精準扶貧幫扶實施方案（精選17篇）

    方案的制定需要充分調(diào)研和分析，以及多方面的意見和建議。在制定方案時，我們需要充分考慮利益相關(guān)者的意見和需求，以便得到更好的支持和協(xié)作。方案的實施需要全員參與和配合，以下是小編為大家整理的一些范例供大家探討和討論。
    精準扶貧幫扶實施方案篇一
    實現(xiàn)共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，也是構(gòu)建社會主義和諧社會和建設(shè)全面小康社會的重要內(nèi)容，是各級黨組織義不容辭的責任，也是各級機關(guān)實現(xiàn)“三個代表”、踐行科學發(fā)展觀的重要內(nèi)容。根據(jù)相關(guān)文件精神，為扎實開展結(jié)對幫扶活動，確保該項活動有計劃、按步驟組織實施，現(xiàn)就活動開展制定如下實施方案：
    一、指導思想。
    堅持以“三個代表”重要思想和黨的xx大精神為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以全面建設(shè)小康社會為目標，以增強結(jié)對村基層組織功能、壯大集體經(jīng)濟實力和促進貧困農(nóng)戶增收為重點，進一步創(chuàng)新幫扶機制，加大扶貧攻堅力度，不斷增強結(jié)對村和幫扶農(nóng)戶的自我發(fā)展能力，開創(chuàng)農(nóng)村基層組織建設(shè)和扶貧開發(fā)工作的新局面。努力形成扶貧幫困與廣大黨員干部作風轉(zhuǎn)變相互促進的良好局面，為全面建設(shè)小康社會注入新動力。
    二、組織領(lǐng)導。
    組長：
    副組長：
    成員：
    三、工作目標。
    力爭經(jīng)過努力，使被幫扶村級集體經(jīng)濟收入達到1萬元以上;被幫扶的有勞動能力的貧困農(nóng)戶實現(xiàn)“五個有”(有增收項目、有就業(yè)崗位、有穩(wěn)定收入、有生活保障、有醫(yī)療保險)的目標，村黨組織“爭五強、創(chuàng)五好”氛圍濃厚。幫扶任務(wù)一定3年不變。
    四、主要任務(wù)。
    1、幫助理清發(fā)展思路。幫助結(jié)對村按照“民富、村美、風氣好”的目標要求，堅持科學發(fā)展，理清發(fā)展思路，選準發(fā)展路子。重點是協(xié)助結(jié)對村制定和完善經(jīng)濟、社會事業(yè)發(fā)展及貧困戶脫貧規(guī)劃等，并明確年度實施計劃。
    2、幫助開辟致富門路。堅持實事求是、因地制宜的原則，積極為結(jié)對村牽線搭橋、提供支持。重點是在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目發(fā)展上，通過幫項目、幫聯(lián)絡(luò)、幫資金等方式，幫助結(jié)對村找到一條穩(wěn)固發(fā)展的路子。
    3、幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。發(fā)揮和利用水利行業(yè)優(yōu)勢，幫助結(jié)對村加強道路、橋梁、供水、農(nóng)田水利、村級公共服務(wù)中心等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治，改善居住環(huán)境，美化村容村貌。
    需求的技能培訓，以培訓促就業(yè)，使有勞動能力的貧困家庭實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。
    5、幫助村級組織加強自身建設(shè)。通過進一步健全城鄉(xiāng)基層黨組織互幫互助機制，推動村黨組織和村委會班子建設(shè)。通過幫助更新觀念、制定。
    規(guī)章制度。
    傳授工作方法等，改進基層組織活動方式和村級事務(wù)管理方式，提高民主管理水平，充分調(diào)動農(nóng)村黨員群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，切實發(fā)揮村黨組織和村委會在推動發(fā)展服務(wù)群眾凝聚人心促進和諧等方面的作用。
    五、方法步驟。
    1、深入發(fā)動，統(tǒng)一思想。要通過廣泛深入地宣傳開展機關(guān)與農(nóng)村貧困村結(jié)對幫扶活動的重大意義，使廣大黨員干部統(tǒng)一思想認識，增強責任意識，積極參與到結(jié)對幫扶活動中來。對涌現(xiàn)出來的先進典型、先進事跡要及時進行宣傳，為結(jié)對幫扶工作營造良好的氛圍。
    2、制定方案，落實任務(wù)。首先要組織人員深入結(jié)對幫扶村調(diào)研，摸清結(jié)對村幫扶對象的基本情況，分析幫扶對象的貧困原因，制定部門幫扶。
    工作計劃。
    分解幫扶任務(wù)明確幫扶責任。其次要建立部門單位幫村、黨員干部幫戶情況工作臺帳進行動態(tài)管理。
    到結(jié)對幫扶村掛職鍛煉，具體指導和幫助結(jié)對村工作。定期與結(jié)對村召開干部聯(lián)席會議，部門主要領(lǐng)導每半年深入結(jié)對村進行一次現(xiàn)場辦公，開展調(diào)查研究，加強指導服務(wù)，幫助解決問題。同時嚴明黨員干部下基層工作的紀律和要求，堅決杜絕形式主義和官僚主義，做到不吃請、不擾民、不增加基層負擔，樹立黨員干部的良好形象。
    4、加強示范，注重實效。要突出幫扶工作示范點、示范戶、示范基地建設(shè)，努力擴大幫扶工作的輻射示范帶動效應(yīng)。要突出幫扶工作實效，按照幫扶工作的規(guī)劃，先易后難，整體推進，特別要從農(nóng)民群眾最需要、最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題入手，讓群眾感受到幫扶工作的實效。
    六、保障措施。
    1、加強組織領(lǐng)導。參加結(jié)對共建單位主要領(lǐng)導要擔負起一把手的責任，要親自抓、抓總責，確保結(jié)對幫扶工作常抓不懈、取得實效。
    2、加大投入力度。有針對性地幫助共建村找到一條穩(wěn)固提高村集體經(jīng)濟收入的路子、突出幫扶特色，調(diào)動上下一切力量，全力以赴做好結(jié)對幫扶工作。
    3、建立督查制度。建立健全結(jié)對幫扶工作督查督辦機制，定期對幫扶工作進行督查，總結(jié)幫扶經(jīng)驗，通報存在問題，確保幫扶工作落到實處。
    各科室：
    開展黨組織和黨員干部結(jié)對幫扶活動，是黨組織和廣大黨員干部學習實踐“三個代表”重要思想、夯實群眾基礎(chǔ)、構(gòu)建和諧社會的重要舉措。根據(jù)縣委組織部《關(guān)于開展結(jié)對幫扶活動的安排意見》(中寧黨組發(fā)【20xx】177號)文件精神，經(jīng)我院黨委研究，現(xiàn)就開展結(jié)對幫扶活動制定如下實施方案。
    一、指導思想。
    濟社會又好又快發(fā)展提供堅強保證。
    二、目標任務(wù)。
    通過開展結(jié)對幫扶活動，全面加強幫扶村村級基層組織建設(shè)，提高幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。維護社會穩(wěn)定，落實基層民主政治建設(shè)各項制度，切實保障黨員群眾民主權(quán)利，提高村民自治管理程度，不斷提高基層民主化、規(guī)范化和科學化水平。幫助農(nóng)村黨組織和黨員群眾發(fā)展生產(chǎn)、改善民生、增加收入，力爭村集體經(jīng)濟有固定的增收項目，農(nóng)民人均純收人不低于所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的平均水平，實現(xiàn)脫貧致富。
    三、幫扶內(nèi)容。
    1、全面加強基層組織建設(shè)。配合所在鄉(xiāng)黨委、政府抓好幫扶村的基層組織建設(shè)，以抓基層、打基礎(chǔ)為重點，健全村?！叭卑嘧咏M織，尤其要加強幫扶村黨組織建設(shè)，著力整頓軟弱渙散村級班子，要按照“建設(shè)一個好班子、帶出一個好隊伍、形成一套好制度、理出一個好思路、營造一個好環(huán)境”的要求，全面提升幫扶村黨組織創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要通過提供信息、項目聯(lián)動、財物支持，立足幫扶村資源優(yōu)勢，積極發(fā)展村級集體經(jīng)濟，提高幫扶村自身造血功能，切實提高為群眾解決實際困難的能力。幫助結(jié)對村完善村級組織活動場所圍墻等附屬設(shè)施建設(shè)和健身器材等配套設(shè)施，發(fā)揮村級組織活動場所“一室多能”作用，使村級組織活動場所真正成為“三委”辦公、黨員培訓、群眾議事和技能培訓的中心。
    作”，進一步規(guī)范黨務(wù)、村務(wù)公開內(nèi)容、形式、領(lǐng)域、程序和時間，促進基層民主政治建設(shè)。指導各幫扶村認真落實“五牙子章”民主理則制度和“民主議政日”制度，大力推行“4+2，”民主決策法，實現(xiàn)村級事務(wù)決策權(quán)下移，不斷提高村民自治管理的。民主化、規(guī)范化和科學化水平。
    要按照縣委的安排部署，在年底之前對所幫扶村困難黨員和群眾進行慰問。要根據(jù)特困群眾家庭的實際情況，有針對性地做好思想工作。每逢節(jié)假日、重大節(jié)慶活動等重要節(jié)日，要有組織地去登門看望，送錢送物。要正確引導他們樹立戰(zhàn)勝困難的信心和決心。確保被幫扶家庭成員遵紀守法，無上訪、信訪現(xiàn)象。七是要開展扶貧幫困獻愛心活動。各單位要積極開展獻愛心活動，在元旦、春節(jié)、“七一”期間，積極開展多種形式的慰問及“捐資、助學、獻愛心，，等活動，組織黨員、干部、職工捐款捐物，幫助所幫扶村貧困戶、貧困學生解決實際困難，把黨和政府的溫暖和關(guān)懷送到千家萬戶。
    四、工作要求。
    1、要加強領(lǐng)導，落實責任。為切實加強對結(jié)對幫扶工作的領(lǐng)導，衛(wèi)生局黨委成立以黨政主要負責同志任組長的結(jié)對幫扶工作領(lǐng)導小組，其任務(wù)主要是：負責指導和督查局黨委的結(jié)對幫扶工作，定期研究會辦結(jié)對幫扶工作的進展情況和問題。各支部(總支)書記要認真履行職責，要繼續(xù)承擔起第一責任人的責任。落實到具體人員，要保證幫扶到戶、責任到人、措施到位。
    第一報告人、第一幫助人、第一責任人。要做到“四清”，即家庭情況清、致貧原因清、個人專長清、幫扶需求清，確保幫扶活動取得實效。
    3、高度重視，加強考核。各單位要把結(jié)對幫扶活動作為檢測創(chuàng)先爭優(yōu)活動成效，加強基層組織建設(shè)的一項重要內(nèi)容落到實處。要高度重視，認真做好和完成各項結(jié)對幫扶任務(wù)，衛(wèi)生局黨委將結(jié)對幫扶工作納入綜合目標責任制管理工作進行考核，考核內(nèi)容主要包括指導次數(shù)、幫扶內(nèi)容、取得成效等情況。對活動開展扎實、成效突出的單位和個人進行通報表揚，對領(lǐng)導不重視、幫扶不得力的單位進行通報批評并追究主要領(lǐng)導的責任。
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    精準扶貧幫扶實施方案篇二
    恭城瑤族自治縣水利局精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案為貫徹落實自治縣委《關(guān)于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（恭發(fā)〔20**〕1號）、《恭城瑤族自治縣精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案》（恭辦〔20**〕16號）文件等文件精神，切實做好我局精準扶貧干部結(jié)對幫扶工作，結(jié)合我局實際，特制定本工作方案。
    一、指導思想以*****、“****”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆*中、*中、*中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，組織全局干部職工對蓮花鎮(zhèn)崇嶺村精準識別出來的貧困戶進行結(jié)對幫扶，確保精準扶貧、精準脫貧取得實效。
    二、目標任務(wù)通過開展專項扶貧、行業(yè)扶貧和定點扶貧結(jié)對幫扶，進一步明確包戶干部職工的幫扶責任，更加廣泛地調(diào)動各方面的力量參與精準扶貧，幫助崇嶺村改善生產(chǎn)生活條件，提高貧困戶自我發(fā)展能力，確保崇嶺村貧困戶按時脫貧摘帽。
    三、
    工作措施（一）單位結(jié)對包村的職責1.宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作的有關(guān)政策，特別是新一輪扶貧開發(fā)的重大方針政策。幫助落實好各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)措施，協(xié)助監(jiān)督、檢查各類扶貧項目的實施和管理。
    2.組織本單位干部職工走訪貧困村，開展調(diào)查研究和送溫暖活動。根據(jù)貧困。
    村的致貧原因和發(fā)展需求，幫助貧困村制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃，落實幫扶措施，促進貧困村整體脫貧。
    3.發(fā)揮單位優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題。幫助貧困戶開展實用技術(shù)培訓，組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶勞動力進行技能培訓，并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；根據(jù)當?shù)貙嶋H，幫助貧困村培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟項目；幫助改善貧困村內(nèi)的道路、農(nóng)田水利、生活用水用電、村容村貌等公共基礎(chǔ)設(shè)施；幫助貧困戶解決危房、就學、就醫(yī)等實際困難；幫助貧困村加強基層組織建設(shè)，發(fā)現(xiàn)問題及時向當?shù)攸h委、政府提出改進意見和建議。
    4.戴義和副局長負責分管貧困村扶貧工作，蔣盡忠、區(qū)福慶同志具體負責貧困村扶貧日常工作。扶貧工作人員要按照上級有關(guān)規(guī)定認真履行職責，做到有考勤、有年度工作計劃和工作。
    總結(jié)。
    實現(xiàn)扶貧對象穩(wěn)定脫貧。
    （二）實行干部職工結(jié)對包戶1.干部職工結(jié)對包戶安排原則。干部職工包戶結(jié)對幫扶的安排要依據(jù)自治縣委《關(guān)于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（恭發(fā)〔20**〕1號）的文件要求，按照“211”干部（含職工，下同）包戶制度（即：處級干部結(jié)對幫扶2戶貧困戶、科級干部結(jié)對幫扶1戶貧困戶、科級以下干部結(jié)對幫扶1戶貧困戶）的方式進行安排。對有勞動能力的貧困戶，原則上由市（下派）、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）幫扶單位干部職工進行結(jié)對幫扶；對五保戶（上級明確不納入貧困戶精準識別范圍）和貧困戶中無勞動能力的低保戶原則上由縣民政、所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的民政工作人員和村干部聯(lián)系。在結(jié)對包戶工作中，所有結(jié)對包戶干部（含職工）的基本情況分別填寫統(tǒng)一印制的《貧困戶建檔立卡登記表》和《扶貧手冊》并錄入貧困戶建檔立卡信息管理系統(tǒng)管理。
    2.干部職工結(jié)對包戶工作職責。
    （1）在單位駐村干部職工和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）干部職工、村干部的指導與協(xié)助下，開展工作調(diào)研，根據(jù)貧困戶的實際情況，幫助制定具體幫扶計劃，落實幫扶措施。
    （2）協(xié)調(diào)、幫助結(jié)對戶落實好黨的支農(nóng)惠農(nóng)政策（產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等）。
    （3）協(xié)調(diào)、指導結(jié)對戶落實1—2項增收產(chǎn)業(yè)。
    （4）協(xié)調(diào)動員社會愛心人士對結(jié)對貧困戶進行幫扶，力所能及地為幫扶貧困戶辦實事好事，解決困難。
    （5）對結(jié)對戶收入情況進行監(jiān)測，配合鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好貧困戶相關(guān)信息更新工作。
    （三）動員社會力量參與扶貧結(jié)對幫扶一是動員民營企業(yè)、社會組織和個人參與扶貧開發(fā)，引導社會各方資源有效投入貧困村和貧困戶開展扶貧幫困活動；積極組織開展“民營企業(yè)走進貧困村共建新農(nóng)村”活動，充分發(fā)揮民營企業(yè)資源、市場優(yōu)勢幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。二是開展鄰里幫扶。引導村屯建立鄰里幫扶、黨員幫扶、農(nóng)村致富能人帶動幫扶，通過各方幫扶，實現(xiàn)扶貧對象穩(wěn)定脫貧。
    四、工作要求（一）提高思想認識。幫扶干部要提高認識，強化責任，開展“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作是落實中央、自治區(qū)關(guān)于實施扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧到戶精準“六個精準”要求的重要體現(xiàn)，把結(jié)對包戶幫扶工作作為執(zhí)政為民、聯(lián)系群眾、扶貧濟困的重要內(nèi)容來抓是我局創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準扶貧的重要舉措。各干部職工要充分認識“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作的重要意義，統(tǒng)一思想，提高認識，抓好落實。
    方案》（恭辦〔20**〕16號）文件要求，包村幫扶單位主要負責同志要切實履行第一責任人職責，每年深入貧困村調(diào)研不少于2次，并定期召開包村工作專題會議，聽取駐村干部、包戶干部對開展幫扶貧困村、結(jié)對幫扶貧困戶的工作意見和建議，研究推進包村、包戶幫扶工作。包村幫扶單位要確定分管負責人，具體負責包村幫扶工作。包戶干部每季度不少于2次到貧困戶家中指導貧困戶開展脫貧幫困活動。
    （三）強化督查考核。局領(lǐng)導班子對“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作進行督查，同時建立包戶工作考核制度。
    精準扶貧幫扶實施方案篇三
    （1）科學制定規(guī)劃。對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾，按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則，扎實推進移民搬遷扶貧，有序引導貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉(zhuǎn)移。根據(jù)摸底調(diào)查申報，2016年—2020年我鎮(zhèn)每年計劃向上級申報搬遷移民100人，5年共計搬遷500人，其中搬遷貧困人口150人。
