在財稅工作會議上的講話文章(優(yōu)質(zhì)13篇)

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    藝術(shù)是人類精神活動的高級形式,是表達(dá)情感與思想的媒介。編寫一份完美的總結(jié)需要有清晰的思路和邏輯。培養(yǎng)自律能力是實(shí)現(xiàn)個人目標(biāo)的關(guān)鍵。
    在財稅工作會議上的講話文章篇一
    同志們:
    迎難而上,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),確保20xx年財稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。下面,我講四點(diǎn)意見。
    一、團(tuán)結(jié)拼搏,攻堅克難,20xx年全市財稅工作亮點(diǎn)頻現(xiàn)。
    過去的20xx年,是我市改革發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。面對加快發(fā)展、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、維護(hù)社會穩(wěn)定的重重壓力和國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢急劇變化的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市廣大干部群眾,解放思想,更新觀念,沉著應(yīng)對,順勢而謀,正確判斷形勢,積極采取措施,及時化解經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次矛盾,妥善處理各種復(fù)雜問題,保持了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快的發(fā)展勢頭。與此同時,全市各級財稅部門堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),搶抓擴(kuò)大內(nèi)需政策機(jī)遇,積極爭取上級支持,強(qiáng)化收入組織工作,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),保障重點(diǎn)支出需要,努力推進(jìn)財政改革,著力完善公共服務(wù),確保了全年財稅工作目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展,為新一屆政府實(shí)現(xiàn)開好頭、起好步的目標(biāo)奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    (一)財政收入躍上新臺階。20xx年全市財政總收入突破200億元大關(guān),達(dá)236億元,增長22%;地方財政收入突破50億元大關(guān),達(dá)55.6億元,增長26.3%;市本級地方財政收入打開了多年低增長的局面,達(dá)25.6億元,實(shí)現(xiàn)了24.3%的較高增長;縣區(qū)級地方財政收入達(dá)24.3億元,增長26.3%,繼續(xù)保持較快增長的良好態(tài)勢,7個縣區(qū)地方財政收入超過2億元,其中,紅塔區(qū)超過6億元,新平縣超過3億元。財政收入全面實(shí)現(xiàn)了市三屆人大一次會議確定的“地方財政收入增10%”和市政府三屆一次全會提出的“地方財政收入增12%”的目標(biāo)。
    (二)財政支出保障有力。各級財政公共服務(wù)水平進(jìn)一步提高,尤其是為應(yīng)對全球金融危機(jī)沖擊和化解政府債務(wù)風(fēng)險、促進(jìn)民生改善、確保社會穩(wěn)定提供了有力保障。一是支出規(guī)模大。支出總量突破70億元,達(dá)75.7億元,增長18.8%。其中,市級支出23.4億元,同比增加2.7億元,增長13%;縣區(qū)支出52.3億元,同比增加9.3億元,增長21.5%。二是支出結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化。各項(xiàng)重點(diǎn)領(lǐng)域投入加大,其中,農(nóng)林水事務(wù)支出9.8億元,增長15.8%;城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)支出5.1億元,增長29.1%;教育支出12.4億元,增長11.1%;醫(yī)療衛(wèi)生支出5.8億元,增長25.9%,社會保障和就業(yè)支出11億元,增長23.1%;環(huán)境保護(hù)支出2.9億元,增長204.1%。三是公共財政實(shí)現(xiàn)“四個全覆蓋”。各級財政部門積極籌措資金,確保了市政府“10件實(shí)事”順利完成,全市基本實(shí)現(xiàn)了新型農(nóng)村合作醫(yī)療全覆蓋、城鄉(xiāng)義務(wù)教育“三免一補(bǔ)”全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾最低生活保障全覆蓋、城鄉(xiāng)困難群眾大病醫(yī)療救助全覆蓋,人民群眾得到了更多實(shí)惠。同時,繼續(xù)規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作,全面啟動落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位住房貨幣化補(bǔ)貼政策,第一批住房補(bǔ)貼已于春節(jié)前全部發(fā)放到位。
    (三)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到較好落實(shí)。堅持把推動解決“三農(nóng)”問題作為全市工作的重中之重,進(jìn)一步加大財政對“三農(nóng)”的投入,著力解決了一批農(nóng)業(yè)最關(guān)鍵、農(nóng)村最薄弱、農(nóng)民最急需的問題。全市財政支農(nóng)支出完成10.4億元,增長22.4%,支農(nóng)支出占地方財政支出的比重達(dá)13.7%。重點(diǎn)支持了烤煙生產(chǎn)、畜牧業(yè)發(fā)展、大小春生產(chǎn)、冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè),進(jìn)一步改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件。繼續(xù)落實(shí)支農(nóng)補(bǔ)貼政策,共兌付糧食直補(bǔ)和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼資金5747萬元,增長94.3%,兌付率達(dá)100%。支持農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,安排資金469.5萬元,增長23.6%,當(dāng)年培訓(xùn)農(nóng)村勞動力27629人,培訓(xùn)后轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力26042人。積極開展農(nóng)村公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點(diǎn)工作,爭取中央、省獎補(bǔ)資金3600萬元,市、縣兩級財政投入947萬元,初步建立了籌補(bǔ)結(jié)合、多方投入的村級公益事業(yè)“一事一議”獎補(bǔ)機(jī)制,為促進(jìn)村容村貌整治和改善農(nóng)村居住環(huán)境提供了有力支撐。
    (四)依法理財水平進(jìn)一步提高。堅持把解放思想的成果轉(zhuǎn)化為解決實(shí)際問題的強(qiáng)大動力,著力推進(jìn)財政改革,提升財政管理水平和工作績效。一是部門預(yù)算改革按照“一個部門、一本預(yù)算”的要求實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,預(yù)算編制水平和執(zhí)行質(zhì)量不斷提高。二是零余額賬戶和公務(wù)卡制度全面推開,節(jié)約部門公務(wù)經(jīng)費(fèi)1.8億元,銀行賬戶過多、資金存放過散、現(xiàn)金流量過大、使用效益難以完全發(fā)揮的局面得到有效遏制。三是非稅收入管理進(jìn)一步強(qiáng)化,建立了機(jī)構(gòu),理順了體制,摸清了“家底”,為實(shí)現(xiàn)非稅收入科學(xué)化、規(guī)范化、法制化管理創(chuàng)造了條件。四是更加重視財政監(jiān)督,著力創(chuàng)新財政監(jiān)督機(jī)制,切實(shí)加強(qiáng)重點(diǎn)支出專項(xiàng)檢查。清查預(yù)算單位“小金庫”工作取得階段性成效,及時糾正了部分單位的違規(guī)行為,確保了財政資金運(yùn)行的安全、規(guī)范和有效。
    (五)聚財工作成效顯著。稅收收入連續(xù)5年創(chuàng)新高,國稅連續(xù)5年無新增欠稅。圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向,注重研究政策、體制、機(jī)制方面帶來的新機(jī)遇,積極尋找爭取上級支持的突破口,通過各種渠道爭取資金23億元,比上年增長38.6%;盤活政府閑置資產(chǎn)1.2億元,盤活閑置土地資產(chǎn)6.3億元,實(shí)現(xiàn)了資產(chǎn)向可支配財力的轉(zhuǎn)化。抓住國家“保增長、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”的機(jī)遇,強(qiáng)化項(xiàng)目的篩選和編報工作,爭取中央、省擴(kuò)大內(nèi)需資金1.78億元,并在第一時間將資金全部撥付到位,確保中央和省擴(kuò)大內(nèi)需政策的落實(shí)。
    (六)財稅干部隊伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。全市各級財稅部門變壓力為動力,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和能力不斷提高,以突出的工作成效經(jīng)受住了各種困難的嚴(yán)峻考驗(yàn)。各級財稅部門以落實(shí)省政府“四項(xiàng)制度”為契機(jī),改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),切實(shí)履行職責(zé),優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,強(qiáng)化服務(wù)意識,工作水平有效提高,社會形象明顯提升。市國稅局被國家稅務(wù)總局表彰為國家級“文明單位”,市地稅局在全省開展的各行業(yè)行風(fēng)評議活動中名列前茅,市財政局連續(xù)兩年在市政府行政效能考核評比中名列第一。市財政局社保科榮獲“省政府農(nóng)民工工作先進(jìn)集體”稱號,莽成柱同志榮獲“云南省杰出會計工作者”和“全國先進(jìn)會計工作者”稱號。
    去年是一個多事之年,大事多、難事多、急事多,財稅工作在面臨諸多困難、諸多挑戰(zhàn)的情況下,取得這么好的成績實(shí)屬來之不易。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是各級各部門和社會各界鼎力支持的結(jié)果,更是廣大財稅干部職工攻堅克難的結(jié)果。同志們工作非常辛苦、非常得力、非常到位,在此,我代表市委、市政府向全市廣大財稅干部表示親切的慰問和衷心的感謝!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地看到工作中存在的突出矛盾和問題:一是財政收支矛盾日益尖銳,預(yù)算平衡壓力日益加大,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的各種矛盾不斷向財政集中。市級財政雖然收支目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),預(yù)算艱難平衡,政府信用高危態(tài)勢有所緩解,但高危運(yùn)行狀態(tài)仍未從根本上扭轉(zhuǎn)。二是剛性支出不斷加大,特別是行政運(yùn)行成本居高不下,會議費(fèi)增多,車輛超編,“小金庫”現(xiàn)象屢禁不止。三是一些單位財務(wù)管理不嚴(yán),資金使用效益不高,花錢大手大腳,損失浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。四是國際金融危機(jī)和國家出臺的宏觀調(diào)控減稅政策,對我市重點(diǎn)納稅行業(yè)和重點(diǎn)納稅單位的稅收收入影響較大,稅收減收不確定、不可控因素增多。對此,各級各部門一定要引起高度重視,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,認(rèn)真研究生財、聚財、用財?shù)挠行Т胧Х桨儆嬜龊迷鍪展?jié)支工作,努力把各種矛盾和問題化解在萌芽狀態(tài)。
    二、把握形勢,統(tǒng)一思想,堅定做好今年財稅工作的信心和決心。
    當(dāng)前,我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨非常嚴(yán)峻的形勢。從宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境來看,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻,對我市經(jīng)濟(jì)的不利影響將進(jìn)一步擴(kuò)大和加深。受國際金融危機(jī)快速蔓延的影響,國際經(jīng)濟(jì)增長下行的態(tài)勢尚未見底,全球經(jīng)濟(jì)低迷不振,全球性經(jīng)濟(jì)衰退持續(xù)的時間難以預(yù)見。在全球經(jīng)濟(jì)下滑的大背景下,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行困難明顯增加,外部需求明顯收縮,部分行業(yè)產(chǎn)能過剩,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,城鎮(zhèn)失業(yè)人員增多,保持經(jīng)濟(jì)增長的壓力明顯加大。去年以來,我國經(jīng)濟(jì)一些重要指標(biāo)明顯回落,經(jīng)濟(jì)增速首次回落到10%以內(nèi)。從我市的情況看,受全球金融危機(jī)的影響,鋼鐵、有色金屬、黃磷等行業(yè)遭遇市場價格大幅度下跌,許多企業(yè)處于停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài),作為我市第二大支柱的礦電產(chǎn)業(yè)受到嚴(yán)重打擊,從去年下半年稅收大幅下滑,這是多年來沒有出現(xiàn)的情況。
    受整體經(jīng)濟(jì)低迷、政策性增支減收因素影響,今年財政收支矛盾將更加突出。一方面,增收勢頭將進(jìn)一步減弱。據(jù)預(yù)測,增值稅轉(zhuǎn)型改革、暫免征收個人所得稅、提高營業(yè)稅起征點(diǎn)、減免房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅等一系列稅費(fèi)減免政策,加之稅收政策調(diào)整,一次性收入的減少,將導(dǎo)致全市地方財政收入減少3億元;受紅塔集團(tuán)老廠補(bǔ)繳土地收益金影響,市本級地方財政收入減少;紅塔集團(tuán)自去年11月份重組昭通卷煙廠后,總量和分配比例都還沒有確定,對地方財政收入影響很大。另一方面,財政支出壓力進(jìn)一步增大。20xx年,市本級保剛性支出需9.7億元,保擴(kuò)大內(nèi)需與上級配套支出需0.9億元,保政府舉債信用支出需12.8億元,保續(xù)建項(xiàng)目支出需17.2億元,保歷史形成的各項(xiàng)??钪С?.6億元,保重大項(xiàng)目支出6.2億元。以上一共需要支出52.4億元,需要納入預(yù)算安排23.3億元,而市本級可用財力只有15.1億元,缺口8.2億元,實(shí)現(xiàn)預(yù)算平衡將異常艱難。經(jīng)濟(jì)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)在矛盾疊加在一起,使我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的形勢異常復(fù)雜,面臨的挑戰(zhàn)異常嚴(yán)峻,今年可能是近年來我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最為困難的一年。我們有的同志對當(dāng)前的困難和問題估計不足,思想上沒有引起足夠的重視,覺得金融危機(jī)、經(jīng)濟(jì)危機(jī)離我們很遠(yuǎn),不會對我市經(jīng)濟(jì)形成多大影響,認(rèn)識上存在誤區(qū),思想上有所麻痹,工作上有所松懈??床坏讲罹嗍亲畲蟮牟罹?,感覺不到危機(jī)是最大的危機(jī)。我們必須居安思危,正確分析形勢,準(zhǔn)確把握大勢,把形勢看得更重一些,把困難想得更多一些,把措施定得更硬一些,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。
    但是,越是在形勢嚴(yán)峻的時候,越要看到我們的優(yōu)勢,越是在困難的時候,越要增強(qiáng)我們的信心。“?!敝杏小皺C(jī)”,今年保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長有利條件不少。一是為應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī),黨中央、國務(wù)院果斷決策,加大宏觀調(diào)控力度,采取積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,出臺了“國十條”、“金融九條”等一系列擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措,范圍之廣、力度之大,前所未有。我國今年1月份的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)表明,全國經(jīng)濟(jì)形勢已有回暖跡象,宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策的效果開始顯現(xiàn)。省委、省政府迅速做出了“增投資、穩(wěn)工業(yè)、促消費(fèi)、保民生”4項(xiàng)重要部署、出臺了20條政策措施,省委八屆六次全會提出要千方百計保持全省經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長,為全省經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)更長時間、更高水平、更好質(zhì)量的發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。伴隨著這些政策措施的實(shí)施,整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展將出現(xiàn)新的積極變化,這對于長期以來受制于項(xiàng)目、資金制約的我市來講,絕對是一次乘勢而上、加快發(fā)展的難得機(jī)遇。二是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展仍然呈現(xiàn)出較強(qiáng)活力,各種綜合不利因素并沒有改變經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本面,全市經(jīng)濟(jì)連續(xù)幾年保持高位增長,將使經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持較快的增長慣性。通過近幾年的努力,全市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了明顯變化,非煙產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值超過煙草產(chǎn)業(yè),縣域特色經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,一批重大項(xiàng)目陸續(xù)建成投產(chǎn),中小企業(yè)齊頭并進(jìn),形成了速度加快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、后勁充足的良好態(tài)勢,大大增強(qiáng)了全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障能力。三是市委三屆五次全會的召開,為做好今年財稅工作確立了方向和目標(biāo),強(qiáng)化了思路和措施。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,走科學(xué)發(fā)展道路的認(rèn)識更加統(tǒng)一,行動更加自覺,凝心聚力謀發(fā)展的氛圍已經(jīng)形成,全市正處于一個最想干事、最能干成事的好時期,為我們干事創(chuàng)業(yè)、加快發(fā)展提供了有力保證。
    機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,希望與困難同在。20xx年是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的一個重要節(jié)點(diǎn),如果我們能夠抓住當(dāng)前機(jī)遇,充分運(yùn)用好各項(xiàng)政策,就能有效應(yīng)對各類挑戰(zhàn),實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展甚至跨越發(fā)展。反之,如果我們在這次政策調(diào)整中錯失機(jī)遇,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)“拐點(diǎn)”式下滑,我們就會掉隊失措,在新一輪競爭中落伍。對此,各級各部門一定要有清醒的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識、緊迫意識和危機(jī)意識,變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,以求真務(wù)實(shí)和奮發(fā)進(jìn)取的精神狀態(tài),進(jìn)一步增強(qiáng)做好財稅工作的主動性、預(yù)見性和前瞻性,毫不松懈地抓好增收節(jié)支工作,努力完成今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù),在新的歷史起點(diǎn)上更上一層樓。
    三、搶抓機(jī)遇,順勢而謀,努力做好20xx年財稅工作。
    20xx年是完成“”規(guī)劃目標(biāo),加快全面建設(shè)小康社會進(jìn)程的關(guān)鍵一年。全市財稅工作的總體要求是:全面貫徹黨的xx大、xx屆三中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議、省委八屆六次全會、市委三屆五次全會精神,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞擴(kuò)大內(nèi)需促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快增長這一首要任務(wù),加快財源培植步伐,依法強(qiáng)化稅收征管,積極爭取上級支持,整合財政資源,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),深化財稅改革,強(qiáng)化預(yù)算剛性約束,為推動全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供堅實(shí)有力的保障。
    市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真研究,初步考慮20xx年財稅工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:財政總收入增長10%,達(dá)到260億元;地方財政收入增長8%,達(dá)到60.2億元;地方財政支出增長5%,達(dá)到79.9億元。從今年的形勢來看,完成上述目標(biāo)雖然存在一定困難,但我相信通過大家的共同努力,一定能夠圓滿完成。全市各級各部門要切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府對經(jīng)濟(jì)形勢的判斷上來,統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,堅定信心、迎難而上,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任,轉(zhuǎn)變作風(fēng)、真抓實(shí)干,用改革創(chuàng)新的辦法解決財稅工作中出現(xiàn)新情況新問題,用新思路破解難題,用新機(jī)制營造環(huán)境,把各項(xiàng)措施考慮得更加周全,把各項(xiàng)工作做得更加扎實(shí),確保實(shí)現(xiàn)20xx年財稅工作目標(biāo)任務(wù)。
    (一)抓住機(jī)遇,確保擴(kuò)大內(nèi)需政策得到有效落實(shí)。
    歷史經(jīng)驗(yàn)表明,每一次危機(jī),都是一次重新洗牌;每一輪經(jīng)濟(jì)波動,都孕育著新一輪的經(jīng)濟(jì)增長。危機(jī)雖然來臨,但黨中央擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生、促改革的一系列部署,為經(jīng)濟(jì)“寒冬”帶來了“春天”,為我市緩解投入不足的問題提供了千載難逢的機(jī)遇。我們一定要牢牢抓住這一難得的機(jī)遇,進(jìn)一步把握好國家政策導(dǎo)向和市場導(dǎo)向,充分挖掘潛力,扎扎實(shí)實(shí)做好項(xiàng)目策劃、申報和工作銜接,加強(qiáng)向上級部門的匯報溝通,努力爭取國家、省更多的項(xiàng)目和資金支持,爭取金融部門的支持,把中央宏觀調(diào)控政策貫徹好、落實(shí)好,把一批多年想辦而沒有能力辦的大事辦成、辦好,著力夯實(shí)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展基礎(chǔ)。各級各部門必須充分挖掘潛力,整合專項(xiàng)資金安排,足額留夠配套資金,優(yōu)先保障擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的落實(shí),充分發(fā)揮地方財政資金的引導(dǎo)支持作用。縣區(qū)財政預(yù)算也要認(rèn)真貫徹保擴(kuò)大內(nèi)需配套的原則,如果資金配套不到位或沒有配套,問題出在哪一級就由哪一級負(fù)責(zé)。部門??钜押w擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的,不再新增支出安排。
    項(xiàng)目是擴(kuò)內(nèi)需、保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)的總抓手,要樹立“項(xiàng)目就是爭取、項(xiàng)目就是保障、項(xiàng)目就是發(fā)展”的意識,加強(qiáng)項(xiàng)目規(guī)劃、論證、儲備、篩選和編報工作。在新增投入和新上項(xiàng)目中,要重視新上財源性項(xiàng)目,新增投入既要能夠拉動經(jīng)濟(jì)增長,又要能夠有力促進(jìn)財政增收。要加強(qiáng)對擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目的監(jiān)督檢查,防止在時間緊、任務(wù)重的情況下發(fā)生盲目投資、隨意增加建設(shè)成本的現(xiàn)象,防止低水平重復(fù)建設(shè)。要切實(shí)加強(qiáng)擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目和資金管理,杜絕“豆腐渣”工程,嚴(yán)防“工程上馬、干部下馬”的現(xiàn)象發(fā)生。
    (二)牢固樹立過緊日子的思想,努力降低行政成本。
    由于經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的不確定因素增多,各種減收增支因素相互交織,財政增收困難,支出壓力增大,發(fā)展需求與供給的矛盾異常突出,形勢十分嚴(yán)峻,今年將是我市財政多年來最為困難的一年。全市上下要大力發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的精神,牢記“兩個務(wù)必”,牢固樹立過緊日子的思想,堅持勤儉辦一切事業(yè),確保有限的資金用在刀刃上。今年財政支出要堅持有保有控的原則,所謂保:就是重點(diǎn)保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定,優(yōu)先保證擴(kuò)大內(nèi)需項(xiàng)目配套資金;所謂控,就是嚴(yán)格控制一般性支出,努力降低行政運(yùn)行成本。要正確處理擴(kuò)大內(nèi)需與過緊日子的關(guān)系,嚴(yán)格實(shí)行“四個零增長”,即:對公務(wù)購車用車、會議經(jīng)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)用、出國出境經(jīng)費(fèi)等實(shí)行零增長。這里我要強(qiáng)調(diào)一下會議費(fèi)問題,現(xiàn)在有的部門動不動就是開會,并且都到星級酒店去開,講排場,相互攀比,比較奢侈,這種現(xiàn)象要堅決克服。市政府近期將下發(fā)一個會議管理辦法,各部門要嚴(yán)格遵照執(zhí)行,市財政局要嚴(yán)格把關(guān),杜絕非政府性的會議費(fèi)增加。
    (三)創(chuàng)新征管方式,保持財稅收入持續(xù)穩(wěn)定增長。
    要進(jìn)一步加強(qiáng)對稅制改革和稅收政策調(diào)整對我市稅收收入影響的研究,堅持把應(yīng)收盡收作為稅收征管工作的重要目標(biāo),創(chuàng)新方式,多措并舉,多管齊下,依法強(qiáng)化稅收征管。一是以稅收執(zhí)法手段的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)依法治稅工作的突破。加強(qiáng)對城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅的征管,加大欠稅清繳力度,提高征管效率和質(zhì)量;充分運(yùn)用好資源稅改革政策,提高入爐礦比例,增強(qiáng)地方財政收入。二是以稅源盤活方式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)稅收征管工作的突破。凡是在注冊或者發(fā)生納稅行為的,本著實(shí)事求是的原則,通過耐心細(xì)致的動員說服,輔之于必要的獎勵措施,使之在創(chuàng)造財富的同時也為作出一定的貢獻(xiàn)。三是以稅收管理方式的創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)組織收入工作的突破。瞄準(zhǔn)零星個體戶,采取劃片包干、責(zé)任到人的方式,盡力做到不漏征一戶、不欠稅一分。
    (四)加大資源整合力度,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控能力。
    在財政收支矛盾日益突出,預(yù)算平衡壓力日益加大的情況下,千方百計整合現(xiàn)有資源,從而集中財力保增長、集中財力保民生、集中財力保穩(wěn)定。一是以涉農(nóng)資金為重點(diǎn),把性質(zhì)相近、目標(biāo)相同、用途相似的資金整合集中使用,改變財政資金多頭管理、重復(fù)安排、使用分散、效益不高的問題,使之相對集中、相互匹配、形成合力,切實(shí)保障好實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需要政策的資金需要,支持好一批重大項(xiàng)目建設(shè)。二是采取相互聯(lián)動的方式,通過盤活存量資產(chǎn)推動投融資平臺整合,充實(shí)投融資平臺資本金,提高融資能力,緩解項(xiàng)目投資壓力。三是進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目資金配套比例,大中型項(xiàng)目原則上按市、縣6:4的比例配套,一般性項(xiàng)目原則按市、縣4:6的比例配套。四是強(qiáng)化項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)管理,建立運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、滾動發(fā)展的科學(xué)機(jī)制,以制度促規(guī)范,以規(guī)范促效益,真正發(fā)揮項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)的“蓄水池”作用,推進(jìn)項(xiàng)目落實(shí)。
    (五)強(qiáng)化監(jiān)督,不斷提高依法理財水平。
    加強(qiáng)監(jiān)督管理,是提高財政資金使用效益的重要措施,也是規(guī)范財經(jīng)秩序、堵塞漏洞、預(yù)防腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。各級各部門要加強(qiáng)對《稅法》、《會計法》、《預(yù)算法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí),建立健全預(yù)算、執(zhí)行和監(jiān)督相互分離、相互制約的財稅運(yùn)行機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任,提升監(jiān)管水平。在收入預(yù)算監(jiān)管上,既要防止收入混庫,也要防止收入虛增虛減,杜絕收入水分,合理保持稅收收入與非稅收入的比例,提高財政收入質(zhì)量;在支出預(yù)算監(jiān)管上,要嚴(yán)格按照《預(yù)算法》和政府收支分類改革的要求,進(jìn)一步強(qiáng)化預(yù)算意識,嚴(yán)格執(zhí)行部門預(yù)算,增強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的嚴(yán)肅性。這里我強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今年預(yù)算一經(jīng)確定,原則上年內(nèi)不再辦理追加事項(xiàng)。對“零余額”賬戶管理中形成的結(jié)余資金,按照零基預(yù)算的要求,納入部門今年的支出盤子優(yōu)先進(jìn)行安排。市財政局要加強(qiáng)對部門預(yù)算、縣區(qū)財政預(yù)算及其執(zhí)行情況的指導(dǎo)和監(jiān)督。要將中央擴(kuò)大內(nèi)需資金作為監(jiān)督檢查的重點(diǎn),特別是對資金下達(dá)、資金使用情況及使用效益做到事前預(yù)警、事中跟蹤監(jiān)督、事后問效的全過程監(jiān)督,堅決查處擠占、挪用、截留資金的行為,確保資金使用安全到位,不留死角,發(fā)揮效益。要以成立非稅收入管理局為契機(jī),強(qiáng)化各級預(yù)算單位非稅收入管理,將大量長期游離在財政監(jiān)控范圍之外的非稅收入,通過法定的方式納入財政預(yù)算管理,進(jìn)一步提高財政綜合調(diào)控能力。
    (六)加強(qiáng)管理,努力防范和化解財政風(fēng)險。
    近年來,我市各級各部門根據(jù)發(fā)展需要,努力開辟融資渠道,廣泛利用社會資金,加強(qiáng)與金融部門的溝通對接,在各級金融部門的大力支持下,全市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不斷加大,城鄉(xiāng)面貌日益改善,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的瓶頸制約得到有效緩解。但是,各級政府債務(wù)風(fēng)險也不斷加大,對財政還本付息產(chǎn)生了較大壓力。各級要積極探索“舉債有度、償還有方、管理有序、監(jiān)控有力”的債務(wù)管理新辦法,既要充分發(fā)揮社會資金推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的積極性,又要有效防范和化解債務(wù)風(fēng)險。當(dāng)前要抓住國家信貸政策放寬的有利時機(jī),積極爭取金融部門支持,切實(shí)做好到期貸款的置換工作,增強(qiáng)政府舉債信譽(yù),促進(jìn)債務(wù)資金良性循環(huán)。各部門、特別是市級各融資平臺要加強(qiáng)與金融部門對接,妥善處理好各種歷史性欠賬,本著“認(rèn)賬、付息、逐年還本”的原則,在友好協(xié)商下達(dá)成共識,按時兌現(xiàn)承諾,防止債務(wù)風(fēng)險向財政轉(zhuǎn)嫁。
    四、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),外樹形象,加強(qiáng)財稅干部隊伍建設(shè)。
    財稅干部是全市經(jīng)濟(jì)工作的排頭兵,自身就是我市的一筆寶貴財富。要完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),實(shí)現(xiàn)“保增長、促發(fā)展”的目標(biāo),關(guān)鍵是要加強(qiáng)財稅干部隊伍建設(shè),抓班子,帶隊伍,轉(zhuǎn)變作風(fēng),搞好服務(wù),抓好工作落實(shí)。
    (一)要進(jìn)一步加強(qiáng)對財稅工作的領(lǐng)導(dǎo)。各級政府要重視和支持財稅工作,做到政治上關(guān)懷、工作上支持、生活上關(guān)心,努力造就一支政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、業(yè)務(wù)熟練、能打硬仗的財稅干部隊伍。要認(rèn)真聽取財稅部門的意見和工作情況匯報,主動幫助解決財稅工作中存在的困難和問題,加強(qiáng)信息溝通和交流,及時搞好財稅運(yùn)行情況的分析與調(diào)研,齊心協(xié)力、步調(diào)一致地做好財稅工作。同時,各級財稅部門也要多向黨政領(lǐng)導(dǎo)請示、匯報,從更高的層次爭取更大的理解和支持。
    (二)要進(jìn)一步提高財稅干部隊伍素質(zhì)。各級財稅部門要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),熟悉掌握黨的路線方針及國家的各項(xiàng)政策法規(guī),并將理論學(xué)習(xí)與具體實(shí)踐結(jié)合起來,切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)方針政策的自覺性、堅定性和執(zhí)行能力,主動為黨委、政府當(dāng)好參謀助手,創(chuàng)造性地貫徹落實(shí)好黨委、政府的決策部署,為部門、基層提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。各級政府和部門領(lǐng)導(dǎo)也要注意學(xué)習(xí)財稅知識,熟悉財稅政策,把握財政運(yùn)行規(guī)律,學(xué)會運(yùn)用財稅杠桿調(diào)控管理經(jīng)濟(jì),進(jìn)一步規(guī)范理財行為,減少工作中的主觀隨意性。
    (三)要進(jìn)一步加強(qiáng)部門之間的協(xié)調(diào)配合。各部門、各單位要牢固樹立全市一盤棋的思想,結(jié)合本部門、本單位的特點(diǎn),大力支持財稅部門的工作,形成搞好財稅工作的合力,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。監(jiān)察、審計、工商、公安等部門,要充分發(fā)揮職能作用,把規(guī)范經(jīng)濟(jì)秩序與規(guī)范稅收秩序結(jié)合起來,做好協(xié)稅護(hù)稅工作,大力推進(jìn)社會綜合治稅工作。政府各職能部門、各預(yù)算單位,要嚴(yán)格遵守財經(jīng)紀(jì)律,加強(qiáng)內(nèi)部財務(wù)管理,支持和配合各項(xiàng)支出改革,自覺接受財政監(jiān)督和社會監(jiān)督。尤其是對非稅收入的管理,以及部門預(yù)算的編制和執(zhí)行,各部門、各單位都有義務(wù)和責(zé)任與財稅部門緊密配合,共同做好各項(xiàng)工作。
    (四)要進(jìn)一步做到廉潔理財??傮w上講,這幾年財稅系統(tǒng)的廣大干部職工在廉政建設(shè)上嚴(yán)格要求,以身作則,率先垂范,市委、市政府對這支隊伍是放心的,是可以信賴的。希望你們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)成績,時刻牢記為人民聚財、為人民理財、做人民公仆的宗旨,在大是大非面前能夠把握住自己、自覺抵制各種消極腐朽思想的侵蝕,在日常小事上能夠防微杜漸、抗拒誘惑,多辦順應(yīng)民心、化解民憂的實(shí)事,做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
    同志們,做好今年的財稅工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。全市財稅工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵在于抓好落實(shí)。各級各部門一定要以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,進(jìn)一步解放思想、開拓創(chuàng)新,迎接挑戰(zhàn)、再創(chuàng)佳績,努力完成今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    謝謝大家!
