交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言(匯總16篇)

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    總結(jié)是思考的過程,讓我們更加深入地理解所學(xué)和所做的事情。寫總結(jié)要注重事實(shí)和數(shù)據(jù)的支持,增加信服力。閱讀這些總結(jié)范文可以拓寬我們的思維和理解,有助于提高總結(jié)寫作的能力。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇一
    一是推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。市民政局堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,推動(dòng)養(yǎng)老和社會(huì)救助基本公共服務(wù)均等化工作。二是推進(jìn)社會(huì)自治。大力推進(jìn)社會(huì)組織管理改革,依法依規(guī)開展社會(huì)組織年檢工作,加緊推進(jìn)第三批行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)與行政機(jī)關(guān)脫鉤試點(diǎn)工作,預(yù)計(jì)我市行業(yè)協(xié)會(huì)脫鉤工作今年底前可全部完成。持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,目前,民政行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)38小項(xiàng)中的35小項(xiàng)已納入一次辦好范圍,“一次辦好”率達(dá)到了87%,力爭9月底之前達(dá)到100%。及時(shí)調(diào)整、取消和新增部分行政審批事項(xiàng)。開展民政“一窗受理”試點(diǎn)。
    一是不斷完善規(guī)范性文件制定程序。完善了機(jī)關(guān)發(fā)文程序,對規(guī)范性文件廣泛征求意見,建立了合法性審查和集體討論決定制度。定期對規(guī)范性文件進(jìn)行清理,對超過時(shí)限的文件及時(shí)申請失效或廢止。二是認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。按照市政府要求,認(rèn)真完成規(guī)范性文件清理工作。今年5月份,對發(fā)文進(jìn)行全面清理,向市政府法制辦申請保留《xx市志愿服務(wù)管理辦法》、《xx市社區(qū)志愿服務(wù)管理辦法》、《關(guān)于印發(fā)xx市獲譽(yù)立功現(xiàn)役軍人喜報(bào)送達(dá)和獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》、《關(guān)于貫徹落實(shí)省財(cái)政廳、省民政廳、省老齡辦全面建立經(jīng)濟(jì)困難高齡、失能等老年人補(bǔ)貼制度的通知》等規(guī)范性文件。
    一是建立執(zhí)法全過程記錄制度試點(diǎn)。積極利用現(xiàn)代科技設(shè)備,購買執(zhí)法記錄儀等執(zhí)法設(shè)備,建立執(zhí)法全過程記錄管理試點(diǎn)。認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,指導(dǎo)民政系統(tǒng)健全行政執(zhí)法案卷制作、歸檔、保存和查閱制度。二是全面實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。嚴(yán)格要求具有民政執(zhí)法職能的相關(guān)科室工作人員參加執(zhí)法證資格考試,建立行政執(zhí)法人員資格準(zhǔn)入管理和持證上崗制度,所有民政執(zhí)法人員必須取得民政執(zhí)法證后才能進(jìn)行執(zhí)法。
    一是建立健全社會(huì)矛盾救濟(jì)救助機(jī)制。充分發(fā)揮職能作用,積極化解社會(huì)矛盾糾紛,維護(hù)人民群眾的根本利益,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。建立了《xx市民政局信訪接待制度》《xx市民政局重大突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》等制度,從預(yù)警、調(diào)解兩個(gè)方面入手,分析、化解社會(huì)矛盾。全面實(shí)施臨時(shí)救助和醫(yī)療救助制度,積極探索支出型困難家庭救助機(jī)制,對信訪對象等特殊困難群體及時(shí)辦理低保等社會(huì)救助,并啟動(dòng)社會(huì)救助標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動(dòng)機(jī)制,形成嚴(yán)密的社會(huì)救助網(wǎng)絡(luò),從制度上完善社會(huì)矛盾救濟(jì)救助體系,充分保障特殊群體的有效救助,積極推動(dòng)社會(huì)矛盾依法化解工作。二是加大普法力度。根據(jù)xx市“七五”普法規(guī)劃,制定了全市民政系統(tǒng)“七五”普法規(guī)劃,并認(rèn)真組織實(shí)施。制定了普法責(zé)任制,各單位各科室根據(jù)職能,在今年上半年積極向社會(huì)公眾及服務(wù)對象開展了社會(huì)救助、志愿服務(wù)、殯葬管理、自然災(zāi)害救助、未成年保護(hù)等法律法規(guī)的普法宣傳。開展“法律六進(jìn)”活動(dòng),進(jìn)學(xué)校、社區(qū)、社會(huì)組織、單位等開展形式多樣的普法宣傳,指導(dǎo)基層組織加強(qiáng)普法教育,促進(jìn)基層民主自治。加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的法治宣傳教育,建立了局黨組集中學(xué)法制度,每年集中學(xué)法不少于兩次。完善機(jī)關(guān)信訪接待制度,引導(dǎo)、支持服務(wù)對象合理合法表達(dá)訴求。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、積極履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。
    為全面提升法治政府建設(shè)工作水平,蕪湖市交通運(yùn)輸局黨委及時(shí)調(diào)整依法行政和推進(jìn)法治政府部門建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真落實(shí)《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》,制定了《蕪湖市交通運(yùn)輸局“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任清單》,把普法工作納入年度工作考核目標(biāo),強(qiáng)化法治工作的組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任,局黨委將習(xí)******依法治國理念作為常態(tài)化學(xué)習(xí)內(nèi)容,先后組織4次局黨委會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)******關(guān)于全面依法治國的重要論述和黨***關(guān)于全面依法治國的重要部署。
    (一)加強(qiáng)普法宣傳,提升普法水平。市交通運(yùn)輸局黨委以市委、市政府法治政府建設(shè)決策部署為指導(dǎo),緊緊圍繞法治政府建設(shè)目標(biāo),不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,把法治宣傳要求貫穿到各項(xiàng)工作中。一是按照“誰執(zhí)法誰普法”的原則,每季度安排宣傳工作要點(diǎn),專題上報(bào)法治宣傳工作小結(jié),在重要普法責(zé)任時(shí)間節(jié)點(diǎn)開展水運(yùn)、公路、道路運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域的法治宣傳,依托網(wǎng)絡(luò)媒體、現(xiàn)場宣傳、宣傳欄等方式擴(kuò)大影響,強(qiáng)化宣傳效果,在“路政宣傳月”活動(dòng)中先后懸掛法治宣傳橫幅13條,更新標(biāo)語6個(gè),制作展板及l(fā)ed屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語25條,開展大走訪活動(dòng)6次,組織骨干參加“蕪湖普法之聲”進(jìn)行涉路行政許可普法宣傳活動(dòng)。二是召開交通運(yùn)輸領(lǐng)域民法典宣傳工作動(dòng)員部署會(huì),要求廣大干部職工要充分認(rèn)識(shí)頒布實(shí)施《民法典》重大意義。為全體職工每人購置1本《民法典》和相關(guān)輔導(dǎo)資料,制作的“拒絕霸座”民法典宣傳視頻入選“法治蕪湖”微信公眾號(hào)上播放,獲得好評(píng)。三是在全系統(tǒng)內(nèi)先后組織三期法治骨干工作培訓(xùn),市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì),成立后即組織開展了為期3天的全員法治工作專題培訓(xùn),進(jìn)一步提升了全體執(zhí)法人員的法治思維能力水平。四是專題開展“憲法宣傳周”活動(dòng),通過組織參加“憲法宣傳周”法治文藝匯演、印制宣傳單、憲法知識(shí)測試等活動(dòng),積極強(qiáng)化憲法知識(shí)的學(xué)習(xí),進(jìn)一步增強(qiáng)了全體工作人員的憲法意識(shí)和法治觀念,不斷提升依法行政的能力。
    (二)推動(dòng)法治政府建設(shè),落實(shí)法治工作開展。一是制定下發(fā)了《蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)2020年度重點(diǎn)普法目錄》和《2020年蕪湖市交通運(yùn)輸系統(tǒng)普法依法治理工作要點(diǎn)》,完成《蕪湖市巡游出租汽車經(jīng)營權(quán)管理過渡方案》合法性初審。按照《交通運(yùn)輸部關(guān)于征集《交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)白皮書》素材的通知》要求,逐條比照梳理,提供了2018-2020年法治培訓(xùn)情況、行政訴訟案件應(yīng)訴情況等相關(guān)材料,展示交通運(yùn)輸法治政府部門建設(shè)成效。根據(jù)《關(guān)于推進(jìn)全市法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)落實(shí)的通知》要求,嚴(yán)格按照年度工作任務(wù)時(shí)序進(jìn)度,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)工作向深入開展。二是完成市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革,成立了市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì),市港航(地方海事)管理服務(wù)中心、市公路管理服務(wù)中心、市道路運(yùn)輸管理服務(wù)中心。三是按照《蕪湖市交通運(yùn)輸局關(guān)于進(jìn)一步做好2020年交通運(yùn)輸系統(tǒng)雙公示工作的通知》,依據(jù)行政部門職能,進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸系統(tǒng)行政許可、行政處罰信息公示工作,積極開展行政許可、行政處罰“7天雙公示”工作,截止到12月份,交通運(yùn)輸系統(tǒng)公示行政許可信息3576例,行政處罰信息402例。
    (三)推進(jìn)行政執(zhí)法工作,助力掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)。蕪湖市交通運(yùn)輸局結(jié)合全市重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)突出問題專項(xiàng)治理工作,在公路、道路運(yùn)輸、水運(yùn)等方面開展交通運(yùn)輸領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治工作。截止到12月份,共精檢車輛4370臺(tái)次,查處超限超載車輛88臺(tái)(其中車貨總重超75噸或超100%以上車輛21臺(tái),百噸王10臺(tái))、卸載超限部分貨物總計(jì)2129.15噸,交警扣分381分,交警罰款總計(jì)3.58萬。共檢查出租車6654多輛,累計(jì)對61臺(tái)非法網(wǎng)約車和“黑頭車”實(shí)施行政處罰,有力保障了道路運(yùn)輸市場秩序。對當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看港口生產(chǎn)經(jīng)營及水路運(yùn)輸持續(xù)監(jiān)管,查處違章船舶并責(zé)令整改50余艘次。省交通運(yùn)輸廳掃黑辦先后2次來蕪湖督查,對我局掃黑除惡專項(xiàng)行動(dòng)給予了高度肯定。
    (四)依法履行部門職能職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)法治工作要求。一是開展規(guī)范性文件清理,根據(jù)《關(guān)于全面清理市政府規(guī)章和行政規(guī)范性文件暨開展民法典涉及市政府規(guī)章、行政規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》要求,組織開展清理交通運(yùn)輸領(lǐng)域涉及民法典的規(guī)范性文件,其中保留市政府行政規(guī)范性文件5份,建議宣布失效,予以廢止、修改的市政府行政規(guī)范性文件5份。按照《關(guān)于開展全市“七五”普法終期評(píng)估驗(yàn)收工作的通知》要求,對照評(píng)估驗(yàn)收指標(biāo),蕪湖市交通局全面梳理總結(jié)“七五”普法規(guī)劃的各項(xiàng)工作完成情況,深化“七五”普法各項(xiàng)工作,強(qiáng)化法治政府建設(shè),繼續(xù)做好普法依法治理工作。
    (五)開展執(zhí)法案卷評(píng)查,開展示范項(xiàng)目創(chuàng)建。一是參加省交通運(yùn)輸廳舉辦的全省執(zhí)法案卷評(píng)查,市交通運(yùn)輸局參評(píng)的兩份案卷作為典型案例在全省交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法案卷評(píng)查會(huì)上進(jìn)行介紹;10月份在省效能辦組織許可案卷隨機(jī)抽查中,我局一份案卷被評(píng)定為滿分案卷。二是參加全省法治示范創(chuàng)建活動(dòng),2020年8月,市交通運(yùn)輸局上報(bào)的“蕪湖市網(wǎng)約車治理改革”案例作為蕪湖市年度優(yōu)秀項(xiàng)目推介上報(bào)至省委依法治省辦,參選安徽省首屆法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建活動(dòng)。三是在參加省交通運(yùn)輸廳組織安徽省行政執(zhí)法十大事件評(píng)選活動(dòng)中,我局上報(bào)的“楊世平黨員工作室”被列入年度優(yōu)秀項(xiàng)目推介上報(bào)至省委依法治省辦,參選安徽省十大行政執(zhí)法十大事件。
    (六)及時(shí)化解社會(huì)矛盾,切實(shí)維護(hù)群眾利益。截止到12月份,共受理市信訪局轉(zhuǎn)、交辦群眾來信來訪共30件,信訪事項(xiàng)受理率100%,按期回復(fù)率100%。其中重點(diǎn)督辦許彩虹信訪訴求案件,開展依法行政工作,受理行政訴訟案件7件。原告4件撤回,2件敗訴,1件被市中院駁回。堅(jiān)持每月梳理上報(bào)交通運(yùn)輸領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)化解工作當(dāng)月開展情況和下月工作部署,今年以來將“船舶資金標(biāo)準(zhǔn)化”、“掛靠出租車主,要求經(jīng)營權(quán)、車輛產(chǎn)權(quán)兩權(quán)合一”、“出租車運(yùn)價(jià)調(diào)整”等3項(xiàng)掛牌督辦的社會(huì)領(lǐng)域重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),主動(dòng)對接協(xié)調(diào)各級(jí)各部門化解重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并于10月份全部銷案。
    三、下一步工作計(jì)劃。
    市交通運(yùn)輸局將繼續(xù)認(rèn)真抓實(shí)抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,健全完善法治政府建設(shè)各項(xiàng)機(jī)制,鞏固綜合執(zhí)法改革效果的成效。認(rèn)真落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)人履行法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),強(qiáng)化法治部門建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到實(shí)處;加強(qiáng)法治宣傳工作,切實(shí)做好******關(guān)于全面依法治國的重要論述宣傳貫徹工作;繼續(xù)加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范建設(shè),切實(shí)推動(dòng)公正執(zhí)法,進(jìn)一步強(qiáng)化行政執(zhí)法人員的法律意識(shí),努力提升執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇三
    2020年,我局法治政府建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,根據(jù)市委、市政府《市法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》文件精神,結(jié)合文化工作實(shí)際,持續(xù)推進(jìn)依法行政、公正執(zhí)法、法治文化、社會(huì)管理四大重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè),不斷提升工作水平,圓滿完成了全年法治政府建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。現(xiàn)將我局2020年度法治政府建設(shè)情況總結(jié)報(bào)告如下:
    規(guī)范文化類政府文件制定計(jì)劃和流程,認(rèn)真執(zhí)行規(guī)范性文件審核程序和有效管理,對全年度制定的文件做好規(guī)范性文件的評(píng)估、修訂和清理工作,對發(fā)文進(jìn)行規(guī)范化管理,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件備案和審查制度,加大監(jiān)督檢查力度。推進(jìn)“最多跑一次”改革標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),建立健全標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項(xiàng)和辦事指南,加快“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”建設(shè),全面推廣“一窗受理、集成服務(wù)”。全面深化“放管服”改革,進(jìn)一步精簡材料,縮短辦事時(shí)間。做好全省辦事事項(xiàng)“八統(tǒng)一”梳理工作,完成浙江政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上的“最多跑一次”事項(xiàng)更新和維護(hù)工作。
    2020年,我局全面加大監(jiān)管力度,維護(hù)文化市場穩(wěn)定。一是推進(jìn)日常巡查排查。局屬文化市場行政執(zhí)法大隊(duì)開展各類專項(xiàng)行動(dòng)48次,出動(dòng)檢查人員1489人次,檢查經(jīng)營單位2507家次。開展文化市場涉惡犯罪線索排查行動(dòng)4次,排查經(jīng)營單位125家次。開展文物專項(xiàng)檢查11次,檢查各類文保單位184家次。全年共辦理文化市場行政處罰案件38件。二是創(chuàng)新“雙隨機(jī)”工作。召開文化市場雙隨機(jī)檢查啟動(dòng)儀式,聯(lián)合區(qū)級(jí)各部門開展“雙隨機(jī)”檢查工作,發(fā)揮部門合力,全力肅清文化市場。全年組織文化市場雙隨機(jī)抽查行動(dòng)44次,包括本部門40次及跨部門4次,隨機(jī)抽查文化經(jīng)營單位178家。三是實(shí)行行業(yè)規(guī)范化管理。為提高市場監(jiān)管效率,促進(jìn)文化市場管理規(guī)范發(fā)展,確保在平安、文明、衛(wèi)生等各大創(chuàng)建工作中不失分,結(jié)合實(shí)際,創(chuàng)新思路,對文化市場推行分類規(guī)范化建設(shè),實(shí)行塊狀分割,制訂管理手冊,打造示范模板,成效顯著。
    為擴(kuò)大普法宣傳效應(yīng),我局在做好日常巡查實(shí)地普法宣傳的基礎(chǔ)上,不斷創(chuàng)新宣傳載體,開展了各類特色普法宣傳活動(dòng)。一是借助各類媒體平臺(tái),播放普法宣傳短片。在區(qū)城北商業(yè)中心電子大屏幕定期播放文化市場宣傳短片;借助電影下鄉(xiāng)活動(dòng),在影片下方滾動(dòng)播放“掃黃打非”,打擊侵權(quán)盜版等宣傳標(biāo)語;邀請我區(qū)“法治上虞”欄目組,對我區(qū)出版物市場監(jiān)管工作進(jìn)行現(xiàn)場拍攝、采訪執(zhí)法人員,制成專欄,在上虞電臺(tái)播放。二是舉辦知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式。4月22日,xx市知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng)啟動(dòng)儀式在我區(qū)信義廣場隆重舉行,參加活動(dòng)多達(dá)400余人?;顒?dòng)現(xiàn)場,100名學(xué)生代表簽名承諾購買正版讀物,發(fā)放綠書簽1000余份,宣傳練習(xí)冊100余本?,F(xiàn)場布置了版權(quán)保護(hù)宣傳、文化創(chuàng)意示范、法律咨詢服務(wù)、優(yōu)秀讀物展銷和非法出版物展示六個(gè)展覽區(qū),共大家觀看學(xué)習(xí)。三是文化市場宣傳走進(jìn)基層。8月24日,走進(jìn)陳溪鄉(xiāng)虹溪村,開展“掃黃打非”進(jìn)基層宣傳活動(dòng),向村民群眾講解“掃黃打非”知識(shí)和文物保護(hù)要點(diǎn),并發(fā)放“掃黃打非”宣傳手冊和文物保護(hù)宣傳冊300余份。9月27日,大隊(duì)執(zhí)法人員走進(jìn)丁宅鄉(xiāng)學(xué)校,舉辦了“綠書簽”講座活動(dòng),200余名丁宅中學(xué)校師生積極參加?;顒?dòng)中共向師生分發(fā)綠色閱讀、呵護(hù)未成年人及“綠書簽”等宣傳資料400余份。此外還組織系統(tǒng)公職人員學(xué)法用法考試,確保參學(xué)率和考試優(yōu)良率均達(dá)到100%。
    一是開展作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。為進(jìn)一步深化作風(fēng)建設(shè),提振干部精氣神,抓實(shí)工作不松勁,抓深工作創(chuàng)新高,利用周一晚夜學(xué)時(shí)間,組織全體人員學(xué)習(xí)上級(jí)文件及領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)、經(jīng)典案例等,提升干部整體素質(zhì);嚴(yán)格請銷假制度,設(shè)紀(jì)律檢查專員負(fù)責(zé)上下班考勤、工作紀(jì)律督促檢查,落實(shí)從嚴(yán)教育、管理、監(jiān)督的要求,加強(qiáng)隊(duì)伍紀(jì)律。二是組織文化市場執(zhí)法大隊(duì)隊(duì)員參加xx市綜合執(zhí)法技能比武。為提升執(zhí)法人員專業(yè)素質(zhì),文化市場執(zhí)法大隊(duì)組織三名骨干隊(duì)員參加xx市文化市場綜合執(zhí)法崗位練兵技能競賽活動(dòng),經(jīng)過充分的學(xué)習(xí)準(zhǔn)備和過硬的基本技能,最終上虞取得了團(tuán)體第一、個(gè)人第一“雙第一”的好成績,繼續(xù)保持了全市執(zhí)法業(yè)務(wù)能力領(lǐng)先地位。三是按季度開展業(yè)務(wù)研討會(huì)。舉行季度案卷評(píng)析會(huì),評(píng)析行政處罰案卷,及時(shí)糾正案卷錯(cuò)誤;學(xué)習(xí)辦案新規(guī)則新思路,探討執(zhí)法辦案疑難,分析文化市場發(fā)展新動(dòng)態(tài),隨時(shí)把握執(zhí)法脈動(dòng),按季提升執(zhí)法本領(lǐng)。
    一年來,我局的法治政府建設(shè)工作取得了一定的成效。在今后工作中,將繼續(xù)深入推進(jìn)依法行政,著力強(qiáng)化權(quán)力監(jiān)督,著力提升法治建設(shè)的日?;?、規(guī)范化、科學(xué)化,著力規(guī)范行政執(zhí)法,全面提高依法行政工作水平,為文化旅游發(fā)展提供有力法治保障。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇四
    xxxx年,我局以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹學(xué)習(xí)省委、市委、縣委全會(huì)精神,全面加強(qiáng)民政法治建設(shè),為民政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。現(xiàn)將xxxx年民政局法治政府建設(shè)工作總結(jié)如下:
    (一)健全組織機(jī)構(gòu)。成立了x縣民政局法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨組書記、局長任組長,班子成員任副組長,科室負(fù)責(zé)人任成員。堅(jiān)持主要領(lǐng)導(dǎo)全面履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,業(yè)務(wù)科室、下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人抓落實(shí)的工作責(zé)任機(jī)制,并將此項(xiàng)工作納入局目標(biāo)考核,做到了上下有人管、層層有人抓、件件有落實(shí)、事事有回音的良好格局。
    (二)嚴(yán)格請示報(bào)告制度。辦公室負(fù)責(zé)落實(shí)法治政府建設(shè)請示報(bào)告和年度報(bào)告等制度。每年按規(guī)定做好年度信息報(bào)告工作,及時(shí)整改問題和不足。將年度報(bào)告在x縣公眾信息網(wǎng)上公示。
    局成立由局長任組長、分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長、科室及下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人為成員的新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局辦公室,辦公室主任由局辦公室負(fù)責(zé)人擔(dān)任。制定了《x縣民政局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控方案》,明確防控措施和責(zé)任分工。及時(shí)傳達(dá)中央、省、市、縣關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的有關(guān)指示精神,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),聚焦特殊群體,打牢疫情防控的工作基礎(chǔ)。
    我局為提高審批效率,將審批時(shí)間壓縮到法定時(shí)限的xx%;簡化辦事程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)審批流程,在審批大廳窗口對應(yīng)制作設(shè)置便民模板,開展了優(yōu)質(zhì)便民服務(wù)。
    我局全面實(shí)施推廣行政處罰“三張清單”,依法編制了不予處罰事項(xiàng)、減輕處罰事項(xiàng)和從輕處罰事項(xiàng)等三個(gè)清單。其中,不予處罰事項(xiàng)x類,減輕處罰事項(xiàng)x類,從輕處罰事項(xiàng)x類。“三張清單”制度提出了包容審慎執(zhí)法的適用范圍。今年以來,開展養(yǎng)老機(jī)構(gòu)檢查x次、殯葬行業(yè)檢查x次、公墓守法檢查x次,社會(huì)組織檢查x次。
