通過合理的計劃,我們可以合理安排時間和資源,避免事情的堆積和拖延。在計劃執(zhí)行結(jié)束后,我們應(yīng)進(jìn)行總結(jié)和評估,以提取經(jīng)驗教訓(xùn)并優(yōu)化下一次的計劃。通過以下這些計劃的成功實踐案例,希望能夠激發(fā)你對于制定計劃的熱情和信心。
根治欠薪工作計劃篇一
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。
各部門、居村要堅持早預(yù)防、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳和有關(guān)勞動用工法律法規(guī),真實題高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自愿性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好環(huán)境.要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式脅助化解隱患,把問題解決在萌芽階段.
(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。
各部門、居村要積極開展隱患排查,對只怕存在的矛盾糾紛任真梳理,實行_臺賬式_管理,做到底數(shù)清、情況明.要加強(qiáng)對用工企業(yè)的平常巡查,嚴(yán)格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài).各部門、居村要按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢察、梳理排查工作.20xx年12月1日起每周將轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)訂茵素匯總街道靈導(dǎo)小組辦公室.20xx年1月1日起至春節(jié),實行群體性矛盾糾紛_零報告_制度,每日下午4時前上報群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況.
(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。
各單位要集中力量開展檢察,并做好有關(guān)檢察臺賬記錄.受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實體性用工企業(yè)進(jìn)行檢察,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即抄報區(qū)勞動監(jiān)察隊進(jìn)入執(zhí)法程序,訊速查清欠薪事實.管理辦負(fù)責(zé)對在建工程項目工資支付保障制度進(jìn)行檢察,服務(wù)辦對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,營商辦對轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查,總工會對建立工會單位進(jìn)行排查,對發(fā)現(xiàn)的問提及時責(zé)令整改.街道成立聯(lián)合檢察組,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進(jìn)行檢察,對檢察出的問題,琢一制定化解整治方案和落實責(zé)任靈導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前所有化解.街道分別于20xx年12月30日、20xx年1月25日前將(附件1)和(附件2)報區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作靈導(dǎo)小組辦公室.街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作靈導(dǎo)小組做好迎接區(qū)不定期對各行業(yè)、各街鎮(zhèn)的用工企業(yè)和在建工程項目工資支付情況進(jìn)行抽查準(zhǔn)備.
根治欠薪工作計劃篇二
為積極穩(wěn)妥地處置因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)^v^《勞動保障監(jiān)察條例》、《甘肅省突發(fā)事件應(yīng)對條例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
堅持預(yù)防為主,按照“快速反應(yīng),依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合,及時處理”的原則,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,堅持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定。
本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪,圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān),堵塞交通要道、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。(以下簡稱突發(fā)事件)。
根據(jù)突發(fā)事件緊急情況、參與人數(shù)、社會影響程度,分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個等級標(biāo)準(zhǔn)。
一般性突發(fā)事件:10人以上30人以下集體上訪的行為。較大突發(fā)事件:30人以上50人以下集體上訪的行為。重大突發(fā)事件:50人以上集體上訪的行為,或人數(shù)雖不到50人,但行為激烈、影響巨大,有沖擊辦公場所或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全等行為。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
為確保順利處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件,成立績溪鎮(zhèn)處置拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府分管縣長任組長,縣政府辦、縣人社局主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣^v^、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建委、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計委、縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會、縣總工會、縣鐵路辦、縣蓄能辦、縣供電公司、縣維穩(wěn)辦、縣政府應(yīng)急辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人力資源和社會保障局。
(二)職責(zé)分工。
領(lǐng)導(dǎo)小組:全面負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
法院:負(fù)責(zé)開通綠色通道,優(yōu)先受理、快審快結(jié)農(nóng)民工工資案件;
衛(wèi)計委:負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對事件中可能出現(xiàn)的人員傷害情況進(jìn)行保障;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)處理管轄范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資清欠工作及因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
規(guī)范農(nóng)民工欠薪案件應(yīng)急處置程序。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,建立及時就地解決農(nóng)民工合理訴求機(jī)制。對因拖欠農(nóng)民工工資引起的突發(fā)事件,縣人社局分析研判后,依照部門職責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時限。同時,將事件起因分析、性質(zhì)判斷、影響程度、已采取的措施與結(jié)果、公眾及媒體反映等情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。發(fā)生越級討薪案件,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時通知相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
(一)信息報告。
突發(fā)事件發(fā)生后,按“快速、準(zhǔn)確、速報”的原則,務(wù)必在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,報告的內(nèi)容包括:案情概況(單位、人數(shù)、時間、地點、原因等)、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關(guān)責(zé)任單位要保證信息暢通,反應(yīng)迅速,任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。
(二)啟動預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)對案情做出分析判斷,并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,達(dá)到預(yù)案啟動條件的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下令啟動應(yīng)急預(yù)案。緊急情況下,可由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先行啟動應(yīng)急預(yù)案,控制局面后及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)應(yīng)急處置。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到預(yù)案啟動指令30分鐘內(nèi),應(yīng)根據(jù)案情迅速通知各責(zé)任(包保)單位和領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人,在第一時間趕到現(xiàn)場,了解情況,按各自職責(zé)做好協(xié)助處理工作,通過耐心細(xì)致地解釋、疏導(dǎo),穩(wěn)定農(nóng)民工情緒,控制事態(tài)發(fā)展;發(fā)生較大、重大突發(fā)事件,責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自接待處置;對現(xiàn)場人員眾多的,要求當(dāng)事人派出代表反映情況,同時勸導(dǎo)其他人員有序地疏散,嚴(yán)禁干擾黨政機(jī)關(guān)正常辦公秩序;對無理取鬧、尋釁滋事的人員,及時通報公安機(jī)關(guān)采取果斷措施,嚴(yán)厲打擊;對拖欠事實不清的要引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟,按有關(guān)法律法規(guī)及時處理。必要時,可啟動農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,按規(guī)定先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資,及時平息事態(tài)。
(四)后期處置突發(fā)事件處理后,應(yīng)督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾,做好善后工作,并將處置結(jié)果形成書面材料報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行綜合分析,評估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止反彈;依法對涉及突發(fā)事件的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的要嚴(yán)肅查處;事件處理后7日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定向縣清欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
突發(fā)事件應(yīng)急處理工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主、疏導(dǎo)化解”的原則,用人單位主管部門作為突發(fā)事件處理的第一責(zé)任單位,要加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)的宣傳和教育,做到警鐘常鳴,防患于未然。各行業(yè)主管部門和勞動保障^v^門要把存在問題嚴(yán)重和投訴較多的用人單位,作為重點監(jiān)控對象,進(jìn)行重點監(jiān)控。要經(jīng)常排查摸底,收集信息,掌握動態(tài),提前介入,積極做好防范工作。一旦發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭,要及時采取措施,按規(guī)定及時上報。
(一)預(yù)警預(yù)報制度。各單位要加強(qiáng)對用人單位勞動用工實名制管理和農(nóng)民工工資專戶的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)控農(nóng)民工工資發(fā)放,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時督促整改。
(二)不定期督查制度。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要不定期對用人單位的勞動用工管理情況進(jìn)行督查,對存在問題的用工單位提前實行重點監(jiān)控。
(三)重點督查監(jiān)控制度。建立欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理督辦制度,對發(fā)現(xiàn)的可能會引發(fā)群體性的事件的情況,確定專人負(fù)責(zé)實行跟蹤督查和監(jiān)控,做到責(zé)任落實,及時有效地化解矛盾。
在預(yù)防和處置突發(fā)事件中,各有關(guān)職能單位及工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任:
(三)對突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時,發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機(jī),造成不良影響和后果的。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農(nóng)民工工資支付情況加強(qiáng)監(jiān)管、檢查,制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急處理預(yù)案,成立專門機(jī)構(gòu)、落實專人負(fù)責(zé),提高應(yīng)急處理能力。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
根治欠薪工作計劃篇三
為全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,效解決拖欠農(nóng)民工工資問題,全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,切實化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》(千治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結(jié)合我局實際情況,決定從即日起至20xx年9月底,在全局范圍內(nèi)開展根治欠薪夏季專項行動。
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查,推動建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,督促勞密企業(yè)嚴(yán)格遵守勞動保障法律法規(guī),力爭發(fā)現(xiàn)一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執(zhí)行一批欠薪案件,堅決守住“四個”底線(不出現(xiàn)群體性極端性討薪事件、不出現(xiàn)重大負(fù)面輿情事件、不出現(xiàn)政府項目欠薪事件、不出現(xiàn)上級通報批評事件),實現(xiàn)欠薪動態(tài)清零,同時,舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實,為打造“一城三區(qū)四基地”,奮力建設(shè)關(guān)天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽,營造更加和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作,加強(qiáng)對農(nóng)民工工資清欠工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)監(jiān)督,縣水利局決定成立保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局黨組書記、局長余宏偉為組長,副局長趙東理為副組長,局屬各法人單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局規(guī)計股,切實掌握全水利系統(tǒng)各單位農(nóng)民工工資支付情況,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到位。
(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業(yè)、工地一線深入宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說法等形式,督促項目和企業(yè)自覺履行工資支付主體責(zé)任,促進(jìn)社會各界尤其是用工企業(yè)和農(nóng)民工學(xué)法、知法、守法、用法。
(二)逐個檢查,摸清底子。突出工程建設(shè)領(lǐng)域,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促單位落實主體責(zé)任,全面落實“八項制度”,充分發(fā)揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協(xié)調(diào)組作用。
(一)新建工程。查清總承包單位或符合法律規(guī)定的單項分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況;查清用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農(nóng)民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況,切實掌握農(nóng)民工工資支付情況,有效預(yù)防產(chǎn)生新的拖欠;對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。
(二)在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農(nóng)民工工資情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況和與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進(jìn)度及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
(三)已完工尚未結(jié)算的工程。重點查清未結(jié)算原因、工程未付工程款情況及農(nóng)民工工資支付情況;嚴(yán)格工程竣工驗收結(jié)算及備案程序,限期完成結(jié)算,及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
(四)已完工并已結(jié)算的工程。重點查清未付工程款情況和農(nóng)民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農(nóng)民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農(nóng)民工工資的計劃或協(xié)議。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。單位要充分認(rèn)清根治欠薪工作的重要意義,切實把根治欠薪作為一項重要政治任務(wù)來抓,完善工作機(jī)制,精心組織行動,確保專項行動取得實效。
(二)積極作為,務(wù)求實效。各單位要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,主動作為,積極化解存在的問題和矛盾,并要主動向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,確保水利行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到有效解決。
(三)加強(qiáng)懲戒,嚴(yán)格追責(zé)。對惡意欠薪構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,要依法向社會公布,并列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實施聯(lián)合懲戒,切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。
根治欠薪工作計劃篇四
為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2021〕12號)《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔2021〕2號)和《市預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(筑人社明電〔2021〕1號)文件要求,結(jié)合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》),強(qiáng)化在建工程項目監(jiān)管,全面排查、及時化解欠薪風(fēng)險問題,推動國家和省、市、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實。
緊扣“減存量、遏增量”總體目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動保障農(nóng)民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,強(qiáng)化在建工程項目過程監(jiān)管,及時納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺進(jìn)行在線監(jiān)管,做好問題線索排查處置和數(shù)據(jù)報送工作。對排查出的欠薪問題,行業(yè)主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責(zé)任單位、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人、有具體措施、有完成時限)的要求,嚴(yán)格落實清欠責(zé)任和信訪維穩(wěn)工作,對查實的欠薪問題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保按時保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標(biāo)任務(wù),落實各部門工作責(zé)任,加大清欠督導(dǎo)、制度落實、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
組長:。
副組長:。
成員:。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領(lǐng)導(dǎo)。
工作專班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成。
(一)扎實開展宣傳學(xué)習(xí)行動。各單位各部門要采用集中組織學(xué)習(xí)、現(xiàn)場宣傳咨詢、媒體公告公示和進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等多種形式,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《條例》《省實施意見》和2022年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實營造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo),主動回應(yīng)關(guān)切;要扎實開展“送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)工地”等活動,強(qiáng)化以案釋法,進(jìn)一步壓實市場主體責(zé)任,提高企業(yè)依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監(jiān)管能力,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的社會氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項目行業(yè)主管部門、項目主管部門)。
根治欠薪工作計劃篇五
為貫徹落實__、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的安排部署,切實把功夫下在平時,實現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題快處置、案件不積壓,防范和化解拖欠農(nóng)民工工資風(fēng)險。按照縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(石治欠辦發(fā)〔20xx〕58號)要求,結(jié)合我街道實際,決定開展根治欠薪夏季行動。為確保此次行動取得實效,制定本方案。
(二)對核查發(fā)現(xiàn)的工程款劃撥、人工費(fèi)支付、農(nóng)民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風(fēng)險,實施專班化解、限時整改、足額兌現(xiàn),在秋季學(xué)期開學(xué)前全部支付兌現(xiàn),保障農(nóng)民工、未成年人勞動權(quán)益。
我街道按照根治拖欠農(nóng)民工工資工作總體要求及夏季專項行動要求,根據(jù)“屬地管轄、行業(yè)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”原則和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”(管行業(yè)必須管欠薪)要求成立下路街道根治欠薪夏季專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉紅軍。
副組長:姚霞。
成員:戴家富、馬洪平、陳曉銘、譚久瓊、秦中正、王群祥、黎軍、向浠濛、張銳、譚先望。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在下路街道辦事處勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所,由吳高舉任辦公室主任,譚婭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦具體工作;趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負(fù)責(zé)所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動的有關(guān)工作;各村(社區(qū))、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)按照“屬地管轄、行業(yè)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則,聯(lián)合開展根治欠薪冬季專項整治行動工作。
(一)行動時間:20xx年7月20日至9月10日。
(二)行動范圍:各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設(shè)項目和已竣工(完工)建設(shè)項目;全縣各類社會投資建設(shè)項目、已竣工(完工)建設(shè)項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位。
(二)落實保障機(jī)制,提升監(jiān)管預(yù)警能力。一是召集轄區(qū)相關(guān)企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,開展根治欠薪開展集中宣講、約談;二是對照農(nóng)民工工資保證金制度、農(nóng)民工用工實名制管理制度、農(nóng)民工銀行專用賬戶制制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求,對行動范圍內(nèi)的建設(shè)項目和經(jīng)營單位開展制度落實情況檢查;三是對建設(shè)項目農(nóng)民工維權(quán)信息告示制度,以及日常宣傳、日常排查情況進(jìn)行全面檢查。
(三)開展督查巡查,確保問題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現(xiàn)清零;二是社會投資項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。
(一)宣講約談階段(20xx年7月20至7月25日)。
勞動就業(yè)社會保障中心負(fù)責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場及專業(yè)合作社等經(jīng)營單位,實施集中宣講和約談;各村(社區(qū))通過led、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標(biāo)語。
(二)清理核查階段(20xx年7月26日至8月10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心按照行動內(nèi)容,牽頭組建清查核查專班(核查專班由機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成),按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,“分條分塊”開展全面清查核查,認(rèn)真填寫核查記錄表(見附件1),匯總形成核查清查臺賬,及時報告核查清查發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)整改清零階段(20xx年8月11日至8月31日)。
由勞動就業(yè)社會保障中心牽頭負(fù)責(zé),對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的核心制度未落實的問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》及有關(guān)規(guī)定,督促有關(guān)單位開展整改;對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患,組建處置專班(核查專班由機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成)開展專題化解處置。
(四)總結(jié)約談階段(20xx年9月1日至10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心根據(jù)工作開展情況,在9月5日前形成夏季行動書面報告,經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)科室具體負(fù)責(zé)的“多崗?fù)?zé)”治理機(jī)制,把根治欠薪夏季行動作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力維護(hù)法制權(quán)威尊嚴(yán),讓農(nóng)民工更有尊嚴(yán)的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結(jié)束后,通過召開專題會的形式,研判夏季專項行動過程中存在的問題,研究下一步工作思路,謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農(nóng)民工工資工作。
根治欠薪工作計劃篇六
為貫徹落實《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2021〕12號)要求,扎實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動,確保專項行動取得實效,現(xiàn)制定如下實施方案:
自即日起至2022年春節(jié)前,在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對個別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問題予以特別關(guān)注,納入專項行動整治范圍。
認(rèn)真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機(jī)制》,全面推動各項保障工資支付制度落地落實,持續(xù)完善欠薪信息共享、預(yù)警防控、協(xié)同處置、聯(lián)合懲戒機(jī)制,鞏固深化根治欠薪成果,實現(xiàn)欠薪隱患動態(tài)清零、查實的欠薪案件在2022年春節(jié)前全部清零,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
各區(qū)要針對本區(qū)農(nóng)民工工資支付具體情況,制定專項行動工作方案,抽調(diào)人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,確保專項行動取得實效。
(二)嚴(yán)密排查。各區(qū)、各有關(guān)部門要堅持早預(yù)防、早介入、早化解,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設(shè)項目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展自查自糾并落實主體責(zé)任,規(guī)范工資支付行為。各區(qū)、各部門對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,要建立臺賬管理、分類精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化部門聯(lián)動、快速化解處置,防止小風(fēng)險“發(fā)酵”、小隱患“做大”。對已排除風(fēng)險隱患的要進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。
(三)結(jié)對包聯(lián)。各區(qū)要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點企業(yè)和項目,要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對接聯(lián)系,建立“一對一”包聯(lián)關(guān)系,通過聯(lián)絡(luò)座談、問卷調(diào)查、電話訪談等方式,對企業(yè)在勞動用工、施工單位在落實制度、農(nóng)民工在工資支付等方面需求或問題,廣泛開展聯(lián)系服務(wù)。對存在問題的,要定人定責(zé)、綜合施策、緊盯不放,確保各類問題在屬地化解。
(四)源頭治理。各區(qū)、各有關(guān)部門要對在建工程項目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管情況進(jìn)行全面清查,特別是政府投資項目、國企項目,發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任,落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)建筑用工實名制管理,對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的,相關(guān)行業(yè)主管部門要及時予以糾正,維護(hù)建筑市場秩序。
根治欠薪工作計劃篇七
為認(rèn)真貫徹_、_和省人民政府關(guān)于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅決抓好脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實,特制訂如下實施方案。
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則”,通過落實企業(yè)責(zé)任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制,著眼于保護(hù)農(nóng)民工勞動所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動者按時足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實現(xiàn)“無欠薪”目標(biāo)。
我鎮(zhèn)建設(shè)項目中,存在拖欠農(nóng)民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的工作要求,通過包?;?,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實行分階段化解:
(一)20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),形成聯(lián)動根治欠薪合力。
為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅領(lǐng)域建設(shè)項目欠薪行動,特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:張東平鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:
1.村建站:負(fù)責(zé)與項目承包方清算;做好項目建設(shè)項目事前事中事后監(jiān)管,項目款相關(guān)問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通,并負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂不欠薪承諾書,加強(qiáng)不欠薪宣傳;在完工時簽訂工資支付結(jié)清承諾書,然后再退保證金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
3.綜治辦:負(fù)責(zé)主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.工會:宣傳勞動保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛約定書,開展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動,依法開展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運(yùn)用法律等途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
5.司法所:加強(qiáng)涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請,開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進(jìn)入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的`接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序,預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強(qiáng)對村級建設(shè)項目的監(jiān)督管理,村級財務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時排查建設(shè)項目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心,主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理,加強(qiáng)根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工情況,由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體落實,漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負(fù)責(zé);茶園山由馮治孝、劉澤友負(fù)責(zé);九龍村由肖葉明、田井廣負(fù)責(zé)。支付欠薪明細(xì)每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財政分局按時撥付工程款;施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時,鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)對欠薪支付情況進(jìn)行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進(jìn)行檢查、統(tǒng)計,并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。
根治欠薪是一項系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動,全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。
根治欠薪工作計劃篇八
街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作靈導(dǎo)小組全體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)根治拖欠農(nóng)民工工資工作.各職能部門工作參照如下:。
受理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)用工企業(yè)的平常巡查,嚴(yán)格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài).組織開展宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn).匯總上報并協(xié)調(diào)處置各職能部門排查上報的勞資糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的群體性勞資糾紛,組織開展調(diào)查、協(xié)調(diào)工作,并向街道和區(qū)級職能部門報告應(yīng)急處理情況和建義.做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯總合通報工作.