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    在財稅工作會議上的講話文章篇二
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議和全省財政工作會議精神,回顧總結(jié)20xx年全市財稅工作,安排部署今年的財稅工作任務(wù)。市委、市政府對這次會議高度重視,市政府常務(wù)會議專題聽取了財稅工作匯報,對做好今年財稅工作提出了明確要求。曙光市長親臨會議,并將作重要講話,佳良常務(wù)副市長還將提出具體要求,對兩位領(lǐng)導(dǎo)的重要指示,我們一定要深刻領(lǐng)會、認(rèn)真抓好落實(shí)。根據(jù)會議安排,我就全市財稅工作講三個方面。
    一、全面總結(jié)20xx年全市財稅工作。
    20xx年,是我市財稅經(jīng)濟(jì)運(yùn)行充滿困難和挑戰(zhàn)的一年。一年來,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)下行形勢,全市各級財稅部門緊緊圍繞市委、市政府“四個三”決策部署,迎難而上,積極作為,財稅工作呈現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的良好局面。
    (一)財政收入逆勢增長。20xx年,面對經(jīng)濟(jì)增長下行、結(jié)構(gòu)性減稅因素增多等重重困難,全市各級財稅部門認(rèn)真研判財稅經(jīng)濟(jì)形勢變化,有針對性地研究采取財稅征管措施,狠抓收入征管。市財稅三局繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目和企業(yè)收入工作制度,完善綜合治稅機(jī)制,落實(shí)稅收保障責(zé)任,加強(qiáng)收入計劃安排和調(diào)度管理,狠抓均衡入庫;江華、冷水灘等地積極建立稅收預(yù)警制度,加強(qiáng)稅負(fù)模型分析和稅源入庫動態(tài)分析,強(qiáng)化稅收源頭控管;祁陽、新田等地加強(qiáng)房地產(chǎn)稅費(fèi)一體化管理,零陵扎實(shí)開展房屋出租清理等4項(xiàng)專項(xiàng)清查,確保收入“顆粒歸倉”;道縣、江永等地創(chuàng)新協(xié)稅護(hù)稅方式,形成了齊抓共管的強(qiáng)大合力。通過全市上下共同努力,去年全市財政收入完成113.4億元,增長13%,提前一年超額完成“”財政規(guī)劃收入目標(biāo),收入總量排全省第9位,比上年前移2位;收入增幅排全省第4位,比上年前移1位。尤其可喜的是,縣域財政實(shí)力顯著增強(qiáng),全市縣區(qū)共完成財政收入84.7億元,增長16.1%;冷水灘、祁陽、零陵、寧遠(yuǎn)4縣區(qū)收入突破10億元大關(guān),其中,冷水灘、祁陽達(dá)到11億元以上。
    (二)服務(wù)發(fā)展作用凸顯。全市各級財稅部門按照“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)”的要求,充分履行職責(zé),認(rèn)真做好“加減法”服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面,增加產(chǎn)業(yè)發(fā)展投入。各級財政部門不同程度地安排了專項(xiàng)資金支持園區(qū)建設(shè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展。市本級安排各類產(chǎn)業(yè)和社會事業(yè)發(fā)展資金1.35億元,支持企業(yè)技改擴(kuò)能,比上年增長14.4%;祁陽充分利用“特色縣域經(jīng)濟(jì)”平臺多方投入2.48億支持園區(qū)和項(xiàng)目建設(shè),道縣為園區(qū)及產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目兌現(xiàn)各類政策性獎勵和補(bǔ)助2.2億元,雙牌安排1020萬元支持重大項(xiàng)目謀劃、編制和申報,寧遠(yuǎn)、東安等地分別投入上千萬元支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。與此同時,全市各級財政部門深刻把握中央和省財政扶持政策精神,緊跟上級財政資金分配動向,及時做好項(xiàng)目包裝和申報,積極“跑項(xiàng)爭資”,去年共爭取上級一般性轉(zhuǎn)移支付125.7億元、增長13.7%,爭取專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付86.9億元、增長26.1%,爭取地方債券資金7.01億元、增長45.1%,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了重要財力保障。另一方面,加大減稅降費(fèi)力度。全市各級財稅部門通過實(shí)施“營改增”擴(kuò)面、簡并增值稅征收率、擴(kuò)大小型微利企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策實(shí)施范圍、落實(shí)出口退稅政策等措施,為中小企業(yè)減稅1.4億元以上,為47家外貿(mào)企業(yè)辦理出口退稅2.6億元。同時,貫徹執(zhí)行收費(fèi)減項(xiàng)降標(biāo)政策,對園區(qū)企業(yè)新建、改擴(kuò)建和技改項(xiàng)目的行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金實(shí)行全免,并取消、免征、降標(biāo)一批涉企收費(fèi)項(xiàng)目,按政策及時減免各類收費(fèi),其中市本級減免收費(fèi)3000多萬元,有效減輕了企業(yè)和項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。在財政的強(qiáng)力支持下,去年全市地區(qū)生產(chǎn)總值完成1300億元、增長9.9%,固定資產(chǎn)投資1303.5億元、增長21.3%,完成規(guī)模工業(yè)增加值297.97億元、增長12.2%。
    (三)保障民生成效顯著。全市財政部門嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委九項(xiàng)規(guī)定和市委十項(xiàng)規(guī)定,大力壓減“三公”經(jīng)費(fèi)等一般性支出,其中,市本級“三公”經(jīng)費(fèi)下降13.4%,騰出了更多財力用于保障和改善民生。去年,全市財政支出297億元,增長15.4%;其中,用于民生方面的支出231.6億元,增長17.7%,占財政支出總額的77.9%,一批重點(diǎn)民生問題得到有效解決。教育方面,新增城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位1.58萬個,建成義務(wù)教育合格學(xué)校83所、農(nóng)村公辦幼兒園28所;城鄉(xiāng)義務(wù)教育學(xué)校生均公用經(jīng)費(fèi)實(shí)現(xiàn)“一口價”,并分別提高到小學(xué)600元/生.年、初中800元/生.年。醫(yī)療衛(wèi)生方面,將新農(nóng)合和城鎮(zhèn)居民醫(yī)保、基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到人平320元/年、35元/年;在全省率先啟動城鄉(xiāng)居民大病保險市級統(tǒng)籌,疾病應(yīng)急救助制度穩(wěn)步推進(jìn),實(shí)現(xiàn)了縣區(qū)群眾在市級醫(yī)院住院費(fèi)用“一站式”結(jié)算。社保就業(yè)方面,城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老制度順利“并軌”,并將基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)提高到人平60元/月;企業(yè)退休人員養(yǎng)老金實(shí)現(xiàn)“十連增”;中心城區(qū)和各縣城市低保人均救助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到350元/月、330元/月,農(nóng)村低保救助標(biāo)準(zhǔn)提高到人平165元/月,農(nóng)村五保戶分散供養(yǎng)最低保障標(biāo)準(zhǔn)提高到2640元/年;全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)6.5萬人,新增勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7.1萬人,失業(yè)人員再就業(yè)2.5萬人。住房保障方面,全市開工建設(shè)保障性住房和棚戶區(qū)改造3.3萬套,基本建成1.6萬套,發(fā)放住房貨幣補(bǔ)貼1.5萬戶。
    (四)理財水平大幅提升。全市各級財政部門在認(rèn)真抓好中央和省統(tǒng)一安排的財稅體制改革“規(guī)定動作”的同時,按照市委、市政府“3+2”改革部署,穩(wěn)步推進(jìn)自身財政改革,取得明顯成效。預(yù)算管理制度方面,支出定額標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善,全口徑預(yù)算管理機(jī)制初步建立。預(yù)算公開穩(wěn)步擴(kuò)大,市本級部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算擴(kuò)大到31個市政府組成部門;藍(lán)山預(yù)算公開覆蓋所有一級預(yù)算單位,在全省處于領(lǐng)先行列;其他縣區(qū)在擴(kuò)大部門預(yù)算公開的同時,積極擴(kuò)大專項(xiàng)資金公開范圍。政府采購制度進(jìn)一步完善,采購范圍和規(guī)模不斷擴(kuò)大,監(jiān)管力度持續(xù)加強(qiáng),全市完成政府采購12億元,比采購預(yù)算節(jié)約5.2億元,綜合節(jié)支率為30.3%;其中,市本級完成政府采購3.2億元,比采購預(yù)算節(jié)約1.3億元,綜合節(jié)支率為28.5%。國庫管理制度方面,全市1627個預(yù)算單位納入集中支付范圍,覆蓋面達(dá)100%,冷水灘將二級機(jī)構(gòu)也全部納入集中支付。國庫集中支付程序不斷規(guī)范,財政直接支付比例持續(xù)提高,祁陽、新田直接支付率分別達(dá)到87.1%、81.5%。公務(wù)卡結(jié)算改革范圍不斷擴(kuò)大,江華公務(wù)卡結(jié)算增長三成以上。財政監(jiān)督管理方面,市本級制定了政府性債務(wù)管理實(shí)施意見,認(rèn)真開展了政府性債務(wù)清理甑別,摸清并鎖定全市存量債務(wù)余額。市、縣區(qū)都制定了公務(wù)支出管理制度,市本級還建立“三公”經(jīng)費(fèi)季報制度,將公務(wù)支出行為關(guān)進(jìn)了制度的“籠子”里。預(yù)算績效評價得到強(qiáng)力推進(jìn),評價結(jié)果有效運(yùn)用到預(yù)算安排上,寧遠(yuǎn)績效綜合評價工作被評為全國先進(jìn)。與此同時,全市財政部門加大監(jiān)管力度,扎實(shí)開展財務(wù)會計檢查、“小金庫”專項(xiàng)治理等監(jiān)督檢查,從嚴(yán)查處財經(jīng)違紀(jì)違規(guī)行為,市本級查出違紀(jì)違規(guī)資金1.87億元,查補(bǔ)財政收入493萬元,糾正違紀(jì)違規(guī)資金1.82億元。加強(qiáng)財政投資評審制度建設(shè),評審效率和質(zhì)量不斷提升,全市共完成評審項(xiàng)目6353個,審減投資39.6億元,審減率22.7%;其中,市本級評審項(xiàng)目909個,審減投資16億元,審減率29.6%。市本級和東安、江華、寧遠(yuǎn)的財政投資評審工作被評為全省先進(jìn)。
    這些成績來之不易,得益于各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于各部門和廣大納稅人的大力支持,得益于全市所有財稅干部職工的辛勤工作。在充分肯定成績的同時,我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前全市財稅工作還面臨一些困難和問題,主要表現(xiàn)在:財政持續(xù)增收難度加大,收入結(jié)構(gòu)亟需改善;剛性增支因素不斷增多,收支矛盾有增無減;財政監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié),財政管理績效有待提高。對此,我們要高度重視,在今后的工作中采取切實(shí)有效措施,認(rèn)真予以解決。
    二、正確認(rèn)識財稅經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
    20xx年是全面深化改革的攻堅之年,也是“”收官和“十三五”謀劃之年。做好今年的財稅工作,必須立足永州實(shí)際,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省委和市委對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的戰(zhàn)略判斷上來,正確把握財稅工作新要求,全面認(rèn)識新常態(tài),積極應(yīng)對新常態(tài),努力實(shí)現(xiàn)新常態(tài)下的新發(fā)展。
    要主動適應(yīng)財政收入中低速增長的新常態(tài)。財政是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”。當(dāng)前,我國已進(jìn)入以增長速度換擋、發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換為主要特征的新常態(tài),財政收入也相應(yīng)地從過去的高速增長轉(zhuǎn)為中低速增長,個別地方甚至可能出現(xiàn)增長停滯或負(fù)增長,對此,我們要實(shí)事求是地正確看待增速變化,不能妄自菲薄。從我市情況看,經(jīng)過多年的打基礎(chǔ)增后勁,支撐全市經(jīng)濟(jì)增長的利好因素不斷集結(jié),經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,這是財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)。同時,我們要清醒地認(rèn)識到,永州正處于迎難而進(jìn)的攻堅期,財政收入只有保持一定的增速,才能保障全市經(jīng)濟(jì)社會的穩(wěn)步發(fā)展。因此,我們既要摒棄速度情結(jié)、追求排位的傳統(tǒng)思維,又要堅決克服對收入下滑無動于衷、無所作為的思想,充分抓住永州處于穩(wěn)定向好的發(fā)展期,狠抓財源建設(shè),依法組織收入,在確保收入穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步做實(shí)收入,努力實(shí)現(xiàn)收入總量和質(zhì)量雙提升。
    要主動適應(yīng)財政支出剛性增長的新常態(tài)。在財政收入增長放緩的同時,財政支出繼續(xù)保持剛性增長態(tài)勢,尤其在穩(wěn)增長、惠民生、促改革等方面的剛性支出大幅增加,而且資金屬性固化、支出結(jié)構(gòu)僵化、資金使用效益不高等問題突出,各級財政自我平衡的壓力很大。面對新常態(tài),全市各級財政部門要積極創(chuàng)新理財方式,科學(xué)界定財政作用邊界,正確處理好財政“越位”和“缺位”的問題,不斷提高資金使用績效。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上,要正確處理好政府與市場、社會的關(guān)系,財政該管的一定要管住管好,不該管的堅決放手,充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,更多采用市場化和間接支持的方式,撬動社會資源,放大財政資金效益。在社會事業(yè)發(fā)展上,要樹立正確的民生理念,按照“?;?、兜底線、促公平”的要求,量力而行,多做雪中送炭的事,少干錦上添花的活,既注重面上的民生普惠,更注重點(diǎn)上的精準(zhǔn)發(fā)力,努力促進(jìn)社會公平、公正。在制度建設(shè)上,財政部門要主動出擊、積極參與,著力解決制度碎片化等問題,減少財政資金重復(fù)投入現(xiàn)象,增強(qiáng)政策的公平性、可操作性和可持續(xù)性。
    要主動適應(yīng)財政工作公開透明的新常態(tài)。財政是國家治理的基礎(chǔ)和重要支柱,是黨委政府實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、促進(jìn)社會公平正義的重要物質(zhì)保障,關(guān)系著廣大人民群眾的切身利益,始終是社會輿論和人民群眾關(guān)注的焦點(diǎn)。近年來,隨著我國民主法治建設(shè)和社會的進(jìn)步,人民群眾的民主意識、法治意識和權(quán)利意識不斷增強(qiáng),公眾對財政工作知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的訴求越來越強(qiáng)烈。自今年1月1日起施行的新《預(yù)算法》將預(yù)算公開以法律條文的形式進(jìn)行了明確,今后財政賬本以公開為常態(tài),以不公開為例外。在這種新常態(tài)下,如何更好地呼應(yīng)社會關(guān)注,提高依法理財水平,推進(jìn)財政公開透明,是擺在各級財政部門面前一道重要的課題。這需要我們在今后的工作中,必須以新《預(yù)算法》為準(zhǔn)繩,及時修訂和完善現(xiàn)有的相關(guān)財政制度,加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大財政預(yù)算公開范圍,確保財政規(guī)范、高效、透明運(yùn)行。
    三、扎實(shí)做好20xx年各項(xiàng)財稅工作。
    根據(jù)市委、政府要求,今年全市財稅工作目標(biāo)是:財政收入完成127億元,增長12%;財政支出安排332億元,比上年預(yù)算匯總數(shù)增長12%。要完成這個目標(biāo)任務(wù),必須著力抓好以下四項(xiàng)工作:
    (一)狠抓財政增收,確保完成全年收入任務(wù)。要強(qiáng)化責(zé)任意識。剛剛閉幕的市四屆人大六次會議批準(zhǔn)了今年全市收入增長目標(biāo),其中市本級收入增長10%。根據(jù)市人代會決議,市財政局將市本級收入預(yù)算分解到市財稅三局,其中,市國稅局收入預(yù)算10億元、增長11.55%,市地稅局收入預(yù)算11.7億元、同口徑增長10.8%,市財政局收入預(yù)算9.8億元、增長1.5%。今年的收入預(yù)算是充分研判當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢,綜合考慮各方面因素做出的科學(xué)決策,是我市破除發(fā)展難題、應(yīng)對區(qū)域競爭、保障民生民本的客觀要求。全市各級財稅部門必須緊扣這一目標(biāo),認(rèn)清形勢,統(tǒng)一思想,不折不扣抓好落實(shí),確保完成全年收入預(yù)算。要依法加強(qiáng)征管。認(rèn)真總結(jié)收入征管經(jīng)驗(yàn),積極研究新舉措依法征繳稅費(fèi),充分挖掘增收潛力。全面清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策,建立優(yōu)惠政策長效管理機(jī)制,規(guī)范稅費(fèi)征收秩序。切實(shí)加強(qiáng)非稅收入管理,加大非稅收入統(tǒng)籌力度,增加可用財力。要加強(qiáng)跑項(xiàng)爭資。我市財政支出的七成多依靠上級轉(zhuǎn)移支付,因此,向上跑項(xiàng)爭資是全市財政工作的重中之重。全市各級財政部門要牢固樹立“爭資就是增收”的意識,深入研究上級政策,找準(zhǔn)上級政策與永州市情的結(jié)合點(diǎn),有針對性地謀劃、包裝項(xiàng)目,加大匯報銜接力度,向上爭取更多的政策傾斜和項(xiàng)目資金支持。
    (二)改進(jìn)財政投入,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定健康發(fā)展。要大力推進(jìn)新型工業(yè)化。整合各類產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,積極改進(jìn)對企業(yè)“點(diǎn)對點(diǎn)”無償投入方式,將直接投入為主轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接扶持為主,采取財政貼息、政府股權(quán)投資、融資擔(dān)保等方式,支持企業(yè)技術(shù)改造和轉(zhuǎn)型升級,推進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)“135”工程,夯實(shí)工業(yè)財源基礎(chǔ)。要支持重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。貫徹落實(shí)促進(jìn)民間投資的財稅政策,積極推廣和運(yùn)用ppp(政府和社會資本合作)模式,充分利用財政資金“乘數(shù)”效應(yīng),引導(dǎo)和鼓勵社會民間資本參與城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),發(fā)揮投資拉動增長的關(guān)鍵作用。要引導(dǎo)促進(jìn)消費(fèi)。貫徹執(zhí)行中央和省制定的減稅清費(fèi)和促進(jìn)就業(yè)各項(xiàng)政策措施,支持小型微利企業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展,努力擴(kuò)大社會就業(yè),多渠道促進(jìn)城鄉(xiāng)居民增收,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,充分發(fā)揮消費(fèi)穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)作用。
    (三)加強(qiáng)民生保障,不斷提升群眾幸福指數(shù)。要嚴(yán)控行政支出。始終牢固樹立勤儉節(jié)約意識,進(jìn)一步完善相關(guān)監(jiān)管制度,從源頭上嚴(yán)格控制一般性支出,繼續(xù)堅持“三公”經(jīng)費(fèi)只減不增,把壓減下來的資金集中用于民生重點(diǎn)領(lǐng)域和社會事業(yè)薄弱環(huán)節(jié)。要加大民生投入。全市各級財政部門要按照“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點(diǎn)”的要求,始終堅持把保障和改善民生放在更加突出的位置,積極調(diào)整支出結(jié)構(gòu),將新增財力的絕大部分投入到民生領(lǐng)域,堅決執(zhí)行民生保障提標(biāo)等各項(xiàng)惠民政策,不斷擴(kuò)大民生保障范圍,充實(shí)民生保障內(nèi)容,牢牢托住社會政策底線。要突出保障重點(diǎn)。支持辦好民生實(shí)事,確保全面完成省里確定的15個方面、24件為民辦實(shí)事項(xiàng)目和市定的6件惠民實(shí)事。落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,穩(wěn)步推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。加快推進(jìn)城區(qū)義務(wù)教育學(xué)位、義務(wù)教育合格學(xué)校和名校名師名校長工程建設(shè),支持學(xué)前教育發(fā)展,促進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育資源配置均衡化。貫徹實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推進(jìn)職業(yè)培訓(xùn)和公共就業(yè)服務(wù)平臺建設(shè),幫助就業(yè)困難群體就業(yè)創(chuàng)業(yè);落實(shí)社保提標(biāo)擴(kuò)面政策,支持做好保障性安居工程建設(shè)、分配和管理,促進(jìn)社會和諧。提高醫(yī)保和基本公共衛(wèi)生服務(wù)財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),支持全面實(shí)施縣級公立醫(yī)院改革,提升醫(yī)療服務(wù)水平。推進(jìn)實(shí)施廣播“村村響”、電視“戶戶通”等文化惠民工程,促進(jìn)文化發(fā)展繁榮。多渠道籌集資金,穩(wěn)步實(shí)施機(jī)關(guān)事業(yè)單位工作人員調(diào)資和養(yǎng)老保險制度改革,確保干部職工個人切身利益。
    (四)深化各項(xiàng)改革,完善財稅管理體制機(jī)制。20xx年,市委、市政府制定“3+2”改革三年行動計劃,將財稅體制改革列為改革重點(diǎn)。今年的市委經(jīng)濟(jì)工作會、《市政府工作報告》對財稅體制改革又作出具體安排,全市財稅部門要重點(diǎn)抓好以下幾個方面的改革。第一,推進(jìn)稅制改革。密切跟蹤消費(fèi)稅、資源稅等稅制改革進(jìn)程,切實(shí)抓好“營改增”擴(kuò)面工作,做好各項(xiàng)改革應(yīng)對,確保全市財稅既得利益。第二,深化預(yù)算制度改革。完善全口徑政府預(yù)算管理機(jī)制,加大政府“四本預(yù)算”統(tǒng)籌力度。擴(kuò)大預(yù)算公開范圍,除涉密信息外,今年全市所有預(yù)算單位要全部公開部門預(yù)算和“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)算,加大決算和專項(xiàng)資金公開力度。深化國庫集中支付改革,推進(jìn)公務(wù)卡結(jié)算,提高國庫直接支付比例;清理整頓財政銀行賬戶,逐步撤銷市直行政事業(yè)單位實(shí)有資金賬戶,建立國庫單一賬戶,強(qiáng)化國庫現(xiàn)金管理,盤活財政存量資金。第三,加強(qiáng)財政績效管理。擴(kuò)大預(yù)算績效評價范圍,加強(qiáng)評價結(jié)果應(yīng)用。制定大額專項(xiàng)資金管理辦法,做到先有事后有錢、先有項(xiàng)目后有資金、先有管理辦法后有資金分配;清理整合專項(xiàng)資金,加快建立有進(jìn)有退的專項(xiàng)管理機(jī)制,規(guī)范專項(xiàng)資金分配、使用和管理。強(qiáng)化財政投資評審,提高財政投資使用效益。開展政府購買服務(wù)試點(diǎn),降低社會公共服務(wù)成本。推進(jìn)公務(wù)用車制度改革,科學(xué)制定公務(wù)交通補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。第四,規(guī)范政府性債務(wù)管理。全面清理甑別政府性債務(wù),鎖定債務(wù)余額,按照“誰舉債、誰償還”的原則妥善處理存量債務(wù)。加強(qiáng)融資平臺和項(xiàng)目管理,積極推廣ppp等新型融資模式,激活社會資本,防范財政金融風(fēng)險。
    同志們,今年的財稅工作任務(wù)十分艱巨,使命非常光榮。我們一定要按照市委、市政府的決策部署,堅定信心,迎難而上,強(qiáng)化執(zhí)行,狠抓落實(shí),積極開創(chuàng)新常態(tài)下財稅改革發(fā)展的新局面!
