制定方案時，我們要充分了解問題的背景和需求，進行充分的調研和分析，才能夠提出科學有效的方案。方案的制定需要充分調研和分析，確保解決的針對性和有效性。以下是一些成功方案的案例，供大家參考和學習。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇一
由于行政事業(yè)單位(以下簡稱 單位)沿用著傳統(tǒng)的辦公模式，而現在信息技術迅速發(fā)展，數字化辦公已成必然趨勢的今天，這種模式顯然成為高效辦公的障礙，而這種傳統(tǒng)模式急切的需要改變。許多單位的領導也已經很清楚地意識到在內部部署智能化的.網絡辦公(以下簡稱oa系統(tǒng))的重要性。通過走訪調查，大多數單位對數字化辦公系統(tǒng)平臺的需求日趨迫切?；谝陨闲枨?，需要提供一套全新的基于b/s結構的最新版本的oa系統(tǒng)解決方案，以滿足大多數單位的日常辦公需要。
基于以上系統(tǒng)建設背景，廈門oa系統(tǒng)建設的總體目標是，在了解單位各部門需求的基礎上，建成單位辦公管理平臺。實現單位內各部門的橫向連接以及與上級單位間的縱向連接，形成一個暢通的信息流通環(huán)境;平臺通過對數據的采集和整合，為員工提供一個數字化的辦公環(huán)境，基本實現信息資源共享、傳輸網絡化、交換電子化和管理科學化，為事務管理、領導決策提供支持。
圍繞以上系統(tǒng)建設的總體目標，具體主要體現在以下幾個方面：
2.1.廈門宇博oa系統(tǒng)，搭建電子文件流轉平臺，實現文件的實時傳遞和審批，以網絡為依托實現異地和移動辦公，提升核心業(yè)務流轉的效率。
2.2.廈門宇博oa系統(tǒng)，為所有員工提供一個統(tǒng)一的實時交流及共享平臺，規(guī)范各種崗位流程，明確分工，集中單位內部管理，以便提高工作效率與工作質量，最大限度地發(fā)揮團隊的戰(zhàn)斗力。
2.3.廈門宇博oa系統(tǒng)，實現從手工式溝通到網絡溝通的跨越。解決由傳統(tǒng)溝通模式如電話、傳真、郵件等帶來的費用昂貴、信息不夠量化、傳輸不安全等一系列問題，形成即時溝通、安全傳遞、痕跡保留的現代化管理模式。
2.4.通過建設完善的oa系統(tǒng)實現無紙化辦公，規(guī)范收發(fā)文審批及傳輸流程，并將分散的數據有效整合，提高數據的有效性及完整性，從而解決信息孤島問題。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇二
為認真貫徹落實《國務院關于編制20**年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[20**]37號)和《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，行政事業(yè)單位資產清查工作將于20**年12月-20**年7月在全國范圍內組織實施。為確保此次資產清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數據庫提供初始信息，在此基礎上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產管理提供信息支撐。
(三)實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制，為財政部門編制20**年及以后年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產清查工作，統(tǒng)一以20**年12月31日為資產清查基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數據。
行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查工作。各主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位資產清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產清查結果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位資產清查工作的地方，允許在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產清查結果進行補充、調整，審核更新有關數據后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構對自查結果進行專項審計及相關工作。各部門(單位)向財政部上報的資產清查工作結果報告，應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。參與資產清查專項審計工作的社會中介機構，由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產清查時，自行確定社會中介機構參與工作的方式。
(三)經過清查的固定資產，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
根據《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦[20**]52號)有關規(guī)定，相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(20**年9月-12月)。
1.研究確定資產清查報表。
2.組織開發(fā)資產清查工作軟件。
3.擬訂有關資產清查的工作文件。
4.組織開展資產清查試點工作，修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產清查工作。
(二)實施階段(20**年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查，資產清查結果經社會中介機構審計后，根據《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦[20**]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關資料于20**年5月31日前報送財政部。
20**年6月，財政部對中央部門(單位)資產清查結果進行分析匯總，并形成資產管理信息數據庫，為20**年及以后年度預算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于20**年6月30日前將本地區(qū)資產清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
(三)總結階段(20**年7月)。
1.財政部對全國資產清查工作進行總結、表彰。
2.財政部將根據資產清查結果，完善相關資產管理制度;部門和地方要根據各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產清查工作小組”，統(tǒng)一領導全國行政事業(yè)單位資產清查工作，并組織開展中央級資產清查工作。工作小組下設辦公室，具體負責組織開展資產清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產清查工作的組織和實施。具體組織機構和職責，按照分級負責的.原則自行確定。
主管部門和單位要建立健全由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本單位的資產清查工作。主管部門應當將組織機構情況報同級財政部門備案。
按照現行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費，并列入本級財政預算予以保障。資產清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領導。
各部門、各地方要加強資產清查工作的組織領導，部門(單位)內部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領導班子，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。
各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。
各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產管理簡報》等方式對全國資產清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
為規(guī)范和整頓固定資產管理秩序,查清查實我局固定資產現狀，依據財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》規(guī)定，決定在全局開展固定資產清查登記工作。為加強領導，確保此項工作的順利開展，特制定本方案。
(一)全面摸清家底。對局下屬單位以及其他占有、使用固定資產的科室進行全面徹底清查，以便真實、完整地反映各單位固定資產狀況，切實做到賬實、賬賬、賬表、賬卡相符。
(二)完善國有資產管理信息系統(tǒng)。通過資產清查，完善行政事業(yè)單位固定資產管理信息系統(tǒng)，有效降低資產管理成本，提高工作效率，實現對固定資產的科學化、規(guī)范化、制度化管理。
為切實加強領導，保證固定資產清理工作高效有序進行，成立xx局固定資產清查領導組。由xx任組長，xx任副組長，科(處)室負責人為成員的領導小組。抽調專人與各單位報賬員組成，負責固定資產清查工作的具體實施。
(一)清查基準日。本次資產清查工作統(tǒng)一以20**年12月31日為固定資產清查基準日。
(二)清查范圍。全局各科、處、中心。
(三)清查內容。凡單位價值在1000元以上的一般設備、1500元以上的專用設備、作為固定資產管理的單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產清查內容(已報廢或遺失的固定資產也要清查登記)，具體包括：土地、房屋及建筑物、電子產品及通信設備、專用設備、電氣設備、交通運輸設備、文藝體育設備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類。
此次固定資產清查工作從20**年4月18日開始，至20**年5月31日結束，具體分四個階段實施：
(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。
各部門按照本方案的要求認真組織自查，按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內容填報表格。對清查出的固定資產盤盈和損失，提供合法證據，提出處理意見，并積極對資產管理中存在的問題提出書面建議，出具自查報告。資產清查表及自查報告由單位負責人簽字并加蓋公章后上報資產清查辦公室。
(二)現場核實階段(4月25日至5月14日)。
固定資產清查辦公室人員到各資產所在單位進行現場核對，一是與自查情況進行核對，二是與財會管理中心固定資產賬面進行核對，確認各單位固定資產現存狀況。清查辦公室對固定資產清查情況進行匯總、分析，查找賬實不符的原因，對清查出的固定資產盤盈、盤虧的，要求各單位辦理申報和審批手續(xù)，并向領導組出具清查報告，提出處理建議。
(三)資產處置階段(5月15日至5月23日)。
固定資產清理工作領導組針對清查報告反映的問題，研究處置意見上報管委做出處理決定。各單位根據管委的處理決定建立和完善固定資產臺賬，財政局對核增核減的固定資產作相應賬務處理，更新行政事業(yè)單位固定資產管理系統(tǒng)信息，對資產實行動態(tài)化管理。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇三
為進一步指導和促進涇縣各行政事業(yè)單位順利開展內部控制基礎性評價工作，推動各單位于20-年底前如期完成內部控制建立與實施工作，根據財政部《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔20-〕11號)、省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔20-〕1031號)要求，決定成立涇縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組，成員組成名單如下：
領導小組負責組織領導全縣內部控制基礎性評價的實施工作，研究解決實施工作中出現的重大問題，指導建立適合我縣實際情況的內部控制基礎性評價體系。
內部控制基礎性評價工作領導小組下設辦公室，辦公室工作由會計股牽頭，-兼任辦公室主任。負責制定內部控制基礎性評價工作實施方案，指導督查評價工作有效開展，協(xié)調工作中遇到的問題，匯總評價工作報告以及其他日常事務。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇四
為了確保財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作落到實處，通過“以評促建”方式推動學校內部控制建設，從而進一步提高學校管理水平?，F根據陜西省教育廳轉發(fā)財政部關于印發(fā)《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(陜教{2016}151號)的精神，結合我校實際，制定如下實施方案：
一、工作目標。
內部控制基礎性評價，是指單位在開展內部控制建設之前，或在內部控制建設的初期階段，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作，一方面，明確單位內部控制的基本要求和重點內容，使各單位在內部控制建設過程中能夠做到有的放矢、心中有數，圍繞重點工作開展內部控制體系建設;另一方面，旨在發(fā)現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建立健全內部控制體系，通過“以評促建”的方式，確保財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作落到實處。
二、指導原則。
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價要貫穿于我校各部門各院系，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價要在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各部門在選取評價樣本時，應根據本部門實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價要針對我校內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確我校內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價要立足于我校的實際情況，與我校的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應，并采用以學校的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
(一)組織動員。
1.10月20日學校黨政領導班子認真組織學習《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會{2015}24號)文件，并成立榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組。
2.10月25日榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組研究貫徹《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會{2015}24)的文件精神，同時討論《榆林學院深入內部控制基礎性評價工作實施方案》。
3.10月28日上午，榆林學院黨政領導班子研究《榆林學院深入內部控制基礎性評價工作實施方案》的可行性，并提出修改意見。
4.11月1日下午，召開貫徹落實《榆林學院深入內部控制基礎性評價工作實施方案》動員大會。榆林學院黨政領導班子，各院系、各部門主要負責人參加。
(二)開展評價。
1.11月2日至14日，各院系各部門自評，并形成自評報告。
2.11月15日上午，各院系、各部門據實填報相關自查情況報告表，要求各院系、各部門主要負責人簽字、蓋章。
3.11月16日至20日下午，榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組辦公室(財務處)，對院系、部門上報情況進行匯總，并撰寫自評報告。
4.11月22日上午，榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組集體審核財務處匯總的自評報告。
(三)形成報告。
11月28日上午，榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組辦公室(財務處)向省教育廳上報榆林學院內部控制基礎性評價報告。
四、工作保障。
為了確保本次內部控制基礎性評價工作取得實效，我校采取自評自查與重點檢查相結合的方式進行。榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組分設三個督察組，深入各院系、部門進行督察。具體分組如下：
黨政部門督察組：許靜洪、尚愛軍、楊存義。
教學(教輔)部門督察組：張曉、陳夢濤、韋隨才。
后勤保障督察組：李治山、劉葵、白根舉。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇五
為貫徹落實《x縣國有資產管理暫行辦法》精神，促進全鎮(zhèn)國有資產管理水平邁上新臺階，根據《x縣清產核資及國有資產信息化管理系統(tǒng)建設工作組織方案的'通知》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本組織方案。
一、工作目標。
（一）建立行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)，開展資產清查，掌握全鎮(zhèn)資產總量和分布情況。
（二）依托資產管理信息系統(tǒng)，加強存量資產使用效益分析，加大對全鎮(zhèn)國有資產的統(tǒng)籌調控力度，避免國有資產低效運轉和閑置浪費。嚴格規(guī)范資產出租、出借操作程序，通過市場化運作，努力實現資產使用效益最大化。
（三）通過規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國有資產流失。
二、方法步驟。
（一）組織工作。為加強領導，保證資產清查工作順利進行，鎮(zhèn)政府成立撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作領導組，統(tǒng)一制定實施意見，組織實施資產清查工作。按區(qū)域組成長樂、龍?zhí)痢㈡?zhèn)區(qū)三個清查小組，并按資產大類：土地與房屋構筑物，通用設備及專用設備與電氣電子及通信設備，文化體育設備與圖書文物及陳列品、無形資產，交通運輸設備與及家具用具及其他類四大類進行具體分工。
（二）清查內容。按照實際情況盤點現有各類資產。要完整、準確地填報鎮(zhèn)政府及所屬各單位實際擁有和控制的資產以及債權債務情況，不得瞞報、漏報，嚴禁弄虛作假。
（三）內部公示。各單位對清理、核實的資產，必須進行不少于一周時間的內部公示。舉報電話：。
（四）時間要求。清查小組與各單位經內部公示后將核對無誤的清查表于xxxx年10月15日前報送鎮(zhèn)財政所，由財政所組織實施在行政事業(yè)資產管理系統(tǒng)軟件中進行錄入工作，并于11月20之前通過網絡上報的方式將資產信息上傳到縣財政局。
三、工作要求。
（一）各部門要認真學習《x縣國有資產管理暫行辦法》，提高認識，高度重視，積極配合，確保此項工作順利開展。
（二）各部門在開展資產清查工作過程中，必須據實進行，不得弄虛作假、營私舞弊。
（三）各部門要認真做好資產清查工作，接受單位、個人反映資產清查情況和問題，跟蹤資產清查進展和質量情況。
（四）各部門要認真按照各階段工作要求按時保質完成工作任務。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇六
為進一步推動學校開展內部控制建設工作，提高內部管理水平，根據《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會[2016]11號)和《教育部關于開展內部控制基礎性評價工作的通知》(教財司函[2016]451號)文件要求，結合我校實際，特制定本實施方案。
內部控制基礎性評價，是指單位以量化評價為導向，在開展內部控制建設過程中，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價，及時發(fā)現單位現有內部控制基礎工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，進一步明確單位內部控制的基本要求和重點內容，通過“以評促建”方式，有針對性地建立健全內部控制體系，推動各單位如期完成內部控制建立與實施工作。
本次開展內部控制基礎性評價工作的范圍為學校經濟活動相關的部處。
三、內部控制基礎性評價時間要求。
相關部處應于11月18日前完成本單位內部控制基礎性評價工作，評價表由單位主要負責人簽字并加蓋單位公章后報送內部控制基礎性評價工作領導小組辦公室(行政辦公樓1103房間)。
內部控制基礎性評價工作嚴格遵照《中國石油大學(華東)內控評價辦法》(附件2)執(zhí)行，由相關部處進行自評，再由內部控制基礎性評價工作領導小組辦公室開展檢查測試、匯總評價結果，編制評價報告。
五、內部控制基礎性評價自評要求。
相關部處嚴格按照評分表要求，對應本單位業(yè)務涉及的評分指標項，根據是否滿足要求的實際情況填寫《行政單位內部控制基礎性評價指標評分表》(附件3);有關評分填寫要求請參見《行政事業(yè)單位內部控制基礎性指標評分表》填報說明(附件4);相關部處需補充提供內控基礎性評價資料清單中本單位尚未提交的資料(紙質版，資料清單見附件5)。
六、學校內部控制評價工作負責部門為審計處，學校經濟活動相關部處配合開展有關工作。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇七
根據《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〈2016〉2號)精神，為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產清查工作，確保資產清查工作順利開展，特制定如下實施方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數據庫提供初始信息，充實行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產管理和預算管理提供信息支撐。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作小組”，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
單位法人代表是資產清查的第一責任人，建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本鎮(zhèn)的資產清查工作。
行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由資產清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開展資產清查工作。
(一)對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位資產清查工作的單位，允許在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求，對資產清查結果進行補充、調整，審核更新有關數據后，按要求上報。
(二)針對資產清查過程中發(fā)現的問題，各行政事業(yè)單位可以聘請社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。
(三)資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計數據進行核對。經過清查后的資產，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔2013〕52號)規(guī)定，將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財政局應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，實現資產的動態(tài)管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(五)資產清查工作結束后，縣財政局、行政事業(yè)單位應根據財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對資產清查結果核實認定工作。
資產清查工作內容主要是根據財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年4月)
1.布置資產清查工作。
2.開展業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開展自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應于5月31日前將本單位資產清查結果匯總報縣財政局資產清查工作小組辦公室。其中，紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外，還應當包括行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(2016年6-7月)。
總結全鎮(zhèn)資產清查工作，分析資產清查結果，研究資產管理問題，提出加強行政事業(yè)單位資產管理的政策措施和建議，進一步完善有關資產管理制度，不斷提高資產管理水平。
按照現行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產清查軟件、資料等外，開展行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費，列入同級財政預算。資產清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。
此次資產清查工作使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的資產清查系統(tǒng)，縣財政部門應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網絡條件保障，利用系統(tǒng)及時完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)政府要加強資產清查工作的組織領導，應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，抽調精干力量，組織開展好本單位資產清查工作，確保資產清查工作按時保質完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動員和布置培訓工作，認真學習相關文件，并結合本鎮(zhèn)實際開展資產清查工作。
(三)嚴肅紀律。各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產清查結果和管理情況及存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構審計和復核。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，要依照有關法律法規(guī)及時查處，追究責任。
(四)工作督導。鎮(zhèn)政府要加強對資產清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產清查工作進展情況，對全鎮(zhèn)資產清查工作情況進行及時通報，并組織開展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府
