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交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇一
各位代表、同志們:
上午好!很高興能夠有機會與各省、自治區(qū)、直轄市交通部門和交通企事業(yè)單位的代表一起,來長沙參加全國交通系統(tǒng)人才工作座談會。這次會議是經(jīng)春賢部長批準召開的,是我部多年來第一次召開這樣的系統(tǒng)人才工作會議,十分重要,很有意義。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)交流交通系統(tǒng)貫徹落實全國人才工作會議精神和實施“人才強交”戰(zhàn)略的經(jīng)驗,研究如何充分發(fā)揮交通行業(yè)整體優(yōu)勢,進一步做好交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。會議由湖南省交通廳承辦,廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視,李安廳長親自過問,有關(guān)同志做了大量的準備工作,為會議的順利召開提供了良好的條件。下面我講幾點意見。
一、“”以來全國交通系統(tǒng)人才工作的簡要回顧。
“”以來,交通系統(tǒng)堅決貫徹和認真實施黨中央、國務(wù)院“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略和交通部黨組提出的“科教興交”、“人才強交”戰(zhàn)略,緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展的總體目標和中心任務(wù),堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事人才工作到整體性人才資源開發(fā)的根本性轉(zhuǎn)變,有力地促進了交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)。十年來,隨著我國交通事業(yè)和教育事業(yè)的快速發(fā)展,交通行業(yè)人才工作不斷加強,逐步建立了一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理、整體素質(zhì)基本適應(yīng)的交通人才隊伍,為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才資源保障與智力支持的能力明顯提高。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,人才資源總量不斷增加。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,1979年以前交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)的人才約50萬人。19*年至20*年,交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)各類人才累計100萬人以上,通過職業(yè)培訓(xùn)方式培養(yǎng)達到中等職業(yè)技術(shù)教育水平的各類人才約100萬人,從交通系統(tǒng)以外各類院校進入交通行業(yè)的各類人才約100萬人??鄢x退休的各類人才約50萬人,目前交通行業(yè)共有專業(yè)技術(shù)和技能人才在300萬人左右。如果加上雖未經(jīng)過正規(guī)院校教育但達到了相當文化程度的人員,人才總量將會更大,極大地改變了改革開放初期人才總量嚴重不足的現(xiàn)象。
第二,人才隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善。交通行業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)在學(xué)歷、職稱和年齡等方面已經(jīng)得到了明顯改善。從1998年到20*年,交通部機關(guān)具有研究生學(xué)歷人員比例由11.4%提高到31.2%,本科及以上學(xué)歷人員比例由67.7%提高到82.2%;部直屬單位從*年到20*年,具有研究生學(xué)歷人員比例由3.9%提高到5.4%,本科及以上學(xué)歷人員比例由35.2%提高到40.5%;交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)也有很大變化,以浙江省為例,截至20*年底,全省交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才2.4萬人,占全省交通職工總數(shù)11.5萬的21.1%,比1998年提高了10多個百分點,專業(yè)技術(shù)人才中具有本科以上學(xué)歷人員比例由1998年的14.4%提高到23.3%,具有中級以上比例由1998年的28.8%提高到31.3%??傮w上看,交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)經(jīng)過這些年的努力,大大改變了隊伍的斷層、斷檔和失衡現(xiàn)象。
第三,人才隊伍素質(zhì)不斷提高。由于交通事業(yè)的快速發(fā)展,吸引了大批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生和社會的優(yōu)秀人才進入交通行業(yè),為交通行業(yè)增添了新鮮血液。同時,由于部黨組注意抓行業(yè)發(fā)展大事,抓人才隊伍建設(shè),抓行業(yè)凝聚力,注意對人才特別是年輕拔尖人才的培養(yǎng),促進了整個行業(yè)人才素質(zhì)的提高。目前具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員占交通人才隊伍的比例比“”以前有了一定的增長;從事交通特殊工種的人員職業(yè)技能也明顯提高,在全國職業(yè)技能競賽中先后有2人獲“中華技能大獎”,17人獲“全國技術(shù)能手”,73人獲“全國交通技術(shù)能手”稱號。
第四,人才管理機制逐步完善。部逐步完善了交通行業(yè)拔尖人才選拔和培養(yǎng)機制、專家重大技術(shù)問題決策咨詢機制、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)機制和交通優(yōu)秀技能人才評選表彰制度,初步建立了交通行業(yè)關(guān)鍵崗位職業(yè)資格制度和交通人才工作信息服務(wù)系統(tǒng)。各地交通主管部門也緊緊抓住人才引進、培養(yǎng)和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定了一系列政策規(guī)定和保障措施,使引進機制不斷靈活,培養(yǎng)渠道不斷拓展,培養(yǎng)質(zhì)量和水平不斷提高,培養(yǎng)保障機制日趨完善,交通人才成長環(huán)境明顯改善。
“”以來交通系統(tǒng)人才工作取得如此成就,最根本、最主要的是由于黨中央、國務(wù)院大力實施“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略為我們指明了方向,并在全國范圍內(nèi)形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境,也由于交通事業(yè)的快速發(fā)展為我們提供了難得的機遇,同時,也離不開交通系統(tǒng)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)和人事人才工作部門的同志堅持不懈的努力。回顧總結(jié)“”以來交通人才工作,有以下幾個主要特點和做法:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把人才工作擺在交通發(fā)展的突出位置。
交通系統(tǒng)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想,高度重視交通人才工作。早在1995年,交通部黨組就提出“科教興交”戰(zhàn)略,將交通人才工作納入交通事業(yè)發(fā)展的總體目標,緊緊圍繞交通工作中心任務(wù),積極實施交通人才工程。全國人才工作會議以后,部黨組明確提出“交通大業(yè),人才為本”,大力實施“人才強交”戰(zhàn)略,并突出強調(diào)抓好“三支隊伍”建設(shè)和“兩高人才”培養(yǎng)。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)黨組也把人才工作放在十分重要的位置,根據(jù)當?shù)亟煌ㄊ聵I(yè)發(fā)展的需要,研究制定交通人才工作規(guī)劃,并采取積極有效的措施組織實施,努力營造有利于人才成長的良好環(huán)境。湖南省交通廳明確提出“要像抓交通重點工程那樣抓交通人才工程”,實行“兩個工程并舉”。浙江省交通廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,對全省交通系統(tǒng)人才狀況進行為期半個月的調(diào)研,在此基礎(chǔ)上圍繞浙江交通建設(shè)“六大工程”制定交通人才規(guī)劃和分四個階段實施的具體目標。交通系統(tǒng)基層單位各級組織和領(lǐng)導(dǎo)也都把人才隊伍建設(shè)列入本單位工作的重要內(nèi)容,認真抓好各項措施的落實。這些都為做好交通行業(yè)人才工作提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
(二)積極探索,初步建立了交通人才工作的政策體系。
面對人才競爭日趨激烈的國際國內(nèi)環(huán)境,各級交通主管部門在現(xiàn)行的人事人才管理體制下,科學(xué)定位,充分發(fā)揮交通行業(yè)的優(yōu)勢,逐步建立健全交通人才工作政策體系。部上個世紀末就結(jié)合交通行業(yè)政策研究開展了《21世紀交通人才發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》,構(gòu)建了21世紀初交通行業(yè)人才資源開發(fā)政策體系,并根據(jù)公路水路交通發(fā)展規(guī)劃,進行科學(xué)的人才需求預(yù)測,于20xx年初研究制定了《公路水路交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)“十五”規(guī)劃》,確定了“十五”交通人才工作的主要目標,即:初步建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的交通行業(yè)人才資源開發(fā)工作機制、政策體系和信息服務(wù)體系,在交通行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使交通行業(yè)人才成長環(huán)境得到根本改善,交通人才隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高,基本適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展對各類交通人才的需求。同時還制定印發(fā)了《關(guān)于加強交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)意見》,進一步明確了交通系統(tǒng)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和基本思路以及“十五”期間要抓的18個方面的主要工作。近年來,又先后制定印發(fā)了一系列文件,形成了比較完整的交通人才工作政策框架。各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門也都結(jié)合本地區(qū)交通發(fā)展實際,大膽探索,在人才的選拔、培養(yǎng)、引進、使用及營造良好環(huán)境方面,研究制定了一系列有效的政策和措施。遼寧省交通廳黨組97年就制定了《培養(yǎng)選拔跨世紀專業(yè)技術(shù)人才和全面提高現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)工作方案》,并先后建立了人才選拔和獎勵、科研(工程)立項、出國進修培訓(xùn)、繼續(xù)教育證書登記、專業(yè)技術(shù)人員導(dǎo)師等制度;上海市城市交通管理局著眼于城市交通可持續(xù)發(fā)展,提出上海市交通人才“穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)從優(yōu)、能級提高”的總體目標和具體政策措施,努力使城市交通行業(yè)成為集聚人才的高地;其他各地交通主管部門也都有比較完善、配套、適合本地特點的交通人才資源開發(fā)與管理的制度規(guī)定和實施辦法,為促進和加強交通行業(yè)人才工作提供了政策依據(jù)。
(三)抓住重點,突出了高層次、高技能人才的選拔培養(yǎng)。
近年來,交通系統(tǒng)在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員“三支隊伍”建設(shè)的同時,注意突出重點,集中力量抓好高層次、高技能“兩高人才”的選拔、培養(yǎng)和素質(zhì)提高。20*年,部結(jié)合貫徹實施人事部等7部委《新世紀百千萬人才工程實施方案》,根據(jù)交通事業(yè)三階段發(fā)展目標對高層次專業(yè)技術(shù)、管理人才的需求,制定印發(fā)了《新世紀十百千人才工程實施方案》,明確了今后5至20xx年交通行業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)目標和主要培養(yǎng)措施,即決定用20xx年左右的時間,在對交通事業(yè)發(fā)展影響重大的交通主干學(xué)科領(lǐng)域里,培養(yǎng)造就一大批不同層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;去年又調(diào)整充實“新世紀十百千人才工程”第一層次人選,吸收了國家“百千萬人才工程”人選和原部“十百千人才工程”人選以及交通系統(tǒng)“新世紀百千萬人才工程”國家級人選,提高了“工程”人選的代表性,使該項“工程”不斷完善;同時建立了第一層次人選信息庫,指導(dǎo)制定了近*名第—層次人選的具體培養(yǎng)方案,進一步加強了交通行業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理。此外,充分發(fā)揮引智出國培訓(xùn)項目的作用,大力培養(yǎng)拔尖人才。1999年以來,部人事勞動司會同部公路司、中國國際人才交流協(xié)會、美國佐治亞州交通廳以及美國佐治亞州理工學(xué)院,每年組織為期5個月的“公路和橋梁建設(shè)與管理”培訓(xùn)班,先后有62名公路橋梁建設(shè)與管理骨干赴美培訓(xùn),通過學(xué)習掌握有關(guān)領(lǐng)域國際最新技術(shù)和發(fā)展動態(tài),比較研究國外先進經(jīng)驗,提高了他們用國際眼光觀察問題、用國際規(guī)則處理問題的能力,不少學(xué)員回來后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或擔任重大工程項目的主要負責人。在抓好高層次人才選拔培養(yǎng)的同時,部還通過指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定和開展“技術(shù)能手”評選表彰、職業(yè)技能競賽等活動,加強高技能人才的選拔培養(yǎng),為高技能人才的成長創(chuàng)造了條件。
各地交通主管部門普遍注意從選拔、吸引、培訓(xùn)、實踐鍛煉等多方面入手,努力形成各類高層次、高技能人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干的良好氛圍。北京市交委充分利用首都人才集聚的優(yōu)勢,把選拔、吸引高層次人才范圍擴大到中央在京機關(guān)及直屬單位;遼寧省交通廳每3年進行一次“青年技術(shù)拔尖人才”的選拔,促使中青年高層次人才脫穎而出;吉林、云南、廣西、四川、江西、安徽、湖北、山西等省交通廳和重慶市交委注意把優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才選派到基層或發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。浙江省交通廳專門出臺了《浙江省交通行業(yè)拔尖人才管理辦法》,并提出今年要完成“培訓(xùn)一萬名、新增一千名高技能人才,組織一次全省性的汽車維修工技術(shù)比武,一次全省技術(shù)(學(xué)科)帶頭人選拔,一次拔尖人才動態(tài)考核,一批出國培訓(xùn)技術(shù)團組”的“六個一”具體任務(wù);部海事局針對水監(jiān)體制改革后高層次人才特別是拔尖人才嚴重不足的問題,建立了拔尖人才培養(yǎng)體制,印發(fā)了《直屬海事系統(tǒng)拔尖人才培養(yǎng)實施意見》,拔尖人才培養(yǎng)工作在各直屬局迅速啟動;江蘇、山東、湖南、新疆、廣東、貴州等省交通廳和青島港、秦皇島港通過加強職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)高技能人才。湖南省交通廳幾年來共培訓(xùn)鑒定交通行業(yè)各類技能人才3萬余人,取得了較為顯著的社會經(jīng)濟效益。青島港(集團)有限公司每年投入上千萬元用于職業(yè)培訓(xùn),大力開展“學(xué)振超精神,創(chuàng)一流業(yè)績”活動,努力選拔培養(yǎng)一批許振超式的適應(yīng)現(xiàn)代化港口發(fā)展需要的高技能人才。經(jīng)過各級交通主管部門的共同努力,目前全國交通系統(tǒng)“兩高人才”從數(shù)量到質(zhì)量都明顯提高。
(四)適應(yīng)發(fā)展,努力創(chuàng)新交通行業(yè)人才資源開發(fā)與管理機制。
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下交通行業(yè)人才資源的開發(fā)與管理的需要,各級交通部門根據(jù)交通事業(yè)快速發(fā)展對交通人才的大量需求,努力創(chuàng)新與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的人才資源開發(fā)與管理機制,逐步由計劃管理轉(zhuǎn)向以市場為基礎(chǔ)的交通人才資源配置機制。部認真履行指導(dǎo)行業(yè)職工隊伍建設(shè)的職責,著重從宏觀指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、規(guī)范管理、信息引導(dǎo)和服務(wù)等方面,促進交通行業(yè)人才資源開發(fā)和利用。20xx年開始建設(shè)“中國交通人才網(wǎng)”,準確及時地發(fā)布交通人才資源開發(fā)的政策規(guī)定、工作動態(tài)和有關(guān)信息,引導(dǎo)和服務(wù)交通行業(yè)人才工作。網(wǎng)站主要包括網(wǎng)上交通人才市場、網(wǎng)上交通書店、交通學(xué)術(shù)交流、交通人事人才工作交流、人事人才政策法規(guī)和交通職業(yè)資格制度建設(shè)、交通英才事跡系列報道、國際國內(nèi)人才資源管理動態(tài)、交通人才工作新聞等版塊,去年又進行了“人才工作平臺”功能的開發(fā),增加了交通人才管理工作平臺,將人事人才的日常管理工作依托于網(wǎng)站,加大了信息化推廣應(yīng)用的力度。網(wǎng)站運行幾年來,其快速、便捷、經(jīng)濟的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),截止今年5月底,登錄人數(shù)已近43萬人次,已逐步成為交通人才的網(wǎng)上之家和交通人才資源開發(fā)工作的網(wǎng)上平臺。針對交通系統(tǒng)學(xué)生就業(yè)工作管理體制和供求關(guān)系出現(xiàn)的新情況,部人勞司于20xx年開展了《全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)政策》研究,20xx年組織全國航海類院校和主要航運單位成立了全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作組,建立了工作機制,發(fā)揮了信息溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)的特有作用,成為政府交通、教育主管部門與院校、用人單位的橋梁,受到了全國航海類院校和航運單位的歡迎,目前會員單位已達100多個,基本覆蓋了全國主要航海類院校和用人單位。為了更好地利用交通行業(yè)人才和社會智力資源為交通事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù),1997年部建立了與交通行業(yè)杰出專家的聯(lián)系制度,*年組織成立了交通部專家委員會。幾年來,圍繞部黨組確立的中心工作,專家委員會積極組織開展各項技術(shù)咨詢活動,在交通發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準和大型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等許多重大問題上,向部黨組建言獻策,為部黨組決策的前瞻性、科學(xué)性和民主性發(fā)揮了重要作用。去年,部人勞司與科教司聯(lián)合舉辦了“交通青年專家論壇”,圍繞“科學(xué)的發(fā)展觀與交通新的跨越式發(fā)展”這一主題,結(jié)合張春賢部長在近2年全國交通工作會議上提出的16個交通改革發(fā)展中的重點和熱點問題進行了深入研究和討論,提出對行業(yè)發(fā)展有借鑒意義的意見和建議。部還多次召開交通廳長和基層交通局長、國內(nèi)著名經(jīng)濟專家和學(xué)者、中國工程院院士參加的座談會,就交通改革發(fā)展中一些重大問題,分別聽取行業(yè)內(nèi)外專家的意見和建議,最大限度地利用行業(yè)內(nèi)外人才的聰明才智,為科學(xué)決策提供智力支持。
各地交通主管部門也都注意從實際需要出發(fā),創(chuàng)新和完善本區(qū)域人才資源開發(fā)與管理運行機制。甘肅省交通廳努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔和管理機制,并著手建立全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才信息庫,以加強對全省交通系統(tǒng)高層次專業(yè)技術(shù)人才的宏觀管理和指導(dǎo)服務(wù)工作;山東省交通廳不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)手段,運用現(xiàn)代信息技術(shù),積極推進山東交通人力資源網(wǎng)和全省交通人才信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)對全省交通系統(tǒng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的動態(tài)管理。許多地區(qū)交通主管部門還制定并實施公開招聘人才、競聘上崗等改革措施,形成了有利于人才公開競爭、脫穎而出、充滿活力的管理機制。
(五)以人為本,努力營造良好的交通人才成長環(huán)境和氛圍。
從1995年開始,部一直堅持在交通行業(yè)開展評選交通青年科技英才、優(yōu)秀交通教育工作者、優(yōu)秀交通科技工作者等活動,不斷加大宣傳表彰力度。特別是近年來,分別在中國交通報、交通部政府網(wǎng)站和中國交通人才網(wǎng)站上同時開辟專欄,以系列報道的形式,對為交通行業(yè)做出突出貢獻的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才先進事跡進行系統(tǒng)的、大規(guī)模的宣傳,大力弘揚交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才“拼搏、創(chuàng)新、攀登、奉獻”的精神,在全國交通行業(yè)形成了崇尚科學(xué)、崇尚知識、尊重人才的社會氛圍,引導(dǎo)和激勵交通行業(yè)廣大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才積極投身交通事業(yè)。另外,部每年春節(jié)都要組織慰問專家活動,部領(lǐng)導(dǎo)帶隊到老專家、老院士家中慰問,了解他們的身體、生活情況,及時解決他們的實際問題。
各地交通主管部門也都注意創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和生活待遇,用事業(yè)、感情和適當?shù)拇鑫土糇∪瞬拧<质〗煌◤d建立了廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,每年都由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊看望專家,解決專家工作、住房、子女就業(yè)等方面的困難,在系統(tǒng)內(nèi)實施“勞者有其業(yè),學(xué)者有其校,居者有其屋”三項工程;山東省交通廳對廳管專家申報的交通科研和技術(shù)成果開發(fā)項目優(yōu)先立項、資金上優(yōu)先支持,管理期內(nèi)至少提供一次參加國際學(xué)術(shù)交流或短期出國培訓(xùn)機會,組織一次集中休假,每年組織一次健康查體,每人每年發(fā)給5000元津貼。各級交通部門也都參照有關(guān)規(guī)定制定了人才管理服務(wù)措施,為他們工作、學(xué)習、生活環(huán)境改善及進修、學(xué)術(shù)交流創(chuàng)造了良好的條件。交通系統(tǒng)上上下下形成了重視人才、關(guān)心人才、愛護人才的濃厚氛圍,為交通人才的健康成長營造了良好的環(huán)境。
盡管交通系統(tǒng)的人才工作取得了很大成績,但由于體制、機制以及工作上的原因,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),與交通快速發(fā)展的需要還有不相適應(yīng)的地方,主要反映在以下3個方面:
一是人才資源呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。如:高層次人才短缺,特別是在國內(nèi)外有較高知名度的專家嚴重短缺,全國交通系統(tǒng)僅有5名院士,且年齡偏大,后繼乏人,與交通事業(yè)的大發(fā)展及其社會影響和地位極不相稱;技能型人才短缺,根據(jù)抽樣調(diào)查,交通行業(yè)70%的企業(yè)單位其技師和高級技師占技術(shù)工人總數(shù)的比重在1%左右,遠遠低于勞動和社會保障部提出的5%的要求;人才資源分布不均衡,發(fā)展快的領(lǐng)域、中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)、基層單位和小型企業(yè)尤其是效益較差的單位和企業(yè)人才普遍不足。
二是人才隊伍素質(zhì)和能力與交通快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)。以條件較好的部直屬單位專業(yè)技術(shù)人員為例,20*年這些單位還有28%的專業(yè)技術(shù)人員為中專及以下學(xué)歷,接近60%的專業(yè)技術(shù)人員為大專及以下學(xué)歷。同時,人才隊伍在能力建設(shè)方面有一定差距,一些剛進入交通行業(yè)的畢業(yè)生學(xué)習和創(chuàng)新能力不夠,存在高學(xué)歷、低能力的現(xiàn)象。
三是人才工作還存在體制性障礙。主要是人才引進受到政策性限制,社會保障制度不夠健全,人才評價體系不夠完善,人才培養(yǎng)缺乏長效機制,人才培養(yǎng)經(jīng)費缺少保障機制。
二、交通人才工作面臨的形勢和主要任務(wù)。
20*年12月,黨中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,這在我黨和新中國歷史上還是第一次,其影響深遠,具有里程碑式的意義,標志著我黨對人才工作重要性的認識達到了一個新的高度,標志著我國實施“人才強國”戰(zhàn)略躍升到一個新起點,標志著我國人才工作進入了一個全面展開、整體推進的新階段。對交通行業(yè)而言,當前,我國正處于難得的戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟、社會全面發(fā)展,綜合國力提高,交通事業(yè)也面臨著大發(fā)展的時期,全面建設(shè)小康社會對交通發(fā)展提出了新的要求。近期國務(wù)院審議通過了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》、《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣沿海港口建設(shè)規(guī)劃》,《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》和《全國沿海港口布局規(guī)劃》也正在制訂?,F(xiàn)在的交通事業(yè),無論是建設(shè)還是運輸管理,其科技含量和管理水平都和傳統(tǒng)想象的簡單勞動有極大的不同,近些年我們建設(shè)的各種具有國際先進水平的大跨度橋梁、超長隧道,以及航道港口建設(shè)都是全方位、高新技術(shù)和高質(zhì)量管理的具體體現(xiàn),隨著上述規(guī)劃和計劃的實施,都對今后一個時期交通人才工作提出了新的更高的要求。如何適應(yīng)這一新的要求,加大交通人才資源開發(fā)力度,充分發(fā)揮交通行業(yè)人才的整體優(yōu)勢,努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,適合交通快速發(fā)展需要的交通人才隊伍,是交通行業(yè)人才工作面臨的重大課題和奮斗目標。圍繞這個目標,當前和今后一個時期總體思路和主要任務(wù)是:以鄧小平人事人才理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),遵循交通人才成長規(guī)律,緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展對交通人才的需求,面向公路、水路交通行業(yè),加強對交通人才工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和信息服務(wù),改革管理方式,突出行業(yè)特點,創(chuàng)新人才機制,優(yōu)化人才環(huán)境,大力提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力,為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。具體有以下幾個方面:
(一)樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念,增強抓好交通行業(yè)人才工作的責任感。
交通部已經(jīng)確定了全面建設(shè)小康社會公路水路交通發(fā)展目標。按照科學(xué)的發(fā)展觀,未來交通發(fā)展在發(fā)展理念上,應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”和“人與自然和諧”;在發(fā)展內(nèi)容上,將更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)和交通管理的全面發(fā)展,強調(diào)運輸系統(tǒng)的整體性、功能性和協(xié)調(diào)性;在發(fā)展方式上,將更加注重效率與公平并重,增強交通運輸?shù)膰灵_發(fā)功能;在發(fā)展動力上,將更加注重高新技術(shù)應(yīng)用和勞動者素質(zhì)提高,以信息化提升傳統(tǒng)交通運輸業(yè),實現(xiàn)質(zhì)量型、效益型的超常規(guī)快速發(fā)展。
交通要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。要實現(xiàn)交通與自然環(huán)境、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,需要一支為民、務(wù)實、高效、清廉,行政能力強的交通管理隊伍;需要成千上萬的技術(shù)專家和創(chuàng)新人才;也需要數(shù)以千萬計的投身于交通建設(shè)、管理、運輸、服務(wù)一線的技能型、應(yīng)用型人才。因此,交通系統(tǒng)要廣泛深入地學(xué)習宣傳和貫徹落實全國人才工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想認識,牢固樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念,引導(dǎo)全交通行業(yè)關(guān)心、重視和支持交通人才工作,營造有利于人才健康成長的良好氛圍。特別是交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)要增強抓好交通人才工作的責任感和使命感,堅持“一把手”管“第一資源”,抓“第一生產(chǎn)力”,在研究政策、制定規(guī)劃、部署工作的同時,始終不忘抓人才工作;把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標,以人才培養(yǎng)、吸引、使用為主線,創(chuàng)新人才機制,整合人才資源,建立交通人力資源開發(fā)體系,全面實施人才強交戰(zhàn)略,為開創(chuàng)交通人才工作新局面提供堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強前瞻性戰(zhàn)略研究,制定科學(xué)合理的人才規(guī)劃。
本著“立足當前、著眼長遠、積極籌劃、超前打算”的原則,從社會經(jīng)濟和交通事業(yè)發(fā)展出發(fā),著眼于人才資源總量增長、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理,特別是對關(guān)鍵領(lǐng)域和高層次創(chuàng)新人才需求,加強人才開發(fā)的前瞻性研究。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為交通行業(yè)一切有志成才的人提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。部已開展《交通發(fā)展人才資源保障和智力支持戰(zhàn)略研究》項目研究,并在此基礎(chǔ)上制定“”交通人才戰(zhàn)略規(guī)劃和保障措施。目前調(diào)研工作已基本完成,即將開展進一步的課題研究。各地交通主管部門要根據(jù)本地區(qū)交通行業(yè)人才發(fā)展需要和人才隊伍建設(shè)實際,抓緊制定人才規(guī)劃,使人才培養(yǎng)目標同交通事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,工作措施同交通改革要求相一致,人才結(jié)構(gòu)同交通結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào),以適應(yīng)交通發(fā)展需要。
(三)努力創(chuàng)新機制,不斷加強交通人才隊伍的能力建設(shè)。
一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。根據(jù)各類人才的不同特點,研究制定各類人才能力建設(shè)的標準框架,建立面向全行業(yè)以提高能力為基礎(chǔ)的各類人才培訓(xùn)和開發(fā)體系,形成以人為本、圍繞中心、有的放矢、按需施教的教育需求機制,建立對辦學(xué)行為和教育質(zhì)量監(jiān)督和評價機制,實行學(xué)習培訓(xùn)考核和干部訓(xùn)用制度相結(jié)合的激勵約束機制。同時依托國家重點學(xué)科、重點實驗室、重點工程、博士后流動站與工作站等,培養(yǎng)一批站在世界科技前沿、勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的交通學(xué)科與技術(shù)帶頭人。二是創(chuàng)新人才吸引機制。針對交通行業(yè)高層次人才緊缺的問題,盡快出臺新的吸引國內(nèi)外人才到交通領(lǐng)域就業(yè)的政策措施,按照“不求所在,不求所有,但求所用”的原則,突破戶籍、部門、身份及地域界限,不拘一格選人才。既可以引進人才,也可以引進智力,還可以引進研究項目和成果。引進可以采用調(diào)動、聘用、借調(diào)、兼職、講學(xué)、培訓(xùn)、科研等多種形式。同時還要繼續(xù)做好吸引高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生到交通領(lǐng)域工作,還可在政府交通部門試行“合同專家”或“特聘專家”制度。三是創(chuàng)新人才使用機制。進一步完善拔尖人才選拔和公開選聘、競聘上崗制度,為更多的年輕優(yōu)秀人才提供發(fā)揮才能,體現(xiàn)價值的機會和舞臺,形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。四是創(chuàng)新人才考核評價機制。從規(guī)范職位分類與職業(yè)標準入手,建立以業(yè)績考評為中心,以品德、知識、能力為要素,定量與定性相結(jié)合的科學(xué)合理的人才考核評價體系,為人才資源的科學(xué)管理提供客觀、公正、準確的依據(jù)。五是創(chuàng)新管理機制。逐步完善政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、齊抓共管、多元開放的宏觀管理機制,通過在交通行業(yè)關(guān)鍵崗位實行職業(yè)資格制度和大力推廣職業(yè)技能鑒定工作,提高行業(yè)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員素質(zhì),規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理;動員社會力量加大對交通人才培養(yǎng)的投入,鼓勵交通企事業(yè)單位設(shè)立人才培養(yǎng)基金;加強政策指導(dǎo)和信息引導(dǎo),為交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)著力構(gòu)建和諧交通,營造愛才聚才的良好環(huán)境和氛圍。
認真貫徹落實交通部黨組提出的構(gòu)建和諧交通的要求,引導(dǎo)交通系統(tǒng)上上下下圍繞加快交通發(fā)展這一共同目標,團結(jié)一致,努力拼搏,共同奮斗,使交通行業(yè)成為最有發(fā)展、最為和諧、最能凝聚人心和最吸引人才的行業(yè)。通過加快交通事業(yè)發(fā)展,讓人才深刻感受到交通行業(yè)有舞臺、有奔頭,能干事、也能干成事,增強扎根交通作貢獻的責任感、使命感,從而最大限度凝聚和鼓舞交通行業(yè)人才奉獻交通事業(yè)。通過采取特殊政策和切實措施,積極鼓勵管理、技術(shù)、知識等要素參與分配,對取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的人才予以重獎,使政策向那些貢獻大、業(yè)績突出的關(guān)鍵崗位人才傾斜,吸引全社會人才特別是一大批高層次、高技能人才為交通行業(yè)服務(wù)。通過在政治上關(guān)心人才、愛護人才,工作上為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,生活上熱情幫助他們解除后顧之憂,同時強調(diào)人人可以成才,激發(fā)各級各類人才的進取精神,形成有交通特色的團隊精神。通過構(gòu)建交通內(nèi)外部和諧環(huán)境,在交通行業(yè)形成“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的濃厚氛圍,凝聚和吸引全社會人才為交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的聰明才智。
三、當前交通行業(yè)幾項重點人才工作。
(一)大力加強高層次人才隊伍建設(shè)。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,高層次人才短缺的矛盾已越來越突出。因此,當前要充分利用交通行業(yè)內(nèi)外乃至國外的人才資源,重點選拔、培養(yǎng)、吸引高層次人才和緊缺人才,以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個交通人才隊伍建設(shè)。
要認真總結(jié)和借鑒國外高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)經(jīng)驗,著眼于吸引、遴選和培養(yǎng)造就一批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強、專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力突出、具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的交通學(xué)科帶頭人和在各學(xué)科領(lǐng)域起骨干作用、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮<?,形成一批?yōu)秀的創(chuàng)新團隊。一是進一步完善各類高級專家的選拔推薦機制,做好政府特殊津貼專家、有突出貢獻中青年專家等人選的選拔推薦工作,建立健全特貼專家考核制度。二是進一步加大交通部“新世紀十百千人才工程”的實施力度。通過交通重點項目培養(yǎng)鍛煉,造就更多優(yōu)秀的學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人,形成一批在國內(nèi)外有較高知名度和影響力的專家,對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂邢M蔀樵菏康哪贻p優(yōu)秀人才,要有目的、有計劃地放在交通重點項目培養(yǎng)鍛煉,多給他們壓擔子,為他們盡快成長提供條件,在完成一個重大項目的同時造就和成長一批拔尖人才。三是要加大宣傳的力度,使交通成就為社會所熟知,交通人才為社會所了解,提高交通成就和交通人才的社會影響力。四是深化職稱改革,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,豐富和發(fā)展人才評價方式,進一步探索考試、評審、考核、直接聘任等多種評價手段。今年,部將開展“新世紀十百千人才工程”第一層次人選培養(yǎng)方案落實情況的調(diào)研,重點研究如何加強對培養(yǎng)方案的監(jiān)督和管理。通過高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔培養(yǎng),為交通行業(yè)發(fā)展提供高尖技術(shù)人才,進一步擴大交通的影響力。
(二)加強交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)。
根據(jù)國家關(guān)于在涉及公共利益和人民生命、財產(chǎn)安全的關(guān)鍵崗位實行職業(yè)資格制度的規(guī)定,部結(jié)合交通行業(yè)的實際,按照有利于交通發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、急需先建的原則,確定在交通行業(yè)技術(shù)類和技能類關(guān)鍵崗位建立職業(yè)資格制度。這是規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理、提高行業(yè)人才隊伍素質(zhì)的重要手段。在這方面,交通行業(yè)起步確實晚了一些。盡管有些專業(yè)如監(jiān)理工程師、造價工程師等也開展了相關(guān)工作,但都屬于行業(yè)行為,沒有納入國家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度體系。近年來,部黨組和張部長非常重視這項工作,多次強調(diào)要加快進度,高起點、高標準推進交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作,并于20*年9月成立了交通部職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。目前,已完成《交通行業(yè)職業(yè)資格制度框架》研究,啟動了注冊驗船師、注冊土木工程師(道路工程)、注冊結(jié)構(gòu)工程師(橋梁工程)、危險品貨物運輸人員、汽車維修人員、交通監(jiān)理工程師等6個職業(yè)資格制度的建設(shè),其中注冊驗船師職業(yè)資格有望在近期由人事部、交通部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布實施。同時加快了職業(yè)技能鑒定的步伐。部已向中編辦申請成立交通部專業(yè)人員水平評價中心,中心的任務(wù)既包括專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格制度的建設(shè)和管理,也包括評價工人技術(shù)等級水平的職業(yè)技能鑒定,交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作將進入新的重要階段。各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要根據(jù)本地區(qū)的實際情況,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),負責本地區(qū)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)指導(dǎo)和組織實施工作。希望交通行業(yè)各單位尤其是各地交通主管部門與部密切合作,大力支持和盡快推進此項工作,通過對交通行業(yè)關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員實行準入制度,進行專業(yè)技術(shù)水平評價和技能鑒定,規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員行為,全面提升交通行業(yè)人才隊伍素質(zhì)。
(三)加強職業(yè)技術(shù)教育,推進技能人才隊伍建設(shè)。
根據(jù)交通行業(yè)和勞動力市場的實際需要,針對交通技能型人才短缺的矛盾,啟動“交通行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”,大力加強技能人才隊伍建設(shè)。近期在公路、水路領(lǐng)域選擇汽車運用與維修、公路施工與養(yǎng)護、筑路機械操作與維護、港口裝卸機械操作與維護、船舶駕駛(船舶操縱以及相關(guān)專業(yè),工種)、輪機管理(船舶輪機工)等5-8個技能型培訓(xùn)項目,有計劃地實施該項工程,并重點建設(shè)一批示范性培訓(xùn)基地,爭取政府部門在資金、政策等方面給予重點支持。同時根據(jù)技能人才的特點和成長規(guī)律,研究制定技能人才的評價標準、新的培養(yǎng)模式及方式、激勵措施和管理辦法。各地區(qū)各單位可根據(jù)各自的人才需求情況,把交通行業(yè)技能型人才培養(yǎng)工作納入到交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃之中,加大培養(yǎng)力度,以緩解目前全行業(yè)技能型人才特別是高技能人才的緊缺狀況。
(四)加大投入,為交通人才成長創(chuàng)造條件。
各級交通主管部門要根據(jù)人才工作實際需要,在財政預(yù)算中安排必要的資金,用于支持高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、緊缺性人才計劃的實施。各交通主管部門可繼續(xù)從交通規(guī)費中按1%比例足額提取教育經(jīng)費;在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中,按規(guī)定要求提取教育培訓(xùn)經(jīng)費;一般企業(yè)要按職工工資總額的1.5%的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員要求高的企業(yè)可按2.5%的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。要進一步解放思想,大膽改革,積極引導(dǎo)和推動企業(yè)和社會組織加大對交通人才隊伍建設(shè)的資金投入,努力創(chuàng)立有交通行業(yè)特點的人才培養(yǎng)基金和優(yōu)秀人才專項資助基金,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。同時要加強對人才投入資金使用的監(jiān)督管理,切實提高投入效益。
(五)加強溝通和協(xié)作,完善交通人才工作運行機制。
交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度也比較大,需要各級交通主管部門和交通院校、科研院所及企事業(yè)單位共同努力,只有上下齊抓共管,各方密切配合,才能出成果、出效益。特別是各地交通部門和交通企事業(yè)單位的人事人才工作部門,更負有重要的責任。因為交通行業(yè)人才工作是一個整體,許多工作離不開各地交通人事人才工作部門的支持,大量具體的工作是靠各地交通人事人才工作部門去做,因此,需要加強溝通協(xié)調(diào),整合人才工作力量,搞好上下之間的合作互動,為做好交通行業(yè)人才工作提供組織保障。當前,一是要建立溝通協(xié)調(diào)機制。希望各位代表回去后將會議精神向領(lǐng)導(dǎo)匯報,各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要確定一個負責行業(yè)人事人才工作的部門作為與部人事勞動司的聯(lián)系部門,各地交通行業(yè)職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)成立后要書面告知部職業(yè)資格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并展開正常的溝通聯(lián)系。二是每年進行一次工作交流。以前交通行業(yè)在這方面交流比較少,好多單位有很好的經(jīng)驗和做法也沒有得到及時的推廣,希望這次座談會能為今后的行業(yè)人才工作定期交流開個頭,給大家提供一個切磋交流學(xué)習的機會。
同志們,讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合交通行業(yè)實際,認真貫徹落實全國人才工作會議和今年召開的全國交通工作會議精神,緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù)和重點工作,與時俱進、開拓創(chuàng)新,大力加強交通行業(yè)人才隊伍建設(shè),努力開創(chuàng)交通行業(yè)人才工作新局面。
謝謝大家。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇二
同志們:
今天請大家來召開這次專題會議,主要是通報全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃,總結(jié)今年以來交通建設(shè)完成情況,分析當前形勢,部署下階段工作,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講五個方面的內(nèi)容。
一、“”交通建設(shè)規(guī)劃情況。
高速公路項目。冷水灘經(jīng)雙牌至道縣(永州至道縣)、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘(祁東至永州)、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠(郴州至新田)等3條高速公路已列入“”湖南省高速公路建設(shè)規(guī)劃,新寧至冷水灘(新寧至永州)高速公路作為“”規(guī)劃研究項目。我們及時啟動了冷水灘經(jīng)雙牌至道縣、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠等三條高速公路前期工作,預(yù)可報告編制已經(jīng)完成。但是,根據(jù)省交通運輸廳《“”湖南省高速公路新開工建設(shè)項目計劃》,我市3條高速公路均未列入20xx年和20xx年開工計劃。
干線公路項目。列入全省“”建設(shè)規(guī)劃的項目共19個,規(guī)劃建設(shè)總里程742公里。由于“”規(guī)劃還有11個項目共計500公里在建,需延續(xù)至“”期間完成,因此,我市“”干線公路續(xù)建和新開工項目共計30個,建設(shè)總里程達1242公里。
農(nóng)村公路項目。規(guī)劃新建(改建)縣鄉(xiāng)公路20xx公里,實施通暢工程4000公里,新改建橋梁100座。汽車站場投資6億元,建設(shè)市級道路運輸信息中心1個,建設(shè)二級以上客運站10個、貨運站5個,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站60個、農(nóng)村客運招呼站1000個。農(nóng)村公路具體規(guī)劃省里尚未下達。
水運建設(shè)項目。規(guī)劃投資6億元,爭取在規(guī)劃期內(nèi)盡快開工建設(shè)湘江永州段千噸級航道150公里和祁陽、冷水灘、零陵三個千噸級港口。
到“”末,基本建成700公里的高速公路骨架網(wǎng)、3300公里國省干線公路網(wǎng)和2.1萬公里的農(nóng)村公路通達通暢網(wǎng),道賀、永藍、廈蓉永州段三條高速公路全部建成通車,實現(xiàn)100%的縣區(qū)(管理區(qū))在30分鐘內(nèi)上高速公路;全面消除市際、縣際斷頭路,實現(xiàn)100%建制村通水泥(瀝青)路,農(nóng)村客運站覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村通客班車。基本建成較為完善的綜合交通體系。
20xx年,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資規(guī)模為63億元。主要包括:高速公路建設(shè)投資43.6億元,國省干線公路建設(shè)投資13.2億元,農(nóng)村公路建設(shè)投資5.1億元,其它建設(shè)項目投資1.1億元。高速公路,要確保道賀高速建成通車,力爭廈蓉高速公路建成通車,永藍高速完成大部分路面施工任務(wù)。國省干線公路,完成新改建里程50公里;新開工5個項目111公里,即祁陽縣城至冷水灘一級公路24公里、江華白芒營至廣西福利二級公路9公里、祁陽木梓圩至金洞牛頭山二級公路34公里、新田鄔下-新田縣城-金雞嶺二級公路37公里、廈蓉高速寧遠互通至九嶷山連接線二級公路7公里,“”結(jié)轉(zhuǎn)項目2個26公里(即g322零陵段和寧遠繞城公路);完成“”國省干線公路建設(shè)規(guī)劃前期工作112公里,完成干線公路大中修103公里,年末國省干線公路路況優(yōu)良率達到76%。農(nóng)村公路,完成縣鄉(xiāng)道改造210公里,完成通暢工程1200公里,年末農(nóng)村公路路況優(yōu)良率達到63%。汽車站場,開工建設(shè)祁陽唐家?guī)X汽車站、新田汽車站、東安汽車總站、雙牌陽明山汽車站、迴龍圩汽車站、金洞汽車站等6個二級以上汽車站,建設(shè)三級汽車站(東安蘆洪市汽車站)1個、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站10個、農(nóng)村客運招呼站80個;建設(shè)中心城區(qū)公交停車場1個。
我市今年的交通建設(shè)任務(wù),是省政府對市政府交通運輸工作考核任務(wù),也是市政府對縣區(qū)(管理區(qū))政府的考核任務(wù)。2月11日,在全省交通運輸工作會議上,省政府與各市州政府簽訂了交通運輸發(fā)展目標責任書,明確了各市州20xx年干線公路建設(shè)和前期工作任務(wù)。4月份召開的全市交通運輸工作會,市政府與各縣區(qū)(管理區(qū))政府簽訂了目標管理責任書。5月6日,省交通運輸廳又專門召開了全省交通建設(shè)專題會議,在這次會議上,省交通運輸廳廳長與各市州交通運輸局局長簽訂了“”國省干線公路建設(shè)項目前期工作目標考核責任狀,出臺了20xx年《湖南省干線公路新開工建設(shè)項目前期工作指導(dǎo)意見》,將列入省“”規(guī)劃的所有干線公路建設(shè)項目的前期工作任務(wù)分解到20xx-20xx年,要求各市州明確20xx年結(jié)轉(zhuǎn)開工項目和新開工項目的責任單位、責任人和項目前期工作負責人以及前期工作各階段完成的具體時間(分工可審批、初步設(shè)計審批和施工圖設(shè)計審批),并全面實行目標考核和問責。
三、今年以來交通建設(shè)完成情況。
總的情況是:農(nóng)村公路好于高速公路,高速公路好于干線公路。
上半年,全市共完成交通建設(shè)投資38.5億元(含鐵路投資完成15億元),占年度投資計劃93.1億元的41.4%,為去年同期的95%。1、高速公路。完成投資17.16億元,為年計劃的39.4%。其中:永藍高速完成投資6.36億元,為年計劃的31.8%,已進入路面底基層、基層施工;廈蓉高速完成投資8.08億元,為年計劃的46.4%,已進入路面底基層、基層施工;道賀高速完成投資2.72億元,為年計劃的44%,路面施工進展順利,交通工程、機電和房建工程正在開展施工招標,年底可建成通車。納入“”規(guī)劃的3條高速公路,項目前期工作正有序開展。2、國省干線。完成投資3.76億元,為年計劃的28%。列入年度考核的項目共19個,其中:續(xù)建項目12個(永州大道聯(lián)城段項目由市交通運輸局負責實施),完成投資3.65億元,年內(nèi)將有零陵大道擴建工程、s323寧遠至道縣、衡桂高速新田連接線等3個項目60公里建成通車;前期工作項目7個,完成投資1100萬元。
3、干支線養(yǎng)護工程。年度計劃投資0.85億元,1-6月已完成投資3307萬元,為年計劃的39%。4、農(nóng)村公路。年度計劃投資5.1億元,1-6月已完成投資2.15億元,完成年計劃的42%。其中:縣鄉(xiāng)公路改造完成66公里,完成投資4277萬元;通暢工程完成545公里,完成投資1.64億元;農(nóng)村公路新改建橋梁及安保工程完成投資864萬元。5、站場建設(shè)。年度計劃投資0.25億元,1-6月完成投資1200萬元。目前,各站前期設(shè)計工作均已開展,東安蘆洪市站已開展施工招標,即將動工。
四、存在的主要問題。
今年上半年,交通重點項目總體建設(shè)進度未達到預(yù)期目標,除了季節(jié)性因素影響外,還存在一些問題。
一是項目前期工作進度不快。從去年開始,我市已陸續(xù)啟動了部分“”干線項目的前期工作,但離完成全部前期工作任務(wù)和開工建設(shè)還有較大的差距。據(jù)了解,有的縣區(qū)對項目前期工作重視不夠,未組建項目前期工作專門班子,未明確專人負責,未安排專項經(jīng)費,前期工作未能有效開展起來。
二是干線公路建設(shè)進展不順。有的項目征地拆遷資金到位很不理想,用地手續(xù)不能及時辦理,導(dǎo)致無法辦理施工許可,項目實施進展緩慢。同時受省補資金未能及時撥付的影響,工程進度遲緩。
三是農(nóng)村公路建設(shè)進度滯后。一些縣區(qū)主動性不強,仍在等待觀望,嚴重影響了農(nóng)村公路建設(shè)的整體推進。上半年,全市農(nóng)村公路為民辦實事完成里程為年度任務(wù)的43%,進度低于預(yù)期;個別縣區(qū)尚未啟動20xx年縣鄉(xiāng)公路改造項目;有的項目因配套資金未落實,實施難度大。
五、下一步工作安排。
2、明確責任,加快前期工作進度。納入市政府今年考核的“”國省干線公路建設(shè)新開工項目有6個。按照正常的程序完成前期工可、專項評估、設(shè)計、審批和招標等環(huán)節(jié),至少要兩年以上,僅工可編制到批復(fù)就要一年多。但現(xiàn)在每個項目的前期工作時間只有一年,因此時間緊、任務(wù)重、壓力大。各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要積極向黨委、政府匯報,爭取縣區(qū)(管理區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要進一步明確工作職責,實行一個項目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,并制定項目前期工作時間表,明確專人負責,安排相應(yīng)的前期工作經(jīng)費,確保能按期保質(zhì)完成項目前期工作。
3、精心組織,推進重點項目建設(shè)。對列入考核的干線公路項目,市局將配合市政府有關(guān)部門加強督查。各縣區(qū)要督促項目建設(shè)單位加強施工組織、項目管理,合理安排建設(shè)工期,要及時排除各種矛盾,確保工程進度。針對省里計劃資金下達較晚這一情況,各有關(guān)單位要進一步加大項目融資力度,確保征地拆遷資金和配套資金按時到位。對農(nóng)村公路及農(nóng)村客運站、招呼站的建設(shè),各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要向縣區(qū)政府(管委會)做好匯報,要按照市委市政府的要求,不折不扣地落實國家和省里有關(guān)優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,及時撥付國家補助資金。同時,要確保縣區(qū)財政配套補助資金及時到位。由永汽總公司當業(yè)主的汽車站,請永汽總公司落實具體責任人,加快前期工作進度,落實建設(shè)資金,確保如期開工。中心城區(qū)公交停車場建設(shè),請二公交公司盡快組建專門班子,協(xié)調(diào)拆遷矛盾,并落實建設(shè)資金,確保年內(nèi)開工。農(nóng)村客運招呼站,各縣區(qū)(管理區(qū))務(wù)必按照年初確定的目標抓好落實。水運建設(shè)項目,一是盡快做好3個千噸級港口的建設(shè)規(guī)劃,積極向省里匯報銜接,并抓緊開展前期工作,確保與千噸級航道改擴建工程同步實施;二是市、縣區(qū)兩級積極配合省里做好萍島至歸陽段航道改擴建工程的前期工作,確保盡快開工。
4、嚴格管理,確保工程質(zhì)量安全。深入開展“質(zhì)量安全年”活動,推行交通建設(shè)工程模式標準化、程序規(guī)范化、施工科學(xué)化、工程精細化的“四化”建設(shè)。加強對交通重點項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督,確保所有國省干道、農(nóng)村公路的質(zhì)量合格率達到100%,確不出現(xiàn)質(zhì)量責任事故。繼續(xù)強化道路運輸、水上安全和施工安全的監(jiān)管,督促企業(yè)和業(yè)主落實安全生產(chǎn)主體責任,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇三
同志們:
交通科技工作會議在與會代表的共同努力下,圓滿完成了各項會議議程。交通部黨組對召開這次會議非常重視,翁孟勇副部長親自到會,并作了題為“依靠科技創(chuàng)新,加快科技進步,推進公路水路交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的重要講話。吉林省人民政府領(lǐng)導(dǎo)在會議期間看望了與會代表,并出席了會議開幕式。科技部、財政部、國務(wù)院信息化工作辦公室的同志出席了會議。受翁孟勇副部長委托,我對會議情況作一個簡單的總結(jié)。
交通科技工作會議召開前夕,正值黨的xx屆五中全會閉幕。xx屆五中全會是在我國“十五”計劃即將全面完成、規(guī)劃將要全面實施之際召開的一次重要會議,會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確了時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,強調(diào)要立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機制,促進社會和諧,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面,為后十年順利發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。這次交通科技工作會議就是要認真學(xué)習和貫徹落實xx屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究和落實《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》,大力加強交通科技工作,充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用,實現(xiàn)公路水路交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
翁孟勇副部長在報告中,回顧了“十五”期間交通行業(yè)大力推進“科教興交”戰(zhàn)略,交通科技緊密結(jié)合交通事業(yè)發(fā)展的實際,所取得的巨大成就,總結(jié)歸納了交通科技發(fā)展“五個堅持”的基本經(jīng)驗,客觀分析了交通科技發(fā)展存在的問題和不足。翁副部長從推動公路水路交通向運輸安全型、質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度,深刻闡述了加強科技創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力作為未來交通科技發(fā)展戰(zhàn)略選擇的重要意義和作用,明確了交通科技發(fā)展的指導(dǎo)方針和發(fā)展目標,并且提出了交通科技需要關(guān)注的若干問題,進一步強調(diào)了交通科技必須緊密結(jié)合交通生產(chǎn)建設(shè)實際,加強科技創(chuàng)新體系建設(shè),多渠道增加科技資金投入,組織好科技研發(fā)工作,完善科技管理機制,提高科技管理水平,加快科技成果的推廣和應(yīng)用,加強科技人才隊伍建設(shè),積極開展國際交流與合作,全面推進交通科技工作。翁孟勇副部長的報告具有很強的指導(dǎo)性和現(xiàn)實性,我們要認真地加以學(xué)習領(lǐng)會和貫徹落實。
會議期間,大家聽取了《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》和西部交通建設(shè)科技項目執(zhí)行情況的介紹,聽取了吉林省交通廳、江蘇省交通廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳、交通部長江口航道管理局、交通部公路科學(xué)研究所、上海振華港口機械(集團)股份有限公司有關(guān)科技體制改革、科技管理、交通科技與重大工程、發(fā)揮科研主力軍作用以及企業(yè)科技創(chuàng)新等專題報告,交流了交通科技工作經(jīng)驗,參觀了西部交通建設(shè)科技成果展和交通信息化展覽。與會代表還就“十五”交通科技發(fā)展的特點、交通科技的主要任務(wù)、促進行業(yè)科技進步的具體措施以及貫徹落實本次會議精神等問題進行了熱烈的討論。
代表們一致認為,翁孟勇副部長的講話高屋建瓴,全面總結(jié)了“十五”期間交通科技取得的成績,總結(jié)了“五個堅持”的經(jīng)驗。同時,代表們認為“十五”期間交通科技的發(fā)展還有以下幾個特點:
——“十五”是歷史上交通科技投入最多的時期,國家投入大量資金組織開展了西部交通建設(shè)科技項目,各省(區(qū)、市)交通部門、交通企業(yè)、科研單位、高等院校也都加大了對科技的投入,這對于提高交通行業(yè)科技水平,支持交通事業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
——“十五”是深化交通科技體制改革的重要時期,通過科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè),增強了科研單位的市場競爭能力,增強了科研人員的創(chuàng)新活力,基本形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟,滿足交通事業(yè)需要,多層次、多形式的交通科技體制新格局。
——“十五”是行業(yè)科技管理提升加速的時期,部科技管理工作基本實現(xiàn)從管直屬向管行業(yè)的轉(zhuǎn)變,充分利用全行業(yè)科技資源,注重科技研發(fā)與重大工程相結(jié)合,形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,增強了交通科技的國際競爭能力,行業(yè)科技創(chuàng)新能力得到了加強。
——“十五”是交通行業(yè)信息化發(fā)展最快的時期,數(shù)字交通逐步顯現(xiàn),對于提高交通行業(yè)管理水平,增強為公眾服務(wù)的能力發(fā)揮了積極作用。
——“十五”是交通科技人才隊伍迅速壯大的時期,交通科技探索人才發(fā)展的新機制,通過引進人才,培養(yǎng)人才,促進了科研人才和科技管理人才的進步和成長,涌現(xiàn)了一大批青年科技英才,提高了交通科技的可持續(xù)發(fā)展能力。
代表們通過學(xué)習交通部印發(fā)的《公路水路交通科技發(fā)展戰(zhàn)略》、《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》以及在本次會議上科教司的同志介紹的《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合各自的工作實際,一致認為交通科技的發(fā)展要進一步創(chuàng)新發(fā)展思路,堅持面向交通生產(chǎn)建設(shè)主戰(zhàn)場,支撐交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力推進交通信息化,以現(xiàn)代信息技術(shù)提升交通運輸業(yè)發(fā)展的整體水平;努力構(gòu)建一體化交通運輸,提高交通的服務(wù)效率和品質(zhì);強化決策支持技術(shù)的研究,提高政府交通部門科學(xué)決策的水平;實現(xiàn)交通安全保障技術(shù)的突破,增強交通安全保障水平;加強綠色交通技術(shù)研究,緩解能源、國土資源和環(huán)境制約,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通。要實現(xiàn)上述目標,必須進一步深化科技體制改革,構(gòu)建適應(yīng)交通發(fā)展的科技創(chuàng)新體系,促進科技與交通生產(chǎn)建設(shè)的緊密結(jié)合;進一步加大交通科技投入,吸引社會資金投向交通技術(shù)研究開發(fā)活動;拓展對外科技交流,積極引進國外先進技術(shù),通過引進消化吸收再創(chuàng)新,提升我國交通科技的自主創(chuàng)新能力;通過開展交通科技成果推廣示范工程,加強交通科技成果的轉(zhuǎn)化;進一步完善科技管理體制,提高科技管理的水平。同時,代表們還就如何落實科技規(guī)劃提出了很多好的建議。
代表們一致認為,這次會議主題明確,重點突出,使大家統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了目標,鼓舞了士氣。形成了這樣一個共識,就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從交通行業(yè)全局發(fā)展出發(fā),注重發(fā)揮科技的引領(lǐng)作用,以充分利用全行業(yè)科技資源為落腳點,上下聯(lián)動,左右互動,通過全行業(yè)的共同努力,大力推動科技進步和科技創(chuàng)新,為交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐和保障。因此,我們說本次會議是統(tǒng)一認識的會議,是理念創(chuàng)新的會議,是富有成效的會議。
剛才,四個小組的代表分別報告了大家討論的情況,應(yīng)該說這是對會議很好的總結(jié)。請大家把本次會議的精神帶回去,以此次會議的召開為契機,推動交通科技工作再上一個新臺階。下面,我就下一步工作提幾點意見。
一、認真做好科技規(guī)劃的實施工作。
張春賢部長在審議《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》的部務(wù)會上明確指出,要從戰(zhàn)略的高度重視交通行業(yè)的科技創(chuàng)新,把實施好《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》作為落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,不斷提高交通科技的貢獻率,推動交通事業(yè)快速健康發(fā)展。
規(guī)劃的實施關(guān)鍵在落實。作為交通行業(yè)的主管部門,交通部重點是要加強政策研究和法規(guī)制定,推動交通行業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),通過推進交通行業(yè)重點試驗室建設(shè)、科技信息資源共享平臺建設(shè)以及科技人才隊伍建設(shè)等,大大提高交通行業(yè)科技創(chuàng)新能力。同時,積極開源,創(chuàng)造條件,加大對科技的投入,充分發(fā)揮市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)動各方面的積極性,充分利用社會科技資源,組織好重大科研項目的攻關(guān)和重點專項的研發(fā),著力抓好科技成果的推廣和應(yīng)用,支撐交通的建設(shè)與發(fā)展。
各省(區(qū)、市)交通主管部門,要根據(jù)交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)的實際特點,加快本地區(qū)科技規(guī)劃的編制工作,并認真組織落實。在實際工作中不斷創(chuàng)新理念,利用各種科技資源,與各兄弟省份密切配合,積極開展聯(lián)合攻關(guān),形成區(qū)域聯(lián)動、共同發(fā)展的有效機制,為區(qū)域交通發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供支撐和保障。
各科研單位、高等院校是開展科學(xué)研究的主力,要樹立主動為交通行業(yè)發(fā)展做貢獻的觀念,加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),提高市場競爭能力,為政府交通部門的決策做智力支撐,為交通行業(yè)的重大工程項目提供技術(shù)保障。各交通企業(yè)要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用,把提高自主創(chuàng)新能力放在重要位置,緊密結(jié)合生產(chǎn)實踐,開拓創(chuàng)新,通過科研解決生產(chǎn)實踐中的技術(shù)難點,研究開發(fā)出一批具有國際競爭力的產(chǎn)品,提高企業(yè)的國際競爭能力。
二、充分發(fā)揮市場在配置科技資源的基礎(chǔ)性作用。
科技發(fā)展規(guī)劃提出了今后政府在交通科技發(fā)展中要發(fā)揮好主導(dǎo)、引導(dǎo)和倡導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)關(guān)鍵在于制定科技發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,把握交通科技發(fā)展的方向;通過完善政策和法規(guī)體系,營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境;通過組織重大科技活動,實現(xiàn)技術(shù)的重點突破。政府引導(dǎo)就是政府給予一定支持,調(diào)動全行業(yè)科研力量,開展多種形式的聯(lián)合攻關(guān),并借助全球科技資源,通過引進消化吸收再創(chuàng)新,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破。政府倡導(dǎo)就是對經(jīng)濟效益好、具有廣闊市場前景、能夠有效提升行業(yè)技術(shù)水平和促進行業(yè)科技進步的科研項目,依靠市場機制加以推動,充分利用社會資源進行科技研發(fā)。這一點十分關(guān)鍵,充分發(fā)揮市場在配置資源的基礎(chǔ)性作用,就是要以市場為導(dǎo)向,滿足市場需求,充分調(diào)動和利用社會和國外的科技資源,真正發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式,推動科技研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
三、加快交通行業(yè)重點實驗室和科技信息共享平臺的建設(shè)。
交通行業(yè)重點實驗室是交通科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。重點實驗室要成為解決重大交通科技問題、獲取具有自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果的重要基地,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才的重要基地,開展交通領(lǐng)域高層次學(xué)術(shù)交流和促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。我們提出了20--年建設(shè)35個交通行業(yè)重點實驗室,這個目標只是一個控制數(shù),數(shù)量不是我們追求的目標,關(guān)鍵是研究方向。重點實驗室的主要任務(wù)是圍繞交通建設(shè)和交通科技發(fā)展戰(zhàn)略目標,開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)、前瞻性技術(shù)以及相關(guān)公益性技術(shù)研究,解決交通現(xiàn)代化建設(shè)中的技術(shù)難題,為提高公路水路交通供給能力、服務(wù)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力提供支撐。這項工作我們已經(jīng)啟動,目前已經(jīng)制定出了一套比較完整的管理辦法和相關(guān)規(guī)定,正在對原有的17個行業(yè)重點實驗室進行評估和重新認定。下一步,將開展新一批的交通行業(yè)重點實驗室的認定工作。我們鼓勵在某一領(lǐng)域有比較優(yōu)勢的科研機構(gòu)、高等院校、交通企業(yè),采取強強聯(lián)合,合資合作的方式,形成跨區(qū)域的研發(fā)中心,共同推動交通科技的發(fā)展,開創(chuàng)交通科技發(fā)展的新局面。
交通科技信息共享平臺建設(shè)是充分運用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),對交通科技信息資源進行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化,促進信息資源高效配置和綜合利用,提高行業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要工作??萍夹畔⒐蚕砥脚_將有效促進資源共享,避免重復(fù)立項和資源浪費??萍夹畔⒐蚕砥脚_的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,認真做好平臺建設(shè)的規(guī)劃和總體方案,研究平臺的運行機制和相關(guān)的政策,需要各個方面的共同參與和努力。
四、加強科技管理工作。
進一步改革交通科技計劃管理方式。目前交通部每年制定的科技項目執(zhí)行計劃僅包含部里投入進行研發(fā)的科研項目,還不能充分涵蓋交通全行業(yè)重點開展的科研攻關(guān),不能體現(xiàn)全行業(yè)的整體科技水平。今后部將對科技計劃管理進行改革,初步設(shè)想部科技計劃將包括重大專項計劃、重點研發(fā)計劃、聯(lián)合攻關(guān)計劃、成果推廣計劃、科技創(chuàng)新計劃等,特別是將重大工程項目中的科研納入科技計劃管理,強化科研與生產(chǎn)建設(shè)的緊密結(jié)合。對企業(yè)開展的對交通行業(yè)有重大影響,對促進行業(yè)科技進步有重大作用的科研計劃也可列入交通部科技計劃進行管理,我們將在科技投入、項目管理、成果管理等方面加以引導(dǎo)和支持。希望各省(區(qū)、市)、各大交通企業(yè)集團與我們加強溝通,并每年向部里提出建議列入部計劃的重大科技項目,共同推動科技計劃管理的改革和創(chuàng)新。
進一步改革交通科技統(tǒng)計工作?,F(xiàn)行的交通科技統(tǒng)計模式是從80年代中期延續(xù)下來的,已經(jīng)不適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,不適應(yīng)交通科技發(fā)展的需要。今后要逐步改革交通科技統(tǒng)計工作,調(diào)整統(tǒng)計內(nèi)容,明確統(tǒng)計范圍,改善統(tǒng)計方法,嚴格統(tǒng)計程序,建立完整的統(tǒng)計指標體系。通過科技數(shù)據(jù)、科技成果、科技基礎(chǔ)條件、科研人才、科技投入、科技文獻、國外科技等方面的統(tǒng)計情況,使廣大科技管理者和全社會都能及時把握交通行業(yè)科技活動和科技成果信息,為交通科技政策的制定和評價,為交通科技計劃的編制和評估提供可靠的依據(jù)。
建立交通科技信用評價體制。我們將逐步建立信用管理制度,以提高政府科技資源分配的公正性和有效性,提高交通部科技計劃相關(guān)主體的信用意識與信用水平,從機制上約束和規(guī)范科技計劃相關(guān)主體的行為。信用管理將貫穿于科技計劃管理的全過程,要在科技計劃管理的立項、預(yù)算、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)建立信用評價和管理機制,構(gòu)建一個導(dǎo)向明確、結(jié)構(gòu)合理、信息對稱、制約有力的科技信用體系。
改革科技評價機制。我們將按照科技部的統(tǒng)一部署,按照“目標導(dǎo)向、分類實施、客觀公正、注重實效”的要求,改革科技評價體制??茖W(xué)技術(shù)評價必須有利于加強原始性創(chuàng)新,提高交通科技的整體實力和水平,有利于科技成果的推廣,推動科技產(chǎn)業(yè)化,有利于高素質(zhì)科技人才隊伍的成長與發(fā)展,有利于提高政府對科學(xué)技術(shù)的管理水平,促進全社會對科技的重視和支持。
五、加強科技成果的推廣應(yīng)用。
政府管理部門要特別注重已有成果的推廣應(yīng)用,盡可能為成果在重大工程中應(yīng)用創(chuàng)造條件。部在規(guī)劃中特別提出了推廣應(yīng)用的示范工程,將把“十五”期間西部科研中的重大成果,在期間大力地推廣應(yīng)用。同時,要按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的要求,充分依靠市場機制,加速成果的推廣應(yīng)用。
加強成果推廣的平臺建設(shè),利用信息化和網(wǎng)絡(luò)等手段,搭建成果推廣、交易、應(yīng)用的平臺。建立重大科技成果的發(fā)布制度,編制交通科技成果推廣應(yīng)用指南。積極培育科技中介機構(gòu),培養(yǎng)成果推廣的專門人才,通過市場機制,加速科技成果的推廣和應(yīng)用。
要正確處理知識產(chǎn)權(quán)保護和成果推廣應(yīng)用之間的關(guān)系。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,知識產(chǎn)權(quán)保護是科技成果推廣應(yīng)用的前提,知識產(chǎn)權(quán)保護不夠,就會抹殺科研機構(gòu)、科研人員科研開發(fā)的積極性和主動性。當然,也不要因為知識產(chǎn)權(quán)的保護,而阻礙了科技、知識的傳播,阻礙了科技成果的推廣應(yīng)用。
六、加強科技人才隊伍建設(shè)。
有關(guān)科技人才隊伍建設(shè)的問題,在翁孟勇副部長的講話和科技規(guī)劃中已經(jīng)有了比較充分的論述,我這里想特別講一下我們交通科技管理人員隊伍建設(shè)的問題。
交通事業(yè)的快速發(fā)展給交通科技提出了更多更新的要求,也對我們科技管理人員提出了更高的要求,組織實施和貫徹落實交通科技規(guī)劃,科技管理人員是關(guān)鍵。科技管理人員首先是要樹立科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的核心就是要通過科技進步和創(chuàng)新來推動社會經(jīng)濟的進步。因此,從事科技管理的同志們要深知自己肩上的重任,要不斷的努力學(xué)習,提高自己的素質(zhì)和修養(yǎng),提高工作能力,創(chuàng)新工作思路,有思路才能有出路;在管理上銳意改革,改善工作管理方法,形成有效的措施,把工作落到實處;樹立服務(wù)意識,深入生產(chǎn)建設(shè)第一線,為基層科研單位和科研人員服務(wù),為各專業(yè)部門服務(wù);在實際工作中要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,查找問題和不足,定期對各項規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估,并適時調(diào)整,不斷提高自身的管理能力和管理水平,為交通發(fā)展提供科技支持。
將是交通行業(yè)快速健康發(fā)展的又一個重要時期,將是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,交通科技人要抓住展示自己、奉獻祖國的新機遇,以更加昂揚的姿態(tài),扎實工作,開拓創(chuàng)新,勇于進取,為我國交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開續(xù)志專題會,主要目的就是統(tǒng)一思想、端正態(tài)度,提高對續(xù)志工作的認識和重視,確保全局續(xù)志工作任務(wù)能夠按照要求如期完成。為幫助咱們完成好續(xù)志工作,市史志辦商主任百忙之中專程來我局給予指導(dǎo),在此,讓我們以熱烈的掌聲對商主任的到來表示歡迎和衷心的感謝!
