“方案是在解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)時(shí)制定的具體步驟和措施，它可以幫助我們有條不紊地完成任務(wù)?！睂懸粋€(gè)較為完美的方案需要注重團(tuán)隊(duì)合作和協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮每個(gè)成員的專長和優(yōu)勢?？偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢？以下是小編為大家收集的總結(jié)范文，僅供參考，大家一起來看看吧。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇一
為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅(jiān)持2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，突出重點(diǎn)，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對象。
三、工作步驟。
1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后，部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標(biāo)識出疑似違法用地圖斑，形成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國土地勘測規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，形成2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過編發(fā)簡報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本省（區(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
（四）各地初報(bào)數(shù)據(jù)，部組織審核。
1．填報(bào)單元。2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。縣級行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后，通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（五）部組織開展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，采取實(shí)地抽查等方式，對重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查，督促整改，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（六）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后，逐級上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級驗(yàn)收，經(jīng)省級人民政府審核同意后，通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
（七）部組織開展驗(yàn)收。
國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。
（八）各省（區(qū)、市）上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗(yàn)收后15日內(nèi)，各省（區(qū)、市）國土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
（九）部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011年度土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類排序，確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對象，組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收，并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造和維護(hù)。
中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011年度全國土地利用遙感正射影像圖，以及對部分全國規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗(yàn)收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
（三）地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011年度土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目，并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級規(guī)劃大綱已審核通過，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開采行為的處理方式。
對于違法勘查開采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
（二）填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后，逐級上報(bào)。
8月15日前，各省級國土資源主管部門完成驗(yàn)收，經(jīng)省級人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前，完成部級驗(yàn)收后，各派駐地方的國家土地。
督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門在經(jīng)省級人民政府審核同意后，向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo)，電話：（010）66558332；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇二
為有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，促進(jìn)各地保護(hù)耕地和節(jié)約集約利用土地，促進(jìn)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，國土資源部在全國統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項(xiàng)工作順利開展，制定本方案。
一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。
1.“本年未批先建”地塊。xxxx土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要對象是xxxx全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊（變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注為“w”）。各地要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對本地區(qū)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查；確屬違法用地的，依法進(jìn)行查處。
2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊手續(xù)辦理情況。對土地變更調(diào)查成果中“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”的地塊，各地要組織核查該類地塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地審批文件，判定用地性質(zhì)，填寫相應(yīng)表格。對其中沒有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。xxxx土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑，地方在限定的時(shí)間期限內(nèi)沒有改正，又不能合理說明原因的，由部下發(fā)后，在xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中進(jìn)行核查；對確屬違法用地的，依法進(jìn)行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊，xxxx年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)，在xxxx全國土地變更調(diào)查成果中標(biāo)注為“pj”的地塊，即“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊，填報(bào)該類地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
部利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果和163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測成果，制作并下發(fā)以縣級行政區(qū)域?yàn)閱卧牡V產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果，由地方組織核查、整改和查處。
（三）檢查依據(jù)。
xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《關(guān)于開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）及《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為依據(jù)，《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法。
（一）動(dòng)員部署。xxxx年3月，部統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。部和省級國土資源主管部門組織開展培訓(xùn)工作。
（二）下發(fā)數(shù)據(jù)。
5月1日前，部下發(fā)xxxx全國土地變更調(diào)查成果中“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑數(shù)據(jù)和礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)，各地?fù)?jù)此開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。在有關(guān)數(shù)據(jù)下發(fā)前，各地對土地變更調(diào)查成果中確認(rèn)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊以及163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測工作成果中的礦產(chǎn)疑似違法圖斑先行開展核查、整改和查處工作。
（三）組織核查。
各地對部下發(fā)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“違法用地”，填寫相應(yīng)欄目；確有個(gè)別特殊情況，屬于合法用地的，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“合法用地”，填寫相應(yīng)欄目；屬于軍用土地的，填寫《軍用土地登記表》（表12）。對疑似新增建設(shè)用地圖斑中確有個(gè)別屬于實(shí)地偽變化的，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“實(shí)地偽變化”，填寫相應(yīng)欄目。
對“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“合法用地”，填寫相應(yīng)欄目；對其中的違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“違法用地”，填寫相應(yīng)欄目。屬于軍用土地的，填寫《軍用土地登記表》（表12）。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)肅查處。對其中立案查處的，填寫《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》（表2）。
各地可采用套合“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》（表3）中的“占用的耕地面積”欄目。
各地對部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開展實(shí)地核查。根據(jù)核查結(jié)果，填寫《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》（表7）。對立案查處的違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，填寫《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》（表8）。
（四）督查驗(yàn)收。
各省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過編發(fā)簡報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)；要根據(jù)本省（區(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)對地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查、驗(yàn)收組，根據(jù)各省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，開展督查、驗(yàn)收工作。
部利用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，并根據(jù)分析結(jié)果，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
（五）警示約談，啟動(dòng)問責(zé)。
部根據(jù)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收結(jié)果、各省(區(qū)、市)圖斑核查和整改查處結(jié)果、xxxx全國土地變更調(diào)查結(jié)果，對各地違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況分別進(jìn)行綜合排序，確定警示約談、啟動(dòng)問責(zé)對象，組織開展警示約談、啟動(dòng)問責(zé)工作。
各省級國土資源主管部門可根據(jù)本省（區(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際，確定本轄區(qū)警示約談、啟動(dòng)問責(zé)對象，組織開展警示約談、啟動(dòng)問責(zé)工作，并報(bào)部備案。
三、工作分工。
（一）部、省分工。
各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對所轄各市、縣核查和整改查處工作進(jìn)行指導(dǎo)，查處重大典型違法案件，開展督查、驗(yàn)收，提請省級人民政府對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，并依據(jù)15號令，對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問責(zé)，并按本通知要求及時(shí)審核和報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。
中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果、163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測成果制作礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果。
（二）內(nèi)部分工。
地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供xxxx土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目以及《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中“占用的耕地面積”欄目的內(nèi)容，對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、臨時(shí)用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和7《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目，以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘察開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
四、政策界限。
（一）整改查處和拆除復(fù)耕到位地塊。
xxxx年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，所涉及的耕地面積，實(shí)施問責(zé)，核算違法占用耕地面積比例時(shí)不予計(jì)入。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，并出具證明文件。
（二）國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地的面積必須計(jì)入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實(shí)施問責(zé)時(shí)，根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況，區(qū)別對待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
（三）違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級規(guī)劃大綱已審核通過，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
（四）特殊類型地塊的處理。
對于xxxx土地變更調(diào)查成果和疑似新增建設(shè)用地圖斑中可能存在的xxxx年1月1日以前發(fā)生的違法用地、不能提供相應(yīng)用地批準(zhǔn)文件的臨時(shí)用地、或不能提供相應(yīng)證明文件的緊急用地等類型的地塊，都必須作為違法用地填報(bào)。
疑似新增建設(shè)用地圖斑中的臨時(shí)用地，已辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)的，判定為實(shí)地偽變化。
五、成果上報(bào)。
（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》（表4）。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》（表5）。
3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》（表6）。
4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》（表9）。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》（表10）。
6.《軍用土地登記表》（表12，以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
（二）填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。各地上報(bào)的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，紙質(zhì)文件必須與電子數(shù)據(jù)一致。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后，逐級上報(bào)。
在本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署前，已按照部的要求開展了對163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查、處理工作的，也要按照本《通知》的要求填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。需要補(bǔ)充開展相關(guān)工作的，要及時(shí)補(bǔ)充開展。尚未對163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑開展核查、處理工作的，要按本《通知》的要求及時(shí)開展并填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。
8月31日前，各省級國土資源主管部門向部上報(bào)核查情況報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)部的核查情況報(bào)告須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告一式三份，報(bào)告電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱，相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子文件通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報(bào))。
各地在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：。屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：xx，電話：。其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：xx，電話：；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：xxx，電話：。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：xxx@。
附表：1.《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》。
2.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
3.《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
7.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》。
8.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇三
2017。
〕
4
號）和市政府辦公廳《關(guān)于開展。
2017。
〕
7
號）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
5
月
10。
日前違法占用耕地“清零”到位。
年度以前的所有存量違法用地，包括國土資源部下發(fā)的。
2014。
年度、
2015。
年度、
年度遙感監(jiān)測違法用地的圖斑，省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的違法地塊。
2017。
年
3
月底，召開動(dòng)員部署會(huì)議，完成。
2017。
年
5
月
10。
日前，完成查處整改、督導(dǎo)檢查、實(shí)地核查、掛牌督辦、警示約談、數(shù)據(jù)填報(bào)，完成向省市上報(bào)整改數(shù)據(jù)成果和工作報(bào)告準(zhǔn)備工作。
2017。
年
5
月
20。
日，按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制暫行辦法》（大字〔。
〕
43。
號）文件規(guī)定，啟動(dòng)問責(zé)。
為切實(shí)做好
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土局同時(shí)成立大名縣。
和大名縣。
3
），全力做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手為第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，逐一圖斑進(jìn)行整改，嚴(yán)格按時(shí)限要求消除違法狀態(tài)，拆除整改到位。
按照
“核實(shí)一處、整改一處”的原則，對核實(shí)的土地違法圖斑要進(jìn)行徹底查處，拆除整改到位，要做到該立案的必須立案、該處置的必須從嚴(yán)處置、該曝光的必須督辦曝光、該追責(zé)的必須嚴(yán)厲追責(zé)?？h土地衛(wèi)片聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)要迅速行動(dòng)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，對占用耕地且不符合補(bǔ)辦用地手續(xù)條件的，必須強(qiáng)力予以拆除。對所有違法用地要依法查處，確保罰款、沒收、拆除、追究刑事責(zé)任、給予黨政紀(jì)處分等“五到位”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制暫行辦法》（大字〔
〕
43。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核實(shí)后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及相關(guān)部門，做好土地法律法規(guī)的宣傳工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)工作進(jìn)度；縣公安局要選派精兵強(qiáng)將，明確專人，組建土地公安執(zhí)法辦公室，負(fù)責(zé)涉嫌違法案件移交、立案等，為執(zhí)法單位提供工作保障；縣法院負(fù)責(zé)依法審理涉嫌土地違法犯罪案件，及時(shí)受理、審查、執(zhí)行國土資源部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件等工作；縣檢察院負(fù)責(zé)受理土地案件，土地領(lǐng)域涉嫌濫用職權(quán)、瀆職犯罪案件立案偵查處理；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目違法用地整改等工作；縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、備案、核準(zhǔn)等審查工作；縣住建和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)依法對違法建設(shè)、違法施工、違法銷售行為組織查處工作；縣水利部門負(fù)責(zé)違法用地范圍內(nèi)存在的用水設(shè)施封存或封閉；縣畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖項(xiàng)目違法用地查處工作；縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)違法用地?fù)p毀程度的鑒定，復(fù)耕、復(fù)植工作的督促和驗(yàn)收；縣教育局負(fù)責(zé)對未取得用地手續(xù)的學(xué)校、幼兒園宣傳教育及查封工作；縣電力公司負(fù)責(zé)對違法用地場所及時(shí)停電；縣工商局負(fù)責(zé)依法注銷違法用地商戶或企業(yè)的執(zhí)照或許可證件；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)“小散亂污”等污染小型企業(yè)關(guān)停及拆除等工作；縣糧食局負(fù)責(zé)收糧點(diǎn)查封關(guān)閉等工作；縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)沿路違法用地控制線內(nèi)建筑物及路邊溝清理拆除工作；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違法用地查處工作；縣城管局負(fù)責(zé)配合違法用地執(zhí)法整改工作；宣傳部門負(fù)責(zé)土地法律法規(guī)宣傳及違法案件的曝光等工作。
縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督導(dǎo)組要真督實(shí)查，及時(shí)掌握整改工作進(jìn)度，每天下午
5:00。
5
月
10。
日前完成違法占地“清零”目標(biāo)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯(lián)動(dòng)，以各縣（市、區(qū)）政府為主體，認(rèn)真開展“百日行動(dòng)”，搞好土地監(jiān)管，維護(hù)土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo)，避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面，為實(shí)現(xiàn)“保增長保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、總體要求。
這次全市“百日行動(dòng)”，要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件，摸清底數(shù)，分門別類，明確重點(diǎn)，采取措施，依法嚴(yán)肅處理到位，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務(wù)。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區(qū)）長、開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處；在市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
市法院：負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請，督導(dǎo)基層法院實(shí)施對土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。
市公安局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任，指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確分工，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。
五、時(shí)間安排和方法步驟。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”從8月1日開始，11月18日結(jié)束，為期100天。
分四個(gè)階段進(jìn)行：
自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照“百日行動(dòng)”實(shí)施方案的要求，對衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù)，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對、再確認(rèn)，包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
整改階段（8月11日至10月5日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況，依法履行法律查處程序，并依法處置到位。
督查階段（10月6日至11月1日）：百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進(jìn)行實(shí)地督查，對工作中存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)，提出具體的整改意見，限期整改到位。
驗(yàn)收階段（11月2日至11月18日）：百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個(gè)驗(yàn)收工作組，分別深入到各縣（市、區(qū)），對各地的百日行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求。
一是扎實(shí)開展檢查工作。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要高度重視，迅速行動(dòng)，成立由“一把手”任組長的百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把百日行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作抓實(shí)抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署，制定切實(shí)可行的整改方案（8月5日前報(bào)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加，做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備保障落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二是積極主動(dòng)自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行自查自糾，積極調(diào)動(dòng)各方面的力量，切實(shí)做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位，特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅(jiān)決處置到位。市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況，決定采取必要的督促整改措施，對部分土地違法問題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國家、省的要求部署，須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版）中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào)，市國土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇五
2014。
2015。
〕
2
號）精神，為切實(shí)做好我區(qū)。
2014。
2014。
2014。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通過重慶市和國土資源部的驗(yàn)收檢查，全區(qū)所有違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例，務(wù)必控制在問責(zé)線以下。
2014。
2014。
年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測變化圖斑中的新增建設(shè)用地。
2014。
年度礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查的工作對象為國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
根據(jù)變更調(diào)查成果中的新增建設(shè)用地情況和國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑，開展實(shí)地核查工作和內(nèi)業(yè)資料審查工作，依法認(rèn)定變更圖斑的合法性。屬違法圖斑，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案查處和整改，涉嫌違紀(jì)犯罪的，移送有關(guān)部門處理。
1.
數(shù)據(jù)審核。
區(qū)國土房管局會(huì)同區(qū)政府有關(guān)部門，結(jié)合
2014。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查要求，組成審核組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送的數(shù)據(jù)開展審核工作，逐一審查每個(gè)圖斑判定、核查、查處和整改的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對違法地塊，逐宗審查整改查處及落實(shí)到位情況。審查中發(fā)現(xiàn)問題較多的，直接退回并責(zé)令限期整改糾正，重新報(bào)送。
2.
成果上報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據(jù)圖斑實(shí)地核查和查處整改情況，認(rèn)真清理統(tǒng)計(jì)核查數(shù)據(jù)，同時(shí)將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作報(bào)告和《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》等統(tǒng)計(jì)匯總表于
5
月
10。
5
月
15。
日前上報(bào)市國土房管局。
2015。
年
5
月
20。
日前，由區(qū)國土房管局會(huì)同相關(guān)部門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對。
2014。
2015。
年
5
月
20。
日
-31。
日，接受市國土房管局檢查驗(yàn)收。
區(qū)政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果等相關(guān)情況，按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》開展約談問責(zé)工作，約談問責(zé)實(shí)施情況報(bào)重慶市國土房管局備案。
2014。
2014。
（一）對于。
2013。
2014。
年度才變更為新增建設(shè)用地的圖斑，無論是否已完善用地審批手續(xù)，都不再納入。
2014。
（二）對按《國土資源部關(guān)于開展。
2014。
年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的通知》（國土資發(fā)〔。
2014。
〕
164。
號）要求，已納入《拆除圖斑核實(shí)記錄表》且經(jīng)省級國土資源執(zhí)法部門審查同意的實(shí)地已依法拆除的監(jiān)測圖斑，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
（三）對超出。
2014。
年度變更調(diào)查新增建設(shè)用地外的合法新增建設(shè)用地，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
：牽頭組織、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中的相關(guān)問題，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初核的衛(wèi)片疑似圖斑進(jìn)一步認(rèn)定和核實(shí)；對上報(bào)的資料審查確認(rèn)，及時(shí)按照上級要求填報(bào)數(shù)據(jù)，整理資料，抓緊開展圖斑的現(xiàn)場測量和各種圖件套合等工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對違法行為進(jìn)行整改，協(xié)助辦理相關(guān)用地手續(xù)；嚴(yán)肅查辦違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源案件，及時(shí)向有關(guān)部門移送相關(guān)案件。
組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片疑似圖斑的核查工作，對發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)與區(qū)國土房管局聯(lián)系；抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，收集相關(guān)文件、資料，及時(shí)向區(qū)國土房管局傳送；嚴(yán)肅查處違法行為，負(fù)責(zé)違法建筑拆除、復(fù)耕復(fù)綠整改。
積極協(xié)助配合區(qū)國土房管局開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)受理并處理國土、規(guī)劃等部門移送的涉嫌違紀(jì)案件，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)并落實(shí)到位。
按照各自工作職責(zé)，對衛(wèi)片圖斑涉及的項(xiàng)目及時(shí)配合區(qū)國土房管局審核地塊性質(zhì)和相關(guān)手續(xù)，確保衛(wèi)片圖斑的及時(shí)處理。區(qū)農(nóng)委會(huì)同國土部門負(fù)責(zé)開展復(fù)耕復(fù)綠整改的檢查驗(yàn)收工作；區(qū)公安局負(fù)責(zé)涉嫌犯罪案件的調(diào)查處理工作；區(qū)規(guī)劃局依據(jù)《市政府第
282。
號令》規(guī)定的職責(zé)，依法開展違法建筑的查處認(rèn)定工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展相應(yīng)的拆除整改工作。
為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照上級的統(tǒng)一要求和部署，區(qū)政府決定成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府法制辦、區(qū)國土房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)安監(jiān)局等部門為成員單位的南川區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱
“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國土房管局，具體負(fù)責(zé)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等，區(qū)國土房管局局長王民愛兼任辦公室主任，區(qū)國土房管局副局長余勇兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門要高度重視土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，要落實(shí)專門的工作機(jī)構(gòu)和工作人員，按照工作職責(zé)，扎實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處土地礦產(chǎn)違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門要按照相關(guān)政策和要求，認(rèn)真開展核查工作，確保核查情況真實(shí)、定性準(zhǔn)確、填報(bào)正確。
區(qū)國土房管局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)持既查事，又查人
的原則，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真開展整改，應(yīng)拆除復(fù)耕的立即組織復(fù)耕；違法行為未經(jīng)依法處理的，一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)；對違反黨紀(jì)政紀(jì)的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇六
為及時(shí)了解衛(wèi)片工作進(jìn)展特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)真實(shí)性情況，督促各地對違法用地行為查處到位，保證國家土地調(diào)控政策得到全面準(zhǔn)確地執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,部決定結(jié)合省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查工作和“雙保行動(dòng)”工作檢查，開展2008年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查工作。
一、督查工作內(nèi)容。
(二)新增建設(shè)用地核查情況。
1．衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的新增建設(shè)用地核查情況是否真實(shí)、準(zhǔn)確。包括新增建設(shè)用地宗地?cái)?shù)、新增建設(shè)用地面積。
2.新增建設(shè)用地中合法用地、實(shí)地未變化用地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地、違法用地的甄別是否真實(shí)、準(zhǔn)確。重點(diǎn)督查違法占用耕地特別是占用基本農(nóng)田、違反規(guī)劃用地的情況。
(三)對違法用地的查處情況。
1．對違法用地行為是否通過動(dòng)態(tài)巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
2．對違法用地行為是否定性準(zhǔn)確，是否按要求全部予以登記統(tǒng)計(jì)。
紀(jì)政紀(jì)和涉嫌犯罪的，是否向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議或向司法機(jī)關(guān)移送，對查處難度大、本級國土資源行政主管部門難以處理的土地違法案件，是否及時(shí)向本級行政和上級國土資源行政主管部門報(bào)告。對尚未處理的，督促盡快查處落實(shí)到位。
二、督查范圍和方式。
(一)督查范圍。
農(nóng)八師石河子市、農(nóng)十二師。
(二)督查方式。
督查工作以衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查等圖件、用地審批文件卷宗等為依據(jù)，以師（市）自查和兵團(tuán)國土資源局核查工作為基礎(chǔ)，采取聽取匯報(bào)、查閱用地審批文件、實(shí)地抽查等方式進(jìn)行。
1．聽取匯報(bào)。
聽取師領(lǐng)導(dǎo)和國土資源局關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體情況的工作報(bào)告。包括組織部署情況、新增建設(shè)用地核查情況、違法用地核查情況、下一步整改意見等。
2．查閱統(tǒng)計(jì)表格和用地審批文件。
查閱變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表等各類統(tǒng)計(jì)匯總表格，結(jié)合工作報(bào)告，相互印證，發(fā)現(xiàn)和提出問題。查閱用地審批文件。根據(jù)查閱統(tǒng)計(jì)表格的情況，抽取查閱需重點(diǎn)核查的圖斑用地審批文件。對屬于合法用地的，應(yīng)審查5宗以上的用地卷宗。
3.實(shí)地抽查。
根據(jù)聽取工作匯報(bào)、查閱統(tǒng)計(jì)表格和用地審批文件的情。
況，確定需實(shí)地抽查的圖斑地塊。對屬于實(shí)地未變化的，應(yīng)至少抽查1宗；對屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，應(yīng)至少抽查1宗；對屬于違法用地的，應(yīng)至少抽查2宗；對屬于合法用地的，應(yīng)至少抽查2宗。實(shí)地抽查要對照衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件，并與用地審批、土地登記、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳等資料進(jìn)行相互印證。
4.交換意見。
督查結(jié)束時(shí)，要與師（市）分管領(lǐng)導(dǎo)交換意見，肯定成績，指出問題和不足，提出整改意見和加大執(zhí)法力度的建議。
三、資料準(zhǔn)備。
實(shí)地抽查師(市)需準(zhǔn)備以下材料：
2．變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表、違法用地調(diào)查處理情況匯總表等各類統(tǒng)計(jì)表格。
3.衛(wèi)星遙感圖片。
4．用地審批文件卷宗、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、土地登記、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳等。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇七
2015。
2015。
〕
85。
號）要求，為全面完成我區(qū)。
2015。
15。
號，以下簡稱。
15。
號令）對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問責(zé)，保護(hù)國土資源，維護(hù)群眾權(quán)益；通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問題，檢驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為情況，對日常執(zhí)法工作進(jìn)行分析評估、督促檢查。
2015。
2015。
〕
85。
號文為依據(jù)。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測圖斑涉及違法用地的圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
1.
