在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容(匯總15篇)

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    總結(jié)是一個自我成長的機(jī)會,我們可以從中發(fā)現(xiàn)自己的優(yōu)點和不足。在總結(jié)中要注重客觀性和公正性,客觀地評價自己的表現(xiàn),并提出合理的建議和改進(jìn)措施??偨Y(jié)范文中流露出作者的真情實感和對過去的回味與祝福。
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇一
    禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。下面是小編給大家整理的在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
    同志們:
    今天會議是經(jīng)請示州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)同意,州禁毒委決定召開的一次重要的禁毒工作會。理縣禁毒委在會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言,理縣的禁毒工作做的細(xì)、做得實,得到了群眾的肯定,可以說從根本上解決了工作上“最后一公里”的問題,希望全州各縣要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒理縣禁毒工作好做法。
    20xx年,在州委、州政府和州禁毒委員會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全州各級各部門在工作中創(chuàng)新社會管理,群策群力,團(tuán)結(jié)奮進(jìn),實現(xiàn)了“大案攻堅能力、吸毒管控力度、禁毒管理水平”的大幅提升,禁毒工作取得明顯成效。20xx年1月13日,州委作明書記在《阿壩州公安局關(guān)于20xx年打擊毒品違法犯罪工作情況的報告》上批示:“專編和禁毒經(jīng)費無論如何要優(yōu)先保障。州委、州政府督辦室要將此做為今年一季度工作督查內(nèi)容。送理縣、小金、黑水、馬爾康及各縣主要領(lǐng)導(dǎo)?!?0xx年4月13日,州委作明書記在州委州政府督查室《督查專報》(第3期)再次批示:“同意所提建議,要持續(xù)加大工作力度?!苯裉爝@次會議,就是旨在全面貫徹落實州委、州政府主要領(lǐng)導(dǎo)批示精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,進(jìn)一步明確任務(wù)、落實責(zé)任,實現(xiàn)我州禁毒工作整體躍升的目標(biāo)。
    但是,在看到取得成績的同時,我們也必須清醒地看到與較為嚴(yán)峻的毒情形勢相比,全州禁毒工作中還存在一些薄弱環(huán)節(jié):一是工作發(fā)展不平衡。少數(shù)縣和禁毒委成員單位仍然沒有將禁毒工作列入重要議事日程,參與禁毒工作的積極性、主動性有待提高,尚未形成“各司其職、齊抓共管”的強(qiáng)大合力,工作責(zé)任“虛化”,措施一般化,履職未到位,社會化禁毒工作遲緩。二是社會管理相對滯后。公安禁毒隊伍量少質(zhì)弱,緝毒執(zhí)法依法辦案能力有待進(jìn)一步提升;社會化辦公室建設(shè)進(jìn)展緩慢,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道禁毒機(jī)構(gòu)短缺,社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))戒毒專職人員力量薄弱;戒毒康復(fù)人員幫扶安置就業(yè)等救助措施尚需進(jìn)一步明確。三是重視不夠。個別地方的黨委、政府對禁毒工作重視程度不高,組織領(lǐng)導(dǎo)不力,沒有過硬的措施。下面,我就20xx年全州禁毒工作再強(qiáng)調(diào)三點意見。
    認(rèn)識要再提高。
    禁毒戰(zhàn)線的同志一定要充分認(rèn)識禁毒工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性。禁絕毒品是維護(hù)民安、促進(jìn)和諧、弘揚新風(fēng)正氣,推進(jìn)富民強(qiáng)州、全面小康的必然要求,我們一定要增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感、緊迫感。
    (一)禁毒是一項十分重要的工作。之所以說重要,是因為毒品的危害非常嚴(yán)重,可以說是禍國殃民。從國家和社會的角度講,毒品擾亂社會秩序,敗壞社會風(fēng)氣,誘發(fā)違法犯罪,是影響社會穩(wěn)定的一大隱患;從人的生理角度講,毒品不僅直接危害當(dāng)事人身心健康,而且易導(dǎo)致艾滋病、性病等疾病的傳播,危及更多人的生命健康;從家庭的角度講,毒品會使一個幸福家庭家破人亡。在毒品問題上,我們既有慘痛的歷史教訓(xùn),又有舉不勝舉的現(xiàn)實案例。歷史和現(xiàn)實都告訴我們,毒品必須禁,禁毒工作態(tài)度必須堅決。
    (二)禁毒是一項十分艱巨的工作。在舊中國,毒品曾給中華民族帶來深重災(zāi)難。新中國成立后,我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民開展了聲勢浩大的禁毒斗爭,短短三年時間里,一舉禁絕了為患百年的鴉片煙毒,創(chuàng)造了舉世公認(rèn)的奇跡。上世紀(jì)80年代以來,由于國際國內(nèi)的種種復(fù)雜原因,毒品又開始在我國蔓延。盡管我們對毒品嚴(yán)查嚴(yán)打嚴(yán)禁的態(tài)度和立場一直沒有變,但實事求是地講,受多種消極因素影響,現(xiàn)在的毒品問題,已經(jīng)不能指望通過一兩場戰(zhàn)役徹底予以解決,禁毒斗爭的任務(wù)將是長期的、道路是漫長的。
    (三)禁毒是一項十分復(fù)雜的工作。從禁毒工作本身來看,禁毒的內(nèi)涵非常豐富,涉及到“禁種”、“禁制”、“禁吸”、“禁販”等諸多方面,而這些方面又環(huán)環(huán)相扣,任何一個環(huán)節(jié)工作不到位,都會引發(fā)連鎖反應(yīng),影響禁毒工作整體效果。另一方面,從禁毒工作發(fā)展來看,當(dāng)前的毒品問題已不再是單純的、孤立的一個問題,而牽涉到經(jīng)濟(jì)、文化、社會等諸多問題,以及與諸多違法犯罪交織在一起,就事論事肯定難以奏效。這就要求我們,對毒品問題必須標(biāo)本兼治、綜合治理。
    (四)禁毒是一項十分緊迫的工作。近年來,通過各級各部門的共同努力,我們在禁毒工作上取得了顯著成效。但目前我州禁毒工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻復(fù)雜。一個地方,一旦毒品蔓延,再要去抓禁毒工作,難度是非常大的,往往是事倍功半。所以說,禁毒是十分緊迫的一項社會管理工作,必須時時緊抓不放。
    措施要再有力。
    各級禁毒委及各成員單位要牢記職責(zé),不辱使命,在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,自加壓力,協(xié)同配合,充分發(fā)揮職能作用,努力禁絕毒害,保障人民安寧。
    (一)全面提升防范力。一要注重“堵”。就是要堵源截流,堵斷毒品流入我州的通道,截斷毒品的流入和擴(kuò)散,遏止毒品犯罪蔓延的勢頭。二要注重“教”。就是要堅持以人為本、教育為先,特別是要進(jìn)一步加強(qiáng)對流動人口、失業(yè)人員、娛樂場所從業(yè)人員等涉毒高危人群和青少年、在校生的宣傳教育,全面提高全社會識毒、防毒、拒毒、禁毒的意識。三要注重“管”。就是要加強(qiáng)對易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥物的管理,嚴(yán)防這些物品流入非法渠道用于制毒,要加強(qiáng)對重點場所管理,加大對發(fā)生涉販毒吸毒場所的打擊和處理,只要發(fā)生就關(guān)閉和從嚴(yán)從重查處打擊。四要注重“建”。就是要按照“示范引導(dǎo)、整體推進(jìn)”的原則,積極開展“無毒單位”、“無毒學(xué)?!薄ⅰ盁o毒社區(qū)(鄉(xiāng)鎮(zhèn))”、“無毒害縣”等創(chuàng)建活動,增強(qiáng)示范輻射效應(yīng),拓展禁毒基礎(chǔ)陣地,不斷鞏固和擴(kuò)大禁毒成果。
    (二)全面提升打擊力。要堅定不移地貫徹“以打開路,主動打、打出去,打深、打透”的嚴(yán)打方針,以“打團(tuán)伙、摧網(wǎng)絡(luò)、破大案、抓毒梟”為重點,進(jìn)一步深化和推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭,嚴(yán)厲打擊各類組織制販毒品違法犯罪活動,力爭打掉一批盤踞在本地的制販毒團(tuán)伙,摧毀一批制販毒網(wǎng)絡(luò),截斷一批毒品流入渠道。公、檢、法等部門要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍作用,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;公安、文廣新局、工商等部門要加大對涉毒歌舞娛樂場所的整治力度,遏制公共娛樂場所販賣吸食毒品問題的發(fā)展蔓延;林業(yè)、農(nóng)業(yè)等部門要繼續(xù)深入抓好禁種鏟毒工作,確?!傲惝a(chǎn)量”、力爭“零種植”目標(biāo)得以鞏固。認(rèn)真落實《阿壩州公安局緝毒偵查破案獎勵補(bǔ)助辦法(暫行)》和《阿壩州舉報毒品違法犯罪獎勵辦法》,逗硬獎勵,激勵全社會積極參與禁毒斗爭。
    (三)全面提升控制力。吸毒人員戒斷鞏固率低、復(fù)吸率居高不下,是當(dāng)前的一個世界性難題。眾多吸毒人員形成龐大的市場需求,這既是毒品發(fā)展的生存之需,又是誘發(fā)新的毒品犯罪之源。要加快推進(jìn)汶川、茂縣、九寨溝社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)試點工作,進(jìn)一步深化戒毒模式改革,全面提升戒毒康復(fù)社會化工作水平。各縣要明確街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)組織落實社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作職責(zé)。公安、司法等部門履行各自的法定職責(zé),配合做好社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)工作。人事和社會保障、衛(wèi)生、民政等部門要研究落實戒毒人員戒毒治療、就業(yè)培訓(xùn)和安置、社會救濟(jì)等具體措施,鞏固戒毒成果,最大限度地降低復(fù)吸率。
    組織領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。
    各級黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作作為事關(guān)民生、民安,事關(guān)和諧社會構(gòu)建,事關(guān)改革發(fā)展穩(wěn)定的大事,納入經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展的總體規(guī)劃統(tǒng)一部署,強(qiáng)力推動,保障到位,協(xié)調(diào)解決實際困難和問題。
    (一)進(jìn)一步落實責(zé)任。落實各級黨委政府禁毒工作主體責(zé)任,要把禁毒工作納入社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體規(guī)劃,嚴(yán)格履行《禁毒法》規(guī)定的工作職責(zé),把禁毒作為黨委政府履行社會管理職能的第一要務(wù),認(rèn)真落實責(zé)任制。主要領(lǐng)導(dǎo)作為禁毒工作第一責(zé)任人,要樹立“抓禁毒就是抓民生”的理念,強(qiáng)化守土有責(zé)意識,把能否有效遏制和解決毒品問題作為檢驗、衡量執(zhí)政能力和業(yè)績的重要標(biāo)準(zhǔn);各縣縣委書記、縣長要按照州委劉昨明書記批示要求,近期要分別召開各縣縣委會、政府常務(wù)會專題研究禁毒工作的編制、機(jī)構(gòu)、經(jīng)費等問題。每年縣委、政府要召開專題會議研究禁毒工作,州禁毒委要對各縣縣委會、政府常務(wù)會是否專題研究禁毒工作作為督查內(nèi)容進(jìn)行督查。
    (二)進(jìn)一步健全機(jī)制。州、縣禁毒委成員單位必須嚴(yán)格按照《禁毒法》規(guī)定和州委州政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全州禁毒工作的意見》、《州禁毒委員會成員單位主要任務(wù)》的精神,主動作為,積極構(gòu)建“黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、禁毒委組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門齊抓共管、廣大群眾積極參與”的禁毒工作格局。教育部門要廣泛開展以毒品預(yù)防教育為主題的校園文化活動和社會實踐活動,學(xué)校要開設(shè)課時加強(qiáng)對青少年禁毒宣傳教育工作;婦聯(lián)要組織做好對廣大婦女的禁毒宣傳教育工作,進(jìn)一步深化“不讓毒品進(jìn)我家”活動;團(tuán)委要組織青少年積極參與禁毒行動,會同相關(guān)部門繼續(xù)開展禁毒志愿者活動,不斷發(fā)展壯大禁毒志愿者隊伍。
    要健全區(qū)域協(xié)作機(jī)制,深化與重點地區(qū)和內(nèi)地的禁毒協(xié)作,不斷拓展協(xié)作內(nèi)容,推動建立更多的雙邊或多邊禁毒執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。要健全社會參與機(jī)制,大力鼓勵企業(yè)、個人、社會組織參與禁毒工作,把各方面的力量調(diào)動起來,努力營造良好的社會氛圍。要健全完善禁毒考評機(jī)制,各級政府要將禁毒工作考評納入績效考核內(nèi)容,各級綜治部門要增加禁毒工作在綜治考評中的權(quán)重,并依據(jù)《全省禁毒工作責(zé)任制及考評細(xì)則》考評結(jié)果實行責(zé)任追究制度。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化保障。加快禁毒機(jī)構(gòu)建設(shè),按照州委、州政府要求,加快州、縣禁毒機(jī)構(gòu)(禁毒辦和禁毒支隊、大隊)設(shè)置、人員編制和領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)高配的申報和審定,健全禁毒緝毒工作機(jī)構(gòu),落實禁毒專項編制。加快完善與毒情相適應(yīng)的經(jīng)費保障機(jī)制建設(shè),切實將禁毒工作所需專項經(jīng)費依法納入財政預(yù)算,并根據(jù)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況,不斷提高經(jīng)費保障。
    禁毒工作事關(guān)社會和諧穩(wěn)定,我們肩上的責(zé)任重大、任務(wù)艱巨、使命光榮。各級黨委、政府和禁毒委要充分認(rèn)識深入推進(jìn)禁毒人民戰(zhàn)爭的極端重要性,堅持民生為重、服務(wù)為先的導(dǎo)向,按照既定部署,采取更加有力的舉措,動員各方力量,不斷深化本地區(qū)的禁毒工作,堅決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭,努力為“平安阿壩”建設(shè)營造更加和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
    同志們:
    圍繞創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),一是談一些個人對禁毒工作的認(rèn)識,二是對??眳^(qū)長剛才安排的有些工作做一些強(qiáng)調(diào)和要求。應(yīng)該來說,禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作,從某種程度上對產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市發(fā)展乃至民生改善都是不可或缺的。在今天會上,我們也表彰了一批禁毒工作先進(jìn)集體和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)個人,首先要從你們開始,要高度重視禁毒工作,尤其是對一些規(guī)定和要求要入腦入心,落實到具體工作中。剛才,福魁副區(qū)長對我們?nèi)ツ甑慕竟ぷ髯隽艘粋€比較全面的總結(jié),我們的主要考核指標(biāo)都全面或超額完成了自治區(qū)下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),但是我們從無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)到去年12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)全部涉毒,說明我們在工作中還存在短板和不足。我們有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作在主觀意識上有些忽略,客觀上造成了6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部涉毒,而且從20xx年—20xx年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不僅出現(xiàn)了吸毒現(xiàn)象還出現(xiàn)了制毒、販毒現(xiàn)象,這個形勢是非常嚴(yán)峻的。雖然說,在去年的全區(qū)禁毒工作考核中,我區(qū)綜合排名位居前列,但我們整體工作水平與自治區(qū)、市的要求還有差距,與人民群眾的期望還有差距。剛才,大家也聽了,目前我區(qū)吸食新型毒品人數(shù)增速較快,35歲以下吸毒人員有數(shù)百人,我們摘掉了一次毒品整治的帽子,前年我們又戴上了,工作上的這種反彈說明我們在抓禁毒工作互緊互軟,因此,我們要認(rèn)認(rèn)真真結(jié)合今年創(chuàng)建全國文明城市關(guān)鍵沖刺的這3個月,打一個禁毒工作百日攻堅戰(zhàn)。創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),對于我們來說,不是創(chuàng)與不創(chuàng)的問題,而是必須創(chuàng)成、創(chuàng)好的問題,這既是一項政治任務(wù),又是一項民生工程,只要這樣,才能確保我區(qū)與全國、全區(qū)和全市同步進(jìn)入小康社會,才能真正地維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。參加今天會議的同志們尤其是我們一線的街道社區(qū)的同志和我們廣大公安干警,你們要把接觸吸毒人員的這種切身體會進(jìn)行廣泛宣傳,真正打一場禁毒人民戰(zhàn)爭。下面就如何做好創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作,我再講兩個方面的意見。
    一、突出重點、精準(zhǔn)施策,全面推進(jìn)全區(qū)禁毒示范縣區(qū)創(chuàng)建工作。
    (一)深入開展禁毒宣傳教育。一要拓展宣傳領(lǐng)域。5月3日,在全區(qū)沖刺全國文明城市誓師動員大會上我講過重點要抓住2個13%,實際上禁毒工作也要重點抓住2個13%,一個是60歲以上的老人占全區(qū)總?cè)丝诘?3%,要讓這些老人管住自己的子女,另一個就是在校的學(xué)生占全區(qū)總?cè)丝诘?3%,要讓這些孩子盯住自己的父母。任何工作都是相互性的,我們要把創(chuàng)城工作和禁毒工作同安排、同部署。拓展宣傳領(lǐng)域就必須使用人海戰(zhàn)術(shù),不要一提禁毒工作就說是公安、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)的工作,相關(guān)職能部門管行業(yè)同樣也要管禁毒,教育部門不僅要教育孩子,同樣也要教育老師;交通部門在管交通運輸?shù)倪^程中所有能夠涉及到毒品運輸?shù)念I(lǐng)域都要納入監(jiān)管范圍;住建部門不僅要管施工的質(zhì)量,也要管轄區(qū)施工現(xiàn)場農(nóng)民工的涉毒;商務(wù)、工信等部門在抓指標(biāo)提升的同時,也要把向產(chǎn)業(yè)工人宣傳和普及禁毒知識牢牢抓在手里。為了強(qiáng)化這方面的工作,今天我們和2個部門、1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、1個街道的代表簽訂了目標(biāo)。
    責(zé)任書。
    會后請區(qū)禁毒辦負(fù)責(zé)在5月15日前將剛才簽的目標(biāo)責(zé)任書中實質(zhì)的內(nèi)容提煉出來將禁毒工作同安全生產(chǎn)、環(huán)保督查工作一并納入重點工作考核中。同時通過拓展宣傳領(lǐng)域把我們最基層的群眾團(tuán)結(jié)起來中間的力量爭取過來對已經(jīng)吸毒或容易受到誘惑的孤立起來。二要創(chuàng)新宣教形式。一定要創(chuàng)造一個無毒環(huán)境要結(jié)合毒品的產(chǎn)生、毒品的危害用顯而易見的形式進(jìn)行宣傳教育。要在孩子和成人的宣傳形式上有所區(qū)分簡單來講對孩子就是把毒品已經(jīng)顯現(xiàn)的危害通過強(qiáng)烈的刺激孩子的感官和神經(jīng)讓他固化一種吸毒終身危害的理念;對成人重點圍繞毒品對家庭、親人、社會的危害進(jìn)行宣傳。要推進(jìn)禁毒宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村的“六進(jìn)活動”利用微信、微博、qq、網(wǎng)站、手機(jī)報等數(shù)字化平臺形成自媒體宣傳網(wǎng)絡(luò)利用出租車、長途客車推送禁毒宣傳內(nèi)容。三要打造宣傳品牌。要高度重視“品牌效應(yīng)”5月份對禁毒工作進(jìn)行安排部署、強(qiáng)化基礎(chǔ)6月份要形成禁毒宣傳和打擊禁毒工作的高峰。要充分利用“6.3虎門銷煙日”、“6.26國際禁毒日”和中考、高考等時間節(jié)點擴(kuò)大宣傳聲勢、營造氛圍街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)等基層組織企業(yè)、學(xué)校等都要結(jié)合實際突出自己特色打造我區(qū)禁毒宣傳品牌、精品工程為我區(qū)禁毒宣教工作提亮添彩。
    (二)全面推進(jìn)禁毒破案會戰(zhàn)。一要加大堵源截流工作力度。要嚴(yán)格落實分工把守查緝責(zé)任和物流寄遞實名制驗視制度,形成網(wǎng)格化、鏈條化、信息化的聯(lián)合查緝模式。加大對毒品犯罪收益和毒資的收繳力度,嚴(yán)厲打擊網(wǎng)絡(luò)涉毒違法犯罪活動,網(wǎng)上網(wǎng)下銜接配合,堅決遏制毒品問題向互聯(lián)網(wǎng)蔓延。要健全審判、檢察、公安執(zhí)法協(xié)作機(jī)制,落實毒品案件情況通報機(jī)制和重大毒品案件檢察機(jī)關(guān)提前介入機(jī)制,強(qiáng)化辦案責(zé)任,提升辦案質(zhì)量,確保訴得出、判得了。二要加大緝毒偵查工作力度。要認(rèn)真研究毒品違法犯罪的規(guī)律特點,主動發(fā)現(xiàn)、主動進(jìn)攻、主動經(jīng)營,不斷增強(qiáng)打擊的精準(zhǔn)性和實效性。完善毒品目標(biāo)案件機(jī)制和扁平化指揮作戰(zhàn)機(jī)制,確定涉毒重點對象、重大案件,實施精確打擊。要把重點整治與創(chuàng)建禁毒示范縣區(qū)結(jié)合起來,建立黨政主要領(lǐng)導(dǎo)抓整治目標(biāo)責(zé)任制和整治情況定期報告制度,健全毒情監(jiān)測評估體系和社會評價機(jī)制,形成整治目標(biāo)、責(zé)任、措施明確的綜合治理模式,力爭我區(qū)毒品重點整治地區(qū)早日“摘帽”。三要加大毒情研判工作力度。要結(jié)合去年在禁毒工作中的得與失,法院、檢察院等司法機(jī)關(guān)及時跟進(jìn),對工作中存在的問題要強(qiáng)化措施,對我們禁毒工作取得的成績要固化,比如,北街的吸毒人員去年從107人減至62人少了45人這個成績一定要鞏固住。要建立信息資源共享通道,根據(jù)自治區(qū)要求設(shè)立禁毒情報研判專班,加強(qiáng)案前線索研判、案中跟進(jìn)研判、案后梳理研判,把信息資源轉(zhuǎn)化為情報產(chǎn)品,把情報產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為打擊成果,實現(xiàn)情報主導(dǎo)執(zhí)法打擊的目標(biāo)。
    (三)創(chuàng)新吸毒人員服務(wù)管理。一要抓好排查摸底。我們目前在冊的吸毒人員有1200多人,還有不在冊和游離于管控之外的,公安、司法、衛(wèi)生等部門要會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作人員進(jìn)村入戶、逐人見面,持續(xù)核查登記吸毒人員,對查獲的吸毒人員全部納入管理。要建立舉報獎勵制度,充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性,最大限度發(fā)現(xiàn)隱性吸毒人員,最大限度減少社會面脫管失控吸毒人員。二要抓好收戒收治。對已經(jīng)吸毒的要看住,對從事制幻劑和軟性毒品的要管住,發(fā)現(xiàn)一起從嚴(yán)查處一起。對納入管理范圍內(nèi)的戒毒人員,衛(wèi)生、民政等部門要積極主動配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道),衛(wèi)生部門從衛(wèi)生救助上要做好心理疏導(dǎo)和藥物幫扶,建立與醫(yī)院的重大疾病綠色通道,切實保障病殘吸毒人員收治工作需要。三要抓好規(guī)范管理。公安、禁毒等部門要指導(dǎo)基層組織做好吸毒人員管控工作,建立管控措施“無縫銜接”和部門共管“協(xié)調(diào)聯(lián)動”機(jī)制,健全吸毒人員查處送交執(zhí)行、定期入所幫教、禁毒專干考核等六項制度,實現(xiàn)吸毒人員全流程管理模式。人社部門尤其是勞動就業(yè)部門要及時提供崗位援助,一對一、點對點進(jìn)行幫扶。財政部門要多方籌措資金,安排給區(qū)禁毒辦和區(qū)委宣傳部作為6月份禁毒宣傳教育經(jīng)費。
    (四)從嚴(yán)落實涉毒物品監(jiān)管。一要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品和麻精藥品安全監(jiān)管。公安、市場監(jiān)管、安監(jiān)、工信、商務(wù)等部門要積極主動地與自治區(qū)、市有關(guān)部門對接,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,定期對生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、使用易制毒化學(xué)品的企業(yè)開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,全程跟蹤易制毒化學(xué)品來源、流向及用途情況,嚴(yán)格易制毒化學(xué)品進(jìn)出口品名、數(shù)量、用途、期限審核,建立易制毒化學(xué)品分類管控和流失追溯制度。嚴(yán)格麻黃堿原料購買審批,嚴(yán)厲查處非法生產(chǎn)、運輸、經(jīng)營、使用麻精藥品的行為。二要嚴(yán)格重點場所監(jiān)管。這是我們下一步工作的重點,要同創(chuàng)城創(chuàng)衛(wèi)工作結(jié)合起來。今天,我已安排張新和學(xué)云兩位副區(qū)長帶領(lǐng)相關(guān)部門到包頭、鄂爾多斯等地區(qū)考察學(xué)習(xí)城市管理和城市建設(shè)。第一,要讓城市亮起來,減少一些街角旮旯的盲區(qū),才能減少這種交易和吸毒的環(huán)境;第二,要讓城市干凈起來,商務(wù)部門牽頭,公安、消防等部門全力跟進(jìn),街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)等部門全力配合,對歌舞娛樂場所、洗浴、出租屋等場所開展常態(tài)巡查,加大禁毒管理力度,及時發(fā)現(xiàn)查處涉毒問題,建立責(zé)任追究制度,對涉毒場所堅決予以取締,對組織、容留、參與吸販毒活動的經(jīng)營業(yè)主依法從嚴(yán)懲治。
    二、強(qiáng)化責(zé)任、完善保障,確保全區(qū)禁毒示范縣區(qū)創(chuàng)建工作取得實效。
    一要建立健全協(xié)同作戰(zhàn)工作體系。各部門、單位的主要領(lǐng)導(dǎo)是禁毒工作第一責(zé)任人,對本轄區(qū)、本單位禁毒工作負(fù)全責(zé),要親自動員部署本轄區(qū)、本單位的禁毒工作,及時研究解決禁毒工作中遇到的困難和問題。區(qū)政府辦公室負(fù)責(zé),商區(qū)目考辦,要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和部門共性目標(biāo)考核中將禁毒工作具體化、目標(biāo)化;圍繞創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū),各部門、單位都必須要有《。
    工作方案。
    》,并且明確班子成員中有1名領(lǐng)導(dǎo)作為抓禁毒工作的分管領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)原則上每年到幫扶的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))開展禁毒工作宣傳幫扶不少于2次。公安、禁毒等部門要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)作用,相關(guān)職能部門要將禁毒工作納入本部門本系統(tǒng)工作規(guī)劃,認(rèn)真落實《惠農(nóng)區(qū)創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)工作方案》要求,各司其職、各盡其責(zé),發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢和職能優(yōu)勢,注重資源整合、信息共享,推動協(xié)調(diào)聯(lián)動、齊抓共管,打好創(chuàng)建工作整體戰(zhàn)。
    二要充實完善專群防治人力資源。要科學(xué)利用編制資源,著力進(jìn)行內(nèi)部挖潛,進(jìn)一步充實禁毒專業(yè)力量。區(qū)編辦、人社、財政等部門負(fù)責(zé),按照自治區(qū)要求的縣(區(qū))禁毒辦專職工作人員按照不少于3人的標(biāo)準(zhǔn)配備,逐步解決人員編制,實現(xiàn)實體化運行。公安、禁毒部門要嚴(yán)按照當(dāng)?shù)貙嵱形救藬?shù)150:1比例配備民警,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)戒毒康復(fù)機(jī)構(gòu)要按照轄區(qū)實有吸毒人數(shù)20:1的比例配備禁毒專干,實行常態(tài)化崗位練兵,強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能,提升工作效能,促進(jìn)禁毒工作社會化、職業(yè)化、專業(yè)化。
    三要健全完善督導(dǎo)考評績效體系。堅持兩手抓兩手都要硬,堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)管理,哪類問題突出就要加強(qiáng)針對指導(dǎo),確保問題得到及時解決,特別是要及時提請自治區(qū)、市禁毒辦對創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo),同時要及時選樹各部門、單位在創(chuàng)建過程中的先進(jìn)典型,充分發(fā)揮好示范引領(lǐng)作用。要充分發(fā)揮績效考評指揮棒作用,把禁毒工作納入效能考核和精神文明建設(shè)、平安惠農(nóng)建設(shè)、綜治工作考核范疇,將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部效能目標(biāo)考核內(nèi)容,對工作落實不力、創(chuàng)建進(jìn)展滯后、影響整體成效的單位,將按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé),追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,禁絕毒品任重道遠(yuǎn),示范創(chuàng)建重任在肩。我們一定要把責(zé)任扛在肩上,把群眾放在心上,把落實抓在手上,以更加堅定的信心、更加昂揚的斗志、更加有力的措施,鍥而不舍、久久為功,堅決打贏創(chuàng)建全區(qū)禁毒示范縣區(qū)這場硬仗,以優(yōu)異成績向即將召開黨的和自治區(qū)第十二次黨代會獻(xiàn)禮,為加快推進(jìn)“四個惠農(nóng)”建設(shè),與全國同步邁入全面小康作出新的更大貢獻(xiàn)。
    同志們:。
    這次會議非常重要。會前,區(qū)政府常務(wù)會議進(jìn)行了專題研究,決定對全區(qū)禁毒工作進(jìn)行再部署再動員再升溫。剛才,瑞光同志作了個很好的報告,對全區(qū)禁毒工作進(jìn)行了總結(jié),并就下階段禁毒工作進(jìn)行了安排,我完全贊同。下面,我就全區(qū)禁毒工作講三點意見:
    一、認(rèn)識要深。
    禁毒工作具有長期性、復(fù)雜性,必須不斷深化認(rèn)識,切實增強(qiáng)工作責(zé)任心和緊迫感,持之以恒,常抓不懈。一是職責(zé)所在。加強(qiáng)社會管理是政府的職責(zé),政府職責(zé)千條萬條,抓好禁毒工作是基本職責(zé)。剛才,瑞光同志傳達(dá)了中央、省市禁毒工作有關(guān)精神,尤其是中央重要精神。20xx年6月11日,主持召開國務(wù)院常務(wù)會議專題聽取禁毒工作匯報,并于6月16日對禁毒工作作出重要批示。6月19日,主持召開中央政治局會議,專題聽取國家禁毒委關(guān)于全國禁毒工作的匯報,發(fā)表了重要講話。6月24日,又對禁毒工作作出重要批示:“禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會和諧穩(wěn)定的一項重要工作?!薄案骷夵h委和政府要深刻認(rèn)識毒品問題的危害性、深刻認(rèn)識做好禁毒工作的重要性,以對人民高度負(fù)責(zé)的精神,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。”6月25日,《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》發(fā)布實施。中央主要領(lǐng)導(dǎo)對禁毒工作之重視,認(rèn)識之深,力度之大前所未有。全區(qū)各級及部門要提高政治敏感性,認(rèn)真學(xué)習(xí)、克強(qiáng)的重要批示和中央文件精神,深化對禁毒工作的認(rèn)識,真正當(dāng)作自己份內(nèi)的大事來辦。二是形勢所迫。請大家記住三個日子,一是6月26日國際禁毒日,警示我們毒品問題是國際性難題,無論西方發(fā)達(dá)國家還是非洲貧窮國家、無論哪個民族,都一樣面臨毒品問題,需要全球共同防范,共同斗爭,抓好禁毒工作;二是12月1日世界艾滋病日,毒品問題誘發(fā)艾滋病傳播、擴(kuò)散,并引發(fā)多種犯罪,嚴(yán)重危害人類健康,威脅公共安全;三是9月16日廣州海珠區(qū)發(fā)生警匪對峙槍擊案,擊斃一名毒販,一名警察中彈受傷,對峙時間長達(dá)4個多小時,匪徒槍支比警方的還先進(jìn),使用奧地利格洛克手槍,可將防彈衣?lián)舸?,充分說明涉毒緝毒的對抗性和頑固性。一些明星名人因為吸毒斯文掃地,身敗名裂,比如中國臺灣演員柯震東、成龍之子房祖名、演員高虎、張耀揚、張國立之子張默、歌手李代沫等。目前,我區(qū)僅在冊登記吸毒人員就達(dá)862人,實際數(shù)字更大,近千家庭因此傾家蕩產(chǎn)、妻離子散,夢想破裂,非常痛心。20xx年9月1日起,我市城區(qū)因合成毒品濫用問題突出已被省禁毒委列入全省重點督辦單位,再不抓好就要進(jìn)“籠子”,追究我們的責(zé)任。影響“帽子”事小,毒品泛濫無法向珠暉人民交代事大。形勢逼人,我們沒有任何退路,只能抓緊抓好,年內(nèi)實現(xiàn)“進(jìn)位脫帽”。三是群眾所盼。人民群眾追求幸福,期盼安寧。老百姓的幸福感首先是安全感、歸屬感。涉毒違法犯罪危害社會和諧穩(wěn)定,加強(qiáng)禁毒工作,維護(hù)社會安寧是群眾所盼。雁峰區(qū)雨花亭是個非常破舊的三老社區(qū),一是老城區(qū)老街區(qū),二是老同志、下崗人員多,三是老毒區(qū)。但是這里的老百姓幸福感很強(qiáng),愿意生活在這里。通過多年來無毒社區(qū)的創(chuàng)建,文明城市的創(chuàng)建,大家感覺住的舒服,住的安全,覺得住在這個地方有個依靠,能夠達(dá)到這樣的效果,產(chǎn)生歸屬感、認(rèn)同感,我認(rèn)為這就是幸福感。認(rèn)識要深大家必須至少從這三個方面來認(rèn)識,確實認(rèn)識到禁毒工作是職責(zé)所在、形勢所迫、群眾所盼。
    二、措施要硬。
    不外乎以下幾種措施和要求:一是嚴(yán)厲打擊。打防并舉,務(wù)求實效。在禁毒這個問題上,大家都非常清楚,真正禁毒工作做得好是在解放后至改革開放前那二十幾年。1840年鴉片戰(zhàn)爭前后至解放前這段時間,吸毒販毒處于一種半公開或者隱秘狀態(tài),屢禁不止,泛濫成災(zāi)。為什么1949年10月1日之后,五年時間甚至可以說一夜之間就能把毒品禁絕,這是由于我們政府和公安部門態(tài)度堅決,措施非常得力,要掃就掃光,做到一無人吸,二沒有場地,三沒有毒源。沒有了生存空間,毒品進(jìn)不了國門,同時對吸毒人員進(jìn)行了重點管控,抓去勞教,又沒有吸毒場地,就像一夜之間就把毒品禁絕了,因此當(dāng)時能把禁毒工作抓好。經(jīng)過幾十年的改革開放和發(fā)展,現(xiàn)在的物質(zhì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)生活更加豐富,在這樣的背景下,我們還抓不好?首先公安部門在打擊時絕對不能手軟,必須重拳出擊。在基本事實清楚、基本證據(jù)充分的情況下,必須嚴(yán)格追究法律責(zé)任,不能含糊。政法委要創(chuàng)新機(jī)制,整合好珠暉公安分局、八角塘公安分局、衡鐵公安處這幾支力量,實現(xiàn)無縫對接,形成禁毒打擊一盤棋,你中有我,我中有你,相互支持,偵破一批涉毒大案要案,依法從重打擊一批毒品違法犯罪分子,強(qiáng)戒一批吸毒違法人員,讓涉毒違法犯罪無縫可鉆、無機(jī)可乘,形成強(qiáng)大的震懾力,廣東路街道、苗圃街道、冶金街道、和平鄉(xiāng)等涉毒重點地段要制定專項工作方案,銜接配合公安部門采取專項行動,限時抓好工作落實,務(wù)必年內(nèi)改變面貌。公安部門如果對涉毒犯罪動了惻隱之心,那就是對人民的犯罪,打擊絕對不能手軟,必須重拳出擊。二是抓好教育。三個方面,第一個是面,進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)家庭,一些特殊的對象、敏感的人群和青少年是重點。第二是內(nèi)容,要實在,去年我參觀了一次禁毒展覽,看到了一些圖片,有些吸毒人員到后期,全身糜爛,慘不忍睹,對自己心靈也是一次震撼,要通過活生生的實例,活生生的人,圖文并茂,突出真實,突出身邊。宣傳要有實在的內(nèi)容,引起大家的共鳴,引起大家的警示。第三是形式,形式可以多樣,搞簡報、在課堂組織現(xiàn)身說法都是好形式,形式是為內(nèi)容服務(wù)的,怎么做效果好就怎樣做,務(wù)求實效。“春雨潤物細(xì)無聲”,精神領(lǐng)域我們不占領(lǐng)就會被別人占領(lǐng),強(qiáng)調(diào)潛移默化、深入人心。三是抓好無毒社區(qū)創(chuàng)建工作。這是項基礎(chǔ)工作。但是目前社區(qū)擔(dān)負(fù)的工作多,社區(qū)的能量、功能、實力還不是很大,進(jìn)行無毒社區(qū)創(chuàng)建給社區(qū)確實加了不少壓力和擔(dān)子,但是社區(qū)禁毒這項基礎(chǔ)工作不抓,禁毒工作就沒辦法落實。下一步要優(yōu)化和完善無毒社區(qū)建設(shè)方案,進(jìn)一步明確責(zé)任、保障措施、工作方法、考慮的辦法,必須落到實效,特別要做好排查、登記、戒毒、康復(fù)、幫教的一體化,最大限度地減少失控吸毒人員。全國有250萬吸毒人員,我區(qū)在冊登記的就有862人,這是個不小的數(shù)字,我們要最大限度地減少吸毒人員,尤其是失控的吸毒人員。四是管理與戒毒工作。管理要從嚴(yán),疏而不漏。讓毒品進(jìn)不來,出不去。珠暉有特殊的區(qū)位優(yōu)勢,有老、新兩個火車站,有高速公路出口兩個,交通四通八達(dá),車站多,碼頭多,三教九流匯聚交集,給禁毒緝毒工作帶來很大的困難。三條防線大家必須抓住,即鐵路、公路、物流三條防線,公安和火車站人員必須加強(qiáng)管控。戒毒工作既要有菩薩心腸也要有霹靂手段。吸毒人員確實可憐,我曾經(jīng)接待過一個帶小孩的婦女,在開學(xué)前來找我,看到她覺得心碎,其老公因為吸毒去世,女的本身也是吸毒人員,兒子年少無知,家里揭不開鍋,小孩沒法上學(xué),本人有病不能治,小孩非常無辜,接觸這些人和事,既震撼又無奈。作為政府來講,我們責(zé)無旁貸;作為個人來講,我們應(yīng)量力而行,予以支持。這些人可憐,再可惡也是我們社會的一員,終究不能把這些人推向社會,如果誰也不管,很可能就是在座的人、全社會人的共同災(zāi)難。對于這些人,沒有一顆平靜的、仁慈的心是管不好的,我們既要依法辦事,也要有惻隱之心,愛憐之心。戒毒必須從嚴(yán),從嚴(yán)管教,同時社會的關(guān)愛和關(guān)心,康復(fù)、幫教還是要帶著愛心、帶著責(zé)任去做。
    三、保障要有力。
    禁毒工作是場持久戰(zhàn),必須提供堅實的保障,一是要健全機(jī)構(gòu)。目前,由于種種原因,區(qū)禁毒辦還沒有成為常設(shè)機(jī)構(gòu)。機(jī)構(gòu)還是要設(shè)立起來,區(qū)編辦要迅速向市編辦提交報告,明確機(jī)構(gòu)級別和人員編制,確保有機(jī)構(gòu)來管事,有人來了難。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、區(qū)禁毒委成員單位要明確專人、明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)抓好禁毒工作。二是要落實經(jīng)費。今年全區(qū)硬性支出的壓力和任務(wù)非常重,年初預(yù)算外硬性支出包括津補(bǔ)貼、砂場搬遷、養(yǎng)殖場的搬遷等,總共不少于6000萬元。但再難也不能少禁毒經(jīng)費,我們態(tài)度明確,上面政策法律硬性要求必須保障到位的經(jīng)費和工作需要保運轉(zhuǎn)的經(jīng)費我們必須保障到位。禁毒辦工作經(jīng)費和基層禁毒費用,會后請區(qū)禁毒委拿出方案提交區(qū)政府研究,及時撥付到位,絕不能因經(jīng)費問題影響禁毒工作。三是要加強(qiáng)督促調(diào)度。區(qū)禁毒委要定期調(diào)度全區(qū)禁毒工作,對各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位工作開展情況和實際成效進(jìn)行講評,據(jù)實通報督查情況,推動工作深入開展,年底對各單位要進(jìn)行考評排名,讓先進(jìn)單位有面子,有地位,讓落后單位有壓力。四是要形成工作合力。禁毒工作不是公安部門單個部門的工作,要切實打好組合拳,各相關(guān)部門必須密切配合,剛剛史區(qū)長已經(jīng)把各個職能部門的責(zé)任和要求跟大家講清楚了,大家要依法履職,扎實開展好無毒單位的創(chuàng)建和禁毒聯(lián)點幫扶工作,定期調(diào)度推進(jìn)。五是要嚴(yán)明責(zé)任。各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、禁毒委成員單位要嚴(yán)格按照禁毒法的要求,按照責(zé)任狀的要求,敢于擔(dān)當(dāng),勇于負(fù)責(zé),把責(zé)任分解落實到社區(qū)(村)、到責(zé)任人,絕不允許責(zé)任不清,推諉扯皮,絕不允許漠不關(guān)心,無所作為。全區(qū)要圍繞“進(jìn)位摘帽”目標(biāo),抓好抓實禁毒工作。冶金街道要加大力度,確保年內(nèi)“摘帽”。對于工作不力,毒品泛濫,影響居民幸福指數(shù)和全區(qū)民調(diào)在全省排名的,要依法依紀(jì)追究相關(guān)單位、相關(guān)人員的責(zé)任。
    禁毒工作任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,希望大家恪盡職守、不畏艱難,盡職盡責(zé),抓好禁毒各項工作。禁毒工作最大的滿意,是老百姓滿意。希望大家把這項工作做好做實,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份圓滿的答卷,確保全區(qū)“進(jìn)位摘帽”工作目標(biāo)的實現(xiàn)。這項工作就拜托大家,謝謝!