第一、要端正態(tài)度,提高認識,充分認識續(xù)志工作的重要意義。
第二、要加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保續(xù)志工作按時完成。
編修交通志工作是一項復(fù)雜的`系統(tǒng)工程,涉及面廣,業(yè)務(wù)量大,時間跨度長,時間緊,任務(wù)重,要求高。當前,也是各單位工作最繁重的時期,但是續(xù)志工作又是刻不容緩,對此,各單位必須按照全局續(xù)志工作確定的總體要求,目標任務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立強有力的推進機制,集中力量、集中時間抓落實。要做到“五到位”,即“領(lǐng)導(dǎo)到位,機構(gòu)到位,經(jīng)費到位,人員到位,條件到位”。主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問這項工作,要抽調(diào)或聘請專人負責,保證必要的工作條件,在資金上、時間上、設(shè)備上大開方便之門,將這項工作迅速開展起來。同時,要嚴格把關(guān),糾正謬誤,對整個續(xù)志工作質(zhì)量抓好關(guān)負好責。具體工作的同志要牢固樹立質(zhì)量意識,切實抓好資料收集整理工作,核準數(shù)據(jù),一步一個腳印,保證質(zhì)量,力求資料詳實,文字精煉,體例完備,文風端正,切忌草率從事,敷衍塞責,使交通志真正成為“資治之書、教化之篇、存史之冊”。雖然這項工作應(yīng)在6月份完成,最近同市史志辦商量,再給咱們?nèi)齻€月的寬限,就是在10月31日以前各單位必須交稿,這是最后的期限。咱們將這項工作納入局目標管理之中,實行年終目標考核“一票表決”權(quán),對完成好的單位予以表彰,對沒有按時完成任務(wù)的單位,取消評選先進資格,并予以全局通報批評,希望引起大家重視,也希望不要看到有拖后腿單位出現(xiàn)。
下面請市史志辦商主任為大家講授有關(guān)續(xù)志方面的知識,商主任作為專家,具有很高的造詣,請大家認真聽講,認真做好記錄,回去后按要求寫好自己的續(xù)志。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇五
同志們:
在大家的共同努力下,全國水運工作會議今天就要結(jié)束了。這次會議是在新的形勢下,部黨組貫徹胡錦濤在中央黨校的重要講話精神,以及黨中央、國務(wù)院一系列重要戰(zhàn)略決策和對水運工作的重要指示,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加快推進我國水路交通現(xiàn)代化而召開的一次非常重要的會議。
會前,中共中央政治局委員、國務(wù)院副曾培炎同志作出了重要批示。國家發(fā)展改革委畢井泉副主任出席會議并作了講話,總后軍交部劉冀和副部長出席了會議,全國人大、全國政協(xié),國務(wù)院辦公廳及有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。
部黨組對這次會議高度重視,專門成立了籌備小組。黨組成員親自到地方調(diào)研,廣泛聽取了各方面意見,并就開好會議多次提出了要求,會議準備工作十分充分。
會上,盛霖部長作了主題報告,上海、江蘇、浙江、山東、重慶交通主管部門的五位同志結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,就地方發(fā)展水運進行了經(jīng)驗的交流。與會代表圍繞培炎副的批示和盛霖部長的報告,結(jié)合畢井泉副主任的講話,進行了熱烈的討論,會議內(nèi)容充實、務(wù)實高效,會議開得很好、很成功,大家都有一種春風拂面的感覺。
下面,我對會議作一簡要總結(jié):
一、會議的主要收獲。
代表們一致認為,本次會議非常重要,也很及時。培炎副的批示,充分肯定了水運發(fā)展取得的成績,指明了發(fā)展方向,提出了工作要求。盛霖部長的報告立意高、內(nèi)容實,提出的目標明確,鼓舞人心,催人奮進,工作重點突出,保障措施有力,對今后一個時期水運事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。會議主要有以下收獲:
第一,統(tǒng)一了認識。代表們一致認為,加快推進水路交通現(xiàn)代化是水運行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀,做好“三個服務(wù)”的重要舉措。提出到總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的目標,是部黨組認真總結(jié)多年來水運發(fā)展的實踐經(jīng)驗,深入分析國際國內(nèi)形勢,準確把握發(fā)展規(guī)律,審時度勢,對水運長遠發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。
代表們認為,各級政府對水運發(fā)展的高度重視,以及產(chǎn)業(yè)向沿海沿江的布局帶來的水路運輸需求迅猛增長,為水運發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。目前,我國水運已初步形成了布局比較合理、功能比較完善的沿海港口群;基本形成了以“兩橫一縱兩網(wǎng)”為重點的內(nèi)河航道發(fā)展格局;黑龍江、瀾滄江航運資源的開發(fā)得到了重視;市場體系初步建立,水上交通安全監(jiān)管和救助能力有了明顯提高,水運發(fā)展的多項指標位居世界前列。到20,總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化,是具有堅實基礎(chǔ)的,符合水運發(fā)展實際。
在當前國際國內(nèi)形勢下,中央提出了要全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化。水運是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè),應(yīng)充分發(fā)揮水路交通在參與國際競爭、保障我國經(jīng)濟社會發(fā)展、引導(dǎo)區(qū)域和流域產(chǎn)業(yè)布局等方面的積極作用,為加快推進社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的條件。
代表們認為,加快推進水路交通現(xiàn)代化,是健全綜合運輸體系和實現(xiàn)交通向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需要。應(yīng)充分發(fā)揮水運的比較優(yōu)勢,加快水運的結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)型,提高有效供給能力。應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施特別是內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展先進的運輸裝備,建立健全法規(guī)體系,進一步完善水運市場體系,應(yīng)用現(xiàn)代信息和科學(xué)技術(shù),不斷提高管理水平。
第二,明確了任務(wù)。代表們認為,部黨組提出的推進水路交通現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展內(nèi)河航運,不斷開拓海洋運輸,是我們今后一個時期必須實施好的兩大關(guān)鍵任務(wù)。
我國是一個內(nèi)河航運資源比較豐富的國家,發(fā)揮內(nèi)河航運優(yōu)勢的關(guān)鍵,是要把內(nèi)河航運的發(fā)展放在流域經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、城市經(jīng)濟發(fā)展,和城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中整體考慮,各級交通主管部門和企事業(yè)單位要積極爭取政府的大力支持,擴大內(nèi)河航運的運輸需求。同時,應(yīng)加快內(nèi)河航道、港口的建設(shè),發(fā)展較為先進的內(nèi)河船隊,尤其是應(yīng)重點解決好內(nèi)河航運發(fā)展的資金問題,要加大政府投資和社會融資的力度。只有這樣,才能適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國沿海港口、海運的發(fā)展已經(jīng)達到了一個較高的水平。作為港口,在加強能力建設(shè)的同時,重點是要調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善功能,進一步健全集疏運體系,大力發(fā)展港口物流及相關(guān)服務(wù)業(yè),主要港口要成為重要的物流樞紐節(jié)點,實現(xiàn)港城互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。作為船公司,要加快發(fā)展現(xiàn)代化的海運船隊,擴大運力規(guī)模,重點是要調(diào)整船隊結(jié)構(gòu),大力發(fā)展專業(yè)化運輸船隊,提高核心競爭力,增強保障國家經(jīng)濟安全運行的能力。作為政府部門,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,支持港航企業(yè)做大做強,不斷完善海運服務(wù)功能,進一步提升在國際市場上的綜合競爭實力,實施“走出去”戰(zhàn)略。
第三,交流了經(jīng)驗,啟發(fā)了思路。五個省市的經(jīng)驗交流發(fā)言,介紹了地方人民政府在支持水運發(fā)展方面的好經(jīng)驗、好做法。
如上海市明確了內(nèi)河航道建設(shè)的資金來源渠道,“十一五”期,內(nèi)河航道建設(shè)投資將達到100億元;加快上海國際航運中心的洋山深水港區(qū)建設(shè);牽頭建立了長三角16城市港口管理部門聯(lián)席會議制度,會同嘉興、蘇州地方海事局建立了“毗鄰海事緊密合作聯(lián)席會議”機制。江蘇省采取積極利用外資、大膽利用內(nèi)資、在省財政預(yù)算中建立專項資金等辦法,多渠道籌集水運建設(shè)資金;把公路與水運項目建設(shè)的實施有機結(jié)合起來,實現(xiàn)資源互補;大力推進運輸船舶標準化建設(shè),促進運輸裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級。浙江省加快資源整合,有效利用岸線資源,大力推行投融資體制改革,逐步建立多元化的投融資格局,水運建設(shè)資金中非政府投入超過100億元,加快區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和生產(chǎn)力布局的調(diào)整,促進沿海大物流和修造船基地的形成。山東省出臺了加快沿海港口、內(nèi)河航運發(fā)展的意見,實行“以港養(yǎng)港”、對非經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施用海免繳海域使用金、優(yōu)先保證全省港口重點工程建設(shè)用地等政策,加強疏港交通建設(shè),實現(xiàn)路港之間的零距離對接。重慶市把加快航運發(fā)展作為市級相關(guān)部門目標管理,并實行問責制度、考評制度、責任追究和獎勵制度;每年從市級土地出讓金中安排1億元用于港口碼頭和航道項目建設(shè),每年在交通規(guī)費中統(tǒng)籌安排1億元,主要用于水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。地方一系列扶持政策的出臺,有力促進了水運的快速發(fā)展,值得學(xué)習和推廣。同時,9家單位做了書面交流,一些好的經(jīng)驗和做法,也值得借鑒。
代表們一致表示,要按照部黨組作出的總體部署和工作要求,團結(jié)協(xié)作、凝聚合力,大力發(fā)展內(nèi)河航運,不斷開拓海洋運輸,共同推進水路交通現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。
會議討論中,代表們提出了很多好的意見和建議。
有的代表提出,目前,水運法規(guī)的體系還不夠完善、層次還比較低,希望加快立法進程。法律法規(guī)是行政管理的基礎(chǔ),是促進行業(yè)健康發(fā)展的重要保障,交通部將積極配合國務(wù)院法制辦,做好相關(guān)工作,同時,也要充分利用好中央和地方兩個立法資源,積極推進水運立法進程。
有的代表提出,內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施公益性強,但融資渠道比較單一。我們將深入研究內(nèi)河航運發(fā)展的資金問題,積極探索拓寬內(nèi)河航運融資渠道的途徑。中央和地方、政府和企業(yè)要形成合力,共同拓寬融資渠道。
有的代表提出,目前,我國船隊發(fā)展應(yīng)該加強行業(yè)統(tǒng)一指導(dǎo),解決船隊結(jié)構(gòu)不盡合理的問題,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的運輸保障。我們將以市場為主導(dǎo),進一步加強行業(yè)指導(dǎo),加快推進船隊結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)船隊健康發(fā)展。
此外,在會議的分組討論中,還有代表提出了關(guān)于港口資源整合、港口建設(shè)費征收、口岸環(huán)境、水運信息化、港航企業(yè)間的無序競爭、集裝箱超載運輸、船員培養(yǎng)、航道管理體制、行政能力建設(shè)等方面的意見和建議,會后,我們將對這些意見進行認真梳理,深入研究、分解落實。
二、貫徹會議精神,狠抓各項工作落實。
面臨新形勢新任務(wù),各地區(qū)、各部門、各單位要積極行動起來,深入貫徹會議精神,全面落實各項工作。
第一,學(xué)習好、傳達好會議精神。各地區(qū)、各部門、各單位要認真?zhèn)鬟_貫徹培炎副的重要批示,組織干部職工認真學(xué)習和深刻領(lǐng)會盛霖部長講話精神,使廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,充分認識加快推進水路交通現(xiàn)代化的重要性、緊迫性,增強責任感和使命感。請省廳的同志回去后,及時把這次會議的精神向地方政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取支持。
第二,結(jié)合實際,穩(wěn)步推進。部黨組提出總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的目標,充分考慮了我國沿海與內(nèi)河、干線與支線、水網(wǎng)與非水網(wǎng)地區(qū)水運發(fā)展水平的差異性。目前,沿海與內(nèi)河、東中西部發(fā)展不平衡,船舶、港口、航道、支持保障系統(tǒng)的發(fā)展也不平衡。各地區(qū)、各部門要充分認識到總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的艱巨性。條件好、基礎(chǔ)好的地區(qū),要率先實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化,起到示范和引領(lǐng)作用;基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),要創(chuàng)造條件,加快發(fā)展,既不要產(chǎn)生畏難情緒,也不要急于求成。
第三,細化目標,落實措施。各地區(qū)、各單位要根據(jù)會議的部署,進一步理清本地區(qū)的水運發(fā)展思路,要將各項任務(wù)細化分解,提出具體目標和保障措施,明確工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對工作落實情況的督促檢查,確保各項措施落實到位。
第四,加強協(xié)調(diào),形成合力。推進水路交通現(xiàn)代化涉及方方面面,需要營造好的發(fā)展環(huán)境,各級交通主管部門要積極主動加強與各有關(guān)部門和相互間的溝通協(xié)調(diào),進一步發(fā)揮好已有協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制的作用,進一步建立和完善合作、聯(lián)動機制,形成相互理解、相互支持的和諧發(fā)展氛圍。要充分調(diào)動各方面的積極性,增強行業(yè)的凝聚力,共同推進水路交通現(xiàn)代化。當前,要積極推動建立促進京杭運河水運發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。
第五,要做好宣傳引導(dǎo)。各級交通主管部門要采取多種方式、多種形式宣傳水路交通現(xiàn)代化的內(nèi)容、特點,推進水路交通現(xiàn)代化的緊迫性和重要性,鼓舞行業(yè)士氣,廣泛爭取社會各方面的支持,要大力宣傳水運發(fā)展過程中涌現(xiàn)的先進人物和突出事跡,營造一個積極向上的良好的發(fā)展環(huán)境和風尚。
三、做好當前工作。
今年時間已經(jīng)過半,做好當前各項工作對全年任務(wù)的完成非常關(guān)鍵。我們要按照今年交通工作會議和這次會議的要求,扎實做好當前工作。
(一)強化監(jiān)管、落實責任,切實做好安全工作。
昨天,盛霖部長再次強調(diào)了安全工作的極端重要性,就當前做好水上交通安全的重點工作進行了部署,各單位、各部門一定要認真貫徹落實。我們一定要本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度,進一步強化安全監(jiān)督管理,落實安全責任制。要按照今年已經(jīng)召開的兩次電視電話會議的要求,加大安全隱患排查整治力度,狠抓安全生產(chǎn)。要以防碰撞、防泄漏為工作重點,加強對船公司、船舶、船員的安全監(jiān)管,對薄弱環(huán)節(jié)及時進行整治,嚴肅查處各種違規(guī)、違章行為。要加強應(yīng)急體系的完善,加快搜救和水路交通應(yīng)急通信平臺、信息平臺的建設(shè)步伐,加快長江干線水路交通應(yīng)急指揮中心建設(shè)。港航企業(yè)要切實把安全工作作為當前工作的重中之重,增強安全生產(chǎn)責任意識,加大安全投入,強化安全管理,切實加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)積極應(yīng)對氣候變化,做好防汛抗旱和防抗臺風工作。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年極端天氣可能出現(xiàn)比較多,登陸我國的臺風可能比往年偏強,交通部門的防汛工作任務(wù)將十分繁重。對此,我們要高度重視,早準備、早檢查、早安排、早落實。一是要認真按照部關(guān)于做好20xx年防汛抗旱工作的要求,加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自負責,層層落實責任制,嚴肅防抗工作紀律;二是切實加強臺風和汛情的預(yù)防和預(yù)警工作,加強險情分析,確保各項措施落到實處;三是要加強防洪值班工作,確保信息暢通,一旦發(fā)生重大和緊急情況,要迅速報告,并采取有效措施,及時作出處置;四是要提前跟蹤今年臺風可能發(fā)生的情況,提前做好防抗臺風的準備,在臺風來臨之前,各級交通主管部門要對風險隱患情況進行一次徹底的排查,并將排查整治情況及時上報。
(三)保障暑運和重點物資運輸。
目前已進入暑期,公路水路客運中的學(xué)生流、旅客流等將明顯增加,各級交通主管部門和運輸企業(yè)要高度重視,針對客流特點制定運輸方案,保障運輸安全,提高服務(wù)質(zhì)量,做好暑運工作。
今年,我國國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢,運輸需求依然旺盛。保障重點物資運輸,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展。各級交通主管部門要加強運輸組織協(xié)調(diào),準備充足的運力,保障重點物資運輸,特別是優(yōu)先安排關(guān)系民生的電煤、石油、糧食、農(nóng)用物資等的運輸。要認真分析本地區(qū)煤電油運的形勢,做好運輸準備和應(yīng)急工作,保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行。
(四)切實抓好節(jié)能減排措施的落實。
部黨組一直高度重視節(jié)能減排工作,盡管水運具有能耗低、污染小的優(yōu)勢,但也要抓好節(jié)能降耗,進一步提升水運的優(yōu)勢。要大力推進內(nèi)河船型標準化專項行動,促進船舶運輸節(jié)能減排;要優(yōu)化港區(qū)布局和碼頭設(shè)計,加強港口生產(chǎn)調(diào)度,做好港口節(jié)能工作;要加強運輸組織和協(xié)調(diào),提高運輸效率;要加快修訂涉及節(jié)能的水運工程技術(shù)標準規(guī)范,加快制定水運機械設(shè)備能耗標準。
(五)繼續(xù)抓好長江黃金水道和京杭運河的工作落實。
長江沿線七省二市的交通主管部門要按照《“十一五”期長江黃金水道建設(shè)總體推進方案》的要求,加快推進今年的各項工程建設(shè)。要加強檢查落實,狠抓工程進度和質(zhì)量,確保各項計劃按時完成。要切實抓緊做好項目前期工作,加大項目儲備,凡是“十一五”計劃完工的項目,應(yīng)在今年10月份以前完成前期工作。要進一步優(yōu)化整合三峽通航的業(yè)務(wù)流程,建立和完善提高效率的長效管理機制;要制定兩壩間通航安全管理規(guī)定,確保船舶通航安全。
要認真落實溫家寶的批示精神,按照盛霖部長對充分發(fā)揮京杭運河航運作用的要求,重點圍繞提高京杭運河通過能力、效率,抓緊制定和完善相關(guān)方案,在船閘聯(lián)合調(diào)度、為船民提供公眾服務(wù)上取得新突破。
(六)做好最近出臺政策法規(guī)的實施工作。
為扎實有效地推進“十一五”各項重點工作的落實,近期已經(jīng)和即將出臺一系列促進水運發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī),各級交通主管部門要認真做好落實工作。一是要做好《船員條例》的宣貫和實施工作,加強船員管理,提高船員素質(zhì),維護船員利益。二是要實施好《航道建設(shè)管理規(guī)定》和《港口建設(shè)管理規(guī)定》,加強對水運建設(shè)市場的規(guī)范和監(jiān)管,維護良好的水運市場秩序。三是要認真落實“特案免稅”政策,對符合條件的中資船舶免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,積極吸引中國資本非五星紅旗船舶回國登記。政策的出臺,體現(xiàn)了國家對水運發(fā)展的關(guān)心和支持,各級交通主管部門和航運企業(yè)一定要組織實施好,要充分利用好這項政策,促進我國船隊的發(fā)展。四是港口建設(shè)費作為水運建設(shè)重要的資金來源,對水運發(fā)展起著非常重要的作用,要抓緊修訂《港口建設(shè)費征收管理辦法》,健全管理和使用機制,確保港口建設(shè)費的足額征收。
最后,我代表交通部再次對中央有關(guān)部門和地方各級人民政府長期以來對水運事業(yè)的關(guān)心和支持,對水運行業(yè)廣大干部職工為我國水運事業(yè)發(fā)展做出的辛勤努力和無私奉獻,表示衷心的感謝!
同志們,讓我們把這次會議作為我國水運事業(yè)發(fā)展的新起點,按照黨中央新時期的戰(zhàn)略部署,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團結(jié)奮斗,努力拼搏,開拓創(chuàng)新,加快推進水路交通現(xiàn)代化,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保障。
謝謝大家!
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇六
同志們:
經(jīng)區(qū)政府研究同意,今天召開20xx年度全區(qū)交通工作會議。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議,這既隱含了“交通先行”的深刻寓意,也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視,更飽含了區(qū)政府對“”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會議得到了區(qū)委、人大、政協(xié)和市交通局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們親臨大會,增添了我們做好交通工作的信心和決心。會議時間不長,但形式活潑,內(nèi)容豐富。表彰了先進,部署了水上交通安全管理和農(nóng)村公路建設(shè)工作,簽訂了責任狀,落實了責任。市局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)交通工作提出了指導(dǎo)性意見,為我們當前和今后一個時期的交通建設(shè)與發(fā)展進一步明確了方向。xx局長作了一個很好的工作報告,既全面總結(jié)了“十五”時期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗,又在認真分析形勢的基礎(chǔ)上,提出了“”及20xx年交通工作的目標任務(wù)。工作總結(jié)實事求是,任務(wù)安排思路清晰,我完全贊同。請大家會后認真組織學(xué)習,緊密聯(lián)系實際,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我代表區(qū)政府講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好交通工作的責任感和緊迫感。
“十五”以來,區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民,解放思想、實事求是、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路,努力破解發(fā)展難題,較好地完成了“十五”目標任務(wù)。經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力穩(wěn)步提升,人民生活水平不斷提高。“十五”期間,我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)增長到達20xx年末,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值54億元,年均增長9.4;財政收入實現(xiàn)3億元,同口徑相比年均增長10。五年累計完成固定資產(chǎn)投資達85億元,為“”時期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強力推進,民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善,工業(yè)的主導(dǎo)地位進一步顯現(xiàn)。實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。
過去的五年,也是我區(qū)交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關(guān)單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署,扎實苦干,取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就,為我區(qū)大力實施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略,實現(xiàn)在奮力崛起中奮力進位,提供了強有力的交通支撐,交通建設(shè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟總量增長的重要力量。為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。這些成績概括起來說,主要體現(xiàn)在“四個最”:
一是速度最快。短短的5年時間,全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異,既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高,還體現(xiàn)在公路的通達深度有了明顯的提升,公路網(wǎng)密度、高速公路里程、農(nóng)村公路里程分別由20xx年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為20xx年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解決了14個村不通公路的問題,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標,結(jié)束了班車不通村的歷史。
二是規(guī)模最大?!笆濉逼陂g同步實施了縣鄉(xiāng)公路通達工程和村村通公路工程,新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里,新建橋梁5座365延米。我區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)加速形成。
三是投資最多。過去的5年,全區(qū)交通建設(shè)舉全區(qū)之力,一舉完成投資2億元,超過建國51年來完成投資總和,是“”期間完成投資的2.5倍。
四是質(zhì)量最好?!笆濉逼陂g全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質(zhì)量為生命,不僅堅持機械化施工,而且堅持高標準要求,工程質(zhì)量大大超過了以往任何一個五年,道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。
可以說,這五年在各級黨委、政府的高度重視下,在全區(qū)上下的共同努力下,交通工作取得了驕人的成績,公路建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。以上成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市交通局正確指導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果,是區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果,更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實苦干的結(jié)果。實踐再一次雄辯地表明,我區(qū)交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結(jié)、特別能奉獻的隊伍。在此,我謹代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝!向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進步,具備了一定的基礎(chǔ),但同時也存在一些矛盾和問題,主要是:公路工程建設(shè)資金不足,地方配套資金到位率低,征地拆遷難度大,民事糾紛增多,影響了工程進展;縣鄉(xiāng)公路破損嚴重,亟需加強建設(shè)和養(yǎng)護;交通規(guī)費征收的外部環(huán)境差,增長幅度不高;安全隱患不少,潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;運輸市場環(huán)境還不和諧,保持交通長治久安任務(wù)艱巨。對這些矛盾和問題,要引起高度重視,在今后工作中切實采取有效措施,認真加以解決。
二、凝心聚力,扎實工作,努力開創(chuàng)。
“”交通發(fā)展新局面。
交通工作是經(jīng)濟發(fā)展的著力點和支撐點,是政府工作的重要組成部分。近幾年,交通加快發(fā)展的實踐表明,依靠區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的堅強領(lǐng)導(dǎo),依靠區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的大力支持,變部門行為為政府行為,變行業(yè)行為為社會行為是實現(xiàn)交通加快發(fā)展的基本前提。希望區(qū)直有關(guān)單位要繼續(xù)圍繞交通建設(shè)搞好溝通協(xié)調(diào),主動服務(wù),對發(fā)展中面臨的一些重大問題提出意見或建議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把交通工作擺在更加突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要把各方面發(fā)展交通的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,牢固樹立大局意識,營造良好的施工環(huán)境,支持、推進交通發(fā)展。
當前和“”期間,我們必須舉全區(qū)之力,突出抓好以下三方面工作。
(一)認真開展市區(qū)交通秩序綜合整治工作。
按照市委、市政府提出的“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運、公平競爭”的工作思路,以規(guī)范機動車營運秩序為重點,全面開展交通秩序綜合整治。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)組的部署,2月份為宣傳發(fā)動階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區(qū)直干部的動員大會,2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會,廣泛開展各種形式的宣傳,按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”。3月份為組織實施階段。3月1日起,取締無牌無證的正三輪摩托車,設(shè)立禁行區(qū)域,對允許繼續(xù)營運的車輛辦理相關(guān)手續(xù),限定范圍營運。4月份為鞏固提高階段,制定并形成交通管理的長效機制?,F(xiàn)在各項準備工作基本就緒,我們要認真落實“五包”責任,把工作做深、做細、做扎實。各“五包”小組要注意信息的收集,及時掌握車主的動態(tài),做好上訪、接訪工作的預(yù)案,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),真正做到發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、處置的好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項重要中心工作,牢牢抓在手中,真正當成份內(nèi)的事情,親自組織,認真落實。充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把各項基礎(chǔ)工作夯實打牢,為全面打勝這場整治工作戰(zhàn)役作出貢獻。
(二)切實加強水上交通安全管理。
水上交通安全關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)的安危,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視。20xx年是我區(qū)連續(xù)取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭,這說明我們的水上交通安全工作是值得肯定的,但這并不等于我區(qū)水上交通安全工作不存在事故隱患。當前,我區(qū)水上交通安全工作還存四個方面的不足:一是水上交通安全基礎(chǔ)相對薄弱;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性認識不高,與村和渡工的責任制沒有落到實處;三是從業(yè)人員的安全意識不夠強,違法、違規(guī)渡運現(xiàn)象仍然存在;四是管理手段薄弱,工作力度不夠,一些安全隱患長期得不到整改落實。希望有關(guān)部門要充分認識安全生產(chǎn)的重要性,正確把握當前水上交通安全工作形勢,切實增強這項工作的責任感,結(jié)合本地、本部門的實際情況,認真分析存在的問題,有針對性地提出解決問題的辦法和措施,確保水上交通不發(fā)生重特大責任事故。
剛才,代表區(qū)政府就20xx年水上交通安全管理工作做了部署,在此,我強調(diào)四句話:
一是關(guān)口前移抓預(yù)防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等,都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因,所以要關(guān)口前移,抓好防范。
二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,把安全防范工作落實到基層,防止出現(xiàn)安全事故。
三是責任上移抓領(lǐng)導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)責任制要求,各級領(lǐng)導(dǎo)都要落實好安全生產(chǎn)責任制。管安全很難,發(fā)點牢騷,有點想法這都可以理解,但必須得管,還要管好。
四是堅定不移抓嚴管。嚴管就要堅定不移,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,狠抓水上交通安全不放松,不能有一點馬虎。
關(guān)口前移、重心下移、責任上移、堅定不移,做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。
(三)全力做好高速公路征地拆遷和施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作。
根據(jù)《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《宣城市高等級公路建設(shè)規(guī)劃》要求,今年省市里將啟動宣南銅、蕪雁高速的開工建設(shè),我區(qū)主要承擔施工環(huán)境保障和征地拆遷工作,我們要充分認識到高速公路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要作用,要積極配合,精心組織,做好征遷和協(xié)調(diào)工作。
宣南銅涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有:文昌、寒亭、金壩、古泉、養(yǎng)賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。
蕪雁高速公路主要涉及水陽鎮(zhèn)。
我們務(wù)必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協(xié)調(diào)工作。這次工作任務(wù)艱巨,涉及面廣,涉及到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要成立專門組織,抽調(diào)精干人員,堅決按期完成任務(wù),為高速的順利實施提供優(yōu)良的施工環(huán)境。
(四)合力推進農(nóng)村公路建設(shè)。
“”既是我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)承前啟后的重要時期,也是農(nóng)村公路服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)要取得明顯成效的關(guān)鍵時期。今年是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是落實村村通油(水泥)路的啟動之年。開好局,起好步,對完成“”建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。我們一定要按照區(qū)政府的總體部署,在認真總結(jié)“十五”建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組織實施好“”農(nóng)村公路建設(shè)。
第一,精心組織,明確責任,有序推進農(nóng)村公路建設(shè)。
我們要按照“政府主導(dǎo)、分層負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu),科學(xué)組織,有序推進農(nóng)村公路建設(shè)。要切實落實建設(shè)責任,農(nóng)村公路建設(shè)由地方人民政府負責,其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責,村道在當?shù)卣闹笇?dǎo)下,由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設(shè)。
第二,合理把握標準,注重環(huán)境保護和節(jié)約用地。
在農(nóng)村公路建設(shè)中,我們要圍繞農(nóng)民需求謀劃農(nóng)村公路建設(shè),根據(jù)農(nóng)民意愿推進農(nóng)村公路建設(shè),主要依靠地方政府和農(nóng)民群眾的力量搞好農(nóng)村公路建設(shè)。在建設(shè)標準把握上,一定要從實際需求出發(fā),因地制宜,實事求是,把握好以下三點:
一是修實用之路。農(nóng)村公路不在寬而在適用,等級不在高而在實用。農(nóng)村公路建設(shè)一定要根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質(zhì)特點,合理確定技術(shù)標準,科學(xué)選用技術(shù)指標。要因地制宜,大力推廣就地取材、易于控制施工質(zhì)量、利于后期養(yǎng)護的路面結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。
二是修安全之路。要在控制工程造價的同時,高度重視排水和防護工程的設(shè)置,提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段,要設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和警示標志,提高行車安全性。
三是修資源節(jié)約之路。要落實最嚴格的土地保護政策,把保護耕地、節(jié)約土地、加強環(huán)保放在重要位置,注重環(huán)境保護和資源的有效利用,盡量利用舊路,做到最小限度地占用耕地、最大程度地節(jié)約土地,實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧,促進可持續(xù)發(fā)展。
第三,落實建設(shè)資金,加強資金監(jiān)管。
“”期間,國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村公路新建和改造的投入,區(qū)財政也明確對“村村通”項目給予1.5萬元/公里的補助,投資千萬元為建設(shè)新農(nóng)村“鋪路”,但這些還是不能滿足需求的。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要想方設(shè)法籌措資金,要鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐款等方式,切實形成政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。
要加強對中央補助資金使用情況的監(jiān)管,保證國家補助資金真正用到農(nóng)村、用到項目,堅決防止中間截留、擠占和挪用。
第四,加強質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量。
要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路技術(shù)標準不高,但質(zhì)量要求決不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題,“民心工程”就成了“傷心工程”?!皩幙陕稽c,也要好一點”,決不能留下質(zhì)量隱患。
交通主管部門要認真履行好行業(yè)管理職能,加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目的招標投標、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督;要健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責任制。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督。同時,充分發(fā)揮村委會的作用,發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督。
第五,加強養(yǎng)護管理,大力發(fā)展農(nóng)村客運。
“三分建,七分養(yǎng)”是我們在長期的公路工作中積累的基本經(jīng)驗,對農(nóng)村公路來講,養(yǎng)護工作尤為重要。交通主管部門要按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》的要求,及時制訂符合本地實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標準和驗收標準,理順農(nóng)村公路管理體制,落實養(yǎng)護責任,健全養(yǎng)護機制,穩(wěn)定養(yǎng)護資金來源。加強路政管理,治理超限超載,使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理步入良性發(fā)展的軌道。
建設(shè)是基礎(chǔ),運輸是目的。只有做到路通車通,農(nóng)產(chǎn)品才會及時進入市場,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的路子才會越走越寬。我們要按照“路、站、運一體化”的發(fā)展思路,加快農(nóng)村客運站點建設(shè),推廣經(jīng)濟實用車型,合理安排線路,推進城鄉(xiāng)客運一體化進程,讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。
三、加強管理,強化服務(wù),提升效能,著力塑造交通新形象。
(一)全面加強交通行業(yè)管理。
管理是重要的生產(chǎn)力。管理跟不上,影響效益發(fā)揮,影響行業(yè)形象。交通各單位要以人為本,實施嚴格、規(guī)范、科學(xué)的管理,不斷提高管理水平。一是大力推進依法行政。依法行政的關(guān)鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法一定要嚴格,不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規(guī),必須嚴格在法定權(quán)限內(nèi)行使職權(quán),履行職責,嚴格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做,做了就是違法;法律授權(quán)必須做的,不做就是不作為,也是違法。要通過嚴格公正執(zhí)法,把法律法規(guī)賦予我們的各項職權(quán)履行好。推進交通依法行政,必須加強交通系統(tǒng)內(nèi)部的行政監(jiān)督,切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法行為監(jiān)督,對少數(shù)濫用職權(quán)、亂罰款、亂收費同的執(zhí)法人員,要嚴肅查處,堅決清除出交通執(zhí)法隊伍。二是要進一步加強道路運輸管理。繼續(xù)清理整頓客運市場,重點打擊“黑車”、“黑戶”及其它違法違章經(jīng)營行為,規(guī)范客運秩序。要加強城區(qū)出租客運市場的管理,確保城區(qū)出租客運市場秩序穩(wěn)定。三是堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是交通行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。交通行業(yè)風險性大,安全工作具有特殊的規(guī)律和特點。各單位在推進安全管理的過程中,應(yīng)當密切結(jié)合行業(yè)實際,認真研究掌握交通安全的內(nèi)在規(guī)律,做到有的放矢,增強工作的針對性和實效性。要按照屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則,層層分解,落實到每一個人、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),簽訂安全生產(chǎn)責任書,建立起行之有效的責任保障體系。集中抓好安全生產(chǎn)專項整治,對道路客運、化學(xué)危險品運輸、道路危橋等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要通過開展專項整治活動,把握規(guī)律性,把專項整治的措施上升到管理制度,建立健全長效管理機制。要嚴把市場準入關(guān),不符合安全要求的運力一律不準投入運營。秋冬季節(jié)惡劣天氣多,是交通事故多發(fā)易發(fā)的時節(jié),交通各級各單位要認真研究,周密安排,精心組織,突出管理重點,狠抓措施落實,努力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是切實加強農(nóng)村公路建設(shè)的計劃管理。強化資金監(jiān)管,落實地方配套資金,搞好省、市補助資金的跟蹤審計,保證資金安全有效使用。
(二)進一步加強交通規(guī)費征收工作。
交通規(guī)費是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。規(guī)費征收問題,是關(guān)系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),關(guān)系交通隊伍穩(wěn)定,關(guān)系交通事業(yè)發(fā)展的重大問題。在當前形勢下,交通主管部門必須把規(guī)費征收工作作為重中之重工作來抓,要象重視公路建設(shè)一樣重視規(guī)費征收工作,要象稅務(wù)部門抓稅收一樣抓好規(guī)費征收工作,堅定不移地把規(guī)費征收工作抓緊抓好。各級征收管理機構(gòu)要進一步加大宣傳力度和征收力度,強化征收手段,確保應(yīng)征不漏,保證今年征收任務(wù)目標的實現(xiàn)。
(三)著力打造一支高素質(zhì)交通隊伍。
交通部門既是行政執(zhí)法單位,又是窗口服務(wù)行業(yè)。因此,必須強化要強化服務(wù),提高效率。一要建設(shè)法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾,其社會性、公益性、服務(wù)性都很強,大家要認真學(xué)習和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》,抓緊做好有關(guān)行政許可性規(guī)定的清理工作,完善相關(guān)制度,健全民主、科學(xué)和透明的決策程序,認真執(zhí)行《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等行業(yè)法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為,堅持依法行政。二要建設(shè)和諧交通。要加強管理創(chuàng)新,精簡管理內(nèi)容,改變管理方式,提高管理效能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,培育市場,規(guī)范秩序,把該管的事管好,管到位,把該由市場調(diào)節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。面對形勢任務(wù)的新要求,立足于交通改革發(fā)展的新實踐,加強交通執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上,集中精力研究和解決帶動根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,牢牢把握交通改革發(fā)展的主動權(quán)。三要建設(shè)文明交通。要牢因樹立人本理念,結(jié)合這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育,開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動,樹立交通新形象。要加強交通干部職工隊伍建設(shè),加快干部人事制度改革的進程。改革用人機制,強化對干部、職工隊伍的培訓(xùn)、考核,建立嚴格的淘汰機制;強化對干部行為的過程監(jiān)督;強化抓班子帶隊伍的責任,建設(shè)一支能打硬仗的干部隊伍。四要建設(shè)廉政交通。交通工作涉及面廣,在工程建設(shè)、行業(yè)管理等各項工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑,所以大家必須要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心。牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,全面貫徹反腐倡廉“十六字方針”,在全行業(yè)建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的交通隊伍。要進一步建立健全各項管理體制,以制度約束人,從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象,建設(shè)更多的“陽光工程”、“精品工程”。
同志們,“”交通發(fā)展的前景廣闊,任務(wù)也十分艱巨。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),振奮精神,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,繼續(xù)保持交通事業(yè)的良好發(fā)展勢頭,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇七
今天召開重點工作推進會,主要是總結(jié)上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務(wù)完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務(wù),加快推進重點水利工程建設(shè),認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作,較好地完成了上半年各項任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應(yīng)對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉,啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學(xué)預(yù)測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應(yīng)對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設(shè)進展順利。
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務(wù)完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設(shè)共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結(jié)束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結(jié)束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設(shè)計已完成,具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動各地、各有關(guān)部門工作的順利開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào),及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設(shè)情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設(shè),全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎(chǔ)上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè),對全市74家機關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強化飲用水源地保護,指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達標建設(shè)工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件,指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入。
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結(jié)合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設(shè)項目管理,加強項目立項前的技術(shù)指導(dǎo),嚴格建設(shè)方案預(yù)審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W(xué)調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調(diào)水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構(gòu)進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)同意,我局成立安全監(jiān)督處,進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設(shè)。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權(quán)力清單,經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法??看?條,維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應(yīng)用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風、作風和廉政建設(shè)不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案、學(xué)習計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學(xué)習,每月一次組織中心組專題學(xué)習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設(shè)。全力申報市級文明單位,局機關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復(fù)核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務(wù),整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。
三是全面強化黨風廉政建設(shè)。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨機關(guān)作風效能建設(shè)大會,與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點,并進行責任分解;重新梳理行政權(quán)力清單,明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責措施,做好行政權(quán)力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設(shè)工作動態(tài),確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標任務(wù)。服務(wù)全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負責的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設(shè)資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務(wù)和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務(wù)完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務(wù)完成的意識、采取的相關(guān)措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設(shè)方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設(shè)以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
二、堅持開拓進取,全力做好下半年水利工作。
下半年,全局上下要圍繞全年工作目標,進一步提振信心,切實提高責任意識、擔當意識、危機意識,突出重點,攻堅克難,抓好關(guān)鍵,采取扎實有效的措施,確保完成年度目標任務(wù)。主要抓好以下幾個方面的重點工作。
1、高標準做好防汛防旱工作。雖然防汛工作取得了階段性勝利,但我市目前仍處于梅雨期,我們要全面深入落實市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛工作的要求。密切關(guān)注汛期天氣變化,及時掌握水雨情動態(tài)及發(fā)展趨勢,近期重點關(guān)注連續(xù)強降雨可能導(dǎo)致的洪澇災(zāi)害,關(guān)注長江潮位和坍江易發(fā)地段,8月份重點做好臺風和因臺風引發(fā)強降雨的防御,科學(xué)分析預(yù)警;加強防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo),檢查各項防汛措施落實情況;強化對各類水利工程的安全運行管理,科學(xué)調(diào)度控制運行;要進一步嚴格防辦工作制度,加強防汛值班,維護好防汛防旱指揮系統(tǒng),保證防辦工作正常運轉(zhuǎn);強化防汛信息管理工作,及時掌握和報送水情、險情、災(zāi)情,編發(fā)防汛簡報;保持信息暢通,充分發(fā)揮水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)和防汛會商系統(tǒng)的作用,定期召開防汛會商會,指導(dǎo)各地開展工作。
2、舉全局之力推進城市水利建設(shè)。今年城市水利工程建設(shè)任務(wù)已經(jīng)逐一明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)及承辦處室,部分工程落實到海陵、高新區(qū)、姜堰區(qū)水利部門進行實施。各責任單位要按照年度目標任務(wù)要求,分項目、分階段進行細化,全力推進各項工程實施。老通四期要繼續(xù)完善設(shè)計方案,與省廳對接完成審批手續(xù),及早啟動河道工程招投標工作和施工建設(shè)。通南片水生態(tài)調(diào)度控制工程抓緊完成初步設(shè)計審查,落實部分建筑物施工圖設(shè)計,確保9月底前能完成招投標,部分工程進場施工。其他城市水利工程,具備招標條件的項目及時組織招投標,及早確定施工單位,組織進場實施;已經(jīng)施工的,要主動幫助施工單位協(xié)調(diào)施工過程中的矛盾,確保工程順利推進。水投公司要負總責,抓好統(tǒng)籌,落實資金,對城市水利建設(shè)項目進行專項考核通報,全程跟蹤督查進度,堅持一月一督導(dǎo)、一月一檢查,對工程進展情況、資金撥付使用情況、矛盾協(xié)調(diào)處理情況實行月通報制度。
3、努力完成重點工程建設(shè)任務(wù)。一要全面完成鹵汀河拓浚、引江河二期工程的掃尾。鹵汀河拓浚工程要盡快化解各類矛盾,促進工程的現(xiàn)場掃尾,積極向省廳對接海陵段河道水保項目經(jīng)費的落實,保障工程實施。引江河二期做好排泥場的移交工作,做好河道施工后期保障工作。二要加快推進在建重點工程。泰東河整治工程精心組織河道施工及驗收。橋梁工程已完工的要做好驗收工作,溱潼北大橋及讀書址大橋要抓緊掃尾,影響工程加快實施。認真組織對川東港整治、馬甸水利樞紐、新小橋港等重點工程項目的檢查、稽查,督促項目法人按照基本建設(shè)程序要求認真組織實施,推動各項重點工程按年度建設(shè)任務(wù)順利推進。中小河流治理項目要加快做好審計驗收工作。三要積極推進農(nóng)村水利工程。做好各項農(nóng)田水利工程建設(shè)的督查工作,抓緊完成農(nóng)村河道疏浚、中央財政重點縣等項目的年度建設(shè)任務(wù),并及時組織審計、驗收。切實抓好全市農(nóng)村河道的管護,對照《泰州市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,公平公正地組織好一年兩次的考核,排出名次,嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)補助和獎勵經(jīng)費。
4、全力以赴推進水生態(tài)文明建設(shè)。一要統(tǒng)籌部門聯(lián)動。加快建立推進水生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和部門協(xié)作機制,加強與各市區(qū)和相關(guān)部門的溝通對接,定期召開聯(lián)絡(luò)員會議,調(diào)動參建各方的積極性,形成工作合力,推進整個試點工程建設(shè),尤其是水生態(tài)示范工程的建設(shè)進度。二要建立考核機制。積極向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,與效能辦協(xié)調(diào),推動出臺《泰州市水生態(tài)文明城市建設(shè)工作考核辦法》,力求能將試點建設(shè)工作納入全市績效考核體系中,以考核促進、推動水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作。三要強化督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對照試點工作任務(wù)和目標責任書的內(nèi)容和要求,督查各市(區(qū))重點示范工程建設(shè)、臺帳資料收集整理以及水生態(tài)文明城市各項載體建設(shè)的工作進度,通過編發(fā)《工作簡報》《督查通報》的形式,將督查結(jié)果通報市領(lǐng)導(dǎo)及各市(區(qū))。
5、切實強化各項水利管理工作。一要加強水利工程管理。要強化“河長制”的落實,加強對面上“河長制”管理工作的檢查、指導(dǎo)和考核。強化河湖管理,認真督促興化市依法查處里下河湖區(qū)重點違法行為。積極引導(dǎo)推動興化市開展退漁還湖工作。完成鹵汀河健康評價報告編制工作。認真做好涉水工程的規(guī)劃審批、現(xiàn)場勘察、后續(xù)監(jiān)管,切實維護好城區(qū)良好的水系風貌。加強城區(qū)閘涵泵站的管理,促進城區(qū)防洪排澇和水環(huán)境改善。二要嚴格水資源管理。嚴格入河排污口監(jiān)督管理和入河排污總量控制管理,堅決取締非法設(shè)立的入河湖排污口。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè),推進節(jié)水型灌區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)以及節(jié)水教育基地等節(jié)水載體建設(shè),推廣使用雨水和再生水等非常規(guī)水源,不斷放大我市國家節(jié)水型社會建設(shè)示范市的節(jié)水特色。三要抓好水行政執(zhí)法管理。加大水行政執(zhí)法巡查力度,全面開展河道堤防定期巡查旬報工作,依法嚴肅查處各類違章違法案件。要繼續(xù)保持對長江非法采砂、非法吹填行為的高壓、嚴打態(tài)勢,積極開展聯(lián)合執(zhí)法和異地執(zhí)法,爭取公安等部門的支持與配合。四要強化水利工程建設(shè)管理。進一步加強招投標管理,積極推進電子化招投標建設(shè),盡快啟動系統(tǒng)調(diào)試和試運行工作,確保年內(nèi)全面實現(xiàn)電子化招投標。認真做好設(shè)計、監(jiān)理、施工單位誠信管理考核,把考核成果應(yīng)用到招投標中。加強在建工程的質(zhì)量管理,加大第三方強制性檢測和質(zhì)量飛檢力度,確保工程質(zhì)量。這里,我再突出強調(diào)一下安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)無小事,當前正處于汛期高溫季節(jié),大家一定要增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感,充分認識到客觀存在的薄弱環(huán)節(jié)。圍繞安全度汛和高溫期間的安全生產(chǎn)工作,各分管局長要對各自分管工作中涉及安全生產(chǎn)的按相關(guān)要求進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要立即處理,絕不能出安全責任事故。
6、及早謀劃明年及今后一個時期的水利工作。一要加快推進“十三五”規(guī)劃編制工作,在充分調(diào)研、系統(tǒng)分析“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況、水利建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題的基礎(chǔ)上,提出今后一個時期全市水利建設(shè)目標、重大工程布局和主要建設(shè)任務(wù),為全市水利改革發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐,征求意見稿要確保在三季度完成,年底拿出報批稿。同時適時啟動城市防洪規(guī)劃的編制工作,待財政資金落實后迅速開展。二要強化調(diào)查研究。一方面緊緊圍繞推進水生態(tài)文明建設(shè)、改善水生態(tài)環(huán)境、深化水利改革、創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展機制中遇到的遇到一些熱點難點問題,開展深入系統(tǒng)的調(diào)查研究,摸清實際情況,提出相關(guān)的對策和措施。另一方面,各處室(單位)要貼近工作實際,圍繞20xx年各項水利建設(shè)管理任務(wù)開展調(diào)研,進一步理清思路目標,力爭形成有質(zhì)量的調(diào)研成果,10月份基本確定明年水利建設(shè)管理任務(wù)。三要繼續(xù)做好項目上爭工作。積極與省廳對接匯報,請求省廳關(guān)心支持泰州建設(shè)項目特別是市本級的項目。
三、加強作風建設(shè),為完成年度目標提供有力保障。
一要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是是推動事業(yè)發(fā)展的條件。精神狀態(tài)如何,直接影響干部的工作狀態(tài),反映隊伍的作風形象,決定工作的效率質(zhì)量。我們要以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),促進工作,推動工作。要進一步樹立昂揚向上的斗志,保持奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,保持干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。當前水利工程建設(shè)管理千頭萬緒,水利改革發(fā)展任務(wù)繁重,我們所遇到的困難和問題也多,所需要協(xié)調(diào)解決的矛盾更為復(fù)雜,難度也更大,必須調(diào)動一切積極因素,拿出有效的工作方法,創(chuàng)造性的開展工作。全局干部職工一定要保持良好的精神狀態(tài),要敢于直面困難,正視矛盾,自我加壓,奮力開拓,努力形成全局上下一心一意抓發(fā)展、凝心聚力促發(fā)展的良好局面。
二要始終保持真抓實干的工作作風。抓好工作光有精神還不夠,必須真抓實干,才能顯出成效。各處室、單位要緊緊圍繞局中心工作,把心思和精力集中凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把行動和工作投入到狠抓落實上,圍繞工作重點,出實招、重實干、見實效。要緊扣年初確定的各項目標任務(wù),對照局內(nèi)部績效管理和市政府每季度的績效考核內(nèi)容,按序時進度,任務(wù)一項一項去落實、難題一個一個去破解,目標一條一條去實現(xiàn)。要將績效考核的內(nèi)容進一步細化分解,明確分工、明確人員,責任到人。要注重在重點水利工程、城市水利、水生態(tài)文明等重點項目上抓提升,在河道管理、征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等難題破解上求深入,在防汛防旱、水資源管理、依法行政等常規(guī)性工作方面上臺階,力爭每個處室、每個單位今年都能抓出一、兩件有影響的亮點工作,干出一、兩件突破性的事情。
三要始終保持風清氣正的廉潔氛圍。今年水利建設(shè)工程投入巨大,任務(wù)艱巨,風險也大。要認真落實“兩個責任”。主動抓好黨風廉政和反腐敗工作,黨組落實主體責任沒得“推”,沒得“脫”;紀檢組落實監(jiān)督責任,不能“放”,更不能“松”。每位班子成員,每個處室單位負責人都要落實“一崗雙職”,把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。切實把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,真正把擔子擔起來,種好自己的“責任田”。紀檢組、監(jiān)察室要聚焦主業(yè),切實履行監(jiān)督職責,抓住工程建設(shè)、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域,招標投標、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施監(jiān)督和檢查;要經(jīng)常深入工程建設(shè)一線,發(fā)現(xiàn)問題。針對特定崗位責任人要定期開展廉政約談,提前預(yù)警,使其受警醒、明底線、知敬畏;要結(jié)合具體崗位和職責,全面排查崗位風險點,加快建立覆蓋水利全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風險防控體系。
同志們,下半年的`工作任務(wù)還很重,我們要在上半年工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上,發(fā)揚成績,再接再厲,進一步振奮精神,團結(jié)拼搏,以敢于爭先、勇創(chuàng)一流的進取精神和求真務(wù)實、雷厲風行的工作作風,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。
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交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇八
同志們:
這次會議是省廳決定召開的一次重要會議。厲正強副廳長代表廳黨組對20*年*工作進行了總結(jié),省廳對先進單位進行了表彰;省運管局對20*年全省運輸系統(tǒng)文明處所和運輸安全先進單位進行了表彰。剛才,長文同志的講話,實事求是地總結(jié)了去年的運輸管理工作,創(chuàng)新務(wù)實地對今年工作作出了具體明確的部署,我完全贊同。在過去的一年里,全省運輸系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實廳黨組的總體部署和具體工作要求,以新理念、新思路、新措施認真研究解決運輸市場發(fā)展的熱點和難點問題,取得了可喜的新成果。防控“非典”和運輸安全管理工作扎實有效,向社會展示了一個負責任行業(yè)的優(yōu)良作風;積極探索建立運輸市場退出機制和人事制度改革以及以運政職能“四分離”為主要內(nèi)容的運輸管理新模式,全面提升了運輸管理水平;實現(xiàn)了村村通客車,將廣大農(nóng)民從封閉中解放出來,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了有力支持;在客運量增長20%、運輸生產(chǎn)安全形勢嚴峻的情況下,取得了沒死亡一名旅客的好成績,給人民群眾交上了一份滿意的答卷。其他工作成績,在這里我不再贅述了??偟膩碚f,全省運輸系統(tǒng)各項工作都讓人耳目一新,有目共睹,社會各界和廳黨組是滿意的。在此,我代表廳黨組,向各位表示衷心地感謝!
