報告需要有適當?shù)恼{查研究和數(shù)據(jù)分析，以支持我們的觀點和結論。如何寫一份成功的報告取決于多個因素，包括明確的目標、充分的準備和合適的表達方式。我們?yōu)槟阏砹艘恍﹫蟾鎸懽鞯某Ｒ妴栴}和解決方法，希望能夠幫助你更好地應對寫作困難。
關工委工作調研報告篇一
隨著現(xiàn)代化建設的高速發(fā)展，大批高等院校的畢業(yè)生加入到鐵路的隊伍，他們起著中流砥柱的作用。我段關工委以聯(lián)合帶動聯(lián)動的方式，從領導班子建設、隊伍建設、陣地建設、制度建設、載體建設入手，逐步完善組織領導機制、工作機制、表彰激勵機制，層層抓落實把關工委職能向全面化、體系化、功能化發(fā)展。為此設立??和??等部門，主要負責??工作。
根據(jù)我段自身情況關工委組織開展扶貧幫困活動，培養(yǎng)青少年的生活觀和社會觀，關愛弱勢群體，使他們從中能正確對待困難，保持良好的心態(tài)，提高戰(zhàn)勝困難的信心。如2008年開展了“愛心獻社會、真情暖人心”活動、2009年開展了“送溫暖、獻愛心，體現(xiàn)人文精神”活動，2010年“倡導綠色消費，注重節(jié)能環(huán)?！毙麄髌占盎顒?。今年開展“大手拉小手”活動，組織“五老”長期與青年職工建立結對幫扶。
幫助青年職工盡快提高業(yè)務素質是鐵路事業(yè)發(fā)展的需要，也是青年職工成長成才的迫切要求。我段關工委認真貫徹落實黨組部關于“三項工程”建設和實施“十百千萬”人才培養(yǎng)工程等一系列工作部署，把幫助青年職工學好業(yè)務技術、掌握崗位技能作為關工委一項戰(zhàn)略性長期性工作。積極組織“五老”參與青年職工業(yè)務培訓，向青年職工傳授絕活，開展名師帶徒和人生指導活動，與青年職工簽訂師徒合同，發(fā)揮五老優(yōu)勢，言傳身教搞好傳幫帶，鼓勵青年職工學習業(yè)務技術，在崗位上成才。
為隆重紀念黨的九十華誕，組織引導鐵路廣大青年增強投身鐵路科學發(fā)展實踐的積極性和主動性，開展好“三保一促”活動，我段關工委采取青年喜聞樂見的方式大力宣傳黨史知識，開展豐富多彩的教育活動，同時依托《石客資訊》開設的專題欄目，組織團員青年深入了解黨的歷史和鐵路發(fā)展歷史，引導團員青年通過了解鐵路發(fā)展的成果加深對黨史的領會和理解，通過對黨史的學習堅定在黨的領導下全力推進鐵路科學發(fā)展的信心和決心；關工委積極開展黨史學習互動交流會，結合不同青少年群體思想特點開展座談討論、紅歌傳唱等教育活動，以學習黨史征文演講比賽為有效載體，把團員青年學習黨史激發(fā)出的熱情轉化為“保安全、保質量、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的有效動力和實際行動，組織廣大團員青年把學習黨的歷史和鐵路發(fā)展歷史緊密結合起來，積極投身以“三保一促”立功競賽為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，干好本職，爭立新功。
此外，配合黨委編寫了安全、服務案例，舉辦了“創(chuàng)先爭優(yōu)”征文大賽，宣傳在“人民鐵路為人民，創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡。開展了演講比賽，掀起了學黨史、知黨情的熱潮，激發(fā)了全段干部職工的愛黨熱情。
關心下一代工作是關系到國家命運前途的一件大事。我們應在從實踐中不斷總結新經驗、創(chuàng)造新方法、適應新形式。在我們的工作中涌現(xiàn)出不少問題，關工委雖然吸收了不少老同志參加關工委隊伍，但是有少數(shù)老同志的熱情不夠，不主動過問和參加關心下一代工作，往往是關工委辦公室多次邀請才參加；由于基層人手少問題，很多辦公室負責人都是身兼數(shù)職，精力不足、工作壓力大，工作缺乏計劃性和長效性。根據(jù)近幾年組織開展活動，我段關工委總結出了“三同步工作法”，即：工作同步，在安排部署黨政工作的同時安排布置關工委工作，做到了有計劃、有組織、有目的地安排開展關心下一代活動。經費同步，年初同步預算關工委日常工作經費，?？顚Ｓ?，并根據(jù)實際情況，對經費缺額給予適時補助。考核同步，將日常工作納入黨政目標考核和獎懲，對完成任務或開展活動好的給予獎勵，對未完成的給予通報批評，限期整改。
回顧我段關工委的工作我們豪情滿懷，展望未來我們欣喜倍增，我們決心在新的征程里全力、扎實做好關工委建設工作不斷提升工作水平，加強各級關工委組織的領導班子建設，改善工作條件，創(chuàng)新的開展工作；以確立社會主義核心價值體系為主要內容，開展中國特色社會主義理想信念教育，以青年職工為依托，開展豐富多彩的關心下一代活動；進一步整合資源，充分發(fā)揮好作用，增強關愛效果，再創(chuàng)新業(yè)績。
關工委工作調研報告篇二
為深入學習踐行科學發(fā)展觀，推動我校關心下一代工作科學發(fā)展，根據(jù)縣、教育體育局三年時間“抓基層，打基礎”的總體要求，學校關工委對工作情況進行了一次綜合性調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、關工委組織建設現(xiàn)狀。
1、領導重視，組織健全。
關心青少年健康成長是全黨全社會的共同任務。學校領導高度重視關工委的組織建設工作，把其作為重要內容列入學校的工作計劃，作為學校整體工作的一部分予以重視。成立以校長姜云龍為主任的關工委組織，制定、完善工作制度并認真做好工作計劃。姜云龍校長定期聽取匯報，指導和幫助解決工作中的困難和問題，協(xié)調黨政有關部門積極關心和支持關工委工作。從實際和需要出發(fā)，及時調整和充實骨干力量。
2、“五老”、“十大員”隊伍建設情況。
要做好關工委工作，建立一支思想水平高、身體素質好、經驗豐富、工作積極、熱情耐心、甘于奉獻的關工委隊伍是非常重要的。在隊伍建設上，我們的做法是：首先，做好隊伍人員的選聘工作。一是選聘離退休老教師，使他們離崗不離心，能夠繼續(xù)發(fā)揮“余熱”，全方位的搞好學校教育。二是選聘在崗老教師。在崗教師與離退休老同志相比，有多方面的優(yōu)勢，她們在校時間長，與學生和教師接觸多，對教育形勢和學校情況掌握得更加全面，更加準確及時。三是選聘校外輔導員。其次，定期召開關工委會議，經常溝通信息，交流經驗，最大限度地貢獻自己的有生力量。第三為了感謝老教師對關教事業(yè)付出的心血，春節(jié)、教師節(jié)等相關節(jié)日，學校領導和少先隊員代表都要去慰問，充分調動了他們干好關工委工作的熱情和干勁。充分發(fā)揮“五老”“十大員”的作用。
二、關心下一代活動開展情況。
學校繼續(xù)以養(yǎng)成教育為主要內容，對學生進行日常行為規(guī)范教。
育，以班級文化建設為突破口，初步使班級管理形成特色，提高班級育人的質量以激勵性教育為主要手段，以豐富多彩的活動為主要載體；對學生進行思想品德教育，建立學校、家庭、社會三結合的教育網絡。
1、提出并重視“班級文化建設”
我校提出了“班級文化建設”這一少先隊工作舉措，并將它做為提高學校中隊育人質量的突破口。各班班主任結合班級實際情況，制訂了班級特色的班訓、班規(guī)、班級奮斗目標，為班級工作的開展提出了發(fā)展奮斗目標責任。
2、深化養(yǎng)成教育。
為鼓勵學生講文明、講禮貌、守紀律，學校還制定了流動紅旗制度，每周進行紀律、衛(wèi)生的檢查及評比，調動廣大師生爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，形成爭創(chuàng)文明班集體的風尚。
此外，我校利用每周一國旗下演講的有利時機，由教師進行國旗下演講，對全校師生進行熱愛祖國，熱愛勞動，熱愛生命，熱愛科學等一系列公德教育，我校大隊部以培養(yǎng)學生文明習慣，提高自身素質為目的，向全校學生發(fā)出倡議書，召開全體少先隊員遵守社會公德，遵守公共衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的生活及衛(wèi)生習慣，提高自身的素質。
和社會責任感。
3、加強法制、安全教育。
一年來，我們在抓好常規(guī)的同時，注意加強學生的法制、安全教育，預防青少年違法犯罪。聘請派出所的領導為學校兼職法制副校長，開展豐富多彩的法制教育，邀請法制副校長來校作《預防未成年人犯罪》專題報告，讓學生從小學法懂法，協(xié)助做好學校校園周邊治安的環(huán)境進行檢查和整頓，凈化學校周邊的育人環(huán)境；與此同時，學校還認真抓好學生的安全教育。學校定期對校園的各項安全措施進行了一次全面的大檢查，及時杜絕不安全隱患，并進行消防、地震逃生演練，進一步加強學生的安全防范意識，確保學校一方平安。
4、建立學校、家庭、社會“三結合”的教育陣地----家長學校對照工作計劃，一年來，學校關工委努力辦好家長學校，積極研究和探索家校共育的新的教育模式和教育內容，充分發(fā)揮家長的積極作用，切實提高教育的科學性、系統(tǒng)性和實效性。為了辦好家長學校，我們切實加強了科學管理。首先是建章立制，規(guī)范管理，建立了例會制度，上課制度，考勤制度，考核評比制度，工作檔案制度等。我們本著提高家長素質的目的，邀請校關工委相關成員舉辦專題家長學校講座等多種形式的教育活動。每學期舉行一次規(guī)模較大的家長學?；顒?，通過活動，拉動學校、家庭、社會三位一體的教育功效。
三、思想道德狀況的基本特征。
己祖國”，將近九成的人認為“愛中國就是愛社會主義中國”。另一方面，當社會發(fā)展處于不同時期、不同階段時，愛國主義就應該賦予不同的涵義。所以，在新形勢下，大部分青少年都認同“在全球化的今天更應講愛國主義”。
存在的問題：開展思想教育主要依賴學校，家長、社會極少參與。家長、社會很少關心青年思想的成長，家長只注重孩子的成績進步與否，社會只注重青年是否能成為有用的人才。以往的教育模式是以教育理論為主，極少社會實踐活動。在學校的教育實踐中，大多數(shù)還是以灌輸書本知識為主，至于其他方面教育幾乎就沒有實行。
四、社會主義核心價值主題教育的需求。
青少年時期正處在一個人的價值觀、人生觀和世界觀的形成時期。空前的社會變革和變化在青少年身上產生一系列的影響。既有如創(chuàng)新意識和成才意識等有利的影響，同時也帶來一些不容忽視的負面影響，如在有的青少年身上理想信念模糊、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協(xié)作觀念較差、心理素質欠佳等問題。特別是隨著他們思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性的明顯增強，在價值觀念和價值追求上日益呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。只有加強對青少年進行社會主義核心價值體系的教育，使之成為一種主導地位的價值觀念，才能統(tǒng)一他們的思想和行動，以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀等四個方面。在這四個方面的內容中，指導思想是靈魂，共同理想是主題，民族精神和時代精神是精髓，榮辱觀是基礎。
五、開展社會主義核心價值主題教育的建議。
開展社會主義核心價值主題教育要切合實際，結合本單位的實際情況和周邊資源來開展社會主義核心價值主題教育，不要虎頭蛇尾，要常抓不懈，內容要豐富多彩不拘一格，社會主義核心價值主題的教育還要有全社會各個方面的支持，需要全社會的參與才能取得好的效果。
總之關心下一代工作，是一項功在當代，利在千秋，經久不衰的偉大事業(yè)。我們將以“三個代表”重要思想為指導，認真學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，總結經驗，堅定信心，與時俱進，大力弘揚求真務實精神，為關心下一代健康成長，為建設生態(tài)、平安、和諧、富裕四方臺作出應有的貢獻。
關工委工作調研報告篇三
在調研中我們看到，離退休老同志在**省解放思想，加快發(fā)展，實現(xiàn)在中部地區(qū)崛起的形勢下，精神煥發(fā)地本文來源于范文先生網本資料權屬范文先生網，放上鼠標按照提示查看范文先生網更多資料做好關心下一代工作，成為一支維護穩(wěn)定，促進發(fā)展的不可忽視的隊伍。不少領導和廣大群眾把關工委同志比作“編外司法調解員、編外普法宣傳員、編外科技興業(yè)教育員、編外家庭美德督導員、編外貧困學生和‘三失’人員幫教員”。
l、進行科普教育，培養(yǎng)了不少科技奔小康的帶頭人。科技興業(yè)，科技致富，是廣大青年的愿望，也是關工委關心、幫助廣大青年的一項重要工作。新余市關工委開展“4321”教育活動，即：發(fā)動“五老”（老黨員、老干部、老模范、老專家、老職工）組織青少年學習執(zhí)行“四法”（《老年人權益保障法》、《未成年人保護法》、《刑法》、《治安管理條例》）；幫教青少年中的“三失”（失學、失業(yè)、失足）和“三盲”（文盲、法盲、科盲），維護“兩種人”（老年人和未成年人）的合法權益；組織城鄉(xiāng)青年學會一門科技興業(yè)、興農、致富的實用技術。該市有7000多青年參加了關工委系統(tǒng)的科技培訓班，有18o多人成為學科技奔小康的致富能手，有64人成為致富領頭人，得到了黨委、政府的高度贊揚和廣大群眾的好評。新余市渝水區(qū)關工委組織由12人參加的農業(yè)科技和法制教育報告團，今年就作了12場農業(yè)科技和普法教育報告12場，受教育的農村青年達1.2萬多人次，培養(yǎng)了一批學科技用科技帶頭致富的青年農民。據(jù)新余、宜春、景德鎮(zhèn)3個市關工委統(tǒng)計，關工委共辦科技培訓班63期，參加人員達1.68萬多人次。
2、開展普法教育，提高了廣大青少年法制意識和遵紀守法的自覺性。據(jù)3市關工委法制教育報告團統(tǒng)計，僅20-年3個市各級關工委報告團做法制教育報告127場，受教育人數(shù)達11萬人次，出法制教育宣傳欄56期。景德鎮(zhèn)市關工委法制教育報告團的5名同志，僅20-年8月到2003年7月，就到學校、機關、農村作法制教育報告16場，受教育的人數(shù)達5000多人次；新余市關工委法制報告團舉辦法制教育報告員培訓班2期，有3o多人受到培訓。新余市渝水區(qū)關工委副主任、法制教育報告團團長胡乃豪，從法院院長崗位上退下來后，發(fā)揮自己的特長，在關工委從事法制宣傳教育工作，幾年來自編法制教育材料76份，作法制教育報告110場，受教育人數(shù)達1萬多人次。
3、注重道德教育，提高了廣大青少年的道德素質。這次所調查的市、縣，都把“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）和“三德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）作為對青少年教育的重點，聯(lián)系本地實際，做了大量行之有效的工作。分宜縣關工委制定的《贍養(yǎng)協(xié)議公證書》，包含了一整套贍養(yǎng)老人、關照孩子的規(guī)定，解決了老有所依、老有所養(yǎng)的問題，并每年評一次婆媳關系好的模范。分宜縣分宜鎮(zhèn)北水村關工小組還做好農村糾紛的調解工作，20-年調解各類家庭糾紛70余起。該村有一個大姓女同志嫁到小姓人家，依仗娘家人多勢眾，不孝敬公婆。愛人沒辦法，找到村關工小組。經過關工小組老同志耐心細致的思想教育，終于使這個女同志認識了錯誤，成為婆媳關系好的模范。村關工小組還制定了《村民公約》，解決了歷年村里沒解決好的幾大難事。如：家畜放養(yǎng)損壞莊稼的問題，紅白喜事鋪張浪費的問題。還建立了為80歲以上的老人送葬，為90歲以上的老人生日祝壽的制度。正如村黨支部書記所說的，有些工作我們難做好，關工委的老同志幫助我本文來源于范文先生網本資料權屬范文先生網，放上鼠標按照提示查看范文先生網更多資料們做好了。渝水區(qū)有兩個鄰村，因一塊山地，常年鬧糾紛，發(fā)展到村與村之間面對面械斗的邊緣。兩村關工小組的老同志采取以身體保護對方的安全來息事寧人，制止了村與村之間的械斗，還簽訂了妥善處理協(xié)議，解決了多年難以解決的問題。據(jù)統(tǒng)計，新余市渝水區(qū)各級關工組織從20-年至今，解決農村的水利、山地、屋基等民事糾紛650多起。
4、搞好幫教工作，為維護一方平安起到了積極的推動作用。幫教工作是關工委的一項重要工作。在幫教工作中，關工委老同志堅定的共產主義信念、高尚的革命情操、高度的政治責任感、豐富的工作經驗和無私奉獻的精神，形成對青少年教育不可替代的人格力量，也是對青少年幫教的獨特優(yōu)勢。景德鎮(zhèn)市、樂平市關工委每年中秋、春節(jié)，都要到勞教所對失足青少年進行幫教，帶去月餅和學習資料，為他們送去黨和政府的關懷，帶去親人的囑托和希望，幫助他們了解祖國的'大好形勢，堅定他們悔過自新、重新做人的信心。刑釋回歸人員的幫教工作，比**人員的幫教一更重要、更直接。因為刑釋回歸人員有的妻離子散，有的無家可歸，這個時候如果無人過問就很有可能重新犯罪。樂平市勞教釋放人員洪某，在監(jiān)獄**18年，妻子離他而去，刑滿出來生活無著落，兒子上學都供不起，為了生存，險些又走上犯罪的道路。樂平市關工委主動幫他解決困難，并根據(jù)他所學特長，鼓勵他走勤勞致富的道路。在關工委的幫助下，他不但自己富有了，還帶領全村群眾致富。20-年他當選為村民小組組長，多次到勞教所現(xiàn)身說法。分宜縣勞教人員萬某刑滿回鄉(xiāng)后，一度悲觀失望。村關工小組的老同志主動耐心做工作，幫他辦起了豆腐坊，成了家，還建起了二層樓房。據(jù)3市關工委不完全統(tǒng)計，僅20-年就幫助1756名“兩勞”釋放人員。
5、盡力扶貧助學，圓了貧困學生的求學夢。各級關工委都把協(xié)助有關部門共同扶貧助學作為一項重要工作來抓，據(jù)3個市關工委調查，近幾年關工委所扶助的貧困學生達到3685人。宜豐縣關工委還專門建立了“扶貧助學基金”，僅20-年就扶助了168名貧困學生。浮梁縣關工委與婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的“扶助一個貧困女童，就是幫助一個未來的媽媽”的扶貧助學活動，得到了黨委、政府的高度重視和廣大群眾的大力支持，20-年扶助了161名貧困女童上學。新余市渝水區(qū)退休教師-，曾受到不公正待遇，人生坎坷，但對教育事業(yè)忠心耿耿。落實政策后，他將補發(fā)的960o多元錢全部用來救助特困學生，而且每月的退休工資大部分用于扶貧助學。他70多歲光榮地加入了中國共產黨，體現(xiàn)了他對黨的赤膽忠心，對全面實現(xiàn)小康社會的堅定信心。各級關工委的扶貧助學工作，得到了各級黨委和政府的充分肯定和廣大群眾的贊揚。正如一位老教育工作者所說的：“關工委的扶貧助學工作，為我們中華民族做了件大好事、大實事，他們不僅是讓孩子們上了學，而且?guī)鸵粋€孩子上學，就安了一家人的心哪！更主要的是防止了多少不懂事的孩子失足，這個社會效益是用金錢買不到的?！?BR> 關工委工作調研報告篇四
今年我鄉(xiāng)關心下一代工作委員會加強對?留守兒童、留守老人?的心理輔導，幫助生產，在生活身體健康等方面狠下功夫，按照?強化領導、建設陣地、關愛孩子、發(fā)揮余熱、促進發(fā)展、完善機制、構建和諧、確保穩(wěn)定?的工作思路，認真做好關心下一代工作。今年五月，我鄉(xiāng)關工委工作領導小組組織相關部門和人員，對全鄉(xiāng)基層關工委工作情況做了詳細調研，這次調研使我們了解了全鄉(xiāng)做關工委工作的同志在基層開展關工委工作的很多情況，從不同側面反映了做關工委工作同志的精神面貌。這次調研對我們正確分析全鄉(xiāng)關心下一代工作的形勢、實事求是地總結經驗教訓、科學地評估我們關工委的工作、針對實際提出一些開創(chuàng)關心下一代工作新局面的建設性意見，是非常有益的，也是很有必要的?，F(xiàn)就有關工作綜合情況報告如下：
一、強化領導充實隊伍。
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視關心下一代工作，把此項工作納入了重要議事日程，進一步完善了相關工作機制，將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實到了工作隊伍之中，完善配齊了關工委小組的機構和陣地建設，使我鄉(xiāng)關心下一代工作得到了順利開展，為搞好關心下一代工作奠定了良好基礎，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
來越支持，關工委的組織網絡越來越健全，?五老?隊伍越來越壯大，制度建設越來越規(guī)范，工作成效越來越顯著，社會認可度越來越高?？偟墓纼r是一個不斷提高、不斷創(chuàng)新、不斷進取的好情況。這次調研，使我們進一步認識到關心下一代工作在基層發(fā)揮了不可替代的重要作用，主要反映在六個方面：一是對在校生進行思想道德和革命傳統(tǒng)教育，起到了學校政治思想輔導員的作用；二是對家庭經濟困難和孤殘孩子的熱心幫助，協(xié)助做好中學的落榜生技能培訓，起到了潤滑劑的作用；三是對留守兒童和缺少家庭教育與自控能力不強的孩子多方呵護、關愛，起到了代理家長的作用；四是對已失足的青少年耐心幫教、細心照顧，對無業(yè)青年主動幫扶，積極化解矛盾，預防和減少青少年犯罪，起到了社會減震器的作用；五是對學校教育、家庭教育、社會教育三方面的協(xié)同動作、齊抓共管，起到了協(xié)調作用；六是對青少年情況定期調研，不斷提出問題、研究對策，為黨委、政府做好青少年工作起到了參謀助手作用。在領導重視、部門支持和?五老?的努力下，全鄉(xiāng)關心下一代工作成效顯著，出現(xiàn)了?三多三少?的喜人變化：認真讀書、遵紀守法的學生越來越多，雙差生、問題生越來越少；關愛弱勢青少年的人越來越多，因孤貧失學的青少年越來越少；合格的家長越來越多，不懂家教的家長越來越少。
三、全面地總結經驗教訓。
身努力。鄉(xiāng)分管領導杜副書記講：?黨委領導是指南，發(fā)動‘五老’是靠山，班子團結是力量，個人帶頭是杠桿；關工委要靠活動來推動工作，沒有活動，就沒有活力，就感動不了領導，推動不了部門，發(fā)動不了‘五老’。我們的工作之所以做得好，關鍵是領導重視，要使黨委、政府重視支持關工委工作并力爭規(guī)范化、制度化，黨委重視不是空話，我們鄉(xiāng)形成了一套制度，主要體現(xiàn)在八個方面：一是配好班子，二是開會有請必到并做指示，三是及時轉發(fā)關工委的請示，四是解決經費困難，五是發(fā)動企業(yè)老板和機關事業(yè)單位干部結對幫扶青少年，六是年終總結不忘關工委，七是提供辦公條件。
實現(xiàn)整體推進。
四存在的主要問題。
這次調研使我們既看到了工作的成效，又看到了工作的不足，主要有：一是關心下一代工作在人們心目中占的位臵不重，有的顯得漠不關心的樣子，沒有入心入腦。二是各村委會干部，甚至有的學校領導也沒有拿上手來抓，在有的村和學校，少數(shù)同志對關心下一代工作重視不夠、關心不夠，只要組織照顧，不要組織紀律的事大有人在，這個問題必須扭轉才行。三是對少數(shù)個別無業(yè)青年幫扶工作，有的還重視不夠；四是有的對工作難度大的事項缺少完成任務的方法和信心；五是我們鄉(xiāng)關工委對關工委自身建設抓得不緊，作用效果不明顯等。沒有想象的那么好；六是部分基層關工委辦公室人員壓力大。由于基層人手少問題多，很多辦公室負責人都是身兼數(shù)職，精力不足、工作壓力大，往往是應付性的工作，缺乏計劃性和長效性。
五、今后的工作打算和措施。
（一）黨委的重視是做好關工委工作的前提。主要是看我們關工委的工作到不到位，首先是關工委自身努力做出成績，這是爭取黨委重視的關鍵一條；其次是通過調研對存在問題提出建設性意見，這是爭取領導重視的成功經驗；再次是通過向領導宣傳外地好的經驗，請領導關心支持，這也是爭取領導支持的好辦法。
委工作的同志和領導，要在學生的思想道德和法制教育、雙差生、留守兒童關愛、家長學校和校外輔導站等方面把工作做好；其次村委會的領導除了加強與學校聯(lián)系外，還要在關愛失學、失業(yè)、失足青少年和校外輔導站建設等方面做出成績；再次鄉(xiāng)上關工委既要形成鄉(xiāng)到學校、到村委會、到小組的網絡，又要形成校外輔導站、幫教失足青少年、關愛留守兒童等網絡，真正做到對青少年從家庭、學校到社會全過程關愛，從學習、思想到生活全方位關心。
（三）重點要抓好努力做到以下幾個方面的工作。一是重視青少年成長環(huán)境的建設，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是重視關工委自身工作條件的落實，為關工委工作創(chuàng)造有利的條件。三是重視攻堅克難，明年要在幫扶無業(yè)青年、法制教育兩個方面取得新的成效。四是重視做好宣傳工作，動員全社會關心下一代健康成長。五是定期主動深入實際搞好調研，提出問題。六是針對問題積極提出對策，爭取黨委政府主要領導的支持。七是不怕難不怕煩，不等不靠，大膽探索?？傊F(xiàn)在的社會變化很快，青少年的情況也在不斷變化，我們的工作領域又在不斷拓展，要能完成任務，創(chuàng)新是永恒的主題。
世上無難事，關鍵在努力，我們關工委的同志與?五老?雖然做了一些工作，取得了一定成績，但還做得很不夠?；叵肫饋恚鲫P工委的工作很有意義，有時一件事可以改變一個人，可以給人以新的生命力，同時也改變了自己，為自己在今后的人生旅途中更加積極主動地多為人民做好事，多為青少年做實事增添了信心，總之，我鄉(xiāng)將緊緊圍繞把關心下一代工作提高到一個新水平作出自己應有的貢獻而努力。
光華鄉(xiāng)關心下一代工作委員會2011年6月1日。
關工委工作調研報告篇五
為深入學習踐行科學發(fā)展觀，推動我校關心下一代工作科學發(fā)展，根據(jù)湖濱新區(qū)社會事業(yè)局的總體要求，學校關工委對工作情況進行了一次綜合性調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、關工委組織建設現(xiàn)狀。
1、領導重視，組織健全。
關心青少年健康成長是全黨全社會的共同任務。學校領導高度重視關工委的組織建設工作，把其作為重要內容列入學校的工作計劃，作為學校整體工作的一部分予以重視。成立以校長丁偉偉為主任的關工委組織，制定、完善工作制度并認真做好工作計劃。丁校長定期聽取匯報，指導和幫助解決工作中的困難和問題，協(xié)調黨政有關部門積極關心和支持關工委工作。從實際和需要出發(fā)，及時調整和充實骨干力量。
2、“五老”、“十大員”隊伍建設情況。
要做好關工委工作，建立一支思想水平高、身體素質好、經驗豐富、工作積極、熱情耐心、甘于奉獻的關工委隊伍是非常重要的。在隊伍建設上，我們的做法是：首先，做好隊伍人員的選聘工作。一是選聘離退休老教師，使他們離崗不離心，能夠繼續(xù)發(fā)揮“余熱”，全方位的搞好學校教育。二是選聘在崗老教師。在崗教師與離退休老同志相比，有多方面的優(yōu)勢，她們在校時間長，與學生和教師接觸多，對教育形勢和學校情況掌握得更加全面，更加準確及時。三是選聘校外輔導員。其次，定期召開關工委會議，經常溝通信息，交流經驗，最大限度地貢獻自己的有生力量。第三為了感謝老教師對關教事業(yè)付出的心血，春節(jié)、教師節(jié)等相關節(jié)日，學校領導和少先隊員代表都要去慰問，充分調動了他們干好關工委工作的熱情和干勁。充分發(fā)揮“五老”“十大員”的作用。
二、關心下一代活動開展情況。
學校繼續(xù)以養(yǎng)成教育為主要內容，對學生進行日常行為規(guī)范教育，以班級文化建設為突破口，初步使班級管理形成特色，提高班級育人的質量以激勵性教育為主要手段，以豐富多彩的活動為主要載體；對學生進行思想品德教育，建立學校、家庭、社會三結合的教育網絡。
1、提出并重視“班級文化建設”
我校提出了“班級文化建設”這一工作舉措，并將它做為提高學校育人質量的突破口。各班班主任結合班級實際情況，制訂了班級特色的班訓、班規(guī)、班級奮斗目標，為班級工作的開展提出了發(fā)展奮斗目標責任。
2、深化養(yǎng)成教育。
為鼓勵學生講文明、講禮貌、守紀律，學校還制定了流動紅旗制度，每周進行紀律、衛(wèi)生的檢查及評比，調動廣大師生爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，形成爭創(chuàng)文明班集體的風尚。
此外，我校利用每周一國旗下演講的有利時機，由教師進行國旗下演講，對全校師生進行熱愛祖國，熱愛勞動，熱愛生命，熱愛科學等一系列公德教育，我校政教處以培養(yǎng)學生文明習慣，提高自身素質為目的，向全校學生發(fā)出倡議書，召開全體少先隊員遵守社會公德，遵守公共衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的生活及衛(wèi)生習慣，提高自身的素質。
政教處組織全體少先隊員和團員學習了《中小學生日常行為規(guī)范》，并請同學們對自身的行為進行了自查，自己努力做養(yǎng)成教育的小主人。為了使每位值周生在工作崗位上既得到鍛煉，又起到一定的效果。學校在6月舉行了“文明中隊”、“文明班級”評選活動，學生們在活動中提高了道德感和社會責任感。
3、加強法制、安全教育。
一年來，我們在抓好常規(guī)的同時，注意加強學生的法制、安全教育，預防青少年違法犯罪。聘請派出所的領導為學校兼職法制副校長，開展豐富多彩的法制教育，邀請法制副校長來校作《預防未成年人犯罪》專題報告，讓學生從小學法懂法，協(xié)助做好學校校園周邊治安的環(huán)境進行檢查和整頓，凈化學校周邊的育人環(huán)境；與此同時，學校還認真抓好學生的安全教育。學校定期對校園的各項安全措施進行了一次全面的大檢查，及時杜絕不安全隱患，并進行消防、地震逃生演練，進一步加強學生的安全防范意識，確保學校一方平安。
4、建立學校、家庭、社會“三結合”的教育陣地----家長學校對照工作計劃，一年來，學校關工委努力辦好家長學校，積極研究和探索家校共育的新的教育模式和教育內容，充分發(fā)揮家長的積極作用，切實提高教育的科學性、系統(tǒng)性和實效性。為了辦好家長學校，我們切實加強了科學管理。首先是建章立制，規(guī)范管理，建立了例會制度，上課制度，考勤制度，考核評比制度，工作檔案制度等。我們本著提高家長素質的目的，邀請校關工委相關成員舉辦專題家長學校講座等多種形式的教育活動。每學期舉行一次規(guī)模較大的家長學?；顒?，通過活動，拉動學校、家庭、社會三位一體的教育功效。
三、思想道德狀況的基本特征。
調查表明，我校青少年對當前堅定社會主義理想信念有相當高的認同，并且絕大多數(shù)少年都高度贊同“作為一個中國人就應該熱愛自己祖國”，將近九成的人認為“愛中國就是愛社會主義中國”。另一方面，當社會發(fā)展處于不同時期、不同階段時，愛國主義就應該賦予不同的涵義。所以，在新形勢下，大部分青少年都認同“在全球化的今天更應講愛國主義”。
存在的問題：開展思想教育主要依賴學校，家長、社會極少參與。家長、社會很少關心青年思想的成長，家長只注重孩子的成績進步與否，社會只注重青年是否能成為有用的人才。以往的教育模式是以教育理論為主，極少社會實踐活動。在學校的教育實踐中，大多數(shù)還是以灌輸書本知識為主，至于其他方面教育幾乎就沒有實行。
四、社會主義核心價值主題教育的需求。
青少年時期正處在一個人的價值觀、人生觀和世界觀的形成時期。空前的社會變革和變化在青少年身上產生一系列的影響。既有如創(chuàng)新意識和成才意識等有利的影響，同時也帶來一些不容忽視的負面影響，如在有的青少年身上理想信念模糊、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協(xié)作觀念較差、心理素質欠佳等問題。特別是隨著他們思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性的明顯增強，在價值觀念和價值追求上日益呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。只有加強對青少年進行社會主義核心價值體系的教育，使之成為一種主導地位的價值觀念，才能統(tǒng)一他們的思想和行動，以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀等四個方面。在這四個方面的內容中，指導思想是靈魂，共同理想是主題，民族精神和時代精神是精髓，榮辱觀是基礎。
五、開展社會主義核心價值主題教育的建議。
開展社會主義核心價值主題教育要切合實際，結合本單位的實際情況和周邊資源來開展社會主義核心價值主題教育，不要虎頭蛇尾，要常抓不懈，內容要豐富多彩不拘一格，社會主義核心價值主題的教育還要有全社會各個方面的支持，需要全社會的參與才能取得好的效果。
總之關心下一代工作，是一項功在當代，利在千秋，經久不衰的偉大事業(yè)。我們將以“三個代表”重要思想為指導，認真學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，總結經驗，堅定信心，與時俱進，大力弘揚求真務實精神，為關心下一代健康成長，為建設生態(tài)、平安、和諧、富裕四方臺作出應有的貢獻。
關工委工作調研報告篇六
為全面了解和掌握敦煌市學校關工委基本情況和各項工作任務完成情況，督促學校關工委更加靠實領導責任,健全機構網絡，規(guī)范運行機制，穩(wěn)定工作隊伍，增強工作活力，推動關工委工作健康有序發(fā)展，10月中旬，市關工委學校部一行4人采取聽匯報、召開“五老”骨干代表座談會、實地查看、查閱資料等方式，對全市中小學關心下一代工作開展情況進行了全面調研督查指導。
我市現(xiàn)有學校（區(qū)）19所，其中：城市9所（中專1所、高中1所、初中2所、小學4所、幼兒園1所），農村10所（含有初中、小學的學區(qū)9所，只有小學的1所），全部成立了關工委，2013年全部達到了“五好”關工委標準。我們對今年以來學校關工委加強組織建設、隊伍建設、制度建設、經常性教育活動開展的情況和“五好”基層關工委、“未成年人零犯罪”社區(qū)和學校創(chuàng)建，假日學校、“兩史三情”、社會主義核心價值觀教育活動情況等工作進行調研督查后，認為各學校關工委認真貫徹落實全市關工工作會議精神和文件精神，進一步理順了體制機制，切實加強了學校關工委組織建設、隊伍建設和制度建設，學校關工工作的能力和水平得到了全面的提升，有力地推進了學校關心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展，取得了顯著的成效。
并邀請101網校的老師義務為假日學校的學生輔導課業(yè)取得了很好的效果。藝術旅游中專學校關工委主任辛健通過多方聯(lián)系積極爭取與德化職業(yè)技術學校簽訂締結友好姊妹學校協(xié)議雙方通過開展交流活動提高職業(yè)教育辦學水平。
二是創(chuàng)新配備模式，加強班子力量。按照市關工委的要求，各學校關工委在遵循常規(guī)模式的基礎上，積極創(chuàng)新配備模式，發(fā)揮班子最大效能。目前，有17所城鄉(xiāng)中小學關工委聘請了社會名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經理等為關工委班子成員，達成了“資源共享、優(yōu)勢互補、共育新人”的共識，形成學?！按钆_”，“五老”和村（社區(qū)）、企業(yè)共同唱戲的格局，讓社會名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經理走進學校、深入班級關愛學生，使學校、社會、家庭連成一體，形成合力。敦煌中學聘請的關工委常務副主任（良友文化事業(yè)群總策劃、良友文化基金會創(chuàng)辦人、敦煌文化弘揚基金會發(fā)起人）王胤博士，自2015年6月以來，先后投資100余萬元分五批共96位老師參加了江南游學活動，資助貧困學子累計1678名，資助金額達到195萬元。銀山房地產開發(fā)公司總經理王山銀同志同時兼任旅游中專和敦煌三中兩個學校的關工委常務副主任，他不僅能夠積極主動地參加學校的各類活動，為學校工作建言獻策，鼓勵教師教導學生，還為敦煌三中捐贈價值20萬元的孔子像一座。金龍公司總經理靳正海同時擔任敦煌二中、東街小學關工委副主任，出資2萬多元，讓學生自己到書店挑選喜歡的圖書。黃渠中學關工委副主任、大臣石材的經理林明旺捐贈價值2.8萬元的大理石材，鋪設校園200平方米、道牙磚300米。三危中學關工委副主任、浙江商會會長姜國倉，為學校捐贈價值1.2萬元的2尊雕像。他們的加入，不僅加強了學校關工委班子力量，還為學校的教育教學、校園建設等方面做出了積極的貢獻。
三是壯大“五老”隊伍，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢。各學校非常重視“五老”隊伍建設，把發(fā)展壯大“五老”隊伍，提高工作積極性和參與率作為一項硬指標來完成。今年83歲的老干部習鞏，不僅擔任市幼兒園的關工委常務副主任，還被南街小學聘請為副主任，他編寫家教教材，作報告，寫童謠，和小朋友一起參加活動，童心未泯，壯心不已。敦煌三中常務副主任李磊，積極為學校的發(fā)展建言獻策，深入學校餐廳，查看學生營養(yǎng)餐的運行情況，他還連續(xù)3年堅持每周為葫蘆絲興趣班的學生義務授課2次，效果非常好，截至目前，已培養(yǎng)了100多名小樂手。北街小學關工委常務副主任范秀玲帶動2名“五老”連續(xù)5年，自己出資資助3名貧困學生，贈送總價值1800多元的學習用具。敦煌中學關工委委員褚珍老師，2013年通過調查發(fā)現(xiàn)蘇苑，因家庭成員鬧矛盾，影響了她的情緒，學習成績下滑，從重點班降到了普通班，褚老師便經常和該生談心，鼓勵她正確看待家庭矛盾，樹立學習信心，同時還做家長的工作，要求家長化解矛盾，全力支持孩子完成學業(yè)，通過3年的幫扶，蘇苑同學今年如愿考入北京聯(lián)合大學。敦煌三中將年初剛退休的老教師習傳及時聘請為關工委委員。習傳老師發(fā)揮自身的繪畫特長，歷時3個月，在學校東墻精心繪制了長達80米的絲綢之路文化藝術墻，為美化校園環(huán)境，加快文明城創(chuàng)建，迎接文博會召開做出了應有的貢獻。有些學校主動挖掘社會資源，跨地域吸收有特長的“五老”加入到關心下一代工作隊伍。三危中學關工委吸收民間藝人、非物質文化遺產曲子戲第五代傳人閆國福為孩子們免費授課。黃渠中學主動聯(lián)系，吸納敦煌民俗文化非遺傳承人張庭虎、敦煌沙州市場木刻版畫申洪杰等民間藝人為校關工委委員，他們有的向學校捐物，有的義務為學生社團授課，受到了學生和家長的普遍好評。孟家橋中學關工委為解決每周五老師開會學習，無人看管學生的問題，及時組織“五老”輪流（每周2人）進班級管理學生紀律，同時進行課業(yè)輔導，解決了老師的后顧之憂。
四是豐富教育內容，創(chuàng)新活動載體。各學校關工委充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，通過報告會、座談會、文藝表演、老少同樂等形式，結合青少年特點和成長規(guī)律，深入開展“愛我敦煌”“我為文博添光彩”“文明禮儀”“雙學雙爭”“兩史三情”“三愛”等主題教育實踐活動。每個學校組織活動都在6次以上，每項活動不僅有方案、有計劃、有總結，還能與德育教育教學工作有機結合，滲透到學校各項活動之中，學校每項活動都有“五老”參與。有的學校在優(yōu)化組織設置、創(chuàng)新活動載體、改進工作方式等方面進行了探索創(chuàng)新。孟家橋、七里鎮(zhèn)、呂家堡、黃渠四個學校依托少年宮活動項目，根據(jù)學生興趣愛好，發(fā)揮“五老”特長，組織開展文學類、藝術類、科技類、體育類等社團活動，深受學生喜愛。三危中學依托非物質文化遺產傳習基地、敦煌生態(tài)文化實踐教育基地，使學生身臨其境，感受直觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播，贏得了學校、社會、家庭等各方面的贊譽。郭家堡中學邀請“ioc敦煌家庭教育中心”的老師進駐學校，深入課堂，面對面與學生進行溝通交流，運用科學的心理干預方法，幫助孩子化解心中的疑惑，樹立自信心，增強學習的動力。東街小學圍繞建設現(xiàn)代書院文化特色學校目標，充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，遵循常規(guī)抓經常，亮點有特色的原則，組織開展“看、讀、舞、唱、畫、行、講”活動(即：“看”，法制教育動漫片網絡看，“讀”，經典誦讀日常讀，“舞”，大課間操敦煌舞，“唱”，慈善音樂會大合唱，“畫”，手抄報分主題畫，“行”，放學路隊文明行，“講”，莫高窟壁畫我來講。)成為一道亮麗的風景。南街小學開展的以“暑假快樂無限，爭做七色少年”為主題的“暑假多彩套餐”社會實踐活動，讓孩子們走進社會、親近自然，在實踐中體驗，在體驗中收獲，取得了很好的德育教育效果。西關小學每月與橋北社區(qū)聯(lián)合組織“五小”志愿者服務隊中的“綠色小天使”撿拾風情線人行道、綠地內的垃圾，擦拭公共座椅、維護公共設施，贏得了過往市民的一致稱贊。市幼兒園組織廣大教職員工創(chuàng)編充滿時代氣息的童謠作品《社會主義核心價值觀》《好孩子》《敦煌贊歌》《早日實現(xiàn)中國夢》等30件。敦煌三中關工委成立的“孝親敬老志愿者小分隊”，連續(xù)4年每周星期一下午和節(jié)慶日（每周一次，每班3人，每次60人以上，每個學生從初一到初三輪流服務達8次），都組織學生到社會福利院為老人們打掃衛(wèi)生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、讀報、表演節(jié)目，截至目前，開展活動90多次，參與學生5000多人次，通過與“弟子規(guī)”教育和實踐相結合，較好地培養(yǎng)了青少年孝親敬老的社會美德。小分隊被評為“敦煌市優(yōu)秀志愿者服務隊”，并由敦煌、酒泉電視臺聯(lián)合進行專題拍攝報道。
五是“未成年人零犯罪”社區(qū)和學校創(chuàng)建活動順利推進。學校關工委把“未成年人零犯罪”社區(qū)和學校創(chuàng)建活動作為未成年人法制教育工作的重中之重，扎實安排、深入調研、精心組織、穩(wěn)步推進，有效推動了預防和減少青少年違法犯罪工作。每個學校都能全面掌握未成年人的基本情況，確定重點工作對象，建立有不良行為或嚴重不良行為的青少年、留守兒童等問題青少年群體的個人檔案、幫扶機制等信息管理系統(tǒng)和關愛工作網絡；分別成立了由社區(qū)干部、學校領導、派出所民警、司法所干警及“五老”代表組成的幫教小組；對有不良行為的青少年，做到不嫌棄、不拋棄、不放棄，采取“一幫一”“多幫一”等有效措施，做好教育、關愛、感化、矯治和挽救工作，及時掌握重點工作對象的思想動態(tài)、生活學習、交往關系等情況，解決他們遇到的實際問題。同時，各學校突出對弱勢和特殊群體的幫扶，針對他們的實際問題，在生活上幫困、學習上幫助、心理上輔導、行為上糾正。敦煌二中關工委主任鄭寶生思路新、點子多，主動與城市社區(qū)、城郊村組、派出所聯(lián)系，建立了德育網格化管理體系。社區(qū)、村組和派出所的干部積極配合學校，及時反饋“問題學生”的信息，讓學校能夠在第一時間掌握“問題學生”的不良動態(tài)，并能及時教育糾正，填補了學校對學生校外管理的間隙和空白。敦煌三中、三危中學主動與市委政法委邪教辦、禁毒辦聯(lián)系，投資10多萬元，建立了反邪教和禁毒基地，資料生動翔實，圖文并茂，通過現(xiàn)代影音、多媒體等信息技術手段，集中展示了關于邪教和毒品危害的典型事例和警示紀錄影片等內容。讓參觀的學生在思想和心靈上都受到了深刻的教育和警示。七里鎮(zhèn)中學關工委常務副主任吳立生組織“五老”對父母離異、缺少關愛、不遵守紀律、逃學等“問題孩子”進行“一對一”的談心幫扶，受到了老師和家長的好評。截至10月底，全市城鄉(xiāng)中小學沒有違法犯罪的學生。