管理辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項目排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實,建立完膳在建工工程項目工資支付檢察臺賬及欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對建設(shè)工程項目勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報.利用會議培訓(xùn)等時機(jī)開展宣傳.
服務(wù)辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,建立完膳欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報.利用會議培訓(xùn)等時機(jī)開展宣傳.
營商辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查,建立完膳欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報.利用會議培訓(xùn)等時機(jī)開展宣傳.
總工會:負(fù)責(zé)對轄區(qū)建立工會單位情況進(jìn)行排查,建立完膳欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對建會單位勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報.利用會議培訓(xùn)等時機(jī)開展宣傳.
黨群辦:組織宣傳資源,開展宣傳活動,推送相關(guān)根治欠薪工作的宣傳稿件,關(guān)注協(xié)調(diào)欠薪輿情監(jiān)測處置及引導(dǎo).
城運(yùn)中心:加強(qiáng)對轄區(qū)進(jìn)行巡查,對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的投訴件及時反饋信息,對投訴人做好解釋工作.
辦:對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的會同有關(guān)部門進(jìn)行解釋、疏導(dǎo),防止事態(tài)昇級、括大;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)越級人員的勸返工作.
平安辦:根劇突發(fā)性群體性勞資糾紛事態(tài)發(fā)展,視情組織協(xié)調(diào)派出所、社保大隊等有關(guān)部門共同研判開展工作,控制現(xiàn)場情況,防止事態(tài)發(fā)展.
派出所:及時介入突發(fā)亊件現(xiàn)場,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序.
保安大隊:脅助派出所及有關(guān)職能部門,控制突發(fā)亊件現(xiàn)場.
司法所:做好法制宣傳工作.參與處置,引導(dǎo)當(dāng)事人捅過商榷、仲裁或司法途徑解決問題.
黨政辦:負(fù)責(zé)群體性突發(fā)亊件處置急需車輛、裝備和食務(wù)干糧等后勤保障工作.
各居(村)委:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)店面商蒲進(jìn)行排查,并利用各種時機(jī)開展宣傳活動.
根治欠薪工作計劃篇九
為進(jìn)一步加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)宣傳力度,維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。經(jīng)研究,定于20xx年5月至6月在全省集中開展《條例》宣傳活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
按照分級負(fù)責(zé)、屬地為主、統(tǒng)籌推進(jìn)原則,在全省開展系列有聲勢有實效的宣傳活動。
(一)適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。各地要根據(jù)新冠疫情防控要求,適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。
(二)開展《條例》專題學(xué)習(xí)活動。各級人社系統(tǒng)、各有關(guān)部門要采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討交流等方式開展《條例》專題學(xué)習(xí)。各級根治欠薪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要組織召開一次專題調(diào)度會,聽取相關(guān)部門單位貫徹落實《條例》情況匯報。
(三)開展系列培訓(xùn)活動。在建筑工地召集建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位相關(guān)人員采取集中培訓(xùn)方式開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動;在較多農(nóng)民工務(wù)工的園區(qū)企業(yè)采取懸掛宣傳標(biāo)語、制作活動板報等方式開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動。
(四)召開專題新聞發(fā)布會。人社、發(fā)改、財政、公安、住建等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,通報《條例》貫徹落實情況。同時通過以案釋法、現(xiàn)身說法等方式,曝光一批典型案例。
(五)推出先進(jìn)典型。深入基層,面向一線,通過制作宣傳短片、微視頻等方式,宣傳一批根治欠薪先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。
(六)召開專題形勢分析研討會。各地要結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作自查和實地核實情況,建立工作臺賬,認(rèn)真分析欠薪根源,研究提出根治欠薪具體措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展《條例》集中宣傳活動是做好根治欠薪工作的重要舉措,各地各有關(guān)部門要從講政治的高度,深刻認(rèn)識做好此項活動的重要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施。省農(nóng)民工和根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對部分設(shè)區(qū)市活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。
(二)密切協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地各有關(guān)部門要緊扣根治欠薪工作職責(zé),按照“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求,把本地區(qū)本部門本行業(yè)《條例》集中宣傳活動抓緊抓實,緊盯建筑施工、工業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域,堅決守住根治欠薪風(fēng)險底線。
(三)營造濃厚氛圍。各地各有關(guān)部門要結(jié)合持續(xù)開展的黨史的學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”活動,深入基層、貼近群眾、面向社會,采取多種形式積極宣傳《條例》的重大意義和根治欠薪工作成效,營造全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的強(qiáng)大正能量。
根治欠薪工作計劃篇十
根治欠薪是關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事,是重大民生工作。為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,南街辦事處根據(jù)《貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》及西秀區(qū)的工作會議安排,特制定本方案。
為確保本次專項行動順利進(jìn)行,成立專項行動工作專班:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人社中心,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由王亞飛同志兼任,人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù)。
圍繞省根治欠薪工作目標(biāo),以全面推進(jìn)《條例》貫徹落實為核心,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪突出問題,強(qiáng)化政府及部門監(jiān)管職責(zé),壓實用人單位主體責(zé)任,督促在建工程項目、新開工建設(shè)項目、改擴(kuò)建工程建設(shè)項目全面落實《條例》規(guī)定,并結(jié)合前期我辦六大領(lǐng)域?qū)m椪蔚墓ぷ饕?,繼續(xù)強(qiáng)化欠薪源頭治理。大力度確保在20xx年底前實現(xiàn)政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零,其他欠薪案件實現(xiàn)20xx年春節(jié)前基本無拖欠工作目標(biāo)。
本次專項行動以建設(shè)工程領(lǐng)域等行業(yè)為重點,突出政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目,主要工作任務(wù)如下:
(一)加大排查。對建設(shè)工程領(lǐng)域用人單位進(jìn)行全面排查,重點檢查用人單位按照《條例》要求,落實在建工程項目農(nóng)民工實名制管理、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、委托銀行代發(fā)工資、存儲工資保證金、按時足額支付農(nóng)民工工資等“8個100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況。建實辦事處領(lǐng)域欠薪臺賬,按時上報區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,筑牢辦事處根治欠薪穩(wěn)定防線。
(二)強(qiáng)化欠薪監(jiān)測預(yù)警。在本次專項行動中,辦事處要聚焦建設(shè)工程領(lǐng)域重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查,將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項行動檢查重點對象,適時進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。對發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭性、傾向性問題及時上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實將欠薪問題遏制在萌芽狀態(tài)。
本次行動按照《條例》要求和“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,在開展自查,對本轄區(qū)、本行業(yè)和發(fā)包建設(shè)的在建工程項目欠薪陳量線索和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,按照“一條線索、一個方案、一個專班、一抓到底”的要求落實欠薪清償責(zé)任,逐個化解銷賬。對欠薪隱患較大的建設(shè)工程項目必須實施一對一盯防。對工作中好的做法及成效進(jìn)行總結(jié),對存在的問題和難點提出對策及建議,形成書面報告區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)提高政治站位。各部門(社區(qū))要高度重視,牢固樹立以人民為中心的思想,強(qiáng)化統(tǒng)籌安排,精心組織開展好本次專項行動,保障專項行動取得實效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。各部門(社區(qū))要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),對本行業(yè)在建工程項目進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)欠薪問題及隱患,并及時采取措施處置和預(yù)防,確保本行業(yè)欠薪問題及早發(fā)現(xiàn)、及時處理。
根治欠薪工作計劃篇十一
按照文件精神,為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
二、采取措施。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時,進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動,加強(qiáng)對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、自查結(jié)果。
經(jīng)過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
根治欠薪工作計劃篇十二
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo),按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實責(zé)任”的原則,通過在全縣范圍內(nèi)深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī),依法推進(jìn)我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規(guī)范化,切實維護(hù)勞動者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。
(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發(fā)案量比上年下降20%以上;
(三)當(dāng)年新發(fā)生的欠薪案件在30個工作日內(nèi)辦結(jié);
(四)避免發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群訪和突發(fā)性事件。
(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機(jī)制。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立縣政府主導(dǎo)的欠薪治理工作機(jī)構(gòu)。
2、落實責(zé)任,明確縣政府相關(guān)部門及勞動保障部門工作人員責(zé)任分工,并將其納入責(zé)任目標(biāo)考核體系。
3、協(xié)同配合,建立部門聯(lián)動的綜合治理工作機(jī)制。
4、政令暢通,構(gòu)建共享信息平臺,實現(xiàn)相關(guān)部門欠薪信息的有效對接。
(二)進(jìn)一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度。
1、開展百場維權(quán)宣講進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)等活動,增強(qiáng)用人單位和勞動者(農(nóng)民工)依法用工、有效維權(quán)的意識。
2、在新聞媒體設(shè)立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。
3、開展建筑行業(yè)、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業(yè)職工工資支付情況的專項執(zhí)法檢查活動。
4、對欠薪企業(yè)實行重點列管制度,對其整個施工、經(jīng)營過程按月檢查,全程監(jiān)控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監(jiān)督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業(yè)企業(yè)綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統(tǒng)),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標(biāo)、一票否決、清出建筑市場的處理。
(一)準(zhǔn)備階段(4月8日—4月30日)。
1、擬定方案??h勞動保障局作為本區(qū)域內(nèi)欠薪治理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)擬定欠薪治理工作方案,明確區(qū)域內(nèi)建筑施工項目的防欠責(zé)任人,組織實施以調(diào)查摸底、日常監(jiān)管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數(shù)據(jù)庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實責(zé)任。縣勞動保障局對所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目逐一落實防欠責(zé)任人(x鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:盧鑄鋼;達(dá)連河鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:尹承棟;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:蔡傳明;總轄區(qū)防欠負(fù)責(zé)人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權(quán)告示牌設(shè)立,工程分包、轉(zhuǎn)包及勞務(wù)合同簽訂等情況。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面對防欠責(zé)任人進(jìn)行國家和省、市有關(guān)欠薪治理工作政策規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),特別是建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;另一方面對防欠責(zé)任人進(jìn)行防欠工作方面的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(二)實施階段(5月1日—11月30日)。
1、召開工作會議。一是分行業(yè)召開用人單位負(fù)責(zé)人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區(qū)分監(jiān)管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單,對xxxx年發(fā)生新的拖欠的用人單位,視情節(jié)分別處以重點列管、限制招投標(biāo)、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規(guī),維護(hù)勞動者合法權(quán)益承諾書。三是及時召開部門內(nèi)部的防欠工作會議,對工作中的難點疑點問題進(jìn)行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關(guān)部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。
2、開展維權(quán)宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓(xùn)班對用人單位勞資人員進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。二是開展勞動保障維權(quán)重點提示、警示、啟動百場維權(quán)宣傳進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(yè)(首月曝光去年欠薪企業(yè),以后每月曝光上月欠薪企業(yè)),推廣欠薪治理工作經(jīng)驗。
3、巡視監(jiān)管。防欠責(zé)任人要結(jié)合本地實際及時開展防欠工作,對本區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目,在施工期要適時進(jìn)行日常監(jiān)管檢查,并填寫防欠手冊或制作調(diào)查檢查記錄;協(xié)察員對轄區(qū)內(nèi)的建筑施工項目適時進(jìn)行排查上報,并協(xié)助專職監(jiān)察員開展日常監(jiān)管工作;專職監(jiān)察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點列管的單位每月至少檢查2次。進(jìn)入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的因經(jīng)濟(jì)(勞務(wù))糾紛、勞動糾紛等引發(fā)的欠薪案件,要積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協(xié)調(diào)公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發(fā)生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務(wù)必要在30個工作日內(nèi)結(jié)案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
(三)總結(jié)階段(12月1日—xxxx年2月10日)。
xxxx年欠薪治理工作,要結(jié)合半年、年終總結(jié)工作,對防欠工作進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面材料報市勞動保障監(jiān)察局。
為鼓勵先進(jìn),激勵后進(jìn),扎實做好欠薪治理工作,縣勞動保障監(jiān)察大隊將分階段對防欠責(zé)任人工作開展情況進(jìn)行考評。
(一)考核內(nèi)容(100分)。
1、責(zé)任區(qū)施工工地基本情況。防欠責(zé)任人必須對責(zé)任區(qū)內(nèi)的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內(nèi)容包括:
(1)摸清建筑工程基本情況(10分);
(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);
(3)農(nóng)民工工資保障金繳納情況(10分);
(4)勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包情況(5分)。
2、農(nóng)民工工資支付和維權(quán)告示牌設(shè)立情況(40分)。即施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)立維權(quán)告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況,以及執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)情況。
3、普法維權(quán)宣講情況(20分)。防欠責(zé)任人按要求在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展普法維權(quán)宣講進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)情況。
4、投訴舉報情況(10分)。
(二)考核標(biāo)準(zhǔn)。
1、扣分項目。
(1)責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑工程遺漏一個扣3分;
(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(3)未辦理用工備案,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(4)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,按工程項目數(shù)量,每個扣3分(批緩項目除外);
(5)責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑工程有違規(guī)進(jìn)行勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包未及時通報、報告的,每個扣2分;
(7)未督促設(shè)立維權(quán)告知牌,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(8)未開展普法維權(quán)宣講,按工程項目數(shù)量,每個扣2分。
2、加分項目。
(1)單項考核滿分的,另加1分;
(2)拖欠人數(shù)20人以上或拖欠工資數(shù)額達(dá)到10萬元以上的重大拖欠案件及時發(fā)現(xiàn)妥善處理,避免重大、群訪案件發(fā)生的,另加2分。
3、取消資格項目。
(2)單項考核出現(xiàn)2個以上項目得0分的;
被取消考核資格的防欠責(zé)任人,年底不參加評優(yōu)、評先、評獎,扣發(fā)當(dāng)年年終各項獎金。
(三)考核方法。
建立考核制度,采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結(jié)合的形式,每季度通報考核結(jié)果??h勞動保障部門為轄區(qū)內(nèi)每名防欠責(zé)任人建立考核檔案,年底根據(jù)累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區(qū)內(nèi)發(fā)生欠薪案件數(shù)量為準(zhǔn),如未達(dá)到下降20%的絕對指標(biāo),取消年度標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位的評選資格。
為切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立x縣欠薪治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實把解決農(nóng)民工工資拖欠問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持靠前指揮,明確目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任,切實做好欠薪治理和維護(hù)勞動者合法權(quán)益工作。
(二)強(qiáng)化措施,確保取得實效。要強(qiáng)化各項工作的落實力度,本著“教育引導(dǎo)、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀(jì)守法、自我約束,特別是增強(qiáng)農(nóng)民工的自我維權(quán)意識,確保執(zhí)法檢查取得實效。
(三)落實責(zé)任,實施目標(biāo)管理。要對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的建筑單位,特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標(biāo)、清出建筑市場名單的企業(yè)、工程項目進(jìn)行重點檢查,并實行防欠責(zé)任人責(zé)任制,對責(zé)任心不強(qiáng)、不落實防欠責(zé)任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導(dǎo)致出現(xiàn)欠薪行為并造成嚴(yán)重影響的防欠責(zé)任人,要進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)加強(qiáng)信息對接,開展信息通報工作。要加強(qiáng)欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發(fā)生。
根治欠薪工作計劃篇十三
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2021年度根治欠薪冬季專項行動方案的通知》要求,結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實際,制定銀川市2021年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)方案。
以全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,認(rèn)真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風(fēng)險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量、全面落實保障工資支付制度、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,堅決做到“兩個清零”(2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零),實現(xiàn)“兩個確?!保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標(biāo),切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內(nèi)容:
(一)全面排查欠薪風(fēng)險隱患。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實好市委、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管情況,加強(qiáng)源頭治理,妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時、工程結(jié)算糾紛等問題,積極化解欠薪風(fēng)險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)市場等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉(zhuǎn)時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預(yù)警期限辦理等問題,要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭辦理;對工程結(jié)算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導(dǎo)通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上,春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零。
(三)全面落實保障工資支付制度。各縣(市)區(qū)、各成員單位要結(jié)合專項行動有利契機(jī),認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實名制落實不到位、無工程款支付擔(dān)保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續(xù)建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
(四)全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū)、各成員單位要積極行動、加強(qiáng)協(xié)作開展專項行動,避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問題,要不斷加大執(zhí)法力度,對符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的,嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦;對經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機(jī)關(guān)處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
本次專項行動采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行
(一)集中宣傳階段(2021年11月19日至11月25日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(qū)(街道)勞動者維權(quán)窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權(quán)渠道暢通。
(二)全面自查階段(2021年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導(dǎo)用人單位對欠薪問題自查自糾,精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù),及時進(jìn)行自查情況分析,結(jié)合工作實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門聯(lián)動,定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目,進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(2021年11月22日至2022年春節(jié)前)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織相關(guān)成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴(yán)查制度落實、責(zé)任落實情況,適時進(jìn)行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強(qiáng)工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣(市)區(qū)工作進(jìn)展情況實行定期調(diào)度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(2022年12月1日至2022年2月28日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程,隨時總結(jié)梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自調(diào)度,責(zé)任單位要主動擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬。要堅持問題導(dǎo)向,設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限,不斷夯實本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實取得工作實效,在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立銀川市2021年根治欠薪冬季專項行動工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔(dān)任,副組長由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,具體工作規(guī)則及職責(zé)分工附后(見附件1)。各縣(市)區(qū)、相關(guān)部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,進(jìn)一步提高政治站位,堅守人民立場,從講政治的高度,認(rèn)真組織實施專項行動,切實維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,明確具體方法步驟、重點區(qū)域,落實目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動,確保工作任務(wù)和措施落實到位。工作專班將采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對工作進(jìn)展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導(dǎo);對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,啟動并落實約談、問責(zé)機(jī)制,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,對查實存在欠薪的企業(yè),要依法責(zé)令其限期改正,對拒不改正的,從嚴(yán)處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),要列入市重點監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦;對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,市縣兩級農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。要進(jìn)一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應(yīng)列盡列,按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
