優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得（熱門24篇）

    每一次總結(jié)都是我們提高自己的機會。怎樣寫才能讓人對總結(jié)印象深刻呢？小編為大家準(zhǔn)備了一些經(jīng)典的總結(jié)樣例，希望能夠給大家提供一些啟示和幫助。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇一
    截至3月7日，我局共完成稅務(wù)總局稅收營商環(huán)境調(diào)查1012戶，占應(yīng)調(diào)查戶數(shù)900戶的112.24%，推動了“放管服”各項措施落地，持續(xù)優(yōu)化稅收營商環(huán)境。
    在認(rèn)真學(xué)習(xí)省局通知的的基礎(chǔ)上，我局制定實施方案，提取納稅規(guī)模符合條件的業(yè)戶清單，確定各單位調(diào)查戶數(shù)任務(wù)，于節(jié)前召開全市專題工作會議部署調(diào)查工作；利用辦稅服務(wù)廳、門戶網(wǎng)站、稅企qq群、稅企聯(lián)絡(luò)微信群、納稅人學(xué)堂等各種渠道，廣泛宣傳本次調(diào)查的重要意義，公布公開調(diào)查二維碼，鼓勵引導(dǎo)納稅人積極參與、自愿填報。
    調(diào)查工作開展前，各地積極與地稅部門聯(lián)系，根據(jù)市局提供清單明確調(diào)查名單，制定調(diào)查計劃，分批次組織實施，避免重復(fù)調(diào)查和納稅人集中填寫造成系統(tǒng)擁堵。此次稅收營商環(huán)境調(diào)查是首次大范圍開展，納稅人對相關(guān)指標(biāo)不熟悉，為避免理解誤差造成調(diào)查項目回答錯誤，各地專門印制調(diào)查問卷說明，由稅企聯(lián)絡(luò)員逐戶發(fā)放并進(jìn)行輔導(dǎo)，確保納稅人準(zhǔn)確理解調(diào)查標(biāo)準(zhǔn)，真實作答。
    各地在輔導(dǎo)調(diào)查中，廣泛收集對稅務(wù)系統(tǒng)便民辦稅等各方面工作的意見建議，積極運用好營商環(huán)境調(diào)查結(jié)果，促進(jìn)我市2018年便民辦稅春風(fēng)行動“新時代·新稅貌”主題系列便民辦稅措施的推出和落實。
    為全面落實國務(wù)院關(guān)于持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的要求，太原市國稅局緊緊抓住我省轉(zhuǎn)型綜改先試先行的有利契機，以黨建聯(lián)建為引領(lǐng)，堅持國地聯(lián)合、管服聯(lián)動、協(xié)同共治，持續(xù)深化“放管服”改革，充分釋放稅收改革紅利，為納稅人營造了良好的營商環(huán)境，激發(fā)了市場主體活力，有效促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    一是開展“大服務(wù)”行動。圍繞造環(huán)境、促轉(zhuǎn)型，以開展“萬名稅干入企服務(wù)”專項行動為契機，以全面落實《全省稅務(wù)系統(tǒng)優(yōu)化稅收營商環(huán)境服務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展實施意見》28項政策措施為重點，全員發(fā)動，深入全市所有稅戶“一對一”把各項政策送上門、講明白，做到政策推送、熱點輔導(dǎo)“一個不少”，確保納稅人盡享政策紅利，激發(fā)納稅人創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，稅企合力推動全市轉(zhuǎn)型發(fā)展。
    二是著力提升納稅人遵從。推行規(guī)范化服務(wù)建設(shè)，實施便利化改革措施，建立常態(tài)化服務(wù)合作，拓展社會化服務(wù)協(xié)作，助力于納稅人降低稅收遵從成本，為納稅人辦稅掃清障礙、提供方便，不斷提高稅收遵從水平；通過完善誠信納稅機制，建立科學(xué)的信用評價體系，深化評價結(jié)果運用，實施跨部門的聯(lián)合獎勵和懲戒措施，讓誠信守法者暢行無阻，讓失信違法者寸步難行，促進(jìn)納稅人誠信自律，用納稅信用制度倒逼納稅人主動遵從稅法；抓好“實體+網(wǎng)上”納稅人學(xué)堂建設(shè)，創(chuàng)建“納稅人學(xué)堂活動月”，探索定期開班、隨到隨學(xué)、微課堂等多種辦學(xué)形式，通過稅收知識、政策學(xué)習(xí)培訓(xùn)提升納稅人稅法遵從覺悟。
    三是確保放管結(jié)合。一方面，依托金稅三期強大的征管系統(tǒng)和內(nèi)控平臺，通過采取風(fēng)險核查推送、納稅評估等方式進(jìn)行風(fēng)險管理，增強了部門協(xié)作和后續(xù)管理的針對性，加大了稅收征管力量，做到保護(hù)合法，打擊非法。另一方面注重加強與地稅、工商、銀行等互通信息有無，相互融合，定期召開聯(lián)席會議，進(jìn)行信息交流和政策磋商，通過征信系統(tǒng)，采取聯(lián)合懲戒措施治理稅收環(huán)境，以及欠稅違法等行為，推進(jìn)稅收社會共識，讓納稅人更有安全感。
    四是持續(xù)優(yōu)化納稅服務(wù)。持續(xù)開展“便民辦稅春風(fēng)行為”，不斷推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+稅務(wù)”的建設(shè)發(fā)展，大力推廣二維碼辦稅，網(wǎng)上申報平臺、同城通辦等，讓納稅人盡享“足不出戶”就能辦稅的便利，真正做到讓納稅人“多跑網(wǎng)絡(luò)，少走馬路”，同時在辦稅大廳采取對內(nèi)優(yōu)化人員配置，實行“一窗式”受理，“一站式審批”，建立首問責(zé)任制、導(dǎo)稅協(xié)稅工作機制等，對外強化便民辦稅服務(wù)，實行“一次性告知”、限時辦結(jié)、預(yù)約服務(wù)、延時服務(wù)等措施，大大提高了辦事效率，實實在在地為納稅人提供了方便，使納稅人更有滿意感。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇二
    優(yōu)化營商環(huán)境是國家發(fā)展戰(zhàn)略的重要方向之一，也是推動經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵。近期，我參加了一堂關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的黨課，從中我收獲頗多，深刻認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性和必要性。下面我將從三個方面分析優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵要素和措施。
    第二段：優(yōu)化政府服務(wù)
    優(yōu)化營商環(huán)境的重要一環(huán)就是優(yōu)化政府服務(wù)。政府是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)者和服務(wù)提供者，提供高效優(yōu)質(zhì)的政府服務(wù)對于吸引外部投資、提高企業(yè)競爭力至關(guān)重要。黨課中我們學(xué)習(xí)到，政府應(yīng)該建立健全服務(wù)機構(gòu)，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，推行電子化辦公等措施，為企業(yè)提供一站式服務(wù)。同時，政府部門也要增強責(zé)任意識和服務(wù)意識，不僅要辦事效率高、辦事服務(wù)周到，更要履行對企業(yè)的服務(wù)承諾，確保企業(yè)能夠便捷地辦理各項手續(xù)。
    第三段：優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境
    優(yōu)化營商環(huán)境還需要改善經(jīng)營環(huán)境，為企業(yè)提供良好的經(jīng)營條件。在黨課中，我們了解到要優(yōu)化企業(yè)注冊登記制度，簡化辦理流程，減少企業(yè)辦理手續(xù)，降低企業(yè)壓力。此外，還要加強對市場秩序的監(jiān)管，打擊不正當(dāng)競爭行為，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。只有給企業(yè)提供公平競爭的市場環(huán)境，才能促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。
    第四段：優(yōu)化政策措施
    黨課中強調(diào)了優(yōu)化政策措施對于營商環(huán)境的重要作用。政策是提振企業(yè)信心、激發(fā)企業(yè)發(fā)展的重要手段。要通過落實減稅降費政策、增加財政投入、推動金融改革等手段，緩解企業(yè)經(jīng)營困境，激發(fā)企業(yè)活力。另外，還需要在法律法規(guī)制定方面加大力度，完善法制環(huán)境，為企業(yè)提供更好的法律保障和權(quán)益保護(hù)。
    第五段：全面落實優(yōu)化營商環(huán)境的責(zé)任
    優(yōu)化營商環(huán)境是個系統(tǒng)工程，需要各級政府和部門的積極參與和合作。在黨課中，我深刻認(rèn)識到要全面落實責(zé)任，形成多方參與、各盡其責(zé)的良好局面。政府要加強部門間的協(xié)作，形成合力；企業(yè)要履行社會責(zé)任，與政府共同推進(jìn)；社會各界要積極參與，共同努力。只有形成全社會共同努力的良好環(huán)境，才能促使?fàn)I商環(huán)境的不斷優(yōu)化，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定的保障。
    結(jié)尾
    通過這次黨課，我深入了解了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，并進(jìn)一步領(lǐng)會到政府、企業(yè)、社會各界各自在優(yōu)化營商環(huán)境中的責(zé)任和作用。只有通過共同努力，全面落實各項措施，才能持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。我相信，只要我們充分發(fā)揮各方的積極性和創(chuàng)造性，優(yōu)化營商環(huán)境必將為我國經(jīng)濟(jì)的騰飛提供堅實保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇三
    月18日，全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境大會在呼和浩特召開。自治區(qū)黨委書記、人大常委會主任石泰峰出席會議并講話，強調(diào)要突出問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向，以更大力度和過硬舉措掃除營商環(huán)境亂象、破除思想觀念障礙、革除作風(fēng)頑疾和腐敗沉疴，堅決打好優(yōu)化營商環(huán)境、凈化政治生態(tài)整體攻堅戰(zhàn)，為堅定不移走好以生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展為導(dǎo)向的高質(zhì)量發(fā)展新路子提供強力引領(lǐng)和有力保障。
    自治區(qū)黨委、人大常委會、政府、政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志和法檢“兩長”出席會議，自治區(qū)黨委副書記、政法委書記林少春主持會議。自治區(qū)黨委常委、紀(jì)委書記、監(jiān)委主任劉奇凡通報了對12個盟市優(yōu)化營商環(huán)境開展專項巡視情況。
    石泰峰指出，營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容，是一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)軟實力和綜合競爭力的集中體現(xiàn)。自治區(qū)黨委和政府之所以把優(yōu)化營商環(huán)境擺在全局工作的突出位置，作為“十四五”開局之年的一件大事來抓，就是因為當(dāng)前內(nèi)蒙古營商環(huán)境問題已經(jīng)成為各類市場主體反映最強烈、影響地區(qū)形象最突出、制約高質(zhì)量發(fā)展最嚴(yán)重的問題，已經(jīng)成為開啟全面建設(shè)現(xiàn)代化新征程、深化改革開放、加強法治建設(shè)和黨的建設(shè)、凈化和修復(fù)政治生態(tài)非解決不可的問題。各地區(qū)各部門一定要從政治大局和發(fā)展全局上去認(rèn)識把握我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實緊迫性，把優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口和著力點，強化責(zé)任落實，強化制度建設(shè)，強化監(jiān)督考核，強化宣傳引導(dǎo)，確保各項部署要求落到實處，全力以赴促進(jìn)營商環(huán)境盡快好起來、持續(xù)優(yōu)起來。
    石泰峰強調(diào)，要凈化政治生態(tài)、深化專項整治，從根源上解決好營商環(huán)境突出問題。要在破除思想堅冰上狠下功夫，有針對性地開展思想教育，引導(dǎo)廣大干部增強市場意識、服務(wù)意識、法治意識、誠信意識，自覺按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律開展工作，更多從企業(yè)和群眾需求出發(fā)解決問題，堅持用法治思維和法治方式推動發(fā)展，營造起守信踐諾、誠信履約的良好風(fēng)尚。要在糾治作風(fēng)頑疾上狠下功夫，緊緊盯住關(guān)鍵少數(shù)、重點領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)和服務(wù)窗口，緊緊盯住那些普遍存在的、反映強烈的、治而未絕的突出問題，堅持規(guī)制懲戒、教育引領(lǐng)同向發(fā)力，堅決清除污染營商環(huán)境的“作風(fēng)病毒”和破壞營商環(huán)境的“害群之馬”，切實端正干部的發(fā)展觀、政績觀、權(quán)力觀、群眾觀。要在懲治腐敗沉疴上狠下功夫，對營商環(huán)境問題背后的腐敗問題全面起底、全面徹查，在決策施策、執(zhí)法司法、工程項目等問題集中領(lǐng)域開列專題、分類專治，以反腐的重拳打出營商環(huán)境優(yōu)化的拐點。
    石泰峰強調(diào)，要強化政治擔(dān)當(dāng)、落實重點任務(wù)，扎實推動營商環(huán)境持續(xù)全面優(yōu)化。要縱深推進(jìn)簡政放權(quán)，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，抓緊清理多頭重復(fù)審批，下決心取消不必要審批，改革創(chuàng)新審批方式，繼續(xù)下放基層能夠行使好的權(quán)力。要依法公正加強監(jiān)管，切實解決和有效防止多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、“一刀切”執(zhí)法等問題，努力營造公平競爭的市場環(huán)境。要精益求精搞好服務(wù)，著力加強數(shù)字政府建設(shè)，充分發(fā)揮地方政務(wù)大廳“一站式”服務(wù)功能，加強誠信政府建設(shè)，以服務(wù)型政府建設(shè)為抓手，在提升服務(wù)質(zhì)效上不遺余力做“加法”。要千方百計降低成本，嚴(yán)格落實國家更大規(guī)模減稅降費政策，著力解決好融資難融資貴問題，加快補齊基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)短板，讓企業(yè)得到真金白銀的實惠。要系統(tǒng)強化法治保障，把平等保護(hù)貫徹到立法、執(zhí)法、司法、守法各個環(huán)節(jié)，完善產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，精準(zhǔn)把握執(zhí)法司法的力度和溫度，保護(hù)好企業(yè)和企業(yè)家合法財產(chǎn)，健全政策統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制，確保政策執(zhí)行到位、執(zhí)行準(zhǔn)確。
    林少春指出，貫徹好這次會議精神，要在統(tǒng)一思想上抓落實，深刻反思、汲取教訓(xùn)、知恥后勇，切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央精神和自治區(qū)黨委部署要求上來；要在動真碰硬上抓落實，發(fā)揚斗爭精神，以刮骨療毒、壯士斷腕的決心意志把新老問題一起解決；要在取得實效上抓落實，力戒形式主義、官僚主義，推動我區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境取得扎實成效。
    會上，與會同志觀看了營商環(huán)境暗訪片《營商環(huán)境“傷不起”》。自治區(qū)發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、住建廳主要負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言。
    同志們：
    這次會議主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實抓好“作風(fēng)建設(shè)提升年”，把作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作始終，通過持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強化落實，不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平，以新的作風(fēng)、新的形象、新的效率、新的作為，實現(xiàn)新的發(fā)展。
    作風(fēng)環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到，與省委和總局黨委對加強作風(fēng)建設(shè)的部署相比，與發(fā)展面臨的形勢要求相比，與廣大職工群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風(fēng)上，還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員，對機關(guān)作風(fēng)整頓工作重視程度不夠，思想認(rèn)識還不足，多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時宜的思維慣性、工作習(xí)性還沒有打破，“能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為”的問題還很嚴(yán)重，作風(fēng)整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變，直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進(jìn)和工作部署的落實。
    在今年的工作會議上，我們堅持問題導(dǎo)向強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上，黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動，分階段專項推進(jìn)，從局機關(guān)開始，從黨員干部做起，以上率下查擺問題，從小事改起，再造工作流程，提高素質(zhì)能力，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以踏石留印、抓鐵有痕的責(zé)任意識，引導(dǎo)全局黨員干部把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上，把精力放在狠抓工作推進(jìn)落實上，在全局上下形成奮發(fā)圖強、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。局黨政班子形成共識，把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”，并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的大整頓，實現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變，重新夯實我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開展的深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動完全契合，給我們?nèi)孀ズ谩白黠L(fēng)建設(shè)提升年”提供了動力和支持。
    深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議，對今年全省整頓作風(fēng)，包括集中整治窗口服務(wù)突出問題，優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了安排部署?？偩贮h委對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視，以視頻會議形式，在全系統(tǒng)進(jìn)行了專題工作安排，李坤書記親自做了動員講話，針對著力解決作風(fēng)和環(huán)境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風(fēng)正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風(fēng)樹新風(fēng)的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓，力度空前，深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度，認(rèn)識和對待此項工作，必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認(rèn)識到，整頓作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要，更是上級組織的硬性要求，是上級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作，不同層級的督導(dǎo)、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責(zé)也會隨之而來。前段時間的亞布力風(fēng)波，森工一度成為輿情的焦點，教訓(xùn)深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風(fēng)建設(shè)的先行者，社會管理創(chuàng)新也是名聲在外，可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關(guān)注。近幾年來，我們迎接的各種調(diào)研和檢查，就是例證，而且很多是代表森工迎檢。全局上下，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，端正認(rèn)識，提升站位，切實增強責(zé)任感和緊迫感。各單位書記、部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實方案要求，迅速行動起來，形成濃厚氛圍，以實際行動把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
    我們先后印發(fā)了“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案、深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)》，這是我們深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學(xué)好學(xué)深學(xué)透三個文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)。
    領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動參與者，要堅持以上率下，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，從嚴(yán)細(xì)查深剖，帶頭查擺問題，帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，繼續(xù)深入查找問題，認(rèn)真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標(biāo)準(zhǔn)、工作效能和規(guī)矩意識等方面的問題，把問題找準(zhǔn)、找透、找實。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極情緒，堅決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)現(xiàn)象。要突出查找問題的針對性，圍圍繞失責(zé)失信、不依法行政，政策梗阻、弄權(quán)勒卡，流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫，形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，不細(xì)不實、能力不足“五個方面”，針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，按例舉的重點對號入座，認(rèn)領(lǐng)問題，不能掩蓋問題。要突出表率性，局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅持走群眾路線，敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，通過找準(zhǔn)找實突出問題，為深入整改奠定基礎(chǔ)。
    要盯緊重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，重點抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治，切實查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)成黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對出現(xiàn)作風(fēng)和環(huán)境的問題單位、部門，要全局通報，連帶問責(zé)，嚴(yán)肅處理。在深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案中，局黨委明確了五個方面整改重點，確定了五個方面集中攻堅任務(wù)。各單位、部門必須對標(biāo)達(dá)標(biāo)，必須全面的改、一個不落的改。
    各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要直接抓，抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬，明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進(jìn)，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。要扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，圍繞重點，集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)。要加大“放管服”力度，優(yōu)化再造流程和路徑，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。
    同志們：
    這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神，進(jìn)一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進(jìn)取、敢闖新路的新風(fēng)正氣，引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進(jìn)國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
    去年以來，面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任，局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手，大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾，取得了明顯成效。一是黨員干部思想認(rèn)識進(jìn)一步提高。從思想教育入手，以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺，創(chuàng)新“六學(xué)”模式，通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課，深入基層調(diào)查研究等形式，切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題，找準(zhǔn)短板癥結(jié)，破除軟肋制約，打通思想脈絡(luò)，工作效率和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)一步提高。二是作風(fēng)突出問題進(jìn)一步得到解決。認(rèn)真落實總局平山會議精神，先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負(fù)責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議，持續(xù)發(fā)力，推進(jìn)作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動，查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力，對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查，不定期開展明察暗訪和專項檢查，切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題，查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個，制定整改措施280余項，全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條，黨員干部查擺問題2000余條，限時全部整改完成，有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進(jìn)一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局，在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進(jìn)兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中，全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細(xì)化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為，大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍，有力地促進(jìn)了各項重點工作的開展。
    在取得成效的同時，我們也清醒地看到，我們還存在一些問題和不足，與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比，還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象，行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多，“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn)，改革政策“空轉(zhuǎn)”，調(diào)研變作秀項目搞“盆景”，文山會海，數(shù)字造假。五是工作不細(xì)不實、能力不足，基本功不扎實，政策研究不透，思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題，必須要加以解決。
    作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好，營商環(huán)境需要強力推進(jìn)落實。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性，把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力，作為打造良好政治生態(tài)的有效措施，從思想深處認(rèn)清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”，明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效，推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破，為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
    開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，是省委著眼于決勝全面建成小康社會，奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認(rèn)識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
    第一，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來，我們一直在強調(diào)要解放思想，作風(fēng)和環(huán)境問題，實際上就是思想認(rèn)識問題，思想認(rèn)識問題不解決，改進(jìn)作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”，一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前，在一定程度上，我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來，工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進(jìn)取的消極情緒;有的在推進(jìn)改革中，有不想改、不愿改的思想，存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?！拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題，必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來，不要抱殘守缺，要主動適應(yīng)新時代新形勢，積極融入市場經(jīng)濟(jì)，結(jié)合林區(qū)改革，在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，樹立新作風(fēng)，展示新風(fēng)尚，實現(xiàn)新作為。
    第二，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強法治意識，做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出，要推進(jìn)依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題，這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來，森工政企、管辦不分，導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺，對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí)，甚至視而不見，保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重，不同程度存在“權(quán)大于法”觀念，認(rèn)為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳，執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認(rèn)為依法行政條條框框太多，習(xí)慣于托門子、找關(guān)系，熱衷于“擺平”“搞定”，違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識，提升法治信仰，強化法治宣傳，加強普法教育，讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法，學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī)，切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企，著力培育踐行社會主義法治文化，大力弘揚法治精神，引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
    第三，深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，是增強宗旨意識，傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞，關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn)，關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說，我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是，我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄，有的服務(wù)水平不高，態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放，有的變相為難，推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”，現(xiàn)在是門好進(jìn)、臉好看，事照樣難辦;擅離崗位，出勤率、到崗率、專注率不高，辦事拖拉。面對與全省一起進(jìn)入小康社會的艱巨任務(wù)，我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識，積極回應(yīng)職工群眾新期盼，始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則，牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)干部隊伍，才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo)，才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
    深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新，要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力，抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo)，堅持問題導(dǎo)向，細(xì)查深剖、深入整改。
    第一，要找深找準(zhǔn)問題，明確整改方向，持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題，確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒，堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象，要突出查找問題的針對性，圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性，局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找;要突出群眾性，堅持走群眾路線敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，進(jìn)一步明確整改方向，為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，集中開展專項清查整治，查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，今后哪個單位出現(xiàn)問題，就通報哪個單位，嚴(yán)厲批評哪個單位，并對負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進(jìn)行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟(jì)管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位，深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象，對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進(jìn)行管理攻堅，對存在的問題，必須全面的改、一個不落的改。