一是在信息報送方面，各學?；径寄馨匆笞龅?。截止目前，各學校共報送信息311條，及時反饋了各校開展關工活動的情況。但也有個別學校存在報送信息不及時、質量不高的問題。
二是有些邊遠學校的退休教師，家住市區(qū)，參加學?；顒訕O不方便，所以熱情也不高，參與活動少；有些學校的“五老”骨干學習培訓、參加活動還沒有做到制度化、常態(tài)化。
三是學校關工委辦公室主任更換頻繁，導致工作中出現(xiàn)概念不清、術語不準、檔案管理不精細、信息報送不及時等問題。
一是進一步加強組織領導。把關工工作列入學校整體工作的議事日程，校長要經常過問關工委工作，主動聽取工作匯報，與關工委的同志研究工作，幫助他們出主意、想辦法。
二是不斷壯大“五老”隊伍建設。通過學校主要領導親自談話，動員更多新退休的“五老”參與關工工作。同時，要關心“五老”的工作、生活和健康，重視、支持廣大“五老”做好關心下一代工作。對于“五老”必要的學習培訓、工作考察，要給予經費上的支持，需要的交通工具要及時保證。在節(jié)日慰問、表彰先進、樹立典型等工作中，“五老”要占一定的比例，對工作突出的“五老”骨干要進行慰問和表彰，以此形式激勵更多的“五老”參加關心下一代工作。
三是辦公室主任要相對穩(wěn)定。要將關工委工作量計入總體工作中，使他們能夠統(tǒng)籌兼顧，及時、準確地完成關工委辦公室的各項工作。
關工委工作調研報告篇七
為深入學習貫徹黨的十九大精神，服務和助力鄉(xiāng)村振興，探索解決制約農村關心下一代工作發(fā)展的實際問題，攻難促弱，全面提升農村關心下一代工作水平，2018年6月初，酒泉市關工委下發(fā)通知在全市集中開展農村關心下一代工作調研活動。在縣鄉(xiāng)兩級關工委調研的基礎上，6月底至7月初，市關工委成立調研組，采取聽取匯報、座談交流、實地查看、查閱資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式，深入七縣（市區(qū)）對農村關心下一代工作進行了詳細調研。本次調研共召開匯報座談會7場次，全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別參加了調研匯報座談會，有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個行政村關工委進行了座談交流。
我市共成立鄉(xiāng)村關工委組織452個，其中，65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋，431個行政村成立關工委284個，占比66%。138個農村學校，共有學生3.7萬人，成立學校（區(qū)）關工委70個。96個農村幼兒園，成立關工委33個。目前，全市共有3800名“五老”從事農村關心下一代工作，共創(chuàng)建“五好”基層關工委360個，農村關工組織“五好”創(chuàng)建率達80%。
近年來，在全市各級黨委、政府的重視、關心和支持下，在各基層關工委的努力下，我市農村關心下一代工作總體形勢很好，主要體現(xiàn)在以下五方面。
（一）農村關心下一代工作機制初步形成。縣、鄉(xiāng)兩級堅持把黨建帶關建作為農村黨建工作的重要方面，逐步將關工委工作融入黨委、政府的各項工作中，同安排、同部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委建立健全了以黨、工、團、婦等部門組成的關心下一代工作網絡，定期召開會議，研究部署農村關心下一代工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障了關工委工作經費，部分實現(xiàn)實報實銷。由黨委政府統(tǒng)一領導，縣、鄉(xiāng)、村關工委三級聯(lián)動，相關部門協(xié)調配合，社會力量積極參與的農村關心下一代工作良好格局已初步形成。金塔縣鼎新鎮(zhèn)制定和完善了關工委工作、學習、調研、考核等制度，推動了工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。阿克塞縣實行縣關工委成員單位和基層關工委辦實事承諾制，細化任務，責任到人，定期督查，年底考核。
（二）農村關工委組織健全、隊伍壯大。按照關工委組織建設“橫向道邊，縱向到底”的要求，我市實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委組織全覆蓋，大多數(shù)行政村和農村學校都成立了關工委組織，農村關工組織“五好”創(chuàng)建率達80%。通過采取組織發(fā)動、典型帶動、“五老”帶動、表彰促動等方式，我市農村“五老”隊伍不斷壯大，近4000名老同志積極投身于關愛農村青少年健康成長工作中。敦煌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校（區(qū)）全部成立了關工委，并在各村成立了382個“五老”工作小組，形成了組織全覆蓋的格局。阿克塞縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委結合民族地區(qū)工作特點，吸納德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重長者組建“八老賢才”隊伍，創(chuàng)新發(fā)展了“五老”隊伍。
（三）農村青少年思想道德教育活動豐富。農村各級關工委緊緊圍繞社會主義核心價值觀教育，結合農村實際，廣泛開展了“兩史兩情”“三愛”“雙學雙爭”和“傳承紅色基因爭做時代新人”等主題教育。肅州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委開展道德講堂、母親講堂活動，邀請威望高、實績突出的“五老”向農村青少年講述先進事跡和傳統(tǒng)美德。瓜州縣農村各中小學關工委廣泛開展主題征文、國旗下演講、經典誦讀、學雷鋒、“老支書講故事”等系列活動，進一步激發(fā)廣大青少年對祖國和家鄉(xiāng)的熱愛。肅北縣黨城灣鎮(zhèn)關工委建立和完善紅色愛國教育、綠色環(huán)保教育、藍色道德教育為主要內容的“紅綠藍”三色教育體系，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
（四）農村重點群體青少年關愛幫教成效顯著。各農村基層關工委積極融入市縣精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)略，加強與成員單位協(xié)作配合，積極爭取項目資金、招納企業(yè)和社會愛心人士贊助，動員“五老”參與，圍繞農村孤殘貧困及“五失”等特殊群體青少年廣泛開展了捐資助學、普法幫教、愛心結對等活動。金塔縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調查摸底，對460名關愛對象進行建檔立卡，重點圍繞“孤、單、殘、困、留”等特殊青少年，有針對性地組織開展捐資助學、生活救助、心理咨詢和疏導等關愛活動。敦煌市郭家堡鎮(zhèn)關工委積極爭取中國科學院服務局（工會）為63名貧困生、優(yōu)等生捐助助學金3.25萬元。玉門市各基層關工委發(fā)動廣大“五老”志愿者開展“愛心結對”幫扶幫教活動，實現(xiàn)農村留守兒童結對幫扶全覆蓋。
（五）培育青年農民致富載體不斷創(chuàng)新。各農村基層關工委圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入開展農村青年“講學創(chuàng)奔”和“千人技能培訓”活動，積極協(xié)調人社、農業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧等部門支持，開展創(chuàng)業(yè)、種養(yǎng)殖、餐飲服務、電子商務等技能培訓，組織相關專業(yè)技能特長的“五老”組成農林牧科技志愿者服務隊廣泛開展進農村送科技活動，幫助農村青年提高依靠科技脫貧致富的能力。玉門市通過創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、貼息貸款等方式大力扶持農村大學生和外出務工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育了一批新型職業(yè)農民。肅州區(qū)、敦煌市關工委普遍組織“五老”科技文化志愿服務隊進村入戶，深入田間地頭，為廣大青年講解特色花卉、林果栽培和管理技術。
近些年來，大批青年農民進城務工或從事其他職業(yè)，農村青年減少；大批農村中小學校撤并，學生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學習或隨父母進城讀書，村內學生大量減少；部分“五老”進入城鎮(zhèn)居住，農村關心下一代工作骨干力量減少，農村關心下一代工作面臨新形勢新問題。
（一）基層組織作用發(fā)揮不夠充分。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了關工委組織，大部分農村學校和行政村也成立了關工委組織。仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委班子老化或不健全，作用發(fā)揮有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委辦公室工作人員大多為兼職，且崗位人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定。村一級關工委工作還停留在抓點的層面，工作能動性不強，活動開展不經常。個別村關工委組織空設，沒有正常運轉?；鶎印拔搴谩眲?chuàng)建沒能持續(xù)開展，部分已創(chuàng)建的“五好”基層關工委工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。農村關心下一代工作宣傳力度不夠，雖然有了一定社會影響力，仍有很多人不了解關工委工作。
（二）“五老”力量比較薄弱。大部分“五老”人員長期在城里居住，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工活動較少。鄉(xiāng)村“五老”力量比較薄弱。同時，由于思想觀念、缺乏平臺、激勵措施等原因，部分“五老”參與關工委工作積極性不高，發(fā)揮作用效果不明顯。
（三）工作發(fā)展不平衡。各縣市之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學校之間關心下一代工作發(fā)展不平衡。經濟落后的鄉(xiāng)村，關心下一代工作相對薄弱。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅任務依然艱巨，影響了關心下一代工作深入推進。有的縣市農村學校全部建立了關工委，甚至延伸到幼兒園，而有的只是在學區(qū)一級成立了關工委組織。
（四）保障機制尚待進一步健全。農村工作繁雜，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到關工委工作同日常工作緊密融合，黨建帶關工委建設的工作模式還沒有全面鋪開。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村關工委組織活動場地、人員、經費沒有保障。
（一）進一步健全農村關心下一代工作機制。結合實際，優(yōu)化基層組織建設。鄉(xiāng)一級在全部成立關工委組織的基礎上，把相關直屬單位和各行政村納為成員單位；村一級條件不成熟的暫緩成立，或可由幾個村聯(lián)合成立，已經成立關工委組織但不能正常運轉的村可報鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以撤銷；牧民村和村小組暫不提倡成立關工委組織。在學區(qū)建立關工委的基礎上，全市農村中小學全部建立關工委組織，可探索村校聯(lián)建關工委模式。領導重視，配齊配強領導班子。在全市推廣縣（市區(qū)）老干局長兼任同級關工委副主任的做法，同時配齊配強關工委辦公室主任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或副書記、村支部書記兼任本級關工委主任，常務副主任由從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導崗位退下來的老同志擔任。沒有老同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以聘請“五老”人員。各村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委班子成員，各村民小組長為村關工委班子成員。沒有成立關工委組織的村，也要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委做好相關工作。提高認識，做好基礎保障工作。各級黨委、政府要用中心工作帶動關工工作，對農村關心下一代工作有計劃、有安排，在人、財、物等方面積極幫助農村關工委組織解決實際困難，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委工作經費納入財政保障。各農村基層關工委組織要把青少年健康成長放在心上，抓在手上，落實在行動上，用心用腦用情做好關心下一代工作。
（二）進一步加強農村關心下一代工作“五老”隊伍建設。根據(jù)農村實際，吸納德高望眾的老同志，包括老村干部、老黨員、老教師、老軍人、老模范（包括各級表彰的先進工作者）、老藝人、老農民、老技術員等多個層面的老同志參與關心下一代工作。對從事農村關心下一代工作的老同志進行認真摸底統(tǒng)計，建檔立卡。按照省關工委有關文件要求，對參加關工委工作的老同志在學習、工作、生活和健康等方面給予特殊關心和照顧，幫助他們解決工作中遇到的實際困難，發(fā)揮好、保護好老同志參與關心下一代工作的積極性。加大培訓工作力度，采取分級培訓的辦法，縣（市區(qū)）關工委培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委負責培訓村關工領導小組成員，縣鄉(xiāng)兩級每年都定期舉辦專題培訓班，特別是對新進班子的成員進行重點培訓，使之盡快掌握工作知識和提高領導能力。
（三）進一步夯實農村青少年教育關愛幫扶載體。深入開展“講學創(chuàng)奔”。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準扶貧脫貧攻堅工作，以“講學創(chuàng)奔”為抓手，在農村青年中繼續(xù)開展講政治、學科技、創(chuàng)事業(yè)、奔小康活動，為農村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺，幫助他們走上致富奔小康之路。充分利用鄉(xiāng)村文化活動中心、農家“愛心書屋”組織農村青年開展十九大精神學習和主題教育活動，開展“抵制天價彩禮，推動移風易俗”活動宣傳；聯(lián)合人社、農辦、科協(xié)等單位，開展農村青年技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，為農村青年提供政策咨詢、職業(yè)指導、求職登記、招聘用人、推薦就業(yè)等服務，積極為適齡青年提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位；組織“五老”志愿服務隊深入農村為廣大青年農民宣講農業(yè)科技知識，并多渠道、多形式、多層次開展就業(yè)結對幫扶活動。扎實開展各項活動。各農村基層組織關工委按照條塊結合的原則，分工協(xié)作，創(chuàng)新教育方式，搭建活動載體，扎實開展青少年的教育關愛活動。學生在校期間，學區(qū)、學校關工委在教育主管部門黨組織領導下協(xié)助抓好學生日常教育管理工作，特別是要杜絕校園欺凌等不良現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委要繼續(xù)抓好校外“五點半”課堂和農村假日學校建設，加強“五老”義務網吧監(jiān)督工作；配合教育系統(tǒng)做好青少年校外教育，配合婦聯(lián)抓好農村留守兒童工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛建立留守兒童之家，配合民政抓好農村特殊群體青少年的關愛幫扶和幫教工作。在學生節(jié)假日返村時，由村關工領導小組組織開展教育活動。
（四）進一步抓好農村關工委組織“五好”創(chuàng)建。對農村關工委“五好”創(chuàng)建實施動態(tài)管理，年初制定創(chuàng)建計劃，提出目標、措施，年中進行督查，年底考核命名，每年保持三分之二的農村基層關工組織達到“五好”標準。對班子不健全、活動不經常、工作有滑坡的基層關工委，不僅要摘除“五好”的牌子，還要列入重點整頓對象進行整改，確?！拔鍌€好”的質量標準。
（五）進一步加強農村關心下一代工作宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委要積極主動向社會各界宣傳農村關工委工作，讓更多的人了解關心下一代事業(yè)的偉大意義，知道關工委的性質、任務，看到貧困偏遠鄉(xiāng)村青少年成長面臨的困難，帶動他們積極支持和參與關心下一代工作。結合《中國火炬》雜志社和省關工委聘請關工委通訊員工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立一批關心下一代工作通訊員，加強培訓，建立宣傳工作激勵體制，引導他們?yōu)猷l(xiāng)村關心下一代工作積極發(fā)聲。不斷拓展宣傳陣地，充分利用新聞媒體和網絡媒介開展宣傳，深挖基層關心下一代工作方面好的經驗做法，特別是要宣傳忠誠敬業(yè)、關愛后代、務實創(chuàng)新、無私奉獻的“五老”精神。
關工委工作調研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《關于開展全市基層黨建工作大調研的通知》文件要求，開發(fā)區(qū)黨工委精心組織，組織專人對開發(fā)區(qū)內非公企業(yè)通過聽取匯報、查閱資料等多種方式進行了實地調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
*經濟開發(fā)區(qū)黨工委成立于*年*月，下設機關支部、土地建設環(huán)保支部、招商支部等三個支部。成立的主旨是全力服務好開發(fā)區(qū)各企業(yè)的黨內事務，組織開展好各企業(yè)的黨支部生活。
近年來，*經濟開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)省委和市委關于非公黨建工作的統(tǒng)一部署和要求，堅持以加強基層黨建工作為抓手，不斷健全完善企業(yè)基層黨組織建設，以黨建促發(fā)展，以黨建促提高，調動了開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)、企業(yè)和職工的多方共贏。
二、主要做法及經驗。
近年來，開發(fā)區(qū)黨工委認真貫徹落實黨的十九大和十九屆六中全會精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領導核心作用，為開發(fā)區(qū)快速發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
（一）加強領導，形成齊抓共管的工作氛圍。開發(fā)區(qū)黨工委高度重視非公企業(yè)黨建工作，每年都召開非公企業(yè)黨建工作會議，對非公企業(yè)的黨建工作進行專題研究，進一步明確非公企業(yè)黨建工作指導思想、工作方法、活動方式以及黨員的發(fā)展教育和管理，使非公企業(yè)黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。在此基礎上，成立了非公企業(yè)黨建領導小組和領導聯(lián)系非公企業(yè)黨組織工作制度，明確了專人具體抓好開發(fā)區(qū)的非公企業(yè)黨建工作，初步形成了主要領導親自負責，分管領導靠上抓和非公企業(yè)黨組織自覺抓的良好工作格局，為推進開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作奠定了基礎。
（二）創(chuàng)新形式，不斷完善非公企業(yè)基層黨組織。*經濟開發(fā)區(qū)涉及姜屯、荊河、南沙河、洪緒、善南五個鎮(zhèn)、街道辦事處，管理著*多家建成企業(yè)，非公企業(yè)黨建工作十分繁重。
企業(yè)進入開發(fā)區(qū)之初，開發(fā)區(qū)黨工委便及時靠上，在非公企業(yè)中實行黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”和組建“兼合式”黨組織的多種形式和方法，加強基層黨建工作。通過掛靠組建、區(qū)域或行業(yè)統(tǒng)建等方式，指導相關鎮(zhèn)街對非公企業(yè)黨建工作實行屬地管理，改制企業(yè)或專業(yè)性強、行業(yè)特點特別明顯的，則指導行業(yè)管理部門黨組織管理，并逐步過渡為屬地管理。目前，開發(fā)區(qū)范圍內絕大多數(shù)符合建立支部條件的企業(yè)均建立了黨支部，并開展了組織生活，對一時不具備建立支部條件的企業(yè)，安排黨員同志就近到其他企業(yè)支部參加組織生活，確保開發(fā)區(qū)所有企業(yè)黨員都能夠及時參加黨組織生活，享受黨員的權利和義務。開發(fā)區(qū)黨工委從*年開始，陸續(xù)建立了部分非公企業(yè)黨支部，把具有代表性的中塑集團、東方鋼簾線等企業(yè)作為試點，從中摸索出一套行之有效的黨建工作運行機制和管理辦法。開發(fā)區(qū)黨工委領導多次深入企業(yè)幫助指導開展黨建工作，一起組織開展各種活動。幫助各支部制定了《黨支部職責》、《三會一課制度》等各項規(guī)章制度，活躍了黨的工作，規(guī)范了非公黨建的內容。同時，注重黨員教育培訓，以學習“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建模范黨員為契機，采取多種形式開展黨建工作。
（三）開展形式多樣的組織活動，注重發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。在非公黨建工作中，我們重視幫助企業(yè)黨組織正確處理好與企業(yè)主、企業(yè)、職工、群團組織、上級黨組織的關系，發(fā)揮好依法經營的監(jiān)管功能、完成生產經營目標的幫扶功能、依法維護企業(yè)利益、職工利益的維權功能以及與工會群團組織的共建功能，引導黨組織圍繞企業(yè)生產經營目標，采取靈活多樣的形式，利用企業(yè)文化、文體娛樂、勞動競賽等載體開展黨建活動，把黨建目標與生產經營目標統(tǒng)一起來，把黨建工作滲透到企業(yè)生產經營管理各個環(huán)節(jié)中去。同時，加強企業(yè)職工的政治思想教育和職業(yè)技能培訓，增強職工的企業(yè)主人翁意識，在廣大職工中形成了“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我光榮”的意識，有力推進了企業(yè)的發(fā)展。
三、存在問題及原因。
通過調研我們也發(fā)現(xiàn)，目前非公企業(yè)黨建過程中還不同程度的存在問題和不足。
一是黨建工作意識淡薄。個別非公企業(yè)對建立黨組織認識不夠到位，認識不到黨建工作對企業(yè)長遠發(fā)展的積極作用，認為黨組織可有可無，黨組織作用發(fā)揮受制約。主要表現(xiàn)在對建立企業(yè)黨組織心存疑慮，怕黨組織活動多，加重負擔，影響生產。甚至極少部分企業(yè)主認為非公企業(yè)資產屬其個人所有，建立黨組織沒有必要。這些認識上的不到位，在很大程度上影響了非公企業(yè)黨建工作的開展。
二是部分黨員組織關系沒有理順?，F(xiàn)有企業(yè)的黨員中，大部分黨員，認為在非公企業(yè)工作，不夠穩(wěn)定，存在臨時思想。有的黨員組織關系隸屬于原來曾工作過的單位，在原單位能過上正常的組織生活。甚至有的黨員出于個人種種顧慮，不愿意暴露自己的政治身份，成為“隱性”黨員。
三是黨建工作投入不足。個別非公企業(yè)在陣地建設、活動開展方面不舍得花錢，導致黨組織活動開展不正常、作用發(fā)揮不明顯，使非公企業(yè)黨建工作沒有產生應有的凝聚力和影響力。
四是黨務干部隊伍不穩(wěn)定。個別非公企業(yè)中黨員人數(shù)較少，而且黨員流動性較強，黨組織關系大多不在企業(yè)，黨群組織組建率較低，從而不能積極開展形式多樣的黨建活動，構建合理的黨建工作制度。
四、主要建議及對策。
一是在開發(fā)區(qū)企業(yè)中全面建立基層組織。今后，我們將繼續(xù)擴大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實現(xiàn)百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率，同時，按照“組建一個，鞏固一個”的要求，確?！敖ㄒ粋€，優(yōu)一個”。
二是指導企業(yè)加強流動黨員管理，調動企業(yè)流動黨員的積極性。加強開發(fā)區(qū)企業(yè)流動黨員的管理工作，發(fā)揮開發(fā)區(qū)企業(yè)流動黨員的先鋒模范作用，既是新時期黨的建設的一項偉大工程，也是一項十分迫切的任務。開展黨員情況調查，摸清開發(fā)區(qū)流動黨員現(xiàn)狀。就目前開發(fā)區(qū)的情況看，必須從建立健全企業(yè)基層黨組織入手，才能夠摸清底子，完善管理，發(fā)揮作用，推進工作。
三是指導企業(yè)黨建陣地標準化，強化基礎保障措施。
（1）抓設施。以打造“企業(yè)之家”、“職工之家”特色品牌為目標，積極引導企業(yè)黨組織從實際出發(fā)，整合現(xiàn)有資源，建立黨員活動室、學習園地、黨建宣傳角、黨報黨刊閱覽室、黨建工作展板等宣傳陣地，努力營造黨建工作濃厚氛圍。
（2）抓制度。以非公企業(yè)黨支部實際情況為基礎，同時借鑒其它縣市非公黨建陣地建設的成功經驗。設計出適合我們開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨支部陣地建設的有關制度，做到建設有制可依，依制必做。
（3）抓品牌。以品牌帶動效應，樹立黨建陣地建設品牌支部。確立以品牌榜樣，以品牌為標準的原則，積極推進其它非公企業(yè)黨組織陣地建設，做到以點帶面示范性效果。
四是推進企業(yè)黨員隊伍建設規(guī)范化，發(fā)展壯大黨員隊伍。指導企業(yè)開展非富多彩的企業(yè)組織生活，增強企業(yè)對黨員干部的凝聚力，吸收更多的先進分子加入黨組織。加強培養(yǎng)，嚴格標準，提高發(fā)展黨員質量，優(yōu)化黨員隊伍整體結構，培育支持黨建工作的企業(yè)主隊伍，努力建設一支結構合理、素質優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，為全面爭創(chuàng)國家級經濟開發(fā)區(qū)提供堅強的組織保證。
關工委工作調研報告篇九
學校以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹上級部門關于節(jié)能工作的指示和要求，堅持辦“低投入、低消費、高效率”的節(jié)約型學校，從“理念、機制、管理、督導”入手，通過實施精細化管理，狠抓落實，節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油，整體提升了節(jié)能工作水平。
節(jié)能型是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。我校一直以來向學生宣傳開展“節(jié)能型學校行動”的重要意義。我校有761人，搞好“節(jié)能型學校行動”，不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大，而且?guī)椭鷮W生樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習慣，意義重大、影響深遠。
暑假期間，我校就給學生布置了一項作業(yè)，設計一份“我為節(jié)能能源獻一策”的方案，并在家中進行節(jié)能，空調設置夏季不低于26度，冬季不高于20度。水循環(huán)使用，請家長對孩子節(jié)約能源的行為進行評價。開學后，我們將學生設計的方案收回來，進行評比。開展“節(jié)能小標兵”和“節(jié)能標兵班”的評比，每周對各班用電用水和分類垃圾情況進行評比。
我校垃圾分類活動。我們制訂了詳細的活動計劃，進行垃圾分類有關知識的宣傳，各班自備回收垃圾的紙箱，進行垃圾分類，學校定期進行垃圾回收；進行垃圾分類知識競賽，召開垃圾分類班會，出垃圾分類板報；進行垃圾分類征文和繪畫的比賽；參加“減少垃圾，從我做起”簽名活動等，且在省市里都有獲獎。
我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊課；出了以節(jié)能為主題的黑板報3次；三年級以上學生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽；全校學生安排了一次浪費損耗現(xiàn)象社會調查和提了一條節(jié)能降耗的建議等，收效都十分明顯。
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結合起來，在課程設置、校本課程的開發(fā)上做文章，把開展綠色學校工作融入教學。
我校強調教授基礎型課程的教師在各學科中均應注意滲透環(huán)境教育，有滲透環(huán)境教育的計劃、教案及有關資料的積累；教授探究型課程的教師要開設有關保護環(huán)境的主題研究項目，組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組；教授拓展型課程的教師要承擔有關環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實施，組織學生開展綜合性社會環(huán)境考察等實踐活動。各類課程的教師定期開展有關環(huán)境教育的教研活動。
我校成立了以校長為組長，副校長為副組長，中層以上領導和年級組長為成員的節(jié)能工作領導小組。對節(jié)能工作加強了領導，并把節(jié)能工作列入重要議事日程，明確專人負責。在廣大學生和教師中廣泛開展宣傳動員，進一步增強了教師和學生大局意識和責任意識，提高了節(jié)能意識和環(huán)保意識。
同時，我校對節(jié)能工作實施精細化管理，完善各項工作制度，將節(jié)能工作納入到教師評價和班級評比中來。建立臺帳，每月行政會上通報節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進展情況，以及管理檢查中存在的問題。通過周總結和月通報，讓節(jié)能管理更加精細化，也讓學校上下及時了解了節(jié)能工作的整體情況，從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進發(fā)展的良好氛圍。
由于學?，F(xiàn)代化教育設備的不斷投入，在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加，學校將進一步做好節(jié)電工作，爭取做到不浪費一度電。
關工委工作調研報告篇十
20xx年"5.1"前后，公司黨委書記帶隊一行5人針對黨建、群團、企業(yè)文化工作調研走訪了下屬12個經營單位。調研活動緊緊圍繞"黨建、群團、企業(yè)文化工作中的亮點、與生產經營的結合情況及對母子文化關系的認識"等課題，了解基本情況、搜集意見建議。通過總結分析，我們認為這次黨建、群團、企業(yè)文化調研活動是一次接地氣、聚智慧、抓創(chuàng)新、促提升的活動，很有必要、大有收獲，將對豐富集團黨建、文化工作規(guī)劃綱要，推動企業(yè)文化建設具有重要作用。
目前，各單位黨員人數(shù)在職工總數(shù)中平均占比約10%，其中黨員最多的一建分公司，為37人;公司35歲以下青年職工共999人，各單位青年職工在職工總數(shù)中平均占比63%，其中，人數(shù)最多的一建公司，達到260人，國際工程公司占比最高，達到96%。整體人員結構合理，富有朝氣和活力。目前，12個基層公司都建立了黨、工、團組織，均設立了組織負責人。一建分公司在團組織建設方面成效突出，不僅成立了團總支，而且在各項目部建立了團支部，其中包括天津公司團支部和德州市第一家務工青年團支部。
企業(yè)文化工作方面，各單位也建立了較為完整的工作體系，一般都安排辦公室、工會分會或人力資源科負責文化宣傳工作，少數(shù)單位如三建分公司建立了單獨的部門文化中心，配備了專業(yè)設備和專職人員。各土建公司把文化宣傳工作體系建到了項目部，如在主要項目部設置了兼職文化宣傳員，負責對一線信息的搜集、傳達以及各項活動的組織。
由于工作體系比較健全，各單位貫徹集團文化、組織參與黨工團各項活動方面執(zhí)行力都比較好，但各單位自身在開展黨群團活動及企業(yè)文化建設方面各有不同的特色，效果上也略有差異。
通過調研，我們認為，各單位黨建、群團、企業(yè)文化工作比較深入，很有特色，有許多做法、經驗值得大力推廣。
一是，黨群團工作有實效。黨組織工作一定程度上踐行了"把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員"的原則，公司黨員干部在企業(yè)市場拓展、管理創(chuàng)新、技術研發(fā)等方面發(fā)揮了模范帶頭作用。工會工作突出表現(xiàn)在對困難職工、農民工的關愛，深化對一線職工的勞動安全、健康保健、勞動環(huán)境的改善等活動，已連續(xù)多年獲得國家和省級安康杯競賽先進集體以及省市級勞動關系和諧企業(yè)。團組織的工作成效主要表現(xiàn)在組織青年活動、豐富青年生活及爭創(chuàng)青年文明號、工人先鋒號等方面，目前公司有國家級青年文明號1個，省級青年文明號4個，市級青年文明號3個，國家級工人先鋒號1個。通過扎實的工作，黨群團建設在凝聚職工，特別是骨干團隊、青年力量方面發(fā)揮了重要作用。
二是，始終堅持以人為本。人才是企業(yè)生存發(fā)展的基礎。各公司在管理中始終重視人的因素，注重人文關懷、提升職工素質，注重選人用人，形成了一套行之有效的管理辦法。比如：一建分公司考核面對面、敢于壓擔子、能上能下的動態(tài)用人管理機制;二建分公司"五個必訪(員工生病住院時必訪、退休人員每年必訪、生產生活遇到困難時必訪、員工外城施工家屬每年必訪和紅白喜事必訪)"的人性化管理;三建分公司近兩年形成的mip商學院產學合一管理模式;四建分公司對管理人員按崗位技能評定等級，通過技能水平和貢獻大小拉大收入差距的公平競爭機制;國際工程分公司對國外施工人員家屬無微不至的關心照顧;以及各單位組織的旨在提高職工綜合素質的各類外部培訓與內部學習，旨在解決職工后顧之憂的紅白理事會等等;都體現(xiàn)了集團公司"理解人尊重人，信賴人，成就人"的人本理念，使集團公司做到了事業(yè)留人、感情留人，在人才管理上形成了較為突出的競爭優(yōu)勢。
三是，子文化呈現(xiàn)出一定的特色。在集團核心價值觀的框架下，各單位形成了不同的特色子文化。如一建公司嚴密科學的制度管理文化、二建分公司富有特色的人性化管理，國際工程分公司"誠信為本五洲創(chuàng)業(yè)"經營理念，商混分公司"構建和諧，澆筑誠信"的創(chuàng)業(yè)理念;一安公司正在創(chuàng)新探索的班組文化，建設安裝公司轉變觀念"走出去"的外向思維，中正置業(yè)從自身產業(yè)特點出發(fā)的人才培養(yǎng)模式等。這些有的長期一以貫之、已形成體系，有的還只是探索中的一個點，但都是對德建集團"以德建樹以信取贏"核心理念的落地和進一步延伸，為豐富集團文化，建設基層文化、班組文化提供了有益嘗試。
四是，文化建設與生產經營密切結合。實踐證明，黨建、群團與企業(yè)文化工作不是兩張皮，只有服務于生產、有利于生產才具有生命和力量。在走訪過程中，我們深深感受到各基層公司踐行"以德建樹以信取贏"理念開拓市場、開展合作取得的成果，聽到看到的是一個個高舉誠信和創(chuàng)新旗幟提升管理、創(chuàng)造效益的例子。如三建分公司將文化與生產緊密結合，將員工的思想動態(tài)與生產經營緊密結合，把月核算、工程階段核算與職工收入動態(tài)掛鉤，通過即時調控員工收入改變員工思想狀態(tài)、調動積極性，達到提升經濟效益的目的。設計院通過一系列的管理舉措和多樣化的思想政治工作將各個產業(yè)有機結合在一起，形成了規(guī)模效應，達到了"1+1"大于2的效果;基礎公司開展聯(lián)合經營，推動了檢測和支護產業(yè)的迅速發(fā)展;租賃公司在周邊市場上誠信經營的理念得到了廣泛認可，從而確保了租賃、轉租業(yè)務的順利開展，最大限度的降低了市場波動帶來的影響。
五是，豐富了各項工作載體。各單位探索了簡報、網站、宣傳冊、宣傳片、宣傳欄等多樣的載體形式，配備了部分專業(yè)人員和影像設備。如一建、二建、三建和中正置業(yè)等4個公司有自己的簡報，其中一建的簡報內容豐富、詳實，較為全面的反映了分公司的整體狀況，定期開展專題活動，很好的樹立了企業(yè)形象;一建、三建，國際、基礎和商混等5個公司制作了企業(yè)宣傳冊;主要基層公司都制作了企業(yè)宣傳片或者年度工作總結宣傳片;基礎公司還建立了網站;一建分公司堅持每年編輯企業(yè)年鑒，注意保存史料的做法也很值得推廣。
六是，始終昂揚著創(chuàng)新精神。各個公司在繼承傳統(tǒng)與發(fā)揚創(chuàng)新的過程中都做了很多工作。多數(shù)單位在產業(yè)運營模式及其相應的組織方式上都做了及時調整。比如，國際工程公司，在市場拓展上勇于實踐，在產業(yè)創(chuàng)新上敢于探索，針對戰(zhàn)線長、管理面寬的情況，制定的一系列符合國際市場規(guī)則和企業(yè)實際的管理制度、人本管理舉措都取得了很好的效果，正在踐行著"五洲創(chuàng)業(yè)"的經營信念。
調研走訪中，我們在與各單位交流過程中，聽取了基層公司對集團層面黨建、群團、企業(yè)文化工作的意見和建議。這些意見建議對于提升集團文化管理和黨群團工作具有十分重要的意義。
一是，進一步強化評先樹優(yōu)，發(fā)揮模范作用。擴大評先樹優(yōu)的范圍，積極組織開展技術管理層的青工比賽;確立先進黨員、團員評選標準，每年進行優(yōu)秀黨員、團員的評選表彰等等。豐富先進典型的宣傳形式，擴大宣傳面，發(fā)揮榜樣的示范作用。
二是，進一步強化企業(yè)文化宣傳工作。改進載體，重新制作企業(yè)網站，豐富內容、增強時效性，增加相應的英文版;改版"德建聞匯"，擴大版面，增強可讀性，提高辦報水平;建立投稿責任制，提高稿件數(shù)量和質量。加大信息宣傳員的培訓力度，建立一支專業(yè)水平較高的文化宣傳隊伍。統(tǒng)一規(guī)范vi視覺系統(tǒng)應用，適當增加對外宣傳，讓社會了解德建實力、品牌和信譽，展示德建形象;確立中正置業(yè)的宣傳策劃定位，做好房地產業(yè)的宣傳工作。
三是，適當增加職工的集體活動。定期組織黨員干部學習培訓及黨員集體活動，多向上級爭取黨員名額，做好黨員發(fā)展工作，提高黨的凝聚力;在現(xiàn)有活動的基礎上，進一步豐富職工的精神生活、確保職工身心健康。比如工作間隙的體操，集團冬季運動會;多組織集團層面的青年職工交流活動;組織必要地外出參觀學習交流開闊眼界，拓展思路;豐富新進廠學生的培訓內容，適當延長培訓時間等。
四是，正確處理母子文化關系。集團文化是綱，子文化是目，綱舉才能目張;集團文化是樹干，分公司文化是枝葉，枝繁才能葉茂。母文化是子文化的基礎和根源。應該保持集團核心理念的權威性和集團文化整體框架的統(tǒng)一性，同時鼓勵各單位豐富基層文化、班組文化，不斷增強基層公司的活力，在文化建設上做到百花齊放，百家爭鳴。母子文化共同推動企業(yè)發(fā)展。
通過幾天的調研走訪，我們普遍感覺到這是一次接地氣、受教育、聚智慧的活動，進一步豐富了正在擬定的黨建、企業(yè)文化工作三年工作綱要。
一是，應持續(xù)打造學習、創(chuàng)新型團隊。學習力就是競爭力，沒有過時的市場，只有過時的思想。在調研活動中，我們深深感受到基層公司在管理探索中不畏難、不停步，持續(xù)改進、學習、探索、創(chuàng)新的勁頭。靳總在總部全體會議上"回到原點，一切從零開始""轉變學風、作風和文風""不僅向書本學習，還要向實踐學習，多研究形勢、多深入基層、多思考交流。通過學習增長智慧、提升能力，順應形勢，去創(chuàng)造性的開展工作"等一系列要求，為打造學習型、創(chuàng)新型團隊指明了方向。
二是，應將黨建文化與生產經營緊密結合。生產經營是企業(yè)文化生長的土壤，企業(yè)效益是黨建工作的重要基礎。黨建工作、企業(yè)文化管理只有與生產經營緊密結合、只有服務于企業(yè)發(fā)展，只有助力集團經濟效益和社會效益才有生命力和戰(zhàn)斗力。
三是，應做到制度與文化管理的緊密結合。沒有制度的文化是口號，沒有文化的制度是鐐銬。企業(yè)文化是軟實力，只有把軟實力當做硬指標來推動，做到制度、文化管理兩手抓，同時用力，在制度管理中總結文化，踐行文化，在文化管理中探索制度、創(chuàng)新制度，兩者才能相得益彰，才能發(fā)揮提升管理、推動發(fā)展的合力。
四是，總部的管理工作必須隨時接地氣。腳下沾滿泥土、心中才有職工、大腦才有智慧。公司應提倡調查研究之風?？偛繎搸еn題定期走訪基層，每年挖掘企業(yè)管理各方面工作的先進典型，挖掘各單位的好經驗、好做法，視情況在集團公司推廣，凝聚集體智慧、推動企業(yè)發(fā)展。
通過調研，我們認為，各單位在這項系統(tǒng)工作中呈現(xiàn)出很多亮點，企業(yè)黨建群團、企業(yè)文化建設工作在企業(yè)生產經營中發(fā)揮了不可替代的重要作用，應進一步創(chuàng)新工作思路、強化工作措施，科學制訂規(guī)劃，推動企業(yè)黨建、群團和企業(yè)文化工作，為公司未來發(fā)展打造軟實力、營造軟環(huán)境。
關工委工作調研報告篇十一
黨中央高度重視脫貧攻堅工作，省、市也多次進行了安排部署，各級各有關部門也把脫貧攻堅作為重大政治任務和頭等大事，作為最重要的工作來抓。聚焦脫貧攻堅工作重點，要堅決打好、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”，以產業(yè)扶貧為根本，集中力量推進特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)加快發(fā)展，確保實現(xiàn)貧困戶產業(yè)全覆蓋，進一步促進貧困戶勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧，并鞏固提升脫貧成果。作為駐村工作隊，作為第一書記，在村級協(xié)調、督促、指導和配合村支兩委的工作，20xx年我村貧困戶全部清零，現(xiàn)將工作開展情況報告如下。