    (一)深化行政審批制度改革。按照“高效、便民”的服務(wù)宗旨,規(guī)范了行政權(quán)力清單xx項(xiàng),完善了權(quán)力清單的實(shí)施依據(jù)、責(zé)任主體、責(zé)任事項(xiàng)、責(zé)任事項(xiàng)依據(jù)、追責(zé)情形、監(jiān)督電話、服務(wù)態(tài)度,規(guī)范了服務(wù)行為,建立健全了規(guī)章制度,服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn),促進(jìn)了行政許可標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展。
    (二)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。我局健全完善各項(xiàng)工作規(guī)范制度,努力構(gòu)建多層次,全方位的民政工作制度體系,為民政服務(wù)對象提供有力的制度保證。
    一是針對各項(xiàng)具體工作特別是低保對象、特困供養(yǎng)對象、醫(yī)療救助對象、高齡老年人津貼對象的資格審核,婚姻登記服務(wù)等,逐一建立規(guī)范操作規(guī)程,將工作規(guī)范和具體要求細(xì)化到每一程序。
    二是建立完善行政權(quán)力運(yùn)行制度,行政執(zhí)法集體討論制度、首辦負(fù)責(zé)制、一次性告知制、限時(shí)辦結(jié)制等,建立完善責(zé)任追究制度,進(jìn)一步規(guī)范依法行政行為。今年以來,我局未發(fā)現(xiàn)重大行政處罰案件;無發(fā)生行政復(fù)議或行政訴訟案件;對本行政機(jī)關(guān)執(zhí)法無接過投訴,也未出現(xiàn)過錯(cuò)案。通過嚴(yán)格依法行政,有效地保護(hù)了廣大民政服務(wù)對象的利益。
    (三)全面提升網(wǎng)絡(luò)理政效能。安排專人負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)理政工作,及時(shí)、高效、快捷辦理來電來信,督促相關(guān)科室辦理,確保了網(wǎng)絡(luò)理政工作全面實(shí)現(xiàn)回復(fù)辦理,辦結(jié)率達(dá)xxx%;訴求解決率、群眾滿意率達(dá)xx%以上。
    嚴(yán)格按照規(guī)范性文件合法性程序,落實(shí)備案制度、審查制度,加強(qiáng)規(guī)范性文件管理,以有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾為原則開展規(guī)范性文件管理。堅(jiān)持每月清理,及時(shí)在公眾信息網(wǎng)上公布清理結(jié)果。今年以來,共制發(fā)規(guī)范性文件x個(gè)。
    (一)嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策法定程序。制定了《x縣民政局重大行政決策程序規(guī)定實(shí)施辦法》以及《x縣民政局集體審批制度》,把公眾參與、民主協(xié)商、專家論證、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評(píng)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策必經(jīng)程序。
    (二)加強(qiáng)行政決策合法性審查。建立了合法性審查隊(duì)伍,規(guī)范送審、登記、審查、審簽、意見反饋等流程,做到應(yīng)審必審。
    聘請智盛律師事務(wù)所主任陳世銘為我局法律顧問。在開展法治政府建設(shè)工作和作出重大行政決策中,對應(yīng)當(dāng)聽取法律顧問意見的事項(xiàng),均聽取了法律顧問的意見或建議。
    全面推進(jìn)行政執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度。全面落實(shí)“雙隨機(jī)、一公開”。
    (一)自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督。切實(shí)履行主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行向縣人大及其常委會(huì)報(bào)告工作制度。及時(shí)研究辦理人大代表和政協(xié)委員提出的意見和建議。
    (二)深化政務(wù)公開。落實(shí)一名副局長分管政府信息公開工作,辦公室具體負(fù)責(zé),配備專職工作人員,同時(shí),各職能科室協(xié)助配合,促進(jìn)政府信息公開工作有序開展。健全信息公開制度,做到按規(guī)定分類、時(shí)限及時(shí)發(fā)布信息,確保信息的時(shí)效性。截至目前,通過市政府門戶網(wǎng)站信息公開專欄和本局網(wǎng)站向社會(huì)主動(dòng)公開本部門信息xxx條。
    (三)加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)對我縣社會(huì)組織的自治自律和誠信建設(shè)工作。一是完善法人治理,建立健全內(nèi)部監(jiān)督約束機(jī)制,開展法人資格培訓(xùn),增強(qiáng)法人意識(shí)和能力。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,社會(huì)組織成立時(shí)要在銀行建立基本對公賬戶,進(jìn)一步清理協(xié)會(huì)和行政單位的混管現(xiàn)象。三是規(guī)范業(yè)務(wù)范圍,社會(huì)組織必須依據(jù)章程規(guī)定的范圍開展活動(dòng),嚴(yán)禁攤派和強(qiáng)拉贊助現(xiàn)象。
    (一)完善并落實(shí)依法應(yīng)對和處置(二)改革信訪工作制度。嚴(yán)格執(zhí)行《信訪條例》規(guī)定的信訪程序,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+信訪”,搭建集投訴、辦理、查詢、跟蹤、監(jiān)督、評(píng)價(jià)等于一體的信訪平臺(tái)。
    (三)強(qiáng)化宣傳培訓(xùn)。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)學(xué)習(xí)。通過中心組學(xué)習(xí)、局長辦公會(huì)等機(jī)會(huì),集中學(xué)習(xí)法律法規(guī)知識(shí)。二是提升行政執(zhí)法人員綜合素質(zhì)。積極組織有行政執(zhí)法證件的人員參加執(zhí)法學(xué)習(xí),鞏固依法行政業(yè)務(wù)知識(shí),提高依法行政的能力和水平。三是積極提升全體干部職工法律知識(shí)。根據(jù)年初制定的法制講課計(jì)劃表安排,組織全體干部職工學(xué)習(xí)法律法規(guī)。四是利用重大節(jié)假日、全國法制宣傳日、科普宣傳周,通過開展形式多樣的法治宣傳活動(dòng),大力宣傳婚姻法、慈善法、養(yǎng)老服務(wù)促進(jìn)條例、殯葬管理?xiàng)l例等法律法規(guī),為進(jìn)一步提高全縣市民法治意識(shí)和法律素質(zhì),推進(jìn)我縣城市化建設(shè)的深入發(fā)展,創(chuàng)造了良好的法制環(huán)境。五是深入基層,扎實(shí)開展法制宣傳培訓(xùn)工作。今年,我局共開展各種形式宣傳培訓(xùn)xx次。
    (一)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),提高執(zhí)法能力。發(fā)展壯大執(zhí)法隊(duì)伍,健全行政執(zhí)法培訓(xùn)制度,多種形式學(xué)習(xí)法律法規(guī),有效提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平和依法行政能力。
    (二)加強(qiáng)普法宣傳,營造法治氛圍。加大對于民政法律、法規(guī)和規(guī)章的宣傳力度,圍繞難點(diǎn)、熱點(diǎn)民生工作,進(jìn)一步突出廣大群眾關(guān)心的民政工作,以現(xiàn)場咨詢、現(xiàn)場解答、發(fā)放宣傳冊等互動(dòng)形式,強(qiáng)化民政普法宣傳教育。
    我局將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“為民、務(wù)實(shí)、進(jìn)取、奉獻(xiàn)”的民政精神,進(jìn)一步完善各項(xiàng)依法行政制度,進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法程序,不斷提升民政干部的法律意識(shí)和業(yè)務(wù)能力,為x打造“川藏鐵路第一港、國際生態(tài)公園城”提供良好的法治保障。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇五
    (一)積極推進(jìn)交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制改革。一是積極爭取經(jīng)市編辦批準(zhǔn)將所屬單位xx市交通運(yùn)輸局執(zhí)法監(jiān)督處更名為xx市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法處,并賦予了交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法的職能;二是將道路運(yùn)政、路政、城市客運(yùn)等部門部分人員進(jìn)行了前期整合、集中管理,實(shí)行綜合執(zhí)法;三是制定了《xx市交通運(yùn)輸局深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法體制改革實(shí)施方案》,9月25日經(jīng)局務(wù)會(huì)議通過,已上報(bào)待批。
    (二)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,完成證件審驗(yàn)工作。組織完成了各縣市區(qū)交通運(yùn)輸局及局屬執(zhí)法單位1128名行政執(zhí)法人員持有的交通運(yùn)輸行政執(zhí)法證件和36輛公路執(zhí)法監(jiān)督車輛的示警燈使用證年度審驗(yàn)工作。按照市政府辦公廳文件要求,完成了我局250名行政執(zhí)法人員持有的山西省行政執(zhí)法證件2020年度審核注冊工作。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),印制了xx市交通運(yùn)輸局行政執(zhí)法人員培訓(xùn)記錄卡,使行政執(zhí)法人員年度崗位培訓(xùn)工作與行政執(zhí)法證件管理工作相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法人員培訓(xùn)工作落到實(shí)處,并進(jìn)一步強(qiáng)化了執(zhí)法證件的管理工作。
    (三)開展交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法專項(xiàng)整治行動(dòng)。一是為進(jìn)一步規(guī)范市區(qū)客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修市場秩序,促進(jìn)道路運(yùn)輸行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展,從4月1日開始,針對市區(qū)客運(yùn)、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修市場開展了為期6個(gè)月的專項(xiàng)整治,重點(diǎn)對未取得經(jīng)營許可非法從事客運(yùn)經(jīng)營、駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修的“黑客運(yùn)車”、“黑陪練點(diǎn)”、“黑汽車維修點(diǎn)”進(jìn)行集中整治。二是按照市政府《市區(qū)環(huán)線及周邊道路物料拋灑和機(jī)動(dòng)車尾氣污染聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》(長氣防辦[2020]13號(hào))和市政府辦公廳《柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)工作方案》(長政辦發(fā)電[2020]91號(hào))要求,開展大氣污染治理和柴油車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)。專項(xiàng)行動(dòng)取得了階段性工作成效。11月30日,全省柴油貨車和散裝物料運(yùn)輸車污染治理聯(lián)合執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)現(xiàn)場會(huì)在我市召開,省委常委、常務(wù)副省長、省專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組組長林武出席并肯定了我市做法,號(hào)召在全省推廣。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇六
    根據(jù)《中共中央國務(wù)院關(guān)于印發(fā)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的通知》(中發(fā)〔20xx〕36號(hào))、《中共浙江省委辦公廳浙江省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)〉的意見》和《中共xx市委辦公室xx市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)xx市貫徹落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(20xx—20xx年)實(shí)施方案的通知》(紹市委辦發(fā)〔20xx〕74號(hào))等文件的要求,現(xiàn)將我局20xx年度法治政府建設(shè)工作情況報(bào)告如下:
    一是梳理公布“最多跑一次”事項(xiàng)。按市跑辦統(tǒng)一部署及時(shí)落實(shí)“最多跑一次”事項(xiàng)梳理公布工作。截止年底,我局已公布“最多跑一次”事項(xiàng)共計(jì)37個(gè),其中,行政許可事項(xiàng)33個(gè),其它行政權(quán)力事項(xiàng)4個(gè)。二是梳理調(diào)整辦事指南。根據(jù)市政府“最多跑一次”改革辦公室的部署,多次按不同版本梳理制定“最多跑一次”事項(xiàng)辦事指南,目前按全省八統(tǒng)一要求的第五版本辦事指南正在梳理調(diào)整,對申報(bào)材料中沒有法律依據(jù)的、“法律法規(guī)規(guī)定的其它材料”等模糊性表述、兜底條款等進(jìn)行全面梳理刪除,并辦求精簡。三是做好權(quán)力清單動(dòng)態(tài)調(diào)整。根據(jù)市編辦的要求,對我局權(quán)力事項(xiàng)清單與全省三級(jí)目錄進(jìn)行比對,對因法律法規(guī)調(diào)整、國務(wù)院取消資格認(rèn)定、單位職能調(diào)整等引起的權(quán)力事項(xiàng)相關(guān)信息進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,并在省政務(wù)網(wǎng)工作平臺(tái)上同步調(diào)整更新。四是梳理容缺受理清單和行政審批事項(xiàng)文件材料歸檔范圍。按《xx市行政服務(wù)容缺受理制度(試行)》的精神,對審批服務(wù)事項(xiàng)及申請材料進(jìn)行全面梳理,確定容缺受理事項(xiàng)名單及容缺材料目錄,并在便民中心窗口擺放的辦事指南中予以公布。
    一是認(rèn)真做好規(guī)范性文件備案和清理。按照市政府行政規(guī)范性文件管理要求,做好《xx市農(nóng)業(yè)局 xx市財(cái)政局關(guān)于20xx年全市糧食生產(chǎn)扶持政策的通知》和《xx市農(nóng)業(yè)局關(guān)于印發(fā)xx市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營主體質(zhì)量安全信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲實(shí)施辦法(試行)的通知》兩個(gè)規(guī)范性文件的合法性審查和備案手續(xù)辦理工作。并在20xx年清理的基礎(chǔ)上,對我局20xx年6月30日之前印發(fā)的行政規(guī)范性文件進(jìn)行清理,并公布清理結(jié)果。二是充分發(fā)揮已聘法律顧問協(xié)助解決行政管理工作中的涉法事務(wù)的作用。20xx年聘用法律顧問共參與我局相關(guān)行政管理工作5項(xiàng),協(xié)助處理了合同審查、行政文書審查、涉嫌違法行政行為認(rèn)定等多項(xiàng)事務(wù)的審核把關(guān),并提出相關(guān)法律建議,促進(jìn)我局更好地履行依法行政職責(zé)。三是落實(shí)重大行政決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。今年我局按規(guī)定做好了重大動(dòng)物疫情防控的社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
    一是制定普法學(xué)法工作計(jì)劃。3月份,制定印發(fā)了《20xx年xx市農(nóng)業(yè)普法工作計(jì)劃》(紹市農(nóng)局辦發(fā)〔20xx〕10號(hào)),部署全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)普法工作的年度工作任務(wù),并提出市局年度學(xué)法計(jì)劃,明確需要學(xué)習(xí)的主要法律、法規(guī)、規(guī)章內(nèi)容。二是積極開展普法宣傳活動(dòng)。5月份,根據(jù)全省農(nóng)業(yè)系統(tǒng)法治宣傳工作的統(tǒng)一部署,組織開展了法治宣傳周活動(dòng),集中開展了四項(xiàng)法治學(xué)習(xí)教育活動(dòng),5月8日局黨委理論中心組集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》;5月9日機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》和《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》;5月10日開展了全市農(nóng)業(yè)系統(tǒng)干部職工學(xué)法用法知識(shí)競賽;5月11-12日開展了送農(nóng)業(yè)法律進(jìn)企業(yè)服務(wù)活動(dòng)。6月份,局農(nóng)機(jī)站組織開展了“6.16”農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)栈顒?dòng),通過現(xiàn)場咨詢,發(fā)放宣傳資料,如以《致市拖拉機(jī)駕駛員的一封信》、《拖拉機(jī)安全常識(shí)》、《農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)知識(shí)》、《道路交通安全法》、《浙江省農(nóng)業(yè)機(jī)械促進(jìn)條例》等,廣泛宣傳農(nóng)機(jī)安全法律法規(guī)和安全操作知識(shí)。三是組織法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。5月份,我局質(zhì)監(jiān)處結(jié)合“三品一標(biāo)”管理工作,舉辦了第八期無公害農(nóng)產(chǎn)品內(nèi)檢員培訓(xùn)班,邀請省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全中心專家就無公害農(nóng)產(chǎn)品和綠色食品認(rèn)定認(rèn)證的法律法規(guī)、生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范及品牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)管等問題進(jìn)行講解。9月份,我局聯(lián)合市人力社保局、市總工會(huì)、共青團(tuán)xx市委舉辦了20xx年xx市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全快速檢測培訓(xùn)班,重點(diǎn)對《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》及鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管網(wǎng)格化建設(shè)和農(nóng)藥殘留快速檢測現(xiàn)場操作進(jìn)行了解讀和實(shí)踐操作培訓(xùn)。四是落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法。制定局黨委理論中心組和局機(jī)關(guān)干部學(xué)法計(jì)劃,結(jié)合周一夜學(xué)開展局領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法和局機(jī)關(guān)干部系統(tǒng)學(xué)法活動(dòng),學(xué)習(xí)了《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》、《農(nóng)藥管理?xiàng)l例》、《浙江省行政規(guī)范性文件管理辦法》、《民法總則》等多個(gè)法律法規(guī),并按要求組織參加公務(wù)員學(xué)法用法考試,全部以高分通過。
    一是認(rèn)真開展專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。按照省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,認(rèn)真開展“綠劍”春季、夏季、秋季專項(xiàng)執(zhí)法檢查行動(dòng),全市共出動(dòng)執(zhí)法人員4328人次,檢查生產(chǎn)、經(jīng)營單位1858個(gè),查處違法行為83起,印發(fā)宣傳資料3萬余份,立案81起,查貨假冒偽劣農(nóng)資數(shù)量5554公斤,涉案金額55.27萬元,罰沒人民幣18.31萬元。二是積極開展聯(lián)合執(zhí)法檢查行動(dòng)。根據(jù)上級(jí)部署,全市農(nóng)業(yè)部門聯(lián)合兄弟單位認(rèn)真開展聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),行動(dòng)期間共計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員382人次,檢查企業(yè)140家,質(zhì)量抽檢18批次,印發(fā)宣傳資料3000余份,查處違法行為8起,立案8起,結(jié)案3起。三是有針對性開展重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法檢查。為進(jìn)一步規(guī)范我市水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)、經(jīng)營國家明令禁用藥物的違法行為,我局專門組織開展了市直區(qū)域(濱海新城)水產(chǎn)養(yǎng)殖密集區(qū)域水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥市場專項(xiàng)執(zhí)法檢查,共出動(dòng)執(zhí)法人員36人次,檢查水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥經(jīng)營戶12家,針對在部分經(jīng)營戶的貨架上發(fā)現(xiàn)外包裝標(biāo)識(shí)為非藥品的產(chǎn)品主要成分中含有收錄于《中國獸藥典》的中藥及中成藥成分,且產(chǎn)品特點(diǎn)、主要功能等描述具有預(yù)防治療功效的情況,執(zhí)法人員已責(zé)令當(dāng)事人限期改正。四是開展執(zhí)法案件評(píng)查。根據(jù)省農(nóng)業(yè)廳的統(tǒng)一部署,8月下旬組織開展了全市農(nóng)業(yè)行政執(zhí)法和行政許可案件的現(xiàn)場評(píng)查會(huì)。對全市20xx年7月1日至20xx年6月30日期間按照一般程序辦結(jié)的行政處罰案卷64件、行政許可案卷18件進(jìn)行了現(xiàn)場交叉評(píng)查,評(píng)出優(yōu)秀案卷9卷,并對評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了通報(bào),督促各地進(jìn)一步提升執(zhí)法辦案水平。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇七
    (一)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。完善行政執(zhí)法程序和相關(guān)制度,減少執(zhí)法過程中的隨意性。深化行政審批事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)制度建設(shè),制定完善了首問負(fù)責(zé)制、一次告知制、限時(shí)辦結(jié)制、信息公開制、等12項(xiàng)管理服務(wù)制度,今年又制定了《xx市交通運(yùn)輸局建立重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制實(shí)施辦法(試行)》,為進(jìn)一步科學(xué)依法決策,規(guī)范執(zhí)法行為,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,提供了制度保障。同時(shí)積極開展執(zhí)法人員法制培訓(xùn),推行法律顧問、公職律師制度,積極開展案卷評(píng)議、執(zhí)法監(jiān)督檢查,規(guī)范執(zhí)法行為。
    (二)強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,全市交通運(yùn)輸執(zhí)法全年無公路“三亂”。為了加強(qiáng)治理公路“三亂”工作力度,年初制定并下發(fā)了治理公路“三亂”文件及自查方案,合理分工、責(zé)任到人。采取定期不定期對基層站所明察暗訪,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理”的工作方針及“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則,加強(qiáng)常規(guī)管理,形成長效機(jī)制,要求轄區(qū)基層站所及政務(wù)大廳執(zhí)法人員嚴(yán)格執(zhí)行交通部“五個(gè)規(guī)范”,采取實(shí)地查看、查閱數(shù)據(jù)、調(diào)閱案卷、回訪當(dāng)事人等多種形式推動(dòng)工作開展。截至目前,對轄區(qū)基層站所及業(yè)務(wù)大廳進(jìn)行定期不定期、明察暗訪、專項(xiàng)督查共36次,對現(xiàn)場檢查中存在的執(zhí)法不規(guī)范問題進(jìn)行現(xiàn)場整改,目前未發(fā)現(xiàn)一起公路“三亂”現(xiàn)象。
    (三)規(guī)范客運(yùn)市場執(zhí)法,確??瓦\(yùn)秩序平穩(wěn)??瓦\(yùn)管理堅(jiān)持“執(zhí)法任務(wù)具體化、執(zhí)法責(zé)任明確化、執(zhí)法行為規(guī)范化”的要求,層層推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。編制印發(fā)了《城市客運(yùn)管理政策法規(guī)及規(guī)范性》文件匯編,人手一本。組織開展了職工行政執(zhí)法專題培訓(xùn),就交通行政執(zhí)法規(guī)范方面的內(nèi)容進(jìn)行了授課。組織召開了全市城市客運(yùn)管理人員培訓(xùn)班,以更好適應(yīng)城市客運(yùn)行業(yè)發(fā)展的新形勢、新要求。開展了行政執(zhí)法評(píng)議考核,進(jìn)行了案卷評(píng)查行政處罰和行政許可,確保一案一檔。注重規(guī)范執(zhí)法行為,對執(zhí)法人員持證執(zhí)法、規(guī)范著裝、崗位考勤、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)和執(zhí)法程序進(jìn)行監(jiān)督檢查。堅(jiān)持每月召開一次行政執(zhí)法工作會(huì)議,了解溝通近期的執(zhí)法情況,以便能及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、解決問題。通過一系列工作,全是客運(yùn)那市場秩序平穩(wěn)有序。在“規(guī)范出租汽車經(jīng)營行為提升服務(wù)質(zhì)量”專項(xiàng)整治行動(dòng)和打擊周邊縣區(qū)出租車違法違規(guī)異地經(jīng)營行為專項(xiàng)整治行動(dòng)中,共對相關(guān)網(wǎng)約車平臺(tái)公司實(shí)施交通行政執(zhí)法告誡2次,查扣非法網(wǎng)約車70輛、非法營運(yùn)車2輛、周邊縣區(qū)出租車37輛,滯留證件43本,下達(dá)全國文明城市建設(shè)整改通知書89份,整改周邊縣區(qū)出租車不規(guī)范經(jīng)營行為69起,專項(xiàng)整治取得了階段性成果。