為了謀劃好今年的運輸工作,省運管局做了大量的調(diào)研和準備工作,針對運輸市場發(fā)展中存在的熱點、難點問題,在不同層面上進行了廣泛深入地調(diào)研,會前又分別召開了運管處長、部分運管所長和交通局長座談會,廣泛聽取各方面意見和建議。在深入調(diào)研和集思廣益的基礎(chǔ)上,認真研究制定了推動運輸改革和發(fā)展的總體思路和具體措施方法。
全國交通工作會議已經(jīng)召開了,不久前,張春賢部長到我省檢查指導(dǎo)工作,對我們的工作給予了充分地肯定。3月份省交通廳將召開全省交通工作會議,確定今年整體的交通工作會議思路。省運管局提前召開這次會議的目的就是先把今年的工作部署下去,在貫徹落實交通工作會議的過程中,進一步把我們的工作安排好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、把握機遇,樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀。
今年是實施振興吉林老工業(yè)基地“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”戰(zhàn)略的第一年,是《行政許可法》頒布實行的第一年,是實施“*”計劃關(guān)鍵的一年,也是交通部對吉林交通工作支持力度最大的一年,可以說,機遇與挑戰(zhàn)并存。如何把握機遇,實現(xiàn)我省運輸經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,這是擺在我們運輸工作者面前的新課題。
不久前,黃菊副指出,交通運輸是重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),交通運輸?shù)陌l(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律和我國改革開放的實踐都表明,便捷高效的現(xiàn)代化交通運輸體系是支撐經(jīng)濟運行、促進經(jīng)濟成長和提高發(fā)展質(zhì)量必不可少的基礎(chǔ),是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要前提條件。要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,一個重要的前提是必須率先實現(xiàn)交通現(xiàn)代化。發(fā)展鐵路、民航固然很重要,但從當前所處經(jīng)濟發(fā)展階段和今后發(fā)展的需要來看,加快公路、水路交通發(fā)展具有特殊重要意義。近幾年來,我省的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展,高速公路從無到有,農(nóng)村公路實現(xiàn)了村村通公路,公路總里程和密度持續(xù)增長。綜合運輸結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出快速調(diào)整的局面。截止20*年底,全省完成公路客運量2億人次,旅客周轉(zhuǎn)量84.4億人公里,公路貨運量2.5億噸,貨運周轉(zhuǎn)量90.6億噸公里,在綜合運輸體系中所占的比例分別達到80%和72%,公路運輸?shù)闹鲗?dǎo)優(yōu)勢日益明顯。今年*期間客運量增長20%,客運量的增長預(yù)示著運輸發(fā)展新的“瓶頸”就要到來。運輸發(fā)展必須適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,否則就會形成制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。適應(yīng)與不適應(yīng)是相對的,一段時間適應(yīng),過一段時間又會不適應(yīng),應(yīng)該看到新一輪的發(fā)展熱潮對交通運輸提出了新的要求。
為貫徹落實中央提出的振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,省委、省政府提出了促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮吉林的比較和后發(fā)優(yōu)勢,要把吉林建設(shè)成國家重要的新型工業(yè)基地的戰(zhàn)略構(gòu)想。張春賢部長在吉林調(diào)研時指出,吉林省要縮短與我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的時空距離,最快捷的方式是加強與京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈的聯(lián)系,打通與遼寧和華北交通干線的對接與溝通,開辟新的聯(lián)絡(luò)通道。同時要改善與遼寧丹東和大連港連接通道的運輸條件。并表示交通部要給予政策和資金的支持。所有這些,都為交通運輸提供了非常廣闊的發(fā)展空間,同時也提出了新的更高的要求。
但是我們也應(yīng)該清醒的看到,我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高,同運輸能力不足之間的矛盾,將是今后道路運輸發(fā)展的主要矛盾。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢,第三產(chǎn)業(yè)比重不高,農(nóng)民出行和農(nóng)村運輸落后、運輸安全生產(chǎn)落后于經(jīng)濟社會全面發(fā)展的更高要求等問題還困擾著我們,我們的任務(wù)將更加艱巨。所以,全省各級交通部門必須增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性,深化對交通運輸發(fā)展客觀規(guī)律的認識,努力提高交通運輸?shù)墓卜?wù)能力和公共服務(wù)水平。
把握機遇,加快發(fā)展道路運輸業(yè),必須要堅持科學(xué)的發(fā)展觀。樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀是20多年改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié),是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示,也是全面實現(xiàn)小康社會的迫切要求。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須從滿足人們?nèi)找嬖鲩L的運輸需求出發(fā)來思考和認識運輸發(fā)展問題,把道路運輸市場發(fā)展重點轉(zhuǎn)到調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),依靠科技進步和提高運輸從業(yè)人員素質(zhì)上來,逐步實現(xiàn)綜合運輸、智能運輸、誠信運輸、網(wǎng)絡(luò)運輸、人性化運輸。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須強調(diào)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要把加快城鄉(xiāng)運輸交流,促進城鄉(xiāng)一體化作為運輸發(fā)展的大問題,切實解決農(nóng)民出行、農(nóng)村運輸問題。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須堅持可持續(xù)發(fā)展。在運輸發(fā)展中合理使用自然資源、加強環(huán)保建設(shè),把運輸科技新成果應(yīng)用到運輸生產(chǎn)中,引導(dǎo)高效低耗、環(huán)保的運輸工具占領(lǐng)運輸市場。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須堅持以人為本的思想,在運輸發(fā)展中我們首要考慮和最重要的問題就是要了解和明確人的現(xiàn)實和長遠需要,發(fā)展運輸事業(yè)的目的就是為了最大限度地滿足這種需要??傊?,樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,是我們運輸管理工作必須長期堅持的理論核心。
二、真抓實干,著力解決運輸發(fā)展中的重點問題。
(一)完善運輸市場運行機制。解決運輸市場存在深層次矛盾和問題,就必須打破傳統(tǒng)的思維定式和管理模式,用發(fā)展的觀點去研究,去考慮,注重發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,不斷完善運輸市場運行機制。去年,已經(jīng)在遼源市進行了市場退出機制的試點工作,探索出了客運市場退出的途徑和辦法。今年,要在全省全面實行運輸市場退出機制。各地要提高對市場退出機制重要性的認識,克服各種阻力,認真落實省交通廳發(fā)布的《吉林省道路運輸經(jīng)營行為記分考核管理辦法》,做好考核和監(jiān)管工作,該退出的堅決退出。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。廳黨組對物流的認識、覺醒得比較早,提出了的“一個核心,四個網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展思路和搶占物流制高點的戰(zhàn)略設(shè)想,加快了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐。目前,物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備發(fā)展已初具規(guī)模,道路網(wǎng)絡(luò)、樞紐網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)已基本建成。硬件條件具備了,我們還要注重軟件的開發(fā)利用,也就是說要發(fā)揮現(xiàn)已建成的貨運場站和四個網(wǎng)絡(luò)的作用,把貨運場站經(jīng)營搞活,達到降低運輸成本,提高運輸效率,促進經(jīng)濟增長的目的。統(tǒng)計數(shù)字表明,全省已建成的50個等級貨運場站中,有20個獲得經(jīng)濟效益。但我認為,如果把資產(chǎn)折舊核算在內(nèi),肯定達不到這個數(shù)字。我們要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,把工作重點放在提高貨運場站的社會效益和經(jīng)濟效益上。要引導(dǎo)鼓勵物流企業(yè)學(xué)習借鑒國內(nèi)國外發(fā)展物流業(yè)的成功經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,可對現(xiàn)有的貨運場站實行股份制、民營制改革。
一個現(xiàn)代的物流企業(yè)沒有信息支撐,將無法正常運行。因此,我們要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。對于已建成的信息網(wǎng)絡(luò)要盡快實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)、全國聯(lián)網(wǎng)。要在信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用上下功夫,鼓勵和幫助物流企業(yè)實現(xiàn)信息資源的共享和連通,要利用互連網(wǎng)技術(shù),推進物流信息平臺的建設(shè),為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。
物流產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),要發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必須重視物流人才的培養(yǎng)。物流業(yè)目前存在的主要問題,歸根到底就是缺乏物流人才的問題,尤其缺乏實用型的物流人才,缺乏物流工程和物流管理人才。我們要積極營造學(xué)習環(huán)境,結(jié)合實際組織開展現(xiàn)代物流知識培訓(xùn),選派人員學(xué)習考察國內(nèi)、國外開展現(xiàn)代物流服務(wù)的經(jīng)驗。有條件的物流企業(yè)要選派人員到大專院校進行系統(tǒng)的現(xiàn)代物流理論學(xué)習,掌握現(xiàn)代物流管理技術(shù),培養(yǎng)專業(yè)人才。同時也可以采取引進來的辦法,把物流人才吸納進來。
(三)切實解決農(nóng)民出行難問題。到20*年底,行政村通車率達100%,農(nóng)民出行難的問題得到了根本解決。但隨著人民生活水平的不斷提高,人們出行考慮的不再是“走得了”的問題,而是綜合班車線路、車輛檔次、發(fā)車方式、服務(wù)質(zhì)量等諸多因素,選擇更加方便、快捷、舒適的乘車方式。因此,我們要把解決農(nóng)民出行問題作為解決“三農(nóng)”問題,改善廣大農(nóng)民群眾生活的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務(wù)去抓,把工作中心從解決農(nóng)民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上轉(zhuǎn)變,工作要堅持人性化,從人的需求的角度考慮問題,滿足人民群眾的多層次、多方面的出行需求,充分體現(xiàn)便捷、安全、舒適的人文精神。要加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程,提高農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)密度和通達深度,提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。我在*檢查時發(fā)現(xiàn)白山臨近的幾個鄉(xiāng)成立一個聯(lián)合體,改進服務(wù)方法,在農(nóng)村集貿(mào)市場開集時,調(diào)整發(fā)出班次、發(fā)車時間,實行“車隨人走”,真正解決了農(nóng)村集貿(mào)市場不超員、農(nóng)民乘車難的問題。這種做法是為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的深化,值得我們學(xué)習,要研究總結(jié)白山的經(jīng)驗做法,在全省推廣。有實力的大的客運公司要開發(fā)市場,延伸客運線路,小的客運公司要占領(lǐng)市場。農(nóng)村客運市場的發(fā)展空間是很大的,隨著農(nóng)村公路的發(fā)展,農(nóng)民的出行需求也越來越高,解決農(nóng)民出行的問題仍然是我們需要解決的重點問題。要開放農(nóng)村客運市場,鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營者從事農(nóng)村客運,對于已出臺的優(yōu)惠政策要抓好落實。特別是要落實好登記制,對于這項工作基層反映比較大,一定要落實好政策。xx屆三中全會提出了解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化問題,我們要積極探索城鄉(xiāng)公交一體化的管理模式,把推進城鄉(xiāng)公交一體化作為解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化問題、加快農(nóng)村城市化進程、全面建設(shè)小康社會的配套工程來抓。公交一體化的管理模式打破固有的城鄉(xiāng)二元化的管理體制,涉及到管理機制、經(jīng)營機制等各方面的改革,工作難度大,必須積極爭取各級黨委、政府及相關(guān)部門的支持,要加強溝通協(xié)調(diào),動員各方面力量,逐步推進,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加強運輸生產(chǎn)安全工作。
最近國務(wù)院專題召開了由各省的交通廳長、公安廳長參加的安全生產(chǎn)工作會議,作出了關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定,對安全工作如此重視是前所未有的。安全工作關(guān)鍵是抓落實,因為抓了安全工作出事是偶然的,不抓是必然的。
抓好運輸生產(chǎn)安全工作,首先要解決各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)的思想認識問題。長期以來,我們一直認為按照國家“三定”方案,安全工作第一責任人是公安部門,與我們無關(guān)。但是從血的教訓(xùn)中我們逐漸認識到,交通部門作為行業(yè)管理部門具有不可推卸的責任。因此,我們必須站在踐行“三個代表”重要思想,站在為黨和人民利益負責的角度去考慮問題。廳黨組從發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),提出了“安全、質(zhì)量、成本”的工作思路,把安全放在首要位置,我們要提高思想認識,按照“以人為本、安全第一、生命至上,做一個負責任行業(yè)”的工作理念,高度重視運輸安全工作,增強做好安全工作的自覺性。
目前形勢表明,運輸安全管理不適應(yīng)運輸發(fā)展的更高要求。這就要求我們必須積極探索新形勢下加強道路安全生產(chǎn)管理的有效途徑,逐步建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全監(jiān)督機制、獎勵機制和重大責任事故追究制度,建立標本兼治的運輸安全管理長效機制,使運輸生產(chǎn)安全管理工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化,實現(xiàn)安全管理與運輸管理協(xié)調(diào)發(fā)展。各級運管部門尤其是主要負責人要全面落實安全生產(chǎn)責任制,認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責,從源頭上消除安全事故隱患,抓住薄弱環(huán)節(jié),強化監(jiān)督檢查。維修市場的準入條件把關(guān)不嚴、使用假冒偽劣配件、維修質(zhì)量低下、駕駛員素質(zhì)差、駕駛技術(shù)不過關(guān)等問題直接影響道路運輸安全,是運輸安全的隱患,我們必須下大力氣對維修和駕訓(xùn)市場進行清理整頓。要抓住公安部門整頓賣駕駛證的機會,對駕訓(xùn)市場進行全面清理,切實提高駕駛員綜合素質(zhì)?;瘜W(xué)危險品貨物運輸責任重大,出事就是大事,影響面廣,危害性大,我們一定要增強責任意識,嚴加防范,層層把關(guān)。要認真落實重大責任事故追究制度,出現(xiàn)責任事故要逐級上報,要建立倒查機制,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,要按照責任分工嚴格追究相關(guān)部門、人員的責任,決不姑息。
(五)加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)要堅持在整頓中提高,在提高中整頓。一是樹立求真務(wù)實的工作作風。當前,運管隊伍中仍然存在著工作作風不扎實,工作浮在表面的問題。求真務(wù)實的根本要求是真和實,就是要緊密結(jié)合運管各項工作,實實在在地轉(zhuǎn)變作風,把求真務(wù)實的要求落到運管工作的每一個環(huán)節(jié)中。要改進工作的方式方法,盡量少發(fā)文,少檢查,少搞活動,要把工作的著力點放到研究解決運輸改革和發(fā)展的大局上,放在研究解決運管工作存在的突出問題上。二是提高運管人員素質(zhì)。學(xué)習和培訓(xùn)是提高隊伍素質(zhì)的有效手段,要繼續(xù)發(fā)揮省運管局培訓(xùn)中心的作用,結(jié)合工作需要,有針對性、有計劃性、有選擇性地進行黨的方針政策、法律、科技和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習和培訓(xùn),提高運管人員的理論水平、服務(wù)水平和管理水平,要堅持依法行政,文明執(zhí)法,嚴格遵守《六條禁令》,違反禁令的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,對于情節(jié)嚴重的,要堅決清除運管隊伍,決不能手軟,徇私情。各地要借鑒寧江區(qū)運管所用人制度改革試點經(jīng)驗,因地制宜搞好隊伍整頓。三是提高從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì)如何直接影響到運輸行業(yè)的形象,要樹立誠信行業(yè),打造服務(wù)品牌,必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)。各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起責任,經(jīng)常性地對從業(yè)人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強從業(yè)人員的安全意識、服務(wù)意識、法律意識和誠信意識。要把好從業(yè)人員資格證發(fā)放關(guān),不符合條件的堅決不頒發(fā)上崗證。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保完成全年工作任務(wù)。
全省運管工作會議年年召開,運管工作年年抓,為什么影響和制約運輸事業(yè)發(fā)展的問題一直得不到很好的解決?為什么個別地區(qū)的道路運輸工作一直徘徊不前,為什么工作目標任務(wù)安排部署了卻抓不出成效來?我認為關(guān)鍵是沒有抓落實。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。召開這么大規(guī)模會議的目的就是讓大家都了解會議精神,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)有沒有貫徹落實會議精神。我們有些事情布置了,但是層層貪污,層層節(jié)流,根本到不了基層,這樣怎么能行。各級交通主管部門、運管部門要按分級負責的要求,采取一級抓一級,一級帶一級的辦法把我們的工作抓好、抓實、抓出成效來。同時加強與公安、城建等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取各有關(guān)部門的支持,形成上下聯(lián)動,橫向聯(lián)合,齊抓共管的工作局面。
二是措施辦法要到位。各地區(qū)要根據(jù)會議確定的工作目標和任務(wù),組織召開本地區(qū)的運管工作會議,結(jié)合本地區(qū)的實際研究制定切實可行的貫徹落實措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目標責任制,細化分工,明確責任、完成時限,責任落實到人頭,確保各項工作有人抓,有人管。
三是督促檢查要到位。目標確定了,措施制定了,有沒有落實?工作進展如何?還存在哪些問題?必須做到心中有數(shù)。各地區(qū)要加強對所轄運管所的監(jiān)督指導(dǎo),定期進行工作調(diào)度,督促各項工作的落實,推動工作的開展。對于工作進展緩慢的,要查一查原因,找出結(jié)癥所在,研究解決問題的辦法,對于工作成效顯著,經(jīng)驗做法好的要及時加以推廣。
同志們,20*年是實施振興老東北工業(yè)基地戰(zhàn)略目標的開局之年,希望各級運管部門團結(jié)協(xié)作,奮發(fā)努力,全面完成各項工作目標,也希望各市(州)縣(市區(qū))的交通局把運輸和公路建設(shè)放到同等重要的位置來抓,為實現(xiàn)交通運輸事業(yè)新的跨越式發(fā)展,為推進吉林工業(yè)基地振興進程做出更大的貢獻。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇九
同志們:
市政府決定,今天召開全市交通工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省、孝感市交通工作會議精神,全面總結(jié)20xx年交通工作,安排部署20xx年交通工作,組織和動員全市上下進一步解放思想,搶抓機遇,緊扣目標,攻堅克難,扎實推進交通事業(yè)新一輪又好又快發(fā)展。郝市長還將作重要講話。下面我先講幾點意見。
一、總結(jié)成績,查找不足,進一步增強做好交通工作的責任感和使命感。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,沉著應(yīng)對金融危機,扎實推進交通事業(yè)發(fā)展,較好地完成了交通建設(shè)和發(fā)展各項任務(wù),全市交通面貌發(fā)生了較大變化,交通服務(wù)經(jīng)濟和社會的能力進一步提升,交通建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益保持了良好的發(fā)展態(tài)勢?;仡?0xx年,我們主要取得了五個方面的新成績:
(一)注重工程建設(shè)的質(zhì)量效益,交通建設(shè)好中求快。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處簽訂了交通發(fā)展目標責任書,成立了交通建設(shè)指揮部和府河橋梁建設(shè)指揮部,制定了科學(xué)的實施方案,加強了對工程建設(shè)質(zhì)量管理,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大。
1、交通籌資渠道進一步拓寬。全年完成交通建設(shè)總投資規(guī)模9000萬元,占年計劃的158.1%。這9000萬元建設(shè)投資中,政府投資占二分之一強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金和社會建設(shè)資金都占有一定的比例,真正形成了全社會辦交通的新局面。
2、公路建設(shè)步伐加快。一是完成縣鄉(xiāng)道改造37.2公里,分別是袁錢線9.8公里、五黃線2.4公里、巡洪線12.7公里、云安線12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,貨幣工程量4000多萬元,占年計劃140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二橋便道等道路建設(shè)任務(wù);四是正在建設(shè)的工程主要有發(fā)展二路、趙王線、安趙線到316國道連接線等。
3、橋梁建設(shè)有序進行。先后完成了府河二橋和大壩閘橋建設(shè),府河大橋重建工程已于20xx年11月10日正式開工,這三座橋梁建設(shè)總投資規(guī)模達8000萬元;完成了316國道鳳凰立交橋、金秋大道毛河橋兩座干線橋梁建設(shè),桑樹大橋正在重建,加固改造危橋7座。
4、站場渡口建設(shè)進展迅速。完成長途客運站的立項工作,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站1個,候車棚25個,招呼牌70個,改建城區(qū)候車亭10個,站牌28個,完成仰棚渡口改造任務(wù)。
(二)注重公路養(yǎng)護的質(zhì)量效益,公路管護形成長效機制。出臺了《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“市級指導(dǎo)、鎮(zhèn)村為主、分段承包、責任到人”的養(yǎng)護新機制。明確了交通的指導(dǎo)責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責任,部門的配合責任,養(yǎng)護人員的具體責任,明確了公路養(yǎng)護資金、人員、責任和獎懲考核,建立了職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的公路養(yǎng)護管理工作長效機制,實現(xiàn)干線年均好路率92%,干支線好路率85.5%。
(三)注重運輸服務(wù)的質(zhì)量效益,行業(yè)管理穩(wěn)中求進。組織公安、交通、城建、工商、物價等部門開展了交通運輸市場整治,有效打擊了非法營運;加大了超限運輸治理力度,減少了公路損害;加強了水陸運輸安全管理,完善了安全設(shè)施,整改了各類隱患,保證了運輸安全。查處違規(guī)客車400余臺次,“黑車”營運220臺次,超限車輛8350臺次,無水陸運輸安全責任事故;拓展了客運業(yè)務(wù),新增客運線路4條,更新客車15臺,實現(xiàn)客運營運收入1620萬元,上交稅金90萬元,方便了人民群眾安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的質(zhì)量效益,規(guī)費征收完成任務(wù)。廣泛開展征稽競賽活動,實行了電腦征費、銀聯(lián)征費、短信提示征費,最大限度地方便了車主繳費,全年完成交通規(guī)費1449萬元。廣大交通規(guī)費征管人員克服了燃油稅改革的影響,班子不散、人心不散、隊伍不散,以高度的事業(yè)心、責任感和使命感,講政治、講大局,為交通規(guī)費征收工作作出了重大貢獻,充分體現(xiàn)了交通征稽隊伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、經(jīng)得起考驗的隊伍。
(五)注重廉政教育的質(zhì)量效益,文明創(chuàng)建縱深推進。開展了“廉政交通三做起”活動,與檢察機關(guān)聯(lián)合開展了共同預(yù)防職務(wù)犯罪活動。加強了工程建設(shè)、行政執(zhí)法、規(guī)費征收等交通領(lǐng)域的源頭治理力度,全系統(tǒng)無“三亂”行為,無違法違紀案件,開展了執(zhí)法評比、文明駕駛評比、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)車評比活動,樹立了文明服務(wù)新形象。
回顧一年來的工作,主要有5個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)。
一是交通發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。必須把交通工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去統(tǒng)籌規(guī)劃,牢牢把握發(fā)展主題,始終堅持與時俱進,確保市委、市政府和省、市交通部門交辦各項任務(wù)的圓滿完成。堅持科學(xué)理論指導(dǎo)交通實踐,理清發(fā)展思路,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,突出工作重點。抓住影響和制約交通發(fā)展的突出矛盾,搶抓機遇加快公路改造,科學(xué)規(guī)劃運輸場站建設(shè),用心思考交通行業(yè)管理,注重統(tǒng)籌交通各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是做好交通工作的根本前提。
二是交通發(fā)展必須堅持為民便民。始終把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為交通工作的出發(fā)點和落腳點,扎扎實實為人民群眾辦好事、辦實事,認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的交通問題。精心組織施工,積極破解資金難題,加強工程建設(shè)管理,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ);下大氣力整治道路交通秩序,嚴厲打擊運輸市場各類不規(guī)范經(jīng)營行為,為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的交通運輸環(huán)境;大力精簡行政審批事項,簡化辦事程序,規(guī)范許可行為,最大限度地做到便民、利民、惠民。這是做好交通工作的檢驗標準。
三是交通發(fā)展必須堅持“三個責任重于泰山”。交通安全事故概率高、建設(shè)項目多、資金開支大,安全、質(zhì)量、廉政是關(guān)系交通事業(yè)健康發(fā)展的三個重大問題。必須始終堅持“責任重于泰山”,把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為交通工作的永恒主題,警鐘長鳴,常抓不懈,確保交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。這是做好交通工作的重要保障。
四是交通發(fā)展必須堅持營造良好的外部環(huán)境。交通是一項社會公益性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,其發(fā)展狀況直接關(guān)系到地方經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,涉及到社會方方面面,需要全社會的關(guān)心和支持。只有堅持依靠黨委政府重視支持,依靠各部門協(xié)調(diào)配合,依靠廣大人民群眾的支持,把交通部門行為變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨?,才能實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”和“大辦交通、辦大交通”目標愿望,才能為交通發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。這是做好交通工作的堅實基礎(chǔ)。
五是交通發(fā)展必須堅持改革創(chuàng)新。改革是動力,攻堅是關(guān)鍵,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。必須樹立“事在人為、業(yè)在人創(chuàng)”的信心,以共克時艱、決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),以解放思想、攻堅克難的實際行動,在改革中探索新路,在攻堅中破解難題,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,在穩(wěn)定中推進改革。這是做好交通工作的持久動力。
20xx年全市交通工作雖然取得了較大成績,但仍存在著許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:建設(shè)計劃不足,資金籌措不足,項目儲備不足,很大程度上影響著安陸交通的發(fā)展;運輸市場矛盾突出,管理難度大,存在著很多不穩(wěn)定的因素;交通系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市上下要進一步增強憂患意識、危機意識、責任意識,自加壓力,切實增強責任感和使命感,以新的思路和舉措促進安陸交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機遇,攻堅克難,全力做好20xx年的交通工作。
20xx年是新中國成立60周年,是我們搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展,加快推進“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,也是交通改革發(fā)展的攻堅之年,我們要把思想認識和行動統(tǒng)一到中央、省、市決策和部署上來,繼續(xù)堅持“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念,樹立信心,不懼艱難,積極爭取交通大政策,實施交通大手筆,形成交通大合唱。
20xx年,全市交通工作的主要任務(wù)是:“突出三個重點,實現(xiàn)三個確保;圍繞七大目標任務(wù)、著力在七個方面下功夫”,即突出保增長重點,加快武漢城市圈交通一體化建設(shè)步伐,確保實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資規(guī)模1.1億元;突出保民生重點,加快農(nóng)村交通和城市公共交通建設(shè),確保基本實現(xiàn)村村通和城區(qū)公交全覆蓋;突出保穩(wěn)定重點,加強運輸市場和建設(shè)市場監(jiān)管,加強行業(yè)黨風廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建,確保行業(yè)安全穩(wěn)定無事故。
“七大目標任務(wù)”是:
1、項目儲備和項目申報。不斷增加項目儲備,爭取調(diào)增農(nóng)村公路計劃,爭取落實316國道外遷、大天線外遷和東西循環(huán)公路三大項目。
2、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“一路二橋四站五線”的建設(shè)任務(wù),“一路”就是75.3公里通村公路建設(shè),同時努力爭取更多的通村公路建設(shè)計劃?!岸颉本褪歉哟髽蚩⒐ぁ⒀雠锒筛臉蜷_工。同時還要完成18座危橋改造任務(wù)。“四站”就是長途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)工作。同時還要完成招呼牌、候車棚的建設(shè)?!拔寰€”就是趙王線、楊李線、水長線、五黃線共53公里的縣鄉(xiāng)道改造工程和9.1公里的大天線建設(shè)。
3、公路養(yǎng)護工作。超限車輛控制在5%以下,超限車輛卸載率100%,路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護。實現(xiàn)干線平均好路率90%,干支線好路率85%,通村公路好路率80%,進一步落實通村公路養(yǎng)護的責任、資金、人員。
4、行業(yè)管理。加強運輸市場管理,黑車打擊面90%;建立運輸市場管理的長效機制;加強農(nóng)村客運市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè);維修市場整治率100%。完成各項生產(chǎn)任務(wù),新開辟省際客運線路1-2條。
5、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。各分項、分部、單位工程質(zhì)量合格率100%,重點工程優(yōu)良率達到90%以上,工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。進一步落實安全責任制、責任追究制、檢查督辦制和隱患整改制度,船舶安全面98%,車輛隱患整改率100%,違規(guī)違章駕駛查處率100%,施工安全率100%,確保水陸無安全責任事故。
6、穩(wěn)定工作。按照政策搞好人員安置,機構(gòu)并轉(zhuǎn),確保交通系統(tǒng)人員穩(wěn)定。全力維護出租車、公交車行業(yè)穩(wěn)定。
7、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。進一步加強行風建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,無“三亂”行為、無違法違紀和腐敗案件發(fā)生。
著力在以下七個方面下功夫:
(一)立足擴大內(nèi)需,在上項目、保增長上下功夫。
一是全力以赴爭上新項目。要搶抓國家擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇爭項目,充分利用國家投資政策,爭取更多的建設(shè)項目;要搞好規(guī)劃報項目,充分利用“1+8武漢城市圈”等規(guī)劃爭取更多的“融入”項目;要結(jié)合安陸實際,重點爭取316國道外遷、大天線外遷、東西循環(huán)公路建設(shè)等項目;要整合資源謀劃大項目,抓緊時間認真謀劃對安陸有影響、帶動力強的戰(zhàn)略性、大規(guī)模交通工程項目。要通過各種渠道,利用各種資源,千方百計、不遺余力爭計劃。在全市形成跑項目、爭計劃、保增長的高潮,真正建立“規(guī)劃一批、論證一批、在建一批、儲備一批”的項目工作機制。
二是全力以赴加快在建項目建設(shè)。突出抓好一季度的各項生產(chǎn),確保開好局、起好步,實現(xiàn)開門紅。府河大橋、桑樹大橋、316國道鳳凰立交橋連接線等在建工程要加快進度,加大設(shè)備投入,強化組織施工,特別是府河大橋建設(shè),要在國慶節(jié)前建成通車;大天線、水長線、趙王線等要迅速組織,迅速準備,迅速開工;長途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項工作要盡快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建設(shè)。市里已經(jīng)將建設(shè)任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要迅速安排布置,早宣傳、早動員、早籌資、早開工。需要強調(diào)的是,根據(jù)省交通廳通村公路建設(shè)計劃安排,20xx年、20xx年是通村公路大規(guī)模建設(shè)的最后2年。20xx年以后,通村公路建設(shè)不會再有大的計劃安排,因此各地主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,搶抓政策機遇,大力組織建設(shè)配套資金,全面完成通村公路建設(shè)。
(二)立足資金保障,在多元化資金籌措上下功夫。
交通要發(fā)展,資金是保障。在交通建設(shè)資金籌措上,全市積累了很好經(jīng)驗,要進一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道。一是進一步爭取建設(shè)計劃,爭取上級補助資金;二是進一步吸納社會資金。建立交通融資新機制,探索新的交通融資平臺,最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè);三是進一步增強招商引資力度。鼓勵公路“三權(quán)”捆綁出讓,用市場的辦法吸引資金、土地等資源更多地投向交通,著力破解交通融資難題;四是積極爭取銀行合作。用足、用好、用活信貸政策,吸引銀行資金注入交通建設(shè)。
(三)立足長效管理,在強化通村公路養(yǎng)護上下功夫。
到目前,全市已經(jīng)建成通村公路約1000公里,每年都以30%的比例增長,但通村公路養(yǎng)護好路率卻以20%的比例下降,養(yǎng)護形勢不容樂觀。今年是全面落實《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》的第一年,要建立完善公路養(yǎng)護招投標制,積極推進養(yǎng)護作業(yè)市場化、養(yǎng)護隊伍專業(yè)化、施工機械化,加強日常性養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護、科學(xué)性養(yǎng)護和安全性養(yǎng)護。一是進一步落實養(yǎng)護責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、養(yǎng)護人和相關(guān)部門的養(yǎng)護責任,特別是要加強養(yǎng)護人員的責任,形成職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的責任機制;二是進一步落實養(yǎng)護管理,嚴格實行合同管理、程序管理和標準管理,形成規(guī)范有序的管理機制;三是進一步落實養(yǎng)護資金,形成多元化的資金籌措機制;四是進一步落實檢查考核制度,加強對路面、路肩、邊溝、綠化等養(yǎng)護內(nèi)容檢查考核,推動通村公路養(yǎng)護責任落實到位;五是加大治超工作力度。嚴格依法治理超載運輸,堅持文明規(guī)范服務(wù),確保道路安全暢通。
(四)立足規(guī)范有序,在加強運輸市場管理上下功夫。
突出站場建設(shè),發(fā)展運輸市場。要加快工作進度,確保長途客運站盡快開工建設(shè)。按照“誰積極,支持誰”的原則,完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)。堅持路運并舉方針,以站場建設(shè)為依托,以延伸客運線路為手段,進一步發(fā)展和完善城鄉(xiāng)客運市場,加快推進“路站運一體化”,力爭實現(xiàn)路通車通,推動道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展。
突出運輸市場管理,規(guī)范客運市場秩序。運輸市場管理要認真處理好“三個矛盾”,即:管理者與經(jīng)營者的矛盾、班線客運與出租、公交客運的矛盾、合法經(jīng)營者與非法經(jīng)營者的矛盾。這三個矛盾處理不好,運輸市場就不會穩(wěn)定。要加大工作力度,加大投入力度,深入開展“打黑”活動,打擊違法經(jīng)營行為;不斷整治客運市場,打擊違規(guī)經(jīng)營行為;不斷提高執(zhí)法水平,形成管理合力。要加大體制機制創(chuàng)新工作力度,切實加大出租車市場、水陸交通安全、交通應(yīng)急能力建設(shè)管理等體制機制創(chuàng)新,尤其在出租車市場管理上,要探索新機制,實現(xiàn)新突破。要深入開展“麻木”市場整頓調(diào)查研究,制訂切實可行的工作方案,供市委、市政府決策研究。要進一步完善各項管理制度和市場投訴處理制度,建立規(guī)范合理有效的長效管理機制。
(五)立足又好又快,在確保交通質(zhì)量安全上下功夫。
一是抓質(zhì)量。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念,加強質(zhì)量現(xiàn)場巡檢,全面落實質(zhì)量管理各項規(guī)章制度。提高一線施工人員的操作技能,抓好隱蔽工程、重點部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。扎實開展以誠信建設(shè)為主題的“誠信杯”重點工程勞動競賽,要求參建單位講誠信、守合同、重承諾。無論是政府投資項目,還是民營項目,都要言而有信,誠實守信,優(yōu)質(zhì)高效。完善各項工程建設(shè)管理制度,特別是要加強通村公路建設(shè)質(zhì)量管理,所有通村公路必須按要求組織驗收,質(zhì)量合格達標后才能列入資金撥付計劃,絕不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程,絕不允許工程建設(shè)不到位給養(yǎng)護帶來難度和隱患。
二是抓安全。安全責任重于泰山。這幾年,我市沒有出現(xiàn)大的安全事故,容易讓人盲目樂觀,產(chǎn)生松勁情緒,這本身就非常危險,安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。要按照“杜絕重特大事故、減少一般事故”的總體要求,進一步夯實施工安全基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動,嚴格落實隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“安全風險評估制”和“重大事故第一時間報告制”,重點抓好府河大橋、桑樹大橋等工程建設(shè)的安全督查。加強源頭監(jiān)管,確保水上和道路運輸安全。加強對重點水域的安全監(jiān)管,增強從業(yè)人員的安全意識和技能。加強對車輛、船舶技術(shù)性能的檢測管理和安全監(jiān)督,嚴格落實“三不進站、五不出站”制度,切實加強道路客貨運輸安全管理,真正做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致,千方百計杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(六)立足以人為本,在維持交通行業(yè)穩(wěn)定上下功夫。
交通事業(yè)發(fā)展迅速,交通工作亮點紛呈,但交通行業(yè)不穩(wěn)定因素也較為突出,給我們的工作帶來了一定的負面影響,必須引起高度重視。穩(wěn)定是工作的前提,我們要把加強管理、搞好穩(wěn)定作為第一任務(wù),正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
要努力做好人員安置工作。國家燃油稅改革給交通系統(tǒng)帶來的最大問題就是人員安置問題。一是要按照國家政策安置人員;二是要按照“以人為本、公平公正、有情操作”的原則實施交管站改革。市交通局要積極向上爭取政策,爭取支持,妥善搞好交管站人員安置問題。不管采取哪種改革形式,都要積極穩(wěn)妥,切實有效。交管站人員也要不等不靠,加強自身學(xué)習,增強再上新崗位的能力和本領(lǐng)。市政府承諾,只要是上面有政策,我市將不折不扣地將政策執(zhí)行到位,人員安置待遇不會比孝感市其他縣市低。市交通局和各交管站站長要把隊伍凝聚起來,要教育干部職工明政策、識大體、顧大局,保持良好心態(tài),保持穩(wěn)定態(tài)勢,絕不要受周邊縣市影響,上訪鬧事。對挑頭上訪鬧事的,堅決取消其參加下一輪改革的資格。
要努力維護運輸市場穩(wěn)定。出租車、公交車行業(yè)是與人民群眾息息相關(guān)的窗口行業(yè),是我市運輸市場最不穩(wěn)定的因素,其根源在于經(jīng)營業(yè)主間的經(jīng)濟利益沖突。對公交客運市場要規(guī)范許可行為,規(guī)范經(jīng)營行為,科學(xué)合理管理,協(xié)調(diào)好線路與線路、車輛與車輛的關(guān)系;對出租客運市場,要調(diào)整好管理公司與車主的關(guān)系,調(diào)控市場總量,解決供求矛盾,探索建立出租車經(jīng)營期限制,完善市場退出機制。按照省政府要求,出租車、公交車需要增加運力的,必須報省政府批準,任何人無權(quán)擅自批準。要堅決杜絕暗地支持業(yè)主買車搞客運,企圖通過造成既成事實,引發(fā)矛盾糾紛,再轉(zhuǎn)為公開合法經(jīng)營。要進一步加大“打黑”力度,改善出租車和公交客運經(jīng)營環(huán)境,避免發(fā)生集體上訪、罷運等突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)單位主要負責人要第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間采取有力措施控制事態(tài),堅決將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
要努力提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全各類交通應(yīng)急預(yù)案,明確各類應(yīng)急責任,加強應(yīng)急演練,建立防范和處置突發(fā)事件的長效機制,形成信息暢通、反應(yīng)迅速、保障有力的交通應(yīng)急保障體系。
(七)立足清正廉潔,在加強隊伍建設(shè)上下功夫。
大力加強交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。全面實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定和“交通改革攻堅年”各項目標,關(guān)鍵在于強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部職工隊伍。要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認真學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強宗旨觀念,提高執(zhí)行力,強化責任意識,切實擔負起加快新一輪交通建設(shè)的重任和歷史使命。要加強對干部職工隊伍的教育和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和交通人的新要求。
保持清正廉潔。交通工作是一項社會關(guān)注度很高、敏感度很強的行業(yè),必須要清白做人,干凈做事。要認真落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,進一步加強廉政交通建設(shè)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要把交通領(lǐng)域里的招標投標、工程監(jiān)理、設(shè)計變更、線路審批等環(huán)節(jié)作為重點,加大防治工作力度,嚴肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利,參與和干預(yù)經(jīng)營活動,謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發(fā)揮審計部門的職能作用,加強各項工程的跟蹤審計,確保工程款項專款專用,撥付程序合法、渠道暢通;要加大政風行風建設(shè)力度,切實解決損害人民群眾利益的突出問題,鞏固公路、水路治理“三亂”成果。繼續(xù)深化與檢察院、審計局的聯(lián)合共建機制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,確保管理到位,不發(fā)生違紀違法案件。
加強作風建設(shè),埋頭苦干狠抓各項工作的落實。作風體現(xiàn)形象,作風決定成敗,要堅持“從嚴帶隊伍、從儉辦事業(yè)、從實抓作風”。對已經(jīng)確定的20xx年交通各項任務(wù)和目標,要大膽創(chuàng)新地干,求真務(wù)實地干,團結(jié)協(xié)作地干,艱苦奮斗地干,又好又快地干。要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,細化目標,強化管理,認真考核,嚴格獎懲,促進各項工作切實落到實處。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)艱巨,全市上下一定要再接再厲,加強協(xié)作,扎實工作,為實現(xiàn)我市交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,構(gòu)建和諧安陸做出新的更大的貢獻。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十
同志們:
這次公路工作會議,既是一次總結(jié)“十五”、研究部署“”的會議,同時又是一次提速創(chuàng)優(yōu)、促進交通公路又快又好發(fā)展的動員鼓勁會。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!同時,向參加會議的全體代表,特別是參加會議的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家,也請你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!
剛才馬局長作了一個很全面的工作報告,系統(tǒng)總結(jié)了“十五”公路工作,明確了“”公路發(fā)展目標、任務(wù),部署了20xx年的各項工作。報告充分體現(xiàn)了全省交通工作會議的精神,也符合公路發(fā)展的實際。請在座的各位認真學(xué)習領(lǐng)會,認真貫徹落實。
春節(jié)前,省廳開了三個會議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會議,二是社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議,三是全省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)會議。三個會議,市州公路局長全部參加了,省廳的“”大政方針、20xx年的工作部署、總體思路都已明確,馬局長的報告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長、段長也來參加了會議。所以,我想借此機會,重點講兩個方面的工作。
一、堅持以人為本,弘揚“剛毅精神”,在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向剛毅同志學(xué)習的熱潮,努力培育一支政治強、業(yè)務(wù)通、管理精、素質(zhì)高的公路職工隊伍。
“”交通發(fā)展目標任務(wù)、大政方針已定,20xx年提速創(chuàng)優(yōu)的目標任務(wù)也已全面部署。公路局作為全省公路行業(yè)的管理部門也對“”及20xx年的工作作了部署。那么目標定了,靠誰來落實,怎么落實?我想,歸根到底靠人,靠我們這支隊伍,靠一支高素質(zhì)的隊伍來保障“”和20xx年各項目標的實現(xiàn)。這是基礎(chǔ),是根本,是保障。作為公路系統(tǒng),首先,請公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學(xué)習活動的方案和通知,結(jié)合公路實際,緊扣發(fā)展主題,在全省公路系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習“剛毅精神”的熱潮,讓剛毅同志的先進事跡和精神深入人心,讓“剛毅精神”在全省公路系統(tǒng)發(fā)揚光大,以“剛毅精神”促進我們各項工作的落實。向剛毅同志學(xué)習,學(xué)什么、怎么學(xué)?在這里作為一個專題和大家探討一下。
陳剛毅同志是xx省交通規(guī)劃設(shè)計院的一名高級工程師。他的事跡、作風、精神,公路部門的同志有所了解。省廳召開了報告會,廳黨組也發(fā)出了向他學(xué)習的通知,省直工委也召開了報告會。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號;省人民政府授予他省級“勞動模范”;交通部黨組授予他“交通工程技術(shù)人員的楷?!惫鈽s稱號。作為我省交通系統(tǒng)推出的全國重大先進典型,這在我省交通是第一次。在座各位,包括我自己在內(nèi),一定要認認真真向剛毅同志學(xué)習,弘揚“剛毅精神”,將“剛毅精神”付諸工作實踐。
大家想一想,在全國樹立交通系統(tǒng)的重大典型,談何容易啊!確確實實來之不易。講起交通,是一個修路架橋、造福于人類、服務(wù)經(jīng)濟、促進社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是公益事業(yè)。但是這幾年,一些負面影響對我們交通公路系統(tǒng)來講,造成了很大壓力。我們根據(jù)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,大力培養(yǎng)、樹立身邊的典型,要用身邊的榜樣發(fā)揚示范作用,激勵廣大職工創(chuàng)造性的工作,促進交通公路事業(yè)又快又好的發(fā)展。俞正聲書記的重要批示為我們交通系統(tǒng)下決心推出這樣一個重大典型奠定了重要基礎(chǔ)和力量。去年2月18日,中央政治局委員,看了《新華內(nèi)參》陳剛毅同志的先進事跡后,作了重要批示。主要定位三個方面:一是對于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,二是對于促進民族大團結(jié),三是對于營造尊重知識、尊重人才的氛圍都具有重大意義?;顒娱_展的重大意義,來自于這三個定位。陳剛毅同志是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的典型,對于保持共產(chǎn)黨員先進性教育的開展具有重大意義;第二,他是在援藏期間,為藏族同胞修路、架橋、無私奉獻,對促進民族大團結(jié)具有重大意義;其三,他是一名高級工程師,會設(shè)計、會管理、會施工,是個復(fù)合型人才。雖然他的第一學(xué)歷是交通學(xué)校,但是,通過五年的學(xué)習拿到了西安公路學(xué)院本科文憑,在實踐中他是一個懂設(shè)計、懂施工、懂管理的復(fù)合型人才,在重大項目建設(shè)、施工、管理中取得了優(yōu)異成績。公路局黨委要在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向陳剛毅同志學(xué)習的活動。全省公路部門多年來一直是兩個文明一起抓。剛才馬局長的報告提到,去年又被評為全國文明單位,公路部門在精神文明建設(shè)方面有一些很好的經(jīng)驗。作為“”開局之年,我們首先要把向全國重大先進典型陳剛毅同志的學(xué)習活動,在全省公路系統(tǒng)廣泛地、深入地開展起來。
學(xué)習“剛毅精神”,要緊扣發(fā)展主題。當前來講,一是要緊扣“”交通公路發(fā)展目標;二是緊扣公路又快又好發(fā)展;三是緊扣20xx“”開局之年、怎樣開好局起好步。要將物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)融為一體,互相促進;要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地學(xué)習,與身邊的典型緊密結(jié)合起來;與開展先進性教育活動、怎樣鞏固成果、建立一個長效機制有機結(jié)合起來。要牢固樹立宗旨意識,正確地用好權(quán),管好權(quán),正確地認識“”交通公路體制改革的意義,結(jié)合實際認真抓好落實。
剛才,馬局長講了學(xué)習“剛毅精神”學(xué)習哪幾個方面,大家要自覺地看一看學(xué)一學(xué)。交通部在通知中提出要學(xué)習剛毅的“六大精神”,希望在座各位認真學(xué)習,結(jié)合實際開展這一活動。春節(jié)前,交通部黨組發(fā)出通知,而且首先在交通部機關(guān)開展向陳剛毅同志學(xué)習活動,部機關(guān)率先帶頭,全國交通行業(yè)都在學(xué)習“剛毅精神”。最近,省委宣傳部向省委寫了專題報告,在全省人民當中開展向剛毅同志學(xué)習的活動,已經(jīng)發(fā)了通知。1月23日,俞正聲書記又作了一個專門批示,請從中央、交通部、到省委省政府各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視開展學(xué)習“剛毅精神”活動,這對我們交通系統(tǒng)是一個極大的鼓舞和鞭策。我們應(yīng)該為交通系統(tǒng)幾十年來,堅持兩手抓、兩手硬所取得的成果感到欣慰,為交通職工隊伍中涌現(xiàn)出一個全國重大先進典型而感到自豪。所以我們要提醒全省公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、職工,認認真真地、扎扎實實地開展向剛毅同志學(xué)習的活動。
陳剛毅同志今年才42歲。他在xx大道(西藏山南地區(qū),我省援藏項目)當總工,這是他當項目負責人的第一個項目。在援藏項目建設(shè)過程中,他把自己所學(xué)的知識全部奉獻給了藏族交通事業(yè)。他一度感到自己的身體不適,在拉薩作了一般的檢查,作為腸炎來治療,后來回來檢查了幾次,也都是拿了點藥就走了。最后確診為結(jié)腸癌中期,醫(yī)生要求馬上動手術(shù)。他的妻子面對這樣一個現(xiàn)實,不忍心告訴他,只是說結(jié)腸上有個息肉,要他留下來動手術(shù),就這樣第一次把他瞞過去了。手術(shù)比較順利,可是手術(shù)后面臨的就是化療,那就再也瞞不過去了。面臨這么一個重癥!面臨一生的宣判!他怎么想?他也是有血有肉的人,他有家庭,愛人還沒有一個穩(wěn)定的工作,小孩剛剛考上高中。面對這些,他依然牽掛著西藏的工作。在七次化療當中四次進藏,堅持在崗位上。每化療一次,幾乎就是到了生命的邊緣,連說話都沒有力氣。但在四次進藏過程中,他都堅持了下來。遇到了地質(zhì)災(zāi)害、工程上的一些難題,他一接到電話就馬上到現(xiàn)場去處理。很多人聽了陳剛毅同志的事跡后流下了眼淚。省里好幾個部門都請他去作報告。我印象最深的是省紀委、省監(jiān)察廳請報告團去作報告,聽完報告后,監(jiān)察廳的一位領(lǐng)導(dǎo)給我打電話說:交通廳給我們作了一個偉大的事業(yè),我剛聽了剛毅同志的報告,非常感動,不容易!作為交通廳黨組來講,我感到這既是一個重大的發(fā)展機遇,同時也對我們各項工作提出了更高要求。
目前,面臨“”開局之年和交通一些重大的體制改變,有一個新的適應(yīng)、新的認識問題,關(guān)鍵是結(jié)合公路實際,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,為經(jīng)濟發(fā)展抓好公路建設(shè)、公路管理。在此之前,也聽到了一些這樣那樣的想法。我們通過開市州級縣市片區(qū)調(diào)研座談會,不斷將國家、省委省政府、省交通廳關(guān)于加快發(fā)展的有關(guān)政策精神進行了宣傳,結(jié)合大家的一些思想實際有針對性的進行溝通。我們很多同志習慣了過去那種模式,認為“大包干”自主權(quán)就大,那實施改革后是不是權(quán)力就小了?現(xiàn)在“大包干”變成“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走”,部門預(yù)算由交通廳一級變成分級預(yù)算,將來可能更應(yīng)該適應(yīng)財政四項體制改革。我想這些改革都是形勢發(fā)展所要求的,你適應(yīng)也得適應(yīng),不適應(yīng)也得適應(yīng)。大家還是要多學(xué)習,多思考,多琢磨。這不是交通廳、公路局黨委想出來的,是交通廳黨組、公路局黨委認真學(xué)習黨的xx屆五中全會精神、省委省政府的批示精神、結(jié)合新的形勢要求提出來的。費稅改革是“”要實施的一項重大改革,這項改革與我們交通公路部門有著密切的聯(lián)系。無論是什么形勢,我們都要有積極向上的精神,這才是一個成功的基礎(chǔ)。將來考核不再考核你超收多少,就考核你是不是盡心盡責地履行職責。過去定的費收目標過低,是為了什么?多超收分成?,F(xiàn)在不搞超收分成了,因為超收分成后的資金要全部進入部門預(yù)算才能使用。每個項目怎么用、用多少,財政同意了才能用。你收得再多也只能放在那里,放在財政那里,你有項目了,才可以實施,這是大勢所趨。
希望公路系統(tǒng)的干部職工樹立大局觀念、長遠觀念,全面正確領(lǐng)會落實省廳提出的“四個轉(zhuǎn)變”的改革思路,正確地看待權(quán)力、責任、義務(wù),要在合力發(fā)展交通方面充分發(fā)揮公路部門的作用。剛才,馬局長講得很好,公路是交通發(fā)展舉足輕重的一個重要業(yè)務(wù)部門。農(nóng)村公路有的是交通局管,有的是公路部門管。馬局長的觀點非常明確,無論是什么樣的管理體制,市州及縣市公路部門都要按照省公路局黨委的安排,認真履行自己的行業(yè)職責。為什么要把部門辦交通變?yōu)樯鐣k交通,就在于一定要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,充分發(fā)揮交通公路部門在規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的重要職能作用,把我們應(yīng)該做好的事情做好。大家要對“”的改革措施、發(fā)展思路逐條學(xué)習,認真領(lǐng)會,全面落實,做到一級對一級負責。我們的工作要重心下移,夯實基礎(chǔ)??h市公路局(段)是我們的工作重點。省廳決定3—4月份為無會月,除了交通部、省委省政府的會,不召開全省性的會議。各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部要到一線、到重點工程、到基層去調(diào)查研究、服務(wù)指導(dǎo),廣泛征求各方意見,改進工作。
希望全省公路職工認真學(xué)習剛毅精神,學(xué)習黨章,遵守黨章,維護黨章,嚴格政治紀律,堅定政治信念,增強服務(wù)宗旨意識,為建立一支無私奉獻的職工隊伍而不懈努力。
二、正確認識形勢,堅持發(fā)展第一要務(wù),切實將思想和行動統(tǒng)一并落實到“提速創(chuàng)優(yōu)”又快又好發(fā)展上來。
首先,還是要正確認識形勢。成績非常巨大,非常明顯。在總結(jié)“十五”的時候,我們多次提到了,剛才馬局長也講了,“十五”是我們建設(shè)規(guī)模最大、投資最多、經(jīng)濟效益和社會效益最好的時期之一,一系列數(shù)據(jù)充分說明“十五”期間,在全省交通公路部門職工的努力下,取得了“六個歷史性”的突破,有力地促進支持了經(jīng)濟社會的發(fā)展,公路系統(tǒng)也不例外。特別是20xx年,是交通發(fā)展極不平凡的一年,交通發(fā)展的大環(huán)境前所未有,交通發(fā)展的歷史機遇前所未有,交通發(fā)展的成就也是前所未有的,固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破了200億大關(guān),達到218.72億元,公路部門完成的投資數(shù)占了相當大的比重,是立了汗馬功勞的。高速公路里程、新建的瀝青水泥路里程、以及交通規(guī)費收入都創(chuàng)了歷史新高;行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了明顯的成效。剛毅同志作為全國重大先進典型的推出,職工精神面貌有了明顯的改觀。交通發(fā)展“六個歷史性突破”當中,有四個就與公路系統(tǒng)密切相關(guān)。一是農(nóng)村公路建設(shè)取得歷史性突破,投入190億,新增通鄉(xiāng)公路3萬多公里、瀝青水泥路3萬多公里,基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青(水泥)路、97%的行政村通公路、43%的行政村通瀝青(水泥)路,省政府的承諾、交通部的任務(wù)都完成了,這是一個歷史性突破;二是國省干線路網(wǎng)建設(shè)取得歷史性突破,前后六年路網(wǎng)建設(shè),成績顯著。另外,在多元化籌融資方面、綜合支持保障和精神文明建設(shè)方面,公路系統(tǒng)都取得了明顯的成效。特別是今年一開年,李部長在百忙之中來調(diào)研,議題就是兩個內(nèi)容:一個是農(nóng)村公路建設(shè),一個是春運安全檢查。我們給他加了一個,接見了陳剛毅同志。李部長到調(diào)研,說明了我省農(nóng)村公路發(fā)展取得了一些成效、經(jīng)驗。在全國的交通工作會議上,我們省分管交通的任省長被邀請參加會議并作經(jīng)驗交流,交流的主題就是農(nóng)村公路建設(shè)。雖然大會交流了經(jīng)驗,我們的一些做法得到了交通部的肯定,但是,由于我們過去欠帳太多,到去年底,我省行政村通油路(水泥路)的比例還落后于全國的平均水平。因此,我們把幾個指標,特別是20xx年、20xx年的指標調(diào)整到趕上全國的平均水平,但還根本談不上走在中西部的前列。
2月6日,交通部召開了全國農(nóng)村公路建設(shè)電視電話會,三個單位在大會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。一個是山西省汪小林廳長作了發(fā)言;一個是交通廳的廳長作了發(fā)言;再一個是貴州省遵義市的市長作了發(fā)言。前一段時間,中央電視臺對山西、貴州農(nóng)村公路建設(shè)在新聞聯(lián)播中播出了,前兩天,交通部給我們打電話,要我們把農(nóng)村公路建設(shè)的一些場面、貫徹全國交通工作會議精神的一些做法報給他們了,也要播放。這都是對我省公路建設(shè)特別是農(nóng)村公路建設(shè)的充分肯定和鞭策。但我們在總結(jié)成績的同時,確實也要清醒認識我們面臨的形勢,看到薄弱環(huán)節(jié)和不足。剛才,馬局長已經(jīng)講到了,我們與周邊的省市比,與全國先進城市比,我們的很多指標都落在后面,特別是通村公路97%的通達率基本上處于全國平均水平,行政村通瀝青(水泥)路的通達率按照統(tǒng)一的口徑只達到43%,比全國、中部的平均水平低10多個百分點。我們還有677個行政村沒有通公路,100多萬人的出行問題還沒有解決。與周邊的省市比,山西省現(xiàn)在80%的行政村通了瀝青(水泥)路,超過我們30多個百分點。吉林省是65%的行政村通了瀝青(水泥)路,高了我們20多個百分點。河南省也高出我們20個百分點。在全國介紹經(jīng)驗,心里不踏實。我們的久帳很多,我們要迎頭趕上。河南省提出在三年內(nèi)要達到村村通,今年修建的規(guī)模達到19000公里,要解決1萬個行政村通油路的問題。
在座的公路局長要時時刻刻以這些指標存在的差距,作為我們奮斗的目標。今年定的建設(shè)通村瀝青(水泥)路18000公里和實現(xiàn)60%的行政村通瀝青(水泥)路的目標,如果實現(xiàn)了,還僅僅只是達到20xx年底的全國平均水平。20xx年我們加快發(fā)展,周邊省市也在發(fā)展,所以交通公路部門責任重大,要奮起直追,要以“剛毅精神”激勵我們又快又好發(fā)展。要始終以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),決不能顧此失彼。不能忘了政策宣傳,政策保障,而一味地、拼命地只抓進度,不抓質(zhì)量、不抓安全、不抓廉政。要認清形勢,保持清醒的頭腦,準確把握公路發(fā)展在全國的位次,要趕上先進的水平,力爭走在中部的前列,部門的工作力爭在本行業(yè)名列前茅。對交通公路部門來講,要增強責任感、危機感、緊迫感、使命感;要真正把思想統(tǒng)一到“提速創(chuàng)優(yōu)”、實現(xiàn)又快又好發(fā)展上來;要正確處理好質(zhì)量、進度、安全、效益各方面的關(guān)系;要堅持變部門辦交通為社會辦交通,凝聚力量,形成共識,最大限度調(diào)動一切積極因素。用堅持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來解決交通公路發(fā)展中存在的一系列問題、一系列矛盾;用堅持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來促進“”全省公路工作開好局,起好步。
其二,突出重點,把握關(guān)鍵。剛才,馬局長已經(jīng)講了,20xx年公路發(fā)展為“提速創(chuàng)優(yōu)年”,一些措施都講得非常明確。今年公路建設(shè)投資78億,是按1萬公里通村油路確定的;按18000公里通村油路目標測算,投資規(guī)模要突破90個億。公路局黨委要帶領(lǐng)全省公路職工向90個億目標沖刺,突破90個億。我們應(yīng)該從以下幾個方面加大力度:
一是社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)要提速創(chuàng)優(yōu)。農(nóng)村公路建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容,特別是對增加農(nóng)民收入是一個最有效的途徑,最為關(guān)鍵。最為關(guān)心的一個問題,就是農(nóng)民增收的問題。作為交通公路部門如何為農(nóng)民增收,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出一些實實在在的工作呢?修農(nóng)村公路、修老百姓需要的路!路修通了,運費降低了,收入提高了,我們的農(nóng)民群眾對此有切身體會,包括縣委書記、縣長都形成了共識。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)著力加大幾個方面的工作。一個是減輕農(nóng)民負擔的問題。修建農(nóng)村公路是一件好事,我們怎么樣把這件好事辦得更好,剛才,馬局長已經(jīng)講過了,在這里我還是要強調(diào),要尊重農(nóng)民的意愿,維護農(nóng)民的利益,這是非常關(guān)鍵的一條。我們要把好事辦好,千萬不能讓村級舉債修路。仙桃農(nóng)民反映問題這件事,對我們交通系統(tǒng)是一個很好的案例,要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),一定要把農(nóng)民的積極性、熱情保護好,引導(dǎo)好;一定要給我們各級黨委政府當好參謀,充分發(fā)揮行業(yè)的職能作用。二個是修建農(nóng)村公路規(guī)模問題?,F(xiàn)在我省還有7萬多公里的農(nóng)村公路沒有達到瀝青(水泥)路的水平,經(jīng)過我們努力爭取,進入國家規(guī)劃籠子只有45000公里,而且能安排45000公里也是交通部、發(fā)改委給予較大支持的結(jié)果。還有2萬多公里修不修呢?農(nóng)民、地方積極性非常高,要修怎么辦呢?資金從哪兒來?借此契機,我們向省委、省政府作了匯報。省政府領(lǐng)導(dǎo)非常支持,及時研究并給予了答復(fù),通過采取提高高速公路的通行費征收標準來解決農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口。同時,省長明確指示,農(nóng)村公路要盡力而為,量力而行。對于農(nóng)村公路的啟動資金,從去年開始,貧困山區(qū)2萬元1公里,其它的1萬元1公里。但下面普遍反映標準偏低。周省長親自協(xié)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注,最后省長拍板,財政每年安排2個億給交通廳,作為預(yù)撥資金,對農(nóng)村公路先預(yù)撥20%。省委省政府對農(nóng)村公路建設(shè)政策保障力度如此之大,我們交通公路部門一定要按照法律、法規(guī)把握標準,監(jiān)督好質(zhì)量。關(guān)鍵的關(guān)鍵就是要尊重民意,把“一事一議”抓落實。省長說,交通公路部門的責任就是要保證農(nóng)村公路建設(shè)有序進行,地方政府出現(xiàn)這樣那樣的問題,你們都有責任。省領(lǐng)導(dǎo)一方面給了我們政策,一方面也給了我們責任,要求我們把這項工作做好。我在這里要求,全省公路系統(tǒng)干部職工一定要當好參謀、做好宣傳,切實將農(nóng)民、地方的積極性保護好、引導(dǎo)好,要全面貫徹落實省委、省政府的指示精神。社會主義新農(nóng)村這個歷史任務(wù)提出以后,各地要結(jié)合社會主義新農(nóng)村編制規(guī)劃,進一步完善“”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,公路局就有這個責任,行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃你們要保證好。三個是農(nóng)村公路的標準、路面結(jié)構(gòu)問題。為了保證減輕農(nóng)民的負擔,不增加新的負擔,省長指示,路面寬度就是3.5米,不要搞寬了;搞寬了,勢必要村級舉債;社會上捐一點,工業(yè)反哺農(nóng)村都行,但不能形成新的債務(wù)。路面結(jié)構(gòu)以油路為主,因地制宜,由地方政府自己去確定,通過民主決策,定標準。在農(nóng)民債務(wù)方面,一定要正確進行宣傳,把交通部李部長關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的原則、理念宣傳好,把省委、省政府一些要求宣傳好,正確把握路面結(jié)構(gòu)及修路的標準。同時在質(zhì)量監(jiān)督上要盡職盡責。今年廳質(zhì)檢站提出了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管要達到100%。公路部門的領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量監(jiān)管、養(yǎng)護上要下功夫。在農(nóng)村公路建設(shè)上,要不斷培育新的典型,不斷探索新的路子,特別是在農(nóng)村公路養(yǎng)護方面,要借鑒谷城五山鎮(zhèn)協(xié)會管理的模式、潛江的合同管理模式等,創(chuàng)造新的行之有效的管理模式。
強調(diào)一點,在延伸服務(wù)方面:客運站與公路部門密切相關(guān)。路修到哪里,客運站就要建到哪里。交通部在全國宣傳農(nóng)村公路的一個重要方面,就是路站運一體化。要說農(nóng)村公路的建設(shè)速度、規(guī)模還落后于全國的平均水平,但是我們的有些經(jīng)驗是成功的,主要是路通到哪里,車通到哪里,站棚建到哪里,讓老百姓乘上安全方便車,這些方面是有特色的,在全國是率先的。公路部門與運管部門要密切配合,把農(nóng)村公路延伸服務(wù),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口要抓出特色來,把民心工程、德政工程抓好。
二是公路養(yǎng)護要提速創(chuàng)優(yōu)。前后三年完成的路網(wǎng)改造,使國省干線基本達到了二級路標準,要經(jīng)得起實踐檢驗的,就是看質(zhì)量。對于主要干線、二級路,包括縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護方面,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要把它擺到重中之重的議事日程上來。希望公路局認真研究,要有相當?shù)牧α?、足夠的人員去抓養(yǎng)護,真正樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,而不是說說而已。提速創(chuàng)優(yōu)年在公路養(yǎng)護上要有新的突破。
安保工程是一個體現(xiàn)以人為本的重要工作,特別是旅游公路。去年“一市一區(qū)三條線”安保工程示范建設(shè)很有成效,包括省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)都給予了較高的評價。今年7、8月份全國的旅游會將在武當山召開,希望沿線公路部門要把公路養(yǎng)護好,保證暢通,路容路貌要體現(xiàn)形象,對此我已承諾,要重點保障。安保工程、養(yǎng)護工程,一定要有所突破。
三是公路重點工程要提速創(chuàng)優(yōu)。省公路局在抓好面上公路工程的同時,“”期間要在發(fā)展領(lǐng)域、空間上取得更大突破。由公路局作為業(yè)主承擔的神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保路的建設(shè)和作為一個大股東的鄂東長江大橋的建設(shè),這是前所未有的。希望公路局黨委精心組織,精心管理。我們的目標是要追、趕、學(xué)、超“川九”全國的環(huán)保示范路,再創(chuàng)一個全國的生態(tài)環(huán)保示范公路。交通部的領(lǐng)導(dǎo)都很重視,成立了一個專家顧問組,公路司的張劍飛司長當組長。項目已啟動,開局也不錯,從一開始就高起點、高標準。通過精心策劃,精心組織施工,把這條生態(tài)環(huán)保路建設(shè)好,要有特色。要向兄弟省學(xué)習,相互提高,四川又要修一條地質(zhì)條件與神農(nóng)架差不多的旅游公路,要加強交流,開拓創(chuàng)新。鄂東長江大橋要樹立一個更高的目標、更先進的理念,要向全國的一些精品工程學(xué)習,特別是要學(xué)習借鑒江蘇的一些大橋建設(shè)的管理經(jīng)驗。希望公路局要切實提出我們的宏偉目標、要求,要組織精兵強將,切實提高我們業(yè)主的管理素質(zhì)和水平。請公路局黨委舉全局之力,要上更多的力量,抓好鄂東長江大橋的建設(shè)。要探索一條合資建設(shè)、充分發(fā)揮公路部門職能優(yōu)勢和作用的一條新路子。要通過重點工程,來進一步拓寬全省公路發(fā)展新的領(lǐng)域。
在質(zhì)量管理方面,公路建養(yǎng)管收等各方面都要以質(zhì)量為本。質(zhì)量是公路工作的生命線,如果沒有質(zhì)量,公路行業(yè)就沒有生命。在質(zhì)量、管理、安全方面要一如既往提到議事日程上來。在公路行業(yè)管理方面,無論是路政管理、費收管理等方面都要按照馬局長報告的要求,切實落到實處。特別是我們的收費站要建成文明示范窗口。在資金管理方面,要進一步嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,特別是每年審計的重點要進一步地規(guī)范資金使用和監(jiān)管。
同志們,全省公路事業(yè)遇到了很好的發(fā)展機遇,希望大家在新的高度、新的起點,搶抓機遇,加快發(fā)展,為交通提速創(chuàng)優(yōu)、實現(xiàn)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十一
同志們:
20xx年,**縣公安局交警大隊在縣委、縣政府、縣公安局、州交警支隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“壓事故、保安全”為工作目標,在秩序管理、客運安全管理、事故預(yù)防和處理等工作方面取得突出成績,確保全縣連續(xù)四年未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故,為全縣的社會安全穩(wěn)定做出了巨大貢獻。今天,組織大家在這里隆重召開年終工作總結(jié)會,目的是認真總結(jié)過去一年各項工作;表彰先進,增強全體人員做好交通管理各項工作的信心和決心,全面開創(chuàng)20xx年度工作新局面。下面,我從我分管的車管所、客運安全管理、隊伍管理三個方面做簡要總結(jié),并針對20xx年工作做具體安排。
一、車管工作方面。
20xx年,車管所在大隊和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以等級評定為目標,以服務(wù)交通管理工作為中心,大力加強車管所正規(guī)化建設(shè),取得明顯成效。
(1)業(yè)務(wù)辦理情況。隨著支隊車管所業(yè)務(wù)的下放,20xx年,共辦理國產(chǎn)小型汽車注冊登記362輛,五類車注冊登記134輛,檢驗小型汽車379輛,檢驗五類車108輛,補換登記證書15本,補領(lǐng)號牌20副,補領(lǐng)行駛證31本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次,補換汽車駕駛證230本,補換五類車駕駛證130本,注銷c3c471本,五類車科目一預(yù)約50人次,科目二三預(yù)約40人次,發(fā)放五類車駕駛證40本。
(2)隊伍建設(shè)情況。一是加強隊伍建設(shè),全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,扎實開展政治思想和紀律作風集中教育整頓活動。全體車管民警、協(xié)警員按照上級的部署和要求,深入學(xué)習,認真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問題,提出了針對性整改措施,通過學(xué)習教育,使民警進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,端正了態(tài)度,提高了工作效率。二是建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,加強對車管民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標準,車管所多次參加支隊開展的車管業(yè)務(wù)培訓(xùn),并自行組織民警、協(xié)警員認真學(xué)習公安部《機動車登記規(guī)定》(第102號令),通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習,有效提高了車管民警、協(xié)警員的業(yè)務(wù)水平。
(3)便民、利民服務(wù)。為深入貫徹落實便民、利民措施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè),改善辦公環(huán)境,完善辦公設(shè)施,提高便民利民措施。一是為了確保公安部第102號令順利實施,在上級的大力支持下,大隊投資30余萬元,改建搬遷車管所,解決了原來車管辦證大廳狹窄,群眾停車困難的問題。二是按照《機動車登記規(guī)定》(第102號令)的要求,科學(xué)合理設(shè)置業(yè)務(wù)窗口,對外設(shè)置機動車窗口3個,駕駛證窗口2個,基本實現(xiàn)了“一窗式”服務(wù),有效地緩解了業(yè)務(wù)量大,辦事群眾擁擠的現(xiàn)象。三是創(chuàng)新社會服務(wù)管理,試行“朝九晚五”作息制度,縮短辦事群眾等候時間,方便群眾辦理車管業(yè)務(wù)。四是豐富警務(wù)公開內(nèi)容,進一步完善便民設(shè)施。把辦理業(yè)務(wù)的法律依據(jù)、辦事指南、辦理程序、收費項目及標準、表樣、大廳業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)時限等依法進行公示,并在大廳擺放座椅、筆墨、膠水、剪刀、飲水機、紙杯等。
二、客運安全管理方面。
20xx年,為切實加強全縣客運車輛安全管理工作,預(yù)防和減少客運車輛交通事故的發(fā)生,我隊以落實客運交通安全集中整治為重點,從四個方面入手,進一步加強轄區(qū)客運車輛安全管理工作,確保轄區(qū)了內(nèi)未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故。
(1)進一步加大宣傳教育力度。大隊聯(lián)合交通、客運企業(yè)等相關(guān)部門開展全方位、多層次的道路交通安全宣傳教育工作。一是通過集中授課、觀看宣傳片等方式教育車主、駕駛?cè)思捌渌麖臉I(yè)人員自覺遵守道路交通安全法律法規(guī),使之在思想上引起重視;二是通過組織開展宣傳教育活動,以發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、懸掛張貼標語廣告等方式教育交通參與者從保護自身安全的角度,不乘超員車、不坐違法車,做文明交通的主導(dǎo)者,全面增強了客運駕駛員和乘坐人員的守法意識、安全意識和文明意識。
(2)進一步加強對客運企業(yè)完善各項安全管理制度的監(jiān)督力度。大隊經(jīng)常組織車管民警深入轄區(qū)客運企業(yè)檢查漏洞,督促完善相關(guān)安全生產(chǎn)制度,強化各崗位工作人員職責,加強內(nèi)部人、車管理,健全各類相關(guān)簿冊、臺帳登記,切實使各項制度落到實處。同時,嚴格站內(nèi)例檢、出站口驗收,有“三品”車、超員車堅決不能出站,安全技術(shù)檢查不過關(guān)的車輛堅決不能上路。
(3)進一步強化對客運車輛駕駛?cè)撕涂瓦\企業(yè)法人的監(jiān)督管理。一是嚴格審查駕駛員資質(zhì),對準駕車型不符、交通違法記滿12分或發(fā)生重大道路交通事故負主要責任以上的客運駕駛?cè)撕瓦\輸?;否{駛?cè)艘宦赏V範I運;二是對企業(yè)法人、駕駛?cè)诉M行面對面的教育;三是要求客運企業(yè)對所屬車輛發(fā)生嚴重超員交通違法的,除交警部門依法處罰外,企業(yè)內(nèi)部要對相關(guān)責任人實施處罰,并取消違法駕駛?cè)丝瓦\車輛駕駛資格。
(4)進一步調(diào)整完善勤務(wù)制度,加強路面管控。一是在客運車輛集中的線路實行常態(tài)化檢查;二是加強公路巡邏檢查,開展動態(tài)管控;三是研究客車的違法特性,找準重點區(qū)域、重點線路、重點時段,調(diào)動隊伍實施突擊整治,嚴厲查處客車違法行為。通過全方位路面管控,最大限度減少客車超載超速等交通違法行為的發(fā)生,努力消除事故隱患,保障客運車輛交通安全。
三、隊伍管理方面。
20xx年,為有效防止各類違法違紀問題的再次發(fā)生,大隊結(jié)合大隊隊伍管理實際,不斷健全完善管理機制,加強隊伍建設(shè),充分發(fā)揮隊伍管理的整體效能,助推各項業(yè)務(wù)工作深入開展。
(1)落實定期思想分析制度。大隊一直將上級部署開展的各項隊伍主題教育實踐活動與隊伍管理有機結(jié)合,堅持實行每月定期分析民警思想動態(tài),及時找出民警思想和隊伍管理中的薄弱環(huán)節(jié),堅持發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把違法違紀苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài),切實打牢思想基礎(chǔ)。
(2)落實日常教育引導(dǎo)制度。結(jié)合正在開展的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),落實每周五集中學(xué)習制度,對隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行引導(dǎo),對癥下藥,落實教育引導(dǎo)的針對性措施,同時加強隊伍教育培訓(xùn),針對不斷變化的交通管理形勢,強化民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤水平,使民警逐漸由知識單一型向知識智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變,提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。
(3)落實違紀苗頭警示機制。針對各地出現(xiàn)的公路“三亂”問題,大隊通過開展學(xué)習先進典型、收看警示教育片、討論交流等形式,充分利用正反兩方面的典型案例開展教育和警示,使民警在經(jīng)常性的教育過程中,增強組織紀律觀念、法制觀念、宗旨觀念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想防線。同時,要求全體民警、協(xié)警員嚴格執(zhí)行禁令、規(guī)定,針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),進行全面梳理排查,定期分析,對癥下藥,加強重點監(jiān)管教育,做到關(guān)口前移,防范在先。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十二
市城鄉(xiāng)公交領(lǐng)導(dǎo)、科室同志們和各線片組長:
大家好!在此辭舊迎新之際,我代表xxx公安局交警大隊先向大家拜個早年,大家工作辛苦了!