    第二，強化整改措施，打造過硬本領(lǐng)，提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，要敢于得罪人、敢于觸及矛盾，敢于直面問題，堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣，以“釘釘子”精神出重拳、下狠招，求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進(jìn)，并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，每個專項行動都要形成工作方案，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前，林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù)，而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗，吃老本，“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn)，切實加強學(xué)習(xí)，特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署，并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合，做到融會貫通，更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)，全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，優(yōu)化再造流程和路徑，通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn)，把好的做法固定下來，長期堅持下去，圍繞重點，集中攻堅，扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓，充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
    第三，倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度，弘揚“工匠精神”，狠抓推進(jìn)落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細(xì)態(tài)度。天下大事，必作于細(xì)?，F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”，文件照抄照轉(zhuǎn)，上下一般粗、左右一般齊，沒有自己的特點,也沒有自己的操作性，導(dǎo)致工作盲目，沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認(rèn)真細(xì)致的工作態(tài)度，特別是對分管工作要研究實、研究透，把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書，分階段梳理和部署，分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?，F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干，粗懶散，能敷衍就敷衍，能應(yīng)付就應(yīng)付，有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距，我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”，始終保持鉆勁和韌勁，把每一項具體工作抓實抓細(xì)抓到底，切實做到于細(xì)微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進(jìn)落實?，F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高，行動少落實差，碰到矛盾就繞、遇到困難就躲，不積極想辦法，消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地，不需要吹吹打打，要堅持一把手率先抓落實，一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解，一項任務(wù)一項任務(wù)落實，一個節(jié)點一個節(jié)點推動，要持之以恒抓落實，對看準(zhǔn)的事要較真，就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研，積極謀劃工作，真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
    深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措，各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù)，擺上日程、高度重視，統(tǒng)籌安排、精心組織，確保取得實效。
    一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進(jìn)組和政法專項組，定期召開會議，聽取工作進(jìn)展情況，及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案，成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任，把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負(fù)責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動，建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進(jìn)機制，合力推進(jìn)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
    二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進(jìn)落實，一個活動都不能少、一個程序都不能缺，一個環(huán)節(jié)都不能落，堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能，深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性，全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型，發(fā)揮示范作用，及時剖析曝光個別反面典型，發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話，鼓勵全社會共同參與，形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，讓職工群眾看到實實在在的變化，體會到實實在在的成效。
    三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式，自上而下對各單位改進(jìn)作風(fēng)的具體做法、推進(jìn)情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作，對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞，推諉扯皮等突出問題進(jìn)行明查暗訪，把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié)，要從嚴(yán)查處問責(zé)，對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時進(jìn)行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位，視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件，點名道姓通報，公開曝光、形成震懾。
    同志們，作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象，營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神，扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，促進(jìn)我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升，為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻(xiàn)。
    昨天，縣委召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會，今天接著召xx縣紀(jì)委全會暨全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議。在今天的會上，縣委副書記、紀(jì)委書記林梅同志代表縣紀(jì)委會作了工作報告，并安排了今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主要任務(wù)，縣委副書記、縣長張渭同志安排了政府系統(tǒng)廉政工作，講得很好，我完全同意。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要認(rèn)真學(xué)習(xí)，全面領(lǐng)會，切實抓好貫徹落實。
    這次會議是縣委決定召開的一次非常重要的會議。借此機會，我和大家探討一些問題。
    xx大以來，新一屆黨中央高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，提出了一系列新理念、新思路和新舉措，出臺了“八項規(guī)定”、“六項禁令”和《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等一系列規(guī)章制度，從解決“四風(fēng)”問題入手，嚴(yán)格公車管理，嚴(yán)查公款消費，嚴(yán)格清理辦公用房，嚴(yán)禁公款購買月餅、賀卡、年禮，一個節(jié)日接著一個節(jié)日持之以恒地抓，打出了一系列“組合拳”，形成了從嚴(yán)治黨、懲治腐敗高壓態(tài)勢。
    去年以來，全縣各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省市重大決策部署，強化執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，狠抓作風(fēng)建設(shè)，特別是把貫徹落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定作為一項經(jīng)常性工作常抓不懈，各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以上率下，帶頭改文風(fēng)、變會風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)、肅“四風(fēng)”，全縣黨風(fēng)政風(fēng)有了新變化，社會風(fēng)氣和民風(fēng)有了新氣象。但我們必須清醒地認(rèn)識到，全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)依然艱巨繁重。全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要清醒認(rèn)識反腐倡廉建設(shè)的新形勢，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中省市紀(jì)委全會精神，以更加鮮明的態(tài)度，更加自覺的行動，更加嚴(yán)厲的措施，更加嚴(yán)格的制度，創(chuàng)新務(wù)實地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為“三強一名”縣建設(shè)提供堅強保障。
    一要認(rèn)真落實中央懲治和預(yù)防腐敗體系規(guī)劃。把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子，必須建好籠子、扎緊籠子。這非常重要。中央高度重視反腐倡廉制度建設(shè)，去年12月，制定印發(fā)的《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系20xx-20-年工作規(guī)劃》，既有原則要求，也有硬性措施，更有時限標(biāo)準(zhǔn)，是我們加強反腐倡廉建設(shè)，完善反腐制度的總綱領(lǐng)、總依據(jù)和總抓手。全縣各級黨政組織和紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要組織廣大黨員干部特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)《規(guī)劃》精神，把握總體要求，明確目標(biāo)任務(wù)，搞明白黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作抓什么、怎么抓，做到心中有數(shù)，有的放矢?？h紀(jì)委監(jiān)察局要立足全縣反腐倡廉建設(shè)工作實際，認(rèn)真調(diào)查研究，把握基本規(guī)律，針對我們工作的薄弱環(huán)節(jié)和腐敗問題易發(fā)多發(fā)領(lǐng)域，突出針對性、實效性和可操作性，抓緊研究制定具體實施意見，健全廉政風(fēng)險防控體系，構(gòu)筑懲治腐敗防火墻，真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里，讓權(quán)力在陽光下運行。
    二要以零容忍的態(tài)度嚴(yán)懲腐敗。堅決反對腐敗，懲治腐敗，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民普遍關(guān)注的重大政治問題。要不斷加大案件查辦力度，對觸犯黨紀(jì)國法、損害群眾利益、影響淳化對外形象的人和事，必須一查到底，嚴(yán)懲不貸，絕不姑息遷就，絕不養(yǎng)癰遺患。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要認(rèn)清形勢，自覺適應(yīng)形勢，強化政治意識，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)理念，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，轉(zhuǎn)變言行舉止，通過群眾路線教育實踐活動，“洗心革面”，清除作風(fēng)之弊，行為之垢，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高。
    三要持之以恒抓好作風(fēng)建設(shè)。講，作風(fēng)問題具有頑固性、反復(fù)性，抓一抓就會好轉(zhuǎn)，松一松就會反彈，而且有的會變本加厲。作風(fēng)建設(shè)不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要持之以恒，常抓不懈。如果“來也匆匆，去也匆匆”，一陣風(fēng)式的改作風(fēng)，“雨過地皮濕”本身就是壞作風(fēng)。各鎮(zhèn)區(qū)、各中心、各部門和各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要嚴(yán)格落實中央“八項規(guī)定”和省市縣委相關(guān)規(guī)定，按照堅持、鞏固、深化、拓展的“八字”要求，不斷深化作風(fēng)建設(shè)，加大正風(fēng)肅紀(jì)力度，馳而不息、久久為功，形成抓作風(fēng)、改作風(fēng)長效機制，努力以良好的黨風(fēng)促政風(fēng)帶民風(fēng)。要帶頭遵守社會道德，帶頭凈化社交圈、生活圈，帶頭厲行勤儉節(jié)約，帶頭清理超標(biāo)準(zhǔn)辦公用房和車輛，帶頭執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，帶頭執(zhí)行個人重大事項報告制度，帶頭摸實情、講實話、辦實事，始終做到為民務(wù)實清廉，為全縣黨員干部作好表率帶好頭。
    國有國法，黨有黨紀(jì)。我們黨是靠革命理想和鐵的紀(jì)律組織起來的馬克思主義政黨，紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨特優(yōu)勢。在中紀(jì)委二次全會上著重強調(diào)了政治紀(jì)律，在三次全會上著重強調(diào)了組織紀(jì)律。講黨的紀(jì)律是帶電的高壓線，要求全黨要切實增強黨性，切實遵守組織制度，切實加強組織管理，切實執(zhí)行組織紀(jì)律。全縣各級黨政組織特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部務(wù)必要牢固樹立執(zhí)紀(jì)意識，強化紀(jì)律觀念，嚴(yán)格遵守黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、工作紀(jì)律、財經(jīng)紀(jì)律和生活紀(jì)律。遵守黨的政治紀(jì)律，最核心的就是堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，確保政令暢通，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許搞各自為政、陽奉陰違。遵守黨的組織紀(jì)律，就是要嚴(yán)格按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按制度辦事，該請示的要請示，該報告的要報告，尤其要正確處理組織意圖與個人意圖、局部與全局、自由與紀(jì)律的關(guān)系，明確哪些事該做，哪些事不該做，哪些事該這樣做，哪些事該那樣做，哪些事可以簡化程序，哪些事只能按程序按規(guī)矩辦，不能合意的就執(zhí)行，不合意的就不執(zhí)行，要堅決糾正無組織無紀(jì)律、自由主義、好人主義等不良現(xiàn)象。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要加強對紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，對違反紀(jì)律的行為必須嚴(yán)肅查處，防止執(zhí)行紀(jì)律失之于軟、失之于寬，堅決做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、違紀(jì)必糾沒有例外，真正使黨的紀(jì)律成為帶電的高壓線。
    xx屆三中全會指出，落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任，紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任。各黨委(黨組)要切實增強黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)意識和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅持抓領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)導(dǎo)抓，抓具體、具體抓，常研究、常部署，常督促、常檢查。有權(quán)必有責(zé)，權(quán)責(zé)相對等，用權(quán)受監(jiān)督。各黨委(黨組)書記是黨風(fēng)廉政建設(shè)的第一責(zé)任人，要管好班子，帶好隊伍，用好干部，看好自己的門，管好自己的人，種好自己的“責(zé)任田”。各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)要增強監(jiān)督意識，發(fā)揮監(jiān)督作用，負(fù)起監(jiān)督責(zé)任，要把關(guān)乎全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大工作和重點工程作為監(jiān)督重點，把關(guān)乎群眾切身利益和群眾反映強烈的突出問題作為監(jiān)督重點，把為民服務(wù)窗口單位和服務(wù)行業(yè)作為監(jiān)督重點，把各級各部門黨政“一把手”作為監(jiān)督重點，敢于負(fù)責(zé)，敢于碰硬，敢于擔(dān)當(dāng)，敢于向一切不正之風(fēng)和腐敗分子作斗爭，努力為人民執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)、把好關(guān)?？h紀(jì)委要進(jìn)一步創(chuàng)新監(jiān)督渠道和手段，加強對縣委和會班子成員特別是對我本人的監(jiān)督，要按規(guī)定及時向市紀(jì)委xx縣委報告監(jiān)督和查辦案件情況。廣大紀(jì)檢監(jiān)察干部要切實增強黨的意識、責(zé)任意識，增強責(zé)任感、使命感，忠誠可靠，剛正不阿，秉公執(zhí)紀(jì)。
    同志們，面對新形勢、新任務(wù)、新要求，我們要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，聚焦中心任務(wù)，創(chuàng)新體制機制，深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，為加快“三強一名”縣建設(shè)營造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    今天這次會議，是縣委、縣政府決定召開的一次非常重要的會議。主要任務(wù)是，對去年招商引資和營商環(huán)境工作進(jìn)行梳理總結(jié)，對下步工作進(jìn)行安排部署。
    剛才，田順凱局長、劉振力主任對相關(guān)情況進(jìn)行了通報，張福增常務(wù)副縣長、楊洪偉副縣長宣讀了兩個方案，5家單位作了表態(tài)發(fā)言。特別是文志書記從四個方面講了重要意見，對招商引資、營商環(huán)境工作進(jìn)行了全面、細(xì)致的安排部署，高屋建瓴，契合實際，大家一定要認(rèn)真領(lǐng)會，抓好落實。就落實好本次會議精神，再強調(diào)四點意見：
    一要吃透縣情。深刻認(rèn)識灤南的區(qū)位優(yōu)勢、資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，既要了解灤南有什么，還要知道灤南缺什么，進(jìn)而找準(zhǔn)目標(biāo)定位，明確主攻方向，有針對性地對接招商。比如，去年以來，我們依托馬城鐵礦資源，規(guī)劃建設(shè)了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)園，引進(jìn)了昱邦新型建材項目，并與河鋼礦集團(tuán)、京唐鐵路公司、中鐵十四局房橋公司洽談項目，用生態(tài)鏈思維做活產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)資源利用、變廢為寶。灤南作為農(nóng)業(yè)大縣，作物秸稈、畜禽糞污、雞毛等廢棄物體量很大，我們依托中科院的技術(shù)實施雞毛深加工項目，引入中節(jié)能集團(tuán)實施生物資源綜合利用項目，就是要徹底解決環(huán)境污染問題，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，提高農(nóng)業(yè)附加值。舉這兩個事例，就是要告訴大家，招商工作必須堅持系統(tǒng)思維，立足縣情現(xiàn)狀，有的放矢，事半功倍。
    二要吃透政策。加強對現(xiàn)行政策、最新政策的學(xué)習(xí)研究，尤其對涉及土地、規(guī)劃、金融、審批等方面的新政策、新變化，要及時跟進(jìn)學(xué)習(xí)，系統(tǒng)精準(zhǔn)把握，確保依法依規(guī)、依法行政。同時，要善于創(chuàng)新思維，圍繞制約發(fā)展的瓶頸問題，用足用好現(xiàn)行的政策依據(jù)，在堅持法治的大框架下，積極探索和研究靈活的合作模式、商業(yè)模式、運作模式，解決遺留問題，提高工作效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
    三要借勢借力。當(dāng)前，尤其要搶抓國家加快和增加政府地方債券的難得機遇，積極謀劃、包裝和儲備項目，爭取上級支持，破解發(fā)展難題。近日，福增副縣長帶領(lǐng)各部門多次研究，我也每周調(diào)度，申報和儲備了一批項目，還要繼續(xù)加大力度。要用產(chǎn)業(yè)化的思維方式，撬動完善園區(qū)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施。比如，在開發(fā)區(qū)謀劃了高新技術(shù)企業(yè)加速器、創(chuàng)業(yè)孵化器等項目，可借力盤活閑置資源，助力企業(yè)發(fā)展；在宋道口謀劃的鋼鍬產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施改造提升項目，可借力對縣城到宋道口的唐港路兩側(cè)環(huán)境進(jìn)行徹底整治，包括硬化、綠化、美化和建筑立面改造；謀劃的車輛服務(wù)行業(yè)規(guī)范整治項目，可以有效改善城區(qū)重要路口的環(huán)境；正在推進(jìn)的“全域治水、清水潤城”項目，借力以市代縣的資金，可解決地下水涵養(yǎng)、路網(wǎng)橋閘涵、鎮(zhèn)域聯(lián)通等問題，用最低成本，打造良好的自然環(huán)境、人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、人文環(huán)境，這些都是最好的營商環(huán)境。
    四要開拓思路。去年，招商情況不是很理想，個別經(jīng)濟(jì)指標(biāo)也出現(xiàn)不同程度下滑。今年，受新冠肺炎疫情影響，經(jīng)濟(jì)發(fā)展壓力更大，尤其我縣還面臨著華西、榮程兩家鋼鐵企業(yè)退城搬遷，稅收和就業(yè)壓力倍增，如何盡快形成產(chǎn)業(yè)替代、就業(yè)替代和稅收替代，實現(xiàn)無縫銜接、平穩(wěn)過渡，是我們必須面對的重大課題。我們深化開發(fā)區(qū)人事和薪酬制度改革，制定出臺項目引進(jìn)者獎勵辦法，都是為了招商、為了發(fā)展，務(wù)必嚴(yán)格兌現(xiàn)，誠信是最好的環(huán)境。在此，對行政審批局、自然資源和規(guī)劃局提出表揚，他們在債券項目審批、土地組卷報批等工作中，敢于擔(dān)當(dāng)，積極作為，為發(fā)展?fàn)幦×藭r間、留出了空間，各單位都要向他們看齊、跟他們學(xué)習(xí)。下步工作中，不要強調(diào)困難，要直面困難，開拓思路，活化方式，攻堅克難，通過工作提高效率、創(chuàng)造效益。
    總之，發(fā)展的前提是招商，招商成功的關(guān)鍵在環(huán)境，希望大家按照部署要求，狠抓工作落實，確保按期超額完成任務(wù)。
    同志們：
    這次會議主要任務(wù)是，深入貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神，部署我局作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作，進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念，切實抓好“作風(fēng)建設(shè)提升年”，把作風(fēng)建設(shè)貫穿全年工作始終，通過持續(xù)加強作風(fēng)建設(shè)，敬畏制度、遵守規(guī)矩、規(guī)范服務(wù)、強化落實，不斷提升全局黨員干部和管理人員服務(wù)轉(zhuǎn)型發(fā)展的能力水平，以新的作風(fēng)、新的形象、新的效率、新的作為，實現(xiàn)新的發(fā)展。
    作風(fēng)環(huán)境關(guān)系著林區(qū)發(fā)展和穩(wěn)定。我們必須清醒地看到，與省委和總局黨委對加強作風(fēng)建設(shè)的部署相比，與發(fā)展面臨的形勢要求相比，與廣大職工群眾的新期待相比，我們在思想上、工作上、作風(fēng)上，還有不小差距。我們一些黨員干部、管理人員、窗口服務(wù)工作人員，對機關(guān)作風(fēng)整頓工作重視程度不夠，思想認(rèn)識還不足，多年來沿襲的傳統(tǒng)不合時宜的思維慣性、工作習(xí)性還沒有打破，“能力不足不能為、動力不足不想為、擔(dān)當(dāng)不足不敢為”的問題還很嚴(yán)重，作風(fēng)整頓的任務(wù)還很艱巨。這些問題得不到根本性解決和改變，直接影響到柴河林區(qū)改革發(fā)展的推進(jìn)和工作部署的落實。
    在今年的工作會議上，我們堅持問題導(dǎo)向強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，在全面總結(jié)差距和不足的基礎(chǔ)上，黨委決定圍繞轉(zhuǎn)變思想觀念、改進(jìn)工作作風(fēng)、嚴(yán)明紀(jì)律規(guī)矩，持續(xù)開展作風(fēng)整頓活動，分階段專項推進(jìn)，從局機關(guān)開始，從黨員干部做起，以上率下查擺問題，從小事改起，再造工作流程，提高素質(zhì)能力，壓實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以踏石留印、抓鐵有痕的責(zé)任意識，引導(dǎo)全局黨員干部把心思用在推動林區(qū)振興發(fā)展上，把精力放在狠抓工作推進(jìn)落實上，在全局上下形成奮發(fā)圖強、干事創(chuàng)業(yè)的新風(fēng)正氣。局黨政班子形成共識，把今年確定為“作風(fēng)建設(shè)提升年”，并下發(fā)了以“五查、五治、五提升”為內(nèi)容的“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案。決心要通過今年一年的`大整頓，實現(xiàn)全方位的大轉(zhuǎn)變，重新夯實我局改革發(fā)展、民生事業(yè)發(fā)展的各項工作基礎(chǔ)。這與省委、總局黨委開展的深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境專項行動完全契合，給我們?nèi)孀ズ谩白黠L(fēng)建設(shè)提升年”提供了動力和支持。
    深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境，在全省組織開展的專項行動。省委為此相繼召開兩個大型會議，對今年全省整頓作風(fēng)，包括集中整治窗口服務(wù)突出問題，優(yōu)化營商環(huán)境工作進(jìn)行了安排部署?？偩贮h委對整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境工作高度重視，以視頻會議形式，在全系統(tǒng)進(jìn)行了專題工作安排，李坤書記親自做了動員講話，針對著力解決作風(fēng)和環(huán)境方面存在的突出問題、堅決在森工樹起新風(fēng)正氣提出了具體要求。體現(xiàn)了總局黨委抓作風(fēng)樹新風(fēng)的堅定決心和信心。這是一次至上而下、全方位啟動的治理整頓，力度空前，深入持久。全局各級組織要從政治意識、大局意識的角度和高度，認(rèn)識和對待此項工作，必須與省委、總局黨委保持高度一致。必須清醒認(rèn)識到，整頓作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境，這是柴河林區(qū)深化改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的現(xiàn)實需要，更是上級組織的硬性要求，是上級主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓的工作，不同層級的督導(dǎo)、暗訪、檢查都要下來。問題曝光、層級追責(zé)也會隨之而來。前段時間的亞布力風(fēng)波，森工一度成為輿情的焦點，教訓(xùn)深刻。柴河是森工系統(tǒng)中作風(fēng)建設(shè)的先行者，社會管理創(chuàng)新也是名聲在外，可以說是老典型。典型就會受到上級和社會的關(guān)注。近幾年來，我們迎接的各種調(diào)研和檢查，就是例證，而且很多是代表森工迎檢。全局上下，要進(jìn)一步統(tǒng)一思想，端正認(rèn)識，提升站位，切實增強責(zé)任感和緊迫感。各單位書記、部門負(fù)責(zé)人作為第一責(zé)任人，要加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實方案要求，迅速行動起來，形成濃厚氛圍，以實際行動把作風(fēng)建設(shè)引向深入。
    我們先后印發(fā)了“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動實施方案、深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案和《森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)》，這是我們深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的活動遵循。各單位、各部門要組織大家學(xué)好學(xué)深學(xué)透三個文件，領(lǐng)會精神實質(zhì)。
    一要突出問題導(dǎo)向這個前提。領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部既是活動組織者、推進(jìn)者、監(jiān)督者，更是活動參與者，要堅持以上率下，把領(lǐng)導(dǎo)帶頭貫穿始終，從嚴(yán)細(xì)查深剖，帶頭查擺問題，帶頭整改提高。要在前期查找基礎(chǔ)上，堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合，繼續(xù)深入查找問題，認(rèn)真查擺思想觀念、精神狀態(tài)、干事標(biāo)準(zhǔn)、工作效能和規(guī)矩意識等方面的問題，把問題找準(zhǔn)、找透、找實。要結(jié)合總局黨委、局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映，擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣，采取多種形式，深挖頑疾問題，堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極情緒，堅決杜絕與我無關(guān)思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)現(xiàn)象。要突出查找問題的針對性，圍圍繞失責(zé)失信、不依法行政，政策梗阻、弄權(quán)勒卡，流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫，形式主義、官僚主義新表現(xiàn)，不細(xì)不實、能力不足“五個方面”，針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足，按例舉的重點對號入座，認(rèn)領(lǐng)問題，不能掩蓋問題。要突出表率性，局場兩級班子和黨員干部要親自查、查自己、作表率，擺進(jìn)去，帶頭公開承諾，帶頭接受監(jiān)督；要突出廣泛性，領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員，都要參與查找，不僅找自身，還要幫助他人找；要突出群眾性，堅持走群眾路線，敞開大門，廣開言路，發(fā)動群眾，真正把問題找出來，通過找準(zhǔn)找實突出問題，為深入整改奠定基礎(chǔ)。
    二要抓住專項整治這個關(guān)鍵。要盯緊重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位，重點抓好經(jīng)營管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口、旅游環(huán)境和執(zhí)法環(huán)境的專項整治。以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭集中開展專項清查整治，切實查到底、改到位，形成震懾效應(yīng)，讓職工群眾看到變化、得到實惠。各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要切實把這項工作牢牢抓在手上，把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)成黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容，對出現(xiàn)作風(fēng)和環(huán)境的問題單位、部門，要全局通報，連帶問責(zé)，嚴(yán)肅處理。在深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境實施方案中，局黨委明確了五個方面整改重點，確定了五個方面集中攻堅任務(wù)。各單位、部門必須對標(biāo)達(dá)標(biāo)，必須全面的改、一個不落的改。
    三要強化整改措施這個保障。各單位的書記、部門負(fù)責(zé)人要直接抓，抓到位。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理，建立問題清單、整改臺賬，明確責(zé)任人、整改措施和整改時限，實行賬單式管理、項目化推進(jìn)，從根源上整改問題，確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治，拿出硬措施和實的辦法，敢于較真碰硬，確保取得實質(zhì)性進(jìn)展。要扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作，圍繞重點，集中攻堅。要全面落實“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求，不折不扣地落實總局黨委制定的窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn)。要加大“放管服”力度，優(yōu)化再造流程和路徑，努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇四
    xx署名文章《全力實施“一號改革工程”對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境》發(fā)人警醒、引人深思。我深入學(xué)習(xí)該文章，聚焦三個方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么；二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境；三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
    營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
    取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
    一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟(jì)利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
    二要抓好宣傳加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
    三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據(jù)新的形勢、新的'實際情況制定和完善新的政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
    四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇五
    首先，優(yōu)化測繪營商環(huán)境是一個重要的課題，它直接關(guān)系到整個行業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展以及每一家企業(yè)的生存與發(fā)展。在優(yōu)化測繪營商環(huán)境的過程中，我有一些深刻的心得和體會。
    其次，優(yōu)化測繪營商環(huán)境需要政府、企業(yè)和社會三方共同努力。政府要積極推動行業(yè)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的制定，并加強監(jiān)管和執(zhí)法力度；企業(yè)要依法經(jīng)營，提高誠信度和競爭力，同時積極參與行業(yè)協(xié)會和公益事業(yè)；社會要加強對測繪行業(yè)的了解和支持，同時提升對誠信經(jīng)營的重視和關(guān)注。只有三方共同合作，才能構(gòu)建一個良好的測繪營商環(huán)境。
