報(bào)告的內(nèi)容通常包括背景介紹、問(wèn)題分析、數(shù)據(jù)分析、結(jié)果呈現(xiàn)和建議等部分，以滿足受眾對(duì)信息的需求。要寫(xiě)一篇較為完美的報(bào)告，首先需要明確報(bào)告的目的和受眾。以下是一些關(guān)于報(bào)告寫(xiě)作的經(jīng)驗(yàn)分享和實(shí)用技巧，希望對(duì)你有所幫助。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)《xx》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類(lèi)企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
依據(jù)省中小廳某的文件要求，利用一周時(shí)間對(duì)本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開(kāi)展了調(diào)查。采用隨機(jī)選擇，走訪詢問(wèn)和電話咨詢的方式，共對(duì)67戶企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，得到有效的答復(fù)48戶。詢問(wèn)企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個(gè)行業(yè)，遍及本市10個(gè)縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查情況的統(tǒng)計(jì)分析，得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展首要因素——資金短缺。
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財(cái)務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備等的影響。由調(diào)查可知，近一半的企業(yè)認(rèn)為資金短缺是影響其經(jīng)營(yíng)的主要因素。
2.資金需求難以滿足，資金使用成本太高。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近90%的企業(yè)存在資金問(wèn)題。最主要表現(xiàn)為資金不足，占53%；其次為資金成本太高，占37%。說(shuō)明目前小微企業(yè)的融資無(wú)法滿足其資金需求。
對(duì)企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示，占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%，36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%－50%，38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%－80%。此外，資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)投資不足也是較為突出的問(wèn)題。
3.融資主要靠?jī)?nèi)部積累，外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道，而外源融資主要為銀行貸款27%，其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒(méi)有。而在民間融資中，有58%的企業(yè)靠親戚朋友無(wú)息借款，52%的企業(yè)靠私人借款，有28%的企業(yè)采用股東和職工集資，只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主，取得貸款難度大。
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來(lái)自銀行貸款，小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是，企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來(lái)，國(guó)家、省、市三級(jí)政府對(duì)小微企業(yè)的政策扶持及金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解，但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問(wèn)題。調(diào)查顯示，有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認(rèn)為獲得銀行理想貸款額存在難度，其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難，甚至17%的小微企業(yè)認(rèn)為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調(diào)查情況表明，某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境，資金不足、融資困難、融資渠道單一，阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
融資困境的形成主要?dú)w結(jié)于兩大原因，一是由國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因，二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因。
（1）金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠，過(guò)度依賴(lài)銀行為主的間接融資；中小金融機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，基層金融服務(wù)不足。
（2）缺乏完善的信用擔(dān)保機(jī)制。盡管目前存在部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但業(yè)務(wù)開(kāi)展不足，主營(yíng)方向偏離，以及對(duì)擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等，使許多小微企業(yè)難以享用。
（3）銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)。
主要體現(xiàn)在：小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實(shí)性且透明度不高，獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高；缺乏由市場(chǎng)提供的第三方信息，貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認(rèn)為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高的感覺(jué)。
（4）銀行等金融機(jī)構(gòu)不重視。
銀行等金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)，由于風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、收益低等原因，更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上，阻礙了銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
小微企業(yè)本身也存在問(wèn)題，突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：一是小微企業(yè)管理不科學(xué)，小微企業(yè)一般規(guī)模小，有的甚至2－3人，沒(méi)有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序，同時(shí)缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息以及其他信息的公開(kāi)化程度和真實(shí)性程度較低，財(cái)務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高，不能滿足金融機(jī)構(gòu)提供資金時(shí)所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識(shí)薄弱，部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、對(duì)策建議。
1.落實(shí)國(guó)家和地方政策，把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實(shí)處積極落實(shí)并爭(zhēng)取省政府及相關(guān)部門(mén)有關(guān)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步推進(jìn)我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法（試行）的通知》、《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策落實(shí)。
在補(bǔ)貼資金政策上，加大對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的支持，降低銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的工作成本，促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的動(dòng)力。
目前，我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少，這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此，市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)小微企業(yè)信用機(jī)制，促進(jìn)小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營(yíng)中小型地方銀行和融資企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)融資渠道。
中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)為地方小微企業(yè)服務(wù)，通過(guò)長(zhǎng)期的合作關(guān)系，中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的了解程度逐漸增加，這就有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)，引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)的支持力度，進(jìn)行金融創(chuàng)新。
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作，包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品，如采購(gòu)貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品，有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新，擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀；建立適合小微企業(yè)的授信體制標(biāo)準(zhǔn)和程序；建立小微企業(yè)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享，為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù)，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外，我部門(mén)將加大對(duì)小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段，及時(shí)了解相關(guān)政策、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時(shí)咨詢專(zhuān)家，積極尋找融資信息交流平臺(tái)，增加融資可獲得機(jī)會(huì)。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強(qiáng)自身理財(cái)能力，健全財(cái)務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實(shí)力，給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃，避免企業(yè)短期行為，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用，提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開(kāi)工作，不拖欠貸款。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
小微企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的重要地位，對(duì)增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新具有非常重要的作用。我國(guó)目前面臨復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不確定性因素較多，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)仰賴(lài)技術(shù)進(jìn)步和要素生產(chǎn)率的提高，而進(jìn)步和提高恰恰來(lái)源于創(chuàng)新。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者，擁有比大型企業(yè)更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力，憑借行業(yè)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是未來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。然而，大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄，易受市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家政策以及經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。為了解如何在工商、財(cái)稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境，20**年8月我們?cè)谥嘘P(guān)村進(jìn)行了調(diào)研，與中關(guān)村管委會(huì)的部分園區(qū)，30多家創(chuàng)新型小微企業(yè)，以及天使投資人和孵化器進(jìn)行了溝通，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、中關(guān)村創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展情況。
中關(guān)村園區(qū)一區(qū)十六園范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬(wàn)多家企業(yè)，其中納入統(tǒng)計(jì)范圍的小微企業(yè)約達(dá)1.2萬(wàn)家，主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進(jìn)制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。20**年和20**年中關(guān)村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到4200家和4600家，其中絕大多數(shù)為小微企業(yè)，同時(shí)每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家，企業(yè)新舊更替速度基本持平。盈利能力方面，盡管20**年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長(zhǎng)，但20**年利潤(rùn)情況較20**年有所惡化，小型企業(yè)利潤(rùn)同比下降2.1%，近五成微型企業(yè)虧損，且總虧損額有所擴(kuò)大。創(chuàng)新能力方面，園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出，20**年專(zhuān)利數(shù)量同比增長(zhǎng)超六成。融資方面，20**年僅有17.4%的小型企業(yè)和3.0%的微型企業(yè)獲得了銀行貸款，覆蓋面較窄;截至20**年底，園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市，累計(jì)ipo金額達(dá)1060億元，同時(shí)逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
二、創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難。
(一)小微企業(yè)的建立和運(yùn)營(yíng)方面。
1、政府公關(guān)成本依然較高。
根據(jù)調(diào)研，企業(yè)注冊(cè)便捷程度較5年前下降較多，有位企業(yè)家反映，5年前注冊(cè)一家企業(yè)只需1個(gè)月，現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。此外，時(shí)間成本之外的隱性成本也在增加。工商局的各項(xiàng)手續(xù)程序繁雜，往往因?yàn)槟骋豁?xiàng)細(xì)節(jié)問(wèn)題需要反復(fù)溝通、申請(qǐng)多次，耽誤了整體項(xiàng)目進(jìn)度。例如注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)地址有別(異地經(jīng)營(yíng))、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊(cè)程序，小微企業(yè)通常通過(guò)攻關(guān)尋求便利，但也因此增加了的成本。美國(guó)的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少，申請(qǐng)流程快，用時(shí)短，可將寶貴的資源和精力專(zhuān)注于產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓。一位曾在美國(guó)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示，在美國(guó)創(chuàng)業(yè)，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業(yè)務(wù)上，但是回國(guó)創(chuàng)業(yè)后要花很多時(shí)間跟政府各種部門(mén)溝通。世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的創(chuàng)建企業(yè)分項(xiàng)排名中，中國(guó)排名185個(gè)國(guó)家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業(yè)的注冊(cè)和設(shè)立困難較高。
2、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。
盡管自20**年起國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然相對(duì)較重。稅費(fèi)項(xiàng)目較多，除營(yíng)業(yè)稅、增值稅外，土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重?，F(xiàn)行一刀切的稅收制度設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，略失公平。實(shí)行營(yíng)改增后，制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)有所減少，但對(duì)于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關(guān)村為例，軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè)，由于折舊攤銷(xiāo)等可用于抵扣稅費(fèi)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目少，稅收負(fù)擔(dān)反而加重。此外，政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)?，F(xiàn)已實(shí)行對(duì)月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人暫免征兩稅，但可享受此優(yōu)惠的主要還是個(gè)體工商戶，針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點(diǎn)應(yīng)有所提高。
3、其他經(jīng)營(yíng)管理方面的挑戰(zhàn)。
近年來(lái)，小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤(rùn)空間進(jìn)一步受到擠壓。在國(guó)有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域，行業(yè)壁壘高，小微企業(yè)如果正面直接競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，只有在未被開(kāi)拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。此外，與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)的人才流失問(wèn)題較為嚴(yán)重。受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性，小微企業(yè)難以長(zhǎng)期留住人才。關(guān)鍵崗位人才的流失會(huì)直接影響企業(yè)的效率，制約了企業(yè)的發(fā)展。
(二)小微企業(yè)融資方面。
1、融資渠道有限，融資成本高。
不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同，總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。間接融資方面，由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少，資產(chǎn)規(guī)模小，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得，可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價(jià)值低，加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開(kāi)拓小微企業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)力，故難以獲得銀行貸款。直接融資方面，風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)一般傾向有一定經(jīng)營(yíng)歷史，有可預(yù)見(jiàn)的高成長(zhǎng)性企業(yè)，能最終獲得風(fēng)投青睞的小微企業(yè)也非常鮮見(jiàn);私募股權(quán)(pe)的投資對(duì)象多處于成熟期，對(duì)小微企業(yè)的作用可忽略不計(jì)。事實(shí)上，對(duì)于發(fā)展早期的小微企業(yè)，天使投資才是匹配度高、較長(zhǎng)期穩(wěn)定的股權(quán)投資，但在我國(guó)尚不發(fā)達(dá)，缺乏專(zhuān)業(yè)的天使投資人或團(tuán)隊(duì)。美國(guó)的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等，但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。20**年，美國(guó)天使投資總額為260億美元，vc投資為300億美元;美國(guó)天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家，vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。我國(guó)現(xiàn)有pe、vc機(jī)構(gòu)總數(shù)多達(dá)6600家，但較為成熟的天使投資人乏善可陳，不過(guò)寥寥數(shù)百，尚有很大的發(fā)展空間。
因此，在融資渠道狹窄的`情況下，小微企業(yè)多靠借錢(qián)(民間借貸、民間擔(dān)保)解決流動(dòng)性問(wèn)題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對(duì)比的是，當(dāng)企業(yè)營(yíng)收規(guī)模擴(kuò)大到千萬(wàn)級(jí)別或接近中型企業(yè)規(guī)模后，融資的選擇范圍迅速擴(kuò)大：銀行愿意提供達(dá)數(shù)百萬(wàn)的信用貸款，pe、vc機(jī)構(gòu)也頻繁登門(mén)尋求入股機(jī)會(huì)。然而，中型企業(yè)對(duì)資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財(cái)力和知識(shí)約束，參與資本市場(chǎng)的程度低。
與中小企業(yè)相比，創(chuàng)新型小微企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)與資本對(duì)接的機(jī)會(huì)更加稀缺。主要原因有三方面：第一，市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，如證券公司等，所收取的服務(wù)費(fèi)相對(duì)于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高，企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬(wàn)元的股票，券商要求收取80萬(wàn)，即融資金額20%的傭金，而企業(yè)對(duì)此也束手無(wú)策。此外，券商對(duì)其客戶的篩選標(biāo)準(zhǔn)較高，對(duì)小微企業(yè)服務(wù)不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監(jiān)管部門(mén)和交易所沒(méi)有規(guī)定硬性財(cái)務(wù)指標(biāo)，但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，小微企業(yè)中能達(dá)到其財(cái)務(wù)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)幾乎為零。第二，政策不確定性，以及上市的不可預(yù)期性，也會(huì)導(dǎo)致小微企業(yè)面對(duì)資本市場(chǎng)望而卻步。ipo至今已停滯一年，給小企業(yè)造成上市時(shí)間成本高、不可預(yù)期的印象。新三板和地方股權(quán)交易中心(四板)轉(zhuǎn)板制度尚未建立，能否轉(zhuǎn)板不明確，很多小微企業(yè)對(duì)于選擇在門(mén)檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問(wèn)，擔(dān)心在監(jiān)管主體不同的情況下，是否會(huì)對(duì)其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。第三，創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)普遍是技術(shù)出身，缺乏金融和財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計(jì)劃和管理的階段，但對(duì)直接、間接融資及金融市場(chǎng)了解的局限性，在一定程度上阻礙了企業(yè)對(duì)金融資源的合理、有效運(yùn)用。若不依靠證券公司或財(cái)務(wù)顧問(wèn)，僅憑借其對(duì)資本市場(chǎng)的有限了解，小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過(guò)程中談判力較弱。因而面對(duì)魚(yú)龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)在辨識(shí)能力不足的情況下，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。
3、監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng)。
小微企業(yè)在面對(duì)多個(gè)監(jiān)管者時(shí)，迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對(duì)象是當(dāng)?shù)毓ど叹?，股?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報(bào)備，包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項(xiàng)。然而，不同政府部門(mén)，設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一，甚至同一部門(mén)不同工作人員對(duì)規(guī)則的把握也不同，無(wú)形中增加了企業(yè)的辦事成本。
三、促進(jìn)創(chuàng)新型小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議。
針對(duì)上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問(wèn)題，改善其所處的政策和金融環(huán)境需對(duì)癥下藥。從金融體系和資本市場(chǎng)的角度出發(fā)，借助國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，降低企業(yè)與政府打交道的成本。
自20**年3月國(guó)務(wù)院提出簡(jiǎn)政放權(quán)的號(hào)召以來(lái)，改革紅利已有所體現(xiàn)，但存在顯著地區(qū)差異。深圳和珠海兩市實(shí)施了商事登記改革，將復(fù)雜繁瑣的注冊(cè)登記程序簡(jiǎn)化為一張表格、一門(mén)申請(qǐng)、一套材料和一批證照，且全部在網(wǎng)上完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年第一季度，深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)51.08%和32.25%，而同期全國(guó)范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。小微企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中存活并發(fā)展壯大通常僅有有限的時(shí)間窗口，政府應(yīng)致力于提高為企業(yè)服務(wù)的效率，支持其研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，從而打造核心競(jìng)爭(zhēng)力;而不應(yīng)讓企業(yè)被動(dòng)地將資源和精力用于和政府打交道，使其疲于奔波。未來(lái)針對(duì)小微企業(yè)，這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為活躍的主體，簡(jiǎn)政放權(quán)的力度須進(jìn)一步加強(qiáng)，要切實(shí)減少不必要的審批和行政程序，防止政府尋租空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中滋生。
(二)加快ipo開(kāi)閘和新三板擴(kuò)容，建立和明確轉(zhuǎn)板制度，放開(kāi)券商牌照引入競(jìng)爭(zhēng)。
ipo的長(zhǎng)期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性，并影響了排隊(duì)在審企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目投資，企業(yè)迫切希望ipo開(kāi)閘。此外，雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門(mén)檻較低，但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確，導(dǎo)致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高，同時(shí)券商等中介機(jī)構(gòu)由于無(wú)法預(yù)見(jiàn)長(zhǎng)期內(nèi)客戶在資本市場(chǎng)的發(fā)展前景，傾向于一次性的收取高額服務(wù)費(fèi)。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度，明確預(yù)期，堅(jiān)定信心，同時(shí)加快新三板擴(kuò)容步伐，以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于大中型企業(yè)，對(duì)于小微企業(yè)而言成本過(guò)高。應(yīng)當(dāng)參照美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，放開(kāi)券商牌照，讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化的小型券商高效對(duì)接。通過(guò)鼓勵(lì)中小型證券公司(又稱(chēng)精品投行)的發(fā)展，讓更多的機(jī)構(gòu)參與到證券承銷(xiāo)、并購(gòu)等業(yè)務(wù)中來(lái)，以切實(shí)降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。
(三)借助財(cái)政力量建立全國(guó)性小微企業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)天使投資發(fā)展。
我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，包括中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等，年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，單個(gè)規(guī)模在五億元左右。然而，以財(cái)政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持，不僅規(guī)模有限，僧多粥少，而且行政色彩濃，企業(yè)申請(qǐng)和撥款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投資相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力，資金分配的效率較低。此外，投入的資金是給予企業(yè)無(wú)償使用，其實(shí)際效用難以衡量且沒(méi)有穩(wěn)定回報(bào)，方式不可持續(xù)。
美國(guó)始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。該模式中，投資基金由私營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，美國(guó)政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè)，而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方，撬動(dòng)民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，從而促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國(guó)風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟，sbic的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限，并且sbic計(jì)劃曾在運(yùn)營(yíng)初期遭遇道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的打擊，但其在特殊階段對(duì)于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國(guó)家也有類(lèi)似的利于小微企業(yè)融資的制度安排：澳大利亞政府的創(chuàng)新投資基金計(jì)劃提供為期的創(chuàng)新支持，吸收政府和私人的配套投資，以幫助澳洲高增長(zhǎng)公司技術(shù)成果的商業(yè)化;日本出資成立信用保證協(xié)會(huì)，為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保;法國(guó)對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)行利率補(bǔ)貼等等。
借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，可考慮建立針對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展基金?；鸬倪\(yùn)營(yíng)可采取兩種模式：一是借助財(cái)政力量為專(zhuān)門(mén)支持小微企業(yè)發(fā)展的私營(yíng)投資基金提供融資擔(dān)保，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多的民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域;二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金，將資金投資于已有良好投資記錄，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擺脫行政主導(dǎo)的方式，更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展，從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無(wú)論采取何種模式，都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)推動(dòng)發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作的商業(yè)孵化器。
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的重要平臺(tái)。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外，還缺少財(cái)務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運(yùn)營(yíng)管理方面的可靠支持。目前我國(guó)由政府主導(dǎo)設(shè)立的各式孵化器達(dá)數(shù)百家，僅復(fù)制了國(guó)外成熟模式的表象，往往流于撥地蓋樓的形式，成了物業(yè)的二房東，卻沒(méi)有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理資源的支持;或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時(shí)候困住企業(yè)不讓走，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外，孵化器的經(jīng)營(yíng)管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國(guó)硅谷的ycombinator，它給一個(gè)項(xiàng)目只投2至3萬(wàn)美元，占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份，并安排指導(dǎo)老師給每個(gè)創(chuàng)業(yè)者，開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，但它先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭(zhēng)相投資。
應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、鼓勵(lì)民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器，例如近年來(lái)頗受社會(huì)關(guān)注的創(chuàng)新工場(chǎng)、中國(guó)加速、車(chē)庫(kù)咖啡等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區(qū)自20**年起民營(yíng)孵化器數(shù)量快速增加，形成了新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的雛形，起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用，但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)管理者。未來(lái)應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和背景，以及成功投資管理經(jīng)驗(yàn)的民間孵化器土地、財(cái)稅等方面的政策優(yōu)惠和支持，推動(dòng)建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(五)建立統(tǒng)一的小微企業(yè)信用體系。
小微企業(yè)融資難的一個(gè)重要癥結(jié)在于信息不對(duì)稱(chēng)和由此帶來(lái)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過(guò)高，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難于進(jìn)行全面評(píng)估和做出信貸決策。人民銀行于啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)的信用體系，但目前來(lái)看覆蓋率依舊較低，實(shí)際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。未來(lái)應(yīng)當(dāng)整合基層征信機(jī)構(gòu)信息源，包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場(chǎng)所等，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確且更新及時(shí)的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗(yàn)，采用帶有適當(dāng)盈利激勵(lì)的運(yùn)營(yíng)模式，充分利用真實(shí)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù)，搭建開(kāi)放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺(tái)。
(六)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
國(guó)務(wù)院于20**年提出了提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅問(wèn)題等政策，但從現(xiàn)狀來(lái)看政策優(yōu)惠的受益面較有限。若要將稅費(fèi)的減免落到實(shí)處，建議進(jìn)一步將增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)適應(yīng)范圍擴(kuò)大到符合規(guī)模的小微企業(yè)，考慮針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)置有區(qū)別的征稅標(biāo)準(zhǔn)，減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加費(fèi)，并繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi)，從而切實(shí)減輕小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)市委組織部號(hào)(曾)字549號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神，我局非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視，立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署，各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責(zé)劃分的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“小個(gè)專(zhuān)”)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的黨建工作情況開(kāi)展了一次全面調(diào)研，詳細(xì)了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問(wèn)題，聽(tīng)取了來(lái)自基層的工作意見(jiàn)建議，制定了整改和推進(jìn)措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、非公黨建工作現(xiàn)狀。
截至9月底，全市共有私營(yíng)企業(yè)5.9萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶19.2萬(wàn)戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作3238戶;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作注冊(cè)資金(出資額)達(dá)到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員約120余萬(wàn)人。
目前，全市非工委專(zhuān)設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責(zé)全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺(tái)將個(gè)體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負(fù)責(zé)?，F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共建黨工委4個(gè)，黨總支12個(gè)，共成立黨支部109個(gè)，管理黨員910名，預(yù)備黨員48名，列入發(fā)展對(duì)象82名，培養(yǎng)入黨積極分子950名，協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個(gè)，使712名流動(dòng)黨員找到了黨組織，黨組織綜合覆蓋率達(dá)65%。
二、非公黨建工作的主要做法。
推進(jìn)非公黨建工作是各級(jí)黨委賦予工商部門(mén)的一項(xiàng)新的職能，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。近年來(lái)，全市工商系統(tǒng)堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，在各級(jí)黨委和組織部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，創(chuàng)新機(jī)制，取得明顯成效。
(一)突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個(gè)專(zhuān)”三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，切實(shí)把非公黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一是針對(duì)個(gè)體工商戶分散性和流動(dòng)性特點(diǎn)，發(fā)揮基層工商所與個(gè)體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好黨建工作的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員，積極探索建立區(qū)域性黨組織，開(kāi)展了黨員找組織、組織找黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動(dòng)，引導(dǎo)“流動(dòng)黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對(duì)小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式，積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時(shí)，指導(dǎo)小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”(雙強(qiáng)：黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng);六好：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好)和“三亮”(即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)黨組織為載體，普遍開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、愛(ài)崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營(yíng)業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評(píng)。目前，在全市小微企業(yè)中，黨組織的覆蓋率已達(dá)60%。三是針對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集中性和行業(yè)性特點(diǎn)，對(duì)未建立黨組織的，選派黨建工作指導(dǎo)員，確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對(duì)已建黨組織的，開(kāi)展基層工商所黨組織與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨組織結(jié)對(duì)子活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的主動(dòng)性和能動(dòng)性，打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式，組建行業(yè)型黨組織，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶，組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨員。
(二)先行先試，積極作為，不斷開(kāi)創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以來(lái)，工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作，積極探索實(shí)踐非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域的黨建工作，系統(tǒng)上下先行先試，積極作為，使全市的非公黨建工作一直走在了全省，乃之全國(guó)的前頭。早在1987年，桓臺(tái)縣個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中培養(yǎng)進(jìn)步分子，積極推薦其加入黨組織，這為后來(lái)個(gè)私協(xié)會(huì)能獨(dú)立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)。年桓臺(tái)個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部正式成立，成了全國(guó)為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對(duì)張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，如魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、義烏小商品場(chǎng)、海盛水產(chǎn)市場(chǎng)等，張店工商在全省率先把“支部建在市場(chǎng)”，組建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個(gè)私協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和市場(chǎng)建組織、擴(kuò)覆蓋，有效消除空白點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)了“成立一個(gè)分會(huì)，建立一個(gè)支部，規(guī)范一個(gè)行業(yè)，拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢(shì)，以基層工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員，輔導(dǎo)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的“五步工作法”，對(duì)推動(dòng)全縣非公黨建工作安上了加速器。
我市建立個(gè)私協(xié)行業(yè)分會(huì)黨支部，提升社會(huì)管理服務(wù)效能的做法，11月被國(guó)家工商總局《簡(jiǎn)報(bào)》推廣。有作為，就有地位，因我局開(kāi)拓性的創(chuàng)新工作，得到了國(guó)家工商總局的肯定和認(rèn)可，我局劉波局長(zhǎng)在5月總局在甘肅蘭州召開(kāi)的全國(guó)工商系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作會(huì)議上以《創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;208月，工商總局、中個(gè)協(xié)在我市召開(kāi)了全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)推進(jìn)非公黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣淄博經(jīng)驗(yàn)。2012年年底，市局在全國(guó)地級(jí)市率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為我市工商系統(tǒng)推進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”黨的建設(shè)工作指明了方向。年1月我局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》被中個(gè)協(xié)全國(guó)非公黨建工作《簡(jiǎn)報(bào)》全國(guó)推廣。博山工商局被國(guó)家總局定為全國(guó)非公黨建聯(lián)系點(diǎn)。
(三)創(chuàng)新工作模式，加速推動(dòng)了我市“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作深入開(kāi)展。全市各區(qū)縣工商機(jī)關(guān)在做好抓組建、擴(kuò)覆蓋等基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，勇于創(chuàng)新，積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法。張店工商局組建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)業(yè)戶“兼合式黨支部”，為290余名流動(dòng)黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用，把擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，使全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織覆蓋面大大增強(qiáng)，目前，區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織就達(dá)67個(gè)，涵蓋非公企業(yè)黨支部56個(gè)，商會(huì)黨支部2個(gè)，市場(chǎng)黨支部8個(gè)，合作社黨支部1個(gè)，覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場(chǎng)、行業(yè)為依托，建立“區(qū)域式”黨組織，目前已建直屬黨支部11個(gè)，覆蓋企業(yè)余家;桓臺(tái)確定全縣個(gè)體工商戶和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專(zhuān)門(mén)成立了沂源縣個(gè)私協(xié)會(huì)城區(qū)分會(huì)黨總支負(fù)責(zé)全縣的“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，有力推動(dòng)了該縣的非公黨建工作。通過(guò)各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新，我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式：一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式，工商局局長(zhǎng)兼任非公企業(yè)黨工委書(shū)記。二是周村區(qū)由去組織部門(mén)委托工商局長(zhǎng)兼任非公企業(yè)黨工委副書(shū)記主抓，辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個(gè)私協(xié)會(huì)的模式。三是桓臺(tái)縣由組織部門(mén)直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。
(四)充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)。全市各區(qū)縣個(gè)私協(xié)會(huì)具有聯(lián)系會(huì)員直接、與會(huì)員感情親切、組織機(jī)構(gòu)健全等特點(diǎn)，在推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作中的優(yōu)勢(shì)和作用明顯。各區(qū)縣工商部門(mén)堅(jiān)持“政治立會(huì)、黨建強(qiáng)會(huì)、服務(wù)行會(huì)”的理念，把黨建工作作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，積極探索推進(jìn)非公黨建工作的有效方法和途徑。我市個(gè)私協(xié)會(huì)積極探索在新興產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)同步建立行業(yè)組織和黨組織、積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新做法，得到了中個(gè)協(xié)和省個(gè)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。目前，全市依托個(gè)私協(xié)會(huì)建立黨組織39個(gè)。同時(shí)，我局堅(jiān)持黨建帶動(dòng)團(tuán)建，在個(gè)私協(xié)會(huì)成立共青團(tuán)工作委員會(huì)，在推進(jìn)非公黨建工作中發(fā)揮了重要作用，走在了全省前列。
三、存在問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作，是當(dāng)前基層黨建工作的難點(diǎn)，也是黨的基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)。市局按省局的統(tǒng)一部署從20的“登記年報(bào)、年檢年報(bào)”開(kāi)始，在理論和實(shí)踐上都進(jìn)行了深入探索，取得了較好的成效。但我們清楚地看到，直到今天，從整個(gè)社會(huì)不同的管理層面上看，非公黨建工作還在一定程度上存在思想認(rèn)識(shí)不到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、工作進(jìn)程不平衡、組織關(guān)系不理順、活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常等問(wèn)題。就我市各區(qū)縣的情況來(lái)看，在小微企業(yè)領(lǐng)域，還有很大比例企業(yè)沒(méi)有建立黨組織，還有相當(dāng)多的在非公企業(yè)就業(yè)的黨員沒(méi)有找到黨組織、不能正常參加黨組織活動(dòng)。這次調(diào)研活動(dòng)，我們的工作人員到張店、淄川的一些商務(wù)樓宇和主要商業(yè)街區(qū)摸底調(diào)研，黨的組織建設(shè)和工作幾乎為零，也印證了非公黨建“兩個(gè)全覆蓋”的'任務(wù)還很重。
(二)非公企業(yè)數(shù)量多與黨務(wù)干部人員少的矛盾十分突出。就博山區(qū)而言，現(xiàn)有工商登記在冊(cè)非公企業(yè)5138家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社458家，個(gè)體工商戶19681家，從業(yè)人員10萬(wàn)余人，黨員4375人，而區(qū)非公黨工委和10個(gè)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))非公經(jīng)濟(jì)組織黨總支，總共實(shí)有專(zhuān)職黨務(wù)干部24人，專(zhuān)職黨務(wù)干部少的可憐;另外，博山、臨淄、周村三區(qū)以及高青縣局，都突出反映，黨建業(yè)務(wù)量大與黨務(wù)工作者能力滯后，也是當(dāng)前亟待需要解決的問(wèn)題。
(三)從黨組織自身看，機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展存在難題。在非公有制企業(yè)，黨員教育管理工作相對(duì)滯后，黨組織工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，活動(dòng)形式單一，存在黨費(fèi)收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)象?！坝悬h員無(wú)組織、有單位無(wú)黨員”的現(xiàn)象還普遍存在。部分黨組織工作方式陳舊，還停留在學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、讀書(shū)看報(bào)等形式上，致使黨員積極性不高，對(duì)入黨積極分子和群眾吸引力不夠，少數(shù)黨員游離于組織之外，黨員教育管理難以實(shí)施。同時(shí)，非公有制企業(yè)黨組織缺乏獨(dú)立性，有的黨組織沒(méi)有把黨建同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。
(四)從黨員來(lái)看，部分黨員理想信念不夠堅(jiān)定。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分黨員對(duì)自己黨員身份持無(wú)所謂態(tài)度，宗旨觀念淡化，組織紀(jì)律松散。黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多非公有制企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，不愿以黨員身份公開(kāi)活動(dòng)。部分黨員存在“單純雇傭思想”，沒(méi)有把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，只追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，淡化了黨的宗旨意識(shí)。同時(shí)，非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大，許多黨員成為“口袋黨員”、“候鳥(niǎo)黨員”，寧愿把組織關(guān)系放在口袋里或原來(lái)的村居、單位等，而不愿加入非公有制企業(yè)黨組織。
四、對(duì)策建議。
針對(duì)非公黨建工作中存在的問(wèn)題，主要采取以下措施加以解決：
(一)落實(shí)工作責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。要實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作“兩個(gè)全覆蓋”，首要的是落實(shí)黨建責(zé)任的全覆蓋?？v觀全市“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作進(jìn)展不平衡，各區(qū)縣之間工作成效差距很大的問(wèn)題，必須在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作納入工作總體規(guī)劃，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、有關(guān)職能部門(mén)具體執(zhí)行落實(shí)的責(zé)任分工體系，確保責(zé)任明確，執(zhí)行有力，配合密切，監(jiān)督到位。參照省里的做法，積極與市編辦協(xié)調(diào)溝通，市局盡快成立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建辦公室，該辦公室在市委組織部、市非工委指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣工商部門(mén)配合黨委組織部門(mén)、非公黨建工作機(jī)構(gòu)推進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作。個(gè)私協(xié)會(huì)要協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的黨、團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展各類(lèi)黨團(tuán)主題活動(dòng)和人員培訓(xùn)。年底前未成立機(jī)構(gòu)的區(qū)縣工商部門(mén)，要積極向當(dāng)?shù)攸h委組織部門(mén)匯報(bào)，盡快成立非公黨建工作機(jī)構(gòu)。從明年起，各區(qū)縣把非公黨建工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入正常預(yù)算保障。已成立非工委的區(qū)縣工商機(jī)關(guān)要做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，并建立健全上下貫通的工作體系。要結(jié)合登記注冊(cè)工作，做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)匯總和分析研究工作，為黨委決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策保障。
(二)認(rèn)真抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。根據(jù)各區(qū)縣工商部門(mén)選派指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)驗(yàn)，下一步要分層次分領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)黨的指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨組織書(shū)記、非公企業(yè)黨員的培訓(xùn)，不斷提升非公黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力。以指導(dǎo)員和組織書(shū)記這兩支隊(duì)伍為重點(diǎn)，在堅(jiān)持選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們盡快成為黨務(wù)工作的行家里手。
(三)堅(jiān)持系統(tǒng)管理和屬地管理相結(jié)合。工商機(jī)關(guān)推進(jìn)非公黨建工作，必須堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要在組織部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，做到多請(qǐng)示、多匯報(bào)。在基層，要堅(jiān)持以工商系統(tǒng)為主，在服從地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)與“小個(gè)專(zhuān)”聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，把各區(qū)縣遍布城鄉(xiāng)的基層工商所打造成推進(jìn)非公黨建工作的主力軍。
(四)強(qiáng)化非公企業(yè)出資人管理。堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，積極舉辦非公企業(yè)出資人示范培訓(xùn)班，進(jìn)一步深化非公有制企業(yè)出資人對(duì)黨的政策的認(rèn)識(shí)，提高出資人支持企業(yè)黨建工作的積極性。同時(shí)，積極搭建平臺(tái)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等實(shí)際問(wèn)題，不定期組織出資人、黨建指導(dǎo)員和職工代表共同探討企業(yè)發(fā)展，著重宣傳非公黨建作用，激發(fā)出資人的政治熱情。對(duì)于積極要求入黨的出資人，要盡快進(jìn)行教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)，及時(shí)納入黨員隊(duì)伍。對(duì)于黨員出資人，要鼓勵(lì)其兼任黨組織書(shū)記，使其在企業(yè)發(fā)展和黨建工作中發(fā)揮更大更好的作用。
(五)努力使工商工作與非公黨建工作互相促進(jìn)、共同發(fā)展。當(dāng)前，要結(jié)合宣傳商事制度改革政策、推動(dòng)企業(yè)信息公示，深入非公經(jīng)濟(jì)組織，指導(dǎo)加強(qiáng)非公黨建工作，為非公經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府的優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位，使各類(lèi)非公經(jīng)濟(jì)組織不僅“生出來(lái)”，更要活起來(lái)、好起來(lái)和壯起來(lái)，讓市場(chǎng)主體發(fā)展繁榮起來(lái)，讓工商工作與“小個(gè)專(zhuān)”領(lǐng)域的黨建工作互為促進(jìn)共同發(fā)展，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和提高非公黨建科學(xué)化管理水平做出新貢獻(xiàn)。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
目前,公司共有12個(gè)住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數(shù)為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營(yíng)市的經(jīng)濟(jì)、文化中心,人員流動(dòng)性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi),中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內(nèi)退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為:50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%,50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。
從調(diào)研情況來(lái)看,整合以來(lái),我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:。
一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。
隨著公司非在職黨員隊(duì)伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專(zhuān)業(yè)隊(duì)黨支部配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的專(zhuān)職書(shū)記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的管理網(wǎng)絡(luò),各單位專(zhuān)職書(shū)記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的“班長(zhǎng)”作用,迅速的對(duì)各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查,思想上教育,生活上關(guān)心,做到了“五個(gè)清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。
二是結(jié)合實(shí)際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。
在油田企業(yè)改制過(guò)程中,結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實(shí)際情況,在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時(shí),公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》,由黨支部書(shū)記任家委會(huì)主任對(duì)四個(gè)物業(yè)站的家委會(huì)副主任分別進(jìn)行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開(kāi)展一次有針對(duì)性地民主評(píng)議黨員活動(dòng),將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)評(píng)議,使每一名非在職黨員退職不退色,時(shí)時(shí)關(guān)心組織生活,刻刻留意組織建設(shè)。今年以來(lái),公司黨委先后多次對(duì)11個(gè)基層黨組織進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)力度,使基層黨建工作堅(jiān)強(qiáng)有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動(dòng),推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。
針對(duì)公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展各類(lèi)黨建活動(dòng),如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對(duì)個(gè)別黨員的特點(diǎn)專(zhuān)長(zhǎng),舉辦了二期人民調(diào)解員培訓(xùn)班,推行了“心連心”信息板黨員承包制,定期組織黨員對(duì)影響大、效果好的樓道信息板進(jìn)行參觀,舉辦了黨員書(shū)法展活動(dòng),激活了非在職黨員的工作熱情,增強(qiáng)了非在職黨員的責(zé)任意識(shí),充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過(guò)各種有效地活動(dòng)載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務(wù)水平,推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題及原因分析。
(一)基層黨小組的非在職黨員管理難在公司11個(gè)黨支部中,有4個(gè)支部建立了共計(jì)11個(gè)黨小組,在實(shí)際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費(fèi)、傳達(dá)通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:。
一是在基層黨組織方面,思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部,對(duì)非在職黨員抱著無(wú)所謂、軟任務(wù)的態(tài)度,對(duì)抓好非在職黨員管理對(duì)支部作用充分發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導(dǎo)、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二是在非在職黨員個(gè)人方面,由于部分支部黨員大會(huì)、討論交流會(huì)、評(píng)議工作等活動(dòng)沒(méi)有充分民主和走形式主義,導(dǎo)致部分非在職黨員怕麻煩或擔(dān)心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學(xué)習(xí)與活動(dòng)。
(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。
一是部分基層黨組織工作被動(dòng)。個(gè)別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級(jí)的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè),活動(dòng)也僅限于政治學(xué)習(xí),傳達(dá)文件、政策精神,支部不能積極主動(dòng)的開(kāi)展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無(wú)法體現(xiàn),對(duì)在職黨員尚能如此,但對(duì)非在職黨員的學(xué)習(xí)與教育卻無(wú)法按時(shí)開(kāi)展。有些基層黨支部雖然有開(kāi)展活動(dòng)的愿望和工作積極性,但受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動(dòng)方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的“班長(zhǎng)”自身學(xué)習(xí)力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經(jīng)擔(dān)任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語(yǔ)氣直接生硬的工作作風(fēng),崗位的轉(zhuǎn)變,使一部分對(duì)思想政治工作存在偏見(jiàn)的干部放松了對(duì)自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的非在職黨員相比,自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。
三、建議和對(duì)策。
(一)從提高認(rèn)識(shí)入手,切實(shí)增強(qiáng)抓好非在職黨員管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,各級(jí)黨的`基層組織要提高對(duì)加強(qiáng)非在職黨員管理工作重要性的認(rèn)識(shí),按照黨的xx大報(bào)告和《黨章》以及“xxxx”的要求,將其作為加強(qiáng)黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強(qiáng)黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
其次,要解決好黨支部對(duì)黨建工作及。
開(kāi)展黨建活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要加強(qiáng)以“服務(wù)職工,服務(wù)居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導(dǎo)他們?cè)凇胺?wù)職工”中,充分認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其路線、方針、政策的正確性以及中國(guó)共產(chǎn)黨才是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工群眾不斷進(jìn)步的動(dòng)力;在“服務(wù)居民”中,充分認(rèn)識(shí)非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設(shè)社區(qū)過(guò)程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動(dòng)力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財(cái)、物、時(shí)間、場(chǎng)地等多方面的支持。
(二)從組織建設(shè)入手,建立健全非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
從調(diào)查情況來(lái)看,目前非在職黨員管理工作的基礎(chǔ)還很薄弱,當(dāng)前應(yīng)將工作重點(diǎn)放在建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)制,形成一個(gè)健全的非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
1、建立黨小組工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。由基層黨支部牽頭,各黨小組長(zhǎng)為成員,支部書(shū)記、副書(shū)記作為旁聽(tīng)并記錄人,定期召開(kāi)工作學(xué)習(xí)交流例會(huì),協(xié)調(diào)關(guān)系、交流經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,以達(dá)到各黨小組之間的資源共享。通過(guò)學(xué)習(xí),使每一名黨員都能夠充分認(rèn)識(shí)到,如果不重視學(xué)習(xí),不努力掌握科學(xué)文化知識(shí),不善于實(shí)現(xiàn)科學(xué)的不斷更新,就難以保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、因地制宜,采取多種措施健全非在職黨員的管理機(jī)制。針對(duì)小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點(diǎn),因人而異,可按照實(shí)際情況為每名非在職黨員劃分相應(yīng)的責(zé)任區(qū),使其在責(zé)任區(qū)內(nèi)具有一定的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及管理權(quán),增強(qiáng)其參與小區(qū)建設(shè)、小區(qū)管理的能力。同時(shí),黨支部對(duì)各個(gè)非在職黨員責(zé)任區(qū)進(jìn)行考核監(jiān)督,并定期組織非在職黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)其他責(zé)任區(qū)進(jìn)行“互檢”,不斷提高非在職黨員的責(zé)任意識(shí),真正形成“小區(qū)建設(shè)齊抓共管”的良好氛圍。
(三)從改進(jìn)方法入手,逐步建立適應(yīng)新形勢(shì)新要求的工作方法與活動(dòng)方式。
基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,著重圍繞社區(qū)管理服務(wù)開(kāi)展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動(dòng)作用,以小區(qū)文化為載體,在堅(jiān)持“業(yè)余、小型、多樣、務(wù)實(shí)”的原則下,靈活多樣地開(kāi)展黨組織活動(dòng),做到寓教于樂(lè),將必要的政治學(xué)習(xí)融化在業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動(dòng)中。
基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)保證,要加強(qiáng)對(duì)非在職黨員的引導(dǎo)教育,針對(duì)一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時(shí)”等思想,組織開(kāi)展“四個(gè)不忘”教育,即“辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經(jīng)商不忘黨紀(jì)國(guó)法,致富不忘社會(huì)責(zé)任”,時(shí)刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)非在職黨員對(duì)社區(qū)各級(jí)黨組織開(kāi)展黨建工作的認(rèn)同性,努力調(diào)動(dòng)和提高他們參加黨組織活動(dòng)、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
《問(wèn)題》是美國(guó)詩(shī)人拉爾夫·沃爾多·愛(ài)默生于1939年11月創(chuàng)作的詩(shī)歌。在該詩(shī)中，愛(ài)默生表達(dá)了他對(duì)當(dāng)時(shí)教會(huì)形式主義的不滿，揭示了教會(huì)的種種弊端。同時(shí)，他提出了通過(guò)大自然、通過(guò)心靈直覺(jué)感受神靈存在的神性原則，并倡導(dǎo)一種內(nèi)在化的宗教或稱(chēng)作靈魂的宗教。以下是小編整理的疫情期小微企業(yè)面臨困難和問(wèn)題調(diào)研報(bào)告【五篇】，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，全區(qū)人民都在積極緊張的參與疫情阻擊戰(zhàn)，區(qū)域內(nèi)部全域封鎖，絕大多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)隔離。近期隨著疫情的好轉(zhuǎn)，根據(jù)相關(guān)政策的要求，我區(qū)正在有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。x區(qū)統(tǒng)計(jì)局在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)持做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，利用調(diào)查問(wèn)卷、電話訪問(wèn)、與企業(yè)主管部門(mén)溝通等形式對(duì)全區(qū)“五上”企業(yè)進(jìn)行了全面了解，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤調(diào)查，進(jìn)一步掌握了1-2月份我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了初步預(yù)測(cè)預(yù)警，并提出相應(yīng)對(duì)策建議，希望能對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用，為我區(qū)后期經(jīng)濟(jì)政策提供數(shù)據(jù)理論依據(jù)。
截至x月x日，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)區(qū)屬xx家“五上”企業(yè)中，xx家已復(fù)工，企業(yè)復(fù)工率為x.x%；全區(qū)“五上”企業(yè)復(fù)工人員xx人，復(fù)產(chǎn)企業(yè)的人員復(fù)工率為x.x%（如下表）。從復(fù)產(chǎn)企業(yè)了解的情況來(lái)看，在疫情影響下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較為嚴(yán)峻，呈現(xiàn)大幅下滑。預(yù)計(jì)x-x月，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比下降x.x%，限上企業(yè)零售額同比下降x%，固定資產(chǎn)投資額同比下降x%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降x.x%。
（一）工業(yè)情況受新冠肺炎疫情影響，我區(qū)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)基本停滯，大部分企業(yè)x月停產(chǎn)或半停產(chǎn)。從復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的生產(chǎn)來(lái)看，受員工不能到崗、原材料采購(gòu)不能到位、物流不便等因素影響，大部分企業(yè)產(chǎn)值較低，雖然目前xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)復(fù)工，但在xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，x月當(dāng)月產(chǎn)值為x的企業(yè)x家，當(dāng)月產(chǎn)值xx萬(wàn)元以下的企業(yè)x家，當(dāng)月產(chǎn)值在xx萬(wàn)元以上的企業(yè)僅有x家。預(yù)計(jì)區(qū)屬規(guī)工業(yè)企業(yè)x月當(dāng)月完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%，預(yù)計(jì)x-x月區(qū)屬累計(jì)完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%。
（二）貿(mào)易情況。
目前復(fù)工的x家限上貿(mào)易企業(yè)只有超市、農(nóng)業(yè)合作社、加油站等少數(shù)行業(yè)，以滿足群眾基本生活所需品的零售業(yè)為主，少部分住宿餐飲業(yè)主要用于疫情防控，用來(lái)隔離疑似病人和接待公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目建設(shè)工作人員住宿。從監(jiān)測(cè)的x家復(fù)工企業(yè)來(lái)看，銷(xiāo)售額均較上年同期銳減，預(yù)計(jì)x-x月我區(qū)限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額xx萬(wàn)元左右，同比下降x%。
（三）投資情況。
截止x月x日，我區(qū)x個(gè)在建項(xiàng)目，只有x個(gè)開(kāi)工(均為xx萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目)，分別為“x市公共衛(wèi)生中心”、“x區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目”和“東方紅路西延伸段新建工程”。預(yù)計(jì)區(qū)屬x-x月固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比下降x%。
（四）建筑業(yè)與房地產(chǎn)情況截止x月x日，我區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)均沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。
（五）規(guī)上服務(wù)業(yè)情況。
二是其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅回落。區(qū)屬其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)x家，除了“x”呈上漲趨勢(shì)，其他x家企業(yè)均受疫情影響，基本沒(méi)有營(yíng)業(yè)。預(yù)計(jì)x-x月該行業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)x.x億元，同比下降x.x%。
在了解x月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步了解了未復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的復(fù)工意愿和生產(chǎn)預(yù)期，情況如下。
（一）復(fù)工意愿。
經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%。一是受勞動(dòng)力不足、交通管制影響，預(yù)計(jì)一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本持平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元，農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成x億元，同比增長(zhǎng)x.x%。二是雖然規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，但復(fù)工后仍受后期疫情影響，企業(yè)人員還不能及時(shí)全部到崗，受企業(yè)訂單較少，原材料缺乏，銷(xiāo)售情況不可預(yù)知等因素影響，預(yù)計(jì)區(qū)屬一季度規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%，預(yù)計(jì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%左右（據(jù)了解，x在地部分x-x月預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值x億元，同比下降x%。一季度產(chǎn)值預(yù)計(jì)下降x%）。建筑業(yè)從業(yè)人員多為外地人員，復(fù)工難度較大，預(yù)計(jì)一季度建筑業(yè)產(chǎn)值不足xx萬(wàn)元，下降x%左右。預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增加值下降x%左右。三是服務(wù)業(yè)行業(yè)中，由于餐飲業(yè)還不能及時(shí)營(yíng)業(yè)，再加之疫情下人們的外出活動(dòng)受限制以及人們的謹(jǐn)慎消費(fèi)心里等因素影響，預(yù)計(jì)一季度限上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比下降x%，限上批發(fā)零售業(yè)下降x%，限上住宿餐飲業(yè)下降x%；房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積下降x%，區(qū)屬規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降x.x%。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)下降x%左右。綜合一、二、三產(chǎn)情況，預(yù)計(jì)全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%左右。
投資額下降x%。因項(xiàng)目較少、建設(shè)時(shí)限影響，預(yù)計(jì)一季度固定資產(chǎn)投資額同比下降x%。
居民收入下降x%。受工資性收入影響，預(yù)計(jì)一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較同比下降x%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比下降x%。
（一）受政府疫情管制相關(guān)政策限制；
（二)原材料采購(gòu)受阻，原材料短缺；
（三）新接訂單不足，銷(xiāo)售情況不可預(yù)知；