    （2）強化到戶扶持。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助，對貧困搬遷戶可以疊加農(nóng)村危舊土坯房改造補助，對特別困難的貧困搬遷戶，進一步提高建房補助。勞動保障所要有針對性地開展技能培訓，引導搬遷戶到工業(yè)園就業(yè)，動員和引導社會力量“一對一”幫扶，幫助解決后續(xù)發(fā)展問題，實現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
    精準扶貧幫扶實施方案篇四
    臨桂區(qū)財政局精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案為深入貫徹落實區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于強化精準扶貧工作的總體部署，切實做好“一對一”結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《臨桂區(qū)精準扶貧結(jié)對幫扶工作實施方案》(臨辦發(fā)〔20**〕6號)文件精神，結(jié)合我局實際情況，制定本方案。
    一、指導思想以黨的十八大及習近平總書記關(guān)于“四個全面”戰(zhàn)略布局和扶貧開發(fā)系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結(jié)對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成區(qū)委、區(qū)政府下達我局的精準幫扶目標。
    二、幫扶方式(一)參與幫扶人員：全局在職干部職工。
    (二)結(jié)對幫扶對象：兩江鎮(zhèn)宿棠村委、高寨村委、信果村委、古定村委、二圳村委，共計***戶貧困戶。
    (三)結(jié)對幫扶時間：20**年至20**年。
    (四)結(jié)對幫扶方式：每人結(jié)對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)。
    三、
    組織領(lǐng)導局領(lǐng)導班子成員每人牽頭聯(lián)系一個村委，全面組織領(lǐng)導協(xié)調(diào)各方面工作。
    肖運芳紀檢組長牽頭聯(lián)系高寨村委；唐毅黨組成員牽頭聯(lián)系宿棠村委。
    四、幫扶內(nèi)容(一)在駐村干部和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村干部的指導與協(xié)助下，開展調(diào)研工作，根據(jù)結(jié)對幫扶貧困戶的實際情況，幫助制定具體幫扶計劃，落實幫扶措施。
    (二)協(xié)調(diào)、幫助結(jié)對幫扶貧困戶落實好產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策。
    (三)協(xié)調(diào)、指導結(jié)對幫扶貧困戶落實1—2項增收產(chǎn)業(yè)。
    (四)指導結(jié)對幫扶貧困戶用好管好專項結(jié)對扶貧資金。
    (五)協(xié)調(diào)動員社會愛心人士對結(jié)對貧困戶進行幫扶，力所能及為結(jié)對幫扶貧困戶辦實事好事，解決困難。
    (六)對結(jié)對幫扶貧困戶收入情況進行監(jiān)測，配合區(qū)、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村做好貧困戶相關(guān)信息更新工作。
    精準扶貧幫扶實施方案篇五
    2014年底我鎮(zhèn)按國家標準精準識別建檔立卡貧困人口為651戶1656人，其中有勞動能力的貧困家庭432戶，1291人；無勞動能力219戶365人。根據(jù)縣委縣政府的要求和部署，從2015年起實施精準扶貧，用2年時間，對上述建檔立卡貧困戶實施“規(guī)劃到戶、措施到戶、責任到人”精準幫扶。采取“一村一策、一戶一法”等精準扶貧措施，為我鎮(zhèn)與全國同步建成小康打下堅實基礎(chǔ)。到2016年穩(wěn)定實現(xiàn)貧困對象“兩不愁、三保障”，基本消除絕對貧困現(xiàn)象。
    通過精準扶貧幫扶到戶的實施，使被幫扶的貧困戶有自我發(fā)展和穩(wěn)定收入的主業(yè)，并實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧；在全鎮(zhèn)達到“七個確?！蹦繕耍阂淮_保貧困戶家庭危房完成改造；二確保符合條件的貧困戶家庭被納入最低生活保障；三確保貧困戶家庭能參與當?shù)氐霓r(nóng)村合作醫(yī)療保障；四確保貧困戶子女接受義務(wù)教育不輟學；五確保考上大中專院校的貧困家庭學生能夠順利完成學業(yè)；六確保符合條件的貧困戶勞動力能參加免費職業(yè)技術(shù)培訓；七確保每一貧困戶學會一至二門種養(yǎng)技術(shù)或者手工加工技術(shù)，提高種養(yǎng)勞動技能。
    精準扶貧幫扶實施方案篇六
    桂林市食品藥品監(jiān)督管理局精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案為貫徹落實中共桂林市委員會、桂林市人民政府印發(fā)《關(guān)于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（市發(fā)[20**]3號）文件精神，切實做好我局精準扶貧干部結(jié)對幫扶工作，根據(jù)《中共桂林市委、市人民政府關(guān)于印發(fā)桂林市精準扶貧結(jié)對幫扶實施方案的通知》（市發(fā)[20**]12號），以及靈川縣、平樂縣有關(guān)文件要求，現(xiàn)結(jié)合我局實際，制定本工作方案。
    一、指導思想以*****和“****”重要思想為指導，深入貫徹黨的十八大、十八屆*中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，按照中共桂林市委員會《堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》（市發(fā)[20**]3號）關(guān)于確定的“領(lǐng)導掛點、部門包村、干部包戶”工作機制，組織市食品藥品監(jiān)管局機關(guān)、稽查支隊干部對精準識別出來的靈川縣靈田鎮(zhèn)東田貧困村、平樂縣平樂鎮(zhèn)湖塘貧困村聯(lián)系點的貧困戶分期分批結(jié)對幫扶，全力推進我市“十三五”脫貧攻堅行動，確保精準扶貧、精準脫貧取得實效。
    助貧困村和貧困戶改善生產(chǎn)生活條件，提高自我發(fā)展能力，加快貧困地區(qū)脫貧致富步伐，確保貧困村按期全部出列、貧困戶全部脫貧并與全市同步實現(xiàn)小康。
    三、
    結(jié)對幫扶時間20**年7月至20**年12月31日，每個幫扶干部負責連續(xù)幫扶貧困戶兩年。
    四、單位結(jié)對包村職責1.宣傳黨和國家關(guān)于農(nóng)村工作的有關(guān)政策，特別是新一輪扶貧開發(fā)的重大方針政策。幫助落實各項強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)措施，協(xié)助監(jiān)督、檢查各類扶貧項目的實施和管理。組織本單位干部職工走訪貧困村，開展調(diào)查研究和送溫暖活動。
    2.根據(jù)貧困村的致貧原因和發(fā)展需求，幫助貧困村制定扶貧開發(fā)規(guī)劃和年度實施計劃，落實幫扶措施，促進貧困村整體脫貧。
    3.發(fā)揮單位優(yōu)勢，統(tǒng)籌各類資源幫助貧困村解決實際困難和問題。幫助貧困戶開展實用技術(shù)培訓，組織有轉(zhuǎn)移就業(yè)意愿的貧困戶勞動力進行技能培訓，并實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)；根據(jù)當?shù)貙嶋H，幫助貧困村培育和發(fā)展穩(wěn)定增收的主導產(chǎn)業(yè)和村級集體經(jīng)濟項目；幫助改善貧困村內(nèi)的道路、農(nóng)田水利、生活用水用電、村容村貌等公共基礎(chǔ)設(shè)施；幫助貧困戶解決危房、就學、就醫(yī)等實際困難；幫助貧困村加強基層組織建設(shè)，發(fā)現(xiàn)問題及時向當?shù)攸h委、政府提出改進意見和建議。
    村的貧困戶，原則上由市食品藥品監(jiān)管局機關(guān)負責組織本單位干部職工進行結(jié)對幫扶。貧困戶中的五保戶和無勞動能力的低保戶原則上由所在縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的民政工作人員和村干部聯(lián)系。
    結(jié)對幫扶干部要負責填寫好《脫貧攻堅精準幫扶記錄本》、《扶貧手冊》，并將結(jié)對幫扶情況錄入貧困戶建檔立卡信息管理系統(tǒng)。
    （二）干部結(jié)對包戶工作職責1.在單位駐村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部的指導與協(xié)助下，開展工作調(diào)研，根據(jù)貧困戶的實際情況，幫助制定具體幫扶計劃，落實幫扶措施；2.宣傳好黨和國家關(guān)于產(chǎn)業(yè)扶持、子女入學、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等方面的支農(nóng)惠農(nóng)政策，并幫助落實好支農(nóng)惠農(nóng)各項措施；3.協(xié)調(diào)、指導結(jié)對戶落實1—2項增收產(chǎn)業(yè)；4.指導結(jié)對戶管好用好專項結(jié)對扶貧資金；5．協(xié)調(diào)動員社會愛心人士對結(jié)對貧困戶進行幫扶，力所能及為幫扶貧困戶辦實事好事，解決實際困難；6.對結(jié)對戶收入情況進行監(jiān)測，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村做好貧困戶相關(guān)信息更新工作。
    六、分批組織結(jié)對幫扶貧困戶局機關(guān)擬于20**年7月26日、27日分兩批組織機關(guān)干部對東田、湖塘兩個聯(lián)系點的貧困戶進行幫扶對接(詳見附件5)。局機關(guān)干部結(jié)對幫扶貧困戶工作要按照上述要求和時間節(jié)點抓緊抓好工作落實，確保結(jié)對貧困戶都有干部幫扶。
    七、資金來源及管理（一）資金來源。市派定點扶貧單位干部結(jié)對幫扶的資金由市財政配套扶貧開發(fā)工作專項資金中切塊到幫扶單位解決。
    （二）財政扶持資金額度及使用。資金額度原則上為每戶2**元。要按照貧困戶發(fā)展規(guī)劃采取先建后補領(lǐng)報的方式，資金的使用主要用于貧困戶家庭種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)的種苗、肥料、農(nóng)藥、設(shè)施建設(shè)等，項目建設(shè)完成后必須通過相關(guān)部門和包村幫扶單位驗收合格并完善各項手續(xù)，按照財政資金管理辦法領(lǐng)取補助資金。結(jié)對幫扶資金結(jié)合中央、自治區(qū)、市扶貧產(chǎn)業(yè)開發(fā)資金一并使用。在幫扶工作中貧困戶未實施項目的不予補助。
    （三）資金管理。干部結(jié)對幫扶資金的管理參照自治區(qū)、市、縣扶貧資金管理辦法執(zhí)行，每年由市財政預(yù)算，根據(jù)有關(guān)縣（區(qū)）干部結(jié)對數(shù)、貧困戶數(shù)等要素核算，經(jīng)市財政、扶貧等部門商議報市領(lǐng)導同意后按年度一次性下達到幫扶單位或有關(guān)縣（區(qū)）扶貧專戶管理。
    八、幫扶方式及措施結(jié)對幫扶采取帶項目、帶資金的方式進行。在兩年的結(jié)對幫扶期限內(nèi)由財政安排專項扶持資金發(fā)展增收產(chǎn)業(yè)。
    （一）制定扶持規(guī)劃。幫扶干部要深入貧困村開展工作調(diào)研，結(jié)合當?shù)靥攸c制定貧困戶發(fā)展特色種養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)規(guī)劃并組織實施，做好跟蹤服務(wù)，盡最大努力解決群眾在實施項目工作中遇到的問題和困難。鼓勵有條件的農(nóng)戶自己建立產(chǎn)業(yè)合作社或龍頭企業(yè)、家庭農(nóng)場等帶動貧困戶脫貧。
    （二）個人幫扶資助。鼓勵幫扶干部發(fā)揚扶貧濟困的優(yōu)良傳統(tǒng)，力所能及地捐助資金、物資幫助結(jié)對戶發(fā)展生產(chǎn)和解難濟困。捐助的資金和物資可捆綁財政幫扶資金共同使用，也可以單獨用于自己意愿之項目。
    （三）鼓勵貧困戶盡早脫貧。貧困戶通過專項扶持、干部幫扶、自身發(fā)展等扶持后，經(jīng)相關(guān)部門評估達到脫貧條件的應(yīng)盡早脫貧，對提前脫貧的貧困戶（未按要求實施產(chǎn)業(yè)項目的除外）進行繼續(xù)扶持一年，扶持標準為：20**年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持3**元，20**年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元，2018年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元，2019年脫貧的貧困戶每戶繼續(xù)扶持2**元。沒有實施項目的貧困戶不得享受政策補助，結(jié)余資金統(tǒng)籌安排其他結(jié)對幫扶工作。
    （四）鼓勵貧困村盡早脫貧出列。對脫貧摘帽的貧困村進行項目資金扶持，項目扶持資金按照扶貧專項資金管理辦法主要用于公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面，扶持標準為：20**年脫貧的村委扶持***萬元，20**年脫貧的村委扶持***萬元，2018年脫貧的村委扶持8萬元，2019年脫貧的村委扶持6萬元。
    九、動員社會力量參與扶貧結(jié)對幫扶一是開展社會幫扶。動員民營企業(yè)、社會組織和個人到貧困地區(qū)參與扶貧開發(fā)，引導社會各方資源積極開展扶貧幫困活動；局機關(guān)應(yīng)積極組織開展“民營企業(yè)走進貧困村共建新農(nóng)村”活動，充分發(fā)揮民營企業(yè)資源、市場優(yōu)勢幫助貧困村、貧困戶脫貧致富。
    二是開展鄰里幫扶。引導村屯開展鄰里幫扶、黨員幫扶、農(nóng)村致富能人帶動幫扶，通過各方幫扶，實現(xiàn)扶貧對象穩(wěn)定脫貧。
    十、工作要求（一）提高思想認識。幫扶干部要提高認識，強化責任，開展“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作是落實中央、自治區(qū)、市、縣關(guān)于實施扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧到戶精準“六個精準”要求的重要體現(xiàn)，是我市創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準扶貧的重要舉措。全局幫扶干部要充分認識“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作在推進我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)、加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富步伐、培養(yǎng)鍛煉年輕干部、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和開展“兩學一做”學習教育活動等方面的重要意義，統(tǒng)一思想，強化責任，抓好落實。
    （二）明確工作職責?！熬珳史鲐?、結(jié)對幫扶”工作實行分級負責、屬地管理，由縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組負總責?？h委組織部和縣扶貧辦具體組織實施，負責管理協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。市食品藥品監(jiān)管局主要負責同志履行第一責任人職責，每年深入貧困村調(diào)研不少于2次，并定期召開包村工作專題會議，聽取駐村干部、包戶干部對開展貧困村、貧困戶幫扶工作的意見和建議，研究推進結(jié)對幫扶工作。包村幫扶工作組要確定分管負責人，具體負責包村幫扶工作。結(jié)對干部每個月不少于1次到貧困戶家中指導、開展脫貧幫困活動。
    （三）強化督查考核。市委組織部、市扶貧辦將定期不定期地對“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作進行督查，同時建立包村包戶工作考核制度。按照分級負責的原則，開展年度幫扶工作情況考核，每年由市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組織，相關(guān)部門參與對定點扶貧單位和幫扶干部在開展“精準扶貧、結(jié)對幫扶”工作情況列入專項考評，進行指標量化考核，并將考核結(jié)果按單位年度績效考核總分值5-**%的比例納入單位績效計分。并對考核優(yōu)秀的單位進行通報表揚，對考核不合格的單位進行通報批評，包村期滿，要對單位結(jié)對包村、干部結(jié)對包戶工作進行考評驗收，驗收不合格的，包村單位要繼續(xù)履行包村和包戶責任。
    精準扶貧幫扶實施方案篇七
    高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹科學發(fā)展觀，根據(jù)《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要(2011-2020》要求，結(jié)合“三嚴三實”等專題教育活動，改善黨員干部的工作作風，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，按照“政府主導、社會參與、自力更生、開發(fā)扶貧”的方針，堅持“工作到村、扶貧到戶”的工作格局，進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)新扶貧開發(fā)思路，以實現(xiàn)共同富裕和構(gòu)建和諧社會為目標，以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象，以增加貧困農(nóng)戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的，調(diào)動全社會的力量，實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制，著力改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，提高貧困人口的自我發(fā)展能力，改善發(fā)展環(huán)境，加快脫貧致富奔小康步伐。
    精準扶貧幫扶實施方案篇八
    貧富不均是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,扶貧研究與扶貧工作因此成為學術(shù)界關(guān)注的焦點之一。你想知道精準扶貧幫扶工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的精準扶貧幫扶工作實施方案吧!
