學校體育工作報告制度(通用14篇)

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    報告的語言要規(guī)范、準確,并且具備一定的專業(yè)性。對于復雜的概念或技術(shù)術(shù)語,可以在報告中進行解釋和說明,以確保讀者能夠理解。以下是小編為大家收集的報告范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
    學校體育工作報告制度篇一
    按照教育部《學校體育工作年度報告辦法》,區(qū)基教處文件精神,對照《中小學體育衛(wèi)生工作督導評估指標體系》,在逐條進行自查基礎(chǔ)上,組成工作小組對學校體育工作進行全面細致檢查。
    組長:xxx。
    副組長:xxx、xxx。
    成員:體育教研組及班主任。
    xx學校一共有五十七個班級,學生總?cè)藬?shù)2326人,教師總?cè)藬?shù)154人,體育教師15人,專職體育教師12人,兼職體育3人,教師體育教師配備率100%,嚴格執(zhí)行省市體育課課時量(1、2年級一周四課時3、4、5、6、7、8、9年級一周三課時)開課率100%。學?,F(xiàn)有300米塑膠場地一塊,200米塑膠場地一塊,100*50足球場地一塊,60*30足球場一塊?;@球場三塊,共計面積10000多平方米,體育館一個,面積2500多平方米,體育器材配備達標。
    我?,F(xiàn)有12名體育專職教師和3名兼職體育教師,學歷合格率100%。為了提高體育教師專業(yè)理論水平,每學期進行組內(nèi)教研課,骨干教師引領(lǐng)課,青年教師匯報課,評課。積極參加區(qū)級、市級組織各類教研活動,學期初體育組根據(jù)《區(qū)級教研活動計劃》、《學校體育工作計劃》,結(jié)合學校實際情況,學生實際情況制定《體育組工作計劃》。堅決杜絕放羊式教學,確保每一堂體育課都是有組織、有計劃、有重點開展實施,保證每位學生都能學到體育知識,得到科學鍛煉。努力提高體育教學質(zhì)量,每年學校都組織體育教師進行《學生體質(zhì)健康測試》并進行市級、國家數(shù)據(jù)上報工作。
    開展形式多樣學校體育活動,掀起校園陽光體育高潮。每學年,我們根據(jù)學校實際情況開展豐富多彩的大課間活動、傳統(tǒng)體育賽事和學校運動會。積極參加區(qū)級、市級體育競賽:迎春長跑、橋牌賽、全區(qū)中小學運動會、中小學籃球賽、足球賽、跳繩比賽等,均取得理想的成績。所有體育賽事都本著“安全第一”的原則,由體育教師利用體育課時間和課外時間對比賽項目進行專門指導,每次比賽都做到賽前有準備。
    1.組織體育、藝術(shù)教師認真學習國家教育部關(guān)于“體育、藝術(shù)2+1”的有關(guān)文件精神,積極組織學生參加課外文體活動,加強活動指導,提高活動質(zhì)量。
    2.由體育、音樂、美術(shù)老師負責,結(jié)合新課程要求和《學生體質(zhì)健康標準》,制訂科學合理、符合學生身心健康和本校實際的體育藝術(shù)“2+1”達標創(chuàng)優(yōu)標準,明確考核目標,完善訓練體系,提高鍛煉成績。
    3.嚴格執(zhí)行國家課程教育計劃,開齊開足體育、藝術(shù)課程和具有我校特色的校本課程;保證每個學生每天有一小時的體育活動時間。
    (三)積極開展青少年校園足球活動。
    學校積極開展青少年校園足球活動,每學期舉辦校園足球比賽。學校有成型的校足球隊,參加20xx年金州新區(qū)“區(qū)長杯”中小學生足球比賽;20xx年金州新區(qū)“區(qū)長杯·海娃杯”超級足球聯(lián)賽。
    (四)體育經(jīng)費投入情況。
    20××年學校公用經(jīng)費的10%安排體育工作經(jīng)費。其中服裝費32500元、校內(nèi)體育活動經(jīng)費20000元、體育比賽經(jīng)費20000元、易耗器材補充20000元、培訓費10000元、獎勵10000元其他20000元經(jīng)費投入總計132500元,滿足了體育工作的實際需要。
    (五)體質(zhì)健康測試工作。
    1.領(lǐng)導重視,統(tǒng)一認識。
    通過體育組的共同努力,大力宣傳學生體質(zhì)健康標準的目的及意義,號召全校學生共同學習、共同參與,把實施體質(zhì)健康標準落到實處并推向新的高度。
    2.利用體育健康課給學生充分講明體質(zhì)健康標準的測試內(nèi)容、項目、及評分方法。
    3.把“測試”的具體項目落實到每一節(jié)體育鍛煉課和課外活動中去,做到有目的、有計劃的實施。開展豐富多彩的體育活動比賽,檢查訓練效果。
    4.考核由體育組負責,每個年級進行身高體重、肺活量、50米跑、坐位體前屈,女生一分鐘仰臥起坐、男生引體向上,女生800米、男生1000米的測試。
    5.耐心指導學生,反復模擬測試,測試情況及時反饋給學生,對個別學生進行單獨輔導。
    6.關(guān)心體弱學生、營養(yǎng)不良和肥胖學生的體重情況,必要時與家長聯(lián)系,爭取家長的支持與配合。
    (六)不足與改進措施:
    我校雖在體育方面做了大量的工作,并取得了一些成績,但我們還有很多地方做得不夠好,不夠細,有待不斷提高,尤其是骨干教師的匱乏,是我們需要關(guān)注的問題。另外,在體檢的時候,還需進一步加強監(jiān)督和指導肺活量測試環(huán)節(jié),必須提高學生對肺活量儀器使用的正確率。再有,加強對學生的思想教育,讓學生思想上真正重視體測成績,能夠用盡全力提高體測成績。最后要增強課堂教學的效果,在強度和密度上達到質(zhì)的提高,增強學生體質(zhì)。體育工作任務比較重,要順利按計劃完成任務,還需要我們發(fā)揮合作、拼搏、奉獻的精神。希望上級領(lǐng)導多關(guān)心支持我們的體育工作,共同努力,同時要繼續(xù)發(fā)展我校的優(yōu)勢,使我校體育工作再上一個臺階。
    學校體育工作報告制度篇二
    平寨小學是一所有500多名師生的學校,教學班9個,兼職體育教師9人,學校體育工作的成效將事關(guān)全體師生的健康成長。本年度繼續(xù)以《學校體育工作條例》為體育工作的基本法規(guī),以新課程改革為契機,堅持“健康第一”的指導思想,促進學生健康成長,激發(fā)學生的運動興趣,培養(yǎng)學生終身體育的意識。學校體育工作作為實施素質(zhì)教育的突破口,以科學的管理促進學校體育工作全面健康發(fā)展,建立完善科學的管理體系,深化教學改革,全面推進素質(zhì)教育。就本學年度體育工作的成效報告如下:
    我校按“兩個工作條例”的要求,組建了由楊晨校長為組長,朱主任為副組長,全體體育老師為組員的學校體育工作領(lǐng)導小組。分工明確,責任到位到人。校長熟悉有關(guān)體育工作政策法規(guī),負責學校體育的全面工作。學校制定體育工作計劃、總結(jié),評定先進時,能把體育列入重要內(nèi)容。經(jīng)常組織學習上級文件,研究學校如何開展體育工作。做到有計劃、有檢查、有總結(jié)、具體工作有指導、解決問題有辦法。領(lǐng)導還經(jīng)常深入與老師們一起研究開展體育工作,如體育節(jié)、校運會、冬季長跑、大課間活動等等,校長與教師們都帶頭參加。
    正是這樣一支體育工作團隊,確保了《體育與健康課程標準》在學校的全面落實,使學校體育課程的開設(shè)真正了做到開齊課程、開足課時,也確保了將學校的體育工作能常規(guī)性地列入校級工作日程和校級發(fā)展規(guī)劃,還確保各項體育經(jīng)費能按上級要求在校級預算中予以落實,我校2個籃球場、寬闊的操場等體育場地,體育器材基本達到器材配備的要求,由鄭良松老師負責管理,對體育器材的管理能經(jīng)常進行檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時維修,確保體育器材使用的安全性。對體育器材的數(shù)量、品種、添置和損壞有明確的記錄,學校每年還撥款購買一定的體育設(shè)施設(shè)備。并做到了有計劃地逐年添置充實體育器材。學?,F(xiàn)有專職體育教師9人,全部是本科畢業(yè),學歷均達到有關(guān)文件的要求;體育教師能愛崗敬業(yè),為人師表,無體罰和變相體罰學生的現(xiàn)象。
    具備從事體育教學所必需的基本功,有較強的組織體育競賽和訓練能力,學校也能考慮體育教師的工作特點,執(zhí)行教育行政部門對體育教師工作服裝配置等有關(guān)規(guī)定,在體育課課時計算和職務職稱評定時與其他科目的老師一視同仁。
    體育教學工作放在學校體育工作的首位,提高教學質(zhì)量是體育教學的首要任務,而提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵是進行體育教學的改革?!敖】档谝弧笔求w育新課標的課程理念,切實抓好體育課堂教學是落實這一課程理念的前提。上好每一節(jié)體育課,向40分鐘要質(zhì)量;學生有笑聲、有汗水。要落實好“課標”的新理念,改革學習方式、教學方法和評價方式,這就需要每一位體育教師在教學實踐中通過認真學習、不斷反思,才能更新教育觀念,才能準確地理解“課標”精神,才能恰當?shù)剡x用新的教法和新的'學法。