同志們,20xx年春運工作序幕即將拉開,時間是從1月19號開始至2月27日結(jié)束,為期40天。因今年春節(jié)較往年有所提前,春運期間將出現(xiàn)學(xué)生流、民工流、探親流“三流疊加”現(xiàn)象,客流高峰時間集中,全市道路交通安全工作進入關(guān)鍵時期!據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,全市旅客發(fā)送量預(yù)計與去年同比增長10%,達到歷史最高峰。另據(jù)氣象部門預(yù)測,春運期間我市可能會有階段性強降溫過程,出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。因此今年的春運可以說比起往年壓力更大,任務(wù)更為繁重,這就意味著在坐的各位同志的肩上擔子變得更重。
春運事關(guān)群眾利益和人民福祉,做好春運工作對于維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,具有重要意義。慈溪市城鄉(xiāng)公共交通有限公司作為我市春運市場的主力軍之一,公司各級領(lǐng)導(dǎo)歷來非常重視春運工作,多年來也積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。為確保20xx年春運期間全市道路交通安全、有序、暢通,根據(jù)公安部《關(guān)于認真做好20xx年春運交通管理工作的通知》[]3號、省公安廳《關(guān)于傳發(fā)20xx年春運道路交通管理工作方案的通知》(浙公網(wǎng)傳[2011]19號)和市政府《20xx年度春運總體工作方案》要求,結(jié)合我市春運道路交通安全管理工作實際,我就今年春運道路交通安全工作提三點意見:
一、充分認清搞好今年春運交通安全工作的重要意義。
能否搞好今年春運交通安全工作,不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到全市政治和治安的穩(wěn)定,更是對全市各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門,尤其是各責任部門事業(yè)心、責任心、工作水平、工作質(zhì)量的一個重大考驗。確實保障了春運的安全,才能保證全市人民度過一個歡樂、祥和新春佳節(jié)。因此,我們一定要提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,全力維護道路交通安全,嚴防各類道路交通事故的發(fā)生,切實保證廣大群眾能夠安全、有序的出行,為廣大群眾歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、正視面臨的困難,增強抓好春運工作的信心。
當前交通安全形勢嚴峻,各部門要把預(yù)防和減少道路交通事故作為當前一項重要的政治任務(wù)來抓。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的春運安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級主管部門春運工作的部署,客觀、周密地制定好本單位的春運交通管理措施。特別是學(xué)生流、民工流、探親流、旅游流等交通運輸流量的`交匯重疊,易產(chǎn)生交通事故高發(fā)時期。因此要對管理人員、單位內(nèi)部各項交通安全管理制度和措施的落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,并及時將有關(guān)情況報市公安交警部門。
三、加強安全,管理到位。
春運工作是一項群眾性的工作,與交通安全管理人員和廣大駕駛員有著密切的聯(lián)系。不少駕駛員交通安全意思淡薄、存在“重經(jīng)濟效益,輕行車的安全”的思想,為此要加強路面行車秩序安全,牢固樹立“遵章行車、安全第一”的觀念。春節(jié)期間酒駕違法、超員、無證駕駛、超速、貨車,三輪車,拖拉機違法載人等嚴重違法行為的多發(fā)期,高發(fā)期。因此各單位必須在春運前與參加春運的駕駛員簽訂春運安全行車保證書,凡是參加春運的駕駛員必須嚴格遵守道路交通違規(guī),杜絕超載、超速、不按規(guī)定超車、疲勞駕駛及不按規(guī)定參加定期檢審等違章行為,確保行車安全。
加強安全源頭管理到位。公司各部門要嚴格按照廳管局關(guān)于開展春運前客運車輛臨時檢驗和駕駛?cè)税踩逃ぷ鞯耐ㄖ嘘P(guān)要求,對本市9座以上營運載客汽車(包括租賃客車等)和申請參加春運的9座以上非營運載客汽車進行逐一檢驗。對本企業(yè)要進行重點排查監(jiān)管,對參加春運的駕駛?cè)说馁Y格進行嚴格審查,對交通違法記滿12分、違法記錄未處理的駕駛?cè)耍诮邮芙逃荚?、處罰前不得從事今年春運工作;內(nèi)發(fā)生過事故負有責任、有超速50%以上或者兩次超員20%以上違法記錄的駕駛?cè)艘▓蠼煌ú块T和本單位重點加強監(jiān)管,還有要對公路客運車輛安全技術(shù)狀況進行排查,對存在安全隱患的應(yīng)立即整改,對逾期未檢的車輛應(yīng)及時參加檢驗,嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)管”的工作措施。
四、加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
安全暢通。一旦出現(xiàn)雨霧冰雪惡劣天氣,可以立即啟動應(yīng)急預(yù)案。積極主動的配合公安交警人員進行道路交通指揮和管理,全力排除交通堵塞,嚴防交通事故。
五、結(jié)尾。
同志們,一年之計在于春。20xx年春運各項工作已進入實質(zhì)性的階段,,每年的任務(wù)都很艱巨、繁忙、復(fù)雜,涉及到千家萬戶,搞好今年的春運更具特殊的重要意義。。我們所面臨的任務(wù)很重,形勢很嚴峻,不僅各級政府及有關(guān)單位關(guān)注著,廣大的人民群眾也關(guān)注著。希望通過這次會議的動員、部署,務(wù)必使各位駕駛?cè)藦乃枷肷?、組織上、措施上迅速進入戰(zhàn)斗狀態(tài),用自己的行動向黨委、政府和人民群眾交出一份滿意的答卷。我相信,只要各職能部門充分發(fā)揮作用,全市上下齊抓共管,今年的春運交通安全工作任務(wù)就一定會圓滿地完成。
最后在新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表市公安局交警大隊向在座各位表示衷心的感謝,并祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家歡樂!
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十三
同志們:
這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議是經(jīng)過市農(nóng)業(yè)局黨委研究同意召開的,主要是總結(jié)去年全市經(jīng)管工作,安排工作任務(wù)。剛才,大家參觀了泰山區(qū)“三資”管理三級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的現(xiàn)場,很受啟發(fā)。泰山區(qū)將“三資”管理的網(wǎng)絡(luò)終端延伸至村(社區(qū))級,在全市率先實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)即時傳輸、即時監(jiān)督,不僅節(jié)約了管理成本,而且提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,這種工作中的創(chuàng)新精神值得大家認真總結(jié)和學(xué)習。下面,我講四點意見:
一、全市經(jīng)管工作上了一個新臺階。
過去的一年,各縣市區(qū)經(jīng)管部門都緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府的工作中心,按照省、市的統(tǒng)一安排,立足當?shù)貙嶋H和經(jīng)管職能,做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出了不同的特點和亮點。泰山區(qū)“三資”管理工作上了一個新水平,農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)質(zhì)量不斷提高,農(nóng)民負擔監(jiān)督實行零報告制度;岱岳區(qū)經(jīng)管局努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,區(qū)委、區(qū)政府針對經(jīng)管工作下發(fā)了兩個1號文件。為全面落實農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔等政策,區(qū)委、區(qū)政府多次召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的會議,區(qū)經(jīng)管局還與區(qū)紀委、監(jiān)察局聯(lián)合制訂了《農(nóng)村集體三資管理工作責任追究辦法》,首先將“處理事”與“處理人”結(jié)合起來;新泰市農(nóng)村財務(wù)審計工作做得扎實有效。自7月恢復(fù)土地承包管理職能后,土地承包工作已陸續(xù)展開。在全市率先實行減輕農(nóng)民負擔承諾保證金制度,收到了很好的效果;肥城市新城辦事處被農(nóng)業(yè)部評為財務(wù)委托代理規(guī)范化示范單位;土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作走在全市前頭,市和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了服務(wù)平臺,全省土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場會參觀了肥城的現(xiàn)場,分工市長作了典型發(fā)言。土地承包矛盾糾紛調(diào)處仲裁機制比較健全,市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管隊伍整體素質(zhì)高。為爭取全省“一事一議”以獎代補試點做了大量工作,從全省139個縣市區(qū)中脫穎而出,成為6個試點縣市區(qū)之一,并圓滿完成了建設(shè)任務(wù),爭取代補資金200萬元;寧陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,至底已發(fā)展到457個,全國人大副委員長周鐵農(nóng)、政協(xié)副主席厲無畏專題到寧陽縣調(diào)研,周鐵農(nóng)題詞:寧陽模式,惠及三農(nóng)。農(nóng)業(yè)信訪工作做得扎實有效,重訪率、越級上訪率低,被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)信訪先進單位。土地承包經(jīng)營權(quán)證書換補發(fā)工作正在有序進行。東平縣“三資”管理工作又有新突破,資金管理規(guī)范,資產(chǎn)、資源的調(diào)查存檔工作已經(jīng)完成,村級小型工程招投標、資產(chǎn)資源的處置等都實現(xiàn)了公平、公正、公開、民主。
在肯定成績的同時,也應(yīng)當清醒地看到,我們的經(jīng)管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié),一些傳統(tǒng)的思維模式、工作方法、工作標準已經(jīng)遠遠不適應(yīng)新形勢的要求。有的土地承包政策落實不到位,“兩清理”工作沒有做好,土地流轉(zhuǎn)服務(wù)滯后,矛盾糾紛調(diào)處手段落后;有的通過各種手段增加農(nóng)民負擔,減輕農(nóng)民負擔形勢依然嚴峻;有的地方農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)數(shù)量不足,質(zhì)量不高;有的“三資”管理水平粗放,手段落后,網(wǎng)絡(luò)體系不健全;有的地方涉農(nóng)信訪案件頻繁,工作方法簡單,重復(fù)訪、越級訪嚴重,疑難案件增多等等。所有這些,都直接制約了經(jīng)管工作的開展,必須引起高度重視。
二、適應(yīng)當前農(nóng)村工作的新形勢,進一步增強做好經(jīng)管工作的責任感和緊迫感。
近年來,各級對“三農(nóng)”工作給予了高度重視,中央和省、市委都連續(xù)下發(fā)1號文件。今年,中央又從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的角度出臺1號文件,進一步保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和物質(zhì)利益,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。經(jīng)管工作的核心是落實農(nóng)村政策、維護農(nóng)民權(quán)益,也是經(jīng)管部門的職責所在。它完全貫穿融合于“三農(nóng)“工作之中,是”三農(nóng)“工作的一個重要組成部分。這些年,我市經(jīng)管工作取得了一些成績,從農(nóng)村財務(wù)委托代理到“三資”管理,從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),許多典型和經(jīng)驗已宣傳到了全省、全國。但是我們也要客觀的分析工作現(xiàn)狀,認真查找存在的問題,并積極與其他市進行橫向比較,清楚在全省所處的位置,正視工作上的差距,查缺補漏、取長補短、爭先進位,進一步增強責任感和緊迫感,努力使全市經(jīng)管工作再上一個新臺階。
三、突出五個方面的重點,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
我市經(jīng)管工作重點是:以中央和省、市農(nóng)村與農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實做好土地承包、農(nóng)民負擔、“三資”管理、合作社建設(shè)和農(nóng)業(yè)信訪五個方面的工作,實現(xiàn)農(nóng)村改革穩(wěn)定和發(fā)展的新突破。
(一)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,建立土地承包糾紛仲裁機制。土地不僅是農(nóng)民的生活資料,也是生產(chǎn)資料,要保持土地承包關(guān)系長久不變,做到“承包期內(nèi),生不增,死不減”。重點是完善土地承包合同,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的換發(fā)補發(fā)工作,真正將承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”,這是對土地承包經(jīng)營權(quán)最基礎(chǔ)的法制保護。對多留機動地、“兩田制”等侵犯農(nóng)民利益的問題,堅決予以糾正。要堅持承包經(jīng)營權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn),搞好引導(dǎo)示范,不能強迫命令。有條件的地方,建立土地流轉(zhuǎn)有形服務(wù)市場,引導(dǎo)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和專業(yè)基地集中,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地流轉(zhuǎn)效益和規(guī)模經(jīng)營效益。特別需要注意的是土地流轉(zhuǎn)過程中的“三不”,即不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。指導(dǎo)設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會,加快建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處體系。對照法律規(guī)定,規(guī)范仲裁機構(gòu)設(shè)置、仲裁員選聘和仲裁程序,完善仲裁工作章程和制度。
(二)始終保持高壓態(tài)勢,加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)管,防止農(nóng)民負擔反彈。繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學(xué)亂收費、修建通村公路向農(nóng)民攤派集資、農(nóng)村公費訂閱報刊亂攤派以及農(nóng)民建房、計劃生育、結(jié)婚登記亂收費等問題的專項治理。繼續(xù)實行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度,決不能因為負擔的減輕而放松農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的發(fā)放,必須確保到戶率。繼續(xù)強化對減負工作的監(jiān)督檢查,提高工作成效。推進農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制和村級公益事業(yè)投入機制建設(shè),開展好“一事一議”籌資籌勞等與農(nóng)民群眾切身利益息息相關(guān)的各項工作。加強一事一議籌資籌勞監(jiān)管,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級公益事業(yè)。有條件的地方,以村民一事一議為基礎(chǔ),可通過政府項目補助形式建設(shè)村級公益基礎(chǔ)設(shè)施。要擴大農(nóng)民負擔監(jiān)管的范疇,加大對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,及時足額的將補助補貼資金到戶,原原本本的交給群眾,不截留、不挪用。
(三)加強農(nóng)村集體“三資”管理,增強集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能。建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、資源公開協(xié)商招標投標、承包租賃合同管理、集體建設(shè)用地收益專項管理等制度。推進村務(wù)公開和民主管理,完善議事程序和公開內(nèi)容。切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題,促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。健全農(nóng)村民主管理制度,推進農(nóng)村財務(wù)公開和民主理財。加大審計工作力度,保障集體財產(chǎn)安全,提高集體經(jīng)濟運營效益。按照產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢、管理嚴格的要求,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革。加強農(nóng)村集體財務(wù)收支審計,重點開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任、集體“三資”管理、村級債務(wù)管理、土地補償費管理、農(nóng)民負擔管理等專項審計。對審計出的問題,提出整改建議,加強整改監(jiān)督。
(四)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要規(guī)范操作,要辦一個是一個,辦一個成一個,辦一個發(fā)揮一個的作用。要求質(zhì)量,不要求數(shù)量。要依法制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員操作規(guī)程,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度,提高管理規(guī)范化水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認定工作,對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予補助,扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展,增強合作社帶動能力。全面推廣“農(nóng)超對接”營銷模式,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。
(五)提高農(nóng)業(yè)信訪工作能力,確保工作成效。農(nóng)業(yè)信訪工作,是經(jīng)管工作的窗口。工作態(tài)度和效果是衡量工作好壞的重要標志,它也代表了政府部門和工作人員形象。實行信訪接待、投訴受理責任制,形成高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。特別在接待和處理群眾來訪的過程中,堅持做好耐心、熱情服務(wù)。要把信訪工作的重點放在矛盾的源頭上,通過改進工作作風,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動超前開展工作,及時化解各種矛盾糾紛。要注重工作實效。認真接待和處理每一個信訪問題,做細致周密的調(diào)處工作,努力實現(xiàn)信訪結(jié)案率和結(jié)服率兩個100%的目標。特別對重訪和越級訪問題更應(yīng)要高度重視,及時匯報,專題研究,做到訴訟合理的問題及時解決,訴訟無理的及時教育,達到“一訪一辦,息訟罷訪”的目的。
四、加強經(jīng)管隊伍建設(shè),提高經(jīng)管工作水平。
加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)。適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)營管理工作的要求,積極推進農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。結(jié)合政府機構(gòu)改革,加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專題研究,提出加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見。加強學(xué)習型農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè),著力提高農(nóng)經(jīng)干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”的能力。加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時報送,切實提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量與效率。加強宣傳,充分利用多種渠道,采取有效形式,宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國家相關(guān)法律法規(guī),宣傳經(jīng)管工作中的好做法、好經(jīng)驗,以典型引路、示范引導(dǎo),推進農(nóng)村經(jīng)營管理工作。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十四
同志們:
市政府決定,今天召開全市交通工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省、孝感市交通工作會議精神,全面總結(jié)20xx年交通工作,安排部署20xx年交通工作,組織和動員全市上下進一步解放思想,搶抓機遇,緊扣目標,攻堅克難,扎實推進交通事業(yè)新一輪又好又快發(fā)展。郝市長還將作重要講話。下面我先講幾點意見。
一、總結(jié)成績,查找不足,進一步增強做好交通工作的責任感和使命感。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,沉著應(yīng)對金融危機,扎實推進交通事業(yè)發(fā)展,較好地完成了交通建設(shè)和發(fā)展各項任務(wù),全市交通面貌發(fā)生了較大變化,交通服務(wù)經(jīng)濟和社會的能力進一步提升,交通建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。回顧20xx年,我們主要取得了五個方面的新成績:
(一)注重工程建設(shè)的質(zhì)量效益,交通建設(shè)好中求快。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處簽訂了交通發(fā)展目標。
責任書。
成立了交通建設(shè)指揮部和府河橋梁建設(shè)指揮部制定了科學(xué)的實施方案加強了對工程建設(shè)質(zhì)量管理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大。
1、交通籌資渠道進一步拓寬。全年完成交通建設(shè)總投資規(guī)模9000萬元,占年計劃的158.1%。這9000萬元建設(shè)投資中,政府投資占二分之一強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金和社會建設(shè)資金都占有一定的比例,真正形成了全社會辦交通的新局面。
2、公路建設(shè)步伐加快。一是完成縣鄉(xiāng)道改造37.2公里,分別是袁錢線9.8公里、五黃線2.4公里、巡洪線12.7公里、云安線12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,貨幣工程量4000多萬元,占年計劃140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二橋便道等道路建設(shè)任務(wù);四是正在建設(shè)的工程主要有發(fā)展二路、趙王線、安趙線到316國道連接線等。
3、橋梁建設(shè)有序進行。先后完成了府河二橋和大壩閘橋建設(shè),府河大橋重建工程已于20xx年11月10日正式開工,這三座橋梁建設(shè)總投資規(guī)模達8000萬元;完成了316國道鳳凰立交橋、金秋大道毛河橋兩座干線橋梁建設(shè),桑樹大橋正在重建,加固改造危橋7座。
4、站場渡口建設(shè)進展迅速。完成長途客運站的立項工作,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站1個,候車棚25個,招呼牌70個,改建城區(qū)候車亭10個,站牌28個,完成仰棚渡口改造任務(wù)。
(二)注重公路養(yǎng)護的質(zhì)量效益,公路管護形成長效機制。出臺了《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“市級指導(dǎo)、鎮(zhèn)村為主、分段承包、責任到人”的養(yǎng)護新機制。明確了交通的指導(dǎo)責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責任,部門的配合責任,養(yǎng)護人員的具體責任,明確了公路養(yǎng)護資金、人員、責任和獎懲考核,建立了職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的公路養(yǎng)護管理工作長效機制,實現(xiàn)干線年均好路率92%,干支線好路率85.5%。
(三)注重運輸服務(wù)的質(zhì)量效益,行業(yè)管理穩(wěn)中求進。組織公安、交通、城建、工商、物價等部門開展了交通運輸市場整治,有效打擊了非法營運;加大了超限運輸治理力度,減少了公路損害;加強了水陸運輸安全管理,完善了安全設(shè)施,整改了各類隱患,保證了運輸安全。查處違規(guī)客車400余臺次,“黑車”營運220臺次,超限車輛8350臺次,無水陸運輸安全責任事故;拓展了客運業(yè)務(wù),新增客運線路4條,更新客車15臺,實現(xiàn)客運營運收入1620萬元,上交稅金90萬元,方便了人民群眾安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的質(zhì)量效益,規(guī)費征收完成任務(wù)。廣泛開展征稽競賽活動,實行了電腦征費、銀聯(lián)征費、短信提示征費,最大限度地方便了車主繳費,全年完成交通規(guī)費1449萬元。廣大交通規(guī)費征管人員克服了燃油稅改革的影響,班子不散、人心不散、隊伍不散,以高度的事業(yè)心、責任感和使命感,講政治、講大局,為交通規(guī)費征收工作作出了重大貢獻,充分體現(xiàn)了交通征稽隊伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、經(jīng)得起考驗的隊伍。
(五)注重廉政教育的質(zhì)量效益,文明創(chuàng)建縱深推進。開展了“廉政交通三做起”活動,與檢察機關(guān)聯(lián)合開展了共同預(yù)防職務(wù)犯罪活動。加強了工程建設(shè)、行政執(zhí)法、規(guī)費征收等交通領(lǐng)域的源頭治理力度,全系統(tǒng)無“三亂”行為,無違法違紀案件,開展了執(zhí)法評比、文明駕駛評比、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)車評比活動,樹立了文明服務(wù)新形象。
回顧一年來的工作,主要有5個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)。
一是交通發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。必須把交通工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去統(tǒng)籌規(guī)劃,牢牢把握發(fā)展主題,始終堅持與時俱進,確保市委、市政府和省、市交通部門交辦各項任務(wù)的圓滿完成。堅持科學(xué)理論指導(dǎo)交通實踐,理清發(fā)展思路,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,突出工作重點。抓住影響和制約交通發(fā)展的突出矛盾,搶抓機遇加快公路改造,科學(xué)規(guī)劃運輸場站建設(shè),用心思考交通行業(yè)管理,注重統(tǒng)籌交通各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是做好交通工作的根本前提。
二是交通發(fā)展必須堅持為民便民。始終把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為交通工作的出發(fā)點和落腳點,扎扎實實為人民群眾辦好事、辦實事,認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的交通問題。精心組織施工,積極破解資金難題,加強工程建設(shè)管理,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ);下大氣力整治道路交通秩序,嚴厲打擊運輸市場各類不規(guī)范經(jīng)營行為,為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的交通運輸環(huán)境;大力精簡行政審批事項,簡化辦事程序,規(guī)范許可行為,最大限度地做到便民、利民、惠民。這是做好交通工作的檢驗標準。
三是交通發(fā)展必須堅持“三個責任重于泰山”。交通安全事故概率高、建設(shè)項目多、資金開支大,安全、質(zhì)量、廉政是關(guān)系交通事業(yè)健康發(fā)展的三個重大問題。必須始終堅持“責任重于泰山”,把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為交通工作的永恒主題,警鐘長鳴,常抓不懈,確保交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。這是做好交通工作的重要保障。
四是交通發(fā)展必須堅持營造良好的外部環(huán)境。交通是一項社會公益性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,其發(fā)展狀況直接關(guān)系到地方經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,涉及到社會方方面面,需要全社會的關(guān)心和支持。只有堅持依靠黨委政府重視支持,依靠各部門協(xié)調(diào)配合,依靠廣大人民群眾的支持,把交通部門行為變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨?,才能實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”和“大辦交通、辦大交通”目標愿望,才能為交通發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。這是做好交通工作的堅實基礎(chǔ)。
五是交通發(fā)展必須堅持改革創(chuàng)新。改革是動力,攻堅是關(guān)鍵,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。必須樹立“事在人為、業(yè)在人創(chuàng)”的信心,以共克時艱、決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),以解放思想、攻堅克難的實際行動,在改革中探索新路,在攻堅中破解難題,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,在穩(wěn)定中推進改革。這是做好交通工作的持久動力。
20xx年全市交通工作雖然取得了較大成績,但仍存在著許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:建設(shè)計劃不足,資金籌措不足,項目儲備不足,很大程度上影響著安陸交通的發(fā)展;運輸市場矛盾突出,管理難度大,存在著很多不穩(wěn)定的因素;交通系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市上下要進一步增強憂患意識、危機意識、責任意識,自加壓力,切實增強責任感和使命感,以新的思路和舉措促進安陸交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機遇,攻堅克難,全力做好20xx年的交通工作。
20xx年是新中國成立60周年,是我們搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展,加快推進“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,也是交通改革發(fā)展的攻堅之年,我們要把思想認識和行動統(tǒng)一到中央、省、市決策和部署上來,繼續(xù)堅持“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念,樹立信心,不懼艱難,積極爭取交通大政策,實施交通大手筆,形成交通大合唱。
20xx年,全市交通工作的主要任務(wù)是:“突出三個重點,實現(xiàn)三個確保;圍繞七大目標任務(wù)、著力在七個方面下功夫”,即突出保增長重點,加快武漢城市圈交通一體化建設(shè)步伐,確保實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資規(guī)模1.1億元;突出保民生重點,加快農(nóng)村交通和城市公共交通建設(shè),確?;緦崿F(xiàn)村村通和城區(qū)公交全覆蓋;突出保穩(wěn)定重點,加強運輸市場和建設(shè)市場監(jiān)管,加強行業(yè)黨風廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建,確保行業(yè)安全穩(wěn)定無事故。
“七大目標任務(wù)”是:
1、項目儲備和項目申報。不斷增加項目儲備,爭取調(diào)增農(nóng)村公路計劃,爭取落實316國道外遷、大天線外遷和東西循環(huán)公路三大項目。
2、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“一路二橋四站五線”的建設(shè)任務(wù),“一路”就是75.3公里通村公路建設(shè),同時努力爭取更多的通村公路建設(shè)計劃?!岸颉本褪歉哟髽蚩⒐ぁ⒀雠锒筛臉蜷_工。同時還要完成18座危橋改造任務(wù)?!八恼尽本褪情L途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)工作。同時還要完成招呼牌、候車棚的建設(shè)?!拔寰€”就是趙王線、楊李線、水長線、五黃線共53公里的縣鄉(xiāng)道改造工程和9.1公里的大天線建設(shè)。
3、公路養(yǎng)護工作。超限車輛控制在5%以下,超限車輛卸載率100%,路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護。實現(xiàn)干線平均好路率90%,干支線好路率85%,通村公路好路率80%,進一步落實通村公路養(yǎng)護的責任、資金、人員。
4、行業(yè)管理。加強運輸市場管理,黑車打擊面90%;建立運輸市場管理的長效機制;加強農(nóng)村客運市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè);維修市場整治率100%。完成各項生產(chǎn)任務(wù),新開辟省際客運線路1-2條。
5、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。各分項、分部、單位工程質(zhì)量合格率100%,重點工程優(yōu)良率達到90%以上,工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。進一步落實安全責任制、責任追究制、檢查督辦制和隱患整改制度,船舶安全面98%,車輛隱患整改率100%,違規(guī)違章駕駛查處率100%,施工安全率100%,確保水陸無安全責任事故。
6、穩(wěn)定工作。按照政策搞好人員安置,機構(gòu)并轉(zhuǎn),確保交通系統(tǒng)人員穩(wěn)定。全力維護出租車、公交車行業(yè)穩(wěn)定。
7、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。進一步加強行風建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,無“三亂”行為、無違法違紀和腐敗案件發(fā)生。
著力在以下七個方面下功夫:
(一)立足擴大內(nèi)需,在上項目、保增長上下功夫。
一是全力以赴爭上新項目。要搶抓國家擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇爭項目,充分利用國家投資政策,爭取更多的建設(shè)項目;要搞好規(guī)劃報項目,充分利用“1+8武漢城市圈”等規(guī)劃爭取更多的“融入”項目;要結(jié)合安陸實際,重點爭取316國道外遷、大天線外遷、東西循環(huán)公路建設(shè)等項目;要整合資源謀劃大項目,抓緊時間認真謀劃對安陸有影響、帶動力強的戰(zhàn)略性、大規(guī)模交通工程項目。要通過各種渠道,利用各種資源,千方百計、不遺余力爭計劃。在全市形成跑項目、爭計劃、保增長的高潮,真正建立“規(guī)劃一批、論證一批、在建一批、儲備一批”的項目工作機制。
二是全力以赴加快在建項目建設(shè)。突出抓好一季度的各項生產(chǎn),確保開好局、起好步,實現(xiàn)開門紅。府河大橋、桑樹大橋、316國道鳳凰立交橋連接線等在建工程要加快進度,加大設(shè)備投入,強化組織施工,特別是府河大橋建設(shè),要在國慶節(jié)前建成通車;大天線、水長線、趙王線等要迅速組織,迅速準備,迅速開工;長途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項工作要盡快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建設(shè)。市里已經(jīng)將建設(shè)任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要迅速安排布置,早宣傳、早動員、早籌資、早開工。需要強調(diào)的是,根據(jù)省交通廳通村公路建設(shè)計劃安排,20xx年、20xx年是通村公路大規(guī)模建設(shè)的最后2年。20xx年以后,通村公路建設(shè)不會再有大的計劃安排,因此各地主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,搶抓政策機遇,大力組織建設(shè)配套資金,全面完成通村公路建設(shè)。
(二)立足資金保障,在多元化資金籌措上下功夫。
交通要發(fā)展,資金是保障。在交通建設(shè)資金籌措上,全市積累了很好經(jīng)驗,要進一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道。一是進一步爭取建設(shè)計劃,爭取上級補助資金;二是進一步吸納社會資金。建立交通融資新機制,探索新的交通融資平臺,最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè);三是進一步增強招商引資力度。鼓勵公路“三權(quán)”捆綁出讓,用市場的辦法吸引資金、土地等資源更多地投向交通,著力破解交通融資難題;四是積極爭取銀行合作。用足、用好、用活信貸政策,吸引銀行資金注入交通建設(shè)。
(三)立足長效管理,在強化通村公路養(yǎng)護上下功夫。
到目前,全市已經(jīng)建成通村公路約1000公里,每年都以30%的比例增長,但通村公路養(yǎng)護好路率卻以20%的比例下降,養(yǎng)護形勢不容樂觀。今年是全面落實《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》的第一年,要建立完善公路養(yǎng)護招投標制,積極推進養(yǎng)護作業(yè)市場化、養(yǎng)護隊伍專業(yè)化、施工機械化,加強日常性養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護、科學(xué)性養(yǎng)護和安全性養(yǎng)護。一是進一步落實養(yǎng)護責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、養(yǎng)護人和相關(guān)部門的養(yǎng)護責任,特別是要加強養(yǎng)護人員的責任,形成職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的責任機制;二是進一步落實養(yǎng)護管理,嚴格實行。
合同。
管理、程序管理和標準管理,形成規(guī)范有序的管理機制;三是進一步落實養(yǎng)護資金,形成多元化的資金籌措機制;四是進一步落實檢查考核制度,加強對路面、路肩、邊溝、綠化等養(yǎng)護內(nèi)容檢查考核,推動通村公路養(yǎng)護責任落實到位;五是加大治超工作力度。嚴格依法治理超載運輸,堅持文明規(guī)范服務(wù),確保道路安全暢通。
(四)立足規(guī)范有序,在加強運輸市場管理上下功夫。
突出站場建設(shè),發(fā)展運輸市場。要加快工作進度,確保長途客運站盡快開工建設(shè)。按照“誰積極,支持誰”的原則,完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)。堅持路運并舉方針,以站場建設(shè)為依托,以延伸客運線路為手段,進一步發(fā)展和完善城鄉(xiāng)客運市場,加快推進“路站運一體化”,力爭實現(xiàn)路通車通,推動道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展。
突出運輸市場管理,規(guī)范客運市場秩序。運輸市場管理要認真處理好“三個矛盾”,即:管理者與經(jīng)營者的矛盾、班線客運與出租、公交客運的矛盾、合法經(jīng)營者與非法經(jīng)營者的矛盾。這三個矛盾處理不好,運輸市場就不會穩(wěn)定。要加大工作力度,加大投入力度,深入開展“打黑”活動,打擊違法經(jīng)營行為;不斷整治客運市場,打擊違規(guī)經(jīng)營行為;不斷提高執(zhí)法水平,形成管理合力。要加大體制機制創(chuàng)新工作力度,切實加大出租車市場、水陸交通安全、交通應(yīng)急能力建設(shè)管理等體制機制創(chuàng)新,尤其在出租車市場管理上,要探索新機制,實現(xiàn)新突破。要深入開展“麻木”市場整頓調(diào)查研究,制訂切實可行的。
工作方案。
供市委、市政府決策研究。要進一步完善各項管理制度和市場投訴處理制度建立規(guī)范合理有效的長效管理機制。
(五)立足又好又快,在確保交通質(zhì)量安全上下功夫。
一是抓質(zhì)量。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念,加強質(zhì)量現(xiàn)場巡檢,全面落實質(zhì)量管理各項。
規(guī)章制度。
提高一線施工人員的操作技能,抓好隱蔽工程、重點部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查扎實開展以誠信建設(shè)為主題的“誠信杯”重點工程勞動競賽,要求參建單位講誠信、守合同、重承諾無論是政府投資項目,還是民營項目,都要言而有信,誠實守信,優(yōu)質(zhì)高效完善各項工程建設(shè)管理制度,特別是要加強通村公路建設(shè)質(zhì)量管理,所有通村公路必須按要求組織驗收,質(zhì)量合格達標后才能列入資金撥付計劃,絕不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程,絕不允許工程建設(shè)不到位給養(yǎng)護帶來難度和隱患。
二是抓安全。安全責任重于泰山。這幾年,我市沒有出現(xiàn)大的安全事故,容易讓人盲目樂觀,產(chǎn)生松勁情緒,這本身就非常危險,安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。要按照“杜絕重特大事故、減少一般事故”的總體要求,進一步夯實施工安全基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動,嚴格落實隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“安全風險評估制”和“重大事故第一時間報告制”,重點抓好府河大橋、桑樹大橋等工程建設(shè)的安全督查。加強源頭監(jiān)管,確保水上和道路運輸安全。加強對重點水域的安全監(jiān)管,增強從業(yè)人員的安全意識和技能。加強對車輛、船舶技術(shù)性能的檢測管理和安全監(jiān)督,嚴格落實“三不進站、五不出站”制度,切實加強道路客貨運輸安全管理,真正做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致,千方百計杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(六)立足以人為本,在維持交通行業(yè)穩(wěn)定上下功夫。
交通事業(yè)發(fā)展迅速,交通工作亮點紛呈,但交通行業(yè)不穩(wěn)定因素也較為突出,給我們的工作帶來了一定的負面影響,必須引起高度重視。穩(wěn)定是工作的前提,我們要把加強管理、搞好穩(wěn)定作為第一任務(wù),正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
要努力做好人員安置工作。國家燃油稅改革給交通系統(tǒng)帶來的最大問題就是人員安置問題。一是要按照國家政策安置人員;二是要按照“以人為本、公平公正、有情操作”的原則實施交管站改革。市交通局要積極向上爭取政策,爭取支持,妥善搞好交管站人員安置問題。不管采取哪種改革形式,都要積極穩(wěn)妥,切實有效。交管站人員也要不等不靠,加強自身學(xué)習,增強再上新崗位的能力和本領(lǐng)。市政府承諾,只要是上面有政策,我市將不折不扣地將政策執(zhí)行到位,人員安置待遇不會比孝感市其他縣市低。市交通局和各交管站站長要把隊伍凝聚起來,要教育干部職工明政策、識大體、顧大局,保持良好心態(tài),保持穩(wěn)定態(tài)勢,絕不要受周邊縣市影響,上訪鬧事。對挑頭上訪鬧事的,堅決取消其參加下一輪改革的資格。
要努力維護運輸市場穩(wěn)定。出租車、公交車行業(yè)是與人民群眾息息相關(guān)的窗口行業(yè),是我市運輸市場最不穩(wěn)定的因素,其根源在于經(jīng)營業(yè)主間的經(jīng)濟利益沖突。對公交客運市場要規(guī)范許可行為,規(guī)范經(jīng)營行為,科學(xué)合理管理,協(xié)調(diào)好線路與線路、車輛與車輛的關(guān)系;對出租客運市場,要調(diào)整好管理公司與車主的關(guān)系,調(diào)控市場總量,解決供求矛盾,探索建立出租車經(jīng)營期限制,完善市場退出機制。按照省政府要求,出租車、公交車需要增加運力的,必須報省政府批準,任何人無權(quán)擅自批準。要堅決杜絕暗地支持業(yè)主買車搞客運,企圖通過造成既成事實,引發(fā)矛盾糾紛,再轉(zhuǎn)為公開合法經(jīng)營。要進一步加大“打黑”力度,改善出租車和公交客運經(jīng)營環(huán)境,避免發(fā)生集體上訪、罷運等突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)單位主要負責人要第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間采取有力措施控制事態(tài),堅決將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
要努力提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全各類交通。
應(yīng)急預(yù)案。
明確各類應(yīng)急責任加強應(yīng)急演練建立防范和處置突發(fā)事件的長效機制形成信息暢通、反應(yīng)迅速、保障有力的交通應(yīng)急保障體系。
(七)立足清正廉潔,在加強隊伍建設(shè)上下功夫。
大力加強交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。全面實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定和“交通改革攻堅年”各項目標,關(guān)鍵在于強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部職工隊伍。要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認真學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強宗旨觀念,提高執(zhí)行力,強化責任意識,切實擔負起加快新一輪交通建設(shè)的重任和歷史使命。要加強對干部職工隊伍的教育和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和交通人的新要求。
保持清正廉潔。交通工作是一項社會關(guān)注度很高、敏感度很強的行業(yè),必須要清白做人,干凈做事。要認真落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,進一步加強廉政交通建設(shè)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要把交通領(lǐng)域里的招標投標、工程監(jiān)理、設(shè)計變更、線路審批等環(huán)節(jié)作為重點,加大防治工作力度,嚴肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利,參與和干預(yù)經(jīng)營活動,謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發(fā)揮審計部門的職能作用,加強各項工程的跟蹤審計,確保工程款項專款專用,撥付程序合法、渠道暢通;要加大政風行風建設(shè)力度,切實解決損害人民群眾利益的突出問題,鞏固公路、水路治理“三亂”成果。繼續(xù)深化與檢察院、審計局的聯(lián)合共建機制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,確保管理到位,不發(fā)生違紀違法案件。
加強作風建設(shè),埋頭苦干狠抓各項工作的落實。作風體現(xiàn)形象,作風決定成敗,要堅持“從嚴帶隊伍、從儉辦事業(yè)、從實抓作風”。對已經(jīng)確定的20xx年交通各項任務(wù)和目標,要大膽創(chuàng)新地干,求真務(wù)實地干,團結(jié)協(xié)作地干,艱苦奮斗地干,又好又快地干。要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,細化目標,強化管理,認真考核,嚴格獎懲,促進各項工作切實落到實處。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)艱巨,全市上下一定要再接再厲,加強協(xié)作,扎實工作,為實現(xiàn)我市交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,構(gòu)建和諧安陸做出新的更大的貢獻。
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交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十五
尊敬的王炯部長,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
剛才省委組織部常務(wù)副部長王奇同志宣布了省委關(guān)于張國華同志為徐州市委書記的決定。省委、組織部長王炯同志作了重要講話,他在講話中對徐州的各項工作給予了充分肯定,對新任領(lǐng)導(dǎo)給予了殷切期望,對徐州未來的發(fā)展提出了新的要求,希望全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習領(lǐng)會。
剛才國華同志、鐵根同志作了精彩的表態(tài)發(fā)言,我完全同意王部長對國華同志的全面介紹與高度評價。國華同志和我在昆山同甘共苦、奮力拼搏,共同走過建設(shè)全國第一個小康社會的難忘歲月,我們在每一個重大決策上都是思路一致的。國華同志政治堅定,年富力強,善于統(tǒng)籌全局,工作雷厲風行,長期在全國最發(fā)達地區(qū)和沿海開放前沿擔任黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),擁有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、先進的思維理念、很強的開拓精神,為人勤奮敬業(yè)、堅持原則,作風民主,公道正派。我相信由國華同志主持市委工作、由鐵根同志主持市政府工作,一定會干得更好,在振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)區(qū)域性中心城市的工作中繼往開來、再創(chuàng)輝煌。
我在徐州工作了整整10個年頭。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市干部群眾的共同努力下,徐州的經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了很大的進步,特別感到自豪和欣慰的是全市干部群眾共同做了三件大事。
1、初步創(chuàng)出了一條振興徐州老工業(yè)基地的路子。10年來,全市g(shù)dp從1464.7億元,到5320億元,年均增長13%;一般公共預(yù)算收入從71億元到530.7億元,年均增長25%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從1632.55億元到12300億元,年均增長25.2%;形成了八大千億元產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達到35.5%,提高了28.3個百分點。
2、打造“一城青山半城湖”的美麗徐州。城區(qū)面積擴大了一倍,初步形成了淮海經(jīng)濟區(qū)的“八大中心”,中心商圈、新城區(qū)、高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū)等建設(shè)獲得了重大進展,高鐵、地鐵等十大工程全面推進,完成了近3000萬平方米棚戶區(qū)的改造,全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、功能區(qū)三類以上水體占比都名列全省前茅。
3、建設(shè)一支德才素質(zhì)好、善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔當?shù)母刹筷犖?,形成了奮發(fā)進取、團結(jié)干事的良好政治生態(tài)環(huán)境,這是徐州最寶貴的政治財富。
這些成績的取得,主要歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆市委、市政府打下的發(fā)展基礎(chǔ),歸功于四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)精誠團結(jié)、開拓奮進,歸功于全市廣大干部群眾的共同努力。借此機會,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo),向長期以來關(guān)心支持徐州發(fā)展和我工作的海內(nèi)外朋友、離退休老同志、駐徐部隊官兵、各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
著名詩人艾青曾寫道——為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。徐州是我生于斯、長于斯的故鄉(xiāng),我有著深深的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁。一個退休的老同志曾感慨地告訴我:“回首往事,一個領(lǐng)導(dǎo)最大的快樂,就是把業(yè)績寫在家鄉(xiāng)的大地上?!蔽腋兄x組織上能給我主政徐州10年的機會,使我能把自己的美好愿望、情感、辛勞與汗水奉獻給這塊熱土,這是對我最大的獎勵。我感謝風雨同舟的市四套班子和各級干部,為了徐州的發(fā)展,你們給予我最大的理解、支持、鼓勵和包容,形成了心無旁騖、團結(jié)奮斗的良好局面。我特別感謝徐州的父老鄉(xiāng)親,你們對徐州的每一點進步都給予了支持肯定。你們渴望徐州發(fā)展變化的強烈愿望,有情有義、敢作敢為的精神特質(zhì),寬厚大度、包容缺點的胸懷,是我無怨無悔奮斗的強大精神源泉和動力。我深知自己雖已盡心盡力,但工作不可能盡善盡美。借此機會,我對10年來因我考慮不周、給徐州發(fā)展留下的缺憾,對于批評過于嚴厲而傷害過的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以書記的身份主持會議。領(lǐng)導(dǎo)來復(fù)去,山河永駐,人民永在,事業(yè)永存。我相信,只要全市上下認真貫徹的系列重要講話精神,在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、團結(jié)發(fā)展,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,徐州一定會在實現(xiàn)中國夢、建設(shè)“強富美高”新徐州的征程上開創(chuàng)新的輝煌。
我常常給大家說起,給我一個舞臺,好好演一個角色;離開這個舞臺,靜靜做一個觀眾。我馬上要離開徐州了,心中有無限的感慨和深深的眷戀。我會永遠思念徐州,為徐州祈禱、為徐州祝福、為徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
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交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇一
各位代表、同志們:
上午好!很高興能夠有機會與各省、自治區(qū)、直轄市交通部門和交通企事業(yè)單位的代表一起,來長沙參加全國交通系統(tǒng)人才工作座談會。這次會議是經(jīng)春賢部長批準召開的,是我部多年來第一次召開這樣的系統(tǒng)人才工作會議,十分重要,很有意義。會議的主要任務(wù)是,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),總結(jié)交流交通系統(tǒng)貫徹落實全國人才工作會議精神和實施“人才強交”戰(zhàn)略的經(jīng)驗,研究如何充分發(fā)揮交通行業(yè)整體優(yōu)勢,進一步做好交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)工作。會議由湖南省交通廳承辦,廳領(lǐng)導(dǎo)非常重視,李安廳長親自過問,有關(guān)同志做了大量的準備工作,為會議的順利召開提供了良好的條件。下面我講幾點意見。
一、“”以來全國交通系統(tǒng)人才工作的簡要回顧。
“”以來,交通系統(tǒng)堅決貫徹和認真實施黨中央、國務(wù)院“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略和交通部黨組提出的“科教興交”、“人才強交”戰(zhàn)略,緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展的總體目標和中心任務(wù),堅持與時俱進、改革創(chuàng)新,逐步實現(xiàn)了由傳統(tǒng)的人事人才工作到整體性人才資源開發(fā)的根本性轉(zhuǎn)變,有力地促進了交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)。十年來,隨著我國交通事業(yè)和教育事業(yè)的快速發(fā)展,交通行業(yè)人才工作不斷加強,逐步建立了一支專業(yè)結(jié)構(gòu)比較合理、整體素質(zhì)基本適應(yīng)的交通人才隊伍,為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供人才資源保障與智力支持的能力明顯提高。突出表現(xiàn)在以下幾個方面:
第一,人才資源總量不斷增加。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)分析,1979年以前交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)的人才約50萬人。19*年至20*年,交通系統(tǒng)各類院校培養(yǎng)各類人才累計100萬人以上,通過職業(yè)培訓(xùn)方式培養(yǎng)達到中等職業(yè)技術(shù)教育水平的各類人才約100萬人,從交通系統(tǒng)以外各類院校進入交通行業(yè)的各類人才約100萬人??鄢x退休的各類人才約50萬人,目前交通行業(yè)共有專業(yè)技術(shù)和技能人才在300萬人左右。如果加上雖未經(jīng)過正規(guī)院校教育但達到了相當文化程度的人員,人才總量將會更大,極大地改變了改革開放初期人才總量嚴重不足的現(xiàn)象。
第二,人才隊伍結(jié)構(gòu)明顯改善。交通行業(yè)人才隊伍結(jié)構(gòu)在學(xué)歷、職稱和年齡等方面已經(jīng)得到了明顯改善。從1998年到20*年,交通部機關(guān)具有研究生學(xué)歷人員比例由11.4%提高到31.2%,本科及以上學(xué)歷人員比例由67.7%提高到82.2%;部直屬單位從*年到20*年,具有研究生學(xué)歷人員比例由3.9%提高到5.4%,本科及以上學(xué)歷人員比例由35.2%提高到40.5%;交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)也有很大變化,以浙江省為例,截至20*年底,全省交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才2.4萬人,占全省交通職工總數(shù)11.5萬的21.1%,比1998年提高了10多個百分點,專業(yè)技術(shù)人才中具有本科以上學(xué)歷人員比例由1998年的14.4%提高到23.3%,具有中級以上比例由1998年的28.8%提高到31.3%??傮w上看,交通系統(tǒng)人才結(jié)構(gòu)經(jīng)過這些年的努力,大大改變了隊伍的斷層、斷檔和失衡現(xiàn)象。
第三,人才隊伍素質(zhì)不斷提高。由于交通事業(yè)的快速發(fā)展,吸引了大批優(yōu)秀的大專院校畢業(yè)生和社會的優(yōu)秀人才進入交通行業(yè),為交通行業(yè)增添了新鮮血液。同時,由于部黨組注意抓行業(yè)發(fā)展大事,抓人才隊伍建設(shè),抓行業(yè)凝聚力,注意對人才特別是年輕拔尖人才的培養(yǎng),促進了整個行業(yè)人才素質(zhì)的提高。目前具有高級職稱的專業(yè)技術(shù)人員占交通人才隊伍的比例比“”以前有了一定的增長;從事交通特殊工種的人員職業(yè)技能也明顯提高,在全國職業(yè)技能競賽中先后有2人獲“中華技能大獎”,17人獲“全國技術(shù)能手”,73人獲“全國交通技術(shù)能手”稱號。
第四,人才管理機制逐步完善。部逐步完善了交通行業(yè)拔尖人才選拔和培養(yǎng)機制、專家重大技術(shù)問題決策咨詢機制、航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)協(xié)調(diào)機制和交通優(yōu)秀技能人才評選表彰制度,初步建立了交通行業(yè)關(guān)鍵崗位職業(yè)資格制度和交通人才工作信息服務(wù)系統(tǒng)。各地交通主管部門也緊緊抓住人才引進、培養(yǎng)和使用等關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究制定了一系列政策規(guī)定和保障措施,使引進機制不斷靈活,培養(yǎng)渠道不斷拓展,培養(yǎng)質(zhì)量和水平不斷提高,培養(yǎng)保障機制日趨完善,交通人才成長環(huán)境明顯改善。
“”以來交通系統(tǒng)人才工作取得如此成就,最根本、最主要的是由于黨中央、國務(wù)院大力實施“科教興國”、“人才強國”戰(zhàn)略為我們指明了方向,并在全國范圍內(nèi)形成了尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創(chuàng)造的良好環(huán)境,也由于交通事業(yè)的快速發(fā)展為我們提供了難得的機遇,同時,也離不開交通系統(tǒng)各級黨組織、各級領(lǐng)導(dǎo)和人事人才工作部門的同志堅持不懈的努力。回顧總結(jié)“”以來交通人才工作,有以下幾個主要特點和做法:
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,把人才工作擺在交通發(fā)展的突出位置。
交通系統(tǒng)各級黨組織和各級領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才資源是第一資源”的思想,高度重視交通人才工作。早在1995年,交通部黨組就提出“科教興交”戰(zhàn)略,將交通人才工作納入交通事業(yè)發(fā)展的總體目標,緊緊圍繞交通工作中心任務(wù),積極實施交通人才工程。全國人才工作會議以后,部黨組明確提出“交通大業(yè),人才為本”,大力實施“人才強交”戰(zhàn)略,并突出強調(diào)抓好“三支隊伍”建設(shè)和“兩高人才”培養(yǎng)。各省、自治區(qū)、直轄市交通廳(局、委)黨組也把人才工作放在十分重要的位置,根據(jù)當?shù)亟煌ㄊ聵I(yè)發(fā)展的需要,研究制定交通人才工作規(guī)劃,并采取積極有效的措施組織實施,努力營造有利于人才成長的良好環(huán)境。湖南省交通廳明確提出“要像抓交通重點工程那樣抓交通人才工程”,實行“兩個工程并舉”。浙江省交通廳領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊,對全省交通系統(tǒng)人才狀況進行為期半個月的調(diào)研,在此基礎(chǔ)上圍繞浙江交通建設(shè)“六大工程”制定交通人才規(guī)劃和分四個階段實施的具體目標。交通系統(tǒng)基層單位各級組織和領(lǐng)導(dǎo)也都把人才隊伍建設(shè)列入本單位工作的重要內(nèi)容,認真抓好各項措施的落實。這些都為做好交通行業(yè)人才工作提供了強有力的領(lǐng)導(dǎo)和組織保證。
(二)積極探索,初步建立了交通人才工作的政策體系。
面對人才競爭日趨激烈的國際國內(nèi)環(huán)境,各級交通主管部門在現(xiàn)行的人事人才管理體制下,科學(xué)定位,充分發(fā)揮交通行業(yè)的優(yōu)勢,逐步建立健全交通人才工作政策體系。部上個世紀末就結(jié)合交通行業(yè)政策研究開展了《21世紀交通人才發(fā)展戰(zhàn)略與政策研究》,構(gòu)建了21世紀初交通行業(yè)人才資源開發(fā)政策體系,并根據(jù)公路水路交通發(fā)展規(guī)劃,進行科學(xué)的人才需求預(yù)測,于20xx年初研究制定了《公路水路交通行業(yè)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)“十五”規(guī)劃》,確定了“十五”交通人才工作的主要目標,即:初步建立科學(xué)化、制度化、規(guī)范化的交通行業(yè)人才資源開發(fā)工作機制、政策體系和信息服務(wù)體系,在交通行業(yè)形成尊重知識、尊重人才、鼓勵創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,使交通行業(yè)人才成長環(huán)境得到根本改善,交通人才隊伍的整體素質(zhì)得到明顯提高,基本適應(yīng)交通事業(yè)發(fā)展對各類交通人才的需求。同時還制定印發(fā)了《關(guān)于加強交通系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)意見》,進一步明確了交通系統(tǒng)人才資源開發(fā)工作的指導(dǎo)思想和基本思路以及“十五”期間要抓的18個方面的主要工作。近年來,又先后制定印發(fā)了一系列文件,形成了比較完整的交通人才工作政策框架。各省、自治區(qū)、直轄市交通主管部門也都結(jié)合本地區(qū)交通發(fā)展實際,大膽探索,在人才的選拔、培養(yǎng)、引進、使用及營造良好環(huán)境方面,研究制定了一系列有效的政策和措施。遼寧省交通廳黨組97年就制定了《培養(yǎng)選拔跨世紀專業(yè)技術(shù)人才和全面提高現(xiàn)有專業(yè)技術(shù)人才素質(zhì)工作方案》,并先后建立了人才選拔和獎勵、科研(工程)立項、出國進修培訓(xùn)、繼續(xù)教育證書登記、專業(yè)技術(shù)人員導(dǎo)師等制度;上海市城市交通管理局著眼于城市交通可持續(xù)發(fā)展,提出上海市交通人才“穩(wěn)中有升、結(jié)構(gòu)從優(yōu)、能級提高”的總體目標和具體政策措施,努力使城市交通行業(yè)成為集聚人才的高地;其他各地交通主管部門也都有比較完善、配套、適合本地特點的交通人才資源開發(fā)與管理的制度規(guī)定和實施辦法,為促進和加強交通行業(yè)人才工作提供了政策依據(jù)。
(三)抓住重點,突出了高層次、高技能人才的選拔培養(yǎng)。
近年來,交通系統(tǒng)在抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員和專業(yè)技術(shù)人員“三支隊伍”建設(shè)的同時,注意突出重點,集中力量抓好高層次、高技能“兩高人才”的選拔、培養(yǎng)和素質(zhì)提高。20*年,部結(jié)合貫徹實施人事部等7部委《新世紀百千萬人才工程實施方案》,根據(jù)交通事業(yè)三階段發(fā)展目標對高層次專業(yè)技術(shù)、管理人才的需求,制定印發(fā)了《新世紀十百千人才工程實施方案》,明確了今后5至20xx年交通行業(yè)學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人培養(yǎng)目標和主要培養(yǎng)措施,即決定用20xx年左右的時間,在對交通事業(yè)發(fā)展影響重大的交通主干學(xué)科領(lǐng)域里,培養(yǎng)造就一大批不同層次的學(xué)術(shù)技術(shù)帶頭人;去年又調(diào)整充實“新世紀十百千人才工程”第一層次人選,吸收了國家“百千萬人才工程”人選和原部“十百千人才工程”人選以及交通系統(tǒng)“新世紀百千萬人才工程”國家級人選,提高了“工程”人選的代表性,使該項“工程”不斷完善;同時建立了第一層次人選信息庫,指導(dǎo)制定了近*名第—層次人選的具體培養(yǎng)方案,進一步加強了交通行業(yè)高層次專業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)和管理。此外,充分發(fā)揮引智出國培訓(xùn)項目的作用,大力培養(yǎng)拔尖人才。1999年以來,部人事勞動司會同部公路司、中國國際人才交流協(xié)會、美國佐治亞州交通廳以及美國佐治亞州理工學(xué)院,每年組織為期5個月的“公路和橋梁建設(shè)與管理”培訓(xùn)班,先后有62名公路橋梁建設(shè)與管理骨干赴美培訓(xùn),通過學(xué)習掌握有關(guān)領(lǐng)域國際最新技術(shù)和發(fā)展動態(tài),比較研究國外先進經(jīng)驗,提高了他們用國際眼光觀察問題、用國際規(guī)則處理問題的能力,不少學(xué)員回來后走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位或擔任重大工程項目的主要負責人。在抓好高層次人才選拔培養(yǎng)的同時,部還通過指導(dǎo)職業(yè)技能鑒定和開展“技術(shù)能手”評選表彰、職業(yè)技能競賽等活動,加強高技能人才的選拔培養(yǎng),為高技能人才的成長創(chuàng)造了條件。
各地交通主管部門普遍注意從選拔、吸引、培訓(xùn)、實踐鍛煉等多方面入手,努力形成各類高層次、高技能人才脫穎而出、健康成長、發(fā)揮才干的良好氛圍。北京市交委充分利用首都人才集聚的優(yōu)勢,把選拔、吸引高層次人才范圍擴大到中央在京機關(guān)及直屬單位;遼寧省交通廳每3年進行一次“青年技術(shù)拔尖人才”的選拔,促使中青年高層次人才脫穎而出;吉林、云南、廣西、四川、江西、安徽、湖北、山西等省交通廳和重慶市交委注意把優(yōu)秀中青年專業(yè)技術(shù)人才選派到基層或發(fā)達地區(qū)掛職鍛煉,提高他們的綜合素質(zhì)和工作能力。浙江省交通廳專門出臺了《浙江省交通行業(yè)拔尖人才管理辦法》,并提出今年要完成“培訓(xùn)一萬名、新增一千名高技能人才,組織一次全省性的汽車維修工技術(shù)比武,一次全省技術(shù)(學(xué)科)帶頭人選拔,一次拔尖人才動態(tài)考核,一批出國培訓(xùn)技術(shù)團組”的“六個一”具體任務(wù);部海事局針對水監(jiān)體制改革后高層次人才特別是拔尖人才嚴重不足的問題,建立了拔尖人才培養(yǎng)體制,印發(fā)了《直屬海事系統(tǒng)拔尖人才培養(yǎng)實施意見》,拔尖人才培養(yǎng)工作在各直屬局迅速啟動;江蘇、山東、湖南、新疆、廣東、貴州等省交通廳和青島港、秦皇島港通過加強職業(yè)培訓(xùn)培養(yǎng)高技能人才。湖南省交通廳幾年來共培訓(xùn)鑒定交通行業(yè)各類技能人才3萬余人,取得了較為顯著的社會經(jīng)濟效益。青島港(集團)有限公司每年投入上千萬元用于職業(yè)培訓(xùn),大力開展“學(xué)振超精神,創(chuàng)一流業(yè)績”活動,努力選拔培養(yǎng)一批許振超式的適應(yīng)現(xiàn)代化港口發(fā)展需要的高技能人才。經(jīng)過各級交通主管部門的共同努力,目前全國交通系統(tǒng)“兩高人才”從數(shù)量到質(zhì)量都明顯提高。
(四)適應(yīng)發(fā)展,努力創(chuàng)新交通行業(yè)人才資源開發(fā)與管理機制。
為了適應(yīng)市場經(jīng)濟條件下交通行業(yè)人才資源的開發(fā)與管理的需要,各級交通部門根據(jù)交通事業(yè)快速發(fā)展對交通人才的大量需求,努力創(chuàng)新與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的人才資源開發(fā)與管理機制,逐步由計劃管理轉(zhuǎn)向以市場為基礎(chǔ)的交通人才資源配置機制。部認真履行指導(dǎo)行業(yè)職工隊伍建設(shè)的職責,著重從宏觀指導(dǎo)、溝通協(xié)調(diào)、規(guī)范管理、信息引導(dǎo)和服務(wù)等方面,促進交通行業(yè)人才資源開發(fā)和利用。20xx年開始建設(shè)“中國交通人才網(wǎng)”,準確及時地發(fā)布交通人才資源開發(fā)的政策規(guī)定、工作動態(tài)和有關(guān)信息,引導(dǎo)和服務(wù)交通行業(yè)人才工作。網(wǎng)站主要包括網(wǎng)上交通人才市場、網(wǎng)上交通書店、交通學(xué)術(shù)交流、交通人事人才工作交流、人事人才政策法規(guī)和交通職業(yè)資格制度建設(shè)、交通英才事跡系列報道、國際國內(nèi)人才資源管理動態(tài)、交通人才工作新聞等版塊,去年又進行了“人才工作平臺”功能的開發(fā),增加了交通人才管理工作平臺,將人事人才的日常管理工作依托于網(wǎng)站,加大了信息化推廣應(yīng)用的力度。網(wǎng)站運行幾年來,其快速、便捷、經(jīng)濟的優(yōu)勢已經(jīng)顯現(xiàn),截止今年5月底,登錄人數(shù)已近43萬人次,已逐步成為交通人才的網(wǎng)上之家和交通人才資源開發(fā)工作的網(wǎng)上平臺。針對交通系統(tǒng)學(xué)生就業(yè)工作管理體制和供求關(guān)系出現(xiàn)的新情況,部人勞司于20xx年開展了《全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)政策》研究,20xx年組織全國航海類院校和主要航運單位成立了全國航海類專業(yè)畢業(yè)生就業(yè)工作協(xié)作組,建立了工作機制,發(fā)揮了信息溝通和協(xié)調(diào)服務(wù)的特有作用,成為政府交通、教育主管部門與院校、用人單位的橋梁,受到了全國航海類院校和航運單位的歡迎,目前會員單位已達100多個,基本覆蓋了全國主要航海類院校和用人單位。為了更好地利用交通行業(yè)人才和社會智力資源為交通事業(yè)的健康發(fā)展服務(wù),1997年部建立了與交通行業(yè)杰出專家的聯(lián)系制度,*年組織成立了交通部專家委員會。幾年來,圍繞部黨組確立的中心工作,專家委員會積極組織開展各項技術(shù)咨詢活動,在交通發(fā)展戰(zhàn)略、行業(yè)規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、技術(shù)標準和大型交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)關(guān)鍵技術(shù)等許多重大問題上,向部黨組建言獻策,為部黨組決策的前瞻性、科學(xué)性和民主性發(fā)揮了重要作用。去年,部人勞司與科教司聯(lián)合舉辦了“交通青年專家論壇”,圍繞“科學(xué)的發(fā)展觀與交通新的跨越式發(fā)展”這一主題,結(jié)合張春賢部長在近2年全國交通工作會議上提出的16個交通改革發(fā)展中的重點和熱點問題進行了深入研究和討論,提出對行業(yè)發(fā)展有借鑒意義的意見和建議。部還多次召開交通廳長和基層交通局長、國內(nèi)著名經(jīng)濟專家和學(xué)者、中國工程院院士參加的座談會,就交通改革發(fā)展中一些重大問題,分別聽取行業(yè)內(nèi)外專家的意見和建議,最大限度地利用行業(yè)內(nèi)外人才的聰明才智,為科學(xué)決策提供智力支持。
各地交通主管部門也都注意從實際需要出發(fā),創(chuàng)新和完善本區(qū)域人才資源開發(fā)與管理運行機制。甘肅省交通廳努力創(chuàng)新人才培養(yǎng)、選拔和管理機制,并著手建立全省交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才信息庫,以加強對全省交通系統(tǒng)高層次專業(yè)技術(shù)人才的宏觀管理和指導(dǎo)服務(wù)工作;山東省交通廳不斷創(chuàng)新管理和服務(wù)手段,運用現(xiàn)代信息技術(shù),積極推進山東交通人力資源網(wǎng)和全省交通人才信息系統(tǒng)建設(shè),逐步實現(xiàn)對全省交通系統(tǒng)管理人才、專業(yè)技術(shù)人才和高技能人才的動態(tài)管理。許多地區(qū)交通主管部門還制定并實施公開招聘人才、競聘上崗等改革措施,形成了有利于人才公開競爭、脫穎而出、充滿活力的管理機制。
