政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)范文(22篇)

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    總結(jié)是對(duì)過(guò)去的一次盤點(diǎn),讓我們能夠更加清晰地認(rèn)識(shí)自己的長(zhǎng)處和短處。寫總結(jié)時(shí),我們可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和見(jiàn)解。以下是一些值得一讀的優(yōu)秀文章,希望對(duì)你有所啟示。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇一
    根據(jù)《浦北縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境重點(diǎn)指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案》(浦辦通〔20xx〕99號(hào))和《關(guān)于成立浦北縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”工作領(lǐng)導(dǎo)小組的'通知》(浦委〔20xx〕51號(hào))文件精神,自營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作開(kāi)展以來(lái),縣統(tǒng)計(jì)局高度重視,及時(shí)召開(kāi)會(huì)議學(xué)習(xí)傳達(dá)了工作精神,對(duì)工作進(jìn)行安排部署,有效確保了該項(xiàng)工作的順利開(kāi)展。現(xiàn)將開(kāi)展工作情況匯報(bào)如下:
    按照自治區(qū)、市營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作及營(yíng)商環(huán)境調(diào)查工作會(huì)議安排,我局高度重視,迅速行動(dòng),于20xx年6月25日下午召開(kāi)了由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局、住建局、自然資源局、工信局、城市管理行政執(zhí)法局、財(cái)政局等多個(gè)部門分管領(lǐng)導(dǎo)及業(yè)務(wù)人員參加的浦北縣營(yíng)商環(huán)境調(diào)查監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《廣西營(yíng)商環(huán)境調(diào)查方案》,同時(shí)深刻領(lǐng)會(huì)自治區(qū)、市相關(guān)營(yíng)商環(huán)境調(diào)查工作會(huì)議精神,并指派工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的業(yè)務(wù)人員具體負(fù)責(zé)縣域監(jiān)測(cè)工作。
    根據(jù)自治區(qū)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作電視電話會(huì)議精神和本次調(diào)查工作的安排,負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的楊永沖常務(wù)副縣長(zhǎng),要求各部門要加強(qiáng)協(xié)作,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),形成工作合力,明確好各部門職責(zé)分工,共同做好營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)工作。
    本次營(yíng)商環(huán)境監(jiān)測(cè)是一項(xiàng)全新的工作,涉及部門多,為此在開(kāi)始調(diào)查前,局里專門召開(kāi)了各專業(yè)培訓(xùn)會(huì),根據(jù)調(diào)查單位情況分三個(gè)調(diào)查組,由工作責(zé)任心強(qiáng)、業(yè)務(wù)能力過(guò)硬的業(yè)務(wù)人員擔(dān)任該調(diào)查小組的組長(zhǎng),同時(shí)要求每個(gè)組的調(diào)查人員認(rèn)真學(xué)習(xí)調(diào)查方案,熟悉調(diào)查內(nèi)容,理解指標(biāo)的涵義和范圍,搞清指標(biāo)數(shù)據(jù)的來(lái)源渠道和計(jì)算方法。在調(diào)查過(guò)程中,要依法統(tǒng)計(jì)確保調(diào)查數(shù)據(jù)質(zhì)量,確保真實(shí)反映我縣的實(shí)際情況。
    利用此次營(yíng)商環(huán)境調(diào)查為契機(jī),在開(kāi)展20xx年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“服務(wù)企業(yè)提升年”活動(dòng)中,要積極主動(dòng)對(duì)調(diào)查的項(xiàng)目?jī)?nèi)容做好分析,找出亮點(diǎn)和差距,關(guān)注我縣存在的問(wèn)題,對(duì)于做的好的繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì),對(duì)于不足之處要加大改進(jìn)措施,建設(shè)好優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,吸引企業(yè)前來(lái)投資,為建設(shè)“北部灣美麗后花園”和“國(guó)際康養(yǎng)勝地”建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年上半年以來(lái),區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)世界級(jí)文化旅游目的地的奮斗目標(biāo),以優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)為契機(jī),著力推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化,加快打造標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一、運(yùn)行高效、上下聯(lián)動(dòng)、服務(wù)一體的政務(wù)服務(wù)品牌。
    一、工作成效。
    推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,采取規(guī)范審批清單及流程、在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置工改綜合窗口、全面實(shí)行綜合驗(yàn)收等措施,推動(dòng)了統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式“四統(tǒng)一”改革要求。全區(qū)已申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)×項(xiàng)(行政權(quán)力類×項(xiàng)、公共服務(wù)類×項(xiàng)),除部分事項(xiàng)因場(chǎng)地限制未進(jìn)駐外,其余全部進(jìn)駐到位。
    1.強(qiáng)力推進(jìn)關(guān)鍵改革。推進(jìn)“商事制度”改革,認(rèn)真落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)等各項(xiàng)改革部署,大力實(shí)施“先照后證,多證合一”“名稱放寬、網(wǎng)上登記”“證照分離、心系創(chuàng)業(yè)”等舉措,個(gè)體戶辦理實(shí)行手機(jī)app云窗辦照。企業(yè)開(kāi)辦實(shí)行即辦即結(jié),初次發(fā)票申領(lǐng),1個(gè)工作日辦結(jié),營(yíng)造了公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境,激活了各類市場(chǎng)主體活力。推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,采取規(guī)范審批清單及流程、在政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)置工改綜合窗口、全面實(shí)行綜合驗(yàn)收等措施,推動(dòng)了統(tǒng)一審批流程、統(tǒng)一信息數(shù)據(jù)平臺(tái)、統(tǒng)一審批管理體系、統(tǒng)一監(jiān)管方式“四統(tǒng)一”改革要求。全區(qū)已申請(qǐng)類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)×項(xiàng)(行政權(quán)力類×項(xiàng)、公共服務(wù)類×項(xiàng)),除部分事項(xiàng)因場(chǎng)地限制未進(jìn)駐外,其余全部進(jìn)駐到位。
    2.全力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。推動(dòng)涉企經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)實(shí)行“證照分離”改革,對(duì)納入“證照分離”改革范圍的事項(xiàng),采取直接取消、備案、告知承諾和優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)等4種方式進(jìn)行分類管理,落實(shí)證照分離工作,壓縮審批時(shí)限、精簡(jiǎn)審批材料、優(yōu)化審批流程,為企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)提供更大便利。聚焦群眾“房易交,證難拿”的痛點(diǎn),聯(lián)合相關(guān)部門推出“一碼管地”、“多規(guī)合一”、“多測(cè)合一”、“多驗(yàn)合一”等舉措,推動(dòng)新建商品房“交房即交證”改革,有效化解房產(chǎn)辦證歷史遺留問(wèn)題。積極開(kāi)展減證便民工作,實(shí)現(xiàn)清理單位、清理事項(xiàng)、清理材料三個(gè)全覆蓋,從證明需求單位角度梳理群眾和企業(yè)辦理依申請(qǐng)行政權(quán)力事項(xiàng)和公共服務(wù)事項(xiàng)時(shí)需提交的各類證明及其蓋章環(huán)節(jié)。堅(jiān)決取消不合法、不合理以及為規(guī)避責(zé)任、轉(zhuǎn)嫁矛盾而要求提供的各種申請(qǐng)材料。
    3.著力建設(shè)清廉大廳。政務(wù)大廳作為直接服務(wù)群眾和市場(chǎng)主體的窗口,服務(wù)態(tài)度和水平事關(guān)營(yíng)商環(huán)境好壞,事關(guān)全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。我們以“清廉大廳”建設(shè)為載體,制定了《窗口服務(wù)行為規(guī)范》《首問(wèn)責(zé)任制》《限時(shí)辦結(jié)制》《窗口延時(shí)服務(wù)制度》等一系列的管理制度,實(shí)行全過(guò)程監(jiān)督、問(wèn)效和考評(píng)機(jī)制。定時(shí)巡查和不定時(shí)檢查,發(fā)現(xiàn)不作為、慢作為、亂作為、假作為等問(wèn)題,發(fā)布督查通報(bào)。同時(shí),開(kāi)展一系列育廉、講廉、學(xué)廉、頌廉活動(dòng),推進(jìn)清廉思想入腦入心,增強(qiáng)窗口工作人員“不想腐”的思想。
    4.著力推進(jìn)基層政務(wù)“一門式”全覆蓋工作。一是開(kāi)展全區(qū)基層政務(wù)“一門式”全覆蓋工作督查工作,把工作存在難點(diǎn)和堵點(diǎn),列出問(wèn)題清單,逐一整改,把與群眾密切相關(guān)的服務(wù)事項(xiàng)審批權(quán)限下放到村(社區(qū)),全面深化事項(xiàng)梳理,規(guī)范設(shè)置業(yè)務(wù)辦理項(xiàng),優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程,提升基層政務(wù)服務(wù)能力。二是根據(jù)國(guó)家、省、市的最新要求,梳理完善已下放事項(xiàng)的辦事指南,重新印制辦事指南并發(fā)送鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、村和社區(qū)。三是重新建立基層政務(wù)服務(wù)(一門式)全覆蓋工作微信群,及時(shí)指導(dǎo)解決村、社區(qū)在辦理過(guò)程中存在的疑問(wèn)和困難。
    二、工作亮點(diǎn)。
    (一)聚焦企業(yè)群眾“辦不成事”的痛點(diǎn),推行“辦不成事”反映窗口服務(wù)新機(jī)制。為解決企業(yè)群眾辦事過(guò)程中遇到的各種“疑難雜癥”,給企業(yè)群眾順暢辦事提供兜底服務(wù),區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)立“辦不成事”窗口,專門受理企業(yè)群眾“辦不成的事”,根據(jù)訴求事項(xiàng)具體情況,分類別、分層級(jí),為企業(yè)群眾答疑解惑,全力調(diào)度相關(guān)審批窗口為企業(yè)群眾辦成事。通過(guò)“辦不成事”反映窗口,倒逼相關(guān)部門不斷改善服務(wù)態(tài)度、提升服務(wù)質(zhì)量。截至6月,已協(xié)調(diào)解決辦成難事17件,答疑解惑50余次。
    (二)聚焦企業(yè)群眾對(duì)優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)的盼點(diǎn),推行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”體驗(yàn)辦事新方式。5月13日以來(lái),區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo),區(qū)稅務(wù)、市場(chǎng)監(jiān)督管理局、醫(yī)保局、自然資源局、住建局、行政執(zhí)法局、交通局、發(fā)改局等部門“一把手”,分別以申請(qǐng)人、審批服務(wù)窗口工作人員的身份,全流程體驗(yàn)辦理本部門政務(wù)服務(wù)高頻事項(xiàng),共體驗(yàn)辦理事項(xiàng)×項(xiàng)。通過(guò)體驗(yàn)辦理,“一把手”站在企業(yè)群眾、審批服務(wù)窗口工作人員的角度,發(fā)現(xiàn)了辦事過(guò)程中存在的一批難點(diǎn)、痛點(diǎn)、堵點(diǎn),一些問(wèn)題得到迅速解決。下段,我區(qū)將針對(duì)“一把手”體驗(yàn)辦理中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,進(jìn)一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限、優(yōu)流程,讓企業(yè)群眾辦事更簡(jiǎn)便、高效。
    (三)聚焦企業(yè)群眾節(jié)假日無(wú)處辦事的難點(diǎn),推行“節(jié)假日不打烊”政務(wù)服務(wù)新模式。為有效破解特殊群體辦事“工作日沒(méi)空辦、節(jié)假日沒(méi)處辦”的難題,政務(wù)服務(wù)大廳實(shí)行節(jié)假日預(yù)約服務(wù)的“不打烊”政務(wù)服務(wù)新模式。一是免費(fèi)郵政速遞,助力“最多跑一次”。為落實(shí)“最多跑一次”的服務(wù)承諾,在政務(wù)大廳開(kāi)設(shè)免費(fèi)郵政速遞服務(wù)窗口,負(fù)責(zé)向企業(yè)群眾免費(fèi)寄送證件、批文等辦理結(jié)果,避免群眾因領(lǐng)取證照等多跑路,為企業(yè)群眾提供實(shí)實(shí)在在的便利。二是延時(shí)服務(wù),不讓群眾白跑腿。為避免群眾因工作人員下班而需多跑一趟,在政務(wù)大廳推行了“延時(shí)服務(wù)”,即在下班時(shí)間已到而群眾的業(yè)務(wù)沒(méi)有辦完的情況下,窗口工作人員主動(dòng)延遲下班,直至業(yè)務(wù)辦理結(jié)束。三是預(yù)約服務(wù),特殊情況特殊處理。為提高窗口服務(wù)質(zhì)量,解決群眾在節(jié)假日因特殊情況急需辦理業(yè)務(wù)的問(wèn)題,在政務(wù)大廳推行“預(yù)約服務(wù)”,即群眾有特殊情況的可通過(guò)政務(wù)服務(wù)熱線電話或網(wǎng)上預(yù)約,實(shí)現(xiàn)節(jié)假日辦理業(yè)務(wù)。
    三、存在的問(wèn)題。
    落實(shí)上級(jí)推行的“綜窗改革”、“一件事一次辦改革”“幫代辦”等工作部署,急需補(bǔ)充窗口人員和咨詢引導(dǎo)人員。
    二是“一網(wǎng)”平臺(tái)不完善。部門自建系統(tǒng)多、管理系統(tǒng)多、數(shù)據(jù)壁壘多,“一網(wǎng)通辦”障礙大。省級(jí)的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”平臺(tái)與垂直部門的自用平臺(tái)還有很多沒(méi)有打通,社會(huì)化場(chǎng)景應(yīng)用和跨省互認(rèn)、部門互認(rèn)應(yīng)用仍然受限。
    三是窗口后臺(tái)資源不足。目前,政務(wù)服務(wù)中心大廳辦公面積為×平方米,不能將所有為群眾服務(wù)的單位進(jìn)駐政務(wù)中心辦公,達(dá)不到上級(jí)工作要求,不能實(shí)現(xiàn)進(jìn)一家門辦所有事的目的。
    四、下階段工作思路。
    下一步,區(qū)政務(wù)服務(wù)中心將堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),加快推進(jìn)“三強(qiáng)一化”建設(shè),聚焦“打造世界級(jí)文化旅游目的地”的奮斗目標(biāo),緊緊圍繞區(qū)委“開(kāi)展五大行動(dòng),實(shí)現(xiàn)五大發(fā)展”的決策部署,秉持“政務(wù)服務(wù)無(wú)止境,用心用情干事業(yè)”的工作理念,著力深化改革、致力優(yōu)化環(huán)境,全力提升服務(wù)水平。
    一是拓展服務(wù)范圍,提升服務(wù)水平。拓展“一件事一次辦”服務(wù)范圍,推出更多套餐式、主題式集成服務(wù)。圍繞公民從出生到身后、企業(yè)從開(kāi)辦到注銷、項(xiàng)目從簽約到投入使用三個(gè)全生命周期,推進(jìn)企業(yè)群眾辦事需求量大、獲得感強(qiáng)的跨部門、跨層級(jí)“一件事一次辦”事項(xiàng)攻堅(jiān)落地,高水平實(shí)現(xiàn)“跨域通辦”,使“一件事一次辦”更好辦。優(yōu)化政務(wù)服務(wù)資源配置,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)和改造,梳理服務(wù)事項(xiàng),優(yōu)化服務(wù)措施,為老年人、殘疾人、孕產(chǎn)婦等特殊群體提供貼心、暖心的政務(wù)服務(wù)。
    二是規(guī)范審批程序,優(yōu)化業(yè)務(wù)流程。進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,通過(guò)系統(tǒng)對(duì)接整合和數(shù)據(jù)共享,減少辦事環(huán)節(jié)、精簡(jiǎn)申請(qǐng)材料、壓縮辦理時(shí)限。不斷創(chuàng)新服務(wù)方式,推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便利化,推行幫代辦、“免證辦”,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“就近辦”“網(wǎng)上辦、掌上辦”。將“好差評(píng)”工作與政務(wù)大廳投訴處理機(jī)制、“辦不成事”窗口建設(shè)等有機(jī)融合,緊緊圍繞企業(yè)群眾“吐槽”和“差評(píng)”處置這個(gè)重點(diǎn),建立健全專員統(tǒng)籌監(jiān)管、分工高效處置和領(lǐng)導(dǎo)審核把關(guān)機(jī)制,實(shí)現(xiàn)每例“差評(píng)”核實(shí)到位、整改到位、反饋到位。
    三是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)市場(chǎng)主體。持續(xù)推進(jìn)涉企審批減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限,讓企業(yè)多用時(shí)間跑市場(chǎng)、少費(fèi)功夫跑審批。明確班子成員為區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目、招商引資項(xiàng)目和財(cái)政投資項(xiàng)目提供“一對(duì)一”服務(wù),對(duì)項(xiàng)目證照辦理全程幫辦、代辦或陪辦。加大涉企政策宣傳力度,強(qiáng)化“一件事一次辦”微信小程序推廣,推動(dòng)省政務(wù)服務(wù)一體化平臺(tái)注冊(cè),加強(qiáng)稅費(fèi)減免優(yōu)惠政策信息公開(kāi),實(shí)現(xiàn)涉企政策企業(yè)“應(yīng)享盡享”。創(chuàng)新完善深化“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商政務(wù)環(huán)境監(jiān)督評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和評(píng)價(jià)辦法,將改革創(chuàng)新與實(shí)效情況作為評(píng)價(jià)內(nèi)容的重中之重。建立“放管服”改革“揭榜競(jìng)優(yōu)”工作臺(tái)賬,定期開(kāi)展調(diào)度督辦,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、做法,將“揭榜競(jìng)優(yōu)”作為2022年“放管服”改革真抓實(shí)干督查激勵(lì)的重要內(nèi)容。
    四是強(qiáng)化改革創(chuàng)新,打造政務(wù)品牌。不斷提高“好差評(píng)”層級(jí)、事項(xiàng)、對(duì)象覆蓋率和主動(dòng)評(píng)價(jià)率。持續(xù)開(kāi)展“走流程、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全面梳理線上線下辦事流程,找出“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”,進(jìn)一步推動(dòng)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、便利化。加強(qiáng)“清廉大廳”建設(shè),大力排查整治政務(wù)服務(wù)大廳窗口工作人員“怕、慢、假、庸、散”“吃拿卡要”“勾結(jié)中介”等作風(fēng)和腐敗問(wèn)題,推動(dòng)政務(wù)服務(wù)大廳進(jìn)一步強(qiáng)化日常監(jiān)管,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,營(yíng)造清廉環(huán)境,打造全市乃至全省政務(wù)服務(wù)品牌。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇三
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境共4項(xiàng)任務(wù),由我局牽頭事項(xiàng)2項(xiàng)18條。第一項(xiàng)是網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,第二項(xiàng)是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度。
    (一)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。
    主要衡量服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、在線服務(wù)成效度、在線辦理成熟度。
    1、服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化。主要工作:加強(qiáng)江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)儀征旗艦店標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),指導(dǎo)各單位做好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、辦事指南編制,提高服務(wù)信息的準(zhǔn)確度、規(guī)范性,方便企業(yè)群眾辦事創(chuàng)業(yè)。存在的問(wèn)題:一是網(wǎng)上辦事指南維護(hù)不及時(shí)不準(zhǔn)確;二是部分單位未主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)。(如自然資源局的采礦權(quán)注銷事項(xiàng)法定辦結(jié)時(shí)間為880天,實(shí)際應(yīng)該是多少天?周邊縣市區(qū)時(shí)間為40天。公安局機(jī)動(dòng)車登記法定辦結(jié)時(shí)間和承諾辦結(jié)時(shí)間均為22天,但還是即辦件,自相矛盾。)。
    2、在線服務(wù)成效度。主要指標(biāo):減時(shí)間、即辦件率和“不見(jiàn)面”。減時(shí)間要求,除個(gè)別特殊事項(xiàng)外壓減時(shí)間達(dá)到法定承諾時(shí)間一半以上。存在問(wèn)題:部分單位以上級(jí)條線要求為借口,不愿改、不肯改。公安局(17個(gè)事項(xiàng)未作壓縮)、住建局、檔案局、司法局時(shí)限壓縮不足50%。即辦件率沒(méi)有具體指標(biāo),考核看排名。去年11月份,揚(yáng)州政務(wù)督查通報(bào),我市即辦件率12.3%,揚(yáng)州平均24.3%。我局立即與各單位電話聯(lián)系,并通過(guò)公文系統(tǒng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行通知,提醒各單位抓緊整改,但大部分單位沒(méi)有引起重視。隨即,我局提請(qǐng)政府督查,在孫市長(zhǎng)的批示關(guān)心下,各單位才主動(dòng)對(duì)接,但因政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí),無(wú)法入網(wǎng)操作。目前,通過(guò)省后臺(tái)初步導(dǎo)出數(shù)據(jù),儀征為44.03%,揚(yáng)州平均28.17%,(但仍有個(gè)別單位即辦件率較低,如自然資源局的59件事項(xiàng)沒(méi)有一件事項(xiàng)是即辦件)。“不見(jiàn)面”要求是六大類事項(xiàng)不見(jiàn)面占比100%。目前,儀征旗艦店可辦理政務(wù)服務(wù)六類權(quán)力事項(xiàng)(許可、裁決、獎(jiǎng)勵(lì)、確認(rèn)、給付、其他等)1062項(xiàng),“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)占比達(dá)100%。(不見(jiàn)面審批實(shí)質(zhì)是在政務(wù)網(wǎng)上將見(jiàn)面次數(shù)設(shè)置為0或1次,但實(shí)際辦事比例很低、辦件量很少。主要原因:服務(wù)對(duì)象沒(méi)有網(wǎng)上辦事意識(shí),網(wǎng)上只能辦一些簡(jiǎn)單事項(xiàng)。)。
    3、在線辦理成熟度。主要指標(biāo)是要求法人用戶在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全部注冊(cè)登記和電子證照全覆蓋。按照要求,我局已于去年組織了各鎮(zhèn)(園區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法人在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)登記。網(wǎng)上辦事實(shí)現(xiàn)了快遞雙向免費(fèi)寄遞、網(wǎng)上支付等便民舉措。存在的問(wèn)題:網(wǎng)上有效辦件量較少。主要原因政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與部門系統(tǒng)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)深度整合,需要各條線二次錄入到政務(wù)服務(wù)網(wǎng),部分單位嫌麻煩、不愿?jìng)鳌#ㄈ纾喝松缇?、公安局、自然資源和規(guī)劃局(原農(nóng)委、城建局有關(guān)證照)、煙草局等單位未按要求完成電子證照上傳)。
    (二)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度。
    主要衡量政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳、“一窗”分類受理、辦事流程“一次性”告知。
    1、服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐大廳??己酥笜?biāo):98個(gè)高頻事項(xiàng)進(jìn)駐大廳或分中心。所做工作:積極推進(jìn)實(shí)際高頻事項(xiàng)進(jìn)駐大廳,對(duì)事項(xiàng)少的委托綜合窗口辦理。存在問(wèn)題:未能進(jìn)駐的高頻事項(xiàng)沒(méi)有設(shè)立分中心。(車管所、車輛檢測(cè)站)。
    2、“一窗”分類受理??己酥笜?biāo):推行“一件事”窗口(多部門,按一件事;部門多窗口,設(shè)立綜合;事項(xiàng)少,委托中心;同類相近設(shè)立綜合;所有窗口都是綜合)。所做工作:持續(xù)“減證”放權(quán)、編制目錄清單、再造辦事流程,成熟一件推行一件。目前,對(duì)一票制、開(kāi)辦企業(yè)和房產(chǎn)過(guò)戶等事項(xiàng),已實(shí)行一窗受理、一次告知、集成服務(wù)。正在推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。存在問(wèn)題:“一件事”改革還需要逐步推進(jìn),工作的難點(diǎn)是信息不能共享,流轉(zhuǎn)機(jī)制不夠順暢。
    3、辦事流程“一次性”告知。大廳已全部做到首問(wèn)負(fù)責(zé)制并通過(guò)口頭告知、紙質(zhì)告知、電子化告知、二維碼告知等多種形式對(duì)所有辦事流程及提交材料進(jìn)行告知,切實(shí)做到讓群眾少跑腿,辦成事。
    1、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作的一個(gè)重要組成部分,建議市政府成立推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    2、由于原政務(wù)服務(wù)中心已撤銷,目前政務(wù)服務(wù)缺少載體平臺(tái),沒(méi)有中心也無(wú)法設(shè)立分中心。根據(jù)考核要求,建議成立市政務(wù)服務(wù)中心,并設(shè)立分中心。
    按照縣委縣政府的安排及要求,我鎮(zhèn)就強(qiáng)化作風(fēng)抓落實(shí)、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展活動(dòng)第一階段學(xué)習(xí)階段的動(dòng)員部署和集中理論學(xué)習(xí),重點(diǎn)學(xué)習(xí)了郴州市優(yōu)化發(fā)展經(jīng)濟(jì)環(huán)境“五個(gè)嚴(yán)禁”、《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、縣委發(fā)“經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)化年”實(shí)施方案等文件精神。
    干部職工認(rèn)真履行優(yōu)化環(huán)境工作職責(zé),主動(dòng)深入基層聽(tīng)取企業(yè)和群眾的意見(jiàn)建議,幫助企業(yè)解決實(shí)際困難;結(jié)合創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)思想作風(fēng)建設(shè),認(rèn)真查糾工作作風(fēng)、效率等方面存在的問(wèn)題,突出重點(diǎn),集中整治。不斷創(chuàng)新理念提升工作水平。把問(wèn)題是否解決、行政行為是否規(guī)范、服務(wù)是否到位、企業(yè)和群眾是否滿意作為此次活動(dòng)的重要內(nèi)容和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化保障,構(gòu)建優(yōu)化發(fā)展環(huán)境長(zhǎng)效機(jī)制。要以這次專項(xiàng)整治活動(dòng)為契機(jī),努力打舜峰鎮(zhèn)發(fā)展的良好環(huán)境品牌,為“三縣”建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。
    通過(guò)學(xué)習(xí)、對(duì)照檢查與先進(jìn)相比還有差距,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:一是政治學(xué)習(xí)不夠,理論功底不深。平時(shí)只滿足于一般的讀書、看報(bào),對(duì)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論以及“三個(gè)代表”重要思想缺乏系統(tǒng)的學(xué)習(xí),特別是對(duì)科學(xué)發(fā)展觀沒(méi)有深刻地研究和領(lǐng)會(huì),對(duì)形勢(shì)的把握不是十分準(zhǔn)確。二是開(kāi)拓創(chuàng)新的意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)只滿足于完成上級(jí)部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)。主動(dòng)想問(wèn)題、出思路的意識(shí)不強(qiáng),影響了工作局面的開(kāi)拓。三是業(yè)務(wù)水平有待于進(jìn)一步提高。對(duì)所負(fù)責(zé)的業(yè)務(wù)工作雖然能夠做到認(rèn)真負(fù)責(zé),但對(duì)出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題不能認(rèn)真的去思考,有很多的法律法規(guī)還需要認(rèn)真學(xué)習(xí)和掌握。而我在工作中,有時(shí)忙于一些的事務(wù)性的工作,在業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)上抓得不緊。這里有客觀方面得原因,但更重要得是個(gè)人主觀上不重視。四是工作方法簡(jiǎn)單,工作作風(fēng)還不夠扎實(shí)。
    我感覺(jué)到優(yōu)化發(fā)展環(huán)境不單純是一個(gè)政府機(jī)構(gòu)或一個(gè)系統(tǒng)的工作,而是要靠我們所有人的共同努力。改善發(fā)展環(huán)境,從宏觀上看是政府、行政管理機(jī)關(guān)得管理行為,但是如果沒(méi)有我們每個(gè)人得積極參與,我想也很難得到真正的改善,我認(rèn)為我們做好以下幾點(diǎn):
    一是要加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),不斷提高自身的政治素質(zhì)。狠抓作風(fēng)建設(shè),這不僅是每個(gè)干部自我教育和提高的過(guò)程,也是每個(gè)干部工作能力、工作水平、服務(wù)意識(shí)不斷提升的過(guò)程。學(xué)習(xí)是完善自己、增長(zhǎng)知識(shí)和才干的有效途徑。只有通過(guò)不斷的學(xué)習(xí),才能自覺(jué)運(yùn)用政治理論武裝頭腦,才能做到在思想上跟上新形勢(shì)的發(fā)展;在行動(dòng)上符合工作的規(guī)范;在工作上不斷增強(qiáng)原則性、科學(xué)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性。要認(rèn)真從書本中學(xué)習(xí),堅(jiān)持向人民群眾和實(shí)踐學(xué)習(xí),主張學(xué)以致用,把學(xué)習(xí)的體會(huì)和成果轉(zhuǎn)化為謀劃工作的思路、促進(jìn)工作措施的落實(shí),做到理論與實(shí)際,學(xué)習(xí)與運(yùn)用,言論與行動(dòng)的統(tǒng)一,創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。
    二是要樹立創(chuàng)新意識(shí),不斷開(kāi)拓工作新局面。開(kāi)拓創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn)是當(dāng)今社會(huì)一個(gè)永恒的話題,也是做好各項(xiàng)工作的首要任務(wù)。只有牢固樹立創(chuàng)新意識(shí),才能適應(yīng)新形勢(shì),實(shí)現(xiàn)新發(fā)展。
    三是要加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高工作水平。首先要認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)文件精神和法律法規(guī),學(xué)習(xí)年度工作要點(diǎn),增強(qiáng)駕馭工作的能力。其次要積極帶領(lǐng)分管科室開(kāi)展調(diào)查研究,綜合分析當(dāng)前的形勢(shì)和任務(wù),確定科學(xué)合理的工作思路。
    四是轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提升自己的精神面貌。一個(gè)好的工作作風(fēng)是所有的工作的基礎(chǔ)。只有好的工作作風(fēng)才能給身邊的人一個(gè)積極向上的信號(hào),從而形成一個(gè)良好的工作氛圍,在大家都以這種良好的工作作風(fēng)開(kāi)展工作時(shí),發(fā)展環(huán)境自然而然的就會(huì)得到改善。
    五是自覺(jué)維護(hù)單位形象,約束自身行為。環(huán)境的好壞是每個(gè)人去維護(hù)的,發(fā)展環(huán)境也是如此,在時(shí)刻注意自行的行為,做到行的正,走的端,樹立起良好的單位形象。不給單位抹黑,不以權(quán)謀私,不做私下交易。那么一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境是很容易建立起來(lái)的。
    六是提高服務(wù)意識(shí),端正工作態(tài)度。無(wú)論身在什么樣的崗位都是為別人服務(wù)的,普通職工如此,領(lǐng)導(dǎo)干部亦如此。沒(méi)有什么所謂的特權(quán)。而當(dāng)我們大家注意到提高自身的服務(wù)意識(shí)并有意識(shí)的去做的時(shí)候。服務(wù)質(zhì)量自然也就上去了,服務(wù)質(zhì)量上去了,給前來(lái)辦事的全體的滿意度自然也就上去了。人們自然而然就就會(huì)喜歡上這里,喜歡和你打交道。發(fā)展化境水到渠成的也就提升上來(lái)了。
    通過(guò)學(xué)習(xí)文件精神,我將努力在工作中轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),約束自身的行為、提高自身的服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量。做到嚴(yán)謹(jǐn)、律己、熱情、細(xì)心的對(duì)待自己的工作為全縣發(fā)展環(huán)境的改善盡自己的綿薄之力。
    今年我中心扎實(shí)開(kāi)展了“提升效能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng),成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了《公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān),推行“五零”服務(wù),積極開(kāi)展了“五自查”整改再提高、“六查六看”自查整改等活動(dòng),同時(shí)網(wǎng)絡(luò)媒體將活動(dòng)內(nèi)容對(duì)外公開(kāi)承諾。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    按照縣委、縣政府推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的決策部署,住建局以服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),圍繞審批服務(wù)便民化,全方位深層次推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“最多跑一次”、“一網(wǎng)、一門、一次”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等工作任務(wù)落到實(shí)處,提高了政務(wù)服務(wù)效率和透明度,便利了群眾辦事創(chuàng)業(yè),優(yōu)化了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。
    一、主要工作舉措。
    (一)突出亮點(diǎn),服務(wù)企業(yè)群眾。
    一是個(gè)人事項(xiàng)?“全程網(wǎng)辦”。住建局x項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng),通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、快遞寄送等措施,已經(jīng)x%全部實(shí)現(xiàn)了“全程網(wǎng)辦”,讓群眾辦事從少跑路到不需跑路就可以辦。
    三是推行“掌上辦”、“指尖辦”。利用“皖事通”app政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省市業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)手機(jī)查詢和辦理。
    (二)打通阻點(diǎn),提升服務(wù)水平。
    一是住建業(yè)務(wù)“應(yīng)上盡上、全程在線”。在“一網(wǎng)通辦”方面,依托省市業(yè)務(wù)系統(tǒng),企業(yè)、項(xiàng)目、人員、安全等各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入了全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理,自有房地產(chǎn)的x個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),均實(shí)現(xiàn)了與市政務(wù)平臺(tái)整合對(duì)接,打通了阻點(diǎn)和制約。
    二是服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、一門通達(dá)”。住建局x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),除“農(nóng)村危房改造補(bǔ)助辦理”、“保障性住房或住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放”兩項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)縣政府同意暫不進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳外,其他全部事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”,進(jìn)駐比例達(dá)到x%。
    三是群眾辦事“最多跑一次,一次就辦好”。到x月份初,住建局除x項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)外,余下的服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)有x項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”,最大程度提升了辦事企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。
    (三)破解難點(diǎn),提高辦事效能。
    一是簡(jiǎn)化申報(bào)材料。取消“復(fù)印件”“其他材料”等兜底性材料;
    企業(yè)申辦資質(zhì)取消注冊(cè)證書、身份證明、社保證明;
    建設(shè)單位辦理施工許可取消“無(wú)拖欠工程款承諾書”和紙質(zhì)申報(bào)材料。