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇二
    同志們:
    今天,區(qū)委、區(qū)政府在此召開全區(qū)“五五”普法依法治理總結(jié)表彰暨“六五”普法依法治理和省法治區(qū)創(chuàng)建工作推進(jìn)會,主要內(nèi)容是認(rèn)真總結(jié)全區(qū)“五五”普法工作,推進(jìn)“六五”普法依法治理和省法制區(qū)創(chuàng)建工作。剛才,吳偉同志對普法依法治理工作進(jìn)行了較為全面的總結(jié)和安排,我都贊同。對今天受表彰的先進(jìn)集體和個人,再次向你們表示熱烈祝賀。剛剛吳偉、毛漢東分別代表區(qū)委、區(qū)政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級部門簽訂責(zé)任書,這就標(biāo)志著新一輪普法依法治理已經(jīng)全面鋪開,希望大家認(rèn)真抓好落實。
    從20xx年到20xx年,歷時五年的“五五”普法工作已經(jīng)結(jié)束,從20xx年到20xx年,我們將深入開展“六五”普法工作。五五”普法期間,龍馬潭普法依法治理工作多次被評為省、市先進(jìn)集體。全區(qū)法制宣傳教育與法治實踐緊密結(jié)合,保障和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)快速良好發(fā)展,開啟了龍馬潭科學(xué)發(fā)展的美好篇章。這些成績的取得,是各級各部門齊心協(xié)力、克難奮進(jìn)的結(jié)果;是社會各界關(guān)心支持、共同參與的結(jié)果,更凝聚了法治戰(zhàn)線全體同志的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。在此,我謹(jǐn)代表區(qū)委、區(qū)政府,向長期關(guān)心支持我區(qū)法制建設(shè)工作的各級各部門和社會各界,向辛勤工作在法治戰(zhàn)線的全體同志表示衷心的感謝并致以誠摯的問候!下面,我再講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識“六五”普法的重要性
    當(dāng)前,我區(qū)正處在加快發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展面臨的困難和問題還比較多,改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)異常艱巨繁重。龍馬潭要加快發(fā)展,離不開法治的保障、促進(jìn)和導(dǎo)向作用,法治是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),法治是公平、公正的基礎(chǔ),法治是文明的土地,法治是保障每個公民合法權(quán)益的重要方面?!傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫硎情L期法建的又一個新階段,是我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然要求,是適應(yīng)我區(qū)人民群眾對加快法治建設(shè)的期待和要求,是推進(jìn)建立健全法治環(huán)境、依法治區(qū)的又一重要階段?!洱堮R潭區(qū)全民法制宣傳教育和依法治區(qū)第六個五年規(guī)劃》已經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究同意,這是我區(qū)抓好普法和依法治區(qū)的綱領(lǐng)性文件,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門一定要認(rèn)真落實好這個規(guī)劃,充分認(rèn)識普法依法治理的重要性,把普法工作抓出實效,認(rèn)真學(xué)法用法、嚴(yán)格依法辦事,自覺維護(hù)憲法的權(quán)威,維護(hù)法律的權(quán)威。一是要提高領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)。法律素養(yǎng)是領(lǐng)導(dǎo)干部的基礎(chǔ)素養(yǎng),也是新時期推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定發(fā)展對領(lǐng)導(dǎo)干部提出的必然要求。領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng)的高低、運用法律能力的強(qiáng)弱,直接關(guān)系到其能否廉潔從政、依法辦事,切實維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會穩(wěn)定。因此,領(lǐng)導(dǎo)干部一定要加強(qiáng)法律法規(guī)、黨和國家方針政策的學(xué)習(xí)研究,努力提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平。二是要提高全區(qū)群眾法律素質(zhì)。隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,各種社會矛盾增多,有很多問題需要調(diào)解,那就要依靠法律,所以要把“六五”普法的各項工作做得更好,提高全區(qū)人民群眾的法律素質(zhì)。要以創(chuàng)建文明城市為契機(jī),把普法工作與創(chuàng)建工作相結(jié)合,把文明教育與法制教育相結(jié)合,開展形式多樣的普法宣傳教育活動,為公平、正義、依法、有序的社會治理打下扎實基礎(chǔ)。希望全區(qū)干部職工、法律工作者為打造法治之區(qū)、文明之區(qū)、和諧之區(qū)而努力。
    二、明確目標(biāo),精心組織實施法治區(qū)創(chuàng)建工作
    “省級法治區(qū)”創(chuàng)建工作包括依法執(zhí)政、依法行政、黨的建設(shè)、公正司法、法治經(jīng)濟(jì)、社會法治、基層民主政治、普法教育、法律服務(wù)和法律監(jiān)督等內(nèi)容,涵蓋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)等方方面面,涉及到各個部門。既突出了科學(xué)發(fā)展的理念,又突出了以人為本的思想,特別是在落實科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新社會管理的形勢下,給法治區(qū)創(chuàng)建賦予了更加深刻而豐富的內(nèi)涵。根據(jù)《四川省法治區(qū)創(chuàng)建考評辦法》,測評體系包括專家評審、群眾測評和行業(yè)評價,共有一級指標(biāo)10個、二級指標(biāo)38個、三級指標(biāo)91個??梢钥闯?,創(chuàng)建工作是一項綜合性的系統(tǒng)工程,面臨的任務(wù)極其繁復(fù),任何一個環(huán)節(jié)有疏漏都有可能影響創(chuàng)建。
    法治區(qū)創(chuàng)建涉及的這些方面,在龍馬潭區(qū),有很多在全市、全省乃至全國有影響力的亮點特色,如:開發(fā)區(qū)建設(shè)和西南商貿(mào)城等重大項目建設(shè)多次迎接省市領(lǐng)導(dǎo)的視察,羊大山社區(qū)試點開展的“二維網(wǎng)格化管理”也是比較成功的,區(qū)權(quán)公開、陽光效率、黨風(fēng)廉政等框架體系已經(jīng)形成。新一屆市委提出的“156”發(fā)展戰(zhàn)略,建設(shè)現(xiàn)代化“中國酒城”,為我們加快發(fā)展提供了得天獨厚的“地利”環(huán)境;全區(qū)干部群眾團(tuán)結(jié)一心、干事創(chuàng)業(yè)的生動和諧局面,為我們加快發(fā)展贏得寶貴的“人和”優(yōu)勢。我們擁有這樣良好的基礎(chǔ),有區(qū)委、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),沒有理由不把工作干得更好。
    因此,全區(qū)上下一定要緊緊圍繞目標(biāo)任務(wù),充分認(rèn)識法治區(qū)創(chuàng)建的重要性、必要性和緊迫性。通過創(chuàng)建工作,使我區(qū)經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會的法治化管理水平實現(xiàn)全方位提升;通過創(chuàng)建工作,使群眾的法制觀念和法律素養(yǎng)普遍提高。我們要把創(chuàng)建工作與普及法律知識,弘揚法治精神,為民辦好事、實事結(jié)合起來,把創(chuàng)建工作與提升城市的文明程度結(jié)合起來,使整個城市社會有章可循、穩(wěn)定有序??梢哉f,法治區(qū)創(chuàng)建樹立的是形象,提高的是素質(zhì),改進(jìn)的是作風(fēng),促進(jìn)的是發(fā)展,受益的是群眾。全區(qū)各級各部門要以高度的責(zé)任感和使命感,努力克服時間緊、任務(wù)重、要求高等客觀困難,打造好“省級法治區(qū)”這張城市名片,促進(jìn)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展、和諧發(fā)展。
    三、強(qiáng)化保障,確?!傲濉逼辗ㄒ婪ㄖ卫砗头ㄖ螀^(qū)創(chuàng)建取得實效 現(xiàn)在距離迎接“省級法治區(qū)”創(chuàng)建評估驗收只剩二個月,時間緊、任務(wù)重。因此,今天的會,既是一次動員攻堅會,也是一次沖刺會,會后,希望大家增添措施、狠抓落實,動員各方面力量全力攻堅,確保創(chuàng)建成功。
    (一)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)。黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動創(chuàng)建工作有效開展的根本保證。區(qū)委、區(qū)政府專題聽取匯報,成立了領(lǐng)導(dǎo)組和創(chuàng)建辦,把普法任務(wù)完成情況、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法辦事情況,作為社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組要由各級黨委主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,并發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、組織指揮的作用;區(qū)創(chuàng)建辦要履行對“六五”普法和法治區(qū)創(chuàng)建的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和考核獎懲;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、各部門要充分發(fā)揮在法治區(qū)創(chuàng)建中的職能作用,作為一項重要的政治任務(wù)和執(zhí)政為民的實事,擺上重要議事日程,明確分工責(zé)任,各司其職;新聞宣傳部門要充分發(fā)揮新聞宣傳的優(yōu)勢,大力宣傳法治區(qū)創(chuàng)建工作的目標(biāo)、任務(wù)和重點內(nèi)容,宣傳創(chuàng)建工作的成果和進(jìn)展,及時反映群眾的呼聲和要求,總結(jié)和推廣創(chuàng)建工作的鮮活經(jīng)驗,調(diào)動廣大群眾的積極性和創(chuàng)造性。形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、人大監(jiān)督、政府實施、部門聯(lián)動、社會參與”的工作格局。
    (二)要加強(qiáng)指導(dǎo),邊創(chuàng)、邊查、邊完善。全區(qū)上下要在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳部門、司法行政部門要緊密協(xié)作,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查法制宣傳教育工作,并會同組織、人事、教育等部門,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、青少年的法制教育;經(jīng)信、商務(wù)、工商、勞動等部門要負(fù)責(zé)抓好企業(yè)經(jīng)營管理人員和進(jìn)城務(wù)工人員的法制教育;涉農(nóng)部門要會同組織、民政部門抓好農(nóng)民群眾的法制教育;文化部門要開展法制文學(xué)藝術(shù)作品的創(chuàng)作、演出,推廣群眾性法治文化娛樂活動;工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等團(tuán)體要結(jié)合建設(shè)“和諧企業(yè)”、“平安家庭”等活動,加強(qiáng)對《勞動法》、《婦女權(quán)益保障法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》等法律法規(guī)的宣傳普及;政法各部門要嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法,切實維護(hù)社會公平正義。廣大群眾是創(chuàng)建工作的主體,創(chuàng)建工作需要全社會共同參與。區(qū)法建辦要牽頭做好宣傳活動方案,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、區(qū)級部門和企事業(yè)單位要協(xié)調(diào)配合。
    (三)要強(qiáng)化宣傳普法,營造創(chuàng)建良好環(huán)境。要把普法依法治理工作與文明城市創(chuàng)建相結(jié)合,利用各類宣傳載體、陣地,做好法制宣傳教育。
    區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街要將普法依法治理經(jīng)費納入本級財政預(yù)算,切實予以保障。區(qū)上普法依法治理工作經(jīng)費從“五五”普法人均0.2元提高到0.4元,并安排了法治區(qū)創(chuàng)建專項經(jīng)費。同時,強(qiáng)化法治區(qū)創(chuàng)建的組織和隊伍建設(shè),調(diào)整和充實法治創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu),保證機(jī)構(gòu)和人員編制,保障必要的工作裝備和設(shè)施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街、部門也要統(tǒng)籌安排普法經(jīng)費。
    (四)要強(qiáng)化督查,狠抓落實。建立和完善監(jiān)督考核機(jī)制,是實現(xiàn)法治區(qū)創(chuàng)建工作目標(biāo)的重要保障。要對創(chuàng)建工作實行目標(biāo)管理,認(rèn)真組織檢查考核,提高創(chuàng)建活動效果,使法治區(qū)創(chuàng)建健康有序發(fā)展。區(qū)委、區(qū)政府目督辦和創(chuàng)建辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局要加大督促檢查力度,把督促檢查貫穿于“六五”普法和創(chuàng)建工作各環(huán)節(jié),采取定期與不定期檢查、明查與暗訪、抽查與全面檢查相結(jié)合等方式,及時掌握工作動態(tài),對有突出成績的單位和個人進(jìn)行大力宣傳、表彰獎勵,對行動遲緩、工作不到位的部門、單位進(jìn)行通報批評,并嚴(yán)格追究責(zé)任。
    同志們,“六五”普法和“省級法治區(qū)”創(chuàng)建工作是一項長期的社會化、系統(tǒng)化工程,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。希望大家堅定信心、創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法、扎實工作,以建設(shè)法治區(qū)為契機(jī),狠抓隊伍建設(shè)、基層基礎(chǔ)建設(shè)和法治建設(shè),為龍馬潭區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展創(chuàng)造公正、高效、優(yōu)質(zhì)的法治環(huán)境。
    謝謝大家!
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇三
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認(rèn)真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
    今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績。
    一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動將人才工作各項目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進(jìn)組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè),認(rèn)真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補(bǔ)助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴(yán)三實”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強(qiáng)人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個別單位還存在思想認(rèn)識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
    今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
    第一,要切實增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
    前一段時間,對人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
    深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
    第二,要扎實推進(jìn)人才工作各項任務(wù)落實。
    今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強(qiáng)調(diào)四點。
    一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺,切實抓好各級各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
    二要抓住“引進(jìn)”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進(jìn)工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊。
    三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項目、計劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
    四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細(xì)化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導(dǎo)向。
    第三,要加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點推動,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
    一要落實工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識,增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
    二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
    三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
    同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項任務(wù)的落實,為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇四
    同志們:
    在黨的xx大報告中,明確指出要加強(qiáng)法制宣傳教育,提高全民法律素質(zhì),尤其要增強(qiáng)公職人員的法制觀念和依法辦事能力,黨員和干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要成為遵守憲法和法律的模范。今年是“四五”普法規(guī)劃實施的最后一年,也是關(guān)鍵性的一年,如何抓好抓實這項工作,對于推進(jìn)我市依法治市進(jìn)程,為我市經(jīng)濟(jì)新一輪創(chuàng)業(yè)營造一個良好的法制環(huán)境,具有十分重要的作用。當(dāng)前,開展普法教育活動要抓好三個方面的認(rèn)識:一是深入開展普法教育活動是實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),是貫徹落實依法治市工作的實際舉措。“四五”普法要努力實現(xiàn)“兩個轉(zhuǎn)變,兩個提高”的工作目標(biāo),法制宣傳活動對我們明確和落實“四五”普法的目標(biāo)任務(wù),不斷取得新突破、新進(jìn)展具有重要意義。開展普法教育活動,深入搞好法制宣傳教育,是提高人民群眾整體素質(zhì)的重要環(huán)節(jié),目的是要把體現(xiàn)人民意志的法律交給人民群眾,讓每一個公民掌握熟悉法律知識,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,依照法律規(guī)定,通過各種形式,參與國家事務(wù),實現(xiàn)自已當(dāng)家作主的權(quán)利。二是深入開展普法宣傳活動是維護(hù)社會穩(wěn)定的重要保障。維護(hù)全市社會政治穩(wěn)定,至關(guān)重要的是要用正確的政策和法律調(diào)整社會關(guān)系。我們強(qiáng)調(diào)要把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可以承受的程度統(tǒng)一起來,就是要用民主和法治的方法認(rèn)真解決包括人民內(nèi)部矛盾在內(nèi)的各種社會矛盾和社會問題,運用法制調(diào)整和規(guī)范人民群眾的社會生活,使維護(hù)穩(wěn)定工作逐步走向制度化、法制化軌道。三是深入開展普法宣傳活動是推進(jìn)依法治市進(jìn)程的重要基礎(chǔ)。開展普法宣傳活動,保證廣大人民群眾有多種渠道和途徑,關(guān)心國家大事,參與決策、參與立法、參與社會生活和經(jīng)濟(jì)生活的各項管理,調(diào)動起人民群眾的積極性,使他們的各項民主權(quán)利和合法權(quán)益得到保障。各級各單位要充分認(rèn)識這項活動對推進(jìn)依法治市的重大意義,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,扎實工作,狠抓落實。只有把普法宣傳活動切實搞好,開展依法治市工作才有堅實的基礎(chǔ)。
    二、突出重點,注重實效,把普法宣傳活動不斷提高到一個新水平。
    下一階段,普法宣傳工作總的要求是,按照“三個代表”的要求,堅持依照憲法和法律法規(guī)對我市的政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會生活各個方面進(jìn)行依法規(guī)范和管理,作為推進(jìn)依法治市工作的重中之重,把普法宣傳活動作為推進(jìn)依法治市工作的一個重要載體,加大法制宣傳教育的工作力度,夯實基層基礎(chǔ),努力提高干部群眾的法律素質(zhì),在全社會營造并形成依法治市和依法治理的濃厚氛圍,提高依法治理工作水平。在具體的宣傳過程中,一是結(jié)合“綜治宣傳月”系列活動,進(jìn)一步宣傳發(fā)動,大造聲勢。在宣傳活動中,結(jié)合實際,認(rèn)真改進(jìn)方法,注重提高社會效果。要充分運用各種各樣的形式,如贈送法律書籍、舉辦學(xué)習(xí)班、放映錄像片和播放錄音帶等,在全社會廣泛宣傳。二是認(rèn)真制定宣傳計劃,精心組織宣傳活動。在座的各位同志,都是普法教育活動的主力軍,要結(jié)合各自的實際,深入淺出,通俗易懂,有針對性地開展宣傳,力求取得最佳效果。在宣傳活動中,要注意克服那種單純的我說你聽的做法,不能把群眾僅僅看作已接受教育的對象,充分發(fā)揮其積極性,激發(fā)其學(xué)習(xí)法律知識的自覺性和主動性,促進(jìn)其將學(xué)法與用法相結(jié)合,進(jìn)一步營造一個學(xué)法、知法、用法的良好法制氛圍,三是抓好四個重點對象的宣傳教育活動。在宣傳教育活動對象要緊緊圍繞機(jī)關(guān)、學(xué)校、農(nóng)村和工廠四個方面,特別是針對農(nóng)村的宣傳普及活動,要以“村兩委”、村民小組長、村民代表、企業(yè)主、個體工商戶以及市、鎮(zhèn)、村各級人大、政協(xié)委員為主,并盡量動員更多的村民參加。學(xué)校方面不僅僅要對師生進(jìn)行宣傳學(xué)習(xí),更要把宣傳活動由校園向校外延伸,形成學(xué)校、社會、家庭共同參與的良好局面。四是做好普法教育活動的總結(jié)和信息反饋工作。各單位在開展普法教育活動中,要認(rèn)真做好總結(jié)和信息反饋工作。特別要注意搜集和總結(jié)具體工作中的先進(jìn)事例以及好的經(jīng)驗和做法,并及時向依法治市辦反饋?;顒咏Y(jié)束后,我們將在適當(dāng)時候召開總結(jié)匯報會,總結(jié)前一階段工作,通過不斷的總結(jié)提高,把普法教育活動推向新階段。
    三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),齊抓共管,確保各項工作的落實。
    開展普法教育活動,能否抓出成效,需要各級各單位高度重視和廣大群眾的積極參與。第一要切實加強(qiáng)對普法教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視,切實把這項活動納入工作日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問,分管領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)好責(zé)任,抓好工作落實,從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制上保證這項活動的順利開展。第二是按照與時俱進(jìn)的要求,增強(qiáng)工作的主動性和創(chuàng)造性。要堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),齊抓共管,積極探索,勇于實踐,不斷總結(jié),創(chuàng)造出為群眾歡迎的新經(jīng)驗,在創(chuàng)新中實現(xiàn)新的突破、新的發(fā)展、新的進(jìn)步。第三是要加強(qiáng)調(diào)查研究,在新形勢下開展法制宣傳教育,面臨許多新情況,新矛盾,新問題,且法制教育涉及到家家戶戶,召集一起開展宣傳學(xué)習(xí)有一定的難度,要求我們特別是要注意加強(qiáng)調(diào)研,通過深入的調(diào)研,有針對性地加強(qiáng)對普法教育活動的指導(dǎo),不斷創(chuàng)新各種生動活潑、寓教于樂、群眾便于參與、易于接受的好形式。
    同志們,普法教育工作是一個長期的系統(tǒng)工程,需要我們持之以恒的努力,需要各級各單位各階層的共同奮斗。我們要堅持在黨的xx大指引下,認(rèn)真實踐“三個代表”重要思想,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,把今后的普法教育工作抓好抓實,為我市兩個文明建設(shè)創(chuàng)造一個良好的法制環(huán)境,為推進(jìn)依法治市作出更大的貢獻(xiàn)。
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇五
    20xx年是貫徹落實"六五"普法規(guī)劃的第四年,在整個"六五"普法規(guī)劃和依法治理中起到至關(guān)重要的作用,對于切實做好普法依法治理工作具有十分重要的意義?,F(xiàn)根據(jù)我鎮(zhèn)"六五"普法規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)前工作實際情況,現(xiàn)將20xx年度普法工作在此作以安排:
    20xx年我鎮(zhèn)普法依法治理工作的指導(dǎo)思想是:認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的、xx屆三中全會精神,結(jié)合黨的群眾路線教育實踐活動,提高對普法工作的思想認(rèn)識;要科學(xué)規(guī)劃,不斷創(chuàng)新,以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)普法工作全局,以人為本,普法為民,不斷創(chuàng)新普法工作的機(jī)制與方法;要圍繞大局,突出重點,深入貫徹三項重點工作,緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委工作中心,加大對群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的熱點難點法律問題需求的普法力度;要結(jié)合實際,貫徹落實,認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會司法部、全國普法辦公室《20xx年全國普法依法治理工作要點》的精神;要創(chuàng)新形式,注重方法,以人民群眾喜聞樂見的方式方法開展普法工作;要立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),加快推進(jìn)依法治鎮(zhèn)進(jìn)程和加快"和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)"建設(shè),為促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定提供良好的法治環(huán)境。
    二、制定措施,全面部署"六五"普法工作。
    1、認(rèn)真總結(jié)"五五"普法工作成績,大力推廣"五五"普法工作經(jīng)驗。表彰先進(jìn),樹立典型,做好"五五"普法先進(jìn)單位和個人的表彰推薦工作。要深入研究普法工作的困境與難題,探尋解決這些困境和難題的方式方法,制定新形勢下"六五"普法工作的具體措施,進(jìn)一步整合普法工作資源,積極爭取縣司法局法調(diào)辦的支持與配合,使人、財、物在"六五"普法工作中得到有力的保障,實現(xiàn)與"六五"普法的無縫對接,促進(jìn)全鎮(zhèn)普法依法治理工作縱深發(fā)展,為建設(shè)和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)、法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)營造良好的法治環(huán)境。
    2、做好動員部署,加大工作指導(dǎo)力度。今年是"六五"普法的第二年,各相關(guān)單位要認(rèn)真動員,加快工作部署,營造良好普法氛圍與輿論環(huán)境。20xx年4月份,鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將制定下發(fā)全鎮(zhèn)20xx年普法檢查驗收各項指標(biāo),召開動員會議,部署全鎮(zhèn)"六五"普法的實施具體內(nèi)容、步驟、措施和方法。
    三、圍繞重點,進(jìn)一步推進(jìn)法治宣傳教育和依法治理工作。
    1、圍繞全鎮(zhèn)中心工作,繼續(xù)深入開展以憲法為核心的法律法規(guī)的宣傳教育。繼續(xù)加大與經(jīng)濟(jì)發(fā)展、群眾生產(chǎn)生活、社會和諧密切相關(guān)法律法規(guī)的宣傳力度。大力開展有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會秩序尤其是市場秩序、環(huán)境保護(hù)、勞動就業(yè)、社會保障、安全生產(chǎn)、食品安全和農(nóng)民工維權(quán)的法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展行政管理法律法規(guī)的宣傳教育,大力開展預(yù)防和減少犯罪的刑事法律法規(guī)的宣傳教育,不斷滿足人民群眾日益增長的法律知識需求,提高全民法律意思與法治觀念。
    2、圍繞三項重點工作,開展"加強(qiáng)法制宣傳,化解社會矛盾"主題宣傳活動。充分利用"3·15"、"6·26""12·4"全國法制宣傳日和法律法規(guī)頒布實施紀(jì)念日,采取普法聯(lián)動機(jī)制,整合全鎮(zhèn)法律資源,即法制宣傳、法律服務(wù)、人民調(diào)解、法律援助等職能單位,實行"普調(diào)結(jié)合、以虛促實、以虛做實"的方法,針對群眾關(guān)注的社會熱點難點問題,開展有針對性的專項法制宣傳教育,引導(dǎo)公民依法表達(dá)利益訴求,依法維護(hù)正當(dāng)權(quán)益,促進(jìn)社會矛盾的和諧化解。四、深入開展“法律六進(jìn)”活動,不斷加強(qiáng)重點對象學(xué)法用法工作力度。
    四、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水平。
    1、提高公務(wù)人員尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法的水平,大力開展“法律進(jìn)村”活動,通過內(nèi)容豐富、形式多樣的法律培訓(xùn)與法制講座,提升機(jī)關(guān)工作人員的法律素養(yǎng),促進(jìn)依法行政與公正司法。
    2、開展“法律進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動。對群眾學(xué)法內(nèi)容年度有計劃、有安排,組織經(jīng)常性的法律進(jìn)村組活動,散發(fā)學(xué)法手冊,建立好村民法制教育基地;認(rèn)真做好普法宣傳和人民調(diào)解相結(jié)合的我鎮(zhèn)普法宣傳依法治理的特色工作。
    3、貫徹落實《教育部、司法部、中央綜治辦、共青團(tuán)中央關(guān)于加強(qiáng)青少年學(xué)生法制教育工作的若干意見》,做好法制副校長、法制輔導(dǎo)員的培訓(xùn)工作,積極開展“法律進(jìn)學(xué)?!被顒?要加大對青少年學(xué)生普法工作的調(diào)查研究,探索青少年學(xué)生能聽懂、能記住、能運用的法制宣傳教育方法,預(yù)防和減少青少年的違法犯罪活動,組織部分師生到市禁毒教育基地和我去軍山普法教育基地參觀學(xué)習(xí),提高青少年自我保護(hù)的意識與能力,促進(jìn)青少年健康成長。
    4、發(fā)揮我鎮(zhèn)普調(diào)基地的作用,著力開展“法律進(jìn)萬家”活動。利用我鎮(zhèn)普調(diào)基地法制宣傳教育平臺,逐步建立健全社會法律知識培訓(xùn)、職工法制教育、法律顧問等制度;在每個基地成立調(diào)解委員會,采取訴調(diào)結(jié)合、普調(diào)結(jié)合等方式促進(jìn)矛盾糾紛和諧化解;促進(jìn)普調(diào)基地工作常態(tài)化,確保每個基地每個月開展一大一小兩次活動;同時,充分發(fā)揮軍山普法教育基地的作用,有計劃的組織各普調(diào)基地到軍山教育基地參觀學(xué)習(xí),開展現(xiàn)身說法、以案說教、交流學(xué)習(xí)、用法體會等活動,并舉辦兩期普法宣傳員和人民調(diào)解員培訓(xùn)班。采取多種寓教于樂的形式,以點帶面,全面推進(jìn)全鎮(zhèn)的“六五”普法進(jìn)程。
    五、穩(wěn)步推進(jìn)普法依法治理工作,為創(chuàng)建“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”提供有力的組織保障。
    1、根據(jù)省、市普法《關(guān)于開展法制城市(鎮(zhèn))創(chuàng)建》的具體要求,我鎮(zhèn)各級黨委和各派出機(jī)構(gòu)黨委領(lǐng)導(dǎo),要高度重視“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的創(chuàng)建工作,要積極完成省、市鎮(zhèn)普法辦及上級普法機(jī)關(guān)交給的普法工作任務(wù),創(chuàng)新普法依法治理工作的方式方法,努力為我鎮(zhèn)“法治開發(fā)鎮(zhèn)”提供組織保障。
    2、堅持抓基層打基礎(chǔ),依托普法宣講團(tuán),整合一切普法資源,積極開展法治單位、法治學(xué)校、法治企業(yè)、法治社鎮(zhèn)(村)的創(chuàng)建活動,做好學(xué)校、企事業(yè)單位和村“兩委”干部法制培訓(xùn)和農(nóng)民工法制宣傳,培養(yǎng)一批普法骨干,充實普法宣講團(tuán)、法制宣傳教育志愿者、法制宣傳新聞工作者隊伍,為創(chuàng)建“法制開發(fā)鎮(zhèn)”提供強(qiáng)有力的人力資源保障。
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇六
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,學(xué)習(xí)貫徹對人才工作的重要批示精神和中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議精神,認(rèn)真落實第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,研究審議“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃配套政策和人才工程實施方案,安排部署今后一個時期全盟人才工作重點任務(wù)。剛才,各牽頭單位就各項人才配套政策和方案編制情況作了簡要說明,大家結(jié)合各自實際,進(jìn)行了認(rèn)真研究討論,提出了很好的意見建議,請各牽頭單位及時整理匯總,進(jìn)一步修改完善。
    今年以來,全盟人才工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,以提高人才隊伍整體素質(zhì)為目標(biāo),以各類載體平臺建設(shè)為抓手,以開發(fā)好、引進(jìn)好、培養(yǎng)好、使用好各類人才為重點,全面推進(jìn)“人才強(qiáng)盟”工程,取得較好成績。