(五)以人為本,努力營造良好的交通人才成長環(huán)境和氛圍。
從1995年開始,部一直堅持在交通行業(yè)開展評選交通青年科技英才、優(yōu)秀交通教育工作者、優(yōu)秀交通科技工作者等活動,不斷加大宣傳表彰力度。特別是近年來,分別在中國交通報、交通部政府網(wǎng)站和中國交通人才網(wǎng)站上同時開辟專欄,以系列報道的形式,對為交通行業(yè)做出突出貢獻的優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才先進事跡進行系統(tǒng)的、大規(guī)模的宣傳,大力弘揚交通系統(tǒng)優(yōu)秀專業(yè)技術(shù)人才“拼搏、創(chuàng)新、攀登、奉獻”的精神,在全國交通行業(yè)形成了崇尚科學(xué)、崇尚知識、尊重人才的社會氛圍,引導(dǎo)和激勵交通行業(yè)廣大專業(yè)技術(shù)人才和技能人才積極投身交通事業(yè)。另外,部每年春節(jié)都要組織慰問專家活動,部領(lǐng)導(dǎo)帶隊到老專家、老院士家中慰問,了解他們的身體、生活情況,及時解決他們的實際問題。
各地交通主管部門也都注意創(chuàng)造良好的政策環(huán)境和生活待遇,用事業(yè)、感情和適當?shù)拇鑫土糇∪瞬拧<质〗煌◤d建立了廳領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系專家制度,每年都由廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊看望專家,解決專家工作、住房、子女就業(yè)等方面的困難,在系統(tǒng)內(nèi)實施“勞者有其業(yè),學(xué)者有其校,居者有其屋”三項工程;山東省交通廳對廳管專家申報的交通科研和技術(shù)成果開發(fā)項目優(yōu)先立項、資金上優(yōu)先支持,管理期內(nèi)至少提供一次參加國際學(xué)術(shù)交流或短期出國培訓(xùn)機會,組織一次集中休假,每年組織一次健康查體,每人每年發(fā)給5000元津貼。各級交通部門也都參照有關(guān)規(guī)定制定了人才管理服務(wù)措施,為他們工作、學(xué)習、生活環(huán)境改善及進修、學(xué)術(shù)交流創(chuàng)造了良好的條件。交通系統(tǒng)上上下下形成了重視人才、關(guān)心人才、愛護人才的濃厚氛圍,為交通人才的健康成長營造了良好的環(huán)境。
盡管交通系統(tǒng)的人才工作取得了很大成績,但由于體制、機制以及工作上的原因,還存在著一些薄弱環(huán)節(jié),與交通快速發(fā)展的需要還有不相適應(yīng)的地方,主要反映在以下3個方面:
一是人才資源呈現(xiàn)結(jié)構(gòu)性短缺。如:高層次人才短缺,特別是在國內(nèi)外有較高知名度的專家嚴重短缺,全國交通系統(tǒng)僅有5名院士,且年齡偏大,后繼乏人,與交通事業(yè)的大發(fā)展及其社會影響和地位極不相稱;技能型人才短缺,根據(jù)抽樣調(diào)查,交通行業(yè)70%的企業(yè)單位其技師和高級技師占技術(shù)工人總數(shù)的比重在1%左右,遠遠低于勞動和社會保障部提出的5%的要求;人才資源分布不均衡,發(fā)展快的領(lǐng)域、中西部地區(qū)尤其是西部地區(qū)、基層單位和小型企業(yè)尤其是效益較差的單位和企業(yè)人才普遍不足。
二是人才隊伍素質(zhì)和能力與交通快速發(fā)展的需求不相適應(yīng)。以條件較好的部直屬單位專業(yè)技術(shù)人員為例,20*年這些單位還有28%的專業(yè)技術(shù)人員為中專及以下學(xué)歷,接近60%的專業(yè)技術(shù)人員為大專及以下學(xué)歷。同時,人才隊伍在能力建設(shè)方面有一定差距,一些剛進入交通行業(yè)的畢業(yè)生學(xué)習和創(chuàng)新能力不夠,存在高學(xué)歷、低能力的現(xiàn)象。
三是人才工作還存在體制性障礙。主要是人才引進受到政策性限制,社會保障制度不夠健全,人才評價體系不夠完善,人才培養(yǎng)缺乏長效機制,人才培養(yǎng)經(jīng)費缺少保障機制。
二、交通人才工作面臨的形勢和主要任務(wù)。
20*年12月,黨中央、國務(wù)院召開了全國人才工作會議,這在我黨和新中國歷史上還是第一次,其影響深遠,具有里程碑式的意義,標志著我黨對人才工作重要性的認識達到了一個新的高度,標志著我國實施“人才強國”戰(zhàn)略躍升到一個新起點,標志著我國人才工作進入了一個全面展開、整體推進的新階段。對交通行業(yè)而言,當前,我國正處于難得的戰(zhàn)略機遇期,經(jīng)濟、社會全面發(fā)展,綜合國力提高,交通事業(yè)也面臨著大發(fā)展的時期,全面建設(shè)小康社會對交通發(fā)展提出了新的要求。近期國務(wù)院審議通過了《國家高速公路網(wǎng)規(guī)劃》、《全國農(nóng)村公路建設(shè)規(guī)劃》、《長江三角洲、珠江三角洲、渤海灣沿海港口建設(shè)規(guī)劃》,《全國內(nèi)河航道與港口布局規(guī)劃》和《全國沿海港口布局規(guī)劃》也正在制訂?,F(xiàn)在的交通事業(yè),無論是建設(shè)還是運輸管理,其科技含量和管理水平都和傳統(tǒng)想象的簡單勞動有極大的不同,近些年我們建設(shè)的各種具有國際先進水平的大跨度橋梁、超長隧道,以及航道港口建設(shè)都是全方位、高新技術(shù)和高質(zhì)量管理的具體體現(xiàn),隨著上述規(guī)劃和計劃的實施,都對今后一個時期交通人才工作提出了新的更高的要求。如何適應(yīng)這一新的要求,加大交通人才資源開發(fā)力度,充分發(fā)揮交通行業(yè)人才的整體優(yōu)勢,努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理,適合交通快速發(fā)展需要的交通人才隊伍,是交通行業(yè)人才工作面臨的重大課題和奮斗目標。圍繞這個目標,當前和今后一個時期總體思路和主要任務(wù)是:以鄧小平人事人才理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),遵循交通人才成長規(guī)律,緊緊圍繞交通事業(yè)發(fā)展對交通人才的需求,面向公路、水路交通行業(yè),加強對交通人才工作的宏觀指導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)和信息服務(wù),改革管理方式,突出行業(yè)特點,創(chuàng)新人才機制,優(yōu)化人才環(huán)境,大力提高人才素質(zhì)和創(chuàng)新能力,為交通事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供強有力的人才保障和智力支持。具體有以下幾個方面:
(一)樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念,增強抓好交通行業(yè)人才工作的責任感。
交通部已經(jīng)確定了全面建設(shè)小康社會公路水路交通發(fā)展目標。按照科學(xué)的發(fā)展觀,未來交通發(fā)展在發(fā)展理念上,應(yīng)體現(xiàn)“以人為本”和“人與自然和諧”;在發(fā)展內(nèi)容上,將更加注重基礎(chǔ)設(shè)施、運輸服務(wù)和交通管理的全面發(fā)展,強調(diào)運輸系統(tǒng)的整體性、功能性和協(xié)調(diào)性;在發(fā)展方式上,將更加注重效率與公平并重,增強交通運輸?shù)膰灵_發(fā)功能;在發(fā)展動力上,將更加注重高新技術(shù)應(yīng)用和勞動者素質(zhì)提高,以信息化提升傳統(tǒng)交通運輸業(yè),實現(xiàn)質(zhì)量型、效益型的超常規(guī)快速發(fā)展。
交通要發(fā)展,人才是關(guān)鍵。要實現(xiàn)交通與自然環(huán)境、社會經(jīng)濟協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,需要一支為民、務(wù)實、高效、清廉,行政能力強的交通管理隊伍;需要成千上萬的技術(shù)專家和創(chuàng)新人才;也需要數(shù)以千萬計的投身于交通建設(shè)、管理、運輸、服務(wù)一線的技能型、應(yīng)用型人才。因此,交通系統(tǒng)要廣泛深入地學(xué)習宣傳和貫徹落實全國人才工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想認識,牢固樹立“交通大業(yè)、以人為本”的理念,引導(dǎo)全交通行業(yè)關(guān)心、重視和支持交通人才工作,營造有利于人才健康成長的良好氛圍。特別是交通系統(tǒng)的各級領(lǐng)導(dǎo)要增強抓好交通人才工作的責任感和使命感,堅持“一把手”管“第一資源”,抓“第一生產(chǎn)力”,在研究政策、制定規(guī)劃、部署工作的同時,始終不忘抓人才工作;把人才工作納入領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標,以人才培養(yǎng)、吸引、使用為主線,創(chuàng)新人才機制,整合人才資源,建立交通人力資源開發(fā)體系,全面實施人才強交戰(zhàn)略,為開創(chuàng)交通人才工作新局面提供堅強的組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)加強前瞻性戰(zhàn)略研究,制定科學(xué)合理的人才規(guī)劃。
本著“立足當前、著眼長遠、積極籌劃、超前打算”的原則,從社會經(jīng)濟和交通事業(yè)發(fā)展出發(fā),著眼于人才資源總量增長、素質(zhì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、分布合理,特別是對關(guān)鍵領(lǐng)域和高層次創(chuàng)新人才需求,加強人才開發(fā)的前瞻性研究。通過制定政策、營造環(huán)境、整合力量、提供服務(wù),為交通行業(yè)一切有志成才的人提供更多發(fā)展機遇和更大發(fā)展空間。部已開展《交通發(fā)展人才資源保障和智力支持戰(zhàn)略研究》項目研究,并在此基礎(chǔ)上制定“”交通人才戰(zhàn)略規(guī)劃和保障措施。目前調(diào)研工作已基本完成,即將開展進一步的課題研究。各地交通主管部門要根據(jù)本地區(qū)交通行業(yè)人才發(fā)展需要和人才隊伍建設(shè)實際,抓緊制定人才規(guī)劃,使人才培養(yǎng)目標同交通事業(yè)發(fā)展相統(tǒng)一,工作措施同交通改革要求相一致,人才結(jié)構(gòu)同交通結(jié)構(gòu)調(diào)整相協(xié)調(diào),以適應(yīng)交通發(fā)展需要。
(三)努力創(chuàng)新機制,不斷加強交通人才隊伍的能力建設(shè)。
一是創(chuàng)新人才培養(yǎng)機制。根據(jù)各類人才的不同特點,研究制定各類人才能力建設(shè)的標準框架,建立面向全行業(yè)以提高能力為基礎(chǔ)的各類人才培訓(xùn)和開發(fā)體系,形成以人為本、圍繞中心、有的放矢、按需施教的教育需求機制,建立對辦學(xué)行為和教育質(zhì)量監(jiān)督和評價機制,實行學(xué)習培訓(xùn)考核和干部訓(xùn)用制度相結(jié)合的激勵約束機制。同時依托國家重點學(xué)科、重點實驗室、重點工程、博士后流動站與工作站等,培養(yǎng)一批站在世界科技前沿、勇于創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)的交通學(xué)科與技術(shù)帶頭人。二是創(chuàng)新人才吸引機制。針對交通行業(yè)高層次人才緊缺的問題,盡快出臺新的吸引國內(nèi)外人才到交通領(lǐng)域就業(yè)的政策措施,按照“不求所在,不求所有,但求所用”的原則,突破戶籍、部門、身份及地域界限,不拘一格選人才。既可以引進人才,也可以引進智力,還可以引進研究項目和成果。引進可以采用調(diào)動、聘用、借調(diào)、兼職、講學(xué)、培訓(xùn)、科研等多種形式。同時還要繼續(xù)做好吸引高等院校優(yōu)秀畢業(yè)生到交通領(lǐng)域工作,還可在政府交通部門試行“合同專家”或“特聘專家”制度。三是創(chuàng)新人才使用機制。進一步完善拔尖人才選拔和公開選聘、競聘上崗制度,為更多的年輕優(yōu)秀人才提供發(fā)揮才能,體現(xiàn)價值的機會和舞臺,形成優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機制。四是創(chuàng)新人才考核評價機制。從規(guī)范職位分類與職業(yè)標準入手,建立以業(yè)績考評為中心,以品德、知識、能力為要素,定量與定性相結(jié)合的科學(xué)合理的人才考核評價體系,為人才資源的科學(xué)管理提供客觀、公正、準確的依據(jù)。五是創(chuàng)新管理機制。逐步完善政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、齊抓共管、多元開放的宏觀管理機制,通過在交通行業(yè)關(guān)鍵崗位實行職業(yè)資格制度和大力推廣職業(yè)技能鑒定工作,提高行業(yè)執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員素質(zhì),規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理;動員社會力量加大對交通人才培養(yǎng)的投入,鼓勵交通企事業(yè)單位設(shè)立人才培養(yǎng)基金;加強政策指導(dǎo)和信息引導(dǎo),為交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。
(四)著力構(gòu)建和諧交通,營造愛才聚才的良好環(huán)境和氛圍。
認真貫徹落實交通部黨組提出的構(gòu)建和諧交通的要求,引導(dǎo)交通系統(tǒng)上上下下圍繞加快交通發(fā)展這一共同目標,團結(jié)一致,努力拼搏,共同奮斗,使交通行業(yè)成為最有發(fā)展、最為和諧、最能凝聚人心和最吸引人才的行業(yè)。通過加快交通事業(yè)發(fā)展,讓人才深刻感受到交通行業(yè)有舞臺、有奔頭,能干事、也能干成事,增強扎根交通作貢獻的責任感、使命感,從而最大限度凝聚和鼓舞交通行業(yè)人才奉獻交通事業(yè)。通過采取特殊政策和切實措施,積極鼓勵管理、技術(shù)、知識等要素參與分配,對取得重大經(jīng)濟效益和社會效益的人才予以重獎,使政策向那些貢獻大、業(yè)績突出的關(guān)鍵崗位人才傾斜,吸引全社會人才特別是一大批高層次、高技能人才為交通行業(yè)服務(wù)。通過在政治上關(guān)心人才、愛護人才,工作上為各類人才充分發(fā)揮作用創(chuàng)造條件,生活上熱情幫助他們解除后顧之憂,同時強調(diào)人人可以成才,激發(fā)各級各類人才的進取精神,形成有交通特色的團隊精神。通過構(gòu)建交通內(nèi)外部和諧環(huán)境,在交通行業(yè)形成“尊重勞動、尊重知識、尊重創(chuàng)造、尊重人才”的濃厚氛圍,凝聚和吸引全社會人才為交通全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展貢獻自己的聰明才智。
三、當前交通行業(yè)幾項重點人才工作。
(一)大力加強高層次人才隊伍建設(shè)。
隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展,高層次人才短缺的矛盾已越來越突出。因此,當前要充分利用交通行業(yè)內(nèi)外乃至國外的人才資源,重點選拔、培養(yǎng)、吸引高層次人才和緊缺人才,以培養(yǎng)造就高層次人才帶動整個交通人才隊伍建設(shè)。
要認真總結(jié)和借鑒國外高層次專業(yè)技術(shù)人才培養(yǎng)經(jīng)驗,著眼于吸引、遴選和培養(yǎng)造就一批政治素質(zhì)好、綜合素質(zhì)強、專業(yè)水平高、創(chuàng)新能力突出、具有國內(nèi)領(lǐng)先水平的交通學(xué)科帶頭人和在各學(xué)科領(lǐng)域起骨干作用、具有發(fā)展?jié)摿Φ闹星嗄陮<?,形成一批?yōu)秀的創(chuàng)新團隊。一是進一步完善各類高級專家的選拔推薦機制,做好政府特殊津貼專家、有突出貢獻中青年專家等人選的選拔推薦工作,建立健全特貼專家考核制度。二是進一步加大交通部“新世紀十百千人才工程”的實施力度。通過交通重點項目培養(yǎng)鍛煉,造就更多優(yōu)秀的學(xué)術(shù)和學(xué)科帶頭人,形成一批在國內(nèi)外有較高知名度和影響力的專家,對發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒂邢M蔀樵菏康哪贻p優(yōu)秀人才,要有目的、有計劃地放在交通重點項目培養(yǎng)鍛煉,多給他們壓擔子,為他們盡快成長提供條件,在完成一個重大項目的同時造就和成長一批拔尖人才。三是要加大宣傳的力度,使交通成就為社會所熟知,交通人才為社會所了解,提高交通成就和交通人才的社會影響力。四是深化職稱改革,完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度,豐富和發(fā)展人才評價方式,進一步探索考試、評審、考核、直接聘任等多種評價手段。今年,部將開展“新世紀十百千人才工程”第一層次人選培養(yǎng)方案落實情況的調(diào)研,重點研究如何加強對培養(yǎng)方案的監(jiān)督和管理。通過高層次專業(yè)技術(shù)人才的選拔培養(yǎng),為交通行業(yè)發(fā)展提供高尖技術(shù)人才,進一步擴大交通的影響力。
(二)加強交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)。
根據(jù)國家關(guān)于在涉及公共利益和人民生命、財產(chǎn)安全的關(guān)鍵崗位實行職業(yè)資格制度的規(guī)定,部結(jié)合交通行業(yè)的實際,按照有利于交通發(fā)展、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施、急需先建的原則,確定在交通行業(yè)技術(shù)類和技能類關(guān)鍵崗位建立職業(yè)資格制度。這是規(guī)范行業(yè)人才隊伍管理、提高行業(yè)人才隊伍素質(zhì)的重要手段。在這方面,交通行業(yè)起步確實晚了一些。盡管有些專業(yè)如監(jiān)理工程師、造價工程師等也開展了相關(guān)工作,但都屬于行業(yè)行為,沒有納入國家統(tǒng)一的職業(yè)資格制度體系。近年來,部黨組和張部長非常重視這項工作,多次強調(diào)要加快進度,高起點、高標準推進交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作,并于20*年9月成立了交通部職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。目前,已完成《交通行業(yè)職業(yè)資格制度框架》研究,啟動了注冊驗船師、注冊土木工程師(道路工程)、注冊結(jié)構(gòu)工程師(橋梁工程)、危險品貨物運輸人員、汽車維修人員、交通監(jiān)理工程師等6個職業(yè)資格制度的建設(shè),其中注冊驗船師職業(yè)資格有望在近期由人事部、交通部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布實施。同時加快了職業(yè)技能鑒定的步伐。部已向中編辦申請成立交通部專業(yè)人員水平評價中心,中心的任務(wù)既包括專業(yè)技術(shù)人員的職業(yè)資格制度的建設(shè)和管理,也包括評價工人技術(shù)等級水平的職業(yè)技能鑒定,交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)工作將進入新的重要階段。各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要根據(jù)本地區(qū)的實際情況,成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),負責本地區(qū)交通行業(yè)職業(yè)資格制度建設(shè)指導(dǎo)和組織實施工作。希望交通行業(yè)各單位尤其是各地交通主管部門與部密切合作,大力支持和盡快推進此項工作,通過對交通行業(yè)關(guān)鍵崗位執(zhí)業(yè)、從業(yè)人員實行準入制度,進行專業(yè)技術(shù)水平評價和技能鑒定,規(guī)范行業(yè)從業(yè)人員行為,全面提升交通行業(yè)人才隊伍素質(zhì)。
(三)加強職業(yè)技術(shù)教育,推進技能人才隊伍建設(shè)。
根據(jù)交通行業(yè)和勞動力市場的實際需要,針對交通技能型人才短缺的矛盾,啟動“交通行業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)工程”,大力加強技能人才隊伍建設(shè)。近期在公路、水路領(lǐng)域選擇汽車運用與維修、公路施工與養(yǎng)護、筑路機械操作與維護、港口裝卸機械操作與維護、船舶駕駛(船舶操縱以及相關(guān)專業(yè),工種)、輪機管理(船舶輪機工)等5-8個技能型培訓(xùn)項目,有計劃地實施該項工程,并重點建設(shè)一批示范性培訓(xùn)基地,爭取政府部門在資金、政策等方面給予重點支持。同時根據(jù)技能人才的特點和成長規(guī)律,研究制定技能人才的評價標準、新的培養(yǎng)模式及方式、激勵措施和管理辦法。各地區(qū)各單位可根據(jù)各自的人才需求情況,把交通行業(yè)技能型人才培養(yǎng)工作納入到交通教育培訓(xùn)發(fā)展規(guī)劃之中,加大培養(yǎng)力度,以緩解目前全行業(yè)技能型人才特別是高技能人才的緊缺狀況。
(四)加大投入,為交通人才成長創(chuàng)造條件。
各級交通主管部門要根據(jù)人才工作實際需要,在財政預(yù)算中安排必要的資金,用于支持高層次管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、緊缺性人才計劃的實施。各交通主管部門可繼續(xù)從交通規(guī)費中按1%比例足額提取教育經(jīng)費;在重大建設(shè)和科研項目經(jīng)費中,按規(guī)定要求提取教育培訓(xùn)經(jīng)費;一般企業(yè)要按職工工資總額的1.5%的比例足額提取教育培訓(xùn)經(jīng)費,從業(yè)人員要求高的企業(yè)可按2.5%的比例提取教育培訓(xùn)經(jīng)費。要進一步解放思想,大膽改革,積極引導(dǎo)和推動企業(yè)和社會組織加大對交通人才隊伍建設(shè)的資金投入,努力創(chuàng)立有交通行業(yè)特點的人才培養(yǎng)基金和優(yōu)秀人才專項資助基金,為人才培養(yǎng)創(chuàng)造條件。同時要加強對人才投入資金使用的監(jiān)督管理,切實提高投入效益。
(五)加強溝通和協(xié)作,完善交通人才工作運行機制。
交通行業(yè)人才隊伍建設(shè)是一項規(guī)模宏大的系統(tǒng)工程,涉及面廣,難度也比較大,需要各級交通主管部門和交通院校、科研院所及企事業(yè)單位共同努力,只有上下齊抓共管,各方密切配合,才能出成果、出效益。特別是各地交通部門和交通企事業(yè)單位的人事人才工作部門,更負有重要的責任。因為交通行業(yè)人才工作是一個整體,許多工作離不開各地交通人事人才工作部門的支持,大量具體的工作是靠各地交通人事人才工作部門去做,因此,需要加強溝通協(xié)調(diào),整合人才工作力量,搞好上下之間的合作互動,為做好交通行業(yè)人才工作提供組織保障。當前,一是要建立溝通協(xié)調(diào)機制。希望各位代表回去后將會議精神向領(lǐng)導(dǎo)匯報,各省、自治區(qū)、直轄市交通部門要確定一個負責行業(yè)人事人才工作的部門作為與部人事勞動司的聯(lián)系部門,各地交通行業(yè)職業(yè)資格制度領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)成立后要書面告知部職業(yè)資格領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并展開正常的溝通聯(lián)系。二是每年進行一次工作交流。以前交通行業(yè)在這方面交流比較少,好多單位有很好的經(jīng)驗和做法也沒有得到及時的推廣,希望這次座談會能為今后的行業(yè)人才工作定期交流開個頭,給大家提供一個切磋交流學(xué)習的機會。
同志們,讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),結(jié)合交通行業(yè)實際,認真貫徹落實全國人才工作會議和今年召開的全國交通工作會議精神,緊緊圍繞交通發(fā)展的中心任務(wù)和重點工作,與時俱進、開拓創(chuàng)新,大力加強交通行業(yè)人才隊伍建設(shè),努力開創(chuàng)交通行業(yè)人才工作新局面。
謝謝大家。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇二
同志們:
今天請大家來召開這次專題會議,主要是通報全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)“”規(guī)劃,總結(jié)今年以來交通建設(shè)完成情況,分析當前形勢,部署下階段工作,確保圓滿完成年度目標任務(wù)。下面,根據(jù)局黨組研究的意見,我講五個方面的內(nèi)容。
一、“”交通建設(shè)規(guī)劃情況。
高速公路項目。冷水灘經(jīng)雙牌至道縣(永州至道縣)、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘(祁東至永州)、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠(郴州至新田)等3條高速公路已列入“”湖南省高速公路建設(shè)規(guī)劃,新寧至冷水灘(新寧至永州)高速公路作為“”規(guī)劃研究項目。我們及時啟動了冷水灘經(jīng)雙牌至道縣、祁東經(jīng)祁陽至冷水灘、郴州桂東經(jīng)新田至寧遠等三條高速公路前期工作,預(yù)可報告編制已經(jīng)完成。但是,根據(jù)省交通運輸廳《“”湖南省高速公路新開工建設(shè)項目計劃》,我市3條高速公路均未列入20xx年和20xx年開工計劃。
干線公路項目。列入全省“”建設(shè)規(guī)劃的項目共19個,規(guī)劃建設(shè)總里程742公里。由于“”規(guī)劃還有11個項目共計500公里在建,需延續(xù)至“”期間完成,因此,我市“”干線公路續(xù)建和新開工項目共計30個,建設(shè)總里程達1242公里。
農(nóng)村公路項目。規(guī)劃新建(改建)縣鄉(xiāng)公路20xx公里,實施通暢工程4000公里,新改建橋梁100座。汽車站場投資6億元,建設(shè)市級道路運輸信息中心1個,建設(shè)二級以上客運站10個、貨運站5個,農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站60個、農(nóng)村客運招呼站1000個。農(nóng)村公路具體規(guī)劃省里尚未下達。
水運建設(shè)項目。規(guī)劃投資6億元,爭取在規(guī)劃期內(nèi)盡快開工建設(shè)湘江永州段千噸級航道150公里和祁陽、冷水灘、零陵三個千噸級港口。
到“”末,基本建成700公里的高速公路骨架網(wǎng)、3300公里國省干線公路網(wǎng)和2.1萬公里的農(nóng)村公路通達通暢網(wǎng),道賀、永藍、廈蓉永州段三條高速公路全部建成通車,實現(xiàn)100%的縣區(qū)(管理區(qū))在30分鐘內(nèi)上高速公路;全面消除市際、縣際斷頭路,實現(xiàn)100%建制村通水泥(瀝青)路,農(nóng)村客運站覆蓋80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn),實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和90%的行政村通客班車。基本建成較為完善的綜合交通體系。
20xx年,全市交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資規(guī)模為63億元。主要包括:高速公路建設(shè)投資43.6億元,國省干線公路建設(shè)投資13.2億元,農(nóng)村公路建設(shè)投資5.1億元,其它建設(shè)項目投資1.1億元。高速公路,要確保道賀高速建成通車,力爭廈蓉高速公路建成通車,永藍高速完成大部分路面施工任務(wù)。國省干線公路,完成新改建里程50公里;新開工5個項目111公里,即祁陽縣城至冷水灘一級公路24公里、江華白芒營至廣西福利二級公路9公里、祁陽木梓圩至金洞牛頭山二級公路34公里、新田鄔下-新田縣城-金雞嶺二級公路37公里、廈蓉高速寧遠互通至九嶷山連接線二級公路7公里,“”結(jié)轉(zhuǎn)項目2個26公里(即g322零陵段和寧遠繞城公路);完成“”國省干線公路建設(shè)規(guī)劃前期工作112公里,完成干線公路大中修103公里,年末國省干線公路路況優(yōu)良率達到76%。農(nóng)村公路,完成縣鄉(xiāng)道改造210公里,完成通暢工程1200公里,年末農(nóng)村公路路況優(yōu)良率達到63%。汽車站場,開工建設(shè)祁陽唐家?guī)X汽車站、新田汽車站、東安汽車總站、雙牌陽明山汽車站、迴龍圩汽車站、金洞汽車站等6個二級以上汽車站,建設(shè)三級汽車站(東安蘆洪市汽車站)1個、農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站10個、農(nóng)村客運招呼站80個;建設(shè)中心城區(qū)公交停車場1個。
我市今年的交通建設(shè)任務(wù),是省政府對市政府交通運輸工作考核任務(wù),也是市政府對縣區(qū)(管理區(qū))政府的考核任務(wù)。2月11日,在全省交通運輸工作會議上,省政府與各市州政府簽訂了交通運輸發(fā)展目標責任書,明確了各市州20xx年干線公路建設(shè)和前期工作任務(wù)。4月份召開的全市交通運輸工作會,市政府與各縣區(qū)(管理區(qū))政府簽訂了目標管理責任書。5月6日,省交通運輸廳又專門召開了全省交通建設(shè)專題會議,在這次會議上,省交通運輸廳廳長與各市州交通運輸局局長簽訂了“”國省干線公路建設(shè)項目前期工作目標考核責任狀,出臺了20xx年《湖南省干線公路新開工建設(shè)項目前期工作指導(dǎo)意見》,將列入省“”規(guī)劃的所有干線公路建設(shè)項目的前期工作任務(wù)分解到20xx-20xx年,要求各市州明確20xx年結(jié)轉(zhuǎn)開工項目和新開工項目的責任單位、責任人和項目前期工作負責人以及前期工作各階段完成的具體時間(分工可審批、初步設(shè)計審批和施工圖設(shè)計審批),并全面實行目標考核和問責。
三、今年以來交通建設(shè)完成情況。
總的情況是:農(nóng)村公路好于高速公路,高速公路好于干線公路。
上半年,全市共完成交通建設(shè)投資38.5億元(含鐵路投資完成15億元),占年度投資計劃93.1億元的41.4%,為去年同期的95%。1、高速公路。完成投資17.16億元,為年計劃的39.4%。其中:永藍高速完成投資6.36億元,為年計劃的31.8%,已進入路面底基層、基層施工;廈蓉高速完成投資8.08億元,為年計劃的46.4%,已進入路面底基層、基層施工;道賀高速完成投資2.72億元,為年計劃的44%,路面施工進展順利,交通工程、機電和房建工程正在開展施工招標,年底可建成通車。納入“”規(guī)劃的3條高速公路,項目前期工作正有序開展。2、國省干線。完成投資3.76億元,為年計劃的28%。列入年度考核的項目共19個,其中:續(xù)建項目12個(永州大道聯(lián)城段項目由市交通運輸局負責實施),完成投資3.65億元,年內(nèi)將有零陵大道擴建工程、s323寧遠至道縣、衡桂高速新田連接線等3個項目60公里建成通車;前期工作項目7個,完成投資1100萬元。
3、干支線養(yǎng)護工程。年度計劃投資0.85億元,1-6月已完成投資3307萬元,為年計劃的39%。4、農(nóng)村公路。年度計劃投資5.1億元,1-6月已完成投資2.15億元,完成年計劃的42%。其中:縣鄉(xiāng)公路改造完成66公里,完成投資4277萬元;通暢工程完成545公里,完成投資1.64億元;農(nóng)村公路新改建橋梁及安保工程完成投資864萬元。5、站場建設(shè)。年度計劃投資0.25億元,1-6月完成投資1200萬元。目前,各站前期設(shè)計工作均已開展,東安蘆洪市站已開展施工招標,即將動工。
四、存在的主要問題。
今年上半年,交通重點項目總體建設(shè)進度未達到預(yù)期目標,除了季節(jié)性因素影響外,還存在一些問題。
一是項目前期工作進度不快。從去年開始,我市已陸續(xù)啟動了部分“”干線項目的前期工作,但離完成全部前期工作任務(wù)和開工建設(shè)還有較大的差距。據(jù)了解,有的縣區(qū)對項目前期工作重視不夠,未組建項目前期工作專門班子,未明確專人負責,未安排專項經(jīng)費,前期工作未能有效開展起來。
二是干線公路建設(shè)進展不順。有的項目征地拆遷資金到位很不理想,用地手續(xù)不能及時辦理,導(dǎo)致無法辦理施工許可,項目實施進展緩慢。同時受省補資金未能及時撥付的影響,工程進度遲緩。
三是農(nóng)村公路建設(shè)進度滯后。一些縣區(qū)主動性不強,仍在等待觀望,嚴重影響了農(nóng)村公路建設(shè)的整體推進。上半年,全市農(nóng)村公路為民辦實事完成里程為年度任務(wù)的43%,進度低于預(yù)期;個別縣區(qū)尚未啟動20xx年縣鄉(xiāng)公路改造項目;有的項目因配套資金未落實,實施難度大。
五、下一步工作安排。
2、明確責任,加快前期工作進度。納入市政府今年考核的“”國省干線公路建設(shè)新開工項目有6個。按照正常的程序完成前期工可、專項評估、設(shè)計、審批和招標等環(huán)節(jié),至少要兩年以上,僅工可編制到批復(fù)就要一年多。但現(xiàn)在每個項目的前期工作時間只有一年,因此時間緊、任務(wù)重、壓力大。各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要積極向黨委、政府匯報,爭取縣區(qū)(管理區(qū))黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持。要進一步明確工作職責,實行一個項目,一名領(lǐng)導(dǎo),一套班子,并制定項目前期工作時間表,明確專人負責,安排相應(yīng)的前期工作經(jīng)費,確保能按期保質(zhì)完成項目前期工作。
3、精心組織,推進重點項目建設(shè)。對列入考核的干線公路項目,市局將配合市政府有關(guān)部門加強督查。各縣區(qū)要督促項目建設(shè)單位加強施工組織、項目管理,合理安排建設(shè)工期,要及時排除各種矛盾,確保工程進度。針對省里計劃資金下達較晚這一情況,各有關(guān)單位要進一步加大項目融資力度,確保征地拆遷資金和配套資金按時到位。對農(nóng)村公路及農(nóng)村客運站、招呼站的建設(shè),各縣區(qū)(管理區(qū))交通局要向縣區(qū)政府(管委會)做好匯報,要按照市委市政府的要求,不折不扣地落實國家和省里有關(guān)優(yōu)惠政策,簡化辦事程序,及時撥付國家補助資金。同時,要確保縣區(qū)財政配套補助資金及時到位。由永汽總公司當業(yè)主的汽車站,請永汽總公司落實具體責任人,加快前期工作進度,落實建設(shè)資金,確保如期開工。中心城區(qū)公交停車場建設(shè),請二公交公司盡快組建專門班子,協(xié)調(diào)拆遷矛盾,并落實建設(shè)資金,確保年內(nèi)開工。農(nóng)村客運招呼站,各縣區(qū)(管理區(qū))務(wù)必按照年初確定的目標抓好落實。水運建設(shè)項目,一是盡快做好3個千噸級港口的建設(shè)規(guī)劃,積極向省里匯報銜接,并抓緊開展前期工作,確保與千噸級航道改擴建工程同步實施;二是市、縣區(qū)兩級積極配合省里做好萍島至歸陽段航道改擴建工程的前期工作,確保盡快開工。
4、嚴格管理,確保工程質(zhì)量安全。深入開展“質(zhì)量安全年”活動,推行交通建設(shè)工程模式標準化、程序規(guī)范化、施工科學(xué)化、工程精細化的“四化”建設(shè)。加強對交通重點項目建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督,確保所有國省干道、農(nóng)村公路的質(zhì)量合格率達到100%,確不出現(xiàn)質(zhì)量責任事故。繼續(xù)強化道路運輸、水上安全和施工安全的監(jiān)管,督促企業(yè)和業(yè)主落實安全生產(chǎn)主體責任,確保安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn)好轉(zhuǎn)。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇三
同志們:
交通科技工作會議在與會代表的共同努力下,圓滿完成了各項會議議程。交通部黨組對召開這次會議非常重視,翁孟勇副部長親自到會,并作了題為“依靠科技創(chuàng)新,加快科技進步,推進公路水路交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展”的重要講話。吉林省人民政府領(lǐng)導(dǎo)在會議期間看望了與會代表,并出席了會議開幕式。科技部、財政部、國務(wù)院信息化工作辦公室的同志出席了會議。受翁孟勇副部長委托,我對會議情況作一個簡單的總結(jié)。
交通科技工作會議召開前夕,正值黨的xx屆五中全會閉幕。xx屆五中全會是在我國“十五”計劃即將全面完成、規(guī)劃將要全面實施之際召開的一次重要會議,會議審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃的建議》,明確了時期經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標,強調(diào)要立足科學(xué)發(fā)展,著力自主創(chuàng)新,完善體制機制,促進社會和諧,開創(chuàng)中國特色社會主義事業(yè)的新局面,為后十年順利發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。這次交通科技工作會議就是要認真學(xué)習和貫徹落實xx屆五中全會精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),研究和落實《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》,大力加強交通科技工作,充分發(fā)揮科技的引領(lǐng)和支撐作用,實現(xiàn)公路水路交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
翁孟勇副部長在報告中,回顧了“十五”期間交通行業(yè)大力推進“科教興交”戰(zhàn)略,交通科技緊密結(jié)合交通事業(yè)發(fā)展的實際,所取得的巨大成就,總結(jié)歸納了交通科技發(fā)展“五個堅持”的基本經(jīng)驗,客觀分析了交通科技發(fā)展存在的問題和不足。翁副部長從推動公路水路交通向運輸安全型、質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的角度,深刻闡述了加強科技創(chuàng)新,增強自主創(chuàng)新能力作為未來交通科技發(fā)展戰(zhàn)略選擇的重要意義和作用,明確了交通科技發(fā)展的指導(dǎo)方針和發(fā)展目標,并且提出了交通科技需要關(guān)注的若干問題,進一步強調(diào)了交通科技必須緊密結(jié)合交通生產(chǎn)建設(shè)實際,加強科技創(chuàng)新體系建設(shè),多渠道增加科技資金投入,組織好科技研發(fā)工作,完善科技管理機制,提高科技管理水平,加快科技成果的推廣和應(yīng)用,加強科技人才隊伍建設(shè),積極開展國際交流與合作,全面推進交通科技工作。翁孟勇副部長的報告具有很強的指導(dǎo)性和現(xiàn)實性,我們要認真地加以學(xué)習領(lǐng)會和貫徹落實。
會議期間,大家聽取了《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》和西部交通建設(shè)科技項目執(zhí)行情況的介紹,聽取了吉林省交通廳、江蘇省交通廳、內(nèi)蒙古自治區(qū)交通廳、交通部長江口航道管理局、交通部公路科學(xué)研究所、上海振華港口機械(集團)股份有限公司有關(guān)科技體制改革、科技管理、交通科技與重大工程、發(fā)揮科研主力軍作用以及企業(yè)科技創(chuàng)新等專題報告,交流了交通科技工作經(jīng)驗,參觀了西部交通建設(shè)科技成果展和交通信息化展覽。與會代表還就“十五”交通科技發(fā)展的特點、交通科技的主要任務(wù)、促進行業(yè)科技進步的具體措施以及貫徹落實本次會議精神等問題進行了熱烈的討論。
代表們一致認為,翁孟勇副部長的講話高屋建瓴,全面總結(jié)了“十五”期間交通科技取得的成績,總結(jié)了“五個堅持”的經(jīng)驗。同時,代表們認為“十五”期間交通科技的發(fā)展還有以下幾個特點:
——“十五”是歷史上交通科技投入最多的時期,國家投入大量資金組織開展了西部交通建設(shè)科技項目,各省(區(qū)、市)交通部門、交通企業(yè)、科研單位、高等院校也都加大了對科技的投入,這對于提高交通行業(yè)科技水平,支持交通事業(yè)快速發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
——“十五”是深化交通科技體制改革的重要時期,通過科技體制改革和創(chuàng)新體系建設(shè),增強了科研單位的市場競爭能力,增強了科研人員的創(chuàng)新活力,基本形成了適應(yīng)市場經(jīng)濟,滿足交通事業(yè)需要,多層次、多形式的交通科技體制新格局。
——“十五”是行業(yè)科技管理提升加速的時期,部科技管理工作基本實現(xiàn)從管直屬向管行業(yè)的轉(zhuǎn)變,充分利用全行業(yè)科技資源,注重科技研發(fā)與重大工程相結(jié)合,形成了一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品,增強了交通科技的國際競爭能力,行業(yè)科技創(chuàng)新能力得到了加強。
——“十五”是交通行業(yè)信息化發(fā)展最快的時期,數(shù)字交通逐步顯現(xiàn),對于提高交通行業(yè)管理水平,增強為公眾服務(wù)的能力發(fā)揮了積極作用。
——“十五”是交通科技人才隊伍迅速壯大的時期,交通科技探索人才發(fā)展的新機制,通過引進人才,培養(yǎng)人才,促進了科研人才和科技管理人才的進步和成長,涌現(xiàn)了一大批青年科技英才,提高了交通科技的可持續(xù)發(fā)展能力。
代表們通過學(xué)習交通部印發(fā)的《公路水路交通科技發(fā)展戰(zhàn)略》、《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》以及在本次會議上科教司的同志介紹的《公路水路交通科技發(fā)展規(guī)劃》,結(jié)合各自的工作實際,一致認為交通科技的發(fā)展要進一步創(chuàng)新發(fā)展思路,堅持面向交通生產(chǎn)建設(shè)主戰(zhàn)場,支撐交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大力推進交通信息化,以現(xiàn)代信息技術(shù)提升交通運輸業(yè)發(fā)展的整體水平;努力構(gòu)建一體化交通運輸,提高交通的服務(wù)效率和品質(zhì);強化決策支持技術(shù)的研究,提高政府交通部門科學(xué)決策的水平;實現(xiàn)交通安全保障技術(shù)的突破,增強交通安全保障水平;加強綠色交通技術(shù)研究,緩解能源、國土資源和環(huán)境制約,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型交通。要實現(xiàn)上述目標,必須進一步深化科技體制改革,構(gòu)建適應(yīng)交通發(fā)展的科技創(chuàng)新體系,促進科技與交通生產(chǎn)建設(shè)的緊密結(jié)合;進一步加大交通科技投入,吸引社會資金投向交通技術(shù)研究開發(fā)活動;拓展對外科技交流,積極引進國外先進技術(shù),通過引進消化吸收再創(chuàng)新,提升我國交通科技的自主創(chuàng)新能力;通過開展交通科技成果推廣示范工程,加強交通科技成果的轉(zhuǎn)化;進一步完善科技管理體制,提高科技管理的水平。同時,代表們還就如何落實科技規(guī)劃提出了很多好的建議。
代表們一致認為,這次會議主題明確,重點突出,使大家統(tǒng)一了思想,提高了認識,明確了目標,鼓舞了士氣。形成了這樣一個共識,就是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),從交通行業(yè)全局發(fā)展出發(fā),注重發(fā)揮科技的引領(lǐng)作用,以充分利用全行業(yè)科技資源為落腳點,上下聯(lián)動,左右互動,通過全行業(yè)的共同努力,大力推動科技進步和科技創(chuàng)新,為交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供強有力的支撐和保障。因此,我們說本次會議是統(tǒng)一認識的會議,是理念創(chuàng)新的會議,是富有成效的會議。
剛才,四個小組的代表分別報告了大家討論的情況,應(yīng)該說這是對會議很好的總結(jié)。請大家把本次會議的精神帶回去,以此次會議的召開為契機,推動交通科技工作再上一個新臺階。下面,我就下一步工作提幾點意見。
一、認真做好科技規(guī)劃的實施工作。
張春賢部長在審議《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》的部務(wù)會上明確指出,要從戰(zhàn)略的高度重視交通行業(yè)的科技創(chuàng)新,把實施好《公路水路交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要(20---20__年)》作為落實科學(xué)發(fā)展觀的具體行動,不斷提高交通科技的貢獻率,推動交通事業(yè)快速健康發(fā)展。
規(guī)劃的實施關(guān)鍵在落實。作為交通行業(yè)的主管部門,交通部重點是要加強政策研究和法規(guī)制定,推動交通行業(yè)科技創(chuàng)新能力建設(shè),通過推進交通行業(yè)重點試驗室建設(shè)、科技信息資源共享平臺建設(shè)以及科技人才隊伍建設(shè)等,大大提高交通行業(yè)科技創(chuàng)新能力。同時,積極開源,創(chuàng)造條件,加大對科技的投入,充分發(fā)揮市場配置科技資源的基礎(chǔ)性作用,調(diào)動各方面的積極性,充分利用社會科技資源,組織好重大科研項目的攻關(guān)和重點專項的研發(fā),著力抓好科技成果的推廣和應(yīng)用,支撐交通的建設(shè)與發(fā)展。
各省(區(qū)、市)交通主管部門,要根據(jù)交通中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要和規(guī)劃,結(jié)合本地區(qū)的實際特點,加快本地區(qū)科技規(guī)劃的編制工作,并認真組織落實。在實際工作中不斷創(chuàng)新理念,利用各種科技資源,與各兄弟省份密切配合,積極開展聯(lián)合攻關(guān),形成區(qū)域聯(lián)動、共同發(fā)展的有效機制,為區(qū)域交通發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)提供支撐和保障。
各科研單位、高等院校是開展科學(xué)研究的主力,要樹立主動為交通行業(yè)發(fā)展做貢獻的觀念,加強自主創(chuàng)新能力建設(shè),提高市場競爭能力,為政府交通部門的決策做智力支撐,為交通行業(yè)的重大工程項目提供技術(shù)保障。各交通企業(yè)要充分發(fā)揮創(chuàng)新主體的作用,把提高自主創(chuàng)新能力放在重要位置,緊密結(jié)合生產(chǎn)實踐,開拓創(chuàng)新,通過科研解決生產(chǎn)實踐中的技術(shù)難點,研究開發(fā)出一批具有國際競爭力的產(chǎn)品,提高企業(yè)的國際競爭能力。
二、充分發(fā)揮市場在配置科技資源的基礎(chǔ)性作用。
科技發(fā)展規(guī)劃提出了今后政府在交通科技發(fā)展中要發(fā)揮好主導(dǎo)、引導(dǎo)和倡導(dǎo)作用。政府主導(dǎo)關(guān)鍵在于制定科技發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃,把握交通科技發(fā)展的方向;通過完善政策和法規(guī)體系,營造科技創(chuàng)新的良好環(huán)境;通過組織重大科技活動,實現(xiàn)技術(shù)的重點突破。政府引導(dǎo)就是政府給予一定支持,調(diào)動全行業(yè)科研力量,開展多種形式的聯(lián)合攻關(guān),并借助全球科技資源,通過引進消化吸收再創(chuàng)新,實現(xiàn)關(guān)鍵技術(shù)的突破。政府倡導(dǎo)就是對經(jīng)濟效益好、具有廣闊市場前景、能夠有效提升行業(yè)技術(shù)水平和促進行業(yè)科技進步的科研項目,依靠市場機制加以推動,充分利用社會資源進行科技研發(fā)。這一點十分關(guān)鍵,充分發(fā)揮市場在配置資源的基礎(chǔ)性作用,就是要以市場為導(dǎo)向,滿足市場需求,充分調(diào)動和利用社會和國外的科技資源,真正發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用,通過產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的模式,推動科技研發(fā)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,加速科技成果向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化。
三、加快交通行業(yè)重點實驗室和科技信息共享平臺的建設(shè)。
交通行業(yè)重點實驗室是交通科技創(chuàng)新體系的重要組成部分。重點實驗室要成為解決重大交通科技問題、獲取具有自主知識產(chǎn)權(quán)科研成果的重要基地,聚集和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才的重要基地,開展交通領(lǐng)域高層次學(xué)術(shù)交流和促進科技成果轉(zhuǎn)化的重要基地。我們提出了20--年建設(shè)35個交通行業(yè)重點實驗室,這個目標只是一個控制數(shù),數(shù)量不是我們追求的目標,關(guān)鍵是研究方向。重點實驗室的主要任務(wù)是圍繞交通建設(shè)和交通科技發(fā)展戰(zhàn)略目標,開展應(yīng)用基礎(chǔ)研究、重大關(guān)鍵技術(shù)、前瞻性技術(shù)以及相關(guān)公益性技術(shù)研究,解決交通現(xiàn)代化建設(shè)中的技術(shù)難題,為提高公路水路交通供給能力、服務(wù)管理能力和可持續(xù)發(fā)展能力提供支撐。這項工作我們已經(jīng)啟動,目前已經(jīng)制定出了一套比較完整的管理辦法和相關(guān)規(guī)定,正在對原有的17個行業(yè)重點實驗室進行評估和重新認定。下一步,將開展新一批的交通行業(yè)重點實驗室的認定工作。我們鼓勵在某一領(lǐng)域有比較優(yōu)勢的科研機構(gòu)、高等院校、交通企業(yè),采取強強聯(lián)合,合資合作的方式,形成跨區(qū)域的研發(fā)中心,共同推動交通科技的發(fā)展,開創(chuàng)交通科技發(fā)展的新局面。
交通科技信息共享平臺建設(shè)是充分運用信息、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),對交通科技信息資源進行戰(zhàn)略重組和系統(tǒng)優(yōu)化,促進信息資源高效配置和綜合利用,提高行業(yè)科技創(chuàng)新能力的重要工作??萍夹畔⒐蚕砥脚_將有效促進資源共享,避免重復(fù)立項和資源浪費??萍夹畔⒐蚕砥脚_的建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,需要加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織,認真做好平臺建設(shè)的規(guī)劃和總體方案,研究平臺的運行機制和相關(guān)的政策,需要各個方面的共同參與和努力。
四、加強科技管理工作。
進一步改革交通科技計劃管理方式。目前交通部每年制定的科技項目執(zhí)行計劃僅包含部里投入進行研發(fā)的科研項目,還不能充分涵蓋交通全行業(yè)重點開展的科研攻關(guān),不能體現(xiàn)全行業(yè)的整體科技水平。今后部將對科技計劃管理進行改革,初步設(shè)想部科技計劃將包括重大專項計劃、重點研發(fā)計劃、聯(lián)合攻關(guān)計劃、成果推廣計劃、科技創(chuàng)新計劃等,特別是將重大工程項目中的科研納入科技計劃管理,強化科研與生產(chǎn)建設(shè)的緊密結(jié)合。對企業(yè)開展的對交通行業(yè)有重大影響,對促進行業(yè)科技進步有重大作用的科研計劃也可列入交通部科技計劃進行管理,我們將在科技投入、項目管理、成果管理等方面加以引導(dǎo)和支持。希望各省(區(qū)、市)、各大交通企業(yè)集團與我們加強溝通,并每年向部里提出建議列入部計劃的重大科技項目,共同推動科技計劃管理的改革和創(chuàng)新。
進一步改革交通科技統(tǒng)計工作?,F(xiàn)行的交通科技統(tǒng)計模式是從80年代中期延續(xù)下來的,已經(jīng)不適應(yīng)中國特色社會主義市場經(jīng)濟體制的要求,不適應(yīng)交通科技發(fā)展的需要。今后要逐步改革交通科技統(tǒng)計工作,調(diào)整統(tǒng)計內(nèi)容,明確統(tǒng)計范圍,改善統(tǒng)計方法,嚴格統(tǒng)計程序,建立完整的統(tǒng)計指標體系。通過科技數(shù)據(jù)、科技成果、科技基礎(chǔ)條件、科研人才、科技投入、科技文獻、國外科技等方面的統(tǒng)計情況,使廣大科技管理者和全社會都能及時把握交通行業(yè)科技活動和科技成果信息,為交通科技政策的制定和評價,為交通科技計劃的編制和評估提供可靠的依據(jù)。
建立交通科技信用評價體制。我們將逐步建立信用管理制度,以提高政府科技資源分配的公正性和有效性,提高交通部科技計劃相關(guān)主體的信用意識與信用水平,從機制上約束和規(guī)范科技計劃相關(guān)主體的行為。信用管理將貫穿于科技計劃管理的全過程,要在科技計劃管理的立項、預(yù)算、實施、驗收等各個環(huán)節(jié)建立信用評價和管理機制,構(gòu)建一個導(dǎo)向明確、結(jié)構(gòu)合理、信息對稱、制約有力的科技信用體系。
改革科技評價機制。我們將按照科技部的統(tǒng)一部署,按照“目標導(dǎo)向、分類實施、客觀公正、注重實效”的要求,改革科技評價體制??茖W(xué)技術(shù)評價必須有利于加強原始性創(chuàng)新,提高交通科技的整體實力和水平,有利于科技成果的推廣,推動科技產(chǎn)業(yè)化,有利于高素質(zhì)科技人才隊伍的成長與發(fā)展,有利于提高政府對科學(xué)技術(shù)的管理水平,促進全社會對科技的重視和支持。
五、加強科技成果的推廣應(yīng)用。
政府管理部門要特別注重已有成果的推廣應(yīng)用,盡可能為成果在重大工程中應(yīng)用創(chuàng)造條件。部在規(guī)劃中特別提出了推廣應(yīng)用的示范工程,將把“十五”期間西部科研中的重大成果,在期間大力地推廣應(yīng)用。同時,要按照產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的要求,充分依靠市場機制,加速成果的推廣應(yīng)用。
加強成果推廣的平臺建設(shè),利用信息化和網(wǎng)絡(luò)等手段,搭建成果推廣、交易、應(yīng)用的平臺。建立重大科技成果的發(fā)布制度,編制交通科技成果推廣應(yīng)用指南。積極培育科技中介機構(gòu),培養(yǎng)成果推廣的專門人才,通過市場機制,加速科技成果的推廣和應(yīng)用。
要正確處理知識產(chǎn)權(quán)保護和成果推廣應(yīng)用之間的關(guān)系。要加強知識產(chǎn)權(quán)保護,知識產(chǎn)權(quán)保護是科技成果推廣應(yīng)用的前提,知識產(chǎn)權(quán)保護不夠,就會抹殺科研機構(gòu)、科研人員科研開發(fā)的積極性和主動性。當然,也不要因為知識產(chǎn)權(quán)的保護,而阻礙了科技、知識的傳播,阻礙了科技成果的推廣應(yīng)用。
六、加強科技人才隊伍建設(shè)。
有關(guān)科技人才隊伍建設(shè)的問題,在翁孟勇副部長的講話和科技規(guī)劃中已經(jīng)有了比較充分的論述,我這里想特別講一下我們交通科技管理人員隊伍建設(shè)的問題。
交通事業(yè)的快速發(fā)展給交通科技提出了更多更新的要求,也對我們科技管理人員提出了更高的要求,組織實施和貫徹落實交通科技規(guī)劃,科技管理人員是關(guān)鍵。科技管理人員首先是要樹立科學(xué)發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀的核心就是要通過科技進步和創(chuàng)新來推動社會經(jīng)濟的進步。因此,從事科技管理的同志們要深知自己肩上的重任,要不斷的努力學(xué)習,提高自己的素質(zhì)和修養(yǎng),提高工作能力,創(chuàng)新工作思路,有思路才能有出路;在管理上銳意改革,改善工作管理方法,形成有效的措施,把工作落到實處;樹立服務(wù)意識,深入生產(chǎn)建設(shè)第一線,為基層科研單位和科研人員服務(wù),為各專業(yè)部門服務(wù);在實際工作中要不斷地總結(jié)經(jīng)驗,查找問題和不足,定期對各項規(guī)劃的執(zhí)行情況進行評估,并適時調(diào)整,不斷提高自身的管理能力和管理水平,為交通發(fā)展提供科技支持。
將是交通行業(yè)快速健康發(fā)展的又一個重要時期,將是全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期,交通科技人要抓住展示自己、奉獻祖國的新機遇,以更加昂揚的姿態(tài),扎實工作,開拓創(chuàng)新,勇于進取,為我國交通全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
謝謝大家。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
今天我們召開續(xù)志專題會,主要目的就是統(tǒng)一思想、端正態(tài)度,提高對續(xù)志工作的認識和重視,確保全局續(xù)志工作任務(wù)能夠按照要求如期完成。為幫助咱們完成好續(xù)志工作,市史志辦商主任百忙之中專程來我局給予指導(dǎo),在此,讓我們以熱烈的掌聲對商主任的到來表示歡迎和衷心的感謝!
第一、要端正態(tài)度,提高認識,充分認識續(xù)志工作的重要意義。
第二、要加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,確保續(xù)志工作按時完成。
編修交通志工作是一項復(fù)雜的`系統(tǒng)工程,涉及面廣,業(yè)務(wù)量大,時間跨度長,時間緊,任務(wù)重,要求高。當前,也是各單位工作最繁重的時期,但是續(xù)志工作又是刻不容緩,對此,各單位必須按照全局續(xù)志工作確定的總體要求,目標任務(wù),切實加強領(lǐng)導(dǎo),建立強有力的推進機制,集中力量、集中時間抓落實。要做到“五到位”,即“領(lǐng)導(dǎo)到位,機構(gòu)到位,經(jīng)費到位,人員到位,條件到位”。主管領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過問這項工作,要抽調(diào)或聘請專人負責,保證必要的工作條件,在資金上、時間上、設(shè)備上大開方便之門,將這項工作迅速開展起來。同時,要嚴格把關(guān),糾正謬誤,對整個續(xù)志工作質(zhì)量抓好關(guān)負好責。具體工作的同志要牢固樹立質(zhì)量意識,切實抓好資料收集整理工作,核準數(shù)據(jù),一步一個腳印,保證質(zhì)量,力求資料詳實,文字精煉,體例完備,文風端正,切忌草率從事,敷衍塞責,使交通志真正成為“資治之書、教化之篇、存史之冊”。雖然這項工作應(yīng)在6月份完成,最近同市史志辦商量,再給咱們?nèi)齻€月的寬限,就是在10月31日以前各單位必須交稿,這是最后的期限。咱們將這項工作納入局目標管理之中,實行年終目標考核“一票表決”權(quán),對完成好的單位予以表彰,對沒有按時完成任務(wù)的單位,取消評選先進資格,并予以全局通報批評,希望引起大家重視,也希望不要看到有拖后腿單位出現(xiàn)。
下面請市史志辦商主任為大家講授有關(guān)續(xù)志方面的知識,商主任作為專家,具有很高的造詣,請大家認真聽講,認真做好記錄,回去后按要求寫好自己的續(xù)志。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇五
同志們:
在大家的共同努力下,全國水運工作會議今天就要結(jié)束了。這次會議是在新的形勢下,部黨組貫徹胡錦濤在中央黨校的重要講話精神,以及黨中央、國務(wù)院一系列重要戰(zhàn)略決策和對水運工作的重要指示,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),加快推進我國水路交通現(xiàn)代化而召開的一次非常重要的會議。
會前,中共中央政治局委員、國務(wù)院副曾培炎同志作出了重要批示。國家發(fā)展改革委畢井泉副主任出席會議并作了講話,總后軍交部劉冀和副部長出席了會議,全國人大、全國政協(xié),國務(wù)院辦公廳及有關(guān)部委的領(lǐng)導(dǎo)參加了會議。
部黨組對這次會議高度重視,專門成立了籌備小組。黨組成員親自到地方調(diào)研,廣泛聽取了各方面意見,并就開好會議多次提出了要求,會議準備工作十分充分。
會上,盛霖部長作了主題報告,上海、江蘇、浙江、山東、重慶交通主管部門的五位同志結(jié)合本地區(qū)、本部門實際,就地方發(fā)展水運進行了經(jīng)驗的交流。與會代表圍繞培炎副的批示和盛霖部長的報告,結(jié)合畢井泉副主任的講話,進行了熱烈的討論,會議內(nèi)容充實、務(wù)實高效,會議開得很好、很成功,大家都有一種春風拂面的感覺。
下面,我對會議作一簡要總結(jié):
一、會議的主要收獲。
代表們一致認為,本次會議非常重要,也很及時。培炎副的批示,充分肯定了水運發(fā)展取得的成績,指明了發(fā)展方向,提出了工作要求。盛霖部長的報告立意高、內(nèi)容實,提出的目標明確,鼓舞人心,催人奮進,工作重點突出,保障措施有力,對今后一個時期水運事業(yè)的發(fā)展具有重要的指導(dǎo)意義。會議主要有以下收獲:
第一,統(tǒng)一了認識。代表們一致認為,加快推進水路交通現(xiàn)代化是水運行業(yè)落實科學(xué)發(fā)展觀,做好“三個服務(wù)”的重要舉措。提出到總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的目標,是部黨組認真總結(jié)多年來水運發(fā)展的實踐經(jīng)驗,深入分析國際國內(nèi)形勢,準確把握發(fā)展規(guī)律,審時度勢,對水運長遠發(fā)展作出的重大戰(zhàn)略決策。
代表們認為,各級政府對水運發(fā)展的高度重視,以及產(chǎn)業(yè)向沿海沿江的布局帶來的水路運輸需求迅猛增長,為水運發(fā)展創(chuàng)造了良好的環(huán)境和條件。目前,我國水運已初步形成了布局比較合理、功能比較完善的沿海港口群;基本形成了以“兩橫一縱兩網(wǎng)”為重點的內(nèi)河航道發(fā)展格局;黑龍江、瀾滄江航運資源的開發(fā)得到了重視;市場體系初步建立,水上交通安全監(jiān)管和救助能力有了明顯提高,水運發(fā)展的多項指標位居世界前列。到20,總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化,是具有堅實基礎(chǔ)的,符合水運發(fā)展實際。
在當前國際國內(nèi)形勢下,中央提出了要全面建設(shè)小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化。水運是國民經(jīng)濟重要的基礎(chǔ)性和服務(wù)性產(chǎn)業(yè),應(yīng)充分發(fā)揮水路交通在參與國際競爭、保障我國經(jīng)濟社會發(fā)展、引導(dǎo)區(qū)域和流域產(chǎn)業(yè)布局等方面的積極作用,為加快推進社會主義現(xiàn)代化創(chuàng)造良好的條件。
代表們認為,加快推進水路交通現(xiàn)代化,是健全綜合運輸體系和實現(xiàn)交通向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)在需要。應(yīng)充分發(fā)揮水運的比較優(yōu)勢,加快水運的結(jié)構(gòu)調(diào)整、升級和轉(zhuǎn)型,提高有效供給能力。應(yīng)加強基礎(chǔ)設(shè)施特別是內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),發(fā)展先進的運輸裝備,建立健全法規(guī)體系,進一步完善水運市場體系,應(yīng)用現(xiàn)代信息和科學(xué)技術(shù),不斷提高管理水平。
第二,明確了任務(wù)。代表們認為,部黨組提出的推進水路交通現(xiàn)代化,必須大力發(fā)展內(nèi)河航運,不斷開拓海洋運輸,是我們今后一個時期必須實施好的兩大關(guān)鍵任務(wù)。
我國是一個內(nèi)河航運資源比較豐富的國家,發(fā)揮內(nèi)河航運優(yōu)勢的關(guān)鍵,是要把內(nèi)河航運的發(fā)展放在流域經(jīng)濟、區(qū)域經(jīng)濟、城市經(jīng)濟發(fā)展,和城鎮(zhèn)化建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)中整體考慮,各級交通主管部門和企事業(yè)單位要積極爭取政府的大力支持,擴大內(nèi)河航運的運輸需求。同時,應(yīng)加快內(nèi)河航道、港口的建設(shè),發(fā)展較為先進的內(nèi)河船隊,尤其是應(yīng)重點解決好內(nèi)河航運發(fā)展的資金問題,要加大政府投資和社會融資的力度。只有這樣,才能適應(yīng)我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
經(jīng)過多年的發(fā)展,我國沿海港口、海運的發(fā)展已經(jīng)達到了一個較高的水平。作為港口,在加強能力建設(shè)的同時,重點是要調(diào)整結(jié)構(gòu)、完善功能,進一步健全集疏運體系,大力發(fā)展港口物流及相關(guān)服務(wù)業(yè),主要港口要成為重要的物流樞紐節(jié)點,實現(xiàn)港城互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。作為船公司,要加快發(fā)展現(xiàn)代化的海運船隊,擴大運力規(guī)模,重點是要調(diào)整船隊結(jié)構(gòu),大力發(fā)展專業(yè)化運輸船隊,提高核心競爭力,增強保障國家經(jīng)濟安全運行的能力。作為政府部門,應(yīng)積極創(chuàng)造條件,支持港航企業(yè)做大做強,不斷完善海運服務(wù)功能,進一步提升在國際市場上的綜合競爭實力,實施“走出去”戰(zhàn)略。
第三,交流了經(jīng)驗,啟發(fā)了思路。五個省市的經(jīng)驗交流發(fā)言,介紹了地方人民政府在支持水運發(fā)展方面的好經(jīng)驗、好做法。
如上海市明確了內(nèi)河航道建設(shè)的資金來源渠道,“十一五”期,內(nèi)河航道建設(shè)投資將達到100億元;加快上海國際航運中心的洋山深水港區(qū)建設(shè);牽頭建立了長三角16城市港口管理部門聯(lián)席會議制度,會同嘉興、蘇州地方海事局建立了“毗鄰海事緊密合作聯(lián)席會議”機制。江蘇省采取積極利用外資、大膽利用內(nèi)資、在省財政預(yù)算中建立專項資金等辦法,多渠道籌集水運建設(shè)資金;把公路與水運項目建設(shè)的實施有機結(jié)合起來,實現(xiàn)資源互補;大力推進運輸船舶標準化建設(shè),促進運輸裝備結(jié)構(gòu)調(diào)整、優(yōu)化升級。浙江省加快資源整合,有效利用岸線資源,大力推行投融資體制改革,逐步建立多元化的投融資格局,水運建設(shè)資金中非政府投入超過100億元,加快區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展和生產(chǎn)力布局的調(diào)整,促進沿海大物流和修造船基地的形成。山東省出臺了加快沿海港口、內(nèi)河航運發(fā)展的意見,實行“以港養(yǎng)港”、對非經(jīng)營的基礎(chǔ)設(shè)施用海免繳海域使用金、優(yōu)先保證全省港口重點工程建設(shè)用地等政策,加強疏港交通建設(shè),實現(xiàn)路港之間的零距離對接。重慶市把加快航運發(fā)展作為市級相關(guān)部門目標管理,并實行問責制度、考評制度、責任追究和獎勵制度;每年從市級土地出讓金中安排1億元用于港口碼頭和航道項目建設(shè),每年在交通規(guī)費中統(tǒng)籌安排1億元,主要用于水運基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等。地方一系列扶持政策的出臺,有力促進了水運的快速發(fā)展,值得學(xué)習和推廣。同時,9家單位做了書面交流,一些好的經(jīng)驗和做法,也值得借鑒。
代表們一致表示,要按照部黨組作出的總體部署和工作要求,團結(jié)協(xié)作、凝聚合力,大力發(fā)展內(nèi)河航運,不斷開拓海洋運輸,共同推進水路交通現(xiàn)代化目標的實現(xiàn)。
會議討論中,代表們提出了很多好的意見和建議。
有的代表提出,目前,水運法規(guī)的體系還不夠完善、層次還比較低,希望加快立法進程。法律法規(guī)是行政管理的基礎(chǔ),是促進行業(yè)健康發(fā)展的重要保障,交通部將積極配合國務(wù)院法制辦,做好相關(guān)工作,同時,也要充分利用好中央和地方兩個立法資源,積極推進水運立法進程。
有的代表提出,內(nèi)河航運基礎(chǔ)設(shè)施公益性強,但融資渠道比較單一。我們將深入研究內(nèi)河航運發(fā)展的資金問題,積極探索拓寬內(nèi)河航運融資渠道的途徑。中央和地方、政府和企業(yè)要形成合力,共同拓寬融資渠道。
有的代表提出,目前,我國船隊發(fā)展應(yīng)該加強行業(yè)統(tǒng)一指導(dǎo),解決船隊結(jié)構(gòu)不盡合理的問題,更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的運輸保障。我們將以市場為主導(dǎo),進一步加強行業(yè)指導(dǎo),加快推進船隊結(jié)構(gòu)調(diào)整,積極引導(dǎo)船隊健康發(fā)展。
此外,在會議的分組討論中,還有代表提出了關(guān)于港口資源整合、港口建設(shè)費征收、口岸環(huán)境、水運信息化、港航企業(yè)間的無序競爭、集裝箱超載運輸、船員培養(yǎng)、航道管理體制、行政能力建設(shè)等方面的意見和建議,會后,我們將對這些意見進行認真梳理,深入研究、分解落實。
二、貫徹會議精神,狠抓各項工作落實。
面臨新形勢新任務(wù),各地區(qū)、各部門、各單位要積極行動起來,深入貫徹會議精神,全面落實各項工作。
第一,學(xué)習好、傳達好會議精神。各地區(qū)、各部門、各單位要認真?zhèn)鬟_貫徹培炎副的重要批示,組織干部職工認真學(xué)習和深刻領(lǐng)會盛霖部長講話精神,使廣大干部職工進一步統(tǒng)一思想,充分認識加快推進水路交通現(xiàn)代化的重要性、緊迫性,增強責任感和使命感。請省廳的同志回去后,及時把這次會議的精神向地方政府領(lǐng)導(dǎo)匯報,爭取支持。
第二,結(jié)合實際,穩(wěn)步推進。部黨組提出總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的目標,充分考慮了我國沿海與內(nèi)河、干線與支線、水網(wǎng)與非水網(wǎng)地區(qū)水運發(fā)展水平的差異性。目前,沿海與內(nèi)河、東中西部發(fā)展不平衡,船舶、港口、航道、支持保障系統(tǒng)的發(fā)展也不平衡。各地區(qū)、各部門要充分認識到總體實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化的艱巨性。條件好、基礎(chǔ)好的地區(qū),要率先實現(xiàn)水路交通現(xiàn)代化,起到示范和引領(lǐng)作用;基礎(chǔ)相對薄弱的地區(qū),要創(chuàng)造條件,加快發(fā)展,既不要產(chǎn)生畏難情緒,也不要急于求成。
第三,細化目標,落實措施。各地區(qū)、各單位要根據(jù)會議的部署,進一步理清本地區(qū)的水運發(fā)展思路,要將各項任務(wù)細化分解,提出具體目標和保障措施,明確工作重點,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強對工作落實情況的督促檢查,確保各項措施落實到位。
第四,加強協(xié)調(diào),形成合力。推進水路交通現(xiàn)代化涉及方方面面,需要營造好的發(fā)展環(huán)境,各級交通主管部門要積極主動加強與各有關(guān)部門和相互間的溝通協(xié)調(diào),進一步發(fā)揮好已有協(xié)調(diào)和聯(lián)動機制的作用,進一步建立和完善合作、聯(lián)動機制,形成相互理解、相互支持的和諧發(fā)展氛圍。要充分調(diào)動各方面的積極性,增強行業(yè)的凝聚力,共同推進水路交通現(xiàn)代化。當前,要積極推動建立促進京杭運河水運發(fā)展的協(xié)調(diào)機制。
第五,要做好宣傳引導(dǎo)。各級交通主管部門要采取多種方式、多種形式宣傳水路交通現(xiàn)代化的內(nèi)容、特點,推進水路交通現(xiàn)代化的緊迫性和重要性,鼓舞行業(yè)士氣,廣泛爭取社會各方面的支持,要大力宣傳水運發(fā)展過程中涌現(xiàn)的先進人物和突出事跡,營造一個積極向上的良好的發(fā)展環(huán)境和風尚。
三、做好當前工作。
今年時間已經(jīng)過半,做好當前各項工作對全年任務(wù)的完成非常關(guān)鍵。我們要按照今年交通工作會議和這次會議的要求,扎實做好當前工作。
(一)強化監(jiān)管、落實責任,切實做好安全工作。
昨天,盛霖部長再次強調(diào)了安全工作的極端重要性,就當前做好水上交通安全的重點工作進行了部署,各單位、各部門一定要認真貫徹落實。我們一定要本著對國家、對人民高度負責的態(tài)度,進一步強化安全監(jiān)督管理,落實安全責任制。要按照今年已經(jīng)召開的兩次電視電話會議的要求,加大安全隱患排查整治力度,狠抓安全生產(chǎn)。要以防碰撞、防泄漏為工作重點,加強對船公司、船舶、船員的安全監(jiān)管,對薄弱環(huán)節(jié)及時進行整治,嚴肅查處各種違規(guī)、違章行為。要加強應(yīng)急體系的完善,加快搜救和水路交通應(yīng)急通信平臺、信息平臺的建設(shè)步伐,加快長江干線水路交通應(yīng)急指揮中心建設(shè)。港航企業(yè)要切實把安全工作作為當前工作的重中之重,增強安全生產(chǎn)責任意識,加大安全投入,強化安全管理,切實加強對從業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn),確保安全形勢穩(wěn)定。
(二)積極應(yīng)對氣候變化,做好防汛抗旱和防抗臺風工作。
根據(jù)氣象部門預(yù)測,今年極端天氣可能出現(xiàn)比較多,登陸我國的臺風可能比往年偏強,交通部門的防汛工作任務(wù)將十分繁重。對此,我們要高度重視,早準備、早檢查、早安排、早落實。一是要認真按照部關(guān)于做好20xx年防汛抗旱工作的要求,加強對防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo),各單位領(lǐng)導(dǎo)要親自負責,層層落實責任制,嚴肅防抗工作紀律;二是切實加強臺風和汛情的預(yù)防和預(yù)警工作,加強險情分析,確保各項措施落到實處;三是要加強防洪值班工作,確保信息暢通,一旦發(fā)生重大和緊急情況,要迅速報告,并采取有效措施,及時作出處置;四是要提前跟蹤今年臺風可能發(fā)生的情況,提前做好防抗臺風的準備,在臺風來臨之前,各級交通主管部門要對風險隱患情況進行一次徹底的排查,并將排查整治情況及時上報。
(三)保障暑運和重點物資運輸。
目前已進入暑期,公路水路客運中的學(xué)生流、旅客流等將明顯增加,各級交通主管部門和運輸企業(yè)要高度重視,針對客流特點制定運輸方案,保障運輸安全,提高服務(wù)質(zhì)量,做好暑運工作。
今年,我國國民經(jīng)濟和對外貿(mào)易繼續(xù)保持較快發(fā)展態(tài)勢,運輸需求依然旺盛。保障重點物資運輸,關(guān)系到社會穩(wěn)定,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展。各級交通主管部門要加強運輸組織協(xié)調(diào),準備充足的運力,保障重點物資運輸,特別是優(yōu)先安排關(guān)系民生的電煤、石油、糧食、農(nóng)用物資等的運輸。要認真分析本地區(qū)煤電油運的形勢,做好運輸準備和應(yīng)急工作,保障經(jīng)濟穩(wěn)定運行。
(四)切實抓好節(jié)能減排措施的落實。
部黨組一直高度重視節(jié)能減排工作,盡管水運具有能耗低、污染小的優(yōu)勢,但也要抓好節(jié)能降耗,進一步提升水運的優(yōu)勢。要大力推進內(nèi)河船型標準化專項行動,促進船舶運輸節(jié)能減排;要優(yōu)化港區(qū)布局和碼頭設(shè)計,加強港口生產(chǎn)調(diào)度,做好港口節(jié)能工作;要加強運輸組織和協(xié)調(diào),提高運輸效率;要加快修訂涉及節(jié)能的水運工程技術(shù)標準規(guī)范,加快制定水運機械設(shè)備能耗標準。
(五)繼續(xù)抓好長江黃金水道和京杭運河的工作落實。
長江沿線七省二市的交通主管部門要按照《“十一五”期長江黃金水道建設(shè)總體推進方案》的要求,加快推進今年的各項工程建設(shè)。要加強檢查落實,狠抓工程進度和質(zhì)量,確保各項計劃按時完成。要切實抓緊做好項目前期工作,加大項目儲備,凡是“十一五”計劃完工的項目,應(yīng)在今年10月份以前完成前期工作。要進一步優(yōu)化整合三峽通航的業(yè)務(wù)流程,建立和完善提高效率的長效管理機制;要制定兩壩間通航安全管理規(guī)定,確保船舶通航安全。
要認真落實溫家寶的批示精神,按照盛霖部長對充分發(fā)揮京杭運河航運作用的要求,重點圍繞提高京杭運河通過能力、效率,抓緊制定和完善相關(guān)方案,在船閘聯(lián)合調(diào)度、為船民提供公眾服務(wù)上取得新突破。
(六)做好最近出臺政策法規(guī)的實施工作。
為扎實有效地推進“十一五”各項重點工作的落實,近期已經(jīng)和即將出臺一系列促進水運發(fā)展的相關(guān)政策法規(guī),各級交通主管部門要認真做好落實工作。一是要做好《船員條例》的宣貫和實施工作,加強船員管理,提高船員素質(zhì),維護船員利益。二是要實施好《航道建設(shè)管理規(guī)定》和《港口建設(shè)管理規(guī)定》,加強對水運建設(shè)市場的規(guī)范和監(jiān)管,維護良好的水運市場秩序。三是要認真落實“特案免稅”政策,對符合條件的中資船舶免征關(guān)稅和進口環(huán)節(jié)增值稅,積極吸引中國資本非五星紅旗船舶回國登記。政策的出臺,體現(xiàn)了國家對水運發(fā)展的關(guān)心和支持,各級交通主管部門和航運企業(yè)一定要組織實施好,要充分利用好這項政策,促進我國船隊的發(fā)展。四是港口建設(shè)費作為水運建設(shè)重要的資金來源,對水運發(fā)展起著非常重要的作用,要抓緊修訂《港口建設(shè)費征收管理辦法》,健全管理和使用機制,確保港口建設(shè)費的足額征收。
最后,我代表交通部再次對中央有關(guān)部門和地方各級人民政府長期以來對水運事業(yè)的關(guān)心和支持,對水運行業(yè)廣大干部職工為我國水運事業(yè)發(fā)展做出的辛勤努力和無私奉獻,表示衷心的感謝!