圖斑核查。全區(qū)。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查工作同步推進(jìn)，區(qū)國土部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同開展遙感監(jiān)測圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑的內(nèi)、外業(yè)核查，判定圖斑性質(zhì)。
2.
復(fù)核檢查。對監(jiān)管平臺(tái)套合重合率低、通不過變更調(diào)查審核的圖斑，區(qū)國土部門要進(jìn)一步復(fù)核并完善舉證材料，上報(bào)市級實(shí)地核驗(yàn)，重新判定圖斑性質(zhì)。
3.
圖斑定性。區(qū)國土部門按國土資源部的土地變更調(diào)查外業(yè)抽查、土地例行督察和自治區(qū)審查的意見，完成圖斑判定工作。
1.
承擔(dān)查處整改主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及相關(guān)單位要積極配合國土部門查處整改國土資源違法違規(guī)行為，采取清單消耗制，制定時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任到人，及時(shí)消除違法狀態(tài)。對符合立案條件的應(yīng)依法立案查處，并按“既處理事又處理人”的原則快速嚴(yán)肅查處；對違法輕微的要及時(shí)責(zé)令停止違法行為并整改到位；對該拆除的，要依法拆除違法建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；符合完善用地用礦手續(xù)的，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)跟蹤，爭取獲得批準(zhǔn)文件；對該取締的礦產(chǎn)違法行為，按照“三不留一毀閉”要求，堅(jiān)決取締到位；對制止無效、查處無法實(shí)施的違法行為和案件，要向上級部門報(bào)告，同時(shí)將涉嫌違法的事實(shí)抄告發(fā)改、規(guī)劃、住建、電力等相關(guān)部門，共同采取措施制止、整改違法行為，必要時(shí)，可以將有關(guān)情況向社會(huì)通報(bào)。
2.
95%。
查處整改到位率不低于。
50%。
對不認(rèn)真組織查處整改、得過且過的予以通報(bào)批評，落實(shí)不到位情況突出的，不予通過驗(yàn)收。
1.
2015。
年度土地變更調(diào)查中變更為新增建設(shè)用地圖斑。涉及遙感監(jiān)測圖斑分割、合并的地塊，上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。
2.
數(shù)據(jù)審核。落實(shí)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)的填報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，不弄虛作假；認(rèn)真開展數(shù)據(jù)審核，形成審核報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正。
3.
70%。
的合法地塊的用地批文和批準(zhǔn)紅線圖等證明材料，為合法地塊數(shù)據(jù)比對提供依據(jù)。
依據(jù)衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果，對違法比例高、土地管理秩序混亂、違法造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果，不認(rèn)真組織查處整改、得過且過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），作為約談對象，開展約談工作；對查處整改后，沒有消除違法狀態(tài)，違法仍然嚴(yán)重，造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），納入問責(zé)范圍。
全區(qū)。
2015。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及各有關(guān)部門按照以下職責(zé)分工，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)工作。
1.
區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；組織有關(guān)部門，各司其職，相互協(xié)作，具體負(fù)責(zé)圖斑核查、數(shù)據(jù)填報(bào)、資料收集工作，承擔(dān)違法案件的查處整改的主體責(zé)任。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）：負(fù)責(zé)組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，組織對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為的查處整改，對城市規(guī)劃區(qū)外的違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
3.
區(qū)城市綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
2012。
〕
217。
號）和。
15。
2015。
2016。
年
1
月
15。
日前，區(qū)級印發(fā)。
2015。
2016。
年
1
月
25。
日前，區(qū)國土資源分局向市國土資源局上報(bào)。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步結(jié)果數(shù)據(jù)，分析全區(qū)違法違規(guī)監(jiān)管形勢。
2016。
年
4
月
10。
4
月
15。
日前確定約談對象，開展警示約談工作。
2016。
年
4
月下旬，轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部制作的。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)并查處整改。
2015。
年度違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，消除違法狀態(tài)。
2016。
年
6
月
20。
日前，依據(jù)工作圖件逐一開展實(shí)地核查國土資源部下發(fā)的疑似違法圖斑，確保違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為查處整改到位，在綜合監(jiān)管平臺(tái)完善合法用地審批信息；通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)填報(bào)核查和整改查處結(jié)果報(bào)市國土資源局匯總，并將初步數(shù)據(jù)成果報(bào)自治區(qū)國土資源廳。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化對衛(wèi)片執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任人員，努力構(gòu)建政府牽頭組織、責(zé)任部門狠抓落實(shí)、相關(guān)部門密切配合的工作格局，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，將違法行為
“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。區(qū)國土部門要認(rèn)真按照部、自治區(qū)、市、區(qū)《實(shí)施方案》要求，不等不靠，積極主動(dòng)，要如實(shí)填報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源在日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處的情況，并作出分析和說明。要建立健全日常執(zhí)法工作成效機(jī)制。對日常執(zhí)法工作到位、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)并予以獎(jiǎng)勵(lì)；對日常執(zhí)法工作履職不到位情況比較突出的，通報(bào)批評并予以懲戒。
涉及違法違規(guī)用地問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要積極主動(dòng)落實(shí)整改，并會(huì)同相關(guān)部門建立健全和落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)革、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，加強(qiáng)整改查處對衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，要堅(jiān)持
“既查事，又查人”的原則，逐宗整改查處到位。對未經(jīng)依法處理的國土資源違法違規(guī)行為，一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。對整改查處不積極、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織開展警示約談和啟動(dòng)問責(zé)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月
20。
日前向區(qū)級報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況（月報(bào)）。月報(bào)包括本地工作進(jìn)展情況、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難和問題及解決相關(guān)問題的辦法和建議。遇到亟待解決的重大問題，可即時(shí)向區(qū)級專門報(bào)告。月報(bào)或?qū)?bào)在經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，以電子件上報(bào)（發(fā)至區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱：
fcjqdd@。
）。區(qū)級適時(shí)通過簡報(bào)等方式通報(bào)工作情況，推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
區(qū)國土資源分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況和數(shù)據(jù)成果，并注意數(shù)據(jù)資料保密工作，具體反映本區(qū)工作進(jìn)度、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難及解決相關(guān)問題的辦法和建議區(qū)國土資源分局要按照衛(wèi)片執(zhí)法報(bào)告制度，及時(shí)將我區(qū)工作進(jìn)展情況上報(bào)上級部門，嚴(yán)把數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)口，確保上報(bào)的數(shù)據(jù)成果嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí)準(zhǔn)確區(qū)國土資源分局上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)需填表人和審核人簽名，報(bào)區(qū)人民政府審核同意《軍用土地登記表》，以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)
0770。
）
3254822。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇八
按照《國土資源部關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕15號）和《黑龍江省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)土地督察工作的指示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標(biāo)。
全面掌握違法用地情況，進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查工作，監(jiān)察機(jī)關(guān)對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“問責(zé)”，縣組織人事部門負(fù)責(zé)落實(shí)“問責(zé)”的相關(guān)人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、檢查內(nèi)容。
2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測時(shí)段為2009年5月至2009年11月。重點(diǎn)檢查衛(wèi)片監(jiān)測時(shí)段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過審批，是否擅自突破土地利用年度計(jì)劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)用地。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地是否存在騙取批準(zhǔn)、超越批準(zhǔn)范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動(dòng)部署階段（2010年3月8日前）。布署2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議，動(dòng)員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動(dòng)員部署等啟動(dòng)工作。
（二）調(diào)查核實(shí)階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、做好內(nèi)外業(yè)核查準(zhǔn)備，并組織實(shí)施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前，上報(bào)本單位自查工作開展情況（要求有實(shí)例、有原因分析）及相關(guān)數(shù)據(jù)（《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》）報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要認(rèn)真整改，做好接受部、省檢查準(zhǔn)備。根據(jù)自查情況，對本轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法問題的，監(jiān)察、國土資源、人事部門要按照職責(zé)權(quán)限，根據(jù)違法及整改查處情況，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動(dòng)問責(zé)。對復(fù)雜、疑難案件且本級難以處理的，及時(shí)向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴(yán)重違法案件，上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)。
六、相關(guān)要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實(shí)現(xiàn)全國所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據(jù)作為主要依據(jù)，對縣級以上政府主要負(fù)責(zé)人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實(shí)施土地違法問責(zé)的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立以本單位、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)組織各部門統(tǒng)一行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，保證按照規(guī)定時(shí)限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。
（二）確保核查結(jié)果真實(shí)可靠。縣國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責(zé)任狀，確保測量核查的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的，取消測量單位的測量資質(zhì)。要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)范要求匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，縣國土資源局局長要對上報(bào)數(shù)據(jù)情況的真實(shí)性負(fù)總責(zé)?？h政府對發(fā)生謊報(bào)、瞞報(bào)問題的單位和部門，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）落實(shí)必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃，統(tǒng)籌安排，為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)必需的執(zhí)法車輛等裝備設(shè)施。
（四）把握好政策界限。準(zhǔn)確把握政策界限，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定，對責(zé)任人依法問責(zé)，并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié)，依法作出行政處罰決定、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇九
為進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，促進(jìn)依法依規(guī)管地用地，根據(jù)省、市府部署安排，經(jīng)縣府研究決定在全縣范圍內(nèi)開展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?，F(xiàn)就做好我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下：
各鎮(zhèn)（處）各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣府的要求上來，充分認(rèn)清當(dāng)前全縣土地管理形勢和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，高度重視20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面查清，嚴(yán)肅整改，堅(jiān)決糾正違法用地行為，堅(jiān)決遏制違法用地勢頭，確保我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問責(zé)”。
縣府已成立以縣長張萬雙同志任組長的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。結(jié)合我縣工作實(shí)際，按照要求，20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案已制定，各鎮(zhèn)（處）各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按上級要求嚴(yán)格履行職責(zé)，共同完成好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)（處）各相關(guān)部門要按照相關(guān)要求，認(rèn)真開展核查和整改工作，對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持既查事、又查人的原則，對違^v^紀(jì)紀(jì)的，堅(jiān)決處理到位；對涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)；對應(yīng)拆除的違法用地，堅(jiān)決拆除復(fù)耕；對符合辦理用地條件的違法用地，依法處理到位后，6月20日前相關(guān)部門要給予補(bǔ)辦用地手續(xù)，爭取最大限度消除違法用地狀態(tài)，降低違法用地比例。
建立衛(wèi)片圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)審核制度。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)表格數(shù)據(jù)，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，按上級部門規(guī)定和要求及時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送，對影響工作進(jìn)度而給予我縣通報(bào)批評的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作即對農(nóng)田、果園、林地、草地等土地資源的巡查和管理工作。近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，我國農(nóng)村土地資源的合理利用和保護(hù)問題日益凸顯。為了提高農(nóng)田的保護(hù)意識和推動(dòng)土地資源的可持續(xù)發(fā)展，土地衛(wèi)片執(zhí)法工作成為一項(xiàng)必不可少的任務(wù)。通過我的參與和實(shí)踐，我深感此項(xiàng)工作的重要性與迫切性。
第二段：工作內(nèi)容與方法
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作主要包括對農(nóng)田資源的巡查、監(jiān)督、提醒和管理。在執(zhí)法工作中，我們通常采取的方法有行政巡查、衛(wèi)片巡線、現(xiàn)場核查等。行政巡查是指對農(nóng)田資源的日常管理工作進(jìn)行巡查并及時(shí)處理。衛(wèi)片巡線是通過規(guī)劃路線對農(nóng)田進(jìn)行巡查，檢查土地使用情況?，F(xiàn)場核查則是對涉嫌違規(guī)的農(nóng)田進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，核實(shí)情況并及時(shí)進(jìn)行處理。這些工作相互協(xié)作，確保了土地資源的有效保護(hù)與合理利用。
第三段：工作心得與收獲
在參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作過程中，我深刻體會(huì)到了其重要性與緊迫感。農(nóng)田資源是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，在確保糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也需要保護(hù)農(nóng)田資源的可持續(xù)利用。而土地衛(wèi)片執(zhí)法工作正是為了達(dá)到這一目標(biāo)，起到了非常重要的作用。通過工作，我不僅對土地的保護(hù)意識有了深刻的認(rèn)識，也對如何在實(shí)踐操作中保障農(nóng)田資源的合理利用有了更多的體會(huì)。
第四段：工作中的問題與對策
然而，在土地衛(wèi)片執(zhí)法工作中，也存在一些問題。首先，由于工作范圍廣泛，人力和物力的投入都比較有限，導(dǎo)致難以全面深入地開展工作。其次，由于農(nóng)村地區(qū)人員流動(dòng)性大，一些違規(guī)行為難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。針對這些問題，我們應(yīng)該加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與相關(guān)部門的合作，提高工作效率。同時(shí)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升工作水平，以適應(yīng)新形勢下的工作需求。
第五段：總結(jié)與展望
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是保護(hù)農(nóng)田資源的一項(xiàng)重要工作，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田可持續(xù)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過參與與實(shí)踐，我深刻體會(huì)到其重要性與緊迫感，并且收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。然而，工作中也存在一些問題，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)與合作部門的協(xié)作與配合，提高工作效率。相信在不久的將來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的改革，土地衛(wèi)片執(zhí)法工作將發(fā)揮更大的作用，推動(dòng)農(nóng)田資源的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活帶來更多的福祉。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十一
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是保障農(nóng)村土地資源合理利用和環(huán)境衛(wèi)生的重要工作。我參與該工作已有幾年的時(shí)間，深深感受到了這項(xiàng)工作的重要性和復(fù)雜性。通過不斷總結(jié)和實(shí)踐，我獲得了一些心得體會(huì)，希望分享給大家。
第二段：加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作
開展土地衛(wèi)片執(zhí)法工作首先需要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作。在此過程中，我們需要充分了解當(dāng)?shù)赝恋乩矛F(xiàn)狀和衛(wèi)生環(huán)境狀況，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。而這一步驟往往被忽視，導(dǎo)致工作無法深入推進(jìn)。因此，我們要加強(qiáng)對農(nóng)村地塊、農(nóng)田和居民環(huán)境的摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行記錄，為制定相關(guān)工作計(jì)劃提供有力的依據(jù)。
第三段：強(qiáng)化宣傳和教育工作
在推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作中，我們要充分認(rèn)識到，法律法規(guī)的知曉和執(zhí)行是保障工作順利進(jìn)行的重要前提。因此，我們要加大宣傳和教育力度，向農(nóng)民普及相關(guān)法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)農(nóng)民對土地衛(wèi)片執(zhí)法的認(rèn)識和合作意識。在宣傳過程中，我們應(yīng)該傾聽農(nóng)民的聲音，解答他們的疑惑和困惑，激發(fā)他們的積極性和主動(dòng)性。只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，我們才能真正做到土地衛(wèi)片執(zhí)法工作與農(nóng)民的利益和共識相結(jié)合。
第四段：加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及多個(gè)部門和利益相關(guān)方。因此，在工作的推進(jìn)過程中，我們要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成合力。首先，各部門要加強(qiáng)溝通和交流，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，并制定配合方案。其次，要加強(qiáng)與農(nóng)民和土地經(jīng)營者的溝通聯(lián)系，尊重他們的合法權(quán)益，維護(hù)他們的合法權(quán)益，激發(fā)他們的積極性和主動(dòng)性。最后，要與相關(guān)地方政府密切配合，借助政府力量和資源，推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
第五段：加強(qiáng)監(jiān)督和評估
為了確保土地衛(wèi)片執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果，我們要加強(qiáng)監(jiān)督和評估。監(jiān)督是對工作進(jìn)展的監(jiān)控和檢查，評估是對工作效果的客觀評估和反饋。我們要建立健全監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督要點(diǎn)，并將監(jiān)督結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門和人員，及時(shí)進(jìn)行整改。評估是對工作效果的檢驗(yàn)，我們要建立評估指標(biāo)和評估體系，全面、客觀地評估工作，為后續(xù)工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
總結(jié)：
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重。只有在加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作、強(qiáng)化宣傳和教育工作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合、加強(qiáng)監(jiān)督和評估的基礎(chǔ)上，才能取得實(shí)質(zhì)性的成效。希望通過我的這些心得體會(huì)，能夠?yàn)橥袀兊墓ぷ魈峁┮稽c(diǎn)借鑒和啟發(fā)，共同推動(dòng)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十二
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測成果完成后，由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤，提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū)，以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工，密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核；地籍管理部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進(jìn)行審核；耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核；執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核，對土地違法行為進(jìn)行查處。
三、
檢查的方法、步驟（一）準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測量工具。（二）內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的，應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界，確定變化圖斑所在的區(qū)（縣）；核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線，對誤差部分進(jìn)行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注，同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號前注明。
3.對地塊小，在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū)，可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo)，將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1：1萬土地利用現(xiàn)狀圖上，以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況，確定外業(yè)調(diào)查路線，以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況，整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料，供外業(yè)調(diào)查使用。
（三）外業(yè)核查測量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線，逐一進(jìn)行實(shí)地核查，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.實(shí)地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求，對違法用地進(jìn)行測量。對其他用地，實(shí)地與圖斑一致的，以監(jiān)測面積為準(zhǔn)；實(shí)地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求，將建設(shè)用地補(bǔ)測到土地利用現(xiàn)狀圖，在詳查圖上量算面積，并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
（四）整理核查結(jié)果。
對外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理，將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。
（五）確定變化圖斑的合法性。
耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊，逐個(gè)審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)，以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
（六）匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，對經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總，填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)工程違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上，填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。
總結(jié)。
果，寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。
（七）督查驗(yàn)收。
省級國土資源行政主管部門應(yīng)逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5％；對內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上，部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強(qiáng)對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查，對有案不查的，要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問責(zé)的，應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜，特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件，本級國土資源行政主管部門難以處理的，應(yīng)及時(shí)向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報(bào)告。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案，依法處理。對土地違法行為的處理既要對事也要對人，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，國土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后，國土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對責(zé)任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，凡是未依法查處到位的，各級國土資源行政主管部門不得組織報(bào)批，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的，按非法批地處理。
五、成果上報(bào)。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)（最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載）。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作，報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。
各地上報(bào)的執(zhí)法檢查匯總分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設(shè)用地整體情況，包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對存在的問題和發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究，并提出建設(shè)性意見和建議。