    第三，政府在優(yōu)化測繪營商環(huán)境中的作用尤為關(guān)鍵。政府要積極參與行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定和推廣，并加強對測繪企業(yè)的監(jiān)管和執(zhí)法力度。在優(yōu)化測繪營商環(huán)境的過程中，政府的主導(dǎo)作用不可忽視。政府的參與能夠規(guī)范市場，保護(hù)消費者利益，促進(jìn)行業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。同時，政府還要積極推動行業(yè)信息化和智能化改革，提高整個行業(yè)的效率和水平。
    第四，優(yōu)化測繪營商環(huán)境需要測繪企業(yè)不斷完善自身的經(jīng)營管理。測繪企業(yè)要積極引進(jìn)新技術(shù)、新理念和新模式，提高測繪效率和精度。同時，測繪企業(yè)還要加強自身的品牌建設(shè)和誠信經(jīng)營，樹立自身的良好形象，提高競爭力。測繪企業(yè)還應(yīng)該注重培養(yǎng)人才，在技術(shù)研發(fā)、管理和營銷等方面提高自身的素質(zhì)。只有不斷完善自身，才能在良好的測繪營商環(huán)境中取得更大的發(fā)展空間。
    最后，優(yōu)化測繪營商環(huán)境需要持續(xù)不斷地努力。行業(yè)經(jīng)驗表明，優(yōu)化測繪營商環(huán)境是一個長期的過程，需要政府、企業(yè)和社會的持續(xù)關(guān)注和參與。優(yōu)化測繪營商環(huán)境需要時間，需要全行業(yè)共同努力，需要不斷地摸索和創(chuàng)新。只有持續(xù)不斷地努力，才能不斷提高測繪營商環(huán)境的質(zhì)量和水平。
    總之，優(yōu)化測繪營商環(huán)境是一個重要的課題，需要政府、企業(yè)和社會三方共同努力。政府在其中扮演著關(guān)鍵的角色，企業(yè)要不斷完善自身的經(jīng)營管理，社會也需要加強對測繪行業(yè)的了解和支持。只有持續(xù)不斷地努力，才能構(gòu)建一個良好的測繪營商環(huán)境，為整個行業(yè)的健康發(fā)展提供保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇六
    優(yōu)化營商環(huán)境心得體會要怎么寫，才更標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范？根據(jù)多年的文秘寫作經(jīng)驗，參考優(yōu)秀的優(yōu)化營商環(huán)境心得體會樣本能讓你事半功倍，下面分享【優(yōu)化營商環(huán)境心得體會優(yōu)秀3篇】，供你選擇借鑒。
    企業(yè)的發(fā)展和企業(yè)家的成長，離不開政府的支持和幫助。政商交往過程中，如何正確把握政商關(guān)系，是推動經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展的關(guān)鍵因素。
    “親”是“助推器”，要突出“實效”。廣大黨員干部要積極作為、主動服務(wù)，拿出更多的時間和精力關(guān)心企業(yè)的發(fā)展、企業(yè)家的成長，深入了解企業(yè)家所思所想、所困所惑，在制定涉企政策時，要多聽企業(yè)家的意見和建議，特別是在企業(yè)遭遇問題和困難的情況下，更要靠前一步、雪中送炭，以幫助企業(yè)解決實際困難為出發(fā)點，為企業(yè)送去“親”的溫暖。各級地方政府要保障政策的有效供給，優(yōu)質(zhì)的政策資源是企業(yè)健康快速發(fā)展的重要條件，要在深入全面調(diào)研、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)論證的基礎(chǔ)上，突出針對性、實效性地制定政策，同時加大政策宣傳和解讀力度、豐富宣傳渠道、主動送策上門，既要根據(jù)企業(yè)實際執(zhí)行情況及時進(jìn)行調(diào)整，還要確保政策穩(wěn)定性延續(xù)性，堅持“一張藍(lán)圖繪到底”，避免政策執(zhí)行的搖擺與急剎車，“新官不理舊賬”;要進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)、流程再造，減輕企業(yè)稅費負(fù)擔(dān)、完善政策執(zhí)行方式，全面實施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，助推企業(yè)更好地參與市場合作和競爭。
    “清”是“護(hù)城河”，要堅守“底線”。為企業(yè)提供良好的服務(wù)，是相關(guān)職能部門的職責(zé)所在。部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部卻與企業(yè)間存在“親而不清”的關(guān)系，搞起權(quán)錢交易、商業(yè)賄賂，這樣的領(lǐng)導(dǎo)干部以“權(quán)”逐“利”，正中某些以“利”獵“權(quán)”的商人下懷，破壞了營商環(huán)境，也致使自己在違紀(jì)道路上越走越遠(yuǎn)，最終身陷囹圄。因此，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在與企業(yè)打交道的過程中，要強化紀(jì)律意識、規(guī)矩意識，建好自身過硬的“護(hù)城河”，厘清政商交往的“底線”，既要服務(wù)好企業(yè)主體，又要避免被“圍獵”，始終保持“清”而“親”的關(guān)系;要堅持“一碗水端平”“一視同仁”，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，保持公平競爭的“底線”，著力構(gòu)建企業(yè)發(fā)展壯大的土壤;要避免出現(xiàn)“劣幣驅(qū)逐良幣”，杜絕畸形的政商關(guān)系，切勿自甘墮落，大搞江湖義氣，充當(dāng)不良企業(yè)的“后臺”“保護(hù)傘”，突破了從政“底線”。
    “親”和“清”，內(nèi)涵不同、互為補充、不可偏廢。在政商交往中，要做到“親”“清”與共、攜手發(fā)展，定能為我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展注入強大動力，確保中華民族偉大復(fù)興的“夢之舟”行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
    山東省蒙陰縣工商聯(lián)副主席孫昌團(tuán)到縣內(nèi)某民營企業(yè)接洽工作，中午在公司職工食堂放心地吃了頓便飯。談起政商關(guān)系正負(fù)面清單出臺前后的情形，孫昌團(tuán)深有感觸：“以前到企業(yè)調(diào)研，到了飯點，企業(yè)負(fù)責(zé)人留吃飯，是不敢隨便答應(yīng)的，就怕授人以‘接受管理服務(wù)對象宴請’之柄，說不清，也給企業(yè)老板們留下不好接觸、高高在上的印象。現(xiàn)在，正面清單明確規(guī)定，上門服務(wù)企業(yè)或者開展調(diào)研，因工作誤餐的，可以參照員工標(biāo)準(zhǔn)在企業(yè)食堂就餐。這樣的規(guī)定，符合實事求是精神，也更人性化了?！?BR>    良好的政商關(guān)系，廉潔的營商環(huán)境，對于一個地方發(fā)展的重要性不言而喻，這是推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)。為規(guī)范政商交往，各地做出積極探索，如出臺政商交往“正面清單”“負(fù)面清單”，讓公職人員干事不再畏手畏腳，有效為市場主體增添活力。但也有個別公職人員不敢擔(dān)當(dāng)，對企業(yè)的合理訴求不理不睬;或沒有抵擋住誘惑，越過紅線、底線，出現(xiàn)貪腐問題，以致“談商色變”“清而不親”，成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的藩籬。因此，規(guī)范政商交往，營造廉潔營商環(huán)境，還得在厘清交往邊界基礎(chǔ)上，讓政、商“各司其職”。
    規(guī)范政商交往，公職人員要當(dāng)風(fēng)向標(biāo)。俗話說：“蒼蠅不叮無縫的蛋。”企業(yè)發(fā)展離不開政府的支持，但這種“幫忙”是為了促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，不能損了公家肥了自己。面對企業(yè)一而再送上門的“紅包”“辛苦費”，以及上桿子的吹捧，公職人員要清醒地認(rèn)識道：企業(yè)敬畏的是人民賦予的權(quán)力，決不能為了一時蠅頭小利，壞了長遠(yuǎn)的人生“經(jīng)濟(jì)賬”。只有立住腳，不伸手，擺正自己的位置，做到“親不逾矩，清不遠(yuǎn)疏”，揚起清風(fēng)正氣，方能用自身的“辛苦指數(shù)”換來企業(yè)的“發(fā)展指數(shù)”、群眾的“幸福指數(shù)”。
    規(guī)范政商交往，企業(yè)要當(dāng)監(jiān)督儀。企業(yè)追求利潤，與政府注重公益既有共通之處，也有利益上的矛盾。為追求利潤最大化，圍獵有職權(quán)的公職人員，讓其批條子、指路子，有風(fēng)險的同時也可能雞飛蛋打。但你不干，有人干，自己的利益就得不到保障，所以大家才會去捧臭腳丫子，導(dǎo)致政商交往逐漸偏離正軌。對此，企業(yè)就要規(guī)矩經(jīng)商，靜心推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，做到君子愛財取之有道，并對公職人員的“吃拿卡要”行為敢于發(fā)聲、大膽發(fā)聲，維護(hù)自身的合法權(quán)益，讓仍心存僥幸試圖火中取栗的公職人員不敢不作為、慢作為、亂作為、假作為，推動政商交往正常化、規(guī)范化。
    規(guī)范政商交往，執(zhí)紀(jì)者要當(dāng)助推器。孟子曰：“沒有規(guī)矩，不成方圓?！惫毴藛T被企業(yè)“拿下”，除了自身精神的薄弱，更在于監(jiān)督制度的執(zhí)行者是人，而人性本“惡”。面對政商交往中出現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題或誣告陷害行為，執(zhí)紀(jì)者是“酒杯端起來，原則放下去”或不敢撐腰鼓勁，讓規(guī)矩僅是掛在墻上、寫在紙上、落在嘴上，違紀(jì)者只會日益大膽，給黨和國家造成更大的損失。因此，制度要形成威懾力，需要擔(dān)當(dāng)與問責(zé)相配套，既要懲戒反面典型，更要樹立正面標(biāo)桿，促使執(zhí)紀(jì)者做到真正的擔(dān)當(dāng)、長久的擔(dān)當(dāng)，才能推動各級把規(guī)范政商交往，維護(hù)廉潔營商環(huán)境的擔(dān)子切實挑起來。
    路雖遠(yuǎn)，行則將至;事雖難，做則必成。規(guī)范政商交往，營造廉潔營商環(huán)境，是關(guān)系人心向背，構(gòu)建清廉政府的政治工程，是全黨全社會的共同責(zé)任。只有大家共同努力、共同推動，形成人人參與、多方效力的大格局，讓人人共建共享清廉之風(fēng)，養(yǎng)成以廉為榮之自覺，政商關(guān)系才能進(jìn)入良性軌道，營商環(huán)境才能更加廉潔和諧，進(jìn)而切實增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
    天津20__·中國企業(yè)家大會將于11月11日召開，會議主題為“新格局新機遇新優(yōu)勢”。牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一、企業(yè)家老大”理念，圍繞大力營造良好營商環(huán)境，助推各類企業(yè)在津更好發(fā)展，“向企業(yè)家匯報，請企業(yè)家建言”。
    栽下梧桐樹，自有鳳凰來。營商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強磁場”、釋放活力的“穩(wěn)定器”，是民營企業(yè)賴以生存的土壤，好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。營商環(huán)境是“軟實力”，需要“硬舉措”來托底，要堅持走“深化改革”之路，念好“放”“改”“減”三字訣，合理“放”、全面“改”、努力“減”，開好“營商環(huán)境”之花，結(jié)“企業(yè)發(fā)展”之果。
    念好“放”字訣，合理“放”，放寬經(jīng)營約束，營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境。經(jīng)營環(huán)境是企業(yè)成長的陽光、雨露和土壤，經(jīng)營環(huán)境的好壞直接影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。繩短不能汲深井，淺水難以負(fù)大舟，營造寬松有序的經(jīng)營環(huán)境，就要合理放寬經(jīng)營約束，放寬一切約束企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的思想意識、體制機制、政策制度的約束，解決企業(yè)經(jīng)營過程中存在的痛點、難點、堵點、卡點。一要放寬經(jīng)營約束之“源”，牢固樹立“產(chǎn)業(yè)第一，企業(yè)家老大”理念，破除一切不合時宜的思想觀念，當(dāng)好服務(wù)企業(yè)的“店小二”，做到“向企業(yè)家匯報，請企業(yè)家建言”。二要放寬經(jīng)營約束之“根”，從制度上消除有礙于市場公平競爭、要素自由流動、競爭公平有序的隱形壁壘，直擊企業(yè)發(fā)展堵點、卡點，進(jìn)一步釋放制度紅利。三要放寬經(jīng)濟(jì)約束之“本”，放寬人才的流動約束，實行更加積極、更加開放、更加公平、更加有效的人才政策，不斷優(yōu)化企業(yè)的人才隊伍結(jié)構(gòu)，釋放人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
    念好“改”字訣，全面“改”，改進(jìn)政府短板，打造便捷高效的政務(wù)環(huán)境。政務(wù)環(huán)境是各地城市之間競爭的重要資源，更是生產(chǎn)力、競爭力和吸引力的體現(xiàn)，抓政務(wù)環(huán)境就是抓機遇、抓發(fā)展。正所謂“望時而待之，孰與應(yīng)時而使之”，營造便捷高效的政務(wù)環(huán)境就是要全面改進(jìn)政府短板，改進(jìn)政府在服務(wù)意識、技術(shù)支撐、政策支持等方面的短板，助力企業(yè)拓市場、破瓶頸、解難題、激活力。一要改進(jìn)政府的“意識”短板，尊重、愛護(hù)、服務(wù)企業(yè)家，切實解決“上熱中溫下冷”的問題，層層升溫加壓、傳導(dǎo)壓力，做到擔(dān)當(dāng)作為、勇于創(chuàng)新，熱忱服務(wù)企業(yè)。二要改進(jìn)政府的“技術(shù)”短板，大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“一網(wǎng)、一門、一次”改革，變“群眾跑腿”為“數(shù)據(jù)跑腿”，打造“數(shù)字政府”。三要改進(jìn)政府的“政策”短板，要以市場和企業(yè)需求為導(dǎo)向，加大對企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、融資貸款、人才用工、科技創(chuàng)新等方面政策支持力度，不斷增強企業(yè)的核心競爭力，提升發(fā)展質(zhì)量。
    念好“減”字訣，努力“減”，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，營造公平競爭的市場環(huán)境。公平競爭是市場機制發(fā)揮作用的必要前提。營造公平競爭的市場環(huán)境就是要努力減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，打破各種各樣的“卷簾門”“玻璃門”“旋轉(zhuǎn)門”，讓企業(yè)家們放下思想包袱，減輕經(jīng)營重?fù)?dān)，輕松上陣、奮楫爭先。一方面要減輕企業(yè)的“思想”負(fù)擔(dān)，構(gòu)建“親”“清”政商關(guān)系，謹(jǐn)記舟水之喻，把規(guī)矩意識和服務(wù)意識扎根于思想深處，解企憂、優(yōu)服務(wù)、明規(guī)矩、強意識，既清清爽爽用權(quán)，又傾情傾力服務(wù)，主動關(guān)心、及時回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。另一方面要減輕企業(yè)的“經(jīng)營”負(fù)擔(dān)，加大減稅降費力度，逐步降低融資成本，建立市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，清除市場壁壘，加快清理廢除妨礙統(tǒng)一市場形成和公平競爭的各種規(guī)定和做法。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇七
    近年來，政府一直高度重視優(yōu)化營商環(huán)境，并取得了明顯成效，為區(qū)域優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的培育與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化起到了積極的推動作用；另一方面，我們也應(yīng)該看到，與現(xiàn)階段市場經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的新要求相比，投資和營商環(huán)境還存在著一定的差距和不足。就當(dāng)前營商環(huán)境發(fā)展的需要，就必須從解決一些深層次的體制機制問題入手，來破除發(fā)展進(jìn)程中的種種障礙；大力創(chuàng)建一流的營商環(huán)境，營造新常態(tài)下加快建設(shè)營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    （一）外部因素。
    1、地區(qū)各類資源有限，整體發(fā)展水平有限。目前大部分地區(qū)可利用的土地指標(biāo)有限、近半數(shù)地區(qū)樓宇高度受限，項目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展受到土地成本較高和發(fā)展空間有限等方面制約，且存量土地比較零散、缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，用地成本較高，在土地開發(fā)上缺乏競爭優(yōu)勢。給企業(yè)發(fā)展的空間、機會不足。
    2、企業(yè)資金來源渠道少。目前國家整個經(jīng)濟(jì)下行壓力較大，企業(yè)普遍很難得到金融單位的信貸支持，發(fā)展資金嚴(yán)重短缺的問題十分突出，致使企業(yè)發(fā)展后勁不足，大部分客商對下一步投資持觀望態(tài)度，給企業(yè)的發(fā)展帶來了一定的困難。
    （二）內(nèi)部因素。
    1、招商競爭激烈，政策優(yōu)惠無競爭力。日前，各市出臺了招商引資優(yōu)惠政策“黃金十條”，各地區(qū)招商引資競爭加劇。
    2、產(chǎn)業(yè)布局不明，招商項目結(jié)構(gòu)不合理。目前，區(qū)域引進(jìn)落地的`項目大多為金融、餐飲等服務(wù)業(yè)項目較多，缺少高科技、高稅收、帶動能力強的生產(chǎn)性企業(yè)，不利于區(qū)域形成產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，沒有形成企業(yè)在我區(qū)聚集發(fā)展的土壤。
    3、行政效率不高，“軟環(huán)境”有待改善。行政審批事項難，項目手續(xù)辦理周期過長、進(jìn)展緩慢，甚至個別單位部門仍存在“吃拿卡要”現(xiàn)象，企業(yè)家獲得感、歸屬感、榮譽感不強。
    4、傳統(tǒng)優(yōu)勢弱化，業(yè)態(tài)創(chuàng)新不及時。當(dāng)前，商圈仍以傳統(tǒng)的服裝貿(mào)易、百貨批發(fā)、物流配送等業(yè)態(tài)為主，不能有效緊隨和適應(yīng)新市場的發(fā)展，新興的主題商城、體驗店、目錄商店、互聯(lián)網(wǎng)點等創(chuàng)新業(yè)態(tài)，布局不充分，發(fā)展不凸顯。
    濟(jì)、高端商務(wù)樓宇項目。二是以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺、金融產(chǎn)業(yè)集群等項目。以七賢莊歷史文化街區(qū)等項目建設(shè)為契機，全力打造“順城巷文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶”，成為文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展新極點。三是以各類大數(shù)據(jù)增值為目標(biāo)，策劃與大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的項目合作；策劃醫(yī)療大數(shù)據(jù)服務(wù)、智慧城市平臺等項目。同時結(jié)合《加強和改善營商環(huán)境“1+11+4+1”系列方案》有針對性的制定相關(guān)的產(chǎn)業(yè)扶持優(yōu)惠政策。
    （二）以金融小鎮(zhèn)創(chuàng)建為契機，策劃金融服務(wù)平臺。為重點企業(yè)在發(fā)展瓶頸上解決資金問題提供良好條件。充分發(fā)揮民間金融街融資優(yōu)勢，將金融小鎮(zhèn)發(fā)展與企業(yè)發(fā)展融資有效的連通。建議制定出臺落戶企業(yè)融資貸款優(yōu)惠政策，吸引小微企業(yè)落地。
    （三）要暢通信息輸出渠道，積極協(xié)助企業(yè)爭取各類政策扶持。全面掌握政策、準(zhǔn)確把握機遇，通過跟蹤了解掌握中央、省市出臺的有關(guān)方面政策，要將政府的產(chǎn)業(yè)政策、優(yōu)惠政策等進(jìn)行廣泛宣傳，同時組織企業(yè)進(jìn)行申報程序培訓(xùn)，指導(dǎo)項目單位有針對性地編報項目，提高資金申報效率。
    （四）打造交流平臺，優(yōu)化服務(wù)軟環(huán)境。注重搭建企業(yè)溝通交流平臺，定期舉辦企業(yè)家論壇，推動企業(yè)家交流合作與企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。鼓勵其他形式招商，如以商招商，中介招商、網(wǎng)上招商、群眾招商等，凡能帶來投資的，都給予物質(zhì)獎勵和精神獎勵。服務(wù)企業(yè)要有以企業(yè)需求為主，摸清企業(yè)個體需求，主要企業(yè)一企一案，量身定制服務(wù)措施。
    （五）提高行政效率，開展企業(yè)審批“一站式”服務(wù)。
    建議建立《外來投資企業(yè)“一站式”服務(wù)》制度，認(rèn)真落實掛牌保護(hù)制度，嚴(yán)格制止“三亂”行為。進(jìn)一步加強對重點項目的領(lǐng)導(dǎo)，每個項目都要成立專門機構(gòu)，明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和推進(jìn)要求，確保推進(jìn)任務(wù)落到實處。要認(rèn)真研究解決項目建設(shè)中存在的困難和問題，確保招商引資項目引得來、落得實、留得住。
    （六）將企業(yè)納入我區(qū)營商環(huán)境提升工作考核。邀請各行業(yè)企業(yè)參與我區(qū)營商環(huán)境提升年工作，城市發(fā)展方向、公共設(shè)施布局充分考慮企業(yè)需求。邀請區(qū)內(nèi)企業(yè)、重點項目投資企業(yè)、擬入?yún)^(qū)投資企業(yè)深入了解我區(qū)區(qū)域營商環(huán)境提升年。由相關(guān)企業(yè)為各單位的服務(wù)質(zhì)量、工作效率打分。以工商部門、統(tǒng)計部門提供的轄區(qū)企業(yè)底冊，每年分重點企業(yè)（限上企業(yè)）、普通企業(yè)。分別隨機選取一定比例企業(yè)。上門收集企業(yè)對我區(qū)營商環(huán)境的評分及相關(guān)建議，將其列為考核制度的一環(huán)。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇八
    同志們：
    我們正處于“百年未有之大變局”的時代，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導(dǎo)致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機中育新機、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的痛點。下面，我講四個方面的意見。
    第一，實施“一號服務(wù)工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強總理也多次強調(diào)要打造一流的營商環(huán)境。今年，國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間，市、縣也相應(yīng)出臺了相關(guān)政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度，深入推進(jìn)放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)?！绷?xí)近平總書記有要求，國家有法規(guī)，書記有指示，說明這是國家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項工作作為“一號服務(wù)工程”。營商環(huán)境建設(shè)抓得好不好，是檢驗我們“四個意識”強不強，“兩個維護(hù)”堅決不堅決的“試金石”。
    第二，實施“一號服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時代，營商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來發(fā)展的核心競爭力，未來的發(fā)展不是靠政策與市場，而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了，我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與，“哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢，我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲，營商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進(jìn)金鳳凰，務(wù)必要筑好營商環(huán)境這個巢，務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動“一號服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢，引來更多的金鳳凰。
    第三，實施“一號服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?；盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”，始終堅持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任，把解決企業(yè)實際困難作為第一要務(wù)，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在×年在全省營商環(huán)境指標(biāo)評估中我縣排名第一位。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升，活力就能釋放。
    一是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”，也是“營商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場主體的全過程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份，當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時，你就是官，只要企業(yè)沒有違法，你就是公仆，是店小二，是服務(wù)員，所以，我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》，履行好電視問政的承諾，當(dāng)好服務(wù)市場主體的“店小二”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開”、服務(wù)企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”。縣營商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰負(fù)責(zé)辦理、誰負(fù)責(zé)審批、誰就要親自體驗一次的要求，把各項業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌，打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
    二是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場問題大整治。營商環(huán)境只有“升級版”，沒有“終極版”，各級各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”，始終堅持以問題為導(dǎo)向，來一場營商環(huán)境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調(diào)下，營商環(huán)境建設(shè)委員會第一次全體會后，縣營商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》。來一場問題的大督查，問題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個問題，針對涉及這×個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書，序時完成整改。
    三是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的，我們要通過指標(biāo)提升整個營商環(huán)境，指標(biāo)是由第三方評估的，存在人為因素，但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個好處，一是通過指標(biāo)作為指揮棒，讓我們營商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競爭力；二是通過指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo)，我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在×年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中，我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標(biāo)均高于省、市平均水平，面對取得的成績，大家應(yīng)不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時，我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登記財產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項指標(biāo)中的部分二級指標(biāo)評估結(jié)果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評分低于×分，面對存在的問題，大家應(yīng)對標(biāo)對表，砥礪前行，補齊短板。在“營商環(huán)境建設(shè)年”里，各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來。
    四是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對于我縣來說，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部來一場“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題，還是指標(biāo)完成中存在的問題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過最大限度的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚，對破壞營商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責(zé)問責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來營商環(huán)境的，我們必須嚴(yán)格實行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴(yán)手段，對落實不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開曝光，嚴(yán)肅查處，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條，不研究政策、不研究形勢，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅決撤換。
    第一，強化調(diào)度保落實。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時，只有進(jìn)行時；沒有最好，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營商環(huán)境工作，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，從思想上、行動上提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，營商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關(guān)鍵少數(shù)，營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對營商環(huán)境的考核，就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把責(zé)任落實到人，把措施落實到位，進(jìn)一步優(yōu)化全過程服務(wù)，加強全過程管理。
    第二，強化評估保指標(biāo)。一是加強向上對接。縣營商環(huán)境建設(shè)局要加強對指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度，評估指標(biāo)牽頭單位要積極主動對接上級部門，弄清弄懂評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營商環(huán)境委員會，可見力度之大，我們必須把指標(biāo)搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動，敢于擔(dān)當(dāng)，對×熱線反映的問題，必須第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間處理、第一時間回復(fù)，針對此項工作，市要單獨考核各縣（區(qū)），請大家務(wù)必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。
    第三，強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，對好的要進(jìn)行宣傳，對差的要堅決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境，不是某個單位、某個部門的工作，我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營商環(huán)境的主體，我們的干部更是營商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門，要創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
    同志們，營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，拿出更大的力度、更強的舉措，提出更高的要求，營造更好的環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)！
    同志們：
    今天我們召開全市整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會，會議主題是“聚焦突出問題薄弱環(huán)節(jié)不松勁不停步盡快實現(xiàn)干部作風(fēng)營商環(huán)境根本好轉(zhuǎn)”，主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，鞏固拓展我市作風(fēng)整頓活動成果，聚焦當(dāng)前干部作風(fēng)和影響營商環(huán)境的突出問題持續(xù)發(fā)力，層層傳導(dǎo)壓力，鍥而不舍推動我市干部作風(fēng)和營商環(huán)境實現(xiàn)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
    下面，我就圍繞“這些問題怎么看、面對問題怎么辦”，談?wù)剮c看法，請大家對號入座，有則改之無則加勉。
    第一，這些問題怎么看?
    一是漠視群眾、見怪不怪問題。有的部門和干部漠不關(guān)心群眾、不站在群眾角度思考問題，不傾聽群眾意見，不理會群眾呼聲，對群眾困難視而不見、麻木不仁，對群眾的鬧心事、煩心事、合理訴求，敷衍應(yīng)付。
    二是折騰群眾、衙門習(xí)氣問題。有的部門人員擺不正位置，居高臨下，把為群眾服務(wù)當(dāng)成群眾求他辦事，擺架子、耍態(tài)度，對待群眾咨詢和辦事不積極、不主動，該說明的不說清楚，該辦理的不辦理。
    三是傷害群眾、濫用職權(quán)問題。有的部門粗暴執(zhí)法、隨意執(zhí)法，搞內(nèi)外勾聯(lián)、親疏有別那一套，傷害了群眾感情，侵害了群眾利益。有的為不法經(jīng)營充當(dāng)保護(hù)傘，甚至直接參與不法經(jīng)營。
    四是政府失責(zé)失信、不依法行政問題。有些地區(qū)不講誠信，在招商引資中急功近利、隨意許愿，投資落地后責(zé)任不履行、承諾不兌現(xiàn)，新官不理舊賬，給政府的信譽造成重大影響，釀成了許多“歷史遺留”問題，挫傷了投資者的積極性。有的司法部門執(zhí)法隨意性強，使企業(yè)和投資者正當(dāng)權(quán)益受到損害，嚴(yán)重影響司法公信力。
    五是政策梗阻、弄權(quán)勒卡問題。有的部門在執(zhí)行國家和省市利企政策過程中，打折扣、搞變通，有的謹(jǐn)小慎微，不擔(dān)當(dāng)、不負(fù)責(zé)，不怕企業(yè)不滿意就怕自己擔(dān)責(zé)任，導(dǎo)致優(yōu)惠政策停在紙上、扶持資金閑在賬上。
    六是流程不優(yōu)、信息壁壘問題。剛才，我們觀看了三個關(guān)于我市基層工作作風(fēng)、營商環(huán)境的暗訪紀(jì)實片。片中涉及的xxx個部門、單位作檢討發(fā)言，并提出整改措施，希望切實引以為戒，下不為例。
    七是能力不足、不在狀態(tài)問題。有相當(dāng)一些機關(guān)干部業(yè)務(wù)不精、本領(lǐng)不強、政策研究不透，決策“拍腦門”，甚至基本的業(yè)務(wù)知識都不掌握，制定方案跑粗，有的文件、方案根本沒有可操作性，指導(dǎo)和推動工作拿不出新思路、新措施;有的精神不振、平庸守攤、懈怠渙散，工作不上心，推不動叫不醒。
    八是不負(fù)責(zé)、不擔(dān)當(dāng)問題。有的單位和領(lǐng)導(dǎo)干部工作推、躲、拖，該管的事不認(rèn)真管，該干的工作不主動干，該負(fù)的責(zé)任不負(fù)，該完成的任務(wù)不用心完成。工作布置之后，落實與否不過問，結(jié)果如何不去管，不嚴(yán)不實不細(xì)、簡單跑粗，以至于不應(yīng)發(fā)生的失誤頻頻發(fā)生。
    九是形式主義、官僚主義問題。習(xí)近平總書記重要批示中“四風(fēng)”問題十種新表現(xiàn)，在我市都不同程度存在。調(diào)查研究不夠廣泛深入，隨機抽查、暗訪暗查不夠，蹲點調(diào)研、解剖麻雀很少;聽取領(lǐng)導(dǎo)干部匯報較多，聽取群眾意見少，層層陪同現(xiàn)象仍有發(fā)生，走規(guī)劃好的路線，調(diào)研變作秀。
    十是工作嚴(yán)重不落實問題。有一些單位和領(lǐng)導(dǎo)干部不想抓落實、不改抓落實、不真抓緊落實，市委市政府的決策部署到基層往往就落了空;有的唱功好、做功差，表面上雷厲風(fēng)行、大張旗鼓，內(nèi)心卻不關(guān)心工作實效，還的工作還沒做咋樣，經(jīng)驗卻出了一大堆。
    第二，面對問題怎么辦?