    盡管2020年我局的法治工作取得了一些成績,但在推進(jìn)信用體系建設(shè)方面,推進(jìn)綜合執(zhí)法體制改革方面,我們做得仍不夠扎實(shí)。下一步,我局將借助全國和省市機(jī)構(gòu)機(jī)制改革,統(tǒng)籌推進(jìn)全市交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法機(jī)制改革和交通運(yùn)輸行政管理配套改革,為推進(jìn)全市交通運(yùn)輸法治建設(shè)再接再厲,再創(chuàng)佳績。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)的相關(guān)決策部署,堅(jiān)持依法行政,文明規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區(qū)交通運(yùn)輸工作有序穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧。現(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
    一、主要舉措和成效。
    (一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé)。
    局主要負(fù)責(zé)人作為推進(jìn)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人,切實(shí)履行交通部門法治政府建設(shè)的組織、推動(dòng)和實(shí)踐者職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)班子積極發(fā)揮表率作用,落實(shí)尊法、守法、學(xué)法、用法常態(tài)化學(xué)習(xí)制度。利用黨組理論學(xué)習(xí)中心組、主題黨日活動(dòng)、學(xué)習(xí)強(qiáng)國app、x大課堂等集中學(xué)習(xí)活動(dòng),堅(jiān)持把習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想、習(xí)近平法治思想、黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神作為做好各項(xiàng)工作的“定盤星”。領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)當(dāng)起帶頭學(xué)法尊法守法用法的先鋒和表率,以放眼全局、突出重點(diǎn)、把握宗旨、與時(shí)俱進(jìn)的態(tài)度學(xué)法,摒棄人治傳統(tǒng),樹立法治信仰,尊崇敬畏法治;
    杜絕特權(quán)思想和僥幸心理;
    明確權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,公平公正用權(quán),善用法治方式化解行業(yè)矛盾,保障交通運(yùn)輸領(lǐng)域穩(wěn)定,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉,切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走,把法治學(xué)習(xí)的真理力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)踐力量。
    (二)健全制度體系,深化法治交通。
    一是實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)常態(tài)化。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規(guī)為核心,研究制定“八五”普法工作方案,把目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)放在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)以及推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺性和實(shí)際能力上,對局屬單位開展“八五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,做到對機(jī)構(gòu)、人員和方案的全落實(shí)。
    二是推進(jìn)交通部門權(quán)力運(yùn)行體系建設(shè)規(guī)范化。制定并向社會(huì)公開我局權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單和行政檢查實(shí)施清單、“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單、涉企權(quán)責(zé)清單、部門職責(zé)邊界清單、證明事項(xiàng)清單、市場重大執(zhí)法決定審核法治審核目錄等,厘清部門責(zé)任和權(quán)力行使邊界,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
    三是保障重大決策審核制度科學(xué)民主合法化。對所有以局名義印發(fā)的規(guī)范性文件由局法制辦進(jìn)行前置合法性審核,同時(shí)報(bào)區(qū)司法局備案;
    對我局起草的擬以區(qū)政府名義引發(fā)的規(guī)范性文件,提交區(qū)司法局進(jìn)行合法性審核,確保行政決策行為合法規(guī)范。建立重大決策征求意見制度和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,從源頭上預(yù)防、減少和消除影響交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定的隱患。
    四是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和“放管服”改革。承接“市縣同權(quán)”調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)17項(xiàng),做好已取消和下放行政權(quán)力事項(xiàng)的落實(shí)監(jiān)管。推進(jìn)“網(wǎng)上辦理、一次辦好”工作,深化“容缺受理”。全局40項(xiàng)依申請服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,一次辦好,并在區(qū)行政審批局指導(dǎo)下,全面做好事項(xiàng)要素梳理工作,進(jìn)一步精簡材料,壓縮時(shí)限,完善標(biāo)準(zhǔn)化的審批材料目錄和辦事流程,實(shí)現(xiàn)群眾辦事零障礙、業(yè)務(wù)服務(wù)精細(xì)化。
    (三)全面依法行政,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。
    一是執(zhí)法有據(jù)亦有度。我局在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)行省廳自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持人性化、嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴(yán)格在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,依法履行告知義務(wù),嚴(yán)格遵守實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確實(shí)充分。執(zhí)法中力度與溫度并存,組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)文件精神,對沒有造成危害后果的首次違規(guī)行為以批評(píng)教育為主,及時(shí)糾正,全力營造安全、和諧、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸執(zhí)法環(huán)境。
    二是監(jiān)管手段更加科學(xué)高效。完成249部出租車車內(nèi)音視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,實(shí)現(xiàn)對出租車經(jīng)營行為的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程平臺(tái)監(jiān)督,有效規(guī)范出租車駕駛員服務(wù)行為。完成棗莊西站出租車待租區(qū)建設(shè),規(guī)范出租車停駛待租秩序,維護(hù)行業(yè)良好形象。積極探索建立行業(yè)信用監(jiān)管“兩個(gè)體系”,強(qiáng)化客貨運(yùn)、駕培維修市場服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,對考核評(píng)級(jí)不合格的,堅(jiān)決降級(jí)、注銷經(jīng)營資質(zhì),逐步完善行業(yè)監(jiān)管手段。
    三是執(zhí)法能力穩(wěn)步提升。圍繞重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和重點(diǎn)區(qū)域,突出出租市場、?;愤\(yùn)輸、貨車超限超載等違法違規(guī)經(jīng)營行為多發(fā)領(lǐng)域,組織開展專項(xiàng)檢查和暗查暗訪行動(dòng),全年共查處?;愤`章車輛21輛次,“黑車”67輛次、違法經(jīng)營教練車40輛次,屏蔽、破壞衛(wèi)星定位裝置信號(hào)10輛次;
    不斷強(qiáng)化公安聯(lián)合治超,完成山家林治超站整體提升,建成治超引導(dǎo)設(shè)施,檢測、卸載、復(fù)檢超限車輛70輛次,卸載貨物1.07萬噸。積極推進(jìn)科技治超,建成4處非現(xiàn)場執(zhí)法點(diǎn),完善工作流程,開展追蹤處理,截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份,已接受處罰車輛481輛次。承接市級(jí)下放國省干線公路路政執(zhí)法權(quán)限,大力開展公路路政執(zhí)法檢查,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),拆除非公路標(biāo)志27塊,清理馬路市場10余處。
    (四)強(qiáng)化法治教育,提升法治素養(yǎng)。
    一是創(chuàng)新形式載體,搭建推進(jìn)平臺(tái)。深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法及相關(guān)交通運(yùn)輸法律法規(guī),提高廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識(shí),樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念。充分利用從業(yè)人員資格培訓(xùn)教育平臺(tái),打造交通運(yùn)輸法治宣傳無形基地。組織業(yè)務(wù)股室,在出租車駕駛員培訓(xùn)、客(貨)運(yùn)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修人員培訓(xùn)等領(lǐng)域,除了完成正常的培訓(xùn)課程外,專門增加與從業(yè)人員自身權(quán)益維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,幫助從業(yè)人員增強(qiáng)法制意識(shí)。
    二是突出職能引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法為標(biāo)桿,查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),牢固樹立了依法行政的觀念。重點(diǎn)做好執(zhí)法人員的法律教育培訓(xùn)工作,積極參加省、市、區(qū)各級(jí)舉辦的各類型學(xué)法培訓(xùn)考試,特別加強(qiáng)習(xí)近平法治思想專題普法考試工作,保證全員參加,考試合格率100%。大力倡導(dǎo)以自學(xué)為主,組織系統(tǒng)干部職工通過今日頭條、普法網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)、答題,進(jìn)一步拓展法治學(xué)習(xí)內(nèi)容。處處以法律依據(jù)為準(zhǔn)繩,做任何一項(xiàng)工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事。
    三是加大法治宣傳,營造輿論氛圍。結(jié)合創(chuàng)城、優(yōu)化營商環(huán)境、“12.4”活動(dòng)等工作節(jié)點(diǎn),組織人員在貨運(yùn)站場、客運(yùn)站、高鐵站、社區(qū)等人員密集場所開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動(dòng),發(fā)放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規(guī)宣傳資料56000份,群眾受宣傳面達(dá)32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī),增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區(qū)各種以宣傳法律法規(guī)為主題的比賽、宣傳等活動(dòng),充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政、依法治交的時(shí)代風(fēng)貌。
    二、存在問題。
    1、執(zhí)法人員法治教育培訓(xùn)形式較為單一,法治素養(yǎng)有待提高。目前,我局缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員,執(zhí)法隊(duì)伍趨于老齡化,部分執(zhí)法工作人員對于交通運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)或理解不夠深入、精準(zhǔn),在一定程度上會(huì)影響行政執(zhí)法的嚴(yán)格、高效、公正。
    2、“誰普法誰宣傳”責(zé)任落實(shí)效果有待加強(qiáng)。僅僅依靠日常執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)管中進(jìn)行普法宣傳,利用“12.4”國家憲法日等進(jìn)行法治宣傳,使宣傳效果與預(yù)期目標(biāo)相比仍存在一定的差距,需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強(qiáng)。
    2022年我們將就繼續(xù)圍繞法治政府建設(shè)的奮斗目標(biāo),牢固樹立抗旗爭先、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷?,用交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展助推“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
    一是不斷有效凈化道路運(yùn)輸市場。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),依法打擊違法違章經(jīng)營行為,維護(hù)好道路運(yùn)輸市場秩序。根據(jù)地域特點(diǎn)、重點(diǎn)節(jié)日,針對性的開展專項(xiàng)路面整治行動(dòng),保障群眾出行安全暢通。繼續(xù)開展“兩客一危”、駕培市場、非法營運(yùn)車輛、不合規(guī)網(wǎng)約車、大氣污染防治等專項(xiàng)整治行動(dòng)。提高執(zhí)法頻率,時(shí)刻警醒違法運(yùn)輸業(yè)戶,提高其合法經(jīng)營的意識(shí),縮小管理漏洞,保護(hù)合法經(jīng)營者的利益。
    二是強(qiáng)化法治宣傳教育的引領(lǐng)作用。通過報(bào)刊、電視臺(tái)、愛薛城等媒體平臺(tái),深度報(bào)道交通運(yùn)輸行業(yè)的依法行政、行業(yè)管理等領(lǐng)域的突出亮點(diǎn),向社會(huì)宣傳交通運(yùn)輸工作發(fā)展成果,充分展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新氣象,搭建起交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治宣傳教育堡壘,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾關(guān)注交通的熱情,了解群眾對交通運(yùn)輸發(fā)展的真實(shí)心聲和美好向往,有的放矢解決各類“急難愁盼”,更好地為社會(huì)發(fā)展和群眾出行服務(wù)。
    三是持續(xù)做好交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)工作。以完善綜合執(zhí)法機(jī)制和提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力為著力點(diǎn),切實(shí)在規(guī)范執(zhí)法程序、倡樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)取得新突破,持續(xù)深化交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和能力水平強(qiáng)化工作。召集局屬各單位執(zhí)法人員開展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),以“抓學(xué)習(xí)、促提升、強(qiáng)執(zhí)法”為培訓(xùn)目的,集中人員、時(shí)間、書籍及音視頻等各類基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過定期開展活動(dòng)形成常態(tài)化長效學(xué)習(xí)機(jī)制。做好測試考核,確保學(xué)習(xí)有成效,保障執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的長期開展。
    四是繼續(xù)打通便民服務(wù)“最后一公里”。我局堅(jiān)持以“微笑服務(wù)、群眾滿意”為政務(wù)服務(wù)宗旨,繼續(xù)梳理完善服務(wù)事項(xiàng)名稱、設(shè)定依據(jù)、服務(wù)時(shí)限、工作流程、申報(bào)條件等信息;
    落實(shí)告知承諾制,依托辦理現(xiàn)場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評(píng)”等工作,樹立服務(wù)質(zhì)量高效、群眾滿意的的交通行業(yè)形象。
    五是全力做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。根據(jù)國務(wù)院、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求,在市、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)行政審批局、市場監(jiān)管局等部門,持續(xù)聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),細(xì)化、優(yōu)化、強(qiáng)化的短板缺陷與薄弱環(huán)節(jié),對照劃分任務(wù)要求,夯實(shí)完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎(chǔ)性工作。積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,筑牢行業(yè)服務(wù)“壓艙石”,為做好2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    ;
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇九
    2021年,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,我局全面貫徹落實(shí)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)的相關(guān)決策部署,堅(jiān)持依法行政,文明規(guī)范執(zhí)法,強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管,以吃苦耐勞、勇于拼搏的精神為全區(qū)交通運(yùn)輸工作有序穩(wěn)步發(fā)展貢獻(xiàn)力量與智慧?,F(xiàn)將2021年度法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下:
    一、主要舉措和成效。
    (一)強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),認(rèn)真履職盡責(zé)。
    杜絕特權(quán)思想和僥幸心理;
    明確權(quán)力邊界,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,公平公正用權(quán),善用法治方式化解行業(yè)矛盾,保障交通運(yùn)輸領(lǐng)域穩(wěn)定,推動(dòng)交通運(yùn)輸事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。多措并舉,切實(shí)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹往深里走、往實(shí)里走、往心里走,把法治學(xué)習(xí)的真理力量轉(zhuǎn)化為推動(dòng)工作的實(shí)踐力量。
    (二)健全制度體系,深化法治交通。
    一是實(shí)現(xiàn)交通領(lǐng)域法治學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)常態(tài)化。以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神。以宣傳貫徹《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》等法律法規(guī)為核心,研究制定“八五”普法工作方案,把目標(biāo)側(cè)重點(diǎn)放在增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的法治觀念、法律素養(yǎng)以及推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)的自覺性和實(shí)際能力上,對局屬單位開展“八五”普法工作進(jìn)行了統(tǒng)一安排部署,做到對機(jī)構(gòu)、人員和方案的全落實(shí)。
    二是推進(jìn)交通部門權(quán)力運(yùn)行體系建設(shè)規(guī)范化。制定并向社會(huì)公開我局權(quán)責(zé)清單、政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、監(jiān)管事項(xiàng)清單和行政檢查實(shí)施清單、“雙隨機(jī)、一公開”抽查事項(xiàng)清單、涉企權(quán)責(zé)清單、部門職責(zé)邊界清單、證明事項(xiàng)清單、市場重大執(zhí)法決定審核法治審核目錄等,厘清部門責(zé)任和權(quán)力行使邊界,進(jìn)一步規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。
    對我局起草的擬以區(qū)政府名義引發(fā)的規(guī)范性文件,提交區(qū)司法局進(jìn)行合法性審核,確保行政決策行為合法規(guī)范。建立重大決策征求意見制度和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,從源頭上預(yù)防、減少和消除影響交通運(yùn)輸行業(yè)穩(wěn)定的隱患。
    四是持續(xù)推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè)和“放管服”改革。承接“市縣同權(quán)”調(diào)整行政權(quán)力事項(xiàng)17項(xiàng),做好已取消和下放行政權(quán)力事項(xiàng)的落實(shí)監(jiān)管。推進(jìn)“網(wǎng)上辦理、一次辦好”工作,深化“容缺受理”。全局40項(xiàng)依申請服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理,一次辦好,并在區(qū)行政審批局指導(dǎo)下,全面做好事項(xiàng)要素梳理工作,進(jìn)一步精簡材料,壓縮時(shí)限,完善標(biāo)準(zhǔn)化的審批材料目錄和辦事流程,實(shí)現(xiàn)群眾辦事零障礙、業(yè)務(wù)服務(wù)精細(xì)化。
    (三)全面依法行政,維護(hù)行業(yè)穩(wěn)定。
    一是執(zhí)法有據(jù)亦有度。我局在執(zhí)法工作中,嚴(yán)格執(zhí)行省廳自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持人性化、嚴(yán)格規(guī)范公正執(zhí)法。嚴(yán)格在法定職權(quán)范圍內(nèi)實(shí)施交通運(yùn)輸行政執(zhí)法行為,依法履行告知義務(wù),嚴(yán)格遵守實(shí)施行政處罰時(shí)所必須遵循的步驟、方式、時(shí)限、順序,處罰主體認(rèn)定準(zhǔn)確、違法事實(shí)認(rèn)定清楚、證據(jù)確實(shí)充分。執(zhí)法中力度與溫度并存,組織學(xué)習(xí)并嚴(yán)格落實(shí)省、市關(guān)于輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕行政處罰事項(xiàng)的有關(guān)文件精神,對沒有造成危害后果的首次違規(guī)行為以批評(píng)教育為主,及時(shí)糾正,全力營造安全、和諧、穩(wěn)定的交通運(yùn)輸執(zhí)法環(huán)境。
    二是監(jiān)管手段更加科學(xué)高效。完成249部出租車車內(nèi)音視頻監(jiān)控設(shè)備安裝,實(shí)現(xiàn)對出租車經(jīng)營行為的網(wǎng)絡(luò)遠(yuǎn)程平臺(tái)監(jiān)督,有效規(guī)范出租車駕駛員服務(wù)行為。完成棗莊西站出租車待租區(qū)建設(shè),規(guī)范出租車停駛待租秩序,維護(hù)行業(yè)良好形象。積極探索建立行業(yè)信用監(jiān)管“兩個(gè)體系”,強(qiáng)化客貨運(yùn)、駕培維修市場服務(wù)質(zhì)量信譽(yù)考核,對考核評(píng)級(jí)不合格的,堅(jiān)決降級(jí)、注銷經(jīng)營資質(zhì),逐步完善行業(yè)監(jiān)管手段。
    不斷強(qiáng)化公安聯(lián)合治超,完成山家林治超站整體提升,建成治超引導(dǎo)設(shè)施,檢測、卸載、復(fù)檢超限車輛70輛次,卸載貨物1.07萬噸。積極推進(jìn)科技治超,建成4處非現(xiàn)場執(zhí)法點(diǎn),完善工作流程,開展追蹤處理,截止目前共郵寄違法行為告知書1556余份,已接受處罰車輛481輛次。承接市級(jí)下放國省干線公路路政執(zhí)法權(quán)限,大力開展公路路政執(zhí)法檢查,維護(hù)路產(chǎn)路權(quán),拆除非公路標(biāo)志27塊,清理馬路市場10余處。
    (四)強(qiáng)化法治教育,提升法治素養(yǎng)。
    一是創(chuàng)新形式載體,搭建推進(jìn)平臺(tái)。深入落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,廣泛學(xué)習(xí)宣傳憲法及相關(guān)交通運(yùn)輸法律法規(guī),提高廣大干部職工學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護(hù)憲法權(quán)威的意識(shí),樹立憲法至上、法律面前人人平等、權(quán)利和義務(wù)相統(tǒng)一的基本觀念。充分利用從業(yè)人員資格培訓(xùn)教育平臺(tái),打造交通運(yùn)輸法治宣傳無形基地。組織業(yè)務(wù)股室,在出租車駕駛員培訓(xùn)、客(貨)運(yùn)駕駛員培訓(xùn)、機(jī)動(dòng)車維修人員培訓(xùn)等領(lǐng)域,除了完成正常的培訓(xùn)課程外,專門增加與從業(yè)人員自身權(quán)益維護(hù)相關(guān)的法律法規(guī)內(nèi)容,幫助從業(yè)人員增強(qiáng)法制意識(shí)。