（四）人員不能及時(shí)到位；
（五）資金周轉(zhuǎn)困難。
前期，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情影響較大，但隨著疫情的逐漸退去，我們將會(huì)把主要精力快速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，各項(xiàng)工作也將不斷跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將會(huì)迎頭趕上。按照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的工作要求，12個(gè)月工作當(dāng)成10個(gè)月干，在有限的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變工作方式和提高工作效率十分重要，群策群力發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)務(wù)之急。為協(xié)助企業(yè)做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，提出以下建議。
（一）制定周詳方案，科學(xué)統(tǒng)籌組織有序復(fù)工。
制定一套周詳?shù)膹?fù)工方案，按照復(fù)工方案組織協(xié)調(diào)企業(yè)有序復(fù)工。由相關(guān)責(zé)任部門(mén)具體實(shí)施，對(duì)“復(fù)工企業(yè)情況、復(fù)工人員情況、復(fù)工人員疫情培訓(xùn)、企業(yè)疫情防控計(jì)劃、企業(yè)復(fù)工亟待解決的問(wèn)題”等情況進(jìn)行隨時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，形成周報(bào)制，全方位做到抗擊疫情和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤。
（二）給予防疫物資幫助，協(xié)助解決當(dāng)前防控物資聚焦各類(lèi)企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需，加強(qiáng)口罩、體溫計(jì)、消毒液等防疫物資供應(yīng)，由政府部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu)、發(fā)放，或者提供購(gòu)買(mǎi)防控物資渠道，協(xié)助解決企業(yè)當(dāng)前防控物資需求量大的困難。
（三）出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)度過(guò)風(fēng)險(xiǎn)期。
當(dāng)前針對(duì)員工不能及時(shí)到位的情況，大力倡導(dǎo)企業(yè)的包容理解心里和勞動(dòng)者的愛(ài)崗敬業(yè)精神，建議企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)商溝通，通過(guò)采取彈性工時(shí)、遠(yuǎn)程辦公、居家辦公等安排工作，最大限度的保障勞動(dòng)者的利益。建議出臺(tái)關(guān)于推遲或降低勞動(dòng)者的保險(xiǎn)金繳納等政策，適當(dāng)緩解企業(yè)的困難。加大行政許可等單位的聯(lián)系，為企業(yè)開(kāi)“綠燈”，適當(dāng)減少或降低許可準(zhǔn)入手續(xù)，解決幫助有條件的企業(yè)盡快復(fù)工，保障企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
xx是一座建立在市場(chǎng)上的城市，而小微企業(yè)在本次疫情期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況受到很大的沖擊。為了更好地幫扶小微企業(yè)后疫情期的發(fā)展，2020年x月開(kāi)展本次調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括小微企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題、企業(yè)資金的支出狀況、企業(yè)現(xiàn)金流情況、企業(yè)營(yíng)收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和xx營(yíng)商環(huán)境總體滿意度等xx個(gè)問(wèn)題。
小微企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的情況。
xx小微企業(yè)由家庭作坊式的制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)、電商行業(yè)以及小微外貿(mào)企業(yè)等構(gòu)成。這些小微企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間主要依靠原有的資源生存，盈利空間相對(duì)較小，一直以來(lái)面臨著原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)成本增加、融資困難且成本高等問(wèn)題。
同時(shí)，小微企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的抗壓能力較弱，“一根稻草壓死小微企業(yè)”的現(xiàn)象不足為奇。通過(guò)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎疫情的爆發(fā)使xx小微企業(yè)的生存狀況不佳。
在企業(yè)2020年上半年的營(yíng)收方面，x%的企業(yè)認(rèn)為新冠肺炎疫情爆發(fā)使企業(yè)的營(yíng)收降幅超過(guò)x%；x%的企業(yè)認(rèn)為降幅在x%以內(nèi)；x%的企業(yè)估計(jì)營(yíng)收持平。
在企業(yè)現(xiàn)金流方面，x%的企業(yè)認(rèn)為可以開(kāi)工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月以上；x%的企業(yè)認(rèn)為可以開(kāi)工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月；x%企業(yè)認(rèn)為可以開(kāi)工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月；x%的企業(yè)認(rèn)為只能維持部分開(kāi)工或半開(kāi)工狀態(tài)；而x%的企業(yè)現(xiàn)金流已經(jīng)斷裂，無(wú)力開(kāi)工。
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難方面，xx小微企業(yè)面臨的最大困難是預(yù)期訂單減少、銷(xiāo)售渠道喪失、租金及人工成本壓力，占比均為x%；其次是產(chǎn)品更新過(guò)快，技術(shù)攻關(guān)難度大，占比為x%；現(xiàn)金流不足占x%；融資困難且成本高占x%。此外，企業(yè)還面臨原材料不足、政府審批慢等困難。
在企業(yè)成本支出方面，超過(guò)x%的xx小微企業(yè)成本的前三項(xiàng)支出為人員工資（含社保）、房租和研發(fā)成本，其他成本支出依次為銀行貸款、稅收和物流成本。
對(duì)xx營(yíng)商環(huán)境的滿意度方面，x%的企業(yè)對(duì)xx的稅務(wù)環(huán)境表示滿意；x%的企業(yè)對(duì)物流與供應(yīng)鏈環(huán)境表示滿意；x%企業(yè)對(duì)財(cái)政環(huán)境表示滿意；僅x%和x%的企業(yè)對(duì)xx的用工環(huán)境和金融環(huán)境表示滿意。
當(dāng)前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在持續(xù)，為深入了解貴陽(yáng)市在疫情下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)展情況及遇到的困難和問(wèn)題，貴陽(yáng)市**局對(duì)各區(qū)（市、縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)及其轄區(qū)部分重點(diǎn)招商引資企業(yè)開(kāi)展疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總分析如下：
本次調(diào)研以線上和線下相結(jié)合，以貴陽(yáng)市各區(qū)（市、縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)以及其轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象，以各區(qū)（市、縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)疫情期間工作情況和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況作為調(diào)研內(nèi)容。
多種渠道調(diào)查表明，當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨一系列的困難問(wèn)題，企業(yè)反映的問(wèn)題主要集中于工人不到位、生產(chǎn)原料缺乏、市場(chǎng)銷(xiāo)售困難、原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難、企業(yè)成本增加、防疫物資不足等問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：
（一）人才引進(jìn)難。50%的企業(yè)反映受疫情影響大部分工人不到位，并且目前招聘人才相對(duì)困難，工人短缺在很大程度上限制了企業(yè)的產(chǎn)能利用率。
（二）原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難。30%的企業(yè)反應(yīng)由于交通物流不暢導(dǎo)致供應(yīng)鏈阻斷，運(yùn)營(yíng)周期延遲成為制造業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要問(wèn)題，省內(nèi)無(wú)產(chǎn)業(yè)鏈配套，大部分生產(chǎn)材料需從國(guó)外或省外采購(gòu)，并且目前尚處在疫情期間，購(gòu)買(mǎi)周期長(zhǎng)，且價(jià)格昂貴，間接性造成企業(yè)物流成本增高。如相關(guān)制造業(yè)企業(yè)反饋，企業(yè)原料和市場(chǎng)基本都在深圳，若安排在貴陽(yáng)生產(chǎn)，物流成本較高，導(dǎo)致企業(yè)目前的生產(chǎn)仍然放在深圳生產(chǎn)。
（三）防疫物資不足。20%的企業(yè)反映在當(dāng)前防疫背景下，防護(hù)用品采購(gòu)困難導(dǎo)致企業(yè)因缺乏防疫物資而無(wú)法全面復(fù)工。
（四）產(chǎn)品銷(xiāo)售方面。部分產(chǎn)品由于運(yùn)輸不暢導(dǎo)致銷(xiāo)售困難，造成產(chǎn)品積壓，資金流動(dòng)緩慢，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。比如青利天盟的黃磷主要發(fā)往湖北、湖南及江浙一帶，由于疫情爆發(fā)且銷(xiāo)往地為疫情重災(zāi)區(qū)，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷(xiāo)，流動(dòng)資金緊張。
（五）中小企業(yè)流動(dòng)資金減少，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此次疫情期間，由于我市企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品無(wú)法銷(xiāo)售變現(xiàn)，加之部分銷(xiāo)售貨品到期貨款尚未結(jié)清，造成企業(yè)流動(dòng)資金減少，將可能影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中小企業(yè)表示受疫情影響，本季企業(yè)流動(dòng)資金將不同程度減少，減少范圍從20%-80%不等；該部分企業(yè)主要集中于制造業(yè)、建筑業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中，以制造業(yè)和建筑業(yè)居多，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)無(wú)流動(dòng)資金可用的局面。
（一）由于疫情防控工作需要，招商引資項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到較大影響，招商企業(yè)大部分復(fù)工較晚，辦理事項(xiàng)不多。
（二）由于部分辦理事項(xiàng)需要當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并采集相關(guān)材料，比如特殊經(jīng)營(yíng)許可證辦理、工商注冊(cè)登記等需要法人或投資人到場(chǎng)，因此辦理工作進(jìn)程受到一定影響。
（三）督促審批部門(mén)能力有限。由于代辦服務(wù)中心無(wú)行政審批權(quán)力，在代辦事項(xiàng)涉及行政審批環(huán)節(jié)中，沒(méi)有權(quán)力督促相關(guān)審批部門(mén)完成代辦事項(xiàng)的辦理，在辦理企業(yè)設(shè)立（變更）登記，所需的辦理時(shí)間與普通企業(yè)一樣，無(wú)法突顯代辦窗口的功能，若需縮短辦理時(shí)限，絕大部分只能通過(guò)靠刷臉卡的方式完成代辦項(xiàng)目的審批，間接給代辦人員工作開(kāi)展中造成一定的影響。
（四）延伸代辦服務(wù)事項(xiàng)受限。如在我省啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)期間，項(xiàng)目基礎(chǔ)配套、企業(yè)子女轉(zhuǎn)學(xué)等等事項(xiàng)，均需擱置待疫情緩解方能辦理。延伸服務(wù)事項(xiàng)面更廣難度更大。疫情期間企業(yè)辦理審批事項(xiàng)較少，企業(yè)面臨更多的難題在于物流運(yùn)輸存在阻隔、招聘人員難、員工返程難、融資難等方面的問(wèn)題，以及宣傳疫情防控、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展好兩線作戰(zhàn)工作，代辦人員發(fā)揮主要作用為橋梁作用，宣傳引導(dǎo)企業(yè)到行業(yè)主管部門(mén)了解咨詢情況，不能全面進(jìn)行代辦。
（一）統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在抓好疫情防控的前提下有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在特殊時(shí)期盡快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)，助推項(xiàng)目順利建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
（二）提高代辦服務(wù)效率。中心加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)對(duì)接，學(xué)習(xí)掌握疫情期間對(duì)企業(yè)辦理相關(guān)行政審批新要求熟悉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策，做好宣傳工作指導(dǎo)工作。
（三）深入開(kāi)展走訪，排查企業(yè)在入駐建設(shè)中存在的困難問(wèn)題，通過(guò)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)部門(mén)及屬地政府及時(shí)解決，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題，最大程度降低疫情對(duì)招商項(xiàng)目建設(shè)的沖擊和影響。
（四）加快全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的推進(jìn)步伐。真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”是今后營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化甚至是推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)的放向和趨勢(shì)，因此需要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批從當(dāng)前模式向全流程智能化和智慧化轉(zhuǎn)變。
2020年以來(lái)，新冠病毒肺炎疫情漫卷全國(guó)，在習(xí)近平總書(shū)記的親自部署親自指揮下，全國(guó)黨政軍民凝心聚力、共克時(shí)艱，全面打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間，黨中央以人民利益至上，在取得階段性勝利的同時(shí)，準(zhǔn)確判斷疫情形勢(shì)，做出一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，海拉爾區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，確保把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。當(dāng)前，疫情仍在持續(xù)，影響仍在漫延，尤其抓境外輸入防控和生產(chǎn)生活復(fù)蘇仍然任重道遠(yuǎn)。在此大背景下，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要講話精神，推動(dòng)海拉爾區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全面掌握海拉爾區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和對(duì)策，落實(shí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研工作部署。區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子深入海拉爾區(qū)部分民營(yíng)企業(yè)中間。采取實(shí)地察看、座談交流等形式，以問(wèn)題—事項(xiàng)—舉措—推進(jìn)模式,本著實(shí)事求是的態(tài)度，真正能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問(wèn)題為旨意進(jìn)行了這次調(diào)研，通過(guò)對(duì)20多家民營(yíng)企現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研和對(duì)251家工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)的調(diào)查問(wèn)卷，形成如下報(bào)告。
海區(qū)登記私營(yíng)企業(yè)6429戶，注冊(cè)資本1467345.15萬(wàn)元；個(gè)體工商戶登記注冊(cè)37980戶。非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)為140，346人，占從業(yè)人數(shù)總數(shù)140，346人的89%。非公有制經(jīng)濟(jì)納稅總額(2019年度完成稅收收入)167，773占稅收收入比重為88.18%。
（一）從非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額看，增長(zhǎng)率有所下降，2019年可分別達(dá)37.52億和61.37億，低于預(yù)算54.7億和61.8億。
(二)從外部軟環(huán)境上看，服務(wù)逐步完善。制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于海區(qū)建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度》等一系列鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，清理取消了一批行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，推行了“一站式”辦公，著力解決了制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”和“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的問(wèn)題，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了寬松適宜的環(huán)境。推行和完善了最多跑一次的服務(wù)模式。
(三)從幾項(xiàng)重要指標(biāo)上看,貢獻(xiàn)比重大。無(wú)論是登記注冊(cè)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)，還是稅收貢獻(xiàn)份額，非公經(jīng)濟(jì)在海區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位。海區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐;成為了財(cái)政稅收的主要來(lái)源;成為了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道。
（一）新冠疫情致使運(yùn)輸、消費(fèi)群體難以復(fù)蘇，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，第三產(chǎn)業(yè)特別是餐飲服務(wù)、零售商業(yè)和旅游業(yè)等蕭冷，復(fù)工受阻壓力大。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因運(yùn)輸、消費(fèi)群體沒(méi)有復(fù)蘇，餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)受阻。隨著境外疫情的不斷加重，市場(chǎng)也出現(xiàn)巨大變化，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)業(yè)績(jī)急劇下滑50%以上。尤其是餐飲旅游業(yè)甚至還要高。貝爾集團(tuán)公司至今還沒(méi)正式營(yíng)業(yè)，許多旅店空著，停業(yè)歇業(yè)，即使?fàn)I業(yè)入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫(yī)藥行業(yè)也受到了影響和沖擊，同致藥業(yè)在疫情期間，由于順風(fēng)等運(yùn)輸行業(yè)大幅度漲價(jià)等因素供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅撕艽笥绊?，利?rùn)下降。
2、疫情對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)雖然在年初造成很大的影響和沖擊，但也讓人欣喜地看到可以在短期內(nèi)明顯改善。疫情以來(lái)一、二產(chǎn)業(yè)無(wú)論產(chǎn)量利潤(rùn)都普遍有所下降，幾乎所有的企業(yè)都受到了沖擊。但與第三產(chǎn)業(yè)比起來(lái)受到的影響無(wú)論是周期，還是幅度都小得多，在短期內(nèi)就有明顯改善。如華潤(rùn)雪花啤酒有限公司、優(yōu)牧達(dá)和蒙拓農(nóng)機(jī)公司等，雖然初期受疫情沖擊影響較大，但隨著疫情的散去，逐漸擺脫困境，甚至扭虧為盈。華潤(rùn)雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產(chǎn)了2天。進(jìn)入5月需求集聚攀升，銷(xiāo)量升到13000噸，超越了以往月銷(xiāo)量8000噸。有望全年產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)去年。職工還漲了一次工資。
（二）民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí),如何轉(zhuǎn),怎樣升是擺在每民營(yíng)企業(yè)的難題。
海拉爾區(qū)的民營(yíng)企業(yè)處在轉(zhuǎn)型期,民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，在這樣的關(guān)鍵期,許多民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)份額下降,利潤(rùn)下降,甚至負(fù)增長(zhǎng)。特別是在遇前所未有的疫情的情勢(shì)下，面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有的民營(yíng)企業(yè)顯得束手無(wú)策信心不足，動(dòng)力不足。根據(jù)我們不完全調(diào)查。很多民營(yíng)企業(yè)收縮甚至退出市場(chǎng)，進(jìn)入冬眠狀態(tài),如古納河酒業(yè);裁員或大幅度裁員已經(jīng)成為一些企業(yè)的常態(tài);有的停留在維持現(xiàn)狀,暫不擴(kuò)大;有的非公企業(yè)甚至到破產(chǎn)的邊緣，如呼倫貝爾市6家擁有1級(jí)資質(zhì)的建筑類(lèi)民營(yíng)企業(yè)之一的天成公司已經(jīng)連續(xù)4年沒(méi)有給職工發(fā)工資……令人欣喜的是尚品國(guó)際以當(dāng)代民營(yíng)企業(yè)家歷史感和責(zé)任感的氣魄，摒棄了過(guò)去固有的傳統(tǒng)，投入巨資引進(jìn)毛大慶的優(yōu)客工場(chǎng)機(jī)制，對(duì)原尚品國(guó)際進(jìn)行了全新的改造，目前已經(jīng)進(jìn)入全新的運(yùn)行階段，但由于疫情等多方面因素，尚未顯現(xiàn)出它的應(yīng)有生機(jī)和活力。
（三）規(guī)模以上企業(yè)少，僅有一家新三板企業(yè)，上市公司難以形成，尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。
由于海拉爾的市場(chǎng)內(nèi)核小，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱、規(guī)模以上企業(yè)少，再加上受新冠疫情的巨大沖擊，目前海拉爾區(qū)還不具備上市公司的條件。蒙拓農(nóng)機(jī)公司是海拉爾區(qū)唯一一家上新三板的企業(yè)，雖然已經(jīng)運(yùn)行三年，但是效果并未顯現(xiàn)，還沒(méi)有走出鸚鵡學(xué)舌的幼稚期。
（四）生產(chǎn)成本增高，特別是為了環(huán)境保護(hù)而推行新能源，使企業(yè)不堪重負(fù)，企業(yè)發(fā)展受阻。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于適應(yīng)環(huán)保需要海拉爾區(qū)幾乎所有的企業(yè)都使用新能源環(huán)保燃料，這種新能源環(huán)保燃料，絕大部份產(chǎn)自外地，與我市燃煤比起來(lái)成本明顯高出2-3倍，致使企業(yè)相對(duì)成本增加，加大了企業(yè)成本支出。這樣不僅致使海拉爾區(qū)的民營(yíng)企業(yè)成本無(wú)端陡增，還致使海拉爾區(qū)固有的周邊生產(chǎn)燃煤的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái)。調(diào)研中以生產(chǎn)企業(yè)為代表的蒙拓和及飲食服務(wù)業(yè)為代表的貝爾集團(tuán)公司都對(duì)一律取消燃煤，實(shí)行新能源環(huán)保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。
(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。
從回收的問(wèn)卷117份問(wèn)卷來(lái)看，仍然存在諸多問(wèn)題難以解決。
1、融資難一直是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。海拉爾的民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)很不完善，目前僅有的兩家民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)陷入了困境，這與作為呼倫貝爾市中心城區(qū)海拉爾很不相稱(chēng)。
從海拉爾區(qū)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部因素分析，其原因主要有:（1）內(nèi)源融資匱乏；（2）對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)承受力差;（3）民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)不高;（4）民營(yíng)企業(yè)管理水平低；（5）民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全;（6）個(gè)別民營(yíng)企業(yè)存在失信行為等問(wèn)題。
從海拉爾區(qū)民營(yíng)企業(yè)外部因素分析，其原因主要有：（1）扶持民營(yíng)企業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策體系有待進(jìn)一步完善；（2）民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通；（3）銀行難為民營(yíng)企業(yè)提供融資服務(wù);（4）擔(dān)保制度不健全；（5）風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)還不成熟,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制還有待規(guī)范等原因;（6）銀行壞賬壓力大大增加，變得越來(lái)越謹(jǐn)慎小心。
從目前海拉爾區(qū)中小微企業(yè)融資狀況看。中小微企業(yè)到銀行貸款，會(huì)因自身?xiàng)l件差，底子薄，使用的土地手續(xù)不全，負(fù)債能力有限、可抵押實(shí)物比較少、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等因素而很難提供可靠的擔(dān)保方式，這些已成為當(dāng)前制約中小微企業(yè)獲得信貸支持的主要原因。另外，部分企業(yè)由于外欠資金嚴(yán)重，已超出管理可控范圍，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，流動(dòng)性差。
2、由融資難到不融資。民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有好的項(xiàng)目，即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱，但有了項(xiàng)目融不到資金，又會(huì)制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)下行周期壓力和疫情困擾，有的民營(yíng)企業(yè)索性放棄融資,由融資難到不融資。很多民營(yíng)企業(yè)都在收縮業(yè)務(wù)，在還貸款,有的民營(yíng)企業(yè)甚至借錢(qián)都不是用來(lái)生產(chǎn)，而是借新還舊,這樣可免交滯納金。導(dǎo)致這些問(wèn)題的最根本的原因是企業(yè)賺錢(qián)越來(lái)越難，資金回報(bào)越來(lái)越低。在經(jīng)濟(jì)下行特別是疫情的情勢(shì)下，稅負(fù)重的情況下，企業(yè)的項(xiàng)目回報(bào)率下降，越來(lái)越找不到好項(xiàng)目。
(六)產(chǎn)品還沒(méi)有充分利用得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”、“哈克遺址”、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級(jí)的自然文化遺產(chǎn)還未充分挖掘成旅游品牌,產(chǎn)品名字與“呼倫貝爾”等在國(guó)內(nèi)外的知名度相比，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌還不夠響亮。
自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)本身也是一個(gè)品牌。品牌雖然是質(zhì)量?jī)r(jià)值的承諾，但利用好文化與自然遺產(chǎn)將會(huì)起到關(guān)鍵作用，而我們恰恰沒(méi)有自用好這一點(diǎn)，幾乎沒(méi)有這方面的意識(shí)。在呼倫貝爾自然遺產(chǎn)不多，文化遺產(chǎn)更是少得可憐。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產(chǎn)，有獨(dú)一無(wú)二的特征，但我們卻沒(méi)有根據(jù)它的品質(zhì)提練出獨(dú)一無(wú)二的品牌，沒(méi)有提煉出本土化的東西，而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應(yīng)該是來(lái)自大草原的獨(dú)一無(wú)二的奶制品、牛羊肉類(lèi)產(chǎn)品等與來(lái)自大森林的野生漿果類(lèi)產(chǎn)品。試想一下，若注冊(cè)上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮。
海拉爾區(qū)品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增，但與先進(jìn)地區(qū)差距明顯。從品牌與企業(yè)數(shù)的比例看，海區(qū)截至目前注冊(cè)保護(hù)的商標(biāo)有1357件同比增長(zhǎng)21.48%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家同比增長(zhǎng)47.78%,不到全國(guó)5，117，366件注冊(cè)商標(biāo)總量的0.026%;二是名牌少，品牌質(zhì)量不高。全自治區(qū)市場(chǎng)名牌產(chǎn)品排行，海區(qū)僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標(biāo))排上了名次,與鄂爾多斯、呼和浩特、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區(qū)的名牌產(chǎn)品相比差距十分明顯。海區(qū)很多市場(chǎng)也逐步被外來(lái)的名優(yōu)產(chǎn)品擠占。如乳品業(yè)被“伊利”、“三元”、“蒙?！钡热〈?三是企業(yè)對(duì)品牌無(wú)形資產(chǎn)的重視和利用不夠,近三成的注冊(cè)商標(biāo)處于停止使用狀態(tài);四是證明商標(biāo)、集體商標(biāo)作用雖然逐漸被認(rèn)可,但還沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)。海區(qū)現(xiàn)在只有4件證明商標(biāo)，集體商標(biāo)尚且沒(méi)有,這影響了傳統(tǒng)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)在調(diào)研中，一些非公企業(yè)反映，“放、管、服”等外部軟環(huán)境上,仍存在辦事拖沓、消極、遲緩等現(xiàn)象。一是仍存在著“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多、量化指標(biāo)少、可操作性不強(qiáng)，缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余，辦理相關(guān)手續(xù)上還在著拖拉、慢半拍、缺乏主動(dòng)作為。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出相關(guān)環(huán)保、土地、房產(chǎn)等手續(xù)多年沒(méi)有辦成；步森集團(tuán)公司立面改造已經(jīng)設(shè)計(jì)出，報(bào)上多日卻未能答復(fù)，影響了工期；華潤(rùn)雪花集團(tuán)已經(jīng)遷址手續(xù)，需辦理變更手續(xù)，但請(qǐng)示報(bào)上多日未果。
（八）調(diào)研中反映的幾個(gè)具體問(wèn)題。
1、恢復(fù)商業(yè)一條街，撤掉步森集團(tuán)、大商友誼、伊仕丹、華匯等商廈門(mén)前的鐵柵欄，平整其門(mén)前的馬路牙子，最大限度的開(kāi)辟停車(chē)位，方便消費(fèi)者。調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車(chē)難已經(jīng)嚴(yán)重影響其正常的經(jīng)營(yíng)，直接影響購(gòu)物群體，無(wú)論是超市和百貨都因停車(chē)難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少而趨于萎縮。
2、國(guó)有銀行與商業(yè)銀行貸款利率差異很大，國(guó)有銀行優(yōu)惠明顯，實(shí)現(xiàn)商行與國(guó)有銀行一樣優(yōu)惠是很多民營(yíng)企業(yè)的心聲。調(diào)研中尚品國(guó)際反映疫情期間黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，希望相關(guān)政府部門(mén)協(xié)調(diào)一下，使其貸款享受與國(guó)有銀行一樣優(yōu)惠的待遇。
3.海拉爾區(qū)作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大，但仍有一些不和諧的音符，如很多街巷都存在一、二處沒(méi)有拆遷的孤房，看上去極不協(xié)調(diào)。調(diào)研中貝爾集團(tuán)從發(fā)展旅游城市的角度提出，政府應(yīng)該加大力度及早及快清除這些城市污點(diǎn)，該買(mǎi)的單得買(mǎi)，而不能推給社會(huì)。
在調(diào)研中還了解到，同致藥業(yè)免費(fèi)為社區(qū)群眾發(fā)放口罩、藥物等防疫物品總計(jì)17萬(wàn)元，并派出職工深入社區(qū)為群眾提供免費(fèi)服務(wù)；蒙拓公司加班加點(diǎn)趕制值守用的臨時(shí)板房等抗疫物資；尚品國(guó)際，主動(dòng)與政府部門(mén)對(duì)接，提出所有入住企業(yè)，免除租賃費(fèi)、使用費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用一年，為疫情后復(fù)工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件，帶了個(gè)好頭。如今已經(jīng)有來(lái)自各地的企業(yè)36家入住。還有一些小微民營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)參與值班值守。有的帶領(lǐng)職工深入社區(qū)參與值班值守；有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問(wèn)品。所有這些都說(shuō)明了我們的廣大民營(yíng)企業(yè)家，具有良好的思想政治素質(zhì)，具有較高的法治素養(yǎng)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，聚焦突出問(wèn)題，找準(zhǔn)著力重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,狠抓政策落實(shí)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策、資源、精力向非公經(jīng)濟(jì)傾斜和集中。
(二)按照為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門(mén)檻、為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強(qiáng)研究政策措施支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化“放管服”改革查找拖累因素，持續(xù)深度挖潛增質(zhì)不斷激發(fā)活力、釋放潛力、做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力,“放、管、服”關(guān)鍵在“服”上，我們要念好“服”字經(jīng)。
(三)相關(guān)部門(mén)應(yīng)摒棄權(quán)本位思想,摒棄那些中看不中用、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業(yè)之所想及所及,盡心竭力做好服務(wù),真正從感情到行動(dòng)上做到親商安商,經(jīng)常聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)反映和訴求，積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。讓非公企業(yè)做大,把市場(chǎng)搞活。
(四)針對(duì)注冊(cè)服務(wù)大廳市區(qū)較遠(yuǎn),更應(yīng)該簡(jiǎn)化辦事程序,不能讓服務(wù)對(duì)象多跑一次路,“最多跑一次”的服務(wù)不能打折。
(五)“五個(gè)工作日辦結(jié)”不能作為拖沓、消極、遲緩的法定依據(jù),能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。
(六)針對(duì)海拉爾區(qū)融資問(wèn)題的建議，一是借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)辟“綠色通道”，配備專(zhuān)屬服務(wù)團(tuán)隊(duì),適當(dāng)配置無(wú)還本續(xù)貸的“循環(huán)貸”產(chǎn)品；對(duì)那些銷(xiāo)售收入和凈利增幅達(dá)10%的企業(yè)，將按一定比例增加信用貸款額度，實(shí)施“續(xù)貸遞進(jìn)”；二是設(shè)立小微企業(yè)融資擔(dān)保基金，根據(jù)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)推“無(wú)抵押信用貸款模式”;三是加大財(cái)政資金對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持力度；四是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以財(cái)政注資的方式，不斷增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是支持非公有制企業(yè)拓展融資渠道、出臺(tái)政策措施支持和補(bǔ)貼企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
(七)運(yùn)用品牌戰(zhàn)略積極上項(xiàng)目創(chuàng)名牌、增效益。
1、抓住其亮點(diǎn),剖析其缺點(diǎn),把握其特點(diǎn),激活其興奮點(diǎn),發(fā)掘海區(qū)獨(dú)具特色魅力的商標(biāo)。
一個(gè)地區(qū)不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要?jiǎng)?chuàng)出自己的特點(diǎn)來(lái)，如果沒(méi)有自己的名牌，拓展起來(lái)就缺乏后勁。相反，有了自己的名牌，真正站住腳后，這個(gè)名牌就能帶動(dòng)一批行業(yè)的發(fā)展，并能使這一地區(qū)的人民群眾引以自豪。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出“樹(shù)名牌、闖市場(chǎng)、塑形象、抓管理、增效益”的名牌戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)展樹(shù)立“蒙拓”品牌，產(chǎn)值稅金直線上升得到社會(huì)上的普遍認(rèn)可。品牌的知名度同市場(chǎng)占有率成正比，市場(chǎng)占有率同經(jīng)濟(jì)效益成正比。作為中心的海拉爾區(qū)，一是以綠色天然果為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的野生槳果系列；二是以旅游服務(wù)為主要特色旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；三是以林、牧、農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)開(kāi)發(fā)。無(wú)論是野生槳果還是“旅游”，還是林、牧、農(nóng)都應(yīng)從品牌經(jīng)濟(jì)入手，積極創(chuàng)立名牌。同時(shí)，都應(yīng)從民族文化特征上，從民族文化的品位上，從自然遺產(chǎn)上，從民族文化的升華上創(chuàng)立提煉品牌?！皠?chuàng)一個(gè)名牌、響一個(gè)商標(biāo)、興一個(gè)企業(yè)、活一個(gè)行業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種潮流。
2、更多利用自然文化遺產(chǎn)提練出一批品牌來(lái)。如：可將野生漿果系列產(chǎn)品提煉一個(gè)總的品牌（名字），是否可定為“興安天果”或“草原野果”，然后再分為藍(lán)莓系列，山丁子系列等等。
3、政府應(yīng)當(dāng)站在“品牌戰(zhàn)略的高度”制定一個(gè)規(guī)劃，明確實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),挖掘海區(qū)有的優(yōu)勢(shì)資源，把品牌打造得更加響亮。
（八）從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，建議發(fā)揮海拉爾區(qū)優(yōu)勢(shì)，在新能源使用上，不應(yīng)當(dāng)搞一刀切。成本高是制約海拉爾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。由于受地理環(huán)境影響，海拉爾區(qū)幾乎所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都要高于其他地區(qū)。我們不應(yīng)該再人為的提高成本了。由于海拉爾區(qū)人口密度不大，且面積較大，空氣自然凈化相對(duì)較強(qiáng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)政策，協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)那些位置離城區(qū)較遠(yuǎn)的加工企業(yè)適當(dāng)放寬對(duì)燃煤的使用，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研攻關(guān)，改造燃煤鍋爐，致使排放有害氣體達(dá)標(biāo)。這樣既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又能發(fā)揮海拉爾區(qū)周邊富有的煤炭資源優(yōu)勢(shì)。
（九）拿出切實(shí)可行的辦法，徹底解決橋頭街交通擁堵、停車(chē)難且亂而無(wú)序問(wèn)題。
針對(duì)調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車(chē)難已經(jīng)嚴(yán)重影響正常地經(jīng)營(yíng)，直接影響購(gòu)物群體消費(fèi)購(gòu)物，無(wú)論是超市還是百貨都因停車(chē)難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少，進(jìn)而嚴(yán)重制約這一地段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。建議：
1、取消現(xiàn)在的北斜街停車(chē)場(chǎng)，恢復(fù)商業(yè)一條街（步行街的功能）。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼、伊仕丹和華匯等街區(qū)連成一體，最大化地利用城市整體功能拉動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮。
2、撤掉橋頭街兩側(cè)（即步森集團(tuán)至華匯，貝爾娛都至大商友誼周?chē)┑蔫F柵欄，并拆除平整兩側(cè)的馬路牙子，最大限度的拓展和方便停車(chē)購(gòu)物。
3、必要時(shí)應(yīng)扒掉長(zhǎng)年閑置的三角地商場(chǎng)，建造多功能停車(chē)場(chǎng)，并給予一定的收費(fèi)政策，解決善后工作。
這樣會(huì)更有效地振興海拉爾區(qū)老城生活產(chǎn)業(yè)圈。這里承載著一代又一代海拉爾區(qū)市民的老城記憶，也是中小微民營(yíng)企業(yè)聚集地。隨著橋頭街中心城區(qū)和古城老城區(qū)生活設(shè)施齊全，配套功能完善，這里將成為中小微企業(yè)最大的“容納器”。
為客觀了解近期我市中小微企業(yè)信貸融資情況，市工信局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2020年04月24日至2020年05月31日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：
1、您企業(yè)的成立時(shí)間？
2000年及以前占13.33%。
2016年及以后占33.33%。
2、您企業(yè)所屬行業(yè)？
農(nóng)林牧漁業(yè)占0%。
節(jié)能環(huán)保占0%。
生物醫(yī)藥占6.67%。
水泥及建材占0%。
電子電器占0%。
化工占0%。
冶金占0%。
機(jī)械（含一般性加工）占6.67%。
紡織、服裝、鞋帽、皮革業(yè)占0%。
食品加工及制造占0%。
其他服務(wù)業(yè)占0%。
建筑、路橋、園林施工業(yè)占13.33%。
文化體育和娛樂(lè)業(yè)占26.67%。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。
住宿和餐飲業(yè)占0%。
批發(fā)和零售業(yè)占20%。
信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%。
其他制造業(yè)占6.67%。
3、目前，企業(yè)資金缺口情況（資金缺口比例=資金缺口額/資金需求量）?
資金充足占0%。
資金缺口20%以下占6.67%。
資金缺口20%-50%占73.33%。
資金缺口50%以上占20%。
4、疫情以來(lái)，是否獲得新增貸款？
是占6.67%。
否占93.33%。
5、關(guān)于延期支付利息？
已享受占0%。
未享受，但需要占93.33%。
不需要占6.67%。
6、在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過(guò)程中，遇到過(guò)哪些問(wèn)題?多選題。
申請(qǐng)未通過(guò)占40%。
辦理手續(xù)繁瑣占33.33%。
抵押物不足，銀行不放貸占46.67%。
無(wú)擔(dān)保，銀行不放貸占33.33%。
申請(qǐng)貸款展期，被告知將影響企業(yè)征信記錄占13.33%。
貸款展期期間利率上浮占26.67%。
要求先歸還本金再續(xù)貸占33.33%。
其他占20%。
因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橛绊懀行∥⑵髽I(yè)受到了較大沖擊。為有效推動(dòng)中小微企業(yè)“六?！惫ぷ鳎貏e是在信貸融資方面如何幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，是各級(jí)政府非常重視的一項(xiàng)工作。
在中小微企業(yè)成立時(shí)間方面，成立10年以內(nèi)的占到了三分之二，說(shuō)明大部分被調(diào)查中小微企業(yè)設(shè)立時(shí)間比較短。
在行業(yè)類(lèi)型方面，文化體育和娛樂(lè)業(yè)被調(diào)查企業(yè)占比最多、達(dá)26.67%，其次是批發(fā)零售業(yè)和制造業(yè)各占20%，建筑、路橋、園林施工業(yè)以及信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。說(shuō)明服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)面臨更大的融資需求。
在資金缺口方面，資金缺口20%-50%占到73.33%，資金缺口50%以上占20%，資金缺口20%以下占6.67%。
疫情以來(lái)，有93.33%的企業(yè)未獲得新增貸款，主要原因可能是中小微企業(yè)不清楚金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)和對(duì)接。
在延期支付利息政策實(shí)施方面，需要延期支付利息但沒(méi)有享受到該政策的占93.33%，說(shuō)明金融機(jī)構(gòu)在延期支付利息政策宣傳上還需要加強(qiáng)，或企業(yè)已享受但金融機(jī)構(gòu)未能第一時(shí)間通知到中小微企業(yè)。
在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過(guò)程中，申請(qǐng)未通過(guò)或抵押物不足的情況都超過(guò)40%，辦理手續(xù)繁瑣、無(wú)擔(dān)保、要求先歸還本金再續(xù)貸的情況占33.33%，其他情況還包括申請(qǐng)貸款展期將影響企業(yè)征信記錄、貸款展期期間利率上浮等情況。充分說(shuō)明中小微企業(yè)在抵押物不足等情況下，獲得融資貸款手續(xù)依然還是比較復(fù)雜，降低融資貸款門(mén)檻在操作層面上存在一定障礙。
通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，在金融機(jī)構(gòu)端，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制非常重視，即使在疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)面影響巨大的客觀背景下，對(duì)于中小微企業(yè)新增融資需求把控仍然比較嚴(yán)格。在中小微企業(yè)端，因?yàn)橐咔橛绊?，造成沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入、現(xiàn)金流枯竭、雇員解聘或老員工流失、房租或融資利息未實(shí)際減少等情況，極大增加關(guān)門(mén)倒閉等實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致融資由隱形壞賬變成實(shí)際壞賬。
破解融資難、融資貴問(wèn)題需要監(jiān)管部門(mén)、金融企業(yè)、政府部門(mén)等協(xié)同發(fā)力，多渠道形成合力，才能取得實(shí)效。
一是要改進(jìn)銀行績(jī)效考核，補(bǔ)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)短板。目前貨幣政策更側(cè)重于總需求的調(diào)控，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌，需要從根源上改變銀行的績(jī)效考核體系，把寶貴的信貸資源引導(dǎo)到亟需支持的小微和民營(yíng)企業(yè)。建議增加對(duì)中小微企業(yè)的金融支持作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。
二是要持續(xù)加大財(cái)政稅務(wù)政策力度。建議發(fā)揮財(cái)政積極作用，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)救助企業(yè)的行為應(yīng)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免和貼息分擔(dān)銀行救助企業(yè)的成本，避免將風(fēng)險(xiǎn)集中至銀行。推動(dòng)將更多的中小銀行納入人民銀行再貸款支持金融機(jī)構(gòu)名單，或參照再貸款政策對(duì)中小銀行疫情防控貸款提供利率補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
三是要進(jìn)一步開(kāi)放重點(diǎn)部門(mén)大數(shù)據(jù)共享。建議政府部門(mén)能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合數(shù)據(jù)資源，特別是外貿(mào)、用電等相關(guān)數(shù)據(jù)，降低銀企信息不對(duì)稱(chēng)，為小微企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
按照《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)查問(wèn)卷工作的通知》（*組部發(fā)**年**號(hào)）要求，我們對(duì)照調(diào)研提綱，采取個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式，深入開(kāi)展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)***戶，個(gè)體工商戶****戶，其中規(guī)模以上企業(yè)**家，至目前，共建立非公有制企業(yè)黨組織***個(gè)，共有黨員***人，黨組織組建率達(dá)到**%。
二、主要做法。
1、培育黨建文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。
以“擴(kuò)大覆蓋面、推進(jìn)規(guī)范化、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)增產(chǎn)增效”為主題，深入開(kāi)展了爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛(ài)崗敬業(yè)先鋒、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先鋒、促進(jìn)和諧先鋒和奉獻(xiàn)愛(ài)心先鋒“五個(gè)先鋒”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；組織實(shí)施了以“目標(biāo)同向、發(fā)展同心、活動(dòng)同步；要事黨員先議、大事黨員先知、難事黨員先行”為主要內(nèi)容的“三同三先”活動(dòng)，有力激發(fā)了廣大非公企業(yè)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的工作熱情。通過(guò)設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“明星黨員排行榜”、“一個(gè)黨員一面旗”等活動(dòng)，培育形成了既具時(shí)代特征又具行業(yè)特色的企業(yè)文化旗幟，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理各項(xiàng)工作自覺(jué)跟進(jìn)，知行合一，夯實(shí)文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)企業(yè)活力，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。
2、創(chuàng)新實(shí)踐載體助推企業(yè)發(fā)展。
以“招商引資年”、“政策落實(shí)年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，按照縣委“3+1”發(fā)展思路，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力不斷增強(qiáng)。在招商引資上，不斷完善招商引資項(xiàng)目包掛對(duì)接落實(shí)機(jī)制，狠抓招商項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率，為延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。在政策落實(shí)上，企業(yè)主管部門(mén)積極搶抓各類(lèi)政策疊加機(jī)遇，狠抓政策落實(shí)、協(xié)調(diào)資金、服務(wù)保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，最大限度地將市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸投放等優(yōu)惠政策用足用活，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的信心和活力。在為企業(yè)服務(wù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，堅(jiān)持集中整治辦實(shí)事、綜合治理出實(shí)招、建章立制求實(shí)效，機(jī)關(guān)黨員干部廣泛接受黨性、廉政、警示教育，扎實(shí)開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范、辦事效率明顯提高，干部責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、宗旨意識(shí)和廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在原有基礎(chǔ)上縮短了**%以上，全縣上下呈現(xiàn)以風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3、強(qiáng)化制度建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
建立健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和基層黨（工）委抓企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制等制度，進(jìn)一步深化了非公黨建聯(lián)席會(huì)議制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和向非公企業(yè)黨組織派駐專(zhuān)（兼）黨建工作指導(dǎo)員制度。先后選派**名優(yōu)秀科級(jí)黨員干部采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的方式，分別聯(lián)系**家規(guī)模以上非公企業(yè)，定期深入到企業(yè)，做好黨組織籌建等工作；分兩期選派縣直單位黨組織書(shū)記、享受政策離崗、退休干部、副科級(jí)后備干部和大學(xué)生村官共**名，入駐**戶非公企業(yè)，分別擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)作用。以“雙述雙評(píng)”制度為抓手，結(jié)合年度考核，對(duì)黨政部門(mén)、駐金單位在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)在大會(huì)上作出報(bào)告，接受服務(wù)對(duì)象、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)黨員和基層群眾的點(diǎn)評(píng)、評(píng)議，聽(tīng)取寶貴意見(jiàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)自身不足。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
三、存在問(wèn)題。
新時(shí)期新形勢(shì)，社會(huì)群體多元化和利益訴求多樣化對(duì)我們落實(shí)黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)，有許多問(wèn)題亟待解決：
1、政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后。
建設(shè)服務(wù)型政府，轉(zhuǎn)變職能是抓手。隨著政治體制改革的逐步深化，政府從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全能型政府正在向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，政府部門(mén)以切實(shí)履行投資項(xiàng)目審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格調(diào)控等宏觀管理職能為企業(yè)的微觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保駕護(hù)航，但相對(duì)于企業(yè)需求，政府部門(mén)的超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)仍顯滯后，干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力水平仍跟不上形式需要，提供的服務(wù)多為“無(wú)差錯(cuò)服務(wù)”，缺少“出精品服務(wù)”。
2、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。
收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題?？傮w看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長(zhǎng)的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3、企業(yè)黨建工作缺少抓手。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負(fù)責(zé)人沒(méi)有獨(dú)立工作條件，身份僅是“政治榮譽(yù)”，缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì)，不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng)，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時(shí)，由于大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、教育培訓(xùn)無(wú)經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問(wèn)題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)，黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定，黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪慰問(wèn)帶有福利性質(zhì)，不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。
四、對(duì)策建議。
1、著力解決突出問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要深入開(kāi)展“排查整治突出問(wèn)題，服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動(dòng)，全力提升政府形象，打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點(diǎn)解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題；二要重點(diǎn)解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題；三要重點(diǎn)找解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過(guò)重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問(wèn)題，建立健全監(jiān)督檢查、舉報(bào)反饋、跟蹤落實(shí)等行之有效的制度，通過(guò)信息公開(kāi)共享平臺(tái)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察平臺(tái)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強(qiáng)制收費(fèi)、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為，真正使政府部門(mén)做到無(wú)事不擾、有事不推，全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2、著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益。
要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛(ài)、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的'勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過(guò)制度體系的整體合力和綜合效用，切實(shí)維護(hù)職工合法利益；二是健全群團(tuán)組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權(quán)途徑，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾；三是廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng)，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。
3、著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用。
要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動(dòng)，堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強(qiáng)群眾滿意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開(kāi)展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推行黨員承諾制，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹(shù)標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
為貫徹落實(shí)全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求，助推企業(yè)升級(jí)增效，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)超常和諧發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)扎實(shí)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，按照兩委安排部署，***鐵塔有限公司作為我的蹲點(diǎn)企業(yè)。本次蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中，我深入企業(yè)一線、實(shí)地走訪，問(wèn)計(jì)于企，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、資金技術(shù)、人力資源等方面開(kāi)展了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將蹲點(diǎn)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、企業(yè)基本情況。
***鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級(jí)的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專(zhuān)業(yè)公司，屬制造、加工型企業(yè)。**鐵塔占地面積5萬(wàn)余平方米，建筑面積1萬(wàn)平方米，企業(yè)總資產(chǎn)****萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)****萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)****萬(wàn)元，企業(yè)固定職工***人，其中高級(jí)工程師**名，工程師**名，助理工程師**名，具有較強(qiáng)的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專(zhuān)業(yè)加工設(shè)備，其中包括三條角鋼自動(dòng)流水線、三條半自動(dòng)角鋼自動(dòng)線，年生產(chǎn)能力達(dá)***萬(wàn)噸，公司于****年**月份通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并全面貫徹實(shí)施iso9001-2000標(biāo)準(zhǔn)，公司產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)完全達(dá)到或有優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。****年，**塔銷(xiāo)售收入達(dá)**億，利稅***萬(wàn)元。
二、企業(yè)存在的問(wèn)題。
一是人力資源緊缺。目前，企業(yè)雖已有固定職工***余人，但人力資源短缺問(wèn)題依然存在，尤其是區(qū)域銷(xiāo)售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺，缺乏。
二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。目前全國(guó)已經(jīng)獲得鐵塔類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約***家，主要產(chǎn)品多為各類(lèi)輸電塔和通訊塔。其中只有**多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，控制著全國(guó)**%左右的鐵塔市場(chǎng)份額。與國(guó)內(nèi)一些強(qiáng)勢(shì)企業(yè)相比，**鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小，市場(chǎng)份額比較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱。
三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運(yùn)行，四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主，對(duì)四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項(xiàng)目有待進(jìn)一步擴(kuò)展，以便更適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，獲得更大發(fā)展空間。
三、企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景分析。
一是國(guó)家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)《*******》，****年全國(guó)新增500kv、220kv和110kv輸電線路長(zhǎng)度分別為**萬(wàn)公里、**萬(wàn)公里和**萬(wàn)公里，預(yù)測(cè)新增各類(lèi)輸電塔***萬(wàn)噸；到****年，我國(guó)將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家對(duì)特高壓電網(wǎng)的投入將達(dá)到****億元，國(guó)家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景，給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了良好的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。
二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)換代的發(fā)展機(jī)遇。在****年的投資規(guī)劃中，國(guó)家電網(wǎng)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資將完成****億元，其中電網(wǎng)投資完成****億元，主要投向特高壓輸變電線路等重點(diǎn)工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，以及智能電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)等；南方電網(wǎng)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資****億元，其中電網(wǎng)建設(shè)投資***億元，主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，全面加快各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展。國(guó)家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報(bào)告明確提出：“****年―****年是全面建設(shè)階段，將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，()初步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系”，輸變電設(shè)備的升級(jí)換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來(lái)巨大的增長(zhǎng)空間。
三是國(guó)際鐵塔市場(chǎng)需求較大的發(fā)展機(jī)遇。全世界無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)還是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，都面臨著電力資源的短缺問(wèn)題，全世界用電量將持續(xù)增長(zhǎng)，在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點(diǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分，預(yù)計(jì)未來(lái)10到30年，國(guó)際輸電塔市場(chǎng)必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢(shì)。預(yù)計(jì)從****年到****年，國(guó)際輸電塔市場(chǎng)年均需求將從目前的****萬(wàn)噸逐漸增加到****萬(wàn)噸左右。目前國(guó)際鐵塔市場(chǎng)的主要供應(yīng)國(guó)是中國(guó)、印度和土耳其，由于中國(guó)目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，各種鐵塔生產(chǎn)成本相對(duì)較低，國(guó)內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平，因此鐵塔企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，向中國(guó)采購(gòu)鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這對(duì)公司今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。
四、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展的意見(jiàn)建議。
（一）以管理為基，夯實(shí)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)質(zhì)量管理，打造質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)。在質(zhì)量管理方面，企業(yè)要始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營(yíng)理念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)等各個(gè)方面加強(qiáng)管理，不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時(shí)，公司要嚴(yán)格按照行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形成一套完善的質(zhì)量控制體系，并貫穿原材料采購(gòu)、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過(guò)程，確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，為產(chǎn)品銷(xiāo)售量的增長(zhǎng)提供有力保證。
二是加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，打造成本控制優(yōu)勢(shì)。**鐵塔屬加工型行業(yè)，一般采用型材進(jìn)行加工，在原材料采購(gòu)進(jìn)程中，可通過(guò)向鋼廠直接采購(gòu)，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)省采購(gòu)成本；在生產(chǎn)方面，加強(qiáng)下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理，避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯(cuò)誤而造成原材料的浪費(fèi)，從而提高原材料的利用率，使公司在同類(lèi)產(chǎn)品中更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理，打造團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立學(xué)習(xí)型技術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，注重人才引進(jìn)機(jī)制的創(chuàng)新，引進(jìn)和聘請(qǐng)學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷深的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才，培育一支穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)，要積極倡導(dǎo)新知識(shí)、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用，及時(shí)研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和動(dòng)向，努力與國(guó)際市場(chǎng)接軌，打造一支具有競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力的團(tuán)隊(duì)，通過(guò)科學(xué)高效的體制機(jī)制來(lái)保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）以科技為先，助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動(dòng)力。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起，鐵塔企業(yè)不斷增加，各企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的壓力面前，生存和發(fā)展的前提是充分運(yùn)用現(xiàn)代最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)廣廈鐵塔這樣一個(gè)加工型企業(yè)來(lái)講，企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”，因此，我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實(shí)體智能化放樣軟件，提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。加大科技創(chuàng)新投入，加強(qiáng)與科學(xué)研究院所進(jìn)行技術(shù)合作開(kāi)發(fā)，改善焊接工藝方法，提高焊接工藝水平，提高公司的工藝技術(shù)含量，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
（三）以創(chuàng)新為魂，提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。
一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進(jìn)行加工制造的，工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對(duì)企業(yè)的成本控制有較大影響，因此鐵塔企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要集中在工藝加工技術(shù)上，公司要積極采取三維實(shí)體放樣軟件和專(zhuān)業(yè)的放樣技術(shù)，在保證放樣精度的同時(shí)，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，通過(guò)產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新，提高公司產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來(lái)經(jīng)營(yíng)中，公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣規(guī)模化生產(chǎn)，不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的鐵塔產(chǎn)品，而且還要設(shè)計(jì)生產(chǎn)加工符合歐標(biāo)等海外市場(chǎng)的鐵塔產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)能，持續(xù)滿足鐵塔市場(chǎng)的發(fā)展需要，為公司進(jìn)一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
三是在營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)方面創(chuàng)新。目前，企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個(gè)省網(wǎng)、國(guó)家電網(wǎng)、移動(dòng)通信等領(lǐng)域，創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加大與國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，以電力鐵塔為主營(yíng)市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品，積極穩(wěn)妥的開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步穩(wěn)固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，提升市場(chǎng)綜合能力。
20**全球金融海嘯，中小企業(yè)一片恐慌；20**中國(guó)成功“保八”，業(yè)界談?wù)摗昂笪C(jī)時(shí)代”。時(shí)至20**年中國(guó)的中小企業(yè)在期待什么，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任尹中卿近期公開(kāi)表示：“20**年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力是中小企業(yè)，保證20**年8%的gdp增長(zhǎng)也靠中小企業(yè)的拉動(dòng)。”毋庸置疑，占中國(guó)企業(yè)總數(shù)99.8%，提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要?jiǎng)恿Α＝鉀Q好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題對(duì)于維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的穩(wěn)定至關(guān)重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和未來(lái)走勢(shì)，從相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。
一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力”
在這次影響全球的金融海嘯中，一部分企業(yè)倒下了，一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)向這些挺過(guò)來(lái)的企業(yè)敲響了警鐘，他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展需要的不僅是國(guó)家政策等外部環(huán)境的支持，更需要自身實(shí)力的加強(qiáng)。新年之初，記者走訪部分中小企業(yè)主，發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強(qiáng)自身能力方面主要面臨以下困難：
6、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理，往往“重引進(jìn)輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言，中國(guó)的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長(zhǎng)期落后和缺失，缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價(jià)值融合起來(lái)的綜合能力，更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標(biāo)，即構(gòu)建一個(gè)整體框架，通過(guò)正確的it策略和執(zhí)行來(lái)長(zhǎng)期維持并指引業(yè)務(wù)發(fā)展，獲得面向未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。一位小企業(yè)老板表示：“以前總覺(jué)得上不上信息化生意照樣做，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜，不上就無(wú)法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展?！?BR> 二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段。
idc數(shù)據(jù)顯示，20**年中小企業(yè)it費(fèi)用增長(zhǎng)率由金融危機(jī)前的14.3%降到8.5%，而20**年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，中小企業(yè)信息化建設(shè)的熱情將順市高漲。
我們發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)希望通過(guò)信息化解決四個(gè)問(wèn)題，市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)，企業(yè)管理，客戶關(guān)系管理，產(chǎn)品與研發(fā)。其中個(gè)體商戶對(duì)于市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)及企業(yè)管理的需求最旺盛，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其營(yíng)銷(xiāo)渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平，需求降低，爭(zhēng)霸市場(chǎng)的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關(guān)系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉，中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段，其中99%為個(gè)體工商戶。
三、20**中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢(shì)。
綜合來(lái)看，20**年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個(gè)趨勢(shì)：
1、對(duì)通過(guò)信息化助力業(yè)務(wù)發(fā)展的需求進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)中小企業(yè)將更加精打細(xì)算，它們希望購(gòu)買(mǎi)到的it產(chǎn)品能對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用，從而節(jié)省額外的開(kāi)支。也就是說(shuō)中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設(shè)備之外的附加價(jià)值。這些附加價(jià)值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合，能直接給企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)價(jià)值。因和業(yè)務(wù)掛鉤，也要求it廠商對(duì)用戶業(yè)務(wù)特點(diǎn)更深入的理解和把握。
2、中小企業(yè)將更加關(guān)注產(chǎn)品維護(hù)及服務(wù)等隱性成本，很多中小企業(yè)缺乏專(zhuān)門(mén)的it技術(shù)人員，it設(shè)備后期的維修也就成為了另外一項(xiàng)不得不考慮的開(kāi)支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)，并能有效降低服務(wù)成本的廠商。
3、看重品牌，傾向一站式采購(gòu)。金融危機(jī)導(dǎo)致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊，面臨著退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)。而隨著知名廠商產(chǎn)品價(jià)格的下調(diào)，中小企業(yè)市場(chǎng)也出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”，譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開(kāi)差距，更多的企業(yè)將考慮選購(gòu)具有品牌優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。
4、原本處于信息化底端的小企業(yè)，特別是個(gè)體工商戶將更關(guān)注修煉內(nèi)功，通過(guò)優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機(jī)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，信息化意識(shí)將增強(qiáng)。
市場(chǎng)調(diào)查給了我們更多的業(yè)務(wù)指引，從企業(yè)需求入手將成為任何新技術(shù)的唯一出路，信息化是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也需人性關(guān)懷，未來(lái)一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長(zhǎng)之關(guān)鍵所在。
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小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