(三)落實應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險防控。各級、各部門要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制,對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,及時進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,督促企業(yè)及時解決欠薪。對因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,要立即啟動應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時生活困難,堅決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,確保社會穩(wěn)定。同時做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關(guān)信息,澄清相關(guān)事實,掌握輿論主動權(quán),堅決防止負(fù)面輿情蔓延。
根治欠薪工作計劃篇十四
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”決策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進(jìn)落實“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)分工,對照“治欠保支”目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點,細(xì)化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務(wù),完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關(guān)鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)依法理性維權(quán)的意識,形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴(yán)格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責(zé)任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強(qiáng)對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責(zé)任到人。
做實勞動保障,嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設(shè)立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴(yán)格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應(yīng)急處置。該鎮(zhèn)建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確處置措施和責(zé)任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
根治欠薪工作計劃篇十五
為切實根治拖欠農(nóng)民工工資問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委、縣委縣政府關(guān)于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農(nóng)民工工資支付條例實施意見》規(guī)定,進(jìn)一步壓實根治欠薪工作責(zé)任,細(xì)化措施辦法,分級分類施策,堅持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工勞動權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(一)欠薪問題動態(tài)清零。
各掛村領(lǐng)導(dǎo)、部門和各村(社區(qū))認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))要根據(jù)實際情況制定工作措施、掛村領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度和研判,確保轄區(qū)內(nèi)欠薪問題動態(tài)清零。
(二)工程建設(shè)項目“六項制度”綜合達(dá)標(biāo)率100%。
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰建設(shè),誰監(jiān)管;誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,政府相關(guān)部門和各村(社區(qū))以目標(biāo)考核為導(dǎo)向,認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,狠抓工程建設(shè)項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費(fèi)用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實,自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設(shè)項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標(biāo)。壓實建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,對沒有落實工程建設(shè)項目“六項制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進(jìn)欠薪治理工作。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%。
各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權(quán)渠道,加大欠薪問題線索核查調(diào)處力度和風(fēng)險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復(fù)處置率達(dá)到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡(luò)輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。
(一)加強(qiáng)源頭管控。
1.工程建設(shè)項目信息共享。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門、各村(社區(qū))每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務(wù)站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設(shè)主管部門、各村(社區(qū))每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務(wù)站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)部門,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設(shè)項目在開工前1月內(nèi)與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設(shè)施工相關(guān)信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設(shè)項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監(jiān)管。
鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進(jìn)行通報調(diào)度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門及各村(社區(qū))對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進(jìn)行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實建設(shè)單位,施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,確保工程建設(shè)項目“六項制度”綜合達(dá)標(biāo)率為100%。對工程建設(shè)項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權(quán)公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責(zé)令責(zé)任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關(guān)職能部門要依法對其進(jìn)行失信懲戒管理,且最遲應(yīng)在整改期限屆滿后15日內(nèi)移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置。
按照“誰發(fā)包,誰負(fù)責(zé)”“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況,落實行業(yè)和屬地雙責(zé)任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責(zé),加強(qiáng)源頭管控。對于政府投資工程,鎮(zhèn)財政所首次撥付進(jìn)度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進(jìn)度款項時建設(shè)單位需提供按月?lián)芨度斯べM(fèi)用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機(jī)制,每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。
(二)嚴(yán)格制度落實。
1.定期調(diào)度研判。
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調(diào)度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關(guān)部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進(jìn)行排查統(tǒng)計,壓實工作主體責(zé)任,逐一研判風(fēng)險等級,化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預(yù)警項目,及時核實情況,有力有效化解,嚴(yán)控輿情風(fēng)險。
2.分級定時接訪。
勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領(lǐng)導(dǎo)接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪。凡接到電話通知后30分鐘內(nèi)到場接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠(yuǎn)近所需必要時間限時到場接訪。
3.按時督查通報。
鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復(fù)情況,實行每年3月至10月每月督查通報,11月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé),主要包括條例宣傳貫徹,工程建設(shè)項目“六項制度”落實,欠薪線索排查處置等內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管督查。
1.“六項制度”落實季度督查。
人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況隨機(jī)進(jìn)行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮(zhèn)人社中心對上級轉(zhuǎn)辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關(guān)部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內(nèi)必須書面回復(fù)核實處置情況,1月內(nèi)回復(fù)化解情況;對未按時回復(fù)、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委將對交辦的問題線索進(jìn)行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責(zé)任落實情況。
(四)嚴(yán)格考核管理。
鎮(zhèn)人社中心每季度對相關(guān)部門和各村(社區(qū))的工程建設(shè)項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進(jìn)行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價,檢查評價結(jié)果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo),同步抄送鎮(zhèn)紀(jì)委、并采取鎮(zhèn)紀(jì)委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根治欠薪工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))、部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案,層層壓實責(zé)任、精心組織實施、強(qiáng)化督促檢查,確保欠薪治理取得實效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進(jìn)一步加強(qiáng)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調(diào)解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設(shè)部門要履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內(nèi)誠信評價。項目建設(shè)部門要監(jiān)督建設(shè)資金籌措落實,督促建設(shè)單位按月將人工費(fèi)用進(jìn)行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強(qiáng)本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
根治欠薪工作計劃篇十六
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20__]2號)和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20__]3號)通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20__]2號和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案?,F(xiàn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)政府屬地責(zé)任落實情況。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,我區(qū)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作,20__年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議,對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,落實“治欠保支”相關(guān)制度,區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《20__—20__年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核,按照考核細(xì)則;20__年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進(jìn)會議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監(jiān)管責(zé)任落實情況。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團(tuán)結(jié)聯(lián)動,實施綜合整治。上半年,我區(qū)組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,參加檢查人數(shù)328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項目數(shù)207個。
(三)拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前,我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,涉及人數(shù)794人,清欠農(nóng)民工工資萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進(jìn)行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進(jìn)行了處理,并在一定程度上維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。
(五)治欠保支長效機(jī)制建立落實情況。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長效機(jī)制落實,就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責(zé)任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計49個,其中:政府性投資項目44個,實行實名制管理項目49個;按月足額發(fā)放工資項目49個;實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示”項目49個;實行農(nóng)民工工資保證金制度49個;實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個,20__年農(nóng)民工工資保證金累計繳存47個項目,截止目前,資金萬元;由縣財政在財政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題。
(一)解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來,農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多,以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長效機(jī)制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃。
(一)進(jìn)一步狠抓制度落實。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農(nóng)民工工資保障公示牌制度、全面落實農(nóng)民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進(jìn)一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機(jī)抽查工作。
(三)進(jìn)一步突出預(yù)防處置,強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資保證金制度,下一步,我局將對20__年新開工的項目,發(fā)生過欠薪的項目,已發(fā)函的形式至項目主管部門,督促行業(yè)主管部門及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動計劃(20__-20__)》指標(biāo)要求,加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現(xiàn)全覆蓋。
根治欠薪工作計劃篇十七
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。
按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進(jìn)一步壓實責(zé)任,細(xì)化措施,分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業(yè)走訪組。
組長:吳丁、譚剛。
副組長:周真平。
成員:經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:萬達(dá)集團(tuán)、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組。
組長:蔡豐羽。
副組長:胡榮。
成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:中江、鳳東路建設(shè)南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組。
組長:劉宇泉。
成員:虹山湖項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目。
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M。
組長:詹克勇。
成員:大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組。
組長:粟斌。
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào),及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅持“預(yù)防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護(hù)農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進(jìn)行分析、預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應(yīng)的措施,堅持依法處置。要以教育疏導(dǎo)為主,堅決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,按照誰包保,誰負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合實際工作任務(wù)、工作措施和時間安排,切實把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強(qiáng)檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結(jié)合實際對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,適時進(jìn)行工作調(diào)度,確保工作得到有效落實。
(三)加強(qiáng)部門配合協(xié)作。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責(zé),在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作有效實施。
根治欠薪工作計劃篇十八
20xx年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區(qū)立即召開專題會議,及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王玲區(qū)長親自任組長,責(zé)成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報,并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》(x社﹝20xx﹞298號),進(jìn)一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé),對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開常務(wù)會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會議精神,安排布置有關(guān)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。
(一)社會救助工作。
1、關(guān)注弱勢群體,全力保障困難群眾的'基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農(nóng)村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對因病因災(zāi)造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。(例如:xx辦事處xx災(zāi)給予救助)。
2、加強(qiáng)社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記,進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準(zhǔn)備對尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護(hù)性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé),做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民工工資清欠工作開展情況。
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬元。根據(jù)勞動保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監(jiān)察支隊。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達(dá)詢問通知書。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對13戶單位下達(dá)了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務(wù)工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設(shè)立了投訴舉報接待窗口,派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性事件,各相關(guān)職能部門能夠第一時間快速反應(yīng),及時解決問題。
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。)。
2、清欠農(nóng)民工工資工作:個別開發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)。
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進(jìn)站享受生活,感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強(qiáng)巡查力度,動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制,持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農(nóng)民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能,建立長期巡查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權(quán)意識,提高勞動合同的簽約率,增強(qiáng)勞動爭議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時限內(nèi)解決拖欠問題,我們將按規(guī)定對其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢,不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
根治欠薪工作計劃篇十九
優(yōu)秀作文推薦!為切實做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷房二標(biāo)段項目部(以下稱項目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項目部實際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大工作力度。
項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認(rèn)識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
在項目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識,引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
項目部所屬項目嚴(yán)格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴(yán)格按照項目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺賬并進(jìn)行動態(tài)管理。在人員進(jìn)場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬,進(jìn)行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。
根治欠薪工作計劃篇一
(一)宣傳和自查階段(20xx年11月1日-11月30日)。
各部門、居村要堅持早預(yù)防、早介入、早化解,深入企業(yè)、工地、社區(qū),結(jié)合實際開展普法活動,大力宣傳和有關(guān)勞動用工法律法規(guī),真實題高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自愿性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好環(huán)境.要指導(dǎo)本行業(yè)或轄區(qū)內(nèi)的用人單位對其20xx年農(nóng)民工工資支付情況開展自查,對存在的問題主動予以糾正,并結(jié)合企業(yè)實際,采取多種方式脅助化解隱患,把問題解決在萌芽階段.
(二)預(yù)警和排摸階段(20xx年11月15日-20xx年1月15日)。
各部門、居村要積極開展隱患排查,對只怕存在的矛盾糾紛任真梳理,實行_臺賬式_管理,做到底數(shù)清、情況明.要加強(qiáng)對用工企業(yè)的平常巡查,嚴(yán)格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài).各部門、居村要按照各自職責(zé)做好預(yù)警檢察、梳理排查工作.20xx年12月1日起每周將轄區(qū)內(nèi)不穩(wěn)訂茵素匯總街道靈導(dǎo)小組辦公室.20xx年1月1日起至春節(jié),實行群體性矛盾糾紛_零報告_制度,每日下午4時前上報群體性糾紛隱患和突發(fā)案件情況.
(三)執(zhí)法和化解階段(20xx年12月1日-20xx年春節(jié)前)。
各單位要集中力量開展檢察,并做好有關(guān)檢察臺賬記錄.受理服務(wù)中心負(fù)責(zé)對全區(qū)實體性用工企業(yè)進(jìn)行檢察,發(fā)現(xiàn)欠薪企業(yè),立即抄報區(qū)勞動監(jiān)察隊進(jìn)入執(zhí)法程序,訊速查清欠薪事實.管理辦負(fù)責(zé)對在建工程項目工資支付保障制度進(jìn)行檢察,服務(wù)辦對各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,營商辦對轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查,總工會對建立工會單位進(jìn)行排查,對發(fā)現(xiàn)的問提及時責(zé)令整改.街道成立聯(lián)合檢察組,對轄區(qū)內(nèi)的用工企業(yè)和建設(shè)工程項目工資支付情況進(jìn)行檢察,對檢察出的問題,琢一制定化解整治方案和落實責(zé)任靈導(dǎo)、責(zé)任人員,確保在20xx年春節(jié)前所有化解.街道分別于20xx年12月30日、20xx年1月25日前將(附件1)和(附件2)報區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作靈導(dǎo)小組辦公室.街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作靈導(dǎo)小組做好迎接區(qū)不定期對各行業(yè)、各街鎮(zhèn)的用工企業(yè)和在建工程項目工資支付情況進(jìn)行抽查準(zhǔn)備.
根治欠薪工作計劃篇二
為積極穩(wěn)妥地處置因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的突發(fā)事件,切實保障勞動者和用人單位的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,根據(jù)^v^《勞動保障監(jiān)察條例》、《甘肅省突發(fā)事件應(yīng)對條例》及有關(guān)法律法規(guī),結(jié)合我鎮(zhèn)實際,特制定本預(yù)案。
堅持預(yù)防為主,按照“快速反應(yīng),依法規(guī)范,協(xié)調(diào)配合,及時處理”的原則,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,堅持以安撫情緒和解釋疏導(dǎo)為主,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,切實維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益,確保社會和諧穩(wěn)定。
本預(yù)案適用于本縣轄區(qū)內(nèi)因用人單位拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)群體性上訪,圍堵或滯留黨政機(jī)關(guān),堵塞交通要道、建筑施工現(xiàn)場等行為的群體性突發(fā)事件。(以下簡稱突發(fā)事件)。
根據(jù)突發(fā)事件緊急情況、參與人數(shù)、社會影響程度,分為一般性、較大、重大突發(fā)事件三個等級標(biāo)準(zhǔn)。
一般性突發(fā)事件:10人以上30人以下集體上訪的行為。較大突發(fā)事件:30人以上50人以下集體上訪的行為。重大突發(fā)事件:50人以上集體上訪的行為,或人數(shù)雖不到50人,但行為激烈、影響巨大,有沖擊辦公場所或有引發(fā)阻斷交通、阻礙執(zhí)法、危害公共安全等行為。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
為確保順利處置農(nóng)民工欠薪突發(fā)事件,成立績溪鎮(zhèn)處置拖欠農(nóng)民工工資應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組),由縣政府分管縣長任組長,縣政府辦、縣人社局主要負(fù)責(zé)人任副組長,縣^v^、縣法院、縣公安局、縣司法局、縣財政局、縣住建委、縣交通運(yùn)輸局、縣水務(wù)局、縣衛(wèi)計委、縣生態(tài)工業(yè)園區(qū)管委會、縣總工會、縣鐵路辦、縣蓄能辦、縣供電公司、縣維穩(wěn)辦、縣政府應(yīng)急辦及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在縣人力資源和社會保障局。
(二)職責(zé)分工。
領(lǐng)導(dǎo)小組:全面負(fù)責(zé)本縣行政區(qū)域內(nèi)因拖欠、克扣農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件的應(yīng)急處置工作。