    二是突出職能引領(lǐng),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。堅(jiān)持以領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)法為標(biāo)桿,查找在學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行國家法律法規(guī)方面存在的問題和不足,并提出整改措施,積極改進(jìn),牢固樹立了依法行政的觀念。重點(diǎn)做好執(zhí)法人員的法律教育培訓(xùn)工作,積極參加省、市、區(qū)各級(jí)舉辦的各類型學(xué)法培訓(xùn)考試,特別加強(qiáng)習(xí)近平法治思想專題普法考試工作,保證全員參加,考試合格率100%。大力倡導(dǎo)以自學(xué)為主,組織系統(tǒng)干部職工通過今日頭條、普法網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)、答題,進(jìn)一步拓展法治學(xué)習(xí)內(nèi)容。處處以法律依據(jù)為準(zhǔn)繩,做任何一項(xiàng)工作都按照法律法規(guī)及政策依據(jù)辦事。
    三是加大法治宣傳,營造輿論氛圍。結(jié)合創(chuàng)城、優(yōu)化營商環(huán)境、“12.4”活動(dòng)等工作節(jié)點(diǎn),組織人員在貨運(yùn)站場、客運(yùn)站、高鐵站、社區(qū)等人員密集場所開展法律法規(guī)宣傳和咨詢活動(dòng),發(fā)放《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》、《x省公路路政條例》等法律法規(guī)宣傳資料56000份,群眾受宣傳面達(dá)32000人次。利用微信、顯示屏、短信及電視等媒體宣傳交通運(yùn)輸法律法規(guī),增大宣傳覆蓋面和影響力。積極組織參加全區(qū)各種以宣傳法律法規(guī)為主題的比賽、宣傳等活動(dòng),充分展現(xiàn)交通運(yùn)輸行業(yè)依法行政、依法治交的時(shí)代風(fēng)貌。
    二、存在問題。
    1、執(zhí)法人員法治教育培訓(xùn)形式較為單一,法治素養(yǎng)有待提高。目前,我局缺少專業(yè)法律資質(zhì)人員,執(zhí)法隊(duì)伍趨于老齡化,部分執(zhí)法工作人員對于交通運(yùn)輸有關(guān)的法律法規(guī)學(xué)習(xí)或理解不夠深入、精準(zhǔn),在一定程度上會(huì)影響行政執(zhí)法的嚴(yán)格、高效、公正。
    2、“誰普法誰宣傳”責(zé)任落實(shí)效果有待加強(qiáng)。僅僅依靠日常執(zhí)法人員在執(zhí)法監(jiān)管中進(jìn)行普法宣傳,利用“12.4”國家憲法日等進(jìn)行法治宣傳,使宣傳效果與預(yù)期目標(biāo)相比仍存在一定的差距,需要對宣傳廣度、深度及覆蓋率等方面全面加強(qiáng)。
    2022年我們將就繼續(xù)圍繞法治政府建設(shè)的奮斗目標(biāo),牢固樹立抗旗爭先、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)?shù)乃枷耄媒煌ㄟ\(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展助推“工業(yè)強(qiáng)市、產(chǎn)業(yè)興市”目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。我們將重點(diǎn)抓好以下工作:
    一是不斷有效凈化道路運(yùn)輸市場。嚴(yán)格落實(shí)工作職責(zé),依法打擊違法違章經(jīng)營行為,維護(hù)好道路運(yùn)輸市場秩序。根據(jù)地域特點(diǎn)、重點(diǎn)節(jié)日,針對性的開展專項(xiàng)路面整治行動(dòng),保障群眾出行安全暢通。繼續(xù)開展“兩客一?!?、駕培市場、非法營運(yùn)車輛、不合規(guī)網(wǎng)約車、大氣污染防治等專項(xiàng)整治行動(dòng)。提高執(zhí)法頻率,時(shí)刻警醒違法運(yùn)輸業(yè)戶,提高其合法經(jīng)營的意識(shí),縮小管理漏洞,保護(hù)合法經(jīng)營者的利益。
    二是強(qiáng)化法治宣傳教育的引領(lǐng)作用。通過報(bào)刊、電視臺(tái)、愛薛城等媒體平臺(tái),深度報(bào)道交通運(yùn)輸行業(yè)的依法行政、行業(yè)管理等領(lǐng)域的突出亮點(diǎn),向社會(huì)宣傳交通運(yùn)輸工作發(fā)展成果,充分展現(xiàn)行業(yè)發(fā)展新氣象,搭建起交通運(yùn)輸領(lǐng)域法治宣傳教育堡壘,進(jìn)一步調(diào)動(dòng)群眾關(guān)注交通的熱情,了解群眾對交通運(yùn)輸發(fā)展的真實(shí)心聲和美好向往,有的放矢解決各類“急難愁盼”,更好地為社會(huì)發(fā)展和群眾出行服務(wù)。
    三是持續(xù)做好交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)工作。以完善綜合執(zhí)法機(jī)制和提升執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)能力為著力點(diǎn),切實(shí)在規(guī)范執(zhí)法程序、倡樹優(yōu)質(zhì)服務(wù)意識(shí)取得新突破,持續(xù)深化交通運(yùn)輸執(zhí)法隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和能力水平強(qiáng)化工作。召集局屬各單位執(zhí)法人員開展執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),以“抓學(xué)習(xí)、促提升、強(qiáng)執(zhí)法”為培訓(xùn)目的,集中人員、時(shí)間、書籍及音視頻等各類基礎(chǔ)設(shè)施統(tǒng)一進(jìn)行法律法規(guī)的培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過定期開展活動(dòng)形成常態(tài)化長效學(xué)習(xí)機(jī)制。做好測試考核,確保學(xué)習(xí)有成效,保障執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)學(xué)習(xí)教育的長期開展。
    落實(shí)告知承諾制,依托辦理現(xiàn)場二維碼和“愛xapp”全力做好“好差評(píng)”等工作,樹立服務(wù)質(zhì)量高效、群眾滿意的的交通行業(yè)形象。
    五是全力做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。根據(jù)國務(wù)院、省政府優(yōu)化營商環(huán)境工作部署要求,在市、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,積極配合區(qū)行政審批局、市場監(jiān)管局等部門,持續(xù)聚焦交通運(yùn)輸領(lǐng)域優(yōu)化營商環(huán)境建設(shè),細(xì)化、優(yōu)化、強(qiáng)化的短板缺陷與薄弱環(huán)節(jié),對照劃分任務(wù)要求,夯實(shí)完善職能劃分、流程梳理、要素配置等基礎(chǔ)性工作。積極學(xué)習(xí)其他地區(qū)先進(jìn)工作經(jīng)驗(yàn)和成熟做法,筑牢行業(yè)服務(wù)“壓艙石”,為做好2022年優(yōu)化營商環(huán)境工作奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇十
    認(rèn)真落實(shí)中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于完善審計(jì)制度若干重大問題的框架意見》及相關(guān)配套文件要求,加強(qiáng)調(diào)查研究和統(tǒng)籌謀劃,推進(jìn)審計(jì)改革任務(wù)落地見效,對中央一級(jí)預(yù)算單位實(shí)現(xiàn)審計(jì)全覆蓋。2020年6月,審計(jì)署全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組對重點(diǎn)改革任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行了為期一個(gè)月的督查調(diào)研,重點(diǎn)督查調(diào)研納入中央2020年重點(diǎn)改革任務(wù)的領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)試點(diǎn)、省以下地方審計(jì)機(jī)關(guān)人財(cái)物管理改革試點(diǎn)的推進(jìn)落實(shí)情況,征求對《黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部和國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)規(guī)定》修訂的意見建議。通過督查調(diào)研,上級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)對下級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng),領(lǐng)導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離任審計(jì)實(shí)踐進(jìn)一步深化,制度建設(shè)取得階段性成果,審計(jì)獨(dú)立性得到提高。12月,為貫徹落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“改革審計(jì)管理體制”要求,審計(jì)署黨組書記、審計(jì)長胡澤君同志主持召開專家座談會(huì),邀請科研機(jī)構(gòu)和高校院所的專家學(xué)者進(jìn)行深入研討,為推進(jìn)審計(jì)管理體制改革建言獻(xiàn)策。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇十一
    為確保扎實(shí)、有序落實(shí)《xx市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(2020-2020年)》,進(jìn)一步明確年度工作責(zé)任和要求,及時(shí)制發(fā)《xx市2020年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,對全市工作進(jìn)行了安排部署,從強(qiáng)化法治思維和依法行政能力、依法全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法等方面確定了各項(xiàng)工作任務(wù),做到持續(xù)發(fā)力、扎實(shí)推進(jìn)。
    1、持續(xù)深化行政審批制度改革。一是持續(xù)精簡優(yōu)化辦事流程。新增、調(diào)整、取消、變更許可事項(xiàng)159項(xiàng),將622項(xiàng)進(jìn)駐辦事目錄細(xì)化分為即時(shí)辦結(jié)、半日辦結(jié)、當(dāng)日辦結(jié)、多日辦結(jié)。持續(xù)開展減證便民,梳理取消證明事項(xiàng)100項(xiàng),實(shí)現(xiàn)了減事項(xiàng)、減層級(jí)、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間,提效率。二是提高便民服務(wù)水平。持續(xù)優(yōu)化服務(wù)窗口設(shè)置,撤銷合并辦件量少的窗口,進(jìn)駐電信、煙草等服務(wù)型企業(yè);建成全省首家聯(lián)合辦稅服務(wù)區(qū),將發(fā)票金額從50萬提高到500萬;建立了“并聯(lián)審批、容缺審批”工作機(jī)制和“青春助跑團(tuán)”、“紅領(lǐng)巾助跑隊(duì)”志愿服務(wù)機(jī)制兩項(xiàng)機(jī)制,開展“政銀便民通”免費(fèi)代辦、養(yǎng)老金申領(lǐng)視頻認(rèn)證服務(wù),增設(shè)“找茬辦公室”、代辦幫辦室、自助服務(wù)區(qū)等多個(gè)功能服務(wù)區(qū),便民服務(wù)軟硬件設(shè)施不斷完善。在全省率先建成全面覆蓋市、鄉(xiāng)、村三級(jí)的政務(wù)外網(wǎng),積極打通服務(wù)群眾“最后一公里”,將生育登記、醫(yī)保社保等41項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)延伸,使更多的基層群眾享受到更加便捷的服務(wù)。三是完善投訴件受理、調(diào)查、處理和責(zé)任追究工作機(jī)制。切實(shí)做好來電、來函、來人及市長熱線、上級(jí)部門轉(zhuǎn)辦件等投訴舉報(bào)的處理,不斷提高窗口文明服務(wù)效率和服務(wù)水平,全年共受理群眾咨詢361件、投訴81件,“12345”市長熱線受理轉(zhuǎn)接群眾咨詢14390件、投訴157件,目前均已回復(fù)。市長信箱收件151件,辦結(jié)回復(fù)145件,辦結(jié)率達(dá)到96%。四是加強(qiáng)政府信息公開。充分利用“愛xx”手機(jī)客戶端、政務(wù)直通車微信公眾號(hào)等新媒體平臺(tái),以及廣播、電視等傳統(tǒng)媒體,形成全方位、多渠道的政務(wù)信息發(fā)布格局。主動(dòng)公開發(fā)布各類政府信息12500余條,有效保障了公民、法人及其他組織的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
    2、嚴(yán)格規(guī)范性文件管理和落實(shí)行政決策程序。認(rèn)真貫徹落實(shí)酒泉市《關(guān)于制定規(guī)范性文件“八個(gè)禁止”的規(guī)定》,始終堅(jiān)持規(guī)范性文件合法性審查、公開征求意見建議、政府常務(wù)會(huì)議討論決定、政府公眾信息網(wǎng)上發(fā)布的程序,嚴(yán)把“制發(fā)關(guān)”、“審查關(guān)”、“備案關(guān)”,堅(jiān)持做到“有件必備”。一年來,制發(fā)《xx市人民政府及其各部門任命的國家工作人員憲法宣誓實(shí)施辦法》、《xx市小型農(nóng)田水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革辦法(試行)》等規(guī)范性文件2件,均依法向酒泉市及xx市人大常委會(huì)進(jìn)行了報(bào)備。對全市現(xiàn)行規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,對有效期已屆滿、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、不符合政府職能轉(zhuǎn)變要求的《xx市環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理責(zé)任規(guī)定》、《xx市住宅專項(xiàng)維修資金管理暫行辦法》等24件規(guī)范性文件,待市政府審定后公布廢止和宣布失效。嚴(yán)格執(zhí)行行政決策規(guī)則,依法前置合法性審查政府涉法文件、各類合同57件。堅(jiān)持做到政府財(cái)政預(yù)算、人事任免、重大項(xiàng)目建設(shè)等重大決策全部向本級(jí)人大報(bào)請審議。重大事項(xiàng)專家論證評(píng)審、重大項(xiàng)目社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、重要商品和服務(wù)價(jià)格調(diào)整聽證均已成常態(tài)化。充分發(fā)揮法律顧問作用,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門基本實(shí)現(xiàn)了法律顧問全覆蓋。
    3、切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法。一是認(rèn)真落實(shí)依法行政責(zé)任制。2020年初,市政府與全市12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、37個(gè)部門、5個(gè)駐玉單位簽訂了《2020年度法治政府建設(shè)責(zé)任書》,確保了各項(xiàng)依法行政工作任務(wù)層層抓落實(shí),形成了政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門單位分工負(fù)責(zé)、上下協(xié)作聯(lián)動(dòng)、全市整體推進(jìn)的依法行政運(yùn)行機(jī)制,建立了橫向到崗、縱向到人的依法行政責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。二是落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度。在完成重大執(zhí)法決定法制審核制度試點(diǎn)工作任務(wù)基礎(chǔ)上,將審核工作全面落實(shí)到了執(zhí)法辦案過程中。全年共審核重大執(zhí)法決定83件,糾錯(cuò)1件。三是認(rèn)真開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作。組織全市行政執(zhí)法部門評(píng)查行政執(zhí)法案件6079件,抽查案卷89卷,反饋問題60余條,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法行為,完善了執(zhí)法程序,提升了執(zhí)法水平。四是嚴(yán)格證件管理工作。嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法證件年審制度和權(quán)力清單動(dòng)態(tài)化管理,進(jìn)一步明晰權(quán)責(zé)、規(guī)范執(zhí)法。經(jīng)清理,我市現(xiàn)有行政執(zhí)法主體77個(gè),其中法定行政機(jī)關(guān)41個(gè)、法律法規(guī)授權(quán)組織19個(gè)、行政委托組織17個(gè),全市持證執(zhí)法人員703人,執(zhí)法監(jiān)督人員15人。
    4、不斷增強(qiáng)化解行政爭議能力。堅(jiān)持依法處理矛盾糾紛,努力將解決群眾利益訴求納入制度化、規(guī)范化、法制化軌道,明確責(zé)任主體,完善應(yīng)訴制度,全市行政應(yīng)訴工作有規(guī)有序進(jìn)行。充分利用行政復(fù)議化解社會(huì)矛盾,努力將行政爭議化解在初發(fā)階段和辦案程序中,全年受理行政復(fù)議案件2件,辦結(jié)2件,未因復(fù)議案件處理不當(dāng)引起信訪問題,行政復(fù)議糾正違法不當(dāng)行政行為、維護(hù)群眾合法權(quán)益的保障救濟(jì)功能日益凸顯。
    5、努力提高廣大干部群眾法治意識(shí)。一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治思維,提高法治能力。落實(shí)政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前30分鐘學(xué)法制度,先后對《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020-2020年)》、《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、憲法修正案、行政訴訟法等法律法規(guī)進(jìn)行了學(xué)習(xí)。將專業(yè)行政法律法規(guī)作為重點(diǎn),對市場監(jiān)管一線執(zhí)法人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)法律知識(shí)培訓(xùn)。組織700余名行政執(zhí)法人員全年參加網(wǎng)上培訓(xùn)考試,邀請資深法官、律師,以行政處罰法、行政強(qiáng)制法、行政訴訟法等為主要內(nèi)容,采取以案說法、熱點(diǎn)剖析的形式,對全市行政執(zhí)法機(jī)關(guān)骨干400余人分兩期集中進(jìn)行了綜合法律知識(shí)培訓(xùn)。二是落實(shí)法治宣傳教育機(jī)制,增強(qiáng)全民法治意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)《xx市關(guān)于完善國家工作人員學(xué)法用法制度的實(shí)施辦法》、《xx市關(guān)于落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制工作的實(shí)施辦法》等工作制度,不斷調(diào)整夯實(shí)普法宣傳工作隊(duì)伍,全年舉辦村干部法治培訓(xùn)班、婦女干部法治培訓(xùn)班以及人民調(diào)解員培訓(xùn)班36場次,參訓(xùn)3300余人,指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門通過專門培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)等方式培訓(xùn)普法骨干2860人次。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇十二
    20-年,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,江蘇省各級(jí)人民政府及其部門堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹習(xí)近平法治思想,認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深刻領(lǐng)會(huì)“兩個(gè)確立”的決定性意義,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”,全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》),推動(dòng)法治政府建設(shè)取得新的成效,為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。
    (一)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)第一責(zé)任人職責(zé)。始終堅(jiān)持黨對推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)報(bào)請省委研究決定。省委、省政府對全省推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府工作進(jìn)行總體部署,及時(shí)研究法治政府建設(shè)重大事項(xiàng)、討論政府年度立法計(jì)劃。印發(fā)法治政府建設(shè)年度重點(diǎn)工作要點(diǎn)和工作計(jì)劃,明確任務(wù)舉措,抓好貫徹落實(shí)。認(rèn)真落實(shí)中央依法治國辦第四督察組關(guān)于黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況督察反饋意見整改工作,將黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入各地各部門年終述職內(nèi)容。
    (二)扎實(shí)推進(jìn)《綱要》貫徹實(shí)施,完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。制定出臺(tái)《江蘇省貫徹落實(shí)〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要〉實(shí)施方案》,明確“十四五”時(shí)期江蘇法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)原則和主要任務(wù)。開展習(xí)近平法治思想和中央全面依法治國工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)情況及法治政府建設(shè)情況綜合督察,確保黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)的決策部署落地見效。組織開展?fàn)巹?chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市縣活動(dòng),評(píng)選先進(jìn)地區(qū)及優(yōu)勝項(xiàng)目,積極響應(yīng)參加全國法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建。扎實(shí)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法常態(tài)化,加強(qiáng)政府工作人員、行政執(zhí)法人員法治培訓(xùn),加大憲法和《民法典》《行政處罰法》等法律法規(guī)宣傳貫徹落實(shí)力度,推動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制。
    (三)進(jìn)一步強(qiáng)化指標(biāo)引領(lǐng),提升法治建設(shè)監(jiān)測評(píng)價(jià)能力。貫徹實(shí)施《中國特色社會(huì)主義法治體系江蘇實(shí)踐指標(biāo)》,統(tǒng)籌設(shè)置法治建設(shè)監(jiān)測指標(biāo),優(yōu)化法治建設(shè)監(jiān)測評(píng)價(jià)體系。建成依法治省工作監(jiān)測評(píng)價(jià)、法治環(huán)境指數(shù)、法治督察、法治滿意度等系統(tǒng)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)省市縣三級(jí)共用、全過程監(jiān)控運(yùn)行、立體式評(píng)價(jià),充分發(fā)揮監(jiān)測、評(píng)價(jià)、反饋、推動(dòng)作用。開展法治建設(shè)群眾滿意度隨機(jī)抽樣調(diào)查,健全“用數(shù)據(jù)說話、用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)創(chuàng)新”機(jī)制。
    (一)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革,優(yōu)化法治化營商環(huán)境。鞏固拓展“放管服”改革成效,新賦予中國(江蘇)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)南京、蘇州、連云港三個(gè)片區(qū)第二批省級(jí)管理事項(xiàng)30項(xiàng),賦予54個(gè)開發(fā)區(qū)省級(jí)管理事項(xiàng)14項(xiàng)。全面推進(jìn)證明事項(xiàng)告知承諾制工作,深入推進(jìn)“一件事”改革。在全省范圍對涉企經(jīng)營許可事項(xiàng)開展“證照分離”改革。
    (二)健全完善政務(wù)服務(wù)體系,不斷提高政務(wù)服務(wù)質(zhì)量。進(jìn)一步健全省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)政務(wù)服務(wù)體系,90%以上的審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。建成江蘇政務(wù)服務(wù)平臺(tái)pc端和移動(dòng)端老年人服務(wù)專區(qū),上線無障礙瀏覽服務(wù)功能。公布省高頻政務(wù)服務(wù)“省內(nèi)通辦”事項(xiàng),完成第二批“跨省通辦”任務(wù)。高質(zhì)量完成各類熱線歸并優(yōu)化工作,實(shí)現(xiàn)“一號(hào)響應(yīng)”;“一企來”企業(yè)服務(wù)熱線共解答各類企業(yè)政策訴求40萬余件。
    (三)提高應(yīng)對重大突發(fā)事件能力,依法常態(tài)化防控疫情。推進(jìn)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法改革,健全省市縣三級(jí)應(yīng)急管理綜合行政執(zhí)法體系。修編省級(jí)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案,全面推進(jìn)市縣應(yīng)急預(yù)案修編。依法常態(tài)化開展新冠肺炎疫情精準(zhǔn)防控,推進(jìn)分區(qū)分級(jí)差異化防控措施。充分利用大數(shù)據(jù)、信息化技術(shù),加強(qiáng)“蘇康碼”運(yùn)維,支撐共享調(diào)用疫情防控?cái)?shù)據(jù)28億余次,保障車站、醫(yī)院等公共場所掃碼快速通行。