(一)加大宣傳黨的方針政策工作力度。今年宣傳的主要方針政策有：一是宣傳退玉米調結構工作，鼓勵群眾少種低效玉米，根據(jù)實際選擇種植大豆、花生、折耳根等經濟作物。二是宣傳農村集體經濟制度改革工作，將集體的資產清查出來，能為群眾增加收入。三是宣傳“掃黑除惡”工作，召開院壩會向群眾宣傳黑惡勢力的表現(xiàn)形式，我村也上報了幾條線索。四是宣傳農村合作醫(yī)療工作，保證了貧困戶全部參加合醫(yī)，收繳合醫(yī)費36萬多。五是宣傳脫貧攻堅工作，進一步開展基礎信息核實工作，進一步宣傳“一達標兩不愁三保障”的標準和方法，以及全面普查工作。六是組織黨員宣講黨的十九屆四中全會、省委十二屆六中全會精神4場次。
(二)不斷建強基層組織。協(xié)助村支部書記開展好“三會一課”工作，主動向退伍軍人、大學畢業(yè)生、務工返鄉(xiāng)人員、致富帶頭人等群眾宣傳中國共產黨的優(yōu)越性，發(fā)展黨員隊伍，經過努力，發(fā)展正式黨員1名，預備黨員1名，入黨積極分子7名。
(三)想方設法推動經濟發(fā)展。經多次咨詢和學習，在某某村試行種植皇竹草養(yǎng)殖肉牛，現(xiàn)試種皇竹草3畝，養(yǎng)殖黃牛23頭;若皇竹草能在今年冬天順利越冬，計劃發(fā)動群眾種植皇竹草50畝養(yǎng)殖肉牛260頭。
(四)確實落實好扶貧政策。圍繞“一達標兩不愁三保障”的標準，進一步對農戶的基礎信息進行核實，進一步對老舊房進行排查，進一步加強二級檔案的審查，進一步對房屋安全評定表進行審核，保證貧困戶家庭成員全部繳納了醫(yī)療保險費，保障貧困戶適齡兒童沒有因為貧困而輟學，進一步加強安全飲水的排查，保證所有農戶有水使用。符合教育資助政策的學生，享受了教育資助;新型農村合作醫(yī)療保險費收繳中，免除特困供養(yǎng)戶、計生兩戶53人11660元，補貼其他貧困戶754人75400元;為300戶1350人開通農村安全飲水工程的自來水。
(五)積極抓好勞動力就業(yè)。就業(yè)是民生之本，我村沒有企業(yè)，農戶就業(yè)主要依靠外出務工，在20xx年培訓的基礎上，以入戶走訪為契機，向農戶宣傳外出務工的注意事項，鼓勵農戶有序合理向浙江溫州、貴陽等地流動;現(xiàn)有700多人在外務工，年務工收入700多萬元。
(六)不斷創(chuàng)新基層治理。不斷修改完善《某某村村規(guī)民約》，將濫辦酒席、道路保護、環(huán)境衛(wèi)生等內容增加到《村規(guī)民約》中;發(fā)動群眾舉報身邊的黃賭毒和黑惡勢力，切實維護群眾利益;積極調解群眾糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，參與調解各類糾紛9起。
(七)為民辦事服務落到實處。常言道：金杯銀杯不如群眾的口碑。駐村后，在走訪的過程中，了解到群眾的困難，積極為群眾辦好事辦實事8件。為某某村老年協(xié)會申請到資金1.2萬元;申請成立了某某村互助幸福院，并申請到資金6萬元，購買了老年人使用的按摩椅、跑步機等娛樂、健身器材;在村各村民小組安放了7個垃圾箱。
(八)務必廉潔自律及遵守紀律。沒有違反廉潔自律的情況發(fā)生，不拿群眾的一針一線;嚴格遵守工作紀律，有事事先請假，履行好手續(xù)后方離崗;真蹲實守，務實工作，原則上周一到崗，周五離崗，有時周六周日在村加班。
(一)學習不夠。因為工作比較雜且多，白天的時間都在忙于具體工作和處理群眾事務，晚上，多數(shù)時間也在研究問題，學習時間嚴重不足，對應知應會知識掌握不牢。
(二)辦法不夠多。由于沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，缺乏群眾工作經驗，處理基層矛盾辦法不多。
(三)與村支兩委溝通協(xié)調不足。由于各項工作任務繁重，各級檢查繁多，村支兩委忙于常規(guī)工作;本人忙于精準扶貧工作，與村支兩委溝通不足。
(一)加強學習。進一步加強學習，一定要抽時間，甚至是擠時間，加強當前重點工作的學習;除了加強自身的學習外，還要抽時間組織村支兩委及駐村工作隊進行學習，特別是飲水安全、黨員發(fā)展等專業(yè)知識的學習，要能夠向群眾講安全飲水的重要性等等。
(二)緊抓重點工作不放松。農村基礎設施建設及村莊美化，是精準扶貧工作的基石，下一步工作中，一定要把農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作抓好抓實，努力建設社會主義新農村。
(三)加大走訪力度。進一步加強對群眾的走訪，到農戶家中聽取群眾的困難，實地察看存在的問題，并著手解決群眾訴求和實際困難，進一步提高群眾對精準扶貧工作的滿意度。
(四)加強與村支兩委的配合。工作中，多與村支兩委協(xié)商，學習和借鑒他們的經驗和辦法，進一步增強與群眾相處的技能，進一步增強解決實際問題的能力，使工作形成合力，達到事半功倍的效果。
關工委工作調研報告篇十二
調研組通過實地調研和書面調研相結合的方式，赴xx省實地了解行政裁決制度建設有關情況，研究了xx、xx等外省行政裁決制度建設的有關文件資料，同時向我區(qū)各設區(qū)的市和區(qū)直各部門印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)法制辦公室關于調查統(tǒng)計行政裁決工作情況的通知》，全面了解我區(qū)行政裁決工作情況。在此基礎上，調研組圍繞行政裁決制度建立的目的、意義、框架和主要內容、行政裁決范圍和原則、行政裁決程序、行政裁決工作機制的完善等問題進行了分析，提出了我區(qū)行政裁決制度建設的相關思路。
（一）我國行政裁決制度建設現(xiàn)狀
在國家層面，到目前為止，尚未出臺統(tǒng)一的行政裁決制度，而只在有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章中作原則性規(guī)定，對行政裁決的概念、性質、功能、范圍等基本問題沒有明確界定。例如《中華人民共和國專利法》第五十四條規(guī)定：“取得實施強制許可的單位或者個人應當付給專利權人合理的使用費，其數(shù)額由雙方協(xié)商；雙方不能達成協(xié)議的，由國務院專利行政部門裁決?！薄吨腥A人民共和國行政復議法》第三十條第二款規(guī)定：“根據(jù)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。”《中華人民共和國行政訴訟法》第五十三條第二款規(guī)定：“人民法院認為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決”?！吨腥A人民共和國水法》第五十六條規(guī)定：“不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應當協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決”，等等。這類法律規(guī)定有一個特點，就是明確用“裁決”表明行政裁決法律制度。與此相對的是另一種法律規(guī)定，例如，《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定：“土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀?！薄吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴?！薄吨腥A人民共和國漁業(yè)法》第一十三條規(guī)定：“當事人因使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產發(fā)生爭議的，按照有關法律規(guī)定的程序處理。在爭議解決以前，任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產?！痹谶@類法律規(guī)定中，雖然沒有明確使用行政“裁決”一詞，而是用“處理”等用語來代替，但事實上說的就是行政裁決。我國的一些行規(guī)也規(guī)定了行政裁決，如《行政區(qū)域界線管理條例》第十五條規(guī)定：“因對行政區(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的爭議，由該行政區(qū)域界線的批準機關依照該行政區(qū)域界線協(xié)議書的有關規(guī)定處理”?！夺t(yī)療事故處理條例》第三十八條規(guī)定：“發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，由醫(yī)療機構所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。有下列情形之一的，縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當自接到醫(yī)療機構的報告或者當事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請之日起７日內移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理”?！吨参镄缕贩N保護條例》第十一條規(guī)定：“……取得實施強制許可的單位或者個人應當付給品種權人合理的使用費，其數(shù)額由雙方商定；雙方不能達成協(xié)議的，由審批機關裁決”，等等。這些行規(guī)在對行政裁決進行規(guī)定的時候，也和有關法律一樣，將行政裁決靈活地稱為“處理”“裁決”等。
在地方立法或者省本級制度建設層面，目前只有xx、xx、xx等省出臺相關行政裁決制度或者在其他制度中對行政裁決作出規(guī)定。xx省在《xx省行政程序規(guī)定》第一百零九條對行政裁決的概念、程序等進行界定，但未就行政裁決進行專項立法。xx省于20xx年1月出臺《xx省政府辦公廳關于規(guī)范行政裁決工作的意見》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號），從明確行政裁決范圍和原則，規(guī)范行政裁決程序和期限，完善行政裁決工作機制等方面對行政裁決進行了規(guī)范。xx省人民政府法制辦公室經省政府批準于20xx年出臺了《關于加強行政裁決工作的指導意見》，明確了行政裁決工作職責，行政裁決的范圍、原則及程序，行政裁決工作機制等。綜合看，外省對于行政裁決制度主要規(guī)定了以下內容：
1.明確了行政裁決的概念。《xx省行政程序規(guī)定》第一百零九條對行政裁決的概念界定如下：“本規(guī)定所稱行政裁決，是指行政機關根據(jù)法律、法規(guī)的授權，處理公民、法人或者其他組織相互之間發(fā)生的與其行政職權密切相關的民事糾紛的活動?！薄秞x省政府辦公廳關于規(guī)范行政裁決工作的意見》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號）認定行政裁決是指“行政機關或者法律法規(guī)授權組織（以下統(tǒng)稱行政機關），依照法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)公民、法人或者其他組織（以下統(tǒng)稱當事人）的申請，對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關、與合同無關的特定民事糾紛進行審查并作出裁決的行政行為?！薄秞x省人民政府法制辦公室關于加強行政裁決工作的指導意見》將行政裁決定義為“行政機關或法定授權組織，依照法律、法規(guī)授權，對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，并作出裁決的具體行政行為?！?BR> 2.明確了行政裁決的種類?！秞x省行政程序規(guī)定》對行政裁決種類未作規(guī)定。xx省、xx省均列舉了行政裁決的種類，主要分為八大類：侵權糾紛、補償糾紛、損害賠償糾紛、權屬糾紛、國有資產產權糾紛、專利強制許可使用費糾紛、政府采購糾紛，以及法律法規(guī)規(guī)定適用行政裁決的其他民事糾紛。
3.明確了行政裁決的基本原則。xx省對行政裁決基本原則未作規(guī)定。xx省和xx省規(guī)定行政裁決的基本原則大致相同，均包括合法原則、公平原則、回避原則等基本原則，強調行政機關自受理到作出裁決的全過程都應當依法進行，沒有當事人的申請，行政機關不得啟動行政裁決程序；行政機關在行政裁決中要做到處于中立地位，在程序上為雙方當事人提供平等的機會，實現(xiàn)裁決的公平；行政裁決人員與被裁決的民事糾紛或者與當事人有法律上利害關系的，應當回避。此外，xx省增加了調解原則、職能分離原則（即負責調查的工作人員不能參與行政裁決，負責裁決的工作人員原則上應當由沒有參與調查的工作人員擔任）、效率原則。xx省則強調便民原則，提出繁簡分流理念，對簡單的裁決事項適用簡易程序，提高裁決效率。
4.規(guī)范了行政裁決的程序。為了確保行政裁決工作的規(guī)范有序，各省結合行政程序的基本要求，將行政裁決的步驟、方式設定為申請、受理、通知、答復（辯）、審查、裁決。其中xx省對受理審查的時間和被申請人答復的時間均明確要求為5日，規(guī)定當事人可以查閱、復制、摘抄案卷材料；審查方面以書面審查為主、實地調查或聽證為輔；先行調解；行政裁決書的格式要求和內容均與審查行政復議案件的相關規(guī)定一致。xx省、xx省未對受理和答復時間作出規(guī)定，但均規(guī)定法律、法規(guī)、規(guī)章對行政裁決辦理期限有規(guī)定的，必須在法定時限內完成；法律、法規(guī)、規(guī)章對行政裁決辦理期限沒有規(guī)定的，應當自受理申請之日起60日內作出裁決。之所以規(guī)定一般案件需在60日內作出裁決，主要是參照現(xiàn)行行政訴訟法及司法解釋中關于行政不作為的起訴期限而作出規(guī)定。另外，xx省未對延長期限的問題未作出限定；xx省則根據(jù)行政管理實踐的需要，參照行政復議法延長復議審理期限的規(guī)定，規(guī)定行政裁決案件案情復雜，不能在規(guī)定時間內作出裁決的，經行政機關負責人批準的可以延長，并告知當事人，但延長期限不得超過30日。
5.加強了行政裁決的工作體制機制建設。xx省對行政裁決的工作體制機制未作規(guī)定。xx省建立以行政機關為主體、政府法制機構協(xié)調監(jiān)督的行政裁決工作機制，積極推進六大配套機制建設，確保行政裁決工作規(guī)范有序、高效運行：一是建立行政裁決案件辦理機制，配備取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員從事行政裁決工作。二是建立重大行政裁決審核決定機制，對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政裁決事項集體討論并根據(jù)需要進行公開聽證、專家論證評審。三是建立行政調解銜接機制。法律法規(guī)規(guī)定可以調解處理的案件，行政機關應當先行調解處理，引導雙方達成調解協(xié)議，化解矛盾。調解不成的，依法作出裁決。四是建立行政裁決行政協(xié)作機制，相關業(yè)務主管部門應當根據(jù)職責為辦理行政裁決案件提供行政管理資料或者專業(yè)技術方面支持。五是建立宣傳培訓機制，加大對行政裁決工作的宣傳力度，定期對從事行政裁決工作的人員進行業(yè)務培訓。六是建立責任追究機制。要求具有行政裁決權的行政機關完善立案、調查取證、案件審理、裁決、送達以及文書使用等制度，在20xx年年底前，所有具有行政裁決權的行政機關都要依法制定裁決辦法；省級行政機關要制作本系統(tǒng)行政裁決的工作程序和文書，指導市、縣行政機關依法開展行政裁決工作。xx省強調行政裁決機關要落實行政裁決責任，政府法制部門要加強對行政裁決工作的指導和監(jiān)督，還要求建立行政裁決案件審理委員會和審理工作機構，案件受理委員會主要負責案件的審理，作出裁決決定，重要的行政裁決文書應當由行政裁決機關主要負責人簽署。審理工作機構主要負責接待、立案、組織調查取證、文書送達、協(xié)調有關事宜等相關工作；完善調解機制、部門協(xié)調機制和宣傳機制。
調研組認真分析研究了xx省、xx省行政裁決制度建設的文件資料，并與xx省政府法制辦有關同志面對面座談交流，兄弟省對進一步加強行政裁決工作提出了意見建議：一是既要重視制度建設，也要重視推動落實。在出臺規(guī)范行政裁決工作指導意見的基礎上，要對行政裁決實施成效和落實情況進行總結和檢驗，對各行政裁決機關是否已制定相應的行政裁決工作規(guī)程或爭議處理辦法以及建立行政裁決案件審理委員會和審理工作機構等情況進行考核和指導。二是進一步細化行政裁決程序的規(guī)定，提高行政裁決的針對性和可操作性。三是以此次黨和國家機構改革為契機，研究探索相對集中行政裁決權和行政復議權，進一步整合相關行政資源。
（二）我國行政裁決制度建設和實施存在的主要問題
調研組通過仔細分析我國法律法規(guī)以及兄弟省份關于行政裁決的規(guī)定可以看出，當前我國行政裁決制度建設和實施存在如下主要問題：
1.缺乏統(tǒng)一的法律制度和頂層設計。由于國家缺少對行政裁決的總體理論構想和總體立法設計，學術界對行政裁決的理論研究嚴重滯后，關于行政裁決的性質、功能、范圍等基本理論問題仍未形成共識，對其標準、程序、救濟等都缺乏明確界定，造成現(xiàn)實中行政裁決的法律規(guī)定零碎不全，隨意性很大，行政裁決所能產生的實際作用達不到預期效果。如《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定：“對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調；協(xié)調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決”。實踐中，批準征用土地的人民政府并不作出裁決決定，而是以行政復議代替裁決，行政裁決工作無法高效推進。
2.沒有明確行政裁決的種類。法律法規(guī)未具體規(guī)定行政裁決的種類和范圍，社會公眾往往分不清行政裁決和行政復議等的區(qū)別，不知道何種情況下應當適用行政裁決，既不能充分發(fā)揮行政機關具有專門知識的特長，不能有效發(fā)揮行政機關運用行政管理權對社會進行有效管理的職能，也不利于滿足廣大人民群眾利用行政裁決的方式快速、便捷地解決糾紛的要求。
3.缺失統(tǒng)一的行政裁決程序規(guī)定。因為沒有統(tǒng)一的行政裁決法律制度可以遵循，除了專利復審委員會和商標評審委員會對行政裁決有程序上的規(guī)定外，沒有統(tǒng)一的行政程序法規(guī)定行政裁決應遵守的程序，很多行政機關因不知道如何實施行政裁決而出現(xiàn)行政不作為，或者雖然實施裁決但裁決程序五花八門，造成行政機關工作非常被動，影響到行政裁決的具體實施和行政裁決作用的有效發(fā)揮。
4.行政裁決的主體缺乏獨立性。目前我國行政裁決主體分散，尚未形成統(tǒng)一體系，多數(shù)裁決機關沒有設置專門裁決機構，行政執(zhí)法權與行政裁決權由同一主體行使，不符合自然公正的基本要求。另外，組織管理制度的缺失，從業(yè)資格及職業(yè)保障制度的缺位，導致行政裁決主體獨立性與專業(yè)性不足，嚴重影響裁決權威。
5.對行政裁決的法律救濟途徑不明確。行政機關作出行政裁決時，往往不履行行政裁決救濟途徑的告知義務，老百姓也不懂得通過什么方式維護自己的權益。一種觀點認為行政裁決本身是一種具體行政行為，對它的救濟理論上應包括行政復議。另一種觀點則認為行政裁決不能提起行政復議，理由是行政裁決是對平等主體的當事人的民事權利義務作出的處理，屬于《行政復議法》第八條第二款規(guī)定的情形，即“不服行政機關對民事糾紛作出的調解或其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟”中“其他處理”的情形，不屬于行政復議的范圍。
截至目前，廣西尚未建立統(tǒng)一的行政裁決制度，但是相關行政機關在其職權范圍內相繼開展了行政裁決工作。為全面準確掌握全區(qū)行政裁決事項及行政裁決工作開展情況，為建立全區(qū)行政裁決制度提供準確的數(shù)據(jù)支撐，調研組對全區(qū)各級各部門的行政裁決糾紛類型、行政裁決事項、法律依據(jù)、實施主體以及存在的主要問題和困難等進行了調查統(tǒng)計。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx-20xx年，全區(qū)共辦理各類行政裁決案件4528件。其中勞動人事爭議仲裁裁決2228件，土地山林水利權屬糾紛裁決1860件，民間糾紛調解348件，政府采購投訴答復異議裁決60件，專利侵權糾紛16件，計量仲裁運營商檢定裁決8件，拆遷補償安置裁決3件，企業(yè)名稱爭議裁決3件，征地補償爭議標準裁決1件。我區(qū)行政裁決制度建設和實施工作主要呈現(xiàn)以下特點：
1.從行政裁決制度看，部分領域建立了制度規(guī)范。如針對國有資產管理、合理配置和有效利用，自治區(qū)政府出臺了《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》；針對處理土地山林水利權屬糾紛，自治區(qū)人大常委會修訂通過了《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權屬糾紛調解處理條例》。
2.從行政裁決涉及的領域看，行政裁決事項比較集中。勞動人事爭議仲裁裁決和土地山林水利權屬裁決占裁決案件的90.3%。行政裁決之所以集中在土地山林水利權屬領域，一是由于我區(qū)社會經濟快速發(fā)展，新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進程加快推進，用地需求量大增，涉及土地、山林、水利權屬糾紛日益增多。二是建國以來部分農村土地權屬固定或者變更手續(xù)不全程序不規(guī)范,留下了大量的權屬爭議隱患。三是過去征占農民集體土地時有關手續(xù)不夠完備,隨著土地資產不斷增值,一些歷史遺留問題被重新翻出來引起糾紛。四是上述領域的法律和行規(guī)把行政裁決作為訴訟的必經程序。如《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定：“土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。”《中華人民共和國森林法》第十七條亦有相同的規(guī)定。另外，隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟下行面臨壓力，供給側結構性改革力度不斷加大，事業(yè)單位等改革不斷深化，勞動人事爭議進入多發(fā)期，行政裁決也大量集中在勞動人事爭議領域。
3.從行政裁決的主體看，行政裁決主體既分散又相對集中。行政裁決工作分別由相關行政機關實施，尚未推進行政裁決權的相對集中。絕大部分的行政裁決案件主要由市縣兩級政府及其工作部門實施，由自治區(qū)政府及其部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施裁決的較少。
4.從行政裁決案件數(shù)量看，近年來案件較為平穩(wěn)。20xx年行政裁決案件2298件，20xx年是1168件，20xx年是1062件，無明顯增長或者減少趨勢。
5.從行政裁決具體實施機構看，我區(qū)行使行政裁決權的行政機構設置模式多樣。一是由行政機關的法制部門兼管行政裁決，如自治區(qū)法制辦按照原國務院法制辦的規(guī)定辦理土地征收補償標準爭議裁決（行政復議案件）。二是行政機關根據(jù)裁決糾紛的性質，確定相關業(yè)務部門負責行政裁決，如專利復審委員會、商標評審委員會。三是在行政機關內部設立專門的裁決機構，如調處辦。但大多數(shù)行政機關都沒有單獨設置或者根本不明確相對獨立的行政裁決機構和人員。
行政裁決對解決與行政管理活動密切相關的民事糾紛，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，推進法治政府建設，具有重要作用。調研組認為，加強和完善我區(qū)行政裁決工作，一方面要在現(xiàn)有基礎上，進一步加強領導，落實責任，細化要求，切實規(guī)范行政裁決行為，確保行政裁決活動合法、公正，使行政裁決工作真正發(fā)揮化解矛盾主渠道的作用。另一方面，在國家出臺行政裁決的相關文件后，要立足廣西邊疆民族地區(qū)實際，勇于創(chuàng)新、積極實踐，盡快建立廣西的行政裁決制度，理清行政裁決的原則、范圍、主體、程序、依據(jù)、時限界定以及救濟途徑等，整合行政裁決資源，暢通行政裁決渠道，行政規(guī)范裁決程序，實現(xiàn)行政裁決工作的制度化、規(guī)范化，扎實推進全區(qū)行政裁決工作開展。
（一）充分認識加強行政裁決工作的重要意義
行政裁決是行政機關的法定職責，也是行政機關實施行政管理，解決爭議，維護社會和諧穩(wěn)定的重要方式。各級政府和部門要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定全局，站在推進依法行政、建設法治政府的高度，充分認識新時期加強行政裁決工作的重要性，切實把這項工作擺上重要位置，進一步加強領導，加大力度、提升水平，促進行政裁決工作更好地為法治政府建設服務。要切實加強和改進行政裁決工作，完善工作機制，促進行政裁決工作依法開展，確保行政裁決活動合法、公正，維護行政機關的形象和權威。
（二）強化行政裁決工作的組織領導
1.加強對行政裁決工作的組織領導。行政裁決工作是具有行政裁決權行政機關的法定職責，關系人民群眾的切身利益與社會和諧穩(wěn)定。各級人民政府要高度重視行政裁決工作，加強領導，科學組織，明確任務，落實責任，強化對行政裁決工作的辦案保障措施。具有行政裁決職權的行政機關要認真梳理本機關行政裁決清單，進一步厘清職權，規(guī)范工作流程，努力實現(xiàn)行政裁決工作的制度化、規(guī)范化。特別是征地補償安置標準爭議協(xié)調裁決工作，需要進一步明確裁決實施機關。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定，對補償標準有爭議的協(xié)調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。我區(qū)自20xx年起根據(jù)原國務院法制辦公室《關于依法做好征地補償安置爭議行政復議工作的通知》（國法[20xx]35號）的規(guī)定，批準征用土地的自治區(qū)人民政府并不作出行政裁決決定，而是將行政裁判申請作為行政復議申請進行處理。但實踐中有的申請人堅持要求由自治區(qū)人民政府作出行政裁決，否則就以行政不作為起訴自治區(qū)人民政府，且行政復議機構即自治區(qū)法制辦公室并非具體實施征地審批的部門，對涉及征地補償標準的審查，應由國土資源部門審查和把握更為合適。
2.強化機構和隊伍建設。有效整合現(xiàn)有行政裁決資源，提升行政裁決效率。廣西在下一步在推進行政復議體制改革的同時，可以探索同步推進行政裁決相對集中改革，集中行政裁決職權，對法律法規(guī)規(guī)定的行政裁決行為，按照集中原則，實行一口受理，集中裁決，相關業(yè)務部門不再具體實施裁決。制定行政裁決格式法律文書，提高行政裁判的質量和水平。加強行政裁決人員專業(yè)化建設，確保工作人員具備相應的履職能力，保證行政裁決工作依法順利開展。從事行政裁決工作的人員要加強行政裁決方面法律法規(guī)的學習，認真總結行政裁決方面的工作經驗，牢固樹立法定職權和依程序履行職務的辦案理念，提高行政裁決的能力和水平。同時加強法制部門對行政裁決工作的督促指導職責，及時研究指導和溝通解決工作中出現(xiàn)的問題，督促有關行政機關做好行政裁決工作，扎實推進全區(qū)行政裁決工作開展。
3.強化考核評價機制。我區(qū)在研究建立行政裁決制度的同時，可以將各級行政機關建立行政裁決工作規(guī)程和落實情況納入法治政府建設考評體系，有針對性地加強制度建設和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，保障行政裁決工作的合法、有效。
（三）不斷提升行政裁決工作水平
1.依法行使行政裁決職權。實施行政裁決行為的行政機關處理特定民事糾紛，必須按照法律、法規(guī)的授權進行，按照規(guī)定的受案范圍、級別管轄、時限等受理和審理行政裁決案件。沒有行政裁決職權的行政機關不得受理、審理行政裁決案件；不得越級或者超范圍處理行政裁決案件。行政裁決自受理申請到作出裁決決定的整個過程都必須依法進行，不僅要符合實體法，也要符合程序法。行政主體不僅要依據(jù)行律、法規(guī)，還要依據(jù)民事法律、法規(guī)對平等主體之間的民事爭議做出裁決。
2.暢通行政裁決渠道。實施行政裁決行為的行政機關收到行政裁決申請后，要在合理期限內予以審查，對符合受理條件的行政裁決申請應當受理；對不符合受理條件的，在決定不予受理的同時應說明理由。對受理的案件應當在法定期限內作出行政裁決決定，對沒有規(guī)定法定期限的，也應在合理期限內審結。不得以非法定事由，拒絕受理或久拖不決。
3.堅持公正中立裁決糾紛。行政裁決機關在審理案件過程中，要牢固樹立中立者意識和程序、證據(jù)觀念，嚴格依照法定程序和法定的證據(jù)規(guī)則居中裁判案件。一是行政機關在行政裁決的過程中必須要以公平中立為原則，客觀全面地認定事實，正確地運用法律，同時在程序上為雙方當事人提供平等的機會，以確保糾紛的雙方當事人在法律面前平等，實現(xiàn)裁決的公平中立。二要遵守行的回避原則，行使行政裁決權的人員，如與被裁決的民事爭議或爭議的雙方當事人有直接或間接的利害關系，應當依當事人的申請或主動退出糾紛的裁決。三要堅持職能分離。行政機關對有關行政相對人權利義務問題作出決定，調查與作出裁決的職能要實行分離，即負責調查的工作人員不能參與行政裁決，負責裁決的工作人員原則上應當由沒有參與調查的工作人員擔任。
4.規(guī)范行政裁決程序。一是依據(jù)行政效能原則，對行政裁決案件進行合理的繁簡分流。對雙方當事人之間事實比較清楚，證據(jù)確鑿且爭議不大的糾紛，實施行政裁決行為的行政機關在簡單調查的基礎上，可直接采用書面方式進行裁決。對其他案件則采用普通程序，完善申請、受理、通知、答復、審查、裁決、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作要求。要公示辦案流程，便于當事人知曉；及時受理申請，按時向被申請人送達申請書副本和舉證通知書；對裁決申請事項進行全面、客觀、公正地調查，對證據(jù)材料進行查證、核實，根據(jù)查明案件事實的需要組織聽證、質證、辯論，充分聽取當事人的意見；經集體研究決定作出行政裁決；規(guī)范制作行政裁決文書并送達，及時將案卷材料整理歸檔并妥善保管。
5.加大調解工作力度。調解作為解決糾紛的一種手段、制度，有它獨特的作用，它可以減少訴訟，節(jié)省費用和有利于安定團結。實施行政裁決的行政機關應當尊重當事人的自由意志，如果雙方自愿要求調解，應當先行調解，調解達成協(xié)議的，應當制作行政調解協(xié)議書，并送達當事人。特別是廣西土地山林水利權屬糾紛較多，要根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權屬糾紛調解處理條例》的規(guī)定，將調解、協(xié)調作為行政裁決工作的必經程序，有效化解社會矛盾糾紛，維護、公民、法人或者其他組織合法權益。
（三）建立和完善行政裁決制度
長期以來國家層面并無統(tǒng)一的行政裁決法律制度，目前司法部也只是正在起草行政裁決的相關規(guī)定，尚未統(tǒng)一部署行政裁決工作。我區(qū)行政裁決工作由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，在一定程度上存在規(guī)避職責、程序不完善，調查取證不認真、全面、細致，文書使用不規(guī)范，裁決質量不高等問題，不僅不利于糾紛的解決，且容易導致行政裁決機關濫用行政裁決權或者行政不作為,侵害公民的合法權益，有損行政機關的權威和公信力。因此,建立我區(qū)行政裁決程序制度,確立行政裁決的基本原則,完善基本程序顯得尤為重要。課題組建議，可以從以下幾個方面對我區(qū)行政裁決制度作出規(guī)定。
1.界定行政裁決的內涵。行政裁決是行政機關依法裁決公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛的行為。在界定行政裁決的內涵和特征時，應當把握以下方面：一是行政裁決主體是法律授權的特定行政機關。只有那些對特定行政管理事項有管理職權的行政機關，經法律明確授權，才能對與其管理職權有關的民事糾紛進行裁決，成為行政裁決的主體。二是行政裁決的對象是與行政管理有關的特定的民事、經濟糾紛。隨著社會經濟的發(fā)展和政府職能的擴大，行政機關獲得了對民事糾紛的裁決權。但行政機關參與民事糾紛的裁決并非涉及所有民事領域，只有在民事糾紛與行政管理密切相關的情況下，行政機關才對該民事糾紛進行裁決，以實現(xiàn)行政管理的目的。三是行政裁決是依申請的行政行為。爭議雙方當事人在爭議發(fā)生后，可以依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，在法定的期限內向特定的行政機關申請裁決。沒有當事人的申請行為，行政機關不能自行啟動裁決程序。四是明確行政裁決救濟途徑。對行政裁決決定不服的，要依法告知救濟途徑。
2.明確行政裁決的范圍
考慮到我國民事糾紛的現(xiàn)狀、救濟途徑的有效性以及國家權力配置等情況，調研組認為行政裁決的范圍應當包括主要以下幾類糾紛：一是權屬糾紛的行政裁決。包括所有權、使用權、經營權糾紛都可歸入此類。如《中華人民共和國森林法》第十七條規(guī)定：“單位之間發(fā)生的林木、林地所有權和使用權爭議，由縣級以上人民政府依法處理?！薄皞€人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權和林地使用權爭議，由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理。”二是侵權損害賠償糾紛的行政裁決。指民事主體一方的合法權益受到另一方的侵犯，要求侵權方賠償其因此所受損失的糾紛。如《中華人民共和國治安管理處罰法》第九條規(guī)定：“對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關可以調解處理?！比茄a償糾紛的行政裁決。指民事主體就有關安置補償方面的爭議可以申請有關行政機關進行裁決。如《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定的土地征收補償標準爭議裁決。四是其他與行政管理活動密切相關的、與合同無關的特定民事、經濟糾紛。除了前述的主要三類糾紛外，鑒于行政裁決事項的分散性和復雜性，設此項兜底條款，將諸如醫(yī)療機構名稱爭議、政府采購答復異議等糾紛納入此類。
3.確立行政裁決的基本原則
行政裁決應遵循行政裁決活動的基本行為準則，堅持行政合法性原則、行政合理性原則、回避原則、行政調解原則、職能分離原則、便民高效原則，并貫穿于行政裁決全過程，這是法治規(guī)律的基本要求，也是促進行政裁決依法、公平、公正，提高行政裁決公信力的有力舉措。
4.明確行政裁決的實施主體
確定行政裁決事項的主管或管轄機關和建立專門的行政裁決機構，規(guī)范行政裁決機構、行政裁決人員的職權；在行政裁決申請受理量大的領域設立相對獨立的裁決機構，而非目前的由行政機關內的政府法制部門或者部門法治機構兼顧，裁決人員依法獨立裁決。而在案件受理量較小的領域，裁決機構也應當實現(xiàn)與執(zhí)法機構的分離。
5.規(guī)范行政裁決程序
程序正當是公正裁決的保證，也是行政裁決制度的生命力所在。為充分發(fā)揮行政裁決制度的優(yōu)勢，應當建立統(tǒng)一、規(guī)范的行政裁決程序，明確申請、受理、答辯、審理、裁決等相關流程和程序要求。一是行政裁決由糾紛當事人或者其法定代理人作為申請人，在法定期限內，向有權作出行政裁決的行政機關提出；二是行政機關在收到當事人書面或者口頭申請后，應當對申請進行審查，對符合受理條件的申請應當受理；對不符合受理條件的申請，行政機關不予受理并說明理由。申請人提交的材料不齊全或者不符合法定形式，應當當場或者5日內一次性告知申請人需要補正的材料；法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；三是行政機關受理申請后應當通知對方當事人，并要求對方當事人在規(guī)定的時間內提交相關材料、說明情況。對方當事人在收到行政機關的裁決通知后，應當在規(guī)定的期限內提交書面答復及有關證據(jù)材料。對方當事人未在規(guī)定期限內答辯的，行政機關可逕行裁決。四是行政機關收到書面答復后，對爭議的事實、證據(jù)材料進行審查，將所有的事實、證據(jù)材料進行綜合分析研究。必要時可組織質證、公開聽證，由當事人雙方當面陳述、相互辯論、舉證質證，以查明案情。當事人可以委托代理人參與質證、聽證程序，當事人必須親自參與的除外。五是行政機關根據(jù)審查認定的事實，依法作出行政裁決。屬于重大行政裁決決定的，行政機關應當履行法制審核和集體討論程序后方可作出。行政裁決書應當載明當事人的姓名、地址、爭議的內容、對爭議的裁定及其理由和法律依據(jù)，并注明是否為終局裁決。行政裁決非終局裁決的，應當告知當事人提起行政復議或訴訟的期限和受理機關。
6.建立健全行政裁決工作機制
（1）建立行政裁決案件辦理機制。有行政裁決權的行政機關應當建立或者明確行政裁決案件辦理機構，配備取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員從事行政裁決工作。案件辦理機構主要負責案件審理，提出裁決意見，經行政機關負責人同意后作出裁決。
（2）建立重大行政裁決審核決定機制。對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政裁決事項，要嚴格執(zhí)行集體討論決定制度，需要公開聽證、專家論證評審的，行政機關應當按照規(guī)定程序組織聽證、委托專家進行論證評審，充分保障當事人陳述、申辯、舉證、質證和辯論等相關權利。重要的行政裁決文書，應當由行政機關主要負責人簽署。
（3）建立行政調解銜接機制。法律法規(guī)規(guī)定可以調解處理的案件，行政機關應當先行調解處理，引導雙方達成調解協(xié)議，化解矛盾。調解不成的，依法作出裁決。
（4）建立行政協(xié)作機制。行政機關辦理行政裁決案件需要其他業(yè)務主管部門提供行政管理資料或者專業(yè)技術方面支持時，相關業(yè)務主管部門應當履行職責、密切配合，支持行政機關辦理行政裁決案件。行政機關協(xié)調行政裁決工作，應當采用公文方式，及時協(xié)調催辦，保證行政裁決工作高效運行。
（5）建立宣傳培訓機制。加大對行政裁決工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳教育活動，使廣大群眾了解和支持行政裁決工作，主動選擇行政裁決方式解決矛盾糾紛，提高行政裁決的使用率。行政機關定期對從事行政裁決工作的人員進行業(yè)務培訓，提高行政裁決工作水平。
（6）建立責任追究機制。行政機關應當認真履行行政裁決職責，對不依法受理行政裁決申請、違法或者不當行使行政裁決權的行政機關及其工作人員，監(jiān)察機關、上級行政機關應當依法追究其行政執(zhí)法責任和其他法律責任。
關工委工作調研報告篇十三
今年我鄉(xiāng)關心下一代工作委員會加強對?留守兒童、留守老人?的心理輔導，幫助生產，在生活身體健康等方面狠下功夫，按照?強化領導、建設陣地、關愛孩子、發(fā)揮余熱、促進發(fā)展、完善機制、構建和諧、確保穩(wěn)定?的工作思路，認真做好關心下一代工作。今年五月，我鄉(xiāng)關工委工作領導小組組織相關部門和人員，對全鄉(xiāng)基層關工委工作情況做了詳細調研，這次調研使我們了解了全鄉(xiāng)做關工委工作的同志在基層開展關工委工作的很多情況，從不同側面反映了做關工委工作同志的精神面貌。這次調研對我們正確分析全鄉(xiāng)關心下一代工作的形勢、實事求是地總結經驗教訓、科學地評估我們關工委的工作、針對實際提出一些開創(chuàng)關心下一代工作新局面的建設性意見，是非常有益的，也是很有必要的?，F(xiàn)就有關工作綜合情況報告如下：
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視關心下一代工作，把此項工作納入了重要議事日程，進一步完善了相關工作機制，將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實到了工作隊伍之中，完善配齊了關工委小組的機構和陣地建設，使我鄉(xiāng)關心下一代工作得到了順利開展，為搞好關心下一代工作奠定了良好基礎，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
來越支持，關工委的組織網絡越來越健全，?五老?隊伍越來越壯大，制度建設越來越規(guī)范，工作成效越來越顯著，社會認可度越來越高?？偟墓纼r是一個不斷提高、不斷創(chuàng)新、不斷進取的好情況。這次調研，使我們進一步認識到關心下一代工作在基層發(fā)揮了不可替代的重要作用，主要反映在六個方面：一是對在校生進行思想道德和革命傳統(tǒng)教育，起到了學校政治思想輔導員的作用；二是對家庭經濟困難和孤殘孩子的熱心幫助，協(xié)助做好中學的落榜生技能培訓，起到了潤滑劑的作用；三是對留守兒童和缺少家庭教育與自控能力不強的孩子多方呵護、關愛，起到了代理家長的作用；四是對已失足的青少年耐心幫教、細心照顧，對無業(yè)青年主動幫扶，積極化解矛盾，預防和減少青少年犯罪，起到了社會減震器的作用；五是對學校教育、家庭教育、社會教育三方面的協(xié)同動作、齊抓共管，起到了協(xié)調作用；六是對青少年情況定期調研，不斷提出問題、研究對策，為黨委、政府做好青少年工作起到了參謀助手作用。在領導重視、部門支持和?五老?的努力下，全鄉(xiāng)關心下一代工作成效顯著，出現(xiàn)了?三多三少?的喜人變化：認真讀書、遵紀守法的學生越來越多，雙差生、問題生越來越少；關愛弱勢青少年的人越來越多，因孤貧失學的青少年越來越少；合格的家長越來越多，不懂家教的家長越來越少。
關工委工作調研報告篇十四
信息化是一個浪潮，特別是在進入新世紀后，取得了迅猛的發(fā)展。黨政機關怎樣跟上時代發(fā)展的趨勢，運用信息化的最新成果來改進工作，推進社會管理創(chuàng)新，不斷健全和完善黨委、政府主導的維護群眾權益機制，值得認真研究。近日，我部對廣東、浙江等地網絡視頻接訪工作進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
廣東、浙江等地作為改革發(fā)展的前沿地，經濟發(fā)展取得的成就有目共睹。作為全國人口第一大省和網民第一大省，廣東利用和發(fā)揮網絡在社會管理中的作用，開通網上信訪大廳，為廣東省網絡問政創(chuàng)造了新的載體，尤其是基于互聯(lián)網的視頻信訪系統(tǒng)在全國開創(chuàng)了先河。