    為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處，把鄉(xiāng)黨委和村委會的關(guān)懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去，讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象，努力構(gòu)建和諧新農(nóng)村，促進民生協(xié)調(diào)發(fā)展，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定，結(jié)合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉(zhuǎn)變作風抓落實、提高服務(wù)水平、加快農(nóng)村發(fā)展”主題實踐活動，為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難，確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性，特制定本實施方案，具體如下：
    一、指導思想。
    以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導，以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機，以構(gòu)建和諧社會為核心，以關(guān)愛弱勢群體為重點，通過鄉(xiāng)機關(guān)各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與，進一步完善扶貧幫困工作機制，關(guān)心弱勢群體，切實解決農(nóng)村困難群眾的生產(chǎn)生活問題，努力營造扶貧幫困、團結(jié)互助、奉獻愛心的良好社會氛圍，促進新農(nóng)村“三個文明”建設(shè)健康協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、組織機構(gòu)。
    扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領(lǐng)導，各支部齊抓共管的領(lǐng)導機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
    幫困工作的領(lǐng)導與貫徹落實，對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
    (2)各自然村成立相應(yīng)的“扶貧幫困領(lǐng)導小組”，由村黨委書記擔任組長，主要負責本村的扶貧幫困工作，積極主動協(xié)助村扶貧幫困領(lǐng)導小組工作，引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè)，支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力，做好幫扶工作的正面宣傳工作，轉(zhuǎn)變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
    在村委會扶貧幫困領(lǐng)導小組的組織領(lǐng)導下，建立總支領(lǐng)導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制，深入開展“一幫一”和“多幫一”結(jié)對工作，采取總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式，深入貧困村、困難戶認真了解情況，根據(jù)實際情況，解決他們眼前的困難，制定長期有效的脫困措施和幫扶制度，盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難，逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復(fù)學、孤寡老人生活有保障。
    (1)總支領(lǐng)導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領(lǐng)導班子每一位成員聯(lián)系一個村，以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農(nóng)牧民人均收入增長為幫扶重點，分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展，幫助解決村民就業(yè)問題，促進村民增收，使所聯(lián)系村群眾的生活質(zhì)量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”，即：集體經(jīng)濟收入增長、農(nóng)牧民人均收入增長。
    (2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭，可根據(jù)實際情況，通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式，堅持“輸血”與“造血”相結(jié)合、長期幫助與臨時救濟相結(jié)合、物質(zhì)幫助與精神鼓勵相結(jié)合，幫助提高生產(chǎn)技能、提供致富信息，幫助解決生產(chǎn)資料，引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關(guān)懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭，由村委會出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心;對有望康復(fù)的殘疾人員，要積極開展醫(yī)療救助活動，切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
    (3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關(guān)黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結(jié)對進行救助幫扶，以黨員干部為主體，本著自愿、自覺、主動的原則，可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒，開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動，發(fā)動廣大機關(guān)黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結(jié)對子，區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒，建立長期助學計劃，幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人，發(fā)動黨員干部、群眾出資出力，幫助其改善生活狀況，增強其生活的信心。通過組織和引導機關(guān)黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事，切實加強和改進黨員干部作風，樹立起良好的形象。
    1、定期走訪制度。村委會領(lǐng)導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點，深入村、戶、點，了解實際情況，認真細致地搞好調(diào)查摸底，及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況，做好基礎(chǔ)性服務(wù)工作。
    2、幫困協(xié)調(diào)制度。在全面了解實際情況的基礎(chǔ)上，幫助結(jié)對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因，理清扶貧幫困工作思路，根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施，并及時向扶貧幫困小組匯報情況，村委會領(lǐng)導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調(diào)，積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒，從根本上解決貧困家庭的實際困難。
    3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領(lǐng)導班子、各支部工作的重要議程，每半年召開一次例會，研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產(chǎn)生活狀況，審核扶貧幫困對象及資金補助的金額，安排部署扶貧幫困工作，遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
    4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式，要由“輸血型”向“造血型”轉(zhuǎn)變，引導和幫助幫扶對象逐步提高生產(chǎn)自救能力，形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制，使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
    村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務(wù)，搞好扶貧幫困工作，要采取多種措施，提高社會救助水平，有力保障貧困人群的生活。
    (1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務(wù)來抓，強化發(fā)展意識，要依托旅游發(fā)展，支持和鼓勵農(nóng)牧民開展特色產(chǎn)品種養(yǎng)殖、種植，幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力，鼓勵村黨支部牽頭成立各種農(nóng)民合作產(chǎn)業(yè)協(xié)會，加快發(fā)展村集體經(jīng)濟，更好帶領(lǐng)農(nóng)民脫貧致富。
    (2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能，促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源，切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質(zhì)。要把提高貧困人群技能和文化素質(zhì)作為重要突破口，按照“實際、實用、實效“的原則，廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓，使他們掌握一技之長，乃至多種技能，幫助貧困群眾轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高他們的綜合素質(zhì)，增強貧困人群的自我發(fā)展能力，增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調(diào)，深入各自然村宣傳發(fā)動，充分發(fā)揮牽線搭橋作用，為貧困人群提供更多的就業(yè)信息，推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè)，各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息，并積極與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，落實各項優(yōu)惠措施，加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
    (3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題，扶貧幫困小組要主動與農(nóng)戶溝通協(xié)調(diào)，盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍，做到應(yīng)保盡保。
    四、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想，高度重視。
    扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一，開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會領(lǐng)導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識，要高度重視，認真組織，周密安排，把落實扶貧幫困工作的各項任務(wù)作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)，真抓實干，把扶貧幫困工作落到實處。
    (二)明確責任，落實措施。
    一是各支部及黨員干部要針。
    對聯(lián)。
    系幫扶對象，幫助他們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調(diào)多方面提供就業(yè)機會，及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案，及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關(guān)情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢，協(xié)助扶貧幫困小組，積極開展扶貧幫困活動，在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術(shù)輔導志愿服務(wù)活動，倡導景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度，加強對扶貧幫困工作的宣傳報道，努力在社會上營造良好的社會輿論范圍，擴大扶貧幫困工作的影響面，號召全社會都來關(guān)心、支持弱勢群體。
    (三)真抓實干，講求實效。
    從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手，真正使扶貧幫困工作取得實效。
    根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神，為切實做好我市定點扶貧工作，制定本方案。
    一、總體要求。
    從20xx年起，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施，使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村，農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全市平均水平，年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車，有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)并覆蓋所有貧困農(nóng)戶;鞏固提高九年義務(wù)教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學校全免學雜費，貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務(wù)體系健全發(fā)展，每個貧困村有符合規(guī)定標準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務(wù)室;貧困村農(nóng)戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應(yīng)保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應(yīng)扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿，保障其義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房的目標。
    二、主要任務(wù)。
    市、縣(區(qū))四家班子領(lǐng)導成員、法院、檢察院和公安局主要領(lǐng)導、鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導每人掛點聯(lián)系一個貧困村，結(jié)對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關(guān)、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村，幫扶單位每個干部結(jié)對幫扶一個貧困農(nóng)戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員相結(jié)合，以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊，各扶貧工作隊要具體落實包村工作，確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡(luò)員，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、落實本單位的定點幫扶工作。
    (一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領(lǐng)導掛點到村幫扶制度。領(lǐng)導掛點主要工作任務(wù)：
    1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
    2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎(chǔ)設(shè)施扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型，推進全村扶貧開發(fā)工作，把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村，把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
    3.抓機制創(chuàng)新。深入調(diào)查研究，為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法，探索新經(jīng)驗、新模式，不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制，推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
    4.每個領(lǐng)導聯(lián)系幫扶一戶貧困戶，實現(xiàn)脫貧致富的目標。
    為了確保上述任務(wù)的完成，掛點聯(lián)系領(lǐng)導要認真履行職責、明確任務(wù)、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用，著力增強自我發(fā)展能力，克服包辦代替。協(xié)調(diào)指導各幫扶單位安排相應(yīng)的經(jīng)費，確保定點扶貧工作有序、有效開展。
    (二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務(wù)：
    1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務(wù)，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
    2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
    3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
    4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
    5.落實組織建設(shè)。協(xié)助當?shù)攸h委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
    (三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務(wù)：
    1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
    2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目。
    3.幫提供服務(wù)。在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助。
    4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
    5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實至少一個以上的增收項目。
    (四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務(wù)：負責包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調(diào)，協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和。
    組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目協(xié)助有關(guān)部門和當?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金統(tǒng)籌協(xié)調(diào)包村單位干部包戶的相關(guān)工作及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
    (五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農(nóng)村建設(shè)指導員相結(jié)合，工作隊長由處級領(lǐng)導干部擔任，實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結(jié)合干部的培養(yǎng)鍛煉，選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起，按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署，在市、縣(區(qū))機關(guān)、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記，幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農(nóng)民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農(nóng)村全面進步。對選派下去任職的干部，在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜，使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務(wù)的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
    三、保障措施。
    (一)加強領(lǐng)導，強化責任。“領(lǐng)導掛點，單位包村，干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，各級各部門必須引起高度重視。掛點領(lǐng)導堅持每年不少于3次，包村單位主要領(lǐng)導每年不少于3次、分管領(lǐng)導每年不少于4次深入聯(lián)系點調(diào)研指導，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作?？h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間，市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實，按照同級差旅費有關(guān)規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，自覺維護機關(guān)干部的良好形象。
    (二)整合資源，加大投入。以縣(區(qū))為平臺，整合各類涉農(nóng)資金和機關(guān)定點幫扶、社會扶貧等資源，集中投入，確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元，其中整合的社會資金200萬元以上，中央財政扶貧資金不低于100萬元，自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入，切實履行扶貧開發(fā)職責。
    (三)健全機構(gòu)，落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔定點扶貧工作機構(gòu)和人員，明確相應(yīng)的職責，做好定點扶貧的組織、指導、協(xié)調(diào)、檢查、督查、宣傳等各有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，要按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
    (四)建立臺賬，規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領(lǐng)導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊，做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫，建立動態(tài)檔案。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)?！稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
    (五)加強督查，嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目，根據(jù)各時期、各階段的中心任務(wù)組織督查組進行督查，將督查結(jié)果專題報告市委、市人民政府并通報全市，對領(lǐng)導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光，限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評，考評的主要內(nèi)容包括：落實領(lǐng)導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等，考評結(jié)果向全市通報。
    (六)加大宣傳，營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予表揚，對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結(jié)束后，由自治區(qū)扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組組織進行驗收，驗收結(jié)果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭，充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
    各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神，結(jié)合實際，制定本縣(區(qū))具體的實施方案，細化工作目標，明確具體措施，并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作，并于下年度1月5日前，由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦，然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
    從我縣開展定點扶貧工作以來，各級各部門和農(nóng)村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求，堅持開發(fā)式扶貧方針，積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展社會事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實施產(chǎn)業(yè)開發(fā)、組織科技培訓、加強基層組織建設(shè)，為改善貧困群眾生產(chǎn)生活條件，加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐，激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗，推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號文件關(guān)于進一步做好定點扶貧工作的通知精神，為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度，結(jié)合我縣實施情況，特制定如下實施方案。
    定點扶貧工作要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以富民惠民、改善民生作風建設(shè)為重點，通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢，采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施，牢牢把握“奉獻愛心，共建和諧新農(nóng)村”這一主題，集中人力、物力、財力，幫助定點幫扶對象解決他們最關(guān)心的熱點、難點問題。
    一是擴大覆蓋面。調(diào)整布局，實現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊幫扶全縣的全覆蓋。
    二是科學搭配。經(jīng)濟實力較強的工作隊與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配，經(jīng)濟實力較弱的工作隊可利用自身技術(shù)、培訓等優(yōu)勢與對口部門搭配。
    三是重點傾斜。省委農(nóng)村工作隊重點向連片開發(fā)、整村推進“三個確保”項目區(qū)傾斜資金。
    四是增強力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊、市直機關(guān)下鄉(xiāng)工作隊定點幫扶外，縣直機關(guān)有經(jīng)濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村，特別是20xx年整村推進“三個確?！表椖看?。
    定點幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢，通過3年的幫扶，實現(xiàn)村有主導產(chǎn)業(yè)，戶有增收項目，水、電、路三通，學校、衛(wèi)生室、廣播電視三有，村容村貌整潔，村級組織健全，村務(wù)管理民主，人均收入跨越新的扶貧標準。之后，幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧，切實幫助貧困村調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，培育主導產(chǎn)業(yè)，加快特色農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。
    定點幫扶對象：整村推進“三個確?！表椖看?、移民新村內(nèi)貧困戶。
    通過摸清貧困村基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，有的放矢，取得成效，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
    六、幾點建議。
    1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊的對接工作，主動介紹情況，積極匯報工作，在工作和生活方面為工作隊創(chuàng)造良好環(huán)境。
    2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業(yè)務(wù)熟悉的人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職)，作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。
    3、縣委、縣政府在年終對表現(xiàn)突出的扶貧工作隊給予表彰。
    4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作，但上級有關(guān)部門未下達相關(guān)經(jīng)費，建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費及配備電腦等工作設(shè)施。
    精準扶貧幫扶實施方案篇九
    為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關(guān)于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神，切實做好我所“”時期定點扶貧工作，特制定如下實施方案：
    一、目標任務(wù)。
    扶貧開發(fā)是全面建設(shè)小康社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的一項重要任務(wù)，是構(gòu)建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署，我所與局機關(guān)、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村)，在職干部結(jié)對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始，用5年時間，通過實施“領(lǐng)導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制，使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍，做到應(yīng)保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
    (一)“單位包村”工作任務(wù)。
    1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領(lǐng)下，協(xié)同貧困村第一書記、新農(nóng)村指導員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃，確定承諾事項，并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務(wù)，積極推進以產(chǎn)業(yè)開發(fā)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和扶貧培訓等為主要內(nèi)容的扶貧開發(fā);多方籌措資金，整合資源，主動協(xié)調(diào)、跟蹤行業(yè)部門落實相關(guān)扶持措施，聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作，改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動，解決困難群眾迫切需要解決的問題。
    2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農(nóng)方針、政策，廣泛動員農(nóng)戶參加扶貧開發(fā)和建設(shè)美好家園，大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
    3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)，做到產(chǎn)業(yè)扶貧和勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)并重，在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時，狠抓勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓，增加貧困農(nóng)戶工資性收入。
    4.落實村貌改造。按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)關(guān)于“村容整潔”的要求，幫助貧困村開展村容村貌改造工作，實施改水、改廁、綠化、美化工程，改變陳規(guī)陋習，切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象，實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
    5.落實組織建設(shè)。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設(shè)，全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內(nèi)容，健全完善管理制度等，進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
    (二)“干部包戶”工作任務(wù)。
    1.幫轉(zhuǎn)變觀念。教育和引導貧困農(nóng)戶克服“等、靠、要”思想，自覺接受新技術(shù)、新理念;動員貧困農(nóng)戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動，幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè)，依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
    2.幫落實項目。協(xié)助有關(guān)部門幫助貧困農(nóng)戶落實各種到戶的項目;引導農(nóng)民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式，學會科學種田、科學養(yǎng)殖，千方百計提高農(nóng)副產(chǎn)品附加值，實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
    3.幫提供服務(wù)。本著“有錢出錢，有力出力，無錢出個好主意”的原則，以實際行動，在資金、物資、技術(shù)、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農(nóng)戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持，鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品，也可根據(jù)扶貧對象的實際情況，提供一些他們緊急所需的物資。
    4.幫政策到戶。幫助協(xié)調(diào)教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農(nóng)直補等各項惠民政策落實到貧困農(nóng)戶。
    5.幫脫貧致富。幫助貧困農(nóng)戶制定增收脫貧規(guī)劃，并落實一個以上的增收項目。
    二、保障措施。
    (一)加強領(lǐng)導，強化責任?！邦I(lǐng)導掛點，單位包村，干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措，我們必須高度重視，把它作為一項長期的政治任務(wù)納入單位重要工作議事日程，領(lǐng)導親自抓，帶頭開展幫扶，發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領(lǐng)導每年不少于3次，分管領(lǐng)導每年不少于十次深入貧困村調(diào)研指導，主要是摸清基本情況，特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況，了解群眾最迫切需要解決的問題，使扶貧幫困工作對癥下藥，幫助協(xié)調(diào)、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農(nóng)戶，平時要抽出時間和精力，通過電話聯(lián)系等方式，加強與幫扶對象聯(lián)系，真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關(guān)懷溫暖入戶，扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律，按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求，自覺維護干部的良好形象。
    為加強對定點扶貧工作的領(lǐng)導，決定成立工作領(lǐng)導小組。
    組長：劉紹珍。
    副組長：張林、柴硯。
    成員：趙朝康、鄧偉標。聯(lián)絡(luò)員：張林。
    (二)落實人員，落實經(jīng)費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員，明確相應(yīng)職責，做好定點扶貧的有關(guān)工作。定點扶貧工作涉及面廣，管理難度大，盡管目前我所經(jīng)費有限，但我們要千方百計克服一切困難，為幫扶對象著想，積極籌措扶貧資金，我們采取辦公費擠一點，職工和軍休干部個人捐一點的辦法，盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持，按照財力與事權(quán)相統(tǒng)一的原則，加大投入，落實工作經(jīng)費，為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
    (三)建立臺賬，規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作，做到戶有卡、村有冊，建立動態(tài)檔案，反映真實情況。在此基礎(chǔ)上，被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬，幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上，記錄的內(nèi)容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認，并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
    (四)創(chuàng)先爭優(yōu)，營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評，對工作成效顯著的給予褒揚，對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道，讓典型事跡深入人心，營造濃厚氛圍。
    精準扶貧幫扶實施方案篇十
    對農(nóng)村貧困對象識別和幫扶過程的公平、公開、公正是群眾信任組織、建立脫貧致富信心的基礎(chǔ),也是政府脫貧攻堅戰(zhàn)略得以精準實施的根本保障。下面是小編為大家整理的精準幫扶實施方案，一起來看看吧!