各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例，還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析，如未批先用土地，除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外，還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析，即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例，應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析，如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題，如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測量等，由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù)，聯(lián)系人：牛新萍、趙偉，電話：010－、；其他問題，由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù)，聯(lián)系人：李曉文、唐辰，電話：010－、。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十三
一、整體工作注重“三個(gè)結(jié)合”。一是土地衛(wèi)片檢查與土地例行督察相結(jié)合。為了達(dá)到相互借力、形成合力的目標(biāo),明確要求全省各地結(jié)合土地例行督察成果,積極接受國家土地督察武漢局(簡稱武漢督察局)對組織實(shí)施土地衛(wèi)片檢查工作的監(jiān)督檢查。新增建設(shè)用地及違法占用耕地的面積、比例以及相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),按照土地衛(wèi)片檢查統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和執(zhí)行。對例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的,由武漢督察局將有關(guān)疑似圖斑清單移交省國土資源廳復(fù)核認(rèn)定,并督促有關(guān)地方將其納入檢查范圍,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處整改。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果,對于主體責(zé)任落實(shí)不力、整改不到位、土地管理秩序比較混亂的地區(qū),提請武漢督察局在土地例行督察時(shí)對地方人民政府進(jìn)行重點(diǎn)督察。邀請武漢督察局參加省政府組織開展的土地衛(wèi)片檢查約談會(huì),督促有關(guān)地方政府落實(shí)整改主體責(zé)任。二是土地衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查相結(jié)合。明確要求兩項(xiàng)工作同時(shí)部署、同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)推進(jìn)。要求各市州、縣市區(qū)國土資源部門明確一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)兩項(xiàng)工作的協(xié)同推進(jìn),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及時(shí)解決協(xié)同工作中發(fā)現(xiàn)的問題。明確執(zhí)法監(jiān)察部門配合地籍部門開展圖斑外業(yè)核查和合法性判定,對發(fā)現(xiàn)的違法用地及時(shí)查處整改到位,對已整改復(fù)耕復(fù)綠的圖斑持續(xù)監(jiān)管,對省抽查未變更的疑似違法用地要進(jìn)行外業(yè)核查;對確屬違法用地而未變更和未查處到位的,將納入省級約談問責(zé)范圍,并嚴(yán)格追究應(yīng)變更拒不變更、未查處到位的地方和有關(guān)人員的責(zé)任。三是土地衛(wèi)片檢查與日常執(zhí)法相結(jié)合。建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)果印證比對,分析日常執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告及查處的情況,對其日常執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行評估考核,加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,努力將違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。
二、抽查復(fù)核突出“三個(gè)重點(diǎn)”。即在省級復(fù)核抽查時(shí)突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑、重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)地區(qū)主要指遙感監(jiān)測圖斑面廣量大的`縣市區(qū)、日常報(bào)備的違法案件情況與衛(wèi)片檢查成果差異較大地區(qū);重點(diǎn)圖斑包括占用耕地面積或圖斑面積較大的遙感監(jiān)測圖斑、新劃定的永久性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的圖斑和推平未實(shí)質(zhì)建設(shè)、農(nóng)村道路、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地、報(bào)拆除圖斑等未變更圖斑,以及土地例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的圖斑等等;重點(diǎn)項(xiàng)目主要指采礦生產(chǎn)設(shè)施用地和省以上重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。省級抽查復(fù)核認(rèn)定確認(rèn)的違法圖斑,加上各地初核上報(bào)的違法圖斑,作為省級土地衛(wèi)片檢查查處整改、考核驗(yàn)收、約談問責(zé)的主要依據(jù)。
三、查處整改體現(xiàn)“三個(gè)抓手”。即要把查處整改抓緊、抓好、抓實(shí)。一是明確查處整改責(zé)任。明確各市州、縣市區(qū)政府承擔(dān)查處整改的主體責(zé)任,把國土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片檢查工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。二是加大查辦督辦力度。根據(jù)衛(wèi)片檢查成果,省廳將公開通報(bào)和掛牌督辦一批重大典型案件,同時(shí)要求各市州直接立案查處不少于3件,并公開通報(bào)或掛牌督辦重大典型案件,查處整改落實(shí)不到位問題突出的,不得通過驗(yàn)收。三是注重查處整改實(shí)效。積極推行“雙隨機(jī)、一公開”,從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑和重點(diǎn)項(xiàng)目中隨機(jī)抽取檢查對象,從“省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作專家?guī)臁敝须S機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,以適當(dāng)方式及時(shí)公開檢查結(jié)果。
四、驗(yàn)收考核堅(jiān)持“三高標(biāo)準(zhǔn)”。即在驗(yàn)收考核是堅(jiān)持高履職、高查處、高整改。省委省政府繼續(xù)將衛(wèi)片檢查納入市州黨委政府績效評估指標(biāo),明確市州(含所轄縣市區(qū))被約談的每個(gè)扣1分,被問責(zé)的每個(gè)扣2分。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,突出查處整改實(shí)效,在去年基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),要求履職到位率90%、查處到位率60%,整改到位率45%以上才能通過驗(yàn)收。對驗(yàn)收未通過驗(yàn)收的地區(qū),省政府將暫停該地區(qū)國土資源的有關(guān)審批。在確定約談地區(qū)時(shí),充分考量地方政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任;在確定問責(zé)地區(qū)時(shí),重點(diǎn)考量地方政府履行查處整改主體責(zé)任落實(shí)情況和日常執(zhí)法監(jiān)管情況。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十四
土地是國家的重要資源，土地利用管理關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對土地利用的監(jiān)管，我參與了土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。通過這段時(shí)間的實(shí)踐，我有了一些深刻的體會(huì)和心得。
土地衛(wèi)片工作是指通過航拍技術(shù)對土地利用進(jìn)行監(jiān)測和執(zhí)法的一種手段。在這項(xiàng)工作中，我們通過航拍無人機(jī)對土地利用進(jìn)行全面監(jiān)測，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，采取相應(yīng)的執(zhí)法措施。這種工作模式的優(yōu)勢在于能夠全面覆蓋較大范圍的土地利用情況，并且具有高效、精確的特點(diǎn)。
在實(shí)際工作中，我們也面臨了一些挑戰(zhàn)。首先，航拍技術(shù)的運(yùn)用需要專業(yè)的操作和技術(shù)支持，我們需要不斷學(xué)習(xí)和熟練掌握相關(guān)技能。其次，由于土地的利用范圍廣泛，我們需要對不同類型的土地進(jìn)行分類和判斷，以便快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題。最后，土地衛(wèi)片執(zhí)法工作需要與其他執(zhí)法部門和相關(guān)單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和配合，才能最大限度地發(fā)揮作用。
通過參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，我得到了一些寶貴的心得體會(huì)。首先，需要持續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)知識和技術(shù)能力，以滿足工作的要求。其次，我們需要建立科學(xué)有效的工作制度和流程，以便更好地組織和管理工作。再次，我們應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)合作，通過相互協(xié)作和配合，共同完成工作任務(wù)。最后，我們要保持敏感的觸角，時(shí)刻關(guān)注土地利用中的問題和違規(guī)行為，并及時(shí)采取行動(dòng)。
在未來的工作中，我希望能夠繼續(xù)參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，以更好地保護(hù)國家的土地資源。我期望能夠不斷提升自己的專業(yè)能力，積累更多的經(jīng)驗(yàn)，并將這些經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際工作中。同時(shí)，我也希望通過更多的宣傳和教育，提高人們對土地保護(hù)的意識，共同建設(shè)美麗的家園。
通過參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，我深刻體會(huì)到土地資源的重要性和保護(hù)的必要性。同時(shí)，我也認(rèn)識到這項(xiàng)工作雖然有挑戰(zhàn)，但它對于國家和社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義。希望在未來的工作中，我們能夠共同努力，為土地資源的保護(hù)和合理利用做出更大的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)方針政策，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則，全面調(diào)查核實(shí)國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及的各類用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，增強(qiáng)依法用地管地觀念，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容：衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)；審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃；經(jīng)過批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途；是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地；土地違法行為是否在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)；土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時(shí)處理，處理是否已經(jīng)到位；對土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進(jìn)行問責(zé)。
（一）動(dòng)員部署階段（3月15日至3月25日）?？h政府召開會(huì)議動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施，制定工作方案，組建工作機(jī)構(gòu)，成立工作隊(duì)伍。
（二）核查整改階段（3月26日至4月5日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類，是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實(shí)施，以減少和降低土地違法面積和比例；對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目達(dá)不到要求的'，依法完善備案手續(xù)。
（三）依法處理階段（4月6日至4月30日）。堅(jiān)持邊檢查、邊查處，對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)予以立案，依法嚴(yán)肅查處。對在未報(bào)即用土地違法違規(guī)專項(xiàng)清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地，抓好后續(xù)工作。對人、對事依法處理到位，并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（5月1日至5月26日）。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后，縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報(bào)。市政府將對各縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對檢查驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改。
（一）提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實(shí)行土地問責(zé)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門必須高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效，順利通過上級驗(yàn)收。
（二）明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務(wù)副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要親自部署，親自調(diào)度，親自研究解決工作中遇到的困難和問題?？h政府將組織有關(guān)部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行督導(dǎo)，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財(cái)政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件，須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位；須追究刑事責(zé)任的，公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案批捕；需申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的，法院要及時(shí)受理執(zhí)行；對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的，農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時(shí)依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十六
為進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理，有效遏制土地違法違規(guī)行為，努力實(shí)現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責(zé)”的目標(biāo)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（皖政辦秘〔〕34號）精神和市政府統(tǒng)一部署，我縣結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面，就我縣近期工作開展情況匯報(bào)如下：
2月8日，國土資源部召開電視電話會(huì)議后，我縣高度重視，及時(shí)安排部署了此項(xiàng)工作。為確保此項(xiàng)工作的迅速展開，縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，監(jiān)察、國土、城建、財(cái)政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé)，落實(shí)了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求，成立了相應(yīng)的組織，抽調(diào)了人員，集中辦公，扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h國土局將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解，明確了有關(guān)股室職責(zé)，抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時(shí)，為保障此項(xiàng)工作順利開展，縣政府撥付了60萬元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
按照市政府、市局統(tǒng)一部署，我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑，迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看，我縣共涉及54個(gè)圖斑，面積733畝，通過摸底排查，有7家單位已完善用地審批手續(xù)，批準(zhǔn)用地面積223.5畝，尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象，涉及土地面積509.5畝。其中：公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗，圖斑面積117.3畝，實(shí)際占地面積120畝，其中耕地面積117.3畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的16.01%；工業(yè)用地1宗，圖斑面積8.7畝，實(shí)際占地面積8.7畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的'1.19%，；新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗，圖斑面積383.5畝，實(shí)際占地282.94畝，其中耕地面積282.94畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的52.32%。
在核實(shí)圖斑的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真分析，我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個(gè)方面問題：
（一）企業(yè)用地1宗（興國鞋業(yè)），經(jīng)核實(shí)該企業(yè)用地時(shí)間不在衛(wèi)片監(jiān)測時(shí)段內(nèi)；
（二）公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大，對不符合土地利用總體規(guī)劃的整改，拆除復(fù)綠難度大。
（一）我縣還將進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序進(jìn)行深入的檢查核對，對于查出的違法違規(guī)用地，逐項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊，研究制訂整改方案，列出解決問題的時(shí)間表，切實(shí)加強(qiáng)督辦，切實(shí)做到“底數(shù)清，定性準(zhǔn)，處理到位”，爭取一次整改到位，確保按時(shí)保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)任務(wù)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十七
為進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，促進(jìn)依法依規(guī)管地用地，根據(jù)省、市政府部署安排，經(jīng)縣政府研究決定在全縣范圍內(nèi)開展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)就做好我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下：
一、高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各鎮(zhèn)（處）各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，充分認(rèn)清當(dāng)前全縣土地管理形勢和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，高度重視20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面查清，嚴(yán)肅整改，堅(jiān)決糾正違法用地行為，堅(jiān)決遏制違法用地勢頭，確保我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問責(zé)”。
二、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)?？h政府已成立以縣長張萬雙同志任組長的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。結(jié)合我縣工作實(shí)際，按照要求，20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案已制定，各鎮(zhèn)（處）各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按上級要求嚴(yán)格履行職責(zé)，共同完成好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、按期完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改任務(wù)。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)（處）各相關(guān)部門要按照相關(guān)要求，認(rèn)真開展核查和整改工作，對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持既查事、又查人的原則，對違反黨紀(jì)政紀(jì)的，堅(jiān)決處理到位；對涉嫌犯罪的'，依法移送司法機(jī)關(guān)；對應(yīng)拆除的違法用地，堅(jiān)決拆除復(fù)耕；對符合辦理用地條件的違法用地，依法處理到位后，6月20日前相關(guān)部門要給予補(bǔ)辦用地手續(xù)，爭取最大限度消除違法用地狀態(tài)，降低違法用地比例。
四、按時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)。建立衛(wèi)片圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)審核制度。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)表格數(shù)據(jù)，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，按上級部門規(guī)定和要求及時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送，對影響工作進(jìn)度而給予我縣通報(bào)批評的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十八
為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅(jiān)持2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，突出重點(diǎn)，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對象。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。
三、工作步驟。
1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后，部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標(biāo)識出疑似違法用地圖斑，形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國土地勘測規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，形成2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過編發(fā)簡報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
（四）各地初報(bào)數(shù)據(jù)，部組織審核。
1．填報(bào)單元。2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定?？h級行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后，通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（五）部組織開展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，采取實(shí)地抽查等方式，對重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查，督促整改，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（六）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后，逐級上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級驗(yàn)收，經(jīng)省級人民政府審核同意后，通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
（七）部組織開展驗(yàn)收。
國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。
（八）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗(yàn)收后15日內(nèi)，各省（區(qū)、市）國土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
（九）部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類排序，確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對象，組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。
部根據(jù)各地2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果，進(jìn)行分類排序，確定警示約談對象，組織開展警示約談工作。
各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際，確定本轄區(qū)警示約談對象，組織開展警示約談工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收，并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造和維護(hù)。
中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011全國土地利用遙感正射影像圖，以及對部分全國規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗(yàn)收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
（三）地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目，并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級規(guī)劃大綱已審核通過，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開采行為的處理方式。
對于違法勘查開采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
各省級國土資源主管部門報(bào)部的2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報(bào)告及以下附表。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
（二）填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后，逐級上報(bào)。
8月15日前，各省級國土資源主管部門完成驗(yàn)收，經(jīng)省級人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前，完成部級驗(yàn)收后，各派駐地方的國家土地。
督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門在經(jīng)省級人民政府審核同意后，向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo)，電話：（010）66558332；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十九
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕47號)、湖南省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(湘衛(wèi)檢辦發(fā)〔20xx〕1號)和懷化市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(懷衛(wèi)檢辦〔20xx〕2號)文件精神，按照縣政府統(tǒng)一安排部署，我局圍繞違法用地實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”的目標(biāo)，本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是、區(qū)別對待、妥善處理、促進(jìn)發(fā)展”的原則，全力以赴，現(xiàn)將我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由于20xx年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑下發(fā)時(shí)間晚，造成時(shí)間緊，工作量大，存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
(一)對我縣20xx年以來新增建設(shè)用地進(jìn)行排查，加強(qiáng)對20xx年新開工項(xiàng)目用地情況的批后監(jiān)管工作。重點(diǎn)對重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)域用地、礦山企業(yè)用地，特別是占用基本農(nóng)田行為進(jìn)行逐宗排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，為來年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作做好準(zhǔn)備。
(二)不斷加大巡查力度，采取定期和不定期的方式，認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)資源的巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，對非法占地、非法采礦行為出現(xiàn)反彈的地區(qū)，及時(shí)開展集中整治，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查制度，把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路交通沿線、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)作為巡查工作中的重點(diǎn)，努力提高對土地違法行為的防控水平。
(三)加大宣傳力度，提高全民的法律意識。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇一
為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅(jiān)持2010年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，突出重點(diǎn)，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對象。
三、工作步驟。
1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后，部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標(biāo)識出疑似違法用地圖斑，形成2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國土地勘測規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，形成2011年度礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過編發(fā)簡報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本省（區(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
（四）各地初報(bào)數(shù)據(jù)，部組織審核。
1．填報(bào)單元。2011年度土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定。縣級行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后，通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（五）部組織開展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，采取實(shí)地抽查等方式，對重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查，督促整改，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（六）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后，逐級上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級驗(yàn)收，經(jīng)省級人民政府審核同意后，通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
（七）部組織開展驗(yàn)收。
國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。
（八）各省（區(qū)、市）上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗(yàn)收后15日內(nèi)，各省（區(qū)、市）國土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