同志們,讓我們把這次會議作為我國水運事業(yè)發(fā)展的新起點,按照黨中央新時期的戰(zhàn)略部署,堅定不移地高舉中國特色社會主義偉大旗幟,團結(jié)奮斗,努力拼搏,開拓創(chuàng)新,加快推進水路交通現(xiàn)代化,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供有效服務(wù)和有力保障。
謝謝大家!
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇六
同志們:
經(jīng)區(qū)政府研究同意,今天召開20xx年度全區(qū)交通工作會議。這次會議是新春之后區(qū)政府召開的一次十分重要的全區(qū)性工作會議,這既隱含了“交通先行”的深刻寓意,也體現(xiàn)了區(qū)政府對交通工作的高度重視,更飽含了區(qū)政府對“”交通發(fā)展所寄予的深切厚望。這次會議得到了區(qū)委、人大、政協(xié)和市交通局領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,他們親臨大會,增添了我們做好交通工作的信心和決心。會議時間不長,但形式活潑,內(nèi)容豐富。表彰了先進,部署了水上交通安全管理和農(nóng)村公路建設(shè)工作,簽訂了責任狀,落實了責任。市局領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)交通工作提出了指導(dǎo)性意見,為我們當前和今后一個時期的交通建設(shè)與發(fā)展進一步明確了方向。xx局長作了一個很好的工作報告,既全面總結(jié)了“十五”時期全區(qū)交通工作取得的巨大成就和積累的寶貴經(jīng)驗,又在認真分析形勢的基礎(chǔ)上,提出了“”及20xx年交通工作的目標任務(wù)。工作總結(jié)實事求是,任務(wù)安排思路清晰,我完全贊同。請大家會后認真組織學(xué)習,緊密聯(lián)系實際,抓好貫徹落實。下面,根據(jù)會議安排,我代表區(qū)政府講三點意見。
一、肯定成績,正視差距,進一步增強做好交通工作的責任感和緊迫感。
“十五”以來,區(qū)委、區(qū)政府帶領(lǐng)全區(qū)人民,解放思想、實事求是、銳意改革、創(chuàng)新發(fā)展思路,努力破解發(fā)展難題,較好地完成了“十五”目標任務(wù)。經(jīng)濟社會快速發(fā)展,綜合實力穩(wěn)步提升,人民生活水平不斷提高。“十五”期間,我區(qū)經(jīng)濟總量持續(xù)增長到達20xx年末,全區(qū)實現(xiàn)生產(chǎn)總值54億元,年均增長9.4;財政收入實現(xiàn)3億元,同口徑相比年均增長10。五年累計完成固定資產(chǎn)投資達85億元,為“”時期投資總和的2.8倍。全區(qū)招商引資工作強力推進,民營經(jīng)濟發(fā)展迅速,經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善,工業(yè)的主導(dǎo)地位進一步顯現(xiàn)。實現(xiàn)了國民經(jīng)濟的持續(xù)快速健康協(xié)調(diào)發(fā)展,開創(chuàng)了改革發(fā)展的新局面。
過去的五年,也是我區(qū)交通事業(yè)實現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要時期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處、區(qū)直有關(guān)單位和交通主管部門緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的總體工作部署,扎實苦干,取得了交通事業(yè)發(fā)展的巨大成就,為我區(qū)大力實施東向發(fā)展和“一主兩翼”戰(zhàn)略,實現(xiàn)在奮力崛起中奮力進位,提供了強有力的交通支撐,交通建設(shè)已經(jīng)成為拉動經(jīng)濟總量增長的重要力量。為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出了突出貢獻。這些成績概括起來說,主要體現(xiàn)在“四個最”:
一是速度最快。短短的5年時間,全區(qū)的交通面貌可以說是日新月異,既表現(xiàn)在公路等級的明顯提高,還體現(xiàn)在公路的通達深度有了明顯的提升,公路網(wǎng)密度、高速公路里程、農(nóng)村公路里程分別由20xx年的57公里/百平方公里、37公里、1264公里上升為20xx年的61.8公里/百平方公里、53公里、1420公里;解決了14個村不通公路的問題,實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通客車的目標,結(jié)束了班車不通村的歷史。
二是規(guī)模最大?!笆濉逼陂g同步實施了縣鄉(xiāng)公路通達工程和村村通公路工程,新建、改建縣鄉(xiāng)公路11條174.3公里、通村公路16條97公里,新建橋梁5座365延米。我區(qū)農(nóng)村公路網(wǎng)絡(luò)加速形成。
三是投資最多。過去的5年,全區(qū)交通建設(shè)舉全區(qū)之力,一舉完成投資2億元,超過建國51年來完成投資總和,是“”期間完成投資的2.5倍。
四是質(zhì)量最好?!笆濉逼陂g全區(qū)交通戰(zhàn)線廣大干部、職工視質(zhì)量為生命,不僅堅持機械化施工,而且堅持高標準要求,工程質(zhì)量大大超過了以往任何一個五年,道路的平整度、行車的舒適度都得到了明顯的提高。
可以說,這五年在各級黨委、政府的高度重視下,在全區(qū)上下的共同努力下,交通工作取得了驕人的成績,公路建設(shè)實現(xiàn)了歷史性突破。對此,區(qū)委、區(qū)政府是滿意的,全區(qū)廣大人民群眾是滿意的。以上成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府高度重視、堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是市交通局正確指導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果,是區(qū)直有關(guān)單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處積極參與、通力合作的結(jié)果,更是全區(qū)交通系統(tǒng)廣大干部職工努力工作、扎實苦干的結(jié)果。實踐再一次雄辯地表明,我區(qū)交通隊伍是一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能團結(jié)、特別能奉獻的隊伍。在此,我謹代表區(qū)人民政府向大家在過去5年里的辛勤工作表示衷心的感謝!向受到表彰的各類先進單位、先進集體和個人表示熱烈的祝賀!并通過你們向全區(qū)交通戰(zhàn)線全體職工表示崇高的敬意和親切的問候!
在充分肯定成績的同時,我們還要清醒地認識到,雖然我區(qū)交通事業(yè)取得了長足的進步,具備了一定的基礎(chǔ),但同時也存在一些矛盾和問題,主要是:公路工程建設(shè)資金不足,地方配套資金到位率低,征地拆遷難度大,民事糾紛增多,影響了工程進展;縣鄉(xiāng)公路破損嚴重,亟需加強建設(shè)和養(yǎng)護;交通規(guī)費征收的外部環(huán)境差,增長幅度不高;安全隱患不少,潛在的不穩(wěn)定因素依然存在;運輸市場環(huán)境還不和諧,保持交通長治久安任務(wù)艱巨。對這些矛盾和問題,要引起高度重視,在今后工作中切實采取有效措施,認真加以解決。
二、凝心聚力,扎實工作,努力開創(chuàng)。
“”交通發(fā)展新局面。
交通工作是經(jīng)濟發(fā)展的著力點和支撐點,是政府工作的重要組成部分。近幾年,交通加快發(fā)展的實踐表明,依靠區(qū)委、區(qū)政府和市交通局的堅強領(lǐng)導(dǎo),依靠區(qū)直各單位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的大力支持,變部門行為為政府行為,變行業(yè)行為為社會行為是實現(xiàn)交通加快發(fā)展的基本前提。希望區(qū)直有關(guān)單位要繼續(xù)圍繞交通建設(shè)搞好溝通協(xié)調(diào),主動服務(wù),對發(fā)展中面臨的一些重大問題提出意見或建議;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處要把交通工作擺在更加突出位置,主要領(lǐng)導(dǎo)要負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓,要把各方面發(fā)展交通的積極性保護好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好,牢固樹立大局意識,營造良好的施工環(huán)境,支持、推進交通發(fā)展。
當前和“”期間,我們必須舉全區(qū)之力,突出抓好以下三方面工作。
(一)認真開展市區(qū)交通秩序綜合整治工作。
按照市委、市政府提出的“總量控制、調(diào)整結(jié)構(gòu)、規(guī)范營運、公平競爭”的工作思路,以規(guī)范機動車營運秩序為重點,全面開展交通秩序綜合整治。根據(jù)市整治領(lǐng)導(dǎo)組的部署,2月份為宣傳發(fā)動階段。市整治辦將于2月22日組織在紅星禮堂召開市直和區(qū)直干部的動員大會,2月26日在彩螺廣場召開整治工作萬人動員大會,廣泛開展各種形式的宣傳,按照劉志祥書記的話叫“濃墨重彩、鋪天蓋地”。3月份為組織實施階段。3月1日起,取締無牌無證的正三輪摩托車,設(shè)立禁行區(qū)域,對允許繼續(xù)營運的車輛辦理相關(guān)手續(xù),限定范圍營運。4月份為鞏固提高階段,制定并形成交通管理的長效機制?,F(xiàn)在各項準備工作基本就緒,我們要認真落實“五包”責任,把工作做深、做細、做扎實。各“五包”小組要注意信息的收集,及時掌握車主的動態(tài),做好上訪、接訪工作的預(yù)案,努力把問題和矛盾解決在萌芽狀態(tài),真正做到發(fā)現(xiàn)的了、控制的住、處置的好。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處一把手要把“五包”工作作為一項重要中心工作,牢牢抓在手中,真正當成份內(nèi)的事情,親自組織,認真落實。充分調(diào)動一切可以調(diào)動的力量,把各項基礎(chǔ)工作夯實打牢,為全面打勝這場整治工作戰(zhàn)役作出貢獻。
(二)切實加強水上交通安全管理。
水上交通安全關(guān)系到人民群眾生命和財產(chǎn)的安危,關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,區(qū)委、區(qū)政府歷來高度重視。20xx年是我區(qū)連續(xù)取得水上交通安全無事故好成績的第5個年頭,這說明我們的水上交通安全工作是值得肯定的,但這并不等于我區(qū)水上交通安全工作不存在事故隱患。當前,我區(qū)水上交通安全工作還存四個方面的不足:一是水上交通安全基礎(chǔ)相對薄弱;二是少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)的重要性認識不高,與村和渡工的責任制沒有落到實處;三是從業(yè)人員的安全意識不夠強,違法、違規(guī)渡運現(xiàn)象仍然存在;四是管理手段薄弱,工作力度不夠,一些安全隱患長期得不到整改落實。希望有關(guān)部門要充分認識安全生產(chǎn)的重要性,正確把握當前水上交通安全工作形勢,切實增強這項工作的責任感,結(jié)合本地、本部門的實際情況,認真分析存在的問題,有針對性地提出解決問題的辦法和措施,確保水上交通不發(fā)生重特大責任事故。
剛才,代表區(qū)政府就20xx年水上交通安全管理工作做了部署,在此,我強調(diào)四句話:
一是關(guān)口前移抓預(yù)防。安全問題很大程度上出自麻痹。麻痹、超載等,都是疏忽大意導(dǎo)致安全事故的直接原因,所以要關(guān)口前移,抓好防范。
二是重心下移抓基層。要從每一艘船、每一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓起,把安全防范工作落實到基層,防止出現(xiàn)安全事故。
三是責任上移抓領(lǐng)導(dǎo)。按照安全生產(chǎn)責任制要求,各級領(lǐng)導(dǎo)都要落實好安全生產(chǎn)責任制。管安全很難,發(fā)點牢騷,有點想法這都可以理解,但必須得管,還要管好。
四是堅定不移抓嚴管。嚴管就要堅定不移,以對人民群眾生命財產(chǎn)高度負責的態(tài)度,狠抓水上交通安全不放松,不能有一點馬虎。
關(guān)口前移、重心下移、責任上移、堅定不移,做好水上安全工作一定要把這四件事抓到位。
(三)全力做好高速公路征地拆遷和施工環(huán)境協(xié)調(diào)工作。
根據(jù)《安徽省高速公路網(wǎng)規(guī)劃》和《宣城市高等級公路建設(shè)規(guī)劃》要求,今年省市里將啟動宣南銅、蕪雁高速的開工建設(shè),我區(qū)主要承擔施工環(huán)境保障和征地拆遷工作,我們要充分認識到高速公路發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟,促進經(jīng)濟快速發(fā)展的重要作用,要積極配合,精心組織,做好征遷和協(xié)調(diào)工作。
宣南銅涉及的鎮(zhèn)鄉(xiāng)有:文昌、寒亭、金壩、古泉、養(yǎng)賢、敬亭、溪口、五星、雙橋、沈村、孫埠。
蕪雁高速公路主要涉及水陽鎮(zhèn)。
我們務(wù)必要排除一切干擾做好征地拆遷、桿線遷移和矛盾協(xié)調(diào)工作。這次工作任務(wù)艱巨,涉及面廣,涉及到的鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府、街道辦事處要成立專門組織,抽調(diào)精干人員,堅決按期完成任務(wù),為高速的順利實施提供優(yōu)良的施工環(huán)境。
(四)合力推進農(nóng)村公路建設(shè)。
“”既是我區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)承前啟后的重要時期,也是農(nóng)村公路服務(wù)于新農(nóng)村建設(shè)要取得明顯成效的關(guān)鍵時期。今年是農(nóng)村公路建設(shè)的關(guān)鍵之年,也是落實村村通油(水泥)路的啟動之年。開好局,起好步,對完成“”建設(shè)任務(wù)至關(guān)重要。我們一定要按照區(qū)政府的總體部署,在認真總結(jié)“十五”建設(shè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,組織實施好“”農(nóng)村公路建設(shè)。
第一,精心組織,明確責任,有序推進農(nóng)村公路建設(shè)。
我們要按照“政府主導(dǎo)、分層負責、統(tǒng)籌規(guī)劃、因地制宜、建養(yǎng)并重、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,加強領(lǐng)導(dǎo),完善機構(gòu),科學(xué)組織,有序推進農(nóng)村公路建設(shè)。要切實落實建設(shè)責任,農(nóng)村公路建設(shè)由地方人民政府負責,其中鄉(xiāng)道由所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府負責,村道在當?shù)卣闹笇?dǎo)下,由村民委員會按照“村民自愿、民主決策、一事一議”的方式組織建設(shè)。
第二,合理把握標準,注重環(huán)境保護和節(jié)約用地。
在農(nóng)村公路建設(shè)中,我們要圍繞農(nóng)民需求謀劃農(nóng)村公路建設(shè),根據(jù)農(nóng)民意愿推進農(nóng)村公路建設(shè),主要依靠地方政府和農(nóng)民群眾的力量搞好農(nóng)村公路建設(shè)。在建設(shè)標準把握上,一定要從實際需求出發(fā),因地制宜,實事求是,把握好以下三點:
一是修實用之路。農(nóng)村公路不在寬而在適用,等級不在高而在實用。農(nóng)村公路建設(shè)一定要根據(jù)當?shù)厣鐣?jīng)濟發(fā)展水平、交通發(fā)展狀況、地形地質(zhì)特點,合理確定技術(shù)標準,科學(xué)選用技術(shù)指標。要因地制宜,大力推廣就地取材、易于控制施工質(zhì)量、利于后期養(yǎng)護的路面結(jié)構(gòu)。農(nóng)村公路建設(shè)項目的設(shè)計應(yīng)當按照有關(guān)規(guī)定報縣級以上人民政府交通主管部門審批。
二是修安全之路。要在控制工程造價的同時,高度重視排水和防護工程的設(shè)置,提高公路抗災(zāi)能力。在陡巖、急彎、沿河路段,要設(shè)置必要的安全、防護設(shè)施和警示標志,提高行車安全性。
三是修資源節(jié)約之路。要落實最嚴格的土地保護政策,把保護耕地、節(jié)約土地、加強環(huán)保放在重要位置,注重環(huán)境保護和資源的有效利用,盡量利用舊路,做到最小限度地占用耕地、最大程度地節(jié)約土地,實現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與自然環(huán)境相和諧,促進可持續(xù)發(fā)展。
第三,落實建設(shè)資金,加強資金監(jiān)管。
“”期間,國家將繼續(xù)加大對農(nóng)村公路新建和改造的投入,區(qū)財政也明確對“村村通”項目給予1.5萬元/公里的補助,投資千萬元為建設(shè)新農(nóng)村“鋪路”,但這些還是不能滿足需求的。因此,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)辦事處要想方設(shè)法籌措資金,要鼓勵社會籌資、企業(yè)贊助、個人捐款等方式,切實形成政府投資為主、農(nóng)村社區(qū)為輔、社會各界共同參與的多渠道籌資機制。
要加強對中央補助資金使用情況的監(jiān)管,保證國家補助資金真正用到農(nóng)村、用到項目,堅決防止中間截留、擠占和挪用。
第四,加強質(zhì)量管理,確保工程質(zhì)量。
要高度重視農(nóng)村公路建設(shè)質(zhì)量。農(nóng)村公路技術(shù)標準不高,但質(zhì)量要求決不能降低。如果在質(zhì)量上出了問題,“民心工程”就成了“傷心工程”?!皩幙陕稽c,也要好一點”,決不能留下質(zhì)量隱患。
交通主管部門要認真履行好行業(yè)管理職能,加強對農(nóng)村公路建設(shè)項目的招標投標、施工質(zhì)量、安全生產(chǎn)和竣工驗收等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督;要健全質(zhì)量保證體系,落實質(zhì)量責任制。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)應(yīng)加強對農(nóng)村公路工程質(zhì)量監(jiān)督。同時,充分發(fā)揮村委會的作用,發(fā)動群眾積極參與質(zhì)量監(jiān)督,自覺接受社會監(jiān)督。
第五,加強養(yǎng)護管理,大力發(fā)展農(nóng)村客運。
“三分建,七分養(yǎng)”是我們在長期的公路工作中積累的基本經(jīng)驗,對農(nóng)村公路來講,養(yǎng)護工作尤為重要。交通主管部門要按照國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革方案》的要求,及時制訂符合本地實際的農(nóng)村公路管理養(yǎng)護制度、技術(shù)規(guī)范、質(zhì)量評定標準和驗收標準,理順農(nóng)村公路管理體制,落實養(yǎng)護責任,健全養(yǎng)護機制,穩(wěn)定養(yǎng)護資金來源。加強路政管理,治理超限超載,使農(nóng)村公路養(yǎng)護管理步入良性發(fā)展的軌道。
建設(shè)是基礎(chǔ),運輸是目的。只有做到路通車通,農(nóng)產(chǎn)品才會及時進入市場,農(nóng)村和農(nóng)業(yè)全面發(fā)展的路子才會越走越寬。我們要按照“路、站、運一體化”的發(fā)展思路,加快農(nóng)村客運站點建設(shè),推廣經(jīng)濟實用車型,合理安排線路,推進城鄉(xiāng)客運一體化進程,讓農(nóng)民群眾乘上方便車、放心車。
三、加強管理,強化服務(wù),提升效能,著力塑造交通新形象。
(一)全面加強交通行業(yè)管理。
管理是重要的生產(chǎn)力。管理跟不上,影響效益發(fā)揮,影響行業(yè)形象。交通各單位要以人為本,實施嚴格、規(guī)范、科學(xué)的管理,不斷提高管理水平。一是大力推進依法行政。依法行政的關(guān)鍵在于執(zhí)法。執(zhí)法一定要嚴格,不允許以任何借口、任何形式逃避法律法規(guī),必須嚴格在法定權(quán)限內(nèi)行使職權(quán),履行職責,嚴格按照法定程序操作。法律明文禁止的不能做,做了就是違法;法律授權(quán)必須做的,不做就是不作為,也是違法。要通過嚴格公正執(zhí)法,把法律法規(guī)賦予我們的各項職權(quán)履行好。推進交通依法行政,必須加強交通系統(tǒng)內(nèi)部的行政監(jiān)督,切實做到有權(quán)必有責、用權(quán)受監(jiān)督、侵權(quán)須賠償、違法要追究。加強執(zhí)法隊伍建設(shè)和執(zhí)法行為監(jiān)督,對少數(shù)濫用職權(quán)、亂罰款、亂收費同的執(zhí)法人員,要嚴肅查處,堅決清除出交通執(zhí)法隊伍。二是要進一步加強道路運輸管理。繼續(xù)清理整頓客運市場,重點打擊“黑車”、“黑戶”及其它違法違章經(jīng)營行為,規(guī)范客運秩序。要加強城區(qū)出租客運市場的管理,確保城區(qū)出租客運市場秩序穩(wěn)定。三是堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)是交通行業(yè)管理的一項重要內(nèi)容。交通行業(yè)風險性大,安全工作具有特殊的規(guī)律和特點。各單位在推進安全管理的過程中,應(yīng)當密切結(jié)合行業(yè)實際,認真研究掌握交通安全的內(nèi)在規(guī)律,做到有的放矢,增強工作的針對性和實效性。要按照屬地管理和誰主管誰負責、誰審批誰負責的原則,層層分解,落實到每一個人、每一個崗位、每一個環(huán)節(jié),簽訂安全生產(chǎn)責任書,建立起行之有效的責任保障體系。集中抓好安全生產(chǎn)專項整治,對道路客運、化學(xué)危險品運輸、道路危橋等重點領(lǐng)域的安全生產(chǎn),要通過開展專項整治活動,把握規(guī)律性,把專項整治的措施上升到管理制度,建立健全長效管理機制。要嚴把市場準入關(guān),不符合安全要求的運力一律不準投入運營。秋冬季節(jié)惡劣天氣多,是交通事故多發(fā)易發(fā)的時節(jié),交通各級各單位要認真研究,周密安排,精心組織,突出管理重點,狠抓措施落實,努力保持安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。四是切實加強農(nóng)村公路建設(shè)的計劃管理。強化資金監(jiān)管,落實地方配套資金,搞好省、市補助資金的跟蹤審計,保證資金安全有效使用。
(二)進一步加強交通規(guī)費征收工作。
交通規(guī)費是交通事業(yè)發(fā)展的主要資金來源。規(guī)費征收問題,是關(guān)系基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),關(guān)系交通隊伍穩(wěn)定,關(guān)系交通事業(yè)發(fā)展的重大問題。在當前形勢下,交通主管部門必須把規(guī)費征收工作作為重中之重工作來抓,要象重視公路建設(shè)一樣重視規(guī)費征收工作,要象稅務(wù)部門抓稅收一樣抓好規(guī)費征收工作,堅定不移地把規(guī)費征收工作抓緊抓好。各級征收管理機構(gòu)要進一步加大宣傳力度和征收力度,強化征收手段,確保應(yīng)征不漏,保證今年征收任務(wù)目標的實現(xiàn)。
(三)著力打造一支高素質(zhì)交通隊伍。
交通部門既是行政執(zhí)法單位,又是窗口服務(wù)行業(yè)。因此,必須強化要強化服務(wù),提高效率。一要建設(shè)法制交通。交通直接面向社會、面向廣大人民群眾,其社會性、公益性、服務(wù)性都很強,大家要認真學(xué)習和貫徹執(zhí)行好《行政許可法》,抓緊做好有關(guān)行政許可性規(guī)定的清理工作,完善相關(guān)制度,健全民主、科學(xué)和透明的決策程序,認真執(zhí)行《公路法》、《中華人民共和國道路運輸條例》等行業(yè)法律法規(guī)。規(guī)范執(zhí)法行為,堅持依法行政。二要建設(shè)和諧交通。要加強管理創(chuàng)新,精簡管理內(nèi)容,改變管理方式,提高管理效能,充分發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用,培育市場,規(guī)范秩序,把該管的事管好,管到位,把該由市場調(diào)節(jié)的事交給市場、交給企業(yè)。面對形勢任務(wù)的新要求,立足于交通改革發(fā)展的新實踐,加強交通執(zhí)政能力建設(shè),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平。要把主要精力放在抓大事、抓方向、抓全局上,集中精力研究和解決帶動根本性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問題,總攬全局,協(xié)調(diào)各方,牢牢把握交通改革發(fā)展的主動權(quán)。三要建設(shè)文明交通。要牢因樹立人本理念,結(jié)合這次保持共產(chǎn)黨員先進性教育,開展形式多樣的文明創(chuàng)建活動,樹立交通新形象。要加強交通干部職工隊伍建設(shè),加快干部人事制度改革的進程。改革用人機制,強化對干部、職工隊伍的培訓(xùn)、考核,建立嚴格的淘汰機制;強化對干部行為的過程監(jiān)督;強化抓班子帶隊伍的責任,建設(shè)一支能打硬仗的干部隊伍。四要建設(shè)廉政交通。交通工作涉及面廣,在工程建設(shè)、行業(yè)管理等各項工作中常常會遇到這樣那樣的誘惑,所以大家必須要常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律已之心。牢固樹立立黨為公,執(zhí)政為民的理念,全面貫徹反腐倡廉“十六字方針”,在全行業(yè)建設(shè)一支為民、務(wù)實、清廉的交通隊伍。要進一步建立健全各項管理體制,以制度約束人,從根源上杜絕腐敗現(xiàn)象,建設(shè)更多的“陽光工程”、“精品工程”。
同志們,“”交通發(fā)展的前景廣闊,任務(wù)也十分艱巨。我們要堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),振奮精神,扎實工作,銳意進取,開拓創(chuàng)新,繼續(xù)保持交通事業(yè)的良好發(fā)展勢頭,努力為全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展做出新的更大的貢獻!
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇七
今天召開重點工作推進會,主要是總結(jié)上半年工作完成情況,分析存在的問題和不足,進一步統(tǒng)一思想,明確目標,落實責任,動員全體干部職工以更加堅定的信心,更加飽滿的精神狀態(tài),更加有力的措施抓好下半年工作,確保全年目標任務(wù)完成。下面我講三個方面的意見。
一、瞄準年度目標,上半年各項工作成績斐然。
今年以來,全局干部職工緊緊圍繞年度目標任務(wù),加快推進重點水利工程建設(shè),認真抓好防汛防旱、城市水利、水生態(tài)文明建設(shè)等工作,較好地完成了上半年各項任務(wù)。
(一)防汛防旱工作取得階段性勝利。
市防辦及早部署汛前檢查工作,向各地通報險工患段情況并提出除險消險要求。及時調(diào)整了20xx年度防汛防旱指揮部成員,重新明確了各成員單位工作職責。修訂完善了《泰州市防汛防旱應(yīng)急預(yù)案》、《泰州市城市防洪預(yù)案》等應(yīng)急預(yù)案。積極儲備各類防汛物資。5月12日至13日,會同軍分區(qū)組織了180人的防汛抗洪搶險綜合演練,取得了較好的效果。5月16日,市政府召開了全市防汛防旱工作會議,對今年的防汛防旱工作進行了全面部署。切實抓好24處低洼易澇地改造,完善整治方案,積極籌集資金,認真組織實施,目前已經(jīng)完成20處。
6月24日入梅以來,全市各地普降暴雨,受強降水影響,里下河地區(qū)水位迅速上漲,通南和沿江地區(qū)也出現(xiàn)了大面積農(nóng)田積水,全市農(nóng)田短時受淹面積149.48萬畝,防汛形勢嚴竣。面對汛情,市委市政府高度重視,藍紹敏書記進行了批示,陸志鵬市長6月29日召開防汛工作緊急會議,部署當前防汛工作。6月30日,又對市級防汛物資儲備情況以及水利工程運行情況進行了檢查。市防指積極應(yīng)對,全力以赴開展防汛除澇工作。一是調(diào)度水利工程,快速排除澇水。及時向省防辦報告汛情,省防辦先后于6月25日、6月27日啟動省江都站、省高港站,抽排里下河澇水。同時下發(fā)通知,要求里下河地區(qū)所有圩口閘全部關(guān)閉,啟動排澇站排除圩內(nèi)澇水或預(yù)降圩內(nèi)水位;沿江各通江涵閘全力搶低潮排水。里下河地區(qū)共關(guān)閉圩口閘4447座,啟動排澇站677座;沿江地區(qū)共投入排澇勞力4.5萬人,啟動通江排澇站57座,機械排水4100多萬方,各通江閘涵自排澇水入江1.88億方,有效緩解了澇情。二是強化檢查督查,落實防汛責任。6月29日開始市防指派出2個工作組深入沿江和里下河地區(qū)督查相關(guān)市(區(qū))防汛排澇措施落實情況,指導(dǎo)各地防汛排澇工作。三是加強防汛值班,密切監(jiān)視水雨情。局領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班,全天候值守,認真分析水情雨情,及時組織專題會商,并對汛情變化趨勢進行科學(xué)預(yù)測,逐日編發(fā)防汛工作簡報,有力保證了防汛信息通暢和問題及時處理。由于應(yīng)對及時有力,在這一輪的強降雨中,城市正常生產(chǎn)、生活秩序得到了保障,前階段的防汛、除澇、搶險工作取得階段性成效。
(二)各項水利工程建設(shè)進展順利。
一是重點水利工程有序推進。泰東河整治工程累計完成總投資6.37億元,完成年度投資4234萬元。河道工程基本結(jié)束,五座干河橋梁工程進入掃尾階段,淤溪大橋、里溪大橋及張郭大橋組織了工程驗收;讀書址大橋、溱潼北大橋工程量完成超過80%;影響工程及排澇協(xié)會工程全面啟動。切實加強對川東港、新小橋港、馬甸水利樞紐等重點工程的督查。目前川東港整治工程,青龍橋、端午橋、南園橋工程正有序推進,沿線拆遷任務(wù)完成過半,完成年度投資1.1億元。馬甸水利樞紐工程截止目前已完成投資6000萬元,新小橋港樞紐工程完成投資1800萬元。全力服務(wù)引江河二期工程,目前船閘主體工程完工,驗收合格已移交管理單位,7月2日開始正式通航。
二是城市水利工程加快實施。今年城市水利建設(shè)共24項,總投資7.87億元,各責任處室、單位均能主動進位,加大推動協(xié)調(diào)力度,基本完成既定的目標任務(wù)。20xx年度結(jié)轉(zhuǎn)工程正在掃尾。南官河整治工程城區(qū)段及高新區(qū)段的河道整治基本完成,正在加快實施綠化工程。周山河整治三期兩個標段擋墻施工已結(jié)束,正進行河道土方清淤。12條河道的水生態(tài)治理工程除鮑馬河因搬遷問題未完成外,其余基本結(jié)束。20xx年新開工項目全面啟動。前進河整治工程施工單位已進場。老通揚運河整治四期工程,市級配套橋梁標開始招標,河道工程完成可研審查。鳳凰河南延工程、通南片區(qū)調(diào)度控制工程正在進行前期工作。太平閘站拆建招標工作已結(jié)束。宣堡港、許莊河控制工程進入招投標程序。水生態(tài)治理工程中,海陵區(qū)西北片區(qū)四條河道整治以及鳳棲湖水系連通工程已完成招投標工作,其余項目初步設(shè)計已完成,具備招投標條件。
三是農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進。上半年,以縣鄉(xiāng)河道疏浚整治、小型農(nóng)田水利重點縣為重點的農(nóng)村水利建設(shè)穩(wěn)步推進。全市20xx年農(nóng)村河道疏浚整治任務(wù)已完成年度任務(wù)的65%,共疏浚整治縣鄉(xiāng)級河道22條56公里,土方135萬方,村莊河道71條324萬方。重點縣工程,20xx年度項目除興化外,其余市區(qū)基本完成,共新建電灌站345座、排澇站23座、圩口閘68座,襯砌渠道196公里;疏浚河道64條62公里。20xx年重點縣項目加快推進。
(三)水生態(tài)文明建設(shè)開局良好。
一是完善工作推進機制。3月份,省政府批復(fù)《水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作實施方案》后,及時提請市委、市政府召開創(chuàng)建動員會,陸志鵬市長、陳明冠副市長分別作重要講話,會上市政府與創(chuàng)建有關(guān)單位簽訂責任狀,分解落實了三年創(chuàng)建工作任務(wù)。為有效推動各地、各有關(guān)部門工作的順利開展,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室強化溝通協(xié)調(diào),及時做好工作的對接,并于6月份專題對各地工作開展情況進行了督查,形成了督查通報。圍繞各地試點建設(shè)情況,編發(fā)《水生態(tài)文明城市創(chuàng)建簡報》4期。
二是狠抓重點示范項目。各地因地制宜,以點帶面,加快推進各項水生態(tài)示范工程。高港區(qū)鳳棲湖水生態(tài)治理工程完成湖區(qū)土方開挖回填30萬方。引江源頭保護工程將濱江區(qū)域水生態(tài)修復(fù)與造景工程相結(jié)合,栽植喬木、灌木2.1萬棵,草坪4.7萬平方米。興化市得勝湖、平旺湖退漁還湖工程全面啟動,進展順利,徐馬荒生態(tài)濕地保護方案正在編制。靖江市開展濱江生態(tài)園建設(shè)。泰興姚王鎮(zhèn)11條中溝實施生態(tài)治理,成效顯著。積極推進水生態(tài)文明載體建設(shè),全市共有3個鎮(zhèn)40個村被省水利廳評為“水美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”和“水美村莊”。
三是嚴格水資源管理。強化水功能區(qū)監(jiān)管,在原有77個水功能區(qū)的基礎(chǔ)上,新劃分了10個水功能區(qū),增加了14個監(jiān)測斷面。上半年全市水功能區(qū)水質(zhì)達標率63.29%,較上年同期增加了5個百分點。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè),對全市74家機關(guān)事業(yè)單位、100多家企業(yè),下達了年度用水計劃,積極開展益海糧油工業(yè)節(jié)水教育基地建設(shè)。強化飲用水源地保護,指導(dǎo)興化抓好飲用水源地達標建設(shè)工作,定期檢查長江飲用水源地。強化水資源費征收,及時會同財政、物價部門出臺水資源費調(diào)價文件,指導(dǎo)各地按照新的調(diào)價文件開展征收,上半年共征收水資源費1156萬元。
(四)各項水利管理工作不斷深入。
一是強化水利工程管理。為加強鹵汀河、泰東河工程管理,結(jié)合“河長制”管理工作要求,在《鹵汀河、泰東河工程管理辦法》的基礎(chǔ)上,擬制了實施意見。積極開展河道及水利工程劃界確權(quán)工作,完成水利部河湖水域岸線登記試填試報。強化涉水建設(shè)項目管理,加強項目立項前的技術(shù)指導(dǎo),嚴格建設(shè)方案預(yù)審查,規(guī)范后續(xù)監(jiān)管??茖W(xué)調(diào)度水利工程,上半年啟用備用水源泵站112天,引江河城區(qū)調(diào)水泵站開機122天,明珠水利樞紐開機21天,共調(diào)水6600萬方,啟動引江河泵站向通南補水,開機12天,補水6590萬方,保障了生產(chǎn)、生活、生態(tài)用水。
二是強化農(nóng)村河道管理。高度重視農(nóng)村河道管護工作,繼續(xù)推廣完善“四位一體”農(nóng)村河道長效管護體制。從全市面上看,考核力度進一步加大,市政府出臺了《全市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,對考核內(nèi)容、考核方式、考核獎懲進行了明確,并引入中介機構(gòu)進行考核。從點上看,各地積極探索河道管護的新做法、新模式,泰興宣堡、姚王探索出了整鎮(zhèn)推進“以河養(yǎng)河”的河道管理模式,收到較好的效果,得到了市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。
三是強化安全生產(chǎn)管理。經(jīng)泰州市機構(gòu)編制委員會辦公室批復(fù)同意,我局成立安全監(jiān)督處,進一步強化全市水利行業(yè)安全監(jiān)督管理職能。年初與各處室、單位簽訂安全生產(chǎn)責任書;定期召開安全生產(chǎn)例會,認真開展“安全生產(chǎn)月”各項活動;認真組織開展節(jié)前和汛前安全生產(chǎn)大檢查活動,對全市水利系統(tǒng)所有生產(chǎn)經(jīng)營單位以及管轄或承擔的工程、項目進行了督查。
(五)依法治水和科技興水邁開步伐。
一是推進水利法治建設(shè)。制定出臺了《泰州市水利局法治水利建設(shè)實施意見》、《依法行政工作要點》,為做好今年和今后一段時期依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。涉及行政許可、處罰、強制、規(guī)費征收等110項的行政權(quán)力清單,經(jīng)市政府批準實施。繼續(xù)深化行政審批改革,實行水行政許可“一次性”告知和“一站式”服務(wù)制度,規(guī)范行政許可審批行為。上半年共受理行政許可項目10件,辦結(jié)10件。
二是加大水行政執(zhí)法力度。注重整合沿江各大隊水政執(zhí)法力量,注重與長航公安、海事、水上公安等部門聯(lián)合,注重與無錫、揚州等地的區(qū)域聯(lián)合,大力開展水行政執(zhí)法。上半年共組織專項打擊行動5次,抓獲非法采砂船只8條,非法??看?條,維護了長江河勢穩(wěn)定。嚴肅查處各類水事違法案件,上半年共查處9起,完成引江河志勝商貿(mào)油庫的拆除工作。
三是著力打造智慧水利。依托城市水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)拉開了“智慧水利”的框架,加快推進“126”工程,即:建成一個數(shù)據(jù)中心、兩張網(wǎng)絡(luò)、六大系統(tǒng),目前已初見成效。智慧水利系統(tǒng)經(jīng)市經(jīng)信委申報省政府智慧城市示范項目。強化水利科技的開發(fā)與應(yīng)用,深化《泰州水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)研究與實踐》課題的研究。切實抓好水利科技項目管理,上半年共組織申報科技項目研究6項。
(六)黨風、作風和廉政建設(shè)不斷加強。
一是積極開展各項黨建活動。扎實推進“三嚴三實”專題教育,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了實施方案、學(xué)習計劃和研討計劃,積極開展各項活動,確保專題教育取得實效。認真抓好黨組中心組學(xué)習,每月一次組織中心組專題學(xué)習。著力做好群眾路線教育實踐活動工作“回頭看”工作,47項局一把手交辦工作全部完成。
二是切實加強精神文明建設(shè)。全力申報市級文明單位,局機關(guān)、河管處均被表彰為20xx—20xx年度泰州市文明單位(機關(guān))”、市引江河河道工程管理處被表彰為“泰州市創(chuàng)建文明單位工作先進單位”。河管處通過了水利部文明單位的復(fù)核,蟬聯(lián)全國水利文明單位稱號。市局積極開展江蘇省文明單位創(chuàng)建活動,逐一分解創(chuàng)建任務(wù),整理完善臺帳資料,申報工作有序開展。
三是全面強化黨風廉政建設(shè)。組織召開全市水利系統(tǒng)黨風廉政建設(shè)暨機關(guān)作風效能建設(shè)大會,與各處室單位簽訂了《黨風廉政建設(shè)責任狀》和承諾書。完善廉政風險防控體系,進一步修訂排查了各處室單位廉政風險點,并進行責任分解;重新梳理行政權(quán)力清單,明確監(jiān)管對象、內(nèi)容、程序以及問責措施,做好行政權(quán)力網(wǎng)上運行監(jiān)管工作;定期組織召開廉政監(jiān)察員會議,及時掌握基層廉政建設(shè)工作動態(tài),確保監(jiān)督關(guān)口前移。
(七)服務(wù)市中心工作成效顯著。
圍繞“項目大突破”,依托水利行業(yè)優(yōu)勢和水土資源優(yōu)勢推進招商引資,工作上積極主動,措施上得力有效。上半年完成5個有效項目信息備案、1個合同項目備案,簽訂了1個合同項目和1個項目投資意向書,有望超額完成年度目標任務(wù)。服務(wù)全國文明城市創(chuàng)建工作,積極發(fā)揮道路創(chuàng)建牽頭部門的作用,及時組織協(xié)調(diào),為我市成功創(chuàng)成全國文明城市作出貢獻,在市委市政府召開的表彰會上,我局榮立集體三等功。切實做好為農(nóng)服務(wù)三年方案水利部門負責的牽頭實施事項,主動與胡莊、蘇陳等鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)系點對接,進一步整合各類項目,落實農(nóng)田水利建設(shè)資金,幫助他們改造泵站、農(nóng)村橋梁,新建襯砌渠道、機耕道路,得到了鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好評,一季度在市人大對9個部門工作的測評中,我局名列前茅。開展掛鉤扶貧工作,與姜堰區(qū)蔡官村做好對接,落實了工作任務(wù)和資金,端午節(jié)前組織到困難戶進行了走訪慰問。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到存在的問題。一是從各項工程的進展情況來看,雖然大部分工程建設(shè)節(jié)點目標能按序時完成,但仍有少部分工程推進速度還不快,沒有完成序時進度,如鹵汀河掃尾以及城市水利的部分項目受地方矛盾、前期工作、資金落實等因素的制約,影響進展,進度滯后。二是從各處室(單位)年度目標任務(wù)完成情況來看,處室與處室之間橫向比有差距,負責人與負責人之間在精神狀態(tài)、對目標任務(wù)完成的意識、采取的相關(guān)措施,都存在一定的不平衡性。有些工作在全省十三個地市中排名靠后。三是從安全生產(chǎn)、黨風廉政、作風建設(shè)方面看,仍有不少薄弱環(huán)節(jié)。上半年水利工程雖然沒出大的安全事故,但幾個小的事故,仍然值得我們警醒,需要我們吸取教訓(xùn)。水利工程建設(shè)、規(guī)費征收、行政許可、基層站所建設(shè)等方面仍存在廉政風險,管理仍有缺位的地方,部分制度的執(zhí)行不嚴格、不到位。大部分同志在一線工作,積極參與工程建設(shè)以及局中心工作,但仍有個別人不聞不問,游離于中心工作之外,缺乏工作熱情和工作激情。這些都需要我們在下半年的工作中加以改進。
二、堅持開拓進取,全力做好下半年水利工作。
下半年,全局上下要圍繞全年工作目標,進一步提振信心,切實提高責任意識、擔當意識、危機意識,突出重點,攻堅克難,抓好關(guān)鍵,采取扎實有效的措施,確保完成年度目標任務(wù)。主要抓好以下幾個方面的重點工作。
1、高標準做好防汛防旱工作。雖然防汛工作取得了階段性勝利,但我市目前仍處于梅雨期,我們要全面深入落實市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于防汛工作的要求。密切關(guān)注汛期天氣變化,及時掌握水雨情動態(tài)及發(fā)展趨勢,近期重點關(guān)注連續(xù)強降雨可能導(dǎo)致的洪澇災(zāi)害,關(guān)注長江潮位和坍江易發(fā)地段,8月份重點做好臺風和因臺風引發(fā)強降雨的防御,科學(xué)分析預(yù)警;加強防汛檢查和技術(shù)指導(dǎo),檢查各項防汛措施落實情況;強化對各類水利工程的安全運行管理,科學(xué)調(diào)度控制運行;要進一步嚴格防辦工作制度,加強防汛值班,維護好防汛防旱指揮系統(tǒng),保證防辦工作正常運轉(zhuǎn);強化防汛信息管理工作,及時掌握和報送水情、險情、災(zāi)情,編發(fā)防汛簡報;保持信息暢通,充分發(fā)揮水資源實時監(jiān)控系統(tǒng)和防汛會商系統(tǒng)的作用,定期召開防汛會商會,指導(dǎo)各地開展工作。
2、舉全局之力推進城市水利建設(shè)。今年城市水利工程建設(shè)任務(wù)已經(jīng)逐一明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)及承辦處室,部分工程落實到海陵、高新區(qū)、姜堰區(qū)水利部門進行實施。各責任單位要按照年度目標任務(wù)要求,分項目、分階段進行細化,全力推進各項工程實施。老通四期要繼續(xù)完善設(shè)計方案,與省廳對接完成審批手續(xù),及早啟動河道工程招投標工作和施工建設(shè)。通南片水生態(tài)調(diào)度控制工程抓緊完成初步設(shè)計審查,落實部分建筑物施工圖設(shè)計,確保9月底前能完成招投標,部分工程進場施工。其他城市水利工程,具備招標條件的項目及時組織招投標,及早確定施工單位,組織進場實施;已經(jīng)施工的,要主動幫助施工單位協(xié)調(diào)施工過程中的矛盾,確保工程順利推進。水投公司要負總責,抓好統(tǒng)籌,落實資金,對城市水利建設(shè)項目進行專項考核通報,全程跟蹤督查進度,堅持一月一督導(dǎo)、一月一檢查,對工程進展情況、資金撥付使用情況、矛盾協(xié)調(diào)處理情況實行月通報制度。
3、努力完成重點工程建設(shè)任務(wù)。一要全面完成鹵汀河拓浚、引江河二期工程的掃尾。鹵汀河拓浚工程要盡快化解各類矛盾,促進工程的現(xiàn)場掃尾,積極向省廳對接海陵段河道水保項目經(jīng)費的落實,保障工程實施。引江河二期做好排泥場的移交工作,做好河道施工后期保障工作。二要加快推進在建重點工程。泰東河整治工程精心組織河道施工及驗收。橋梁工程已完工的要做好驗收工作,溱潼北大橋及讀書址大橋要抓緊掃尾,影響工程加快實施。認真組織對川東港整治、馬甸水利樞紐、新小橋港等重點工程項目的檢查、稽查,督促項目法人按照基本建設(shè)程序要求認真組織實施,推動各項重點工程按年度建設(shè)任務(wù)順利推進。中小河流治理項目要加快做好審計驗收工作。三要積極推進農(nóng)村水利工程。做好各項農(nóng)田水利工程建設(shè)的督查工作,抓緊完成農(nóng)村河道疏浚、中央財政重點縣等項目的年度建設(shè)任務(wù),并及時組織審計、驗收。切實抓好全市農(nóng)村河道的管護,對照《泰州市農(nóng)村河道長效管理工作考核辦法》,公平公正地組織好一年兩次的考核,排出名次,嚴格按照考核結(jié)果兌現(xiàn)補助和獎勵經(jīng)費。
4、全力以赴推進水生態(tài)文明建設(shè)。一要統(tǒng)籌部門聯(lián)動。加快建立推進水生態(tài)文明建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)和部門協(xié)作機制,加強與各市區(qū)和相關(guān)部門的溝通對接,定期召開聯(lián)絡(luò)員會議,調(diào)動參建各方的積極性,形成工作合力,推進整個試點工程建設(shè),尤其是水生態(tài)示范工程的建設(shè)進度。二要建立考核機制。積極向市領(lǐng)導(dǎo)匯報,與效能辦協(xié)調(diào),推動出臺《泰州市水生態(tài)文明城市建設(shè)工作考核辦法》,力求能將試點建設(shè)工作納入全市績效考核體系中,以考核促進、推動水生態(tài)文明城市建設(shè)試點工作。三要強化督查指導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要定期對照試點工作任務(wù)和目標責任書的內(nèi)容和要求,督查各市(區(qū))重點示范工程建設(shè)、臺帳資料收集整理以及水生態(tài)文明城市各項載體建設(shè)的工作進度,通過編發(fā)《工作簡報》《督查通報》的形式,將督查結(jié)果通報市領(lǐng)導(dǎo)及各市(區(qū))。
5、切實強化各項水利管理工作。一要加強水利工程管理。要強化“河長制”的落實,加強對面上“河長制”管理工作的檢查、指導(dǎo)和考核。強化河湖管理,認真督促興化市依法查處里下河湖區(qū)重點違法行為。積極引導(dǎo)推動興化市開展退漁還湖工作。完成鹵汀河健康評價報告編制工作。認真做好涉水工程的規(guī)劃審批、現(xiàn)場勘察、后續(xù)監(jiān)管,切實維護好城區(qū)良好的水系風貌。加強城區(qū)閘涵泵站的管理,促進城區(qū)防洪排澇和水環(huán)境改善。二要嚴格水資源管理。嚴格入河排污口監(jiān)督管理和入河排污總量控制管理,堅決取締非法設(shè)立的入河湖排污口。繼續(xù)深化節(jié)水型社會建設(shè),推進節(jié)水型灌區(qū)、企業(yè)、學(xué)校、機關(guān)以及節(jié)水教育基地等節(jié)水載體建設(shè),推廣使用雨水和再生水等非常規(guī)水源,不斷放大我市國家節(jié)水型社會建設(shè)示范市的節(jié)水特色。三要抓好水行政執(zhí)法管理。加大水行政執(zhí)法巡查力度,全面開展河道堤防定期巡查旬報工作,依法嚴肅查處各類違章違法案件。要繼續(xù)保持對長江非法采砂、非法吹填行為的高壓、嚴打態(tài)勢,積極開展聯(lián)合執(zhí)法和異地執(zhí)法,爭取公安等部門的支持與配合。四要強化水利工程建設(shè)管理。進一步加強招投標管理,積極推進電子化招投標建設(shè),盡快啟動系統(tǒng)調(diào)試和試運行工作,確保年內(nèi)全面實現(xiàn)電子化招投標。認真做好設(shè)計、監(jiān)理、施工單位誠信管理考核,把考核成果應(yīng)用到招投標中。加強在建工程的質(zhì)量管理,加大第三方強制性檢測和質(zhì)量飛檢力度,確保工程質(zhì)量。這里,我再突出強調(diào)一下安全生產(chǎn)工作。安全生產(chǎn)無小事,當前正處于汛期高溫季節(jié),大家一定要增強做好安全生產(chǎn)工作的責任感,充分認識到客觀存在的薄弱環(huán)節(jié)。圍繞安全度汛和高溫期間的安全生產(chǎn)工作,各分管局長要對各自分管工作中涉及安全生產(chǎn)的按相關(guān)要求進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)存在重大隱患的,要立即處理,絕不能出安全責任事故。
6、及早謀劃明年及今后一個時期的水利工作。一要加快推進“十三五”規(guī)劃編制工作,在充分調(diào)研、系統(tǒng)分析“十二五”規(guī)劃執(zhí)行情況、水利建設(shè)現(xiàn)狀與存在問題的基礎(chǔ)上,提出今后一個時期全市水利建設(shè)目標、重大工程布局和主要建設(shè)任務(wù),為全市水利改革發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐,征求意見稿要確保在三季度完成,年底拿出報批稿。同時適時啟動城市防洪規(guī)劃的編制工作,待財政資金落實后迅速開展。二要強化調(diào)查研究。一方面緊緊圍繞推進水生態(tài)文明建設(shè)、改善水生態(tài)環(huán)境、深化水利改革、創(chuàng)新農(nóng)村水利發(fā)展機制中遇到的遇到一些熱點難點問題,開展深入系統(tǒng)的調(diào)查研究,摸清實際情況,提出相關(guān)的對策和措施。另一方面,各處室(單位)要貼近工作實際,圍繞20xx年各項水利建設(shè)管理任務(wù)開展調(diào)研,進一步理清思路目標,力爭形成有質(zhì)量的調(diào)研成果,10月份基本確定明年水利建設(shè)管理任務(wù)。三要繼續(xù)做好項目上爭工作。積極與省廳對接匯報,請求省廳關(guān)心支持泰州建設(shè)項目特別是市本級的項目。
三、加強作風建設(shè),為完成年度目標提供有力保障。
一要始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。良好的精神狀態(tài)是是推動事業(yè)發(fā)展的條件。精神狀態(tài)如何,直接影響干部的工作狀態(tài),反映隊伍的作風形象,決定工作的效率質(zhì)量。我們要以奮發(fā)有為、只爭朝夕的精神狀態(tài),促進工作,推動工作。要進一步樹立昂揚向上的斗志,保持奮發(fā)有為的蓬勃朝氣,保持干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。當前水利工程建設(shè)管理千頭萬緒,水利改革發(fā)展任務(wù)繁重,我們所遇到的困難和問題也多,所需要協(xié)調(diào)解決的矛盾更為復(fù)雜,難度也更大,必須調(diào)動一切積極因素,拿出有效的工作方法,創(chuàng)造性的開展工作。全局干部職工一定要保持良好的精神狀態(tài),要敢于直面困難,正視矛盾,自我加壓,奮力開拓,努力形成全局上下一心一意抓發(fā)展、凝心聚力促發(fā)展的良好局面。
二要始終保持真抓實干的工作作風。抓好工作光有精神還不夠,必須真抓實干,才能顯出成效。各處室、單位要緊緊圍繞局中心工作,把心思和精力集中凝聚到干事創(chuàng)業(yè)上,把行動和工作投入到狠抓落實上,圍繞工作重點,出實招、重實干、見實效。要緊扣年初確定的各項目標任務(wù),對照局內(nèi)部績效管理和市政府每季度的績效考核內(nèi)容,按序時進度,任務(wù)一項一項去落實、難題一個一個去破解,目標一條一條去實現(xiàn)。要將績效考核的內(nèi)容進一步細化分解,明確分工、明確人員,責任到人。要注重在重點水利工程、城市水利、水生態(tài)文明等重點項目上抓提升,在河道管理、征地拆遷、矛盾協(xié)調(diào)等難題破解上求深入,在防汛防旱、水資源管理、依法行政等常規(guī)性工作方面上臺階,力爭每個處室、每個單位今年都能抓出一、兩件有影響的亮點工作,干出一、兩件突破性的事情。
三要始終保持風清氣正的廉潔氛圍。今年水利建設(shè)工程投入巨大,任務(wù)艱巨,風險也大。要認真落實“兩個責任”。主動抓好黨風廉政和反腐敗工作,黨組落實主體責任沒得“推”,沒得“脫”;紀檢組落實監(jiān)督責任,不能“放”,更不能“松”。每位班子成員,每個處室單位負責人都要落實“一崗雙職”,把黨風廉政建設(shè)與業(yè)務(wù)工作同研究、同部署、同檢查、同落實、同考核。切實把黨風廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責,真正把擔子擔起來,種好自己的“責任田”。紀檢組、監(jiān)察室要聚焦主業(yè),切實履行監(jiān)督職責,抓住工程建設(shè)、財務(wù)管理等重點領(lǐng)域,招標投標、物資采購等關(guān)鍵環(huán)節(jié),實施監(jiān)督和檢查;要經(jīng)常深入工程建設(shè)一線,發(fā)現(xiàn)問題。針對特定崗位責任人要定期開展廉政約談,提前預(yù)警,使其受警醒、明底線、知敬畏;要結(jié)合具體崗位和職責,全面排查崗位風險點,加快建立覆蓋水利全部業(yè)務(wù)領(lǐng)域的廉政風險防控體系。
同志們,下半年的`工作任務(wù)還很重,我們要在上半年工作取得顯著成效的基礎(chǔ)上,發(fā)揚成績,再接再厲,進一步振奮精神,團結(jié)拼搏,以敢于爭先、勇創(chuàng)一流的進取精神和求真務(wù)實、雷厲風行的工作作風,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)。
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交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇八
同志們:
這次會議是省廳決定召開的一次重要會議。厲正強副廳長代表廳黨組對20*年*工作進行了總結(jié),省廳對先進單位進行了表彰;省運管局對20*年全省運輸系統(tǒng)文明處所和運輸安全先進單位進行了表彰。剛才,長文同志的講話,實事求是地總結(jié)了去年的運輸管理工作,創(chuàng)新務(wù)實地對今年工作作出了具體明確的部署,我完全贊同。在過去的一年里,全省運輸系統(tǒng)廣大干部職工堅決貫徹落實廳黨組的總體部署和具體工作要求,以新理念、新思路、新措施認真研究解決運輸市場發(fā)展的熱點和難點問題,取得了可喜的新成果。防控“非典”和運輸安全管理工作扎實有效,向社會展示了一個負責任行業(yè)的優(yōu)良作風;積極探索建立運輸市場退出機制和人事制度改革以及以運政職能“四分離”為主要內(nèi)容的運輸管理新模式,全面提升了運輸管理水平;實現(xiàn)了村村通客車,將廣大農(nóng)民從封閉中解放出來,為實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展提供了有力支持;在客運量增長20%、運輸生產(chǎn)安全形勢嚴峻的情況下,取得了沒死亡一名旅客的好成績,給人民群眾交上了一份滿意的答卷。其他工作成績,在這里我不再贅述了??偟膩碚f,全省運輸系統(tǒng)各項工作都讓人耳目一新,有目共睹,社會各界和廳黨組是滿意的。在此,我代表廳黨組,向各位表示衷心地感謝!
