電力安全生產(chǎn)會議講話材料(匯總15篇)

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    對于學(xué)習(xí)過程中的錯誤和失敗,我們應(yīng)該總結(jié)教訓(xùn)并從中吸取經(jīng)驗,以避免再次犯同樣的錯誤。總結(jié)要具備客觀性,避免主觀感情和個人偏見的影響。以下是成功人士總結(jié)的經(jīng)驗教訓(xùn),值得我們借鑒反思。
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇一
    同志們:
    今天是全國“”開局之年,聽了講話,有安排、有部署,我感覺你們電力系統(tǒng)對待安全管理是高度重視的,是有充分認(rèn)識的。這對做好全縣的安全生產(chǎn)工作也有著重要的意義,希望你們電力企業(yè)切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施落實,促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。來局長、鄭書記的講話,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實。下面,我就如何抓好全縣電力安全生產(chǎn)工作,談幾點意見:
    一、進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任。
    電力企業(yè)要不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理的各項基礎(chǔ)工作,進(jìn)一步安全生產(chǎn)管理和安全責(zé)任,著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
    二、加強(qiáng)電力應(yīng)急管理工作。
    要結(jié)合實際,將應(yīng)急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進(jìn),在制定完善應(yīng)急預(yù)案,建立和完善應(yīng)急工作體系,落實應(yīng)急保證措施等方面要取得較大進(jìn)展。開展應(yīng)急預(yù)案聯(lián)合實戰(zhàn)演練和反事故演習(xí),達(dá)到了加大預(yù)案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。提高政府、電力企業(yè)和社會各界應(yīng)對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應(yīng)急能力。
    三、深入開展安全隱患排查、整治。
    電力隱患排查是全縣安全隱患治理的一項重要內(nèi)容,要著力落實安全生產(chǎn)大檢查、執(zhí)法監(jiān)察和事故調(diào)查處理工作。切實做到部署有方案、督查有安排、落實有責(zé)任、整改有臺帳。要建立隱患排查治理長效機(jī)制。要著重加強(qiáng)安全隱患基礎(chǔ)信息的收集歸檔,逐步健全基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫,強(qiáng)化對重點部位、重點企業(yè)、重大隱患、重大危險源的實時監(jiān)控,努力提高全社會電力安全隱患排查治理效率和水平。
    電力企業(yè)要有針對性地對全社會電力安全生產(chǎn)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特殊工種作業(yè)人員分期、分批、分專業(yè)、分行業(yè)進(jìn)行強(qiáng)化培訓(xùn)。要對全社會宣傳用電安全,增強(qiáng)全社會的安全用電意識,為全縣安全生產(chǎn)工作上臺階貢獻(xiàn)力量。
    同志們,安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,只有起點沒有終點。我們一定要從學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度,切實增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,緊急行動起來,以更大的決心、更有力的措施認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)各項工作的落實,全力以赴做好今冬明春安全生產(chǎn)工作,為營造安全、和諧的社會環(huán)境,為確保全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇二
    同志們:
    在擔(dān)任縣長期間,歷年均出席了全縣安全生產(chǎn)工作會,今天又親自到會,足見縣委、縣政府對安全生產(chǎn)工作的重視程度。在講安全生產(chǎn)工作之前,我想先講兩個案例:
    一是某地某個項目工地的塔吊升降機(jī)墜落,升降機(jī)上的11人當(dāng)場死亡,因為該工地為圖省時省事,用塔吊運(yùn)送工人。事故發(fā)生后就開始倒查責(zé)任,最后查出當(dāng)?shù)刭|(zhì)監(jiān)部門曾發(fā)現(xiàn)該工地裝備和安全生產(chǎn)工作不合格,也指出了事發(fā)位置的安全隱患,并先后6次要求該工地整改。但施工單位只進(jìn)行了形式上的整改,仍然用塔吊運(yùn)送工人,最終導(dǎo)致慘劇發(fā)生。而事故發(fā)生后,該質(zhì)監(jiān)站雖然下達(dá)了6次整改通知,但未整改到位,同樣被問責(zé)。
    二是前年某地一個項目發(fā)生安全事故,死亡4人。事發(fā)后,市里啟動調(diào)查程序,成立了技術(shù)原因調(diào)查組和管理原因調(diào)查組負(fù)責(zé)調(diào)查事故原因。技術(shù)原因調(diào)查組負(fù)責(zé)對事故的直接原因進(jìn)行調(diào)查,管理原因調(diào)查組則是對導(dǎo)致事故發(fā)生的背景情況進(jìn)行調(diào)查。與事故稍有關(guān)聯(lián)的所有管理環(huán)節(jié)都會被調(diào)查,如招投標(biāo)是否存在問題,是否非法、違規(guī)轉(zhuǎn)包,相關(guān)部門的管理責(zé)任,施工方的管理責(zé)任等。我從業(yè)20x年,說實話,沒有哪個工地是查不出問題的,換句話講,一旦發(fā)生事故進(jìn)行管理責(zé)任追查,相關(guān)的部門都無法推脫責(zé)任。
    我想說的是,雖然有的安全事故直接原因并不在管理部門或者行政部門,但是一旦追究責(zé)任或多或少會受到牽連和影響。當(dāng)前璧山正處于經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展時期,安全生產(chǎn)形勢異常嚴(yán)峻,這就要求我們部門、鎮(zhèn)街的負(fù)責(zé)同志不僅要懂經(jīng)濟(jì),還要懂安全管理。借此機(jī)會,我就安全生產(chǎn)工作提五點要求。一是落實企業(yè)主體責(zé)任。安全生產(chǎn)壓力大,尤其是建筑行業(yè),不僅是工民建,還包括交通、水利及煤礦建設(shè),安全生產(chǎn)監(jiān)管任務(wù)都非常重大。僅采礦行業(yè),全縣就有12個煤礦、46個非煤礦山。光靠安全管理部門或者部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是盯不過來的,就算讓部門的所有同志都到現(xiàn)場去逐個檢查,也無法徹底杜絕某些可能存在的安全隱患。因此,一定要按照分級管理的原則,強(qiáng)化企業(yè)自身的主體責(zé)任。
    管理部門要重點抓好施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人安全監(jiān)管責(zé)任的落實。如建筑行業(yè),施工單位負(fù)責(zé)人、監(jiān)理負(fù)責(zé)人、企業(yè)法人是第一責(zé)任人;煤礦行業(yè),煤礦業(yè)主就是第一責(zé)任人。一旦發(fā)現(xiàn)安全隱患或發(fā)生事故,要堅決予以處罰,而且要加大對企業(yè)本身的處罰力度,這里說的處罰不僅僅是簡單的罰款了事,還包括資質(zhì)處罰。在建設(shè)領(lǐng)域,有國有企業(yè),有民營企業(yè),國有企業(yè)一旦出現(xiàn)問題,縣里進(jìn)行通報,很快就會在全市乃至全國對企業(yè)以后的生存發(fā)展形成負(fù)面影響。所以當(dāng)涉及到資質(zhì)處罰時,許多企業(yè)都會想盡辦法來減輕或免受處罰,特別是國有企業(yè)大多愿意接受罰款,而不希望對企業(yè)資質(zhì)等進(jìn)行處罰。民營企業(yè)也如此,如果在面臨企業(yè)處罰和罰款處罰選擇的時候,大多也會選擇罰款處罰。我們應(yīng)加大對企業(yè)本身的處罰力度,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任的落實,否則就會導(dǎo)致在制度推動時面臨很多阻礙。
    二是預(yù)防為主,強(qiáng)化事前事中監(jiān)管。事故發(fā)生后,我們要做好應(yīng)急處理、事故調(diào)查、賠償損失等工作,但是更為關(guān)鍵的是加強(qiáng)預(yù)防,讓事故不發(fā)生或少發(fā)生。剛才張玉平主任介紹了全縣x2年的安全生產(chǎn)情況,其中有一段話講得很好,就是對建筑工程企業(yè)主體責(zé)任、從業(yè)人員履職情況進(jìn)行檢查,進(jìn)行適時監(jiān)管和跟蹤問責(zé),這點做得非常好。