    為了全面貫徹落實溫家寶視察呂梁重要講話精神，根據(jù)臨辦發(fā)(20xx)11號文件精神，我局將開展干部下鄉(xiāng)住村扶貧工作，為確保此次工作真正落實到實處，特制定本方案。
    一、指導思想。
    作作風和生活作風。
    二、工作目標。
    通過開展活動，使全體干部牢固樹立立黨為公，執(zhí)政為民的理念，形成認真務(wù)實、立說立行、團結(jié)奮斗的良好作風，真正把活動的成效轉(zhuǎn)化為推動工作的強大動力，從而促進干部素質(zhì)的提升和作風的轉(zhuǎn)變，營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍與密切融洽的干群關(guān)系;促進民生問題的解決，確保中央、省、市、縣各類保障和改善民生的政策措施落到實處;促進社會和諧穩(wěn)定。
    三、具體安排。
    定點扶貧村:南垣鄉(xiāng)劉垣村。
    住村聯(lián)系點：南垣鄉(xiāng)劉垣村。
    局領(lǐng)導每年下鄉(xiāng)住村不少于10天，一般人員每年下鄉(xiāng)住村不得少于天，每名干部住村都要有工作日志。
    四、工作重點。
    (一)實施“興村富民”工程“四個一”活動。
    1、留下一個暢通的電話號碼。干部住村后，要主動與住村支村兩委班子聯(lián)系，給群眾留下一個暢通的電話號碼，以方便群眾聯(lián)系，提高辦事效率，為住村人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
    2、摸查一次村情民意和需要重點解決的事項。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并記好“民情日記”，幫助所住村立足實際，理清思路，圍繞住村目前面臨的重要困難，幫助住村解決發(fā)展中遇到的事項。要把住村需要解決的事項梳理成條，分清緩急輕重，整理成冊，以便逐步解決。
    3、編制一個增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。住村干部要認真研究，充分發(fā)揚民主，廣泛聽取村民意見，盡快制定出一個科學合理、增加農(nóng)民收入的五年規(guī)劃。規(guī)劃中要按照“一村一品”的原則，因地制宜，積極調(diào)整優(yōu)化農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展主導產(chǎn)業(yè)，分層次、分類別的編制出所住村的發(fā)展規(guī)劃。
    4、辦好一件實事。住村干部要圍繞住村主導產(chǎn)業(yè)，找準項目，協(xié)調(diào)資金，幫助村里解決一項急需解決的實事好事，切實以實際行動取信于民。
    (二)貫徹落實全省干部下鄉(xiāng)住村“六個一”活動精神，切實推動創(chuàng)先爭優(yōu)活動的深入開展。
    1、創(chuàng)先爭優(yōu)，幫建一個堅強有力的基層黨組織。以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為有效載體和有力抓手，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委著力健全黨的基層組織體系，整頓軟弱渙散組織，選好配強農(nóng)村黨支部書記，加強農(nóng)村后備干部隊伍建設(shè)。建立健全科學民主的管理制度，認真推行“四議兩公開”工作法，抓好村級組織活動場所的管理使用，充分發(fā)揮黨組織和黨員的作用，把黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為推動基層各項工作的強大力量。
    2、轉(zhuǎn)變觀念，開好一個解放思想、促進發(fā)展的討論會。組織村民以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，以轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展為目標，以拓寬農(nóng)民增收渠道、加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共服務(wù)為主要內(nèi)容開展大討論，每季度普遍對村民進行一次素質(zhì)培訓，以此促進思想大解放、觀念大轉(zhuǎn)變、素質(zhì)大提升，調(diào)動黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)上項目的積極性。
    3、理清思路，幫助制定一個切合實際的發(fā)展規(guī)劃。住村干部要幫助所住村查找分析發(fā)展過程中存在的問題，理清發(fā)展思路、破解發(fā)展難題、制定發(fā)展規(guī)劃，針對每戶農(nóng)民的具體情況制定具體對策，努力形成家家有思路，人人有事干的發(fā)展格局，進而整體提高住村生產(chǎn)力發(fā)展水平。
    4、突出重點，幫助上一個好項目。圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)的要求，幫助所住村立足本地實際，圍繞主導產(chǎn)業(yè)找準路子、協(xié)調(diào)資金、創(chuàng)造條件、送生產(chǎn)資料，努力使集體經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，農(nóng)民收入不斷提高。
    5、深入農(nóng)戶，解決一些群眾關(guān)注的實際問題。住村干部要普遍走訪農(nóng)戶并做好記錄，及時收集并向當?shù)攸h組織反映社情民意，提出工作建議。要及時排查和化解矛盾糾紛，確保不發(fā)生非正常上訪，保持住村和諧穩(wěn)定。要積極開展住村干部聯(lián)戶辦實事活動，每名住村干部至少要聯(lián)系一戶貧困戶，幫助農(nóng)戶辦一些急需解決的實事好事，切實以實際行動取信于民。
    6、認真總結(jié)，形成一個促進作風轉(zhuǎn)變、推進項目建設(shè)的。
    調(diào)研報告。
    通過下鄉(xiāng)住村實踐鍛煉，促進干部思想作風、工作作風、生活作風進一步轉(zhuǎn)變結(jié)合轉(zhuǎn)型、跨越發(fā)展的目標要求，在認真完成住村工作任務(wù)的基礎(chǔ)上，每名住村干部每年要至少撰寫一篇調(diào)研報告。
    (三)貫徹落實縣委干部下鄉(xiāng)住村開展三項整治“六個一”活動，努力創(chuàng)建省級衛(wèi)生縣城。
    為了確保我縣在“三項整治”活動中奮起趕超，早日達到省級衛(wèi)生縣城標準，住村干部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部要按照“三項整治”活動要求，迅速摸清所住鄉(xiāng)鎮(zhèn)及所住村目前進展情況，采用各種方式調(diào)動群眾積極性，實現(xiàn)全民總動員，切實把此項工作落到實處。具體要求是：
    1、整治好一條街。確定一條主街道，做到街道兩側(cè)邊溝以內(nèi)進行維修、綠化、美化;處理亂堆、亂放行為，制止和清理違章建筑，保持公路整潔，保障交通暢通。
    2、整治好一個村級活動場所。住處村村級活動室要按照統(tǒng)一標準制作“村級組織活動場所”牌匾，置于活動場所屋頂;活動場所要做到干凈整潔，各種資料檔案齊全。
    3、整治好一個學校。住村干部要宣傳發(fā)動村辦小學全體師生認真學習貫徹“三項整治”內(nèi)容，在校園內(nèi)開展大掃除活動，創(chuàng)建一個優(yōu)美的教學環(huán)境。
    4、整治好一個衛(wèi)生所。村級衛(wèi)生所要做到干凈衛(wèi)生，各種診療設(shè)備、常規(guī)藥物要齊全，保證村民的就醫(yī)環(huán)境。
    5、整治好一個便民服務(wù)店。住村便民服務(wù)店要做到牌匾整齊、店面整潔、貨物擺放有序，店外不設(shè)攤點，服務(wù)態(tài)度端正。
    6、整治好一個文化活動場所。住村文化活動場所要做到經(jīng)常性保持整潔干凈，無垃圾、污水，要有簡單的健身器材、供群眾休息的椅凳。
    五、保障措施。
    (一)加強領(lǐng)導。開展干部下鄉(xiāng)住村活動，是縣委加強作風建設(shè)的重大部署。領(lǐng)導干部要率先垂范，帶頭下鄉(xiāng)住村。并經(jīng)常深入聯(lián)系點具體指導，充分發(fā)揮聯(lián)系點的示范作用，制定干部下鄉(xiāng)住村。
    和
    年度工作計劃。
    建立住村干部選派、考核、獎懲等制度建立住村干部住村工作檔案逐步形成長效機制。
    (二)建立機制。每年年初，住村工作隊要制定出工作計劃，明確工作任務(wù)、具體措施和完成時限，上報縣下鄉(xiāng)辦。在安排住村干部時可根據(jù)實際情況分批安排，每名干部每年報工作，交流情況，鞭策后進，提出要求。住村工隊每月開展的各項工作，每月所辦的實事好事，都要以簡報的形式報送縣下鄉(xiāng)辦。
    (三)嚴肅紀律。住村干部要堅持與群眾同吃同住同勞動，真下鄉(xiāng)、真住村，真正解決實際問題。要輕車簡從，不給基層增添負擔。要嚴格遵守各項規(guī)定和當?shù)剜l(xiāng)規(guī)民約，按規(guī)定交納生活費，嚴禁參與賭博和封建迷信活動，嚴禁吃請收禮和索要土特產(chǎn)品，樹立黨員干部的良好形象。
    20xx年是“”開局之年，扶貧開發(fā)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)的有效途徑，將進入新的歷史階段，面臨新的形勢和任務(wù)。為切實做好20xx年合肥市扶貧開發(fā)工作，現(xiàn)提出如下方案。
    一、指導思想。
    深入貫徹落實科學發(fā)展觀，堅持“開發(fā)、開放、開拓”的扶貧方針，以穩(wěn)定解決溫飽、實現(xiàn)脫貧致富為首要任務(wù)，以提高貧困人口自我發(fā)展能力為重點，以縮小貧困地區(qū)發(fā)展差距、幫助扶貧對象建立增收長效機制為主攻方向，進一步加大扶貧開發(fā)工作力度，不斷深化改革、創(chuàng)新機制，著力構(gòu)建行業(yè)扶貧、專項計劃扶貧、惠農(nóng)政策扶貧、社會扶貧有機結(jié)合、互為支撐的“大扶貧”格局，統(tǒng)籌推進區(qū)域經(jīng)濟社會均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。
    二、目標任務(wù)。
    20xx年在國家提高貧困標準的基礎(chǔ)上，全市力爭減少貧困人口1萬人，“雨露計劃”培訓貧困勞動力1200人，新建**個農(nóng)村資金互助組織，實施19個重點貧困村扶貧開發(fā)整村推進工程建設(shè)，在長豐縣開展“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點，實現(xiàn)長豐縣農(nóng)民人均純收入增速高于省市平均水平。
    三、重點工作。
    1、實施扶貧開發(fā)整村推進工程。認真貫徹落實國務(wù)院扶貧辦、《安徽省人民政府關(guān)于繼續(xù)實施扶貧開發(fā)整村推進工程的意見》(皖政〔20xx〕27號)精神，深入推進扶貧開發(fā)整村推進工程。國家級項目按照國務(wù)院扶貧辦制定的標準，省級項目按照“8+1”的建設(shè)標準，市級項目在國定和省定標準的基礎(chǔ)上，進一步提標擴面，統(tǒng)籌推進項目村基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。學習借鑒扶貧連片開發(fā)試點先行區(qū)的做法，結(jié)合萬畝土地整治整村推進新農(nóng)村建設(shè)“合肥模式”的成功經(jīng)驗，適時在整村推進示范村啟動連片開發(fā)工程，實行統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)籌政策措施，統(tǒng)籌組織實施，以點帶面，擴面成片，形成區(qū)域聯(lián)動的扶貧開發(fā)新格局。
    2、實施產(chǎn)業(yè)化扶貧工程。始終把優(yōu)化貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、培育主導產(chǎn)業(yè)作為扶貧開發(fā)的著力點。由市扶貧辦牽頭，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，結(jié)合貧困地區(qū)實際，建立市級村企共建幫扶名單，組織一批上規(guī)模、有實力的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和專業(yè)合作社與貧困村進行結(jié)對幫扶，走“龍頭企業(yè)+生產(chǎn)基地+農(nóng)戶”的發(fā)展路子，市財政在扶貧貼息、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化政策獎補等方面進行優(yōu)先安排。繼續(xù)推進產(chǎn)業(yè)扶貧入戶工程，大力支持和扶持貧困農(nóng)戶發(fā)展種、養(yǎng)、加項目，特別做好計劃生育困難家庭的幫扶工作。
    3、實施“雨露計劃”培訓工程。整合“雨露計劃”、“新型農(nóng)民培訓”工程、“農(nóng)民工技能培訓工程”等各類培訓資源，多渠道、多層次、多形式開展培訓，切實增強扶貧培訓的針對性和實效性。積極開展農(nóng)民技能和創(chuàng)業(yè)培訓，增強貧困群眾的就業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)水平。繼續(xù)開展農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓，推進鄉(xiāng)村扶貧干部隊伍建設(shè)，抓好農(nóng)業(yè)先進技術(shù)的示范和推廣。整合各類扶貧助學資金，對建檔貧困家庭在讀高中、大學的學生實施扶貧助學;大力發(fā)展職業(yè)教育，開展“貧困家庭子女職業(yè)教育資助行動”。繼續(xù)組織實施農(nóng)村退伍軍人碧桂園培訓項目，力爭參訓的農(nóng)村退伍士兵100%取得職業(yè)技能資格證書，100%實現(xiàn)轉(zhuǎn)移就業(yè)。
    4、實施社會扶貧工程。積極協(xié)調(diào)爭取中直機關(guān)對我市國家重點扶貧縣長豐縣的定點扶貧，繼續(xù)做好省直機關(guān)對我市重點貧困村的對口幫扶工作。堅持市直機關(guān)聯(lián)系幫扶農(nóng)村貧困老人制度，各單位開展1次以上的慰問活動。堅持領(lǐng)導干部定點聯(lián)系制度，在縣鄉(xiāng)開展黨員干部對口貧困戶的“一幫一、一聯(lián)一”結(jié)對幫扶活動。積極協(xié)調(diào)各類企業(yè)、高等院校、科研院所、駐肥部隊參與扶貧開發(fā)工作，為貧困地區(qū)發(fā)展提供資金、技術(shù)和智力支持。
    5、實施農(nóng)村資金互助組織建設(shè)工程。按照“規(guī)范管理、提升效能、擴大規(guī)模”的工作思路，深入推進市級農(nóng)村扶貧資金互助項目。堅持“政府引導、農(nóng)民自辦、固點擴面、穩(wěn)步推進”的方針，增加財政扶貧資金投入，適當提高農(nóng)戶繳納資金標準，積極吸納社會捐贈資金，適度擴大農(nóng)村互助資金試點和范圍，優(yōu)先在條件成熟的整村推進重點村開展試點示范。逐步推廣以產(chǎn)業(yè)為支撐的“1+1”模式，實現(xiàn)互助資金與農(nóng)民專業(yè)合作組織的有效聯(lián)結(jié)。建立健全雙層管理機制，完善內(nèi)部民主管理制度，加強外部監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導，確?；ブY金高效運轉(zhuǎn)。扶貧、財政、民政、工商等部門要積極支持資金互助組織的開戶、注冊等工作，主動給予幫扶指導。
    四、保障措施。
    1、建立組織領(lǐng)導機制。始終把扶貧開發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，調(diào)整充實市扶貧開發(fā)領(lǐng)導小組成員單位，成立20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要起草小組，啟動《合肥市20xx-20xx年扶貧開發(fā)規(guī)劃綱要》編制工作。強化市扶貧辦的監(jiān)管職能，定期召開調(diào)度會，聽取縣區(qū)和市直有關(guān)部門工作匯報，及時協(xié)調(diào)、解決工作推進過程中的重點和難點問題。各縣要高度重視，堅持黨政“一把手”負責制，按照“省負總責、縣抓落實、扶貧到村、工作到組”的工作要求，結(jié)合實際、細化任務(wù)、明確責任，制定具體實施方案，切實做到工作任務(wù)分解到村，資金項目安排到村，責任措施落實到村，扶貧成果惠及到村。
    2、建立統(tǒng)籌推進機制。以開拓式的創(chuàng)新思維，探索建立扶貧開發(fā)與城鄉(xiāng)統(tǒng)籌和新農(nóng)村建設(shè)整合推進機制，將扶貧開發(fā)項目編入合肥農(nóng)業(yè)整合項目庫，作為全市整合政策和資金重點支持的對象;以開放式的發(fā)展環(huán)境，吸引社會資本和工商資本參與貧困地區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，對在貧困地區(qū)投資建設(shè)的農(nóng)業(yè)企業(yè)和種養(yǎng)大戶，凡符合市里已出臺的市級支農(nóng)惠農(nóng)獎補政策規(guī)定的保證優(yōu)先安排，實現(xiàn)合作開發(fā)的多方共贏;以開發(fā)式的扶貧模式，深度挖掘貧困地區(qū)資源優(yōu)勢，鼓勵和引導貧困地區(qū)的干部群眾在特色產(chǎn)業(yè)上下功夫，鼓勵和扶持貧困地區(qū)各類農(nóng)民專業(yè)合作組織的發(fā)展，增強自我積累、自我發(fā)展的能力。
    3、建立動態(tài)監(jiān)測機制。堅持“貧困監(jiān)測確定規(guī)模、村民評議確定對象”的方法和個人申請、村民評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核、縣級核定的程序，對扶貧對象進行建檔立卡，做到“村有卡、鄉(xiāng)有簿、縣有冊”。建立及時、科學、準確的貧困統(tǒng)計監(jiān)測體系，以村為單位定期開展農(nóng)村貧困人口和低收入家庭的摸底工作。在長豐縣啟動實施“農(nóng)村最低生活保障制度和開發(fā)式的扶貧政策制度的有效銜接”試點工作，對扶貧對象、低保對象和扶貧低保交叉對象，實施分類扶持，做到應(yīng)保盡保、應(yīng)扶盡扶。
    4、建立宣傳報道機制。加強市直部門和市縣之間扶貧開發(fā)工作的信息交流，建立部門互通、市縣暢通的信息報送機制，深度挖掘我市扶貧開發(fā)工作的閃光點，充分運用電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡(luò)等各種媒體，采取傳單、標語等多種形式，廣泛宣傳扶貧開發(fā)的重要意義、政策措施、先進典型和成功經(jīng)驗，努力營造各方參與的扶貧開發(fā)輿論宣傳氛圍。
    為貫徹落實《中國共產(chǎn)黨xx市委、xx市人民政府》(x市發(fā)〔201x〕x號)精神，確保就業(yè)扶貧工作有效開展，加快貧困群眾脫貧步伐，現(xiàn)對就業(yè)扶貧工作制定如下實施方案。
    一、指導思想。
    認真貫徹落實對蘇區(qū)扶貧攻堅的重要指示精神，以提升貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、幫扶貧困群眾實現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)為首要工作任務(wù)，以就業(yè)援助、就業(yè)培訓、產(chǎn)業(yè)帶動就業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)為主要工作措施，以各級公共就業(yè)服務(wù)機構(gòu)為平臺，建立人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門及鄉(xiāng)級政府、駐村扶貧工作隊合力推進的就業(yè)扶貧機制，通過充分就業(yè)促進貧困群眾脫貧。
    二、目標任務(wù)。
    從20xx年起，每年為每名有轉(zhuǎn)移就業(yè)愿望的貧困家庭勞動力(以下簡稱貧困勞動力)提供至少一次的信息服務(wù)、政策咨詢、就業(yè)指導、職業(yè)介紹、就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓等免費就業(yè)服務(wù)，使其就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力得到提升，促其盡快實現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè);向吸納貧困勞動力就業(yè)的企業(yè)、帶動貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)人員落實優(yōu)惠政策，引導全社會形成幫助貧困群眾就業(yè)的良好氛圍;力爭用三年時間，基本形成就業(yè)扶貧長效機制，貧困家庭的勞務(wù)收入顯著增加，真正實現(xiàn)"就業(yè)一人，脫貧一戶"的目標。
    三、政策措施。
    (一)實施就業(yè)援助幫扶貧困勞動力就業(yè)。
    1.建立貧困家庭就業(yè)臺賬。以扶貧移民部門對本地貧困人口的精準識別情況為基礎(chǔ)，由鄉(xiāng)級政府組織開展調(diào)查摸底工作，掌握本地貧困勞動力數(shù)量、分布等情況，收集貧困勞動力就業(yè)狀況、就業(yè)意向及培訓愿望等信息，建立貧困家庭就業(yè)臺賬，安排專人定期更新、動態(tài)管理，制定有針對性的就業(yè)幫扶措施。
    2.做好就業(yè)信息的宣傳對接。對本地企業(yè)缺工崗位進行統(tǒng)計分類，篩選出適合貧困勞動力就業(yè)的工作崗位，由鄉(xiāng)級政府組織相關(guān)人員進村入戶將崗位信息送至貧困戶家中，幫助符合崗位條件并有意愿赴企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力與企業(yè)取得聯(lián)系，促其上崗就業(yè)。
    3.創(chuàng)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)就業(yè)扶貧車間。引導本地服裝紡織、電子、農(nóng)產(chǎn)品加工等企業(yè)在有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(村)創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間(加工點)，由鄉(xiāng)級政府組織當?shù)刎毨趧恿M車間務(wù)工，為貧困勞動力在家門口就業(yè)創(chuàng)造條件。創(chuàng)建就業(yè)扶貧車間所涉及的場地租金、水電費，由縣級財政給予適當補助。
    5.探索公益性崗位就業(yè)扶貧方式。對于無法輸送到企業(yè)就業(yè)的貧困勞動力，重點在鄉(xiāng)村開發(fā)一批公路養(yǎng)護、農(nóng)村保潔、治安巡邏、水庫安全管理、山林防護、學校安全管理等公益性扶貧崗位，以及開發(fā)城鎮(zhèn)城管、環(huán)衛(wèi)、園林等政府公益性崗位，就地就近安置就業(yè)。公益性崗位按照自愿申請、公開報名的原則招收貧困勞動力就業(yè)，可實行全日制工作、半工半農(nóng)或勞務(wù)承包等工作方式。公益性扶貧崗位由各縣(市、區(qū))進行統(tǒng)籌規(guī)劃，并由鄉(xiāng)級政府具體管理，涉及資金由交通、農(nóng)辦、公安、水利、林業(yè)、教育、城管等崗位開發(fā)部門原有渠道解決。對原無資金來源渠道的政府公益性崗位，根據(jù)"誰用人、誰出錢"的原則，由用人單位發(fā)放崗位工資，政府從就業(yè)專項資金中按一定數(shù)額給予補貼，具體補貼標準由各縣(市、區(qū))確定，補貼期限最長不超過3年。
    (二)開展就業(yè)培訓促進貧困勞動力就業(yè)。
    7.鼓勵院校和企業(yè)開展扶貧性就業(yè)培訓。引導職業(yè)(技工)院校采取頂崗實習或校企合作等方式，對貧困勞動力開展培訓并輸送到當?shù)仄髽I(yè)上崗就業(yè)，根據(jù)培訓專業(yè)、培訓成本和培訓期限等情況按規(guī)定給予院校300-1000元/人的培訓補貼。鼓勵園區(qū)企業(yè)優(yōu)先招用貧困勞動力，對園區(qū)企業(yè)與新招聘的貧困勞動力簽訂6個月以上。
