的資產(chǎn)，包括地塊的價值、項目的價值，我們可以多引來三倍的資金，也就是說集團公司一分錢不出，我們也可以把這個大樓建起來，然后可以分到一席之地。整個項目資金需求量大，談判也很辛苦，但是這個地方，我想講一個觀點，要抓住機遇。我給大家講一個故事：法國出了一個全民的考試題，題目是盧浮宮著火，每個人只能搶救一件文物，你搶救哪一件?答案有很多，這個說我救蒙娜麗莎的畫像，那個說我救拿破侖的鎧甲，等等。最后，最好的答案是搶救離門口或者是防火通道最近的那件文物。為什么，別人作了解釋，別人的解釋是：成功的最終目標不是最有價值的那個目標，而是價值最有可能實現(xiàn)的那個目標。這里面很有哲理，不僅僅是對我們信息中心的建設(shè)，對我們大家做工作，這個應(yīng)該算一個啟發(fā)，大家想一想，為什么別人要把這個答案作為最佳答案，給出的理由就是這個理由。我們要做一件事，想把它做的盡善盡美，當然可以，但是在現(xiàn)有條件下、環(huán)境里面，能不能做的盡善盡美?做不到盡善盡美的時候怎么辦?如果我們等到各項條件都俱備的時候再去做這項工作，可能機遇就喪失了。所以，我們要立足當前，以目前最好的情況去開展工作，如果若干年后再來評判這項工作，也不能離開當時的歷史背景和歷史條件。
(五)、改革改制工作。改革改制的工作，喊了幾年了，特別是對我們前方的營運公司、三四公司，最起碼不下兩年了。改革改制，肯定是發(fā)展的方向。我要指出的是，我們現(xiàn)在一談到改革改制，不是叫員工分流、叫員工下崗、回家。千萬不要有這種思想。我們現(xiàn)在改革改制，從某種程度上主要是實現(xiàn)產(chǎn)權(quán)的多元化，產(chǎn)權(quán)多元化是國家規(guī)定的公有制實現(xiàn)的最好形式。通過產(chǎn)權(quán)多元化，吸引外面的資金，吸引外部的管理，吸引別人先進的理念，就是這樣一個目的，不是叫員工下崗，也不是叫員工分流。當然，改革改制過程中可能涉及到一部分員工的轉(zhuǎn)崗、分流，那不要緊，妥善安置就行了。所以說，為了企業(yè)的長遠發(fā)展，改革改制必須要往前推進。趙總剛才在報告中講了，我們的物資公司、票務(wù)公司、廣告公司、信息中心等等，改革改制都在往前推進，而且可以說在改革改制的過程中沒有下崗的。我們物資公司，沒有把我們的資產(chǎn)出讓，而是利用我們現(xiàn)在的陣地，招商引來了資金，我們以后的業(yè)務(wù)、經(jīng)濟實力不是更強了嗎?信息中心，投資買了別人35的股權(quán)。下一步，其它的各個公司，都要有這種心理準備，不要視改革為洪水猛獸，談改革色變，產(chǎn)生抵觸情緒。這方面，希望我們大家，包括我們在座的各位，很可能剛才我們說我們單位增多了、業(yè)務(wù)擴大了要慶祝，以后說不定單位還要減少，要把大家變成更多的獨立法人的單位，讓大家都到市場經(jīng)濟的海洋去游泳。這樣做，只會增強我們的實力，只會改善我們大部分員工的生活。改革改制，我們一定要開動腦筋，全方位、多層次、多種形式的合資合作都是需要的，前方公司是這樣的，后方公司更是如此。特別是我們既服務(wù)于前方公司、又依賴于前方公司生存的后方公司，尤為重要，你們要提前預感到這種危機的來臨，提前做好防范工作。對改革改制，我們一定要學習好、宣傳好、把握好政策，特別是要宣傳到位、教育到位，要讓我們的員工理解支持改革，而不能成為改革的絆腳石。很多工作，應(yīng)該是很好的事，但由于沒有宣傳到位，沒有講到位，沒把道理向大家講清楚，造成了一些不順利、不穩(wěn)定。在座的書記、經(jīng)理們，拜托你們，一旦改革的目標往前推進，你們的工作一定要做到位。還是那句話，只要有利于企業(yè)的發(fā)展、有利于市場主體地位的鞏固、有利于員工生活水平的提高，我們堅定不移地去做好，當然，在這個過程中，也要把長遠利益和短期利益、個人利益和集體利益、局部利益和全局利益處理好。
同志們，上半年的工作已經(jīng)是時間過半、任務(wù)過半，我們已經(jīng)取得了較好的成績，我們要把較好變成更好，把我們能夠做的工作做得更好。面對困難的經(jīng)營形勢，束手無策、坐以待斃不是我們公交人的性格，迎難而上、克難攻堅才是我們公交人的風采，讓我們正視困難，堅定信心，團結(jié)一致，開拓奮進，為確保全年目標任務(wù)的完成、為實現(xiàn)公交優(yōu)秀而努力奮斗!