    為此,我們體育教師之間或?qū)W校之間不斷聽課、評課,交流經(jīng)驗;從而使得我們的教學水平得到提高。讓每位教師能加強教育教學理論的學習,并有目的、有計劃地進行教學實踐,學校要求每位體育教師在每學年至少承擔一節(jié)研討課和一節(jié)反思課,這樣既增強了教師的科研意識,也促進了教師經(jīng)常性地對教學工作和公開課進行反思總結(jié),以幫助他們逐步認識和掌握新課程標準下體育教學新的規(guī)律。各體育教師均能根據(jù)所制定的教學計劃和教學進度,結(jié)合學校的實際資源上好每節(jié)體育課,學校還專門制訂戶外體育活動的《課堂守則》,促進了戶外體育課的教學安全。
    通過教學,重點幫助學生樹立“健康第一”、“終身鍛煉”的體育意識,逐步提高學生參與體育活動的積極性和自覺性,不斷地提升學生的體育運動技能。
    根據(jù)上級文件精神,通過開展冬季長跑活動,磨練我校學生不怕苦不怕累勇于進取的優(yōu)良品質(zhì),培養(yǎng)學生良好的鍛煉習慣,有效的提高我校學生體質(zhì)特別是耐力素質(zhì)水平,進一步掀起陽光體育運動的新高潮。學?!皟刹僖换顒印笔欠从硨W生整體面貌的形象工程,是學校整體推進素質(zhì)教育的一個窗口,抓好“兩操一活動”更能促進學校的全民健身活動的開展。一年來,體育組繼續(xù)嚴格規(guī)范廣播操進退場的紀律及做操質(zhì)量,做到出操靜、齊、快,動作規(guī)范、美觀。體育組召開了學校體育委員會議,加強體育檢查小組工作的領(lǐng)導,做到定人定班定時間,督促兩操一活動的正常開展,并落實了體育檢查結(jié)果每周點評制度。
    針對有的年級廣播操質(zhì)量不高的情況,體育科還組織了各年級的廣播操比賽,以比賽促質(zhì)量,大大地提高了全校的出操質(zhì)量。學校的眼保健操則主要由值周教師負責檢查評比。而我校的“課間活動”則是我校體育工作的一大亮點,它內(nèi)容豐富、形式活潑、組織有序,深受師生喜愛。以兩操促進學生全面發(fā)展。使得我校形成良好的精神面貌,促進了學生的積極性和紀律性,在全區(qū)間操課評比中我們也獲得了優(yōu)異的成績。
    課內(nèi)課外緊密結(jié)合,加強學生的健身觀念,能初步培養(yǎng)學生終身鍛煉的體育觀。學校每學年將充分利用體育節(jié)開展形式多樣的學生運動會,鼓勵全員參與。根據(jù)活動安排,我們開展了一系列校內(nèi)年級競賽活動,如棋類比賽、乒乓球比賽、拔河比賽、籃球比賽等。通過這些體育活動,不但活躍了校園的文體生活。
    而且又確保了每一個學生每天有一小時的體育活動,體育組鼓勵學生自帶體育器材:跳繩、毽子、乒乓球、羽毛球等體育器材回來,讓他們在課間或活動課時間練習,豐富他們的課余生活;達到鍛煉的目的。并掀起了一股體育健身活動的熱潮,從而增強了學生的體質(zhì),提高學生的鍛煉積極性。
    《學生體質(zhì)健康標準》是促進學生體質(zhì)健康發(fā)展、激勵學生積極進行身體鍛煉的教育手段,是學生體質(zhì)健康的個體評價標準,是《國家體育鍛煉標準》在學校的具體實施。為順利完成學年度體育《標準》測試工作,提高我校體育《標準》成績,期初學校制定《健康標準》的達標計劃,要求各達標班級認真開展《標準》訓練和測試工作,在楊晨校長的領(lǐng)導下,由體育組牽頭,以全體班主任為組織者,以體育教師為指導,體育教師,齊抓共管,共同組織實施,積極發(fā)動全體學生踴躍參加體育鍛煉,高要求、高質(zhì)量地完成推行《學生體質(zhì)健康標準》活動,主要是進行了肺活量、立定跳遠、仰臥起坐、800米、實心球等項目的測試。通過多方面的努力,本學年《學生體質(zhì)健康標準》測試順利進行,全校學生的測試成績優(yōu)秀,健康測試合格率達99.3%,其中優(yōu)秀級占58.6%,良好級占27.5%。
    學生課余訓練和競賽是學校體育的重要組成部分,對活躍學生課余文化生活,促進學校體育工作開展、發(fā)揮學生特長,培養(yǎng)后備體育人才具有積極意義。為更好地統(tǒng)籌安排各教師資源,做到教練員、運動員、訓練時間、訓練場地器材的四落實,學校教導處和體育組及早地制訂了切實可行的體育類競賽的訓練分工計劃和各訓練隊的訓練規(guī)劃。在我校在學生中每班挑選出來3人組成了體育興趣小組。每周雙周星期三下午第三節(jié)課搞活動。科學選材,組隊;建立“塔型”隊。持之以恒,根據(jù)隊員的年齡特點對隊員進行身體素質(zhì)和專項訓練,提高他們的運動水平。全面兼顧,在訓練中對隊員進行思想品德的教育,關(guān)心他們文化科的學習,使他們在德、智、體、美等方面都得到發(fā)展。一年來,體育教師利用早晚課帶領(lǐng)學生堅持不懈進行日常訓練,做到有計劃,有記錄,按時保質(zhì)抓成效。用辛勤的汗水換回了優(yōu)異的體育成績。我們相信,只要有付出,就會有收獲的喜悅。
    一年來,我們雖然在體育工作做了大量的工作,并取得了較好的成績,均受到上級各部門的肯定和好評。但我們還有很多地方做得不夠好,不夠細的,有待我們不斷去提高。體育工作任務比較重,要順利按計劃完成任務,還需要我們發(fā)揮團隊、拼搏、奉獻的精神。希望上級領(lǐng)導多關(guān)心支持我們的體育工作,共同努力,同時要繼續(xù)發(fā)展我校的優(yōu)勢,使平寨小學的體育工作再上一個臺階;讓體育這朵奇葩開得更艷。
    學校體育工作報告制度篇三
    去年對深圳、廈門兩地的調(diào)研表明,推進工程擔保制度,有助于防范工程風險、保障合同履約、規(guī)范建筑市場、維護市場主體各方的合法權(quán)益。在去年調(diào)研的基礎(chǔ)上,建設(shè)部于20xx年8月份印發(fā)了《關(guān)于在房地產(chǎn)開發(fā)項目中推行工程建設(shè)合同擔保的若干規(guī)定(試行)》(即建市〔20xx〕137號文件,以下簡稱137號文件),對工程擔保的種類、契約形式、有效期、擔保金額、擔保責任做出了詳細規(guī)定,成為建設(shè)行業(yè)推行工程擔保的第一部規(guī)范性指導文件。試行137號文的目的,意在使各地推行工程擔保的工作有章可循,減輕工程建設(shè)各方對工程擔保責任的誤解和爭議,減少當事人的交易成本。
    為了考察各地137號文件執(zhí)行情況和工程擔保制度整體推進情況,調(diào)研組在對全國31個省市進行的電話調(diào)查中,發(fā)現(xiàn)有18個省市未全面貫徹執(zhí)行該文件,在已傳達該文件并開始推進工程擔保的省市中,對文件精神的領(lǐng)會和執(zhí)行力度不一。根據(jù)對各地的電話調(diào)研,調(diào)研組選定了工程擔保工作開展時間較長的成都和廈門兩個城市作為此次調(diào)研對象,并于20xx年5月22日至5月27日,赴成都、廈門兩市進行了工程擔保推進工作的第二次調(diào)研。調(diào)研期間分別與成都和廈門兩市的建設(shè)局及當?shù)氐慕ㄔO(shè)單位、建筑業(yè)企業(yè)、招標代理單位、銀行及專業(yè)擔保機構(gòu)的代表進行了6次座談,了解了工程擔保推進取得的成效、存在的問題,以及有關(guān)各方對推行工程擔保制度及137號文的意見和建議。現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下:
    兩地推行工程擔保制度時間不同,推進方式、工作進度分別體現(xiàn)出了地方特點,出現(xiàn)的問題也有所區(qū)別。
    (一)成都市推行工程擔保制度情況。
    同廈門市相比,成都市推行工程擔保制度較晚,但是已經(jīng)取得了初步成效。20xx年6月,該市以清理拖欠工程款和民工工資為切入點,由市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于切實解決和預防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》,要求“強化項目資金到位的核驗監(jiān)督”、“建立工程備料預付款制度”和“建立民工工資制度保證金和擔保制度”。在新建項目開工之前,建設(shè)單位和施工企業(yè)都應按工程合同價格的5%預交民工工資支付保證金或提供保函,才能獲取施工許可證,并同時與銀行、勞動保障部門、建設(shè)行政主管部門簽訂民工工資支付保證金監(jiān)管協(xié)議。同年,成都市建委又印發(fā)了《關(guān)于加強成都市建設(shè)領(lǐng)域民工工資保證金管理工作有關(guān)問題的通知》,進一步強調(diào)了“民工工資支付保證金和擔保制度的執(zhí)行”,規(guī)定除重點監(jiān)控建筑業(yè)企業(yè)和建設(shè)單位必須采取民工工資保證金的形式外,其他非重點監(jiān)控企業(yè)或建設(shè)單位可采取擔?;蚨~繳納保證金的形式,以及銀行保函、保險公司保函、擔保公司保函等方式。