    勞動合同。
    并在6個月內(nèi)開展崗前培訓的按規(guī)定給予企業(yè)300元/人的培訓補貼。
    (三)依托產(chǎn)業(yè)發(fā)展擴大貧困勞動力就業(yè)。
    8.發(fā)揮主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)作用。依托本地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極發(fā)揮基層就業(yè)服務(wù)平臺作用，以開展"就業(yè)援助月"、"春風行動"、"民營企業(yè)招聘周"等公共就業(yè)服務(wù)活動為契機，搭建用工對接平臺，有針對性推薦貧困勞動力就業(yè)，進一步增強主導產(chǎn)業(yè)吸納貧困勞動力就業(yè)的能力。
    9.引導貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)。根據(jù)家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)容量大、帶動就業(yè)效率高的特點，引導貧困勞動力轉(zhuǎn)向家庭服務(wù)業(yè)就業(yè)，組織其就近參加家庭服務(wù)培訓，掌握家庭服務(wù)業(yè)上崗基本技能。加大對家庭服務(wù)業(yè)的扶持力度，發(fā)展和培育一批員工制家庭服務(wù)企業(yè)，對吸納貧困勞動力就業(yè)的家庭服務(wù)企業(yè)按規(guī)定落實社保補貼、崗位補貼等扶持政策。
    (四)鼓勵創(chuàng)業(yè)帶動貧困勞動力就業(yè)。
    11.鼓勵貧困勞動力自主創(chuàng)業(yè)脫貧。對有創(chuàng)業(yè)意愿并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的貧困勞動力，給予免費創(chuàng)業(yè)培訓和創(chuàng)業(yè)指導等政策扶持，符合規(guī)定條件的給予小額擔保貸款貼息扶持，貸款額度最高可達10萬元，貸款期限兩年，并予全額貼息。對在電商網(wǎng)絡(luò)平臺開辦"網(wǎng)店"的貧困勞動力，可認定為靈活就業(yè)人員，享受靈活就業(yè)人員扶持政策，并按規(guī)定享受上述小額擔保貸款貼息政策。
    13.建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園輻射帶動扶貧。在人口聚集度高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園和創(chuàng)業(yè)一條街，對園內(nèi)吸納周邊貧困勞動力就業(yè)的創(chuàng)業(yè)實體，比照創(chuàng)業(yè)孵化基地政策，給予一定的租金、水電費補貼，降低其經(jīng)營成本。
    四、組織保障。
    (一)加強組織領(lǐng)導。就業(yè)扶貧是一項系統(tǒng)性的工程，涉及面廣、工作難度大，各級政府要高度重視、精心謀劃，主要領(lǐng)導負總責，分管領(lǐng)導具體抓，確保工作落實到位，各縣(市、區(qū))于6月底前完成本地就業(yè)扶貧實施方案;人社、扶貧移民、財政、農(nóng)糧、城管、交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育等部門要加強溝通協(xié)調(diào)，密切配合、形成合力，促進就業(yè)扶貧工作有效開展。
    (二)強化資金保障。就業(yè)扶貧工作對象廣、基數(shù)大，對資金需求的數(shù)量巨大，且持續(xù)性強。各縣(市、區(qū))要統(tǒng)籌安排，強化就業(yè)扶貧資金保障。既要向上爭取政策傾斜和資金支持，又要根據(jù)部門職責和目標任務(wù)，統(tǒng)籌好分散在各部門的專項資金，把各部門相關(guān)政策和資金用實、用足、用好，提高資金使用效率，保障就業(yè)扶貧資金籌措到位。
    (三)落實部門責任。各部門要按照x市辦發(fā)電〔20xxx〕號文件抓好就業(yè)扶貧重點工作任務(wù)的落實。人社部門牽頭負責就業(yè)扶貧工作的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查;扶貧移民部門負責指導各縣(市、區(qū))建立貧困家庭就業(yè)臺賬，組織實施"雨露計劃";財政部門負責資金籌措、使用和監(jiān)督;農(nóng)糧部門負責組織實施"新型農(nóng)民職業(yè)培訓";交通、公安、農(nóng)辦、水利、林業(yè)、教育、城管等部門負責開發(fā)本部門公益性扶貧崗位和落實崗位補貼資金。
    (四)建立考核機制。將就業(yè)扶貧工作列為市政府年終考核各縣(市、區(qū))民生工程工作的重要依據(jù)，并由人社部門牽頭實行季度督查、年終考評的工作制度，確保就業(yè)扶貧工作落到實處。
    精準扶貧幫扶實施方案篇十一
    為全面推進各項民生工程，切實做好社會保障工作，讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾，現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
    一、指導思想。
    堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的原則，形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制，全面提高扶貧幫困工作水平，為切實保障和改善民生，推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
    一、主要任務(wù)。
    (一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。
    20xx年，城市低保標準在原有基礎(chǔ)上提高15%，或月標準增加額不低于50元;農(nóng)村低保標準在原有基礎(chǔ)上提高25%，或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農(nóng)村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
    結(jié)合我市實際，制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》，建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
    提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準，城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元，城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。
    同時，參照城市集中供暖補貼標準，完善農(nóng)村供暖政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
    此項工作由市民政局、市財政局、市房產(chǎn)局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (三)進一步完善醫(yī)療救助體系。
    整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策，加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度，加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農(nóng)合制度的銜接，大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展，不斷提高醫(yī)療救助水平。
    已經(jīng)設(shè)立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū)，要繼續(xù)完善相關(guān)政策，以收治貧困患者為重點，通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設(shè)立藥事服務(wù)費、雙向轉(zhuǎn)診等配套改革措施，減輕困難群眾醫(yī)療負擔。
    此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (四)進一步破解居民家庭收入核對難題。
    運用信息手段，通過資源共享，建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng)，組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心，制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。
    此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (五)加強完善五保供養(yǎng)工作。
    全面清查全市農(nóng)村五保情況，通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。
    根據(jù)全市農(nóng)村居民人均消費支出和物價上漲情況，逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制，不斷提高農(nóng)村五保供養(yǎng)水平。
    全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制，將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
    中心敬老院管理服務(wù)人員實行聘用制，并為其辦理社會保險。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (六)抓好減災(zāi)示范社區(qū)建設(shè)工作。
    在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)的基礎(chǔ)上，著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災(zāi)減災(zāi)組織機構(gòu)建設(shè)。
    繼續(xù)開展“市級減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動，每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災(zāi)示范社區(qū)”標準。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (七)妥善安排災(zāi)民生活。
    根據(jù)自然災(zāi)害發(fā)生情況，制定災(zāi)民救助方案，確定救助對象，及時下?lián)茏匀粸?zāi)害救助資金，保障災(zāi)民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。
    對符合條件的災(zāi)民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
    此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
    以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點，以科技、文化扶貧為引領(lǐng)，協(xié)調(diào)駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動，對口援建農(nóng)業(yè)設(shè)施和農(nóng)業(yè)項目，著力培養(yǎng)農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)人才。
    此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
    完善相關(guān)住房保障制度，繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
    解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
    此項工作由市房產(chǎn)局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十)做好殘疾人保障工作。
    進一步加強殘疾人社會保障體系和服務(wù)制度體系建設(shè)，繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作，救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。
    制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》，開展殘疾人法律救助工作，實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
    繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務(wù)體系建設(shè)，新建2個“陽光之家”，完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復(fù)中心改造任務(wù)。
    全面開展規(guī)范化社區(qū)康復(fù)工作，完善康復(fù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，培訓社區(qū)康復(fù)員和康復(fù)協(xié)調(diào)員，實現(xiàn)康復(fù)進社區(qū)、服務(wù)到家庭。
    深入持續(xù)開展特殊教育工作，與有關(guān)部門合作，建設(shè)沈陽市殘疾兒童學前康復(fù)教育托幼中心。
    開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。
    加強社區(qū)殘疾人科普學校建設(shè)和管理。
    開展“慈愛兒康行動”，為貧困家庭殘疾兒童實施康復(fù)救助，打造“市兒童醫(yī)院康復(fù)基地”品牌。
    完成輔助器具服務(wù)中心建設(shè)，開展輔助器具展示及驗配工作，為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
    開展沈陽市201x年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程，扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者，加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓示范基地建設(shè)，為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓。
    加大農(nóng)村殘疾人群體幫扶力度，積極爭取和利用康復(fù)扶貧貸款幫助農(nóng)村貧困殘疾人脫貧致富。
    此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十一)廣泛開展慈善救助活動。
    以慈善助學為重點，繼續(xù)開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。
    為在沈地震災(zāi)區(qū)學子提供生活補助。
    在慈善日期間開展專項助學活動。
    開展“關(guān)愛夕陽”系列活動，援助沈陽市養(yǎng)老服務(wù)中心和農(nóng)村長年病人托養(yǎng)中心、農(nóng)村敬老院配套設(shè)施建設(shè)。
    在節(jié)日期間開展系列慰問活動，為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。
    與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟困行動”，為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設(shè)備設(shè)施援助。
    繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。
    此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。
    (十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
    落實困難群體援助就業(yè)工作目標，確保完成政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標。
    認真組織開展201x年就業(yè)援助月活動，開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務(wù)”等專項援助工作，幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。
    確?！?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。
    做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務(wù)與管理工作。
    此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十三)深入開展扶貧助學活動。
    繼續(xù)做好義務(wù)教育階段“兩免一補”工作。
    做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實施的國家助學金發(fā)放工作，推進信息化管理，合理調(diào)配城鄉(xiāng)學校受助指標。
    繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生、涉農(nóng)專業(yè)學生學費，并對符合政策的學生發(fā)放國家助學金。
    完善資助當年考入大學家庭經(jīng)濟困難學生政策。
    做好大學生生源地信用助學貸款工作。
    此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。
    深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作，實現(xiàn)設(shè)備、人才、技術(shù)、管理等全方位的扶持和支援。
    繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動，使患病農(nóng)民得到更好的醫(yī)療服務(wù)。
    繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構(gòu)為貧困群體開設(shè)濟困病床數(shù)量，堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。
    此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十五)繼續(xù)實施農(nóng)村扶貧開發(fā)計劃。
    認真落實農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要。
    堅持開發(fā)式扶貧方針，以整村推進專項扶貧為主體，加強產(chǎn)業(yè)化扶貧，落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策，發(fā)展脫貧致富主導產(chǎn)業(yè)，提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力，增加貧困農(nóng)民收入。
    強化社會扶貧和行業(yè)扶貧，把黨政機關(guān)定點扶貧作為項制度長期堅持下去，建立扶貧開發(fā)長效機制。
    此項工作由市農(nóng)經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
    實施農(nóng)村科技人才研修工程，選送300名青年農(nóng)民到高校進行專業(yè)技術(shù)培訓。
    實施科技特派員示范工程，選派100名科技特派員深入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線，開展農(nóng)村科技服務(wù)。
    深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng)，專家進村”活動，邀請農(nóng)業(yè)專家對農(nóng)民進行科技培訓，有力促進農(nóng)民增收。
    扎實推進農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會建設(shè)，力爭扶持30個優(yōu)秀農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。
    新建10家科普惠農(nóng)服務(wù)站，10家農(nóng)村科普示范基地。
    積極開發(fā)農(nóng)村科普資源，編發(fā)農(nóng)業(yè)科技圖書，提高農(nóng)民的科學文化素質(zhì)。
    強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農(nóng)村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程，全年要組織各種惠民演出1000場，放映電影20000場，使直接受益群眾超過1500萬人次。
    此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    (十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。
    各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。
    繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
    繼續(xù)推進破產(chǎn)企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
    大力推進“技能培訓促就業(yè)行動”，開展多種形式的職業(yè)技能培訓工作，幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農(nóng)民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
    開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關(guān)愛農(nóng)民工等送溫暖活動。
    各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目，積極拓展市大學生服務(wù)中心職能，繼續(xù)做好貧困學生救助工作，不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式，扎實推進“關(guān)愛農(nóng)民工子女志愿服務(wù)行動”。
    加強希望工程建設(shè)，完善希望工程網(wǎng)絡(luò)，拓展公益服務(wù)功能。
    各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手，愛心1+1扶貧助學活動，面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結(jié)對幫扶。
    落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目，發(fā)揮群團組織優(yōu)勢，以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產(chǎn)、生活中的困難，幫助貧困婦女脫貧致富。
    此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責。
    (十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。