    最后,預(yù)祝大家新春萬事順意!闔家幸福!
    在財稅工作會議上的講話文章篇三
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù),是貫徹落實(shí)全省財政、國稅、地稅工作會議和市委三屆一次全會精神,安排部署今年財稅工作。剛才,邦軍同志對今年財稅工作作了具體部署,我完全同意,大家要認(rèn)真落實(shí);市國稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽、平利縣負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言。下面,我講幾點(diǎn)意見:
    一、充分認(rèn)識財稅工作面臨的形勢,堅定完成任務(wù)的信心。
    20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭,經(jīng)濟(jì)總量躍上新的臺階,發(fā)展條件持續(xù)改善,發(fā)展動力明顯增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了“”良好開局和高點(diǎn)起步。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上,財稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財稅收入大幅增長。財政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達(dá)22.2%和31.1%,國稅部門組織收入增長24%,地稅部門組織收入增長29%,國土部門組織收入增長7%,縣區(qū)財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大,全年共爭取上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助32億元,爭取其他方面資金72億元。財政收入質(zhì)量明顯提高,稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,新的稅源增長點(diǎn)不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對去年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,財稅部門綜合運(yùn)用政策、資金手段,市財政撥付企業(yè)各類專項(xiàng)資金3億元,累計為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元,國稅、地稅部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策,支持新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè),財稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達(dá)50.6億元,占一般預(yù)算支出的40%,比20xx年提高了7個百分點(diǎn)。凡是中、省、市確定的民生政策和項(xiàng)目,各級財政都積極開動腦筋,千方百計予以保障。四是財稅管理水平穩(wěn)步提升。財稅部門圍繞精細(xì)化管理,不斷改革創(chuàng)新,健全體制機(jī)制,在預(yù)算公開、專項(xiàng)資金整合、電子化政府采購、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實(shí)踐,依法理財、依法治稅的水平得到提高,自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,新形勢下的財稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù):
    一是保持財稅快速增長的難度加大,要求必須積極應(yīng)對不斷壯大財政實(shí)力。從經(jīng)濟(jì)形勢看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固,下行趨勢仍很明顯;就全省情況看,依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項(xiàng)目不足的雙重壓力,消費(fèi)熱點(diǎn)激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和大項(xiàng)目;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,在短期內(nèi)對財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看,近年來我市財稅指標(biāo)保持高位增長,主要得益于投資的快速增長。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù),今年我市跨市區(qū)中央項(xiàng)目投資將比去年減少,房地產(chǎn)市場也不容樂觀。財稅收入保持快速增長面臨巨大壓力,如何變壓力為動力,既是對各級政府的考驗(yàn),更是對各級財稅部門的考驗(yàn),需要開動腦筋、積極應(yīng)對。
    二是實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的壓力將更大,要求必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實(shí)力重要的評判指標(biāo),安康發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越趕超,快步跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,首先財稅收入必須爭先進(jìn)位。去年全省財政總收入增長43.13%,地方一般預(yù)算收入增長56.45%,增幅為全國第一,在全國的位次由18位前進(jìn)到12位。在陜南三市中,去年漢中市一般預(yù)算收入達(dá)23.55億,比我市高6.21億元;商洛市一般預(yù)算收入16.49億,僅比我市低8500萬元,可以說前有標(biāo)兵、后有追兵、不進(jìn)則退。我們要跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,必須確立更高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更快增長,這對財稅工作提出了新的更高的要求。
    三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重,要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強(qiáng)。今年僅必保項(xiàng)目就要落實(shí)配套資金18億元,市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點(diǎn)民生支出,需要財稅部門進(jìn)一步抓好增收節(jié)支,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保財政收支平衡。
    四是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高,要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實(shí)施“”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要一年?!柏敹悺弊鳛榈胤秸{(diào)控經(jīng)濟(jì)工作的重要工具,必須發(fā)揮財稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng),進(jìn)一步突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。
    做好今年的財稅工作,既要看到面對的各種挑戰(zhàn),更要看到各種有利條件,增強(qiáng)必勝信心。一是從財政收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計劃增長13.5%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長17%,全市財稅收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,近年來培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn),今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。三是從消費(fèi)拉動方面分析。今年國家收入分配制度改革將進(jìn)一步深化,結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高,消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力進(jìn)一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    市委、市政府確定今年全市財政總收入要達(dá)到50億元,一般預(yù)算收入20億元,增長18%。這個目標(biāo)既考慮了各種減收因素,又考慮了各種有利條件。只要堅定信心,迎難而上,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造性地開展工作,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,18%的目標(biāo)必須完成,并在實(shí)際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求,也是對各級政府的硬要求。各縣區(qū)和財政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協(xié)作,按照既定目標(biāo),層層落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化抓收入的各項(xiàng)措施,確保任務(wù)完成。
    二、圍繞發(fā)展大局,充分發(fā)揮財稅職能。
    圍繞全市發(fā)展大局,今年各級財稅部門重點(diǎn)要在“保增長、強(qiáng)實(shí)體、促民生”上發(fā)揮職能,提高財稅對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善的保障能力。
    一要全力保增長。市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長要達(dá)到13.5%以上,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),首先要保持投資穩(wěn)定增長。今年全社會固定資產(chǎn)投資要達(dá)到380億元,各級各部門要把保投資放在重要位置。通過增加預(yù)算安排、利用信貸、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑,多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金;各縣區(qū)、各部門要和財政部門一起,繼續(xù)加大向上爭取力度,一方面把上級的資金管好用好、用安全,一方面積極策劃包裝項(xiàng)目,做深項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)與上級的聯(lián)系、溝通與銜接,爭取上級更大的支持;要積極爭取信貸規(guī)模繼續(xù)增加,進(jìn)一步健全完善投融資體制,在6月底前完成市國有資本公司、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組,組建安康市發(fā)展投資集團(tuán),完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,提高市場融資能力,今年力爭每個縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當(dāng)行,逐步建立以擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機(jī)制,撬動更多金融和社會資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),千方百計確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計劃投資到位。其次,要積極促進(jìn)消費(fèi)。一方面要發(fā)揮財稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用,健全不同利益群體收入正常調(diào)整機(jī)制,努力解決居民消費(fèi)的后顧之憂;另一方面要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金,盤活存量資產(chǎn),加快推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。第三,要加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。把促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財稅工作的主要著力點(diǎn),堅持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路,積極運(yùn)用財稅政策,進(jìn)一步加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的投入力度。
    二要注重強(qiáng)實(shí)體。要把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財源建設(shè)的重點(diǎn)。一要支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極爭取和運(yùn)用好省級現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持培育大企業(yè)、大集團(tuán),特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);要通過土地、資金支持,加快推進(jìn)月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二要大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的36號文件精神,加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),催生和培育更多市場主體。財政部門要發(fā)揮財信擔(dān)保的作用,幫助企業(yè)解決貸款難問題;人社部門要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用,對符合條件的小額擔(dān)保貸款實(shí)行全額貼息;稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,對小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場競爭力。同時,要充分利用國家鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策,大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)民收入;要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化發(fā)展內(nèi)生動力,促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。
    三要著力促民生。各縣區(qū)和財政部門要積極落實(shí)民生配套資金,重點(diǎn)抓好以下幾個方面。一是就業(yè)。要積極落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)的財稅政策,積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用,大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬套,續(xù)建2.1萬套,全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵要強(qiáng)化各級政府的責(zé)任,落實(shí)住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產(chǎn)置換、盤活土地收入等,落實(shí)好保障性住房稅費(fèi)優(yōu)惠政策。三是教育。今年要實(shí)現(xiàn)國家財政性教育支出占gdp4%的目標(biāo),我市財政教育支出占財政支出的比例要達(dá)到22%,壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預(yù)算和超收安排上,要優(yōu)先安排教育支出,落實(shí)教育費(fèi)附加、政府基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求,提高教育經(jīng)費(fèi)在財政支出中的比例,確保全市教育投入目標(biāo)任務(wù)的完成。四是醫(yī)改。今年要全面推進(jìn)十縣區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革,取消縣級醫(yī)院藥品加成收入,財政予以補(bǔ)償。各縣區(qū)和財政部門要搞好測算,足額落實(shí)各級所承擔(dān)的資金,提高公立醫(yī)院的服務(wù)保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬戶11.4萬人的搬遷安置任務(wù),全市需配套資金5億元。要積極整合有關(guān)資金,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系惠民工程辦好。六是社會保障。今年要重點(diǎn)推動養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋,加快構(gòu)建社會保障“安全網(wǎng)”。
    “保增長、強(qiáng)實(shí)體、促民生”,是今年財稅工作的主要任務(wù),每一項(xiàng)工作都很艱巨,希望大家認(rèn)真研究,理清思路,強(qiáng)化措施,創(chuàng)造性地開展工作,服務(wù)發(fā)展大局。
    三、要不斷開拓創(chuàng)新,提高財稅科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
    科學(xué)化、精細(xì)化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征,也是財稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級財稅部門一定要把精細(xì)化管理作為工作的基本準(zhǔn)則,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,提高財稅管理水平和服務(wù)效能。
    一要管好用好財政資金。財政支出的規(guī)模越來越大,必須管好、用好,提高資金使用效益。一要積極推進(jìn)擴(kuò)大預(yù)算公開。我省是繼北京之后全國第二家公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出的省級政府,在全國引起了廣泛關(guān)注。省上要求今年所有省政府組成部門的預(yù)算都要向社會公開,比照省上的做法,市財政局和各縣區(qū)要先行試點(diǎn),逐步推開。二要加強(qiáng)績效管理。要開展預(yù)算績效評價試點(diǎn),將績效考評的關(guān)口前移,逐步建立覆蓋所有財政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。對使用績效好的,加大支持力度,績效差的,減少支持或不予支持,促進(jìn)部門改善預(yù)算管理。三要強(qiáng)化財政監(jiān)督。要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督,保證??顚S?、公開公用、有效使用。要加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理,今年要推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,財政、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
    二要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對資金的需求越來越多,在現(xiàn)有的情況下,如何利用有限的資金辦好一些大事、實(shí)事,需要財稅部門在多渠道籌集資金、制定財稅政策、完善體制機(jī)制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財稅資金“四兩拔千斤”的作用。財稅政策和資金具有疊加效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),各縣區(qū)和財稅部門要將財政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用,統(tǒng)籌兼顧投資與消費(fèi)、政府投資與社會投資、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等;要加快推進(jìn)財政與金融的融合,在財政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫,建立和完善以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機(jī)制,放大財稅資金的引導(dǎo)作用、倍增作用。二要注意資金整合,集中力量辦大事。這幾年各級各部門都加大了專項(xiàng)資金整合力度,取得了一定成效,但專項(xiàng)資金分散使用的問題依然比較突出,整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割,按照板塊和項(xiàng)目,大膽進(jìn)行整合,帶動和匯聚社會資本投入重點(diǎn)領(lǐng)域。原則上除了法律有規(guī)定、國家有要求的專項(xiàng)預(yù)算資金外,都要按照“渠道不亂、用途不變、各計其功、捆綁使用”的原則,通過一定的形式和機(jī)制統(tǒng)籌安排使用。
    同志們,今年是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要的一年,財稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機(jī)遇,既有責(zé)任、也有使命,希望大家圍繞全市發(fā)展大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)美好安康做出更大貢獻(xiàn)。
    在財稅工作會議上的講話文章篇四
    同志們:
    今天,縣政府召開財稅工作會議,總結(jié)2020年以來財稅工作,研究部署下步工作,非常及時,很有必要。剛才,x同志通報了2020年財政收入情況,國地稅部門負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言,x同志作了講話,總結(jié)了2020年的工作,談了下一步工作打算,點(diǎn)明了思路,提出了舉措,希望大家抓好落實(shí)。
    財稅工作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“晴雨表”,也是經(jīng)濟(jì)工作的“生命線”,做好財稅工作事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。今年以來,我們積極應(yīng)對復(fù)雜多變的財稅形勢,努力克服宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力,積極抓收入、保運(yùn)轉(zhuǎn)、惠民生、強(qiáng)管理,有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。一是助推了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。財稅部門著眼全局、服務(wù)發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了有力保障。積極向上爭資x億元,占年度目標(biāo)的x%。預(yù)計x-x月,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值增長x%;固定資產(chǎn)投資增長x%;全縣社會消費(fèi)品零售總額完成x億元,增長x%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)x元,增長x%;農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)x元,增長x%。二是實(shí)現(xiàn)了收入增長。上半年,完成財政收入x億元,占全年任務(wù)的x%,增長x%,實(shí)現(xiàn)了“雙過半”。其中,財政部門完成x億元,同比增長x%;國稅部門完成x萬元,同比增長x%;地稅部門完成x億元。三是培育了發(fā)展動能。全縣x個重點(diǎn)項(xiàng)目在建項(xiàng)x個,開工率達(dá)x%,同比提高個x百分點(diǎn),累計完成投資x億元。x-x月,共簽約項(xiàng)目x個,簽約資金x億元。規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)、限額以上商貿(mào)業(yè)企業(yè)入庫x戶和x戶,分別占全市入庫數(shù)x%、x%,列全市第x。預(yù)計上半年第三產(chǎn)業(yè)(服務(wù)業(yè))增加值增長x%。四是保障了民生需求。在財力有限的條件下,我們千方百計優(yōu)先保證民生支出。x-x月份,全縣實(shí)現(xiàn)一般預(yù)算支出x億元,同比增支x億元,增長x%。其中,城鄉(xiāng)社區(qū)支出x億元,同比增支x億元,增長x%;社會保障和就業(yè)支出x億元,同比增支x萬元,增長x%;住房保障支出x萬元,同比增支x萬元,增長x%。
    在看到成績的同時,我們也要清醒認(rèn)識到,全市財稅工作中還存在一些突出問題和不足,主要表現(xiàn)在以下三個方面:一是收支矛盾較大。一方面,收入增長放緩。上半年,財政收入增幅x%落后全市縣級平均增幅x個百分點(diǎn),稅收收入增幅x%低于全市平均增幅x個百分點(diǎn);稅收占比僅為x%,較去年同期下降x個百分點(diǎn),落后全市稅占比x個百分點(diǎn),均列全市倒數(shù)第一。x戶重點(diǎn)稅源企業(yè)合計實(shí)現(xiàn)稅收x億元,同比減收x萬元,減少x%。另一方面,支出增長較快。與民生密切相關(guān)的教育、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)林水事務(wù)和城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)等支出增長迅速,達(dá)到x億元。八項(xiàng)支出增長x%,高于全市平均增幅x個百分點(diǎn)。收入增長放緩與民生剛性支出壓力增大,將導(dǎo)致財政收支矛盾更加突出。二是融資形勢嚴(yán)峻。近年來,國家從戰(zhàn)略層面切實(shí)加強(qiáng)對政府性債務(wù)的管理,對地方政府債務(wù)嚴(yán)格管控,融資的空間越來越小,融資的成本越來越高,融資的壓力越來越大。上半年僅通過財政部門融資到位x億元:x銀行棚改項(xiàng)目融資x億元、農(nóng)業(yè)銀行棚改項(xiàng)目融資x億元、建設(shè)銀行失地農(nóng)民養(yǎng)老保險融資x億元。城投公司x億元融資通過審批,正等待放款。三是整體合力不強(qiáng)。財稅部門組織收入工作按部就班,缺乏創(chuàng)新,挖掘潛力不夠。部門協(xié)作配合不夠,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和協(xié)稅護(hù)稅單位片面認(rèn)為收入征管是財稅部門的事情,配合開展工作的主動性不強(qiáng)、積極性不高,財政收入效率不高。
    今年的財政總收入目標(biāo)任務(wù)是x億元,其中財政部門收入x億元、國稅部門收入x億元、地稅部門收入x億元。對此,我們必須認(rèn)清形勢,下定決心,確保完成今年的財稅工作目標(biāo)任務(wù),為推動鄉(xiāng)村振興、實(shí)現(xiàn)“三先”目標(biāo)提供有力的資金支持和財力保障。下面,我就做好下半年財稅工作講幾點(diǎn)意見:
    財政來源于經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)決定財政,只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,財稅增收才能有源頭活水。因此,要把財稅工作放在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局中考慮和定位,努力培植財稅增長的新亮點(diǎn)。
    一要立足產(chǎn)業(yè)發(fā)展培財源。要圍繞電子信息、綠色食品、新能源新材料主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)制定產(chǎn)業(yè)培育升級計劃,對現(xiàn)有重點(diǎn)企業(yè),特別是納稅上百萬、超千萬的重點(diǎn)企業(yè),要全力幫扶企業(yè)做大做強(qiáng)。尤其是要突出工業(yè)企業(yè),力促立訊射頻新增x條藍(lán)牙耳機(jī)生產(chǎn)線上半年全面投產(chǎn)、射頻天線項(xiàng)目基本建成,力促博碩電子、伊戈爾電氣、先歌音響、聯(lián)基實(shí)業(yè)等一批企業(yè)增產(chǎn)增效,力促協(xié)訊博碩成為全縣首家百億企業(yè)。同時,要加強(qiáng)貿(mào)易類企業(yè)稅收培植,今年僅完成x萬元,僅占年度任務(wù)數(shù)的x%,只有敦厚鎮(zhèn)、永陽鎮(zhèn)、油田鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了貿(mào)易企業(yè)稅收,與目標(biāo)任務(wù)差欠較大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、商業(yè)局、供銷社、財稅部門要緊盯目標(biāo)任務(wù),找準(zhǔn)差距,想方設(shè)法完成年度目標(biāo)任務(wù)。