    第一，要有強烈的看齊意識。我們經(jīng)常講“四個意識”，看齊意識就是首要堅持的，各級各部門和廣大干部要把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署上來，繼續(xù)緊盯突出問題，抓住薄弱環(huán)節(jié)，向群眾反映強烈、影響營商環(huán)境、自身建設(shè)不足三個方面進(jìn)一步聚焦，集中攻堅以下10類問題。整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境重在實干、貴在堅持。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨繁重的工作任務(wù)，必須把整頓干部作風(fēng)、優(yōu)化營商環(huán)境作為破題開路的關(guān)鍵一招，持續(xù)深入抓下去，為我市全面建設(shè)發(fā)展提供堅強保證。
    第二，要有強烈的問題意識。在去年6月我市開展作風(fēng)整頓以來，始終把作風(fēng)建設(shè)作為貫徹落實習(xí)近平總書記對我省重要講話精神的主要任務(wù)，作為糾治“四風(fēng)”新表現(xiàn)的有效舉措，從具體事項入手、從具體環(huán)節(jié)抓起，向不良作風(fēng)亮劍，有效破解了一批人民群眾關(guān)心的作風(fēng)和環(huán)境方面的問題，取得了階段性成果。同時也要清醒看到，一些反復(fù)查擺的問題仍未整改到位，一些宣稱已經(jīng)整改解決的問題還存在死角，一些措施、辦法還存在形式主義，這點我們一定要有清醒的認(rèn)識。
    第三，要有強烈的責(zé)任意識。要拿出過硬招法，認(rèn)真抓好整改落實。要深化“放管服”改革，對標(biāo)全國最高標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步把這項工作做實做好，一是放開，不該政府管的事情就不要管，相關(guān)審批等權(quán)力就要取消;二是下放，把該放的權(quán)力放足放到位;三是把該管的事管好管到位;四是把該提供的服務(wù)提供到位。要突出抓好流程再造，比照先進(jìn)地區(qū)找差距、優(yōu)化流程，真正做到時間最短、要件最少、辦事最方便。
    第四，要有強烈的補位意識。要重拳進(jìn)行專項整治，重點開展政府失信違諾、司法環(huán)境、不作為亂作為、公職人員勾結(jié)“黑中介”、壟斷行業(yè)等五項專項清理整治，讓企業(yè)和群眾看到變化、得到實惠。要補足素質(zhì)能力短板，針對工作人員服務(wù)企業(yè)和群眾的知識空白、經(jīng)驗盲區(qū)、能力弱項，本著"干什么學(xué)什么，缺什么補什么"，持續(xù)補足能力上短板，盡快適應(yīng)崗位需要。要落實落靠責(zé)任，持續(xù)不斷地抓、尺度越來越嚴(yán)、懲處越來越重，層層落實責(zé)任，決不允許有“過關(guān)”思想、“躲繞”現(xiàn)象、“拖沓”問題。
    第五，要有強烈的落實意識。要進(jìn)一步強化監(jiān)督問責(zé)力度，形成獎優(yōu)罰劣機制，不斷釋放整頓作風(fēng)不松勁不停步的強烈信號，樹立我市安商重商親商的良好形象。要明確整改主攻方向和整治重點，全力抓好落實，確保取得實效。要堅持標(biāo)本兼治，切實把作風(fēng)整頓聚焦到轉(zhuǎn)變觀念、提升服務(wù)意識和辦事效率上，推動作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。要從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最期盼的地方做起，真正取信于民、執(zhí)政為民、造福于民。
    這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神，全面啟動“項目落地攻堅年”行動，動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng)，全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境，攻堅克難推進(jìn)項目建設(shè)，為全縣經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
    扎實推進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ)，項目是根本。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設(shè)作為推動發(fā)展的關(guān)節(jié)點和切入點，進(jìn)一步增強推進(jìn)項目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感，迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項目落地的熱潮。
    （一）項目落地建設(shè)是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出，今天的項目就是明天的稅收。當(dāng)前，發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾，發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”，造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大。現(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來，重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展，我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成，城市功能日臻完善，營商環(huán)境不斷優(yōu)化，推動項目大突破的條件基本具備，特別是今年國家在支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署，省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟(jì)發(fā)展等政策機遇疊加交匯，為我縣加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識，從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項目落地建設(shè)上來，牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權(quán)，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動力源。
    （二）項目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略任務(wù)，這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午，我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講，縣委將2019年確定為“項目落地攻堅年”，這是圍繞問題導(dǎo)向，把握宏觀形勢、對標(biāo)上級要求、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署，不是權(quán)宜之計，更不是一陣風(fēng)?，F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展增長乏力，“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題，如果我們不能在做大經(jīng)濟(jì)總量、做優(yōu)經(jīng)濟(jì)增量上有突破，財政增收就沒有稅收來源，持續(xù)保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會越來越大。如何推動經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展，唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁，一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng)，全力以赴、久久為功，努力用干部的“實干指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
    （三）項目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗，這是一場必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認(rèn)識項目落地建設(shè)是推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎，優(yōu)化營商環(huán)境、抓好招商引資又是項目落地建設(shè)的先決條件。項目要落地，首先要招得來企業(yè)、留得住項目，而資金往哪流、項目在哪建，說到底取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務(wù)好?？梢哉f，一個地區(qū)發(fā)展活力如何，關(guān)鍵取決于營商環(huán)境，營商環(huán)境好了，大企業(yè)就會匯聚而來、好項目就會紛至沓來；反之，營商環(huán)境不好，不光招不來商、引不來資，就連現(xiàn)有的企業(yè)、項目也會慢慢流失走掉。營商環(huán)境、招商引資和項目落地，三者緊密相關(guān)、相互作用，共同牽動發(fā)展全局，決定發(fā)展質(zhì)量，只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴大招商引資這場陣地戰(zhàn)，才能贏得項目落地、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最終勝利。
    （四）項目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺平臺，這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作，能不能實現(xiàn)大突破，是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項目建設(shè)一線，是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺，是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事，到了項目一線一目了然。招商工作、項目建設(shè)沒有局外人、沒有旁觀者，誰能請來客商、招來項目、引進(jìn)資金人才、落地項目，誰就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài)，增強攻堅克難的意識，要比別人付出更多的艱辛和汗水，要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境，才能贏得比別人更大的機會和成功，實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
    堅持問題導(dǎo)向是我們黨治國理政的鮮明特點。我們在認(rèn)清形勢、鼓足干勁的同時，還必須直面存在問題，突出問題導(dǎo)向，靶向精準(zhǔn)施策。在實際工作中，我們必須清醒地認(rèn)識到，我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環(huán)境方面，政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效，項目審批程序繁、材料多、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決；市場環(huán)境還不夠公平、有序，辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生；社會氛圍還不夠重商、親商，政企溝通聯(lián)系的體制機制不夠健全，對全社會的宣傳發(fā)動、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面，引進(jìn)的重大項目少、中小微項目也不多；已儲備項目不僅數(shù)量少，包裝質(zhì)量也不夠高，與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密；圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準(zhǔn)招商、定向招商做得不到位，招商方式比較單一、陳舊；項目招商力量不強，缺少懂技術(shù)、通市場、精政策、會謀劃、善決策專業(yè)團(tuán)隊，全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄。項目服務(wù)方面，基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備，生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位，全程跟蹤服務(wù)還不夠細(xì)致、高效。分析這些問題成因，既有我縣經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、財政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因，更多的是干部隊伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒有很好扭轉(zhuǎn)，在思想上不愿為，行動中不作為、慢作為，成了政策落實的“中梗阻”；一些干部畏難情緒嚴(yán)重，缺乏敢于突破的魄力和能力；一些干部不認(rèn)真研究政策，對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹，思路僵化、工作被動；一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足，沒有主動出擊招引項目的意識，就是項目來了，還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬，面對基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”，拿不出“咬定青山不放松”的勁頭，一定程度上造成“項目年年提，年年不見效”，甚至導(dǎo)致一些好項目半途而廢。
    有問題不可怕，可怕的是我們沒有警醒，沒有責(zé)任感、緊迫感和危機感。當(dāng)前，正是抓環(huán)境、抓招商、抓項目的關(guān)鍵期，全縣各地各部門務(wù)必以只爭朝夕的干事勁頭，補短板、優(yōu)環(huán)境，促招商、上項目，全力推動縣委的各項決策部署落細(xì)落實。
    一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念，破除“重管理、輕服務(wù)”觀念，傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”，形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”，組織開展專項行動加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進(jìn)程，推進(jìn)實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺服務(wù)功能提檔升級，年內(nèi)縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項“最多跑一次”覆蓋率均要達(dá)到x%以上。項目投資審批要進(jìn)一步優(yōu)化流程、精簡材料，通過一家牽頭、多部門配合落實聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗收等工作措施，持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù)，切實讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境?？h委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營、項目建設(shè)的堅強“后盾”。要大力維護(hù)市場秩序，落實公平競爭審查制度，規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為，嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為，做到“有熟人沒熟人一個樣、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”。全縣各級各部門要帶頭講誠信，堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象，全面清理處置政府違約失信問題；有效強化對企業(yè)的誠信監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度，讓依法經(jīng)營、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重，讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，離不開項目拉動、企業(yè)帶動；企業(yè)發(fā)展壯大，也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機制，坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道、交朋友，實打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實事，在全縣上下營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時，在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線，做到“親”上加“清”，清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事，實現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進(jìn)。要強化營商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功、不會一蹴而就，必須經(jīng)常抓，長期抓，只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的，變?yōu)殚L期堅持的具體行動、自然而然的行為習(xí)慣，x營商品牌才能在社會上樹得起、立得住?？h紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護(hù)航，聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點環(huán)節(jié)，加大督辦檢查力度，持續(xù)開展明察暗訪，嚴(yán)肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。
    二要千方百計擴大招商引資。我縣自身財力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小，要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資，我們要始終把招商引資工作擺在突出位置，出實招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金。去年是x縣財政支出最多的一年，也是獲得上級資金最多的一年，我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的大事。今年，要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松，全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進(jìn)京跑部，積極爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資，重點爭取各類專項債券，爭取一批重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等大項目在我縣落地實施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機遇，在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，大力招引強鏈、補鏈、擴鏈項目，力爭每年都有標(biāo)志性的大項目開工建設(shè)，努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體，要圍繞落實園區(qū)振興計劃，把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺，通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運行機制、選優(yōu)配強人員力量、改進(jìn)服務(wù)方式等辦法，切實提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平，真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財源寶地。要全面強化招商力量。今年，各x、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù)，主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo)，招商引資成效要作為考量各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量，按照常規(guī)工作、重點工作、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源，讓服務(wù)招商引資、項目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式，集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念，廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾、社會各界，利用自身社會資源開展自主招商，通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團(tuán)招商等靈活多樣的方式方法，把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來。縣招商部門要拿出切實可行的激勵辦法，不求面面俱到、但求條條管用，用精神和物質(zhì)的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻(xiàn)突出的集體和個人，充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強調(diào)的是，雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟(jì)的需求十分迫切，但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟(jì)增長”的老路，在引資金、上項目時，要把好入口關(guān)，從源頭上將高污染、高耗能、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項目拒之門外，切實做到“既要金山銀山，又要綠水青山”。
    三要合力攻堅推動項目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵，而項目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵。推進(jìn)項目落地是今年全局工作的主基調(diào)，全縣上下要樹牢“項目為基”的理念，九牛爬坡各個出力，一切工作圍繞項目開展，一切工作服務(wù)項目推進(jìn)、一切工作服從項目建設(shè)，堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進(jìn)項目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手。每個項目的服務(wù)團(tuán)隊都要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路，主動上手為項目推進(jìn)梳理流程，拉出需要辦理的手續(xù)清單，一項一項領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦，縣級能辦的要馬上辦、立即辦，縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進(jìn)服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào)，力求以最快速度辦成，千萬不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門，更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼、停頓。今年，縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團(tuán)隊主抓項目前期和項目儲備工作，針對一些潛力大、前景好的項目，前置開展可行性研究和立項審批等工作，全程跟進(jìn)服務(wù)，切實為項目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下，全力保障項目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給，各相關(guān)部門要吃準(zhǔn)吃透政策，主動爭取指標(biāo)，千方百計保證項目落地所需。要跟進(jìn)配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅持項目走到哪里，水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里，同時要注重同規(guī)劃的有效銜接，為未來的項目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目上要用足“繡花功夫”，經(jīng)常換位思考，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，在項目引進(jìn)、落地、投產(chǎn)、見效等每個環(huán)節(jié)，和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個方面，提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實施“企業(yè)服務(wù)官”制度，圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標(biāo)，把機關(guān)干部的身份封存起來，成為市場一份子，到現(xiàn)場服務(wù)企業(yè)，建立起政企溝通的“高速公路”?？h人大、政協(xié)要邀請縣內(nèi)企業(yè)家，采取匿名方式對部門服務(wù)進(jìn)行測評，查找各部門在服務(wù)中的存在問題，針對性地予以解決。要切實提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行、雷厲風(fēng)行，對定下來的事情要不折不扣、一抓到底，對事關(guān)項目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破，做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”，實現(xiàn)“項目建設(shè)能快就不要慢，項目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期，我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式，大家要迅速行動起來，確保所有具備條件的項目集中開工、啟動建設(shè)，掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮。
    習(xí)近平總書記講過，如果沉不下心來抓落實，再好的方針、再好的政策、再好的措施也會落空，再好的目標(biāo)、再好的藍(lán)圖也只是鏡中花、水中月。現(xiàn)在，我們的各項工作都有了部署要求，關(guān)鍵在于抓好落實。
    一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展，縣委、政府成立了重大工業(yè)項目推進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)領(lǐng)項目攻堅工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量，每季度對重大工業(yè)項目建設(shè)進(jìn)行調(diào)度，聽取情況匯報、研究解決重大問題，確保項目攻堅工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進(jìn)。全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)要在項目攻堅中以身作則、“掛帥出征”，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”，對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干、真服務(wù)，帶頭落實好一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團(tuán)隊、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制，主動到現(xiàn)場、去實地，幫助解決實際困難。
    二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起，大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量，引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求，創(chuàng)造性的結(jié)合x實際，抓好工作落實，推動項目落地。不僅要當(dāng)好指揮員，更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員，身先士卒、沖鋒在前，該擔(dān)的責(zé)任自覺擔(dān)，決不能當(dāng)“甩手掌柜”，認(rèn)準(zhǔn)了的、定下來的，就要以釘釘子精神一抓到底，一件接著一件干，確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉，真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實，把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實起來，把真實情況反映上來，把目標(biāo)任務(wù)落實下去，切實防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等問題。
    三要從嚴(yán)督察落實。對縣委、政府決定的事項和工作部署，要跟蹤督查、及時通報，盯住不落實的人，抓住不落實的事。要加強對重點指標(biāo)、重點工作、重大項目的督查督辦，對工作進(jìn)度慢、推進(jìn)不力的單位及時通報、限期整改。要加大督查問責(zé)力度，對工作嚴(yán)重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件，要指名道姓通報曝光，以強有力的問責(zé)和曝光形成強大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰，對干部既要嚴(yán)管又要厚愛，褒獎重用在招商引資、重大項目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實績突出的干部。同時，對那些表態(tài)調(diào)門高，落實力度差，工作推不動的干部，縣委要予以嚴(yán)肅問責(zé)，以鮮明的用人導(dǎo)向營造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
    同志們，實施“項目落地攻堅年”是搶抓機遇、加快發(fā)展的迫切需要，是爭先進(jìn)位、趕超發(fā)展的迫切需要，是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會議為契機，團(tuán)結(jié)一心，勇于擔(dān)當(dāng)，奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面，以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年！
    同志們：
    我們正處于“百年未有之大變局”的時代，經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大，加之受新冠肺炎疫情疊加影響，導(dǎo)致區(qū)域競爭、招商引資、企業(yè)發(fā)展等面臨的形勢更加嚴(yán)峻、更加復(fù)雜，給經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增加了很多不確定性。我縣處于西部內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，如何在危機中育新機、于變局中開新局？優(yōu)化營商環(huán)境是我們唯一的出路，是提高我縣未來經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展核心競爭力的“關(guān)鍵一招”。因此，我們必須把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一號服務(wù)工程”來抓，舉全縣之力來打通營商環(huán)境中的堵點，以此破除制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的痛點。下面，我講四個方面的意見。
    第一，實施“一號服務(wù)工程”是貫徹落實上級決策部署的政治擔(dān)當(dāng)。習(xí)近平總書記多次強調(diào)“好的營商環(huán)境就像陽光、水和空氣，須臾不能缺少。李克強總理也多次強調(diào)要打造一流的營商環(huán)境。今年，國務(wù)院頒布的《優(yōu)化營商環(huán)境條例》正式施行，該《條例》從×年×月向社會公開征求意見到施行僅僅用了×個月的時間，市、縣也相應(yīng)出臺了相關(guān)政策。這樣的速度和效率，充分體現(xiàn)出黨中央、國務(wù)院在改善營商環(huán)境方面的決心和意志。書記指出“要加大招商引資力度，深入推進(jìn)放管服改革，為企業(yè)投資興業(yè)營造一流營商環(huán)境，加快打造西部地區(qū)重要經(jīng)濟(jì)增長極、內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)新高地和生態(tài)文明示范區(qū)。”習(xí)近平總書記有要求，國家有法規(guī)，書記有指示，說明這是國家之大事、全省之大事，我們“一把手”必須親自抓，必須把這項工作作為“一號服務(wù)工程”。營商環(huán)境建設(shè)抓得好不好，是檢驗我們“四個意識”強不強，“兩個維護(hù)”堅決不堅決的“試金石”。
    第二，實施“一號服務(wù)工程”是放大資源稟賦優(yōu)勢的戰(zhàn)略選擇。進(jìn)入新時代，營商環(huán)境和自然資源一樣，都是未來發(fā)展的核心競爭力，未來的發(fā)展不是靠政策與市場，而是靠資源、靠指標(biāo)、靠空間、靠營商環(huán)境來提升核心競爭力。實踐證明了，我縣農(nóng)業(yè)“1+n”、工業(yè)“1+n”、三產(chǎn)“1+n”產(chǎn)業(yè)體系和“一城四基地”的打造離不開市場主體的參與，“哪里的營商環(huán)境好，人才就往哪里走、企業(yè)就往哪里跑、資金就往哪里流、項目就在哪里建、產(chǎn)業(yè)就在哪里興”。我縣有很多資源優(yōu)勢，我們要讓資源優(yōu)勢變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢。資源優(yōu)勢是蟲，營商環(huán)境是巢，投資商是鳳，就要讓資源優(yōu)勢這條蟲引進(jìn)金鳳凰，務(wù)必要筑好營商環(huán)境這個巢，務(wù)必要以更加解放的思想和更超常規(guī)的舉措，推動“一號服務(wù)工程”筑起最具吸引力的巢，引來更多的金鳳凰。
    第三，實施“一號服務(wù)工程”是提升效能、釋放活力的必經(jīng)之路?；盍σ繝I商環(huán)境來體現(xiàn)。近年來,各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門一把手親自深入推進(jìn)“限時辦結(jié)、全程代辦、一窗多辦”，始終堅持把回應(yīng)群眾正確期盼作為第一責(zé)任，把解決企業(yè)實際困難作為第一要務(wù)，政務(wù)服務(wù)效能不斷提升,市場主體動力活力充分釋放。在×年在全省營商環(huán)境指標(biāo)評估中我縣排名第一位。這充分說明了只要一把手親自推動，效能就能提升，活力就能釋放。
    一是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場服務(wù)大提升。今年是“效能提升年”，也是“營商環(huán)境建設(shè)年”,這要求我們必須把“顧客至上”的理念貫穿于服務(wù)市場主體的全過程、全領(lǐng)域。我們共產(chǎn)黨的官有兩種身份，當(dāng)企業(yè)嚴(yán)重違法時，你就是官，只要企業(yè)沒有違法，你就是公仆，是店小二，是服務(wù)員，所以，我們必須搞服務(wù)大提升。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門務(wù)必按照《優(yōu)化營商環(huán)境八條措施》，履行好電視問政的承諾，當(dāng)好服務(wù)市場主體的“店小二”，做到主要領(lǐng)導(dǎo)“三親自”、幫扶企業(yè)“三到位”、政務(wù)服務(wù)“四公開”、服務(wù)企業(yè)“強三手”、行政審批“五減少”、行政執(zhí)法“三為主”、政策優(yōu)惠“重三不”、受理熱線“五限時”。縣營商環(huán)境建設(shè)局要統(tǒng)籌抓好“綜合一窗”和“全省通辦”工作，按照誰負(fù)責(zé)辦理、誰負(fù)責(zé)審批、誰就要親自體驗一次的要求，把各項業(yè)務(wù)辦一遍、流程走一遍。全力打造“全省通辦、一次辦成”政務(wù)服務(wù)品牌，打通服務(wù)群眾和企業(yè)“最后一公里”。
    二是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場問題大整治。營商環(huán)境只有“升級版”，沒有“終極版”，各級各部門務(wù)必要緊緊圍繞自查的“遺留問題”以及群眾和企業(yè)反映的“高頻問題”，始終堅持以問題為導(dǎo)向，來一場營商環(huán)境大整治、大提升，徹底推翻壓在企業(yè)頭上的“三座大山”。在這里要著重強調(diào)下，營商環(huán)境建設(shè)委員會第一次全體會后，縣營商環(huán)境建設(shè)局下發(fā)了《營商環(huán)境“不誠信、不規(guī)范、不擔(dān)當(dāng)”相關(guān)問題自查表》。來一場問題的大督查，問題要查得越多越好，目前，共收到各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門反饋的×個問題，針對涉及這×個問題的鎮(zhèn)鄉(xiāng)和部門務(wù)必要明晰時間表、劃定施工圖、明確任務(wù)書，序時完成整改。