    一是黨管人才工作水平進(jìn)一步提升。成立“人才強(qiáng)盟”工程領(lǐng)導(dǎo)小組,研究出臺了《盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,明確全盟人才工作的主要任務(wù)和政策措施,主動將人才工作各項目標(biāo)任務(wù)與全盟貫徹落實“8337”發(fā)展思路其他25個規(guī)劃有效銜接,做到人才隊伍建設(shè)與全盟改革發(fā)展穩(wěn)定各項事業(yè)同部署、同規(guī)劃、同落實,初步形成了黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭抓總、有關(guān)部門密切配合、社會力量廣泛參與的人才工作格局。圍繞細(xì)化分解和穩(wěn)步推進(jìn)人才強(qiáng)盟規(guī)劃重點任務(wù),印發(fā)了《錫林郭勒盟20xx年人才工作要點》和《錫林郭勒盟20xx年人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案》,組織動員各成員單位編制了xx個人才重點工程實施方案和x項人才發(fā)展政策,成立xx個人才工作推進(jìn)組,建立了信息報送、聯(lián)席會議、督查通報三項制度,切實將人才隊伍建設(shè)各項任務(wù)分解到具體單位,明確了責(zé)任人,有效推動了工作落實。二是人才培養(yǎng)培育水平進(jìn)一步提高。圍繞我盟產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展需求,突出抓好“一大平臺、兩個工程”建設(shè),認(rèn)真落實《關(guān)于加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)和發(fā)展的意見》精神,通過引入?yún)^(qū)域技術(shù)創(chuàng)新中心和高新技術(shù)孵化器,引進(jìn)急需高層次人才xx人,為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和工業(yè)經(jīng)濟(jì)集約高效發(fā)展提供了人才保障。積極引導(dǎo)和扶持重點企事業(yè)單位申報自治區(qū)“草原英才”創(chuàng)新團(tuán)隊和基地,20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地x個、“草原英才”個人x名,爭取專項補(bǔ)助資金xx萬元。建立了全國首家“草業(yè)院士專家工作站”,柔性引進(jìn)了中國工程院院士南志標(biāo)等11名草業(yè)專家高端人才,爭取專家工作站補(bǔ)貼資金xx萬元。充分發(fā)揮區(qū)域人才交流合作平臺的作用,與北京化工大學(xué)簽訂全面合作戰(zhàn)略協(xié)議,我盟三所中學(xué)成為xx大學(xué)“優(yōu)質(zhì)生源基地”,開設(shè)xx大學(xué)·錫林浩特市工程碩士班,第一期培養(yǎng)工程碩士xx余人。推進(jìn)京蒙對口支援醫(yī)療教育工作,x個旗縣市(區(qū))與北京市7家三級甲等醫(yī)院建立了對口支援關(guān)系;與北京師范大學(xué)校長培訓(xùn)學(xué)院簽訂長期培訓(xùn)協(xié)議,今年共舉辦4期校長素養(yǎng)提升工程高級研究班,培訓(xùn)中小學(xué)校長540人次。三是人才發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。結(jié)合教育實踐活動和踐行提出的“三嚴(yán)三實”要求,不斷完善目標(biāo)管理考核、從嚴(yán)管理人才等制度,加大治庸治懶力度,有效激發(fā)了人才工作活力。著眼于營造人才成長和干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,盟里在創(chuàng)業(yè)就業(yè)扶持、人才培訓(xùn)培養(yǎng)、人才儲備使用、縣域人才隊伍建設(shè)等方面出臺了一系列政策文件,各旗縣市(區(qū))也制定了相應(yīng)的具體措施,人才工作的政策環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。認(rèn)真落實國家和自治區(qū)有關(guān)政策待遇,廣泛聽取各類人才的意見建議,積極協(xié)調(diào)解決存在的困難和問題,在錫林郭勒職業(yè)學(xué)院集中建設(shè)了人才公寓,有效緩解了引進(jìn)高層次人才“居無定所”的問題。加強(qiáng)人才工作宣傳報道,在《錫林郭勒日報》和錫林郭勒廣播電視臺開辟了“推進(jìn)人才工作,建設(shè)吉祥草原”、“錫林英才興草原”等專欄,進(jìn)一步營造了各類人才比學(xué)趕超、干事創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我盟人才發(fā)展總體水平還不高,主要表現(xiàn)在:一是總量偏小。截至20xx年底,我盟人才總量僅為xx萬人,而xx市為萬、xx市萬、xx市萬,與呼包鄂地區(qū)相比,我盟人才總量確實偏小,還不能很好地滿足全盟經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要。二是層次較低。主要勞動年齡人口受過高等教育比例為6%,比全國、全區(qū)平均水平分別低6.5個百分點和5個百分點;20xx年我盟入選自治區(qū)“草原英才”工程僅有5個,而呼和浩特市有14個、鄂爾多斯市有25個、包頭市有31個,全盟重點領(lǐng)域的高層次人才、高技能人才還比較匱乏。三是分布不均。我盟大量人才分布在農(nóng)牧業(yè)、教育、衛(wèi)生等行業(yè),工業(yè)經(jīng)濟(jì)、規(guī)劃建設(shè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的人才緊缺,能源、化工、冶金、旅游文化等領(lǐng)域的開拓型、創(chuàng)新型、領(lǐng)軍型人才短缺。四是環(huán)境不優(yōu)。盡管這些年我盟對人才工作越來越重視,投入也不斷增加,但由于基礎(chǔ)薄弱、發(fā)展較晚、財力有限,人才公共服務(wù)體系還不健全,全社會尊重人才、愛護(hù)人才、寬容人才的氛圍還不濃厚,人才發(fā)展的吸引力和競爭力還很弱。五是合力不強(qiáng)。個別單位還存在思想認(rèn)識不到位、與相關(guān)部門單位協(xié)調(diào)溝通不夠、推動人才工作不積極不主動等問題,人才工作的整體合力還不強(qiáng)。對于這些問題,我們必須要高度重視,采取有力措施,逐步加以解決。
    今年是全面深化改革的開局之年,是貫徹落實“8337”發(fā)展思路、完成“”規(guī)劃目標(biāo)的重要一年,也是人才工作創(chuàng)新發(fā)展、提升水平的關(guān)鍵一年。我們一定要緊緊圍繞全盟發(fā)展大局,細(xì)化分解、認(rèn)真落實人才發(fā)展規(guī)劃各項任務(wù),用好用足用活各類人才培養(yǎng)培育平臺,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè),著力提高人才服務(wù)發(fā)展的能力和水平。下面,我就抓好今后一個時期的全盟人才工作,講三點意見。
    第一,要切實增強(qiáng)做好人才工作的責(zé)任感。
    前一段時間,對人才工作作出重要批示,強(qiáng)調(diào)擇天下英才而用之,關(guān)鍵是要堅持黨管人才原則,遵循社會主義市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和人才成長規(guī)律,著力破除束縛人才發(fā)展的思想觀念,推進(jìn)體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,充分激發(fā)各類人才的創(chuàng)造活力,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動局面。等中央領(lǐng)導(dǎo)同志對學(xué)習(xí)貫徹好重要批示精神提出了明確要求。6月3日,中共中央政治局委員、中組部部長趙樂際主持召開中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議,強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要指示精神,堅持黨管人才原則,大力推進(jìn)人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新,狠抓工作謀劃和落實,在全社會大興識才、愛才、敬才、用才之風(fēng),為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力人才支撐。8月19日,自治區(qū)在鄂爾多斯市組織召開第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會暨呼包鄂人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)周活動,自治區(qū)政府副主席白向群出席會議并作重要講話,大會以“聚焦‘8337’發(fā)展思路助推‘人才強(qiáng)區(qū)’工程”為主題,著眼于深化自治區(qū)“8337”發(fā)展思路在人才工作領(lǐng)域的實踐,以全面推進(jìn)“人才強(qiáng)區(qū)”工程和“創(chuàng)業(yè)就業(yè)”工作為重點,明確提出要突出提升“草原英才”工程品牌效應(yīng),搭建吸引海內(nèi)外創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的平臺,不斷提升全區(qū)人才工作水平,為全面落實“8337”發(fā)展思路提供人才保障。
    深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于人才工作的重要批示精神,認(rèn)真落實中央人才工作協(xié)調(diào)小組第四十次會議和第二屆內(nèi)蒙古“草原英才”高層次人才合作交流會精神,是我們當(dāng)前和今后一個時期做好人才工作的一項重要任務(wù)。我們一定要充分認(rèn)識、深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握人才工作的基本任務(wù)、根本要求,切實把思想統(tǒng)一到重要指示精神上來,把行動統(tǒng)一到中央、自治區(qū)黨委和盟委的決策部署上來,積極進(jìn)取、銳意改革,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,加快推進(jìn)全盟人才工作創(chuàng)新發(fā)展。
    第二,要扎實推進(jìn)人才工作各項任務(wù)落實。
    今年以來,我們立足全盟經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級和重點產(chǎn)業(yè)布局調(diào)整的現(xiàn)實需要,在深入調(diào)研和多方論證的基礎(chǔ)上,研究出臺了《錫林郭勒盟“人才強(qiáng)盟”規(guī)劃(20xx—20xx)》,剛剛又審議了16個配套政策方案,這些都是我們當(dāng)前和今后一個時期全盟人才工作的重要指導(dǎo)文件。各部門要切實貫徹落實好這些規(guī)劃政策,以規(guī)劃政策推動全盟人才工作整體上臺階、上水平。這里,我重點強(qiáng)調(diào)四點。
    一要抓住“培養(yǎng)”這個基礎(chǔ)。從目前來看,我盟一些產(chǎn)業(yè)急需一批技能型人才,農(nóng)村牧區(qū)缺少科研技術(shù)人員、全科醫(yī)師、有資質(zhì)的老師,社會建設(shè)管理和文化旅游領(lǐng)域需要大量有知識、有見識的新生工作力量,其他行業(yè)和領(lǐng)域適用型人才緊缺的問題也很突出。適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理的高素質(zhì)人才隊伍,人才教育培養(yǎng)工作是基礎(chǔ)。要堅持“誰使用、誰培養(yǎng)”、“培養(yǎng)與使用并舉”的原則,采取急需人才委托培養(yǎng)、骨干人才重點培養(yǎng)、技能人才定向培養(yǎng)、實用人才實地培養(yǎng)、一般性人才常態(tài)化培養(yǎng)等方式,有針對性地制定人才培養(yǎng)計劃,組織實施好各類培訓(xùn)工程,統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才培養(yǎng)工作。要發(fā)揮教育對人才培養(yǎng)的基礎(chǔ)性作用,立足培養(yǎng)全面發(fā)展人才,突出培養(yǎng)創(chuàng)新型人才,注重培養(yǎng)應(yīng)用型人才,抓實抓好基礎(chǔ)教育、民族教育、學(xué)前教育。要高度重視職業(yè)教育發(fā)展,不斷加強(qiáng)職業(yè)教育體系建設(shè),提升職業(yè)教育質(zhì)量,使職業(yè)教育更好地服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,服務(wù)于高質(zhì)量就業(yè)和優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)。重點要依托錫林郭勒職業(yè)學(xué)院人才實訓(xùn)基地、盟技工學(xué)校、非公有制企業(yè)“百名經(jīng)理人”培育工程三大培訓(xùn)平臺,切實抓好各級各類人才培訓(xùn)工作,努力改變我盟適用性人才短缺的狀況。
    二要抓住“引進(jìn)”這個捷徑。人才成長需要一個過程,必須遵循人才發(fā)展規(guī)律,在扎實做好人才培養(yǎng)工作的基礎(chǔ)上,走“拿來主義”的捷徑,積極引進(jìn)我盟推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等急需的各類人才。要認(rèn)真開展緊缺急需人才摸底調(diào)查工作,及時完善充實《錫林郭勒盟年度緊缺急需人才目錄》,切實提高人才引進(jìn)工作的針對性、實效性。要按照《全盟20xx年急需緊缺人才需求信息匯編》,借助自治區(qū)人才引進(jìn)政策的東風(fēng),圍繞“五大基地”建設(shè),特色支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展,采取產(chǎn)業(yè)引進(jìn)、項目引進(jìn)、課題引進(jìn)、柔性引進(jìn)等方式,在煤炭、電力、化工、冶金、新能源、新材料、節(jié)能減排、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,有計劃、有步驟地引進(jìn)一批高層次創(chuàng)新型科技人才。要緊緊盯住人才金字塔的“塔尖”部分,著眼于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,促進(jìn)煤化工、裝備制造業(yè)、農(nóng)畜產(chǎn)品加工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級,特別是特高壓輸變電通道建設(shè)的需要,抓緊引進(jìn)高新技術(shù)研發(fā)、掌握核心知識產(chǎn)權(quán)的頂尖人才和團(tuán)隊。
    三要抓住“使用”這個根本。人才以用為本,引進(jìn)人才是前提,用好人才是關(guān)鍵,只有用得好,才能留得住。要加強(qiáng)對引進(jìn)人才的后續(xù)服務(wù)和配套支持,為他們提供充分施展才華的平臺,營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的環(huán)境,確保引進(jìn)的人才創(chuàng)業(yè)有機(jī)會、干事有平臺、發(fā)展有方向。要打破各種界限,既要重視黨政機(jī)關(guān)、國有企事業(yè)單位的人才,更要把民營企業(yè)家、受聘于民營企業(yè)的專門人才納入視野;既要高看引進(jìn)的人才,也要用好身邊的現(xiàn)有人才,最大程度地盤活人才存量。要積極鼓勵支持大學(xué)畢業(yè)生、進(jìn)城農(nóng)牧民、復(fù)轉(zhuǎn)軍人等各類群體闖市場、辦企業(yè),增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。要認(rèn)真落實國家、自治區(qū)各項服務(wù)基層和邊遠(yuǎn)地區(qū)的人才項目、計劃,推進(jìn)公務(wù)員、教師、醫(yī)生、科技人員、文藝工作者等公職人員到基層服務(wù)的制度化、長效化。要在全盟大力倡導(dǎo)創(chuàng)業(yè)精神,營造創(chuàng)業(yè)文化氛圍,引導(dǎo)有本事的人施展才華、實現(xiàn)抱負(fù)。要整合政府各類人才市場和勞動力市場,規(guī)范發(fā)展社會各類專業(yè)性、行業(yè)性人才市場,建立統(tǒng)一開放、面向盟內(nèi)外的人才資源市場體系。要建立用人單位人才需求信息及時公開發(fā)布制度,深入推進(jìn)工業(yè)園區(qū)“一大平臺”和“草原英才”、“錫林郭勒英才”“兩大工程”建設(shè),推動人才開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
    四要抓住“服務(wù)”這個關(guān)鍵。人才作為特殊資源,具有很強(qiáng)的環(huán)境選擇性。在我盟自然條件、經(jīng)濟(jì)水平、待遇保障等還處于弱勢的現(xiàn)階段,要想引進(jìn)人才,必須采取有效措施加強(qiáng)環(huán)境建設(shè),把好的環(huán)境作為一筆巨大的無形資產(chǎn),切實發(fā)揮對內(nèi)凝聚和推動、對外吸引和競爭的作用。各部門一定要增強(qiáng)人才意識和服務(wù)意識,把工作的著力點放在整合力量、營造環(huán)境、搞好服務(wù)上來,大力推進(jìn)人才公共服務(wù)體系建設(shè),努力營造尊重人才、見賢思齊的社會環(huán)境,鼓勵創(chuàng)新、寬容失誤的工作環(huán)境,待遇適當(dāng)、無后顧之憂的生活環(huán)境,公開平等、競爭擇優(yōu)的制度環(huán)境。要把這次會議研究的16個配套政策再完善、再細(xì)化,通過一套完備的辦法措施,把各類人才吸引凝聚到全盟改革發(fā)展上來。特別是對于急需緊缺的高端人才,要進(jìn)一步研究事業(yè)留人、政策留人、感情留人和待遇留人的具體辦法,想方設(shè)法吸引人才、留住人才。要在全社會大力倡導(dǎo)尊重人才、關(guān)心人才、寬容人才、保護(hù)人才的良好風(fēng)氣,讓人才進(jìn)得“順心”、干得“舒心”、留得“安心”。要突破傳統(tǒng)觀念,樹立“大人才觀”,堅持重學(xué)歷而不唯學(xué)歷,重職稱而不唯職稱,重資歷而不唯資歷,形成注重能力和實績的人才評價導(dǎo)向。
    第三,要加強(qiáng)對人才工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    人才工作是一項社會性系統(tǒng)工程,涉及到各行各業(yè)、各個領(lǐng)域,必須在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)。各部門要堅持和落實黨管人才原則,加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)和重點推動,不斷增強(qiáng)推進(jìn)人才強(qiáng)盟戰(zhàn)略的整體合力。
    一要落實工作責(zé)任。年初我盟印發(fā)了人才工作要點和人才工作目標(biāo)任務(wù)分解方案,將全年各項重點工作分解到各部門。各部門“一把手”要強(qiáng)化人才工作第一責(zé)任人意識,增強(qiáng)政治責(zé)任感和現(xiàn)實緊迫感,以身作則、率先垂范,帶頭做好人才的引進(jìn)、培養(yǎng)和使用工作。特別是各牽頭部門要做到分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室和責(zé)任人“三到位”,主動作為,加強(qiáng)溝通,密切配合,確保年度工作任務(wù)按時按要求完成。要進(jìn)一步完善人才工作目標(biāo)責(zé)任制,把人才發(fā)展成效作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作業(yè)績的重要依據(jù),形成重視人才、服務(wù)人才、用好人才的良好工作導(dǎo)向。
    二要形成工作合力。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組要重點抓好全局性問題調(diào)研、綜合性政策論證、跨部門工作統(tǒng)籌。組織部門要當(dāng)好參謀,創(chuàng)新實踐,整合資源,示范引領(lǐng),加強(qiáng)對人才隊伍建設(shè)的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和督促檢查。人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要充分發(fā)揮職能作用和獨特優(yōu)勢,加強(qiáng)協(xié)作配合,形成強(qiáng)大合力,共同做好人才工作。要積極引導(dǎo)和支持工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)、文聯(lián)等各方面力量積極參與人才工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、中介機(jī)構(gòu)等社會組織在人才統(tǒng)計、監(jiān)測、聯(lián)絡(luò)等工作中的作用,鼓勵和支持其創(chuàng)新服務(wù)方式和內(nèi)容,為人才提供個性化和多樣化服務(wù)。
    三要創(chuàng)新工作方式。各部門要像抓發(fā)展一樣抓人才工作,像抓項目建設(shè)一樣抓人才隊伍建設(shè),像優(yōu)化投資環(huán)境一樣優(yōu)化人才環(huán)境,以更寬的視野、更大的氣魄、更務(wù)實的態(tài)度推進(jìn)人才工作發(fā)展。對于涉及人才工作全局和長遠(yuǎn)發(fā)展的,要加強(qiáng)宏觀領(lǐng)導(dǎo),編制好人才工作規(guī)劃,制定好人才發(fā)展政策,處理好人才工作重大關(guān)系,總結(jié)運用好人才工作經(jīng)驗,配好配強(qiáng)人才工作力量,為人才發(fā)展提供政策支持、政治動力和組織保證。對于瞄準(zhǔn)了的各類急需緊缺性人才,要突出重點推動,采取“點對點”、“人盯人”、“一對一”的辦法,積極把人才引進(jìn)來、留下來。要加大人才工作宣傳力度,及時總結(jié)和推廣人才工作新鮮經(jīng)驗和有效做法,加強(qiáng)人才理論和重大問題研究,重視研究成果運用,提高成果轉(zhuǎn)化率,推進(jìn)人才工作理論創(chuàng)新、實踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。
    同志們,錫林郭勒是干事創(chuàng)業(yè)的熱土,呼喚人才,也成就人才。我們一定要深入貫徹重要批示精神,認(rèn)真落實中央、自治區(qū)黨委關(guān)于人才工作的一系列重大決策部署,以真抓實干的作風(fēng)推進(jìn)全盟人才工作各項任務(wù)的落實,為打造祖國北疆亮麗風(fēng)景線提供人才保證和智力支持。
    同志們:
    今天的全縣領(lǐng)導(dǎo)干部會議,主要目的是傳達(dá)學(xué)習(xí)黨的xx屆五中全會、全省領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全市領(lǐng)導(dǎo)干部會議、全省生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè)現(xiàn)場推進(jìn)會議精神。剛才,揚漢、呂江同志分別傳達(dá)了有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)講話精神。請各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場、公司)、縣直各部門(單位)在近期也要以班子會、全體干部職工會等形式,將xx屆五中全會和省、市、縣會議精神傳達(dá)到位。宣傳部門要精心安排,通過中心組學(xué)習(xí)、宣講、專題黨課、輔導(dǎo)講座等多種形式,通過電視、網(wǎng)絡(luò)、報刊等各種媒介,對五中全會精神和講話精神進(jìn)行學(xué)習(xí)宣傳報道,在全縣迅速掀起學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神的熱潮,使全會精神家喻戶曉、深入人心。
    就如何學(xué)習(xí)貫徹好黨的xx屆五中全會和講話精神,做好我縣相關(guān)工作,我講三點意見:
    一、要強(qiáng)化政治責(zé)任,迅速傳達(dá)學(xué)習(xí),深刻把握黨的xx屆五中全會主要精神。
    在學(xué)習(xí)宣傳貫徹過程中,要重點抓好“四個深刻理解和準(zhǔn)確把握”。
    (一)要深刻理解和準(zhǔn)確把握我國“”時期取得的重大成就?!啊睍r期,黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民,克服發(fā)展過程中遇到的各種困難,把黨和國家事業(yè)推向了一個新的高度。我國的經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、國防實力、國際影響力都上了一個大臺階。經(jīng)濟(jì)總量已穩(wěn)居世界第二位。尤為重要的是,黨的以來,以同志為的黨中央,探索形成了一系列治國理政的新理念、新思想、新戰(zhàn)略,為在新的歷史條件下深化改革開放、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化提供了科學(xué)理論指導(dǎo)和行動指南。
    (二)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“十三五”時期發(fā)展形勢與目標(biāo)。在發(fā)展形勢上,要理解和把握好中央關(guān)于“兩個沒有變”(和平與發(fā)展的時代主題沒有變、經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)等科學(xué)判斷,這為我們謀劃“十三五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要依據(jù)。在發(fā)展目標(biāo)上,要緊扣“全面建成小康社會”這一奮斗目標(biāo),協(xié)同推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局。“四個全面”戰(zhàn)略布局是“十三五”時期我們黨和國家工作的總遵循、總抓手、總方略,而“全面建成小康社會”是“十三五”時期的核心目標(biāo)。要正確理解好“五位一體”總體布局、“四個全面”戰(zhàn)略布局和“第一個百年奮斗目標(biāo)”之間的關(guān)系。
    (三)要深刻理解和準(zhǔn)確把握“五個發(fā)展”的理念創(chuàng)新。堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo),破解發(fā)展難題,厚植發(fā)展優(yōu)勢的重要遵循,我們要落實到“十三五”規(guī)劃制定、實施的全過程。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,協(xié)調(diào)是持續(xù)健康發(fā)展的內(nèi)在要求,綠色是永續(xù)發(fā)展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現(xiàn),開放是國家繁榮發(fā)展的必由之路,共享是中國特色社會主義的本質(zhì)要求。“五個發(fā)展”的理念是一個有機(jī)整體,是貫穿《建議》全文的鮮明主線,科學(xué)回答了“依靠什么推動發(fā)展、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、發(fā)展為了什么”等重大理論和實踐問題?!拔鍌€發(fā)展”全新理念的提出,是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革,反映出我們黨對我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展規(guī)律認(rèn)識達(dá)到一個新高度,既是重大理論創(chuàng)新,也必定引領(lǐng)重大實踐創(chuàng)新,我們必須深刻認(rèn)識到這場變革的重大意義,與黨中央同向同行,步調(diào)一致。
    (四)要深刻理解和準(zhǔn)確把握加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)這個根本保證。要實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展的目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。黨的“”以來,黨中央一方面抓從嚴(yán)管黨治黨,一方面不斷加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),牢牢抓住中心工作這個“牛鼻子”,有力牽引和帶動了其他工作協(xié)同發(fā)展。實踐證明,黨對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo),是我們社會主義制度優(yōu)勢所在,有利于集思廣益、凝聚共識,有利于調(diào)動各方、形成合力?!督ㄗh》就加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo),為實現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅強(qiáng)保證提出了明確要求,強(qiáng)調(diào)各級黨委必須深化對發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,提高領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力和水平,推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,更好推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。我們要堅決貫徹中央要求,加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的研究,定期分析研判經(jīng)濟(jì)形勢,科學(xué)制定應(yīng)對措施,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的能力水平。
    二、要聚焦全面小康目標(biāo),策應(yīng)省市工作部署,精心謀劃全南未來五年發(fā)展。
    謀定而后動,方能事半功倍?!笆濉卑l(fā)展的環(huán)境、條件、任務(wù)、要求等都在發(fā)生深刻變化,適應(yīng)和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),必須樹立新的發(fā)展理念,確立新的發(fā)展思路,踐行新的發(fā)展要求。對于全南今后五年的發(fā)展,要下足功夫進(jìn)行謀劃和規(guī)劃,制定出一個高水平高質(zhì)量有特色的縣域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃《建議》,并細(xì)化成有前瞻性、操作性的具體規(guī)劃。在規(guī)劃編制過程中,要全面貫徹黨的xx屆五中全會精神,要深刻領(lǐng)會省、市重大決策部署,更要注重結(jié)合本地實際。
    (一)站位要高。在發(fā)展理念上,要注重落實黨的xx屆五中全會要求,特別是要將創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念融入發(fā)展規(guī)劃中。在目標(biāo)設(shè)定上,要與全面建成小康社會新的目標(biāo)要求相結(jié)合,要與深入貫徹落實系列重要講話特別是習(xí)對江西提出的“一個希望、三個著力”相結(jié)合,要與省委提出的“十六字”發(fā)展方針相結(jié)合,要與贛南蘇區(qū)振興發(fā)展戰(zhàn)略和市委提出的“主攻工業(yè)、三年翻番”決策部署相結(jié)合,制定的目標(biāo)既要積極穩(wěn)妥、切實可行,又要自我加壓,“跳起來摘桃子”。在發(fā)展路徑上,要以推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局為主抓手,深化改革、擴(kuò)大開放,主攻工業(yè)、力促振興,改善民生、保護(hù)生態(tài),科學(xué)決策、依法治縣,從嚴(yán)治黨、錘煉作風(fēng),確保順利實現(xiàn)“十三五”時期發(fā)展目標(biāo)。
    (二)分析要透。對于未來五年的發(fā)展,既要看到機(jī)遇和潛力,也要清醒認(rèn)識面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn),把困難估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,做好應(yīng)對各種困難局面的準(zhǔn)備。要放眼全國、全省以及兄弟縣市,深刻把握國際國內(nèi)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢,主動適應(yīng)和準(zhǔn)確把握新常態(tài)的趨勢性特征,準(zhǔn)確判斷全南在區(qū)域發(fā)展中特別是在**市發(fā)展中的位置,并根據(jù)資源稟賦和發(fā)展基礎(chǔ),找準(zhǔn)適合自己的發(fā)展路徑。綜合各方面的因素,我們可以得出兩個結(jié)論:一方面,未來五年仍然是大有可為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。國際國內(nèi)環(huán)境總體平穩(wěn),江西省3個國家戰(zhàn)略(贛南等原中央蘇區(qū)振興發(fā)展、鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃、生態(tài)文明先進(jìn)示范區(qū))中有2個已經(jīng)惠及到全南,全南還是國家重點生態(tài)功能區(qū)之一,全南的出省、出縣通道和縣內(nèi)主要交通干線正在進(jìn)一步得到優(yōu)化,全南在稀土、氟鹽新材料方面具有集群發(fā)展的潛力,全南黨風(fēng)、政風(fēng)和社會風(fēng)氣良好,等等。這些都是我們的優(yōu)勢,是可以在未來五年發(fā)展中充分利用和挖掘的寶貴資源。另一方面,未來五年面臨的發(fā)展壓力和挑戰(zhàn)不容小視。經(jīng)濟(jì)中高速增長的新常態(tài)不利于全南這種欠發(fā)達(dá)小縣開展追趕跨越,全南經(jīng)濟(jì)總量小的局面難以在短時間內(nèi)得到根本改變,城鄉(xiāng)居民收入與全國、全省、全市差距還不小,扶貧攻堅手段仍然有限,要完成市下達(dá)三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù)存在壓力,縣內(nèi)土地、資本、人才資源約束趨緊,等等。這些因素,都必須在謀劃工作中加以考慮,并制定針對性強(qiáng)的措施加以應(yīng)對,做到趨利避害。
    (三)謀事要實。要摸好實情。對未來五年發(fā)展的謀劃,必須建立在深入調(diào)查研究、掌握第一手資料的基礎(chǔ)上,既要善于把握宏觀發(fā)展的趨勢,又要腳踏實地摸清情況,量體裁衣。要出實招。就是方法舉措要實在。目標(biāo)是引領(lǐng),舉措是支撐。發(fā)展目標(biāo)確定后,要廣開言路、群策群力地圍繞目標(biāo)來制定措施,采用的措施、確定的項目要有針對性、有可操作性,有利于今后五年的發(fā)展。要求實效。正如所說:人世間的一切幸福都是要靠辛勤的勞動來創(chuàng)造的。同樣,再美好的藍(lán)圖也要經(jīng)過干部群眾的共同努力才能變?yōu)楝F(xiàn)實。在此過程中,干部群眾的自覺固然重要,但同時必須輔以考核激勵機(jī)制,讓全縣干部群眾同心同向同行,持之以恒、久久為功,一步一步實現(xiàn)既定的目標(biāo)。
    對于未來五年工作的謀劃,要成為今年底和明年初的一項重要的任務(wù),抓緊抓實抓好。這項工作,不僅僅是縣委、縣政府和發(fā)改委、財政局等部門的事情,更是全縣上下應(yīng)該共同為之努力的事情,每個部門、每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要對自己的未來五年發(fā)展,各項經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)指標(biāo)、各項工作指標(biāo)以及發(fā)展的趨勢,提出自己的意見建議,提出具體的目標(biāo)任務(wù)。
    三、要對照年初目標(biāo)任務(wù),統(tǒng)籌協(xié)調(diào)狠抓落實,全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。
    距離年底不到2個月時間,縣內(nèi)工作進(jìn)展與年初既定目標(biāo)相比,還有一定的差距。前段時間市里對各個縣(市、區(qū))穩(wěn)增長、促發(fā)展等情況進(jìn)行了督查,從督查通報的情況來看,我縣不少工作處于中下水平,有的指標(biāo)排名最后一位。對市里的督查通報,請縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行傳閱;請縣委辦、縣政府辦牽頭,縣發(fā)改委、財政局、統(tǒng)計局等部門具體負(fù)責(zé),把我縣有關(guān)數(shù)據(jù)與全市情況作一個對比,找到差距和不足,分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,責(zé)任部門對照目標(biāo),抓緊時間,迎頭趕上。
    另外,從下星期開始,我將到中央黨校參加為期2個月的縣委書記輪訓(xùn)。這期間,全縣工作由揚漢縣長進(jìn)行調(diào)度安排,請同志們把各項工作做好,及時向揚漢縣長匯報。縣委的日常工作請增順同志負(fù)責(zé),重要事項請揚漢縣長把關(guān)。請同志們支持配合好相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的工作,把年底各項工作的掃尾、明年工作的謀劃等事項落實好。對一些重要的工作,在這里與大家一起進(jìn)行梳理和商量。
    (一)要著力抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。一是要緊扣三年主攻工業(yè)目標(biāo)任務(wù),做好招商引資、企業(yè)幫扶工作。首先要“走出去”。前期我們已經(jīng)在廣東召開了招商會,并在廣州、珠海、深圳等地,拜訪了一些客商。揚漢縣長等縣領(lǐng)導(dǎo)主動帶隊,拜訪了不少的企業(yè)和客商,努力將招商會成果“擴(kuò)大化”。下一步,各招商主體要繼續(xù)堅持“走出去”、“請進(jìn)來”,圓滿完成好年度任務(wù)。其次要“善對接”,圍繞已建立聯(lián)系的客商和有意向的項目,鍥而不舍地開展對接。近期要做好“一帶一路”政企對接平臺企業(yè)家考察團(tuán)的跟蹤對接工作,利用好來訪企業(yè)家的信息資源、人脈資源。請分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)度,商務(wù)局具體建好與“一帶一路”企業(yè)家的合作備忘錄,把一些有意向的項目梳理出來,確定好對接縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任部門,落實好“三個一”對接機(jī)制,開展好跟蹤對接,爭取促成一些項目落戶全南。對接工作要舍得投入時間和精力,只要是有意向、符合全南的發(fā)展需求,對我們的產(chǎn)業(yè)發(fā)展有積極影響的項目,我們的縣領(lǐng)導(dǎo)、部門領(lǐng)導(dǎo),各個招商隊,都要主動上門,到企業(yè)進(jìn)行實地考察,與企業(yè)進(jìn)行實時對接,為全南“十三五”時期發(fā)展積蓄力量。再次要“真心幫”,各位縣領(lǐng)導(dǎo)、各個單位都有精準(zhǔn)幫扶企業(yè)的任務(wù),縣里也出臺了一攬子“含金量”高的促進(jìn)工業(yè)發(fā)展和企業(yè)成長的配套政策,接下來就是要抓落實。工信等部門要對走訪幫扶企業(yè)的情況進(jìn)行統(tǒng)計和通報,要對走訪中搜集的問題進(jìn)行梳理,建好臺賬,銷號整改。對縣內(nèi)解決不了的問題,及時上報省市,請求省市予以協(xié)調(diào)解決。要建立推進(jìn)機(jī)制,可以借鑒市里的做法,對主攻工業(yè)和幫扶企業(yè)工作,建立每周一次專題辦公會(可以在縣長辦公會上予以調(diào)度)、每月一次重點企業(yè)調(diào)度會、半年一次總結(jié)通報會、一年一次表彰會的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,對一些特殊問題還可以采取現(xiàn)場辦公會等形式予以調(diào)度,總的要求就是要建立常態(tài)化的工作推進(jìn)機(jī)制,確保工作力度。二是要以南逕現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園為重點,統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。總的目標(biāo)是“擴(kuò)規(guī)模、促升級、帶農(nóng)戶、增效益”。發(fā)展農(nóng)業(yè),要體現(xiàn)出全南生態(tài)良好的特色,從綠色生態(tài)中走出一條“富民道路”。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不僅僅要追求把企業(yè)發(fā)展壯大,更重要的是要讓企業(yè)帶領(lǐng)群眾脫貧致富。三是要以發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)為重點,拉長第三產(chǎn)業(yè)“短板”。目前,全南現(xiàn)有的鄉(xiāng)村旅游,像雅溪圍屋、瑤寨文化、梅園、桂園,基本都是原始的、自發(fā)的,沒有經(jīng)過綜合開發(fā)打造,沒有規(guī)模,也不成體系。近期,要著力抓好電商孵化園、天龍山景區(qū)和其他鄉(xiāng)村旅游點的開發(fā)和建設(shè)工作。
    (二)要著力抓好項目建設(shè)工作。一是要大力推進(jìn)年初確定的23項重點工程項目。從10月底數(shù)據(jù)看,重點工程推進(jìn)情況并不理想,達(dá)到進(jìn)度要求的項目僅有61%。接下來,各個工程都要對照時間表,倒排工程進(jìn)度。對一些因為客觀原因無法達(dá)到進(jìn)度要求的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要靠前調(diào)度,創(chuàng)造條件推進(jìn)工作。河邊街拆遷改造工程,一期要做好剩余幾戶住戶的動拆工作。同時,二期要盡快劃定拆遷紅線,拿出拆遷補(bǔ)償方案。對于“一江兩岸”的建設(shè),縣里已經(jīng)爭取到一筆資金,并對兩岸建設(shè)規(guī)劃進(jìn)行了完善。我們把江邊“最后一公里”拆開,并在南海圩江邊房屋旁邊規(guī)劃架設(shè)木棧道、建造親水平臺,整個“一江兩岸”就成了一個閉合的循環(huán),再利用水面增添些觀光游船,對亮化工程進(jìn)行一些改造,“一江兩岸”的品位將得到進(jìn)一步提升,將成為全南更加靚麗的風(fēng)景線。二是要抓好中央預(yù)算內(nèi)已下達(dá)資金暫未開工項目的調(diào)度。據(jù)統(tǒng)計,20xx年以來,縣內(nèi)累計還有90多個項目沒有開工。對有明確時間要求的項目,必須按要求開工;對一些不能如期開工的項目,要在上級允許范圍內(nèi)做好項目資金調(diào)整計劃,絕不能因為工作不力出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況。如果出現(xiàn)資金被調(diào)走的情況,縣里將倒查責(zé)任,并視情況予以問責(zé)。三是要繼續(xù)做好“十三五”項目開發(fā)與對接工作。請發(fā)改委等綜合部門,把“十三五”規(guī)劃方向、項目的“盤子”通報給各委、辦、局。各責(zé)任單位要主動做好項目前期準(zhǔn)備和向上對接工作。請榮喜同志對這項工作再作一次調(diào)度。