通過(guò)發(fā)放調(diào)查表和召開(kāi)座談會(huì)的形式，對(duì)有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)查表共收回80份，按企業(yè)所屬行業(yè)分，制造業(yè)48家，建筑業(yè)1家，電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家，交通運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)和郵政業(yè)1家，房地產(chǎn)業(yè)2家，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家，批發(fā)和零售業(yè)3家，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家，其他15家。9月17日召開(kāi)了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會(huì)，與會(huì)各企業(yè)就人工成本問(wèn)題暢所欲言，提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入115.11億元、利潤(rùn)8.309億元，20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入120.59億元、利潤(rùn)9.18億元，20xx年1-8月實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入88.69億元、利潤(rùn)5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)較好，盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè)，20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元，20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元，20xx年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元，人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增，如不加以控制，勢(shì)必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。受上年度職工平均工資增長(zhǎng)的影響，社保費(fèi)繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高，導(dǎo)致企業(yè)成本提高，有些小微企業(yè)不堪重負(fù)。
3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過(guò)高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。有很多企業(yè)對(duì)于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣，時(shí)間太長(zhǎng)導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上，職工出現(xiàn)工傷或是工亡問(wèn)題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理，小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)，主要有以下幾個(gè)方面：一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平，增長(zhǎng)太快，有“被平均”的嫌疑;二是對(duì)一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況，有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類(lèi)，同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例。
當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面：一是招不到工。人才“招不來(lái)、用不上、留不住”，部分企業(yè)高級(jí)技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè)，受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大影響，招工難問(wèn)題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)后，熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如：大客車(chē)司機(jī))對(duì)工資預(yù)期提高，跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào)，企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù)，離職后，企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。四是勞動(dòng)合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認(rèn)定前的前期費(fèi)用、工傷賠償費(fèi)用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時(shí)、降低用工成本，優(yōu)化部門(mén)，精簡(jiǎn)崗位。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化，減少人工及材料浪費(fèi)。三是研發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。四是增加員工的福利水平，健立健全工資制度，留住員工。
(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開(kāi)展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對(duì)于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼，從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境，解決企業(yè)用工問(wèn)題。
一是要完善職工社會(huì)保險(xiǎn)制度及支付制度，解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，改善工作環(huán)境，增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強(qiáng)職工道德教育，提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案，并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用，改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象，優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級(jí)技工政策的宣傳和落實(shí)。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，面臨諸多困難，接下來(lái)是小編為大家搜集了關(guān)于中小微企業(yè)。
范文，供大家參考借鑒。
小微企業(yè)是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在，在擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái)，受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，面臨諸多困難。為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對(duì)策，區(qū)人大常委會(huì)組成專(zhuān)題調(diào)研組，深入開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，召開(kāi)小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會(huì)8次，走訪企業(yè)12家，發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份，其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
1、落實(shí)扶持政策，加大培育力度。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)制定出臺(tái)《吳興區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見(jiàn)》，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)稅支持、搭建發(fā)展平臺(tái)、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。取消、停止、返還、補(bǔ)助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)等13個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范和收費(fèi)驗(yàn)審，取消各項(xiàng)不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市各級(jí)政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持。以實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”為載體，從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，切實(shí)加大對(duì)成長(zhǎng)型小微企業(yè)的培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制，緩解要素制約。努力緩解小微企業(yè)融資難題，建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)資金需求庫(kù)，向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介有資金需求的重點(diǎn)項(xiàng)目及成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)。全力幫助小微企業(yè)爭(zhēng)取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，共爭(zhēng)取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元，占全市一半以上。不斷規(guī)范小額貸款公司的運(yùn)作模式，努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，著力規(guī)范融資行為。積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)民間借款糾紛，努力降低企業(yè)損失。大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國(guó)童裝城等平臺(tái)在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的作用，促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過(guò)舉辦人才招聘會(huì)、人力資源交流大會(huì)等形式，幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動(dòng)，開(kāi)拓視野，提升素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。
3、強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，以“局長(zhǎng)駐點(diǎn)工作室”為平臺(tái)，深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、破難題、促發(fā)展。深入開(kāi)展區(qū)級(jí)部門(mén)助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)，推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè)，全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類(lèi)企業(yè)，“低、小、散”現(xiàn)象難于改變，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大部分小微企業(yè)屬勞動(dòng)密集型或高能耗、高污染企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較薄弱。
2、經(jīng)營(yíng)管理亟待改善。小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理大部分還停留在家族式管理模式，企業(yè)內(nèi)部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放，運(yùn)作不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善，容易出現(xiàn)拼量壓價(jià)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。信息渠道不夠通暢，對(duì)各級(jí)政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒(méi)有積極主動(dòng)爭(zhēng)取。
3、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少，技術(shù)含量整體不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn)，普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌，處在“微笑曲線”的底端。
4、發(fā)展信心亟待提振。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，大多數(shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持，甚至是苦苦支撐，調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)期持悲觀態(tài)度，對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是近年來(lái)最艱難的時(shí)候。對(duì)企業(yè)投資持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，個(gè)別甚至萌生退意。
3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少，但調(diào)研中很多小微企業(yè)對(duì)相關(guān)政策了解不多，信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象普遍存在。部分政策門(mén)檻過(guò)高，大部分小微企業(yè)難于達(dá)到申請(qǐng)條件。有些政策缺乏明確的操作細(xì)則和配套措施，以致難于貫徹實(shí)施。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅，應(yīng)該說(shuō)在生產(chǎn)正常、經(jīng)營(yíng)良好的年份，這部分企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是相對(duì)比較輕的，但在當(dāng)前市場(chǎng)不景氣、效益下降的情況下，不少企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。三是服務(wù)力度仍需加大。部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門(mén)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)意識(shí)尚需增強(qiáng)，一定程度上存在“重大輕小”、“重?cái)?shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。政出多門(mén)、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。區(qū)金融辦等工作機(jī)構(gòu)職能不全，力量配置薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
調(diào)研組專(zhuān)題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧?？h學(xué)習(xí)考察，他們?cè)诜龀中∥⑵髽I(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，從20xx年起，對(duì)新投入使用的出租工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)在5000平方米以上，且出租給小微民營(yíng)企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的，給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎(jiǎng)勵(lì)，政策有效期三年。
發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“兩富”總目標(biāo)的重要渠道，對(duì)于增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力具有重要作用。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問(wèn)題，提出以下四點(diǎn)建議：
1、強(qiáng)化政策保障，大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，提高政策知曉率。引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對(duì)困難，善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心。二是完善政策體系。要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施，提高針對(duì)性和可操作性。指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取政策，通過(guò)項(xiàng)目包裝、抱團(tuán)申請(qǐng)等形式，讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點(diǎn)扶持。研究制定小微企業(yè)評(píng)價(jià)評(píng)估辦法，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的成長(zhǎng)型企業(yè)，淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè)，確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。
2、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，在細(xì)分類(lèi)別產(chǎn)品市場(chǎng)做精做專(zhuān)，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。深入開(kāi)展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，全力打造全國(guó)品牌童裝的先進(jìn)制造中心、設(shè)計(jì)中心、營(yíng)銷(xiāo)中心和產(chǎn)業(yè)示范基地，加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長(zhǎng)性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金，加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵(lì)小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測(cè)中心等機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，努力拓展中高端市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。
3、緩解要素制約，合力破解發(fā)展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺(tái)，成立金融協(xié)會(huì)，完善金融工作例會(huì)制度。積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。不斷完善信用貸款機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度，重視誠(chéng)信建設(shè)，擴(kuò)大信用貸款覆蓋面。積極爭(zhēng)取、運(yùn)作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作模式，引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。加大對(duì)高利潤(rùn)貸款的打擊力度，積極防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)?？偨Y(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵(lì)創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是合力破解人才要素制約。組織開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)小微企業(yè)與本地大專(zhuān)院校的合作。努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，切實(shí)讓人才“引得進(jìn)、留得住”。
4、優(yōu)化服務(wù)手段，著力改善發(fā)展環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的重要內(nèi)容，開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)千家小微企業(yè)”等活動(dòng)。建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。二是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)成長(zhǎng)提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類(lèi)社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。三是提升服務(wù)效能。重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化工作人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。加強(qiáng)部門(mén)溝通，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。
根據(jù)活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類(lèi)企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析當(dāng)前遇到的困難和問(wèn)題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求，近期，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入六縣(市、區(qū))，對(duì)全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開(kāi)市縣兩級(jí)部門(mén)座談會(huì)7次，中小微企業(yè)家座談會(huì)6次，走訪中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份，收回289份。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
截至20xx年底，全市共有中小微企業(yè)1.16萬(wàn)家，從業(yè)人員34.03萬(wàn)人。其中中型企業(yè)1206家，小型企業(yè)3527家，微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類(lèi)型分，內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè))為11573家;港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì)服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底，全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元，同比增長(zhǎng)12.67%，環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入完成934.55億元，同比增長(zhǎng)12.46%，環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元，同比增長(zhǎng)12.58%;提供社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬66.31億元，同比增長(zhǎng)13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的141家企業(yè)看，出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家，虧損面46.1%。按行業(yè)分：工業(yè)企業(yè)106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機(jī)部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類(lèi)企業(yè)9家，虧損3家，虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，虧損4家，虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家，虧損3家，虧損面21.43%。按規(guī)模大小分：中型企業(yè)54家，虧損26家，虧損面48.15%;小型企業(yè)78家，虧損38家，虧損面48.72%;微型企業(yè)9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來(lái)，從中央到地方都出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是20xx年以來(lái)，我市連續(xù)出臺(tái)4項(xiàng)扶持政策，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施，有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面，有的沒(méi)有完全落實(shí)到位，有的可操作性不強(qiáng)，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問(wèn)卷看，中小微企業(yè)對(duì)我市出臺(tái)的扶持政策比較了解的僅65家，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%，一般了解的127家，占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家，占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低，有認(rèn)識(shí)不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題，也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問(wèn)題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映，國(guó)家的扶持政策很好，但具體實(shí)施的部門(mén)有十多個(gè)，條條框框太多、審批過(guò)程冗長(zhǎng)。為了享受優(yōu)惠，企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門(mén)，成本太高。有的企業(yè)不是享受不到，而是不愿享受。比如，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼，但據(jù)市人社局反映，由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問(wèn)題，僅有20戶企業(yè)申報(bào)，占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施，以致難以貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年問(wèn)卷調(diào)查顯示，被調(diào)查的289家企業(yè)中，有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有151家，兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上導(dǎo)致這種問(wèn)題的原因，一是銀行融資“門(mén)檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映，向國(guó)有商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，程序繁瑣，審批時(shí)間長(zhǎng);有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會(huì)融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會(huì)融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì)融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問(wèn)題嚴(yán)重國(guó)有商業(yè)銀行普遍反映，多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，治理結(jié)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)超過(guò)七成的中小微企業(yè)反應(yīng)，銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”，“抽貸”問(wèn)題還很?chē)?yán)重比如，沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來(lái)連本帶息還款1800多萬(wàn)元，造成企業(yè)資金空前緊張這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業(yè)，高平的國(guó)丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長(zhǎng)多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣，訂單不斷減少，庫(kù)存量增加，應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，資金周轉(zhuǎn)速度減慢，不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)比如，澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難，高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品，由十多家企業(yè)互聯(lián)互保，撬動(dòng)銀行資金但有企業(yè)反映，這種信貸產(chǎn)品隱患較大，去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問(wèn)題，導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后，方能申請(qǐng)本企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時(shí)一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上，對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少，不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時(shí)間長(zhǎng)企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù)，方能進(jìn)入用地報(bào)批程序用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào)，最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門(mén)批復(fù)企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長(zhǎng)，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)比如，陽(yáng)城縣旭東有限公司申報(bào)的倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，“跑”了三年，用地手續(xù)才批下來(lái)三是用地成本高土地價(jià)格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地成本比如，城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地，而城區(qū)范圍內(nèi)200萬(wàn)∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要瓶頸。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求，但持續(xù)經(jīng)營(yíng)有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了極大困境，但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一路飄紅。比如，澤州縣清慧制造有限公司，全年簽訂30多萬(wàn)件銷(xiāo)售合同，1-9月份完成銷(xiāo)售收入達(dá)到35639萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.3%，在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國(guó)丹食品、陽(yáng)城的恒亞工貿(mào)等。事實(shí)表明，企業(yè)要生存發(fā)展，關(guān)鍵要在經(jīng)營(yíng)思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級(jí)、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊，脫胎于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端，普遍存在企業(yè)規(guī)模小，管理水平低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，自主創(chuàng)新能力不足，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題。分析其原因，一是“缺資金”，不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入，不僅影響企業(yè)即期利潤(rùn)，而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)甚至“成三敗七，九死一生”，企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”，不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中小微企業(yè)普通員工有20%～50%的年度流動(dòng)率，中高級(jí)管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大，人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會(huì)創(chuàng)新。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有本科學(xué)歷的僅45人，僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;專(zhuān)科學(xué)歷的119人，占41.18%;專(zhuān)科以下的114人，占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅占8.99%;30-40歲的86人，占15.91%;40-50歲的119人，占41.17%;50-60歲的41人，占14.19%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識(shí)與能力準(zhǔn)備不足，缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)，嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
(四)信息不對(duì)等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談，“信息不對(duì)稱(chēng)”是高頻詞匯。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業(yè)選擇投融資信息，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息，占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息，占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息，占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面，有132家企業(yè)選擇提供市場(chǎng)信息服務(wù)，占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場(chǎng)開(kāi)拓咨詢服務(wù)，占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì)、博覽會(huì)，占29.76%。一方面，政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢，企業(yè)對(duì)政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開(kāi)展的一些活動(dòng)缺乏了解，導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目，想轉(zhuǎn)型的`盲目上項(xiàng)目。比如，澤州縣冶鑄行業(yè)，由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”，特別是鑄管行業(yè)，20xx年有30家鑄管企業(yè)，20xx年發(fā)展到50多家，市場(chǎng)飽和，惡性競(jìng)爭(zhēng)，多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面，社會(huì)化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財(cái)政等政策支持，也需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面，受?chē)?guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，原材料價(jià)格一路上揚(yáng)，整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面，物價(jià)上漲帶來(lái)的生活成本上升，勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上漲、市場(chǎng)疲軟等因素影響，企業(yè)盈利能力持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑，停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)看，近三年來(lái)利潤(rùn)增加在25%以上的僅2家，利潤(rùn)增加10-25%的67家，利潤(rùn)增加5-10%以上的31家，利潤(rùn)基本持平的160家，利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)5-10%的31家，利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)25%以上的4家。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)多管齊下，切實(shí)解決“融資難”的問(wèn)題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用，推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立誠(chéng)信“紅黑名單”制度，建立誠(chéng)信嘉許、失信懲戒機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，健全財(cái)務(wù)管理制度，依法建賬，確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí)，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度，開(kāi)發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門(mén)檻，開(kāi)展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款，探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門(mén)要積極搭建銀企合作平臺(tái)，定期組織開(kāi)展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，暢通投融資信息渠道。國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭(zhēng)取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模，盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度，對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國(guó)土、城建、工商等部門(mén)要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過(guò)上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問(wèn)題，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式，切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問(wèn)題。
一是形式多樣宣傳政策通過(guò)網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài)，解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問(wèn)題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門(mén)“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”，符合政策條件，系統(tǒng)直接減免)，變“企業(yè)登門(mén)申報(bào)”為“部門(mén)上門(mén)服務(wù)”，建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等機(jī)制，建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，開(kāi)展政策檢查督促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)立舉報(bào)電話，受理舉報(bào)案件，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開(kāi)辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道，讓政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策四是營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則，大力精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)、再造審批流程，努力營(yíng)造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問(wèn)題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與”的原則，放寬財(cái)政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地，樹(shù)立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際，向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率。三是多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開(kāi)花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目，并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過(guò)盤(pán)活存量土地、改造利用閑置場(chǎng)地等方式，解決投資項(xiàng)目用地需求。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為牽引，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備金制度，按銷(xiāo)售收入一定比例提取科技開(kāi)發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開(kāi)展人才、技術(shù)合作，適時(shí)召開(kāi)政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì)，尤其開(kāi)展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，帶動(dòng)校企合作，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制，推進(jìn)中小微企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái)，以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場(chǎng)，抓好技術(shù)引進(jìn)、專(zhuān)利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí)，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí)，有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開(kāi)展行業(yè)對(duì)接，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國(guó)際國(guó)內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專(zhuān)特精新，形成獨(dú)特工藝方法，擺脫同質(zhì)化，建立核心優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè)，建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶，要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái)。要按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路，加大對(duì)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度，加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，政府有關(guān)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制，按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過(guò)請(qǐng)專(zhuān)家講課、到國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的教育培訓(xùn)體系，立足現(xiàn)有人才，培養(yǎng)技術(shù)骨干和專(zhuān)業(yè)人才。建議對(duì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”的做法，建議市財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金，為中小微企業(yè)中、高級(jí)人才購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用，著力營(yíng)造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng)，推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，提高他們的政治地位，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情，在全社會(huì)營(yíng)造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
中小微企業(yè)是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在，下面是小編為大家搜集的中小微企業(yè)。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
為了掌握全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(以下統(tǒng)稱(chēng)中小企業(yè))的最新發(fā)展情況，3月8日至20日，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分五路，采取座談了解、檢查督促、實(shí)地走訪等形式，對(duì)全省11個(gè)市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間，我們先后深入近60個(gè)縣(市)、180多個(gè)企業(yè)，召開(kāi)了近60個(gè)座談會(huì)，對(duì)全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解?？傮w感到:中央和省委、省政府一系列保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展的措施正在見(jiàn)效，特別是在高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)下，全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)明顯。但是，遭受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢(shì)目前得以遏制，正處于企穩(wěn)鞏固階段，主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢(shì)仍無(wú)大的好轉(zhuǎn)，整體發(fā)展形勢(shì)不容盲目樂(lè)觀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
形勢(shì)與現(xiàn)狀年，受金融危機(jī)的沖擊影響，我省中小企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈大幅下滑態(tài)勢(shì)。全省中小企業(yè)完成增加值2427億元，同比下降8.2%;從業(yè)人員560萬(wàn)人，比上年減少25萬(wàn)人。從運(yùn)行的軌跡看，發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)u形，去年6月跌到最低谷，之后各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄，逐步企穩(wěn)回升。今年1-2月份，全省中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.3%;上交稅金同比下降2.18%;出口產(chǎn)品交貨值同比下降12.2%。列入省統(tǒng)計(jì)考核范圍的44種主要產(chǎn)品中，有29種產(chǎn)品保持了產(chǎn)量增長(zhǎng)。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)回升，但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2019年四季度和2019年一季度基數(shù)較低的緣故。可以說(shuō)，我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響，回升的基礎(chǔ)還不鞏固，速度還很緩慢，前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省中小企業(yè)盡管受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重，一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉，但也有一些企業(yè)化危為機(jī)，進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為：
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍未擺脫困境，發(fā)展空間不斷縮小。金融危機(jī)對(duì)我省中小企業(yè)的沖擊主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤焦鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占到我省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%左右，生產(chǎn)的焦炭、生鐵、鋼材占到全省80%以上。但焦炭、鋼材價(jià)格2019年底暴跌后，目前雖有所回升，但價(jià)格一直處于低位徘徊。日常生產(chǎn)也受下游企業(yè)影響，一直處于限產(chǎn)保價(jià)狀態(tài)。按照煤炭安全整頓和資源整合的要求，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和民營(yíng)煤礦正處于停產(chǎn)整頓或整合。同時(shí)也使洗煤、耐火材料、煤化工以及與之相關(guān)的運(yùn)輸、餐飲等行業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難?？傮w上看，我省煤、焦、鐵為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)仍未走出困境。這些企業(yè)不僅與國(guó)有大企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)管理粗放，能耗高而附加值低。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和安全生產(chǎn)要求的日趨嚴(yán)格，節(jié)能減排力度的加大，生產(chǎn)和技術(shù)門(mén)檻逐步提高，現(xiàn)有這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)生存都成了問(wèn)題，發(fā)展更加艱難。中小企業(yè)退出這些行業(yè)，將是必然趨勢(shì)。由于轉(zhuǎn)產(chǎn)的配套政策跟不上，一些企業(yè)手里盡管有不少資金，但選項(xiàng)目難、人才缺以及各方面的服務(wù)跟不上，企業(yè)家缺乏做大做強(qiáng)的信心和精神，出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
新興產(chǎn)業(yè)雖有一些亮點(diǎn)，但尚未形成發(fā)展的支撐能力。近幾年來(lái)，我省非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，食品、醫(yī)藥、鑄造、機(jī)械加工、化工等企業(yè)逐步走向規(guī)?；?、品牌化，企業(yè)素質(zhì)不斷提高，涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè)。目前全省中小企業(yè)有6種產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，225個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為山西省名牌產(chǎn)品。形成了一批為大企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)，晉城、臨汾、晉中、太原、忻州等地的機(jī)械加工制造業(yè)和鑄造業(yè)，優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。涌現(xiàn)出了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新型企業(yè)。全省民營(yíng)科技企業(yè)累計(jì)達(dá)到130多家，數(shù)百項(xiàng)新產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)家和我省的空白。山西樂(lè)百利特科技有限公司研發(fā)的新產(chǎn)品，成為全球最節(jié)能、最亮的、可靠性最高的大功率發(fā)光二極管光源產(chǎn)品。山西諾成制藥有限責(zé)任公司非pvc軟袋大輸液和塑瓶大輸液等醫(yī)藥科研產(chǎn)品，成為國(guó)內(nèi)最大的非pvc軟袋生產(chǎn)基地。山西大華玻璃實(shí)業(yè)有限公司受?chē)?guó)家相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)委托成為制定玻璃行業(yè)節(jié)能降耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定單位之一。但總體上看，我省新興產(chǎn)業(yè)星星多，月亮少，企業(yè)規(guī)模普遍不大，利潤(rùn)不高，發(fā)展相對(duì)較慢，比重較低。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，全省總數(shù)約8300多家，但營(yíng)業(yè)收入億元以上的企業(yè)僅44家，規(guī)模最大企業(yè)是長(zhǎng)治市金澤生物工程有限公司，營(yíng)業(yè)收入也才12億元。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢的主要原因，一是經(jīng)營(yíng)成本高，利潤(rùn)低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)：食醋、乳制品、豬牛肉等加工企業(yè)的原料、飼料和輔料成本上漲30%左右，但產(chǎn)品售價(jià)卻只漲了10%左右，利潤(rùn)空間被擠壓，產(chǎn)量下降。醫(yī)藥制造業(yè)：石油化工原料平均上漲25%，但售價(jià)僅上漲5%左右。二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北三鹿事件的影響嚴(yán)重，大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán)，由于經(jīng)營(yíng)困難，目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場(chǎng)形勢(shì)好的影響，再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率低，銀行貸款、民間資本包括對(duì)外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面，新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對(duì)不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小，利潤(rùn)低，上繳稅金少，政府的關(guān)注度還不高，有力的扶持措施還不配套。
改革開(kāi)放20多年來(lái)，隨著吸引外資力度的不斷加大，全省外資企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，技術(shù)水平明顯提高。特別是20世紀(jì)90年代中期以后，世界著名的跨國(guó)公司紛至沓來(lái)，使浙江外商直接投資以中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的局面有所改觀，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升起到了積極的作用。
合同。
外資17.1億美元。這些企業(yè)群體帶動(dòng)效應(yīng)大，技術(shù)含量高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益好。
從投資來(lái)源看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)地位。進(jìn)入浙江投資經(jīng)營(yíng)的54家世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)自9個(gè)國(guó)家和地區(qū)，日本、美國(guó)、法國(guó)居前3位。在115家投資企業(yè)中日本企業(yè)有58家，占50.4%，居首位;美國(guó)18家，占15.7%;法國(guó)13家，占11.3%;進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的中國(guó)化工進(jìn)出口公司和中國(guó)移動(dòng)通信也在浙江投資興辦企業(yè)5家，占4.3%，投資總額占25.1%。
一些較著名的跨國(guó)公司還投資興辦了多個(gè)企業(yè)，形成了相互配套相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)體系。如日本的松下電器公司自1994年在杭州合資興辦了杭州松下家用電器有限公司之后，又陸續(xù)投資興辦了杭州松下馬達(dá)有限公司、杭州松下燃?xì)饩哂邢薰?、杭州松下廚房電器有限公司和杭州松下電化住設(shè)有限公司等5家企業(yè)，一個(gè)以國(guó)際著名品牌為標(biāo)志的完整配套生產(chǎn)體系逐步形成。其他如?？松梨诠?、三菱商事、三井物產(chǎn)、伊藤忠商事、東芝等均在浙投資興辦了三個(gè)或三個(gè)以上的大型企業(yè)。
企業(yè)規(guī)模大，投資領(lǐng)域廣泛，技術(shù)層次高。世界500強(qiáng)企業(yè)在浙投資興辦的115家企業(yè)平均投資規(guī)模達(dá)到了3112.3萬(wàn)美元，是我省全部外商投資項(xiàng)目平均規(guī)模的11.4倍。項(xiàng)目涉及電子及通信設(shè)備制造、紡織服裝、電氣機(jī)械及器材、石油加工及煉焦業(yè)、金屬制品業(yè)、食品及飲料加工、機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥、化工、餐飲、零售、社會(huì)服務(wù)等20多個(gè)行業(yè)，初步形成了門(mén)類(lèi)齊全、層次較高、前景廣闊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群體，并且主要集中于電子、化工、醫(yī)藥、機(jī)械等資本、技術(shù)密集型行業(yè)以及紡織服裝等我省支柱行業(yè)，普遍具有技術(shù)含量高、產(chǎn)品接近或達(dá)到世界一流水平的特征。
投資方式以合資企業(yè)為主，區(qū)域主要分布在杭州、寧波等我省經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，群體帶動(dòng)和集聚效應(yīng)明顯。在115家企業(yè)中，有75家合資企業(yè)，總投資21.7億美元，合同外資9.9億美元，分別占65.2%、60.8%和57.9%;獨(dú)資企業(yè)30家，總投資12.8億美元，合同外資6.6億美元，分別占26.1%、35.8%和38.7%。有40.9%的企業(yè)分布在寧波地區(qū)，43.5%的企業(yè)分布在杭州地區(qū)，其余企業(yè)分布在嘉興、紹興、舟山、金華等地。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的衢州和麗水，至今尚未有一家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入。這說(shuō)明了國(guó)際資本特別是大型跨國(guó)公司資本的流入與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。如寧波憑借自身的化工行業(yè)基礎(chǔ)和港口優(yōu)勢(shì)，吸引了埃克森美孚、英國(guó)石油、美國(guó)道化學(xué)等化工行業(yè)巨頭紛紛來(lái)寧波投資興辦相關(guān)企業(yè)，使寧波成為全省乃至全國(guó)最重要的化工生產(chǎn)基地之一。與此同時(shí)，由于跨國(guó)公司社會(huì)化生產(chǎn)程度高，國(guó)際間橫向聯(lián)系廣，其投資具有引進(jìn)一個(gè)，帶來(lái)一串，輻射一片的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及國(guó)企改革不斷深化，國(guó)企在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理方面不斷得到加強(qiáng)，但經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)中存在一些問(wèn)題仍不容忽視。
（一）薪酬管理方面：“平均主義”和“吃大鍋飯”現(xiàn)象在國(guó)有企業(yè)中仍然存在。一方面對(duì)職工的勞動(dòng)差別缺乏定量依據(jù)和靈活的薪酬調(diào)節(jié)機(jī)制，另一方面未形成并建立完善的崗位差異、技能等級(jí)與實(shí)際貢獻(xiàn)相結(jié)合的變量考核制度?！捌骄髁x”現(xiàn)象一定程度挫傷了企業(yè)員工的積極性，不易煥發(fā)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。
（二）費(fèi)用管理方面：部分國(guó)有企業(yè)的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)缺乏嚴(yán)格控制和監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)未嚴(yán)格按制度執(zhí)行，超限支付情況較為普遍，加之財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)的審核不嚴(yán)，存在不合規(guī)發(fā)票入賬的問(wèn)題。費(fèi)用控制不嚴(yán)，不僅使國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本維持較高水平，而且對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本構(gòu)成的真實(shí)、合法性產(chǎn)生較大影響，使國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)被侵蝕和縮水。
（三）采購(gòu)、維修、工程建設(shè)管理方面：國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中材料采購(gòu)、設(shè)備維修相對(duì)較多，廠房辦公樓建設(shè)和生產(chǎn)線技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目投資時(shí)有發(fā)生。但有的國(guó)有企業(yè)對(duì)限額標(biāo)準(zhǔn)以上應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，未嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。一些企業(yè)未充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，回避公開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng)，自行與供貨方或施工方進(jìn)行談判協(xié)商，缺乏對(duì)建設(shè)投資活動(dòng)自上而下、自內(nèi)而外的監(jiān)管，既存在增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的風(fēng)險(xiǎn)，又極易為腐敗行為滋生制造溫床。
（一）完善企業(yè)薪酬分配機(jī)制。根據(jù)國(guó)有企業(yè)自身狀況和特點(diǎn)，制定合理的薪資分配辦法。以按勞分配原則為核心，建立公平完善的工資分配制度和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度。這不僅可以提高老員工的積極性，同時(shí)也能增大新員工的壓力，有利于國(guó)有企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升。
（二）完善企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制。首先，財(cái)務(wù)人員崗位設(shè)置，應(yīng)做到橫向與縱向相互牽制、相互監(jiān)督，預(yù)防發(fā)生錯(cuò)誤，防患于未然；其次，財(cái)務(wù)人員應(yīng)提高自身素質(zhì)，當(dāng)好“門(mén)衛(wèi)”的角色，對(duì)不合規(guī)不真實(shí)的發(fā)票堅(jiān)決抵制，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完整地呈現(xiàn)在會(huì)計(jì)資料上，給決策層提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息；最后，內(nèi)審人員要積極參與單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督，改進(jìn)審計(jì)方法，提高審計(jì)效率，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理、降低企業(yè)成本、提高企業(yè)效益的積極作用。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。物資設(shè)備采購(gòu)和建設(shè)投資活動(dòng)是國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)，也是國(guó)資管理部門(mén)和企業(yè)員工關(guān)注的重點(diǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定，全部或部分使用國(guó)有資金采購(gòu)或建設(shè)的項(xiàng)目在規(guī)定限額以上均必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。國(guó)企嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定，有利于投標(biāo)企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略；有利于招標(biāo)企業(yè)降低成本，保證質(zhì)量，提升效益；有利于利益各方和社會(huì)公眾參與監(jiān)督，預(yù)防腐敗。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類(lèi)企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
在我們平凡的日常里，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢？以下是小編收集整理的小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
根據(jù)《 》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè) 戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
三
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的.融資渠道有三種；向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類(lèi)企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道；鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持；對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
日益完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，小型企業(yè)賴(lài)以生存的外部環(huán)境和組織的競(jìng)爭(zhēng)方式也正在發(fā)生著悄無(wú)聲息但卻深入持久的變革，組織的各種管理職能必須適應(yīng)潮流，小型企業(yè)的人力資源將是持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要源泉，科學(xué)高效的人力資源管理，將是提高企業(yè)績(jī)效的最終決定因素。人力資源是公司的最寶貴的資源，人力資源對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用，它在確保實(shí)施企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中起扮演著關(guān)鍵的角色。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，建立、加強(qiáng)和改善企業(yè)人力資源管理，科學(xué)合理地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，是企業(yè)的成長(zhǎng)能力和發(fā)展的根本出路。因此對(duì)企業(yè)人力資源管理難點(diǎn)和解決策略進(jìn)行深入的研究和分析具有積極現(xiàn)實(shí)意義。
本次我們進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的目的就是了解假日酒店人力資源管理情況總體狀況及管理優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，探究現(xiàn)在有哪些因素影響著假日酒店人力資源管理。
（一）、調(diào)研目的
為了分析小型企業(yè)人力資源管理當(dāng)中存在的問(wèn)題，提高小型企業(yè)人力資源管理水平。本次調(diào)研目的具體如下：
1、認(rèn)清小型企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀。
2、分清小型企業(yè)人力資源管理管理當(dāng)中問(wèn)題。
3、了解小型企業(yè)人力資源管理的看法、意見(jiàn)和建議。
（二）、調(diào)研對(duì)象
假日酒店集客房、中西美食、商務(wù)會(huì)議、娛樂(lè)、購(gòu)物于一體，為賓客提供個(gè)性化服務(wù)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)客房和豪華客房、行政客房、公寓客房共415套，特設(shè)行政樓層和電子商務(wù)層，適應(yīng)頻繁的現(xiàn)代電子商務(wù)往來(lái)所需。企業(yè)具有中餐餐位近千個(gè)，以經(jīng)營(yíng)粵菜為主，薈萃南北美食；500個(gè)西式餐廳餐位，包括可提供歐陸式西餐的扒房、豪華大型的西餐廳及酒吧、中庭大堂咖啡廳等，并為住客提供全天二十四小時(shí)送餐服務(wù)。另外，還擁有多種規(guī)格的會(huì)議廳及同聲傳譯、電視電話會(huì)議等先進(jìn)的會(huì)議設(shè)施設(shè)備。
假日酒店人力資源部由7人組成，其中人事經(jīng)理1名，主管2名，文員4人，人事經(jīng)理作為整個(gè)人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)者，配合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要，提供全方位的人事招聘、培訓(xùn)、規(guī)章制度、行政管理。人事主管搜集和整理與人事工作有關(guān)的信息，構(gòu)建和維護(hù)企業(yè)人力資源信息庫(kù)，并就企業(yè)人事需求與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整作以動(dòng)態(tài)分析，同時(shí)向其它人事工作提供必要的信息支持。培訓(xùn)主管在了解公司內(nèi)部培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，依據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃擬訂公司培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并按計(jì)劃組織和開(kāi)發(fā)各項(xiàng)培訓(xùn)課程，以達(dá)到公司的目的和職員的期望要求。其它4名專(zhuān)員，其中一人負(fù)責(zé)薪酬的核算與發(fā)放、一人負(fù)責(zé)人員招聘、一人負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)和一人負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。
（三）、調(diào)研內(nèi)容
1、調(diào)研時(shí)間：20xx年9月——20xx年11月
2、調(diào)研地點(diǎn)：假日酒店
3、調(diào)研問(wèn)題：我們的調(diào)查從人力資源管理現(xiàn)狀，分析公司人力資源管理當(dāng)中存在的問(wèn)題，并提出針對(duì)性的改進(jìn)，問(wèn)卷詳情請(qǐng)見(jiàn)附件一。
（四）、調(diào)研方法
1、二手?jǐn)?shù)據(jù)的收集
（1）、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道收集關(guān)于國(guó)內(nèi)外人力資源管理的相關(guān)資料。
（2）、了解市場(chǎng)人士對(duì)于國(guó)內(nèi)外關(guān)于小型企業(yè)管理的看法。
（3）、對(duì)所收集的二手資料進(jìn)行分析并加以總結(jié)。
對(duì)于我們還未深入社會(huì)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，使用二手?jǐn)?shù)據(jù)是一種經(jīng)濟(jì)、快捷的信息收集方法。現(xiàn)有文獻(xiàn)為我們提供了大量有用的背景知識(shí)和信息，幫助我們了解相關(guān)的概念、界定可能存在的狀態(tài)、借鑒研究的經(jīng)驗(yàn)或存在的問(wèn)題等。二手?jǐn)?shù)據(jù)的分析是探索性研究的第一步，他為我們的后續(xù)工作奠定了知識(shí)基礎(chǔ)。
2、訪談?wù){(diào)研法
訪談?wù){(diào)研法的實(shí)用性很廣，在市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)中可普遍適用于常見(jiàn)的原始資料的收集。訪談法的靈活性大、控制性強(qiáng)、回收率高。
根據(jù)訪談法特性我們將對(duì)公司采取經(jīng)理訪談，即我們將到公司員工進(jìn)行洽談，洽談的內(nèi)容主要以他們對(duì)人力資源管理為切入點(diǎn)，以了解員工對(duì)人力資源管理水平的看法。
3、問(wèn)卷調(diào)查法
由于調(diào)研對(duì)象中的目標(biāo)人員，我們決定采用調(diào)查問(wèn)卷法來(lái)收集信息，其具體的步驟是：
（1）計(jì)劃調(diào)查內(nèi)容
（2）確定問(wèn)卷的格式和內(nèi)容
本次調(diào)研范圍為假日酒店，抽樣框包括：公司員工、基礎(chǔ)管理人員、人力資源管理人員。樣本容量為380人，抽樣方法為簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣：
（一）、問(wèn)卷設(shè)計(jì)：
1、問(wèn)卷結(jié)構(gòu)主要分為說(shuō)明部分、甄別部分、主體部分；
2、問(wèn)卷形式采取開(kāi)放性和封閉性相結(jié)合的方式；
3、問(wèn)題結(jié)構(gòu)上采取、自由選擇、強(qiáng)制性選擇、偏差選擇等幾種方式。
4、問(wèn)卷邏輯采取思路連續(xù)法，既按照被調(diào)查者思考問(wèn)題和對(duì)產(chǎn)品了解的程度來(lái)設(shè)計(jì)，在一些問(wèn)題上，采取跳問(wèn)等方式來(lái)實(shí)行消費(fèi)者的邏輯思維。
（二）、問(wèn)卷試測(cè)：
問(wèn)卷測(cè)試是衡量問(wèn)卷問(wèn)題效率和效果的重要因素，問(wèn)卷回收后進(jìn)行相應(yīng)的分析和調(diào)整。如果問(wèn)卷回收率低于70%，說(shuō)明問(wèn)卷的設(shè)計(jì)有較大的問(wèn)題；如果填答內(nèi)容的錯(cuò)誤多，答非所問(wèn)，就要仔細(xì)檢查答題指導(dǎo)語(yǔ)是否準(zhǔn)確、清晰，含義是否明確具體，還可以檢查問(wèn)題形式是否過(guò)于復(fù)雜；如果問(wèn)卷中幾個(gè)問(wèn)題普遍沒(méi)做回答，要仔細(xì)檢查分析原因并加以改進(jìn)。因此，在調(diào)查準(zhǔn)備階段，我們發(fā)放了12份試測(cè)問(wèn)卷，接著，對(duì)于問(wèn)卷的可行性進(jìn)行分析，并修改了部分題目，以期達(dá)到最好的調(diào)查效果。
（三）、問(wèn)卷發(fā)放及回收：
此次，我們共向調(diào)查人群發(fā)放380份問(wèn)卷，回收了370份，其中有效問(wèn)卷360份。
（四）、樣本描述：
從本次調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在實(shí)際人力資源管理當(dāng)中還存在不少問(wèn)題，概況起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：
（一）員工受教育程度偏低、流動(dòng)率高
假日酒店的從業(yè)人員中有64%的初中生，絕大多數(shù)是從社會(huì)招聘的，其次是旅游職業(yè)高中畢業(yè)生，學(xué)習(xí)期間，他們接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際操作技能訓(xùn)練，但總體文化水平不高。在外語(yǔ)水平上也是普遍不好。
就假日酒店的人力資源主要分為兩個(gè)部分，管理人員和基礎(chǔ)工作人員。就管理人員的招聘而言，一般是從別的星際企業(yè)或者相關(guān)院校進(jìn)行招聘。普通員工除去從大中專(zhuān)企業(yè)管理院校招聘外，還有很大一部分是從社會(huì)市場(chǎng)上進(jìn)行招聘的。因此，假日酒店的受教育程度較低，主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)能力差和知識(shí)基礎(chǔ)弱。這導(dǎo)致其在接受培訓(xùn)的時(shí)候，不能很好的掌握。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，這種低學(xué)歷的構(gòu)成，也不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因?yàn)榕c其它人員相比，高學(xué)歷人員對(duì)于企業(yè)更為忠心，敬業(yè)度也更高。
其次，假日酒店企業(yè)員工的流失率普遍較高。流失的原因一方面是由于員工對(duì)薪水、福利、環(huán)境、條件以及升遷機(jī)會(huì)等不滿意。企業(yè)員工平均流動(dòng)率在59％左右，最高的甚至達(dá)到65％。就員工的學(xué)歷而言，其中大部分集中在中低學(xué)歷者，如此高的流動(dòng)量讓我們不能再忽視它，它直接威脅著整個(gè)假日酒店的運(yùn)營(yíng)以及長(zhǎng)期有序的發(fā)展。從流失的職位來(lái)看，餐飲部的員工流失率最高，達(dá)到了55%，其中以90后最為突出。這樣不僅會(huì)給假日酒店帶來(lái)更多的培訓(xùn)、招聘成本，還會(huì)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的不穩(wěn)定，給企業(yè)的整體發(fā)展帶來(lái)恐慌。
（二）薪酬水平缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
薪酬是對(duì)企業(yè)員工最基本的激勵(lì)，但是假日酒店的薪酬起點(diǎn)較低，工資結(jié)構(gòu)相對(duì)較單一，像是餐飲服務(wù)員的基本工資為1000元—20xx元，客房服務(wù)員的基本工資為1500元左右，與其它四星級(jí)企業(yè)相比，這個(gè)薪酬缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)力，從而不能調(diào)動(dòng)起員工的積極性。獎(jiǎng)金的多少與是否發(fā)放，都沒(méi)有明確的規(guī)定。這樣一來(lái)，會(huì)導(dǎo)致薪酬與工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)效益脫節(jié)。假日酒店薪資構(gòu)成由基本工資、崗位工資、保險(xiǎn)、績(jī)效工資、福利及其他組成。對(duì)于大多數(shù)員工而言，基本工資才是其固定的收入，在工資中占據(jù)的比重也較高，長(zhǎng)期以往，大多數(shù)員工就會(huì)失去工作的積極性。此外，保險(xiǎn)也是一種福利，但是假日酒店卻當(dāng)這是一種額外負(fù)擔(dān)，除了一些法定的福利外，沒(méi)有其它像是員工旅游、年終獎(jiǎng)、健康體檢、心理服務(wù)等其它的福利，這使得員工缺少安全感，長(zhǎng)期利益沒(méi)有保障。同時(shí)，對(duì)員工的突發(fā)事故也沒(méi)有預(yù)防。
其次，受員工自身素質(zhì)的影響，其對(duì)于工作的前景有著更為強(qiáng)烈的欲望。所以對(duì)于假日酒店員工而言，就會(huì)把這種欲望寄托在假日酒店的薪酬機(jī)制的制定上。但是假日酒店卻沒(méi)有將員工的這種需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際，沒(méi)有根據(jù)員工的需求，制定完善的薪酬體系。對(duì)于假日酒店還是員工而言，如果獲得合理的薪酬，當(dāng)自身與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不相關(guān)時(shí)，員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感就會(huì)不斷的下降，假日酒店的發(fā)展氛圍也就會(huì)得到破壞。
（三）沒(méi)有健全的績(jī)效考核機(jī)制
績(jī)效考核與提升機(jī)制不足。考核和提升機(jī)制是企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要問(wèn)題。通過(guò)本人對(duì)離職員工的面談，了解到有一半以上的員工離職的主要原因是因?yàn)槠髽I(yè)現(xiàn)有的績(jī)效考核不能體現(xiàn)公平性而導(dǎo)致的。
其次，激勵(lì)機(jī)制作為人力管理中重要的一部分，涉及到了企業(yè)的人事考核、獎(jiǎng)金發(fā)放、獎(jiǎng)懲制度等多個(gè)方面。但是假日酒店的激勵(lì)機(jī)制卻沒(méi)有系統(tǒng)性，而且在運(yùn)行的過(guò)程中只注重了員工的懲罰，在激勵(lì)上也只有獎(jiǎng)金，所以不能有效激發(fā)員工的積極性。
對(duì)于假日酒店的員工而言，在滿足自身基本需求的同時(shí)，對(duì)于個(gè)體的發(fā)展也有著更高的要求，他們也希望得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)，獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是從假日酒店的激勵(lì)制度來(lái)看，主要是通過(guò)管理制度的約束來(lái)提高員工的積極性，而且還時(shí)常有加班的情況出現(xiàn)，但是沒(méi)有額外的報(bào)酬，而且沒(méi)有任何的精神激勵(lì)，這都將降低員工的工作積極性。
就假日酒店的績(jī)效考核而言，主要包括從員工工作績(jī)效考核、員工服務(wù)技能考核、部門(mén)工作績(jī)效考核三個(gè)部分。但是在實(shí)際的績(jī)效考核中，針對(duì)不同的崗位也沒(méi)有不同的考核體系。這就導(dǎo)致雖然制定了工作績(jī)效、服務(wù)技能考核制度，但是在具體的考核中卻沒(méi)有具體的體系劃分。而且假日酒店的績(jī)效考核僅僅針對(duì)于企業(yè)的基層員工，對(duì)于企業(yè)的中層及以上管理者，都沒(méi)有一個(gè)明確的考核指標(biāo)，通常只是沒(méi)有失職現(xiàn)象，完成所規(guī)定的指標(biāo)，便為考核合格，至于業(yè)績(jī)的考核，也只是主觀的考核。
所以總體來(lái)看，假日酒店的激勵(lì)缺乏一定的系統(tǒng)性。因?yàn)榫推髽I(yè)的發(fā)展而言，已經(jīng)經(jīng)過(guò)了高速的發(fā)展期。所以假日酒店的與其它企業(yè)相比，更沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。但是在假日酒店實(shí)際發(fā)展，隨著競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)于企業(yè)的服務(wù)有了更高的要求，對(duì)于員工的素質(zhì)也有了更高需求。正如我們上面的分析，一些從社會(huì)招聘的人員跟從專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生，卻拿著相同的工資，有著相同的待遇，這對(duì)于假日酒店從專(zhuān)業(yè)院校招聘的員工而言，在自信心上會(huì)有很大的'打擊。
（四）缺乏有效的培訓(xùn)機(jī)制
員工培訓(xùn)機(jī)制與企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是從屬關(guān)系，是企業(yè)生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要想長(zhǎng)盛不衰，就必須注重個(gè)人和組織的共同進(jìn)步，使員工通過(guò)持續(xù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)而不斷提高知識(shí)水平和能力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化和經(jīng)濟(jì)效益的不斷最大化。
從假日酒店的培訓(xùn)情況來(lái)看，主要以企業(yè)人力資源部自己培訓(xùn)為主，培訓(xùn)內(nèi)容主要為新員工入職培訓(xùn)和部門(mén)的技能上崗培訓(xùn)。這樣的一種培訓(xùn)方式，雖然有利于員工盡快熟悉自身崗位，進(jìn)而開(kāi)展工作，但是對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展而言卻是非常不利的。因?yàn)樵谄髽I(yè)的基層中，以90后人員最多，他們這一代有想法、有創(chuàng)造性，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，這些都是他們的優(yōu)點(diǎn)。但是為了提升企業(yè)的利潤(rùn)，企業(yè)在重視自身組織建設(shè)的同時(shí)，卻往往忽略了這些年輕員工的個(gè)人需求，致使員工不能看到自身的發(fā)展空間，而失去了工作的積極性。以致于90后員工的流失率占最大一部分。究其原因，主要是假日酒店對(duì)員工的學(xué)歷和技能要求比較少，所以沒(méi)有對(duì)這部分員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)和特長(zhǎng)的挖掘，不能使其在工作中發(fā)揮所長(zhǎng)。
其次，假日酒店對(duì)于企業(yè)的高層也沒(méi)有具體的培訓(xùn)。即使企業(yè)的管理層想要進(jìn)行培訓(xùn)，也只是通過(guò)參加培訓(xùn)班的形式進(jìn)行培訓(xùn)，所以缺乏一定的系統(tǒng)性。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象的選擇，也主要集中于素質(zhì)較高、或者表現(xiàn)較好的員工，這就導(dǎo)致假日酒店的員工不能得到全面的培訓(xùn)。最后假日酒店在培訓(xùn)的頻率上也沒(méi)有合理的安排，往往只是針對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)于員工希望通過(guò)培訓(xùn)的方式獲得更大的成長(zhǎng)的需求，卻沒(méi)有更多的關(guān)注。
（一）改進(jìn)招聘渠道，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對(duì)員工的流動(dòng)控制
假日酒店要想降低員工的流動(dòng)，就必須加強(qiáng)對(duì)員工的流動(dòng)控制，加強(qiáng)與大連市的職校進(jìn)行校企合作，招聘更多的高素質(zhì)人才。
首先，這些專(zhuān)業(yè)院校的學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際操作技能訓(xùn)練，而且他們的的實(shí)際動(dòng)手能力要比理論知識(shí)來(lái)得扎實(shí)。
其次，假日酒店還要不斷完善人才備份。對(duì)于假日酒店而言，希望自己的員工能與自己的企業(yè)共同成長(zhǎng)。從這個(gè)角度來(lái)看，完善對(duì)人才的備份工作對(duì)于假日酒店就非常重要。這就需要假日酒店對(duì)員工的心理、經(jīng)濟(jì)方面的需求有詳細(xì)的了解，了解其自身的發(fā)展規(guī)劃是否與企業(yè)的發(fā)展理念相吻合，假日酒店是否能為其創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)理想的環(huán)境。這樣一來(lái)，假日酒店在對(duì)人才進(jìn)行管理的時(shí)候，就能做到有的放矢。與其它的員工相比，企業(yè)年輕的90后員工的自主性和創(chuàng)造性都很強(qiáng)，這導(dǎo)致其在工作時(shí)，更喜歡運(yùn)用自己的思想和知識(shí)來(lái)進(jìn)行創(chuàng)造性的工作，所以常用的管理措施并不能達(dá)到很好的效果，由此可見(jiàn)，完善人才備份對(duì)于減少企業(yè)的流動(dòng)率是非常重要的。