    三是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場指標(biāo)大提升。指標(biāo)不是目的，我們要通過指標(biāo)提升整個營商環(huán)境，指標(biāo)是由第三方評估的，存在人為因素，但投資者要看指標(biāo)。指標(biāo)有兩個好處，一是通過指標(biāo)作為指揮棒，讓我們營商環(huán)境的水平全面提升，提升知名度、影響力和競爭力；二是通過指標(biāo)讓招商引資有了風(fēng)向標(biāo)，我們要認(rèn)真研究指標(biāo)評估的游戲規(guī)則，要把規(guī)則搞清楚，弄明白。在×年的營商環(huán)境第三方評估結(jié)果中，我縣開辦企業(yè)、辦理建筑許可、獲得用水、納稅、市場監(jiān)督、企業(yè)信心六項指標(biāo)均高于省、市平均水平，面對取得的成績，大家應(yīng)不驕不躁，持續(xù)發(fā)力、久久為功。同時，我們也應(yīng)清楚看到我縣獲得信貸、登公號“老秘帶你寫材料”編輯記財產(chǎn)、企業(yè)信心、政務(wù)服務(wù)這四項指標(biāo)中的部分二級指標(biāo)評估結(jié)果低于省、市平均水平，縣金融辦、縣自然資源局、縣營商環(huán)境建設(shè)局、縣投促局牽頭的指標(biāo)評分低于×分，面對存在的問題，大家應(yīng)對標(biāo)對表，砥礪前行，補齊短板。在“營商環(huán)境建設(shè)年”里，各指標(biāo)牽頭單位務(wù)必要把能加的分加回來。
    四是實施“一號服務(wù)工程”需要來一場自我大革命。營商環(huán)境說到底是向自己開刀。習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。對于我縣來說，需要各級領(lǐng)導(dǎo)干部來一場“自上而下、由內(nèi)及外”的自我大革命。一是打破“中梗阻”。無論自查發(fā)現(xiàn)的問題，還是指標(biāo)完成中存在的問題，都需要各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門打破橫向上的“信息孤島”，拆除縱向上的“數(shù)據(jù)煙囪”，杜絕相互推諉，通過最大限度的數(shù)據(jù)共享，實現(xiàn)實時性海量數(shù)據(jù)的充分應(yīng)用。二是狠剎“拖踏風(fēng)”。要一提到營商委就膽戰(zhàn)心驚，對破壞營商環(huán)境的要從重從快，毫不手軟的追責(zé)問責(zé)。和風(fēng)細(xì)雨是換不來營商環(huán)境的，我們必須嚴(yán)格實行既要打雷、又要下雨，拿出更大力度，采取更嚴(yán)手段，對落實不力、破壞環(huán)境的人和事，一律公開曝光，嚴(yán)肅查處，對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。三要撤換“書呆子”。對死板教條，不研究政策、不研究形勢，死啃政策、法律、條款，疏于管理、疏于服務(wù)的書呆子要堅決撤換。
    第一，強化調(diào)度保落實。優(yōu)化營商環(huán)境沒有完成時，只有進(jìn)行時；沒有最好，只有更好。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各部門務(wù)必高度重視營商環(huán)境工作，主動作為、上下聯(lián)動、形成合力，從思想上、行動上提高政治站位，強化政治擔(dān)當(dāng)，營商環(huán)境就要反著抓，我們抓主要領(lǐng)導(dǎo)，你們抓具體辦事的人，其他工作抓關(guān)鍵少數(shù)，營商環(huán)境就是抓絕大多數(shù)，對營商環(huán)境的考核，就看辦事人員對辦事流程的熟練度。主要領(lǐng)導(dǎo)親自調(diào)度，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，把責(zé)任落實到人，把措施落實到位，進(jìn)一步優(yōu)化全過程服務(wù)，加強全過程管理。
    第二，強化評估保指標(biāo)。一是加強向上對接?？h營商環(huán)境建設(shè)局要加強對指標(biāo)牽頭單位的調(diào)度，評估指標(biāo)牽頭單位要積極主動對接上級部門，弄清弄懂評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取，把握“游戲規(guī)則”，切實提高全縣優(yōu)化營商環(huán)境的工作能力和水平，我縣已成立營商環(huán)境委員會，可見力度之大，我們必須把指標(biāo)搞好，一旦出現(xiàn)失誤，我們輸不起。二是加強×熱線服務(wù)工作。大家工作要主動，敢于擔(dān)當(dāng)，對×熱線反映的問題，必須第一時間記錄、第一時間轉(zhuǎn)辦、第一時間處理、第一時間回復(fù)，針對此項工作，市要單獨考核各縣（區(qū)），請大家務(wù)必高度重視，絕不能馬虎，更不能拖后腿。
    第三，強化宣傳保態(tài)勢。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，對好的要進(jìn)行宣傳，對差的要堅決進(jìn)行曝光、處罰。優(yōu)化營商環(huán)境，不是某個單位、某個部門的工作，我們的企業(yè)是營商環(huán)境的主體，我們的群眾也是營商環(huán)境的主體，我們的干部更是營商環(huán)境的主體，要形成“人人優(yōu)化營商環(huán)境”的良好氛圍。為此，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)各部門尤其是宣傳部門，要創(chuàng)新宣傳方式，注重宣傳實效，廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效，深入一線、點面結(jié)合，積極宣傳政府服務(wù)的典型案例。
    同志們，營商環(huán)境是一項常抓常新的系統(tǒng)工程、民生工程、一號工程。全縣上下要以不斷優(yōu)化營商環(huán)境作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重大任務(wù)，以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機感、“坐不住”的責(zé)任感，拿出更大的力度、更強的舉措，提出更高的要求，營造更好的環(huán)境，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)！
    同志們：
    市局已制定了《關(guān)于更大力度優(yōu)化營商環(huán)境激發(fā)市場活力的實施方案》，下面，我從紀(jì)檢監(jiān)察的角度，就如何優(yōu)化營商環(huán)境，講幾點意見。
    1、新冠疫情半年以來對我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)影響很大，許多企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)面臨很多問題，許多服務(wù)行業(yè)受到很大沖擊，市場疲軟。就麻城而言，經(jīng)濟(jì)下行嚴(yán)重，上半年財政收入銳減，全市三公經(jīng)費壓縮了10%，項目經(jīng)費壓縮了20%，市級財政支出壓力很大。企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)，恢復(fù)正常經(jīng)濟(jì)運行迫在眉婕。
    2、市委將制定優(yōu)化營商環(huán)境年度考核評價辦法，對市直部門采取季度考核，并與各項年度考核評比掛鉤，對優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)不力、行動遲緩、工作被動、企業(yè)投訴多、社會反響差，年度排名后5位的市直單位,考核評定為“較差”等次，取消先進(jìn)單位評選資格。對營商環(huán)境年度考評后3位的市直單位進(jìn)行通報約談，對連續(xù)兩年居后3位的市直單位主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行組織處理。
    3、優(yōu)化營商環(huán)境是今年市委市紀(jì)委一項十分重要的工作，市委已成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，市委書記、市長擔(dān)任組長，6個常委、5個副市長擔(dān)任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組規(guī)格之高足以說明市委市政府對我市優(yōu)化營商環(huán)境工作的重視程度，市紀(jì)委肯定會加大暗訪檢查力度，抓破壞營商環(huán)境典型，并對壞典型進(jìn)行全市通報或媒體曝光。市紀(jì)委監(jiān)委已建立破壞營商環(huán)境追責(zé)問責(zé)機制，對吃拿卡要、“釣魚”執(zhí)法、亂執(zhí)法、亂攤派、亂罰款和慢作為、不作為等損害營商環(huán)境的行為進(jìn)行嚴(yán)厲追責(zé)問責(zé)。
    1、“行政審批辦事卡”的問題。市局政務(wù)服務(wù)窗口少數(shù)個別工作人員存在業(yè)務(wù)不熟悉、服務(wù)態(tài)度差、辦事拖拉，上班遲到早退，工作作風(fēng)不實等問題。要加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度，推進(jìn)“一門全辦、一網(wǎng)通辦、一窗通辦、一事聯(lián)辦”，全面提升政務(wù)服務(wù)水平，著力提高政務(wù)服務(wù)便利度、企業(yè)和群眾滿意度，著力打造企業(yè)和群眾“雙滿意”的一流政務(wù)服務(wù)窗口。
    2、行政執(zhí)法工作方面的問題。一是執(zhí)法業(yè)務(wù)不熟悉。對本系統(tǒng)執(zhí)法法律依據(jù)不熟悉，權(quán)力界限和邊界不清晰，適用法律法規(guī)不準(zhǔn)確;二是執(zhí)法程序不規(guī)范。受理投訴不及時，不持證上崗，辦理案件超時效，文書制作不規(guī)范;三是濫用自由裁量權(quán)，搞“釣魚執(zhí)法”“獅子大張口”，選擇性執(zhí)法，該立案不立案，辦關(guān)系案、人情案，大案小辦，執(zhí)法不透明等。要完善315投訴舉報平臺，及時回應(yīng)、解決企業(yè)和消費者訴求。嚴(yán)控涉企檢查執(zhí)法頻次，規(guī)范自由裁量行為，依法慎重實施行政強制。嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)“寧靜日”制度，嚴(yán)格落實“不訴不查”“不舉不查”原則，做到“有呼必應(yīng)、無事不擾”。嚴(yán)格執(zhí)行涉企行政處罰“首違不罰”“輕違不罰”情形清單，嚴(yán)格執(zhí)行“雙隨機、一公開”制度，全面落實行政執(zhí)法公示、行政執(zhí)法全過程記錄和處罰決定審核心三項制度。營造公平公正公開的市場經(jīng)營秩序，依法依規(guī)保障各類市場主體合法權(quán)益。
    3、特種設(shè)備安全監(jiān)管方面的問題。一是責(zé)任未壓實，特監(jiān)股與各監(jiān)管所責(zé)任邊界不明確，監(jiān)管責(zé)任未認(rèn)領(lǐng)。到目前為止有鼓樓所、龍池所、開發(fā)區(qū)所、鐵門所、歧亭所、乘馬所、福田河所、木子店所、閻河所、鹽田河所等十個監(jiān)管所未認(rèn)領(lǐng)監(jiān)管任務(wù)。二是各監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人和監(jiān)管人員對特種設(shè)備安全工作認(rèn)識不夠，監(jiān)管人員怕?lián)?zé)。三是監(jiān)管能力不足，對特種設(shè)備法律、法規(guī)、技術(shù)規(guī)范業(yè)務(wù)不熟悉，對現(xiàn)場監(jiān)察缺乏直觀認(rèn)識，安全監(jiān)管工作基本未展開。要求特監(jiān)股要繼續(xù)組織人員培訓(xùn)，必要時要組織考試。同時每月每周要到各基層監(jiān)管所進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)、示范，逐步提高基層監(jiān)管所特種設(shè)安全監(jiān)管能力。
    4、財務(wù)方面的問題。一是事前審批履行不到位，先辦事后請示，導(dǎo)致費用報銷手續(xù)不合規(guī)，程序不合邏輯。二是報賬員對自己單位的財務(wù)監(jiān)督履行不夠。三是結(jié)算不及時，2020年半年將過，部分所收入費用一次都未結(jié)算。這里我強調(diào)一下，各所要嚴(yán)格按照財務(wù)規(guī)定的時間結(jié)完帳、結(jié)好帳，逾期的所寫說明給我，沒有寫的要通報，搞工作不能拖拖拉拉。
    5、“不作為、慢作為、亂作為”的問題。主要表現(xiàn)在：一是擔(dān)當(dāng)意識不夠，責(zé)任心不強，市局黨組部署的工作選擇性落實，有的黨組會議或安排的工作不傳達(dá)或打折扣。有的同志上自由班，遲到早退，工作散漫，有的對領(lǐng)導(dǎo)安排的工作講價錢、講困難、推三阻四。二是不作為、慢作為、亂作為的人和事批評的不夠，總是從關(guān)心愛護(hù)同事出發(fā)，教育的多，問責(zé)的少。三是對上級及黨組部署的工作紀(jì)檢監(jiān)察督辦的少。各單位負(fù)責(zé)人、各黨支部書記一定要按照“一崗雙責(zé)”的要求，扛起管黨治黨責(zé)任，敢于向不作為、慢作為、亂作為作風(fēng)亮劍。
    6、兩個責(zé)任落實不到位。認(rèn)真落實“主體責(zé)任”和“監(jiān)督責(zé)任”兩個責(zé)任，要樹立不抓主體責(zé)任是失職，抓不好是瀆職的理念，各單位要根據(jù)自已的職能職責(zé)，制定好本單位主體責(zé)任清單，細(xì)化到室、組、人，責(zé)任上肩，層層傳導(dǎo)工作壓力，履職盡責(zé)，確保市局黨組部署的各項工作落實。把兩個責(zé)任常記心頭，不斷健全各項制度，形成責(zé)任落實長效機制。提高主體責(zé)任履職能力。
    7、抓好營商環(huán)境問題整改。市局這個方案提出了大力實施優(yōu)化營商環(huán)境“五大行動”和優(yōu)化營商環(huán)境重點工作任務(wù)清單，各項任務(wù)都明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、牽頭單位、責(zé)任單位和完成時限，大家要結(jié)合各自的崗位職責(zé)，把握好時間節(jié)點，按照任務(wù)清單按時完成工作任務(wù)。市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦要加強任務(wù)清單督查督辦，確保任務(wù)清單全面完成。
    市局紀(jì)檢監(jiān)察、主責(zé)辦結(jié)合各基層監(jiān)管所、直屬單位、機關(guān)各股室職能，立足于單位部門崗位職能，強化履職盡責(zé)監(jiān)督。領(lǐng)導(dǎo)班子層面：主要是強化對領(lǐng)導(dǎo)班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督，既要監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)班子成員又要監(jiān)督其分管聯(lián)系單位，豎持“責(zé)任制管責(zé)任人，責(zé)任人管一班人”和“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的工作機制，使責(zé)任制在領(lǐng)導(dǎo)干部心中有位、身上有責(zé)、肩上有壓、工作有效。同時強化對中層干部和關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督，層層傳導(dǎo)壓力，落實責(zé)任。主要從兩個方面進(jìn)行監(jiān)督，一是廉政勤政方面，看各單位是否嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀(jì)律，是否存在接受行政相對人吃請，是否存在工作日飲酒、是否存在收受行政相對人禮品禮金、是否存在吃拿卡要行為。二是履職盡責(zé)方面：看各單位是否認(rèn)真落實上級和市局黨組部署安排的各項工作。是否認(rèn)真履行崗位職責(zé)，監(jiān)管到位。對違反中央“八項規(guī)定”和各級規(guī)定的廉潔紀(jì)律，造成不良影響的，發(fā)現(xiàn)一起，查處一起，決不姑息。
    同志們，上面我講到的問題，希望大家有則改之，無則加勉。在當(dāng)前優(yōu)化營商環(huán)境的大背景下，希望大家要嚴(yán)格遵守中央八項規(guī)定和廉潔紀(jì)律，履職盡責(zé)，守住紀(jì)律紅線，做個清楚人、明白人。
    同志們：
    召開這次會議，主要目的是通報情況、分析問題、研究措施，推進(jìn)全區(qū)營商環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化提升。剛才，田太軍局長對2019年度全區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境評價考核總體情況進(jìn)行了通報，各指標(biāo)牽頭部門匯報了單項指標(biāo)評價考核情況、存在問題及提升措施。下面，我就如何進(jìn)一步提升優(yōu)化全區(qū)營商環(huán)境，落實好2020年省市對區(qū)縣考核任務(wù)，再強調(diào)三點：
    張店區(qū)發(fā)改局應(yīng)著重加強與部門協(xié)調(diào)配合，對評價指標(biāo)體系進(jìn)一步解讀，積極與上級部門溝通匯報，切實增強評價工作的主動性和針對性。各指標(biāo)牽頭部門要充分認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性，真正轉(zhuǎn)變觀念，將優(yōu)化營商環(huán)境作為穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期的重要措施，想企業(yè)所想、急企業(yè)所急，消除制約企業(yè)發(fā)展的各種障礙。
    圍繞“一窗受理、一次辦好”目標(biāo)，以貫徹落實市委市政府提出的“實施‘一號改革工程’對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境改革攻堅”為契機，緊盯簡化辦理環(huán)節(jié)、精簡申報材料、壓縮辦理時限等關(guān)鍵節(jié)點，研究提出最簡、最少、最快的審批辦理流程，推進(jìn)政務(wù)服務(wù)規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化。大力推行網(wǎng)上辦、集中批、聯(lián)合審、代辦制等審批服務(wù)便民化措施，切實增強企業(yè)和群眾的獲得感和滿意度。
    針對2019年營商環(huán)境評價工作中的短板問題和薄弱環(huán)節(jié)，各指標(biāo)牽頭部門要根據(jù)梳理分析出的本部門營商環(huán)境存在的突出問題，找準(zhǔn)政策落實中的堵點難點，舉一反三，按照整改提升方案，細(xì)化、明確責(zé)任人、時間表和路線圖，立即開展整改。
    同志們：
    這次區(qū)委全會的主要任務(wù)是，以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中全會精神，認(rèn)真貫徹落實中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神，深入落實習(xí)近平總書記對內(nèi)蒙古的重要講話重要指示精神，全面落實自治區(qū)黨委十屆八次全會暨全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會議和市委四屆七次全會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會議精神，報告區(qū)委常委會過去一年工作，安排部署2019年經(jīng)濟(jì)工作。
    首先，我代表區(qū)委常委會，向全會報告工作。
    2018年，面對復(fù)雜變化的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，區(qū)委常委會總攬全局、協(xié)調(diào)各方，堅持把方向、管大局，抓當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)，深入貫徹落實中央、自治區(qū)黨委和市委決策部署，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局，踐行新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實高質(zhì)量發(fā)展要求，持續(xù)抓好穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險各項工作，經(jīng)濟(jì)社會各項事業(yè)取得了新進(jìn)步和新成效。
    （一）堅決落實“兩個維護(hù)”政治責(zé)任。區(qū)委常委會始終堅持把政治建設(shè)放在首位，帶頭樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護(hù)”，牢牢把握正確政治方向，確保各項事業(yè)始終沿著正確方向前進(jìn)。認(rèn)真執(zhí)行《中共鄂爾多斯市東勝區(qū)委堅決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的規(guī)定》，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，確保黨中央的各項決策部署在東勝落地生根、開花結(jié)果。自覺把習(xí)近平總書記重要講話、重要指示、重要批示作為黨內(nèi)政治要件，第一時間傳達(dá)學(xué)習(xí)，第一時間部署落實，先后召開2次全會，19次區(qū)委常委會，研究部署貫徹落實舉措，堅持在學(xué)習(xí)中吃透精神、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、抓好落實。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記參加十三屆全國人大一次會議內(nèi)蒙古代表團(tuán)審議時的重要講話精神，制定實施7個方面24條貫徹意見，出臺任務(wù)落實分解方案，切實把習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神融入到實踐中、落實到崗位上、體現(xiàn)在行動上。
    （二）扎實推動經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。區(qū)委常委會始終堅持將高質(zhì)量發(fā)展作為東勝經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的根本要求，積極應(yīng)對宏觀經(jīng)濟(jì)形勢新變化，集中精力調(diào)結(jié)構(gòu)、抓項目、擴投資，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)保持在合理區(qū)間。預(yù)計全年地區(qū)生產(chǎn)總值實現(xiàn)740億元，增長4%；一般公共預(yù)算收入完成45.47億元，增長9.2%；社會消費品零售總額實現(xiàn)263億元，增長6.5%；城鎮(zhèn)常住居民人均可支配收入完成48400元，增長7.5%，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好，綜合實力位居全國百強區(qū)第46位。招商引資和項目建設(shè)取得新進(jìn)展。簽約中氣電力裝備、山東方大煤機、中科世源無人機、亞泰東方會展等25個項目，協(xié)議總投資150億元。166個重點項目開復(fù)工。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級穩(wěn)步推進(jìn)。啟動煤炭行業(yè)提升綜合競爭力三年行動計劃，生產(chǎn)原煤8183萬噸。承辦夏季全國煤炭交易會。生產(chǎn)羊絨制品500萬件，實現(xiàn)產(chǎn)值29億元，舉辦首屆國際羊絨羊毛大會暨展覽會。新興產(chǎn)業(yè)加快培育壯大。久科環(huán)保、鋰佳能源鋰電池等5個項目加快建設(shè)。奇瑞新能源汽車、雙瑞風(fēng)電葉片等7個項目全線投產(chǎn)。全年生產(chǎn)乘用車9.5萬輛、手機顯示屏6476萬片，裝備制造業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)值161億元。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)提檔升級。星河購物、億融動批城投入運營，萬達(dá)廣場城市綜合體項目進(jìn)展順利。動物園改造、海洋館二期等文旅項目加快建設(shè)。全年累計接待游客396.6萬人次，同比增長24.1%，旅游業(yè)實現(xiàn)收入121.8億元。二手車交易實現(xiàn)交易額53億元。城鄉(xiāng)建設(shè)品質(zhì)持續(xù)提升。呼準(zhǔn)鄂鐵路東勝東站連接線工程全線開工，g210改線、g65改擴建工程加快推進(jìn)。改造提升綠地1000萬平方米，城鄉(xiāng)生態(tài)宜居水平進(jìn)一步提升。推動66個在建房地產(chǎn)項目復(fù)工。房地產(chǎn)去庫存150萬平方米。全面推行城市綜合管理網(wǎng)格制和物業(yè)管理專項治理三年攻堅行動，累計投入9000余萬元，改造提升市政道路和老舊小區(qū)。加強“美麗鄉(xiāng)村”后續(xù)管護(hù)，農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治扎實推進(jìn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇九
    隨著市委徐書記提出要把我市建成“中國最優(yōu)營商環(huán)境城市”的以來，各縣市區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位紛紛投入到圍繞這個主題的大討論中。個人以為，好的投資環(huán)境就像清新空氣，對于外商有著不可抗拒的魅力，努力為投資方提供越來越“親”和“清”的投資氛圍，把營商環(huán)境打造成吸引投資的“金字招牌”。因此，為了實現(xiàn)這個目標(biāo)口號，應(yīng)該從以下幾個方面不斷探索。
    第一、思想解放是關(guān)鍵。要想讓衢州沖出傳統(tǒng)思維方式的束縛，讓257萬衢州人民真正走上現(xiàn)代化發(fā)展道路，解放思想是關(guān)鍵。要放大格局，站在更高層次思考問題，慢慢從“小農(nóng)思想”的影響中走出來，要以一種開放的思維看待問題，通過引進(jìn)先進(jìn)企業(yè)的工作方式和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的模式，打開封閉的“腦神經(jīng)”，激發(fā)活力，才是營造優(yōu)秀營商環(huán)境的第一要務(wù)。
    第二、放寬市場準(zhǔn)入是前提。市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開本身的自然規(guī)律。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度看，社會主義市場經(jīng)濟(jì)使經(jīng)濟(jì)活動遵循價值規(guī)律的要求，適應(yīng)供求關(guān)系的變化;通過價格杠桿和競爭機制，把資源配置到效益最好的環(huán)節(jié)中去，并使企業(yè)實行優(yōu)勝劣汰;運用市場對各種經(jīng)濟(jì)信號反應(yīng)靈敏的特點，促進(jìn)生產(chǎn)和需求的及時協(xié)調(diào)。因此，可以說，降低市場準(zhǔn)入門檻，減少不必要的行政干預(yù)是做好市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先決條件。只有放寬領(lǐng)域和市場準(zhǔn)入深度，才能提高外來投資興趣，讓投資方從根本上認(rèn)同當(dāng)?shù)?、信任?dāng)?shù)兀瑸橄乱徊綌U大投資力度奠定基礎(chǔ)。
    第三、提高公共服務(wù)是基礎(chǔ)。個人以為，要想做到“人人都是營商環(huán)境”，就要從自身做起。建議學(xué)習(xí)金融系統(tǒng)的服務(wù)模式，把“熱情、周到、主動、微笑”的標(biāo)準(zhǔn)植入每個干部的心中，在接待客商的`過程中讓對方產(chǎn)生一種“如沐春風(fēng)”的感覺，提高真實投資力度。前段時間，市區(qū)兩委黨委針對幾起破壞營商環(huán)境的案例進(jìn)行了通報，并通過紀(jì)委處置了一批履職不力的領(lǐng)導(dǎo)干部，高度體現(xiàn)了市區(qū)兩委黨委對打造優(yōu)秀營商環(huán)境的態(tài)度和決心。
    在“南孔圣地、衢州有禮”的宣傳口號下，要讓每個人提高營商意識，打造濃厚的營商氛圍，建設(shè)優(yōu)秀的營商環(huán)境;同時，對營商工作中有突出貢獻(xiàn)的，優(yōu)先提拔使用。牢固樹立起支持改革創(chuàng)新的鮮明導(dǎo)向，引導(dǎo)廣大干部把精力聚焦到創(chuàng)新營商環(huán)境、推動創(chuàng)新發(fā)展上來。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇十
    “無私”是工作的標(biāo)準(zhǔn)、“底線”是堅守的原則、“服務(wù)”是干部的職責(zé)、“有為”是最終的目標(biāo)。什么是錯?什么樣的錯可容錯糾錯，這是一個標(biāo)準(zhǔn)把握的問題下面是豆花問答網(wǎng)為大家整理的招商引資“優(yōu)化營商環(huán)境”講話稿資料，提供參考，歡迎你的閱讀。
    同志們：
    優(yōu)化營商環(huán)境是招商引資的基礎(chǔ)和前提，沒有營商環(huán)境的持續(xù)優(yōu)化，招商引資就很難見成效。下面，我就從如何理解和把握市紀(jì)委監(jiān)委出臺的助力招商引資八條措施，結(jié)合大家所關(guān)心的實際問題，給大家做一個解答，八條措施綜合起來，主要就是要把握好三種關(guān)系。
    一、把握好“錯”與“為”的關(guān)系。
    什么是錯?什么樣的錯可容錯糾錯，這是一個標(biāo)準(zhǔn)把握的問題。現(xiàn)在很多同志感嘆“為官不易”。易與不易，這是理解的問題，為官也應(yīng)該不易，權(quán)利和責(zé)任一定是對等的。現(xiàn)在從嚴(yán)治黨只能是越來越嚴(yán)。怎么把握既干事、又不出事，最基本、最硬的標(biāo)準(zhǔn)就是“無私”。只要是為了工作需要，不是為了個人私利，大家都不要擔(dān)心。市紀(jì)委監(jiān)委出臺的八條措施里，其中提到鼓勵支持地方黨委、政府從接待、差旅、獎勵、補助等方面給予招商引資專項政策。接待、差旅、補助等這些都是小問題，大家沒必要在這方面糾結(jié)。
    如：招待問題。市里招商引資關(guān)于接待過去也有個專門的辦法，不是不讓接待，是不讓借機搞大吃大喝，不能借著招商之名無原則接待。今天全縣各級的領(lǐng)導(dǎo)都在，為了招商，誰招待誰吃幾次飯，我們縣哪個干部為此被問責(zé)過?有的同志擔(dān)心縣紀(jì)委不問，又代表不了上級紀(jì)委，尤其怕巡視，去年自治區(qū)黨委對我們的巡視，凡是查出違反中央八項規(guī)定要求我們追責(zé)的，有一件是因為招商而被問責(zé)的嗎?別把精力放在這上面，要看結(jié)果，最重要的是能不能招來，來了能不能順利落地，我們除了拼優(yōu)惠政策外，很重要一個方面是拼服務(wù)。
    企業(yè)來了，需要遇到立項、規(guī)劃、土地、環(huán)保等審批的一系列問題。我們到企業(yè)走訪，有的企業(yè)提出過能否邊干邊批，這是最大的難題。部門有部門的法規(guī)，現(xiàn)實有現(xiàn)實的問題，發(fā)展有發(fā)展的急需，理想和現(xiàn)實之間一定會有差距，如果確實是企業(yè)所需，不承諾企業(yè)就不來了，不批就可能耽誤項目落地了，縣里如果有專項政策，紀(jì)委首先要執(zhí)行。
    市紀(jì)委要求縣紀(jì)委要精準(zhǔn)把握“敢為”與“亂為”、“主觀”與“客觀”的界限，我們會劃定容錯免責(zé)界限，將無心與有意，失誤與失職、敢為與亂為、為公與謀私區(qū)分開來，依紀(jì)依法大膽容錯減責(zé)免責(zé)。但需要提醒大家，前提是不能“亂為”，“容錯免責(zé)”不是“紀(jì)律松綁”和“法外施恩”。
    今年縣紀(jì)委查處的案件里也出現(xiàn)過這樣的事情，過去縣里為了招商引資，出臺過人防建設(shè)費減免的規(guī)定，但有的干部不按縣里的優(yōu)惠政策來，任意亂為，給縣里造成了重大損失，被自治區(qū)巡視移交了線索，紀(jì)委審查調(diào)查后移交了司法機關(guān)。還有的項目，不提前研究好“怎么干”，事后研究“怎么辦”，去滅火，這是主觀還是客觀?是失誤還是失職?所以說，什么是“錯”?不要混淆概念，只要為了發(fā)展，為了招商，無私就無錯，可以大膽去干，紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)首先要擔(dān)當(dāng)，不能讓人流汗又流淚。
    二是看你干成了沒有，這是能力。這個“為”是為誰而“為”，大家要清楚，是為我們自己的飯碗而為。市紀(jì)委提出鼓勵有關(guān)部門采用多種方式幫助企業(yè)爭取政策、項目和資金，換個角度講，這是給我們自己去爭取項目去了。有的領(lǐng)導(dǎo)和我講，想讓有的部門去上級爭取項目資金不去了;有的項目來了，分管領(lǐng)導(dǎo)召集開個協(xié)調(diào)會，協(xié)調(diào)不了了。怎么解決這些問題?前些天張書記讓我牽頭研究優(yōu)化營商環(huán)境的評價辦法，我們反復(fù)征求各方意見，出臺了二十四條措施。
    把你干不干、對你滿意不滿意的評判權(quán)交給誰?就交給你的服務(wù)對象。這個辦法縣委常委會已通過，如果xx真正把這二十四條落實好，投資的“軟環(huán)境”就好了，不用多，抓好落實就行了。中央的八項規(guī)定就八條，就xxx余字，就能深刻地改變中國的黨風(fēng)政風(fēng)?！坝矖l件”里面沒涉及，比如道路、排污、園區(qū)建設(shè)、包括稅費減免返還等，那是縣里主觀想為而客觀上無能力為的問題。無能力為的，可以有計劃地量力而為，有能力為的，必須無條件的盡力而為，“錯”與“為”的關(guān)系就是，無為就有錯，有為就無錯。
    二、把握好“放”與“活”的關(guān)系。
    “放管服”改革工作是優(yōu)化營商環(huán)境的一個窗口，改革的一個關(guān)鍵就是“放”，這也是優(yōu)化營商環(huán)境的一個重要環(huán)節(jié)。當(dāng)初在研究設(shè)計改革方案時，我的想法是要解決好能干而不想干的問題，而不是想干而不能干的問題，也就是既要解決思想，更要實事求是，不能不顧實際搞一刀切。改革前要“反復(fù)商量”，方案確定后，落實中不能“重復(fù)商量”?，F(xiàn)在看，取得了大多數(shù)部門的支持，但還有不盡如人意之處。我前些天利用一下午時間搞了一次“體驗式”督查，有的部門還是“前店后廠”，有的柜臺空無一人，有的一問三不知。
    我們提出“三集中、三到位”，集中進(jìn)駐大廳辦公是形式，關(guān)鍵是要服務(wù)到位，形式是為內(nèi)容服務(wù)的，否則就是形式主義。我們反對形式主義，領(lǐng)導(dǎo)是個火車頭，但各部門還在自己的軌道上跑車，客觀上還并不了軌，“多規(guī)合一”在現(xiàn)有體制下還做不到，部門之間的規(guī)與規(guī)、規(guī)與法還存在著縫隙，規(guī)劃方法、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)劃期限和范圍還存在很大差異，這不能怪地方部門，改革應(yīng)該是自上而下的，而不是自下而上的，現(xiàn)在這種大氣候還沒有完全形成，所以推進(jìn)“放管服”改革既要解放思想，更要實事求是。實事求是就是“活”，不是不顧實際搞改革。
    上級沒放的要求縣級部門放，也沒要求大家這樣做，不用進(jìn)大廳的非得迫于壓力進(jìn)大廳，設(shè)個窗口一年也辦不了幾件事，這不是形式主義嗎?事少的讓他們回去，可設(shè)個綜合窗口，放權(quán)不是放手，管活不是管死。另外，優(yōu)化營商環(huán)境不是在政務(wù)服務(wù)大廳就設(shè)置一個窗口而已，更多的功夫要下在“窗外”。政務(wù)服務(wù)局還要進(jìn)一步實現(xiàn)從“店小二”向“外賣小哥兒”的轉(zhuǎn)變，只要你能來，剩下的都是我來辦，這才是把改革搞“活”?，F(xiàn)在，政務(wù)服務(wù)局又在重新梳理各部門的職能職責(zé)，請各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)給予支持和配合，改到什么程度，就是我開始說的，解決好能干而不想干的問題，而不是想干而不能干的問題。
    三、
    把握好“無微不至”與“無微不治”的關(guān)系。
    這是兩個詞，兩個意思，第一個“無微不至”是關(guān)心關(guān)愛。一是要切實做到關(guān)愛黨員干部，理直氣壯為干事者撐腰。做為紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)，我們將準(zhǔn)確處理涉及招商引資和涉企服務(wù)的舉報、控告，對明顯的惡意舉報，直接予以了結(jié)，不進(jìn)行初核和函詢，這個市紀(jì)委出臺的第三條里規(guī)定的很明確。
    個別人想用八分錢一張郵票、一個電話就隨便泄私憤，我們不能給這種歪風(fēng)斜氣提供生存的空間。對于真正干事創(chuàng)業(yè)的干部，紀(jì)委監(jiān)委會認(rèn)真甄別涉及干部和涉企服務(wù)的來訪、來信，尤其是一些匿名的、重復(fù)的信訪件，判斷是惡意舉報的，我們就直接了結(jié)了。對多次惡意舉報的，如果一經(jīng)查實，將對誣告陷害者嚴(yán)厲打擊、絕不姑息。
    “清”是不能違法亂紀(jì)。這是交往的紅線和底線，這個紅線和底線我想基本的有兩條標(biāo)準(zhǔn)，一是不能給國家造成損失;二是不能侵犯群眾利益。過去查處的職務(wù)犯罪案件凡是與企業(yè)交往倒下的，都是給國家造成了損失，沒有一個是因為招商吃幾頓飯、為了招商而審批簽字倒下的。企業(yè)如果行不法行為，我們肯定不能支持，更不能參與，還要堅決制止，這是大是大非的問題，就是最基本的“清”。
    第二個“無微不治”就是自治區(qū)現(xiàn)在正開展基層“微腐敗”的治理，這個“治”是治理的治。第四條要求要強化對審批、規(guī)劃、監(jiān)管、執(zhí)法、資金等權(quán)力集中領(lǐng)域和部門的監(jiān)督，凡是涉企的事無小事，對吃、拿、卡、要等涉企違法行為做到查辦態(tài)度“零容忍”、查辦速度“零延遲”、舉報線索“零存量”。什么情況下才不會被追責(zé)?就是干好自己的事，管好自己的人。
    這里，我想再特別強調(diào)一下，因為優(yōu)化營商環(huán)境涉及到的都是審批、規(guī)劃、執(zhí)法、資金等權(quán)力集中的領(lǐng)域和部門，無論是過去還是現(xiàn)在，發(fā)展是硬道理，堅守底線也是硬道理，越是權(quán)力集中的地方越是最危險的地方，大家要對權(quán)力有所敬畏，權(quán)力是一種責(zé)任，而不是一種工具，問心無愧才是最舒服的枕頭。這八條不難理解，把握好四句話八個字就行了，這四句話就是：“無私”是工作的標(biāo)準(zhǔn)、“底線”是堅守的原則、“服務(wù)”是干部的職責(zé)、“有為”是最終的目標(biāo)。
    第八章附則第一章總則。
    第一條為了優(yōu)化營商環(huán)境，平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實際，制定本條例。
    第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)的優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    第三條優(yōu)化營商環(huán)境工作，應(yīng)當(dāng)堅持依法行政、公平公正、誠實守信、廉潔高效和責(zé)任追究的原則，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，營造有利于市場主體發(fā)展的環(huán)境。