    在今后的安全生產(chǎn)工作中,要對企業(yè)和從業(yè)人員個人實行“雙管齊下”的管理機(jī)制。行業(yè)主管部門不可能管理到每個工人,能夠管理到每個項目管理層人員,就已經(jīng)非常不易了。為解決從業(yè)人員個人管理問題,需要建立一套個人管理體系,囊括交通、水利等行業(yè)領(lǐng)域??商剿鏖_展對企業(yè)從業(yè)人員安全生產(chǎn)情況實行信息化管理,針對每個從業(yè)人員建立電子檔案,可借鑒公安機(jī)關(guān)管理車輛駕駛員的做法,發(fā)現(xiàn)問題采用扣分機(jī)制。這種監(jiān)管機(jī)制不像駕駛員違章那樣是“一對一”的,發(fā)生了違章就由違章的駕駛員負(fù)責(zé),而安全工作是“一對多”,某一個環(huán)節(jié)出了問題,監(jiān)理單位、施工單位、業(yè)主單位都應(yīng)該有相應(yīng)的工作人員負(fù)責(zé),接受相應(yīng)的處罰。信息化管理就能夠滿足這個條件,如相關(guān)部門到施工現(xiàn)場檢查,一旦發(fā)現(xiàn)安全問題,就能通過信息化系統(tǒng)很快查到是由哪幾個人造成的,應(yīng)該由哪幾個人負(fù)責(zé)。這是安全生產(chǎn)監(jiān)管工作下一步的發(fā)展方向。
    剛才何平同志說到,建筑工地上仍然存在一些工人不系安全帶、不戴安全帽的現(xiàn)象。前不久,劉強(qiáng)副市長和肖健康局長(市安監(jiān)局局長)到璧山檢查安全工作時,也提到這個問題,希望大家引起重視。鎮(zhèn)街和部門的同志不可能直接管到每個工人,工人的安全監(jiān)管需要現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé),而現(xiàn)場管理人員又受到行業(yè)主管部門規(guī)章制度的約束。會后,各行業(yè)主管部門要對相關(guān)規(guī)章制度進(jìn)行系統(tǒng)的研究,重點對企業(yè)管理和從業(yè)人員管理上在制度層面進(jìn)行加強(qiáng)和完善。我在市交委工作時做了一些嘗試,在全國還沒有類似的做法,現(xiàn)正在逐步推廣。縣交通局可結(jié)合璧山實際進(jìn)行修改調(diào)整后使用,縣城鄉(xiāng)建委原本有相關(guān)規(guī)章制度,要再進(jìn)行修改完善。
    三是要善于學(xué)習(xí)和總結(jié)。我從交通系統(tǒng)到縣政府工作,是由“線”到“面”的跳躍,要管好全縣的安全工作,我也需要一個學(xué)習(xí)的過程。同樣,各鎮(zhèn)街及部門的負(fù)責(zé)同志,只會抓經(jīng)濟(jì)、抓管理還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠,必須要會抓安全工作。到璧山工作之前,有人提醒我說,“安全和穩(wěn)定工作是頭等大事,經(jīng)濟(jì)工作和其他工作搞得再好,如果安全和穩(wěn)定出了問題,就會把所有工作成績歸零”,我想這句話也適合在座的各位。
    有位質(zhì)監(jiān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志對我說,“為什么每次到工地上總是質(zhì)監(jiān)工作人員在發(fā)現(xiàn)問題,而業(yè)主、監(jiān)理、施工單位就發(fā)現(xiàn)不了問題呢?”是不是他們真的發(fā)現(xiàn)不了問題?其實不然,業(yè)主、監(jiān)理、承包人確實有不懂的情況,看不到問題,也有懂的但卻熟視無睹。不懂的可以學(xué)習(xí),怕的是不學(xué)習(xí);懂的也發(fā)現(xiàn)了問題卻仍然視而不見,就是缺乏職業(yè)道德,安全生產(chǎn)意識淡薄。我曾經(jīng)在某個工地上親眼目睹了驚心動魄的一幕,一個農(nóng)民工在沒有任何安全防范措施的情況下徒手攀爬塔吊吊臂。我想強(qiáng)調(diào)的是,各部門和鎮(zhèn)街的同志必須要清楚該怎樣抓安全工作和哪些地方容易出問題,如果有不清楚的,一定要努力學(xué)習(xí)。剛才何平同志談到,我縣去年安全生產(chǎn)事故發(fā)生22起、死亡22人,其中交通運(yùn)輸11起、11人,大家一看這個數(shù)字,就應(yīng)該明白下一步工作的重點在哪里。
    此外,煤礦和非煤礦山的安全生產(chǎn)是需要時刻保持警惕的。雖然璧山的地形比較平坦,屬于平原微丘,煤礦的瓦斯含量較低,但還是要重視煤礦的安全工作。最近,我了解到縣內(nèi)的部分煤礦企業(yè)開采的煤層厚度僅25厘米,年產(chǎn)量一兩萬、兩三萬噸的煤窯都在開采,這樣的煤礦開采,對地方經(jīng)濟(jì)和煤層本身都沒有太大意義,安全隱患也大。剛才何平同志講到,市政府今年計劃在全市范圍內(nèi)關(guān)停100個小煤礦,我們要堅決執(zhí)行市政府的決策,關(guān)停不符合安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的小煤礦。
    四是要警鐘長鳴常抓不懈。這雖是一句老話,但我還是要說。大家不要覺得安全生產(chǎn)天天講很“煩人”,我不但要鎮(zhèn)街、部門領(lǐng)導(dǎo)“煩”,還要你們繼續(xù)“煩”你們的工作人員,“煩”你們管的企業(yè)、社區(qū),不管有事沒事,安全生產(chǎn)要一直“緊抓不放”,不要等到出了事才后悔。另外,安全生產(chǎn)的相關(guān)規(guī)章制度一定要嚴(yán)格逗硬執(zhí)行到位,如果今天“放水”一個,明天就可能“放水”十個,制度成了“一紙空文”,安全工作就更加無從談起了。
    五是加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)。前幾天消防大隊傅春同志給我匯報了3月5日七塘發(fā)生的一起火災(zāi)的情況,由于距離較遠(yuǎn),消防車開到七塘?xí)r,火已經(jīng)燒了一個多小時,基本上就只能“收拾殘局”了。璧山的地形特殊,僅靠中心位置的應(yīng)急中心無法覆蓋到南北區(qū)域。現(xiàn)在青杠有一個消防站,在璧北也應(yīng)該建一個具有應(yīng)急保障功能的應(yīng)急中心,一旦有事能夠最快時間作出反應(yīng)。
    今年的安全生產(chǎn)工作壓力大,希望能繼續(xù)保持去年的良好勢頭。我就講這些,謝謝大家。
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇三
    上周,煤礦較大以上事故集中發(fā)生,安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻,已引起了黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的高度重視,家寶作出重要批示并在國務(wù)院全體會議上提出明確要求,強(qiáng)調(diào)要特別注意加強(qiáng)當(dāng)前安全生產(chǎn)工作,治理重大隱患,防范重特大事故,維護(hù)社會穩(wěn)定.為認(rèn)真貫徹落實黨中央,國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志的重要指示精神,采取果斷,有效措施,迅速遏制個別地區(qū)煤礦重特大事故多發(fā)的勢頭,確保春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,總局黨組決定召開這次煤礦安全生產(chǎn)緊急視頻會議.
    按照會議的安排,下面我先講三個方面意見.稍后毅中同志還要作重要講話,請同志們務(wù)必按照毅中同志重要講話要求認(rèn)真抓好落實.
    一,當(dāng)前煤礦事故特點。
    剛才,樹鶴同志通報了近期湖南郴州,重慶南川和山西臨汾發(fā)生的三起煤礦較大和重大事故.此外,1月19日,神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司管理的汝箕溝礦區(qū)大嶺灣火區(qū)在回收現(xiàn)場鉆具,管路過程中,發(fā)生一起邊坡滑塌事故,造成3人死亡.還有,1月16日,河南許昌禹州市大仝煤業(yè)有限公司發(fā)生透水事故,盡管經(jīng)全力搶救17人生還,但畢竟是一起煤礦重大未遂事故.在短短的一周內(nèi),相繼發(fā)生多起煤礦較大以上事故和重大事故險情,損失重大,教訓(xùn)深刻.這幾起事故有以下幾個特點:。
    一是非法開采,違法生產(chǎn).湖南省郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號巷探井,以巷探為名,建立生產(chǎn)系統(tǒng),以采代探,非法生產(chǎn),初步分析因通風(fēng)不暢造成瓦斯積聚,放炮引起瓦斯爆炸.山西省臨汾市汾西縣發(fā)生"1.20"重大瓦斯爆炸事故的非法采煤窩點,為有關(guān)部門兩次炸封過的私開礦,不法盜采者擅自將其打開,在井下安裝發(fā)電機(jī),非法組織生產(chǎn).
    二是抗拒監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法.重慶市南川區(qū)高橋煤礦20xx年4月13日被南川區(qū)煤礦安全監(jiān)管部門責(zé)令停止生產(chǎn),20xx年1月又明令嚴(yán)禁該礦借整改為名進(jìn)行采掘活動;重慶煤礦安全監(jiān)察局已于20xx年5月15日暫扣其安全生產(chǎn)許可證.據(jù)初步了解,該礦在+340m西煤層運(yùn)輸巷擅自掘進(jìn),放炮誘發(fā)煤與瓦斯突出事故.