全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十二
同志們：
市委、市政府決定，今天召開全市精神文明建設(shè)工作會議。這次會議的主要任務(wù)是：以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十六屆五中全會、省委十一屆九次全會、市委十一屆七次全會和全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議精神，總結(jié)去年精神文明建設(shè)工作，表彰先進，研究部署今年精神文明建設(shè)工作任務(wù)，進一步明確目標，統(tǒng)一思想，狠抓落實，努力提升全市精神文明建設(shè)工作的整體水平。下面，我代表市委、市政府講三方面意見：
以來，我市緊緊圍繞市委提出的“科學發(fā)展、創(chuàng)強爭優(yōu)”的總體目標，積極加大創(chuàng)建文明城市力度，扎實推進城鄉(xiāng)文明創(chuàng)建工作，大力發(fā)展各項社會事業(yè)，有效提升市民素質(zhì)和城鄉(xiāng)文明程度，精神文明建設(shè)工作取得了新的成效。回顧一年來的工作，主要有以下五個方面的特點：
1、文明城市創(chuàng)建工作扎實有效。全市緊緊把握以人為本的原則，注重群眾參與，注重創(chuàng)建過程，注重城鄉(xiāng)聯(lián)動，順利實現(xiàn)了建成省級文明城市的爭創(chuàng)目標。從健全組織領(lǐng)導著手，成立創(chuàng)建文明城市領(lǐng)導小組和8個創(chuàng)建專項組，針對性地提出了“五加強五提高”的工作任務(wù)，確保了創(chuàng)建工作的有序開展。從營造創(chuàng)建氛圍著手，在市級新聞媒體統(tǒng)一開設(shè)“創(chuàng)省級文明城，做文明禮儀人”專欄，重點建設(shè)了一批文化墻，制作了一批創(chuàng)建文明城市宣傳牌，推出了一批公益廣告，提高了廣大市民對創(chuàng)建工作的知曉率和支持率。從設(shè)計工作載體著手，廣泛深入開展了“文明在行動”系列實踐活動、文明衛(wèi)生示范街共建活動和社區(qū)共駐共建等活動，增強了創(chuàng)建工作的內(nèi)驅(qū)力。一年來，各共建單位資助社區(qū)經(jīng)費達79.85萬元。從強化集中整治著手，開展了城市交通秩序、城市日常管理、城市環(huán)境衛(wèi)生、戶外廣告（招牌）、城市“牛皮癬”、城郊結(jié)合部、“窗口”單位服務(wù)環(huán)境、建筑工地管理等八大重點問題的集中整治，進一步形成了文明城市創(chuàng)建工作的強勢。
2、思想道德建設(shè)切實加強。全市始終堅持把思想道德建設(shè)放在精神文明建設(shè)的突出位置。在內(nèi)容上突出文明禮儀教育，編印下發(fā)了《市民文明手冊》、“文明禮儀三字經(jīng)”年畫等資料，圍繞社會禮儀、職業(yè)禮儀、校園禮儀、生活禮儀等四個重點，在市級新聞媒體以專題形式進行了高頻率、全方位的宣傳，促進了禮儀知識的普及和市民禮儀意識的提高。在群體上突出未成年人，組織開展了以“學習民族精神，爭做愛鄉(xiāng)少年；學好道德禮儀，爭做文明少年；學會自主實踐，爭做創(chuàng)新少年”為內(nèi)容的“三學三爭”道德教育實踐活動，進一步培育了未成年人對己負責、對人負責、對社會負責的責任感；積極推行社會未成年人“聯(lián)系卡”制度，使他們感受到了社會的關(guān)懷與溫暖；深入開展專題調(diào)研，總結(jié)挖掘一批創(chuàng)新工作案例，為全市面上工作提供借鑒和參考，推動了未成年人思想道德建設(shè)工作的深入開展。
4、基層文明創(chuàng)建力度不斷加大。全市立足城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，著眼基層基礎(chǔ)，基層文明創(chuàng)建工作得到了進一步深化。注重城鄉(xiāng)共建，把“雙百結(jié)對、共建文明”活動作為深化“雙建設(shè)、雙整治”工作的重要載體來抓，以送政策、送資金、送信息、送服務(wù)為重點，開展了文化陣地共建、文化活動共搞、農(nóng)民教育共抓、人居環(huán)境共創(chuàng)等“四送四共”活動。一年來，文明單位資助結(jié)對村資金達46萬元，開展各種服務(wù)200多次，有效改善了農(nóng)村的人居環(huán)境，促進了城市文明向農(nóng)村的延伸和輻射。注重擴面提質(zhì)，圍繞文明村建成率達到40%的目標，規(guī)劃21個單位、58個村和2個社區(qū)為市級文明單位（村、社區(qū)）創(chuàng)建對象。通過考核，19個單位、42個村和2個社區(qū)通過驗收。注重動態(tài)管理，對35個××市級文明單位、15個××市級文明村和1個××市級文明社區(qū)進行了復查考評，確保了文明單位、文明村鎮(zhèn)的先進性?！痢伶?zhèn)××村還被評為全國創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)工作先進村。
全市掃黃打非工作會議講話精神篇二十三