2016年4月18日
為了進一步強化行政事業(yè)單位資產管理，全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，夯實資產管理信息系統(tǒng)數據，建立適應國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制，根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)有關要求，按照全省開展行政事業(yè)單位資產清查工作的統(tǒng)一部署，結合孝感市市直實際，現制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展市直行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)摸清資產家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，充實和完善市級行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強政府資產管理提供全面準確的數據支撐。
(三)實現兩個結合。通過資產清查，建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的`措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位資產管理制度，進一步加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1、2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
(一)市財政局負責組織市直行政事業(yè)單位清查核實工作，市直各主管部門按照隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。
(二)市直各部門資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對，并按規(guī)定時間報送市財政局審核匯總。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現的問題，市財政部局和主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)各部門(單位)應在這次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據信息庫，對資產變化情況做到及時上報更新，實現資產的動態(tài)管理;同時要建立和完善資產管理與預算管理有效結合的約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(五)資產清查工作結束后，各行政事業(yè)單位應當根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資【2016】1號)和實際情況，對資產清查結果按權限予以核實批復。
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》有關規(guī)定，扎實做好基本情況清查、賬務清查、財產清查和完善制度等工作。具體工作安排如下：
(一)準備階段(2016年3月中旬)。
1、研究制定資產清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
3、做好資產清查前的各項準備工作。
(二)實施階段(2016年4月-6月)。
1、組織清查。這次資產清查工作，可采取自行清查方式或借助中介機構清查方式進行，不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，各單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，各主管部門審核匯總后于2016年6月25日前報送市財政局。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2、對需要報送市財政局審批的資產核實調整事項，各單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后，報市財政局審批。
3、重點抽查審核。2016年6月31日前，市財政局結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對市直部門(單位)資產清查結果進行抽查審核。重點對在建工程、無形資產、出租出借、對外投資等資產信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財政局于2016年6月25日前將本地資產清查報表匯總報送市財政局匯總。其中，紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外，還應當包括財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(2016年7月)。
1、市財政局對市級資產清查工作進行總結，向市政府報告市級行政事業(yè)單位國有資產清查情況，為改進資產管理措施奠定基礎。
2、市財政局根據資產清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理相關制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據各自實際情況，完善具體的資產管理實施辦法。
為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行。各單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查工作專班，負責實施本部門、本單位的資產清查工作。
各部門單位要切實履行好資產清查工作主體責任，認真執(zhí)行財政部關于資產產清查核實政策和財務制度規(guī)定，如實填報報表，不得弄虛作假。對于行政事業(yè)單位對資產清查結果的真實性、準確性和完整性負責。
委托第三方中介機構開展資產清查的專項費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔，市財政局根據資產清查工作情況，適當給予獎補。
省財政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作，確保資產清查電子數據信息順利傳送，為實現資產數據信息順利對接和動態(tài)管理奠定基礎。
八、工作要求
(一)加強領導。各部門(單位)要加強資產清查工作的組織領導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，加強對本系統(tǒng)、本單位資產清查工作的監(jiān)督指導，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)行。對于資產清查工作中出現的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
市財政局資產清查工作專班聯(lián)系電話：2831776
聯(lián)系人：胡福田 胡磊
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇八
為了進一步強化行政事業(yè)單位資產管理，全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，夯實資產管理信息系統(tǒng)數據，建立適應國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制，根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)有關要求，按照全省開展行政事業(yè)單位資產清查工作的統(tǒng)一部署，結合孝感市市直實際，現制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展市直行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)摸清資產家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，充實和完善市級行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強政府資產管理提供全面準確的數據支撐。
(三)實現兩個結合。通過資產清查，建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位資產管理制度，進一步加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1、2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
(一)市財政局負責組織市直行政事業(yè)單位清查核實工作，市直各主管部門按照隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。
(二)市直各部門資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對，并按規(guī)定時間報送市財政局審核匯總。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現的問題，市財政部局和主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)各部門(單位)應在這次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據信息庫，對資產變化情況做到及時上報更新，實現資產的動態(tài)管理;同時要建立和完善資產管理與預算管理有效結合的約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(五)資產清查工作結束后，各行政事業(yè)單位應當根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資【2016】1號)和實際情況，對資產清查結果按權限予以核實批復。
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》有關規(guī)定，扎實做好基本情況清查、賬務清查、財產清查和完善制度等工作。具體工作安排如下：
(一)準備階段(2016年3月中旬)。
1、研究制定資產清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
3、做好資產清查前的各項準備工作。
1、組織清查。這次資產清查工作，可采取自行清查方式或借助中介機構清查方式進行，不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，各單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，各主管部門審核匯總后于2016年6月25日前報送市財政局。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2、對需要報送市財政局審批的資產核實調整事項，各單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后，報市財政局審批。
3、重點抽查審核。2016年6月31日前，市財政局結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對市直部門(單位)資產清查結果進行抽查審核。重點對在建工程、無形資產、出租出借、對外投資等資產信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財政局于2016年6月25日前將本地資產清查報表匯總報送市財政局匯總。其中，紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外，還應當包括財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
1、市財政局對市級資產清查工作進行總結，向市政府報告市級行政事業(yè)單位國有資產清查情況，為改進資產管理措施奠定基礎。
2、市財政局根據資產清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理相關制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據各自實際情況，完善具體的資產管理實施辦法。
為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行。各單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查工作專班，負責實施本部門、本單位的資產清查工作。
各部門單位要切實履行好資產清查工作主體責任，認真執(zhí)行財政部關于資產產清查核實政策和財務制度規(guī)定，如實填報報表，不得弄虛作假。對于行政事業(yè)單位對資產清查結果的真實性、準確性和完整性負責。
委托第三方中介機構開展資產清查的專項費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔，市財政局根據資產清查工作情況，適當給予獎補。
省財政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作，確保資產清查電子數據信息順利傳送，為實現資產數據信息順利對接和動態(tài)管理奠定基礎。
(一)加強領導。各部門(單位)要加強資產清查工作的組織領導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，加強對本系統(tǒng)、本單位資產清查工作的監(jiān)督指導，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)行。對于資產清查工作中出現的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
第一條 為了加強行政事業(yè)單位國有資產管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產清查核實工作(以下簡稱清查核實)，真實反映行政事業(yè)單位的資產及財務狀況，保障行政事業(yè)單位國有資產的安全完整，根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)和國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政事業(yè)單位資產清查，是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位，根據專項工作要求或者特定經濟行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產清查，依法認定各項資產損溢和資金掛賬，真實反映行政事業(yè)單位國有資產占有使用狀況的工作。
行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應當進行資產清查：
(一)根據國家專項工作要求或者本級政府及其財政部門實際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產清查范圍的。
(二)進行重大改革或者改制的。
(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的。
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的。
(五)會計政策發(fā)生重大變更，涉及資產核算方法發(fā)生重要變化的。
(六)財政部門、主管部門認為應當進行資產清查的其他情形。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位資產核實，是指財政部門和主管部門根據國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度，對行政事業(yè)單位資產清查工作中認定的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等進行認定批復，并對資產總額進行確認的工作。
第四條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體的清查核實適用本辦法。
第五條 清查核實由財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位按照“統(tǒng)一政策、分級管理”的原則組織實施。財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位在規(guī)定權限內對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項進行處理，國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六條 清查核實應當依托行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))開展。
第七條 財政部的主要職責是：
(一)制定全國行政事業(yè)單位資產清查核實制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負責中央級行政事業(yè)單位資產清查立項申請的批復(備案)。
(三)負責審核中央級行政事業(yè)單位資產清查結果，并匯總全國(含本級)行政事業(yè)單位資產清查結果。
(四)按照規(guī)定權限審批中央級行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(五)指導地方財政部門開展行政事業(yè)單位清查核實工作。
第八條 地方各級財政部門的主要職責是：
(一)根據國家及上級財政部門有關行政事業(yè)單位資產清查核實的規(guī)定和工作需要，制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產清查核實規(guī)章制度，組織開展本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產清查核實工作，并負責監(jiān)督檢查。
(二)負責本級行政事業(yè)單位資產清查立項申請的批復(備案)。
(三)負責審核本級行政事業(yè)單位資產清查結果，并匯總本地區(qū)(含本級)行政事業(yè)單位資產清查結果，及時向上級財政部門報告工作情況。
(四)按照規(guī)定權限審批本級行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(五)指導下級財政部門開展行政事業(yè)單位清查核實工作。
第九條 主管部門的主要職責是：
(一)負責審批或者提出本部門所屬行政事業(yè)單位的資產清查立項申請。
(二)負責指導本部門所屬行政事業(yè)單位制定資產清查實施方案，并對所屬行政事業(yè)單位資產清查工作進行監(jiān)督檢查。
(三)按照規(guī)定權限審核或者審批本部門行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(四)負責審核匯總本部門所屬行政事業(yè)單位資產清查結果，并向同級財政部門報送資產清查報告。
(五)根據有關部門出具的資產核實批復文件，指導和監(jiān)督本部門所屬行政事業(yè)單位調整信息系統(tǒng)相關數據并進行賬務處理。
第十條 行政事業(yè)單位的主要職責是：
(一)向主管部門提出資產清查立項申請。
(二)負責制定本單位資產清查實施方案，具體組織開展資產清查工作，并向主管部門報送資產清查結果。
(三)根據有關部門出具的資產核實批復文件，調整信息系統(tǒng)相關數據，進行賬務處理，并報主管部門備案。
(四)負責辦理相關資產管理手續(xù)。
第十一條 財政部門、主管部門或行政事業(yè)單位組織開展行政事業(yè)單位資產清查核實，應當明確內部工作機構。
第十二條 行政事業(yè)單位因自身工作需要，定期或者不定期對資產進行的清查盤點，不需要報經財政部門或者主管部門審批。
第十三條 資產清查工作根據組織主體不同，分別按照以下程序進行：
(一)由各級政府及其財政部門組織開展的資產清查工作。由各級政府及其財政部門統(tǒng)一部署，明確清查范圍、基準日等。行政事業(yè)單位在主管部門、同級財政部門的監(jiān)督指導下明確本單位資產清查工作機構，制定資產清查工作實施方案，根據方案組織清查，必要時可委托社會中介機構對清查結果進行專項審計，并形成資產清查報告按規(guī)定逐級上報。財政部門和主管部門對報送的資產清查結果進行審核確認。
(二)由各主管部門組織開展的資產清查工作。主管部門應當向同級財政部門提出資產清查立項申請，說明資產清查的原因，明確清查范圍和基準日等內容，經同級財政部門同意立項后按照本條第一項規(guī)定程序組織實施。
(三)由行政事業(yè)單位組織開展的資產清查工作。行政事業(yè)單位應當向主管部門提出資產清查立項申請，說明資產清查的原因，明確清查范圍和基準日等內容，經主管部門同意立項后，在主管部門的監(jiān)督指導下明確本單位資產清查工作機構，制定實施方案，根據方案組織清查，必要時可委托社會中介機構對清查結果進行專項審計，并形成資產清查報告按規(guī)定逐級上報至主管部門審核確認。
第十四條 行政事業(yè)單位可以委托依法設立的，具備與所承擔工作相適應的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務所等社會中介機構對資產清查結果進行專項審計。財政部門或者主管部門認為必要時，可以直接委托社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。
資產清查工作專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。
涉密單位資產清查結果可由內審機構開展審計。如確需社會中介機構進行專項審計的，應當按照國家保密管理的規(guī)定做好保密工作。
第十五條 資產清查工作內容主要包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等。
單位基本情況清理是指對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
賬務清理是指對行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶、各類庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。
財產清查是指對行政事業(yè)單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議。
完善制度是指針對資產清查工作中發(fā)現的問題，進行全面總結、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。
第十六條行政事業(yè)單位資產清查報告主要包括下列內容：
(一)工作報告。主要反映本單位的資產清查工作基本情況和結果，應當包括本單位資產清查的基準日、范圍、內容、結果，基準日資產及財務狀況，對清查中發(fā)現的問題的整改措施和實施計劃。
(二)清查報表。按照規(guī)定在信息系統(tǒng)中填報的資產清查報表及相關紙質報表。
(三)專項審計報告。社會中介機構對行政事業(yè)單位資產清查結果出具的經注冊會計師簽字的`專項審計報告。
(四)證明材料。清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等的相關憑證資料和具有法律效力的證明材料。
(五)其他需要提供的備查材料。
第十七條 資產盤盈是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日無賬面記載，但單位實際占有使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、對外投資盤盈、固定資產盤盈、無形資產盤盈、往來款項盤盈等。
第十八條 貨幣資金盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的現金和各類存款等，具體按照以下方式認定：
(一)現金盤盈，根據現金保管人確認的現金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)和現金保管人對于現金盤盈的說明等進行認定。
(二)存款盤盈，根據銀行對賬單和銀行存款余額調節(jié)表進行認定。
第十九條 存貨盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等。
存貨盤盈根據存貨明細表和保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據等進行認定。
第二十條 對外投資盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的單位對外投資。
對外投資盤盈，根據對外投資合同(協(xié)議)、價值確定依據、情況說明等進行認定。
第二十一條 固定資產盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的固定資產。
固定資產盤盈根據固定資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料)等進行認定。
第二十二條 固定資產盤盈按照以下方式處理：
(一)行政事業(yè)單位清理出不屬于紀檢、監(jiān)察部門規(guī)定清退范圍的賬外固定資產，且長期無償占有使用的，若產權屬于其他行政事業(yè)單位的，在當事雙方協(xié)商一致的基礎上，可以按照國家行政事業(yè)單位國有資產管理的相關規(guī)定辦理無償劃撥;若產權屬于其他國有企業(yè)的，在當事雙方協(xié)商一致的基礎上，可以按照國家國有企業(yè)資產管理的相關規(guī)定辦理無償劃撥;若產權屬于其他單位的，應當在尊重產權單位意見的基礎上，由當事雙方協(xié)商解決。如行政事業(yè)單位需要收購或租賃該資產的，應當按照市場價值簽訂轉讓或租賃合同，并按照規(guī)定程序上報。
(二)清查出的因歷史原因而無法入賬的無主財產，依法確認為國有資產的，應當及時入賬，納入國有資產管理范圍。
(三)清查出的已投入使用但尚未辦理決算手續(xù)的固定資產，按照估計價值入賬，待確定實際成本后再進行調整。
第二十三條 無形資產盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的無形資產。
無形資產盤盈根據無形資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發(fā)票或自行開發(fā)資料)等進行認定。
第二十四條 應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項。
應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈，根據清查明細表、盤盈情況說明、與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定。
第二十五條 對于清查出來的缺乏價值確定依據的盤盈資產，可以委托具有專業(yè)勝任能力的資產評估機構進行資產評估，以評估值作為價值確定依據，沒有相關憑據也未經評估的，應當按照名義金額(即人民幣1元)入賬。
第二十六條 資產損失是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日有賬面記載，但實際發(fā)生的短少、毀損、被盜或者喪失使用價值的，能以貨幣計量的經濟資源，包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對外投資損失、固定資產損失、無形資產損失等。