    (一)完善立法工作機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)民主依法立法。通過“立法民意直通車”征集群眾意見,完善立法項(xiàng)目儲(chǔ)備庫。貫徹政府規(guī)章立法地方標(biāo)準(zhǔn),在全國率先出臺(tái)行政立法風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估暫行辦法,將風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估作為立法必經(jīng)程序。邀請政協(xié)委員就《江蘇省就業(yè)促進(jìn)條例》提出意見建議,開展專題立法協(xié)商。向長三角區(qū)域省市相關(guān)部門和單位征求《江蘇省鐵路安全管理?xiàng)l例》意見,規(guī)定長三角區(qū)域協(xié)作相關(guān)內(nèi)容。組織開展設(shè)區(qū)市政府規(guī)章備案審查層級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)工作。
    (二)有序開展重要領(lǐng)域地方立法,護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展。圍繞保障推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、加強(qiáng)政府自身建設(shè)等重要領(lǐng)域,向省人大常委會(huì)提交《江蘇省數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例》《江蘇省行政程序條例》等15件地方性法規(guī)議案,出臺(tái)《江蘇省公共數(shù)據(jù)管理辦法》《江蘇省無障礙環(huán)境建設(shè)實(shí)施辦法》等10件省政府規(guī)章。其中,《江蘇省關(guān)于加強(qiáng)地震預(yù)警管理的決定》《江蘇省廣播電視公共服務(wù)實(shí)施辦法》等均屬全國率先出臺(tái)。各設(shè)區(qū)市共審查修改地方性法規(guī)項(xiàng)目36件,制定出臺(tái)政府規(guī)章32件。
    (三)加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理,提升規(guī)范性文件質(zhì)量。推行“合法性審查333工作體系”,實(shí)現(xiàn)行政規(guī)范性文件制定、審核和監(jiān)督的閉環(huán)管理。在全國率先制定出臺(tái)行政規(guī)范性文件合法性審核地方標(biāo)準(zhǔn),形成全省統(tǒng)一的審查標(biāo)準(zhǔn)尺度。全年備案審查行政規(guī)范性文件200余件,文件質(zhì)量普遍提升。
    (四)統(tǒng)籌立改廢釋纂,開展政府規(guī)章和規(guī)范性文件清理。對1985年至20-年期間發(fā)布的現(xiàn)行有效省政府規(guī)章進(jìn)行清理,同步開展現(xiàn)行有效省政府規(guī)章編纂工作。組織開展涉及長江流域保護(hù)、計(jì)劃生育內(nèi)容規(guī)章和規(guī)范性文件清理,以及涉及行政處罰法內(nèi)容和不合理罰款規(guī)定、“自貿(mào)區(qū)調(diào)整實(shí)施法律、行政法規(guī)”適應(yīng)性清理等專項(xiàng)清理工作,努力維護(hù)法制統(tǒng)一,更好推進(jìn)中國特色社會(huì)主義法治體系建設(shè)。
    (一)推動(dòng)重大行政決策規(guī)范化,落實(shí)重大行政決策程序要求。貫徹落實(shí)《重大行政決策程序暫行條例》《江蘇省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,各地各部門年度重大行政決策事項(xiàng)目錄均在門戶網(wǎng)站公布。將重大行政決策情況納入述法和考核內(nèi)容,組織對各設(shè)區(qū)市政府及省級(jí)機(jī)關(guān)重大行政決策制度建設(shè)、目錄化管理、法定程序等落實(shí)情況進(jìn)行專項(xiàng)督查。
    (二)加強(qiáng)重大行政決策合法性審查,充分發(fā)揮法律顧問作用。常態(tài)化開展重大行政決策事前合法性審查,系統(tǒng)評(píng)估經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)、金融風(fēng)險(xiǎn)和社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)。成立新一屆省政府法律顧問委員會(huì),印發(fā)《江蘇省人民政府法律顧問工作規(guī)則》,進(jìn)一步加強(qiáng)省政府法律顧問的管理使用和績效考核。各地公職律師積極參與單位法律事務(wù),充分發(fā)揮職能作用。
    (三)推進(jìn)全過程人民民主,提高重大行政決策公眾參與度。通過召開座談會(huì)、實(shí)地走訪、書面征求意見和網(wǎng)絡(luò)征集建議等多種形式,廣泛聽取社會(huì)各方面意見,高度重視專家論證意見。決策事項(xiàng)涉及特定群體利益的,充分聽取相關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織和群眾代表的意見建議;直接涉及公民、法人、其他組織切身利益或存在較大分歧的,依法召開聽證會(huì)。
    (一)穩(wěn)步開展綜合執(zhí)法體制改革,推動(dòng)執(zhí)法權(quán)限力量下沉。積極探索跨部門綜合監(jiān)管,推進(jìn)建立“一張清單”、建優(yōu)“一支隊(duì)伍”、建強(qiáng)“一個(gè)平臺(tái)”,構(gòu)建全方位、多層次、立體化監(jiān)管體系。探索“大數(shù)據(jù)+指揮中心+綜合執(zhí)法隊(duì)伍”綜合執(zhí)法模式,在無錫、揚(yáng)州、宿遷等7個(gè)設(shè)區(qū)市和28個(gè)縣(市、區(qū))開展試點(diǎn)。批準(zhǔn)徐州、常州、蘇州、連云港、鹽城等5個(gè)設(shè)區(qū)市鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)改革方案。
    (二)細(xì)化行政執(zhí)法程序要求,推動(dòng)行政執(zhí)法規(guī)范化。制定《行政處罰法》適用指南,修訂《江蘇省行政處罰聽證程序規(guī)定》,細(xì)化完善行政處罰聽證程序。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,做到執(zhí)法信息公開透明、執(zhí)法全過程留痕、執(zhí)法決定合法有效。開展統(tǒng)一綜合行政執(zhí)法人員服裝和標(biāo)志工作,推進(jìn)綜合行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。匯編全省行政執(zhí)法典型案例(第一批),加強(qiáng)典型案例指導(dǎo),促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    (三)完善事中事后監(jiān)管機(jī)制,積極改進(jìn)行政執(zhí)法方式。不斷完善以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制。健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制,印發(fā)《江蘇省市場監(jiān)管領(lǐng)域輕微違法行為不予處罰和從輕減輕處罰規(guī)定》,制定不予處罰、減輕處罰兩個(gè)目錄清單。建立嚴(yán)重失信主體信息更新共享機(jī)制,根據(jù)行業(yè)信用評(píng)價(jià)結(jié)果實(shí)施差異化監(jiān)管。對全省現(xiàn)行失信約束措施文件開展分類清理。建設(shè)省信用獎(jiǎng)懲信息系統(tǒng),省公共信用信息中心提供信息查詢服務(wù)2100萬余次。
    (一)堅(jiān)持復(fù)議為民宗旨,發(fā)揮化解行政爭議主渠道作用。在全國率先出臺(tái)強(qiáng)化行政復(fù)議層級(jí)監(jiān)督效能的指導(dǎo)意見,明確省市縣三級(jí)政府統(tǒng)一行使行政復(fù)議職責(zé),推動(dòng)行政復(fù)議體制改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。持續(xù)推進(jìn)行政復(fù)議決定文書網(wǎng)上公開,不斷增強(qiáng)行政復(fù)議的公信力和認(rèn)可度。在全省開展“復(fù)議為民促和諧”專項(xiàng)行動(dòng),梳理辦結(jié)涉及群眾重大切身利益、長期未得到解決的行政爭議。
    (二)推行行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭機(jī)制,做好行政應(yīng)訴工作。印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴有關(guān)問題的意見》,明確出庭行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人范圍,建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴通知抄告制度。探索建立行政應(yīng)訴情況專報(bào)制度,推動(dòng)訴訟案件和敗訴案件“雙下降”。
    (三)開展矛盾糾紛“全周期管理”,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定大局。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,完善社會(huì)矛盾多元化解決機(jī)制,將協(xié)調(diào)、調(diào)解、和解等方式貫穿于行政復(fù)議、訴訟全過程。打造“蘇解紛”非訴服務(wù)品牌,依法高效化解矛盾糾紛。強(qiáng)力推進(jìn)治理重復(fù)信訪、化解信訪積案專項(xiàng)工作,實(shí)現(xiàn)矛盾不上交三年行動(dòng)目標(biāo)。創(chuàng)新開展網(wǎng)上信訪“人民滿意窗口”建設(shè),全面推行信訪代理、網(wǎng)上信訪代辦,對各種渠道反映的信訪訴求實(shí)行“一網(wǎng)通辦”。
    (一)綜合推動(dòng)多元主體監(jiān)督,加大審計(jì)監(jiān)督力度。邀請省人大代表、政協(xié)委員擔(dān)任省政務(wù)服務(wù)大廳行風(fēng)監(jiān)督員。組織黨代表、人大代表、政協(xié)委員圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平法治思想、省域依法治理等方面開展實(shí)地視察調(diào)研。認(rèn)真及時(shí)研究處理人大代表、政協(xié)委員提出的意見建議。加大對重大政策、重點(diǎn)民生資金項(xiàng)目、財(cái)政資金績效的審計(jì)力度,不斷深化和完善經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì),加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的審計(jì)監(jiān)督。
    (二)充分發(fā)揮行政監(jiān)督作用,督促推動(dòng)依法行政。強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo),編制地方標(biāo)準(zhǔn)《江蘇省行政執(zhí)法案卷及評(píng)查規(guī)范》,進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)法程序和文書。圍繞推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展等重點(diǎn)工作,組織開展行政執(zhí)法案卷抽查,聯(lián)合多部門開展行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督檢查。
    (三)持續(xù)開展政務(wù)誠信建設(shè),積極推進(jìn)政務(wù)公開。開展政府機(jī)構(gòu)失信治理,定期梳理排查涉及政府機(jī)構(gòu)、事業(yè)單位失信被執(zhí)行人案件,督促被執(zhí)行人履行法定義務(wù)。深化基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),依法依規(guī)主動(dòng)公開,做好依申請公開。全面實(shí)行清單管理制度,動(dòng)態(tài)調(diào)整行政權(quán)力清單事項(xiàng)。組織全省編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)權(quán)力清單,印發(fā)《江蘇省鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法定權(quán)力事項(xiàng)清單通用目錄》。
    (一)聚焦數(shù)字賦能,加強(qiáng)法治政府信息化建設(shè)。印發(fā)實(shí)施《江蘇省“十四五”數(shù)字政府建設(shè)規(guī)劃》,突出規(guī)劃引領(lǐng)。全面啟用立法智能化信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)立法項(xiàng)目建議常態(tài)化網(wǎng)上征集、立法項(xiàng)目審查全流程網(wǎng)上運(yùn)行、規(guī)章清理和評(píng)估網(wǎng)上部署推進(jìn)、“一鍵征求意見”省市縣三級(jí)全覆蓋。升級(jí)“江蘇省規(guī)章行政規(guī)范性文件備案審查工作平臺(tái)”。建設(shè)行政復(fù)議數(shù)字化聽證室,“智慧復(fù)議”信息化工作平臺(tái)對接全國行政復(fù)議信息系統(tǒng)。改造升級(jí)行政應(yīng)訴辦案系統(tǒng),與省法院行政應(yīng)訴數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。全面推廣應(yīng)用省行政執(zhí)法管理和監(jiān)督平臺(tái),對省級(jí)行政執(zhí)法人員開展在線培訓(xùn)和考試,推進(jìn)省市縣鄉(xiāng)四級(jí)行政執(zhí)法信息網(wǎng)上錄入、執(zhí)法程序網(wǎng)上流轉(zhuǎn)、執(zhí)法活動(dòng)網(wǎng)上監(jiān)督。
    (二)推動(dòng)信息聯(lián)通共享,強(qiáng)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集應(yīng)用。印發(fā)《關(guān)于建立健全全省政務(wù)數(shù)據(jù)共享運(yùn)行機(jī)制加快推進(jìn)數(shù)據(jù)有序共享的實(shí)施方案》,建立健全數(shù)據(jù)供需對接機(jī)制,完善省市一體化數(shù)據(jù)目錄體系,編制完成政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)關(guān)聯(lián)目錄13萬余項(xiàng)。建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)歸集共享機(jī)制,建設(shè)大數(shù)據(jù)應(yīng)用支撐和服務(wù)管理平臺(tái),累計(jì)匯聚全省監(jiān)管數(shù)據(jù)近4億條。加大公共數(shù)據(jù)開放力度,建成省公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)并上線試運(yùn)行。
    (三)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”執(zhí)法,促進(jìn)監(jiān)管信息化智能化。完成省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)建設(shè),大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新技術(shù)在各監(jiān)管領(lǐng)域有效運(yùn)用。梳理監(jiān)管事項(xiàng)目錄清單,編制行政檢查事項(xiàng)實(shí)施清單,逐一明確監(jiān)管事項(xiàng)名稱、監(jiān)管方式等內(nèi)容,在全國首創(chuàng)將監(jiān)管事項(xiàng)對接法律法規(guī)庫。全面實(shí)現(xiàn)與國家、13個(gè)設(shè)區(qū)市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線索分發(fā)、處理和反饋閉環(huán)管理。
    2022年,全省上下將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面貫徹習(xí)近平法治思想,持續(xù)深入推進(jìn)依法行政,全面建設(shè)職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、智能高效、廉潔誠信、人民滿意的法治政府,為履行“爭當(dāng)表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供有力法治保障,以實(shí)際行動(dòng)迎接黨的二十大勝利召開。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇十三
    總結(jié)。
    近年來,**縣認(rèn)真落實(shí)《中共安徽省委安徽省人民政府貫徹〈法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2020—2020年)〉實(shí)施方案》要求,以"深入推進(jìn)依法行政,加快建設(shè)法治政府"為目標(biāo),以依法履職為重點(diǎn),著力完善制度建設(shè),著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,著力化解矛盾糾紛,凝心聚力,開拓創(chuàng)新,法治政府建設(shè)取得明顯成效?,F(xiàn)就有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、法治政府建設(shè)工作的基本情況(一)統(tǒng)籌謀劃法治政府建設(shè)1.編制法治政府建設(shè)實(shí)施方案和年度工作要點(diǎn)。根據(jù)《宿州市法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》和《宿州市**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,結(jié)合我縣實(shí)際情況,認(rèn)真謀劃,制定印發(fā)了《**縣法治政府建設(shè)實(shí)施方案》和《**縣**年法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》,明確年度依法行政和法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化保障措施,加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    2.加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)配置??h委、縣政府對法治政府建設(shè)工作高度重視,始終把推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府作為基礎(chǔ)性工作來抓,嚴(yán)格落實(shí)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)相關(guān)要求,進(jìn)一步明確法制機(jī)構(gòu)工作職能,配齊配優(yōu)工作人員。**年,我縣在全省縣級(jí)法制辦中率先設(shè)立了縣政府合法性審查辦公室、行政復(fù)議委員會(huì)辦公室2個(gè)副科級(jí)機(jī)構(gòu),另設(shè)立案件審理中心1個(gè)事業(yè)機(jī)構(gòu),招錄了4名法學(xué)本科工作人員,實(shí)現(xiàn)了縣法制辦9名人員滿編運(yùn)行。
    3.加大法治政府建設(shè)考核力度。根據(jù)縣年度目標(biāo)任務(wù)考核要求,制定了法治政府工作考核具體辦法,把《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》、《法治政府建設(shè)實(shí)施方案》、《**年度法治政府建設(shè)工作要點(diǎn)》列明的各項(xiàng)指標(biāo)量化,納入年度目標(biāo)考核體系中,考核結(jié)果作為衡量領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重要依據(jù),并與領(lǐng)導(dǎo)干部的獎(jiǎng)懲和晉職晉級(jí)掛鉤。
    (二)提升政府履職及服務(wù)社會(huì)能力1.深化"放管服"改革。動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)責(zé)清單。發(fā)布《縣級(jí)政府權(quán)責(zé)清單目錄(**版)》,公布縣級(jí)權(quán)責(zé)清單1602項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)權(quán)力清單為163項(xiàng)。深化行政審批制度改革,積極做好省、市下放管理事項(xiàng)的承接落實(shí)工作。**年共取消行政審批事項(xiàng)11項(xiàng),承接權(quán)力事項(xiàng)6項(xiàng),調(diào)整審批管理方式54項(xiàng),保留縣級(jí)行政審批事項(xiàng)155項(xiàng)。開展涉企收費(fèi)清理。在原來10項(xiàng)涉企經(jīng)營性服務(wù)收費(fèi)的基礎(chǔ)上,取消2項(xiàng),降低1項(xiàng),放開2項(xiàng)。編制《涉企收費(fèi)清單》,涉企行政事業(yè)性收費(fèi)調(diào)整為9個(gè)部門,15個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目;政府性基金由原來6個(gè)部門9個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為5個(gè)部門8個(gè)項(xiàng)目;政府性保證金(抵押金)涉及1個(gè)部門1項(xiàng);行政審批前置服務(wù)項(xiàng)目由原來17個(gè)部門926個(gè)項(xiàng)目調(diào)整為15個(gè)部門22個(gè)項(xiàng)目。
    2.簡化優(yōu)化公共服務(wù)和政務(wù)服務(wù)。建立公共服務(wù)清單和中介服務(wù)清單,梳理縣級(jí)公共服務(wù)事項(xiàng)871項(xiàng),其中包含收費(fèi)類公共服務(wù)事項(xiàng)53項(xiàng),"點(diǎn)菜型"公共服務(wù)類事項(xiàng)5項(xiàng),證明類公共服務(wù)事項(xiàng)28項(xiàng)。梳理縣級(jí)行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)157項(xiàng),其中保留111項(xiàng),規(guī)范20項(xiàng),取消14項(xiàng),轉(zhuǎn)換12項(xiàng)。全面推行行政審批服務(wù)"三集中、三到位",22家具有審批服務(wù)職能單位的審批服務(wù)股室、322項(xiàng)辦事項(xiàng),全部進(jìn)駐行政服務(wù)中心,其中行政審批事項(xiàng)217項(xiàng),公共服務(wù)事項(xiàng)105項(xiàng),平均辦事時(shí)限壓縮70%以上,提高了服務(wù)效率。
    3.落實(shí)商事制度改革。扎實(shí)推進(jìn)工商登記制度改革,公司登記前置審批由原152項(xiàng),取消124項(xiàng),僅剩28項(xiàng)。落實(shí)注冊資本"認(rèn)繳制"、"證照分離"等改革。目前,我縣全面實(shí)行了"多證合一"登記制度。
    4.規(guī)范事中事后監(jiān)管。推行"雙隨機(jī)、一公開",建立健全了《**縣人民政府工作部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》、《檢查對象名錄庫》、《執(zhí)法檢查人員名錄庫》、《隨機(jī)抽查監(jiān)管細(xì)則》,實(shí)現(xiàn)了權(quán)責(zé)清單和事中事后監(jiān)管事項(xiàng)的動(dòng)態(tài)管理,政府監(jiān)管行為更加規(guī)范,市場監(jiān)管職責(zé)更加明晰,事中事后監(jiān)管作用得到充分有效發(fā)揮。
    7份,全部做到了"三統(tǒng)一"和及時(shí)報(bào)備。在全市率先完成對建國以來縣政府(政府辦)制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,形成《廢止的規(guī)范性文件目錄》(106件)、《失效的規(guī)范性文件目錄》(231件)和《保留的規(guī)范性文件目錄》(116件)。
    (四)提高行政決策科學(xué)化、民主化、法治化水平1.落實(shí)重大決策社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。利用公眾信息網(wǎng)等多種渠道對事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局和涉及群眾切身利益的重大行政決策事項(xiàng),廣泛征求意見,增強(qiáng)了公眾參與。**年,組織了城鄉(xiāng)公交一體化、向陽垃圾山整治等重大決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證。
    2.建立合法性審查標(biāo)準(zhǔn)化體系。發(fā)布了《**縣合法性審查工作指南》,對政府重大決策、合同、規(guī)范性文件的審查內(nèi)容、審查程序、審查標(biāo)準(zhǔn)、審查要求、審查時(shí)限等方面的內(nèi)容作了規(guī)定。**年,縣政府397件重大決策、合同及規(guī)范性文件,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)審盡審。
    3.積極建立完善法律顧問制度。出臺(tái)《**縣政府系統(tǒng)法律顧問聘任及管理辦法》,擇優(yōu)選聘11名法學(xué)專家、職業(yè)律師擔(dān)任政府法律顧問。**年,縣政府法律顧問參與遺留問題處置、合同審查67人次,提出意見200余條。
    出臺(tái)《**縣行政執(zhí)法責(zé)任追究辦法》,從執(zhí)法主體、梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、明確執(zhí)法責(zé)任和嚴(yán)格界定執(zhí)法責(zé)任等方面規(guī)范、落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,增強(qiáng)了執(zhí)法部門和執(zhí)法人員對執(zhí)法職責(zé)、責(zé)任追究的認(rèn)識(shí),為考核依法行政工作提供了依據(jù)。
    2.深化城市管理綜合執(zhí)法體制改革。制定了《**縣深入推進(jìn)城市管理執(zhí)法體制改革改進(jìn)城市管理工作實(shí)施方案》和《**縣城市管理行政執(zhí)法局主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》,市政公用、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、城市管理執(zhí)法等相關(guān)職能基本得到整合,城市執(zhí)法和管理服務(wù)水平不斷提高。
    3.全面落實(shí)重大行政執(zhí)法決定法制審核。編制《**縣重大行政執(zhí)法決定法制審核目錄清單》,明確行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收法制審核事項(xiàng)9857項(xiàng),同步從縣政府法制網(wǎng)站進(jìn)行公示。
    (六)培養(yǎng)政府工作人員法治思維和依法行政能力緊抓領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)法治政府建設(shè)的"關(guān)鍵少數(shù)",落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、領(lǐng)導(dǎo)干部任職前廉政法規(guī)考試制度,定期配發(fā)各類學(xué)法資料,邀請專家學(xué)者開展專題講座。**年共舉辦領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法專題講座3次,進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、守法意識(shí)和執(zhí)法、用法能力。加大對公務(wù)員初任培訓(xùn)、任職培訓(xùn)中法律知識(shí)的培訓(xùn)力度。加強(qiáng)對政府工作人員的法治教育培訓(xùn),充分發(fā)揮縣委黨校培訓(xùn)基地作用,將法治教育納入。
    教學(xué)。
    計(jì)劃和培訓(xùn)內(nèi)容,**年,組織縣直部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員專題培訓(xùn)2次。
    2020年。