    第四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)樹立主動、協(xié)作、高效、廉潔的服務(wù)理念，制定優(yōu)化營商環(huán)境工作的制度和具體措施，營造開放包容、合作互利、誠實守信、重商護(hù)商的營商環(huán)境。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強對優(yōu)化營商環(huán)境工作的領(lǐng)導(dǎo)，建立優(yōu)化營商環(huán)境聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)解決營商環(huán)境中存在的重大問題，組織和推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    縣級以上人民政府有關(guān)部門按照各自職責(zé)，共同做好優(yōu)化營商環(huán)境工作。
    地方各級人民政府主要負(fù)責(zé)人是本行政區(qū)域優(yōu)化營商環(huán)境工作的第一責(zé)任人。
    第五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)增強市場服務(wù)意識，尊重市場規(guī)律，發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，平等對待各類市場主體，保障市場主體在市場準(zhǔn)入、政府支持、參與政府投資項目等方面享受同等待遇。
    第六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，應(yīng)當(dāng)充分聽取有關(guān)市場主體的意見和建議。
    第七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時匯集涉及市場主體的法律法規(guī),以及創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、金融、市場、權(quán)益保護(hù)等各類政府服務(wù)信息，為市場主體提供便捷、無償?shù)淖稍兎?wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)以新聞發(fā)布會、書面問答、在線訪談、專家解讀等形式,對涉及市場主體的簡政、減稅、減費、項目申報、經(jīng)費補貼等方面的法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)范性文件進(jìn)行宣傳、解讀，提示市場主體享有的權(quán)利和應(yīng)當(dāng)履行的法定義務(wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過政府購買服務(wù)等方式，為市場主體提供法律服務(wù)和職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。
    第八條對在優(yōu)化營商環(huán)境工作中做出顯著成績的單位和個人，應(yīng)當(dāng)給予表彰或者獎勵。
    第九條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)堅持各類市場主體法律地位平等、權(quán)利保護(hù)平等和發(fā)展機會平等的原則，依法化解各類糾紛，保護(hù)市場主體產(chǎn)權(quán)和合法權(quán)益，以及企業(yè)家和從業(yè)人員創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性，推動形成平等有序的法治化營商環(huán)境。
    第十條新聞媒體應(yīng)當(dāng)按照客觀、準(zhǔn)確、及時的原則，創(chuàng)新宣傳方式，系統(tǒng)宣傳優(yōu)化營商環(huán)境工作的政策措施和成果，加強對優(yōu)化營商環(huán)境的輿論監(jiān)督，營造優(yōu)化營商環(huán)境的良好氛圍。
    第二章市場主體保護(hù)。
    第十一條市場主體一律平等，其財產(chǎn)所有權(quán)、知識產(chǎn)權(quán)、生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)等合法權(quán)益受法律保護(hù)。
    第十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門不得濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán);法律、法規(guī)未禁止的，市場主體有權(quán)自主決定經(jīng)營范圍。
    第十三條市場準(zhǔn)入實行負(fù)面清單制度。負(fù)面清單應(yīng)當(dāng)列明法律、行政法規(guī)和國務(wù)院決定明確禁止或者限制市場主體進(jìn)入的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，并向社會公布。
    市場準(zhǔn)入負(fù)面清單以外的行業(yè)、領(lǐng)域、業(yè)務(wù)等，各類市場主體均可依法平等進(jìn)入。
    第十四條非公有制市場主體與國有市場主體享受同等待遇，已經(jīng)向市場開放或者承諾開放的領(lǐng)域，民間資本均可進(jìn)入。
    禁止頒布、施行歧視非公有制市場主體的政策措施。禁止在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體。
    第十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法平等保護(hù)本地和外地市場主體的合法權(quán)益。不得禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場，法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。
    特許經(jīng)營項目建設(shè)運營標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理要求明確、有關(guān)領(lǐng)域市場競爭比較充分的，應(yīng)當(dāng)通過招標(biāo)方式選擇特許經(jīng)營者。
    第十六條外商投資實施準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度。除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，取消外商投資公司的最低注冊資本要求。完善境外投資者權(quán)益保障機制，允許符合條件的境外投資者依法轉(zhuǎn)移其投資收益。
    第十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法履行與社會資本合作、政府采購等合同、協(xié)議,不得以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、政府有關(guān)機構(gòu)職能或者相關(guān)責(zé)任人調(diào)整等為由，不履行、不完全履行或者遲延履行約定義務(wù)，由此給市場主體造成損失的,應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)責(zé)任。
    第十八條市場主體依法享有獲取政府信息的權(quán)利，并有權(quán)咨詢有關(guān)情況以及查閱、復(fù)制有關(guān)資料，地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法提供。
    第十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施，適時進(jìn)行清理和評估，對不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，及時修改或者廢止，并予以公布。
    市場主體認(rèn)為現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施，違反法律、法規(guī)或者有損市場公平、侵害其合法權(quán)益的，可以依法申請制定機關(guān)予以審查，制定機關(guān)應(yīng)當(dāng)在受理后十五個工作日內(nèi)作出答復(fù)。
    第二十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門、行業(yè)組織及其工作人員不得對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定，不得強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會。
    開展涉及市場主體的各類評比、評估、升級、排序、表彰以及其他相關(guān)活動，應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)、公開公正，由市場主體自主決定是否參加評選。
    第二十一條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單，實行動態(tài)管理，并向社會公布。
    未納入清單的證明事項和蓋章環(huán)節(jié)，不得要求市場主體提供。
    第二十二條地方各級人民政府及其有關(guān)部門、其他服務(wù)機構(gòu)現(xiàn)行的證明事項或者蓋章環(huán)節(jié)，有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)取消:(一)沒有法律、法規(guī)依據(jù)的;(二)辦事單位能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式辦理的;(三)能夠通過申請人現(xiàn)有證照、憑證證明的;(四)能夠通過申請人采取書面承諾、簽字聲明或者提交相關(guān)協(xié)議辦理的;(五)開具證明的部門無權(quán)查證、無法開具的;(六)能夠通過公序良俗進(jìn)行規(guī)范或者通過常識推斷的。
    第三章政府公共服務(wù)。
    第二十三條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立全省統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系，規(guī)范全省行政事務(wù)辦理流程，提升服務(wù)效率和水平。
    標(biāo)準(zhǔn)化辦事事項和辦事指南體系建設(shè)主要包括:(一)制定現(xiàn)場管理、基層平臺建設(shè)和辦事事項、辦事指南等標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范和簡化服務(wù)流程。
    (二)制定窗口建設(shè)、數(shù)據(jù)管理、公共支付等標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享，保障數(shù)據(jù)安全。
    (三)制定咨詢、投訴、舉報平臺等標(biāo)準(zhǔn)，提升咨詢服務(wù)的效率和水平。
    (四)制定監(jiān)督檢查辦法，優(yōu)化行政檢查措施和效率。
    (五)制定事項編碼規(guī)則、業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)規(guī)范、服務(wù)測評規(guī)范等標(biāo)準(zhǔn)，建立聯(lián)合審批、多證合一、證照聯(lián)辦等一體化的辦事流程。
    (六)制定行政執(zhí)法工作規(guī)范，規(guī)范綜合行政執(zhí)法。
    第二十四條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按年度確定公共服務(wù)工作重點，采取簡政放權(quán)、規(guī)范透明、便民高效等措施服務(wù)市場主體。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)為市場主體參與政府公共服務(wù)提供必要的條件，主動征詢、聽取其對政府公共服務(wù)的意見和建議，提高政府公共服務(wù)質(zhì)量和水平。
    第二十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)提高決策透明度，完善政府信息公開方式，依法主動公開政府信息;對市場主體申請公開政府信息的，依法及時答復(fù)。
    第二十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強交通、水利、能源、通信、環(huán)保等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)，完善與生產(chǎn)經(jīng)營活動配套的醫(yī)療、教育、商業(yè)、保障性住房等公共服務(wù)設(shè)施，為市場主體創(chuàng)造良好的生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和生活條件。
    第二十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)優(yōu)化提升公用事業(yè)服務(wù)水平，減少涉企經(jīng)營服務(wù)性收費。
    電力、自來水、熱力、燃?xì)?、通信、消防、公安、城管、衛(wèi)生防疫、人防、地震等直接關(guān)系公共利益的特定行業(yè)應(yīng)當(dāng)建立為優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)的工作制度，將服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、資費標(biāo)準(zhǔn)和行政機關(guān)依法規(guī)定的條件及時向社會公開，向用戶提供安全、方便、快捷、穩(wěn)定和價格合理的普遍服務(wù)，不得強迫市場主體接受不合理的條件。
    禁止電力、自來水、熱力、燃?xì)獾裙梅?wù)企業(yè)向市場主體收取接入費、碰口費等。
    第二十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)依托公共信用信息平臺系統(tǒng)，加強公共信用信息征集、披露、使用和管理,推進(jìn)信用信息和信用產(chǎn)品應(yīng)用,依法向市場主體提供免費的信用信息查詢服務(wù)。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在行政管理、公共服務(wù)、公共資源交易中設(shè)立信用信息查詢環(huán)節(jié)，將市場主體的信用記錄作為重要參考。在涉及國家和社會公共利益的重大經(jīng)濟(jì)活動中，推行第三方綜合信用等級評價制度。
    第二十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門在招商引資工作中，應(yīng)當(dāng)建立公平競爭機制，堅持政府推動、企業(yè)主體、市場運作相結(jié)合，對重要招商引資項目，可以指定政府負(fù)責(zé)人或者部門負(fù)責(zé)人全程跟蹤服務(wù)，及時協(xié)調(diào)并幫助解決項目報批、建設(shè)和生產(chǎn)經(jīng)營中的困難和問題。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門承諾的招商條件不得違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出其職權(quán)范圍。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對承諾的招商條件，應(yīng)當(dāng)以書面的形式作出并履行，因未按約定履行承諾條件給投資者造成損失的，應(yīng)當(dāng)予以賠償。招商引資成果應(yīng)當(dāng)在政府網(wǎng)站公開，接受社會監(jiān)督。
    第三十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)政府性融資擔(dān)保機構(gòu)增加注冊資本,擴大業(yè)務(wù)規(guī)模，建立、健全融資擔(dān)保風(fēng)險分擔(dān)補償機制。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范融資擔(dān)保收費標(biāo)準(zhǔn)，政府性融資擔(dān)保機構(gòu)的擔(dān)保費率以及各類政府性投融資平臺收取的費用不得高于國家和本省規(guī)定。
    鼓勵引導(dǎo)金融機構(gòu)和擔(dān)保機構(gòu)提高信用良好的市場主體的抵押物折扣率。
    第三十一條政府性融資擔(dān)保機構(gòu)應(yīng)當(dāng)重點為符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場發(fā)展前景的小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)提供融資擔(dān)保，通過降低服務(wù)成本等，降低小微企業(yè)和涉農(nóng)企業(yè)融資成本。
    第三十二條金融機構(gòu)應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國家支持市場主體發(fā)展的各項政策措施，加大對小微企業(yè)的支持力度，對經(jīng)營暫時遇到困難但有市場競爭力的市場主體給予信貸等金融支持。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定激勵措施，引導(dǎo)金融機構(gòu)強化小微企業(yè)融資服務(wù)。
    第三十三條推進(jìn)小微企業(yè)信貸產(chǎn)品信息查詢平臺建設(shè)，充分利用公共信用信息平臺，為小微企業(yè)和金融機構(gòu)、擔(dān)保機構(gòu)信息交流提供服務(wù)，提升融資效益和效率。
    第三十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強新業(yè)態(tài)和新興領(lǐng)域創(chuàng)新成果的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，加大對市場主體知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助力度，提升社會公眾知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識。
    知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)建立知識產(chǎn)權(quán)運營平臺，開展知識產(chǎn)權(quán)價值評估和質(zhì)押融資。
    第三十五條稅務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)簡化稅務(wù)管理程序，推行網(wǎng)上辦稅業(yè)務(wù)，優(yōu)化稅收優(yōu)惠政策的辦理流程，保障市場主體全面、高效、便捷的享受國家各項稅收優(yōu)惠政策。
    按照國家有關(guān)規(guī)定，擴大小微企業(yè)享受減半征收所得稅優(yōu)惠范圍，提高科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例，降低中小微企業(yè)稅負(fù)。
    第三十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立人才培養(yǎng)開發(fā)、流動配置、激勵保障機制，健全人才供求信息網(wǎng)絡(luò)，完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才引進(jìn)的具體措施，在醫(yī)療、社會保險、住房、配偶安置、子女入學(xué)等方面提供保障。對引進(jìn)高層次人才的市場主體，應(yīng)當(dāng)給予獎勵補助等政策支持。
    第三十七條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對投資境外的市場主體應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定落實財政補貼、政策優(yōu)惠等措施，并在法律咨詢、市場信息、風(fēng)險防范以及融資等方面給予幫助和服務(wù)。
    第三十八條縣級以上人民政府設(shè)立的政務(wù)服務(wù)機構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立、健全一個窗口受理、首問負(fù)責(zé)制、一次性辦結(jié)、一個窗口收費等運行管理機制，建立網(wǎng)上統(tǒng)一監(jiān)控和查詢平臺，推進(jìn)各部門間、各級政府間信息資源共享,實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上受理、審批、公示、查詢、投訴等。
    進(jìn)駐政務(wù)服務(wù)機構(gòu)的政府工作部門應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置審批事項、配置工作人員，對其服務(wù)窗口辦理事項充分授權(quán)，確保依法不需要現(xiàn)場勘察、集體討論、專家論證、聽證的審批事項，在窗口受理后直接辦結(jié)。
    第三十九條本省行政區(qū)域內(nèi)實行統(tǒng)一的工商登記標(biāo)準(zhǔn)和條件。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)商事登記制度改革，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經(jīng)營項目涉企證照事項，以及企業(yè)登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，整合到營業(yè)執(zhí)照上，簡化涉企證照。
    市場監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)為市場主體提供注冊便利，在保留窗口登記的同時，實現(xiàn)市場主體申請、受理、核準(zhǔn)、發(fā)照、公示各環(huán)節(jié)網(wǎng)上辦理。市場主體可以選擇全程網(wǎng)上辦理或者窗口一次性辦結(jié)的方式完成注冊，降低其制度性交易成本。
    第四十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立登記、審批事項容缺受理制度，優(yōu)化受理和登記、審批環(huán)節(jié)的協(xié)同協(xié)作，對基本條件具備、主要申報材料齊全且符合法定條件，但次要條件或者副件有欠缺的登記、審批事項，先予受理并進(jìn)行審查。
    凡屬容缺受理范圍的登記、審批事項，行政機關(guān)工作人員應(yīng)當(dāng)一次性告知可容缺申報的材料，申請人提交的申報材料主件齊全，僅缺副件材料的，按要求作出書面承諾后，工作人員先予受理。申請人在承諾時限內(nèi)補齊所有容缺材料，經(jīng)審查符合法定要求的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以登記或者核發(fā)許可證。
    登記、審批事項較為復(fù)雜的，縣級以上人民政府有關(guān)部門可以根據(jù)申請人的請求提前介入，了解登記、審批事項的具體情況，提供前期準(zhǔn)備工作的咨詢輔導(dǎo)，指導(dǎo)申請人準(zhǔn)備有關(guān)材料，并告知注意事項。
    鼓勵縣級以上人民政府及其有關(guān)部門進(jìn)一步優(yōu)化登記流程，市場主體經(jīng)營范圍不涉及前置審批事項，符合法律規(guī)定的，可以先行予以登記,提高登記效率。
    第四章規(guī)范政府監(jiān)管。
    第四十一條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度，將行使的各項行政職權(quán)及其依據(jù)、行使主體、運行流程、對應(yīng)責(zé)任等，以清單形式向社會公布，推動簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，接受社會監(jiān)督。
    依法承擔(dān)行政職能的事業(yè)單位、垂直管理部門設(shè)在地方的具有行政職權(quán)的機構(gòu)等，也應(yīng)當(dāng)推行權(quán)力清單和相應(yīng)責(zé)任清單制度。
    第四十二條縣級以上人民政府有關(guān)部門和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，制定市場準(zhǔn)入、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、招商引資、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購、經(jīng)營行為規(guī)范、資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)等涉及市場主體經(jīng)濟(jì)活動的規(guī)范性文件時，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行公平競爭審查，保障各類市場主體平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭，提高資源配置效率。
    第四十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)改革行政審批制度，減少審批事項和環(huán)節(jié)，縮短審批時間、提升審批效率。對行政審批和服務(wù)事項，實行統(tǒng)一受理、并聯(lián)審批、限時辦結(jié)。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)通過建立大數(shù)據(jù)平臺等方式，實現(xiàn)工作部門之間的數(shù)據(jù)信息共用共享，申請人辦理行政審批和服務(wù)事項需要提供的有關(guān)信息，工作部門能夠通過網(wǎng)絡(luò)自行核實或者信息共享方式獲取的，不得要求申請人重復(fù)提供。
    依法開展相對集中行政許可權(quán)改革，一次性辦結(jié)行政審批和服務(wù)事項,提升行政審批效率。
    依法開展相對集中行政處罰權(quán)改革，統(tǒng)籌配置行政處罰職能和執(zhí)法資源，整合精簡執(zhí)法工作隊伍。
    第四十四條財政、市場監(jiān)督管理等行政主管部門每年應(yīng)當(dāng)依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理，并及時向社會公布清單目錄。沒有列入清單目錄的項目不得向企業(yè)收取。
    行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費標(biāo)準(zhǔn)有上下限設(shè)置的，按下限標(biāo)準(zhǔn)收取。
    禁止越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費。
    沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目，應(yīng)當(dāng)取消。
    第四十五條行政許可依法設(shè)定。地方性法規(guī)設(shè)定行政許可、省政府規(guī)章設(shè)定臨時性行政許可，應(yīng)當(dāng)加強合法性、必要性和合理性的審查論證，廣泛聽取公民、法人和其他組織的意見。規(guī)范性文件不得設(shè)定行政許可。
    禁止以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項。
    第四十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)實施行政許可項目目錄化管理，并依據(jù)法律、法規(guī)進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，未納入行政許可項目目錄、無法定依據(jù)的行政許可事項不得實施。
    建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))三級行政許可項目通用目錄，確保同一審批事項在本省區(qū)域內(nèi)的項目名稱、服務(wù)流程、申報材料、辦理時限、收費標(biāo)準(zhǔn)、監(jiān)督方式等統(tǒng)一規(guī)范。
    第四十七條實施市場準(zhǔn)入行政許可，不得違法增設(shè)程序或者前置性限制條件。
    工商登記前置和后置審批事項范圍按照國家和本省編制的目錄執(zhí)行。
    第四十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)及時清理規(guī)范行政審批過程中的中介服務(wù)行為，編制并公布行政審批中介服務(wù)清單，實施動態(tài)管理。未納入清單的中介服務(wù)事項，不得作為行政審批的受理條件。
    能夠通過征求相關(guān)部門意見、加強事中事后監(jiān)管解決或者申請人可以按照要求自行完成的事項，不得設(shè)定中介服務(wù)?，F(xiàn)有或者已取消的行政審批事項，不得轉(zhuǎn)為中介服務(wù)。
    第四十九條行政處罰應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依照法定程序?qū)嵤?。省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范、細(xì)化行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)，并予以公示。
    行政執(zhí)法機關(guān)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果的，應(yīng)當(dāng)先責(zé)令改正，進(jìn)行教育、告誡、引導(dǎo)，依法從輕或者減輕行政處罰。
    對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定實施聽證。除適用簡易程序的案件外，重大行政處罰在提請行政執(zhí)法機關(guān)負(fù)責(zé)人決定前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)法制工作機構(gòu)審查。行政執(zhí)法機關(guān)應(yīng)當(dāng)在部門網(wǎng)站公開行政處罰裁量基準(zhǔn)和行政處罰結(jié)果信息。
    第五十條行政強制應(yīng)當(dāng)具有法定依據(jù)并依法定程序?qū)嵤?BR>    采用非強制手段可以達(dá)到行政管理目的的，不得實施行政強制;實施行政強制應(yīng)當(dāng)堅持教育與強制相結(jié)合。
    第五十一條公安機關(guān)辦理涉及市場主體的案件時，不得影響市場主體合法的生產(chǎn)經(jīng)營活動。沒有法律依據(jù)，不得對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施;需要采取強制措施的，應(yīng)當(dāng)依法控制范圍和期限。
    第五十二條實行罰繳分離和收支兩條線管理制度。
    行政執(zhí)法機關(guān)辦案經(jīng)費應(yīng)當(dāng)全部納入預(yù)算管理。罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，全額上繳國庫。
    禁止對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)。禁止將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤。
    財政部門不得以任何形式向作出行政處罰決定的行政執(zhí)法機關(guān)返還罰款、沒收的違法所得或者返還沒收非法財物的拍賣款項。
    第五十三條行政機關(guān)實施行政檢查應(yīng)當(dāng)符合法定條件和法定程序，編制年度行政檢查計劃，報本級人民政府備案，并向社會公開。未經(jīng)備案的行政檢查不得開展。
    同一行政機關(guān)對同一市場主體的行政檢查，每年原則上不得超過一次;同一系統(tǒng)的上級行政機關(guān)已對同一市場主體實施行政檢查的，下級行政機關(guān)不得再次檢查。多個行政機關(guān)對同一市場主體提出執(zhí)法檢查計劃的，由同級政府法制部門協(xié)調(diào)，明確由一個行政機關(guān)為主體實行聯(lián)合檢查。
    對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查，以及省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法規(guī)范實施。檢查結(jié)束后三十日內(nèi)向本級人民政府備案實施情況。
    第五十四條行政執(zhí)法人員實施行政檢查時應(yīng)當(dāng)主動出示行政執(zhí)法證件。不出示行政執(zhí)法證件的，被檢查對象有權(quán)拒絕檢查。
    行政檢查完畢后，檢查人員應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人作出書面檢查結(jié)論，并載明行政檢查的時間、人員、內(nèi)容和結(jié)果。
    實施行政檢查，不得妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，不得索取或者收受財物，不得牟取非法利益。
    第五十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，規(guī)范行政執(zhí)法行為，推進(jìn)跨部門、跨行業(yè)綜合行政執(zhí)法，減少行政執(zhí)法層次，防止重復(fù)執(zhí)法和執(zhí)法缺位。
    第五十六條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立省、設(shè)區(qū)的市、縣(市、區(qū))聯(lián)動的政府違約案件投訴和解決機制。
    縣級以上人民政府法制部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)政府部門定期依法組織開展政府違約案件匯總分析工作，適時開展政府違約問題的清理和整治。
    第五章維護(hù)市場秩序。
    第五十七條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)平等對待不同地域、不同所有制市場主體，按照規(guī)范有序、公開透明、便民高效的原則，加強對市場秩序的監(jiān)管。
    各類市場主體應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，承擔(dān)社會責(zé)任，保證產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平，自覺維護(hù)市場秩序。
    第五十八條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)編制并公布市場監(jiān)管清單，明確監(jiān)管主體、行業(yè)分類、監(jiān)管范圍和內(nèi)容等，將行政許可、行政檢查、行政處罰、具有審批性質(zhì)的其他事項、取消和下放行政許可事項納入監(jiān)管清單，定期向社會公布。
    第五十九條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)規(guī)范行政監(jiān)管行為，創(chuàng)新行政管理方式，采取隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員、抽查情況及查處結(jié)果及時向社會公布的工作方式，并將隨機抽查結(jié)果納入市場主體信用記錄，強化市場主體自律和社會監(jiān)督，依法推進(jìn)事中事后監(jiān)管規(guī)范化。
    縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)推進(jìn)智能監(jiān)管，運用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，結(jié)合第三方服務(wù)，提高市場監(jiān)管效能。
    第六十條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門對新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式下的市場主體應(yīng)當(dāng)采取包容創(chuàng)新、謹(jǐn)慎穩(wěn)妥的監(jiān)管措施。市場主體違法行為輕微并及時糾正，沒有造成危害后果的，以教育勸誡為主，不予行政處罰，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境。
    第六十一條市場主體違反市場監(jiān)管法律、法規(guī)規(guī)定或者不符合強制性標(biāo)準(zhǔn)要求的，市場監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)依法對其采取責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷相關(guān)證照等市場退出措施。
    領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照后未開展經(jīng)營活動、申請注銷登記前未發(fā)生債權(quán)債務(wù)或者已將債權(quán)債務(wù)清算完結(jié)的市場主體可以適用簡易注銷登記程序。符合簡易注銷登記條件的市場主體，可以自主申請注銷。
    第六十二條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強市場監(jiān)管，保護(hù)市場主體合法權(quán)益，維護(hù)市場秩序，根據(jù)職責(zé)權(quán)限和分工查處下列違法行為:(一)制售假冒偽劣商品等危害生產(chǎn)經(jīng)營秩序的;(二)偷稅、騙稅、騙匯、制販假幣、非法集資等危害金融稅收秩序的;(三)在工程建設(shè)中弄虛作假，轉(zhuǎn)包、違法分包等危害建筑市場秩序的;(四)侵犯專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、版權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)的;(五)采取不正當(dāng)競爭或者壟斷等行為破壞市場秩序的;(六)其他侵害市場主體合法權(quán)益、破壞市場秩序的。
    第六十三條公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)保障市場主體建設(shè)施工和生產(chǎn)經(jīng)營場所的秩序。對哄搶財物，滋擾、沖擊正常生產(chǎn)經(jīng)營活動，強攬工程、強行裝卸、強買強賣等強迫交易以及侵犯市場主體人身財產(chǎn)安全等違法犯罪行為，應(yīng)當(dāng)及時制止，依法嚴(yán)厲查處，并將處理結(jié)果通知有關(guān)單位和個人。
    第六十四條行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)完善行業(yè)自律性管理約束機制，制定并組織實施行業(yè)規(guī)劃、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)公約、行業(yè)職業(yè)道德準(zhǔn)則等，規(guī)范會員行為，維護(hù)會員合法權(quán)益。
    鼓勵行業(yè)組織按照誠信建設(shè)的基本要求，完善信用管理制度，健全會員信用檔案，推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè)。