廣東網上信訪大廳的視頻信訪是國內首個基于互聯(lián)網的視頻信訪系統(tǒng)。對信訪者不限信訪地點，只要有寬帶上網及音視頻設備，即可進行視頻信訪。接訪人隨時可以在網上對群眾的信訪事項作出批示。此外，網上視頻信訪系統(tǒng)還設置了網友“圍觀”的功能，目前可以同時容納1000個旁聽群眾在線“旁觀”視頻接訪。一人視頻接訪，千人可以“圍觀”。除視頻之外，信訪人和接訪人還可進行文字交流。信訪人若認為自己反映的視頻有必要保密，可以采取私聊的方式由接訪人和信訪人單獨視頻，旁人均看不到。該視頻信訪首創(chuàng)支持單對單、多對單、多對多的接訪形式，有利于對群眾反映的疑難信訪事項作出正確診斷；首創(chuàng)支持視頻信訪群眾圍觀、網民可在線直接觀摩視頻信訪現(xiàn)場全過程的模式，擴大了視頻接訪的影響力。
據(jù)悉，廣東網上信訪大廳已成為網絡問政的一個重要渠道，省委、省政府計劃將這個大廳的模式推廣到全省21個地市，形成“省市”兩級聯(lián)通的網上信訪大格局。
浙江寧波鄞州區(qū)等地立足實際，多方調研籌措，積極爭取資源，依托遠程教育平臺，開通了“遠程視頻接訪”系統(tǒng)，進一步拓寬了民意訴求渠道。
一是形式創(chuàng)新，更親民。視頻接訪依托網絡視頻技術支持，有訴求的群眾只需在鎮(zhèn)信訪室內輕點鼠標，就能與省、市、區(qū)領導或接訪人員直接交流。同時，來訪群眾還可以享受“點單式”服務，在公布的接訪時間內事先要求某位干部、人大代表或政協(xié)委員接訪，由當?shù)匦旁L部門予以安排。通過面對面接訪、面對面回復、面對面交辦，拉近了上訪群眾與辦案人員的距離，有效破解了個別部門“門難進、人難尋”的窘境。
二是重心下移，更便民。視頻接訪最大的改變就是變“群眾上訪”為“信訪工作人員下村接訪”，也即工作重心主動下移。通過雙向視頻對話系統(tǒng)，開展遠程接訪、調處活動，讓邊遠山區(qū)群眾不出村鎮(zhèn)，就能夠表述自己的信訪訴求，方便了廣大群眾的信訪要求，減輕了信訪人的經濟負擔，進一步暢通了信訪渠道。同時，利用視頻接訪系統(tǒng)可以實時解答群眾信訪事項，實現(xiàn)了“服務多走一步，來訪少走一次”的便民服務理念，促進了信訪工作效率的有力提升。
三是優(yōu)化機制，更幫民。一是完善責任落實機制。接訪干部熱情接待每位來訪群眾，及時跟蹤每件信訪案件，嚴格落實相關責任，有力推進信訪工作進農村、進社區(qū)、進企業(yè)，幫助群眾維護合法權益。二是落實困難幫扶機制。通過接訪工作，不僅解決好群眾訴求，更關心好群眾冷暖，盡力幫助解決上訪群眾存在的實際困難。三是優(yōu)化合力辦案機制。在“信訪人、辦案單位、交辦單位”三級會審模式下，辦案流程大大簡化，許多矛盾疑惑迎刃而解，“越級訪、重復訪”等問題得到了有效化解。
目前，我市開通的網絡問政渠道包括市長信箱、人民網地方領導留言板書記、市長及縣(市、區(qū))委書記留言版塊，市、縣兩級還未開通建設視頻接訪平臺，在全省也少有開通視頻接訪的市、州（成都高新區(qū)、瀘州敘永已開通）。
“視頻接訪”這種新型訴求表達模式，是黨委、政府密切聯(lián)系群眾的橋梁，是妥善解決群眾訴求、快速化解矛盾糾紛的重要渠道，也是黨委、政府與市民和社會溝通互動的新平臺，建議我市將建設網絡視頻接訪平臺作為推進社會管理創(chuàng)新的一項內容，投入必要的人力、物力、財力加以保障，減少群眾越級到市上訪，減輕群眾信訪成本，促進社會和諧。
關工委工作調研報告篇十五
為深入推進我區(qū)社區(qū)矯正工作，近日我們組織專人對社區(qū)矯正工作開展了調查研究，有關情況如下：
20xx年，我區(qū)正式啟動社區(qū)矯正工作。幾年來，社區(qū)矯正工作本著“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的工作方針，按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨，堅持“以人為本，推進社會管理”的工作理念，積極探索開展社區(qū)矯正試點工作的有效途徑，以抓基礎，定制度，強管理，顯實效為重點，努力提高教育矯正質量，工作進展順利取得了一定成效，有效防止了社區(qū)矯正對象重新違法犯罪，確保了社會的安全穩(wěn)定。自全區(qū)開展社區(qū)矯正工作以來，累計接收社區(qū)矯正人員120人，解除矯正74人，現(xiàn)在冊矯正人數(shù)46人，正在接受社區(qū)矯正委托調查12人。我區(qū)現(xiàn)有一個基層司法所（老莊子司法所），負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作，街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。為使社區(qū)矯正工作順利實施，我們采取業(yè)務練兵、崗位學習為主，到豐潤、路南等先進縣區(qū)參觀見學等形式強化業(yè)務學習，明確職責，從思想上不斷提高認識，增強做好社區(qū)矯正工作的政治責任感和緊迫感，提高履行指導管理、組織實施社區(qū)矯正職責的自覺性和主動性，為依法實施社區(qū)矯正工作奠定了基礎。20xx年社區(qū)矯正實行新的檔案管理辦法后，我們嚴格執(zhí)行審前調查評估、交付與接收、矯正實施、解除矯正、檔案歸檔等整個工作流程，做到一人一檔、一人一案，針對不同對象個體特征，制定矯正方案，堅持周聯(lián)系月匯報，讓每個監(jiān)管對象服從監(jiān)外執(zhí)行的紀律，積極主動地配合社區(qū)矯正機關的監(jiān)督管理。抓好幫教措施的落實,對家庭確有困難的對象，關心其生產、生活，使之有一個相對穩(wěn)定的環(huán)境，能安心進行矯正，有效的防范了矯正對象再犯罪。
一是缺少專門機構和人員。根據(jù)社區(qū)矯正工作的要求，基層社區(qū)矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約，我區(qū)僅有一個基層司法所，即老莊子司法所，負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作，街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。社區(qū)矯正與監(jiān)內執(zhí)行有著同樣的嚴肅性，只是在具體實施方式上存在不同。按照《市社區(qū)矯正實施辦法》的實施細則規(guī)定：社區(qū)矯正工作由司法行政機關來執(zhí)行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)辦既不具備行政司法主體資格，又難以對社區(qū)服刑人員進行規(guī)范管理，也極大地削弱了法律應有的威懾力。今年6月份市司法局對我區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專項檢查,針對司法行政主體資格問題對我區(qū)提出了明確整改意見。
二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作需要全社會的共同努力，需要公、檢、法、司、民政、勞動社保、街道、村（居）等部門的共同配合，由于區(qū)司法局組建時間比較短，各部門相互配合還需進一步加強。
三是社區(qū)矯正組織的輔助力量有待加強。做好社區(qū)矯正工作，應建立一支專業(yè)矯正力量與社會矯正力量相結合的矯正工作隊伍。社會矯正力量主要是社會志愿者，包括專家、學者、知名人士、離退休人員、村委會或社區(qū)居委會成員、高等院校學生、矯正對象近親屬和所在單位人員等。但在實踐中，除了村（居）委會成員和矯正對象近親屬外，其他矯正社會力量還有待于全面發(fā)展和加強。
四是工作任務日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入，寬嚴相濟刑事司法政策的進一步落實，越來越多的罪犯將轉入基層社區(qū)接受矯正。全面推行社區(qū)矯正工作，能夠有效促進社區(qū)服刑人員順利回歸和融入社會，對于預防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。如果在推行社區(qū)矯正工作中，無法按照要求接收社區(qū)服刑人員，無法對其進行日常管理，極有可能造成這部分人員的失管、失控，形成新的不穩(wěn)定因素。
1.增加專門機構，加強人力配備和業(yè)務培訓。為進一步提升我區(qū)司法管理水平，加強社區(qū)矯正工作，根據(jù)司法部關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設的意見（司發(fā)通〔20xx〕71號），建議新建一個司法所，負責街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室區(qū)域內的社區(qū)矯正工作。針對我區(qū)社區(qū)矯正工作的實際，采取“走出去”與“請進來”相結合、在崗學與脫產學相結合、自學與組織培訓相結合等形式，下大苦功加強現(xiàn)職人員的業(yè)務學習，花大氣力提高現(xiàn)職人員的業(yè)務素質，使其盡快地進入角色、適應工作。
2.加大宣傳力度，培養(yǎng)壯大社會力量參與社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正把符合法定條件的罪犯放在社會上監(jiān)督管理和教育改造，社會力量廣泛參與是其顯著特征。社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作，需要社會各方面的支持和參與。要積極通過多種宣傳途徑，加大對社區(qū)矯正工作的正面宣傳，不斷擴大社區(qū)矯正的社會影響面，增強社會影響力，使全社會都能夠正確認識、理解、支持和協(xié)助社區(qū)矯正工作，大力營造社區(qū)矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區(qū)矯正志愿者條件的社會人士參與社區(qū)矯正工作，如選派社區(qū)矯正工作經驗豐富的監(jiān)獄、勞教所干警，精通法律的法學工作者參與社區(qū)矯正工作；由司法行政部門聘請離退休干部、心理咨詢師、大學生志愿者、社區(qū)居委會成員、高校教師、學生和矯正對象的近親屬及所在單位的人員等優(yōu)秀人才加入社區(qū)矯正組織等，從而培養(yǎng)和造就一支高素質的社區(qū)矯正社會工作者、社會志愿者工作隊伍。
3.加強經費保障，確保社區(qū)矯正工作資金需求。按照市政府專題會議精神，繼續(xù)將社區(qū)矯正工作經費按照每名社區(qū)服刑人員，每年不少于20xx元的標準列入年度財政預算，用于政府向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務、社會工作者、社會志愿者培訓、必要的辦公用品、印制宣傳材料、工作表彰等，確保工作正常運轉。
4.加強組織領導，形成社區(qū)矯正工作合力。要切實加強對社區(qū)矯正工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調，定期通報社區(qū)矯正工作情況，分析研判矯正工作動態(tài)，研究解決突出問題。各部門應按照責任分工，積極發(fā)揮職能作用，做到各負其責、齊抓共管；加強協(xié)調配合，一方面要加強監(jiān)管，避免脫管失控。另一方面要為他們積極提供免費技能培訓和就業(yè)指導，提高就業(yè)謀生能力，幫助他們解決就業(yè)就學和社會救助、社會保險等方面的困難和問題。
關工委工作調研報告篇十六
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，由xx縣農業(yè)局編制。本報告包括基本情況，具體推進情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自xx年 月 日起至xx年 2月3 日止。本年度報告在網站和xx縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問，請與xx縣農業(yè)局聯(lián)系?，F(xiàn)將xx縣農業(yè)局xx年政府信息公開工作報告如下：
一、基本情況
xx年，我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神，緊緊圍繞農業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設、農業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點，運用科學管理理念，采用現(xiàn)代信息手段，加大政務公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。
二、工作推進情況
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導，結合電子政務工作，我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組，明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構，其它相關股室協(xié)助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下，進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責，信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站提供，重點反映農業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展，信息審核實行層層審核，嚴格把關。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
(四)強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論，提高了對政府信息公開的認識，增強了上網信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動公開情況
(一)政府信息主動公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網和xx縣農業(yè)信息網發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內容;二是利用電視、廣播、報刊、政務公開欄等媒體平臺對我局機構職能、總結計劃、農業(yè)工作信息等進行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數(shù)量。xx年，我局主動向社會公開信息共 7556條，其中發(fā)送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信 7439條，報道農業(yè)動態(tài)信息 05篇，發(fā)布農作物病蟲情報 2條。
四、政府信息依申請公開情況
xx年，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
五、政府信息公開收費及減免情況
xx年，我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
六、申請行政復議、提起行政訴訟情況
xx年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進情況
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開形式還有待于進一步改進，官方網站急需改版升級;二是信息公開渠道還需進一步拓寬;三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
(二)改進措施
.進一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強農惠農政策落實和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地建設、重金屬污染耕地修復治理、農民職業(yè)培育等農業(yè)重點項目建設，著重對支農資金投入情況、民生工程實施情況、建設項目進度情況及時收集報送，涉及投資規(guī)模、運作程序、責任主體、工程進度、實施效果等信息都要及時向社會公眾公開;二是圍繞行政效能建設。對機關行政效能建設進展情況進行梳理總結，及時向社會公眾公開;三是圍繞服務為民，穩(wěn)定大局。妥善處置各類農業(yè)突發(fā)事件，特別是權威信息和敏感信息，要做到及時準確、公開透明，全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2.進一步做好政務信息報送工作。一是正確把握輿論導向。正面宣傳全縣農業(yè)農村經濟工作，突出宣傳在糧食安全、特色農業(yè)、農業(yè)基礎設施建設、農產品質量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農”工作中的熱點、難點問題，深入到基層，認真調查研究，取得第一手材料;三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度，對重大事件宣傳報道不滯后。
3.提升農業(yè)信息化服務。結合農業(yè)重點工作，建設農業(yè)信息化服務網絡，加大對農業(yè)技術信息化應用的宣傳和指導，確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
關工委工作調研報告篇十七
街道社區(qū)黨建工作調研報告**街道轄14個村、6個社區(qū)，面積9.3平方公里，戶籍人口5.56萬，地處城區(qū)中心，是臺州市主體城區(qū)之一。20xx年，街道以科學發(fā)展觀總攬全局，拓展有限空間，創(chuàng)造豐富內涵，在經濟市場化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設上求創(chuàng)新、求突破，街道經濟和社會各項事業(yè)得到了快速發(fā)展，20xx年全街道實現(xiàn)國內生產總值61.04億元;實現(xiàn)財政總收入5.8499億元，其中地方財政收入3.1637億元;轄區(qū)市場成交額231.5億元。在經濟快速發(fā)展的同時，把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程，從強組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手，健全社區(qū)組織體系，強化社區(qū)服務，豐富社區(qū)文化活動等方面進行卓有成效的實踐，積累了寶貴的經驗。
主要做法：
一、縱橫網絡結合，建立健全社區(qū)組織體系。
立足社區(qū)基礎，拓寬基層黨建領域，使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心，居委會黨支部為基礎，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
一是構建縱向黨組織體系。為適應新的形勢發(fā)展要求，強化城區(qū)基層組織管理基礎，加快推進城市化。路橋街道結合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實踐經驗，立足本地實際，著眼全局，科學制訂社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃，全方位發(fā)動，將街道所屬的21個居，按照“區(qū)位就近，規(guī)模適度，方便管理，延續(xù)習慣”的原則，調整劃分為6個社區(qū)，按照“一社區(qū)一總支”組織設置黨組織，在每個社區(qū)分別設立黨的總支委員會，下轄各居委會黨支部，街道共有6個黨總支，18個黨支部，以社區(qū)黨總支為龍頭，發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領導核心作用，建立健全社區(qū)黨的基層組織。
二是構建橫向黨建協(xié)調網絡。在社區(qū)黨總支的領導下，健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建委員會、社區(qū)議事協(xié)商會及社區(qū)團工委、社區(qū)婦聯(lián)等機構。為整合社區(qū)資源，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民，社區(qū)與轄區(qū)內的單位結成共建單位，建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，黨建聯(lián)席會議由社區(qū)黨支部召集，著重討論建立在職黨員雙重管理工作機制，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設中的作用，同時接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理，并落實社區(qū)黨員“五化“管理。
三是配強配好社區(qū)黨組織班子。抓住機構改革精簡上層，充實基層的有利時機，通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑，面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者，把政治素質好、年紀輕、事業(yè)心強、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來，選強配好社區(qū)黨組織班子，目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學歷占39%，40歲以下占61%，社區(qū)黨組織干部結構進一步優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力不斷增強。
二、健全完善機制，增強黨組織的影響力。
一是加強黨員教育，提高整體素質。針對社區(qū)居民活動分散、難以組織黨員集中開展黨內活動的實際，黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式，利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動。加強社區(qū)思想文化陣地建設，街道投資在每個社區(qū)建立黨員遠程教育接收點和黨員活動室，建立固定宣傳櫥窗10余個，今年新增大型廣告30平方米，宣傳牌30余個塊，黑板報6塊。通過社區(qū)黨校，抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育，在上黨課時，不僅要求黨員和入黨積極分子參加，也邀請普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識，也結合居民生產生活等方面的知識，將教育寓于嚴格管理中，寓于文化娛樂中，努力做到“為黨員所歡迎，為居民所需要”。
二是壯大黨員隊伍，樹立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊伍作為一項基礎性工作來抓，根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化，社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野，依托社區(qū)發(fā)展黨員，壯大社區(qū)黨的隊伍，積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環(huán)節(jié)，考察發(fā)展對象的入黨動機、工作業(yè)績和群眾基礎，保證新黨員質量。三年內共發(fā)展黨員21名，其中大專以上學歷6名，平均年齡35歲，建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊伍，使社區(qū)黨的隊伍不斷充滿生機和活力。另外，為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”，在居民遷入社區(qū)時，要求他們亮明政治身份，掌握黨員流入情況，并及時接轉組織關系，對于隱形黨員，則按照就近相鄰原則全部編入支部，納入正常管理。
三是嚴格規(guī)范制度，強化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設作為社區(qū)黨建的重要工作來抓，通過社區(qū)民主政治建設，落實社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度，落實社區(qū)居民的知情權、建議權、解釋權，調動社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性增強了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識。
街道社區(qū)黨建工作調研報告和保護綠化、衛(wèi)生及公共設施的職責，同時積極培育志愿服務隊伍，根據(jù)志愿者的興趣、愛好、特長，開展各種志愿活動，集中招募了1000余名志愿者，分別組建文明勸導、便民服務、愛心服務、應急服務、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志愿者服務隊，不定期組織志愿者進行政策業(yè)務咨詢等志愿服務活動，樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止，已組織了20次志愿服務。此外，還建立在職黨員八小時之外參與社區(qū)社區(qū)活動記錄卡，年底向各單位反饋，作為評分的依據(jù)。
三、創(chuàng)新服務平臺，增強黨組織的凝聚力。
把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務相結合，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量，共建美好家園”這一目標，以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點，努力為群眾服務，發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
1、整合資源，建成立體服務體系。
20xx年下半年開始，**街道有效整合區(qū)域內的閑置資產，一次性投資200余萬元，建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務中心，添置辦公桌椅、計算機和圖書資料等辦公和活動必需設施，配備精干的專職社區(qū)工作人員，為居民提供教育培訓、文體活動、生活類家政服務、志愿者活動管理等各種服務，從而初步形成了力量齊備、項目較多、分布較廣的立體化服務體系。
“社區(qū)服務無小事”，社區(qū)服務中心憑借街道地處路橋主城區(qū)，轄區(qū)內具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會中介組織等各種資源的優(yōu)勢，立足資源整合，堅持以服務為切入點。如：整合社會教育資源，在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓;整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源，爭取在第一時間內為群眾排憂解難;整合家政、維修、購物、培訓、法律等20在事關百姓日常生活的社會中介服務組織加盟，為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實惠的生活服務。
2、完善渠道，健全服務信息網絡。
在社區(qū)服務中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞，六個社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務熱線，為社區(qū)居民提供家政服務、勞動就業(yè)、電腦網絡、愛心慈善等20大類200多個項目的服務，努力做到有話必接，有難必幫，有呼必應，形成了比較完備的社區(qū)服務信息網絡。熱線自開通之日起，每天平均接到近十個各類求助電話，據(jù)初步統(tǒng)計，至今已受理了1200多個來電，每項業(yè)務都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊：“一個連空調維修都管的社區(qū)，才真正是為民服務了?！?BR> 3、創(chuàng)新模式，搭建愛心救助平臺。
面對在各社區(qū)現(xiàn)實存在的生活困難群體，社區(qū)服務中心創(chuàng)新社會救助模式，搭建愛心救助新平臺，成立運作“愛心驛站”，下設“愛心超市”、“濟急堂”。愛心驛站自啟動以來，得到了路橋慈善總會、各村、社區(qū)、學校的大力支持，短短時間已經接收大量衣服、家用電器、學習用具等愛心物品。在全面核實街道范圍內的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會弱勢群體后，“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶。同時“濟急堂”及時向家中遭受火災、子女身患重病的外來務工人員開展救助。在運行近一年的時間里，愛心超市幫助的對象達700多人次，捐出的物資價值逾數(shù)十萬元，其感人事跡多次為《臺州日報》、《臺州商報》等主流媒體報道。
4、黨員服務廳。
黨員服務廳在街道商城社區(qū)試點已有一年多，其理念是“一站多元，服務為本”，即“一站式受理，多元化服務”，在問題受理和流程啟動上做到單一入口、一站到位，而在問題解決和服務方式上實行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務廳辦公室內設有愛心超市和圖書室，滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個社區(qū)范圍內還分布著多個黨員服務站，由從事居民日常生活相關服務行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門服務，給居民提供便利、優(yōu)惠的服務。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務隊，他們分成巡路隊、文明勸導隊等，配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作，服務于和諧社區(qū)建設。
5、豐富社區(qū)文體活動。
為滿足居民群眾日益增長的文化生活需求，社區(qū)文化活動中心引進、設立文化沙龍、攝影協(xié)會、花卉協(xié)會、釣魚協(xié)會、象棋協(xié)會、書法協(xié)會、詩詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書室等十余個活動室，并建有一個露天劇場。社區(qū)中心成立以來，依托基層文化俱樂部，立足街道自發(fā)組織的扇舞隊、交誼舞隊、太極拳隊、腰鼓隊等文藝團體，組織了豐富多采的文體活動，為群眾送上了可口的文化大餐。同時，街道不斷創(chuàng)新活動載體，滿足不同群體不斷增長的精神需求，經常組織開展詩歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動，做到“周周有節(jié)目，旬旬有活動，月月有演出”。
關工委工作調研報告篇十八
按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎教育工作要點的文件和部署，20xx年xx月xx日，在夏科長和莊科長的帶領下，圓滿地完成對沙市區(qū)實小、沙市區(qū)實驗中學等8所中小學體育常規(guī)管理的調研及考核打分。
在這次檢查中，各校都能以教育部制定的《學校體育工作條例》和《中小學體育工作評估辦法》為依據(jù)，各學校體育管理的政策規(guī)章和督導評價機制基本健全，學校體育課程普遍開齊開足，學生體育鍛煉時間得到保證，學校場地設施明顯改善，學生體質監(jiān)測制度逐步完善。所到的8個學校（沙市區(qū)實驗小學、沙市張家三巷小學、岑河鎮(zhèn)岑河小學、關沮鎮(zhèn)關沮一小、沙市區(qū)實驗中學、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學、沙市十六中和沙市特殊學校），都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學體育常規(guī)考核量化表，按照組織管理、教育教學、條件保障、學生體質、中心工作和加分六大塊c級45條進行整理材料和自評打分。下面就六點加以說明：
第一各校都很重視、成立了學校體育領導小組，制定了20xx年體育工作計劃和各種相關的制度，包括意外傷害應急機制、陽光體育工作方案、國家學生體質健康測試的方案和措施，而且有職責分工、過程或測試，原始記錄，聽課筆記和今后努力的方向。
第二依據(jù)體育與課程標準為目標，落實國家課程計劃、開。
齊開足課程內容，面向全體學生，認真組織好體育教學。各校還利用自身優(yōu)勢，充分挖掘校本研究，開發(fā)校本教材。如實中以田徑、足球為主；張三小以乒乓球為依托；岑小以跳繩、抖空竹，關小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán)，十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色，各校一把手和分管校長親自聽課，確保教學秩序正常化，全面提高素質教育。
操及其他活動的展示。
第四堅持長期運動隊訓練。在檢查過程中，多數(shù)學校能夠堅持體育運動隊訓練，提高學生競技水平。在這里實中、實小和張三能長期做到。實中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運動會代表沙市取得了優(yōu)異成績；實小在田徑上也是如此；觀中、十六中和關一能在比賽前組隊堅持訓練；特校在今年，也參加了特奧會等比賽，并取得優(yōu)異成績。
第五條件保障是根本。在檢查過程中，學校都能加大體育投入力度，推進學校場地建設，明顯改善體育設施條件和辦公環(huán)境。（如岑小、觀中、實小、實中和特校。）各校同時注重教師參加培訓，繼續(xù)教育，為我們的體育教學、組織管理提供強有力的保證。
第五本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國家學生體質數(shù)據(jù)上報》工作。檢查過程中，八所學校都能結合實際都制定了上報方案包括測試項目、測試時間、測試人員、上報統(tǒng)計、動態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時間內上報國家體質數(shù)據(jù)庫、又按要求對測試進行了統(tǒng)計、分析，圓滿完成湖北省交給我們的任務。尤其是實驗中學，做到了學生每人在初中階段各年級的成績狀況表，其他學校分別做到了學生有身體形態(tài)分析表、素質測試合格表。成績評分表。在我們復查中，絕大學校數(shù)據(jù)真實、可信，盡管少數(shù)學校數(shù)據(jù)又差異，但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。
第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn)，各校很樂意參加區(qū)組織的體育競賽，在八所學校中，每校至少參加了全區(qū)xx項體育競賽。全部參加的有實中、實小、觀中；參加三項的為張三、關一和十六中。
檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)：
xx、各學校體育工作常規(guī)管理，注重過程化，事務管理越來越精細化。建議各校是否考慮應盡快成立學校體衛(wèi)處（或體衛(wèi)部），尤其是首批和即將成為校園足球的學校成立足球辦公室、規(guī)劃未來三年計劃、上好每一節(jié)足球課，以足球為抓手，全面提高青少年學生身體素質。
2、隨著今后幾年，學校體育教師老齡化越來越突出，有些體育老師走向領導崗位、足球進課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編，需要大量教師充實我們的體育教師隊伍來。
3、競賽項目較多，爭取少而精，合理安排比賽項目，讓大家都有認同感。
4、落實體育教師待遇：主要表現(xiàn)在每年體育服裝費用要落實；大課間、賽事安排、體質測試上報統(tǒng)計包括8小時之外訓練、課外組織學生帶隊或比賽等，要算工作量。
關工委工作調研報告篇十九
隨著農村經濟的迅速發(fā)展，農民生活水平不斷提高，陳舊簡陋、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農民對生活質量和居住環(huán)境日益增長的需要，改善居住條件，越來越成為農民的頭等大事。
由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上老宅基地面積小，衛(wèi)生差，交通不便，條件惡劣，大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁，于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建，老房破屋村內留”的現(xiàn)象，致使村莊占地面積逐漸擴大，而土地的有效利用率不斷下降。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”，個行政村中有個村莊存在“空心”問題（個村莊空心率達到%以上），空置住宅房屋處，閑置土地達到畝，主要分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。
“空心村”現(xiàn)象的產生既有主觀因素也有客觀原因，主要是：農民缺乏土地法制意識。不少農民沒有土地法制觀念，認為在自己的責任田蓋房子是自己的事，與別人不相干，這樣責任田或自留地就變成了宅基地，村里的老房子空下來閑置、倒塌。還有一些農民互相調換責任田建設新房，而執(zhí)法部門的罰款懲處力度不足以對他們形成震懾。
農民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚。許多農民認為，宅基地是私有的，千方百計批地建新房，新屋建成后不拆舊房。
有的農民傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認為老房子是祖業(yè)，再窮也不能拆祖屋。
有的農民認為拆舊建新不劃算，新房建起后自己住新房，父母老人住老房子，舊房還用來堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜。
有的老房子是子女或家族共有，由于經濟條件不一樣，有的建新房搬走，有的還住老房子，或者全部建新房搬走了，但由于先前居住產生的矛盾、隔閡以及補償?shù)葐栴}，導致房屋所有人間無法就老房子權屬及拆建達成一致，無法拆除舊房。
有些老村莊自然條件較差，比如地勢低洼、交通不便、通訊不暢等，富裕起來的農民開始注重改善自己的生活條件，有條件的人首先選擇離開原來的舊宅，另選自然條件較好的地方建新房，原來的舊宅也就成了無人居住的“空心村”。
城市化進程的加快。隨著近年來我縣城市建設進程的快速推進，有些農民通過經商等手段積累了一定財富，在城市購買了商品房，還有些農民在城里打工站穩(wěn)了腳跟，并落了戶籍。這些人原來在農村的宅基地和責任田，形成了空置，卻不同意村集體收回。還有相當一部分農民通過考學、當兵等方式實現(xiàn)了從“農民”到“市民”的轉換，不愿將父母接走或父母不愿入城，就通過關系建新房供養(yǎng)老人，因而將老房子閑置。
另一方面，許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象，土地管理部門不得不在有限的耕地指標中劃出一部分來解決缺房戶的建房問題。三是影響了村民居住環(huán)境?！翱招拇濉钡膹U棄房屋大多破舊不堪，蚊蟲滋生、雜草瘋長，導致環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”，嚴重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。四是阻礙了農村經濟發(fā)展?！翱招拇濉钡拇嬖?，使農民居住地分散散亂，農村的村落分布面積過大，村莊外延拉得過長，增加了農村進行水、電、路、通信、公用設施等基礎設施延伸建設的難度，延緩了農村經濟發(fā)展。同時，由于建新房的成本要高于修舊宅的成本，村民要花費不少資金蓋新房，也影響了村民自身和家庭發(fā)展。五是潛藏了很多矛盾糾紛。由于“空心村”內的廢棄宅基地多年未曾使用，到了第三、四代之后，鄰居之間的土地界限必然會有些模糊。隨著農村土地的日益緊張，由老宅或宅基地財產糾紛引發(fā)的一些矛盾問題也時有發(fā)生，影響和諧穩(wěn)定。
為加強土地管理，切實保護耕地，保證村鎮(zhèn)建設持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，實現(xiàn)土地利用的科學化，我縣近年來在治理“空心村”上，進行了一些有益探索，取得了初步成效。治理改造的主要做法有：
一是加強領導，明確責任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領導小組，負責整治工作的指揮、調度、督導和問責工作。明確各村委會為農村“空心村”整治工作的實施主體，各村相應成立專門的領導小組，制定工作方案，明確職責，狠抓落實。
國土所負責“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報、業(yè)務指導、土地增減掛和工程驗收工作；城建辦負責科學編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設規(guī)劃工作；財政所負責“空心村”整治補助資金的審核和撥付工作。做到了目標清晰，分工細致，人員明確，責任到位。
二是給予政策支持。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設基金，基金來源采取財政支出一點、向上爭取一點和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決。對搬遷建房的經濟壓難戶，要積極協(xié)調信用社給予小額貸款支持。對孤寡老人和無人贍養(yǎng)的五保戶，由鎮(zhèn)、村和民政部門安排到敬老院集中居住。對通過治理騰出的建設用地能夠復耕的予以復耕，國土部門驗收后，其新增耕地集中用于置換建設用地指標，重點在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè)、上項目，以確保全鎮(zhèn)經濟發(fā)展用地需要。