    **年,我局法治建設(shè)工作在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照《廣西壯族自治區(qū)法治政府建設(shè)實(shí)施方案(**-2020年)》的文件精神,結(jié)合黨的十九大要求,著力推動(dòng)我局制度建設(shè)和法治建設(shè),著重抓好普法學(xué)習(xí)、依法行政、公正司法、依法管理經(jīng)濟(jì)社會(huì)等工作,深入全面提高全局干部運(yùn)用法治思維的水平,力促我局各項(xiàng)工作在法律法規(guī)的紅線內(nèi)開展,取得了較好的效果。根據(jù)《關(guān)于報(bào)送**年度法治政府建設(shè)工作總結(jié)的通知》要求,現(xiàn)將本年度我局法治政府建設(shè)的工作情況匯報(bào)如下:
    一、我局法治政府建設(shè)情況加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),推進(jìn)法治政府建設(shè)工作的開展。我局高度重視法治政府建設(shè)工作,把法治建設(shè)工作列入重要議事日程,納入法治化管理軌道,依法行政、依法管理。健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局長擔(dān)任,其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。按照局法治建設(shè)規(guī)劃,實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,健全法治政府建設(shè)工作機(jī)制,結(jié)合工作實(shí)際認(rèn)真制定工作方案,由分管領(lǐng)導(dǎo)抓工作部署,具體成員抓工作落實(shí),積極貫徹國家、自治區(qū)以及**市依法行政工作會(huì)議精神,推動(dòng)我局法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作有效開展。
    全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度。今年以來,我局按照法定職責(zé)必須和權(quán)責(zé)一致的要求,在已公布的權(quán)力清單和責(zé)任清單的基礎(chǔ)上,對現(xiàn)有行政職權(quán)進(jìn)行全面梳理,按照"一表兩單"的要求,根據(jù)法律法規(guī)"立、改、廢"情況,增減相關(guān)職權(quán)事項(xiàng),調(diào)整事項(xiàng)名稱、實(shí)施依據(jù)等要素,增加行政職權(quán)對應(yīng)的責(zé)任事項(xiàng)、問責(zé)依據(jù)、監(jiān)督方式,全面推行權(quán)力清單和責(zé)任清單"兩單融合"制度,圓滿完成權(quán)責(zé)清單的編制和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。
    落實(shí)"一事通辦"制定三張清單。根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)人民政府關(guān)于印。
    發(fā)廣西推進(jìn)"一事通辦"改革若干措施的通知》(桂政發(fā)〔**〕28號(hào)),我局高度重視,貫徹落實(shí)"一窗進(jìn)出","一站式辦結(jié)",禁止"明進(jìn)暗不進(jìn)"和"兩頭受理"。
    按要求完成了編制。制定了"一次性告知"清單、"最多跑一次"清單、"一次不用跑"3張清單。
    完善依法行政制度體系情況.一是嚴(yán)格落實(shí)《**市**區(qū)規(guī)范性文件制定審查工作規(guī)則》,遵守規(guī)范性文件制定程序,落實(shí)合法性審查、集體討論決定等制度,實(shí)行規(guī)范性文件"三統(tǒng)一"制度。涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,按照法定要求和程序予以公布,未經(jīng)公布的不得作為行政管理依據(jù)。二是完善并落實(shí)規(guī)范性文件清理長效機(jī)制。國家全面深化改革、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,以及上位法制定、修改、廢止情況,及時(shí)清理有關(guān)規(guī)范性文件,并將清理結(jié)果向全社會(huì)公布,實(shí)行規(guī)范性文件目錄和文本動(dòng)態(tài)化、信息化管理,要根據(jù)規(guī)范性文件"立改廢"情況及時(shí)作出調(diào)整并向社會(huì)公布。
    推行行政決策科學(xué)化、民主化、法制化情況。我局嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序制度,凡是涉及群眾切身利益的行政決策事項(xiàng),向社會(huì)及有利害關(guān)系的群眾公開征求意見,切實(shí)保障人民群眾對政府重大行政決策和重大事項(xiàng)的參與權(quán)和知情權(quán)。加強(qiáng)公共參與平臺(tái)建設(shè),對社會(huì)關(guān)注度高的決策事項(xiàng),做到了公開信息、解釋說明,及時(shí)反饋意見采納情況和理由,涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng)必須進(jìn)行聽證。
    嚴(yán)格按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,進(jìn)一步建立健全了政府信息公開發(fā)布協(xié)調(diào)、保密審查、年度報(bào)告、檢查考核和督查通報(bào)等配套工作機(jī)制,向社會(huì)發(fā)布了政府信息公開指南、目錄,明確了公開主體、公開內(nèi)容、公開責(zé)任和問責(zé)辦法,并對主動(dòng)公開的政府信息目錄內(nèi)容進(jìn)行了更新和完善。依法主動(dòng)公開的內(nèi)容包括:本局的工作職責(zé)、干部的崗位職責(zé)等。設(shè)立政務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組,落實(shí)辦事公開制度和監(jiān)督制度,精簡辦事程序,加快審批速度,進(jìn)一步改變工作作風(fēng),促進(jìn)全局依法治理工作制度化和規(guī)范化。健全社會(huì)矛盾預(yù)防和化解機(jī)制,依法按程序受理信訪事項(xiàng)。為有效地防止和糾正執(zhí)法中出現(xiàn)的不良現(xiàn)象,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶頭自覺接受監(jiān)督,實(shí)施逐級(jí)檢查匯報(bào)制度。要求執(zhí)法人員要及時(shí)把執(zhí)法工作中碰到的問題、解決的措施向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。自覺接受區(qū)人大、區(qū)政協(xié)對我局依法治理工作的監(jiān)督。
    加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè),依法推動(dòng)發(fā)展。認(rèn)真按照自治區(qū)以及**市有關(guān)經(jīng)濟(jì)工作決策部署和區(qū)委區(qū)政府今年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,著力調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),全力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)穩(wěn)步協(xié)調(diào)發(fā)展。在加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)上,注重增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。建立健全局內(nèi)部管理制度,嚴(yán)格實(shí)行依法決策、科學(xué)決策、民主決策,建立重大事項(xiàng)決策前的公眾參與、法律咨詢、專家論證制度。制定重大項(xiàng)目管理制度,進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)審批管理程序,推動(dòng)重大項(xiàng)目建設(shè)的制度化、規(guī)范化,積極支持、參與區(qū)維穩(wěn)和綜治工作,努力完成有關(guān)工作任務(wù)。
    二、存在的問題**年我局法治工作雖然取得了一些成績,但也存在一些不足,主要表現(xiàn)在:
    一是法治宣傳教育工作開展的還不平衡,深度不夠;二是在具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn),推進(jìn)依法行政工作仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確;三是部分行政工作人員的依法行政意識(shí)還不夠強(qiáng),個(gè)別同志認(rèn)識(shí)還不夠到位,依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平還不夠高。
    三、
    2020年法治政府建設(shè)工作計(jì)劃貫徹黨的十九大精神,是全面提升干部隊(duì)伍依法履職能力。堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上始終同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,嚴(yán)格依法行政,推進(jìn)法治政府建設(shè)。
    依法行政是一項(xiàng)全局性和長期性的系統(tǒng)工程。今后,我局的依法行政工作將按照建設(shè)法治政府"合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、權(quán)職一致"的要求,進(jìn)步加強(qiáng)我局依法行政規(guī)范化建設(shè),不斷推動(dòng)我局依法行政工作再向新臺(tái)階。
    積極推動(dòng)"七五"普法工作開展與落實(shí),組織局干部職工共同參與普法教育,抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,有針對性地開展法制宣傳教育,積極開展和參與法治培訓(xùn)及活動(dòng),提高干部職工的法治意識(shí)和依法行政水平,營造良好的法治環(huán)境。
    嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我局實(shí)際工作情況,完善細(xì)化明確各項(xiàng)工作制度,為干部職工提供統(tǒng)一規(guī)范的工作指引,做好行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)資產(chǎn)管理及預(yù)算控制,落實(shí)行政決策監(jiān)督,確保依法行政工作要求落實(shí)到位。
    2020年法治政府建設(shè)工作總結(jié)**年,在**市政府、信宜市委的正確領(lǐng)導(dǎo)和在信宜市人大常委會(huì)的支持下,我市全面貫徹黨的*、*歷次全會(huì)及十九大精神,堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照中央《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》、《**省法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(**-2020)》及**市委、信宜市委有關(guān)要求,多管齊下,加快法治政府建設(shè),強(qiáng)化依法行政,取得了較好的成果,為全力推動(dòng)信宜"綠色崛起"提供了法治保障?,F(xiàn)將我市法治政府建設(shè)情況報(bào)告如下。
    **年基本情況一、依法全面履行政府職能。
    我市牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),依法全面履行宏觀調(diào)控、市場監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和環(huán)境保護(hù)等職責(zé)。
    (一)深化行政審批制度改革。
    我市行政審批事項(xiàng)經(jīng)過三輪調(diào)整,共取消、下放一批行政審批事項(xiàng);將部分非行政許可審批事項(xiàng)調(diào)整為政府內(nèi)部審批事項(xiàng),不再保留"非行政許可審批"這一審批類別;建立行政審批中介服務(wù)事項(xiàng)清單制度,編制完成了《信宜市政府部門行政審批中介服務(wù)暫保留事項(xiàng)清單》;建立行政許可保留事項(xiàng)清單,印發(fā)公布了《信宜市行政許可事項(xiàng)目錄(**年版)》和《信宜市公共服務(wù)事項(xiàng)清單(**年版)》,為我市推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作打下扎實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)大力推行權(quán)責(zé)清單制度并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
    我市根據(jù)省委、省政府文件要求,將政府職能、法律依據(jù)、實(shí)施主體、職責(zé)權(quán)限、管理流程、監(jiān)督方式等事項(xiàng)以清單的形式向社會(huì)公開,接受監(jiān)督部門和社會(huì)監(jiān)督。編制了市政府工作部門、依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位和鎮(zhèn)級(jí)人民政府的權(quán)責(zé)清單,并根據(jù)法律法規(guī)的立、改、廢、釋和深化改革的要求實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)公布調(diào)整完善后的部門清單。推動(dòng)各部門優(yōu)化辦事流程,公開權(quán)責(zé)運(yùn)行流程圖。嚴(yán)格落實(shí)全面清理規(guī)范涉企收費(fèi)政策,市發(fā)改局對涉企收費(fèi)進(jìn)行了全面清理,嚴(yán)格執(zhí)行國家取消和停征的行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目;實(shí)行涉企行政事業(yè)性收費(fèi)目錄清單管理。對收費(fèi)目錄清單實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,根據(jù)相關(guān)政策變化,及時(shí)更新目錄清單內(nèi)容,并在市政府網(wǎng)站公開,接受社會(huì)監(jiān)督。
    (三)實(shí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。
    我市認(rèn)真落實(shí)《**省企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行清單管理的意見(試行)》文件精神,放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,按照"非禁止即可行"原則,進(jìn)一步放寬企業(yè)投資準(zhǔn)入,負(fù)面清單列明禁止準(zhǔn)入和核準(zhǔn)準(zhǔn)入項(xiàng)目,負(fù)面清單以外項(xiàng)目區(qū)別不同情況實(shí)行承諾準(zhǔn)入和告知性備案,進(jìn)一步落實(shí)企業(yè)投資決策自主權(quán);實(shí)施收費(fèi)目錄清單制度。分別開展春運(yùn)票價(jià)、食鹽價(jià)格、電力價(jià)格、涉企收費(fèi)、景區(qū)門票、商品房銷售價(jià)格等專項(xiàng)檢查,有效遏制亂收費(fèi)行為。
    (四)優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)。
    一是推進(jìn)食鹽監(jiān)管體制改革。
    二是推進(jìn)城市綜合執(zhí)法體制改革。
    (五)完善宏觀調(diào)控。
    一是切實(shí)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測。我市編制了《**年信宜市國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)。
    發(fā)展計(jì)劃》。市發(fā)改局把年度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測分析工作擺上重要位置,認(rèn)真解讀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn),分析存在問題,發(fā)現(xiàn)新情況、新問題,提出對策建議供市委、市政府決策。
    二是執(zhí)行《**省發(fā)展改革委關(guān)于全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案的指導(dǎo)意見》,全面實(shí)行企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案管理。企業(yè)投資項(xiàng)目網(wǎng)上備案依托**省企業(yè)投資項(xiàng)目備案平臺(tái),企業(yè)只需網(wǎng)上提交備案表并上傳有關(guān)證件材料,系統(tǒng)自動(dòng)生成項(xiàng)目編碼和備案證。
    (六)加強(qiáng)市場監(jiān)管。
    一是積極推進(jìn)"多證合一"登記制度改革。我市通過市工商行政管理局與相關(guān)部門協(xié)調(diào)配合,多渠道、多角度、多形式宣傳"多證合一、一照一碼"的改革內(nèi)容,重印新版登記申請文書和提交材料規(guī)范,確保我市的"多證合一"登記制度改革如期實(shí)施。
    二是全面推行個(gè)體工商戶"四證整合"和企業(yè)登記全程電子化制度改革。個(gè)體工商戶在營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證"兩證整合"的基礎(chǔ)上,再整合住房公積金繳存登記、對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記。
    三是積極落實(shí)"證照分離"改革。
    四是落實(shí)商事登記制度的各項(xiàng)措施。包括:1、實(shí)行注冊資本認(rèn)繳登記制度;2、實(shí)行住所登記與經(jīng)營場所備案制度;3、放寬名稱限制、優(yōu)化登記程序、規(guī)范商事登記備案事項(xiàng)、推廣電子簽名應(yīng)用等;4、市工商行政管理局與建設(shè)銀行、工商銀行等金融機(jī)構(gòu)簽訂代辦工商注冊登記服務(wù)協(xié)議,使企業(yè)和群眾辦事更加便利;5、提高辦事效率,縮短辦事時(shí)間。6、簡化退出程序。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇十四
    20-年,青島市堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神,深入落實(shí)黨中央、國務(wù)院關(guān)于法治政府建設(shè)決策部署和省委、省政府工作要求,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,法治政府建設(shè)取得顯著成效。
    (一)推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)職能優(yōu)化協(xié)同高效。堅(jiān)持優(yōu)化政府組織結(jié)構(gòu)與促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變、理順部門職責(zé)關(guān)系統(tǒng)籌結(jié)合,使機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、權(quán)責(zé)更加協(xié)同。厘清疫情防控、飲用水水源保護(hù)、膠州灣保護(hù)、農(nóng)村住房安全監(jiān)管、燃?xì)獍踩仁马?xiàng)職責(zé)邊界,明確責(zé)任分工。厘清56個(gè)部門生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),編發(fā)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單。全面梳理規(guī)范市政府議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),清理后保留125個(gè)。
    (二)全面實(shí)行政府權(quán)責(zé)清單制度。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整的通知》,指導(dǎo)市直部門重新梳理市級(jí)自設(shè)事項(xiàng),完成市人力資源社會(huì)保障局、市海洋發(fā)展局、市體育局等9個(gè)部門自設(shè)權(quán)責(zé)事項(xiàng)梳理工作。完善權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整備案工作,制作政府部門權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整備案和公告文件模板,備案審核市人力資源社會(huì)保障局、市城市管理局、市市場監(jiān)管局等9個(gè)部門的動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)。督促政府部門全面落實(shí)權(quán)責(zé)清單、職責(zé)邊界清單、職責(zé)任務(wù)清單“三張清單”,實(shí)現(xiàn)依法高效履職。
    (三)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。調(diào)整成立青島市持續(xù)深入優(yōu)化營商環(huán)境和推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)小組,市委書記、市長任雙組長。印發(fā)《關(guān)于全面深化“證照分離”改革的通知》,在更大范圍、更多行業(yè)推動(dòng)照后減證和簡化審批。積極向經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán),將43項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力及相關(guān)行政處罰事項(xiàng)賦予青島自貿(mào)片區(qū)行使,將19項(xiàng)市級(jí)行政權(quán)力賦予上合示范區(qū)行使。開展新一輪工程建設(shè)項(xiàng)目全流程改革,全流程審批時(shí)間由原來的85天縮減至75天,竣工聯(lián)合驗(yàn)收時(shí)限壓縮至12個(gè)工作日以內(nèi),社會(huì)投資簡易低風(fēng)險(xiǎn)工程驗(yàn)收時(shí)限壓縮至1個(gè)工作日以內(nèi)。全面落實(shí)證明事項(xiàng)告知承諾制,公布市級(jí)證明事項(xiàng)告知承諾制清單345項(xiàng),基本涵蓋與生產(chǎn)生活密切相關(guān)、使用頻次較高、當(dāng)事人獲取難度較大的證明項(xiàng)目。
    (四)加快建設(shè)服務(wù)型政府。推行“一事全辦”“一業(yè)一證”主題式場景服務(wù),“一事全辦”服務(wù)主題達(dá)211個(gè),業(yè)務(wù)量超過530余萬件;“一業(yè)一證”行業(yè)目錄達(dá)50個(gè),頒發(fā)行業(yè)綜合許可證6700余張。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“智能辦”,全市22個(gè)領(lǐng)域、429個(gè)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“智能辦”。以施工許可為切入點(diǎn),開展“零材料”辦理改革,市、區(qū)(市)兩級(jí)在“山東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)(青島站)”上線199個(gè)“零材料”辦理事項(xiàng)。在市民中心設(shè)立綜合受理專區(qū)、企業(yè)開辦專區(qū)、建設(shè)審批專區(qū)等,實(shí)現(xiàn)不同功能區(qū)域“一窗受理”。結(jié)合基層便民服務(wù)中心建設(shè),深入推進(jìn)無差別“一窗受理”改革向鎮(zhèn)(街道)延伸。目前,各區(qū)(市)政務(wù)服務(wù)大廳、鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心已全部實(shí)現(xiàn)“一窗受理”,市級(jí)大廳“一窗率”達(dá)到95%。
    (五)持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。出臺(tái)《青島市營商環(huán)境優(yōu)化提升行動(dòng)方案》,提出46條創(chuàng)新突破政策,服務(wù)企業(yè)、自然人、項(xiàng)目建設(shè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“四個(gè)全生命周期”,更大程度激發(fā)市場主體活力。在20-年國家營商環(huán)境評(píng)價(jià)中,我市排第11位,較上年提升8個(gè)位次,是改善幅度最大的城市。完善政企溝通機(jī)制,將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見作為制定涉企法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件的必備程序。強(qiáng)化公平競爭審查制度剛性約束,對于涉及市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資等與市場主體經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相關(guān)的規(guī)章、規(guī)范性文件,均實(shí)施公平競爭審查。深化政府購買法律服務(wù)督促惠企政策落實(shí)制度,設(shè)置惠企法律服務(wù)窗口、建立律師“坐診”制度,服務(wù)企業(yè)1.7萬件次,創(chuàng)建網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)并入選“20-全國政法智能化建設(shè)智慧司法創(chuàng)新案例”。
    (一)加強(qiáng)重要領(lǐng)域立法。提請市人大常委會(huì)審議地方性法規(guī)草案2件,制定市政府規(guī)章8件。加強(qiáng)優(yōu)化營商環(huán)境制度建設(shè),制定《青島市民營和中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)辦法》,堅(jiān)持政策引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)、依法規(guī)范、保障權(quán)益的原則,統(tǒng)籌促進(jìn)民營和中小企業(yè)發(fā)展,激發(fā)其創(chuàng)新活力,國家發(fā)展改革委將其作為典型做法在全國推廣。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域立法,提請市人大常委會(huì)審議《青島市飲用水水源保護(hù)條例》,規(guī)范飲用水水源地及保護(hù)區(qū)劃定調(diào)整、保護(hù)區(qū)分級(jí)保護(hù)措施,為加強(qiáng)飲用水水源環(huán)境保護(hù)、保障飲用水安全提供有力制度保障;制定《青島市醫(yī)療廢物管理辦法》,規(guī)范醫(yī)療廢物的收集、運(yùn)送、貯存、處置,防范次生、衍生環(huán)境污染,保護(hù)人民群眾生命健康安全和生態(tài)環(huán)境。創(chuàng)新推進(jìn)膠東五市協(xié)同立法,提請市人大常委會(huì)審議《青島市海洋牧場管理?xiàng)l例》,規(guī)范海洋牧場規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)保護(hù)和監(jiān)管管理,推動(dòng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),改善海域生態(tài)環(huán)境。
    (二)完善政府立法工作機(jī)制。加強(qiáng)黨對政府立法的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請示報(bào)告制度,主動(dòng)向市委報(bào)告“十四五”政府立法規(guī)劃、20-年政府規(guī)章制定計(jì)劃等事項(xiàng)。開展市政府規(guī)章、規(guī)范性文件評(píng)估和清理工作,提請市人大常委會(huì)修改5件、廢止1件地方性法規(guī);修改5件、廢止1件市政府規(guī)章;修改3件市政府規(guī)范性文件。加強(qiáng)對政府部門起草地方性法規(guī)和政府規(guī)章草案工作的指導(dǎo),及時(shí)跟蹤了解各部門落實(shí)立法計(jì)劃情況,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo),提高立法質(zhì)量和效率。加強(qiáng)政府立法理論研究,我市報(bào)送的《膠東經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同立法的路徑探析》《關(guān)于政府規(guī)章清理的現(xiàn)狀及建議》兩篇論文,分別榮獲全省政府立法理論研討會(huì)一等獎(jiǎng)、二等獎(jiǎng)。