    從以上調(diào)研信息來看,成都市工程擔保正處于起步階段,其工作重點是解決建設(shè)行業(yè)工程款拖欠問題,以維護處于工程建設(shè)鏈條最末端的勞動者利益。所采取的措施主要是:對于重點建設(shè)項目,讓業(yè)主和承包商同時向建設(shè)管理部門提供相應民工工資支付保證,提交的擔保金額是工程合同價格的一定比例,該比例足以保證支付該項目的工人工資;對于非重點建設(shè)項目,可以采取定額繳納的方式。主要擔保形式是現(xiàn)金保證,由業(yè)主和承包商分別向政府建設(shè)管理部門繳納現(xiàn)金作為支付擔保,目前為止已有427戶繳納;其次是第三方擔保,即業(yè)主和承包商向建設(shè)管理部門提供銀行保函和擔保公司保函。這種形式已經(jīng)很接近137號文件規(guī)定的業(yè)主工程款支付擔保和承包商付款擔保。目前,有近80戶提交了保函形式的擔保。
    此外,成都市已經(jīng)開始推行工程投標擔保和承包商履約擔保,重點是政府投資項目,主要依靠招投標監(jiān)督推動。
    成都市在清欠工作中推行擔保制度取得初步成效后,根據(jù)137號文件精神,制定了《成都市建設(shè)工程擔保暫行辦法》征求意見稿,準備修改完善后在下半年施行,全面推進工程擔保制度。
    (二)廈門市推行工程擔保制度情況。
    廈門市推行工程擔保制度較早,其特點是在全國率先實施工程招標最低價中標制度。20xx年4月,廈門市對全部使用國有資金或國有資金占控股或主導地位的工程項目全面實行最低投標價中標辦法?!稄B門市建設(shè)工程最低價中標實施辦法》規(guī)定,最低投標價中標法實行中標人低價風險保證擔保制度,即中標人(承包人)在簽訂建設(shè)工程施工合同時,除向招標人(發(fā)包人)提交履約擔保金外,還應提交低價風險擔保金。低價風險擔保金數(shù)額為投標人投標報價低于市造價站發(fā)布的最低控制價之差額和評委會認定的不可靠的低價金額。最低價風險保證擔保制度通過經(jīng)濟手段、保險機制化解工程風險,保證了最低價中標工程的質(zhì)量和安全。20xx年3月,廈門市印發(fā)了《廈門市建設(shè)與管理局關(guān)于進一步完善建設(shè)工程最低投標價中標辦法的若干規(guī)定的通知》,對工程擔保的擔保方式、有效期等細節(jié)問題做出了明確的規(guī)定。其中針對擔保有效期普遍少于實際工期,導致?lián)_^早失效的現(xiàn)象,該通知明確規(guī)定了履約擔保的有效期應截止到竣工驗收合格之日,工程款支付擔保的有效期應截止到除工程質(zhì)量保修金以外的全部工程款結(jié)算之日。
    廈門市自20xx年以來,新建項目共有457個,需辦理工程款支付擔保和履約擔保的工程中,絕大部分均按規(guī)定辦理了工程擔保。同成都市相比,廈門市基本上實施了137號文件規(guī)定的各項工程擔保制度。此外,相比上次調(diào)研,廈門市擔保市場出現(xiàn)多家專業(yè)擔保公司,承攬工程擔保業(yè)務,改變了銀行擔保一家獨攬的局面。
    (一)加強立法,強化137號文件的推行力度。
    為推行工程擔保制度,兩市分別出臺了一些地方性法規(guī)和配套文件。廈門市政府于20xx年11月5日頒布了《廈門市建筑市場管理若干暫行規(guī)定》(廈門市政府令第103號),其中明確規(guī)定了實行工程擔保制度的建設(shè)工程項目的標準,以及工程款支付保函和履約保函與工程施工合同價款的最低比例和金額。起步稍晚的成都市從監(jiān)管民工工資支付入手,頒布了《關(guān)于切實解決和預防建設(shè)領(lǐng)域拖欠工程款和民工工資有關(guān)問題的通知》等文件,初步確立了工程擔保模式。
    實踐證明,137號文件頒布的意義重大,該文件成為地方政府推行工程擔保的綱領(lǐng)性文件,兩市的建設(shè)行政主管部門在該文件的指導下,通過制定一些實施辦法,對實行工程擔保的具體過程、擔保人與被擔保人之間的權(quán)利和責任、索賠機制等進行了詳細規(guī)定。這些辦法的制定,為工程擔保制度的順利實施打下了良好的基礎(chǔ)。
    (二)推行工程擔保制度的初期必須依靠政府強制推行。
    當?shù)卣敖ㄔO(shè)行政主管部門的強制推行是成都、廈門兩市推行工程擔保制度取得成效的主要原因。成都、廈門兩市的建設(shè)行政主管部門在當?shù)卣闹С窒?,針對本地實際,不斷完善工程擔保制度的各項措施和辦法,有效保證了這項制度的順利實施。雖然是否要求提供工程擔保應當是建立在市場主體自愿互利的原則基礎(chǔ)上的一種市場行為,是市場主體的自發(fā)行為,政府的強制措施只是暫時的和過渡性的。但是鑒于我國的實際國情,在推行工程擔保的初期,這種強制措施是必不可少的,有利于確立機制,培育、引導和保護市場,規(guī)范當事人的行為。
    (三)金融機構(gòu)積極參與,共同培育擔保人市場。
    在座談中,我們了解到,成都、廈門兩市的銀行等金融機構(gòu)對推行工程擔保制度十分支持,積極性很高。盡管工程擔保的手續(xù)費等收入不大,但他們認為推行工程擔保制度擴大了自己的業(yè)務范圍,提供了一個新的、比較優(yōu)良的經(jīng)營品種,形成了金融機構(gòu)新的利潤增長點,擴大了吸儲的范圍,促進了自身信貸業(yè)務量的增長。特別是在推行工程擔保制度初期,有能力開展相關(guān)業(yè)務的擔保人為數(shù)不多,擔保公司尚處在培育發(fā)展階段。因此,一些以往與建設(shè)領(lǐng)域接觸較多的金融機構(gòu),如成都、廈門兩市的各家銀行就紛紛搶占市場份額,業(yè)務量迅猛增長,尤其是兩市的建設(shè)銀行依靠原有優(yōu)勢,承接了絕大部分的擔保業(yè)務,取得了可觀的經(jīng)濟效益,并為今后的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    盡管成都和廈門兩市開展工程擔保制度試點工作取得了一定成效,但在推行過程中也暴露出了一些問題,需要我們進行認真地思考,以便進一步完善這項制度。
    (一)擔保人市場尚未形成,對擔保機構(gòu)缺乏必要的監(jiān)管。
    工程擔保制度的推行,必須擁有相當數(shù)量并符合資格條件的擔保人,形成具有一定競爭力的擔保人市場。目前,由于保監(jiān)會暫時禁止保險公司開展工程擔保業(yè)務,專業(yè)擔保公司還處于發(fā)育階段,數(shù)量較少,承包商之間的同業(yè)擔保還沒有開展起來,銀行作為單一的承保主體幾乎包攬了整個擔保人市場。市場競爭不足影響到擔保服務水平,如擔保手續(xù)時間過長,擔保手續(xù)費偏高,保單形式單一,缺乏靈活性,不能適應市場和工程建設(shè)的要求。另外,雖然137號文件允許“專業(yè)擔保公司”提供擔保,但目前還缺乏對擔保公司在信用等級、擔保能力、專業(yè)化水平、風險管理措施等方面的要求,一些擔保公司不具備相應的擔保能力和風險管理能力,沒有相應的專業(yè)技術(shù)力量和風險管理制度,往往采取不規(guī)范運作,引起市場不正當競爭,影響了工程擔保的作用和聲譽。
    (二)工程擔保形式單一,現(xiàn)金擔保比例過重。
    137號文件規(guī)定的工程擔保類型共有投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、承包商履約擔保、承包商付款擔保4種,基本涵蓋了對工程建設(shè)中各個環(huán)節(jié)各方當事人責任的保證。由于擔保市場不成熟、推進工作側(cè)重點不同等原因,這些類型的擔保業(yè)務尚未全部開展起來,有的即使開展起來,也不夠規(guī)范。
    工程擔保的意義在于擔保人以其自身的實力和信譽為被保證人作擔保,保證被保證人履行義務,被保證人的代價只是購買擔保的費用。而在現(xiàn)金保證的方式下,業(yè)主或承包商的財務負擔會大大加重。以處于萌芽階段的成都市工程擔保市場為例,成都市重點推行的民工工資支付保證,就是不夠完善的。成都市對工程項目的業(yè)主和承包商分別規(guī)定了支付保證金,但在實際操作中,后者往往采取現(xiàn)金保證的方式,動用自己的資金向有關(guān)部門提供現(xiàn)金保證,而不是從擔保機構(gòu)那里尋求第三方的擔保,與真正意義的工程擔保還有一定距離。即使能夠提交銀行保函或擔保公司保函的企業(yè),也會由于信用記錄不全,被收取較高比例的現(xiàn)金保證,同樣加大了財務負擔。
    (三)反擔保形式單一,信用擔保機制遠未建立。
    目前,政府投資工程有財政資金作后盾,能夠以較低比例的保證金,甚至不提交保證金也能取得銀行出具的支付保函,比如廈門市的政府投資工程,只要有發(fā)改委財政資金安排計劃,就可取得擔保。但是對于其他業(yè)主和建筑業(yè)企業(yè),作為主要擔保人的銀行一般不接受現(xiàn)金保證以外的其他反擔保形式,而且現(xiàn)金保證的比例偏高,給投保人帶來流動資金不足的問題,反而降低了投保人的支付能力和履約能力。工程擔保應該是建立在信用制度基礎(chǔ)上的一種個性化的制度,以授信額度決定保證金的比例,甚至可以不用任何抵押,就可授予擔保。但目前社會上缺乏獨立的征信機構(gòu),不能對所有投保人的信用情況、財務狀況等進行評估并提供給擔保人。雖然銀行對投保人都建立了相應的資信等級評估制度,并根據(jù)評估結(jié)果給予不同等級的授信額度,但是這種評估一般只對平時與自己有業(yè)務往來的企業(yè),難以做到對所有投保人一一評估,而對無業(yè)務往來的企業(yè),銀行要求對方必須提交擔保金額50%-100%的保證金。同時,一些銀行為避免承擔風險,在給予相應的授信額度時,也要求企業(yè)抵押相應數(shù)額的保證金或資產(chǎn)。