三是借助土地增減掛鉤試點實施治理。這是我縣實施“空心村”改造的主要方式。通過實施整村搬遷、土地復墾，將閑置土地解放出來，騰出建設用地指標。我縣正在推進的土地掛鉤項目還有個，已經通過驗收的個。
當前，“空心村”改造已成為農村廣大干部群眾的共識，經過調查發(fā)現(xiàn)，%以上的村民都迫切希望改造，可以說改造“空心村”得民心、順民意，但由于以下諸多問題，使“空心村”改造面臨較大困難：
一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街經過算賬，認為拆遷建設成本，上級獎勵的資金遠遠不夠，失去了改造的熱情。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財政”，面對空心村改造“心有余力不足”。還有的認為拆遷難度大，需要處理很多的矛盾問題，產生了畏難、發(fā)愁情緒，導致改造工作推進緩慢。
二是改造資金嚴重匱乏。目前我縣土地增減掛鉤項目，通過建新拆舊，騰出土地指標，經過驗收后，每畝可獎勵萬元。但由于這個獎勵資金是后置的，必須騰出土地指標、待通過經過上級驗收后才能撥付，導致村莊改造先期啟動資金嚴重匱乏，我縣個土地掛鉤項目，經過多年的推動，目前僅通過驗收個，項目仍然進展緩慢、舉步維艱，資金缺口巨大。
三是老房拆除難度大。農民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴重，加上老宅養(yǎng)豬、關牛、堆放稻草等實際需要，造成村莊老房拆除難，特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設施就更難，致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農村中的占比還比較重。
四是村莊建設規(guī)劃嚴重滯后。長期以來，由于缺乏規(guī)劃意識，大部分村莊建設都沒有規(guī)劃，村民建房隨意性大，想建哪里就建哪里，只建不拆、亂搭亂建、少批多建和排水、通路不暢、采光不足等情況比較嚴重.雖然目前都認識到了規(guī)劃的重要性，但由于缺少規(guī)劃資金，導致有些村莊要么無規(guī)劃改造，要么花很少的錢應付規(guī)劃，有的甚至不按規(guī)劃進行改造。
改造”空心村”有利于保護和節(jié)約耕地，改善農村居住環(huán)境，提高農民生活水平，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實踐，是全面建成小康社會的必要舉措，必須要科學組織，精心實施，創(chuàng)新舉措、破解難題，確保取得實效。
一是制定相關政策。
建議有關部門合理制定“空心村”改造的相關政策、評估標準、驗收辦法和補償安置方式，嚴格按照“一戶一宅、房證統(tǒng)一”的原則，確定產權關系。
加快土地制度改革，完善征地制度，明晰農房產權，完善對承包土地、宅基地和集體資產股權自主處置權，促進耕地、宅基地的流轉。
二是縣別對待、分類整治。
根據(jù)每個村各自不同的實際情況，采取“控、收、掛”等多種方式進行整治。有的村可以采取嚴格控制村外新房建設、壓縮村內老房占地的辦法，鼓勵青年村民在原宅基地上建房。
有的村可以采取以老宅基地換新宅基地的辦法，進行宅基地互換，確保村莊房屋面積不擴大。
有的村適宜土地增減掛鉤的就進行掛鉤，實行整村搬遷。通過綜合施策、多措并舉，推動“空心村”改造扎實進行。
三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃。
目前，我縣大多數(shù)村莊，還不具備全部推倒重建的條件，應以整體整治、局部改造為主，關鍵是要搞好規(guī)劃。要充分尊重民意，認真研究各地農村發(fā)展方向和定位，加快村莊規(guī)劃修編，將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內容，納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃。結合村莊人口、用地規(guī)模、現(xiàn)居面積、自然生態(tài)、歷史人文環(huán)境等情況，細化建新拆舊規(guī)模、用地布局、耕地保護等詳規(guī)，做到科學規(guī)劃、因地制宜。要加強批后監(jiān)管，保持規(guī)劃的嚴肅性，強化規(guī)劃約束和控制，嚴禁亂搭亂建，引導農村合法建房、規(guī)范用地，講究實際效果，防止浪費。
四是形成科學機制。
在“空心村”改造過程中，借鑒參考外地先進經驗，探索建立行之有效的宅基地管理、流轉等運作機制。探索建立農村宅基地儲備制度，嘗試產權流轉和收益分配操作辦法，提高閑置宅基利用效率，顯化宅基地隱形交易市場。對于集體經濟實力不強的，鼓勵村（居）可將收回的宅基地統(tǒng)一經營，宜耕則耕，宜林則林，宜工則工，統(tǒng)一招標承包或是拍賣，創(chuàng)造更多價值。同時，把“空心村”整治與農村土地產權制度改革、生態(tài)文明建設、大型戶用沼氣池建設等工作結合起來，形成推進合力。在改造中，可注重培育和樹立典型，選擇若干個重點村，集中人力、物力、財力，發(fā)揮多部門職能優(yōu)勢，以點帶面，穩(wěn)步實施，用典型引路、典型帶動，增強對群眾的吸引力和參與的積極性。
五是加大宣傳教育力度。
農村中“宅基是老祖宗傳下來”的觀念根深蒂固，不可能在一朝一夕間就輕易改變。要注重普法宣傳，破除傳統(tǒng)觀念，提高村民法律素養(yǎng)，增強依法用地、節(jié)約用地的意識。要做好教育引導工作，克服村干部的畏難情緒，著力轉變農民傳統(tǒng)觀念，讓群眾逐步澄清錯誤認識。要嚴格執(zhí)行土地政策，對凡是有舊宅基又要申請新宅基的，必須無償將舊宅基交回村里。
先前已建新宅未退回舊宅、已形成“一戶多宅”事實的，堅決收回舊宅基，使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺行動。
關工委工作調研報告篇一
隨著現(xiàn)代化建設的高速發(fā)展，大批高等院校的畢業(yè)生加入到鐵路的隊伍，他們起著中流砥柱的作用。我段關工委以聯(lián)合帶動聯(lián)動的方式，從領導班子建設、隊伍建設、陣地建設、制度建設、載體建設入手，逐步完善組織領導機制、工作機制、表彰激勵機制，層層抓落實把關工委職能向全面化、體系化、功能化發(fā)展。為此設立??和??等部門，主要負責??工作。
根據(jù)我段自身情況關工委組織開展扶貧幫困活動，培養(yǎng)青少年的生活觀和社會觀，關愛弱勢群體，使他們從中能正確對待困難，保持良好的心態(tài)，提高戰(zhàn)勝困難的信心。如2008年開展了“愛心獻社會、真情暖人心”活動、2009年開展了“送溫暖、獻愛心，體現(xiàn)人文精神”活動，2010年“倡導綠色消費，注重節(jié)能環(huán)?！毙麄髌占盎顒?。今年開展“大手拉小手”活動，組織“五老”長期與青年職工建立結對幫扶。
幫助青年職工盡快提高業(yè)務素質是鐵路事業(yè)發(fā)展的需要，也是青年職工成長成才的迫切要求。我段關工委認真貫徹落實黨組部關于“三項工程”建設和實施“十百千萬”人才培養(yǎng)工程等一系列工作部署，把幫助青年職工學好業(yè)務技術、掌握崗位技能作為關工委一項戰(zhàn)略性長期性工作。積極組織“五老”參與青年職工業(yè)務培訓，向青年職工傳授絕活，開展名師帶徒和人生指導活動，與青年職工簽訂師徒合同，發(fā)揮五老優(yōu)勢，言傳身教搞好傳幫帶，鼓勵青年職工學習業(yè)務技術，在崗位上成才。
為隆重紀念黨的九十華誕，組織引導鐵路廣大青年增強投身鐵路科學發(fā)展實踐的積極性和主動性，開展好“三保一促”活動，我段關工委采取青年喜聞樂見的方式大力宣傳黨史知識，開展豐富多彩的教育活動，同時依托《石客資訊》開設的專題欄目，組織團員青年深入了解黨的歷史和鐵路發(fā)展歷史，引導團員青年通過了解鐵路發(fā)展的成果加深對黨史的領會和理解，通過對黨史的學習堅定在黨的領導下全力推進鐵路科學發(fā)展的信心和決心；關工委積極開展黨史學習互動交流會，結合不同青少年群體思想特點開展座談討論、紅歌傳唱等教育活動，以學習黨史征文演講比賽為有效載體，把團員青年學習黨史激發(fā)出的熱情轉化為“保安全、保質量、保穩(wěn)定、促發(fā)展”的有效動力和實際行動，組織廣大團員青年把學習黨的歷史和鐵路發(fā)展歷史緊密結合起來，積極投身以“三保一促”立功競賽為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，干好本職，爭立新功。
此外，配合黨委編寫了安全、服務案例，舉辦了“創(chuàng)先爭優(yōu)”征文大賽，宣傳在“人民鐵路為人民，創(chuàng)先爭優(yōu)當先鋒”活動中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡。開展了演講比賽，掀起了學黨史、知黨情的熱潮，激發(fā)了全段干部職工的愛黨熱情。
關心下一代工作是關系到國家命運前途的一件大事。我們應在從實踐中不斷總結新經驗、創(chuàng)造新方法、適應新形式。在我們的工作中涌現(xiàn)出不少問題，關工委雖然吸收了不少老同志參加關工委隊伍，但是有少數(shù)老同志的熱情不夠，不主動過問和參加關心下一代工作，往往是關工委辦公室多次邀請才參加；由于基層人手少問題，很多辦公室負責人都是身兼數(shù)職，精力不足、工作壓力大，工作缺乏計劃性和長效性。根據(jù)近幾年組織開展活動，我段關工委總結出了“三同步工作法”，即：工作同步，在安排部署黨政工作的同時安排布置關工委工作，做到了有計劃、有組織、有目的地安排開展關心下一代活動。經費同步，年初同步預算關工委日常工作經費，?？顚Ｓ?，并根據(jù)實際情況，對經費缺額給予適時補助。考核同步，將日常工作納入黨政目標考核和獎懲，對完成任務或開展活動好的給予獎勵，對未完成的給予通報批評，限期整改。
回顧我段關工委的工作我們豪情滿懷，展望未來我們欣喜倍增，我們決心在新的征程里全力、扎實做好關工委建設工作不斷提升工作水平，加強各級關工委組織的領導班子建設，改善工作條件，創(chuàng)新的開展工作；以確立社會主義核心價值體系為主要內容，開展中國特色社會主義理想信念教育，以青年職工為依托，開展豐富多彩的關心下一代活動；進一步整合資源，充分發(fā)揮好作用，增強關愛效果，再創(chuàng)新業(yè)績。
關工委工作調研報告篇二
為深入學習踐行科學發(fā)展觀，推動我校關心下一代工作科學發(fā)展，根據(jù)縣、教育體育局三年時間“抓基層，打基礎”的總體要求，學校關工委對工作情況進行了一次綜合性調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、關工委組織建設現(xiàn)狀。
1、領導重視，組織健全。
關心青少年健康成長是全黨全社會的共同任務。學校領導高度重視關工委的組織建設工作，把其作為重要內容列入學校的工作計劃，作為學校整體工作的一部分予以重視。成立以校長姜云龍為主任的關工委組織，制定、完善工作制度并認真做好工作計劃。姜云龍校長定期聽取匯報，指導和幫助解決工作中的困難和問題，協(xié)調黨政有關部門積極關心和支持關工委工作。從實際和需要出發(fā)，及時調整和充實骨干力量。
2、“五老”、“十大員”隊伍建設情況。
要做好關工委工作，建立一支思想水平高、身體素質好、經驗豐富、工作積極、熱情耐心、甘于奉獻的關工委隊伍是非常重要的。在隊伍建設上，我們的做法是：首先，做好隊伍人員的選聘工作。一是選聘離退休老教師，使他們離崗不離心，能夠繼續(xù)發(fā)揮“余熱”，全方位的搞好學校教育。二是選聘在崗老教師。在崗教師與離退休老同志相比，有多方面的優(yōu)勢，她們在校時間長，與學生和教師接觸多，對教育形勢和學校情況掌握得更加全面，更加準確及時。三是選聘校外輔導員。其次，定期召開關工委會議，經常溝通信息，交流經驗，最大限度地貢獻自己的有生力量。第三為了感謝老教師對關教事業(yè)付出的心血，春節(jié)、教師節(jié)等相關節(jié)日，學校領導和少先隊員代表都要去慰問，充分調動了他們干好關工委工作的熱情和干勁。充分發(fā)揮“五老”“十大員”的作用。
二、關心下一代活動開展情況。
學校繼續(xù)以養(yǎng)成教育為主要內容，對學生進行日常行為規(guī)范教。
育，以班級文化建設為突破口，初步使班級管理形成特色，提高班級育人的質量以激勵性教育為主要手段，以豐富多彩的活動為主要載體；對學生進行思想品德教育，建立學校、家庭、社會三結合的教育網絡。
1、提出并重視“班級文化建設”
我校提出了“班級文化建設”這一少先隊工作舉措，并將它做為提高學校中隊育人質量的突破口。各班班主任結合班級實際情況，制訂了班級特色的班訓、班規(guī)、班級奮斗目標，為班級工作的開展提出了發(fā)展奮斗目標責任。
2、深化養(yǎng)成教育。
為鼓勵學生講文明、講禮貌、守紀律，學校還制定了流動紅旗制度，每周進行紀律、衛(wèi)生的檢查及評比，調動廣大師生爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，形成爭創(chuàng)文明班集體的風尚。
此外，我校利用每周一國旗下演講的有利時機，由教師進行國旗下演講，對全校師生進行熱愛祖國，熱愛勞動，熱愛生命，熱愛科學等一系列公德教育，我校大隊部以培養(yǎng)學生文明習慣，提高自身素質為目的，向全校學生發(fā)出倡議書，召開全體少先隊員遵守社會公德，遵守公共衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的生活及衛(wèi)生習慣，提高自身的素質。
和社會責任感。
3、加強法制、安全教育。
一年來，我們在抓好常規(guī)的同時，注意加強學生的法制、安全教育，預防青少年違法犯罪。聘請派出所的領導為學校兼職法制副校長，開展豐富多彩的法制教育，邀請法制副校長來校作《預防未成年人犯罪》專題報告，讓學生從小學法懂法，協(xié)助做好學校校園周邊治安的環(huán)境進行檢查和整頓，凈化學校周邊的育人環(huán)境；與此同時，學校還認真抓好學生的安全教育。學校定期對校園的各項安全措施進行了一次全面的大檢查，及時杜絕不安全隱患，并進行消防、地震逃生演練，進一步加強學生的安全防范意識，確保學校一方平安。
4、建立學校、家庭、社會“三結合”的教育陣地----家長學校對照工作計劃，一年來，學校關工委努力辦好家長學校，積極研究和探索家校共育的新的教育模式和教育內容，充分發(fā)揮家長的積極作用，切實提高教育的科學性、系統(tǒng)性和實效性。為了辦好家長學校，我們切實加強了科學管理。首先是建章立制，規(guī)范管理，建立了例會制度，上課制度，考勤制度，考核評比制度，工作檔案制度等。我們本著提高家長素質的目的，邀請校關工委相關成員舉辦專題家長學校講座等多種形式的教育活動。每學期舉行一次規(guī)模較大的家長學?；顒?，通過活動，拉動學校、家庭、社會三位一體的教育功效。
三、思想道德狀況的基本特征。
己祖國”，將近九成的人認為“愛中國就是愛社會主義中國”。另一方面，當社會發(fā)展處于不同時期、不同階段時，愛國主義就應該賦予不同的涵義。所以，在新形勢下，大部分青少年都認同“在全球化的今天更應講愛國主義”。
存在的問題：開展思想教育主要依賴學校，家長、社會極少參與。家長、社會很少關心青年思想的成長，家長只注重孩子的成績進步與否，社會只注重青年是否能成為有用的人才。以往的教育模式是以教育理論為主，極少社會實踐活動。在學校的教育實踐中，大多數(shù)還是以灌輸書本知識為主，至于其他方面教育幾乎就沒有實行。
四、社會主義核心價值主題教育的需求。
青少年時期正處在一個人的價值觀、人生觀和世界觀的形成時期。空前的社會變革和變化在青少年身上產生一系列的影響。既有如創(chuàng)新意識和成才意識等有利的影響，同時也帶來一些不容忽視的負面影響，如在有的青少年身上理想信念模糊、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協(xié)作觀念較差、心理素質欠佳等問題。特別是隨著他們思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性的明顯增強，在價值觀念和價值追求上日益呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。只有加強對青少年進行社會主義核心價值體系的教育，使之成為一種主導地位的價值觀念，才能統(tǒng)一他們的思想和行動，以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀等四個方面。在這四個方面的內容中，指導思想是靈魂，共同理想是主題，民族精神和時代精神是精髓，榮辱觀是基礎。
五、開展社會主義核心價值主題教育的建議。
開展社會主義核心價值主題教育要切合實際，結合本單位的實際情況和周邊資源來開展社會主義核心價值主題教育，不要虎頭蛇尾，要常抓不懈，內容要豐富多彩不拘一格，社會主義核心價值主題的教育還要有全社會各個方面的支持，需要全社會的參與才能取得好的效果。
總之關心下一代工作，是一項功在當代，利在千秋，經久不衰的偉大事業(yè)。我們將以“三個代表”重要思想為指導，認真學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，總結經驗，堅定信心，與時俱進，大力弘揚求真務實精神，為關心下一代健康成長，為建設生態(tài)、平安、和諧、富裕四方臺作出應有的貢獻。
關工委工作調研報告篇三
在調研中我們看到，離退休老同志在**省解放思想，加快發(fā)展，實現(xiàn)在中部地區(qū)崛起的形勢下，精神煥發(fā)地本文來源于范文先生網本資料權屬范文先生網，放上鼠標按照提示查看范文先生網更多資料做好關心下一代工作，成為一支維護穩(wěn)定，促進發(fā)展的不可忽視的隊伍。不少領導和廣大群眾把關工委同志比作“編外司法調解員、編外普法宣傳員、編外科技興業(yè)教育員、編外家庭美德督導員、編外貧困學生和‘三失’人員幫教員”。
l、進行科普教育，培養(yǎng)了不少科技奔小康的帶頭人。科技興業(yè)，科技致富，是廣大青年的愿望，也是關工委關心、幫助廣大青年的一項重要工作。新余市關工委開展“4321”教育活動，即：發(fā)動“五老”（老黨員、老干部、老模范、老專家、老職工）組織青少年學習執(zhí)行“四法”（《老年人權益保障法》、《未成年人保護法》、《刑法》、《治安管理條例》）；幫教青少年中的“三失”（失學、失業(yè)、失足）和“三盲”（文盲、法盲、科盲），維護“兩種人”（老年人和未成年人）的合法權益；組織城鄉(xiāng)青年學會一門科技興業(yè)、興農、致富的實用技術。該市有7000多青年參加了關工委系統(tǒng)的科技培訓班，有18o多人成為學科技奔小康的致富能手，有64人成為致富領頭人，得到了黨委、政府的高度贊揚和廣大群眾的好評。新余市渝水區(qū)關工委組織由12人參加的農業(yè)科技和法制教育報告團，今年就作了12場農業(yè)科技和普法教育報告12場，受教育的農村青年達1.2萬多人次，培養(yǎng)了一批學科技用科技帶頭致富的青年農民。據(jù)新余、宜春、景德鎮(zhèn)3個市關工委統(tǒng)計，關工委共辦科技培訓班63期，參加人員達1.68萬多人次。
2、開展普法教育，提高了廣大青少年法制意識和遵紀守法的自覺性。據(jù)3市關工委法制教育報告團統(tǒng)計，僅20-年3個市各級關工委報告團做法制教育報告127場，受教育人數(shù)達11萬人次，出法制教育宣傳欄56期。景德鎮(zhèn)市關工委法制教育報告團的5名同志，僅20-年8月到2003年7月，就到學校、機關、農村作法制教育報告16場，受教育的人數(shù)達5000多人次；新余市關工委法制報告團舉辦法制教育報告員培訓班2期，有3o多人受到培訓。新余市渝水區(qū)關工委副主任、法制教育報告團團長胡乃豪，從法院院長崗位上退下來后，發(fā)揮自己的特長，在關工委從事法制宣傳教育工作，幾年來自編法制教育材料76份，作法制教育報告110場，受教育人數(shù)達1萬多人次。
3、注重道德教育，提高了廣大青少年的道德素質。這次所調查的市、縣，都把“三觀”（世界觀、人生觀、價值觀）和“三德”（社會公德、職業(yè)道德、家庭美德）作為對青少年教育的重點，聯(lián)系本地實際，做了大量行之有效的工作。分宜縣關工委制定的《贍養(yǎng)協(xié)議公證書》，包含了一整套贍養(yǎng)老人、關照孩子的規(guī)定，解決了老有所依、老有所養(yǎng)的問題，并每年評一次婆媳關系好的模范。分宜縣分宜鎮(zhèn)北水村關工小組還做好農村糾紛的調解工作，20-年調解各類家庭糾紛70余起。該村有一個大姓女同志嫁到小姓人家，依仗娘家人多勢眾，不孝敬公婆。愛人沒辦法，找到村關工小組。經過關工小組老同志耐心細致的思想教育，終于使這個女同志認識了錯誤，成為婆媳關系好的模范。村關工小組還制定了《村民公約》，解決了歷年村里沒解決好的幾大難事。如：家畜放養(yǎng)損壞莊稼的問題，紅白喜事鋪張浪費的問題。還建立了為80歲以上的老人送葬，為90歲以上的老人生日祝壽的制度。正如村黨支部書記所說的，有些工作我們難做好，關工委的老同志幫助我本文來源于范文先生網本資料權屬范文先生網，放上鼠標按照提示查看范文先生網更多資料們做好了。渝水區(qū)有兩個鄰村，因一塊山地，常年鬧糾紛，發(fā)展到村與村之間面對面械斗的邊緣。兩村關工小組的老同志采取以身體保護對方的安全來息事寧人，制止了村與村之間的械斗，還簽訂了妥善處理協(xié)議，解決了多年難以解決的問題。據(jù)統(tǒng)計，新余市渝水區(qū)各級關工組織從20-年至今，解決農村的水利、山地、屋基等民事糾紛650多起。
4、搞好幫教工作，為維護一方平安起到了積極的推動作用。幫教工作是關工委的一項重要工作。在幫教工作中，關工委老同志堅定的共產主義信念、高尚的革命情操、高度的政治責任感、豐富的工作經驗和無私奉獻的精神，形成對青少年教育不可替代的人格力量，也是對青少年幫教的獨特優(yōu)勢。景德鎮(zhèn)市、樂平市關工委每年中秋、春節(jié)，都要到勞教所對失足青少年進行幫教，帶去月餅和學習資料，為他們送去黨和政府的關懷，帶去親人的囑托和希望，幫助他們了解祖國的'大好形勢，堅定他們悔過自新、重新做人的信心。刑釋回歸人員的幫教工作，比**人員的幫教一更重要、更直接。因為刑釋回歸人員有的妻離子散，有的無家可歸，這個時候如果無人過問就很有可能重新犯罪。樂平市勞教釋放人員洪某，在監(jiān)獄**18年，妻子離他而去，刑滿出來生活無著落，兒子上學都供不起，為了生存，險些又走上犯罪的道路。樂平市關工委主動幫他解決困難，并根據(jù)他所學特長，鼓勵他走勤勞致富的道路。在關工委的幫助下，他不但自己富有了，還帶領全村群眾致富。20-年他當選為村民小組組長，多次到勞教所現(xiàn)身說法。分宜縣勞教人員萬某刑滿回鄉(xiāng)后，一度悲觀失望。村關工小組的老同志主動耐心做工作，幫他辦起了豆腐坊，成了家，還建起了二層樓房。據(jù)3市關工委不完全統(tǒng)計，僅20-年就幫助1756名“兩勞”釋放人員。
5、盡力扶貧助學，圓了貧困學生的求學夢。各級關工委都把協(xié)助有關部門共同扶貧助學作為一項重要工作來抓，據(jù)3個市關工委調查，近幾年關工委所扶助的貧困學生達到3685人。宜豐縣關工委還專門建立了“扶貧助學基金”，僅20-年就扶助了168名貧困學生。浮梁縣關工委與婦聯(lián)聯(lián)合舉辦的“扶助一個貧困女童，就是幫助一個未來的媽媽”的扶貧助學活動，得到了黨委、政府的高度重視和廣大群眾的大力支持，20-年扶助了161名貧困女童上學。新余市渝水區(qū)退休教師-，曾受到不公正待遇，人生坎坷，但對教育事業(yè)忠心耿耿。落實政策后，他將補發(fā)的960o多元錢全部用來救助特困學生，而且每月的退休工資大部分用于扶貧助學。他70多歲光榮地加入了中國共產黨，體現(xiàn)了他對黨的赤膽忠心，對全面實現(xiàn)小康社會的堅定信心。各級關工委的扶貧助學工作，得到了各級黨委和政府的充分肯定和廣大群眾的贊揚。正如一位老教育工作者所說的：“關工委的扶貧助學工作，為我們中華民族做了件大好事、大實事，他們不僅是讓孩子們上了學，而且?guī)鸵粋€孩子上學，就安了一家人的心哪！更主要的是防止了多少不懂事的孩子失足，這個社會效益是用金錢買不到的?！?BR> 關工委工作調研報告篇四
今年我鄉(xiāng)關心下一代工作委員會加強對?留守兒童、留守老人?的心理輔導，幫助生產，在生活身體健康等方面狠下功夫，按照?強化領導、建設陣地、關愛孩子、發(fā)揮余熱、促進發(fā)展、完善機制、構建和諧、確保穩(wěn)定?的工作思路，認真做好關心下一代工作。今年五月，我鄉(xiāng)關工委工作領導小組組織相關部門和人員，對全鄉(xiāng)基層關工委工作情況做了詳細調研，這次調研使我們了解了全鄉(xiāng)做關工委工作的同志在基層開展關工委工作的很多情況，從不同側面反映了做關工委工作同志的精神面貌。這次調研對我們正確分析全鄉(xiāng)關心下一代工作的形勢、實事求是地總結經驗教訓、科學地評估我們關工委的工作、針對實際提出一些開創(chuàng)關心下一代工作新局面的建設性意見，是非常有益的，也是很有必要的?，F(xiàn)就有關工作綜合情況報告如下：
一、強化領導充實隊伍。
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視關心下一代工作，把此項工作納入了重要議事日程，進一步完善了相關工作機制，將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實到了工作隊伍之中，完善配齊了關工委小組的機構和陣地建設，使我鄉(xiāng)關心下一代工作得到了順利開展，為搞好關心下一代工作奠定了良好基礎，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
來越支持，關工委的組織網絡越來越健全，?五老?隊伍越來越壯大，制度建設越來越規(guī)范，工作成效越來越顯著，社會認可度越來越高?？偟墓纼r是一個不斷提高、不斷創(chuàng)新、不斷進取的好情況。這次調研，使我們進一步認識到關心下一代工作在基層發(fā)揮了不可替代的重要作用，主要反映在六個方面：一是對在校生進行思想道德和革命傳統(tǒng)教育，起到了學校政治思想輔導員的作用；二是對家庭經濟困難和孤殘孩子的熱心幫助，協(xié)助做好中學的落榜生技能培訓，起到了潤滑劑的作用；三是對留守兒童和缺少家庭教育與自控能力不強的孩子多方呵護、關愛，起到了代理家長的作用；四是對已失足的青少年耐心幫教、細心照顧，對無業(yè)青年主動幫扶，積極化解矛盾，預防和減少青少年犯罪，起到了社會減震器的作用；五是對學校教育、家庭教育、社會教育三方面的協(xié)同動作、齊抓共管，起到了協(xié)調作用；六是對青少年情況定期調研，不斷提出問題、研究對策，為黨委、政府做好青少年工作起到了參謀助手作用。在領導重視、部門支持和?五老?的努力下，全鄉(xiāng)關心下一代工作成效顯著，出現(xiàn)了?三多三少?的喜人變化：認真讀書、遵紀守法的學生越來越多，雙差生、問題生越來越少；關愛弱勢青少年的人越來越多，因孤貧失學的青少年越來越少；合格的家長越來越多，不懂家教的家長越來越少。
三、全面地總結經驗教訓。
身努力。鄉(xiāng)分管領導杜副書記講：?黨委領導是指南，發(fā)動‘五老’是靠山，班子團結是力量，個人帶頭是杠桿；關工委要靠活動來推動工作，沒有活動，就沒有活力，就感動不了領導，推動不了部門，發(fā)動不了‘五老’。我們的工作之所以做得好，關鍵是領導重視，要使黨委、政府重視支持關工委工作并力爭規(guī)范化、制度化，黨委重視不是空話，我們鄉(xiāng)形成了一套制度，主要體現(xiàn)在八個方面：一是配好班子，二是開會有請必到并做指示，三是及時轉發(fā)關工委的請示，四是解決經費困難，五是發(fā)動企業(yè)老板和機關事業(yè)單位干部結對幫扶青少年，六是年終總結不忘關工委，七是提供辦公條件。
實現(xiàn)整體推進。
四存在的主要問題。
這次調研使我們既看到了工作的成效，又看到了工作的不足，主要有：一是關心下一代工作在人們心目中占的位臵不重，有的顯得漠不關心的樣子，沒有入心入腦。二是各村委會干部，甚至有的學校領導也沒有拿上手來抓，在有的村和學校，少數(shù)同志對關心下一代工作重視不夠、關心不夠，只要組織照顧，不要組織紀律的事大有人在，這個問題必須扭轉才行。三是對少數(shù)個別無業(yè)青年幫扶工作，有的還重視不夠；四是有的對工作難度大的事項缺少完成任務的方法和信心；五是我們鄉(xiāng)關工委對關工委自身建設抓得不緊，作用效果不明顯等。沒有想象的那么好；六是部分基層關工委辦公室人員壓力大。由于基層人手少問題多，很多辦公室負責人都是身兼數(shù)職，精力不足、工作壓力大，往往是應付性的工作，缺乏計劃性和長效性。
五、今后的工作打算和措施。
（一）黨委的重視是做好關工委工作的前提。主要是看我們關工委的工作到不到位，首先是關工委自身努力做出成績，這是爭取黨委重視的關鍵一條；其次是通過調研對存在問題提出建設性意見，這是爭取領導重視的成功經驗；再次是通過向領導宣傳外地好的經驗，請領導關心支持，這也是爭取領導支持的好辦法。
委工作的同志和領導，要在學生的思想道德和法制教育、雙差生、留守兒童關愛、家長學校和校外輔導站等方面把工作做好；其次村委會的領導除了加強與學校聯(lián)系外，還要在關愛失學、失業(yè)、失足青少年和校外輔導站建設等方面做出成績；再次鄉(xiāng)上關工委既要形成鄉(xiāng)到學校、到村委會、到小組的網絡，又要形成校外輔導站、幫教失足青少年、關愛留守兒童等網絡，真正做到對青少年從家庭、學校到社會全過程關愛，從學習、思想到生活全方位關心。
（三）重點要抓好努力做到以下幾個方面的工作。一是重視青少年成長環(huán)境的建設，為青少年健康成長創(chuàng)造良好的環(huán)境。二是重視關工委自身工作條件的落實，為關工委工作創(chuàng)造有利的條件。三是重視攻堅克難，明年要在幫扶無業(yè)青年、法制教育兩個方面取得新的成效。四是重視做好宣傳工作，動員全社會關心下一代健康成長。五是定期主動深入實際搞好調研，提出問題。六是針對問題積極提出對策，爭取黨委政府主要領導的支持。七是不怕難不怕煩，不等不靠，大膽探索?？傊F(xiàn)在的社會變化很快，青少年的情況也在不斷變化，我們的工作領域又在不斷拓展，要能完成任務，創(chuàng)新是永恒的主題。
世上無難事，關鍵在努力，我們關工委的同志與?五老?雖然做了一些工作，取得了一定成績，但還做得很不夠?；叵肫饋恚鲫P工委的工作很有意義，有時一件事可以改變一個人，可以給人以新的生命力，同時也改變了自己，為自己在今后的人生旅途中更加積極主動地多為人民做好事，多為青少年做實事增添了信心，總之，我鄉(xiāng)將緊緊圍繞把關心下一代工作提高到一個新水平作出自己應有的貢獻而努力。
光華鄉(xiāng)關心下一代工作委員會2011年6月1日。
關工委工作調研報告篇五
為深入學習踐行科學發(fā)展觀，推動我校關心下一代工作科學發(fā)展，根據(jù)湖濱新區(qū)社會事業(yè)局的總體要求，學校關工委對工作情況進行了一次綜合性調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
一、關工委組織建設現(xiàn)狀。
1、領導重視，組織健全。
關心青少年健康成長是全黨全社會的共同任務。學校領導高度重視關工委的組織建設工作，把其作為重要內容列入學校的工作計劃，作為學校整體工作的一部分予以重視。成立以校長丁偉偉為主任的關工委組織，制定、完善工作制度并認真做好工作計劃。丁校長定期聽取匯報，指導和幫助解決工作中的困難和問題，協(xié)調黨政有關部門積極關心和支持關工委工作。從實際和需要出發(fā)，及時調整和充實骨干力量。
2、“五老”、“十大員”隊伍建設情況。
要做好關工委工作，建立一支思想水平高、身體素質好、經驗豐富、工作積極、熱情耐心、甘于奉獻的關工委隊伍是非常重要的。在隊伍建設上，我們的做法是：首先，做好隊伍人員的選聘工作。一是選聘離退休老教師，使他們離崗不離心，能夠繼續(xù)發(fā)揮“余熱”，全方位的搞好學校教育。二是選聘在崗老教師。在崗教師與離退休老同志相比，有多方面的優(yōu)勢，她們在校時間長，與學生和教師接觸多，對教育形勢和學校情況掌握得更加全面，更加準確及時。三是選聘校外輔導員。其次，定期召開關工委會議，經常溝通信息，交流經驗，最大限度地貢獻自己的有生力量。第三為了感謝老教師對關教事業(yè)付出的心血，春節(jié)、教師節(jié)等相關節(jié)日，學校領導和少先隊員代表都要去慰問，充分調動了他們干好關工委工作的熱情和干勁。充分發(fā)揮“五老”“十大員”的作用。
二、關心下一代活動開展情況。
學校繼續(xù)以養(yǎng)成教育為主要內容，對學生進行日常行為規(guī)范教育，以班級文化建設為突破口，初步使班級管理形成特色，提高班級育人的質量以激勵性教育為主要手段，以豐富多彩的活動為主要載體；對學生進行思想品德教育，建立學校、家庭、社會三結合的教育網絡。
1、提出并重視“班級文化建設”
我校提出了“班級文化建設”這一工作舉措，并將它做為提高學校育人質量的突破口。各班班主任結合班級實際情況，制訂了班級特色的班訓、班規(guī)、班級奮斗目標，為班級工作的開展提出了發(fā)展奮斗目標責任。
2、深化養(yǎng)成教育。
為鼓勵學生講文明、講禮貌、守紀律，學校還制定了流動紅旗制度，每周進行紀律、衛(wèi)生的檢查及評比，調動廣大師生爭先創(chuàng)優(yōu)的積極性，形成爭創(chuàng)文明班集體的風尚。
此外，我校利用每周一國旗下演講的有利時機，由教師進行國旗下演講，對全校師生進行熱愛祖國，熱愛勞動，熱愛生命，熱愛科學等一系列公德教育，我校政教處以培養(yǎng)學生文明習慣，提高自身素質為目的，向全校學生發(fā)出倡議書，召開全體少先隊員遵守社會公德，遵守公共衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的生活及衛(wèi)生習慣，提高自身的素質。
政教處組織全體少先隊員和團員學習了《中小學生日常行為規(guī)范》，并請同學們對自身的行為進行了自查，自己努力做養(yǎng)成教育的小主人。為了使每位值周生在工作崗位上既得到鍛煉，又起到一定的效果。學校在6月舉行了“文明中隊”、“文明班級”評選活動，學生們在活動中提高了道德感和社會責任感。
3、加強法制、安全教育。
一年來，我們在抓好常規(guī)的同時，注意加強學生的法制、安全教育，預防青少年違法犯罪。聘請派出所的領導為學校兼職法制副校長，開展豐富多彩的法制教育，邀請法制副校長來校作《預防未成年人犯罪》專題報告，讓學生從小學法懂法，協(xié)助做好學校校園周邊治安的環(huán)境進行檢查和整頓，凈化學校周邊的育人環(huán)境；與此同時，學校還認真抓好學生的安全教育。學校定期對校園的各項安全措施進行了一次全面的大檢查，及時杜絕不安全隱患，并進行消防、地震逃生演練，進一步加強學生的安全防范意識，確保學校一方平安。
4、建立學校、家庭、社會“三結合”的教育陣地----家長學校對照工作計劃，一年來，學校關工委努力辦好家長學校，積極研究和探索家校共育的新的教育模式和教育內容，充分發(fā)揮家長的積極作用，切實提高教育的科學性、系統(tǒng)性和實效性。為了辦好家長學校，我們切實加強了科學管理。首先是建章立制，規(guī)范管理，建立了例會制度，上課制度，考勤制度，考核評比制度，工作檔案制度等。我們本著提高家長素質的目的，邀請校關工委相關成員舉辦專題家長學校講座等多種形式的教育活動。每學期舉行一次規(guī)模較大的家長學?；顒?，通過活動，拉動學校、家庭、社會三位一體的教育功效。
三、思想道德狀況的基本特征。
調查表明，我校青少年對當前堅定社會主義理想信念有相當高的認同，并且絕大多數(shù)少年都高度贊同“作為一個中國人就應該熱愛自己祖國”，將近九成的人認為“愛中國就是愛社會主義中國”。另一方面，當社會發(fā)展處于不同時期、不同階段時，愛國主義就應該賦予不同的涵義。所以，在新形勢下，大部分青少年都認同“在全球化的今天更應講愛國主義”。
存在的問題：開展思想教育主要依賴學校，家長、社會極少參與。家長、社會很少關心青年思想的成長，家長只注重孩子的成績進步與否，社會只注重青年是否能成為有用的人才。以往的教育模式是以教育理論為主，極少社會實踐活動。在學校的教育實踐中，大多數(shù)還是以灌輸書本知識為主，至于其他方面教育幾乎就沒有實行。
四、社會主義核心價值主題教育的需求。
青少年時期正處在一個人的價值觀、人生觀和世界觀的形成時期。空前的社會變革和變化在青少年身上產生一系列的影響。既有如創(chuàng)新意識和成才意識等有利的影響，同時也帶來一些不容忽視的負面影響，如在有的青少年身上理想信念模糊、誠信意識淡薄、社會責任感缺乏、艱苦奮斗精神淡化、團結協(xié)作觀念較差、心理素質欠佳等問題。特別是隨著他們思想活動的獨立性、選擇性、多樣性、差異性的明顯增強，在價值觀念和價值追求上日益呈現(xiàn)出多樣化的趨勢。只有加強對青少年進行社會主義核心價值體系的教育，使之成為一種主導地位的價值觀念，才能統(tǒng)一他們的思想和行動，以“八榮八恥”為主要內容的社會主義榮辱觀等四個方面。在這四個方面的內容中，指導思想是靈魂，共同理想是主題，民族精神和時代精神是精髓，榮辱觀是基礎。
五、開展社會主義核心價值主題教育的建議。
開展社會主義核心價值主題教育要切合實際，結合本單位的實際情況和周邊資源來開展社會主義核心價值主題教育，不要虎頭蛇尾，要常抓不懈，內容要豐富多彩不拘一格，社會主義核心價值主題的教育還要有全社會各個方面的支持，需要全社會的參與才能取得好的效果。
總之關心下一代工作，是一項功在當代，利在千秋，經久不衰的偉大事業(yè)。我們將以“三個代表”重要思想為指導，認真學習《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神，總結經驗，堅定信心，與時俱進，大力弘揚求真務實精神，為關心下一代健康成長，為建設生態(tài)、平安、和諧、富裕四方臺作出應有的貢獻。
關工委工作調研報告篇六
為全面了解和掌握敦煌市學校關工委基本情況和各項工作任務完成情況，督促學校關工委更加靠實領導責任,健全機構網絡，規(guī)范運行機制，穩(wěn)定工作隊伍，增強工作活力，推動關工委工作健康有序發(fā)展，10月中旬，市關工委學校部一行4人采取聽匯報、召開“五老”骨干代表座談會、實地查看、查閱資料等方式，對全市中小學關心下一代工作開展情況進行了全面調研督查指導。
我市現(xiàn)有學校（區(qū)）19所，其中：城市9所（中專1所、高中1所、初中2所、小學4所、幼兒園1所），農村10所（含有初中、小學的學區(qū)9所，只有小學的1所），全部成立了關工委，2013年全部達到了“五好”關工委標準。我們對今年以來學校關工委加強組織建設、隊伍建設、制度建設、經常性教育活動開展的情況和“五好”基層關工委、“未成年人零犯罪”社區(qū)和學校創(chuàng)建，假日學校、“兩史三情”、社會主義核心價值觀教育活動情況等工作進行調研督查后，認為各學校關工委認真貫徹落實全市關工工作會議精神和文件精神，進一步理順了體制機制，切實加強了學校關工委組織建設、隊伍建設和制度建設，學校關工工作的能力和水平得到了全面的提升，有力地推進了學校關心下一代工作持續(xù)健康發(fā)展，取得了顯著的成效。
并邀請101網校的老師義務為假日學校的學生輔導課業(yè)取得了很好的效果。藝術旅游中專學校關工委主任辛健通過多方聯(lián)系積極爭取與德化職業(yè)技術學校簽訂締結友好姊妹學校協(xié)議雙方通過開展交流活動提高職業(yè)教育辦學水平。
二是創(chuàng)新配備模式，加強班子力量。按照市關工委的要求，各學校關工委在遵循常規(guī)模式的基礎上，積極創(chuàng)新配備模式，發(fā)揮班子最大效能。目前，有17所城鄉(xiāng)中小學關工委聘請了社會名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經理等為關工委班子成員，達成了“資源共享、優(yōu)勢互補、共育新人”的共識，形成學?！按钆_”，“五老”和村（社區(qū)）、企業(yè)共同唱戲的格局，讓社會名人、村（社區(qū)）書記、企業(yè)經理走進學校、深入班級關愛學生，使學校、社會、家庭連成一體，形成合力。敦煌中學聘請的關工委常務副主任（良友文化事業(yè)群總策劃、良友文化基金會創(chuàng)辦人、敦煌文化弘揚基金會發(fā)起人）王胤博士，自2015年6月以來，先后投資100余萬元分五批共96位老師參加了江南游學活動，資助貧困學子累計1678名，資助金額達到195萬元。銀山房地產開發(fā)公司總經理王山銀同志同時兼任旅游中專和敦煌三中兩個學校的關工委常務副主任，他不僅能夠積極主動地參加學校的各類活動，為學校工作建言獻策，鼓勵教師教導學生，還為敦煌三中捐贈價值20萬元的孔子像一座。金龍公司總經理靳正海同時擔任敦煌二中、東街小學關工委副主任，出資2萬多元，讓學生自己到書店挑選喜歡的圖書。黃渠中學關工委副主任、大臣石材的經理林明旺捐贈價值2.8萬元的大理石材，鋪設校園200平方米、道牙磚300米。三危中學關工委副主任、浙江商會會長姜國倉，為學校捐贈價值1.2萬元的2尊雕像。他們的加入，不僅加強了學校關工委班子力量，還為學校的教育教學、校園建設等方面做出了積極的貢獻。
三是壯大“五老”隊伍，發(fā)揮“五老”優(yōu)勢。各學校非常重視“五老”隊伍建設，把發(fā)展壯大“五老”隊伍，提高工作積極性和參與率作為一項硬指標來完成。今年83歲的老干部習鞏，不僅擔任市幼兒園的關工委常務副主任，還被南街小學聘請為副主任，他編寫家教教材，作報告，寫童謠，和小朋友一起參加活動，童心未泯，壯心不已。敦煌三中常務副主任李磊，積極為學校的發(fā)展建言獻策，深入學校餐廳，查看學生營養(yǎng)餐的運行情況，他還連續(xù)3年堅持每周為葫蘆絲興趣班的學生義務授課2次，效果非常好，截至目前，已培養(yǎng)了100多名小樂手。北街小學關工委常務副主任范秀玲帶動2名“五老”連續(xù)5年，自己出資資助3名貧困學生，贈送總價值1800多元的學習用具。敦煌中學關工委委員褚珍老師，2013年通過調查發(fā)現(xiàn)蘇苑，因家庭成員鬧矛盾，影響了她的情緒，學習成績下滑，從重點班降到了普通班，褚老師便經常和該生談心，鼓勵她正確看待家庭矛盾，樹立學習信心，同時還做家長的工作，要求家長化解矛盾，全力支持孩子完成學業(yè)，通過3年的幫扶，蘇苑同學今年如愿考入北京聯(lián)合大學。敦煌三中將年初剛退休的老教師習傳及時聘請為關工委委員。習傳老師發(fā)揮自身的繪畫特長，歷時3個月，在學校東墻精心繪制了長達80米的絲綢之路文化藝術墻，為美化校園環(huán)境，加快文明城創(chuàng)建，迎接文博會召開做出了應有的貢獻。有些學校主動挖掘社會資源，跨地域吸收有特長的“五老”加入到關心下一代工作隊伍。三危中學關工委吸收民間藝人、非物質文化遺產曲子戲第五代傳人閆國福為孩子們免費授課。黃渠中學主動聯(lián)系，吸納敦煌民俗文化非遺傳承人張庭虎、敦煌沙州市場木刻版畫申洪杰等民間藝人為校關工委委員，他們有的向學校捐物，有的義務為學生社團授課，受到了學生和家長的普遍好評。孟家橋中學關工委為解決每周五老師開會學習，無人看管學生的問題，及時組織“五老”輪流（每周2人）進班級管理學生紀律，同時進行課業(yè)輔導，解決了老師的后顧之憂。