    三是盲目組織施工生產(chǎn).列為資源整合礦井,正在進(jìn)行技術(shù)改造的河南省禹州市大仝煤業(yè)有限公司,初步分析由于地質(zhì)資料掌握不準(zhǔn),探水過程中出現(xiàn)偏差,打透采空區(qū)引發(fā)了"1.16"透水事故.神華寧夏煤業(yè)集團(tuán)保能滅火公司等較大事故的發(fā)生,也暴露出了有些國有企業(yè)存在著重大安全隱患.
    二,事故原因剖析。
    當(dāng)前,國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長,拉動煤炭市場需求居高不下,一些煤礦企業(yè)受市場供需狀況刺激,超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)沖動強(qiáng)烈,一些非法煤礦死灰復(fù)燃,非法生產(chǎn)現(xiàn)象有增多的苗頭,安全生產(chǎn)形勢凸顯嚴(yán)峻.近期煤礦事故多發(fā),集中暴露出少數(shù)地區(qū)和一些煤礦安全生產(chǎn)工作存在著以下突出問題:。
    一是不法礦主公然挑戰(zhàn)安全生產(chǎn)禁令.近年來,針對個別地區(qū)煤礦事故多發(fā)的問題,國家和地方政府先后出臺了很多法律法規(guī).同時,近期在國務(wù)院及相關(guān)部門的會議,總局和國家煤礦安監(jiān)局有關(guān)通報中專門就春節(jié)及"兩會"期間安全生產(chǎn)工作提出要求,但是湖南郴州,重慶南川,山西臨汾等地上述小煤礦的礦主和非法盜采者公然挑戰(zhàn)禁令,非法開采,違法生產(chǎn),釀成慘劇.
    二是對非法開采違法生產(chǎn)打擊不力.據(jù)了解,湖南省類似永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井的探礦井共有160多處,除已關(guān)閉的一部分外,還有不少仍然以采代探,非法開采.山西省臨汾市去年先后發(fā)生的三起煤礦重特大事故均屬違法生產(chǎn)礦井,而"1.20"事故又發(fā)生在非法采煤窩點.反映一些地區(qū)對非法開采,違法生產(chǎn)打擊不力,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象嚴(yán)重.
    三是安全生產(chǎn)隱患排查治理不到位.自去年5月份國務(wù)院辦公廳16號明電和安委辦"四個指導(dǎo)意見"下發(fā)以來,各地區(qū)組織開展了煤礦安全隱患排查治理專項行動,狠抓重大隱患的整治,積極構(gòu)建隱患排查治理長效機(jī)制.上周接連發(fā)生的兩起煤與瓦斯突出事故,以及神華寧煤集團(tuán)滅火工作邊坡滑塌事故的發(fā)生,說明隱患排查治理還有漏洞.
    四是煤礦安全監(jiān)管仍存在薄弱環(huán)節(jié).湖南永興縣玉城礦業(yè)有限公司2號峒探井,本來為探礦井,卻已在井下布置兩個采區(qū),4個工作面進(jìn)行采掘活動;山西汾西縣發(fā)生事故的非法采煤窩點曾兩次被炸封,非法開采,已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃現(xiàn)象屢禁不止,反映出一些地區(qū)資源管理,地方監(jiān)管部門疏于管理.
    三,當(dāng)前煤礦安全重點工作。
    目前全國煤炭市場供需總體平衡,但受氣候變化等因素影響,局部區(qū)域煤炭供應(yīng)偏緊,仍屬正常.在這種情況下,駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門更應(yīng)該通過進(jìn)一步加大執(zhí)法力度,嚴(yán)厲打擊非法違法開采活動,防止煤礦"三超",進(jìn)一步遏制煤礦事故,提高安全保障能力.同時,還應(yīng)該通過加強(qiáng)宏觀調(diào)控,合理調(diào)配,淘汰高耗能,高污染等落后產(chǎn)能,來緩解煤炭供需局部偏緊的問題.日前,我們已經(jīng)針對湖南郴州"1.14"事故下達(dá)了整改指令,今天還要針對山西臨汾"1.20"等幾起事故發(fā)出通報.為了認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志重要指示精神,深刻吸取事故教訓(xùn),確保煤礦生產(chǎn)安全,當(dāng)前要重點抓好以下幾項工作:。
    (一)采取斷然措施,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)行為.
    駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照地方黨委,政府的統(tǒng)一部署和工作分工要求,配合資源管理部門嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采活動,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.凡20xx年已公告關(guān)閉礦井尚未按標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的,必須立即實施關(guān)閉.要接受湖南郴州"1.14"事故教訓(xùn),舉一反三,全面清理各類探礦井,凡以探礦名義進(jìn)行生產(chǎn)的,要堅決取締關(guān)閉.基建,技改礦井要按照批準(zhǔn)的工期組織施工,不能久拖不決,更不能變相組織生產(chǎn).對借停產(chǎn)整頓名義長期違法違規(guī)生產(chǎn)的礦井,一經(jīng)確認(rèn)要提請地方政府依法予以關(guān)閉.
    (二)狠抓隱患治理,堅決遏制重特大瓦斯事故.
    地方各級煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門,要按照總局黨組"隱患治理年"的總體工作要求,積極主動,不等不靠,督促轄區(qū)內(nèi)所有煤礦企業(yè)健全完善隱患排查,治理和報告制度,緊緊盯住重大隱患,在深化整治上下功夫.對應(yīng)抽采瓦斯未抽采或未達(dá)到瓦斯抽采指標(biāo)要求的礦井,要責(zé)令壓減產(chǎn)量,調(diào)整生產(chǎn)部署;對已經(jīng)鑒定為煤與瓦斯突出礦井,未按相應(yīng)要求管理的,要責(zé)令立即停產(chǎn)整頓,落實"四位一體"防突措施;高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)不完善,不能正常使用的,一律責(zé)令停止生產(chǎn).低瓦斯礦井未安裝監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)或雖已安裝但不能正常使用的,責(zé)令限期整改.對礦井通風(fēng)系統(tǒng)不健全,存在不合理串聯(lián)通風(fēng)或循環(huán)風(fēng),采掘工作面無風(fēng)微風(fēng)作業(yè)以及掘進(jìn)工作面隨意停開風(fēng)機(jī)的,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓.
    (三)嚴(yán)格監(jiān)管監(jiān)察,提高煤礦安全執(zhí)法效能.
    對諸如臨汾市等事故多發(fā)的"重點"地區(qū),有關(guān)省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門和駐地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要會同省級資源管理等部門向相關(guān)市,地派駐工作組,針對煤礦安全生產(chǎn)突出問題,事故多發(fā)原因采取有效對策,進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)煤礦安全監(jiān)管,督促落實事故防范措施,堅決遏制住煤礦事故多發(fā)的勢頭.各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要對20xx年以來發(fā)生較大以上事故的礦井,組織一次重點檢查,凡是存在重大隱患未整改治理,事故防范未落實到位的,一律停產(chǎn)整頓.各省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對煤礦安全生產(chǎn)許可證的動態(tài)管理,凡發(fā)生事故或存在重大隱患的,一律暫扣安全生產(chǎn)許可證;凡因發(fā)生事故明確要求關(guān)閉的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證;凡停產(chǎn)整頓的礦井要暫扣證照并確定整改期限,屆時不能完成整改的,一律吊銷安全生產(chǎn)許可證,提請地方政府依法予以關(guān)閉.
    (四)規(guī)范資源整合,強(qiáng)化整合技改礦井安全管理.
    各有關(guān)省(區(qū),市)要進(jìn)一步加大煤炭資源整合工作力度,納入資源整合的礦井必須先關(guān)閉后整合,并要立即停止生產(chǎn),吊銷相關(guān)證照.要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,組織有資質(zhì)的設(shè)計單位按照批復(fù)的項目實施方案編制初步設(shè)計,確保在今年3月底之前全部規(guī)范進(jìn)入技改程序.進(jìn)入整合技改程序的礦井,嚴(yán)禁借整合之名行生產(chǎn)之實,嚴(yán)禁邊技改邊生產(chǎn);地方煤炭行業(yè)管理,煤礦安全監(jiān)管部門要會同資源管理和建設(shè)項目主管部門對煤炭資源整合項目組織開展一次核查,對不符合要求的整合礦井,要立即責(zé)令限期整改;對存在重大隱患或違法違規(guī)行為的礦井,要嚴(yán)格依法查處;拒不執(zhí)行安全監(jiān)察執(zhí)法指令的礦井,堅決實施關(guān)閉.
    (五)依法查處事故,從嚴(yán)從快追究事故責(zé)任.
    駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對地方煤礦安全監(jiān)管工作的檢查指導(dǎo),對事故多發(fā)及小煤礦非法開采,違法生產(chǎn)現(xiàn)象嚴(yán)重的縣,鄉(xiāng),要按照相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定依法向其上級黨委,政府提出加強(qiáng)和改進(jìn)煤礦安全工作的意見和建議.對湖南郴州市永興縣玉城礦業(yè)有限公司所有探礦井,山西臨汾市汾西縣非法采煤窩點,有關(guān)地方政府要立即依法取締關(guān)閉;各有關(guān)證照管理機(jī)關(guān)要依法吊銷重慶南川區(qū)高橋煤礦相關(guān)證照,移送地方政府予以關(guān)閉.湖南,山西,重慶等煤礦安全監(jiān)察局要立即依法組織相關(guān)部門開展事故調(diào)查,在2月底前將事故調(diào)查報告按程序上報審查結(jié)案,并及時向社會公告查處情況,通過責(zé)任追究推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實.黑龍江煤礦安全監(jiān)察局要加快牡丹江穆棱市順發(fā)煤礦"12.29"事故調(diào)查進(jìn)度,盡快完成事故報告,同時督促牡丹江市政府負(fù)責(zé)人帶領(lǐng)有關(guān)部門人員于1月25日前一并到總局,國家煤礦安監(jiān)局匯報事故調(diào)查處理意見和防范措施.
    (六)嚴(yán)防麻痹松勁,保障春節(jié),"兩會"煤礦安全.
    各產(chǎn)煤省(區(qū),市)煤炭行業(yè)管理部門要按要求將春節(jié)與"兩會"期間停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的礦井名單報總局調(diào)度司.各地煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門要督促指導(dǎo)停產(chǎn)檢修和停產(chǎn)放假的煤礦,制定嚴(yán)格的停產(chǎn)檢修工作方案和安全保障措施,堅決防止放松安全管理而釀成事故;抓緊檢修各生產(chǎn)系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備,加強(qiáng)通風(fēng)和排水,嚴(yán)防因停風(fēng),停止排水滋生事故隱患;對停產(chǎn)放假的煤礦,要有專人負(fù)責(zé)節(jié)后復(fù)產(chǎn)驗收工作,提前制定驗收方案,程序和標(biāo)準(zhǔn),未經(jīng)驗收或驗收不合格的煤礦不得恢復(fù)生產(chǎn);礦井恢復(fù)生產(chǎn)前必須制定具體的復(fù)產(chǎn)方案,落實送電,恢復(fù)通風(fēng)和排放瓦斯等各項安全保障措施.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步加大春節(jié)和"兩會"期間煤礦安全監(jiān)察工作力度,按照總局,國家煤礦安監(jiān)局安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕9號文件要求,分別在春節(jié)前和"兩會"期間組織開展一次重點監(jiān)察和專項監(jiān)察,兩次監(jiān)察的情況要向所在地省級人民政府報告,同時上報國家煤礦安監(jiān)局.
    當(dāng)前各地正在深入貫徹落實全國安全生產(chǎn)電視電話會議,全國安全生產(chǎn)工作會議精神,部署20xx年安全生產(chǎn)工作.駐各地煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)和地方各級煤礦安全監(jiān)管,煤炭行業(yè)管理部門,要按照一系列全國性會議和本次緊急視頻會議要求,有令即行,有禁即止,政令暢通;細(xì)化措施,密切配合,立即行動,堅決遏制煤礦事故多發(fā)的勢頭,確保煤礦安全生產(chǎn)形勢的穩(wěn)定,為全國人民度過一個歡樂,祥和的新春佳節(jié)和"兩會"的勝利召開創(chuàng)造安全和諧的環(huán)境.
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇四
    這次會議開得很好,收獲很大。會議緊緊圍繞著貫徹落實黨xx大精神、開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面這個中心議題,解放思想,事實求是,開拓創(chuàng)新,與時俱進(jìn),在總結(jié)三年來安全生產(chǎn)工作基本經(jīng)驗和體會的基礎(chǔ)上,認(rèn)真分析了當(dāng)前的形勢和任務(wù),闡明了在全面建設(shè)小康社會新的歷史條件下安全生產(chǎn)工作面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),確立了長期奮斗目標(biāo)和基本工作格局,明確了20xx年工作的思路、目標(biāo)和重點。
    會議大張旗鼓地表彰了先進(jìn),交流了經(jīng)驗,樹立了旗幟。除了會議表彰和介紹的,還有許多單位的經(jīng)驗和做法,也需要進(jìn)一步總結(jié)推廣。如山西大同和河南平頂山市,是我國重要的產(chǎn)煤大市,安全工作壓力很大,20xx年都杜絕了一次死亡10人以上的特大事故。大同市從抓機(jī)構(gòu)建設(shè)入手,從市里到區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn),都建立了專門的安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),配備得力人員,使安全生產(chǎn)工作得到實實在在的加強(qiáng);平頂山市強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制,加大監(jiān)察執(zhí)法工作力度,嚴(yán)格督促,把整治工作落到了實處。再比如我們的許多大型、特大型企業(yè),主要負(fù)責(zé)人高度重視,規(guī)章制度健全,機(jī)構(gòu)完善,投入有保證,一些企業(yè)在內(nèi)部實行安全生產(chǎn)“一票否決”,有效地調(diào)動了各級干部和廣大職工的安全生產(chǎn)積極性。這些都值得我們認(rèn)真學(xué)習(xí),大力推廣。
    一、學(xué)好會議文件,把思想統(tǒng)一到這次會議精神上來。
    在這次會議上,顯政同志代表國務(wù)院安委會辦公室和國家局,作了題為《認(rèn)真貫徹落實黨的xx大精神,努力開創(chuàng)安全生產(chǎn)工作新局面》的工作報告。這個報告,是國家局黨組一個時期來認(rèn)真學(xué)習(xí)xx大文件、深入思考的結(jié)果,體現(xiàn)了解放思想、事實求是和開拓創(chuàng)新、與時俱進(jìn)精神,正確地回答了安全生產(chǎn)工作領(lǐng)域一些亟待回答解決的問題,具有現(xiàn)實針對性和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。貫徹這次會議精神,主要是學(xué)好會議報告,在以下幾個問題上統(tǒng)一全系統(tǒng)的思想認(rèn)識。一是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)形勢的認(rèn)識。我國目前的安全生產(chǎn)狀況,可以概括為:“總體穩(wěn)定,趨向好轉(zhuǎn),形勢嚴(yán)峻,任重道遠(yuǎn)”。這一判斷,是事實求是的和辯證的。討論中,許多同志聯(lián)系本地區(qū)實際,用具體的數(shù)據(jù)和生動的事實證實了這一判斷的科學(xué)性。這就要求我們,既要看到總體穩(wěn)定、趨向好轉(zhuǎn)的一面,增強(qiáng)信心;同時又要看到形勢嚴(yán)峻、任重道遠(yuǎn)的一面,增強(qiáng)憂患意識、危機(jī)感和緊迫感,做好長期作戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備和戰(zhàn)略部署,把一個一個的戰(zhàn)役打好。特別是在安全生產(chǎn)專項整治工作上,一定要克服松勁厭戰(zhàn)情緒,經(jīng)常抓,深入抓,抓反復(fù)。
    二是要統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作體會和經(jīng)驗的認(rèn)識。顯政同志在報告中歸納的7條主要體會,涵蓋了安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)思想、工作方向、基本要求、主要手段、根本渠道、基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要方法,是三年來安全生產(chǎn)工作實踐經(jīng)驗的概括和總結(jié),具有現(xiàn)實和長遠(yuǎn)指導(dǎo)作用。xx大報告指出:“必須善于總結(jié)成功的經(jīng)驗,又善于吸取錯誤的教訓(xùn);既善于通過提出和貫徹正確的理論路線帶領(lǐng)群眾前進(jìn),又善于從群眾的實踐創(chuàng)造和發(fā)展要求中獲得前進(jìn)動力”。7條體會和經(jīng)驗就體現(xiàn)了這一點。希望大家加深認(rèn)識、正確把握其精神實質(zhì),并在實踐中進(jìn)一步豐富、充實和發(fā)展。
    三是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)任務(wù)的認(rèn)識。要把“三個代表”重要思想、全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo)、我國社會主要矛盾的論述、戰(zhàn)略機(jī)遇期的科學(xué)判斷等,融會貫通到安全生產(chǎn)工作中去,認(rèn)清安全生產(chǎn)工作面臨的新任務(wù)和新挑戰(zhàn)。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和歷史使命感,振奮精神,抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),取得新突破,創(chuàng)造新業(yè)績。
    四是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作長遠(yuǎn)目標(biāo)的認(rèn)識?!敖㈤L效機(jī)制、實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)”這一目標(biāo)的提出,是建立在對形勢任務(wù)科學(xué)分析的基礎(chǔ)上的,反映了全面建設(shè)小康社會的客觀要求。安全生產(chǎn)方方面面的工作,都要自覺地服從服務(wù)于這個目標(biāo),緊緊圍繞這個目標(biāo)為中心來組織和展開。下一步,國家局將組織力量制定安全生產(chǎn)工作中長期規(guī)劃,在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,提出與全面建設(shè)小康社會相適應(yīng)的安全生產(chǎn)工作具體目標(biāo)。希望各地、各部門予以支持,共同努力把這項工作搞好。