    對(duì)變更、遺失補(bǔ)辦等服務(wù)事項(xiàng),材料齊全現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)辦結(jié)。
    三是精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。除安全生產(chǎn)許可等有專家評(píng)審特殊要求的事項(xiàng)外,簡(jiǎn)單服務(wù)事項(xiàng)只設(shè)一個(gè)辦理環(huán)節(jié),一般服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)為“受理、審核、審批”三個(gè)環(huán)節(jié)。
    (四)聚焦熱點(diǎn),創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
    一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。在省、市統(tǒng)一部署安排下,縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)x月份開(kāi)始運(yùn)行,現(xiàn)施工許可已全部納入新平臺(tái)上辦理。在縣數(shù)據(jù)資源局的支持安排下調(diào)整了窗口位置,建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口,實(shí)行“一窗受理”,服務(wù)企業(yè)和群眾,提供統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢等服務(wù)。
    二是快速回應(yīng)市場(chǎng)主體反映問(wèn)題。?“四送一服”平臺(tái)兩次推送企業(yè)反映的問(wèn)題,工作人員都是當(dāng)天跟進(jìn),第一時(shí)間聯(lián)系企業(yè),積極與相關(guān)部門銜接,受到了企業(yè)好評(píng)。年內(nèi)干旱,縣內(nèi)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源枯竭,安排縣自來(lái)水廠出技術(shù)力量、出設(shè)備材料、出安裝人員,迅速解決了缺水地區(qū)居民、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校的飲用水問(wèn)題。
    把房屋交易納入不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗式”綜合服務(wù)窗口,提供“一窗受理、并行辦理”服務(wù);
    x月份房屋建筑與市政施工圖審查系統(tǒng)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化聯(lián)合審圖;
    施工許可“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)證件電子化。
    四是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)指南重新梳理編制,增加了監(jiān)督投訴渠道、辦理進(jìn)程和結(jié)果查詢、流程圖等內(nèi)容,統(tǒng)一了不同平臺(tái)的服務(wù)指南內(nèi)容。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,接受社會(huì)監(jiān)督,行政審批辦理情況及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)。
    二、存在的問(wèn)題與建議。
    (一)項(xiàng)目編碼查詢困難。新的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)啟用后辦理施工許可,首先需要發(fā)展和改革委員會(huì)的項(xiàng)目編碼,才能進(jìn)行下一步錄入,實(shí)際操作中建設(shè)單位和施工單位均都不了解這個(gè)編碼,另外像學(xué)校和醫(yī)院的項(xiàng)目,在發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)都是教育局和衛(wèi)健委,而圖審、建設(shè)單位都是下屬的學(xué)校和醫(yī)院,導(dǎo)致必須修改才能辦理。建議發(fā)展和改革委員會(huì)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)項(xiàng)目編碼查詢方式,便于建設(shè)單位查詢。
    (二)數(shù)據(jù)共享尚存難點(diǎn)。當(dāng)前,住建業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)進(jìn)行了關(guān)聯(lián),但職稱、社保、規(guī)劃、土地等多數(shù)系統(tǒng)尚未聯(lián)通,不能用信息化手段獲取數(shù)據(jù),仍需要企業(yè)、群眾提交數(shù)據(jù)。?建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),讓業(yè)務(wù)系統(tǒng)從企業(yè)、群眾辦事角度出發(fā),盡量少要求企業(yè)、群眾提交數(shù)據(jù),多采用信息化手段,從政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)獲取數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)智慧政務(wù)。
    有些項(xiàng)目一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)名稱,有些項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、圖審、規(guī)劃階段有遺漏或錯(cuò)誤,導(dǎo)致往返修改。施工許可是確保建筑施工活動(dòng)順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ)條件,是國(guó)家對(duì)合法施工活動(dòng)的法律準(zhǔn)許和認(rèn)可,建議建設(shè)單位及時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供符合辦理要求的資料,并確保申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性、一致性和合法性,減少或避免因此而造成施工許可辦理的困難。
    三、下一步推進(jìn)措施。
    下一步,住建局將緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,繼續(xù)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)擺在首要位置,以提高行政效率、提升群眾滿意度為立足點(diǎn)和著力點(diǎn),剖析不擔(dān)當(dāng)、不作為、不便民問(wèn)題,以更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn),確保改革各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    (一)聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效能。提高政治站位,從企業(yè)群眾最關(guān)心、最需要的地方著手,不斷優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、縮減辦事材料、提升辦事速度,打造快捷、高效、規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)品牌。
    (二)建立溝通機(jī)制,積極為企業(yè)排憂解難。建立健全溝通機(jī)制,拓寬與企業(yè)反饋、交流問(wèn)題的渠道,深入企業(yè)了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,建立跟蹤機(jī)制,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展與經(jīng)營(yíng)中的困難,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
    (三)抓住問(wèn)題導(dǎo)向,著力提升社會(huì)滿意度。把主題教育與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相結(jié)合,重點(diǎn)抓隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),抓好窗口人員思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),使工作人員的業(yè)務(wù)水平不斷增強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不斷提高、工作效能不斷提升。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇五
    今年我中心扎實(shí)開(kāi)展了“提升效能、改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、促進(jìn)發(fā)展”的發(fā)展環(huán)境優(yōu)化年活動(dòng),成立了優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,制發(fā)了《公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)中心優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》,爭(zhēng)創(chuàng)“五型”機(jī)關(guān),推行“五零”服務(wù),積極開(kāi)展了“五自查”整改再提高、“六查六看”自查整改等活動(dòng),同時(shí)網(wǎng)絡(luò)媒體將活動(dòng)內(nèi)容對(duì)外公開(kāi)承諾。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇六
    為切實(shí)做好全省地稅系統(tǒng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳工作,助力遼寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作,遼寧省地稅局制定了《第一屆優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周方案》,以“認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《條例》,全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”為主題,明確活動(dòng)內(nèi)容、方法、步驟等,旨在為遼寧全面振興貢獻(xiàn)力量。經(jīng)過(guò)省局周密部署、精心組織,全省各級(jí)地稅機(jī)關(guān)地積極行動(dòng),分別制定本地區(qū)活動(dòng)方案,并從5月15日起,集中開(kāi)展各具特色、形式多樣的宣傳活動(dòng),有力推動(dòng)了營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
    其中,沈陽(yáng)市局聯(lián)合國(guó)稅召開(kāi)“深化稅收改革、助力民營(yíng)企業(yè)發(fā)展”納稅人座談會(huì);葫蘆島市局一把手帶頭參加戶外辦公,答疑、問(wèn)需、解讀;撫順、阜新、鐵嶺市局將深入推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)與宣傳周結(jié)合,通過(guò)進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、服務(wù)大學(xué)生雙創(chuàng)等開(kāi)展宣傳;朝陽(yáng)市局組織召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境暨廉政監(jiān)督員座談會(huì);盤錦市局聯(lián)合公安、金融、國(guó)土等部門聯(lián)合走上街頭開(kāi)展優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳周活動(dòng);鐵嶺、本溪、鞍山市局稅務(wù)骨干走上街頭面對(duì)面問(wèn)需、問(wèn)計(jì),認(rèn)真收集意見(jiàn)和建議,了解涉稅需求,幫助企業(yè)解決問(wèn)題,助力企業(yè)發(fā)展。
    據(jù)了解,在活動(dòng)第一天,遼寧地稅系統(tǒng)共組織召開(kāi)企業(yè)家座談會(huì)10余次、座談企業(yè)270余戶、上門服務(wù)160家,現(xiàn)場(chǎng)解答咨詢1000余人次,發(fā)放宣傳資料34000余冊(cè)。
    此次宣傳周活動(dòng),遼寧各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過(guò)做好“三項(xiàng)措施”提升活動(dòng)效果。
    第一,創(chuàng)新宣傳形式。各級(jí)地稅機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)展啟動(dòng)儀式、召開(kāi)座談會(huì)、開(kāi)辦納稅人學(xué)堂、“請(qǐng)進(jìn)來(lái)、走出去”活動(dòng)等多種形式、手段,拓展宣傳渠道;還積極利用微信、微博、在線訪談、網(wǎng)絡(luò)直播等多種渠道和手段開(kāi)展?fàn)I商條例宣傳;青年志愿者等骨干紛紛走上街頭,并通過(guò)免費(fèi)發(fā)放稅法宣傳冊(cè)、懸掛政務(wù)公開(kāi)條幅、設(shè)立稅收政策咨詢臺(tái)、在各個(gè)平臺(tái)及時(shí)推送政務(wù)公開(kāi)信息和最新稅收政策等手段,累計(jì)發(fā)放各類稅收宣傳資料6000余份,大力宣傳優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)成果。
    第二,對(duì)工作成效的宣傳。通過(guò)開(kāi)展各類活動(dòng),向納稅人宣傳地稅系統(tǒng)的一系列改革成果:一是創(chuàng)新工作方式,方便納稅人;二是規(guī)范行政審批行為,主動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán);三是落實(shí)優(yōu)惠政策,維護(hù)納稅人利益;四是拓寬服務(wù)領(lǐng)域,幫助納稅人;五是兌現(xiàn)服務(wù)承諾,取信納稅人。
    第三,發(fā)動(dòng)基層力量和各類媒體。此次活動(dòng),共發(fā)動(dòng)13個(gè)市局及基層局組織開(kāi)展了一系列貼近納稅人的宣傳活動(dòng),并依托報(bào)刊、電臺(tái)、電視臺(tái)及新媒體的優(yōu)勢(shì),圖文并茂、聲畫并行地傳遞地稅優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“好聲音”。
    接下來(lái),遼寧各級(jí)地稅機(jī)關(guān)還將開(kāi)展“走進(jìn)直播間 答疑解惑助營(yíng)商”“我為民營(yíng)企業(yè)添活力”“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境 助力城市建設(shè)”等一系列活動(dòng),提升納稅人的“滿意度”“獲得感”,繼續(xù)深入推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳工作,有效助力遼寧優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇七
    近年來(lái),在省委、省政府和×市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,市聚焦企業(yè)和群眾辦事難的痛點(diǎn),著力優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,積極探索互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)融合發(fā)展新模式,“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”融合發(fā)展工作榮獲×年國(guó)務(wù)院大督查通報(bào)表?yè)P(yáng)?,F(xiàn)將有關(guān)工作情況匯報(bào)如下:
    一、以“最好不見(jiàn)面”為目標(biāo),融合發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)。
    智慧公交系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)掃碼繳費(fèi);
    智慧景區(qū)系統(tǒng)已實(shí)現(xiàn)微信實(shí)時(shí)查看景區(qū)動(dòng)態(tài)實(shí)景;
    “用一部手機(jī)、下載一個(gè)app、關(guān)注一個(gè)微信公眾號(hào),辦理大多數(shù)民生實(shí)事”的美好愿景正不斷變成現(xiàn)實(shí)。四是構(gòu)建數(shù)據(jù)共享交換體系。通過(guò)爭(zhēng)取上級(jí)支持、創(chuàng)新技術(shù)手段,搭建起以人口、法人和社會(huì)信用等公共數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),以統(tǒng)一數(shù)字認(rèn)證平臺(tái)和電子證照庫(kù)等為平臺(tái)的大數(shù)據(jù)共享交換體系,實(shí)現(xiàn)了政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上咨詢、申報(bào)、預(yù)審、辦理、反饋全程不見(jiàn)面流程。目前,我市統(tǒng)一接入非結(jié)構(gòu)化視頻數(shù)據(jù)×路,歸集數(shù)據(jù)×萬(wàn)條,不見(jiàn)面審批事項(xiàng)×項(xiàng)。
    二、以“最多跑一次”為目標(biāo),不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
    將×項(xiàng)中介服務(wù)納入政府采購(gòu),并經(jīng)科學(xué)測(cè)算,調(diào)低中介服務(wù)價(jià)格×%。探索推行“彈性年期出讓”“先租后讓”和“租讓結(jié)合”并存的工業(yè)用地供應(yīng)機(jī)制,提升工業(yè)用地配置效率。簡(jiǎn)化企業(yè)供水供氣供電報(bào)裝流程,提升便捷度。創(chuàng)新融資擔(dān)保體系,降低企業(yè)融資成本。三是實(shí)施政策落地專項(xiàng)行動(dòng)。在市民之家創(chuàng)新設(shè)立涉企政策集中兌現(xiàn)窗口,實(shí)行涉企政策兌現(xiàn)一窗受理、一次辦結(jié),確?;萜笳呷婕皶r(shí)兌現(xiàn)到位。
    政務(wù)服務(wù)改革民心所向,營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化社會(huì)所期。在今后的工作中,×將在省委、省政府和×市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,凝心聚力、奮勇?lián)?dāng),為深化互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作、營(yíng)造更加公平開(kāi)放的營(yíng)商環(huán)境,深入踐行創(chuàng)新引領(lǐng)開(kāi)放崛起戰(zhàn)略、著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出新貢獻(xiàn)。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    x市行政審批服務(wù)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹國(guó)、省、衡陽(yáng)市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營(yíng)造公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、規(guī)范審批流程、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化?,F(xiàn)就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作如下簡(jiǎn)要匯報(bào):
    (一)國(guó)家層面:營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在治國(guó)理政的重要位置。黨的十八大以來(lái),我國(guó)把打造營(yíng)商環(huán)境擺在非常重要的位置。黨的十八屆三中全會(huì)出臺(tái)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境。
    x年x月x日,省政府辦公廳印發(fā)了《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,相繼出臺(tái)的制度為我省營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化指明了方向。省委書記許達(dá)哲在全省政務(wù)管理服務(wù)電視電話工作會(huì)議上指出,要以自我革命的精神推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩個(gè)作用”,打破“籬笆”、暢通“梗阻”,破除“壁壘”,促進(jìn)數(shù)據(jù)互通、信息共享,真正把該放的放到位。把深化“一件事一次辦”改革作為重要抓手,以簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口轉(zhuǎn)變政府職能,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),以高效政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展,著力建設(shè)服務(wù)政府。持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)。x月x日,衡陽(yáng)市x年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)。市委書記、市人大常委會(huì)主任鄧群策出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,抓實(shí)抓細(xì)專項(xiàng)評(píng)議各項(xiàng)工作,真正評(píng)出工作干勁、優(yōu)良作風(fēng)、工作績(jī)效和服務(wù)效能,為衡陽(yáng)加快打造全省先進(jìn)、中部標(biāo)桿、全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境和加快“一體兩翼”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我市成立了以市長(zhǎng)任優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、市委紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,x年x月調(diào)整為市委書記任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),以強(qiáng)有力的組織保障高位推進(jìn)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)度會(huì),“四大家”領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證各項(xiàng)惠企利企政策落地,為企業(yè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
    (二)加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來(lái),我市陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)辦法、規(guī)定、方案制度,出臺(tái)并落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展治理“三亂”嚴(yán)查“不作為慢作為亂作為”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》、《查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)工作方案》、《嚴(yán)厲打擊公職人員濫用職權(quán)、玩忽職守等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境瀆職行為的實(shí)施方案》、《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《x市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》、《x市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》、《扶持獎(jiǎng)勵(lì)入園民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的實(shí)施辦法》、《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》、《x市深入推進(jìn)“三集中三到位”工作實(shí)施方案》、《x市政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員管理與考核辦法》、《x市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)方案》、《關(guān)于調(diào)整x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范各部門和全市公職干部的行為,為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境織牢了制度的籠子。
    刻制“行政審批專用章”。根據(jù)省、衡陽(yáng)市要求,去年x月份,我局為全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村刻制了一枚行政審批專用章。各市直單位行政審批專用章也已刻制到位并投入使用三是繼續(xù)抓好三大改革。一方面繼續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革。全面落實(shí)省、市“一件事一次辦”改革總要求,從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā),圍繞公民、企業(yè)發(fā)展需要,按照《x市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》,按要求設(shè)立“一件事一次辦”綜合窗口辦理聯(lián)辦事項(xiàng),全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式。
    進(jìn)一步做好政務(wù)新媒體的清查工作,及時(shí)上報(bào)全國(guó)政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)。并加強(qiáng)對(duì)x個(gè)政務(wù)新媒體的指導(dǎo)互動(dòng)和留言處理情況。配合衡陽(yáng)市將政府網(wǎng)站集約化智能門戶云平臺(tái)遷移至電子政務(wù)外網(wǎng)環(huán)境,以確保信息的安全性。
    “滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo),確保應(yīng)享盡享,線上線下聯(lián)動(dòng),實(shí)打?qū)?、硬碰硬,確保減稅降費(fèi)落到實(shí)處。x年,全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)x億元,減繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)x億元,減少占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)x余萬(wàn)元,新增減稅降費(fèi)x萬(wàn)元,新增減免金額占同期稅收的約x%,成效明顯,全面惠及了各市場(chǎng)主體x萬(wàn)多戶。x年我市納稅人滿意度調(diào)查中取得全省第x名、衡陽(yáng)市第x名的好成績(jī)。
    市法院查辦涉黑惡案件x件,保護(hù)傘x件,環(huán)境保護(hù)x件,均已按期審結(jié);
    市檢察院依法打擊打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境犯罪x件x人,其中批準(zhǔn)逮捕各類金融犯罪x人,起訴x人,辦理高利貸、非法吸收公眾存款等犯罪案件x件x人。案件的破獲得到了企業(yè)、群眾的交口稱贊,企群的獲得感、安全感和幸福感明顯增強(qiáng)。
    市紀(jì)委監(jiān)委在市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一把手訪談”“電視問(wèn)政”等欄目,讓各政府部門主要負(fù)責(zé)人在電視上接受政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
    (一)園區(qū)賦權(quán)不完全,未實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)x省園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄的通知》要求,今年x月底前將省級(jí)園區(qū)迫切需要且能有效承接的市縣級(jí)管理權(quán)限依法依規(guī)賦予園區(qū)。我市水口山經(jīng)開(kāi)區(qū)因一直未設(shè)立審批服務(wù)中心,所以尚未真正實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。
    (二)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革推進(jìn)不徹底,尚未實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”“多測(cè)合一”“聯(lián)合審圖”“聯(lián)合驗(yàn)收”。由于工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的審批部門多,部門內(nèi)部股室之間不能有效銜接與配合,未實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”“多測(cè)合一”“聯(lián)合審圖”“聯(lián)合驗(yàn)收”導(dǎo)致審批時(shí)限大打折扣,不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審批程序,從而使我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)展緩慢。
    而門檻較低的行業(yè),中介服務(wù)機(jī)構(gòu)魚龍混雜,存在一定的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。去年我市已全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)中心因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后工作人員未全部安排到位,導(dǎo)致大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)中心僅有主任一名,再無(wú)專職窗口政務(wù)服務(wù)工作人員而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)中心未真正發(fā)揮作用,部分群眾辦事仍然要往城里跑。
    四、提請(qǐng)解決的問(wèn)題。
    (一)解決我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。按省里要求,今年要對(duì)全省所有的縣(市)、區(qū)及園區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行測(cè)評(píng)并排名,衡陽(yáng)市要求各縣(市)、區(qū)在省里測(cè)評(píng)前聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)完成自我測(cè)評(píng)。特請(qǐng)求市政府解決測(cè)評(píng)工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
    (二)設(shè)立園區(qū)審批服務(wù)中心。在園區(qū)設(shè)立專門的審批服務(wù)中心,讓企業(yè)辦事更便利,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有保障。實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”制度,讓“只進(jìn)一張門、最多跑一次”目標(biāo)真正落到實(shí)處。
    (三)解決市政務(wù)中心免費(fèi)送達(dá)快遞服務(wù)費(fèi)x萬(wàn)元/年,并納入財(cái)政預(yù)算。為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展的需求,網(wǎng)上辦事將會(huì)產(chǎn)生大量的快遞服務(wù)費(fèi),提請(qǐng)市政府解決x萬(wàn)元/年快遞郵寄服務(wù)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算。
    (四)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心工作人員及工作職責(zé)。為確保政務(wù)服務(wù)在“最后一公里”落地,建成規(guī)范、有序、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)中心,必須要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心工作人員,并出臺(tái)一系列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心管理制度。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇九
    自20xx年x月x日全面推開(kāi)商事登記制度改革以來(lái),我局認(rèn)真按照國(guó)、省、市上級(jí)部門的統(tǒng)一部署,相繼推進(jìn)注冊(cè)資本認(rèn)繳制、改革年度檢驗(yàn)制、簡(jiǎn)化住所登記手續(xù)、實(shí)行“先照后證”、“三證合一、一照一碼”、“實(shí)行38證合一”等一系列改革措施,放寬工商登記條件,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,為各類市場(chǎng)主體健康發(fā)展?fàn)I造寬松便捷的準(zhǔn)入環(huán)境,從20xx年以來(lái)我局繼續(xù)深化“放管服”改革。
    一是深化便利化改革。對(duì)接國(guó)省市統(tǒng)一部署,我局積極協(xié)調(diào)區(qū)局相關(guān)部門全面推行“證照分離”和“多證合一”改革。對(duì)國(guó)務(wù)院第一批xxx項(xiàng)涉企審批事項(xiàng)我局按照“證照分離”改革確定的四種方式有序?qū)嵤H鎴?zhí)行全市“三十八證合一”登記,實(shí)行“一套表格,一口辦理”。
    二是認(rèn)真執(zhí)行進(jìn)一步壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)限。我局持續(xù)壓縮企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間,20xx年底將全區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)開(kāi)辦時(shí)間從十五、六天壓減至五個(gè)工作日,同時(shí)積極運(yùn)用四川省企業(yè)開(kāi)辦“一窗通”平臺(tái),目前我們采取的是線下窗口辦理和力推線上使用“一窗通”平臺(tái)。將企業(yè)開(kāi)辦的x個(gè)環(huán)節(jié)壓減到企業(yè)登記、印章刻制、申領(lǐng)發(fā)票x個(gè)環(huán)節(jié)。按照上級(jí)要求正準(zhǔn)備在保證質(zhì)量前提下進(jìn)一步壓減至3個(gè)工作日。
    三是認(rèn)真執(zhí)行市場(chǎng)主體注銷便利化改革。按照上級(jí)要求從20xx年4月1日起,我區(qū)企業(yè)可以通過(guò)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)在線辦理清算組成員備案和免費(fèi)發(fā)布債權(quán)人公告,企業(yè)注銷時(shí),我局窗口不再收取清算組成員備案通知書和報(bào)紙公告樣章等材料。通過(guò)對(duì)長(zhǎng)期停業(yè)未經(jīng)營(yíng)企業(yè)的清理,落實(shí)了“寬進(jìn)嚴(yán)管”的要求,建立了“僵尸企業(yè)”強(qiáng)制退出機(jī)制,督促企業(yè)履行法定義務(wù)。通過(guò)清理工作,喚醒了一批,規(guī)范了一批,注銷一批、吊銷了一批,引導(dǎo)了企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),凈化了市場(chǎng)環(huán)境。
    四是深化名稱登記制度改革。在全區(qū)全面推行了企業(yè)名稱自主申報(bào),按照省、市局部署,除涉及前置審批事項(xiàng)的企業(yè)名稱核準(zhǔn)或者總局、省局核準(zhǔn)的企業(yè)名稱外,全部實(shí)行企業(yè)名稱自主申報(bào)。
    五是開(kāi)展了企業(yè)登記實(shí)名身份認(rèn)證。20xx年x月起在全區(qū)開(kāi)展線下實(shí)名登記,企業(yè)只需進(jìn)行一次身份認(rèn)證,即可在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理各種政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),有效的防范了冒用他人身份信息進(jìn)行虛假工商登記注冊(cè)行為。
    六是動(dòng)態(tài)調(diào)整權(quán)力責(zé)任清單。去年,根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一安排部署,我局對(duì)《行政權(quán)力責(zé)任清單》進(jìn)行了清理和調(diào)整。經(jīng)清理,我局行政權(quán)力事項(xiàng)共計(jì)xxx項(xiàng),其中,行政許可xx項(xiàng),行政處罰xxx項(xiàng),行政強(qiáng)制xx項(xiàng),行政確認(rèn)x項(xiàng),行政裁決x項(xiàng),行政檢查xx項(xiàng),行政獎(jiǎng)勵(lì)x項(xiàng),其他行政權(quán)力xx項(xiàng)。按照要求上報(bào)后,由區(qū)政府對(duì)外進(jìn)行了統(tǒng)一公示。
    在放寬市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管制的前提下,按照國(guó)省市的要求,我們進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)主體的監(jiān)督管理,依法維護(hù)市場(chǎng)秩序。通過(guò)“雙告知、一承諾”、“市場(chǎng)主體信用信息公示”、“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”、“企業(yè)信用信息共享平臺(tái)”的建立使用等工作。在實(shí)行“先照后證”的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)“事中事后監(jiān)管”。
    一是加快實(shí)施了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管改革工作。為強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管,規(guī)范事中事后監(jiān)管行為,我局根據(jù)《xx市xx區(qū)推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管實(shí)施》、《xx區(qū)各部門隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》確定的x大項(xiàng)、xx小項(xiàng)項(xiàng)隨機(jī)抽查事項(xiàng),及全區(qū)系統(tǒng)企業(yè)抽查工作“六統(tǒng)一”標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展“雙隨機(jī)一公開(kāi)”抽查工作。同時(shí)我們制定《xx區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局隨機(jī)抽查事項(xiàng)清單》;健全抽查執(zhí)法人員名錄庫(kù);按照抽查工作分工,各負(fù)其責(zé),抽查工作結(jié)束后,及時(shí)將企業(yè)抽查結(jié)果錄入企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)。
    二是實(shí)時(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治,確保對(duì)重點(diǎn)商品和市場(chǎng)的監(jiān)管。我們認(rèn)真組織開(kāi)展“春雷行動(dòng)20xx”暨知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)執(zhí)法行動(dòng),共檢查市場(chǎng)、商場(chǎng)、賓館、酒店等人員密集場(chǎng)所xxx個(gè)次,搗毀制假窩點(diǎn)1處,牽頭和協(xié)助開(kāi)展行政指導(dǎo)和行政約談xx次。通過(guò)“摸、商、打、治”“四字法”工作舉措既全面打擊市場(chǎng)各類違法違規(guī)行為,又靶向查辦了“大要案和典型案”,工作成效較為明顯。共查辦各類違法案件達(dá)x件。其中萬(wàn)元以上案件xx件,x萬(wàn)至x萬(wàn)元以上案件1件,x萬(wàn)以上案件x件,個(gè)案最高處罰額度x萬(wàn)余元。查處涉及疫情防控案件x件,涉案口罩x萬(wàn)余只,移交公安機(jī)關(guān)刑事打擊x件。
    一是深入推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)。疫情期間,涉及行政審批,一律放寬政策到位。全程實(shí)施行政許可“網(wǎng)上辦”、“零見(jiàn)面”服務(wù),開(kāi)通綠色通道,放寬審批條件,簡(jiǎn)化審批流程,全力優(yōu)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、特種設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)品行政許可服務(wù)措施,延長(zhǎng)已經(jīng)到期的相關(guān)許可期限,為xx實(shí)現(xiàn)“飽和”式復(fù)工復(fù)業(yè)創(chuàng)造了條件。截至x月xx日,xx共登記市場(chǎng)主體xx戶,其中各類企業(yè)xx戶,個(gè)體工商戶xx戶,農(nóng)民專業(yè)合作社xx戶,市場(chǎng)主體總量位居全市第一。實(shí)現(xiàn)企業(yè)新增注冊(cè)資金xxx萬(wàn)元;農(nóng)民專業(yè)合作社新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元;個(gè)體工商戶新增注冊(cè)資金xx萬(wàn)元。開(kāi)展了“進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境提升社會(huì)滿意度”活動(dòng)。