    二要立足項(xiàng)目建設(shè)培稅源。今年,全縣安排實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目x個,計劃總投資x億元,年度計劃完成投資x億元。要實(shí)現(xiàn)這樣的項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo),必須充分發(fā)揮財政“四兩撥千斤”的導(dǎo)向作用,加大財政資金對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的投入力度,特別是對涉及全縣長遠(yuǎn)發(fā)展的重大項(xiàng)目要優(yōu)先給予資金支持,引導(dǎo)和帶動更多的民間資金、銀行資金投入項(xiàng)目建設(shè)。對在建項(xiàng)目,在保證質(zhì)量安全的前提下,趕時間、搶進(jìn)度,確保早建成早見效。
    三要立足向上爭資培稅源。圍繞特色小鎮(zhèn)建設(shè)、電子信息首位產(chǎn)業(yè)、鄉(xiāng)村振興、深化改革等重點(diǎn),加強(qiáng)與上級部門的溝通協(xié)調(diào),確保爭取億元項(xiàng)目x個、x萬元以上項(xiàng)目x個,完成向上爭資x億元以上。
    四要立足招商引資培稅源。圍繞打造電子信息百億產(chǎn)業(yè)、高新區(qū)千億園區(qū),著力在產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同上精準(zhǔn)招商,確保全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目x個以上、超x億元項(xiàng)目x個以上。
    做大收入蛋糕是財稅工作的永恒主題,加強(qiáng)收入征管始終是財稅工作的重中之重。
    一要抓好責(zé)任落實(shí)。財稅三家要始終把財稅工作當(dāng)成中心任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓、帶頭抓,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、經(jīng)常抓,及時摸清稅源、切實(shí)做到心中有數(shù),征收有底。要根據(jù)收入目標(biāo),將任務(wù)細(xì)化到每個領(lǐng)導(dǎo)、每個股室、所(分局),甚至具體的稅種,做到“千斤重?fù)?dān)眾人挑,人人身上有指標(biāo)”。
    二要抓緊稅源監(jiān)控。國稅、地稅部門要充分發(fā)揮牽頭推動作用,加強(qiáng)與發(fā)改、建設(shè)、工商等部門的溝通協(xié)調(diào),把x戶重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控作為稅源管理的重中之重,切實(shí)做好稅源和稅收分析工作,把握稅源現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,千方百計培育稅源、涵養(yǎng)稅源、壯大稅源。
    三要抓實(shí)稅收征管。要摸清稅源底子,對已摸清底子仍未繳納稅費(fèi)的業(yè)主,公安和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要積極配合,加強(qiáng)催收,確保應(yīng)繳盡繳。當(dāng)前納稅人跨區(qū)域經(jīng)營成為常態(tài),總分支機(jī)構(gòu)核算多元化,地區(qū)間財源競爭日趨激烈,要引進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)。
    四要抓嚴(yán)綜合治稅。進(jìn)一步加大稅務(wù)稽查力度,嚴(yán)格規(guī)范稅收執(zhí)法行為,嚴(yán)厲打擊偷逃騙漏稅等違法行為,切實(shí)發(fā)揮以查促管、以查促收的作用,堅決防止稅費(fèi)“跑冒滴漏”,杜絕“人情稅”“關(guān)系稅”。
    堅持“少花錢多辦事”“花小錢辦大事”的原則,優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),提高資金使用效益。
    一方面,要強(qiáng)化預(yù)算管理,確保支出“用得對”。今年,我縣城市建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、脫貧攻堅等工作任務(wù)繁重,政府投入繼續(xù)增大,新的民生政策剛性支出也在持續(xù)增多,各級財力十分有限,必須圍繞發(fā)展、突出重點(diǎn)安排支出,加強(qiáng)支出控管,創(chuàng)新融資方式,積極籌措資金,把有限的財政資金用到“刀刃”上,保障工程建設(shè)需要。同時,要加大對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性安居建設(shè)工程、公共文化體育服務(wù)和公共服務(wù)安全等方面的投入,讓人民群眾得到更多看得見摸得著的實(shí)惠。
    另一方面,要堅持厲行節(jié)約,確保支出“用得省”。各級各部門要嚴(yán)格執(zhí)行黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定,大力壓減“人、車、會、話”等一般消費(fèi)性支出,集中財力保重點(diǎn)、辦大事。同時,要加快預(yù)算支出進(jìn)度,對必須安排的支出,尤其是用于支持發(fā)展的生產(chǎn)性資金,盡量早安排、早下達(dá)、早見效。
    加強(qiáng)財稅管理是提高財政資金使用效率的關(guān)鍵。要加強(qiáng)財稅科學(xué)化、精細(xì)化管理,更好地發(fā)揮財政職能作用。
    一要深化財政改革。要積極推進(jìn)綜合部門預(yù)算、政府性基金預(yù)算、預(yù)算績效管理改革,提高預(yù)算編制科學(xué)化、精細(xì)化水平,嚴(yán)格控制預(yù)算事項(xiàng)和支出調(diào)整。要完善國庫集中支付制度,嚴(yán)格執(zhí)行政府采購制度,規(guī)范采購行為。要深化預(yù)算公開工作,推行財政預(yù)算信息、“三公”經(jīng)費(fèi)、專項(xiàng)資金公開。這里要強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),要強(qiáng)化“三公”經(jīng)費(fèi)管控,確?!叭苯?jīng)費(fèi)只減不增。
    二要嚴(yán)格財經(jīng)紀(jì)律。要加大執(zhí)法監(jiān)督和財務(wù)審計力度,不斷健全覆蓋所有政府性資金和財政運(yùn)行全過程的監(jiān)管機(jī)制,推動形成收支并舉、內(nèi)外并重、上下聯(lián)動的“大監(jiān)督”工作格局,維護(hù)財經(jīng)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。
    三要加強(qiáng)審計把關(guān)。要認(rèn)真組織好財政預(yù)算執(zhí)行和財政決算審計及相關(guān)專項(xiàng)資金審計,注重財政資金的真實(shí)性、合法性和效益性,促進(jìn)預(yù)算管理更加規(guī)范,財政資金使用方向和支出結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化。堅決遵守財務(wù)制度,對違規(guī)使用、挪用、套取和騙取財政資金的,必須從嚴(yán)查處,絕不姑息遷就。
    四要強(qiáng)化廉政建設(shè)。要加大從源頭上、機(jī)制上預(yù)防和治理腐敗的力度,建立健全辦事程序縝密、紀(jì)律規(guī)定嚴(yán)明、權(quán)力制衡嚴(yán)格、內(nèi)外監(jiān)督有效、違規(guī)違法必糾的財稅廉政新機(jī)制,樹立財稅干部嚴(yán)于律己、廉潔理財?shù)牧己眯蜗蟆?BR>    同志們,做好今年的財稅工作,責(zé)任重大,使命光榮。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,堅定信心、知難而進(jìn),主動作為,不斷提升工作水平,確保全年財稅目標(biāo)任務(wù)順利完成,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會健康快速發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在財稅工作會議上的講話文章篇五
    同志們:
    這次全縣財稅工作會議,是縣委、縣政府研究確定召開的一次非常重要的會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國和省市財稅工作會議精神,分析財政經(jīng)濟(jì)形勢,安排部署今年的財稅工作任務(wù),動員全縣各級各部門進(jìn)一步統(tǒng)一思想、振奮精神,明確責(zé)任、狠抓落實(shí),全面完成全年各項(xiàng)財稅工作任務(wù),推動全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。剛才,縣國稅、地稅、財政3個部門作了表態(tài)發(fā)言,講得很好,各級各部門要認(rèn)真領(lǐng)會,進(jìn)一步強(qiáng)化財稅工作的核心意識,形成齊心協(xié)力抓財稅的強(qiáng)大合力。下面,根據(jù)縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
    一、統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好財稅工作的責(zé)任感和緊迫感。
    20xx年,各級各部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市和縣委、縣政府的決策部署,緊緊圍繞加快發(fā)展中心任務(wù),積極應(yīng)對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢,凝心聚力,奮發(fā)有為,較好地完成了全年各項(xiàng)財稅工作目標(biāo)任務(wù)。一是財政收入穩(wěn)步增長。全縣公共財政預(yù)算收入完成52978萬元,增長20.62%,其中稅收收入完成37984萬元,增長9.47%,稅收比重71.7%,收入規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大,財政實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。二是有力促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微型企業(yè)發(fā)展各項(xiàng)稅收優(yōu)惠政策,爭取省會城市群經(jīng)濟(jì)圈財政困難縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金、地方政府債券、產(chǎn)業(yè)振興和技術(shù)改造資金等各類扶持資金9840萬元,落實(shí)園區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、工業(yè)和信息化發(fā)展專項(xiàng)資金3000萬元,安排重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)資金6.5億元,減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),促進(jìn)了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。三是民生事業(yè)保障水平進(jìn)一步提高。全年投入社會事業(yè)和民生領(lǐng)域資金達(dá)到12.27億元,占財政總支出的70.3%(高于全市平均水平12.7個百分點(diǎn)),“十項(xiàng)民生工程”和“十項(xiàng)惠民工程”全面完成,城鄉(xiāng)低保、新農(nóng)合、醫(yī)保、新農(nóng)保、教育、涉農(nóng)補(bǔ)貼等各項(xiàng)民生政策全面落實(shí),社會事業(yè)和民生保障水平進(jìn)一步提高。四是對上爭取工作成效顯著。各級各部門充分發(fā)揮主觀能動性,主動加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系溝通,積極爭取上級資金支持,全年共爭取一般性轉(zhuǎn)移支付資金5.93億元、各類專款5.38億元,有效緩解了我縣財政支出壓力。五是財稅征收和管理水平不斷提高。財稅收入目標(biāo)績效考核制度不斷完善,綜合治稅力度不斷加大,部門預(yù)算、國庫集中支付、政府采購等各項(xiàng)財政改革不斷深化,財稅征收和管理的科學(xué)化、精細(xì)化水平進(jìn)一步提高。在經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜嚴(yán)峻、下行壓力加大的情況下,財稅工作能取得這樣的成績,是非常不容易的。在此,我代表縣委、縣政府向各級各部門特別是財稅系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心感謝!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地認(rèn)識到,今年我們面臨的財稅形勢仍然十分嚴(yán)峻,財政收支矛盾更加突出。從外部環(huán)境看,經(jīng)濟(jì)增速下行的風(fēng)險依然存在,組織收入中存在諸多不確定因素;國家繼續(xù)加大結(jié)構(gòu)性減稅力度,制定實(shí)施樓市調(diào)控新“國五條”,“營改增”改革極有可能在全市推行,這些政策必將影響我縣的財稅增收。從我縣實(shí)際看,經(jīng)濟(jì)總量小、發(fā)展質(zhì)量效益低、載體和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)不強(qiáng),發(fā)展活力不足仍然是我縣的基本縣情,主體稅源和骨干稅源少,支撐稅收增長的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,加之新的民生政策不斷出臺,政策剛性支出因素增多,部分政府性債務(wù)還款到期等因素,財政支出壓力進(jìn)一步加大。20xx年全省縣級財政收入平均增幅為31.3%,138個縣級單位中財政收入過10億的縣(市)區(qū)達(dá)到94個;按照新的財稅體制,全市11個縣(市)區(qū)只有我縣在10億元以下,且財政收入增幅在省市排名比較靠后,在基數(shù)較小的情況下,如果再不能保持較高的增速,我們與兄弟縣市區(qū)的差距將會越拉越大。
    對于這些困難和問題,各級各部門要有充分的思想準(zhǔn)備,要善于從困難和壓力中,看到積極因素和有利條件,變壓力為動力,化困難為機(jī)遇。一是經(jīng)過近年來的發(fā)展,我縣三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨向合理,二產(chǎn)、三產(chǎn)比例逐年上升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度明顯加快,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量逐步提高,為財政收入持續(xù)穩(wěn)定增長奠定了良好的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。二是隨著招商引資和環(huán)境建設(shè)力度的不斷加大,城市環(huán)境明顯改善,園區(qū)承載功能進(jìn)一步增強(qiáng),前期建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)竣工投產(chǎn),一批新項(xiàng)目正在落實(shí),稅基進(jìn)一步擴(kuò)大。三是高速公路、鐵路、溫泉國際等全縣96項(xiàng)財政投資類、128項(xiàng)非財政投資類重點(diǎn)項(xiàng)目的加快實(shí)施,將逐步形成新的稅收增長點(diǎn)。四是省、市進(jìn)一步加大對縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,繼續(xù)落實(shí)支持商河發(fā)展的相關(guān)政策,對促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,加快財政收入增長帶來了良好機(jī)遇。特別是廣大干部群眾干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情充分激發(fā),形成了一支想干事、能干事的財稅工作隊伍,為全面完成財稅工作任務(wù)提供了有力保障。
    各級各部門要對當(dāng)前財稅工作面臨的新形勢、新任務(wù)和新挑戰(zhàn),始終保持清醒的認(rèn)識,既要充分看到制約財稅增收的各種負(fù)面因素和不利影響,更要看到經(jīng)濟(jì)形勢趨好和我縣后續(xù)財源帶來的增收預(yù)期,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,搶抓機(jī)遇,攻堅克難,以奮發(fā)有為的精神狀態(tài),采取更加有力的措施,埋頭苦干,狠抓落實(shí),確保圓滿完成全年財稅收入任務(wù)。
    二、明確任務(wù),強(qiáng)化措施,確保完成全年財稅工作任務(wù)。
    政以財立,國以財興。當(dāng)前,我縣正處在攻堅跨越的關(guān)鍵時期,工業(yè)經(jīng)濟(jì)、特色產(chǎn)業(yè)亟需突破,城鄉(xiāng)建設(shè)、項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng),大量民生問題需要解決,這都需要強(qiáng)有力的財力來支撐。根據(jù)縣委全委會和縣人代會確定的目標(biāo),今年全縣財政收入工作目標(biāo)為63574萬元,增長20%。這一工作目標(biāo)是在綜合考慮我縣主要經(jīng)濟(jì)預(yù)期目標(biāo)和影響收入增減因素后研究確定的,符合我縣實(shí)際,是必須努力完成的任務(wù)。各級各部門要站在推動商河科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展的高度,堅持財稅在經(jīng)濟(jì)工作中的核心地位不動搖,明確責(zé)任,強(qiáng)化措施,確保全面和超額完成全年財稅目標(biāo)任務(wù)。
    (一)加強(qiáng)財源建設(shè),增強(qiáng)“生財”后勁。存量增收是基礎(chǔ),增量創(chuàng)收是后勁。圍繞盡快做大經(jīng)濟(jì)“蛋糕”,各級各部門要把財源建設(shè)作為事關(guān)全局的首要任務(wù),科學(xué)確定財源建設(shè)的重點(diǎn)和方向,加快發(fā)展新型工業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè),壯大骨干稅源,培育新興稅源,優(yōu)化財源結(jié)構(gòu),不斷增強(qiáng)財政持續(xù)增收能力。要著力推進(jìn)招商引資工作,創(chuàng)新思路措施,完善落實(shí)促進(jìn)項(xiàng)目引進(jìn)建設(shè)的制度辦法,大力引進(jìn)投資額度和投資強(qiáng)度大、稅收貢獻(xiàn)高、帶動力強(qiáng)的項(xiàng)目,進(jìn)一步形成實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)增量,提高經(jīng)濟(jì)對財政的貢獻(xiàn)能力。加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支持力度,認(rèn)真落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅和支持小微企業(yè)發(fā)展的各項(xiàng)財稅政策,提前做好營業(yè)稅改增值稅準(zhǔn)備工作,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的政策環(huán)境。
    (二)嚴(yán)格依法治稅,提高“聚財”質(zhì)量。財政收入質(zhì)量是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量最直接的反映,必須高度重視收入質(zhì)量,努力提高財政效益。省委、省政府提出要在2-3年內(nèi),把稅收比重提高到80%以上;市里也確定今年稅收占比實(shí)現(xiàn)77%,工作目標(biāo)力爭78%,明年達(dá)到80%以上。我縣今年的稅收比重目標(biāo)是76%,比20xx年提高4個百分點(diǎn)。這是個硬指標(biāo),必須不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和財稅部門要切實(shí)把提高收入質(zhì)量作為聚財?shù)母緛碜?,?yán)格依法治稅,加強(qiáng)征收監(jiān)管,既不能收過頭稅,又要防止越權(quán)減免稅。要及時做好財源分析,強(qiáng)化對重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)稅源的監(jiān)控,充分發(fā)揮綜合治稅作用,強(qiáng)化協(xié)稅護(hù)稅責(zé)任,財稅、工商、供電、發(fā)改、建設(shè)等部門單位要加強(qiáng)溝通聯(lián)系,提高稅源控管和分析預(yù)測水平,有效防止稅收流失,確保應(yīng)收盡收。發(fā)改、財政等部門要充分發(fā)揮職能優(yōu)勢和牽頭抓總作用,用好用活省直管縣等政策優(yōu)勢,認(rèn)真研究上級政策和資金支持重點(diǎn)、渠道,指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級各部門搞好項(xiàng)目策劃、論證、包裝和提報,加大對上協(xié)調(diào)爭取力度,最大限度地爭取上級政策、項(xiàng)目和資金支持,緩解我縣財政支出壓力。
    (三)突出投資重點(diǎn),優(yōu)化“用財”結(jié)構(gòu)。財政部門要把優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)與增加收入放在同等重要的位置,按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議提出的“守住底線、突出重點(diǎn)、完善制度、引導(dǎo)輿論”的指導(dǎo)原則,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),嚴(yán)格預(yù)算約束,科學(xué)安排和使用財政資金,不斷提高重點(diǎn)支出占財政支出的比重,增強(qiáng)對重點(diǎn)事業(yè)的保障力度。要以“重點(diǎn)為民辦好的10件實(shí)事”為載體,進(jìn)一步加大對教育、科技、文化、衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)等民計民生方面的投入,全面落實(shí)好各項(xiàng)民生政策。要緊緊圍繞我縣優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,進(jìn)一步創(chuàng)新思路,充分發(fā)揮稅收政策杠桿、財政支出杠桿、政府信用杠桿的作用,完善投入機(jī)制,著力吸引生產(chǎn)要素向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)聚集,撬動信貸資金和民間資本向重點(diǎn)項(xiàng)目聚集,推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。要牢固樹立過“緊日子”的思想,厲行節(jié)約,勤儉辦事,嚴(yán)格控制一般性支出,大力壓減“三公經(jīng)費(fèi)”,堅決杜絕亂花錢和鋪張浪費(fèi)等現(xiàn)象,切實(shí)降低行政成本;要嚴(yán)格預(yù)算管理,部門預(yù)算確定后,除新增政策性民生支出外,原則上一律不再追加新的支出。
    (四)完善制度機(jī)制,提高“管財”水平。一是深化國庫集中支付改革。國庫集中支付改革是國庫管理制度改革的大方向,全省絕大部分縣已經(jīng)全面推行,這項(xiàng)工作既是上級安排的工作任務(wù),也是縣委、縣政府對財政工作的要求??h財政、審計、紀(jì)檢、人行等部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,積極學(xué)習(xí)借鑒其他縣(市)區(qū)的成功經(jīng)驗(yàn),盡快制定具體可行的工作方案,確保改革工作積極穩(wěn)妥推進(jìn)。二是規(guī)范和加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理。要在全面摸清全縣國有資產(chǎn)底數(shù)的基礎(chǔ)上,逐步建立健全國有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和運(yùn)營機(jī)制,進(jìn)一步明確資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn),完善相關(guān)手續(xù),規(guī)范資產(chǎn)處置程序,堅持資產(chǎn)管理、政府采購、部門預(yù)算相結(jié)合,最大限度地盤活國有資產(chǎn),促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值。三是加強(qiáng)財政監(jiān)督。今年財政部專員辦和國家審計署將對各地非稅收入和涉農(nóng)資金管理使用情況進(jìn)行抽查,抽查面相當(dāng)大,我縣作為省直管縣,被抽到的可能性非常大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和相關(guān)部門務(wù)必要高度重視,徹底改變重分配、輕管理的現(xiàn)象,加強(qiáng)事前預(yù)判、事中監(jiān)督和事后跟蹤問效,加大對財政收支預(yù)算執(zhí)行、民生領(lǐng)域資金、重點(diǎn)項(xiàng)目領(lǐng)域資金和重點(diǎn)行業(yè)稅收及非稅收入征管的監(jiān)督檢查力度,認(rèn)真梳理家電下鄉(xiāng)、糧食直補(bǔ)、種糧大戶確認(rèn)、政策性農(nóng)業(yè)保險、農(nóng)村低保等涉農(nóng)政策的落實(shí)情況,規(guī)范和完善相關(guān)手續(xù),嚴(yán)格按照工作程序和文件規(guī)定操作,對違反財經(jīng)紀(jì)律的行為要嚴(yán)肅查處,確保各項(xiàng)支出規(guī)范有效,不出任何問題。加強(qiáng)政府債務(wù)管理,健全完善債務(wù)余額預(yù)警和償債能力評估機(jī)制,做好到期債務(wù)協(xié)調(diào)及償還工作,切實(shí)防范債務(wù)風(fēng)險。
    三、齊抓共管,密切配合,努力開創(chuàng)財稅工作新局面。
    財稅工作涉及面廣,責(zé)任重大,不僅需要財稅系統(tǒng)干部職工的辛勤努力,更需要全社會的齊抓共管和共同參與,形成重視和支持財稅工作的良好氛圍。
    一要營造社會氛圍。各級各部門要充分認(rèn)識做好財稅工作的重要性和必要性,切實(shí)加強(qiáng)對本系統(tǒng)本部門財稅工作的指導(dǎo)和調(diào)度,積極幫助解決財稅改革發(fā)展中遇到的困難和問題,支持財稅部門更好地發(fā)揮職能作用。財稅及有關(guān)部門要牢固樹立一盤棋思想,各司其職,各盡其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,密切配合,形成共同抓財稅工作的合力。
    二要加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。財稅系統(tǒng)干部職工要主動適應(yīng)新形勢新要求,加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),增強(qiáng)新形勢下理財治稅的能力。要進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng),對內(nèi)要政令暢通、令行禁止、雷厲風(fēng)行,對外要改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量,提高工作效率。要按照“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的要求,進(jìn)一步加強(qiáng)法律法規(guī)教育、廉潔從政教育和職業(yè)道德教育,嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律,促進(jìn)干部職工廉潔治稅、依法理財,努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)精良的干事創(chuàng)業(yè)隊伍。
    三要嚴(yán)格督查考核。完善落實(shí)財稅工作考核辦法,加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道及財稅部門收入總量和質(zhì)量的考核權(quán)重,加強(qiáng)跟蹤督導(dǎo)和調(diào)度,認(rèn)真做好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的動態(tài)考核,根據(jù)考核結(jié)果嚴(yán)格考核獎懲,務(wù)求各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn),財政收入均衡入庫。
    同志們,財稅工作是經(jīng)濟(jì)工作的基礎(chǔ)和核心,事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。各級各部門要緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,進(jìn)一步解放思想,振奮精神,扎實(shí)苦干,奮力進(jìn)取,為圓滿完成全年財稅工作任務(wù),促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)!