    (三)要著力抓好精準(zhǔn)扶貧工作。這不僅是今年的重點工作,也是今后幾年的中心工作之一。當(dāng)前,要著力抓好兩項具體工作。一是要抓好扶貧政策的宣傳與落實。結(jié)對幫扶的干部,必須深入幫扶貧困對象家中,真正把政策宣傳到位,落實到位,特別是要做好產(chǎn)業(yè)扶貧資金的申報、發(fā)放工作,要準(zhǔn)確把握政策界限、嚴(yán)格規(guī)范申領(lǐng)程序、確保資金發(fā)放到戶。二是要做好年度脫貧對象的篩選確認(rèn)工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和結(jié)對幫扶干部要互相配合,做細(xì)工作,真正把那些經(jīng)過一年幫扶,已經(jīng)具備脫貧條件的對象篩選出來,做好公示,確保完成上級下達(dá)的3100余名貧困對象的脫貧任務(wù),并讓群眾信服。
    (四)要著力抓好民生工作。既要全面完成上級下達(dá)的民生指標(biāo)任務(wù),也要注重解決群眾關(guān)注度高的突出問題。交通方面,年底要完成好繞城公路的主體工程,要協(xié)助市公路局協(xié)調(diào)好縣城至南逕、縣城至龍源壩道路改造過程中遇到的問題,加速工程進(jìn)度;衛(wèi)生計生方面,新人民醫(yī)院要加快建設(shè)步伐,確保在明年6月底前投入使用,縣婦保院、中醫(yī)院以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)的整合要按規(guī)劃加快推進(jìn),要把握好全面實施二孩政策的時間界限,做好新形勢下人口與計劃生育工作;優(yōu)撫救助方面,年末歲初要關(guān)注困難群眾的生活,提前做好安排。
    (五)要著力抓好社會面的管控。要關(guān)注各種社會矛盾的苗頭性問題,抓好源頭化解。年關(guān)將至,要特別注意做好拖欠工程款、民工工資、民間借貸、山林糾紛等方面矛盾糾紛的調(diào)處化解工作;要重視安全生產(chǎn)工作,除了做好學(xué)校、建筑工地、礦區(qū)等領(lǐng)域的安全生產(chǎn)工作,還要注重做好森林火災(zāi)的防范與處置;要強(qiáng)化治安管控,堅持行之有效的做法不動搖,確保公眾安全感滿意度穩(wěn)中有升。
    (六)要著力抓好從嚴(yán)治黨工作。全縣各級黨組織和紀(jì)檢監(jiān)察組織要主動落實“兩個責(zé)任”,堅持全面從嚴(yán)治黨、依規(guī)治黨,不斷增強(qiáng)黨的凝聚力、政府公信力、干部執(zhí)行力、制度約束力,為做好各項工作提供堅強(qiáng)的政治和組織保證。當(dāng)前,要著力抓好新修訂的《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的學(xué)習(xí)、宣傳,修訂后的準(zhǔn)則和條例有許多新規(guī)定、新要求,將于明年1月1日起施行,全體黨員干部必須熟記于心,筑牢防線、守住底線、不觸紅線;要繼續(xù)深入開展“三嚴(yán)三實”專題教育,注重問題的整改;要真正做到“把紀(jì)律挺在前面”,嚴(yán)懲腐敗、長治“四風(fēng)”,切實把紀(jì)律和各項黨內(nèi)法規(guī)執(zhí)行到位。
    同志們,“十三五”時期是全面建成小康社會的攻堅決勝階段,我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的xx屆五中全會精神作為當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù),擺在突出位置抓好抓實。以xx屆五中全會精神為動力,統(tǒng)籌做好今年全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作,力爭“”工作完美收官。同時,及早謀劃明年各項工作,把年度目標(biāo)任務(wù)與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)有機(jī)結(jié)合起來,為“十三五”發(fā)展起好步、開好局。
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    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇七
    各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    剛才,張科副市長對 20xx年 全市社會建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)并部署了今年我市的社會建設(shè)工作。等一下,建華書記還將作重要講話。 下面,圍繞共建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)工作, 我講幾點意見。
    市第十三次黨代會提出創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)的目標(biāo),去年6 月,省社工委與我市簽訂共建協(xié)議,共同推進(jìn)引領(lǐng)區(qū)創(chuàng)建工作。一年多來,在市委市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省社工委的 有力指導(dǎo)下,我們認(rèn)真履行協(xié)議,積極改革創(chuàng)新、爭先進(jìn)位,在樞紐型組織建設(shè)、深化社會組織改革、開展村級體制改革、創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理、開展社會建設(shè)理論研究等多個方面 做了大量工作,取得了一定成效,受到了省領(lǐng)導(dǎo)的肯定和社會各界的好評。去年省社工委在東莞召開首屆廣東省社會建設(shè)創(chuàng)新年會,最近省委省政府召開全省社會工作會議,我市都在大會上作了經(jīng)驗介紹。
    在肯定成績的同時,我們必須看到,面對行政架構(gòu)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和人口結(jié)構(gòu)特殊的獨特市情,面對創(chuàng)新社會管理的艱巨任務(wù),面對爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵的更高要求,我們的創(chuàng)建之路仍然任重道遠(yuǎn)。下來,各級各部門要把共建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)作為爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵的重要組成部分,擺上更加突出的位置,全力以赴、扎實推進(jìn),不斷以創(chuàng)建工作的新成效來奠定我市爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵的堅實基礎(chǔ)。具體來說,要圍繞共建協(xié)議,突出抓好以下幾方面的工作。
    一、著力 創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理
    按照“經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌職能上移、社會管理重心下沉”的思路,進(jìn)一步創(chuàng)新農(nóng)村基層社會管理,筑牢社會管理的根基。一要理順基層管理體制。 以爭創(chuàng)國家和省深化農(nóng)村綜合改革試驗區(qū)為目標(biāo),全面鋪開農(nóng)村綜合改革。把握我市作為全省基層體制改革試點城市的有利時機(jī), 充分利用“建立村組利益平衡機(jī)制,推動經(jīng)濟(jì)社會空間轉(zhuǎn)型”的調(diào)研成果,學(xué)習(xí)借鑒新加坡社區(qū)服務(wù)管理經(jīng)驗, 在總結(jié)黃江、厚街等鎮(zhèn)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,再選擇虎門等6 個鎮(zhèn)街,深入推進(jìn)村級體制改革試點工作,逐步建立完善相關(guān)配套政策,加強(qiáng)農(nóng)村“三資”管理,推動政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)“三分離”。根據(jù)服務(wù)地域半徑或服務(wù)人口,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心,使之成為鎮(zhèn)政府或街道辦事處設(shè)置在村(社區(qū))的服務(wù)平臺。探索建立政府購買村(社區(qū))工作服務(wù)制度,兜底落實政府部門在村(社區(qū))的行政工作和公共管理任務(wù)。 二要還原基層自治本原。充分發(fā)揮社區(qū)綜合服務(wù)中心作為居民參與社區(qū)自治的基礎(chǔ)平臺作用,充分調(diào)動業(yè)主委員會和其它社區(qū)社會組織參與社區(qū)治理,將政府管理與社區(qū)自治有效銜接,形成社區(qū)居民共謀、共建、共管、共享的良好局面。三要強(qiáng)化社區(qū)服務(wù)功能。逐步建立完善“以獎代撥”資助機(jī)制,探索建立社區(qū)志愿服務(wù)輪候制度,最大限度地使群眾服務(wù)需求在社區(qū)范圍內(nèi)得到有效滿足。堅持以群眾需求為導(dǎo)向 ,設(shè)置社區(qū)服務(wù)項目, 實現(xiàn)從“政府配餐”向“群眾點菜”轉(zhuǎn)變,由“為民作主”向“由民作主”轉(zhuǎn)變。
    二、著力創(chuàng)新異地務(wù)工人員服務(wù)管理
    不斷完善異地務(wù)工人員融入制度設(shè)計,努力把“流動的東莞”建設(shè)成為“穩(wěn)定的東莞”、“和諧的東莞”。一要提供更周全的服務(wù)。 健全完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策,逐步將在莞的異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。充分調(diào)動政府、企業(yè)、社會組織和社工、志愿者力量,為異地務(wù)工人員提供更加直接到位的社會服務(wù),使我市異地務(wù)工人員共享改革發(fā)展成果在全省處于領(lǐng)先水平。二要實施更到位的管理。 進(jìn)一步完善工資集體協(xié)商、正常增長和支付保障機(jī)制,全面推廣企業(yè)欠薪逃匿風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,著力 打造工資基本無拖欠市,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的新型勞動關(guān)系。 加強(qiáng)實有人口信息采集管理,完善居住證“一證通”配套制度建設(shè),繼續(xù)推行“以證管人、以屋管人、以業(yè)管人”模式。引導(dǎo)有條件的異地商會加快建立異地務(wù)工人員服務(wù)組織,利用異地商會的資源和優(yōu)勢,協(xié)助黨委政府更好地服務(wù)管理異地務(wù)工人員。三要推動更有效的融入。加大對異地務(wù)工人員的人文關(guān)懷,定期組織開展關(guān)愛行動。進(jìn)一步提高異地務(wù)工人員黨代表、人大代表和政協(xié)委員比例,加大從優(yōu)秀異地務(wù)工人員中錄用公務(wù)員和選聘領(lǐng)導(dǎo)干部的力度。選取 3 —5 個社區(qū)開展優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社區(qū)治理試點,在法律法規(guī)框架下最大限度地實現(xiàn)異地務(wù)工人員與戶籍居民民主權(quán)利和參與機(jī)會的平等化。
    三、著力構(gòu)建樞紐型組織體系
    一要探索建立配套政策措施。研究制定構(gòu)建樞紐型組織體系的政策措施,在資金投入等方面為樞紐型組織發(fā)揮樞紐作用提供必要支持。盡快制定樞紐型組織的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),爭取年底前啟動認(rèn)定工作。二要充分發(fā)揮工青婦樞紐性作用。不斷完善工青婦服務(wù)功能,積極搭建社會組織服務(wù)平臺,建立健全志愿服務(wù)專業(yè)化、崗位化和常態(tài)化機(jī)制,做實做精“心靈驛站”、“莞香花”、“白玉蘭”等服務(wù)品牌,聯(lián)系帶動更多社會組織參與社會建設(shè)。三要著力培育一批樞紐型社會組織。在不同行業(yè)、不同領(lǐng)域,精心選擇一批具有發(fā)展?jié)摿Φ纳鐣M織,加強(qiáng)引導(dǎo)扶持,著力打造成具有較強(qiáng)影響力和示范性的樞紐型社會組織。
    四 、著力培育規(guī)范社會組織
    按照黨的提出的關(guān)于“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體系”的要求,進(jìn)一步加大對社會組織的扶持培育和規(guī)范管理力度,使我市社會組織在數(shù)量上有增加,在質(zhì)量上有提高。一要進(jìn)一步優(yōu)化發(fā)展格局。根據(jù)省社會建設(shè)“ 1+7”政策 文件“每萬人擁有 5 個以上社會組織”的要求,著眼東莞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、社會穩(wěn)定和諧的需要,引導(dǎo)成立更多的工商經(jīng)濟(jì)類、公益慈善類、社會服務(wù)類、群眾生活類社會組織。加快推進(jìn)行業(yè)協(xié)會商會“去行政化”、“去壟斷化”,鼓勵更多行業(yè)協(xié)會商會實現(xiàn)“一業(yè)多會”。二要進(jìn)一步強(qiáng)化培育扶持。認(rèn)真落實政府向社會組織轉(zhuǎn)移職能和購買服務(wù)制度,為社會組織發(fā)展讓渡空間、擴(kuò)寬舞臺。加快作為省社會創(chuàng)新試點項目的市社會組織孵化基地建設(shè),繼續(xù)開展公益創(chuàng)投活動,管好用好市社會組織發(fā)展扶持專項資金,落實社會組織稅收優(yōu)惠政策,不斷優(yōu)化社會組織發(fā)展環(huán)境。三要進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督管理。健全社會組織聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,建立社會組織綜合管理信息平臺,加大對社會組織違法違規(guī)行為的查處力度。以省社工委在我市開展社會組織監(jiān)管工作試點為契機(jī),探索建立格式化、程序化、規(guī)范化的社會組織行為指引,引導(dǎo)社會組織完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)。充分發(fā)揮市社會組織評估中心作用,引入第三方評估機(jī)構(gòu),力爭在年底前完成對全市登記滿兩年的行業(yè)協(xié)會商會、公益慈善類組織和已經(jīng)承接政府轉(zhuǎn)移職能的社會組織的評估工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社會組織黨建工作,實現(xiàn)社會組織黨的組織全覆蓋,確保社會組織健康發(fā)展。
    五、著力辦好東莞社會建設(shè)研究院
    堅持解放思想,敢于突破創(chuàng)新,推動?xùn)|莞社會建設(shè)研究院加快發(fā)展。一要完善組織架構(gòu)。按照民辦非企業(yè)單位治理結(jié)構(gòu)要求,充分激發(fā)社會組織體制活力,盡快完善研究院組織架構(gòu),廣泛吸納社會各界力量參與研究院建設(shè)。二要健全運行機(jī)制。盡快建立一套務(wù)實高效的運作機(jī)制,積極探索以項目招標(biāo)、人員培訓(xùn)、項目合作和有償服務(wù)為主要內(nèi)容的運營模式,引導(dǎo)支持研究院朝“自籌經(jīng)費、專業(yè)研究、開放運作、成果轉(zhuǎn)化”的辦院方向發(fā)展。三要建立研究聯(lián)盟。主動加強(qiáng)與有關(guān)高等院校、科研機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和合作,爭取早日形成東莞社會建設(shè)研究聯(lián)盟。四要抓好課題研究。高質(zhì)量完成市委市政府交給的實現(xiàn)東莞生產(chǎn)總值與人均收入“兩個翻番”等三個社會建設(shè)重點課題的研究,為科學(xué)決策提供依據(jù)。同時,要統(tǒng)籌和指導(dǎo)各鎮(zhèn)街和有關(guān)部門開展社會建設(shè)理論研究和實踐活動。
    總之,全市上下要緊緊圍繞創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū) 這一工作目標(biāo),統(tǒng)籌兼顧,凝聚合力,以目標(biāo)引領(lǐng)進(jìn)度,以督查倒逼落實,以考評檢驗成效,確保各項工作落到實處。各級各部門要進(jìn)一步深化認(rèn)識,統(tǒng)一思想。市社工委要充分發(fā)揮統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)、督促作用。各部門、各鎮(zhèn)街要主動作為、大膽實踐,努力增創(chuàng)更多亮點。社會各界要積極參與、協(xié)同推進(jìn),為我市爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇八
    同志們:
    今天召開20**年黨建工作會。剛才楊部長和朱部長分別就今年的組織工作、宣傳工作、統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行了部署,講得非常全面、具體、可行,大家要認(rèn)真落實。我強(qiáng)調(diào)三個問題。
    一、高度重視黨的建設(shè)各項工作。
    大家可以從我們今天會議的規(guī)格看出縣委對這項工作的思想認(rèn)識、政治態(tài)度和重視程度。我想從三個方面來強(qiáng)調(diào)這項工作的重要性。
    第一,抓好黨的建設(shè)是保證黨更好地執(zhí)政的需要。我們黨是執(zhí)政黨,不同于一般的政黨,執(zhí)政黨的建設(shè)更加重要。執(zhí)政黨的第一個特點是要具有人民性,如果人民不擁護(hù)執(zhí)政黨,那執(zhí)政地位就會失去。所以,我們黨的建設(shè)工作要緊扣得到人民擁護(hù)這個主題去開展。第二個特點是政治性,這個政治性是指有共同的政治綱領(lǐng)。共產(chǎn)黨的最高綱領(lǐng)是實現(xiàn)共產(chǎn)主義,為人民服務(wù)是黨的根本宗旨。第三個特點是組織性,我們有各級黨組織,有黨中央,有基層委員會,有黨支部,有黨小組。第四個特點是紀(jì)律性,就是維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。一個執(zhí)政黨,這四個特點得充分體現(xiàn)才能執(zhí)好政,才能夠得到人民群眾的認(rèn)可,才能鞏固執(zhí)政地位。
    第二,抓好黨的建設(shè)是落實全面從嚴(yán)治黨新的時代要求的需要。以后,黨中央提出全面從嚴(yán)治黨,這是“四個全面”戰(zhàn)略布局當(dāng)中具有保障性意義的一個部署。要求我們一切都要從嚴(yán),從嚴(yán)管理干部,從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)問責(zé)。要以嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)檢視每個黨員的行動,做到警鐘長鳴。
    第三,抓好黨的建設(shè)是江陵發(fā)展進(jìn)步的需要。每一項工作都離不開組織保障,這個組織保障是思想認(rèn)識的統(tǒng)一,是領(lǐng)導(dǎo)班子的有力,是干部隊伍的團(tuán)結(jié)奮斗。沒有組織保障,任何事情都做不成。我們提出“十三五”期間建設(shè)“兩區(qū)一中心”,建成幸福小康新江陵,這是我們的戰(zhàn)略目標(biāo),如果沒有堅強(qiáng)有力的黨的組織體系作為保障,這些目標(biāo)就是空中樓閣,不可能實現(xiàn)。
    二、牢牢抓住八個方面的重點工作。
    第一項,開展“兩學(xué)一做”專題教育。這是今年黨中央安排的一項政治任務(wù)?!皟蓪W(xué)”就是學(xué)黨章黨規(guī),學(xué)系列講話,“一做”就是做合格黨員。我們給每個黨員都發(fā)了一本黨章。黨章發(fā)給我們,不要放在屜子里面,也不要只裝在公文包里,而是要裝在心里,按照黨章的要求去做,用黨章來約束我們的言行。對照黨章的要求,做一名合格黨員至少要做到兩點。
    第一點是入黨誓詞?!拔抑驹讣尤胫袊伯a(chǎn)黨,擁護(hù)黨的綱領(lǐng),遵守黨的章程,履行黨員義務(wù),執(zhí)行黨的決定,嚴(yán)守黨的紀(jì)律,保守黨的秘密,對黨忠誠,積極工作,為共產(chǎn)主義奮斗終身,隨時準(zhǔn)備為黨和人民犧牲一切,永不叛黨?!笔脑~里面的“執(zhí)行黨的決定”,我們是不是每個人都做到了?誓詞里面的“嚴(yán)守黨的紀(jì)律”我們是不是每個人都做到了?這個會場里除了幾個黨外領(lǐng)導(dǎo)干部以外,其他所有人都曾經(jīng)舉起右手宣過誓,我剛才講的這兩條大家是不是都做到了呢?絕大多數(shù)人都做到了,但是有的人沒做到。如果一個黨員連入黨誓詞中的要求都做不到,那就不配是一個黨員,更別說成為一個黨員領(lǐng)導(dǎo)干部。
    第二點是要履行共產(chǎn)黨員的八項義務(wù)。第一條,“認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和決議,學(xué)習(xí)黨的基本知識,學(xué)習(xí)科學(xué)、文化、法律和業(yè)務(wù)知識,努力提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)。”第二條,“貫徹執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策,帶頭參加改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè),帶動群眾為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步艱苦奮斗,在生產(chǎn)、工作、學(xué)習(xí)和社會生活中起先鋒模范作用?!?BR>    第三條,“堅持黨和人民的利益高于一切,個人利益服從黨和人民的利益,吃苦在前,享受在后,克已奉公,多做貢獻(xiàn)?!?BR>    第七條,“密切聯(lián)系群眾,向群眾宣傳黨的主張,遇事同群眾商量,及時向黨反映群眾的意見和要求,維護(hù)群眾的正當(dāng)利益。”上訪的群眾到了政府,若是歸某個部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管的事情,大家避而不見,這個現(xiàn)象有沒有?大有人在。如果我們的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不會做群眾工作,連深入群眾,宣傳、動員、組織群眾的能力都沒有,我們黨離垮臺的日子就不遠(yuǎn)了。我給大家推薦一本書,叫《蘇共亡黨二十年祭》,書里面講了東歐社會主義國家的一個,他在東歐解體前一個月的中央全會上發(fā)表講話,會場上響起了四十多次掌聲。東歐解體后,他如喪家之犬到處逃跑,躲避抓捕。當(dāng)他逃到一個偏遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn),碰到了曾經(jīng)非常崇拜他的一群人,他以為找到了救星,可是一個多小時后,群眾卻引著反政府武裝把他抓了,這是這本書里我印象非常深刻的一件事。所以,我們要多做群眾工作,要有愛民情懷。
    第八條,“發(fā)揚社會主義新風(fēng)尚,帶頭實踐社會主義榮辱觀,提倡共產(chǎn)主義道德,為了保護(hù)國家和人民的利益,在一切困難和危險的時刻挺身而出,英勇斗爭,不怕犧牲?!币陨暇褪屈h章給黨員規(guī)定的八項義務(wù)。我們學(xué)黨章,做合格黨員,重點要把這兩段牢牢記住,認(rèn)真執(zhí)行。如果這兩段的要求都做不到,就不是一個合格的黨員。黨章上還有一個負(fù)面清單,“黨員如果沒有正當(dāng)理由,連續(xù)六個月不參加黨的組織生活,或不繳納黨費,或不做黨所分配的工作,就被認(rèn)為是自行脫黨。支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名,并報上級黨組織批準(zhǔn)?!庇械耐?,長時間不上班,黨支部為什么不把他除名?黨章上面講的“支部大會應(yīng)當(dāng)決定把這樣的黨員除名”,為什么叫“應(yīng)當(dāng)決定”,不是“可以決定”?“應(yīng)當(dāng)決定”是指單位的黨員出現(xiàn)這種情況,黨支部不召開支部大會將其除名,這個黨支部就沒有履行好黨支部的義務(wù),就不是一個合格的黨支部。有的黨組織書記睜一只眼閉一只眼,單位有人不上班也不管,這樣的黨組織書記就不合格。各單位的黨組織、黨組織書記如果再這樣軟弱渙散下去,對這樣的情況不管不問,我們將追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。這里面最后一句是“報上級黨組織批準(zhǔn)”,上級黨組織把關(guān)的是被處理的這個人是否被冤枉,只要沒冤枉人,這件事情就應(yīng)該這么做。所以,我們要對著清單檢查,有沒有連續(xù)六個月沒有參加黨的組織生活的?有沒有連續(xù)六個月不交黨費的?有沒有連續(xù)六個月不做黨所分配的工作的?如果有,就要除名這些人,這些基本工作要做到位。作為一級黨組織,最重要的是什么?是抓思想政治建設(shè)。思想政治建設(shè)包括學(xué)習(xí)黨的理論、路線、方針、政策,包括班子成員之間的交心談心,包括執(zhí)行民主集中制,包括我們平常對黨員的教育管理。
    第二項,縣鄉(xiāng)兩級集中換屆。這是今年的重要任務(wù),省委、市委都將專題部署。希望同志們積極工作,不要有混日子的心態(tài),我們的所有崗位,沒有哪一個是可以混日子的。
    第三項,基層組織建設(shè)。今年的基層組織建設(shè)有五項重要工作。一是合村并組。已經(jīng)作了專題部署,要按時按標(biāo)準(zhǔn)抓好。二是陣地建設(shè)。合村并組工作完成后要認(rèn)真按照陣地建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)逐年建設(shè)到位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認(rèn)真研究廢棄學(xué)校的利用問題。先把盤活學(xué)校資產(chǎn)的文章做足,廢棄學(xué)校就算是賣了、出租了,也要想辦法贖回來,如果沒有學(xué)校,再考慮新建??傊隋X就要把事情辦成,還是高水平辦成。不能年年花錢,年年沒把事辦成,如果資金不夠,一年少建幾個,多花幾年時間來完成。三是主題黨日活動,組織部已下發(fā)文件,要認(rèn)真開展。四是村支部書記隊伍建設(shè)。合村并組之后,要高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)村支部書記隊伍,一個村有一個好書記就會有一個好局面。要落實村支部書記全職化管理制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照機(jī)關(guān)干部管理標(biāo)準(zhǔn)來管理村支部書記,星期一到星期五要按規(guī)定時間上班,要么在農(nóng)戶家里做工作,要么在村里值守,必須從事黨支部的工作,星期六、星期天要能找到人,這是全職化的要求。五是增加村集體經(jīng)濟(jì)收入。
    第五項,學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。在這個問題上我們有一些好的經(jīng)驗得到了省市的認(rèn)可,比如周末學(xué)習(xí)日、江陵講堂、中心組學(xué)習(xí)、領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺、以考促學(xué)、指令性讀書等,要繼續(xù)堅持。學(xué)習(xí)貴在堅持,形成知識體系,如果你只在一年中的一個月堅持學(xué)習(xí),其余十一個月不學(xué)習(xí),就不可能形成知識體系。只有天天學(xué)習(xí)、年年學(xué)習(xí)、持續(xù)不斷地學(xué)習(xí),才能形成知識體系,很多復(fù)雜的問題在你面前才會變得簡單。這是江陵干部隊伍建設(shè)最重要的問題。我們的干部走出去,千萬不能給人一種不學(xué)無術(shù)的印象,要讓別人感覺到江陵的干部不一樣,有書香氣息,善于動腦筋、研究問題,是內(nèi)行,而不是看起來很厲害,說的卻都是外行話。學(xué)習(xí)的效果絕不是吹糠見米的,而是需要一個過程,只要我們堅持不懈地抓學(xué)習(xí),我們獲得的知識就會源源不斷地釋放能量,推動我們的工作,推動江陵的發(fā)展。我們是不是應(yīng)該建設(shè)一些街頭閱覽室?把收回來的門面建設(shè)成閱覽室,免費向社會開放,安排一個退休的老同志負(fù)責(zé)管理閱覽室。這樣的設(shè)想可不可行?請宣傳部研究。
    第六項,對內(nèi)對外宣傳。要把傳統(tǒng)媒體的作用發(fā)揮好。有些工作,比如普法,是不是可以利用廣播和電視在固定的時間做專題的法律講座?電視臺能不能做一些法制宣傳節(jié)目?農(nóng)口單位、科技單位能不能做一些科技知識普及的節(jié)目指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?要善于運用新媒體。部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)該有自己的微信、微博,要學(xué)會運用新媒體宣傳江陵的特點,比如美食、美景、先進(jìn)人物等。宣傳工作一定要堅持“三貼近”原則,不然就不生動,缺乏吸引力,就會失去生命力。要經(jīng)常宣傳老百姓更關(guān)注、更感興趣的身邊人、身邊事。
    第七項,開展系列文體活動,提升全縣人民的精氣神。
    第八項,做好統(tǒng)戰(zhàn)工作。統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的職責(zé)就是團(tuán)結(jié)一切社會階層,共同為江陵的發(fā)展進(jìn)步做貢獻(xiàn)。
    做好這些重點工作要堅持幾個基本原則。
    第一,要堅持正確的政治方向。這一點至關(guān)重要,要向黨中央看齊,向上級黨委看齊,要按照中央的大政方針開展工作。要嚴(yán)格落實中央的決策部署,與黨中央保持高度一致。
    第二,要堅持正確的用人導(dǎo)向。一個地方的政治生態(tài)是由用人導(dǎo)向決定的。如果總是用不該用的人,政治生態(tài)會好嗎?好不起來。不該用的人就是那些喜歡搞歪門邪道、投機(jī)取巧、謀取私利、拉幫結(jié)派的人,如果這些人在一個地方成了主流,政治生態(tài)怎么可能好?黨管干部是我黨長期堅持的一項重要原則,落實到我們這一層就是組織管干部,組織就是縣委,就是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,就是部門的黨委、黨組,不是干部個人管干部。所以,某人去干什么、不去干什么,不是哪個人決定的,而是組織決定的。干部要對組織負(fù)責(zé),而不是對某個人負(fù)責(zé)。習(xí)講干部都是黨的干部,不是哪個人的家臣。黨的干部路線是任人唯賢,不是任人唯親。干部用還是不用,德才是標(biāo)準(zhǔn),有沒有熟人,書記認(rèn)不認(rèn)識你、了不了解你,都無關(guān)緊要,領(lǐng)導(dǎo)打不打招呼不是決定用不用你的條件,相反,打了招呼的能用也不能用了。德才兼?zhèn)?、任人唯賢、群眾公認(rèn)、實績突出,這才是我們用人的基本標(biāo)準(zhǔn)。習(xí)總書記提出的好干部標(biāo)準(zhǔn),就是看你信念堅不堅定,是不是勤政務(wù)實,是不是為民服務(wù),是不是敢于擔(dān)當(dāng),是不是清正廉潔。如果你不符合這些標(biāo)準(zhǔn),組織是不會用你的。習(xí)講好干部要忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng),要對黨忠誠、干凈干事、敢于擔(dān)當(dāng)。習(xí)在全國黨校工作會議上強(qiáng)調(diào)干部要有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng),如果沒有信仰、信念、紀(jì)律、擔(dān)當(dāng),組織就不會用你。假如某個人工作不認(rèn)真、不在狀態(tài),一年到頭工作沒有成績,如果你是一級組織負(fù)責(zé)人,這樣的干部你會不會用?如果大多數(shù)干部和群眾對某個人的非議很多,你是一級組織,你會不會用這個干部?道理很簡單,我們是根據(jù)事業(yè)發(fā)展的需要用干部,如果不能滿足事業(yè)發(fā)展的需要就不能用。我們用干部,不是為了把某個人安排好、安撫好,不是為了讓某個人心里舒服。不符合事業(yè)發(fā)展需要的人即使用了也要停下來。我們在這些問題上要有正確的認(rèn)識,是否有利于江陵的發(fā)展進(jìn)步、是否符合黨的干部路線是我們用干部的標(biāo)準(zhǔn)。干部怎么用是組織考慮的,不是由干部個人考慮的。干部個人可以到組織部自薦,讓組織更了解你,這沒問題,但是你不能指定要擔(dān)任某個職位,這是政治上不成熟的表現(xiàn)。我也曾經(jīng)當(dāng)過組織部長,我對用干部這個問題的原則是寧可不用,絕不濫用。雖然不能保證客觀上百分之百正確,但是絕不能在主觀上有絲毫偏差。單位黨組織推薦干部,也不能說這個干部必須擔(dān)任某個職位,你可以說他適合做某項工作,他的特點是什么。每個人都應(yīng)該正確的評價自己,自我評價和社會評價不可能完全一致,但要大致相當(dāng),絕不能大相徑庭、相去甚遠(yuǎn)。有的人自我評價很高,但是單位上的干部沒有一個人認(rèn)可他,難道單位上的干部都是錯的?我當(dāng)初是從事農(nóng)業(yè)技術(shù)工作的,是組織安排才走上現(xiàn)在的崗位,我把每天都當(dāng)成工作的最后一天,傾其所能地工作,如果今天下午組織不讓我擔(dān)任這個職務(wù)了,我今天晚上就離開,絕不找組織的任何麻煩,這并不是說我革命意識衰退,而是因為這是組織的決定,我們要服從,大家要有正確的認(rèn)識。
    還有一個問題要提醒大家,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要重視,就是人情風(fēng)問題。政治生態(tài)是執(zhí)政體系內(nèi)部的事情,人情風(fēng)是社會生態(tài)問題,荊州電視臺已經(jīng)播了我縣幾期人情風(fēng)問題,要下決心整治人情風(fēng)。家里請客,原本是因為有喜事讓大家知道、高興一下,但最后卻變成了你撈我的錢、我撈你的錢。有老人去世了紀(jì)念一下,是應(yīng)該的,子女結(jié)婚慶賀一下也是應(yīng)該的,但有的人生孩子也要請客,還有“抓周”、滿月等也要請客,還有買了新房子、舊房子裝修,甚至有的人離婚也要請客,這就不正常了。前段時間電視臺播了一條新聞,一個外出打工的人接受采訪時說,過年既想回來,又怕回來,過年總共才十來天,卻有二十幾個“人情”,要耗費一兩萬。這說明老百姓也受不了,但是老百姓都無能為力,我們黨委、政府是不是應(yīng)該在這個問題上要有點作為?鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志要采取適當(dāng)?shù)拇胧热缰贫ù逡?guī)民約,規(guī)定哪些事情可以辦,哪些事情不能辦。
    第三,要堅持正確的價值取向。正確的價值取向是什么呢?做務(wù)實管用的工作,不做那些表面上熱熱鬧鬧而沒有實際內(nèi)容的事情,要經(jīng)得住時間、歷史和人民群眾的檢驗。剛才楊部長講,無論是基層組織建設(shè),還是黨的建設(shè),不要做標(biāo)新立異的東西,要把傳統(tǒng)的事情做好,不要把上不上墻作為標(biāo)準(zhǔn),要扎扎實實地做事。做了事,有記錄,是完美的;做了事,沒記錄,不完美;沒做事,有記錄,是極端錯誤的。還有存在補(bǔ)記錄的情況,怎么還用補(bǔ)呢?開會的時候應(yīng)該記卻沒有記,到年底臨時補(bǔ),檢查的領(lǐng)導(dǎo)一看,記錄的字跡都是一樣的,墨水是新鮮的,一看就知道是假的。所以,在價值取向上一定要堅持做務(wù)實管用的工作。今天宣傳部發(fā)的文件上,有中心組學(xué)習(xí)的安排,有必讀書目的安排,這就是管用的,要落實。我們的中心組學(xué)習(xí)花了時間、花了錢,要產(chǎn)生效果。今年的中心組學(xué)習(xí),有局長講課,有武大的教授講課,全部學(xué)市場經(jīng)濟(jì),要學(xué)了能用,這就是價值取向。宣傳部推薦的二十本書要讀,單位的一把手、副職和普通干部都要讀。
    三、切實履行管黨責(zé)任。
    第一,各級黨組織書記是第一責(zé)任人。要認(rèn)真履行管黨治黨之責(zé),抓好黨的建設(shè)。
    第二,所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部都有責(zé)任。縣委、副縣長以及人大、政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)都有責(zé)任,黨外的領(lǐng)導(dǎo)干部也有責(zé)任。
    第三,要長期堅持抓調(diào)研、決策、協(xié)調(diào)、督促、考核、結(jié)賬、述職、評議的具體工作。第一責(zé)任人的責(zé)任是什么?就是這些,這些工作沒有抓,就是主體責(zé)任沒有落實到位。調(diào)查研究是要掌握情況;決策是要定這個事情怎么做;協(xié)調(diào)是解決事情在落實過程中遇到的矛盾和問題;督促是他不做,要督促他做,他不按時做,要督促他按時做;考核就是要打分,有突擊檢查,有固定考核,有明察暗訪;結(jié)賬就是該獎勵的獎勵,該懲罰的懲罰,該批評的批評,該教育的教育;還有述職、評議。把這些做完了,主體責(zé)任就履行到位了。如果誰不落實抓黨建的主體責(zé)任,就要加大對誰的追責(zé)力度。黨建工作考核不合格和基本合格的單位,要開專題黨委會研究改進(jìn)措施。
    還有駐村扶貧工作。督查室突擊檢查了八個駐村工作組,有兩個駐村工作組的工作做的很好,一是公安局駐顏閘村的工作組,四個人全部住在村里,二是林業(yè)局工作組,除了一個隊員因在黨校學(xué)習(xí)請假外,其他隊員全部住在村里。其他六個駐村工作組人員都不齊,有的村甚至一個駐村隊員都沒有。過去的問題既往不咎,從今天開始,如果哪個地方再發(fā)生不按規(guī)定落實駐村制度的現(xiàn)象,檢查結(jié)果直接交給紀(jì)委,紀(jì)委對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處分,同時處分派出單位的一把手、分管領(lǐng)導(dǎo)。
    還有巡視整改問題。要落實三條要求:一是問題本身要整改;二是要建立一整套防止同類問題再出現(xiàn)的制度,甚至還要舉一反三;三是要對相關(guān)責(zé)任人實施嚴(yán)厲的追責(zé)。有整改任務(wù)的單位領(lǐng)導(dǎo)要好好思考,這三條要求有沒有做到位。有些人存在好人主義,不愿意得罪人,當(dāng)一把手如果怕得罪人,那就不要當(dāng)一把手了,因為這不符合我們事業(yè)發(fā)展的需要。有人做錯事了,怎么能不承擔(dān)責(zé)任呢?為什么不敢追責(zé)?從今天開始,如果哪個單位在整改問題時不追責(zé),那就由紀(jì)委來追責(zé),從一把手開始追責(zé)。相關(guān)單位如果沒有落實上述三條要求,整改工作就還沒有完成,紀(jì)委、組織部、縣委辦公室就不要收這些單位的整改報告。據(jù)我所知,我們縣某個人名下有兩臺奔馳車,居然還領(lǐng)著低保,如果這件事就這么算了,我們怎么對得起江陵人民?我們起碼的政治良知到哪里去了?有些單位對國家資金的使用極其混亂,財務(wù)管理極其混亂,一定要引起高度重視,必須徹底改變。
    第四,要牢固樹立創(chuàng)先爭優(yōu)的意識。我。
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇九
    尊敬的部長、各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
    今天我很高興參加x有限公司黨支部成立儀式。首先,我代表鄉(xiāng)黨委、政府對中國共產(chǎn)黨限公司支部委員會成立表示熱烈的祝賀!
    x鄉(xiāng)按照個舊市委組織部的統(tǒng)一部署——集中組建帆黨建的有關(guān)要求,高度重視,積極開展符合條件的紅寶糖業(yè)有限公司黨支部的組建工作,在市委組織部的精心指導(dǎo)下,于20xx年5月28日完成了x有限公司黨支部的建立。 同志們,x有限公司黨支部的成立,使我鄉(xiāng)基層黨組織又增添了新鮮血液,是我鄉(xiāng)第一家建立的帆企業(yè)黨組織,我們感到由衷的高興,這也讓我們更加堅定了做好帆有制企業(yè)黨建工作的信心。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨建工作經(jīng)歷了一個從起步、探索到不斷拓展、深化的過程。我鄉(xiāng)帆企業(yè)黨支部不斷積極探索黨建工作的有效形式,在實踐中拓展和豐富帆有制企業(yè)黨建工作的,實現(xiàn)了帆有制企業(yè)黨建工作水平的一步步提高,取得了喜人的成績,在這里,我向新成立的紅寶糖業(yè)黨支部建議:
    必須把思想統(tǒng)一到市委有關(guān)加強(qiáng)帆有制企業(yè)黨組織
    理,使黨支部和黨員能更好地發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
    今后,我們還要繼續(xù)努力工作,積極探索我鄉(xiāng)黨建工作的新途徑,不斷開創(chuàng)黨建工作的新局面,為確保我鄉(xiāng)各項工作的健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的組織保證。
    謝謝大家!