    二是規(guī)范了窗口建設(shè)。通過(guò)強(qiáng)化了業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),強(qiáng)化工作責(zé)任等措施,我們優(yōu)化了登記流程,實(shí)現(xiàn)了辦照提速,按照企業(yè)辦照“零見(jiàn)面”、“最多跑一次”、“三天辦結(jié)”的要求,提出“最多跑一次”的登記事項(xiàng)、“三天辦結(jié)”的登記事項(xiàng),為了力促涉企事項(xiàng)登記“零見(jiàn)面”我們從去年以來(lái)積極開(kāi)展了全程電子化登記工作。依托全省企業(yè)全程電子化系統(tǒng)進(jìn)行登記,進(jìn)一步提升市場(chǎng)主體線上辦理體驗(yàn)感。
    三是開(kāi)展“政銀合作”。全面實(shí)現(xiàn)“就近辦、一次辦、多點(diǎn)辦”我局通過(guò)省局批準(zhǔn)的工商銀行、中國(guó)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、建設(shè)銀行、郵儲(chǔ)銀行在我轄區(qū)的網(wǎng)點(diǎn),力促企業(yè)按自愿的原則為申請(qǐng)人無(wú)償提供企業(yè)全程電子化登記管理系統(tǒng)中所有登記業(yè)務(wù)的導(dǎo)辦及咨詢服務(wù)。
    四是開(kāi)展工商質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企活動(dòng)。去年底提出了優(yōu)化政策環(huán)境、優(yōu)化政務(wù)環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化法治環(huán)境、優(yōu)化人文環(huán)境的要求,開(kāi)展了“工質(zhì)進(jìn)萬(wàn)企問(wèn)計(jì)放管服”活動(dòng),以“問(wèn)計(jì)與企、服務(wù)于企”為途徑,以“講精神、送政策、解難題、建機(jī)制”為主要內(nèi)容,組織干部職工深入企業(yè),聽(tīng)取“放管服”改革意見(jiàn)幫助解決企業(yè)存在的困難和問(wèn)題。同時(shí)我們?yōu)榱耸馆爡^(qū)企業(yè)能夠健康持續(xù)的發(fā)展幫助xx戶企業(yè)建立了現(xiàn)代企業(yè)制度。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇十
    按照縣委、縣政府推進(jìn)政務(wù)服務(wù)改革和優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的決策部署,住建局以服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展為出發(fā)點(diǎn),圍繞審批服務(wù)便民化,全方位深層次推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、“最多跑一次”、“一網(wǎng)、一門、一次”、工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革等工作任務(wù)落到實(shí)處,提高了政務(wù)服務(wù)效率和透明度,便利了群眾辦事創(chuàng)業(yè),優(yōu)化了住房和城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域營(yíng)商環(huán)境。
    一、主要工作舉措。
    (一)突出亮點(diǎn),服務(wù)企業(yè)群眾。
    一是個(gè)人事項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”。住建局x項(xiàng)個(gè)人服務(wù)事項(xiàng),通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng)、網(wǎng)上審批、快遞寄送等措施,已經(jīng)x%全部實(shí)現(xiàn)了“全程網(wǎng)辦”,讓群眾辦事從少跑路到不需跑路就可以辦。
    二是企業(yè)辦事“不見(jiàn)面審批”。瞄準(zhǔn)省內(nèi)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)企業(yè)網(wǎng)上辦事“不見(jiàn)面審批”,企業(yè)辦事已經(jīng)有多個(gè)類型資質(zhì)實(shí)現(xiàn)不見(jiàn)面“智慧審批”,營(yíng)商環(huán)境中最為關(guān)注的“施工許可”也已經(jīng)取消紙質(zhì)材料,實(shí)現(xiàn)辦事全程電子化。
    三是推行“掌上辦”、“指尖辦”。利用“皖事通”app政務(wù)服務(wù)平臺(tái)和省市業(yè)務(wù)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了部分政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)手機(jī)查詢和辦理。
    (二)打通阻點(diǎn),提升服務(wù)水平。
    一是住建業(yè)務(wù)“應(yīng)上盡上、全程在線”。在“一網(wǎng)通辦”方面,依托省市業(yè)務(wù)系統(tǒng),企業(yè)、項(xiàng)目、人員、安全等各類政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入了全省一體化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)上辦理,自有房地產(chǎn)的x個(gè)業(yè)務(wù)系統(tǒng),均實(shí)現(xiàn)了與市政務(wù)平臺(tái)整合對(duì)接,打通了阻點(diǎn)和制約。
    二是服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)必進(jìn)、一門通達(dá)”。住建局x項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng),除“農(nóng)村危房改造補(bǔ)助辦理”、“保障性住房或住房租賃補(bǔ)貼發(fā)放”兩項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)經(jīng)縣政府同意暫不進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)大廳外,其他全部事項(xiàng)“只進(jìn)一扇門”,進(jìn)駐比例達(dá)到x%。
    三是群眾辦事“最多跑一次,一次就辦好”。到x月份初,住建局除x項(xiàng)“全程網(wǎng)辦”事項(xiàng)外,余下的服務(wù)事項(xiàng)已經(jīng)有x項(xiàng)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)了“最多跑一次”,最大程度提升了辦事企業(yè)群眾的獲得感和滿意度。
    (三)破解難點(diǎn),提高辦事效能。
    一是簡(jiǎn)化申報(bào)材料。取消“復(fù)印件”“其他材料”等兜底性材料;
    企業(yè)申辦資質(zhì)取消注冊(cè)證書、身份證明、社保證明;
    建設(shè)單位辦理施工許可取消“無(wú)拖欠工程款承諾書”和紙質(zhì)申報(bào)材料。
    對(duì)變更、遺失補(bǔ)辦等服務(wù)事項(xiàng),材料齊全現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)辦結(jié)。
    三是精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)。除安全生產(chǎn)許可等有專家評(píng)審特殊要求的事項(xiàng)外,簡(jiǎn)單服務(wù)事項(xiàng)只設(shè)一個(gè)辦理環(huán)節(jié),一般服務(wù)事項(xiàng)精簡(jiǎn)為“受理、審核、審批”三個(gè)環(huán)節(jié)。
    (四)聚焦熱點(diǎn),創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。
    一是推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。在省、市統(tǒng)一部署安排下,縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)x月份開(kāi)始運(yùn)行,現(xiàn)施工許可已全部納入新平臺(tái)上辦理。在縣數(shù)據(jù)資源局的支持安排下調(diào)整了窗口位置,建立工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合服務(wù)窗口,實(shí)行“一窗受理”,服務(wù)企業(yè)和群眾,提供統(tǒng)一收件、發(fā)件、咨詢等服務(wù)。
    二是快速回應(yīng)市場(chǎng)主體反映問(wèn)題?!八乃鸵环逼脚_(tái)兩次推送企業(yè)反映的問(wèn)題,工作人員都是當(dāng)天跟進(jìn),第一時(shí)間聯(lián)系企業(yè),積極與相關(guān)部門銜接,受到了企業(yè)好評(píng)。年內(nèi)干旱,縣內(nèi)多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源枯竭,安排縣自來(lái)水廠出技術(shù)力量、出設(shè)備材料、出安裝人員,迅速解決了缺水地區(qū)居民、企業(yè)、機(jī)關(guān)、學(xué)校的飲用水問(wèn)題。
    把房屋交易納入不動(dòng)產(chǎn)登記“一窗式”綜合服務(wù)窗口,提供“一窗受理、并行辦理”服務(wù);
    x月份房屋建筑與市政施工圖審查系統(tǒng)上線運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)數(shù)字化聯(lián)合審圖;
    施工許可“全程網(wǎng)辦”,實(shí)現(xiàn)證件電子化。
    四是推進(jìn)政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。參照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)對(duì)服務(wù)指南重新梳理編制,增加了監(jiān)督投訴渠道、辦理進(jìn)程和結(jié)果查詢、流程圖等內(nèi)容,統(tǒng)一了不同平臺(tái)的服務(wù)指南內(nèi)容。開(kāi)展政務(wù)服務(wù)“好差評(píng)”,接受社會(huì)監(jiān)督,行政審批辦理情況及時(shí)、準(zhǔn)確公開(kāi)。
    二、存在的問(wèn)題與建議。
    (一)項(xiàng)目編碼查詢困難。新的工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)啟用后辦理施工許可,首先需要發(fā)展和改革委員會(huì)的項(xiàng)目編碼,才能進(jìn)行下一步錄入,實(shí)際操作中建設(shè)單位和施工單位均都不了解這個(gè)編碼,另外像學(xué)校和醫(yī)院的項(xiàng)目,在發(fā)展和改革委員會(huì)立項(xiàng)都是教育局和衛(wèi)健委,而圖審、建設(shè)單位都是下屬的學(xué)校和醫(yī)院,導(dǎo)致必須修改才能辦理。建議發(fā)展和改革委員會(huì)在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)公開(kāi)項(xiàng)目編碼查詢方式,便于建設(shè)單位查詢。
    (二)數(shù)據(jù)共享尚存難點(diǎn)。當(dāng)前,住建業(yè)務(wù)系統(tǒng)已經(jīng)和營(yíng)業(yè)執(zhí)照、身份證等數(shù)據(jù)進(jìn)行了關(guān)聯(lián),但職稱、社保、規(guī)劃、土地等多數(shù)系統(tǒng)尚未聯(lián)通,不能用信息化手段獲取數(shù)據(jù),仍需要企業(yè)、群眾提交數(shù)據(jù)。建議加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),讓業(yè)務(wù)系統(tǒng)從企業(yè)、群眾辦事角度出發(fā),盡量少要求企業(yè)、群眾提交數(shù)據(jù),多采用信息化手段,從政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)獲取數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)智慧政務(wù)。
    有些項(xiàng)目一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)名稱,有些項(xiàng)目在設(shè)計(jì)、圖審、規(guī)劃階段有遺漏或錯(cuò)誤,導(dǎo)致往返修改。施工許可是確保建筑施工活動(dòng)順利開(kāi)展的重要基礎(chǔ)條件,是國(guó)家對(duì)合法施工活動(dòng)的法律準(zhǔn)許和認(rèn)可,建議建設(shè)單位及時(shí)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提供符合辦理要求的資料,并確保申請(qǐng)材料的完整性、真實(shí)性、一致性和合法性,減少或避免因此而造成施工許可辦理的困難。
    三、下一步推進(jìn)措施。
    下一步,住建局將緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,繼續(xù)把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)擺在首要位置,以提高行政效率、提升群眾滿意度為立足點(diǎn)和著力點(diǎn),剖析不擔(dān)當(dāng)、不作為、不便民問(wèn)題,以更強(qiáng)的力度、更實(shí)的舉措把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境向縱深推進(jìn),確保改革各項(xiàng)工作取得實(shí)效。
    (一)聚焦重點(diǎn)環(huán)節(jié),切實(shí)提高政務(wù)服務(wù)效能。提高政治站位,從企業(yè)群眾最關(guān)心、最需要的地方著手,不斷優(yōu)化辦事流程、精簡(jiǎn)審批環(huán)節(jié)、縮減辦事材料、提升辦事速度,打造快捷、高效、規(guī)范、透明的政務(wù)服務(wù)品牌。
    (二)建立溝通機(jī)制,積極為企業(yè)排憂解難。建立健全溝通機(jī)制,拓寬與企業(yè)反饋、交流問(wèn)題的渠道,深入企業(yè)了解情況,聽(tīng)取意見(jiàn)和建議,建立跟蹤機(jī)制,積極幫助企業(yè)解決發(fā)展與經(jīng)營(yíng)中的困難,營(yíng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
    (三)抓住問(wèn)題導(dǎo)向,著力提升社會(huì)滿意度。把。
    主題教育。
    與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境相結(jié)合,重點(diǎn)抓隊(duì)伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè),抓好窗口人員思想。
    教育。
    和業(yè)務(wù)培訓(xùn),切實(shí)轉(zhuǎn)變。
    工作。
    作風(fēng),使工作人員的業(yè)務(wù)水平不斷增強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度不斷提高、工作效能不斷提升。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇十一
    x市行政審批服務(wù)局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹國(guó)、省、衡陽(yáng)市關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革與優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營(yíng)造公開(kāi)、透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、規(guī)范審批流程、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。現(xiàn)就優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作作如下簡(jiǎn)要匯報(bào):
    (一)國(guó)家層面:營(yíng)商環(huán)境是衡量一個(gè)國(guó)家或地區(qū)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重要指標(biāo),是經(jīng)濟(jì)軟實(shí)力的重要體現(xiàn)。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視營(yíng)商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記把優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境擺在治國(guó)理政的重要位置。黨的十八大以來(lái),我國(guó)把打造營(yíng)商環(huán)境擺在非常重要的位置。黨的十八屆三中全會(huì)出臺(tái)的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》提出了建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境。
    x年x月x日,省政府辦公廳印發(fā)了《x省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)行動(dòng)方案》,相繼出臺(tái)的制度為我省營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化指明了方向。省委書記許達(dá)哲在全省政務(wù)管理服務(wù)電視電話工作會(huì)議上指出,要以自我革命的精神推進(jìn)“放管服”改革優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府“兩個(gè)作用”,打破“籬笆”、暢通“梗阻”,破除“壁壘”,促進(jìn)數(shù)據(jù)互通、信息共享,真正把該放的放到位。把深化“一件事一次辦”改革作為重要抓手,以簡(jiǎn)政放權(quán)為突破口轉(zhuǎn)變政府職能,以公正監(jiān)管促進(jìn)公平競(jìng)爭(zhēng),以高效政務(wù)服務(wù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,主動(dòng)服務(wù)全省高質(zhì)量發(fā)展,著力建設(shè)服務(wù)政府。持續(xù)打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境,促進(jìn)“三高四新”戰(zhàn)略落實(shí)。x月x日,衡陽(yáng)市x年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)工作評(píng)議動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)。市委書記、市人大常委會(huì)主任鄧群策出席會(huì)議并強(qiáng)調(diào),要以強(qiáng)烈的責(zé)任感、使命感,抓實(shí)抓細(xì)專項(xiàng)評(píng)議各項(xiàng)工作,真正評(píng)出工作干勁、優(yōu)良作風(fēng)、工作績(jī)效和服務(wù)效能,為衡陽(yáng)加快打造全省先進(jìn)、中部標(biāo)桿、全國(guó)一流的營(yíng)商環(huán)境和加快“一體兩翼”建設(shè)作出新的更大貢獻(xiàn)。
    (一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。我市成立了以市長(zhǎng)任優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)小組,市政府常務(wù)副市長(zhǎng)、市委紀(jì)委書記任副組長(zhǎng),相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人任成員的高規(guī)格領(lǐng)導(dǎo)小組,x年x月調(diào)整為市委書記任工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),以強(qiáng)有力的組織保障高位推進(jìn)全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開(kāi)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作調(diào)度會(huì),“四大家”領(lǐng)導(dǎo)不定期對(duì)我市營(yíng)商環(huán)境各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè),保證各項(xiàng)惠企利企政策落地,為企業(yè)創(chuàng)造良好的營(yíng)商環(huán)境。
    (二)加強(qiáng)制度建設(shè)。近年來(lái),我市陸續(xù)出臺(tái)了相關(guān)辦法、規(guī)定、方案制度,出臺(tái)并落實(shí)《關(guān)于開(kāi)展治理“三亂”嚴(yán)查“不作為慢作為亂作為”專項(xiàng)活動(dòng)實(shí)施方案》、《查處取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)工作方案》、《嚴(yán)厲打擊公職人員濫用職權(quán)、玩忽職守等影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境瀆職行為的實(shí)施方案》、《關(guān)于優(yōu)化園區(qū)企業(yè)發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》、《x市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》、《x市推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革實(shí)施方案》、《扶持獎(jiǎng)勵(lì)入園民營(yíng)工業(yè)企業(yè)的實(shí)施辦法》、《x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》、《x市深入推進(jìn)“三集中三到位”工作實(shí)施方案》、《x市政務(wù)服務(wù)中心窗口及窗口工作人員管理與考核辦法》、《x市營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化年行動(dòng)方案》、《關(guān)于調(diào)整x市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》等文件精神,進(jìn)一步規(guī)范各部門和全市公職干部的行為,為優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境織牢了制度的籠子。
    刻制“行政審批專用章”。根據(jù)省、衡陽(yáng)市要求,去年x月份,我局為全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)村刻制了一枚行政審批專用章。各市直單位行政審批專用章也已刻制到位并投入使用三是繼續(xù)抓好三大改革。一方面繼續(xù)推進(jìn)“一件事一次辦”改革。全面落實(shí)省、市“一件事一次辦”改革總要求,從群眾和企業(yè)辦事的角度出發(fā),圍繞公民、企業(yè)發(fā)展需要,按照《x市推進(jìn)“一件事一次辦”改革工作實(shí)施方案》,按要求設(shè)立“一件事一次辦”綜合窗口辦理聯(lián)辦事項(xiàng),全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”工作模式。
    進(jìn)一步做好政務(wù)新媒體的清查工作,及時(shí)上報(bào)全國(guó)政務(wù)新媒體報(bào)送系統(tǒng)。并加強(qiáng)對(duì)x個(gè)政務(wù)新媒體的指導(dǎo)互動(dòng)和留言處理情況。配合衡陽(yáng)市將政府網(wǎng)站集約化智能門戶云平臺(tái)遷移至電子政務(wù)外網(wǎng)環(huán)境,以確保信息的安全性。
    (四)落實(shí)減稅降費(fèi)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)國(guó)家、省、衡陽(yáng)市有關(guān)政策,充分挖掘市域內(nèi)減費(fèi)減負(fù)潛力,加大減稅降費(fèi)力度,進(jìn)一步降低要素成本,著力降低各類交易成本特別是制度性交易成本。全市各級(jí)各部門在實(shí)行“一費(fèi)制”的基礎(chǔ)上,經(jīng)審核批準(zhǔn)的檢查、收費(fèi)、處罰等要向社會(huì)公示,并編印成冊(cè)向企業(yè)和相關(guān)執(zhí)收、執(zhí)罰部門發(fā)放。
    “滴灌式”精準(zhǔn)輔導(dǎo),確保應(yīng)享盡享,線上線下聯(lián)動(dòng),實(shí)打?qū)?、硬碰硬,確保減稅降費(fèi)落到實(shí)處。x年,全市累計(jì)新增減稅降費(fèi)x億元,減繳企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)x億元,減少占道經(jīng)營(yíng)費(fèi)x余萬(wàn)元,新增減稅降費(fèi)x萬(wàn)元,新增減免金額占同期稅收的約x%,成效明顯,全面惠及了各市場(chǎng)主體x萬(wàn)多戶。x年我市納稅人滿意度調(diào)查中取得全省第x名、衡陽(yáng)市第x名的好成績(jī)。
    市法院查辦涉黑惡案件x件,保護(hù)傘x件,環(huán)境保護(hù)x件,均已按期審結(jié);
    市檢察院依法打擊打擊破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境犯罪x件x人,其中批準(zhǔn)逮捕各類金融犯罪x人,起訴x人,辦理高利貸、非法吸收公眾存款等犯罪案件x件x人。案件的破獲得到了企業(yè)、群眾的交口稱贊,企群的獲得感、安全感和幸福感明顯增強(qiáng)。
    市紀(jì)委監(jiān)委在市電視臺(tái)開(kāi)設(shè)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“一把手訪談”“電視問(wèn)政”等欄目,讓各政府部門主要負(fù)責(zé)人在電視上接受政務(wù)服務(wù)“質(zhì)詢”。
    (一)園區(qū)賦權(quán)不完全,未實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。按照《x省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)<x省園區(qū)賦權(quán)指導(dǎo)目錄>的通知》要求,今年x月底前將省級(jí)園區(qū)迫切需要且能有效承接的市縣級(jí)管理權(quán)限依法依規(guī)賦予園區(qū)。我市水口山經(jīng)開(kāi)區(qū)因一直未設(shè)立審批服務(wù)中心,所以尚未真正實(shí)現(xiàn)“園區(qū)事園區(qū)辦”。
    (二)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革推進(jìn)不徹底,尚未實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”“多測(cè)合一”“聯(lián)合審圖”“聯(lián)合驗(yàn)收”。由于工程建設(shè)項(xiàng)目審批涉及的審批部門多,部門內(nèi)部股室之間不能有效銜接與配合,未實(shí)現(xiàn)“多規(guī)合一”“多測(cè)合一”“聯(lián)合審圖”“聯(lián)合驗(yàn)收”導(dǎo)致審批時(shí)限大打折扣,不能在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成審批程序,從而使我市工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革進(jìn)展緩慢。
    而門檻較低的行業(yè),中介服務(wù)機(jī)構(gòu)魚龍混雜,存在一定的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)和低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。
    (四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)中心作用發(fā)揮不明顯。去年我市已全部完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)中心因鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后工作人員未全部安排到位,導(dǎo)致大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)中心僅有主任一名,再無(wú)專職窗口政務(wù)服務(wù)工作人員而使鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)中心未真正發(fā)揮作用,部分群眾辦事仍然要往城里跑。
    四、提請(qǐng)解決的問(wèn)題。
    (一)解決我市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境測(cè)評(píng)工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。按省里要求,今年要對(duì)全省所有的縣(市)、區(qū)及園區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作進(jìn)行測(cè)評(píng)并排名,衡陽(yáng)市要求各縣(市)、區(qū)在省里測(cè)評(píng)前聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)完成自我測(cè)評(píng)。特請(qǐng)求市政府解決測(cè)評(píng)工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元。
    (二)設(shè)立園區(qū)審批服務(wù)中心。在園區(qū)設(shè)立專門的審批服務(wù)中心,讓企業(yè)辦事更便利,生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)有保障。實(shí)行“一窗受理、集成服務(wù)、限時(shí)辦結(jié)”制度,讓“只進(jìn)一張門、最多跑一次”目標(biāo)真正落到實(shí)處。
    (三)解決市政務(wù)中心免費(fèi)送達(dá)快遞服務(wù)費(fèi)x萬(wàn)元/年,并納入財(cái)政預(yù)算。為適應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”發(fā)展的需求,網(wǎng)上辦事將會(huì)產(chǎn)生大量的快遞服務(wù)費(fèi),提請(qǐng)市政府解決x萬(wàn)元/年快遞郵寄服務(wù)費(fèi)并納入財(cái)政預(yù)算。
    (四)明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心工作人員及工作職責(zé)。為確保政務(wù)服務(wù)在“最后一公里”落地,建成規(guī)范、有序、高效的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)政務(wù)中心,必須要配齊配強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心工作人員,并出臺(tái)一系列的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)中心管理制度。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇十二
    報(bào)告是向上級(jí)機(jī)關(guān)報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或建議、答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)詢問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    近年來(lái),縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的“服務(wù)員”“守夜人”。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎?!坝H”“清”新型政商關(guān)系的“生態(tài)圈”已形成。截至目前,全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
    (一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等十余個(gè)文件,大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在2018年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),新建項(xiàng)目、技改擴(kuò)規(guī)表現(xiàn)突出的xx等4家企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持,最高的達(dá)xx余萬(wàn)元,極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開(kāi)工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,提供更有力的支撐。
    (二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個(gè)“三強(qiáng)”企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位。縣委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評(píng)為省“工業(yè)綠動(dòng)力”計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺(tái)x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。2017年,全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè);xx裝備獲得“省優(yōu)秀節(jié)能成果”稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持“財(cái)政+基金+金融”投融資模式,加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開(kāi)展“銀企對(duì)接”活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,2018年為企業(yè)貼息xx余萬(wàn)元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、xx新區(qū)向“區(qū)管村居”“區(qū)街合一”“區(qū)鎮(zhèn)共建”方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。
    (三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)“放管服”改革,通過(guò)行政審批做“減法”、市場(chǎng)監(jiān)管做“加法”、公共服務(wù)做“乘法”,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出xx大項(xiàng)xx小項(xiàng)“零跑腿”和“最多跑一次”事項(xiàng)清單,全面推行“多證合一”“一照一碼”改革,各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”“雙隨機(jī)一公開(kāi)”監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳“一窗受理,集成服務(wù)”,試點(diǎn)推進(jìn)“證照分離”,加快社會(huì)信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展“法治xx”建設(shè),積極開(kāi)展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),結(jié)合“七五”普法,常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開(kāi)展“政法護(hù)企”“企業(yè)寧?kù)o日”等專題活動(dòng),深入實(shí)施“一企一警”包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)“平安企業(yè)”建設(shè)。將每年的元旦定為全縣“安全生產(chǎn)日”,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    (四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為“親”“清”二字,言簡(jiǎn)意賅,思想深邃,既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行“親”“清”政商關(guān)系。縣委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把總書記提出的“親”“清”要求作為為官?gòu)恼慕K身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成“五包”責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開(kāi)展以“守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心”為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)。深入開(kāi)展“同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)”、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以“親”為先,始終秉持親商愛(ài)商富商的理念,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以“清”為要,在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺(tái),建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
    1、“辨”而不“準(zhǔn)”。在對(duì)親清新型政商關(guān)系“度”的把握上,由于當(dāng)前“不能”“不得”的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,“可以”“應(yīng)該”的指引性規(guī)范出臺(tái)少,導(dǎo)致干部和企業(yè)家之間橫亙著無(wú)形的“隔離門”和“玻璃門”。對(duì)干部來(lái)講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心“常在河邊走,哪能不濕鞋”。對(duì)企業(yè)來(lái)講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來(lái)講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動(dòng)遭遇“冰點(diǎn)”,產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致“背對(duì)著背”現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    2、“清”而不“親”。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不“清”,不怕不“親”。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣,但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打“太極拳”。在不作為上,由以前的“臉難看、門難進(jìn)”,變成了“飯不吃、禮不收、事不辦”,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重“撂挑子”,掩蓋問(wèn)題,欺上瞞下“捂蓋子”。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
    3、“親”而不“清”。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下,仍有部分企業(yè)家“信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法”,習(xí)慣于“劍走偏鋒、繞過(guò)規(guī)則”。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部“搞人情”“圈圈子”“交兄弟”,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的“朋友”“熟人”,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為“首選”。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在“請(qǐng)客吃飯、走夜路”的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),謀取不正當(dāng)利益。
    1、著力打造“服務(wù)型”政府。全面深化“放管服”改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決“最后一公里”問(wèn)題。同時(shí),從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
    2、積極打造“誠(chéng)信型”企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹立市場(chǎng)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),堅(jiān)持守法經(jīng)營(yíng)、依法治企、公平競(jìng)爭(zhēng),樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。
    3、積極打造“過(guò)硬型”組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開(kāi)展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建“不能腐”的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
    根據(jù)批示要求,市教育局高度重視,通過(guò)多種方式,深入查擺梳理問(wèn)題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    一、存在問(wèn)題。
    一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在“路徑依賴”。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著“紅瓦綠樹綜合癥”。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
    二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見(jiàn)勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
    三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自2015年以來(lái),市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無(wú)法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