法院:負(fù)責(zé)開通綠色通道,優(yōu)先受理、快審快結(jié)農(nóng)民工工資案件;
衛(wèi)計委:負(fù)責(zé)組織醫(yī)護(hù)人員對事件中可能出現(xiàn)的人員傷害情況進(jìn)行保障;
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府:負(fù)責(zé)處理管轄范圍內(nèi)的農(nóng)民工工資清欠工作及因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)的群體性突發(fā)事件。
規(guī)范農(nóng)民工欠薪案件應(yīng)急處置程序。堅持“誰主管誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則,建立及時就地解決農(nóng)民工合理訴求機(jī)制。對因拖欠農(nóng)民工工資引起的突發(fā)事件,縣人社局分析研判后,依照部門職責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門處理,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和化解時限。同時,將事件起因分析、性質(zhì)判斷、影響程度、已采取的措施與結(jié)果、公眾及媒體反映等情況,向領(lǐng)導(dǎo)小組報告。發(fā)生越級討薪案件,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時通知相關(guān)部門協(xié)調(diào)處理。
(一)信息報告。
突發(fā)事件發(fā)生后,按“快速、準(zhǔn)確、速報”的原則,務(wù)必在30分鐘內(nèi)向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,報告的內(nèi)容包括:案情概況(單位、人數(shù)、時間、地點、原因等)、影響程度和趨勢、已采取的措施及對處置的建議意見等。各有關(guān)責(zé)任單位要保證信息暢通,反應(yīng)迅速,任何單位和個人對重大隱患或緊急情況不得隱瞞、緩報和漏報。
(二)啟動預(yù)案。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)在30分鐘內(nèi)對案情做出分析判斷,并向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,達(dá)到預(yù)案啟動條件的,由領(lǐng)導(dǎo)小組組長下令啟動應(yīng)急預(yù)案。緊急情況下,可由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先行啟動應(yīng)急預(yù)案,控制局面后及時報告領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)應(yīng)急處置。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到預(yù)案啟動指令30分鐘內(nèi),應(yīng)根據(jù)案情迅速通知各責(zé)任(包保)單位和領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)成員單位相關(guān)負(fù)責(zé)人,在第一時間趕到現(xiàn)場,了解情況,按各自職責(zé)做好協(xié)助處理工作,通過耐心細(xì)致地解釋、疏導(dǎo),穩(wěn)定農(nóng)民工情緒,控制事態(tài)發(fā)展;發(fā)生較大、重大突發(fā)事件,責(zé)任單位主要負(fù)責(zé)人要親自接待處置;對現(xiàn)場人員眾多的,要求當(dāng)事人派出代表反映情況,同時勸導(dǎo)其他人員有序地疏散,嚴(yán)禁干擾黨政機(jī)關(guān)正常辦公秩序;對無理取鬧、尋釁滋事的人員,及時通報公安機(jī)關(guān)采取果斷措施,嚴(yán)厲打擊;對拖欠事實不清的要引導(dǎo)當(dāng)事人通過勞動爭議仲裁或向人民法院訴訟,按有關(guān)法律法規(guī)及時處理。必要時,可啟動農(nóng)民工工資應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,按規(guī)定先行墊付已查實的所欠農(nóng)民工工資,及時平息事態(tài)。
(四)后期處置突發(fā)事件處理后,應(yīng)督促用人單位及其主管部門抓緊落實事件處理中商定的承諾,做好善后工作,并將處置結(jié)果形成書面材料報領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織相關(guān)人員對事件進(jìn)行綜合分析,評估事件后果,總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),防止反彈;依法對涉及突發(fā)事件的用人單位遵守勞動保障法律法規(guī)的情況進(jìn)行全面檢查,對違法事實清楚、證據(jù)確鑿的要嚴(yán)肅查處;事件處理后7日內(nèi),依照有關(guān)規(guī)定向縣清欠農(nóng)民工工資領(lǐng)導(dǎo)小組報告。
突發(fā)事件應(yīng)急處理工作應(yīng)堅持“預(yù)防為主、疏導(dǎo)化解”的原則,用人單位主管部門作為突發(fā)事件處理的第一責(zé)任單位,要加強(qiáng)勞動保障法律法規(guī)的宣傳和教育,做到警鐘常鳴,防患于未然。各行業(yè)主管部門和勞動保障^v^門要把存在問題嚴(yán)重和投訴較多的用人單位,作為重點監(jiān)控對象,進(jìn)行重點監(jiān)控。要經(jīng)常排查摸底,收集信息,掌握動態(tài),提前介入,積極做好防范工作。一旦發(fā)現(xiàn)欠薪苗頭,要及時采取措施,按規(guī)定及時上報。
(一)預(yù)警預(yù)報制度。各單位要加強(qiáng)對用人單位勞動用工實名制管理和農(nóng)民工工資專戶的監(jiān)督檢查,重點監(jiān)控農(nóng)民工工資發(fā)放,發(fā)現(xiàn)問題及時報告,及時督促整改。
(二)不定期督查制度。勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)要不定期對用人單位的勞動用工管理情況進(jìn)行督查,對存在問題的用工單位提前實行重點監(jiān)控。
(三)重點督查監(jiān)控制度。建立欠薪突發(fā)事件應(yīng)急處理督辦制度,對發(fā)現(xiàn)的可能會引發(fā)群體性的事件的情況,確定專人負(fù)責(zé)實行跟蹤督查和監(jiān)控,做到責(zé)任落實,及時有效地化解矛盾。
在預(yù)防和處置突發(fā)事件中,各有關(guān)職能單位及工作人員有下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)人員的責(zé)任:
(三)對突發(fā)事件苗頭發(fā)現(xiàn)不及時,發(fā)生突發(fā)性事件后,緩報、謊報、瞞報或未采取積極有效措施進(jìn)行調(diào)查處理,或在調(diào)查處理工作中推諉扯皮、處置不力,以致延誤時機(jī),造成不良影響和后果的。
領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位之間應(yīng)建立應(yīng)急聯(lián)系工作機(jī)制,保障信息暢通,做到信息共享;按照各自職責(zé)對所管轄各類企業(yè)和主管的工程項目的農(nóng)民工工資支付情況加強(qiáng)監(jiān)管、檢查,制定本部門解決欠薪問題應(yīng)急處理預(yù)案,成立專門機(jī)構(gòu)、落實專人負(fù)責(zé),提高應(yīng)急處理能力。本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
根治欠薪工作計劃篇三
為全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》,效解決拖欠農(nóng)民工工資問題,全力維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益和社會和諧穩(wěn)定,切實化解勞資矛盾,按照縣治欠辦《關(guān)于開展20xx年度根治欠薪夏季專項行動的通知》(千治欠辦發(fā)〔20xx〕8號)文件要求,結(jié)合我局實際情況,決定從即日起至20xx年9月底,在全局范圍內(nèi)開展根治欠薪夏季專項行動。
按照全覆蓋排查、多途徑化解、全周期管理的原則,以工程建設(shè)領(lǐng)域和勞密企業(yè)為重點,深入排查欠薪隱患、化解陳欠積案、開展專項檢查,推動建設(shè)領(lǐng)域農(nóng)民工工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)、工資保證金等保障農(nóng)民工工資支付的核心制度落實全覆蓋,督促勞密企業(yè)嚴(yán)格遵守勞動保障法律法規(guī),力爭發(fā)現(xiàn)一批欠薪隱患、清理一批欠薪線索、執(zhí)行一批欠薪案件,堅決守住“四個”底線(不出現(xiàn)群體性極端性討薪事件、不出現(xiàn)重大負(fù)面輿情事件、不出現(xiàn)政府項目欠薪事件、不出現(xiàn)上級通報批評事件),實現(xiàn)欠薪動態(tài)清零,同時,舉一反三,抓好根治欠薪國考、省考反饋問題的整改落實,為打造“一城三區(qū)四基地”,奮力建設(shè)關(guān)天生態(tài)區(qū)、寶雞后花園、幸福新千陽,營造更加和諧穩(wěn)定的用工環(huán)境。
為切實做好全局根治欠薪夏季專項行動工作,加強(qiáng)對農(nóng)民工工資清欠工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)監(jiān)督,縣水利局決定成立保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組,以局黨組書記、局長余宏偉為組長,副局長趙東理為副組長,局屬各法人單位負(fù)責(zé)人為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局規(guī)計股,切實掌握全水利系統(tǒng)各單位農(nóng)民工工資支付情況,嚴(yán)厲打擊惡意拖欠行為,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放到位。
(一)開展宣傳、營造氛圍。各單位要主動到企業(yè)、工地一線深入宣傳《保障農(nóng)民工工資支付條例》,采取宣講、解讀政策、以案說法等形式,督促項目和企業(yè)自覺履行工資支付主體責(zé)任,促進(jìn)社會各界尤其是用工企業(yè)和農(nóng)民工學(xué)法、知法、守法、用法。
(二)逐個檢查,摸清底子。突出工程建設(shè)領(lǐng)域,開展聯(lián)合執(zhí)法檢查,督促單位落實主體責(zé)任,全面落實“八項制度”,充分發(fā)揮“防欠薪”工長和“無欠薪”管理協(xié)調(diào)組作用。
(一)新建工程。查清總承包單位或符合法律規(guī)定的單項分包企業(yè)資質(zhì)情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況;查清用工單位與農(nóng)民工簽訂勞動合同、建立職工花名冊和農(nóng)民工工資專用賬戶按月足額撥付等情況,切實掌握農(nóng)民工工資支付情況,有效預(yù)防產(chǎn)生新的拖欠;對查擺出的問題及時督促施工單位整改落實。
(二)在建工程。重點查清工程款撥付情況、用人單位支付農(nóng)民工工資情況、繳納農(nóng)民工工資保障金情況和與農(nóng)民工簽訂勞動合同情況;督促用工單位按合同要求和工程進(jìn)度及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
(三)已完工尚未結(jié)算的工程。重點查清未結(jié)算原因、工程未付工程款情況及農(nóng)民工工資支付情況;嚴(yán)格工程竣工驗收結(jié)算及備案程序,限期完成結(jié)算,及時支付工程款和農(nóng)民工工資。
(四)已完工并已結(jié)算的工程。重點查清未付工程款情況和農(nóng)民工工資支付情況;督促施工單位支付拖欠的工程款和農(nóng)民工工資,不能立即支付的要督促施工單位制定支付工程款和農(nóng)民工工資的計劃或協(xié)議。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。單位要充分認(rèn)清根治欠薪工作的重要意義,切實把根治欠薪作為一項重要政治任務(wù)來抓,完善工作機(jī)制,精心組織行動,確保專項行動取得實效。
(二)積極作為,務(wù)求實效。各單位要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮職能作用,主動作為,積極化解存在的問題和矛盾,并要主動向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報,確保水利行業(yè)農(nóng)民工工資拖欠問題得到有效解決。
(三)加強(qiáng)懲戒,嚴(yán)格追責(zé)。對惡意欠薪構(gòu)成犯罪的,要及時移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任;對欠薪違法行為情節(jié)嚴(yán)重的,要依法向社會公布,并列入拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒名單實施聯(lián)合懲戒,切實形成一處違法、處處受限的高壓震懾。
根治欠薪工作計劃篇四
為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會大局和諧穩(wěn)定,根據(jù)《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2021〕12號)《省農(nóng)民工工作暨根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)〈貴州省根治欠薪冬季專項行動方案〉的通知》(黔人社明電〔2021〕2號)和《市預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題工作領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組辦公室關(guān)于印發(fā)的通知》(筑人社明電〔2021〕1號)文件要求,結(jié)合省、市、縣近期根治欠薪工作部署,特制定本方案。
全面落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)及《貴州省貫徹落實〈保障農(nóng)民工工資支付條例〉實施意見》(以下簡稱《省實施意見》),強(qiáng)化在建工程項目監(jiān)管,全面排查、及時化解欠薪風(fēng)險問題,推動國家和省、市、縣關(guān)于根治欠薪工作系列部署落地落實。
緊扣“減存量、遏增量”總體目標(biāo),強(qiáng)力推進(jìn)修文在建工程“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”,推動保障農(nóng)民工工資支付各項制度落地落實。以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,強(qiáng)化在建工程項目過程監(jiān)管,及時納入貴州省勞動用工大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺進(jìn)行在線監(jiān)管,做好問題線索排查處置和數(shù)據(jù)報送工作。對排查出的欠薪問題,行業(yè)主管部門、項目主管部門要按照“五個有”(有責(zé)任單位、有責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、有具體責(zé)任人、有具體措施、有完成時限)的要求,嚴(yán)格落實清欠責(zé)任和信訪維穩(wěn)工作,對查實的欠薪問題要在2022年春節(jié)前全部辦結(jié)。
為加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保按時保質(zhì)保量完成根治欠薪冬季專項行動各項目標(biāo)任務(wù),落實各部門工作責(zé)任,加大清欠督導(dǎo)、制度落實、執(zhí)法維穩(wěn)等工作力度,決定成立“修文縣根治欠薪冬季專項行動工作專班”(以下簡稱“工作專班”)。
組長:。
副組長:。
成員:。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道分管領(lǐng)導(dǎo)。
工作專班辦公室設(shè)在縣人力資源和社會保障局,由劉琳同志兼任辦公室主任,宋榮剛同志兼任辦公室副主任。工作人員根據(jù)工作需要從縣直各有關(guān)部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、街道辦抽調(diào)人員組成。
(一)扎實開展宣傳學(xué)習(xí)行動。各單位各部門要采用集中組織學(xué)習(xí)、現(xiàn)場宣傳咨詢、媒體公告公示和進(jìn)企業(yè)、進(jìn)工地等多種形式,持續(xù)學(xué)習(xí)宣傳《條例》《省實施意見》和2022年1月1日起將施行的《拖欠農(nóng)民工工資失信聯(lián)合懲戒對象名單管理暫行辦法》等法律法規(guī),切實營造良好的根治欠薪工作氛圍;要充分運(yùn)用傳統(tǒng)宣傳和新型媒介的宣傳作用,強(qiáng)化正面引導(dǎo),主動回應(yīng)關(guān)切;要扎實開展“送法進(jìn)企業(yè)、送法進(jìn)工地”等活動,強(qiáng)化以案釋法,進(jìn)一步壓實市場主體責(zé)任,提高企業(yè)依法支付勞動報酬的行動自覺,提升政府依法監(jiān)管能力,增強(qiáng)農(nóng)民工依法維權(quán)意識,營造關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工、保障農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的社會氛圍。(責(zé)任單位:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦,縣委宣傳部、縣人社局、縣司法局、縣總工會、縣婦聯(lián)、縣殘聯(lián)及其他工程項目行業(yè)主管部門、項目主管部門)。
根治欠薪工作計劃篇五
為貫徹落實__、市委市政府和縣委縣政府關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資工作的安排部署,切實把功夫下在平時,實現(xiàn)欠薪隱患早發(fā)現(xiàn)、問題快處置、案件不積壓,防范和化解拖欠農(nóng)民工工資風(fēng)險。按照縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(石治欠辦發(fā)〔20xx〕58號)要求,結(jié)合我街道實際,決定開展根治欠薪夏季行動。為確保此次行動取得實效,制定本方案。
(二)對核查發(fā)現(xiàn)的工程款劃撥、人工費(fèi)支付、農(nóng)民工工資支付、未成年人安全管理和工資支付等問題風(fēng)險,實施專班化解、限時整改、足額兌現(xiàn),在秋季學(xué)期開學(xué)前全部支付兌現(xiàn),保障農(nóng)民工、未成年人勞動權(quán)益。
我街道按照根治拖欠農(nóng)民工工資工作總體要求及夏季專項行動要求,根據(jù)“屬地管轄、行業(yè)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”原則和領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”(管行業(yè)必須管欠薪)要求成立下路街道根治欠薪夏季專項整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:劉紅軍。
副組長:姚霞。
成員:戴家富、馬洪平、陳曉銘、譚久瓊、秦中正、王群祥、黎軍、向浠濛、張銳、譚先望。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在下路街道辦事處勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)所,由吳高舉任辦公室主任,譚婭負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦具體工作;趙菊梅、余彥堃、敖禮、張澤燕、閻莉等具體負(fù)責(zé)所涉行業(yè)科室根治欠薪冬季行動的有關(guān)工作;各村(社區(qū))、機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)按照“屬地管轄、行業(yè)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合”的原則,聯(lián)合開展根治欠薪冬季專項整治行動工作。
(一)行動時間:20xx年7月20日至9月10日。
(二)行動范圍:各類政府投資、國企投資和國企施工的在建建設(shè)項目和已竣工(完工)建設(shè)項目;全縣各類社會投資建設(shè)項目、已竣工(完工)建設(shè)項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位。
(二)落實保障機(jī)制,提升監(jiān)管預(yù)警能力。一是召集轄區(qū)相關(guān)企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人和相關(guān)業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人,開展根治欠薪開展集中宣講、約談;二是對照農(nóng)民工工資保證金制度、農(nóng)民工用工實名制管理制度、農(nóng)民工銀行專用賬戶制制度、農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制制度政策要求,對行動范圍內(nèi)的建設(shè)項目和經(jīng)營單位開展制度落實情況檢查;三是對建設(shè)項目農(nóng)民工維權(quán)信息告示制度,以及日常宣傳、日常排查情況進(jìn)行全面檢查。
(三)開展督查巡查,確保問題整改清零。一是政府投資項目和國企投資項目、國企施工項目工程款支付問題和欠薪隱患問題在20xx年8月20日前全部兌現(xiàn)清零;二是社會投資項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場、專業(yè)合作社等經(jīng)營單位欠薪隱患問題在20xx年8月31日前全部整改清零。
(一)宣講約談階段(20xx年7月20至7月25日)。
勞動就業(yè)社會保障中心負(fù)責(zé),對轄區(qū)內(nèi)的建設(shè)項目、企業(yè)、種植養(yǎng)殖場及專業(yè)合作社等經(jīng)營單位,實施集中宣講和約談;各村(社區(qū))通過led、宣傳橫幅、高清大屏等懸掛宣傳標(biāo)語。
(二)清理核查階段(20xx年7月26日至8月10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心按照行動內(nèi)容,牽頭組建清查核查專班(核查專班由機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成),按照行業(yè)負(fù)責(zé)原則,“分條分塊”開展全面清查核查,認(rèn)真填寫核查記錄表(見附件1),匯總形成核查清查臺賬,及時報告核查清查發(fā)現(xiàn)的問題。
(三)整改清零階段(20xx年8月11日至8月31日)。
由勞動就業(yè)社會保障中心牽頭負(fù)責(zé),對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的核心制度未落實的問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》及有關(guān)規(guī)定,督促有關(guān)單位開展整改;對清查核查階段發(fā)現(xiàn)的欠薪隱患,組建處置專班(核查專班由機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)規(guī)建辦、鄉(xiāng)村振興辦、農(nóng)服中心、公路辦等相關(guān)人員組成)開展專題化解處置。
(四)總結(jié)約談階段(20xx年9月1日至10日)。
勞動就業(yè)社會保障中心根據(jù)工作開展情況,在9月5日前形成夏季行動書面報告,經(jīng)單位分管領(lǐng)導(dǎo)、主要領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后,報縣根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
嚴(yán)格落實主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、牽頭領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌負(fù)責(zé)、行業(yè)分管領(lǐng)導(dǎo)、行業(yè)科室具體負(fù)責(zé)的“多崗?fù)?zé)”治理機(jī)制,把根治欠薪夏季行動作為一項重要政治任務(wù)擺上重要議事日程,提高做好根治欠薪夏季行動的政治自覺、思想自覺和行動自覺,全力維護(hù)法制權(quán)威尊嚴(yán),讓農(nóng)民工更有尊嚴(yán)的獲得勞動報酬。在根治欠薪夏季行動結(jié)束后,通過召開專題會的形式,研判夏季專項行動過程中存在的問題,研究下一步工作思路,謀劃好20xx年下半年的根治拖欠農(nóng)民工工資工作。
根治欠薪工作計劃篇六
為貫徹落實《_根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》(人社部明電〔2021〕12號)要求,扎實深入開展我市根治欠薪冬季專項行動,確保專項行動取得實效,現(xiàn)制定如下實施方案:
自即日起至2022年春節(jié)前,在全市開展根治欠薪冬季專項行動。此次專項行動以工程建設(shè)領(lǐng)域和其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對個別房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)欠款、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)規(guī)模裁員減員導(dǎo)致的欠薪問題予以特別關(guān)注,納入專項行動整治范圍。
認(rèn)真落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》和《天津市關(guān)于根治拖欠農(nóng)民工工資長效工作機(jī)制》,全面推動各項保障工資支付制度落地落實,持續(xù)完善欠薪信息共享、預(yù)警防控、協(xié)同處置、聯(lián)合懲戒機(jī)制,鞏固深化根治欠薪成果,實現(xiàn)欠薪隱患動態(tài)清零、查實的欠薪案件在2022年春節(jié)前全部清零,讓被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
各區(qū)要針對本區(qū)農(nóng)民工工資支付具體情況,制定專項行動工作方案,抽調(diào)人員組建專項行動工作專班,狠抓工作落實。要將保障農(nóng)民工工資支付納入常態(tài)化管理,加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),完善工作機(jī)制,確保專項行動取得實效。
(二)嚴(yán)密排查。各區(qū)、各有關(guān)部門要堅持早預(yù)防、早介入、早化解,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目開展隱患排查化解。督促工程建設(shè)項目、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展自查自糾并落實主體責(zé)任,規(guī)范工資支付行為。各區(qū)、各部門對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,要建立臺賬管理、分類精準(zhǔn)施策、強(qiáng)化部門聯(lián)動、快速化解處置,防止小風(fēng)險“發(fā)酵”、小隱患“做大”。對已排除風(fēng)險隱患的要進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。
(三)結(jié)對包聯(lián)。各區(qū)要結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點企業(yè)和項目,要組織人社和行業(yè)主管部門工作人員對接聯(lián)系,建立“一對一”包聯(lián)關(guān)系,通過聯(lián)絡(luò)座談、問卷調(diào)查、電話訪談等方式,對企業(yè)在勞動用工、施工單位在落實制度、農(nóng)民工在工資支付等方面需求或問題,廣泛開展聯(lián)系服務(wù)。對存在問題的,要定人定責(zé)、綜合施策、緊盯不放,確保各類問題在屬地化解。
(四)源頭治理。各區(qū)、各有關(guān)部門要對在建工程項目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管情況進(jìn)行全面清查,特別是政府投資項目、國企項目,發(fā)展改革、財政、國資等成員單位要積極履行監(jiān)管責(zé)任,落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》有關(guān)規(guī)定,強(qiáng)化全方位、全流程監(jiān)管,扎緊制度“籠子”,從源頭上消除欠薪隱患。工程建設(shè)行業(yè)主管部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)建筑用工實名制管理,對違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款的,相關(guān)行業(yè)主管部門要及時予以糾正,維護(hù)建筑市場秩序。
根治欠薪工作計劃篇七
為認(rèn)真貫徹_、_和省人民政府關(guān)于切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題的重要部署,根據(jù)《貴州省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》(黔府辦發(fā)電〔20xx〕32號)和《省農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于堅決抓好脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資清欠工作的通知》(黔保支辦通〔20xx〕5號)文件的工作部署和要求,為確保20xx年我鎮(zhèn)根治欠薪工作的全面落實,特制訂如下實施方案。
按照“減存量、遏增量”的總體目標(biāo)和“誰拖欠、誰償還”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則”,通過落實企業(yè)責(zé)任、實施部門聯(lián)動、加大查處力度,建立健全解決拖欠農(nóng)民工工資問題的長效機(jī)制,著眼于保護(hù)農(nóng)民工勞動所得,確保欠薪違法行為得到全面治理,確保勞動者按時足額領(lǐng)取工資,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件,實現(xiàn)“無欠薪”目標(biāo)。
我鎮(zhèn)建設(shè)項目中,存在拖欠農(nóng)民工工資項目是“五改一化一維”。對于該項目欠薪清理,按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,按照“一村一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,一抓到底”的工作要求,通過包?;?,確保20xx年4月30日前脫貧攻堅期間實施的“五改一化一維”拖欠的農(nóng)民工工資全部清零。我鎮(zhèn)將實行分階段化解:
(一)20xx年4月15日前,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(二)20xx年4月16日-4月20日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資80萬元。
(三)20xx年4月21日-4月25日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資100萬元。
(四)20xx年4月26日-4月29日,化解脫貧攻堅領(lǐng)域拖欠農(nóng)民工工資70萬元。
(一)成立組織機(jī)構(gòu),形成聯(lián)動根治欠薪合力。
為深入開展漾頭鎮(zhèn)根治脫貧攻堅領(lǐng)域建設(shè)項目欠薪行動,特成立漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)漾頭鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,辦公室設(shè)在漾頭鎮(zhèn)人社中心,由劉澤友兼任辦公室主任,具體辦公人員熊祖文。經(jīng)研究、調(diào)整,領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:
組長:張東平鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長。
副組長:
1.村建站:負(fù)責(zé)與項目承包方清算;做好項目建設(shè)項目事前事中事后監(jiān)管,項目款相關(guān)問題及時保持與上級部門的聯(lián)系和溝通,并負(fù)責(zé)與中標(biāo)單位簽訂不欠薪承諾書,加強(qiáng)不欠薪宣傳;在完工時簽訂工資支付結(jié)清承諾書,然后再退保證金。負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)解決項目承包方拖欠克扣勞動者工資所產(chǎn)生的突發(fā)事件。
3.綜治辦:負(fù)責(zé)主動接待欠薪信訪維穩(wěn)工作,協(xié)助人社中心處理欠薪案件,防止事態(tài)擴(kuò)大。
4.工會:宣傳勞動保障法律法規(guī),構(gòu)建和諧勞動關(guān)系,督促企業(yè)簽訂雙愛約定書,開展服務(wù)農(nóng)民工公益法律服務(wù)行動,依法開展工資支付法律監(jiān)督,幫助職工運(yùn)用法律等途徑來維護(hù)自身的合法權(quán)益。
5.司法所:加強(qiáng)涉及農(nóng)民工欠薪糾紛人民調(diào)解工作;依法受理被欠薪農(nóng)民工法律援助申請,開通農(nóng)民工討薪法律援助綠色通道,使欠薪案件快速進(jìn)入勞動仲裁或司法程序。
6.派出所:嚴(yán)厲打擊拒不支付勞動報酬犯罪行為,做好涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪線索的`接收核查、立案偵辦等工作;依法打擊組織煽動鬧事、阻礙交通等方式非法討薪行為,或以欺詐手段惡意討薪行為;依法打擊欠薪案件中涉惡行為以及其他違法犯罪行為;負(fù)責(zé)維護(hù)突發(fā)事件現(xiàn)場的治安秩序,預(yù)防、制止和查處打擊違法犯罪行為。
7.各行政村:加強(qiáng)對村級建設(shè)項目的監(jiān)督管理,村級財務(wù)支出應(yīng)優(yōu)先保證農(nóng)民工工資支付,及時排查建設(shè)項目欠薪隱患,發(fā)現(xiàn)問題及時上報至人社中心,主動積極配合鎮(zhèn)政府做好清理欠薪工作。
為便于預(yù)防薪工作常態(tài)化管理,加強(qiáng)根治欠薪工作意識。根據(jù)我鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任分工情況,由各村的包領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的具體落實,漾頭社區(qū)由楊曉華、唐文洋負(fù)責(zé);茶園山由馮治孝、劉澤友負(fù)責(zé);九龍村由肖葉明、田井廣負(fù)責(zé)。支付欠薪明細(xì)每3日及時更新、上交鎮(zhèn)人社中心熊祖文處;村建站及財政分局按時撥付工程款;施工單位應(yīng)足額支付農(nóng)民工工資,從根源化解欠薪隱患。
同時,鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé)對欠薪支付情況進(jìn)行監(jiān)管、開展工資支付專項檢查、對落實情況進(jìn)行檢查、統(tǒng)計,并及時予以反饋給鎮(zhèn)依法治理欠薪領(lǐng)導(dǎo)小組。
根治欠薪是一項系統(tǒng)工程,各村、社區(qū)、站所需密切配合,高效聯(lián)動,全力做好所屬區(qū)域內(nèi)的清理欠薪工作,形成根治欠薪工作的良好氛圍,確保安全穩(wěn)定。
根治欠薪工作計劃篇八
街道根治拖欠農(nóng)民工工資工作靈導(dǎo)小組全體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)根治拖欠農(nóng)民工工資工作.各職能部門工作參照如下:。
受理服務(wù)中心:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)用工企業(yè)的平常巡查,嚴(yán)格落實上報制度,及時掌握企業(yè)欠薪動態(tài).組織開展宣傳學(xué)習(xí)培訓(xùn).匯總上報并協(xié)調(diào)處置各職能部門排查上報的勞資糾紛情況,對轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的群體性勞資糾紛,組織開展調(diào)查、協(xié)調(diào)工作,并向街道和區(qū)級職能部門報告應(yīng)急處理情況和建義.做好根治拖欠農(nóng)民工工資工作匯總合通報工作.