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十
    同志們:
    總結(jié)了“十五”期間水利工作,并對今年全市水利工作作了安排,很符合實際,特別是對下一步工作應(yīng)重點要抓什么、怎么抓,都講得很具體、很好,我完全同意。稍后市委王書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真貫徹落實。下面,我主要講三個方面的意見:
    一、總結(jié)成績,認(rèn)清形勢,增強(qiáng)加快水利事業(yè)發(fā)展的緊迫感和使命感。
    在充分肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當(dāng)前水利建設(shè)還面臨著諸多矛盾和壓力。主要反映在三個方面:一是黑河治理等方面的后續(xù)項目前期工作進(jìn)展比較緩慢。黑河近期治理剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目,到目前為止資金計劃仍未落實,任務(wù)十分艱巨;黑河二期規(guī)劃目前尚處于水規(guī)總院審查階段,要通過水利部尤其是國家發(fā)改委的審查批復(fù)和立項實施,還任重而道遠(yuǎn);節(jié)水型社會試點建設(shè)重點支持項目只下達(dá)資金計劃530萬元,爭取全面落實9456萬元的項目難度很大。二是黑河調(diào)水形勢更加嚴(yán)峻,灌溉與調(diào)水矛盾日益突出,工程措施不到位、運行管理成本高等因素,更增加了工作的難度。三是水利管理改革面臨較大矛盾和困難。水資源統(tǒng)一管理進(jìn)展緩慢,水利工程運行管理體制不順、改革步伐滯后,水費收入逐年下滑,造成老化失修的水利工程無力更新改造、新建工程無法配套自籌資金,水利行業(yè)自身發(fā)展面臨嚴(yán)峻的考驗。
    也應(yīng)當(dāng)看到,水利作為國民經(jīng)濟(jì)重要的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),是改善農(nóng)村生產(chǎn)條件的重要內(nèi)容,也是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要動力,更是推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。這幾年中央高度關(guān)注“三農(nóng)”工作,每年的中央一號文件都以農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民為主題,這給農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供了廣闊的發(fā)展空間。今年一號文件及國務(wù)院政府工作報告都將加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重點,今后國家對基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入的重點轉(zhuǎn)向農(nóng)村,重點是加強(qiáng)小型水利設(shè)施為重點的農(nóng)田基本建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村飲水安全工程、灌區(qū)節(jié)水改造、農(nóng)村小水電建設(shè)等。可以說,水利在支持農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)社會主義新農(nóng)村歷史重任上越來越發(fā)揮重要的作用。同時,我們也要看到,水利是農(nóng)業(yè)的命脈,是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力競爭力的重要基礎(chǔ)。能不能穩(wěn)定提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,水利建設(shè)已成為關(guān)鍵性因素。只有加快水利建設(shè),不斷增強(qiáng)水利保障能力,才能為提升農(nóng)業(yè)綜合競爭力提供充分的水利支持,才能更快、更好地推進(jìn)張掖現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和發(fā)展。
    因此,加快水利事業(yè)的發(fā)展,是樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境、加快推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的必然要求,也是建設(shè)社會主義新農(nóng)村的根本保證。全市各級政府及有關(guān)部門一定要從戰(zhàn)略和全局高度,進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和使命感,扎實有效地做好水利建設(shè)的各項工作,不斷推動全市水利事業(yè)快速健康發(fā)展。
    二、明確任務(wù),突出重點,加快推進(jìn)全市各項水利建設(shè)。
    20xx年是“”的起步年,也是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的開局之年,做好今年的水利工作意義重大,市委農(nóng)村工作?議對今年的農(nóng)村工作制定了明確的奮斗目標(biāo)。水利工作是農(nóng)村工作的關(guān)鍵,要帶好頭、起好步、開好局。具體來講,突出抓好以下幾項工作:
    規(guī)劃報告,但下一步要通過水利部和國家發(fā)改委的審查批復(fù),還需要做更加艱苦細(xì)致的工作。二期規(guī)劃總投資近50億元,它能否啟動實施,不僅僅關(guān)系到長久穩(wěn)定地落實黑河分水方案,更關(guān)系到張掖經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)快速發(fā)展。對此,大家要有充足的認(rèn)識,要從戰(zhàn)略的高度來重視這項工作,充分發(fā)揮縣區(qū)和部門的積極性,各方努力共同爭取項目,尤其是我們的一些項目受益縣區(qū),不能等待觀望,更不能把項目爭取工作看成是市上的事。要落實項目工作責(zé)任制,明確分工,各個環(huán)節(jié)都要安排專人負(fù)責(zé),列出具體計劃,排出時間進(jìn)度表,定期匯總和通報進(jìn)展情況,積極向上匯報和銜接,通過上下共同努力,促進(jìn)這一項目盡快落實。
    2、爭取落實黑河近期治理剩余項目資金計劃。剩余投資3.19億元的退耕還林調(diào)整為灌區(qū)節(jié)水改造項目已順利通過了中咨公司審查評估,環(huán)評報告經(jīng)水規(guī)總院審查后正在修改,去年水務(wù)部門在該項目上做了大量的工作,也收到了一定效果,下一步的銜接協(xié)調(diào)工作仍然要抓緊,爭取環(huán)評報告盡快通過國家環(huán)??偩謱彶?,上報國家發(fā)改委,工程的啟動實施直接關(guān)系到黑河綜合治理二期規(guī)劃的爭取和落實。計劃、環(huán)保、水務(wù)部門要積極與國家發(fā)改委、環(huán)保總局、水利部、黃委會、黑河局以及省水利廳加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),盡快落實計劃、下達(dá)資金。
    3、全面推進(jìn)節(jié)水型社會建設(shè)。通過幾年的探索和實踐,節(jié)水型社會建設(shè)已經(jīng)成為張掖水利的亮點,提張掖水利就要提節(jié)水型社會,既是榮耀,又是壓力。目前全國各省區(qū)工作推動力度都很大,有些省區(qū)已全面開展節(jié)水型社會建設(shè)工作,而且措施得力,效果顯著,對我們的壓力很大。我市的試點建設(shè)已經(jīng)在全國產(chǎn)生了一定影響,如何繼續(xù)深化工作,再接再厲做出新成績,對于落實黑河后七年綜合治理規(guī)劃,對于推動張掖經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展,具有十分重要的意義。一是做好自查自驗工作。今年7月,水利部將對張掖市節(jié)水型社會建設(shè)試點工作進(jìn)行全面驗收,要做好試點工作總結(jié)和自查自驗,力爭圓滿通過水利部的驗收。二是要著力落實節(jié)水型社會重點支持項目資金計劃,盡快建立水資源監(jiān)控系統(tǒng)、取水計量設(shè)施和水資源調(diào)度管理信息系統(tǒng)等硬件設(shè)施,為落實水資源總量控制和定額管理創(chuàng)造條件。三是繼續(xù)加大城市、工業(yè)節(jié)水工作的推進(jìn)力度,全面落實“總量控制,定額管理”兩套指標(biāo)體系,探索建立供水與污水回收、污水處理、中水回用等一體化的價格體系。四是要進(jìn)一步深化農(nóng)業(yè)節(jié)水成效,圍繞草畜、種子、果蔬、輕工原料四大支柱產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),發(fā)展低耗水、高效益作物,壓縮和禁種高耗水作物,堅決禁止新開荒地,按照分解到各縣區(qū)的目標(biāo)任務(wù),加大田間節(jié)水力度,提高水資源承載能力和使用效益。五是實施縣區(qū)斷面流量控制方案,加快量水測水設(shè)施建設(shè),切實落實總量控制和定額管理兩套指標(biāo)體系。六是進(jìn)一步培育水市場,建立水價形成機(jī)制,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)民用水者協(xié)會的管理運行,積極探索水票的內(nèi)容和運行方式。各縣(區(qū))要在節(jié)水型社會建設(shè)方面結(jié)合各自實際,多想辦法,積極探索,創(chuàng)新工作,力求取得有各自特色的新突破。
    4、大力實施農(nóng)村水利項目建設(shè)。從近幾年國家的投資政策取向看,農(nóng)田水利基本建設(shè)和實施農(nóng)村飲水安全工程仍是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資的重點。按照“”規(guī)劃,除黑河治理和節(jié)水型社會的項目外,大型灌區(qū)改造、病險水庫除險加固、人畜飲水工程、以電代燃料等水利工程項目20xx年規(guī)劃投資近3億元,各縣(區(qū))政府及水利部門要按照市委一屆人大四次會議和農(nóng)村工作會議提出的要求,多研究國家政策,找準(zhǔn)切入點,狠抓項目的爭取,力爭在年度內(nèi)多落實一部分項目,抓大不放小,做到重點項目和正常項目兩不誤。對于已下達(dá)計劃的水利建設(shè)項目要嚴(yán)格按照建設(shè)程序的要求,及早準(zhǔn)備,能開工建設(shè)的就要早動手,早開工,保證工程建設(shè)進(jìn)度。
    5、抓好防汛抗旱工作,強(qiáng)化水資源調(diào)度管理,做到灌溉調(diào)度兩不誤。去冬以來,我市降水偏多,主要河流來水偏豐,氣溫偏高,庫塘蓄水好于往年,土壤墑情較好,這對我們搞好當(dāng)前的春耕生產(chǎn)十分有利。但是我們決不能因為眼前的形勢而放松警惕,麻痹大意,一定要立足省情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,。面對這樣一個形勢,我們決不能放松警惕,麻痹大意,一定要立足市情,牢固樹立長期抗旱和“抗大旱,防大災(zāi)”的思想,統(tǒng)籌灌溉與調(diào)度管理,切實做好灌溉管理及抗旱防汛工作。同時要盡最大可能完成年度調(diào)水任務(wù),這是我們爭取黑河后七年規(guī)劃及有關(guān)項目資金的一個籌碼,也是我們多次向黃委會做出的一項承諾。各縣區(qū)和水務(wù)部門要把完成分水任務(wù)作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)對待,進(jìn)一步提高認(rèn)識,顧全大局,確保調(diào)度工作政令暢通。水利、水文、氣象等業(yè)務(wù)部門要強(qiáng)化技術(shù)決策支撐,加強(qiáng)水文測報和中短期天氣測預(yù)報,及時準(zhǔn)確傳遞水情,為水量調(diào)度提供技術(shù)保障;各級水行政主管部門要充分履行業(yè)務(wù)調(diào)度指揮職責(zé),紀(jì)檢、監(jiān)察、水政監(jiān)察部門要充分發(fā)揮調(diào)度監(jiān)督檢查職能,爭取完成年度調(diào)水任務(wù)。
    三、落實責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全面完成水利工作各項目標(biāo)任務(wù)。
    當(dāng)前和今后一個時期,全市水利工作面臨著良好的機(jī)遇和重大的挑戰(zhàn)。全市水利系統(tǒng)廣大干部職工,一定要圍繞全市水利發(fā)展的總體思路和今年確定的各項工作任務(wù),進(jìn)一步振奮精神、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實措施,確保各項水利建設(shè)任務(wù)順利完成。
    1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),層層靠實責(zé)任。各項工作能不能順利推進(jìn)、取得實效,關(guān)鍵在于組織領(lǐng)導(dǎo)是否堅強(qiáng)有力、能不能把各項工作措施真正落實到位。面對今年艱巨的工作任務(wù),各級政府要高度重視水利工作,切實把水利工作作為新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性工作來抓,牢固樹立以人為本的思想,著力爭取事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大項目,解決好飲水解困和安全等與農(nóng)民群眾密切相關(guān)的問題,讓群眾成為水利發(fā)展的最先受益者、最大受益者。各級領(lǐng)導(dǎo)要深入基層,調(diào)查研究,靠前指揮,督促檢查,保證各項工作落到實處,見到成效。市縣水務(wù)部門要把各項任務(wù)層層進(jìn)行量化分解,明確標(biāo)準(zhǔn)和時限,做到指標(biāo)明確、責(zé)任到人、措施到位、形成合力,保證完成任務(wù)。
    2、強(qiáng)化前期,保證質(zhì)量效益。抓項目促發(fā)展,是水利工作的重心。各級主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓項目、跑項目,各級水利部門要拿出科學(xué)合理的規(guī)劃和方案,積極主動地做好項目的報批、爭引和引資工作。對于確定的水利重點工程項目,要抓緊編制和完善規(guī)劃,加大銜接協(xié)調(diào)力度,講求策略,注意方式方法,確保審批關(guān)口暢通,提高跑項目的成功率。
    要高度重視質(zhì)量管理工作。水利工程事關(guān)人民生命財產(chǎn)安全,任何時候都不能掉以輕心,一定要牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的思想,嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),精心設(shè)計、科學(xué)施工、嚴(yán)格管理,做到高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,確保發(fā)揮長期效益。要認(rèn)真落實項目法人責(zé)任制、建設(shè)監(jiān)理制和招標(biāo)投標(biāo)制,采取各種有力措施,確保工程質(zhì)量。要加強(qiáng)資金的管理,完善各項制度,強(qiáng)化審計監(jiān)督,確保資金安全,不能發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。要加強(qiáng)施工安全管理,嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。在水利工程建設(shè)與管理中,要大力推廣新技術(shù)、新材料、新工藝、新設(shè)備,提高科技含量,更好地發(fā)揮工程效益。要始終堅持把效益第一的原則貫穿到規(guī)劃、設(shè)計、施工等各個環(huán)節(jié),真正做到水利工程建一處、成一處、管好一處、受益一處。
    3、深化改革,創(chuàng)新工作機(jī)制。水利事業(yè)要加快發(fā)展,水利工作要適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的需要,必須進(jìn)一步深化改革,創(chuàng)新和完善水利發(fā)展的體制和機(jī)制。今年,要重點抓好水利工程管理體制改革。各縣市區(qū)都要重視這項工作。對農(nóng)村小型水利工程,要認(rèn)真研究解決定性、定編、定員以及確定財政支付范圍、數(shù)額與方式問題,關(guān)鍵是要實施產(chǎn)權(quán)制度改革,落實管護(hù)責(zé)任,逐步建立新型的農(nóng)村水利管理制度,發(fā)揮工程效益。同時,市縣水利部門還要認(rèn)真研究和實踐水利投融資體制改革、水價改革和水利工程規(guī)范化、制度化管理等方面的新機(jī)制,完善水價配套制度,推進(jìn)科學(xué)的計價方式,建立健全合理的水價形成機(jī)制,推進(jìn)水利快速發(fā)展。
    同志們,水利事業(yè)功在當(dāng)代、利在千秋。做好“”和今年的水利工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。面對新形勢、新任務(wù),我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為方向,認(rèn)真貫徹落實市委農(nóng)村工作會議精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,進(jìn)一步推進(jìn)我市水利事業(yè)發(fā)展,努力為全面實施“”規(guī)劃、全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)!
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十一
    消防安全工作不是中心而牽動中心,不是大局而影響大局。新時期、新形勢對消防工作提出了新任務(wù)、新要求,下面是本站小編給大家整理的消防工作會議上領(lǐng)導(dǎo)講話,僅供參考。
    今天,縣政府專門召開這次全縣消防工作會議,主要任務(wù)是通報情況,安排部署當(dāng)前消防安全工作。進(jìn)一步動員各級各部門統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,強(qiáng)化措施,加大力度,扎扎實實地開展好消防工作,努力為全縣 經(jīng)濟(jì)和 社會各項事業(yè) 發(fā)展?fàn)I造良好的消防安全 環(huán)境。下面,我就做好新形勢下的消防安全工作,強(qiáng)調(diào)四個方面的問題:
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感
    我分管 農(nóng)業(yè)和消防工作以來,最擔(dān)心的兩件事,一是水,二是火,“水火無情,人命關(guān)天”。前幾年田橋紡紗廠重特大火災(zāi)事故,20xx年8.12土煉油廠火災(zāi),大家還記憶猶新,慘重的損失給了我們深刻的教訓(xùn)。消防安全事關(guān)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全局,是各級黨委政府的一項重要工作。近年以來,全縣各級各部門緊緊圍繞“平安巨野”創(chuàng)建工作目標(biāo),認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法,強(qiáng)化日常消防安全監(jiān)管,扎實開展專項治理活動,積極推動落實以消防安全責(zé)任制為中心的社會化消防工作,有效處置各類火災(zāi)事故,全縣未發(fā)生群死群傷的重大惡性火災(zāi)事故,有力促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和各項社會事業(yè)的發(fā)展。與此同時,我們也應(yīng)該清醒地看到,當(dāng)前消防工作面臨的形勢依然比較嚴(yán)峻,有些重大火災(zāi)隱患久拖未改,火災(zāi)事故還時有發(fā)生。去年,全縣共發(fā)生各類火災(zāi)事故100余起,直接經(jīng)濟(jì)損失162萬元,今年1—4月份又發(fā)生火災(zāi)事故32起、直接經(jīng)濟(jì)損失30余萬元。火災(zāi)事故的發(fā)生,既給國家和人民群眾生命財產(chǎn)造成了重大損失,也產(chǎn)生了不良的社會影響。
    從客觀上講,火災(zāi)的頻繁發(fā)生,與經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速發(fā)展,城市規(guī)模不斷擴(kuò)張,各種公用設(shè)施、公共 建筑大量增加,各種新技術(shù)、新材料、新工藝廣泛 應(yīng)用,火、電、油、氣大量使用等有一定關(guān)系,但也反映出我們工作中還存有一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在:一是引發(fā)火災(zāi)的因素大量存在。多年來,盡管各級、各部門通過加強(qiáng)消防安全監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)和整改了一批火災(zāi)隱患,但目前仍有一些火災(zāi)隱患威脅著人民群眾的生命財產(chǎn)安全,尤其是一些超市、商場、教學(xué)樓、宿舍樓以及歌舞廳、網(wǎng)吧、賓館、飯店、醫(yī)院等公眾聚集場所,消防設(shè)施不完善、疏散通道不暢、違章裝修等問題十分突出,極易引發(fā)火災(zāi)事故。二是社會消防安全意識還比較淡薄,消防安全制度、措施落實不夠。一些部門、單位重效益,輕消防安全,內(nèi)部消防安全責(zé)任落實不到位,消防設(shè)施不完善,設(shè)備故障不檢修,缺乏安全防范能力;一些單位的消防工作領(lǐng)導(dǎo)不力,措施不到位,工作不扎實,干部職工的消防意識不高,心存僥幸,麻痹大意,存有諸多人為隱患;個別職能部門事業(yè)心、責(zé)任感不強(qiáng),履行監(jiān)管職責(zé)不到位,督促整改隱患的措施不夠有力,致使一些隱患屢查屢在、久拖不改;部分群眾消防安全意識差,抵御火災(zāi)的自防自救能力不強(qiáng)。三是消防基礎(chǔ)工作還比較薄弱,城市公共消防基礎(chǔ)設(shè)施、消防裝備、消防警力等欠帳還比較多,還不能適應(yīng)當(dāng)前消防工作的需要。這些問題務(wù)必引起我們的高度重視,采取得力措施,在今后的工作中認(rèn)真加以解決。特別是隨著我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會的發(fā)展,廣大人民群眾財富的積累,物質(zhì)的富足,生活條件的改善,帶來了廣大人民群眾對生命的珍重,對家園的呵護(hù),消防安全已成為全社會倍加關(guān)注的 熱點話題。
    俗話說:“火燒當(dāng)日窮”,對于一個家庭來說,一旦發(fā)生火災(zāi)就有可能一貧如洗,幾年、幾十年甚至一輩子的勞動成果就有可能化為灰燼;更為慘痛的是,一把火就有可能造成家破人亡的慘劇。對于一個商店來說,一旦發(fā)生火災(zāi)可能使多年積累的社會財富化為烏有;對于一個工廠來說,一旦發(fā)生重大火災(zāi),不僅會造成大量社會財富化為灰燼,許多人喪失生命,許多家庭發(fā)生悲劇,而且會嚴(yán)重地影響社會穩(wěn)定,影響對外開放形象,影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局。如果發(fā)生重特大火災(zāi)事故,更是牽涉面廣,后遺癥多,引發(fā)各種各樣的問題。因此,做好消防安全工作,不僅僅是一個經(jīng)濟(jì)問題、社會問題,也是一個嚴(yán)肅的 政治問題。各級各部門一定要從 實踐“三個代表”重要思想,從立黨為公、執(zhí)政為民的高度,認(rèn)識和做好這項工作。同時,消防安全也是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要保障,直接服務(wù)于改革開放和經(jīng)濟(jì)建設(shè),消防安全工作搞得好壞,直接關(guān)系到經(jīng)濟(jì)建設(shè)。因此,發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須發(fā)展消防事業(yè),否則,就談不上社會的全面、協(xié)調(diào)發(fā)展,可持續(xù)發(fā)展也就沒有安全保障,更談不上實現(xiàn)真正意義上的全面建設(shè)小康社會和和諧社會。在消防安全的問題上,僅有幾個領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)心是不行的,僅靠消防部門的力量是不夠的,必須動員社會各個方面,高度強(qiáng)化消防安全意識,切實增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。
    因此,各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要進(jìn)一步認(rèn)清形勢,提高認(rèn)識,切實增強(qiáng)做好消防工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,要從維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全、建設(shè)“平安巨野”、構(gòu)建和諧社會的大局出發(fā),認(rèn)真汲取近幾年我國發(fā)生的幾起重特大火災(zāi)爆炸事故的慘痛教訓(xùn),思想再提高,認(rèn)識再深化,領(lǐng)導(dǎo)再加強(qiáng),標(biāo)準(zhǔn)再嚴(yán)格,措施再強(qiáng)化,認(rèn)真排查各類火災(zāi)隱患,全面落實各項消防安全措施,實現(xiàn)消防安全工作再上新的臺階。
    二、強(qiáng)化措施,狠抓落實,全力抓好各項消防工作
    要清醒地看到,由于發(fā)展水平的制約,我們的城鄉(xiāng)公共消防設(shè)施建設(shè)還有欠帳,我們對火災(zāi)的防、搶、抗能力還不是太強(qiáng),全縣消防工作面臨的形勢仍然嚴(yán)峻,維護(hù)消防安全的任務(wù)十分艱巨。特別令人擔(dān)憂的是,一些地方、一些領(lǐng)導(dǎo)干部的消防安全意識還比較淡薄,思想上存在僥幸 心理。實踐表明,絕大多數(shù)重特大惡性火災(zāi)事故,都是由于麻痹大意、放松警惕所造成的,我們必須高度樹立憂患意識,時刻繃緊消防安全這根弦。
    (一)進(jìn)一步嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制。消防工作由各級人民政府負(fù)責(zé)。實行消防安全責(zé)任制是《消防法》和《山東省消防條例》等法律法規(guī)所賦予的重要職責(zé)之一,也是我們在長期實踐中 總結(jié)出的行之有效的 經(jīng)驗。各級各部門要認(rèn)真履行消防安全責(zé)任制,全面落實預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,著力整治各種火災(zāi)隱患,切實提高全社會防控火災(zāi)的意識和能力,努力推進(jìn)形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負(fù)責(zé)、群眾積極參與”的消防工作新格局。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門都要明確自己所擔(dān)負(fù)的消防工作職責(zé),要按照年初消防安全
    責(zé)任書
    的要求,將消防工作納入各級領(lǐng)導(dǎo)任期目標(biāo),列入重要議事日程,把消防安全與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同部署、同落實、同檢查、同評比、同獎罰,定期分析本部門、本單位消防安全形勢,著力解決消防安全重大問題。要認(rèn)真貫徹公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全 管理規(guī)定》和公安部、監(jiān)察局、國家安監(jiān)局《關(guān)于進(jìn)一步落實消防安全責(zé)任制的若干意見》的要求,圍繞提高全社會的消防安全水平,多做工作,多辦實事。安監(jiān)、公安等部門要充分發(fā)揮職能作用,切實抓好消防安全監(jiān)督管理工作; 工商、 文化等部門要加強(qiáng)對集貿(mào)市場、公共娛樂場所的消防安全管理,對不具備安全條件的單位和場所依法予以取締;建設(shè)、 財政等部門要高度重視城鎮(zhèn)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),做到消防設(shè)施建設(shè)與城市規(guī)劃、城市建設(shè)和建筑設(shè)計同步進(jìn)行; 教育部門要在各類學(xué)校中普遍開展防火安全教育, 組織學(xué)生當(dāng)好義務(wù)消防安全宣傳員,形成全社會關(guān)心和重視消防安全工作的濃厚氛圍;各生產(chǎn)經(jīng)營單位要牢固樹立“安全第一”的思想,自覺增強(qiáng)消防安全責(zé)任主體意識,嚴(yán)格按照消防法規(guī)條例要求組織生產(chǎn)經(jīng)營,加強(qiáng)自防自救培訓(xùn)、演練,堅決杜絕重特大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。
    (二)進(jìn)一步完善消防安全防范措施。消防工作,重在防范。“隱患險于明火,防范勝于救災(zāi)”,揭示了消防工作的內(nèi)在規(guī)律。各級要加大消防安全檢查力度,確保消防安全措施落實。廣泛深入地開展消防安全檢查,是發(fā)現(xiàn)和消除火災(zāi)隱患,落實消防安全措施的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。進(jìn)行消防安全檢查,決不是一項臨時性、階段性的措施,而是一項長期的、不間斷的經(jīng)常性工作,要運用多種形式,采取各種方法,廣泛開展經(jīng)常性的消防安全檢查,切實加大檢查力度,督促整改消除火災(zāi)隱患,要重點圍繞大型商場、市場,公眾聚合場所,以及易燃易爆化學(xué)危險物品生產(chǎn)經(jīng)營場所等事故多發(fā)領(lǐng)域,加強(qiáng)安全生產(chǎn)檢查,全面檢查企業(yè)和單位消防安全
    規(guī)章制度
    的執(zhí)行情況,安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實情況,以及事故隱患治理情況。消防安全檢查要仔細(xì)、仔細(xì)、再仔細(xì)。做到三個結(jié)合:一是要與專項治理活動結(jié)合起來,通過大檢查推動治理工作深入開展。二是要與落實責(zé)任結(jié)合起來,通過檢查,進(jìn)一步把消防安全的職責(zé)明確到位,落實到人。三是要與重點抽查和督查結(jié)合起來,在普遍檢查的基礎(chǔ)上,突出重點,針對薄弱環(huán)節(jié),來回抓,反復(fù)抓。要通過經(jīng)常性地、全方位的檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,督促解決問題。政府各部門要充分發(fā)揮行業(yè)管理的作用,針對本行業(yè)特點,認(rèn)真組織好對本行業(yè)、本系統(tǒng)所屬各單位的消防安全檢查;企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織、消防安全重點單位要經(jīng)常組織自查,對要害部位堅持進(jìn)行每日巡查制度;公安消防大隊和派出所要在有關(guān)部門配合下,加大對機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位的消防監(jiān)督檢查力度,并切實抓出成效。對檢查及整治中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為,要用救火的工作力度抓重大火災(zāi)隱患的整改,把安全隱患整治工作落到實處。對排查出的重大火災(zāi)隱患,各鎮(zhèn)區(qū)政府和各單位要及時召開協(xié)調(diào)會或促改會,制定整改進(jìn)度表,簽訂整改責(zé)任狀,實施掛牌督辦,督促隱患單位落實專人,嚴(yán)防死守。對短期內(nèi)確實整改不了的,要采取改變使用性質(zhì)等辦法,堅決消除火災(zāi)隱患,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全。對于火災(zāi)隱患整改措施執(zhí)行不力或拒不執(zhí)行整改的單位和企業(yè),該停產(chǎn)停業(yè)、停止使用的,堅決停產(chǎn)停業(yè)、停止使用;該查封的,堅決查封。對火災(zāi)隱患單位的有關(guān)責(zé)任人,按規(guī)定整改不到位的,該處罰的處罰,該拘留的拘留,決不能姑息遷就,遺患成災(zāi)。各企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位堅決摒棄那種認(rèn)為消防工作只有投入、沒有產(chǎn)出的片面觀點,堅決克服只求生產(chǎn)、不顧安全的短視行為,正確處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與發(fā)展的關(guān)系,加大投入力度,加強(qiáng)消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力提高本單位的消防設(shè)施裝備水平。
    (三)進(jìn)一步提高全民消防安全意識。實踐證明,火災(zāi)事故大多是因為消防意識淡薄,用火不慎或違法、違規(guī)操作造成的。消防安全,防重于救。要切實把消防意識貫穿到生產(chǎn)生活的各個環(huán)節(jié),把工作重點從事后處理轉(zhuǎn)移到事前防范上來,堅持從建設(shè)開始就想到消防,在發(fā)展之初就狠抓消防,從源頭上認(rèn)真落實消防安全措施,確保今年不發(fā)生大的火災(zāi),不發(fā)生致人死亡的火災(zāi)事故,不能因撲救不及時而導(dǎo)致大的損失。要想杜絕火災(zāi)事故,必須加強(qiáng)消防宣傳培訓(xùn)教育,提高全民的消防安全意識,從源頭預(yù)防上做文章。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要把消防宣傳培訓(xùn)教育列入議事日程,作為一項基礎(chǔ)性工作來抓。新聞宣傳部門要充分利用大眾傳媒宣傳面廣、傳播率高的特點,廣泛宣傳消防常識和消防法律法規(guī)政策,公開曝光具有典型教育意義的重特大火災(zāi)案例和違法違章、隱患久拖不決行為,營造良好的輿論氛圍。教育、公安、司法等部門要密切配合,繼續(xù)在學(xué)校、社區(qū)、鄉(xiāng)村、單位廣泛開展消防安全宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)廣大人民群眾的消防法制觀念和消防安全意識。各企事業(yè)單位要結(jié)合各自生產(chǎn)經(jīng)營和工作特點,有針對性地抓好本單位干部職工的消防宣傳培訓(xùn)教育。公安消防部門要突出抓好對特定工種、重點領(lǐng)域、重點崗位人員的消防安全專業(yè)培訓(xùn),確保全縣所有消防設(shè)備操作人員、企業(yè)專兼職消防人員、危險化學(xué)物品等特種崗位人員持證上崗,熟練掌握基本的消防安全知識,不斷提高消防素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,最大限度地預(yù)防和減少火災(zāi)事故的發(fā)生。
    (四)加大投入,加強(qiáng)公共消防設(shè)施和裝備建設(shè)。近幾年來,在政府的關(guān)心和社會各單位的支持下,我縣消防力量、消防裝備雖然得到了一定改善,但由于歷史欠帳較多,城市公共消防設(shè)施建設(shè)仍然相當(dāng)滯后,全縣城市公共消防栓僅22具,按照國家配備標(biāo)準(zhǔn),至少要建設(shè)88具,缺口66具。消防設(shè)施建設(shè)的滯后與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展已不相適應(yīng),不能滿足全縣消防工作的實際需要。特別是隨著經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展,我縣各種綜合性購物超市、商城、廠房、酒店、小區(qū)等拔地而起,一方面各種建筑物的復(fù)雜化,對防火滅火的要求更高;另一方面,各種建筑物及設(shè)施的高科技含量和高附加值,使其對消防工作的依賴性進(jìn)一步加大。一旦發(fā)生火災(zāi),其損失不僅是本身的價值,間接損失將呈幾倍、幾十倍乃至幾百倍的增加。特別是近年來,全國范圍內(nèi)接連發(fā)生多起死傷幾十人、上百人的特大群死群傷惡性火災(zāi)事故,教訓(xùn)是慘痛的。我縣的消防設(shè)施特別是消防栓的配置狀況已遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前防火滅火的需要,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。加強(qiáng)公共消防設(shè)施建設(shè)已成為當(dāng)務(wù)之急,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)消防工作的意見》和年初市政府與我縣簽訂的消防工作目標(biāo)責(zé)任書要求,今年年底前我縣必須完成城區(qū)公共消防設(shè)施建設(shè)和消防編制規(guī)劃。目前,縣財政已籌出15萬元作為消防栓建設(shè)和消防規(guī)劃建設(shè)的前期啟動資金,但仍有90萬元的缺口。鑒于我縣財政十分困難,經(jīng)研究,決定動員社會力量向公安消防部門捐資建設(shè)公共消防設(shè)施和編制消防規(guī)劃。消防是公益事業(yè),人民消防人民建、建好消防為人民,我縣消防事業(yè)的發(fā)展離不開大家的關(guān)心、支持和參與,希望各部門、各單位從講政治、講大局的高度出發(fā),從為縣委、縣政府分憂的角度出發(fā),從本部門、本單位防患于未然和平安建設(shè),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速和偕發(fā)展的實際需要出發(fā),無論單位經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀如何,都要樹立花錢買平安的思想,要把捐資助消防作為本單位義不容辭的責(zé)任和義務(wù),克服一切困難,千方百計,踴躍捐款,為自己花錢買一份平安,為社會盡到一份責(zé)任,為全縣經(jīng)濟(jì)和平安建設(shè)做出積極的貢獻(xiàn)。縣政府確定,自即日起各單位要迅速行動起來,積極、踴躍、主動捐資、捐款,支持我縣消防事業(yè)發(fā)展。這次籌資捐款工作分為三個階段,即:宣傳發(fā)動階段、集中捐資階段和總結(jié)表彰階段,捐款過程分三步走:一是自覺繳納階段(從5月21日至31日),由各單位主動到消防大隊交納。二是催繳階段(從6月1日至6月10日),為確保這項工作的圓滿完成,縣里成立四個督導(dǎo)組進(jìn)行督導(dǎo),縣政府辦公室督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)各鎮(zhèn)區(qū);安監(jiān)局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣直單位;公安局督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)縣屬企業(yè);消防大隊督導(dǎo)組負(fù)責(zé)督導(dǎo)其它企業(yè),確保各單位完成捐資任務(wù),為全縣消防工作打下堅實基礎(chǔ)。三是掃尾階段(從6月11日至6月31日)。整個捐資活動6月底結(jié)束,捐資期間,縣電視臺將定期公布進(jìn)度?;顒咏Y(jié)束后,縣委、縣政府將召開總結(jié)表彰大會,對這次捐資工作領(lǐng)導(dǎo)重視,措施得力,貢獻(xiàn)特別突出的單位予以表揚獎勵,并授予“重視安全,關(guān)心消防”先進(jìn)單位稱號。對領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,措施不力,行動遲緩,效果極差的單位將采取不同方式通報批評。
    三、強(qiáng)化宣傳,排查隱患,全力做好今年麥?zhǔn)辗阑鸸ぷ?BR>    麥?zhǔn)沾竺竟?jié)即將來臨,麥?zhǔn)辗阑鹬陵P(guān)重要。各級一定要把麥?zhǔn)辗阑鹱鰹楫?dāng)前消防工作的重中之重,抓緊進(jìn)行部署動員,建立“分片包干”制度,一級抓一級,一級對一級負(fù)責(zé),切實做到村村有人抓,場場有人管。
    公安消防部門要積極會同農(nóng)業(yè)、供電、農(nóng)機(jī)等有關(guān)部門,根據(jù)我縣麥?zhǔn)者M(jìn)度情況,集中人力,深入麥田、麥場進(jìn)行防火安全檢查,狠抓麥?zhǔn)諜C(jī)電設(shè)備的消防安全管理,督促落實各項防火安全措施,及時消除各種不安全因素。公安派出所要充分發(fā)揮職能作用,組織民警和農(nóng)村治保聯(lián)防隊開展治安巡邏,加強(qiáng)對田間麥場和交通要道的巡邏查控,及時消除各種危害麥?zhǔn)瞻踩幕馂?zāi)隱患。尤其要突出麥場機(jī)電設(shè)備的消防安全管理與火源火種的管理,嚴(yán)禁拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火帽進(jìn)場打軋作業(yè);嚴(yán)禁脫粒 機(jī)械使用爬地線、掛勾線、損壞線和裸體導(dǎo)線;嚴(yán)禁在麥田、麥場吸煙,防止小孩玩火、用火;場間要配備必要的水缸、水桶、滅火器等滅火器材;小麥?zhǔn)崭詈?,?yán)禁焚燒麥茬和麥秸,以免引起火災(zāi)。對在麥場間吸煙、動用明火,收割機(jī)、拖拉機(jī)、柴油機(jī)不戴防火罩進(jìn)場收割打軋作業(yè),焚燒麥茬、在公路上曬糧或打軋麥秸等行為要依法進(jìn)行嚴(yán)肅處理,保證麥?zhǔn)辗阑鸶黜棿胧┞涞綄嵦?。關(guān)于禁止在公路上打場曬糧問題,今年要早 計劃、早宣傳、早落實,縣交警大隊負(fù)責(zé)國省道,縣交通局負(fù)責(zé)縣鄉(xiāng)道,執(zhí)法局負(fù)責(zé)城區(qū),請交警、交通、執(zhí)法等單位認(rèn)真落實工作責(zé)任,切實把這項工作抓緊抓好。要深入動員廣大干部群眾遵守麥?zhǔn)辗阑鹨?guī)定,增強(qiáng)麥?zhǔn)辗阑鸢踩庾R,自覺做好麥?zhǔn)掌陂g的防火工作。消防大隊要嚴(yán)格值勤備戰(zhàn),全力做好撲滅火災(zāi)的準(zhǔn)備工作。麥?zhǔn)涨耙獙ο儡囕v和滅火器材及時進(jìn)行維修保養(yǎng),同時,積極加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民辦消防隊的管理和指導(dǎo)力度,督促其認(rèn)真落實防火滅火責(zé)任,維修保養(yǎng)好車輛裝備,要做到聞警出動,反映靈敏,處置迅速,使火災(zāi)損失降低到最低限度。
    四、明確責(zé)任,加強(qiáng)考核,切實加強(qiáng)對消防工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
    消防工作事關(guān)全縣人民群眾的生命財產(chǎn)安全和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局,做好消防工作是全社會義不容辭的責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門一定要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、踐行“三個代表”重要思想的高度,把消防工作擺上重要議事日程,確保消防工作與國民經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)統(tǒng)一規(guī)劃、同步發(fā)展。各級、各部門的主要負(fù)責(zé)同志要經(jīng)常聽取消防工作匯報,認(rèn)真指導(dǎo)和推動本單位、本部門的消防工作;要支持消防部門依法行使職權(quán),對消防工作中遇到的困難和久拖不改的重大火災(zāi)隱患,做到親自過問、主動協(xié)調(diào)、及時解決。各級、各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識、全局觀念,按照“一崗雙責(zé)”的要求,建立起全社會共同參與的協(xié)調(diào)配合機(jī)制。建設(shè)部門要認(rèn)真履行法定職責(zé),一定要加強(qiáng)工程施工管理,協(xié)助把好消防審核、驗收關(guān);工商、文化等部門要在企業(yè)登記、許可證發(fā)放工作中協(xié)助審查好有關(guān)消防安全的問題;社會各單位要切實樹立消防安全責(zé)任主體意識,自覺遵守消防法規(guī)政策,加強(qiáng)消防安全培訓(xùn)管理教育,努力提高自防自救能力。要加強(qiáng)對消防工作的考核力度,將其作為社會治安綜合治理和“平安巨野”創(chuàng)建的一項重要內(nèi)容,定期檢查,定期通報,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,年末進(jìn)行嚴(yán)格的考核獎懲。凡發(fā)生特大火災(zāi)事故的鎮(zhèn)區(qū)和部門,將嚴(yán)格按照“一票否決”的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
    同志們,消防安全工作不是中心而牽動中心,不是大局而影響大局。新時期、新形勢對消防工作提出了新任務(wù)、新要求,希望大家認(rèn)真貫徹落實好這次會議精神,進(jìn)一步加強(qiáng)消防安全工作,不斷提高消防安全保障能力,為加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、建設(shè)和諧巨野創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境.