    二、下一步工作舉措。
    (一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。
    鳳岐模式說(shuō)到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題,是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。
    一是建立“三個(gè)一”學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦“青島教育大講壇”,開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考“三個(gè)一”活動(dòng),推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
    二是建立“三多”調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把2019年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部“多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾”,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
    三是建立“三抓”工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化“抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量”的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
    四是建立“四項(xiàng)”管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行“臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理”四項(xiàng)管理,并將2019年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行“掛圖作戰(zhàn)”,督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
    (二)深化改革,全面落實(shí)“一次辦好”政策措施。
    市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞“簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速”,打造“審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意”的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)“一次辦好,群眾滿意”。
    一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)2018年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
    二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫(kù),積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署,探索開(kāi)展電子證照、電子印章應(yīng)用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
    三是部門協(xié)作,提升教育審批“一鏈辦理”水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可“一鏈辦理”,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行“一鏈辦理”,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
    四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)“應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)”的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)“一窗受理,集成服務(wù)”。
    (三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
    一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購(gòu)買教育服務(wù)機(jī)制,通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
    二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見(jiàn),辦理用地、消防等手續(xù)。
    三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立“社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有”的民辦教育發(fā)展體制。
    四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽(yáng)光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
    市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。
    市政府督考辦:
    按照大政督[2017]133號(hào)通知要求,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》、《大連市營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容,對(duì)我區(qū)今年以來(lái)營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:
    **區(qū)牢固樹立核心意識(shí)、看齊意識(shí),將2017年確定為“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年”。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),以“馬上就辦”的工作作風(fēng),緊鑼密鼓抓推進(jìn),凝心聚力促發(fā)展,叫響“123”(即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào),牢固樹立“精品和引領(lǐng)兩大意識(shí)”,著力推進(jìn)“三抓三創(chuàng)造”)工作思路,筑牢營(yíng)商環(huán)境堡壘,以一流營(yíng)商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    (一)提早謀劃,開(kāi)好新春第一會(huì)。
    新春伊始,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年暨2016年度納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)座談會(huì),區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議;區(qū)百?gòu)?qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長(zhǎng),40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會(huì)議;區(qū)14個(gè)部門和9個(gè)街道,**區(qū)首批聘請(qǐng)的8名經(jīng)濟(jì)智庫(kù)專家,全國(guó)15家媒體記者受邀參加會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了**區(qū)“招商、安商、暖商、富商”十項(xiàng)承諾,推動(dòng)了政府與企業(yè),以及納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作,標(biāo)志著**區(qū)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
    (二)制定方案,對(duì)癥下藥求提升。
    立足**區(qū)實(shí)際,結(jié)合省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件,對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn),制訂了《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)?!斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn),細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù),聚焦?fàn)I商環(huán)境“痛點(diǎn)”、“堵點(diǎn)”和“難點(diǎn)”,拿出硬招數(shù),打出組合拳,著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會(huì)環(huán)境,為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。
    (三)組織保障,全力推進(jìn)抓落實(shí)。
    為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各街道及各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為優(yōu)質(zhì)高效開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境建設(shè)工作提供政治保障。同時(shí),成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組,督查方案落實(shí),查處與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為,確?!斗桨浮仿鋵?shí)不走樣,工作開(kāi)展有實(shí)效。
    市區(qū)方案發(fā)布以來(lái),全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng),在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng),大行實(shí)干之舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
    (一)加大宣傳推廣力度,營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍。
    積極整合多方資源,在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺(tái)開(kāi)展形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳?!半u年上班第一天擼起袖子加油干,**區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境”、“打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)”、“暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境‘最后一公里’,釋放城市發(fā)展新動(dòng)能”等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā);《**區(qū)多維度營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境》、《**區(qū):發(fā)揮金融要素優(yōu)勢(shì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā);“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的”、“大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境”、“‘加急’注冊(cè)令檢驗(yàn)大連**區(qū)營(yíng)商環(huán)境”等文章通過(guò)v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。同時(shí),各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號(hào)、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)、樓宇大廈電子顯示屏等載體,積極做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外,為了增進(jìn)各單位關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流,從6月份開(kāi)始,我區(qū)每月定期刊發(fā)“營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài)”,現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前,全區(qū)上下已逐漸形成“人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境”的濃厚氛圍。
    (二)深化行政審批制度改革,完善頂層設(shè)計(jì),打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效。
    1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前,區(qū)屬14個(gè)部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理,徹底實(shí)現(xiàn)“清單之外無(wú)權(quán)利,大廳之外無(wú)審批”。
    2.壓縮審批時(shí)限,提升工作效率。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)原則,將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對(duì)審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門,采取綜合窗口受理模式,將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件,實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。
    3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì),開(kāi)創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”新模式。加速推進(jìn)“一張網(wǎng)、一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)”建設(shè),按照《大連市加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》內(nèi)容,編制《**區(qū)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作實(shí)施方案》,并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí),創(chuàng)新開(kāi)展智慧管理平臺(tái)建設(shè),通過(guò)規(guī)范化聯(lián)動(dòng)預(yù)案梳理,打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程,推動(dòng)信息共享,促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,變“群眾跑腿”為“信息跑路”、變“企業(yè)四處找”為“部門協(xié)同辦”,服務(wù)群眾和企業(yè)無(wú)死角,推進(jìn)“指尖上的**”逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
    (三)推進(jìn)商事制度改革,深化為企服務(wù),打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境取得實(shí)效。
    1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力。召開(kāi)**區(qū)加快商事制度改革完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議,解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制,確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),分解落實(shí)具體推進(jìn)措施,有力助推我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。認(rèn)真推進(jìn)“五證合一”、“先照后證”、“證照分離”工作,推行證照辦理“一套材料、一表登記、一窗受理”。開(kāi)展個(gè)體工商戶“兩證整合”登記制度改革,實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合,為推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。按照國(guó)家、省、市工作部署,全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序,由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告,省略清算組備案登記程序,不再收取股東會(huì)決議、清算報(bào)告等申請(qǐng)材料,市場(chǎng)主體退出程序更為簡(jiǎn)便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。
    3.深化“服務(wù)企業(yè)暖心工程”,提升服務(wù)企業(yè)能力。完善“走企業(yè)解難題”長(zhǎng)效機(jī)制,在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問(wèn)題300余件的基礎(chǔ)上,持續(xù)開(kāi)展“走企業(yè)解難題”活動(dòng)。對(duì)東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問(wèn)題、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問(wèn)題等,與市級(jí)相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào),持續(xù)跟蹤,直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問(wèn)題,在52座大廈建立“樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站”。采用“互相進(jìn)駐”方式,在國(guó)、地稅大廳設(shè)置受理窗口,讓企業(yè)“進(jìn)一家門,辦兩家事”;聯(lián)合開(kāi)展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì),讓企業(yè)“進(jìn)一家門,聽(tīng)兩家課”,既節(jié)省時(shí)間,又提高效率。積極走訪科技企業(yè),促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根,幫納稅人“造血”,為納稅人“壯骨”,助納稅人“強(qiáng)身”。各部門積極履職,主動(dòng)作為,在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極探索。
    (四)加大招商引資力度,完善項(xiàng)目服務(wù)體系,打造開(kāi)放包容招商環(huán)境取得實(shí)效。
    1.強(qiáng)化全民招商意識(shí),擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持“走出去”與“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段,充分利用商會(huì)、校友會(huì)資源,營(yíng)造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查,建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行)》,設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金,用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè),在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,全面提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    2.全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政府印發(fā)《2017年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范,各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng),在抓好各自工作的同時(shí),對(duì)照“雙包”責(zé)任清單,把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的“責(zé)任田”,針對(duì)企業(yè)存在的亟需解決的問(wèn)題和困難,積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時(shí)給予解決。對(duì)不能馬上解決的問(wèn)題,及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,綜合研究解決方案。
    (五)規(guī)范行政執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效。
    1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省“減證便民”專項(xiàng)行動(dòng)方案》、《遼寧省破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》、《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神,各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況,積極為企業(yè)減負(fù)。按照國(guó)家要求,自2017年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的“預(yù)防性體檢費(fèi)”,將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬(wàn)元。
    2.積極推進(jìn)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”。各執(zhí)法部門和執(zhí)法機(jī)構(gòu)認(rèn)真貫徹上級(jí)文件精神,全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”,探索跨部門聯(lián)合執(zhí)法體系,合并、減少對(duì)企業(yè)的行政檢查,保障企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。目前,全區(qū)12個(gè)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)已完成雙隨機(jī)抽查“一單、兩庫(kù)、一細(xì)則”建立工作。區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局制定了《**區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局推廣隨機(jī)抽查規(guī)范事中事后監(jiān)管的實(shí)施方案》,建立了“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn)、登記制度,并及時(shí)在大連市環(huán)保局官網(wǎng)“污染源監(jiān)管信息”欄目中進(jìn)行公示。
    3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過(guò)開(kāi)展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛,助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū),實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋,并建立“一社區(qū)一法律顧問(wèn)”的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)積極排查化解各類矛盾糾紛,為打造良好的營(yíng)商環(huán)境提供有效的司法保障。目前,已排查企業(yè)類糾紛220余次,預(yù)防糾紛100余件,調(diào)處糾紛120余件,書面調(diào)解協(xié)議書80余份,涉及金額50余萬(wàn)元。
    (六)深化平安**建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)治理模式,打造溫馨和諧社會(huì)環(huán)境取得實(shí)效。
    1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作,發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合,通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑,加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí),在今年“達(dá)沃斯”會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)期間,以及接受中央環(huán)保督察期間,營(yíng)造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。
    2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營(yíng)造“無(wú)縫隙、無(wú)干擾、無(wú)死角”的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境,強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治,建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系,保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象,對(duì)15條主干路街進(jìn)行整治,規(guī)范道路停車秩序。開(kāi)展馬路市場(chǎng)“退路進(jìn)廳”,形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
    3.創(chuàng)新社會(huì)治理模式,加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)“居站分離”制度,將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作,按類別劃歸社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé),讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建居家養(yǎng)老“1+1+n”服務(wù)體系,即:建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫(kù);成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)“1+1+n”模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù),我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所,在6個(gè)大廈成立和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站,定期聘請(qǐng)律師指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。成立全市第一家“調(diào)解工作室”,促進(jìn)企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系和諧。社會(huì)治理模式的創(chuàng)新,為營(yíng)造溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    雖然我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展取得了一定的成績(jī),但從目前推進(jìn)情況來(lái)看,仍存在一些問(wèn)題:一是在營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上,載體還不夠多,內(nèi)容還不夠新穎;二是將營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入;三是傾聽(tīng)企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng),還沒(méi)有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問(wèn)題。
    針對(duì)存在的問(wèn)題,我區(qū)將采取四個(gè)“進(jìn)一步”以不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作;各部門各街道要對(duì)本單位營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展進(jìn)行深入自查,及時(shí)糾正不利于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的行為。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律;各部門各街道,特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位,要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營(yíng)商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)涵;各部門各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開(kāi)展推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的有效載體和活動(dòng),努力做到本職工作推進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合,無(wú)縫銜接。四是進(jìn)一步廣開(kāi)言路,傾聽(tīng)企業(yè)呼聲;各部門各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通,上門聽(tīng)取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)意見(jiàn)和建議,做到營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢,對(duì)癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組將通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)企業(yè)和投資者座談會(huì)等多種方式,建立多方參與的全方位監(jiān)督體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入了解實(shí)情,嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé),以確保我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開(kāi)展。
    近年來(lái),我局通過(guò)深入企事業(yè)單位開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境走訪調(diào)研,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),堅(jiān)持放管結(jié)合,優(yōu)化財(cái)政服務(wù),不斷深化“放管服”改革,在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面取得明顯成效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
    一、基本情況。
    (一)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在八步區(qū)財(cái)政通過(guò)穩(wěn)固重點(diǎn)稅源,努力挖掘潛力,多方組織收入,成績(jī)喜人,提前一季度完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。xx年第一季度,全區(qū)組織財(cái)政收入xxx萬(wàn)元,完成年初預(yù)算xxx萬(wàn)元的xxx%,同比增長(zhǎng)率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬(wàn)元,完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%,同比減少xx萬(wàn)元,下降xxx%。
    (二)清理財(cái)政部門對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)全面梳理清理,財(cái)政局目前沒(méi)有對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,在政務(wù)中心窗口開(kāi)展一站式便民服務(wù)。
    (三)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。xxx年一季度,201x年一季度,本級(jí)財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)xx元。
    (四)加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加八步區(qū)稅收,我區(qū)制定了《xxx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案的通知》,研究制定對(duì)外來(lái)投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%,201x年一季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金xx萬(wàn)元。
    (五)規(guī)范高效使用財(cái)政資金。為保證財(cái)政資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)財(cái)政政策的落實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用,深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,20xx年我區(qū)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的部門xx個(gè),占全區(qū)xx個(gè)一級(jí)預(yù)算單位總數(shù)的xx%(其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu),不參與預(yù)算績(jī)效管理工作),所有非涉密區(qū)直一級(jí)部門都編制了部門整體支出績(jī)效目標(biāo)。
    (六)強(qiáng)化非稅收入管理。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理?xiàng)l例》,嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年一季度,八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的xxx%,比去年同期增加xx萬(wàn)元,同期相比上升xx%。
    (七)提高政府采購(gòu)工作效率。經(jīng)統(tǒng)計(jì),xxx年,八步區(qū)政府采購(gòu)登記備案項(xiàng)目共xx個(gè),比上年度減少xx個(gè);政府采購(gòu)預(yù)算xxx萬(wàn)元,同比增加xx萬(wàn)元,增幅為xx%;實(shí)際完成采購(gòu)金額xx萬(wàn)元,同比增加xx萬(wàn)元,增幅為xx%;節(jié)約財(cái)政資金xx萬(wàn)元,節(jié)約率為xxx%,其中:貨物類采購(gòu)節(jié)約率3.07%、工程類采購(gòu)節(jié)約xxx%、服務(wù)類采購(gòu)節(jié)約率xx%。
    (八)加大投資評(píng)審力度。通過(guò)采取委托評(píng)審、聯(lián)合評(píng)審、獨(dú)立評(píng)審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效,拓寬評(píng)審領(lǐng)域,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面開(kāi)展。xxx年一季度,共審核項(xiàng)目xx個(gè),送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為xxx億元,審定造價(jià)為xxx元,核減造價(jià)為xx億元,核減率為15%。
    (十)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展順利。由于我區(qū)財(cái)政局(金融辦)職能受制約,因此該項(xiàng)工作由市財(cái)政局(金融辦)和市人民銀行負(fù)責(zé)承擔(dān)與轄區(qū)各銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)接和辦理,即便如此,我區(qū)財(cái)政局(金融辦)一直全力配合上級(jí)主管部門和各金融機(jī)構(gòu)并跟蹤其工作進(jìn)展,目前,獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)正按“xxx”工作目標(biāo)和制定的方案努力推進(jìn),在市財(cái)政局(金融辦)強(qiáng)力推動(dòng)下,不動(dòng)產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購(gòu)、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理。
    二、存在的問(wèn)題(一)財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià),牽動(dòng)了施工企業(yè)和評(píng)審中介的利益,投資評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)大,但投資評(píng)審專業(yè)人員欠缺。
    (二)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改力度不夠,政府采購(gòu)信息化建設(shè)處于探索階段,八步區(qū)本級(jí)“政采云”平臺(tái)尚未完善。
    三、工作規(guī)劃(xx年-xxxx年)(一)以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺(tái),突出精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,以商招商,圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進(jìn)一批對(duì)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如純一建材陶瓷物流配送倉(cāng)儲(chǔ)中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風(fēng)電場(chǎng)一期工程項(xiàng)目的建設(shè)。
    (二)鞏固脫貧摘帽成效,探索產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)貧困群眾自力更生,增強(qiáng)脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游,林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
    (三)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),完善八步區(qū)路網(wǎng)工程,確保城鄉(xiāng)物流暢通,服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    (四)實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升,抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè),提升城市品位。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇十三
    2021年是全市優(yōu)化“營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”,為全面完成市委市政府確定的《關(guān)于以市場(chǎng)主體需求為導(dǎo)向打造一流營(yíng)商環(huán)境的實(shí)施方案》各項(xiàng)工作任務(wù),確保營(yíng)商環(huán)境進(jìn)入全省第一方陣目標(biāo),把營(yíng)商環(huán)境打造成我市疫后重振、浴火重生的金字招牌,日前,經(jīng)市人民政府同意,市優(yōu)化辦印發(fā)《鄂州市2021年優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方案》。
    《工作方案》共有六個(gè)方面的工作任務(wù):一是高標(biāo)準(zhǔn)制定優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案,著力打造全市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。各區(qū)各部門對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)省內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn)制定本地本部門年度工作方案。二是組織開(kāi)展全市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和測(cè)評(píng),對(duì)評(píng)價(jià)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)分解交辦并督促限期整改,為參加全省評(píng)價(jià)做好充分準(zhǔn)備。三是全力準(zhǔn)備迎接全省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)和督查,各指標(biāo)部門總結(jié)參評(píng)經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真研究評(píng)價(jià)規(guī)則,扎實(shí)做好日常工作。四是強(qiáng)力推進(jìn)問(wèn)題整改督辦,建立營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題投訴聯(lián)動(dòng)處理機(jī)制,持續(xù)開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境暗訪暗查,督促問(wèn)題整改。五是完善優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境考核辦法和長(zhǎng)效機(jī)制,強(qiáng)化年度考核和獎(jiǎng)懲兌現(xiàn),建立長(zhǎng)效機(jī)制。六是勇于改革創(chuàng)新,打造我市特色亮點(diǎn),形成經(jīng)典案例,成為在全省乃至全國(guó)可復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇十四