第二十七條 行政事業(yè)單位清查出的資產損失應當逐項清理，取得合法證據后，對損失項目及金額按照規(guī)定進行認定。對已取得具有法律效力的外部證據，而無法確定損失金額的，根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明進行認定。
第二十八條 貨幣資金損失是指行政事業(yè)單位清查出的現金短缺和各類存款損失等。
現金短缺，在扣除責任人賠償后，根據現金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、短款說明及核準文件、賠償責任認定及說明、司法涉案材料等進行認定。各類存款損失的認定比照執(zhí)行。
第二十九條 壞賬損失是指行政事業(yè)單位清查出的不能收回的各項應收款項造成的損失。清查出的各項壞賬，應當分析原因，對有合法證據證明確實不能收回的應收款項，按照以下方式處理：
(一)因債務人被宣告破產、撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等導致無法收回的應收款項，應當根據法院的破產公告、破產清算文件、工商部門的撤銷注銷證明、政府部門有關文件等進行認定。已經清算的，應當對扣除清償部分后不能收回的款項認定為損失。
(二)債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡，其財產或者遺產不足清償且沒有繼承人的應收款項，應當在取得相關法律文件后認定為損失。
(三)因不可抗力因素(自然災害、意外事故)無法收回的應收款項，由單位做出專項說明，可以根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
(四)涉訴的應收款項，已生效的人民法院判決書、裁定書判定、裁定其敗訴的，或者雖然勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的，認定為損失。
(五)逾期3年的應收款項，具有依法催收磋商記錄，并且能夠確認3年內沒有任何業(yè)務往來的，應當根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明，在扣除應付該債務人的各種款項和有關責任人員的賠償后的余額，認定為損失。
(六)逾期3年的應收款項，債務人在國外及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)的，經依法催收仍未收回，且在3年內沒有任何業(yè)務往來的，在取得境外社會中介機構出具的終止收款意見書，或者取得我國駐外使(領)館商務機構出具的債務人逃亡、破產證明后，認定為損失。
(七)逾期3年以上、單筆數額較小、不足以彌補清收成本的，由單位作出專項說明，根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
第三十條 存貨損失是指行政事業(yè)單位材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：
(一)盤虧的存貨，扣除責任人賠償后的部分，可以根據存貨盤點單、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(二)毀損、報廢的存貨，扣除殘值及保險賠償或責任人賠償后的部分，可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(三)被盜的存貨，扣除保險理賠及責任人賠償后的部分，可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)認定損失。
第三十一條 對外投資損失，應當分析原因，有合法證據證明確實不能收回的，區(qū)分以下情況可以認定損失：
(一)因被投資單位已宣告破產、被撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等情況造成難以收回的對外投資，可以根據法院的破產公告或者破產清算的清償文件、工商部門的撤銷注銷文件、政府有關部門的行政決定等認定損失。
已經清算的，扣除清算資產清償后的差額部分，可以認定為損失。
尚未清算的，被投資單位剩余資產確實不足清償投資的差額部分，根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明，認定為損失。
(二)對事業(yè)單位參股投資、金額較小、不具有控制權的對外投資，被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經營3年以上的，根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明，對確實不能收回的部分，認定為損失。
(三)債券等短期投資，未進行交割或清理的，不能認定為損失。
第三十二條 固定資產損失是指行政事業(yè)單位房屋及構筑物、通用設備、專用設備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：
(一)盤虧的固定資產，扣除責任人賠償后的差額部分，可以根據固定資產盤點單、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
(二)毀損、報廢的固定資產，扣除殘值、保險賠償和責任人賠償后的差額部分，可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
因不可抗力因素(自然災害、意外事故)造成固定資產毀損、報廢的，應當依據相關部門出具的事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災證明等鑒定報告認定。
(三)被盜的固定資產，扣除保險理賠及責任人賠償后的部分，可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)認定。
第三十三條 無形資產損失是指無形資產因被其他新技術所代替或者已經超過了法律保護的期限、喪失了使用價值和轉讓價值等所造成的損失。
無形資產損失，可以根據有關技術部門的鑒定材料，或者已經超過了法律保護期限的證明文件等認定。
第三十四條 資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日應當按照損益、收支進行確認處理，但掛賬未確認的資金(資產)數額。對于清查出的資金掛賬，按照真實客觀反映經濟狀況的原則進行認定。
第三十五條 特殊資金掛賬按照以下方式處理：
(一)屬于按照國家規(guī)定組織實施住房制度改革，職工住房賬面價值、資產基金(非流動資產基金)應當沖減而未沖減的掛賬，在按照國家規(guī)定辦理房改有關合法手續(xù)、移交產權后，按照規(guī)定核銷。
(二)屬于對外投資中由于所辦企業(yè)按照國家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬，在取得國家關于企業(yè)脫鉤的文件和產權劃轉文件后，可在辦理資產核實手續(xù)時申報核銷處理。
第三十六條 行政事業(yè)單位資產核實的一般程序：
(一)行政事業(yè)單位應當依據資產清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項，搜集整理相關證明材料，提出處理意見并逐級向主管部門提出資產核實的申請報告。各單位應當對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責。
(二)主管部門按照規(guī)定權限進行合規(guī)性和完整性審核(審批)同意后，報同級財政部門審批(備案)。
(三)財政部門按照規(guī)定權限進行審批(備案)。
(四)行政事業(yè)單位依據有關部門對資產盤盈、資產損失和資金掛賬的批復,調整信息系統(tǒng)相關數據并進行賬務處理。
(五)財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位結合清查核實中發(fā)現的問題完善相關制度。
第三十七條 行政事業(yè)單位資產核實的管理權限按照本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定執(zhí)行。根據各級政府及其財政部門專項工作要求開展的資產清查工作，有關資產核實的審批權限，可以根據資產清查工作的實際需要另行確定。
第三十八條 中央級行政事業(yè)單位資產核實的管理權限：
(一)資產盤盈。單位應當按照財務、會計制度的有關規(guī)定確定價值，并在資產清查工作報告中予以說明，報經主管部門批準，并報財政部備案后調整有關賬目。
(二)資產損失。貨幣性資產損失核銷、對外投資損失，單位應當逐級上報，經財政部批準后調整有關賬目。行政單位的固定資產、無形資產和存貨損失，按照現行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。事業(yè)單位房屋構筑物、土地和車輛損失，單位應當逐級上報，經財政部批準后核銷。其他固定資產、無形資產和存貨的損失，按照現行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。
(三)資金掛賬，單位應當逐級上報，經財政部批準后調整有關賬目。
中央級行政事業(yè)單位申請的資產核實事項中，既包括財政部審批權限內資產的，也包括主管部門審批權限內資產的，應當統(tǒng)一報送財政部。
第三十九條 地方行政事業(yè)單位資產核實管理權限，由地方各級財政部門根據實際情況自行確定。
第四十條 行政事業(yè)單位的資產核實申報事項應當提交以下材料：
(一)資產損溢、資金掛賬核實申請文件。
(二)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國有資產清查報表。
(三)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國有資產損溢、資金掛賬核實申請表。
(四)申報處理資產盤盈、資產損失和資金掛賬的專項說明，逐筆寫明發(fā)生日期、損失原因、政策依據、處理方式，并分類列示。
(五)根據申報核實的事項，提供相應的具有法律效力的外部證據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、特定事項的單位內部證據等證明材料。
具有法律效力的外部證據是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產損溢相關的具有法律效力的書面文件，包括單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的案件受理證明或結案證明;工商行政管理部門的注銷證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業(yè)的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
社會中介機構的經濟鑒證證明是指具備與所承擔工作相適應的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則，對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。資產損失和資金掛賬應當委托社會中介機構出具經濟鑒證證明，涉及國家安全的特殊單位、特殊事項和已取得具有法律效力的外部證據的事項除外。
特定事項的單位內部證據是指行政事業(yè)單位對涉及資產盤盈、資產損失和資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等，包括有關會計核算資料和原始憑證;行政事業(yè)單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點單和明細表;行政事業(yè)單位內部鑒定技術小組或內部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業(yè)務合同等;符合法律規(guī)定的其他證明等。
(六)其他需要提供的材料。
第四十一條 行政事業(yè)單位經批準核銷的不良債權、對外投資等損失，實行“賬銷案存”管理，相關資料、憑證應當專項登記，并繼續(xù)進行清理和追索。經批準核銷的實物資產損失應當分類清理，對有利用價值或殘值的，應當積極處理，降低損失。
第四十二條 行政事業(yè)單位清查出的由于會計技術差錯造成的資產不實，不屬于資產盤盈、資產損失和資金掛賬的認定范圍，應當依據單位財務、會計制度有關規(guī)定處理。
第四十三條 申報不合規(guī)，證據不齊全、不真實，或者不符合相關制度規(guī)定的資產盤盈、資產損失、資金掛賬事項，主管部門和財政部門不予核實。
第四十四條 資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復前，行政事業(yè)單位應當按照以下原則進行賬務處理：
(一)財政部門批復(備案)前的資產盤盈(含賬外資產)可以按照財務、會計制度的有關規(guī)定暫行入賬。待財政部門批復(備案)后，進行賬務調整和處理。
(二)財政部門批復(備案)前的資產損失和資金掛賬，單位不得自行進行賬務處理。待財政部門批復(備案)后，進行賬務處理。
第四十五條 資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復后，行政事業(yè)單位按照國家統(tǒng)一的財務、會計制度進行賬務處理，并在批復之日起30個工作日內將賬務處理結果報主管部門備案。未按照規(guī)定調賬的，應當詳細說明情況并附相關證明材料。
第四十六條 行政事業(yè)單位需要辦理產權變動登記手續(xù)的，在資產核實審批后，按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第四十七條 財政部門、主管部門應當加強對行政事業(yè)單位清查核實的組織指導和監(jiān)督檢查，可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
第四十八條 財政部門、主管部門對行政事業(yè)單位有關資產清查結果的審核和資產損溢、資金掛賬的認定，應當嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關財務、會計制度規(guī)定，依法辦事，嚴格把關，嚴肅工作紀律。
第四十九條 主管部門應當對行政事業(yè)單位資產清查結果進行認真復核，保證資產清查結果的全面、準確和合規(guī)。
第五十條 行政事業(yè)單位進行資產清查，應當做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符，不重不漏，查清資產來源、去向和管理情況，找出管理中存在的問題，完善制度、堵塞管理漏洞。
第五十一條 行政事業(yè)單位聘請社會中介機構參與清查核實，應當要求社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則，履行必要的程序，認真核實單位各項資產清查材料，并按照規(guī)定進行實物盤點和賬務核對，對資產清查結果出具專項審計報告。對需要出具經濟鑒證證明的資產核實事項，應當要求社會中介機構按照國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度的相關規(guī)定，在充分調查論證的基礎上進行職業(yè)推斷和客觀評判，出具鑒證意見。
社會中介機構應當對行政事業(yè)單位資產清查專項審計報告、經濟鑒證證明的真實性、準確性、完整性承擔責任，嚴格履行保密義務。
行政事業(yè)單位應當配合社會中介機構的工作，提供進行專項審計及相關工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預社會中介機構的正常執(zhí)業(yè)。
第五十二條 行政事業(yè)單位對在資產清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，按照國家有關會計檔案管理的規(guī)定進行管理，并接受國家有關部門的監(jiān)督。
第五十三條 行政事業(yè)單位應當對資產清查中發(fā)現的資產盤盈、資產損失和資金掛賬事項提供合法證據，單位主要負責人應當對申報的資產清查結果的真實性、完整性承擔責任。
第五十四條 財政部門和主管部門工作人員在對單位清查核實進行審核過程中徇私、舞弊，造成嚴重后果的，由有關部門依法給予行政處分或紀律處分。
第五十五條 行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本辦法規(guī)定程序的，不組織或不積極組織，未按照時限完成清查核實的，由財政部門責令其限期完成;對清查核實質量不符合規(guī)定要求的，由財政部門責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位，財政部門予以通報。
第五十六條 行政事業(yè)單位在資產清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的，由財政部門責令其改正，并依據《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
第五十七條 行政事業(yè)單位負責人和有關工作人員在資產清查核實中，采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產的，由財政部門會同有關部門進行處理。
第五十八條 社會中介機構及有關當事人在清查核實中與單位相互串通，弄虛作假、提供虛假鑒證材料的，由財政部門會同有關部門依法查處。
第五十九條 執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產的，參照本制度執(zhí)行。
行政單位所屬未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè)，其國有資產的清查核實工作按照企業(yè)清產核資的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 事業(yè)單位代表政府管理的，未納入本單位核算的政府儲備物資、公共基礎設施等資產的清查核實辦法另行制定。
第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門可根據本辦法，結合本地區(qū)實際，制定具體的實施辦法，并報財政部備案。
第六十二條 本辦法由財政部負責解釋。
第六十三條本辦法自2016年3月1日起施行?！缎姓聵I(yè)單位資產清查暫行辦法》 (財辦[2006]52號)、《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》(財辦[2007]19號)同時廢止。
附1.行政事業(yè)單位國有資產損溢、資金掛賬核實申請表
附2. xx單位資產清查工作報告
附3. xx地區(qū)/部門資產清查工作報告
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇九
內部控制基礎性評價，是指單位以量化評價為導向，在開展內部控制建設過程中，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價，及時發(fā)現單位現有內部控制基礎工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，進一步明確單位內部控制的基本要求和重點內容，通過“以評促建”方式，有針對性地建立健全內部控制體系，推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)全面性。內部控制基礎性評價應貫穿單位各個層級，對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動做到全覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)重要性。內部控制基礎性評價應在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向。內部控制基礎性評價應針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)適應性。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其內外部環(huán)境相適應，采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
三、工作安排。
(一)組織動員。各區(qū)市、各部門(單位)應于2016年8月底前，全面啟動單位內部控制基礎性評價工作，研究制訂實施方案，廣泛動員、精心組織所轄各單位，積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各單位應于2016年9月30日前，按照《指導意見》要求，以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)為依據，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件1和附件2)，組織開展內部控制基礎性評價工作。
在行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標體系基礎上，各單位可根據自身性質及業(yè)務特點，在評價過程中增加其他與單位內部控制目標相關的評價指標，作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內容，作為特別說明項在《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨說明。
(三)評價報告及其使用。各單位內部控制基礎性評價工作結束后，應形成評價報告(包括評價得分、扣分情況、特別說明項及對策措施等)，并及時向單位主要負責人匯報，明確下一步推進內部控制建設的重點和方向。同時，各單位要注重加強橫向對比交流，學習借鑒其他單位好的經驗做法，發(fā)現本單位內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制水平和效果。
各區(qū)市要加強對單位內部控制基礎性評價工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導，通過對所轄單位內部控制基礎性評價得分進行比較，督導評價得分較低的單位，有針對性地改進工作，全面推進內部控制的建立與實施。
(四)總結經驗。各區(qū)市應于2016年10月10日前，向市財政局會計科報送本區(qū)內部控制基礎性評價工作總結報告。各市直部門(含下屬單位)應于2016年10月10日前，向市財政局會計科報送總結報告及基礎性評價報告(參考格式見附件3)?？偨Y報告主要包括本地區(qū)(部門)、單位開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。
四、有關要求。
(一)強化組織領導。各區(qū)市、各部門(單位)要切實加強對本地區(qū)(部門)單位內部控制基礎性評價工作的組織領導，成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作，確保所轄單位全面高效完成內部控制基礎性評價工作，通過“以評促建”方式推動本地區(qū)(部門)單位內部控制水平的整體提升。
(二)加強監(jiān)督檢查。各單位應按照本通知規(guī)定的格式和要求，開展內部控制基礎性評價工作，確保評價結果真實有效。各區(qū)市、各部門應加強對本地區(qū)、本部門(單位)內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，對評價工作中遇到的問題和困難，積極協(xié)調解決，并及時總結實施工作經驗。對工作進度遲緩、改進措施不到位的，督促其調整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的，一經查實，應嚴肅追究相關單位和人員的責任。
(三)加強宣傳推廣和經驗交流。各區(qū)市、各部門要加大對單位內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳推廣力度，充分利用報刊、電視、廣播、網絡、微信等媒體資源，進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。選取具有代表性的先進單位，擇機召開經驗交流會、現場工作會等，推廣先進經驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十
轉眼間2xx年即將過去，過去的一年里，在領導的關心指導和同事的支持幫助下，順利的完成了本職工作。
作為公司的行外勤崗，我認真踏實地完成了本年度的本職工作和領導交辦的各項任務，自身綜合能力有所提升，但也存在不足之處，需要通過不斷學習、不斷積累工作經驗來彌補自身缺陷?，F將一年工作情況總結如下：
一、日常行事務。
1、檔案管理：負責管理本公司的檔案，保證檔案的完整和安全，并積極利用相關資源為各部門提供服務。結合公司實際情況和檔案管理要求，整理公司的文件、資料，完成了檔案分類和存檔。對公司其他部門的檔案歸檔和收集工作進行協(xié)助和指導，使檔案管理更加規(guī)范化。（可提檔案培訓的事情）。
2、證照管理：在今年四月份完成了聯(lián)創(chuàng)公司、誠瑞物業(yè)、崇州置信的證照年檢工作，并對證照進行掃描存檔，在避免多次復印損傷證照的同時，提升了工作的效率。
3、日常管理:。
(2)根據辦公區(qū)盆栽綠色植物生長情況進行觀察，隨時關注盆栽綠色植物的正常生長和枯萎情況，對枯萎或衰老的盆栽綠色植物及時加以更換，保障辦公區(qū)域內始終充滿綠色，起到保護員工視力和凈化空氣質量的目的，同時也提高了辦公品質。
(3)管理日常用水用電，定期繳費，提醒大家日常工作中的節(jié)水節(jié)電，使公司全體員工養(yǎng)成自覺節(jié)水節(jié)電的良好習慣，下班或長時間離開時關閉電腦和空調設施，杜絕浪費。定期檢查照明設備，對存在浪費或使用安全隱患的及時指出和糾正。及時更換或維修損壞的用電設備，維護辦公區(qū)整體形象和提高安全系數。
4、督導管理：狠抓員工禮儀行為規(guī)范、辦公環(huán)境辦公秩序的監(jiān)察工作。嚴格按照公司要求，在公司員工日常行為規(guī)范和辦公環(huán)境方面加大了監(jiān)督檢查力度。組織并成立公司督導小組，定期或不定期對員工行為禮儀、辦公區(qū)域清進行稽核，營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。制定督導月報表，對每月的處罰在公司oa、qq群內通報。通過這項工作提醒員工的注意重點，加強了公司工作紀律。
在采購過程中，本人時常提醒對公司忠誠，堅持以誠信和售后作為工作重點，從提供最佳價值的供應商處進行采購，規(guī)避一切可能危害到公司利益的供應商，不斷努力提高自己的采購技巧。
為了每次勞保發(fā)放時，讓同事能領到自己實用的商品，本人每次都會提前向同事了解所需物資，客觀上增加了采買物資的難度。作為行工作，提升員工滿意度是非常重要的，為了使員工滿意，不惜多跑幾家超市，多用幾升油，也要把東西買回來。
6、食堂管理：每月底定期對食堂的庫存情況進行盤點，月初對集中進貨的干雜、食用油等進行收貨，不定期與食堂管理員對市場進行詢價，了解定點供應商的送貨價格是否在合理的范圍之內。同時食堂管理員有計劃的制訂了每天菜譜，發(fā)掘新菜品，豐富員工的味覺。合理利用菜品的多種用途，不浪費任何一種蔬菜，如燉蘿卜時，蘿卜皮可做成泡菜等，提高就餐的品質，在今年7月份的食堂滿意度調查時，員工滿意度達到了95%以上。
我們的誤解，并為公司節(jié)約了維修費用。
7、后勤服務：本年度已配合完成公司第二屆《新農村喜樂會》的大型宣傳活動，正月十五集團高層上古寺《祈?！坊顒蛹岸麻L花果山踏青的接待工作。因公司項目的特殊性，所有人員工作地點在外地，為了免除員工上班的后顧之憂，本人主動承擔起為員工代交水電氣費、解決新入職人員租房問題、準備了豐富下午茶點、贈送《員工紀念日》禮物等事務，讓同事能更安心的工作。
8、培訓工作：xx年完成新職員《督導日常行為規(guī)范》、《檔案操作指南》及《oa發(fā)布流程》三項培訓，并制成培訓課件，為以后新入職人員的培訓工作提供指引。
9、其它配合工作，參與《山生院》酒店前期籌備中所需物資電瓶車，酒店廚具、裝飾地毯的市場調查，豐富了自己的視野。
二、工作中存在的不足。
過去的一年，在公司領導的重視和指導下，各部門的大力協(xié)助下，本人負責的工作取得了一定的成績，也存在著很多不足之處，主要表現在以下幾個方面：