（二）完善薪酬制度
從心理契約的角度來(lái)看，企業(yè)員工受自身素質(zhì)的影響，對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面的需求往往低于自身對(duì)發(fā)展環(huán)境的需求。但從經(jīng)濟(jì)契約的角度來(lái)看，員工對(duì)于經(jīng)濟(jì)的需求往往會(huì)高于其它的員工。所以假日酒店要想完善自身的人力資源管理，就必須建立相應(yīng)的完善的薪酬制度。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)的需求也在不斷的提高，對(duì)于員工而言，必要的生活質(zhì)量也是必不可少的。而且與其它的員工相比，企業(yè)員工在成長(zhǎng)的過(guò)程中，付出的也更多，所以其會(huì)通過(guò)自身的工作來(lái)彌補(bǔ)或者實(shí)現(xiàn)更高的需求。
為此，根據(jù)企業(yè)目前的實(shí)際情況，具體來(lái)講，可以從以下方面完善，在滿足員工經(jīng)濟(jì)上需求、心理上公平的同時(shí)，為員工心理契約提供保障，不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。首先，薪資要與工作績(jī)效掛鉤，激勵(lì)員工的工作動(dòng)機(jī)，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中得以生存。其次，薪資也應(yīng)作為激勵(lì)員工學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的手段，鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)更多、更廣、更深入的知識(shí)和技能，以應(yīng)付知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代變化無(wú)常的挑戰(zhàn)。最后，一個(gè)完善的薪酬制度還要凸顯不同職位、不同崗位之間的差異性，這樣才能增強(qiáng)薪酬執(zhí)制度的激勵(lì)性，激發(fā)員工工作的動(dòng)力。
（三）完善績(jī)效考核機(jī)制
根據(jù)心理契約的基本原理理論，工作上的成就往往能給予員工最大的滿足。作為一個(gè)創(chuàng)新性強(qiáng)、流動(dòng)性強(qiáng)的群體，員工對(duì)于工作的忠誠(chéng)度相對(duì)較低，但是如果其看到了工作的前景或者晉升的希望，其往往會(huì)有更大的動(dòng)力，所以假日酒店就必須完善績(jī)效考核機(jī)制。
首先可以引入精神和環(huán)境激勵(lì)機(jī)制，為員工提供一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)，給予更多參與企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，不斷提升主觀能動(dòng)性，滿足其高層次的心理需求。除此之外，這樣的一種激勵(lì)方式，還可以使得員工在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)，不斷的實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)，為假日酒店的發(fā)展注入新的活力。從另一個(gè)角度來(lái)看，精神和環(huán)境激勵(lì)也可以加強(qiáng)員工與假日酒店之間的了解，企業(yè)也可以根據(jù)員工的愿望和想法，使二者之間相互理解，建立更為融洽的關(guān)系。
其次，針對(duì)企業(yè)的90后群體，可以根據(jù)他們對(duì)知識(shí)、對(duì)個(gè)體和事業(yè)的成長(zhǎng)有著持續(xù)不斷的追求的特點(diǎn)，為其制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，在滿足其自身需要的同時(shí)，也可以為企業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。
（四）完善自身培訓(xùn)制度
摒棄培訓(xùn)與管理不同步的落后方式，實(shí)行全員培訓(xùn)，不斷完善自身培訓(xùn)制度。即假日酒店將所有員工都納入企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃，不經(jīng)培訓(xùn)的員工，不得上崗。據(jù)國(guó)外有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明，對(duì)員工培訓(xùn)的投入產(chǎn)出比為1:50，提高員工素質(zhì)、工作效率、敬業(yè)精神和職業(yè)道德水準(zhǔn)，才能使企業(yè)長(zhǎng)期立于不敗之地，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要組成部分就是優(yōu)秀的管理，優(yōu)秀管理的重要體現(xiàn)就是員工的服務(wù)，因此一個(gè)完善的培訓(xùn)制度對(duì)假日酒店以后的發(fā)展是至關(guān)重要的。企業(yè)的人事部負(fù)責(zé)培訓(xùn)的主管與專(zhuān)員，要切實(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)起全企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃、安排、檢查、評(píng)估等培訓(xùn)工作，使企業(yè)有一個(gè)一致性的服務(wù)規(guī)范。作為企業(yè)的預(yù)算，應(yīng)該加大員工培訓(xùn)這一塊的投入，以確保各項(xiàng)培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有大企業(yè)無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。__近20年來(lái)的招商現(xiàn)狀表明，我們對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的大型制造企業(yè)可望而不可及。對(duì)此，我們需要有一個(gè)務(wù)實(shí)的認(rèn)識(shí)，既然沒(méi)有大企業(yè)愿意來(lái)投資，能否把重點(diǎn)放在中小企業(yè)上，給他們提供有力支持，幫助他們做大做強(qiáng)，進(jìn)而，將__打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長(zhǎng)的天堂，使其成為_(kāi)_的城市名片，以此吸引更多外來(lái)中小企業(yè)進(jìn)來(lái)投資，從而催生更多中小企業(yè)的誕生與成長(zhǎng)壯大？浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)（甚至包括現(xiàn)在全國(guó)的行業(yè)龍頭）都是從手工作坊開(kāi)始起家的，直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠，正因如此，浙江經(jīng)濟(jì)充滿了活力。所以我們不能一葉障目，將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上（當(dāng)然招大商也是十分必要的）。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20__年底，我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是，我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過(guò)程中，受內(nèi)外諸多因素的制約，經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在活力明顯不足，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：
一是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強(qiáng)，地方企業(yè)長(zhǎng)不大。目前，我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶，近20年以來(lái)幾乎沒(méi)有新建、也沒(méi)有從中小企業(yè)發(fā)展而來(lái)的大型企業(yè)。
二是部分中小企業(yè)生命周期短，生死變動(dòng)頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。
三是企業(yè)規(guī)模偏小。無(wú)論是從企業(yè)資產(chǎn)看，還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入，我市企業(yè)規(guī)模都偏小，戶均資產(chǎn)3649萬(wàn)元左右，比全省平均水平低988萬(wàn)元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以下企業(yè)，占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，無(wú)法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線，企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平，無(wú)法形成對(duì)大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力，給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患，成為制約其“茁壯成長(zhǎng)”的重要內(nèi)因。
四是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，科技活動(dòng)能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中，有85%的企業(yè)沒(méi)有科技活動(dòng)投入，多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后，產(chǎn)品科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力差，無(wú)法形成品牌。
五是信息較為閉塞。受人力、財(cái)力和技術(shù)力量的制約，小企業(yè)獲取市場(chǎng)信息的手段有限，有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六是資金短缺，企業(yè)融資困難。資金問(wèn)題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。雖然國(guó)家已出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策，但貸款難問(wèn)題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約，影響了企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門(mén)檻。
七是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊，管理機(jī)制滯后。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的文化程度不高，發(fā)展目光短淺，加上粗放式的經(jīng)營(yíng)管理，缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八是體制和制度改革不夠到位或不配套，有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門(mén)的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要，包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境和人才環(huán)境等。另外，政府對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機(jī)制，這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、稅費(fèi)征管和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
綜上所述，由于諸多因素影響，不僅難以吸引外地企業(yè)駐足，就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向，這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。
針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及部分中小企業(yè)面臨的困境，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動(dòng)搖，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持等方面，幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
（一）整合完善特色工業(yè)園區(qū)。立足中小企業(yè)，結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程，規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū)，制定優(yōu)惠政策，降低入園門(mén)檻，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入，增強(qiáng)集聚效應(yīng)，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，培育“小巨人”企業(yè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）鼓勵(lì)和促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工。經(jīng)驗(yàn)表明，大型企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系，不但有助于自身市場(chǎng)的穩(wěn)定，還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持，從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。從__實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，政府有關(guān)部門(mén)要將中小企業(yè)納入整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架，利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以名牌產(chǎn)品為中心，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，有意識(shí)地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集，培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
（三）推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。組織各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等，以市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，定期舉辦交流活動(dòng)，為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺(tái)。二是加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度。通過(guò)政府行業(yè)主管部門(mén)對(duì)中小企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目先進(jìn)性和大小進(jìn)行認(rèn)定，制定科學(xué)扶持政策，對(duì)達(dá)到政府規(guī)定要求的改造項(xiàng)目，政府給予較大力度的扶持政策，幫助企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目改造。三是政府的科技管理部門(mén)應(yīng)把工作重點(diǎn)從單純抓科研項(xiàng)目，向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等之間的合作，充分利用各自優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)發(fā)以創(chuàng)新為特點(diǎn)的高科技項(xiàng)目，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
段可采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式）。二是加大財(cái)政對(duì)中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金，對(duì)那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠夹g(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人，給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持，以引導(dǎo)社會(huì)資金流向中小工業(yè)企業(yè)。三是提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保手段。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，以支持為中小企業(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)、拍賣(mài)等方式直接融資。四是堅(jiān)決清理對(duì)中小企業(yè)的不合理收費(fèi)。對(duì)于正常性的收費(fèi)在財(cái)力允許的情況下，擴(kuò)大減免幅度和范圍；對(duì)政府提供公共物品和服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)由稅收來(lái)承擔(dān)，不得再收取額外的費(fèi)用；同時(shí)要逐步剝離目前由企業(yè)承擔(dān)的一些公共事務(wù)與社會(huì)職責(zé)，以及由此而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
（五）構(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
一是建立專(zhuān)為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心，為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、投資理財(cái)?shù)确?wù)。抽調(diào)專(zhuān)職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場(chǎng)開(kāi)拓指導(dǎo)。二是鼓勵(lì)和支持科研院所、大專(zhuān)院校等機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，提高中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和資本運(yùn)營(yíng)的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長(zhǎng)，企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張的問(wèn)題。三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供各類(lèi)信息服務(wù)。四是由政府出面組織“金融超市”，通過(guò)政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
去年，__市__鎮(zhèn)婦聯(lián)向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放回收了調(diào)查問(wèn)卷1000多份，并召開(kāi)了座談會(huì)，對(duì)本地區(qū)職工隊(duì)伍思想文化技能等素質(zhì)狀況進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查。
數(shù)據(jù)顯示：（1）職工整體文化程度有明顯提高，其中：初中以下的占9％、高中（中專(zhuān)、技校、職高）的占51％、大專(zhuān)的占27％、本科以上的占13％；（2）大多數(shù)企業(yè)能定期開(kāi)展職工培訓(xùn)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的87％，職工對(duì)培訓(xùn)的滿意率較高，其中：非常滿意的占16％、基本滿意的占81％、不滿意的占2％、非常不滿意的占1％；（3）職工對(duì)企業(yè)素質(zhì)工程建設(shè)作用的認(rèn)知一般，其中：認(rèn)為很有作用的占調(diào)查總數(shù)的12％、有作用占32％、一般占36％、作用不明顯占11％，沒(méi)有作用占7％、說(shuō)不清楚占2％；（4）對(duì)企業(yè)關(guān)愛(ài)職工的認(rèn)知度相對(duì)集中，其中排在前三名的是：工資收入少、子女入托入學(xué)難、看病就醫(yī)難；（5）職工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求是：技術(shù)技能培訓(xùn)占24％、提升創(chuàng)新能力占21％、文化學(xué)習(xí)占17％、提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力占13％、理論政策學(xué)習(xí)占10％。由此可見(jiàn)，提升技術(shù)技能、創(chuàng)新能力排在了職工需求的前列。
近兩年，我們聯(lián)合工會(huì)通過(guò)素質(zhì)工程建設(shè)，特別是開(kāi)展勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室以及勞動(dòng)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，較好地滿足了職工的素質(zhì)提升需求。越來(lái)越多的女職工開(kāi)始注重自身文化水平、勞動(dòng)技能等核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
問(wèn)卷調(diào)查中“您在企業(yè)中最大的愿望是什么？”其中要求“參加技能培訓(xùn)”的占71%，可見(jiàn)，職工對(duì)參加培訓(xùn)的需求強(qiáng)烈，并十分關(guān)注教育培訓(xùn)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的梯度。在調(diào)研中，我們聽(tīng)到在職工中流傳最廣的一句話是“最大的福利就是培訓(xùn)”。
一是職工的文化和技術(shù)素質(zhì)高低不齊，部分職工業(yè)務(wù)擅長(zhǎng)單一，且不愿涉及其他領(lǐng)域。增加了培訓(xùn)的難度。二是現(xiàn)代信息傳播手段的多樣化，對(duì)職工的思想和認(rèn)識(shí)影響越來(lái)越大。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參加旅游、開(kāi)展文體活動(dòng)、找同事、朋友聊天這三種方式依次排在職工閑暇時(shí)間的前三位，職工了解信息渠道排在首位的就是網(wǎng)絡(luò)，絕大部分的職工擁有微博微信，開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)在為職工提供海量信息的同時(shí)，也對(duì)工會(huì)掌握職工思想動(dòng)態(tài)提出了新的要求，婦聯(lián)在面對(duì)運(yùn)用信息化技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)輿情方面的應(yīng)對(duì)能力有待進(jìn)一步提高,這是婦聯(lián)關(guān)注女職工、提升職工思想道德素質(zhì)亟需面對(duì)的問(wèn)題。三是有的企業(yè)對(duì)提升職工素質(zhì)重視程度不夠，主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障，人力和場(chǎng)地支持方面顯得不足，技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展得少，有的很單調(diào)。
近年來(lái)我們以打造職工創(chuàng)新工作室為平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得了顯著成效，全鎮(zhèn)建有2個(gè)女勞模工作室和22個(gè)以女科技人員命名的職工創(chuàng)新工作室。我們以加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，以機(jī)械制造向智慧創(chuàng)造轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向，以勞模創(chuàng)新工作室、百家職工科技創(chuàng)新工作室為有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新理念、提升創(chuàng)新服務(wù)，形成了“精英創(chuàng)新領(lǐng)先，群眾創(chuàng)新并重，創(chuàng)新成效凸顯”的良好局面，加快了學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新性職工人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的人才和技術(shù)支撐。
20xx年率先在__集團(tuán)、__等知名大企業(yè)集團(tuán)成立勞模創(chuàng)新工作室，20xx年又在全鎮(zhèn)開(kāi)展了“百家職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動(dòng)，推行名師帶徒制度，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀人才，助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我們多次深入企業(yè)調(diào)研，組織基層組織在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中廣泛開(kāi)展創(chuàng)新大輪訓(xùn)，幫助每一位員工掌握創(chuàng)新的基本原理和方法，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)職工創(chuàng)新工作室建設(shè)，同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦了職工創(chuàng)新專(zhuān)題培訓(xùn)。
行長(zhǎng)期學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，作為公司高素質(zhì)人才梯隊(duì)培養(yǎng)對(duì)象；“精鷹計(jì)劃”：旨在通過(guò)對(duì)公司各部門(mén)、車(chē)間有進(jìn)一步培養(yǎng)有潛質(zhì)的管理干部、技術(shù)骨干、班組長(zhǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為能夠獨(dú)當(dāng)一面的負(fù)責(zé)人；“雄鷹計(jì)劃”：旨在通過(guò)對(duì)公司現(xiàn)有中層管理人員和技術(shù)領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為全面的、復(fù)合型的高級(jí)管理人才，為公司的戰(zhàn)略擴(kuò)張作準(zhǔn)備。與蘇州大學(xué)、東華大學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦了服裝藝術(shù)與設(shè)計(jì)、紡織工程、工商管理等專(zhuān)業(yè)的研究生、smba培訓(xùn)班。__集團(tuán)工會(huì)實(shí)施鳳凰計(jì)劃，成立鳳凰商學(xué)院，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的蓄水池。
我們對(duì)做出突出成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；各企業(yè)也建立信息庫(kù)，為優(yōu)秀員工、技術(shù)人才建立檔案，儲(chǔ)備人才；將參與“職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新創(chuàng)效作為對(duì)職工表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉升、培訓(xùn)深造的重要依據(jù)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的職工給予重獎(jiǎng)并上報(bào)上級(jí)工會(huì)。再次，建立人才培訓(xùn)機(jī)制。走金領(lǐng)、白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)多層次人才成長(zhǎng)發(fā)展路子。__集團(tuán)、__集團(tuán)等企業(yè)先后創(chuàng)辦了mba高層次管理人才培訓(xùn)班，拓展企業(yè)管理創(chuàng)新的人才隊(duì)伍；堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與企業(yè)、院所的融合對(duì)接，走共同創(chuàng)新發(fā)展之路，每年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)技能大賽，發(fā)現(xiàn)培育企業(yè)藍(lán)領(lǐng)工程師隊(duì)伍。
在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們做到“三個(gè)突出”。一是突出培育職工創(chuàng)新思維，開(kāi)設(shè)創(chuàng)新課堂，培養(yǎng)和造就一批“知識(shí)型、技能型、專(zhuān)家型”職工隊(duì)伍，高品位打造職工之家，成為職工業(yè)余創(chuàng)新學(xué)習(xí)的大學(xué)校。二是突出職工創(chuàng)新技能，各企業(yè)集團(tuán)廣泛開(kāi)展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)。以老員工、技術(shù)能手等帶頭，通過(guò)一對(duì)一、一對(duì)多的盡心盡力的幫教與指導(dǎo)，帶領(lǐng)新員工盡快適應(yīng)崗位工作，不斷探索研究崗位技能，迅速成長(zhǎng)為企業(yè)一線的中堅(jiān)力量，近年來(lái)通過(guò)這種輻射型的幫帶模式培育了一大批優(yōu)秀員工。三是突出立足崗位創(chuàng)新，以巾幗建功活動(dòng)為有效載體，深入開(kāi)展合理化小建議、小技術(shù)、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改革等競(jìng)賽活動(dòng)，在基層組織開(kāi)展“五新”“五小”活動(dòng)，進(jìn)一步提高職工的技能水平、創(chuàng)新水平、競(jìng)爭(zhēng)水平。__、__、__、__、__等企業(yè)每年舉辦職工技能大賽，僅__集團(tuán)就組織了22屆職工技術(shù)操作運(yùn)動(dòng)會(huì)，涌現(xiàn)了__、__等一大批技術(shù)操作能手與優(yōu)秀操作法。
近年來(lái)，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出：__被評(píng)為全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵、__獲__省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、__獲__勞動(dòng)模范、__獲__市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。____股份有限公司被授予“國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，凱諾科技股份有限公司、____科技集團(tuán)有限公司被評(píng)為“__省創(chuàng)新型企業(yè)”。培養(yǎng)了一大批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬的產(chǎn)業(yè)工人，并推出以職工名字命名的先進(jìn)操作法，引導(dǎo)全體員工爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新能手”“操作專(zhuān)家”。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八
何帆教授研究團(tuán)隊(duì)的主報(bào)告《中國(guó)僵尸企業(yè)：現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長(zhǎng)期跟蹤、研究僵尸企業(yè)，多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫(xiě)而成。報(bào)告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力，需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合，共同發(fā)力，形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局，這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè)，難度會(huì)比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場(chǎng)而非政府，但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能，比如讓各省拿出一個(gè)去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單，這種方法有可能會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制的扭曲。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，真正解決問(wèn)題的是企業(yè)本身，政府要做的是在配套政策上去支持，在社會(huì)政策上要托底。
王雍君院長(zhǎng)從財(cái)政治理的的角度來(lái)剖析僵尸企業(yè)，認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對(duì)策必須關(guān)切五個(gè)方面的問(wèn)題：一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn)，二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類(lèi)，三是財(cái)政壓力和可承受性的測(cè)試，四是政府的職能邊界，五是財(cái)政支持的方式。
都陽(yáng)教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來(lái)分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過(guò)程中的就業(yè)問(wèn)題判斷成很?chē)?yán)重，會(huì)阻礙這個(gè)進(jìn)程的推進(jìn)。應(yīng)采取保護(hù)工人，不保護(hù)崗位的原則來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來(lái)的沖擊可能不是那么大，保就業(yè)，可能還是要把目光放的更寬一點(diǎn)。對(duì)員工的安置問(wèn)題，他認(rèn)為有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個(gè)淘寶式的就業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī);二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，更加有針對(duì)性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
高波總經(jīng)理建議由國(guó)家部委牽頭成立高級(jí)別巡視組，摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能，立即停止求助、補(bǔ)貼及銀行貸款，對(duì)各類(lèi)鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎(jiǎng)補(bǔ)一視同仁，優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問(wèn)題。
陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過(guò)程中有一個(gè)值得考慮的問(wèn)題，就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)退民進(jìn)，而現(xiàn)在的很多做法是國(guó)進(jìn)民退，包括壓產(chǎn)能，把民營(yíng)壓掉，保國(guó)企。
樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo)，不能全國(guó)性的劃一個(gè)杠桿，總體的思路是央企一套指標(biāo)，地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn)，給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補(bǔ)助。除了直接的補(bǔ)貼，還有融資支持，在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九
學(xué)習(xí)發(fā)展建筑業(yè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，培育品牌企業(yè)思路和對(duì)策，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展的質(zhì)量和效率，加快培育我市建筑業(yè)知名品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排，決定近期對(duì)我市建筑業(yè)和企業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，從建筑業(yè)發(fā)展、建筑企業(yè)情況和建議措施三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。
(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素及原因。
隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)自己的衣食住行的要求越來(lái)越高，尤其是建筑行業(yè)，這不是簡(jiǎn)單的擋風(fēng)遮雨，而是從質(zhì)量、美觀、環(huán)保等多個(gè)方面來(lái)考慮。
就山東省而言，德州是三線城市，規(guī)模小，消費(fèi)水平低。人們的人均消費(fèi)有時(shí)不夠溫飽，更不用說(shuō)帶動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展了。而且裝修質(zhì)量嚴(yán)重制約了消費(fèi)者對(duì)建筑業(yè)的看法，是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難。
目前建筑業(yè)存在的主要問(wèn)題:。
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
在建筑行業(yè)中，大多數(shù)中小企業(yè)是世界各地的普遍現(xiàn)象，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，這是由建筑行業(yè)多層次、專(zhuān)業(yè)化分工和承包生產(chǎn)的需要決定的。然而，中國(guó)的建筑業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)有很大的差異。
中型或中型大型企業(yè)較多，小型企業(yè)較少。雖然中國(guó)中小型建筑企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)占行業(yè)員工的87%，與美國(guó)的91%、日本的94%和德國(guó)的99%相比，差距仍然很大，主要是因?yàn)橹袊?guó)人口多，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均每11個(gè)人就有一個(gè)小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大小企業(yè)沒(méi)有形成合理分工合作，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力相近，導(dǎo)致大量企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域趨同，過(guò)度集中在同一個(gè)綜合承包目標(biāo)市場(chǎng)。一方面，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)龍頭企業(yè)；另一方面，中小企業(yè)、尖端企業(yè)和專(zhuān)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展不足，缺乏小巨人企業(yè)。
2市場(chǎng)交易行為需要規(guī)范。
有大量不規(guī)范的市場(chǎng)交易。虛假招標(biāo)、肢解工程、低成本承包、違法分包、轉(zhuǎn)包等問(wèn)題依然突出。一些地方政府或行業(yè)主管部門(mén)出于地方保護(hù)或行業(yè)保護(hù)的目的，通過(guò)資質(zhì)門(mén)檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。
此外，由于全社會(huì)信用機(jī)制不完善，部門(mén)監(jiān)管力度不夠，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，建設(shè)產(chǎn)能過(guò)剩，對(duì)特殊城市業(yè)主行為缺乏有效約束，拖欠工程款問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，新開(kāi)工項(xiàng)目拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場(chǎng)的法律法規(guī)并不完善?，F(xiàn)行法律法規(guī)定義不清，定型觀念不準(zhǔn)確，執(zhí)法效力不強(qiáng)，缺乏有效的制約和懲罰機(jī)制，不能滿足監(jiān)督執(zhí)法的需要。不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展，導(dǎo)致壓倒性優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)難以消除、企業(yè)利潤(rùn)普遍下降。
3員工素質(zhì)有待提高。
勞務(wù)質(zhì)量。由于建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，從業(yè)人員的準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低，吸收了大量農(nóng)村勞動(dòng)力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過(guò)70%，數(shù)量巨大。這些人文化程度低，90%沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的技能培訓(xùn)，無(wú)法形成真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。
復(fù)合型高端管理者素質(zhì)有待提高。在建筑行業(yè)的人才隊(duì)伍中，管理人員尤其是懂國(guó)際工程承包的項(xiàng)目經(jīng)理、懂工程索賠的合同經(jīng)理、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的經(jīng)理嚴(yán)重缺乏，不利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十
黨和國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移后，檔案工作如何更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，這是當(dāng)前檔案界共同研究的重要課題。帶著這個(gè)課題我們xx區(qū)檔案局對(duì)企業(yè)檔案工作開(kāi)展了一次深層次的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
(一)目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代化發(fā)展水平。有建檔意識(shí)的企業(yè)老總，檔案工作的好壞僅以文件材料收集得是否齊全完整為準(zhǔn)，歸檔的案卷不進(jìn)行整理、編目和排架管理，不進(jìn)行企業(yè)檔案分類(lèi)或分類(lèi)不科學(xué)、不適用，整個(gè)檔案業(yè)務(wù)就必將發(fā)生管理混亂，直接影響到檔案信息的開(kāi)發(fā)利用。
(二)長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)檔案工作一直是薄弱環(huán)節(jié)，從管理體制來(lái)看，很不適應(yīng)檔案工作的發(fā)展，具體表現(xiàn)在：體制陳舊、機(jī)構(gòu)重疊、關(guān)系交叉，致使檔案沒(méi)有一個(gè)好的歸宿，甚至認(rèn)為無(wú)檔可建，有檔也無(wú)用，好壞都是老總說(shuō)了算。形成了“一人一只箱、一年一包帳、各自為政”的分散、混亂管理現(xiàn)象。
(三)少數(shù)企業(yè)將自己封閉在一個(gè)被動(dòng)的圈子里，缺少與外界的交流與溝通，不接受新信息、新知識(shí)的條件與機(jī)會(huì)。檔案材料任其亂堆亂放、蟲(chóng)蛀鼠咬、霉?fàn)€變質(zhì)，造成檔案材料的嚴(yán)重?fù)p失。在工作中需要查找檔案時(shí)，翻箱倒柜，到處尋找，找不到檔案就靠回憶、想當(dāng)然處理了事，失去了真實(shí)性和可靠性。
(一)建檔無(wú)用論。這是一個(gè)很普遍的問(wèn)題。有的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為自己的買(mǎi)賣(mài)自己做，建了檔案給自己看，是無(wú)效勞動(dòng);也有的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，納完稅，交夠費(fèi)，一不違紀(jì)，二不違法，建檔案有什么用;還有的經(jīng)營(yíng)者覺(jué)得，帳目、技術(shù)與客戶都在心中裝著，何必勞神費(fèi)勁建什么檔案呢，所以，他們對(duì)檔案人員和政府主管人員持冷漠態(tài)度，即便同意建檔，對(duì)一些至關(guān)重要的資料也不拿出來(lái)。
(二)怕泄密。這也是一些經(jīng)營(yíng)者不愿建檔的原因。一怕技術(shù)泄密，同行頂同行，對(duì)自己經(jīng)營(yíng)不利;二怕市場(chǎng)信息泄密，同行爭(zhēng)了利，效益下降;三怕帳目泄了密，露了富，招來(lái)不必要的麻煩。
(三)舍不得投入。有的經(jīng)營(yíng)者對(duì)建檔很熱心，認(rèn)為是好事，但一聽(tīng)說(shuō)要花錢(qián)買(mǎi)用具、用品，而且要有專(zhuān)門(mén)的地方保管，就推托。
(四)資料不全，難以建檔。在建檔工作中一些經(jīng)營(yíng)者雖然同意建檔，但一接觸實(shí)際問(wèn)題，一些原始單據(jù)、說(shuō)明書(shū)、圖紙、文件證書(shū)、資料、協(xié)議、計(jì)帳單等不注意保存，隨手就扔掉了，使建檔工作難以做到齊全、完整和有效利用。
(五)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員有畏難情緒。一是身兼多職時(shí)間搭不起;二是私營(yíng)業(yè)主不配合，工作難作;三是經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)，怕今年建明年垮，建檔白費(fèi)勁，因此遲遲打不開(kāi)局面，工作一直上不去。
(六)檔案主管部門(mén)對(duì)建立個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案的宣傳不夠。個(gè)別經(jīng)營(yíng)者對(duì)建檔沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，如有的提出“建立檔案對(duì)我們有什么好處?”“能使我們產(chǎn)品賣(mài)出去嗎?”有些建檔早的業(yè)主甚至還說(shuō)“我們建檔好幾年了，我們的產(chǎn)品也沒(méi)打出去”等問(wèn)題。
(七)存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。改革開(kāi)放給農(nóng)民帶來(lái)了翻天覆地的變化，但小富即安的思想仍然存在。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上缺乏現(xiàn)代工業(yè)管理意識(shí)。在技術(shù)創(chuàng)新上、管理方法上仍處于手工作坊的形式上，起點(diǎn)低、速度慢，束縛了生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)不起風(fēng)浪，因此對(duì)建檔不感興趣。
以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重障礙了企業(yè)建檔工作的開(kāi)展。為了開(kāi)創(chuàng)企業(yè)檔案工作的新局面，我們應(yīng)積極探索建檔新路子，積極采取措施加以解決。
企業(yè)的轉(zhuǎn)軌變形和深化改革、開(kāi)放搞活，促使企業(yè)的檔案管理工作的內(nèi)容、范圍和其復(fù)雜程度都在不斷地深化、擴(kuò)展。從一個(gè)企業(yè)來(lái)看，其收藏管理的檔案信息數(shù)量日趨龐大，內(nèi)容不斷豐富，利用查詢頻繁，要想做到科學(xué)有序管理，就必須首先依據(jù)企業(yè)檔案的自然形成規(guī)律，以及檔案相互之間的有機(jī)聯(lián)系，遵循一個(gè)統(tǒng)一的準(zhǔn)則，將企業(yè)檔案分門(mén)別類(lèi)，形成一個(gè)具有一定從屬關(guān)系或相關(guān)平行關(guān)系的有機(jī)系統(tǒng)，這就是企業(yè)檔案分類(lèi)。這就要求我們檔案部門(mén)要適應(yīng)時(shí)代的要求，進(jìn)行自身的改革、創(chuàng)新與完善，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的切入點(diǎn)，使檔案部門(mén)成為企業(yè)的信息管理中心，使檔案管理工作向信息化方向發(fā)展，應(yīng)做到：
1、在“爭(zhēng)”字上下功夫。檔案工作是個(gè)服務(wù)性的工作，而且效益是隱形的，價(jià)值是潛在的，不容易引起領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持、關(guān)注和理解。所以我們要主動(dòng)樹(shù)立為私營(yíng)企業(yè)建檔服務(wù)的思想，這就需要付出比別人更大的努力，“建檔為用檔”在堅(jiān)持《標(biāo)準(zhǔn)》的同時(shí)，保證私營(yíng)企業(yè)建檔的質(zhì)量。要視私營(yíng)企業(yè)檔案資料的多少及私營(yíng)企業(yè)規(guī)模的大小來(lái)確定企業(yè)檔案的類(lèi)目設(shè)置，這里局指導(dǎo)人員可幫助企業(yè)建初期《企業(yè)檔案分類(lèi)與實(shí)用參考》例如：一本原始檔案也許不能說(shuō)明什么，但多份檔案，多年的檔案組合在一起，可能就會(huì)說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題和一種發(fā)展趨勢(shì)。如果對(duì)這些檔案資料進(jìn)行深入的研究、對(duì)比，從中找出一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，或是一些規(guī)律性東西，那么，這些檔案的潛在價(jià)值也就被充分地發(fā)揮出來(lái)。所以《業(yè)務(wù)規(guī)范》一定要在立卷前制定出來(lái)，做到胸有成竹，切記急于求成，先立卷后制定規(guī)范，結(jié)果欲速則不達(dá)。
2、在“用”字上加大力度。重新審視“檔案”的概念和功能。例如：有的私營(yíng)企業(yè)業(yè)主比較看中自己的發(fā)家史，善于積累資料，甚至一份往來(lái)信函都會(huì)保存起來(lái)，他們有一定的文化素養(yǎng)，不但懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，而且有建立檔案的愿望，具有檔案意識(shí)。針對(duì)有檔案利用要求的，可按事先選定的檔案類(lèi)目，制定出更詳實(shí)的企業(yè)檔案歸檔范圍、保管期限、分類(lèi)編號(hào)方案，以便統(tǒng)一立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)，使檔案對(duì)號(hào)入座，這樣才能保證檔私營(yíng)檔案企業(yè)的完整性和科學(xué)性，保證了私營(yíng)企業(yè)建檔質(zhì)量的同時(shí)不要注重裝訂美觀整齊與否，要注重檔案的分類(lèi)準(zhǔn)確與否，這樣才能做到一份檔案追回?zé)o形資產(chǎn)，將對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展起到舉足輕重的作用。
3、在“新”字上搶在人先。前面談到目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展水平，工作的好壞僅以文件材料收集齊全得完整為準(zhǔn)。正是這種工作方式使企業(yè)檔案人員將自己封閉在一個(gè)被動(dòng)的圈子里，不能為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、決策提供新思路、新方法。只能作為一種輔助性的部門(mén)存在，因而不受重視。所以在“新”字上搶在人先，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化已勢(shì)在必行。企業(yè)的規(guī)模、資金、生產(chǎn)能力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變的今天，企業(yè)要想生存，就要了解市場(chǎng)、把握住商機(jī)才行。而最快捷、便利的獲得信息的方式就是企業(yè)檔案工作上網(wǎng)。但由于企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的科研機(jī)構(gòu)，沒(méi)有專(zhuān)人進(jìn)行信息情報(bào)等方面的收集與研究，這在很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，我們檔案部門(mén)可將各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品類(lèi)目、發(fā)展理念等樹(shù)立企業(yè)形象的宣傳材料及企業(yè)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、規(guī)模、價(jià)格做成網(wǎng)頁(yè)，全天候推銷(xiāo)他們的產(chǎn)品。主動(dòng)承擔(dān)起企業(yè)與外界溝通的橋梁。
4、在“教”字上強(qiáng)化培養(yǎng)。通過(guò)調(diào)研感到目前檔案隊(duì)伍現(xiàn)狀沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，難以勝任，加之屬于兼職，當(dāng)作分外工作來(lái)干，很難干好。當(dāng)前首先，要有針對(duì)性發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型主動(dòng)幫教，示范指導(dǎo)，旨在樹(shù)立樣板。其次，抓典型樹(shù)樣板、搞培訓(xùn)采取典型引路、以點(diǎn)帶面、學(xué)習(xí)觀摩、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等路子，組織檔案人員到檔案工作做得好的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，相互交流，互相促進(jìn)，以看得見(jiàn)、信得過(guò)的實(shí)例，來(lái)示范帶動(dòng)檔案工作的開(kāi)展。這樣在拓寬企業(yè)檔案人員的知識(shí)面的.同時(shí)又提高其業(yè)務(wù)水平，為的是使企業(yè)的檔案員從企業(yè)檔案的“守門(mén)員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔?dǎo)航員”，企業(yè)檔案管理工作才能走上正規(guī)化的軌道。
總之，檔案這個(gè)知識(shí)和信息傳媒的主要載體。如何直接把知識(shí)信息作為一種資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤(rùn)和效益，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，這就是我在這篇文章中所要研究的問(wèn)題。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇一
根據(jù)《xx》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類(lèi)企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二
依據(jù)省中小廳某的文件要求，利用一周時(shí)間對(duì)本地區(qū)小微企業(yè)融資情況開(kāi)展了調(diào)查。采用隨機(jī)選擇，走訪詢問(wèn)和電話咨詢的方式，共對(duì)67戶企業(yè)進(jìn)行了調(diào)查，得到有效的答復(fù)48戶。詢問(wèn)企業(yè)包括了工業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、餐飲業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、廣告?zhèn)髅綐I(yè)等多個(gè)行業(yè)，遍及本市10個(gè)縣區(qū)。
一、調(diào)查結(jié)果。
經(jīng)過(guò)對(duì)調(diào)查情況的統(tǒng)計(jì)分析，得出以下調(diào)查結(jié)果。
1.企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展首要因素——資金短缺。
由于小微企業(yè)自身存在規(guī)模小、財(cái)務(wù)不健全、資信差、信息不透明、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱小等缺陷。企業(yè)的經(jīng)營(yíng)發(fā)展受到資金供應(yīng)、企業(yè)管理、人工及材料成本、市場(chǎng)需求、技術(shù)創(chuàng)新、人才儲(chǔ)備等的影響。由調(diào)查可知，近一半的企業(yè)認(rèn)為資金短缺是影響其經(jīng)營(yíng)的主要因素。
2.資金需求難以滿足，資金使用成本太高。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)，近90%的企業(yè)存在資金問(wèn)題。最主要表現(xiàn)為資金不足，占53%；其次為資金成本太高，占37%。說(shuō)明目前小微企業(yè)的融資無(wú)法滿足其資金需求。
對(duì)企業(yè)資金需求滿足程度的調(diào)查顯示，占19%的企業(yè)表示資金需求滿足度不足30%，36%的企業(yè)表示資金需求滿足度為30%－50%，38%的企業(yè)資金需求滿足度為50%－80%。此外，資金成本太高、固定資產(chǎn)和技術(shù)開(kāi)發(fā)投資不足也是較為突出的問(wèn)題。
3.融資主要靠?jī)?nèi)部積累，外部融資渠道單一絕大多數(shù)的小微企業(yè)把內(nèi)部積累作為企業(yè)的主要資金的滿足渠道，而外源融資主要為銀行貸款27%，其次是上下游融資18%、民間借貸39%、政策資金獲得幾乎沒(méi)有。而在民間融資中，有58%的企業(yè)靠親戚朋友無(wú)息借款，52%的企業(yè)靠私人借款，有28%的企業(yè)采用股東和職工集資，只有很少部分企業(yè)采用其他民間融資方式。
4.銀行貸款以抵押貸款為主，取得貸款難度大。
小微企業(yè)的外源融資首要考慮來(lái)自銀行貸款，小微企業(yè)希望采用信用貸款46%和抵押貸款29%。但是，企業(yè)的有效抵押資產(chǎn)基本才是決定了企業(yè)能否成功取得銀行貸款關(guān)鍵因素。
近年來(lái)，國(guó)家、省、市三級(jí)政府對(duì)小微企業(yè)的政策扶持及金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品的發(fā)展，雖然使得小微企業(yè)貸款難的情況得到一定程度的緩解，但小微企業(yè)貸款難仍是制約其發(fā)展的主要問(wèn)題。調(diào)查顯示，有2/3以上的被調(diào)查小微企業(yè)認(rèn)為獲得銀行理想貸款額存在難度，其中46%的小微企業(yè)表示獲得理想貸款額比較困難，甚至17%的小微企業(yè)認(rèn)為幾乎不可能獲得銀行貸款。
通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，企業(yè)認(rèn)為獲取銀行貸款的主要影響因素有缺少抵押、缺乏必要的人際關(guān)系和特殊關(guān)系人、手續(xù)繁瑣、企業(yè)盈利能力差、融資成本高等。
調(diào)查情況表明，某小微企業(yè)普遍面臨著融資困境，資金不足、融資困難、融資渠道單一，阻礙了某小微企業(yè)的健康發(fā)展。
融資困境的形成主要?dú)w結(jié)于兩大原因，一是由國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策和宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)等多種因素綜合作用所形成的外部融資環(huán)境原因，二是小微企業(yè)自身的原因。
1.外部融資環(huán)境原因。
（1）金融體系存在結(jié)構(gòu)性缺陷。小微企業(yè)直接融資發(fā)展不夠，過(guò)度依賴(lài)銀行為主的間接融資；中小金融機(jī)構(gòu)相對(duì)較少，基層金融服務(wù)不足。
（2）缺乏完善的信用擔(dān)保機(jī)制。盡管目前存在部分擔(dān)保機(jī)構(gòu)，但業(yè)務(wù)開(kāi)展不足，主營(yíng)方向偏離，以及對(duì)擔(dān)保人資產(chǎn)抵押及企業(yè)自身信用擔(dān)保的條件的限制性規(guī)定等，使許多小微企業(yè)難以享用。
（3）銀行與企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)。
主要體現(xiàn)在：小微企業(yè)管理不科學(xué)、信息缺乏真實(shí)性且透明度不高，獲取小微企業(yè)信息難度大、成本高；缺乏由市場(chǎng)提供的第三方信息，貸款人缺乏有關(guān)客戶信用狀況和信用記錄的信息加深了他們所認(rèn)為的小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)高的感覺(jué)。
（4）銀行等金融機(jī)構(gòu)不重視。
銀行等金融機(jī)構(gòu)在開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)時(shí)，由于風(fēng)險(xiǎn)高、成本高、收益低等原因，更愿意將精力放在中型、大型企業(yè)上，阻礙了銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)業(yè)務(wù)的發(fā)展。
小微企業(yè)本身也存在問(wèn)題，突出表現(xiàn)為以下四個(gè)方面：一是小微企業(yè)管理不科學(xué)，小微企業(yè)一般規(guī)模小，有的甚至2－3人，沒(méi)有系統(tǒng)的組織管理規(guī)章和程序，同時(shí)缺乏管理人才。二是小微企業(yè)財(cái)務(wù)信息以及其他信息的公開(kāi)化程度和真實(shí)性程度較低，財(cái)務(wù)狀況缺乏透明度。三是小微企業(yè)盈利能力差、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)高，不能滿足金融機(jī)構(gòu)提供資金時(shí)所考慮的安全性、穩(wěn)健性和盈利性等原則。四是小微企業(yè)資信較差、還貸意識(shí)薄弱，部分小微企業(yè)逃廢債現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
三、對(duì)策建議。
1.落實(shí)國(guó)家和地方政策，把扶持小微企業(yè)融資和發(fā)展落到實(shí)處積極落實(shí)并爭(zhēng)取省政府及相關(guān)部門(mén)有關(guān)促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步推進(jìn)我市《關(guān)于印發(fā)某市中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)貸款擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法的通知》、《關(guān)于某市創(chuàng)業(yè)種子基金管理辦法（試行）的通知》、《關(guān)于鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的意見(jiàn)》等優(yōu)惠政策落實(shí)。
在補(bǔ)貼資金政策上，加大對(duì)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的支持，降低銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的工作成本，促進(jìn)銀行等金融機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)的動(dòng)力。
目前，我市擔(dān)保機(jī)構(gòu)較省內(nèi)明顯偏少，這顯然不利于我市小微企業(yè)的全面發(fā)展。因此，市政府考慮多層次、多渠道組建小微企業(yè)融資擔(dān)保機(jī)構(gòu)，加快建設(shè)小微企業(yè)信用機(jī)制，促進(jìn)小微企業(yè)信用水平的提高。
3.繼續(xù)發(fā)展民營(yíng)中小型地方銀行和融資企業(yè)，擴(kuò)大小微企業(yè)融資渠道。
中小金融機(jī)構(gòu)一般是地方性金融機(jī)構(gòu)，專(zhuān)門(mén)為地方小微企業(yè)服務(wù)，通過(guò)長(zhǎng)期的合作關(guān)系，中小金融機(jī)構(gòu)對(duì)地方小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況的了解程度逐漸增加，這就有助于解決存在于中小金融機(jī)構(gòu)與小微企業(yè)之間的信息不對(duì)稱(chēng)問(wèn)題。要進(jìn)一步鼓勵(lì)和推動(dòng)，引導(dǎo)更多的民間資本投入到中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)、小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和社區(qū)銀行等中小金融機(jī)構(gòu)。
4.繼續(xù)加大商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)的支持力度，進(jìn)行金融創(chuàng)新。
某市商業(yè)銀行在助力小微企業(yè)融資方面做出許多工作，包括小企業(yè)量身打造的新型金融產(chǎn)品，如采購(gòu)貸、訂單貸、應(yīng)收賬款融資等創(chuàng)新產(chǎn)品，有效地解決了中小企業(yè)缺乏抵押、擔(dān)保這一難題。因此，要繼續(xù)加強(qiáng)商業(yè)銀行組織架構(gòu)創(chuàng)新，風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)創(chuàng)新，擔(dān)保抵押創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新等多種金融創(chuàng)新改變小微企業(yè)融資難的現(xiàn)狀；建立適合小微企業(yè)的授信體制標(biāo)準(zhǔn)和程序；建立小微企業(yè)信息庫(kù)，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息資源共享，為小微企業(yè)提供行業(yè)分析和決策咨詢服務(wù)，促進(jìn)小微企業(yè)健康發(fā)展。
此外，我部門(mén)將加大對(duì)小微企業(yè)練好內(nèi)功方面工作的引領(lǐng)。一是引領(lǐng)小微企業(yè)利用現(xiàn)代化信息手段，及時(shí)了解相關(guān)政策、金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新產(chǎn)品等。必要時(shí)咨詢專(zhuān)家，積極尋找融資信息交流平臺(tái)，增加融資可獲得機(jī)會(huì)。二是引領(lǐng)小微企業(yè)加強(qiáng)自身理財(cái)能力，健全財(cái)務(wù)制度。三是引領(lǐng)小微企業(yè)提高自身發(fā)展實(shí)力，給予外部相關(guān)者信心。制定經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略規(guī)劃，避免企業(yè)短期行為，降低經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。四是引領(lǐng)小微企業(yè)建立良好的信用，提高銀企關(guān)系。要配合銀行展開(kāi)工作，不拖欠貸款。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇三
小微企業(yè)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)中具有特殊的重要地位，對(duì)增加就業(yè)、改善民生、促進(jìn)創(chuàng)新具有非常重要的作用。我國(guó)目前面臨復(fù)雜的內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，不確定性因素較多，穩(wěn)增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革是現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)仰賴(lài)技術(shù)進(jìn)步和要素生產(chǎn)率的提高，而進(jìn)步和提高恰恰來(lái)源于創(chuàng)新。創(chuàng)新型小微企業(yè)作為高新技術(shù)以及知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)等行業(yè)的先驅(qū)者，擁有比大型企業(yè)更強(qiáng)的創(chuàng)新動(dòng)力，憑借行業(yè)內(nèi)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵技術(shù)作為核心競(jìng)爭(zhēng)力，無(wú)疑是未來(lái)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的中堅(jiān)力量。然而，大多數(shù)小微企業(yè)規(guī)模小基礎(chǔ)薄，易受市場(chǎng)環(huán)境、國(guó)家政策以及經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)影響，抵御風(fēng)險(xiǎn)能力弱。為了解如何在工商、財(cái)稅、金融等方面為小微企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展提供良好的制度和政策環(huán)境，20**年8月我們?cè)谥嘘P(guān)村進(jìn)行了調(diào)研，與中關(guān)村管委會(huì)的部分園區(qū)，30多家創(chuàng)新型小微企業(yè)，以及天使投資人和孵化器進(jìn)行了溝通，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下。
一、中關(guān)村創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展情況。
中關(guān)村園區(qū)一區(qū)十六園范圍內(nèi)現(xiàn)共有1.7萬(wàn)多家企業(yè)，其中納入統(tǒng)計(jì)范圍的小微企業(yè)約達(dá)1.2萬(wàn)家，主要集中在電子信息、新能源及節(jié)能、新材料、先進(jìn)制造、環(huán)保以及生物醫(yī)藥等行業(yè)。20**年和20**年中關(guān)村園區(qū)新增企業(yè)數(shù)量分別達(dá)到4200家和4600家，其中絕大多數(shù)為小微企業(yè)，同時(shí)每年倒閉的企業(yè)數(shù)量約3000多家，企業(yè)新舊更替速度基本持平。盈利能力方面，盡管20**年園區(qū)內(nèi)小微企業(yè)的總收入都有10%左右的同比增長(zhǎng)，但20**年利潤(rùn)情況較20**年有所惡化，小型企業(yè)利潤(rùn)同比下降2.1%，近五成微型企業(yè)虧損，且總虧損額有所擴(kuò)大。創(chuàng)新能力方面，園區(qū)內(nèi)的中小微企業(yè)表現(xiàn)突出，20**年專(zhuān)利數(shù)量同比增長(zhǎng)超六成。融資方面，20**年僅有17.4%的小型企業(yè)和3.0%的微型企業(yè)獲得了銀行貸款，覆蓋面較窄;截至20**年底，園區(qū)內(nèi)共有136家中小微企業(yè)在境內(nèi)外上市，累計(jì)ipo金額達(dá)1060億元，同時(shí)逾250家企業(yè)在新三版掛牌。
二、創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展面臨的困難。
(一)小微企業(yè)的建立和運(yùn)營(yíng)方面。
1、政府公關(guān)成本依然較高。
根據(jù)調(diào)研，企業(yè)注冊(cè)便捷程度較5年前下降較多，有位企業(yè)家反映，5年前注冊(cè)一家企業(yè)只需1個(gè)月，現(xiàn)在需要數(shù)月甚至半年以上。此外，時(shí)間成本之外的隱性成本也在增加。工商局的各項(xiàng)手續(xù)程序繁雜，往往因?yàn)槟骋豁?xiàng)細(xì)節(jié)問(wèn)題需要反復(fù)溝通、申請(qǐng)多次，耽誤了整體項(xiàng)目進(jìn)度。例如注冊(cè)地址和經(jīng)營(yíng)地址有別(異地經(jīng)營(yíng))、股權(quán)轉(zhuǎn)讓協(xié)議與政府模板不一致等等。為了盡快完成注冊(cè)程序，小微企業(yè)通常通過(guò)攻關(guān)尋求便利，但也因此增加了的成本。美國(guó)的創(chuàng)新科技企業(yè)在初創(chuàng)期與政府接觸極少，申請(qǐng)流程快，用時(shí)短，可將寶貴的資源和精力專(zhuān)注于產(chǎn)品研發(fā)和市場(chǎng)開(kāi)拓。一位曾在美國(guó)創(chuàng)業(yè)的企業(yè)家表示，在美國(guó)創(chuàng)業(yè)，很少跟政府打交道，成本非常低，主要精力都放在做業(yè)務(wù)上，但是回國(guó)創(chuàng)業(yè)后要花很多時(shí)間跟政府各種部門(mén)溝通。世界銀行的doingbusiness指數(shù)中的創(chuàng)建企業(yè)分項(xiàng)排名中，中國(guó)排名185個(gè)國(guó)家中的第151位，整體排名為91位，反映了企業(yè)的注冊(cè)和設(shè)立困難較高。
2、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重。
盡管自20**年起國(guó)家已經(jīng)出臺(tái)了一些扶持小微企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策，但小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)仍然相對(duì)較重。稅費(fèi)項(xiàng)目較多，除營(yíng)業(yè)稅、增值稅外，土地使用稅和房產(chǎn)稅的數(shù)額也占到較大比重?，F(xiàn)行一刀切的稅收制度設(shè)計(jì)缺乏針對(duì)性，略失公平。實(shí)行營(yíng)改增后，制造業(yè)企業(yè)稅費(fèi)有所減少，但對(duì)于許多高新技術(shù)企業(yè)則不減反增。以中關(guān)村為例，軟件開(kāi)發(fā)、互聯(lián)網(wǎng)等輕資產(chǎn)企業(yè)，由于折舊攤銷(xiāo)等可用于抵扣稅費(fèi)的會(huì)計(jì)項(xiàng)目少，稅收負(fù)擔(dān)反而加重。此外，政策優(yōu)惠的覆蓋面有待進(jìn)一步擴(kuò)大和落實(shí)?，F(xiàn)已實(shí)行對(duì)月銷(xiāo)售額不超過(guò)2萬(wàn)元的增值稅小規(guī)模納稅人和營(yíng)業(yè)稅納稅人暫免征兩稅，但可享受此優(yōu)惠的主要還是個(gè)體工商戶，針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)的起征點(diǎn)應(yīng)有所提高。
3、其他經(jīng)營(yíng)管理方面的挑戰(zhàn)。
近年來(lái)，小微企業(yè)面臨不斷攀升的人力成本、土地成本、水電能源成本等，原本有限的利潤(rùn)空間進(jìn)一步受到擠壓。在國(guó)有企業(yè)壟斷或者參與的領(lǐng)域，行業(yè)壁壘高，小微企業(yè)如果正面直接競(jìng)爭(zhēng)沒(méi)有優(yōu)勢(shì)，只有在未被開(kāi)拓的領(lǐng)域?qū)で螵M窄的生存空間。此外，與大中型企業(yè)相比，小微企業(yè)的人才流失問(wèn)題較為嚴(yán)重。受限于企業(yè)規(guī)模、福利制度和發(fā)展不確定性，小微企業(yè)難以長(zhǎng)期留住人才。關(guān)鍵崗位人才的流失會(huì)直接影響企業(yè)的效率，制約了企業(yè)的發(fā)展。
(二)小微企業(yè)融資方面。
1、融資渠道有限，融資成本高。
不同發(fā)展階段、不同規(guī)模的小微企業(yè)所面臨的融資情況不同，總體而言初創(chuàng)期企業(yè)融資尤為困難。間接融資方面，由于小微企業(yè)通常雇傭人員數(shù)量少，資產(chǎn)規(guī)模小，其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和設(shè)備等固定資產(chǎn)主要是以租賃方式獲得，可用于抵押的固定資產(chǎn)所占總資產(chǎn)比重較低且價(jià)值低，加之商業(yè)銀行出于成本收益的考慮缺乏開(kāi)拓小微企業(yè)市場(chǎng)的動(dòng)力，故難以獲得銀行貸款。直接融資方面，風(fēng)險(xiǎn)投資(vc)一般傾向有一定經(jīng)營(yíng)歷史，有可預(yù)見(jiàn)的高成長(zhǎng)性企業(yè)，能最終獲得風(fēng)投青睞的小微企業(yè)也非常鮮見(jiàn);私募股權(quán)(pe)的投資對(duì)象多處于成熟期，對(duì)小微企業(yè)的作用可忽略不計(jì)。事實(shí)上，對(duì)于發(fā)展早期的小微企業(yè)，天使投資才是匹配度高、較長(zhǎng)期穩(wěn)定的股權(quán)投資，但在我國(guó)尚不發(fā)達(dá)，缺乏專(zhuān)業(yè)的天使投資人或團(tuán)隊(duì)。美國(guó)的天使投資資金總量與vc投資的資金總量幾乎相等，但是天使投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量則是vc投資的創(chuàng)業(yè)公司數(shù)量的10倍以上。20**年，美國(guó)天使投資總額為260億美元，vc投資為300億美元;美國(guó)天使投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為57000家，vc投資的創(chuàng)業(yè)公司總數(shù)為3928家。我國(guó)現(xiàn)有pe、vc機(jī)構(gòu)總數(shù)多達(dá)6600家，但較為成熟的天使投資人乏善可陳，不過(guò)寥寥數(shù)百，尚有很大的發(fā)展空間。
因此，在融資渠道狹窄的`情況下，小微企業(yè)多靠借錢(qián)(民間借貸、民間擔(dān)保)解決流動(dòng)性問(wèn)題，但需要付出高昂的融資成本，一般年利率在20%以上。與初創(chuàng)期企業(yè)產(chǎn)生鮮明對(duì)比的是，當(dāng)企業(yè)營(yíng)收規(guī)模擴(kuò)大到千萬(wàn)級(jí)別或接近中型企業(yè)規(guī)模后，融資的選擇范圍迅速擴(kuò)大：銀行愿意提供達(dá)數(shù)百萬(wàn)的信用貸款，pe、vc機(jī)構(gòu)也頻繁登門(mén)尋求入股機(jī)會(huì)。然而，中型企業(yè)對(duì)資金需求的緊迫程度往往不及小微企業(yè)。
2、受財(cái)力和知識(shí)約束，參與資本市場(chǎng)的程度低。
與中小企業(yè)相比，創(chuàng)新型小微企業(yè)通過(guò)資本市場(chǎng)進(jìn)行技術(shù)與資本對(duì)接的機(jī)會(huì)更加稀缺。主要原因有三方面：第一，市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)，如證券公司等，所收取的服務(wù)費(fèi)相對(duì)于小微企業(yè)的規(guī)模而言較高，企業(yè)難以承受高額成本。有企業(yè)反映在新三板增發(fā)400萬(wàn)元的股票，券商要求收取80萬(wàn)，即融資金額20%的傭金，而企業(yè)對(duì)此也束手無(wú)策。此外，券商對(duì)其客戶的篩選標(biāo)準(zhǔn)較高，對(duì)小微企業(yè)服務(wù)不足。中小企業(yè)私募債的發(fā)行便是例證。雖然監(jiān)管部門(mén)和交易所沒(méi)有規(guī)定硬性財(cái)務(wù)指標(biāo)，但券商常常制定較高的內(nèi)部承銷(xiāo)標(biāo)準(zhǔn)，小微企業(yè)中能達(dá)到其財(cái)務(wù)和規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)幾乎為零。第二，政策不確定性，以及上市的不可預(yù)期性，也會(huì)導(dǎo)致小微企業(yè)面對(duì)資本市場(chǎng)望而卻步。ipo至今已停滯一年，給小企業(yè)造成上市時(shí)間成本高、不可預(yù)期的印象。新三板和地方股權(quán)交易中心(四板)轉(zhuǎn)板制度尚未建立，能否轉(zhuǎn)板不明確，很多小微企業(yè)對(duì)于選擇在門(mén)檻較低的新三板或四板掛牌交易尚抱有疑問(wèn)，擔(dān)心在監(jiān)管主體不同的情況下，是否會(huì)對(duì)其今后轉(zhuǎn)向主板、中小板和創(chuàng)業(yè)板造成不利影響。第三，創(chuàng)新型小微企業(yè)的創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)普遍是技術(shù)出身，缺乏金融和財(cái)務(wù)相關(guān)知識(shí)。盡管許多小微企業(yè)尚未步入資本結(jié)構(gòu)計(jì)劃和管理的階段，但對(duì)直接、間接融資及金融市場(chǎng)了解的局限性，在一定程度上阻礙了企業(yè)對(duì)金融資源的合理、有效運(yùn)用。若不依靠證券公司或財(cái)務(wù)顧問(wèn)，僅憑借其對(duì)資本市場(chǎng)的有限了解，小微企業(yè)在與vc、天使投資接觸過(guò)程中談判力較弱。因而面對(duì)魚(yú)龍混雜的行業(yè)現(xiàn)狀，企業(yè)在辨識(shí)能力不足的情況下，出于規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)的考慮，往往并不貿(mào)然接受股權(quán)投資。
3、監(jiān)管部門(mén)的協(xié)調(diào)合作有待加強(qiáng)。
小微企業(yè)在面對(duì)多個(gè)監(jiān)管者時(shí)，迫切需要明確的政策指引和統(tǒng)一的規(guī)范。創(chuàng)新型小微企業(yè)主要的接觸對(duì)象是當(dāng)?shù)毓ど叹?，股?quán)變更、轉(zhuǎn)讓等事宜皆須向工商局報(bào)備，包括在新三板的定向增發(fā)等重大事項(xiàng)。然而，不同政府部門(mén)，設(shè)定的要求和規(guī)則缺乏銜接和統(tǒng)一，甚至同一部門(mén)不同工作人員對(duì)規(guī)則的把握也不同，無(wú)形中增加了企業(yè)的辦事成本。
三、促進(jìn)創(chuàng)新型小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策建議。
針對(duì)上述提到的創(chuàng)新型小微企業(yè)發(fā)展中面臨的種種問(wèn)題，改善其所處的政策和金融環(huán)境需對(duì)癥下藥。從金融體系和資本市場(chǎng)的角度出發(fā)，借助國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，現(xiàn)提出以下幾點(diǎn)建議：
(一)繼續(xù)簡(jiǎn)政放權(quán)，降低企業(yè)與政府打交道的成本。
自20**年3月國(guó)務(wù)院提出簡(jiǎn)政放權(quán)的號(hào)召以來(lái)，改革紅利已有所體現(xiàn)，但存在顯著地區(qū)差異。深圳和珠海兩市實(shí)施了商事登記改革，將復(fù)雜繁瑣的注冊(cè)登記程序簡(jiǎn)化為一張表格、一門(mén)申請(qǐng)、一套材料和一批證照，且全部在網(wǎng)上完成。據(jù)統(tǒng)計(jì)，20**年第一季度，深圳、珠海新登記的企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)51.08%和32.25%，而同期全國(guó)范圍內(nèi)該數(shù)量下降了6.67%。小微企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中存活并發(fā)展壯大通常僅有有限的時(shí)間窗口，政府應(yīng)致力于提高為企業(yè)服務(wù)的效率，支持其研發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，從而打造核心競(jìng)爭(zhēng)力;而不應(yīng)讓企業(yè)被動(dòng)地將資源和精力用于和政府打交道，使其疲于奔波。未來(lái)針對(duì)小微企業(yè)，這一經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中最為活躍的主體，簡(jiǎn)政放權(quán)的力度須進(jìn)一步加強(qiáng)，要切實(shí)減少不必要的審批和行政程序，防止政府尋租空間繼續(xù)在小微企業(yè)的建立和運(yùn)營(yíng)過(guò)程中滋生。
(二)加快ipo開(kāi)閘和新三板擴(kuò)容，建立和明確轉(zhuǎn)板制度，放開(kāi)券商牌照引入競(jìng)爭(zhēng)。
ipo的長(zhǎng)期停滯給擬上市小微企業(yè)以較大不確定性，并影響了排隊(duì)在審企業(yè)的日常經(jīng)營(yíng)和項(xiàng)目投資，企業(yè)迫切希望ipo開(kāi)閘。此外，雖然小微企業(yè)參與新三板和四板的門(mén)檻較低，但是新三板和四板向主板、中小板及創(chuàng)業(yè)板的轉(zhuǎn)板制度不明確，導(dǎo)致小微企業(yè)在新三板和四板掛牌積極性不高，同時(shí)券商等中介機(jī)構(gòu)由于無(wú)法預(yù)見(jiàn)長(zhǎng)期內(nèi)客戶在資本市場(chǎng)的發(fā)展前景，傾向于一次性的收取高額服務(wù)費(fèi)。需要盡快明確并建立新三板、四板的轉(zhuǎn)板制度，明確預(yù)期，堅(jiān)定信心，同時(shí)加快新三板擴(kuò)容步伐，以滿足各省市園區(qū)小微企業(yè)的融資需求。
目前的券商收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)僅適用于大中型企業(yè)，對(duì)于小微企業(yè)而言成本過(guò)高。應(yīng)當(dāng)參照美國(guó)經(jīng)驗(yàn)，放開(kāi)券商牌照，讓小微企業(yè)與小規(guī)模、專(zhuān)業(yè)化的小型券商高效對(duì)接。通過(guò)鼓勵(lì)中小型證券公司(又稱(chēng)精品投行)的發(fā)展，讓更多的機(jī)構(gòu)參與到證券承銷(xiāo)、并購(gòu)等業(yè)務(wù)中來(lái)，以切實(shí)降低小微企業(yè)獲得金融中介服務(wù)的成本。
(三)借助財(cái)政力量建立全國(guó)性小微企業(yè)發(fā)展基金，推動(dòng)天使投資發(fā)展。
我國(guó)現(xiàn)行的財(cái)政制度中設(shè)有給予中小企業(yè)的專(zhuān)項(xiàng)資金，包括中小企業(yè)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金、中小企業(yè)國(guó)際市場(chǎng)開(kāi)拓資金、科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金等等，年總金額逾百億元。各地方政府也曾紛紛設(shè)立地方創(chuàng)業(yè)引導(dǎo)基金，單個(gè)規(guī)模在五億元左右。然而，以財(cái)政撥款或政府直接投資的方式為中小企業(yè)提供資金支持，不僅規(guī)模有限，僧多粥少，而且行政色彩濃，企業(yè)申請(qǐng)和撥款的程序缺乏透明度，由于政府缺乏投資相關(guān)專(zhuān)業(yè)能力，資金分配的效率較低。此外，投入的資金是給予企業(yè)無(wú)償使用，其實(shí)際效用難以衡量且沒(méi)有穩(wěn)定回報(bào)，方式不可持續(xù)。
美國(guó)始于1960年代的小企業(yè)投資基金模式(smallbusinessinvestmentcompanies,sbics)可供我們作政策參考。該模式中，投資基金由私營(yíng)機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)，美國(guó)政府的小企業(yè)管理局(sba)并不直接投資于或貸款給中小企業(yè)，而是作為基金的股權(quán)或債權(quán)融資擔(dān)保方，撬動(dòng)民間資金進(jìn)入風(fēng)險(xiǎn)投資領(lǐng)域，從而促進(jìn)創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)展。雖然隨著美國(guó)風(fēng)投行業(yè)的飛速發(fā)展和逐漸成熟，sbic的規(guī)模之于整體風(fēng)投行業(yè)在今天已比較有限，并且sbic計(jì)劃曾在運(yùn)營(yíng)初期遭遇道德風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的打擊，但其在特殊階段對(duì)于小企業(yè)融資起到的積極作用不可忽視。其他國(guó)家也有類(lèi)似的利于小微企業(yè)融資的制度安排：澳大利亞政府的創(chuàng)新投資基金計(jì)劃提供為期的創(chuàng)新支持，吸收政府和私人的配套投資，以幫助澳洲高增長(zhǎng)公司技術(shù)成果的商業(yè)化;日本出資成立信用保證協(xié)會(huì)，為小微企業(yè)貸款提供擔(dān)保;法國(guó)對(duì)小微企業(yè)貸款實(shí)行利率補(bǔ)貼等等。
借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，可考慮建立針對(duì)小微企業(yè)的發(fā)展基金?；鸬倪\(yùn)營(yíng)可采取兩種模式：一是借助財(cái)政力量為專(zhuān)門(mén)支持小微企業(yè)發(fā)展的私營(yíng)投資基金提供融資擔(dān)保，引導(dǎo)和撬動(dòng)更多的民間資本進(jìn)入該領(lǐng)域;二是撥款成立小微企業(yè)投資母基金，將資金投資于已有良好投資記錄，規(guī)范經(jīng)營(yíng)，市場(chǎng)化運(yùn)作的天使投資人或風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，擺脫行政主導(dǎo)的方式，更高效地促進(jìn)天使投資的發(fā)展，從而支持創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展。無(wú)論采取何種模式，都應(yīng)當(dāng)注意防止政府尋租和道德風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。
(四)推動(dòng)發(fā)展市場(chǎng)化運(yùn)作的商業(yè)孵化器。
孵化器是培育發(fā)展創(chuàng)新型企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的重要平臺(tái)。初創(chuàng)期的企業(yè)除缺乏資金外，還缺少財(cái)務(wù)、人事、后勤、政府關(guān)系以及其他公司運(yùn)營(yíng)管理方面的可靠支持。目前我國(guó)由政府主導(dǎo)設(shè)立的各式孵化器達(dá)數(shù)百家，僅復(fù)制了國(guó)外成熟模式的表象，往往流于撥地蓋樓的形式，成了物業(yè)的二房東，卻沒(méi)有給予初創(chuàng)企業(yè)所需要的商業(yè)發(fā)展輔導(dǎo)和經(jīng)營(yíng)管理資源的支持;或者在企業(yè)孵化成功可以脫離的時(shí)候困住企業(yè)不讓走，沒(méi)能實(shí)現(xiàn)物理空間的高效流轉(zhuǎn)。此外，孵化器的經(jīng)營(yíng)管理者往往缺乏自己創(chuàng)業(yè)或投資創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)的經(jīng)驗(yàn)，管理理念有所偏差。全世界最為知名的孵化器為美國(guó)硅谷的ycombinator，它給一個(gè)項(xiàng)目只投2至3萬(wàn)美元，占初創(chuàng)企業(yè)5%左右股份，并安排指導(dǎo)老師給每個(gè)創(chuàng)業(yè)者，開(kāi)辦創(chuàng)業(yè)課程。雖然ycombinator不提供創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地，但它先進(jìn)的運(yùn)營(yíng)理念吸引了許多知名的天使投資人加入，其中孵化出的初創(chuàng)公司被vc大力追捧和爭(zhēng)相投資。
應(yīng)當(dāng)推動(dòng)、鼓勵(lì)民間成立形式多樣的商業(yè)孵化器，例如近年來(lái)頗受社會(huì)關(guān)注的創(chuàng)新工場(chǎng)、中國(guó)加速、車(chē)庫(kù)咖啡等便有成為孵化器示范模式的潛力。中關(guān)村園區(qū)自20**年起民營(yíng)孵化器數(shù)量快速增加，形成了新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)業(yè)的雛形，起到了積極的創(chuàng)業(yè)支持作用，但依然缺乏有行業(yè)和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)管理者。未來(lái)應(yīng)當(dāng)給予有充分行業(yè)經(jīng)驗(yàn)和背景，以及成功投資管理經(jīng)驗(yàn)的民間孵化器土地、財(cái)稅等方面的政策優(yōu)惠和支持，推動(dòng)建設(shè)良好的、覆蓋面廣的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
(五)建立統(tǒng)一的小微企業(yè)信用體系。