    同志們:
    我們辦事處決定召開這次安全生產(chǎn)專項工作會議,主要是貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號)暨安排部署冬季安全整治活動工作,進(jìn)一步加大整治力度,提高全民安全生產(chǎn)意識,切實做好新形勢下的安全生產(chǎn)工作?,F(xiàn)在已經(jīng)快到年底了,“安全生產(chǎn)隱患治理年”工作也到了“隱患治理第五戰(zhàn)役”,目前安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻,大家不能存在僥幸心理,認(rèn)為在過來的一年中沒有出現(xiàn)事故,現(xiàn)在就掉以輕心麻痹大意。 12月4日,位于青島市城陽區(qū)的佳元邁克食品有限公司職工宿舍發(fā)生重大火災(zāi),造成11名職工死亡。為此,省政府辦公廳專門下了《關(guān)于深刻汲取青島“12.4”重大火災(zāi)事故教訓(xùn)切實做好消防安全工作的緊急通知》(魯政辦發(fā)明電〔20xx〕205號),要求深刻汲取火災(zāi)事故教訓(xùn),舉一反三,堅決杜絕重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故,確保人民生命財產(chǎn)安全。區(qū)委、區(qū)政府對此高度重視,要求各相關(guān)部門認(rèn)真汲取教訓(xùn),進(jìn)一步抓好消防安全和安全生產(chǎn)工作,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢的平安穩(wěn)定。辦事處已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于認(rèn)真貫徹落實省政府辦公廳魯政辦發(fā)明電[20xx]205號電報精神切實做好消防安全工作的緊急通知》,各位同志回去后要認(rèn)真落實這項工作。
    冬季歷來是事故的多發(fā)期,特別是火災(zāi)事故多發(fā),群眾取暖用火、用電量加大,誘發(fā)火災(zāi)事故的潛在因素增多,夜間22時至凌晨6時,更是火災(zāi)高發(fā)時段,容易造成人員傷亡。年初我區(qū)的龍山商鋪火災(zāi)事故就是最好的例子。事故的發(fā)生,說明我們在消防安全生產(chǎn)工作中還存在不足,隱患依然大量存在。對此,各部門各單位要充分認(rèn)識做好當(dāng)前消防安全工作的極端重要性,牢固樹立“責(zé)任重于泰山”的安全理念,著眼社會穩(wěn)定大局,按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府監(jiān)管、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督”的原則,把消防管理列入重要工作日程,認(rèn)真分析本區(qū)域、本單位消防工作形勢和特點,主動深入一線檢查指導(dǎo),科學(xué)謀劃,周密部署,當(dāng)前全區(qū)正在開展的人員密集場所安全大檢查活動,大家要立即行動,組織本轄區(qū)、本單位職責(zé)范圍內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位開展消防安全大檢查,深入查找消防安全存在的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題。采取得力措施,全力做好消防安全工作,努力營造良好的消防安全環(huán)境。
    這次專項行動,要嚴(yán)格落實消防安全責(zé)任制,確保政府和企業(yè)“兩個主體”責(zé)任到位。對不認(rèn)真履行消防安全職責(zé),發(fā)生火災(zāi)事故的單位和相關(guān)責(zé)任人,將按照“四不放過”的原則,嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任,決不姑息手軟。認(rèn)真落實安全生產(chǎn)“一票否決”制度,凡發(fā)生重特大火災(zāi)事故的單位,要按照相關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。對監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的消防問題要立即整改,對整改不到位的要追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。各企事業(yè)單位要認(rèn)真貫徹落實《消防法》和公安部《機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,建立健全各項消防安全制度,經(jīng)常開展防火檢查、巡查和職工消防宣傳教育,及時消除火災(zāi)隱患,切實做到安全自查,隱患自改,責(zé)任自負(fù)。
    現(xiàn)在,經(jīng)濟(jì)形勢不容樂觀,由于受全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)的沖擊、影響,我們轄區(qū)相當(dāng)一部分企業(yè)已經(jīng)或者面臨停產(chǎn)、半停產(chǎn)局面,企業(yè)負(fù)責(zé)人不愿將資金投入安全層面,這就相應(yīng)的增加了安全隱患,后果將是得不償失,同志們,事故是不管時機(jī)的,不問是不是受不受經(jīng)濟(jì)危機(jī)的影響。
    下面,簡要講一下關(guān)于當(dāng)前面臨金融危機(jī)方面的安全意見。
    面對當(dāng)前百年一遇的全球金融危機(jī),一些企業(yè)特別是化工企業(yè)陷入困境,處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)。如何在當(dāng)前形勢下抓好安全工作,確保平安,辦事處領(lǐng)導(dǎo)及安監(jiān)工作人員在此向廣大企業(yè)提出以下幾項建議與要求:
    一是充分利用當(dāng)前停產(chǎn)的時機(jī),搞好設(shè)備檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作。平時由于生產(chǎn)任務(wù)繁重,許多設(shè)備滿負(fù)荷運轉(zhuǎn),甚至帶病工作,為安全生產(chǎn)埋下了隱患。企業(yè)應(yīng)充分利用當(dāng)前時機(jī),做好設(shè)備的檢修、維護(hù)、保養(yǎng)工作,“留得青山在,不怕沒柴燒”。
    二是抓好職工的安全教育工作。企業(yè)可充分利用這段時間,對職工特別是特種作業(yè)人員加強(qiáng)專業(yè)、安全等教育培訓(xùn),還可以組織職工去其他企業(yè)參觀交流,聘請專家講課。既提高了職工的技能,又拴住了人心,可謂一舉雙得。
    三是加強(qiáng)對剩余物料的保管。一些企業(yè)特別是化工企業(yè)停產(chǎn)后,還有許多?;反媪粼趥}庫或儲罐中,這些物料有的有腐蝕性,有的有劇毒,有的易揮發(fā),有的性質(zhì)不穩(wěn)定。從安全角度講,企業(yè)要盡量用完剩余物料,即使是賠本生產(chǎn)。確實處理不了的,要派專人保管,定期檢查,做好防火、防泄漏、防毒、防盜等安全工作,切切不可“刀槍入庫、馬放南山”、馬虎大意。
    四是適當(dāng)購進(jìn)安全設(shè)施、物資。當(dāng)前人力、物資等費用較以前降低,企業(yè)可利用當(dāng)前時機(jī)完善各項安全設(shè)施,對一些使用頻率高、保存期長的安全設(shè)施、設(shè)備可適當(dāng)多購進(jìn)一部分,以備將來使用。
    五是做好開車前的檢修及相關(guān)試車工作。許多設(shè)施、設(shè)備、管道由于長期閑置不用,出現(xiàn)銹蝕、封堵等現(xiàn)象,將來開車前一定要做好試車前的檢修工作,消除隱患,確保萬無一失。
    同志們:
    今天,市政府召開全市今冬明春消防安全工作會議,主要任務(wù)是總結(jié)今年以來消防工作,分析當(dāng)前火災(zāi)形勢,部署今冬明春消防安全工作,確保全市火災(zāi)形勢穩(wěn)定。剛才,市消防大隊鐘興君教導(dǎo)員通報了今年以來全市火災(zāi)情況,市公安局薛建明副局長通報了全市消防安全達(dá)標(biāo)村和消防安全示范村創(chuàng)建工作任務(wù)考核初驗情況。下面我再講四點意見:
    一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會消防安全工作的重要意義,堅決遏制火災(zāi)高發(fā)勢頭
    在市委、市政府的高度重視下,近年來我市消防安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和責(zé)任制進(jìn)一步健全,消防裝備得到了較大改善,農(nóng)村消防工作取得了明顯進(jìn)步,綜合應(yīng)急救援能力建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),總體上保持了消防安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定。但還有不少問題和薄弱環(huán)節(jié)需引起大家高度重視:
    (一)火災(zāi)隱患還普遍存在。安全管理中的“冰山理論”認(rèn)為,安全事故的發(fā)生類似于海中飄浮的冰山,暴露的問題只是冰山一角,水面下還有許多看不到的問題,這些未暴露的、潛在的問題才是最可怕的。任何安全事故的發(fā)生有其偶然性,但是除去天災(zāi)等不可抗力因素之外,已存在的隱患得不到發(fā)現(xiàn)并不斷積累是導(dǎo)致事故發(fā)生的必然原因。據(jù)消防部門反映,今年我市在開展建筑設(shè)施專項治理、居民出租房屋專項整治等過程中,發(fā)現(xiàn)有不少建筑消防設(shè)施不符合要求,其中還包括一些政府部門的辦公用房;大多數(shù)“城中村”和出租房消防設(shè)施簡陋、消防安全管理條件都不具備,極易引發(fā)群死群傷惡性火災(zāi)事故;民營企業(yè)方面,“三合一”企業(yè)仍在一定范圍內(nèi)存在。因此,我們決不能放松思想認(rèn)識這根弦,必須做到警鐘長鳴,常抓不懈,特別是要高度重視對安全隱患問題的排查、發(fā)現(xiàn)和及時解決,將事故解決在萌芽狀態(tài)。
    (二)消防基礎(chǔ)設(shè)施依然比較薄弱。我市處置化工、高層、隧道、倒塌等災(zāi)害事故的特種消防車輛裝備還達(dá)不到火場處置救援的要求。消防市政管網(wǎng)供水能力不足、壓力偏低的狀況不同程度存在。農(nóng)村消防安全工作方面,雖然已做了很多工作、下了不少功夫,但歷史欠賬問題還未很好解決,城鄉(xiāng)消防規(guī)劃編制實施、農(nóng)村消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村群眾志愿消防隊建設(shè)進(jìn)展緩慢,而且隨著農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快,又欠下了很多新帳。
    (三)消防安全責(zé)任制還沒有落實到位。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)對消防安全工作重視不夠、力度不大、措施不到位,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)還存在“無人抓、無人管”的現(xiàn)象,沒有達(dá)到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處明確消防工作的分管領(lǐng)導(dǎo),設(shè)立專(兼)職消防安全管理部門,行政村確定專(兼)職消防安全管理人,開展日常消防安全管理工作”的要求。
    (四)消防工作社會化程度不高。單位消防工作責(zé)任主體意識普遍不強(qiáng),一些單位在推進(jìn)消防安全“四個能力”建設(shè)過程中,積極性不高,主動性不強(qiáng),以應(yīng)付為主,完全沒有認(rèn)識到這項工作的重要性。其實,在客觀條件相似的情況下,單位上下思想上重視不重視,結(jié)果是完全不一樣的,如11月5日發(fā)生在吉林市船營區(qū)商業(yè)大廈的火災(zāi)就充分暴露出單位消防安全責(zé)任制不落實、消防安全“四個能力”薄弱,防火檢查不經(jīng)常、消防設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)不到位帶來的嚴(yán)重后果。由于單位從來沒有對員工進(jìn)行過消防培訓(xùn),從業(yè)人員對消防基本常識都不懂,發(fā)生火災(zāi)后缺乏撲救初起火災(zāi)能力,也未能及時組織疏散逃生,最后造成了重大的人員傷亡。
    (五)社會消防安全意識和逃生自救能力水平較差。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,越來越多的婦女、老人、兒童以及外來務(wù)工人員等群體聚集在城鄉(xiāng)結(jié)合部和集鎮(zhèn)郊區(qū),由于他們的消防意識十分薄弱,缺乏基本的防范、撲救和逃生自救知識,極易在火災(zāi)發(fā)生時產(chǎn)生群死群傷。以紹興袍江亡人火災(zāi)為例,據(jù)調(diào)查,傷亡人員從發(fā)現(xiàn)火災(zāi)到出現(xiàn)傷亡有10分鐘左右的間隔,過火建筑僅為兩層,即使從二樓窗臺跳下,也有機(jī)會成功逃生,如果再講究一點技巧,借助使用房間內(nèi)的梯子、繩索、床單并在落地點扔一些棉被、沙發(fā)等緩沖物件,則能起到更加有效的保護(hù)作用。但由于店內(nèi)居住人員消防意識薄弱、自救能力差,失去了最佳逃生時機(jī),導(dǎo)致了重大人員傷亡,這也從一個側(cè)面說明對外來務(wù)工人員和地點相對較偏的農(nóng)村消防宣傳教育還沒有覆蓋到位,消防安全宣傳教育任重而道遠(yuǎn)!
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十二
    同志們:
    這次半年會開得很好。從上午開始,市局機(jī)關(guān)科室和局屬單位作了匯報,下午各縣市區(qū)局局長作了主題發(fā)言,相關(guān)分管局長就下半年重點工作作了部署,大家講得都很好,我都贊成。下面,我講三個問題:
    一、充分肯定上半年工作
    今年以來,全市人社系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實省廳和市委市政府決策部署,面對百年一遇的特大洪水自然災(zāi)害,一手抓防汛,一手抓工作,積極進(jìn)取,奮發(fā)有為,各項重點工作進(jìn)展順利,基本實現(xiàn)時間過半、任務(wù)過半。概括起來就是四句話:改革在深化、工作在推進(jìn)、作風(fēng)在轉(zhuǎn)變、亮點在涌現(xiàn)。
    第一句話:改革在深化。機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革深入推進(jìn)。機(jī)保改革,是列入黨政考核的一項硬任務(wù),也是當(dāng)前人社部門的頭等重要任務(wù)。8月3號、4號,我們舉辦了兩期培訓(xùn)班,組織市直各單位和各縣市區(qū)人社部門相關(guān)人員集中學(xué)習(xí)了政策、業(yè)務(wù)。8月10日,市政府召開了改革動員大會。會后,市縣兩級人社部門迅速啟動了參保登記工作。目前各地正在搶抓時間,大力推進(jìn)。城鄉(xiāng)醫(yī)保制度整合進(jìn)展順利。8月1日,《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》正式印發(fā)了,明確了管理體制、覆蓋范圍、籌資政策、保障待遇、醫(yī)保目錄、定點管理、基金管理“七統(tǒng)一”,并成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了各單位具體職責(zé),細(xì)化了整合步驟的環(huán)節(jié)和具體時間節(jié)點。目前這項工作進(jìn)展迅速,得到省廳和市政府的充分肯定。還有全民參保登記計劃、推進(jìn)建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面、互聯(lián)網(wǎng)藥店、被征地農(nóng)民養(yǎng)老保險等重要改革工作都在有條不紊的深入開展。
    第二句話:工作在推進(jìn)。在創(chuàng)業(yè)就業(yè)工作上。全面實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略和更加積極的就業(yè)政策,取得明顯成效。截至6月底,我市促進(jìn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)37330人,城鎮(zhèn)失業(yè)人員再就業(yè)12792人,就業(yè)困難人員再就業(yè)5784人,組織轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力21979人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率1.83%,低于控制目標(biāo)2.67個百分點,獲評國家級充分就業(yè)社區(qū)1個、省級充分就業(yè)社區(qū)32個。上半年,全市累計發(fā)放企業(yè)吸納就業(yè)困難人員社保兩項補(bǔ)貼311.23萬元,惠及企業(yè)39家,累計發(fā)放穩(wěn)崗補(bǔ)貼1500萬元,惠及企業(yè)246家,有效幫扶了企業(yè)、穩(wěn)定了員工和生產(chǎn),確保了我市企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。在社會保障工作上。按照政策規(guī)定及時下調(diào)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險單位繳費比例,由20%降為19%;失業(yè)保險費率由過去的2%降為1%。其中,單位費率由1.5%降至0.7%,個人費率由1%降至0.3%。降低費率的期限暫按2年執(zhí)行,惠及全市4300多家企業(yè)。新增城區(qū)16家協(xié)議醫(yī)藥機(jī)構(gòu),與廣東壹號大藥房連鎖有限公司達(dá)成戰(zhàn)略合作意見,積極拓展醫(yī)保個人賬戶使用范圍。建設(shè)社會保險身份認(rèn)證系統(tǒng),建設(shè)參保人員身份識別認(rèn)證系統(tǒng),依托“金保工程”基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),采用指靜脈+人臉識別技術(shù)模式,實現(xiàn)對全市企業(yè)養(yǎng)老、機(jī)關(guān)養(yǎng)老、職工醫(yī)療參保人員生物特征信息采集和管理,杜絕社會保險金冒領(lǐng)行為,保障基金安全。在勞動關(guān)系工作上。全面治理拖欠農(nóng)民工工資長效機(jī)制進(jìn)一步完善,出臺《黃岡市建設(shè)領(lǐng)域工資支付保障金管理辦法》等系列文件,規(guī)范市區(qū)建設(shè)領(lǐng)域工資保障金的管理。認(rèn)真落實工資支付保障金、工資支付預(yù)儲賬戶制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金等三項制度。全市共收取工資支付保障金5600余萬元,使用工資支付保障金墊付農(nóng)民工工資和及時返還保障金2600多萬元,市直、英山、武穴等地設(shè)立了不少于30萬元應(yīng)急金。企業(yè)勞動保障誠信等級評價工作扎實推進(jìn),探索建立企業(yè)勞動保障監(jiān)督員制度,調(diào)解仲裁工作實現(xiàn)線上辦案,建立了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系三方委員會。在人事人才工作上。實習(xí)實訓(xùn)推進(jìn)有序,截至8月15日,全市累計到崗實習(xí)實訓(xùn)大學(xué)生13856人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的91.8%,其中市直2065人,完成年度目標(biāo)任務(wù)的82.6%。各項人事考試工作平穩(wěn)有序,積極做好專業(yè)技術(shù)人員服務(wù)工作,積極推動事業(yè)單位人事管理法制化、精細(xì)化、規(guī)范化和信息化,公務(wù)員招錄工作平穩(wěn)進(jìn)行,扎實做好“雙職”并行督辦及統(tǒng)計工作。
    第三句話:亮點在涌現(xiàn)?!半p創(chuàng)”工作如火如荼。一是孵化器建設(shè)提檔升級。截止目前,市縣兩級共建成孵化器16個,入駐創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊628家??萍疾渴谟椟S岡大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地“國家級科技孵化器”銘牌,成為我市首家國家級科技孵化平臺,大別山創(chuàng)業(yè)中心已經(jīng)成功申報國家級3a眾創(chuàng)空間。二是創(chuàng)業(yè)活動如火如荼。市縣兩級開展“卓爾杯”創(chuàng)天下創(chuàng)業(yè)節(jié)、“千年黃州”微電影創(chuàng)作大賽、科技創(chuàng)業(yè)服務(wù)“楚天行”等大型創(chuàng)業(yè)活動58場次,“雙創(chuàng)”氛圍高潮迭起。三是領(lǐng)導(dǎo)重視前所未有。成功向人社部匯報就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊,赴人社部匯報黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作,信長星副部長對黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作給予充分肯定。7月份,我們還和肖伏清市長一起赴省人社廳拜訪陳安麗廳長,進(jìn)一步筑牢黃岡就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作基礎(chǔ),爭取更廣闊的發(fā)展空間?!肮そ承袆印鄙疃乳_展。以市委組織部、市人社局兩家名義印發(fā)《“黃岡工匠”培養(yǎng)行動實施方案》至各地和市直有關(guān)部門,并制定配套辦法,即《鄉(xiāng)村能工巧匠培養(yǎng)計劃》、《建立高技能人才專家?guī)斓耐ㄖ贰ⅰ督⒙殬I(yè)技能教育培訓(xùn)專家?guī)斓耐ㄖ?、《實施高技能人才培?xùn)基地、工作站、技能大師工作室建設(shè)項目意見》、《技能大師、黃岡名匠、技術(shù)能手評選表彰辦法》。成功組織了20**年全市中職學(xué)校技能競賽活動,協(xié)助麻城市、英山縣開展行業(yè)職業(yè)技能競賽。
    第四句話:作風(fēng)在轉(zhuǎn)變。實施“54321”行動,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。局系統(tǒng)開辦了書記講堂、典型講堂、名家講堂、科長講堂、流動講堂“5個課堂”,通過生動活潑、形式多樣的教育活動,抓實了對黨員的教育。將全市組織工作的“4個轉(zhuǎn)變”延伸落實到黨建工作中,局黨組帶頭,周周列工作計劃、按表管理,扎實推進(jìn)工作項目。實行黨建分工責(zé)任制、黨建聯(lián)系點制度和黨建專項述職制度“3項制度”,層層簽訂責(zé)任書,黨組成員各自種好“責(zé)任田”,還積極到黨建聯(lián)系點指導(dǎo)“支部主題黨日”開展,效果良好。開展了“學(xué)先進(jìn)、促后進(jìn)、優(yōu)服務(wù)、創(chuàng)一流”活動,選樹了7名先進(jìn)典型,確定了3名幫扶對象,現(xiàn)正在實施“五位一體”的幫扶計劃,力爭達(dá)到干部作風(fēng)再轉(zhuǎn)變、服務(wù)質(zhì)效再提升這“2個效果”。在局門戶網(wǎng)站上籌建了“機(jī)關(guān)黨建”專欄,內(nèi)容新穎、翔實,邁出了網(wǎng)上黨建這“1項”工程的第一步,實現(xiàn)了系統(tǒng)行風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn),服務(wù)能力和水平不斷提升。
    二、面臨的形勢和存在的困難
    全市宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境仍然偏緊,經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,今年上半年,全市生產(chǎn)總值659.67億元,同比增長7.7%,增速同比下降1.2個百分點,增幅低于全省0.5個百分點。由于就業(yè)、社保、人事人才等人社工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化緊密相連,在偏緊的經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,人社工作必然面臨更多的困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是黃岡市場主體偏少,特別是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市共有305家企業(yè)受災(zāi),73家企業(yè)停產(chǎn),如何幫扶市場主體成為人社部門面臨的新問題;二是隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),政治進(jìn)入從嚴(yán)治黨的新生態(tài),人社部門面臨著政治風(fēng)險、紀(jì)律風(fēng)險、輿論風(fēng)險、基金安全四大風(fēng)險;三是勞動者素質(zhì)與用工崗位要求不相匹配的結(jié)構(gòu)矛盾依然突出,高層次、高技能和復(fù)合型人才比較短缺;四是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,企業(yè)利潤空間減少,部分企業(yè)面臨倒閉減員的危險,勞資糾紛易發(fā)多發(fā),勞動維權(quán)和信訪維穩(wěn)任務(wù)更加艱巨。五是今年自入梅以來,我市遭遇特大洪澇災(zāi)害,全市515.1萬人受災(zāi),直接經(jīng)濟(jì)損失133.4億元,這給就業(yè)、社保、構(gòu)建和諧勞動關(guān)系等工作帶來更大的挑戰(zhàn)和壓力。在這樣的形勢下,我們要做好以下四點:一是要熱愛崗位。要有主人翁意識,做到愛崗敬業(yè)。二是要抓主要矛盾?,F(xiàn)在的矛盾很多,工作也是千頭萬緒,要找準(zhǔn)突破口,舉綱張目。三是要研究新情況、新問題。要用發(fā)展的眼光看問題,對出現(xiàn)的新問題要及時研究、及時解決。四是要會用“四種”思維。要學(xué)會用創(chuàng)新的思維、用智慧的措施、用平靜的心態(tài)、用為民的宗旨,對待工作、處理問題、服務(wù)民生。
    下半年主要工作安排
    (一)完善“四大體系”,進(jìn)一步提升創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力。一是進(jìn)一步完善政策服務(wù)體系。進(jìn)一步完善農(nóng)民工等群體返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策,提請市政府盡快出臺《黃岡市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工等人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)工作的實施意見》,積極用政策引導(dǎo)更多外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。二是進(jìn)一步完善平臺建設(shè)體系。繼續(xù)推進(jìn)孵化器建設(shè)提檔升級,建設(shè)農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范園,通過平臺建設(shè),吸引更多的農(nóng)民工和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè),充分織牢就業(yè)經(jīng)緯線。三是繼續(xù)發(fā)揮好“春風(fēng)行動”的品牌效應(yīng)。要不斷改善“春風(fēng)行動”運作模式,實現(xiàn)趕集模式常態(tài)化、招工模式市場化,提升服務(wù)企業(yè)用工的質(zhì)量。四是進(jìn)一步做好就業(yè)精準(zhǔn)扶貧工作。繼續(xù)開展貧困勞動力技能培訓(xùn);認(rèn)真落實《市人社局參與和促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧十條意見》;積極開展就業(yè)扶貧送政策、送信息、送崗位活動;強(qiáng)化幫扶責(zé)任,實行“一對一”幫扶,確保就業(yè)扶貧取得實效。
    (二)打好“四張牌”,進(jìn)一步提升社保服務(wù)水平。一是全面推進(jìn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。積極落實政策措施,認(rèn)真做好改革后的業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作,組織全市人社系統(tǒng)工作人員、市直機(jī)關(guān)事業(yè)單位政工人事人員進(jìn)行政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)部門之間、市縣之間的銜接,確保在今年12月底以前,完成參保登記工作。二是穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)醫(yī)保整合。按照《黃岡市整合城鄉(xiāng)居民醫(yī)保制度實施方案》的要求,落實責(zé)任,加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào),按時保質(zhì)完成任務(wù)。三是繼續(xù)做好擴(kuò)面征繳工作。實施全民參保登記計劃,抓好建筑業(yè)參加工傷保險專項擴(kuò)面行動,認(rèn)真落實農(nóng)村戶籍人員參加基本養(yǎng)老保險政策,做好欠費單位社會保險繳費清欠工作,進(jìn)一步擴(kuò)大社會保險覆蓋面。四是繼續(xù)做好失地農(nóng)民參保工作。以適齡人員參保繳費工作為重點,加強(qiáng)對各縣市區(qū)參保繳費工作的督查力度,加快工作進(jìn)度,爭取盡早完成適齡人員參保繳費工作任務(wù)。
    (三)聚焦“四個點”,進(jìn)一步激發(fā)人才新活力。近幾年,黃岡在人才建設(shè)方面進(jìn)行了探索,取得了驕人的成績。陳安麗廳長要求,在全省范圍內(nèi)推廣黃岡的經(jīng)驗;肖伏清市長在第一次調(diào)研大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地的時候強(qiáng)調(diào),要不忘初心,繼續(xù)前進(jìn)。所以下一步,我們應(yīng)該把焦點放在以下幾個方面:一是聚焦引才,使實習(xí)實訓(xùn)提質(zhì)增效。一方面,要完善大學(xué)生實習(xí)實訓(xùn)工作的長效機(jī)制,實現(xiàn)與高校深度對接、精細(xì)對接、常態(tài)對接,增強(qiáng)招才引智的實效性和針對性。另一方面,要加強(qiáng)對實習(xí)實訓(xùn)的管理,特別是對暑假高峰期實習(xí)實訓(xùn)學(xué)生的安全管理,落實實習(xí)實訓(xùn)導(dǎo)師制,探索課題實習(xí)、項目實習(xí)等問題導(dǎo)向?qū)嵙?xí)模式,最大限度實現(xiàn)學(xué)生、學(xué)校和地方及用人單位的互利共贏。再有,探索向企業(yè)傾斜的激勵政策,充分發(fā)揮企業(yè)的用人主體作用,鼓勵更多的大學(xué)生到企業(yè)就業(yè)。二是聚焦育才,持續(xù)推動“黃岡工匠培育行動”?!包S岡工匠培育行動”是我們今年首推的工作之一,也是重點工作之一。上半年,全市已基本鋪開,下一步要繼續(xù)通過技能培訓(xùn)“學(xué)本領(lǐng)”、技能評價“定資格”、技能大賽“練精兵”。要落實高技能人才的各項激勵政策、推薦制度,大力培養(yǎng)一批技能大師、黃岡名匠和技術(shù)能手。支持黃岡技師學(xué)院做好招生工作。三是聚焦選才,持續(xù)培養(yǎng)專技人才。全面推進(jìn)中小學(xué)職稱制度改革,做好非公經(jīng)濟(jì)組織專業(yè)技術(shù)人才評價工作,使更多的專技人才能夠脫穎而出。四是聚焦用才,有序推進(jìn)人事制度改革。一方面,開展“三項制度”專項督查調(diào)研活動,探索建立制度化、經(jīng)?;氖聵I(yè)單位人事管理執(zhí)法監(jiān)督檢查機(jī)制,全面完成市直事業(yè)單位上年度崗位異動工作,推進(jìn)、完善事業(yè)單位特設(shè)崗位管理制度。另一方面,做好公務(wù)員管理工作,全力推進(jìn)公務(wù)員職級并行,確保按照規(guī)定時間節(jié)點、規(guī)定要求完成改革任務(wù),積極向省局爭取將我市納入試點范圍。
    (四)關(guān)注“四大塊”,進(jìn)一步筑牢權(quán)益保障墻。隨著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),員工的維權(quán)意識越來越強(qiáng),勞資矛盾逐漸增多,下一階段,我們關(guān)注的重點應(yīng)該放在:一是全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題。特別是在今年年底的時候,要特別關(guān)注農(nóng)民工的欠薪討薪問題,要切實保障農(nóng)民工工資支付。二是堅持文明執(zhí)法,切實提高執(zhí)法效能。要深入扎實開展清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險費繳納、勞務(wù)派遣、帶薪休假和高溫補(bǔ)貼等專項執(zhí)法活動,不斷創(chuàng)新執(zhí)法方式,暢通舉報投訴渠道,依法查處違法案件。三是大力推進(jìn)企業(yè)勞動保障誠信等級評價。認(rèn)真落實《湖北省用人單位勞動保障誠信等級評價辦法》,開展勞動保障誠信先進(jìn)單位創(chuàng)建活動,力爭在年內(nèi)做到用人單位勞動保障誠信等級評價全覆蓋。四是推進(jìn)執(zhí)法辦案信息化。深入推進(jìn)“兩網(wǎng)化”建設(shè),盡快覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道,并大力向社區(qū)(村)延伸,提高信息化服務(wù)能力。
    (五)兼顧“多個面”,統(tǒng)籌推進(jìn)各項工作。扎實做好人社宣傳、工資制度改革、軍轉(zhuǎn)人員安置、人事考試、信息化建設(shè)、人社部門十三五規(guī)劃編制和民生領(lǐng)域改革等方面的工作。
    (六)繃緊“四根弦”,進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)。一是持續(xù)加強(qiáng)窗口建設(shè)。窗口作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。從我個人掌握的情況來看,窗口部門就存在服務(wù)行為不規(guī)范、服務(wù)方式不便民;少數(shù)工作人員服務(wù)態(tài)度差、接待群眾咨詢不熱心不耐心,辦事效率低下、慵懶散浮的問題;更有甚者,存在上班時間違反工作紀(jì)律的現(xiàn)象。對此,我們務(wù)必要高度重視,要切實增強(qiáng)服務(wù)意識,端正服務(wù)態(tài)度,提高服務(wù)質(zhì)量,提升人員素質(zhì),要規(guī)范各項辦事流程,虛心接受群眾的監(jiān)督,切實樹立人社部門良好形象。二是從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實中央、省、市委從嚴(yán)治黨的要求,強(qiáng)化黨員干部“四個意識”,持之以恒地加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),落實兩個責(zé)任,真正做到“守好自己的門,管好自己的人”,切實履職盡責(zé),強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問責(zé),在全人社系統(tǒng)營造重實尚廉和風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。三是科學(xué)處理來信來訪。按照“管人”、“管事”、“管穩(wěn)定”的要求,把做好信訪工作作為單位穩(wěn)定的重要工作來抓,抓早、抓細(xì)、抓出成效,把各種矛盾化解在萌芽狀態(tài)。四是堅持依法行政,努力建設(shè)法治人社。要深入推進(jìn)人社領(lǐng)域的依法行政工作,培養(yǎng)干部職工的法治思維,增強(qiáng)規(guī)矩意識,善用法治手段,破解工作中出現(xiàn)的新問題。
    (七)聯(lián)通“兩根線”,形成推動工作的整體合力。要加強(qiáng)市縣兩條線的溝通協(xié)調(diào),市人社局要進(jìn)一步加強(qiáng)與各縣市區(qū)人社局的協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò),要擺正位置,不瞎發(fā)號施令,為基層排憂解難,創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境;全局內(nèi)各科室、局屬各事業(yè)單位要形成共同參與、相互支持、密切配合的工作協(xié)調(diào)機(jī)制。依靠和發(fā)揮方方面面的智慧和力量,形成全局一盤棋、上下一股勁推動工作的整體合力,推動工作全面高效完成。
    同志們,今年上半年的特大洪澇災(zāi)害,給全市的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成重大影響,很多農(nóng)民因災(zāi)返貧,部分企業(yè)因災(zāi)倒閉。下半年,我們服務(wù)“一抗四保”的任務(wù)更加艱巨。因此,我們要在抓好人社重點工作的同時,克服困難,奮力拼搏,主動服務(wù)大局,利用自身職能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,要繼續(xù)做好服務(wù)企業(yè)、招商引資、精準(zhǔn)扶貧、“四城聯(lián)創(chuàng)”等市委市政府下達(dá)的中心工作任務(wù),確保全年人社工作目標(biāo)順利完成,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十三
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    按照會議安排,下面,我對 20xx年全市社會建設(shè)工作情況和 20xx年主要任務(wù)進(jìn)行匯報。