1、由于行部人少事多，工作上常常事無巨細，每項工作主觀上都希望能完成得最好，但由于人手少，能力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。
2、檔案管理工作完成收集工作，對《科技類檔案》歸檔工作還需向集體其它分子公司學習借鑒。
3、本人對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實情況不夠全面，從而對部門負責人決策應起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠（例如：招投標流程）。
以上是本人在xx年的工作總結，我知道自身仍然存在許多問題，如管理服務水平仍需提高，性格缺陷需要不斷完善等等，我將本著少說多做的原則，培養(yǎng)主動學習的意識和習慣，全面優(yōu)化自身外勤工作的工作態(tài)度和效率，更要堅持服務理念與溝通方式的同步進行，以飽滿的精神狀態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)、新的征程，爭取在新一年的工作中取得更大的進步。
xx公司行部。
xxx。
xx年11月13日。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十一
為做好20xx年市本級、臨翔區(qū)所轄會計人員繼續(xù)教育培訓工作，推進會計人員繼續(xù)教育科學化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)適應會計制度改革與會計工作需要的會計隊伍，根據財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔20xx〕18號)及《云南省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(云財會〔20xx〕47號)等有關規(guī)定，結合臨滄實際情況，制定20xx年市本級、臨翔區(qū)所轄會計人員繼續(xù)教育培訓工作方案。
一、培訓原則。
培訓遵循“以人為本、按需施教，突出重點、提高能力，加強指導、創(chuàng)新機制”基本原則，結合我市經濟社會和會計行業(yè)發(fā)展的要求，采取不同的繼續(xù)教育方式，重點加強對會計人員職業(yè)道德、新準則、新制度的培訓。積極引導會計人員參與繼續(xù)教育的主動性和自覺性，進一步增強繼續(xù)教育的針對性和實效性，全面提高會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務能力。
二、培訓對象。
市本級、臨翔區(qū)所轄范圍內所有持有效會計從業(yè)資格證書的人員(包括不在會計崗位但持有效會計從業(yè)資格證書的人員)，均須按照規(guī)定參加培訓學習。
三、培訓內容。
按會計從業(yè)人員所在單位崗位業(yè)務的不同確定其培訓內容。
(一)行政事業(yè)單位會計人員。
1、行政事業(yè)單位內部控制基本規(guī)范;。
2、行政事業(yè)單位財務制度(規(guī)則、準則);。
(二)企業(yè)會計人員。
1、小企業(yè)會計準則、企業(yè)會計準則;。
2、企業(yè)內部控制基本規(guī)范;。
(三)金融保險行業(yè)會計人員。
1、企業(yè)內部控制基本規(guī)范;。
2、企業(yè)會計準則;。
除按崗位完成上述內容的培訓外，還對所有會計人員進行職業(yè)道德規(guī)范教育培訓。
四、培訓方式。
培訓采取教師授課與課堂考核、考試相結合的方式，考試合格，視為繼續(xù)教育合格。
五、培訓時間及地點。
培訓時間：20xx年6月8日至7月22日，每期2天。參加培訓前一天辦理報到手續(xù)。
培訓地點：臨滄財貿學校二號樓一樓階梯教室。
六、培訓收費。
每位參加培訓的會計人員交費120元。參加培訓的當期前一天報到時一并交清。
七、培訓組織實施。
(一)會計人員繼續(xù)教育按照統(tǒng)一規(guī)劃，屬地管理的原則進行。市財政局負責全市會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃的制定和市本級會計人員繼續(xù)教育的監(jiān)督管理工作。臨滄財貿學校負責組織實施市本級、臨翔區(qū)所轄會計人員培訓工作。
(二)市本級、臨翔區(qū)所屬會計人員，可根據實際情況，選擇培訓時間參加面授培訓。
(三)培訓機構在每期培訓開班前一周，將本次培訓報名申請(含其他相關材料)、培訓內容、培訓時間、培訓地點、參加培訓人員名單、授課教師職稱證書復印件等報市財政局審核備案，認可后方可組織培訓，培訓結束后，應在15日內按規(guī)定格式將考試合格人員信息(紙質和電子數據)上報市財政局。
(四)培訓機構須于每年度1月10日前向市財政局報送上一年度會計人員繼續(xù)教育培訓工作總結。
八、培訓要求。
(一)會計人員參加繼續(xù)教育是財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)的規(guī)定和要求，持證人員應積極參加會計人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務素質和會計職業(yè)道德水平。持證人員所在單位應積極鼓勵并督促持證人員參加繼續(xù)教育培訓學習，保證學習時間，提供必要的學習條件。
(二)對未按規(guī)定參加培訓學習的會計人員，各單位應當督促其接受培訓學習;對無正當理由仍不參加培訓學習的持證人員，將采取適當方式向社會公布，不得參加會計證注冊登記，并在會計從業(yè)資格證書到期時不予換發(fā)新的會計從業(yè)資格證書。
(三)培訓機構要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，自覺接受財政部門的管理和監(jiān)督，加強教學管理，確保培訓質量。
(四)報名有關事項：凡參加培訓學習的會計人員，在20xx年6月3日前報名，以便安排培訓學習和通知培訓期次。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十二
現對內部控制制度的建立和實施情況自我評價如下：
(一)內部環(huán)境。
控制環(huán)境提供學校紀律與架構，并影響教職工的控制意識，是所有其它內部控制組成要素的基礎。學校近年來不斷改善控制環(huán)境，主要表現在：
1、健全的治理結構、科學的內部機構設置和權責分配制度。
目前，學校的治理結構健全，內部機構設置科學，權責分配合理。學校制定了一系列內部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件，明確學校教職工的權利和義務;學校管理層在開展具體經濟業(yè)務時，能夠根據不同環(huán)境和自身發(fā)展情況，不斷調整內部組織結構，出臺新的措施，激發(fā)全體教職工的工作熱情，使我校教育教學質量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
2、學校文化建設。
學校文化是學校生命力的表現，我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展，學校每年都組織專門的校園文化建設和弘揚師德師風專題活動，教職工加深了對校園文化的理解，做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心，增強了教職工的凝聚力，教職工中不斷涌現無私奉獻的感人事跡。
3、人力資源政策。
我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展，我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識，確實保障了學校的發(fā)展。
4、內部審計機制。
我校重視內部審計工作的開展，有效的防范了學校經濟活動中存在的風險。
(二)風險防范。
我校根據各種經濟活動實施的特點，制定和完善風險管理政策和措施，確保經濟活動風險的可知、可防與可控，確保我校經費使用安全。對已知風險點，定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉移及風險排除等方法，將經濟活動風險控制在可承受的范圍內。存在經濟風險的業(yè)務，也積極分析，充分認清風險實質并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。
(三)控制措施。
學校根據業(yè)務的性質和工作要求，實施了不同的控制方法，保證日常運轉正常有序，這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會計系統(tǒng)控制、內部報告控制、績效考評控制等。
1、職責分工控制。
具體工作中，中心學校校長負責整體工作，副校長分別分管不同職能領域的工作，具體分校(職能部門)各負其責，通過分工明確了各自的權利和義務，通過協(xié)調配和共同完成工作。
2、授權控制。
對于特殊業(yè)務，學校制度明確規(guī)定了授權。
3、審核批準控制。
對不同的業(yè)務，我校規(guī)定了不同的審批形式和權限，對于日常費用由分管副校長進行審批，特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。
4、財產保護控制。
我校對實物資產由專門部門、人員進行管理、使用，并提供保護條件，例如對存貨進行倉儲，對現金等有價證券提供保險柜等，定期由總務室和財務室共同進行盤點也促進管理水平的提高。
5、會計系統(tǒng)控制。
學校通過會計系統(tǒng)，對經濟業(yè)務實施有效控制，包括各項業(yè)務的授權與審批，單據的審核，通過核算將業(yè)務的結果表現出來，促進管理的改善。通過完善內部報告控制、預算控制、績效考評控制、經濟活動分析控制等方法，促進管理水平的不斷提高。同時，在不同的工作環(huán)節(jié)，采取多種控制手段結合的控制程序，保證了業(yè)務活動的正常開展。
(1)采購和付款控制程序。
我校的采購活動嚴格按照有關規(guī)定進行，并有嚴格的審批程序，總務室進行采購時，選擇三家以上的供應商進行比較，確定性價比較高的供應商作為供貨單位，所有合同都進行備案，對于政府采購目錄范圍內的采購都進行了政府采購。付款時，財務室嚴格審核相關資料，制定了嚴格的付款審批程序及權限，所有付款都須經校長審批。
(2)日常借款和費用開支程序。
借款須填寫“借款單”，詳細填寫借款單的各項內容，逐級依權限審批，借款須在業(yè)務結束后一周內結清，還清借款。
所有費用開支都須有經辦人、分校(部門)負責人依次逐級按權限簽字，并報校長簽字審批。
(3)不相融職務分離控制程序。
我校對不相融的授權批準、業(yè)務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等會計及相關工作崗位嚴格的進行分離，使各崗位明確職責權限，形成相互制衡機制。
(4)應收帳款控制程序。
學校財務室負責所有應收賬款的集中核算和管理，及時處理往來業(yè)務，做到賬務明晰，并對債權債務賬戶進行清理核對，相關分校(部門)負責配合核對、催收等工作。
(5)實物資產控制程序。
資產的采購由總務室負責，并負責登記管理，資產管理人員采用學校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細登記資產的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數量、金額、供貨單位、領用部門、領用人等相關內容，財務室對符合固定資產標準的資產進行單獨登記，并定期組織盤點、檢查。
(四)監(jiān)督檢查。
我校成立了內審部門(人員兼職)，制定了相關制度，對內部控制的整體情況進行持續(xù)性檢查，并對關鍵環(huán)節(jié)進行檢查，促進了內部控制制度的執(zhí)行。
(一)重大購買和出售資產的內部控制。
我校在《財務收支審批制度》、《支出管理內部控制制度》、《政府采購內部控制制度》、《實物資產管理內部控制制度》等制度中對學校經費支出權限等做了明確的規(guī)定。我校在重大事項都嚴格按制度規(guī)定的程序和劃分的權限進行了決策和履行相應的程序，不存在越權或未按程序履行的現象。
(二)對財務報表的內部審計。
對月報和年報的財務信息，進行內部審計，通過分析、詢問、檢查核對等多種方法，保證了財務信息的準確完整，提高了信息披露的質量。
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，內、外部環(huán)境的變化和學校持續(xù)快速發(fā)展的需要，學校的內部控制制度還將進一步健全和完善，并要保證在實際工作中得以有效的執(zhí)行和實施。為此，著重從以下方面加強：
(一)應加強對風險的識別、分析和應對。
學校經營可能會遇到很多風險，各種風險可能很突然，因此在保證我校正常預算目標完成的前提下，采取措施加強對風險的識別、分析和應對就顯得更加重要。
1、風險管理需要相關人員有豐富的知識和經驗，學校將加強對職能部門人員的培訓，增強人員的風險管理意識;通過學習專業(yè)知識和案例，提高人員分析和判斷能力。
2、通過收集國家相關政策、了解行業(yè)信息和風險管理的案例，逐步積累經驗。今后要加強對信息的分析和使用水平，發(fā)揮信息的作用。
3、采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風險管理工作，要對重大風險準備應急預案，保證學校正常運轉。
(二)內控審計工作在廣度和深度上還需要加強。
我校的內部審計工作還有很多差距和不足，因此要通過加強內控審計工作的廣度和深度來完善內部控制。
1、加強內部審計人員的專業(yè)培訓，通過學習相關的規(guī)定、內部審計的方法和程序，保證內部審計工作的規(guī)范化、程序化。
2、要加強內部審計的廣度，對于作為年度工作計劃必備內容做好計劃和人員安排，保證審計任務的完成。
3、要加強內部審計的深度，內部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行，還要注重工作的效果，從提高工作效率方面來提出審計建議，不斷改進各項工作。
內部審計部門對內部控制的多個環(huán)節(jié)進行了審查和評價，據此我校認為：我校內部控制建設符合我國有關法規(guī)和上級財政部門的要求，符合當前我校實際情況需要，各項制度均得到了充分有效的實施，在學校管理各個過程、各個關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮了較好的控制與防范作用。能夠適應我?，F行管理的要求和發(fā)展的需要，保證我校正常的經濟活動有序開展，確保我校發(fā)展戰(zhàn)略目標的整體實施和充分體現;能夠較好地保證我校會計資料的真實性、合法性、完整性，確保我校所有財產的安全、完整。
我校遵循內部控制的基本原則，建立了一套同自身實際相符的內控制度，這些制度符合《行政事業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求，不存在重要、重大控制缺陷。在今后的內控工作中我校要逐步完善各種制度，并將制度落實到實處，確保我校經濟活動健康有序發(fā)展。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十三
《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》自20-年1月1日實施以來，合肥市從動員宣傳到督導檢查等做了大量的卓有成效的工作，截止20-年底，我市有97家一級預算單位制定并上報了《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范手冊》文件，上報率達100%，并將內控實施情況納入年度決算檢查的重要內容，實行常態(tài)化的財政監(jiān)督。開展內部控制基礎性評價工作，是發(fā)現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過“以評促建”的方式，推動各單位在原有的基礎上進一步提高內部控制建立與實施工作。
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應，并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
(一)組織動員。各縣(市)區(qū)、市直各部門應當于20-年8月20日前上報本縣(市)區(qū)、本部門內部控制基礎性評價工作實施方案。
(二)開展評價。市直各部門應當于20-年9月30日前，按照本方案的要求，以財政部《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20-〕21號)為依據，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)要求，完成內部控制基礎性評價評分工作。
(三)評價報告及其使用。按照《合肥市財政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計局轉發(fā)安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見的通知》(合財會〔20-〕201號)精神，市直各部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上，于10月31日前形成本部門的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)，并向單位主要負責人匯報。內控基礎性評價報告作為20-年決算報告的重要組成部分。
市直各部門可以將本部門內部控制基礎性評價得分與同類型其他部門進行橫向對比，通過對比發(fā)現本部門內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制水平和效果。
(四)總結經驗。各縣(市)區(qū)、市直各部門應當于20-年11月10日前，向合肥市財政局報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告?？偨Y報告內容包括本縣(市)區(qū)、本部門開展單位內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
(一)加強組織領導。成立合肥市行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組(附件1)，負責具體組織實施我市內部控制基礎性評價工作。各縣(市)區(qū)財政局要成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促等工作。各縣(市)區(qū)、市直各部門要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義，切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在實施內部控制的過程中，認真對照，真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查。各縣(市)區(qū)財政局要切實加強對本地區(qū)內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。做好宣傳報道、信息報送等工作。匯總基礎性評價表和評價報告，總結經驗成果。要加強對本地區(qū)內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，確保本地區(qū)內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動。按照《合肥市財政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計局轉發(fā)安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見的通知》(合財會〔20-〕201號)精神，財政、監(jiān)察、審計等相關部門，要加強會商和信息共享，建立聯(lián)合工作機制，加大宣傳力度，推廣先進經驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十四
為切實加強對我市行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的組織領導，協(xié)同推進行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作，市財政局成立“行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組”，組成人員如下：
組長：鄒三友市財政局黨組書記、局長。
副組長：彭堅市財政局黨組成員、紀檢組長。
成員：李昶市財政局預算科科長。
周繼恩市財政局國庫科科長。
楊勇市財政局財政監(jiān)督檢查科科長。
李哲文市財政局會計科科長。
領導小組下設“行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作辦公室”，辦公室設市財政局會計科，具體負責行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的前期部署、協(xié)調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作。市財政局會計科科長李哲文同志兼任辦公室主任，鄺建意同志任辦公室副主任。
各級各單位要切實加強對本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導，統(tǒng)籌規(guī)劃組織實施，確保全面完成內部控制基礎性評價工作，通過“以評促建”的方式推動本地區(qū)、本單位內部控制水平的整體提升。
二、工作安排及要求。
各級各單位要按照通知要求，按步驟組織動員，督促本單位內部控制基礎性評價工作的開展，確保在9月底前啟動內部控制基礎性評價工作。
各級各單位要高度重視，加強對本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價的督促、指導和檢查，確保本地區(qū)、本單位在底順利完成內部控制建立與實施工作，并形成高質量的內部控制基礎性評價報告，用評價報告成果提高內部控制水平和效果。
各級各單位要在12月8日前，向市財政局會計科報送本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價工作總結報告?？偨Y報告內容包括本地區(qū)、本單位開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的工作案例等。對于具有較高推廣價值和借鑒意義的典型案例，市財政局將呈報省財政廳，將其納入全省行政事業(yè)單位內部控制建設案例庫，并擇優(yōu)推薦至財政部，組織有關媒體進行宣傳報道，供各行政事業(yè)單位學習交流。
三、加強監(jiān)督和宣傳。
1、內部控制基礎性評價報告將作為20部門決算報告的重要組成部分。市直各單位應當在內部控制基礎性評價工作的基礎上，對本單位的內部控制基礎情況進行綜合性評價，匯總形成本單位的內部控制基礎性評價綜合報告(參考格式見附件3)，作為年決算報告的重要組成部分報市財政局國庫科。凡是2016年決算報告中未附內部控制基礎性評價報告的，不予接收。
市直各單位在報送內部控制基礎性評價報告時，應包括單位本級的內部控制基礎性評價報告和單位內部控制基礎性評價綜合報告(報告主體包括單位本級和所屬單位)。
2、加強監(jiān)督檢查。為確保行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作按時開展，評價結果真實有效，市財政局將把內部控制基礎性評價工作開展情況作為財政監(jiān)督檢查、《會計法》執(zhí)行情況檢查的重要參考。凡是未按要求及時提供內部控制基礎性評價報告的單位，或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位，將作為全市財政監(jiān)督檢查、會計法執(zhí)行情況檢查的重點關注對象，一經查實，將嚴肅追究相關單位和人員的責任。
3、加強宣傳推廣和經驗交流。內部控制基礎性評價工作是推動內部控制建立與實施工作的一項重要舉措，各級財政部門、市直各單位要加大對內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳和推廣力度，充分利用報刊、電視、網絡等媒體資源，進行多層次、多方位的持續(xù)宣傳報道。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十五
為貫徹落實財政部《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號)文件精神，進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作，根據市、縣財政局《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施辦法》(財會〔2016〕11號)要求，結合我鎮(zhèn)實際，制訂如下實施方案：
內部控制基礎性評價，是指單位在開展內部控制制度建設之前，或在內部控制制度建設的初期階段，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作，明確單位內部控制的基本要求和重點內容，圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時，發(fā)現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過“以評促建”的方式，推動各單位于底前如期完成內部控制建立與實施工作。
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應，并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于9月中旬，全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作，研究制訂實施方案，廣泛動員、精心組織所轄各單位積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于9月底前，按照本實施方案的要求，以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)，組織開展內部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報，以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向，確保在底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比，通過對比發(fā)現本單位內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制水平和效果。
各單位應當在部門本級及所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上，對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價，形成本部門的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)，作為決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經驗。各單位應當于11月10日前，向鎮(zhèn)財政所報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告?？偨Y報告內容包括本單位開展單位內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