一直以來,民政工作以其廣泛的影響力作用于人們的日常生活,并對城市建設(shè)產(chǎn)生重要影響。下面是本站小編給大家整理的全市民政工作會議講話，僅供參考。
同志們：
這次會議的主要任務(wù)是：以黨的精神為指導，深入貫徹全國、全省民政會議精神，總結(jié)20xx年工作，安排部署20xx年的任務(wù)，推進全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展，為宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出更大貢獻。
下面，根據(jù)會議安排，我講三點意見。
一、圍繞中心，開拓進取，20xx年全市民政工作躍上新臺階。
20xx年，全市民政工作在市委、市政府的領(lǐng)導下，認真貫徹落實第13次全國民政會議和第15次全省民政會議精神，以榮獲“全國民政系統(tǒng)先進集體”為新起點，以“三個最大化”為統(tǒng)領(lǐng)，以構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代大民政格局為目標，以“四個一流”為要求，開拓創(chuàng)新，扎實推進，各項工作取得明顯成效。全年共有35項工作榮獲市、廳級表彰，44項工作榮獲省、部級表彰，整體工作躍上新臺階。
(一)積極應(yīng)對，救災減災工作實現(xiàn)新突破。20xx年，全市干旱、洪澇、風雹等自然災害頻發(fā)，受災群眾達197萬人次。全市緊急轉(zhuǎn)移安置災民1.4萬人，發(fā)放災害救助金5171萬元，啟動因災倒損民房恢復重建1278戶4013間，完成650戶危房改造任務(wù)。夷陵區(qū)組織開展的自然災害標準化救助試點，在全國率先出臺了受災人員救助標準，填補了該領(lǐng)域的制度空白，民政部和省民政廳予以推介。推進綜合減災示范社區(qū)創(chuàng)建活動，全國、全省和市級綜合減災示范社區(qū)分別新增7個、12個和19個，基層防災減災能力明顯增強。
(二)完善機制，社會救助工作得到新發(fā)展。進一步完善社會救助標準與物價上漲掛鉤聯(lián)動機制，13個縣市區(qū)城鄉(xiāng)低保標準平均增幅10%以上。深入開展以“三覆蓋、三統(tǒng)一”為主要內(nèi)容的城鄉(xiāng)低保公開公示年活動，宜都、當陽、伍家崗、西陵4個縣市區(qū)民政局獲省民政廳表彰。加快推進居民家庭經(jīng)濟狀況核對試點，提高了醫(yī)療救助和臨時救助標準，免費集中收治貧困重度精神病患者1117名，超額完成年初任務(wù)39.6%。積極推進重特大疾病醫(yī)療救助試點，遠安和長陽被納入全國試點單位。抓好農(nóng)村福利院提檔升級，新增3所“全省模范福利院”。資助2810名低保家庭子女上大學，籌集資金148萬元開展“文明生活萬戶行”活動，救助困難群眾2.3萬戶。
(三)拓展內(nèi)涵，雙擁優(yōu)撫安置工作取得新成效。全面落實各項撫恤優(yōu)待政策，累計發(fā)放撫恤補助資金1.27億元，保障了優(yōu)撫對象的基本生活?；I集資金296萬元，幫助372戶重點優(yōu)撫對象解決了“住房難”。投入資金287萬元，免費集中收治重點優(yōu)撫對象826名。投入資金2387萬元，完成了657座零散烈士墓和30座零散烈士碑塔亭的搶救保護工作，搶救保護工程進度全省領(lǐng)先。認真貫徹執(zhí)行新的《退役士兵安置條例》，接收退役士兵1455人，培訓退役士兵912人，推薦就業(yè)602人。軍休干部各項待遇全面落實，“雙和諧”創(chuàng)建不斷深入。
(四)夯實基礎(chǔ)，基層民主政治建設(shè)呈現(xiàn)新氣象。爭取市委、市政府出臺專門意見，社區(qū)專職人員配備和經(jīng)費安排得到制度性保障。伍家崗區(qū)萬達社區(qū)成為全省社區(qū)換屆選舉試點，省民政廳召開現(xiàn)場觀摩會推廣“選聘分離”的經(jīng)驗。完成了全市173個社區(qū)“兩委”換屆選舉工作，直選率達到50%以上，選優(yōu)配強了社區(qū)“兩委”班子。爭取1400余萬元資金建設(shè)城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施。
(五)縱深推進，基層社會管理服務(wù)拓展新領(lǐng)域。著力推進社會管理創(chuàng)新向縣市區(qū)和農(nóng)村延伸，在各縣市城關(guān)鎮(zhèn)(五峰除外)實現(xiàn)了“一本三化”服務(wù)管理體系全覆蓋。秭歸縣在農(nóng)村創(chuàng)建“幸福村落”，探索了農(nóng)村社會管理服務(wù)的新模式。積極探索社會組織登記體制一元化改革，試行了慈善救助類和社會服務(wù)類直接登記審批，發(fā)展了387家“社區(qū)型”社會組織，培育了8家“樞紐型”社會組織，啟動了91家市屬學術(shù)性、公益性社會團體的等級評估工作。