    按照《**縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求,教育局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,強(qiáng)化“辦好人民滿意教育”責(zé)任意識(shí),結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,積極、主動(dòng)開(kāi)展工作,確保行動(dòng)落到實(shí)處,抓出成效。
    成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。
    (一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
    一是加大學(xué)習(xí)力度,提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神,強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。
    培訓(xùn)會(huì)、開(kāi)展“為黨育人、為國(guó)育才”使命教育,進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng),提升群眾滿意度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
    (二)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
    一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。
    二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取供電、供水等部門落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇,截至目前,部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途,教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。
    三是做好民辦教育機(jī)構(gòu)申辦審批和服務(wù)工作。嚴(yán)格落實(shí)首問(wèn)負(fù)責(zé)制、限時(shí)辦結(jié)制。一是民辦教育機(jī)構(gòu)審批事項(xiàng)進(jìn)駐政務(wù)大廳,防止審批事項(xiàng)“體外循環(huán)”。二是進(jìn)一步優(yōu)化行政許可工作流程。根據(jù)新修訂的《民辦教育促進(jìn)法》和國(guó)務(wù)院《關(guān)于鼓勵(lì)社會(huì)力量興辦教育促進(jìn)民辦教育健康發(fā)展的若干意見(jiàn)》,提高教育審批的效率,規(guī)范申請(qǐng)材料清單,確保行政許可申請(qǐng)人所需辦理事項(xiàng)“只減不增”。
    (三)加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。
    一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給,完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),截至目前,我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
    二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程,推進(jìn)公立幼兒園建設(shè),2020年,撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園,成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員,選拔了5名幼兒園班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè),8月份,嚴(yán)格按照程序公開(kāi)招聘了143名幼兒園教師。截至9月份,12所幼兒園已經(jīng)開(kāi)園招生,領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,正在辦理土地手續(xù)。
    建設(shè)。
    (四)切實(shí)解決外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。
    積極做好外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來(lái)務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策,按照“相對(duì)就近入學(xué)”統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來(lái)人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,同等享受各項(xiàng)資助。
    (五)持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革。
    一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門進(jìn)行合法性審查,審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布;編制完成了2020年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后,權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。
    二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身,“三減一增”工作。認(rèn)真推進(jìn)“三減一增”工作。截至目前,依申請(qǐng)六類事項(xiàng),由法定時(shí)限239個(gè)工作日,壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日,壓縮時(shí)限比例為85.77%;環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè),現(xiàn)壓縮為28個(gè),壓縮比為33.3%;材料數(shù)原為36個(gè),現(xiàn)材料為21個(gè),壓縮比例為41.66。
    三是持續(xù)推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一窗、一次”改革。認(rèn)真落實(shí)“三集中,三到位”要求,推動(dòng)教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳,授權(quán)到位。成立了審批辦。在“一網(wǎng)”方面,事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接”。二是完成了“一體化”平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作?;緦?shí)現(xiàn)“應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)”、“應(yīng)上盡上”。梳理“最多跑一次”事項(xiàng)3項(xiàng)?!熬W(wǎng)上辦”事項(xiàng)1項(xiàng)。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇十五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)政務(wù)服務(wù)考核事項(xiàng)。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境共4項(xiàng)任務(wù),由我局牽頭事項(xiàng)2項(xiàng)18條。第一項(xiàng)是網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力,第二項(xiàng)是政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度。
    二、工作進(jìn)展情況及存在的問(wèn)題。
    (一)網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力。
    主要衡量服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化、在線服務(wù)成效度、在線辦理成熟度。
    二是部分單位未主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)事項(xiàng)。(如自然資源局的采礦權(quán)注銷事項(xiàng)法定辦結(jié)時(shí)間為880天,實(shí)際應(yīng)該是多少天?周邊縣市區(qū)時(shí)間為40天。公安局機(jī)動(dòng)車登記法定辦結(jié)時(shí)間和承諾辦結(jié)時(shí)間均為22天,但還是即辦件,自相矛盾。)。
    主要指標(biāo):減時(shí)間、即辦件率和“不見(jiàn)面”。要求,除個(gè)別特殊事項(xiàng)外壓減時(shí)間達(dá)到法定承諾時(shí)間一半以上。存在問(wèn)題:部分單位以上級(jí)條線要求為借口,不愿改、不肯改。公安局(17個(gè)事項(xiàng)未作壓縮)、住建局、檔案局、司法局時(shí)限壓縮不足50%。沒(méi)有具體指標(biāo),考核看排名。去年11月份,揚(yáng)州政務(wù)督查通報(bào),我市即辦件率12.3%,揚(yáng)州平均24.3%。我局立即與各單位電話聯(lián)系,并通過(guò)公文系統(tǒng)點(diǎn)對(duì)點(diǎn)進(jìn)行通知,提醒各單位抓緊整改,但大部分單位沒(méi)有引起重視。隨即,我局提請(qǐng)政府督查,在孫市長(zhǎng)的批示關(guān)心下,各單位才主動(dòng)對(duì)接,但因政務(wù)服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)升級(jí),無(wú)法入網(wǎng)操作。目前,通過(guò)省后臺(tái)初步導(dǎo)出數(shù)據(jù),儀征為44.03%,揚(yáng)州平均28.17%,(但仍有個(gè)別單位即辦件率較低,如自然資源局的59件事項(xiàng)沒(méi)有一件事項(xiàng)是即辦件)。要求是六大類事項(xiàng)不見(jiàn)面占比100%。目前,儀征旗艦店可辦理政務(wù)服務(wù)六類權(quán)力事項(xiàng)(許可、裁決、獎(jiǎng)勵(lì)、確認(rèn)、給付、其他等)1062項(xiàng),“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)占比達(dá)100%。(不見(jiàn)面審批實(shí)質(zhì)是在政務(wù)網(wǎng)上將見(jiàn)面次數(shù)設(shè)置為0或1次,但實(shí)際辦事比例很低、辦件量很少。主要原因:服務(wù)對(duì)象沒(méi)有網(wǎng)上辦事意識(shí),網(wǎng)上只能辦一些簡(jiǎn)單事項(xiàng)。)。
    主要指標(biāo)是要求法人用戶在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)全部注冊(cè)登記和電子證照全覆蓋。按照要求,我局已于去年組織了各鎮(zhèn)(園區(qū))對(duì)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)法人在政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行注冊(cè)登記。網(wǎng)上辦事實(shí)現(xiàn)了快遞雙向免費(fèi)寄遞、網(wǎng)上支付等便民舉措。存在的問(wèn)題:網(wǎng)上有效辦件量較少。主要原因政務(wù)服務(wù)網(wǎng)與部門系統(tǒng)還沒(méi)有實(shí)現(xiàn)深度整合,需要各條線二次錄入到政務(wù)服務(wù)網(wǎng),部分單位嫌麻煩、不愿?jìng)?。(如:人社局、公安局、自然資源和規(guī)劃局(原農(nóng)委、城建局有關(guān)證照)、煙草局等單位未按要求完成電子證照上傳)。
    (二)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)便利度。
    主要衡量政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐綜合性實(shí)體政務(wù)大廳、“一窗”分類受理、辦事流程“一次性”告知。
    考核指標(biāo):98個(gè)高頻事項(xiàng)進(jìn)駐大廳或分中心。所做工作:積極推進(jìn)實(shí)際高頻事項(xiàng)進(jìn)駐大廳,對(duì)事項(xiàng)少的委托綜合窗口辦理。存在問(wèn)題:未能進(jìn)駐的高頻事項(xiàng)沒(méi)有設(shè)立分中心。(車管所、車輛檢測(cè)站)。
    考核指標(biāo):推行“一件事”窗口(多部門,按一件事;
    部門多窗口,設(shè)立綜合;
    事項(xiàng)少,委托中心;
    同類相近設(shè)立綜合;
    所有窗口都是綜合)。所做工作:持續(xù)“減證”放權(quán)、編制目錄清單、再造辦事流程,成熟一件推行一件。目前,對(duì)一票制、開(kāi)辦企業(yè)和房產(chǎn)過(guò)戶等事項(xiàng),已實(shí)行一窗受理、一次告知、集成服務(wù)。正在推進(jìn)工程建設(shè)項(xiàng)目審批綜合窗口實(shí)質(zhì)性運(yùn)行。存在問(wèn)題:“一件事”改革還需要逐步推進(jìn),工作的難點(diǎn)是信息不能共享,流轉(zhuǎn)機(jī)制不夠順暢。
    大廳已全部做到首問(wèn)負(fù)責(zé)制并通過(guò)口頭告知、紙質(zhì)告知、電子化告知、二維碼告知等多種形式對(duì)所有辦事流程及提交材料進(jìn)行告知,切實(shí)做到讓群眾少跑腿,辦成事。
    三、工作建議。
    1、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革工作的一個(gè)重要組成部分,建議市政府成立推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革協(xié)調(diào)小組,便于統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作。
    2、由于原政務(wù)服務(wù)中心已撤銷,目前政務(wù)服務(wù)缺少載體平臺(tái),沒(méi)有中心也無(wú)法設(shè)立分中心。根據(jù)考核要求,建議成立市政務(wù)服務(wù)中心,并設(shè)立分中心。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇十六
    政務(wù)服務(wù)大廳設(shè)在一、二層,一層設(shè)有電子觸摸屏和電子顯示屏,可隨時(shí)查詢辦事指南,顯示相關(guān)辦事信息等。三層為服務(wù)中心辦公室和會(huì)議室。大廳共設(shè)31個(gè)服務(wù)窗口,設(shè)有咨詢服務(wù)臺(tái)和投訴中心,負(fù)責(zé)辦理公民、法人和其他組織申請(qǐng)的審批、核準(zhǔn)、辦證、辦照等事項(xiàng),并提供咨詢、投訴等服務(wù)。
    政務(wù)大廳成立初期入駐單位29家,現(xiàn)入駐大廳單位18家(工商分局、地稅分局、國(guó)稅分局三個(gè)部門已撤出政務(wù)大廳,統(tǒng)一到區(qū)工商分局辦證大廳聯(lián)合辦公,計(jì)經(jīng)局、公安分局、人防、殘聯(lián)、商貿(mào)局、林業(yè)局、水務(wù)局、司法局、財(cái)政局長(zhǎng)期空崗)。入駐單位有:一層現(xiàn)駐窗口14個(gè),教育局、規(guī)劃分局、國(guó)土資源局、建管局、環(huán)保分局、計(jì)生局、安監(jiān)局、房地局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、市容環(huán)衛(wèi)局、衛(wèi)生局、文體局、統(tǒng)計(jì)局、民政局;二層現(xiàn)駐窗口3個(gè),交通局、物價(jià)局、農(nóng)業(yè)局。
    規(guī)章制度。
    管理方法,并組織實(shí)施;負(fù)責(zé)對(duì)窗口工作人員的管理考核。
    2、負(fù)責(zé)對(duì)進(jìn)入和退出的審批服務(wù)項(xiàng)目的確定和調(diào)整。
    3、負(fù)責(zé)區(qū)政府各部門的行政審批等項(xiàng)目的審批依據(jù)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦理程序、辦理時(shí)限等的對(duì)外公開(kāi)。
    4、負(fù)責(zé)對(duì)行政審批項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)情況進(jìn)行協(xié)調(diào)和督促辦理。
    5、負(fù)責(zé)基層單位和群眾對(duì)區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳工作人員違規(guī)、違紀(jì)行為的投訴;受理對(duì)各部門、各鄉(xiāng)、街政務(wù)服務(wù)窗口工作人員違規(guī)、違紀(jì)行為的投訴。
    政務(wù)服務(wù)大廳主要辦理公民、法人和其它組織申請(qǐng)的審批、核準(zhǔn)、辦證、辦照等事項(xiàng),并提供咨詢、投訴等服務(wù)。
    1、集中辦理和提供本區(qū)權(quán)限范圍的行政審批服務(wù)。
    2、集中受理和提供相關(guān)政策法規(guī)、辦事程序、辦事要求及投資指南等方面的咨詢服務(wù),提供審批服務(wù)項(xiàng)目流程辦理情況及辦理結(jié)果的查詢服務(wù)。
    3、實(shí)行“一門受理,并聯(lián)審批,一口收費(fèi),隨時(shí)辦結(jié)”的行政審批運(yùn)行機(jī)制。做到“一站式”服務(wù)和本區(qū)范圍“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”。
    區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳正式啟動(dòng)以來(lái),在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在各有關(guān)部門的大力支持和配合下,內(nèi)強(qiáng)管理,外塑形象,各項(xiàng)工作正常開(kāi)展,基本達(dá)到了開(kāi)好頭、起好步的要求。
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視。區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)政務(wù)大廳工作始終給予高度重視,將這項(xiàng)工作作為優(yōu)化我區(qū)發(fā)展環(huán)境的重要大事來(lái)抓,親自過(guò)問(wèn)大廳運(yùn)行情況,并多次聽(tīng)取大廳負(fù)責(zé)人的工作匯報(bào)。對(duì)政務(wù)大廳運(yùn)行過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)研究,認(rèn)真解決。
    為搞好政務(wù)大廳的工作,區(qū)政府及時(shí)明確由區(qū)政府辦全面負(fù)責(zé)政務(wù)大廳的管理工作,安排一名副主任擔(dān)任大廳的常務(wù)負(fù)責(zé)人,管理日常工作,并選派2名責(zé)任心強(qiáng),綜合素質(zhì)較高的同志到大廳工作。同時(shí),我區(qū)入駐大廳各窗口單位主要領(lǐng)導(dǎo)大部分對(duì)這項(xiàng)工作的重要性有較高認(rèn)識(shí),能夠給予積極的支持配合,有的部門分管領(lǐng)導(dǎo)還能夠主動(dòng)與大廳建立聯(lián)系,共同研究做好窗口服務(wù)工作的辦法。
    2、建章立制。大廳成立伊始,我們就把建立各項(xiàng)管理規(guī)章制度作為重要的基礎(chǔ)性工作來(lái)抓,及時(shí)出臺(tái)了考勤制度、請(qǐng)銷假制度、例會(huì)制度、微機(jī)管理制度、投訴督查管理制度、辦件管理制度等,制定了《太原市x區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳管理辦法》、《x區(qū)政務(wù)服務(wù)中心窗口服務(wù)人員考核辦法和考核實(shí)施細(xì)則》等一系列規(guī)章制度,并以區(qū)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境辦公室文件下發(fā),統(tǒng)一制作了臺(tái)卡和胸卡,全部實(shí)行掛牌上崗。設(shè)立了投訴監(jiān)督電話,隨時(shí)接受群眾的監(jiān)督和舉報(bào)。在不斷完善各項(xiàng)制度的同時(shí),我們從工作紀(jì)律著手,狠抓落實(shí)工作,在大廳窗口每月一通報(bào)的基礎(chǔ)上增加了大廳情況每周一匯報(bào),不但確保工作時(shí)間內(nèi)窗口工作人員全部在崗,而且能夠認(rèn)真履行工作職責(zé)。至目前為止,政務(wù)大廳未出現(xiàn)一起由審批不當(dāng),服務(wù)不周引起的投訴事件。
    3、搞好業(yè)務(wù)。我區(qū)把區(qū)政務(wù)服務(wù)大廳建設(shè)作為行政審批制度改革的核心工作來(lái)抓。為了全面落實(shí)市委、市政府的“辦公自動(dòng)化”精神,更好的為辦事群眾服務(wù),我區(qū)政務(wù)大廳專門邀請(qǐng)了北京電腦公司的軟件工程師就我區(qū)政務(wù)大廳所使用的辦公系統(tǒng)軟件對(duì)大廳所有窗口工作人員進(jìn)行了專門培訓(xùn)并取得了較好的效果。目前大廳已基本實(shí)現(xiàn)窗口受理,按時(shí)辦結(jié)的承諾。進(jìn)一步落實(shí)“牽頭負(fù)責(zé)制”和“首問(wèn)責(zé)任制”。群眾進(jìn)大廳后,所詢問(wèn)的第一人即為第一責(zé)任人,必須做到熱情接待,屬本職范圍內(nèi)的事情,即刻辦理,不屬本職范圍的事情,有責(zé)任進(jìn)行引導(dǎo)服務(wù)。由于大廳內(nèi)部局域網(wǎng)未發(fā)揮出作用,大廳目前還不能實(shí)現(xiàn)“一條龍”的辦公模式。大廳自2003年1月13日投入運(yùn)行至2004年8月底共收件2936件,辦結(jié)2936結(jié),辦結(jié)率100%,所辦事項(xiàng)均為即辦件,能在窗口及時(shí)辦理。大廳至今只有區(qū)計(jì)生局、區(qū)文體局、區(qū)市容環(huán)衛(wèi)局、區(qū)統(tǒng)計(jì)局能在大廳開(kāi)展正常的業(yè)務(wù),其它部門窗口多處于“歇業(yè)狀態(tài)”。六月份,根據(jù)區(qū)政務(wù)大廳運(yùn)營(yíng)以來(lái)的實(shí)際情況,在副區(qū)長(zhǎng)、政府辦主任、政務(wù)大廳負(fù)責(zé)人主任的安排下,政務(wù)服務(wù)中心以發(fā)放調(diào)查表的形式對(duì)入駐大廳的24個(gè)部門(工商分局、國(guó)稅分局、地稅分局根據(jù)區(qū)政府的統(tǒng)一安排已遷至工商分局辦證大廳;公安分局、人防辦、殘聯(lián)、商貿(mào)局、林業(yè)局、水務(wù)局、司法局、財(cái)政局長(zhǎng)期請(qǐng)假無(wú)人)的入駐大廳審批項(xiàng)目的進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查結(jié)果顯示:可入駐政務(wù)大廳的有8個(gè)部門32項(xiàng)審批事項(xiàng),其中:民政局3項(xiàng):(1、社團(tuán)審批2、民辦非企業(yè)單位審批3、福利機(jī)構(gòu)審批);統(tǒng)計(jì)局5項(xiàng):(1、〈統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證〉辦理2、〈統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證〉變更3、〈統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證〉年審4、〈統(tǒng)計(jì)調(diào)查登記證〉的繳銷5、統(tǒng)計(jì)違法案件的處理);建管局2項(xiàng):(1、〈施工許可證〉的初審2、城市樹木變動(dòng)及占用綠地審批);規(guī)劃分局6項(xiàng):(1、申請(qǐng)〈村鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目選址意見(jiàn)書〉的受理2、申辦〈村鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)劃許可證〉的受理3、申辦〈建設(shè)工程規(guī)劃許可證〉的受理4、申辦〈房屋翻修許可證〉的受理5、申辦〈店名牌匾、臨時(shí)性廣告規(guī)劃許可證〉的受理??6、申請(qǐng)〈建設(shè)工程規(guī)劃驗(yàn)收〉的受理);交通局2項(xiàng):(1、〈道路運(yùn)輸證〉開(kāi)、停業(yè)受理2、汽車維修企業(yè)的開(kāi)、停業(yè)受理);計(jì)生局3項(xiàng):(1、為流動(dòng)人口辦理〈流動(dòng)人口婚育證明〉2、為流動(dòng)人口中的已婚育齡婦女審驗(yàn)孕檢證明?3、為流動(dòng)人口中的個(gè)體營(yíng)業(yè)戶審驗(yàn)〈流動(dòng)人口婚育證明〉);市容環(huán)衛(wèi)局6項(xiàng)(1、垃圾準(zhǔn)運(yùn)證2、市容臨時(shí)占道、施工占道審批3、非固定大型戶外廣告、標(biāo)語(yǔ)、條幅及設(shè)點(diǎn)宣傳展銷審批4、搭建非永久性建筑物構(gòu)筑物和其它立面裝修審核、會(huì)簽5、夜景燈飾審核6、飼養(yǎng)家禽、家畜會(huì)簽);文體局5項(xiàng):(1、圖書、報(bào)刊出租、零售2、打字、復(fù)印、名片制作3、印刷4、棋牌初審5、音像制品初審),其余部門聲稱無(wú)業(yè)務(wù)可在大廳辦理。
    4、做好服務(wù)。為保證窗口服務(wù)工作落實(shí),方便群眾辦事,我們先后安裝了16部分機(jī)電話,放置了3臺(tái)飲水機(jī)及一臺(tái)80升的電熱水箱,并于2004年6月份,在財(cái)政吃緊的情況下為大廳購(gòu)置了6臺(tái)電風(fēng)扇,為大廳窗口工作人員和辦事群眾提供了舒適的辦公、辦事環(huán)境。在一層服務(wù)大廳設(shè)置了電子觸摸屏、電子顯示屏、辦事指南公告欄和咨詢服務(wù)臺(tái),隨時(shí)提供咨詢、辦事等各項(xiàng)服務(wù)。我們還印制500余冊(cè)萬(wàn)柏林區(qū)政務(wù)服務(wù)中心辦事指南及萬(wàn)余冊(cè)窗口單位辦事指南,向基層單位和辦事群眾發(fā)放,起到了較好的宣傳效果。
    (二)、目前政務(wù)大廳運(yùn)行中存在的問(wèn)題。
    雖然我們做了一些工作,但大廳在運(yùn)行過(guò)程中也出現(xiàn)了一些不容忽視的問(wèn)題。
    1、部門領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)不夠。部分單位領(lǐng)導(dǎo)不重視大廳工作,對(duì)大廳的發(fā)展持觀望態(tài)度,不按要求選派“精兵強(qiáng)將”,而是派一些根本不懂業(yè)務(wù)、不會(huì)計(jì)算機(jī)操作的工作人員入駐大廳,窗口工作人員的消極閑散,給萬(wàn)柏林的窗口形象帶來(lái)不良影響。部分窗口工作人員不能“專駐”大廳,部門領(lǐng)導(dǎo)隨叫隨回,也給大廳管理帶來(lái)極大的難度。
    2、事權(quán)下放不到位。作為城區(qū),其單獨(dú)完成的審批項(xiàng)目少,服務(wù)項(xiàng)目多,大多是由市里最終決定,集中審批效果不太明顯。由于審批權(quán)力有限,有些僅起到一個(gè)窗口咨詢服務(wù)作用,區(qū)“窗口”在市區(qū)局域網(wǎng)未通情況下,目前難以與市區(qū)聯(lián)審、聯(lián)辦,真正能夠在大廳辦結(jié)的事項(xiàng)相對(duì)很少,“一站式服務(wù),內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”服務(wù)模式還不能完全實(shí)現(xiàn)。大廳成立以來(lái):
    辦理業(yè)務(wù)量較大的窗口有:計(jì)生局、文體局、市容環(huán)衛(wèi)局、建管局、統(tǒng)計(jì)局。
    有零星業(yè)務(wù)的窗口有:規(guī)劃局、房地局、勞動(dòng)局、環(huán)保局(按所辦業(yè)務(wù)量的多少排列)。
    未辦理任何業(yè)務(wù)的有:計(jì)經(jīng)局、國(guó)土資源局、衛(wèi)生局、人防辦、民政局、殘聯(lián)、教育局、交通局、安監(jiān)局、物價(jià)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局、水務(wù)局。
    已撤出大廳的窗口有:工商分局、地稅分局、國(guó)稅分局。
    長(zhǎng)期空崗的窗口有:計(jì)經(jīng)局、公安分局、人防、殘聯(lián)、商貿(mào)局、林業(yè)局、水務(wù)局、司法局、財(cái)政局。
    二、對(duì)大廳今后的工作的建議。
    1、全面調(diào)查摸底,清理簡(jiǎn)化審批項(xiàng)目。
    結(jié)合新頒布的《中華人民共和國(guó)行政許可法》,區(qū)政務(wù)大廳近期計(jì)劃對(duì)全區(qū)入駐大廳的26個(gè)職能部門的審批項(xiàng)目進(jìn)行撤底的清查,認(rèn)真核實(shí)入駐大廳部門的審批項(xiàng)目和收費(fèi)項(xiàng)目,并依據(jù)省、市事權(quán)下放的有關(guān)政策,逐條、逐項(xiàng)的予以清理,堅(jiān)決取消不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)則的審批事項(xiàng)和收費(fèi)項(xiàng)目,同時(shí)對(duì)窗口的服務(wù)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,該增加的增加,該簡(jiǎn)化的簡(jiǎn)化,該歸類的歸類,該放權(quán)的放權(quán),為進(jìn)一步理順政務(wù)大廳的窗口部門的入駐奠定了基礎(chǔ)。
    2、下放事權(quán),規(guī)范辦事程序,加強(qiáng)二級(jí)審批力度。
    各入駐部門事權(quán)下放的到位與否是大廳能否正常運(yùn)行關(guān)鍵所在,辦事程序的精簡(jiǎn)與否是大廳工作效率能否提高的首要問(wèn)題。在下一步對(duì)政務(wù)大廳完善的工作中,一方面,建議上級(jí)主管部門制定相應(yīng)的規(guī)章制度,強(qiáng)制市、縣各部門將適合在大廳辦理的事項(xiàng)完全下放,并派有相關(guān)業(yè)務(wù)知識(shí)的人員入駐大廳(至少兩名),禁止出現(xiàn)在大廳辦理的項(xiàng)目在各局的原辦事點(diǎn)仍能接件、辦件的情況出現(xiàn),切實(shí)體現(xiàn)大廳的“內(nèi)轉(zhuǎn)外不轉(zhuǎn)”、“一條龍”服務(wù)功能,從而大大提高職能部門的辦事效率;另一方面,進(jìn)一步規(guī)范辦事程序,強(qiáng)化“準(zhǔn)、精、快、清“服務(wù),即對(duì)每一項(xiàng)審批項(xiàng)目都要嚴(yán)格規(guī)定審批內(nèi)容,明確審批條件,減少或取消審批人自由裁量權(quán),做到內(nèi)容“準(zhǔn)”;減少審批環(huán)節(jié),簡(jiǎn)化辦事程序,對(duì)可由一個(gè)部門審批的項(xiàng)目原則上不再涉及第二個(gè)部門,做到程序“精‘;明確辦理期限,公示執(zhí)行,做到辦事“快”;按照國(guó)家、省市的有關(guān)文件規(guī)定,把好收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)關(guān),設(shè)置統(tǒng)一的“收費(fèi)窗口”,杜絕“吃、拿、卡、要”亂收費(fèi)現(xiàn)象,做到收費(fèi)“清”同時(shí)積極探索簡(jiǎn)便、高效的運(yùn)行模式,設(shè)立審批辦證服務(wù)“快車道”使審批辦證服務(wù)的節(jié)奏更快、效率更高,統(tǒng)一制作行政審批專用章,交辦窗口使用和管理;作到一般事項(xiàng)在窗口辦結(jié)。
    3、窗口“刪、擴(kuò)、設(shè)”,精選辦事項(xiàng)目,保證大廳工作質(zhì)量。
    針對(duì)我區(qū)的實(shí)際情況,大廳近期內(nèi)準(zhǔn)備對(duì)入駐的窗口進(jìn)行資源整合,做到“少而精”,杜絕“多而濫”;“刪”就是要在現(xiàn)有的26個(gè)窗口的基礎(chǔ)上,刪除一些窗口(如:人防、計(jì)經(jīng)、規(guī)劃、土地、環(huán)保、財(cái)政、林業(yè)、水務(wù)、農(nóng)業(yè);這些部門入駐大廳存在著辦事程序復(fù)雜的,需實(shí)地勘測(cè)、技術(shù)論證的事項(xiàng)或確實(shí)無(wú)業(yè)務(wù)可辦理的情況,根據(jù)大廳實(shí)際不適合入駐);“擴(kuò)”就是把與百姓貼近的、程序較簡(jiǎn)單的文體、計(jì)生、民政(婚姻)市容、勞動(dòng)、衛(wèi)生(防疫站)、交通等部門的窗口擴(kuò)至兩個(gè)三個(gè);通過(guò)擴(kuò)充這些部門,大廳在增進(jìn)人氣的同時(shí),步入良好的運(yùn)行軌道;在運(yùn)行的過(guò)程中逐步填充其它的部門,充實(shí)大廳其它辦事功能;“設(shè)”就是要在大廳設(shè)置一至兩個(gè)流動(dòng)窗口;此窗口為季節(jié)性、定時(shí)性辦事部門設(shè)置(如殘聯(lián)、商貿(mào))。平時(shí),窗口可作部門聯(lián)審聯(lián)辦的簡(jiǎn)易平臺(tái)。
    4、設(shè)立總服務(wù)臺(tái),實(shí)施星級(jí)化管理,進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈。
    在政務(wù)大廳日常的管理工作中,經(jīng)常會(huì)有這樣的情況:辦事群眾手握一摞材料,不知何去何從,咨詢臺(tái)形同虛設(shè),或者一些群眾需要復(fù)印、傳真,政務(wù)大廳無(wú)此對(duì)外服務(wù)職能。對(duì)此情況,建議政務(wù)大廳進(jìn)一步延伸服務(wù)鏈,實(shí)行星級(jí)化管理,設(shè)總服務(wù)臺(tái),為大廳全局服務(wù),下設(shè)商務(wù)中心、結(jié)算中心、咨詢臺(tái),由專人負(fù)責(zé)。配備必要的辦公設(shè)施,對(duì)外直接服務(wù)于群眾,對(duì)內(nèi)為一線窗口工作人員提供完善的后勤保障。在方便群眾的同時(shí),促進(jìn)了大廳各窗口的工作效率。
    5、建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)信息平臺(tái),全方位提高辦事效率。
    6、強(qiáng)化教育培訓(xùn),提高窗口人員素質(zhì)。
    大廳內(nèi)的20多名工作人員來(lái)自不同的部門、不同的崗位,年齡、自身素質(zhì)參差不齊,為了大廳工作的正常運(yùn)行,方便,快捷的為辦事群眾、投資者服務(wù)。需定時(shí)對(duì)窗口工作人員進(jìn)行電腦基礎(chǔ)知識(shí)、操作流程培訓(xùn)及必要的禮儀素質(zhì)培訓(xùn)。要求每位窗口工作人員必須遵守“首問(wèn)責(zé)任制”,詳細(xì)回答每一位辦事群眾的詢問(wèn),做到“文明辦公、禮貌待人、來(lái)有迎聲、去有送語(yǔ)”,“內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象”成為一個(gè)業(yè)務(wù)精通、形為得體的高素質(zhì)窗口服務(wù)人員。
    7、適當(dāng)補(bǔ)貼,提高窗口人員工作熱情。
    建議主管部門正式下文給政務(wù)大廳一線工作人員予以適當(dāng)補(bǔ)助,以提高窗口人員的工作熱情,做到塑政府形象,為百姓著想。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇十七
    交通運(yùn)輸是優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境中的關(guān)鍵一環(huán),2021年,縣交通運(yùn)輸局將著力從以下幾個(gè)方面積極創(chuàng)造條件、優(yōu)化服務(wù),努力提升企業(yè)滿意度,爭(zhēng)做全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境排頭兵。
    通過(guò)政府門戶網(wǎng)站、新聞媒體等多種渠道公開(kāi)發(fā)布政策信息,并充分利用“智庫(kù)”線上平臺(tái),及時(shí)向企業(yè)精準(zhǔn)推送交通運(yùn)輸行業(yè)惠企政策,平均每周推送2-3條政策信息,并及時(shí)為企業(yè)答疑解惑,做好政策解讀和意見(jiàn)征求。
    加強(qiáng)與交通運(yùn)輸業(yè)及其他行業(yè)企業(yè)的面對(duì)面溝通交流,積極宣講與企業(yè)密切相關(guān)的交通行業(yè)有利政策,指導(dǎo)幫助企業(yè)充分享受各項(xiàng)政策福利。比如說(shuō)“四好農(nóng)村路”獎(jiǎng)勵(lì)政策,交通運(yùn)輸局將繼續(xù)通過(guò)“四好農(nóng)村路”+特色產(chǎn)業(yè)、+旅游等模式,主動(dòng)對(duì)接我縣企業(yè),根據(jù)企業(yè)需求修建一批“四好路”,為企業(yè)發(fā)展助力。
    進(jìn)一步規(guī)范交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,深化“放管服”改革,不斷提升行業(yè)服務(wù)水平和企業(yè)滿意度,引導(dǎo)行業(yè)穩(wěn)定健康發(fā)展。交通行政許可事項(xiàng)全部進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)中心,交通運(yùn)輸局僅保留兩項(xiàng)便民服務(wù)事項(xiàng)。我們堅(jiān)持“便民”的“一站式”服務(wù)理念,全面推行“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類辦理、統(tǒng)一窗口出件”的服務(wù)模式,打造高效、便民的政務(wù)服務(wù)體系。
    加快交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,創(chuàng)造良好的交通條件,更好服務(wù)企業(yè)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)。目前,“兩路一橋”重大交通基礎(chǔ)設(shè)施正在加快推進(jìn),大橋及接線工程6月份全面開(kāi)工建設(shè),確保年內(nèi)累計(jì)完成投資5億元,總工期提前一年、兩年內(nèi)完工;高鐵今年年底前開(kāi)工建設(shè);鐵路專線控制性工程施工單位已進(jìn)場(chǎng)。年底前開(kāi)通多條城區(qū)公交線路,滿足城區(qū)范圍內(nèi)企業(yè)職工和廣大群眾交通需求。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇十八
    如下:
    政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真貫徹執(zhí)行有關(guān)政策,積極抓好招商引資工作,今年共引進(jìn)項(xiàng)目11項(xiàng),計(jì)劃總投資16963萬(wàn)元,實(shí)際到位6186.9萬(wàn)元。1、東興五金建材電器經(jīng)營(yíng)部計(jì)劃投資108萬(wàn)元,實(shí)際到位108萬(wàn)元;2、東方民族民俗文化傳播中心計(jì)劃投資250萬(wàn)元,實(shí)際到位250萬(wàn)元;3、永興橡膠計(jì)劃投資1500萬(wàn)元,實(shí)際到位1406萬(wàn)元;4、翁嘎科土沉香種植計(jì)劃投資100萬(wàn)元,實(shí)際到位46萬(wàn)元;5、翁嘎科英臘茶廠計(jì)劃投資305萬(wàn)元,實(shí)際到位205萬(wàn)元;6、××自忠礦業(yè)有限責(zé)任公司計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,實(shí)際到位1660萬(wàn)元;7、云南力所鄉(xiāng)礦業(yè)工程有限公司計(jì)劃投資1000萬(wàn)元,實(shí)際到位120萬(wàn)元;8、老地古林場(chǎng)計(jì)劃投資1000萬(wàn)元,實(shí)際到位11.9萬(wàn)元;9、-有限公司計(jì)劃投資7500萬(wàn)元,實(shí)際到位520萬(wàn)元;10、源山礦業(yè)有限責(zé)任公司計(jì)劃投資1200萬(wàn)元,實(shí)際到位400萬(wàn)元;11、-有限責(zé)任公司計(jì)劃投資1000萬(wàn)元,實(shí)際到位1460萬(wàn)元。
    為了進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)效果,領(lǐng)會(huì)和掌握它的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)。政務(wù)服務(wù)中心在深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)中,緊緊圍繞活動(dòng)實(shí)施方案。統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),深入實(shí)地進(jìn)一步對(duì)我縣的投資環(huán)境、地理環(huán)境、氣候等進(jìn)行了調(diào)研。目前我縣的竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的空間,并與投資商達(dá)成種植2萬(wàn)畝連片竹林的意向。這將是我縣農(nóng)民發(fā)展增收的一條新路子。
    今年以來(lái),第**屆中國(guó)昆明進(jìn)出口商品交易會(huì)、第九屆普洱茶節(jié)暨第二屆云南民族服裝服飾文化節(jié)的召開(kāi),縣委、縣人民政府高度重視、精心籌備,組織中心干部職工參加兩個(gè)節(jié)會(huì)。為利用好節(jié)會(huì)的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步擴(kuò)大××對(duì)外開(kāi)放程度,展示形象、宣傳推介,積極開(kāi)展招商引資,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,把參加節(jié)會(huì)作為進(jìn)一步促進(jìn)我縣對(duì)外開(kāi)放、招商引資、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一件大事來(lái)抓緊抓好,及時(shí)成立籌備領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),以政務(wù)服務(wù)中心為招商引資小組參加兩次節(jié)會(huì)。認(rèn)真制定工作方案,明確工作職責(zé),確保參會(huì)期間各項(xiàng)工作有序開(kāi)展。各項(xiàng)籌備工作具體、扎實(shí)。為全方位宣傳我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀、資源優(yōu)勢(shì)、投資環(huán)境,我縣共準(zhǔn)備了500余份宣傳冊(cè)、制作了9分鐘的宣傳片;節(jié)會(huì)其間,多媒體影像不間斷滾動(dòng)播放,全方位、多層次、寬領(lǐng)域的展示了我縣縣情、基礎(chǔ)設(shè)施、投資優(yōu)勢(shì)及重點(diǎn)招商項(xiàng)目,吸引了國(guó)內(nèi)外客商前來(lái)咨詢。節(jié)會(huì)期間共發(fā)放《××縣招商引資項(xiàng)目?jī)?cè)》500余份,有力地宣傳和推介了××。節(jié)會(huì)是以東南亞、南亞為重點(diǎn),進(jìn)出口貿(mào)易與對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和招商洽談相結(jié)合的重大盛會(huì)。