    一、去年我市社會建設(shè)的基本情況
    20xx年,我們緊緊圍繞“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起”的核心任務(wù)和創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)的奮斗目標(biāo),改革創(chuàng)新,真抓實干,全面加強(qiáng)社會建設(shè),取得了一定的成效。 在《南方日報》發(fā)布的《珠三角競爭力20xx年度報告》中,我市在社會治理方面名列第一。
    (一)堅持立足現(xiàn)實、統(tǒng)籌推進(jìn),系統(tǒng)謀劃社會建設(shè)全局
    市委市政府把 社會建設(shè)擺在突出重要的位置,根據(jù)我市區(qū)域位置、行政架構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、人口結(jié)構(gòu)等實際情況 , 系統(tǒng)謀劃,強(qiáng)力推進(jìn)社會建設(shè)各項工作。
    一是積極爭取上級支持。 建華書記、寶成市長、姚康副書記等市領(lǐng)導(dǎo)多次率隊赴省社工委,積極爭取省的指導(dǎo)和支持。去年6 月,我市與省簽訂共建協(xié)議,成為目前全省唯一與省社工委全面共建創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)的城市。為推動共建工作的落實,市委市政府專門召開動員大會,建華書記和寶成市長率領(lǐng)市四套領(lǐng)導(dǎo)班子到各鎮(zhèn)街開展點評和檢查督促工作。
    二是建立組織機(jī)構(gòu)。我們及時組建市社工委,調(diào)整充實 45 個市直單位成為市社工委委員單位,加大了工作的統(tǒng)籌力度。各鎮(zhèn)街于去年 6 月底前全部成立了社工委,配齊配強(qiáng)工作隊伍, 推動村和社區(qū)設(shè)立社會建設(shè)工作指導(dǎo)員,搭建起縱向到底的組織保障體系。成立了市社會工作咨詢委員會,組建了民情志愿服務(wù)隊伍,提高科學(xué)決策水平。
    三是完善政策體系。市委市政府出臺了《關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)的意見》及七個配套文件,明確了全市社會建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和重點任務(wù)。同時,制定了有關(guān)任務(wù)分工方案,明確責(zé)任單位和部門分工,確保市委市政府的決策部署落到實處。出臺了農(nóng)村綜合改革“1+5 ”、商事登記制度改革“1+x+y ”、社會組織“1+n ”等系列政策文件,為全面加強(qiáng)社會建設(shè)提供了有力的制度支撐。
    四是主動先行先試。 探索以社會組織形式成立了東莞社會建設(shè)研究院。重點抓好作為全省第一批社會創(chuàng)新觀察項目的市社會組織孵化基地建設(shè),孵化基地于去年 11 月成為省社會創(chuàng)新試點項目。加強(qiáng)與省直有關(guān)部門的合作,扎實推進(jìn)省第二、第三批共 7 個社會創(chuàng)新觀察項目。同時,我市也啟動實施了 49 個市級社會創(chuàng)新觀察項目,充分調(diào)動各級各部門的積極性和創(chuàng)造性,形成了上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,共同推進(jìn)社會創(chuàng)新的工作格局。
    (二)堅持真抓實干、改革創(chuàng)新,進(jìn)一步完善社會管理體制
    我們按照建設(shè)“大社會、小政府”和“好社會、強(qiáng)政府”的要求,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)社會管理體制機(jī)制改革。
    一是深化行政審批制度改革。 以被確定為全國商事登記制度改革試點城市為契機(jī),大力推進(jìn)商事登記制度改革。截至今年2 月底,全市新增市場主體20904 家,同比增長42.05% ,成為全省發(fā)證最快、同期發(fā)證最多的地區(qū)。實施新一輪行政審批制度改革,取消和轉(zhuǎn)移政府事 項296 項,減幅達(dá)41.3% 。研究制定政府向社會轉(zhuǎn)移職能等相關(guān)系列政策文件,確保政府職能“放得下、接得住、管得好”。發(fā)布首批市級政府購買服務(wù)目錄,向社會組織購買266 項服務(wù),推動政府職能向創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)、維護(hù)社會公平正義轉(zhuǎn)變。
    二是創(chuàng)新基層社會管理體制。 市級部門向13 個中心鎮(zhèn)和3 個市屬園區(qū)下放500 多項事權(quán),增強(qiáng)基層政府的社會管理和公共服務(wù)職能。深化村級體制改革,繼續(xù)抓好厚街、黃江等鎮(zhèn)的試點工作,穩(wěn)步推 動政務(wù)、村自治事務(wù)和村集體經(jīng)濟(jì)“三分離”,全市 已建成36 個社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和45 個市級社區(qū)綜合 服務(wù)中心示范點。
    三是深化社會組織改革。取消社會組織登記注冊前置審批83 項,率先實行異地商會直接登記制度。市財政每年安排1000 萬元設(shè)立社會組織發(fā)展扶持專項資金,去年還投入1000萬元開展首屆公益創(chuàng)投活動,全力支持社會組織發(fā)展,重點培育行業(yè)協(xié)會商會、異地務(wù)工人員服務(wù)組織和樞紐型社會組織。全年新登記社會組織252 家,社會組織總數(shù)達(dá)到2200 多家。同時, 建立 社會組織聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制,去年依法注銷和撤銷社會組織72家。引 入第三方社會組織評 估機(jī)構(gòu),對首批82 家社會組織進(jìn)行評估,評出 3a 等級以上社會組織42 家。推進(jìn)社會組織黨建工作全覆蓋,90.3% 的社會組織建立了黨組織。
    (三)堅持以民為本、服務(wù)為先,著力提升群眾幸福指數(shù)
    我們突出以保障和改善民生為重點,不斷提升群眾生活質(zhì)量和幸福指數(shù)。
    一是著力提升基本公共服務(wù)水平。 去年市財政投入205 億元用于民生事業(yè)。在全國率先推行“社??ㄔ\療一卡通”,實現(xiàn)基本醫(yī)療保險制度由戶籍人口、就業(yè)人群向非戶籍、非就業(yè)常住人口拓展。推動教育資源均衡配置,安排1000 萬元設(shè)立民辦學(xué)校扶持專項資金,用于鼓勵和扶持民辦學(xué)校發(fā)展。60.9 萬名異地務(wù)工人員子女在我市接受義務(wù)教育,占需在我市接受義務(wù)教育外來人口子女總數(shù)的100% ,其中,14.2 萬人在公辦學(xué)校就讀,46.7 萬人在民辦學(xué)校就讀。免費為市民提供兒童保健、孕產(chǎn)婦保健等9 項公共衛(wèi)生服務(wù)。
    二是不斷提高民生保障水平。 推動公共資源配置向欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村和困難群體傾斜,去年市財政實現(xiàn)均衡性轉(zhuǎn)移支付7 億元。實施創(chuàng)業(yè)東莞工程,促成1 萬多名失業(yè)人員就業(yè),幫扶7000 多名家庭困難人員實現(xiàn)再就業(yè)。加大對殘疾人和低收入家庭的幫扶力度,使他們的基本生活權(quán)益得到較好的保障。組織實施首屆“南粵幸福活動周”,滿足群眾自我表現(xiàn)、自我服務(wù)和自我娛樂的需要。
    三是切實提升異地務(wù)工人員服務(wù)管理水平。進(jìn) 一步完善與積分制相協(xié)調(diào)的配套政策,逐步將異地務(wù)工人員納入基本公共服務(wù)均等化范疇。首次將異地務(wù)工人員子女納入醫(yī)保范圍,異地務(wù)工人員參保人數(shù)達(dá)到2500 多萬人次。繼續(xù)實施“圓夢工程”,去年資助20xx名新生代產(chǎn)業(yè)工人接受高等教育。堅持多途徑吸收優(yōu)秀異地務(wù)工人員參與社會治理。目前,異地務(wù)工人員中已分別有1 人當(dāng)選全國人大代表、省黨代表和省人大代表,17 人當(dāng)選市黨代表,5 人擔(dān)任市政協(xié)委員。
    (四)堅持突出重點、攻堅克難,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定
    我們牢固樹立穩(wěn)定是第一責(zé)任的意識,將建設(shè)平安東莞作為“六個東莞”行動之首,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展環(huán)境。
    一是深入開展“三打兩建”行動。按照省委省政府的部署, 圍繞“三類問題”突出的重點地區(qū)、重點領(lǐng)域、重點行業(yè),嚴(yán)查大案要案、斬斷利益鏈、深挖保護(hù)傘,加快建設(shè)社會信用體系和市場監(jiān)管體系。全市立案查處欺行霸市、制假售假、商業(yè)賄賂案件 3萬多宗。我市 被評為20xx年度全省“三打”專項行動優(yōu)秀市。
    二是全面加強(qiáng)綜治信訪維穩(wěn)工作。強(qiáng)化源頭治理,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機(jī)制,對全市27 項重大事項進(jìn)行了風(fēng)險評估。建立健全決策聽證和社會公示等制度,提高決策透明度和公眾參與度。進(jìn)一步完善糾紛解決機(jī)制,全市22 個訴前聯(lián)調(diào)工作室調(diào)解成功各類案件8814 宗。建成“東莞市網(wǎng)上信訪大廳”,在全省率先實現(xiàn)視頻信訪系統(tǒng)覆蓋到鎮(zhèn)街。
    三是大力推進(jìn)平安創(chuàng)建活動。 繼續(xù)將治安工作列為市政府“十件民生實事”之首, 深化 “平安公交”、“平安社區(qū)”、“平安校園”等 專項創(chuàng)建活動。 積極開展“四化五警”試點,提升了治安防控能力, 全市“兩搶一盜”案件立案同比下降9.6% , 營造了穩(wěn)定有序的社會環(huán)境。
    在過去的一年里,雖然我們在社會建設(shè)方面做了不少工作,也取得了一定成績, 但我們也清醒地看到,我市社會建設(shè)工作與省委省政府、市委市政府的要求相比,與群眾期待相比,仍有不少差距。例如個別部門對社會建設(shè)的思想認(rèn)識還不到位、改革創(chuàng)新精神欠缺、工作落實力度不夠、區(qū)域間存在差距,等等。接下來我們將針對存在的問題,認(rèn)真加以解決。
    二、今年我市社會建設(shè)的主要工作任務(wù)
    20xx年,是貫徹落實黨的精神的開局之年,是我市實現(xiàn)高水平崛起的關(guān)鍵之年,也是共建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)工作的推進(jìn)之年。今年全市社會建設(shè)的指導(dǎo)思想是:以黨的、全國 “兩會”和視察廣東、胡春華書記東莞調(diào)研的重要講話精神為指引,以創(chuàng)建全省創(chuàng)新社會管理引領(lǐng)區(qū)和爭當(dāng)全省社會建設(shè)排頭兵為目標(biāo),真抓實干、攻堅克難,在改善民生和創(chuàng)新管理中加強(qiáng)社會建設(shè),為廣東實現(xiàn)“三個定位、兩個率先”作出東莞應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    (一)努力辦好群眾滿意的教育。 擴(kuò)充一批公益性教育資源,新建若干所公辦幼兒園,做好東莞啟智學(xué)校的異地擴(kuò)建工作。適時提高鎮(zhèn)街公辦初中公用經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到市直屬學(xué)校的水平,促進(jìn)我市教育均衡穩(wěn)定發(fā)展。加強(qiáng)民辦學(xué)校規(guī)范化建設(shè),爭取年內(nèi)民辦義務(wù)教育規(guī)范化學(xué)校比例達(dá)65% ,總數(shù)達(dá)160 所。穩(wěn)步推進(jìn)免費中職教育,加快職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展,調(diào)整各中職學(xué)校的專業(yè)設(shè)置和學(xué)科結(jié)構(gòu),推動辦學(xué)方向與我市產(chǎn)業(yè)需求更加緊密地結(jié)合。進(jìn)一步提高教育經(jīng)費保障水平,加快教育信息化建設(shè),全面提升各級各類學(xué)校的辦學(xué)能力和發(fā)展水平。
    (二)推動實現(xiàn)充分就業(yè)和更高質(zhì)量就業(yè)。 全面打造“就業(yè)援助月”、“就業(yè)服務(wù)日”、“村民車間”等就業(yè)服務(wù)品牌,加大政策扶持力度,重點解決大學(xué)畢業(yè)生、困難家庭等群體的就業(yè)問題,實現(xiàn)東莞生源高校畢業(yè)生初次就業(yè)率90% 以上,確保對城鄉(xiāng)登記失業(yè)人員就業(yè)服務(wù)率達(dá)100% 。抓緊落實就業(yè)技能培訓(xùn)資助制度,做好失業(yè)人員的就業(yè)技能培訓(xùn),著力推廣個人自主參訓(xùn)提升技能,推動實現(xiàn)就業(yè)及穩(wěn)定就業(yè)。加大對自主創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)的扶持力度,落實創(chuàng)業(yè)成功獎勵,加快創(chuàng)業(yè)孵化基地的建設(shè),為創(chuàng)業(yè)人員提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。加強(qiáng)人力資源市場建設(shè),建立健全和諧勞動關(guān)系預(yù)警機(jī)制,營造良好的就業(yè)環(huán)境。
    (三)完善保障有力的社保體系。 加大新社保卡的發(fā)行力度,完善“社保卡診療一卡通”服務(wù)平臺,豐富服務(wù)平臺上的社保應(yīng)用、醫(yī)療應(yīng)用、金融應(yīng)用的服務(wù)功能。繼續(xù)調(diào)整醫(yī)保政策,出臺重大疾病及意外傷害醫(yī)療保險相關(guān)政策。抓緊出臺《東莞市民辦福利機(jī)構(gòu)資助實施方案》等政策文件,引導(dǎo)和支持社會力量興辦各類福利機(jī)構(gòu)。擴(kuò)建市社會福利中心,將居家養(yǎng)老服務(wù)擴(kuò)大至120 個社區(qū)。提高最低生活保障和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),切實保障和改善“底線民生”。
    (四)提高群眾健康水平。 積極穩(wěn)妥推進(jìn)公立醫(yī)院試點改革,成立市屬公立醫(yī)院管理中心,完善績效考評機(jī)制,爭取在醫(yī)藥分開、破除“以藥養(yǎng)醫(yī)”等方面有實質(zhì)性突破。推進(jìn)市人民醫(yī)院分院等重點工程的建設(shè),發(fā)揮好社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的作用,為市民提供質(zhì)優(yōu)價廉的醫(yī)療服務(wù)。以國家衛(wèi)生鎮(zhèn)等創(chuàng)建活動為抓手,堅持“預(yù)防為主”的工作方針,有效防止突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生和重大傳染病流行蔓延。改革和完善食品藥品安全監(jiān)管體制機(jī)制, 落實最嚴(yán)厲的執(zhí)法、監(jiān)管、準(zhǔn)入、處罰、問責(zé)措施,不斷提高公眾飲食用藥安全保障水平 。
    (五)深化社會體制改革。 要以更大的政治勇氣和智慧,加大重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革力度。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)簡政強(qiáng)鎮(zhèn)事權(quán)改革和大部門體制改革,鞏固和擴(kuò)大商事登記制度改革成果,探索協(xié)同監(jiān)管的有效舉措。深化行政審批制度改革先行先試工作,分批出臺行政審批制度改革目錄,逐步建立健全規(guī)范化、科學(xué)化、法制化的行政審批制度改革目錄動態(tài)調(diào)整機(jī)制。認(rèn)真落實農(nóng)村綜合改革“1+5 ”系列政策文件,繼續(xù)擴(kuò)大村級體制改革試點,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)社區(qū)政務(wù)服務(wù)中心和社區(qū)綜合服務(wù)中心。深化社會組織改革,遵照培育發(fā)展和監(jiān)督管理并重的原則,促進(jìn)社會組織規(guī)范化、專業(yè)化發(fā)展,全面提升對社會組織的服務(wù)和管理水平。改革民生事業(yè)體制,堅持基本公共服務(wù)均等化改革方向,探索推進(jìn)教育、醫(yī)療、文化、體育以及社區(qū)服務(wù)等領(lǐng)域逐步實現(xiàn)向全體常住人口覆蓋。
    (六)推進(jìn)“平安東莞”建設(shè)。 全面啟動“平安東莞”行動計劃,大力推進(jìn)以基層平安建設(shè)活動為載體的“平安細(xì)胞工程”建設(shè),加快推動平安社區(qū)創(chuàng)建工作,深化“平安醫(yī)院”、“平安校園”、“平安公交”等行業(yè)系統(tǒng)平安建設(shè),壯大“平安東莞”志愿者隊伍,把“平安東莞”建設(shè)工作延伸到每一個社區(qū)和單位、家庭,形成“積小安為大安,以基層平安保全市平安”的良好局面。按照社會化、網(wǎng)絡(luò)化、信息化的要求,扎實推進(jìn)“四化五警”建設(shè),統(tǒng)籌管理村(社區(qū))治安聯(lián)防組織,進(jìn)一步健全基礎(chǔ)防范網(wǎng)、情報信息網(wǎng)、視頻監(jiān)控網(wǎng)、網(wǎng)絡(luò)管控網(wǎng)、打擊整治網(wǎng)、區(qū)域協(xié)防網(wǎng)等“六張網(wǎng)”,努力構(gòu)建立體化治安防控網(wǎng)絡(luò)。鞏固深化“三打”成果,繼續(xù)著力打擊欺行霸市、制假售假等不法行為。加強(qiáng)虛擬社會管理,重視網(wǎng)絡(luò)信息,推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)問政,引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿論,促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)虛擬社會健康發(fā)展。加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”、“一票否決”制度,完善安全生產(chǎn)聯(lián)合監(jiān)管執(zhí)法機(jī)制。
    (七)加快社會信用體系建設(shè)。 在總結(jié)石龍鎮(zhèn)和信貸行業(yè)試點經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,深入推進(jìn)我市社會信用體系建設(shè),加快推進(jìn)政府誠信建設(shè),以此帶動企業(yè)誠信、個人誠信建設(shè),努力把東莞建設(shè)成為廣東信用建設(shè)的先行區(qū)。加強(qiáng)對信用服務(wù)機(jī)構(gòu)培育、信用信息應(yīng)用等重大問題的研究,加快編制我市社會信用體系建設(shè)規(guī)劃。盡快建立企事業(yè)單位、社會組織和個人公共信用信息數(shù)據(jù)庫。依托現(xiàn)有政務(wù)網(wǎng)絡(luò),加快公共聯(lián)合征信系統(tǒng)建設(shè),搭建政府內(nèi)部數(shù)據(jù)交換共享平臺和公眾查詢平臺。建立健全部門和行業(yè)內(nèi)部守信激勵和失信懲戒機(jī)制,推動實現(xiàn)部門和行業(yè)間的聯(lián)合獎懲,建立守信者處處受益、失信者處處受制的信用監(jiān)管新格局。充分利用報紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,加強(qiáng)對公民的誠信守法教育,積極營造重信譽(yù)、守信用的良好社會氛圍。
    (八)扎實推進(jìn)各項工作的落實。
    切實推進(jìn)法治政府建設(shè),充分發(fā)揮黨代表、人大代表、政協(xié)委員密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢,積極營造民主法治環(huán)境。要認(rèn)真貫徹落實市委市政府《關(guān)于加強(qiáng)社會建設(shè)的意見》及七個配套文件。進(jìn)一步推進(jìn)我市第二、第三批省社會創(chuàng)新觀察項目的實施,加強(qiáng)對49 個市級社會創(chuàng)新觀察項目的檢查指導(dǎo)和評估,力爭一批社會創(chuàng)新觀察項目能順利上升為省、市社會創(chuàng)新試點項目。要加強(qiáng)社工隊伍建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大社工隊伍規(guī)模,逐步拓寬社工服務(wù)領(lǐng)域。加強(qiáng)社會建設(shè)的理論學(xué)習(xí)和研究,進(jìn)一步強(qiáng)化和提升社工委統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、決策的能力,要成為加強(qiáng)社會建設(shè)的統(tǒng)籌者、推動者和探索者;加強(qiáng)社工委與委員單位間的聯(lián)系和溝通,形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作合力;各鎮(zhèn)街社工委要加強(qiáng)組織建設(shè),配齊配強(qiáng)工作隊伍,認(rèn)真履行職責(zé),努力爭創(chuàng)更多亮點。
    同志們,加強(qiáng)社會建設(shè)使命光榮,責(zé)任重大。我們要圍繞市委市政府的決策部署,凝聚共識,堅定信心,真抓實干,全面加強(qiáng)社會建設(shè), 不斷創(chuàng)新社會管理, 為“加快轉(zhuǎn)型升級、建設(shè)幸福東莞、實現(xiàn)高水平崛起”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十四
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同志們:
    大家好!
    20**年,我鄉(xiāng)勞動和社會保障工作按照縣委、縣政府的安排部署,為深入貫徹落實黨的十七屆六中全會精神,促進(jìn)社保工作全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,把社保工作作為推動新農(nóng)村建設(shè)的主要措施。現(xiàn)將我鄉(xiāng)20**年農(nóng)牧村勞動和社會保障工作總結(jié)如下:
    一、20**年工作完成情況
    (一)以穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)為重點,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)取得新成效。我們始終把促進(jìn)就業(yè)作為改善民生的首要任務(wù),強(qiáng)化效能建設(shè),推進(jìn)政策落實,確保了就業(yè)形勢總體穩(wěn)定。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)3人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為3.3%;完成農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)人。全部超額完成年度目標(biāo)任務(wù)。一是全民創(chuàng)業(yè)進(jìn)一步提效。將創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)牧民群眾創(chuàng)業(yè)的主抓手,通過的形式,新建了志林建筑隊。加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù),完成培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)帶頭人1人,征集創(chuàng)業(yè)項目1個,建設(shè)創(chuàng)業(yè)基地1個,展示創(chuàng)業(yè)成果1個,選創(chuàng)創(chuàng)業(yè)典型1人。二是重點群體就業(yè)進(jìn)一步推進(jìn)。深入推進(jìn)充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建活動,積極安置“零就業(yè)”家庭和特困家庭成員就近就業(yè)。著力開展了“春風(fēng)系列就業(yè)援助”、婦女小額擔(dān)保貸款、青年創(chuàng)業(yè)貸款等活動積極開展就業(yè)再就業(yè)扶持政策宣傳活動。加大對移民技能培訓(xùn)及轉(zhuǎn)移就業(yè),成立中介服務(wù)工作站,制定培訓(xùn)方案,共組織培訓(xùn)班15場次239人,轉(zhuǎn)移就業(yè)206人。三是公共就業(yè)服務(wù)體系進(jìn)一步完善。積極開展再就業(yè)援助月、進(jìn)家入戶送溫暖、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月等專項活動,不斷提升就業(yè)服務(wù)質(zhì)量。
    (二)以完善社會保障體系為目標(biāo),城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)邁出新步伐。全鄉(xiāng)城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老、醫(yī)療保險參保人數(shù)分別達(dá)到4人、9人,全面完成目標(biāo)任務(wù)。一是加大《社會保險法》宣傳力度。制定社會保險法學(xué)習(xí)宣傳計劃,通過村廣播、黑板報、村務(wù)公開欄進(jìn)行張貼宣傳。全年共發(fā)放宣傳冊700冊,宣傳單1000張。二是民生實事工作全面完成。20**年,全鄉(xiāng)新農(nóng)保登記參保418人,參保率達(dá)96%;全鄉(xiāng)農(nóng)牧民群眾參合591萬人,參保率達(dá)97.2%;政策范圍內(nèi)住院費用報銷比例達(dá)到%。截止20**年12月30日,養(yǎng)老金新增領(lǐng)取7人,累計領(lǐng)取59人,發(fā)放養(yǎng)老金118620萬元;死亡一人,支付喪葬費用500元,100%實現(xiàn)了社會化發(fā)放。
    (三)以服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為宗旨,人事人才隊伍建設(shè)取得新突破。制定了《白銀鄉(xiāng)“十二五”人才發(fā)展規(guī)劃》、《關(guān)于穩(wěn)定現(xiàn)有人才和引進(jìn)急需緊缺人才的意見》,完善人才培養(yǎng)使用激勵保障機(jī)制,為推動鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展輸送優(yōu)秀人才。加大對農(nóng)牧村實用人才的培訓(xùn)力度,共選拔名優(yōu)秀農(nóng)牧村實用人才赴和培訓(xùn)學(xué)習(xí)。
    (四)以和諧勞動關(guān)系建設(shè)為核心,維權(quán)維穩(wěn)工作取得新進(jìn)展。積極開展了日常巡查、專項檢察工作,確保行政村轄區(qū)內(nèi)用工單位嚴(yán)格遵守《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等法律法規(guī),維護(hù)勞動者的合法權(quán)益。推動勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”工作,實現(xiàn)與縣勞動保障監(jiān)察網(wǎng)聯(lián)通,信息共享。加強(qiáng)對企業(yè)與員工簽訂勞動合同、購買社會保險及工資支付情況的檢查力度,切實維護(hù)勞動者權(quán)益。
    回顧一年來的工作,我們深感成績確實來之不易。這是縣委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是上級業(yè)務(wù)部門大力支持的結(jié)果,是各農(nóng)牧村相互配合、共同努力的結(jié)果,在此,我代表白銀鄉(xiāng)政府向辛勤工作在人力資源和社會保障戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    二、20**年工作任務(wù)
    今年是實施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,我鄉(xiāng)社保所將按照縣委、縣政府的安排及工作要求,認(rèn)真貫徹落實市、縣人力資源和社會保障工作會議精神,以穩(wěn)中求進(jìn)為總基調(diào),以民生為本、人才優(yōu)先為工作主線,以提高人力資源社會保障工作科學(xué)化水平、為民服務(wù)水平為目標(biāo),深入實施更加積極的就業(yè)政策,扎實推進(jìn)覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系向縱深拓展,更好實施人才強(qiáng)縣戰(zhàn)略,切實加快人事制度和工資收入分配制度改革步伐,積極構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,為全面建設(shè)產(chǎn)業(yè)突出、環(huán)境友好、民生幸福的西部百強(qiáng)縣提供持續(xù)、有力的人力資源和社會保障支撐。
    (一)積極落實創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策,千方百計穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)。以促進(jìn)和穩(wěn)定就業(yè)為主線,以高校畢業(yè)生、就業(yè)困難人員、農(nóng)民工為重點,統(tǒng)籌做好農(nóng)牧村各類勞動者就業(yè)工作。一是深入推進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。加大對志林建筑隊、專業(yè)合作社提升力度,重點推進(jìn)志林建筑隊、永紅運輸隊等創(chuàng)業(yè)基地。深入實施大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計劃,健全完善扶持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的政策措施,促進(jìn)高校畢業(yè)生和農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)就業(yè)。。二是抓好就業(yè)政策的落實。探索制定我鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)就業(yè)專項規(guī)劃,深入研究就業(yè)政策,圍繞鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)調(diào)整結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,做好淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置工作,幫助企業(yè)渡過難關(guān)、穩(wěn)定就業(yè),促進(jìn)更多勞動者實現(xiàn)就業(yè)。三是突出重點人群就業(yè)。圍繞我鄉(xiāng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,發(fā)揮好中介作用,引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾就近就地轉(zhuǎn)移就業(yè)。進(jìn)一步加大就業(yè)援助力度,通過公益性崗位、一對一幫扶、面對面服務(wù)等形式,幫助就業(yè)困難群眾和零就業(yè)家庭就業(yè),統(tǒng)籌做好退伍軍人、婦女、殘疾人等群體的就業(yè)工作。積極開展高校畢業(yè)生就業(yè)促進(jìn)活動,堅持政策、渠道、資金支持力度“三不變”的原則,進(jìn)一步創(chuàng)新和完善扶持措施,鼓勵和引導(dǎo)普通高校畢業(yè)生到中小企業(yè)、城鄉(xiāng)基層就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。四是探索創(chuàng)新就業(yè)培訓(xùn)方式。積極做好生態(tài)移民培訓(xùn)工作,采取“三定一證一保”(定培訓(xùn)學(xué)校、定培訓(xùn)人員、定就業(yè)去向,考取職業(yè)資格證書,保證推薦就業(yè))的方法,引導(dǎo)移民群眾接受規(guī)范的技能培訓(xùn),實現(xiàn)“培訓(xùn)一人、就業(yè)一人、脫貧一戶”的目標(biāo)。
    (二)加快完善社會保障體系,扎實推進(jìn)社會保障制度向縱深拓展。按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的基本要求,以政策制度全覆蓋、制度銜接無障礙、保障需求多樣化為目標(biāo),進(jìn)一步完善社會保障制度。一是全面推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作。建立和完善城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險管理機(jī)制,加快推進(jìn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險體系建設(shè),在20**年參保登記、繳費工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大參保覆蓋范圍,增加實際繳費人員,拓寬基金來源渠道,年內(nèi)將符合條件的城鄉(xiāng)居民全部納入覆蓋范圍,實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民“老有所養(yǎng)”目標(biāo)。加強(qiáng)轉(zhuǎn)出地、接收地對接,做好生態(tài)移民養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)工作,確保每個移民都能按時參保繳費、及時領(lǐng)取待遇。妥善解決好農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力和掛名戶等人員的參保問題,力爭年內(nèi)實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險全覆蓋。二是加強(qiáng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險工作。積極推進(jìn)門診統(tǒng)籌、門診大病統(tǒng)籌,穩(wěn)步推行醫(yī)療費付費方式改革,不斷完善總額預(yù)付、按人頭付費和按病種付費管理辦法。建立全鄉(xiāng)統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險制度和經(jīng)辦服務(wù)體系,實現(xiàn)20**年城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險參保率達(dá)到97%以上。三是順利推進(jìn)社會保障卡發(fā)放工作。按照自治縣民生計劃要求,在20**年信息采集、整理及完善的基礎(chǔ)上,做好參保城鄉(xiāng)居民社會保障卡發(fā)放工作,保證社會保障“一卡通”工程順利實施。四是切實加強(qiáng)社會保障基金監(jiān)管。進(jìn)一步健全監(jiān)督機(jī)構(gòu),加強(qiáng)監(jiān)督力度,嚴(yán)明監(jiān)督紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),強(qiáng)化基金監(jiān)督檢查和稽核工作,確保基金安全,保證各項社會保險待遇按時足額發(fā)放。
    (三)加大勞動執(zhí)法監(jiān)察,維護(hù)勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。以規(guī)范勞動用工管理為重點,切實維護(hù)勞動者合法權(quán)益,促進(jìn)勞動關(guān)系更加和諧穩(wěn)定。一是進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)用工行為。以運輸業(yè)、服務(wù)業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)為重點,繼續(xù)深入推進(jìn)勞動合同制度實施專項行動。大力開展勞動用工備案,逐步實現(xiàn)對企業(yè)勞動用工的動態(tài)監(jiān)管。二是加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法。扎實推進(jìn)勞動保障監(jiān)察“兩網(wǎng)化”建設(shè)進(jìn)度,在各行政村配備1名勞動保障監(jiān)察協(xié)管員,不斷提高動態(tài)監(jiān)管能力。不斷完善鄉(xiāng)社保所的服務(wù)職能,為務(wù)工農(nóng)牧民群眾提供幫助和司法援助,依法保障農(nóng)民工權(quán)益。
    同志們,做好今年的工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在縣委、政府、縣人力局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加飽滿的精神,更加扎實的作風(fēng),開拓創(chuàng)新,扎實工作,努力完成全年各項工作任務(wù),以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
    謝謝大家!