    在財稅工作會議上的講話文章篇六
    同志們:
    今天召開這次會議的主要目的是分析我縣前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,對第四季度各項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署,動員和組織全縣上下進(jìn)一步振奮精神、鼓足干勁,揚(yáng)長補(bǔ)短、奮力沖刺,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才,經(jīng)發(fā)、財政、審計等部門的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言。經(jīng)發(fā)局的發(fā)言明確了今年重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)展情況和明年“”規(guī)劃、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展等重點(diǎn)工作的方向;財政局的發(fā)言要使大家認(rèn)識到如何確保今年財政任務(wù)的完成和怎樣發(fā)揮財政的杠桿撬動作用來推動縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;審計局的發(fā)言,就是要告誡大家在財務(wù)上一定要嚴(yán)格管理、嚴(yán)格使用,確保資金安全,確保干部個人安全。雷煒副縣長就前三季度工作情況進(jìn)行了全面客觀的總結(jié),并就下階段工作講了非常好的意見,要求明確,針對性和操作性都很強(qiáng),我完全同意。浩軍縣長對爭資引項(xiàng)有關(guān)工作進(jìn)行了專項(xiàng)安排,話語不長,但安排具體到位。請大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    一、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),工作來勢很好,務(wù)必乘勢而上、順勢而為。
    今年以來,在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)縣、產(chǎn)業(yè)富民、項(xiàng)目帶動、社會和諧”發(fā)展戰(zhàn)略,積極調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),深入推進(jìn)改革開放,全面改善投資環(huán)境,統(tǒng)籌發(fā)展各項(xiàng)事業(yè),全縣經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)繼續(xù)保持良好的發(fā)展態(tài)勢。一是全縣經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行態(tài)勢好于預(yù)期。今春在農(nóng)業(yè)災(zāi)害頻發(fā)的情況下,面臨核桃?guī)缀踅^收的嚴(yán)峻形勢,我們客觀審視發(fā)展現(xiàn)狀,科學(xué)研判發(fā)展形勢,充分估計不利因素,及時提出了以糧補(bǔ)果、以經(jīng)補(bǔ)果、以林補(bǔ)果、以菜補(bǔ)果、以畜補(bǔ)果的補(bǔ)救措施,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民在受災(zāi)情況下仍能增收的目標(biāo)。在整體經(jīng)濟(jì)實(shí)際運(yùn)行中,加強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)節(jié),有效克服了外部不確定因素較強(qiáng)、自身結(jié)構(gòu)性矛盾較多的影響,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)延續(xù)了去年以來的增勢,全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)步持續(xù)增長的發(fā)展態(tài)勢。1-9月份,全縣生產(chǎn)總值預(yù)計完成3.363億元,同比增長9%,完成任務(wù)6.3億元的53.5%。農(nóng)民人均現(xiàn)金收入預(yù)計完成3691元,同比增長15.23%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入預(yù)計完成8815.8元,同比增長19.6%,完成任務(wù)12431元的70.9%。二是各項(xiàng)工作成效顯著。在統(tǒng)籌做好“三農(nóng)”工作的基礎(chǔ)上,突出抓好產(chǎn)業(yè)開發(fā)、項(xiàng)目建設(shè)、招商引資和生態(tài)旅游開發(fā)等重點(diǎn)工作,找到了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的突破口。在核桃?guī)捉^收的情況下,我們抓住核桃管理不放松,積極開展“核桃管理年”活動。在總結(jié)近20xx年核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,緊緊圍繞核桃產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)型突破、管理增效、基地建設(shè)”的目標(biāo),采取了四項(xiàng)措施,實(shí)現(xiàn)了建園質(zhì)量、育苗規(guī)模、嫁接改良三大突破,為明年核桃豐收奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)工程項(xiàng)目進(jìn)展順利。今年我縣安排實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目共有44個,計劃完成投資4.07億元。目前12個續(xù)建項(xiàng)目和30個新建項(xiàng)目全面開工建設(shè),已完工22個,開工率和建設(shè)速度明顯好于往年。1-9月全社會固定資產(chǎn)投資預(yù)計完成3.3億元,同比增長28%,占任務(wù)4.25億元的77.8%。其中重點(diǎn)項(xiàng)目對投資任務(wù)完成起到重要支撐作用,重點(diǎn)項(xiàng)目投資完成2.97億元,占固定資產(chǎn)投資73%。爭資引項(xiàng)工作成效顯著。共簽訂引資合同2份,合同引資2.08億元,到位資金8290萬元;協(xié)議1份,協(xié)議資金4.8億元;與無錫新區(qū)對口扶貧協(xié)作項(xiàng)目2個,落實(shí)協(xié)作資金50萬元。充分發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢,以打造“環(huán)境優(yōu)雅、適宜人居及休閑度假理想地”為目標(biāo),大力發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè),邁出了黃龍旅游開發(fā)實(shí)質(zhì)性的一步。三是社會各項(xiàng)事業(yè)全面進(jìn)步。我們始終把科學(xué)發(fā)展、民生改善作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),統(tǒng)籌運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)協(xié)調(diào)發(fā)展。投資4226.7萬元的校舍安全工程進(jìn)展順利,教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升;醫(yī)改工作有序推進(jìn),計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平全面提升;民政、信訪、民族宗教工作成效顯著,獲得了“全省雙擁模范縣”、“全省信訪工作‘三無’先進(jìn)縣”、“全市民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)縣”等榮譽(yù)。四是工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。切實(shí)加強(qiáng)政府自身建設(shè),深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,對照《廉政準(zhǔn)則》,實(shí)事求是查擺在工作作風(fēng)、辦事效能、精神態(tài)度等方面存在的突出問題和主要根源,進(jìn)一步加大了查糾力度,增強(qiáng)了服務(wù)意識,規(guī)范了服務(wù)行為,提高了服務(wù)水平,優(yōu)化了經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。堅持為民辦實(shí)事、辦好事,以實(shí)際行動凝聚人心、取信于民,樹立了政府良好形象。前三季度,全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行保持了健康運(yùn)行的良好態(tài)勢,工作來勢很好,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門繼續(xù)保持加速發(fā)展的態(tài)勢,再接再厲,乘勢而上,順勢而為,自加壓力,奪取全年工作的全面勝利。
    二、保持清醒頭腦,正視發(fā)展困難,務(wù)必咬定目標(biāo)、重點(diǎn)突破。
    今年前三季度,全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步持續(xù)增長,各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況向好,為實(shí)現(xiàn)全年目標(biāo)奠定了較好的基礎(chǔ)。但同時,也要看到我們面臨的困難和阻力增多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在一些不容忽視的矛盾和問題:由于春季農(nóng)業(yè)遭受凍災(zāi),核桃產(chǎn)量下降近9成,一產(chǎn)總產(chǎn)值預(yù)計16696萬元,比20xx年的19396萬元減少2700萬元,同比-13.9%,導(dǎo)致一產(chǎn)增加值出現(xiàn)負(fù)增長,加之重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開工晚、進(jìn)度慢,致使完成全年gdp、固定資產(chǎn)投資以及13%增速困難重重,完成全年目標(biāo)任務(wù)壓力很大,形勢依然嚴(yán)峻。市上給我縣下達(dá)的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)都是硬任務(wù),沒有任何調(diào)整的余地,要不折不扣地完成。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須強(qiáng)化責(zé)任意識,突出工作重點(diǎn),克服困難,自我加壓,認(rèn)真逐項(xiàng)對照目標(biāo)任務(wù),積極尋找差距和不足,進(jìn)一步夯實(shí)工作責(zé)任,采取有針對性的工作措施,集中精力做好后一季度工作。一是要突出抓好投資和項(xiàng)目建設(shè)。認(rèn)真分析全縣經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、重大項(xiàng)目建設(shè)中存在的突出問題,抓緊解決各種制約因素,全力加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度。按照年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目,進(jìn)一步明確責(zé)任,抓好落實(shí),確保固定資產(chǎn)投資計劃順利完成。對于續(xù)建項(xiàng)目,按照要求和目標(biāo)按時完成建設(shè)任務(wù);對于新開工項(xiàng)目,制定一些切合實(shí)際的措施,進(jìn)一步加大工作協(xié)調(diào)、督查力度,加快工程進(jìn)度,確保新開工項(xiàng)目能夠按期完成建設(shè)任務(wù);對于未開工項(xiàng)目,要全力以赴,積極創(chuàng)造條件,研究并協(xié)調(diào)解決存在的問題,保證未開工項(xiàng)目盡快開工。二是全力以赴搞好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開發(fā),繼續(xù)擴(kuò)大核桃建園規(guī)模,加大技術(shù)培訓(xùn)和規(guī)范化管理工作力度,全面提高核桃管理水平和質(zhì)量效益。與此同時,抓好糧食、蘋果、烤煙的采收營銷工作,確保取得豐收。結(jié)合綠色消費(fèi)市場需求,引導(dǎo)群眾加快發(fā)展以中藥材、食用菌、生態(tài)雞、森林豬為主的特色產(chǎn)業(yè),開辟農(nóng)民增收新途徑。三是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展年內(nèi)要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展省市已經(jīng)提出很長一段時間了,省市領(lǐng)導(dǎo)對此也非常重視,市上出臺了《實(shí)施意見》,并對各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)、重點(diǎn)工作進(jìn)行了分解細(xì)化,明確了各縣區(qū)的職責(zé)和任務(wù)。我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,并設(shè)立了統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展辦公室,廣泛開展專題調(diào)研活動,形成了黃龍縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展總體規(guī)劃,目前經(jīng)發(fā)局正在編制我縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見。經(jīng)過專題會議研究,我縣已確定以縣城居民市民化為突破口,確定石堡鎮(zhèn)、三岔鄉(xiāng)為我縣統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。在統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展上,我們要拋棄“等、靠、看”的思想,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要結(jié)合實(shí)際,選擇一些有特色的領(lǐng)域重點(diǎn)突破,可以在農(nóng)民進(jìn)城落戶、敬老院入住人員與在校學(xué)生戶口集體流轉(zhuǎn)、曹店村實(shí)行社區(qū)化管理方面率先進(jìn)行嘗試;經(jīng)發(fā)局要發(fā)揮調(diào)研謀劃、綜合協(xié)調(diào)作用,進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣、鄉(xiāng)三級的協(xié)調(diào)對接,確保工作落到實(shí)處,確保統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展在年內(nèi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。四是抓緊“”規(guī)劃和明年工作謀劃。我縣“”規(guī)劃基本思路已經(jīng)形成,各部門正在制定各自的專業(yè)規(guī)劃,工作正在扎實(shí)推進(jìn)。經(jīng)發(fā)局和相關(guān)部門要進(jìn)一步加快工作節(jié)奏,發(fā)揮好牽頭作用,確保11月底基本編制完成。根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展要求,結(jié)合中、省、市“”規(guī)劃要點(diǎn),充實(shí)完善我縣“”規(guī)劃。在制定“”規(guī)劃中要做好總體規(guī)劃與部門專項(xiàng)規(guī)劃的銜接,要與項(xiàng)目建設(shè)相結(jié)合,要與統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展規(guī)劃相結(jié)合,要與xx屆五中全會精神相結(jié)合,要與國家投資的重大項(xiàng)目及政策相結(jié)合。注意搞好與省、市規(guī)劃的協(xié)調(diào)對接,爭取有一批關(guān)系全局、帶動力強(qiáng)的重大項(xiàng)目進(jìn)入省、市規(guī)劃。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門在抓好今年工作的同時,要站在全縣發(fā)展大局的高度,對明年的工作早謀劃、早安排、早準(zhǔn)備。特別是對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展影響重大的產(chǎn)業(yè)開發(fā)、重點(diǎn)項(xiàng)目、城鄉(xiāng)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施等,要組織力量深入調(diào)研,提出明年工作的基本思路、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和保障措施,為縣委、縣政府研究明年工作奠定基礎(chǔ)。同時,要盡早進(jìn)行項(xiàng)目的可行性論證、土地申報、各項(xiàng)評審等前期工作,為項(xiàng)目及早開工奠定基礎(chǔ)。五是認(rèn)真做好爭資引項(xiàng)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位、各部門要抓住招商引資的黃金時段,以省上確立延安市為統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展試點(diǎn)區(qū)為契機(jī),立足我縣是省級財政直管縣的實(shí)際,積極包抓論證梳理,赴省進(jìn)廳爭資引項(xiàng),爭取最大的項(xiàng)目、最多的資金落戶黃龍,確保經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。六是切實(shí)做好民生建設(shè)和社會穩(wěn)定工作。冬季將至、年關(guān)將臨,這個時節(jié),是弱勢群體生活最困難的時期。我們更要高度重視民生工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、有關(guān)單位要充分考慮供熱、供電、供水和涉及民生資金等問題,按照有關(guān)規(guī)定予以充分保障和兌現(xiàn),保證人民群眾安全越冬,保障社會大局和諧穩(wěn)定。目前,信訪維穩(wěn)工作形勢嚴(yán)峻,各相關(guān)單位要及時掌握信息,保證信息暢通,做好信訪前沿工作。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任意識、安全意識、穩(wěn)定意識、防范意識,發(fā)現(xiàn)問題及時解決。如果因信息不暢、前沿工作不力而導(dǎo)致出現(xiàn)問題,必須嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。七是注重安全生產(chǎn)工作。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管,深入開展道路交通、建筑工作等領(lǐng)域安全整治?,F(xiàn)在已進(jìn)入森林防火期,各相關(guān)部門要高度重視防火工作,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),夯實(shí)責(zé)任,嚴(yán)格火源管理,做好全縣護(hù)林防火會議籌備工作,不斷完善護(hù)林防火措施,確保今年的護(hù)林防火安全不出事故。
    三、自我加壓,克難攻艱,狠抓工作落實(shí),確保全年目標(biāo)任務(wù)全面完成。
    四季度是沖刺全年任務(wù)的關(guān)鍵和決勝關(guān)頭。目前,留給我們的有效工作時間只有六十多天,時間十分緊迫,任務(wù)相當(dāng)艱巨??h政府召開這次全體會,就是為了全面客觀地分析問題,明確任務(wù),促進(jìn)落實(shí)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必要樹立責(zé)任意識、憂患意識和落實(shí)意識,按照縣委、縣政府的決策和部署,圍繞年初確定的各項(xiàng)任務(wù),堅持既定的目標(biāo)不改變,完成任務(wù)的決心不動搖,加快發(fā)展的勁頭不松懈,以“苦干實(shí)干六十天,精心謀劃每一天”精神狀態(tài),凝聚一切力量,集中精力抓重點(diǎn),盯緊目標(biāo)促進(jìn)度,真抓實(shí)干搞突破,打好攻堅戰(zhàn),確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (一)目標(biāo)必須實(shí)現(xiàn)。目標(biāo)就是責(zé)任,抓目標(biāo)管理就是抓工作績效、抓任務(wù)落實(shí)。不管有多大的壓力和困難,年初下達(dá)的目標(biāo)全面完成是工作底線,沒有商量和討價還價的余地。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位對此決不能有絲毫的含糊,要對照考核要求,根據(jù)實(shí)際進(jìn)度,查漏補(bǔ)缺,把各項(xiàng)目標(biāo)量化到崗、細(xì)化到人,做到“人人身上有指標(biāo),千斤重?fù)?dān)大家挑”,進(jìn)一步加大目標(biāo)管理力度,加快目標(biāo)落實(shí)進(jìn)度,特別是對目前尚未達(dá)到市上考核要求的指標(biāo),要查清原因,強(qiáng)化措施,逐一解決,迎頭趕上,決不能因個別指標(biāo)落實(shí)不到位而拖全縣的后腿。
    (二)任務(wù)必須完成。今年政府工作報告中承諾的各項(xiàng)實(shí)事,是經(jīng)過深入調(diào)查研究,廣泛征求意見,縣人代會通過的,也是與廣大人民群眾要求息息相關(guān)、急需解決的民生問題,因此,按時保質(zhì)保量完成實(shí)事承諾,這既是年度工作重點(diǎn),也是一項(xiàng)政治任務(wù),任何單位、任何人都不能以任何理由拖延實(shí)事辦理工作。分管政府領(lǐng)導(dǎo)和具體承辦單位要加強(qiáng)實(shí)事辦理工作動態(tài)管理,對每項(xiàng)實(shí)事干到什么程度、達(dá)到什么效果、什么時間完成,要心中有數(shù)。對重點(diǎn)工作和重大項(xiàng)目,要實(shí)行專人專責(zé),集中力量突破。對完成難度大的工程項(xiàng)目,要打破8小時工作制,推行“白+黑”、“5+2”、“倒計時”工作法,對各項(xiàng)工作任務(wù)分別制定時間表,提出明確的階段性目標(biāo),按照時限要求不斷強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo)和督辦落實(shí)。
    (三)責(zé)任必須落實(shí)。要進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,只有肩上有責(zé)任,才能使思想上有壓力,行動上有動力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要在全面總結(jié)前三季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況和各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況的基礎(chǔ)上,對照全年目標(biāo)查找差距和潛力,進(jìn)一步明確下一階段工作任務(wù),把各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解,把責(zé)任細(xì)化落實(shí)到位。各級領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要把抓落實(shí)當(dāng)作一種工作方法,更要當(dāng)作自己的一項(xiàng)重要職責(zé),敢抓敢管、敢于負(fù)責(zé)。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅要親自抓,而且要督促其他副職和分管領(lǐng)導(dǎo)抓;不僅要抓全盤工作落實(shí),而且要抓具體工作落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)和部門要按照責(zé)任分工,深入一線,靠前指揮,主動到矛盾最集中、難度最大的地方和企業(yè)中去研究問題,解決問題,推進(jìn)工作。
    (四)作風(fēng)必須轉(zhuǎn)變。優(yōu)美的自然環(huán)境、良好的干部精神面貌、扎實(shí)的工作作風(fēng)正是黃龍發(fā)展的優(yōu)勢,也是近年來吸引外來客商投資的關(guān)鍵因素。目前,我縣某些部門和行業(yè)還存在著政令不暢、執(zhí)行不力、推諉扯皮,敷衍塞責(zé)、落實(shí)不到位,甚至還存在“吃、拿、卡、要”等作風(fēng)建設(shè)方面的突出問題,嚴(yán)重影響了政府公信力和黃龍對外形象。對此,我們必須認(rèn)識深刻,態(tài)度堅決,在以往工作的基礎(chǔ)上,繼續(xù)把加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)抓緊抓好,務(wù)求實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、政府各工作部門要結(jié)合縣委的安排,開展為期兩個月的機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓,要堅持奮發(fā)有為、反對不思進(jìn)取,著力解決不守紀(jì)律的問題;要堅持深入實(shí)際,反對作風(fēng)漂浮,著力解決服務(wù)不到位的問題;要堅持群眾觀點(diǎn)、反對脫離群眾,著力解決不親民的問題;要堅持勇于負(fù)責(zé)、反對敷衍塞責(zé),著力解決不作為的問題;要堅持清正廉潔、反對以權(quán)謀私,著力解決不自律的問題;要堅持學(xué)以致用、反對不求甚解,著力解決不學(xué)習(xí)的問題。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要會同有關(guān)部門,把糾風(fēng)工作擺上重要位置,結(jié)合實(shí)際、突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵,集中進(jìn)行專項(xiàng)治理,切實(shí)解決當(dāng)前在行政執(zhí)法、行政審批、安全生產(chǎn)和專項(xiàng)資金監(jiān)管等方面存在的一些突出問題,堅決剎住群眾反映強(qiáng)烈的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益。各級各部門要圍繞加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識意識、全局觀念,少一些推諉扯皮,少一些“生、硬、冷、橫”,以良好的作風(fēng),推動工作,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展。
    同志們,盡管我們完成全年各項(xiàng)目標(biāo)壓力大、時間緊、任務(wù)重,但我們決不能消極失望,松勁懈怠,大家都要堅定信心,視困難為考驗(yàn),視挑戰(zhàn)為機(jī)遇,把思想統(tǒng)一到完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上,用奮發(fā)的精神、進(jìn)取的意志、永不服輸?shù)钠磩?,齊心協(xié)力,奮力沖刺,再使一把勁,再加一把力,確保全面完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    在財稅工作會議上的講話文章篇七
    這次會議的主要任務(wù),是貫徹落實(shí)全省財政、國稅、地稅工作會議和市委三屆一次全會精神,安排部署今年財稅工作。剛才,邦軍同志對今年財稅工作作了具體部署,我完全同意,大家要認(rèn)真落實(shí);市國稅、地稅、統(tǒng)征中心以及漢濱、旬陽、平利縣負(fù)責(zé)同志也作了很好的發(fā)言。下面,我講幾點(diǎn)意見:
    一、充分認(rèn)識財稅工作面臨的形勢,堅定完成任務(wù)的信心。
    在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下全市經(jīng)濟(jì)社會繼續(xù)保持了良好的發(fā)展勢頭經(jīng)濟(jì)總量躍上新的臺階發(fā)展條件持續(xù)改善發(fā)展動力明顯增強(qiáng)實(shí)現(xiàn)了“十二五”良好開局和高點(diǎn)起步。在經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基礎(chǔ)上財稅工作也取得了令人鼓舞的成績。一是財稅收入大幅增長。財政總收入、一般預(yù)算收入增幅分別達(dá)22.2%和31.1%國稅部門組織收入增長24%地稅部門組織收入增長29%國土部門組織收入增長7%縣區(qū)財政收入平均增長32%。對上爭取力度加大全年共爭取上級轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助32億元爭取其他方面資金72億元。財政收入質(zhì)量明顯提高稅源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化新的稅源增長點(diǎn)不斷增加。二是支持發(fā)展有力有效。面對去年復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢財稅部門綜合運(yùn)用政策、資金手段市財政撥付企業(yè)各類專項(xiàng)資金3億元累計為企業(yè)提供擔(dān)保貸款近20億元國稅、地稅部門認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)稅收扶持政策支持新型工業(yè)、招商引資、民營經(jīng)濟(jì)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)財稅支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展的手段和能力不斷提高。三是民生投入力度加大。去年地方一般預(yù)算支出中用于改善民生的資金達(dá)50.6億元占一般預(yù)算支出的40%比提高了7個百分點(diǎn)。凡是中、省、市確定的民生政策和項(xiàng)目各級財政都積極開動腦筋千方百計予以保障。四是財稅管理水平穩(wěn)步提升。財稅部門圍繞精細(xì)化管理不斷改革創(chuàng)新健全體制機(jī)制在預(yù)算公開、專項(xiàng)資金整合、電子化政府采購、公共資產(chǎn)管理、依法治稅等方面積極探索實(shí)踐依法理財、依法治稅的水平得到提高自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。
    在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會進(jìn)入了一個新的發(fā)展階段,新形勢下的財稅工作面臨新的挑戰(zhàn)和任務(wù):
    一是保持財稅快速增長的難度加大,要求必須積極應(yīng)對不斷壯大財政實(shí)力。從經(jīng)濟(jì)形勢看,世界經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性、不確定性增加,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長的內(nèi)生基礎(chǔ)還不牢固,下行趨勢仍很明顯;就全省情況看,依然面臨著固定資產(chǎn)投資融資困難和項(xiàng)目不足的雙重壓力,消費(fèi)熱點(diǎn)激活難度較大;我市固有的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,缺少具有龍頭帶動作用的大企業(yè)和大項(xiàng)目;國家為了扶持中小企業(yè)的發(fā)展,實(shí)行結(jié)構(gòu)性減稅政策,在短期內(nèi)對財稅收入增長的影響逐步顯現(xiàn)。從收入結(jié)構(gòu)看,近年來我市財稅指標(biāo)保持高位增長,主要得益于投資的快速增長。隨著國家調(diào)控力度的延續(xù),今年我市跨市區(qū)中央項(xiàng)目投資將比去年減少,房地產(chǎn)市場也不容樂觀。財稅收入保持快速增長面臨巨大壓力,如何變壓力為動力,既是對各級政府的考驗(yàn),更是對各級財稅部門的考驗(yàn),需要開動腦筋、積極應(yīng)對。
    二是實(shí)現(xiàn)爭先進(jìn)位的壓力將更大,要求必須付出更大的努力。財稅收入是衡量一個地方實(shí)力重要的評判指標(biāo),安康發(fā)展要實(shí)現(xiàn)跨越趕超,快步跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,首先財稅收入必須爭先進(jìn)位。去年全省財政總收入增長43.13%,地方一般預(yù)算收入增長56.45%,增幅為全國第一,在全國的位次由18位前進(jìn)到12位。在陜南三市中,去年漢中市一般預(yù)算收入達(dá)23.55億,比我市高6.21億元;商洛市一般預(yù)算收入16.49億,僅比我市低8500萬元,可以說前有標(biāo)兵、后有追兵、不進(jìn)則退。我們要跟進(jìn)全省發(fā)展步伐,必須確立更高目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)更快增長,這對財稅工作提出了新的更高的要求。
    三是保障各類剛性支出的任務(wù)將更重,要求必須統(tǒng)籌兼顧確保財政收支平衡。隨著民生和社會事業(yè)的不斷發(fā)展,新的剛性支出將大量增加,就業(yè)、教育、衛(wèi)生、文化、“三農(nóng)”、社會保障、保障性住房、移民搬遷等各類支出的基數(shù)越來越大、剛性越來越強(qiáng)。今年僅必保項(xiàng)目就要落實(shí)配套資金18億元,市本級需增支2億元。如何在財力有限的情況下保證重點(diǎn)民生支出,需要財稅部門進(jìn)一步抓好增收節(jié)支,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),確保財政收支平衡。
    四是推動發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的要求更高,要求必須更好地服務(wù)發(fā)展大局。今年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵一年,也是推動經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的重要一年?!柏敹悺弊鳛榈胤秸{(diào)控經(jīng)濟(jì)工作的重要工具,必須發(fā)揮財稅政策、資金的引導(dǎo)效應(yīng),進(jìn)一步突出重點(diǎn),優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),加大對經(jīng)濟(jì)增長的支持力度。
    做好今年的財稅工作,既要看到面對的各種挑戰(zhàn),更要看到各種有利條件,增強(qiáng)必勝信心。一是從財政收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)分析。今年全市生產(chǎn)總值計劃增長13.5%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長25%,規(guī)模工業(yè)增加值增長24%以上,社會消費(fèi)品零售總額增長17%,全市財稅收入增長的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較穩(wěn)固。二是從新增稅源情況分析。去年二產(chǎn)首次超過三產(chǎn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生了歷史性變化,近年來培育的一批主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)和重大工業(yè)項(xiàng)目陸續(xù)開工或建成投產(chǎn),今年全市繼續(xù)加快推進(jìn)安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目,各縣區(qū)都謀劃了一批產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,成為我市稅收增長的穩(wěn)定稅源。三是從消費(fèi)拉動方面分析。今年國家收入分配制度改革將進(jìn)一步深化,結(jié)構(gòu)性減稅政策刺激內(nèi)需的作用逐步顯現(xiàn);各級加大民生投入,城鄉(xiāng)居民整體收入水平將不斷提高,消費(fèi)拉動經(jīng)濟(jì)增長的動力進(jìn)一步凸現(xiàn),第三產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)的稅收有望持續(xù)增長。這些都為財稅收入增長提供了堅實(shí)基礎(chǔ)。
    市委、市政府確定今年全市財政總收入要達(dá)到50億元,一般預(yù)算收入20億元,增長18%。這個目標(biāo)既考慮了各種減收因素,又考慮了各種有利條件。只要堅定信心,迎難而上,充分調(diào)動各方面的積極性,創(chuàng)造性地開展工作,是完全可以實(shí)現(xiàn)的。市委、市政府要求,困難再大、矛盾再多,18%的目標(biāo)必須完成,并在實(shí)際執(zhí)行中還要力求再高一些。這既是對財稅工作的硬要求,也是對各級政府的硬要求。各縣區(qū)和財政、國稅、地稅、國土、人行、國庫等部門要通力協(xié)作,按照既定目標(biāo),層層落實(shí)任務(wù),強(qiáng)化抓收入的各項(xiàng)措施,確保任務(wù)完成。
    二、圍繞發(fā)展大局,充分發(fā)揮財稅職能。
    圍繞全市發(fā)展大局,今年各級財稅部門重點(diǎn)要在“保增長、強(qiáng)實(shí)體、促民生”上發(fā)揮職能,提高財稅對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、民生改善的保障能力。