    按照縣人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)××縣貫徹陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案》和《××佤族自治縣人民政府監(jiān)察局關(guān)于印發(fā)陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案貫徹實(shí)施情況監(jiān)督檢查實(shí)施方案的通知》文件的要求。政務(wù)服務(wù)中心召開(kāi)會(huì)議成立了縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組。明確責(zé)任,以中心主任為政務(wù)服務(wù)中心實(shí)施“陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度”的第一責(zé)任人;副主任為具體責(zé)任人;各股﹙室﹚負(fù)責(zé)人為成員的中心“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)日常事務(wù)。負(fù)責(zé)督促落實(shí)政務(wù)中心“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度建設(shè)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)中心“陽(yáng)光政府”四項(xiàng)制度“重大決策聽(tīng)證”、“重大事項(xiàng)公示”、“重點(diǎn)工作通報(bào)”、“政務(wù)信息查詢”的推進(jìn)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組的成立,標(biāo)志著政務(wù)中心陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度工作啟動(dòng)。同時(shí),明確了職責(zé)分工,嚴(yán)格資料報(bào)送、政務(wù)信息查詢等工作紀(jì)律。通過(guò)召開(kāi)會(huì)議動(dòng)員學(xué)習(xí)、傳達(dá)精神等方式,切實(shí)增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)中心干部職工對(duì)實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度重要性的認(rèn)識(shí)。并下發(fā)了《××縣政務(wù)服務(wù)中心關(guān)于印發(fā)××縣政務(wù)服務(wù)中心貫徹陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度實(shí)施方案的通知》、《××縣政務(wù)服務(wù)中心實(shí)施陽(yáng)光政府四項(xiàng)制度領(lǐng)導(dǎo)小組》。
    一年來(lái),在做好招商引資、企業(yè)服務(wù)等主要工作的同時(shí),政務(wù)服務(wù)中心在資金非常困難的情況下千方百計(jì)籌集資金和物資,為掛鉤點(diǎn)解決了水泥管十根,改善雨季部分公路中的積水排不出去的困難;為8組購(gòu)置會(huì)議室凳子50個(gè)、解決群眾開(kāi)會(huì)時(shí)還要自己帶凳子的問(wèn)題,為5組的老黨員巖生購(gòu)買化肥等,以上幾項(xiàng)折合人民幣6千多元;單位派出慰問(wèn)組到扶貧掛鉤點(diǎn)勐卡鎮(zhèn)馬散村小學(xué)、新農(nóng)村掛鉤點(diǎn)勐卡鎮(zhèn)莫窩村小學(xué)進(jìn)行慰問(wèn),并帶去了慰問(wèn)金及物資折合人民幣4000元。
    政務(wù)服務(wù)中心以實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)促進(jìn)我縣茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)的新變革。政務(wù)服務(wù)中心應(yīng)岳宋鄉(xiāng)黨委政府的邀請(qǐng)參加鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)座談會(huì),與其它部門領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)茶產(chǎn)業(yè)代表對(duì)茶產(chǎn)業(yè)企業(yè)今后的發(fā)展進(jìn)行了座談。并提出建立岳宋鄉(xiāng)茶葉協(xié)會(huì),制定相應(yīng)規(guī)章制度以改變茶產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀,以協(xié)會(huì)為整體、變被動(dòng)為主動(dòng)引進(jìn)龍頭企業(yè),打造品牌,將為我縣的茶產(chǎn)業(yè)對(duì)外招商提供優(yōu)越的前提條件。
    存在的問(wèn)題:一是群眾對(duì)招商引資工作了解的多,認(rèn)識(shí)不足,重視不夠,缺少正確的看待和評(píng)價(jià)招商引資成果;二是外地優(yōu)惠政策多,投資優(yōu)勢(shì)強(qiáng),吸引了許多大企業(yè)的投資目光,相比較來(lái)說(shuō),××比較大的企業(yè)進(jìn)不來(lái)。三是工作經(jīng)費(fèi)困難,交通工具老化不實(shí)用,難以開(kāi)展招商引資工作。
    (一)總體思路。
    堅(jiān)持以鄧小平理論和“”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想,擴(kuò)大開(kāi)放,以大開(kāi)放促進(jìn)大發(fā)展,以招商引資作為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要突破口,繼續(xù)優(yōu)化投資環(huán)境,以產(chǎn)業(yè)招商和引進(jìn)大企業(yè)為重點(diǎn),注重提高招商引資質(zhì)量的信心,為實(shí)現(xiàn)我縣科學(xué)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)“提速”和諧發(fā)展而努力。
    (二)工作要點(diǎn)。
    1、以學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新招商方法、方式,**招商引資難題。
    2、高度重視投資,以引進(jìn)項(xiàng)目為中心,注重以人為本,堅(jiān)持把發(fā)展落實(shí)到項(xiàng)目上,以服務(wù)企業(yè)為重點(diǎn)。
    3、配合做好南康河二級(jí)電站建設(shè)的協(xié)調(diào)工作。
    4、強(qiáng)化服務(wù),不斷優(yōu)化投資環(huán)境。
    5、扎實(shí)做好招商引資基礎(chǔ)工作,大力提高招商隊(duì)伍的業(yè)務(wù)能力。
    6、繼續(xù)做好編修部門志的資料收集工作。
    7、努力完成縣委、縣人民政府交辦的各項(xiàng)工作。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇十九
    按照《xx縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境三年行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施方案》要求,教育局高度重視優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作,強(qiáng)化辦好人民滿意教育責(zé)任意識(shí),結(jié)合教育系統(tǒng)工作實(shí)際,積極、主動(dòng)開(kāi)展工作,確保行動(dòng)落到實(shí)處,抓出成效。
    成立以教育局局長(zhǎng)為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),相關(guān)股站室負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)、指導(dǎo)推進(jìn)、督促檢查等工作。
    二、狠抓落實(shí),進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
    (一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。
    一是加大學(xué)習(xí)力度,提高思想認(rèn)識(shí)。通過(guò)在黨組中心組理論學(xué)習(xí)、組織機(jī)關(guān)干部職工集體學(xué)習(xí)等形式,學(xué)習(xí)了《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》等相關(guān)文件精神,強(qiáng)化對(duì)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的認(rèn)識(shí)。
    二是深化作風(fēng)整頓,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。積極開(kāi)展轉(zhuǎn)作風(fēng)、優(yōu)環(huán)境、勇?lián)?dāng)活動(dòng)。持之以恒整治四風(fēng),在機(jī)關(guān)內(nèi)部持續(xù)開(kāi)展干部職工上班紀(jì)律、崗位履職、工作效能的專項(xiàng)治理。在各中小學(xué)持續(xù)開(kāi)展師德師風(fēng)、規(guī)范辦學(xué)行為等專項(xiàng)治理。組織開(kāi)展師德師風(fēng)建設(shè)培訓(xùn)會(huì)、開(kāi)展為黨育人、為國(guó)育才使命教育,進(jìn)一步規(guī)范教師從教行為,強(qiáng)化教師隊(duì)伍建設(shè),營(yíng)造風(fēng)清氣正的教育環(huán)境,轉(zhuǎn)變行風(fēng)教風(fēng),提升群眾滿意度,持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。
    (二)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
    一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,及時(shí)下?lián)苊褶k教育公用經(jīng)費(fèi)。通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持。
    二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取供電、供水等部門落實(shí)民辦學(xué)校雨公辦學(xué)校同等待遇,截至目前,部分民辦幼兒園水電暖均為商業(yè)用途,教育局正積極協(xié)調(diào)為民用水電暖。
    (三)加大優(yōu)質(zhì)教育資源供給力度。
    一是大力發(fā)展普惠性學(xué)前教育。支持普惠性民辦幼兒園發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)力量以多種形式舉辦普惠性民辦幼兒園,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)前教育資源的供給,完善學(xué)前教育網(wǎng)絡(luò),截至目前,我縣有普惠性民辦幼兒園11所。
    二是穩(wěn)步實(shí)施校網(wǎng)布局整合優(yōu)化工程,推進(jìn)公立幼兒園建設(shè)20xx年撤銷了鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)附設(shè)幼兒園成立了12所公立幼兒園。建強(qiáng)配齊班子成員,選拔了5名幼兒園班子成員,鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園園長(zhǎng)由鄉(xiāng)鎮(zhèn)小學(xué)校長(zhǎng)兼任。加強(qiáng)幼兒園師資隊(duì)伍建設(shè),8月份,嚴(yán)格按照程序公開(kāi)招聘了143名幼兒園教師。截至9月份,12所幼兒園已經(jīng)開(kāi)園招生,領(lǐng)導(dǎo)班子及新招聘教師已經(jīng)到崗。第四幼兒園、空港幼兒園項(xiàng)目已完成立項(xiàng)、設(shè)計(jì)招標(biāo)工作,正在辦理土地手續(xù)。
    三是加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。新建xxx幼兒園、xxx幼兒園,目前,兩所幼兒園已經(jīng)完成基礎(chǔ)建設(shè)。新建xxx小學(xué)食堂及宿舍,宿舍建筑面積400平方米,食堂建筑面積120平方米,項(xiàng)目總投資182萬(wàn)元?,F(xiàn)在該工程已經(jīng)完成基礎(chǔ)和墻體建設(shè)。
    (四)切實(shí)解決外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題。
    積極做好外來(lái)務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女接受義務(wù)教育工作。外來(lái)務(wù)工隨遷子女與當(dāng)?shù)貙W(xué)生同等入學(xué)政策,按照相對(duì)就近入學(xué)統(tǒng)籌安排在指定公辦學(xué)校就讀。進(jìn)一步做好外來(lái)人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作。將在校進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商人員隨遷子女納入家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生資助政策體系,同等享受各項(xiàng)資助。
    (五)持續(xù)推進(jìn)放管服改革。
    一是做好權(quán)責(zé)清單梳理和動(dòng)態(tài)調(diào)整工作。做好權(quán)責(zé)清單梳理基工作。已報(bào)縣司法部門進(jìn)行合法性審查,審查完成后將在政府網(wǎng)站進(jìn)行公布;編制完成了20xx年縣行政許可事項(xiàng)清單和公共服務(wù)事項(xiàng)清單。政府網(wǎng)站公布后,權(quán)責(zé)事項(xiàng)將常態(tài)化動(dòng)態(tài)管理。
    二是持續(xù)推進(jìn)權(quán)力瘦身,三減一增工作。認(rèn)真推進(jìn)三減一增工作。截至目前,依申請(qǐng)六類事項(xiàng),由法定時(shí)限239個(gè)工作日,壓縮到承諾時(shí)限34個(gè)工作日,壓縮時(shí)限比例為85.77%;環(huán)節(jié)數(shù)原為42個(gè),現(xiàn)壓縮為28個(gè),壓縮比為33.3%;材料數(shù)原為36個(gè),現(xiàn)材料為21個(gè),壓縮比例為41.66。
    三是持續(xù)推進(jìn)一網(wǎng)、一門、一窗、一次改革。認(rèn)真落實(shí)三集中,三到位要求,推動(dòng)教育局人員進(jìn)駐政務(wù)大廳,授權(quán)到位。成立了審批辦。在一網(wǎng)方面,事項(xiàng)納入政務(wù)一體化平臺(tái),基本實(shí)現(xiàn)應(yīng)接盡接。二是完成了一體化平臺(tái)事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)工作?;緦?shí)現(xiàn)應(yīng)領(lǐng)盡領(lǐng)、應(yīng)上盡上。梳理最多跑一次事項(xiàng)3項(xiàng)。網(wǎng)上辦事項(xiàng)1項(xiàng)。
    近年來(lái),我局通過(guò)深入企事業(yè)單位開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境走訪調(diào)研,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),堅(jiān)持放管結(jié)合,優(yōu)化財(cái)政服務(wù),不斷深化放管服改革,在企業(yè)服務(wù)、民生事業(yè)等方面取得明顯成效,現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:。
    一、基本情況。
    (一)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展成績(jī)喜人。通過(guò)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,進(jìn)一步促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在八步區(qū)財(cái)政通過(guò)穩(wěn)固重點(diǎn)稅源,努力挖掘潛力,多方組織收入,成績(jī)喜人,提前一季度完成全年財(cái)稅收入任務(wù)。xx年第一季度,全區(qū)組織財(cái)政收入xxx萬(wàn)元,完成年初預(yù)算xxx萬(wàn)元的xxx%,同比增長(zhǎng)率xxx%。全區(qū)一般公共預(yù)算支出xxx萬(wàn)元完成年度預(yù)算數(shù)的xxx%,同比減少xx萬(wàn)元,下降xxx%。
    (二)清理財(cái)政部門對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目。經(jīng)過(guò)全面梳理清理,財(cái)政局目前沒(méi)有對(duì)外收費(fèi)項(xiàng)目和行政審批項(xiàng)目,在政務(wù)中心窗口開(kāi)展一站式便民服務(wù)。
    (三)加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目投資工作。我區(qū)積極支持園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)。xxx年一季度,201x年一季度,本級(jí)財(cái)力資金支出耕地占用稅補(bǔ)助粵桂經(jīng)濟(jì)示范區(qū)xx元。
    (四)加大對(duì)非公經(jīng)濟(jì)扶持力度。為促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加八步區(qū)稅收,我區(qū)制定了《xx市八步區(qū)201x年度企業(yè)廢舊物資利用財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施方案的通知》,研究制定對(duì)外來(lái)投資的企業(yè)給予財(cái)政扶持獎(jiǎng)補(bǔ)政策,按照企業(yè)繳納稅款八步區(qū)所得部分的xx%,201x年一季度,撥付廣西鑫之源再生資源回收公司財(cái)政補(bǔ)助金xx萬(wàn)元。
    (五)規(guī)范高效使用財(cái)政資金。為保證財(cái)政資金安全、高效運(yùn)轉(zhuǎn)和各項(xiàng)財(cái)政政策的落實(shí)發(fā)揮應(yīng)有的作用,深入推進(jìn)預(yù)算績(jī)效管理,20xx年我區(qū)開(kāi)展預(yù)算績(jī)效管理的部門xx個(gè),占全區(qū)xx個(gè)一級(jí)預(yù)算單位總數(shù)的xx%(其中武裝部和機(jī)要局是保密機(jī)構(gòu),不參與預(yù)算績(jī)效管理工作),所有非涉密區(qū)直一級(jí)部門都編制了部門整體支出績(jī)效目標(biāo)。
    (六)強(qiáng)化非稅收入管理。依據(jù)《xxx政府非稅收入管理?xiàng)l。
    例》,嚴(yán)格按照國(guó)家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定,做好減繳、免繳、緩繳政府非稅收入等工作,xx年一季度,八步區(qū)政府非稅收入完成xxx萬(wàn)元,完成年初預(yù)算的xxx%,比去年同期增加xx萬(wàn)元,同期相比上升xx%。
    (七)提高政府采購(gòu)工作效率。經(jīng)統(tǒng)計(jì),xxx年,八步區(qū)政府采購(gòu)登記備案項(xiàng)目共xx個(gè),比上年度減少xx個(gè);政府采購(gòu)預(yù)算xxx萬(wàn)元,同比增加xx萬(wàn)元,增幅為xx%;實(shí)際完成采購(gòu)金額xx萬(wàn)元,同比增加xx萬(wàn)元,增幅為xx%;節(jié)約財(cái)政資金xx萬(wàn)元,節(jié)約率為xxx%,其中:貨物類采購(gòu)節(jié)約率3.07%、工程類采購(gòu)節(jié)約xxx%、服務(wù)類采購(gòu)節(jié)約率xx%。
    (八)加大投資評(píng)審力度。通過(guò)采取委托評(píng)審、聯(lián)合評(píng)審、獨(dú)立評(píng)審等方法強(qiáng)化財(cái)政資金節(jié)流增效,拓寬評(píng)審領(lǐng)域,提高財(cái)政資金使用效益的潛力,促進(jìn)了財(cái)政投資評(píng)審工作的全面開(kāi)展。xxx年一季度,共審核項(xiàng)目xx個(gè),送審工程造價(jià)送審總造價(jià)為xxx億元,審定造價(jià)為xxx元,核減造價(jià)為xx億元,核減率為15%。
    (十)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)進(jìn)展順利。由于我區(qū)財(cái)政局(金融辦)職能受制約,因此該項(xiàng)工作由市財(cái)政局(金融辦)和市人民銀行負(fù)責(zé)承擔(dān)與轄區(qū)各銀行金融機(jī)構(gòu)對(duì)接和辦理,即便如此,我區(qū)財(cái)政局(金融辦)一直全力配合上級(jí)主管部門和各金融機(jī)構(gòu)并跟蹤其工作進(jìn)展,目前,獲得信貸指標(biāo)百日攻堅(jiān)行動(dòng)正按xxx工作目標(biāo)和制定的方案努力推進(jìn),在市財(cái)政局(金融辦)強(qiáng)力推動(dòng)下,不動(dòng)產(chǎn)登記硬件設(shè)備的采購(gòu)、申報(bào)材料、和辦理時(shí)間以及數(shù)據(jù)的連接都在按工作方案和目標(biāo)有順操作和辦理。
    二、存在的問(wèn)題。
    (一)財(cái)政投資評(píng)審結(jié)果決定了招標(biāo)上控價(jià),牽動(dòng)了施工企業(yè)和評(píng)審中介的利益,投資評(píng)審風(fēng)險(xiǎn)大,但投資評(píng)審專業(yè)人員欠缺。
    (二)政府采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查有待加強(qiáng),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題督促整改力度不夠,政府采購(gòu)信息化建設(shè)處于探索階段,八步區(qū)本級(jí)政采云平臺(tái)尚未完善。
    三、工作規(guī)劃(xx年-xxx年)(一)以粵桂示范區(qū)、古柏生態(tài)科技園區(qū)為平臺(tái),突出精準(zhǔn)招商、專業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商,以商招商,圍繞新型建材、商貿(mào)旅游和林產(chǎn)品精深加工業(yè)、引進(jìn)一批對(duì)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起支撐作用的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,如純一建材陶瓷物流配送倉(cāng)儲(chǔ)中心、新型環(huán)保日用及陶瓷工程技術(shù)研究中心、xxx風(fēng)電場(chǎng)一期工程項(xiàng)目的建設(shè)。
    (二)鞏固脫貧摘帽成效,探索產(chǎn)業(yè)扶貧長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)貧困群眾自力更生,增強(qiáng)脫貧群眾后續(xù)發(fā)展能力。大力發(fā)展生態(tài)休閑鄉(xiāng)村旅游,林下經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
    (三)推進(jìn)交通項(xiàng)目建設(shè),完善八步區(qū)路網(wǎng)工程,確保城鄉(xiāng)物流暢通,服務(wù)八步區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。
    (四)實(shí)施市政基礎(chǔ)設(shè)施提升,抓好八步街道城中村改造、舊街綜合整治,加快大鐘山環(huán)山休閑跑道建設(shè),提升城市品位。
    根據(jù)批示要求,市教育局高度重視,通過(guò)多種方式,深入查擺梳理問(wèn)題,聚焦教育營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化,認(rèn)真查找自身存在的問(wèn)題,并形成具體工作舉措,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
    一、存在問(wèn)題。
    一是精神狀態(tài)方面。仍然存在思想守舊不愿為的情況。體現(xiàn)在:面對(duì)新時(shí)代教育改革發(fā)展新形勢(shì)、新任務(wù),缺少新思路、新舉措,存在路徑依賴。個(gè)別干部缺乏危機(jī)意識(shí),不同程度地存在著紅瓦綠樹綜合癥。對(duì)標(biāo)深圳、廣州等南方教育發(fā)達(dá)城市,在教育體制機(jī)制創(chuàng)新、教育均衡發(fā)展、教育質(zhì)量提升、教育現(xiàn)代化程度上還有差距。工作中存在拙于創(chuàng)新不善為的情形。比如,在義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展、普職融通、城鄉(xiāng)教育全域統(tǒng)籌、支持民辦教育發(fā)展、教師隊(duì)伍建設(shè)等方面在全國(guó)有影響力的成果不夠多。在主動(dòng)順應(yīng)教育工委成立新形勢(shì),推動(dòng)教育管理體制機(jī)制一體化,構(gòu)建統(tǒng)籌全市大、中、小學(xué)、幼兒園大教育格局方面,缺少行之有效的措施和實(shí)在的成果。
    二是工作作風(fēng)方面。缺少踏石留印、抓鐵有痕的執(zhí)行力。體現(xiàn)在:存在重制度建設(shè)輕制度執(zhí)行的現(xiàn)象,比如關(guān)于加強(qiáng)公辦、民辦大、中、小學(xué)、幼兒園黨的建設(shè),形成了較為完備的制度體系,但從調(diào)查研究的反饋情況看,在基層落實(shí)得不夠好。深入貧困地區(qū)、薄弱學(xué)校調(diào)查研究少,對(duì)基層反映的意見(jiàn)勇于擔(dān)當(dāng)不足,存在推諉扯皮現(xiàn)象。在審批服務(wù)方面,對(duì)跨部門的民辦學(xué)校審批登記事項(xiàng)尚未實(shí)現(xiàn)一鏈辦理。
    三是民辦教育方面。民辦教育是優(yōu)化教育營(yíng)商環(huán)境的重要一環(huán)。目前制約我市民辦教育發(fā)展的瓶頸或關(guān)鍵問(wèn)題,土地征用方面,因近幾年公辦學(xué)校建設(shè)任務(wù)繁重,土地資源有限,自2015年以來(lái),市、區(qū)市兩級(jí)劃撥的教育用地,全部用于公辦學(xué)校建設(shè),民辦沒(méi)有享受到與公辦同等的土地政策。規(guī)劃方面,由于城市規(guī)劃有關(guān)法規(guī)規(guī)定無(wú)法突破,民辦學(xué)校利用閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后進(jìn)行辦學(xué),在規(guī)劃變更、消防驗(yàn)收等方面得不到支持。
    二、下一步工作舉措。
    (一)主動(dòng)作為,切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng),優(yōu)化市場(chǎng)化、法制化營(yíng)商環(huán)境。
    鳳岐模式說(shuō)到底是責(zé)任心和服務(wù)意識(shí)的問(wèn)題,是工作作風(fēng)的問(wèn)題。為更好地做好貫徹落實(shí),市教育局將作風(fēng)建設(shè)作為事業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵舉措,建立四項(xiàng)機(jī)制,強(qiáng)素質(zhì)、提能力、正風(fēng)氣、樹形象,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),全面提升教育系統(tǒng)黨員干部的責(zé)任心和服務(wù)意識(shí),提升服務(wù)能力。
    一是建立三個(gè)一學(xué)習(xí)機(jī)制,提高思想認(rèn)識(shí)。舉辦青島教育大講壇,開(kāi)展每周一學(xué)、每月一講、每季一考三個(gè)一活動(dòng),推動(dòng)干部開(kāi)闊視野、提升修養(yǎng)、增強(qiáng)能力,做善學(xué)、善謀、善做、善成的典范。
    二是建立三多調(diào)研機(jī)制,掌握第一手資料。把20xx年作為調(diào)查研究年,機(jī)關(guān)全員參與期初調(diào)研視導(dǎo)工作,強(qiáng)化機(jī)關(guān)干部聯(lián)系中小學(xué)、市教育局服務(wù)在青高校等制度的實(shí)施,促使機(jī)關(guān)干部多下基層、多到一線、多聯(lián)系群眾,深下去、沉下去,察實(shí)情、辦實(shí)事,更好地回應(yīng)社會(huì)對(duì)教育的期待。
    三是建立三抓工作機(jī)制,提高服務(wù)質(zhì)量。將優(yōu)化工作方式作為提升工作成效的重要手段,全面強(qiáng)化抓重點(diǎn)、抓落實(shí)、抓質(zhì)量的意識(shí)和工作機(jī)制,突出工作重點(diǎn)、創(chuàng)新點(diǎn)、亮點(diǎn),解決關(guān)鍵問(wèn)題,突破核心環(huán)節(jié),以實(shí)實(shí)在在的舉措推動(dòng)教育的高質(zhì)量發(fā)展。
    四是建立四項(xiàng)管理機(jī)制,提高服務(wù)水平。堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效益導(dǎo)向,全面推行臺(tái)帳管理、清單管理、項(xiàng)目管理和精細(xì)管理四項(xiàng)管理,并將20xx年全局工作梳理出創(chuàng)新工作、重點(diǎn)工作和常規(guī)工作三項(xiàng)清單,分別對(duì)應(yīng)38項(xiàng)創(chuàng)新工作、91項(xiàng)重點(diǎn)工作和58項(xiàng)常規(guī)工作;根據(jù)市委要求確定了攻山頭、推典型工作清單,每一項(xiàng)工作均明確責(zé)任人、成果形式、完成標(biāo)準(zhǔn)和完成時(shí)限,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),督任務(wù)、考進(jìn)度、看成效,推動(dòng)各項(xiàng)工作高標(biāo)準(zhǔn)、高效率完成。
    (二)深化改革,全面落實(shí)一次辦好政策措施。
    市教育局將進(jìn)一步推進(jìn)方式創(chuàng)新、流程再造、服務(wù)優(yōu)化,圍繞簡(jiǎn)政放權(quán)、主動(dòng)服務(wù)、簡(jiǎn)化程序、規(guī)范管理和效能提速,打造審批事項(xiàng)最少、審批環(huán)節(jié)最優(yōu)、審批時(shí)限最短、服務(wù)對(duì)象更滿意的工作效果,不斷提升審批質(zhì)量和服務(wù)水平,真正實(shí)現(xiàn)一次辦好,群眾滿意。
    一是標(biāo)準(zhǔn)先行,優(yōu)化準(zhǔn)入服務(wù)。在全面落實(shí)20xx年新修訂《青島市民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》基礎(chǔ)上,制定新一輪《青島市教育局民辦學(xué)歷學(xué)校設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》;統(tǒng)一區(qū)市辦事指南及審批流程,規(guī)范審批行為;根據(jù)省教育廳的統(tǒng)一部署落實(shí)民辦學(xué)校分類登記制度。
    二是共享互通,推進(jìn)審批服務(wù)資源平臺(tái)建設(shè)。加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)建設(shè),完成全市教育證照信息數(shù)據(jù)收集整理,建成全市教育行政審批信息庫(kù),積極參與實(shí)現(xiàn)全市部門間信息系統(tǒng)互聯(lián)互通,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)互認(rèn)共享。根據(jù)上級(jí)部署,探索開(kāi)展電子證照、電子印章應(yīng)用。開(kāi)發(fā)普通高考網(wǎng)上信息確認(rèn)系統(tǒng),深度實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+,在已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上審批的基礎(chǔ)上,持續(xù)擴(kuò)大政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上辦事范圍、提升網(wǎng)上服務(wù)水平。
    三是部門協(xié)作,提升教育審批一鏈辦理水平。完善民辦學(xué)校審批和校車使用許可一鏈辦理,努力實(shí)現(xiàn)跨部門的教育行政審批事項(xiàng)全部實(shí)行一鏈辦理,并強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)、完善工作流程、提升服務(wù)效能。
    四是流程優(yōu)化,完善政務(wù)服務(wù)辦事指南。政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)應(yīng)進(jìn)、能進(jìn)的都進(jìn)入市行政審批大廳辦理,市教育局新入駐大廳政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)5項(xiàng),做好事項(xiàng)入駐交接,實(shí)現(xiàn)一窗受理,集成服務(wù)。
    (三)完善政策,全面優(yōu)化民辦教育發(fā)展環(huán)境。
    一是落實(shí)民辦教育公共財(cái)政投入責(zé)任。根據(jù)民辦教育發(fā)展規(guī)模,結(jié)合公辦學(xué)校經(jīng)費(fèi)撥款水平,設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。同步建立政府購(gòu)買教育服務(wù)機(jī)制,通過(guò)安排生均教育經(jīng)費(fèi)、保障教師待遇和專業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)、補(bǔ)助學(xué)校教學(xué)科研經(jīng)費(fèi)等形式對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行公共財(cái)政扶持,逐步完善差額補(bǔ)助、定額補(bǔ)助、項(xiàng)目補(bǔ)助、獎(jiǎng)勵(lì)性補(bǔ)助等多元化的公共財(cái)政資助體系。
    二是落實(shí)民辦學(xué)校與公辦學(xué)校享有同等的土地使用政策和待遇。協(xié)調(diào)爭(zhēng)取各級(jí)國(guó)土等部門應(yīng)將民間資本投入教育領(lǐng)域的基本建設(shè)項(xiàng)目納入當(dāng)?shù)赝恋乩每傮w規(guī)劃和年度土地利用計(jì)劃,并明確一定的比例。為鼓勵(lì)對(duì)存量土地挖潛,民間資本投入教育建設(shè)項(xiàng)目利用原有閑置的廠房、醫(yī)院、商業(yè)設(shè)施等存量土地和用房資源進(jìn)行整合改造后用于教育設(shè)施用地,由規(guī)劃部門出具同意臨時(shí)改變功能的規(guī)劃意見(jiàn),辦理用地、消防等手續(xù)。
    三是鼓勵(lì)探索多元化投資辦學(xué)模式。拓寬民間資本參與教育事業(yè)發(fā)展的渠道,形成不同投資主體、不同舉辦主體公平有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,大幅提升公共教育資源的供給能力。鼓勵(lì)行業(yè)、企業(yè)等社會(huì)力量參與公辦學(xué)校辦學(xué),鼓勵(lì)大中型企業(yè)以職業(yè)學(xué)校為重點(diǎn)投資辦學(xué)。鼓勵(lì)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校通過(guò)各種方式支持民辦學(xué)校辦學(xué)。對(duì)非營(yíng)利性民辦中小學(xué),積極探索建立社會(huì)投資建校、政府支持師資、收費(fèi)保障運(yùn)轉(zhuǎn)、部門協(xié)調(diào)監(jiān)管、資產(chǎn)學(xué)校所有的民辦教育發(fā)展體制。
    四是建立青島市民辦教育資金管理平臺(tái)。學(xué)習(xí)借鑒重慶市經(jīng)驗(yàn),以青島教育發(fā)展投資集團(tuán)有限公司為依托,建立全市民辦教育資金管理平臺(tái),確保民辦學(xué)校的學(xué)費(fèi)、捐贈(zèng)、財(cái)政補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)等收入,分別記帳,流向分明。建立健全民辦學(xué)校會(huì)計(jì)制度、財(cái)物管理制度和資本運(yùn)作監(jiān)管機(jī)制,確保民辦學(xué)校資金、財(cái)物等事項(xiàng)陽(yáng)光透明,最大限度降低辦學(xué)風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)也確保政府投入資產(chǎn)的安全性和效益最大化。
    市教育局將在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步擔(dān)當(dāng)作為、狠抓落實(shí),把相關(guān)精神宣傳到位,把有關(guān)政策督查落實(shí)到位,不斷營(yíng)造良好的教育生態(tài),為青島建設(shè)開(kāi)放現(xiàn)代活力時(shí)尚的國(guó)際大都市做出貢獻(xiàn)。
    近年來(lái),縣委、縣政府全面優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,當(dāng)好企業(yè)發(fā)展的服務(wù)員守夜人。企業(yè)家坦蕩真誠(chéng)與黨政干部接觸交往,做強(qiáng)實(shí)業(yè)、做大主業(yè),成為地方發(fā)展的增長(zhǎng)極、強(qiáng)引擎。親清新型政商關(guān)系的生態(tài)圈已形成。截至目前,全縣各類民營(yíng)企業(yè)共有xx家,其中工業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%,建筑類企業(yè)xx家,占比xx%;三產(chǎn)服務(wù)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%;農(nóng)業(yè)企業(yè)xx家,占比xx%。
    一、主要做法。
    (一)抓好政策扶持這一關(guān)鍵措施。不斷完善對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)政策,先后出臺(tái)了《關(guān)于鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)支持xx縣發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》等十余個(gè)文件,大力鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。逐步增加財(cái)政投入,支持鼓勵(lì)全民創(chuàng)業(yè)和民營(yíng)企業(yè)做大做強(qiáng),積極落實(shí)國(guó)家結(jié)構(gòu)性減稅政策,降低企業(yè)負(fù)擔(dān);縣財(cái)政每年安排一定數(shù)額的小微企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金,助推企業(yè)發(fā)展。在20xx年度全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核中,對(duì)繳納稅金貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),畝均納稅額表現(xiàn)空出的x竺義家企|新建巧日技改擴(kuò)抓表現(xiàn)空出的xx竺4家企業(yè),爭(zhēng)創(chuàng)品牌方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),科技進(jìn)步與創(chuàng)新方面表現(xiàn)突出的xx等x家企業(yè)給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)在企業(yè)稅費(fèi)、就業(yè)帶動(dòng)、產(chǎn)業(yè)拉動(dòng)等方面貢獻(xiàn)突出的xx等x家企業(yè),給予xx余萬(wàn)元的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持最高的達(dá)xx余萬(wàn)元,極大激發(fā)了民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的積極性主動(dòng)性。近期,圍繞省推進(jìn)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè),全縣集中開(kāi)工了xx工程、xx集團(tuán)xx工業(yè)園等x個(gè)項(xiàng)目,總投資xx億元,涵蓋了新能源、生物科技、新材料制造、休閑旅游、扶貧產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,為新一輪跨越發(fā)展注入更強(qiáng)勁的動(dòng)能,提供更有力的支撐。
    (二)抓好改革創(chuàng)新這一根本動(dòng)力。一是加大科技創(chuàng)新力度。深入實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略,全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到xx家,xx個(gè)三強(qiáng)企業(yè)稅收增長(zhǎng)xx%;縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)被列入全省第二批機(jī)制體制改革試點(diǎn)單位。縣委、縣政府積極引導(dǎo)xx集團(tuán)與中國(guó)航天科技集團(tuán)鼎力合作,總投資x億元的粉煤氣化二期工程一次點(diǎn)火成功,粉煤加壓氣化爐、空分、凈化等關(guān)鍵裝置均為全國(guó)同類最大規(guī)模,增效降耗成效明顯,在全國(guó)化肥百?gòu)?qiáng)企業(yè)中躍升至第x位。xx集團(tuán)多功能紙和高速紙機(jī)生產(chǎn)線技術(shù)裝備領(lǐng)先同行業(yè)x年以上,被評(píng)為省工業(yè)綠動(dòng)力計(jì)劃示范項(xiàng)目;xx集團(tuán)綜合經(jīng)濟(jì)指標(biāo)穩(wěn)居全國(guó)同行業(yè)前三位。創(chuàng)新有亮點(diǎn),新認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)xx家、科技型中小企業(yè)xx家,新增研發(fā)平臺(tái)x家,引進(jìn)創(chuàng)新型人才x名。