管理辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)建設(shè)工程項目排查,督促總包及時撥付工程款,規(guī)范工資支付保障制度落實,建立完膳在建工工程項目工資支付檢察臺賬及欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對建設(shè)工程項目勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報.利用會議培訓(xùn)等時機(jī)開展宣傳.
服務(wù)辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)進(jìn)行排查,建立完膳欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、醫(yī)療、養(yǎng)老等機(jī)構(gòu)勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報.利用會議培訓(xùn)等時機(jī)開展宣傳.
營商辦:負(fù)責(zé)對轄區(qū)商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)用工情況進(jìn)行排查,建立完膳欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對商貿(mào)體及快遞物流行業(yè)勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報.利用會議培訓(xùn)等時機(jī)開展宣傳.
總工會:負(fù)責(zé)對轄區(qū)建立工會單位情況進(jìn)行排查,建立完膳欠薪處置臺賬,進(jìn)行跟蹤監(jiān)督管理,對建會單位勞資糾紛開展調(diào)處并及時上報.利用會議培訓(xùn)等時機(jī)開展宣傳.
黨群辦:組織宣傳資源,開展宣傳活動,推送相關(guān)根治欠薪工作的宣傳稿件,關(guān)注協(xié)調(diào)欠薪輿情監(jiān)測處置及引導(dǎo).
城運(yùn)中心:加強(qiáng)對轄區(qū)進(jìn)行巡查,對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的投訴件及時反饋信息,對投訴人做好解釋工作.
辦:對因突發(fā)性、群體性勞資糾紛引發(fā)的會同有關(guān)部門進(jìn)行解釋、疏導(dǎo),防止事態(tài)昇級、括大;負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)越級人員的勸返工作.
平安辦:根劇突發(fā)性群體性勞資糾紛事態(tài)發(fā)展,視情組織協(xié)調(diào)派出所、社保大隊等有關(guān)部門共同研判開展工作,控制現(xiàn)場情況,防止事態(tài)發(fā)展.
派出所:及時介入突發(fā)亊件現(xiàn)場,加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作,維護(hù)現(xiàn)場治安秩序.
保安大隊:脅助派出所及有關(guān)職能部門,控制突發(fā)亊件現(xiàn)場.
司法所:做好法制宣傳工作.參與處置,引導(dǎo)當(dāng)事人捅過商榷、仲裁或司法途徑解決問題.
黨政辦:負(fù)責(zé)群體性突發(fā)亊件處置急需車輛、裝備和食務(wù)干糧等后勤保障工作.
各居(村)委:負(fù)責(zé)對轄區(qū)內(nèi)店面商蒲進(jìn)行排查,并利用各種時機(jī)開展宣傳活動.
根治欠薪工作計劃篇九
為進(jìn)一步加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》(以下簡稱《條例》)宣傳力度,維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益。經(jīng)研究,定于20xx年5月至6月在全省集中開展《條例》宣傳活動,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
勝利召開營造和諧穩(wěn)定社會環(huán)境。
按照分級負(fù)責(zé)、屬地為主、統(tǒng)籌推進(jìn)原則,在全省開展系列有聲勢有實效的宣傳活動。
(一)適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。各地要根據(jù)新冠疫情防控要求,適時開展《條例》宣傳集中啟動儀式。
(二)開展《條例》專題學(xué)習(xí)活動。各級人社系統(tǒng)、各有關(guān)部門要采取理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)、專題研討交流等方式開展《條例》專題學(xué)習(xí)。各級根治欠薪協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)要組織召開一次專題調(diào)度會,聽取相關(guān)部門單位貫徹落實《條例》情況匯報。
(三)開展系列培訓(xùn)活動。在建筑工地召集建設(shè)單位、施工總承包單位、分包單位相關(guān)人員采取集中培訓(xùn)方式開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動;在較多農(nóng)民工務(wù)工的園區(qū)企業(yè)采取懸掛宣傳標(biāo)語、制作活動板報等方式開展《條例》學(xué)習(xí)宣傳活動。
(四)召開專題新聞發(fā)布會。人社、發(fā)改、財政、公安、住建等部門聯(lián)合召開新聞發(fā)布會,通報《條例》貫徹落實情況。同時通過以案釋法、現(xiàn)身說法等方式,曝光一批典型案例。
(五)推出先進(jìn)典型。深入基層,面向一線,通過制作宣傳短片、微視頻等方式,宣傳一批根治欠薪先進(jìn)人物和先進(jìn)事跡。
(六)召開專題形勢分析研討會。各地要結(jié)合保障農(nóng)民工工資支付工作自查和實地核實情況,建立工作臺賬,認(rèn)真分析欠薪根源,研究提出根治欠薪具體措施。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展《條例》集中宣傳活動是做好根治欠薪工作的重要舉措,各地各有關(guān)部門要從講政治的高度,深刻認(rèn)識做好此項活動的重要性,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),勇于擔(dān)當(dāng)作為,層層抓好組織實施。省農(nóng)民工和根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對部分設(shè)區(qū)市活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)。
(二)密切協(xié)調(diào)聯(lián)動。各地各有關(guān)部門要緊扣根治欠薪工作職責(zé),按照“規(guī)定動作做到位、自選動作創(chuàng)特色”的要求,把本地區(qū)本部門本行業(yè)《條例》集中宣傳活動抓緊抓實,緊盯建筑施工、工業(yè)園區(qū)等重點領(lǐng)域,堅決守住根治欠薪風(fēng)險底線。
(三)營造濃厚氛圍。各地各有關(guān)部門要結(jié)合持續(xù)開展的黨史的學(xué)習(xí)教育和“我為群眾辦實事”活動,深入基層、貼近群眾、面向社會,采取多種形式積極宣傳《條例》的重大意義和根治欠薪工作成效,營造全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的強(qiáng)大正能量。
根治欠薪工作計劃篇十
根治欠薪是關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事,是重大民生工作。為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,以最堅決的態(tài)度、最強(qiáng)硬的措施全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,南街辦事處根據(jù)《貴州省20xx年根治欠薪專項行動方案》及西秀區(qū)的工作會議安排,特制定本方案。
為確保本次專項行動順利進(jìn)行,成立專項行動工作專班:
組長:xxx。
副組長:xx。
成員:xx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在人社中心,具體負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)工作,辦公室主任由王亞飛同志兼任,人社中心相關(guān)人員具體抓日常事務(wù)。
圍繞省根治欠薪工作目標(biāo),以全面推進(jìn)《條例》貫徹落實為核心,聚焦工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪突出問題,強(qiáng)化政府及部門監(jiān)管職責(zé),壓實用人單位主體責(zé)任,督促在建工程項目、新開工建設(shè)項目、改擴(kuò)建工程建設(shè)項目全面落實《條例》規(guī)定,并結(jié)合前期我辦六大領(lǐng)域?qū)m椪蔚墓ぷ饕?,繼續(xù)強(qiáng)化欠薪源頭治理。大力度確保在20xx年底前實現(xiàn)政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目欠薪案件清零、受疫情影響較大的用工企業(yè)欠薪案件清零,其他欠薪案件實現(xiàn)20xx年春節(jié)前基本無拖欠工作目標(biāo)。
本次專項行動以建設(shè)工程領(lǐng)域等行業(yè)為重點,突出政府投資工程項目和國有企業(yè)建設(shè)項目,主要工作任務(wù)如下:
(一)加大排查。對建設(shè)工程領(lǐng)域用人單位進(jìn)行全面排查,重點檢查用人單位按照《條例》要求,落實在建工程項目農(nóng)民工實名制管理、開設(shè)農(nóng)民工工資專用賬戶、委托銀行代發(fā)工資、存儲工資保證金、按時足額支付農(nóng)民工工資等“8個100%”的制度及工資支付的相關(guān)情況。建實辦事處領(lǐng)域欠薪臺賬,按時上報區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,筑牢辦事處根治欠薪穩(wěn)定防線。
(二)強(qiáng)化欠薪監(jiān)測預(yù)警。在本次專項行動中,辦事處要聚焦建設(shè)工程領(lǐng)域重點項目、關(guān)鍵環(huán)節(jié)開展執(zhí)法檢查,將政府工程項目和受疫情影響較大的用人單位納入本次專項行動檢查重點對象,適時進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警。對發(fā)現(xiàn)的欠薪苗頭性、傾向性問題及時上報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,切實將欠薪問題遏制在萌芽狀態(tài)。
本次行動按照《條例》要求和“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”原則,在開展自查,對本轄區(qū)、本行業(yè)和發(fā)包建設(shè)的在建工程項目欠薪陳量線索和排查發(fā)現(xiàn)的欠薪線索,按照“一條線索、一個方案、一個專班、一抓到底”的要求落實欠薪清償責(zé)任,逐個化解銷賬。對欠薪隱患較大的建設(shè)工程項目必須實施一對一盯防。對工作中好的做法及成效進(jìn)行總結(jié),對存在的問題和難點提出對策及建議,形成書面報告區(qū)保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
(一)提高政治站位。各部門(社區(qū))要高度重視,牢固樹立以人民為中心的思想,強(qiáng)化統(tǒng)籌安排,精心組織開展好本次專項行動,保障專項行動取得實效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。各部門(社區(qū))要嚴(yán)格按照省、市、區(qū)要求,認(rèn)真履職盡責(zé),對本行業(yè)在建工程項目進(jìn)行全面檢查,及早發(fā)現(xiàn)欠薪問題及隱患,并及時采取措施處置和預(yù)防,確保本行業(yè)欠薪問題及早發(fā)現(xiàn)、及時處理。
根治欠薪工作計劃篇十一
按照文件精神,為切實做好農(nóng)民工工資支付情況專項檢查工作,我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長,分管副職為副組長,其他班子成員、包村負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,發(fā)動各村勞動保障協(xié)理員和村級干部切實抓緊該項工作的開展。
二、采取措施。
結(jié)合我鎮(zhèn)實際情況,我鎮(zhèn)對涉及的企業(yè)、在建和已建施工單位進(jìn)行逐一排查,做到清查工作責(zé)任到人責(zé)任到頭,發(fā)動全鎮(zhèn)包村干部、勞動保障協(xié)理員和村組干部主動參與到清查工作中來,采取企業(yè)主動匯報與群眾檢舉的方式對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資情況進(jìn)行了認(rèn)真地清查。同時,進(jìn)一步開展維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益政策宣傳教育活動,加強(qiáng)對企業(yè)和經(jīng)營者的培訓(xùn)教育,提高用人單位的法律意識,促使用人單位自覺遵守勞動保障法律法規(guī),同時指導(dǎo)和幫助農(nóng)民工知法、學(xué)法,通過正確的方式和法律渠道依法維護(hù)自身的合法權(quán)益。
三、自查結(jié)果。
經(jīng)過周密的部署,對我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的涉及的在建項目、已建項目逐一排查,經(jīng)排查我鎮(zhèn)實施的項目未發(fā)現(xiàn)存在拖欠農(nóng)民工工資情況。
根治欠薪工作計劃篇十二
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十七大會議精神為指導(dǎo),按照樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀以及構(gòu)建和諧社會的要求,堅持“清防并舉、統(tǒng)籌兼顧、綜合治理,屬地管理、落實責(zé)任”的原則,通過在全縣范圍內(nèi)深入開展欠薪治理工作,全面貫徹《勞動合同法》、《勞動保障監(jiān)察條例》等勞動保障法律法規(guī),依法推進(jìn)我縣各類用人單位用工主體工資支付行為法制化、規(guī)范化,切實維護(hù)勞動者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益,維護(hù)社會穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會健康發(fā)展。
(二)全縣xxxx年欠薪投訴舉報案件發(fā)案量比上年下降20%以上;
(三)當(dāng)年新發(fā)生的欠薪案件在30個工作日內(nèi)辦結(jié);
(四)避免發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群訪和突發(fā)性事件。
(一)完善欠薪治理工作的組織體系和工作機(jī)制。
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立縣政府主導(dǎo)的欠薪治理工作機(jī)構(gòu)。
2、落實責(zé)任,明確縣政府相關(guān)部門及勞動保障部門工作人員責(zé)任分工,并將其納入責(zé)任目標(biāo)考核體系。
3、協(xié)同配合,建立部門聯(lián)動的綜合治理工作機(jī)制。
4、政令暢通,構(gòu)建共享信息平臺,實現(xiàn)相關(guān)部門欠薪信息的有效對接。
(二)進(jìn)一步加大對欠薪行為的教育和懲處力度。
1、開展百場維權(quán)宣講進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)等活動,增強(qiáng)用人單位和勞動者(農(nóng)民工)依法用工、有效維權(quán)的意識。
2、在新聞媒體設(shè)立專欄,宣傳政策,曝光違法,推廣典型。
3、開展建筑行業(yè)、“四小”、物流、裝卸、配貨以及勞動密集型企業(yè)職工工資支付情況的專項執(zhí)法檢查活動。
4、對欠薪企業(yè)實行重點列管制度,對其整個施工、經(jīng)營過程按月檢查,全程監(jiān)控其用工和工資支付行為。
5、將欠薪單位納入用人單位信用監(jiān)督體系(包括勞動保障誠信等級評價體系、建筑業(yè)企業(yè)綜合信用評價體系、人民銀行誠信系統(tǒng)),并視欠薪行為分別予以媒體曝光、限制招投標(biāo)、一票否決、清出建筑市場的處理。
(一)準(zhǔn)備階段(4月8日—4月30日)。
1、擬定方案??h勞動保障局作為本區(qū)域內(nèi)欠薪治理工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)擬定欠薪治理工作方案,明確區(qū)域內(nèi)建筑施工項目的防欠責(zé)任人,組織實施以調(diào)查摸底、日常監(jiān)管、普法宣傳、專項治理為主要工作方式的欠薪治理工作,并建立用人單位數(shù)據(jù)庫,受理和查處欠薪投訴舉報案件。
2、落實責(zé)任。縣勞動保障局對所轄區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目逐一落實防欠責(zé)任人(x鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:盧鑄鋼;達(dá)連河鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:尹承棟;其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)轄區(qū)防欠責(zé)任人:蔡傳明;總轄區(qū)防欠負(fù)責(zé)人:李鐵峰)。開展欠薪治理工作,重點檢查工資支付、勞動合同簽訂、用工備案、保障金繳納、維權(quán)告示牌設(shè)立,工程分包、轉(zhuǎn)包及勞務(wù)合同簽訂等情況。
3、學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一方面對防欠責(zé)任人進(jìn)行國家和省、市有關(guān)欠薪治理工作政策規(guī)定進(jìn)行培訓(xùn),特別是建筑行業(yè)的有關(guān)規(guī)定;另一方面對防欠責(zé)任人進(jìn)行防欠工作方面的業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。
(二)實施階段(5月1日—11月30日)。
1、召開工作會議。一是分行業(yè)召開用人單位負(fù)責(zé)人、勞資人員參加的工作會議,明確工作要求,區(qū)分監(jiān)管重點。通報xxxx年有欠薪行為的用人單位實行重點列管的名單,對xxxx年發(fā)生新的拖欠的用人單位,視情節(jié)分別處以重點列管、限制招投標(biāo)、一票否決、清出建筑市場的處理,并在新聞媒體予以曝光。二是要求用人單位簽訂遵守勞動保障法律法規(guī),維護(hù)勞動者合法權(quán)益承諾書。三是及時召開部門內(nèi)部的防欠工作會議,對工作中的難點疑點問題進(jìn)行梳理,研究解決問題的辦法、措施。四是召開相關(guān)部門參加的防欠工作例會,研究部署防欠工作。
2、開展維權(quán)宣講。一是對用人單位集中開展宣傳教育活動,舉辦培訓(xùn)班對用人單位勞資人員進(jìn)行勞動保障法律法規(guī)知識的培訓(xùn)。二是開展勞動保障維權(quán)重點提示、警示、啟動百場維權(quán)宣傳進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)等宣傳活動。三是在新聞媒體開展欠薪治理專欄,按月曝光欠薪企業(yè)(首月曝光去年欠薪企業(yè),以后每月曝光上月欠薪企業(yè)),推廣欠薪治理工作經(jīng)驗。
3、巡視監(jiān)管。防欠責(zé)任人要結(jié)合本地實際及時開展防欠工作,對本區(qū)域內(nèi)的建筑施工項目,在施工期要適時進(jìn)行日常監(jiān)管檢查,并填寫防欠手冊或制作調(diào)查檢查記錄;協(xié)察員對轄區(qū)內(nèi)的建筑施工項目適時進(jìn)行排查上報,并協(xié)助專職監(jiān)察員開展日常監(jiān)管工作;專職監(jiān)察員對每個建筑施工項目每月至少檢查1次,對重點列管的單位每月至少檢查2次。進(jìn)入秋季后,要對建筑工地和民工居住地進(jìn)行全面檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時查處。對檢查中發(fā)現(xiàn)的因經(jīng)濟(jì)(勞務(wù))糾紛、勞動糾紛等引發(fā)的欠薪案件,要積極引導(dǎo)當(dāng)事人通過法院、勞動仲裁等途徑解決;對發(fā)現(xiàn)的拖欠工資或其他違法行為及時查處,涉嫌犯罪案件要及時協(xié)調(diào)公安部門處理。