（九）部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011年度土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類排序，確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對象，組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收，并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造和維護(hù)。
中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011年度全國土地利用遙感正射影像圖，以及對部分全國規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗(yàn)收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
（三）地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011年度土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目，并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級規(guī)劃大綱已審核通過，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開采行為的處理方式。
對于違法勘查開采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
（二）填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后，逐級上報(bào)。
8月15日前，各省級國土資源主管部門完成驗(yàn)收，經(jīng)省級人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前，完成部級驗(yàn)收后，各派駐地方的國家土地。
督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門在經(jīng)省級人民政府審核同意后，向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo)，電話：（010）66558332；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇二
為有效遏制違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，進(jìn)一步規(guī)范土地、礦產(chǎn)資源管理秩序，促進(jìn)各地保護(hù)耕地和節(jié)約集約利用土地，促進(jìn)合理開發(fā)利用礦產(chǎn)資源，國土資源部在全國統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。為確保此項(xiàng)工作順利開展，制定本方案。
一、檢查對象、內(nèi)容和依據(jù)。
1.“本年未批先建”地塊。xxxx土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的主要對象是xxxx全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”地塊（變更調(diào)查成果數(shù)據(jù)庫中標(biāo)注為“w”）。各地要在變更調(diào)查工作的基礎(chǔ)上，對本地區(qū)“本年未批先建”地塊進(jìn)行合法性審查；確屬違法用地的，依法進(jìn)行查處。
2.“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊手續(xù)辦理情況。對土地變更調(diào)查成果中“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”的地塊，各地要組織核查該類地塊的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地審批文件，判定用地性質(zhì)，填寫相應(yīng)表格。對其中沒有依法取得審批文件的，要作為違法用地依法進(jìn)行查處。
3.土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑。xxxx土地變更調(diào)查成果國家級核查中提出的新增建設(shè)用地疑問圖斑，地方在限定的時(shí)間期限內(nèi)沒有改正，又不能合理說明原因的，由部下發(fā)后，在xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查中進(jìn)行核查；對確屬違法用地的，依法進(jìn)行查處。
4.“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊中的耕地面積。對二次調(diào)查統(tǒng)一時(shí)點(diǎn)數(shù)據(jù)庫中作為建設(shè)用地的“批而未用”地塊，xxxx年當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)，在xxxx全國土地變更調(diào)查成果中標(biāo)注為“pj”的地塊，即“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊，填報(bào)該類地塊實(shí)地已建設(shè)部分所占用的耕地面積。
部利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果和163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測成果，制作并下發(fā)以縣級行政區(qū)域?yàn)閱卧牡V產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果，由地方組織核查、整改和查處。
（三）檢查依據(jù)。
xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作以《關(guān)于開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（以下簡稱《通知》）及《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作規(guī)范（試行）》（以下簡稱《規(guī)范》）為依據(jù)，《規(guī)范》與《通知》內(nèi)容不一致的，以《通知》為準(zhǔn)。
二、工作步驟和方法。
（一）動(dòng)員部署。xxxx年3月，部統(tǒng)一部署開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。部和省級國土資源主管部門組織開展培訓(xùn)工作。
（二）下發(fā)數(shù)據(jù)。
5月1日前，部下發(fā)xxxx全國土地變更調(diào)查成果中“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊數(shù)據(jù)、土地變更調(diào)查中的疑似新增建設(shè)用地圖斑數(shù)據(jù)和礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)，各地?fù)?jù)此開展xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。在有關(guān)數(shù)據(jù)下發(fā)前，各地對土地變更調(diào)查成果中確認(rèn)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊以及163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測工作成果中的礦產(chǎn)疑似違法圖斑先行開展核查、整改和查處工作。
（三）組織核查。
各地對部下發(fā)的“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，逐一開展核查。
對“本年未批先建”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“違法用地”，填寫相應(yīng)欄目；確有個(gè)別特殊情況，屬于合法用地的，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“合法用地”，填寫相應(yīng)欄目；屬于軍用土地的，填寫《軍用土地登記表》（表12）。對疑似新增建設(shè)用地圖斑中確有個(gè)別屬于實(shí)地偽變化的，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“實(shí)地偽變化”，填寫相應(yīng)欄目。
對“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊，要根據(jù)農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、征收（用）審批和供地手續(xù)辦理情況，判定用地性質(zhì)。對其中的合法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“合法用地”，填寫相應(yīng)欄目；對其中的違法用地，在《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》（表1）中選擇“違法用地”，填寫相應(yīng)欄目。屬于軍用土地的，填寫《軍用土地登記表》（表12）。
對核查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，要依法嚴(yán)肅查處。對其中立案查處的，填寫《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》（表2）。
各地可采用套合“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊辦理農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)時(shí)使用的勘測定界圖（或土地利用現(xiàn)狀圖）等方法，查清該類地塊實(shí)際已建設(shè)部分所占用的耕地面積，填寫《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》（表3）中的“占用的耕地面積”欄目。
各地對部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑逐一開展實(shí)地核查。根據(jù)核查結(jié)果，填寫《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》（表7）。對立案查處的違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，填寫《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》（表8）。
（四）督查驗(yàn)收。
各省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過編發(fā)簡報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)；要根據(jù)本省（區(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作，切實(shí)加強(qiáng)對地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局、國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查、驗(yàn)收組，根據(jù)各省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，開展督查、驗(yàn)收工作。
部利用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與全國土地變更調(diào)查成果中的“本年未批先建”、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，并根據(jù)分析結(jié)果，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。
（五）警示約談，啟動(dòng)問責(zé)。
部根據(jù)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查驗(yàn)收結(jié)果、各省(區(qū)、市)圖斑核查和整改查處結(jié)果、xxxx全國土地變更調(diào)查結(jié)果，對各地違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源情況分別進(jìn)行綜合排序，確定警示約談、啟動(dòng)問責(zé)對象，組織開展警示約談、啟動(dòng)問責(zé)工作。
各省級國土資源主管部門可根據(jù)本省（區(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際，確定本轄區(qū)警示約談、啟動(dòng)問責(zé)對象，組織開展警示約談、啟動(dòng)問責(zé)工作，并報(bào)部備案。
三、工作分工。
（一）部、省分工。
各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，對所轄各市、縣核查和整改查處工作進(jìn)行指導(dǎo)，查處重大典型違法案件，開展督查、驗(yàn)收，提請省級人民政府對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源嚴(yán)重地區(qū)人民政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行警示約談，并依據(jù)15號令，對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問責(zé)，并按本通知要求及時(shí)審核和報(bào)送相關(guān)數(shù)據(jù)。
中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用xxxx全國土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測成果、163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)遙感監(jiān)測成果制作礦產(chǎn)疑似違法圖斑數(shù)據(jù)成果。
（二）內(nèi)部分工。
地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供xxxx土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑進(jìn)行內(nèi)外業(yè)核查，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目以及《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》中“占用的耕地面積”欄目的內(nèi)容，對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊和疑似新增建設(shè)用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地、臨時(shí)用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對“本年未批先建”地塊、“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”地塊、疑似新增建設(shè)用地圖斑和礦產(chǎn)疑似違法圖斑符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實(shí)《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》和7《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目，以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘察開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
四、政策界限。
（一）整改查處和拆除復(fù)耕到位地塊。
xxxx年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，所涉及的耕地面積，實(shí)施問責(zé)，核算違法占用耕地面積比例時(shí)不予計(jì)入。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，并出具證明文件。
（二）國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目違法占用耕地的面積必須計(jì)入所在市、縣違法占用耕地的面積。在實(shí)施問責(zé)時(shí)，根據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況，區(qū)別對待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
（三）違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級規(guī)劃大綱已審核通過，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
（四）特殊類型地塊的處理。
對于xxxx土地變更調(diào)查成果和疑似新增建設(shè)用地圖斑中可能存在的xxxx年1月1日以前發(fā)生的違法用地、不能提供相應(yīng)用地批準(zhǔn)文件的臨時(shí)用地、或不能提供相應(yīng)證明文件的緊急用地等類型的地塊，都必須作為違法用地填報(bào)。
疑似新增建設(shè)用地圖斑中的臨時(shí)用地，已辦理臨時(shí)用地審批手續(xù)的，判定為實(shí)地偽變化。
五、成果上報(bào)。
（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》（表4）。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》（表5）。
3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》（表6）。
4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》（表9）。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》（表10）。
6.《軍用土地登記表》（表12，以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
（二）填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)xxxx土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。各地上報(bào)的各類統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)表，紙質(zhì)文件必須與電子數(shù)據(jù)一致。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核同意后，逐級上報(bào)。
在本次土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作部署前，已按照部的要求開展了對163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查、處理工作的，也要按照本《通知》的要求填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。需要補(bǔ)充開展相關(guān)工作的，要及時(shí)補(bǔ)充開展。尚未對163個(gè)全國重點(diǎn)礦區(qū)礦產(chǎn)疑似違法圖斑開展核查、處理工作的，要按本《通知》的要求及時(shí)開展并填報(bào)相關(guān)表格和數(shù)據(jù)。
8月31日前，各省級國土資源主管部門向部上報(bào)核查情況報(bào)告及相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。報(bào)部的核查情況報(bào)告須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告一式三份，報(bào)告電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱，相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表電子文件通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上報(bào))。
各地在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：。屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：xxx，電話：。屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：xx，電話：。其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：xx，電話：；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：xxx，電話：。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：xxx@。
附表：1.《土地衛(wèi)片地塊核查情況登記卡》。
2.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
3.《“往年批而未用當(dāng)年實(shí)地已建設(shè)”地塊占用耕地面積情況登記表》。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
7.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑核查情況登記卡》。
8.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇三
2017。
〕
4
號）和市政府辦公廳《關(guān)于開展。
2017。
〕
7
號）文件要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本工作方案。
5
月
10。
日前違法占用耕地“清零”到位。
年度以前的所有存量違法用地，包括國土資源部下發(fā)的。
2014。
年度、
2015。
年度、
年度遙感監(jiān)測違法用地的圖斑，省委巡視組巡視發(fā)現(xiàn)的違法地塊。
2017。
年
3
月底，召開動(dòng)員部署會(huì)議，完成。
2017。
年
5
月
10。
日前，完成查處整改、督導(dǎo)檢查、實(shí)地核查、掛牌督辦、警示約談、數(shù)據(jù)填報(bào)，完成向省市上報(bào)整改數(shù)據(jù)成果和工作報(bào)告準(zhǔn)備工作。
2017。
年
5
月
20。
日，按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制暫行辦法》（大字〔。
〕
43。
號）文件規(guī)定，啟動(dòng)問責(zé)。
為切實(shí)做好
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣國土局同時(shí)成立大名縣。
和大名縣。
3
），全力做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改工作。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨政一把手為第一責(zé)任人，要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，逐一圖斑進(jìn)行整改，嚴(yán)格按時(shí)限要求消除違法狀態(tài)，拆除整改到位。
按照
“核實(shí)一處、整改一處”的原則，對核實(shí)的土地違法圖斑要進(jìn)行徹底查處，拆除整改到位，要做到該立案的必須立案、該處置的必須從嚴(yán)處置、該曝光的必須督辦曝光、該追責(zé)的必須嚴(yán)厲追責(zé)?？h土地衛(wèi)片聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)要迅速行動(dòng)，切實(shí)加大執(zhí)法力度，對占用耕地且不符合補(bǔ)辦用地手續(xù)條件的，必須強(qiáng)力予以拆除。對所有違法用地要依法查處，確保罰款、沒收、拆除、追究刑事責(zé)任、給予黨政紀(jì)處分等“五到位”。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要各司其職，密切配合，形成工作合力，協(xié)調(diào)推進(jìn)各項(xiàng)工作按照《大名縣土地執(zhí)法監(jiān)察共同責(zé)任機(jī)制暫行辦法》（大字〔
〕
43。
年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查圖斑核實(shí)后下發(fā)到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉及相關(guān)部門，做好土地法律法規(guī)的宣傳工作，負(fù)責(zé)及時(shí)向縣委、縣政府匯報(bào)工作進(jìn)度；縣公安局要選派精兵強(qiáng)將，明確專人，組建土地公安執(zhí)法辦公室，負(fù)責(zé)涉嫌違法案件移交、立案等，為執(zhí)法單位提供工作保障；縣法院負(fù)責(zé)依法審理涉嫌土地違法犯罪案件，及時(shí)受理、審查、執(zhí)行國土資源部門申請強(qiáng)制執(zhí)行的案件等工作；縣檢察院負(fù)責(zé)受理土地案件，土地領(lǐng)域涉嫌濫用職權(quán)、瀆職犯罪案件立案偵查處理；縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)內(nèi)項(xiàng)目違法用地整改等工作；縣發(fā)改部門負(fù)責(zé)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、備案、核準(zhǔn)等審查工作；縣住建和規(guī)劃部門負(fù)責(zé)依法對違法建設(shè)、違法施工、違法銷售行為組織查處工作；縣水利部門負(fù)責(zé)違法用地范圍內(nèi)存在的用水設(shè)施封存或封閉；縣畜牧水產(chǎn)部門負(fù)責(zé)養(yǎng)殖項(xiàng)目違法用地查處工作；縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門負(fù)責(zé)違法用地?fù)p毀程度的鑒定，復(fù)耕、復(fù)植工作的督促和驗(yàn)收；縣教育局負(fù)責(zé)對未取得用地手續(xù)的學(xué)校、幼兒園宣傳教育及查封工作；縣電力公司負(fù)責(zé)對違法用地場所及時(shí)停電；縣工商局負(fù)責(zé)依法注銷違法用地商戶或企業(yè)的執(zhí)照或許可證件；縣環(huán)保局負(fù)責(zé)“小散亂污”等污染小型企業(yè)關(guān)停及拆除等工作；縣糧食局負(fù)責(zé)收糧點(diǎn)查封關(guān)閉等工作；縣交運(yùn)局負(fù)責(zé)沿路違法用地控制線內(nèi)建筑物及路邊溝清理拆除工作；縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院違法用地查處工作；縣城管局負(fù)責(zé)配合違法用地執(zhí)法整改工作；宣傳部門負(fù)責(zé)土地法律法規(guī)宣傳及違法案件的曝光等工作。
縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作督導(dǎo)組要真督實(shí)查，及時(shí)掌握整改工作進(jìn)度，每天下午
5:00。
5
月
10。
日前完成違法占地“清零”目標(biāo)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇四
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，充分發(fā)揮應(yīng)用遙感技術(shù)開展執(zhí)法檢查在發(fā)現(xiàn)和查處土地違法行為上的重要作用，重心下移，部門聯(lián)動(dòng)，以各縣（市、區(qū)）政府為主體，認(rèn)真開展“百日行動(dòng)”，搞好土地監(jiān)管，維護(hù)土地市場秩序，確保各地違法占用耕地的比例不超標(biāo)，避免出現(xiàn)土地問責(zé)局面，為實(shí)現(xiàn)“保增長保紅線”目標(biāo)和全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
二、總體要求。
這次全市“百日行動(dòng)”，要本著對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，嚴(yán)肅認(rèn)真，全力以赴做好土地執(zhí)法各項(xiàng)工作，以前一階段全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步核查的資料、數(shù)據(jù)為基礎(chǔ)，包括衛(wèi)片之外的各類土地違法案件，摸清底數(shù)，分門別類，明確重點(diǎn)，采取措施，依法嚴(yán)肅處理到位，維護(hù)法律的尊嚴(yán)，進(jìn)一步遏制土地違法行為的發(fā)生。
三、主要任務(wù)。
完成全市11月至3月衛(wèi)片監(jiān)測各縣（市、區(qū)）行政區(qū)域內(nèi)新增建設(shè)用地中違法違規(guī)用地，以及衛(wèi)片未監(jiān)測到3月至7月新發(fā)生的違法違規(guī)用地的查處和整改工作。
四、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工。
市政府成立土地執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市長同志任組長，副市長同志任副組長，市政府副秘書長、各縣（市、區(qū)）長、開發(fā)區(qū)管委會(huì)常務(wù)副主任、市國土局、監(jiān)察局、法院、公安局等部門一把手為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在市國土局，辦公室主任由市國土局局長兼任。
市國土資源局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)和督導(dǎo)各地國土部門開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查和各類違法違規(guī)用地查處；在市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，積極主動(dòng)配合相關(guān)部門對各地的違法用地的整改工作進(jìn)行督導(dǎo)。
市法院：負(fù)責(zé)督促法院系統(tǒng)受理當(dāng)?shù)貒敛块T對違法用地案件的強(qiáng)制執(zhí)行申請，督導(dǎo)基層法院實(shí)施對土地違法案件的強(qiáng)制執(zhí)行。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中違法違規(guī)用地當(dāng)事人及相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行行政責(zé)任追究。
市公安局：負(fù)責(zé)督導(dǎo)本系統(tǒng)對符合追究刑事責(zé)任的當(dāng)事人依法追究相應(yīng)責(zé)任，指導(dǎo)縣級公安部門配合本地法院實(shí)施違法用地強(qiáng)制執(zhí)行。
各縣（市、區(qū)）政府、開發(fā)區(qū)也要按照市政府的總體部署，成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)，明確分工，細(xì)化責(zé)任，加強(qiáng)督導(dǎo)，確保實(shí)效。
五、時(shí)間安排和方法步驟。
全市衛(wèi)片執(zhí)法檢查“百日行動(dòng)”從8月1日開始，11月18日結(jié)束，為期100天。
分四個(gè)階段進(jìn)行：
自查階段（8月1日至8月10日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)按照“百日行動(dòng)”實(shí)施方案的要求，對衛(wèi)片檢查的違法用地?cái)?shù)據(jù)，以及各地自行發(fā)現(xiàn)的衛(wèi)片之外的違法用地進(jìn)行再核對、再確認(rèn)，包括清理統(tǒng)計(jì)違法用地的宗數(shù)、面積、違法建筑面積等，為整改工作清理出準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)。
整改階段（8月11日至10月5日）：各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)根據(jù)自查階段發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)用地情況，依法履行法律查處程序，并依法處置到位。
督查階段（10月6日至11月1日）：百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)各地自查、整改情況進(jìn)行實(shí)地督查，對工作中存在的問題進(jìn)行督導(dǎo)，提出具體的整改意見，限期整改到位。
驗(yàn)收階段（11月2日至11月18日）：百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組派出4個(gè)驗(yàn)收工作組，分別深入到各縣（市、區(qū)），對各地的百日行動(dòng)進(jìn)行檢查驗(yàn)收。
六、工作要求。
一是扎實(shí)開展檢查工作。各縣（市、區(qū)）、開發(fā)區(qū)要高度重視，迅速行動(dòng)，成立由“一把手”任組長的百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，把百日行動(dòng)作為一項(xiàng)重要的工作抓實(shí)抓好。要按照市政府的統(tǒng)一部署，制定切實(shí)可行的整改方案（8月5日前報(bào)百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室），加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員由國土資源、紀(jì)檢監(jiān)察、法院、公安等部門主要領(lǐng)導(dǎo)參加，做到人員落實(shí)、任務(wù)落實(shí)、責(zé)任落實(shí)、經(jīng)費(fèi)及設(shè)備保障落實(shí)，確保各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。
二是積極主動(dòng)自查自糾和整改。對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法問題要及時(shí)主動(dòng)地進(jìn)行自查自糾，積極調(diào)動(dòng)各方面的力量，切實(shí)做到邊檢查、邊查處、邊整改。10月31日前全部處罰處理到位，特別是1月1日以后發(fā)生的違法違規(guī)用地要堅(jiān)決處置到位。市百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)自查和整改情況，決定采取必要的督促整改措施，對部分土地違法問題嚴(yán)重的政府主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談。
三是切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法的培訓(xùn)和指導(dǎo)。衛(wèi)片執(zhí)法檢查將逐步進(jìn)入常態(tài)化并十分嚴(yán)格。按照國家、省的要求部署，須使用《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》（網(wǎng)絡(luò)版）中的衛(wèi)片檢查子系統(tǒng)進(jìn)行有關(guān)數(shù)據(jù)匯總和成果上報(bào)，市國土資源局要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，適時(shí)開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇五
2014。
2015。
〕
2
號）精神，為切實(shí)做好我區(qū)。
2014。
2014。
2014。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作通過重慶市和國土資源部的驗(yàn)收檢查，全區(qū)所有違法占用耕地面積占新增建設(shè)用地占用耕地總面積的比例，務(wù)必控制在問責(zé)線以下。
2014。
2014。
年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測變化圖斑中的新增建設(shè)用地。
2014。
年度礦產(chǎn)衛(wèi)片檢查的工作對象為國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
根據(jù)變更調(diào)查成果中的新增建設(shè)用地情況和國土資源部下發(fā)的礦產(chǎn)衛(wèi)片疑似違法圖斑，開展實(shí)地核查工作和內(nèi)業(yè)資料審查工作，依法認(rèn)定變更圖斑的合法性。屬違法圖斑，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行立案查處和整改，涉嫌違紀(jì)犯罪的，移送有關(guān)部門處理。
1.
數(shù)據(jù)審核。
區(qū)國土房管局會(huì)同區(qū)政府有關(guān)部門，結(jié)合
2014。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查要求，組成審核組對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)送的數(shù)據(jù)開展審核工作，逐一審查每個(gè)圖斑判定、核查、查處和整改的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。對違法地塊，逐宗審查整改查處及落實(shí)到位情況。審查中發(fā)現(xiàn)問題較多的，直接退回并責(zé)令限期整改糾正，重新報(bào)送。
2.