    20xx年,全縣新增中國(guó)馳名商標(biāo)x個(gè)、xx名牌產(chǎn)品x個(gè);xx裝備獲得省優(yōu)秀節(jié)能成果稱號(hào)。二是創(chuàng)新現(xiàn)代投融資模式。堅(jiān)持財(cái)政+基金+金融投融資模式,加快政府融資平臺(tái)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型。擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)直投基金規(guī)模,設(shè)立新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金,支持企業(yè)發(fā)展。不斷加大解決企業(yè)資金瓶頸力度。積極開(kāi)展銀企對(duì)接活動(dòng),積極引導(dǎo)企業(yè)利用股權(quán)出質(zhì)、商標(biāo)權(quán)質(zhì)押、動(dòng)產(chǎn)抵押等新型融資手段,盤活靜態(tài)資產(chǎn),拓寬融資渠道,金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)成功對(duì)接資金xx億元,xx集團(tuán)獲得x億元的產(chǎn)業(yè)直投資金,為企業(yè)擴(kuò)規(guī)增效打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。加快金融領(lǐng)域誠(chéng)信體系建設(shè),開(kāi)展涉金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專項(xiàng)治理工作,優(yōu)化了全縣金融生態(tài)環(huán)境,有效防范化解了金融風(fēng)險(xiǎn)。認(rèn)真落實(shí)涉企扶持政策支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急機(jī)制,組建xx萬(wàn)元的轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,幫助暫時(shí)資金周轉(zhuǎn)困難的xx多家企業(yè)渡過(guò)續(xù)貸難關(guān),建立貸款利息補(bǔ)貼機(jī)制、擔(dān)保補(bǔ)貼機(jī)制、政府性融資擔(dān)保機(jī)制等,20xx年為企業(yè)貼息xx余萬(wàn)元。積極鼓勵(lì)、引導(dǎo)企業(yè)對(duì)接資本市場(chǎng),啟動(dòng)xx孵化園區(qū)建設(shè)。三是加快園區(qū)載體建設(shè)。充分發(fā)揮園區(qū)聚集生產(chǎn)要素、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放的重大載體作用,堅(jiān)持園區(qū)建設(shè)與城市發(fā)展走向一致、與產(chǎn)業(yè)布局高度契合原則,持續(xù)完善管理體制、用人分配機(jī)制和市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,引導(dǎo)推動(dòng)縣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、x新區(qū)向區(qū)管村居區(qū)街合一區(qū)鎮(zhèn)共建方向發(fā)展,不斷創(chuàng)新優(yōu)化內(nèi)部管理體制,積極推行企業(yè)化管理、市場(chǎng)化運(yùn)作,加大基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)力度,完善服務(wù)體制機(jī)制,最大限度激發(fā)了園區(qū)動(dòng)力、活力和承載力。積極引導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)依托傳統(tǒng)歷史條件、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和發(fā)展基礎(chǔ),建設(shè)產(chǎn)業(yè)特而強(qiáng)、功能聚而合、形態(tài)精而美、制度活而新的綜合性特色小鎮(zhèn),目前,全縣已經(jīng)建成xx影視特色小鎮(zhèn)、xx生態(tài)旅游小鎮(zhèn)等x個(gè)特色小鎮(zhèn)。
    (三)抓好環(huán)境優(yōu)化這一重要保障。一是營(yíng)造務(wù)實(shí)高效的營(yíng)商環(huán)境。出臺(tái)實(shí)施《關(guān)于深化放管服改革進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)環(huán)境的實(shí)施方案》,深入推進(jìn)放管服改革,通過(guò)行政審批做減法、市場(chǎng)監(jiān)管做加法、公共服務(wù)做乘法,有力激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新活力。啟動(dòng)實(shí)施五大行動(dòng)xx項(xiàng)改革,調(diào)整縣級(jí)行政權(quán)力事項(xiàng)xx項(xiàng)。推出x大項(xiàng)x小項(xiàng)零跑腿和最多跑一次事項(xiàng)清單,全面推行多證合一一照一碼改革,各類市場(chǎng)主體同比增長(zhǎng)xx%。繼續(xù)取消下放一批行政許可等權(quán)力事項(xiàng),全面推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)雙隨機(jī)一公開(kāi)監(jiān)管和政務(wù)服務(wù)大廳一窗受理,集成服務(wù),試點(diǎn)推進(jìn)證照分離,加快社會(huì)信用體系建設(shè),努力打造審批事項(xiàng)少、辦事效率高、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)和誠(chéng)實(shí)守信的服務(wù)環(huán)境。二是營(yíng)造公平公正的法治環(huán)境。持續(xù)開(kāi)展法治xx建設(shè),積極開(kāi)展法制宣傳日、法制宣傳月活動(dòng),結(jié)合七五普法,常態(tài)化開(kāi)展法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位活動(dòng),努力為非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供公平公正公開(kāi)的法治化營(yíng)商環(huán)境。強(qiáng)化企業(yè)的法治思維和法治意識(shí),教育引導(dǎo)企業(yè)家依法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、公平公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)。政法機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)配合、密切溝通,依法懲處侵害非公企業(yè)和非公經(jīng)濟(jì)人士權(quán)益的違法犯罪行為。嚴(yán)厲打擊、積極預(yù)防國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊等損害企業(yè)合法權(quán)益的行為。三是營(yíng)造安全穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。政法機(jī)關(guān)牽頭開(kāi)展政法護(hù)企企業(yè)寧?kù)o日等專題活動(dòng),深入實(shí)施一企一警包保制度,加大政法機(jī)關(guān)服務(wù)企業(yè)力度,進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、處置機(jī)制,推進(jìn)平安企業(yè)建設(shè)。將每年的元旦定為全縣安全生產(chǎn)日,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)同志,帶隊(duì)督導(dǎo)檢查全縣安全生產(chǎn)工作成為慣例。建立完善風(fēng)險(xiǎn)科學(xué)預(yù)判分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制,以全縣安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)為抓手,進(jìn)一步強(qiáng)化全縣各級(jí)安全生產(chǎn)理念,創(chuàng)新安全生產(chǎn)管理模式,構(gòu)建起安全生產(chǎn)長(zhǎng)效機(jī)制,為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造了良好的安全生產(chǎn)環(huán)境。
    (四)抓好躬身踐行這一責(zé)任擔(dān)當(dāng)。************把新型政商關(guān)系精辟而深刻地概括為親清二字,言簡(jiǎn)意賅,思想深邃,既為各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部廓清邊界、干凈干事提供了重大方法論,也為非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)指明了方向。一是始終踐行親清政商關(guān)系??h委、縣政府引導(dǎo)各級(jí)持續(xù)深入學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)思想內(nèi)涵和精神實(shí)質(zhì),把******提出的親清要求作為為官?gòu)恼慕K身追求,作為經(jīng)商興業(yè)的根本遵循。建立企業(yè)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保制度,全縣副縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部包保xx家企業(yè),嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部包發(fā)展規(guī)劃、包企業(yè)運(yùn)營(yíng)、包項(xiàng)目建設(shè)、包難題破解、包目標(biāo)完成五包責(zé)任,將每月xx日定為企業(yè)工作日,各包保領(lǐng)導(dǎo)帶頭深入企業(yè)座談交流,及時(shí)掌握企業(yè)運(yùn)營(yíng)狀況,破解運(yùn)行難題,增強(qiáng)發(fā)展信心。全面實(shí)行縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)制度,堅(jiān)持每年選聘3至5名優(yōu)秀企業(yè)經(jīng)理?yè)?dān)任縣政府經(jīng)濟(jì)顧問(wèn),落實(shí)兌現(xiàn)經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)待遇,激發(fā)了企業(yè)干事創(chuàng)業(yè)的激情和熱情。二是始終堅(jiān)守寬闊正道。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)守商規(guī)、走正道,遵紀(jì)守法辦企業(yè),光明正大搞經(jīng)營(yíng)。成立了工業(yè)聯(lián)合會(huì)(聯(lián)盟),為實(shí)現(xiàn)政府、企業(yè)間良性溝通和企業(yè)間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、共同發(fā)展搭建了一個(gè)良好的平臺(tái)。積極開(kāi)展以守法誠(chéng)信、堅(jiān)定信心為重點(diǎn)的非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)人士政治上自信、發(fā)展上自強(qiáng)、守法上自覺(jué)。深入開(kāi)展同心扶貧攻堅(jiān)行動(dòng)、黨外代表人士結(jié)對(duì)幫扶活動(dòng),發(fā)動(dòng)企業(yè)繼續(xù)結(jié)對(duì)幫扶貧困村、貧困戶,特別是加大對(duì)未脫貧貧困人口及省市級(jí)貧困村的幫扶力度,全縣企業(yè)為貧困人口提供就業(yè)崗位xx多個(gè)。積極參與社會(huì)公益事業(yè)、光彩事業(yè)和慈善事業(yè),幫助相關(guān)部門管理運(yùn)營(yíng)了慈善扶貧超市,用實(shí)際行動(dòng)回饋社會(huì)。三是切實(shí)履行職責(zé)使命。堅(jiān)持以親為先,始終秉持親商愛(ài)商富商的理念,坦蕩真誠(chéng)地同民營(yíng)企業(yè)家打交道、交朋友。堅(jiān)持以清為要,在同民營(yíng)企業(yè)家交往時(shí)做到一清二白、公私分明,不摻雜私心雜念,不亂搞權(quán)錢交易。同時(shí),著力構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,建立完善權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制,增強(qiáng)政務(wù)服務(wù)透明度;搭建服務(wù)平臺(tái),建立黨委政府與民營(yíng)企業(yè)家經(jīng)常性聯(lián)系溝通機(jī)制,及時(shí)為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供幫助支持。
    二、存在問(wèn)題。
    1、辨而不準(zhǔn)。在對(duì)親清新型政商關(guān)系度的把握上,由于當(dāng)前不能不得的禁止性規(guī)范出臺(tái)多,可以應(yīng)該的指引性規(guī)范出臺(tái)少,導(dǎo)致十部相企業(yè)豕明橫旦看大形的隔離相圾堝。對(duì)十部米講,一些干部搞不清與企業(yè)交往的分寸,擔(dān)心常在河邊走,哪能不濕鞋。對(duì)企業(yè)來(lái)講,一些企業(yè)負(fù)責(zé)人與政府部門打交道時(shí)瞻前顧后,遇到困難不敢去找相關(guān)單位和領(lǐng)導(dǎo),甚至影響到企業(yè)正當(dāng)權(quán)利的獲取,一定程度上損傷了企業(yè)信心。對(duì)大局來(lái)講,政企之間溝通受阻,聯(lián)絡(luò)渠道變窄,雙向互動(dòng)遭遇冰點(diǎn),產(chǎn)生了隔閡,導(dǎo)致背對(duì)著背現(xiàn)象的發(fā)生,一定程度上影響了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。
    2、清而不親。在全面從嚴(yán)治黨的背景下,有的領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心做多錯(cuò)多擔(dān)責(zé)多,處處以政策、紀(jì)律為借口,不敢為、不愿為、不作為。在不敢為上,有的干部只怕不清,不怕不親。不能想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,對(duì)企業(yè)家能躲就躲、能避就避。在不愿為上,有的干部以消極態(tài)度對(duì)待企業(yè)家,到企業(yè)調(diào)研少了,與企業(yè)家聯(lián)系少了,為企業(yè)發(fā)展諫言獻(xiàn)策的更少了;有的干部對(duì)企業(yè)家表面上客客氣氣,但對(duì)企業(yè)的合理訴求和合法權(quán)益不關(guān)心、不回應(yīng)、不拍板,打太極拳。在不作為上,由以前的臉難看、門難進(jìn),變成了飯不吃、禮不收、事不辦,不能擔(dān)當(dāng),急難險(xiǎn)重撂挑子,掩蓋問(wèn)題,欺上瞞下捂蓋子。這不僅影響到企業(yè)的發(fā)展,對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也極為不利。
    3、親而不清。對(duì)于民營(yíng)企業(yè)家來(lái)說(shuō),長(zhǎng)期存有一種思想誤區(qū),認(rèn)為做生意必須與干部搞好關(guān)系。因此,在全面從嚴(yán)治黨的大形勢(shì)下,仍有部分企業(yè)家信權(quán)不信法、信人不信法、信錢不信法,習(xí)慣于劍走偏鋒、繞過(guò)規(guī)則。在信權(quán)不信法上,有的企業(yè)家片面認(rèn)為政治權(quán)力決定經(jīng)濟(jì)利益,贏到政治權(quán)利的支持就等于為企業(yè)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),因此,千方百計(jì)向政治權(quán)利靠攏,多方面疏通關(guān)系。在信人不信法上,有的企業(yè)家習(xí)慣于與干部搞人情圈圈子交兄弟,認(rèn)為在行政領(lǐng)域有自己所謂的朋友熟人,可以在關(guān)鍵時(shí)刻幫自己一把,特別是關(guān)鍵部門、關(guān)鍵崗位的干部成為首選。在信錢不信法上,有的企業(yè)家為爭(zhēng)取政策、項(xiàng)目和資金扶持,背地里仍然存在請(qǐng)客吃飯、走夜路的現(xiàn)象,依靠豐厚的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),謀取不正當(dāng)利益。
    三、下步打算。
    1、著力打造服務(wù)型政府。全面深化放管服改革,提高政務(wù)服務(wù)效率,提升政務(wù)服務(wù)水平,將政府行政之手從微觀經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域撤回,由事前監(jiān)管轉(zhuǎn)為事后監(jiān)管,由管理型政府轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)型政府,下力氣解決最后一公里問(wèn)題。同時(shí),從公正平等對(duì)待非公有制企業(yè)、落實(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策、加強(qiáng)和改進(jìn)投資促進(jìn)工作、依法減輕企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)等方面統(tǒng)籌發(fā)力,推動(dòng)各項(xiàng)政策落到實(shí)處,讓企業(yè)真正從政策中增強(qiáng)獲得感,進(jìn)一步改善政企關(guān)系、重塑政企信心。
    2、積極打造誠(chéng)信型企業(yè)。以守法誠(chéng)信教育為重點(diǎn),深入開(kāi)展非公有制經(jīng)濟(jì)人士理想信念教育實(shí)踐活動(dòng),增強(qiáng)他們對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念、對(duì)黨和政府的信任、對(duì)企業(yè)發(fā)展的信心、對(duì)社會(huì)的信譽(yù)。扎實(shí)開(kāi)展案例剖析和警示教育,增強(qiáng)企業(yè)家法治意識(shí),做到尊法、學(xué)法、守法、用法。同時(shí),積極引導(dǎo)企業(yè)恪守公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)規(guī)則,堅(jiān)守誠(chéng)實(shí)守信的價(jià)值理念,引導(dǎo)企業(yè)家樹立幣場(chǎng)總識(shí)和責(zé)仕息識(shí),堅(jiān)持寸法經(jīng)宮、依法冶企、公半克爭(zhēng),樹立良好的社會(huì)信譽(yù)和企業(yè)形象。同時(shí),引導(dǎo)廣大非公經(jīng)濟(jì)人士更好履行社會(huì)責(zé)任,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)社會(huì)、回報(bào)家鄉(xiāng)。
    3、積極打造過(guò)硬型組織。緊緊抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵少數(shù),突出政治責(zé)任,把權(quán)力、責(zé)任、擔(dān)當(dāng)對(duì)應(yīng)統(tǒng)一,緊盯扶貧攻堅(jiān)、資金審批、土地審批、資源開(kāi)發(fā)等重點(diǎn)部門、關(guān)鍵崗位,著眼細(xì)節(jié)持續(xù)開(kāi)展廉政教育、約談提醒、督查考評(píng)、黨風(fēng)廉政巡察、重大項(xiàng)目督查等工作,建立健全相關(guān)監(jiān)管約束機(jī)制,不斷構(gòu)建不能腐的監(jiān)管體系。對(duì)為官不為者,堅(jiān)決打板子、挪位置、摘帽子。
    市政府督考辦:。
    按照大政督[20xx]133號(hào)通知要求,區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視,立即責(zé)成區(qū)軟辦結(jié)合《大連市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)年實(shí)施方案》《大連市營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》及《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》等相關(guān)文件內(nèi)容,對(duì)我區(qū)今年以來(lái)營(yíng)商環(huán)境工作的開(kāi)展情況進(jìn)行認(rèn)真梳理,現(xiàn)將具體情況報(bào)告如下:。
    一、統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),牢固樹立優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境理念**區(qū)牢固樹立核心意識(shí)、看齊意識(shí),將20xx年確定為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年。在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,全區(qū)各部門統(tǒng)一思想,凝聚共識(shí),以馬上就辦的工作作風(fēng),緊鑼密鼓抓推進(jìn),凝心聚力促發(fā)展,叫響123(即堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)一個(gè)總基調(diào),牢固樹立精品和引領(lǐng)兩大意識(shí),著力推進(jìn)三抓三創(chuàng)造)工作思路,筑牢營(yíng)商環(huán)境堡壘,以一流營(yíng)商環(huán)境助力全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。
    (一)提早謀劃,開(kāi)好新春第一會(huì)。
    新春伊始,區(qū)委、區(qū)政府召開(kāi)了**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境年暨2016年度納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)座談會(huì),區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)委常委、區(qū)法院院長(zhǎng)、區(qū)檢察院檢察長(zhǎng)出席會(huì)議;區(qū)百?gòu)?qiáng)納稅企業(yè)60位企業(yè)董事長(zhǎng),40名集團(tuán)公司ceo、行政總裁、總經(jīng)理參加會(huì)議;區(qū)14個(gè)部門和9個(gè)街道,**區(qū)首批聘請(qǐng)的8名經(jīng)濟(jì)智庫(kù)專家,全國(guó)15家媒體記者受邀參加會(huì)議。會(huì)議發(fā)布了**區(qū)招商、安商、暖商、富商十項(xiàng)承諾,推動(dòng)了政府與企業(yè),以及納稅百?gòu)?qiáng)企業(yè)與銀行企業(yè)間的緊密合作,標(biāo)志著**區(qū)正式啟動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作。
    (二)制定方案,對(duì)癥下藥求提升。
    立足**區(qū)實(shí)際,結(jié)合省市關(guān)于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的相關(guān)文件,對(duì)標(biāo)世界銀行關(guān)于營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)的10條標(biāo)準(zhǔn),制訂了《**區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱方案)?!斗桨浮芬蕴嵘菂^(qū)品質(zhì)為目標(biāo),以深化改革為動(dòng)力,以轉(zhuǎn)變政府職能、推進(jìn)體制創(chuàng)新、完善服務(wù)保障為重點(diǎn),細(xì)化20條目標(biāo)任務(wù),聚焦?fàn)I商環(huán)境痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn),拿出硬招數(shù),打出組合拳,著力打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境、公平有序市場(chǎng)環(huán)境、開(kāi)放包容招商環(huán)境、嚴(yán)肅公正法治環(huán)境、溫馨和諧社會(huì)環(huán)境,為建設(shè)大連品質(zhì)立市先行區(qū)提供有力支撐。
    (三)組織保障,全力推進(jìn)抓落實(shí)。
    為進(jìn)一步推進(jìn)《方案》各項(xiàng)任務(wù)有效落實(shí),我區(qū)成立由區(qū)委書記、區(qū)政府區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),區(qū)政府各副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各街道及各相關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人為成員的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),為優(yōu)質(zhì)局雙開(kāi)展宮苘壞境建設(shè)工作提供政冶保障。同時(shí),成立由區(qū)委督查部門、區(qū)政府督查部門、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)監(jiān)察局組成的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組,督查方案落實(shí),查處與營(yíng)商環(huán)境相關(guān)的作風(fēng)建設(shè)及方案實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的違背政府承諾的行為,確?!斗桨浮仿鋵?shí)不走樣,工作開(kāi)展有實(shí)效。
    二、腳踏實(shí)地,真抓實(shí)干,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)市區(qū)方案發(fā)布以來(lái),全區(qū)各部門緊緊圍繞市區(qū)關(guān)于營(yíng)商環(huán)境整改的目標(biāo)任務(wù),充分發(fā)揮解放思想、真抓實(shí)干、馬上就辦、辦就辦好的工作作風(fēng),在全區(qū)大興務(wù)實(shí)之風(fēng),大行實(shí)干之舉,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)各項(xiàng)工作扎實(shí)推進(jìn)。
    (一)加大宣傳推廣力度,營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境建設(shè)濃厚氛圍積極整合多方資源,在本地新聞、各大平面媒體、v**平臺(tái)開(kāi)展形式多樣的優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境宣傳。雞年上班第一天擼起袖子加油干,**區(qū)不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、打造更優(yōu)營(yíng)商環(huán)境,鍛造更強(qiáng)總部經(jīng)濟(jì)、暢通優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境最后一公里,釋放城市發(fā)展新動(dòng)能等專題采訪在大連新聞欄目播發(fā);《**區(qū)多維度營(yíng)造營(yíng)商環(huán)境》《**區(qū):發(fā)揮金融要素優(yōu)勢(shì)助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展》等一系列文章在本地全媒體刊發(fā);優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境**區(qū)是認(rèn)真的、大連龍商與**區(qū)攜手前行創(chuàng)造一流營(yíng)商環(huán)境、加急注冊(cè)令檢驗(yàn)大連**區(qū)營(yíng)商環(huán)境等文章通過(guò)v**和各類網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)發(fā)布。同時(shí),各部門還充分利用**區(qū)政府門戶網(wǎng)站、各微信公眾號(hào)、手機(jī)短信群發(fā)平臺(tái)、樓宇大廈電子顯示屏等載體,積極做好營(yíng)商環(huán)境建設(shè)宣傳推廣。此外,為了增進(jìn)各單位關(guān)于營(yíng)商環(huán)境工作經(jīng)驗(yàn)交流,從6月份開(kāi)始,我區(qū)每月定期刊發(fā)營(yíng)商環(huán)境工作動(dòng)態(tài),現(xiàn)已刊發(fā)兩期。目前,全區(qū)上下已逐漸形成人人是營(yíng)商環(huán)境、時(shí)時(shí)是營(yíng)商環(huán)境、事事是營(yíng)商環(huán)境、處處是營(yíng)商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (二)深化行政審批制度改革,完善頂層設(shè)計(jì),打造務(wù)實(shí)高效政務(wù)環(huán)境取得實(shí)效。
    1.加速推進(jìn)行政審批改革工作。目前,區(qū)屬14個(gè)部門89項(xiàng)行政許可和審批事項(xiàng)全部進(jìn)駐區(qū)行政服務(wù)大廳窗口受理,徹底實(shí)現(xiàn)清單之外無(wú)權(quán)利,大廳之外無(wú)審批。
    2.壓縮審批時(shí)限,提升工作效率。按照能簡(jiǎn)則簡(jiǎn)、能優(yōu)則優(yōu)原則,將194項(xiàng)公共服務(wù)和審批事項(xiàng)中的171項(xiàng)承諾辦理時(shí)限平均壓縮60.8%。對(duì)審批事項(xiàng)發(fā)生頻率較少的部門,采取綜合窗口受理模式,將每個(gè)審批事項(xiàng)形成標(biāo)準(zhǔn)件,實(shí)現(xiàn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)一體化受理。
    3.加強(qiáng)智慧政務(wù)建設(shè)頂層設(shè)計(jì),開(kāi)創(chuàng)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)新模式。加速推進(jìn)一張網(wǎng)、一個(gè)窗口、一個(gè)平臺(tái)建設(shè),按照《大連市加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案》內(nèi)容,編制《**區(qū)加快推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)工作實(shí)施方案》,并進(jìn)行任務(wù)分解。同時(shí),創(chuàng)新開(kāi)展智慧管理平臺(tái)建設(shè),通過(guò)規(guī)范化聯(lián)動(dòng)預(yù)案梳理,打造標(biāo)準(zhǔn)化政府服務(wù)流程,推動(dòng)信息共享,促進(jìn)部門間業(yè)務(wù)互聯(lián)互通,變?nèi)罕娕芡葹樾畔⑴苈贰⒆兤髽I(yè)四處找為部門協(xié)同辦,服務(wù)群眾和企業(yè)無(wú)死角,推進(jìn)指尖上的*逐漸成為現(xiàn)實(shí)。
    (三)推進(jìn)商事制度改革,深化為企服務(wù),打造公平有序市場(chǎng)環(huán)境取得頭效。
    1.扎實(shí)推進(jìn)商事制度改革,激發(fā)市場(chǎng)活力。召開(kāi)**區(qū)加快商事制度改革完善市場(chǎng)主體準(zhǔn)入機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)會(huì)議,解讀關(guān)于加快改革完善機(jī)制促進(jìn)營(yíng)商環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案,明確責(zé)任分工、專項(xiàng)整治和監(jiān)督、投訴舉報(bào)等工作機(jī)制,確立目標(biāo)任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),分解落實(shí)具體推進(jìn)措施,有力助推我區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深入開(kāi)展。認(rèn)真推進(jìn)五證合一、先照后證、證照分離工作,推行證照辦理一套材料、一表登記、一窗受理。開(kāi)展個(gè)體工商戶兩證整合登記制度改革,實(shí)行營(yíng)業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證整合,為推動(dòng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息集成化、電子化奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    2.完善市場(chǎng)主體退出機(jī)制。按照國(guó)家、省、市工作部署,全面推行企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記程序,由企業(yè)登報(bào)公告改為網(wǎng)上公告,省略清算組備案登記程序,不再收取股東會(huì)決議、清算報(bào)告等申請(qǐng)材料,市場(chǎng)主體退出程序更為簡(jiǎn)便、退出成本有效降低、退出機(jī)制更為完善。
    3.深化服務(wù)企業(yè)暖心工程,提升服務(wù)企業(yè)能力。完善走企業(yè)解難題長(zhǎng)效機(jī)制,在去年區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè)300余戶、解決問(wèn)題300余件的基礎(chǔ)上,持續(xù)開(kāi)展走企業(yè)解難題活動(dòng)。對(duì)東港商務(wù)區(qū)項(xiàng)目普遍存在的基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后問(wèn)題、個(gè)別項(xiàng)目施工與城市建設(shè)沖突問(wèn)題等,與市級(jí)相關(guān)部門持續(xù)協(xié)調(diào),持續(xù)跟蹤,直至提出解決辦法。為及時(shí)解決樓宇內(nèi)企業(yè)關(guān)于工商注冊(cè)、市場(chǎng)準(zhǔn)入等方面的問(wèn)題,在52座大廈建立樓宇經(jīng)濟(jì)服務(wù)站。采用互相進(jìn)駐方式,在國(guó)、地稅大廳設(shè)置受理窗口,讓企業(yè)進(jìn)一家門,辦兩家事;聯(lián)合開(kāi)展轄區(qū)納稅企業(yè)稅收政策輔導(dǎo)會(huì),讓企業(yè)進(jìn)一家門,聽(tīng)兩家課,既節(jié)省時(shí)間,又提高效率。積極走訪科技企業(yè),促進(jìn)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)稅收減免等優(yōu)惠政策落地生根,幫納稅人造血,為納稅人壯骨,助納稅人強(qiáng)身。各部門積極履職,主動(dòng)作為,在共筑親清政商關(guān)系、打造一流營(yíng)商環(huán)境方面做出了積極探索。
    (四)加大招商引資力度,完善項(xiàng)目服務(wù)體系,打造開(kāi)放包容招商環(huán)境取得實(shí)效。
    1.強(qiáng)化全民招商意識(shí),擴(kuò)展招商領(lǐng)域。堅(jiān)持走出去與請(qǐng)進(jìn)來(lái)相結(jié)合,采用地塊招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商、中介招商、主題招商、以商引商等手段,充分利用商會(huì)、校友會(huì)資源,營(yíng)造全民招商氛圍。為更好推進(jìn)樓宇招商,對(duì)轄區(qū)內(nèi)建筑面積5000平以上的樓宇進(jìn)行全面普查,建立樓宇資源數(shù)據(jù)庫(kù),為企業(yè)落戶提供一手資源。制定《**區(qū)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)辦法(試行》,設(shè)立招商引資專項(xiàng)資金,用于支持引進(jìn)以總部經(jīng)濟(jì)為龍頭的高端服務(wù)業(yè),在企業(yè)落戶、高管人才引進(jìn)、以商招商等方面,給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼,全面提升城區(qū)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    2.全面落實(shí)區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包重點(diǎn)項(xiàng)目、包市容工作。區(qū)委、區(qū)政。
    府印發(fā)《20xx年區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)包重點(diǎn)項(xiàng)目工作實(shí)施方案》、《關(guān)于調(diào)整區(qū)委常委、區(qū)政府副區(qū)長(zhǎng)包片督導(dǎo)市容環(huán)境整治工作安排的通知》,區(qū)委書記、區(qū)長(zhǎng)率先垂范,各區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)快速響應(yīng),在抓好各自工作的同時(shí),對(duì)照雙包責(zé)任清單,把項(xiàng)目建設(shè)和市容環(huán)境整治作為自己工作的責(zé)任田,針對(duì)企業(yè)存在的亟需解決的問(wèn)題和困難,積極發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)和資源,協(xié)調(diào)和督促相關(guān)部門及時(shí)給予解決。對(duì)不能馬上解決的問(wèn)題,及時(shí)同區(qū)委、區(qū)政府反饋,召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,綜合研究解決方案。
    (五)規(guī)范行政執(zhí)法檢查,嚴(yán)格依法行政,打造嚴(yán)肅公正法治環(huán)境取得實(shí)效。
    1.加強(qiáng)依法行政事項(xiàng)督查整治。按照《遼寧省減證便民專項(xiàng)行動(dòng)方案》《遼寧省破除阻礙民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展準(zhǔn)入門檻專項(xiàng)工作方案》《遼寧省清查審批和認(rèn)證暨行政收費(fèi)等專項(xiàng)工作方案》精神,各部門結(jié)合各自工作領(lǐng)域?qū)嶋H情況,積極為企業(yè)減負(fù)。按照國(guó)家要求,自20xx年4月1日起取消疾病預(yù)防控制中心收取的預(yù)防性體檢費(fèi),將為企業(yè)年均減負(fù)約5萬(wàn)元。
    一公開(kāi)監(jiān)管機(jī)制。區(qū)環(huán)保局實(shí)行涉企行政執(zhí)法檢查批準(zhǔn)、登記制度,并及時(shí)在大連市環(huán)保局官網(wǎng)污染源監(jiān)管信息欄目中進(jìn)行公示。
    3.建立規(guī)范有序的司法運(yùn)行體系。通過(guò)開(kāi)展法治宣傳、加強(qiáng)法律援助、排查化解矛盾糾紛,助力良好司法環(huán)境建設(shè)。已在全區(qū)所有街道和社區(qū),實(shí)現(xiàn)司法援助綠色通道全覆蓋,并建立一社區(qū)一法律顧問(wèn)的大調(diào)解服務(wù)工作網(wǎng)絡(luò)。通過(guò)積極排查化解各類矛盾糾紛,為打造良好的營(yíng)商環(huán)境提供有效的司法保障。目前,已排查企業(yè)類糾紛220余次,預(yù)防糾紛100余件,調(diào)處糾紛120余件,書面調(diào)解協(xié)議書80余份,涉及金額50余萬(wàn)元。
    (六)深化平安**建設(shè),創(chuàng)新社會(huì)治理模式,打造溫馨和諧社會(huì)環(huán)境取得實(shí)效。
    1.保障企業(yè)安全生產(chǎn)。著力強(qiáng)化企業(yè)安全生產(chǎn)工作,發(fā)改、環(huán)保、城建、安監(jiān)、執(zhí)法等多部門聯(lián)合,通過(guò)召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì)、現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)等多種途徑,加強(qiáng)企業(yè)安全意識(shí)、環(huán)保意識(shí),在今年達(dá)沃斯會(huì)議等重要節(jié)點(diǎn)期間,以及接受***環(huán)保督察期間,營(yíng)造了企業(yè)依法施工、安全施工、環(huán)保施工的良好氛圍。
    2.維護(hù)安定有序治安環(huán)境。區(qū)公安分局全力營(yíng)造無(wú)縫隙、無(wú)干擾、無(wú)死角的安商護(hù)商優(yōu)質(zhì)環(huán)境,強(qiáng)化企業(yè)周邊治安整治,建立巡、查、控三位一體護(hù)商治安防控體系,保障企業(yè)安全經(jīng)營(yíng)。區(qū)交警大隊(duì)大力治理違停亂象,對(duì)15條主干路街進(jìn)行整治,規(guī)范道路停車秩序。開(kāi)展馬路市場(chǎng)退路進(jìn)廳,形成干凈整潔、證照齊全、規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。
    3.創(chuàng)新社會(huì)治理模式,加大公共服務(wù)供給。在全市率先試點(diǎn)居站分離制度,將社區(qū)服務(wù)性工作和行政性工作,按類別劃歸社區(qū)居委會(huì)和社區(qū)工作站分別負(fù)責(zé),讓社區(qū)回歸自治功能。同時(shí),積極引導(dǎo)社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與居家養(yǎng)老服務(wù),構(gòu)建居家養(yǎng)老1+1+n服務(wù)體系,即:建立1個(gè)老年人需求數(shù)據(jù)庫(kù);成立1個(gè)社區(qū)居家養(yǎng)老工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)構(gòu);提供若干個(gè)服務(wù)項(xiàng)目,包括簽約醫(yī)生等7個(gè)基本項(xiàng)目及財(cái)務(wù)托管等7個(gè)創(chuàng)新項(xiàng)目。力爭(zhēng)三到五年全區(qū)實(shí)現(xiàn)1+1+n模式全覆蓋。為向轄區(qū)企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解服務(wù),我區(qū)大力加強(qiáng)基層勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解組織建設(shè),在18個(gè)大廈內(nèi)設(shè)立勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解所,在6個(gè)大廈成立和諧勞動(dòng)關(guān)系服務(wù)站,定期聘請(qǐng)律師指導(dǎo)勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解工作。成立全市第一家調(diào)解工作室,促進(jìn)企業(yè)和員工勞動(dòng)關(guān)系和諧。社會(huì)治理模式的創(chuàng)新,為營(yíng)造溫馨和諧的社會(huì)環(huán)境奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    三、存在問(wèn)題及下一步打算。
    雖然我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展取得了一定的成績(jī),但從目前推進(jìn)情況來(lái)看,仍存在一些問(wèn)題:一是在營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)工作抓手上,載體還不夠多,內(nèi)容還不夠新穎;二是將營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)與本部門工作推進(jìn)有機(jī)結(jié)合做得還不夠深入;三是傾聽(tīng)企業(yè)呼聲方面有待于加強(qiáng),還沒(méi)有徹底摸清企業(yè)最急需解決的問(wèn)題。