    (四)業(yè)主的強勢地位造成與建筑業(yè)企業(yè)工程擔保義務的不平等。
    通過此次對兩地工程擔保市場的調(diào)研,我們發(fā)現(xiàn)建筑市場存在明顯的市場主體地位不平等的問題。處于弱勢地位的建筑企業(yè)不得不從項目投標開始就接受業(yè)主各種苛刻的條件。在成都,市屬的建筑業(yè)企業(yè)就有1538家,再加上省屬企業(yè)和中央駐成都的企業(yè),建筑企業(yè)總數(shù)已經(jīng)突破了3000家。數(shù)量如此之多的乙方追逐有限的工程項目,勢必成為甲方的魚肉對象。建筑市場主體地位的不平等,對工程擔保制度的實施所產(chǎn)生的影響主要表現(xiàn)在四個方面:一是業(yè)主主觀上漠視工程擔保的作用,不愿承擔工程款支付保證的責任,所以在工程招標中,對承包商的投標擔保和履約擔保設(shè)置苛刻條件,比如只接受業(yè)主客戶銀行開出的保函,而不接受擔保公司保函,甚至要求投標人必須用現(xiàn)金擔保,使工程擔保成為變相的承包商墊資;二是許多業(yè)主工程款支付保函是由受益人即建筑業(yè)企業(yè)代業(yè)主向銀行提供反擔保,實際上是業(yè)主強迫建筑業(yè)企業(yè)為其承擔違約的風險,使業(yè)主工程款支付擔保失去了應有的作用;三是對于應該購買業(yè)主工程款支付擔保的項目,業(yè)主通過與中標人私下協(xié)商,依靠自己的強勢地位,迫使建筑企業(yè)在中標后,代替業(yè)主承擔工程款支付擔保的費用,從而將業(yè)主的工程擔保費用轉(zhuǎn)嫁給建筑業(yè)企業(yè);四是建設(shè)工程合同管理不到位的情況下,即使業(yè)主方能夠按照工程擔保合同的約定承擔義務,其工程進度款的撥付都會在主觀上產(chǎn)生延遲,從而極大的影響了承包方的利益。在市場結(jié)構(gòu)不夠健康、監(jiān)管力度不夠的情況下,業(yè)主施加給建筑業(yè)企業(yè)的或明或暗的不平等條款,實際上加重了建筑業(yè)企業(yè)的財務負擔,極大削弱了工程擔保積極意義。
    (一)進一步完善相關(guān)法律法規(guī),依法推行工程擔保制度。
    通過調(diào)研,我們深刻認識到,加強立法,制定相關(guān)的法規(guī),因是推行工程擔保制度取得成功的根本保障。137號文件對工程擔保的實施提出了一個基本的框架,規(guī)定了投標擔保、業(yè)主工程款支付擔保、履約擔保等制度。但僅有這部部門規(guī)章是不夠的,按照《行政許可法》的要求,政府部門規(guī)章若帶有強制性的內(nèi)容,必須有現(xiàn)行法律明確的規(guī)定才能執(zhí)行,而現(xiàn)行的《擔保法》對工程擔保并無明確規(guī)定,因此,各地政府和建設(shè)行政主管部門在推進工程擔保制度時,會受到一定的限制。如果將工程擔保的有關(guān)規(guī)定寫入《建筑法》修正案,將會極大地推動工程擔保制度建設(shè)。目前我們能做到的就是大力宣傳推廣建設(shè)部剛剛印發(fā)的《工程擔保合同示范文本(試行)》(建市〔20xx〕74號文件)。該文件對投標保證、業(yè)主支付委托保證、承包商履約保證、總承包商付款保證等重要環(huán)節(jié)做出了示范,這將成為擔保行業(yè)為工程建設(shè)行業(yè)提供擔保服務的重要參考文件,有助于擔保人統(tǒng)一工程擔保格式,避免不平等條款的出現(xiàn)。
    (二)積極培育和規(guī)范擔保人市場。
    推行工程擔保制度,除了繼續(xù)發(fā)揮銀行的作用外,還應當積極培育其他具備條件的機構(gòu)擔當擔保人,以形成有一定競爭的擔保人市場。要積極培育和發(fā)展專業(yè)擔保公司,規(guī)范其運作,我部應會同有關(guān)部門盡快制定工程擔保行業(yè)準入門檻,根據(jù)擔保公司自有資金實力、專業(yè)技術(shù)力量等,確定允許開展工程擔保的業(yè)務范圍,對擔保機構(gòu)的資本充足率、準備金和經(jīng)營業(yè)績等指標作出規(guī)定,并對其開展工程擔保業(yè)務的信譽狀況等作定期評估。鑒于目前的專業(yè)擔保公司自有資金實力一般不強,應主要為中小型項目提供擔保,并要形成競爭機制,不能搞壟斷。建議與保監(jiān)會等部門積極協(xié)商,爭取保險公司盡快開展工程擔保業(yè)務。同時,還應當發(fā)展承包商的同業(yè)擔保,由實力強、信譽好的承包商為其他承包商提供第三方擔保。這樣做,既可以有效地保證工程建設(shè)的順利進行,又比較簡便易行。但必須嚴禁兩家企業(yè)交叉互保,以保障業(yè)主的合法權(quán)益。
    (三)加快誠信體系建設(shè),推動擔??焖侔l(fā)展。
    建立工程擔保制度的目的不是為了“賠償”,而是為了“不賠償”。推行工程擔保制度必須要以現(xiàn)代信用體系為基礎(chǔ),工程擔保制度正是通過信用機制的辦法規(guī)范市場主體各方的行為,強化守信受益,違約受罰的準則,從而實現(xiàn)防范風險的目的。因此,應盡快建立建設(shè)市場的信用管理系統(tǒng)。一是培育和發(fā)展獨立的征信機構(gòu),建立動態(tài)的資信數(shù)據(jù)庫,搜集、涵蓋市場主體各方的資產(chǎn)負債情況、納稅情況、銀行信用狀況、履約記錄、業(yè)績等各種信息,根據(jù)這些數(shù)據(jù)和擔保人的信用規(guī)范及評估標準,完成對市場主體各方的信用評分、評級,為擔保人的授信提供可靠的依據(jù)。二是建立激勵和懲罰機制。使守信者得到酬償,信譽高的業(yè)主或建筑業(yè)企業(yè),擔保人愿意為其擔保,費率低,甚至免保費。讓有不良信用記錄的市場主體必須以極高的代價獲取擔保,甚至得不到擔保,無法在建筑市場中生存。
    (四)加大宣傳力度,及時總結(jié)經(jīng)驗,推動各地開展試點工作。
    從此次調(diào)研的情況來看,成都、廈門開展工程擔保制度試點工作已經(jīng)取得了一定的成效,在推進工作中出現(xiàn)的問題具有一定的代表性。我們應認真總結(jié)兩市好的經(jīng)驗和做法,分析推行過程中存在的問題,以指導和推動全國其他地區(qū)的試點工作。據(jù)了解,目前江蘇、山東、河北等省市也在積極籌備推行工程擔保制度。我們要在適當時機,擴大調(diào)研范圍,加大《工程擔保合同示范文本》的宣傳和培訓力度,認真總結(jié)137號文件和《工程擔保合同示范文本》的實施效果,使全國的工程擔保工作有序地、規(guī)范化地進行。
    學校體育工作報告制度篇四
    為了認真貫徹落實上級部門指示精神,加強學校體育工作,樹立“健康第一、以體育人、全面發(fā)展”,增強學生體質(zhì),增進學生的身心健康,促進學生全面、健康、和諧發(fā)展,我校對學校體育工作實行動態(tài)監(jiān)督管理,促進學校體育工作科學發(fā)展,提高青少年身心健康水平,現(xiàn)將我校體育工作開展情況報告如下:
    我校共有教學班39個,學生1885名,體育教師9名。我校堅持以科學發(fā)展觀為指導,全面貫徹黨的教育方針,堅持“健康第一”、“全面發(fā)展”原則,圍繞“青少年健康成長”的目標,堅持完善各項體制,養(yǎng)成體育鍛煉習慣和健康生活方式,提高學生身體素質(zhì),實現(xiàn)學生的全面發(fā)展。
    近一年來,我校體育工作的各項指標基本上達到了上級的要求,主要指標完成情況如下:
    (一)加強組織管理,落實課時計劃。
    1、我?,F(xiàn)有體育教師9人,平均每周每人18課時,完全滿足體育教學和體育活動需求。
    2、《國家體育與健康課程標準》是我們開展體育教學的指導思想。目前體育教師基本上能夠做到,圍繞《體育與健康課程標準》要求,按照學生各個水平段的身心發(fā)展特點設(shè)計教學內(nèi)容,在體育教學過程中能夠積極貫徹“健康第一”的教育思想,積極完成學校體育工作的基本任務,努力增進學生的體質(zhì)健康水平;提高學生的身心健康水平;培養(yǎng)學生的社會適應能力;讓學生獲得體育與健康的知識和技能。
    (二)積極開展陽光體育運動。
    1、大課間活動。
    時間安排。為了確保學生每天在校的一小時體育鍛煉時間,規(guī)定要在每天的上下午各安排一個不少于25分鐘的大課間活動,并列進課表納入到課程管理。到目前已經(jīng)實施6年。確保學生每天在校鍛煉一小時。
    2、運動會和體育競賽。
    召開運動會和舉辦體育單項競賽,已成為了我校體育活動環(huán)節(jié)中的不可或缺的重要工作。每年舉行趣味運會隊列隊形體操比賽、班際間足球賽、籃球賽等體育競賽。3、校園足球活動。