    一要全力保增長。市委、市政府確定今年經(jīng)濟(jì)增長要達(dá)到13.5%以上,實(shí)現(xiàn)這個目標(biāo),首先要保持投資穩(wěn)定增長。今年全社會固定資產(chǎn)投資要達(dá)到380億元,各級各部門要把保投資放在重要位置。通過增加預(yù)算安排、利用信貸、盤活存量資產(chǎn)、加強(qiáng)國有資產(chǎn)收益收繳力度等途徑,多渠道籌措項(xiàng)目建設(shè)資金;各縣區(qū)、各部門要和財政部門一起,繼續(xù)加大向上爭取力度,一方面把上級的資金管好用好、用安全,一方面積極策劃包裝項(xiàng)目,做深項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)與上級的聯(lián)系、溝通與銜接,爭取上級更大的支持;要積極爭取信貸規(guī)模繼續(xù)增加,進(jìn)一步健全完善投融資體制,在6月底前完成市國有資本公司、公共資產(chǎn)公司、城建投資公司的資產(chǎn)整合重組,組建安康市發(fā)展投資集團(tuán),完成首期債券發(fā)行工作。各縣區(qū)也要積極搭建新的投資平臺,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制,提高市場融資能力,今年力爭每個縣區(qū)至少建成一家小額貸款公司或典當(dāng)行,逐步建立以擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的'投入機(jī)制,撬動更多金融和社會資本參與經(jīng)濟(jì)建設(shè),千方百計確保市、縣重點(diǎn)項(xiàng)目計劃投資到位。其次,要積極促進(jìn)消費(fèi)。一方面要發(fā)揮財稅在收入分配中的調(diào)節(jié)作用,健全不同利益群體收入正常調(diào)整機(jī)制,努力解決居民消費(fèi)的后顧之憂;另一方面要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè),擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力在于城鎮(zhèn)化。要多渠道籌措資金,盤活存量資產(chǎn),加快推進(jìn)中心城市、縣城和重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè),下更大力氣推進(jìn)有條件的農(nóng)村居民進(jìn)城落戶。第三,要加大對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的支持力度。把促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為財稅工作的主要著力點(diǎn),堅持“提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)”的思路,積極運(yùn)用財稅政策,進(jìn)一步加大對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、企業(yè)技改、科技創(chuàng)新工程、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等方面的投入力度。
    二要注重強(qiáng)實(shí)體。要把支持發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)作為財源建設(shè)的重點(diǎn)。一要支持新型工業(yè)穩(wěn)定增長。積極爭取和運(yùn)用好省級現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、節(jié)能資金、陜南突破發(fā)展資金、裝備制造業(yè)發(fā)展資金等專項(xiàng)資金,重點(diǎn)扶持培育大企業(yè)、大集團(tuán),特別要全力支持安康火電廠、金屬鎳、陜煤礦泉水、旬陽煙廠改造、釩氮合金、石煤綜合利用、寶鋼鈮鉭、三一重工等重大工業(yè)項(xiàng)目建設(shè);要通過土地、資金支持,加快推進(jìn)月河川道循環(huán)經(jīng)濟(jì)核心聚集區(qū)、高新區(qū)和各工業(yè)園區(qū)發(fā)展。二要大力支持非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要積極落實(shí)國務(wù)院關(guān)于發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的36號文件精神,加快推進(jìn)全民創(chuàng)業(yè),催生和培育更多市場主體。財政部門要發(fā)揮財信擔(dān)保的作用,幫助企業(yè)解決貸款難問題;人社部門要發(fā)揮小額擔(dān)保貸款的作用,對符合條件的小額擔(dān)保貸款實(shí)行全額貼息;稅務(wù)部門要落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策,對小型微利企業(yè)實(shí)行稅收優(yōu)惠,提升中小企業(yè)的市場競爭力。同時,要充分利用國家鼓勵服務(wù)業(yè)發(fā)展的財稅、金融政策,大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展;要繼續(xù)加大“三農(nóng)”投入,支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展,多渠道增加農(nóng)民收入;要大力支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,增強(qiáng)文化發(fā)展內(nèi)生動力,促進(jìn)文化大發(fā)展、大繁榮。
    三要著力促民生。各縣區(qū)和財政部門要積極落實(shí)民生配套資金,重點(diǎn)抓好以下幾個方面。一是就業(yè)。要積極落實(shí)擴(kuò)大就業(yè)的財稅政策,積極發(fā)揮小額擔(dān)保貸款作用,大力支持創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。二是保障性住房。今年要新開工保障性住房3.37萬套,續(xù)建2.1萬套,全市需配套資金1.5億元。完成今年的保障房建設(shè)任務(wù),關(guān)鍵要強(qiáng)化各級政府的責(zé)任,落實(shí)住房公積金增值凈收益、土地出讓凈收益、資產(chǎn)置換、盤活土地收入等,落實(shí)好保障性住房稅費(fèi)優(yōu)惠政策。三是教育。今年要實(shí)現(xiàn)國家財政性教育支出占gdp4%的目標(biāo),我市財政教育支出占財政支出的比例要達(dá)到22%,壓力仍然很大。各縣區(qū)在年初預(yù)算和超收安排上,要優(yōu)先安排教育支出,落實(shí)教育費(fèi)附加、政府基金、預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資用于教育等要求,提高教育經(jīng)費(fèi)在財政支出中的比例,確保全市教育投入目標(biāo)任務(wù)的完成。四是醫(yī)改。今年要全面推進(jìn)十縣區(qū)縣級公立醫(yī)院綜合改革,取消縣級醫(yī)院藥品加成收入,財政予以補(bǔ)償。各縣區(qū)和財政部門要搞好測算,足額落實(shí)各級所承擔(dān)的資金,提高公立醫(yī)院的服務(wù)保障能力。五是移民搬遷。今年要完成3.1萬戶11.4萬人的搬遷安置任務(wù),全市需配套資金5億元。要積極整合有關(guān)資金,切實(shí)把這項(xiàng)關(guān)系惠民工程辦好。六是社會保障。今年要重點(diǎn)推動養(yǎng)老、醫(yī)療等社會保障從制度全覆蓋邁向人群全覆蓋,加快構(gòu)建社會保障“安全網(wǎng)”。
    “保增長、強(qiáng)實(shí)體、促民生”,是今年財稅工作的主要任務(wù),每一項(xiàng)工作都很艱巨,希望大家認(rèn)真研究,理清思路,強(qiáng)化措施,創(chuàng)造性地開展工作,服務(wù)發(fā)展大局。
    三、要不斷開拓創(chuàng)新,提高財稅科學(xué)化、精細(xì)化管理水平。
    科學(xué)化、精細(xì)化管理是現(xiàn)代公共管理的重要特征,也是財稅部門提高工作水平和效率的重要途徑。各級財稅部門一定要把精細(xì)化管理作為工作的基本準(zhǔn)則,加強(qiáng)自身建設(shè),不斷開拓創(chuàng)新,提高財稅管理水平和服務(wù)效能。
    一要管好用好財政資金。財政支出的規(guī)模越來越大,必須管好、用好,提高資金使用效益。一要積極推進(jìn)擴(kuò)大預(yù)算公開。我省是繼北京之后全國第二家公開“三公經(jīng)費(fèi)”支出的省級政府,在全國引起了廣泛關(guān)注。省上要求今年所有省政府組成部門的預(yù)算都要向社會公開,比照省上的做法,市財政局和各縣區(qū)要先行試點(diǎn),逐步推開。二要加強(qiáng)績效管理。要開展預(yù)算績效評價試點(diǎn),將績效考評的關(guān)口前移,逐步建立覆蓋所有財政性資金,貫穿預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督全過程的預(yù)算績效管理體系。對使用績效好的,加大支持力度,績效差的,減少支持或不予支持,促進(jìn)部門改善預(yù)算管理。三要強(qiáng)化財政監(jiān)督。要加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控、重點(diǎn)監(jiān)督,保證專款專用、公開公用、有效使用。要加強(qiáng)公共資產(chǎn)管理,今年要推進(jìn)事業(yè)單位分類改革,財政、公產(chǎn)部門要把能夠管理的資產(chǎn)都管起來,嚴(yán)格實(shí)行收支兩條線管理。
    二要積極推進(jìn)工作創(chuàng)新。加快發(fā)展、保障民生對資金的需求越來越多,在現(xiàn)有的情況下,如何利用有限的資金辦好一些大事、實(shí)事,需要財稅部門在多渠道籌集資金、制定財稅政策、完善體制機(jī)制等方面大膽探索創(chuàng)新。一要重視發(fā)揮財稅資金“四兩拔千斤”的作用。財稅政策和資金具有疊加效應(yīng)、聯(lián)動效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),各縣區(qū)和財稅部門要將財政、稅收、投資、土地、金融等政策搭配使用,統(tǒng)籌兼顧投資與消費(fèi)、政府投資與社會投資、城鎮(zhèn)化與產(chǎn)業(yè)化、就業(yè)與稅收等;要加快推進(jìn)財政與金融的融合,在財政資金和金融資金的有效結(jié)合上下功夫,建立和完善以貼息、擔(dān)保、參股和風(fēng)險投資為主的投入機(jī)制,放大財稅資金的引導(dǎo)作用、倍增作用。二要注意資金整合,集中力量辦大事。這幾年各級各部門都加大了專項(xiàng)資金整合力度,取得了一定成效,但專項(xiàng)資金分散使用的問題依然比較突出,整合的空間仍然很大。各縣區(qū)要敢于打破條塊界限和部門分割,按照板塊和項(xiàng)目,大膽進(jìn)行整合,帶動和匯聚社會資本投入重點(diǎn)領(lǐng)域。原則上除了法律有規(guī)定、國家有要求的專項(xiàng)預(yù)算資金外,都要按照“渠道不亂、用途不變、各計其功、捆綁使用”的原則,通過一定的形式和機(jī)制統(tǒng)籌安排使用。
    同志們,今年是全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展至關(guān)重要的一年,財稅工作既有挑戰(zhàn)、也有機(jī)遇,既有責(zé)任、也有使命,希望大家圍繞全市發(fā)展大局,開拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,為建設(shè)美好安康做出更大貢獻(xiàn)。
    在財稅工作會議上的講話文章篇八
    同志們:
    這次全市金融工作會議的主要任務(wù)是,分析上半年全市經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行情況,進(jìn)一步加強(qiáng)措施,促進(jìn)信貸投放總量,調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),保持金融信貸與全市經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)增長,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融的良性互動。剛才,市人行和幾家國有商業(yè)銀行及農(nóng)信社的同志交流了情況,并對下一步的金融工作提出了意見,都講得很好,很有針對性,希望大家會后將這些措施和建議很好地落實(shí)到行動上,共同推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會更快更好地發(fā)展。下面,我講四點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)做好全市金融工作的緊迫感和責(zé)任感。
    金融是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心,是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的強(qiáng)力助推器。近年來,全市金融部門認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,強(qiáng)化大局觀念,堅持改革與發(fā)展并重,努力改善金融服務(wù),充分發(fā)揮金融杠桿的調(diào)節(jié)作用,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)與社會持續(xù)快速穩(wěn)定健康發(fā)展。尤其是今年以來,在國家宏觀調(diào)控力度加大、信貸收緊的形勢下,全市各級金融機(jī)構(gòu)正確處理宏觀調(diào)控與服務(wù)地方發(fā)展的關(guān)系,注重信貸政策與產(chǎn)業(yè)政策的銜接,堅持有進(jìn)有退、有保有壓,在有效抑制部分過熱行業(yè)的同時,努力擴(kuò)大信貸投放,大力開展票據(jù)、保理業(yè)務(wù),積極核銷呆帳,保證了優(yōu)質(zhì)骨干企業(yè)及基礎(chǔ)設(shè)施的信貸投入,同時對技術(shù)改造和農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的投入也有所增加,為汕尾的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。今年上半年,完成生產(chǎn)總值11o.15億元,比上年同期增長15.5%,增幅在全省排名第七位,創(chuàng)近年同期新高。全市經(jīng)濟(jì)社會保持了良好的發(fā)展態(tài)勢,主要呈現(xiàn)出“五個持續(xù)快速增長”的特點(diǎn)。
    一是工業(yè)生產(chǎn)持續(xù)快速增長。上半年,全市完成全社會工業(yè)總產(chǎn)值156.36億元,增24.1%,增幅比去年同期提高4.5個百分點(diǎn),其中規(guī)模以上工業(yè)增加值14.25億元,同比增長43.9%,增幅在全省排名第三位。二是固定資產(chǎn)投資持續(xù)快速增長。上半年,全社會固定資產(chǎn)投資完成42.02億元,比上年同期增長31.6%,增幅在全省排名第八位。三是外貿(mào)出口持續(xù)快速增長。今年卜6月累計外貿(mào)出口總值達(dá)3.77億美元,比去年同期增長68.56%,增幅在全省排名第二位。四是外商直接投資持續(xù)快速增長。1——6月累計,外商直接投資金額8187萬美元,同比增長63.67%。五是財稅收入持續(xù)快速增長。上半年,全市財政一般預(yù)算收入4.54億元,同比增長31.8%,增幅在全省排名第四位。全市國稅收入4.11億元,剔除海關(guān)代征8109萬元后,國內(nèi)稅收收入實(shí)現(xiàn)3.62億元,增收1.45億元,增幅達(dá)66.69%;全市地稅收入3億元,增收5595萬元,增幅達(dá)22.84%,國地稅總收入達(dá)7.11億元。
    這些成績的取得,是與金融部門的大力支持分不開的。在此,我代表市委、市政府對全市金融戰(zhàn)線上的全體干部職工表示衷心的感謝!在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,全市金融工作實(shí)現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階,呈現(xiàn)出總量擴(kuò)大、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益增長、風(fēng)險下降的良好態(tài)勢。截止6月底,全市金融機(jī)構(gòu)人民幣各項(xiàng)存款余額為151.72億元,比年初增長7.8%,其中居民儲蓄存款余額120.62億元,同比增長11.3%;各項(xiàng)貸款余額62億元,增長8.1%,現(xiàn)金凈回籠16.29億元,累計比去年同期多回籠7億元。金融改革順利推進(jìn),金融活力和持續(xù)發(fā)展的能力明顯增強(qiáng);金融監(jiān)管力度加大,金融秩序保持穩(wěn)定,特別是金融風(fēng)險得到了有效化解,金融機(jī)構(gòu)整體效益明顯改善。
    在肯定成績的同時,我們也要辯證地看到,全市經(jīng)濟(jì)金融工作還存在一些亟待解決的問題。一是經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展的能力有待增強(qiáng)。今年上半年,全市金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)到93.4億元,存貸比僅為40.86%。這個問題海豐縣尤為突出,20xx年該縣各項(xiàng)存款余額為47.2億元,占全市33.55%;而新增貸款只有4.14億元,僅占全市的18.2%。各項(xiàng)貸款余額8.2億元,僅占全市的14.35%。這說明我市金融機(jī)構(gòu)的貸款空間還非常大,同時也說明金融對經(jīng)濟(jì)的支持力度還需進(jìn)一步強(qiáng)化。二是影響信貸投放的因素仍然很多。比如:在信貸審批和管理權(quán)大幅上收的情況下,部分金融機(jī)構(gòu)對上級行的營銷力度不夠,缺乏有效的運(yùn)作辦法,貸款審準(zhǔn)率較低;個別地方性金融機(jī)構(gòu)資產(chǎn)結(jié)構(gòu)不合理,導(dǎo)致貸款增量小,運(yùn)行不穩(wěn)定;企業(yè)參與信用評級積極性不高,數(shù)量少,信用等級低;有些單位財務(wù)不健全,會計信息失真;企業(yè)擔(dān)保能力不足,社會擔(dān)保體系不健全等,這些問題都不同程度地影響著信貸的增長。
    這些問題既有體制機(jī)制因素造成的,也有我們思想觀念相對滯后、工作努力不夠造成的,應(yīng)引起高度重視,認(rèn)真研究解決的措施和辦法。尤其是在國家繼續(xù)加大改善宏觀調(diào)控和各地競相加快發(fā)展的壓力下,金融工作愈來愈重要,愈來愈需要改革和創(chuàng)新。金融部門要進(jìn)一步強(qiáng)化危機(jī)意識、機(jī)遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和責(zé)任意識,增強(qiáng)做好經(jīng)濟(jì)金融工作的緊迫感、責(zé)任感和使命感,強(qiáng)化工作措施,加大工作力度,努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作實(shí)現(xiàn)新的突破。
    二、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。
    統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的要求。金融部門要認(rèn)真研究經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展規(guī)律,以科學(xué)的金融發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)指導(dǎo)全市經(jīng)濟(jì)金融工作。
    一是要正確把握國家宏觀調(diào)控政策。今年,國家繼續(xù)實(shí)行穩(wěn)健的財政政策和貨幣政策,特別在近期,央行在半個月內(nèi)二次上調(diào)存款利率,這是對宏觀調(diào)控政策的加強(qiáng)和完善。7月26日,溫在全國上半年經(jīng)濟(jì)形勢分析電視電話會議上,又著重強(qiáng)調(diào)要防止經(jīng)濟(jì)過熱,提出進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀調(diào)控的一系列措施,汕尾作為發(fā)展中的地區(qū),堅持的原則是區(qū)別對待、有保有壓;使用的手段是更加注重發(fā)揮市場機(jī)制作用,更加注重運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段;目的是保持國民經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展。實(shí)踐證明,每次國家宏觀調(diào)控,都是對各地經(jīng)濟(jì)發(fā)展重新調(diào)整的重要時期,也是地區(qū)與地區(qū)之間、企業(yè)與企業(yè)之間拉開距離的時候。各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要正確理解好、用心把握好、結(jié)合實(shí)際利用好國家的宏觀調(diào)控政策,將其作為重要戰(zhàn)略發(fā)展機(jī)遇,審時度勢,開動腦筋,順勢而為,有大作為,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)和金融雙向聯(lián)動,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)金融協(xié)調(diào)發(fā)展。從目前情況看,通過近幾年的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,我市國家明令禁止和限制的行業(yè)較少,全市各級金融機(jī)構(gòu)和有關(guān)部門要及時向上級行反映和匯報汕尾的情況,努力爭取貸款規(guī)模,增加授權(quán)授信。力爭年底全市各項(xiàng)貸款增加10億元以上,新增存貸比達(dá)到8%以上。
    二是要正確把握經(jīng)濟(jì)和金融的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)決定金融,經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展是金融穩(wěn)健運(yùn)行的基礎(chǔ)和保障;金融服務(wù)經(jīng)濟(jì),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開金融的支持。金融工作是一門大學(xué)問,哪個地方金融工作做好了,哪個地方就能占有更多的金融資源,就能在加快發(fā)展中贏得先機(jī)。這是各地發(fā)展實(shí)踐的證明,也是我們近年來工作的經(jīng)驗(yàn)和體會。目前全國經(jīng)濟(jì)處于新一輪快速增長階段,國內(nèi)外的產(chǎn)業(yè)和資本正在加速轉(zhuǎn)移,機(jī)遇稍縱即逝,見機(jī)不為,遺憾無窮。我們要牢固樹立經(jīng)濟(jì)金融同興共榮理念,高度重視研究抓好金融工作,合理引導(dǎo)資金流向,聚集更多的資金服務(wù)于全市經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。同時,金融運(yùn)行質(zhì)量最終決定于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平,化解和防止金融風(fēng)險的根本也在于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的質(zhì)量。近年來金融部門的平穩(wěn)運(yùn)行和效益提高,既是金融系統(tǒng)廣大干部職工積極努力的結(jié)果,也得益于全市經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。金融部門要牢固樹立服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)就是壯大自我的意識,轉(zhuǎn)變觀念,推進(jìn)改革,挖掘資源,改進(jìn)服務(wù),強(qiáng)化監(jiān)管,通過支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,做大做強(qiáng)金融產(chǎn)業(yè)。
    三是要緊緊圍繞工作重點(diǎn),調(diào)整優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)。市委、市政府確定了今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)。即堅持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以工業(yè)化為龍頭,以城鎮(zhèn)化為載體,以“兩源”濟(jì)為動力,城鄉(xiāng)整體推進(jìn),加快新型工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程,著力打造“兩基地一花園”,突出抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)、民營經(jīng)濟(jì)、招商引資和重點(diǎn)項(xiàng)目四大重點(diǎn)。金融部門要緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)工作重點(diǎn),努力優(yōu)化信貸資金投向。(1)農(nóng)業(yè)方面。針對農(nóng)村金融需求特點(diǎn),搞好對“三農(nóng)”的金融服務(wù),重點(diǎn)加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)培植、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)村社會公益設(shè)施建設(shè)等方面的信貸支持,努力提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。(2)工業(yè)方面。要圍繞培植一批支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型企業(yè)、一批知名品牌“三個一批”,重點(diǎn)加大對市場前景好、科技含量高、輻射帶動作用強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目的資金注入,尤其是對我市確定的生產(chǎn)力骨干項(xiàng)目,要給予重點(diǎn)支持,力爭在骨干龍頭企業(yè)的培植上盡快實(shí)現(xiàn)大的突破。(3)民營中小企業(yè)方面。截至20xx年底止,全市擁有各類民營經(jīng)濟(jì)組織46880戶,全市民營工業(yè)總產(chǎn)值213.8億元,占全市工業(yè)總產(chǎn)值的70.5%。上交國地兩稅1.73億元,約占全市稅收總額的25%。民營經(jīng)濟(jì)已成為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱和增長點(diǎn),并呈現(xiàn)出發(fā)展快、后勁足、活力強(qiáng)的良好態(tài)勢。各級金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識推進(jìn)中小企業(yè)借款業(yè)務(wù)對國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改良金融資產(chǎn)結(jié)構(gòu)的重要意義,加大對中小企業(yè)和民營經(jīng)濟(jì)的資金支持力度,努力清除非政策性信貸歧視和障礙。結(jié)合中小企業(yè)貸款業(yè)務(wù)特點(diǎn),構(gòu)建新的更為切實(shí)可行的信貸管理理念和機(jī)制,正確處理風(fēng)險防范和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系,靈活運(yùn)用政策,建立完善信貸審查和風(fēng)險管理機(jī)制,對一些潛力大、產(chǎn)品銷路好、有一定科技含量、市場前景看好的民營中小企業(yè)給予傾斜扶持,努力實(shí)現(xiàn)金融機(jī)構(gòu)與民營企業(yè)的互利雙贏。(4)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。要圍繞城市功能和城市品位的提升,重點(diǎn)支持今年確定的續(xù)建和新開工重點(diǎn)工程改造建設(shè)。如汕遮公路擴(kuò)建、市區(qū)防洪(潮)工程、公平灌區(qū)加固、市區(qū)金湖路等,同時要繼續(xù)大力支持科教文衛(wèi)等社會事業(yè)發(fā)展,努力做好下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款和生源地國家助學(xué)貸款業(yè)務(wù),促進(jìn)社會穩(wěn)定和諧。
    三、努力完善工作機(jī)制,進(jìn)一步推進(jìn)銀企合作。
    推進(jìn)銀企合作共贏是市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求,也是企業(yè)和銀行自身發(fā)展的客觀需要。首先,企業(yè)要在策劃推薦好的項(xiàng)目和完善內(nèi)控機(jī)制上下功夫。好項(xiàng)目是企業(yè)發(fā)展的永續(xù)動力。在銀企合作過程中,銀行的同志普遍反映我市“大、高、新、外”項(xiàng)目太少,向上級銀行推薦爭取難度很大。全市企業(yè)尤其是規(guī)模以上工業(yè)企業(yè),要認(rèn)真研究本行業(yè)、本領(lǐng)域發(fā)展的前沿性課題和市場需求,策劃論證出一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、有利于本企業(yè)做大做強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,為金融部門向上級行推薦爭取創(chuàng)造條件。有關(guān)經(jīng)濟(jì)主管部門也要把主要精力放在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目篩選、論證和建設(shè)上,依托高層次專家咨詢機(jī)構(gòu),策劃論證一批投資過億元、上十億元的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。企業(yè)要與銀行主動對接,及早讓金融部門參與項(xiàng)目論證,對簽約項(xiàng)目,加緊抓好落實(shí),加快資金到位。同時,企業(yè)要進(jìn)一步完善內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高信用等級,以優(yōu)秀的企業(yè)素質(zhì)和良好的企業(yè)形象贏得金融部門的信任和支持。其次,銀行要在轉(zhuǎn)變經(jīng)營理念和拓寬金融服務(wù)上下功夫。經(jīng)營貨幣,實(shí)現(xiàn)利潤最大化,是商業(yè)銀行的終極目標(biāo)。各級金融機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化市場意識,把企業(yè)作為“上帝”,主動上門了解企業(yè),幫助他們做大做強(qiáng),建立穩(wěn)定的客戶群。對企業(yè)推薦的項(xiàng)目,金融部門要深入搞好調(diào)查研究,認(rèn)真分析其成長性和上級行授信的可能性,分析項(xiàng)目存在的問題。同時,要積極做好國家金融政策、金融形勢、貸款程序等方面的宣傳工作。第三,政府部門要做好牽線搭橋工作,多組織一些銀企推介會,尤其是經(jīng)濟(jì)主管部門要在幫助企業(yè)做好項(xiàng)目策劃的同時,采取多種形式,有效疏通金融部門與經(jīng)濟(jì)主體的連接渠道,建立完善的銀企溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,在銀企之間搭建起一種互信、互利、互助的良好合作關(guān)系,促進(jìn)銀企雙方坦誠溝通,精誠合作,互惠雙贏,共謀發(fā)展。上個月市政府組織的金融調(diào)研活動就是一種很好的方式。
    四、切實(shí)加強(qiáng)社會信用建設(shè),著力優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境。
    “人無信不立,商無信不財,市無信則亂,國無信則衰”。信用環(huán)境的好壞決定著一個地方市場化程度和現(xiàn)代化水平的高低。而金融生態(tài)將是今后一個地區(qū)信用環(huán)境、投資環(huán)境的重要標(biāo)志,對商業(yè)銀行在資金調(diào)度、信貸授權(quán)等方面有著至關(guān)重要的影響和作用。金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要全社會長期不懈地共同努力,有組織地科學(xué)推進(jìn)。各級各部門各單位要更新觀念,強(qiáng)化責(zé)任,從建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和構(gòu)建社會主義和諧社會的高度來認(rèn)識、來對待,努力打造穩(wěn)定、和諧的金融生態(tài)環(huán)境,不斷提高本地區(qū)對資金的吸引力和競爭力,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。
    一是要繼續(xù)大力加強(qiáng)社會信用建設(shè)。近年來,在全社會的共同努力下,創(chuàng)建金融安全區(qū)、“誠信汕尾”建設(shè)取得明顯成效。但有些地方和企業(yè)仍存在缺失信用、破壞信用環(huán)境的行為。市場經(jīng)濟(jì)是信用經(jīng)濟(jì)。一些企業(yè)和企業(yè)家之所以從成功走到衰敗,很重要的一個原因就是在信用上出了問題。各級各部門要切實(shí)認(rèn)識優(yōu)化信用環(huán)境的極端重要性,把健全社會信用制度作為關(guān)系全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的一件大事抓緊抓好,抓出成效。政府要做信用建設(shè)的表率,加強(qiáng)自律,依法行政,加強(qiáng)信用宣傳教育。企業(yè)要牢固樹立誠信是企業(yè)生存之魂、經(jīng)營成敗之根的理念,自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)的基本規(guī)范,努力成為誠實(shí)守信的市場主體。金融機(jī)構(gòu)作為社會信用體系的重要組成部分,要加強(qiáng)服務(wù),遵守承諾,努力把銀行、保險、證券業(yè)建設(shè)成為全市重諾守信的典范。要認(rèn)真抓好企業(yè)信用評級工作,爭取更多的企業(yè)成為信用企業(yè)。要繼續(xù)深入開展文明信用單位創(chuàng)建活動,努力打造信用政府、信用社會、信用企業(yè)、信用金融。同時,各級各部門要加大整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序力度,嚴(yán)厲打擊破壞金融秩序、騙取銀行信貸的行為,加強(qiáng)社會治安綜合治理,努力為金融安全運(yùn)行創(chuàng)造良好的法制環(huán)境和社會環(huán)境??傊?,通過全社會的共同努力,努力打造一個“投資汕尾”和“誠信汕尾”的良好環(huán)境品牌。
    二是要建立健全信用擔(dān)保體系,規(guī)范信用擔(dān)保行為。信用擔(dān)保是融通銀行資金的重要手段。各級要把信用擔(dān)保體系建設(shè)擺上重要議事日程,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新工作、創(chuàng)新手段,努力建設(shè)完善全市信用擔(dān)保體系。要大力支持大企業(yè)、大集團(tuán),共同出資或參股建立規(guī)模大、擔(dān)保能力強(qiáng)的大型擔(dān)保公司;積極鼓勵中小企業(yè)、民營企業(yè)建立互助擔(dān)?;鸷突ブ該?dān)保機(jī)構(gòu);積極支持個體工商戶、農(nóng)民實(shí)行聯(lián)戶聯(lián)保。同時,要加強(qiáng)與國內(nèi)知名擔(dān)保公司的聯(lián)系,努力吸引市外擔(dān)保公司來我市建立分支機(jī)構(gòu)。
    三是要強(qiáng)化銀行內(nèi)控監(jiān)管,防范金融風(fēng)險。金融行業(yè)是高風(fēng)險行業(yè)。金融風(fēng)險的聯(lián)動性很強(qiáng),一旦出現(xiàn)問題,就會發(fā)生連鎖反應(yīng),造成經(jīng)濟(jì)波動,威脅社會穩(wěn)定。因此,各級金融部門要強(qiáng)化風(fēng)險意識,進(jìn)一步完善落實(shí)信貸管理責(zé)任制,從源頭上控制新的不良貸款的發(fā)生。要切實(shí)加強(qiáng)員工教育和內(nèi)部控制,加強(qiáng)職務(wù)犯罪預(yù)防工作,防范內(nèi)部案件風(fēng)險。要積極推進(jìn)金融改革和體制機(jī)制創(chuàng)新,按照上級要求,穩(wěn)妥推進(jìn)國有商業(yè)銀行改革。金融監(jiān)管部門要落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,改進(jìn)監(jiān)管方式,提高監(jiān)管水平,切實(shí)加強(qiáng)銀行外部監(jiān)管,完善對危害金融安全突發(fā)事件的防范處置預(yù)案。要建立維護(hù)金融穩(wěn)定的協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,防止出現(xiàn)監(jiān)管真空。地方政府要全力支持金融部門履行職責(zé),支持金融機(jī)構(gòu)的改革與發(fā)展,共同擔(dān)負(fù)起維護(hù)金融穩(wěn)定的責(zé)任。
    同志們,金融工作事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,事關(guān)和諧社會的構(gòu)建。全市各級金融機(jī)構(gòu)要堅持以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),創(chuàng)新方式,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,扎實(shí)推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)金融工作,為實(shí)現(xiàn)我市經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展和社會穩(wěn)定和諧作出新的貢獻(xiàn)。
    在財稅工作會議上的講話文章篇九
    同志們:
    今天召開這次會議,主要是貫徹落實(shí)全省財稅工作會議和全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析面臨形勢,研究部署今年的目標(biāo)任務(wù)和工作措施,進(jìn)一步動員各級各有關(guān)部門和單位,提高認(rèn)識,加大力度,扎扎實(shí)實(shí)地做好財稅工作,充分發(fā)揮財稅杠桿對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要調(diào)控作用,下面,我講四點(diǎn)意見。
    ?