4、舉報專查。加大對欠薪投訴案件的受理和查處力度,對于xxxx年新發(fā)生的欠薪案件,一方面要加大處理(罰)和查處力度,另一方面務(wù)必要在30個工作日內(nèi)結(jié)案。對于不屬于受理范圍的,要及時引導(dǎo)當(dāng)事人通過其他有效途徑或部門解決問題。
(三)總結(jié)階段(12月1日—xxxx年2月10日)。
xxxx年欠薪治理工作,要結(jié)合半年、年終總結(jié)工作,對防欠工作進(jìn)行全面總結(jié),并形成書面材料報市勞動保障監(jiān)察局。
為鼓勵先進(jìn),激勵后進(jìn),扎實做好欠薪治理工作,縣勞動保障監(jiān)察大隊將分階段對防欠責(zé)任人工作開展情況進(jìn)行考評。
(一)考核內(nèi)容(100分)。
1、責(zé)任區(qū)施工工地基本情況。防欠責(zé)任人必須對責(zé)任區(qū)內(nèi)的建筑工程基本情況,勞動用工情況全面掌握。內(nèi)容包括:
(1)摸清建筑工程基本情況(10分);
(2)簽訂勞動合同以及辦理勞動用工備案情況(5分);
(3)農(nóng)民工工資保障金繳納情況(10分);
(4)勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包情況(5分)。
2、農(nóng)民工工資支付和維權(quán)告示牌設(shè)立情況(40分)。即施工單位在施工現(xiàn)場設(shè)立維權(quán)告示牌情況;用人單位以貨幣形式按月足額支付農(nóng)民工工資情況,以及執(zhí)行當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)情況。
3、普法維權(quán)宣講情況(20分)。防欠責(zé)任人按要求在責(zé)任區(qū)內(nèi)開展普法維權(quán)宣講進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)情況。
4、投訴舉報情況(10分)。
(二)考核標(biāo)準(zhǔn)。
1、扣分項目。
(1)責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑工程遺漏一個扣3分;
(2)勞動合同未簽訂,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(3)未辦理用工備案,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(4)未按規(guī)定繳納農(nóng)民工工資保障金,按工程項目數(shù)量,每個扣3分(批緩項目除外);
(5)責(zé)任區(qū)內(nèi)建筑工程有違規(guī)進(jìn)行勞務(wù)分包、轉(zhuǎn)包未及時通報、報告的,每個扣2分;
(7)未督促設(shè)立維權(quán)告知牌,按工程項目數(shù)量,每個扣2分;
(8)未開展普法維權(quán)宣講,按工程項目數(shù)量,每個扣2分。
2、加分項目。
(1)單項考核滿分的,另加1分;
(2)拖欠人數(shù)20人以上或拖欠工資數(shù)額達(dá)到10萬元以上的重大拖欠案件及時發(fā)現(xiàn)妥善處理,避免重大、群訪案件發(fā)生的,另加2分。
3、取消資格項目。
(2)單項考核出現(xiàn)2個以上項目得0分的;
被取消考核資格的防欠責(zé)任人,年底不參加評優(yōu)、評先、評獎,扣發(fā)當(dāng)年年終各項獎金。
(三)考核方法。
建立考核制度,采取實地考核、受理投訴舉報案件查實情況、審查書面材料等方法結(jié)合的形式,每季度通報考核結(jié)果??h勞動保障部門為轄區(qū)內(nèi)每名防欠責(zé)任人建立考核檔案,年底根據(jù)累加成績確定名次。
針對各單位考核以轄區(qū)內(nèi)發(fā)生欠薪案件數(shù)量為準(zhǔn),如未達(dá)到下降20%的絕對指標(biāo),取消年度標(biāo)兵單位、先進(jìn)單位的評選資格。
為切實加強(qiáng)對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立x縣欠薪治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(一)提高認(rèn)識,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要切實把解決農(nóng)民工工資拖欠問題作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓,主要領(lǐng)導(dǎo)要堅持靠前指揮,明確目標(biāo)任務(wù),落實工作責(zé)任,切實做好欠薪治理和維護(hù)勞動者合法權(quán)益工作。
(二)強(qiáng)化措施,確保取得實效。要強(qiáng)化各項工作的落實力度,本著“教育引導(dǎo)、跟蹤整改、依法處理”的原則,教育用人單位自覺遵紀(jì)守法、自我約束,特別是增強(qiáng)農(nóng)民工的自我維權(quán)意識,確保執(zhí)法檢查取得實效。
(三)落實責(zé)任,實施目標(biāo)管理。要對責(zé)任區(qū)域內(nèi)的建筑單位,特別是對列入重點列管、一票否決、限制招投標(biāo)、清出建筑市場名單的企業(yè)、工程項目進(jìn)行重點檢查,并實行防欠責(zé)任人責(zé)任制,對責(zé)任心不強(qiáng)、不落實防欠責(zé)任、玩忽職守、徇私舞弊,不作為、亂作為,導(dǎo)致出現(xiàn)欠薪行為并造成嚴(yán)重影響的防欠責(zé)任人,要進(jìn)行責(zé)任追究。
(四)加強(qiáng)信息對接,開展信息通報工作。要加強(qiáng)欠薪信息的對接,及時交流信息,及時分析解決防欠工作遇到的新情況新問題。遇到重大問題要及時向縣政府匯報,防止重大、群體性上訪案件發(fā)生。
根治欠薪工作計劃篇十三
根據(jù)《自治區(qū)根治拖欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)2021年度根治欠薪冬季專項行動方案的通知》要求,結(jié)合我市保障農(nóng)民工工資工作實際,制定銀川市2021年度根治欠薪冬季專項行動(以下簡稱“專項行動”)方案。
以全面貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》為抓手,認(rèn)真開展“四個全面”專項治理(全面排查欠薪風(fēng)險隱患、全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量、全面落實保障工資支付制度、全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒),以零容忍的工作態(tài)勢,依法維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益,堅決做到“兩個清零”(2021年發(fā)生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農(nóng)民工工資案件在2021年底前全部清零,其他欠薪案件在2022年春節(jié)前動態(tài)清零),實現(xiàn)“兩個確?!保ù_保被欠薪農(nóng)民工及時拿到應(yīng)得的工資返鄉(xiāng)過年,確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大重大事件或惡性極端事件)目標(biāo),切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
此次專項行動以招用農(nóng)民工較多的工程建設(shè)領(lǐng)域和勞動密集型加工制造及其他欠薪易發(fā)多發(fā)行業(yè)企業(yè)為重點,對欠薪問題實施集中專項治理。主要包括以下內(nèi)容:
(一)全面排查欠薪風(fēng)險隱患。各縣(市)區(qū)、各成員單位要在統(tǒng)籌落實好市委、市政府有關(guān)疫情防控工作要求的前提下,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,采取網(wǎng)絡(luò)辦公、線上調(diào)度、信息互通、數(shù)據(jù)比對、資源共享等措施,全面清查在建工程項目審批管理、工程款(人工費(fèi))撥付、資金監(jiān)管情況,加強(qiáng)源頭治理,妥善處置建設(shè)資金不到位、工程款撥付不及時、工程結(jié)算糾紛等問題,積極化解欠薪風(fēng)險隱患。繼續(xù)加大對餐飲服務(wù)、校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、人力資源服務(wù)市場等行業(yè)領(lǐng)域欠薪隱患問題排查化解,健全日常監(jiān)管臺賬,做到底數(shù)清,情況明。
(二)全面提升欠薪平臺線索辦理質(zhì)量。各縣(市)區(qū)、各有關(guān)部門要針對欠薪平臺線索接收不及時、線索流轉(zhuǎn)時限長、未按規(guī)定分類處置、核處結(jié)論和核查處置情況不一致、解決欠薪人數(shù)及涉及金額不清、超預(yù)警期限辦理等問題,要按照“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、專人專干”的原則,全面加快“全國根治欠薪線索反映平臺”和綜治、網(wǎng)信、信訪等其他渠道接收欠薪舉報投訴的分類核實處置。對核查屬實的拖欠工程款問題,依據(jù)有關(guān)規(guī)定及時轉(zhuǎn)送建設(shè)行業(yè)主管部門牽頭辦理;對工程結(jié)算、合同糾紛或勞動報酬爭議問題,引導(dǎo)通過勞動爭議仲裁或法律訴訟渠道解決,做到案結(jié)事了。根治欠薪平臺線索辦結(jié)率年底前達(dá)98%以上,春節(jié)前實現(xiàn)動態(tài)清零。
(三)全面落實保障工資支付制度。各縣(市)區(qū)、各成員單位要結(jié)合專項行動有利契機(jī),認(rèn)真在本轄區(qū)和行業(yè)系統(tǒng)開展“銀川8率”落實情況的全面排查。針對項目工地未設(shè)置出入門禁系統(tǒng)、農(nóng)民工實名制落實不到位、無工程款支付擔(dān)保、未依法設(shè)立農(nóng)民工工資專用賬戶、未按規(guī)定繳存工資保證金、未實行施工總承包代發(fā)工資、未按進(jìn)度撥付工程款、未按月足額支付工資、未按要求實現(xiàn)信息上傳《寧夏回族自治區(qū)建筑工人實名制管理平臺》的在建項目和續(xù)建工程,依法加大處理處罰力度,督促企業(yè)落實主體責(zé)任,進(jìn)一步規(guī)范勞動用工管理,確保各項保障工資支付制度落實落地。
(四)全面強(qiáng)化欠薪違法行為聯(lián)合懲戒。各縣(市)區(qū)、各成員單位要積極行動、加強(qiáng)協(xié)作開展專項行動,避免出現(xiàn)欠薪問題協(xié)調(diào)處理立案多查處少、重大勞動保障違法行為應(yīng)公布未公布、拖欠工資“黑名單”未做到應(yīng)列盡列等問題,要不斷加大執(zhí)法力度,對符合立案標(biāo)準(zhǔn)條件的,嚴(yán)格按規(guī)定程序依法查辦;對經(jīng)責(zé)令改正而逾期仍不改正的,依法予以處罰;對涉嫌欠薪犯罪的,及時移交司法機(jī)關(guān)處理。要進(jìn)一步強(qiáng)化欠薪違法聯(lián)合懲戒,用好用足行政、刑事、信用等懲戒手段,從嚴(yán)從重懲處惡意欠薪和非法討薪行為,加大欠薪重大勞動保障違法行為和拖欠工資“黑名單”公布力度。各級人社部門要對今年已辦理的欠薪案件進(jìn)行一次“回頭看”,重點檢查欠薪隱患問題是否得到全面解決,拖欠工資是否已經(jīng)全部支付到位。
本次專項行動采取壓茬推進(jìn)方式進(jìn)行
(一)集中宣傳階段(2021年11月19日至11月25日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要認(rèn)真貫徹《條例》賦予的法定職責(zé),嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制,采取形式多樣的普法宣傳方式,深入企業(yè)、工地、社區(qū),大力宣傳《條例》和勞動保障法律法規(guī),發(fā)揮典型案例的警示教育作用,切實提高企業(yè)依法支付農(nóng)民工工資的自覺性,增強(qiáng)農(nóng)民工依法理性維權(quán)的意識,營造全市維護(hù)農(nóng)民工勞動報酬權(quán)益的良好輿論環(huán)境。人社部門要加大專項行動宣傳力度,通過單位門戶網(wǎng)站、微信公眾號、新聞報紙等方式,向廣大勞動者宣傳推廣使用全區(qū)根治欠薪線索反映二維碼,做到每個項目工地、基層社區(qū)(街道)勞動者維權(quán)窗口全覆蓋,確保線上線下勞動維權(quán)渠道暢通。
(二)全面自查階段(2021年11月20日至11月30日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要圍繞本次專項行動重點,開展好“四個全面”治理自查。一是對本轄區(qū)本行業(yè)在建工程項目開展一次全覆蓋自查,指導(dǎo)用人單位對欠薪問題自查自糾,精準(zhǔn)掌握本轄區(qū)企業(yè)和在建工程項目欠薪隱患及制度落實情況底數(shù),及時進(jìn)行自查情況分析,結(jié)合工作實際,采取多種方式化解欠薪隱患,做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,把問題解決在萌芽階段。二是要結(jié)合本轄區(qū)欠薪形勢特點,聚焦重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)、重點項目,及早開展隱患排查化解。加強(qiáng)欠薪預(yù)警監(jiān)測和智慧監(jiān)管,結(jié)合企業(yè)經(jīng)營狀況、企業(yè)信用等級評定情況和歷史欠薪舉報投訴情況,確定重點行業(yè)企業(yè),進(jìn)行精準(zhǔn)摸排。三是對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患,分類精準(zhǔn)施策,強(qiáng)化部門聯(lián)動,定人定責(zé)、盯住不放,防止隱患“發(fā)酵”。對已排除風(fēng)險隱患的企業(yè)和項目,進(jìn)行“回頭看”,持續(xù)關(guān)注、動態(tài)監(jiān)管,防止問題復(fù)發(fā)。
(三)執(zhí)法檢查階段(2021年11月22日至2022年春節(jié)前)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),組織相關(guān)成員單位集中開展執(zhí)法檢查。要進(jìn)一步暢通欠薪維權(quán)綠色通道,確保欠薪案件快立快處。對欠薪線索,嚴(yán)格落實首問負(fù)責(zé)制,做到件件有著落、事事有回音。對基層難以化解的復(fù)雜疑難欠薪案件,采取領(lǐng)導(dǎo)包案的方式。對涉及人數(shù)較多、金額較大、造成一定社會影響的重大欠薪案件,成立專案組,掛牌辦理,一查到底,堅決做到欠薪問題不解決不銷賬。對政府項目、國企項目欠薪的,嚴(yán)查制度落實、責(zé)任落實情況,適時進(jìn)行通報,實現(xiàn)查處一案、警示一片的效果。市縣兩級要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),抽調(diào)執(zhí)法人員,配強(qiáng)工作力量,確保欠薪案件能夠及時接收、有效處置。銀川市農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對各縣(市)區(qū)工作進(jìn)展情況實行定期調(diào)度,對重大典型欠薪案件掛牌督辦。
(四)整改提高階段(2022年12月1日至2022年2月28日)。各縣(市)區(qū)、各成員單位要將整改提高貫穿專項行動全過程,隨時總結(jié)梳理專項行動中發(fā)現(xiàn)的問題和不足,及時召開專題會議,研究制定整改方案,采取有效措施解決存在問題。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過問、親自部署、親自調(diào)度,責(zé)任單位要主動擔(dān)當(dāng)、敢于較真碰硬。要堅持問題導(dǎo)向,設(shè)定整改標(biāo)準(zhǔn)和期限,不斷夯實本轄區(qū)根治欠薪工作基礎(chǔ)。
(一)提高政治站位,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為進(jìn)一步加強(qiáng)對全市根治欠薪冬季專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),切實取得工作實效,在市農(nóng)民工工資清欠領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,成立銀川市2021年根治欠薪冬季專項行動工作專班,組長由市人社局局長楊銀山擔(dān)任,副組長由相關(guān)成員單位分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任,成員由各縣(市)區(qū)人社局局長和勞動保障監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組成,具體工作規(guī)則及職責(zé)分工附后(見附件1)。各縣(市)區(qū)、相關(guān)部門要把根治欠薪冬季專項行動作為“我為群眾辦實事”的具體實踐,進(jìn)一步提高政治站位,堅守人民立場,從講政治的高度,認(rèn)真組織實施專項行動,切實維護(hù)廣大勞動者合法權(quán)益。主要領(lǐng)導(dǎo)要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé),切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實施,明確具體方法步驟、重點區(qū)域,落實目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真開展執(zhí)法檢查活動,確保工作任務(wù)和措施落實到位。工作專班將采取隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式進(jìn)行督導(dǎo)。對工作進(jìn)展緩慢的縣(市)區(qū)和欠薪案件長期得不到解決的項目實地督導(dǎo);對監(jiān)管責(zé)任不落實、組織工作不到位引發(fā)重大事件或極端事件,以及政府投資工程項目拖欠工程款導(dǎo)致欠薪的重大案件,啟動并落實約談、問責(zé)機(jī)制,依法依規(guī)嚴(yán)肅問責(zé)。
(二)打擊違法行為,加大懲戒力度。要始終保持對惡意欠薪行為的高壓態(tài)勢,對查實存在欠薪的企業(yè),要依法責(zé)令其限期改正,對拒不改正的,從嚴(yán)處罰。欠薪金額在100萬元以上或涉及人數(shù)30人以上的,或存在重大欠薪隱患的企業(yè),要列入市重點監(jiān)控企業(yè)名單,督促企業(yè)制定清欠方案、限時清償。要進(jìn)一步加強(qiáng)勞動保障監(jiān)察執(zhí)法與刑事司法銜接配合工作,做好涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件的移送和偵辦;對欠薪裁決判決“執(zhí)行難”問題,市縣兩級農(nóng)民工工資清欠工作領(lǐng)導(dǎo)小組要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)司法機(jī)關(guān)實施集中執(zhí)行活動,推動裁決判決執(zhí)行到位。要進(jìn)一步落實欠薪失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,按照《重大勞動保障違法行為社會公布辦法》,對符合條件的欠薪案件及責(zé)任單位、責(zé)任人,依法向社會公布。對符合列入拖欠農(nóng)民工工資“黑名單”條件的,要做到應(yīng)列盡列,按規(guī)定推送至全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng),依法依規(guī)聯(lián)合懲戒,使欠薪違法者一處違法,處處受限。作出行政處罰的政府部門要將行政處罰信息記于企業(yè)名下,并通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。