(六)重點突破，社會福利事業(yè)獲得新進步。大力推進社會福利由特定補缺型向適度普惠型轉(zhuǎn)變。在城鎮(zhèn)推進居家養(yǎng)老服務(wù)，籌集440萬元為6414名困難群眾開展居家養(yǎng)老服務(wù)。建立了城區(qū)養(yǎng)老機構(gòu)入住老人意外傷害保險制度，已有376位老人享受了意外保險補貼待遇。大力推進農(nóng)村互助養(yǎng)老中心建設(shè)，全市已建成87個試點并投入使用，服務(wù)對象由3萬人擴大到18萬人。推進了“孤兒快樂成長行”結(jié)對幫扶活動，全面落實了991名孤兒養(yǎng)育政策。城區(qū)和5個縣市建立高齡老人補貼制度，惠及高齡老人5萬名。募集4180萬元慈善款物資助了3.57萬名困難群眾，解決了他們就醫(yī)、上學、生活等方面的突出困難。福彩發(fā)行再創(chuàng)新記錄，銷量達到4.78億元，同比增長18.32%，穩(wěn)居全省同等市州首位。
(七)優(yōu)化流程，社會專項事務(wù)管理開創(chuàng)新局面。不斷優(yōu)化審批流程和提高審批效率，全年新成立社會組織101家。全市登記注冊的社會組織已達2204家，從業(yè)人員達到1.42萬人，規(guī)模居全省同等市州之首。13個縣市區(qū)全面建立殯葬費用減免制度，8萬多名群眾受益。推進婚姻登記標準化建設(shè)，夷陵、西陵、伍家崗區(qū)婚姻登記機構(gòu)被評為國家3a級婚姻登記機關(guān)。興山縣、夷陵區(qū)建立了救助管理站，實現(xiàn)縣級社會救助機構(gòu)全覆蓋。宜昌市救助管理站成功躋身國家一級站行列。建立和完善流浪乞討人員聯(lián)動救助管理機制，共救助流浪乞討人員2萬多人次，有效解決了流浪乞討人員滯留街頭的社會問題。行政區(qū)劃和地名管理工作有序推進，宜昌市及宜都、枝江、當陽市分別榮獲“全省地名公共服務(wù)示范市”稱號。
(八)提升質(zhì)量，民政品牌建設(shè)創(chuàng)造新佳績。把全面推進民政特色品牌建設(shè)作為提質(zhì)增效的一項重要工作，扎實開展品牌創(chuàng)建活動，取得顯著成效。我市“親親福園”、“飄動的綠絲帶”、“一米陽光”品牌先后被民政部和省民政廳命名為全國、全省民政系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌?！懊裾勖裰蓖ㄜ嚒?0件實事全部完成，并入圍宜昌市直機關(guān)第一屆“十佳服務(wù)品牌”。還組織開展了首屆“宜昌民政十大創(chuàng)新品牌”創(chuàng)建活動，展現(xiàn)了全市民政品牌建設(shè)新成效。
(九)項目驅(qū)動，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)再結(jié)新碩果。堅持項目驅(qū)動，全方位推進民政基本公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)。市救災物資儲備中心、市老年公寓遷建擴建、市福彩營運大樓等市級民政服務(wù)設(shè)施啟動建設(shè)，五峰“民政園”等一批縣級民政公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)進展順利，60個城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)和71個基層服務(wù)設(shè)施項目加速推進，完成率達到70%?？偼顿Y13億元的社會投資項目“宜昌僑亞養(yǎng)老城”落戶點軍，進一步增強了民政事業(yè)科學發(fā)展的承載力。
(十)創(chuàng)先爭優(yōu)，隊伍自身建設(shè)展現(xiàn)新面貌。強化民政核心宗旨和理念，進一步提升了宜昌民政人“勤政為民、爭創(chuàng)一流”的精神區(qū)位。深入開展“民政調(diào)研月”、“金點子論壇”、“我為民政創(chuàng)新建一言”、“四聯(lián)四推四爭”主題實踐活動和基層服務(wù)窗口創(chuàng)先爭優(yōu)活動，民政文化建設(shè)、文明創(chuàng)建等深入推進，干部隊伍的思想作風和工作作風不斷加強。認真落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定，樹立民政部門為民、務(wù)實、清廉的良好形象。
20xx年全市民政工作取得的成績，離不開各級黨委、政府的高度重視，離不開社會各界的大力支持，更離不開各級民政部門真抓實干、全體民政工作者的奮力拼搏。在此，我代表市民政局，向全市民政系統(tǒng)的廣大干部職工表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時，我們必須看到工作中還存在一些不足和問題，如民政工作與人民群眾多元化的訴求和期待還有差距，民政領(lǐng)域的一些熱點、難點問題還有待從體制機制上創(chuàng)新突破，民政工作發(fā)展還不平衡等，需要我們采取有力措施，切實加以解決。
二、認清形勢，奮發(fā)作為，著力推動全市民政工作實現(xiàn)新突破。