    五是統(tǒng)一對安全生產(chǎn)工作新格局的認(rèn)識。這次會議上提出的安全生產(chǎn)工作新格局,是一個創(chuàng)新。大家對此普遍比較關(guān)注,議論較多。作為安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線的一個老兵,我想就此多談一些體會和認(rèn)識。
    計劃經(jīng)濟(jì)時期我國安全生產(chǎn)工作的基本格局,規(guī)范的表述是“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督”,后來又加上了“勞動者遵章守紀(jì)”。計劃經(jīng)濟(jì)時期我國的經(jīng)濟(jì)成分比較單一。生產(chǎn)經(jīng)營活動主要集中在公有制企業(yè)主要是國有大中型企業(yè),而國有大中型企業(yè)又分別隸屬于中央政府的各個行業(yè)主管部門。與之相適應(yīng),由勞動部代表國家履行安全監(jiān)督監(jiān)察職能;國務(wù)院各專業(yè)經(jīng)濟(jì)部委履行行業(yè)管理職能,負(fù)責(zé)對本部門所直屬、直管企業(yè)的安全生產(chǎn)進(jìn)行監(jiān)督管理;國有和集體企業(yè)內(nèi)部普遍設(shè)立安全生產(chǎn)職能工作機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)日常性管理;企業(yè)黨組織以及工會、共青團(tuán)、女工、家屬委員會等群眾團(tuán)體,積極參與安全監(jiān)督和各類安全活動,黨政工團(tuán)齊抓共管;而產(chǎn)業(yè)工人階級所具有的主人翁責(zé)任感、較高的思想政治和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì)、較嚴(yán)格的組織紀(jì)律觀念,則使企業(yè)的安全生產(chǎn)獲得了較扎實的基礎(chǔ)?!皣冶O(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”的格局,基本保證了計劃經(jīng)濟(jì)時期的安全生產(chǎn)。
    隨著由計劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)成分、利益主體、勞動用工形式和廣大群眾的生活方式等,日趨多元化。數(shù)量眾多的非公有制小企業(yè),在迅速成為社會生產(chǎn)活動的重要組成部分的同時,也成為了傷亡事故的主要發(fā)生地。這些非公有制小企業(yè),外無行業(yè)主管部門,內(nèi)無健全的黨群組織,用工方式多種多樣。員工流動性大,素質(zhì)參差不齊,他們已經(jīng)成為事故傷亡的主體,有些還是事故的直接責(zé)任者。加上大部分專業(yè)部委撤銷和政企脫鉤,國有大中型企業(yè)普遍下放地方管理等因素,“國家監(jiān)察、行業(yè)管理、企業(yè)負(fù)責(zé)、群眾監(jiān)督、勞動者遵章守紀(jì)”這一傳統(tǒng)工作格局的社會基礎(chǔ)條件,已經(jīng)發(fā)生了變化,迫切需要創(chuàng)新。
    “政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、社會監(jiān)督支持”的這一新格局,是在社會主義市場經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的新形勢下提出的,既反映了做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的客觀需要,也體現(xiàn)出《安全生產(chǎn)法》的要求?!罢y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”,是指安全生產(chǎn)工作必須在國務(wù)院和地方各級人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下,統(tǒng)一要求,統(tǒng)一部署,統(tǒng)一進(jìn)行;“部門依法監(jiān)管”,是指安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門,要依法履行綜合監(jiān)督管理和某個方面的監(jiān)督管理職責(zé);“企業(yè)全面負(fù)責(zé)”,是指生產(chǎn)經(jīng)營單位要依法做好方方面面的工作,切實保證本單位的安全生產(chǎn);“社會監(jiān)督支持”,是指要發(fā)揮全社會各方面的作用,在全社會形成關(guān)愛生命、關(guān)注安全的輿論氛圍;形成共同支持、密切配合的聯(lián)動機(jī)制。上述幾個層面互相關(guān)聯(lián),互相作用,共同構(gòu)成市場經(jīng)濟(jì)條件下安全生產(chǎn)工作的新格局。
    六是統(tǒng)一對抓好“三件大事”、構(gòu)建“六個支撐體系”和推進(jìn)“五個創(chuàng)新”的認(rèn)識。抓好機(jī)制、隊伍和法制建設(shè)三件大事,構(gòu)建安全生產(chǎn)法律、信息、構(gòu)建六個支撐體系,推進(jìn)五個創(chuàng)新,是建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制的題中應(yīng)有之義和重要的基礎(chǔ)性工作。一定要堅定信心,持之以恒地抓下去。
    總之,我們要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹黨的xx大精神,緊密結(jié)合安全生產(chǎn)工作的實際,把思想統(tǒng)一起來,更加扎實有效地推動安全生產(chǎn)工作。
    二、突出主線,抓住關(guān)鍵,把20xx年安全生產(chǎn)各項任務(wù)落到實處。
    20xx年是全面實施《安全生產(chǎn)法》的第一年和關(guān)鍵年。黨中央依法治國的方略在安全生產(chǎn)工作戰(zhàn)線能不能得到貫徹落實,《安全生產(chǎn)法》能不能發(fā)揮作用,關(guān)鍵要看20xx年的工作。因此,要抓住實施《安全生產(chǎn)法》這條主線,綱舉目張,把方方面面的工作統(tǒng)起來。
    一是要依法加強(qiáng)各級政府對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),嚴(yán)格各級領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制。這是做好20xx年工作的關(guān)鍵?!栋踩a(chǎn)法》第八條對此提出了明確的要求。要以實施《安全生產(chǎn)法》為契機(jī),主動依靠、積極爭取各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持。要認(rèn)真領(lǐng)會、堅決貫徹邦國副“安全生產(chǎn)工作只能加強(qiáng),不能削弱;安全生產(chǎn)工作機(jī)構(gòu)只能充實,不能削減”的重要指示精神,學(xué)習(xí)借鑒江西、山東、江蘇、廣東、上海等省市加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)的經(jīng)驗,督促地方各級政府依法建立健全安全生產(chǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu),進(jìn)一步解決好“落實不下去、嚴(yán)不起來”的問題。要把安全生產(chǎn)納入地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和指標(biāo)考核體系,簽訂責(zé)任狀,層層分解下去,一級抓一級,逐級負(fù)責(zé),逐級落實。并加強(qiáng)考核,兌現(xiàn)獎懲。對完不成規(guī)定指標(biāo)的,要予以通報批評或出示“黃牌”警告;對事故多發(fā)、安全生產(chǎn)長期處于落后狀態(tài)的,要給予處分和處罰。嚴(yán)格執(zhí)行國務(wù)院302號令,加大安全事故行政責(zé)任追究力度。凡發(fā)生重、特大安全事故的,不僅要追究直接責(zé)任人的責(zé)任,還要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的行政責(zé)任,構(gòu)成犯罪的要依法追究刑事責(zé)任。
    二是要依法加強(qiáng)企業(yè)基礎(chǔ)工作。全面貫徹《安全生產(chǎn)法》關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)保障的各項規(guī)定,貫徹國家局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)對非公有制小企業(yè)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的意見》和《關(guān)于加強(qiáng)國有大中型企業(yè)安全生產(chǎn)工作的意見》,對企業(yè)內(nèi)部機(jī)構(gòu)和力量配置、安全生產(chǎn)規(guī)章制度,建設(shè)項目“三同時”、安全資金投入、淘汰危及安全的工藝設(shè)備、重大危險源的監(jiān)控和隱患治理、以及安全教育和培訓(xùn)等各個環(huán)節(jié),進(jìn)行一次全面的對照檢查。缺什么補(bǔ)什么,哪個環(huán)節(jié)薄弱就加強(qiáng)哪個環(huán)節(jié)的工作。通過抓企業(yè),提高企業(yè)的本質(zhì)安全水平,真正夯實安全生產(chǎn)工作的基礎(chǔ)。
    實施注冊安全工程師制度,是廣東及深圳市等地這些年安全生產(chǎn)工作的一項成功實踐,是解決廣大中小企業(yè)安全生產(chǎn)無人管、不會管問題的有效舉措,也是實施《安全生產(chǎn)法》的具體要求。為使這項工作穩(wěn)妥進(jìn)行,國家局會同人事部,首先在企業(yè)長期從事安全生產(chǎn)工作的高級工程師中認(rèn)可一批,隨后再轉(zhuǎn)入正常的資格考試。應(yīng)該看到,推行注冊安全工程師制度是加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)的一個重要方面,但不是全部。其他的如聘用注冊安全主任,接受“三同時”評價人員、危險化學(xué)品審核人員、職業(yè)安全健康管理體系注冊審核員的評審指導(dǎo),以及中小企業(yè)依法配備的專職或兼職安全管理人員等,都是解決問題的有效途徑。希望大家的思路和眼界要開闊一些,在注冊安全工程師制度尚未全部推開之前,積極采用其他行之有效的辦法途徑,搞好企業(yè)的安全生產(chǎn)工作。