成果上報(bào)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要根據(jù)圖斑實(shí)地核查和查處整改情況，認(rèn)真清理統(tǒng)計(jì)核查數(shù)據(jù)，同時(shí)將衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作報(bào)告和《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》等統(tǒng)計(jì)匯總表于
5
月
10。
5
月
15。
日前上報(bào)市國土房管局。
2015。
年
5
月
20。
日前，由區(qū)國土房管局會(huì)同相關(guān)部門組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對。
2014。
2015。
年
5
月
20。
日
-31。
日，接受市國土房管局檢查驗(yàn)收。
區(qū)政府根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查結(jié)果等相關(guān)情況，按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》開展約談問責(zé)工作，約談問責(zé)實(shí)施情況報(bào)重慶市國土房管局備案。
2014。
2014。
（一）對于。
2013。
2014。
年度才變更為新增建設(shè)用地的圖斑，無論是否已完善用地審批手續(xù)，都不再納入。
2014。
（二）對按《國土資源部關(guān)于開展。
2014。
年度全國土地變更調(diào)查與遙感監(jiān)測工作的通知》（國土資發(fā)〔。
2014。
〕
164。
號）要求，已納入《拆除圖斑核實(shí)記錄表》且經(jīng)省級國土資源執(zhí)法部門審查同意的實(shí)地已依法拆除的監(jiān)測圖斑，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
（三）對超出。
2014。
年度變更調(diào)查新增建設(shè)用地外的合法新增建設(shè)用地，不納入土地衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)。
：牽頭組織、指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，協(xié)調(diào)解決衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作中的相關(guān)問題，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處初核的衛(wèi)片疑似圖斑進(jìn)一步認(rèn)定和核實(shí)；對上報(bào)的資料審查確認(rèn)，及時(shí)按照上級要求填報(bào)數(shù)據(jù)，整理資料，抓緊開展圖斑的現(xiàn)場測量和各種圖件套合等工作，督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對違法行為進(jìn)行整改，協(xié)助辦理相關(guān)用地手續(xù)；嚴(yán)肅查辦違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源案件，及時(shí)向有關(guān)部門移送相關(guān)案件。
組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片疑似圖斑的核查工作，對發(fā)現(xiàn)的新問題、新情況及時(shí)與區(qū)國土房管局聯(lián)系；抓緊辦理相關(guān)手續(xù)，收集相關(guān)文件、資料，及時(shí)向區(qū)國土房管局傳送；嚴(yán)肅查處違法行為，負(fù)責(zé)違法建筑拆除、復(fù)耕復(fù)綠整改。
積極協(xié)助配合區(qū)國土房管局開展衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，負(fù)責(zé)受理并處理國土、規(guī)劃等部門移送的涉嫌違紀(jì)案件，依照有關(guān)規(guī)定實(shí)施問責(zé)并落實(shí)到位。
按照各自工作職責(zé)，對衛(wèi)片圖斑涉及的項(xiàng)目及時(shí)配合區(qū)國土房管局審核地塊性質(zhì)和相關(guān)手續(xù)，確保衛(wèi)片圖斑的及時(shí)處理。區(qū)農(nóng)委會(huì)同國土部門負(fù)責(zé)開展復(fù)耕復(fù)綠整改的檢查驗(yàn)收工作；區(qū)公安局負(fù)責(zé)涉嫌犯罪案件的調(diào)查處理工作；區(qū)規(guī)劃局依據(jù)《市政府第
282。
號令》規(guī)定的職責(zé)，依法開展違法建筑的查處認(rèn)定工作，督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處開展相應(yīng)的拆除整改工作。
為加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo)，按照上級的統(tǒng)一要求和部署，區(qū)政府決定成立由區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，區(qū)政府法制辦、區(qū)國土房管局、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改委、區(qū)教委、區(qū)城鄉(xiāng)建委、區(qū)農(nóng)委、區(qū)公安局、區(qū)財(cái)政局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)規(guī)劃局、區(qū)安監(jiān)局等部門為成員單位的南川區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱
“領(lǐng)導(dǎo)小組”），負(fù)責(zé)全區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)國土房管局，具體負(fù)責(zé)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作的組織協(xié)調(diào)、檢查、指導(dǎo)等，區(qū)國土房管局局長王民愛兼任辦公室主任，區(qū)國土房管局副局長余勇兼任辦公室副主任，負(fù)責(zé)日常工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各部門要高度重視土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，要落實(shí)專門的工作機(jī)構(gòu)和工作人員，按照工作職責(zé)，扎實(shí)做好衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，嚴(yán)肅查處土地礦產(chǎn)違法行為。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和相關(guān)部門要按照相關(guān)政策和要求，認(rèn)真開展核查工作，確保核查情況真實(shí)、定性準(zhǔn)確、填報(bào)正確。
區(qū)國土房管局要加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的指導(dǎo)和檢查，對發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源的行為，要依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。要堅(jiān)持既查事，又查人
的原則，對發(fā)現(xiàn)的違法行為，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要認(rèn)真開展整改，應(yīng)拆除復(fù)耕的立即組織復(fù)耕；違法行為未經(jīng)依法處理的，一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)；對違反黨紀(jì)政紀(jì)的，及時(shí)移送紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)；對依法應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，要堅(jiān)決移送司法機(jī)關(guān)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇六
為及時(shí)了解衛(wèi)片工作進(jìn)展特別是數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)真實(shí)性情況，督促各地對違法用地行為查處到位，保證國家土地調(diào)控政策得到全面準(zhǔn)確地執(zhí)行，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,部決定結(jié)合省級政府耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)履行情況抽查工作和“雙保行動(dòng)”工作檢查，開展2008年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查督查工作。
一、督查工作內(nèi)容。
(二)新增建設(shè)用地核查情況。
1．衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及的新增建設(shè)用地核查情況是否真實(shí)、準(zhǔn)確。包括新增建設(shè)用地宗地?cái)?shù)、新增建設(shè)用地面積。
2.新增建設(shè)用地中合法用地、實(shí)地未變化用地、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整用地、違法用地的甄別是否真實(shí)、準(zhǔn)確。重點(diǎn)督查違法占用耕地特別是占用基本農(nóng)田、違反規(guī)劃用地的情況。
(三)對違法用地的查處情況。
1．對違法用地行為是否通過動(dòng)態(tài)巡查及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
2．對違法用地行為是否定性準(zhǔn)確，是否按要求全部予以登記統(tǒng)計(jì)。
紀(jì)政紀(jì)和涉嫌犯罪的，是否向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議或向司法機(jī)關(guān)移送，對查處難度大、本級國土資源行政主管部門難以處理的土地違法案件，是否及時(shí)向本級行政和上級國土資源行政主管部門報(bào)告。對尚未處理的，督促盡快查處落實(shí)到位。
二、督查范圍和方式。
(一)督查范圍。
農(nóng)八師石河子市、農(nóng)十二師。
(二)督查方式。
督查工作以衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查等圖件、用地審批文件卷宗等為依據(jù)，以師（市）自查和兵團(tuán)國土資源局核查工作為基礎(chǔ)，采取聽取匯報(bào)、查閱用地審批文件、實(shí)地抽查等方式進(jìn)行。
1．聽取匯報(bào)。
聽取師領(lǐng)導(dǎo)和國土資源局關(guān)于衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體情況的工作報(bào)告。包括組織部署情況、新增建設(shè)用地核查情況、違法用地核查情況、下一步整改意見等。
2．查閱統(tǒng)計(jì)表格和用地審批文件。
查閱變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表等各類統(tǒng)計(jì)匯總表格，結(jié)合工作報(bào)告，相互印證，發(fā)現(xiàn)和提出問題。查閱用地審批文件。根據(jù)查閱統(tǒng)計(jì)表格的情況，抽取查閱需重點(diǎn)核查的圖斑用地審批文件。對屬于合法用地的，應(yīng)審查5宗以上的用地卷宗。
3.實(shí)地抽查。
根據(jù)聽取工作匯報(bào)、查閱統(tǒng)計(jì)表格和用地審批文件的情。
況，確定需實(shí)地抽查的圖斑地塊。對屬于實(shí)地未變化的，應(yīng)至少抽查1宗；對屬于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的，應(yīng)至少抽查1宗；對屬于違法用地的，應(yīng)至少抽查2宗；對屬于合法用地的，應(yīng)至少抽查2宗。實(shí)地抽查要對照衛(wèi)星遙感圖片、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件，并與用地審批、土地登記、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳等資料進(jìn)行相互印證。
4.交換意見。
督查結(jié)束時(shí)，要與師（市）分管領(lǐng)導(dǎo)交換意見，肯定成績，指出問題和不足，提出整改意見和加大執(zhí)法力度的建議。
三、資料準(zhǔn)備。
實(shí)地抽查師(市)需準(zhǔn)備以下材料：
2．變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表、違法用地調(diào)查處理情況匯總表等各類統(tǒng)計(jì)表格。
3.衛(wèi)星遙感圖片。
4．用地審批文件卷宗、土地利用總體規(guī)劃圖、土地利用現(xiàn)狀圖和變更登記情況、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、土地登記、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳等。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇七
2015。
2015。
〕
85。
號）要求，為全面完成我區(qū)。
2015。
15。
號，以下簡稱。
15。
號令）對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）主要領(lǐng)導(dǎo)人員和其他負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員實(shí)施問責(zé)，保護(hù)國土資源，維護(hù)群眾權(quán)益；通過衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查反映出的違法問題，檢驗(yàn)及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為情況，對日常執(zhí)法工作進(jìn)行分析評估、督促檢查。
2015。
2015。
〕
85。
號文為依據(jù)。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查遙感監(jiān)測圖斑涉及違法用地的圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑。
1.
圖斑核查。全區(qū)。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查工作同步推進(jìn)，區(qū)國土部門組織相關(guān)業(yè)務(wù)部門共同開展遙感監(jiān)測圖斑、礦產(chǎn)疑似違法圖斑的內(nèi)、外業(yè)核查，判定圖斑性質(zhì)。
2.
復(fù)核檢查。對監(jiān)管平臺(tái)套合重合率低、通不過變更調(diào)查審核的圖斑，區(qū)國土部門要進(jìn)一步復(fù)核并完善舉證材料，上報(bào)市級實(shí)地核驗(yàn)，重新判定圖斑性質(zhì)。
3.
圖斑定性。區(qū)國土部門按國土資源部的土地變更調(diào)查外業(yè)抽查、土地例行督察和自治區(qū)審查的意見，完成圖斑判定工作。
1.
承擔(dān)查處整改主體責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及相關(guān)單位要積極配合國土部門查處整改國土資源違法違規(guī)行為，采取清單消耗制，制定時(shí)間表，落實(shí)責(zé)任到人，及時(shí)消除違法狀態(tài)。對符合立案條件的應(yīng)依法立案查處，并按“既處理事又處理人”的原則快速嚴(yán)肅查處；對違法輕微的要及時(shí)責(zé)令停止違法行為并整改到位；對該拆除的，要依法拆除違法建（構(gòu)）筑物和其他設(shè)施，恢復(fù)土地原狀；符合完善用地用礦手續(xù)的，要落實(shí)專人負(fù)責(zé)跟蹤，爭取獲得批準(zhǔn)文件；對該取締的礦產(chǎn)違法行為，按照“三不留一毀閉”要求，堅(jiān)決取締到位；對制止無效、查處無法實(shí)施的違法行為和案件，要向上級部門報(bào)告，同時(shí)將涉嫌違法的事實(shí)抄告發(fā)改、規(guī)劃、住建、電力等相關(guān)部門，共同采取措施制止、整改違法行為，必要時(shí)，可以將有關(guān)情況向社會(huì)通報(bào)。
2.
95%。
查處整改到位率不低于。
50%。
對不認(rèn)真組織查處整改、得過且過的予以通報(bào)批評，落實(shí)不到位情況突出的，不予通過驗(yàn)收。
1.
2015。
年度土地變更調(diào)查中變更為新增建設(shè)用地圖斑。涉及遙感監(jiān)測圖斑分割、合并的地塊，上傳表示地塊實(shí)際范圍邊界的坐標(biāo)文件。
2.
數(shù)據(jù)審核。落實(shí)專人負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法數(shù)據(jù)的填報(bào)工作，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確，不弄虛作假；認(rèn)真開展數(shù)據(jù)審核，形成審核報(bào)告，對發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)糾正。
3.
70%。
的合法地塊的用地批文和批準(zhǔn)紅線圖等證明材料，為合法地塊數(shù)據(jù)比對提供依據(jù)。
依據(jù)衛(wèi)片數(shù)據(jù)成果，對違法比例高、土地管理秩序混亂、違法造成惡劣影響或者其他嚴(yán)重后果，不認(rèn)真組織查處整改、得過且過的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），作為約談對象，開展約談工作；對查處整改后，沒有消除違法狀態(tài)，違法仍然嚴(yán)重，造成惡劣影響或其他嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），納入問責(zé)范圍。
全區(qū)。
2015。
年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，由區(qū)人民政府統(tǒng)一部署，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦）及各有關(guān)部門按照以下職責(zé)分工，認(rèn)真組織開展各項(xiàng)工作。
1.
區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作；組織有關(guān)部門，各司其職，相互協(xié)作，具體負(fù)責(zé)圖斑核查、數(shù)據(jù)填報(bào)、資料收集工作，承擔(dān)違法案件的查處整改的主體責(zé)任。
2.
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦）：負(fù)責(zé)組織開展本鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，組織對違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為的查處整改，對城市規(guī)劃區(qū)外的違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
3.
區(qū)城市綜合執(zhí)法局：負(fù)責(zé)對違規(guī)建筑進(jìn)行拆除。
2012。
〕
217。
號）和。
15。
2015。
2016。
年
1
月
15。
日前，區(qū)級印發(fā)。
2015。
2016。
年
1
月
25。
日前，區(qū)國土資源分局向市國土資源局上報(bào)。
2015。
年度衛(wèi)片執(zhí)法檢查初步結(jié)果數(shù)據(jù)，分析全區(qū)違法違規(guī)監(jiān)管形勢。
2016。
年
4
月
10。
4
月
15。
日前確定約談對象，開展警示約談工作。
2016。
年
4
月下旬，轉(zhuǎn)發(fā)國土資源部制作的。
2015。
2015。
年度土地變更調(diào)查工作，發(fā)現(xiàn)并查處整改。
2015。
年度違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，消除違法狀態(tài)。
2016。
年
6
月
20。
日前，依據(jù)工作圖件逐一開展實(shí)地核查國土資源部下發(fā)的疑似違法圖斑，確保違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為查處整改到位，在綜合監(jiān)管平臺(tái)完善合法用地審批信息；通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查信息系統(tǒng)填報(bào)核查和整改查處結(jié)果報(bào)市國土資源局匯總，并將初步數(shù)據(jù)成果報(bào)自治區(qū)國土資源廳。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）及有關(guān)部門要切實(shí)強(qiáng)化對衛(wèi)片執(zhí)法檢查的組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，明確責(zé)任人員，努力構(gòu)建政府牽頭組織、責(zé)任部門狠抓落實(shí)、相關(guān)部門密切配合的工作格局，確保按時(shí)完成各項(xiàng)工作任務(wù)
積極推動(dòng)執(zhí)法監(jiān)督方式轉(zhuǎn)變，將違法行為
“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。區(qū)國土部門要認(rèn)真按照部、自治區(qū)、市、區(qū)《實(shí)施方案》要求，不等不靠，積極主動(dòng)，要如實(shí)填報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源在日常執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告、查處的情況，并作出分析和說明。要建立健全日常執(zhí)法工作成效機(jī)制。對日常執(zhí)法工作到位、土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作成效明顯的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和個(gè)人，進(jìn)行通報(bào)表揚(yáng)并予以獎(jiǎng)勵(lì)；對日常執(zhí)法工作履職不到位情況比較突出的，通報(bào)批評并予以懲戒。
涉及違法違規(guī)用地問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），要積極主動(dòng)落實(shí)整改，并會(huì)同相關(guān)部門建立健全和落實(shí)國土資源執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察、公安、法院、發(fā)革、安監(jiān)等部門的協(xié)調(diào)配合，形成執(zhí)法合力，加強(qiáng)整改查處對衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地、違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，要堅(jiān)持
“既查事，又查人”的原則，逐宗整改查處到位。對未經(jīng)依法處理的國土資源違法違規(guī)行為，一律不得辦理相關(guān)審批手續(xù)。對整改查處不積極、不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道），組織開展警示約談和啟動(dòng)問責(zé)工作。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）每月
20。
日前向區(qū)級報(bào)送土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法監(jiān)督檢查工作進(jìn)展情況（月報(bào)）。月報(bào)包括本地工作進(jìn)展情況、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難和問題及解決相關(guān)問題的辦法和建議。遇到亟待解決的重大問題，可即時(shí)向區(qū)級專門報(bào)告。月報(bào)或?qū)?bào)在經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核同意后，以電子件上報(bào)（發(fā)至區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱：
fcjqdd@。
）。區(qū)級適時(shí)通過簡報(bào)等方式通報(bào)工作情況，推廣好做法、好經(jīng)驗(yàn)。
區(qū)國土資源分局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要嚴(yán)格按要求及時(shí)報(bào)送有關(guān)情況和數(shù)據(jù)成果，并注意數(shù)據(jù)資料保密工作，具體反映本區(qū)工作進(jìn)度、好做法、好經(jīng)驗(yàn)、遇到的困難及解決相關(guān)問題的辦法和建議區(qū)國土資源分局要按照衛(wèi)片執(zhí)法報(bào)告制度，及時(shí)將我區(qū)工作進(jìn)展情況上報(bào)上級部門，嚴(yán)把數(shù)據(jù)報(bào)送關(guān)口，確保上報(bào)的數(shù)據(jù)成果嚴(yán)謹(jǐn)真實(shí)準(zhǔn)確區(qū)國土資源分局上報(bào)數(shù)據(jù)時(shí)需填表人和審核人簽名，報(bào)區(qū)人民政府審核同意《軍用土地登記表》，以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)
0770。
）
3254822。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇八
按照《國土資源部關(guān)于開展2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》（國土資發(fā)〔2010〕15號）和《黑龍江省2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》要求，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院主要領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于加強(qiáng)土地督察工作的指示精神，充分發(fā)揮土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的警示和震懾作用，有效遏制土地違法行為。
二、工作目標(biāo)。
全面掌握違法用地情況，進(jìn)一步規(guī)范土地開發(fā)利用秩序，發(fā)現(xiàn)并嚴(yán)肅查處土地違法行為，促進(jìn)耕地保護(hù)和節(jié)約集約利用土地。
三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
縣政府成立土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱縣領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土資源局，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查具體協(xié)調(diào)工作。國土資源行政主管部門負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施執(zhí)法檢查工作，監(jiān)察機(jī)關(guān)對《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》的相關(guān)責(zé)任人實(shí)施“問責(zé)”，縣組織人事部門負(fù)責(zé)落實(shí)“問責(zé)”的相關(guān)人事任免。執(zhí)法檢查采取各相關(guān)單位自查、縣政府抽查和國土資源部檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行。
四、檢查內(nèi)容。