20xx年，是全市民政工作全面貫徹落實黨的精神、圍繞宜昌建設(shè)現(xiàn)代化特大城市加快發(fā)展、充分發(fā)揮新時期民政職能作用的關(guān)鍵年份，推動民政工作既有良好的政治優(yōu)勢、政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢，也面臨各方面的挑戰(zhàn)。因此，全市民政工作要以黨的提出的“在改善民生和創(chuàng)新管理中加強社會建設(shè)”為總要求，以適應(yīng)和服務(wù)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)為總目標，以推進和實現(xiàn)“三個最大化”為總攬，以著力滿足人民群眾的新需求、新期待為出發(fā)點和落腳點，以積極應(yīng)對各種挑戰(zhàn)為驅(qū)動力，按照市委、市政府“堅定不移地保障和改善民生，實現(xiàn)社會建設(shè)新進步”的安排部署，解放思想，拓展思路，創(chuàng)新舉措，克難攻堅，開拓進取，努力在履行職能、服務(wù)全局上彰顯新作為，在提升內(nèi)涵、加快發(fā)展上實現(xiàn)新突破。
20xx年的工作任務(wù)，剛剛召開的全省民政工作會議已經(jīng)作出了系統(tǒng)部署，請各地認真抓好落實。按照統(tǒng)籌兼顧、重點突破的思路，在這里，我主要強調(diào)五個方面工作：
(一)圍繞讓困難和優(yōu)撫群眾生活得更幸福，著力提升民生保障水平。一是切實加大社會救助力度。以貫徹落實國務(wù)院45號文件精神為契機，建立健全機構(gòu)，出臺具體辦法，認真開展居民家庭經(jīng)濟狀況核對工作，完善低保標準科學調(diào)整體系，全面推進社會救助規(guī)范化建設(shè)，有效實施動態(tài)管理下的“應(yīng)保盡?！?、“應(yīng)退盡退”。繼續(xù)推進重特大疾病醫(yī)療救助試點，開展艾滋病機會性感染醫(yī)療救助，加強新農(nóng)合、居民醫(yī)保與醫(yī)療救助之間的銜接，提高救助水平和效率。建立“五?！惫B(yǎng)標準自然增長機制，著力推進“五?！惫B(yǎng)機構(gòu)事業(yè)單位法人登記工作，理順管理體制，規(guī)范管理行為，促進健康發(fā)展。有計劃、有重點地推進農(nóng)村福利院基礎(chǔ)設(shè)施維修改造，促進農(nóng)村福利院提檔升級?？茖W設(shè)計臨時救助制度，在提高標準、完善程序、拓展領(lǐng)域、豐富形式上全面創(chuàng)新，充分發(fā)揮臨時救助在保障困難群眾生活中的補充作用。積極開展全省社會救助規(guī)范化管理示范縣市區(qū)創(chuàng)建工作，努力提升社會救助工作能力。二是切實加大防災救災工作力度。各地民政部門要以未災先動、聞災速動為基本要求，深入貫徹《自然災害救助條例》，繼續(xù)實施防災減災“”專項規(guī)劃，進一步完善救災預警、應(yīng)急響應(yīng)、災情核查與評估機制，及時抓好各種自然災害應(yīng)急救援救助，全面提高防災減災能力。要切實加強災害信息員隊伍建設(shè)，創(chuàng)新災后重建工作方式，全面落實分級管理、分級負擔工作機制，推進自然災害標準化救助試點由點到面，加快救災物資儲備庫體系建設(shè)，深入開展防災減災示范社區(qū)建設(shè)，全方位推進防災救災工作。三是切實加大優(yōu)撫安置工作力度。以鞏固和發(fā)展“全國雙擁模范城”五連冠成果為推動，加快完善國家撫恤與社會優(yōu)待相結(jié)合的優(yōu)撫安置體系，認真落實各項優(yōu)撫政策，扎實開展零散烈士紀念設(shè)施搶救保護和重點優(yōu)撫對象免費集中救治工作。認真貫徹國務(wù)院新修訂的《退役士兵安置條例》，分級制定出臺實施辦法，建立健全自主就業(yè)退役士兵一次性經(jīng)濟補助機制，做好退役士兵職業(yè)教育和技能培訓工作，確保自愿參訓率、合格率、就業(yè)率達到或高于規(guī)定的要求。認真做好傷病殘退役士兵接收安置工作，確?！爸灰筷牻坏贸?，地方就要接得下”。完成軍休人員接收安置任務(wù)，全面落實軍休干部兩個待遇，做好軍休房改煞尾工作，以文化建設(shè)推進“雙和諧”創(chuàng)建活動，進一步提高軍休管理服務(wù)水平。四是切實加大特殊群體保障力度。完善集中供養(yǎng)與分散供養(yǎng)相結(jié)合的保障體系，農(nóng)村“五保”、城市“三無”實現(xiàn)自愿條件下100%集中供養(yǎng)。認真開展孤兒普查登記工作，落實孤兒教育、就業(yè)保障政策，深化“孤兒快樂成長行”活動，讓孤殘兒童快樂成長、幸福生活。開展各類養(yǎng)老和兒童福利機構(gòu)的清理整頓工作，促進規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)，徹底消除安全隱患，堅決杜絕各種安全事故，確保集中供養(yǎng)老人和集中養(yǎng)育孤兒的生命安全。此外，要加快發(fā)展慈善事業(yè)，拓展資金和物資募集渠道，籌集更多的善款善物助醫(yī)、助困、助學、助老，發(fā)揮慈善事業(yè)在保障和改善民生中的補充作用。