    三是依法做好監(jiān)管、監(jiān)察工作。各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),要認(rèn)真履行職責(zé),搞好綜合監(jiān)管和監(jiān)察執(zhí)法。要按照“五項創(chuàng)新”的要求,不斷提高監(jiān)管、監(jiān)察水平。從側(cè)重事后的被動型監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)轭A(yù)防為主的主動型監(jiān)督監(jiān)察;從一般的泛泛的監(jiān)督監(jiān)察,轉(zhuǎn)變?yōu)樯钊氲膶m棻O(jiān)督監(jiān)察;從企業(yè)局部隱患的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對規(guī)章標(biāo)準(zhǔn)、基礎(chǔ)設(shè)施、工藝流程、開采方法、教育培訓(xùn)等全方位的系統(tǒng)的監(jiān)督監(jiān)察;從注重車間、班組的監(jiān)督監(jiān)察,拓展為對注重對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)責(zé)人依法履行安全生產(chǎn)責(zé)任制情況,主要是安全投入、安全機(jī)構(gòu)和規(guī)章制度的監(jiān)督監(jiān)察。
    進(jìn)一步提高監(jiān)管、監(jiān)察工作的實效性。善于把追究行政責(zé)任、刑事責(zé)任與經(jīng)濟(jì)處罰有機(jī)地結(jié)合起來,力爭做到查處一次事故,消除一批隱患,促使同類企業(yè)的安全工作得到一次改進(jìn)。不能滿足于一般性地下達(dá)整改指令書,必要時要抄送地方政府,或由上級部門采用督辦件的辦法,敦請地方政府和有關(guān)方面采取措施,甚至依法予以關(guān)閉。提高安全監(jiān)管、監(jiān)察的科技含量,如積極探索和使用計算機(jī)對危險化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存、運(yùn)輸、使用進(jìn)行監(jiān)控;在長途客運(yùn)汽車上逐步安裝自動監(jiān)控裝置,利用科技手段加強(qiáng)對行車安全的監(jiān)控等。要搞好企業(yè)安全狀況的綜合評價,切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點單位和重大危險源的監(jiān)控,最大限度地消除事故隱患。要按照xx大報告關(guān)于“建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度”的要求,利用新聞媒體和省區(qū)人民政府《要情》、通報和簡報等,定期公布傷亡事故、重大事故隱患等安全生產(chǎn)信息,推動監(jiān)管、監(jiān)察工作規(guī)范化和程序化,做到依法行政,公正執(zhí)法。
    四是依法規(guī)范全社會的安全生產(chǎn)行為。通過深入宣傳貫徹《安全生產(chǎn)法》,形成全社會人人知法、守法的良好氛圍。在集中搞好“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)萬里行”的同時,繼續(xù)深入開展創(chuàng)建“安全社區(qū)”、“道路交通安全村”、“安康杯”和“青年安全監(jiān)督崗”等群眾性活動。從代表先進(jìn)文化發(fā)展方向和加強(qiáng)社會注意精神文明建設(shè)的高度,充分認(rèn)識安全文化建設(shè)的重要性。運(yùn)用多種方式和多種渠道,宣傳安全生產(chǎn)科學(xué)道理,灌輸安全生產(chǎn)科學(xué)知識,倡導(dǎo)安全生產(chǎn)科學(xué)態(tài)度,強(qiáng)化全社會、全民族的安全意識,把安全生產(chǎn)建立在廣大社會成員廣泛參與的基礎(chǔ)上。
    三、樹立全國安全生產(chǎn)工作一盤棋的思想,同心協(xié)力做好工作。
    黨的xx大報告強(qiáng)調(diào):“團(tuán)結(jié)就是力量,團(tuán)結(jié)就是勝利”。在安全生產(chǎn)工作中我們:
    一是要加強(qiáng)安全監(jiān)管部門與煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的團(tuán)結(jié)。應(yīng)該明確,各級安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu),同是《安全生產(chǎn)法》的執(zhí)法主體,工作目標(biāo)也是完全一致的,都是為了實現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。不同的是,在具體業(yè)務(wù)上,一個肩負(fù)著安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管職責(zé),另一個肩負(fù)著煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法職責(zé);在管理體制上,一個是分級管理,另一個是垂直管理。煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)的同志,要充分依靠地方人民政府,注意維護(hù)安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的統(tǒng)一性和整體性;綜合監(jiān)管部門的同志,要充分認(rèn)識到煤礦安全監(jiān)察執(zhí)法的相對獨(dú)立性和特殊性,支持配合煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)行使職責(zé)。共同做到各司其職,互相支持,互相配合,互相補(bǔ)臺。不利于團(tuán)結(jié)和安全生產(chǎn)工作的話和事,不說,不做。
    二要加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作部門與相關(guān)部門的團(tuán)結(jié)協(xié)作。安全生產(chǎn)是一項繁重復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及方方面面。僅僅有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門的積極性,是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。必須充分調(diào)動和依靠各個相關(guān)部門、相關(guān)單位的積極性。一個時期來的安全生產(chǎn)工作特別是五項整治能夠取得好的成效,很重要的一條,就是得到了公安、交通、國防科工委等部門的大力支持和協(xié)助。在今后的工作中,要始終堅持這一條。各級安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)在開展工作時,要充分尊重有關(guān)部門,充分依靠和發(fā)揮煤炭、國土資源、建設(shè)、交通、公安、質(zhì)量監(jiān)督、工商、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)保等相關(guān)部門的積極性,形成齊抓共管的強(qiáng)大合力。
    三是要加強(qiáng)執(zhí)法主體與生產(chǎn)經(jīng)營單位之間的配合協(xié)作。我們安全監(jiān)管、監(jiān)察機(jī)構(gòu)既要嚴(yán)格執(zhí)法,又要熱情服務(wù)。國家設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu),根本目的不在于懲辦違法行為,而在于預(yù)防事故。從這一點上講,安全監(jiān)管執(zhí)法機(jī)構(gòu)的工作目標(biāo)與企業(yè)做好安全工作的愿望,是完全一致的。一方面,執(zhí)法機(jī)構(gòu)要樹立為企業(yè)服務(wù)的思想,寓服務(wù)于執(zhí)法之中,真心實意地幫助企業(yè)治理隱患,解決難題,防范事故,在開展監(jiān)督檢查等工作時不要影響企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動;另一方面,也希望企業(yè)的同志積極配合我們的工作,自覺實施《安全生產(chǎn)法》,接受監(jiān)督檢查。大家齊心協(xié)力,把安全生產(chǎn)工作抓實抓細(xì),抓出更大成效。
    四、真抓實干,打好20xx年安全生產(chǎn)第一個戰(zhàn)役。
    通過這次會議,20xx年全國安全生產(chǎn)工作的總體部署的要求已經(jīng)明確。同志們回去之后,要把邦國副的重要指示和會議的主要精神,特別是顯政同志的報告和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話,向省區(qū)市政府進(jìn)行匯報,結(jié)合本地區(qū)、本單位的實際,抓好貫徹落實。春節(jié)即將來臨,節(jié)后又要召開“兩會”。各地區(qū)、各部門和各單位一定要高度重視,認(rèn)真部署,采取得力措施,切實做好年初和一季度的安全生產(chǎn)。
    進(jìn)入20xx年以來,安全生產(chǎn)形勢不容樂觀。截至本月15日,全國已發(fā)生4起特大事故。1月5日,云南迪慶州交通集團(tuán)一輛中巴車在行使途中翻入瀾滄江,17人死亡,9人下落不明,1人重傷;1月11日,黑龍江哈爾濱市方正縣寶形煤礦(鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦、有證)在井下密閉施工過程中發(fā)生瓦斯爆炸事故,在場36人,其中2人生還,另外34人估計已經(jīng)遇難;1月13日,陜西延安市延長縣平安運(yùn)輸公司一輛中巴客車,在運(yùn)輸途中墜入溝底,造成10人死亡,4人重傷;1月14日,福建寧德市管轄的富安市城關(guān)一座居民樓發(fā)生液化罐爆炸事故,10人死亡,3人受傷。此外,全國還發(fā)生一次死亡3-9人的重大事故50多起。特別是春運(yùn)高峰已到由于超速超載、運(yùn)輸工具狀況不良、疲勞駕駛、“黑車”和新司機(jī)增多等原因,導(dǎo)致交通運(yùn)輸事故又有抬頭。所有這些,都要引起我們的高度重視。
    切實加強(qiáng)對機(jī)場、車站、碼頭、油庫、旅游景點、娛樂場所、大型商場等要害部位和公共場所的安全防范。節(jié)日期間舉辦的各種大型娛樂活動,主辦單位和有關(guān)部門要精心組織,確保萬無一失。保證全國人民過一個安全、祥和、歡樂的新春佳節(jié),為“兩會”創(chuàng)造良好安全氛圍。
    安全生產(chǎn)工作是一件大事、苦事、難事,又是必須干好的事。在全面建設(shè)小康社會和建設(shè)有中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中,安全生產(chǎn)是永恒的主題,只有起點沒有終點。希望大家認(rèn)清肩負(fù)的神圣職責(zé),在鄧小平理論和“三個代表”重要思想指導(dǎo)下,強(qiáng)化責(zé)任感和使命感,同心同德,再接再厲,警鐘常鳴,常抓不懈,靠我們扎實有效的工作,逐步推動全國安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)!