    積極開展校園足球活動,每個班級組建班級足球隊,每學期組織班際間足球聯(lián)賽,校足球球隊代表華陰市參加渭南市第十三屆運動會獲男子組第七名,女子組第五名的好成績。
    (三)經(jīng)費保障情況。
    我校十分重視發(fā)展學生個性,培養(yǎng)學生特長,促進學生全面素質(zhì)的提高,為了抓好體育教育工作,學校加大了經(jīng)濟投入,改善辦學條件。近一年,學校投資9萬元,軟化后操場,購置各類體育器材。
    通過一年的努力,學校在體育教育工作中取得了一定的成績,豐富了學生的課余生活,為發(fā)展學生個性特長提供了舞臺,增強了學生的體質(zhì)。學校體育工作取得了很大的進步,這些成績的取得離不開上級主管部門對我們學校的大力扶植。雖然我校在體育教學與教育方面做了很多工作,但工作中還存在一些不足,如學校的硬件條件按照標準還有一定的距離,體育器材配備率有待于提高;體育教師專業(yè)水平存在一定的差距等。
    今后,我們要不斷加強學習,加強體育教師工作的責任心培養(yǎng),開展師徒結(jié)對活動,進一步提高教師隊伍整體素質(zhì),不斷提高教育教學水平,積極創(chuàng)造一切條件,克服一切困難,想盡一切辦法,讓體育工作不斷向高層次的目標邁進。
    總之,我校體育工作的開展,給學校各項工作的順利進行提供了必要的條件和有力的保障。今后我們還將在這方面工作中不斷努力,促進師生綜合素質(zhì)的提高,為教育事業(yè)的成功和學生的終身發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
    學校體育工作報告制度篇五
    第一條為全面掌握交通運輸局年度行政執(zhí)法工作情況,加強對交通運輸行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,根據(jù)《四川省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合宣漢縣交通運輸實際,制定本制度。
    第二條各級交通運輸行政執(zhí)法單位應在每年年初制定本轄區(qū)或本單位的交通運輸行政執(zhí)法工作安排和計劃,并將執(zhí)行結(jié)果于次年兩個月內(nèi)向上一級交通運輸主管部門報告。
    第三條各級交通運輸行政執(zhí)法單位的法制工作機構(gòu)具體負責交通運輸行政執(zhí)法年度工作的報告和受理工作。
    第四條年底執(zhí)法工作情況的報告內(nèi)容包括下述幾方面:
    (二)交通運輸行政執(zhí)法隊伍建設(shè)的情況;
    (三)交通運輸行政執(zhí)法工作的主要作法和經(jīng)驗;
    (四)交通運輸行政執(zhí)法工作中存在的主要問題及整改建議;
    (五)交通運輸行政執(zhí)法工作中其它需要報告的內(nèi)容。
    第五條縣級交通運輸主管部門和縣局所屬交通運輸行政執(zhí)法單位負責向縣交通運輸局行政審批股報告并具體規(guī)定其所屬地區(qū)和單位的報告程序??h交通運輸局負責向市交通運輸局上報年度工作報告。
    第六條交通運輸行政執(zhí)法單位對不執(zhí)行本制度的,可按下列規(guī)定處理:
    (一)對于逾期不報告的單位,給予通報批評并責令限期補報;
    (二)對拒不改正的,建議其主管單位或直接對負有責任的主管人員予以行政處分;
    (三)對于交通運輸行政執(zhí)法中存在的問題,上級交通運輸主管單位應采取有效措施予以整改。
    第七條本制度由宣漢縣交通運輸局負責解釋。
    第八條本制度自印發(fā)之日起施行。
    學校體育工作報告制度篇六
    上學年我校體育教學工作從全面落實“健康第一”的思想出發(fā),牢固樹立和堅持教育面向全體學生的原則,進一步從觀念上理解和認識了實施素質(zhì)教育、改革課堂教學模式的關(guān)鍵性和重要性,在全面提高學生素質(zhì)的思想指導下,我校體育工作始終把提高學生身體素質(zhì)、培養(yǎng)學生良好品質(zhì)和健康心理作為工作的出發(fā)點。根據(jù)20xx年工作計劃的要點,很好地完成了各項工作目標任務,并取得優(yōu)異的成績?,F(xiàn)報告如下:
    抓好體育課堂教學,提高教學質(zhì)量;強化教學科研能力。把教學工作放在學校體育工作的首位,提高教學質(zhì)量是體育教學的首要任務,而提高教學質(zhì)量的關(guān)鍵是進行體育教學的改革。上好每一節(jié)體育課,向35分鐘要質(zhì)量;每學期都會組織觀摩課,組織體育課教師進行觀摩、打分,最后進行總結(jié)反思。“健康第一”是體育新課標的課程理念,切實抓好體育課堂教學是落實這一課程理念的前提。
    2、在教學中,各教師從現(xiàn)代課堂教學要求出發(fā),加強教育教學理論的學習,并進行有目的、有計劃的教學實踐,增強了科研意識,提高教學質(zhì)量。并做到經(jīng)常性地對教學工作進行檢查、總結(jié),及時發(fā)現(xiàn)問題,解決問題,逐步認識和掌握新課程標準下體育教學新的規(guī)律。根據(jù)所制定的體育教學工作計劃教學進度,結(jié)合教學的實際情況上好每節(jié)課。
    我校將保障體育、衛(wèi)生經(jīng)費作為學校體育衛(wèi)生工作的重點,采取分級管理、分類推進的辦法,政府投入一部分,社會捐助一部分,多方籌措,保障學校體育衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),保障各項體育衛(wèi)生活動的正常開展。
    在體育經(jīng)費投入上,據(jù)統(tǒng)計,我校每年用于春秋兩季運動會的經(jīng)費在5000元以上。
    我校嚴格按照有關(guān)規(guī)定合理使用體育經(jīng)費,滿足教學和競賽工作的需要。重視場地器材建設(shè),根據(jù)教育部印發(fā)的《中小學體育器材設(shè)施配備目錄》,逐步配齊體育器材設(shè)施。學?,F(xiàn)有操場一處、康復訓練室和場地各一處,體育器材齊全,能夠滿足學生日常訓練需要。
    以“達標爭優(yōu)、強健體魄”為目標。我校以全面實施《學生體質(zhì)健康標準》為基礎(chǔ),使100%的學生能做到每天鍛煉一小時以上,形成良好的體育鍛煉習慣,體質(zhì)健康水平切實得到提高。
    學校體育工作報告制度篇七
    為了深入貫徹落實國務院頒發(fā)的《中共中央國務院關(guān)于加強青少年體育增強青少年體質(zhì)的意見》,及市教委的關(guān)于開展學校體育工作與提高學生體質(zhì)健康的精神,全面推進學校的體育工作,增進學生的身心健康,促進學生全面、健康、和諧發(fā)展,現(xiàn)將我校自檢自查情況報告如下:
    哈拉哈達學校始建于1970年學?,F(xiàn)有21個教學班,在校學生668人,現(xiàn)有教職工93人。在各級教育行政部門的領(lǐng)導下,在教育局的具體指導下,我們哈拉哈達學校以《學校體育工作條例》為指導,貫徹《國家基礎(chǔ)教育課程改革實驗綱要》精神,結(jié)合體育課標的要求,有組織、有計劃地開展體育教育教學、科研活動。學校堅持“健康第一”、“以人為本”理念,遵照學生身心發(fā)展規(guī)律,調(diào)動學生參與體育教學的積極性,讓學生體驗合作學習的快樂、享受體育的快樂。
    學校在制定學期計劃時,都把體育工作列為重點,還在教師會議上學習,提高全體教師對體育工作改革的認識。我校還成立體育教育工作領(lǐng)導小組,由校長擔任組長,做到專項管理,專人負責,規(guī)范體育工作。
    1、落實一小時體育鍛煉時間。
    我校21個班,體育課的開足率達100%,一小時體育鍛煉落實率達100%,各個班級都能按時開展大課間活動,大課間的活動率達100%。我校作為一所寄宿制學校,學生每天堅持出早操。
    2、定期組織綜合性或?qū)m椥缘膶W生體育運動會。
    我校每年舉行2此大型的體育運動會,一次是在夏季舉行一次校內(nèi)運動會,另一次是在冬季舉行一次全校性的冬季越野比賽。
    3、體育衛(wèi)生師資配備與培訓。
    我校應配體育教師4名實有體育教師3名,且3名體育教師都未經(jīng)過體育教學崗位培訓。我校有專職衛(wèi)生專業(yè)人員1人達到了配備要求,衛(wèi)生保健人員能定期接受專業(yè)培訓,并取得了培訓證書。
    4、體育衛(wèi)生設(shè)施設(shè)備。
    我校的體育場地能達到《國家學校體育衛(wèi)生條件實行基本標準》規(guī)定的標準。我校的體育器材達到《國家學校體育衛(wèi)生條件實行基本標準》規(guī)定的標準。我校教室的采光照明達標率達100%。學校教室課桌椅配備達標率達100%。我校有食堂一所,并領(lǐng)取了衛(wèi)生許可證。學校有水井3眼,安全飲水已達標。學校廁所已經(jīng)達到《國家學校體育衛(wèi)生條件實行基本標準》規(guī)定的標準。