四是豐富教育內容，創(chuàng)新活動載體。各學校關工委充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，通過報告會、座談會、文藝表演、老少同樂等形式，結合青少年特點和成長規(guī)律，深入開展“愛我敦煌”“我為文博添光彩”“文明禮儀”“雙學雙爭”“兩史三情”“三愛”等主題教育實踐活動。每個學校組織活動都在6次以上，每項活動不僅有方案、有計劃、有總結，還能與德育教育教學工作有機結合，滲透到學校各項活動之中，學校每項活動都有“五老”參與。有的學校在優(yōu)化組織設置、創(chuàng)新活動載體、改進工作方式等方面進行了探索創(chuàng)新。孟家橋、七里鎮(zhèn)、呂家堡、黃渠四個學校依托少年宮活動項目，根據(jù)學生興趣愛好，發(fā)揮“五老”特長，組織開展文學類、藝術類、科技類、體育類等社團活動，深受學生喜愛。三危中學依托非物質文化遺產傳習基地、敦煌生態(tài)文化實踐教育基地，使學生身臨其境，感受直觀，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳播，贏得了學校、社會、家庭等各方面的贊譽。郭家堡中學邀請“ioc敦煌家庭教育中心”的老師進駐學校，深入課堂，面對面與學生進行溝通交流，運用科學的心理干預方法，幫助孩子化解心中的疑惑，樹立自信心，增強學習的動力。東街小學圍繞建設現(xiàn)代書院文化特色學校目標，充分發(fā)揮“五老”優(yōu)勢，遵循常規(guī)抓經常，亮點有特色的原則，組織開展“看、讀、舞、唱、畫、行、講”活動(即：“看”，法制教育動漫片網絡看，“讀”，經典誦讀日常讀，“舞”，大課間操敦煌舞，“唱”，慈善音樂會大合唱，“畫”，手抄報分主題畫，“行”，放學路隊文明行，“講”，莫高窟壁畫我來講。)成為一道亮麗的風景。南街小學開展的以“暑假快樂無限，爭做七色少年”為主題的“暑假多彩套餐”社會實踐活動，讓孩子們走進社會、親近自然，在實踐中體驗，在體驗中收獲，取得了很好的德育教育效果。西關小學每月與橋北社區(qū)聯(lián)合組織“五小”志愿者服務隊中的“綠色小天使”撿拾風情線人行道、綠地內的垃圾，擦拭公共座椅、維護公共設施，贏得了過往市民的一致稱贊。市幼兒園組織廣大教職員工創(chuàng)編充滿時代氣息的童謠作品《社會主義核心價值觀》《好孩子》《敦煌贊歌》《早日實現(xiàn)中國夢》等30件。敦煌三中關工委成立的“孝親敬老志愿者小分隊”，連續(xù)4年每周星期一下午和節(jié)慶日（每周一次，每班3人，每次60人以上，每個學生從初一到初三輪流服務達8次），都組織學生到社會福利院為老人們打掃衛(wèi)生、修剪指甲、清洗衣物、陪老人下棋、讀報、表演節(jié)目，截至目前，開展活動90多次，參與學生5000多人次，通過與“弟子規(guī)”教育和實踐相結合，較好地培養(yǎng)了青少年孝親敬老的社會美德。小分隊被評為“敦煌市優(yōu)秀志愿者服務隊”，并由敦煌、酒泉電視臺聯(lián)合進行專題拍攝報道。
五是“未成年人零犯罪”社區(qū)和學校創(chuàng)建活動順利推進。學校關工委把“未成年人零犯罪”社區(qū)和學校創(chuàng)建活動作為未成年人法制教育工作的重中之重，扎實安排、深入調研、精心組織、穩(wěn)步推進，有效推動了預防和減少青少年違法犯罪工作。每個學校都能全面掌握未成年人的基本情況，確定重點工作對象，建立有不良行為或嚴重不良行為的青少年、留守兒童等問題青少年群體的個人檔案、幫扶機制等信息管理系統(tǒng)和關愛工作網絡；分別成立了由社區(qū)干部、學校領導、派出所民警、司法所干警及“五老”代表組成的幫教小組；對有不良行為的青少年，做到不嫌棄、不拋棄、不放棄，采取“一幫一”“多幫一”等有效措施，做好教育、關愛、感化、矯治和挽救工作，及時掌握重點工作對象的思想動態(tài)、生活學習、交往關系等情況，解決他們遇到的實際問題。同時，各學校突出對弱勢和特殊群體的幫扶，針對他們的實際問題，在生活上幫困、學習上幫助、心理上輔導、行為上糾正。敦煌二中關工委主任鄭寶生思路新、點子多，主動與城市社區(qū)、城郊村組、派出所聯(lián)系，建立了德育網格化管理體系。社區(qū)、村組和派出所的干部積極配合學校，及時反饋“問題學生”的信息，讓學校能夠在第一時間掌握“問題學生”的不良動態(tài)，并能及時教育糾正，填補了學校對學生校外管理的間隙和空白。敦煌三中、三危中學主動與市委政法委邪教辦、禁毒辦聯(lián)系，投資10多萬元，建立了反邪教和禁毒基地，資料生動翔實，圖文并茂，通過現(xiàn)代影音、多媒體等信息技術手段，集中展示了關于邪教和毒品危害的典型事例和警示紀錄影片等內容。讓參觀的學生在思想和心靈上都受到了深刻的教育和警示。七里鎮(zhèn)中學關工委常務副主任吳立生組織“五老”對父母離異、缺少關愛、不遵守紀律、逃學等“問題孩子”進行“一對一”的談心幫扶，受到了老師和家長的好評。截至10月底，全市城鄉(xiāng)中小學沒有違法犯罪的學生。
一是在信息報送方面，各學?；径寄馨匆笞龅?。截止目前，各學校共報送信息311條，及時反饋了各校開展關工活動的情況。但也有個別學校存在報送信息不及時、質量不高的問題。
二是有些邊遠學校的退休教師，家住市區(qū)，參加學?；顒訕O不方便，所以熱情也不高，參與活動少；有些學校的“五老”骨干學習培訓、參加活動還沒有做到制度化、常態(tài)化。
三是學校關工委辦公室主任更換頻繁，導致工作中出現(xiàn)概念不清、術語不準、檔案管理不精細、信息報送不及時等問題。
一是進一步加強組織領導。把關工工作列入學校整體工作的議事日程，校長要經常過問關工委工作，主動聽取工作匯報，與關工委的同志研究工作，幫助他們出主意、想辦法。
二是不斷壯大“五老”隊伍建設。通過學校主要領導親自談話，動員更多新退休的“五老”參與關工工作。同時，要關心“五老”的工作、生活和健康，重視、支持廣大“五老”做好關心下一代工作。對于“五老”必要的學習培訓、工作考察，要給予經費上的支持，需要的交通工具要及時保證。在節(jié)日慰問、表彰先進、樹立典型等工作中，“五老”要占一定的比例，對工作突出的“五老”骨干要進行慰問和表彰，以此形式激勵更多的“五老”參加關心下一代工作。
三是辦公室主任要相對穩(wěn)定。要將關工委工作量計入總體工作中，使他們能夠統(tǒng)籌兼顧，及時、準確地完成關工委辦公室的各項工作。
關工委工作調研報告篇七
為深入學習貫徹黨的十九大精神，服務和助力鄉(xiāng)村振興，探索解決制約農村關心下一代工作發(fā)展的實際問題，攻難促弱，全面提升農村關心下一代工作水平，2018年6月初，酒泉市關工委下發(fā)通知在全市集中開展農村關心下一代工作調研活動。在縣鄉(xiāng)兩級關工委調研的基礎上，6月底至7月初，市關工委成立調研組，采取聽取匯報、座談交流、實地查看、查閱資料、數(shù)據(jù)統(tǒng)計等方式，深入七縣（市區(qū)）對農村關心下一代工作進行了詳細調研。本次調研共召開匯報座談會7場次，全市65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別參加了調研匯報座談會，有32個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和30個行政村關工委進行了座談交流。
我市共成立鄉(xiāng)村關工委組織452個，其中，65個鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)全覆蓋，431個行政村成立關工委284個，占比66%。138個農村學校，共有學生3.7萬人，成立學校（區(qū)）關工委70個。96個農村幼兒園，成立關工委33個。目前，全市共有3800名“五老”從事農村關心下一代工作，共創(chuàng)建“五好”基層關工委360個，農村關工組織“五好”創(chuàng)建率達80%。
近年來，在全市各級黨委、政府的重視、關心和支持下，在各基層關工委的努力下，我市農村關心下一代工作總體形勢很好，主要體現(xiàn)在以下五方面。
（一）農村關心下一代工作機制初步形成。縣、鄉(xiāng)兩級堅持把黨建帶關建作為農村黨建工作的重要方面，逐步將關工委工作融入黨委、政府的各項工作中，同安排、同部署。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委建立健全了以黨、工、團、婦等部門組成的關心下一代工作網絡，定期召開會議，研究部署農村關心下一代工作。大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)保障了關工委工作經費，部分實現(xiàn)實報實銷。由黨委政府統(tǒng)一領導，縣、鄉(xiāng)、村關工委三級聯(lián)動，相關部門協(xié)調配合，社會力量積極參與的農村關心下一代工作良好格局已初步形成。金塔縣鼎新鎮(zhèn)制定和完善了關工委工作、學習、調研、考核等制度，推動了工作制度化、規(guī)范化發(fā)展。阿克塞縣實行縣關工委成員單位和基層關工委辦實事承諾制，細化任務，責任到人，定期督查，年底考核。
（二）農村關工委組織健全、隊伍壯大。按照關工委組織建設“橫向道邊，縱向到底”的要求，我市實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委組織全覆蓋，大多數(shù)行政村和農村學校都成立了關工委組織，農村關工組織“五好”創(chuàng)建率達80%。通過采取組織發(fā)動、典型帶動、“五老”帶動、表彰促動等方式，我市農村“五老”隊伍不斷壯大，近4000名老同志積極投身于關愛農村青少年健康成長工作中。敦煌市鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、學校（區(qū)）全部成立了關工委，并在各村成立了382個“五老”工作小組，形成了組織全覆蓋的格局。阿克塞縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委結合民族地區(qū)工作特點，吸納德高望重的老阿訇、老牧民以及德高望重長者組建“八老賢才”隊伍，創(chuàng)新發(fā)展了“五老”隊伍。
（三）農村青少年思想道德教育活動豐富。農村各級關工委緊緊圍繞社會主義核心價值觀教育，結合農村實際，廣泛開展了“兩史兩情”“三愛”“雙學雙爭”和“傳承紅色基因爭做時代新人”等主題教育。肅州區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委開展道德講堂、母親講堂活動，邀請威望高、實績突出的“五老”向農村青少年講述先進事跡和傳統(tǒng)美德。瓜州縣農村各中小學關工委廣泛開展主題征文、國旗下演講、經典誦讀、學雷鋒、“老支書講故事”等系列活動，進一步激發(fā)廣大青少年對祖國和家鄉(xiāng)的熱愛。肅北縣黨城灣鎮(zhèn)關工委建立和完善紅色愛國教育、綠色環(huán)保教育、藍色道德教育為主要內容的“紅綠藍”三色教育體系，幫助青少年樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。
（四）農村重點群體青少年關愛幫教成效顯著。各農村基層關工委積極融入市縣精準扶貧脫貧攻堅戰(zhàn)略，加強與成員單位協(xié)作配合，積極爭取項目資金、招納企業(yè)和社會愛心人士贊助，動員“五老”參與，圍繞農村孤殘貧困及“五失”等特殊群體青少年廣泛開展了捐資助學、普法幫教、愛心結對等活動。金塔縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)通過調查摸底，對460名關愛對象進行建檔立卡，重點圍繞“孤、單、殘、困、留”等特殊青少年，有針對性地組織開展捐資助學、生活救助、心理咨詢和疏導等關愛活動。敦煌市郭家堡鎮(zhèn)關工委積極爭取中國科學院服務局（工會）為63名貧困生、優(yōu)等生捐助助學金3.25萬元。玉門市各基層關工委發(fā)動廣大“五老”志愿者開展“愛心結對”幫扶幫教活動，實現(xiàn)農村留守兒童結對幫扶全覆蓋。
（五）培育青年農民致富載體不斷創(chuàng)新。各農村基層關工委圍繞“鄉(xiāng)村振興”戰(zhàn)略，深入開展農村青年“講學創(chuàng)奔”和“千人技能培訓”活動，積極協(xié)調人社、農業(yè)、科技、科協(xié)、扶貧等部門支持，開展創(chuàng)業(yè)、種養(yǎng)殖、餐飲服務、電子商務等技能培訓，組織相關專業(yè)技能特長的“五老”組成農林牧科技志愿者服務隊廣泛開展進農村送科技活動，幫助農村青年提高依靠科技脫貧致富的能力。玉門市通過創(chuàng)業(yè)培訓、技能培訓、貼息貸款等方式大力扶持農村大學生和外出務工青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，培育了一批新型職業(yè)農民。肅州區(qū)、敦煌市關工委普遍組織“五老”科技文化志愿服務隊進村入戶，深入田間地頭，為廣大青年講解特色花卉、林果栽培和管理技術。
近些年來，大批青年農民進城務工或從事其他職業(yè)，農村青年減少；大批農村中小學校撤并，學生集中到鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校學習或隨父母進城讀書，村內學生大量減少；部分“五老”進入城鎮(zhèn)居住，農村關心下一代工作骨干力量減少，農村關心下一代工作面臨新形勢新問題。
（一）基層組織作用發(fā)揮不夠充分。全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了關工委組織，大部分農村學校和行政村也成立了關工委組織。仍有部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委班子老化或不健全，作用發(fā)揮有限。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委辦公室工作人員大多為兼職，且崗位人員流動性大，隊伍不穩(wěn)定。村一級關工委工作還停留在抓點的層面，工作能動性不強，活動開展不經常。個別村關工委組織空設，沒有正常運轉?；鶎印拔搴谩眲?chuàng)建沒能持續(xù)開展，部分已創(chuàng)建的“五好”基層關工委工作出現(xiàn)滑坡現(xiàn)象。農村關心下一代工作宣傳力度不夠，雖然有了一定社會影響力，仍有很多人不了解關工委工作。
（二）“五老”力量比較薄弱。大部分“五老”人員長期在城里居住，參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工活動較少。鄉(xiāng)村“五老”力量比較薄弱。同時，由于思想觀念、缺乏平臺、激勵措施等原因，部分“五老”參與關工委工作積極性不高，發(fā)揮作用效果不明顯。
（三）工作發(fā)展不平衡。各縣市之間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學校之間關心下一代工作發(fā)展不平衡。經濟落后的鄉(xiāng)村，關心下一代工作相對薄弱。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅任務依然艱巨，影響了關心下一代工作深入推進。有的縣市農村學校全部建立了關工委，甚至延伸到幼兒園，而有的只是在學區(qū)一級成立了關工委組織。
（四）保障機制尚待進一步健全。農村工作繁雜，部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有做到關工委工作同日常工作緊密融合，黨建帶關工委建設的工作模式還沒有全面鋪開。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部分村關工委組織活動場地、人員、經費沒有保障。
（一）進一步健全農村關心下一代工作機制。結合實際，優(yōu)化基層組織建設。鄉(xiāng)一級在全部成立關工委組織的基礎上，把相關直屬單位和各行政村納為成員單位；村一級條件不成熟的暫緩成立，或可由幾個村聯(lián)合成立，已經成立關工委組織但不能正常運轉的村可報鄉(xiāng)鎮(zhèn)予以撤銷；牧民村和村小組暫不提倡成立關工委組織。在學區(qū)建立關工委的基礎上，全市農村中小學全部建立關工委組織，可探索村校聯(lián)建關工委模式。領導重視，配齊配強領導班子。在全市推廣縣（市區(qū)）老干局長兼任同級關工委副主任的做法，同時配齊配強關工委辦公室主任；鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記或副書記、村支部書記兼任本級關工委主任，常務副主任由從本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村領導崗位退下來的老同志擔任。沒有老同志的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村可以聘請“五老”人員。各村支部書記為鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委班子成員，各村民小組長為村關工委班子成員。沒有成立關工委組織的村，也要配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委做好相關工作。提高認識，做好基礎保障工作。各級黨委、政府要用中心工作帶動關工工作，對農村關心下一代工作有計劃、有安排，在人、財、物等方面積極幫助農村關工委組織解決實際困難，將鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委工作經費納入財政保障。各農村基層關工委組織要把青少年健康成長放在心上，抓在手上，落實在行動上，用心用腦用情做好關心下一代工作。
（二）進一步加強農村關心下一代工作“五老”隊伍建設。根據(jù)農村實際，吸納德高望眾的老同志，包括老村干部、老黨員、老教師、老軍人、老模范（包括各級表彰的先進工作者）、老藝人、老農民、老技術員等多個層面的老同志參與關心下一代工作。對從事農村關心下一代工作的老同志進行認真摸底統(tǒng)計，建檔立卡。按照省關工委有關文件要求，對參加關工委工作的老同志在學習、工作、生活和健康等方面給予特殊關心和照顧，幫助他們解決工作中遇到的實際困難，發(fā)揮好、保護好老同志參與關心下一代工作的積極性。加大培訓工作力度，采取分級培訓的辦法，縣（市區(qū)）關工委培訓鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委班子成員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委負責培訓村關工領導小組成員，縣鄉(xiāng)兩級每年都定期舉辦專題培訓班，特別是對新進班子的成員進行重點培訓，使之盡快掌握工作知識和提高領導能力。
（三）進一步夯實農村青少年教育關愛幫扶載體。深入開展“講學創(chuàng)奔”。結合鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和精準扶貧脫貧攻堅工作，以“講學創(chuàng)奔”為抓手，在農村青年中繼續(xù)開展講政治、學科技、創(chuàng)事業(yè)、奔小康活動，為農村青年搭建創(chuàng)業(yè)平臺，幫助他們走上致富奔小康之路。充分利用鄉(xiāng)村文化活動中心、農家“愛心書屋”組織農村青年開展十九大精神學習和主題教育活動，開展“抵制天價彩禮，推動移風易俗”活動宣傳；聯(lián)合人社、農辦、科協(xié)等單位，開展農村青年技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，為農村青年提供政策咨詢、職業(yè)指導、求職登記、招聘用人、推薦就業(yè)等服務，積極為適齡青年提供就業(yè)機會和就業(yè)崗位；組織“五老”志愿服務隊深入農村為廣大青年農民宣講農業(yè)科技知識，并多渠道、多形式、多層次開展就業(yè)結對幫扶活動。扎實開展各項活動。各農村基層組織關工委按照條塊結合的原則，分工協(xié)作，創(chuàng)新教育方式，搭建活動載體，扎實開展青少年的教育關愛活動。學生在校期間，學區(qū)、學校關工委在教育主管部門黨組織領導下協(xié)助抓好學生日常教育管理工作，特別是要杜絕校園欺凌等不良現(xiàn)象的發(fā)生。鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委要繼續(xù)抓好校外“五點半”課堂和農村假日學校建設，加強“五老”義務網吧監(jiān)督工作；配合教育系統(tǒng)做好青少年校外教育，配合婦聯(lián)抓好農村留守兒童工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)廣泛建立留守兒童之家，配合民政抓好農村特殊群體青少年的關愛幫扶和幫教工作。在學生節(jié)假日返村時，由村關工領導小組組織開展教育活動。
（四）進一步抓好農村關工委組織“五好”創(chuàng)建。對農村關工委“五好”創(chuàng)建實施動態(tài)管理，年初制定創(chuàng)建計劃，提出目標、措施，年中進行督查，年底考核命名，每年保持三分之二的農村基層關工組織達到“五好”標準。對班子不健全、活動不經常、工作有滑坡的基層關工委，不僅要摘除“五好”的牌子，還要列入重點整頓對象進行整改，確?！拔鍌€好”的質量標準。
（五）進一步加強農村關心下一代工作宣傳力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)關工委要積極主動向社會各界宣傳農村關工委工作，讓更多的人了解關心下一代事業(yè)的偉大意義，知道關工委的性質、任務，看到貧困偏遠鄉(xiāng)村青少年成長面臨的困難，帶動他們積極支持和參與關心下一代工作。結合《中國火炬》雜志社和省關工委聘請關工委通訊員工作，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村建立一批關心下一代工作通訊員，加強培訓，建立宣傳工作激勵體制，引導他們?yōu)猷l(xiāng)村關心下一代工作積極發(fā)聲。不斷拓展宣傳陣地，充分利用新聞媒體和網絡媒介開展宣傳，深挖基層關心下一代工作方面好的經驗做法，特別是要宣傳忠誠敬業(yè)、關愛后代、務實創(chuàng)新、無私奉獻的“五老”精神。
關工委工作調研報告篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)《關于開展全市基層黨建工作大調研的通知》文件要求，開發(fā)區(qū)黨工委精心組織，組織專人對開發(fā)區(qū)內非公企業(yè)通過聽取匯報、查閱資料等多種方式進行了實地調研，現(xiàn)將有關情況報告如下：
一、基本情況。
*經濟開發(fā)區(qū)黨工委成立于*年*月，下設機關支部、土地建設環(huán)保支部、招商支部等三個支部。成立的主旨是全力服務好開發(fā)區(qū)各企業(yè)的黨內事務，組織開展好各企業(yè)的黨支部生活。
近年來，*經濟開發(fā)區(qū)黨工委根據(jù)省委和市委關于非公黨建工作的統(tǒng)一部署和要求，堅持以加強基層黨建工作為抓手，不斷健全完善企業(yè)基層黨組織建設，以黨建促發(fā)展，以黨建促提高，調動了開發(fā)區(qū)企業(yè)和職工的積極性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)了開發(fā)區(qū)、企業(yè)和職工的多方共贏。
二、主要做法及經驗。
近年來，開發(fā)區(qū)黨工委認真貫徹落實黨的十九大和十九屆六中全會精神，基層黨組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和領導核心作用，為開發(fā)區(qū)快速發(fā)展提供了堅強的組織和政治保障。
（一）加強領導，形成齊抓共管的工作氛圍。開發(fā)區(qū)黨工委高度重視非公企業(yè)黨建工作，每年都召開非公企業(yè)黨建工作會議，對非公企業(yè)的黨建工作進行專題研究，進一步明確非公企業(yè)黨建工作指導思想、工作方法、活動方式以及黨員的發(fā)展教育和管理，使非公企業(yè)黨建工作逐步走上了制度化、規(guī)范化的軌道。在此基礎上，成立了非公企業(yè)黨建領導小組和領導聯(lián)系非公企業(yè)黨組織工作制度，明確了專人具體抓好開發(fā)區(qū)的非公企業(yè)黨建工作，初步形成了主要領導親自負責，分管領導靠上抓和非公企業(yè)黨組織自覺抓的良好工作格局，為推進開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨建工作奠定了基礎。
（二）創(chuàng)新形式，不斷完善非公企業(yè)基層黨組織。*經濟開發(fā)區(qū)涉及姜屯、荊河、南沙河、洪緒、善南五個鎮(zhèn)、街道辦事處，管理著*多家建成企業(yè)，非公企業(yè)黨建工作十分繁重。
企業(yè)進入開發(fā)區(qū)之初，開發(fā)區(qū)黨工委便及時靠上，在非公企業(yè)中實行黨員“一方隸屬、多重管理、全程作用”和組建“兼合式”黨組織的多種形式和方法，加強基層黨建工作。通過掛靠組建、區(qū)域或行業(yè)統(tǒng)建等方式，指導相關鎮(zhèn)街對非公企業(yè)黨建工作實行屬地管理，改制企業(yè)或專業(yè)性強、行業(yè)特點特別明顯的，則指導行業(yè)管理部門黨組織管理，并逐步過渡為屬地管理。目前，開發(fā)區(qū)范圍內絕大多數(shù)符合建立支部條件的企業(yè)均建立了黨支部，并開展了組織生活，對一時不具備建立支部條件的企業(yè)，安排黨員同志就近到其他企業(yè)支部參加組織生活，確保開發(fā)區(qū)所有企業(yè)黨員都能夠及時參加黨組織生活，享受黨員的權利和義務。開發(fā)區(qū)黨工委從*年開始，陸續(xù)建立了部分非公企業(yè)黨支部，把具有代表性的中塑集團、東方鋼簾線等企業(yè)作為試點，從中摸索出一套行之有效的黨建工作運行機制和管理辦法。開發(fā)區(qū)黨工委領導多次深入企業(yè)幫助指導開展黨建工作，一起組織開展各種活動。幫助各支部制定了《黨支部職責》、《三會一課制度》等各項規(guī)章制度，活躍了黨的工作，規(guī)范了非公黨建的內容。同時，注重黨員教育培訓，以學習“三個代表”重要思想、貫徹落實科學發(fā)展觀、開展黨員創(chuàng)先爭優(yōu)、創(chuàng)建模范黨員為契機，采取多種形式開展黨建工作。
（三）開展形式多樣的組織活動，注重發(fā)揮黨組織在企業(yè)中的政治核心作用。在非公黨建工作中，我們重視幫助企業(yè)黨組織正確處理好與企業(yè)主、企業(yè)、職工、群團組織、上級黨組織的關系，發(fā)揮好依法經營的監(jiān)管功能、完成生產經營目標的幫扶功能、依法維護企業(yè)利益、職工利益的維權功能以及與工會群團組織的共建功能，引導黨組織圍繞企業(yè)生產經營目標，采取靈活多樣的形式，利用企業(yè)文化、文體娛樂、勞動競賽等載體開展黨建活動，把黨建目標與生產經營目標統(tǒng)一起來，把黨建工作滲透到企業(yè)生產經營管理各個環(huán)節(jié)中去。同時，加強企業(yè)職工的政治思想教育和職業(yè)技能培訓，增強職工的企業(yè)主人翁意識，在廣大職工中形成了“企業(yè)發(fā)展我發(fā)展，企業(yè)發(fā)展我光榮”的意識，有力推進了企業(yè)的發(fā)展。
三、存在問題及原因。
通過調研我們也發(fā)現(xiàn)，目前非公企業(yè)黨建過程中還不同程度的存在問題和不足。
一是黨建工作意識淡薄。個別非公企業(yè)對建立黨組織認識不夠到位，認識不到黨建工作對企業(yè)長遠發(fā)展的積極作用，認為黨組織可有可無，黨組織作用發(fā)揮受制約。主要表現(xiàn)在對建立企業(yè)黨組織心存疑慮，怕黨組織活動多，加重負擔，影響生產。甚至極少部分企業(yè)主認為非公企業(yè)資產屬其個人所有，建立黨組織沒有必要。這些認識上的不到位，在很大程度上影響了非公企業(yè)黨建工作的開展。
二是部分黨員組織關系沒有理順?，F(xiàn)有企業(yè)的黨員中，大部分黨員，認為在非公企業(yè)工作，不夠穩(wěn)定，存在臨時思想。有的黨員組織關系隸屬于原來曾工作過的單位，在原單位能過上正常的組織生活。甚至有的黨員出于個人種種顧慮，不愿意暴露自己的政治身份，成為“隱性”黨員。
三是黨建工作投入不足。個別非公企業(yè)在陣地建設、活動開展方面不舍得花錢，導致黨組織活動開展不正常、作用發(fā)揮不明顯，使非公企業(yè)黨建工作沒有產生應有的凝聚力和影響力。
四是黨務干部隊伍不穩(wěn)定。個別非公企業(yè)中黨員人數(shù)較少，而且黨員流動性較強，黨組織關系大多不在企業(yè)，黨群組織組建率較低，從而不能積極開展形式多樣的黨建活動，構建合理的黨建工作制度。
四、主要建議及對策。
一是在開發(fā)區(qū)企業(yè)中全面建立基層組織。今后，我們將繼續(xù)擴大黨的工作覆蓋面和黨組織的覆蓋率，努力實現(xiàn)百分之百的組建率、百分之百的覆蓋率，同時，按照“組建一個，鞏固一個”的要求，確?！敖ㄒ粋€，優(yōu)一個”。
二是指導企業(yè)加強流動黨員管理，調動企業(yè)流動黨員的積極性。加強開發(fā)區(qū)企業(yè)流動黨員的管理工作，發(fā)揮開發(fā)區(qū)企業(yè)流動黨員的先鋒模范作用，既是新時期黨的建設的一項偉大工程，也是一項十分迫切的任務。開展黨員情況調查，摸清開發(fā)區(qū)流動黨員現(xiàn)狀。就目前開發(fā)區(qū)的情況看，必須從建立健全企業(yè)基層黨組織入手，才能夠摸清底子，完善管理，發(fā)揮作用，推進工作。
三是指導企業(yè)黨建陣地標準化，強化基礎保障措施。
（1）抓設施。以打造“企業(yè)之家”、“職工之家”特色品牌為目標，積極引導企業(yè)黨組織從實際出發(fā)，整合現(xiàn)有資源，建立黨員活動室、學習園地、黨建宣傳角、黨報黨刊閱覽室、黨建工作展板等宣傳陣地，努力營造黨建工作濃厚氛圍。
（2）抓制度。以非公企業(yè)黨支部實際情況為基礎，同時借鑒其它縣市非公黨建陣地建設的成功經驗。設計出適合我們開發(fā)區(qū)非公企業(yè)黨支部陣地建設的有關制度，做到建設有制可依，依制必做。
（3）抓品牌。以品牌帶動效應，樹立黨建陣地建設品牌支部。確立以品牌榜樣，以品牌為標準的原則，積極推進其它非公企業(yè)黨組織陣地建設，做到以點帶面示范性效果。
四是推進企業(yè)黨員隊伍建設規(guī)范化，發(fā)展壯大黨員隊伍。指導企業(yè)開展非富多彩的企業(yè)組織生活，增強企業(yè)對黨員干部的凝聚力，吸收更多的先進分子加入黨組織。加強培養(yǎng)，嚴格標準，提高發(fā)展黨員質量，優(yōu)化黨員隊伍整體結構，培育支持黨建工作的企業(yè)主隊伍，努力建設一支結構合理、素質優(yōu)良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍，為全面爭創(chuàng)國家級經濟開發(fā)區(qū)提供堅強的組織保證。
關工委工作調研報告篇九
學校以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹上級部門關于節(jié)能工作的指示和要求，堅持辦“低投入、低消費、高效率”的節(jié)約型學校，從“理念、機制、管理、督導”入手，通過實施精細化管理，狠抓落實，節(jié)約耗材、控制支出、節(jié)約用電、用水、用油，整體提升了節(jié)能工作水平。
節(jié)能型是深入貫徹落實科學發(fā)展觀，構建社會主義和諧社會的重大舉措。我校一直以來向學生宣傳開展“節(jié)能型學校行動”的重要意義。我校有761人，搞好“節(jié)能型學校行動”，不但直接的節(jié)約環(huán)保效益巨大，而且?guī)椭鷮W生樹立節(jié)能環(huán)保意識，養(yǎng)成珍惜能源、愛護環(huán)境的行為習慣，意義重大、影響深遠。
暑假期間，我校就給學生布置了一項作業(yè)，設計一份“我為節(jié)能能源獻一策”的方案，并在家中進行節(jié)能，空調設置夏季不低于26度，冬季不高于20度。水循環(huán)使用，請家長對孩子節(jié)約能源的行為進行評價。開學后，我們將學生設計的方案收回來，進行評比。開展“節(jié)能小標兵”和“節(jié)能標兵班”的評比，每周對各班用電用水和分類垃圾情況進行評比。
我校垃圾分類活動。我們制訂了詳細的活動計劃，進行垃圾分類有關知識的宣傳，各班自備回收垃圾的紙箱，進行垃圾分類，學校定期進行垃圾回收；進行垃圾分類知識競賽，召開垃圾分類班會，出垃圾分類板報；進行垃圾分類征文和繪畫的比賽；參加“減少垃圾，從我做起”簽名活動等，且在省市里都有獲獎。
我們還開展了3次以節(jié)能為主題的班隊課；出了以節(jié)能為主題的黑板報3次；三年級以上學生開展了一次節(jié)能為主題的作文比賽；全校學生安排了一次浪費損耗現(xiàn)象社會調查和提了一條節(jié)能降耗的建議等，收效都十分明顯。
我校把環(huán)境教育與新課程改革緊密地結合起來，在課程設置、校本課程的開發(fā)上做文章，把開展綠色學校工作融入教學。
我校強調教授基礎型課程的教師在各學科中均應注意滲透環(huán)境教育，有滲透環(huán)境教育的計劃、教案及有關資料的積累；教授探究型課程的教師要開設有關保護環(huán)境的主題研究項目，組織一定規(guī)模的環(huán)境類興趣小組；教授拓展型課程的教師要承擔有關環(huán)境教育的校本課程的開發(fā)與實施，組織學生開展綜合性社會環(huán)境考察等實踐活動。各類課程的教師定期開展有關環(huán)境教育的教研活動。
我校成立了以校長為組長，副校長為副組長，中層以上領導和年級組長為成員的節(jié)能工作領導小組。對節(jié)能工作加強了領導，并把節(jié)能工作列入重要議事日程，明確專人負責。在廣大學生和教師中廣泛開展宣傳動員，進一步增強了教師和學生大局意識和責任意識，提高了節(jié)能意識和環(huán)保意識。
同時，我校對節(jié)能工作實施精細化管理，完善各項工作制度，將節(jié)能工作納入到教師評價和班級評比中來。建立臺帳，每月行政會上通報節(jié)電、節(jié)水等節(jié)約工作的進展情況，以及管理檢查中存在的問題。通過周總結和月通報，讓節(jié)能管理更加精細化，也讓學校上下及時了解了節(jié)能工作的整體情況，從而形成了節(jié)約挖潛、合理消耗、促進發(fā)展的良好氛圍。
由于學?，F(xiàn)代化教育設備的不斷投入，在用電節(jié)能方面用電度數(shù)表面略微有所增加，學校將進一步做好節(jié)電工作，爭取做到不浪費一度電。
關工委工作調研報告篇十
20xx年"5.1"前后，公司黨委書記帶隊一行5人針對黨建、群團、企業(yè)文化工作調研走訪了下屬12個經營單位。調研活動緊緊圍繞"黨建、群團、企業(yè)文化工作中的亮點、與生產經營的結合情況及對母子文化關系的認識"等課題，了解基本情況、搜集意見建議。通過總結分析，我們認為這次黨建、群團、企業(yè)文化調研活動是一次接地氣、聚智慧、抓創(chuàng)新、促提升的活動，很有必要、大有收獲，將對豐富集團黨建、文化工作規(guī)劃綱要，推動企業(yè)文化建設具有重要作用。
目前，各單位黨員人數(shù)在職工總數(shù)中平均占比約10%，其中黨員最多的一建分公司，為37人;公司35歲以下青年職工共999人，各單位青年職工在職工總數(shù)中平均占比63%，其中，人數(shù)最多的一建公司，達到260人，國際工程公司占比最高，達到96%。整體人員結構合理，富有朝氣和活力。目前，12個基層公司都建立了黨、工、團組織，均設立了組織負責人。一建分公司在團組織建設方面成效突出，不僅成立了團總支，而且在各項目部建立了團支部，其中包括天津公司團支部和德州市第一家務工青年團支部。
企業(yè)文化工作方面，各單位也建立了較為完整的工作體系，一般都安排辦公室、工會分會或人力資源科負責文化宣傳工作，少數(shù)單位如三建分公司建立了單獨的部門文化中心，配備了專業(yè)設備和專職人員。各土建公司把文化宣傳工作體系建到了項目部，如在主要項目部設置了兼職文化宣傳員，負責對一線信息的搜集、傳達以及各項活動的組織。
由于工作體系比較健全，各單位貫徹集團文化、組織參與黨工團各項活動方面執(zhí)行力都比較好，但各單位自身在開展黨群團活動及企業(yè)文化建設方面各有不同的特色，效果上也略有差異。
通過調研，我們認為，各單位黨建、群團、企業(yè)文化工作比較深入，很有特色，有許多做法、經驗值得大力推廣。
一是，黨群團工作有實效。黨組織工作一定程度上踐行了"把黨員培養(yǎng)成骨干，把骨干培養(yǎng)成黨員"的原則，公司黨員干部在企業(yè)市場拓展、管理創(chuàng)新、技術研發(fā)等方面發(fā)揮了模范帶頭作用。工會工作突出表現(xiàn)在對困難職工、農民工的關愛，深化對一線職工的勞動安全、健康保健、勞動環(huán)境的改善等活動，已連續(xù)多年獲得國家和省級安康杯競賽先進集體以及省市級勞動關系和諧企業(yè)。團組織的工作成效主要表現(xiàn)在組織青年活動、豐富青年生活及爭創(chuàng)青年文明號、工人先鋒號等方面，目前公司有國家級青年文明號1個，省級青年文明號4個，市級青年文明號3個，國家級工人先鋒號1個。通過扎實的工作，黨群團建設在凝聚職工，特別是骨干團隊、青年力量方面發(fā)揮了重要作用。
二是，始終堅持以人為本。人才是企業(yè)生存發(fā)展的基礎。各公司在管理中始終重視人的因素，注重人文關懷、提升職工素質，注重選人用人，形成了一套行之有效的管理辦法。比如：一建分公司考核面對面、敢于壓擔子、能上能下的動態(tài)用人管理機制;二建分公司"五個必訪(員工生病住院時必訪、退休人員每年必訪、生產生活遇到困難時必訪、員工外城施工家屬每年必訪和紅白喜事必訪)"的人性化管理;三建分公司近兩年形成的mip商學院產學合一管理模式;四建分公司對管理人員按崗位技能評定等級，通過技能水平和貢獻大小拉大收入差距的公平競爭機制;國際工程分公司對國外施工人員家屬無微不至的關心照顧;以及各單位組織的旨在提高職工綜合素質的各類外部培訓與內部學習，旨在解決職工后顧之憂的紅白理事會等等;都體現(xiàn)了集團公司"理解人尊重人，信賴人，成就人"的人本理念，使集團公司做到了事業(yè)留人、感情留人，在人才管理上形成了較為突出的競爭優(yōu)勢。
三是，子文化呈現(xiàn)出一定的特色。在集團核心價值觀的框架下，各單位形成了不同的特色子文化。如一建公司嚴密科學的制度管理文化、二建分公司富有特色的人性化管理，國際工程分公司"誠信為本五洲創(chuàng)業(yè)"經營理念，商混分公司"構建和諧，澆筑誠信"的創(chuàng)業(yè)理念;一安公司正在創(chuàng)新探索的班組文化，建設安裝公司轉變觀念"走出去"的外向思維，中正置業(yè)從自身產業(yè)特點出發(fā)的人才培養(yǎng)模式等。這些有的長期一以貫之、已形成體系，有的還只是探索中的一個點，但都是對德建集團"以德建樹以信取贏"核心理念的落地和進一步延伸，為豐富集團文化，建設基層文化、班組文化提供了有益嘗試。
四是，文化建設與生產經營密切結合。實踐證明，黨建、群團與企業(yè)文化工作不是兩張皮，只有服務于生產、有利于生產才具有生命和力量。在走訪過程中，我們深深感受到各基層公司踐行"以德建樹以信取贏"理念開拓市場、開展合作取得的成果，聽到看到的是一個個高舉誠信和創(chuàng)新旗幟提升管理、創(chuàng)造效益的例子。如三建分公司將文化與生產緊密結合，將員工的思想動態(tài)與生產經營緊密結合，把月核算、工程階段核算與職工收入動態(tài)掛鉤，通過即時調控員工收入改變員工思想狀態(tài)、調動積極性，達到提升經濟效益的目的。設計院通過一系列的管理舉措和多樣化的思想政治工作將各個產業(yè)有機結合在一起，形成了規(guī)模效應，達到了"1+1"大于2的效果;基礎公司開展聯(lián)合經營，推動了檢測和支護產業(yè)的迅速發(fā)展;租賃公司在周邊市場上誠信經營的理念得到了廣泛認可，從而確保了租賃、轉租業(yè)務的順利開展，最大限度的降低了市場波動帶來的影響。
五是，豐富了各項工作載體。各單位探索了簡報、網站、宣傳冊、宣傳片、宣傳欄等多樣的載體形式，配備了部分專業(yè)人員和影像設備。如一建、二建、三建和中正置業(yè)等4個公司有自己的簡報，其中一建的簡報內容豐富、詳實，較為全面的反映了分公司的整體狀況，定期開展專題活動，很好的樹立了企業(yè)形象;一建、三建，國際、基礎和商混等5個公司制作了企業(yè)宣傳冊;主要基層公司都制作了企業(yè)宣傳片或者年度工作總結宣傳片;基礎公司還建立了網站;一建分公司堅持每年編輯企業(yè)年鑒，注意保存史料的做法也很值得推廣。
六是，始終昂揚著創(chuàng)新精神。各個公司在繼承傳統(tǒng)與發(fā)揚創(chuàng)新的過程中都做了很多工作。多數(shù)單位在產業(yè)運營模式及其相應的組織方式上都做了及時調整。比如，國際工程公司，在市場拓展上勇于實踐，在產業(yè)創(chuàng)新上敢于探索，針對戰(zhàn)線長、管理面寬的情況，制定的一系列符合國際市場規(guī)則和企業(yè)實際的管理制度、人本管理舉措都取得了很好的效果，正在踐行著"五洲創(chuàng)業(yè)"的經營信念。
調研走訪中，我們在與各單位交流過程中，聽取了基層公司對集團層面黨建、群團、企業(yè)文化工作的意見和建議。這些意見建議對于提升集團文化管理和黨群團工作具有十分重要的意義。
一是，進一步強化評先樹優(yōu)，發(fā)揮模范作用。擴大評先樹優(yōu)的范圍，積極組織開展技術管理層的青工比賽;確立先進黨員、團員評選標準，每年進行優(yōu)秀黨員、團員的評選表彰等等。豐富先進典型的宣傳形式，擴大宣傳面，發(fā)揮榜樣的示范作用。
二是，進一步強化企業(yè)文化宣傳工作。改進載體，重新制作企業(yè)網站，豐富內容、增強時效性，增加相應的英文版;改版"德建聞匯"，擴大版面，增強可讀性，提高辦報水平;建立投稿責任制，提高稿件數(shù)量和質量。加大信息宣傳員的培訓力度，建立一支專業(yè)水平較高的文化宣傳隊伍。統(tǒng)一規(guī)范vi視覺系統(tǒng)應用，適當增加對外宣傳，讓社會了解德建實力、品牌和信譽，展示德建形象;確立中正置業(yè)的宣傳策劃定位，做好房地產業(yè)的宣傳工作。
三是，適當增加職工的集體活動。定期組織黨員干部學習培訓及黨員集體活動，多向上級爭取黨員名額，做好黨員發(fā)展工作，提高黨的凝聚力;在現(xiàn)有活動的基礎上，進一步豐富職工的精神生活、確保職工身心健康。比如工作間隙的體操，集團冬季運動會;多組織集團層面的青年職工交流活動;組織必要地外出參觀學習交流開闊眼界，拓展思路;豐富新進廠學生的培訓內容，適當延長培訓時間等。
四是，正確處理母子文化關系。集團文化是綱，子文化是目，綱舉才能目張;集團文化是樹干，分公司文化是枝葉，枝繁才能葉茂。母文化是子文化的基礎和根源。應該保持集團核心理念的權威性和集團文化整體框架的統(tǒng)一性，同時鼓勵各單位豐富基層文化、班組文化，不斷增強基層公司的活力，在文化建設上做到百花齊放，百家爭鳴。母子文化共同推動企業(yè)發(fā)展。