(二)圍繞滿足人民群眾的多元化需求，提升民政基本公共服務(wù)水平。一是加快推進城鄉(xiāng)基本養(yǎng)老服務(wù)。面對社會老齡化的嚴峻挑戰(zhàn)，抓緊開展需求調(diào)研，分級制定社會基本養(yǎng)老服務(wù)近遠期規(guī)劃，進一步搞好制度設(shè)計。在完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充社會基本養(yǎng)老服務(wù)體系的基礎(chǔ)上，按照全省社區(qū)居家養(yǎng)老推進會議精神，在城鎮(zhèn)重點推進居家養(yǎng)老服務(wù)。在農(nóng)村，要大力推進農(nóng)村老年人互助照料活動中心建設(shè)，改善基礎(chǔ)服務(wù)條件，讓更多農(nóng)村老人獲得互助式基本養(yǎng)老服務(wù)。各地要積極向省爭取項目支持，為推進城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)老創(chuàng)造有利條件;要制定和完善扶持各類社會養(yǎng)老機構(gòu)發(fā)展的各項優(yōu)惠政策，強化推動;枝江、當陽、興山、夷陵等縣市區(qū)，要加大工作力度，全面建立和完善80歲以上高齡老人補貼制度，在全市實現(xiàn)全覆蓋;要加強與公交、衛(wèi)生、旅游等部門的溝通，進一步提高老年人優(yōu)待的質(zhì)量和水平，讓老年人享受更多的實惠。二是加快完善城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)體系。各地要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)，積極爭取黨委、政府的重視和支持，切實加大社區(qū)服務(wù)體系建設(shè)力度，推動城鄉(xiāng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)達標，進一步優(yōu)化城鄉(xiāng)社區(qū)管理服務(wù)功能。要適應(yīng)建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的新形勢、新要求，緊跟城市骨架拓展步伐推進社區(qū)建設(shè)，圍繞城鎮(zhèn)化建設(shè)完善社區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)社區(qū)建設(shè)與宜昌經(jīng)濟社會發(fā)展同步。三是大力推進區(qū)劃地名服務(wù)工作。按照宜昌發(fā)展布局和推進速度，緊扣促進經(jīng)濟社會發(fā)展主題，分級開展行政區(qū)劃的前瞻性調(diào)查研究，制定行政區(qū)劃調(diào)整預案，及時做好行政區(qū)劃適應(yīng)性調(diào)整工作，為完善現(xiàn)代化特大城市的功能布局提供基礎(chǔ)服務(wù)保障。認真研究地名公共服務(wù)適應(yīng)宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè)的新課題，爭取政府出臺規(guī)范性文件，建立和完善一體化的地名管理體系機制，修訂地名公共服務(wù)中長期規(guī)劃，推動地名命名前期介入工作，從宜昌地域特征出發(fā)加強地名文化研究，在地名命名、使用中注入宜昌濃厚的文化元素，提升地名的內(nèi)涵質(zhì)量。推進地名信息平臺建設(shè)，拓展地名公共服務(wù)領(lǐng)域，服務(wù)宜昌發(fā)展大局和社會公眾。四是大力推進殯葬公共服務(wù)。全面落實惠民殯葬政策，積極創(chuàng)造條件擴展惠民殯葬項目，滿足群眾多樣化喪葬服務(wù)需求，進一步減輕群眾負擔。把公墓建設(shè)作為社會基本公共服務(wù)的一項重要內(nèi)容，按照城市發(fā)展和實際需求搞好公墓建設(shè)規(guī)劃，降低安葬成本，以實際行動回應(yīng)社會關(guān)注的熱點問題。
(三)圍繞夯實和諧穩(wěn)定發(fā)展的基層基礎(chǔ)，著力提升社會管理水平。一是推進基層社會管理創(chuàng)新。堅持民生優(yōu)先、服務(wù)為先、基層在先，按照市委市政府統(tǒng)一安排部署，在城鄉(xiāng)大力推進基層社會管理體制機制的創(chuàng)新，夯實基層社會管理的組織基礎(chǔ)。宜昌城區(qū)要進一步推進“三個中心”、“三個站”的建設(shè)，完善管理服務(wù)功能，強化基層管理服務(wù)。各縣市和夷陵區(qū)要從本地實際出發(fā)，推動“一本三化”社會服務(wù)管理體系向縱深發(fā)展。大力擴展農(nóng)村社會管理創(chuàng)新試點，推廣秭歸縣“幸福村落”創(chuàng)建經(jīng)驗，積極探索和建立與農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀相適應(yīng)、與廣大群眾意愿相融合的體制機制，推進農(nóng)村社會管理服務(wù)。二是深化村務(wù)公開民主管理。充分發(fā)揮基層自治組織自我管理、自我教育、自我服務(wù)的功能，強化基層社會管理的組織基礎(chǔ)。健全完善民主選舉、民主決策、民主監(jiān)督制度，進一步擴大民主權(quán)利，推進村務(wù)公開規(guī)范化、程序化和制度化。廣泛開展村務(wù)公開民主管理示范創(chuàng)建活動，提高村務(wù)公開質(zhì)量。繼續(xù)開展“難點村”的治理工作，建立長效治理機制，解決基層組織發(fā)展不平衡的問題。開展第九屆村委會換屆選舉的選情調(diào)查，為村委會新一輪的換屆選舉奠定良好的工作基礎(chǔ)。三是推進社會組織建設(shè)。