小微企業(yè)融資難的一個(gè)重要癥結(jié)在于信息不對(duì)稱(chēng)和由此帶來(lái)的規(guī)模不經(jīng)濟(jì)。小微企業(yè)信息缺乏且征信成本過(guò)高，導(dǎo)致金融機(jī)構(gòu)難于進(jìn)行全面評(píng)估和做出信貸決策。人民銀行于啟動(dòng)建設(shè)中小企業(yè)的信用體系，但目前來(lái)看覆蓋率依舊較低，實(shí)際作用有限并且存在信息分散和割據(jù)現(xiàn)象。未來(lái)應(yīng)當(dāng)整合基層征信機(jī)構(gòu)信息源，包括商業(yè)銀行、工商、稅務(wù)、股權(quán)交易場(chǎng)所等，建立標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、信息準(zhǔn)確且更新及時(shí)的小微企業(yè)信用數(shù)據(jù)庫(kù)，并可以考慮借鑒阿里巴巴等電子商務(wù)領(lǐng)域的信用信息管理經(jīng)驗(yàn)，采用帶有適當(dāng)盈利激勵(lì)的運(yùn)營(yíng)模式，充分利用真實(shí)的商業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)數(shù)據(jù)，搭建開(kāi)放、共享、透明的小微企業(yè)信用信息平臺(tái)。
(六)落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
國(guó)務(wù)院于20**年提出了提高增值稅和營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)、擴(kuò)大小型微利企業(yè)減半征收企業(yè)所得稅政策、逐步解決服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)稅重復(fù)征稅問(wèn)題等政策，但從現(xiàn)狀來(lái)看政策優(yōu)惠的受益面較有限。若要將稅費(fèi)的減免落到實(shí)處，建議進(jìn)一步將增值稅和營(yíng)業(yè)稅的起征點(diǎn)適應(yīng)范圍擴(kuò)大到符合規(guī)模的小微企業(yè)，考慮針對(duì)創(chuàng)新型小微企業(yè)和傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)設(shè)置有區(qū)別的征稅標(biāo)準(zhǔn)，減免土地使用稅、房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)建設(shè)稅和教育附加費(fèi)，并繼續(xù)減免部分涉企收費(fèi)并清理取消各種不合規(guī)收費(fèi)，從而切實(shí)減輕小微企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇四
根據(jù)市委組織部號(hào)(曾)字549號(hào)《關(guān)于開(kāi)展全市基層黨建工作調(diào)研的通知》精神，我局非公黨建領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室高度重視，立即按《通知》要求在全市工商系統(tǒng)作了部署，各區(qū)縣工商局緊緊圍繞職責(zé)劃分的個(gè)體工商戶、小微企業(yè)和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“小個(gè)專(zhuān)”)三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域的黨建工作情況開(kāi)展了一次全面調(diào)研，詳細(xì)了解了目前全市非公黨建的現(xiàn)狀、工作成效和存在的問(wèn)題，聽(tīng)取了來(lái)自基層的工作意見(jiàn)建議，制定了整改和推進(jìn)措施?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、非公黨建工作現(xiàn)狀。
截至9月底，全市共有私營(yíng)企業(yè)5.9萬(wàn)戶、個(gè)體工商戶19.2萬(wàn)戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作3238戶;私營(yíng)企業(yè)、個(gè)體工商戶、農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作注冊(cè)資金(出資額)達(dá)到2127.4億元、71.5億元和89.7億元;非公有制經(jīng)濟(jì)組織從業(yè)人員約120余萬(wàn)人。
目前，全市非工委專(zhuān)設(shè)工商系統(tǒng)的區(qū)縣是博山區(qū)、臨淄區(qū)和高青縣;周村區(qū)已明確職責(zé)全區(qū)非公黨建工作由周村工商局主抓;桓臺(tái)將個(gè)體工商戶領(lǐng)域的黨建工作明確由縣工商局負(fù)責(zé)?，F(xiàn)全市工商系統(tǒng)非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域共建黨工委4個(gè)，黨總支12個(gè)，共成立黨支部109個(gè)，管理黨員910名，預(yù)備黨員48名，列入發(fā)展對(duì)象82名，培養(yǎng)入黨積極分子950名，協(xié)助鎮(zhèn)辦建立黨支部167個(gè)，使712名流動(dòng)黨員找到了黨組織，黨組織綜合覆蓋率達(dá)65%。
二、非公黨建工作的主要做法。
推進(jìn)非公黨建工作是各級(jí)黨委賦予工商部門(mén)的一項(xiàng)新的職能，也是一項(xiàng)重大的政治任務(wù)。近年來(lái)，全市工商系統(tǒng)堅(jiān)持把加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作的總體部署與工商行政管理實(shí)際緊密結(jié)合起來(lái)，在各級(jí)黨委和組織部門(mén)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，抓住重點(diǎn)，扎實(shí)工作，創(chuàng)新機(jī)制，取得明顯成效。
(一)突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)非公黨建工作。全市工商系統(tǒng)緊緊圍繞“小個(gè)專(zhuān)”三個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任分工，完善工作機(jī)制，切實(shí)把非公黨建各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。一是針對(duì)個(gè)體工商戶分散性和流動(dòng)性特點(diǎn)，發(fā)揮基層工商所與個(gè)體工商戶聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，當(dāng)好黨建工作的信息員、宣傳員和指導(dǎo)員，積極探索建立區(qū)域性黨組織，開(kāi)展了黨員找組織、組織找黨員，把黨員培養(yǎng)成骨干、把骨干培養(yǎng)成黨員的“雙找雙培”活動(dòng)，引導(dǎo)“流動(dòng)黨員”、“口袋黨員”和“隱形黨員”重新“回家”、亮身份。二是針對(duì)小微企業(yè)數(shù)量多、分布廣的特點(diǎn)，創(chuàng)造性地采取單獨(dú)組建、區(qū)域聯(lián)建、行業(yè)統(tǒng)建、依托組建等多種形式，積極組建區(qū)域性黨組織、行業(yè)性黨組織。同時(shí)，指導(dǎo)小微企業(yè)以創(chuàng)建“雙強(qiáng)六好”(雙強(qiáng)：黨建強(qiáng)，發(fā)展強(qiáng);六好：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好、企業(yè)文化好、勞動(dòng)關(guān)系好、黨組織班子好、黨員隊(duì)伍好、社會(huì)評(píng)價(jià)好)和“三亮”(即：亮身份、亮職責(zé)、亮承諾)黨組織為載體，普遍開(kāi)展了創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、愛(ài)崗敬業(yè)征集和“黨員示范經(jīng)營(yíng)業(yè)戶”、“黨員示范崗”、“黨員優(yōu)秀踐諾戶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，激發(fā)了廣大黨員的榮譽(yù)感、責(zé)任感和歸屬感，贏得了業(yè)主和企業(yè)員工的好評(píng)。目前，在全市小微企業(yè)中，黨組織的覆蓋率已達(dá)60%。三是針對(duì)專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)集中性和行業(yè)性特點(diǎn)，對(duì)未建立黨組織的，選派黨建工作指導(dǎo)員，確定黨建工作聯(lián)絡(luò)員;對(duì)已建黨組織的，開(kāi)展基層工商所黨組織與專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨組織結(jié)對(duì)子活動(dòng)。積極調(diào)動(dòng)行業(yè)協(xié)會(huì)(商會(huì))的主動(dòng)性和能動(dòng)性，打破傳統(tǒng)黨組織設(shè)置方式，組建行業(yè)型黨組織，以產(chǎn)業(yè)、行業(yè)為紐帶，組織、聯(lián)絡(luò)、凝聚專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)黨員。
(二)先行先試，積極作為，不斷開(kāi)創(chuàng)非公黨建工作新局面。自我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生以來(lái)，工商系統(tǒng)就高度重視非公黨建工作，積極探索實(shí)踐非公有制經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)域的黨建工作，系統(tǒng)上下先行先試，積極作為，使全市的非公黨建工作一直走在了全省，乃之全國(guó)的前頭。早在1987年，桓臺(tái)縣個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委，在廣大個(gè)體私營(yíng)企業(yè)中培養(yǎng)進(jìn)步分子，積極推薦其加入黨組織，這為后來(lái)個(gè)私協(xié)會(huì)能獨(dú)立發(fā)展黨員奠定了基礎(chǔ)。年桓臺(tái)個(gè)私協(xié)會(huì)黨支部正式成立，成了全國(guó)為數(shù)不多非公黨組織;隨著民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，針對(duì)張店區(qū)不斷涌現(xiàn)出一批成交額大、經(jīng)濟(jì)帶動(dòng)作用強(qiáng)的專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)，如魯中蔬菜批發(fā)市場(chǎng)、義烏小商品場(chǎng)、海盛水產(chǎn)市場(chǎng)等，張店工商在全省率先把“支部建在市場(chǎng)”，組建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)業(yè)戶“兼合式黨支部”;博山工商依托個(gè)私協(xié)會(huì)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織和市場(chǎng)建組織、擴(kuò)覆蓋，有效消除空白點(diǎn)，開(kāi)創(chuàng)了“成立一個(gè)分會(huì)，建立一個(gè)支部，規(guī)范一個(gè)行業(yè)，拉動(dòng)一個(gè)產(chǎn)業(yè)”的新局面;周村工商立足園區(qū)、行業(yè)協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)建組織;臨淄工商利用工商體制優(yōu)勢(shì)，以基層工商所責(zé)任區(qū)為基礎(chǔ)，劃分網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格設(shè)置一名非公黨建指導(dǎo)員，輔導(dǎo)網(wǎng)格的非公黨建指導(dǎo)協(xié)調(diào)工作;高青縣非公工委辦公室總結(jié)出的一套指導(dǎo)非公企業(yè)黨建的“五步工作法”，對(duì)推動(dòng)全縣非公黨建工作安上了加速器。
我市建立個(gè)私協(xié)行業(yè)分會(huì)黨支部，提升社會(huì)管理服務(wù)效能的做法，11月被國(guó)家工商總局《簡(jiǎn)報(bào)》推廣。有作為，就有地位，因我局開(kāi)拓性的創(chuàng)新工作，得到了國(guó)家工商總局的肯定和認(rèn)可，我局劉波局長(zhǎng)在5月總局在甘肅蘭州召開(kāi)的全國(guó)工商系統(tǒng)推進(jìn)非公黨建工作會(huì)議上以《創(chuàng)新流動(dòng)黨員管理模式推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展》為題作了典型發(fā)言;208月，工商總局、中個(gè)協(xié)在我市召開(kāi)了全國(guó)個(gè)私協(xié)會(huì)推進(jìn)非公黨建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推廣淄博經(jīng)驗(yàn)。2012年年底，市局在全國(guó)地級(jí)市率先出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》和《加強(qiáng)非公經(jīng)濟(jì)黨建指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，為我市工商系統(tǒng)推進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”黨的建設(shè)工作指明了方向。年1月我局出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)“小個(gè)專(zhuān)”黨的建設(shè)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》被中個(gè)協(xié)全國(guó)非公黨建工作《簡(jiǎn)報(bào)》全國(guó)推廣。博山工商局被國(guó)家總局定為全國(guó)非公黨建聯(lián)系點(diǎn)。
(三)創(chuàng)新工作模式，加速推動(dòng)了我市“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作深入開(kāi)展。全市各區(qū)縣工商機(jī)關(guān)在做好抓組建、擴(kuò)覆蓋等基礎(chǔ)上，結(jié)合各自實(shí)際，勇于創(chuàng)新，積極探索出了一些卓有成效的經(jīng)驗(yàn)做法。張店工商局組建專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)業(yè)戶“兼合式黨支部”，為290余名流動(dòng)黨員業(yè)戶安上了家;博山區(qū)非公黨工委發(fā)揮牽頭抓總作用，把擴(kuò)大非公企業(yè)黨組織覆蓋面作為重點(diǎn)工作來(lái)抓，使全區(qū)非公有制經(jīng)濟(jì)組織黨的組織覆蓋面大大增強(qiáng)，目前，區(qū)非公黨工委直屬非公經(jīng)濟(jì)組織黨組織就達(dá)67個(gè)，涵蓋非公企業(yè)黨支部56個(gè)，商會(huì)黨支部2個(gè)，市場(chǎng)黨支部8個(gè)，合作社黨支部1個(gè)，覆蓋黨員343名;周村工商局以園區(qū)、市場(chǎng)、行業(yè)為依托，建立“區(qū)域式”黨組織，目前已建直屬黨支部11個(gè)，覆蓋企業(yè)余家;桓臺(tái)確定全縣個(gè)體工商戶和專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)的的黨建工作由工商局管理;沂源縣局專(zhuān)門(mén)成立了沂源縣個(gè)私協(xié)會(huì)城區(qū)分會(huì)黨總支負(fù)責(zé)全縣的“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作，有力推動(dòng)了該縣的非公黨建工作。通過(guò)各區(qū)縣工商的積極探索創(chuàng)新，我市工商系統(tǒng)已形成了三種工作模式：一是博山區(qū)、臨淄區(qū)、高青縣設(shè)立非公企業(yè)黨工委的模式，工商局局長(zhǎng)兼任非公企業(yè)黨工委書(shū)記。二是周村區(qū)由去組織部門(mén)委托工商局長(zhǎng)兼任非公企業(yè)黨工委副書(shū)記主抓，辦公室設(shè)在工商局內(nèi)的個(gè)私協(xié)會(huì)的模式。三是桓臺(tái)縣由組織部門(mén)直接指定工商主抓領(lǐng)域的模式。
(四)充分發(fā)揮個(gè)體私營(yíng)企業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)。全市各區(qū)縣個(gè)私協(xié)會(huì)具有聯(lián)系會(huì)員直接、與會(huì)員感情親切、組織機(jī)構(gòu)健全等特點(diǎn)，在推進(jìn)非公企業(yè)黨建工作中的優(yōu)勢(shì)和作用明顯。各區(qū)縣工商部門(mén)堅(jiān)持“政治立會(huì)、黨建強(qiáng)會(huì)、服務(wù)行會(huì)”的理念，把黨建工作作為協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓，積極探索推進(jìn)非公黨建工作的有效方法和途徑。我市個(gè)私協(xié)會(huì)積極探索在新興產(chǎn)業(yè)和特色行業(yè)同步建立行業(yè)組織和黨組織、積極參與社會(huì)管理創(chuàng)新做法，得到了中個(gè)協(xié)和省個(gè)協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。目前，全市依托個(gè)私協(xié)會(huì)建立黨組織39個(gè)。同時(shí)，我局堅(jiān)持黨建帶動(dòng)團(tuán)建，在個(gè)私協(xié)會(huì)成立共青團(tuán)工作委員會(huì)，在推進(jìn)非公黨建工作中發(fā)揮了重要作用，走在了全省前列。
三、存在問(wèn)題。
(一)加強(qiáng)和改進(jìn)非公黨建工作，是當(dāng)前基層黨建工作的難點(diǎn)，也是黨的基層組織建設(shè)的著力點(diǎn)。市局按省局的統(tǒng)一部署從20的“登記年報(bào)、年檢年報(bào)”開(kāi)始，在理論和實(shí)踐上都進(jìn)行了深入探索，取得了較好的成效。但我們清楚地看到，直到今天，從整個(gè)社會(huì)不同的管理層面上看，非公黨建工作還在一定程度上存在思想認(rèn)識(shí)不到位、機(jī)構(gòu)設(shè)置不健全、工作進(jìn)程不平衡、組織關(guān)系不理順、活動(dòng)開(kāi)展不經(jīng)常等問(wèn)題。就我市各區(qū)縣的情況來(lái)看，在小微企業(yè)領(lǐng)域，還有很大比例企業(yè)沒(méi)有建立黨組織，還有相當(dāng)多的在非公企業(yè)就業(yè)的黨員沒(méi)有找到黨組織、不能正常參加黨組織活動(dòng)。這次調(diào)研活動(dòng)，我們的工作人員到張店、淄川的一些商務(wù)樓宇和主要商業(yè)街區(qū)摸底調(diào)研，黨的組織建設(shè)和工作幾乎為零，也印證了非公黨建“兩個(gè)全覆蓋”的'任務(wù)還很重。
(二)非公企業(yè)數(shù)量多與黨務(wù)干部人員少的矛盾十分突出。就博山區(qū)而言，現(xiàn)有工商登記在冊(cè)非公企業(yè)5138家，農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社458家，個(gè)體工商戶19681家，從業(yè)人員10萬(wàn)余人，黨員4375人，而區(qū)非公黨工委和10個(gè)鎮(zhèn)(街道、開(kāi)發(fā)區(qū))非公經(jīng)濟(jì)組織黨總支，總共實(shí)有專(zhuān)職黨務(wù)干部24人，專(zhuān)職黨務(wù)干部少的可憐;另外，博山、臨淄、周村三區(qū)以及高青縣局，都突出反映，黨建業(yè)務(wù)量大與黨務(wù)工作者能力滯后，也是當(dāng)前亟待需要解決的問(wèn)題。
(三)從黨組織自身看，機(jī)構(gòu)的生存和發(fā)展存在難題。在非公有制企業(yè)，黨員教育管理工作相對(duì)滯后，黨組織工作內(nèi)容簡(jiǎn)單，活動(dòng)形式單一，存在黨費(fèi)收繳難、發(fā)展黨員難、隸屬關(guān)系難，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)少的現(xiàn)象?！坝悬h員無(wú)組織、有單位無(wú)黨員”的現(xiàn)象還普遍存在。部分黨組織工作方式陳舊，還停留在學(xué)習(xí)領(lǐng)導(dǎo)講話、讀書(shū)看報(bào)等形式上，致使黨員積極性不高，對(duì)入黨積極分子和群眾吸引力不夠，少數(shù)黨員游離于組織之外，黨員教育管理難以實(shí)施。同時(shí)，非公有制企業(yè)黨組織缺乏獨(dú)立性，有的黨組織沒(méi)有把黨建同企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，出現(xiàn)了“兩張皮”現(xiàn)象。
(四)從黨員來(lái)看，部分黨員理想信念不夠堅(jiān)定。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，部分黨員對(duì)自己黨員身份持無(wú)所謂態(tài)度，宗旨觀念淡化，組織紀(jì)律松散。黨員個(gè)體的地位和作用也受雇傭關(guān)系的支配而變得模糊不清。許多非公有制企業(yè)的黨員職工，為職業(yè)需要而成為“地下黨員”，不愿以黨員身份公開(kāi)活動(dòng)。部分黨員存在“單純雇傭思想”，沒(méi)有把自己的個(gè)人目標(biāo)同黨的建設(shè)有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，只追求現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，淡化了黨的宗旨意識(shí)。同時(shí)，非公有制企業(yè)黨員流動(dòng)性大，許多黨員成為“口袋黨員”、“候鳥(niǎo)黨員”，寧愿把組織關(guān)系放在口袋里或原來(lái)的村居、單位等，而不愿加入非公有制企業(yè)黨組織。
四、對(duì)策建議。
針對(duì)非公黨建工作中存在的問(wèn)題，主要采取以下措施加以解決：
(一)落實(shí)工作責(zé)任，努力實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)全覆蓋”。要實(shí)現(xiàn)黨的組織和工作“兩個(gè)全覆蓋”，首要的是落實(shí)黨建責(zé)任的全覆蓋?？v觀全市“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作進(jìn)展不平衡，各區(qū)縣之間工作成效差距很大的問(wèn)題，必須在系統(tǒng)內(nèi)進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，把“小個(gè)專(zhuān)”黨建工作納入工作總體規(guī)劃，作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，與業(yè)務(wù)工作一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。要建立“一把手”負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、有關(guān)職能部門(mén)具體執(zhí)行落實(shí)的責(zé)任分工體系，確保責(zé)任明確，執(zhí)行有力，配合密切，監(jiān)督到位。參照省里的做法，積極與市編辦協(xié)調(diào)溝通，市局盡快成立個(gè)體私營(yíng)企業(yè)黨建辦公室，該辦公室在市委組織部、市非工委指導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指導(dǎo)各區(qū)縣工商部門(mén)配合黨委組織部門(mén)、非公黨建工作機(jī)構(gòu)推進(jìn)“小個(gè)專(zhuān)”的黨建工作。個(gè)私協(xié)會(huì)要協(xié)助有關(guān)部門(mén)開(kāi)展好個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)組織的黨、團(tuán)、工會(huì)組織建設(shè)，重點(diǎn)開(kāi)展各類(lèi)黨團(tuán)主題活動(dòng)和人員培訓(xùn)。年底前未成立機(jī)構(gòu)的區(qū)縣工商部門(mén)，要積極向當(dāng)?shù)攸h委組織部門(mén)匯報(bào)，盡快成立非公黨建工作機(jī)構(gòu)。從明年起，各區(qū)縣把非公黨建工作的專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入正常預(yù)算保障。已成立非工委的區(qū)縣工商機(jī)關(guān)要做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有經(jīng)費(fèi)，并建立健全上下貫通的工作體系。要結(jié)合登記注冊(cè)工作，做好數(shù)據(jù)采集、統(tǒng)計(jì)匯總和分析研究工作，為黨委決策提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和政策保障。
(二)認(rèn)真抓好“兩支隊(duì)伍”建設(shè)。根據(jù)各區(qū)縣工商部門(mén)選派指導(dǎo)員和聯(lián)絡(luò)員的經(jīng)驗(yàn)，下一步要分層次分領(lǐng)域開(kāi)展對(duì)黨的指導(dǎo)員、非公企業(yè)黨組織書(shū)記、非公企業(yè)黨員的培訓(xùn)，不斷提升非公黨務(wù)干部業(yè)務(wù)水平和素質(zhì)能力。以指導(dǎo)員和組織書(shū)記這兩支隊(duì)伍為重點(diǎn)，在堅(jiān)持選優(yōu)、育強(qiáng)、管好、用活的同時(shí)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，使他們盡快成為黨務(wù)工作的行家里手。
(三)堅(jiān)持系統(tǒng)管理和屬地管理相結(jié)合。工商機(jī)關(guān)推進(jìn)非公黨建工作，必須堅(jiān)持黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，要在組織部門(mén)的指導(dǎo)下開(kāi)展工作，做到多請(qǐng)示、多匯報(bào)。在基層，要堅(jiān)持以工商系統(tǒng)為主，在服從地方黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)上充分發(fā)揮工商機(jī)關(guān)與“小個(gè)專(zhuān)”聯(lián)系密切的優(yōu)勢(shì)，把各區(qū)縣遍布城鄉(xiāng)的基層工商所打造成推進(jìn)非公黨建工作的主力軍。
(四)強(qiáng)化非公企業(yè)出資人管理。堅(jiān)持以教育培訓(xùn)為基礎(chǔ)，積極舉辦非公企業(yè)出資人示范培訓(xùn)班，進(jìn)一步深化非公有制企業(yè)出資人對(duì)黨的政策的認(rèn)識(shí)，提高出資人支持企業(yè)黨建工作的積極性。同時(shí)，積極搭建平臺(tái)，結(jié)合企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等實(shí)際問(wèn)題，不定期組織出資人、黨建指導(dǎo)員和職工代表共同探討企業(yè)發(fā)展，著重宣傳非公黨建作用，激發(fā)出資人的政治熱情。對(duì)于積極要求入黨的出資人，要盡快進(jìn)行教育、引導(dǎo)和培養(yǎng)，及時(shí)納入黨員隊(duì)伍。對(duì)于黨員出資人，要鼓勵(lì)其兼任黨組織書(shū)記，使其在企業(yè)發(fā)展和黨建工作中發(fā)揮更大更好的作用。
(五)努力使工商工作與非公黨建工作互相促進(jìn)、共同發(fā)展。當(dāng)前，要結(jié)合宣傳商事制度改革政策、推動(dòng)企業(yè)信息公示，深入非公經(jīng)濟(jì)組織，指導(dǎo)加強(qiáng)非公黨建工作，為非公經(jīng)濟(jì)營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境，是各級(jí)黨委、政府的優(yōu)惠政策真正落實(shí)到位，使各類(lèi)非公經(jīng)濟(jì)組織不僅“生出來(lái)”，更要活起來(lái)、好起來(lái)和壯起來(lái)，讓市場(chǎng)主體發(fā)展繁榮起來(lái)，讓工商工作與“小個(gè)專(zhuān)”領(lǐng)域的黨建工作互為促進(jìn)共同發(fā)展，為我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和提高非公黨建科學(xué)化管理水平做出新貢獻(xiàn)。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇五
目前,公司共有12個(gè)住宅小區(qū),轄區(qū)占地總面積1275706平方米,居民總戶數(shù)為9027戶,面積大、范圍廣,小區(qū)地理位置大多處于東營(yíng)市的經(jīng)濟(jì)、文化中心,人員流動(dòng)性高。在公司轄區(qū)范圍內(nèi),中~員252名,其中非在職黨員197人,非在職黨員中離退休黨員99人,內(nèi)退職工黨員44人,家屬黨員49人,協(xié)解黨員5人。公司非在職黨員的年齡結(jié)構(gòu)為:50歲以上的占非在職黨員總數(shù)的52%,50歲以下的占非在職黨員總數(shù)的48%。
從調(diào)研情況來(lái)看,整合以來(lái),我公司在非在職黨員的管理工作中取得了一定的成效:。
一是加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)了公司非在職黨員管理工作的不斷發(fā)展。
隨著公司非在職黨員隊(duì)伍的不斷壯大,公司已將非在職黨員的管理工作擺上了議事日程。xx年初,重新整合后的玉山物業(yè)公司為各基層物業(yè)站、專(zhuān)業(yè)隊(duì)黨支部配備了經(jīng)驗(yàn)豐富、作風(fēng)正派的專(zhuān)職書(shū)記,從公司黨委到基層黨員形成了“橫到邊,豎到底”的管理網(wǎng)絡(luò),各單位專(zhuān)職書(shū)記到位后,充分的發(fā)揮了黨組織的“班長(zhǎng)”作用,迅速的對(duì)各小區(qū)內(nèi)的非在職黨員進(jìn)行了摸底調(diào)查,思想上教育,生活上關(guān)心,做到了“五個(gè)清楚”,使各基層單位的非在職黨員步入了規(guī)范化管理軌道。
二是結(jié)合實(shí)際抓黨建,逐步壯大基層黨組織。
在油田企業(yè)改制過(guò)程中,結(jié)合公司非在職黨員居住分散、組成復(fù)雜年齡結(jié)構(gòu)差異較大的實(shí)際情況,在健全基層黨組織結(jié)構(gòu)的同時(shí),公司制定并下發(fā)了《玉山物業(yè)公司非在職黨員管理工作制度》,由黨支部書(shū)記任家委會(huì)主任對(duì)四個(gè)物業(yè)站的家委會(huì)副主任分別進(jìn)行了選舉,提高了非在職黨員參與組織建設(shè)的積極性,增強(qiáng)了基層黨組織的凝聚力。公司要求各基層黨支部每年開(kāi)展一次有針對(duì)性地民主評(píng)議黨員活動(dòng),將非在職黨員參加組織生活情況以及日常的思想表現(xiàn)作為評(píng)議的重點(diǎn)內(nèi)容。通過(guò)評(píng)議,使每一名非在職黨員退職不退色,時(shí)時(shí)關(guān)心組織生活,刻刻留意組織建設(shè)。今年以來(lái),公司黨委先后多次對(duì)11個(gè)基層黨組織進(jìn)行了專(zhuān)題調(diào)研,進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)基層黨建工作的指導(dǎo)力度,使基層黨建工作堅(jiān)強(qiáng)有力,逐步凝聚了非在職黨員的心,壯大了基層黨組織。
三是圍繞管理抓活動(dòng),推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。
針對(duì)公司非在職黨員在原單位積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn)和部分非在職黨員文化層次較高的現(xiàn)狀,在工作中,公司各基層黨支部注重結(jié)合本單位實(shí)際開(kāi)展各類(lèi)黨建活動(dòng),如公司雅苑黨支部在非在職黨員中,針對(duì)個(gè)別黨員的特點(diǎn)專(zhuān)長(zhǎng),舉辦了二期人民調(diào)解員培訓(xùn)班,推行了“心連心”信息板黨員承包制,定期組織黨員對(duì)影響大、效果好的樓道信息板進(jìn)行參觀,舉辦了黨員書(shū)法展活動(dòng),激活了非在職黨員的工作熱情,增強(qiáng)了非在職黨員的責(zé)任意識(shí),充分的發(fā)揮了黨員的先鋒模范作用。通過(guò)各種有效地活動(dòng)載體,豐富了公司的企業(yè)文化,提升了公司的管理服務(wù)水平,推動(dòng)公司整體工作的大發(fā)展。
二、存在的問(wèn)題及原因分析。
(一)基層黨小組的非在職黨員管理難在公司11個(gè)黨支部中,有4個(gè)支部建立了共計(jì)11個(gè)黨小組,在實(shí)際工作中,黨小組的作用只停留在收繳黨費(fèi)、傳達(dá)通知的層面上,究其原因,主要有以下幾個(gè)方面:。
一是在基層黨組織方面,思想認(rèn)識(shí)不到位。一些黨支部,對(duì)非在職黨員抱著無(wú)所謂、軟任務(wù)的態(tài)度,對(duì)抓好非在職黨員管理對(duì)支部作用充分發(fā)揮的影響,思想上重視不足,工作中力度不夠,不能引導(dǎo)、幫助非在職黨員積極參與支部工作,沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
二是在非在職黨員個(gè)人方面,由于部分支部黨員大會(huì)、討論交流會(huì)、評(píng)議工作等活動(dòng)沒(méi)有充分民主和走形式主義,導(dǎo)致部分非在職黨員怕麻煩或擔(dān)心一腔熱情得不到黨支部的肯定,所以不愿意參與社區(qū)以及支部組織的各種學(xué)習(xí)與活動(dòng)。
(二)黨支部作用難以充分發(fā)揮。
一是部分基層黨組織工作被動(dòng)。個(gè)別基層單位的黨支部,只是為了迎合上級(jí)的要求和文件、政策的規(guī)定。支部形同虛設(shè),活動(dòng)也僅限于政治學(xué)習(xí),傳達(dá)文件、政策精神,支部不能積極主動(dòng)的開(kāi)展工作,支部的戰(zhàn)斗堡壘作用無(wú)法體現(xiàn),對(duì)在職黨員尚能如此,但對(duì)非在職黨員的學(xué)習(xí)與教育卻無(wú)法按時(shí)開(kāi)展。有些基層黨支部雖然有開(kāi)展活動(dòng)的愿望和工作積極性,但受活動(dòng)經(jīng)費(fèi)以及物業(yè)管理工作繁雜的限制,活動(dòng)方式也比較單一,直接影響了非在職黨員了解上情、吃透下情的積極性。
二是部分基層黨組織的“班長(zhǎng)”自身學(xué)習(xí)力差,影響力小,黨員的先鋒模范作用在非在職黨員中難以發(fā)揮。隨著社區(qū)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的整合,部分單位編制減少、人員裁減,特別是曾經(jīng)擔(dān)任行政職務(wù)的部分黨員干部轉(zhuǎn)而從事支部思想政治工作,工作崗位雖然發(fā)生了變化,但在工作方法、方式上仍然采取行政命令、語(yǔ)氣直接生硬的工作作風(fēng),崗位的轉(zhuǎn)變,使一部分對(duì)思想政治工作存在偏見(jiàn)的干部放松了對(duì)自己的思想更新,缺乏必要的業(yè)務(wù)與理論學(xué)習(xí)。與多數(shù)思想政治工作經(jīng)驗(yàn)豐富、創(chuàng)新意識(shí)強(qiáng)的非在職黨員相比,自身素質(zhì)的不高直接影響到了黨員的工作積極性,從而使黨員的先鋒模范作用得不到很好的發(fā)揮。
三、建議和對(duì)策。
(一)從提高認(rèn)識(shí)入手,切實(shí)增強(qiáng)抓好非在職黨員管理工作的責(zé)任感和緊迫感。
首先,各級(jí)黨的`基層組織要提高對(duì)加強(qiáng)非在職黨員管理工作重要性的認(rèn)識(shí),按照黨的xx大報(bào)告和《黨章》以及“xxxx”的要求,將其作為加強(qiáng)黨支部同非在職黨員間的聯(lián)系、增強(qiáng)黨的基層組織的影響力與感召力和永葆黨員先進(jìn)性的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓。
其次,要解決好黨支部對(duì)黨建工作及。
開(kāi)展黨建活動(dòng)的思想認(rèn)識(shí)問(wèn)題,要加強(qiáng)以“服務(wù)職工,服務(wù)居民”教育為主的思想政治工作。幫助引導(dǎo)他們?cè)凇胺?wù)職工”中,充分認(rèn)識(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)及其路線、方針、政策的正確性以及中國(guó)共產(chǎn)黨才是先進(jìn)生產(chǎn)力、先進(jìn)文化和人民利益的最終代表,使黨員真正成為職工群眾不斷進(jìn)步的動(dòng)力;在“服務(wù)居民”中,充分認(rèn)識(shí)非在職黨員在發(fā)展社區(qū)、建設(shè)社區(qū)過(guò)程中所起到的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及非在職黨員是社區(qū)黨建工作的重要組成部分和社區(qū)基層黨組織進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要內(nèi)在動(dòng)力。積極尋求多種形式、多種渠道的人、財(cái)、物、時(shí)間、場(chǎng)地等多方面的支持。
(二)從組織建設(shè)入手,建立健全非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
從調(diào)查情況來(lái)看,目前非在職黨員管理工作的基礎(chǔ)還很薄弱,當(dāng)前應(yīng)將工作重點(diǎn)放在建立健全工作領(lǐng)導(dǎo)、管理機(jī)制,形成一個(gè)健全的非在職黨員管理網(wǎng)絡(luò)。
1、建立黨小組工作聯(lián)席會(huì)議制度,加強(qiáng)工作指導(dǎo)與協(xié)調(diào)。由基層黨支部牽頭,各黨小組長(zhǎng)為成員,支部書(shū)記、副書(shū)記作為旁聽(tīng)并記錄人,定期召開(kāi)工作學(xué)習(xí)交流例會(huì),協(xié)調(diào)關(guān)系、交流經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)學(xué)習(xí),及時(shí)解決工作中存在的問(wèn)題,以達(dá)到各黨小組之間的資源共享。通過(guò)學(xué)習(xí),使每一名黨員都能夠充分認(rèn)識(shí)到,如果不重視學(xué)習(xí),不努力掌握科學(xué)文化知識(shí),不善于實(shí)現(xiàn)科學(xué)的不斷更新,就難以保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性。
2、因地制宜,采取多種措施健全非在職黨員的管理機(jī)制。針對(duì)小區(qū)非在職黨員居住分散、年齡偏大等特點(diǎn),因人而異,可按照實(shí)際情況為每名非在職黨員劃分相應(yīng)的責(zé)任區(qū),使其在責(zé)任區(qū)內(nèi)具有一定的建議權(quán)、監(jiān)督權(quán)以及管理權(quán),增強(qiáng)其參與小區(qū)建設(shè)、小區(qū)管理的能力。同時(shí),黨支部對(duì)各個(gè)非在職黨員責(zé)任區(qū)進(jìn)行考核監(jiān)督,并定期組織非在職黨員責(zé)任區(qū)負(fù)責(zé)人對(duì)其他責(zé)任區(qū)進(jìn)行“互檢”,不斷提高非在職黨員的責(zé)任意識(shí),真正形成“小區(qū)建設(shè)齊抓共管”的良好氛圍。
(三)從改進(jìn)方法入手,逐步建立適應(yīng)新形勢(shì)新要求的工作方法與活動(dòng)方式。
基層黨組織應(yīng)堅(jiān)持“為社區(qū)所需要、為居民所理解、為職工所擁護(hù)、為黨員所歡迎”的原則,著重圍繞社區(qū)管理服務(wù)開(kāi)展工作。注意發(fā)揮非在職黨員的帶動(dòng)作用,以小區(qū)文化為載體,在堅(jiān)持“業(yè)余、小型、多樣、務(wù)實(shí)”的原則下,靈活多樣地開(kāi)展黨組織活動(dòng),做到寓教于樂(lè),將必要的政治學(xué)習(xí)融化在業(yè)務(wù)知識(shí)、科技文化知識(shí)學(xué)習(xí)和有益身心健康的文體活動(dòng)中。
基層黨組織作為社區(qū)黨建工作的基礎(chǔ)保證,要加強(qiáng)對(duì)非在職黨員的引導(dǎo)教育,針對(duì)一些非在職黨員頭腦中存在的“雇傭”、“臨時(shí)”等思想,組織開(kāi)展“四個(gè)不忘”教育,即“辦事不忘黨的宗旨,下海不忘黨員身份,經(jīng)商不忘黨紀(jì)國(guó)法,致富不忘社會(huì)責(zé)任”,時(shí)刻體現(xiàn)共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用,增強(qiáng)非在職黨員對(duì)社區(qū)各級(jí)黨組織開(kāi)展黨建工作的認(rèn)同性,努力調(diào)動(dòng)和提高他們參加黨組織活動(dòng)、發(fā)揮模范帶頭作用的積極性。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇六
《問(wèn)題》是美國(guó)詩(shī)人拉爾夫·沃爾多·愛(ài)默生于1939年11月創(chuàng)作的詩(shī)歌。在該詩(shī)中，愛(ài)默生表達(dá)了他對(duì)當(dāng)時(shí)教會(huì)形式主義的不滿，揭示了教會(huì)的種種弊端。同時(shí)，他提出了通過(guò)大自然、通過(guò)心靈直覺(jué)感受神靈存在的神性原則，并倡導(dǎo)一種內(nèi)在化的宗教或稱(chēng)作靈魂的宗教。以下是小編整理的疫情期小微企業(yè)面臨困難和問(wèn)題調(diào)研報(bào)告【五篇】，僅供參考，大家一起來(lái)看看吧。
自新冠肺炎疫情爆發(fā)以來(lái)，全區(qū)人民都在積極緊張的參與疫情阻擊戰(zhàn)，區(qū)域內(nèi)部全域封鎖，絕大多數(shù)企業(yè)停產(chǎn)隔離。近期隨著疫情的好轉(zhuǎn)，根據(jù)相關(guān)政策的要求，我區(qū)正在有序組織企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。x區(qū)統(tǒng)計(jì)局在做好疫情防控工作的同時(shí)，堅(jiān)持做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)，利用調(diào)查問(wèn)卷、電話訪問(wèn)、與企業(yè)主管部門(mén)溝通等形式對(duì)全區(qū)“五上”企業(yè)進(jìn)行了全面了解，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)跟蹤調(diào)查，進(jìn)一步掌握了1-2月份我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，并對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)做了初步預(yù)測(cè)預(yù)警，并提出相應(yīng)對(duì)策建議，希望能對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)起到積極作用，為我區(qū)后期經(jīng)濟(jì)政策提供數(shù)據(jù)理論依據(jù)。
截至x月x日，據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，全區(qū)區(qū)屬xx家“五上”企業(yè)中，xx家已復(fù)工，企業(yè)復(fù)工率為x.x%；全區(qū)“五上”企業(yè)復(fù)工人員xx人，復(fù)產(chǎn)企業(yè)的人員復(fù)工率為x.x%（如下表）。從復(fù)產(chǎn)企業(yè)了解的情況來(lái)看，在疫情影響下，全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)較為嚴(yán)峻，呈現(xiàn)大幅下滑。預(yù)計(jì)x-x月，區(qū)屬規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值同比下降x.x%，限上企業(yè)零售額同比下降x%，固定資產(chǎn)投資額同比下降x%，規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入同比下降x.x%。
（一）工業(yè)情況受新冠肺炎疫情影響，我區(qū)規(guī)上工業(yè)生產(chǎn)基本停滯，大部分企業(yè)x月停產(chǎn)或半停產(chǎn)。從復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的生產(chǎn)來(lái)看，受員工不能到崗、原材料采購(gòu)不能到位、物流不便等因素影響，大部分企業(yè)產(chǎn)值較低，雖然目前xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)產(chǎn)復(fù)工，但在xx家規(guī)上工業(yè)企業(yè)中，x月當(dāng)月產(chǎn)值為x的企業(yè)x家，當(dāng)月產(chǎn)值xx萬(wàn)元以下的企業(yè)x家，當(dāng)月產(chǎn)值在xx萬(wàn)元以上的企業(yè)僅有x家。預(yù)計(jì)區(qū)屬規(guī)工業(yè)企業(yè)x月當(dāng)月完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%，預(yù)計(jì)x-x月區(qū)屬累計(jì)完成產(chǎn)值x.x億元，同比下降x.x%。
（二）貿(mào)易情況。
目前復(fù)工的x家限上貿(mào)易企業(yè)只有超市、農(nóng)業(yè)合作社、加油站等少數(shù)行業(yè)，以滿足群眾基本生活所需品的零售業(yè)為主，少部分住宿餐飲業(yè)主要用于疫情防控，用來(lái)隔離疑似病人和接待公共衛(wèi)生中心項(xiàng)目建設(shè)工作人員住宿。從監(jiān)測(cè)的x家復(fù)工企業(yè)來(lái)看，銷(xiāo)售額均較上年同期銳減，預(yù)計(jì)x-x月我區(qū)限上零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額xx萬(wàn)元左右，同比下降x%。
（三）投資情況。
截止x月x日，我區(qū)x個(gè)在建項(xiàng)目，只有x個(gè)開(kāi)工(均為xx萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目)，分別為“x市公共衛(wèi)生中心”、“x區(qū)中醫(yī)醫(yī)院遷建項(xiàng)目”和“東方紅路西延伸段新建工程”。預(yù)計(jì)區(qū)屬x-x月固定資產(chǎn)投資完成x億元，同比下降x%。
（四）建筑業(yè)與房地產(chǎn)情況截止x月x日，我區(qū)資質(zhì)內(nèi)建筑業(yè)和房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)均沒(méi)有開(kāi)工建設(shè)。
（五）規(guī)上服務(wù)業(yè)情況。
二是其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入大幅回落。區(qū)屬其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)x家，除了“x”呈上漲趨勢(shì)，其他x家企業(yè)均受疫情影響，基本沒(méi)有營(yíng)業(yè)。預(yù)計(jì)x-x月該行業(yè)營(yíng)業(yè)收入實(shí)現(xiàn)x.x億元，同比下降x.x%。
在了解x月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的基礎(chǔ)上，我局進(jìn)一步了解了未復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的復(fù)工意愿和生產(chǎn)預(yù)期，情況如下。
（一）復(fù)工意愿。
經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%。一是受勞動(dòng)力不足、交通管制影響，預(yù)計(jì)一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本持平，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)x億元，農(nóng)業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成x億元，同比增長(zhǎng)x.x%。二是雖然規(guī)上工業(yè)企業(yè)全部復(fù)工，但復(fù)工后仍受后期疫情影響，企業(yè)人員還不能及時(shí)全部到崗，受企業(yè)訂單較少，原材料缺乏，銷(xiāo)售情況不可預(yù)知等因素影響，預(yù)計(jì)區(qū)屬一季度規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%，預(yù)計(jì)全區(qū)規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值下降x%左右（據(jù)了解，x在地部分x-x月預(yù)計(jì)完成產(chǎn)值x億元，同比下降x%。一季度產(chǎn)值預(yù)計(jì)下降x%）。建筑業(yè)從業(yè)人員多為外地人員，復(fù)工難度較大，預(yù)計(jì)一季度建筑業(yè)產(chǎn)值不足xx萬(wàn)元，下降x%左右。預(yù)計(jì)第二產(chǎn)業(yè)增加值下降x%左右。三是服務(wù)業(yè)行業(yè)中，由于餐飲業(yè)還不能及時(shí)營(yíng)業(yè)，再加之疫情下人們的外出活動(dòng)受限制以及人們的謹(jǐn)慎消費(fèi)心里等因素影響，預(yù)計(jì)一季度限上社會(huì)消費(fèi)品零售額同比下降x%，限上批發(fā)零售業(yè)下降x%，限上住宿餐飲業(yè)下降x%；房地產(chǎn)銷(xiāo)售面積下降x%，區(qū)屬規(guī)上服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入下降x.x%。預(yù)計(jì)第三產(chǎn)業(yè)下降x%左右。綜合一、二、三產(chǎn)情況，預(yù)計(jì)全區(qū)一季度經(jīng)濟(jì)總量（gdp）下降x%左右。
投資額下降x%。因項(xiàng)目較少、建設(shè)時(shí)限影響，預(yù)計(jì)一季度固定資產(chǎn)投資額同比下降x%。
居民收入下降x%。受工資性收入影響，預(yù)計(jì)一季度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入較同比下降x%，農(nóng)村居民人均可支配收入同比下降x%。
（一）受政府疫情管制相關(guān)政策限制；
（二)原材料采購(gòu)受阻，原材料短缺；
（三）新接訂單不足，銷(xiāo)售情況不可預(yù)知；
（四）人員不能及時(shí)到位；
（五）資金周轉(zhuǎn)困難。
前期，雖然我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受疫情影響較大，但隨著疫情的逐漸退去，我們將會(huì)把主要精力快速轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來(lái)，各項(xiàng)工作也將不斷跟進(jìn)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展也將會(huì)迎頭趕上。按照全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展“目標(biāo)不變、任務(wù)不減”的工作要求，12個(gè)月工作當(dāng)成10個(gè)月干，在有限的時(shí)間內(nèi)轉(zhuǎn)變工作方式和提高工作效率十分重要，群策群力發(fā)展經(jīng)濟(jì)當(dāng)務(wù)之急。為協(xié)助企業(yè)做到疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)兩不誤，盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，提出以下建議。
（一）制定周詳方案，科學(xué)統(tǒng)籌組織有序復(fù)工。
制定一套周詳?shù)膹?fù)工方案，按照復(fù)工方案組織協(xié)調(diào)企業(yè)有序復(fù)工。由相關(guān)責(zé)任部門(mén)具體實(shí)施，對(duì)“復(fù)工企業(yè)情況、復(fù)工人員情況、復(fù)工人員疫情培訓(xùn)、企業(yè)疫情防控計(jì)劃、企業(yè)復(fù)工亟待解決的問(wèn)題”等情況進(jìn)行隨時(shí)跟蹤監(jiān)測(cè)，形成周報(bào)制，全方位做到抗擊疫情和發(fā)展生產(chǎn)兩不誤。
（二）給予防疫物資幫助，協(xié)助解決當(dāng)前防控物資聚焦各類(lèi)企業(yè)復(fù)工和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需，加強(qiáng)口罩、體溫計(jì)、消毒液等防疫物資供應(yīng)，由政府部門(mén)統(tǒng)一采購(gòu)、發(fā)放，或者提供購(gòu)買(mǎi)防控物資渠道，協(xié)助解決企業(yè)當(dāng)前防控物資需求量大的困難。
（三）出臺(tái)優(yōu)惠政策，幫助企業(yè)度過(guò)風(fēng)險(xiǎn)期。
當(dāng)前針對(duì)員工不能及時(shí)到位的情況，大力倡導(dǎo)企業(yè)的包容理解心里和勞動(dòng)者的愛(ài)崗敬業(yè)精神，建議企業(yè)和勞動(dòng)者協(xié)商溝通，通過(guò)采取彈性工時(shí)、遠(yuǎn)程辦公、居家辦公等安排工作，最大限度的保障勞動(dòng)者的利益。建議出臺(tái)關(guān)于推遲或降低勞動(dòng)者的保險(xiǎn)金繳納等政策，適當(dāng)緩解企業(yè)的困難。加大行政許可等單位的聯(lián)系，為企業(yè)開(kāi)“綠燈”，適當(dāng)減少或降低許可準(zhǔn)入手續(xù)，解決幫助有條件的企業(yè)盡快復(fù)工，保障企業(yè)渡過(guò)難關(guān)。
xx是一座建立在市場(chǎng)上的城市，而小微企業(yè)在本次疫情期間的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況受到很大的沖擊。為了更好地幫扶小微企業(yè)后疫情期的發(fā)展，2020年x月開(kāi)展本次調(diào)研。調(diào)研內(nèi)容主要包括小微企業(yè)面臨的困難和問(wèn)題、企業(yè)資金的支出狀況、企業(yè)現(xiàn)金流情況、企業(yè)營(yíng)收情況、疫情期政府幫扶政策滿意度和xx營(yíng)商環(huán)境總體滿意度等xx個(gè)問(wèn)題。
小微企業(yè)受新冠肺炎疫情影響的情況。
xx小微企業(yè)由家庭作坊式的制造業(yè)、服務(wù)行業(yè)、電商行業(yè)以及小微外貿(mào)企業(yè)等構(gòu)成。這些小微企業(yè)在正常經(jīng)營(yíng)期間主要依靠原有的資源生存，盈利空間相對(duì)較小，一直以來(lái)面臨著原材料價(jià)格上漲、勞動(dòng)成本增加、融資困難且成本高等問(wèn)題。
同時(shí)，小微企業(yè)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的抗壓能力較弱，“一根稻草壓死小微企業(yè)”的現(xiàn)象不足為奇。通過(guò)本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，新冠肺炎疫情的爆發(fā)使xx小微企業(yè)的生存狀況不佳。
在企業(yè)2020年上半年的營(yíng)收方面，x%的企業(yè)認(rèn)為新冠肺炎疫情爆發(fā)使企業(yè)的營(yíng)收降幅超過(guò)x%；x%的企業(yè)認(rèn)為降幅在x%以內(nèi)；x%的企業(yè)估計(jì)營(yíng)收持平。
在企業(yè)現(xiàn)金流方面，x%的企業(yè)認(rèn)為可以開(kāi)工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月以上；x%的企業(yè)認(rèn)為可以開(kāi)工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月；x%企業(yè)認(rèn)為可以開(kāi)工，現(xiàn)金流能維持x個(gè)月；x%的企業(yè)認(rèn)為只能維持部分開(kāi)工或半開(kāi)工狀態(tài)；而x%的企業(yè)現(xiàn)金流已經(jīng)斷裂，無(wú)力開(kāi)工。
在企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難方面，xx小微企業(yè)面臨的最大困難是預(yù)期訂單減少、銷(xiāo)售渠道喪失、租金及人工成本壓力，占比均為x%；其次是產(chǎn)品更新過(guò)快，技術(shù)攻關(guān)難度大，占比為x%；現(xiàn)金流不足占x%；融資困難且成本高占x%。此外，企業(yè)還面臨原材料不足、政府審批慢等困難。
在企業(yè)成本支出方面，超過(guò)x%的xx小微企業(yè)成本的前三項(xiàng)支出為人員工資（含社保）、房租和研發(fā)成本，其他成本支出依次為銀行貸款、稅收和物流成本。
對(duì)xx營(yíng)商環(huán)境的滿意度方面，x%的企業(yè)對(duì)xx的稅務(wù)環(huán)境表示滿意；x%的企業(yè)對(duì)物流與供應(yīng)鏈環(huán)境表示滿意；x%企業(yè)對(duì)財(cái)政環(huán)境表示滿意；僅x%和x%的企業(yè)對(duì)xx的用工環(huán)境和金融環(huán)境表示滿意。
當(dāng)前，新型冠狀病毒感染肺炎疫情還在持續(xù)，為深入了解貴陽(yáng)市在疫情下復(fù)工復(fù)產(chǎn)的進(jìn)展情況及遇到的困難和問(wèn)題，貴陽(yáng)市**局對(duì)各區(qū)（市、縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)及其轄區(qū)部分重點(diǎn)招商引資企業(yè)開(kāi)展疫情防控期間復(fù)工復(fù)產(chǎn)調(diào)研工作，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果匯總分析如下：
本次調(diào)研以線上和線下相結(jié)合，以貴陽(yáng)市各區(qū)（市、縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)以及其轄區(qū)內(nèi)部分企業(yè)作為調(diào)研對(duì)象，以各區(qū)（市、縣）、開(kāi)發(fā)區(qū)疫情期間工作情況和轄區(qū)內(nèi)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)情況作為調(diào)研內(nèi)容。
多種渠道調(diào)查表明，當(dāng)前企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨一系列的困難問(wèn)題，企業(yè)反映的問(wèn)題主要集中于工人不到位、生產(chǎn)原料缺乏、市場(chǎng)銷(xiāo)售困難、原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難、企業(yè)成本增加、防疫物資不足等問(wèn)題。具體表現(xiàn)如下：
（一）人才引進(jìn)難。50%的企業(yè)反映受疫情影響大部分工人不到位，并且目前招聘人才相對(duì)困難，工人短缺在很大程度上限制了企業(yè)的產(chǎn)能利用率。
（二）原料和產(chǎn)品運(yùn)輸難。30%的企業(yè)反應(yīng)由于交通物流不暢導(dǎo)致供應(yīng)鏈阻斷，運(yùn)營(yíng)周期延遲成為制造業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)的首要問(wèn)題，省內(nèi)無(wú)產(chǎn)業(yè)鏈配套，大部分生產(chǎn)材料需從國(guó)外或省外采購(gòu)，并且目前尚處在疫情期間，購(gòu)買(mǎi)周期長(zhǎng)，且價(jià)格昂貴，間接性造成企業(yè)物流成本增高。如相關(guān)制造業(yè)企業(yè)反饋，企業(yè)原料和市場(chǎng)基本都在深圳，若安排在貴陽(yáng)生產(chǎn)，物流成本較高，導(dǎo)致企業(yè)目前的生產(chǎn)仍然放在深圳生產(chǎn)。
（三）防疫物資不足。20%的企業(yè)反映在當(dāng)前防疫背景下，防護(hù)用品采購(gòu)困難導(dǎo)致企業(yè)因缺乏防疫物資而無(wú)法全面復(fù)工。
（四）產(chǎn)品銷(xiāo)售方面。部分產(chǎn)品由于運(yùn)輸不暢導(dǎo)致銷(xiāo)售困難，造成產(chǎn)品積壓，資金流動(dòng)緩慢，企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難。比如青利天盟的黃磷主要發(fā)往湖北、湖南及江浙一帶，由于疫情爆發(fā)且銷(xiāo)往地為疫情重災(zāi)區(qū)，導(dǎo)致產(chǎn)品滯銷(xiāo)，流動(dòng)資金緊張。
（五）中小企業(yè)流動(dòng)資金減少，影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。此次疫情期間，由于我市企業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)品無(wú)法銷(xiāo)售變現(xiàn)，加之部分銷(xiāo)售貨品到期貨款尚未結(jié)清，造成企業(yè)流動(dòng)資金減少，將可能影響企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。中小企業(yè)表示受疫情影響，本季企業(yè)流動(dòng)資金將不同程度減少，減少范圍從20%-80%不等；該部分企業(yè)主要集中于制造業(yè)、建筑業(yè)及三產(chǎn)服務(wù)業(yè)中，以制造業(yè)和建筑業(yè)居多，部分企業(yè)甚至出現(xiàn)無(wú)流動(dòng)資金可用的局面。
（一）由于疫情防控工作需要，招商引資項(xiàng)目復(fù)工復(fù)產(chǎn)受到較大影響，招商企業(yè)大部分復(fù)工較晚，辦理事項(xiàng)不多。
（二）由于部分辦理事項(xiàng)需要當(dāng)事人現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)并采集相關(guān)材料，比如特殊經(jīng)營(yíng)許可證辦理、工商注冊(cè)登記等需要法人或投資人到場(chǎng)，因此辦理工作進(jìn)程受到一定影響。
（三）督促審批部門(mén)能力有限。由于代辦服務(wù)中心無(wú)行政審批權(quán)力，在代辦事項(xiàng)涉及行政審批環(huán)節(jié)中，沒(méi)有權(quán)力督促相關(guān)審批部門(mén)完成代辦事項(xiàng)的辦理，在辦理企業(yè)設(shè)立（變更）登記，所需的辦理時(shí)間與普通企業(yè)一樣，無(wú)法突顯代辦窗口的功能，若需縮短辦理時(shí)限，絕大部分只能通過(guò)靠刷臉卡的方式完成代辦項(xiàng)目的審批，間接給代辦人員工作開(kāi)展中造成一定的影響。
（四）延伸代辦服務(wù)事項(xiàng)受限。如在我省啟動(dòng)一級(jí)響應(yīng)期間，項(xiàng)目基礎(chǔ)配套、企業(yè)子女轉(zhuǎn)學(xué)等等事項(xiàng)，均需擱置待疫情緩解方能辦理。延伸服務(wù)事項(xiàng)面更廣難度更大。疫情期間企業(yè)辦理審批事項(xiàng)較少，企業(yè)面臨更多的難題在于物流運(yùn)輸存在阻隔、招聘人員難、員工返程難、融資難等方面的問(wèn)題，以及宣傳疫情防控、指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展好兩線作戰(zhàn)工作，代辦人員發(fā)揮主要作用為橋梁作用，宣傳引導(dǎo)企業(yè)到行業(yè)主管部門(mén)了解咨詢情況，不能全面進(jìn)行代辦。
（一）統(tǒng)籌做好疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)工作，在抓好疫情防控的前提下有序推動(dòng)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。在特殊時(shí)期盡快推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目前期手續(xù)辦理，確保按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)快速推進(jìn)，助推項(xiàng)目順利建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
（二）提高代辦服務(wù)效率。中心加強(qiáng)與行業(yè)主管部門(mén)對(duì)接，學(xué)習(xí)掌握疫情期間對(duì)企業(yè)辦理相關(guān)行政審批新要求熟悉及復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策，做好宣傳工作指導(dǎo)工作。
（三）深入開(kāi)展走訪，排查企業(yè)在入駐建設(shè)中存在的困難問(wèn)題，通過(guò)省、市、縣三級(jí)聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)部門(mén)及屬地政府及時(shí)解決，積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目存在的困難和問(wèn)題，最大程度降低疫情對(duì)招商項(xiàng)目建設(shè)的沖擊和影響。
（四）加快全省政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)通辦”的推進(jìn)步伐。真正實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”是今后營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化甚至是推進(jìn)“智慧城市”建設(shè)的放向和趨勢(shì)，因此需要進(jìn)一步推進(jìn)行政審批從當(dāng)前模式向全流程智能化和智慧化轉(zhuǎn)變。
2020年以來(lái)，新冠病毒肺炎疫情漫卷全國(guó)，在習(xí)近平總書(shū)記的親自部署親自指揮下，全國(guó)黨政軍民凝心聚力、共克時(shí)艱，全面打贏了疫情防控的人民戰(zhàn)爭(zhēng)、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)。疫情防控期間，黨中央以人民利益至上，在取得階段性勝利的同時(shí)，準(zhǔn)確判斷疫情形勢(shì)，做出一手抓疫情防控、一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)的決策部署，海拉爾區(qū)委、區(qū)政府堅(jiān)決推進(jìn)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，確保把疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的影響降到最低。當(dāng)前，疫情仍在持續(xù)，影響仍在漫延，尤其抓境外輸入防控和生產(chǎn)生活復(fù)蘇仍然任重道遠(yuǎn)。在此大背景下，為深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于推動(dòng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展重要講話精神，推動(dòng)海拉爾區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，全面掌握海拉爾區(qū)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，找準(zhǔn)制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題，有針對(duì)性地提出切實(shí)可行的意見(jiàn)和對(duì)策，落實(shí)市委統(tǒng)戰(zhàn)部關(guān)于開(kāi)展民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況調(diào)研工作部署。區(qū)工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子深入海拉爾區(qū)部分民營(yíng)企業(yè)中間。采取實(shí)地察看、座談交流等形式，以問(wèn)題—事項(xiàng)—舉措—推進(jìn)模式,本著實(shí)事求是的態(tài)度，真正能為民營(yíng)經(jīng)濟(jì)解決實(shí)際問(wèn)題為旨意進(jìn)行了這次調(diào)研，通過(guò)對(duì)20多家民營(yíng)企現(xiàn)場(chǎng)走訪調(diào)研和對(duì)251家工商聯(lián)會(huì)員企業(yè)的調(diào)查問(wèn)卷，形成如下報(bào)告。
海區(qū)登記私營(yíng)企業(yè)6429戶，注冊(cè)資本1467345.15萬(wàn)元；個(gè)體工商戶登記注冊(cè)37980戶。非公經(jīng)濟(jì)從業(yè)人數(shù)為140，346人，占從業(yè)人數(shù)總數(shù)140，346人的89%。非公有制經(jīng)濟(jì)納稅總額(2019年度完成稅收收入)167，773占稅收收入比重為88.18%。
（一）從非公經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資和社會(huì)消費(fèi)品零售總額看，增長(zhǎng)率有所下降，2019年可分別達(dá)37.52億和61.37億，低于預(yù)算54.7億和61.8億。
(二)從外部軟環(huán)境上看，服務(wù)逐步完善。制定出臺(tái)了《關(guān)于推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》和《關(guān)于海區(qū)建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)企業(yè)聯(lián)絡(luò)幫扶工作制度》等一系列鼓勵(lì)支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策措施，清理取消了一批行政審批事項(xiàng)和行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目，設(shè)立了政務(wù)服務(wù)中心，推行了“一站式”辦公，著力解決了制約非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“玻璃門(mén)”、“彈簧門(mén)”和“旋轉(zhuǎn)門(mén)”的問(wèn)題，為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造了寬松適宜的環(huán)境。推行和完善了最多跑一次的服務(wù)模式。
(三)從幾項(xiàng)重要指標(biāo)上看,貢獻(xiàn)比重大。無(wú)論是登記注冊(cè)數(shù)、從業(yè)人員數(shù)，還是稅收貢獻(xiàn)份額，非公經(jīng)濟(jì)在海區(qū)占據(jù)著舉足輕重的地位。海區(qū)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐;成為了財(cái)政稅收的主要來(lái)源;成為了創(chuàng)業(yè)就業(yè)的主要渠道。
（一）新冠疫情致使運(yùn)輸、消費(fèi)群體難以復(fù)蘇，給民營(yíng)企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了巨大的困難和嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。
1、復(fù)工復(fù)產(chǎn)后，第三產(chǎn)業(yè)特別是餐飲服務(wù)、零售商業(yè)和旅游業(yè)等蕭冷，復(fù)工受阻壓力大。復(fù)工復(fù)產(chǎn)后因運(yùn)輸、消費(fèi)群體沒(méi)有復(fù)蘇，餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)受阻。隨著境外疫情的不斷加重，市場(chǎng)也出現(xiàn)巨大變化，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)餐飲服務(wù)、零售店商和旅游等行業(yè)業(yè)績(jī)急劇下滑50%以上。尤其是餐飲旅游業(yè)甚至還要高。貝爾集團(tuán)公司至今還沒(méi)正式營(yíng)業(yè)，許多旅店空著，停業(yè)歇業(yè)，即使?fàn)I業(yè)入住率還不到20%。就是被人們普遍看好的醫(yī)藥行業(yè)也受到了影響和沖擊，同致藥業(yè)在疫情期間，由于順風(fēng)等運(yùn)輸行業(yè)大幅度漲價(jià)等因素供應(yīng)鏈?zhǔn)艿搅撕艽笥绊?，利?rùn)下降。
2、疫情對(duì)一、二產(chǎn)業(yè)雖然在年初造成很大的影響和沖擊，但也讓人欣喜地看到可以在短期內(nèi)明顯改善。疫情以來(lái)一、二產(chǎn)業(yè)無(wú)論產(chǎn)量利潤(rùn)都普遍有所下降，幾乎所有的企業(yè)都受到了沖擊。但與第三產(chǎn)業(yè)比起來(lái)受到的影響無(wú)論是周期，還是幅度都小得多，在短期內(nèi)就有明顯改善。如華潤(rùn)雪花啤酒有限公司、優(yōu)牧達(dá)和蒙拓農(nóng)機(jī)公司等，雖然初期受疫情沖擊影響較大，但隨著疫情的散去，逐漸擺脫困境，甚至扭虧為盈。華潤(rùn)雪花今年1—4月份與去年同期下降了1/3,2月份僅生產(chǎn)了2天。進(jìn)入5月需求集聚攀升，銷(xiāo)量升到13000噸，超越了以往月銷(xiāo)量8000噸。有望全年產(chǎn)銷(xiāo)量超過(guò)去年。職工還漲了一次工資。
（二）民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí),如何轉(zhuǎn),怎樣升是擺在每民營(yíng)企業(yè)的難題。
海拉爾區(qū)的民營(yíng)企業(yè)處在轉(zhuǎn)型期,民營(yíng)企業(yè)普遍面臨著轉(zhuǎn)型升級(jí)，在這樣的關(guān)鍵期,許多民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)份額下降,利潤(rùn)下降,甚至負(fù)增長(zhǎng)。特別是在遇前所未有的疫情的情勢(shì)下，面對(duì)轉(zhuǎn)型升級(jí)有的民營(yíng)企業(yè)顯得束手無(wú)策信心不足，動(dòng)力不足。根據(jù)我們不完全調(diào)查。很多民營(yíng)企業(yè)收縮甚至退出市場(chǎng)，進(jìn)入冬眠狀態(tài),如古納河酒業(yè);裁員或大幅度裁員已經(jīng)成為一些企業(yè)的常態(tài);有的停留在維持現(xiàn)狀,暫不擴(kuò)大;有的非公企業(yè)甚至到破產(chǎn)的邊緣，如呼倫貝爾市6家擁有1級(jí)資質(zhì)的建筑類(lèi)民營(yíng)企業(yè)之一的天成公司已經(jīng)連續(xù)4年沒(méi)有給職工發(fā)工資……令人欣喜的是尚品國(guó)際以當(dāng)代民營(yíng)企業(yè)家歷史感和責(zé)任感的氣魄，摒棄了過(guò)去固有的傳統(tǒng)，投入巨資引進(jìn)毛大慶的優(yōu)客工場(chǎng)機(jī)制，對(duì)原尚品國(guó)際進(jìn)行了全新的改造，目前已經(jīng)進(jìn)入全新的運(yùn)行階段，但由于疫情等多方面因素，尚未顯現(xiàn)出它的應(yīng)有生機(jī)和活力。
（三）規(guī)模以上企業(yè)少，僅有一家新三板企業(yè)，上市公司難以形成，尚未實(shí)現(xiàn)零的突破。
由于海拉爾的市場(chǎng)內(nèi)核小，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力弱、規(guī)模以上企業(yè)少，再加上受新冠疫情的巨大沖擊，目前海拉爾區(qū)還不具備上市公司的條件。蒙拓農(nóng)機(jī)公司是海拉爾區(qū)唯一一家上新三板的企業(yè)，雖然已經(jīng)運(yùn)行三年，但是效果并未顯現(xiàn)，還沒(méi)有走出鸚鵡學(xué)舌的幼稚期。
（四）生產(chǎn)成本增高，特別是為了環(huán)境保護(hù)而推行新能源，使企業(yè)不堪重負(fù)，企業(yè)發(fā)展受阻。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，由于適應(yīng)環(huán)保需要海拉爾區(qū)幾乎所有的企業(yè)都使用新能源環(huán)保燃料，這種新能源環(huán)保燃料，絕大部份產(chǎn)自外地，與我市燃煤比起來(lái)成本明顯高出2-3倍，致使企業(yè)相對(duì)成本增加，加大了企業(yè)成本支出。這樣不僅致使海拉爾區(qū)的民營(yíng)企業(yè)成本無(wú)端陡增，還致使海拉爾區(qū)固有的周邊生產(chǎn)燃煤的優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不出來(lái)。調(diào)研中以生產(chǎn)企業(yè)為代表的蒙拓和及飲食服務(wù)業(yè)為代表的貝爾集團(tuán)公司都對(duì)一律取消燃煤，實(shí)行新能源環(huán)保燃料一刀切的做法提出了自己的看法。
(五)融資難融資貴的瓶頸始終難以突破。
從回收的問(wèn)卷117份問(wèn)卷來(lái)看，仍然存在諸多問(wèn)題難以解決。
1、融資難一直是制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。海拉爾的民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)很不完善，目前僅有的兩家民營(yíng)融資機(jī)構(gòu)陷入了困境，這與作為呼倫貝爾市中心城區(qū)海拉爾很不相稱(chēng)。
從海拉爾區(qū)民營(yíng)企業(yè)內(nèi)部因素分析，其原因主要有:（1）內(nèi)源融資匱乏；（2）對(duì)市場(chǎng)變化的適應(yīng)能力不強(qiáng)，產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)能力較弱，對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)承受力差;（3）民營(yíng)企業(yè)整體素質(zhì)不高;（4）民營(yíng)企業(yè)管理水平低；（5）民營(yíng)企業(yè)財(cái)務(wù)制度不健全;（6）個(gè)別民營(yíng)企業(yè)存在失信行為等問(wèn)題。
從海拉爾區(qū)民營(yíng)企業(yè)外部因素分析，其原因主要有：（1）扶持民營(yíng)企業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策體系有待進(jìn)一步完善；（2）民營(yíng)企業(yè)融資渠道狹窄,直接融資渠道不暢通；（3）銀行難為民營(yíng)企業(yè)提供融資服務(wù);（4）擔(dān)保制度不健全；（5）風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)還不成熟,符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制還有待規(guī)范等原因;（6）銀行壞賬壓力大大增加，變得越來(lái)越謹(jǐn)慎小心。
從目前海拉爾區(qū)中小微企業(yè)融資狀況看。中小微企業(yè)到銀行貸款，會(huì)因自身?xiàng)l件差，底子薄，使用的土地手續(xù)不全，負(fù)債能力有限、可抵押實(shí)物比較少、財(cái)務(wù)管理不規(guī)范等因素而很難提供可靠的擔(dān)保方式，這些已成為當(dāng)前制約中小微企業(yè)獲得信貸支持的主要原因。另外，部分企業(yè)由于外欠資金嚴(yán)重，已超出管理可控范圍，導(dǎo)致企業(yè)資金周轉(zhuǎn)困難，流動(dòng)性差。
2、由融資難到不融資。民營(yíng)企業(yè)沒(méi)有好的項(xiàng)目，即使能融到資金也要背上貸款利率的包袱，但有了項(xiàng)目融不到資金，又會(huì)制約民營(yíng)企業(yè)發(fā)展。面對(duì)著經(jīng)濟(jì)下行周期壓力和疫情困擾，有的民營(yíng)企業(yè)索性放棄融資,由融資難到不融資。很多民營(yíng)企業(yè)都在收縮業(yè)務(wù)，在還貸款,有的民營(yíng)企業(yè)甚至借錢(qián)都不是用來(lái)生產(chǎn)，而是借新還舊,這樣可免交滯納金。導(dǎo)致這些問(wèn)題的最根本的原因是企業(yè)賺錢(qián)越來(lái)越難，資金回報(bào)越來(lái)越低。在經(jīng)濟(jì)下行特別是疫情的情勢(shì)下，稅負(fù)重的情況下，企業(yè)的項(xiàng)目回報(bào)率下降，越來(lái)越找不到好項(xiàng)目。
(六)產(chǎn)品還沒(méi)有充分利用得天獨(dú)厚的自然遺產(chǎn)和文化遺產(chǎn)而凝煉成品牌。像“呼倫貝爾”、“哈克遺址”、“哈克濕地”和“海拉爾河”等富有震撼級(jí)的自然文化遺產(chǎn)還未充分挖掘成旅游品牌,產(chǎn)品名字與“呼倫貝爾”等在國(guó)內(nèi)外的知名度相比，企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌還不夠響亮。
自然遺產(chǎn)與文化遺產(chǎn)本身也是一個(gè)品牌。品牌雖然是質(zhì)量?jī)r(jià)值的承諾，但利用好文化與自然遺產(chǎn)將會(huì)起到關(guān)鍵作用，而我們恰恰沒(méi)有自用好這一點(diǎn)，幾乎沒(méi)有這方面的意識(shí)。在呼倫貝爾自然遺產(chǎn)不多，文化遺產(chǎn)更是少得可憐。如“呼倫貝爾大草原”是自然遺產(chǎn)，有獨(dú)一無(wú)二的特征，但我們卻沒(méi)有根據(jù)它的品質(zhì)提練出獨(dú)一無(wú)二的品牌，沒(méi)有提煉出本土化的東西，而卻“提煉”了與呼倫貝爾不搭邊的“呼倫貝爾煙”。呼倫貝爾本土化的東西應(yīng)該是來(lái)自大草原的獨(dú)一無(wú)二的奶制品、牛羊肉類(lèi)產(chǎn)品等與來(lái)自大森林的野生漿果類(lèi)產(chǎn)品。試想一下，若注冊(cè)上“呼倫貝爾奶粉”那將是怎樣的響亮。
海拉爾區(qū)品牌存在著:一是品牌總量近兩年劇增，但與先進(jìn)地區(qū)差距明顯。從品牌與企業(yè)數(shù)的比例看，海區(qū)截至目前注冊(cè)保護(hù)的商標(biāo)有1357件同比增長(zhǎng)21.48%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)家同比增長(zhǎng)47.78%,不到全國(guó)5，117，366件注冊(cè)商標(biāo)總量的0.026%;二是名牌少，品牌質(zhì)量不高。全自治區(qū)市場(chǎng)名牌產(chǎn)品排行，海區(qū)僅有“皆佳”牌暖氣片(馳名商標(biāo))排上了名次,與鄂爾多斯、呼和浩特、包頭、通遼和赤峰等市的中心城區(qū)的名牌產(chǎn)品相比差距十分明顯。海區(qū)很多市場(chǎng)也逐步被外來(lái)的名優(yōu)產(chǎn)品擠占。如乳品業(yè)被“伊利”、“三元”、“蒙?！钡热〈?三是企業(yè)對(duì)品牌無(wú)形資產(chǎn)的重視和利用不夠,近三成的注冊(cè)商標(biāo)處于停止使用狀態(tài);四是證明商標(biāo)、集體商標(biāo)作用雖然逐漸被認(rèn)可,但還沒(méi)有真正開(kāi)展起來(lái)。海區(qū)現(xiàn)在只有4件證明商標(biāo)，集體商標(biāo)尚且沒(méi)有,這影響了傳統(tǒng)產(chǎn)品、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
(七)在調(diào)研中，一些非公企業(yè)反映，“放、管、服”等外部軟環(huán)境上,仍存在辦事拖沓、消極、遲緩等現(xiàn)象。一是仍存在著“門(mén)好進(jìn)、臉好看、事不辦”情形;二是一些政策原則性表述多、量化指標(biāo)少、可操作性不強(qiáng)，缺少“真金白銀”;三是“管活”管不明白,“管死”卻綽綽有余，辦理相關(guān)手續(xù)上還在著拖拉、慢半拍、缺乏主動(dòng)作為。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出相關(guān)環(huán)保、土地、房產(chǎn)等手續(xù)多年沒(méi)有辦成；步森集團(tuán)公司立面改造已經(jīng)設(shè)計(jì)出，報(bào)上多日卻未能答復(fù)，影響了工期；華潤(rùn)雪花集團(tuán)已經(jīng)遷址手續(xù)，需辦理變更手續(xù)，但請(qǐng)示報(bào)上多日未果。
（八）調(diào)研中反映的幾個(gè)具體問(wèn)題。
1、恢復(fù)商業(yè)一條街，撤掉步森集團(tuán)、大商友誼、伊仕丹、華匯等商廈門(mén)前的鐵柵欄，平整其門(mén)前的馬路牙子，最大限度的開(kāi)辟停車(chē)位，方便消費(fèi)者。調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車(chē)難已經(jīng)嚴(yán)重影響其正常的經(jīng)營(yíng)，直接影響購(gòu)物群體，無(wú)論是超市和百貨都因停車(chē)難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少而趨于萎縮。
2、國(guó)有銀行與商業(yè)銀行貸款利率差異很大，國(guó)有銀行優(yōu)惠明顯，實(shí)現(xiàn)商行與國(guó)有銀行一樣優(yōu)惠是很多民營(yíng)企業(yè)的心聲。調(diào)研中尚品國(guó)際反映疫情期間黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)一系列優(yōu)惠政策，希望相關(guān)政府部門(mén)協(xié)調(diào)一下，使其貸款享受與國(guó)有銀行一樣優(yōu)惠的待遇。
3.海拉爾區(qū)作為旅游城市近幾年市容市貌變化巨大，但仍有一些不和諧的音符，如很多街巷都存在一、二處沒(méi)有拆遷的孤房，看上去極不協(xié)調(diào)。調(diào)研中貝爾集團(tuán)從發(fā)展旅游城市的角度提出，政府應(yīng)該加大力度及早及快清除這些城市污點(diǎn)，該買(mǎi)的單得買(mǎi)，而不能推給社會(huì)。
在調(diào)研中還了解到，同致藥業(yè)免費(fèi)為社區(qū)群眾發(fā)放口罩、藥物等防疫物品總計(jì)17萬(wàn)元，并派出職工深入社區(qū)為群眾提供免費(fèi)服務(wù)；蒙拓公司加班加點(diǎn)趕制值守用的臨時(shí)板房等抗疫物資；尚品國(guó)際，主動(dòng)與政府部門(mén)對(duì)接，提出所有入住企業(yè)，免除租賃費(fèi)、使用費(fèi)等多項(xiàng)費(fèi)用一年，為疫情后復(fù)工創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件，帶了個(gè)好頭。如今已經(jīng)有來(lái)自各地的企業(yè)36家入住。還有一些小微民營(yíng)企業(yè)，主動(dòng)參與值班值守。有的帶領(lǐng)職工深入社區(qū)參與值班值守；有的組成志愿者為值守在一線的抗疫人員送熱姜茶等慰問(wèn)品。所有這些都說(shuō)明了我們的廣大民營(yíng)企業(yè)家，具有良好的思想政治素質(zhì)，具有較高的法治素養(yǎng)，具有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感。
(一)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包抓責(zé)任制，實(shí)行一對(duì)一服務(wù)，聚焦突出問(wèn)題，找準(zhǔn)著力重點(diǎn),精準(zhǔn)發(fā)力、綜合施策,狠抓政策落實(shí)，一個(gè)問(wèn)題一個(gè)問(wèn)題解決，一件事情一件事情督辦,做到“一企一策”,把政策、資源、精力向非公經(jīng)濟(jì)傾斜和集中。
(二)按照為促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)降門(mén)檻、為各類(lèi)市場(chǎng)主體減負(fù)擔(dān)、為激發(fā)有效投資拓展空間、為公平營(yíng)商創(chuàng)造條件、為群眾辦事生活增便利等“五為”要求,加強(qiáng)研究政策措施支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展，深化“放管服”改革查找拖累因素，持續(xù)深度挖潛增質(zhì)不斷激發(fā)活力、釋放潛力、做大規(guī)模、做強(qiáng)實(shí)力,“放、管、服”關(guān)鍵在“服”上，我們要念好“服”字經(jīng)。
(三)相關(guān)部門(mén)應(yīng)摒棄權(quán)本位思想,摒棄那些中看不中用、好看不好吃、葉公好龍式的作法,真正為非公企業(yè)之所想及所及,盡心竭力做好服務(wù),真正從感情到行動(dòng)上做到親商安商,經(jīng)常聽(tīng)取民營(yíng)企業(yè)反映和訴求，積極作為、靠前服務(wù)，幫助解決實(shí)際困難。讓非公企業(yè)做大,把市場(chǎng)搞活。
(四)針對(duì)注冊(cè)服務(wù)大廳市區(qū)較遠(yuǎn),更應(yīng)該簡(jiǎn)化辦事程序,不能讓服務(wù)對(duì)象多跑一次路,“最多跑一次”的服務(wù)不能打折。
(五)“五個(gè)工作日辦結(jié)”不能作為拖沓、消極、遲緩的法定依據(jù),能立馬辦就立馬辦,而不能等到第五日才辦。
(六)針對(duì)海拉爾區(qū)融資問(wèn)題的建議，一是借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)開(kāi)辟“綠色通道”，配備專(zhuān)屬服務(wù)團(tuán)隊(duì),適當(dāng)配置無(wú)還本續(xù)貸的“循環(huán)貸”產(chǎn)品；對(duì)那些銷(xiāo)售收入和凈利增幅達(dá)10%的企業(yè)，將按一定比例增加信用貸款額度，實(shí)施“續(xù)貸遞進(jìn)”；二是設(shè)立小微企業(yè)融資擔(dān)保基金，根據(jù)先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)適當(dāng)推“無(wú)抵押信用貸款模式”;三是加大財(cái)政資金對(duì)金融機(jī)構(gòu)的支持力度；四是做大做強(qiáng)擔(dān)保機(jī)構(gòu)。以財(cái)政注資的方式，不斷增強(qiáng)擔(dān)保實(shí)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。五是支持非公有制企業(yè)拓展融資渠道、出臺(tái)政策措施支持和補(bǔ)貼企業(yè)上市融資、發(fā)行債券。
(七)運(yùn)用品牌戰(zhàn)略積極上項(xiàng)目創(chuàng)名牌、增效益。
1、抓住其亮點(diǎn),剖析其缺點(diǎn),把握其特點(diǎn),激活其興奮點(diǎn),發(fā)掘海區(qū)獨(dú)具特色魅力的商標(biāo)。
一個(gè)地區(qū)不僅要經(jīng)濟(jì)發(fā)展，更要?jiǎng)?chuàng)出自己的特點(diǎn)來(lái)，如果沒(méi)有自己的名牌，拓展起來(lái)就缺乏后勁。相反，有了自己的名牌，真正站住腳后，這個(gè)名牌就能帶動(dòng)一批行業(yè)的發(fā)展，并能使這一地區(qū)的人民群眾引以自豪。如蒙拓農(nóng)機(jī)公司提出“樹(shù)名牌、闖市場(chǎng)、塑形象、抓管理、增效益”的名牌戰(zhàn)略，不斷擴(kuò)展樹(shù)立“蒙拓”品牌，產(chǎn)值稅金直線上升得到社會(huì)上的普遍認(rèn)可。品牌的知名度同市場(chǎng)占有率成正比，市場(chǎng)占有率同經(jīng)濟(jì)效益成正比。作為中心的海拉爾區(qū)，一是以綠色天然果為開(kāi)發(fā)項(xiàng)目的野生槳果系列；二是以旅游服務(wù)為主要特色旅游開(kāi)發(fā)項(xiàng)目；三是以林、牧、農(nóng)業(yè)為主的工業(yè)開(kāi)發(fā)。無(wú)論是野生槳果還是“旅游”，還是林、牧、農(nóng)都應(yīng)從品牌經(jīng)濟(jì)入手，積極創(chuàng)立名牌。同時(shí)，都應(yīng)從民族文化特征上，從民族文化的品位上，從自然遺產(chǎn)上，從民族文化的升華上創(chuàng)立提煉品牌?！皠?chuàng)一個(gè)名牌、響一個(gè)商標(biāo)、興一個(gè)企業(yè)、活一個(gè)行業(yè)、富一方經(jīng)濟(jì)”已成為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種潮流。
2、更多利用自然文化遺產(chǎn)提練出一批品牌來(lái)。如：可將野生漿果系列產(chǎn)品提煉一個(gè)總的品牌（名字），是否可定為“興安天果”或“草原野果”，然后再分為藍(lán)莓系列，山丁子系列等等。
3、政府應(yīng)當(dāng)站在“品牌戰(zhàn)略的高度”制定一個(gè)規(guī)劃，明確實(shí)施品牌經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo),挖掘海區(qū)有的優(yōu)勢(shì)資源，把品牌打造得更加響亮。
（八）從實(shí)際出發(fā)，實(shí)事求是，建議發(fā)揮海拉爾區(qū)優(yōu)勢(shì)，在新能源使用上，不應(yīng)當(dāng)搞一刀切。成本高是制約海拉爾區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最關(guān)鍵的因素。由于受地理環(huán)境影響，海拉爾區(qū)幾乎所有的產(chǎn)品的生產(chǎn)成本都要高于其他地區(qū)。我們不應(yīng)該再人為的提高成本了。由于海拉爾區(qū)人口密度不大，且面積較大，空氣自然凈化相對(duì)較強(qiáng)，有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)制定標(biāo)準(zhǔn)，出臺(tái)政策，協(xié)調(diào)上級(jí)對(duì)那些位置離城區(qū)較遠(yuǎn)的加工企業(yè)適當(dāng)放寬對(duì)燃煤的使用，同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)科研攻關(guān)，改造燃煤鍋爐，致使排放有害氣體達(dá)標(biāo)。這樣既可降低企業(yè)生產(chǎn)成本，又能發(fā)揮海拉爾區(qū)周邊富有的煤炭資源優(yōu)勢(shì)。
（九）拿出切實(shí)可行的辦法，徹底解決橋頭街交通擁堵、停車(chē)難且亂而無(wú)序問(wèn)題。
針對(duì)調(diào)研中步森集團(tuán)反映，停車(chē)難已經(jīng)嚴(yán)重影響正常地經(jīng)營(yíng)，直接影響購(gòu)物群體消費(fèi)購(gòu)物，無(wú)論是超市還是百貨都因停車(chē)難而導(dǎo)致入內(nèi)人流少，進(jìn)而嚴(yán)重制約這一地段經(jīng)濟(jì)發(fā)展的狀況。建議：
1、取消現(xiàn)在的北斜街停車(chē)場(chǎng)，恢復(fù)商業(yè)一條街（步行街的功能）。這樣可以使呼倫貝爾古城與步森百貨、大商友誼、伊仕丹和華匯等街區(qū)連成一體，最大化地利用城市整體功能拉動(dòng)商業(yè)經(jīng)濟(jì)繁榮。
2、撤掉橋頭街兩側(cè)（即步森集團(tuán)至華匯，貝爾娛都至大商友誼周?chē)┑蔫F柵欄，并拆除平整兩側(cè)的馬路牙子，最大限度的拓展和方便停車(chē)購(gòu)物。
3、必要時(shí)應(yīng)扒掉長(zhǎng)年閑置的三角地商場(chǎng)，建造多功能停車(chē)場(chǎng)，并給予一定的收費(fèi)政策，解決善后工作。
這樣會(huì)更有效地振興海拉爾區(qū)老城生活產(chǎn)業(yè)圈。這里承載著一代又一代海拉爾區(qū)市民的老城記憶，也是中小微民營(yíng)企業(yè)聚集地。隨著橋頭街中心城區(qū)和古城老城區(qū)生活設(shè)施齊全，配套功能完善，這里將成為中小微企業(yè)最大的“容納器”。
為客觀了解近期我市中小微企業(yè)信貸融資情況，市工信局開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)問(wèn)卷調(diào)查。調(diào)查時(shí)間為2020年04月24日至2020年05月31日?，F(xiàn)將調(diào)查結(jié)果報(bào)告如下：
1、您企業(yè)的成立時(shí)間？
2000年及以前占13.33%。
2016年及以后占33.33%。
2、您企業(yè)所屬行業(yè)？
農(nóng)林牧漁業(yè)占0%。
節(jié)能環(huán)保占0%。
生物醫(yī)藥占6.67%。
水泥及建材占0%。
電子電器占0%。
化工占0%。
冶金占0%。
機(jī)械（含一般性加工）占6.67%。
紡織、服裝、鞋帽、皮革業(yè)占0%。
食品加工及制造占0%。
其他服務(wù)業(yè)占0%。
建筑、路橋、園林施工業(yè)占13.33%。
文化體育和娛樂(lè)業(yè)占26.67%。
租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。
住宿和餐飲業(yè)占0%。
批發(fā)和零售業(yè)占20%。
信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%。
其他制造業(yè)占6.67%。
3、目前，企業(yè)資金缺口情況（資金缺口比例=資金缺口額/資金需求量）?