通過幾天的調研走訪，我們普遍感覺到這是一次接地氣、受教育、聚智慧的活動，進一步豐富了正在擬定的黨建、企業(yè)文化工作三年工作綱要。
一是，應持續(xù)打造學習、創(chuàng)新型團隊。學習力就是競爭力，沒有過時的市場，只有過時的思想。在調研活動中，我們深深感受到基層公司在管理探索中不畏難、不停步，持續(xù)改進、學習、探索、創(chuàng)新的勁頭。靳總在總部全體會議上"回到原點，一切從零開始""轉變學風、作風和文風""不僅向書本學習，還要向實踐學習，多研究形勢、多深入基層、多思考交流。通過學習增長智慧、提升能力，順應形勢，去創(chuàng)造性的開展工作"等一系列要求，為打造學習型、創(chuàng)新型團隊指明了方向。
二是，應將黨建文化與生產經營緊密結合。生產經營是企業(yè)文化生長的土壤，企業(yè)效益是黨建工作的重要基礎。黨建工作、企業(yè)文化管理只有與生產經營緊密結合、只有服務于企業(yè)發(fā)展，只有助力集團經濟效益和社會效益才有生命力和戰(zhàn)斗力。
三是，應做到制度與文化管理的緊密結合。沒有制度的文化是口號，沒有文化的制度是鐐銬。企業(yè)文化是軟實力，只有把軟實力當做硬指標來推動，做到制度、文化管理兩手抓，同時用力，在制度管理中總結文化，踐行文化，在文化管理中探索制度、創(chuàng)新制度，兩者才能相得益彰，才能發(fā)揮提升管理、推動發(fā)展的合力。
四是，總部的管理工作必須隨時接地氣。腳下沾滿泥土、心中才有職工、大腦才有智慧。公司應提倡調查研究之風?？偛繎搸еn題定期走訪基層，每年挖掘企業(yè)管理各方面工作的先進典型，挖掘各單位的好經驗、好做法，視情況在集團公司推廣，凝聚集體智慧、推動企業(yè)發(fā)展。
通過調研，我們認為，各單位在這項系統(tǒng)工作中呈現(xiàn)出很多亮點，企業(yè)黨建群團、企業(yè)文化建設工作在企業(yè)生產經營中發(fā)揮了不可替代的重要作用，應進一步創(chuàng)新工作思路、強化工作措施，科學制訂規(guī)劃，推動企業(yè)黨建、群團和企業(yè)文化工作，為公司未來發(fā)展打造軟實力、營造軟環(huán)境。
關工委工作調研報告篇十一
黨中央高度重視脫貧攻堅工作，省、市也多次進行了安排部署，各級各有關部門也把脫貧攻堅作為重大政治任務和頭等大事，作為最重要的工作來抓。聚焦脫貧攻堅工作重點，要堅決打好、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”，以產業(yè)扶貧為根本，集中力量推進特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)加快發(fā)展，確保實現(xiàn)貧困戶產業(yè)全覆蓋，進一步促進貧困戶勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè)，實現(xiàn)增收脫貧，并鞏固提升脫貧成果。作為駐村工作隊，作為第一書記，在村級協(xié)調、督促、指導和配合村支兩委的工作，20xx年我村貧困戶全部清零，現(xiàn)將工作開展情況報告如下。
(一)加大宣傳黨的方針政策工作力度。今年宣傳的主要方針政策有：一是宣傳退玉米調結構工作，鼓勵群眾少種低效玉米，根據(jù)實際選擇種植大豆、花生、折耳根等經濟作物。二是宣傳農村集體經濟制度改革工作，將集體的資產清查出來，能為群眾增加收入。三是宣傳“掃黑除惡”工作，召開院壩會向群眾宣傳黑惡勢力的表現(xiàn)形式，我村也上報了幾條線索。四是宣傳農村合作醫(yī)療工作，保證了貧困戶全部參加合醫(yī)，收繳合醫(yī)費36萬多。五是宣傳脫貧攻堅工作，進一步開展基礎信息核實工作，進一步宣傳“一達標兩不愁三保障”的標準和方法，以及全面普查工作。六是組織黨員宣講黨的十九屆四中全會、省委十二屆六中全會精神4場次。
(二)不斷建強基層組織。協(xié)助村支部書記開展好“三會一課”工作，主動向退伍軍人、大學畢業(yè)生、務工返鄉(xiāng)人員、致富帶頭人等群眾宣傳中國共產黨的優(yōu)越性，發(fā)展黨員隊伍，經過努力，發(fā)展正式黨員1名，預備黨員1名，入黨積極分子7名。
(三)想方設法推動經濟發(fā)展。經多次咨詢和學習，在某某村試行種植皇竹草養(yǎng)殖肉牛，現(xiàn)試種皇竹草3畝，養(yǎng)殖黃牛23頭;若皇竹草能在今年冬天順利越冬，計劃發(fā)動群眾種植皇竹草50畝養(yǎng)殖肉牛260頭。
(四)確實落實好扶貧政策。圍繞“一達標兩不愁三保障”的標準，進一步對農戶的基礎信息進行核實，進一步對老舊房進行排查，進一步加強二級檔案的審查，進一步對房屋安全評定表進行審核，保證貧困戶家庭成員全部繳納了醫(yī)療保險費，保障貧困戶適齡兒童沒有因為貧困而輟學，進一步加強安全飲水的排查，保證所有農戶有水使用。符合教育資助政策的學生，享受了教育資助;新型農村合作醫(yī)療保險費收繳中，免除特困供養(yǎng)戶、計生兩戶53人11660元，補貼其他貧困戶754人75400元;為300戶1350人開通農村安全飲水工程的自來水。
(五)積極抓好勞動力就業(yè)。就業(yè)是民生之本，我村沒有企業(yè)，農戶就業(yè)主要依靠外出務工，在20xx年培訓的基礎上，以入戶走訪為契機，向農戶宣傳外出務工的注意事項，鼓勵農戶有序合理向浙江溫州、貴陽等地流動;現(xiàn)有700多人在外務工，年務工收入700多萬元。
(六)不斷創(chuàng)新基層治理。不斷修改完善《某某村村規(guī)民約》，將濫辦酒席、道路保護、環(huán)境衛(wèi)生等內容增加到《村規(guī)民約》中;發(fā)動群眾舉報身邊的黃賭毒和黑惡勢力，切實維護群眾利益;積極調解群眾糾紛，將矛盾化解在萌芽狀態(tài)，參與調解各類糾紛9起。
(七)為民辦事服務落到實處。常言道：金杯銀杯不如群眾的口碑。駐村后，在走訪的過程中，了解到群眾的困難，積極為群眾辦好事辦實事8件。為某某村老年協(xié)會申請到資金1.2萬元;申請成立了某某村互助幸福院，并申請到資金6萬元，購買了老年人使用的按摩椅、跑步機等娛樂、健身器材;在村各村民小組安放了7個垃圾箱。
(八)務必廉潔自律及遵守紀律。沒有違反廉潔自律的情況發(fā)生，不拿群眾的一針一線;嚴格遵守工作紀律，有事事先請假，履行好手續(xù)后方離崗;真蹲實守，務實工作，原則上周一到崗，周五離崗，有時周六周日在村加班。
(一)學習不夠。因為工作比較雜且多，白天的時間都在忙于具體工作和處理群眾事務，晚上，多數(shù)時間也在研究問題，學習時間嚴重不足，對應知應會知識掌握不牢。
(二)辦法不夠多。由于沒有在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作過，缺乏群眾工作經驗，處理基層矛盾辦法不多。
(三)與村支兩委溝通協(xié)調不足。由于各項工作任務繁重，各級檢查繁多，村支兩委忙于常規(guī)工作;本人忙于精準扶貧工作，與村支兩委溝通不足。
(一)加強學習。進一步加強學習，一定要抽時間，甚至是擠時間，加強當前重點工作的學習;除了加強自身的學習外，還要抽時間組織村支兩委及駐村工作隊進行學習，特別是飲水安全、黨員發(fā)展等專業(yè)知識的學習，要能夠向群眾講安全飲水的重要性等等。
(二)緊抓重點工作不放松。農村基礎設施建設及村莊美化，是精準扶貧工作的基石，下一步工作中，一定要把農村人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村振興等重點工作抓好抓實，努力建設社會主義新農村。
(三)加大走訪力度。進一步加強對群眾的走訪，到農戶家中聽取群眾的困難，實地察看存在的問題，并著手解決群眾訴求和實際困難，進一步提高群眾對精準扶貧工作的滿意度。
(四)加強與村支兩委的配合。工作中，多與村支兩委協(xié)商，學習和借鑒他們的經驗和辦法，進一步增強與群眾相處的技能，進一步增強解決實際問題的能力，使工作形成合力，達到事半功倍的效果。
關工委工作調研報告篇十二
調研組通過實地調研和書面調研相結合的方式，赴xx省實地了解行政裁決制度建設有關情況，研究了xx、xx等外省行政裁決制度建設的有關文件資料，同時向我區(qū)各設區(qū)的市和區(qū)直各部門印發(fā)《廣西壯族自治區(qū)法制辦公室關于調查統(tǒng)計行政裁決工作情況的通知》，全面了解我區(qū)行政裁決工作情況。在此基礎上，調研組圍繞行政裁決制度建立的目的、意義、框架和主要內容、行政裁決范圍和原則、行政裁決程序、行政裁決工作機制的完善等問題進行了分析，提出了我區(qū)行政裁決制度建設的相關思路。
（一）我國行政裁決制度建設現(xiàn)狀
在國家層面，到目前為止，尚未出臺統(tǒng)一的行政裁決制度，而只在有關法律、法規(guī)和部門規(guī)章中作原則性規(guī)定，對行政裁決的概念、性質、功能、范圍等基本問題沒有明確界定。例如《中華人民共和國專利法》第五十四條規(guī)定：“取得實施強制許可的單位或者個人應當付給專利權人合理的使用費，其數(shù)額由雙方協(xié)商；雙方不能達成協(xié)議的，由國務院專利行政部門裁決?！薄吨腥A人民共和國行政復議法》第三十條第二款規(guī)定：“根據(jù)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調整或者征用土地的決定，省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。”《中華人民共和國行政訴訟法》第五十三條第二款規(guī)定：“人民法院認為地方人民政府制定、發(fā)布的規(guī)章與國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章不一致的，以及國務院部、委制定、發(fā)布的規(guī)章之間不一致的，由最高人民法院送請國務院作出解釋或者裁決”?！吨腥A人民共和國水法》第五十六條規(guī)定：“不同行政區(qū)域之間發(fā)生水事糾紛的，應當協(xié)商處理；協(xié)商不成的，由上一級人民政府裁決”，等等。這類法律規(guī)定有一個特點，就是明確用“裁決”表明行政裁決法律制度。與此相對的是另一種法律規(guī)定，例如，《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定：“土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。在土地所有權和使用權爭議解決前，任何一方不得改變土地利用現(xiàn)狀?！薄吨腥A人民共和國環(huán)境保護法》第四十一條規(guī)定：“造成環(huán)境污染危害的，有責任排除危害，并對直接受到損害的單位或者個人賠償損失。賠償責任和賠償金額的糾紛，可以根據(jù)當事人請求，由環(huán)境保護行政主管部門或者其他依照法律規(guī)定行使環(huán)境監(jiān)督管理權的部門處理；當事人對處理決定不服的，可以向人民法院起訴。當事人也可以直接向人民法院起訴?！薄吨腥A人民共和國漁業(yè)法》第一十三條規(guī)定：“當事人因使用國家規(guī)劃確定用于養(yǎng)殖業(yè)的水域、灘涂從事養(yǎng)殖生產發(fā)生爭議的，按照有關法律規(guī)定的程序處理。在爭議解決以前，任何一方不得破壞養(yǎng)殖生產?！痹谶@類法律規(guī)定中，雖然沒有明確使用行政“裁決”一詞，而是用“處理”等用語來代替，但事實上說的就是行政裁決。我國的一些行規(guī)也規(guī)定了行政裁決，如《行政區(qū)域界線管理條例》第十五條規(guī)定：“因對行政區(qū)域界線實地位置認定不一致引發(fā)的爭議，由該行政區(qū)域界線的批準機關依照該行政區(qū)域界線協(xié)議書的有關規(guī)定處理”?！夺t(yī)療事故處理條例》第三十八條規(guī)定：“發(fā)生醫(yī)療事故爭議，當事人申請衛(wèi)生行政部門處理的，由醫(yī)療機構所在地的縣級人民政府衛(wèi)生行政部門受理。有下列情形之一的，縣級人民政府衛(wèi)生行政部門應當自接到醫(yī)療機構的報告或者當事人提出醫(yī)療事故爭議處理申請之日起７日內移送上一級人民政府衛(wèi)生行政部門處理”?！吨参镄缕贩N保護條例》第十一條規(guī)定：“……取得實施強制許可的單位或者個人應當付給品種權人合理的使用費，其數(shù)額由雙方商定；雙方不能達成協(xié)議的，由審批機關裁決”，等等。這些行規(guī)在對行政裁決進行規(guī)定的時候，也和有關法律一樣，將行政裁決靈活地稱為“處理”“裁決”等。
在地方立法或者省本級制度建設層面，目前只有xx、xx、xx等省出臺相關行政裁決制度或者在其他制度中對行政裁決作出規(guī)定。xx省在《xx省行政程序規(guī)定》第一百零九條對行政裁決的概念、程序等進行界定，但未就行政裁決進行專項立法。xx省于20xx年1月出臺《xx省政府辦公廳關于規(guī)范行政裁決工作的意見》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號），從明確行政裁決范圍和原則，規(guī)范行政裁決程序和期限，完善行政裁決工作機制等方面對行政裁決進行了規(guī)范。xx省人民政府法制辦公室經省政府批準于20xx年出臺了《關于加強行政裁決工作的指導意見》，明確了行政裁決工作職責，行政裁決的范圍、原則及程序，行政裁決工作機制等。綜合看，外省對于行政裁決制度主要規(guī)定了以下內容：
1.明確了行政裁決的概念。《xx省行政程序規(guī)定》第一百零九條對行政裁決的概念界定如下：“本規(guī)定所稱行政裁決，是指行政機關根據(jù)法律、法規(guī)的授權，處理公民、法人或者其他組織相互之間發(fā)生的與其行政職權密切相關的民事糾紛的活動?！薄秞x省政府辦公廳關于規(guī)范行政裁決工作的意見》（蘇政辦發(fā)〔20xx〕8號）認定行政裁決是指“行政機關或者法律法規(guī)授權組織（以下統(tǒng)稱行政機關），依照法律法規(guī)的規(guī)定，根據(jù)公民、法人或者其他組織（以下統(tǒng)稱當事人）的申請，對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關、與合同無關的特定民事糾紛進行審查并作出裁決的行政行為?！薄秞x省人民政府法制辦公室關于加強行政裁決工作的指導意見》將行政裁決定義為“行政機關或法定授權組織，依照法律、法規(guī)授權，對當事人之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、與合同無關的民事糾紛進行審查，并作出裁決的具體行政行為?！?BR> 2.明確了行政裁決的種類?！秞x省行政程序規(guī)定》對行政裁決種類未作規(guī)定。xx省、xx省均列舉了行政裁決的種類，主要分為八大類：侵權糾紛、補償糾紛、損害賠償糾紛、權屬糾紛、國有資產產權糾紛、專利強制許可使用費糾紛、政府采購糾紛，以及法律法規(guī)規(guī)定適用行政裁決的其他民事糾紛。
3.明確了行政裁決的基本原則。xx省對行政裁決基本原則未作規(guī)定。xx省和xx省規(guī)定行政裁決的基本原則大致相同，均包括合法原則、公平原則、回避原則等基本原則，強調行政機關自受理到作出裁決的全過程都應當依法進行，沒有當事人的申請，行政機關不得啟動行政裁決程序；行政機關在行政裁決中要做到處于中立地位，在程序上為雙方當事人提供平等的機會，實現(xiàn)裁決的公平；行政裁決人員與被裁決的民事糾紛或者與當事人有法律上利害關系的，應當回避。此外，xx省增加了調解原則、職能分離原則（即負責調查的工作人員不能參與行政裁決，負責裁決的工作人員原則上應當由沒有參與調查的工作人員擔任）、效率原則。xx省則強調便民原則，提出繁簡分流理念，對簡單的裁決事項適用簡易程序，提高裁決效率。
4.規(guī)范了行政裁決的程序。為了確保行政裁決工作的規(guī)范有序，各省結合行政程序的基本要求，將行政裁決的步驟、方式設定為申請、受理、通知、答復（辯）、審查、裁決。其中xx省對受理審查的時間和被申請人答復的時間均明確要求為5日，規(guī)定當事人可以查閱、復制、摘抄案卷材料；審查方面以書面審查為主、實地調查或聽證為輔；先行調解；行政裁決書的格式要求和內容均與審查行政復議案件的相關規(guī)定一致。xx省、xx省未對受理和答復時間作出規(guī)定，但均規(guī)定法律、法規(guī)、規(guī)章對行政裁決辦理期限有規(guī)定的，必須在法定時限內完成；法律、法規(guī)、規(guī)章對行政裁決辦理期限沒有規(guī)定的，應當自受理申請之日起60日內作出裁決。之所以規(guī)定一般案件需在60日內作出裁決，主要是參照現(xiàn)行行政訴訟法及司法解釋中關于行政不作為的起訴期限而作出規(guī)定。另外，xx省未對延長期限的問題未作出限定；xx省則根據(jù)行政管理實踐的需要，參照行政復議法延長復議審理期限的規(guī)定，規(guī)定行政裁決案件案情復雜，不能在規(guī)定時間內作出裁決的，經行政機關負責人批準的可以延長，并告知當事人，但延長期限不得超過30日。
5.加強了行政裁決的工作體制機制建設。xx省對行政裁決的工作體制機制未作規(guī)定。xx省建立以行政機關為主體、政府法制機構協(xié)調監(jiān)督的行政裁決工作機制，積極推進六大配套機制建設，確保行政裁決工作規(guī)范有序、高效運行：一是建立行政裁決案件辦理機制，配備取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員從事行政裁決工作。二是建立重大行政裁決審核決定機制，對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政裁決事項集體討論并根據(jù)需要進行公開聽證、專家論證評審。三是建立行政調解銜接機制。法律法規(guī)規(guī)定可以調解處理的案件，行政機關應當先行調解處理，引導雙方達成調解協(xié)議，化解矛盾。調解不成的，依法作出裁決。四是建立行政裁決行政協(xié)作機制，相關業(yè)務主管部門應當根據(jù)職責為辦理行政裁決案件提供行政管理資料或者專業(yè)技術方面支持。五是建立宣傳培訓機制，加大對行政裁決工作的宣傳力度，定期對從事行政裁決工作的人員進行業(yè)務培訓。六是建立責任追究機制。要求具有行政裁決權的行政機關完善立案、調查取證、案件審理、裁決、送達以及文書使用等制度，在20xx年年底前，所有具有行政裁決權的行政機關都要依法制定裁決辦法；省級行政機關要制作本系統(tǒng)行政裁決的工作程序和文書，指導市、縣行政機關依法開展行政裁決工作。xx省強調行政裁決機關要落實行政裁決責任，政府法制部門要加強對行政裁決工作的指導和監(jiān)督，還要求建立行政裁決案件審理委員會和審理工作機構，案件受理委員會主要負責案件的審理，作出裁決決定，重要的行政裁決文書應當由行政裁決機關主要負責人簽署。審理工作機構主要負責接待、立案、組織調查取證、文書送達、協(xié)調有關事宜等相關工作；完善調解機制、部門協(xié)調機制和宣傳機制。
調研組認真分析研究了xx省、xx省行政裁決制度建設的文件資料，并與xx省政府法制辦有關同志面對面座談交流，兄弟省對進一步加強行政裁決工作提出了意見建議：一是既要重視制度建設，也要重視推動落實。在出臺規(guī)范行政裁決工作指導意見的基礎上，要對行政裁決實施成效和落實情況進行總結和檢驗，對各行政裁決機關是否已制定相應的行政裁決工作規(guī)程或爭議處理辦法以及建立行政裁決案件審理委員會和審理工作機構等情況進行考核和指導。二是進一步細化行政裁決程序的規(guī)定，提高行政裁決的針對性和可操作性。三是以此次黨和國家機構改革為契機，研究探索相對集中行政裁決權和行政復議權，進一步整合相關行政資源。
（二）我國行政裁決制度建設和實施存在的主要問題
調研組通過仔細分析我國法律法規(guī)以及兄弟省份關于行政裁決的規(guī)定可以看出，當前我國行政裁決制度建設和實施存在如下主要問題：
1.缺乏統(tǒng)一的法律制度和頂層設計。由于國家缺少對行政裁決的總體理論構想和總體立法設計，學術界對行政裁決的理論研究嚴重滯后，關于行政裁決的性質、功能、范圍等基本理論問題仍未形成共識，對其標準、程序、救濟等都缺乏明確界定，造成現(xiàn)實中行政裁決的法律規(guī)定零碎不全，隨意性很大，行政裁決所能產生的實際作用達不到預期效果。如《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定：“對補償標準有爭議的，由縣級以上地方人民政府協(xié)調；協(xié)調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決”。實踐中，批準征用土地的人民政府并不作出裁決決定，而是以行政復議代替裁決，行政裁決工作無法高效推進。
2.沒有明確行政裁決的種類。法律法規(guī)未具體規(guī)定行政裁決的種類和范圍，社會公眾往往分不清行政裁決和行政復議等的區(qū)別，不知道何種情況下應當適用行政裁決，既不能充分發(fā)揮行政機關具有專門知識的特長，不能有效發(fā)揮行政機關運用行政管理權對社會進行有效管理的職能，也不利于滿足廣大人民群眾利用行政裁決的方式快速、便捷地解決糾紛的要求。
3.缺失統(tǒng)一的行政裁決程序規(guī)定。因為沒有統(tǒng)一的行政裁決法律制度可以遵循，除了專利復審委員會和商標評審委員會對行政裁決有程序上的規(guī)定外，沒有統(tǒng)一的行政程序法規(guī)定行政裁決應遵守的程序，很多行政機關因不知道如何實施行政裁決而出現(xiàn)行政不作為，或者雖然實施裁決但裁決程序五花八門，造成行政機關工作非常被動，影響到行政裁決的具體實施和行政裁決作用的有效發(fā)揮。
4.行政裁決的主體缺乏獨立性。目前我國行政裁決主體分散，尚未形成統(tǒng)一體系，多數(shù)裁決機關沒有設置專門裁決機構，行政執(zhí)法權與行政裁決權由同一主體行使，不符合自然公正的基本要求。另外，組織管理制度的缺失，從業(yè)資格及職業(yè)保障制度的缺位，導致行政裁決主體獨立性與專業(yè)性不足，嚴重影響裁決權威。
5.對行政裁決的法律救濟途徑不明確。行政機關作出行政裁決時，往往不履行行政裁決救濟途徑的告知義務，老百姓也不懂得通過什么方式維護自己的權益。一種觀點認為行政裁決本身是一種具體行政行為，對它的救濟理論上應包括行政復議。另一種觀點則認為行政裁決不能提起行政復議，理由是行政裁決是對平等主體的當事人的民事權利義務作出的處理，屬于《行政復議法》第八條第二款規(guī)定的情形，即“不服行政機關對民事糾紛作出的調解或其他處理，依法申請仲裁或者向人民法院提起訴訟”中“其他處理”的情形，不屬于行政復議的范圍。
截至目前，廣西尚未建立統(tǒng)一的行政裁決制度，但是相關行政機關在其職權范圍內相繼開展了行政裁決工作。為全面準確掌握全區(qū)行政裁決事項及行政裁決工作開展情況，為建立全區(qū)行政裁決制度提供準確的數(shù)據(jù)支撐，調研組對全區(qū)各級各部門的行政裁決糾紛類型、行政裁決事項、法律依據(jù)、實施主體以及存在的主要問題和困難等進行了調查統(tǒng)計。據(jù)不完全統(tǒng)計，20xx-20xx年，全區(qū)共辦理各類行政裁決案件4528件。其中勞動人事爭議仲裁裁決2228件，土地山林水利權屬糾紛裁決1860件，民間糾紛調解348件，政府采購投訴答復異議裁決60件，專利侵權糾紛16件，計量仲裁運營商檢定裁決8件，拆遷補償安置裁決3件，企業(yè)名稱爭議裁決3件，征地補償爭議標準裁決1件。我區(qū)行政裁決制度建設和實施工作主要呈現(xiàn)以下特點：
1.從行政裁決制度看，部分領域建立了制度規(guī)范。如針對國有資產管理、合理配置和有效利用，自治區(qū)政府出臺了《廣西壯族自治區(qū)行政事業(yè)單位國有資產管理辦法》；針對處理土地山林水利權屬糾紛，自治區(qū)人大常委會修訂通過了《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權屬糾紛調解處理條例》。
2.從行政裁決涉及的領域看，行政裁決事項比較集中。勞動人事爭議仲裁裁決和土地山林水利權屬裁決占裁決案件的90.3%。行政裁決之所以集中在土地山林水利權屬領域，一是由于我區(qū)社會經濟快速發(fā)展，新型工業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化進程加快推進，用地需求量大增，涉及土地、山林、水利權屬糾紛日益增多。二是建國以來部分農村土地權屬固定或者變更手續(xù)不全程序不規(guī)范,留下了大量的權屬爭議隱患。三是過去征占農民集體土地時有關手續(xù)不夠完備,隨著土地資產不斷增值,一些歷史遺留問題被重新翻出來引起糾紛。四是上述領域的法律和行規(guī)把行政裁決作為訴訟的必經程序。如《中華人民共和國土地管理法》第十六條規(guī)定：“土地所有權和使用權爭議，由當事人協(xié)商解決；協(xié)商不成的，由人民政府處理。單位之間的爭議，由縣級以上人民政府處理；個人之間、個人與單位之間的爭議，由鄉(xiāng)級人民政府或者縣級以上人民政府處理。當事人對有關人民政府的處理決定不服的，可以自接到處理決定通知之日起三十日內，向人民法院起訴。”《中華人民共和國森林法》第十七條亦有相同的規(guī)定。另外，隨著我國經濟發(fā)展進入新常態(tài)，經濟下行面臨壓力，供給側結構性改革力度不斷加大，事業(yè)單位等改革不斷深化，勞動人事爭議進入多發(fā)期，行政裁決也大量集中在勞動人事爭議領域。
3.從行政裁決的主體看，行政裁決主體既分散又相對集中。行政裁決工作分別由相關行政機關實施，尚未推進行政裁決權的相對集中。絕大部分的行政裁決案件主要由市縣兩級政府及其工作部門實施，由自治區(qū)政府及其部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府實施裁決的較少。
4.從行政裁決案件數(shù)量看，近年來案件較為平穩(wěn)。20xx年行政裁決案件2298件，20xx年是1168件，20xx年是1062件，無明顯增長或者減少趨勢。
5.從行政裁決具體實施機構看，我區(qū)行使行政裁決權的行政機構設置模式多樣。一是由行政機關的法制部門兼管行政裁決，如自治區(qū)法制辦按照原國務院法制辦的規(guī)定辦理土地征收補償標準爭議裁決（行政復議案件）。二是行政機關根據(jù)裁決糾紛的性質，確定相關業(yè)務部門負責行政裁決，如專利復審委員會、商標評審委員會。三是在行政機關內部設立專門的裁決機構，如調處辦。但大多數(shù)行政機關都沒有單獨設置或者根本不明確相對獨立的行政裁決機構和人員。
行政裁決對解決與行政管理活動密切相關的民事糾紛，化解社會矛盾，維護社會穩(wěn)定，推進法治政府建設，具有重要作用。調研組認為，加強和完善我區(qū)行政裁決工作，一方面要在現(xiàn)有基礎上，進一步加強領導，落實責任，細化要求，切實規(guī)范行政裁決行為，確保行政裁決活動合法、公正，使行政裁決工作真正發(fā)揮化解矛盾主渠道的作用。另一方面，在國家出臺行政裁決的相關文件后，要立足廣西邊疆民族地區(qū)實際，勇于創(chuàng)新、積極實踐，盡快建立廣西的行政裁決制度，理清行政裁決的原則、范圍、主體、程序、依據(jù)、時限界定以及救濟途徑等，整合行政裁決資源，暢通行政裁決渠道，行政規(guī)范裁決程序，實現(xiàn)行政裁決工作的制度化、規(guī)范化，扎實推進全區(qū)行政裁決工作開展。
（一）充分認識加強行政裁決工作的重要意義
行政裁決是行政機關的法定職責，也是行政機關實施行政管理，解決爭議，維護社會和諧穩(wěn)定的重要方式。各級政府和部門要著眼于改革發(fā)展穩(wěn)定全局，站在推進依法行政、建設法治政府的高度，充分認識新時期加強行政裁決工作的重要性，切實把這項工作擺上重要位置，進一步加強領導，加大力度、提升水平，促進行政裁決工作更好地為法治政府建設服務。要切實加強和改進行政裁決工作，完善工作機制，促進行政裁決工作依法開展，確保行政裁決活動合法、公正，維護行政機關的形象和權威。
（二）強化行政裁決工作的組織領導
1.加強對行政裁決工作的組織領導。行政裁決工作是具有行政裁決權行政機關的法定職責，關系人民群眾的切身利益與社會和諧穩(wěn)定。各級人民政府要高度重視行政裁決工作，加強領導，科學組織，明確任務，落實責任，強化對行政裁決工作的辦案保障措施。具有行政裁決職權的行政機關要認真梳理本機關行政裁決清單，進一步厘清職權，規(guī)范工作流程，努力實現(xiàn)行政裁決工作的制度化、規(guī)范化。特別是征地補償安置標準爭議協(xié)調裁決工作，需要進一步明確裁決實施機關。根據(jù)《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定，對補償標準有爭議的協(xié)調不成的，由批準征用土地的人民政府裁決。我區(qū)自20xx年起根據(jù)原國務院法制辦公室《關于依法做好征地補償安置爭議行政復議工作的通知》（國法[20xx]35號）的規(guī)定，批準征用土地的自治區(qū)人民政府并不作出行政裁決決定，而是將行政裁判申請作為行政復議申請進行處理。但實踐中有的申請人堅持要求由自治區(qū)人民政府作出行政裁決，否則就以行政不作為起訴自治區(qū)人民政府，且行政復議機構即自治區(qū)法制辦公室并非具體實施征地審批的部門，對涉及征地補償標準的審查，應由國土資源部門審查和把握更為合適。
2.強化機構和隊伍建設。有效整合現(xiàn)有行政裁決資源，提升行政裁決效率。廣西在下一步在推進行政復議體制改革的同時，可以探索同步推進行政裁決相對集中改革，集中行政裁決職權，對法律法規(guī)規(guī)定的行政裁決行為，按照集中原則，實行一口受理，集中裁決，相關業(yè)務部門不再具體實施裁決。制定行政裁決格式法律文書，提高行政裁判的質量和水平。加強行政裁決人員專業(yè)化建設，確保工作人員具備相應的履職能力，保證行政裁決工作依法順利開展。從事行政裁決工作的人員要加強行政裁決方面法律法規(guī)的學習，認真總結行政裁決方面的工作經驗，牢固樹立法定職權和依程序履行職務的辦案理念，提高行政裁決的能力和水平。同時加強法制部門對行政裁決工作的督促指導職責，及時研究指導和溝通解決工作中出現(xiàn)的問題，督促有關行政機關做好行政裁決工作，扎實推進全區(qū)行政裁決工作開展。
3.強化考核評價機制。我區(qū)在研究建立行政裁決制度的同時，可以將各級行政機關建立行政裁決工作規(guī)程和落實情況納入法治政府建設考評體系，有針對性地加強制度建設和制度執(zhí)行情況的監(jiān)督，保障行政裁決工作的合法、有效。
（三）不斷提升行政裁決工作水平
1.依法行使行政裁決職權。實施行政裁決行為的行政機關處理特定民事糾紛，必須按照法律、法規(guī)的授權進行，按照規(guī)定的受案范圍、級別管轄、時限等受理和審理行政裁決案件。沒有行政裁決職權的行政機關不得受理、審理行政裁決案件；不得越級或者超范圍處理行政裁決案件。行政裁決自受理申請到作出裁決決定的整個過程都必須依法進行，不僅要符合實體法，也要符合程序法。行政主體不僅要依據(jù)行律、法規(guī)，還要依據(jù)民事法律、法規(guī)對平等主體之間的民事爭議做出裁決。
2.暢通行政裁決渠道。實施行政裁決行為的行政機關收到行政裁決申請后，要在合理期限內予以審查，對符合受理條件的行政裁決申請應當受理；對不符合受理條件的，在決定不予受理的同時應說明理由。對受理的案件應當在法定期限內作出行政裁決決定，對沒有規(guī)定法定期限的，也應在合理期限內審結。不得以非法定事由，拒絕受理或久拖不決。
3.堅持公正中立裁決糾紛。行政裁決機關在審理案件過程中，要牢固樹立中立者意識和程序、證據(jù)觀念，嚴格依照法定程序和法定的證據(jù)規(guī)則居中裁判案件。一是行政機關在行政裁決的過程中必須要以公平中立為原則，客觀全面地認定事實，正確地運用法律，同時在程序上為雙方當事人提供平等的機會，以確保糾紛的雙方當事人在法律面前平等，實現(xiàn)裁決的公平中立。二要遵守行的回避原則，行使行政裁決權的人員，如與被裁決的民事爭議或爭議的雙方當事人有直接或間接的利害關系，應當依當事人的申請或主動退出糾紛的裁決。三要堅持職能分離。行政機關對有關行政相對人權利義務問題作出決定，調查與作出裁決的職能要實行分離，即負責調查的工作人員不能參與行政裁決，負責裁決的工作人員原則上應當由沒有參與調查的工作人員擔任。
4.規(guī)范行政裁決程序。一是依據(jù)行政效能原則，對行政裁決案件進行合理的繁簡分流。對雙方當事人之間事實比較清楚，證據(jù)確鑿且爭議不大的糾紛，實施行政裁決行為的行政機關在簡單調查的基礎上，可直接采用書面方式進行裁決。對其他案件則采用普通程序，完善申請、受理、通知、答復、審查、裁決、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)的工作要求。要公示辦案流程，便于當事人知曉；及時受理申請，按時向被申請人送達申請書副本和舉證通知書；對裁決申請事項進行全面、客觀、公正地調查，對證據(jù)材料進行查證、核實，根據(jù)查明案件事實的需要組織聽證、質證、辯論，充分聽取當事人的意見；經集體研究決定作出行政裁決；規(guī)范制作行政裁決文書并送達，及時將案卷材料整理歸檔并妥善保管。
5.加大調解工作力度。調解作為解決糾紛的一種手段、制度，有它獨特的作用，它可以減少訴訟，節(jié)省費用和有利于安定團結。實施行政裁決的行政機關應當尊重當事人的自由意志，如果雙方自愿要求調解，應當先行調解，調解達成協(xié)議的，應當制作行政調解協(xié)議書，并送達當事人。特別是廣西土地山林水利權屬糾紛較多，要根據(jù)《廣西壯族自治區(qū)土地山林水利權屬糾紛調解處理條例》的規(guī)定，將調解、協(xié)調作為行政裁決工作的必經程序，有效化解社會矛盾糾紛，維護、公民、法人或者其他組織合法權益。
（三）建立和完善行政裁決制度
長期以來國家層面并無統(tǒng)一的行政裁決法律制度，目前司法部也只是正在起草行政裁決的相關規(guī)定，尚未統(tǒng)一部署行政裁決工作。我區(qū)行政裁決工作由于缺乏統(tǒng)一規(guī)范，在一定程度上存在規(guī)避職責、程序不完善，調查取證不認真、全面、細致，文書使用不規(guī)范，裁決質量不高等問題，不僅不利于糾紛的解決，且容易導致行政裁決機關濫用行政裁決權或者行政不作為,侵害公民的合法權益，有損行政機關的權威和公信力。因此,建立我區(qū)行政裁決程序制度,確立行政裁決的基本原則,完善基本程序顯得尤為重要。課題組建議，可以從以下幾個方面對我區(qū)行政裁決制度作出規(guī)定。
1.界定行政裁決的內涵。行政裁決是行政機關依法裁決公民、法人或者其他組織之間發(fā)生的、與行政管理活動密切相關的、特定的民事糾紛的行為。在界定行政裁決的內涵和特征時，應當把握以下方面：一是行政裁決主體是法律授權的特定行政機關。只有那些對特定行政管理事項有管理職權的行政機關，經法律明確授權，才能對與其管理職權有關的民事糾紛進行裁決，成為行政裁決的主體。二是行政裁決的對象是與行政管理有關的特定的民事、經濟糾紛。隨著社會經濟的發(fā)展和政府職能的擴大，行政機關獲得了對民事糾紛的裁決權。但行政機關參與民事糾紛的裁決并非涉及所有民事領域，只有在民事糾紛與行政管理密切相關的情況下，行政機關才對該民事糾紛進行裁決，以實現(xiàn)行政管理的目的。三是行政裁決是依申請的行政行為。爭議雙方當事人在爭議發(fā)生后，可以依據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定，在法定的期限內向特定的行政機關申請裁決。沒有當事人的申請行為，行政機關不能自行啟動裁決程序。四是明確行政裁決救濟途徑。對行政裁決決定不服的，要依法告知救濟途徑。
2.明確行政裁決的范圍
考慮到我國民事糾紛的現(xiàn)狀、救濟途徑的有效性以及國家權力配置等情況，調研組認為行政裁決的范圍應當包括主要以下幾類糾紛：一是權屬糾紛的行政裁決。包括所有權、使用權、經營權糾紛都可歸入此類。如《中華人民共和國森林法》第十七條規(guī)定：“單位之間發(fā)生的林木、林地所有權和使用權爭議，由縣級以上人民政府依法處理?！薄皞€人之間、個人與單位之間發(fā)生的林木所有權和林地使用權爭議，由當?shù)乜h級或者鄉(xiāng)級人民政府依法處理。”二是侵權損害賠償糾紛的行政裁決。指民事主體一方的合法權益受到另一方的侵犯，要求侵權方賠償其因此所受損失的糾紛。如《中華人民共和國治安管理處罰法》第九條規(guī)定：“對于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財物等違反治安管理行為，情節(jié)較輕的，公安機關可以調解處理?！比茄a償糾紛的行政裁決。指民事主體就有關安置補償方面的爭議可以申請有關行政機關進行裁決。如《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十五條規(guī)定的土地征收補償標準爭議裁決。四是其他與行政管理活動密切相關的、與合同無關的特定民事、經濟糾紛。除了前述的主要三類糾紛外，鑒于行政裁決事項的分散性和復雜性，設此項兜底條款，將諸如醫(yī)療機構名稱爭議、政府采購答復異議等糾紛納入此類。
3.確立行政裁決的基本原則
行政裁決應遵循行政裁決活動的基本行為準則，堅持行政合法性原則、行政合理性原則、回避原則、行政調解原則、職能分離原則、便民高效原則，并貫穿于行政裁決全過程，這是法治規(guī)律的基本要求，也是促進行政裁決依法、公平、公正，提高行政裁決公信力的有力舉措。
4.明確行政裁決的實施主體
確定行政裁決事項的主管或管轄機關和建立專門的行政裁決機構，規(guī)范行政裁決機構、行政裁決人員的職權；在行政裁決申請受理量大的領域設立相對獨立的裁決機構，而非目前的由行政機關內的政府法制部門或者部門法治機構兼顧，裁決人員依法獨立裁決。而在案件受理量較小的領域，裁決機構也應當實現(xiàn)與執(zhí)法機構的分離。
5.規(guī)范行政裁決程序
程序正當是公正裁決的保證，也是行政裁決制度的生命力所在。為充分發(fā)揮行政裁決制度的優(yōu)勢，應當建立統(tǒng)一、規(guī)范的行政裁決程序，明確申請、受理、答辯、審理、裁決等相關流程和程序要求。一是行政裁決由糾紛當事人或者其法定代理人作為申請人，在法定期限內，向有權作出行政裁決的行政機關提出；二是行政機關在收到當事人書面或者口頭申請后，應當對申請進行審查，對符合受理條件的申請應當受理；對不符合受理條件的申請，行政機關不予受理并說明理由。申請人提交的材料不齊全或者不符合法定形式，應當當場或者5日內一次性告知申請人需要補正的材料；法律法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定；三是行政機關受理申請后應當通知對方當事人，并要求對方當事人在規(guī)定的時間內提交相關材料、說明情況。對方當事人在收到行政機關的裁決通知后，應當在規(guī)定的期限內提交書面答復及有關證據(jù)材料。對方當事人未在規(guī)定期限內答辯的，行政機關可逕行裁決。四是行政機關收到書面答復后，對爭議的事實、證據(jù)材料進行審查，將所有的事實、證據(jù)材料進行綜合分析研究。必要時可組織質證、公開聽證，由當事人雙方當面陳述、相互辯論、舉證質證，以查明案情。當事人可以委托代理人參與質證、聽證程序，當事人必須親自參與的除外。五是行政機關根據(jù)審查認定的事實，依法作出行政裁決。屬于重大行政裁決決定的，行政機關應當履行法制審核和集體討論程序后方可作出。行政裁決書應當載明當事人的姓名、地址、爭議的內容、對爭議的裁定及其理由和法律依據(jù)，并注明是否為終局裁決。行政裁決非終局裁決的，應當告知當事人提起行政復議或訴訟的期限和受理機關。
6.建立健全行政裁決工作機制
（1）建立行政裁決案件辦理機制。有行政裁決權的行政機關應當建立或者明確行政裁決案件辦理機構，配備取得國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格的人員從事行政裁決工作。案件辦理機構主要負責案件審理，提出裁決意見，經行政機關負責人同意后作出裁決。
（2）建立重大行政裁決審核決定機制。對涉及公共利益和人民群眾切身利益的重大行政裁決事項，要嚴格執(zhí)行集體討論決定制度，需要公開聽證、專家論證評審的，行政機關應當按照規(guī)定程序組織聽證、委托專家進行論證評審，充分保障當事人陳述、申辯、舉證、質證和辯論等相關權利。重要的行政裁決文書，應當由行政機關主要負責人簽署。
（3）建立行政調解銜接機制。法律法規(guī)規(guī)定可以調解處理的案件，行政機關應當先行調解處理，引導雙方達成調解協(xié)議，化解矛盾。調解不成的，依法作出裁決。
（4）建立行政協(xié)作機制。行政機關辦理行政裁決案件需要其他業(yè)務主管部門提供行政管理資料或者專業(yè)技術方面支持時，相關業(yè)務主管部門應當履行職責、密切配合，支持行政機關辦理行政裁決案件。行政機關協(xié)調行政裁決工作，應當采用公文方式，及時協(xié)調催辦，保證行政裁決工作高效運行。
（5）建立宣傳培訓機制。加大對行政裁決工作的宣傳力度，開展多種形式的宣傳教育活動，使廣大群眾了解和支持行政裁決工作，主動選擇行政裁決方式解決矛盾糾紛，提高行政裁決的使用率。行政機關定期對從事行政裁決工作的人員進行業(yè)務培訓，提高行政裁決工作水平。
（6）建立責任追究機制。行政機關應當認真履行行政裁決職責，對不依法受理行政裁決申請、違法或者不當行使行政裁決權的行政機關及其工作人員，監(jiān)察機關、上級行政機關應當依法追究其行政執(zhí)法責任和其他法律責任。
關工委工作調研報告篇十三
今年我鄉(xiāng)關心下一代工作委員會加強對?留守兒童、留守老人?的心理輔導，幫助生產，在生活身體健康等方面狠下功夫，按照?強化領導、建設陣地、關愛孩子、發(fā)揮余熱、促進發(fā)展、完善機制、構建和諧、確保穩(wěn)定?的工作思路，認真做好關心下一代工作。今年五月，我鄉(xiāng)關工委工作領導小組組織相關部門和人員，對全鄉(xiāng)基層關工委工作情況做了詳細調研，這次調研使我們了解了全鄉(xiāng)做關工委工作的同志在基層開展關工委工作的很多情況，從不同側面反映了做關工委工作同志的精神面貌。這次調研對我們正確分析全鄉(xiāng)關心下一代工作的形勢、實事求是地總結經驗教訓、科學地評估我們關工委的工作、針對實際提出一些開創(chuàng)關心下一代工作新局面的建設性意見，是非常有益的，也是很有必要的?，F(xiàn)就有關工作綜合情況報告如下：
我鄉(xiāng)黨委政府高度重視關心下一代工作，把此項工作納入了重要議事日程，進一步完善了相關工作機制，將德高望重、有熱心愛心的老同志和其他愛心人士充實到了工作隊伍之中，完善配齊了關工委小組的機構和陣地建設，使我鄉(xiāng)關心下一代工作得到了順利開展，為搞好關心下一代工作奠定了良好基礎，創(chuàng)造了優(yōu)越條件。