2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查范圍全覆蓋。衛(wèi)片監(jiān)測時(shí)段為2009年5月至2009年11月。重點(diǎn)檢查衛(wèi)片監(jiān)測時(shí)段內(nèi)新增建設(shè)用地是否經(jīng)過審批，是否擅自突破土地利用年度計(jì)劃、擅自修改土地利用總體規(guī)劃、違反國家宏觀調(diào)控政策和產(chǎn)業(yè)政策批準(zhǔn)用地。經(jīng)批準(zhǔn)使用的土地是否存在騙取批準(zhǔn)、超越批準(zhǔn)范圍占地和擅自改變用途問題。違法用地行為是否已被發(fā)現(xiàn)、制止和調(diào)查處理等。
五、工作步驟。
（一）啟動(dòng)部署階段（2010年3月8日前）。布署2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作會(huì)議，動(dòng)員部署執(zhí)法檢查工作。3月8日前完成方案制定、動(dòng)員部署等啟動(dòng)工作。
（二）調(diào)查核實(shí)階段（2010年3月8日至2010年6月5日）。積極組織人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)、做好內(nèi)外業(yè)核查準(zhǔn)備，并組織實(shí)施內(nèi)外業(yè)檢查工作。6月1日前，上報(bào)本單位自查工作開展情況（要求有實(shí)例、有原因分析）及相關(guān)數(shù)據(jù)（《新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》、《實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》）報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）查處整改階段（2010年6月6日至2010年9月5日）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要認(rèn)真整改，做好接受部、省檢查準(zhǔn)備。根據(jù)自查情況，對本轄區(qū)內(nèi)存在嚴(yán)重違法問題的，監(jiān)察、國土資源、人事部門要按照職責(zé)權(quán)限，根據(jù)違法及整改查處情況，依據(jù)《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》啟動(dòng)問責(zé)。對復(fù)雜、疑難案件且本級難以處理的，及時(shí)向上一級領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。對涉及占用基本農(nóng)田、非法批地等性質(zhì)嚴(yán)重違法案件，上報(bào)省領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室直接查處。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（2010年9月6日至2010年9月30日）。完成本縣的案件查處工作，將《土地違法案件立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》和案件查處工作情況逐級匯總后，上報(bào)市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并同時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作情況總結(jié)。
六、相關(guān)要求。
（一）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。2009年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查是第一次實(shí)現(xiàn)全國所有縣（市）的全面覆蓋，也是以衛(wèi)片監(jiān)測數(shù)據(jù)作為主要依據(jù)，對縣級以上政府主要負(fù)責(zé)人按照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》實(shí)施土地違法問責(zé)的第一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)單位要充分認(rèn)識到開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的必要性和重要性，把土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作納入重要工作日程，發(fā)揮主導(dǎo)作用，成立以本單位、本部門主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，協(xié)調(diào)組織各部門統(tǒng)一行動(dòng)，扎實(shí)推進(jìn)，保證按照規(guī)定時(shí)限要求，完成好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查各項(xiàng)工作。
（二）確保核查結(jié)果真實(shí)可靠。縣國土資源局要與外業(yè)測量單位簽訂責(zé)任狀，確保測量核查的真實(shí)性和數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，發(fā)現(xiàn)存在弄虛作假等問題的，取消測量單位的測量資質(zhì)。要強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格按照規(guī)范要求匯總上報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)，縣國土資源局局長要對上報(bào)數(shù)據(jù)情況的真實(shí)性負(fù)總責(zé)?？h政府對發(fā)生謊報(bào)、瞞報(bào)問題的單位和部門，嚴(yán)肅追究當(dāng)事人和相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
（三）落實(shí)必要的措施保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各相關(guān)單位要作到及早謀劃，統(tǒng)籌安排，為執(zhí)法檢查工作正常開展提供必要的人員和經(jīng)費(fèi)保障，落實(shí)必需的執(zhí)法車輛等裝備設(shè)施。
（四）把握好政策界限。準(zhǔn)確把握政策界限，對執(zhí)法檢查發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》相關(guān)規(guī)定，對責(zé)任人依法問責(zé)，并區(qū)分違法用地性質(zhì)和情節(jié)，依法作出行政處罰決定、申請法院強(qiáng)制執(zhí)行，或依法移送公安司法機(jī)關(guān)、依法移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇九
為進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，促進(jìn)依法依規(guī)管地用地，根據(jù)省、市府部署安排，經(jīng)縣府研究決定在全縣范圍內(nèi)開展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?，F(xiàn)就做好我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下：
各鎮(zhèn)（處）各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣府的要求上來，充分認(rèn)清當(dāng)前全縣土地管理形勢和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，高度重視20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面查清，嚴(yán)肅整改，堅(jiān)決糾正違法用地行為，堅(jiān)決遏制違法用地勢頭，確保我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問責(zé)”。
縣府已成立以縣長張萬雙同志任組長的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。結(jié)合我縣工作實(shí)際，按照要求，20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案已制定，各鎮(zhèn)（處）各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按上級要求嚴(yán)格履行職責(zé)，共同完成好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)（處）各相關(guān)部門要按照相關(guān)要求，認(rèn)真開展核查和整改工作，對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持既查事、又查人的原則，對違^v^紀(jì)紀(jì)的，堅(jiān)決處理到位；對涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關(guān)；對應(yīng)拆除的違法用地，堅(jiān)決拆除復(fù)耕；對符合辦理用地條件的違法用地，依法處理到位后，6月20日前相關(guān)部門要給予補(bǔ)辦用地手續(xù)，爭取最大限度消除違法用地狀態(tài)，降低違法用地比例。
建立衛(wèi)片圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)審核制度。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)表格數(shù)據(jù)，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，按上級部門規(guī)定和要求及時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送，對影響工作進(jìn)度而給予我縣通報(bào)批評的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作即對農(nóng)田、果園、林地、草地等土地資源的巡查和管理工作。近年來，隨著城市化進(jìn)程的加快，我國農(nóng)村土地資源的合理利用和保護(hù)問題日益凸顯。為了提高農(nóng)田的保護(hù)意識和推動(dòng)土地資源的可持續(xù)發(fā)展，土地衛(wèi)片執(zhí)法工作成為一項(xiàng)必不可少的任務(wù)。通過我的參與和實(shí)踐，我深感此項(xiàng)工作的重要性與迫切性。
第二段：工作內(nèi)容與方法
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作主要包括對農(nóng)田資源的巡查、監(jiān)督、提醒和管理。在執(zhí)法工作中，我們通常采取的方法有行政巡查、衛(wèi)片巡線、現(xiàn)場核查等。行政巡查是指對農(nóng)田資源的日常管理工作進(jìn)行巡查并及時(shí)處理。衛(wèi)片巡線是通過規(guī)劃路線對農(nóng)田進(jìn)行巡查，檢查土地使用情況?，F(xiàn)場核查則是對涉嫌違規(guī)的農(nóng)田進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查，核實(shí)情況并及時(shí)進(jìn)行處理。這些工作相互協(xié)作，確保了土地資源的有效保護(hù)與合理利用。
第三段：工作心得與收獲
在參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作過程中，我深刻體會(huì)到了其重要性與緊迫感。農(nóng)田資源是現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)，在確保糧食安全和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也需要保護(hù)農(nóng)田資源的可持續(xù)利用。而土地衛(wèi)片執(zhí)法工作正是為了達(dá)到這一目標(biāo)，起到了非常重要的作用。通過工作，我不僅對土地的保護(hù)意識有了深刻的認(rèn)識，也對如何在實(shí)踐操作中保障農(nóng)田資源的合理利用有了更多的體會(huì)。
第四段：工作中的問題與對策
然而，在土地衛(wèi)片執(zhí)法工作中，也存在一些問題。首先，由于工作范圍廣泛，人力和物力的投入都比較有限，導(dǎo)致難以全面深入地開展工作。其次，由于農(nóng)村地區(qū)人員流動(dòng)性大，一些違規(guī)行為難以及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理。針對這些問題，我們應(yīng)該加強(qiáng)組織與協(xié)調(diào)，強(qiáng)化與相關(guān)部門的合作，提高工作效率。同時(shí)，加強(qiáng)人員培訓(xùn)，提升工作水平，以適應(yīng)新形勢下的工作需求。
第五段：總結(jié)與展望
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是保護(hù)農(nóng)田資源的一項(xiàng)重要工作，也是實(shí)現(xiàn)農(nóng)田可持續(xù)利用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過參與與實(shí)踐，我深刻體會(huì)到其重要性與緊迫感，并且收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。然而，工作中也存在一些問題，需要我們進(jìn)一步加強(qiáng)與合作部門的協(xié)作與配合，提高工作效率。相信在不久的將來，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的改革，土地衛(wèi)片執(zhí)法工作將發(fā)揮更大的作用，推動(dòng)農(nóng)田資源的可持續(xù)發(fā)展，為農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)民生活帶來更多的福祉。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十一
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是保障農(nóng)村土地資源合理利用和環(huán)境衛(wèi)生的重要工作。我參與該工作已有幾年的時(shí)間，深深感受到了這項(xiàng)工作的重要性和復(fù)雜性。通過不斷總結(jié)和實(shí)踐，我獲得了一些心得體會(huì)，希望分享給大家。
第二段：加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作
開展土地衛(wèi)片執(zhí)法工作首先需要進(jìn)行全面、系統(tǒng)的基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作。在此過程中，我們需要充分了解當(dāng)?shù)赝恋乩矛F(xiàn)狀和衛(wèi)生環(huán)境狀況，為后續(xù)工作奠定基礎(chǔ)。而這一步驟往往被忽視，導(dǎo)致工作無法深入推進(jìn)。因此，我們要加強(qiáng)對農(nóng)村地塊、農(nóng)田和居民環(huán)境的摸底排查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行記錄，為制定相關(guān)工作計(jì)劃提供有力的依據(jù)。
第三段：強(qiáng)化宣傳和教育工作
在推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作中，我們要充分認(rèn)識到，法律法規(guī)的知曉和執(zhí)行是保障工作順利進(jìn)行的重要前提。因此，我們要加大宣傳和教育力度，向農(nóng)民普及相關(guān)法律法規(guī)和政策，增強(qiáng)農(nóng)民對土地衛(wèi)片執(zhí)法的認(rèn)識和合作意識。在宣傳過程中，我們應(yīng)該傾聽農(nóng)民的聲音，解答他們的疑惑和困惑，激發(fā)他們的積極性和主動(dòng)性。只有充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極性，我們才能真正做到土地衛(wèi)片執(zhí)法工作與農(nóng)民的利益和共識相結(jié)合。
第四段：加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是一項(xiàng)綜合性的工作，涉及多個(gè)部門和利益相關(guān)方。因此，在工作的推進(jìn)過程中，我們要加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合，形成合力。首先，各部門要加強(qiáng)溝通和交流，明確各自的職責(zé)和任務(wù)，并制定配合方案。其次，要加強(qiáng)與農(nóng)民和土地經(jīng)營者的溝通聯(lián)系，尊重他們的合法權(quán)益，維護(hù)他們的合法權(quán)益，激發(fā)他們的積極性和主動(dòng)性。最后，要與相關(guān)地方政府密切配合，借助政府力量和資源，推進(jìn)衛(wèi)片執(zhí)法工作，全面建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。
第五段：加強(qiáng)監(jiān)督和評估
為了確保土地衛(wèi)片執(zhí)法工作的質(zhì)量和效果，我們要加強(qiáng)監(jiān)督和評估。監(jiān)督是對工作進(jìn)展的監(jiān)控和檢查，評估是對工作效果的客觀評估和反饋。我們要建立健全監(jiān)督機(jī)制，明確監(jiān)督責(zé)任和監(jiān)督要點(diǎn)，并將監(jiān)督結(jié)果及時(shí)反饋給相關(guān)部門和人員，及時(shí)進(jìn)行整改。評估是對工作效果的檢驗(yàn)，我們要建立評估指標(biāo)和評估體系，全面、客觀地評估工作，為后續(xù)工作提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。
總結(jié)：
土地衛(wèi)片執(zhí)法工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及面廣，任務(wù)繁重。只有在加強(qiáng)基礎(chǔ)調(diào)查和摸底工作、強(qiáng)化宣傳和教育工作、加強(qiáng)協(xié)調(diào)和配合、加強(qiáng)監(jiān)督和評估的基礎(chǔ)上，才能取得實(shí)質(zhì)性的成效。希望通過我的這些心得體會(huì)，能夠?yàn)橥袀兊墓ぷ魈峁┮稽c(diǎn)借鑒和啟發(fā)，共同推動(dòng)土地衛(wèi)片執(zhí)法工作的順利進(jìn)行。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十二
一、制作并發(fā)放衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤。
各有關(guān)城市的遙感監(jiān)測成果完成后，由部制作衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片數(shù)據(jù)光盤，提供給省級國土資源行政主管部門制作衛(wèi)片。
開展執(zhí)法檢查的城市及其市轄區(qū)，以最終完成遙感監(jiān)測成果的城市及其市轄區(qū)為準(zhǔn)。
國土資源行政主管部門內(nèi)部各業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)要按照各自職責(zé)合理分工，密切配合。規(guī)劃部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的審批及使用是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃進(jìn)行審核；地籍管理部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊的外業(yè)核查和測量結(jié)果進(jìn)行審核；耕地保護(hù)和土地利用部門負(fù)責(zé)對衛(wèi)片圖斑涉及地塊農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征收、土地供應(yīng)是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)進(jìn)行審核；執(zhí)法監(jiān)察部門負(fù)責(zé)對新增建設(shè)用地的合法性進(jìn)行整體性審核，對土地違法行為進(jìn)行查處。
三、
檢查的方法、步驟（一）準(zhǔn)備工作。
1.準(zhǔn)備衛(wèi)片、土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖件、外業(yè)記錄手簿、變更統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳、土地利用總體規(guī)劃圖件、土地利用年度計(jì)劃文件、基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)圖件、近年用地審批文件、供地有關(guān)文件、耕地占補(bǔ)平衡資料、動(dòng)態(tài)巡查臺(tái)帳、土地違法案件查處案卷、近年違法用地舉報(bào)登記材料以及土地權(quán)屬、土地詳查等其他相關(guān)文件資料。
2.準(zhǔn)備各種內(nèi)、外業(yè)調(diào)查統(tǒng)計(jì)表格和外業(yè)測量工具。（二）內(nèi)業(yè)。
1.對于部分城市衛(wèi)片主城區(qū)部分沒有標(biāo)注區(qū)界的，應(yīng)首先標(biāo)注區(qū)界，確定變化圖斑所在的區(qū)（縣）；核實(shí)衛(wèi)片上的行政區(qū)域界線，對誤差部分進(jìn)行修正。
2.將衛(wèi)片與土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查圖及土地變更調(diào)查記錄手簿逐個(gè)圖斑進(jìn)行比較，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，并將兩者變化不一致的圖斑在衛(wèi)片上標(biāo)注，同時(shí)在《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》圖斑號前注明。
3.對地塊小，在衛(wèi)片上地形、地物不明顯的地區(qū)，可依據(jù)變化圖斑的中心點(diǎn)坐標(biāo)，將變化不一致的圖斑轉(zhuǎn)繪到1：1萬土地利用現(xiàn)狀圖上，以便外業(yè)調(diào)查人員讀圖。
4.根據(jù)調(diào)查區(qū)域的交通狀況及圖斑的分布狀況，確定外業(yè)調(diào)查路線，以提高工作效率。根據(jù)確定的路線及分組情況，整理內(nèi)業(yè)填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》及相關(guān)資料，供外業(yè)調(diào)查使用。
（三）外業(yè)核查測量。1.按照內(nèi)業(yè)確定的調(diào)查路線，逐一進(jìn)行實(shí)地核查，將有關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
2.實(shí)地測量。按《城鎮(zhèn)地籍調(diào)查規(guī)程》規(guī)定的測量方法及精度要求，對違法用地進(jìn)行測量。對其他用地，實(shí)地與圖斑一致的，以監(jiān)測面積為準(zhǔn)；實(shí)地與圖斑面積不一致的，可采用土地利用現(xiàn)狀變更調(diào)查的方法及精度要求，將建設(shè)用地補(bǔ)測到土地利用現(xiàn)狀圖，在詳查圖上量算面積，并將測量結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
（四）整理核查結(jié)果。
對外業(yè)核查結(jié)果進(jìn)行整理，將相關(guān)內(nèi)容錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，完成有關(guān)統(tǒng)計(jì)、比較分析。
（五）確定變化圖斑的合法性。
耕地保護(hù)和土地利用部門、規(guī)劃部門對實(shí)地發(fā)生變化的圖斑涉及的地塊，逐個(gè)審核是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)，以及是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃，將審核結(jié)果錄入《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》。
（六）匯總分析。
整理《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》，對經(jīng)實(shí)地調(diào)查、測量后填寫的《變化圖斑情況統(tǒng)計(jì)表》的有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行分類統(tǒng)計(jì)匯總，填寫《執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)匯總表》、《違法用地?cái)?shù)據(jù)匯總表》、《違法用地分類統(tǒng)計(jì)表》、《農(nóng)村建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《城市建設(shè)違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》、《重點(diǎn)工程違法用地分類比例統(tǒng)計(jì)表》。在對土地違法行為調(diào)查處理的基礎(chǔ)上，填寫《違法用地調(diào)查處理情況匯總表》。根據(jù)前述匯。
總結(jié)。
果，寫出有情況、有實(shí)例、有原因分析的匯總分析報(bào)告。
（七）督查驗(yàn)收。
省級國土資源行政主管部門應(yīng)逐一對各城市的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)行核查。對外業(yè)調(diào)查測量結(jié)果的抽查不應(yīng)低于5％；對內(nèi)業(yè)要全面進(jìn)行檢查。在此基礎(chǔ)上，部組織有關(guān)業(yè)務(wù)司局和各派駐地方的國家土地督察局進(jìn)行督查和驗(yàn)收。
四、依法處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，省、市、縣三級國土資源行政主管部門根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)分別立案查處。上級國土資源行政主管部門要加強(qiáng)對下級國土資源行政主管部門查處土地違法案件情況的督促檢查，對有案不查的，要依據(jù)《土地管理法》第七十二條的規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；對重大土地違法案件及依法應(yīng)進(jìn)行政府問責(zé)的，應(yīng)直接組織調(diào)查處理。對違法事實(shí)嚴(yán)重、案情復(fù)雜，特別是涉及政府違法、查處難度大的土地違法案件，本級國土資源行政主管部門難以處理的，應(yīng)及時(shí)向本級人民政府和上級國土資源行政主管部門報(bào)告。
對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》及時(shí)立案，依法處理。對土地違法行為的處理既要對事也要對人，堅(jiān)決維護(hù)法律的權(quán)威性和執(zhí)法的嚴(yán)肅性。對違反黨紀(jì)政紀(jì)和觸犯刑律的，必須嚴(yán)格依法依規(guī)追究違法當(dāng)事人的責(zé)任。對應(yīng)當(dāng)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，國土資源行政主管部門必須向紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出處分建議；對應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的，國土資源行政主管部門必須將案件移送司法機(jī)關(guān)。案件移送后，國土資源行政主管部門應(yīng)積極配合協(xié)助對責(zé)任人的處理。
對衛(wèi)片執(zhí)法檢查中發(fā)現(xiàn)的違法用地，凡是未依法查處到位的，各級國土資源行政主管部門不得組織報(bào)批，有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府及其國土資源行政主管部門不得受理。對土地違法行為未依法處理到位即補(bǔ)辦建設(shè)用地手續(xù)的，按非法批地處理。
五、成果上報(bào)。