(三)落實應(yīng)急機(jī)制,強(qiáng)化風(fēng)險防控。各級、各部門要進(jìn)一步完善轄區(qū)企業(yè)工資支付情況監(jiān)控機(jī)制,對可能發(fā)生較大數(shù)額欠薪問題并引發(fā)重大事件的,及時進(jìn)行監(jiān)測預(yù)警,督促企業(yè)及時解決欠薪。對因欠薪引發(fā)的群體性或極端事件,要立即啟動應(yīng)急工作機(jī)制,采取有力措施快速、穩(wěn)妥處置。對企業(yè)一時難以解決拖欠工資或企業(yè)主欠薪逃匿的,要通過及時動用農(nóng)民工工資保證金、應(yīng)急周轉(zhuǎn)金或其他渠道籌措資金統(tǒng)籌解決,清償或墊付部分工資(基本生活費(fèi)),幫助被拖欠工資的農(nóng)民工解決臨時生活困難,堅決防止事態(tài)蔓延擴(kuò)大,確保社會穩(wěn)定。同時做好網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和輿論引導(dǎo)工作,加強(qiáng)宣傳、網(wǎng)信、信訪等部門間的溝通,對各類新聞媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)反映的欠薪問題,要及時核實處理,主動向社會公布相關(guān)信息,澄清相關(guān)事實,掌握輿論主動權(quán),堅決防止負(fù)面輿情蔓延。
根治欠薪工作計劃篇十四
為貫徹落實黨中央、國務(wù)院“六穩(wěn)”“六保”決策部署和省市縣工作要求,切實解決拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,兜牢基本民生底線。太和縣桑營鎮(zhèn)堅持“六點發(fā)力”根治欠薪問題,工作形勢明顯好轉(zhuǎn)。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),形成工作合力。該鎮(zhèn)把推進(jìn)落實“治欠保支”工作作為構(gòu)建和諧勞動關(guān)系、促進(jìn)社會穩(wěn)定的重大舉措。健全由鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人牽頭,社保所、司法所、財政所等部門共同參與的工作協(xié)調(diào)機(jī)制,明確任務(wù)分工,對照“治欠保支”目標(biāo)任務(wù)、時間節(jié)點,細(xì)化該鎮(zhèn)年度工作方案,確保工作順利開展。
明確工作任務(wù),完善工作臺賬。該鎮(zhèn)及時督促用人單位與農(nóng)民工依法簽訂勞動合同,建立職工花名冊,檢查用人單位合同簽訂情況。全面實行農(nóng)民工實名制管理制度,配備勞資專管員,建立勞動計酬手冊,健全用工和工資支付記錄,明確用人單位對農(nóng)民工的工資支付責(zé)任,實現(xiàn)實名制管理覆蓋全覆蓋。
開展普法宣傳,營造社會氛圍。該鎮(zhèn)通過微信群等多種宣傳媒介,廣泛宣傳勞動保障法律法規(guī),公開曝光欠薪入罪、“黑名單”企業(yè)等反面典型。同時利用關(guān)鍵時點,在集市和人員聚集場所組織開展保障農(nóng)民工工資支付集中宣傳活動,通過設(shè)立咨詢臺、發(fā)放宣傳彩頁、現(xiàn)場答疑解難等方式,切實增強(qiáng)用人單位依法用工的法律意識,引導(dǎo)廣大農(nóng)民工增強(qiáng)依法理性維權(quán)的意識,形成全社會關(guān)心關(guān)愛農(nóng)民工的良好社會氛圍。
嚴(yán)格企業(yè)監(jiān)管、壓實主體責(zé)任。該鎮(zhèn)督查小組切實加強(qiáng)對轄區(qū)范圍內(nèi)根治欠薪工作的定時檢查和不定時督查,健全臺賬清單,對轄區(qū)內(nèi)用人單位的工資支付情況實行日常監(jiān)管,對發(fā)生過拖欠工資行為的用人單位,實行重點監(jiān)控,做到責(zé)任到人。
做實勞動保障,嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法。該鎮(zhèn)暢通農(nóng)民工欠薪舉報投訴渠道,鎮(zhèn)司法所設(shè)立專人接訪農(nóng)民工欠薪問題,督促用人單位嚴(yán)格落實按月支付農(nóng)民工工資的法律規(guī)定。在元旦、春節(jié)等關(guān)鍵時間點組織開展農(nóng)民工工資支付情況專項檢查,對欠薪違法行為實施集中整治。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法欠薪行為、快辦快結(jié)、限時清零。
時時有效跟蹤,妥善應(yīng)急處置。該鎮(zhèn)建立健全應(yīng)急工作機(jī)制,完善應(yīng)急預(yù)案,成立應(yīng)急處置工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確處置措施和責(zé)任分工。轄區(qū)內(nèi)一旦出現(xiàn)因欠薪引發(fā)的群體性的事件或極端事件,將立即啟動應(yīng)急預(yù)案,進(jìn)行分析研判,以最快的速度和最有力的舉措解決欠薪問題。
根治欠薪工作計劃篇十五
為切實根治拖欠農(nóng)民工工資問題,規(guī)范農(nóng)民工工資支付行為,保障農(nóng)民工合法權(quán)益,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,根據(jù)桐梓縣農(nóng)民工工作暨保障農(nóng)民工工資支付工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)桐梓縣20xx年根治欠薪工作實施方案的通知》(桐保支辦通[20xx]1號)文件要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),堅持以人民為中心的發(fā)展思想,深入貫徹落實關(guān)于根治欠薪工作重要指示批示精神,以及黨中央國務(wù)院、省委省政府、市委、縣委縣政府關(guān)于根治欠薪工作的決策部署,著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實的利益問題,按照《保障農(nóng)民工工資支付條例》、《貴州省貫徹落實(保障農(nóng)民工工資支付條例實施意見》規(guī)定,進(jìn)一步壓實根治欠薪工作責(zé)任,細(xì)化措施辦法,分級分類施策,堅持系統(tǒng)治理和制度管理,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題,保障農(nóng)民工勞動權(quán)益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
(一)欠薪問題動態(tài)清零。
各掛村領(lǐng)導(dǎo)、部門和各村(社區(qū))認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,各村(社區(qū))要根據(jù)實際情況制定工作措施、掛村領(lǐng)導(dǎo)要定期調(diào)度和研判,確保轄區(qū)內(nèi)欠薪問題動態(tài)清零。
(二)工程建設(shè)項目“六項制度”綜合達(dá)標(biāo)率100%。
按照“誰主管,誰負(fù)責(zé);誰建設(shè),誰監(jiān)管;誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,政府相關(guān)部門和各村(社區(qū))以目標(biāo)考核為導(dǎo)向,認(rèn)真履行主體責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任,狠抓工程建設(shè)項目“六項制度”(實名制管理、勞動合同簽訂、人工費(fèi)用分賬撥付、工資專用賬戶、總包代發(fā)工資、工資保證金存儲)落實,自20xx年3月份起實現(xiàn)工程建設(shè)項目“項目全入庫、人員全覆蓋、工資支付全監(jiān)管”目標(biāo)。壓實建設(shè)單位、施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,對沒有落實工程建設(shè)項目“六項制度”和拖欠農(nóng)民工工資問題的企業(yè)主體實施聯(lián)合懲戒,充分發(fā)揮派出所、社會治理辦的打擊力度和其他行政管理手段,嚴(yán)厲打擊涉嫌拒不支付勞動報酬犯罪行為,扎實推進(jìn)欠薪治理工作。
(三)欠薪問題線索及時處置率100%。
各村(社區(qū))、各部門要暢通欠薪維權(quán)渠道,加大欠薪問題線索核查調(diào)處力度和風(fēng)險管控力度,及時消化群眾反映欠薪問題,確保欠薪問題線索回復(fù)處置率達(dá)到100%。降低欠薪信訪量和網(wǎng)絡(luò)輿情量,確保我鎮(zhèn)不發(fā)生因欠薪問題引發(fā)群體性的事件、重大輿情事件和惡性極端事件。
(一)加強(qiáng)源頭管控。
1.工程建設(shè)項目信息共享。
鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦要健全落實政府投資管理制度,審查政府投資項目資金來源和籌措方式,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門、各村(社區(qū))每月共享項目立項審批、資金審查等信息。鎮(zhèn)村建中心、水務(wù)站、公路站、經(jīng)發(fā)辦等相關(guān)部門履行監(jiān)管責(zé)任,與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、項目建設(shè)主管部門、各村(社區(qū))每月共享項目施工許可信息。鎮(zhèn)中心校、計生辦、文旅辦、林業(yè)站、水務(wù)站、農(nóng)服中心、鄉(xiāng)村振興辦等相關(guān)部門,各村(社區(qū))對本轄區(qū)主管的工程建設(shè)項目在開工前1月內(nèi)與鎮(zhèn)人力資源社會保障中心共享建設(shè)施工相關(guān)信息,每月定期向鎮(zhèn)人社中心報送工程建設(shè)項目施工狀態(tài)、欠薪情況等。
2.“六項制度”落實全面監(jiān)管。
鎮(zhèn)人社中心每月對全鎮(zhèn)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進(jìn)行通報調(diào)度。鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門及各村(社區(qū))對本行業(yè)、本部門、本轄區(qū)工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況進(jìn)行全過程監(jiān)管,每季度至少開展1次聯(lián)合檢查,壓實建設(shè)單位,施工總承包單位及分包單位主體責(zé)任,確保工程建設(shè)項目“六項制度”綜合達(dá)標(biāo)率為100%。對工程建設(shè)項目未按規(guī)定落實“六項制度”和維權(quán)公示制度、拖欠農(nóng)民工工資及存在違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包,違法分包、掛靠等行為,鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)部門、鎮(zhèn)人社中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局要依法責(zé)令責(zé)任企業(yè)單位限時整改和處理。對未按期整改落實的企業(yè)單位,相關(guān)職能部門要依法對其進(jìn)行失信懲戒管理,且最遲應(yīng)在整改期限屆滿后15日內(nèi)移送鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局,鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法分局應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起90日內(nèi)作出行政處罰決定,處罰率不得低于80%。
3.欠薪問題隱患聯(lián)防處置。
按照“誰發(fā)包,誰負(fù)責(zé)”“誰主管,誰負(fù)責(zé)”和屬地管轄原則,行業(yè)部門和各村(社區(qū))要常態(tài)化聯(lián)合排查欠薪問題隱患,建立部門和村(社區(qū))雙臺賬;行業(yè)部門和各村(社區(qū))常態(tài)化研判處置交叉項目欠薪情況,落實行業(yè)和屬地雙責(zé)任,并對欠薪問題實行雙銷號。部門之間根據(jù)職能職責(zé),加強(qiáng)源頭管控。對于政府投資工程,鎮(zhèn)財政所首次撥付進(jìn)度款項時施工單位需提供“六項制度”落實證明材料,此后每次撥付進(jìn)度款項時建設(shè)單位需提供按月?lián)芨度斯べM(fèi)用依據(jù)。鎮(zhèn)人力資源社會保障中心、綜合行政執(zhí)法分局、出所、法院之間建立信息互通共享機(jī)制,每月通報研判欠薪案件處罰打擊情況。
(二)嚴(yán)格制度落實。
1.定期調(diào)度研判。
政府每季度專題安排部署一次根治欠薪工作,分管領(lǐng)導(dǎo)適時召集分管部門和所掛村(社區(qū))調(diào)度研判根治欠薪工作。鎮(zhèn)相關(guān)部門及各村(社區(qū))每月對本行業(yè)本轄區(qū)欠薪情況進(jìn)行排查統(tǒng)計,壓實工作主體責(zé)任,逐一研判風(fēng)險等級,化解處置欠薪問題。重點研判處置在國家、省、市、縣反映或留言的問題線索及縣級排查通報的欠薪預(yù)警項目,及時核實情況,有力有效化解,嚴(yán)控輿情風(fēng)險。
2.分級定時接訪。
勞動者集中到鎮(zhèn)級的由部門和各村(社區(qū))接訪;縣級層面現(xiàn)場反映欠薪問題人數(shù)在10人以下的,由涉及到的部門負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))支書接訪;人數(shù)在10人以上20人以下的,由分管部門和掛村領(lǐng)導(dǎo)接訪;人數(shù)在20人以上的,由主要領(lǐng)導(dǎo)接訪。凡接到電話通知后30分鐘內(nèi)到場接訪,涉及各村(社區(qū))根據(jù)距離遠(yuǎn)近所需必要時間限時到場接訪。
3.按時督查通報。
鎮(zhèn)人社中心電話通知接訪情況和書面交辦欠薪問題線索處置回復(fù)情況,實行每年3月至10月每月督查通報,11月至次年2月每周督查通報。督查通報由鎮(zhèn)人社中心負(fù)責(zé),主要包括條例宣傳貫徹,工程建設(shè)項目“六項制度”落實,欠薪線索排查處置等內(nèi)容。
(三)加強(qiáng)監(jiān)管督查。
1.“六項制度”落實季度督查。
人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委每季度對鎮(zhèn)級行業(yè)工程建設(shè)(項目建設(shè))部門、各村(社區(qū))所監(jiān)管的工程建設(shè)項目“六項制度”落實情況隨機(jī)進(jìn)行檢查。
2.欠薪問題線索“一案三查”
鎮(zhèn)人社中心對上級轉(zhuǎn)辦交辦的欠薪問題線索實行“雙重交辦”即交辦給相關(guān)部門和各村(社區(qū))。涉及部門和各村(社區(qū))接到交辦后3日內(nèi)必須書面回復(fù)核實處置情況,1月內(nèi)回復(fù)化解情況;對未按時回復(fù)、未有效處置化解的,鎮(zhèn)人社中心和鎮(zhèn)紀(jì)委將對交辦的問題線索進(jìn)行“一案三查”即查違法事實、制度落實、責(zé)任落實情況。
(四)嚴(yán)格考核管理。
鎮(zhèn)人社中心每季度對相關(guān)部門和各村(社區(qū))的工程建設(shè)項目“六項制度”落實、欠薪問題線索處置化解情況進(jìn)行督查檢查,每半年對根治欠薪工作情況開展考核評價,檢查評價結(jié)果書面呈報鎮(zhèn)黨委書記、鎮(zhèn)長、分管領(lǐng)導(dǎo),同步抄送鎮(zhèn)紀(jì)委、并采取鎮(zhèn)紀(jì)委督查通報形式在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)通報。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。根治欠薪工作實行“一把手”負(fù)責(zé)制。各村(社區(qū))、部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本轄區(qū)、本部門實際制定具體工作方案,層層壓實責(zé)任、精心組織實施、強(qiáng)化督促檢查,確保欠薪治理取得實效。
(二)加強(qiáng)部門聯(lián)動。政府相關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,形成工作合力,共同做好根治欠薪工作。人社中心要進(jìn)一步加強(qiáng)根治欠薪工作的管理指導(dǎo)、監(jiān)督檢查,加大勞動報酬爭議案件的調(diào)解仲裁力度,依法查處欠薪案件。行業(yè)工程建設(shè)部門要履行業(yè)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)本行業(yè)欠薪問題排查,建立工作臺賬,督辦因違法發(fā)包、轉(zhuǎn)包、違法分包、掛靠、拖欠工程款等行為引發(fā)的欠薪案件,開展行業(yè)內(nèi)誠信評價。項目建設(shè)部門要監(jiān)督建設(shè)資金籌措落實,督促建設(shè)單位按月將人工費(fèi)用進(jìn)行分賬撥付,督辦本系統(tǒng)欠薪問題,加強(qiáng)本系統(tǒng)欠薪排查,建立工作臺賬。派出所要及時接收和偵辦涉嫌拒不支付勞動報酬罪案件,保持打擊拒不支付勞動報酬或以討要農(nóng)民工工資為名討要工程款擾亂社會秩序違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。
根治欠薪工作計劃篇十六
根據(jù)省市《保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20__]2號)和保山市農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《云南省解決企業(yè)工資拖欠問題聯(lián)席會議關(guān)于開展根治欠薪夏季行動的通知》(保薪聯(lián)發(fā)電[20__]3號)通知精神。迅速制定下發(fā)隆薪聯(lián)發(fā)[20__]2號和隆陽區(qū)農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議關(guān)于開展拖欠農(nóng)民工工資問題專項整治工作方案?,F(xiàn)將開展此次專項活動相關(guān)情況總結(jié)如下:
一、工作開展情況。
(一)政府屬地責(zé)任落實情況。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的原則,我區(qū)扎實抓好農(nóng)民工工資清欠工作,20__年6月30日召開保障農(nóng)民工工資支付工作會議,對保障農(nóng)民工工資支付工作作出安排部署。就切實履行行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任,落實“治欠保支”相關(guān)制度,區(qū)人民政府分別與21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及區(qū)直有關(guān)部門簽訂《20__—20__年保障農(nóng)民工工資支付工作目標(biāo)責(zé)任書》32份。將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行業(yè)主管部門保障農(nóng)民工工資支付工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)綜合考核,按照考核細(xì)則;20__年7月10日召開隆陽區(qū)農(nóng)民工工資治欠保支專項工作推進(jìn)會議。行業(yè)主管各一名領(lǐng)導(dǎo)和70余家建筑企業(yè)負(fù)責(zé)人參加,認(rèn)真貫徹落實《關(guān)于印發(fā)保山市工程建設(shè)項目農(nóng)民工工資專用賬戶管理實施方案的通知》和民工工資保證金、勞動用工實名制,工資支付制度(銀行代發(fā)、工資按月支付)分賬管理制度、“雙公示”制度五項制度。
(二)部門監(jiān)管責(zé)任落實情況。按照“誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮農(nóng)民工工資支付保障工作聯(lián)席會議制度作用,切實履行行業(yè)主管部門的監(jiān)管職責(zé),加強(qiáng)農(nóng)民工工資支付保障工作情況動態(tài)互通,團(tuán)結(jié)聯(lián)動,實施綜合整治。上半年,我區(qū)組織人社、住建、水務(wù)、交通等部門聯(lián)合開展農(nóng)民工工資專項整治行動,參加檢查人數(shù)328人,印發(fā)資料2569份,檢查在建工程項目數(shù)207個。
(三)拖欠農(nóng)民工工資治理情況。截止目前,我區(qū)共受理調(diào)處拖欠農(nóng)民工工資隱患信訪件37件,涉及人數(shù)794人,清欠農(nóng)民工工資萬元;對用工單位的日常巡查力度加大,對用工單位,特別是建筑領(lǐng)域的施工企業(yè)在工資支付、勞動合同簽訂、社會保險繳納等方面進(jìn)行了檢查,對這些企業(yè)遵守勞動保障法律法規(guī)存在的問題進(jìn)行了處理,并在一定程度上維護(hù)了勞動者的合法權(quán)益。