    學校每年都要對全校學生進行一次體檢,參加體檢率達100%。防疫部門每年都對學校的飲用水進行消毒與檢測2次,并對學生進行2次預防保健服務。衛(wèi)生部門每年都要對學校進行2次食品衛(wèi)生監(jiān)督與檢查。學期初,學校對新生查驗了預防接種證,查驗率達100%。學校購買了校方責任保險。
    6、體育健康水平與發(fā)展變化狀況我校實施體質(zhì)健康標準測試工作,在測試中測試及格率為90%,測試良好率為45%,測試優(yōu)秀率為15%。我校每年對學生進行4次視力監(jiān)測,監(jiān)測率達100%。視力不良率為12%。
    1、嚴格執(zhí)行課程計劃,確保正常教學秩序。
    我校嚴格執(zhí)行國家教育課程管理計劃,按要求開足開齊體育課程,并按教學大綱的要求進行授課,充分發(fā)揮體育課堂的主陣地作用。一二年級體育課每周4節(jié),三至六年級體育課每周3節(jié),學校不以任何理由擠占、挪用體育課時間,同時開展大課間操活動,保證了學生每天一個小時的體育活動時間。
    2、開展多種體育活動,提高學生身體素質(zhì)。
    “強化管理,制定制度,分工協(xié)作、建立良好、高效的工作秩序”,這是我校對體育工作的定位。常規(guī)工作如:上課、早鍛煉、課間操、大課間等活動均能有條不紊地開展,如遇重要活動,各組老師團結(jié)協(xié)作、一起參與、發(fā)揮特長、相互幫助。今年秋季開學以后,我校掀起了學習體操的熱潮,體育教師克服因修建塑膠跑道學校場地狹小的實際困難,有時間就練,有地方就占。每天從清晨開始,各團隊就利用課余按計劃開展訓練活動,使校園充滿勃勃生機和朝氣。我校每個學期都舉行規(guī)模盛大的運動會,學生和老師都積極參與其中。運動會的舉行,讓學生在鍛煉身體,增強體質(zhì)的同時,也培養(yǎng)了孩子團結(jié)協(xié)作,奮勇爭先的良好品德。
    3、設(shè)施設(shè)備逐漸完善,學生安全得到保障。
    近幾年來,我校加大了體育衛(wèi)生的硬件投入,學生活動場地正在變寬變好,各種器材逐年添置。我校體育衛(wèi)生的硬件將得到根本改觀。我校學生食堂、小賣部都有衛(wèi)生許可證,學校安全飲水達標率為基本達標,每年定期進行水質(zhì)檢測;廁所基本夠用。我校始終把學生安全放在第一位,動員學生參加人生保險,給學生購買了校方責任險,得到了家長和學生的歡迎。
    4、提高學生體育成績,關(guān)注學生身體健康。
    近幾年來,我校學生全部參加了體育考試,并取得了令人滿意的成績。在旗里舉行的田徑運動會上也多次獲得獎牌,多次受到表揚。我校實施了體質(zhì)健康標準測試工作,通過測試得知,學生的身體狀況良好。
    目前我校存在的最大問題是體育專職師資不足問題。同時學校在體育硬件添置方面還存在資金緊張的困擾。在體育特色方面也遜色些,所以學校努力尋求一條體育特色之路,找到適合學校實際,適合不同年齡層學生樂于參與的體育項目。并能根據(jù)特色制定出抓普及——出特色的學校體育發(fā)展規(guī)劃。
    總之,在過去的工作中我們摸索了一些經(jīng)驗,也取得了一些成績,但是作為一所農(nóng)村學校,不可避免地從場地、設(shè)施、師資配備,以及學生的家庭條件及先天素質(zhì)與市區(qū)校存在著很大的差距,特別是教師隊伍的流動,一些優(yōu)秀人才的流失。希望領(lǐng)導多多指導、扶助,以利我們工作更好的開展。
    學校體育工作報告制度篇八
    1、學校體育工作由體育教師負責,做好具體工作,加強管理、注意安全、講究科學,提高學生的身體素質(zhì)。
    2、體育教師要認真學習《體育健康標準》,鉆研教材。按《體育健康標準》和教材要求上好體育課。課前要認真制定計劃、備好課。做好一切準備工作,課上加強指導和訓練,培養(yǎng)良好習慣。課后做好小結(jié),不斷提高體育教學質(zhì)量。
    3、積極開展體育教學研究工作,體育教研組要保證活動時間積極開展體育活動。加強體育教學研究,認真組織研究課、觀摩課、評優(yōu)課等活動,交流體育教學經(jīng)驗,不斷提高體育教學質(zhì)量。
    4、在體育教師指導和班主任的監(jiān)管下,努力上好兩操:課間操、早操。要全員參加,隊伍整齊、做操認真、姿勢正確。努力提高做操質(zhì)量,達到要領(lǐng)要求。在健康教育的`指導下,做好眼保健操,課上由當節(jié)任課教師組織實施,要不斷通過檢查糾正姿勢,提高眼保健操的質(zhì)量。
    5、積極開展課間操觀摩、檢查、評比活動,不斷提高做操質(zhì)量。
    6、每年組織全校性一分鐘跳繩比賽,推進體育工作的開展。
    7、開好運動會,檢閱全校體育隊伍和班級體育方面的工作成果。
    8、認真組織好體育課外活動。除體育課之外,保證學生在校體育活動時間平均每天達到一小時。課外活動要在體育教師安排下由各班班主任組織實施,保證活動時間和質(zhì)量。
    10、加強體育設(shè)備和體育器材的保管工作。體育教師對體育場地和器材等要經(jīng)常檢查,發(fā)現(xiàn)破損要及時進行修理。破損嚴重的要及時報學校組織修理和更換,確保體育課安全。體育器材時要經(jīng)常打掃,保持干凈、整潔、合理有序、使用方便。
    11、積極開展學生健康標準的鍛煉與測試工作,體育測試及格率要保證在90%以上。
    學校體育工作報告制度篇九
    為加強對學校體育館的管理,合理使用和保護場地,更好地發(fā)揮體育館的作用,建設(shè)節(jié)約型校園,特制定本辦法。內(nèi)容如下:。
    一、使用范圍。
    1.需要使用專業(yè)場地的羽毛球、乒乓球、健美操、武術(shù)等體育專項選修課,或逢雨雪等惡劣天氣下的體育教學使用。
    2.校級運動隊訓練。
    3.學校組織的比賽及其他大型活動。
    4.經(jīng)主管部門審批,社會友好單位租、借使用開展相關(guān)活動。
    5.學校教師工作之余進行體育鍛煉。
    6.經(jīng)主管部門審批同意,其它需要使用體育館的活動。
    二、使用與審批程序。
    1.體育教學使用。公共基礎(chǔ)學院根據(jù)教務處課程安排,將需要安排在體育館內(nèi)進行教學的課程表交后勤管理處教室與宿舍管理科備案,由其負責通知物業(yè)清理安排使用場地。
    2.校級運動隊訓練使用。根據(jù)校體委制定的`訓練計劃,各校級專項運動隊隊員憑運動員證,按時入館進行訓練。訓練計劃報后勤管理處教室與宿舍管理科備案。
    3.學校組織的比賽和大型活動,由組織單位提前將比賽日程和相關(guān)要求書面告知后勤管理處,由分管處長安排教室與宿舍管理科落實場地,準備設(shè)施。
    4.校內(nèi)各部門使用體育館開展活動,需填寫“體育館使用申請表”,經(jīng)后勤管理處審批同意后,由教室與宿舍管理科負責安排落實。
    5.社會友好單位租借使用體育館,需填寫“體育館使用申請表”,經(jīng)后勤管理處審批后,報請分管校長同意;在簽訂使用協(xié)議后,由教室與宿舍管理科安排使用場地。
    6.學校教師工作之余進行體育鍛煉,憑可證明身份的有效證件進入。
    7.其它情況需要使用體育館,均先填寫“體育館使用申請表”(附件),按程序申請。
    三、其他事項。
    1.體育館由教室和宿舍管理科負責監(jiān)管,無關(guān)人員禁止入內(nèi)。
    2.物業(yè)公司負責安排專人值班;定期檢查館內(nèi)設(shè)施完好情況;每天保潔,地板每周拖洗一次。
    3.學生訓練使用燈光照明嚴格按照課程表或訓練計劃時間執(zhí)行。
    4.自覺愛護場內(nèi)設(shè)施,正確使用場內(nèi)體育器材,注意安全,不做危險動作;損壞設(shè)施照價賠償。
    5.館內(nèi)禁止吸煙、隨地吐痰、亂扔口香糖等行為。禁止穿高跟鞋、帶釘皮鞋進入運動場地。
    6.嚴禁將腐蝕性物質(zhì)以及易燃易爆等危險品帶入場地。
    四、本規(guī)定自發(fā)文之日起施行。
    五、本規(guī)定由后勤管理處負責解釋。
    學校體育工作報告制度篇十
    體育課堂常規(guī)是為了保證體育教學工作的正常進行,對師生提出的一系列基本要求,是學校體育教學管理的一項工作。
    體育課堂常規(guī)應根據(jù)各校的實際情況制訂,無須強求一律。常規(guī)條文的制定,應明確具體,其內(nèi)容包括師、生兩個方面,一般有以下幾點:
    (一)課前常規(guī)。
    1.教師課前的準備工作,如教師課前的備課和制訂教案,了解學生的情況,場地、器材的準備,安全設(shè)施和清潔衛(wèi)生工作,以及服裝的準備等。
    2.學生因病、傷,女生例假不能正常上課,課前由體育委員或?qū)W生自己主動向教師說明。教師應根據(jù)不同情況,分別處理。
    3.規(guī)定師生于上課前x分鐘到達操場,等候上課。
    (二)課中常規(guī)。
    1.學生準時按指定地點集合,上課鈴響后,體育委員進行整隊,向教師報告,教師向?qū)W生宣布課的任務、內(nèi)容等。
    2.學生上課時的服裝、鞋帽等規(guī)定。