各地要應(yīng)用部信息中心與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)合開發(fā)的《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》進(jìn)行有關(guān)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)的匯總和上報(bào)（最新版《國土資源執(zhí)法監(jiān)察管理信息系統(tǒng)》可在部官方網(wǎng)站下載）。各地必須嚴(yán)格按照時(shí)間要求完成檢查工作，報(bào)送匯總分析報(bào)告和有關(guān)統(tǒng)計(jì)表格。
各地上報(bào)的執(zhí)法檢查匯總分析報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法檢查工作的整體介紹，包括組織領(lǐng)導(dǎo)、工作部署和開展情況。二是衛(wèi)片所反映的新增建設(shè)用地整體情況，包括分類數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)及數(shù)據(jù)分析。三是新增建設(shè)用地審批、使用中存在的問題、發(fā)生問題的原因及解決措施等。對存在的問題和發(fā)生的原因要進(jìn)行深入分析和研究，并提出建設(shè)性意見和建議。
各地上報(bào)的土地違法行為調(diào)查處理情況報(bào)告應(yīng)包括以下內(nèi)容：一是執(zhí)法檢查涉及的土地違法案件數(shù)據(jù)分析及典型案例。數(shù)據(jù)分析應(yīng)準(zhǔn)確、具體，不僅包括違法用地總面積、違法用地占新增建設(shè)用地的宗地比例及面積比例，還應(yīng)包括各類違法用地的具體數(shù)據(jù)分析，如未批先用土地，除宗地?cái)?shù)及面積數(shù)外，還要區(qū)分未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的情況并進(jìn)行具體分析，即未報(bào)即用和邊報(bào)邊用的宗地?cái)?shù)、面積數(shù)及占未批先用總宗地?cái)?shù)及總面積的比例。對調(diào)查處理的典型案例，應(yīng)附具體材料。二是土地違法行為的特點(diǎn)、發(fā)生原因。三是土地違法案件的處理情況及具體數(shù)據(jù)分析，如對土地違法行為發(fā)現(xiàn)率、立案率和處理到位率進(jìn)行比較和分析。
各地在開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查過程中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。有關(guān)技術(shù)問題，如判讀衛(wèi)片、實(shí)地測量等，由部地籍管理司負(fù)責(zé)答復(fù)，聯(lián)系人：牛新萍、趙偉，電話：010－、；其他問題，由部執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)答復(fù)，聯(lián)系人：李曉文、唐辰，電話：010－、。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十三
一、整體工作注重“三個(gè)結(jié)合”。一是土地衛(wèi)片檢查與土地例行督察相結(jié)合。為了達(dá)到相互借力、形成合力的目標(biāo),明確要求全省各地結(jié)合土地例行督察成果,積極接受國家土地督察武漢局(簡稱武漢督察局)對組織實(shí)施土地衛(wèi)片檢查工作的監(jiān)督檢查。新增建設(shè)用地及違法占用耕地的面積、比例以及相關(guān)工作標(biāo)準(zhǔn),按照土地衛(wèi)片檢查統(tǒng)一的政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和執(zhí)行。對例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的,由武漢督察局將有關(guān)疑似圖斑清單移交省國土資源廳復(fù)核認(rèn)定,并督促有關(guān)地方將其納入檢查范圍,并按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處整改。根據(jù)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果,對于主體責(zé)任落實(shí)不力、整改不到位、土地管理秩序比較混亂的地區(qū),提請武漢督察局在土地例行督察時(shí)對地方人民政府進(jìn)行重點(diǎn)督察。邀請武漢督察局參加省政府組織開展的土地衛(wèi)片檢查約談會(huì),督促有關(guān)地方政府落實(shí)整改主體責(zé)任。二是土地衛(wèi)片執(zhí)法與土地變更調(diào)查相結(jié)合。明確要求兩項(xiàng)工作同時(shí)部署、同時(shí)培訓(xùn)、同時(shí)推進(jìn)。要求各市州、縣市區(qū)國土資源部門明確一個(gè)分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)兩項(xiàng)工作的協(xié)同推進(jìn),建立統(tǒng)一協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)及時(shí)解決協(xié)同工作中發(fā)現(xiàn)的問題。明確執(zhí)法監(jiān)察部門配合地籍部門開展圖斑外業(yè)核查和合法性判定,對發(fā)現(xiàn)的違法用地及時(shí)查處整改到位,對已整改復(fù)耕復(fù)綠的圖斑持續(xù)監(jiān)管,對省抽查未變更的疑似違法用地要進(jìn)行外業(yè)核查;對確屬違法用地而未變更和未查處到位的,將納入省級約談問責(zé)范圍,并嚴(yán)格追究應(yīng)變更拒不變更、未查處到位的地方和有關(guān)人員的責(zé)任。三是土地衛(wèi)片檢查與日常執(zhí)法相結(jié)合。建立健全年度衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法工作成效相掛鉤的獎(jiǎng)懲機(jī)制,將衛(wèi)片檢查結(jié)果與日常執(zhí)法監(jiān)管結(jié)果印證比對,分析日常執(zhí)法發(fā)現(xiàn)、制止、報(bào)告及查處的情況,對其日常執(zhí)法監(jiān)管工作進(jìn)行評估考核,加強(qiáng)日常執(zhí)法監(jiān)管,努力將違法違規(guī)行為“發(fā)現(xiàn)在初始、解決在萌芽”。
二、抽查復(fù)核突出“三個(gè)重點(diǎn)”。即在省級復(fù)核抽查時(shí)突出重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑、重點(diǎn)項(xiàng)目。重點(diǎn)地區(qū)主要指遙感監(jiān)測圖斑面廣量大的`縣市區(qū)、日常報(bào)備的違法案件情況與衛(wèi)片檢查成果差異較大地區(qū);重點(diǎn)圖斑包括占用耕地面積或圖斑面積較大的遙感監(jiān)測圖斑、新劃定的永久性基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)內(nèi)的圖斑和推平未實(shí)質(zhì)建設(shè)、農(nóng)村道路、設(shè)施農(nóng)用地、臨時(shí)用地、報(bào)拆除圖斑等未變更圖斑,以及土地例行督察發(fā)現(xiàn)確屬違法行為,應(yīng)納入但未納入土地衛(wèi)片檢查范圍的圖斑等等;重點(diǎn)項(xiàng)目主要指采礦生產(chǎn)設(shè)施用地和省以上重點(diǎn)工程等項(xiàng)目。省級抽查復(fù)核認(rèn)定確認(rèn)的違法圖斑,加上各地初核上報(bào)的違法圖斑,作為省級土地衛(wèi)片檢查查處整改、考核驗(yàn)收、約談問責(zé)的主要依據(jù)。
三、查處整改體現(xiàn)“三個(gè)抓手”。即要把查處整改抓緊、抓好、抓實(shí)。一是明確查處整改責(zé)任。明確各市州、縣市區(qū)政府承擔(dān)查處整改的主體責(zé)任,把國土資源違法行為查處整改情況作為衡量衛(wèi)片檢查工作成效的第一標(biāo)準(zhǔn)。二是加大查辦督辦力度。根據(jù)衛(wèi)片檢查成果,省廳將公開通報(bào)和掛牌督辦一批重大典型案件,同時(shí)要求各市州直接立案查處不少于3件,并公開通報(bào)或掛牌督辦重大典型案件,查處整改落實(shí)不到位問題突出的,不得通過驗(yàn)收。三是注重查處整改實(shí)效。積極推行“雙隨機(jī)、一公開”,從重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)圖斑和重點(diǎn)項(xiàng)目中隨機(jī)抽取檢查對象,從“省國土資源執(zhí)法監(jiān)察工作專家?guī)臁敝须S機(jī)選派執(zhí)法檢查人員,以適當(dāng)方式及時(shí)公開檢查結(jié)果。
四、驗(yàn)收考核堅(jiān)持“三高標(biāo)準(zhǔn)”。即在驗(yàn)收考核是堅(jiān)持高履職、高查處、高整改。省委省政府繼續(xù)將衛(wèi)片檢查納入市州黨委政府績效評估指標(biāo),明確市州(含所轄縣市區(qū))被約談的每個(gè)扣1分,被問責(zé)的每個(gè)扣2分。為進(jìn)一步強(qiáng)化工作責(zé)任,突出查處整改實(shí)效,在去年基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),要求履職到位率90%、查處到位率60%,整改到位率45%以上才能通過驗(yàn)收。對驗(yàn)收未通過驗(yàn)收的地區(qū),省政府將暫停該地區(qū)國土資源的有關(guān)審批。在確定約談地區(qū)時(shí),充分考量地方政府主導(dǎo)因素和監(jiān)管責(zé)任;在確定問責(zé)地區(qū)時(shí),重點(diǎn)考量地方政府履行查處整改主體責(zé)任落實(shí)情況和日常執(zhí)法監(jiān)管情況。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十四
土地是國家的重要資源，土地利用管理關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。為了加強(qiáng)對土地利用的監(jiān)管，我參與了土地衛(wèi)片執(zhí)法工作。通過這段時(shí)間的實(shí)踐，我有了一些深刻的體會(huì)和心得。
土地衛(wèi)片工作是指通過航拍技術(shù)對土地利用進(jìn)行監(jiān)測和執(zhí)法的一種手段。在這項(xiàng)工作中，我們通過航拍無人機(jī)對土地利用進(jìn)行全面監(jiān)測，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，采取相應(yīng)的執(zhí)法措施。這種工作模式的優(yōu)勢在于能夠全面覆蓋較大范圍的土地利用情況，并且具有高效、精確的特點(diǎn)。
在實(shí)際工作中，我們也面臨了一些挑戰(zhàn)。首先，航拍技術(shù)的運(yùn)用需要專業(yè)的操作和技術(shù)支持，我們需要不斷學(xué)習(xí)和熟練掌握相關(guān)技能。其次，由于土地的利用范圍廣泛，我們需要對不同類型的土地進(jìn)行分類和判斷，以便快速準(zhǔn)確地發(fā)現(xiàn)問題。最后，土地衛(wèi)片執(zhí)法工作需要與其他執(zhí)法部門和相關(guān)單位進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)和配合，才能最大限度地發(fā)揮作用。
通過參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，我得到了一些寶貴的心得體會(huì)。首先，需要持續(xù)學(xué)習(xí)和提升自己的專業(yè)知識和技術(shù)能力，以滿足工作的要求。其次，我們需要建立科學(xué)有效的工作制度和流程，以便更好地組織和管理工作。再次，我們應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)合作，通過相互協(xié)作和配合，共同完成工作任務(wù)。最后，我們要保持敏感的觸角，時(shí)刻關(guān)注土地利用中的問題和違規(guī)行為，并及時(shí)采取行動(dòng)。
在未來的工作中，我希望能夠繼續(xù)參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，以更好地保護(hù)國家的土地資源。我期望能夠不斷提升自己的專業(yè)能力，積累更多的經(jīng)驗(yàn)，并將這些經(jīng)驗(yàn)運(yùn)用到實(shí)際工作中。同時(shí)，我也希望通過更多的宣傳和教育，提高人們對土地保護(hù)的意識，共同建設(shè)美麗的家園。
通過參與土地衛(wèi)片執(zhí)法工作，我深刻體會(huì)到土地資源的重要性和保護(hù)的必要性。同時(shí)，我也認(rèn)識到這項(xiàng)工作雖然有挑戰(zhàn)，但它對于國家和社會(huì)的發(fā)展具有重要的意義。希望在未來的工作中，我們能夠共同努力，為土地資源的保護(hù)和合理利用做出更大的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十五
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理的各項(xiàng)方針政策，按照“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、及時(shí)處理、講求實(shí)效、依法行政”的原則，全面調(diào)查核實(shí)國土資源部衛(wèi)星遙感監(jiān)測圖片中涉及的各類用地，依法查處土地違法違規(guī)行為，按時(shí)完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作任務(wù)，進(jìn)一步鞏固深化土地違法違規(guī)問題專項(xiàng)整治行動(dòng)成果，增強(qiáng)依法用地管地觀念，確保土地管理法律法規(guī)和政策措施落到實(shí)處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
執(zhí)法檢查的主要內(nèi)容：衛(wèi)片遙感圖斑涉及的地塊是否經(jīng)過依法批準(zhǔn)；審批和使用土地是否符合土地利用總體規(guī)劃和土地利用年度計(jì)劃；經(jīng)過批準(zhǔn)使用的地塊是否存在非法批地、騙取批準(zhǔn)、未批先用、少批多占和擅自改變用途；是否違反國家宏觀調(diào)控政策、產(chǎn)業(yè)政策和土地供應(yīng)政策批準(zhǔn)供地；土地違法行為是否在土地執(zhí)法動(dòng)態(tài)巡查中已經(jīng)發(fā)現(xiàn)；土地違法案件是否已經(jīng)依法依規(guī)及時(shí)處理，處理是否已經(jīng)到位；對土地違法違規(guī)嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府主要負(fù)責(zé)人是否依照《違反土地管理規(guī)定行為處分辦法》進(jìn)行問責(zé)。
（一）動(dòng)員部署階段（3月15日至3月25日）?？h政府召開會(huì)議動(dòng)員部署。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)部門要認(rèn)真分析形勢，統(tǒng)一思想認(rèn)識，研究部署開展衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的任務(wù)措施，制定工作方案，組建工作機(jī)構(gòu)，成立工作隊(duì)伍。
（二）核查整改階段（3月26日至4月5日）。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、縣國土局要按照土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的內(nèi)容和范圍，對轄區(qū)內(nèi)衛(wèi)星遙感圖斑涉及用地逐宗進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，掌握每宗違法用地的位置、面積、地類，是否符合國家產(chǎn)業(yè)政策、土地利用總體規(guī)劃等情況。對占用耕地特別是基本農(nóng)田和亂圈濫占等違法建筑實(shí)施，以減少和降低土地違法面積和比例；對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目達(dá)不到要求的'，依法完善備案手續(xù)。
（三）依法處理階段（4月6日至4月30日）。堅(jiān)持邊檢查、邊查處，對檢查中發(fā)現(xiàn)的土地違法行為，要依據(jù)《查處土地違法行為立案標(biāo)準(zhǔn)》，及時(shí)予以立案，依法嚴(yán)肅查處。對在未報(bào)即用土地違法違規(guī)專項(xiàng)清理中已經(jīng)查處的違法違規(guī)用地，抓好后續(xù)工作。對人、對事依法處理到位，并按要求將衛(wèi)片圖斑所涉及的各類用地材料裝訂成卷。
（四）總結(jié)驗(yàn)收階段（5月1日至5月26日）。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作結(jié)束后，縣國土資源局要向縣政府寫出專題工作匯報(bào)。市政府將對各縣（市、區(qū)）執(zhí)法檢查工作進(jìn)行檢查驗(yàn)收。對檢查驗(yàn)收不合格的，責(zé)令限期整改。
（一）提高認(rèn)識，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，是國土資源部推進(jìn)“以圖管地”的重要方式，是認(rèn)真落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格土地管理和調(diào)控政策，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，遏制土地違法行為的重要舉措。此次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查，國土資源部將根據(jù)《違反土地管理行為處分辦法》實(shí)行土地問責(zé)。因此，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門必須高度重視，堅(jiān)決克服麻痹思想，切實(shí)增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識，從貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，維護(hù)我縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的大局出發(fā)，扎實(shí)、有效、高標(biāo)準(zhǔn)地開展好土地衛(wèi)片土地執(zhí)法檢查，確保這次執(zhí)法檢查取得實(shí)效，順利通過上級驗(yàn)收。
（二）明確責(zé)任，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、縣直各有關(guān)部門要把這次土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)，縣政府成立由縣長任組長、分管副縣長任常務(wù)副組長，各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和縣直各有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)執(zhí)法檢查全面工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府，縣直各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要親自部署，親自調(diào)度，親自研究解決工作中遇到的困難和問題?？h政府將組織有關(guān)部門成立工作組深入各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府進(jìn)行督導(dǎo)，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
（三）加強(qiáng)協(xié)作，切實(shí)形成聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，涉及到土地管理和利用的各個(gè)方面，關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局。監(jiān)察、國土、法院、檢察院、發(fā)改、公安、財(cái)政、城建、林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門密切配合的聯(lián)合工作機(jī)制，充分發(fā)揮聯(lián)合辦案優(yōu)勢。對國土部門移交的違法案件，須追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任的，監(jiān)察部門要及時(shí)處理到位；須追究刑事責(zé)任的，公安、檢察機(jī)關(guān)要及時(shí)立案批捕；需申請法院強(qiáng)制執(zhí)行的，法院要及時(shí)受理執(zhí)行；對養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目需要完善手續(xù)的，農(nóng)業(yè)、畜牧、國土部門要及時(shí)依法辦理，確保土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的順利開展。:。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十六
為進(jìn)一步嚴(yán)格土地管理，有效遏制土地違法違規(guī)行為，努力實(shí)現(xiàn)我縣在第十次衛(wèi)片執(zhí)法檢查中“零問責(zé)”的目標(biāo)。根據(jù)《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案的通知》（皖政辦秘〔〕34號）精神和市政府統(tǒng)一部署，我縣結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。下面，就我縣近期工作開展情況匯報(bào)如下：
2月8日，國土資源部召開電視電話會(huì)議后，我縣高度重視，及時(shí)安排部署了此項(xiàng)工作。為確保此項(xiàng)工作的迅速展開，縣政府印發(fā)了《縣土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案》，成立了以縣委常委、常務(wù)副縣長為組長，監(jiān)察、國土、城建、財(cái)政、公安、法院、檢察院等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進(jìn)一步明確了各相關(guān)部門的工作職責(zé)，落實(shí)了工作責(zé)任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣國土局也按照要求，成立了相應(yīng)的組織，抽調(diào)了人員，集中辦公，扎實(shí)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作?？h國土局將工作任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化、分解，明確了有關(guān)股室職責(zé)，抽調(diào)有關(guān)人員專門從事衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。同時(shí)，為保障此項(xiàng)工作順利開展，縣政府撥付了60萬元的專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)，專項(xiàng)用于衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。
按照市政府、市局統(tǒng)一部署，我縣國土局及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合衛(wèi)片監(jiān)測到的圖斑，迅速開展了自查摸底工作。從省國土資源廳下發(fā)的影像資料看，我縣共涉及54個(gè)圖斑，面積733畝，通過摸底排查，有7家單位已完善用地審批手續(xù)，批準(zhǔn)用地面積223.5畝，尚有47宗存在違法違規(guī)用地現(xiàn)象，涉及土地面積509.5畝。其中：公益事業(yè)、公共設(shè)施用地4宗，圖斑面積117.3畝，實(shí)際占地面積120畝，其中耕地面積117.3畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的16.01%；工業(yè)用地1宗，圖斑面積8.7畝，實(shí)際占地面積8.7畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的'1.19%，；新農(nóng)村建設(shè)、農(nóng)民建房42宗，圖斑面積383.5畝，實(shí)際占地282.94畝，其中耕地面積282.94畝，占實(shí)際占用新增建設(shè)用地的52.32%。
在核實(shí)圖斑的基礎(chǔ)上，經(jīng)認(rèn)真分析，我縣衛(wèi)片執(zhí)法檢查主要存在以下幾個(gè)方面問題：
（一）企業(yè)用地1宗（興國鞋業(yè)），經(jīng)核實(shí)該企業(yè)用地時(shí)間不在衛(wèi)片監(jiān)測時(shí)段內(nèi)；
（二）公益事業(yè)、公共設(shè)施和新農(nóng)村建設(shè)占用土地面積較大，對不符合土地利用總體規(guī)劃的整改，拆除復(fù)綠難度大。
（一）我縣還將進(jìn)一步明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查涉及到的建設(shè)項(xiàng)目，每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)程序進(jìn)行深入的檢查核對，對于查出的違法違規(guī)用地，逐項(xiàng)目進(jìn)行登記造冊，研究制訂整改方案，列出解決問題的時(shí)間表，切實(shí)加強(qiáng)督辦，切實(shí)做到“底數(shù)清，定性準(zhǔn)，處理到位”，爭取一次整改到位，確保按時(shí)保質(zhì)完成土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作各項(xiàng)任務(wù)。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十七
為進(jìn)一步規(guī)范土地管理秩序，促進(jìn)依法依規(guī)管地用地，根據(jù)省、市政府部署安排，經(jīng)縣政府研究決定在全縣范圍內(nèi)開展20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。現(xiàn)就做好我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下：
一、高度重視衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各鎮(zhèn)（處）各有關(guān)部門要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的要求上來，充分認(rèn)清當(dāng)前全縣土地管理形勢和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的嚴(yán)峻性和緊迫性，高度重視20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任，全面查清，嚴(yán)肅整改，堅(jiān)決糾正違法用地行為，堅(jiān)決遏制違法用地勢頭，確保我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查“零問責(zé)”。
二、切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)?？h政府已成立以縣長張萬雙同志任組長的土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員由相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。結(jié)合我縣工作實(shí)際，按照要求，20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作方案已制定，各鎮(zhèn)（處）各相關(guān)部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工，各負(fù)其責(zé)，密切配合，按上級要求嚴(yán)格履行職責(zé)，共同完成好20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的各項(xiàng)工作任務(wù)。