(五)治欠保支長效機(jī)制建立落實情況。我區(qū)嚴(yán)格按照文件要求推進(jìn)治欠保支長效機(jī)制落實,就行業(yè)主管部門在保障農(nóng)民工工資支付工作存在問題作出整改部署,梳理問題清單、整改清單,落實清欠責(zé)任,并通過文件下發(fā)各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))及行業(yè)主管部門,已按時間要求整改完畢。截止目前,我區(qū)新建、在建項目共計49個,其中:政府性投資項目44個,實行實名制管理項目49個;按月足額發(fā)放工資項目49個;實行施工現(xiàn)場維權(quán)信息“雙公示”項目49個;實行農(nóng)民工工資保證金制度49個;實行農(nóng)民工工資銀行代發(fā)制度43個,20__年農(nóng)民工工資保證金累計繳存47個項目,截止目前,資金萬元;由縣財政在財政總預(yù)備費(fèi)中安排500萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)金,為保障農(nóng)民工工資支付做好最后一道防線。
二、存在的主要問題。
(一)解決農(nóng)民工欠薪問題壓力大,形勢不容樂觀,屢清屢欠現(xiàn)象仍然存在。自執(zhí)行“治欠保支”相關(guān)制度以來,農(nóng)民工工資拖欠問題得到了有效遏制,總體態(tài)勢平穩(wěn)可控,但受經(jīng)濟(jì)下行壓力及投資方資金斷裂影響。
(二)欠薪原因多元化,討薪常態(tài)化,清欠難度較大。建設(shè)單位資金困難、因拖欠工程款導(dǎo)致拖欠農(nóng)民工工資的問題比較突出。從受理舉報投訴討要農(nóng)民工工資信訪件中,因工程層層轉(zhuǎn)包、分包、掛靠承包發(fā)生糾紛導(dǎo)致工資拖欠的情況較多,以討要農(nóng)民工工資為由討要工程款的現(xiàn)象較為突出,惡意欠薪和惡意討薪現(xiàn)象時有發(fā)生。有的還存在包工頭欠薪逃匿等現(xiàn)象,給農(nóng)民工工資清欠工作帶來了較大阻力。
(三)農(nóng)民工工資治理長效機(jī)制建設(shè)還不全面。一是我區(qū)農(nóng)民工工資保證金繳存未實現(xiàn)全覆蓋。二是推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分賬管理制度緩慢不夠徹底。
三、下步工作計劃。
(一)進(jìn)一步狠抓制度落實。督促行業(yè)主管部門狠抓治欠保支相關(guān)制度落實,全面實行用工實名制管理、全面實行工資按月支付和銀行代發(fā)工資制度、全面實行分賬管理制度、全面落實農(nóng)民工工資保障公示牌制度、全面落實農(nóng)民工工資保證金制度、全面落實“欠薪入罪”制度、全面加強(qiáng)建設(shè)工程招投標(biāo)農(nóng)民工工資無拖欠信用記錄制度。
(二)進(jìn)一步加大隱患排查。按照“問題早發(fā)現(xiàn)、隱患早排除、責(zé)任早落實”的要求,扎實開展專項檢查、督查工作,立足職能,密切配合,開展日常巡視檢查、五員監(jiān)巡查、雙隨機(jī)抽查工作。
(三)進(jìn)一步突出預(yù)防處置,強(qiáng)化權(quán)益維護(hù)。依法做好投訴舉報案件的受理和查處工作,對惡意欠薪、惡意討薪等違法行為重點打擊,符合立案條件的堅決立案查處,依法維護(hù)農(nóng)民工的合法權(quán)益。
(四)進(jìn)一步實現(xiàn)農(nóng)民工工資保證金全覆蓋。嚴(yán)格落實農(nóng)民工工資保證金制度,下一步,我局將對20__年新開工的項目,發(fā)生過欠薪的項目,已發(fā)函的形式至項目主管部門,督促行業(yè)主管部門及時繳存農(nóng)民工工資保證金。
(五)進(jìn)一步推進(jìn)分賬管理、銀行代發(fā)工資制度。我區(qū)將按照《保山市治欠保支三年行動計劃(20__-20__)》指標(biāo)要求,加大力度推進(jìn)銀行代發(fā)工資、分帳管理制度,到今年年底基本實現(xiàn)全覆蓋。
根治欠薪工作計劃篇十七
根治欠薪是事關(guān)廣大農(nóng)民工切身利益的大事要事,是重大民生工作。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作要求,為切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,力爭做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,防止矛盾激化和事態(tài)擴(kuò)大,結(jié)合我辦實際,特制定本方案。
按區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于做好保障農(nóng)民工工資支付工作的決策部署,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的工作原則,進(jìn)一步壓實責(zé)任,細(xì)化措施,分類施策,全面根治拖欠農(nóng)民工工資問題。確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)重大群體性的事件。
成立東關(guān)辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組長:xx。
副組長:xxx。
成員:xxx。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室設(shè)在人力資源和社會保障服務(wù)中心蔡豐羽兼任辦公室主任,胡鄒麗娜兼任辦公室副主任。成員由人社中心、經(jīng)發(fā)辦、信訪辦、綜治辦、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心、村管站、各村第一書記、村支兩委人員及各項目組組長組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)五個組開展轄區(qū)的企業(yè)、項目的走訪和摸排工作。
(一)重點項目、企業(yè)走訪組。
組長:吳丁、譚剛。
副組長:周真平。
成員:經(jīng)發(fā)辦、村管站、信訪辦、綜治辦,重點項目及企業(yè)涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:萬達(dá)集團(tuán)、山城房開、紫瑞公司等重點項目及企業(yè)。
(二)黃果樹大街沿線項目工作組。
組長:蔡豐羽。
副組長:胡榮。
成員:黃果樹大街沿線項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:中江、鳳東路建設(shè)南路項目等重點項目。
(三)虹山湖項目工作組。
組長:劉宇泉。
成員:虹山湖項目工作全體成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:虹山湖二期改造項目、大水溝棚戶區(qū)改造項目、大屯片區(qū)城市棚戶區(qū)改造項目等重點項目。
(四)大小龍?zhí)俄椖抗ぷ鹘M。
組長:詹克勇。
成員:大小龍?zhí)俄椖抗ぷ魅w成員,企業(yè)、項目涉及村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:安寧大道、小龍棚改等重點項目。
(五)脫貧攻堅項目工作組。
組長:粟斌。
成員:扶貧站、涉及脫貧攻堅項目的村(居)第一書記、支書主任。
走訪對象:實施辦事處轄區(qū)脫貧攻堅項目的企業(yè)。
工作職責(zé):負(fù)責(zé)在20xx年3月15日前完成對轄區(qū)內(nèi)在建工程的拖欠農(nóng)民工工資及工程款的情況進(jìn)行走訪和摸排,按要求將走訪情況填寫《西秀區(qū)東關(guān)街道辦事處拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查臺賬》,對走訪中發(fā)現(xiàn)的問題做好解釋和協(xié)調(diào),及時將走訪情況上報區(qū)委、區(qū)政府,協(xié)助有關(guān)部門做好拖欠情況的清查、支付等工作。
(一)堅持“預(yù)防為主,防患于未然”。要堅持以人為本,充分維護(hù)農(nóng)民工和中小企業(yè)的根本利益,從源頭上防范和解決拖欠農(nóng)民工工資和工程款問題。對因拖欠可能引發(fā)的群體性的事件要及時進(jìn)行分析、預(yù)測,做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決,及時消除群體性突發(fā)事件的各種誘因。
(二)堅持依法處置,防止矛盾激化。要針對群體性的事件的性質(zhì)、原因、規(guī)模、危害程度和事態(tài)發(fā)展,采取相應(yīng)的措施,堅持依法處置。要以教育疏導(dǎo)為主,堅決防止因處置失當(dāng)而激化矛盾。
四、工作要求。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),明確任務(wù)分工,實行領(lǐng)導(dǎo)包保責(zé)任制,按照誰包保,誰負(fù)責(zé)的原則,結(jié)合實際工作任務(wù)、工作措施和時間安排,切實把拖欠農(nóng)民工工資及工程款排查工作落到實處。
(二)加強(qiáng)檢查督查。要根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府安排,結(jié)合實際對轄區(qū)內(nèi)、行業(yè)內(nèi)和公司承建的工程建設(shè)項目保障農(nóng)民工工資支付工作開展檢查,適時進(jìn)行工作調(diào)度,確保工作得到有效落實。
(三)加強(qiáng)部門配合協(xié)作。各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)配合協(xié)作力度,充分發(fā)揮各自職能職責(zé),在保障農(nóng)民工工資及工程款支付工作中形成分工協(xié)作、齊抓共管、綜合治理的整體合力,推動工作有效實施。
根治欠薪工作計劃篇十八
20xx年11月29日,全市社會救助安全管理工作會議后,我區(qū)立即召開專題會議,及時組織區(qū)民政局、各街道辦事處成立巡查隊,開展社會救助安全管理工作。由于安排早、檢查全、督促到位、物資準(zhǔn)備充足,截至目前,全區(qū)未發(fā)現(xiàn)任何流浪乞討人員凍死、凍傷及社區(qū)福利救助機(jī)構(gòu)的不安全事故。
12月24日,全市農(nóng)民工工資清欠工作會議后,區(qū)政府立即成立了清欠農(nóng)民工工資工作領(lǐng)導(dǎo)小組,王玲區(qū)長親自任組長,責(zé)成區(qū)人社局牽頭,各街道辦事處密切配合,在全區(qū)范圍內(nèi)深入排查農(nóng)民工欠薪問題。隨后,區(qū)政府組織信訪、住建、人社、公安、法院、檢察、工商、工會及各街道辦事處召開了專題會議,對全區(qū)農(nóng)民工欠薪情況進(jìn)行了通報,并轉(zhuǎn)發(fā)了《關(guān)于在全市開展清理拖欠農(nóng)民工工資專項行動的通知》(x社﹝20xx﹞298號),進(jìn)一步明確了各部門承擔(dān)的相應(yīng)職責(zé),對全區(qū)農(nóng)民工工資清欠工作進(jìn)行了安排部署。
剛才,區(qū)政府又召開常務(wù)會議,專題傳達(dá)學(xué)習(xí)昨天市政府常務(wù)會議精神,安排布置有關(guān)社會救助和農(nóng)民工工資清欠工作,這都充分顯示和說明了區(qū)委、區(qū)政府對這兩項工作的高度重視。
(一)社會救助工作。
1、關(guān)注弱勢群體,全力保障困難群眾的'基本生活。大力提高城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),城市低保標(biāo)準(zhǔn)由260元/月提高到300元/月,農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)由120元/月提高到150元/月,五保集中供養(yǎng)由250元/月提高到350元/月,分散供養(yǎng)由125元/月提高到175元/月。今年以來,共為672戶城市低保對象,490戶農(nóng)村低保對象,11戶五保對象,共計為2372人發(fā)放保障金1326.62萬元。另外,對因病因災(zāi)造成的87戶困難戶及時給予了大病醫(yī)療救助、臨時救助。(例如:xx辦事處xx災(zāi)給予救助)。
2、加強(qiáng)社會管理,深入開展流浪乞討人員排查救助工作。區(qū)民政局、各街道辦事處積極配合,重點對商貿(mào)繁華街、城鄉(xiāng)結(jié)合部、立交橋下、涵洞等處實行地毯式排查登記,進(jìn)行引導(dǎo)救助。12月5日晚與市救助站聯(lián)合行動,將流浪在輪胎廠十字口、群英橋涵洞下、太行路蜀灃苑飯店、工業(yè)路與塔南路交叉口橋頭、xxxx大學(xué)門口等地的5名流浪人員送到了救助站,提供了過冬食物、棉衣、棉被等救助物資,有力保障了流浪人員的生命安全。同時,區(qū)民政局還充分做好了救助物資儲備工作,隨時準(zhǔn)備對尋親不遇、務(wù)工不著、離家出走、智障人員及老、弱、病、殘等困難人員實行保護(hù)性救助。截至目前,已救助流浪人員87名,無凍死、凍傷現(xiàn)象。
3、履行工作職責(zé),做好孤兒及孤寡老人生活保障工作。對我區(qū)11家養(yǎng)老院的生活、安全、衛(wèi)生等基礎(chǔ)設(shè)施及管理制度進(jìn)行了深入排查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的消防器材配備不足、餐廳衛(wèi)生條件較差、部分管理制度不健全等問題,責(zé)令相關(guān)單位立即整改。對我區(qū)孤兒收養(yǎng)情況進(jìn)行了摸底調(diào)查,目前,我區(qū)3名孤兒每人每月發(fā)放補(bǔ)助金600元,由其祖父母近親屬撫養(yǎng),沒有私人收養(yǎng)現(xiàn)象。
(二)農(nóng)民工工資清欠工作開展情況。
目前,xx區(qū)在建工地37家,存在拖欠工資問題的施工單位15家,涉及農(nóng)民工1400余人,金額近20xx萬元。根據(jù)勞動保障監(jiān)察管理權(quán)限規(guī)定,其中河南省金廈建筑有限公司等6家為市管范圍,涉及人員1000余人,金額978萬元,已報送市監(jiān)察支隊。尚余xx旗渠等9家建筑公司屬于我區(qū)管理,目前已下達(dá)詢問通知書。
20xx年,我區(qū)共查處案件142起,對13戶單位下達(dá)了勞動保障監(jiān)察限期整改指令書,對3戶單位作出行政處理決定,其中行政處罰2戶,經(jīng)協(xié)調(diào)解決138起拖欠農(nóng)民工工資案件,已支付工資580.35萬元,涉及務(wù)工人員1256人。此外,我區(qū)還向社會公布了投訴舉報電話,在信訪局設(shè)立了投訴舉報接待窗口,派駐1名人員專職負(fù)責(zé)接訪,確保一旦發(fā)生因拖欠工資而引發(fā)的突發(fā)性事件,各相關(guān)職能部門能夠第一時間快速反應(yīng),及時解決問題。
1、社會救助工作:一是個別流浪乞討人員有抵觸情緒,不愿意接受救助。二是個別被救助者在被救助后,多次自行離開。(例如:居住在塔南路與工業(yè)路交叉口的xx次送至救助站后又重返。)。
2、清欠農(nóng)民工工資工作:個別開發(fā)商資金鏈斷裂,不能及時發(fā)放拖欠工資。(例如:街道辦事處恩村一街南水北調(diào)安置小區(qū)開發(fā)商拖欠工程款1100萬元。目前,我區(qū)正協(xié)調(diào)開發(fā)商通過自籌、貸款等方式積極籌措資金,加快發(fā)放農(nóng)民工工資。)。
1、社會救助工作。一是加大宣傳力度,鼓勵街頭流浪人員自覺進(jìn)站享受生活,感受黨和政府的關(guān)愛。二是加強(qiáng)巡查力度,動員社區(qū)志愿者和熱心群眾積極參與流浪乞討救助,并實行“零報告”制度。三是加大對流浪人員、社會福利機(jī)構(gòu)和農(nóng)村敬老院的巡查力度,強(qiáng)化暗訪回查機(jī)制,持續(xù)開展寒冬送溫暖、節(jié)日送溫暖活動,全力避免凍死凍傷,確保不發(fā)生安全事故。
2、清欠農(nóng)民工工資工作。
一是充分發(fā)揮勞動監(jiān)察職能,建立長期巡查機(jī)制,及時發(fā)現(xiàn)并解決拖欠農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)務(wù)工就業(yè)宣傳教育,增強(qiáng)農(nóng)民工就業(yè)法律意識和維權(quán)意識,提高勞動合同的簽約率,增強(qiáng)勞動爭議處理效率。三是加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)肅處理拖欠民工工資問題。對目前已存在拖欠工資行為的9家建筑企業(yè),如不能在規(guī)定的時限內(nèi)解決拖欠問題,我們將按規(guī)定對其進(jìn)行相應(yīng)的行政處理和處罰,及時遞交法院申請強(qiáng)制執(zhí)行;對涉嫌犯罪的,及時移交公安部門立案查處。
匯報完畢,不當(dāng)之處敬請各位領(lǐng)導(dǎo)批評指正!
根治欠薪工作計劃篇十九
優(yōu)秀作文推薦!為切實做好農(nóng)民工工資支付工作,保證不拖欠農(nóng)民工工資,20xx年通州建總集團(tuán)有限公司虎丘d地塊定銷房二標(biāo)段項目部(以下稱項目部),把農(nóng)民工工資支付作為今年的工作重點之一,根據(jù)《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,并結(jié)合項目部實際情況,強(qiáng)化責(zé)任落實,加大工作力度。
項目部從落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度出發(fā),充分認(rèn)識拖欠、克扣農(nóng)民工工資問題的重要性,認(rèn)真貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神,高度重視。為切實抓好落實工作,成立了由分管副總經(jīng)理任組長,項目部工程管理部、勞務(wù)管理部部門負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員為成員的農(nóng)民工工資支付協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對項目部保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)行統(tǒng)一安排部署,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。
在《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件的基礎(chǔ)上,項目部對農(nóng)民工工資支付和清欠工作進(jìn)行詳細(xì)規(guī)定,確定了項目農(nóng)民工工資支付和清欠責(zé)任,“誰主管,誰處理,誰用工,誰負(fù)責(zé)”的原則,明確了項目負(fù)責(zé)人承擔(dān)管轄范圍內(nèi)農(nóng)民工工資支付和清欠工作。確保不發(fā)生因討薪而引起的惡性案件,確保不發(fā)生群體性堵門、堵路事件。
在項目部所屬工程上,利用農(nóng)民工學(xué)校平臺,大力宣傳勞動法、勞動合同法等勞動保障法律法規(guī),提高勞務(wù)管理者以及農(nóng)民工法律意識,引導(dǎo)所屬項目依法用工、按時足額支付農(nóng)民工工資,引導(dǎo)農(nóng)民工樹立正確的維權(quán)意識。
項目部所屬項目嚴(yán)格貫徹落實《保障農(nóng)民工工資支付條例》文件精神。
1、簽訂勞動合同。
嚴(yán)格按照項目部制度要求,在農(nóng)民工進(jìn)場前,項目所屬勞務(wù)分包單位跟農(nóng)民工簽訂勞動合同,明確各自權(quán)利和義務(wù),減少不必要的糾紛,切實保護(hù)農(nóng)民工的正當(dāng)權(quán)利。并將勞動合同在項目部進(jìn)行備案。對項目部自己雇傭的農(nóng)民工,要求與項目部簽訂勞動合同。
2、農(nóng)民工實名制管理及打卡考勤制度。
項目部安裝考勤設(shè)備,建立電子臺賬并進(jìn)行動態(tài)管理。在人員進(jìn)場時,建立花名冊并為其員工辦理實名制每日上下班刷臉進(jìn)出施工區(qū)域,并根據(jù)刷卡情況建立電子臺賬,進(jìn)行動態(tài)管理。采集員工姓名、年齡、身份證號碼、籍貫、家庭地址、文化程度、教育培訓(xùn)、技能水平、不良及良好行為記錄等信息;對進(jìn)場員工進(jìn)行普法教育培訓(xùn)及安全教育培訓(xùn),并進(jìn)行考核,在施工過程中按規(guī)定進(jìn)行交底。
3、農(nóng)民工工作支付情況上墻公布。
在項目部上,要求農(nóng)民工工資支付情況每月上墻公布,并公布項目部監(jiān)督電話,避免管理者克扣、挪用農(nóng)民工工資的情況發(fā)生。