為了謀劃好今年的運輸工作,省運管局做了大量的調(diào)研和準備工作,針對運輸市場發(fā)展中存在的熱點、難點問題,在不同層面上進行了廣泛深入地調(diào)研,會前又分別召開了運管處長、部分運管所長和交通局長座談會,廣泛聽取各方面意見和建議。在深入調(diào)研和集思廣益的基礎(chǔ)上,認真研究制定了推動運輸改革和發(fā)展的總體思路和具體措施方法。
全國交通工作會議已經(jīng)召開了,不久前,張春賢部長到我省檢查指導(dǎo)工作,對我們的工作給予了充分地肯定。3月份省交通廳將召開全省交通工作會議,確定今年整體的交通工作會議思路。省運管局提前召開這次會議的目的就是先把今年的工作部署下去,在貫徹落實交通工作會議的過程中,進一步把我們的工作安排好。下面,我再強調(diào)三點意見。
一、把握機遇,樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀。
今年是實施振興吉林老工業(yè)基地“創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新”戰(zhàn)略的第一年,是《行政許可法》頒布實行的第一年,是實施“*”計劃關(guān)鍵的一年,也是交通部對吉林交通工作支持力度最大的一年,可以說,機遇與挑戰(zhàn)并存。如何把握機遇,實現(xiàn)我省運輸經(jīng)濟和社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展,這是擺在我們運輸工作者面前的新課題。
不久前,黃菊副指出,交通運輸是重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),交通運輸?shù)陌l(fā)展關(guān)系國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的全局。經(jīng)濟社會發(fā)展的規(guī)律和我國改革開放的實踐都表明,便捷高效的現(xiàn)代化交通運輸體系是支撐經(jīng)濟運行、促進經(jīng)濟成長和提高發(fā)展質(zhì)量必不可少的基礎(chǔ),是經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的重要前提條件。要率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化,一個重要的前提是必須率先實現(xiàn)交通現(xiàn)代化。發(fā)展鐵路、民航固然很重要,但從當前所處經(jīng)濟發(fā)展階段和今后發(fā)展的需要來看,加快公路、水路交通發(fā)展具有特殊重要意義。近幾年來,我省的交通事業(yè)得到了快速發(fā)展,高速公路從無到有,農(nóng)村公路實現(xiàn)了村村通公路,公路總里程和密度持續(xù)增長。綜合運輸結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出快速調(diào)整的局面。截止20*年底,全省完成公路客運量2億人次,旅客周轉(zhuǎn)量84.4億人公里,公路貨運量2.5億噸,貨運周轉(zhuǎn)量90.6億噸公里,在綜合運輸體系中所占的比例分別達到80%和72%,公路運輸?shù)闹鲗?dǎo)優(yōu)勢日益明顯。今年*期間客運量增長20%,客運量的增長預(yù)示著運輸發(fā)展新的“瓶頸”就要到來。運輸發(fā)展必須適應(yīng)經(jīng)濟的發(fā)展,否則就會形成制約經(jīng)濟發(fā)展的“瓶頸”。適應(yīng)與不適應(yīng)是相對的,一段時間適應(yīng),過一段時間又會不適應(yīng),應(yīng)該看到新一輪的發(fā)展熱潮對交通運輸提出了新的要求。
為貫徹落實中央提出的振興東北老工業(yè)基地的戰(zhàn)略部署,省委、省政府提出了促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,充分發(fā)揮吉林的比較和后發(fā)優(yōu)勢,要把吉林建設(shè)成國家重要的新型工業(yè)基地的戰(zhàn)略構(gòu)想。張春賢部長在吉林調(diào)研時指出,吉林省要縮短與我國經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的時空距離,最快捷的方式是加強與京津冀環(huán)渤海經(jīng)濟圈的聯(lián)系,打通與遼寧和華北交通干線的對接與溝通,開辟新的聯(lián)絡(luò)通道。同時要改善與遼寧丹東和大連港連接通道的運輸條件。并表示交通部要給予政策和資金的支持。所有這些,都為交通運輸提供了非常廣闊的發(fā)展空間,同時也提出了新的更高的要求。
但是我們也應(yīng)該清醒的看到,我省國民經(jīng)濟快速發(fā)展與人民生活水平的不斷提高,同運輸能力不足之間的矛盾,將是今后道路運輸發(fā)展的主要矛盾。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整進展緩慢,第三產(chǎn)業(yè)比重不高,農(nóng)民出行和農(nóng)村運輸落后、運輸安全生產(chǎn)落后于經(jīng)濟社會全面發(fā)展的更高要求等問題還困擾著我們,我們的任務(wù)將更加艱巨。所以,全省各級交通部門必須增強工作的前瞻性、預(yù)見性和主動性,深化對交通運輸發(fā)展客觀規(guī)律的認識,努力提高交通運輸?shù)墓卜?wù)能力和公共服務(wù)水平。
把握機遇,加快發(fā)展道路運輸業(yè),必須要堅持科學(xué)的發(fā)展觀。樹立和落實科學(xué)的發(fā)展觀是20多年改革開放實踐的經(jīng)驗總結(jié),是戰(zhàn)勝非典疫情給我們的重要啟示,也是全面實現(xiàn)小康社會的迫切要求。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須從滿足人們?nèi)找嬖鲩L的運輸需求出發(fā)來思考和認識運輸發(fā)展問題,把道路運輸市場發(fā)展重點轉(zhuǎn)到調(diào)整運輸結(jié)構(gòu),依靠科技進步和提高運輸從業(yè)人員素質(zhì)上來,逐步實現(xiàn)綜合運輸、智能運輸、誠信運輸、網(wǎng)絡(luò)運輸、人性化運輸。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須強調(diào)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。要把加快城鄉(xiāng)運輸交流,促進城鄉(xiāng)一體化作為運輸發(fā)展的大問題,切實解決農(nóng)民出行、農(nóng)村運輸問題。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須堅持可持續(xù)發(fā)展。在運輸發(fā)展中合理使用自然資源、加強環(huán)保建設(shè),把運輸科技新成果應(yīng)用到運輸生產(chǎn)中,引導(dǎo)高效低耗、環(huán)保的運輸工具占領(lǐng)運輸市場。樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,要求我們必須堅持以人為本的思想,在運輸發(fā)展中我們首要考慮和最重要的問題就是要了解和明確人的現(xiàn)實和長遠需要,發(fā)展運輸事業(yè)的目的就是為了最大限度地滿足這種需要??傊?,樹立科學(xué)的運輸發(fā)展觀,是我們運輸管理工作必須長期堅持的理論核心。
二、真抓實干,著力解決運輸發(fā)展中的重點問題。
(一)完善運輸市場運行機制。解決運輸市場存在深層次矛盾和問題,就必須打破傳統(tǒng)的思維定式和管理模式,用發(fā)展的觀點去研究,去考慮,注重發(fā)揮市場的導(dǎo)向作用,不斷完善運輸市場運行機制。去年,已經(jīng)在遼源市進行了市場退出機制的試點工作,探索出了客運市場退出的途徑和辦法。今年,要在全省全面實行運輸市場退出機制。各地要提高對市場退出機制重要性的認識,克服各種阻力,認真落實省交通廳發(fā)布的《吉林省道路運輸經(jīng)營行為記分考核管理辦法》,做好考核和監(jiān)管工作,該退出的堅決退出。
(二)加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。廳黨組對物流的認識、覺醒得比較早,提出了的“一個核心,四個網(wǎng)絡(luò)”的發(fā)展思路和搶占物流制高點的戰(zhàn)略設(shè)想,加快了現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展步伐。目前,物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備發(fā)展已初具規(guī)模,道路網(wǎng)絡(luò)、樞紐網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、組織網(wǎng)絡(luò)已基本建成。硬件條件具備了,我們還要注重軟件的開發(fā)利用,也就是說要發(fā)揮現(xiàn)已建成的貨運場站和四個網(wǎng)絡(luò)的作用,把貨運場站經(jīng)營搞活,達到降低運輸成本,提高運輸效率,促進經(jīng)濟增長的目的。統(tǒng)計數(shù)字表明,全省已建成的50個等級貨運場站中,有20個獲得經(jīng)濟效益。但我認為,如果把資產(chǎn)折舊核算在內(nèi),肯定達不到這個數(shù)字。我們要在鞏固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上,把工作重點放在提高貨運場站的社會效益和經(jīng)濟效益上。要引導(dǎo)鼓勵物流企業(yè)學(xué)習借鑒國內(nèi)國外發(fā)展物流業(yè)的成功經(jīng)驗,轉(zhuǎn)變經(jīng)營機制,可對現(xiàn)有的貨運場站實行股份制、民營制改革。
一個現(xiàn)代的物流企業(yè)沒有信息支撐,將無法正常運行。因此,我們要把提高物流信息化水平放在更加重要的位置。對于已建成的信息網(wǎng)絡(luò)要盡快實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)、全國聯(lián)網(wǎng)。要在信息網(wǎng)絡(luò)的應(yīng)用上下功夫,鼓勵和幫助物流企業(yè)實現(xiàn)信息資源的共享和連通,要利用互連網(wǎng)技術(shù),推進物流信息平臺的建設(shè),為物流信息交流的暢通和高效創(chuàng)造條件。
物流產(chǎn)業(yè)是一個技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè),要發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)必須重視物流人才的培養(yǎng)。物流業(yè)目前存在的主要問題,歸根到底就是缺乏物流人才的問題,尤其缺乏實用型的物流人才,缺乏物流工程和物流管理人才。我們要積極營造學(xué)習環(huán)境,結(jié)合實際組織開展現(xiàn)代物流知識培訓(xùn),選派人員學(xué)習考察國內(nèi)、國外開展現(xiàn)代物流服務(wù)的經(jīng)驗。有條件的物流企業(yè)要選派人員到大專院校進行系統(tǒng)的現(xiàn)代物流理論學(xué)習,掌握現(xiàn)代物流管理技術(shù),培養(yǎng)專業(yè)人才。同時也可以采取引進來的辦法,把物流人才吸納進來。
(三)切實解決農(nóng)民出行難問題。到20*年底,行政村通車率達100%,農(nóng)民出行難的問題得到了根本解決。但隨著人民生活水平的不斷提高,人們出行考慮的不再是“走得了”的問題,而是綜合班車線路、車輛檔次、發(fā)車方式、服務(wù)質(zhì)量等諸多因素,選擇更加方便、快捷、舒適的乘車方式。因此,我們要把解決農(nóng)民出行問題作為解決“三農(nóng)”問題,改善廣大農(nóng)民群眾生活的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性任務(wù)去抓,把工作中心從解決農(nóng)民“走得了”向“走得好”“走得安全”的思路上轉(zhuǎn)變,工作要堅持人性化,從人的需求的角度考慮問題,滿足人民群眾的多層次、多方面的出行需求,充分體現(xiàn)便捷、安全、舒適的人文精神。要加快農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)進程,提高農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)密度和通達深度,提高農(nóng)村客運服務(wù)水平。我在*檢查時發(fā)現(xiàn)白山臨近的幾個鄉(xiāng)成立一個聯(lián)合體,改進服務(wù)方法,在農(nóng)村集貿(mào)市場開集時,調(diào)整發(fā)出班次、發(fā)車時間,實行“車隨人走”,真正解決了農(nóng)村集貿(mào)市場不超員、農(nóng)民乘車難的問題。這種做法是為農(nóng)民、為農(nóng)村經(jīng)濟服務(wù)的深化,值得我們學(xué)習,要研究總結(jié)白山的經(jīng)驗做法,在全省推廣。有實力的大的客運公司要開發(fā)市場,延伸客運線路,小的客運公司要占領(lǐng)市場。農(nóng)村客運市場的發(fā)展空間是很大的,隨著農(nóng)村公路的發(fā)展,農(nóng)民的出行需求也越來越高,解決農(nóng)民出行的問題仍然是我們需要解決的重點問題。要開放農(nóng)村客運市場,鼓勵和引導(dǎo)經(jīng)營者從事農(nóng)村客運,對于已出臺的優(yōu)惠政策要抓好落實。特別是要落實好登記制,對于這項工作基層反映比較大,一定要落實好政策。xx屆三中全會提出了解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化問題,我們要積極探索城鄉(xiāng)公交一體化的管理模式,把推進城鄉(xiāng)公交一體化作為解決城鄉(xiāng)經(jīng)濟二元化問題、加快農(nóng)村城市化進程、全面建設(shè)小康社會的配套工程來抓。公交一體化的管理模式打破固有的城鄉(xiāng)二元化的管理體制,涉及到管理機制、經(jīng)營機制等各方面的改革,工作難度大,必須積極爭取各級黨委、政府及相關(guān)部門的支持,要加強溝通協(xié)調(diào),動員各方面力量,逐步推進,實現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。
(四)加強運輸生產(chǎn)安全工作。
最近國務(wù)院專題召開了由各省的交通廳長、公安廳長參加的安全生產(chǎn)工作會議,作出了關(guān)于加強安全生產(chǎn)工作的決定,對安全工作如此重視是前所未有的。安全工作關(guān)鍵是抓落實,因為抓了安全工作出事是偶然的,不抓是必然的。
抓好運輸生產(chǎn)安全工作,首先要解決各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)的思想認識問題。長期以來,我們一直認為按照國家“三定”方案,安全工作第一責任人是公安部門,與我們無關(guān)。但是從血的教訓(xùn)中我們逐漸認識到,交通部門作為行業(yè)管理部門具有不可推卸的責任。因此,我們必須站在踐行“三個代表”重要思想,站在為黨和人民利益負責的角度去考慮問題。廳黨組從發(fā)展和穩(wěn)定的大局出發(fā),提出了“安全、質(zhì)量、成本”的工作思路,把安全放在首要位置,我們要提高思想認識,按照“以人為本、安全第一、生命至上,做一個負責任行業(yè)”的工作理念,高度重視運輸安全工作,增強做好安全工作的自覺性。
目前形勢表明,運輸安全管理不適應(yīng)運輸發(fā)展的更高要求。這就要求我們必須積極探索新形勢下加強道路安全生產(chǎn)管理的有效途徑,逐步建立健全安全生產(chǎn)責任制、安全監(jiān)督機制、獎勵機制和重大責任事故追究制度,建立標本兼治的運輸安全管理長效機制,使運輸生產(chǎn)安全管理工作逐步實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和程序化,實現(xiàn)安全管理與運輸管理協(xié)調(diào)發(fā)展。各級運管部門尤其是主要負責人要全面落實安全生產(chǎn)責任制,認真履行“三關(guān)一監(jiān)督”的工作職責,從源頭上消除安全事故隱患,抓住薄弱環(huán)節(jié),強化監(jiān)督檢查。維修市場的準入條件把關(guān)不嚴、使用假冒偽劣配件、維修質(zhì)量低下、駕駛員素質(zhì)差、駕駛技術(shù)不過關(guān)等問題直接影響道路運輸安全,是運輸安全的隱患,我們必須下大力氣對維修和駕訓(xùn)市場進行清理整頓。要抓住公安部門整頓賣駕駛證的機會,對駕訓(xùn)市場進行全面清理,切實提高駕駛員綜合素質(zhì)?;瘜W(xué)危險品貨物運輸責任重大,出事就是大事,影響面廣,危害性大,我們一定要增強責任意識,嚴加防范,層層把關(guān)。要認真落實重大責任事故追究制度,出現(xiàn)責任事故要逐級上報,要建立倒查機制,哪個環(huán)節(jié)出現(xiàn)漏洞,要按照責任分工嚴格追究相關(guān)部門、人員的責任,決不姑息。
(五)加強隊伍建設(shè)。隊伍建設(shè)要堅持在整頓中提高,在提高中整頓。一是樹立求真務(wù)實的工作作風。當前,運管隊伍中仍然存在著工作作風不扎實,工作浮在表面的問題。求真務(wù)實的根本要求是真和實,就是要緊密結(jié)合運管各項工作,實實在在地轉(zhuǎn)變作風,把求真務(wù)實的要求落到運管工作的每一個環(huán)節(jié)中。要改進工作的方式方法,盡量少發(fā)文,少檢查,少搞活動,要把工作的著力點放到研究解決運輸改革和發(fā)展的大局上,放在研究解決運管工作存在的突出問題上。二是提高運管人員素質(zhì)。學(xué)習和培訓(xùn)是提高隊伍素質(zhì)的有效手段,要繼續(xù)發(fā)揮省運管局培訓(xùn)中心的作用,結(jié)合工作需要,有針對性、有計劃性、有選擇性地進行黨的方針政策、法律、科技和業(yè)務(wù)知識的學(xué)習和培訓(xùn),提高運管人員的理論水平、服務(wù)水平和管理水平,要堅持依法行政,文明執(zhí)法,嚴格遵守《六條禁令》,違反禁令的一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要嚴肅處理,對于情節(jié)嚴重的,要堅決清除運管隊伍,決不能手軟,徇私情。各地要借鑒寧江區(qū)運管所用人制度改革試點經(jīng)驗,因地制宜搞好隊伍整頓。三是提高從業(yè)人員素質(zhì)。從業(yè)人員的素質(zhì)如何直接影響到運輸行業(yè)的形象,要樹立誠信行業(yè),打造服務(wù)品牌,必須提高從業(yè)人員的素質(zhì)。各級交通主管部門領(lǐng)導(dǎo)要切實擔負起責任,經(jīng)常性地對從業(yè)人員進行職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),增強從業(yè)人員的安全意識、服務(wù)意識、法律意識和誠信意識。要把好從業(yè)人員資格證發(fā)放關(guān),不符合條件的堅決不頒發(fā)上崗證。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保完成全年工作任務(wù)。
全省運管工作會議年年召開,運管工作年年抓,為什么影響和制約運輸事業(yè)發(fā)展的問題一直得不到很好的解決?為什么個別地區(qū)的道路運輸工作一直徘徊不前,為什么工作目標任務(wù)安排部署了卻抓不出成效來?我認為關(guān)鍵是沒有抓落實。
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。召開這么大規(guī)模會議的目的就是讓大家都了解會議精神,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)有沒有貫徹落實會議精神。我們有些事情布置了,但是層層貪污,層層節(jié)流,根本到不了基層,這樣怎么能行。各級交通主管部門、運管部門要按分級負責的要求,采取一級抓一級,一級帶一級的辦法把我們的工作抓好、抓實、抓出成效來。同時加強與公安、城建等部門的溝通協(xié)調(diào),爭取各有關(guān)部門的支持,形成上下聯(lián)動,橫向聯(lián)合,齊抓共管的工作局面。
二是措施辦法要到位。各地區(qū)要根據(jù)會議確定的工作目標和任務(wù),組織召開本地區(qū)的運管工作會議,結(jié)合本地區(qū)的實際研究制定切實可行的貫徹落實措施。制定的措施要具有可行性、操作性。要制定目標責任制,細化分工,明確責任、完成時限,責任落實到人頭,確保各項工作有人抓,有人管。
三是督促檢查要到位。目標確定了,措施制定了,有沒有落實?工作進展如何?還存在哪些問題?必須做到心中有數(shù)。各地區(qū)要加強對所轄運管所的監(jiān)督指導(dǎo),定期進行工作調(diào)度,督促各項工作的落實,推動工作的開展。對于工作進展緩慢的,要查一查原因,找出結(jié)癥所在,研究解決問題的辦法,對于工作成效顯著,經(jīng)驗做法好的要及時加以推廣。
同志們,20*年是實施振興老東北工業(yè)基地戰(zhàn)略目標的開局之年,希望各級運管部門團結(jié)協(xié)作,奮發(fā)努力,全面完成各項工作目標,也希望各市(州)縣(市區(qū))的交通局把運輸和公路建設(shè)放到同等重要的位置來抓,為實現(xiàn)交通運輸事業(yè)新的跨越式發(fā)展,為推進吉林工業(yè)基地振興進程做出更大的貢獻。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇九
同志們:
市政府決定,今天召開全市交通工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省、孝感市交通工作會議精神,全面總結(jié)20xx年交通工作,安排部署20xx年交通工作,組織和動員全市上下進一步解放思想,搶抓機遇,緊扣目標,攻堅克難,扎實推進交通事業(yè)新一輪又好又快發(fā)展。郝市長還將作重要講話。下面我先講幾點意見。
一、總結(jié)成績,查找不足,進一步增強做好交通工作的責任感和使命感。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,沉著應(yīng)對金融危機,扎實推進交通事業(yè)發(fā)展,較好地完成了交通建設(shè)和發(fā)展各項任務(wù),全市交通面貌發(fā)生了較大變化,交通服務(wù)經(jīng)濟和社會的能力進一步提升,交通建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益保持了良好的發(fā)展態(tài)勢?;仡?0xx年,我們主要取得了五個方面的新成績:
(一)注重工程建設(shè)的質(zhì)量效益,交通建設(shè)好中求快。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處簽訂了交通發(fā)展目標責任書,成立了交通建設(shè)指揮部和府河橋梁建設(shè)指揮部,制定了科學(xué)的實施方案,加強了對工程建設(shè)質(zhì)量管理,交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大。
1、交通籌資渠道進一步拓寬。全年完成交通建設(shè)總投資規(guī)模9000萬元,占年計劃的158.1%。這9000萬元建設(shè)投資中,政府投資占二分之一強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金和社會建設(shè)資金都占有一定的比例,真正形成了全社會辦交通的新局面。
2、公路建設(shè)步伐加快。一是完成縣鄉(xiāng)道改造37.2公里,分別是袁錢線9.8公里、五黃線2.4公里、巡洪線12.7公里、云安線12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,貨幣工程量4000多萬元,占年計劃140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二橋便道等道路建設(shè)任務(wù);四是正在建設(shè)的工程主要有發(fā)展二路、趙王線、安趙線到316國道連接線等。
3、橋梁建設(shè)有序進行。先后完成了府河二橋和大壩閘橋建設(shè),府河大橋重建工程已于20xx年11月10日正式開工,這三座橋梁建設(shè)總投資規(guī)模達8000萬元;完成了316國道鳳凰立交橋、金秋大道毛河橋兩座干線橋梁建設(shè),桑樹大橋正在重建,加固改造危橋7座。
4、站場渡口建設(shè)進展迅速。完成長途客運站的立項工作,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站1個,候車棚25個,招呼牌70個,改建城區(qū)候車亭10個,站牌28個,完成仰棚渡口改造任務(wù)。
(二)注重公路養(yǎng)護的質(zhì)量效益,公路管護形成長效機制。出臺了《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“市級指導(dǎo)、鎮(zhèn)村為主、分段承包、責任到人”的養(yǎng)護新機制。明確了交通的指導(dǎo)責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責任,部門的配合責任,養(yǎng)護人員的具體責任,明確了公路養(yǎng)護資金、人員、責任和獎懲考核,建立了職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的公路養(yǎng)護管理工作長效機制,實現(xiàn)干線年均好路率92%,干支線好路率85.5%。
(三)注重運輸服務(wù)的質(zhì)量效益,行業(yè)管理穩(wěn)中求進。組織公安、交通、城建、工商、物價等部門開展了交通運輸市場整治,有效打擊了非法營運;加大了超限運輸治理力度,減少了公路損害;加強了水陸運輸安全管理,完善了安全設(shè)施,整改了各類隱患,保證了運輸安全。查處違規(guī)客車400余臺次,“黑車”營運220臺次,超限車輛8350臺次,無水陸運輸安全責任事故;拓展了客運業(yè)務(wù),新增客運線路4條,更新客車15臺,實現(xiàn)客運營運收入1620萬元,上交稅金90萬元,方便了人民群眾安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的質(zhì)量效益,規(guī)費征收完成任務(wù)。廣泛開展征稽競賽活動,實行了電腦征費、銀聯(lián)征費、短信提示征費,最大限度地方便了車主繳費,全年完成交通規(guī)費1449萬元。廣大交通規(guī)費征管人員克服了燃油稅改革的影響,班子不散、人心不散、隊伍不散,以高度的事業(yè)心、責任感和使命感,講政治、講大局,為交通規(guī)費征收工作作出了重大貢獻,充分體現(xiàn)了交通征稽隊伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、經(jīng)得起考驗的隊伍。
(五)注重廉政教育的質(zhì)量效益,文明創(chuàng)建縱深推進。開展了“廉政交通三做起”活動,與檢察機關(guān)聯(lián)合開展了共同預(yù)防職務(wù)犯罪活動。加強了工程建設(shè)、行政執(zhí)法、規(guī)費征收等交通領(lǐng)域的源頭治理力度,全系統(tǒng)無“三亂”行為,無違法違紀案件,開展了執(zhí)法評比、文明駕駛評比、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)車評比活動,樹立了文明服務(wù)新形象。
回顧一年來的工作,主要有5個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)。
一是交通發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。必須把交通工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去統(tǒng)籌規(guī)劃,牢牢把握發(fā)展主題,始終堅持與時俱進,確保市委、市政府和省、市交通部門交辦各項任務(wù)的圓滿完成。堅持科學(xué)理論指導(dǎo)交通實踐,理清發(fā)展思路,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,突出工作重點。抓住影響和制約交通發(fā)展的突出矛盾,搶抓機遇加快公路改造,科學(xué)規(guī)劃運輸場站建設(shè),用心思考交通行業(yè)管理,注重統(tǒng)籌交通各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是做好交通工作的根本前提。
二是交通發(fā)展必須堅持為民便民。始終把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為交通工作的出發(fā)點和落腳點,扎扎實實為人民群眾辦好事、辦實事,認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的交通問題。精心組織施工,積極破解資金難題,加強工程建設(shè)管理,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ);下大氣力整治道路交通秩序,嚴厲打擊運輸市場各類不規(guī)范經(jīng)營行為,為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的交通運輸環(huán)境;大力精簡行政審批事項,簡化辦事程序,規(guī)范許可行為,最大限度地做到便民、利民、惠民。這是做好交通工作的檢驗標準。
三是交通發(fā)展必須堅持“三個責任重于泰山”。交通安全事故概率高、建設(shè)項目多、資金開支大,安全、質(zhì)量、廉政是關(guān)系交通事業(yè)健康發(fā)展的三個重大問題。必須始終堅持“責任重于泰山”,把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為交通工作的永恒主題,警鐘長鳴,常抓不懈,確保交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。這是做好交通工作的重要保障。
四是交通發(fā)展必須堅持營造良好的外部環(huán)境。交通是一項社會公益性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,其發(fā)展狀況直接關(guān)系到地方經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,涉及到社會方方面面,需要全社會的關(guān)心和支持。只有堅持依靠黨委政府重視支持,依靠各部門協(xié)調(diào)配合,依靠廣大人民群眾的支持,把交通部門行為變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨?,才能實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”和“大辦交通、辦大交通”目標愿望,才能為交通發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。這是做好交通工作的堅實基礎(chǔ)。
五是交通發(fā)展必須堅持改革創(chuàng)新。改革是動力,攻堅是關(guān)鍵,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。必須樹立“事在人為、業(yè)在人創(chuàng)”的信心,以共克時艱、決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),以解放思想、攻堅克難的實際行動,在改革中探索新路,在攻堅中破解難題,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,在穩(wěn)定中推進改革。這是做好交通工作的持久動力。
20xx年全市交通工作雖然取得了較大成績,但仍存在著許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:建設(shè)計劃不足,資金籌措不足,項目儲備不足,很大程度上影響著安陸交通的發(fā)展;運輸市場矛盾突出,管理難度大,存在著很多不穩(wěn)定的因素;交通系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市上下要進一步增強憂患意識、危機意識、責任意識,自加壓力,切實增強責任感和使命感,以新的思路和舉措促進安陸交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機遇,攻堅克難,全力做好20xx年的交通工作。
20xx年是新中國成立60周年,是我們搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展,加快推進“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,也是交通改革發(fā)展的攻堅之年,我們要把思想認識和行動統(tǒng)一到中央、省、市決策和部署上來,繼續(xù)堅持“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念,樹立信心,不懼艱難,積極爭取交通大政策,實施交通大手筆,形成交通大合唱。
20xx年,全市交通工作的主要任務(wù)是:“突出三個重點,實現(xiàn)三個確保;圍繞七大目標任務(wù)、著力在七個方面下功夫”,即突出保增長重點,加快武漢城市圈交通一體化建設(shè)步伐,確保實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資規(guī)模1.1億元;突出保民生重點,加快農(nóng)村交通和城市公共交通建設(shè),確保基本實現(xiàn)村村通和城區(qū)公交全覆蓋;突出保穩(wěn)定重點,加強運輸市場和建設(shè)市場監(jiān)管,加強行業(yè)黨風廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建,確保行業(yè)安全穩(wěn)定無事故。
“七大目標任務(wù)”是:
1、項目儲備和項目申報。不斷增加項目儲備,爭取調(diào)增農(nóng)村公路計劃,爭取落實316國道外遷、大天線外遷和東西循環(huán)公路三大項目。
2、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“一路二橋四站五線”的建設(shè)任務(wù),“一路”就是75.3公里通村公路建設(shè),同時努力爭取更多的通村公路建設(shè)計劃?!岸颉本褪歉哟髽蚩⒐ぁ⒀雠锒筛臉蜷_工。同時還要完成18座危橋改造任務(wù)。“四站”就是長途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)工作。同時還要完成招呼牌、候車棚的建設(shè)?!拔寰€”就是趙王線、楊李線、水長線、五黃線共53公里的縣鄉(xiāng)道改造工程和9.1公里的大天線建設(shè)。
3、公路養(yǎng)護工作。超限車輛控制在5%以下,超限車輛卸載率100%,路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護。實現(xiàn)干線平均好路率90%,干支線好路率85%,通村公路好路率80%,進一步落實通村公路養(yǎng)護的責任、資金、人員。
4、行業(yè)管理。加強運輸市場管理,黑車打擊面90%;建立運輸市場管理的長效機制;加強農(nóng)村客運市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè);維修市場整治率100%。完成各項生產(chǎn)任務(wù),新開辟省際客運線路1-2條。
5、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。各分項、分部、單位工程質(zhì)量合格率100%,重點工程優(yōu)良率達到90%以上,工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。進一步落實安全責任制、責任追究制、檢查督辦制和隱患整改制度,船舶安全面98%,車輛隱患整改率100%,違規(guī)違章駕駛查處率100%,施工安全率100%,確保水陸無安全責任事故。
6、穩(wěn)定工作。按照政策搞好人員安置,機構(gòu)并轉(zhuǎn),確保交通系統(tǒng)人員穩(wěn)定。全力維護出租車、公交車行業(yè)穩(wěn)定。
7、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。進一步加強行風建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,無“三亂”行為、無違法違紀和腐敗案件發(fā)生。
著力在以下七個方面下功夫:
(一)立足擴大內(nèi)需,在上項目、保增長上下功夫。
一是全力以赴爭上新項目。要搶抓國家擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇爭項目,充分利用國家投資政策,爭取更多的建設(shè)項目;要搞好規(guī)劃報項目,充分利用“1+8武漢城市圈”等規(guī)劃爭取更多的“融入”項目;要結(jié)合安陸實際,重點爭取316國道外遷、大天線外遷、東西循環(huán)公路建設(shè)等項目;要整合資源謀劃大項目,抓緊時間認真謀劃對安陸有影響、帶動力強的戰(zhàn)略性、大規(guī)模交通工程項目。要通過各種渠道,利用各種資源,千方百計、不遺余力爭計劃。在全市形成跑項目、爭計劃、保增長的高潮,真正建立“規(guī)劃一批、論證一批、在建一批、儲備一批”的項目工作機制。
二是全力以赴加快在建項目建設(shè)。突出抓好一季度的各項生產(chǎn),確保開好局、起好步,實現(xiàn)開門紅。府河大橋、桑樹大橋、316國道鳳凰立交橋連接線等在建工程要加快進度,加大設(shè)備投入,強化組織施工,特別是府河大橋建設(shè),要在國慶節(jié)前建成通車;大天線、水長線、趙王線等要迅速組織,迅速準備,迅速開工;長途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項工作要盡快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建設(shè)。市里已經(jīng)將建設(shè)任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要迅速安排布置,早宣傳、早動員、早籌資、早開工。需要強調(diào)的是,根據(jù)省交通廳通村公路建設(shè)計劃安排,20xx年、20xx年是通村公路大規(guī)模建設(shè)的最后2年。20xx年以后,通村公路建設(shè)不會再有大的計劃安排,因此各地主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,搶抓政策機遇,大力組織建設(shè)配套資金,全面完成通村公路建設(shè)。
(二)立足資金保障,在多元化資金籌措上下功夫。
交通要發(fā)展,資金是保障。在交通建設(shè)資金籌措上,全市積累了很好經(jīng)驗,要進一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道。一是進一步爭取建設(shè)計劃,爭取上級補助資金;二是進一步吸納社會資金。建立交通融資新機制,探索新的交通融資平臺,最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè);三是進一步增強招商引資力度。鼓勵公路“三權(quán)”捆綁出讓,用市場的辦法吸引資金、土地等資源更多地投向交通,著力破解交通融資難題;四是積極爭取銀行合作。用足、用好、用活信貸政策,吸引銀行資金注入交通建設(shè)。
(三)立足長效管理,在強化通村公路養(yǎng)護上下功夫。
到目前,全市已經(jīng)建成通村公路約1000公里,每年都以30%的比例增長,但通村公路養(yǎng)護好路率卻以20%的比例下降,養(yǎng)護形勢不容樂觀。今年是全面落實《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》的第一年,要建立完善公路養(yǎng)護招投標制,積極推進養(yǎng)護作業(yè)市場化、養(yǎng)護隊伍專業(yè)化、施工機械化,加強日常性養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護、科學(xué)性養(yǎng)護和安全性養(yǎng)護。一是進一步落實養(yǎng)護責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、養(yǎng)護人和相關(guān)部門的養(yǎng)護責任,特別是要加強養(yǎng)護人員的責任,形成職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的責任機制;二是進一步落實養(yǎng)護管理,嚴格實行合同管理、程序管理和標準管理,形成規(guī)范有序的管理機制;三是進一步落實養(yǎng)護資金,形成多元化的資金籌措機制;四是進一步落實檢查考核制度,加強對路面、路肩、邊溝、綠化等養(yǎng)護內(nèi)容檢查考核,推動通村公路養(yǎng)護責任落實到位;五是加大治超工作力度。嚴格依法治理超載運輸,堅持文明規(guī)范服務(wù),確保道路安全暢通。
(四)立足規(guī)范有序,在加強運輸市場管理上下功夫。
突出站場建設(shè),發(fā)展運輸市場。要加快工作進度,確保長途客運站盡快開工建設(shè)。按照“誰積極,支持誰”的原則,完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)。堅持路運并舉方針,以站場建設(shè)為依托,以延伸客運線路為手段,進一步發(fā)展和完善城鄉(xiāng)客運市場,加快推進“路站運一體化”,力爭實現(xiàn)路通車通,推動道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展。
突出運輸市場管理,規(guī)范客運市場秩序。運輸市場管理要認真處理好“三個矛盾”,即:管理者與經(jīng)營者的矛盾、班線客運與出租、公交客運的矛盾、合法經(jīng)營者與非法經(jīng)營者的矛盾。這三個矛盾處理不好,運輸市場就不會穩(wěn)定。要加大工作力度,加大投入力度,深入開展“打黑”活動,打擊違法經(jīng)營行為;不斷整治客運市場,打擊違規(guī)經(jīng)營行為;不斷提高執(zhí)法水平,形成管理合力。要加大體制機制創(chuàng)新工作力度,切實加大出租車市場、水陸交通安全、交通應(yīng)急能力建設(shè)管理等體制機制創(chuàng)新,尤其在出租車市場管理上,要探索新機制,實現(xiàn)新突破。要深入開展“麻木”市場整頓調(diào)查研究,制訂切實可行的工作方案,供市委、市政府決策研究。要進一步完善各項管理制度和市場投訴處理制度,建立規(guī)范合理有效的長效管理機制。
(五)立足又好又快,在確保交通質(zhì)量安全上下功夫。
一是抓質(zhì)量。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念,加強質(zhì)量現(xiàn)場巡檢,全面落實質(zhì)量管理各項規(guī)章制度。提高一線施工人員的操作技能,抓好隱蔽工程、重點部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查。扎實開展以誠信建設(shè)為主題的“誠信杯”重點工程勞動競賽,要求參建單位講誠信、守合同、重承諾。無論是政府投資項目,還是民營項目,都要言而有信,誠實守信,優(yōu)質(zhì)高效。完善各項工程建設(shè)管理制度,特別是要加強通村公路建設(shè)質(zhì)量管理,所有通村公路必須按要求組織驗收,質(zhì)量合格達標后才能列入資金撥付計劃,絕不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程,絕不允許工程建設(shè)不到位給養(yǎng)護帶來難度和隱患。
二是抓安全。安全責任重于泰山。這幾年,我市沒有出現(xiàn)大的安全事故,容易讓人盲目樂觀,產(chǎn)生松勁情緒,這本身就非常危險,安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。要按照“杜絕重特大事故、減少一般事故”的總體要求,進一步夯實施工安全基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動,嚴格落實隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“安全風險評估制”和“重大事故第一時間報告制”,重點抓好府河大橋、桑樹大橋等工程建設(shè)的安全督查。加強源頭監(jiān)管,確保水上和道路運輸安全。加強對重點水域的安全監(jiān)管,增強從業(yè)人員的安全意識和技能。加強對車輛、船舶技術(shù)性能的檢測管理和安全監(jiān)督,嚴格落實“三不進站、五不出站”制度,切實加強道路客貨運輸安全管理,真正做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致,千方百計杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(六)立足以人為本,在維持交通行業(yè)穩(wěn)定上下功夫。
交通事業(yè)發(fā)展迅速,交通工作亮點紛呈,但交通行業(yè)不穩(wěn)定因素也較為突出,給我們的工作帶來了一定的負面影響,必須引起高度重視。穩(wěn)定是工作的前提,我們要把加強管理、搞好穩(wěn)定作為第一任務(wù),正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
要努力做好人員安置工作。國家燃油稅改革給交通系統(tǒng)帶來的最大問題就是人員安置問題。一是要按照國家政策安置人員;二是要按照“以人為本、公平公正、有情操作”的原則實施交管站改革。市交通局要積極向上爭取政策,爭取支持,妥善搞好交管站人員安置問題。不管采取哪種改革形式,都要積極穩(wěn)妥,切實有效。交管站人員也要不等不靠,加強自身學(xué)習,增強再上新崗位的能力和本領(lǐng)。市政府承諾,只要是上面有政策,我市將不折不扣地將政策執(zhí)行到位,人員安置待遇不會比孝感市其他縣市低。市交通局和各交管站站長要把隊伍凝聚起來,要教育干部職工明政策、識大體、顧大局,保持良好心態(tài),保持穩(wěn)定態(tài)勢,絕不要受周邊縣市影響,上訪鬧事。對挑頭上訪鬧事的,堅決取消其參加下一輪改革的資格。
要努力維護運輸市場穩(wěn)定。出租車、公交車行業(yè)是與人民群眾息息相關(guān)的窗口行業(yè),是我市運輸市場最不穩(wěn)定的因素,其根源在于經(jīng)營業(yè)主間的經(jīng)濟利益沖突。對公交客運市場要規(guī)范許可行為,規(guī)范經(jīng)營行為,科學(xué)合理管理,協(xié)調(diào)好線路與線路、車輛與車輛的關(guān)系;對出租客運市場,要調(diào)整好管理公司與車主的關(guān)系,調(diào)控市場總量,解決供求矛盾,探索建立出租車經(jīng)營期限制,完善市場退出機制。按照省政府要求,出租車、公交車需要增加運力的,必須報省政府批準,任何人無權(quán)擅自批準。要堅決杜絕暗地支持業(yè)主買車搞客運,企圖通過造成既成事實,引發(fā)矛盾糾紛,再轉(zhuǎn)為公開合法經(jīng)營。要進一步加大“打黑”力度,改善出租車和公交客運經(jīng)營環(huán)境,避免發(fā)生集體上訪、罷運等突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)單位主要負責人要第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間采取有力措施控制事態(tài),堅決將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
要努力提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全各類交通應(yīng)急預(yù)案,明確各類應(yīng)急責任,加強應(yīng)急演練,建立防范和處置突發(fā)事件的長效機制,形成信息暢通、反應(yīng)迅速、保障有力的交通應(yīng)急保障體系。
(七)立足清正廉潔,在加強隊伍建設(shè)上下功夫。
大力加強交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。全面實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定和“交通改革攻堅年”各項目標,關(guān)鍵在于強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部職工隊伍。要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認真學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強宗旨觀念,提高執(zhí)行力,強化責任意識,切實擔負起加快新一輪交通建設(shè)的重任和歷史使命。要加強對干部職工隊伍的教育和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和交通人的新要求。
保持清正廉潔。交通工作是一項社會關(guān)注度很高、敏感度很強的行業(yè),必須要清白做人,干凈做事。要認真落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,進一步加強廉政交通建設(shè)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要把交通領(lǐng)域里的招標投標、工程監(jiān)理、設(shè)計變更、線路審批等環(huán)節(jié)作為重點,加大防治工作力度,嚴肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利,參與和干預(yù)經(jīng)營活動,謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發(fā)揮審計部門的職能作用,加強各項工程的跟蹤審計,確保工程款項專款專用,撥付程序合法、渠道暢通;要加大政風行風建設(shè)力度,切實解決損害人民群眾利益的突出問題,鞏固公路、水路治理“三亂”成果。繼續(xù)深化與檢察院、審計局的聯(lián)合共建機制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,確保管理到位,不發(fā)生違紀違法案件。
加強作風建設(shè),埋頭苦干狠抓各項工作的落實。作風體現(xiàn)形象,作風決定成敗,要堅持“從嚴帶隊伍、從儉辦事業(yè)、從實抓作風”。對已經(jīng)確定的20xx年交通各項任務(wù)和目標,要大膽創(chuàng)新地干,求真務(wù)實地干,團結(jié)協(xié)作地干,艱苦奮斗地干,又好又快地干。要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,細化目標,強化管理,認真考核,嚴格獎懲,促進各項工作切實落到實處。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)艱巨,全市上下一定要再接再厲,加強協(xié)作,扎實工作,為實現(xiàn)我市交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,構(gòu)建和諧安陸做出新的更大的貢獻。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十
同志們:
這次公路工作會議,既是一次總結(jié)“十五”、研究部署“”的會議,同時又是一次提速創(chuàng)優(yōu)、促進交通公路又快又好發(fā)展的動員鼓勁會。首先我代表廳黨組向受到表彰的先進集體和先進個人表示祝賀!同時,向參加會議的全體代表,特別是參加會議的老領(lǐng)導(dǎo)、老專家,也請你們代向全省公路職工致以親切的問候和崇高的敬意!
剛才馬局長作了一個很全面的工作報告,系統(tǒng)總結(jié)了“十五”公路工作,明確了“”公路發(fā)展目標、任務(wù),部署了20xx年的各項工作。報告充分體現(xiàn)了全省交通工作會議的精神,也符合公路發(fā)展的實際。請在座的各位認真學(xué)習領(lǐng)會,認真貫徹落實。
春節(jié)前,省廳開了三個會議。一是以省政府名義召開了全省交通工作會議,二是社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)工作會議,三是全省交通系統(tǒng)廉政建設(shè)會議。三個會議,市州公路局長全部參加了,省廳的“”大政方針、20xx年的工作部署、總體思路都已明確,馬局長的報告也部署得很清楚。今天,縣市公路局長、段長也來參加了會議。所以,我想借此機會,重點講兩個方面的工作。
一、堅持以人為本,弘揚“剛毅精神”,在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向剛毅同志學(xué)習的熱潮,努力培育一支政治強、業(yè)務(wù)通、管理精、素質(zhì)高的公路職工隊伍。
“”交通發(fā)展目標任務(wù)、大政方針已定,20xx年提速創(chuàng)優(yōu)的目標任務(wù)也已全面部署。公路局作為全省公路行業(yè)的管理部門也對“”及20xx年的工作作了部署。那么目標定了,靠誰來落實,怎么落實?我想,歸根到底靠人,靠我們這支隊伍,靠一支高素質(zhì)的隊伍來保障“”和20xx年各項目標的實現(xiàn)。這是基礎(chǔ),是根本,是保障。作為公路系統(tǒng),首先,請公路局黨委迅速制定廣泛開展向剛毅同志學(xué)習活動的方案和通知,結(jié)合公路實際,緊扣發(fā)展主題,在全省公路系統(tǒng)迅速掀起學(xué)習“剛毅精神”的熱潮,讓剛毅同志的先進事跡和精神深入人心,讓“剛毅精神”在全省公路系統(tǒng)發(fā)揚光大,以“剛毅精神”促進我們各項工作的落實。向剛毅同志學(xué)習,學(xué)什么、怎么學(xué)?在這里作為一個專題和大家探討一下。
陳剛毅同志是xx省交通規(guī)劃設(shè)計院的一名高級工程師。他的事跡、作風、精神,公路部門的同志有所了解。省廳召開了報告會,廳黨組也發(fā)出了向他學(xué)習的通知,省直工委也召開了報告會。省交通廳黨組授予陳剛毅同志“無私奉獻的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”稱號;省人民政府授予他省級“勞動模范”;交通部黨組授予他“交通工程技術(shù)人員的楷?!惫鈽s稱號。作為我省交通系統(tǒng)推出的全國重大先進典型,這在我省交通是第一次。在座各位,包括我自己在內(nèi),一定要認認真真向剛毅同志學(xué)習,弘揚“剛毅精神”,將“剛毅精神”付諸工作實踐。
大家想一想,在全國樹立交通系統(tǒng)的重大典型,談何容易啊!確確實實來之不易。講起交通,是一個修路架橋、造福于人類、服務(wù)經(jīng)濟、促進社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),是公益事業(yè)。但是這幾年,一些負面影響對我們交通公路系統(tǒng)來講,造成了很大壓力。我們根據(jù)省委省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的要求,大力培養(yǎng)、樹立身邊的典型,要用身邊的榜樣發(fā)揚示范作用,激勵廣大職工創(chuàng)造性的工作,促進交通公路事業(yè)又快又好的發(fā)展。俞正聲書記的重要批示為我們交通系統(tǒng)下決心推出這樣一個重大典型奠定了重要基礎(chǔ)和力量。去年2月18日,中央政治局委員,看了《新華內(nèi)參》陳剛毅同志的先進事跡后,作了重要批示。主要定位三個方面:一是對于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,二是對于促進民族大團結(jié),三是對于營造尊重知識、尊重人才的氛圍都具有重大意義?;顒娱_展的重大意義,來自于這三個定位。陳剛毅同志是在開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中涌現(xiàn)出來的典型,對于保持共產(chǎn)黨員先進性教育的開展具有重大意義;第二,他是在援藏期間,為藏族同胞修路、架橋、無私奉獻,對促進民族大團結(jié)具有重大意義;其三,他是一名高級工程師,會設(shè)計、會管理、會施工,是個復(fù)合型人才。雖然他的第一學(xué)歷是交通學(xué)校,但是,通過五年的學(xué)習拿到了西安公路學(xué)院本科文憑,在實踐中他是一個懂設(shè)計、懂施工、懂管理的復(fù)合型人才,在重大項目建設(shè)、施工、管理中取得了優(yōu)異成績。公路局黨委要在全省公路系統(tǒng)迅速掀起向陳剛毅同志學(xué)習的活動。全省公路部門多年來一直是兩個文明一起抓。剛才馬局長的報告提到,去年又被評為全國文明單位,公路部門在精神文明建設(shè)方面有一些很好的經(jīng)驗。作為“”開局之年,我們首先要把向全國重大先進典型陳剛毅同志的學(xué)習活動,在全省公路系統(tǒng)廣泛地、深入地開展起來。
學(xué)習“剛毅精神”,要緊扣發(fā)展主題。當前來講,一是要緊扣“”交通公路發(fā)展目標;二是緊扣公路又快又好發(fā)展;三是緊扣20xx“”開局之年、怎樣開好局起好步。要將物質(zhì)文明、精神文明建設(shè)融為一體,互相促進;要結(jié)合實際,創(chuàng)造性地學(xué)習,與身邊的典型緊密結(jié)合起來;與開展先進性教育活動、怎樣鞏固成果、建立一個長效機制有機結(jié)合起來。要牢固樹立宗旨意識,正確地用好權(quán),管好權(quán),正確地認識“”交通公路體制改革的意義,結(jié)合實際認真抓好落實。
剛才,馬局長講了學(xué)習“剛毅精神”學(xué)習哪幾個方面,大家要自覺地看一看學(xué)一學(xué)。交通部在通知中提出要學(xué)習剛毅的“六大精神”,希望在座各位認真學(xué)習,結(jié)合實際開展這一活動。春節(jié)前,交通部黨組發(fā)出通知,而且首先在交通部機關(guān)開展向陳剛毅同志學(xué)習活動,部機關(guān)率先帶頭,全國交通行業(yè)都在學(xué)習“剛毅精神”。最近,省委宣傳部向省委寫了專題報告,在全省人民當中開展向剛毅同志學(xué)習的活動,已經(jīng)發(fā)了通知。1月23日,俞正聲書記又作了一個專門批示,請從中央、交通部、到省委省政府各級領(lǐng)導(dǎo)都高度重視開展學(xué)習“剛毅精神”活動,這對我們交通系統(tǒng)是一個極大的鼓舞和鞭策。我們應(yīng)該為交通系統(tǒng)幾十年來,堅持兩手抓、兩手硬所取得的成果感到欣慰,為交通職工隊伍中涌現(xiàn)出一個全國重大先進典型而感到自豪。所以我們要提醒全省公路系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)、職工,認認真真地、扎扎實實地開展向剛毅同志學(xué)習的活動。
陳剛毅同志今年才42歲。他在xx大道(西藏山南地區(qū),我省援藏項目)當總工,這是他當項目負責人的第一個項目。在援藏項目建設(shè)過程中,他把自己所學(xué)的知識全部奉獻給了藏族交通事業(yè)。他一度感到自己的身體不適,在拉薩作了一般的檢查,作為腸炎來治療,后來回來檢查了幾次,也都是拿了點藥就走了。最后確診為結(jié)腸癌中期,醫(yī)生要求馬上動手術(shù)。他的妻子面對這樣一個現(xiàn)實,不忍心告訴他,只是說結(jié)腸上有個息肉,要他留下來動手術(shù),就這樣第一次把他瞞過去了。手術(shù)比較順利,可是手術(shù)后面臨的就是化療,那就再也瞞不過去了。面臨這么一個重癥!面臨一生的宣判!他怎么想?他也是有血有肉的人,他有家庭,愛人還沒有一個穩(wěn)定的工作,小孩剛剛考上高中。面對這些,他依然牽掛著西藏的工作。在七次化療當中四次進藏,堅持在崗位上。每化療一次,幾乎就是到了生命的邊緣,連說話都沒有力氣。但在四次進藏過程中,他都堅持了下來。遇到了地質(zhì)災(zāi)害、工程上的一些難題,他一接到電話就馬上到現(xiàn)場去處理。很多人聽了陳剛毅同志的事跡后流下了眼淚。省里好幾個部門都請他去作報告。我印象最深的是省紀委、省監(jiān)察廳請報告團去作報告,聽完報告后,監(jiān)察廳的一位領(lǐng)導(dǎo)給我打電話說:交通廳給我們作了一個偉大的事業(yè),我剛聽了剛毅同志的報告,非常感動,不容易!作為交通廳黨組來講,我感到這既是一個重大的發(fā)展機遇,同時也對我們各項工作提出了更高要求。
目前,面臨“”開局之年和交通一些重大的體制改變,有一個新的適應(yīng)、新的認識問題,關(guān)鍵是結(jié)合公路實際,牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識,為經(jīng)濟發(fā)展抓好公路建設(shè)、公路管理。在此之前,也聽到了一些這樣那樣的想法。我們通過開市州級縣市片區(qū)調(diào)研座談會,不斷將國家、省委省政府、省交通廳關(guān)于加快發(fā)展的有關(guān)政策精神進行了宣傳,結(jié)合大家的一些思想實際有針對性的進行溝通。我們很多同志習慣了過去那種模式,認為“大包干”自主權(quán)就大,那實施改革后是不是權(quán)力就小了?現(xiàn)在“大包干”變成“項目跟著規(guī)劃走,資金跟著項目走”,部門預(yù)算由交通廳一級變成分級預(yù)算,將來可能更應(yīng)該適應(yīng)財政四項體制改革。我想這些改革都是形勢發(fā)展所要求的,你適應(yīng)也得適應(yīng),不適應(yīng)也得適應(yīng)。大家還是要多學(xué)習,多思考,多琢磨。這不是交通廳、公路局黨委想出來的,是交通廳黨組、公路局黨委認真學(xué)習黨的xx屆五中全會精神、省委省政府的批示精神、結(jié)合新的形勢要求提出來的。費稅改革是“”要實施的一項重大改革,這項改革與我們交通公路部門有著密切的聯(lián)系。無論是什么形勢,我們都要有積極向上的精神,這才是一個成功的基礎(chǔ)。將來考核不再考核你超收多少,就考核你是不是盡心盡責地履行職責。過去定的費收目標過低,是為了什么?多超收分成?,F(xiàn)在不搞超收分成了,因為超收分成后的資金要全部進入部門預(yù)算才能使用。每個項目怎么用、用多少,財政同意了才能用。你收得再多也只能放在那里,放在財政那里,你有項目了,才可以實施,這是大勢所趨。
希望公路系統(tǒng)的干部職工樹立大局觀念、長遠觀念,全面正確領(lǐng)會落實省廳提出的“四個轉(zhuǎn)變”的改革思路,正確地看待權(quán)力、責任、義務(wù),要在合力發(fā)展交通方面充分發(fā)揮公路部門的作用。剛才,馬局長講得很好,公路是交通發(fā)展舉足輕重的一個重要業(yè)務(wù)部門。農(nóng)村公路有的是交通局管,有的是公路部門管。馬局長的觀點非常明確,無論是什么樣的管理體制,市州及縣市公路部門都要按照省公路局黨委的安排,認真履行自己的行業(yè)職責。為什么要把部門辦交通變?yōu)樯鐣k交通,就在于一定要在地方黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)之下,充分發(fā)揮交通公路部門在規(guī)劃、技術(shù)指導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)督等方面的重要職能作用,把我們應(yīng)該做好的事情做好。大家要對“”的改革措施、發(fā)展思路逐條學(xué)習,認真領(lǐng)會,全面落實,做到一級對一級負責。我們的工作要重心下移,夯實基礎(chǔ)??h市公路局(段)是我們的工作重點。省廳決定3—4月份為無會月,除了交通部、省委省政府的會,不召開全省性的會議。各級領(lǐng)導(dǎo)、機關(guān)干部要到一線、到重點工程、到基層去調(diào)查研究、服務(wù)指導(dǎo),廣泛征求各方意見,改進工作。
希望全省公路職工認真學(xué)習剛毅精神,學(xué)習黨章,遵守黨章,維護黨章,嚴格政治紀律,堅定政治信念,增強服務(wù)宗旨意識,為建立一支無私奉獻的職工隊伍而不懈努力。
二、正確認識形勢,堅持發(fā)展第一要務(wù),切實將思想和行動統(tǒng)一并落實到“提速創(chuàng)優(yōu)”又快又好發(fā)展上來。
首先,還是要正確認識形勢。成績非常巨大,非常明顯。在總結(jié)“十五”的時候,我們多次提到了,剛才馬局長也講了,“十五”是我們建設(shè)規(guī)模最大、投資最多、經(jīng)濟效益和社會效益最好的時期之一,一系列數(shù)據(jù)充分說明“十五”期間,在全省交通公路部門職工的努力下,取得了“六個歷史性”的突破,有力地促進支持了經(jīng)濟社會的發(fā)展,公路系統(tǒng)也不例外。特別是20xx年,是交通發(fā)展極不平凡的一年,交通發(fā)展的大環(huán)境前所未有,交通發(fā)展的歷史機遇前所未有,交通發(fā)展的成就也是前所未有的,固定資產(chǎn)投資規(guī)模首次突破了200億大關(guān),達到218.72億元,公路部門完成的投資數(shù)占了相當大的比重,是立了汗馬功勞的。高速公路里程、新建的瀝青水泥路里程、以及交通規(guī)費收入都創(chuàng)了歷史新高;行業(yè)精神文明建設(shè)也取得了明顯的成效。剛毅同志作為全國重大先進典型的推出,職工精神面貌有了明顯的改觀。交通發(fā)展“六個歷史性突破”當中,有四個就與公路系統(tǒng)密切相關(guān)。一是農(nóng)村公路建設(shè)取得歷史性突破,投入190億,新增通鄉(xiāng)公路3萬多公里、瀝青水泥路3萬多公里,基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通瀝青(水泥)路、97%的行政村通公路、43%的行政村通瀝青(水泥)路,省政府的承諾、交通部的任務(wù)都完成了,這是一個歷史性突破;二是國省干線路網(wǎng)建設(shè)取得歷史性突破,前后六年路網(wǎng)建設(shè),成績顯著。另外,在多元化籌融資方面、綜合支持保障和精神文明建設(shè)方面,公路系統(tǒng)都取得了明顯的成效。特別是今年一開年,李部長在百忙之中來調(diào)研,議題就是兩個內(nèi)容:一個是農(nóng)村公路建設(shè),一個是春運安全檢查。我們給他加了一個,接見了陳剛毅同志。李部長到調(diào)研,說明了我省農(nóng)村公路發(fā)展取得了一些成效、經(jīng)驗。在全國的交通工作會議上,我們省分管交通的任省長被邀請參加會議并作經(jīng)驗交流,交流的主題就是農(nóng)村公路建設(shè)。雖然大會交流了經(jīng)驗,我們的一些做法得到了交通部的肯定,但是,由于我們過去欠帳太多,到去年底,我省行政村通油路(水泥路)的比例還落后于全國的平均水平。因此,我們把幾個指標,特別是20xx年、20xx年的指標調(diào)整到趕上全國的平均水平,但還根本談不上走在中西部的前列。
2月6日,交通部召開了全國農(nóng)村公路建設(shè)電視電話會,三個單位在大會上作了經(jīng)驗交流發(fā)言。一個是山西省汪小林廳長作了發(fā)言;一個是交通廳的廳長作了發(fā)言;再一個是貴州省遵義市的市長作了發(fā)言。前一段時間,中央電視臺對山西、貴州農(nóng)村公路建設(shè)在新聞聯(lián)播中播出了,前兩天,交通部給我們打電話,要我們把農(nóng)村公路建設(shè)的一些場面、貫徹全國交通工作會議精神的一些做法報給他們了,也要播放。這都是對我省公路建設(shè)特別是農(nóng)村公路建設(shè)的充分肯定和鞭策。但我們在總結(jié)成績的同時,確實也要清醒認識我們面臨的形勢,看到薄弱環(huán)節(jié)和不足。剛才,馬局長已經(jīng)講到了,我們與周邊的省市比,與全國先進城市比,我們的很多指標都落在后面,特別是通村公路97%的通達率基本上處于全國平均水平,行政村通瀝青(水泥)路的通達率按照統(tǒng)一的口徑只達到43%,比全國、中部的平均水平低10多個百分點。我們還有677個行政村沒有通公路,100多萬人的出行問題還沒有解決。與周邊的省市比,山西省現(xiàn)在80%的行政村通了瀝青(水泥)路,超過我們30多個百分點。吉林省是65%的行政村通了瀝青(水泥)路,高了我們20多個百分點。河南省也高出我們20個百分點。在全國介紹經(jīng)驗,心里不踏實。我們的久帳很多,我們要迎頭趕上。河南省提出在三年內(nèi)要達到村村通,今年修建的規(guī)模達到19000公里,要解決1萬個行政村通油路的問題。
在座的公路局長要時時刻刻以這些指標存在的差距,作為我們奮斗的目標。今年定的建設(shè)通村瀝青(水泥)路18000公里和實現(xiàn)60%的行政村通瀝青(水泥)路的目標,如果實現(xiàn)了,還僅僅只是達到20xx年底的全國平均水平。20xx年我們加快發(fā)展,周邊省市也在發(fā)展,所以交通公路部門責任重大,要奮起直追,要以“剛毅精神”激勵我們又快又好發(fā)展。要始終以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),決不能顧此失彼。不能忘了政策宣傳,政策保障,而一味地、拼命地只抓進度,不抓質(zhì)量、不抓安全、不抓廉政。要認清形勢,保持清醒的頭腦,準確把握公路發(fā)展在全國的位次,要趕上先進的水平,力爭走在中部的前列,部門的工作力爭在本行業(yè)名列前茅。對交通公路部門來講,要增強責任感、危機感、緊迫感、使命感;要真正把思想統(tǒng)一到“提速創(chuàng)優(yōu)”、實現(xiàn)又快又好發(fā)展上來;要正確處理好質(zhì)量、進度、安全、效益各方面的關(guān)系;要堅持變部門辦交通為社會辦交通,凝聚力量,形成共識,最大限度調(diào)動一切積極因素。用堅持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來解決交通公路發(fā)展中存在的一系列問題、一系列矛盾;用堅持發(fā)展、提速創(chuàng)優(yōu)來促進“”全省公路工作開好局,起好步。
其二,突出重點,把握關(guān)鍵。剛才,馬局長已經(jīng)講了,20xx年公路發(fā)展為“提速創(chuàng)優(yōu)年”,一些措施都講得非常明確。今年公路建設(shè)投資78億,是按1萬公里通村油路確定的;按18000公里通村油路目標測算,投資規(guī)模要突破90個億。公路局黨委要帶領(lǐng)全省公路職工向90個億目標沖刺,突破90個億。我們應(yīng)該從以下幾個方面加大力度:
一是社會主義新農(nóng)村交通建設(shè)要提速創(chuàng)優(yōu)。農(nóng)村公路建設(shè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個重要內(nèi)容,特別是對增加農(nóng)民收入是一個最有效的途徑,最為關(guān)鍵。最為關(guān)心的一個問題,就是農(nóng)民增收的問題。作為交通公路部門如何為農(nóng)民增收,為建設(shè)社會主義新農(nóng)村做出一些實實在在的工作呢?修農(nóng)村公路、修老百姓需要的路!路修通了,運費降低了,收入提高了,我們的農(nóng)民群眾對此有切身體會,包括縣委書記、縣長都形成了共識。農(nóng)村公路建設(shè)應(yīng)著力加大幾個方面的工作。一個是減輕農(nóng)民負擔的問題。修建農(nóng)村公路是一件好事,我們怎么樣把這件好事辦得更好,剛才,馬局長已經(jīng)講過了,在這里我還是要強調(diào),要尊重農(nóng)民的意愿,維護農(nóng)民的利益,這是非常關(guān)鍵的一條。我們要把好事辦好,千萬不能讓村級舉債修路。仙桃農(nóng)民反映問題這件事,對我們交通系統(tǒng)是一個很好的案例,要認真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),一定要把農(nóng)民的積極性、熱情保護好,引導(dǎo)好;一定要給我們各級黨委政府當好參謀,充分發(fā)揮行業(yè)的職能作用。二個是修建農(nóng)村公路規(guī)模問題?,F(xiàn)在我省還有7萬多公里的農(nóng)村公路沒有達到瀝青(水泥)路的水平,經(jīng)過我們努力爭取,進入國家規(guī)劃籠子只有45000公里,而且能安排45000公里也是交通部、發(fā)改委給予較大支持的結(jié)果。還有2萬多公里修不修呢?農(nóng)民、地方積極性非常高,要修怎么辦呢?資金從哪兒來?借此契機,我們向省委、省政府作了匯報。省政府領(lǐng)導(dǎo)非常支持,及時研究并給予了答復(fù),通過采取提高高速公路的通行費征收標準來解決農(nóng)村公路建設(shè)資金缺口。同時,省長明確指示,農(nóng)村公路要盡力而為,量力而行。對于農(nóng)村公路的啟動資金,從去年開始,貧困山區(qū)2萬元1公里,其它的1萬元1公里。但下面普遍反映標準偏低。周省長親自協(xié)調(diào),各級領(lǐng)導(dǎo)都很關(guān)注,最后省長拍板,財政每年安排2個億給交通廳,作為預(yù)撥資金,對農(nóng)村公路先預(yù)撥20%。省委省政府對農(nóng)村公路建設(shè)政策保障力度如此之大,我們交通公路部門一定要按照法律、法規(guī)把握標準,監(jiān)督好質(zhì)量。關(guān)鍵的關(guān)鍵就是要尊重民意,把“一事一議”抓落實。省長說,交通公路部門的責任就是要保證農(nóng)村公路建設(shè)有序進行,地方政府出現(xiàn)這樣那樣的問題,你們都有責任。省領(lǐng)導(dǎo)一方面給了我們政策,一方面也給了我們責任,要求我們把這項工作做好。我在這里要求,全省公路系統(tǒng)干部職工一定要當好參謀、做好宣傳,切實將農(nóng)民、地方的積極性保護好、引導(dǎo)好,要全面貫徹落實省委、省政府的指示精神。社會主義新農(nóng)村這個歷史任務(wù)提出以后,各地要結(jié)合社會主義新農(nóng)村編制規(guī)劃,進一步完善“”農(nóng)村公路發(fā)展規(guī)劃,公路局就有這個責任,行業(yè)的發(fā)展規(guī)劃你們要保證好。三個是農(nóng)村公路的標準、路面結(jié)構(gòu)問題。為了保證減輕農(nóng)民的負擔,不增加新的負擔,省長指示,路面寬度就是3.5米,不要搞寬了;搞寬了,勢必要村級舉債;社會上捐一點,工業(yè)反哺農(nóng)村都行,但不能形成新的債務(wù)。路面結(jié)構(gòu)以油路為主,因地制宜,由地方政府自己去確定,通過民主決策,定標準。在農(nóng)民債務(wù)方面,一定要正確進行宣傳,把交通部李部長關(guān)于農(nóng)村公路建設(shè)的原則、理念宣傳好,把省委、省政府一些要求宣傳好,正確把握路面結(jié)構(gòu)及修路的標準。同時在質(zhì)量監(jiān)督上要盡職盡責。今年廳質(zhì)檢站提出了農(nóng)村公路質(zhì)量監(jiān)管要達到100%。公路部門的領(lǐng)導(dǎo)在質(zhì)量監(jiān)管、養(yǎng)護上要下功夫。在農(nóng)村公路建設(shè)上,要不斷培育新的典型,不斷探索新的路子,特別是在農(nóng)村公路養(yǎng)護方面,要借鑒谷城五山鎮(zhèn)協(xié)會管理的模式、潛江的合同管理模式等,創(chuàng)造新的行之有效的管理模式。
強調(diào)一點,在延伸服務(wù)方面:客運站與公路部門密切相關(guān)。路修到哪里,客運站就要建到哪里。交通部在全國宣傳農(nóng)村公路的一個重要方面,就是路站運一體化。要說農(nóng)村公路的建設(shè)速度、規(guī)模還落后于全國的平均水平,但是我們的有些經(jīng)驗是成功的,主要是路通到哪里,車通到哪里,站棚建到哪里,讓老百姓乘上安全方便車,這些方面是有特色的,在全國是率先的。公路部門與運管部門要密切配合,把農(nóng)村公路延伸服務(wù),包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)渡口要抓出特色來,把民心工程、德政工程抓好。
二是公路養(yǎng)護要提速創(chuàng)優(yōu)。前后三年完成的路網(wǎng)改造,使國省干線基本達到了二級路標準,要經(jīng)得起實踐檢驗的,就是看質(zhì)量。對于主要干線、二級路,包括縣鄉(xiāng)農(nóng)村公路養(yǎng)護方面,各級領(lǐng)導(dǎo)一定要把它擺到重中之重的議事日程上來。希望公路局認真研究,要有相當?shù)牧α?、足夠的人員去抓養(yǎng)護,真正樹立“建設(shè)是發(fā)展,養(yǎng)護也是發(fā)展”的理念,而不是說說而已。提速創(chuàng)優(yōu)年在公路養(yǎng)護上要有新的突破。
安保工程是一個體現(xiàn)以人為本的重要工作,特別是旅游公路。去年“一市一區(qū)三條線”安保工程示范建設(shè)很有成效,包括省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)都給予了較高的評價。今年7、8月份全國的旅游會將在武當山召開,希望沿線公路部門要把公路養(yǎng)護好,保證暢通,路容路貌要體現(xiàn)形象,對此我已承諾,要重點保障。安保工程、養(yǎng)護工程,一定要有所突破。
三是公路重點工程要提速創(chuàng)優(yōu)。省公路局在抓好面上公路工程的同時,“”期間要在發(fā)展領(lǐng)域、空間上取得更大突破。由公路局作為業(yè)主承擔的神農(nóng)架林區(qū)環(huán)保路的建設(shè)和作為一個大股東的鄂東長江大橋的建設(shè),這是前所未有的。希望公路局黨委精心組織,精心管理。我們的目標是要追、趕、學(xué)、超“川九”全國的環(huán)保示范路,再創(chuàng)一個全國的生態(tài)環(huán)保示范公路。交通部的領(lǐng)導(dǎo)都很重視,成立了一個專家顧問組,公路司的張劍飛司長當組長。項目已啟動,開局也不錯,從一開始就高起點、高標準。通過精心策劃,精心組織施工,把這條生態(tài)環(huán)保路建設(shè)好,要有特色。要向兄弟省學(xué)習,相互提高,四川又要修一條地質(zhì)條件與神農(nóng)架差不多的旅游公路,要加強交流,開拓創(chuàng)新。鄂東長江大橋要樹立一個更高的目標、更先進的理念,要向全國的一些精品工程學(xué)習,特別是要學(xué)習借鑒江蘇的一些大橋建設(shè)的管理經(jīng)驗。希望公路局要切實提出我們的宏偉目標、要求,要組織精兵強將,切實提高我們業(yè)主的管理素質(zhì)和水平。請公路局黨委舉全局之力,要上更多的力量,抓好鄂東長江大橋的建設(shè)。要探索一條合資建設(shè)、充分發(fā)揮公路部門職能優(yōu)勢和作用的一條新路子。要通過重點工程,來進一步拓寬全省公路發(fā)展新的領(lǐng)域。
在質(zhì)量管理方面,公路建養(yǎng)管收等各方面都要以質(zhì)量為本。質(zhì)量是公路工作的生命線,如果沒有質(zhì)量,公路行業(yè)就沒有生命。在質(zhì)量、管理、安全方面要一如既往提到議事日程上來。在公路行業(yè)管理方面,無論是路政管理、費收管理等方面都要按照馬局長報告的要求,切實落到實處。特別是我們的收費站要建成文明示范窗口。在資金管理方面,要進一步嚴肅財經(jīng)紀律,嚴格執(zhí)行財務(wù)制度,特別是每年審計的重點要進一步地規(guī)范資金使用和監(jiān)管。
同志們,全省公路事業(yè)遇到了很好的發(fā)展機遇,希望大家在新的高度、新的起點,搶抓機遇,加快發(fā)展,為交通提速創(chuàng)優(yōu)、實現(xiàn)又快又好發(fā)展作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十一
同志們:
20xx年,**縣公安局交警大隊在縣委、縣政府、縣公安局、州交警支隊的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“壓事故、保安全”為工作目標,在秩序管理、客運安全管理、事故預(yù)防和處理等工作方面取得突出成績,確保全縣連續(xù)四年未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故,為全縣的社會安全穩(wěn)定做出了巨大貢獻。今天,組織大家在這里隆重召開年終工作總結(jié)會,目的是認真總結(jié)過去一年各項工作;表彰先進,增強全體人員做好交通管理各項工作的信心和決心,全面開創(chuàng)20xx年度工作新局面。下面,我從我分管的車管所、客運安全管理、隊伍管理三個方面做簡要總結(jié),并針對20xx年工作做具體安排。
一、車管工作方面。
20xx年,車管所在大隊和上級業(yè)務(wù)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,以等級評定為目標,以服務(wù)交通管理工作為中心,大力加強車管所正規(guī)化建設(shè),取得明顯成效。
(1)業(yè)務(wù)辦理情況。隨著支隊車管所業(yè)務(wù)的下放,20xx年,共辦理國產(chǎn)小型汽車注冊登記362輛,五類車注冊登記134輛,檢驗小型汽車379輛,檢驗五類車108輛,補換登記證書15本,補領(lǐng)號牌20副,補領(lǐng)行駛證31本。提交駕駛?cè)松眢w條件證明1260人次,補換汽車駕駛證230本,補換五類車駕駛證130本,注銷c3c471本,五類車科目一預(yù)約50人次,科目二三預(yù)約40人次,發(fā)放五類車駕駛證40本。
(2)隊伍建設(shè)情況。一是加強隊伍建設(shè),全面提高民警素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,扎實開展政治思想和紀律作風集中教育整頓活動。全體車管民警、協(xié)警員按照上級的部署和要求,深入學(xué)習,認真查找擺在依法辦事、服務(wù)群眾等方面存在的問題,提出了針對性整改措施,通過學(xué)習教育,使民警進一步轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念,端正了態(tài)度,提高了工作效率。二是建立健全業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度,加強對車管民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為了保證每位民警熟悉車輛管理工作的法律、法規(guī)、政策和標準,車管所多次參加支隊開展的車管業(yè)務(wù)培訓(xùn),并自行組織民警、協(xié)警員認真學(xué)習公安部《機動車登記規(guī)定》(第102號令),通過一系列的培訓(xùn)學(xué)習,有效提高了車管民警、協(xié)警員的業(yè)務(wù)水平。
(3)便民、利民服務(wù)。為深入貫徹落實便民、利民措施,不斷提高服務(wù)質(zhì)量,加強基礎(chǔ)服務(wù)建設(shè),改善辦公環(huán)境,完善辦公設(shè)施,提高便民利民措施。一是為了確保公安部第102號令順利實施,在上級的大力支持下,大隊投資30余萬元,改建搬遷車管所,解決了原來車管辦證大廳狹窄,群眾停車困難的問題。二是按照《機動車登記規(guī)定》(第102號令)的要求,科學(xué)合理設(shè)置業(yè)務(wù)窗口,對外設(shè)置機動車窗口3個,駕駛證窗口2個,基本實現(xiàn)了“一窗式”服務(wù),有效地緩解了業(yè)務(wù)量大,辦事群眾擁擠的現(xiàn)象。三是創(chuàng)新社會服務(wù)管理,試行“朝九晚五”作息制度,縮短辦事群眾等候時間,方便群眾辦理車管業(yè)務(wù)。四是豐富警務(wù)公開內(nèi)容,進一步完善便民設(shè)施。把辦理業(yè)務(wù)的法律依據(jù)、辦事指南、辦理程序、收費項目及標準、表樣、大廳業(yè)務(wù)范圍、服務(wù)時限等依法進行公示,并在大廳擺放座椅、筆墨、膠水、剪刀、飲水機、紙杯等。
二、客運安全管理方面。
20xx年,為切實加強全縣客運車輛安全管理工作,預(yù)防和減少客運車輛交通事故的發(fā)生,我隊以落實客運交通安全集中整治為重點,從四個方面入手,進一步加強轄區(qū)客運車輛安全管理工作,確保轄區(qū)了內(nèi)未發(fā)生一起死亡三人以上的重特大道路交通事故。
(1)進一步加大宣傳教育力度。大隊聯(lián)合交通、客運企業(yè)等相關(guān)部門開展全方位、多層次的道路交通安全宣傳教育工作。一是通過集中授課、觀看宣傳片等方式教育車主、駕駛?cè)思捌渌麖臉I(yè)人員自覺遵守道路交通安全法律法規(guī),使之在思想上引起重視;二是通過組織開展宣傳教育活動,以發(fā)放宣傳資料、播放宣傳片、懸掛張貼標語廣告等方式教育交通參與者從保護自身安全的角度,不乘超員車、不坐違法車,做文明交通的主導(dǎo)者,全面增強了客運駕駛員和乘坐人員的守法意識、安全意識和文明意識。
(2)進一步加強對客運企業(yè)完善各項安全管理制度的監(jiān)督力度。大隊經(jīng)常組織車管民警深入轄區(qū)客運企業(yè)檢查漏洞,督促完善相關(guān)安全生產(chǎn)制度,強化各崗位工作人員職責,加強內(nèi)部人、車管理,健全各類相關(guān)簿冊、臺帳登記,切實使各項制度落到實處。同時,嚴格站內(nèi)例檢、出站口驗收,有“三品”車、超員車堅決不能出站,安全技術(shù)檢查不過關(guān)的車輛堅決不能上路。
(3)進一步強化對客運車輛駕駛?cè)撕涂瓦\企業(yè)法人的監(jiān)督管理。一是嚴格審查駕駛員資質(zhì),對準駕車型不符、交通違法記滿12分或發(fā)生重大道路交通事故負主要責任以上的客運駕駛?cè)撕瓦\輸?;否{駛?cè)艘宦赏V範I運;二是對企業(yè)法人、駕駛?cè)诉M行面對面的教育;三是要求客運企業(yè)對所屬車輛發(fā)生嚴重超員交通違法的,除交警部門依法處罰外,企業(yè)內(nèi)部要對相關(guān)責任人實施處罰,并取消違法駕駛?cè)丝瓦\車輛駕駛資格。
(4)進一步調(diào)整完善勤務(wù)制度,加強路面管控。一是在客運車輛集中的線路實行常態(tài)化檢查;二是加強公路巡邏檢查,開展動態(tài)管控;三是研究客車的違法特性,找準重點區(qū)域、重點線路、重點時段,調(diào)動隊伍實施突擊整治,嚴厲查處客車違法行為。通過全方位路面管控,最大限度減少客車超載超速等交通違法行為的發(fā)生,努力消除事故隱患,保障客運車輛交通安全。
三、隊伍管理方面。
20xx年,為有效防止各類違法違紀問題的再次發(fā)生,大隊結(jié)合大隊隊伍管理實際,不斷健全完善管理機制,加強隊伍建設(shè),充分發(fā)揮隊伍管理的整體效能,助推各項業(yè)務(wù)工作深入開展。
(1)落實定期思想分析制度。大隊一直將上級部署開展的各項隊伍主題教育實踐活動與隊伍管理有機結(jié)合,堅持實行每月定期分析民警思想動態(tài),及時找出民警思想和隊伍管理中的薄弱環(huán)節(jié),堅持發(fā)現(xiàn)問題及時解決,把違法違紀苗頭性問題消除在萌芽狀態(tài),切實打牢思想基礎(chǔ)。
(2)落實日常教育引導(dǎo)制度。結(jié)合正在開展的執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),落實每周五集中學(xué)習制度,對隊伍中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題及時進行引導(dǎo),對癥下藥,落實教育引導(dǎo)的針對性措施,同時加強隊伍教育培訓(xùn),針對不斷變化的交通管理形勢,強化民警的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能和規(guī)范執(zhí)法執(zhí)勤水平,使民警逐漸由知識單一型向知識智能型、復(fù)合型轉(zhuǎn)變,提高了隊伍的戰(zhàn)斗力。
(3)落實違紀苗頭警示機制。針對各地出現(xiàn)的公路“三亂”問題,大隊通過開展學(xué)習先進典型、收看警示教育片、討論交流等形式,充分利用正反兩方面的典型案例開展教育和警示,使民警在經(jīng)常性的教育過程中,增強組織紀律觀念、法制觀念、宗旨觀念,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,筑牢思想防線。同時,要求全體民警、協(xié)警員嚴格執(zhí)行禁令、規(guī)定,針對容易發(fā)生問題的環(huán)節(jié),進行全面梳理排查,定期分析,對癥下藥,加強重點監(jiān)管教育,做到關(guān)口前移,防范在先。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十二
市城鄉(xiāng)公交領(lǐng)導(dǎo)、科室同志們和各線片組長:
大家好!在此辭舊迎新之際,我代表xxx公安局交警大隊先向大家拜個早年,大家工作辛苦了!