(一)加強組織領導。成立岳西縣頭陀鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后，附件1)，負責具體組織實施我鎮(zhèn)內部控制基礎性評價工作。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義，切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上，認真對照，真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查。鎮(zhèn)財政所要切實加強對全鎮(zhèn)內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作，匯總基礎性評價表和評價報告，總結經驗成果。要加強對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，確保全鎮(zhèn)內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動。按照《安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神，要加強會商和信息共享，協(xié)調聯(lián)動，建立聯(lián)合工作機制，加大宣傳力度，推廣先進經驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇一
由于行政事業(yè)單位(以下簡稱 單位)沿用著傳統(tǒng)的辦公模式，而現在信息技術迅速發(fā)展，數字化辦公已成必然趨勢的今天，這種模式顯然成為高效辦公的障礙，而這種傳統(tǒng)模式急切的需要改變。許多單位的領導也已經很清楚地意識到在內部部署智能化的.網絡辦公(以下簡稱oa系統(tǒng))的重要性。通過走訪調查，大多數單位對數字化辦公系統(tǒng)平臺的需求日趨迫切?；谝陨闲枨?，需要提供一套全新的基于b/s結構的最新版本的oa系統(tǒng)解決方案，以滿足大多數單位的日常辦公需要。
基于以上系統(tǒng)建設背景，廈門oa系統(tǒng)建設的總體目標是，在了解單位各部門需求的基礎上，建成單位辦公管理平臺。實現單位內各部門的橫向連接以及與上級單位間的縱向連接，形成一個暢通的信息流通環(huán)境;平臺通過對數據的采集和整合，為員工提供一個數字化的辦公環(huán)境，基本實現信息資源共享、傳輸網絡化、交換電子化和管理科學化，為事務管理、領導決策提供支持。
圍繞以上系統(tǒng)建設的總體目標，具體主要體現在以下幾個方面：
2.1.廈門宇博oa系統(tǒng)，搭建電子文件流轉平臺，實現文件的實時傳遞和審批，以網絡為依托實現異地和移動辦公，提升核心業(yè)務流轉的效率。
2.2.廈門宇博oa系統(tǒng)，為所有員工提供一個統(tǒng)一的實時交流及共享平臺，規(guī)范各種崗位流程，明確分工，集中單位內部管理，以便提高工作效率與工作質量，最大限度地發(fā)揮團隊的戰(zhàn)斗力。
2.3.廈門宇博oa系統(tǒng)，實現從手工式溝通到網絡溝通的跨越。解決由傳統(tǒng)溝通模式如電話、傳真、郵件等帶來的費用昂貴、信息不夠量化、傳輸不安全等一系列問題，形成即時溝通、安全傳遞、痕跡保留的現代化管理模式。
2.4.通過建設完善的oa系統(tǒng)實現無紙化辦公，規(guī)范收發(fā)文審批及傳輸流程，并將分散的數據有效整合，提高數據的有效性及完整性，從而解決信息孤島問題。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇二
為認真貫徹落實《國務院關于編制20**年中央預算和地方預算的通知》(國發(fā)[20**]37號)和《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)的有關要求，行政事業(yè)單位資產清查工作將于20**年12月-20**年7月在全國范圍內組織實施。為確保此次資產清查工作的順利開展，特制定如下工作方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理奠定基礎。
(二)建立監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數據庫提供初始信息，在此基礎上，建立全國行政事業(yè)單位國有資產動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強資產管理提供信息支撐。
(三)實現兩個結合。建立起資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的運行機制，為財政部門編制20**年及以后年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現的問題，財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位要在全面總結、認真分析的基礎上，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。
(一)清查基準日。
此次行政事業(yè)單位資產清查工作，統(tǒng)一以20**年12月31日為資產清查基準日。
(二)清查范圍。
1.20**年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立的、執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務和會計制度的各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤經濟實體，執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦的具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍，但須根據本方案規(guī)定由行政事業(yè)單位填報相關數據。
行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由各級財政部門按行政隸屬關系組織本級政府管轄范圍的行政事業(yè)單位開展資產清查工作。各主管部門按照財務隸屬關系負責組織所屬單位資產清查工作。財政部對中央部門和全國各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)的資產清查結果進行統(tǒng)一匯總。其中：
(一)對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位資產清查工作的地方，允許在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求對其資產清查結果進行補充、調整，審核更新有關數據后，匯總上報。
(二)中央級行政事業(yè)單位資產清查，首先由部門(單位)進行自查，然后請社會中介機構對自查結果進行專項審計及相關工作。各部門(單位)向財政部上報的資產清查工作結果報告，應當包括社會中介機構出具的專項審計報告。參與資產清查專項審計工作的社會中介機構，由財政部統(tǒng)一招標確定。
地方各級財政部門組織開展本級行政事業(yè)單位資產清查時，自行確定社會中介機構參與工作的方式。
(三)經過清查的固定資產，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，為資產管理信息系統(tǒng)建設奠定基礎。
根據《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦[20**]52號)有關規(guī)定，相關部門和單位應當做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等項工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(20**年9月-12月)。
1.研究確定資產清查報表。
2.組織開發(fā)資產清查工作軟件。
3.擬訂有關資產清查的工作文件。
4.組織開展資產清查試點工作，修正報表和軟件。
5.對中央部門和各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)財政部門進行業(yè)務培訓。
6.財政部組織招標，確定參與中央級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構。
7.中央部門、各地區(qū)組織本系統(tǒng)、本地區(qū)的培訓，布置開展資產清查工作。
(二)實施階段(20**年1月-6月)。
1.中央各部門(單位)自查，資產清查結果經社會中介機構審計后，根據《行政事業(yè)單位資產清查暫行辦法》(財辦[20**]52號)第十一條、第十五條的規(guī)定，將有關資料于20**年5月31日前報送財政部。
20**年6月，財政部對中央部門(單位)資產清查結果進行分析匯總，并形成資產管理信息數據庫，為20**年及以后年度預算編制提供支撐。
2.各省(自治區(qū)、直轄市、計劃單列市)于20**年6月30日前將本地區(qū)資產清查統(tǒng)計表匯總報送財政部。
(三)總結階段(20**年7月)。
1.財政部對全國資產清查工作進行總結、表彰。
2.財政部將根據資產清查結果，完善相關資產管理制度;部門和地方要根據各自實際情況，完善具體的實施辦法。
為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，財政部將成立“全國行政事業(yè)單位資產清查工作小組”，統(tǒng)一領導全國行政事業(yè)單位資產清查工作，并組織開展中央級資產清查工作。工作小組下設辦公室，具體負責組織開展資產清查工作。
地方各級財政部門(或財政部門會同相關部門)成立資產清查工作小組和辦公室，負責本地區(qū)資產清查工作的組織和實施。具體組織機構和職責，按照分級負責的.原則自行確定。
主管部門和單位要建立健全由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本單位的資產清查工作。主管部門應當將組織機構情況報同級財政部門備案。
按照現行財政體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)資產清查軟件、資料等外，各級財政分別負擔本級行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費，并列入本級財政預算予以保障。資產清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。參與中央級行政事業(yè)單位資產清查專項審計工作的社會中介機構所需費用，由財政部統(tǒng)一支付。
(一)加強領導。
各部門、各地方要加強資產清查工作的組織領導，部門(單位)內部應當分工明確、落實到人，配備強有力的領導班子，有關負責人應當切實履行管理責任，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。
各部門、各單位要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門本單位實際制定資產清查的具體實施方案，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。
各部門、各行政事業(yè)單位應當堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)業(yè)。社會中介機構應當客觀公正地出具專項審計報告等鑒證材料，嚴格履行保密義務。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
(四)工作督導。
各部門、各地方要加強對本系統(tǒng)、本地區(qū)行政事業(yè)單位資產清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產清查工作進展情況。財政部將通過《行政事業(yè)資產管理簡報》等方式對全國資產清查工作進展情況及時予以通報，并組織監(jiān)督檢查。
為規(guī)范和整頓固定資產管理秩序,查清查實我局固定資產現狀，依據財政部《行政單位國有資產管理暫行辦法》和《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》規(guī)定，決定在全局開展固定資產清查登記工作。為加強領導，確保此項工作的順利開展，特制定本方案。
(一)全面摸清家底。對局下屬單位以及其他占有、使用固定資產的科室進行全面徹底清查，以便真實、完整地反映各單位固定資產狀況，切實做到賬實、賬賬、賬表、賬卡相符。
(二)完善國有資產管理信息系統(tǒng)。通過資產清查，完善行政事業(yè)單位固定資產管理信息系統(tǒng)，有效降低資產管理成本，提高工作效率，實現對固定資產的科學化、規(guī)范化、制度化管理。
為切實加強領導，保證固定資產清理工作高效有序進行，成立xx局固定資產清查領導組。由xx任組長，xx任副組長，科(處)室負責人為成員的領導小組。抽調專人與各單位報賬員組成，負責固定資產清查工作的具體實施。
(一)清查基準日。本次資產清查工作統(tǒng)一以20**年12月31日為固定資產清查基準日。
(二)清查范圍。全局各科、處、中心。
(三)清查內容。凡單位價值在1000元以上的一般設備、1500元以上的專用設備、作為固定資產管理的單位價值雖未達到規(guī)定標準，但耐用時間在一年以上的大批同類物資均屬于此次資產清查內容(已報廢或遺失的固定資產也要清查登記)，具體包括：土地、房屋及建筑物、電子產品及通信設備、專用設備、電氣設備、交通運輸設備、文藝體育設備、儀器儀表及量具、家具用具及其他類。
此次固定資產清查工作從20**年4月18日開始，至20**年5月31日結束，具體分四個階段實施：
(一)單位自查階段(4月18日至4月24日)。
各部門按照本方案的要求認真組織自查，按照統(tǒng)一的清查表格樣式和內容填報表格。對清查出的固定資產盤盈和損失，提供合法證據，提出處理意見，并積極對資產管理中存在的問題提出書面建議，出具自查報告。資產清查表及自查報告由單位負責人簽字并加蓋公章后上報資產清查辦公室。
(二)現場核實階段(4月25日至5月14日)。
固定資產清查辦公室人員到各資產所在單位進行現場核對，一是與自查情況進行核對，二是與財會管理中心固定資產賬面進行核對，確認各單位固定資產現存狀況。清查辦公室對固定資產清查情況進行匯總、分析，查找賬實不符的原因，對清查出的固定資產盤盈、盤虧的，要求各單位辦理申報和審批手續(xù)，并向領導組出具清查報告，提出處理建議。
(三)資產處置階段(5月15日至5月23日)。
固定資產清理工作領導組針對清查報告反映的問題，研究處置意見上報管委做出處理決定。各單位根據管委的處理決定建立和完善固定資產臺賬，財政局對核增核減的固定資產作相應賬務處理，更新行政事業(yè)單位固定資產管理系統(tǒng)信息，對資產實行動態(tài)化管理。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇三
為進一步指導和促進涇縣各行政事業(yè)單位順利開展內部控制基礎性評價工作，推動各單位于20-年底前如期完成內部控制建立與實施工作，根據財政部《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會〔20-〕11號)、省財政廳《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施意見》(財會〔20-〕1031號)要求，決定成立涇縣行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組，成員組成名單如下：
領導小組負責組織領導全縣內部控制基礎性評價的實施工作，研究解決實施工作中出現的重大問題，指導建立適合我縣實際情況的內部控制基礎性評價體系。
內部控制基礎性評價工作領導小組下設辦公室，辦公室工作由會計股牽頭，-兼任辦公室主任。負責制定內部控制基礎性評價工作實施方案，指導督查評價工作有效開展，協(xié)調工作中遇到的問題，匯總評價工作報告以及其他日常事務。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇四
為了確保財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作落到實處，通過“以評促建”方式推動學校內部控制建設，從而進一步提高學校管理水平?，F根據陜西省教育廳轉發(fā)財政部關于印發(fā)《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(陜教{2016}151號)的精神，結合我校實際，制定如下實施方案：
一、工作目標。
內部控制基礎性評價，是指單位在開展內部控制建設之前，或在內部控制建設的初期階段，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作，一方面，明確單位內部控制的基本要求和重點內容，使各單位在內部控制建設過程中能夠做到有的放矢、心中有數，圍繞重點工作開展內部控制體系建設;另一方面，旨在發(fā)現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，有針對性地建立健全內部控制體系，通過“以評促建”的方式，確保財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作落到實處。
二、指導原則。
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價要貫穿于我校各部門各院系，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價要在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各部門在選取評價樣本時，應根據本部門實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價要針對我校內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確我校內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價要立足于我校的實際情況，與我校的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應，并采用以學校的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
(一)組織動員。
1.10月20日學校黨政領導班子認真組織學習《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會{2015}24號)文件，并成立榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組。
2.10月25日榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組研究貫徹《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會{2015}24)的文件精神，同時討論《榆林學院深入內部控制基礎性評價工作實施方案》。
3.10月28日上午，榆林學院黨政領導班子研究《榆林學院深入內部控制基礎性評價工作實施方案》的可行性，并提出修改意見。
4.11月1日下午，召開貫徹落實《榆林學院深入內部控制基礎性評價工作實施方案》動員大會。榆林學院黨政領導班子，各院系、各部門主要負責人參加。
(二)開展評價。
1.11月2日至14日，各院系各部門自評，并形成自評報告。
2.11月15日上午，各院系、各部門據實填報相關自查情況報告表，要求各院系、各部門主要負責人簽字、蓋章。
3.11月16日至20日下午，榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組辦公室(財務處)，對院系、部門上報情況進行匯總，并撰寫自評報告。
4.11月22日上午，榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組集體審核財務處匯總的自評報告。
(三)形成報告。
11月28日上午，榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組辦公室(財務處)向省教育廳上報榆林學院內部控制基礎性評價報告。
四、工作保障。
為了確保本次內部控制基礎性評價工作取得實效，我校采取自評自查與重點檢查相結合的方式進行。榆林學院“內部控制基礎性評價工作”領導小組分設三個督察組，深入各院系、部門進行督察。具體分組如下：
黨政部門督察組：許靜洪、尚愛軍、楊存義。
教學(教輔)部門督察組：張曉、陳夢濤、韋隨才。
后勤保障督察組：李治山、劉葵、白根舉。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇五
為貫徹落實《x縣國有資產管理暫行辦法》精神，促進全鎮(zhèn)國有資產管理水平邁上新臺階，根據《x縣清產核資及國有資產信息化管理系統(tǒng)建設工作組織方案的'通知》要求，結合我鎮(zhèn)實際，制定本組織方案。
一、工作目標。
（一）建立行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)，開展資產清查，掌握全鎮(zhèn)資產總量和分布情況。
（二）依托資產管理信息系統(tǒng)，加強存量資產使用效益分析，加大對全鎮(zhèn)國有資產的統(tǒng)籌調控力度，避免國有資產低效運轉和閑置浪費。嚴格規(guī)范資產出租、出借操作程序，通過市場化運作，努力實現資產使用效益最大化。
（三）通過規(guī)范處置流程防止行政事業(yè)單位國有資產流失。
二、方法步驟。
（一）組織工作。為加強領導，保證資產清查工作順利進行，鎮(zhèn)政府成立撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作領導組，統(tǒng)一制定實施意見，組織實施資產清查工作。按區(qū)域組成長樂、龍?zhí)痢㈡?zhèn)區(qū)三個清查小組，并按資產大類：土地與房屋構筑物，通用設備及專用設備與電氣電子及通信設備，文化體育設備與圖書文物及陳列品、無形資產，交通運輸設備與及家具用具及其他類四大類進行具體分工。
（二）清查內容。按照實際情況盤點現有各類資產。要完整、準確地填報鎮(zhèn)政府及所屬各單位實際擁有和控制的資產以及債權債務情況，不得瞞報、漏報，嚴禁弄虛作假。
（三）內部公示。各單位對清理、核實的資產，必須進行不少于一周時間的內部公示。舉報電話：。
（四）時間要求。清查小組與各單位經內部公示后將核對無誤的清查表于xxxx年10月15日前報送鎮(zhèn)財政所，由財政所組織實施在行政事業(yè)資產管理系統(tǒng)軟件中進行錄入工作，并于11月20之前通過網絡上報的方式將資產信息上傳到縣財政局。
三、工作要求。
（一）各部門要認真學習《x縣國有資產管理暫行辦法》，提高認識，高度重視，積極配合，確保此項工作順利開展。
（二）各部門在開展資產清查工作過程中，必須據實進行，不得弄虛作假、營私舞弊。
（三）各部門要認真做好資產清查工作，接受單位、個人反映資產清查情況和問題，跟蹤資產清查進展和質量情況。
（四）各部門要認真按照各階段工作要求按時保質完成工作任務。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇六
為進一步推動學校開展內部控制建設工作，提高內部管理水平，根據《財政部關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的通知》(財會[2016]11號)和《教育部關于開展內部控制基礎性評價工作的通知》(教財司函[2016]451號)文件要求，結合我校實際，特制定本實施方案。
內部控制基礎性評價，是指單位以量化評價為導向，在開展內部控制建設過程中，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價，及時發(fā)現單位現有內部控制基礎工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，進一步明確單位內部控制的基本要求和重點內容，通過“以評促建”方式，有針對性地建立健全內部控制體系，推動各單位如期完成內部控制建立與實施工作。
本次開展內部控制基礎性評價工作的范圍為學校經濟活動相關的部處。
三、內部控制基礎性評價時間要求。
相關部處應于11月18日前完成本單位內部控制基礎性評價工作，評價表由單位主要負責人簽字并加蓋單位公章后報送內部控制基礎性評價工作領導小組辦公室(行政辦公樓1103房間)。
內部控制基礎性評價工作嚴格遵照《中國石油大學(華東)內控評價辦法》(附件2)執(zhí)行，由相關部處進行自評，再由內部控制基礎性評價工作領導小組辦公室開展檢查測試、匯總評價結果，編制評價報告。
五、內部控制基礎性評價自評要求。
相關部處嚴格按照評分表要求，對應本單位業(yè)務涉及的評分指標項，根據是否滿足要求的實際情況填寫《行政單位內部控制基礎性評價指標評分表》(附件3);有關評分填寫要求請參見《行政事業(yè)單位內部控制基礎性指標評分表》填報說明(附件4);相關部處需補充提供內控基礎性評價資料清單中本單位尚未提交的資料(紙質版，資料清單見附件5)。
六、學校內部控制評價工作負責部門為審計處，學校經濟活動相關部處配合開展有關工作。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇七
根據《財政部關于開展2016年全國行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(財資〈2016〉2號)精神，為組織開展好我鎮(zhèn)行政事業(yè)單位國有資產清查工作，確保資產清查工作順利開展，特制定如下實施方案。
(一)全面摸清家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和清查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，為行政事業(yè)單位國有資產管理信息數據庫提供初始信息，充實行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強財政資產管理和預算管理提供信息支撐。
(三)實現兩個結合。建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位國有資產管理制度。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1.2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2.執(zhí)行非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
行政單位附屬的未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位興辦、具有法人資格的企業(yè)，不列入此次清查范圍。
為切實加強領導，保證資產清查工作順利進行，大干鎮(zhèn)政府成立“大干鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作小組”，統(tǒng)一領導全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位資產清查工作。
單位法人代表是資產清查的第一責任人，建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查組織和工作機構，負責領導和實施本鎮(zhèn)的資產清查工作。
行政事業(yè)單位資產清查工作按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，由資產清查工作小組組織各行政事業(yè)單位開展資產清查工作。
(一)對于近三年已經進行過行政事業(yè)單位資產清查工作的單位，允許在以前工作的基礎上，按照此次資產清查的統(tǒng)一政策和要求，對資產清查結果進行補充、調整，審核更新有關數據后，按要求上報。
(二)針對資產清查過程中發(fā)現的問題，各行政事業(yè)單位可以聘請社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。
(三)資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計數據進行核對。經過清查后的資產，要按照財政部的統(tǒng)一要求建立健全賬卡，完善管理信息，并按照財政部《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》(財辦〔2013〕52號)規(guī)定，將相關信息錄入信息系統(tǒng)。