適應(yīng)社會建設(shè)的新形勢、新需求，以“加快形成政社分開、權(quán)責明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”為要求，加強社會組織的規(guī)范引導，大力培育和發(fā)展現(xiàn)代社會組織，深化社會組織登記管理體制改革，規(guī)范簡化社會組織登記管理程序，推進社會組織管理機關(guān)與業(yè)務(wù)主管單位一體化建設(shè)，抓好非公募基金會登記改革試點工作。以發(fā)揮社會組織功能作用為出發(fā)點，鼓勵行業(yè)協(xié)會理性競爭，逐步推進行業(yè)協(xié)會與業(yè)務(wù)主管單位脫鉤，指導社會組織深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動，不斷強化社會組織黨的建設(shè)。四是加強社工人才隊伍建設(shè)。以推動社會工作人才基礎(chǔ)信息工作為著力點，推進社會工作人才隊伍服務(wù)體系建設(shè)，實施社會工作人才培育計劃，組織開展專業(yè)培訓工作，逐步擴大社會工作專業(yè)人才隊伍規(guī)模。大力發(fā)展社會志愿者隊伍，有計劃地推進志愿者服務(wù)記錄試點工作，優(yōu)先發(fā)揮社會工作人才在民政公共服務(wù)領(lǐng)域的支撐作用。積極推進建立政府購買社會工作服務(wù)的體制機制，促進社會事業(yè)加快發(fā)展。
(四)圍繞挖掘和拓展民政融資主渠道，著力提升福利彩票發(fā)行水平。一是強化目標驅(qū)動。在全市福彩發(fā)行高位運行的情況下，全省福利彩票工作會議又對20xx年的福彩發(fā)行工作提出了更高的目標要求，這對我們來說是一個很大的壓力。各地要把壓力轉(zhuǎn)化為動力，從籌集更多社會資金推進民政事業(yè)科學發(fā)展的高度，站位新起點，瞄準新高點，強化驅(qū)動力，確保全年福彩銷量增長10%以上。二是強化行政推力。各縣市區(qū)民政部門要著眼發(fā)展全局，繼續(xù)高度重視福彩工作，把福彩工作作為民政的一項重要工作，列入重要議事日程，進一步加大組織領(lǐng)導力度，建立健全與銷量掛鉤的工作責任制度。當前，9個縣市民政部門的領(lǐng)導尤其要對福彩市場以及發(fā)展趨勢進行認真調(diào)查，及時研究解決推高發(fā)行量面臨的突出矛盾和問題。三是深挖市場潛力。市福彩管理站以及各地的分站是福彩發(fā)行管理的專門機構(gòu)，一定要在研究、拓展和管好市場上下功夫，切實按市場規(guī)律辦事，大力培育市場主體要素，加強市場有效管理，引導市場規(guī)范發(fā)展。要進一步拓寬銷售渠道，大力開發(fā)農(nóng)村市場，加大刮刮樂小賣場、戶外固定銷售亭等網(wǎng)點的建設(shè)，推進各個彩種銷售渠道的全覆蓋。要適應(yīng)宜昌城市發(fā)展和全市城鎮(zhèn)化建設(shè)的新形勢，抓好網(wǎng)點布局前期調(diào)研，積極爭取省福彩中心的支持，有序推進網(wǎng)點建設(shè)，不斷擴大市場規(guī)模。四是激發(fā)內(nèi)部活力。今年省廳將推行福彩工作經(jīng)費、績效工資、民政宣傳協(xié)調(diào)經(jīng)費三項費用改革政策，真正形成強勁驅(qū)動的三駕馬車。三項經(jīng)費改革的根本目的是推動管理方式的轉(zhuǎn)變、加強隊伍建設(shè)、擴大發(fā)行市場。對此，市福彩管理站和各地要搶抓機遇，真正以三項政策改革激發(fā)內(nèi)部活力，把全市福彩管理工作提高到一個新水平。
(五)圍繞強化持續(xù)發(fā)展的承載能力，著力提升民政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平。一是加快推進養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要在城鎮(zhèn)加快完善以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機構(gòu)為補充的社會基本養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，在農(nóng)村加快推進農(nóng)村老年人互助服務(wù)中心建設(shè)，特別是要抓住國家和省推進城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助養(yǎng)老的契機，大力爭取上級的政策和資金支持，積極爭取本級財政加大投入，有重點地推進基層社會養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)。同時，落實省里“137”養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)試點示范計劃和農(nóng)村福利院“霞光計劃”等，抓好城鄉(xiāng)福利院的改擴建，推動城鄉(xiāng)養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施提檔升級。二是加快推進社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各地要統(tǒng)一優(yōu)化功能布局，精心實施街道服務(wù)中心、社區(qū)服務(wù)站等工程，力爭到“”末城市社區(qū)服務(wù)設(shè)施達標率100%，每百戶居民擁有的社區(qū)服務(wù)設(shè)施不低于20平方米。