同志們,20xx年春運工作序幕即將拉開,時間是從1月19號開始至2月27日結(jié)束,為期40天。因今年春節(jié)較往年有所提前,春運期間將出現(xiàn)學(xué)生流、民工流、探親流“三流疊加”現(xiàn)象,客流高峰時間集中,全市道路交通安全工作進入關(guān)鍵時期!據(jù)有關(guān)部門預(yù)測,全市旅客發(fā)送量預(yù)計與去年同比增長10%,達到歷史最高峰。另據(jù)氣象部門預(yù)測,春運期間我市可能會有階段性強降溫過程,出現(xiàn)低溫雨雪冰凍天氣。因此今年的春運可以說比起往年壓力更大,任務(wù)更為繁重,這就意味著在坐的各位同志的肩上擔子變得更重。
春運事關(guān)群眾利益和人民福祉,做好春運工作對于維護全市改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局,具有重要意義。慈溪市城鄉(xiāng)公共交通有限公司作為我市春運市場的主力軍之一,公司各級領(lǐng)導(dǎo)歷來非常重視春運工作,多年來也積累了豐富的實戰(zhàn)經(jīng)驗。為確保20xx年春運期間全市道路交通安全、有序、暢通,根據(jù)公安部《關(guān)于認真做好20xx年春運交通管理工作的通知》[]3號、省公安廳《關(guān)于傳發(fā)20xx年春運道路交通管理工作方案的通知》(浙公網(wǎng)傳[2011]19號)和市政府《20xx年度春運總體工作方案》要求,結(jié)合我市春運道路交通安全管理工作實際,我就今年春運道路交通安全工作提三點意見:
一、充分認清搞好今年春運交通安全工作的重要意義。
能否搞好今年春運交通安全工作,不僅關(guān)系到人民生命財產(chǎn)的安全,關(guān)系到全市政治和治安的穩(wěn)定,更是對全市各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門,尤其是各責任部門事業(yè)心、責任心、工作水平、工作質(zhì)量的一個重大考驗。確實保障了春運的安全,才能保證全市人民度過一個歡樂、祥和新春佳節(jié)。因此,我們一定要提高認識,強化組織領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施,全力維護道路交通安全,嚴防各類道路交通事故的發(fā)生,切實保證廣大群眾能夠安全、有序的出行,為廣大群眾歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造良好的道路交通環(huán)境。
二、正視面臨的困難,增強抓好春運工作的信心。
當前交通安全形勢嚴峻,各部門要把預(yù)防和減少道路交通事故作為當前一項重要的政治任務(wù)來抓。要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的春運安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照上級主管部門春運工作的部署,客觀、周密地制定好本單位的春運交通管理措施。特別是學(xué)生流、民工流、探親流、旅游流等交通運輸流量的`交匯重疊,易產(chǎn)生交通事故高發(fā)時期。因此要對管理人員、單位內(nèi)部各項交通安全管理制度和措施的落實情況進行檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改,并及時將有關(guān)情況報市公安交警部門。
三、加強安全,管理到位。
春運工作是一項群眾性的工作,與交通安全管理人員和廣大駕駛員有著密切的聯(lián)系。不少駕駛員交通安全意思淡薄、存在“重經(jīng)濟效益,輕行車的安全”的思想,為此要加強路面行車秩序安全,牢固樹立“遵章行車、安全第一”的觀念。春節(jié)期間酒駕違法、超員、無證駕駛、超速、貨車,三輪車,拖拉機違法載人等嚴重違法行為的多發(fā)期,高發(fā)期。因此各單位必須在春運前與參加春運的駕駛員簽訂春運安全行車保證書,凡是參加春運的駕駛員必須嚴格遵守道路交通違規(guī),杜絕超載、超速、不按規(guī)定超車、疲勞駕駛及不按規(guī)定參加定期檢審等違章行為,確保行車安全。
加強安全源頭管理到位。公司各部門要嚴格按照廳管局關(guān)于開展春運前客運車輛臨時檢驗和駕駛?cè)税踩逃ぷ鞯耐ㄖ嘘P(guān)要求,對本市9座以上營運載客汽車(包括租賃客車等)和申請參加春運的9座以上非營運載客汽車進行逐一檢驗。對本企業(yè)要進行重點排查監(jiān)管,對參加春運的駕駛?cè)说馁Y格進行嚴格審查,對交通違法記滿12分、違法記錄未處理的駕駛?cè)耍诮邮芙逃荚?、處罰前不得從事今年春運工作;內(nèi)發(fā)生過事故負有責任、有超速50%以上或者兩次超員20%以上違法記錄的駕駛?cè)艘▓蠼煌ú块T和本單位重點加強監(jiān)管,還有要對公路客運車輛安全技術(shù)狀況進行排查,對存在安全隱患的應(yīng)立即整改,對逾期未檢的車輛應(yīng)及時參加檢驗,嚴格落實“三關(guān)一監(jiān)管”的工作措施。
四、加強協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。
安全暢通。一旦出現(xiàn)雨霧冰雪惡劣天氣,可以立即啟動應(yīng)急預(yù)案。積極主動的配合公安交警人員進行道路交通指揮和管理,全力排除交通堵塞,嚴防交通事故。
五、結(jié)尾。
同志們,一年之計在于春。20xx年春運各項工作已進入實質(zhì)性的階段,,每年的任務(wù)都很艱巨、繁忙、復(fù)雜,涉及到千家萬戶,搞好今年的春運更具特殊的重要意義。。我們所面臨的任務(wù)很重,形勢很嚴峻,不僅各級政府及有關(guān)單位關(guān)注著,廣大的人民群眾也關(guān)注著。希望通過這次會議的動員、部署,務(wù)必使各位駕駛?cè)藦乃枷肷?、組織上、措施上迅速進入戰(zhàn)斗狀態(tài),用自己的行動向黨委、政府和人民群眾交出一份滿意的答卷。我相信,只要各職能部門充分發(fā)揮作用,全市上下齊抓共管,今年的春運交通安全工作任務(wù)就一定會圓滿地完成。
最后在新春佳節(jié)即將來臨之際,我代表市公安局交警大隊向在座各位表示衷心的感謝,并祝大家在新的一年里,身體健康,工作順利,闔家歡樂!
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十三
同志們:
這次全市農(nóng)經(jīng)工作會議是經(jīng)過市農(nóng)業(yè)局黨委研究同意召開的,主要是總結(jié)去年全市經(jīng)管工作,安排工作任務(wù)。剛才,大家參觀了泰山區(qū)“三資”管理三級網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)的現(xiàn)場,很受啟發(fā)。泰山區(qū)將“三資”管理的網(wǎng)絡(luò)終端延伸至村(社區(qū))級,在全市率先實現(xiàn)了區(qū)、鎮(zhèn)(處)、村(社區(qū))三級網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)即時傳輸、即時監(jiān)督,不僅節(jié)約了管理成本,而且提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量,這種工作中的創(chuàng)新精神值得大家認真總結(jié)和學(xué)習。下面,我講四點意見:
一、全市經(jīng)管工作上了一個新臺階。
過去的一年,各縣市區(qū)經(jīng)管部門都緊緊圍繞當?shù)攸h委、政府的工作中心,按照省、市的統(tǒng)一安排,立足當?shù)貙嶋H和經(jīng)管職能,做了大量卓有成效的工作,呈現(xiàn)出了不同的特點和亮點。泰山區(qū)“三資”管理工作上了一個新水平,農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)質(zhì)量不斷提高,農(nóng)民負擔監(jiān)督實行零報告制度;岱岳區(qū)經(jīng)管局努力爭取區(qū)委、區(qū)政府的支持,區(qū)委、區(qū)政府針對經(jīng)管工作下發(fā)了兩個1號文件。為全面落實農(nóng)村土地承包、減輕農(nóng)民負擔等政策,區(qū)委、區(qū)政府多次召開由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長參加的會議,區(qū)經(jīng)管局還與區(qū)紀委、監(jiān)察局聯(lián)合制訂了《農(nóng)村集體三資管理工作責任追究辦法》,首先將“處理事”與“處理人”結(jié)合起來;新泰市農(nóng)村財務(wù)審計工作做得扎實有效。自7月恢復(fù)土地承包管理職能后,土地承包工作已陸續(xù)展開。在全市率先實行減輕農(nóng)民負擔承諾保證金制度,收到了很好的效果;肥城市新城辦事處被農(nóng)業(yè)部評為財務(wù)委托代理規(guī)范化示范單位;土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)服務(wù)工作走在全市前頭,市和14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立了服務(wù)平臺,全省土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)場會參觀了肥城的現(xiàn)場,分工市長作了典型發(fā)言。土地承包矛盾糾紛調(diào)處仲裁機制比較健全,市、鄉(xiāng)兩級經(jīng)管隊伍整體素質(zhì)高。為爭取全省“一事一議”以獎代補試點做了大量工作,從全省139個縣市區(qū)中脫穎而出,成為6個試點縣市區(qū)之一,并圓滿完成了建設(shè)任務(wù),爭取代補資金200萬元;寧陽縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)堅持數(shù)量與質(zhì)量并重,至底已發(fā)展到457個,全國人大副委員長周鐵農(nóng)、政協(xié)副主席厲無畏專題到寧陽縣調(diào)研,周鐵農(nóng)題詞:寧陽模式,惠及三農(nóng)。農(nóng)業(yè)信訪工作做得扎實有效,重訪率、越級上訪率低,被省農(nóng)業(yè)廳評為農(nóng)業(yè)信訪先進單位。土地承包經(jīng)營權(quán)證書換補發(fā)工作正在有序進行。東平縣“三資”管理工作又有新突破,資金管理規(guī)范,資產(chǎn)、資源的調(diào)查存檔工作已經(jīng)完成,村級小型工程招投標、資產(chǎn)資源的處置等都實現(xiàn)了公平、公正、公開、民主。
在肯定成績的同時,也應(yīng)當清醒地看到,我們的經(jīng)管工作還有許多薄弱環(huán)節(jié),一些傳統(tǒng)的思維模式、工作方法、工作標準已經(jīng)遠遠不適應(yīng)新形勢的要求。有的土地承包政策落實不到位,“兩清理”工作沒有做好,土地流轉(zhuǎn)服務(wù)滯后,矛盾糾紛調(diào)處手段落后;有的通過各種手段增加農(nóng)民負擔,減輕農(nóng)民負擔形勢依然嚴峻;有的地方農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)數(shù)量不足,質(zhì)量不高;有的“三資”管理水平粗放,手段落后,網(wǎng)絡(luò)體系不健全;有的地方涉農(nóng)信訪案件頻繁,工作方法簡單,重復(fù)訪、越級訪嚴重,疑難案件增多等等。所有這些,都直接制約了經(jīng)管工作的開展,必須引起高度重視。
二、適應(yīng)當前農(nóng)村工作的新形勢,進一步增強做好經(jīng)管工作的責任感和緊迫感。
近年來,各級對“三農(nóng)”工作給予了高度重視,中央和省、市委都連續(xù)下發(fā)1號文件。今年,中央又從統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的角度出臺1號文件,進一步保障農(nóng)民群眾的民主權(quán)利和物質(zhì)利益,促進農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。經(jīng)管工作的核心是落實農(nóng)村政策、維護農(nóng)民權(quán)益,也是經(jīng)管部門的職責所在。它完全貫穿融合于“三農(nóng)“工作之中,是”三農(nóng)“工作的一個重要組成部分。這些年,我市經(jīng)管工作取得了一些成績,從農(nóng)村財務(wù)委托代理到“三資”管理,從農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)到農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),許多典型和經(jīng)驗已宣傳到了全省、全國。但是我們也要客觀的分析工作現(xiàn)狀,認真查找存在的問題,并積極與其他市進行橫向比較,清楚在全省所處的位置,正視工作上的差距,查缺補漏、取長補短、爭先進位,進一步增強責任感和緊迫感,努力使全市經(jīng)管工作再上一個新臺階。
三、突出五個方面的重點,確保各項強農(nóng)惠農(nóng)政策的落實。
我市經(jīng)管工作重點是:以中央和省、市農(nóng)村與農(nóng)業(yè)工作會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,扎實做好土地承包、農(nóng)民負擔、“三資”管理、合作社建設(shè)和農(nóng)業(yè)信訪五個方面的工作,實現(xiàn)農(nóng)村改革穩(wěn)定和發(fā)展的新突破。
(一)穩(wěn)定農(nóng)村土地承包關(guān)系,規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,建立土地承包糾紛仲裁機制。土地不僅是農(nóng)民的生活資料,也是生產(chǎn)資料,要保持土地承包關(guān)系長久不變,做到“承包期內(nèi),生不增,死不減”。重點是完善土地承包合同,做好農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書的換發(fā)補發(fā)工作,真正將承包地塊、面積、合同、證書“四到戶”,這是對土地承包經(jīng)營權(quán)最基礎(chǔ)的法制保護。對多留機動地、“兩田制”等侵犯農(nóng)民利益的問題,堅決予以糾正。要堅持承包經(jīng)營權(quán)“依法、自愿、有償”流轉(zhuǎn),搞好引導(dǎo)示范,不能強迫命令。有條件的地方,建立土地流轉(zhuǎn)有形服務(wù)市場,引導(dǎo)農(nóng)村土地向種養(yǎng)大戶、專業(yè)合作社和專業(yè)基地集中,發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營,提高土地流轉(zhuǎn)效益和規(guī)模經(jīng)營效益。特別需要注意的是土地流轉(zhuǎn)過程中的“三不”,即不改變土地集體所有性質(zhì)、不改變土地用途、不損害農(nóng)民土地承包權(quán)益。指導(dǎo)設(shè)立農(nóng)村土地承包仲裁委員會,加快建立健全鄉(xiāng)村調(diào)解、縣市仲裁、司法保障的農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)處體系。對照法律規(guī)定,規(guī)范仲裁機構(gòu)設(shè)置、仲裁員選聘和仲裁程序,完善仲裁工作章程和制度。
(二)始終保持高壓態(tài)勢,加強對農(nóng)民負擔的監(jiān)管,防止農(nóng)民負擔反彈。繼續(xù)開展對農(nóng)村中小學(xué)亂收費、修建通村公路向農(nóng)民攤派集資、農(nóng)村公費訂閱報刊亂攤派以及農(nóng)民建房、計劃生育、結(jié)婚登記亂收費等問題的專項治理。繼續(xù)實行農(nóng)民負擔監(jiān)督卡制度,決不能因為負擔的減輕而放松農(nóng)民負擔監(jiān)督卡的發(fā)放,必須確保到戶率。繼續(xù)強化對減負工作的監(jiān)督檢查,提高工作成效。推進農(nóng)民負擔監(jiān)管長效機制和村級公益事業(yè)投入機制建設(shè),開展好“一事一議”籌資籌勞等與農(nóng)民群眾切身利益息息相關(guān)的各項工作。加強一事一議籌資籌勞監(jiān)管,引導(dǎo)農(nóng)民自愿出資出勞建設(shè)村級公益事業(yè)。有條件的地方,以村民一事一議為基礎(chǔ),可通過政府項目補助形式建設(shè)村級公益基礎(chǔ)設(shè)施。要擴大農(nóng)民負擔監(jiān)管的范疇,加大對各項支農(nóng)惠農(nóng)政策的宣傳力度,及時足額的將補助補貼資金到戶,原原本本的交給群眾,不截留、不挪用。
(三)加強農(nóng)村集體“三資”管理,增強集體經(jīng)濟組織服務(wù)功能。建立健全資產(chǎn)承包租賃出讓、資源公開協(xié)商招標投標、承包租賃合同管理、集體建設(shè)用地收益專項管理等制度。推進村務(wù)公開和民主管理,完善議事程序和公開內(nèi)容。切實解決損害農(nóng)民利益的突出問題,促進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。健全農(nóng)村民主管理制度,推進農(nóng)村財務(wù)公開和民主理財。加大審計工作力度,保障集體財產(chǎn)安全,提高集體經(jīng)濟運營效益。按照產(chǎn)權(quán)清晰、經(jīng)營規(guī)范、運轉(zhuǎn)順暢、管理嚴格的要求,積極穩(wěn)妥地推進農(nóng)村集體經(jīng)濟組織產(chǎn)權(quán)制度改革。加強農(nóng)村集體財務(wù)收支審計,重點開展村干部任期和離任經(jīng)濟責任、集體“三資”管理、村級債務(wù)管理、土地補償費管理、農(nóng)民負擔管理等專項審計。對審計出的問題,提出整改建議,加強整改監(jiān)督。
(四)規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè),積極扶持農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展。農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展要規(guī)范操作,要辦一個是一個,辦一個成一個,辦一個發(fā)揮一個的作用。要求質(zhì)量,不要求數(shù)量。要依法制定農(nóng)民專業(yè)合作社輔導(dǎo)員操作規(guī)程,指導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社建立健全內(nèi)部管理制度,提高管理規(guī)范化水平。開展農(nóng)民專業(yè)合作社示范社認定工作,對服務(wù)能力強、民主管理好的合作社給予補助,扶持引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范快速發(fā)展,增強合作社帶動能力。全面推廣“農(nóng)超對接”營銷模式,發(fā)展現(xiàn)代流通方式,減少流通環(huán)節(jié),降低流通成本。
(五)提高農(nóng)業(yè)信訪工作能力,確保工作成效。農(nóng)業(yè)信訪工作,是經(jīng)管工作的窗口。工作態(tài)度和效果是衡量工作好壞的重要標志,它也代表了政府部門和工作人員形象。實行信訪接待、投訴受理責任制,形成高效、協(xié)調(diào)的工作運行機制,做到信訪接待、投訴受理不缺位、不空崗。特別在接待和處理群眾來訪的過程中,堅持做好耐心、熱情服務(wù)。要把信訪工作的重點放在矛盾的源頭上,通過改進工作作風,變?nèi)罕娚显L為干部下訪,主動超前開展工作,及時化解各種矛盾糾紛。要注重工作實效。認真接待和處理每一個信訪問題,做細致周密的調(diào)處工作,努力實現(xiàn)信訪結(jié)案率和結(jié)服率兩個100%的目標。特別對重訪和越級訪問題更應(yīng)要高度重視,及時匯報,專題研究,做到訴訟合理的問題及時解決,訴訟無理的及時教育,達到“一訪一辦,息訟罷訪”的目的。
四、加強經(jīng)管隊伍建設(shè),提高經(jīng)管工作水平。
加強農(nóng)村經(jīng)營管理體系建設(shè)。適應(yīng)新形勢下農(nóng)村經(jīng)營管理工作的要求,積極推進農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)。結(jié)合政府機構(gòu)改革,加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)專題研究,提出加強農(nóng)經(jīng)體系建設(shè)的指導(dǎo)意見。加強學(xué)習型農(nóng)經(jīng)隊伍建設(shè),著力提高農(nóng)經(jīng)干部的思想政治和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強開拓創(chuàng)新、服務(wù)“三農(nóng)”的能力。加強統(tǒng)計人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、準確、及時報送,切實提高統(tǒng)計工作的質(zhì)量與效率。加強宣傳,充分利用多種渠道,采取有效形式,宣傳黨的農(nóng)村基本政策和國家相關(guān)法律法規(guī),宣傳經(jīng)管工作中的好做法、好經(jīng)驗,以典型引路、示范引導(dǎo),推進農(nóng)村經(jīng)營管理工作。
交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十四
同志們:
市政府決定,今天召開全市交通工作會議,主要任務(wù)是傳達貫徹省、孝感市交通工作會議精神,全面總結(jié)20xx年交通工作,安排部署20xx年交通工作,組織和動員全市上下進一步解放思想,搶抓機遇,緊扣目標,攻堅克難,扎實推進交通事業(yè)新一輪又好又快發(fā)展。郝市長還將作重要講話。下面我先講幾點意見。
一、總結(jié)成績,查找不足,進一步增強做好交通工作的責任感和使命感。
20xx年,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和支持下,全市上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,沉著應(yīng)對金融危機,扎實推進交通事業(yè)發(fā)展,較好地完成了交通建設(shè)和發(fā)展各項任務(wù),全市交通面貌發(fā)生了較大變化,交通服務(wù)經(jīng)濟和社會的能力進一步提升,交通建設(shè)質(zhì)量和經(jīng)濟效益保持了良好的發(fā)展態(tài)勢。回顧20xx年,我們主要取得了五個方面的新成績:
(一)注重工程建設(shè)的質(zhì)量效益,交通建設(shè)好中求快。市政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處簽訂了交通發(fā)展目標。
責任書。
成立了交通建設(shè)指揮部和府河橋梁建設(shè)指揮部制定了科學(xué)的實施方案加強了對工程建設(shè)質(zhì)量管理交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度進一步加大。
1、交通籌資渠道進一步拓寬。全年完成交通建設(shè)總投資規(guī)模9000萬元,占年計劃的158.1%。這9000萬元建設(shè)投資中,政府投資占二分之一強,鄉(xiāng)鎮(zhèn)配套資金和社會建設(shè)資金都占有一定的比例,真正形成了全社會辦交通的新局面。
2、公路建設(shè)步伐加快。一是完成縣鄉(xiāng)道改造37.2公里,分別是袁錢線9.8公里、五黃線2.4公里、巡洪線12.7公里、云安線12.3公里;二是完成通村公路201.22公里,貨幣工程量4000多萬元,占年計劃140.5%;三是完成解放大道刷黑、白兆山水泥公路、府河二橋便道等道路建設(shè)任務(wù);四是正在建設(shè)的工程主要有發(fā)展二路、趙王線、安趙線到316國道連接線等。
3、橋梁建設(shè)有序進行。先后完成了府河二橋和大壩閘橋建設(shè),府河大橋重建工程已于20xx年11月10日正式開工,這三座橋梁建設(shè)總投資規(guī)模達8000萬元;完成了316國道鳳凰立交橋、金秋大道毛河橋兩座干線橋梁建設(shè),桑樹大橋正在重建,加固改造危橋7座。
4、站場渡口建設(shè)進展迅速。完成長途客運站的立項工作,新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站1個,候車棚25個,招呼牌70個,改建城區(qū)候車亭10個,站牌28個,完成仰棚渡口改造任務(wù)。
(二)注重公路養(yǎng)護的質(zhì)量效益,公路管護形成長效機制。出臺了《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》,成立了農(nóng)村公路養(yǎng)護管理領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“市級指導(dǎo)、鎮(zhèn)村為主、分段承包、責任到人”的養(yǎng)護新機制。明確了交通的指導(dǎo)責任,鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主體責任,部門的配合責任,養(yǎng)護人員的具體責任,明確了公路養(yǎng)護資金、人員、責任和獎懲考核,建立了職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的公路養(yǎng)護管理工作長效機制,實現(xiàn)干線年均好路率92%,干支線好路率85.5%。
(三)注重運輸服務(wù)的質(zhì)量效益,行業(yè)管理穩(wěn)中求進。組織公安、交通、城建、工商、物價等部門開展了交通運輸市場整治,有效打擊了非法營運;加大了超限運輸治理力度,減少了公路損害;加強了水陸運輸安全管理,完善了安全設(shè)施,整改了各類隱患,保證了運輸安全。查處違規(guī)客車400余臺次,“黑車”營運220臺次,超限車輛8350臺次,無水陸運輸安全責任事故;拓展了客運業(yè)務(wù),新增客運線路4條,更新客車15臺,實現(xiàn)客運營運收入1620萬元,上交稅金90萬元,方便了人民群眾安全便捷出行。
(四)注重交通征稽的質(zhì)量效益,規(guī)費征收完成任務(wù)。廣泛開展征稽競賽活動,實行了電腦征費、銀聯(lián)征費、短信提示征費,最大限度地方便了車主繳費,全年完成交通規(guī)費1449萬元。廣大交通規(guī)費征管人員克服了燃油稅改革的影響,班子不散、人心不散、隊伍不散,以高度的事業(yè)心、責任感和使命感,講政治、講大局,為交通規(guī)費征收工作作出了重大貢獻,充分體現(xiàn)了交通征稽隊伍是一支敢于改革、勇于改革、支持改革、經(jīng)得起考驗的隊伍。
(五)注重廉政教育的質(zhì)量效益,文明創(chuàng)建縱深推進。開展了“廉政交通三做起”活動,與檢察機關(guān)聯(lián)合開展了共同預(yù)防職務(wù)犯罪活動。加強了工程建設(shè)、行政執(zhí)法、規(guī)費征收等交通領(lǐng)域的源頭治理力度,全系統(tǒng)無“三亂”行為,無違法違紀案件,開展了執(zhí)法評比、文明駕駛評比、文明優(yōu)質(zhì)服務(wù)車評比活動,樹立了文明服務(wù)新形象。
回顧一年來的工作,主要有5個方面的經(jīng)驗值得總結(jié)。
一是交通發(fā)展必須堅持統(tǒng)籌規(guī)劃。必須把交通工作放在全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局中去統(tǒng)籌規(guī)劃,牢牢把握發(fā)展主題,始終堅持與時俱進,確保市委、市政府和省、市交通部門交辦各項任務(wù)的圓滿完成。堅持科學(xué)理論指導(dǎo)交通實踐,理清發(fā)展思路,注重統(tǒng)籌規(guī)劃,突出工作重點。抓住影響和制約交通發(fā)展的突出矛盾,搶抓機遇加快公路改造,科學(xué)規(guī)劃運輸場站建設(shè),用心思考交通行業(yè)管理,注重統(tǒng)籌交通各行業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。這是做好交通工作的根本前提。
二是交通發(fā)展必須堅持為民便民。始終把實現(xiàn)人民群眾的根本利益作為交通工作的出發(fā)點和落腳點,扎扎實實為人民群眾辦好事、辦實事,認真解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的交通問題。精心組織施工,積極破解資金難題,加強工程建設(shè)管理,為新農(nóng)村建設(shè)打下堅實基礎(chǔ);下大氣力整治道路交通秩序,嚴厲打擊運輸市場各類不規(guī)范經(jīng)營行為,為人民群眾提供安全、優(yōu)質(zhì)的交通運輸環(huán)境;大力精簡行政審批事項,簡化辦事程序,規(guī)范許可行為,最大限度地做到便民、利民、惠民。這是做好交通工作的檢驗標準。
三是交通發(fā)展必須堅持“三個責任重于泰山”。交通安全事故概率高、建設(shè)項目多、資金開支大,安全、質(zhì)量、廉政是關(guān)系交通事業(yè)健康發(fā)展的三個重大問題。必須始終堅持“責任重于泰山”,把安全生產(chǎn)、工程質(zhì)量、廉政建設(shè)作為交通工作的永恒主題,警鐘長鳴,常抓不懈,確保交通事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。這是做好交通工作的重要保障。
四是交通發(fā)展必須堅持營造良好的外部環(huán)境。交通是一項社會公益性、基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性工程,其發(fā)展狀況直接關(guān)系到地方經(jīng)濟發(fā)展,關(guān)系到人民群眾生產(chǎn)生活質(zhì)量,涉及到社會方方面面,需要全社會的關(guān)心和支持。只有堅持依靠黨委政府重視支持,依靠各部門協(xié)調(diào)配合,依靠廣大人民群眾的支持,把交通部門行為變?yōu)檎袨楹蜕鐣袨?,才能實現(xiàn)“四個轉(zhuǎn)變”和“大辦交通、辦大交通”目標愿望,才能為交通發(fā)展營造良好的外部環(huán)境。這是做好交通工作的堅實基礎(chǔ)。
五是交通發(fā)展必須堅持改革創(chuàng)新。改革是動力,攻堅是關(guān)鍵,發(fā)展是目的,穩(wěn)定是前提。必須樹立“事在人為、業(yè)在人創(chuàng)”的信心,以共克時艱、決戰(zhàn)決勝的精神狀態(tài),以解放思想、攻堅克難的實際行動,在改革中探索新路,在攻堅中破解難題,在發(fā)展中保持穩(wěn)定,在穩(wěn)定中推進改革。這是做好交通工作的持久動力。
20xx年全市交通工作雖然取得了較大成績,但仍存在著許多不盡人意的地方,主要表現(xiàn)在:建設(shè)計劃不足,資金籌措不足,項目儲備不足,很大程度上影響著安陸交通的發(fā)展;運輸市場矛盾突出,管理難度大,存在著很多不穩(wěn)定的因素;交通系統(tǒng)改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)還十分繁重。全市上下要進一步增強憂患意識、危機意識、責任意識,自加壓力,切實增強責任感和使命感,以新的思路和舉措促進安陸交通事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、搶抓機遇,攻堅克難,全力做好20xx年的交通工作。
20xx年是新中國成立60周年,是我們搶抓機遇、科學(xué)發(fā)展,加快推進“”規(guī)劃順利實施的關(guān)鍵一年,也是交通改革發(fā)展的攻堅之年,我們要把思想認識和行動統(tǒng)一到中央、省、市決策和部署上來,繼續(xù)堅持“快、激情、事業(yè)凝聚人心”的工作理念,樹立信心,不懼艱難,積極爭取交通大政策,實施交通大手筆,形成交通大合唱。
20xx年,全市交通工作的主要任務(wù)是:“突出三個重點,實現(xiàn)三個確保;圍繞七大目標任務(wù)、著力在七個方面下功夫”,即突出保增長重點,加快武漢城市圈交通一體化建設(shè)步伐,確保實現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施總投資規(guī)模1.1億元;突出保民生重點,加快農(nóng)村交通和城市公共交通建設(shè),確?;緦崿F(xiàn)村村通和城區(qū)公交全覆蓋;突出保穩(wěn)定重點,加強運輸市場和建設(shè)市場監(jiān)管,加強行業(yè)黨風廉政建設(shè)和文明創(chuàng)建,確保行業(yè)安全穩(wěn)定無事故。
“七大目標任務(wù)”是:
1、項目儲備和項目申報。不斷增加項目儲備,爭取調(diào)增農(nóng)村公路計劃,爭取落實316國道外遷、大天線外遷和東西循環(huán)公路三大項目。
2、交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。完成“一路二橋四站五線”的建設(shè)任務(wù),“一路”就是75.3公里通村公路建設(shè),同時努力爭取更多的通村公路建設(shè)計劃?!岸颉本褪歉哟髽蚩⒐ぁ⒀雠锒筛臉蜷_工。同時還要完成18座危橋改造任務(wù)?!八恼尽本褪情L途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項和2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)工作。同時還要完成招呼牌、候車棚的建設(shè)?!拔寰€”就是趙王線、楊李線、水長線、五黃線共53公里的縣鄉(xiāng)道改造工程和9.1公里的大天線建設(shè)。
3、公路養(yǎng)護工作。超限車輛控制在5%以下,超限車輛卸載率100%,路產(chǎn)路權(quán)得到有效維護。實現(xiàn)干線平均好路率90%,干支線好路率85%,通村公路好路率80%,進一步落實通村公路養(yǎng)護的責任、資金、人員。
4、行業(yè)管理。加強運輸市場管理,黑車打擊面90%;建立運輸市場管理的長效機制;加強農(nóng)村客運市場網(wǎng)絡(luò)建設(shè);維修市場整治率100%。完成各項生產(chǎn)任務(wù),新開辟省際客運線路1-2條。
5、工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)。各分項、分部、單位工程質(zhì)量合格率100%,重點工程優(yōu)良率達到90%以上,工程質(zhì)量監(jiān)督覆蓋率100%。進一步落實安全責任制、責任追究制、檢查督辦制和隱患整改制度,船舶安全面98%,車輛隱患整改率100%,違規(guī)違章駕駛查處率100%,施工安全率100%,確保水陸無安全責任事故。
6、穩(wěn)定工作。按照政策搞好人員安置,機構(gòu)并轉(zhuǎn),確保交通系統(tǒng)人員穩(wěn)定。全力維護出租車、公交車行業(yè)穩(wěn)定。
7、黨風廉政建設(shè)和精神文明建設(shè)。進一步加強行風建設(shè),規(guī)范執(zhí)法行為,無“三亂”行為、無違法違紀和腐敗案件發(fā)生。
著力在以下七個方面下功夫:
(一)立足擴大內(nèi)需,在上項目、保增長上下功夫。
一是全力以赴爭上新項目。要搶抓國家擴大交通基礎(chǔ)設(shè)施投資機遇爭項目,充分利用國家投資政策,爭取更多的建設(shè)項目;要搞好規(guī)劃報項目,充分利用“1+8武漢城市圈”等規(guī)劃爭取更多的“融入”項目;要結(jié)合安陸實際,重點爭取316國道外遷、大天線外遷、東西循環(huán)公路建設(shè)等項目;要整合資源謀劃大項目,抓緊時間認真謀劃對安陸有影響、帶動力強的戰(zhàn)略性、大規(guī)模交通工程項目。要通過各種渠道,利用各種資源,千方百計、不遺余力爭計劃。在全市形成跑項目、爭計劃、保增長的高潮,真正建立“規(guī)劃一批、論證一批、在建一批、儲備一批”的項目工作機制。
二是全力以赴加快在建項目建設(shè)。突出抓好一季度的各項生產(chǎn),確保開好局、起好步,實現(xiàn)開門紅。府河大橋、桑樹大橋、316國道鳳凰立交橋連接線等在建工程要加快進度,加大設(shè)備投入,強化組織施工,特別是府河大橋建設(shè),要在國慶節(jié)前建成通車;大天線、水長線、趙王線等要迅速組織,迅速準備,迅速開工;長途客運站建設(shè)、長途貨運站的立項工作要盡快起步。
三是全力以赴抓好通村公路建設(shè)。市里已經(jīng)將建設(shè)任務(wù)分解到了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)處要迅速安排布置,早宣傳、早動員、早籌資、早開工。需要強調(diào)的是,根據(jù)省交通廳通村公路建設(shè)計劃安排,20xx年、20xx年是通村公路大規(guī)模建設(shè)的最后2年。20xx年以后,通村公路建設(shè)不會再有大的計劃安排,因此各地主要領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必要高度重視,搶抓政策機遇,大力組織建設(shè)配套資金,全面完成通村公路建設(shè)。
(二)立足資金保障,在多元化資金籌措上下功夫。
交通要發(fā)展,資金是保障。在交通建設(shè)資金籌措上,全市積累了很好經(jīng)驗,要進一步拓寬建設(shè)資金籌措渠道。一是進一步爭取建設(shè)計劃,爭取上級補助資金;二是進一步吸納社會資金。建立交通融資新機制,探索新的交通融資平臺,最大限度地吸納社會各類資金用于交通建設(shè);三是進一步增強招商引資力度。鼓勵公路“三權(quán)”捆綁出讓,用市場的辦法吸引資金、土地等資源更多地投向交通,著力破解交通融資難題;四是積極爭取銀行合作。用足、用好、用活信貸政策,吸引銀行資金注入交通建設(shè)。
(三)立足長效管理,在強化通村公路養(yǎng)護上下功夫。
到目前,全市已經(jīng)建成通村公路約1000公里,每年都以30%的比例增長,但通村公路養(yǎng)護好路率卻以20%的比例下降,養(yǎng)護形勢不容樂觀。今年是全面落實《安陸市農(nóng)村公路養(yǎng)護管理辦法》的第一年,要建立完善公路養(yǎng)護招投標制,積極推進養(yǎng)護作業(yè)市場化、養(yǎng)護隊伍專業(yè)化、施工機械化,加強日常性養(yǎng)護、預(yù)防性養(yǎng)護、科學(xué)性養(yǎng)護和安全性養(yǎng)護。一是進一步落實養(yǎng)護責任,明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、村委會、養(yǎng)護人和相關(guān)部門的養(yǎng)護責任,特別是要加強養(yǎng)護人員的責任,形成職責明確、上下聯(lián)動、齊抓共管的責任機制;二是進一步落實養(yǎng)護管理,嚴格實行。
合同。
管理、程序管理和標準管理,形成規(guī)范有序的管理機制;三是進一步落實養(yǎng)護資金,形成多元化的資金籌措機制;四是進一步落實檢查考核制度,加強對路面、路肩、邊溝、綠化等養(yǎng)護內(nèi)容檢查考核,推動通村公路養(yǎng)護責任落實到位;五是加大治超工作力度。嚴格依法治理超載運輸,堅持文明規(guī)范服務(wù),確保道路安全暢通。
(四)立足規(guī)范有序,在加強運輸市場管理上下功夫。
突出站場建設(shè),發(fā)展運輸市場。要加快工作進度,確保長途客運站盡快開工建設(shè)。按照“誰積極,支持誰”的原則,完成2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級客運站建設(shè)。堅持路運并舉方針,以站場建設(shè)為依托,以延伸客運線路為手段,進一步發(fā)展和完善城鄉(xiāng)客運市場,加快推進“路站運一體化”,力爭實現(xiàn)路通車通,推動道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展。
突出運輸市場管理,規(guī)范客運市場秩序。運輸市場管理要認真處理好“三個矛盾”,即:管理者與經(jīng)營者的矛盾、班線客運與出租、公交客運的矛盾、合法經(jīng)營者與非法經(jīng)營者的矛盾。這三個矛盾處理不好,運輸市場就不會穩(wěn)定。要加大工作力度,加大投入力度,深入開展“打黑”活動,打擊違法經(jīng)營行為;不斷整治客運市場,打擊違規(guī)經(jīng)營行為;不斷提高執(zhí)法水平,形成管理合力。要加大體制機制創(chuàng)新工作力度,切實加大出租車市場、水陸交通安全、交通應(yīng)急能力建設(shè)管理等體制機制創(chuàng)新,尤其在出租車市場管理上,要探索新機制,實現(xiàn)新突破。要深入開展“麻木”市場整頓調(diào)查研究,制訂切實可行的。
工作方案。
供市委、市政府決策研究。要進一步完善各項管理制度和市場投訴處理制度建立規(guī)范合理有效的長效管理機制。
(五)立足又好又快,在確保交通質(zhì)量安全上下功夫。
一是抓質(zhì)量。牢固樹立“百年大計、質(zhì)量第一”的觀念,加強質(zhì)量現(xiàn)場巡檢,全面落實質(zhì)量管理各項。
規(guī)章制度。
提高一線施工人員的操作技能,抓好隱蔽工程、重點部位、關(guān)鍵工序的監(jiān)督檢查扎實開展以誠信建設(shè)為主題的“誠信杯”重點工程勞動競賽,要求參建單位講誠信、守合同、重承諾無論是政府投資項目,還是民營項目,都要言而有信,誠實守信,優(yōu)質(zhì)高效完善各項工程建設(shè)管理制度,特別是要加強通村公路建設(shè)質(zhì)量管理,所有通村公路必須按要求組織驗收,質(zhì)量合格達標后才能列入資金撥付計劃,絕不允許出現(xiàn)“豆腐渣”工程,絕不允許工程建設(shè)不到位給養(yǎng)護帶來難度和隱患。
二是抓安全。安全責任重于泰山。這幾年,我市沒有出現(xiàn)大的安全事故,容易讓人盲目樂觀,產(chǎn)生松勁情緒,這本身就非常危險,安全生產(chǎn)這根弦一刻也不能放松。要按照“杜絕重特大事故、減少一般事故”的總體要求,進一步夯實施工安全基礎(chǔ)性工作,繼續(xù)深入開展隱患排查治理活動,嚴格落實隱患整治“檔案制”、“銷號制”、“通報制”、“安全風險評估制”和“重大事故第一時間報告制”,重點抓好府河大橋、桑樹大橋等工程建設(shè)的安全督查。加強源頭監(jiān)管,確保水上和道路運輸安全。加強對重點水域的安全監(jiān)管,增強從業(yè)人員的安全意識和技能。加強對車輛、船舶技術(shù)性能的檢測管理和安全監(jiān)督,嚴格落實“三不進站、五不出站”制度,切實加強道路客貨運輸安全管理,真正做到思想認識上警鐘長鳴、制度保證上嚴密有效、技術(shù)支撐上堅強有力、監(jiān)督檢查上嚴格細致,千方百計杜絕重特大安全事故發(fā)生。
(六)立足以人為本,在維持交通行業(yè)穩(wěn)定上下功夫。
交通事業(yè)發(fā)展迅速,交通工作亮點紛呈,但交通行業(yè)不穩(wěn)定因素也較為突出,給我們的工作帶來了一定的負面影響,必須引起高度重視。穩(wěn)定是工作的前提,我們要把加強管理、搞好穩(wěn)定作為第一任務(wù),正確處理好改革、發(fā)展和穩(wěn)定的關(guān)系。
要努力做好人員安置工作。國家燃油稅改革給交通系統(tǒng)帶來的最大問題就是人員安置問題。一是要按照國家政策安置人員;二是要按照“以人為本、公平公正、有情操作”的原則實施交管站改革。市交通局要積極向上爭取政策,爭取支持,妥善搞好交管站人員安置問題。不管采取哪種改革形式,都要積極穩(wěn)妥,切實有效。交管站人員也要不等不靠,加強自身學(xué)習,增強再上新崗位的能力和本領(lǐng)。市政府承諾,只要是上面有政策,我市將不折不扣地將政策執(zhí)行到位,人員安置待遇不會比孝感市其他縣市低。市交通局和各交管站站長要把隊伍凝聚起來,要教育干部職工明政策、識大體、顧大局,保持良好心態(tài),保持穩(wěn)定態(tài)勢,絕不要受周邊縣市影響,上訪鬧事。對挑頭上訪鬧事的,堅決取消其參加下一輪改革的資格。
要努力維護運輸市場穩(wěn)定。出租車、公交車行業(yè)是與人民群眾息息相關(guān)的窗口行業(yè),是我市運輸市場最不穩(wěn)定的因素,其根源在于經(jīng)營業(yè)主間的經(jīng)濟利益沖突。對公交客運市場要規(guī)范許可行為,規(guī)范經(jīng)營行為,科學(xué)合理管理,協(xié)調(diào)好線路與線路、車輛與車輛的關(guān)系;對出租客運市場,要調(diào)整好管理公司與車主的關(guān)系,調(diào)控市場總量,解決供求矛盾,探索建立出租車經(jīng)營期限制,完善市場退出機制。按照省政府要求,出租車、公交車需要增加運力的,必須報省政府批準,任何人無權(quán)擅自批準。要堅決杜絕暗地支持業(yè)主買車搞客運,企圖通過造成既成事實,引發(fā)矛盾糾紛,再轉(zhuǎn)為公開合法經(jīng)營。要進一步加大“打黑”力度,改善出租車和公交客運經(jīng)營環(huán)境,避免發(fā)生集體上訪、罷運等突發(fā)事件。一旦發(fā)生突發(fā)事件,相關(guān)單位主要負責人要第一時間趕到現(xiàn)場,第一時間采取有力措施控制事態(tài),堅決將不穩(wěn)定因素消除在萌芽狀態(tài)。
要努力提高應(yīng)急反應(yīng)能力。建立健全各類交通。
應(yīng)急預(yù)案。
明確各類應(yīng)急責任加強應(yīng)急演練建立防范和處置突發(fā)事件的長效機制形成信息暢通、反應(yīng)迅速、保障有力的交通應(yīng)急保障體系。
(七)立足清正廉潔,在加強隊伍建設(shè)上下功夫。
大力加強交通系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊伍建設(shè)。全面實現(xiàn)保增長、保民生、保穩(wěn)定和“交通改革攻堅年”各項目標,關(guān)鍵在于強有力的領(lǐng)導(dǎo)班子和高素質(zhì)的干部職工隊伍。要狠抓領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),認真學(xué)習和實踐科學(xué)發(fā)展觀,增強宗旨觀念,提高執(zhí)行力,強化責任意識,切實擔負起加快新一輪交通建設(shè)的重任和歷史使命。要加強對干部職工隊伍的教育和培訓(xùn),不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì),適應(yīng)新形勢對各級領(lǐng)導(dǎo)干部和交通人的新要求。
保持清正廉潔。交通工作是一項社會關(guān)注度很高、敏感度很強的行業(yè),必須要清白做人,干凈做事。要認真落實黨風廉政建設(shè)的各項規(guī)定,進一步加強廉政交通建設(shè)重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。要把交通領(lǐng)域里的招標投標、工程監(jiān)理、設(shè)計變更、線路審批等環(huán)節(jié)作為重點,加大防治工作力度,嚴肅查處工作人員利用職權(quán)或工作上的便利,參與和干預(yù)經(jīng)營活動,謀取非法利益和索賄受賄的行為;要充分發(fā)揮審計部門的職能作用,加強各項工程的跟蹤審計,確保工程款項專款專用,撥付程序合法、渠道暢通;要加大政風行風建設(shè)力度,切實解決損害人民群眾利益的突出問題,鞏固公路、水路治理“三亂”成果。繼續(xù)深化與檢察院、審計局的聯(lián)合共建機制,實現(xiàn)監(jiān)督關(guān)口前移,確保管理到位,不發(fā)生違紀違法案件。
加強作風建設(shè),埋頭苦干狠抓各項工作的落實。作風體現(xiàn)形象,作風決定成敗,要堅持“從嚴帶隊伍、從儉辦事業(yè)、從實抓作風”。對已經(jīng)確定的20xx年交通各項任務(wù)和目標,要大膽創(chuàng)新地干,求真務(wù)實地干,團結(jié)協(xié)作地干,艱苦奮斗地干,又好又快地干。要加強領(lǐng)導(dǎo),明確責任,細化目標,強化管理,認真考核,嚴格獎懲,促進各項工作切實落到實處。
同志們,20xx年交通工作任務(wù)艱巨,全市上下一定要再接再厲,加強協(xié)作,扎實工作,為實現(xiàn)我市交通事業(yè)持續(xù)快速發(fā)展,構(gòu)建和諧安陸做出新的更大的貢獻。
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交通局領(lǐng)導(dǎo)工作會議講話材料篇十五
尊敬的王炯部長,各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
剛才省委組織部常務(wù)副部長王奇同志宣布了省委關(guān)于張國華同志為徐州市委書記的決定。省委、組織部長王炯同志作了重要講話,他在講話中對徐州的各項工作給予了充分肯定,對新任領(lǐng)導(dǎo)給予了殷切期望,對徐州未來的發(fā)展提出了新的要求,希望全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認真學(xué)習領(lǐng)會。
剛才國華同志、鐵根同志作了精彩的表態(tài)發(fā)言,我完全同意王部長對國華同志的全面介紹與高度評價。國華同志和我在昆山同甘共苦、奮力拼搏,共同走過建設(shè)全國第一個小康社會的難忘歲月,我們在每一個重大決策上都是思路一致的。國華同志政治堅定,年富力強,善于統(tǒng)籌全局,工作雷厲風行,長期在全國最發(fā)達地區(qū)和沿海開放前沿擔任黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo),擁有豐富的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗、先進的思維理念、很強的開拓精神,為人勤奮敬業(yè)、堅持原則,作風民主,公道正派。我相信由國華同志主持市委工作、由鐵根同志主持市政府工作,一定會干得更好,在振興徐州老工業(yè)基地、建設(shè)區(qū)域性中心城市的工作中繼往開來、再創(chuàng)輝煌。
我在徐州工作了整整10個年頭。在省委省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全市干部群眾的共同努力下,徐州的經(jīng)濟和社會事業(yè)取得了很大的進步,特別感到自豪和欣慰的是全市干部群眾共同做了三件大事。
1、初步創(chuàng)出了一條振興徐州老工業(yè)基地的路子。10年來,全市g(shù)dp從1464.7億元,到5320億元,年均增長13%;一般公共預(yù)算收入從71億元到530.7億元,年均增長25%;規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值從1632.55億元到12300億元,年均增長25.2%;形成了八大千億元產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占比達到35.5%,提高了28.3個百分點。
2、打造“一城青山半城湖”的美麗徐州。城區(qū)面積擴大了一倍,初步形成了淮海經(jīng)濟區(qū)的“八大中心”,中心商圈、新城區(qū)、高鐵生態(tài)商務(wù)區(qū)等建設(shè)獲得了重大進展,高鐵、地鐵等十大工程全面推進,完成了近3000萬平方米棚戶區(qū)的改造,全市森林覆蓋率、建成區(qū)綠化覆蓋率、功能區(qū)三類以上水體占比都名列全省前茅。
3、建設(shè)一支德才素質(zhì)好、善操作、會落實、能創(chuàng)新、敢擔當?shù)母刹筷犖?,形成了奮發(fā)進取、團結(jié)干事的良好政治生態(tài)環(huán)境,這是徐州最寶貴的政治財富。
這些成績的取得,主要歸功于省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于歷屆市委、市政府打下的發(fā)展基礎(chǔ),歸功于四套班子全體領(lǐng)導(dǎo)精誠團結(jié)、開拓奮進,歸功于全市廣大干部群眾的共同努力。借此機會,向在座的各位領(lǐng)導(dǎo),向長期以來關(guān)心支持徐州發(fā)展和我工作的海內(nèi)外朋友、離退休老同志、駐徐部隊官兵、各民主黨派、工商聯(lián)和社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
著名詩人艾青曾寫道——為什么我的眼里常含淚水?因為我對這土地愛得深沉。徐州是我生于斯、長于斯的故鄉(xiāng),我有著深深的鄉(xiāng)情鄉(xiāng)思鄉(xiāng)愁。一個退休的老同志曾感慨地告訴我:“回首往事,一個領(lǐng)導(dǎo)最大的快樂,就是把業(yè)績寫在家鄉(xiāng)的大地上?!蔽腋兄x組織上能給我主政徐州10年的機會,使我能把自己的美好愿望、情感、辛勞與汗水奉獻給這塊熱土,這是對我最大的獎勵。我感謝風雨同舟的市四套班子和各級干部,為了徐州的發(fā)展,你們給予我最大的理解、支持、鼓勵和包容,形成了心無旁騖、團結(jié)奮斗的良好局面。我特別感謝徐州的父老鄉(xiāng)親,你們對徐州的每一點進步都給予了支持肯定。你們渴望徐州發(fā)展變化的強烈愿望,有情有義、敢作敢為的精神特質(zhì),寬厚大度、包容缺點的胸懷,是我無怨無悔奮斗的強大精神源泉和動力。我深知自己雖已盡心盡力,但工作不可能盡善盡美。借此機會,我對10年來因我考慮不周、給徐州發(fā)展留下的缺憾,對于批評過于嚴厲而傷害過的同志,表示深深的歉意。
今天是我最后一次以書記的身份主持會議。領(lǐng)導(dǎo)來復(fù)去,山河永駐,人民永在,事業(yè)永存。我相信,只要全市上下認真貫徹的系列重要講話精神,在省委、省政府和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持創(chuàng)新發(fā)展、持續(xù)發(fā)展、團結(jié)發(fā)展,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,徐州一定會在實現(xiàn)中國夢、建設(shè)“強富美高”新徐州的征程上開創(chuàng)新的輝煌。
我常常給大家說起,給我一個舞臺,好好演一個角色;離開這個舞臺,靜靜做一個觀眾。我馬上要離開徐州了,心中有無限的感慨和深深的眷戀。我會永遠思念徐州,為徐州祈禱、為徐州祝福、為徐州喝彩!
祝徐州的明天更美好!
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