(四)縣財政局應在此次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據庫，對資產變化情況做到及時更新，按時上報，實現資產的動態(tài)管理，并建立和完善資產與預算有效結合的激勵和約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(五)資產清查工作結束后，縣財政局、行政事業(yè)單位應根據財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資〔2016〕1號)和實際情況，對資產清查結果核實認定工作。
資產清查工作內容主要是根據財政部《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》等有關規(guī)定，做好基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等工作。具體步驟如下：
(一)準備階段(2016年4月)
1.布置資產清查工作。
2.開展業(yè)務培訓。
(二)實施階段(2016年4-5月)。
1.組織本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位開展自查。根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的規(guī)定要求，行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。財政部門可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
2.本鎮(zhèn)行政事業(yè)單位應于5月31日前將本單位資產清查結果匯總報縣財政局資產清查工作小組辦公室。其中，紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外，還應當包括行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(2016年6-7月)。
總結全鎮(zhèn)資產清查工作，分析資產清查結果，研究資產管理問題，提出加強行政事業(yè)單位資產管理的政策措施和建議，進一步完善有關資產管理制度，不斷提高資產管理水平。
按照現行財政管理體制，除財政部統(tǒng)一配發(fā)的資產清查軟件、資料等外，開展行政事業(yè)單位資產清查工作所需經費，列入同級財政預算。資產清查專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。
此次資產清查工作使用財政部統(tǒng)一開發(fā)的資產清查系統(tǒng)，縣財政部門應當為系統(tǒng)的使用提供必要的硬件及網絡條件保障，利用系統(tǒng)及時完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作。
(一)加強領導。鎮(zhèn)政府要加強資產清查工作的組織領導，應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，抽調精干力量，組織開展好本單位資產清查工作，確保資產清查工作按時保質完成。
(二)精心組織。鎮(zhèn)政府要做好組織動員和布置培訓工作，認真學習相關文件，并結合本鎮(zhèn)實際開展資產清查工作。
(三)嚴肅紀律。各行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產清查結果和管理情況及存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構審計和復核。對于資產清查工作中出現的違紀違法行為，要依照有關法律法規(guī)及時查處，追究責任。
(四)工作督導。鎮(zhèn)政府要加強對資產清查工作的監(jiān)督指導，及時上報資產清查工作進展情況，對全鎮(zhèn)資產清查工作情況進行及時通報，并組織開展監(jiān)督檢查。
順昌縣大干鎮(zhèn)人民政府
2016年4月18日
為了進一步強化行政事業(yè)單位資產管理，全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，夯實資產管理信息系統(tǒng)數據，建立適應國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制，根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)有關要求，按照全省開展行政事業(yè)單位資產清查工作的統(tǒng)一部署，結合孝感市市直實際，現制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展市直行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)摸清資產家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，充實和完善市級行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強政府資產管理提供全面準確的數據支撐。
(三)實現兩個結合。通過資產清查，建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的`措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位資產管理制度，進一步加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1、2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
(一)市財政局負責組織市直行政事業(yè)單位清查核實工作，市直各主管部門按照隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。
(二)市直各部門資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對，并按規(guī)定時間報送市財政局審核匯總。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現的問題，市財政部局和主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)各部門(單位)應在這次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據信息庫，對資產變化情況做到及時上報更新，實現資產的動態(tài)管理;同時要建立和完善資產管理與預算管理有效結合的約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(五)資產清查工作結束后，各行政事業(yè)單位應當根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資【2016】1號)和實際情況，對資產清查結果按權限予以核實批復。
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》有關規(guī)定，扎實做好基本情況清查、賬務清查、財產清查和完善制度等工作。具體工作安排如下：
(一)準備階段(2016年3月中旬)。
1、研究制定資產清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
3、做好資產清查前的各項準備工作。
(二)實施階段(2016年4月-6月)。
1、組織清查。這次資產清查工作，可采取自行清查方式或借助中介機構清查方式進行，不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，各單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，各主管部門審核匯總后于2016年6月25日前報送市財政局。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2、對需要報送市財政局審批的資產核實調整事項，各單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后，報市財政局審批。
3、重點抽查審核。2016年6月31日前，市財政局結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對市直部門(單位)資產清查結果進行抽查審核。重點對在建工程、無形資產、出租出借、對外投資等資產信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財政局于2016年6月25日前將本地資產清查報表匯總報送市財政局匯總。其中，紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外，還應當包括財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
(三)總結階段(2016年7月)。
1、市財政局對市級資產清查工作進行總結，向市政府報告市級行政事業(yè)單位國有資產清查情況，為改進資產管理措施奠定基礎。
2、市財政局根據資產清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理相關制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據各自實際情況，完善具體的資產管理實施辦法。
為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行。各單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查工作專班，負責實施本部門、本單位的資產清查工作。
各部門單位要切實履行好資產清查工作主體責任，認真執(zhí)行財政部關于資產產清查核實政策和財務制度規(guī)定，如實填報報表，不得弄虛作假。對于行政事業(yè)單位對資產清查結果的真實性、準確性和完整性負責。
委托第三方中介機構開展資產清查的專項費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔，市財政局根據資產清查工作情況，適當給予獎補。
省財政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作，確保資產清查電子數據信息順利傳送，為實現資產數據信息順利對接和動態(tài)管理奠定基礎。
八、工作要求
(一)加強領導。各部門(單位)要加強資產清查工作的組織領導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，加強對本系統(tǒng)、本單位資產清查工作的監(jiān)督指導，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)行。對于資產清查工作中出現的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
市財政局資產清查工作專班聯(lián)系電話：2831776
聯(lián)系人：胡福田 胡磊
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇八
為了進一步強化行政事業(yè)單位資產管理，全面摸清行政事業(yè)單位“家底”，夯實資產管理信息系統(tǒng)數據，建立適應國家治理體系和公共財政需要的行政事業(yè)單位國有資產管理體制，根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資[2016]1號)有關要求，按照全省開展行政事業(yè)單位資產清查工作的統(tǒng)一部署，結合孝感市市直實際，現制定如下工作方案。
按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求和分級實施”的原則，組織開展市直行政事業(yè)單位資產清查工作。
(一)摸清資產家底。對行政事業(yè)單位基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查，真實、完整地反映單位的資產和財務狀況，為加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)督管理，促進資產管理與預算管理有機結合奠定基礎。
(二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查，充實和完善市級行政事業(yè)單位資產管理基礎數據庫信息系統(tǒng)，實施動態(tài)管理，為加強政府資產管理提供全面準確的數據支撐。
(三)實現兩個結合。通過資產清查，建立資產管理與預算管理，資產管理與財務管理相結合的工作機制，為編制年度預算、加強資產收益管理、規(guī)范收入分配秩序創(chuàng)造條件。
(四)完善管理制度。根據資產清查發(fā)現和暴露的問題，全面總結經驗，認真分析原因，研究制定切實可行的措施和辦法，建立健全行政事業(yè)單位資產管理制度，進一步加強行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管。
(一)清查基準日。
以2015年12月31日為資產清查的基準日。
(二)清查范圍。
1、2015年12月31日以前經機構編制管理部門批準成立，執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。
2、執(zhí)行民間非營利組織會計制度、并同財政部門有經費繳撥關系的社會團體等單位。
(一)市財政局負責組織市直行政事業(yè)單位清查核實工作，市直各主管部門按照隸屬關系負責組織所屬單位開展資產清查核實工作。
(二)市直各部門資產清查數據應與同年度資產報告數據、財務會計決算數據進行核對，并按規(guī)定時間報送市財政局審核匯總。
(三)針對資產清查過程中發(fā)現的問題，市財政部局和主管部門可以聘請社會中介機構進行專項審計或復核。
(四)各部門(單位)應在這次資產清查工作的基礎上，建立完整的行政事業(yè)單位國有資產基礎數據信息庫，對資產變化情況做到及時上報更新，實現資產的動態(tài)管理;同時要建立和完善資產管理與預算管理有效結合的約束機制，防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現象。
(五)資產清查工作結束后，各行政事業(yè)單位應當根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》(財資【2016】1號)和實際情況，對資產清查結果按權限予以核實批復。
根據《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》有關規(guī)定，扎實做好基本情況清查、賬務清查、財產清查和完善制度等工作。具體工作安排如下：
(一)準備階段(2016年3月中旬)。
1、研究制定資產清查工作方案。
2、組織開展宣傳及業(yè)務培訓。
3、做好資產清查前的各項準備工作。
1、組織清查。這次資產清查工作，可采取自行清查方式或借助中介機構清查方式進行，不做硬性規(guī)定。市直各部門組織所屬單位開展行政事業(yè)單位對其占有使用的國有資產進行全面清查，必要時可委托社會中介機構出具專項審計報告。自查工作完成后，各單位將申報文件、資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告等材料報送主管部門，各主管部門審核匯總后于2016年6月25日前報送市財政局。其中，紙質材料應當包括正式文件、本部門資產清查匯總報表和資產清查工作報告等;電子材料除提供紙質材料電子版外，還應當包括本部門所屬行政事業(yè)單位的資產卡片、固定(無形)資產盤點單、資產清查明細表、資產清查報表、資產清查匯總表、社會中介機構出具的專項審計報告等。
2、對需要報送市財政局審批的資產核實調整事項，各單位應當將申報文件、資產核實申請表、資產清查報表、相關證據和經濟鑒證證明等材料經主管部門審核同意后，報市財政局審批。
3、重點抽查審核。2016年6月31日前，市財政局結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對市直部門(單位)資產清查結果進行抽查審核。重點對在建工程、無形資產、出租出借、對外投資等資產信息組織核查。
4、各縣(市區(qū))財政局于2016年6月25日前將本地資產清查報表匯總報送市財政局匯總。其中，紙質材料應當包括正式文件、資產清查匯總報表、資產清查工作報告等;電子材料除紙質材料的電子版外，還應當包括財政部門、主管部門、行政事業(yè)單位的資產清查明細表、資產清查報表和資產清查匯總表。
1、市財政局對市級資產清查工作進行總結，向市政府報告市級行政事業(yè)單位國有資產清查情況，為改進資產管理措施奠定基礎。
2、市財政局根據資產清查結果，研究制定或完善行政事業(yè)單位國有資產管理相關制度和辦法。
3、市直各部門(單位)和要根據各自實際情況，完善具體的資產管理實施辦法。
為切實加強領導，保證行政事業(yè)單位資產清查工作順利進行。各單位法人代表是資產清查的第一責任人，各部門和單要建立由資產、財務、紀檢、人事、基建、后勤等相關部門組成的資產清查工作專班，負責實施本部門、本單位的資產清查工作。
各部門單位要切實履行好資產清查工作主體責任，認真執(zhí)行財政部關于資產產清查核實政策和財務制度規(guī)定，如實填報報表，不得弄虛作假。對于行政事業(yè)單位對資產清查結果的真實性、準確性和完整性負責。
委托第三方中介機構開展資產清查的專項費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔，市財政局根據資產清查工作情況，適當給予獎補。
省財政廳在湖北省行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)中開發(fā)了資產清查子系統(tǒng)。各部門(單位)利用該信息系統(tǒng)完成資產清查及資產報表的錄入、審核、匯總、報送工作，確保資產清查電子數據信息順利傳送，為實現資產數據信息順利對接和動態(tài)管理奠定基礎。
(一)加強領導。各部門(單位)要加強資產清查工作的組織領導，部門(單位)負責人應切實履行管理責任，分工明確，落實到人，配備強有力的領導班子，保證資產清查結果真實可靠，確保資產清查工作按時完成。
(二)精心組織。各部門(單位)要做好動員、培訓工作，認真學習相關文件，并結合本部門、本單位實際制定資產清查的具體實施方案，加強對本系統(tǒng)、本單位資產清查工作的監(jiān)督指導，保證工作順利完成。
(三)嚴肅紀律。各級行政事業(yè)單位應堅持實事求是的原則，如實反映資產管理情況和存在問題，不得瞞報虛報，不得干預社會中介機構依法執(zhí)行。對于資產清查工作中出現的違規(guī)違法行為，按照相關法律法規(guī)處理。
第一條 為了加強行政事業(yè)單位國有資產管理，規(guī)范行政事業(yè)單位資產清查核實工作(以下簡稱清查核實)，真實反映行政事業(yè)單位的資產及財務狀況，保障行政事業(yè)單位國有資產的安全完整，根據《行政單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第35號)、《事業(yè)單位國有資產管理暫行辦法》(財政部令第36號)和國家有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱行政事業(yè)單位資產清查，是指各級政府及其財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位，根據專項工作要求或者特定經濟行為需要，按照規(guī)定的政策、工作程序和方法，對行政事業(yè)單位進行賬務清理、財產清查，依法認定各項資產損溢和資金掛賬，真實反映行政事業(yè)單位國有資產占有使用狀況的工作。
行政事業(yè)單位有下列情形之一的，應當進行資產清查：
(一)根據國家專項工作要求或者本級政府及其財政部門實際工作需要，被納入統(tǒng)一組織的資產清查范圍的。
(二)進行重大改革或者改制的。
(三)遭受重大自然災害等不可抗力造成資產嚴重損失的。
(四)會計信息嚴重失真或者國有資產出現重大流失的。
(五)會計政策發(fā)生重大變更，涉及資產核算方法發(fā)生重要變化的。
(六)財政部門、主管部門認為應當進行資產清查的其他情形。
第三條 本辦法所稱行政事業(yè)單位資產核實，是指財政部門和主管部門根據國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度，對行政事業(yè)單位資產清查工作中認定的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等進行認定批復，并對資產總額進行確認的工作。
第四條 執(zhí)行行政或者事業(yè)單位財務、會計制度的各級各類行政事業(yè)單位和社會團體的清查核實適用本辦法。
第五條 清查核實由財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位按照“統(tǒng)一政策、分級管理”的原則組織實施。財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位在規(guī)定權限內對資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項進行處理，國家另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第六條 清查核實應當依托行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)(以下簡稱信息系統(tǒng))開展。
第七條 財政部的主要職責是：
(一)制定全國行政事業(yè)單位資產清查核實制度，并組織實施和監(jiān)督檢查。
(二)負責中央級行政事業(yè)單位資產清查立項申請的批復(備案)。
(三)負責審核中央級行政事業(yè)單位資產清查結果，并匯總全國(含本級)行政事業(yè)單位資產清查結果。
(四)按照規(guī)定權限審批中央級行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(五)指導地方財政部門開展行政事業(yè)單位清查核實工作。
第八條 地方各級財政部門的主要職責是：
(一)根據國家及上級財政部門有關行政事業(yè)單位資產清查核實的規(guī)定和工作需要，制定本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產清查核實規(guī)章制度，組織開展本地區(qū)和本級行政事業(yè)單位資產清查核實工作，并負責監(jiān)督檢查。
(二)負責本級行政事業(yè)單位資產清查立項申請的批復(備案)。
(三)負責審核本級行政事業(yè)單位資產清查結果，并匯總本地區(qū)(含本級)行政事業(yè)單位資產清查結果，及時向上級財政部門報告工作情況。
(四)按照規(guī)定權限審批本級行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(五)指導下級財政部門開展行政事業(yè)單位清查核實工作。
第九條 主管部門的主要職責是：
(一)負責審批或者提出本部門所屬行政事業(yè)單位的資產清查立項申請。
(二)負責指導本部門所屬行政事業(yè)單位制定資產清查實施方案，并對所屬行政事業(yè)單位資產清查工作進行監(jiān)督檢查。
(三)按照規(guī)定權限審核或者審批本部門行政事業(yè)單位資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項。
(四)負責審核匯總本部門所屬行政事業(yè)單位資產清查結果，并向同級財政部門報送資產清查報告。
(五)根據有關部門出具的資產核實批復文件，指導和監(jiān)督本部門所屬行政事業(yè)單位調整信息系統(tǒng)相關數據并進行賬務處理。
第十條 行政事業(yè)單位的主要職責是：
(一)向主管部門提出資產清查立項申請。
(二)負責制定本單位資產清查實施方案，具體組織開展資產清查工作，并向主管部門報送資產清查結果。
(三)根據有關部門出具的資產核實批復文件，調整信息系統(tǒng)相關數據，進行賬務處理，并報主管部門備案。
(四)負責辦理相關資產管理手續(xù)。
第十一條 財政部門、主管部門或行政事業(yè)單位組織開展行政事業(yè)單位資產清查核實，應當明確內部工作機構。
第十二條 行政事業(yè)單位因自身工作需要，定期或者不定期對資產進行的清查盤點，不需要報經財政部門或者主管部門審批。
第十三條 資產清查工作根據組織主體不同，分別按照以下程序進行：
(一)由各級政府及其財政部門組織開展的資產清查工作。由各級政府及其財政部門統(tǒng)一部署，明確清查范圍、基準日等。行政事業(yè)單位在主管部門、同級財政部門的監(jiān)督指導下明確本單位資產清查工作機構，制定資產清查工作實施方案，根據方案組織清查，必要時可委托社會中介機構對清查結果進行專項審計，并形成資產清查報告按規(guī)定逐級上報。財政部門和主管部門對報送的資產清查結果進行審核確認。
(二)由各主管部門組織開展的資產清查工作。主管部門應當向同級財政部門提出資產清查立項申請，說明資產清查的原因，明確清查范圍和基準日等內容，經同級財政部門同意立項后按照本條第一項規(guī)定程序組織實施。
(三)由行政事業(yè)單位組織開展的資產清查工作。行政事業(yè)單位應當向主管部門提出資產清查立項申請，說明資產清查的原因，明確清查范圍和基準日等內容，經主管部門同意立項后，在主管部門的監(jiān)督指導下明確本單位資產清查工作機構，制定實施方案，根據方案組織清查，必要時可委托社會中介機構對清查結果進行專項審計，并形成資產清查報告按規(guī)定逐級上報至主管部門審核確認。
第十四條 行政事業(yè)單位可以委托依法設立的，具備與所承擔工作相適應的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務所等社會中介機構對資產清查結果進行專項審計。財政部門或者主管部門認為必要時，可以直接委托社會中介機構對資產清查結果進行專項審計或復核。
資產清查工作專項審計費用，按照“誰委托，誰付費”的原則，由委托方承擔。
涉密單位資產清查結果可由內審機構開展審計。如確需社會中介機構進行專項審計的，應當按照國家保密管理的規(guī)定做好保密工作。
第十五條 資產清查工作內容主要包括單位基本情況清理、賬務清理、財產清查和完善制度等。
單位基本情況清理是指對應當納入資產清查工作范圍的所屬單位戶數、機構及人員狀況等基本情況進行全面清理。
賬務清理是指對行政事業(yè)單位的各種銀行賬戶、各類庫存現金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。
財產清查是指對行政事業(yè)單位的各項資產進行全面的清理、核對和查實。行政事業(yè)單位對清查出的各種資產盤盈、損失和資金掛賬應當按照資產清查要求進行分類，提出相關處理建議。
完善制度是指針對資產清查工作中發(fā)現的問題，進行全面總結、認真分析，提出相應整改措施和實施計劃，建立健全資產管理制度。
第十六條行政事業(yè)單位資產清查報告主要包括下列內容：
(一)工作報告。主要反映本單位的資產清查工作基本情況和結果，應當包括本單位資產清查的基準日、范圍、內容、結果，基準日資產及財務狀況，對清查中發(fā)現的問題的整改措施和實施計劃。
(二)清查報表。按照規(guī)定在信息系統(tǒng)中填報的資產清查報表及相關紙質報表。
(三)專項審計報告。社會中介機構對行政事業(yè)單位資產清查結果出具的經注冊會計師簽字的`專項審計報告。
(四)證明材料。清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等的相關憑證資料和具有法律效力的證明材料。
(五)其他需要提供的備查材料。
第十七條 資產盤盈是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日無賬面記載，但單位實際占有使用的能以貨幣計量的經濟資源，包括貨幣資金盤盈、存貨盤盈、對外投資盤盈、固定資產盤盈、無形資產盤盈、往來款項盤盈等。
第十八條 貨幣資金盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的現金和各類存款等，具體按照以下方式認定：