資金充足占0%。
資金缺口20%以下占6.67%。
資金缺口20%-50%占73.33%。
資金缺口50%以上占20%。
4、疫情以來(lái)，是否獲得新增貸款？
是占6.67%。
否占93.33%。
5、關(guān)于延期支付利息？
已享受占0%。
未享受，但需要占93.33%。
不需要占6.67%。
6、在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過(guò)程中，遇到過(guò)哪些問(wèn)題?多選題。
申請(qǐng)未通過(guò)占40%。
辦理手續(xù)繁瑣占33.33%。
抵押物不足，銀行不放貸占46.67%。
無(wú)擔(dān)保，銀行不放貸占33.33%。
申請(qǐng)貸款展期，被告知將影響企業(yè)征信記錄占13.33%。
貸款展期期間利率上浮占26.67%。
要求先歸還本金再續(xù)貸占33.33%。
其他占20%。
因?yàn)樾鹿诜窝滓咔橛绊懀行∥⑵髽I(yè)受到了較大沖擊。為有效推動(dòng)中小微企業(yè)“六?！惫ぷ鳎貏e是在信貸融資方面如何幫助中小微企業(yè)渡過(guò)難關(guān)，是各級(jí)政府非常重視的一項(xiàng)工作。
在中小微企業(yè)成立時(shí)間方面，成立10年以內(nèi)的占到了三分之二，說(shuō)明大部分被調(diào)查中小微企業(yè)設(shè)立時(shí)間比較短。
在行業(yè)類(lèi)型方面，文化體育和娛樂(lè)業(yè)被調(diào)查企業(yè)占比最多、達(dá)26.67%，其次是批發(fā)零售業(yè)和制造業(yè)各占20%，建筑、路橋、園林施工業(yè)以及信息、互聯(lián)網(wǎng)、軟件業(yè)占13.33%，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)占6.67%。說(shuō)明服務(wù)業(yè)中小微企業(yè)面臨更大的融資需求。
在資金缺口方面，資金缺口20%-50%占到73.33%，資金缺口50%以上占20%，資金缺口20%以下占6.67%。
疫情以來(lái)，有93.33%的企業(yè)未獲得新增貸款，主要原因可能是中小微企業(yè)不清楚金融機(jī)構(gòu)支持小微企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的相關(guān)政策，還需要進(jìn)一步加強(qiáng)精準(zhǔn)服務(wù)和對(duì)接。
在延期支付利息政策實(shí)施方面，需要延期支付利息但沒(méi)有享受到該政策的占93.33%，說(shuō)明金融機(jī)構(gòu)在延期支付利息政策宣傳上還需要加強(qiáng)，或企業(yè)已享受但金融機(jī)構(gòu)未能第一時(shí)間通知到中小微企業(yè)。
在辦理新增貸款/續(xù)貸/展期等過(guò)程中，申請(qǐng)未通過(guò)或抵押物不足的情況都超過(guò)40%，辦理手續(xù)繁瑣、無(wú)擔(dān)保、要求先歸還本金再續(xù)貸的情況占33.33%，其他情況還包括申請(qǐng)貸款展期將影響企業(yè)征信記錄、貸款展期期間利率上浮等情況。充分說(shuō)明中小微企業(yè)在抵押物不足等情況下，獲得融資貸款手續(xù)依然還是比較復(fù)雜，降低融資貸款門(mén)檻在操作層面上存在一定障礙。
通過(guò)調(diào)查可以發(fā)現(xiàn)，在金融機(jī)構(gòu)端，對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)控制非常重視，即使在疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)面影響巨大的客觀背景下，對(duì)于中小微企業(yè)新增融資需求把控仍然比較嚴(yán)格。在中小微企業(yè)端，因?yàn)橐咔橛绊?，造成沒(méi)有營(yíng)業(yè)收入、現(xiàn)金流枯竭、雇員解聘或老員工流失、房租或融資利息未實(shí)際減少等情況，極大增加關(guān)門(mén)倒閉等實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)，從而導(dǎo)致融資由隱形壞賬變成實(shí)際壞賬。
破解融資難、融資貴問(wèn)題需要監(jiān)管部門(mén)、金融企業(yè)、政府部門(mén)等協(xié)同發(fā)力，多渠道形成合力，才能取得實(shí)效。
一是要改進(jìn)銀行績(jī)效考核，補(bǔ)足實(shí)體經(jīng)濟(jì)短板。目前貨幣政策更側(cè)重于總需求的調(diào)控，要實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)滴灌，需要從根源上改變銀行的績(jī)效考核體系，把寶貴的信貸資源引導(dǎo)到亟需支持的小微和民營(yíng)企業(yè)。建議增加對(duì)中小微企業(yè)的金融支持作為重點(diǎn)考核內(nèi)容。
二是要持續(xù)加大財(cái)政稅務(wù)政策力度。建議發(fā)揮財(cái)政積極作用，對(duì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)救助企業(yè)的行為應(yīng)通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、稅收減免和貼息分擔(dān)銀行救助企業(yè)的成本，避免將風(fēng)險(xiǎn)集中至銀行。推動(dòng)將更多的中小銀行納入人民銀行再貸款支持金融機(jī)構(gòu)名單，或參照再貸款政策對(duì)中小銀行疫情防控貸款提供利率補(bǔ)償和風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。
三是要進(jìn)一步開(kāi)放重點(diǎn)部門(mén)大數(shù)據(jù)共享。建議政府部門(mén)能統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整合數(shù)據(jù)資源，特別是外貿(mào)、用電等相關(guān)數(shù)據(jù)，降低銀企信息不對(duì)稱(chēng)，為小微企業(yè)融資創(chuàng)造良好條件。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇七
按照《關(guān)于認(rèn)真做好黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題調(diào)查問(wèn)卷工作的通知》（*組部發(fā)**年**號(hào)）要求，我們對(duì)照調(diào)研提綱，采取個(gè)別訪談、問(wèn)卷調(diào)查、座談交流相結(jié)合的方式，深入開(kāi)展了以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)調(diào)研，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、基本情況。
全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)***戶，個(gè)體工商戶****戶，其中規(guī)模以上企業(yè)**家，至目前，共建立非公有制企業(yè)黨組織***個(gè)，共有黨員***人，黨組織組建率達(dá)到**%。
二、主要做法。
1、培育黨建文化引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。
以“擴(kuò)大覆蓋面、推進(jìn)規(guī)范化、發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)增產(chǎn)增效”為主題，深入開(kāi)展了爭(zhēng)做創(chuàng)業(yè)發(fā)展先鋒、愛(ài)崗敬業(yè)先鋒、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)先鋒、促進(jìn)和諧先鋒和奉獻(xiàn)愛(ài)心先鋒“五個(gè)先鋒”黨員為主要內(nèi)容的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)；組織實(shí)施了以“目標(biāo)同向、發(fā)展同心、活動(dòng)同步；要事黨員先議、大事黨員先知、難事黨員先行”為主要內(nèi)容的“三同三先”活動(dòng)，有力激發(fā)了廣大非公企業(yè)黨員立足本職崗位爭(zhēng)創(chuàng)一流業(yè)績(jī)，在推進(jìn)企業(yè)發(fā)展中建功立業(yè)的工作熱情。通過(guò)設(shè)立“黨員責(zé)任區(qū)”、“黨員先鋒崗”、“明星黨員排行榜”、“一個(gè)黨員一面旗”等活動(dòng)，培育形成了既具時(shí)代特征又具行業(yè)特色的企業(yè)文化旗幟，使企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和管理各項(xiàng)工作自覺(jué)跟進(jìn)，知行合一，夯實(shí)文化底蘊(yùn)，增強(qiáng)企業(yè)活力，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)黨建和企業(yè)發(fā)展的互促共贏。
2、創(chuàng)新實(shí)踐載體助推企業(yè)發(fā)展。
以“招商引資年”、“政策落實(shí)年”、“全民創(chuàng)業(yè)年”、“作風(fēng)轉(zhuǎn)變年”和“黨風(fēng)廉政建設(shè)年”活動(dòng)為契機(jī)，按照縣委“3+1”發(fā)展思路，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，著力優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境，非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力不斷增強(qiáng)。在招商引資上，不斷完善招商引資項(xiàng)目包掛對(duì)接落實(shí)機(jī)制，狠抓招商項(xiàng)目履約率、開(kāi)工率和資金到位率，為延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)奠定了基礎(chǔ)。在政策落實(shí)上，企業(yè)主管部門(mén)積極搶抓各類(lèi)政策疊加機(jī)遇，狠抓政策落實(shí)、協(xié)調(diào)資金、服務(wù)保障等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，最大限度地將市場(chǎng)準(zhǔn)入、稅費(fèi)減免、財(cái)政補(bǔ)貼、信貸投放等優(yōu)惠政策用足用活，激發(fā)了企業(yè)發(fā)展的信心和活力。在為企業(yè)服務(wù)作風(fēng)轉(zhuǎn)變上，堅(jiān)持集中整治辦實(shí)事、綜合治理出實(shí)招、建章立制求實(shí)效，機(jī)關(guān)黨員干部廣泛接受黨性、廉政、警示教育，扎實(shí)開(kāi)展“效能風(fēng)暴”行動(dòng)，機(jī)關(guān)工作更加規(guī)范、辦事效率明顯提高，干部責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)、宗旨意識(shí)和廉潔意識(shí)明顯增強(qiáng)，行政審批事項(xiàng)辦結(jié)時(shí)限在原有基礎(chǔ)上縮短了**%以上，全縣上下呈現(xiàn)以風(fēng)清氣正、務(wù)實(shí)高效、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，有力地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展。
3、強(qiáng)化制度建設(shè)服務(wù)企業(yè)發(fā)展。
建立健全了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和基層黨（工）委抓企業(yè)黨建工作目標(biāo)責(zé)任制等制度，進(jìn)一步深化了非公黨建聯(lián)席會(huì)議制度、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系非公企業(yè)黨建工作制度和向非公企業(yè)黨組織派駐專(zhuān)（兼）黨建工作指導(dǎo)員制度。先后選派**名優(yōu)秀科級(jí)黨員干部采取“一對(duì)一”、“一對(duì)多”的方式，分別聯(lián)系**家規(guī)模以上非公企業(yè)，定期深入到企業(yè)，做好黨組織籌建等工作；分兩期選派縣直單位黨組織書(shū)記、享受政策離崗、退休干部、副科級(jí)后備干部和大學(xué)生村官共**名，入駐**戶非公企業(yè)，分別擔(dān)任非公企業(yè)黨建指導(dǎo)員和黨建聯(lián)絡(luò)員，發(fā)揮非公企業(yè)黨建工作指導(dǎo)作用。以“雙述雙評(píng)”制度為抓手，結(jié)合年度考核，對(duì)黨政部門(mén)、駐金單位在聯(lián)系群眾、深入群眾、服務(wù)群眾方面所做的工作、取得的成效、積累的經(jīng)驗(yàn)在大會(huì)上作出報(bào)告，接受服務(wù)對(duì)象、上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、同級(jí)黨員和基層群眾的點(diǎn)評(píng)、評(píng)議，聽(tīng)取寶貴意見(jiàn)，學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)自身不足。通過(guò)各項(xiàng)制度的健全，切實(shí)為企業(yè)發(fā)展壯大提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
三、存在問(wèn)題。
新時(shí)期新形勢(shì)，社會(huì)群體多元化和利益訴求多樣化對(duì)我們落實(shí)黨的群眾路線提出了新的挑戰(zhàn)，有許多問(wèn)題亟待解決：
1、政府職能轉(zhuǎn)變?nèi)燥@滯后。
建設(shè)服務(wù)型政府，轉(zhuǎn)變職能是抓手。隨著政治體制改革的逐步深化，政府從以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的全能型政府正在向公共服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變，政府部門(mén)以切實(shí)履行投資項(xiàng)目審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、價(jià)格調(diào)控等宏觀管理職能為企業(yè)的微觀經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保駕護(hù)航，但相對(duì)于企業(yè)需求，政府部門(mén)的超前服務(wù)、創(chuàng)新服務(wù)仍顯滯后，干部服務(wù)企業(yè)發(fā)展的能力水平仍跟不上形式需要，提供的服務(wù)多為“無(wú)差錯(cuò)服務(wù)”，缺少“出精品服務(wù)”。
2、群眾利益協(xié)調(diào)難度加大。
收入分配是職工最關(guān)心、最敏感的問(wèn)題?？傮w看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長(zhǎng)的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經(jīng)營(yíng)追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團(tuán)組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動(dòng)關(guān)系和諧及職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。
3、企業(yè)黨建工作缺少抓手。
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，缺乏對(duì)企業(yè)黨組織建設(shè)必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)黨建工作認(rèn)識(shí)不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負(fù)責(zé)人沒(méi)有獨(dú)立工作條件，身份僅是“政治榮譽(yù)”，缺少報(bào)酬待遇和精神獎(jiǎng)勵(lì)，不能找到黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最佳結(jié)合點(diǎn)，表現(xiàn)為重視抓生產(chǎn)促經(jīng)營(yíng)，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴(yán)重，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時(shí)，由于大多數(shù)企業(yè)都沒(méi)有把黨建工作經(jīng)費(fèi)列入企業(yè)預(yù)算，已建黨組織普遍存在黨員活動(dòng)無(wú)場(chǎng)地、教育培訓(xùn)無(wú)經(jīng)費(fèi)、黨建制度不健全的問(wèn)題，未建黨組織的企業(yè)由于務(wù)工人員流動(dòng)性強(qiáng)，黨員隊(duì)伍很不穩(wěn)定，黨員激勵(lì)關(guān)懷幫扶機(jī)制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對(duì)困難黨員的走訪慰問(wèn)帶有福利性質(zhì)，不能切實(shí)調(diào)動(dòng)黨員為企業(yè)諫言獻(xiàn)策的積極性。
四、對(duì)策建議。
1、著力解決突出問(wèn)題，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。
要深入開(kāi)展“排查整治突出問(wèn)題，服務(wù)保障跨越發(fā)展”活動(dòng)，全力提升政府形象，打造優(yōu)質(zhì)外部環(huán)境。一要重點(diǎn)解決破壞企業(yè)生產(chǎn)秩序、干擾企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的問(wèn)題；二要重點(diǎn)解決政令不暢、作風(fēng)漂浮的問(wèn)題；三要重點(diǎn)找解決企業(yè)發(fā)展負(fù)擔(dān)過(guò)重、損害企業(yè)合法權(quán)益的問(wèn)題，建立健全監(jiān)督檢查、舉報(bào)反饋、跟蹤落實(shí)等行之有效的制度，通過(guò)信息公開(kāi)共享平臺(tái)和機(jī)關(guān)效能監(jiān)察平臺(tái)，堅(jiān)決杜絕違規(guī)檢查、多頭檢查、重復(fù)檢查以及強(qiáng)制收費(fèi)、隨意罰款、“吃、拿、卡、要”等違法違規(guī)行為，真正使政府部門(mén)做到無(wú)事不擾、有事不推，全力為抬商引資和企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)保障工作。
2、著力完善工作制度，維護(hù)群眾切身利益。
要把保障職工群眾合法權(quán)益與維護(hù)企業(yè)負(fù)責(zé)人正當(dāng)利益相結(jié)合，真正把群眾路線落實(shí)到“能力關(guān)懷、情感關(guān)愛(ài)、心理關(guān)注、成長(zhǎng)關(guān)心、利益關(guān)切”上。一要健全以職工代表大會(huì)為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協(xié)調(diào)集體合同制度為基本內(nèi)容的'勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵(lì)關(guān)懷為主要載體的救助服務(wù)制度，通過(guò)制度體系的整體合力和綜合效用，切實(shí)維護(hù)職工合法利益；二是健全群團(tuán)組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權(quán)途徑，增強(qiáng)維權(quán)實(shí)效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾；三是廣泛開(kāi)展勞動(dòng)競(jìng)賽、合理化建設(shè)、群眾性活動(dòng)，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺(tái)。
3、著力夯實(shí)工作基礎(chǔ)，發(fā)揮基層組織作用。
要以“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)為載體，進(jìn)一步完善黨員干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾制度，深入推進(jìn)“支部心連心、黨員手拉手”活動(dòng)，堅(jiān)決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風(fēng)的查處力度，提高政府公信力，增強(qiáng)群眾滿意度。要大力推行單獨(dú)建、聯(lián)合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進(jìn)一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對(duì)企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產(chǎn)技術(shù)骨干和有一定影響力的職工作為重點(diǎn)發(fā)展對(duì)象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負(fù)責(zé)人，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開(kāi)展企業(yè)黨員“建言獻(xiàn)策”、“三同三先”、評(píng)星定級(jí)等主題實(shí)踐活動(dòng)，大力推行黨員承諾制，設(shè)立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領(lǐng)作用，挑大梁、走前列、樹(shù)標(biāo)桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務(wù)工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務(wù)企業(yè)的熱情。
為貫徹落實(shí)全市“項(xiàng)目攻堅(jiān)年”和“產(chǎn)業(yè)提升年”任務(wù)要求，助推企業(yè)升級(jí)增效，實(shí)現(xiàn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)科學(xué)超常和諧發(fā)展，開(kāi)發(fā)區(qū)扎實(shí)開(kāi)展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，按照兩委安排部署，***鐵塔有限公司作為我的蹲點(diǎn)企業(yè)。本次蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)中，我深入企業(yè)一線、實(shí)地走訪，問(wèn)計(jì)于企，重點(diǎn)圍繞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)、資金技術(shù)、人力資源等方面開(kāi)展了深入的調(diào)查研究，現(xiàn)將蹲點(diǎn)調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、企業(yè)基本情況。
***鐵塔制造有限公司是生產(chǎn)500kv電壓等級(jí)的輸電線路鐵塔、輸電線路鋼管桿、變電站構(gòu)架、廣播電視塔、微波通訊塔及避雷裝飾塔的專(zhuān)業(yè)公司，屬制造、加工型企業(yè)。**鐵塔占地面積5萬(wàn)余平方米，建筑面積1萬(wàn)平方米，企業(yè)總資產(chǎn)****萬(wàn)元，其中固定資產(chǎn)****萬(wàn)元，流動(dòng)資產(chǎn)****萬(wàn)元，企業(yè)固定職工***人，其中高級(jí)工程師**名，工程師**名，助理工程師**名，具有較強(qiáng)的技術(shù)骨干力量。企業(yè)擁有鐵塔專(zhuān)業(yè)加工設(shè)備，其中包括三條角鋼自動(dòng)流水線、三條半自動(dòng)角鋼自動(dòng)線，年生產(chǎn)能力達(dá)***萬(wàn)噸，公司于****年**月份通過(guò)了質(zhì)量管理體系認(rèn)證，并全面貫徹實(shí)施iso9001-2000標(biāo)準(zhǔn)，公司產(chǎn)品各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)完全達(dá)到或有優(yōu)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。****年，**塔銷(xiāo)售收入達(dá)**億，利稅***萬(wàn)元。
二、企業(yè)存在的問(wèn)題。
一是人力資源緊缺。目前，企業(yè)雖已有固定職工***余人，但人力資源短缺問(wèn)題依然存在，尤其是區(qū)域銷(xiāo)售人才及一線電焊、鐵塔放樣等專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員緊缺，缺乏。
二是市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。目前全國(guó)已經(jīng)獲得鐵塔類(lèi)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證得工廠約***家，主要產(chǎn)品多為各類(lèi)輸電塔和通訊塔。其中只有**多家企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)成熟，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)，控制著全國(guó)**%左右的鐵塔市場(chǎng)份額。與國(guó)內(nèi)一些強(qiáng)勢(shì)企業(yè)相比，**鐵塔的生產(chǎn)規(guī)模比較小，市場(chǎng)份額比較小，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力還比較弱。
三是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。隨著以特高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)為主網(wǎng)架、超高壓網(wǎng)絡(luò)分區(qū)的運(yùn)行，四柱管塔和鋼結(jié)構(gòu)的應(yīng)用越來(lái)越廣泛。而目前企業(yè)以輸電線路鐵塔、電力塔生產(chǎn)為主，對(duì)四柱管塔等一些新型生產(chǎn)項(xiàng)目有待進(jìn)一步擴(kuò)展，以便更適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)，獲得更大發(fā)展空間。
三、企業(yè)未來(lái)發(fā)展前景分析。
一是國(guó)家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的發(fā)展機(jī)遇。根據(jù)《*******》，****年全國(guó)新增500kv、220kv和110kv輸電線路長(zhǎng)度分別為**萬(wàn)公里、**萬(wàn)公里和**萬(wàn)公里，預(yù)測(cè)新增各類(lèi)輸電塔***萬(wàn)噸；到****年，我國(guó)將建成“四橫六縱多受端”的特高壓輸電網(wǎng)絡(luò)，國(guó)家對(duì)特高壓電網(wǎng)的投入將達(dá)到****億元，國(guó)家持續(xù)加大電網(wǎng)投資的政策背景，給鐵塔企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了良好的市場(chǎng)空間和發(fā)展機(jī)遇。
二是城鄉(xiāng)農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)換代的發(fā)展機(jī)遇。在****年的投資規(guī)劃中，國(guó)家電網(wǎng)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資將完成****億元，其中電網(wǎng)投資完成****億元，主要投向特高壓輸變電線路等重點(diǎn)工程建設(shè)、新一輪農(nóng)網(wǎng)改造等城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，以及智能電網(wǎng)試點(diǎn)建設(shè)等；南方電網(wǎng)計(jì)劃固定資產(chǎn)投資****億元，其中電網(wǎng)建設(shè)投資***億元，主要著力城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)，全面加快各級(jí)電網(wǎng)發(fā)展。國(guó)家電網(wǎng)智能電網(wǎng)戰(zhàn)略研究報(bào)告明確提出：“****年―****年是全面建設(shè)階段，將加快特高壓電網(wǎng)和城鄉(xiāng)配電網(wǎng)建設(shè)，()初步形成智能電網(wǎng)運(yùn)行控制和互動(dòng)服務(wù)體系”，輸變電設(shè)備的升級(jí)換代、大容量輸電線路建設(shè)及改造、城網(wǎng)改造和農(nóng)網(wǎng)完善等都將給鐵塔制造行業(yè)帶來(lái)巨大的增長(zhǎng)空間。
三是國(guó)際鐵塔市場(chǎng)需求較大的發(fā)展機(jī)遇。全世界無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)還是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)，都面臨著電力資源的短缺問(wèn)題，全世界用電量將持續(xù)增長(zhǎng)，在電力能源建設(shè)中扮演“高速公路”角色的高壓、超高壓輸電線路的建設(shè)必然成為重點(diǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。而電力塔是輸電線路上最大投資部分，預(yù)計(jì)未來(lái)10到30年，國(guó)際輸電塔市場(chǎng)必將呈現(xiàn)出旺盛的需求趨勢(shì)。預(yù)計(jì)從****年到****年，國(guó)際輸電塔市場(chǎng)年均需求將從目前的****萬(wàn)噸逐漸增加到****萬(wàn)噸左右。目前國(guó)際鐵塔市場(chǎng)的主要供應(yīng)國(guó)是中國(guó)、印度和土耳其，由于中國(guó)目前是世界第一大鋼鐵生產(chǎn)國(guó)，各種鐵塔生產(chǎn)成本相對(duì)較低，國(guó)內(nèi)一些大型鐵塔生產(chǎn)企業(yè)已經(jīng)擁有與發(fā)達(dá)國(guó)家同行業(yè)相近的技術(shù)和裝備水平，因此鐵塔企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)上具有較強(qiáng)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，向中國(guó)采購(gòu)鐵塔產(chǎn)品的海外公司呈不斷增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，這對(duì)公司今后的經(jīng)營(yíng)發(fā)展將產(chǎn)生積極有利的影響。
四、推進(jìn)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展的意見(jiàn)建議。
（一）以管理為基，夯實(shí)企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展基礎(chǔ)。
一是加強(qiáng)質(zhì)量管理，打造質(zhì)量控制優(yōu)勢(shì)。在質(zhì)量管理方面，企業(yè)要始終堅(jiān)持“質(zhì)量第一”的經(jīng)營(yíng)理念，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，建立嚴(yán)格的產(chǎn)品質(zhì)量控制體系，從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、服務(wù)等各個(gè)方面加強(qiáng)管理，不斷提高公司產(chǎn)品的質(zhì)量水平。同時(shí)，公司要嚴(yán)格按照行業(yè)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)形成一套完善的質(zhì)量控制體系，并貫穿原材料采購(gòu)、產(chǎn)品加工以及售后服務(wù)全過(guò)程，確保公司產(chǎn)品質(zhì)量處于同行業(yè)領(lǐng)先水平，為產(chǎn)品銷(xiāo)售量的增長(zhǎng)提供有力保證。
二是加強(qiáng)環(huán)節(jié)管理，打造成本控制優(yōu)勢(shì)。**鐵塔屬加工型行業(yè)，一般采用型材進(jìn)行加工，在原材料采購(gòu)進(jìn)程中，可通過(guò)向鋼廠直接采購(gòu)，減少中間環(huán)節(jié)，節(jié)省采購(gòu)成本；在生產(chǎn)方面，加強(qiáng)下料、放樣等各環(huán)節(jié)工序管理，避免放樣和沖孔加工出現(xiàn)錯(cuò)誤而造成原材料的浪費(fèi)，從而提高原材料的利用率，使公司在同類(lèi)產(chǎn)品中更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
三是加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)管理，打造團(tuán)隊(duì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。建立學(xué)習(xí)型技術(shù)團(tuán)隊(duì)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展，是企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的必經(jīng)之路。在企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)要始終堅(jiān)持“以人為本”的管理理念，注重人才引進(jìn)機(jī)制的創(chuàng)新，引進(jìn)和聘請(qǐng)學(xué)歷高、經(jīng)驗(yàn)豐富、資歷深的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員和區(qū)域管理人才，培育一支穩(wěn)定的管理團(tuán)隊(duì)，同時(shí)，要積極倡導(dǎo)新知識(shí)、新技術(shù)、新業(yè)務(wù)、新技能的學(xué)習(xí)，致力于新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)和利用，及時(shí)研究國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求和動(dòng)向，努力與國(guó)際市場(chǎng)接軌，打造一支具有競(jìng)爭(zhēng)力、凝聚力的團(tuán)隊(duì)，通過(guò)科學(xué)高效的體制機(jī)制來(lái)保證管理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（二）以科技為先，助推企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展動(dòng)力。
科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)是提高鐵塔企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的重要基礎(chǔ)。隨著近幾年電力行業(yè)的崛起，鐵塔企業(yè)不斷增加，各企業(yè)在競(jìng)爭(zhēng)的壓力面前，生存和發(fā)展的前提是充分運(yùn)用現(xiàn)代最先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，不斷提高企業(yè)技術(shù)核心競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)廣廈鐵塔這樣一個(gè)加工型企業(yè)來(lái)講，企業(yè)技術(shù)的核心就是”放樣技術(shù)”，因此，我們必須廣泛應(yīng)用使用鐵塔三維實(shí)體智能化放樣軟件，提高企業(yè)在市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。加大科技創(chuàng)新投入，加強(qiáng)與科學(xué)研究院所進(jìn)行技術(shù)合作開(kāi)發(fā)，改善焊接工藝方法，提高焊接工藝水平，提高公司的工藝技術(shù)含量，推進(jìn)企業(yè)科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。
（三）以創(chuàng)新為魂，提供企業(yè)科學(xué)超常發(fā)展引擎。
一是在產(chǎn)品技術(shù)方面創(chuàng)新。由于鐵塔產(chǎn)品的生產(chǎn)一般是按圖紙進(jìn)行加工制造的，工藝加工技術(shù)的優(yōu)劣對(duì)企業(yè)的成本控制有較大影響，因此鐵塔企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)主要集中在工藝加工技術(shù)上，公司要積極采取三維實(shí)體放樣軟件和專(zhuān)業(yè)的放樣技術(shù)，在保證放樣精度的同時(shí)，提高生產(chǎn)效率，提高產(chǎn)品質(zhì)量。另一方面，在加工方面要提高弧形下料和火曲折彎的技術(shù)水平，降低產(chǎn)品生產(chǎn)成本，通過(guò)產(chǎn)品技術(shù)的創(chuàng)新，提高公司產(chǎn)品在同類(lèi)產(chǎn)品中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
二是在產(chǎn)品品種方面創(chuàng)新。在未來(lái)經(jīng)營(yíng)中，公司要抓住世界制造產(chǎn)業(yè)向中國(guó)轉(zhuǎn)移的契機(jī)，以及電力行業(yè)和通信行業(yè)“發(fā)展規(guī)劃”為鐵塔行業(yè)帶來(lái)的機(jī)遇，在產(chǎn)品系列、配套能力、生產(chǎn)規(guī)模等方面實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)公司鐵塔產(chǎn)品的多樣規(guī)模化生產(chǎn)，不僅能夠生產(chǎn)加工符合省網(wǎng)、國(guó)家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)的鐵塔產(chǎn)品，而且還要設(shè)計(jì)生產(chǎn)加工符合歐標(biāo)等海外市場(chǎng)的鐵塔產(chǎn)品，擴(kuò)大產(chǎn)能，持續(xù)滿足鐵塔市場(chǎng)的發(fā)展需要，為公司進(jìn)一步發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)。
三是在營(yíng)銷(xiāo)市場(chǎng)方面創(chuàng)新。目前，企業(yè)產(chǎn)品涉及湖北、山東、河北、天津、江西等十幾個(gè)省網(wǎng)、國(guó)家電網(wǎng)、移動(dòng)通信等領(lǐng)域，創(chuàng)新市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，打造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，加大與國(guó)家電網(wǎng)、南方電網(wǎng)、跨區(qū)電網(wǎng)、省級(jí)電網(wǎng)和大型通訊企業(yè)的業(yè)務(wù)合作，以電力鐵塔為主營(yíng)市場(chǎng)銷(xiāo)售產(chǎn)品，積極穩(wěn)妥的開(kāi)拓國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步穩(wěn)固國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額，提升國(guó)內(nèi)市場(chǎng)占有率，提升市場(chǎng)綜合能力。
20**全球金融海嘯，中小企業(yè)一片恐慌；20**中國(guó)成功“保八”，業(yè)界談?wù)摗昂笪C(jī)時(shí)代”。時(shí)至20**年中國(guó)的中小企業(yè)在期待什么，全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任尹中卿近期公開(kāi)表示：“20**年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主力是中小企業(yè)，保證20**年8%的gdp增長(zhǎng)也靠中小企業(yè)的拉動(dòng)。”毋庸置疑，占中國(guó)企業(yè)總數(shù)99.8%，提供75%就業(yè)崗位的中小企業(yè)是成為支撐經(jīng)濟(jì)、拉動(dòng)內(nèi)需的重要?jiǎng)恿Α＝鉀Q好中小企業(yè)發(fā)展中遇到的問(wèn)題對(duì)于維護(hù)中國(guó)經(jīng)濟(jì)整體的穩(wěn)定至關(guān)重要。而信息化需求狀況往往能前瞻性地反映中小企業(yè)的經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀和未來(lái)走勢(shì)，從相關(guān)調(diào)研數(shù)據(jù)來(lái)看，形勢(shì)不容樂(lè)觀。
一、轉(zhuǎn)型調(diào)結(jié)構(gòu)，需it系統(tǒng)培養(yǎng)“未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)力”
在這次影響全球的金融海嘯中，一部分企業(yè)倒下了，一部分企業(yè)經(jīng)受住了考驗(yàn)，嚴(yán)酷的現(xiàn)實(shí)向這些挺過(guò)來(lái)的企業(yè)敲響了警鐘，他們更加明白要想讓企業(yè)獲得長(zhǎng)足發(fā)展需要的不僅是國(guó)家政策等外部環(huán)境的支持，更需要自身實(shí)力的加強(qiáng)。新年之初，記者走訪部分中小企業(yè)主，發(fā)現(xiàn)目前中小企業(yè)在增強(qiáng)自身能力方面主要面臨以下困難：
6、自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，科技投入結(jié)構(gòu)不夠合理，往往“重引進(jìn)輕消化”、“重硬件、輕軟件”。
綜合而言，中國(guó)的很多中小企業(yè)由于在信息化方面的長(zhǎng)期落后和缺失，缺乏將現(xiàn)有技術(shù)、資產(chǎn)和商業(yè)價(jià)值融合起來(lái)的綜合能力，更缺乏戰(zhàn)略性的管理優(yōu)化目標(biāo)，即構(gòu)建一個(gè)整體框架，通過(guò)正確的it策略和執(zhí)行來(lái)長(zhǎng)期維持并指引業(yè)務(wù)發(fā)展，獲得面向未來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)力。一位小企業(yè)老板表示：“以前總覺(jué)得上不上信息化生意照樣做，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向內(nèi)需后客戶數(shù)量變大了，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)也很復(fù)雜，不上就無(wú)法支撐業(yè)務(wù)發(fā)展?！?BR> 二、57.6%的中小企業(yè)還停留在手工記賬階段。
idc數(shù)據(jù)顯示，20**年中小企業(yè)it費(fèi)用增長(zhǎng)率由金融危機(jī)前的14.3%降到8.5%，而20**年整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)向好，進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，中小企業(yè)信息化建設(shè)的熱情將順市高漲。
我們發(fā)現(xiàn)，中小企業(yè)希望通過(guò)信息化解決四個(gè)問(wèn)題，市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)，企業(yè)管理，客戶關(guān)系管理，產(chǎn)品與研發(fā)。其中個(gè)體商戶對(duì)于市場(chǎng)與營(yíng)銷(xiāo)及企業(yè)管理的需求最旺盛，隨著企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，其營(yíng)銷(xiāo)渠道及企業(yè)管理都已經(jīng)具備一定水平，需求降低，爭(zhēng)霸市場(chǎng)的主要手段向產(chǎn)品研發(fā)及客戶關(guān)系管理轉(zhuǎn)移。據(jù)悉，中小企業(yè)中57.6%的企業(yè)停留在手工記賬階段，其中99%為個(gè)體工商戶。
三、20**中小企業(yè)信息化需求的四大趨勢(shì)。
綜合來(lái)看，20**年中小企業(yè)信息化需求總體上將表現(xiàn)為四個(gè)趨勢(shì)：
1、對(duì)通過(guò)信息化助力業(yè)務(wù)發(fā)展的需求進(jìn)一步顯現(xiàn)，經(jīng)過(guò)了經(jīng)濟(jì)危機(jī)中小企業(yè)將更加精打細(xì)算，它們希望購(gòu)買(mǎi)到的it產(chǎn)品能對(duì)企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展產(chǎn)生直接的促進(jìn)作用，從而節(jié)省額外的開(kāi)支。也就是說(shuō)中小企業(yè)用戶將更加看重超越it硬件設(shè)備之外的附加價(jià)值。這些附加價(jià)值可能是真正滿足企業(yè)需求的軟、硬件產(chǎn)品組合，能直接給企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展帶來(lái)價(jià)值。因和業(yè)務(wù)掛鉤，也要求it廠商對(duì)用戶業(yè)務(wù)特點(diǎn)更深入的理解和把握。
2、中小企業(yè)將更加關(guān)注產(chǎn)品維護(hù)及服務(wù)等隱性成本，很多中小企業(yè)缺乏專(zhuān)門(mén)的it技術(shù)人員，it設(shè)備后期的維修也就成為了另外一項(xiàng)不得不考慮的開(kāi)支。因此更多的中小企業(yè)將更傾向于選擇能提供便捷、專(zhuān)業(yè)的服務(wù)，并能有效降低服務(wù)成本的廠商。
3、看重品牌，傾向一站式采購(gòu)。金融危機(jī)導(dǎo)致一些中小規(guī)模it廠商受到?jīng)_擊，面臨著退出市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的危機(jī)。而隨著知名廠商產(chǎn)品價(jià)格的下調(diào)，中小企業(yè)市場(chǎng)也出現(xiàn)了“馬太效應(yīng)”，譬如“南金蝶、北用友”已明顯與其它廠商拉開(kāi)差距，更多的企業(yè)將考慮選購(gòu)具有品牌優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)品。
4、原本處于信息化底端的小企業(yè)，特別是個(gè)體工商戶將更關(guān)注修煉內(nèi)功，通過(guò)優(yōu)化企業(yè)管理及尋求更多商機(jī)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，信息化意識(shí)將增強(qiáng)。
市場(chǎng)調(diào)查給了我們更多的業(yè)務(wù)指引，從企業(yè)需求入手將成為任何新技術(shù)的唯一出路，信息化是服務(wù)產(chǎn)業(yè)，也需人性關(guān)懷，未來(lái)一年信息化將成為中小企業(yè)保八增長(zhǎng)之關(guān)鍵所在。
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小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇八
通過(guò)發(fā)放調(diào)查表和召開(kāi)座談會(huì)的形式，對(duì)有關(guān)企業(yè)的人工成本情況進(jìn)行了調(diào)研，調(diào)查表共收回80份，按企業(yè)所屬行業(yè)分，制造業(yè)48家，建筑業(yè)1家，電力燃?xì)饧八纳a(chǎn)和供應(yīng)業(yè)2家，交通運(yùn)輸、倉(cāng)庫(kù)和郵政業(yè)1家，房地產(chǎn)業(yè)2家，科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)3家，批發(fā)和零售業(yè)3家，居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)3家，農(nóng)、林、牧、漁業(yè)1家，信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)1家，其他15家。9月17日召開(kāi)了由30家企業(yè)人資經(jīng)理參加的座談會(huì)，與會(huì)各企業(yè)就人工成本問(wèn)題暢所欲言，提出了很多有益的建議供我們參考。
80家被調(diào)查企業(yè)20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入115.11億元、利潤(rùn)8.309億元，20xx年實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入120.59億元、利潤(rùn)9.18億元，20xx年1-8月實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入88.69億元、利潤(rùn)5.61億元。企業(yè)發(fā)展趨勢(shì)較好，盈利水平逐年提高。
80家被調(diào)查企業(yè)，20xx年成本費(fèi)用總額98.68億元、人工成本總額9.34億元，20xx年成本費(fèi)用總額104.87億元、人工成本總額10.71億元，20xx年1-8月成本費(fèi)用總額63.87億元、人工成本總額8.23億元，人工成本占成本費(fèi)用總額的比例分別為9.46%、10.22%和12.88%。人工成本逐年遞增，如不加以控制，勢(shì)必要影響到企業(yè)的發(fā)展。
1、企業(yè)生產(chǎn)成本上升較快。受原材料漲價(jià)、勞動(dòng)力成本上升等多種因素的影響，企業(yè)生產(chǎn)成本不斷上漲，盈利空間受到擠壓。
2、企業(yè)負(fù)擔(dān)過(guò)重。受上年度職工平均工資增長(zhǎng)的影響，社保費(fèi)繳納、工傷待遇、退休人員一次性獨(dú)生子女養(yǎng)老補(bǔ)助及女職工三期的待遇支出不斷提高，導(dǎo)致企業(yè)成本提高，有些小微企業(yè)不堪重負(fù)。
3、業(yè)務(wù)辦理時(shí)間成本過(guò)高導(dǎo)致企業(yè)負(fù)擔(dān)加重。有很多企業(yè)對(duì)于調(diào)入人員的檔案轉(zhuǎn)入手續(xù)太繁瑣，時(shí)間太長(zhǎng)導(dǎo)致社保費(fèi)繳納有時(shí)補(bǔ)繳不上，職工出現(xiàn)工傷或是工亡問(wèn)題后導(dǎo)致小微企業(yè)難以生存。
4、小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)。
據(jù)調(diào)查梳理，小微企業(yè)對(duì)當(dāng)前政府服務(wù)工作的建議及所需服務(wù)，主要有以下幾個(gè)方面：一是政府的職工平均工資是否反應(yīng)實(shí)際水平，增長(zhǎng)太快，有“被平均”的嫌疑;二是對(duì)一些困難企業(yè)要加大資金扶持;三是幫助企業(yè)解決用工問(wèn)題;四是企業(yè)可以根據(jù)自身情況，有選擇地繳納社會(huì)保險(xiǎn)種類(lèi)，同時(shí)降低繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，即降低繳費(fèi)基數(shù)和比例。
當(dāng)前中小微企業(yè)用工成本增加的原因有以下幾個(gè)方面：一是招不到工。人才“招不來(lái)、用不上、留不住”，部分企業(yè)高級(jí)技工人才短缺。特別是部分勞動(dòng)密集型企業(yè)，受工資待遇低、勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)、強(qiáng)度大影響，招工難問(wèn)題較為突出。二是職工隊(duì)伍穩(wěn)定難。企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)后，熟練工、技術(shù)工以及特殊崗位(如：大客車(chē)司機(jī))對(duì)工資預(yù)期提高，跳槽現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是用工成本上升。企業(yè)工人工資大幅上漲;隨著企業(yè)職工“五險(xiǎn)一金”繳納不斷規(guī)范和基數(shù)不斷上調(diào)，企業(yè)繳費(fèi)負(fù)擔(dān)加重。企業(yè)員工離職時(shí)不與企業(yè)辦理離職手續(xù)，離職后，企業(yè)依然要繳納保險(xiǎn)。四是勞動(dòng)合同法及帶薪休假條例的頒布、職業(yè)病認(rèn)定前的前期費(fèi)用、工傷賠償費(fèi)用等致企業(yè)用工成本的增加。
一是縮短工時(shí)、降低用工成本，優(yōu)化部門(mén)，精簡(jiǎn)崗位。二是加強(qiáng)設(shè)備的自動(dòng)化，減少人工及材料浪費(fèi)。三是研發(fā)新產(chǎn)品，提高產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。四是增加員工的福利水平，健立健全工資制度，留住員工。
(一)加強(qiáng)服務(wù)體系建設(shè)。提高辦事效率、減化辦事手續(xù)、靈活掌握辦事方法、開(kāi)展網(wǎng)上辦公。
(二)給予合理的補(bǔ)貼政策。對(duì)于企業(yè)招用女工及其他困難群體給予一定的政策傾斜或補(bǔ)貼，從根本上減輕中小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。
(三)創(chuàng)造和諧用工環(huán)境，解決企業(yè)用工問(wèn)題。
一是要完善職工社會(huì)保險(xiǎn)制度及支付制度，解決生育保險(xiǎn)報(bào)銷(xiāo)、職業(yè)病確診前費(fèi)用支出等加重企業(yè)負(fù)擔(dān)的一系列問(wèn)題，引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范用工，改善工作環(huán)境，增強(qiáng)中小企業(yè)就業(yè)吸引力。二是要加強(qiáng)職工道德教育，提高員工對(duì)企業(yè)的忠誠(chéng)度。加快建立勞動(dòng)用工信用檔案，并在用工環(huán)節(jié)運(yùn)用，改善部分職工隨意解除用工合同的現(xiàn)象，優(yōu)化企業(yè)用工環(huán)境。三是推進(jìn)引進(jìn)、使用高層次人才和高級(jí)技工政策的宣傳和落實(shí)。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇九
中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，面臨諸多困難，接下來(lái)是小編為大家搜集了關(guān)于中小微企業(yè)。
范文，供大家參考借鑒。
小微企業(yè)是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在，在擴(kuò)大就業(yè)、增加稅收、改善民生等方面發(fā)揮著不可替代的作用。近年來(lái)，受?chē)?guó)際國(guó)內(nèi)異常嚴(yán)峻和復(fù)雜多變的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)影響，小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)難度加大，面臨諸多困難。為全面了解我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，剖析發(fā)展障礙，探索發(fā)展對(duì)策，區(qū)人大常委會(huì)組成專(zhuān)題調(diào)研組，深入開(kāi)展調(diào)研，聽(tīng)取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)有關(guān)部門(mén)的工作匯報(bào)，召開(kāi)小微企業(yè)業(yè)主和人大代表座談會(huì)8次，走訪企業(yè)12家，發(fā)放企業(yè)調(diào)查表150份，其中小微企業(yè)100家、中型企業(yè)50家。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
1、落實(shí)扶持政策，加大培育力度。積極應(yīng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，及時(shí)制定出臺(tái)《吳興區(qū)進(jìn)一步促進(jìn)小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的政策意見(jiàn)》，通過(guò)加強(qiáng)財(cái)稅支持、搭建發(fā)展平臺(tái)、推進(jìn)企業(yè)兼并重組等措施，幫助企業(yè)度過(guò)難關(guān)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。取消、停止、返還、補(bǔ)助或優(yōu)惠征收工程質(zhì)檢費(fèi)、工程定額測(cè)定費(fèi)等13個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目。加強(qiáng)對(duì)區(qū)級(jí)部門(mén)收費(fèi)項(xiàng)目的清理規(guī)范和收費(fèi)驗(yàn)審，取消各項(xiàng)不合理收費(fèi)，切實(shí)減輕小微企業(yè)負(fù)擔(dān)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院和省、市各級(jí)政府關(guān)于扶持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策，幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策支持。以實(shí)施“雛鷹計(jì)劃”為載體，從資金扶持、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、要素保障、人才培養(yǎng)、技術(shù)創(chuàng)新等方面，切實(shí)加大對(duì)成長(zhǎng)型小微企業(yè)的培育力度，促進(jìn)小微企業(yè)做大做強(qiáng)。
2、創(chuàng)新工作機(jī)制，緩解要素制約。努力緩解小微企業(yè)融資難題，建立重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目和企業(yè)資金需求庫(kù)，向金融機(jī)構(gòu)重點(diǎn)推介有資金需求的重點(diǎn)項(xiàng)目及成長(zhǎng)性好的小微企業(yè)。全力幫助小微企業(yè)爭(zhēng)取應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，共爭(zhēng)取到企業(yè)應(yīng)急周轉(zhuǎn)金近5億元，占全市一半以上。不斷規(guī)范小額貸款公司的運(yùn)作模式，努力拓寬小微企業(yè)融資渠道。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理，著力規(guī)范融資行為。積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)民間借款糾紛，努力降低企業(yè)損失。大力推動(dòng)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)，鼓勵(lì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)廠房，充分發(fā)揮吳興科創(chuàng)園、多媒體產(chǎn)業(yè)園、織里中國(guó)童裝城等平臺(tái)在為小微企業(yè)提供創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、管理咨詢、培訓(xùn)業(yè)務(wù)、項(xiàng)目申報(bào)等方面的作用，促進(jìn)小微企業(yè)集聚發(fā)展。通過(guò)舉辦人才招聘會(huì)、人力資源交流大會(huì)等形式，幫助小微企業(yè)搭建人才引進(jìn)平臺(tái)。開(kāi)展企業(yè)家培訓(xùn)交流活動(dòng)，開(kāi)拓視野，提升素質(zhì)，推動(dòng)企業(yè)管理和制度創(chuàng)新。
3、強(qiáng)化服務(wù)保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。深入開(kāi)展“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)，以“局長(zhǎng)駐點(diǎn)工作室”為平臺(tái)，深入小微企業(yè)摸實(shí)情、辦實(shí)事、破難題、促發(fā)展。深入開(kāi)展區(qū)級(jí)部門(mén)助推工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，牢牢抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、節(jié)能減排等重點(diǎn)，推動(dòng)小微企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。深入開(kāi)展“作風(fēng)建設(shè)深化年”活動(dòng)，不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化服務(wù)手段，提升服務(wù)效能，努力為小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。我區(qū)小微企業(yè)大部分集中在紡織服裝、機(jī)械制造等傳統(tǒng)行業(yè)，全區(qū)小微企業(yè)中80%左右為紡織服裝類(lèi)企業(yè)，“低、小、散”現(xiàn)象難于改變，園區(qū)化程度不高，不利于企業(yè)規(guī)模擴(kuò)張和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。大部分小微企業(yè)屬勞動(dòng)密集型或高能耗、高污染企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力比較薄弱。
2、經(jīng)營(yíng)管理亟待改善。小微企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理大部分還停留在家族式管理模式，企業(yè)內(nèi)部管理落后，部分企業(yè)管理比較粗放，運(yùn)作不夠規(guī)范，財(cái)務(wù)管理等制度不夠健全。行業(yè)管理不夠完善，容易出現(xiàn)拼量壓價(jià)的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)。信息渠道不夠通暢，對(duì)各級(jí)政府的優(yōu)惠扶持政策掌握不全，往往符合優(yōu)惠政策條件而沒(méi)有積極主動(dòng)爭(zhēng)取。
3、創(chuàng)新能力亟待增強(qiáng)。小微企業(yè)中科技型、創(chuàng)新型企業(yè)偏少，技術(shù)含量整體不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢。技術(shù)改造和新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)滯后，產(chǎn)品質(zhì)量和檔次不高，很多企業(yè)都是代加工或貼牌生產(chǎn)，普遍缺乏核心技術(shù)和自主品牌，處在“微笑曲線”的底端。
4、發(fā)展信心亟待提振。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)，大多數(shù)小微企業(yè)都在堅(jiān)持，甚至是苦苦支撐，調(diào)研中很多小微企業(yè)業(yè)主對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)走勢(shì)和未來(lái)經(jīng)濟(jì)預(yù)期持悲觀態(tài)度，對(duì)企業(yè)生存和發(fā)展前景感到迷茫。不少創(chuàng)業(yè)多年的企業(yè)家反映，當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)是近年來(lái)最艱難的時(shí)候。對(duì)企業(yè)投資持更加謹(jǐn)慎的態(tài)度，個(gè)別甚至萌生退意。
3、創(chuàng)業(yè)環(huán)境還需改善。一是扶持政策難于到位。目前各級(jí)政府出臺(tái)的有關(guān)扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策措施不少，但調(diào)研中很多小微企業(yè)對(duì)相關(guān)政策了解不多，信息不對(duì)稱(chēng)現(xiàn)象普遍存在。部分政策門(mén)檻過(guò)高，大部分小微企業(yè)難于達(dá)到申請(qǐng)條件。有些政策缺乏明確的操作細(xì)則和配套措施，以致難于貫徹實(shí)施。二是企業(yè)負(fù)擔(dān)仍然較重。很多小微企業(yè)尤其是微型企業(yè)上交的是定額稅，應(yīng)該說(shuō)在生產(chǎn)正常、經(jīng)營(yíng)良好的年份，這部分企業(yè)的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)是相對(duì)比較輕的，但在當(dāng)前市場(chǎng)不景氣、效益下降的情況下，不少企業(yè)反映稅費(fèi)負(fù)擔(dān)較重，而且這部分企業(yè)往往難于享受到稅收優(yōu)惠政策。三是服務(wù)力度仍需加大。部分基層領(lǐng)導(dǎo)和政府職能部門(mén)對(duì)小微企業(yè)的服務(wù)意識(shí)尚需增強(qiáng)，一定程度上存在“重大輕小”、“重?cái)?shù)據(jù)、輕服務(wù)”的思想。政出多門(mén)、多頭管理的現(xiàn)象仍然存在。區(qū)金融辦等工作機(jī)構(gòu)職能不全，力量配置薄弱。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心人員的年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。
調(diào)研組專(zhuān)題赴德清縣和寧波市鎮(zhèn)海區(qū)、寧?？h學(xué)習(xí)考察，他們?cè)诜龀中∥⑵髽I(yè)發(fā)展方面的一些經(jīng)驗(yàn)和做法值得我們學(xué)習(xí)借鑒。
3、關(guān)于構(gòu)建創(chuàng)業(yè)平臺(tái)方面。寧波市鎮(zhèn)海區(qū)鼓勵(lì)鎮(zhèn)、街道、村及社區(qū)建設(shè)工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房用于小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)，從20xx年起，對(duì)新投入使用的出租工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)廠房面積累計(jì)在5000平方米以上，且出租給小微民營(yíng)企業(yè)的面積不低于總出租面積70%的，給予產(chǎn)權(quán)所有者每年每平方米20元的獎(jiǎng)勵(lì)，政策有效期三年。
發(fā)展小微企業(yè)是實(shí)現(xiàn)“兩富”總目標(biāo)的重要渠道，對(duì)于增強(qiáng)我區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和活力具有重要作用。針對(duì)當(dāng)前我區(qū)小微企業(yè)發(fā)展中面臨的主要困難和問(wèn)題，提出以下四點(diǎn)建議：
1、強(qiáng)化政策保障，大力提振發(fā)展信心。一是注重宣傳引導(dǎo)。要通過(guò)多種形式，廣泛宣傳各項(xiàng)優(yōu)惠扶持政策，提高政策知曉率。引導(dǎo)企業(yè)正確應(yīng)對(duì)困難，善于在挑戰(zhàn)中尋找發(fā)展機(jī)遇，增強(qiáng)發(fā)展信心。二是完善政策體系。要進(jìn)一步細(xì)化各項(xiàng)政策措施，提高針對(duì)性和可操作性。指導(dǎo)、幫助企業(yè)積極向上爭(zhēng)取政策，通過(guò)項(xiàng)目包裝、抱團(tuán)申請(qǐng)等形式，讓更多的小微企業(yè)享受到優(yōu)惠政策。三是突出重點(diǎn)扶持。研究制定小微企業(yè)評(píng)價(jià)評(píng)估辦法，重點(diǎn)扶持一批有發(fā)展?jié)摿Φ膭?chuàng)新型企業(yè)和有發(fā)展優(yōu)勢(shì)的成長(zhǎng)型企業(yè)，淘汰那些高能耗、高污染、低產(chǎn)出的小微企業(yè)，確保有限的資源向優(yōu)質(zhì)小微企業(yè)傾斜。
2、推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，努力增強(qiáng)發(fā)展后勁。一是提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)小微企業(yè)實(shí)施差異化競(jìng)爭(zhēng)策略，在細(xì)分類(lèi)別產(chǎn)品市場(chǎng)做精做專(zhuān)，贏得市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。大力淘汰落后產(chǎn)能，騰出發(fā)展空間。深入開(kāi)展織里童裝產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，緊緊圍繞“減量提質(zhì)、做優(yōu)做強(qiáng)”的發(fā)展戰(zhàn)略，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升產(chǎn)業(yè)層次，完善產(chǎn)業(yè)配套功能，全力打造全國(guó)品牌童裝的先進(jìn)制造中心、設(shè)計(jì)中心、營(yíng)銷(xiāo)中心和產(chǎn)業(yè)示范基地，加快“童裝大鎮(zhèn)”向“童裝強(qiáng)鎮(zhèn)”轉(zhuǎn)型。二是培育特色產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域尤其是成長(zhǎng)性強(qiáng)、擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和關(guān)鍵核心技術(shù)的小微企業(yè)，引導(dǎo)小微企業(yè)向技術(shù)含量高、能源消耗低、經(jīng)濟(jì)效益好的行業(yè)轉(zhuǎn)型。發(fā)揮好大企業(yè)、大項(xiàng)目的龍頭帶動(dòng)作用，圍繞龍頭企業(yè)的配套帶動(dòng)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)龍頭企業(yè)與小微企業(yè)配套發(fā)展，互利共贏。三是引導(dǎo)自主創(chuàng)新。建議設(shè)立創(chuàng)新扶持基金，加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，鼓勵(lì)小微企業(yè)與高等院校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)建立合作關(guān)系。支持小微企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、檢測(cè)中心等機(jī)構(gòu)。引導(dǎo)小微企業(yè)加快技術(shù)設(shè)備更新，大力推進(jìn)科技創(chuàng)新和品牌創(chuàng)建，努力拓展中高端市場(chǎng)，不斷提高產(chǎn)品的核心競(jìng)爭(zhēng)力和附加值。