    第六十五條縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依托省公共信用信息平臺，實現(xiàn)各行業(yè)各領(lǐng)域市場主體的信息共享，建立信用協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合獎懲機制，對嚴(yán)重失信的市場主體，依法采取重點監(jiān)管、信用預(yù)警、失信曝光、準(zhǔn)入限制等懲戒措施。
    第六十六條建立省、市兩級公共資源交易平臺，依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的建設(shè)項目，全部納入公共資源交易平臺交易。
    鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行電子招標(biāo)投標(biāo)，加快電子平臺建設(shè)，在投標(biāo)、資格審核、評標(biāo)、專家選擇和建立企業(yè)資源信息等環(huán)節(jié)采用先進(jìn)技術(shù)，減少人為干擾。已經(jīng)建成電子招標(biāo)投標(biāo)平臺的，不得再要求報送紙質(zhì)招標(biāo)投標(biāo)文件。
    招標(biāo)方和采購方應(yīng)當(dāng)對市場進(jìn)行充分調(diào)研，確定產(chǎn)品價格或者項目費用的合理區(qū)間，以質(zhì)量作為決定因素，同時綜合考慮市場價格、品牌、信譽、售后等因素確定中標(biāo)方和供貨方，保證其合理利潤，避免因惡意低價競爭造成的質(zhì)量問題。
    第六十七條縣級以上發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和綜合監(jiān)督本行政區(qū)域招標(biāo)投標(biāo)工作，會同有關(guān)部門建立招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督管理制度，對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改，對無行業(yè)監(jiān)督部門監(jiān)督的招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督。
    縣級以上有關(guān)行政主管部門，按照規(guī)定的職責(zé)分工對招標(biāo)投標(biāo)活動實施監(jiān)督，依法查處招標(biāo)投標(biāo)活動中的違法行為。設(shè)區(qū)的市和縣級人民政府對其所屬部門有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督職責(zé)分工另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
    縣級以上財政部門依法對本級實行招標(biāo)投標(biāo)的政府采購工程建設(shè)項目的預(yù)算執(zhí)行情況和政府采購政策執(zhí)行情況實施監(jiān)督。
    第六十八條國家工作人員不得以下列方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動:(一)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù);(二)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu);(三)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價;(四)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人;(五)法律法規(guī)禁止的其他方式。
    第六十九條投標(biāo)人或者其他利害關(guān)系人認(rèn)為招標(biāo)投標(biāo)活動不符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的，可以向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。
    投訴人就同一事項向兩個以上有權(quán)受理的行政監(jiān)督部門投訴的，由最先收到投訴的行政監(jiān)督部門負(fù)責(zé)處理。
    行政監(jiān)督部門處理投訴，有權(quán)查閱、復(fù)制有關(guān)文件、資料，調(diào)查有關(guān)情況，相關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)予以配合。必要時，行政監(jiān)督部門可以責(zé)令暫停招標(biāo)投標(biāo)活動。
    第七十條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立招標(biāo)投標(biāo)活動信用制度。發(fā)展改革部門會同其他有關(guān)行政主管部門對招標(biāo)人、投標(biāo)人、招標(biāo)代理機構(gòu)、評標(biāo)專家、招標(biāo)投標(biāo)交易場所等違法違規(guī)行為進(jìn)行記錄并公示，建立行業(yè)信用黑名單制度、市場禁入制度等。將市場主體信用評分納入評標(biāo)指標(biāo)體系，實現(xiàn)社會信用資源共享，完善守信激勵和失信懲戒機制。
    第七十一條司法機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法懲治侵犯市場主體人身安全、財產(chǎn)安全的犯罪活動，協(xié)同有關(guān)部門維護(hù)管理秩序，保障市場主體生產(chǎn)經(jīng)營活動正常進(jìn)行。
    第六章監(jiān)督保障措施。
    第七十二條縣級以上人民代表大會常務(wù)委員會應(yīng)當(dāng)通過聽取和審議本級人民政府、監(jiān)察機關(guān)、人民法院、人民檢察院專項工作報告，對本條例實施情況組織執(zhí)法檢查，開展專題詢問、質(zhì)詢、特定問題調(diào)查等方式，依法履行監(jiān)督職責(zé)。
    第七十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織開展行政效能督察，對本級人民政府有關(guān)部門及下級人民政府實施本條例情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，對存在的問題依法及時糾正。
    政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對所屬機構(gòu)及其工作人員執(zhí)行本條例情況建立監(jiān)督檢查制度，對存在的問題及時發(fā)現(xiàn)并予以處理。
    第七十四條省人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善營商環(huán)境評價制度，確立評價指標(biāo)體系，定期對本省的營商環(huán)境狀況進(jìn)行測評，并將測評結(jié)果向社會公布。
    優(yōu)化營商環(huán)境工作應(yīng)當(dāng)納入年度目標(biāo)責(zé)任考核體系，并作為重要考核指標(biāo)。
    建立和完善營商環(huán)境行政問責(zé)制度，對營商環(huán)境考核結(jié)果不達(dá)標(biāo)的人民政府主要負(fù)責(zé)人實行約談，督促其優(yōu)化營商環(huán)境。
    第七十五條省人民政府應(yīng)當(dāng)建立、健全受理損害營商環(huán)境行為的投訴舉報制度，整合現(xiàn)有涉及營商環(huán)境的投訴舉報平臺，建立本省損害營商環(huán)境行為投訴舉報中心，公布全省統(tǒng)一的投訴舉報電話、電子郵箱等，實現(xiàn)全省行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一受理、統(tǒng)一督辦、按責(zé)轉(zhuǎn)辦、限時辦結(jié)。
    地方各級人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴舉報中心轉(zhuǎn)辦的投訴、舉報之日起七個工作日內(nèi)予以處理，并書面告知投訴人、舉報人。
    第七十六條縣級以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立特約監(jiān)督員制度，從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士、企業(yè)職工、城鄉(xiāng)居民代表中聘請?zhí)丶s監(jiān)督員，協(xié)助開展優(yōu)化營商環(huán)境監(jiān)督工作。
    第七章法律責(zé)任。
    第七十七條市場主體破壞市場秩序、損害營商環(huán)境的違法行為，依照相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定實施行政處罰。
    第七十八條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，損害營商環(huán)境有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)制定經(jīng)濟(jì)政策，起草或者提請制定涉及市場主體重大權(quán)益的地方性法規(guī)、規(guī)章以及其他規(guī)范性文件，未聽取有關(guān)市場主體意見和建議的;(二)濫用行政權(quán)力，干預(yù)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營自主權(quán)的;(三)頒布、施行歧視非公有制市場主體政策措施的;(四)在市場準(zhǔn)入、融資信貸、招標(biāo)投標(biāo)、政府采購等領(lǐng)域設(shè)置不合理條件限制或者排斥非公有制市場主體的;(五)禁止、限制外地市場主體到本地從事生產(chǎn)經(jīng)營活動或者禁止、限制外地商品、服務(wù)進(jìn)入本地市場的;(六)不履行、不完全履行或者遲延履行合同、協(xié)議，給市場主體造成損失的;(七)對現(xiàn)行有效的政府規(guī)章、其他規(guī)范性文件以及相關(guān)政策措施中不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求或者有部門保護(hù)、地方保護(hù)傾向的規(guī)定，不及時修改或者廢止并予以公布的;(八)對市場主體依法提出審查現(xiàn)行有效的規(guī)范性文件或者政策措施申請，未按照規(guī)定作出答復(fù)的;(九)對已取消的資格資質(zhì)變相進(jìn)行認(rèn)定的;(十)強制或者變相強制市場主體加入行業(yè)協(xié)會商會的;(十一)未制定證明事項和蓋章環(huán)節(jié)清單并向社會公布的;(十二)要求市場主體提供未納入清單的證明事項或蓋章的;(十三)未依法履行政府信息公開義務(wù)的;(十四)承諾的招商條件，違背現(xiàn)行法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策規(guī)定，或者超出職權(quán)范圍的;(十五)未編制并定期向社會公布市場監(jiān)管清單的;(十六)拒不配合或者協(xié)助其他市場監(jiān)管部門履行監(jiān)管職責(zé)的;(十七)對違法行為線索不依法進(jìn)行核查或者不移送有監(jiān)管職權(quán)的市場監(jiān)管部門的;(十八)對投訴、舉報的市場違法行為不及時處理，或者泄露投訴、舉報人信息的;(十九)依法制定的優(yōu)惠政策不落實的。
    第七十九條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，設(shè)定和實施行政許可有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)符合容缺受理范圍的登記、審批事項，未按規(guī)定辦理的;(二)違法設(shè)定行政許可事項的;(三)以備案、登記、年檢、監(jiān)制、認(rèn)定、認(rèn)證、審定等形式設(shè)定或者變相設(shè)定具有行政許可性質(zhì)的審批事項的;(四)繼續(xù)實施已經(jīng)取消、下放、轉(zhuǎn)移的行政許可事項的;(五)實施市場準(zhǔn)入行政許可時，違法增設(shè)程序或者前置性限制條件的;(六)違法設(shè)定行政審批過程中的中介服務(wù)，或者將現(xiàn)有或者已取消的行政審批事項轉(zhuǎn)為中介服務(wù)的;(七)不辦理或者無正當(dāng)理由拖延辦理行政許可事項的。
    第八十條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政收費有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未依法對涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金項目進(jìn)行核定和清理，并未及時向社會公布清單目錄的;(二)行政事業(yè)性、涉企經(jīng)營性收費未按下限標(biāo)準(zhǔn)收取的;(三)越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、擅自設(shè)立收費項目和重復(fù)收費的;(四)對已經(jīng)取消的收費項目和降低的收費標(biāo)準(zhǔn)，仍按原項目、標(biāo)準(zhǔn)收費或者變更名稱繼續(xù)收費的;(五)對沒有法律、行政法規(guī)依據(jù)或者未經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的涉企保證金項目，繼續(xù)收費的。
    第八十一條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，實施行政檢查等行政行為有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)沒有法律、法規(guī)、規(guī)章依據(jù)或者不按法定職責(zé)權(quán)限和程序?qū)嵤┬姓z查、行政處罰、行政強制，影響市場主體合法經(jīng)營的;(二)對市場主體違法情節(jié)較輕且能主動消除或者減輕違法行為危害后果，未依法從輕或者減輕行政處罰的;(三)對市場主體做出較大數(shù)額罰款、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者營業(yè)執(zhí)照等重大行政處罰，未按照有關(guān)規(guī)定實施聽證的;(四)沒有法律依據(jù)，對企業(yè)法定代表人、主要管理人員采取限制人身自由強制措施的;(五)罰款、沒收違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，未全額上繳國庫的;(六)對執(zhí)法機關(guān)及其工作人員下達(dá)或者變相下達(dá)罰沒指標(biāo)的;(七)將罰款、沒收的違法所得或者沒收非法財物拍賣的款項，與行政執(zhí)法機關(guān)利益掛鉤的;(八)未編制年度行政檢查計劃或者未向本級人民政府備案的;(九)未向社會公開備案的行政檢查計劃的;(十)對法律、法規(guī)規(guī)定的食品藥品安全、安全生產(chǎn)、公共安全、環(huán)境保護(hù)等直接涉及人民生命財產(chǎn)安全事項的隨機檢查，以及省、市、縣(市、區(qū))人民政府臨時部署的行政檢查，行政機關(guān)未依法實施的;(十一)實施行政檢查，妨礙市場主體正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，索取或者收受財物、牟取非法利益的;(十二)實施檢驗、檢測、檢疫時，未按規(guī)定抽取樣品或者返還樣品的;(十三)貪污受賄、玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊及其他損害營商環(huán)境的行為。
    第八十二條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定，在招標(biāo)投標(biāo)活動中有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任:(一)未按照規(guī)定對招標(biāo)投標(biāo)活動監(jiān)督工作實施檢查并督促整改的;(二)越權(quán)審批、核準(zhǔn)招標(biāo)方案或者招標(biāo)方案未經(jīng)依法審批、核準(zhǔn)，擅自辦理招標(biāo)相關(guān)手續(xù)的;(三)以指定、抽取或者其他方式為招標(biāo)人確定招標(biāo)代理機構(gòu)的;(四)強制招標(biāo)人設(shè)置標(biāo)底或者干預(yù)招標(biāo)人編制最高限價的;(五)干涉資格審查、評標(biāo)或者確定中標(biāo)人的;(六)以法律法規(guī)禁止的其他方式干涉招標(biāo)投標(biāo)活動的。
    第八十三條政府及其有關(guān)部門的工作人員存在本條例第七十八條至第八十二條所列行為的，由有關(guān)機關(guān)依法給予政務(wù)處分，并可采取下列一種或者幾種方式追究責(zé)任:(一)責(zé)令改正或者公開道歉;(二)誡勉談話;(三)通報批評;(四)取消年度評選優(yōu)秀、先進(jìn)資格，或者撤銷年度內(nèi)已經(jīng)取得的優(yōu)秀、先進(jìn)榮譽;(五)取消或者收回經(jīng)濟(jì)獎勵;(六)暫扣、收繳執(zhí)法證件，取消執(zhí)法資格，調(diào)離執(zhí)法崗位;(七)停職檢查;(八)引咎辭職;(九)責(zé)令辭職、降職、免職、辭退或者解聘。
    第八十四條政府、有關(guān)部門及其工作人員違法所獲得的經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期退還或者收繳，無法退還的應(yīng)當(dāng)予以賠償。對所獲得的非經(jīng)濟(jì)利益，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定予以糾正。
    第八十五條政府及其有關(guān)部門違反本條例規(guī)定，有損害營商環(huán)境行為的，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)處理;受到責(zé)任追究的，取消其當(dāng)年評先評優(yōu)資格。
    政府及其有關(guān)部門的工作人員違反本條例規(guī)定，受到通報批評、公開道歉、停職檢查、調(diào)離工作崗位責(zé)任追究的，取消當(dāng)年評先評優(yōu)資格;受到引咎辭職、責(zé)令辭職、降職、免職責(zé)任追究的，年度考核評為不稱職，一年內(nèi)不得重新?lián)闻c其原任職務(wù)相當(dāng)?shù)穆殑?wù)。
    第八十六條政府、有關(guān)部門及其工作人員違反本條例規(guī)定的其他行為，法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定。
    第八章附則。
    第八十七條本條例自2018年5月1日起施行。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇十一
    優(yōu)化營商環(huán)境，聚焦三個方面認(rèn)真進(jìn)行學(xué)習(xí)研究：一是為什么要優(yōu)化營商環(huán)境，優(yōu)化營商環(huán)境的重要意義是什么；二是優(yōu)化營商環(huán)境要干什么，如何定義優(yōu)化營商環(huán)境；三是優(yōu)化營商環(huán)境要怎么干，營商環(huán)境不務(wù)虛功，一切在“干”。
    營商環(huán)境是關(guān)鍵競爭力，事關(guān)城市未來發(fā)展，是貫徹落實中央改革決策部署、省委改革工作要求和市委“一號改革工程”工作要求的有力實踐。營商環(huán)境是一個地區(qū)思想解放程度、對外開放程度、市場發(fā)育程度和執(zhí)政水平的綜合體現(xiàn)，是城市生產(chǎn)力、競爭力、吸引力的重要衡量尺碼，是擴大對外開放和高質(zhì)量發(fā)展的根本和關(guān)鍵所在。
    取法其上，得乎其中；取法其中，得乎其下。我們優(yōu)化營商環(huán)境，就是要取法其上、高標(biāo)定位，敢與最強者比拼、敢與最快者賽跑，對標(biāo)學(xué)習(xí)深圳優(yōu)化營商環(huán)境具體做法。以系統(tǒng)思維打造效率最高、服務(wù)最優(yōu)、收費最低的政務(wù)服務(wù)環(huán)境；以市場化思維打造資源跟著項目走的要素環(huán)境保障；以有解思維打造讓企業(yè)家放心投資、舒心經(jīng)營的市場監(jiān)管環(huán)境；以法治思維打造最具安全感的社會法治環(huán)境；以生態(tài)思維打造一切活力充分流動、競相迸發(fā)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境要找準(zhǔn)群眾和企業(yè)辦事過程中最盼、最煩的事情，看看營商環(huán)境中還有哪些痛點、難點和堵點，從思想、作風(fēng)、能力、制度等層面挖出病根，點到穴位、改到關(guān)鍵處，全面提升服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾的水平，真正讓一流的營商環(huán)境成為某某區(qū)最大競爭優(yōu)勢。我認(rèn)為優(yōu)化營商環(huán)境重點可以從以下四個方面入手。
    一要解放思想。思想是行動的指南。各部門要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，確立以開放帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略思想，特別在招商引資問題上，要確立既要引得進(jìn)，更要留得住的思想，正確處理對外來投資者讓利的“得”與“失”關(guān)系，牢固樹立讓外商發(fā)財，求本地發(fā)展，讓眼前利益，求長遠(yuǎn)利益；讓局部利益，求全局利益，讓經(jīng)濟(jì)利益，求社會效益的觀念，放膽放手求發(fā)展。
    二要抓好宣傳加大力度，拓展對外宣傳，擴大對外影響，是招商引資工作中必不可少的重要環(huán)節(jié)。由此，在營造優(yōu)裕的投資經(jīng)營環(huán)境工作中，必須先聲奪人，把投資融資氣氛搞濃。既要大力宣傳已出臺的各種優(yōu)惠政策和本地經(jīng)濟(jì)、區(qū)位以及資源優(yōu)勢，更要宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性和緊迫感。要通過新聞媒體宣傳，不斷增強開放意識和融資功能，促進(jìn)招商引資工作取得更大成效。同時，對那些影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的人和事應(yīng)及時給予曝光，以獲得更好的正面效應(yīng)。
    三要落實政策。優(yōu)惠政策對外商無疑具有很強的吸引力，但要使沖著優(yōu)惠政策而來的外商留得住、扎下根還得靠政策的落實與兌現(xiàn)。信譽是招商之本，承諾貴在落實。因此，要根據(jù)新的形勢、新的實際情況制定和完善新的.政策。對近幾年來已出臺的各種優(yōu)惠政策，要進(jìn)行一次全面清理，并作適度修改，做到能變則變，能寬則寬。同時，有關(guān)部門必須作好承諾，一經(jīng)承諾，就要確保不折不扣兌現(xiàn)，還要保持承諾政策的連續(xù)性。
    四要完善機制。優(yōu)惠政策的落實，執(zhí)法行為的公正與規(guī)范，僅靠部門自覺行動和自我約束是不夠的，必須從體制上加以保障。要進(jìn)一步完善優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境保障機制，使之更好地適應(yīng)新經(jīng)濟(jì)形勢發(fā)展的需要。真正為企業(yè)及投資者營造一個公平、公開、公正的市場競爭環(huán)境，使經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇十二
    一位南方女孩到沈陽一下火車就感到了溫暖：網(wǎng)約車司機主動打電話給她，讓她能出站立刻乘車，還熱情地介紹沈陽好吃的和好玩的。受感動的她又把在沈陽的溫暖細(xì)節(jié)發(fā)到短視頻平臺上，點贊量超10萬。
    一個人，一件善舉或惡行，可能會給一座城市添彩或者減分。那么，百萬人、千萬小善相加呢?日積跬步，必有大成。遼寧省力推“人人都是營商環(huán)境、個個都是開放形象”活動，正是要匯聚全員參與建設(shè)營商環(huán)境所迸發(fā)的聚沙成塔的力量。
    環(huán)境，首先是文化。其中包括誠實守信的契約精神，開放包容的利他意識，陽光向上的積極氛圍。透過日常隨處可見的文明善舉，人們能夠感受到這里的社會包容性、生活舒適度、精神歸屬感;通過與當(dāng)?shù)厝说霓k事交往，人們能夠體察到這里的規(guī)則意識、善治水平。
    “人人都是營商環(huán)境”雖說落腳點在市民整體的主人翁意識上，但先鋒隊是承擔(dān)各項政務(wù)服務(wù)職能的工作人員特別是各級干部?？陀^地說，不少擁有執(zhí)法權(quán)的管理者遇到問題不是把自己擺進(jìn)去，而是心里想著“企業(yè)好不好與我有一毛錢關(guān)系”，讓自己置身事外。
    怎樣培養(yǎng)融入精神?德治化人，法治正人。精神激勵和制度約束并重，干好干壞不一樣。給能干事、敢干事、干成事的干部撐腰鼓勁，對不作為、亂作為的要問責(zé)追責(zé)。把評價權(quán)交給企業(yè)和群眾，把績效考核同“好差評”緊緊掛鉤，遼寧政務(wù)服務(wù)將“好差評”覆蓋省、市、縣、鄉(xiāng)四級政務(wù)服務(wù)中心，實現(xiàn)了全覆蓋，并建立了差評投訴整改落實閉環(huán)管理機制。此可謂“人人都是營商環(huán)境”的一道措施保障。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇十三
    近年來，江西省以優(yōu)化營商環(huán)境為重點，積極推進(jìn)改革創(chuàng)新，取得了顯著成效。在我長期的居住和投資經(jīng)歷中，我深刻感受到江西優(yōu)化營商環(huán)境的種種積極變化，下面將就我個人的心得體會，從政府服務(wù)、法治環(huán)境、創(chuàng)新能力、市場環(huán)境以及企業(yè)氛圍等五個方面來談?wù)劷鲀?yōu)化營商環(huán)境的變化和成就。
    首先，江西省政府服務(wù)的提升是我最直觀，也是最感慨的方面。政府工作人員的素質(zhì)提高了，服務(wù)態(tài)度更加親切專業(yè)。辦事流程更加簡化，流程精簡了很多，辦事效率明顯提高。我曾親眼目睹一家企業(yè)遷址的過程，政府工作人員主動幫助企業(yè)辦理手續(xù)，遇到問題及時解決，極大地節(jié)約了企業(yè)的時間和成本。政府部門也提供了多種便利措施，比如提供在線申辦、預(yù)約等服務(wù)，進(jìn)一步方便了企業(yè)和個人。
    其次，江西省的法治環(huán)境逐漸完善。一方面，透明度大大提高，相關(guān)政策、法規(guī)和行政規(guī)范都可以通過官方網(wǎng)站或者移動應(yīng)用程序輕松找到。另一方面，法律的實施和執(zhí)行力度也得到了加強，打擊不正當(dāng)競爭、商業(yè)詐騙等違法行為的力度越來越大。企業(yè)和個人有了更多的依法維權(quán)渠道，對于商業(yè)糾紛的處理和解決也更加公正、公平。
    第三，江西的創(chuàng)新能力大幅提升。政府鼓勵企業(yè)創(chuàng)新的政策措施越來越多，要求大力支持科技創(chuàng)新、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)等。在江西省的科技園區(qū)，不僅有許多高科技企業(yè)，還有一些研究院和創(chuàng)新平臺。政府積極引導(dǎo)和支持企業(yè)加強技術(shù)研發(fā)，提高生產(chǎn)效率和創(chuàng)新能力，為企業(yè)提供了寬松的發(fā)展環(huán)境。
    第四，江西的市場環(huán)境越來越開放和公平。設(shè)立自貿(mào)區(qū)，實施貿(mào)易便利化政策，吸引了更多外資和跨國公司的入駐。本地企業(yè)也受益于更加開放的市場環(huán)境，與外國企業(yè)進(jìn)行了更深入的合作和交流。市場準(zhǔn)入門檻降低，企業(yè)的市場競爭空間更大，在公平的競爭中取得了更好的發(fā)展。
    最后，江西的企業(yè)氛圍也得到了良好的改善。政府鼓勵和支持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，企業(yè)家精神得到了充分培養(yǎng)和激發(fā)。越來越多的企業(yè)家在江西創(chuàng)辦企業(yè)，相互之間進(jìn)行合作和分享，形成了良好的創(chuàng)業(yè)氛圍。企業(yè)家的成功案例也能夠激勵更多的人投身到創(chuàng)業(yè)中去。
    綜上所述，江西省在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了明顯的成績，政府服務(wù)、法治環(huán)境、創(chuàng)新能力、市場環(huán)境以及企業(yè)氛圍等方面都得到了積極的改善。我相信，隨著江西不斷優(yōu)化營商環(huán)境的努力，將會吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)和人才前來投資和發(fā)展，為江西的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的動力。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇十四
    當(dāng)前，推動優(yōu)化營商環(huán)境已經(jīng)成為中國改革發(fā)展的重要任務(wù)之一。各級政府紛紛出臺一系列舉措，希望通過降低市場準(zhǔn)入門檻、簡化行政審批程序、提升行政效能等方式來優(yōu)化營商環(huán)境，為企業(yè)發(fā)展提供更好的法治環(huán)境和公平競爭的市場環(huán)境。作為單位，我們也積極響應(yīng)國家政策，通過不斷探索和實踐，不斷改進(jìn)和完善自身的營商環(huán)境，將良好的營商環(huán)境轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的巨大動力。以下是我單位在優(yōu)化營商環(huán)境方面的一些心得體會。
    首先，我們堅持開放包容。我們深知，開放包容是優(yōu)化營商環(huán)境的前提和基礎(chǔ)。只有做到開放包容，才能吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)入駐，推動經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。因此，我們采取開門辦企業(yè)、一站式服務(wù)等措施，為企業(yè)提供便利，讓企業(yè)在經(jīng)營開始的時候就能感受到來自政府的關(guān)心和支持。同時，我們鼓勵企業(yè)通過創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方式參與到經(jīng)濟(jì)建設(shè)中來，給予他們充分發(fā)揮自身優(yōu)勢和資源的機會。通過開放包容的政策舉措，我們的單位營商環(huán)境得到了極大的改善，吸引了一批有實力的企業(yè)落戶，并為他們提供了良好的發(fā)展環(huán)境。
    其次，我們強化政府服務(wù)。政府服務(wù)是優(yōu)化營商環(huán)境的關(guān)鍵，也是企業(yè)發(fā)展的保障。我們深刻認(rèn)識到，政府應(yīng)該為企業(yè)提供貼心、高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。因此，我們建立了一套完善的企業(yè)服務(wù)體系，包括服務(wù)熱線、在線辦事大廳等，為企業(yè)提供全天候的服務(wù)和咨詢。我們還積極推動政府跨部門、跨地域的合作，打破了信息壁壘，實現(xiàn)了政務(wù)數(shù)據(jù)的共享，使企業(yè)在辦事過程中不再遭遇繁瑣、重復(fù)的程序。同時，我們加強人才培訓(xùn)，提升工作人員的服務(wù)意識和專業(yè)能力，確保服務(wù)質(zhì)量的不斷提高。經(jīng)過一段時間的努力，我們的政府服務(wù)水平得到了明顯提升，為企業(yè)提供了更加便捷和高效的服務(wù)。
    再次，我們加強了法治保障。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的重要保障和基礎(chǔ)。只有在法治的框架下，企業(yè)才能獲得合法的權(quán)益保護(hù)，才能有更多的信心和動力去投資和創(chuàng)業(yè)。因此，我們注重加強對法律法規(guī)的宣傳和解讀，幫助企業(yè)了解和適應(yīng)法治環(huán)境。同時，我們強化了執(zhí)法監(jiān)管，加大了違法違規(guī)行為的查處力度，堅決打擊商業(yè)欺詐和侵權(quán)行為，保護(hù)企業(yè)的合法權(quán)益。我們還建立了法律服務(wù)平臺，為企業(yè)提供法律咨詢和法律援助，確保企業(yè)在經(jīng)營過程中合法合規(guī)。通過法治保障，我們進(jìn)一步增強了企業(yè)的信心和發(fā)展動力。
    最后，我們注重激發(fā)創(chuàng)新活力。創(chuàng)新是企業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力和競爭優(yōu)勢。為了激發(fā)創(chuàng)新活力，我們建立了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)支持基金，為有實力的企業(yè)提供資金支持和政策扶持。我們還加強對科技型企業(yè)的培育和孵化，幫助他們攻克技術(shù)難關(guān)，推動技術(shù)進(jìn)步。此外，我們還積極鼓勵企業(yè)與高校、科研機構(gòu)等開展合作，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合。通過這些舉措，我們成功吸引了一批高科技企業(yè)落戶，并為他們提供了優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
    在優(yōu)化營商環(huán)境這條道路上，我們經(jīng)驗頗多。通過堅持開放包容、強化政府服務(wù)、加強法治保障和激發(fā)創(chuàng)新活力，“做好一件事就是服務(wù)一件事，做到一件事就是服務(wù)一次事”的理念深入人心，形成了良好的服務(wù)氛圍。在今后的工作中，我們將繼續(xù)不斷改進(jìn)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和效率，為企業(yè)提供更好的發(fā)展環(huán)境，為優(yōu)化營商環(huán)境貢獻(xiàn)自己的力量。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇十五
    第一段：介紹國企優(yōu)化營商環(huán)境的重要性（200字）
    近年來，中國國有企業(yè)在優(yōu)化營商環(huán)境方面取得了顯著的進(jìn)展。作為國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱力量，國企的改革與創(chuàng)新對于整個經(jīng)濟(jì)體系的健康發(fā)展具有重要意義。優(yōu)化營商環(huán)境是國企實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)之一，通過改進(jìn)業(yè)務(wù)流程、加強監(jiān)管能力和促進(jìn)市場活力，國企能夠進(jìn)一步提高自身競爭力，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動力。本文將通過總結(jié)和分析我所在國企優(yōu)化營商環(huán)境的實踐經(jīng)驗，探討國企應(yīng)該如何進(jìn)一步改進(jìn)營商環(huán)境，提高自身的競爭力。
    第二段：優(yōu)化流程提高效率（250字）
    國企在優(yōu)化營商環(huán)境方面的第一步是優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，提高行政審批的效率和透明度。我們國企通過精簡流程、取消繁瑣的審批事項，大大減少了企業(yè)日常運營中所需的時間和資源。此外，我們還改進(jìn)了內(nèi)部溝通協(xié)作機制，建立了線上協(xié)同平臺，便于各相關(guān)部門之間的信息交流與共享。這樣一來，國企的企業(yè)決策可以更加高效，提高了對市場的應(yīng)變能力。在這個基礎(chǔ)上，我們建立了全面的信息系統(tǒng)，實現(xiàn)了信息的高效管理和利用，進(jìn)一步提升了國企的運營效率，為企業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)的服務(wù)支持。
    第三段：加強監(jiān)管提升服務(wù)質(zhì)量（250字）
    國企優(yōu)化營商環(huán)境的第二步是加強監(jiān)管，以提升服務(wù)質(zhì)量。我們國企通過建立內(nèi)外部監(jiān)管體系，明確規(guī)定了企業(yè)的責(zé)任和權(quán)力，實現(xiàn)了權(quán)責(zé)清晰、機制靈活的監(jiān)管模式。我們加強了對經(jīng)營者的培訓(xùn)，提高了他們的業(yè)務(wù)水平和服務(wù)意識。此外，我們還實行了安全質(zhì)量電子化管理，通過系統(tǒng)監(jiān)測和日常巡檢，確保了產(chǎn)品的質(zhì)量和安全。通過這些措施，我們國企提高了產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量，樹立了良好的企業(yè)形象，增強了市場競爭力。
    第四段：推動市場活力改善投資環(huán)境（250字）
    國企優(yōu)化營商環(huán)境的第三步是推動市場活力，改善投資環(huán)境。我們國企積極參與市場競爭，鼓勵市場主體多渠道投資。我們加強與各級政府的溝通合作，提出合理的政策建議，為企業(yè)投資提供便利的政策環(huán)境。我們還依法保護(hù)市場競爭秩序，打擊不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)市場公平。通過這些措施，我們國企為支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展和吸引外商投資創(chuàng)造了良好的投資環(huán)境，進(jìn)一步促進(jìn)了市場的健康發(fā)展。
    第五段：總結(jié)經(jīng)驗展望未來（250字）
    通過優(yōu)化營商環(huán)境，我們國企在提升自身競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得了很大的成效。然而，我們也清醒地認(rèn)識到，優(yōu)化營商環(huán)境的工作并沒有止步于此。未來，我們國企要進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部管理機制，加強與各方的合作，在服務(wù)質(zhì)量和創(chuàng)新能力方面持續(xù)努力。同時，我們還應(yīng)加強員工培訓(xùn)，提高他們的專業(yè)素質(zhì)和市場意識，為國有企業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    最后，改善國企的營商環(huán)境是一個持久的過程，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。通過進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境，國企將能更好地適應(yīng)市場變化，提高核心競爭力，為經(jīng)濟(jì)的繁榮和穩(wěn)定做出更大的貢獻(xiàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇十六
    第一段：引入營商環(huán)境優(yōu)化的重要性（200字）