(一)現金盤盈，根據現金保管人確認的現金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)和現金保管人對于現金盤盈的說明等進行認定。
(二)存款盤盈，根據銀行對賬單和銀行存款余額調節(jié)表進行認定。
第十九條 存貨盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等。
存貨盤盈根據存貨明細表和保管人對于盤盈的情況說明、價值確定依據等進行認定。
第二十條 對外投資盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的單位對外投資。
對外投資盤盈，根據對外投資合同(協(xié)議)、價值確定依據、情況說明等進行認定。
第二十一條 固定資產盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的固定資產。
固定資產盤盈根據固定資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發(fā)票或竣工決算資料)等進行認定。
第二十二條 固定資產盤盈按照以下方式處理：
(一)行政事業(yè)單位清理出不屬于紀檢、監(jiān)察部門規(guī)定清退范圍的賬外固定資產，且長期無償占有使用的，若產權屬于其他行政事業(yè)單位的，在當事雙方協(xié)商一致的基礎上，可以按照國家行政事業(yè)單位國有資產管理的相關規(guī)定辦理無償劃撥;若產權屬于其他國有企業(yè)的，在當事雙方協(xié)商一致的基礎上，可以按照國家國有企業(yè)資產管理的相關規(guī)定辦理無償劃撥;若產權屬于其他單位的，應當在尊重產權單位意見的基礎上，由當事雙方協(xié)商解決。如行政事業(yè)單位需要收購或租賃該資產的，應當按照市場價值簽訂轉讓或租賃合同，并按照規(guī)定程序上報。
(二)清查出的因歷史原因而無法入賬的無主財產，依法確認為國有資產的，應當及時入賬，納入國有資產管理范圍。
(三)清查出的已投入使用但尚未辦理決算手續(xù)的固定資產，按照估計價值入賬，待確定實際成本后再進行調整。
第二十三條 無形資產盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的無形資產。
無形資產盤盈根據無形資產盤點單、盤盈情況說明、盤盈價值確定依據(同類資產的市場價格、類似資產的購買合同、發(fā)票或自行開發(fā)資料)等進行認定。
第二十四條 應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈是指行政事業(yè)單位清查出的無賬面記載或者反映的應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項。
應收票據、應收賬款和預付賬款等往來款項盤盈，根據清查明細表、盤盈情況說明、與對方單位的對賬單或詢證函等進行認定。
第二十五條 對于清查出來的缺乏價值確定依據的盤盈資產，可以委托具有專業(yè)勝任能力的資產評估機構進行資產評估，以評估值作為價值確定依據，沒有相關憑據也未經評估的，應當按照名義金額(即人民幣1元)入賬。
第二十六條 資產損失是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日有賬面記載，但實際發(fā)生的短少、毀損、被盜或者喪失使用價值的，能以貨幣計量的經濟資源，包括貨幣資金損失、壞賬損失、存貨損失、對外投資損失、固定資產損失、無形資產損失等。
第二十七條 行政事業(yè)單位清查出的資產損失應當逐項清理，取得合法證據后，對損失項目及金額按照規(guī)定進行認定。對已取得具有法律效力的外部證據，而無法確定損失金額的，根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明進行認定。
第二十八條 貨幣資金損失是指行政事業(yè)單位清查出的現金短缺和各類存款損失等。
現金短缺，在扣除責任人賠償后，根據現金盤點情況(包括倒推至基準日的記錄)、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、短款說明及核準文件、賠償責任認定及說明、司法涉案材料等進行認定。各類存款損失的認定比照執(zhí)行。
第二十九條 壞賬損失是指行政事業(yè)單位清查出的不能收回的各項應收款項造成的損失。清查出的各項壞賬，應當分析原因，對有合法證據證明確實不能收回的應收款項，按照以下方式處理：
(一)因債務人被宣告破產、撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等導致無法收回的應收款項，應當根據法院的破產公告、破產清算文件、工商部門的撤銷注銷證明、政府部門有關文件等進行認定。已經清算的，應當對扣除清償部分后不能收回的款項認定為損失。
(二)債務人死亡或者依法被宣告失蹤、死亡，其財產或者遺產不足清償且沒有繼承人的應收款項，應當在取得相關法律文件后認定為損失。
(三)因不可抗力因素(自然災害、意外事故)無法收回的應收款項，由單位做出專項說明，可以根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
(四)涉訴的應收款項，已生效的人民法院判決書、裁定書判定、裁定其敗訴的，或者雖然勝訴但因無法執(zhí)行被裁定終止執(zhí)行的，認定為損失。
(五)逾期3年的應收款項，具有依法催收磋商記錄，并且能夠確認3年內沒有任何業(yè)務往來的，應當根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明，在扣除應付該債務人的各種款項和有關責任人員的賠償后的余額，認定為損失。
(六)逾期3年的應收款項，債務人在國外及我國香港、澳門、臺灣地區(qū)的，經依法催收仍未收回，且在3年內沒有任何業(yè)務往來的，在取得境外社會中介機構出具的終止收款意見書，或者取得我國駐外使(領)館商務機構出具的債務人逃亡、破產證明后，認定為損失。
(七)逾期3年以上、單筆數額較小、不足以彌補清收成本的，由單位作出專項說明，根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明認定損失。
第三十條 存貨損失是指行政事業(yè)單位材料、燃料、包裝物、低值易耗品及達不到固定資產標準的用具、裝具、動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：
(一)盤虧的存貨，扣除責任人賠償后的部分，可以根據存貨盤點單、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(二)毀損、報廢的存貨，扣除殘值及保險賠償或責任人賠償后的部分，可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定損失。
(三)被盜的存貨，扣除保險理賠及責任人賠償后的部分，可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司理賠情況說明)認定損失。
第三十一條 對外投資損失，應當分析原因，有合法證據證明確實不能收回的，區(qū)分以下情況可以認定損失：
(一)因被投資單位已宣告破產、被撤銷注銷工商登記或者被政府責令關閉等情況造成難以收回的對外投資，可以根據法院的破產公告或者破產清算的清償文件、工商部門的撤銷注銷文件、政府有關部門的行政決定等認定損失。
已經清算的，扣除清算資產清償后的差額部分，可以認定為損失。
尚未清算的，被投資單位剩余資產確實不足清償投資的差額部分，根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明，認定為損失。
(二)對事業(yè)單位參股投資、金額較小、不具有控制權的對外投資，被投資單位已資不抵債且連續(xù)停止經營3年以上的，根據社會中介機構出具的經濟鑒證證明，對確實不能收回的部分，認定為損失。
(三)債券等短期投資，未進行交割或清理的，不能認定為損失。
第三十二條 固定資產損失是指行政事業(yè)單位房屋及構筑物、通用設備、專用設備、文物和陳列品、圖書檔案、家具用具裝具及動植物等因盤虧、毀損、報廢、被盜等原因造成的損失。具體按以下方式認定：
(一)盤虧的固定資產，扣除責任人賠償后的差額部分，可以根據固定資產盤點單、盤虧情況說明、盤虧的價值確定依據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
(二)毀損、報廢的固定資產，扣除殘值、保險賠償和責任人賠償后的差額部分，可以根據國家有關技術鑒定部門或具有技術鑒定資格的社會中介機構出具的技術鑒定證明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)、毀損報廢說明、賠償責任認定說明和內部核批文件等認定。
因不可抗力因素(自然災害、意外事故)造成固定資產毀損、報廢的，應當依據相關部門出具的事故處理報告、車輛報損證明、房屋拆除證明、受災證明等鑒定報告認定。
(三)被盜的固定資產，扣除保險理賠及責任人賠償后的部分，可以根據公安機關案件受理證明或結案證明、責任認定及賠償情況說明(涉及保險索賠的應當有保險公司的出險調查單和理賠計算單、保險公司理賠情況說明)認定。
第三十三條 無形資產損失是指無形資產因被其他新技術所代替或者已經超過了法律保護的期限、喪失了使用價值和轉讓價值等所造成的損失。
無形資產損失，可以根據有關技術部門的鑒定材料，或者已經超過了法律保護期限的證明文件等認定。
第三十四條 資金掛賬是指行政事業(yè)單位在資產清查基準日應當按照損益、收支進行確認處理，但掛賬未確認的資金(資產)數額。對于清查出的資金掛賬，按照真實客觀反映經濟狀況的原則進行認定。
第三十五條 特殊資金掛賬按照以下方式處理：
(一)屬于按照國家規(guī)定組織實施住房制度改革，職工住房賬面價值、資產基金(非流動資產基金)應當沖減而未沖減的掛賬，在按照國家規(guī)定辦理房改有關合法手續(xù)、移交產權后，按照規(guī)定核銷。
(二)屬于對外投資中由于所辦企業(yè)按照國家要求脫鉤等政策性因素造成的損失掛賬，在取得國家關于企業(yè)脫鉤的文件和產權劃轉文件后，可在辦理資產核實手續(xù)時申報核銷處理。
第三十六條 行政事業(yè)單位資產核實的一般程序：
(一)行政事業(yè)單位應當依據資產清查出的資產盤盈、資產損失和資金掛賬等事項，搜集整理相關證明材料，提出處理意見并逐級向主管部門提出資產核實的申請報告。各單位應當對所報送材料的真實性、合規(guī)性和完整性負責。
(二)主管部門按照規(guī)定權限進行合規(guī)性和完整性審核(審批)同意后，報同級財政部門審批(備案)。
(三)財政部門按照規(guī)定權限進行審批(備案)。
(四)行政事業(yè)單位依據有關部門對資產盤盈、資產損失和資金掛賬的批復,調整信息系統(tǒng)相關數據并進行賬務處理。
(五)財政部門、主管部門和行政事業(yè)單位結合清查核實中發(fā)現的問題完善相關制度。
第三十七條 行政事業(yè)單位資產核實的管理權限按照本辦法第三十八條、第三十九條規(guī)定執(zhí)行。根據各級政府及其財政部門專項工作要求開展的資產清查工作，有關資產核實的審批權限，可以根據資產清查工作的實際需要另行確定。
第三十八條 中央級行政事業(yè)單位資產核實的管理權限：
(一)資產盤盈。單位應當按照財務、會計制度的有關規(guī)定確定價值，并在資產清查工作報告中予以說明，報經主管部門批準，并報財政部備案后調整有關賬目。
(二)資產損失。貨幣性資產損失核銷、對外投資損失，單位應當逐級上報，經財政部批準后調整有關賬目。行政單位的固定資產、無形資產和存貨損失，按照現行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。事業(yè)單位房屋構筑物、土地和車輛損失，單位應當逐級上報，經財政部批準后核銷。其他固定資產、無形資產和存貨的損失，按照現行管理制度中規(guī)定的資產處置權限進行審批。
(三)資金掛賬，單位應當逐級上報，經財政部批準后調整有關賬目。
中央級行政事業(yè)單位申請的資產核實事項中，既包括財政部審批權限內資產的，也包括主管部門審批權限內資產的，應當統(tǒng)一報送財政部。
第三十九條 地方行政事業(yè)單位資產核實管理權限，由地方各級財政部門根據實際情況自行確定。
第四十條 行政事業(yè)單位的資產核實申報事項應當提交以下材料：
(一)資產損溢、資金掛賬核實申請文件。
(二)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國有資產清查報表。
(三)信息系統(tǒng)生成打印的行政事業(yè)單位國有資產損溢、資金掛賬核實申請表。
(四)申報處理資產盤盈、資產損失和資金掛賬的專項說明，逐筆寫明發(fā)生日期、損失原因、政策依據、處理方式，并分類列示。
(五)根據申報核實的事項，提供相應的具有法律效力的外部證據、社會中介機構出具的經濟鑒證證明、特定事項的單位內部證據等證明材料。
具有法律效力的外部證據是指行政事業(yè)單位收集到的與本單位資產損溢相關的具有法律效力的書面文件，包括單位的撤銷、合并公告及清償文件;政府部門有關文件;司法機關的判決或者裁定;公安機關的案件受理證明或結案證明;工商行政管理部門的注銷證明;專業(yè)技術部門的鑒定報告;保險公司的出險調查單和理賠計算單;企業(yè)的破產公告及破產清算的清償文件;符合法律規(guī)定的其他證明等。
社會中介機構的經濟鑒證證明是指具備與所承擔工作相適應的專業(yè)人員和專業(yè)勝任能力的會計師事務所、資產評估機構、律師事務所、專業(yè)鑒定機構等社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則，對單位的某項經濟事項出具的專項經濟鑒證證明或鑒證意見書。資產損失和資金掛賬應當委托社會中介機構出具經濟鑒證證明，涉及國家安全的特殊單位、特殊事項和已取得具有法律效力的外部證據的事項除外。
特定事項的單位內部證據是指行政事業(yè)單位對涉及資產盤盈、資產損失和資金掛賬等情況的內部證明和內部鑒定意見書等，包括有關會計核算資料和原始憑證;行政事業(yè)單位的內部核批文件及情況說明;資產盤點單和明細表;行政事業(yè)單位內部鑒定技術小組或內部專業(yè)技術部門的鑒定文件或資料;因經營管理責任造成的損失的責任認定意見及賠償情況說明;相關經濟行為的業(yè)務合同等;符合法律規(guī)定的其他證明等。
(六)其他需要提供的材料。
第四十一條 行政事業(yè)單位經批準核銷的不良債權、對外投資等損失，實行“賬銷案存”管理，相關資料、憑證應當專項登記，并繼續(xù)進行清理和追索。經批準核銷的實物資產損失應當分類清理，對有利用價值或殘值的，應當積極處理，降低損失。
第四十二條 行政事業(yè)單位清查出的由于會計技術差錯造成的資產不實，不屬于資產盤盈、資產損失和資金掛賬的認定范圍，應當依據單位財務、會計制度有關規(guī)定處理。
第四十三條 申報不合規(guī)，證據不齊全、不真實，或者不符合相關制度規(guī)定的資產盤盈、資產損失、資金掛賬事項，主管部門和財政部門不予核實。
第四十四條 資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復前，行政事業(yè)單位應當按照以下原則進行賬務處理：
(一)財政部門批復(備案)前的資產盤盈(含賬外資產)可以按照財務、會計制度的有關規(guī)定暫行入賬。待財政部門批復(備案)后，進行賬務調整和處理。
(二)財政部門批復(備案)前的資產損失和資金掛賬，單位不得自行進行賬務處理。待財政部門批復(備案)后，進行賬務處理。
第四十五條 資產盤盈、資產損失和資金掛賬批復后，行政事業(yè)單位按照國家統(tǒng)一的財務、會計制度進行賬務處理，并在批復之日起30個工作日內將賬務處理結果報主管部門備案。未按照規(guī)定調賬的，應當詳細說明情況并附相關證明材料。
第四十六條 行政事業(yè)單位需要辦理產權變動登記手續(xù)的，在資產核實審批后，按照有關規(guī)定辦理相關手續(xù)。
第四十七條 財政部門、主管部門應當加強對行政事業(yè)單位清查核實的組織指導和監(jiān)督檢查，可以結合工作需要組織相關專業(yè)人員或委托社會中介機構，對單位資產清查核實結果進行檢查或抽查。
第四十八條 財政部門、主管部門對行政事業(yè)單位有關資產清查結果的審核和資產損溢、資金掛賬的認定，應當嚴格執(zhí)行國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和有關財務、會計制度規(guī)定，依法辦事，嚴格把關，嚴肅工作紀律。
第四十九條 主管部門應當對行政事業(yè)單位資產清查結果進行認真復核，保證資產清查結果的全面、準確和合規(guī)。
第五十條 行政事業(yè)單位進行資產清查，應當做到賬表、賬賬、賬卡、賬實相符，不重不漏，查清資產來源、去向和管理情況，找出管理中存在的問題，完善制度、堵塞管理漏洞。
第五十一條 行政事業(yè)單位聘請社會中介機構參與清查核實，應當要求社會中介機構按照獨立、客觀、公正的原則，履行必要的程序，認真核實單位各項資產清查材料，并按照規(guī)定進行實物盤點和賬務核對，對資產清查結果出具專項審計報告。對需要出具經濟鑒證證明的資產核實事項，應當要求社會中介機構按照國家資產清查核實政策和有關財務、會計制度的相關規(guī)定，在充分調查論證的基礎上進行職業(yè)推斷和客觀評判，出具鑒證意見。
社會中介機構應當對行政事業(yè)單位資產清查專項審計報告、經濟鑒證證明的真實性、準確性、完整性承擔責任，嚴格履行保密義務。
行政事業(yè)單位應當配合社會中介機構的工作，提供進行專項審計及相關工作必需的資料和線索。任何單位和個人不得干預社會中介機構的正常執(zhí)業(yè)。
第五十二條 行政事業(yè)單位對在資產清查中新形成的資料，要分類整理形成檔案，按照國家有關會計檔案管理的規(guī)定進行管理，并接受國家有關部門的監(jiān)督。
第五十三條 行政事業(yè)單位應當對資產清查中發(fā)現的資產盤盈、資產損失和資金掛賬事項提供合法證據，單位主要負責人應當對申報的資產清查結果的真實性、完整性承擔責任。
第五十四條 財政部門和主管部門工作人員在對單位清查核實進行審核過程中徇私、舞弊，造成嚴重后果的，由有關部門依法給予行政處分或紀律處分。
第五十五條 行政事業(yè)單位和主管部門在清查核實中違反本辦法規(guī)定程序的，不組織或不積極組織，未按照時限完成清查核實的，由財政部門責令其限期完成;對清查核實質量不符合規(guī)定要求的，由財政部門責令其重新組織開展清查核實;對清查出的問題不及時處理或者拒不完成清查核實的單位，財政部門予以通報。
第五十六條 行政事業(yè)單位在資產清查核實中有意瞞報、弄虛作假、提供虛假會計資料的，由財政部門責令其改正，并依據《中華人民共和國會計法》等法律、法規(guī)規(guī)定進行處理。
第五十七條 行政事業(yè)單位負責人和有關工作人員在資產清查核實中，采取私分、低價變賣、虛報損失等手段侵吞、轉移國有資產的，由財政部門會同有關部門進行處理。
第五十八條 社會中介機構及有關當事人在清查核實中與單位相互串通，弄虛作假、提供虛假鑒證材料的，由財政部門會同有關部門依法查處。
第五十九條 執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》的社會團體及民辦非企業(yè)單位中占有、使用國有資產的，參照本制度執(zhí)行。
行政單位所屬未脫鉤企業(yè)，實行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財務和會計制度的事業(yè)單位，以及事業(yè)單位所辦的全資企業(yè)和控股企業(yè)，其國有資產的清查核實工作按照企業(yè)清產核資的有關規(guī)定執(zhí)行。
第六十條 事業(yè)單位代表政府管理的，未納入本單位核算的政府儲備物資、公共基礎設施等資產的清查核實辦法另行制定。
第六十一條 各省、自治區(qū)、直轄市和計劃單列市財政部門可根據本辦法，結合本地區(qū)實際，制定具體的實施辦法，并報財政部備案。
第六十二條 本辦法由財政部負責解釋。
第六十三條本辦法自2016年3月1日起施行?！缎姓聵I(yè)單位資產清查暫行辦法》 (財辦[2006]52號)、《行政事業(yè)單位資產核實暫行辦法》(財辦[2007]19號)同時廢止。
附1.行政事業(yè)單位國有資產損溢、資金掛賬核實申請表
附2. xx單位資產清查工作報告
附3. xx地區(qū)/部門資產清查工作報告
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇九
內部控制基礎性評價，是指單位以量化評價為導向，在開展內部控制建設過程中，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價，及時發(fā)現單位現有內部控制基礎工作存在的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，進一步明確單位內部控制的基本要求和重點內容，通過“以評促建”方式，有針對性地建立健全內部控制體系，推動各單位于2016年底前如期完成內部控制建立與實施工作。
二、基本原則。
(一)全面性。內部控制基礎性評價應貫穿單位各個層級，對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動做到全覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)重要性。內部控制基礎性評價應在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向。內部控制基礎性評價應針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)適應性。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其內外部環(huán)境相適應，采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
三、工作安排。
(一)組織動員。各區(qū)市、各部門(單位)應于2016年8月底前，全面啟動單位內部控制基礎性評價工作，研究制訂實施方案，廣泛動員、精心組織所轄各單位，積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各單位應于2016年9月30日前，按照《指導意見》要求，以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔〕21號)為依據，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件1和附件2)，組織開展內部控制基礎性評價工作。
在行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標體系基礎上，各單位可根據自身性質及業(yè)務特點，在評價過程中增加其他與單位內部控制目標相關的評價指標，作為補充評價指標納入評價范圍。補充指標的所屬類別、名稱、評價要點及評價結果等內容，作為特別說明項在《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價報告》(參考格式見附件3)中單獨說明。
(三)評價報告及其使用。各單位內部控制基礎性評價工作結束后，應形成評價報告(包括評價得分、扣分情況、特別說明項及對策措施等)，并及時向單位主要負責人匯報，明確下一步推進內部控制建設的重點和方向。同時，各單位要注重加強橫向對比交流，學習借鑒其他單位好的經驗做法，發(fā)現本單位內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制水平和效果。
各區(qū)市要加強對單位內部控制基礎性評價工作的統(tǒng)籌規(guī)劃和督促指導，通過對所轄單位內部控制基礎性評價得分進行比較，督導評價得分較低的單位，有針對性地改進工作，全面推進內部控制的建立與實施。
(四)總結經驗。各區(qū)市應于2016年10月10日前，向市財政局會計科報送本區(qū)內部控制基礎性評價工作總結報告。各市直部門(含下屬單位)應于2016年10月10日前，向市財政局會計科報送總結報告及基礎性評價報告(參考格式見附件3)?？偨Y報告主要包括本地區(qū)(部門)、單位開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的典型案例等。
四、有關要求。
(一)強化組織領導。各區(qū)市、各部門(單位)要切實加強對本地區(qū)(部門)單位內部控制基礎性評價工作的組織領導，成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作，確保所轄單位全面高效完成內部控制基礎性評價工作，通過“以評促建”方式推動本地區(qū)(部門)單位內部控制水平的整體提升。
(二)加強監(jiān)督檢查。各單位應按照本通知規(guī)定的格式和要求，開展內部控制基礎性評價工作，確保評價結果真實有效。各區(qū)市、各部門應加強對本地區(qū)、本部門(單位)內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，對評價工作中遇到的問題和困難，積極協(xié)調解決，并及時總結實施工作經驗。對工作進度遲緩、改進措施不到位的，督促其調整改進;對在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的，一經查實，應嚴肅追究相關單位和人員的責任。
(三)加強宣傳推廣和經驗交流。各區(qū)市、各部門要加大對單位內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳推廣力度，充分利用報刊、電視、廣播、網絡、微信等媒體資源，進行多層次、全方位的持續(xù)宣傳報道。選取具有代表性的先進單位，擇機召開經驗交流會、現場工作會等，推廣先進經驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十
轉眼間2xx年即將過去，過去的一年里，在領導的關心指導和同事的支持幫助下，順利的完成了本職工作。
作為公司的行外勤崗，我認真踏實地完成了本年度的本職工作和領導交辦的各項任務，自身綜合能力有所提升，但也存在不足之處，需要通過不斷學習、不斷積累工作經驗來彌補自身缺陷?，F將一年工作情況總結如下：
一、日常行事務。
1、檔案管理：負責管理本公司的檔案，保證檔案的完整和安全，并積極利用相關資源為各部門提供服務。結合公司實際情況和檔案管理要求，整理公司的文件、資料，完成了檔案分類和存檔。對公司其他部門的檔案歸檔和收集工作進行協(xié)助和指導，使檔案管理更加規(guī)范化。（可提檔案培訓的事情）。
2、證照管理：在今年四月份完成了聯(lián)創(chuàng)公司、誠瑞物業(yè)、崇州置信的證照年檢工作，并對證照進行掃描存檔，在避免多次復印損傷證照的同時，提升了工作的效率。
3、日常管理:。
(2)根據辦公區(qū)盆栽綠色植物生長情況進行觀察，隨時關注盆栽綠色植物的正常生長和枯萎情況，對枯萎或衰老的盆栽綠色植物及時加以更換，保障辦公區(qū)域內始終充滿綠色，起到保護員工視力和凈化空氣質量的目的，同時也提高了辦公品質。
(3)管理日常用水用電，定期繳費，提醒大家日常工作中的節(jié)水節(jié)電，使公司全體員工養(yǎng)成自覺節(jié)水節(jié)電的良好習慣，下班或長時間離開時關閉電腦和空調設施，杜絕浪費。定期檢查照明設備，對存在浪費或使用安全隱患的及時指出和糾正。及時更換或維修損壞的用電設備，維護辦公區(qū)整體形象和提高安全系數。
4、督導管理：狠抓員工禮儀行為規(guī)范、辦公環(huán)境辦公秩序的監(jiān)察工作。嚴格按照公司要求，在公司員工日常行為規(guī)范和辦公環(huán)境方面加大了監(jiān)督檢查力度。組織并成立公司督導小組，定期或不定期對員工行為禮儀、辦公區(qū)域清進行稽核，營造了良好的辦公環(huán)境和秩序。制定督導月報表，對每月的處罰在公司oa、qq群內通報。通過這項工作提醒員工的注意重點，加強了公司工作紀律。
在采購過程中，本人時常提醒對公司忠誠，堅持以誠信和售后作為工作重點，從提供最佳價值的供應商處進行采購，規(guī)避一切可能危害到公司利益的供應商，不斷努力提高自己的采購技巧。
為了每次勞保發(fā)放時，讓同事能領到自己實用的商品，本人每次都會提前向同事了解所需物資，客觀上增加了采買物資的難度。作為行工作，提升員工滿意度是非常重要的，為了使員工滿意，不惜多跑幾家超市，多用幾升油，也要把東西買回來。