    春節(jié)期間，為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農(nóng)村五保戶，每戶發(fā)放臨時救助金600元，為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。
    組織全市各級黨政機關(guān)、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動，確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
    繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動，由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
    此項工作由市直機關(guān)工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
    二、幾點要求。
    (一)高度重視，精心組織。
    各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務(wù)，列入議事日程，切實加強組織領(lǐng)導。
    各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，有關(guān)部門要全力支持，密切配合，不斷提高工作標準和工作質(zhì)量，確保扶貧幫困工作有效開展。
    (二)明確責任，狠抓落實。
    各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任意識，明確責任，落實任務(wù)。
    要深入實際，具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施，確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
    (三)宣傳發(fā)動，弘揚典型。
    各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式，加大宣傳力度，大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關(guān)懷，宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型，弘揚奉獻精神，激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心，努力營造良好的社會氛圍。
    (四)規(guī)范管理，加強監(jiān)督。
    各級紀檢監(jiān)察機關(guān)和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查，對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。
    精準扶貧幫扶實施方案篇十二
    為全面貫徹落實在參加十二屆全國人大三次會議江西代表團的重要講話精神和省委、省政府《關(guān)于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的決定》，以及市委、市政府《關(guān)于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》，切實瞄準扶貧對象，做到真扶貧、扶真貧，加快貧困群眾脫貧致富步伐，確保我縣貧困群眾在全面建成小康社會進程中不掉隊，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。
    一、指導思想。
    全面貫徹黨的和xx屆三中、四中全會精神，深入落實精準扶貧重要思想，堅持“真扶貧、扶真貧，精準扶、扶精準，重點扶、扶重點，整體扶、扶整體，長遠扶、扶長遠”的工作方針，圍繞脫貧目標，創(chuàng)新扶貧機制，轉(zhuǎn)變扶貧方式，突出精準發(fā)力，推進精準扶貧、精準脫貧，加快貧困地區(qū)全面建成小康社會步伐。
    二、工作目標。
    20xx年，全區(qū)統(tǒng)籌各級扶貧開發(fā)總投入達100萬元，幫助600名扶貧對象脫貧致富，減貧率達16.5%以上;20xx年末，貧困村居民人均可支配收入達5500元以上，比上年增加800元，增長率達16%;完成22戶農(nóng)村貧困戶的危房改造。
    三、工作要求。
    (一)精準扶貧到人。瞄準家庭主要勞動力在60歲以下、有勞動能力和較強脫貧愿望、處于扶貧標準線下、錄入20xx年農(nóng)村貧困戶建檔立卡的農(nóng)村家庭居民，開展精準幫扶。20xx年，在進一步摸清底子(20xx年全區(qū)扶貧規(guī)模數(shù)3371人)的基礎(chǔ)上，強化問題導向，精準扶貧到人，對1000名以上扶貧對象給予幫扶。
    (二)精準扶貧到戶。20xx年對400戶以上扶貧戶實施精準扶貧。對建檔立卡的貧困戶逐戶了解情況，分析致貧原因，仔細甄別，因戶制宜，分類指導，精準施策，做到“一人一本臺賬、一個脫貧計劃、一個幫扶項目、一套幫扶措施、一名幫扶責任人”。對有生產(chǎn)能力、有發(fā)展意愿的扶貧戶，集中力量幫助他們在住上安全房、喝上衛(wèi)生水的同時，實現(xiàn)學有所教、業(yè)有所就、病有所醫(yī)。
    (三)精準扶貧到村。全區(qū)新一輪貧困村共2個，從20xx年起，對2個貧困村整村推進精準扶貧。因地制宜，分類指導，突出“水、電、路、房、產(chǎn)業(yè)、文、教、衛(wèi)、游、信息”等十項重點工作。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，宜農(nóng)則農(nóng)、宜牧則牧、宜林則林，宜二、三產(chǎn)業(yè)則發(fā)展二、三產(chǎn)業(yè)。在基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)上，能向貧困地區(qū)傾斜的要傾斜到位，確?；A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向貧困人口全覆蓋。在教育發(fā)展上，加大貧困學生資助力度，安排專項資金，資助特困戶子女義務(wù)教育、“兩后生”培訓、大學畢業(yè)。在環(huán)境整治上，打造整潔、美麗、宜居鄉(xiāng)村。從20xx年起，對2個貧困村，由省市區(qū)鄉(xiāng)四級聯(lián)動，分別派出扶貧工作隊，開展駐村幫扶全覆蓋。20xx年，實現(xiàn)每個貧困村扶貧項目整合投入20萬元以上。
    (四)精準扶貧管理。全面提高扶貧科學化管理水平。一是建立精準扶貧動態(tài)管理。各有關(guān)部門特別是扶貧開發(fā)工作部門，全方位、全過程監(jiān)測扶貧對象、監(jiān)管扶貧項目，建立健全扶貧信息網(wǎng)絡(luò)和扶貧對象有進有出的動態(tài)管理機制。二是規(guī)范扶貧資金管理。各級財政專項扶貧資金70%以上用于貧困村、貧困戶。財政扶貧資金實行區(qū)級財政報賬。統(tǒng)籌整合的相關(guān)涉農(nóng)資金、行業(yè)部門資金，管理渠道不變。三是抓好扶貧項目管理。針對不同致貧原因，在征求貧困村和貧困戶發(fā)展意愿的基礎(chǔ)上，制定扶貧項目規(guī)劃和分年項目實施計劃，明確項目責任人，精準實施扶貧項目。四是加強扶貧工作隊管理。建立科學合理，目標明確，責任到部門、到幫扶人的駐村幫扶工作機制。市直扶貧工作隊由市委組織部和市扶貧辦共同管理、考核，區(qū)扶貧工作隊由區(qū)委組織部、區(qū)農(nóng)辦(扶貧辦)進行管理。對扶貧業(yè)績突出的幫扶干部予以表彰或在選拔任用時優(yōu)先考慮。
    四、工作措施。
    (一)加強對精準扶貧的領(lǐng)導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)直部門要高度重視扶貧工作，堅持扶貧開發(fā)工作“一把手”負責制，切實加強對精準扶貧工作的領(lǐng)導。把扶貧開發(fā)工作與全面建成小康社會結(jié)合，列入重要議事日程，擺在突出位置。主要負責人要樹立“抓扶貧開發(fā)就是抓全面小康社會建設(shè)”的意識，建立健全扶貧開發(fā)責任制，制定扶貧規(guī)劃，采取過硬措施，幫扶到村到戶到人。各級領(lǐng)導干部要強化精準扶貧理念，切忌“空喊口號”。各單位要立足本職，轉(zhuǎn)變作風，協(xié)調(diào)配合，形成精準扶貧強大合力。
    (二)加大對精準扶貧的投入。按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、確保效益”的原則，整合各單位、各行業(yè)資金100萬元，集中力量解決突出問題，啟動貧困戶危房改造工程。其中省級扶貧村每個10萬元計20萬元，其他24個區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)系扶貧點每個2萬元計48萬元;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要將專項扶貧資金納入財政預(yù)算。區(qū)直包村單位每年從節(jié)約的“三公”經(jīng)費中給予聯(lián)系扶貧點對口幫扶。積極爭取小額信貸扶貧試點，增加產(chǎn)業(yè)扶貧的信貸投入。廣泛動員社會各方面力量參與精準扶貧，鼓勵社會各界與貧困村、貧困戶、貧困人口開展“手拉手”、“一對一”結(jié)對幫扶。
    (三)開展駐村幫扶全覆蓋。按照“領(lǐng)導聯(lián)村、單位包村、干部駐村”的要求，從區(qū)直單位派出2個工作隊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出2個工作隊，對2個貧困村開展干部駐村幫扶。其中4名區(qū)級領(lǐng)導聯(lián)點幫扶2個貧困村，區(qū)直扶貧工作隊由區(qū)委組織部從區(qū)直單位抽調(diào)中青年干部或后備干部組成，隊長由副科實職干部或優(yōu)秀后備干部擔任，兼任村黨組織第一書記。聯(lián)點的區(qū)級領(lǐng)導、區(qū)直包村單位主要負責人每年到幫扶貧困村現(xiàn)場調(diào)研2次以上。駐村扶貧工作隊三年一輪，三年內(nèi)未脫貧的，原工作隊繼續(xù)幫扶。駐村扶貧工作隊重點是圍繞強調(diào)的扶貧“三件實事”來做，圍繞中辦發(fā)〔20xx〕25號文件的“十項重點工作”來抓，加強基層組織建設(shè)，做好扶貧各項工作。
    (四)加強貧困村基層組織建設(shè)。要加強貧困村基層組織建設(shè)，選優(yōu)配強村級班子，特別是村黨支部書記，健全黨員干部聯(lián)系和服務(wù)群眾制度，對“一對一”幫助貧困戶發(fā)展生產(chǎn)。著力引導扶貧對象樹立“脫貧不等不靠，致富敢闖敢冒”意識，自力更生，增收致富。
    (五)加強精準扶貧工作考核。20xx年起，將精準扶貧工作納入全區(qū)目標管理績效考核內(nèi)容，嚴格考核問責。主要考核各級黨委、政府扶貧目標任務(wù)完成、扶貧預(yù)算投入、駐村幫扶工作情況以及各行業(yè)各部門的扶貧職責落實情況等。
    精準扶貧幫扶實施方案篇十三
    根據(jù)市委、市政府關(guān)于加強幫扶貧困村的工作安排，我局深入xx鄉(xiāng)xx村進行實地調(diào)研，摸清基本情況，結(jié)合我局實際并充分征求xx村負責人意見，特制定本實施方案。
    xx村共有人口388戶1396人，共有貧困人口143戶461人，（其中，xx村234戶848人，貧困人口90戶268人；xx村154戶548人，貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織，經(jīng)村民評選出來的）。兩村人員主要勞動力均外出務(wù)工，留守人員中老弱病殘較多，普遍缺少勞動力，部分村民發(fā)展意識缺乏，加之村民居住分散，基礎(chǔ)設(shè)施較差，制約了經(jīng)濟發(fā)展。
    根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境，人居分布狀況，按照一村一策的思路，以鄉(xiāng)村兩級組織為依托，以提升村民發(fā)展意識為抓手，以協(xié)調(diào)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、項目帶動、定點幫扶為重點，分步實施，逐項推進幫扶工作。
    （一）加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)作為解決群眾脫貧致富的首要條件。
    村：一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務(wù)局爭取項目資金，修復(fù)從xx至xx組1.6公里水渠（預(yù)計資金34萬元）。該水渠修復(fù)后可解決xx組、過田壩組115畝農(nóng)田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃，由于未撥付資金而擱置。
    村：一是啟動梁子上公路硬化（2公里），用一事一議的方式籌備資金，會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。
    （二）因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散，缺少勞動力的特點，把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。
    1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶，xx村11戶)，明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農(nóng)戶每畝發(fā)放100斤煙葉復(fù)合肥（價值120元）以提高煙葉的收成，以此來調(diào)動農(nóng)戶的種植熱情，鼓勵更多的農(nóng)戶投入種植業(yè)。
    2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產(chǎn)地，兩個村村民居住分散，地域?qū)?，生態(tài)好，適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民，每人發(fā)放黑雞幼苗5只（每只15元，共計34575元）。
    （三）定點幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶（兩村共40戶），我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式，送政策、送科技知識到戶，力所能及地給予支持。
    （四）慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶（其中xx村5戶，xx村8戶），這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調(diào)民政殘聯(lián)等相關(guān)部門，在政策許可的情況下，對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望，給予一定的物質(zhì)和資金幫助。
    （一）加強與幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作，把幫扶工作作為20xx年的.重要工作來抓，主要領(lǐng)導、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關(guān)人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪，了解情況，加強交流，掌握動態(tài)，及時解決群眾難點問題，做到有的放失。
    （二）加強政策宣傳技術(shù)服務(wù)。局機關(guān)工作人員，要把黨和國家的富民政策及時傳達到群眾中去，要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展，特別要對群眾項目建設(shè)和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術(shù)服務(wù)，要讓群眾心中有數(shù)，發(fā)展有底氣。
    （三）加強與部門的協(xié)調(diào)。充分發(fā)揮部門往來較多，相互之間比較熟悉的優(yōu)勢，根據(jù)聯(lián)系村的實際情況，主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關(guān)部門對接溝通，盡力爭取相關(guān)部門的幫助和扶持，推動村級項目建設(shè)的發(fā)展，讓群眾看到發(fā)展的希望，讓更多的群眾得到實惠。
    （四）加強與市級聯(lián)系領(lǐng)導的匯報。局相關(guān)人員到聯(lián)系村后，要認真聽取群眾的意見和建議，要認真做好記錄，對群眾合理化建議同時又對促進發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實，凡自己的力量無法解決的要收集整理，通過一定的渠道向市級聯(lián)系領(lǐng)導匯報，求得領(lǐng)導的幫助和支持，以加快落實的步伐。
    精準扶貧幫扶實施方案篇十四
    根據(jù)宣漢縣教育局文件精神，為進一步加強師德建設(shè)工作，增進師生間的理解和溝通，幫助學習和生活上有困難的學生走出困境，全面構(gòu)建起和諧關(guān)愛的新型師生關(guān)系，學校決定在全體教職工中廣泛開展“師生結(jié)對幫扶”活動，結(jié)合我校教育工作實際情況，現(xiàn)制定實施方案如下：
    一、指導思想。
    1、特困家庭和農(nóng)村特困戶的在校學生。
    2、因天災(zāi)人禍造成家庭重大經(jīng)濟損失的貧困家庭學生。3、父母喪失勞動能力的貧困家庭學生。
    4、父母離異或喪父、喪母等原因造成經(jīng)濟困難的貧困家庭學生。5、其他原因造成經(jīng)濟特別困難的在校學生。
    6、殘兒童以及農(nóng)村地區(qū)的獨生子女、孤兒、單親在校學生優(yōu)先幫扶。
    1、加強思想教育。結(jié)對教師要切實關(guān)心幫扶對象的思想成長，定期與幫扶對象開展談心活動，向?qū)W生傳授成長心得和人生經(jīng)驗，幫助解決學習生活中的困惑，努力用真誠的態(tài)度觸動學生心靈，用樂觀向上的精神激勵學生奮發(fā)，幫助他們走出精神誤區(qū)，勇敢面對現(xiàn)實困難。
    2、參與生活幫扶。結(jié)對教師要深入關(guān)心幫扶對象的生活狀況，對于能幫助解決的困難，要及時解決;一時難以解決的問題，要協(xié)調(diào)各方力量，想方設(shè)法幫助解決，讓幫扶學生能夠盡早免除后顧之憂，安心學習、快樂成長。
    3、進行學習指導。結(jié)對教師要經(jīng)常了解幫扶對象的學習情況，并根據(jù)其知識基礎(chǔ)和接受能力，有針對性地制定幫學計劃，加強對他們的學習方法指導及行為習慣訓練，做好學業(yè)輔導，通過知識結(jié)構(gòu)的有效梳理和學習行為的逐步規(guī)范，促使他們重拾學習信心，重建學習目標，推動學習不斷進步。
    4、密切家校聯(lián)系。要與暫時學習有困難學生的家長進行經(jīng)常性的聯(lián)系,通過短信平臺、家長會、學生家訪等方式將結(jié)對幫扶活動的目的、意義及開展情況及時通報學生家長，溝通交流學生近期的思想狀況及學習表現(xiàn)，協(xié)調(diào)教育方式方法，努力形成在校老師“幫”、在家家長“促”的良好共育局面。
    五、方法步驟。
    1、確定幫扶對象。建立結(jié)對幫扶檔案，對每一位家庭困難學生的思想和學習狀況、性格特點、愛好特長、家庭情況等都作詳細記錄。
    2、制定幫扶計劃。要圍繞解決學生存在問題提出切合實際的學習目標，制定行之有效的幫扶計劃，保證活動取得實效。
    1、加強組織領(lǐng)導。學校成立由校長任組長的結(jié)對幫扶活動領(lǐng)導小組，負責幫扶活動的組織領(lǐng)導、綜合協(xié)調(diào)、檢查指導，領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室，設(shè)在工會辦公室，具體負責活動的組織實施。
    2、營造濃厚氛圍。教師要從關(guān)心愛護學生入手，深入開展幫扶活動。要通過宣傳幫扶活動中涌現(xiàn)的好典型、好事例，積極吸引全體教職工參與貧困生救助，營造關(guān)注、關(guān)心、幫扶貧困學生健康成長的濃厚氛圍。
    精準扶貧幫扶實施方案篇十五
    20xx年，我們將繼續(xù)深入貫徹黨的精神，繼續(xù)堅持精準扶貧方針，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，抓住濟源市列入太行山片區(qū)的大好機遇，提高扶貧標準，加大扶貧投入，扎實開展整村推進、搬遷扶貧、科技扶貧、“雨露計劃”培訓和產(chǎn)業(yè)化扶貧等專項扶貧工作，認真開展定點幫扶工作，加大行業(yè)扶貧和社會扶貧力度，全面做好我市扶貧開發(fā)各項工作。
    (二)目標任務(wù)。
    加大農(nóng)村扶貧開發(fā)力度，創(chuàng)新扶貧開發(fā)模式，對4個貧困村實施整村推進工程;完成“雨露計劃”培訓600人，提高貧困農(nóng)民勞務(wù)技能;完成160人獨居、散居貧困群眾的搬遷扶貧任務(wù)，改善貧困地區(qū)群眾生產(chǎn)生活條件;選擇4個村開展到戶增收項目，切實增加群眾收入;開展產(chǎn)業(yè)扶貧貼息貸款工作，帶動貧困戶就業(yè)脫貧;認真開展老區(qū)村建設(shè)，改善革命老區(qū)村發(fā)展條件;扎實搞好定點扶貧，深入持久開展社會幫扶。
    (三)主要工作。
    1.全面開展搬遷扶貧。
    堅持群眾自愿原則，對生存條件惡劣地區(qū)的扶貧對象實行遷戶并村，充分考慮資源及就業(yè)條件，因地制宜，科學規(guī)劃，有序搬遷，把遷戶并村與新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)建設(shè)有機結(jié)合起來，引導搬遷對象向中小城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、新型農(nóng)村社區(qū)集中。確保搬得出、穩(wěn)得住、能發(fā)展、可致富。20xx年計劃完成搬遷40戶160人，同時做好市級搬遷工作。
    2.分類實施整村推進。
    以改善貧困村生產(chǎn)生活條件，發(fā)展特色支柱產(chǎn)業(yè)，增加貧困農(nóng)戶收入為著力點，促進貧困村物質(zhì)文明、精神文明、生態(tài)文明協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)貧困村整體脫貧。20xx年計劃實施4個村整村推進任務(wù)，按照《河南省財政扶貧整村推進專項資金管理辦法》的規(guī)定，重點用于村級道路建設(shè)、小型農(nóng)田水利設(shè)施和小型農(nóng)村飲水安全配套設(shè)備建設(shè)。
    3.搞好雨露計劃培訓。
    加大“雨露計劃”培訓力度，促進貧困農(nóng)民就業(yè)增收。以促進扶貧對象穩(wěn)定就業(yè)為重心，以提高貧困農(nóng)民職業(yè)技能素質(zhì)為目標，積極創(chuàng)造條件，促進培訓就業(yè)農(nóng)民向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移。結(jié)合貧困村產(chǎn)業(yè)實際和需求開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓。20xx年計劃培訓600人。
    4.穩(wěn)步推進到戶增收項目。
    選擇貧困人口比較集中和具有產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)的村，在改善生產(chǎn)生活基本條件的同時，以村為單位，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目，實現(xiàn)增收目標。20xx年計劃開展4個村，實施到戶產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目。
    精準扶貧幫扶實施方案篇十六
    扶貧幫扶的實施有利于我國經(jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展，進一步提高我國的國民經(jīng)濟水平。下面是小編為大家整理的扶貧幫扶實施方案，一起來看看吧!