    3.學生上課時,必須自覺遵守課堂紀律;愛護場地、器材;服從教師提出的要求和體育委員的調(diào)動,努力完成課的各項任務和要求。
    4.教師按教案進行教學,關(guān)心全體學生,注意安全衛(wèi)生,檢查見習生完成的任務。
    5.課后結(jié)束時,進行小結(jié)和講評,提出課后鍛煉的要求,宣布下次課的內(nèi)容;布置課后歸還器材和場地整理工作。
    (三)課后常規(guī)。
    1.教師每次課后,應總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改革措施,寫好課后小節(jié)。
    2.教師檢查所布置歸還器材等工作的執(zhí)行情況。
    課間操是體育活動的組織形式之一,是學校作息制度中不可缺少的一部分。課間操有助于消除學生學習產(chǎn)生的疲勞,以充沛的精力投入到下一階段的文化課學習中去。為此我們提出了以下要求:
    (一)體育教師堅持崗位制,每周一名教師值周統(tǒng)一指揮,其他教師到現(xiàn)場督促學生認真做操。
    (二)體育教師沒有特殊情況必須全部到位。課間操時間一律停止處理與之無關(guān)的日常工作,配合值周教師完成組織工作。
    (三)課間操的管理應與學校德育處緊密配合,每學期要有課間操的安排。每周要有課間操的評比匯總表,每天要有課間操的評分表。學校要有專人負責資料的整理,并給學校的管理提供高信度的依據(jù)。
    (四)學校要有專人負責音響設(shè)備的管理和維修,每學期檢查維修,保障課間操時的音響效果。
    上級教育行政部門規(guī)定,各級學校每周有兩課時的教研活動時間。這個時間是全體教師進行教學研究活動的時間,不應擠占,為此我們提出了以下要求:
    (一)每星期五上午為教研活動時間,組長要嚴格考勤,教師應自覺遵守紀律。
    (二)每位教師必須積極認真參加教研中心及區(qū)教研室組織的活動(參加活動要有記錄)。每學期教研活動不得少于8次。
    (三)每次教研活動要有明確的內(nèi)容、任務要求并做活動記錄。
    (四)教研活動以聽專家講座,學習法規(guī)性文件,學習新大綱,集體備課,研討教材、教法為主。
    (五)教研活動,也可安排本校教師進行專題講座或集體開展課題研究,撰寫研究文章,研究如何宣傳本校的學校體育工作。
    課外體育活動是學校體育工作的重要組成部分,對增強學生的體質(zhì)有非常重要的作用。為此我們提出了以下要求:
    (一)課外體育活動應納入學??傉n表中,要有專人負責此工作。
    (二)課外體育活動要根據(jù)學校的場地器材情況,因地制宜統(tǒng)籌安排。
    (三)嚴格管理,保證安全。應有專人到場指揮輔導,要求班主任跟班組織,體育委員集合整隊清點人數(shù)上報主管教師,按時歸還器材不得丟失。
    (四)利用課外體育活動時間組織小型競賽。
    (五)充分發(fā)揮學生會干部的作用,及時表揚出勤率高、組織紀律性強、鍛煉積極性高的班級。
    (一)進入體操室上體育課要保持安靜,不得大聲喧嘩。
    (二)進入體操室上體育課必須穿運動鞋。
    (三)在體操室上課應保持衛(wèi)生。
    (四)進體操室上課的班級課前必須做好衛(wèi)生清潔工作。
    (五)進體操室上課的人員要愛護器材、設(shè)備,凡有意或無意損壞設(shè)備者均照價賠償。
    (六)節(jié)約用電,隨手關(guān)燈,離開體操室關(guān)好門窗,鎖好防盜門。
    1.體育教師必須維護運動場的整潔,保證各種器材的完整性,發(fā)揮主人翁精神,對室內(nèi)外場地器材勤查、勤看、勤護理。
    2.器材必須分類放置在位置,擺放整齊。要建立賬目,保證器材的使用率和完好率。
    3.任何人未經(jīng)主管領(lǐng)導同意不得以任何理由外借體育器材。外借器材收回時必須檢查器材的完好情況,如有損壞,照價賠償。
    (二)場地器材的使用。
    1.體育教師在使用場地器材時必須統(tǒng)籌安排,合理使用。課前做好安排,不得臨時搶占場地器材。
    2.體育教師課前必須檢查所有場地器材,做好計劃,確保安全使用,并將場地和器材使用數(shù)量寫入課時計劃。
    3.課外體育活動所用器材,由值周教師統(tǒng)籌安排管理,對活動班級所用器材要合理分配,盡量滿足學生鍛煉需要,活動后及時清點入庫。
    (三)場地器材的維護。
    每位體育教師都有保護場地器材的責任和義務,平時要勤查、勤看、勤管理,發(fā)現(xiàn)問題及時解決,對一般損壞及時修理,做到不等、不靠、自己動手,自己不能維修的要及時請有關(guān)部門維修。
    學校體育工作報告制度篇十一
    1、實行局長負責制和分級責任制。局長負責全面工作,副局長協(xié)助局長分管部分工作。辦事員對主任、所長負責;主任、所長對分管局長負責;局長對人社局負責。
    2、工作回報堅持"逐級匯報"制。即各中心、所、室工作人員向負責人匯報,各中心、所、室負責人向主管領(lǐng)導匯報,主管領(lǐng)導向局長匯報,一般情況下不得越級匯報。
    3、匯報內(nèi)容主要是自己分管工作的進展情況;領(lǐng)導安排的臨時性工作完成情況;外出參加會議的情況;各單位目標實施情況及存在的問題,對工作的看法及建議;其他需要匯報的內(nèi)容。
    4、一般情況下,各中心、所、室負責人應每月主動向主管領(lǐng)導匯報一次全面工作。根據(jù)需要,也可隨時召開匯報會,以便了解情況,安排工作。
    5、堅持請示、報告和重大問題集體審定制度。中心、所、室需請示匯報的問題,要及時報告。凡有明確規(guī)定的,由分管局長負責處理;涉及到全局性工作,須報告局長;重大問題由支委會或局務會研究決定,必要時,須向區(qū)人社局黨組或分管局長、局長請示報告。
    6、樹立"快、準、細、嚴"的報表作風。講究辦事效率,提高工作質(zhì)量。做到:積極主動、及時準確、不推不拖、不出差錯。
    7、凡因工作不匯報,造成影響和損失的,將追究當事人的主任,并視情節(jié)輕重做出相應處理。
    學校體育工作報告制度篇十二
    體育課堂常規(guī)是為了保證體育教學工作的正常進行,對師生提出的一系列基本要求是學校體育教學管理的一項工作。
    體育常規(guī)應根據(jù)各校的實際情況下制訂,無須強求一律。常規(guī)條文的制定應明確具體,其內(nèi)容包括師生兩個方面,一般有以下幾點:
    (一)課前常規(guī)。
    1、教師課前的準備工作,如教師課前的備課和制訂教案,了解學生的情況,場地,器材的準備,安全設(shè)施和清潔衛(wèi)生工作,以及服裝的準備等。
    2、學生因病、傷、女生例假不能正常上課,課前由體委或?qū)W生主動向教師說明,教師根據(jù)不同情況,分別處理。
    3、規(guī)定師生上課前xx分鐘到達操場,等力實上課。
    (二)課中常規(guī)。
    1、學生準時按指定地點集合,上課鈴響后,體委進行整隊,向教師報告,教師向?qū)W生宣布課的任務內(nèi)容等。
    2、學生上課時的服裝,鞋帽等規(guī)定。
    3、學生上課時必須自覺遵守課堂紀律,愛護場地、器材,服從教師提出的要求和體委的.調(diào)動,努力完成課的各項任務和要求。
    4、教師按教案進行教學,關(guān)心全體學生,注意安全衛(wèi)生,檢查見習生完成任務。
    5、課后結(jié)束時,進行泔小結(jié)和講評,提出課后鍛煉的要求,宣布下次課的內(nèi)容,布置課后歸還器材和場地整理工作。
    (三)課后常規(guī)。
    1、教師每次課后,應總結(jié)經(jīng)驗教訓,提出改革措施寫好課后小節(jié)。
    2、教師檢查所布置歸還器材等工作的執(zhí)行情況。
    課間操是體育活動的組織形式之一,是學校作息制度中不可缺少的一部分,課間操有助于消除學生學習產(chǎn)生的疲勞,以充沛的精力投入到下一階段的文化課學習中去,為此我們提出了以下要求:
    (一)、體育教師堅持崗位制,每周一名教師值周統(tǒng)一指揮,其它教師到現(xiàn)場督促學生認真做操。
    (二)、體育教師沒有特殊情況必須全部到位,課間操時間一律停止處理與之無關(guān)的日常工作,配合值周教師完成值周工作。
    (三)、課間操的管理應與學校德育處緊密配合,每學期要有課間操的安排。每周要有課間操的評比匯總表,每天要有課間操的評分表,學校要有專人負責資料的管理整理,并給學校的管理提供高度的依據(jù)。
    (四)、學校要有專人負責音響設(shè)備的管理和維修,每學期檢查,維修,保證課間操的音響效果。
    學校體育工作報告制度篇十三
    人事制度改革是此次基層醫(yī)改的一項重要內(nèi)容,也是醫(yī)改的重點和難點,既要能分流掉,又要能保穩(wěn)定。對此,縣委、縣政府高度重視,嚴格按照省、市的統(tǒng)一部署,切實加強領(lǐng)導,精心謀劃實施,確保了人事制度改革穩(wěn)步推進,取得了階段性成果。主要做法是:
    院長能否成功競聘、人員能否順利分流是此次基層醫(yī)改能否成功的關(guān)鍵所在。對人事制度改革的剛性政策,堅決執(zhí)行到位。如,對xx年12月30日以后進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的衛(wèi)生院自聘人員,嚴格按規(guī)定于9月1日前全面清退;對xx年12月30日前進入鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的非在編人員中無學歷無資質(zhì)人員,一律直接納入分流對象。堅持因事設(shè)崗的原則,全縣491個編制,設(shè)置專業(yè)技術(shù)崗位434個,占總崗位的88%,提高了專業(yè)技術(shù)人員的比例。同時,鼓勵資歷低、年齡大、身體狀況差的人員提前離崗分流,使衛(wèi)生院有一部分空余編制,便于以后逐步補充人才,改善醫(yī)務人員隊伍結(jié)構(gòu)。
    為保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院在人事改革中人心不散、秩序不亂、工作不斷,我縣努力做到既堅持原則,又不死板教條。如,在衛(wèi)生院長競聘過程中,獨山鄉(xiāng)衛(wèi)生院出現(xiàn)了兩輪公選、兩人競聘均未當選的狀況。縣衛(wèi)生局黨組研究決定,將縣第二人民醫(yī)院的外科負責人提拔為副院長,并保留其人事關(guān)系在縣二院不變,委派到獨山衛(wèi)生院臨時負責。對在編和非在編人員身份界定時,凡是通過人事局、勞動局、人才中心和衛(wèi)生局等途徑進入衛(wèi)生院工作的人員,一律作為在編人員對待。對衛(wèi)生院自聘人員按非在編人員處理。對部分在編不在崗人員要求返回原單位參加競聘的,一律同意;對不愿返回參加崗位競聘的,按自謀職業(yè)處理,給予一定資金補償。
    本著人文關(guān)懷的原則,在不違反規(guī)定的情況下,盡可能保障職工的利益。如,有3名過去由鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院調(diào)入縣醫(yī)院但始終未解決縣醫(yī)院編制和工資待遇問題的退休人員,多年來上訪不斷。此次醫(yī)改,將3人重新納入了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院退休人員一并管理,解決了他們的工資待遇,消除了他們的后顧之憂。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不愿參加競聘上崗的人員,其中無學歷無資質(zhì)的,允許他們不參加競聘,直接按分流人員處理;有學歷或資質(zhì)的,按自謀職業(yè)處理,給予一定資金補償。對清退的人員,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院普遍給他們贈送紀念品,幫助解決一些具體困難,有的衛(wèi)生院還給予一定的清退補償費用。目前,所有清退人員對此次醫(yī)改均表示理解支持并平穩(wěn)離崗。
    在人事制度改革過程中,我縣按規(guī)定辦事的同時,堅持做好深入細致的思想工作,及時化解矛盾糾紛,切實維護穩(wěn)定。實行包保責任制,每個衛(wèi)生院都有一名副科級領(lǐng)導干部負責做好思想工作、穩(wěn)定工作。堅持“四個必談”:一是競聘院長的落聘人員必談。對他們給予必要的安慰,為他們安排好工作,使他們放下思想包袱。二是清退分流的人員必談。向他們講清道理,讓他們了解政策,化解抵觸情緒。三是提前退休的人員必談。通過溝通交流,使他們理解支持醫(yī)改,提前離開崗位。四是跨單位參加競聘的人員必談。此次醫(yī)改,原有4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由租賃衛(wèi)生院改制為民營醫(yī)療機構(gòu),原有人員要到其他衛(wèi)生院競聘上崗。通過三番五次地溝通,25名跨單位競崗的人員愉快地選擇了新的崗位。
    學校體育工作報告制度篇十四
    今年政府工作報告和國務院日前批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》均提出“抓緊實施戶籍制度改革”。根據(jù)xx記者梳理,目前,全國至少已有16個省份正式出臺了本省份的戶籍制度改革意見。
    其中,多地明確提出“取消農(nóng)業(yè)戶口與非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分”的時間表,并明確建立落實居住證制度。值得注意的是,《居住證管理辦法》今年有望正式出臺實施,這也將為各地落實居住證制度提供指導。
    今年官方多次要求推進戶籍制度改革。繼今年政府工作報告提出“抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策”后,國務院最近批轉(zhuǎn)的《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》提出,要抓緊實施戶籍制度改革,落實放寬戶口遷移政策,完善配套措施,建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度。
    記者注意到,20xx年7月底,國務院發(fā)布《關(guān)于進一步推進戶籍制度改革的意見》,要求“各省、自治區(qū)、直轄市人民政府要根據(jù)本意見,統(tǒng)籌考慮,因地制宜,抓緊出臺本地區(qū)具體可操作的戶籍制度改革措施,并向社會公布”,隨后“地方版”的戶籍制度改革意見陸續(xù)出臺。
    據(jù)xx記者不完全統(tǒng)計,目前全國已有新疆、黑龍江、河南、河北、四川、山東、安徽、貴州、山西、陜西、江西、湖南、吉林、福建、廣西、青海16個省份正式公布了本地區(qū)的戶籍制度改革意見。
    上述意見均明確了本地區(qū)進一步放寬戶口遷移的政策,并提出取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,建立統(tǒng)一城鄉(xiāng)戶口登記制度,多地提出了具體實施的時間表。
    其中,貴州提出,從20xx年6月1日起,在“戶別”欄不再登記農(nóng)業(yè)或非農(nóng)業(yè),統(tǒng)一登記為家庭戶或集體戶;黑龍江提出,從20xx年11月1日起,全省取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)劃分,統(tǒng)一登記為居民戶口,群眾可自愿到公安派出所更換居民戶口簿。
    “取消農(nóng)業(yè)戶口和非農(nóng)業(yè)戶口性質(zhì)區(qū)分,有利于消除身份歧視?!眹H金融論壇城鎮(zhèn)化研究中心主任易鵬此前對xx記者表示,統(tǒng)一戶籍性質(zhì)僅僅是標志,消除依附在戶口性質(zhì)上的如醫(yī)療、就業(yè)、住房保障等方面的差別待遇,真正實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務的全覆蓋和均等化,才是衡量戶籍改革成功與否的關(guān)鍵。
    在目前公布的16個省份的戶籍改革意見中,對于建立落實居住證制度均有著墨,但大都沿襲了“國家版”戶籍改革意見中的內(nèi)容。
    在申請居住證的年限上,各地均提出要在居住地居住半年以上。在居住證提供的公共服務范圍所需條件上,大多數(shù)省份并未明確具體年限,僅新疆和貴州較為具體。
    其中,新疆提出“居住證持有人連續(xù)居住滿二年和參加社會保險滿二年,逐步享有與當?shù)貞艏丝谕鹊穆殬I(yè)教育補貼、就業(yè)扶持、住房保障、養(yǎng)老服務、社會福利、社會救助等權(quán)利;隨行子女在當?shù)剡B續(xù)就學滿四年以上、父母參加社會保險滿三年為基本條件,逐步享有隨行子女在當?shù)貐⒓又锌己透呖嫉馁Y格”;貴州提出,居住證持有人在當?shù)剡B續(xù)居住1年以上的,逐步享有與當?shù)貞艏丝谕鹊闹械嚷殬I(yè)教育資助、就業(yè)扶持、養(yǎng)老服務、最低生活保障、特困人員供養(yǎng)等權(quán)利。
    各地的“語焉不詳”也與目前缺乏“國家版”的頂層設(shè)計有關(guān)。事實上,自20xx年12月4日開始征求意見的《居住證管理辦法(征求意見稿)》,目前已經(jīng)結(jié)束征求意見幾個月的時間,但尚未出臺。
    不過,《關(guān)于20xx年深化經(jīng)濟體制改革重點工作意見》提出“出臺實施居住證管理辦法,以居住證為載體提供相應基本公共服務”,因此,這一辦法年內(nèi)出臺實施應是大概率事件,而這也將為各地建立落實居住證制度提供指導。
    “作為戶籍制度改革中一個過渡性的制度安排,居住證制度將使中國朝著實現(xiàn)基本公共服務均等化邁出重要一步?!敝袊缈圃喝丝谂c勞動經(jīng)濟研究所副所長張車偉對xx記者表示,由于戶籍制度改革無法一步到位,通過設(shè)立門檻并不高的居住證制度,可以那些已經(jīng)進入到城市的外來人口能享受到一定范圍的公共服務,意義重大。