三、按期完成衛(wèi)片執(zhí)法檢查整改任務(wù)。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查形勢緊、任務(wù)重，各鎮(zhèn)（處）各相關(guān)部門要按照相關(guān)要求，認(rèn)真開展核查和整改工作，對發(fā)現(xiàn)的違法用地行為，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，認(rèn)真進(jìn)行整改。堅(jiān)持既查事、又查人的原則，對違反黨紀(jì)政紀(jì)的，堅(jiān)決處理到位；對涉嫌犯罪的'，依法移送司法機(jī)關(guān)；對應(yīng)拆除的違法用地，堅(jiān)決拆除復(fù)耕；對符合辦理用地條件的違法用地，依法處理到位后，6月20日前相關(guān)部門要給予補(bǔ)辦用地手續(xù)，爭取最大限度消除違法用地狀態(tài)，降低違法用地比例。
四、按時(shí)上報(bào)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)。建立衛(wèi)片圖斑核查和數(shù)據(jù)上報(bào)審核制度。20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的相關(guān)表格數(shù)據(jù)，相關(guān)負(fù)責(zé)同志要認(rèn)真審核，嚴(yán)格把關(guān)，按上級部門規(guī)定和要求及時(shí)完成數(shù)據(jù)報(bào)送，對影響工作進(jìn)度而給予我縣通報(bào)批評的，要追究相關(guān)人員責(zé)任。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十八
為規(guī)范、指導(dǎo)開展2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，制定本方案。
一、總體思路。
2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的總體思路是：在繼續(xù)堅(jiān)持2010土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查總體工作方式方法不變的前提下，充分發(fā)揮國土資源管理遙感監(jiān)測全國“一張圖”和“批、供、用、補(bǔ)、查”用地管理及礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)綜合信息監(jiān)管平臺(tái)的作用，突出重點(diǎn)，做好銜接，合理設(shè)臵工作程序，提高工作效率和質(zhì)量。
二、檢查對象。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查的對象是部下發(fā)的2011土地變更調(diào)查成果中的疑似違法用地圖斑。
三、工作步驟。
1．土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。在地方上報(bào)土地變更調(diào)查成果后，部應(yīng)用“批、供、用、補(bǔ)、查”綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將土地變更調(diào)查成果中的“本年批準(zhǔn)本年建設(shè)”圖斑與批準(zhǔn)的建設(shè)用地項(xiàng)目進(jìn)行套合分析后得到的圖斑，并與土地變更調(diào)查中的“本年未批先建”圖斑疊加在最新衛(wèi)星遙感影像上，剔除遙感影像未反映的圖斑后，標(biāo)識出疑似違法用地圖斑，形成2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
2．礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。中國土地勘測規(guī)劃院制作完成土地利用遙感正射影像圖后，由中國地質(zhì)調(diào)查局通過內(nèi)業(yè)判圖、野外驗(yàn)證等，提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，形成2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)，下發(fā)各地開展礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查。
（三）各地開展核查。
為立案查處及落實(shí)情況登記卡》、《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》。
各省級國土資源主管部門要加強(qiáng)對本省(區(qū)、市)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的指導(dǎo)和檢查，通過編發(fā)簡報(bào)、周報(bào)等方式定期通報(bào)各地工作進(jìn)展情況，交流好做法、好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)對工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)答疑、解決。要根據(jù)本?。▍^(qū)、市）土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作進(jìn)展情況，適時(shí)對所轄各市、縣全面開展督查和驗(yàn)收工作，加強(qiáng)對地方上報(bào)成果的審核把關(guān)。
（四）各地初報(bào)數(shù)據(jù)，部組織審核。
1．填報(bào)單元。2011土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)填報(bào)、統(tǒng)計(jì)、排序的縣級行政單元與土地變更調(diào)查縣級行政單元一致，并將在土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中予以設(shè)定?？h級行政區(qū)域界線發(fā)生調(diào)整的，按土地變更調(diào)查工作的有關(guān)要求進(jìn)行調(diào)整。土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)上線應(yīng)用后，任何地方不得再提出調(diào)整要求。
2．?dāng)?shù)據(jù)審核。各地核查結(jié)束后，通過衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部初報(bào)數(shù)據(jù)。部利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)將有關(guān)審批信息與各地上報(bào)數(shù)據(jù)中的相關(guān)信息進(jìn)行套合分析，核驗(yàn)地方上報(bào)數(shù)據(jù)的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。將審核意見反饋給各省級國土資源主管部門組織整改糾正，其中涉及土地衛(wèi)片檢查的，抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（五）部組織開展督查。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成聯(lián)合督查組，結(jié)合部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核時(shí)發(fā)現(xiàn)的問題，采取實(shí)地抽查等方式，對重點(diǎn)地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作開展督查，督促整改，并將相關(guān)督查結(jié)果抄送各派駐地方的國家土地督察局。
（六）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)數(shù)據(jù)成果。
各地根據(jù)部督查和審核意見整改糾正后，逐級上報(bào)數(shù)據(jù)成果。各?。▍^(qū)、市）在完成省級驗(yàn)收，經(jīng)省級人民政府審核同意后，通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，向相關(guān)派駐地方的國家土地督察局提交土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
（七）部組織開展驗(yàn)收。
國家土地總督察辦公室組織各派駐地方的國家土地督察局根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作，重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否已經(jīng)糾正。未糾正到位和未達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，不得通過驗(yàn)收。驗(yàn)收通過后，各派駐地方的國家土地督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送最終數(shù)據(jù)成果。
部機(jī)關(guān)有關(guān)司局及部有關(guān)直屬單位組成驗(yàn)收組，根據(jù)部制定的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)開展驗(yàn)收工作。驗(yàn)收時(shí)重點(diǎn)檢查部對各地初報(bào)數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題是否糾正。
（八）各?。▍^(qū)、市）上報(bào)工作情況報(bào)告。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查均通過驗(yàn)收后15日內(nèi)，各省（區(qū)、市）國土資源主管部門向部報(bào)送最終工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。
（九）部組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。部根據(jù)各地2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果和2011土地變更調(diào)查結(jié)果，進(jìn)行分類排序，確定警示約談、啟動(dòng)責(zé)任追究對象，組織開展警示約談和責(zé)任追究工作。
部根據(jù)各地2011礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查結(jié)果，進(jìn)行分類排序，確定警示約談對象，組織開展警示約談工作。
各地可根據(jù)本地區(qū)土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作實(shí)際，確定本轄區(qū)警示約談對象，組織開展警示約談工作。
四、工作分工。
（一）部、省分工。
部統(tǒng)一部署2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作。各省(區(qū)、市)國土資源主管部門按照部的統(tǒng)一部署，組織開展本行政區(qū)域內(nèi)的土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，查處重大典型違法案件，對所轄各市、縣進(jìn)行培訓(xùn)、指導(dǎo)、督查和驗(yàn)收，并按要求及時(shí)審核和報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)。
（二）部有關(guān)單位的分工。
執(zhí)法監(jiān)察局負(fù)責(zé)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的組織和協(xié)調(diào)。地籍管理司負(fù)責(zé)提供土地變更調(diào)查相關(guān)數(shù)據(jù)成果。信息中心負(fù)責(zé)利用綜合信息監(jiān)管平臺(tái)進(jìn)行套合分析工作，對衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)進(jìn)行升級改造和維護(hù)。
中國土地勘測規(guī)劃院負(fù)責(zé)利用土地變更調(diào)查及相關(guān)工作成果，組織制作土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
中國地質(zhì)調(diào)查局負(fù)責(zé)利用2011全國土地利用遙感正射影像圖，以及對部分全國規(guī)劃礦區(qū)、重點(diǎn)礦區(qū)、重點(diǎn)礦種遙感監(jiān)測成果提取礦產(chǎn)疑似違法圖斑，進(jìn)行野外驗(yàn)證，組織制作礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作圖件數(shù)據(jù)。
國家土地總督察辦公室、各派駐地方的國家土地督察局負(fù)責(zé)開展土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查部級驗(yàn)收，檢查、督促各?。▍^(qū)、市）對部數(shù)據(jù)審核以及督查中發(fā)現(xiàn)的問題予以糾正。組織對違法用地嚴(yán)重地區(qū)的縣級以上地方人民政府主要負(fù)責(zé)同志的警示約談工作。
（三）地方國土資源主管部門各業(yè)務(wù)部門的分工。地籍管理業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)提供2011土地變更調(diào)查中建設(shè)用地變化調(diào)查結(jié)果；配合執(zhí)法監(jiān)察部門對疑似違法用地圖斑進(jìn)行核查，提供相關(guān)資料，核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“權(quán)屬及地類情況”欄目，并對土地使用權(quán)證等權(quán)屬證明文件進(jìn)行認(rèn)定。
耕地保護(hù)、土地利用業(yè)務(wù)部門對疑似違法用地圖斑的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、先行用地、緊急用地手續(xù)辦理等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“用地手續(xù)辦理情況”欄目。
規(guī)劃業(yè)務(wù)部門對疑似違法圖斑是否符合規(guī)劃情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相關(guān)資料，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“規(guī)劃情況”欄目的內(nèi)容。
礦產(chǎn)勘查、開發(fā)、儲(chǔ)量管理業(yè)務(wù)部門對礦產(chǎn)疑似違法圖斑礦業(yè)權(quán)審批以及是否非法勘查、開采等情況進(jìn)行認(rèn)定，提供相應(yīng)文件，并核實(shí)《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“審批情況”欄目的內(nèi)容。
執(zhí)法監(jiān)察業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)查處違法用地和違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為，查清違法事實(shí)，認(rèn)定違法性質(zhì)，明確責(zé)任主體，提出處理意見，并核實(shí)《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》和《礦產(chǎn)疑似違法圖斑核查情況登記卡》中“違法情況”欄目以及《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》和《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況登記卡》的內(nèi)容。
各級國土資源主管部門所屬的規(guī)劃院、地調(diào)院、測繪院、信息中心等單位，要積極配合，發(fā)揮技術(shù)支撐作用。
五、政策界限。
2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查與土地變更調(diào)查相銜接，疑似違法圖斑全國檢查（監(jiān)測）時(shí)段統(tǒng)一為2011年1月1日至2011年12月31日。
2.消除違法狀態(tài)地塊。
2012年6月30日前，違法用地已經(jīng)整改查處，依法對人、對事作出處理并且辦理了農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)，或已經(jīng)拆除復(fù)耕到位，消除違法狀態(tài)，所涉及的耕地面積，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
拆除復(fù)耕到位情況，由上一級國土資源主管部門負(fù)責(zé)組織認(rèn)定，出具證明文件，并與拆除前和拆除復(fù)耕后的實(shí)地照片一并紙質(zhì)歸檔備查。
3.保障性安居工程建設(shè)用地。為確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于保障性安居工程建設(shè)的一系列重要政策和目標(biāo)要求落地，增加土地有效供應(yīng)，保障民生，在2011土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作中發(fā)現(xiàn)的尚未取得農(nóng)用地轉(zhuǎn)用審批手續(xù)的保障性安居工程建設(shè)用地，在實(shí)施責(zé)任追究時(shí)，不計(jì)入違法占用耕地面積比例。
4.國家和省級重點(diǎn)工程項(xiàng)目用地。
據(jù)市、縣政府在用地監(jiān)管和報(bào)批過程中履行職責(zé)情況，作為情節(jié)區(qū)別對待。同時(shí)，要根據(jù)個(gè)案情況，依法追究違法用地單位及相關(guān)職能部門責(zé)任人的責(zé)任。
5．違法用地符合規(guī)劃認(rèn)定。
各地在認(rèn)定違法用地是否符合規(guī)劃，具體實(shí)施行政處罰時(shí)，要考慮規(guī)劃修編因素，做好與新一輪土地利用總體規(guī)劃的銜接。新一輪土地利用總體規(guī)劃已經(jīng)批準(zhǔn)的，以新規(guī)劃為依據(jù)；新一輪土地利用總體規(guī)劃尚未批準(zhǔn)，省、市（地）級規(guī)劃大綱已審核通過，建設(shè)項(xiàng)目已納入大綱的，以審核通過的規(guī)劃大綱為依據(jù)。除以上兩種情況外，以違法用地發(fā)生時(shí)的土地利用總體規(guī)劃為依據(jù)。
6.試點(diǎn)地區(qū)有關(guān)用地適用試點(diǎn)政策。對國土資源部批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤試點(diǎn)、低丘緩坡土地綜合開發(fā)利用試點(diǎn)和礦業(yè)用地試點(diǎn)等試點(diǎn)地區(qū)，在判定試點(diǎn)項(xiàng)目新增建設(shè)用地合法性時(shí)，按相應(yīng)的試點(diǎn)政策判定，在《土地疑似違法圖斑核查情況登記卡》用地手續(xù)欄目中填報(bào)有關(guān)批準(zhǔn)手續(xù)，同時(shí)在試點(diǎn)類型欄目中標(biāo)注相應(yīng)試點(diǎn)類型和批準(zhǔn)試點(diǎn)的文件號。
7.取消實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
實(shí)地偽變化填報(bào)選項(xiàng)。
（二）礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查有關(guān)政策。1.合法、違法、偽變化圖斑的判定標(biāo)準(zhǔn)。
合法勘查開采礦產(chǎn)資源是指礦業(yè)權(quán)人持有合法有效的勘查許可證、采礦許可證，并在勘查許可證、采礦許可證的權(quán)限范圍內(nèi)勘查、開采礦產(chǎn)資源。合法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。對于勘查許可證、采礦許可證有效期屆滿，礦業(yè)權(quán)人依法辦理延續(xù)登記且登記機(jī)關(guān)受理的，涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為合法圖斑。
違法勘查開采礦產(chǎn)資源是指未取得勘查許可證、采礦許可證擅自勘查、開采礦產(chǎn)資源的行為。違法勘查開采礦產(chǎn)資源涉及的礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑判定為違法圖斑。
偽變化圖斑是指圖斑中心點(diǎn)坐標(biāo)及其周邊一定范圍內(nèi)，在2011年期間，未發(fā)生過勘查、開采礦產(chǎn)資源的活動(dòng)。
2.違法勘查開采行為的處理方式。
對于違法勘查開采行為，采取立案、非立案處理、不處理等三種處理方式。符合立案條件的，必須立案處理；通過政府組織、部門聯(lián)合執(zhí)法等方式對違法勘查開采行為進(jìn)行綜合整治的，為非立案處理；不處理是指對于歷史遺留的開采痕跡，停采多年已經(jīng)自然恢復(fù)，無需處理。非立案處理、不處理必須說明情況并附相關(guān)材料。
六、成果上報(bào)。
（一）紙質(zhì)報(bào)送內(nèi)容。
各省級國土資源主管部門報(bào)部的2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查成果包括工作情況報(bào)告及以下附表。
1.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》。2.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
3．《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。4．《違法勘查開采礦產(chǎn)資源分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。5.《違法勘查開采礦產(chǎn)資源行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》。7.《軍用土地登記表》（以機(jī)要件單獨(dú)上報(bào)）。
（二）填報(bào)要求。
各地必須使用土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)，通過網(wǎng)絡(luò)填報(bào)2011土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查各類數(shù)據(jù)。紙質(zhì)文件須由填表人和審核人簽名，單位主要負(fù)責(zé)人簽名加蓋本單位公章后，經(jīng)本級人民政府審核同意，由土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長審核簽字后，逐級上報(bào)。
8月15日前，各省級國土資源主管部門完成驗(yàn)收，經(jīng)省級人民政府審核同意后，向各相關(guān)派駐地方的國家土地督察局報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果，向部報(bào)送礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查數(shù)據(jù)成果。
9月15日前，完成部級驗(yàn)收后，各派駐地方的國家土地。
督察局通過土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)向部報(bào)送土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查最終數(shù)據(jù)成果。數(shù)據(jù)通過部級驗(yàn)收正式上報(bào)后，不得修改。
在土地、礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查通過部級驗(yàn)收后15日內(nèi)，各?。▍^(qū)、市）國土資源主管部門在經(jīng)省級人民政府審核同意后，向部報(bào)送工作情況報(bào)告及相關(guān)附表。附表內(nèi)容必須與土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)中報(bào)部的最終數(shù)據(jù)匯總結(jié)果保持一致。
報(bào)部的工作情況報(bào)告及相關(guān)附表須同時(shí)以紙質(zhì)和電子文件形式上報(bào)(紙質(zhì)報(bào)告及相關(guān)附表一式三份，電子文件通過電子郵件發(fā)送至部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱)。
各省級國土資源主管部門在工作中遇到問題要及時(shí)與部聯(lián)系。屬于土地變更調(diào)查方面的，與中國土地勘測規(guī)劃院和部地籍管理司聯(lián)系，聯(lián)系人：李萬東、牛新萍，電話：（010）66562971、66558217；屬于礦產(chǎn)資源遙感監(jiān)測工作方面的，與中國地質(zhì)調(diào)查局聯(lián)系，聯(lián)系人：楊金中，電話：（010）62060309；屬于《土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查信息系統(tǒng)》使用方面的，與部信息中心聯(lián)系，聯(lián)系人：李磊，電話：（010）66558656；其他方面的問題，與部執(zhí)法監(jiān)察局聯(lián)系，土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：賓洪超、閆振標(biāo)，電話：（010）66558332；礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查聯(lián)系人：潘輝，電話：（010）66558327。
部執(zhí)法監(jiān)察局郵箱：zfjzdc@。
4.《實(shí)際占用的新增建設(shè)用地統(tǒng)計(jì)匯總表》5.《違法用地分類統(tǒng)計(jì)匯總表》。
6.《違法用地行為立案查處及落實(shí)情況統(tǒng)計(jì)匯總表》。
11.《礦產(chǎn)疑似違法圖斑實(shí)地偽變化統(tǒng)計(jì)匯總表》12.《軍用土地登記表》。
衛(wèi)片執(zhí)法工作方案篇十九
根據(jù)國土資源部《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(國土資發(fā)〔20xx〕47號)、湖南省土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(湘衛(wèi)檢辦發(fā)〔20xx〕1號)和懷化市土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展20xx年度土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作的通知》(懷衛(wèi)檢辦〔20xx〕2號)文件精神，按照縣政府統(tǒng)一安排部署，我局圍繞違法用地實(shí)現(xiàn)“零約談、零問責(zé)”的目標(biāo)，本著依法依規(guī)和“實(shí)事求是、區(qū)別對待、妥善處理、促進(jìn)發(fā)展”的原則，全力以赴，現(xiàn)將我縣20xx年度土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作總結(jié)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)。
由于20xx年土地礦產(chǎn)衛(wèi)片圖斑下發(fā)時(shí)間晚，造成時(shí)間緊，工作量大，存在一些不足，主要表現(xiàn)在：
(一)對我縣20xx年以來新增建設(shè)用地進(jìn)行排查，加強(qiáng)對20xx年新開工項(xiàng)目用地情況的批后監(jiān)管工作。重點(diǎn)對重點(diǎn)工程建設(shè)區(qū)域用地、礦山企業(yè)用地，特別是占用基本農(nóng)田行為進(jìn)行逐宗排查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，為來年的衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作做好準(zhǔn)備。
(二)不斷加大巡查力度，采取定期和不定期的方式，認(rèn)真做好土地、礦產(chǎn)資源的巡查，做到早發(fā)現(xiàn)、早制止，對非法占地、非法采礦行為出現(xiàn)反彈的地區(qū)，及時(shí)開展集中整治，實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)土地動(dòng)態(tài)巡查制度，把基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、城市規(guī)劃區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、道路交通沿線、集鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)作為巡查工作中的重點(diǎn)，努力提高對土地違法行為的防控水平。
(三)加大宣傳力度，提高全民的法律意識。