    ?
    (一)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的成果得以充分體現(xiàn)。
    (二)財政收入質(zhì)量呈現(xiàn)積極向好趨勢。
    (三)財源建設(shè)邁出堅實(shí)步伐。
    (四)支持統(tǒng)籌發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。
    (五)參謀助手作用發(fā)揮的更加充分。
    (六)規(guī)范管理取得新成效。
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    總結(jié)去年的工作,我們要堅持運(yùn)用辯證的觀點(diǎn),在肯定成績的同時,也必須清醒地看到工作中的突出矛盾和問題:一是財政增收的基礎(chǔ)依然比較薄弱,強(qiáng)勢骨干稅源少且主要為能源、原材料等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),高附加值、高技術(shù)含量的企業(yè)或產(chǎn)品較少,新上企業(yè)或項(xiàng)目尚未形成規(guī)模優(yōu)勢。二是收入結(jié)構(gòu)性矛盾依然比較突出,全市非稅收入比重雖然比上年同期下降了6.67個百分點(diǎn),但仍高于全省平均水平11.38個百分點(diǎn),改善收入結(jié)構(gòu)、提高“兩個比重”的任務(wù)仍然十分艱巨。三是縣(市、區(qū))間不平衡的現(xiàn)象依然十分突出,部分縣鄉(xiāng)財源不豐、人多債重、運(yùn)轉(zhuǎn)困難,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)間發(fā)展更不平衡,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)陷入了無錢辦事、無力管事的困境。四是財政收支矛盾尖銳,社會保障、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的壓力加大,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展以及收入分配中的一些矛盾和風(fēng)險不斷向財政集聚,整個財政仍處于緊張運(yùn)行狀態(tài)。五是一些單位財務(wù)管理不嚴(yán),資金使用效益不高,花錢大手大腳,損失浪費(fèi)嚴(yán)重。對此,各級各部門必須要有清醒的認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)做好財稅工作的危機(jī)感和緊迫感,認(rèn)真研究生財、聚財、用財?shù)挠行Т胧Х桨儆媺汛筘斦?shí)力,為經(jīng)濟(jì)和社會的和諧發(fā)展奠定堅實(shí)的財力基礎(chǔ)。
    ?
    二、充分發(fā)揮財稅調(diào)控作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    ?
    (一)要注重發(fā)揮財稅杠桿對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的調(diào)控作用,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。
    演講發(fā)言。
    (三)要注重發(fā)揮財政對政權(quán)建設(shè)的保障作用,促進(jìn)基層財政實(shí)力的增強(qiáng)。
    財政是“庶政之母”,保障政權(quán)組織建設(shè)和正常運(yùn)轉(zhuǎn),是財政的首要職責(zé)。經(jīng)過積極爭取,我市東平、寧陽兩縣已基本確定進(jìn)入了國家扶持范圍,岱岳區(qū)也有望進(jìn)入省扶持范圍。這充分體現(xiàn)了中央、省有關(guān)部門對我市的關(guān)心和厚愛。但是,應(yīng)當(dāng)看到,中央與省制定政策的原則是幫扶與激勵并重,將幫扶力度的大小與自主解困的努力程度掛鉤,明確了各級政府的責(zé)任。各級一定要抓住這次難得機(jī)遇,采取綜合措施,上下共同努力,積極解決縣鄉(xiāng)財政困難。一是要嚴(yán)格控制財政供養(yǎng)人員增長。各級各部門要把控編減人作為一件大事來抓,一方面要嚴(yán)把入口、放開出口,另一方面要善于利用經(jīng)濟(jì)利益手段調(diào)動單位減人、節(jié)支的積極性,嚴(yán)格控制行政事業(yè)單位人員的過快增長。對自收自支事業(yè)單位,也要嚴(yán)格控編控人,防止將來轉(zhuǎn)嫁為財政負(fù)擔(dān)。人事和財政部門要對各縣(市、區(qū))財政供養(yǎng)人員進(jìn)行仔細(xì)核查,對財政供養(yǎng)人員特別是事業(yè)單位人員增長過快,又享受轉(zhuǎn)移支付仍然反映困難的,要研究財政限制措施。二是進(jìn)一步完善縣、鄉(xiāng)財政體制。合理界定縣、鄉(xiāng)財政收入范圍,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)的工商稅收與鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政掛鉤,以調(diào)動鄉(xiāng)鎮(zhèn)招商引資、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、組織收入的積極性。進(jìn)一步改革現(xiàn)行的財政管理體系,積極推行“鄉(xiāng)財縣管”,監(jiān)督、規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)的財政收支行為。三是加大轉(zhuǎn)移支付力度,保證鄉(xiāng)村運(yùn)轉(zhuǎn)的基本經(jīng)費(fèi)。在積極爭取中央、省轉(zhuǎn)移支付的同時,市、縣兩級也要安排一定數(shù)額的轉(zhuǎn)移支付資金。在分配對下轉(zhuǎn)移支付資金時,不僅要考慮其困難程度,還要考慮其主觀努力程度,將轉(zhuǎn)移支付額度與地方稅收增長、收入結(jié)構(gòu)改善程度、精簡機(jī)構(gòu)和人員掛鉤,建立起獎勤罰懶的激勵約束機(jī)制。
    ?
    三、突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,確保完成全年各項(xiàng)財稅任務(wù)。
    ?
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    市委、市政府確定,今年全市地方財政收入的工作目標(biāo)為增長20%。各級要緊緊圍繞這一目標(biāo),抓重點(diǎn),抓關(guān)鍵,求突破。
    (一)要在提高“兩個比重”上求突破。
    財政收入占gdp的比重和稅收收入占財政收入的比重,是衡量一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益的重要標(biāo)志。去年以來,經(jīng)過全市上下的努力,我市“兩個比重”發(fā)生了積極變化,但與先進(jìn)市相比仍有較大差距。各級必須把提高“兩個比重”作為一項(xiàng)長期的任務(wù),持之以恒,緊抓不放。一是依法加大稅收征管力度。稅收是財政收入的主要組成部分,各級要把增加稅收作為提高財政收入質(zhì)量的關(guān)鍵來抓,依法治稅、應(yīng)收盡收。要繼續(xù)突出重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)抓增收,對一些稅收秩序較為混亂的地方和行業(yè),進(jìn)行專項(xiàng)整治,著力解決漏征漏管和偷、逃、騙、欠稅等問題,堅決查處隨意減稅、免稅、緩稅、先征后返等行為。要加快建立財經(jīng)信息網(wǎng),切實(shí)推進(jìn)財政、稅務(wù)、工商、銀行等部門的信息聯(lián)網(wǎng)共享,建立完善稅源動態(tài)監(jiān)控體系,將大量隱蔽失控的稅源變?yōu)榭煽乜晒艿亩愒?。對這項(xiàng)工作,省政府已經(jīng)提出明確要求,我們要高度重視,抓好落實(shí),有關(guān)部門要密切配合。要大力推行社會綜合治稅,借助各方面力量,擴(kuò)大稅收覆蓋面。二是要切實(shí)抓好非稅收入。非稅收入是性資金,要按照規(guī)范管理、統(tǒng)籌安排的要求,積極創(chuàng)新非稅收入管理模式,既要有效控制非稅收入的不合理增長,又要將合理合法的收入收好用好,努力增強(qiáng)政府調(diào)控能力。三是要加強(qiáng)對收入工作的分類指導(dǎo)和考核。無論什么時候,增收都要立足于各地財源狀況和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際,在工作指導(dǎo)和指標(biāo)考核上不能搞一刀切。對經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)好、發(fā)展速度快、稅源相對充裕的縣(市、區(qū)),要求要嚴(yán)一點(diǎn)、目標(biāo)要高一點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)差、財源薄弱、增收難度較大的縣(市、區(qū)),雖然目前發(fā)展也很快,但提高“兩個比重”還需要一個過程,現(xiàn)在首要的任務(wù)是打好發(fā)展的基礎(chǔ)。在考核指導(dǎo)上,既要督促其提高增收的努力程度,又要防止盲目攀比,片面求快求大,甚至弄虛作假。有關(guān)部門要按上述要求,盡快研究分類考核、激勵約束的辦法,以更好地指導(dǎo)促進(jìn)各地的工作。需要強(qiáng)調(diào)的是,在收入問題上,必須堅持實(shí)事求是,絕不允許超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展和稅源實(shí)際,無稅強(qiáng)收、收過頭稅或虛列收入,人為控制稅收入庫等,這要作為一個嚴(yán)肅的政治紀(jì)律來對待。要加強(qiáng)財政收入征管質(zhì)量檢查和審計,發(fā)現(xiàn)弄虛作假、虛報浮夸等問題,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (二)要在深化改革上求突破。
    (三)要在監(jiān)督管理上求突破。
    加強(qiáng)財政監(jiān)督檢查,既是依法理財?shù)囊?,也是源頭治理腐敗的需要。各級財稅部門要切實(shí)履行好職責(zé),加強(qiáng)監(jiān)督管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范財經(jīng)秩序。一是要加大監(jiān)督檢查力度。認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院新出臺的《財政違法行為處罰處分條例》,把所有的政府收支全部納入監(jiān)督檢查范圍,堅決查處各種違反財經(jīng)紀(jì)律的行為。要加強(qiáng)對重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目的監(jiān)督力度。近幾年,通過對有關(guān)部門的審計和檢查,發(fā)現(xiàn)了不少問題,有的問題非常嚴(yán)重。對這類問題,必須緊抓不放,督促整改,嚴(yán)肅處理。我在這里強(qiáng)調(diào),各部門、各單位必須自覺接受財政、稅務(wù)、審計、監(jiān)察機(jī)關(guān)的監(jiān)督,對查出的問題要認(rèn)真整改,全面落實(shí)處理意見。對那些頂著不改、不落實(shí)不處理的,要在媒體上公開曝光,并追究主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任。二是要改進(jìn)政府投資管理方式。當(dāng)前在一些專項(xiàng)資金管理,特別是財政投資項(xiàng)目的管理上,市場化程度不高,不僅效率低、資金浪費(fèi)大,還容易產(chǎn)生腐敗問題。各級、各部門都要積極探索財政建設(shè)資金市場化運(yùn)作的路子,提高資金使用效益。今后各部門各單位的大型建設(shè)項(xiàng)目,都要積極推行基建項(xiàng)目代建制,通過招標(biāo),交由社會上有資質(zhì)的企業(yè)代建。財政部門要認(rèn)真開展政府投資評審工作,確保政府投資效益。三是要創(chuàng)新監(jiān)督檢查方式。強(qiáng)化制度約束,進(jìn)一步完善項(xiàng)目法人制、合同管理制、報賬提款制、跟蹤問效制等管理辦法,堵塞管理漏洞。要大力推行監(jiān)察、審計、財政、稅務(wù)等執(zhí)法部門聯(lián)合檢查,增強(qiáng)監(jiān)督檢查的威懾力和嚴(yán)肅性。
    ?
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),搞好配合,形成齊抓共管財稅工作的強(qiáng)大合力。
    ?
    ??。
    在財稅工作會議上的講話文章篇十
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    總之,今天的會議就是要開成一次統(tǒng)一思想的大會、一次加壓鼓勁的大會,真正希望大家振奮精神、堅定信心。財稅系統(tǒng)的同志們,特別是身在基層的各分局局長、所長,一定要增強(qiáng)政治意識、全局觀念,堅決克服畏難情緒,真正把責(zé)任承擔(dān)起來,以敢打必勝的堅強(qiáng)斗志,創(chuàng)造性地開展工作,確保圓滿完成全年財稅任務(wù)。各鎮(zhèn)、街道辦一定要充分發(fā)揮主戰(zhàn)場作用,嚴(yán)格按照會上下達(dá)的財稅任務(wù),全力以赴地組織收入、培育稅源,切實(shí)把目標(biāo)任務(wù)完成好,絕不能給全縣財稅工作拖后腿。縣內(nèi)各企業(yè)要發(fā)揮好主體作用,切實(shí)向今天受表彰的納稅大戶看齊,既要誠信經(jīng)營、依法納稅,又要解放思想、開拓進(jìn)取,以高度的社會責(zé)任感贏得全社會的尊重,為x建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    在財稅工作會議上的講話文章篇十一
    同志們:
    2010。
    年財稅各項(xiàng)工作。下面,我講三個方面的意見。
    去年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各部門、各單位的大力支持下,全市財稅部門和廣大財稅干部以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”工作大局,充分發(fā)揮職能作用,積極應(yīng)對形勢變化,大力推進(jìn)財政改革,切實(shí)加強(qiáng)財政管理,狠抓增收節(jié)支,圓滿完成了全年財政收支預(yù)算任務(wù),取得了新的成績,為全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了有力的保障。
    去年,我市財政與稅務(wù)等部門密切配合,認(rèn)真清查清理欠稅,大力開展稅源調(diào)查工作,努力克服政策性減收因素等諸多困難,強(qiáng)化征管措施,充分挖掘征收潛力,出色地完成了全年財稅收入任務(wù)。全市一般預(yù)算全口徑財政收入實(shí)現(xiàn)
    92。
    250。
    萬元,同比增加收入。
    23。
    928。
    萬元,增長。
    35%。
    地方級財政收入實(shí)現(xiàn)。
    64。
    666。
    萬元,同比增加收入。
    17316。
    萬元,增長。
    37%。
    一般預(yù)算全口徑、地方級收入增幅均超過。
    30%。
    其中一般預(yù)算全口徑財政收入在全省縣(市)中排第。
    6
    位,地方級收入在全省排第。
    4
    位,分別前進(jìn)。
    4
    位和。
    3
    位。此外,對上爭取工作也取得了豐碩成果,全年全市爭取上級資金。
    19.6。
    億元,同比增加。
    5
    億元,增長。
    35%。
    由于組織收入工作得利,去年全市總支出達(dá)到。
    26.6。
    億元。
    位居全省縣(市)排名第一??傮w看,在經(jīng)濟(jì)形勢不利的形勢下,我市財政增長實(shí)現(xiàn)了逆勢上揚(yáng),多項(xiàng)財政指標(biāo)再創(chuàng)歷史新高。
    去年,我市將保障和改善民生作為重中之重,進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),集中財力保重點(diǎn)、保民生,市委、市政府確定的
    87。
    項(xiàng)民生計劃所需資金得到全部落實(shí)。一是惠農(nóng)政策全面落實(shí)。發(fā)放糧食直補(bǔ)資金。
    9,114。
    萬元,綜合直補(bǔ)資金。
    19,494。
    萬元。發(fā)放家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金。
    610。
    萬元,補(bǔ)貼家電。
    11,681。
    臺件。發(fā)放汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼資金。
    631。
    萬元,補(bǔ)貼車輛。
    4,716。
    臺。補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)采購。
    7,060。
    萬元。二是支持社會障和就業(yè)開展。發(fā)放城市和農(nóng)村最低生活保障資金。
    9,485。
    萬元,發(fā)放集中和分散供養(yǎng)五保支出資金。
    863。
    萬元,為。
    90。
    歲以上高齡老人發(fā)放生活補(bǔ)貼。
    76。
    萬元。撥付職工基本醫(yī)療保險資金。
    1,081。
    萬元、居民基本醫(yī)療保險配套資金。
    1,392。
    萬元、職工住房公積金。
    2,200。
    萬元。撥付新型農(nóng)村合作醫(yī)療財政配套資金。
    3,591。
    萬元。發(fā)放下崗失業(yè)人員支付靈活就業(yè)補(bǔ)貼。
    2,600。
    萬元。三是強(qiáng)力重點(diǎn)民生工程資金需求。支持市醫(yī)院異地新建撥付資金。
    3,200。
    萬元,污水處理廠、垃圾廠建設(shè)資金。
    4,820。
    萬元。新建廣電大廈投入資金。
    2,500。
    萬元。用于城區(qū)供水管網(wǎng)改造、農(nóng)村飲水安全、病險水庫除險加固、飲馬河灌區(qū)改造投入。
    5,515。
    萬元。在縣級財力還十分有限的情況下,民生投入實(shí)現(xiàn)以每年。
    30%。
    左右的速度遞增。
    一是“金財工程”建設(shè)進(jìn)程加快。完成預(yù)算編審、指標(biāo)管理、財政賬務(wù)、國庫支付、工資發(fā)放、政府采購、收入管理、查詢監(jiān)控、政府債務(wù)、國有資產(chǎn)管理、
    oa。
    辦公系統(tǒng)等。
    11。
    個子工程一期建設(shè),全市業(yè)務(wù)運(yùn)行信息數(shù)達(dá)。
    827。
    個,有。
    39。
    家預(yù)算單位開展國庫集中支付、
    368。
    家單位實(shí)行工資統(tǒng)發(fā)、
    80。
    家組織收入單位納入非稅收入系統(tǒng)、
    149。
    家單位債務(wù)信息錄入債務(wù)管理系統(tǒng),國有資產(chǎn)管理、政府采購管理系統(tǒng)各有。
    76。
    282。
    次,工程招標(biāo)。
    84。
    次,計劃采購額為。
    46,439。
    萬元,實(shí)際采購額為。
    39,536。
    萬元,節(jié)約資金。
    6,902。
    萬元。三是非稅收入管理日趨規(guī)范。加強(qiáng)非稅收入管理制度建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,深化“以票治費(fèi)”,全市除教育收費(fèi)、車輛通行費(fèi)以外的所有行政事業(yè)性收費(fèi)全部納入預(yù)算管理。四是綜合治稅工作順利開展。充分發(fā)揮護(hù)稅、協(xié)稅部門的重要作用,出臺了綜合治稅實(shí)施方案,召開了委托代征工作會議,實(shí)施了部分稅種的委托代征,涉稅信息傳遞更加快捷,稅源監(jiān)控體制逐步健全完善,有力促進(jìn)了稅收工作的健康開展。
    去年,財政部門在做好財政收支工作基礎(chǔ)上,充分發(fā)揮職能作用,強(qiáng)化對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的融資支持。融鑫公司作為我市“百鎮(zhèn)建設(shè)工程項(xiàng)目”的主平臺,積極協(xié)調(diào)省投資集團(tuán)、國家開發(fā)銀行和中國銀行,為卡倫鎮(zhèn)爭取到
    7000。
    萬元貸款資金,其中。
    3000。
    萬元已經(jīng)到位。通過財政局上市辦爭取,我市宇光能源、亞泰制藥和天景食品等。
    3
    5000。
    萬元民營資本,擔(dān)保能力提升到。
    4
    億元,已辦理各類擔(dān)保貸款。
    9003。
    萬元。通過以上措施,財政金融工作為地方經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。
    為著力提高財政資金的使用績效,強(qiáng)化了財政監(jiān)督檢查工作。一是加強(qiáng)擴(kuò)內(nèi)需保增長資金監(jiān)管。按照國家和省的統(tǒng)一部署,開展擴(kuò)內(nèi)需、保增長政策落實(shí)和財政專項(xiàng)資金使用情況檢查,做到專款專用,真正發(fā)揮了專項(xiàng)資金的作用。二是加強(qiáng)財政投資評審。
    20*。
    年完成基建項(xiàng)目評審。
    183。
    項(xiàng)
    審定金額。
    63,000。
    萬元。
    共計節(jié)約財政資金。
    5,575。
    萬元,其中間接節(jié)約資金。
    4,200。
    萬元(按國家取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下調(diào)。
    10%。
    ),直接節(jié)約資金。
    1,375。
    56。
    個重點(diǎn)單位進(jìn)行了檢查,查出屬于小金庫性質(zhì)的違紀(jì)資金。
    22,959。
    元,并予以全部追回,有效防范了截留收入和坐支現(xiàn)象的發(fā)生。
    2010。
    年做好財政收支工作奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ)。在此,我代表市委、市政府向全市財政、稅收工作戰(zhàn)線上的廣大干部職工表示誠摯的敬意,向關(guān)心支持財稅工作的各部門和各單位表示衷心的感謝。
    今年,是我市增創(chuàng)新一輪發(fā)展優(yōu)勢、全面完成“十一五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年。從宏觀經(jīng)濟(jì)看,總體環(huán)境將要好于去年,但我們面臨挑戰(zhàn)依然嚴(yán)峻,制約財稅快速增長的不利因素和困難依然存在。
    650。
    萬元,華能電廠減少。
    930。
    萬,龍嘉煤礦代扣營業(yè)稅減少。
    650。
    萬元。此外,長吉北線由于工程減少影響營業(yè)稅。
    740。
    萬元,城際鐵路工程量減少影響營業(yè)稅。
    1,600。
    萬元,雙頂山礦業(yè)由于減產(chǎn)減少。
    700。
    萬元,加上其它減收因素,全年預(yù)計減收。
    7,412。
    萬元。在國稅方面,由于未達(dá)起征點(diǎn)的提高及下崗再就業(yè)優(yōu)惠的的延期也將影響稅收。
    260。
    萬元。與此同時,在當(dāng)前拉動內(nèi)需項(xiàng)目地方財政配套部分,改善民生、扶持“三農(nóng)”、城市建設(shè)、保障教科文衛(wèi)等重點(diǎn)支出需要,以及補(bǔ)發(fā)教師及職工檔案工資和取暖補(bǔ)貼等,均需增加大量投入,財政支出壓力巨大。
    從有利因素看,今年國家將繼續(xù)實(shí)施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)進(jìn)一步穩(wěn)固定,總體經(jīng)濟(jì)環(huán)境要好于去年。而且隨著長吉圖戰(zhàn)略和我市“兩城兩區(qū)”戰(zhàn)略的深入實(shí)施,將為進(jìn)一步推動我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展創(chuàng)造有利條件。特別是近幾年,我市通過實(shí)施項(xiàng)目拉動戰(zhàn)略,已進(jìn)入了一個新的高速發(fā)展慣性期,隨著一批招商引資項(xiàng)目的擴(kuò)能生產(chǎn),加之其它增收因素,拉動財政增收的作用將會進(jìn)一步顯現(xiàn)。
    2010。
    年工作任務(wù)。
    2010。
    年全市財政預(yù)算編制總的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),按照市委十二屆四次全會和市人大十六屆四次全會精神,繼續(xù)落實(shí)積極的財政政策,推進(jìn)財稅制度改革;優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),加大對“三農(nóng)”、教育、科技、衛(wèi)生、社會保障、環(huán)境保護(hù)等方面支持力度,促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,切實(shí)保障和改善民生。堅持統(tǒng)籌兼顧,大力增收節(jié)支,加強(qiáng)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理,控制一般性支出,提高財政資金使用效益。
    2010。
    年,全市一般預(yù)算全口徑財政收入。
    120,000。
    萬元,同比增長。
    30.1%。
    其中本級收入安排。
    76,541。
    萬元,同比增長。
    18.4%。
    國稅部門安排收入。
    48,000。
    萬元,同比增長。
    86.7%。
    ;地稅部門安排收入。
    58,000。
    萬元,同比增長。
    13.6%。
    ;其它組織收入部門安排收入。
    14,000。
    萬元,同比下降。
    9.6%。
    2010。
    年
    一般預(yù)算支出總計安排。
    149,475。
    萬元,可比口徑增長。
    17.4%。
    今年,我市一般預(yù)算全口徑財政收入將突破。
    12。