3、緩解要素制約，合力破解發(fā)展難題。一是合力破解資金要素制約。積極構(gòu)建政府、銀行、企業(yè)之間的溝通平臺(tái)，成立金融協(xié)會(huì)，完善金融工作例會(huì)制度。積極探索農(nóng)房產(chǎn)權(quán)、林權(quán)等抵押形式，鼓勵(lì)和支持金融機(jī)構(gòu)在貸款方式上拓寬可抵、質(zhì)押資產(chǎn)范圍。不斷完善信用貸款機(jī)制，引導(dǎo)企業(yè)健全財(cái)務(wù)制度，重視誠(chéng)信建設(shè)，擴(kuò)大信用貸款覆蓋面。積極爭(zhēng)取、運(yùn)作好政府應(yīng)急周轉(zhuǎn)資金，落實(shí)小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償配套政策。強(qiáng)化日常監(jiān)管，規(guī)范運(yùn)作模式，引導(dǎo)小額貸款公司和擔(dān)保公司健康發(fā)展。加大對(duì)高利潤(rùn)貸款的打擊力度，積極防范民間借貸風(fēng)險(xiǎn)。二是合力破解土地要素制約。重視小微企業(yè)發(fā)展需求，幫助企業(yè)積極爭(zhēng)取土地指標(biāo)?？偨Y(jié)推廣八里店鎮(zhèn)尹家圩經(jīng)編園區(qū)建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)小微企業(yè)集聚發(fā)展，促進(jìn)塊狀經(jīng)濟(jì)向產(chǎn)業(yè)集群提升。鼓勵(lì)創(chuàng)建小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)一批適應(yīng)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、符合小微企業(yè)發(fā)展實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)廠房。三是合力破解人才要素制約。組織開(kāi)展對(duì)小微企業(yè)業(yè)主和業(yè)務(wù)骨干的培訓(xùn)，提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平。通過(guò)定向培養(yǎng)、定期培訓(xùn)等形式，加強(qiáng)小微企業(yè)與本地大專(zhuān)院校的合作。努力改善人才創(chuàng)業(yè)和生活環(huán)境，切實(shí)讓人才“引得進(jìn)、留得住”。
4、優(yōu)化服務(wù)手段，著力改善發(fā)展環(huán)境。一是增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)。各級(jí)各部門(mén)要高度重視小微企業(yè)發(fā)展，加強(qiáng)聯(lián)系指導(dǎo)，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。把服務(wù)小微企業(yè)列入“進(jìn)村入企”大走訪活動(dòng)的重要內(nèi)容，開(kāi)展“千名機(jī)關(guān)干部結(jié)對(duì)千家小微企業(yè)”等活動(dòng)。建立由區(qū)發(fā)改委牽頭、有關(guān)部門(mén)密切配合的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)小微企業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)工作，及時(shí)協(xié)調(diào)解決項(xiàng)目實(shí)施和企業(yè)發(fā)展中的實(shí)際困難。二是構(gòu)建服務(wù)平臺(tái)。建立覆蓋全區(qū)小微企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)成長(zhǎng)提供資源和信息應(yīng)用服務(wù)支撐。扶持發(fā)展各類(lèi)社會(huì)服務(wù)組織，完善有利促進(jìn)小微企業(yè)發(fā)展的中介服務(wù)體系，建立有效的行業(yè)自律機(jī)制和監(jiān)督機(jī)制。三是提升服務(wù)效能。重視各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)服務(wù)中心建設(shè)，優(yōu)化工作人員年齡和知識(shí)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作考核。加強(qiáng)部門(mén)溝通，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，努力為全區(qū)小微企業(yè)發(fā)展壯大創(chuàng)造良好環(huán)境。
根據(jù)活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類(lèi)企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十
為及時(shí)了解我市中小微企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，分析當(dāng)前遇到的困難和問(wèn)題，尋找解決措施和辦法，為黨委政府科學(xué)決策提供參考,根據(jù)市委要求，近期，市委統(tǒng)戰(zhàn)部組織各民主黨派、工商聯(lián)組成聯(lián)合調(diào)研組，深入六縣(市、區(qū))，對(duì)全市中小微企業(yè)發(fā)展情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的實(shí)地調(diào)研和走訪,先后召開(kāi)市縣兩級(jí)部門(mén)座談會(huì)7次，中小微企業(yè)家座談會(huì)6次，走訪中小微企業(yè)近30家，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷300份，收回289份。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
截至20xx年底，全市共有中小微企業(yè)1.16萬(wàn)家，從業(yè)人員34.03萬(wàn)人。其中中型企業(yè)1206家，小型企業(yè)3527家，微型企業(yè)6852家。從企業(yè)構(gòu)成看，三次產(chǎn)業(yè)構(gòu)成為2.09:69.14:28.77。按登記類(lèi)型分，內(nèi)資企業(yè)(包括集體企業(yè)、股份制企業(yè)、股份合作制企業(yè)、私營(yíng)企業(yè))為11573家;港、澳、臺(tái)商投資企業(yè)11家;外商投資企業(yè)3家。按行業(yè)分，農(nóng)業(yè)企業(yè)1190家;工業(yè)企業(yè)3639家;建筑業(yè)680家;交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)1136家;批發(fā)零售業(yè)2318家;住宿及餐飲業(yè)1723家;社會(huì)服務(wù)業(yè)647家;其他251家。20xx年1-10月新登記3284家。
截至20xx年9月底，全市中小微企業(yè)總產(chǎn)值完成1039.14億元，同比增長(zhǎng)12.67%，環(huán)比下降1.35個(gè)百分點(diǎn);營(yíng)業(yè)收入完成934.55億元，同比增長(zhǎng)12.46%，環(huán)比下降1.38個(gè)百分點(diǎn);上交稅金56.15億元，同比增長(zhǎng)12.58%;提供社會(huì)勞動(dòng)報(bào)酬66.31億元，同比增長(zhǎng)13.89%。從市中小企業(yè)局重點(diǎn)監(jiān)測(cè)的141家企業(yè)看，出現(xiàn)虧損的企業(yè)達(dá)到65家，虧損面46.1%。按行業(yè)分：工業(yè)企業(yè)106家，虧損55家，虧損面51.89%。虧損企業(yè)大多涉及煤炭、洗煤、煤機(jī)部件、輕工紡織、化工等行業(yè)企業(yè);建筑類(lèi)企業(yè)9家，虧損3家，虧損面33.33%;服務(wù)業(yè)企業(yè)12家，虧損4家，虧損面30%;農(nóng)業(yè)企業(yè)14家，虧損3家，虧損面21.43%。按規(guī)模大小分：中型企業(yè)54家，虧損26家，虧損面48.15%;小型企業(yè)78家，虧損38家，虧損面48.72%;微型企業(yè)9家，虧損1家，虧損面11.11%。停產(chǎn)半停產(chǎn)企業(yè)主要分布在煤炭輔助、冶鑄、裝備制造、化工、建材等行業(yè)。
近年來(lái)，從中央到地方都出臺(tái)了一系列扶持中小微企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，特別是20xx年以來(lái)，我市連續(xù)出臺(tái)4項(xiàng)扶持政策，在創(chuàng)業(yè)就業(yè)、稅收融資、行政審批等方面對(duì)中小微企業(yè)的扶持力度是空前的。這些政策的實(shí)施，有力地保障和促進(jìn)了實(shí)體經(jīng)濟(jì)的健康持續(xù)發(fā)展。但在政策執(zhí)行方面，有的沒(méi)有完全落實(shí)到位，有的可操作性不強(qiáng)，弱化了政策扶持效果。一是政策知曉度偏低。從收回的289份調(diào)查問(wèn)卷看，中小微企業(yè)對(duì)我市出臺(tái)的扶持政策比較了解的僅65家，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的22.49%，一般了解的127家，占總數(shù)的43.94%;不太了解的達(dá)到93家，占總數(shù)的32.18%。政策知曉率偏低，有認(rèn)識(shí)不到位、宣傳執(zhí)行力度不夠的問(wèn)題，也有政府與企業(yè)交流溝通渠道不暢的問(wèn)題。二是享受政策成本太高。多數(shù)企業(yè)反映，國(guó)家的扶持政策很好，但具體實(shí)施的部門(mén)有十多個(gè)，條條框框太多、審批過(guò)程冗長(zhǎng)。為了享受優(yōu)惠，企業(yè)不得不“跑”遍相關(guān)部門(mén)，成本太高。有的企業(yè)不是享受不到，而是不愿享受。比如，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作的實(shí)施意見(jiàn)》中規(guī)定小微企業(yè)吸納勞動(dòng)者就業(yè)能享受一定的財(cái)政補(bǔ)貼，但據(jù)市人社局反映，由于多數(shù)中小微企業(yè)因用工不規(guī)范、“五險(xiǎn)一金”繳納不全等問(wèn)題，僅有20戶企業(yè)申報(bào)，占全市中小微企業(yè)總數(shù)的0.13%。三是政策條款細(xì)化不足。部分政策缺乏進(jìn)一步的操作細(xì)則和配套措施，以致難以貫徹落實(shí)。
當(dāng)前我市中小微企業(yè)主要面臨“三難”(融資難、用地難、創(chuàng)新難)、“三低”(企業(yè)管理水平低、產(chǎn)品技術(shù)含量低、抗風(fēng)險(xiǎn)能力低)、“三缺”(缺信息、缺人才、缺技術(shù))發(fā)展困境。
受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響，20xx年中小微企業(yè)普遍反映資金困難程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于往年問(wèn)卷調(diào)查顯示，被調(diào)查的289家企業(yè)中，有59家企業(yè)資金狀況非常緊缺，比較緊缺的有151家，兩項(xiàng)占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的72.66%僅城區(qū)中小微企業(yè)資金缺口就達(dá)5億元以上導(dǎo)致這種問(wèn)題的原因，一是銀行融資“門(mén)檻高”有159家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)的55.02%)反映，向國(guó)有商業(yè)銀行申請(qǐng)貸款，程序繁瑣，審批時(shí)間長(zhǎng);有109家企業(yè)(占37.72%)反映融資難以獲得第三方擔(dān)保;有90家企業(yè)(占31.14%)反映向銀行貸款抵押品要求高二是社會(huì)融資“成本高”有118家企業(yè)(占40.83%)反應(yīng)社會(huì)融資渠道不寬;有97家企業(yè)(占33.56%)反映向社會(huì)融資成本高擔(dān)保公司、小貸公司融資年息20%左右，有的民間借貸年息甚至高達(dá)40%以上三是銀行“惜貸”、“抽貸”問(wèn)題嚴(yán)重國(guó)有商業(yè)銀行普遍反映，多數(shù)中小微企業(yè)未建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度，治理結(jié)構(gòu)不健全，財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，貸款風(fēng)險(xiǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)超過(guò)七成的中小微企業(yè)反應(yīng)，銀行現(xiàn)在不僅“惜貸”，“抽貸”問(wèn)題還很?chē)?yán)重比如，沁水縣豐田食品有限公司20xx年以來(lái)連本帶息還款1800多萬(wàn)元，造成企業(yè)資金空前緊張這一情況，澤州的澤地翠、晉大奶業(yè)，高平的國(guó)丹食品等都有所反映四是外欠貨款回籠周期長(zhǎng)多數(shù)中小微企業(yè)反應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)不景氣，訂單不斷減少，庫(kù)存量增加，應(yīng)收賬款數(shù)額呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，資金周轉(zhuǎn)速度減慢，不少企業(yè)面臨著資金鏈斷裂的危險(xiǎn)比如，澤州縣世紀(jì)球墨鑄管公司外欠資金高達(dá)億元五是“互助貸”隱患較大為緩解中小微企業(yè)融資難，高平市推出“互助貸”信貸產(chǎn)品，由十多家企業(yè)互聯(lián)互保，撬動(dòng)銀行資金但有企業(yè)反映，這種信貸產(chǎn)品隱患較大，去年因一家企業(yè)出現(xiàn)還貸問(wèn)題，導(dǎo)致互聯(lián)互保的十多家企業(yè)必須還清該企業(yè)貸款后，方能申請(qǐng)本企業(yè)貸款業(yè)務(wù)，造成額外的資金壓力。
一是規(guī)劃不及時(shí)一方面各級(jí)政府在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃上，對(duì)中小微企業(yè)用地關(guān)注不夠、考慮不足;另一方面中小微企業(yè)投資規(guī)模小、用地量少，不能及時(shí)納入土地利用總體規(guī)劃二是審批時(shí)間長(zhǎng)企業(yè)用地需首先完善立項(xiàng)、規(guī)劃、環(huán)評(píng)、土地預(yù)審等手續(xù)，方能進(jìn)入用地報(bào)批程序用地報(bào)件需縣、市逐級(jí)受理、審核上報(bào)，最終報(bào)省以上有審批權(quán)限的部門(mén)批復(fù)企業(yè)用地報(bào)批手續(xù)繁、關(guān)卡多、時(shí)間長(zhǎng)，不僅牽扯企業(yè)主要精力，甚至貽誤企業(yè)轉(zhuǎn)型最佳時(shí)機(jī)比如，陽(yáng)城縣旭東有限公司申報(bào)的倉(cāng)儲(chǔ)項(xiàng)目，“跑”了三年，用地手續(xù)才批下來(lái)三是用地成本高土地價(jià)格不斷攀升，加大了中小微企業(yè)用地成本比如，城區(qū)利普利拓公司需征用20畝土地，而城區(qū)范圍內(nèi)200萬(wàn)∕畝左右的土地價(jià)格讓企業(yè)望而卻步。
(三)“創(chuàng)新難”成為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主要瓶頸。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，僅有47家企業(yè)(占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的16.26%)認(rèn)為企業(yè)已經(jīng)轉(zhuǎn)型，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求;有142家企業(yè)(占49.13%)認(rèn)為可以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型要求，但持續(xù)經(jīng)營(yíng)有困難;有93家企業(yè)(占32.18%)認(rèn)為亟待轉(zhuǎn)型。盡管當(dāng)前中小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到了極大困境，但也有一些企業(yè)憑借技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)品質(zhì)量、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，一路飄紅。比如，澤州縣清慧制造有限公司，全年簽訂30多萬(wàn)件銷(xiāo)售合同，1-9月份完成銷(xiāo)售收入達(dá)到35639萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)27.3%，在我市冶鑄行業(yè)一枝獨(dú)秀。這樣的企業(yè)還有城區(qū)的龍韻科技、高平的國(guó)丹食品、陽(yáng)城的恒亞工貿(mào)等。事實(shí)表明，企業(yè)要生存發(fā)展，關(guān)鍵要在經(jīng)營(yíng)思路上轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品上升級(jí)、技術(shù)上創(chuàng)新。而我市中小微企業(yè)起步于家庭作坊，脫胎于個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)，基本上處于產(chǎn)業(yè)鏈的中下游、價(jià)值鏈低端，普遍存在企業(yè)規(guī)模小，管理水平低，產(chǎn)品技術(shù)含量不高，自主創(chuàng)新能力不足，抗御風(fēng)險(xiǎn)能力差等問(wèn)題。分析其原因，一是“缺資金”，不敢創(chuàng)新。創(chuàng)新需要大量的資金投入，不僅影響企業(yè)即期利潤(rùn)，而且面臨技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和技術(shù)流失風(fēng)險(xiǎn)，有時(shí)甚至“成三敗七，九死一生”，企業(yè)普遍存在“創(chuàng)新恐懼癥”。二是“缺人才”，不能創(chuàng)新。據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)，中小微企業(yè)普通員工有20%～50%的年度流動(dòng)率，中高級(jí)管理人員、技術(shù)人員每年有20%的流動(dòng)率。加之中小微企業(yè)發(fā)展空間不大，人才對(duì)企業(yè)缺乏歸屬感、認(rèn)同感，不能人盡其才、物盡其用。三是“缺能力”，不會(huì)創(chuàng)新。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有本科學(xué)歷的僅45人，僅占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的15.57%;專(zhuān)科學(xué)歷的119人，占41.18%;專(zhuān)科以下的114人，占39.45%。年齡在30歲以下的僅26人，僅占8.99%;30-40歲的86人，占15.91%;40-50歲的119人，占41.17%;50-60歲的41人，占14.19%。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者學(xué)歷不高、年齡偏大、知識(shí)與能力準(zhǔn)備不足，缺乏現(xiàn)代管理知識(shí)，嚴(yán)重影響企業(yè)的創(chuàng)新活力、革新能力和轉(zhuǎn)型動(dòng)力。
(四)信息不對(duì)等是困擾中小微企業(yè)發(fā)展的主要障礙。中小微企業(yè)發(fā)展困局年年談，“信息不對(duì)稱(chēng)”是高頻詞匯。調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)，在企業(yè)獲取哪方面信息難度較大上，有133家企業(yè)選擇投融資信息，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的46.02%;有107家企業(yè)選擇規(guī)劃及項(xiàng)目信息，占37.02%;有94家企業(yè)選擇政策法規(guī)信息，占32.53%;有92家企業(yè)選擇技術(shù)信息，占31.83%;有77家企業(yè)選擇人才信息，占26.64%。在希望政府提供哪些服務(wù)方面，有132家企業(yè)選擇提供市場(chǎng)信息服務(wù)，占45.67%;有109家企業(yè)選擇提供產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)與市場(chǎng)開(kāi)拓咨詢服務(wù)，占37.72%;有86家企業(yè)選擇組織企業(yè)參加商品交易會(huì)、博覽會(huì)，占29.76%。一方面，政府與中小微企業(yè)之間溝通不暢，企業(yè)對(duì)政府制定的一些扶持政策、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向或開(kāi)展的一些活動(dòng)缺乏了解，導(dǎo)致想創(chuàng)業(yè)的找不到好項(xiàng)目，想轉(zhuǎn)型的`盲目上項(xiàng)目。比如，澤州縣冶鑄行業(yè)，由于缺乏宏觀產(chǎn)業(yè)規(guī)劃指導(dǎo)，導(dǎo)致“一哄而上、一哄而下”，特別是鑄管行業(yè)，20xx年有30家鑄管企業(yè)，20xx年發(fā)展到50多家，市場(chǎng)飽和，惡性競(jìng)爭(zhēng)，多數(shù)鑄管企業(yè)瀕臨倒閉。另一方面，社會(huì)化服務(wù)體系不完善。企業(yè)發(fā)展不僅需要金融、財(cái)政等政策支持，也需要社會(huì)中介機(jī)構(gòu)在教育培訓(xùn)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、法律援助等方面提供服務(wù)。
(五)原材料價(jià)格波動(dòng)、人工成本上升是中小微企業(yè)面臨的主要困難。一方面，受?chē)?guó)際大宗商品價(jià)格波動(dòng)影響，原材料價(jià)格一路上揚(yáng)，整體漲幅達(dá)15%以上;另一方面，物價(jià)上漲帶來(lái)的生活成本上升，勞動(dòng)力成本普遍提高了20%左右。加之生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本上漲、市場(chǎng)疲軟等因素影響，企業(yè)盈利能力持續(xù)下降，經(jīng)濟(jì)效益嚴(yán)重下滑，停產(chǎn)半停產(chǎn)面大幅增加。從調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)看，近三年來(lái)利潤(rùn)增加在25%以上的僅2家，利潤(rùn)增加10-25%的67家，利潤(rùn)增加5-10%以上的31家，利潤(rùn)基本持平的160家，利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)5-10%的31家，利潤(rùn)負(fù)增長(zhǎng)25%以上的4家。
四、幾點(diǎn)建議。
(一)多管齊下，切實(shí)解決“融資難”的問(wèn)題。一是加快社會(huì)信用體系建設(shè)。一方面，充分發(fā)揮政府的組織、引導(dǎo)、推動(dòng)和示范作用，推進(jìn)覆蓋全社會(huì)的征信系統(tǒng)建設(shè)，推進(jìn)建立自然人、法人和其他社會(huì)組織統(tǒng)一信用代碼制度，率先在工商、稅務(wù)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、交通運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)領(lǐng)域建立起完善的企業(yè)和從業(yè)人員信用記錄。積極推廣信用產(chǎn)品的社會(huì)化應(yīng)用，建立信用信息互聯(lián)互通和交換共享的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，建立誠(chéng)信“紅黑名單”制度，建立誠(chéng)信嘉許、失信懲戒機(jī)制，營(yíng)造誠(chéng)實(shí)、自律、守信、互信的社會(huì)信用環(huán)境。另一方面，“打鐵還需自身硬”，引導(dǎo)中小微企業(yè)改變家族式管理模式，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，樹(shù)立誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)理念，健全財(cái)務(wù)管理制度，依法建賬，確保會(huì)計(jì)資料完整、真實(shí)，提高企業(yè)授信額度和貸款能力。二是改善中小微企業(yè)融資服務(wù)。金融機(jī)構(gòu)要設(shè)立中小微企業(yè)專(zhuān)門(mén)服務(wù)機(jī)構(gòu)，簡(jiǎn)化申報(bào)手續(xù)，優(yōu)化審批流程，提高辦事效率。要建立健全中小微企業(yè)信用評(píng)審和授信制度，開(kāi)發(fā)適合中小微企業(yè)的金融產(chǎn)品，提高中小微企業(yè)貸款的規(guī)模和比重。要適當(dāng)降低中小微企業(yè)貸款門(mén)檻，開(kāi)展企業(yè)股權(quán)抵押貸款和動(dòng)產(chǎn)抵押貸款，探索應(yīng)收賬款、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、倉(cāng)單貸款等，為中小微企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的金融環(huán)境。三是擴(kuò)大中小微企業(yè)信用擔(dān)保資金規(guī)模。建議政府有關(guān)部門(mén)要積極搭建銀企合作平臺(tái)，定期組織開(kāi)展多種形式的銀企對(duì)接活動(dòng)，暢通投融資信息渠道。國(guó)有擔(dān)保機(jī)構(gòu)要發(fā)揮支持小微企業(yè)發(fā)展的主力軍作用，采取財(cái)政注資、縣級(jí)參股、爭(zhēng)取上級(jí)資金、廣泛吸納民間資本等方式擴(kuò)大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)資金注入規(guī)模，盡快培育注冊(cè)資本金超億元的融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)。各級(jí)政府要加大對(duì)中小微企業(yè)融資的支持力度，包括設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，加大對(duì)中小微企業(yè)貸款損失補(bǔ)償力度;加大貼息和貼擔(dān)保費(fèi)力度，對(duì)不同的行業(yè)和企業(yè)，制定出不同的貼息貼費(fèi)辦法。國(guó)土、城建、工商等部門(mén)要為小微企業(yè)和擔(dān)保機(jī)構(gòu)開(kāi)展抵押物和出質(zhì)的評(píng)估、登記、確權(quán)、轉(zhuǎn)讓等提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。四是拓寬中小微企業(yè)直接融資渠道。鼓勵(lì)中小微企業(yè)通過(guò)上市融資、私募股權(quán)融資等渠道解決資金問(wèn)題，降低中小微企業(yè)融資成本，拓寬中小微企業(yè)融資渠道。
(二)改變政策執(zhí)行方式，切實(shí)解決“政策知曉率和執(zhí)行率低”的問(wèn)題。
一是形式多樣宣傳政策通過(guò)網(wǎng)站、媒體、政策解讀等形式加大政策宣傳力度，讓企業(yè)及時(shí)了解政策信息動(dòng)態(tài)，解決企業(yè)對(duì)政策不了解而不能享受的問(wèn)題二是轉(zhuǎn)變政策執(zhí)行方式借鑒稅務(wù)部門(mén)“金稅三期”的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)(企業(yè)不用“跑”，符合政策條件，系統(tǒng)直接減免)，變“企業(yè)登門(mén)申報(bào)”為“部門(mén)上門(mén)服務(wù)”，建立政策執(zhí)行的責(zé)任、考評(píng)、獎(jiǎng)懲、問(wèn)責(zé)等機(jī)制，建立政策執(zhí)行的程序性規(guī)定和違反制度的懲戒性規(guī)定，開(kāi)展政策檢查督促專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，設(shè)立舉報(bào)電話，受理舉報(bào)案件，嚴(yán)肅查處不作為、亂作為的人和事，提高政策執(zhí)行效率三是暢通企業(yè)反饋渠道開(kāi)辟企業(yè)反映政策落實(shí)情況的通道，讓政府及相關(guān)部門(mén)及時(shí)了解企業(yè)的呼聲和需求，及時(shí)調(diào)整充實(shí)有關(guān)政策四是營(yíng)造良好政務(wù)環(huán)境本著應(yīng)減必減、該放就放的原則，大力精簡(jiǎn)下放審批事項(xiàng)、再造審批流程，努力營(yíng)造“審批環(huán)節(jié)最少、程序最簡(jiǎn)、辦理最快、費(fèi)用最低、服務(wù)最優(yōu)”的政務(wù)環(huán)境。
(三)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃引導(dǎo)，以集群集聚發(fā)展解決“用地難”的問(wèn)題。一是制定產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃。圍繞我市“xx”規(guī)劃確定的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、裝備制造業(yè)、商貿(mào)物流業(yè)和文化旅游四大產(chǎn)業(yè)布局，充分利用轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)、中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、中部崛起三個(gè)國(guó)家戰(zhàn)略交匯疊加的有利因素，把中小微企業(yè)發(fā)展納入全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，在制定和實(shí)施土地利用總體規(guī)劃和年度土地供應(yīng)計(jì)劃時(shí)，統(tǒng)籌考慮中小微企業(yè)投資項(xiàng)目用地需求和重點(diǎn)項(xiàng)目用地保障。二是引導(dǎo)集群集聚發(fā)展。本著“政府引導(dǎo)、企業(yè)自愿、社會(huì)參與”的原則，放寬財(cái)政資金支持范圍，加大扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)創(chuàng)業(yè)主體創(chuàng)建中小微企業(yè)園區(qū)或孵化基地，樹(shù)立“畝均產(chǎn)出率”和“畝均貢獻(xiàn)率”的用地導(dǎo)向，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房，引導(dǎo)中小微企業(yè)根據(jù)自身產(chǎn)業(yè)、區(qū)域條件等實(shí)際，向“基地”、“園區(qū)”集群集聚發(fā)展，提高土地利用效率。三是多渠道爭(zhēng)取用地指標(biāo)。積極與上級(jí)部門(mén)溝通協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取更多的用地指標(biāo)，使重點(diǎn)項(xiàng)目及高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)更多、更快的落地開(kāi)花。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在城鄉(xiāng)規(guī)劃和土地利用規(guī)劃指導(dǎo)下，開(kāi)發(fā)未利用地建設(shè)工業(yè)項(xiàng)目，并優(yōu)先給予安排計(jì)劃指標(biāo)。鼓勵(lì)中小微型企業(yè)通過(guò)盤(pán)活存量土地、改造利用閑置場(chǎng)地等方式，解決投資項(xiàng)目用地需求。
(四)強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，著力激活中小微企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力。引導(dǎo)中小微企業(yè)圍繞國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和市場(chǎng)需求，調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提高科技含量，逐步形成以企業(yè)為主體，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以項(xiàng)目為牽引，產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。一是建立利益補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)中小微企業(yè)敢于創(chuàng)新。建議在財(cái)政上加大對(duì)中小微企業(yè)研發(fā)投入的支持力度，建立風(fēng)險(xiǎn)投資“母基金”;在稅收上實(shí)行投資收益稅減免或投資額按比例抵扣應(yīng)納稅所得額等稅收優(yōu)惠政策。允許中小微企業(yè)建立科技開(kāi)發(fā)準(zhǔn)備金制度，按銷(xiāo)售收入一定比例提取科技開(kāi)發(fā)基金。二是積極搭建合作平臺(tái)，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校合作創(chuàng)新。引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研單位開(kāi)展人才、技術(shù)合作，適時(shí)召開(kāi)政校企人才技術(shù)合作洽談會(huì)，尤其開(kāi)展好與教育學(xué)院、技術(shù)學(xué)院等高校在人才培養(yǎng)、技術(shù)成果推廣應(yīng)用方面的聯(lián)合，加快科研成果轉(zhuǎn)化，重點(diǎn)培植一批產(chǎn)學(xué)研示范企業(yè)，帶動(dòng)校企合作，推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步。三是完善創(chuàng)新合作機(jī)制，推進(jìn)中小微企業(yè)開(kāi)放創(chuàng)新。推動(dòng)中小微企業(yè)和省內(nèi)外、國(guó)內(nèi)外大企業(yè)建立戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，以分工合作的方式進(jìn)行重大的技術(shù)創(chuàng)新的聯(lián)合研發(fā)，降低和分散創(chuàng)新成本和風(fēng)險(xiǎn)。以各類(lèi)經(jīng)貿(mào)洽談活動(dòng)為平臺(tái)，以長(zhǎng)三角、珠三角、環(huán)渤海為招商目的地，以中原地區(qū)、中部地區(qū)為資源和市場(chǎng)，抓好技術(shù)引進(jìn)、專(zhuān)利合作及與大企業(yè)大集團(tuán)配套協(xié)作等工作。四是增強(qiáng)名牌品牌意識(shí)，提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。鼓勵(lì)中小微企業(yè)在做精做優(yōu)的同時(shí)，有意識(shí)地向產(chǎn)業(yè)鏈高端轉(zhuǎn)型。積極開(kāi)展行業(yè)對(duì)接，大力發(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;“借梯上樓”躋身國(guó)際國(guó)內(nèi)分工合作的供應(yīng)、生產(chǎn)、銷(xiāo)售及服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈，通過(guò)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新等多種創(chuàng)新形式，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品的專(zhuān)特精新，形成獨(dú)特工藝方法，擺脫同質(zhì)化，建立核心優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步提升中小微企業(yè)產(chǎn)業(yè)檔次。
(五)加強(qiáng)中介組織建設(shè)，建立中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。一是加強(qiáng)中介服務(wù)組織建設(shè)。中介組織是政府與中小微企業(yè)聯(lián)接的紐帶，要培育和發(fā)展多層次、多方面滿足中小微企業(yè)需求的社會(huì)中介組織，逐步建立以資金融通、信用擔(dān)保、技術(shù)支持、管理咨詢、信息服務(wù)、市場(chǎng)開(kāi)拓和人才培訓(xùn)等中小微企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。二是加快健全綜合服務(wù)平臺(tái)。要按照“政府搭建平臺(tái)、平臺(tái)整合中介、中介服務(wù)企業(yè)”的思路，加大對(duì)中小微企業(yè)綜合服務(wù)平臺(tái)的支持力度，加快建立市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)中小微企業(yè)服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò)，為中小微企業(yè)提供全方位服務(wù)。三是建立中小微企業(yè)培訓(xùn)制度。建議市財(cái)政設(shè)立專(zhuān)項(xiàng)資金，政府有關(guān)部門(mén)與專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作，制定培訓(xùn)計(jì)劃，建立長(zhǎng)效機(jī)制，按照適用人才聚集、重點(diǎn)人才培養(yǎng)、全員素質(zhì)提高的目標(biāo)，結(jié)合企業(yè)需求定期舉辦培訓(xùn)班。要通過(guò)請(qǐng)專(zhuān)家講課、到國(guó)內(nèi)外考察學(xué)習(xí)等方式，培養(yǎng)中小微企業(yè)家的戰(zhàn)略眼光，培塑敢闖敢冒、敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭?chuàng)業(yè)精神。引導(dǎo)中小微企業(yè)高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，建立完善的教育培訓(xùn)體系，立足現(xiàn)有人才，培養(yǎng)技術(shù)骨干和專(zhuān)業(yè)人才。建議對(duì)高校畢業(yè)生到中小微企業(yè)就業(yè)的，其檔案可由市、縣勞動(dòng)就業(yè)服務(wù)中心免費(fèi)保管;借鑒政府為民辦學(xué)校教師購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”的做法，建議市財(cái)政列出專(zhuān)項(xiàng)資金，為中小微企業(yè)中、高級(jí)人才購(gòu)買(mǎi)“五險(xiǎn)一金”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，為引進(jìn)和集聚人才創(chuàng)造條件。
(六)發(fā)揮新聞媒介作用，著力營(yíng)造中小微企業(yè)健康發(fā)展的良好氛圍。要通過(guò)報(bào)刊、廣播、新聞媒體等輿論手段，宣傳中小微企業(yè)的地位、作用、重要戰(zhàn)略意義，廣泛宣傳從中央到地方鼓勵(lì)支持中小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，營(yíng)造有利于中小微企業(yè)發(fā)展的良好氛圍，進(jìn)一步提振企業(yè)家搞實(shí)業(yè)、發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)的信心指數(shù)。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，對(duì)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)好、管理能力強(qiáng)、社會(huì)貢獻(xiàn)大的中小微企業(yè)家予以重獎(jiǎng)，推薦他們擔(dān)任人大代表、政協(xié)委員、工商聯(lián)執(zhí)委，提高他們的政治地位，激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)、興業(yè)的熱情，在全社會(huì)營(yíng)造理解、關(guān)心、支持中小微企業(yè)發(fā)展，“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的良好氛圍。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十一
中小微企業(yè)是我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重要力量和活力所在，下面是小編為大家搜集的中小微企業(yè)。
供大家參考?xì)g迎大家借鑒。
為了掌握全省中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)(以下統(tǒng)稱(chēng)中小企業(yè))的最新發(fā)展情況，3月8日至20日，我局由局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，兵分五路，采取座談了解、檢查督促、實(shí)地走訪等形式，對(duì)全省11個(gè)市的中小企業(yè)發(fā)展情況、服務(wù)體系建設(shè)情況、機(jī)構(gòu)改革情況進(jìn)行了考察調(diào)研。調(diào)研期間，我們先后深入近60個(gè)縣(市)、180多個(gè)企業(yè)，召開(kāi)了近60個(gè)座談會(huì)，對(duì)全省中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查了解?？傮w感到:中央和省委、省政府一系列保增長(zhǎng)、保穩(wěn)定、保就業(yè)、促發(fā)展的措施正在見(jiàn)效，特別是在高強(qiáng)度的投資拉動(dòng)下，全省經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升的態(tài)勢(shì)明顯。但是，遭受金融危機(jī)沖擊最嚴(yán)重的中小企業(yè)大幅下滑態(tài)勢(shì)目前得以遏制，正處于企穩(wěn)鞏固階段，主要支柱產(chǎn)業(yè)形勢(shì)仍無(wú)大的好轉(zhuǎn)，整體發(fā)展形勢(shì)不容盲目樂(lè)觀?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
形勢(shì)與現(xiàn)狀年，受金融危機(jī)的沖擊影響，我省中小企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均呈大幅下滑態(tài)勢(shì)。全省中小企業(yè)完成增加值2427億元，同比下降8.2%;從業(yè)人員560萬(wàn)人，比上年減少25萬(wàn)人。從運(yùn)行的軌跡看，發(fā)展態(tài)勢(shì)呈現(xiàn)u形，去年6月跌到最低谷，之后各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)降幅收窄，逐步企穩(wěn)回升。今年1-2月份，全省中小企業(yè)增加值同比增長(zhǎng)12.3%;上交稅金同比下降2.18%;出口產(chǎn)品交貨值同比下降12.2%。列入省統(tǒng)計(jì)考核范圍的44種主要產(chǎn)品中，有29種產(chǎn)品保持了產(chǎn)量增長(zhǎng)。盡管主要指標(biāo)連續(xù)幾個(gè)月出現(xiàn)回升，但應(yīng)當(dāng)清醒地看到，這種指標(biāo)回升很大程度上是由于2019年四季度和2019年一季度基數(shù)較低的緣故。可以說(shuō)，我省中小企業(yè)尚未從根本上走出金融危機(jī)的影響，回升的基礎(chǔ)還不鞏固，速度還很緩慢，前景仍不明朗。
調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，我省中小企業(yè)盡管受金融危機(jī)沖擊嚴(yán)重，一批企業(yè)出現(xiàn)停產(chǎn)倒閉，但也有一些企業(yè)化危為機(jī)，進(jìn)一步發(fā)展壯大。當(dāng)前的發(fā)展情況主要表現(xiàn)為：
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)仍未擺脫困境，發(fā)展空間不斷縮小。金融危機(jī)對(duì)我省中小企業(yè)的沖擊主要集中在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。煤焦鐵及相關(guān)產(chǎn)業(yè)占到我省中小企業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%左右，生產(chǎn)的焦炭、生鐵、鋼材占到全省80%以上。但焦炭、鋼材價(jià)格2019年底暴跌后，目前雖有所回升，但價(jià)格一直處于低位徘徊。日常生產(chǎn)也受下游企業(yè)影響，一直處于限產(chǎn)保價(jià)狀態(tài)。按照煤炭安全整頓和資源整合的要求，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦和民營(yíng)煤礦正處于停產(chǎn)整頓或整合。同時(shí)也使洗煤、耐火材料、煤化工以及與之相關(guān)的運(yùn)輸、餐飲等行業(yè)經(jīng)營(yíng)遇到困難?？傮w上看，我省煤、焦、鐵為主的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)仍未走出困境。這些企業(yè)不僅與國(guó)有大企業(yè)結(jié)構(gòu)趨同，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)，經(jīng)營(yíng)管理粗放，能耗高而附加值低。隨著國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)保政策和安全生產(chǎn)要求的日趨嚴(yán)格，節(jié)能減排力度的加大，生產(chǎn)和技術(shù)門(mén)檻逐步提高，現(xiàn)有這些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中的中小企業(yè)生存都成了問(wèn)題，發(fā)展更加艱難。中小企業(yè)退出這些行業(yè)，將是必然趨勢(shì)。由于轉(zhuǎn)產(chǎn)的配套政策跟不上，一些企業(yè)手里盡管有不少資金，但選項(xiàng)目難、人才缺以及各方面的服務(wù)跟不上，企業(yè)家缺乏做大做強(qiáng)的信心和精神，出現(xiàn)了向外省轉(zhuǎn)移發(fā)展的跡象。
新興產(chǎn)業(yè)雖有一些亮點(diǎn)，但尚未形成發(fā)展的支撐能力。近幾年來(lái)，我省非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，食品、醫(yī)藥、鑄造、機(jī)械加工、化工等企業(yè)逐步走向規(guī)?；?、品牌化，企業(yè)素質(zhì)不斷提高，涌現(xiàn)出一批領(lǐng)軍企業(yè)。目前全省中小企業(yè)有6種產(chǎn)品被評(píng)為中國(guó)名牌產(chǎn)品，225個(gè)產(chǎn)品被評(píng)為山西省名牌產(chǎn)品。形成了一批為大企業(yè)協(xié)作配套的產(chǎn)業(yè)，晉城、臨汾、晉中、太原、忻州等地的機(jī)械加工制造業(yè)和鑄造業(yè)，優(yōu)勢(shì)越來(lái)越明顯。涌現(xiàn)出了一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的科技創(chuàng)新型企業(yè)。全省民營(yíng)科技企業(yè)累計(jì)達(dá)到130多家，數(shù)百項(xiàng)新產(chǎn)品填補(bǔ)了國(guó)家和我省的空白。山西樂(lè)百利特科技有限公司研發(fā)的新產(chǎn)品，成為全球最節(jié)能、最亮的、可靠性最高的大功率發(fā)光二極管光源產(chǎn)品。山西諾成制藥有限責(zé)任公司非pvc軟袋大輸液和塑瓶大輸液等醫(yī)藥科研產(chǎn)品，成為國(guó)內(nèi)最大的非pvc軟袋生產(chǎn)基地。山西大華玻璃實(shí)業(yè)有限公司受?chē)?guó)家相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)委托成為制定玻璃行業(yè)節(jié)能降耗準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定單位之一。但總體上看，我省新興產(chǎn)業(yè)星星多，月亮少，企業(yè)規(guī)模普遍不大，利潤(rùn)不高，發(fā)展相對(duì)較慢，比重較低。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)，全省總數(shù)約8300多家，但營(yíng)業(yè)收入億元以上的企業(yè)僅44家，規(guī)模最大企業(yè)是長(zhǎng)治市金澤生物工程有限公司，營(yíng)業(yè)收入也才12億元。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展慢的主要原因，一是經(jīng)營(yíng)成本高，利潤(rùn)低。農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)：食醋、乳制品、豬牛肉等加工企業(yè)的原料、飼料和輔料成本上漲30%左右，但產(chǎn)品售價(jià)卻只漲了10%左右，利潤(rùn)空間被擠壓，產(chǎn)量下降。醫(yī)藥制造業(yè)：石油化工原料平均上漲25%，但售價(jià)僅上漲5%左右。二是經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)大。如農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)中乳品行業(yè)受河北三鹿事件的影響嚴(yán)重，大量企業(yè)至今尚未正常生產(chǎn)。我省著名的古城乳業(yè)集團(tuán)，由于經(jīng)營(yíng)困難，目前已將原企業(yè)家的股權(quán)轉(zhuǎn)讓。三是投資不足。前幾年受煤焦市場(chǎng)形勢(shì)好的影響，再加上新興產(chǎn)業(yè)利潤(rùn)率低，銀行貸款、民間資本包括對(duì)外招商引回的資本仍然重點(diǎn)投向了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及其深加工方面，新興產(chǎn)業(yè)的投入則相對(duì)不足。四是政府重視不夠。由于大多數(shù)新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)規(guī)模小，利潤(rùn)低，上繳稅金少，政府的關(guān)注度還不高，有力的扶持措施還不配套。
改革開(kāi)放20多年來(lái)，隨著吸引外資力度的不斷加大，全省外資企業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬，技術(shù)水平明顯提高。特別是20世紀(jì)90年代中期以后，世界著名的跨國(guó)公司紛至沓來(lái)，使浙江外商直接投資以中小企業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)為主的局面有所改觀，對(duì)全省經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的提升起到了積極的作用。
合同。
外資17.1億美元。這些企業(yè)群體帶動(dòng)效應(yīng)大，技術(shù)含量高，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)效益好。
從投資來(lái)源看，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國(guó)家占主導(dǎo)地位。進(jìn)入浙江投資經(jīng)營(yíng)的54家世界500強(qiáng)企業(yè)來(lái)自9個(gè)國(guó)家和地區(qū)，日本、美國(guó)、法國(guó)居前3位。在115家投資企業(yè)中日本企業(yè)有58家，占50.4%，居首位;美國(guó)18家，占15.7%;法國(guó)13家，占11.3%;進(jìn)入世界500強(qiáng)企業(yè)的中國(guó)化工進(jìn)出口公司和中國(guó)移動(dòng)通信也在浙江投資興辦企業(yè)5家，占4.3%，投資總額占25.1%。
一些較著名的跨國(guó)公司還投資興辦了多個(gè)企業(yè)，形成了相互配套相互關(guān)聯(lián)的生產(chǎn)體系。如日本的松下電器公司自1994年在杭州合資興辦了杭州松下家用電器有限公司之后，又陸續(xù)投資興辦了杭州松下馬達(dá)有限公司、杭州松下燃?xì)饩哂邢薰?、杭州松下廚房電器有限公司和杭州松下電化住設(shè)有限公司等5家企業(yè)，一個(gè)以國(guó)際著名品牌為標(biāo)志的完整配套生產(chǎn)體系逐步形成。其他如?？松梨诠?、三菱商事、三井物產(chǎn)、伊藤忠商事、東芝等均在浙投資興辦了三個(gè)或三個(gè)以上的大型企業(yè)。
企業(yè)規(guī)模大，投資領(lǐng)域廣泛，技術(shù)層次高。世界500強(qiáng)企業(yè)在浙投資興辦的115家企業(yè)平均投資規(guī)模達(dá)到了3112.3萬(wàn)美元，是我省全部外商投資項(xiàng)目平均規(guī)模的11.4倍。項(xiàng)目涉及電子及通信設(shè)備制造、紡織服裝、電氣機(jī)械及器材、石油加工及煉焦業(yè)、金屬制品業(yè)、食品及飲料加工、機(jī)械、交通運(yùn)輸設(shè)備、醫(yī)藥、化工、餐飲、零售、社會(huì)服務(wù)等20多個(gè)行業(yè)，初步形成了門(mén)類(lèi)齊全、層次較高、前景廣闊的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)群體，并且主要集中于電子、化工、醫(yī)藥、機(jī)械等資本、技術(shù)密集型行業(yè)以及紡織服裝等我省支柱行業(yè)，普遍具有技術(shù)含量高、產(chǎn)品接近或達(dá)到世界一流水平的特征。
投資方式以合資企業(yè)為主，區(qū)域主要分布在杭州、寧波等我省經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，群體帶動(dòng)和集聚效應(yīng)明顯。在115家企業(yè)中，有75家合資企業(yè)，總投資21.7億美元，合同外資9.9億美元，分別占65.2%、60.8%和57.9%;獨(dú)資企業(yè)30家，總投資12.8億美元，合同外資6.6億美元，分別占26.1%、35.8%和38.7%。有40.9%的企業(yè)分布在寧波地區(qū)，43.5%的企業(yè)分布在杭州地區(qū)，其余企業(yè)分布在嘉興、紹興、舟山、金華等地。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的溫州以及經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的衢州和麗水，至今尚未有一家世界500強(qiáng)企業(yè)進(jìn)入。這說(shuō)明了國(guó)際資本特別是大型跨國(guó)公司資本的流入與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)密切相關(guān)。如寧波憑借自身的化工行業(yè)基礎(chǔ)和港口優(yōu)勢(shì)，吸引了埃克森美孚、英國(guó)石油、美國(guó)道化學(xué)等化工行業(yè)巨頭紛紛來(lái)寧波投資興辦相關(guān)企業(yè)，使寧波成為全省乃至全國(guó)最重要的化工生產(chǎn)基地之一。與此同時(shí)，由于跨國(guó)公司社會(huì)化生產(chǎn)程度高，國(guó)際間橫向聯(lián)系廣，其投資具有引進(jìn)一個(gè)，帶來(lái)一串，輻射一片的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十二
國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。隨著國(guó)民經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展以及國(guó)企改革不斷深化，國(guó)企在實(shí)現(xiàn)科學(xué)化、規(guī)范化管理方面不斷得到加強(qiáng)，但經(jīng)營(yíng)管理環(huán)節(jié)中存在一些問(wèn)題仍不容忽視。
（一）薪酬管理方面：“平均主義”和“吃大鍋飯”現(xiàn)象在國(guó)有企業(yè)中仍然存在。一方面對(duì)職工的勞動(dòng)差別缺乏定量依據(jù)和靈活的薪酬調(diào)節(jié)機(jī)制，另一方面未形成并建立完善的崗位差異、技能等級(jí)與實(shí)際貢獻(xiàn)相結(jié)合的變量考核制度?！捌骄髁x”現(xiàn)象一定程度挫傷了企業(yè)員工的積極性，不易煥發(fā)企業(yè)發(fā)展的生機(jī)與活力。
（二）費(fèi)用管理方面：部分國(guó)有企業(yè)的費(fèi)用報(bào)銷(xiāo)缺乏嚴(yán)格控制和監(jiān)督。經(jīng)營(yíng)費(fèi)用支付范圍和標(biāo)準(zhǔn)未嚴(yán)格按制度執(zhí)行，超限支付情況較為普遍，加之財(cái)務(wù)人員對(duì)報(bào)銷(xiāo)單據(jù)的審核不嚴(yán)，存在不合規(guī)發(fā)票入賬的問(wèn)題。費(fèi)用控制不嚴(yán)，不僅使國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本維持較高水平，而且對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本構(gòu)成的真實(shí)、合法性產(chǎn)生較大影響，使國(guó)有資本的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)被侵蝕和縮水。
（三）采購(gòu)、維修、工程建設(shè)管理方面：國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中材料采購(gòu)、設(shè)備維修相對(duì)較多，廠房辦公樓建設(shè)和生產(chǎn)線技術(shù)改造等建設(shè)項(xiàng)目投資時(shí)有發(fā)生。但有的國(guó)有企業(yè)對(duì)限額標(biāo)準(zhǔn)以上應(yīng)進(jìn)行招投標(biāo)的建設(shè)項(xiàng)目，未嚴(yán)格依法依規(guī)實(shí)行公開(kāi)招投標(biāo)。一些企業(yè)未充分引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，回避公開(kāi)招投標(biāo)活動(dòng)，自行與供貨方或施工方進(jìn)行談判協(xié)商，缺乏對(duì)建設(shè)投資活動(dòng)自上而下、自內(nèi)而外的監(jiān)管，既存在增加企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本的風(fēng)險(xiǎn)，又極易為腐敗行為滋生制造溫床。
（一）完善企業(yè)薪酬分配機(jī)制。根據(jù)國(guó)有企業(yè)自身狀況和特點(diǎn)，制定合理的薪資分配辦法。以按勞分配原則為核心，建立公平完善的工資分配制度和績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)制度。這不僅可以提高老員工的積極性，同時(shí)也能增大新員工的壓力，有利于國(guó)有企業(yè)員工整體素質(zhì)的提升。
（二）完善企業(yè)內(nèi)部管理監(jiān)督機(jī)制。首先，財(cái)務(wù)人員崗位設(shè)置，應(yīng)做到橫向與縱向相互牽制、相互監(jiān)督，預(yù)防發(fā)生錯(cuò)誤，防患于未然；其次，財(cái)務(wù)人員應(yīng)提高自身素質(zhì)，當(dāng)好“門(mén)衛(wèi)”的角色，對(duì)不合規(guī)不真實(shí)的發(fā)票堅(jiān)決抵制，讓企業(yè)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)通過(guò)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)完整地呈現(xiàn)在會(huì)計(jì)資料上，給決策層提供真實(shí)可靠的財(cái)務(wù)信息；最后，內(nèi)審人員要積極參與單位經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的全過(guò)程監(jiān)督，改進(jìn)審計(jì)方法，提高審計(jì)效率，充分發(fā)揮內(nèi)部審計(jì)對(duì)加強(qiáng)企業(yè)管理、降低企業(yè)成本、提高企業(yè)效益的積極作用。
（三）嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)。物資設(shè)備采購(gòu)和建設(shè)投資活動(dòng)是國(guó)企經(jīng)營(yíng)管理的重要環(huán)節(jié)，也是國(guó)資管理部門(mén)和企業(yè)員工關(guān)注的重點(diǎn)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招投標(biāo)法》的規(guī)定，全部或部分使用國(guó)有資金采購(gòu)或建設(shè)的項(xiàng)目在規(guī)定限額以上均必須進(jìn)行公開(kāi)招投標(biāo)。國(guó)企嚴(yán)格執(zhí)行招投標(biāo)規(guī)定，有利于投標(biāo)企業(yè)公平參與競(jìng)爭(zhēng)，改進(jìn)生產(chǎn)工藝，優(yōu)化經(jīng)營(yíng)策略；有利于招標(biāo)企業(yè)降低成本，保證質(zhì)量，提升效益；有利于利益各方和社會(huì)公眾參與監(jiān)督，預(yù)防腐敗。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十三
根據(jù)活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè)戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的融資渠道有三種;向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類(lèi)企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道;鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持;對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十四
在我們平凡的日常里，報(bào)告與我們的生活緊密相連，報(bào)告中涉及到專(zhuān)業(yè)性術(shù)語(yǔ)要解釋清楚。我們應(yīng)當(dāng)如何寫(xiě)報(bào)告呢？以下是小編收集整理的小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告范文，歡迎閱讀，希望大家能夠喜歡。
根據(jù)《 》活動(dòng)要求，我部高度重視，召開(kāi)了相關(guān)人員專(zhuān)題會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)工作進(jìn)行了周密安排部署，領(lǐng)導(dǎo)及客戶經(jīng)理分赴全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)研。在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)行了認(rèn)真的分析研究，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
通過(guò)走訪調(diào)研統(tǒng)計(jì)，目前已走訪小微企業(yè) 戶。小微企業(yè)運(yùn)行的主要特點(diǎn)是發(fā)展速度進(jìn)一步加快，產(chǎn)品結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。通過(guò)對(duì)小微企業(yè)走訪調(diào)研發(fā)現(xiàn)，我市的小微企業(yè)大多正常運(yùn)行，但是還有很小部分企業(yè)處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，主要原因就是原材料緊缺，造成成本上漲，利潤(rùn)空間不高，干脆停產(chǎn)。
經(jīng)過(guò)近幾年的發(fā)展，由小生產(chǎn)走向大生產(chǎn)，從小產(chǎn)業(yè)走向大產(chǎn)業(yè)，從小市場(chǎng)走向大市場(chǎng)，逐漸呈現(xiàn)出規(guī)模龐大、特色鮮明、集聚力強(qiáng)、品牌優(yōu)良等特點(diǎn)。一是群體規(guī)模不斷擴(kuò)張。我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng)、發(fā)展環(huán)境的日益優(yōu)化，進(jìn)一步激發(fā)了私營(yíng)業(yè)者的創(chuàng)業(yè)熱情，小微企業(yè)明顯增多，資本投入逐步加大。二是特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)突出。全市小微工業(yè)企業(yè)分布廣、特色鮮明，我市初步形成了木材、化工、消防、電器等具有鮮明特色產(chǎn)業(yè)，圍繞這些產(chǎn)業(yè)，延伸鏈條，推進(jìn)戰(zhàn)略重組，做大做強(qiáng)，已成為民營(yíng)企業(yè)發(fā)展中的主角。
三
在全市工業(yè)生產(chǎn)快速增長(zhǎng)，效益顯著提高的同時(shí)，小微企業(yè)在發(fā)展中仍存在不可忽視的困難和問(wèn)題，一是企業(yè)持續(xù)增效難度加大。隨著宏觀調(diào)控效應(yīng)的逐步顯現(xiàn)，能源、原材料價(jià)格上漲壓力加大，企業(yè)成本、費(fèi)用上漲，利潤(rùn)空間縮小。二是資金緊張問(wèn)題。小微企業(yè)融資渠道十分狹窄。目前，企業(yè)的.融資渠道有三種；向銀行申請(qǐng)貸款、發(fā)行企業(yè)債券、發(fā)行股票上市直接融資。后兩者對(duì)小微企業(yè)來(lái)說(shuō)都不現(xiàn)實(shí)，實(shí)際上，小微企業(yè)從銀行獲得貸款越來(lái)越困難。我市的大多小微企業(yè)不具有銀行貸款要求的房產(chǎn)地產(chǎn)等抵押物。三是招工難的問(wèn)題。今年全市工業(yè)企業(yè)用工需求量不斷增加，各類(lèi)企業(yè)不同程度地出現(xiàn)了招工難的現(xiàn)象。四是工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化。新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量還不高。企業(yè)對(duì)科技研發(fā)投入較低，缺乏創(chuàng)新人才，在自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研合作等方面進(jìn)展緩慢，產(chǎn)品依然存在“量大質(zhì)低”的現(xiàn)象，抵抗市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。
一是進(jìn)一步加大政策扶持力度。建議制定上級(jí)推進(jìn)中小企業(yè)，特別是小微企業(yè)發(fā)展規(guī)劃，從財(cái)稅扶持、企業(yè)貸款、防范金融風(fēng)險(xiǎn)、科技創(chuàng)新等多方面給予支持。引導(dǎo)小微企業(yè)從事國(guó)家急需發(fā)展的新型產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，在全市范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)小微企業(yè)的合理布局。建議健全完善禁止壟斷政策，扶持地方特色產(chǎn)業(yè)的開(kāi)發(fā)與利用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)對(duì)原材料進(jìn)行深度加工和綜合利用。小微企業(yè)多為勞動(dòng)密集型、微利型企業(yè)，建議稅收政策方面予以傾斜，適當(dāng)減免稅收。
二是進(jìn)一步加快科技創(chuàng)新步伐。針對(duì)中小企業(yè)自主研發(fā)能力較弱的實(shí)際，建議加大對(duì)科技創(chuàng)新的扶持力度，出臺(tái)有關(guān)政策，鼓勵(lì)高校、科研院所、研發(fā)機(jī)構(gòu)與企業(yè)建立合作關(guān)系，搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。同時(shí)，建議成立創(chuàng)新扶持基金，鼓勵(lì)企業(yè)自建或聯(lián)合建立產(chǎn)品研發(fā)中心、試制中心、檢測(cè)中心等科技機(jī)構(gòu)，對(duì)有愿望、有需要的小微企業(yè)提供政策指導(dǎo)和智力支撐。
三是進(jìn)一步破解瓶頸制約。在融資方面，積極引導(dǎo)民間借貸陽(yáng)光化、規(guī)范化，拓寬融資渠道；鼓勵(lì)金融部門(mén)降低貸款門(mén)檻，對(duì)于科技創(chuàng)新企業(yè)放寬貸款政策，確保企業(yè)發(fā)展資金需求。在土地政策方面，建議上級(jí)制定出臺(tái)針對(duì)土地整理和置換的專(zhuān)門(mén)文件，提供中小企業(yè)破除土地制約瓶頸的政策支持；對(duì)新能源、新材料等新型中小企業(yè)實(shí)行土地優(yōu)惠政策，提高項(xiàng)目建設(shè)用地獎(jiǎng)勵(lì)指標(biāo)。建議進(jìn)一步健全完善中小企業(yè)信息發(fā)布與共享服務(wù)平臺(tái)，拓寬信息渠道。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十五
日益完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，小型企業(yè)賴(lài)以生存的外部環(huán)境和組織的競(jìng)爭(zhēng)方式也正在發(fā)生著悄無(wú)聲息但卻深入持久的變革，組織的各種管理職能必須適應(yīng)潮流，小型企業(yè)的人力資源將是持久競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要源泉，科學(xué)高效的人力資源管理，將是提高企業(yè)績(jī)效的最終決定因素。人力資源是公司的最寶貴的資源，人力資源對(duì)企業(yè)的發(fā)展起著決定性的作用，它在確保實(shí)施企業(yè)的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略中起扮演著關(guān)鍵的角色。隨著經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)一步發(fā)展，在競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，人才是企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。因此，建立、加強(qiáng)和改善企業(yè)人力資源管理，科學(xué)合理地發(fā)揮積極性和創(chuàng)造性，是企業(yè)的成長(zhǎng)能力和發(fā)展的根本出路。因此對(duì)企業(yè)人力資源管理難點(diǎn)和解決策略進(jìn)行深入的研究和分析具有積極現(xiàn)實(shí)意義。
本次我們進(jìn)行問(wèn)卷調(diào)查的目的就是了解假日酒店人力資源管理情況總體狀況及管理優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，探究現(xiàn)在有哪些因素影響著假日酒店人力資源管理。
（一）、調(diào)研目的
為了分析小型企業(yè)人力資源管理當(dāng)中存在的問(wèn)題，提高小型企業(yè)人力資源管理水平。本次調(diào)研目的具體如下：
1、認(rèn)清小型企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀。
2、分清小型企業(yè)人力資源管理管理當(dāng)中問(wèn)題。
3、了解小型企業(yè)人力資源管理的看法、意見(jiàn)和建議。
（二）、調(diào)研對(duì)象