    近年來，我國一直致力于優(yōu)化營商環(huán)境，以吸引更多的投資者和企業(yè)來華發(fā)展。營商環(huán)境優(yōu)化是改善政府服務(wù)、提升市場競爭力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重要舉措。作為一名企業(yè)經(jīng)營者，我深感優(yōu)化營商環(huán)境對企業(yè)發(fā)展的重要性和意義，下面將結(jié)合自身經(jīng)歷，分享我在營商環(huán)境優(yōu)化中所得到的一些心得體會。
    第二段：優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)機制的重要性（200字）
    營商環(huán)境優(yōu)化的核心是優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)機制，盡量為企業(yè)提供更多、更高效的服務(wù)和便利。在我創(chuàng)業(yè)初期，我曾遇到政策解讀不明、申請流程繁瑣等問題。但是，經(jīng)過國家優(yōu)化營商環(huán)境政策的宣傳和實施，我發(fā)現(xiàn)政府部門開始注重政策解讀和實施的透明化和高效化。政府部門加強了政策宣傳，提供了便捷的政策查詢渠道，還設(shè)立了專門的服務(wù)窗口，為我們解答疑惑、指導(dǎo)操作。這種優(yōu)化服務(wù)機制的改變，顯著提高了我們辦事的便利程度，也為企業(yè)的發(fā)展提供了更多支持，加快了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的步伐。
    第三段：構(gòu)建公開透明的監(jiān)管環(huán)境的作用（200字）
    優(yōu)化營商環(huán)境還需加強公開透明的監(jiān)管環(huán)境。過去，某些企業(yè)面對政府部門的監(jiān)管時，對監(jiān)管行為和結(jié)果會出現(xiàn)一定程度的不確定性，也給企業(yè)經(jīng)營帶來一些困擾。然而，隨著我國推行依法治國的法治化進(jìn)程，監(jiān)管環(huán)境也越來越公開透明。政府加強監(jiān)管信息的公示和服務(wù)，嚴(yán)厲打擊違法行為，確保市場的公平競爭，營造了公正、透明的市場環(huán)境。公開透明的監(jiān)管環(huán)境帶給企業(yè)更多的信心，也有利于激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新潛力和發(fā)展活力。
    第四段：提升法治意識與預(yù)警能力的重要性（200字）
    優(yōu)化營商環(huán)境還需要企業(yè)提高法治意識和預(yù)警能力，及時應(yīng)對外部環(huán)境變化。我們作為企業(yè)經(jīng)營者，要時刻關(guān)注法律法規(guī)的變化和調(diào)整，并進(jìn)行及時的調(diào)整和應(yīng)對。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，法律法規(guī)的變動是常態(tài)，尤其是對涉及外貿(mào)、知識產(chǎn)權(quán)、勞動用工等方面的企業(yè)，風(fēng)險和挑戰(zhàn)更為復(fù)雜和多樣化。因此，提升法治意識和預(yù)警能力是企業(yè)抵御風(fēng)險、應(yīng)對挑戰(zhàn)的關(guān)鍵。我們要積極主動地學(xué)習(xí)法律知識，及時獲取政策的最新信息，了解和研究相關(guān)法規(guī)，并制定相應(yīng)的風(fēng)險防范和應(yīng)對機制。
    第五段：共同營造良好的營商環(huán)境（200字）
    優(yōu)化營商環(huán)境是需要政府和企業(yè)共同努力的過程，政府需要加大改革力度，加強政策宣傳和服務(wù)。企業(yè)需要積極順應(yīng)市場發(fā)展要求，提高自身管理水平，增強內(nèi)部創(chuàng)新能力。只有政府和企業(yè)共同攜手努力，才能共建共享、良好的營商環(huán)境。因此，我們要加強溝通和交流，通過共商共建共享的方式，形成政府和企業(yè)互利共贏的局面。
    總結(jié)：
    通過優(yōu)化營商環(huán)境，我國為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造了更加有利的條件和良好的環(huán)境。優(yōu)化創(chuàng)新服務(wù)機制、構(gòu)建公開透明的監(jiān)管環(huán)境、提升法治意識與預(yù)警能力，以及政府和企業(yè)的共同努力，都是優(yōu)化營商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)。作為企業(yè)經(jīng)營者，我們要緊緊抓住這些機遇，提高自身發(fā)展水平，與時俱進(jìn)地適應(yīng)市場變化，不斷創(chuàng)新和發(fā)展，為我國的經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出更大的貢獻(xiàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇十七
    作為駕培行業(yè)的一份子，我深知營商環(huán)境對該行業(yè)的重要性。近年來，我所在的駕培學(xué)校經(jīng)過一系列優(yōu)化措施，取得了顯著的改善。在這個過程中，我深有體會，營商環(huán)境的優(yōu)化對于企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要。在以下的五個方面，我將闡述我個人的心得。
    首先，營商環(huán)境的優(yōu)化需要政府的支持和引導(dǎo)。政府在營商環(huán)境的優(yōu)化中扮演著至關(guān)重要的角色。政府需要制定一系列的政策和措施，促進(jìn)企業(yè)的繁榮和發(fā)展。例如，政府可以對駕培學(xué)校提供更加優(yōu)惠的稅收政策，降低企業(yè)的經(jīng)營成本。政府還可以簡化辦事流程，提高行政效能，減少企業(yè)辦理手續(xù)的時間和成本。政府的支持和引導(dǎo)可以大大提高駕培學(xué)校的競爭力，為行業(yè)的發(fā)展注入動力。
    其次，營商環(huán)境的優(yōu)化需要與企業(yè)家精神相結(jié)合。企業(yè)家精神是駕培學(xué)校成功的關(guān)鍵之一。在駕培行業(yè)中，只有具備創(chuàng)新精神和拓展思維，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。通過引導(dǎo)和激發(fā)企業(yè)家精神，駕培學(xué)校可以不斷探索創(chuàng)新的培訓(xùn)方法，提高教學(xué)質(zhì)量，滿足學(xué)員的需求。與此同時，企業(yè)家精神也能夠幫助駕培學(xué)校更好地對接市場需求，調(diào)整經(jīng)營策略，提升市場競爭力。
    第三，營商環(huán)境的優(yōu)化需要注重人才培養(yǎng)。駕培學(xué)校作為培訓(xùn)行業(yè)，人才培養(yǎng)是其重要任務(wù)之一。為了提高人才質(zhì)量，駕培學(xué)校需要投入更多的資源和精力進(jìn)行師資培訓(xùn)，提升教師的專業(yè)能力和教學(xué)水平。此外，駕培學(xué)校還需要注重學(xué)員的素質(zhì)培養(yǎng)，通過開設(shè)各類培訓(xùn)課程和講座，提高學(xué)員的綜合素質(zhì)和市場適應(yīng)能力。只有具備高質(zhì)量的師資隊伍和優(yōu)秀的學(xué)員群體，駕培學(xué)校才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。
    第四，營商環(huán)境的優(yōu)化需要加強行業(yè)自律。駕培行業(yè)的自律是營商環(huán)境優(yōu)化的重要方面之一。駕培學(xué)校應(yīng)當(dāng)自覺遵守行業(yè)規(guī)范和道德準(zhǔn)則，維護(hù)行業(yè)的良好形象和聲譽。學(xué)校應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行教育培訓(xùn)的規(guī)范要求，確保教學(xué)質(zhì)量和安全普及。同時，駕培學(xué)校之間應(yīng)建立交流合作機制，共同推進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展。只有加強行業(yè)自律，駕培行業(yè)才能在營商環(huán)境的優(yōu)化中邁出更穩(wěn)定的步伐。
    最后，營商環(huán)境的優(yōu)化需要企業(yè)的不斷努力。駕培學(xué)校本身作為企業(yè)，在營商環(huán)境的優(yōu)化中有著重要的責(zé)任和作用。學(xué)校需要根據(jù)市場需求和行業(yè)發(fā)展趨勢，積極調(diào)整經(jīng)營策略，提升產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量。同時，學(xué)校還需要加強內(nèi)部管理，提高效率和效益。只有不斷努力，駕培學(xué)校才能在營商環(huán)境的優(yōu)化中保持競爭力，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
    綜上所述，駕培優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的支持和引導(dǎo)，與企業(yè)家精神相結(jié)合，注重人才培養(yǎng)，加強行業(yè)自律，以及企業(yè)的不斷努力。通過這些方面的努力，駕培學(xué)?？梢圆粩嗵嵘陨淼母偁幜?，為駕培行業(yè)的發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇十八
    現(xiàn)代醫(yī)療保險是保障公民健康權(quán)益的重要制度之一，醫(yī)保營商環(huán)境的優(yōu)化對于提高全民健康水平、推進(jìn)社會健康事業(yè)發(fā)展具有重要意義。本文將從優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的相關(guān)政策和措施、深化醫(yī)保改革、加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管等方面分析探討，為構(gòu)建更加有效、穩(wěn)定和可持續(xù)的醫(yī)保營商環(huán)境提供一些心得體會。
    國家出臺一系列優(yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的政策和措施，如《加快完善基本醫(yī)保等相關(guān)制度的意見》、《關(guān)于全面推開醫(yī)療保障基金省級統(tǒng)籌的實施意見》等，明確了促進(jìn)醫(yī)保經(jīng)辦、醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)商等各方利益共贏的總體思路和具體行動計劃。其中，對于醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)和醫(yī)療機構(gòu)而言，重點突出在數(shù)據(jù)互通、后付費改革、合理藥價等方面推行信息化建設(shè)，整合高效的醫(yī)保結(jié)算系統(tǒng)，簡化報銷程序，對于藥品供應(yīng)商推行藥品集中采購，降低藥價，減輕患者治療成本，保障了人民健康權(quán)益。
    第三段：深化醫(yī)保改革。
    自2017年開始，我國全面推進(jìn)醫(yī)療保障基金省級統(tǒng)籌試點工作，進(jìn)一步加強了醫(yī)保領(lǐng)域的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和風(fēng)險分擔(dān)機制。同時，以重點疾病保險、門診直接結(jié)算等為代表的醫(yī)保改革措施也在全國推廣。通過深化醫(yī)保改革，不斷完善醫(yī)保制度和管理體系，為推進(jìn)醫(yī)保營商環(huán)境優(yōu)化提供了制度保障。
    第四段：加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管。
    醫(yī)?；鸬氖褂煤凸芾硎莾?yōu)化醫(yī)保營商環(huán)境的一個重要方面。加強醫(yī)?；鸨O(jiān)管，實現(xiàn)基金安全和合理使用，是醫(yī)保改革的重點。目前，我國各級醫(yī)保部門加大基金監(jiān)管力度，制定了多項基金使用和管理政策，如控制醫(yī)保基金的支出、實行醫(yī)療服務(wù)價格監(jiān)控等，進(jìn)一步增強了基金監(jiān)管的效能。
    第五段：結(jié)語。
    通過本文的分析可以看出，醫(yī)保營商環(huán)境的優(yōu)化需要各方共同努力。政府要重視醫(yī)保改革，出臺相應(yīng)政策和措施，為其提供制度保障；醫(yī)保經(jīng)辦機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、藥品供應(yīng)商等要積極響應(yīng)政策，加強內(nèi)部管理，提高服務(wù)水平；廣大患者也應(yīng)該注重健康管理，自覺遵守醫(yī)保規(guī)定。只有共同合作，才能構(gòu)建更加健康、有力和可持續(xù)的醫(yī)保營商環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇十九
    近年來，我國積極推進(jìn)優(yōu)化信用營商環(huán)境工作，不斷改善法治環(huán)境，加強行政監(jiān)管，優(yōu)化公共服務(wù)，通過落實誠信激勵和失信懲戒機制，不斷提升企業(yè)和個人的獲得感、幸福感和安全感。作為一名普通的企業(yè)從業(yè)者，我深刻感受到了優(yōu)化信用營商環(huán)境的重要性和積極影響。下面我將從多個方面分享我的心得體會。
    首先，優(yōu)化信用營商環(huán)境能夠提高市場競爭力。信用是市場經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，建設(shè)信用型社會對于市場經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。通過推進(jìn)信用體系建設(shè)和信用評價，能夠讓企業(yè)和個人真實記錄自己的信用行為，使市場交易更加公平公正。相比于那些失信行為頻發(fā)的企業(yè)，守信用的企業(yè)能夠更好地獲得市場認(rèn)可，降低融資成本，提高品牌影響力，從而在激烈的市場競爭中占據(jù)更大的優(yōu)勢。
    其次，優(yōu)化信用營商環(huán)境有助于提升政府效能。優(yōu)化信用營商環(huán)境工作需要政府不斷加強監(jiān)管和服務(wù)能力。在新的信用營商環(huán)境下，政府不再是簡單的行政機關(guān)，而是更多地充當(dāng)監(jiān)管者和服務(wù)者的角色。政府通過規(guī)范和簡化行政審批流程，提高辦事效率，減少企業(yè)和個人的時間成本和精力成本。同時，政府還通過公開透明的政務(wù)信息和公示制度，引導(dǎo)廣大企業(yè)和個人誠實守信，推動社會各界形成了尊重法律、講求誠信的良好氛圍。
    再次，優(yōu)化信用營商環(huán)境能夠提升企業(yè)的發(fā)展動力和創(chuàng)新能力。營商環(huán)境的優(yōu)化涉及到政策法規(guī)的改進(jìn)、市場準(zhǔn)入的放寬、公平競爭的維護(hù)等方面。這些改革措施能夠為企業(yè)提供更大的發(fā)展空間，鼓勵不同市場主體參與競爭，激發(fā)企業(yè)的創(chuàng)新潛力。在這樣的環(huán)境下，創(chuàng)業(yè)者和企業(yè)家們更加愿意投資創(chuàng)業(yè)，更加敢于冒險和創(chuàng)新，為市場注入了新的活力，推動了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。
    最后，優(yōu)化信用營商環(huán)境對于保護(hù)消費者權(quán)益也具有積極意義。一個健康的市場經(jīng)濟(jì)必須建立在保護(hù)消費者權(quán)益的基礎(chǔ)上。通過推行信用體系和消費維權(quán)制度，消費者可以更好地了解和評估市場上的商品和服務(wù)質(zhì)量，提高購買決策的準(zhǔn)確性。同時，優(yōu)化信用營商環(huán)境還能夠加強對虛假廣告、假冒偽劣產(chǎn)品的打擊，提升消費環(huán)境的安全性和可靠性。這些舉措有效防止了消費者利益受損，并促進(jìn)了消費者的長期忠誠度和市場信任度。
    總之，優(yōu)化信用營商環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步具有重要意義。它能夠提高市場競爭力，提升政府效能，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展和創(chuàng)新，保護(hù)消費者權(quán)益，創(chuàng)造更加有利于企業(yè)和個人發(fā)展的良好環(huán)境。我們每一個人都應(yīng)當(dāng)積極參與到優(yōu)化信用營商環(huán)境的建設(shè)中來，樹立誠信意識，踐行守信承諾，共同推動我國經(jīng)濟(jì)社會的健康穩(wěn)定發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇二十
    優(yōu)化營商環(huán)境，是當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要任務(wù)之一。作為法官，參與優(yōu)化營商環(huán)境的任務(wù)也愈加重要。我在實際工作中深刻體會到，優(yōu)化營商環(huán)境需要法官發(fā)揮特殊的作用，拓寬思路，加強服務(wù)，不斷提升綜合能力，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
    二、加強服務(wù)，創(chuàng)建良好營商環(huán)境
    作為法官，服務(wù)企業(yè)是優(yōu)化營商環(huán)境的重要任務(wù)。為了滿足企業(yè)需求，我們應(yīng)該始終站在企業(yè)的角度，了解他們的實際情況，及時解決問題。這就要求我們在工作中要細(xì)致入微，積極幫助企業(yè)解決法律問題。同時，加強溝通，與企業(yè)建立良好的信任關(guān)系，讓企業(yè)感受到法院的服務(wù)實力和權(quán)威性，提供舒適的營商環(huán)境。
    三、完善制度，規(guī)范操作
    優(yōu)化營商環(huán)境同時還需要完善相應(yīng)的制度，對企業(yè)操作進(jìn)行規(guī)范。作為法官的我們，應(yīng)該積極參與相關(guān)制度的制定和改善。同時，要認(rèn)真審理案件，規(guī)范操作，促進(jìn)營商環(huán)境的公平和透明，建立和保護(hù)企業(yè)合法權(quán)益，促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。
    四、多元化思路，創(chuàng)新工作模式
    當(dāng)前社會形態(tài)不斷發(fā)展和變化，營商環(huán)境也在不斷變化著。作為法官，應(yīng)該有多元化的思路，善于創(chuàng)新工作模式，緊跟時代的步伐，為企業(yè)保駕護(hù)航。例如，在審判過程中加強和企業(yè)的交流，堅持法律和事實相結(jié)合，遵循法律的規(guī)定，協(xié)助企業(yè)更好地發(fā)展。
    五、提高綜合能力，促進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境
    在優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，我們還需要提高自身的綜合能力。法官作為法律人才，必須不斷提高自身素質(zhì)，加強項目管理能力，了解各類經(jīng)貿(mào)法律知識。同時，承擔(dān)社會責(zé)任，積極傳遞公正正義的價值觀，為營商環(huán)境的進(jìn)一步發(fā)展貢獻(xiàn)力量。
    六、結(jié)尾
    總體來說，優(yōu)化營商環(huán)境需要我們法官的深入?yún)⑴c和努力。只有以服務(wù)為核心，完善制度、創(chuàng)新工作模式、提升綜合能力, 才能為企業(yè)提供更好的營商環(huán)境，推動經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展，助推自身更好的發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇二十一
    第一段：引言（100字）
    新疆作為我國重要的西部邊疆地區(qū)，在改革開放以來，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得了長足進(jìn)步。然而，由于歷史、地理等因素的制約，新疆在營商環(huán)境上仍然存在一些問題。為了進(jìn)一步推動新疆的發(fā)展，吸引更多的投資和人才，新疆不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提供更有吸引力的投資和發(fā)展機遇。在我所從事的行業(yè)中，我有機會親身感受到新疆優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和積極的變化。
    第二段：新疆優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施（300字）
    近年來，新疆采取了一系列的政策措施來優(yōu)化營商環(huán)境。首先，加強法治建設(shè)，建立健全了企業(yè)權(quán)益保護(hù)機制，完善了企業(yè)退出機制，提高了市場競爭公平度。其次，精簡審批手續(xù)，減少企業(yè)的行政成本和時間成本，提高了辦事效率。再次，加強政務(wù)公開和透明度，提高了政府行政服務(wù)水平，為企業(yè)提供了更多便捷的服務(wù)。此外，新疆還加大了對外開放力度，吸引了更多的外來投資和技術(shù)，形成了良好的發(fā)展態(tài)勢。
    第三段：新疆優(yōu)化營商環(huán)境取得的成效（300字）
    新疆優(yōu)化營商環(huán)境的政策措施取得了明顯的成效。一方面，各項政策措施的實施，讓企業(yè)在創(chuàng)辦注冊、申請融資、勞動用工以及營銷等方面更加便利，讓企業(yè)家更多地把精力放在核心業(yè)務(wù)上。另一方面，新疆的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷改善，吸引了大批的創(chuàng)業(yè)者和投資者，促進(jìn)了創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展壯大。同時，企業(yè)之間的競爭加劇，也推動了市場環(huán)境的優(yōu)化和效益的提高。
    第四段：新疆優(yōu)化營商環(huán)境帶來的機遇與挑戰(zhàn)（300字）
    新疆優(yōu)化營商環(huán)境的成效帶來了許多機遇。首先，企業(yè)擁有更多的投資和發(fā)展機會，能夠更好地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈和價值鏈，實現(xiàn)更高質(zhì)量的發(fā)展。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的改善帶來了更多的創(chuàng)業(yè)機會和創(chuàng)業(yè)空間，培育了一批高科技企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)。然而，也面臨著一些挑戰(zhàn)，比如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、企業(yè)創(chuàng)新能力不足等問題，需要進(jìn)一步加大改革力度，提升企業(yè)發(fā)展的整體水平。
    第五段：新疆優(yōu)化營商環(huán)境的未來展望（200字）
    在新疆優(yōu)化營商環(huán)境的道路上，我們依然面臨著許多的挑戰(zhàn)和壓力，但也充滿了希望和機遇。未來，新疆可以進(jìn)一步加大對外開放力度，引進(jìn)更多的資本、技術(shù)和管理經(jīng)驗，推動新疆的產(chǎn)業(yè)升級和轉(zhuǎn)型發(fā)展。同時，新疆還應(yīng)加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的建設(shè)，優(yōu)化科研體制、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和人才引進(jìn)機制，打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好生態(tài)環(huán)境。只有不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提升企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益，才能實現(xiàn)新疆經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展。
    總結(jié)：新疆優(yōu)化營商環(huán)境的過程和成效，不僅僅是為了吸引更多的投資和人才，更是為了推動新疆的全面發(fā)展。在新的歷史起點上，新疆應(yīng)繼續(xù)努力，加大改革力度，不斷提升營商環(huán)境質(zhì)量，為企業(yè)提供更好的發(fā)展機遇和發(fā)展空間，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇二十二
    第一段：引言（150字）
    營商環(huán)境是一個國家或地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要指標(biāo)，也是吸引外商投資和促進(jìn)本地企業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵因素。近年來，我國政府積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的工作，通過多項改革措施和政策支持，取得了顯著成效。在這個過程中，我結(jié)合自身的企業(yè)經(jīng)營實踐，不斷總結(jié)體會，不僅明確了優(yōu)化營商環(huán)境的重要性，也感受到了營商環(huán)境改善帶來的便利和機遇。
    第二段：提升政府服務(wù)水平（250字）
    營商環(huán)境中，政府的作用不可忽視。我發(fā)現(xiàn)，政府在優(yōu)化營商環(huán)境方面，主要體現(xiàn)在提升政府服務(wù)水平與創(chuàng)新管理方式上。政府加大了對企業(yè)的支持力度，簡化了審批程序，提高了辦事效率。政府在稅收方面的政策調(diào)整，減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，提供了更多的稅收優(yōu)惠，為企業(yè)的發(fā)展提供了更大的空間。政府服務(wù)的提升，讓企業(yè)更加便利地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高了企業(yè)效益。
    第三段：減少企業(yè)負(fù)擔(dān)（250字）
    我認(rèn)為，減少企業(yè)負(fù)擔(dān)是優(yōu)化營商環(huán)境的一項重要任務(wù)。政府通過減少稅負(fù)、降低企業(yè)成本、精簡審批流程等方式，大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)。稅收方面，我注意到政府推出了一系列減稅政策，例如增值稅的優(yōu)化調(diào)整，降低了企業(yè)的稅負(fù)，提高了企業(yè)的盈利能力。此外，相關(guān)部門還采取了措施，推行簡易注銷等政策，大大簡化了企業(yè)退出市場的程序，減少了企業(yè)退出市場的成本和時間。這些舉措的實施，為企業(yè)的生存與發(fā)展提供了更大的空間。
    第四段：完善法治環(huán)境（250字）
    法治環(huán)境是營商環(huán)境建設(shè)的重要保障。政府在優(yōu)化營商環(huán)境中，重視法治建設(shè)，加強了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、加大了對市場秩序的監(jiān)管力度。這為企業(yè)營造了一個公平、公正、可預(yù)期的市場環(huán)境，維護(hù)了企業(yè)的合法權(quán)益。在我的企業(yè)經(jīng)營中，我發(fā)現(xiàn)政府進(jìn)一步完善了知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度，提高了知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度，這在一定程度上鼓勵了創(chuàng)新和技術(shù)引進(jìn)。此外，政府還加強了市場監(jiān)管，打擊了惡性競爭、假冒偽劣等行為，讓企業(yè)能夠在一個有序的市場中公平競爭。
    第五段：總結(jié)與展望（300字）
    通過對我國優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和措施的體驗，我深刻地認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境對于企業(yè)的重要意義。優(yōu)化營商環(huán)境能夠提高企業(yè)的生產(chǎn)效率和市場競爭力，為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展機會。然而，我也注意到在優(yōu)化營商環(huán)境方面還存在一些問題，例如地區(qū)之間的差異較大，需要進(jìn)一步加大改革力度，推動全國范圍的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。我希望政府能夠繼續(xù)關(guān)注并解決這些問題，從而進(jìn)一步提升我國的營商環(huán)境，為企業(yè)提供更加良好的發(fā)展環(huán)境和更多的發(fā)展機會。
    總結(jié)：在近年來政府積極推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境的過程中，通過提升政府服務(wù)水平、減少企業(yè)負(fù)擔(dān)、完善法治環(huán)境等方面的努力，我國的營商環(huán)境得到了顯著改善。然而，仍然需要進(jìn)一步加大改革力度，解決地區(qū)間的差異，并持續(xù)關(guān)注企業(yè)的需求，為營商環(huán)境建設(shè)提供更加有力的支持。優(yōu)化營商環(huán)境是一個長期而復(fù)雜的過程，我相信只有不斷深化改革，不斷創(chuàng)新，才能進(jìn)一步提升營商環(huán)境，為企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造更多機遇和優(yōu)勢。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇二十三
    近年來，互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的蓬勃發(fā)展已經(jīng)成為了全社會的焦點話題。在這個環(huán)境下，我們切實感受到了網(wǎng)安對于行業(yè)的重要性。隨著相關(guān)部門的不斷努力，各種網(wǎng)絡(luò)安全法規(guī)也越來越嚴(yán)格。與此同時，我也認(rèn)為網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境同樣重要，基于這個問題，本篇文章將對網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境心得體會進(jìn)行探討。
    二、網(wǎng)安優(yōu)化對于企業(yè)的重要性
    網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境中，企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)安全保障可以帶來很多好處。例如，它可以提高公司的信譽度，保護(hù)企業(yè)的客戶信息和個人隱私，同時還能為客戶提供更好的服務(wù)和產(chǎn)品。這些都可以為企業(yè)在市場中獲得更大的優(yōu)勢，令其始終保持競爭力。除此之外，一個被網(wǎng)安保障良好的企業(yè)還能夠吸引更多的高素質(zhì)人才，因為這些人員通常也對于網(wǎng)絡(luò)安全和保障問題非常重視。
    三、優(yōu)化營商環(huán)境需要個人配合
    網(wǎng)安優(yōu)化不能依靠單一的機構(gòu)或者團(tuán)隊來完成，而是需要所有人的積極參與和監(jiān)督。這包括政府、企業(yè)、個人等眾多方面，每個人都有自己的職責(zé)和義務(wù)。例如，政府可以通過加強監(jiān)管嚴(yán)打違規(guī)的方式來維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全，企業(yè)則可以通過投入更多資源來加強自身的網(wǎng)安保障。而個人則需要提升自身的網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)，養(yǎng)成良好的上網(wǎng)習(xí)慣和保護(hù)個人信息的意識，這是保證網(wǎng)絡(luò)安全無法替代的。
    四、如何達(dá)到網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境
    要想獲得良好的網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境，我們需要先對問題有一個清晰的認(rèn)識。在此之上，我們可以采取一些有助于優(yōu)化網(wǎng)安環(huán)境的實際措施。例如，為企業(yè)提供更多的技術(shù)支持和資源，加強監(jiān)管加大違規(guī)處罰力度等。此外，我們還需要考慮到企業(yè)社會責(zé)任，鼓勵企業(yè)加強對于員工網(wǎng)絡(luò)保障和個人隱私保護(hù)方面的投入。
    五、結(jié)語
    在面臨日漸加劇的網(wǎng)絡(luò)威脅和數(shù)據(jù)泄漏的情況下，網(wǎng)安優(yōu)化營商環(huán)境成為了當(dāng)務(wù)之急。而我們每個人都應(yīng)該參與進(jìn)來，做好自己份內(nèi)的工作，為整個行業(yè)的安全奉獻(xiàn)一份力量。同時也要堅定信心，相信在相關(guān)部門的努力下，未來的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境一定會越來越和諧安全，同時也一定可以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高效的營商環(huán)境。
    優(yōu)化營商環(huán)境講話精神心得篇二十四
    營商環(huán)境是指一個國家或地區(qū)內(nèi)對企業(yè)和企業(yè)家提供的一系列便利和支持。而營商環(huán)境好壞直接關(guān)系到一個國家或地區(qū)的經(jīng)濟(jì)競爭力和吸引力。近年來，我國大力推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境改革，通過一系列政策措施，力求為企業(yè)創(chuàng)造更好的發(fā)展環(huán)境。通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動，我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就，同時也獲得了一些寶貴的心得體會。
    首先，優(yōu)化營商環(huán)境需要政府的積極作為。在活動中，我了解到政府在優(yōu)化營商環(huán)境方面下了很大的功夫。政府建立了一系列政策和制度，以激勵和支持企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展。例如，窗口服務(wù)改革的推進(jìn)，使企業(yè)在辦理各種手續(xù)的過程中更加高效快捷，不再被繁瑣的流程和延誤的時間所阻礙。另外，優(yōu)化稅收制度也是政府長遠(yuǎn)規(guī)劃的一部分，采取了多種措施，如減稅、降費等，為企業(yè)減輕負(fù)擔(dān)，激發(fā)市場活力。
    其次，企業(yè)的主體責(zé)任也是優(yōu)化營商環(huán)境的重要方面。在活動中，我看到很多企業(yè)積極響應(yīng)國家政策，主動履行社會責(zé)任，注重合規(guī)經(jīng)營，并以質(zhì)量、品牌和服務(wù)作為核心競爭力。例如，一些企業(yè)主動參與公益活動，回饋社會，樹立了良好的企業(yè)形象；一些企業(yè)在產(chǎn)品和服務(wù)方面不斷創(chuàng)新，提供了更好的產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，增加了消費者的滿意度。這些企業(yè)的行為不僅有助于提升自身的競爭力，也為廣大企業(yè)樹立了榜樣。
    第三，創(chuàng)新是優(yōu)化營商環(huán)境的核心驅(qū)動力。在活動中，我了解到創(chuàng)新在改善營商環(huán)境中的重要性。創(chuàng)新不僅體現(xiàn)在技術(shù)和科學(xué)領(lǐng)域，也體現(xiàn)在管理和制度方面。通過引進(jìn)和推進(jìn)新的管理理念和方法，不斷優(yōu)化營商環(huán)境，提高辦事效率。例如，一些地方政府通過引入“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”模式，整合資源，提供了更加便捷的政務(wù)服務(wù)。同時，政府還鼓勵企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，通過推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，提高產(chǎn)業(yè)競爭力，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
    第四，社會各界的共同參與是營商環(huán)境優(yōu)化的重要動力。只有政府、企業(yè)和社會各界緊密合作，形成合力，才能夠真正優(yōu)化營商環(huán)境。在活動中，我見到政府、企業(yè)代表和社會組織共同商討，積極提出建議和訴求。政府通過聽取各方意見，及時調(diào)整政策，解決問題。企業(yè)通過積極參與，提出建設(shè)性意見，為政府提供決策參考。社會組織通過監(jiān)督和評估，推動政府和企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量和履行社會責(zé)任。這種共同參與的模式不僅能夠更好地發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，也增強了各方之間的合作與溝通。
    最后，我對優(yōu)化營商環(huán)境取得的成就和未來的發(fā)展充滿信心。通過活動，我深刻認(rèn)識到中國取得的巨大成就和進(jìn)步。我相信，在我們國家大力推進(jìn)改革開放的進(jìn)程中，優(yōu)化營商環(huán)境將會變得越來越好，各類企業(yè)和企業(yè)家都能夠得到更多的機會和發(fā)展空間。同時，我也認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境需要一個長期的過程，需要各方共同努力。只有政府、企業(yè)和社會各界共同合作，形成合力，才能夠推動優(yōu)化營商環(huán)境的不斷發(fā)展和進(jìn)步。
    總而言之，通過參加暨優(yōu)化營商環(huán)境活動，我深受啟發(fā)和感受到了中國改革開放取得的巨大成就，也獲得了一些寶貴的心得體會。政府的積極作為、企業(yè)的主體責(zé)任、創(chuàng)新的驅(qū)動力和社會各界的共同參與，這些都是優(yōu)化營商環(huán)境所需的重要元素。相信在各方共同努力下，優(yōu)化營商環(huán)境將會繼續(xù)取得更大的成就，為我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步作出更大的貢獻(xiàn)。