    在禁毒工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話內(nèi)容篇十五
    領(lǐng)導(dǎo)講話是領(lǐng)導(dǎo)者發(fā)表政見、部署工作的有效形式。下面是本站小編給大家整理的工作會議上上級領(lǐng)導(dǎo)。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們:
    這次全市組織工作會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹xx屆三中全會和全國、全省組織工作會議精神,研究部署當(dāng)前和今后一個時期全市黨的建設(shè)和組織工作,為奮力打造發(fā)展升級版提供堅強(qiáng)的組織保證。剛才,愛華同志作了一個很好的報告,對全市組織工作進(jìn)行了安排部署,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。
    去年,全市各級組織部門認(rèn)真貫徹落實中央和省、市委的決策部署,堅持圍繞中心、服務(wù)大局,著力加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè),積極開展理論武裝工作、組織建設(shè)工作、干部和人才工作、制度建設(shè)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障和人才支撐。對全市的組織工作,市委給予充分肯定。
    去年6月中央召開了全國組織工作會議,從統(tǒng)籌偉大事業(yè)、偉大工程的戰(zhàn)略高度,從實現(xiàn)黨的歷史使命的戰(zhàn)略高度,就培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部,推進(jìn)干部人事制度改革,落實黨要管黨、從嚴(yán)治黨方針作了重要講話。講話思想極其深刻、內(nèi)涵極其豐富,回答了關(guān)系黨的建設(shè)和組織工作全局的重大理論和現(xiàn)實問題,有些問題可以說是起到了正本清源的重要作用,提出了一系列新思想、新觀點、新要求,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性,充分體現(xiàn)了解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)的思想路線,體現(xiàn)了馬克思主義政黨的科學(xué)用人觀,是做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作的綱領(lǐng)性文件。去年8月召開的全省組織工作會議,徐守盛書記作了重要講話,就著力培養(yǎng)選拔事業(yè)需要的好干部、從嚴(yán)治黨首先要從嚴(yán)治吏、加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)、樹立組織部門公道正派形象等方面,提出了明確要求,為全省做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作指明了方向。
    認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹全國、全省組織工作會議精神,特別是系列重要講話精神,是一項重大而緊迫的政治任務(wù)。我們要把思想和行動統(tǒng)一到中央的部署和要求上來,統(tǒng)一到重要講話精神上來,統(tǒng)一到省委的部署和要求上來,以強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感和改革創(chuàng)新精神,努力做好新形勢下黨的建設(shè)和組織工作。下面,我講五點意見。
    一、要牢固樹立正確用人導(dǎo)向。
    選人用人的導(dǎo)向很重要,導(dǎo)向正則風(fēng)氣正,風(fēng)氣正才能事業(yè)興。對樹立什么樣的用人導(dǎo)向,中央和省委已經(jīng)闡述得非常清晰、非常深刻。提出了20個字的好干部標(biāo)準(zhǔn),即“信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔”,這就是我們必須堅持的用人導(dǎo)向。徐守盛書記著眼當(dāng)前和未來事業(yè)發(fā)展的需要,對這20個字進(jìn)行了深刻詮釋,要求培養(yǎng)使用“講大局、敢擔(dān)當(dāng)、有本事、肯吃苦”的干部,具有鮮明的針對性和指導(dǎo)性。我們一定要結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。特別是要準(zhǔn)確把握“好干部”標(biāo)準(zhǔn)的精神實質(zhì),明確干部好與不好的區(qū)別,明確干部用與不用的界限,讓“好干部”的標(biāo)準(zhǔn)在落地生根。
    從來講,我們在用人導(dǎo)向上,總的要求就是堅持德才兼?zhèn)?、以德為先的選人用人標(biāo)準(zhǔn)。具體講,就是要大力選拔品行好、務(wù)實干事、敢于擔(dān)當(dāng)、實績突出、廉潔奉公的好干部。
    要用品行好的干部。品行就是干部的德,是干部的思想政治素質(zhì),是干部的人品、人格。品行好是領(lǐng)導(dǎo)干部的為官立業(yè)之本,也是選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)。有德,首先就是要品行端正,信念堅定,講政治,顧大局,能奉獻(xiàn)。品行不好的人,做不好人,更當(dāng)不好黨的領(lǐng)導(dǎo)干部。品行好,體現(xiàn)在政治素質(zhì)上,就是理想信念和政治立場堅定,忠誠正直,在大是大非面前毫不含糊,風(fēng)浪考驗面前毫不畏懼,各種誘惑面前毫不動搖,忠誠于黨、忠誠于事業(yè)、忠誠于人民;體現(xiàn)在職業(yè)操守上,就是遵規(guī)守矩,愛崗敬業(yè),顧全大局,時時處處以黨的事業(yè)為重,以發(fā)展為重,以人民群眾的冷暖安危為重,把心思用在干事業(yè)上,把智慧用在改善民生上,把精力用在抓落實上;體現(xiàn)在道德品質(zhì)上,就是為人寬厚包容,誠信友善,生活情趣健康;體現(xiàn)在為人處世上,就是公道正派,堅守正義,對人公正,對己清正,辦事公正。這樣的干部靠得住、信得過、放得心。一些干部出問題,首先是人品上有問題。人品不好的干部不能重用。在我們的干部隊伍中,有少數(shù)人在品行上出了問題,或理想信念動搖,是非觀念淡薄,世界觀、人生觀、價值觀、權(quán)力觀出了問題;或政治意識淡薄,拿原則作交易,以感情論是非;或全局觀念不強(qiáng),拉山頭、搞宗派,鬧不團(tuán)結(jié)、自由散漫;或搞當(dāng)面一套、背后一套,說一套、做一套,搬弄是非,不講誠信;或情趣低下,沉溺于燈紅酒綠,陶醉于聲色犬馬。這樣的人,要嚴(yán)加識別,非但不能用,還要及時發(fā)現(xiàn),及時教育,及時處理。
    要用務(wù)實干事的干部。一打宣言,比不上一個行動。務(wù)實是一種精神,是一種能力,也是一種境界。干事是干部的天職,干部就是要想干事、能干事、會干事、不出事。加快發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型升級,最終要靠實干。思路很重要,但一分思路,九分落實。沒有實干精神,再好的思路落不了地,也會成為紙上談兵。需要我們像釘釘子一樣,一錘接著一錘敲,一項一項抓推進(jìn),一件一件抓落實。我們現(xiàn)在很多工作都面臨著矛盾和困難,這些矛盾和困難如果不是靠實干,不是一個一個地去解決,光停留在一般。
    口號。
    上,矛盾和困難就會永遠(yuǎn)擺在那里,永遠(yuǎn)解決不了。解決一個難題,我們的工作就推進(jìn)了一步,事業(yè)就前進(jìn)了一步。當(dāng)前,在我們的干部隊伍中,“庸、懶、散、慢、浮”等不良習(xí)氣仍然存在。有的工作缺少激情,精神狀態(tài)不佳,滿足現(xiàn)狀、得過且過,不求有功、但求無過,做一天和尚撞一天鐘;有的說功強(qiáng)、做功差,只打雷、不下雨,抓工作“蜻蜓點水”、下基層“走馬觀花”;有的在上級領(lǐng)導(dǎo)、新聞媒體前頻頻亮相,而基層群眾、工作一線卻不見蹤影。在干部選拔中,要堅決把這些干部排除出去,重用干事有激情、有韌勁,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓工作,以“釘釘子”的精神抓落實的干部;重用長期扎根基層和艱苦崗位,默默無聞,甘于奉獻(xiàn),任勞任怨,踏實干事的“老黃?!笔降母刹?重用在加快發(fā)展升級中過得硬、打勝仗、精誠合作、富有團(tuán)隊精神的“獅子型”領(lǐng)導(dǎo)干部,讓他們擔(dān)當(dāng)重任,帶動一方發(fā)展。引導(dǎo)各級干部弘揚求實、務(wù)實、落實的作風(fēng),把心思和精力用在干事創(chuàng)業(yè)上,形成奮力拼搏、加快發(fā)展的強(qiáng)大動力。
    要用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹?。是否敢于?dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé),體現(xiàn)著一名干部的黨性、胸懷和勇氣。敢于擔(dān)當(dāng)是對領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)要求,也是推進(jìn)事業(yè)發(fā)展的迫切需要。打好“四大攻堅戰(zhàn)”,實現(xiàn)“三個率先”目標(biāo),場場都是硬仗,個個都是硬骨頭,沒有跟我上、跟我沖、向我看齊的擔(dān)當(dāng)精神,沒有勇于變革、攻堅克難的干勁和氣魄,將會一事無成。要大力選用那些面對難點敢闖敢試,面對問題敢于迎難而上,面對危機(jī)敢于挺身而出,面對歪風(fēng)邪氣敢于斗爭,面對失誤敢于承擔(dān)責(zé)任的干部。對那些工作拈輕怕重,崗位挑肥揀瘦,只圖安逸舒適的干部;對那些面對矛盾和問題,不敢抓、不愿管,怕得罪人,當(dāng)“好好先生”的干部;對那些碰到征地拆遷、信訪、環(huán)保、安全等棘手問題,能躲則躲、能繞則繞、能推則推的干部,要注意鑒別,及時調(diào)整。
    要用實績突出的干部。干部好不好,最終要看能不能干事,是不是干成了事。當(dāng)前,正處在大開發(fā)大建設(shè)大發(fā)展的黃金期、各種政策機(jī)遇的疊加期、加快轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵期,如何走出一條統(tǒng)籌發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、綠色發(fā)展、人本發(fā)展之路,關(guān)鍵取決于各級領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的能力與水平。我們的干部工作必須始終堅持從實績看德才、以實績論英雄、憑實績用干部,注重選用有能力、有實績的干部。有能力,不是學(xué)歷高、
    簡歷。
    好看,不是混得開、會“來事”,也不是不顧客觀實際、蠻干硬干,更不是一門心思鉆空子、打擦邊球,搞小聰明。真正的能力,是要具有很強(qiáng)的工作能力和良好的綜合素質(zhì),能按客觀規(guī)律辦事、依法依章辦事,在改革發(fā)展中想得出辦法、出得了實招、打得開局面、闖得出路子;在應(yīng)對突發(fā)事件中穩(wěn)得住形勢、掌控得住大局、贏得了人心;在抓具體抓落實中有推動力、有執(zhí)行力、有創(chuàng)造力。對這樣的干部,我們一定要格外關(guān)注、大膽使用,真正把干部實績與干部任用掛鉤,做到能者用、好者上、庸者下,讓用心工作、踏實干事、實績突出的干部有舞臺,讓實干苦干干出成績的干部不吃虧,讓只會拉大旗作虎皮、吹牛皮說大話、做表面文章、只琢磨人不琢磨事的干部沒有市場。對不思進(jìn)取、缺乏責(zé)任心,工作業(yè)績平平甚至長期打不開局面的干部,要堅決調(diào)整崗位,決不能讓他們占著位置又不干事,貽誤工作,貽誤黨的事業(yè)。
    要用廉潔奉公的干部。一名好干部,就要把為民奉獻(xiàn)作為價值追求,把清正廉潔作為從政之本。有個比方打得好,廉與德、能、勤、績的關(guān)系就好比“1”和“0”的關(guān)系,一旦廉出了問題,其它一切都會歸零。近年來,少數(shù)干部法紀(jì)觀念淡薄,逾越從政底線,搞權(quán)錢交易,利用手中的權(quán)力索拿卡要、貪污受賄,受到了黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲,教訓(xùn)十分深刻。各級黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,必須敬畏權(quán)力、管好權(quán)力、慎用權(quán)力,嚴(yán)格遵守中央、省委和市委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的規(guī)定,在對待自己和別人的關(guān)系上,先人后己;在對待個人與社會關(guān)系上,多奉獻(xiàn)少索取;在精神和物質(zhì)關(guān)系上,重精神追求輕物質(zhì)追求,保持拒腐蝕、永不沾的政治本色。對這樣的干部要大力褒獎、放手使用。對那些權(quán)力欲望過重、私心過重的干部,要嚴(yán)加防范;對那些政治上蛻化變質(zhì),經(jīng)濟(jì)上貪得無厭,生活上腐化墮落,熱衷搞形式主義、官僚主義,貪圖享樂、奢靡浪費的干部,要堅決淘汰、從嚴(yán)制裁,切實做到干部清正、政府清廉、政治清明。
    二、要大力培養(yǎng)選拔好干部。
    選人用人的標(biāo)準(zhǔn)明確了,如何讓好干部脫穎而出、競相涌現(xiàn),重點在培養(yǎng),關(guān)鍵在選用。一個干部的成長,一靠個人努力,二靠組織培養(yǎng)。個人努力是基礎(chǔ),組織培養(yǎng)是保障,必須把兩者很好地結(jié)合起來。各級黨委和組織部門要高度重視干部培養(yǎng)工作,切實加強(qiáng)思想理論教育,強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn),抓好實踐鍛煉,實現(xiàn)干部能力素質(zhì)的大提升。在加強(qiáng)培養(yǎng)的同時,要認(rèn)真分析新情況,研究解決新問題,用好機(jī)制、好辦法把好干部發(fā)現(xiàn)出來、使用上去。
    一要在平時考察中準(zhǔn)確識別干部。對干部的考察評定,要把功夫下在平時,把平時考察放在更重的位置,給予更大的權(quán)重。各級黨委和組織部門要通過多渠道、多層次、多側(cè)面,近距離地接觸干部,盡可能地熟悉干部,更深入地了解干部,做到知其長、識其能,知其才、識其德。要深入基層一線,深入工作實際接觸干部,觀察干部對任務(wù)的擔(dān)當(dāng),觀察干部對重大問題的思考,觀察干部對群眾的感情,觀察干部處理復(fù)雜問題的過程和結(jié)果。要堅持全面、歷史、辯證地看干部,綜合考慮干部平時的表現(xiàn)、關(guān)鍵時刻的表現(xiàn)、困難面前的表現(xiàn)、名利得失面前的表現(xiàn)、處理突發(fā)事件中的表現(xiàn),做到選賢任能、知人善任、人盡其才。
    二要健全干部考核評價體系?,F(xiàn)在的干部考評體系還存在一些問題,如指標(biāo)設(shè)計不盡合理,重發(fā)展輕基礎(chǔ),重顯績輕潛績,重發(fā)展成效輕資源消耗,重經(jīng)濟(jì)成果輕民生改善;評價意見較為籠統(tǒng),看不到特點,沒有說服力,考核結(jié)果不能充分反映出班子和干部的特點和差異等。對這些問題,組織部門要認(rèn)真研究、切實解決。要進(jìn)一步完善考評的指標(biāo)體系,按照科學(xué)發(fā)展觀要求,科學(xué)研究制定績效考核、全面小康考核指標(biāo)體系,全面考評經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明建設(shè)和黨的建設(shè)的實際成效,全面準(zhǔn)確地考核評價干部的政績,引導(dǎo)干部樹立正確的政績觀。要轉(zhuǎn)變重整體輕個體的傾向,加強(qiáng)對。
    崗位職責(zé)。
    的研判,特別是要研究重要崗位、特殊崗位、專業(yè)崗位,把目標(biāo)任務(wù)量化分解到主管領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,從而把每一名干部的工作實績考準(zhǔn)、考真、考實。要加強(qiáng)考核工作的統(tǒng)籌整合,完善領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部統(tǒng)一績效考核平臺,簡化考核程序,提高考核效率,精簡各類專項業(yè)務(wù)考核,切實減輕基層迎考負(fù)擔(dān)??级粶?zhǔn),就很難運用??级挥?,等于沒考。對考核結(jié)果一定要強(qiáng)化運用。對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是重點崗位的領(lǐng)導(dǎo)干部,要準(zhǔn)確掌握其崗位勝任度,工作不在狀態(tài)、完不成任務(wù)、無法勝任崗位職責(zé)的要動真格進(jìn)行調(diào)整。
    三要完善干部選拔機(jī)制。特別強(qiáng)調(diào)要堅持黨管干部的原則,要發(fā)揮黨組織在干部選拔任用工作中的領(lǐng)導(dǎo)和把關(guān)作用。落實黨管干部原則,黨委書記、組織部長的作用十分重要。毛主席講:“領(lǐng)導(dǎo)者的責(zé)任,歸結(jié)起來,主要地是出主意,用干部兩件事”。鄧小平同志也講:“我的抓法就是抓頭頭、抓方針”。出主意,就是抓方針;用干部,就是抓頭頭。因此,黨委書記、組織部長在干部選拔任用上要發(fā)揮好把關(guān)作用,特別是黨委書記必須把出主意、用干部這兩項工作緊緊抓在手中,否則就是失職,就是本末倒置。在全國組織工作會上,對反映比較多的唯票、唯分、唯gdp、唯年齡問題進(jìn)行了深入分析,并明確指出了改進(jìn)方向和措施。解決“四唯”問題,目的是科學(xué)、規(guī)范、擇優(yōu)地選拔任用干部,其中的關(guān)鍵是要把握好度。要提高干部工作的民主質(zhì)量,解決好唯票問題。目前,在民主推薦、民主測評環(huán)節(jié),存在過度依賴票數(shù)、把推薦票等同于選舉票、唯票取人的現(xiàn)象,造成了拉票當(dāng)老好人的不良風(fēng)氣。對此,一定要認(rèn)識到干部工作的民主不是只有投票推薦一種方式,還有個別談話、延伸考察、溝通協(xié)商等,還體現(xiàn)在醞釀動議、考察預(yù)告、溝通協(xié)商、討論決定、任前公示等各個環(huán)節(jié)。我們必須把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和發(fā)揚民主結(jié)合起來,科學(xué)確定參加推薦、測評的對象,按照“管他的,他管的,他服務(wù)的”三個方面來確定參加人員,確保推薦、測評的代表性。要正確分析和對待票數(shù),既要把票數(shù)作為用人的重要參考,又要把干部的推薦得票情況,與組織平時掌握的德才和實績情況對照起來分析。對因敢于負(fù)責(zé)、敢抓敢管,埋頭苦干、不事張揚而得票不高的干部,要認(rèn)真甄別,公正對待,真正把好干部選拔出來。要規(guī)范競爭性選拔,解決好唯分問題。競爭是為了擇優(yōu)。但如果將競爭性選拔僅僅理解為考試選拔,唯分取人、一考定音,就違背了競爭性選拔的初衷,就會催生出“考試專業(yè)戶”。因此,要切實規(guī)范競爭性選拔干部工作,不搞“凡提必競”。今后面向社會招考的主要是特殊要求人才、緊缺專業(yè)人才,本部門本地選不出的人才,而且要盡量就近取才。對本單位本系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)職位出現(xiàn)空缺,符合資格條件的人數(shù)較多且人選意見不易集中的,可以進(jìn)行競爭上崗。要科學(xué)設(shè)置資格條件和考試辦法,不僅要看分?jǐn)?shù),還要加強(qiáng)實踐能力的考察、品德和實績的考核,讓干得好的考得好,有本事的上得來。要充分調(diào)動各年齡段干部的積極性,解決好唯年齡問題。不能把年輕化等同于低齡化。在選配干部的時候,既要對那些有潛力、有發(fā)展前途的年輕干部,敢于壓擔(dān)子,有計劃安排他們?nèi)ソ?jīng)受鍛煉,也要充分考慮年齡段的合理配備,不能簡單地以年齡決定進(jìn)退去留,讓各個年齡級的干部都有勁頭、有干頭、有奔頭。
    四要注重增強(qiáng)班子整體功能。在選干部配班子的時候,必須高度重視班子的結(jié)構(gòu)和功能問題。領(lǐng)導(dǎo)班子是由若干成員組成的群體,不能搞成“清一色”的個體能力簡單疊加。在配備班子時要統(tǒng)籌考慮,取長補(bǔ)短、剛?cè)嵯酀?jì),注意知識和專業(yè)能力結(jié)構(gòu)的合理性,注重性格特點、閱歷經(jīng)驗的互補(bǔ)性。既要選配埋頭苦干、“不用揚鞭自奮蹄”的“老黃?!笔降母刹?,又要注意把那些政治上強(qiáng),能夠駕馭全局,敢抓敢管,勇于開拓的“獅子型”干部放到“一把手”特別是主政一方的崗位上;既要注意配備熟悉經(jīng)濟(jì)發(fā)展特別是熟悉現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、新型城鎮(zhèn)化、生態(tài)文明建設(shè)等方面工作的干部,又要充實善于做黨建工作、意識形態(tài)、社會管理、群眾工作的干部,充分發(fā)揮班子的集體力量,提升班子的整體戰(zhàn)斗力。這里特別強(qiáng)調(diào)的是,要在全社會大力弘揚和宣傳“老黃?!本窈汀蔼{子”精神?!袄宵S?!本?,就是勤勤懇懇、埋頭苦干,忠于職守、任勞任怨,樸實忠厚、無私奉獻(xiàn),就是“俯首甘為儒子?!?。“獅子”精神,就是敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),具備團(tuán)隊協(xié)作精神,能夠駕馭全局,善于調(diào)動團(tuán)隊力量,善于攻堅克難,具有強(qiáng)大的凝聚力和戰(zhàn)斗力。在干部選拔任用中,大面上的崗位,要注重用“老黃?!毙透刹?對于“一把手”崗位,更多地要選拔“獅子”型干部。這是我們當(dāng)前發(fā)展所需要的,是我們面臨的任務(wù)所需要的,是我們這個時代所需要的。
    在注重抓好黨政干部隊伍建設(shè)的同時,也要全面推進(jìn)各類人才隊伍建設(shè)。人才是發(fā)展升級的第一資源、第一推動力。各級黨委(黨組)要視才如金、求才若渴,把人才工作擺在更加突出的位置,完善黨管人才的運行機(jī)制,真正做到“一把手”抓“第一資源”。大力實施“**市萬名人才計劃”,不斷優(yōu)化人才發(fā)展環(huán)境,著力引進(jìn)、培養(yǎng)一大批科技創(chuàng)新、重點產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù)領(lǐng)域的高層次人才,把更多優(yōu)秀人才集聚到改革發(fā)展中來。
    三、要從嚴(yán)管理干部。
    強(qiáng)調(diào),黨要管黨,首先是管好干部;從嚴(yán)治黨,關(guān)鍵是從嚴(yán)治吏。抓住了從嚴(yán)管理這個關(guān)鍵,就抓住了管黨治黨的“牛鼻子”。
    我市干部隊伍和干部管理工作總體是好的。但也必須清醒地看到,與提出的“好干部”標(biāo)準(zhǔn)和“從嚴(yán)治黨”要求相比,與省委、市委和全市人民的期待相比,與我們面臨的新形勢新任務(wù)相比,我們的干部隊伍在思想上、能力上、作風(fēng)上也還存在著一些亟待解決的問題和差距。有的不注重學(xué)習(xí),不研究新情況,不適應(yīng)新要求,工作習(xí)慣于老套路、老辦法;有的精神懈怠,工作責(zé)任心不強(qiáng),干事缺乏激情,缺乏干勁;有的工作不務(wù)實,浮在表面,沉不下去,抓不住重點,落實不力;有的安于現(xiàn)狀,自我滿足,自我陶醉,看不到或不愿意正視問題和不足,缺乏憂患意識;有的大局觀念不強(qiáng),把局部利益、部門利益和個人得失看得過重;有的組織紀(jì)律性不強(qiáng),自由散漫,不請示,不報告,對執(zhí)行八項規(guī)定心存僥幸,要求不嚴(yán),上班萎靡不振,下班精神百倍,周末滿天飛;有的地方和單位在干部管理上失之于寬,失之于軟,特別是對領(lǐng)導(dǎo)干部疏于教育,疏于管理,疏于監(jiān)督,致使一些干部身上的小毛病演變成大問題,有些小事釀成大事,等等。除了干部思想作風(fēng)上存在以上這些問題之外,在干部人事工作中存在的一些不良風(fēng)氣也需要引起我們的高度重視:一是“跑要之風(fēng)”。一些干部熱衷于跑官、跑票、跑關(guān)系。千方百計找靠山,費盡心思找門路,跑上層、跑領(lǐng)導(dǎo),到處托人打招呼,寫條子,遞簡歷,跑官要官。有的甚至在個人問題上明目張膽向組織討價還價,要待遇,要職級。二是“說情打招呼之風(fēng)”。有的領(lǐng)導(dǎo)干部受人之托,做出“忠人”之事;拿人手“長”,吃人嘴“硬”,到處說情打招呼,為別人拉關(guān)系,鋪路子,干擾影響到了一些單位的正常工作。三是“好人主義之風(fēng)”。有些干部奉行“你好我好大家好”,做“老好人”,當(dāng)“圓滑官”,不敢抓、不敢管,只栽花、不栽刺,甚至討好下屬,搞封官許愿。四是“浮躁之風(fēng)”。有些干部心浮氣躁,只有唱功,沒有做功,熱衷于做表面文章,搞花拳繡腿,求轟動效應(yīng)。一些干部對自己的升遷太急迫,甚至急躁,急功近利,急于求成,缺乏定力,沒有耐力,不想著干事,只想著提拔,一個崗位屁股還沒坐熱,就盤算著怎樣盡快調(diào)整和提升,三年不提就有失落感,不能沉下心來做工作。這些不正之風(fēng),說到底還是黨性不純、人品不正、世界觀不純,政績觀出了偏差,權(quán)力觀錯了位,不是把職位當(dāng)作干事創(chuàng)業(yè)的平臺,而是作為滿足個人官欲的階梯;不是把權(quán)力視作造福人民的條件,而是當(dāng)作謀取私利的工具,是極端的個人主義、私利主義、人品不純的表現(xiàn)。
    以上存在的這些問題和不足,雖然只發(fā)生在少數(shù)單位和個別人身上,但影響很壞、危害很大。我們要把從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)管理干部的要求,落實到組織工作和干部隊伍建設(shè)的全過程,以嚴(yán)樹正氣,以嚴(yán)強(qiáng)能力,以嚴(yán)聚民心,以嚴(yán)樹形象,使全市各級黨組織和黨員干部始終成為推動**科學(xué)發(fā)展、富民強(qiáng)市的堅強(qiáng)核心和中堅骨干。
    一要從嚴(yán)要求。黨的以來,中央連續(xù)出臺了一系列改進(jìn)作風(fēng)的規(guī)定,從“八項規(guī)定”到反“四風(fēng)”,從“清卡”行動到清理辦公用房,從禁“月餅”到禁“煙”;省委也制定了“九條規(guī)定”,最近又出臺了《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理辦法》。隨著約束越來越嚴(yán),“緊箍咒”越來越緊,出現(xiàn)了“為官不易”的議論。對這些正常的要求感到不適應(yīng)、不舒服,恰恰證明許多黨員干部對自己的要求放寬了、標(biāo)準(zhǔn)降低了。作為黨的干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,就是要為老百姓服務(wù),就應(yīng)當(dāng)?shù)∶?、甘于奉獻(xiàn),就應(yīng)當(dāng)先之勞之、吃苦在前,就應(yīng)當(dāng)如履薄冰、如臨深淵,就是要付出更多的辛勞,接受更嚴(yán)格的約束。只有不折不扣地執(zhí)行好這些底線要求,才能嚴(yán)格規(guī)范黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部行為。
    二要從嚴(yán)教育。干部身上出現(xiàn)不良風(fēng)氣,根子在思想上,就是世界觀、人生觀、價值觀出現(xiàn)了偏差,理想信念動搖,宗旨意識淡化。這些沒有“主心骨”、精神缺“鈣”的干部,遲早會出大問題。所以,各級黨委要把黨員干部的理想信念教育作為頭等大事來抓,特別是紀(jì)委機(jī)關(guān)、組織部門、宣傳部門、黨校要下大力氣抓好思想理論教育,引導(dǎo)黨員干部切實解決入黨為什么、當(dāng)干部干什么、身后留什么的問題。當(dāng)前和今后一段時期,就是要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機(jī),重點抓好系列講話精神的集中學(xué)習(xí),把學(xué)與思、知與行結(jié)合起來,用講話精神武裝頭腦,堅定信念,補(bǔ)“鈣”強(qiáng)“骨”,統(tǒng)一我們的思想和行動。
    三要從嚴(yán)管理。重點是抓好“一把手”工程和制度建設(shè)這兩件大事?!耙话咽帧焙?,就造福一方百姓;“一把手”出問題,就會帶壞一批干部、貽誤一方發(fā)展。對“一把手”的管理,一定要嚴(yán)上加嚴(yán),在用權(quán)、用錢上都要有硬約束。用制度管人,是從嚴(yán)管理黨員干部的根本。要健全民主集中制的具體落實制度,完善黨委(黨組)議事規(guī)則和決策程序,進(jìn)一步規(guī)范行政審批、行政處罰、人事任免、資金分配和重大事項決策等權(quán)力,著力解決發(fā)揚民主不夠、正確集中不夠、開展批評不夠、嚴(yán)肅紀(jì)律不夠等問題,切實把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”。要嚴(yán)格干部人事管理,持續(xù)開展“三超兩亂”治理,著力解決超職數(shù)配備干部、違規(guī)分設(shè)黨政正職、超編制和違反規(guī)定程序進(jìn)人、隨意按年齡劃線改非調(diào)整配備干部等問題,并切實防止出現(xiàn)反彈。
    四要從嚴(yán)監(jiān)督。嚴(yán)格監(jiān)督,是對干部最大的關(guān)心和愛護(hù)。放縱了,到了一定的程度,就很可能犯錯誤,甚至犯大錯誤。要多給干部“體檢”、少做“手術(shù)”,對發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,及時“咬咬耳朵”、“扯扯袖子”,絕不能哄著、護(hù)著,防止小毛病演變成大問題。要加強(qiáng)人大、政協(xié)監(jiān)督,重視輿論監(jiān)督和人民群眾的監(jiān)督,形成全方位的監(jiān)督,讓權(quán)力在陽光下運行,讓干部在陽光下成長。要從事業(yè)發(fā)展角度出發(fā),敢于向“有過、有錯”的干部亮劍,敢于向“無為”、“狀態(tài)不佳”的干部問責(zé),建立“無功也是過”、“不換狀態(tài)就換人”的長效機(jī)制。
    四、要切實加強(qiáng)和改進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
    萬丈高樓平地起?;鶎咏M織是黨執(zhí)政的根基,最重要、最關(guān)鍵、最艱苦。建設(shè)全面小康社會,實現(xiàn)“三個率先”目標(biāo),關(guān)鍵在基層,重點在基層,必須把抓基層、打基礎(chǔ)的工作做好、做實、做牢。
    要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。當(dāng)前,基層黨建要把著力點放到服務(wù)型黨組織建設(shè)上來,把基層黨組織的工作重心轉(zhuǎn)到服務(wù)改革、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員上來,讓基層黨組織在服務(wù)中更好地發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心、政治核心作用。群眾生活中每天離不開的“柴、米、油、鹽、醬、醋、茶”,群眾高度關(guān)注的就業(yè)、上學(xué)、看病、養(yǎng)老、住房等問題,都應(yīng)該成為我們基層黨組織的大事、要事。要以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步深化在職黨員進(jìn)社區(qū)、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等活動,引導(dǎo)廣大黨員多謀“富民安民”的點子,多做“適銷對路”的服務(wù),多辦“雪中送炭”的實事。要健全人往基層走、錢往基層投、政策往基層傾斜的工作機(jī)制,鼓勵發(fā)展村級集體經(jīng)濟(jì),讓基層組織有能力、有資源為群眾服務(wù)。
    要進(jìn)一步抓好組織覆蓋和工作覆蓋。毛主席說過,“我們共產(chǎn)黨人好比種子,人民好比土地。我們到了一個地方,就要同那里的人民結(jié)合起來,在人民中間生根、開花。”當(dāng)前,隨著新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化的快速推進(jìn),城市建成區(qū)不斷拓展,新的企業(yè)、社會組織不斷涌現(xiàn),但一些非公有制經(jīng)濟(jì)和社會組織,一些城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動人口聚集地黨建工作還沒有延伸覆蓋過去。因此,我們要適應(yīng)這種形勢,創(chuàng)新黨組織設(shè)置方式,下力氣抓好產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)民合作組織、流動人口集聚地黨組織的組建和作用發(fā)揮,進(jìn)一步抓好非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會組織黨建工作,實現(xiàn)黨組織的“有形”覆蓋和“有效”覆蓋,提高黨的工作輻射力和影響力。
    要充分發(fā)揮黨員隊伍作用。我市有23萬多名黨員,如果每個黨員都能充分發(fā)揮先進(jìn)性和純潔性,起到模范帶頭作用,那我們的事業(yè)將無往不勝?,F(xiàn)在有些黨員,活在當(dāng)下,私欲膨脹,只顧個人“發(fā)財”,不關(guān)心群眾利益,甚至做出損害黨和群眾利益的事情。因此,各級黨組織要嚴(yán)把黨員“入口”,把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,堅持“思想上先入黨”,防止“帶病入黨”,堅決將入黨動機(jī)不純、借機(jī)撈好處的人拒之門外。要著力優(yōu)化黨員結(jié)構(gòu),重點解決好農(nóng)村黨員青黃不接、非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織黨員嚴(yán)重不足的問題。要疏通黨員隊伍“出口”,對那些喪失黨員條件的及時進(jìn)行組織處置,對那些道德敗壞、蛻化變質(zhì)的堅決清除出黨。要以抓好新一輪村支兩委換屆為契機(jī),大力選拔那些黨性強(qiáng)、能力強(qiáng)、服務(wù)意識強(qiáng)的優(yōu)秀分子,擔(dān)任基層黨組織書記,選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊伍。要加強(qiáng)對黨員隊伍的教育管理,特別是要改進(jìn)流動黨員的管理,使廣大黨員平常時候看得出來、關(guān)鍵時刻站得出來、危急關(guān)頭豁得出來,充分發(fā)揮先鋒模范作用。
    五、組織部門要帶頭改進(jìn)作風(fēng)。
    正人先正己,打鐵還需自身硬。組織部門是管黨治黨的重要職能部門,管好自己是管好干部的前提。全市各級組織部門要以建設(shè)講政治、重公道、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)好的模范部門為目標(biāo),切實改進(jìn)工作作風(fēng),服務(wù)發(fā)展大局。
    一要堅持公道正派。吏治的腐敗是危害最大的腐敗。組織部門肩負(fù)著貫徹執(zhí)行黨的干部路線、組織路線的重任,改進(jìn)工作作風(fēng),最核心的是要公道正派。沒有這一條,選人就容易戴上“有色眼鏡”,容易染上“偏心病”,長此以往就會亂了社會的風(fēng)氣、挫了干部的士氣。因此,廣大組工干部要視公道正派為自己的“第二生命”,遠(yuǎn)離“潛規(guī)則”,抵制“說情風(fēng)”,破除“關(guān)系網(wǎng)”,敢于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),敢講真話,“不虛美、不隱惡”,公道對待干部,公平評價干部,公正推薦干部,以高度的政治責(zé)任感為黨委把好選人用人關(guān),讓黨委放心、干部服氣、群眾滿意。
    二要做到求真務(wù)實。組織工作無小事,來不得半點馬虎,最需要求真、認(rèn)真。組工干部要時刻有一種知識恐慌、能力恐慌、本領(lǐng)恐慌,大興勤奮學(xué)習(xí)之風(fēng),加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實踐鍛煉,切實提高政策水平,提高知人識人的能力。要始終堅持嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,在工作中做到認(rèn)真扎實、嚴(yán)格規(guī)范、精益求精,確?!傲慵劼?、“零差錯”、“零失誤”。要弘揚求真務(wù)實的作風(fēng),帶頭強(qiáng)化群眾觀點。干部名聲在民間,干部實績在實踐。組工干部要圍繞識準(zhǔn)選好干部,經(jīng)常深入基層,深入實際,在鄉(xiāng)語口碑中了解干部,在項目現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)干部,在工作一線考察干部,真正掌握干部德才情況。
    三要嚴(yán)守工作紀(jì)律。組織工作具有極強(qiáng)的政策性、原則性和紀(jì)律性,特別是選人用人非常敏感,歷來是社會關(guān)注的焦點。組工干部面對廣大干部群眾的“聚光燈”、“放大鏡”,要熟讀牢記組織人事的程序、規(guī)則、制度和紀(jì)律,行必有法、言必有則,不跑風(fēng)漏氣,不封官許愿,不討巧賣乖,不弄虛作假。要嚴(yán)格遵守廉潔自律的各項規(guī)定,知畏、知足、知止,經(jīng)得住誘惑,守得住底線,永葆組工干部的政治本色。在選人用人工作中,組織部門作為職能部門,不能缺位,更不能瀆職,該提醒的問題要提醒,該把關(guān)的環(huán)節(jié)要把關(guān),該堅持的原則要堅持,該報告的事項要報告,對違反程序“打招呼”的決不通融,對走歪門邪道的決不放過,對破壞制度紀(jì)律的決不姑息,做組織人事紀(jì)律的忠實維護(hù)者、捍衛(wèi)者。
    組織工作是黨的工作的重要組成部分。各級黨委要把干部工作擺到重中之重的位置,把干部工作作為黨的工作最核心的任務(wù)來抓。會要深化對干部成長、選拔、監(jiān)督等規(guī)律的認(rèn)識,創(chuàng)新干部工作機(jī)制,加強(qiáng)對干部工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高干部工作科學(xué)化水平。各級黨委主要負(fù)責(zé)同志要切實肩負(fù)起選人用人的直接責(zé)任,用心抓干部工作,堅持從經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和長遠(yuǎn)利益出發(fā),用更多的時間、精力來考慮、謀劃干部工作,掌握干部表現(xiàn)情況,今后,要把干部工作抓得如何,作為考核黨委領(lǐng)導(dǎo)班子和黨委主要負(fù)責(zé)同志的主要內(nèi)容。要經(jīng)常聽取組織部門工作匯報,研究解決組織工作重大問題,大力支持組織部門按規(guī)矩、按制度、按程序辦事,帶頭維護(hù)組織工作的原則性、嚴(yán)肅性,帶頭抵制用人上的不正之風(fēng),為組織部門開展工作創(chuàng)造良好環(huán)境。要加強(qiáng)對組工干部的教育培養(yǎng),充分調(diào)動組工干部的積極性,為他們營造良好的工作環(huán)境,對長期在崗位上恪盡職守、默默奉獻(xiàn)的組工干部真正重視、真心關(guān)愛、真情關(guān)懷。
    同志們,發(fā)展升級,首在用人,組織工作使命光榮,責(zé)任重大。我們一定要按照中央和省委的決策部署,緊扣全市發(fā)展大局,忠誠履職,奮發(fā)進(jìn)取,努力開創(chuàng)黨的建設(shè)和組織工作新局面,為打造發(fā)展升級版做出更大貢獻(xiàn)!
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