假日酒店集客房、中西美食、商務(wù)會(huì)議、娛樂(lè)、購(gòu)物于一體，為賓客提供個(gè)性化服務(wù)，現(xiàn)有標(biāo)準(zhǔn)客房和豪華客房、行政客房、公寓客房共415套，特設(shè)行政樓層和電子商務(wù)層，適應(yīng)頻繁的現(xiàn)代電子商務(wù)往來(lái)所需。企業(yè)具有中餐餐位近千個(gè)，以經(jīng)營(yíng)粵菜為主，薈萃南北美食；500個(gè)西式餐廳餐位，包括可提供歐陸式西餐的扒房、豪華大型的西餐廳及酒吧、中庭大堂咖啡廳等，并為住客提供全天二十四小時(shí)送餐服務(wù)。另外，還擁有多種規(guī)格的會(huì)議廳及同聲傳譯、電視電話會(huì)議等先進(jìn)的會(huì)議設(shè)施設(shè)備。
假日酒店人力資源部由7人組成，其中人事經(jīng)理1名，主管2名，文員4人，人事經(jīng)理作為整個(gè)人力資源部的領(lǐng)導(dǎo)者，配合企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要，提供全方位的人事招聘、培訓(xùn)、規(guī)章制度、行政管理。人事主管搜集和整理與人事工作有關(guān)的信息，構(gòu)建和維護(hù)企業(yè)人力資源信息庫(kù)，并就企業(yè)人事需求與人才結(jié)構(gòu)調(diào)整作以動(dòng)態(tài)分析，同時(shí)向其它人事工作提供必要的信息支持。培訓(xùn)主管在了解公司內(nèi)部培訓(xùn)需求的基礎(chǔ)上，依據(jù)公司戰(zhàn)略發(fā)展計(jì)劃擬訂公司培訓(xùn)計(jì)劃和職業(yè)發(fā)展計(jì)劃，并按計(jì)劃組織和開(kāi)發(fā)各項(xiàng)培訓(xùn)課程，以達(dá)到公司的目的和職員的期望要求。其它4名專(zhuān)員，其中一人負(fù)責(zé)薪酬的核算與發(fā)放、一人負(fù)責(zé)人員招聘、一人負(fù)責(zé)員工的培訓(xùn)和一人負(fù)責(zé)日常事務(wù)處理。
（三）、調(diào)研內(nèi)容
1、調(diào)研時(shí)間：20xx年9月——20xx年11月
2、調(diào)研地點(diǎn)：假日酒店
3、調(diào)研問(wèn)題：我們的調(diào)查從人力資源管理現(xiàn)狀，分析公司人力資源管理當(dāng)中存在的問(wèn)題，并提出針對(duì)性的改進(jìn)，問(wèn)卷詳情請(qǐng)見(jiàn)附件一。
（四）、調(diào)研方法
1、二手?jǐn)?shù)據(jù)的收集
（1）、通過(guò)網(wǎng)絡(luò)渠道收集關(guān)于國(guó)內(nèi)外人力資源管理的相關(guān)資料。
（2）、了解市場(chǎng)人士對(duì)于國(guó)內(nèi)外關(guān)于小型企業(yè)管理的看法。
（3）、對(duì)所收集的二手資料進(jìn)行分析并加以總結(jié)。
對(duì)于我們還未深入社會(huì)的大學(xué)生來(lái)說(shuō)，使用二手?jǐn)?shù)據(jù)是一種經(jīng)濟(jì)、快捷的信息收集方法。現(xiàn)有文獻(xiàn)為我們提供了大量有用的背景知識(shí)和信息，幫助我們了解相關(guān)的概念、界定可能存在的狀態(tài)、借鑒研究的經(jīng)驗(yàn)或存在的問(wèn)題等。二手?jǐn)?shù)據(jù)的分析是探索性研究的第一步，他為我們的后續(xù)工作奠定了知識(shí)基礎(chǔ)。
2、訪談?wù){(diào)研法
訪談?wù){(diào)研法的實(shí)用性很廣，在市場(chǎng)調(diào)研與預(yù)測(cè)中可普遍適用于常見(jiàn)的原始資料的收集。訪談法的靈活性大、控制性強(qiáng)、回收率高。
根據(jù)訪談法特性我們將對(duì)公司采取經(jīng)理訪談，即我們將到公司員工進(jìn)行洽談，洽談的內(nèi)容主要以他們對(duì)人力資源管理為切入點(diǎn)，以了解員工對(duì)人力資源管理水平的看法。
3、問(wèn)卷調(diào)查法
由于調(diào)研對(duì)象中的目標(biāo)人員，我們決定采用調(diào)查問(wèn)卷法來(lái)收集信息，其具體的步驟是：
（1）計(jì)劃調(diào)查內(nèi)容
（2）確定問(wèn)卷的格式和內(nèi)容
本次調(diào)研范圍為假日酒店，抽樣框包括：公司員工、基礎(chǔ)管理人員、人力資源管理人員。樣本容量為380人，抽樣方法為簡(jiǎn)單隨機(jī)抽樣：
（一）、問(wèn)卷設(shè)計(jì)：
1、問(wèn)卷結(jié)構(gòu)主要分為說(shuō)明部分、甄別部分、主體部分；
2、問(wèn)卷形式采取開(kāi)放性和封閉性相結(jié)合的方式；
3、問(wèn)題結(jié)構(gòu)上采取、自由選擇、強(qiáng)制性選擇、偏差選擇等幾種方式。
4、問(wèn)卷邏輯采取思路連續(xù)法，既按照被調(diào)查者思考問(wèn)題和對(duì)產(chǎn)品了解的程度來(lái)設(shè)計(jì)，在一些問(wèn)題上，采取跳問(wèn)等方式來(lái)實(shí)行消費(fèi)者的邏輯思維。
（二）、問(wèn)卷試測(cè)：
問(wèn)卷測(cè)試是衡量問(wèn)卷問(wèn)題效率和效果的重要因素，問(wèn)卷回收后進(jìn)行相應(yīng)的分析和調(diào)整。如果問(wèn)卷回收率低于70%，說(shuō)明問(wèn)卷的設(shè)計(jì)有較大的問(wèn)題；如果填答內(nèi)容的錯(cuò)誤多，答非所問(wèn)，就要仔細(xì)檢查答題指導(dǎo)語(yǔ)是否準(zhǔn)確、清晰，含義是否明確具體，還可以檢查問(wèn)題形式是否過(guò)于復(fù)雜；如果問(wèn)卷中幾個(gè)問(wèn)題普遍沒(méi)做回答，要仔細(xì)檢查分析原因并加以改進(jìn)。因此，在調(diào)查準(zhǔn)備階段，我們發(fā)放了12份試測(cè)問(wèn)卷，接著，對(duì)于問(wèn)卷的可行性進(jìn)行分析，并修改了部分題目，以期達(dá)到最好的調(diào)查效果。
（三）、問(wèn)卷發(fā)放及回收：
此次，我們共向調(diào)查人群發(fā)放380份問(wèn)卷，回收了370份，其中有效問(wèn)卷360份。
（四）、樣本描述：
從本次調(diào)查當(dāng)中發(fā)現(xiàn)企業(yè)在實(shí)際人力資源管理當(dāng)中還存在不少問(wèn)題，概況起來(lái)主要有以下幾點(diǎn)：
（一）員工受教育程度偏低、流動(dòng)率高
假日酒店的從業(yè)人員中有64%的初中生，絕大多數(shù)是從社會(huì)招聘的，其次是旅游職業(yè)高中畢業(yè)生，學(xué)習(xí)期間，他們接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際操作技能訓(xùn)練，但總體文化水平不高。在外語(yǔ)水平上也是普遍不好。
就假日酒店的人力資源主要分為兩個(gè)部分，管理人員和基礎(chǔ)工作人員。就管理人員的招聘而言，一般是從別的星際企業(yè)或者相關(guān)院校進(jìn)行招聘。普通員工除去從大中專(zhuān)企業(yè)管理院校招聘外，還有很大一部分是從社會(huì)市場(chǎng)上進(jìn)行招聘的。因此，假日酒店的受教育程度較低，主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)能力差和知識(shí)基礎(chǔ)弱。這導(dǎo)致其在接受培訓(xùn)的時(shí)候，不能很好的掌握。從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展而言，這種低學(xué)歷的構(gòu)成，也不利于企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。因?yàn)榕c其它人員相比，高學(xué)歷人員對(duì)于企業(yè)更為忠心，敬業(yè)度也更高。
其次，假日酒店企業(yè)員工的流失率普遍較高。流失的原因一方面是由于員工對(duì)薪水、福利、環(huán)境、條件以及升遷機(jī)會(huì)等不滿意。企業(yè)員工平均流動(dòng)率在59％左右，最高的甚至達(dá)到65％。就員工的學(xué)歷而言，其中大部分集中在中低學(xué)歷者，如此高的流動(dòng)量讓我們不能再忽視它，它直接威脅著整個(gè)假日酒店的運(yùn)營(yíng)以及長(zhǎng)期有序的發(fā)展。從流失的職位來(lái)看，餐飲部的員工流失率最高，達(dá)到了55%，其中以90后最為突出。這樣不僅會(huì)給假日酒店帶來(lái)更多的培訓(xùn)、招聘成本，還會(huì)導(dǎo)致服務(wù)質(zhì)量的不穩(wěn)定，給企業(yè)的整體發(fā)展帶來(lái)恐慌。
（二）薪酬水平缺乏競(jìng)爭(zhēng)力
薪酬是對(duì)企業(yè)員工最基本的激勵(lì)，但是假日酒店的薪酬起點(diǎn)較低，工資結(jié)構(gòu)相對(duì)較單一，像是餐飲服務(wù)員的基本工資為1000元—20xx元，客房服務(wù)員的基本工資為1500元左右，與其它四星級(jí)企業(yè)相比，這個(gè)薪酬缺乏必要的競(jìng)爭(zhēng)力，從而不能調(diào)動(dòng)起員工的積極性。獎(jiǎng)金的多少與是否發(fā)放，都沒(méi)有明確的規(guī)定。這樣一來(lái)，會(huì)導(dǎo)致薪酬與工作業(yè)績(jī)、經(jīng)營(yíng)效益脫節(jié)。假日酒店薪資構(gòu)成由基本工資、崗位工資、保險(xiǎn)、績(jī)效工資、福利及其他組成。對(duì)于大多數(shù)員工而言，基本工資才是其固定的收入，在工資中占據(jù)的比重也較高，長(zhǎng)期以往，大多數(shù)員工就會(huì)失去工作的積極性。此外，保險(xiǎn)也是一種福利，但是假日酒店卻當(dāng)這是一種額外負(fù)擔(dān)，除了一些法定的福利外，沒(méi)有其它像是員工旅游、年終獎(jiǎng)、健康體檢、心理服務(wù)等其它的福利，這使得員工缺少安全感，長(zhǎng)期利益沒(méi)有保障。同時(shí)，對(duì)員工的突發(fā)事故也沒(méi)有預(yù)防。
其次，受員工自身素質(zhì)的影響，其對(duì)于工作的前景有著更為強(qiáng)烈的欲望。所以對(duì)于假日酒店員工而言，就會(huì)把這種欲望寄托在假日酒店的薪酬機(jī)制的制定上。但是假日酒店卻沒(méi)有將員工的這種需求轉(zhuǎn)化為實(shí)際，沒(méi)有根據(jù)員工的需求，制定完善的薪酬體系。對(duì)于假日酒店還是員工而言，如果獲得合理的薪酬，當(dāng)自身與企業(yè)的發(fā)展規(guī)劃不相關(guān)時(shí)，員工對(duì)企業(yè)的認(rèn)同感和歸屬感就會(huì)不斷的下降，假日酒店的發(fā)展氛圍也就會(huì)得到破壞。
（三）沒(méi)有健全的績(jī)效考核機(jī)制
績(jī)效考核與提升機(jī)制不足。考核和提升機(jī)制是企業(yè)人力資源管理的一個(gè)重要問(wèn)題。通過(guò)本人對(duì)離職員工的面談，了解到有一半以上的員工離職的主要原因是因?yàn)槠髽I(yè)現(xiàn)有的績(jī)效考核不能體現(xiàn)公平性而導(dǎo)致的。
其次，激勵(lì)機(jī)制作為人力管理中重要的一部分，涉及到了企業(yè)的人事考核、獎(jiǎng)金發(fā)放、獎(jiǎng)懲制度等多個(gè)方面。但是假日酒店的激勵(lì)機(jī)制卻沒(méi)有系統(tǒng)性，而且在運(yùn)行的過(guò)程中只注重了員工的懲罰，在激勵(lì)上也只有獎(jiǎng)金，所以不能有效激發(fā)員工的積極性。
對(duì)于假日酒店的員工而言，在滿足自身基本需求的同時(shí)，對(duì)于個(gè)體的發(fā)展也有著更高的要求，他們也希望得到領(lǐng)導(dǎo)的賞識(shí)，獲得更大的發(fā)展機(jī)會(huì)。但是從假日酒店的激勵(lì)制度來(lái)看，主要是通過(guò)管理制度的約束來(lái)提高員工的積極性，而且還時(shí)常有加班的情況出現(xiàn)，但是沒(méi)有額外的報(bào)酬，而且沒(méi)有任何的精神激勵(lì)，這都將降低員工的工作積極性。
就假日酒店的績(jī)效考核而言，主要包括從員工工作績(jī)效考核、員工服務(wù)技能考核、部門(mén)工作績(jī)效考核三個(gè)部分。但是在實(shí)際的績(jī)效考核中，針對(duì)不同的崗位也沒(méi)有不同的考核體系。這就導(dǎo)致雖然制定了工作績(jī)效、服務(wù)技能考核制度，但是在具體的考核中卻沒(méi)有具體的體系劃分。而且假日酒店的績(jī)效考核僅僅針對(duì)于企業(yè)的基層員工，對(duì)于企業(yè)的中層及以上管理者，都沒(méi)有一個(gè)明確的考核指標(biāo)，通常只是沒(méi)有失職現(xiàn)象，完成所規(guī)定的指標(biāo)，便為考核合格，至于業(yè)績(jī)的考核，也只是主觀的考核。
所以總體來(lái)看，假日酒店的激勵(lì)缺乏一定的系統(tǒng)性。因?yàn)榫推髽I(yè)的發(fā)展而言，已經(jīng)經(jīng)過(guò)了高速的發(fā)展期。所以假日酒店的與其它企業(yè)相比，更沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力。但是在假日酒店實(shí)際發(fā)展，隨著競(jìng)爭(zhēng)的需要，對(duì)于企業(yè)的服務(wù)有了更高的要求，對(duì)于員工的素質(zhì)也有了更高需求。正如我們上面的分析，一些從社會(huì)招聘的人員跟從專(zhuān)業(yè)院校畢業(yè)的學(xué)生，卻拿著相同的工資，有著相同的待遇，這對(duì)于假日酒店從專(zhuān)業(yè)院校招聘的員工而言，在自信心上會(huì)有很大的'打擊。
（四）缺乏有效的培訓(xùn)機(jī)制
員工培訓(xùn)機(jī)制與企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制是從屬關(guān)系，是企業(yè)生存和發(fā)展的重要環(huán)節(jié)。企業(yè)要想長(zhǎng)盛不衰，就必須注重個(gè)人和組織的共同進(jìn)步，使員工通過(guò)持續(xù)的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)而不斷提高知識(shí)水平和能力，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)發(fā)展的可持續(xù)化和經(jīng)濟(jì)效益的不斷最大化。
從假日酒店的培訓(xùn)情況來(lái)看，主要以企業(yè)人力資源部自己培訓(xùn)為主，培訓(xùn)內(nèi)容主要為新員工入職培訓(xùn)和部門(mén)的技能上崗培訓(xùn)。這樣的一種培訓(xùn)方式，雖然有利于員工盡快熟悉自身崗位，進(jìn)而開(kāi)展工作，但是對(duì)于企業(yè)的長(zhǎng)期發(fā)展而言卻是非常不利的。因?yàn)樵谄髽I(yè)的基層中，以90后人員最多，他們這一代有想法、有創(chuàng)造性，學(xué)習(xí)能力強(qiáng)，這些都是他們的優(yōu)點(diǎn)。但是為了提升企業(yè)的利潤(rùn)，企業(yè)在重視自身組織建設(shè)的同時(shí)，卻往往忽略了這些年輕員工的個(gè)人需求，致使員工不能看到自身的發(fā)展空間，而失去了工作的積極性。以致于90后員工的流失率占最大一部分。究其原因，主要是假日酒店對(duì)員工的學(xué)歷和技能要求比較少，所以沒(méi)有對(duì)這部分員工進(jìn)行必要的培訓(xùn)和特長(zhǎng)的挖掘，不能使其在工作中發(fā)揮所長(zhǎng)。
其次，假日酒店對(duì)于企業(yè)的高層也沒(méi)有具體的培訓(xùn)。即使企業(yè)的管理層想要進(jìn)行培訓(xùn)，也只是通過(guò)參加培訓(xùn)班的形式進(jìn)行培訓(xùn)，所以缺乏一定的系統(tǒng)性。對(duì)于培訓(xùn)對(duì)象的選擇，也主要集中于素質(zhì)較高、或者表現(xiàn)較好的員工，這就導(dǎo)致假日酒店的員工不能得到全面的培訓(xùn)。最后假日酒店在培訓(xùn)的頻率上也沒(méi)有合理的安排，往往只是針對(duì)新員工進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì)于員工希望通過(guò)培訓(xùn)的方式獲得更大的成長(zhǎng)的需求，卻沒(méi)有更多的關(guān)注。
（一）改進(jìn)招聘渠道，嚴(yán)格把握質(zhì)量關(guān)，加強(qiáng)對(duì)員工的流動(dòng)控制
假日酒店要想降低員工的流動(dòng)，就必須加強(qiáng)對(duì)員工的流動(dòng)控制，加強(qiáng)與大連市的職校進(jìn)行校企合作，招聘更多的高素質(zhì)人才。
首先，這些專(zhuān)業(yè)院校的學(xué)生在學(xué)習(xí)期間，接受了較系統(tǒng)的企業(yè)實(shí)際操作技能訓(xùn)練，而且他們的的實(shí)際動(dòng)手能力要比理論知識(shí)來(lái)得扎實(shí)。
其次，假日酒店還要不斷完善人才備份。對(duì)于假日酒店而言，希望自己的員工能與自己的企業(yè)共同成長(zhǎng)。從這個(gè)角度來(lái)看，完善對(duì)人才的備份工作對(duì)于假日酒店就非常重要。這就需要假日酒店對(duì)員工的心理、經(jīng)濟(jì)方面的需求有詳細(xì)的了解，了解其自身的發(fā)展規(guī)劃是否與企業(yè)的發(fā)展理念相吻合，假日酒店是否能為其創(chuàng)造一個(gè)相對(duì)理想的環(huán)境。這樣一來(lái)，假日酒店在對(duì)人才進(jìn)行管理的時(shí)候，就能做到有的放矢。與其它的員工相比，企業(yè)年輕的90后員工的自主性和創(chuàng)造性都很強(qiáng)，這導(dǎo)致其在工作時(shí)，更喜歡運(yùn)用自己的思想和知識(shí)來(lái)進(jìn)行創(chuàng)造性的工作，所以常用的管理措施并不能達(dá)到很好的效果，由此可見(jiàn)，完善人才備份對(duì)于減少企業(yè)的流動(dòng)率是非常重要的。
（二）完善薪酬制度
從心理契約的角度來(lái)看，企業(yè)員工受自身素質(zhì)的影響，對(duì)于經(jīng)濟(jì)方面的需求往往低于自身對(duì)發(fā)展環(huán)境的需求。但從經(jīng)濟(jì)契約的角度來(lái)看，員工對(duì)于經(jīng)濟(jì)的需求往往會(huì)高于其它的員工。所以假日酒店要想完善自身的人力資源管理，就必須建立相應(yīng)的完善的薪酬制度。因?yàn)殡S著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們對(duì)于經(jīng)濟(jì)的需求也在不斷的提高，對(duì)于員工而言，必要的生活質(zhì)量也是必不可少的。而且與其它的員工相比，企業(yè)員工在成長(zhǎng)的過(guò)程中，付出的也更多，所以其會(huì)通過(guò)自身的工作來(lái)彌補(bǔ)或者實(shí)現(xiàn)更高的需求。
為此，根據(jù)企業(yè)目前的實(shí)際情況，具體來(lái)講，可以從以下方面完善，在滿足員工經(jīng)濟(jì)上需求、心理上公平的同時(shí)，為員工心理契約提供保障，不斷提升自身的競(jìng)爭(zhēng)力。首先，薪資要與工作績(jī)效掛鉤，激勵(lì)員工的工作動(dòng)機(jī)，使企業(yè)在激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境中得以生存。其次，薪資也應(yīng)作為激勵(lì)員工學(xué)習(xí)動(dòng)機(jī)的手段，鼓勵(lì)員工學(xué)習(xí)更多、更廣、更深入的知識(shí)和技能，以應(yīng)付知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代變化無(wú)常的挑戰(zhàn)。最后，一個(gè)完善的薪酬制度還要凸顯不同職位、不同崗位之間的差異性，這樣才能增強(qiáng)薪酬執(zhí)制度的激勵(lì)性，激發(fā)員工工作的動(dòng)力。
（三）完善績(jī)效考核機(jī)制
根據(jù)心理契約的基本原理理論，工作上的成就往往能給予員工最大的滿足。作為一個(gè)創(chuàng)新性強(qiáng)、流動(dòng)性強(qiáng)的群體，員工對(duì)于工作的忠誠(chéng)度相對(duì)較低，但是如果其看到了工作的前景或者晉升的希望，其往往會(huì)有更大的動(dòng)力，所以假日酒店就必須完善績(jī)效考核機(jī)制。
首先可以引入精神和環(huán)境激勵(lì)機(jī)制，為員工提供一個(gè)良好的工作基礎(chǔ)，給予更多參與企業(yè)發(fā)展的機(jī)會(huì)，不斷提升主觀能動(dòng)性，滿足其高層次的心理需求。除此之外，這樣的一種激勵(lì)方式，還可以使得員工在面對(duì)挑戰(zhàn)的同時(shí)，不斷的實(shí)現(xiàn)成長(zhǎng)，為假日酒店的發(fā)展注入新的活力。從另一個(gè)角度來(lái)看，精神和環(huán)境激勵(lì)也可以加強(qiáng)員工與假日酒店之間的了解，企業(yè)也可以根據(jù)員工的愿望和想法，使二者之間相互理解，建立更為融洽的關(guān)系。
其次，針對(duì)企業(yè)的90后群體，可以根據(jù)他們對(duì)知識(shí)、對(duì)個(gè)體和事業(yè)的成長(zhǎng)有著持續(xù)不斷的追求的特點(diǎn)，為其制定職業(yè)生涯發(fā)展規(guī)劃，在滿足其自身需要的同時(shí)，也可以為企業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。
（四）完善自身培訓(xùn)制度
摒棄培訓(xùn)與管理不同步的落后方式，實(shí)行全員培訓(xùn)，不斷完善自身培訓(xùn)制度。即假日酒店將所有員工都納入企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃，不經(jīng)培訓(xùn)的員工，不得上崗。據(jù)國(guó)外有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)表明，對(duì)員工培訓(xùn)的投入產(chǎn)出比為1:50，提高員工素質(zhì)、工作效率、敬業(yè)精神和職業(yè)道德水準(zhǔn)，才能使企業(yè)長(zhǎng)期立于不敗之地，優(yōu)質(zhì)服務(wù)的重要組成部分就是優(yōu)秀的管理，優(yōu)秀管理的重要體現(xiàn)就是員工的服務(wù)，因此一個(gè)完善的培訓(xùn)制度對(duì)假日酒店以后的發(fā)展是至關(guān)重要的。企業(yè)的人事部負(fù)責(zé)培訓(xùn)的主管與專(zhuān)員，要切實(shí)認(rèn)真負(fù)責(zé)起全企業(yè)的培訓(xùn)計(jì)劃、安排、檢查、評(píng)估等培訓(xùn)工作，使企業(yè)有一個(gè)一致性的服務(wù)規(guī)范。作為企業(yè)的預(yù)算，應(yīng)該加大員工培訓(xùn)這一塊的投入，以確保各項(xiàng)培訓(xùn)工作的順利開(kāi)展。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十六
中小工業(yè)企業(yè)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中具有大企業(yè)無(wú)法替代的優(yōu)勢(shì)，是現(xiàn)代化大生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)之一。__近20年來(lái)的招商現(xiàn)狀表明，我們對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)的大型制造企業(yè)可望而不可及。對(duì)此，我們需要有一個(gè)務(wù)實(shí)的認(rèn)識(shí)，既然沒(méi)有大企業(yè)愿意來(lái)投資，能否把重點(diǎn)放在中小企業(yè)上，給他們提供有力支持，幫助他們做大做強(qiáng)，進(jìn)而，將__打造成中小企業(yè)投資發(fā)展成長(zhǎng)的天堂，使其成為_(kāi)_的城市名片，以此吸引更多外來(lái)中小企業(yè)進(jìn)來(lái)投資，從而催生更多中小企業(yè)的誕生與成長(zhǎng)壯大？浙江的絕大多數(shù)大企業(yè)（甚至包括現(xiàn)在全國(guó)的行業(yè)龍頭）都是從手工作坊開(kāi)始起家的，直到現(xiàn)在浙江的一些地區(qū)仍是家家戶戶擁有小工廠，正因如此，浙江經(jīng)濟(jì)充滿了活力。所以我們不能一葉障目，將發(fā)展的眼光僅停留在招大商上（當(dāng)然招大商也是十分必要的）。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，到20__年底，我市中小工業(yè)企業(yè)已達(dá)近6000戶，占全市工業(yè)企業(yè)總數(shù)的80%以上。但是，我市規(guī)模以下工業(yè)在其生存和發(fā)展過(guò)程中，受內(nèi)外諸多因素的制約，經(jīng)濟(jì)機(jī)體的內(nèi)在活力明顯不足，面臨著諸多的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：
一是孕育規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)“溫床”的功能不強(qiáng)，地方企業(yè)長(zhǎng)不大。目前，我市有大型工業(yè)企業(yè)只有5戶，近20年以來(lái)幾乎沒(méi)有新建、也沒(méi)有從中小企業(yè)發(fā)展而來(lái)的大型企業(yè)。
二是部分中小企業(yè)生命周期短，生死變動(dòng)頻繁。每年既有一些企業(yè)誕生，也有不少小企業(yè)停產(chǎn)、轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷或倒閉。
三是企業(yè)規(guī)模偏小。無(wú)論是從企業(yè)資產(chǎn)看，還是企業(yè)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)收入，我市企業(yè)規(guī)模都偏小，戶均資產(chǎn)3649萬(wàn)元左右，比全省平均水平低988萬(wàn)元。主營(yíng)業(yè)務(wù)收入1000萬(wàn)元以下企業(yè)，占4成。況且有相當(dāng)一部分的企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備陳舊，場(chǎng)所簡(jiǎn)陋，無(wú)法建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的生產(chǎn)流水線，企業(yè)發(fā)展難以上檔次、上規(guī)模、上水平，無(wú)法形成對(duì)大中型企業(yè)的配套生產(chǎn)能力，給規(guī)模以下工業(yè)乃至整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展埋下了隱患，成為制約其“茁壯成長(zhǎng)”的重要內(nèi)因。
四是缺少自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和品牌，科技活動(dòng)能力薄弱。在我市中小型工業(yè)企業(yè)中，有85%的企業(yè)沒(méi)有科技活動(dòng)投入，多數(shù)企業(yè)研發(fā)能力薄弱，產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新工作落后，產(chǎn)品科技含量低，競(jìng)爭(zhēng)力差，無(wú)法形成品牌。
五是信息較為閉塞。受人力、財(cái)力和技術(shù)力量的制約，小企業(yè)獲取市場(chǎng)信息的手段有限，有相當(dāng)一部分企業(yè)基本處于或“黑暗中摸索”、或“夾縫中求生存”的尷尬局面。
六是資金短缺，企業(yè)融資困難。資金問(wèn)題是規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆。雖然國(guó)家已出臺(tái)了對(duì)中小企業(yè)融資的有關(guān)優(yōu)惠政策，但貸款難問(wèn)題多數(shù)企業(yè)仍未解決。資金的制約，影響了企業(yè)技術(shù)改造擴(kuò)大再生產(chǎn)和產(chǎn)品的升級(jí)換代，成為阻礙規(guī)模以下工業(yè)發(fā)展的一道門(mén)檻。
七是經(jīng)營(yíng)者素質(zhì)參差不齊，管理機(jī)制滯后。企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者的文化程度不高，發(fā)展目光短淺，加上粗放式的經(jīng)營(yíng)管理，缺乏正常性技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)制，企業(yè)發(fā)展后勁不足。
八是體制和制度改革不夠到位或不配套，有利于企業(yè)發(fā)展的寬松環(huán)境尚未形成。政府及有關(guān)部門(mén)的服務(wù)還不能完全滿足企業(yè)發(fā)展的需要，包括基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、法制環(huán)境、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)環(huán)境和人才環(huán)境等。另外，政府對(duì)規(guī)模以下工業(yè)企業(yè)還缺乏有效的監(jiān)督服務(wù)機(jī)制，這在一定程度上影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序、稅費(fèi)征管和統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量等。
綜上所述，由于諸多因素影響，不僅難以吸引外地企業(yè)駐足，就連本地企業(yè)也出現(xiàn)外移傾向，這一傾向應(yīng)當(dāng)引起管理者的足夠重視。
針對(duì)當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)及部分中小企業(yè)面臨的困境，我們應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步堅(jiān)定加快發(fā)展信念不動(dòng)搖，積極應(yīng)對(duì)復(fù)雜形勢(shì)，從財(cái)稅支持、金融服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境、減輕負(fù)擔(dān)、爭(zhēng)取上級(jí)政策和資金支持等方面，幫助中小企業(yè)克服困難、加快發(fā)展。
（一）整合完善特色工業(yè)園區(qū)。立足中小企業(yè)，結(jié)合特色塊狀經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程，規(guī)劃籌建特色工業(yè)園區(qū)，制定優(yōu)惠政策，降低入園門(mén)檻，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，吸引市內(nèi)外各種所有制企業(yè)平等進(jìn)入，增強(qiáng)集聚效應(yīng)，加速產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?，培育“小巨人”企業(yè)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。
（二）鼓勵(lì)和促進(jìn)專(zhuān)業(yè)化分工。經(jīng)驗(yàn)表明，大型企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)中小企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)。中小企業(yè)與大企業(yè)形成比較固定的配套協(xié)作關(guān)系，不但有助于自身市場(chǎng)的穩(wěn)定，還可以得到大企業(yè)的技術(shù)支持，從而加快中小企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步。從__實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步完善中小工業(yè)企業(yè)的配套協(xié)作關(guān)系，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為此，政府有關(guān)部門(mén)要將中小企業(yè)納入整個(gè)工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總框架，利用產(chǎn)業(yè)政策、產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向?qū)π∑髽I(yè)進(jìn)行引導(dǎo)，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以名牌產(chǎn)品為中心，充分利用資源優(yōu)勢(shì)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，努力實(shí)現(xiàn)規(guī)模以下工業(yè)由目前分散、雜亂、小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)，向?qū)I(yè)化、集約化經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變，如整合現(xiàn)有工業(yè)園區(qū)，有意識(shí)地把相關(guān)的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)到功能明確的產(chǎn)業(yè)區(qū)，同時(shí)加強(qiáng)上下游配套產(chǎn)品企業(yè)的聚集，培育和延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，從而全面壯大規(guī)模以下工業(yè)經(jīng)濟(jì)。
（三）推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。一是搭建改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。組織各類(lèi)科研機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)等，以市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制，定期舉辦交流活動(dòng)，為中小企業(yè)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)提供平臺(tái)。二是加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造的扶持力度。通過(guò)政府行業(yè)主管部門(mén)對(duì)中小企業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造項(xiàng)目先進(jìn)性和大小進(jìn)行認(rèn)定，制定科學(xué)扶持政策，對(duì)達(dá)到政府規(guī)定要求的改造項(xiàng)目，政府給予較大力度的扶持政策，幫助企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目改造。三是政府的科技管理部門(mén)應(yīng)把工作重點(diǎn)從單純抓科研項(xiàng)目，向抓高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和創(chuàng)造政策環(huán)境轉(zhuǎn)變。四是加強(qiáng)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等之間的合作，充分利用各自優(yōu)勢(shì)，共同開(kāi)發(fā)以創(chuàng)新為特點(diǎn)的高科技項(xiàng)目，推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
段可采取財(cái)政補(bǔ)貼的形式）。二是加大財(cái)政對(duì)中小工業(yè)企業(yè)資金融通的支持力度。如設(shè)立支持中小企業(yè)發(fā)展基金，對(duì)那些有技術(shù)懂管理，有產(chǎn)品研發(fā)項(xiàng)目或?qū)＠夹g(shù)，有強(qiáng)烈的創(chuàng)業(yè)意識(shí)的人，給予風(fēng)險(xiǎn)投資支持，以引導(dǎo)社會(huì)資金流向中小工業(yè)企業(yè)。三是提供中小企業(yè)貸款擔(dān)保手段。設(shè)立中小企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)擔(dān)保基金，以支持為中小企業(yè)融資服務(wù)的商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)，解決中小企業(yè)貸款擔(dān)保難的問(wèn)題。鼓勵(lì)中小企業(yè)通過(guò)股份制改造上市、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、典當(dāng)、拍賣(mài)等方式直接融資。四是堅(jiān)決清理對(duì)中小企業(yè)的不合理收費(fèi)。對(duì)于正常性的收費(fèi)在財(cái)力允許的情況下，擴(kuò)大減免幅度和范圍；對(duì)政府提供公共物品和服務(wù)的費(fèi)用應(yīng)由稅收來(lái)承擔(dān)，不得再收取額外的費(fèi)用；同時(shí)要逐步剝離目前由企業(yè)承擔(dān)的一些公共事務(wù)與社會(huì)職責(zé)，以及由此而產(chǎn)生的各項(xiàng)費(fèi)用。
（五）構(gòu)筑面向中小工業(yè)企業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系。
一是建立專(zhuān)為中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)。如建立中小工業(yè)企業(yè)服務(wù)中心，為中小工業(yè)企業(yè)提供貸款擔(dān)保、投資理財(cái)?shù)确?wù)。抽調(diào)專(zhuān)職人員或從大企業(yè)派出兼職人員向中小企業(yè)提供管理咨詢、技術(shù)培訓(xùn)與市場(chǎng)開(kāi)拓指導(dǎo)。二是鼓勵(lì)和支持科研院所、大專(zhuān)院校等機(jī)構(gòu)，積極開(kāi)展面向中小企業(yè)的技術(shù)培訓(xùn)和管理培訓(xùn)，提高中小企業(yè)技術(shù)開(kāi)發(fā)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)和資本運(yùn)營(yíng)的能力。從根本上解決中小企業(yè)素質(zhì)的改善跟不上企業(yè)規(guī)模的成長(zhǎng)，企業(yè)家的經(jīng)營(yíng)素質(zhì)的提高跟不上企業(yè)數(shù)量的擴(kuò)張的問(wèn)題。三是加強(qiáng)信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提供各類(lèi)信息服務(wù)。四是由政府出面組織“金融超市”，通過(guò)政府協(xié)調(diào)為中小企業(yè)融資創(chuàng)造便利條件。五是完善基礎(chǔ)配套設(shè)施，提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十七
去年，__市__鎮(zhèn)婦聯(lián)向轄區(qū)內(nèi)企業(yè)發(fā)放回收了調(diào)查問(wèn)卷1000多份，并召開(kāi)了座談會(huì)，對(duì)本地區(qū)職工隊(duì)伍思想文化技能等素質(zhì)狀況進(jìn)行了系統(tǒng)的調(diào)查。
數(shù)據(jù)顯示：（1）職工整體文化程度有明顯提高，其中：初中以下的占9％、高中（中專(zhuān)、技校、職高）的占51％、大專(zhuān)的占27％、本科以上的占13％；（2）大多數(shù)企業(yè)能定期開(kāi)展職工培訓(xùn)，占被調(diào)查企業(yè)總數(shù)的87％，職工對(duì)培訓(xùn)的滿意率較高，其中：非常滿意的占16％、基本滿意的占81％、不滿意的占2％、非常不滿意的占1％；（3）職工對(duì)企業(yè)素質(zhì)工程建設(shè)作用的認(rèn)知一般，其中：認(rèn)為很有作用的占調(diào)查總數(shù)的12％、有作用占32％、一般占36％、作用不明顯占11％，沒(méi)有作用占7％、說(shuō)不清楚占2％；（4）對(duì)企業(yè)關(guān)愛(ài)職工的認(rèn)知度相對(duì)集中，其中排在前三名的是：工資收入少、子女入托入學(xué)難、看病就醫(yī)難；（5）職工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容的需求是：技術(shù)技能培訓(xùn)占24％、提升創(chuàng)新能力占21％、文化學(xué)習(xí)占17％、提升團(tuán)結(jié)協(xié)作能力占13％、理論政策學(xué)習(xí)占10％。由此可見(jiàn)，提升技術(shù)技能、創(chuàng)新能力排在了職工需求的前列。
近兩年，我們聯(lián)合工會(huì)通過(guò)素質(zhì)工程建設(shè)，特別是開(kāi)展勞模創(chuàng)新工作室和職工創(chuàng)新工作室以及勞動(dòng)技能競(jìng)賽等活動(dòng)，較好地滿足了職工的素質(zhì)提升需求。越來(lái)越多的女職工開(kāi)始注重自身文化水平、勞動(dòng)技能等核心競(jìng)爭(zhēng)力的提高。
問(wèn)卷調(diào)查中“您在企業(yè)中最大的愿望是什么？”其中要求“參加技能培訓(xùn)”的占71%，可見(jiàn)，職工對(duì)參加培訓(xùn)的需求強(qiáng)烈，并十分關(guān)注教育培訓(xùn)和個(gè)人職業(yè)發(fā)展規(guī)劃的梯度。在調(diào)研中，我們聽(tīng)到在職工中流傳最廣的一句話是“最大的福利就是培訓(xùn)”。
一是職工的文化和技術(shù)素質(zhì)高低不齊，部分職工業(yè)務(wù)擅長(zhǎng)單一，且不愿涉及其他領(lǐng)域。增加了培訓(xùn)的難度。二是現(xiàn)代信息傳播手段的多樣化，對(duì)職工的思想和認(rèn)識(shí)影響越來(lái)越大。調(diào)研數(shù)據(jù)顯示，參加旅游、開(kāi)展文體活動(dòng)、找同事、朋友聊天這三種方式依次排在職工閑暇時(shí)間的前三位，職工了解信息渠道排在首位的就是網(wǎng)絡(luò)，絕大部分的職工擁有微博微信，開(kāi)放的網(wǎng)絡(luò)在為職工提供海量信息的同時(shí)，也對(duì)工會(huì)掌握職工思想動(dòng)態(tài)提出了新的要求，婦聯(lián)在面對(duì)運(yùn)用信息化技術(shù)能力和網(wǎng)絡(luò)輿情方面的應(yīng)對(duì)能力有待進(jìn)一步提高,這是婦聯(lián)關(guān)注女職工、提升職工思想道德素質(zhì)亟需面對(duì)的問(wèn)題。三是有的企業(yè)對(duì)提升職工素質(zhì)重視程度不夠，主要表現(xiàn)在經(jīng)費(fèi)保障，人力和場(chǎng)地支持方面顯得不足，技術(shù)研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)開(kāi)展得少，有的很單調(diào)。
近年來(lái)我們以打造職工創(chuàng)新工作室為平臺(tái)促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，取得了顯著成效，全鎮(zhèn)建有2個(gè)女勞模工作室和22個(gè)以女科技人員命名的職工創(chuàng)新工作室。我們以加快企業(yè)、產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)型發(fā)展為目標(biāo)，以機(jī)械制造向智慧創(chuàng)造轉(zhuǎn)變?yōu)閷?dǎo)向，以勞模創(chuàng)新工作室、百家職工科技創(chuàng)新工作室為有效載體，進(jìn)一步強(qiáng)化創(chuàng)新理念、提升創(chuàng)新服務(wù)，形成了“精英創(chuàng)新領(lǐng)先，群眾創(chuàng)新并重，創(chuàng)新成效凸顯”的良好局面，加快了學(xué)習(xí)型、知識(shí)型、技能型、創(chuàng)新性職工人才隊(duì)伍建設(shè)，為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供了有力的人才和技術(shù)支撐。
20xx年率先在__集團(tuán)、__等知名大企業(yè)集團(tuán)成立勞模創(chuàng)新工作室，20xx年又在全鎮(zhèn)開(kāi)展了“百家職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)建活動(dòng)，推行名師帶徒制度，推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新，培養(yǎng)和聚集優(yōu)秀人才，助推了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
我們多次深入企業(yè)調(diào)研，組織基層組織在專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員中廣泛開(kāi)展創(chuàng)新大輪訓(xùn)，幫助每一位員工掌握創(chuàng)新的基本原理和方法，激發(fā)創(chuàng)新意識(shí)，推進(jìn)職工創(chuàng)新工作室建設(shè)，同時(shí)邀請(qǐng)專(zhuān)家舉辦了職工創(chuàng)新專(zhuān)題培訓(xùn)。
行長(zhǎng)期學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，作為公司高素質(zhì)人才梯隊(duì)培養(yǎng)對(duì)象；“精鷹計(jì)劃”：旨在通過(guò)對(duì)公司各部門(mén)、車(chē)間有進(jìn)一步培養(yǎng)有潛質(zhì)的管理干部、技術(shù)骨干、班組長(zhǎng)進(jìn)行培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為能夠獨(dú)當(dāng)一面的負(fù)責(zé)人；“雄鷹計(jì)劃”：旨在通過(guò)對(duì)公司現(xiàn)有中層管理人員和技術(shù)領(lǐng)軍人物的培養(yǎng)，使其逐步成長(zhǎng)為全面的、復(fù)合型的高級(jí)管理人才，為公司的戰(zhàn)略擴(kuò)張作準(zhǔn)備。與蘇州大學(xué)、東華大學(xué)聯(lián)合開(kāi)辦了服裝藝術(shù)與設(shè)計(jì)、紡織工程、工商管理等專(zhuān)業(yè)的研究生、smba培訓(xùn)班。__集團(tuán)工會(huì)實(shí)施鳳凰計(jì)劃，成立鳳凰商學(xué)院，構(gòu)筑創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)的蓄水池。
我們對(duì)做出突出成績(jī)的集體、個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；各企業(yè)也建立信息庫(kù)，為優(yōu)秀員工、技術(shù)人才建立檔案，儲(chǔ)備人才；將參與“職工創(chuàng)新工作室”創(chuàng)新創(chuàng)效作為對(duì)職工表彰獎(jiǎng)勵(lì)、晉職晉升、培訓(xùn)深造的重要依據(jù)，對(duì)有重大貢獻(xiàn)的職工給予重獎(jiǎng)并上報(bào)上級(jí)工會(huì)。再次，建立人才培訓(xùn)機(jī)制。走金領(lǐng)、白領(lǐng)、藍(lán)領(lǐng)多層次人才成長(zhǎng)發(fā)展路子。__集團(tuán)、__集團(tuán)等企業(yè)先后創(chuàng)辦了mba高層次管理人才培訓(xùn)班，拓展企業(yè)管理創(chuàng)新的人才隊(duì)伍；堅(jiān)持不懈強(qiáng)化創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)與企業(yè)、院所的融合對(duì)接，走共同創(chuàng)新發(fā)展之路，每年舉辦創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)技能大賽，發(fā)現(xiàn)培育企業(yè)藍(lán)領(lǐng)工程師隊(duì)伍。
在創(chuàng)建活動(dòng)中，我們做到“三個(gè)突出”。一是突出培育職工創(chuàng)新思維，開(kāi)設(shè)創(chuàng)新課堂，培養(yǎng)和造就一批“知識(shí)型、技能型、專(zhuān)家型”職工隊(duì)伍，高品位打造職工之家，成為職工業(yè)余創(chuàng)新學(xué)習(xí)的大學(xué)校。二是突出職工創(chuàng)新技能，各企業(yè)集團(tuán)廣泛開(kāi)展導(dǎo)師帶徒活動(dòng)。以老員工、技術(shù)能手等帶頭，通過(guò)一對(duì)一、一對(duì)多的盡心盡力的幫教與指導(dǎo)，帶領(lǐng)新員工盡快適應(yīng)崗位工作，不斷探索研究崗位技能，迅速成長(zhǎng)為企業(yè)一線的中堅(jiān)力量，近年來(lái)通過(guò)這種輻射型的幫帶模式培育了一大批優(yōu)秀員工。三是突出立足崗位創(chuàng)新，以巾幗建功活動(dòng)為有效載體，深入開(kāi)展合理化小建議、小技術(shù)、小發(fā)明、小創(chuàng)造、小改革等競(jìng)賽活動(dòng)，在基層組織開(kāi)展“五新”“五小”活動(dòng)，進(jìn)一步提高職工的技能水平、創(chuàng)新水平、競(jìng)爭(zhēng)水平。__、__、__、__、__等企業(yè)每年舉辦職工技能大賽，僅__集團(tuán)就組織了22屆職工技術(shù)操作運(yùn)動(dòng)會(huì)，涌現(xiàn)了__、__等一大批技術(shù)操作能手與優(yōu)秀操作法。
近年來(lái)，全鎮(zhèn)涌現(xiàn)出：__被評(píng)為全國(guó)巾幗建功標(biāo)兵、__獲__省五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?、__獲__勞動(dòng)模范、__獲__市五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)?。____股份有限公司被授予“國(guó)家創(chuàng)新型企業(yè)”稱(chēng)號(hào)，凱諾科技股份有限公司、____科技集團(tuán)有限公司被評(píng)為“__省創(chuàng)新型企業(yè)”。培養(yǎng)了一大批素質(zhì)優(yōu)良、技術(shù)過(guò)硬的產(chǎn)業(yè)工人，并推出以職工名字命名的先進(jìn)操作法，引導(dǎo)全體員工爭(zhēng)當(dāng)“創(chuàng)新能手”“操作專(zhuān)家”。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十八
何帆教授研究團(tuán)隊(duì)的主報(bào)告《中國(guó)僵尸企業(yè)：現(xiàn)狀、成因及政策建議》是在長(zhǎng)期跟蹤、研究僵尸企業(yè)，多次深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研的基礎(chǔ)上編寫(xiě)而成。報(bào)告提出處置僵尸企業(yè)不能緊靠企業(yè)自身之力，需要銀行、政府和企業(yè)之間相互配合，共同發(fā)力，形成“企業(yè)自救、銀行輔助、政府托底”的分工格局，這是成功處置僵尸企業(yè)的重要保障。何帆教授認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)低迷的時(shí)期去產(chǎn)能以及解決僵尸企業(yè)，難度會(huì)比我們想象的要大。去產(chǎn)能的主體是市場(chǎng)而非政府，但現(xiàn)在是政府在主導(dǎo)去產(chǎn)能，比如讓各省拿出一個(gè)去僵尸企業(yè)的數(shù)量名單，這種方法有可能會(huì)導(dǎo)致激勵(lì)機(jī)制的扭曲。從國(guó)際經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，真正解決問(wèn)題的是企業(yè)本身，政府要做的是在配套政策上去支持，在社會(huì)政策上要托底。
王雍君院長(zhǎng)從財(cái)政治理的的角度來(lái)剖析僵尸企業(yè)，認(rèn)為討論僵尸企業(yè)的對(duì)策必須關(guān)切五個(gè)方面的問(wèn)題：一是僵尸企業(yè)的制定標(biāo)準(zhǔn)，二是僵尸企業(yè)應(yīng)該正確分類(lèi)，三是財(cái)政壓力和可承受性的測(cè)試，四是政府的職能邊界，五是財(cái)政支持的方式。
都陽(yáng)教授和李志龍博士均從就業(yè)角度來(lái)分析僵尸企業(yè)的治理。都教授認(rèn)為如果把去產(chǎn)能過(guò)程中的就業(yè)問(wèn)題判斷成很?chē)?yán)重，會(huì)阻礙這個(gè)進(jìn)程的推進(jìn)。應(yīng)采取保護(hù)工人，不保護(hù)崗位的原則來(lái)解決就業(yè)問(wèn)題。李博士認(rèn)為去產(chǎn)能帶來(lái)的沖擊可能不是那么大，保就業(yè)，可能還是要把目光放的更寬一點(diǎn)。對(duì)員工的安置問(wèn)題，他認(rèn)為有兩點(diǎn)值得關(guān)注：一是分享經(jīng)濟(jì)可能是下一個(gè)淘寶式的就業(yè)發(fā)動(dòng)機(jī);二是健全面向城鄉(xiāng)全體勞動(dòng)者的職業(yè)培訓(xùn)制度，更加有針對(duì)性的做好失業(yè)人員的職業(yè)培訓(xùn)。
高波總經(jīng)理建議由國(guó)家部委牽頭成立高級(jí)別巡視組，摸清現(xiàn)有僵尸企業(yè)和即將成為僵尸企業(yè)的數(shù)量及產(chǎn)能，立即停止求助、補(bǔ)貼及銀行貸款，對(duì)各類(lèi)鋼鐵企業(yè)壓縮產(chǎn)能的獎(jiǎng)補(bǔ)一視同仁，優(yōu)先解決從業(yè)人員分流及安置問(wèn)題。
陶然教授認(rèn)為去產(chǎn)能的過(guò)程中有一個(gè)值得考慮的問(wèn)題，就是怎樣實(shí)現(xiàn)真正的國(guó)退民進(jìn)，而現(xiàn)在的很多做法是國(guó)進(jìn)民退，包括壓產(chǎn)能，把民營(yíng)壓掉，保國(guó)企。
樊軼俠研究員提出去產(chǎn)能的目標(biāo)，不能全國(guó)性的劃一個(gè)杠桿，總體的思路是央企一套指標(biāo)，地方按照自己的大致標(biāo)準(zhǔn)，給一定的自主權(quán)。政府要提供間接的去產(chǎn)能補(bǔ)助。除了直接的補(bǔ)貼，還有融資支持，在稅收優(yōu)惠方面更能體現(xiàn)間接的支持。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇十九
學(xué)習(xí)發(fā)展建筑業(yè)強(qiáng)勢(shì)企業(yè)，培育品牌企業(yè)思路和對(duì)策，提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，提高產(chǎn)業(yè)集聚和發(fā)展的質(zhì)量和效率，加快培育我市建筑業(yè)知名品牌企業(yè)。根據(jù)年度工作安排，決定近期對(duì)我市建筑業(yè)和企業(yè)發(fā)展進(jìn)行調(diào)研，從建筑業(yè)發(fā)展、建筑企業(yè)情況和建議措施三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào)。
(一)本地區(qū)建筑業(yè)的基本情況，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)和制約因素及原因。
隨著現(xiàn)代社會(huì)的快速發(fā)展和人民生活水平的提高，人們對(duì)自己的衣食住行的要求越來(lái)越高，尤其是建筑行業(yè)，這不是簡(jiǎn)單的擋風(fēng)遮雨，而是從質(zhì)量、美觀、環(huán)保等多個(gè)方面來(lái)考慮。
就山東省而言，德州是三線城市，規(guī)模小，消費(fèi)水平低。人們的人均消費(fèi)有時(shí)不夠溫飽，更不用說(shuō)帶動(dòng)建筑業(yè)的發(fā)展了。而且裝修質(zhì)量嚴(yán)重制約了消費(fèi)者對(duì)建筑業(yè)的看法，是制約建筑業(yè)發(fā)展的主要因素。
(二)當(dāng)前建筑企業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題和困難。
目前建筑業(yè)存在的主要問(wèn)題:。
1產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
在建筑行業(yè)中，大多數(shù)中小企業(yè)是世界各地的普遍現(xiàn)象，特別是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的國(guó)家，這是由建筑行業(yè)多層次、專(zhuān)業(yè)化分工和承包生產(chǎn)的需要決定的。然而，中國(guó)的建筑業(yè)結(jié)構(gòu)與發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)有很大的差異。
中型或中型大型企業(yè)較多，小型企業(yè)較少。雖然中國(guó)中小型建筑企業(yè)的數(shù)量已經(jīng)占行業(yè)員工的87%，與美國(guó)的91%、日本的94%和德國(guó)的99%相比，差距仍然很大，主要是因?yàn)橹袊?guó)人口多，而發(fā)達(dá)國(guó)家平均每11個(gè)人就有一個(gè)小型企業(yè)。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。直接導(dǎo)致行業(yè)內(nèi)大小企業(yè)沒(méi)有形成合理分工合作，企業(yè)規(guī)模和實(shí)力相近，導(dǎo)致大量企業(yè)業(yè)務(wù)領(lǐng)域趨同，過(guò)度集中在同一個(gè)綜合承包目標(biāo)市場(chǎng)。一方面，缺乏具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的跨國(guó)龍頭企業(yè)；另一方面，中小企業(yè)、尖端企業(yè)和專(zhuān)業(yè)化企業(yè)的發(fā)展不足，缺乏小巨人企業(yè)。
2市場(chǎng)交易行為需要規(guī)范。
有大量不規(guī)范的市場(chǎng)交易。虛假招標(biāo)、肢解工程、低成本承包、違法分包、轉(zhuǎn)包等問(wèn)題依然突出。一些地方政府或行業(yè)主管部門(mén)出于地方保護(hù)或行業(yè)保護(hù)的目的，通過(guò)資質(zhì)門(mén)檻限制本地區(qū)、本行業(yè)的建筑企業(yè)參與公平競(jìng)爭(zhēng)。
此外，由于全社會(huì)信用機(jī)制不完善，部門(mén)監(jiān)管力度不夠，行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩，建設(shè)產(chǎn)能過(guò)剩，對(duì)特殊城市業(yè)主行為缺乏有效約束，拖欠工程款問(wèn)題沒(méi)有得到根本解決，新開(kāi)工項(xiàng)目拖欠現(xiàn)象依然存在。
建筑市場(chǎng)的法律法規(guī)并不完善?，F(xiàn)行法律法規(guī)定義不清，定型觀念不準(zhǔn)確，執(zhí)法效力不強(qiáng)，缺乏有效的制約和懲罰機(jī)制，不能滿足監(jiān)督執(zhí)法的需要。不規(guī)范的市場(chǎng)環(huán)境在一定程度上制約了行業(yè)的健康發(fā)展，導(dǎo)致壓倒性優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)難以消除、企業(yè)利潤(rùn)普遍下降。
3員工素質(zhì)有待提高。
勞務(wù)質(zhì)量。由于建筑業(yè)是勞動(dòng)密集型行業(yè)，從業(yè)人員的準(zhǔn)入門(mén)檻相對(duì)較低，吸收了大量農(nóng)村勞動(dòng)力。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)從事建筑業(yè)的農(nóng)民工數(shù)量超過(guò)70%，數(shù)量巨大。這些人文化程度低，90%沒(méi)有接受過(guò)正規(guī)的技能培訓(xùn)，無(wú)法形成真正的產(chǎn)業(yè)工人群體。
復(fù)合型高端管理者素質(zhì)有待提高。在建筑行業(yè)的人才隊(duì)伍中，管理人員尤其是懂國(guó)際工程承包的項(xiàng)目經(jīng)理、懂工程索賠的合同經(jīng)理、懂技術(shù)、善經(jīng)營(yíng)的經(jīng)理嚴(yán)重缺乏，不利于提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
小微企業(yè)調(diào)研報(bào)告篇二十
黨和國(guó)家工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移后，檔案工作如何更好地為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，這是當(dāng)前檔案界共同研究的重要課題。帶著這個(gè)課題我們xx區(qū)檔案局對(duì)企業(yè)檔案工作開(kāi)展了一次深層次的調(diào)研，現(xiàn)將調(diào)研結(jié)果報(bào)告如下：
(一)目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于現(xiàn)代化發(fā)展水平。有建檔意識(shí)的企業(yè)老總，檔案工作的好壞僅以文件材料收集得是否齊全完整為準(zhǔn)，歸檔的案卷不進(jìn)行整理、編目和排架管理，不進(jìn)行企業(yè)檔案分類(lèi)或分類(lèi)不科學(xué)、不適用，整個(gè)檔案業(yè)務(wù)就必將發(fā)生管理混亂，直接影響到檔案信息的開(kāi)發(fā)利用。
(二)長(zhǎng)期以來(lái)，企業(yè)檔案工作一直是薄弱環(huán)節(jié)，從管理體制來(lái)看，很不適應(yīng)檔案工作的發(fā)展，具體表現(xiàn)在：體制陳舊、機(jī)構(gòu)重疊、關(guān)系交叉，致使檔案沒(méi)有一個(gè)好的歸宿，甚至認(rèn)為無(wú)檔可建，有檔也無(wú)用，好壞都是老總說(shuō)了算。形成了“一人一只箱、一年一包帳、各自為政”的分散、混亂管理現(xiàn)象。
(三)少數(shù)企業(yè)將自己封閉在一個(gè)被動(dòng)的圈子里，缺少與外界的交流與溝通，不接受新信息、新知識(shí)的條件與機(jī)會(huì)。檔案材料任其亂堆亂放、蟲(chóng)蛀鼠咬、霉?fàn)€變質(zhì)，造成檔案材料的嚴(yán)重?fù)p失。在工作中需要查找檔案時(shí)，翻箱倒柜，到處尋找，找不到檔案就靠回憶、想當(dāng)然處理了事，失去了真實(shí)性和可靠性。
(一)建檔無(wú)用論。這是一個(gè)很普遍的問(wèn)題。有的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為自己的買(mǎi)賣(mài)自己做，建了檔案給自己看，是無(wú)效勞動(dòng);也有的經(jīng)營(yíng)者認(rèn)為，納完稅，交夠費(fèi)，一不違紀(jì)，二不違法，建檔案有什么用;還有的經(jīng)營(yíng)者覺(jué)得，帳目、技術(shù)與客戶都在心中裝著，何必勞神費(fèi)勁建什么檔案呢，所以，他們對(duì)檔案人員和政府主管人員持冷漠態(tài)度，即便同意建檔，對(duì)一些至關(guān)重要的資料也不拿出來(lái)。
(二)怕泄密。這也是一些經(jīng)營(yíng)者不愿建檔的原因。一怕技術(shù)泄密，同行頂同行，對(duì)自己經(jīng)營(yíng)不利;二怕市場(chǎng)信息泄密，同行爭(zhēng)了利，效益下降;三怕帳目泄了密，露了富，招來(lái)不必要的麻煩。
(三)舍不得投入。有的經(jīng)營(yíng)者對(duì)建檔很熱心，認(rèn)為是好事，但一聽(tīng)說(shuō)要花錢(qián)買(mǎi)用具、用品，而且要有專(zhuān)門(mén)的地方保管，就推托。
(四)資料不全，難以建檔。在建檔工作中一些經(jīng)營(yíng)者雖然同意建檔，但一接觸實(shí)際問(wèn)題，一些原始單據(jù)、說(shuō)明書(shū)、圖紙、文件證書(shū)、資料、協(xié)議、計(jì)帳單等不注意保存，隨手就扔掉了，使建檔工作難以做到齊全、完整和有效利用。
(五)有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管人員有畏難情緒。一是身兼多職時(shí)間搭不起;二是私營(yíng)業(yè)主不配合，工作難作;三是經(jīng)營(yíng)不穩(wěn)，怕今年建明年垮，建檔白費(fèi)勁，因此遲遲打不開(kāi)局面，工作一直上不去。
(六)檔案主管部門(mén)對(duì)建立個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)檔案的宣傳不夠。個(gè)別經(jīng)營(yíng)者對(duì)建檔沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，如有的提出“建立檔案對(duì)我們有什么好處?”“能使我們產(chǎn)品賣(mài)出去嗎?”有些建檔早的業(yè)主甚至還說(shuō)“我們建檔好幾年了，我們的產(chǎn)品也沒(méi)打出去”等問(wèn)題。
(七)存有小農(nóng)經(jīng)濟(jì)思想。改革開(kāi)放給農(nóng)民帶來(lái)了翻天覆地的變化，但小富即安的思想仍然存在。在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)上缺乏現(xiàn)代工業(yè)管理意識(shí)。在技術(shù)創(chuàng)新上、管理方法上仍處于手工作坊的形式上，起點(diǎn)低、速度慢，束縛了生產(chǎn)的發(fā)展，經(jīng)不起風(fēng)浪，因此對(duì)建檔不感興趣。
以上問(wèn)題的存在，嚴(yán)重障礙了企業(yè)建檔工作的開(kāi)展。為了開(kāi)創(chuàng)企業(yè)檔案工作的新局面，我們應(yīng)積極探索建檔新路子，積極采取措施加以解決。
企業(yè)的轉(zhuǎn)軌變形和深化改革、開(kāi)放搞活，促使企業(yè)的檔案管理工作的內(nèi)容、范圍和其復(fù)雜程度都在不斷地深化、擴(kuò)展。從一個(gè)企業(yè)來(lái)看，其收藏管理的檔案信息數(shù)量日趨龐大，內(nèi)容不斷豐富，利用查詢頻繁，要想做到科學(xué)有序管理，就必須首先依據(jù)企業(yè)檔案的自然形成規(guī)律，以及檔案相互之間的有機(jī)聯(lián)系，遵循一個(gè)統(tǒng)一的準(zhǔn)則，將企業(yè)檔案分門(mén)別類(lèi)，形成一個(gè)具有一定從屬關(guān)系或相關(guān)平行關(guān)系的有機(jī)系統(tǒng)，這就是企業(yè)檔案分類(lèi)。這就要求我們檔案部門(mén)要適應(yīng)時(shí)代的要求，進(jìn)行自身的改革、創(chuàng)新與完善，牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí)，找準(zhǔn)為企業(yè)服務(wù)的切入點(diǎn)，使檔案部門(mén)成為企業(yè)的信息管理中心，使檔案管理工作向信息化方向發(fā)展，應(yīng)做到：
1、在“爭(zhēng)”字上下功夫。檔案工作是個(gè)服務(wù)性的工作，而且效益是隱形的，價(jià)值是潛在的，不容易引起領(lǐng)導(dǎo)的重視、支持、關(guān)注和理解。所以我們要主動(dòng)樹(shù)立為私營(yíng)企業(yè)建檔服務(wù)的思想，這就需要付出比別人更大的努力，“建檔為用檔”在堅(jiān)持《標(biāo)準(zhǔn)》的同時(shí)，保證私營(yíng)企業(yè)建檔的質(zhì)量。要視私營(yíng)企業(yè)檔案資料的多少及私營(yíng)企業(yè)規(guī)模的大小來(lái)確定企業(yè)檔案的類(lèi)目設(shè)置，這里局指導(dǎo)人員可幫助企業(yè)建初期《企業(yè)檔案分類(lèi)與實(shí)用參考》例如：一本原始檔案也許不能說(shuō)明什么，但多份檔案，多年的檔案組合在一起，可能就會(huì)說(shuō)明一個(gè)問(wèn)題和一種發(fā)展趨勢(shì)。如果對(duì)這些檔案資料進(jìn)行深入的研究、對(duì)比，從中找出一些經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，或是一些規(guī)律性東西，那么，這些檔案的潛在價(jià)值也就被充分地發(fā)揮出來(lái)。所以《業(yè)務(wù)規(guī)范》一定要在立卷前制定出來(lái)，做到胸有成竹，切記急于求成，先立卷后制定規(guī)范，結(jié)果欲速則不達(dá)。
2、在“用”字上加大力度。重新審視“檔案”的概念和功能。例如：有的私營(yíng)企業(yè)業(yè)主比較看中自己的發(fā)家史，善于積累資料，甚至一份往來(lái)信函都會(huì)保存起來(lái)，他們有一定的文化素養(yǎng)，不但懂經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理，而且有建立檔案的愿望，具有檔案意識(shí)。針對(duì)有檔案利用要求的，可按事先選定的檔案類(lèi)目，制定出更詳實(shí)的企業(yè)檔案歸檔范圍、保管期限、分類(lèi)編號(hào)方案，以便統(tǒng)一立卷歸檔標(biāo)準(zhǔn)，使檔案對(duì)號(hào)入座，這樣才能保證檔私營(yíng)檔案企業(yè)的完整性和科學(xué)性，保證了私營(yíng)企業(yè)建檔質(zhì)量的同時(shí)不要注重裝訂美觀整齊與否，要注重檔案的分類(lèi)準(zhǔn)確與否，這樣才能做到一份檔案追回?zé)o形資產(chǎn)，將對(duì)企業(yè)今后的發(fā)展起到舉足輕重的作用。
3、在“新”字上搶在人先。前面談到目前多數(shù)企業(yè)的檔案工作現(xiàn)代化發(fā)展水平，工作的好壞僅以文件材料收集齊全得完整為準(zhǔn)。正是這種工作方式使企業(yè)檔案人員將自己封閉在一個(gè)被動(dòng)的圈子里，不能為企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、決策提供新思路、新方法。只能作為一種輔助性的部門(mén)存在，因而不受重視。所以在“新”字上搶在人先，實(shí)現(xiàn)檔案管理現(xiàn)代化已勢(shì)在必行。企業(yè)的規(guī)模、資金、生產(chǎn)能力在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)瞬息萬(wàn)變的今天，企業(yè)要想生存，就要了解市場(chǎng)、把握住商機(jī)才行。而最快捷、便利的獲得信息的方式就是企業(yè)檔案工作上網(wǎng)。但由于企業(yè)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的科研機(jī)構(gòu)，沒(méi)有專(zhuān)人進(jìn)行信息情報(bào)等方面的收集與研究，這在很大程度上制約了企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)發(fā)展，我們檔案部門(mén)可將各企業(yè)的經(jīng)營(yíng)規(guī)模、產(chǎn)品類(lèi)目、發(fā)展理念等樹(shù)立企業(yè)形象的宣傳材料及企業(yè)產(chǎn)品的性能、質(zhì)量、規(guī)模、價(jià)格做成網(wǎng)頁(yè)，全天候推銷(xiāo)他們的產(chǎn)品。主動(dòng)承擔(dān)起企業(yè)與外界溝通的橋梁。
4、在“教”字上強(qiáng)化培養(yǎng)。通過(guò)調(diào)研感到目前檔案隊(duì)伍現(xiàn)狀沒(méi)有經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，難以勝任，加之屬于兼職，當(dāng)作分外工作來(lái)干，很難干好。當(dāng)前首先，要有針對(duì)性發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)典型主動(dòng)幫教，示范指導(dǎo)，旨在樹(shù)立樣板。其次，抓典型樹(shù)樣板、搞培訓(xùn)采取典型引路、以點(diǎn)帶面、學(xué)習(xí)觀摩、召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)等路子，組織檔案人員到檔案工作做得好的企業(yè)進(jìn)行參觀學(xué)習(xí)，相互交流，互相促進(jìn)，以看得見(jiàn)、信得過(guò)的實(shí)例，來(lái)示范帶動(dòng)檔案工作的開(kāi)展。這樣在拓寬企業(yè)檔案人員的知識(shí)面的.同時(shí)又提高其業(yè)務(wù)水平，為的是使企業(yè)的檔案員從企業(yè)檔案的“守門(mén)員”轉(zhuǎn)變?yōu)椤靶畔?dǎo)航員”，企業(yè)檔案管理工作才能走上正規(guī)化的軌道。
總之，檔案這個(gè)知識(shí)和信息傳媒的主要載體。如何直接把知識(shí)信息作為一種資源轉(zhuǎn)化為企業(yè)的利潤(rùn)和效益，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富，這就是我在這篇文章中所要研究的問(wèn)題。