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇五
    同志們:。
    按照會議安排,我代表市經(jīng)委通報今年全市煤礦安全工作情況,對年底煤礦安全生產(chǎn)和整頓關(guān)閉工作進(jìn)行布置.
    一,關(guān)于今年全市煤礦安全工作簡要通報。
    今年以來,市級有關(guān)部門,各區(qū)縣政府,各煤礦企業(yè)按照實市委,市政府對煤礦安全工作的部署,認(rèn)真實施煤礦壁式開采和金屬支護(hù)生命工程,瓦斯監(jiān)測監(jiān)控民心工程,煤礦安全人員培訓(xùn)素質(zhì)工程,突出煤礦瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉工作重點,大力推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),事故礦井停產(chǎn)整頓,防突礦井專家會診等治本措施,煤礦安全工作的效果好于前一個時期.截止到10月31日,全市煤礦共生產(chǎn)原煤3048萬噸,同比增加了12.42%,滿足了我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)和人民生活的需要;發(fā)生死亡事故244起,死亡309人,同比減少72起,100人,事故起數(shù)和死亡人數(shù)分別下降22.78%和24.45%;百萬噸死亡率為10.14,同比下降33.4%.其中,市屬大礦發(fā)生事故25起,死亡36人,同比事故起數(shù)減少2起,死亡人數(shù)減少14人;區(qū)縣煤礦發(fā)生事故219起,死亡273人,同比事故起數(shù)減少70起,死亡人數(shù)減少86人.全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體趨于好轉(zhuǎn),杜絕了特大事故,創(chuàng)歷史最好記錄.
    一是開展貫徹落實市政府煤礦安全整治方案專項行動.全市共分14個片區(qū)召開了煤礦安全整治工作會議,所有32個產(chǎn)煤區(qū)縣政府分管領(lǐng)導(dǎo),安全監(jiān)管部門人員,產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)煤礦安全管理人員,煤礦業(yè)主(礦長)共2800余人參加了會議.貫徹了市政府煤礦安全整治方案,對全年的煤礦安全專項整治工作進(jìn)行全面部署,向煤礦企業(yè)宣傳講解煤礦安全整治的具體要求.
    二是實施質(zhì)量達(dá)標(biāo)治本工程.全市按照"突出重點,堅持標(biāo)準(zhǔn);典型引路,全面推進(jìn)"的工作新思路,有力地推動質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作.目前,首批30個示范礦井建設(shè)基本完成,市級部門正在組織開展驗收.按照規(guī)定,20xx年,全市60%的煤礦達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),20xx年要達(dá)到100%.
    四是推進(jìn)金屬支護(hù)和壁式開采生命工程.通過將目標(biāo)任務(wù)分解到區(qū)縣,落實到礦井,實行分類指導(dǎo),限期達(dá)標(biāo).規(guī)定未實現(xiàn)壁式開采和金屬支護(hù)的礦井必須停產(chǎn)整頓,進(jìn)行改造.否則,不準(zhǔn)生產(chǎn).目前,全市有879個礦井實現(xiàn)壁式開采或經(jīng)主管部門認(rèn)可的正規(guī)采煤方法,172個礦井實現(xiàn)金屬支護(hù).
    五是開展全市煤礦水害防治工作.九月十二日,我市召開了全市煤礦水害防治工作會,明確了有國家資質(zhì)的136,208和南江地質(zhì)隊負(fù)責(zé)水害防治技術(shù)工作,市經(jīng)委與地質(zhì)隊伍簽定了責(zé)任書,限定了工作時間,工作內(nèi)容和工作要求,按照一個不漏的原則,對近1300個礦井進(jìn)行逐礦排查,最終建立詳實的水文地質(zhì)和水害情況檔案,有針對性地制定煤礦水害隱患整改和加強(qiáng)管理的措施.目前,這項工作已在各地全面展開.
    六是強(qiáng)化安全人才培訓(xùn)工程.今年,市經(jīng)委開展礦長資格培訓(xùn)987人,培訓(xùn)通風(fēng)安全管理人員943名.目前我市一,二,三級煤礦培訓(xùn)中心開展煤礦主要負(fù)責(zé)人安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)435人,開展安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)1253人,培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)特種作業(yè)人員26075人.
    七是制定煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃.根據(jù)國務(wù)院安委會辦公室《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)等文件精神,市政府辦公廳下發(fā)了重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合意見,制定并下發(fā)了我市煤礦關(guān)閉整合三年規(guī)劃.確定了我市煤礦整合關(guān)閉工作在三年內(nèi)實現(xiàn)以下目標(biāo).即:20xx年度全市關(guān)閉煤礦175個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,20xx年度關(guān)閉煤礦100個,從而將全市煤礦總數(shù)控制在1000個以內(nèi).
    八是確保了小煤礦關(guān)閉工作向前推進(jìn).一方面,確保了上半年關(guān)閉任務(wù)的完成.在規(guī)定的期限內(nèi),全市共關(guān)閉煤礦230個;另一方面,堅決落實20xx年度關(guān)閉煤礦名單.市政府將全面落實20xx年度關(guān)閉175個煤礦名單作為當(dāng)前煤礦整頓工作的重中之重,將目標(biāo)任務(wù)分解落實到30個產(chǎn)煤區(qū)縣政府,確定了第一步確保11月底在主要媒體公告關(guān)閉名單的最后期限.目前,各區(qū)縣已上報關(guān)閉名單172個,占應(yīng)報計劃的98.3%.其中有30個區(qū)縣完成了上報關(guān)閉名單的任務(wù),還有長壽沒有完成上報任務(wù).11月13日,慕冰副市長主持召開專題會議,對關(guān)閉工作提出了確保"名單提得出,礦井關(guān)得住,穩(wěn)定保得住"的總要求,對煤礦關(guān)閉后的退出機(jī)制和經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償措施要本著以人為本,實事求是,依法行政的原則,根據(jù)不同情況制定不同的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)依法有序進(jìn)行.目前,市級有關(guān)部門正在積極研究辦法,制定標(biāo)準(zhǔn),籌集資金.
    通過扎實的工作,全市煤礦安全生產(chǎn)形勢總體穩(wěn)定,并在三個方面取得較大成效.一是自去年天府礦業(yè)公司三匯一礦"4.5"特大煤與瓦斯突出事故以來,全市已連續(xù)19個月沒有發(fā)生10人以上特大事故;二是瓦斯事故大幅度下降,比去年同期減少72人;三是百萬噸死亡率首次接近10的指標(biāo),為直轄以來的最低水平,全年有望控制在10以下.
    盡管如此,我市煤礦安全生產(chǎn)的形勢依然嚴(yán)峻,還沒有從根本上得到改觀.因此,絕不可以掉以輕心.