    根據(jù)市、縣統(tǒng)一按排和部署，20xx年3月1日，我們修文縣同步小康駐村工作組一行四人，正式入駐東灑坪鄉(xiāng)小壩村，開始為期一年的駐村幫扶工作。本著要干事先了解村情的原則，我們采取多種形式，積極開展調(diào)研活動，走門串戶，拜訪黨員和群眾，進一步摸清了小壩村的基本情況和存在的問題。針對于小壩村實際情況，現(xiàn)提出小壩村發(fā)展目標：
    一、基本情況
    小壩村位于修文縣西北面，距縣城25公里，全村共轄7個村民組，總戶數(shù)530戶，總?cè)丝?*50人，耕地面積2056畝，其中水田230畝。20xx年，全村農(nóng)民人均純收入為6**0元。小壩村是貴陽市實施農(nóng)村茅草房集中改造的村，也是貴陽市首批新農(nóng)村建設(shè)市、縣共建示范點。
    近年來，在各級黨委、政府的關(guān)心和支持下，小壩村干部群眾搶抓西部大開發(fā)、新階段扶貧開發(fā)、貴陽市實施農(nóng)村茅草房改造和新農(nóng)村建設(shè)等歷史機遇，求實奮進，扎實苦干，全村經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，村容村貌發(fā)生了翻天覆地的變化，群眾生活水平得到了明顯提高。一是結(jié)構(gòu)調(diào)整邁上新臺階，以“三種二養(yǎng)”(種紅花、大蒜、核桃，養(yǎng)肉牛、生豬)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整模式基本形成，已成為群眾增收致富的主要支柱。二是村容村貌發(fā)生新變化，通過實施農(nóng)村茅草房改造、以工貸賑異地搬遷、新農(nóng)村建設(shè)等項目，新建了一個250余戶農(nóng)戶集中居住的農(nóng)民新村，并配套了街道、人行道、綠化、環(huán)衛(wèi)、排污、休閑小景、體育場、客車站、公廁等公共設(shè)施建設(shè)。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新成績，全村道路硬化率、串戶路硬化率、自來水入戶率均達100%，60%的農(nóng)戶使用了沼氣，新建了小水池建設(shè)**2口、漚糞池50口，建立了2個農(nóng)家超市、新增垃圾箱5個。四是群眾文化生活有了新提高，以創(chuàng)建“學習型村寨”為載體，建成了“農(nóng)家書屋”1個，存書5000冊，標準化宣傳欄300平方米，組建村級花燈表演隊，村級配備了4臺電腦并安裝了2m寬帶adsl，納入了市遠程教育網(wǎng)，全村通電視率達98%，98%以上的群眾參加了新型農(nóng)村合作醫(yī)療。四是為加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整促進農(nóng)民增收，村委會于20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。
    (一)經(jīng)濟社會發(fā)展狀況。一是村集體基本上沒有經(jīng)濟收入來源，是典型的“空殼村”。村集體無經(jīng)濟支撐，對發(fā)展社會公益事業(yè)、扶持貧困戶發(fā)展生產(chǎn)、關(guān)愛和幫助困難群眾和調(diào)動基層干部的積極性，都造成嚴重的影響。二是群眾家庭收入主要是務(wù)工收入和農(nóng)作物銷售收入。農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)十分單一，主要種植玉米，有極少戶種植大蔥西紅柿等作物。20xx年，全村共種植玉米20xx余畝，占全村耕地總數(shù)的95%以上。20xx年引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶我村后，現(xiàn)已發(fā)展紅花、板蘭根種植達500余畝。外出務(wù)工主要是沿海一帶，每年在外務(wù)工人員近百人，方式都是自發(fā)的、松散的。村內(nèi)原有零星分散的養(yǎng)殖業(yè)，沒有形成規(guī)模。
    (二)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)狀況。小壩村是鄉(xiāng)政府駐地，是灑坪的經(jīng)濟文化中心，基礎(chǔ)設(shè)施相對于其他村較好，但與發(fā)達地區(qū)相比較相差甚遠。目前全村7個組道路全部硬化，配套排水溝，解決了村民出行難的問題;建設(shè)了村民健身廣場，使村民有了文體活動地點，村支部和村委會有了工作場所;對村莊進行了綠化，沿188縣道灑坪煤管站至青山村一組段安裝了路燈，村容村貌煥然一新。電話、自來水、有線電視均已普及。
    (三)村級組織運轉(zhuǎn)情況。村支部書記、村委會主任計生、遠教、社保協(xié)管員也配備完成， “兩委”班子成員團結(jié)協(xié)作，具有一定的凝聚力和戰(zhàn)斗力。全村黨員30人、積極分子1人，黨組織活動基本正常，黨員能按時交納黨費。通過走訪調(diào)查，大多數(shù)群眾對村干部都比較滿意和擁護，具有較高的期望值;希望在駐村工作組的幫扶下，進一步為群眾辦好事、辦實事，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾致富奔小康。
    二、存在的問題及原因分析
    從駐村后調(diào)研情況看，該村的問題主要集中在以下幾個方面：
    (一)組織建設(shè)方面。一是該村“兩委”班子有帶領(lǐng)群眾致富的熱切愿望和實際行動，但因部分時間忙于自己生意或農(nóng)活，精力不夠集中，開拓意識不夠強，缺乏應(yīng)有的工作力度;二是黨員隊伍老齡化較為嚴重，全村32名黨員中，45歲以下的僅**人。黨員文化程度偏低，在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟上模范帶頭作用發(fā)揮不夠;三是組織生活不夠健全。因為平時農(nóng)活較多和農(nóng)閑季節(jié)外出務(wù)工人員較多，黨員會議組織少，制約了基層組織活力的發(fā)揮。
    (二)經(jīng)濟建設(shè)方面。一是村集體基礎(chǔ)薄弱。為典型的農(nóng)業(yè)種植村，幾乎沒有集體收入來源;二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過于單一，絕大部分村民以種植玉米、水稻為主，抗御自然災(zāi)害的能力比較差，目前只有烤煙育苗大棚一個，引進貴州綠源科技開發(fā)有限公司落戶一家;三是群眾致富門路較少。絕大多數(shù)農(nóng)民致富的愿望迫切，但由于缺乏資金和沒有技術(shù)特長，年復(fù)一年地在小農(nóng)經(jīng)濟這個模式中循環(huán)運行。許多有頭腦的年輕人不愿在村里干事，一些大中專畢業(yè)生盡管就業(yè)困難，也不愿留在村里，致使村級經(jīng)濟發(fā)展缺乏人才保障和智力支持。四是勞務(wù)輸出缺乏組織。該村每年勞務(wù)輸出近百人，還處于自發(fā)、分散、無序的狀態(tài)，缺乏有組織、有針對性的引導，基本從事短期勞務(wù)，且缺乏一定的專業(yè)技能。
    (三)精神文明建設(shè)方面。少數(shù)村民集體觀念和社會責任感淡化，對履行義務(wù)觀念淡薄，更很少提出發(fā)展村級經(jīng)濟的好建議。村民的精神生活相對匱乏，在走訪中，部分村民有成立村鑼鼓隊等自發(fā)娛樂組織的迫切愿望。在個別老齡群體中存在“迷信”現(xiàn)象。
    (四)群眾關(guān)心的熱點難點問題。小壩村干小壩、沙坡等地土地博，保水條件差;彭家灣山塘、沙坡山塘因年久失修，已嚴重損壞無法使用;小壩村水淹壩無排洪溝導致雨季山洪沖毀農(nóng)田影響群眾生產(chǎn)生活，能否近期解決這都是我們在駐村工作中遇到群眾急需解決的問題。
    三、幫扶工作設(shè)想及措施
    駐村工作組的思路是：按照“激發(fā)內(nèi)力、增強合力，先急后緩、科學發(fā)展”的原則，幫助村兩委以創(chuàng)建美麗鄉(xiāng)村為目標，不斷加強自身建設(shè)，努力加強水利工程設(shè)施建設(shè)，改善群眾生產(chǎn)條件，大力發(fā)展紅花、核桃西紅柿種植主導產(chǎn)業(yè)，有條件地引導群眾發(fā)展特色養(yǎng)殖及種植等輔助產(chǎn)業(yè)，加強農(nóng)民技術(shù)培訓，組織返鄉(xiāng)民工積極創(chuàng)業(yè)，切實增加農(nóng)民收入，大力推進精神文明建設(shè)，全面推動小壩村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速健康發(fā)展，為20xx年同步實現(xiàn)小康打下堅定基礎(chǔ)。具體講，主要是分階段、分步驟做好以下三個方面的工作：
    (一)加強基層黨組織建設(shè)，為小壩村的發(fā)展提供強有力的組織保證。“幫錢幫物，不如建個好支部”，農(nóng)村黨支部是黨在農(nóng)村的戰(zhàn)斗堡壘，其作用發(fā)揮得如何直接關(guān)系到全村的發(fā)展。工作組的思路是：
    一是幫助村兩委爭創(chuàng)“五個好”黨支部。以“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動為契機，進一步明確分工，嚴格落實民主集中制及各項
    規(guī)章制度
    ，不斷加強自身建設(shè)，切實增強村兩委班子的戰(zhàn)斗力和凝聚力，確保工作上有新突破。二是加強黨員科技培訓。充分發(fā)揮好農(nóng)村現(xiàn)代遠程教育的作用，定期定時播放有關(guān)科技教育片和舉辦培訓班，使50%以上的黨員掌握1—2門發(fā)家致富實用技術(shù)。三是加強黨員隊伍管理。切實發(fā)揮好黨員的先鋒模范作用;嚴格落實三會一課、民主評議黨員、外出黨員管理等各項制度，加強對黨員的管理;積極做好入黨積極分子和后備干部的培養(yǎng)選拔工作，力爭發(fā)展2—3名黨員，同時引導1至2名年輕黨員參與村級管理。同時，進一步健全完善村級群團組織，充分發(fā)揮他們的作用。四是加強村級規(guī)范化建設(shè)。進一步健全完善村民代表議事、村務(wù)公開、民主管理、村兩委定時、定點集中辦公等制度，明確工作任務(wù)，嚴格落實責任，維護好干群關(guān)系，營造更加和諧穩(wěn)定的局面。
    (二)加大引導扶持力度，努力拓寬農(nóng)民增收渠道?！鞍l(fā)展是硬道理”，只有經(jīng)濟發(fā)展了，增收渠道多了，農(nóng)民才能得到更多的實惠。工作組的思路是：
    一是以抓住產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為契機，平穩(wěn)引導農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，大力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化調(diào)整，積極發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社組織。引導群眾科技種植，推廣種植特色蔬菜，拓寬特色種植流通渠道，提高主導產(chǎn)業(yè)收入;積極實施農(nóng)田水利設(shè)施完善配套工程，為特色蔬菜澆灌提供基本保障。二大力調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極實施現(xiàn)代畜牧、特色蔬菜示范園建設(shè)。因地制宜，挖掘優(yōu)勢，引導部分農(nóng)民從單一的傳統(tǒng)種植業(yè)中脫離出來，發(fā)展畜牧養(yǎng)、種殖業(yè)，使該村生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和收入渠道更加多樣化。三是大力抓好宣傳教育，切實增強農(nóng)民市場觀念?！白叱鋈ァ⒄堖M來”，幫助村民解放思想，開闊眼界、拓寬視野，鼓勵群眾尤其是中共黨員、退伍軍人、返鄉(xiāng)民工大膽地闖，大膽地干。四是大力抓好技能培訓和勞務(wù)輸出，造就專業(yè)技能新型農(nóng)民。進一步提高外出打工人員的素質(zhì)，組織他們參加培訓，市場需要什么，我們就培訓什么，用工單位需要什么技能，就培訓什么技能，真正提高務(wù)工人員的就業(yè)技能，改變單一的外出務(wù)工方式，并使之組織化，規(guī)?；?BR>    (三)著力抓好精神文明建設(shè)，建設(shè)社會主義新農(nóng)村、大力打造美麗鄉(xiāng)村示范點。一是積極開展“三下鄉(xiāng)”活動，廣泛開展適合群眾特點的文娛活動，不斷豐富群眾的精神生活，提高群眾的生活質(zhì)量和文明素質(zhì)，使群眾得到實惠。深入開展小康文明示范村、文明村寨、五好基層黨組織、文明示范戶創(chuàng)建活動，開展好五好家庭評選等活動。二是豐富完善文化廣場功能，建設(shè)農(nóng)民致富網(wǎng)吧，充實完善農(nóng)家書屋，方便農(nóng)民群眾查閱致富信息;四是經(jīng)常性舉辦科技教育培訓班，組織群眾外出學習參觀，幫助他們解放思想，更新觀念;五是加強社會治安綜合治理，發(fā)揮好治保、調(diào)解、巡邏、幫教、普法“五支隊伍”，確保無毒村寨、無上訪案件、無封建迷信陋習、無邪教活動鞏固成果;嚴格落實生育政策，達到縣鄉(xiāng)要求。六是倡樹社會村民新風，不斷提高全體村民的文化科技素質(zhì)和思想道德水平，努力營造尊老愛幼，鄰里和睦，團結(jié)向上，齊心協(xié)力共奔小康的良好氛圍。
    為了深入貫徹落實黨的xx屆五中全會精神，加快社會主義新農(nóng)村建設(shè)步伐，努力改變貧困落后村的面貌，鞏固擴大我市近年來駐村幫扶工作成果，市委、市政府決定，20xx年繼續(xù)在市直機關(guān)開展駐村幫扶工作。為確保駐村幫扶工作順利開展，根據(jù)三門峽市《實施方案》的要求，結(jié)合我市實際，制定20xx年。
    一、指導思想
    20xx年駐村幫扶工作，要堅持以黨的xx屆五中全會精神為指導，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為主題，以鞏固擴大保持共產(chǎn)黨員
    先進性教育
    活動成果為主線，以強化服務(wù)意識、提高服務(wù)質(zhì)量、解決突出問題、促進農(nóng)村發(fā)展為重點，開拓創(chuàng)新，務(wù)實為民，積極探索駐村幫扶工作新路子，力爭在促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收、促進農(nóng)村改革發(fā)展和穩(wěn)定、促進農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、促進農(nóng)村精神文明建設(shè)等方面有新的提高，達到干部受鍛煉，農(nóng)民得實惠的目的。
    二、工作任務(wù)
    今年駐村幫扶工作的總體目標是：所駐村在“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”方面有明顯進展，黨員干部素質(zhì)明顯提升，農(nóng)民的生產(chǎn)生活水平明顯提高，基層組織建設(shè)明顯加強，精神文明建設(shè)明顯改善。
    1、配合做好第三批先進性教育活動。駐村工作隊員要認真學習貫徹在開展第三批保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中做出的重要指示，領(lǐng)會中央、省、市關(guān)于開展第三批先進性教育活動的精神，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導下，幫助指導村黨組開展先進性教育活動。在具體工作中，要全面貫徹中央和上級黨委有關(guān)先進性教育活動的要求，正確把握相關(guān)政策，實施有效指導;通過調(diào)查研究，充分了解村情民意，積極為群眾排憂解難，解決實際問題，推動各項工作，確保農(nóng)村第三批先進性教育活動健康開展。
    2、促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收。駐村工作隊要貫徹落實黨的xx屆五中全會和全市三級干部會議精神，把促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民增收做為駐村幫扶工作的落腳點和出發(fā)點，從所駐村實際出發(fā)，加大對農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。要加快農(nóng)村交通、沼氣、安全飲水、農(nóng)田水利建設(shè)，切實改變農(nóng)村整體面貌，改善人民群眾的生存、生產(chǎn)、生活條件;要加快農(nóng)業(yè)科技進步，調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力;要積極發(fā)揮市直各部門的行業(yè)優(yōu)勢，幫助選上項目，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，帶動農(nóng)村經(jīng)濟快速發(fā)展;要大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，積極爭取更多的優(yōu)惠政策和扶持資金，促進農(nóng)村衛(wèi)生、教育事業(yè)發(fā)展和科技水平的提高;要千方百計增加農(nóng)民收入，充分發(fā)揮信息站點作用，努力開拓農(nóng)產(chǎn)品市場，深入開展技能培訓，發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟，積極引導富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移;要落實農(nóng)民增收減負的各項政策，解決好貧困人口的生產(chǎn)生活困難，最終實現(xiàn)所駐村生產(chǎn)發(fā)展、群眾生活寬裕的目的。
    3、加強農(nóng)村基層組織建設(shè)。加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，是駐村幫扶工作中的一項重要任務(wù)，必須高度重視。一是加強所駐村的基層黨組織建設(shè)。繼續(xù)深化“三級聯(lián)創(chuàng)”，爭創(chuàng)“五好”村黨支部，實施“雙強”工程。重點是培養(yǎng)選拔帶頭致富能力強、帶領(lǐng)群眾共同致富能力強的“雙強”村黨支部書記，把講黨性、能致富、甘奉獻、有威信的人選進黨支部，把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)發(fā)展為黨員，把黨員培養(yǎng)成致富能手，把“雙強”黨員培養(yǎng)成村干部，把優(yōu)秀“雙強”黨員干部培養(yǎng)成村黨支部書記人選;繼續(xù)開展整頓軟弱渙散和癱瘓村黨支部活動，增強農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。要以黨員先進性教育活動為契機，做好農(nóng)村黨員干部的教育培訓工作，提高農(nóng)村黨員和基層干部的整體素質(zhì)。繼續(xù)做好農(nóng)村黨員發(fā)展培養(yǎng)工作，吸收新鮮血液，改善黨員結(jié)構(gòu)。二是建立健全村民自治組織。做好兵、青、婦工作，促進各種農(nóng)民協(xié)會、經(jīng)紀人組織發(fā)揮各自的協(xié)調(diào)作用，形成加快發(fā)展、共同致富的聚合力;要以促進農(nóng)村各項工作制度化、規(guī)范化為重點，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督以及村規(guī)民約、村民理事會等制度和章程，做到有人理事，依章辦事。