來越支持，關工委的組織網絡越來越健全，?五老?隊伍越來越壯大，制度建設越來越規(guī)范，工作成效越來越顯著，社會認可度越來越高?？偟墓纼r是一個不斷提高、不斷創(chuàng)新、不斷進取的好情況。這次調研，使我們進一步認識到關心下一代工作在基層發(fā)揮了不可替代的重要作用，主要反映在六個方面：一是對在校生進行思想道德和革命傳統(tǒng)教育，起到了學校政治思想輔導員的作用；二是對家庭經濟困難和孤殘孩子的熱心幫助，協(xié)助做好中學的落榜生技能培訓，起到了潤滑劑的作用；三是對留守兒童和缺少家庭教育與自控能力不強的孩子多方呵護、關愛，起到了代理家長的作用；四是對已失足的青少年耐心幫教、細心照顧，對無業(yè)青年主動幫扶，積極化解矛盾，預防和減少青少年犯罪，起到了社會減震器的作用；五是對學校教育、家庭教育、社會教育三方面的協(xié)同動作、齊抓共管，起到了協(xié)調作用；六是對青少年情況定期調研，不斷提出問題、研究對策，為黨委、政府做好青少年工作起到了參謀助手作用。在領導重視、部門支持和?五老?的努力下，全鄉(xiāng)關心下一代工作成效顯著，出現(xiàn)了?三多三少?的喜人變化：認真讀書、遵紀守法的學生越來越多，雙差生、問題生越來越少；關愛弱勢青少年的人越來越多，因孤貧失學的青少年越來越少；合格的家長越來越多，不懂家教的家長越來越少。
關工委工作調研報告篇十四
信息化是一個浪潮，特別是在進入新世紀后，取得了迅猛的發(fā)展。黨政機關怎樣跟上時代發(fā)展的趨勢，運用信息化的最新成果來改進工作，推進社會管理創(chuàng)新，不斷健全和完善黨委、政府主導的維護群眾權益機制，值得認真研究。近日，我部對廣東、浙江等地網絡視頻接訪工作進行了調研，現(xiàn)將調研情況報告如下：
廣東、浙江等地作為改革發(fā)展的前沿地，經濟發(fā)展取得的成就有目共睹。作為全國人口第一大省和網民第一大省，廣東利用和發(fā)揮網絡在社會管理中的作用，開通網上信訪大廳，為廣東省網絡問政創(chuàng)造了新的載體，尤其是基于互聯(lián)網的視頻信訪系統(tǒng)在全國開創(chuàng)了先河。
廣東網上信訪大廳的視頻信訪是國內首個基于互聯(lián)網的視頻信訪系統(tǒng)。對信訪者不限信訪地點，只要有寬帶上網及音視頻設備，即可進行視頻信訪。接訪人隨時可以在網上對群眾的信訪事項作出批示。此外，網上視頻信訪系統(tǒng)還設置了網友“圍觀”的功能，目前可以同時容納1000個旁聽群眾在線“旁觀”視頻接訪。一人視頻接訪，千人可以“圍觀”。除視頻之外，信訪人和接訪人還可進行文字交流。信訪人若認為自己反映的視頻有必要保密，可以采取私聊的方式由接訪人和信訪人單獨視頻，旁人均看不到。該視頻信訪首創(chuàng)支持單對單、多對單、多對多的接訪形式，有利于對群眾反映的疑難信訪事項作出正確診斷；首創(chuàng)支持視頻信訪群眾圍觀、網民可在線直接觀摩視頻信訪現(xiàn)場全過程的模式，擴大了視頻接訪的影響力。
據(jù)悉，廣東網上信訪大廳已成為網絡問政的一個重要渠道，省委、省政府計劃將這個大廳的模式推廣到全省21個地市，形成“省市”兩級聯(lián)通的網上信訪大格局。
浙江寧波鄞州區(qū)等地立足實際，多方調研籌措，積極爭取資源，依托遠程教育平臺，開通了“遠程視頻接訪”系統(tǒng)，進一步拓寬了民意訴求渠道。
一是形式創(chuàng)新，更親民。視頻接訪依托網絡視頻技術支持，有訴求的群眾只需在鎮(zhèn)信訪室內輕點鼠標，就能與省、市、區(qū)領導或接訪人員直接交流。同時，來訪群眾還可以享受“點單式”服務，在公布的接訪時間內事先要求某位干部、人大代表或政協(xié)委員接訪，由當?shù)匦旁L部門予以安排。通過面對面接訪、面對面回復、面對面交辦，拉近了上訪群眾與辦案人員的距離，有效破解了個別部門“門難進、人難尋”的窘境。
二是重心下移，更便民。視頻接訪最大的改變就是變“群眾上訪”為“信訪工作人員下村接訪”，也即工作重心主動下移。通過雙向視頻對話系統(tǒng)，開展遠程接訪、調處活動，讓邊遠山區(qū)群眾不出村鎮(zhèn)，就能夠表述自己的信訪訴求，方便了廣大群眾的信訪要求，減輕了信訪人的經濟負擔，進一步暢通了信訪渠道。同時，利用視頻接訪系統(tǒng)可以實時解答群眾信訪事項，實現(xiàn)了“服務多走一步，來訪少走一次”的便民服務理念，促進了信訪工作效率的有力提升。
三是優(yōu)化機制，更幫民。一是完善責任落實機制。接訪干部熱情接待每位來訪群眾，及時跟蹤每件信訪案件，嚴格落實相關責任，有力推進信訪工作進農村、進社區(qū)、進企業(yè)，幫助群眾維護合法權益。二是落實困難幫扶機制。通過接訪工作，不僅解決好群眾訴求，更關心好群眾冷暖，盡力幫助解決上訪群眾存在的實際困難。三是優(yōu)化合力辦案機制。在“信訪人、辦案單位、交辦單位”三級會審模式下，辦案流程大大簡化，許多矛盾疑惑迎刃而解，“越級訪、重復訪”等問題得到了有效化解。
目前，我市開通的網絡問政渠道包括市長信箱、人民網地方領導留言板書記、市長及縣(市、區(qū))委書記留言版塊，市、縣兩級還未開通建設視頻接訪平臺，在全省也少有開通視頻接訪的市、州（成都高新區(qū)、瀘州敘永已開通）。
“視頻接訪”這種新型訴求表達模式，是黨委、政府密切聯(lián)系群眾的橋梁，是妥善解決群眾訴求、快速化解矛盾糾紛的重要渠道，也是黨委、政府與市民和社會溝通互動的新平臺，建議我市將建設網絡視頻接訪平臺作為推進社會管理創(chuàng)新的一項內容，投入必要的人力、物力、財力加以保障，減少群眾越級到市上訪，減輕群眾信訪成本，促進社會和諧。
關工委工作調研報告篇十五
為深入推進我區(qū)社區(qū)矯正工作，近日我們組織專人對社區(qū)矯正工作開展了調查研究，有關情況如下：
20xx年，我區(qū)正式啟動社區(qū)矯正工作。幾年來，社區(qū)矯正工作本著“依法規(guī)范、積極穩(wěn)妥”的工作方針，按照“教育人、改造人、挽救人”的宗旨，堅持“以人為本，推進社會管理”的工作理念，積極探索開展社區(qū)矯正試點工作的有效途徑，以抓基礎，定制度，強管理，顯實效為重點，努力提高教育矯正質量，工作進展順利取得了一定成效，有效防止了社區(qū)矯正對象重新違法犯罪，確保了社會的安全穩(wěn)定。自全區(qū)開展社區(qū)矯正工作以來，累計接收社區(qū)矯正人員120人，解除矯正74人，現(xiàn)在冊矯正人數(shù)46人，正在接受社區(qū)矯正委托調查12人。我區(qū)現(xiàn)有一個基層司法所（老莊子司法所），負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)的社區(qū)矯正工作，街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。為使社區(qū)矯正工作順利實施，我們采取業(yè)務練兵、崗位學習為主，到豐潤、路南等先進縣區(qū)參觀見學等形式強化業(yè)務學習，明確職責，從思想上不斷提高認識，增強做好社區(qū)矯正工作的政治責任感和緊迫感，提高履行指導管理、組織實施社區(qū)矯正職責的自覺性和主動性，為依法實施社區(qū)矯正工作奠定了基礎。20xx年社區(qū)矯正實行新的檔案管理辦法后，我們嚴格執(zhí)行審前調查評估、交付與接收、矯正實施、解除矯正、檔案歸檔等整個工作流程，做到一人一檔、一人一案，針對不同對象個體特征，制定矯正方案，堅持周聯(lián)系月匯報，讓每個監(jiān)管對象服從監(jiān)外執(zhí)行的紀律，積極主動地配合社區(qū)矯正機關的監(jiān)督管理。抓好幫教措施的落實,對家庭確有困難的對象，關心其生產、生活，使之有一個相對穩(wěn)定的環(huán)境，能安心進行矯正，有效的防范了矯正對象再犯罪。
一是缺少專門機構和人員。根據(jù)社區(qū)矯正工作的要求，基層社區(qū)矯正由司法所和司法行政工作人員管理。受管理體制的制約，我區(qū)僅有一個基層司法所，即老莊子司法所，負責空港城開發(fā)區(qū)和老莊子鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作，街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室的社區(qū)矯正工作由其本單位管理。社區(qū)矯正與監(jiān)內執(zhí)行有著同樣的嚴肅性，只是在具體實施方式上存在不同。按照《市社區(qū)矯正實施辦法》的實施細則規(guī)定：社區(qū)矯正工作由司法行政機關來執(zhí)行管理。街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)辦既不具備行政司法主體資格，又難以對社區(qū)服刑人員進行規(guī)范管理，也極大地削弱了法律應有的威懾力。今年6月份市司法局對我區(qū)社區(qū)矯正工作進行了專項檢查,針對司法行政主體資格問題對我區(qū)提出了明確整改意見。
二是職能部門之間的銜接不夠緊密。社區(qū)矯正工作需要全社會的共同努力，需要公、檢、法、司、民政、勞動社保、街道、村（居）等部門的共同配合，由于區(qū)司法局組建時間比較短，各部門相互配合還需進一步加強。
三是社區(qū)矯正組織的輔助力量有待加強。做好社區(qū)矯正工作，應建立一支專業(yè)矯正力量與社會矯正力量相結合的矯正工作隊伍。社會矯正力量主要是社會志愿者，包括專家、學者、知名人士、離退休人員、村委會或社區(qū)居委會成員、高等院校學生、矯正對象近親屬和所在單位人員等。但在實踐中，除了村（居）委會成員和矯正對象近親屬外，其他矯正社會力量還有待于全面發(fā)展和加強。
四是工作任務日益加重。隨著司法體制改革的不斷深入，寬嚴相濟刑事司法政策的進一步落實，越來越多的罪犯將轉入基層社區(qū)接受矯正。全面推行社區(qū)矯正工作，能夠有效促進社區(qū)服刑人員順利回歸和融入社會，對于預防和減少重新違法犯罪，維護社會和諧穩(wěn)定具有重要意義。如果在推行社區(qū)矯正工作中，無法按照要求接收社區(qū)服刑人員，無法對其進行日常管理，極有可能造成這部分人員的失管、失控，形成新的不穩(wěn)定因素。
1.增加專門機構，加強人力配備和業(yè)務培訓。為進一步提升我區(qū)司法管理水平，加強社區(qū)矯正工作，根據(jù)司法部關于進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所建設的意見（司發(fā)通〔20xx〕71號），建議新建一個司法所，負責街道辦事處、慶北辦事處和社區(qū)管理辦公室區(qū)域內的社區(qū)矯正工作。針對我區(qū)社區(qū)矯正工作的實際，采取“走出去”與“請進來”相結合、在崗學與脫產學相結合、自學與組織培訓相結合等形式，下大苦功加強現(xiàn)職人員的業(yè)務學習，花大氣力提高現(xiàn)職人員的業(yè)務素質，使其盡快地進入角色、適應工作。
2.加大宣傳力度，培養(yǎng)壯大社會力量參與社區(qū)矯正工作。社區(qū)矯正把符合法定條件的罪犯放在社會上監(jiān)督管理和教育改造，社會力量廣泛參與是其顯著特征。社區(qū)矯正是一項綜合性很強的工作，需要社會各方面的支持和參與。要積極通過多種宣傳途徑，加大對社區(qū)矯正工作的正面宣傳，不斷擴大社區(qū)矯正的社會影響面，增強社會影響力，使全社會都能夠正確認識、理解、支持和協(xié)助社區(qū)矯正工作，大力營造社區(qū)矯正的良好氛圍。要廣泛吸收符合社區(qū)矯正志愿者條件的社會人士參與社區(qū)矯正工作，如選派社區(qū)矯正工作經驗豐富的監(jiān)獄、勞教所干警，精通法律的法學工作者參與社區(qū)矯正工作；由司法行政部門聘請離退休干部、心理咨詢師、大學生志愿者、社區(qū)居委會成員、高校教師、學生和矯正對象的近親屬及所在單位的人員等優(yōu)秀人才加入社區(qū)矯正組織等，從而培養(yǎng)和造就一支高素質的社區(qū)矯正社會工作者、社會志愿者工作隊伍。
3.加強經費保障，確保社區(qū)矯正工作資金需求。按照市政府專題會議精神，繼續(xù)將社區(qū)矯正工作經費按照每名社區(qū)服刑人員，每年不少于20xx元的標準列入年度財政預算，用于政府向社會力量購買社區(qū)矯正社會工作服務、社會工作者、社會志愿者培訓、必要的辦公用品、印制宣傳材料、工作表彰等，確保工作正常運轉。
4.加強組織領導，形成社區(qū)矯正工作合力。要切實加強對社區(qū)矯正工作的統(tǒng)一領導和組織協(xié)調，定期通報社區(qū)矯正工作情況，分析研判矯正工作動態(tài)，研究解決突出問題。各部門應按照責任分工，積極發(fā)揮職能作用，做到各負其責、齊抓共管；加強協(xié)調配合，一方面要加強監(jiān)管，避免脫管失控。另一方面要為他們積極提供免費技能培訓和就業(yè)指導，提高就業(yè)謀生能力，幫助他們解決就業(yè)就學和社會救助、社會保險等方面的困難和問題。
關工委工作調研報告篇十六
本年度報告根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)規(guī)定，由xx縣農業(yè)局編制。本報告包括基本情況，具體推進情況，主動公開政府信息情況，依申請公開政府信息情況，政府信息公開的收費及減免情況，申請行政復議、提起行政訴訟情況，政府信息公開存在的主要問題及改進情況，其他需要報告的事項等八部分。本報告中所列數(shù)據(jù)的統(tǒng)計期限自xx年 月 日起至xx年 2月3 日止。本年度報告在網站和xx縣政府信息公開查詢點全文公開。如對本報告有任何疑問，請與xx縣農業(yè)局聯(lián)系?，F(xiàn)將xx縣農業(yè)局xx年政府信息公開工作報告如下：
一、基本情況
xx年，我局政務公開政府信息公開工作在縣委、縣政府的領導下，深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，認真貫徹落實市、縣政務公開政府信息公開工作會議和有關文件精神，緊緊圍繞農業(yè)中心工作。突出現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)建設、農業(yè)項目建設、機關行政效能建設等政務公開重點，運用科學管理理念，采用現(xiàn)代信息手段，加大政務公開政府信息工作力度，加快電子政府信息公開建設步伐，提升政府信息公開工作水平，并取得了一定成績。
二、工作推進情況
(一)強化組織領導。為進一步加強政務公開工作的組織領導，結合電子政務工作，我局成立了以局長為領導、相關股室負責人參與的電子政務與信息公開工作領導小組，明確局辦公室為機關電子政務及政府信息公開的主要負責工作機構，其它相關股室協(xié)助工作。
(二)強化制度建設。為認真做好信息保密工作的前提下，進一步充實完善了政務信息發(fā)布公開制度，確保了公開與保密兩不誤。
(三)強化信息審查。我局信息發(fā)布工作由局辦公室負責，信息來源由局機關各股室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技站提供，重點反映農業(yè)新特色、新思維、新發(fā)展，信息審核實行層層審核，嚴格把關。審核完成后，信息交由局辦公室專人發(fā)布到政府信息公開平臺。
(四)強化學習培訓。組織干部職工學習《中華人民共和國政府信息公開條例》、縣政府信息公開制度以及保密工作制度。全局干部職工通過學習討論，提高了對政府信息公開的認識，增強了上網信息保密審查意識。同時，開展保密知識宣傳活動，增強干部職工保密意識，營造“人人、事事、時時、處處”講保密的良好氛圍。
三、政府信息主動公開情況
(一)政府信息主動公開渠道。一是通過縣人民政府公眾信息網和xx縣農業(yè)信息網發(fā)布工作動態(tài)、政府事項信息等內容;二是利用電視、廣播、報刊、政務公開欄等媒體平臺對我局機構職能、總結計劃、農業(yè)工作信息等進行全方位宣傳和公開;三是做好便民咨詢工作。
(二)政府信息主動公開數(shù)量。xx年，我局主動向社會公開信息共 7556條，其中發(fā)送農作物良種、栽培技術、病蟲害防治、農產品供求等手機短信 7439條，報道農業(yè)動態(tài)信息 05篇，發(fā)布農作物病蟲情報 2條。
四、政府信息依申請公開情況
xx年，我局未發(fā)生政府信息依申請公開的信息。
五、政府信息公開收費及減免情況
xx年，我局未發(fā)生政府信息公開收費及減免情況。
六、申請行政復議、提起行政訴訟情況
xx年，我局未發(fā)生因政府信息公開申請行政復議、提起行政訴訟情況。
七、存在的主要問題和改進情況
(一)存在問題。
我局在政府信息公開工作雖然取得了一定成效，但是距離上級的要求還有差距，主要表現(xiàn)在：一是政府信息公開形式還有待于進一步改進，官方網站急需改版升級;二是信息公開渠道還需進一步拓寬;三是政務公開宣傳工作還有待進一步加強。
(二)改進措施
.進一步做好政府信息公開工作。一是圍繞強農惠農政策落實和現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)基地建設、重金屬污染耕地修復治理、農民職業(yè)培育等農業(yè)重點項目建設，著重對支農資金投入情況、民生工程實施情況、建設項目進度情況及時收集報送，涉及投資規(guī)模、運作程序、責任主體、工程進度、實施效果等信息都要及時向社會公眾公開;二是圍繞行政效能建設。對機關行政效能建設進展情況進行梳理總結，及時向社會公眾公開;三是圍繞服務為民，穩(wěn)定大局。妥善處置各類農業(yè)突發(fā)事件，特別是權威信息和敏感信息，要做到及時準確、公開透明，全面客觀介紹事件進程及工作措施。
2.進一步做好政務信息報送工作。一是正確把握輿論導向。正面宣傳全縣農業(yè)農村經濟工作，突出宣傳在糧食安全、特色農業(yè)、農業(yè)基礎設施建設、農產品質量安全監(jiān)管、深化改革創(chuàng)新等方面的舉措、成效和典型事例;二是深入基層獲取第一手資料。圍繞“三農”工作中的熱點、難點問題，深入到基層，認真調查研究，取得第一手材料;三是注重政務信息時效性。進一步加快信息撰寫、審查、發(fā)布速度，對重大事件宣傳報道不滯后。
3.提升農業(yè)信息化服務。結合農業(yè)重點工作，建設農業(yè)信息化服務網絡，加大對農業(yè)技術信息化應用的宣傳和指導，確保信息及時準確傳遞到千家萬戶。
關工委工作調研報告篇十七
街道社區(qū)黨建工作調研報告**街道轄14個村、6個社區(qū)，面積9.3平方公里，戶籍人口5.56萬，地處城區(qū)中心，是臺州市主體城區(qū)之一。20xx年，街道以科學發(fā)展觀總攬全局，拓展有限空間，創(chuàng)造豐富內涵，在經濟市場化、區(qū)域城市化、政治民主化和人的現(xiàn)代化建設上求創(chuàng)新、求突破，街道經濟和社會各項事業(yè)得到了快速發(fā)展，20xx年全街道實現(xiàn)國內生產總值61.04億元;實現(xiàn)財政總收入5.8499億元，其中地方財政收入3.1637億元;轄區(qū)市場成交額231.5億元。在經濟快速發(fā)展的同時，把社區(qū)黨建工作提到重要議事日程，從強組織、抓管理、建制度、求創(chuàng)新入手，健全社區(qū)組織體系，強化社區(qū)服務，豐富社區(qū)文化活動等方面進行卓有成效的實踐，積累了寶貴的經驗。
主要做法：
一、縱橫網絡結合，建立健全社區(qū)組織體系。
立足社區(qū)基礎，拓寬基層黨建領域，使社區(qū)形成以社區(qū)黨總支為核心，居委會黨支部為基礎，社區(qū)全體黨員為主體，社區(qū)內各類黨組織共同參與的社區(qū)黨建新格局。
一是構建縱向黨組織體系。為適應新的形勢發(fā)展要求，強化城區(qū)基層組織管理基礎，加快推進城市化。路橋街道結合各地近幾年的社區(qū)黨建理論研究和實踐經驗，立足本地實際，著眼全局，科學制訂社區(qū)建設發(fā)展規(guī)劃，全方位發(fā)動，將街道所屬的21個居，按照“區(qū)位就近，規(guī)模適度，方便管理，延續(xù)習慣”的原則，調整劃分為6個社區(qū)，按照“一社區(qū)一總支”組織設置黨組織，在每個社區(qū)分別設立黨的總支委員會，下轄各居委會黨支部，街道共有6個黨總支，18個黨支部，以社區(qū)黨總支為龍頭，發(fā)揮其在社區(qū)基層的政治領導核心作用，建立健全社區(qū)黨的基層組織。
二是構建橫向黨建協(xié)調網絡。在社區(qū)黨總支的領導下，健全社區(qū)居民委員會、社區(qū)居民代表大會、社區(qū)共建委員會、社區(qū)議事協(xié)商會及社區(qū)團工委、社區(qū)婦聯(lián)等機構。為整合社區(qū)資源，最大限度地實現(xiàn)社區(qū)資源的共有、共享，形成社區(qū)良好的共駐共建的良好居民，社區(qū)與轄區(qū)內的單位結成共建單位，建立社區(qū)黨建聯(lián)席會議制度，黨建聯(lián)席會議由社區(qū)黨支部召集，著重討論建立在職黨員雙重管理工作機制，充分發(fā)揮在職黨員在社區(qū)建設中的作用，同時接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督教育與管理，并落實社區(qū)黨員“五化“管理。
三是配強配好社區(qū)黨組織班子。抓住機構改革精簡上層，充實基層的有利時機，通過采用公開選拔、競爭上崗的途徑，面向社會選聘社區(qū)黨組織工作者，把政治素質好、年紀輕、事業(yè)心強、熟悉社區(qū)管理，善于做群眾工作的黨員干部選拔到社區(qū)黨組織中來，選強配好社區(qū)黨組織班子，目前街道社區(qū)黨組織共有工作人員41人，其中大專以上學歷占39%，40歲以下占61%，社區(qū)黨組織干部結構進一步優(yōu)化，班子戰(zhàn)斗力不斷增強。
二、健全完善機制，增強黨組織的影響力。
一是加強黨員教育，提高整體素質。針對社區(qū)居民活動分散、難以組織黨員集中開展黨內活動的實際，黨總支采取了業(yè)余、小型、靈活、分散的方式，利用晚間、節(jié)假日開展黨的活動。加強社區(qū)思想文化陣地建設，街道投資在每個社區(qū)建立黨員遠程教育接收點和黨員活動室，建立固定宣傳櫥窗10余個，今年新增大型廣告30平方米，宣傳牌30余個塊，黑板報6塊。通過社區(qū)黨校，抓社區(qū)黨員的理想信念教育和黨的宗旨教育，在上黨課時，不僅要求黨員和入黨積極分子參加，也邀請普通居民群眾參加;不僅講授黨的基本知識，也結合居民生產生活等方面的知識，將教育寓于嚴格管理中，寓于文化娛樂中，努力做到“為黨員所歡迎，為居民所需要”。
二是壯大黨員隊伍，樹立黨組織威信。我們把發(fā)展壯大黨員隊伍作為一項基礎性工作來抓，根據(jù)就業(yè)崗位和就業(yè)形式的多樣化，社區(qū)黨組織拓寬了黨員發(fā)展的視野，依托社區(qū)發(fā)展黨員，壯大社區(qū)黨的隊伍，積極開展優(yōu)秀人才的培養(yǎng)教育工作。嚴格按照發(fā)展黨員“十六字”方針，注重抓好黨的基本知識測試、民主評議、政審和公示等環(huán)節(jié)，考察發(fā)展對象的入黨動機、工作業(yè)績和群眾基礎，保證新黨員質量。三年內共發(fā)展黨員21名，其中大專以上學歷6名，平均年齡35歲，建立了一支社區(qū)入黨積極分子隊伍，使社區(qū)黨的隊伍不斷充滿生機和活力。另外，為使黨員管理不出現(xiàn)“真空地帶”，在居民遷入社區(qū)時，要求他們亮明政治身份，掌握黨員流入情況，并及時接轉組織關系，對于隱形黨員，則按照就近相鄰原則全部編入支部，納入正常管理。
三是嚴格規(guī)范制度，強化民主政治。社區(qū)黨組織把社區(qū)民主政治建設作為社區(qū)黨建的重要工作來抓，通過社區(qū)民主政治建設，落實社區(qū)黨員聯(lián)系家庭代表制度和“三會”、“三制”管理制度，落實社區(qū)居民的知情權、建議權、解釋權，調動社區(qū)居民參與社區(qū)建設的積極性增強了社區(qū)居民和單位的社區(qū)主人翁意識。
街道社區(qū)黨建工作調研報告和保護綠化、衛(wèi)生及公共設施的職責，同時積極培育志愿服務隊伍，根據(jù)志愿者的興趣、愛好、特長，開展各種志愿活動，集中招募了1000余名志愿者，分別組建文明勸導、便民服務、愛心服務、應急服務、環(huán)境衛(wèi)生、治安巡邏、計生、文體戲曲、宣傳、書畫、園藝等12支志愿者服務隊，不定期組織志愿者進行政策業(yè)務咨詢等志愿服務活動，樹立了社區(qū)黨組織的良好形象。到目前為止，已組織了20次志愿服務。此外，還建立在職黨員八小時之外參與社區(qū)社區(qū)活動記錄卡，年底向各單位反饋，作為評分的依據(jù)。
三、創(chuàng)新服務平臺，增強黨組織的凝聚力。
把社區(qū)黨建工作與搞好社區(qū)服務相結合，用黨建去推動服務，用服務來檢驗黨建。社區(qū)黨組織以圍繞“凝聚社區(qū)力量，共建美好家園”這一目標，以社區(qū)群眾的共同利益、共同需求為出發(fā)點，努力為群眾服務，發(fā)揮了社區(qū)黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。
1、整合資源，建成立體服務體系。
20xx年下半年開始，**街道有效整合區(qū)域內的閑置資產，一次性投資200余萬元，建立了1000多平方的社區(qū)綜合服務中心，添置辦公桌椅、計算機和圖書資料等辦公和活動必需設施，配備精干的專職社區(qū)工作人員，為居民提供教育培訓、文體活動、生活類家政服務、志愿者活動管理等各種服務，從而初步形成了力量齊備、項目較多、分布較廣的立體化服務體系。
“社區(qū)服務無小事”，社區(qū)服務中心憑借街道地處路橋主城區(qū)，轄區(qū)內具備豐富的醫(yī)療、教育、文化、社會中介組織等各種資源的優(yōu)勢，立足資源整合，堅持以服務為切入點。如：整合社會教育資源，在社區(qū)開辟家庭教育講座和各類興趣愛好培訓;整合水、電、市政、道路、治安、公交等公共資源，爭取在第一時間內為群眾排憂解難;整合家政、維修、購物、培訓、法律等20在事關百姓日常生活的社會中介服務組織加盟，為社區(qū)居民提供多類咨詢和快速、方便、實惠的生活服務。
2、完善渠道，健全服務信息網絡。
在社區(qū)服務中心專門建立起以“2981890”(“您就撥一撥就靈”)為中樞，六個社區(qū)辦公室電話為子系統(tǒng)的輻射全街道的居民服務熱線，為社區(qū)居民提供家政服務、勞動就業(yè)、電腦網絡、愛心慈善等20大類200多個項目的服務，努力做到有話必接，有難必幫，有呼必應，形成了比較完備的社區(qū)服務信息網絡。熱線自開通之日起，每天平均接到近十個各類求助電話，據(jù)初步統(tǒng)計，至今已受理了1200多個來電，每項業(yè)務都在電腦上備了案。原市委蔡奇書記在查閱記錄后稱贊：“一個連空調維修都管的社區(qū)，才真正是為民服務了?！?BR> 3、創(chuàng)新模式，搭建愛心救助平臺。
面對在各社區(qū)現(xiàn)實存在的生活困難群體，社區(qū)服務中心創(chuàng)新社會救助模式，搭建愛心救助新平臺，成立運作“愛心驛站”，下設“愛心超市”、“濟急堂”。愛心驛站自啟動以來，得到了路橋慈善總會、各村、社區(qū)、學校的大力支持，短短時間已經接收大量衣服、家用電器、學習用具等愛心物品。在全面核實街道范圍內的低保戶、貧困戶、殘疾人等社會弱勢群體后，“愛心超市”制作300張“愛心卡”發(fā)放到戶。同時“濟急堂”及時向家中遭受火災、子女身患重病的外來務工人員開展救助。在運行近一年的時間里，愛心超市幫助的對象達700多人次，捐出的物資價值逾數(shù)十萬元，其感人事跡多次為《臺州日報》、《臺州商報》等主流媒體報道。
4、黨員服務廳。
黨員服務廳在街道商城社區(qū)試點已有一年多，其理念是“一站多元，服務為本”，即“一站式受理，多元化服務”，在問題受理和流程啟動上做到單一入口、一站到位，而在問題解決和服務方式上實行多元并舉、整合各方資源的工作模式。黨員服務廳辦公室內設有愛心超市和圖書室，滿足社區(qū)群眾不同層次的需求。在整個社區(qū)范圍內還分布著多個黨員服務站，由從事居民日常生活相關服務行業(yè)的社區(qū)黨員給社區(qū)困難戶、老人提供上門服務，給居民提供便利、優(yōu)惠的服務。全體社區(qū)黨員組成了一支黨員志愿者服務隊，他們分成巡路隊、文明勸導隊等，配合街道開展“多城同創(chuàng)”工作，服務于和諧社區(qū)建設。
5、豐富社區(qū)文體活動。
為滿足居民群眾日益增長的文化生活需求，社區(qū)文化活動中心引進、設立文化沙龍、攝影協(xié)會、花卉協(xié)會、釣魚協(xié)會、象棋協(xié)會、書法協(xié)會、詩詞創(chuàng)作室、電子閱覽室、圖書室等十余個活動室，并建有一個露天劇場。社區(qū)中心成立以來，依托基層文化俱樂部，立足街道自發(fā)組織的扇舞隊、交誼舞隊、太極拳隊、腰鼓隊等文藝團體，組織了豐富多采的文體活動，為群眾送上了可口的文化大餐。同時，街道不斷創(chuàng)新活動載體，滿足不同群體不斷增長的精神需求，經常組織開展詩歌朗誦、家庭才藝展示、花卉園藝展出、攝影作品欣賞、健身舞蹈比賽等活動，做到“周周有節(jié)目，旬旬有活動，月月有演出”。
關工委工作調研報告篇十八
按照20xx年沙市區(qū)教育局基礎教育工作要點的文件和部署，20xx年xx月xx日，在夏科長和莊科長的帶領下，圓滿地完成對沙市區(qū)實小、沙市區(qū)實驗中學等8所中小學體育常規(guī)管理的調研及考核打分。
在這次檢查中，各校都能以教育部制定的《學校體育工作條例》和《中小學體育工作評估辦法》為依據(jù)，各學校體育管理的政策規(guī)章和督導評價機制基本健全，學校體育課程普遍開齊開足，學生體育鍛煉時間得到保證，學校場地設施明顯改善，學生體質監(jiān)測制度逐步完善。所到的8個學校（沙市區(qū)實驗小學、沙市張家三巷小學、岑河鎮(zhèn)岑河小學、關沮鎮(zhèn)關沮一小、沙市區(qū)實驗中學、沙市區(qū)觀音鎮(zhèn)觀音中學、沙市十六中和沙市特殊學校），都能將下發(fā)的沙市區(qū)中小學體育常規(guī)考核量化表，按照組織管理、教育教學、條件保障、學生體質、中心工作和加分六大塊c級45條進行整理材料和自評打分。下面就六點加以說明：
第一各校都很重視、成立了學校體育領導小組，制定了20xx年體育工作計劃和各種相關的制度，包括意外傷害應急機制、陽光體育工作方案、國家學生體質健康測試的方案和措施，而且有職責分工、過程或測試，原始記錄，聽課筆記和今后努力的方向。
第二依據(jù)體育與課程標準為目標，落實國家課程計劃、開。
齊開足課程內容，面向全體學生，認真組織好體育教學。各校還利用自身優(yōu)勢，充分挖掘校本研究，開發(fā)校本教材。如實中以田徑、足球為主；張三小以乒乓球為依托；岑小以跳繩、抖空竹，關小以民間體育踢毽、滾鐵環(huán)，十六中、觀中和特校以籃球等創(chuàng)辦本校的特色，各校一把手和分管校長親自聽課，確保教學秩序正常化，全面提高素質教育。
操及其他活動的展示。
第四堅持長期運動隊訓練。在檢查過程中，多數(shù)學校能夠堅持體育運動隊訓練，提高學生競技水平。在這里實中、實小和張三能長期做到。實中在今年的市足球聯(lián)賽、田徑運動會代表沙市取得了優(yōu)異成績；實小在田徑上也是如此；觀中、十六中和關一能在比賽前組隊堅持訓練；特校在今年，也參加了特奧會等比賽，并取得優(yōu)異成績。
第五條件保障是根本。在檢查過程中，學校都能加大體育投入力度，推進學校場地建設，明顯改善體育設施條件和辦公環(huán)境。（如岑小、觀中、實小、實中和特校。）各校同時注重教師參加培訓，繼續(xù)教育，為我們的體育教學、組織管理提供強有力的保證。
第五本年度全區(qū)繼續(xù)加大力度做好了《國家學生體質數(shù)據(jù)上報》工作。檢查過程中，八所學校都能結合實際都制定了上報方案包括測試項目、測試時間、測試人員、上報統(tǒng)計、動態(tài)分析一系列措施。既做到了規(guī)定時間內上報國家體質數(shù)據(jù)庫、又按要求對測試進行了統(tǒng)計、分析，圓滿完成湖北省交給我們的任務。尤其是實驗中學，做到了學生每人在初中階段各年級的成績狀況表，其他學校分別做到了學生有身體形態(tài)分析表、素質測試合格表。成績評分表。在我們復查中，絕大學校數(shù)據(jù)真實、可信，盡管少數(shù)學校數(shù)據(jù)又差異，但表現(xiàn)在操作上或儀器上有差別。
第六、我們的中心工作。檢查中發(fā)現(xiàn)，各校很樂意參加區(qū)組織的體育競賽，在八所學校中，每校至少參加了全區(qū)xx項體育競賽。全部參加的有實中、實小、觀中；參加三項的為張三、關一和十六中。
檢查過程中，我們發(fā)現(xiàn)：
xx、各學校體育工作常規(guī)管理，注重過程化，事務管理越來越精細化。建議各校是否考慮應盡快成立學校體衛(wèi)處（或體衛(wèi)部），尤其是首批和即將成為校園足球的學校成立足球辦公室、規(guī)劃未來三年計劃、上好每一節(jié)足球課，以足球為抓手，全面提高青少年學生身體素質。
2、隨著今后幾年，學校體育教師老齡化越來越突出，有些體育老師走向領導崗位、足球進課堂等促就體育專業(yè)教師整體差編，需要大量教師充實我們的體育教師隊伍來。
3、競賽項目較多，爭取少而精，合理安排比賽項目，讓大家都有認同感。
4、落實體育教師待遇：主要表現(xiàn)在每年體育服裝費用要落實；大課間、賽事安排、體質測試上報統(tǒng)計包括8小時之外訓練、課外組織學生帶隊或比賽等，要算工作量。
關工委工作調研報告篇十九
隨著農村經濟的迅速發(fā)展，農民生活水平不斷提高，陳舊簡陋、低矮擁擠的泥石磚木老宅難以滿足農民對生活質量和居住環(huán)境日益增長的需要，改善居住條件，越來越成為農民的頭等大事。
由于缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，加上老宅基地面積小，衛(wèi)生差，交通不便，條件惡劣，大多數(shù)新房建到了村莊周圍和道路兩旁，于是出現(xiàn)了“新屋不斷村外建，老房破屋村內留”的現(xiàn)象，致使村莊占地面積逐漸擴大，而土地的有效利用率不斷下降。我縣下轄的鎮(zhèn)街均有“空心村”，個行政村中有個村莊存在“空心”問題（個村莊空心率達到%以上），空置住宅房屋處，閑置土地達到畝，主要分布在鎮(zhèn)、鎮(zhèn)和鎮(zhèn)。
“空心村”現(xiàn)象的產生既有主觀因素也有客觀原因，主要是：農民缺乏土地法制意識。不少農民沒有土地法制觀念，認為在自己的責任田蓋房子是自己的事，與別人不相干，這樣責任田或自留地就變成了宅基地，村里的老房子空下來閑置、倒塌。還有一些農民互相調換責任田建設新房，而執(zhí)法部門的罰款懲處力度不足以對他們形成震懾。
農民傳統(tǒng)的宅基地私有觀念濃厚。許多農民認為，宅基地是私有的，千方百計批地建新房，新屋建成后不拆舊房。
有的農民傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認為老房子是祖業(yè)，再窮也不能拆祖屋。
有的農民認為拆舊建新不劃算，新房建起后自己住新房，父母老人住老房子，舊房還用來堆放雜物及圈養(yǎng)禽畜。
有的老房子是子女或家族共有，由于經濟條件不一樣，有的建新房搬走，有的還住老房子，或者全部建新房搬走了，但由于先前居住產生的矛盾、隔閡以及補償?shù)葐栴}，導致房屋所有人間無法就老房子權屬及拆建達成一致，無法拆除舊房。
有些老村莊自然條件較差，比如地勢低洼、交通不便、通訊不暢等，富裕起來的農民開始注重改善自己的生活條件，有條件的人首先選擇離開原來的舊宅，另選自然條件較好的地方建新房，原來的舊宅也就成了無人居住的“空心村”。
城市化進程的加快。隨著近年來我縣城市建設進程的快速推進，有些農民通過經商等手段積累了一定財富，在城市購買了商品房，還有些農民在城里打工站穩(wěn)了腳跟，并落了戶籍。這些人原來在農村的宅基地和責任田，形成了空置，卻不同意村集體收回。還有相當一部分農民通過考學、當兵等方式實現(xiàn)了從“農民”到“市民”的轉換，不愿將父母接走或父母不愿入城，就通過關系建新房供養(yǎng)老人，因而將老房子閑置。
另一方面，許多村莊出現(xiàn)無處建房現(xiàn)象，土地管理部門不得不在有限的耕地指標中劃出一部分來解決缺房戶的建房問題。三是影響了村民居住環(huán)境?！翱招拇濉钡膹U棄房屋大多破舊不堪，蚊蟲滋生、雜草瘋長，導致環(huán)境衛(wèi)生的“臟、亂、差”，嚴重影響居民的居住環(huán)境和身心健康。四是阻礙了農村經濟發(fā)展?！翱招拇濉钡拇嬖?，使農民居住地分散散亂，農村的村落分布面積過大，村莊外延拉得過長，增加了農村進行水、電、路、通信、公用設施等基礎設施延伸建設的難度，延緩了農村經濟發(fā)展。同時，由于建新房的成本要高于修舊宅的成本，村民要花費不少資金蓋新房，也影響了村民自身和家庭發(fā)展。五是潛藏了很多矛盾糾紛。由于“空心村”內的廢棄宅基地多年未曾使用，到了第三、四代之后，鄰居之間的土地界限必然會有些模糊。隨著農村土地的日益緊張，由老宅或宅基地財產糾紛引發(fā)的一些矛盾問題也時有發(fā)生，影響和諧穩(wěn)定。
為加強土地管理，切實保護耕地，保證村鎮(zhèn)建設持續(xù)、穩(wěn)定、快速發(fā)展，實現(xiàn)土地利用的科學化，我縣近年來在治理“空心村”上，進行了一些有益探索，取得了初步成效。治理改造的主要做法有：
一是加強領導，明確責任分工。比如鎮(zhèn)成立“空心村”整治工作領導小組，負責整治工作的指揮、調度、督導和問責工作。明確各村委會為農村“空心村”整治工作的實施主體，各村相應成立專門的領導小組，制定工作方案，明確職責，狠抓落實。
國土所負責“空心村”整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計上報、業(yè)務指導、土地增減掛和工程驗收工作；城建辦負責科學編制“空心村”整治規(guī)劃和拆后建設規(guī)劃工作；財政所負責“空心村”整治補助資金的審核和撥付工作。做到了目標清晰，分工細致，人員明確，責任到位。
二是給予政策支持。比如鎮(zhèn)建立“空心村”治理建設基金，基金來源采取財政支出一點、向上爭取一點和土地置換后向占地企業(yè)征集一定資金的辦法解決。對搬遷建房的經濟壓難戶，要積極協(xié)調信用社給予小額貸款支持。對孤寡老人和無人贍養(yǎng)的五保戶，由鎮(zhèn)、村和民政部門安排到敬老院集中居住。對通過治理騰出的建設用地能夠復耕的予以復耕，國土部門驗收后，其新增耕地集中用于置換建設用地指標，重點在園縣和工業(yè)基地辦企業(yè)、上項目，以確保全鎮(zhèn)經濟發(fā)展用地需要。
三是借助土地增減掛鉤試點實施治理。這是我縣實施“空心村”改造的主要方式。通過實施整村搬遷、土地復墾，將閑置土地解放出來，騰出建設用地指標。我縣正在推進的土地掛鉤項目還有個，已經通過驗收的個。
當前，“空心村”改造已成為農村廣大干部群眾的共識，經過調查發(fā)現(xiàn)，%以上的村民都迫切希望改造，可以說改造“空心村”得民心、順民意，但由于以下諸多問題，使“空心村”改造面臨較大困難：
一是部分鎮(zhèn)村重視程度不夠。有的鎮(zhèn)街經過算賬，認為拆遷建設成本，上級獎勵的資金遠遠不夠，失去了改造的熱情。特別是有些鎮(zhèn)街屬于“吃飯財政”，面對空心村改造“心有余力不足”。還有的認為拆遷難度大，需要處理很多的矛盾問題，產生了畏難、發(fā)愁情緒，導致改造工作推進緩慢。
二是改造資金嚴重匱乏。目前我縣土地增減掛鉤項目，通過建新拆舊，騰出土地指標，經過驗收后，每畝可獎勵萬元。但由于這個獎勵資金是后置的，必須騰出土地指標、待通過經過上級驗收后才能撥付，導致村莊改造先期啟動資金嚴重匱乏，我縣個土地掛鉤項目，經過多年的推動，目前僅通過驗收個，項目仍然進展緩慢、舉步維艱，資金缺口巨大。
三是老房拆除難度大。農民“宅基地私有”的陳舊觀念和“老房是祖宗家業(yè)不能拆”的封建思想還比較嚴重，加上老宅養(yǎng)豬、關牛、堆放稻草等實際需要，造成村莊老房拆除難，特別是要騰出自己的舊房宅基地給別人建新房或建公益設施就更難，致使“一戶兩宅”現(xiàn)象在農村中的占比還比較重。
四是村莊建設規(guī)劃嚴重滯后。長期以來，由于缺乏規(guī)劃意識，大部分村莊建設都沒有規(guī)劃，村民建房隨意性大，想建哪里就建哪里，只建不拆、亂搭亂建、少批多建和排水、通路不暢、采光不足等情況比較嚴重.雖然目前都認識到了規(guī)劃的重要性，但由于缺少規(guī)劃資金，導致有些村莊要么無規(guī)劃改造，要么花很少的錢應付規(guī)劃，有的甚至不按規(guī)劃進行改造。
改造”空心村”有利于保護和節(jié)約耕地，改善農村居住環(huán)境，提高農民生活水平，是實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體實踐，是全面建成小康社會的必要舉措，必須要科學組織，精心實施，創(chuàng)新舉措、破解難題，確保取得實效。
一是制定相關政策。
建議有關部門合理制定“空心村”改造的相關政策、評估標準、驗收辦法和補償安置方式，嚴格按照“一戶一宅、房證統(tǒng)一”的原則，確定產權關系。
加快土地制度改革，完善征地制度，明晰農房產權，完善對承包土地、宅基地和集體資產股權自主處置權，促進耕地、宅基地的流轉。
二是縣別對待、分類整治。
根據(jù)每個村各自不同的實際情況，采取“控、收、掛”等多種方式進行整治。有的村可以采取嚴格控制村外新房建設、壓縮村內老房占地的辦法，鼓勵青年村民在原宅基地上建房。
有的村可以采取以老宅基地換新宅基地的辦法，進行宅基地互換，確保村莊房屋面積不擴大。
有的村適宜土地增減掛鉤的就進行掛鉤，實行整村搬遷。通過綜合施策、多措并舉，推動“空心村”改造扎實進行。
三是因地制宜搞好村莊規(guī)劃。
目前，我縣大多數(shù)村莊，還不具備全部推倒重建的條件，應以整體整治、局部改造為主，關鍵是要搞好規(guī)劃。要充分尊重民意，認真研究各地農村發(fā)展方向和定位，加快村莊規(guī)劃修編，將“空心村”改造列為村莊規(guī)劃重要內容，納入鄉(xiāng)村振興整體規(guī)劃。結合村莊人口、用地規(guī)模、現(xiàn)居面積、自然生態(tài)、歷史人文環(huán)境等情況，細化建新拆舊規(guī)模、用地布局、耕地保護等詳規(guī)，做到科學規(guī)劃、因地制宜。要加強批后監(jiān)管，保持規(guī)劃的嚴肅性，強化規(guī)劃約束和控制，嚴禁亂搭亂建，引導農村合法建房、規(guī)范用地，講究實際效果，防止浪費。
四是形成科學機制。
在“空心村”改造過程中，借鑒參考外地先進經驗，探索建立行之有效的宅基地管理、流轉等運作機制。探索建立農村宅基地儲備制度，嘗試產權流轉和收益分配操作辦法，提高閑置宅基利用效率，顯化宅基地隱形交易市場。對于集體經濟實力不強的，鼓勵村（居）可將收回的宅基地統(tǒng)一經營，宜耕則耕，宜林則林，宜工則工，統(tǒng)一招標承包或是拍賣，創(chuàng)造更多價值。同時，把“空心村”整治與農村土地產權制度改革、生態(tài)文明建設、大型戶用沼氣池建設等工作結合起來，形成推進合力。在改造中，可注重培育和樹立典型，選擇若干個重點村，集中人力、物力、財力，發(fā)揮多部門職能優(yōu)勢，以點帶面，穩(wěn)步實施，用典型引路、典型帶動，增強對群眾的吸引力和參與的積極性。
五是加大宣傳教育力度。
農村中“宅基是老祖宗傳下來”的觀念根深蒂固，不可能在一朝一夕間就輕易改變。要注重普法宣傳，破除傳統(tǒng)觀念，提高村民法律素養(yǎng)，增強依法用地、節(jié)約用地的意識。要做好教育引導工作，克服村干部的畏難情緒，著力轉變農民傳統(tǒng)觀念，讓群眾逐步澄清錯誤認識。要嚴格執(zhí)行土地政策，對凡是有舊宅基又要申請新宅基的，必須無償將舊宅基交回村里。
先前已建新宅未退回舊宅、已形成“一戶多宅”事實的，堅決收回舊宅基，使“空心村”治理工作成為廣大群眾的自覺行動。