    (三)加強(qiáng)行政規(guī)范性文件制定監(jiān)督管理。抓好規(guī)范性文件制度建設(shè),圍繞制定程序、合法性審核等方面作出全面系統(tǒng)規(guī)定,提高規(guī)范性文件制定工作的規(guī)范化水平。將聽取企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)意見作為制定涉企規(guī)范性文件的必備程序,對專業(yè)性較強(qiáng)、社會(huì)關(guān)注度較高的規(guī)范性文件加強(qiáng)評(píng)估論證,增強(qiáng)其針對性和可操作性。嚴(yán)格落實(shí)行政規(guī)范性文件備案審查制度,堅(jiān)持“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”原則,備案審查規(guī)范性文件118件。
    (一)強(qiáng)化依法決策意識(shí)。各級(jí)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人牢固樹立依法決策意識(shí),嚴(yán)格遵循法定權(quán)限和程序作出決策,確保決策內(nèi)容符合法律法規(guī)規(guī)定。行政機(jī)關(guān)主要負(fù)責(zé)人作出重大決策前,聽取合法性審查機(jī)構(gòu)的意見,注重聽取法律顧問、公職律師或者有關(guān)專家的意見。探索市政府法律顧問提前分配任務(wù)、全程參與制定的“真顧真問”新模式,在制定20-年度市政府重大行政決策事項(xiàng)目錄時(shí),參照專業(yè)特長、業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)等,遴選15位市政府法律顧問,與15項(xiàng)重大行政決策事項(xiàng)一一對應(yīng),并確保全程參與。
    (二)嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序。嚴(yán)格執(zhí)行《重大行政決策程序暫行條例》《青島市重大行政決策程序規(guī)定》,增強(qiáng)公眾參與實(shí)效,提高專家論證質(zhì)量,充分發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估功能,確保所有重大行政決策嚴(yán)格履行合法性審查和集體討論決定程序。制定《青島市政府20-年度重大行政決策事項(xiàng)目錄》,篩選出具有基礎(chǔ)性、全局性和影響面廣的15項(xiàng)決策事項(xiàng),納入重大行政決策范圍,實(shí)行目錄清單管理,并在青島政務(wù)網(wǎng)公布。制定《青島市重大行政決策過程記錄和材料歸檔工作指引》,實(shí)現(xiàn)重大行政決策檔案規(guī)范化管理,為健全重大行政決策制度體系補(bǔ)齊“最后一環(huán)”。
    (三)加強(qiáng)行政決策執(zhí)行和評(píng)估。完善行政決策執(zhí)行機(jī)制,決策機(jī)關(guān)在決策事項(xiàng)中明確執(zhí)行主體、執(zhí)行時(shí)限、執(zhí)行反饋等內(nèi)容。依法推進(jìn)決策后評(píng)估工作,將決策后評(píng)估結(jié)果作為調(diào)整重大行政決策的重要依據(jù)。建立健全重大行政決策跟蹤反饋制度,加強(qiáng)對決策執(zhí)行情況的全流程監(jiān)督和執(zhí)行后評(píng)價(jià)。組織開展20-年度市政府重大行政決策事項(xiàng)執(zhí)行情況督查,重點(diǎn)圍繞實(shí)施結(jié)果與決策目的是否相符、實(shí)施成本和效益分析等方面開展督查,不斷提高行政決策質(zhì)量和效率。
    (一)深化行政執(zhí)法體制改革。針對執(zhí)法薄弱環(huán)節(jié),運(yùn)用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)思維,優(yōu)化調(diào)整交通運(yùn)輸、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管等重點(diǎn)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法隊(duì)伍體制機(jī)制。依托鎮(zhèn)(街道)綜合行政執(zhí)法辦公室,以區(qū)(市)綜合行政執(zhí)法局派駐綜合行政執(zhí)法中隊(duì)為主體,整合公安、自然資源、市場監(jiān)管等力量,構(gòu)建“1+n”基層行政執(zhí)法體系,推動(dòng)鎮(zhèn)(街道)“一支隊(duì)伍管執(zhí)法”??偨Y(jié)推行青島西海岸新區(qū)“局隊(duì)合一”執(zhí)法體制,推進(jìn)局機(jī)關(guān)與執(zhí)法機(jī)構(gòu)深度融合,打造綜合行政執(zhí)法改革新模式,相關(guān)做法在《人民日報(bào)》《大眾日報(bào)》等媒體上刊發(fā)。
    (二)完善行政執(zhí)法程序。加大食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源、生態(tài)環(huán)境、安全生產(chǎn)等關(guān)系群眾切身利益的重點(diǎn)領(lǐng)域執(zhí)法力度。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,搭建行政處罰與行政強(qiáng)制權(quán)力事項(xiàng)網(wǎng)上運(yùn)行平臺(tái)并正式投入使用,240余家單位上線使用該平臺(tái);全市行政執(zhí)法案件全部納入平臺(tái)管理,做到案件從立案到結(jié)案全程閉環(huán)、可回溯監(jiān)管,提高行政執(zhí)法規(guī)范化、透明化、標(biāo)準(zhǔn)化水平。印發(fā)實(shí)施《青島市鎮(zhèn)街行政執(zhí)法監(jiān)督暫行辦法》,著力解決基層執(zhí)法不規(guī)范、不文明等突出問題。全市累計(jì)開展日常監(jiān)督537次、專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督37次,評(píng)查執(zhí)法案卷897卷,累計(jì)督促整改問題286個(gè),實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)(街道)執(zhí)法機(jī)構(gòu)監(jiān)督全覆蓋。
    (三)創(chuàng)新行政執(zhí)法方式。印發(fā)《青島市輕微違法行為不予行政處罰和一般違法行為減輕處罰事項(xiàng)清單》,涵蓋28個(gè)行政執(zhí)法領(lǐng)域382項(xiàng)違法行為事項(xiàng)。各級(jí)行政執(zhí)法部門辦理不予處罰、減輕處罰案件8.86萬件,減免處罰金額1.01億元,惠及6.71萬個(gè)市場主體,讓群眾在感受到執(zhí)法力度的同時(shí)也感受到執(zhí)法溫度。深入貫徹“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,修訂《青島市國家機(jī)關(guān)普法責(zé)任清單》,全面實(shí)施公開報(bào)備、工作臺(tái)賬、工作會(huì)議、報(bào)告總結(jié)、評(píng)價(jià)通報(bào)五項(xiàng)制度。
    (一)完善突發(fā)事件應(yīng)對制度。修訂《青島市生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,對政府部門和企業(yè)預(yù)案修編、評(píng)審、演練和發(fā)布工作進(jìn)行規(guī)范。修訂《青島市突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》,規(guī)范突發(fā)事件組織指揮體系,細(xì)化突發(fā)事件防范應(yīng)對工作步驟和措施。制定《青島市安全生產(chǎn)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,明確17個(gè)行業(yè)、356項(xiàng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)情形,最高獎(jiǎng)勵(lì)50萬元。全面梳理各區(qū)(市)、各行業(yè)多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件,深入開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估、案例分析和應(yīng)急資源調(diào)查,做到“有風(fēng)險(xiǎn)就有預(yù)案”,全市共制定市級(jí)專項(xiàng)預(yù)案28個(gè)、區(qū)(市)級(jí)專項(xiàng)預(yù)案225個(gè)、鎮(zhèn)(街道)級(jí)預(yù)案1072個(gè)。制定《青島市“十四五”應(yīng)急物資保障規(guī)劃》,建立應(yīng)急物資快速調(diào)撥機(jī)制,推動(dòng)構(gòu)建實(shí)物儲(chǔ)備與協(xié)議儲(chǔ)備相結(jié)合的應(yīng)急儲(chǔ)備體系。
    (二)提高突發(fā)事件依法處置能力。建立突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布系統(tǒng),提高監(jiān)測預(yù)警能力。制定《青島市突發(fā)事件信息報(bào)告和處置工作規(guī)程》,分級(jí)做好安全生產(chǎn)類、自然災(zāi)害類突發(fā)事件信息報(bào)告工作。開展“應(yīng)急預(yù)案落實(shí)年”活動(dòng),對特種設(shè)備、地鐵運(yùn)營、海洋漁業(yè)等11個(gè)演練方案進(jìn)行全面演練。利用全國安全生產(chǎn)月、“5·12”防災(zāi)減災(zāi)日,開展突發(fā)事件應(yīng)對法律法規(guī)宣傳。持續(xù)開展“第一響應(yīng)人”和應(yīng)急救護(hù)知識(shí)培訓(xùn)等活動(dòng),增強(qiáng)民眾安全意識(shí),提高應(yīng)對事故災(zāi)難能力。
    (三)引導(dǎo)規(guī)范基層組織和社會(huì)力量參與突發(fā)事件應(yīng)對。建立直達(dá)鎮(zhèn)(街道)基層、應(yīng)急專家、救援隊(duì)伍的應(yīng)急指揮和聯(lián)絡(luò)通訊機(jī)制,推動(dòng)應(yīng)急指揮直達(dá)基層一線。建立包含345名專家的應(yīng)急專家?guī)欤浞职l(fā)揮專家學(xué)者“智庫”作用。建立包含49支專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍、28支社會(huì)志愿者隊(duì)伍、75支森林防滅火專業(yè)隊(duì)伍以及武警、民兵應(yīng)急力量的救援力量數(shù)據(jù)庫,確保及時(shí)調(diào)度救援力量、縮短反應(yīng)時(shí)間、提高應(yīng)急處置效率。積極引導(dǎo)志愿服務(wù)行動(dòng),建立社會(huì)應(yīng)急志愿者救援隊(duì)伍28支共2735人,承擔(dān)全市95%以上山地、岸際和城市應(yīng)急救援任務(wù)。在部分鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))開展微型應(yīng)急救援站試點(diǎn)建設(shè)工作,已完成6處試點(diǎn)建設(shè)任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)行政調(diào)解、行政裁決工作。依法加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、交通損害賠償、治安管理等方面的行政調(diào)解,及時(shí)妥善推進(jìn)矛盾糾紛化解。制定《關(guān)于進(jìn)一步健全完善非訴訟糾紛解決機(jī)制的實(shí)施辦法(試行)》,深化人民調(diào)解,培育行業(yè)調(diào)解,健全訴調(diào)對接、公調(diào)對接、訪調(diào)對接。印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范行政裁決工作的指導(dǎo)意見》《青島市行政裁決事項(xiàng)清單(第一批)》,積極推進(jìn)行政裁決工作隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、規(guī)范化建設(shè),發(fā)揮行政裁決化解民事糾紛的“分流閥”作用。
    (二)發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議主渠道作用。深化行政復(fù)議體制改革,明確市和區(qū)(市)兩級(jí)政府管轄行政復(fù)議案件被申請人范圍,充分保護(hù)行政相對人合法權(quán)益。落實(shí)公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件集中管轄改革要求,自20-年7月1日起全市7區(qū)公安領(lǐng)域行政復(fù)議案件由市政府集中管轄。充實(shí)和調(diào)整市和各區(qū)(市)政府行政復(fù)議委員會(huì)成員,建立行政復(fù)議咨詢委員會(huì)、調(diào)解和解委員會(huì),制定三個(gè)委員會(huì)工作規(guī)則。設(shè)立行政爭議審前和解中心,聘請61名和解員,做好全程調(diào)解工作。印發(fā)《檢察機(jī)關(guān)推動(dòng)行政爭議在行政復(fù)議階段實(shí)質(zhì)性化解辦法(試行)》,構(gòu)建行政檢察與行政復(fù)議行政爭議化解協(xié)作制度。建立行政復(fù)議糾錯(cuò)決定履行情況回訪制度,督促行政機(jī)關(guān)進(jìn)行個(gè)案報(bào)告或年度報(bào)告。20-年,全市行政復(fù)議機(jī)關(guān)共收到行政復(fù)議申請2945件,受理2598件;市政府本級(jí)收到行政復(fù)議申請1443件,受理1254件。
    (三)加強(qiáng)和規(guī)范行政應(yīng)訴工作。建立行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況通報(bào)制度,每月進(jìn)行排名通報(bào)。將行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率納入高質(zhì)量發(fā)展綜合績效考核和法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),以考核引領(lǐng)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴。印發(fā)《關(guān)于做好涉企業(yè)行政訴訟案件行政應(yīng)訴工作的通知》,督導(dǎo)行政機(jī)關(guān)做好涉企業(yè)行政訴訟案件應(yīng)訴工作,保護(hù)市場主體合法權(quán)益。組織行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人及法治機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場觀摩行政訴訟庭審活動(dòng),開展網(wǎng)上庭審視頻觀摩、網(wǎng)上學(xué)法考法,增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人和工作人員的法治意識(shí)。20-年,全市各級(jí)行政機(jī)關(guān)共新發(fā)生行政應(yīng)訴一審案件2861件,其中,以市政府為被告的一審案件221件,行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率持續(xù)保持100%。
    (一)形成監(jiān)督合力。堅(jiān)持將行政權(quán)力制約和監(jiān)督工作納入黨和國家監(jiān)督體系統(tǒng)籌謀劃,嚴(yán)肅查處行政不作為、慢作為、亂作為、“窗口腐敗”等問題。做好建議提案辦理工作,政府系統(tǒng)共承辦市“兩會(huì)”建議482件、提案562件,全部按期辦復(fù)。堅(jiān)持重大事項(xiàng)向人大報(bào)告、向政協(xié)通報(bào)制度,先后就法治政府建設(shè)、“四新”經(jīng)濟(jì)發(fā)展、醫(yī)療保障工作等事項(xiàng)報(bào)告或通報(bào)31次。對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源和領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)全覆蓋,實(shí)現(xiàn)黨委政府決策部署到哪里,審計(jì)監(jiān)督就跟進(jìn)到哪里。制定年度財(cái)政檢查計(jì)劃,依法組織實(shí)施財(cái)會(huì)監(jiān)督。搭建智慧統(tǒng)計(jì)平臺(tái),加強(qiáng)對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況的監(jiān)測。通過開展行政執(zhí)法統(tǒng)計(jì)分析、爭議解決、重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)等方式,實(shí)現(xiàn)對行政執(zhí)法全方位、全流程協(xié)調(diào)監(jiān)督。
    (二)激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為。堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,做到依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé)、規(guī)范問責(zé)、精準(zhǔn)問責(zé)、慎重問責(zé),既防止問責(zé)不力,也防止問責(zé)泛化、簡單化。落實(shí)“三個(gè)區(qū)分開來”要求,出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)容錯(cuò)糾錯(cuò)工作的實(shí)施辦法》《關(guān)于嚴(yán)查誣告陷害為干部澄清正名的十項(xiàng)措施》,從營造干事創(chuàng)業(yè)政治生態(tài)、護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的高度,進(jìn)一步細(xì)化、強(qiáng)化容錯(cuò)糾錯(cuò)和澄清正名具體措施,積極營造鼓勵(lì)改革創(chuàng)新、激勵(lì)擔(dān)當(dāng)作為的濃厚氛圍。
    (三)加強(qiáng)和規(guī)范政府督查工作。對國家和省、市三級(jí)政府工作報(bào)告、市委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議確定事項(xiàng)等重要事項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目化督查,從立項(xiàng)、分解到辦結(jié)、反饋實(shí)現(xiàn)全周期管理。20-年以來,已有682個(gè)事項(xiàng)納入市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬,對其中130個(gè)事項(xiàng)實(shí)施項(xiàng)目化管理、工程化推進(jìn),有力推動(dòng)30條未貫通道路打通、60個(gè)山頭公園整治、460萬平方米違建拆除等重點(diǎn)工作。建立“督審聯(lián)動(dòng)”機(jī)制,形成“審計(jì)找線索、部門去整改、督查來落實(shí)”的工作閉環(huán),先后清理違規(guī)占用耕地654.69公頃、追繳耕地開墾費(fèi)1.4億余元,落實(shí)被征地農(nóng)民社會(huì)保障資金70.46億元。
    (四)全面主動(dòng)落實(shí)政務(wù)公開。組織梳理信息公開目錄,通過青島政務(wù)網(wǎng)發(fā)布信息1.6萬余條。探索完善基層政務(wù)公開與村(居)務(wù)公開協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制,利用黨務(wù)公開、村(居)務(wù)公開、財(cái)務(wù)公開“三務(wù)公開欄”,重點(diǎn)公開老百姓關(guān)心關(guān)注的脫貧攻堅(jiān)、村級(jí)財(cái)務(wù)、惠農(nóng)政策等內(nèi)容。在青島政務(wù)網(wǎng)設(shè)置“政策解讀”專欄,對規(guī)范性文件全部解讀,實(shí)現(xiàn)政策解讀與政策文件相互關(guān)聯(lián)。建立例行新聞發(fā)布會(huì)制度,部門(單位)主要負(fù)責(zé)人每年至少進(jìn)行1次政策解讀,共召開新聞發(fā)布會(huì)140余場。優(yōu)化依申請公開辦理流程,打造“受理—登記—轉(zhuǎn)辦—簽發(fā)—送達(dá)—?dú)w檔”的全流程管理模式,全市各級(jí)共辦理依申請公開3297件,有力保障人民群眾知情權(quán)。
    (五)加快推進(jìn)政務(wù)誠信建設(shè)。印發(fā)《青島市“十四五”社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃》,完成政務(wù)誠信管理系統(tǒng)建設(shè),開展政府機(jī)關(guān)及公務(wù)員信用信息歸集工作。加強(qiáng)信用信息應(yīng)用,在優(yōu)秀黨員評(píng)選、“兩代表一委員”評(píng)選等環(huán)節(jié),實(shí)行逢辦必查。建立黨政群機(jī)關(guān)履約情況投訴辦理和案件辦理機(jī)制,堅(jiān)決杜絕“新官不理舊賬”問題。健全政府失信責(zé)任追究制度,加大失信懲戒力度。
    (一)加快推進(jìn)信息化平臺(tái)建設(shè)。全面完成村(社區(qū))網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)并進(jìn)行全面核查,形成《青島市基層便民服務(wù)場所信息表》。全面提升政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“掌上辦”比例,上線“愛山東?青e辦”app3.0版本,不斷完善掌上辦事平臺(tái)功能,推出“千人千面”服務(wù)新模式。組織“愛山東?青e辦”app高頻亮點(diǎn)應(yīng)用接入和便民利企專區(qū)建設(shè),區(qū)(市)新上線特色應(yīng)用126項(xiàng),組織建設(shè)33個(gè)服務(wù)專區(qū),及時(shí)滿足企業(yè)和市民生產(chǎn)生活需要。截至目前,市、區(qū)(市)兩級(jí)共完成接入服務(wù)事項(xiàng)7900余項(xiàng),10個(gè)區(qū)(市)分廳全部上線運(yùn)行。
    (二)加快推進(jìn)政務(wù)數(shù)據(jù)有序共享。組織開展高頻數(shù)據(jù)集中匯聚,新歸集328類7.1億條數(shù)據(jù)。推進(jìn)跨區(qū)域、跨部門、跨層級(jí)數(shù)據(jù)共享,為全市提供1558項(xiàng)數(shù)據(jù)服務(wù),日平均數(shù)據(jù)交換量超過226萬條,市級(jí)數(shù)據(jù)共享需求滿足率達(dá)99.5%。建立政務(wù)數(shù)據(jù)共享清單和負(fù)面清單制度,凡未列入負(fù)面清單的必須共享。以開放公共數(shù)據(jù)為突破口,建設(shè)線上“數(shù)字實(shí)驗(yàn)室”,推動(dòng)公共數(shù)據(jù)與社會(huì)數(shù)據(jù)有序流通、融合應(yīng)用。印發(fā)《全面深化電子證照應(yīng)用推動(dòng)無證明城市建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)方案》,明確8個(gè)方面重點(diǎn)任務(wù),推動(dòng)電子證照跨層級(jí)、跨地域、跨部門共享應(yīng)用。
    (三)深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管執(zhí)法。組織開展市、區(qū)(市)兩級(jí)部門自建監(jiān)管業(yè)務(wù)系統(tǒng)情況摸底調(diào)研,按照省級(jí)監(jiān)管數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)改造。通過共享交換平臺(tái),將我市“雙隨機(jī)、一公開”系統(tǒng)和行政處罰系統(tǒng)相關(guān)歷史數(shù)據(jù)推送至省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)中心,切實(shí)提升省、市一體化監(jiān)管水平。組織開展各級(jí)各部門監(jiān)管數(shù)據(jù)匯聚錄入工作,建立常態(tài)化監(jiān)管數(shù)據(jù)更新報(bào)送機(jī)制,我市“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”數(shù)據(jù)覆蓋率和及時(shí)率均位居全省前列。積極開展移動(dòng)執(zhí)法app試點(diǎn)工作,4家試點(diǎn)單位累計(jì)通過移動(dòng)端錄入行政處罰案件2098件,占全部案件數(shù)量的40.39%。
    (一)加強(qiáng)黨對法治政府建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。將習(xí)近平法治思想納入各級(jí)黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)內(nèi)容,召開深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想座談會(huì),成立全市政法系統(tǒng)習(xí)近平法治思想研究生學(xué)習(xí)班,舉辦習(xí)近平法治思想專題培訓(xùn)班,把習(xí)近平法治思想貫徹落實(shí)到法治政府建設(shè)全過程、各方面。市委常委會(huì)、市委全面依法治市委員會(huì)多次召開會(huì)議,研究部署法治政府建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)。印發(fā)《法治青島建設(shè)實(shí)施方案》《青島市法治政府建設(shè)實(shí)施意見》《青島市法治社會(huì)建設(shè)實(shí)施意見》,明確未來五年法治青島、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)目標(biāo)任務(wù)。加強(qiáng)黨委法治建設(shè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)辦事機(jī)構(gòu)建設(shè),市級(jí)增設(shè)法治督察處和法治調(diào)研處,各區(qū)(市)依法治區(qū)(市)辦秘書科均實(shí)現(xiàn)獨(dú)立設(shè)置。
    (二)完善法治政府建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。組織開展以“共建法治政府、共享法治陽光”為主題的法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建年活動(dòng),成立以市長為總協(xié)調(diào)人的協(xié)調(diào)機(jī)制,統(tǒng)籌推進(jìn)示范創(chuàng)建工作。組織開展法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報(bào)工作,獲省委依法治省辦推薦,申報(bào)全國法治政府建設(shè)示范市。制定《關(guān)于深入推進(jìn)鎮(zhèn)街法治建設(shè)的實(shí)施意見》,部署開展“法治鎮(zhèn)街”評(píng)選活動(dòng),首批評(píng)選“法治鎮(zhèn)街”20個(gè),以點(diǎn)帶面推動(dòng)基層法治建設(shè)水平整體提升。編制《青島市法治指數(shù)指標(biāo)體系》,聘請第三方進(jìn)行評(píng)估,形成法治指數(shù)可行性報(bào)告。將法治建設(shè)督察列入市委市政府年度督查檢查計(jì)劃,對部分區(qū)(市)和市直部門黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)及法治政府建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察。