要積極爭取將一批農(nóng)村社區(qū)的設(shè)施建設(shè)納入全省試點，以改善農(nóng)村居民的公共服務(wù)條件。今年，省里將進一步加大對城鄉(xiāng)社區(qū)基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施建設(shè)投入的力度，各地要早謀劃、早爭取，實現(xiàn)爭取項目和資金最大化，進一步改善城鄉(xiāng)社區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施條件。三是要加快推進防災減災設(shè)施建設(shè)。市救災物資儲備中心建設(shè)項目已進入全面實施階段，有關(guān)各方要齊心協(xié)力，加快推進。各縣市區(qū)要按照防災減災救災工作的需求，積極創(chuàng)造條件，抓緊實施應(yīng)急救助指揮系統(tǒng)、救災物資儲備、自然災害避難場所等設(shè)施建設(shè)，進一步提高抵御災害和應(yīng)急救援能力。在推進以上三個重點領(lǐng)域設(shè)施建設(shè)的同時，各地要適應(yīng)社會發(fā)展，順應(yīng)群眾期待，著眼事業(yè)發(fā)展，立足應(yīng)需補缺，積極抓好民政其它各個領(lǐng)域的設(shè)施建設(shè)，進一步完善民政基本公共服務(wù)設(shè)施體系。同時，要著眼于構(gòu)建與現(xiàn)代化特大城市建設(shè)相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局，因地制宜搞好謀劃，積極爭取和創(chuàng)造條件，適時啟動一批有規(guī)模、功能全、質(zhì)量高的民政綜合項目建設(shè)，構(gòu)建民政基本公共服務(wù)“綜合體”，更好服務(wù)社會和人民群眾。
三、振奮精神，改進作風，努力塑造民政為民新形象。
(一)恪盡職守，強化為民服務(wù)。要把“以民為本，為民解困，為民服務(wù)”核心理念內(nèi)化于心、外化于行，使之成為提升服務(wù)和效率的力量源泉。去年以來，全國民政工作熱點不斷、焦點頻繁，我們一定要引以為戒，舉一反三。要把一顆心真正擺在為人民服務(wù)的崗位上，把心思用到解決民政事業(yè)發(fā)展的重要問題上，把精力投入到保障和改善民生上，取信于民、問計于民、謀利于民，營造民政事業(yè)發(fā)展正能量。
(二)與時俱進，強化開拓創(chuàng)新。緊緊圍繞宜昌發(fā)展宏偉藍圖和目標，著力提升精神區(qū)位，始終以旺盛飽滿的熱情、奮發(fā)有為的豪情對待事業(yè)，切實把精力和智慧集中到應(yīng)對挑戰(zhàn)、謀劃發(fā)展、改善民生、促進和諧上，構(gòu)建強大的發(fā)展氣場，以精神高位贏得發(fā)展高位。尤其要以更加解放的思想、更加務(wù)實的作風，牢固樹立大民政、大社會、大作為觀念，“跳出民政看民政”、“跳出民政想民政”、“跳出民政干民政”，打造與現(xiàn)代化特大城市相適應(yīng)的現(xiàn)代民政大格局。
(三)追求卓越，強化品牌創(chuàng)建。文化是民政人的精神家園，品牌是提升民政核心競爭力的有效載體，要將文化建設(shè)與品牌建設(shè)深度融合，協(xié)調(diào)共進。要不斷深化“民政愛民直通車”等創(chuàng)新型為民實踐活動，繼續(xù)打造一批民政為民時代品牌;要在民政12類服務(wù)窗口抓好創(chuàng)先爭優(yōu)，打造一批民政基本公共服務(wù)特色品牌，進一步形成百花齊放、異彩紛呈的品牌建設(shè)新局面，提升發(fā)展內(nèi)涵和服務(wù)品質(zhì)，不斷擴大宜昌民政工作的影響力。
(四)嚴于律己，強化廉潔從政。新的中央領(lǐng)導集體履職后，以實際行動展現(xiàn)了“為民、務(wù)實、清廉”的作風。“八項規(guī)定”更是加強作風建設(shè)的“一面旗幟”，內(nèi)容細致，條條切中時弊，都是民眾反映強烈的問題。中央領(lǐng)導同志以身作則，為我們做出了表率。全市民政系統(tǒng)要按照“八項規(guī)定”、“六個嚴禁”和市委、市政府的“二十四條規(guī)定”，切實簡化一切不必要的形式，認真履行民政為民應(yīng)盡之責。尤其要嚴格民政資金分配、劃撥、發(fā)放程序，切實做到專戶管理、?？顚Ｓ茫_保各項資金及時足額發(fā)放到保障對象手中;加強慈善捐贈資金監(jiān)督管理，嚴格規(guī)范資金撥付程序，及時公示資金收支使用情況，真正做到政治清明、部門清廉、干部清正。
同志們，今年的民政工作任務(wù)重、時間緊、要求高。讓我們在各級黨委、政府的領(lǐng)導下，同心同德，共同奮斗，把各項工作做實做好，進一步促進民政事業(yè)科學發(fā)展，為宜昌加快建設(shè)現(xiàn)代化特大城市作出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
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