    針對(duì)存在的問(wèn)題,我區(qū)將采取四個(gè)進(jìn)一步以不斷提升優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作水平。一是要進(jìn)一步加強(qiáng)自查自糾工作;各部門各街道要對(duì)本單位營(yíng)商環(huán)境工作開(kāi)展進(jìn)行深入自查,及時(shí)糾正不利于營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)的行為。二是要進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律;各部門各街道,特別是直面企業(yè)和居民的窗口單位,要把機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和嚴(yán)肅工作紀(jì)律作為抓好營(yíng)商環(huán)境工作的突破口。三是要進(jìn)一步豐富營(yíng)商環(huán)境工作內(nèi)涵;各部門各街道要立足本單位工作職責(zé)積極設(shè)計(jì)并開(kāi)展推進(jìn)營(yíng)商環(huán)境的有效載體和活動(dòng),努力做到本職工作推進(jìn)與營(yíng)商環(huán)境提升有機(jī)結(jié)合,無(wú)縫銜接。四是進(jìn)一步廣開(kāi)言路,傾聽(tīng)企業(yè)呼聲;各部門各街道要與轄區(qū)企業(yè)積極溝通,上門聽(tīng)取營(yíng)商環(huán)境推進(jìn)意見(jiàn)和建議,做到營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)有的放矢,對(duì)癥下藥。五是進(jìn)一步加強(qiáng)督促檢查。區(qū)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作督查小組將通過(guò)明察暗訪、問(wèn)卷調(diào)查、召開(kāi)企業(yè)和投資者座談會(huì)等多種方式,建立多方參與的全方位監(jiān)督體系,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,深入了解實(shí)情,嚴(yán)厲追責(zé)問(wèn)責(zé),以確保我區(qū)營(yíng)商環(huán)境工作推進(jìn)扎實(shí)開(kāi)展。
    20xx年,我縣牢固樹立營(yíng)商環(huán)境就是生產(chǎn)力的理念,以黨的十九大精神和******新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),全面落實(shí)************構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,營(yíng)造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營(yíng)商環(huán)境系列講話精神,在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作方面做了大量富有成效的工作,現(xiàn)匯報(bào)如下。
    (一)以貫徹落實(shí)《優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》為中心,利用專項(xiàng)行動(dòng)求實(shí)效。
    1、強(qiáng)化了《條例》學(xué)習(xí)宣傳?!秲?yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例》出臺(tái)后,縣委、縣政府帶頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和部門均組織開(kāi)展了《條例》的學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng),讓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的理念扎根全縣黨員干部的心中。2月20日,縣政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)印發(fā)了縣發(fā)改局起草的《關(guān)于做好貫徹實(shí)施工作的通知》,針對(duì)《條例》條款進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了任務(wù)、時(shí)限。
    2、開(kāi)展了現(xiàn)行政策專項(xiàng)清理。2月20日至3月17日,全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)和縣直單位對(duì)涉及營(yíng)商環(huán)境的規(guī)范性文件和其他政策文件進(jìn)行了全面的清理,共清理營(yíng)商環(huán)境有關(guān)文件25個(gè),均未發(fā)現(xiàn)違反《條例》有關(guān)條款的內(nèi)容,其中保留文件18個(gè),啟動(dòng)修訂文件4個(gè),廢止文件3個(gè)。
    3、推廣借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)。3月16日,縣行政審批服務(wù)局、縣發(fā)改局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措推動(dòng)我縣營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化的通知》,在全縣組織開(kāi)展了復(fù)制推廣借鑒京滬兩地改革舉措的專項(xiàng)行動(dòng),現(xiàn)文件要求全國(guó)復(fù)制推廣的13項(xiàng)改革舉措已基本完成;供全國(guó)借鑒的23項(xiàng)改革舉措,大部分已基本完成,剩余6項(xiàng)正在推進(jìn)中。
    4、組織開(kāi)展了營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)。市委辦、市政府辦印發(fā)《關(guān)于印發(fā)〈益陽(yáng)市營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案〉的通知》后,我縣積極行動(dòng),由縣發(fā)改局及時(shí)起草了我縣的《營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化行動(dòng)方案》,4月8日經(jīng)縣委常委會(huì)研究通過(guò),4月13日印發(fā)到全縣各單位,對(duì)22項(xiàng)工作任務(wù)列出了《重點(diǎn)任務(wù)清單》,進(jìn)行了具體的責(zé)任分工,明確了牽頭單位和責(zé)任單位,并對(duì)營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)細(xì)化了責(zé)任落實(shí)分工。同時(shí),由縣紀(jì)委監(jiān)委牽頭起草,經(jīng)縣委常委會(huì)研究,印發(fā)了桃江縣《作風(fēng)建設(shè)大提升,營(yíng)商環(huán)境大優(yōu)化活動(dòng)實(shí)施方案》。5月份,縣紀(jì)委、縣委辦、縣組織部、縣政府辦、縣發(fā)改局聯(lián)合開(kāi)展了專項(xiàng)督查,從督查情況反饋,兩項(xiàng)行動(dòng)取得了較好的效果。
    (二)提升主動(dòng)服務(wù)理念,努力做到有求必應(yīng)。
    1、努力營(yíng)造復(fù)工復(fù)產(chǎn)興業(yè)環(huán)境。
    縣人民政府出臺(tái)了《桃江縣關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情支持中小企業(yè)共渡難關(guān)的十二條政策意見(jiàn)》(桃政發(fā)(20xx)1號(hào)),加大金融支持力度,穩(wěn)定職工隊(duì)伍、同時(shí)在企業(yè)社保等方面減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),在做好防控工作的前提下,全力支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
    縣委組織部印發(fā)了《關(guān)于指導(dǎo)復(fù)工企業(yè)做好疫情防控工作的提示》和《關(guān)于選派疫情防控工作聯(lián)絡(luò)員協(xié)助做好企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)工作的緊急通知》,提出了復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)的十二個(gè)有工作要求,推出了專員指導(dǎo),現(xiàn)場(chǎng)解決的新舉措。明確對(duì)每家申請(qǐng)復(fù)工的企業(yè)派出3名干部、規(guī)模企業(yè)派出1名副科級(jí)指導(dǎo)員,共選派154名副科級(jí)以上干部坐鎮(zhèn)173家企業(yè)協(xié)助開(kāi)展疫情防控工作,幫助企業(yè)處理在復(fù)工復(fù)產(chǎn)中遇到的各種問(wèn)題。
    針對(duì)勞動(dòng)密集型企業(yè)用工難的問(wèn)題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)辦聯(lián)合各村(社區(qū))幫助用工企業(yè)物色本地健康的勞動(dòng)力,開(kāi)具健康證明,組織員工前往企業(yè)了解各項(xiàng)防控措施,并對(duì)外地員工單獨(dú)建檔,不安排在聚集性車間,安排單獨(dú)的食宿,以這種既不耽誤工作,又不影響疫情防控的方式完成14天隔離。2月18日下午,由縣人社局組織,通過(guò)桃江縣人民政府門戶網(wǎng)、桃江新聞網(wǎng)、桃江融媒手機(jī)客戶端、官方微信、fm105.2無(wú)線調(diào)頻廣播和農(nóng)村廣播村村響等六大平臺(tái),以網(wǎng)絡(luò)直播形式舉辦了20xx年春風(fēng)行動(dòng)招聘會(huì)協(xié)助企業(yè)招攬人才共計(jì)為全縣86家企業(yè)招聘員工2660名。
    落實(shí)支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)干貨政策。今年1-3月,各項(xiàng)稅費(fèi)減免合計(jì)2972萬(wàn)元;除高耗能行業(yè)外,現(xiàn)執(zhí)行一般工商業(yè)及其他電價(jià)、大工業(yè)電價(jià)的電力用戶按原到戶電價(jià)水平優(yōu)惠5%;工商業(yè)用戶2月底至4月共用氣21萬(wàn)立方,每立方氣價(jià)優(yōu)惠0.4元,為企業(yè)節(jié)省成本84000元;1-5月為275家參保企業(yè)階段性減免養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)1571萬(wàn)元;減免工傷保險(xiǎn)費(fèi)710余萬(wàn)元;失業(yè)保險(xiǎn)所有參保企業(yè)已落實(shí)1%費(fèi)率,目前38家企業(yè)已全部申報(bào)20xx年度失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗補(bǔ)貼;截止5月底,企業(yè)職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)我縣11家企業(yè)申請(qǐng)緩繳,緩繳金額達(dá)232萬(wàn)元;授信企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)貸款2.47億元,發(fā)放工業(yè)企業(yè)貸款36筆1.18億元;助保貸為企業(yè)提供貸款額度60%的信用增信,不收取費(fèi)用,累計(jì)發(fā)放貸款68筆、4.72億元。
    同時(shí),我縣還在有限的防疫物資儲(chǔ)備中協(xié)調(diào)出部分口罩、消毒液,體溫槍等物資,為企業(yè)疫情防控提供物資支持,為復(fù)工企業(yè)消除后顧之憂。
    截至3月上旬,全縣198家規(guī)模工業(yè)企業(yè)、10家規(guī)模服務(wù)業(yè)企業(yè)、161家商貿(mào)流通企業(yè)、15家農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn);22個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目全部復(fù)工。
    2、進(jìn)一步提升行政審批服務(wù)效能。
    堅(jiān)持以制度管事,把權(quán)力關(guān)進(jìn)籠子。今年我縣修改完善了《窗口服務(wù)績(jī)效考核辦法》,首次將鄉(xiāng)鎮(zhèn)和分中心政務(wù)服務(wù)工作質(zhì)量納入考核范疇,以全面提升服務(wù)理念,改善政務(wù)服務(wù)環(huán)境。在全市率先出臺(tái)《桃江縣政務(wù)服務(wù)容缺受理制度》,方便投資者和群眾辦事,目前已公布首批容缺受理事項(xiàng)81項(xiàng),涉及17個(gè)部門。推行《桃江縣政務(wù)服務(wù)好差評(píng)制度》,將好差評(píng)制度落實(shí)情況納入個(gè)人和窗口服務(wù)績(jī)效考核范疇。
    強(qiáng)化教育培訓(xùn)??h政務(wù)服務(wù)中心將《營(yíng)商環(huán)境條例》及其解讀、中心出臺(tái)的各項(xiàng)制度掛到桃江縣政務(wù)服務(wù)旗艦店,組織窗口工作人員進(jìn)行專題培訓(xùn)和學(xué)習(xí);編印《便民服務(wù)手冊(cè)》4000本和《政務(wù)服務(wù)通聯(lián)掛圖》1000份,發(fā)放到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))醫(yī)院、學(xué)校,讓企業(yè)群眾能利用app等現(xiàn)代工具網(wǎng)上辦事、呆在家里問(wèn)詢所辦之事。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇二十
    
    為貫徹落實(shí)黨中央、區(qū)、市、縣推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作的決策部署,縣審批服務(wù)管理局高度重視,把簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革引向不斷深入,進(jìn)一步加快轉(zhuǎn)變政府職能,提高政府服務(wù)效率和透明度,便利群眾辦事,不斷創(chuàng)新拓展服務(wù)方式,通過(guò)抓好監(jiān)督管理和各項(xiàng)便民措施,落實(shí)抓好“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作?,F(xiàn)將“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作進(jìn)展情況和主要做法匯報(bào)如下:
    一、全面落實(shí)“四級(jí)四同”改革,深入推進(jìn)政務(wù)服務(wù)便民化
    一是根據(jù)全區(qū)“四級(jí)四同”動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)目錄,更新梳理事項(xiàng)x項(xiàng),鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共服務(wù)事項(xiàng)x項(xiàng),完成全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)“家門口”服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。按照應(yīng)進(jìn)必進(jìn)原則,當(dāng)前,應(yīng)進(jìn)駐政務(wù)大廳x個(gè)單位,進(jìn)駐x個(gè)單位,單位進(jìn)駐率由原來(lái)的x%提高到x%,事項(xiàng)進(jìn)駐率由原來(lái)的x%提高到x%,審批服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)辦率穩(wěn)定在x%以上。二是積極組織開(kāi)展“減時(shí)限、減流程、減材料、提升群眾滿意度”活動(dòng),分別壓減辦事環(huán)節(jié)x個(gè),壓減申報(bào)材料x份,壓減辦理時(shí)限x個(gè)工作日,壓減率分別為:減環(huán)節(jié)x%、減資料x%,減時(shí)限x%;
    確保審批事項(xiàng)“應(yīng)上盡上、全程在線”,積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。今年,政務(wù)服務(wù)大廳辦件量共計(jì)x件,其中公安x件,稅務(wù)x件,不動(dòng)產(chǎn)x件,按期辦結(jié)率x%,無(wú)群眾投訴件,群眾滿意率x%。
    二、完成x縣“x”審批平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一平臺(tái)”通辦
    現(xiàn)階段x縣“x”審批服務(wù)平臺(tái)已全面運(yùn)行,構(gòu)建“前臺(tái)綜合受理、后臺(tái)分類審批、綜合窗口出件”的“一窗受理、集成服務(wù)”新格局。將市場(chǎng)監(jiān)管、投資項(xiàng)目在線審批平臺(tái)等行業(yè)審批系統(tǒng)與x縣“x”審批平臺(tái)進(jìn)行深度融合和信息共享;
    規(guī)范事項(xiàng)辦理主體、設(shè)定依據(jù)、申報(bào)材料、辦理時(shí)限等內(nèi)容,整合設(shè)置綜合窗口,為“一窗通辦”業(yè)務(wù)人員分配各專網(wǎng)系統(tǒng)登錄賬號(hào)及受理權(quán)限。將鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心辦理事項(xiàng)統(tǒng)一納入網(wǎng)上辦事大廳辦理,全縣實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦事大廳,手機(jī)終端、實(shí)體窗口和“家門口”服務(wù)站“四位一體”申辦模式建設(shè)。使企業(yè)和群眾辦事由“跑多個(gè)窗口”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸慌芤粋€(gè)窗口”,真正實(shí)現(xiàn)群眾和企業(yè)辦事“進(jìn)一門、找一窗、辦所有事”。
    三、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進(jìn)“六多合一”審批機(jī)制,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境
    一是結(jié)合我縣實(shí)際制定的《x縣深化“不見(jiàn)面、馬上辦”改革優(yōu)化政務(wù)服務(wù)實(shí)施方案》(涇審發(fā)[x]x號(hào)),全面推行“六多合一”審批機(jī)制,實(shí)現(xiàn)企業(yè)開(kāi)辦“多環(huán)一體”,注銷“多站一統(tǒng)”和建設(shè)項(xiàng)目“多評(píng)一表”、“多圖一審”、“多勘一踏”、“多驗(yàn)一聯(lián)”。進(jìn)一步壓減審批流程,優(yōu)化審批方式,探索“容缺后補(bǔ)”模式。二是加大力度優(yōu)化程序,實(shí)行聯(lián)合辦理,并聯(lián)審批,縮短審批時(shí)限,推進(jìn)我縣工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革。
    四、推動(dòng)政務(wù)服務(wù)線上線下深度融合,不斷提升政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化水平
    一是持續(xù)開(kāi)展審批服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化梳理,繪制審批事項(xiàng)流程圖,制定辦事指南。全面推行“一套標(biāo)準(zhǔn)管審批”,確保政務(wù)服務(wù)“事事有標(biāo)準(zhǔn)可依、人人按標(biāo)準(zhǔn)履職”,實(shí)現(xiàn)按照標(biāo)準(zhǔn)化流程“人人可辦、人人能辦”的目標(biāo)。開(kāi)展一次性告知、預(yù)約辦理、延時(shí)辦理、“代幫辦”、容缺受理服務(wù)等,著力推進(jìn)審批服務(wù)便利化,創(chuàng)新服務(wù)方式、提高服務(wù)效能,讓“跑一次”為上限、“不用跑”為常態(tài)。二是整合線上線下服務(wù)渠道,實(shí)現(xiàn)辦事預(yù)約、服務(wù)受理、綜合評(píng)價(jià)等服務(wù)的線上線下一體化運(yùn)行和管理。推動(dòng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南、辦理狀態(tài)等相關(guān)信息在政務(wù)服務(wù)平臺(tái)、移動(dòng)終端等服務(wù)渠道同源發(fā)布。推動(dòng)實(shí)體大廳向網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)延伸,做到線上線下一套服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、一個(gè)辦理平臺(tái),實(shí)現(xiàn)線上線下無(wú)縫銜接、融合通辦。三是全面推行服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上受理、辦理、反饋,積極推動(dòng)電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域的應(yīng)用。
    五、探索“一件事、一次辦”改革服務(wù)
    積極向自治區(qū)申報(bào)“一件事一次辦”試點(diǎn)單位。目前梳理出x項(xiàng)與企業(yè)、群眾息息相關(guān)的 “一件事一次辦”事項(xiàng),按照“減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)間”要求,從企業(yè)和群眾的實(shí)際需求出發(fā),在全面梳理政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的基礎(chǔ)上,編制“一件事”事項(xiàng)清單。進(jìn)一步明確涉及審批事項(xiàng)、需要辦理證照、審批牽頭部門和相關(guān)職能部門,努力構(gòu)建“一窗受理、一次告知、一表申請(qǐng)、一套材料、一窗出件、實(shí)時(shí)反饋”模式,融合辦事表單、精簡(jiǎn)辦理材料、壓縮辦理時(shí)間、再造辦理流程,明確各環(huán)節(jié)辦理主體和期限,將審批事項(xiàng)有機(jī)融合“一件事”服務(wù)體系,實(shí)行一枚印章管審批,著力解決企業(yè)、群眾辦事堵點(diǎn)、痛點(diǎn)等問(wèn)題,營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境。
    六、完善互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)
    一是進(jìn)一步規(guī)范審批服務(wù)行為,完善運(yùn)行機(jī)制、監(jiān)督管理等工作,堅(jiān)持一個(gè)窗口對(duì)外、一站式受理、一條龍服務(wù)。二是建立監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制,設(shè)置找茬窗口,長(zhǎng)期設(shè)置獨(dú)立投訴窗口,安排政務(wù)中心工作人員輪流坐崗,受理群眾投訴,健全管理和投訴機(jī)制。三是實(shí)施了電子監(jiān)管,通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)、辦件查詢系統(tǒng)、“好差評(píng)”評(píng)價(jià)器、電子考勤系統(tǒng)等技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)對(duì)大廳現(xiàn)場(chǎng)秩序、人員服務(wù)態(tài)度、服務(wù)事項(xiàng)流程的全面監(jiān)管。為政務(wù)大廳各窗口、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務(wù)中心、政務(wù)服務(wù)中心購(gòu)置x臺(tái)好差評(píng)服務(wù)器。請(qǐng)辦事群眾、企業(yè)對(duì)辦理事項(xiàng)及時(shí)進(jìn)行評(píng)價(jià)。全面建設(shè)“接受評(píng)價(jià)-受理-整改-信息公開(kāi)-結(jié)果運(yùn)用”的“好差評(píng)”全流程閉環(huán)機(jī)制。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇二十一
    圍繞打造營(yíng)商環(huán)境最優(yōu)目標(biāo),鎮(zhèn)海不動(dòng)產(chǎn)登記中心以服務(wù)企業(yè)為核心,以解決問(wèn)題為導(dǎo)向,推進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,促進(jìn)企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記提速增效,進(jìn)一提升企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記便利化獲得感。
    第一,以提質(zhì)增效為核心,不斷推進(jìn)業(yè)務(wù)提速、降費(fèi)減稅等舉措,實(shí)現(xiàn)企業(yè)辦證時(shí)間更快、辦事流程更優(yōu)、成本更低、服務(wù)更便捷。減流程:調(diào)整不動(dòng)產(chǎn)、稅務(wù)、房管三部門聯(lián)辦窗口為“一窗綜合受理”窗口,實(shí)現(xiàn)一個(gè)環(huán)節(jié)。減材料:一套資料,收件資料少于3件。自2020年6月始,企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)(除住宅外)轉(zhuǎn)移登記,買賣合同網(wǎng)簽不作為強(qiáng)制條件,權(quán)利人可持自行簽署的轉(zhuǎn)讓合同及其他相關(guān)材料,申請(qǐng)辦理稅費(fèi)繳納與轉(zhuǎn)移登記,同年9月開(kāi)始,我中心與稅務(wù)聯(lián)合設(shè)置企業(yè)涉稅登記業(yè)務(wù)專窗,企業(yè)在專窗提供一套材料(申請(qǐng)人身份證明材料、轉(zhuǎn)移合同、原不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書),一次性辦結(jié)稅費(fèi)繳納與不動(dòng)產(chǎn)登記業(yè)務(wù),截至目前專窗共計(jì)辦理商服用地轉(zhuǎn)移登記業(yè)務(wù)3件,賣出方均為寧波世聯(lián)物業(yè)管理有限公司,買入方為個(gè)人,整個(gè)流程按照專窗“一窗辦理、一套資料”的模式辦理。減時(shí)間:簽合同、繳稅、登記所有環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)1個(gè)工作日完成。目前,基本實(shí)現(xiàn)“標(biāo)準(zhǔn)地”(工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類)供地的土地使用權(quán)首次登記1個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié);企業(yè)成套辦公,住宅用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”;已辦理房地不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記客體無(wú)變化的工業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)類用房轉(zhuǎn)移登記實(shí)現(xiàn)“即日辦理”;抵押等不涉稅業(yè)務(wù)實(shí)現(xiàn)“即時(shí)辦結(jié)”。2020年共計(jì)辦理寧波海螺新材料科技有限公司、寧波鎮(zhèn)海煉化林德氣體有限公司、中國(guó)石油化工股份有限公司鎮(zhèn)海煉化分公司、寧波中南高科錦程產(chǎn)業(yè)園管理有限公司等四宗“標(biāo)準(zhǔn)地”國(guó)有建設(shè)用地使用權(quán)首次登記,均在1個(gè)工作日辦結(jié)。減費(fèi)用:對(duì)小微企業(yè)免收不動(dòng)產(chǎn)登記費(fèi);車位車庫(kù)登記收費(fèi)已于2020年11月起由每件550元降至80元。
    第二,以信息共享集成為抓手,不斷深化不動(dòng)產(chǎn)登記“最多跑一次”改革,著力推進(jìn)網(wǎng)上辦、掌上辦、自助辦、一證通辦,讓企業(yè)辦事提供的材料更少、辦事自主性更強(qiáng)、辦事不要跑窗口。目前,已實(shí)現(xiàn)三部門三套資料化為一套資料,并在不斷推廣應(yīng)用電子數(shù)據(jù)替代紙質(zhì)材料的力度,放開(kāi)個(gè)人與個(gè)人、企業(yè)之間民間借貸的公證程序,有效提高服務(wù)效能,減輕當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān);推進(jìn)商品房轉(zhuǎn)移登記憑身份證和產(chǎn)權(quán)證的“一證辦”;并依托政務(wù)網(wǎng)和浙里辦app,建設(shè)推廣掌上和網(wǎng)上的“一窗受理”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)100%可以通過(guò)網(wǎng)上申請(qǐng),讓企業(yè)辦事從跑一次變?yōu)椤傲愦闻堋保煌瑫r(shí)積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+自助服務(wù)”,推出寧波首家不動(dòng)產(chǎn)登記自助辦理區(qū),實(shí)現(xiàn)線上線下多渠道的自助服務(wù)。
    第三,以助力企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)為目的,開(kāi)展多維暖心服務(wù)。我中心積極與稅務(wù)部門溝通,登記與稅務(wù)一起設(shè)立企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記專窗,為企業(yè)不動(dòng)產(chǎn)登記開(kāi)啟綠色通道。開(kāi)展無(wú)午休和延時(shí)辦理服務(wù),做到辦事企業(yè)不走,窗口不打烊。針對(duì)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)所涉及到的融資抵押需求,不動(dòng)產(chǎn)窗口主動(dòng)開(kāi)啟綠色通道,采用提前預(yù)審批、線上溝通,現(xiàn)場(chǎng)做到即來(lái)即辦。在疫情期間,我中心為寧波亮麗金屬表面處理有限公司復(fù)工急需融資給予“特事特辦”,即企業(yè)可以先行辦理抵押,承諾在辦結(jié)后再補(bǔ)相關(guān)資料,為企業(yè)解決了復(fù)工期間資金周轉(zhuǎn)上的燃眉之急;我中心開(kāi)設(shè)專窗,安排專人為寧波梅山保稅港區(qū)潤(rùn)浙投資管理有限責(zé)任公司辦理24份抵押業(yè)務(wù)。
    第四,以提升企業(yè)滿意度為宗旨,開(kāi)展上門服務(wù)。今年以來(lái),分管副局長(zhǎng)高宏良帶隊(duì)赴寧波舟山港集團(tuán)有限公司、寧波港股份有限公司開(kāi)展“三服務(wù)”活動(dòng),協(xié)調(diào)該公司不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬變更轉(zhuǎn)移事宜;駐企聯(lián)企聯(lián)絡(luò)員跟隨“三服務(wù)”小組為企業(yè)上門服務(wù)四次,將疫情期間惠企政策及時(shí)分享給企業(yè),并指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展申報(bào)工作;共赴企業(yè)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)審7次,涉及16個(gè)項(xiàng)目。
    政務(wù)服務(wù)營(yíng)商環(huán)境工作情況匯報(bào)篇二十二
    為使政務(wù)公開(kāi)工作不流于形式,不走過(guò)場(chǎng),我辦著眼于建立政務(wù)公開(kāi)長(zhǎng)效機(jī)制,使政務(wù)公開(kāi)成為一種自覺(jué)的意識(shí)和行為。一是加強(qiáng)和完善領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制。充實(shí)和調(diào)整政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由辦主任-任組長(zhǎng),副主任-任副組長(zhǎng),有關(guān)科室負(fù)責(zé)人參加的政務(wù)公開(kāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一負(fù)責(zé)局政務(wù)公開(kāi)工作的組織實(shí)施。具體日常工作由監(jiān)察室主要負(fù)責(zé),落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求,做好牽頭協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查。做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”,同時(shí),我辦把政務(wù)公開(kāi)工作分解到單位內(nèi)部的有關(guān)科室和人員,強(qiáng)化“一把手掛帥、副職領(lǐng)導(dǎo)具體抓、責(zé)任到科室、落實(shí)到人頭”的工作機(jī)制。二是建立健全六項(xiàng)制度。我辦通過(guò)建立健全政務(wù)公開(kāi)責(zé)任、審議、評(píng)議、反饋、備案和監(jiān)督等六項(xiàng)制度,促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。
    積極推進(jìn)一般事項(xiàng)公開(kāi)向重點(diǎn)事項(xiàng)公開(kāi)、結(jié)果公開(kāi)向全過(guò)程公開(kāi)、自定公開(kāi)內(nèi)容向群眾點(diǎn)題公開(kāi)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”,進(jìn)一步提高政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量。我們主要做到“三個(gè)更加”:一是公開(kāi)的內(nèi)容更加充實(shí)。下發(fā)《市人防辦關(guān)于深入推行政務(wù)公開(kāi)制度的實(shí)施意見(jiàn)》,對(duì)政務(wù)公開(kāi)的范圍、政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、政務(wù)公開(kāi)的形式、政務(wù)公開(kāi)的制度等作了進(jìn)一步的明確。二是公開(kāi)的時(shí)間更加及時(shí)。針對(duì)公開(kāi)項(xiàng)目的不同情況,確定公開(kāi)時(shí)間,做到常規(guī)性工作定期公開(kāi),臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi),固定性工作長(zhǎng)期公開(kāi)。三是公開(kāi)重點(diǎn)更加突出。堅(jiān)持把群眾最關(guān)心、最需要了解的“權(quán)、錢、人、事”等事項(xiàng)公開(kāi)作為政務(wù)公開(kāi)的重點(diǎn),與貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)行政許可法》和提高自身行政管理水平相結(jié)合,從信息公開(kāi)、電子政務(wù)和便民服務(wù)三個(gè)方面入手,加大推行政務(wù)公開(kāi)的力度。通過(guò)推行政務(wù)公開(kāi),監(jiān)督和制約行政權(quán)力的運(yùn)行,防止暗箱操作,促進(jìn)廉政勤政建設(shè),并且在不斷總結(jié)反腐敗工作的經(jīng)驗(yàn)和做法的同時(shí),促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)制度的進(jìn)一步完善,推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)工作的深入開(kāi)展。我辦還按照市委、市政府的要求,結(jié)合本單位的實(shí)際,編制具體公開(kāi)項(xiàng)目目錄,不但使政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、形式、時(shí)間及責(zé)任人更加明確,而且使公開(kāi)工作更易接受評(píng)議、檢查和監(jiān)督。
    在進(jìn)一步堅(jiān)持和完善政務(wù)公開(kāi)欄這一公開(kāi)形式的基礎(chǔ)上,按照便利、實(shí)用、有效的原則,認(rèn)真創(chuàng)新政務(wù)公開(kāi)的新載體、新形式,使政務(wù)公開(kāi)的形式呈現(xiàn)靈活多樣。一是依托市人防辦網(wǎng)站和市政府門戶網(wǎng)站,推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開(kāi)。把網(wǎng)站列為公開(kāi)信息的重要途徑,開(kāi)設(shè)走進(jìn)人防、政務(wù)公開(kāi)、政策法規(guī)、辦事大廳、互動(dòng)交流、下載中心等專欄,將公開(kāi)信息編制公開(kāi)目錄,逐一上網(wǎng)發(fā)布。設(shè)立主任信箱,專門接受群眾投訴舉報(bào)。我辦還每月舉辦“網(wǎng)上主任接待日”,接受群眾現(xiàn)場(chǎng)咨詢。二是充分利用市政務(wù)中心人防辦事窗口、永定區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)人防辦事窗口等場(chǎng)所,通過(guò)印發(fā)辦事手冊(cè)和一次性告知單,以及設(shè)立政務(wù)公開(kāi)專欄等形式向社會(huì)公開(kāi),為群眾提供常年的便利服務(wù),讓各職能部門的運(yùn)作情況置于“陽(yáng)光”下,防止了“暗箱”操作等問(wèn)題。三是結(jié)合人防宣傳月、人防知識(shí)進(jìn)社區(qū)、學(xué)校等活動(dòng),通過(guò)召開(kāi)市區(qū)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商座談會(huì),由領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)走訪企業(yè),舉辦人防知識(shí)輔導(dǎo)班、座談會(huì),發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷表,分發(fā)人防宣傳資料,人防政策法規(guī)知識(shí)宣傳等活動(dòng),送人防宣傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū),及時(shí)解決人防相關(guān)的問(wèn)題。四是有效發(fā)揮廣電、報(bào)紙等傳統(tǒng)媒體的作用,讓不同層次的群眾通過(guò)不同渠道獲取信息。我辦在市電視臺(tái)開(kāi)辟人防宣傳報(bào)道專欄;在張家界日?qǐng)?bào)開(kāi)辟專欄,進(jìn)行事務(wù)公告、政策宣傳。五是依托114信息服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)陽(yáng)光政務(wù)。根據(jù)省市統(tǒng)一部署,我辦積極整合信息,及時(shí)發(fā)布,基本達(dá)到預(yù)期目的。六是積極認(rèn)真辦理“兩會(huì)”議案、提案,自覺(jué)接受人大代表、政協(xié)委員監(jiān)督,與代表委員溝通也是我們宣傳人防政策、聽(tīng)取意見(jiàn)建議的過(guò)程。
    在狠抓內(nèi)部制約機(jī)制的同時(shí),重點(diǎn)以《行政許可法》實(shí)施為突破口,抓好外部監(jiān)督制約機(jī)制的完善,建立健全長(zhǎng)效管理機(jī)制,形成用制度規(guī)范行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制。將政務(wù)公開(kāi)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)綜合進(jìn)行檢查、考評(píng),考評(píng)結(jié)果納入崗位目標(biāo)責(zé)任制。嚴(yán)把公開(kāi)內(nèi)容和項(xiàng)目關(guān),既防止該公開(kāi)的不公開(kāi),搞半公開(kāi)、假公開(kāi),又防止不該公開(kāi)的亂公開(kāi)。采取多種形式,強(qiáng)化監(jiān)督檢查工作,實(shí)行定期檢查與不定期檢查相結(jié)合。充分發(fā)揮政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員的作用,通過(guò)聘請(qǐng)政務(wù)公開(kāi)監(jiān)督員,定期召開(kāi)監(jiān)督員座談會(huì)、聽(tīng)取監(jiān)督員反映有關(guān)情況等形式,為政務(wù)公開(kāi)建言獻(xiàn)策。同時(shí),鼓勵(lì)廣大干部、群眾積極參與監(jiān)督,積極反映公開(kāi)過(guò)程中存在的突出問(wèn)題,使公開(kāi)工作更加扎實(shí)、有序開(kāi)展。
    一、進(jìn)一步組織學(xué)習(xí)《中華人民共和國(guó)政府信息公開(kāi)條例》,對(duì)照條例,認(rèn)真清理我辦政務(wù)公開(kāi)事項(xiàng),查漏補(bǔ)缺,編制更加科學(xué)規(guī)范的公開(kāi)目錄。
    二、進(jìn)一步健全和完善政務(wù)公開(kāi)制度,規(guī)范公開(kāi)內(nèi)容,提高公開(kāi)質(zhì)量。一是理順工作機(jī)制,調(diào)整政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,將政務(wù)公開(kāi)日常工作由監(jiān)察室劃轉(zhuǎn)辦公室,具體負(fù)責(zé)落實(shí)政務(wù)公開(kāi)的各項(xiàng)要求,做好牽頭和協(xié)調(diào),監(jiān)察室負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查。二是對(duì)照條例,進(jìn)一步梳理我辦辦理的行政事項(xiàng),修改完善《張家界市人防辦政府信息公開(kāi)指南》、《張家界市人防辦政府信息公開(kāi)目錄》、《張家界市人防辦政府信息公開(kāi)保密審查辦法》、《張家界市人防辦依申請(qǐng)公開(kāi)政府信息工作規(guī)程》,促使我辦政務(wù)公開(kāi)工作朝規(guī)范化、制度化方向發(fā)展。
    三、抓重點(diǎn)促深化。按照“統(tǒng)籌規(guī)劃,突出重點(diǎn),切合實(shí)際,穩(wěn)步實(shí)施”的要求,在深化完善和鞏固提高上下功夫,加大“真公開(kāi)”的力度。同時(shí),要按照有關(guān)規(guī)定,對(duì)我辦辦理的行政事項(xiàng)進(jìn)一步公開(kāi)辦事程序、辦事標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果,并在工作質(zhì)量、態(tài)度、時(shí)效等方面作出承諾,不斷增強(qiáng)工作透明度。繼續(xù)優(yōu)化審批辦事服務(wù),對(duì)各項(xiàng)辦事指南的公開(kāi)進(jìn)行進(jìn)一步細(xì)化。從辦事者的角度出發(fā),將整個(gè)辦事流程詳細(xì)告知群眾,對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)的疑難作出說(shuō)明解釋。借助計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)手段,設(shè)置完整直觀的政務(wù)辦理服務(wù)指南,讓群眾一目了然,方便辦事。探索行政執(zhí)法過(guò)程中的權(quán)力約束機(jī)制,確保執(zhí)法處罰公平、公開(kāi)、公正。