    (三)全面加強(qiáng)依法行政能力建設(shè)。印發(fā)《青島市黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)情況列入年終述職內(nèi)容工作實(shí)施方案》,市委全面依法治市委員會(huì)第四次、第五次會(huì)議,分別聽取各區(qū)(市)黨政主要負(fù)責(zé)人履職情況匯報(bào)。制定法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃,深入開展以憲法、民法典為重點(diǎn)的普法宣傳活動(dòng),全面開展國家憲法日、憲法宣傳周暨法治宣傳教育月活動(dòng),在五四廣場落成憲法宣傳教育主題雕塑,打造法治城市良好形象。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法考法述法制度,組織全市近4萬名領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員完成網(wǎng)上集中學(xué)法考法。
    (四)加強(qiáng)行政立法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議等隊(duì)伍職業(yè)化、專業(yè)化建設(shè)。做好政府立法人才培養(yǎng)工作,舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn),開展法律實(shí)務(wù)研討和立法調(diào)研活動(dòng),全面提升立法隊(duì)伍工作水平和履職能力。嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法主體及執(zhí)法人員資格,累計(jì)審核發(fā)放行政執(zhí)法證件2.19萬個(gè),審核通過1600余名新申領(lǐng)執(zhí)法人員資格、6600余名年審執(zhí)法人員資格,保證執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法。嚴(yán)格落實(shí)一般案件由2名以上行政復(fù)議專職辦案人員辦理,重大疑難、復(fù)雜案件不少于3人辦理的要求。加強(qiáng)法律顧問和公職律師隊(duì)伍建設(shè),印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)黨政機(jī)關(guān)法律顧問工作充分發(fā)揮法律顧問作用的意見》,進(jìn)一步規(guī)范法律顧問管理,全市共有70家機(jī)關(guān)單位設(shè)立公職律師,公職律師254人。
    (五)加強(qiáng)理論研究和輿論宣傳。組織召開“rcep、中歐cai與青島高水平對外開放理論研討會(huì)”,形成理論成果20余篇。開展“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索”“城市發(fā)展法治化研究”“營創(chuàng)一流營商環(huán)境提升市場化法治化國際化服務(wù)水平”等課題研究,其中“習(xí)近平法治思想在公共法律服務(wù)體系建設(shè)中的理論創(chuàng)新和實(shí)踐探索”被司法部列為20-年全國司法行政系統(tǒng)理論研究規(guī)劃課題。綜合運(yùn)用報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、戶外顯示屏等媒體,刊發(fā)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建宣傳海報(bào)、宣傳標(biāo)語、宣傳頁,開辟“區(qū)(市)長、司法局長系列筆談”、“局長說”等欄目,集中播報(bào)法治政府建設(shè)成果經(jīng)驗(yàn),全面營造示范創(chuàng)建濃厚氛圍。
    20-年,我市法治政府建設(shè)取得了一定成績,但與法治政府建設(shè)總體目標(biāo)和廣大市民期待相比還有一定差距。如政府立法精細(xì)化、針對性和有效性水平需要進(jìn)一步提高;行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”落實(shí)還不夠到位,執(zhí)法不規(guī)范、不公正、不文明等問題時(shí)有發(fā)生;法治政府建設(shè)的考核評(píng)價(jià)和督促檢查不夠,沒有形成閉環(huán)責(zé)任體系,等等。2022年,我市將繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供有力法治保障,不斷增強(qiáng)人民群眾獲得感、幸福感和安全感,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
    (一)著力推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。精準(zhǔn)做好向區(qū)(市)、經(jīng)濟(jì)功能區(qū)賦權(quán)工作,有序推進(jìn)“證照分離”改革,不斷提升“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管水平。持續(xù)推進(jìn)“智能辦”“零材料”改革,深入落實(shí)“跨省通辦”“全省通辦”,升級(jí)上線2.0版自助服務(wù)平臺(tái),深入推廣應(yīng)用“無感審批”服務(wù)模式,提升服務(wù)精準(zhǔn)度和智能化水平。
    (二)著力提高立法決策質(zhì)量。加強(qiáng)城市規(guī)劃管理、民生等領(lǐng)域立法。完善公眾參與機(jī)制,提高政府立法質(zhì)量。加強(qiáng)規(guī)章、規(guī)范性文件清理,切實(shí)保障制度有效銜接。建立行政決策合法性審查網(wǎng)上登記、審查、管理制度,提高合法性審查效率。完善公職律師使用制度,搭建公職律師統(tǒng)籌使用平臺(tái)。
    (三)著力提升行政執(zhí)法水平。深入推行行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,深化綜合行政執(zhí)法改革。創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式,擴(kuò)大移動(dòng)執(zhí)法app使用范圍。全面推廣說理式執(zhí)法、柔性執(zhí)法,推動(dòng)執(zhí)法部門健全包容審慎監(jiān)管機(jī)制。出臺(tái)涉企重大行政執(zhí)法備案審查辦法,規(guī)范涉企行政執(zhí)法行為。
    (四)著力化解社會(huì)矛盾糾紛。推行行政裁決權(quán)利告知制度,進(jìn)一步規(guī)范行政裁決程序,推動(dòng)有關(guān)行政機(jī)關(guān)切實(shí)履行行政裁決職責(zé)。綜合運(yùn)用行政復(fù)議意見書、情況通報(bào)、問題約談、考核評(píng)價(jià)、移送移交等行政問責(zé)手段,督促行政復(fù)議決定履行。繼續(xù)推進(jìn)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴常態(tài)化,提高出聲、出治、出解能力。
    (五)著力加強(qiáng)行政權(quán)力監(jiān)督。深入推動(dòng)黨內(nèi)監(jiān)督與人大、民主、司法、輿論等各類監(jiān)督有機(jī)貫通、相互協(xié)調(diào)。積極發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督、財(cái)會(huì)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、行政復(fù)議等監(jiān)督作用。嚴(yán)格落實(shí)《政府督查工作條例》,持續(xù)提升督查工作質(zhì)效。加大政策發(fā)布解讀力度,做好重點(diǎn)領(lǐng)域信息公開。
    (六)著力完善組織保障機(jī)制。組建習(xí)近平法治思想宣講團(tuán),深入基層宣講習(xí)近平法治思想。進(jìn)一步加強(qiáng)黨對法治建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善依法治市工作體制機(jī)制。推進(jìn)法治青島、法治政府、法治社會(huì)等“十四五”規(guī)劃貫徹實(shí)施。做好迎接中央依法治國辦實(shí)地評(píng)估工作,全力爭創(chuàng)全國法治政府建設(shè)示范市。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇十五
    今年以來,我局認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)依法治國建設(shè)法治政府的有關(guān)部署,緊緊圍繞局中心工作和法治政府建設(shè)目標(biāo),不斷推進(jìn)法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作,并把法治要求貫穿到交通運(yùn)輸規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)輸服務(wù)、安全生產(chǎn)的各個(gè)方面,為努力建設(shè)法治政府部門,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸發(fā)展提供了法治引領(lǐng)和保障。我局結(jié)合自身職責(zé),采取積極措施,助推法治政府建設(shè)?,F(xiàn)將法治建設(shè)工作開展情況總結(jié)如下:
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。
    對照《遂溪縣2019年依法行政工作要點(diǎn)》(遂法制辦〔2019〕7號(hào))文件精神,我局把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入交通運(yùn)輸建設(shè)發(fā)展的全局,擺上重要議事日程。及時(shí)調(diào)整法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立健全各項(xiàng)工作制度。多次在黨組會(huì)議、全體機(jī)關(guān)干部大會(huì)上,明確法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入全年工作規(guī)劃。同時(shí),按照縣有關(guān)要求,不斷加大法治建設(shè)經(jīng)費(fèi)投入力度,進(jìn)一步促進(jìn)了交通運(yùn)輸法治建設(shè)工作的順利開展。
    (二)強(qiáng)化法治宣傳教育,努力推進(jìn)法治交通建設(shè)。
    我局結(jié)合交通執(zhí)法和運(yùn)輸服務(wù)工作,通過積極參與縣各單位主辦的法制宣傳活動(dòng)、業(yè)務(wù)咨詢、發(fā)放宣傳材料、電子屏、告知權(quán)利義務(wù)等形式深入宣傳交通法律知識(shí),提高廣大業(yè)戶的守法經(jīng)營、依法維權(quán)的主動(dòng)性和自覺性。同時(shí),圍繞法治政府建設(shè),充分利用網(wǎng)絡(luò)、led顯示屏、門戶網(wǎng)站等媒介資源不斷加大法治政府建設(shè)宣傳力度,努力提高社會(huì)知曉度和認(rèn)知度。2019年組織開展“安全生產(chǎn)月”“交通安全日”等法律知識(shí)宣傳活動(dòng),并組織全局干部職工學(xué)習(xí)2次.
    (三)全面推進(jìn)政務(wù)公開,加大矛盾糾紛排查調(diào)處。
    認(rèn)真落實(shí)政府信息公開制度規(guī)定,依法推進(jìn)決策公開、執(zhí)行公開、管理公開、服務(wù)公開、結(jié)果公開。并及時(shí)在縣交通運(yùn)輸局政府門戶網(wǎng)站對規(guī)范性文件、依法行政目錄等信息進(jìn)行公開,確保政務(wù)信息的公開、透明;加強(qiáng)矛盾糾紛排查調(diào)處,2019年,交通運(yùn)輸系統(tǒng)共處理12345投訴案件155起,辦結(jié)率100%,群眾滿意度達(dá)100%。
    (四)落實(shí)監(jiān)督責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)管。
    今年以來,我局認(rèn)真按照相關(guān)文件要求,暢通監(jiān)督渠道,完善監(jiān)督機(jī)制。
    一是加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督。認(rèn)真執(zhí)行黨內(nèi)監(jiān)督各項(xiàng)制度,督促領(lǐng)導(dǎo)干部正確行使權(quán)力,并結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)際,通過開展梳理崗位職責(zé)、廉政風(fēng)險(xiǎn)、制定預(yù)防措施和落實(shí)監(jiān)控機(jī)制等工作,加強(qiáng)對黨員干部和職工重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重要崗位的有效監(jiān)督,對發(fā)現(xiàn)的問題和不良傾向,進(jìn)行約談,督促整改落實(shí)。
    二是加強(qiáng)群眾監(jiān)督。我局充分利用12345熱線和政府門戶網(wǎng)站網(wǎng)絡(luò)輿情,加大矛盾糾紛排查調(diào)處力度,妥善解決行業(yè)內(nèi)各類矛盾糾紛及投訴案件,特別著力解決各種影響穩(wěn)定的問題,及時(shí)做好網(wǎng)絡(luò)輿情、投訴案件的處理工作,確保能夠得到妥善處置,得到當(dāng)事人的肯定,切實(shí)把矛盾糾紛解決在基層、解決在萌芽狀態(tài),堅(jiān)決防止群體性上訪事件和越級(jí)上訪事件及影響社會(huì)穩(wěn)定的案件的發(fā)生。同時(shí),根據(jù)交通運(yùn)輸職能,突出執(zhí)法工作重點(diǎn),組織我局部門認(rèn)真開展安全檢查和摸排工作,進(jìn)一步加強(qiáng)出租車行業(yè)、“兩客一?!奔柏涍\(yùn)企業(yè)、汽車客運(yùn)站維穩(wěn)各項(xiàng)工作,及時(shí)化解和有效預(yù)防,杜絕不穩(wěn)定因素產(chǎn)生。加強(qiáng)對專項(xiàng)行動(dòng)的指導(dǎo),加大監(jiān)督抽查和執(zhí)法力度。
    三是加強(qiáng)監(jiān)管措施。針對專項(xiàng)行動(dòng)中所發(fā)現(xiàn)的問題依法開展行政處罰,并采取通報(bào)、約談、違法違規(guī)信息公開等措施進(jìn)行處理。
    (五)深化行政執(zhí)法體制改革。
    結(jié)合實(shí)際,通過建立健全交通行政執(zhí)法評(píng)議考核制、執(zhí)法公示制、執(zhí)法責(zé)任追究制度等規(guī)范了交通行政執(zhí)法主體、行政執(zhí)法程序和行政執(zhí)法行為。根據(jù)股室職能職責(zé),以年度績效考核目標(biāo)為基礎(chǔ),將行政執(zhí)法權(quán)力、責(zé)任量化、細(xì)化分解到各股室、各崗位,逐步實(shí)現(xiàn)了“三個(gè)結(jié)合”:即把行政執(zhí)法責(zé)任制的推行和實(shí)施與崗位目標(biāo)責(zé)任制相結(jié)合;把行政執(zhí)法責(zé)任制與年度績效考核相結(jié)合;把行政執(zhí)法責(zé)任制的落實(shí)與行政管理業(yè)務(wù)建設(shè)、精神文明建設(shè)、黨風(fēng)廉政建設(shè)相結(jié)合,以推進(jìn)依法行政加快建設(shè)法治政府工作體系的深入。
    (六)堅(jiān)持依法行政,嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
    定期組織機(jī)關(guān)工作人員及行政執(zhí)法人員參加政治理論和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)《中華人民共和國公路法》、《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》等專業(yè)法律知識(shí)培訓(xùn),著力提升交通執(zhí)法人員依法履行各項(xiàng)職責(zé)的能力。各執(zhí)法人員做到執(zhí)證上崗,亮證執(zhí)法,依法行政,文明執(zhí)法,有力地促進(jìn)了全縣交通運(yùn)輸系統(tǒng)執(zhí)法工作的全面開展。
    1.2019年共查處各類行政處罰案件1779宗。交通辦證業(yè)務(wù)5766件,做到100%受理,100%按時(shí)辦結(jié)。長期與交警開展聯(lián)合治超專項(xiàng)行動(dòng),2019年共查處超限車輛1335余輛,非法改裝車輛3輛,卸貨總重量35283噸。
    2.切實(shí)做好行政規(guī)范性文件合法性審查和清理工作,2019年我局全年產(chǎn)生沒有產(chǎn)生新的規(guī)范性文件,重點(diǎn)精簡類文件30件。
    (七)持續(xù)深入推進(jìn)簡政放權(quán)。
    1、梳理許可服務(wù)事項(xiàng),明確事權(quán)關(guān)系。依據(jù)法定職責(zé)及權(quán)限,重新對道路運(yùn)輸行政許可、公共服務(wù)相關(guān)事項(xiàng),進(jìn)行了再次梳理,進(jìn)一步明確了行政審批事權(quán)關(guān)系。
    2、有序推進(jìn)“雙隨機(jī)一公開”,創(chuàng)新監(jiān)管方式。為貫徹落實(shí)“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)”工作要求,創(chuàng)新道路運(yùn)輸市場事中事后監(jiān)管方式,規(guī)范運(yùn)政執(zhí)法檢查行為,減少權(quán)力尋租空間,進(jìn)一步提升監(jiān)管的公平性、規(guī)范性和有效性,根據(jù)《湛江市人民政府關(guān)于印發(fā)湛江市全面推行“雙隨機(jī)一公開”監(jiān)管工作實(shí)施方案的通知》(湛府函〔2017〕172號(hào))和《交通運(yùn)輸部關(guān)于全面推行“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管工作的實(shí)施意見》(交法發(fā)〔2017〕120號(hào))等文件要求,結(jié)合我局實(shí)際,制定“雙隨機(jī)一公開”工作實(shí)施方案。梳理依法應(yīng)當(dāng)實(shí)施的監(jiān)督檢查職責(zé),制定隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單,明確事項(xiàng)名稱、內(nèi)容、依據(jù)等。同時(shí),建立了執(zhí)法檢查人員名錄庫與經(jīng)營業(yè)戶名錄庫。2019年11月我局與縣市場監(jiān)督管理局開展“雙隨機(jī)一公開”跨部門聯(lián)合抽查活動(dòng),此次抽查共隨機(jī)抽查10家客運(yùn)企業(yè)。
    3、開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高服務(wù)能力。通過集體學(xué)習(xí)、交流學(xué)習(xí)、自學(xué)或組織參加各類培訓(xùn)等多種途徑,深入開展政策理論、專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí)活動(dòng),把學(xué)習(xí)法律法規(guī)方針政策同加快推進(jìn)交通運(yùn)輸改革發(fā)展有機(jī)結(jié)合,教育引導(dǎo)行業(yè)干部職工把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到縣依法治理、優(yōu)化服務(wù)的工作要求上來,統(tǒng)一到全縣交通運(yùn)輸管理工作的安排部署上來,加強(qiáng)路政、運(yùn)政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),以學(xué)促做、學(xué)以致用,切實(shí)提高了交通行政執(zhí)法人員的綜合素質(zhì)和依法行政水平,確保規(guī)范執(zhí)法、文明執(zhí)法。
    依法行政工作雖然取得了一定成績,但與法治政府建設(shè)的要求還有差距,需要在服務(wù)意識(shí)、執(zhí)法水平、執(zhí)法風(fēng)紀(jì)等方面進(jìn)一步強(qiáng)化和提高。當(dāng)前執(zhí)法工作中還存在一些問題:一是基層存在執(zhí)法人員少,年齡層偏大,跟不上新的執(zhí)法要求。工作人員不足,執(zhí)法設(shè)備更新慢。二是運(yùn)政業(yè)務(wù)專網(wǎng)屬省級(jí)業(yè)務(wù)專網(wǎng)和地方政務(wù)平臺(tái)未聯(lián)通。
    以黨的十九大為指導(dǎo),以建設(shè)法制交通為目標(biāo),進(jìn)一步落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制,加強(qiáng)依法行政和執(zhí)法監(jiān)督,加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍和機(jī)制建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)文明執(zhí)法、有效監(jiān)督、優(yōu)質(zhì)服務(wù),為交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供法制保障。
    (一)切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例,強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。堅(jiān)持抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神不放松,緊盯年節(jié)假期,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)管理、工程招標(biāo)行為。對出現(xiàn)嚴(yán)重問題的,要嚴(yán)肅追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,加大問責(zé)處置力度。
    (二)加強(qiáng)綜合執(zhí)法監(jiān)管。加強(qiáng)與公安交警部門聯(lián)合執(zhí)法,打擊道路旅客運(yùn)輸、危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸違法行為;加大協(xié)調(diào)力度,促進(jìn)我縣源頭治超工作,加強(qiáng)貨運(yùn)源頭監(jiān)管。同時(shí),突出重點(diǎn),針對群眾反映強(qiáng)烈的問題,加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,深入開展打擊出租車非法營運(yùn)、道路旅客運(yùn)輸?shù)葘m?xiàng)整治行動(dòng),確保全縣交通運(yùn)輸市場有序平穩(wěn)。
    (三)加大對執(zhí)法人員的培訓(xùn)力度,使執(zhí)法人員的執(zhí)法水平明顯提高。定期開展執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,加強(qiáng)對交通條例的更新解讀,梳理執(zhí)法要點(diǎn),解決執(zhí)法難點(diǎn),提高全員的執(zhí)法業(yè)務(wù)水平提升,杜絕一切超范圍、超法定執(zhí)法。
    (四)進(jìn)一步發(fā)揮交通運(yùn)輸法制機(jī)構(gòu)綜合、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)作用。加大對法制工作的投入,加強(qiáng)對法制工作者的培養(yǎng),不斷提高其協(xié)調(diào)能力和口頭表達(dá)能力,強(qiáng)化法律知識(shí)和業(yè)務(wù)水平,促進(jìn)我縣交通運(yùn)輸法治工作水平進(jìn)一步提升。
    (五)全面落實(shí)法律顧問制度和公職律師制度。充分發(fā)揮公職律師對司法行政機(jī)關(guān)法治建設(shè)的促進(jìn)作用,不斷提升司法行政執(zhí)法規(guī)范化水平。
    交通運(yùn)輸局法治政府建設(shè)總結(jié)發(fā)言篇十六
    按照市委目標(biāo)考核的要求,我縣緊緊圍繞法治政府建設(shè)綜合指數(shù),按照任務(wù)分解目標(biāo),加快推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)步伐,各項(xiàng)工作全面推進(jìn),現(xiàn)將情況匯報(bào)如下:
    一、目標(biāo)完成情況。
    20的法治政府建設(shè)目標(biāo)有序推進(jìn),目前228項(xiàng)工作目標(biāo)已經(jīng)完成220項(xiàng),占總目標(biāo)的96.5%。
    二、主要做法。
    (一)明確年度工作目標(biāo)任務(wù)。年初時(shí),將年法治政府建設(shè)目標(biāo)進(jìn)行了分解,以文件形式下發(fā)至各承標(biāo)單位,落實(shí)工作責(zé)任。確保任務(wù)到位,責(zé)任到位。同時(shí),制定了考核細(xì)則,確保日常工作和年度工作得到全面完成。
    (二)推進(jìn)依法行政制度體系建設(shè)。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理。認(rèn)真落實(shí)規(guī)范性文件備案審查制度,堅(jiān)持有件必備,有備必審,有錯(cuò)必糾。2019年,共接收備案規(guī)范性文件11件,其中向市政府備案9件、政府部門備案2件。
    (三)依法科學(xué)民主決策質(zhì)量逐步提升,政府法律顧問作用發(fā)揮明顯。積極推進(jìn)政府法律顧問制度全覆蓋,建立了黨政一體的法律顧問制度,為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。2019年,政府法律顧問參與解決處理各類涉法事務(wù)約87件次,有效規(guī)避了法律風(fēng)險(xiǎn),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    (四)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。配合城管局,完成了綜合行政執(zhí)法改革,有效解決了基層執(zhí)法力量渙散、多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民的問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督制度建設(shè)。加大了“三項(xiàng)制度”(執(zhí)法信息公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核制度)的落實(shí)。對有關(guān)部門推進(jìn)“三項(xiàng)制度”進(jìn)行了安排部署,明確了落實(shí)“三項(xiàng)制度”的任務(wù)要求、具體措施、完成時(shí)限。
    (五)矛盾糾紛多元化解機(jī)制進(jìn)一步完善,加強(qiáng)行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作。堅(jiān)持“以人為本、復(fù)議為民”的辦案宗旨,充分發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議功能作用,著力化解社會(huì)矛盾,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定,2019年,共受理行政復(fù)議案件2件,辦理行政應(yīng)訴案件4件。
    (六)強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)。嚴(yán)格考核標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮考核的激勵(lì)作用。將落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度、嚴(yán)格規(guī)范性制定程序、規(guī)范文明執(zhí)法、落實(shí)重大行政決策程序、行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴等作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,根據(jù)綜合考核情況評(píng)價(jià)等次,并將考核結(jié)果納入縣委目標(biāo)考核體系。
    三、下步工作措施。
    按照法治政府目標(biāo)任務(wù)要求和年度法治政府建設(shè)工作計(jì)劃,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力抓好法治政府建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),為全面決勝建成小康社會(huì)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的法治保障。