    4、加強農(nóng)村文化建設(shè)，促進農(nóng)村和諧發(fā)展。一是加強農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)。要堅持以政府為主導，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)戶為對象，發(fā)展鄉(xiāng)村文化設(shè)施和文化活動場所，構(gòu)建農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，主要是推進廣播電視進村入戶工作，積極發(fā)展農(nóng)村電影放映;開展農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠程教育活動;建立村級文化活動室及閱覽室，使農(nóng)村文化活動有場地、有設(shè)施、有內(nèi)容。二是開展豐富多彩的群眾文化活動。充分利用農(nóng)閑、節(jié)日和集市，組織文藝演出、勞動技能比賽等活動。緊密結(jié)合農(nóng)民脫貧致富的需求，倡導他們學文化、學技能，普及先進實用農(nóng)業(yè)科技知識和衛(wèi)生保健常識。以創(chuàng)建文明村鎮(zhèn)、文明戶等活動為載體，積極引導農(nóng)民群眾崇尚科學，破除迷信，移風易俗，抵制腐朽文化，提高思想道德水平和科學文化素質(zhì)。三是繼續(xù)開展文化、科技、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動。充分發(fā)揮市直單位的優(yōu)勢，發(fā)揮流動文化車、文化小分隊的作用，使“三下鄉(xiāng)”活動小型化、經(jīng)?；⒆龅届`活多樣、行之有效，為群眾所歡迎。力爭經(jīng)過一年的努力，使所駐村的文化面貌有較大的改觀。四是強化普法教育。切實提高群眾的法制觀念，引領(lǐng)村級班子從自身做起，推動依法治村，嚴厲打擊各種犯罪行為、邪惡勢力和非法宗教活動，積極化解矛盾糾紛，維護農(nóng)村社會穩(wěn)定。
    三、工作隊的組建及派駐
    1、派駐對象。20xx年駐村幫扶工作本著總體穩(wěn)定，個別調(diào)整的原則，大體上維持原來所駐村，特殊情況作個別調(diào)整。
    2、工作隊組建。從市直單位抽調(diào)230名機關(guān)干部，組成75個工作隊，和三門峽市9個工作隊一起，進駐全市84個貧困村、軟癱村和不穩(wěn)定村。
    3、隊員選派。(1)堅持德才兼?zhèn)涞脑瓌t。把事業(yè)心責任心強、業(yè)務(wù)能力強、自身素質(zhì)高、熟悉農(nóng)村工作作為抽調(diào)隊員的重要條件，要特別注意抽調(diào)優(yōu)秀年輕的后備干部。(2)每個市直單位不少于3人，其中隊長為副科級實職干部。(3)采取自愿報名與組織選派相結(jié)合的方式。
    4、時間安排。駐村幫扶工作從20xx年2月下旬開始，至20xx年2月下旬結(jié)束。2月中旬各單位上報駐村幫扶工作隊員名單，3月上旬入村開展工作。
    四、隊員管理
    1、實行總隊長負責制。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長的職責是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府及市駐村辦的雙重領(lǐng)導下，加強與其他工作隊的聯(lián)系，發(fā)揮整體優(yōu)勢，抓好各項任務(wù)的落實，溝通情況，推動區(qū)域工作的開展。各駐村工作隊隊長的職責是：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)總隊長的領(lǐng)導下，按照駐村工作各項任務(wù)，協(xié)助村黨支部、村委會積極做好各項工作。
    2、加強隊員管理。駐村幫扶隊員一般與原單位工作脫鉤，專職做好駐村幫扶工作，駐村工作時間視同下基層鍛煉時間。隊員要自帶行李，自起爐灶，集體住宿，全年吃住在村時間不少于10個月。凡是累計超過2個月不在崗位的，年終不予考核或定為不合格等次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作隊總隊長要定期到村里蹲點，全年駐村時間不少于6個月。要嚴守工作紀律，堅持群眾路線，虛心向群眾學習;要建立工作隊員學習、請銷假、工作日志等制度，抓好隊員管理，堅持從嚴治隊。
    3、建立目標責任制。駐村幫扶工作開展后，要根據(jù)全年工作任務(wù)和所駐村實際，與所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府建立目標責任制，簽訂責任目標，與市駐村辦簽訂責任目標，與市直派出單位簽訂責任目標。年終工作結(jié)束時，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府、市直派出單位、市駐村辦要檢查落實責任目標完成情況，根據(jù)考評結(jié)果，對工作隊進行年度考核與評先表彰。
    4、建立激勵約束機制。通過對駐村幫扶隊員的嚴格管理和考評，有關(guān)部門和派出單位要對在駐村幫扶工作中表現(xiàn)突出、成績優(yōu)秀的隊員進行重點培養(yǎng)，表彰獎勵，并作為提拔重用的重要依據(jù);對無故脫崗、工作不力的，要進行通報批評;對違反組織紀律、群眾意見較大、造成不良影響的，要按干部管理權(quán)限進行組織處理。
    五、組織領(lǐng)導
    駐村幫扶工作在市委、市政府領(lǐng)導下，由市駐村幫扶工作領(lǐng)導小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)，市委組織部牽頭抓總，市駐村幫扶辦公室具體負責落實，各派出單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責組織實施。
    繼續(xù)實行“隊員當代表，單位做后盾，領(lǐng)導負總責”的工作模式。市直各派出單位要確定一名黨組成員專門負責此項工作，有關(guān)部門要認真落實駐村幫扶工作隊員的各項待遇，幫助解決隊員工作、生活中的實際困難，解除他們的后顧之憂。
    市直各單位要加大對駐村幫扶工作的支持力度。繼續(xù)堅持涉農(nóng)資金優(yōu)先向駐村幫扶工作隊所駐村傾斜;新聞部門要安排宣傳專欄，大力宣傳駐村幫扶工作的先進典型和經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍，推動駐村幫扶工作深入開展。
    為認真貫徹落實中央和省、市、縣委決策部署，深入開展加強基層建設(shè)年活動，結(jié)合劉漢鄉(xiāng)武莊村實際，特制定本方案：
    一、**鄉(xiāng)**村基本情況
    該村位于**鄉(xiāng)北部，與**市相鄰，全村共有人口**人，**戶，勞動力**名，耕地面**畝，黨員**名，平均年齡**歲，年齡老化。兩委班子成員**人，村黨支部書記，村委會主任，兩委成員，會計。該村主導產(chǎn)業(yè)以農(nóng)業(yè)為主，經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱。
    二、項目現(xiàn)狀
    (一)飲水安全。全村家家戶戶通上自來水，定期供水。
    (二)村街道路硬化。村主街道已硬化，部分次街道需要硬化。
    (三)村衛(wèi)生室建設(shè)。已建村衛(wèi)生室，醫(yī)療設(shè)備還不健全，需要對村衛(wèi)生室進一步建設(shè)。
    (四)垃圾處理。采取填埋方式進行了處理。
    (五)安全穩(wěn)定用電。全村用電安全穩(wěn)定。
    (六)通訊通郵。村建有2個通訊塔，信號強覆蓋廣;郵遞員定期投遞、郵寄。
    (七)文化資源共享工程。村委有投影儀、電視、乒乓球臺等相關(guān)文化娛樂設(shè)備，有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋全村。
    (八)農(nóng)家書屋建設(shè)。尚不健全。
    (九)制定村莊環(huán)境綜合整治、村莊建設(shè)規(guī)劃。目前制定了村內(nèi)環(huán)境綜合整治方案，村莊建設(shè)規(guī)劃有待開展。
    (十)發(fā)展一村一品致富產(chǎn)業(yè)。村莊位于高新建材區(qū)內(nèi)，村內(nèi)勞動力大多數(shù)就近在陶瓷建材企業(yè)就業(yè)。
    三、工作目標
    通過幫扶，使村兩委班子進一步團結(jié)協(xié)作，真正發(fā)揮黨員先鋒模范作用，兩委干部的凝聚力和戰(zhàn)斗力進一步增強，村內(nèi)矛盾糾紛得到逐步化解，村經(jīng)濟社會各項事業(yè)全面發(fā)展，徹底摘除后進村帽子力爭進入先進村行列。10月底前完成：1、給村里新打一眼吃水井。2、村南建設(shè)一處片林，搞好綠化防風固沙。3、幫助爭跑建設(shè)資金硬化街道1000米。4、完成村主街道兩側(cè)綠化工作。5、完成村北地農(nóng)管網(wǎng)建設(shè)。6、擴建村兩委辦公室。
    四、具體措施
    (一)抓關(guān)鍵，查底數(shù)，全面掌握基本情況。
    通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，廣泛征求黨員、干部、群眾的意見和建議，認真記好民情日志，全面了解該村存在矛盾和突出問題，認真分析原因，找準工作的突破口。
    (二)抓基礎(chǔ)，強班子，切實提高村兩委班子戰(zhàn)斗力。
    根據(jù)調(diào)查了解情況，有針對性地組織兩委班子成員學習新農(nóng)村建設(shè)的相關(guān)精神，學習《黨章》和相關(guān)政策法規(guī)，提高黨員干部的思想素質(zhì)，為該村建設(shè)奠定思想基礎(chǔ)。開展批評和自我批評，進一步查找自身存在的問題和不足，明確職責任務(wù)，明確努力方向，進一步強化兩委干部的責任。
    (三)抓建設(shè)，促發(fā)展，進一步完基礎(chǔ)實施建設(shè)。
    積極爭取上級項目資金支持，確保完成街道硬化工作;積極籌措資金，扎實做好村防風固沙綠化街道和垃圾處理及對村北地農(nóng)田管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善生活居住環(huán)境，提高生活質(zhì)量。擴建村兩委辦公室,改善辦公條件，切實加強陣地建設(shè)。
    五、方法步驟
    治理整頓工作分三個階段進行：
    第一階段：摸底調(diào)查(20xx年2月**日——3月1日)
    通過召開黨員、干部、群眾會議，座談討論、入戶走訪等形式，全面掌握社情民意，真正了解群眾生產(chǎn)生活情況，對村存在的影響和諧穩(wěn)定的矛盾和突出問題有所掌控。梳理出群眾反映的熱難點問題。
    第二階段：治理整頓(20xx年3月1日——10月1日)
    3月1日——7月1日完成村南片林防風固沙綠化、主街道美化、村北地農(nóng)田管網(wǎng)改造等工作。
    10月1日前完成打水井、街道硬化、村兩委辦公室擴建等工作。
    第三階段：鞏固提高(20xx年10月1日——12月31日) 通過一年駐村工作建立健全各項管理制度，著力提高村兩委干部素質(zhì)，教育和引導干部自覺按制度辦事、按規(guī)矩辦事。積極探索幫扶工作的好辦法，建立長效機制，從根本上解決村存在的突出問題和矛盾，不斷鞏固幫扶村的幫扶成果。
    精準扶貧幫扶實施方案篇十七
    為認真貫徹落實黨的xx大精神，深入學習實踐科學發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，進一步加強農(nóng)村基層組織建設(shè)，推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，根據(jù)市委組織部及工作隊下派工作部署，按照局黨組要求，結(jié)合廣饒街道農(nóng)業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實際，為整合社會資源，調(diào)動各方面力量，加大幫扶力度，加強新農(nóng)村建設(shè)整體推進工作，特制定此幫扶計劃。
    一、目標任務(wù)。
    按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內(nèi)外結(jié)合、富民強村、和諧穩(wěn)定”的要求，圍繞社會主義新農(nóng)村建設(shè)主題，通過開展駐村幫扶工作，使以村黨組織為核心的村級組織建設(shè)得到進一步加強，黨員干部隊伍整體素質(zhì)進一步提高，民主管理進一步推進，精神文明建設(shè)進一步加強，村級經(jīng)濟明顯發(fā)展，農(nóng)民收入明顯提高，村民綜合素質(zhì)明顯提升，農(nóng)村社會更加和諧。
    二、工作措施。
    市知識產(chǎn)權(quán)局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門的大力支持下，緊密依靠村組干部和農(nóng)村黨員，充分調(diào)動廣大村民的積極性，努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設(shè)、完善村黨組織工作機制、發(fā)展村級經(jīng)濟、推進農(nóng)村和諧社會建設(shè)上下功夫、見成效。
    (一關(guān)注民計民生，完善基礎(chǔ)設(shè)施。
    按照社會主義新農(nóng)村建設(shè)要求，指導、幫助幫扶村想方設(shè)法籌集資金，切實加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力改善人居環(huán)境和生產(chǎn)生活條件。發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，統(tǒng)籌推進農(nóng)村義務(wù)教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè)，加快完善農(nóng)村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設(shè)。開展“就醫(yī)直通車”活動，在村莊支路增設(shè)路燈，村口設(shè)減速帶等便民實事。
    (二區(qū)域幫扶。
    利用我村擁有三家農(nóng)業(yè)合作社的優(yōu)勢，結(jié)合周邊農(nóng)業(yè)合作社成立東營第一家農(nóng)業(yè)合作社聯(lián)社，實行松散管理，達到內(nèi)部成員信息、培訓、銷售渠道等方面的共享，資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農(nóng)貿(mào)市場暨草莓季節(jié)性交易市場，使之成為周邊區(qū)域的物流中心，從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。
    (三產(chǎn)業(yè)幫扶。
    在原有草莓種植的基礎(chǔ)上，指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉(zhuǎn)力度，擴大草莓種植面積，培養(yǎng)新增草莓種植戶，顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區(qū)域，合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設(shè)，引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展，提高質(zhì)量，提升品質(zhì)，創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用，攻克草莓重茬種植技術(shù)關(guān)，繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施配套，推進草莓示范觀光采摘基地建設(shè)，不斷擴大規(guī)模，最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農(nóng)業(yè)合作社實施好秸稈反應(yīng)堆項目，申請綠色食品認證，依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機食品認證。
    (四黨建幫扶。
    指導幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線，強化村級組織建設(shè)。以學習貫徹xx大精神為重點，深入學習實踐科學發(fā)展觀，幫助幫扶村抓好村干部教育培訓，特別是新任村干部的崗前培訓，進一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設(shè)社會主義新農(nóng)村的本領(lǐng);指導、幫助幫扶村切實加強農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)，建立一支數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農(nóng)業(yè)合作社上，不斷增強村黨組織直接服務(wù)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領(lǐng)導下的村民自治機制，進一步明確村“兩委”職責任務(wù)和工作程序，建立健全共青團、婦女、民兵、調(diào)解等村級配套組織，充分發(fā)揮新農(nóng)村建設(shè)理事會等群眾自治組織作用，不斷推進黨務(wù)公開、村務(wù)公開和民主管理，完善“一事一議”制度，探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內(nèi)事務(wù)有效途徑，不斷提高村級民主管理水平;結(jié)合當前正在開展的“兩評一樹”活動，全面加強農(nóng)村黨員培訓和科技推廣力度，提高農(nóng)村黨員素質(zhì)，增強他們自身致富和帶領(lǐng)群眾共同致富本領(lǐng)，擔當起建設(shè)社會主義新農(nóng)村和全面建設(shè)小康社會的重任。