    億元,這是我市財政發(fā)展史上的一個分水嶺,也是財政實(shí)力新跨越的標(biāo)志,更是我們近幾年來經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果的集中體現(xiàn)。雖然完成這個指標(biāo)有一定困難,但只要我們堅定信心、強(qiáng)化措施、積極而為,就一定能夠完成這個振奮人心的目標(biāo)。
    近年來,我市財政收入實(shí)現(xiàn)了快速增長,這與財稅征收部門加大征管工作力度是分不開的。今年全市預(yù)算安排一般預(yù)算財政收入增長超過
    30%。
    12。
    *
    電廠、龍嘉煤田、建化管樁、泰華治金、聚德龍鐵塔等一批大項(xiàng)目投產(chǎn)達(dá)效的有利契機(jī),努力促使這些企業(yè)擴(kuò)大產(chǎn)能,使之成為財政增收的主渠道和新的增長極。同時,要積極扶持一批中小型項(xiàng)目,培育納稅百萬元以上的企業(yè),形成梯次發(fā)展、協(xié)調(diào)推進(jìn)的稅源結(jié)構(gòu)。三是落實(shí)財稅征收責(zé)任體系。財政、國稅、地稅等部門要建立健全財稅征收責(zé)任體系,把全年任務(wù)層層按季、按月分解落實(shí)到崗位和個人,切實(shí)加強(qiáng)稅收檢查,強(qiáng)化稅收監(jiān)控,維護(hù)正常的財稅征收秩序。
    雖然我市財政收入與
    gdp。
    20*。
    年壓縮后的規(guī)模安排。同時要求,嚴(yán)格控制黨政機(jī)關(guān)樓堂館所建設(shè),嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)裝修,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,堅決反對大手大腳花錢和鋪張浪費(fèi)行為。二是強(qiáng)化支出控制的約束機(jī)制。要深化預(yù)算管理,維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性,預(yù)算一旦確定后,要嚴(yán)格執(zhí)行,不能隨意調(diào)整。特別是市本級財政要嚴(yán)格控制支出,預(yù)算以內(nèi)未安排的資金,無特殊情況不能批一分;預(yù)算內(nèi)的資金,無特殊情況不能借一分;政策未規(guī)定減免的稅費(fèi),任何人不得減一分。確保財政資金發(fā)揮最大效益。
    財政支出必須堅持以人為本、民生為重,密切關(guān)注人民群眾的需求,著力解決人民群眾生存與發(fā)展中的主要矛盾和突出問題。圍繞支持發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化投入,認(rèn)真落實(shí)對農(nóng)民的各項(xiàng)補(bǔ)貼政策,建立完善農(nóng)民補(bǔ)貼網(wǎng)絡(luò),規(guī)范管理各項(xiàng)補(bǔ)貼資金。確保各項(xiàng)社會保障資金按時撥付和足額發(fā)放,完善城市和農(nóng)村低保制度,積極籌措資金,實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。做好城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險工作,保障城鎮(zhèn)居民、低保對象和大病患者等社會弱勢群體的醫(yī)療救助資金需求。加大困難群體救助投入,促進(jìn)就業(yè),落實(shí)保障房政策,切實(shí)解決弱勢群體的實(shí)際困難。加大教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生投入,保證義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),化解“普九”債務(wù)風(fēng)險。適當(dāng)提高機(jī)關(guān)事業(yè)單位職工、教師及離退休人員津貼補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn),財政撥款人員按國家政策增加取暖費(fèi)補(bǔ)貼,在
    2010。
    年
    9
    月前全額發(fā)放教師檔案工資,除教育以外的機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員在。
    20*。
    年補(bǔ)發(fā)檔案工資。
    20%。
    的基礎(chǔ)上再發(fā)。
    40%。
    一是堅決貫徹收支兩條線政策,繼續(xù)加強(qiáng)對違法違紀(jì)檢查及“小金庫”清理。二是強(qiáng)化財政投資評審工作,重點(diǎn)加強(qiáng)財政投資領(lǐng)域的評審力度,最大限度節(jié)約資金。三是擴(kuò)大政府采購范圍,能納入政府采購的,要全部納入。同時進(jìn)一步規(guī)范審批和采購程序,強(qiáng)化政府招投標(biāo)工作力度,將符合招投標(biāo)的各種采購類、工程類項(xiàng)目全部實(shí)施公開招投標(biāo)。四是強(qiáng)化專項(xiàng)資金的監(jiān)督檢查。要重點(diǎn)開展對財政收入、轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金、各類基金檢查,確保財政資金安全高效運(yùn)行。與此同時,依托金財工程,按照省、
    *
    市部署,擴(kuò)大國庫集中收付單位數(shù)量和支付資金范圍,爭取試行公務(wù)卡改革,推進(jìn)便捷和透明的預(yù)算管理。
    要完成今年財稅工作任務(wù),人是最重要的因素。為此,財稅部門按照“建設(shè)一個好班子、帶出一支好隊伍、創(chuàng)造一流好業(yè)績”的目標(biāo),加強(qiáng)隊伍建設(shè),推動財稅工作再上一個新臺階。一要開拓創(chuàng)新。廣大財稅工作者要適應(yīng)發(fā)展的要求,加快知識更新,改善知識機(jī)構(gòu),不斷提高工作中的政治意識、經(jīng)濟(jì)意識、法制意識、監(jiān)督意識、服務(wù)意識,有效探索新的理財方式和工作模式,更好地適應(yīng)新形勢下財稅事業(yè)發(fā)展的需要。二要狠抓落實(shí)。當(dāng)前,各項(xiàng)財稅改革思路、任務(wù)已經(jīng)明確,重要的是抓好落實(shí)。因此,全體財稅戰(zhàn)線的干部職工要圍繞工作目標(biāo),按確定的要求和時限落實(shí)好稅收征管任務(wù),做到真想、真干、真為。同時,要深入基層積極開展調(diào)查研究,增強(qiáng)工作的前瞻性、主動性和針對性,便于指導(dǎo)工作。三要反腐倡廉。
    2
    月
    23。
    日,全國召開了貫徹實(shí)施《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》電視電話會議,會議要求抓好《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實(shí)。廣大財稅工作者要認(rèn)真貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》,嚴(yán)格自律,防微杜漸,筑牢廉潔自律的道德、紀(jì)律、法律三道防線,最大限度地減少腐敗問題的發(fā)生。
    *
    經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    在財稅工作會議上的講話文章篇十二
    同志們:
    經(jīng)過大家的共同努力,全省財政工作會議圓滿完成了各項(xiàng)議程,取得了預(yù)期效果。這次會議安排緊湊、內(nèi)容豐富,既是做好20xx年全省財政工作的思想動員會,也是一次工作部署會和學(xué)習(xí)交流會。大家普遍反映,這次會議全面貫徹了黨的十九大和省委十一屆三次、四次全會精神,認(rèn)真落實(shí)了中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議以及全國財政工作會議精神,陳煒廳長的工作報告主題鮮明、思路清晰,總結(jié)工作實(shí)事求是,分析形勢全面客觀,部署工作務(wù)實(shí)可行,對我們在錯綜復(fù)雜的形勢下全面完成20xx年各項(xiàng)工作目標(biāo)任務(wù)、推動治蜀興川再上新臺階具有重要指導(dǎo)意義。
    一是思想認(rèn)識更加統(tǒng)一。通過討論交流,大家進(jìn)一步堅定了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對四川工作重要指示批示的政治自覺、思想自覺和行動自覺,紛紛表示當(dāng)前要堅決迅速地把關(guān)于減稅降費(fèi)工作的重要批示在本地落地落實(shí)。大家也進(jìn)一步深化了對省委十一屆三次、四次全會精神以及省領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于財政工作重要指示批示的認(rèn)識理解,更加全面準(zhǔn)確地把握省委、省政府對財政工作的新要求。大家還深入研判了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)和財政形勢,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想,增強(qiáng)了做好今年財政工作的信心決心。
    二是目標(biāo)任務(wù)更加明確。大家紛紛表示,20xx年財政工作的指導(dǎo)思想具有很強(qiáng)的政治性和指導(dǎo)性,對全年收支預(yù)期目標(biāo)的安排積極穩(wěn)妥、切合實(shí)際,對九個方面財政重點(diǎn)工作的安排部署,目標(biāo)明確、任務(wù)具體,可操作性強(qiáng)。同時,把全面從嚴(yán)治黨作為重要內(nèi)容與財政業(yè)務(wù)工作一同安排部署,體現(xiàn)了黨組的主責(zé)意識和政治擔(dān)當(dāng)。大家表示,會議結(jié)束后將結(jié)合本地實(shí)際,進(jìn)一步研究完善20xx年的工作安排。
    三是工作交流更加深入。大家認(rèn)為,這次會議為大家相互交流、相互學(xué)習(xí)、相互借鑒、相互促進(jìn)搭建了平臺。通過交流學(xué)習(xí),對財政工作面臨的.新形勢新任務(wù)新要求有了更加全面系統(tǒng)的把握,對其他地方的好思路好經(jīng)驗(yàn)好做法有了更加深入細(xì)致的了解,對補(bǔ)齊短板、提升工作質(zhì)量有了更加明晰的思路和舉措。
    對于大家在討論中反映的債務(wù)償還壓力大、收支矛盾突出等困難和問題,我們將在下一步工作中認(rèn)真研究,協(xié)調(diào)統(tǒng)籌,共同克服解決;對于大家提出的促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、落實(shí)差異化的財政政策等意見建議,我們將認(rèn)真研究吸納,完善制度機(jī)制,積極改進(jìn)工作。
    總的來看,這次會議開得很成功,取得了很好的效果,達(dá)到了預(yù)期目的。為貫徹落實(shí)好本次會議精神,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見:
    一要及時傳達(dá)學(xué)習(xí)。同志們回去后要及時把會議精神向本地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報,要讓主要領(lǐng)導(dǎo)了解會議精神,爭取黨委、政府對明年財政工作的理解和支持。要盡快召開本地區(qū)財政工作會議,及時傳達(dá)貫徹會議精神,進(jìn)一步認(rèn)清形勢、明確要求、把握重點(diǎn),切實(shí)增強(qiáng)做好財政工作的信心決心和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    二要深入研究部署。各地要準(zhǔn)確把握省廳提出的一系列工作要求,對標(biāo)全省財政工作目標(biāo)、總體要求和工作任務(wù),結(jié)合本地實(shí)際,科學(xué)謀劃工作思路,深入研究提出貫徹落實(shí)的具體舉措。尤其是對新形勢下嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律、防范重大風(fēng)險等工作要高度重視、及時研究部署。
    三要積極推動落實(shí)。要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神狠抓落實(shí),一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)地抓,一件事一件事地落實(shí),堅持不懈、持之以恒,善始善終、善作善成,確保習(xí)近平總書記重要指示批示得到堅決貫徹落實(shí),確保中央和省委部署的任務(wù)干一件成一件,推動各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)展新成效。
    按照廳黨組的安排,下面我就幾項(xiàng)重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)一下。
    今天上午-廳長的財政工作報告中,已經(jīng)對今年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)相關(guān)工作進(jìn)行了安排部署,全省各級財政部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),確保中央、省委決策部署在財政系統(tǒng)不折不扣執(zhí)行。需要提醒大家的是,此次更大規(guī)模的減稅降費(fèi)將對財政增收產(chǎn)生較大壓力,收支矛盾將進(jìn)一步凸顯。各地要做好收支平衡,妥善應(yīng)對。通過調(diào)入預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金、調(diào)整支出結(jié)構(gòu)、盤活存量資金等方式緩解收支壓力,確保工資、運(yùn)轉(zhuǎn)和基本民生支出得到足額保障,確保重點(diǎn)項(xiàng)目支出力度不減,確保財政平穩(wěn)運(yùn)行。
    各地要深入貫徹落實(shí)《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的意見》和我省即將出臺的《關(guān)于全面實(shí)施預(yù)算績效管理的實(shí)施意見》,加快建立全方位、全過程、全覆蓋的預(yù)算績效管理體系。
    一是實(shí)現(xiàn)管理擴(kuò)圍。省級將預(yù)算績效管理范圍從一般公共預(yù)算拓展到“四本預(yù)算”,試點(diǎn)在政府債務(wù)項(xiàng)目、政府投資基金、政府和社會資本合作等新領(lǐng)域開展績效管理。各市縣財政要將績效管理重心由事后轉(zhuǎn)向事前環(huán)節(jié),推進(jìn)事前績效評估,發(fā)揮績效評估和績效目標(biāo)的前置管理作用,切實(shí)提高財政資源配置效益。
    二是實(shí)現(xiàn)機(jī)制體系優(yōu)化。省級將繼續(xù)完善1+n預(yù)算績效管理制度體系,完善全過程績效管理運(yùn)行機(jī)制,建立分行業(yè)、分領(lǐng)域、分層次的預(yù)算績效指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)體系,加快預(yù)算績效管理信息化建設(shè)。各市縣要制定本級貫徹落實(shí)全面實(shí)施預(yù)算績效管理的具體實(shí)施辦法,結(jié)合地區(qū)工作實(shí)際明確改革的“時間表”、“路線圖”。全面擴(kuò)大績效監(jiān)控范圍,實(shí)行績效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度與預(yù)算執(zhí)行“雙監(jiān)控”。著力提升績效評價質(zhì)量,提高評價報告的可用度。
    三是實(shí)現(xiàn)預(yù)算績效深度融合。創(chuàng)新預(yù)算管理方式,強(qiáng)調(diào)成本效益、硬化責(zé)任約束,完善績效結(jié)果應(yīng)用激勵約束機(jī)制,推動實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效管理一體化。市縣要完善績效結(jié)果與預(yù)算安排和政策調(diào)整掛鉤機(jī)制,加大績效結(jié)果公開力度,擴(kuò)大績效目標(biāo)公開范圍、績效評價報告向同級人大報送及向社會公開范圍。
    機(jī)構(gòu)改革是當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作。目前,財政部“三定”規(guī)定已經(jīng)中編辦批準(zhǔn),正在印發(fā)過程中。財政廳也正在按照《四川省機(jī)構(gòu)改革方案》及其實(shí)施意見的相關(guān)要求,認(rèn)真落實(shí)機(jī)構(gòu)改革任務(wù)。目前,各地機(jī)構(gòu)改革工作已進(jìn)入啟動實(shí)施階段。各級財政部門要按照黨中央和地方黨委要求,自覺圍繞中心、服務(wù)大局,結(jié)合職責(zé)抓好改革任務(wù)落實(shí)。要按照財政部和省委對此次機(jī)構(gòu)改革“職能整合、上下對應(yīng)”的要求,主動加強(qiáng)與機(jī)構(gòu)編制部門的溝通協(xié)調(diào),反映財政機(jī)構(gòu)改革的意愿和訴求,積極爭取地方黨委對財政改革工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持,以機(jī)構(gòu)改革為強(qiáng)大動力,實(shí)現(xiàn)財政部門機(jī)構(gòu)設(shè)置更加科學(xué)、職能更加優(yōu)化、流程更加通暢、運(yùn)行更加高效。要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),牢固樹立“一盤棋”思想,講原則、顧大局、促改革,確保機(jī)構(gòu)職能按要求及時調(diào)整到位,真正把財政機(jī)構(gòu)改革工作貫徹好、落實(shí)好。
    春節(jié)將至,全省財政系統(tǒng)黨員干部一定要從政治和全局高度,充分認(rèn)識節(jié)日期間持續(xù)正風(fēng)肅紀(jì)的極端重要性,認(rèn)真落實(shí)省紀(jì)委十一屆三次全會各項(xiàng)部署要求。認(rèn)真開展集中整治形式主義、官僚主義,黨員干部利用地方特產(chǎn)謀取私利以及黨員干部賭博斂財?shù)葐栴}專項(xiàng)整治,對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)肅處理,馳而不息糾正“四風(fēng)”,自覺遵守廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),既要帶頭嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神,又要抓好班子、帶好隊伍,帶動廣大黨員干部清廉過節(jié)。緊盯節(jié)日期間公款吃喝、收送禮品禮金、大辦婚喪喜慶、濫發(fā)津貼補(bǔ)貼等易發(fā)多發(fā)和隱形變異問題,切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,對觸碰廉政紀(jì)律和財經(jīng)紀(jì)律紅線的行為特別是隱形變異“四風(fēng)”問題要嚴(yán)肅查處、絕不姑息,確保節(jié)日風(fēng)清氣正。
    最后,我代表廳黨組向與會的各位同志并通過你們向全省財政系統(tǒng)廣大干部職工及家屬拜個早年!祝大家在新的一年里工作順利、身體健康、闔家歡樂!
    在財稅工作會議上的講話文章篇十三
    從總體上看,今年我市財政收支矛盾非常突出,財政工作承受的壓力很大。要變壓力為動力,化挑戰(zhàn)為機(jī)遇,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署和要求,堅定信心,迎難而上,努力把財政工作提高到一個新的水平上來。
    組織收入是財政部門的首要工作和基本職責(zé),也是增強(qiáng)財力、保障支出、推動城市轉(zhuǎn)型的重要舉措。
    要堅持依法治稅。財政和稅務(wù)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,嚴(yán)格執(zhí)行稅收政策,堅決杜絕收“過頭稅”和在稅收上弄虛作假,不斷完善各類潛力稅源和零散稅源管理,努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)收盡收。嚴(yán)厲打擊各種偷稅、騙稅和抗稅行為,整治規(guī)范財稅征管秩序。去年,學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),安裝了稅控器,效果明顯,今年,要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)做好這項(xiàng)工作。建立健全責(zé)任制,將征收任務(wù)層層分解落實(shí),形成從主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)到具體科室、具體工作人員,人人有任務(wù)、人人有壓力的責(zé)任體系。進(jìn)一步加強(qiáng)與金融部門的協(xié)調(diào)配合,積極做好收入入庫工作,為納稅人提供便捷服務(wù)。
    要進(jìn)一步規(guī)范非稅收入征繳制度。堅持“以小補(bǔ)大,以費(fèi)補(bǔ)稅”工作思路,不斷加大對土地出讓金收益、礦產(chǎn)資源有償使用費(fèi)、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)配套費(fèi)等收入的征管力度,將所有行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金和罰沒收入收繳國庫或財政專戶,對構(gòu)成地方政府財力主要來源的資源性非稅收入項(xiàng)目,應(yīng)納入財政直接征收范圍。加強(qiáng)國有資產(chǎn)管理,對國有資產(chǎn)的經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)轉(zhuǎn)讓實(shí)行公開競標(biāo)和掛牌拍賣,通過置換和出讓土地等閑置資產(chǎn),收取出讓金、建筑營業(yè)稅和契稅。統(tǒng)籌考慮被撤鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地固定資產(chǎn)的處置問題,確保國有資產(chǎn)不流失并充分發(fā)揮效益。加強(qiáng)對政府債權(quán)的管理,對個人所欠政府機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的款項(xiàng)進(jìn)行清查、公示,限期償還;對企業(yè)所欠政府債務(wù),企業(yè)破產(chǎn)、土地評估出售時,所得收益除執(zhí)行法定清償順序外,優(yōu)先償還政府債務(wù)。
    要進(jìn)一步加大向上爭取力度。財政部門要認(rèn)真研究國家和省上有關(guān)政策,以開展“項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)年”活動為契機(jī),按照省政府辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)積極財政政策切實(shí)做好擴(kuò)大投資項(xiàng)目工作的緊急通知》精神,圍繞國家投入重點(diǎn),增加項(xiàng)目前期經(jīng)費(fèi),會同相關(guān)部門不斷加大項(xiàng)目申報爭取力度。各部門、各單位在與上級部門積極銜接的同時,也要加強(qiáng)與財政部門的協(xié)調(diào)配合,抓住各種機(jī)遇,共同做好項(xiàng)目爭取工作。要抓好轉(zhuǎn)移支付和專項(xiàng)資金的爭取工作。重點(diǎn)在新農(nóng)村建設(shè)、社會保障、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面資金的爭取上下功夫。財政局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)科室都要落實(shí)任務(wù),最大限度地爭取專項(xiàng)資金和轉(zhuǎn)移支付資金,今年爭取到數(shù)額要比去年有較大幅度的增長,進(jìn)一步增加可用財力,緩解財政收支矛盾。
    財政資金的使用,要突出公共特性,做到有所為、有所不為”集中力量辦好事關(guān)全局和群眾根本利益的大事。
    要全面落實(shí)積極的財政政策。財政部門要切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,自覺把行動統(tǒng)一到中央和省上的決策部署上來,牢牢把握“以人為本、科學(xué)轉(zhuǎn)型”這條主線,不折不扣地把積極財政政策的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,切實(shí)加大對民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、污染治理、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建的資金投入,加大對“四大民心工程”和“十件惠民實(shí)事”支持力度,擴(kuò)大有效需求,拉動經(jīng)濟(jì)增長,促進(jìn)社會事業(yè)全面發(fā)展。充分發(fā)揮財政資金的杠桿作用,支持企業(yè)自主創(chuàng)新,引進(jìn)核心技術(shù)和先進(jìn)裝備,鼓勵企業(yè)進(jìn)行節(jié)能減排改造,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。市政府有關(guān)部門和各縣區(qū)要疏理已經(jīng)出臺的優(yōu)惠政策,認(rèn)真加以落實(shí),一視同仁,切實(shí)兌現(xiàn)對客商的承諾;財政部門要擠出錢來,幫助已入駐企業(yè)度過難關(guān)。
    要繼續(xù)加大財政支農(nóng)力度。進(jìn)一步健全完善農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,擴(kuò)大范圍,提高標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真實(shí)施惠農(nóng)財政補(bǔ)貼一冊明、一折統(tǒng)支付方式改革,確保中央和省上的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。不斷加大對農(nóng)業(yè)“一特兩化”和農(nóng)村勞動力培訓(xùn)轉(zhuǎn)移工程的支持力度,加大對農(nóng)村公路、農(nóng)村特困群眾危房改造、戶用沼氣、人畜飲水、重大水利工程和病險水庫除險加固、大型灌區(qū)節(jié)水改造等的投入力度,增加小城鎮(zhèn)建設(shè)、市場建設(shè)、棚戶區(qū)改造、城中村改造等重點(diǎn)項(xiàng)目工程,進(jìn)一步加快城鄉(xiāng)一體化建設(shè)步伐。