6、食堂管理：每月底定期對食堂的庫存情況進行盤點，月初對集中進貨的干雜、食用油等進行收貨，不定期與食堂管理員對市場進行詢價，了解定點供應商的送貨價格是否在合理的范圍之內。同時食堂管理員有計劃的制訂了每天菜譜，發(fā)掘新菜品，豐富員工的味覺。合理利用菜品的多種用途，不浪費任何一種蔬菜，如燉蘿卜時，蘿卜皮可做成泡菜等，提高就餐的品質，在今年7月份的食堂滿意度調查時，員工滿意度達到了95%以上。
我們的誤解，并為公司節(jié)約了維修費用。
7、后勤服務：本年度已配合完成公司第二屆《新農村喜樂會》的大型宣傳活動，正月十五集團高層上古寺《祈?！坊顒蛹岸麻L花果山踏青的接待工作。因公司項目的特殊性，所有人員工作地點在外地，為了免除員工上班的后顧之憂，本人主動承擔起為員工代交水電氣費、解決新入職人員租房問題、準備了豐富下午茶點、贈送《員工紀念日》禮物等事務，讓同事能更安心的工作。
8、培訓工作：xx年完成新職員《督導日常行為規(guī)范》、《檔案操作指南》及《oa發(fā)布流程》三項培訓，并制成培訓課件，為以后新入職人員的培訓工作提供指引。
9、其它配合工作，參與《山生院》酒店前期籌備中所需物資電瓶車，酒店廚具、裝飾地毯的市場調查，豐富了自己的視野。
二、工作中存在的不足。
過去的一年，在公司領導的重視和指導下，各部門的大力協(xié)助下，本人負責的工作取得了一定的成績，也存在著很多不足之處，主要表現在以下幾個方面：
1、由于行部人少事多，工作上常常事無巨細，每項工作主觀上都希望能完成得最好，但由于人手少，能力有限，不能把每件事情都做到盡善盡美。
2、檔案管理工作完成收集工作，對《科技類檔案》歸檔工作還需向集體其它分子公司學習借鑒。
3、本人對公司各部門有些工作了解得不夠深入，對存在的問題掌握真實情況不夠全面，從而對部門負責人決策應起到的參謀助手作用發(fā)揮不夠（例如：招投標流程）。
以上是本人在xx年的工作總結，我知道自身仍然存在許多問題，如管理服務水平仍需提高，性格缺陷需要不斷完善等等，我將本著少說多做的原則，培養(yǎng)主動學習的意識和習慣，全面優(yōu)化自身外勤工作的工作態(tài)度和效率，更要堅持服務理念與溝通方式的同步進行，以飽滿的精神狀態(tài)迎接新的挑戰(zhàn)、新的征程，爭取在新一年的工作中取得更大的進步。
xx公司行部。
xxx。
xx年11月13日。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十一
為做好20xx年市本級、臨翔區(qū)所轄會計人員繼續(xù)教育培訓工作，推進會計人員繼續(xù)教育科學化、制度化、規(guī)范化，培養(yǎng)適應會計制度改革與會計工作需要的會計隊伍，根據財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)、《會計人員繼續(xù)教育規(guī)定》(財會〔20xx〕18號)及《云南省會計從業(yè)資格管理實施辦法》(云財會〔20xx〕47號)等有關規(guī)定，結合臨滄實際情況，制定20xx年市本級、臨翔區(qū)所轄會計人員繼續(xù)教育培訓工作方案。
一、培訓原則。
培訓遵循“以人為本、按需施教，突出重點、提高能力，加強指導、創(chuàng)新機制”基本原則，結合我市經濟社會和會計行業(yè)發(fā)展的要求，采取不同的繼續(xù)教育方式，重點加強對會計人員職業(yè)道德、新準則、新制度的培訓。積極引導會計人員參與繼續(xù)教育的主動性和自覺性，進一步增強繼續(xù)教育的針對性和實效性，全面提高會計人員的職業(yè)道德水平和業(yè)務能力。
二、培訓對象。
市本級、臨翔區(qū)所轄范圍內所有持有效會計從業(yè)資格證書的人員(包括不在會計崗位但持有效會計從業(yè)資格證書的人員)，均須按照規(guī)定參加培訓學習。
三、培訓內容。
按會計從業(yè)人員所在單位崗位業(yè)務的不同確定其培訓內容。
(一)行政事業(yè)單位會計人員。
1、行政事業(yè)單位內部控制基本規(guī)范;。
2、行政事業(yè)單位財務制度(規(guī)則、準則);。
(二)企業(yè)會計人員。
1、小企業(yè)會計準則、企業(yè)會計準則;。
2、企業(yè)內部控制基本規(guī)范;。
(三)金融保險行業(yè)會計人員。
1、企業(yè)內部控制基本規(guī)范;。
2、企業(yè)會計準則;。
除按崗位完成上述內容的培訓外，還對所有會計人員進行職業(yè)道德規(guī)范教育培訓。
四、培訓方式。
培訓采取教師授課與課堂考核、考試相結合的方式，考試合格，視為繼續(xù)教育合格。
五、培訓時間及地點。
培訓時間：20xx年6月8日至7月22日，每期2天。參加培訓前一天辦理報到手續(xù)。
培訓地點：臨滄財貿學校二號樓一樓階梯教室。
六、培訓收費。
每位參加培訓的會計人員交費120元。參加培訓的當期前一天報到時一并交清。
七、培訓組織實施。
(一)會計人員繼續(xù)教育按照統(tǒng)一規(guī)劃，屬地管理的原則進行。市財政局負責全市會計人員繼續(xù)教育規(guī)劃的制定和市本級會計人員繼續(xù)教育的監(jiān)督管理工作。臨滄財貿學校負責組織實施市本級、臨翔區(qū)所轄會計人員培訓工作。
(二)市本級、臨翔區(qū)所屬會計人員，可根據實際情況，選擇培訓時間參加面授培訓。
(三)培訓機構在每期培訓開班前一周，將本次培訓報名申請(含其他相關材料)、培訓內容、培訓時間、培訓地點、參加培訓人員名單、授課教師職稱證書復印件等報市財政局審核備案，認可后方可組織培訓，培訓結束后，應在15日內按規(guī)定格式將考試合格人員信息(紙質和電子數據)上報市財政局。
(四)培訓機構須于每年度1月10日前向市財政局報送上一年度會計人員繼續(xù)教育培訓工作總結。
八、培訓要求。
(一)會計人員參加繼續(xù)教育是財政部《會計從業(yè)資格管理辦法》(財政部令第73號)的規(guī)定和要求，持證人員應積極參加會計人員繼續(xù)教育，不斷更新知識，提高業(yè)務素質和會計職業(yè)道德水平。持證人員所在單位應積極鼓勵并督促持證人員參加繼續(xù)教育培訓學習，保證學習時間，提供必要的學習條件。
(二)對未按規(guī)定參加培訓學習的會計人員，各單位應當督促其接受培訓學習;對無正當理由仍不參加培訓學習的持證人員，將采取適當方式向社會公布，不得參加會計證注冊登記，并在會計從業(yè)資格證書到期時不予換發(fā)新的會計從業(yè)資格證書。
(三)培訓機構要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，自覺接受財政部門的管理和監(jiān)督，加強教學管理，確保培訓質量。
(四)報名有關事項：凡參加培訓學習的會計人員，在20xx年6月3日前報名，以便安排培訓學習和通知培訓期次。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十二
現對內部控制制度的建立和實施情況自我評價如下：
(一)內部環(huán)境。
控制環(huán)境提供學校紀律與架構，并影響教職工的控制意識，是所有其它內部控制組成要素的基礎。學校近年來不斷改善控制環(huán)境，主要表現在：
1、健全的治理結構、科學的內部機構設置和權責分配制度。
目前，學校的治理結構健全，內部機構設置科學，權責分配合理。學校制定了一系列內部控制制度等重大決策的程序和規(guī)則文件，明確學校教職工的權利和義務;學校管理層在開展具體經濟業(yè)務時，能夠根據不同環(huán)境和自身發(fā)展情況，不斷調整內部組織結構，出臺新的措施，激發(fā)全體教職工的工作熱情，使我校教育教學質量繼續(xù)保持著高速度發(fā)展步伐。
2、學校文化建設。
學校文化是學校生命力的表現，我校在發(fā)展過程中重視校園文化的建設和發(fā)展，學校每年都組織專門的校園文化建設和弘揚師德師風專題活動，教職工加深了對校園文化的理解，做小事、做細事、做具體事的工作作風深入人心，增強了教職工的凝聚力，教職工中不斷涌現無私奉獻的感人事跡。
3、人力資源政策。
我校不斷的培訓促進了教職工專業(yè)技能的發(fā)展;員工的考核、晉升與獎懲使得教職工在公平、公開、公正的環(huán)境中發(fā)展，我校注重個人的品德、能力和發(fā)展前景。學校對財會等關鍵崗位員工的輪崗制衡要求強化了學校的管理意識，確實保障了學校的發(fā)展。
4、內部審計機制。
我校重視內部審計工作的開展，有效的防范了學校經濟活動中存在的風險。
(二)風險防范。
我校根據各種經濟活動實施的特點，制定和完善風險管理政策和措施，確保經濟活動風險的可知、可防與可控，確保我校經費使用安全。對已知風險點，定期進行評估、提示及完善。通過風險防范、風險轉移及風險排除等方法，將經濟活動風險控制在可承受的范圍內。存在經濟風險的業(yè)務，也積極分析，充分認清風險實質并積極采取降低、分擔等策略來有效防范風險。
(三)控制措施。
學校根據業(yè)務的性質和工作要求，實施了不同的控制方法，保證日常運轉正常有序，這些方法包括職責分工控制、授權控制、審核批準控制、會計系統(tǒng)控制、內部報告控制、績效考評控制等。
1、職責分工控制。
具體工作中，中心學校校長負責整體工作，副校長分別分管不同職能領域的工作，具體分校(職能部門)各負其責，通過分工明確了各自的權利和義務，通過協(xié)調配和共同完成工作。
2、授權控制。
對于特殊業(yè)務，學校制度明確規(guī)定了授權。
3、審核批準控制。
對不同的業(yè)務，我校規(guī)定了不同的審批形式和權限，對于日常費用由分管副校長進行審批，特殊項目、大金額項目分別由校長教代會討論通過。
4、財產保護控制。
我校對實物資產由專門部門、人員進行管理、使用，并提供保護條件，例如對存貨進行倉儲，對現金等有價證券提供保險柜等，定期由總務室和財務室共同進行盤點也促進管理水平的提高。
5、會計系統(tǒng)控制。
學校通過會計系統(tǒng)，對經濟業(yè)務實施有效控制，包括各項業(yè)務的授權與審批，單據的審核，通過核算將業(yè)務的結果表現出來，促進管理的改善。通過完善內部報告控制、預算控制、績效考評控制、經濟活動分析控制等方法，促進管理水平的不斷提高。同時，在不同的工作環(huán)節(jié)，采取多種控制手段結合的控制程序，保證了業(yè)務活動的正常開展。
(1)采購和付款控制程序。
我校的采購活動嚴格按照有關規(guī)定進行，并有嚴格的審批程序，總務室進行采購時，選擇三家以上的供應商進行比較，確定性價比較高的供應商作為供貨單位，所有合同都進行備案，對于政府采購目錄范圍內的采購都進行了政府采購。付款時，財務室嚴格審核相關資料，制定了嚴格的付款審批程序及權限，所有付款都須經校長審批。
(2)日常借款和費用開支程序。
借款須填寫“借款單”，詳細填寫借款單的各項內容，逐級依權限審批，借款須在業(yè)務結束后一周內結清，還清借款。
所有費用開支都須有經辦人、分校(部門)負責人依次逐級按權限簽字，并報校長簽字審批。
(3)不相融職務分離控制程序。
我校對不相融的授權批準、業(yè)務經辦、會計記錄、財產保管、稽核檢查等會計及相關工作崗位嚴格的進行分離，使各崗位明確職責權限，形成相互制衡機制。
(4)應收帳款控制程序。
學校財務室負責所有應收賬款的集中核算和管理，及時處理往來業(yè)務，做到賬務明晰，并對債權債務賬戶進行清理核對，相關分校(部門)負責配合核對、催收等工作。
(5)實物資產控制程序。
資產的采購由總務室負責，并負責登記管理，資產管理人員采用學校統(tǒng)一規(guī)定的格式詳細登記資產的購買時間、名稱、規(guī)格型號、數量、金額、供貨單位、領用部門、領用人等相關內容，財務室對符合固定資產標準的資產進行單獨登記，并定期組織盤點、檢查。
(四)監(jiān)督檢查。
我校成立了內審部門(人員兼職)，制定了相關制度，對內部控制的整體情況進行持續(xù)性檢查，并對關鍵環(huán)節(jié)進行檢查，促進了內部控制制度的執(zhí)行。
(一)重大購買和出售資產的內部控制。
我校在《財務收支審批制度》、《支出管理內部控制制度》、《政府采購內部控制制度》、《實物資產管理內部控制制度》等制度中對學校經費支出權限等做了明確的規(guī)定。我校在重大事項都嚴格按制度規(guī)定的程序和劃分的權限進行了決策和履行相應的程序，不存在越權或未按程序履行的現象。
(二)對財務報表的內部審計。
對月報和年報的財務信息，進行內部審計，通過分析、詢問、檢查核對等多種方法，保證了財務信息的準確完整，提高了信息披露的質量。
隨著國家法律法規(guī)體系的逐步完善，內、外部環(huán)境的變化和學校持續(xù)快速發(fā)展的需要，學校的內部控制制度還將進一步健全和完善，并要保證在實際工作中得以有效的執(zhí)行和實施。為此，著重從以下方面加強：
(一)應加強對風險的識別、分析和應對。
學校經營可能會遇到很多風險，各種風險可能很突然，因此在保證我校正常預算目標完成的前提下，采取措施加強對風險的識別、分析和應對就顯得更加重要。
1、風險管理需要相關人員有豐富的知識和經驗，學校將加強對職能部門人員的培訓，增強人員的風險管理意識;通過學習專業(yè)知識和案例，提高人員分析和判斷能力。
2、通過收集國家相關政策、了解行業(yè)信息和風險管理的案例，逐步積累經驗。今后要加強對信息的分析和使用水平，發(fā)揮信息的作用。
3、采取整體規(guī)劃、分步實施的策略來完善風險管理工作，要對重大風險準備應急預案，保證學校正常運轉。
(二)內控審計工作在廣度和深度上還需要加強。
我校的內部審計工作還有很多差距和不足，因此要通過加強內控審計工作的廣度和深度來完善內部控制。
1、加強內部審計人員的專業(yè)培訓，通過學習相關的規(guī)定、內部審計的方法和程序，保證內部審計工作的規(guī)范化、程序化。
2、要加強內部審計的廣度，對于作為年度工作計劃必備內容做好計劃和人員安排，保證審計任務的完成。
3、要加強內部審計的深度，內部審計人員不斷要保證各項工作按照制度執(zhí)行，還要注重工作的效果，從提高工作效率方面來提出審計建議，不斷改進各項工作。
內部審計部門對內部控制的多個環(huán)節(jié)進行了審查和評價，據此我校認為：我校內部控制建設符合我國有關法規(guī)和上級財政部門的要求，符合當前我校實際情況需要，各項制度均得到了充分有效的實施，在學校管理各個過程、各個關鍵環(huán)節(jié)發(fā)揮了較好的控制與防范作用。能夠適應我?，F行管理的要求和發(fā)展的需要，保證我校正常的經濟活動有序開展，確保我校發(fā)展戰(zhàn)略目標的整體實施和充分體現;能夠較好地保證我校會計資料的真實性、合法性、完整性，確保我校所有財產的安全、完整。
我校遵循內部控制的基本原則，建立了一套同自身實際相符的內控制度，這些制度符合《行政事業(yè)內部控制基本規(guī)范》的要求，不存在重要、重大控制缺陷。在今后的內控工作中我校要逐步完善各種制度，并將制度落實到實處，確保我校經濟活動健康有序發(fā)展。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十三
《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范》自20-年1月1日實施以來，合肥市從動員宣傳到督導檢查等做了大量的卓有成效的工作，截止20-年底，我市有97家一級預算單位制定并上報了《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范手冊》文件，上報率達100%，并將內控實施情況納入年度決算檢查的重要內容，實行常態(tài)化的財政監(jiān)督。開展內部控制基礎性評價工作，是發(fā)現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過“以評促建”的方式，推動各單位在原有的基礎上進一步提高內部控制建立與實施工作。
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應，并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
(一)組織動員。各縣(市)區(qū)、市直各部門應當于20-年8月20日前上報本縣(市)區(qū)、本部門內部控制基礎性評價工作實施方案。
(二)開展評價。市直各部門應當于20-年9月30日前，按照本方案的要求，以財政部《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔20-〕21號)為依據，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)要求，完成內部控制基礎性評價評分工作。
(三)評價報告及其使用。按照《合肥市財政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計局轉發(fā)安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見的通知》(合財會〔20-〕201號)精神，市直各部門應當在部門本級及各所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上，于10月31日前形成本部門的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)，并向單位主要負責人匯報。內控基礎性評價報告作為20-年決算報告的重要組成部分。
市直各部門可以將本部門內部控制基礎性評價得分與同類型其他部門進行橫向對比，通過對比發(fā)現本部門內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制水平和效果。
(四)總結經驗。各縣(市)區(qū)、市直各部門應當于20-年11月10日前，向合肥市財政局報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告?？偨Y報告內容包括本縣(市)區(qū)、本部門開展單位內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
(一)加強組織領導。成立合肥市行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組(附件1)，負責具體組織實施我市內部控制基礎性評價工作。各縣(市)區(qū)財政局要成立領導小組，制定實施方案，做好前期部署、部門協(xié)調、進度跟蹤、指導督促等工作。各縣(市)區(qū)、市直各部門要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義，切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在實施內部控制的過程中，認真對照，真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查。各縣(市)區(qū)財政局要切實加強對本地區(qū)內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。做好宣傳報道、信息報送等工作。匯總基礎性評價表和評價報告，總結經驗成果。要加強對本地區(qū)內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，確保本地區(qū)內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動。按照《合肥市財政局合肥市監(jiān)察局合肥市審計局轉發(fā)安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見的通知》(合財會〔20-〕201號)精神，財政、監(jiān)察、審計等相關部門，要加強會商和信息共享，建立聯(lián)合工作機制，加大宣傳力度，推廣先進經驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十四
為切實加強對我市行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的組織領導，協(xié)同推進行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作，市財政局成立“行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組”，組成人員如下：
組長：鄒三友市財政局黨組書記、局長。
副組長：彭堅市財政局黨組成員、紀檢組長。
成員：李昶市財政局預算科科長。
周繼恩市財政局國庫科科長。
楊勇市財政局財政監(jiān)督檢查科科長。
李哲文市財政局會計科科長。
領導小組下設“行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作辦公室”，辦公室設市財政局會計科，具體負責行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的前期部署、協(xié)調、進度跟蹤、指導督促、宣傳報道、信息報送等工作。市財政局會計科科長李哲文同志兼任辦公室主任，鄺建意同志任辦公室副主任。
各級各單位要切實加強對本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導，統(tǒng)籌規(guī)劃組織實施，確保全面完成內部控制基礎性評價工作，通過“以評促建”的方式推動本地區(qū)、本單位內部控制水平的整體提升。
二、工作安排及要求。
各級各單位要按照通知要求，按步驟組織動員，督促本單位內部控制基礎性評價工作的開展，確保在9月底前啟動內部控制基礎性評價工作。
各級各單位要高度重視，加強對本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價的督促、指導和檢查，確保本地區(qū)、本單位在底順利完成內部控制建立與實施工作，并形成高質量的內部控制基礎性評價報告，用評價報告成果提高內部控制水平和效果。
各級各單位要在12月8日前，向市財政局會計科報送本地區(qū)、本單位內部控制基礎性評價工作總結報告?？偨Y報告內容包括本地區(qū)、本單位開展內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及可復制、可推廣的工作案例等。對于具有較高推廣價值和借鑒意義的典型案例，市財政局將呈報省財政廳，將其納入全省行政事業(yè)單位內部控制建設案例庫，并擇優(yōu)推薦至財政部，組織有關媒體進行宣傳報道，供各行政事業(yè)單位學習交流。
三、加強監(jiān)督和宣傳。
1、內部控制基礎性評價報告將作為20部門決算報告的重要組成部分。市直各單位應當在內部控制基礎性評價工作的基礎上，對本單位的內部控制基礎情況進行綜合性評價，匯總形成本單位的內部控制基礎性評價綜合報告(參考格式見附件3)，作為年決算報告的重要組成部分報市財政局國庫科。凡是2016年決算報告中未附內部控制基礎性評價報告的，不予接收。
市直各單位在報送內部控制基礎性評價報告時，應包括單位本級的內部控制基礎性評價報告和單位內部控制基礎性評價綜合報告(報告主體包括單位本級和所屬單位)。
2、加強監(jiān)督檢查。為確保行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作按時開展，評價結果真實有效，市財政局將把內部控制基礎性評價工作開展情況作為財政監(jiān)督檢查、《會計法》執(zhí)行情況檢查的重要參考。凡是未按要求及時提供內部控制基礎性評價報告的單位，或在評價過程中弄虛作假、評價結果不真實的單位，將作為全市財政監(jiān)督檢查、會計法執(zhí)行情況檢查的重點關注對象，一經查實，將嚴肅追究相關單位和人員的責任。
3、加強宣傳推廣和經驗交流。內部控制基礎性評價工作是推動內部控制建立與實施工作的一項重要舉措，各級財政部門、市直各單位要加大對內部控制基礎性評價工作及其成果的宣傳和推廣力度，充分利用報刊、電視、網絡等媒體資源，進行多層次、多方位的持續(xù)宣傳報道。
行政事業(yè)單位會計培訓方案篇十五
為貫徹落實財政部《關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的指導意見》(財會〔2015〕24號)文件精神，進一步指導和促進各單位開展內部控制建立和實施工作，根據市、縣財政局《關于開展行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作的實施辦法》(財會〔2016〕11號)要求，結合我鎮(zhèn)實際，制訂如下實施方案：
內部控制基礎性評價，是指單位在開展內部控制制度建設之前，或在內部控制制度建設的初期階段，對單位內部控制基礎情況進行的“摸底”評價。通過開展內部控制基礎性評價工作，明確單位內部控制的基本要求和重點內容，圍繞重點工作開展內部控制體系建設;同時，發(fā)現單位現有內部控制基礎的不足之處和薄弱環(huán)節(jié)，通過“以評促建”的方式，推動各單位于底前如期完成內部控制建立與實施工作。
(一)堅持全面性原則。內部控制基礎性評價應當貫穿于單位的各個層級，確保對單位層面和業(yè)務層面各類經濟業(yè)務活動的全面覆蓋，綜合反映單位的內部控制基礎水平。
(二)堅持重要性原則。內部控制基礎性評價應當在全面評價的基礎上，重點關注重要業(yè)務事項和高風險領域，特別是涉及內部權力集中的重點領域和關鍵崗位，著力防范可能產生的重大風險。各單位在選取評價樣本時，應根據本單位實際情況，優(yōu)先選取涉及金額較大、發(fā)生頻次較高的業(yè)務。
(三)堅持問題導向原則。內部控制基礎性評價應當針對單位內部管理薄弱環(huán)節(jié)和風險隱患，特別是已經發(fā)生的風險事件及其處理整改情況，明確單位內部控制建立與實施工作的方向和重點。
(四)堅持適應性原則。內部控制基礎性評價應立足于單位的實際情況，與單位的業(yè)務性質、業(yè)務范圍、管理架構、經濟活動、風險水平及其所處的內外部環(huán)境相適應，并采用以單位的基本事實作為主要依據的客觀性指標進行評價。
(一)組織動員。各行政事業(yè)單位應當于9月中旬，全面啟動本單位內部控制基礎性評價工作，研究制訂實施方案，廣泛動員、精心組織所轄各單位積極開展內部控制基礎性評價工作。
(二)開展評價。各行政事業(yè)單位應當于9月底前，按照本實施方案的要求，以《行政事業(yè)單位內部控制規(guī)范(試行)》(財會〔2012〕21號)為依據，在單位主要負責人的直接領導下，按照《行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價指標評分表》及其填表說明(見附件2和附件3)，組織開展內部控制基礎性評價工作。
(三)評價報告及其使用。各單位應將包括評價得分、扣分情況、特別說明項及下一步工作安排等內容在內的內部控制基礎性評價報告向單位主要負責人匯報，以明確下一步單位內部控制建設的重點和改進方向，確保在底前順利完成內部控制建立與實施工作。各單位可以將本單位內部控制基礎性評價得分與同類型其他單位進行橫向對比，通過對比發(fā)現本單位內部控制建設的不足和差距，并有針對性地加以改進，進一步提高內部控制水平和效果。
各單位應當在部門本級及所屬單位內部控制基礎性評價工作的基礎上，對本部門的內部控制基礎情況進行綜合性評價，形成本部門的內部控制基礎性評價報告(參考格式見附件4)，作為決算報告的重要組成部分向縣財政局報告。
(四)總結經驗。各單位應當于11月10日前，向鎮(zhèn)財政所報送單位內部控制基礎性評價工作總結報告?？偨Y報告內容包括本單位開展單位內部控制基礎性評價工作的經驗做法、取得的成效、存在的問題、工作建議及典型案例等。
(一)加強組織領導。成立岳西縣頭陀鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作領導小組(名單附后，附件1)，負責具體組織實施我鎮(zhèn)內部控制基礎性評價工作。各行政事業(yè)單位要充分認識做好內部控制基礎性評價工作的重要意義，切實加強對本單位內部控制基礎性評價工作的組織領導。在建立實施內部控制的基礎上，認真對照，真實完整地填寫內部控制基礎性評價表和評價報告。
(二)加強宣傳督查。鎮(zhèn)財政所要切實加強對全鎮(zhèn)內部控制基礎性評價工作的宣傳督查。要認真做好宣傳報道、信息報送等工作，匯總基礎性評價表和評價報告，總結經驗成果。要加強對全鎮(zhèn)行政事業(yè)單位內部控制基礎性評價工作進展情況和評價結果的監(jiān)督檢查，確保全鎮(zhèn)內部控制建立實施和基礎性評價工作按期完成。
(三)加強協(xié)調聯(lián)動。按照《安徽省財政廳安徽省監(jiān)察廳安徽省審計廳關于全面推進行政事業(yè)單位內部控制建設的實施意見》(財會〔2016〕212號)文件精神，要加強會商和信息共享，協(xié)調聯(lián)動，建立聯(lián)合工作機制，加大宣傳力度，推廣先進經驗與做法，發(fā)揮先進單位的示范帶頭作用，共同推動內部控制基礎性評價工作。