    二,關(guān)于煤礦整頓關(guān)閉工作。
    "爭取用三年左右時間,解決小煤礦問題",是全國人大會安全生產(chǎn)法執(zhí)法檢查中提出的,國務(wù)院確定的重大決策,市政府已制定了三年規(guī)劃,并下發(fā)了實施方案進(jìn)行全面部署,同時向國務(wù)院安委會做出了20xx年度關(guān)閉175個煤礦的承諾.在前階段的工作中,各地雖然按照市政府的總體部署,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,建立了工作機(jī)構(gòu),制定了三年規(guī)劃,并基本確定了關(guān)閉名單,但這只能表明工作跨出了第一步,接下來的工作任務(wù)還很重,關(guān)閉難度還很大.為此,我強(qiáng)調(diào)以下幾點:。
    一是要吃透文件精神.我市煤礦整合關(guān)閉工作三年規(guī)劃,是根據(jù)國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于制定煤礦整頓關(guān)閉工作三年規(guī)劃的指導(dǎo)意見》(安委辦〔20xx〕19號)精神,依據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕48號),《加快煤炭行業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,應(yīng)對產(chǎn)能過剩的指導(dǎo)意見》(發(fā)改運(yùn)行[20xx]593號)的總體要求,結(jié)合《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》(渝辦發(fā)〔20xx〕116號)的具體要求,在認(rèn)真總結(jié)分析前階段煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)展情況的基礎(chǔ)上,充分考慮并注重我市實際,經(jīng)各市級部門反復(fù)研究后制定的.這個規(guī)劃的形成,歷經(jīng)市政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門多次研究,反復(fù)修訂,并征得了國務(wù)院安委會和國家安監(jiān)總局的同意,體現(xiàn)了市政府高度重視,各有關(guān)部門認(rèn)真負(fù)責(zé),科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度.規(guī)劃和工作目標(biāo)充分考慮并結(jié)合了我市煤礦當(dāng)前安全生產(chǎn)的各個方面的具體情況,符合我市實際,具有較高的科學(xué)性和可操作性.但這個規(guī)劃同時也是一個較大的系統(tǒng)工程,是一個全市的大方針,不可能面面俱到,處處周全,希望大家能夠理解,并站在全市的高度,深刻領(lǐng)會市政府的精神,顧全大局,堅定信心,采取切實有效的措施,認(rèn)真落實三年規(guī)劃確定的各項工作,全面完成煤礦整合關(guān)閉目標(biāo).
    二是要明確關(guān)閉目標(biāo).三年規(guī)劃雖然對20xx年以前的煤礦整合和關(guān)閉目標(biāo)進(jìn)行了下達(dá),但當(dāng)務(wù)之急就是確保20xx年度全市完成關(guān)閉175煤礦的任務(wù).各區(qū)縣務(wù)必要把市政府下達(dá)的這一目標(biāo)任務(wù)作為當(dāng)?shù)孛旱V整頓關(guān)閉的重中之重,圍繞確保本地關(guān)閉任務(wù),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,制定切實可行的措施,倒排工期,按時完成任務(wù),進(jìn)而確保全市關(guān)閉任務(wù)的完成.
    三是要突出工作重點.根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市煤礦的實際情況,全市確定了整合關(guān)閉七個方面的工作重點:。
    第一,嚴(yán)厲打擊非法開采行為,嚴(yán)防已關(guān)閉礦井死灰復(fù)燃.對非法開采和已關(guān)閉擅自恢復(fù)生產(chǎn)的礦井(礦點)發(fā)現(xiàn)一處,取締一處,并依據(jù)有關(guān)規(guī)定依法查處相關(guān)責(zé)任人;非法掛靠礦井一律予以關(guān)閉;發(fā)現(xiàn)同一個礦井1年內(nèi)2次或2次以上超層越界開采的,一律予以關(guān)閉;非煤礦山違法從事煤炭開采的,一律予以關(guān)閉.
    第二,限期關(guān)閉和淘汰布局不合理礦井.不同的采礦權(quán)人,其許可的采礦范圍在垂直方向上相互重疊(俗稱"樓上樓")的礦井,只能保留一個,其余必須關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)不具備合法證照的各類小煤礦,必須關(guān)閉.
    第三,淘汰落后的生產(chǎn)能力.20xx年末,凡沒有按照《關(guān)于加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作規(guī)范煤炭資源整合的若干意見》和《重慶市小型煤礦企業(yè)資產(chǎn)整合的意見》實施資源,資產(chǎn)整合,不具備安全生產(chǎn)條件的3萬噸/年以下的煤礦將依法予以關(guān)閉;年生產(chǎn)能力3萬噸以下(含3萬噸)的煤與瓦斯突出礦井,不符合安全生產(chǎn)條件的,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
    第四,關(guān)閉違法組織生產(chǎn)的礦井.依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,擅自從事生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;依據(jù)《特別規(guī)定》,3個月內(nèi)2次或者2次以上發(fā)現(xiàn)有重大安全生產(chǎn)隱患,仍然組織生產(chǎn)的煤礦,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
    第五,關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井.依據(jù)《特別規(guī)定》,存在重大安全生產(chǎn)隱患被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉;1個月內(nèi)3次或者3次以上發(fā)現(xiàn)未按照國家有關(guān)規(guī)定對井下作業(yè)人員進(jìn)行安全教育和培訓(xùn)或者特種作業(yè)人員無證上崗的礦井,由區(qū)縣人民政府予以關(guān)閉;存在瓦斯突出,自然發(fā)火,沖擊地壓,水害威脅等重大安全生產(chǎn)隱患,現(xiàn)有技術(shù)條件難以有效防治,不能保證安全生產(chǎn)的礦井,依法予以關(guān)閉;已取得相關(guān)證照,但管理滑坡,安全生產(chǎn)條件下降,被責(zé)令停產(chǎn)整頓,經(jīng)整改后仍不具備安全生產(chǎn)條件的礦井,由區(qū)縣人民政府依法予以關(guān)閉.
    第六,地方政府決定依法關(guān)閉的礦井.地方各級人民政府根據(jù)地方行政法規(guī)和規(guī)定,對發(fā)生重特大事故后決定依法予以關(guān)閉;不符合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)政策的礦井,依法予以關(guān)閉.
    第七,關(guān)閉煤炭資源接近枯竭的礦井.依據(jù)《若干意見》,對經(jīng)地方國土資源管理部門認(rèn)定,煤炭資源接近枯竭且分別在20xx年,20xx年年底前采礦權(quán)到期的煤礦,采礦許可證到期后及時注銷其各種證照,當(dāng)年依法予以關(guān)閉.
    四是要堅持工作標(biāo)準(zhǔn)和程序.這個標(biāo)準(zhǔn)和工作程序在《重慶市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)全市煤礦整頓關(guān)閉工作實施方案的通知》(渝辦發(fā)〔20xx〕247號)中已經(jīng)明確.這里我再次強(qiáng)調(diào),對于永久關(guān)閉的礦井要堅持關(guān)嚴(yán)關(guān)死的原則,達(dá)到關(guān)閉礦井的六條標(biāo)準(zhǔn).即是(1)吊銷有關(guān)證照;(2)停止供應(yīng)并處理火工用品;(3)停止供電,撤除礦井生產(chǎn)設(shè)備,供電,通信線路;(4)封閉,填平礦井井筒,平整井口場地,恢復(fù)地貌;(5)妥善遣散從業(yè)人員;(6)落實防止死灰復(fù)燃的監(jiān)管責(zé)任人.對于有條件整合的關(guān)閉礦井要堅持先關(guān)閉后整合的原則,有關(guān)部門要簡化程序,及時辦理有關(guān)手續(xù).
    五是落實工作的職責(zé).煤礦整合關(guān)閉工作由市政府統(tǒng)一組織,市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(設(shè)在市經(jīng)委)負(fù)責(zé)日常事務(wù);產(chǎn)煤區(qū)縣(自治縣,市)人民政府是整頓關(guān)閉工作的責(zé)任主體,負(fù)責(zé)落實煤礦整合關(guān)閉工作的各項措施,確保關(guān)閉煤礦任務(wù)的完成.各區(qū)縣(自治縣,市)政府和有關(guān)部門要在市煤礦整頓關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,密切配合,各司其職,聯(lián)合執(zhí)法,統(tǒng)一行動,嚴(yán)格整合關(guān)閉的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范礦井關(guān)閉工作的程序.特別是待市政府的補(bǔ)償措施下發(fā)后,各地,各部門要嚴(yán)格按照補(bǔ)償政策,程序和標(biāo)準(zhǔn),秉公辦事,依法行政,并務(wù)必做好穩(wěn)定工作,確保關(guān)閉工作依法有序進(jìn)行.
    六是要實施督查,嚴(yán)明紀(jì)律.市煤礦整合關(guān)閉工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作為整合關(guān)閉的日常機(jī)構(gòu),要重點加強(qiáng)對各地關(guān)閉指標(biāo)落實情況的調(diào)度,組織開展專項督查,定期向市政府報告,并向有關(guān)方面通報工作情況,促進(jìn)各項工作穩(wěn)步推進(jìn).根據(jù)市政府要求,為促進(jìn)各地整頓關(guān)閉工作的推進(jìn),由市經(jīng)委,市安監(jiān)局,重慶煤監(jiān)局分別牽頭,市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位參與組成三個工作組,采取分片包礦,一包到底的方式,加強(qiáng)區(qū)縣(自治縣,市)煤礦整頓關(guān)閉工作的督促指導(dǎo).具體的講,市經(jīng)委負(fù)責(zé)萬州,云陽,開縣,彭水,黔江,墊江,梁平,武隆,永川的督導(dǎo)工作;市安監(jiān)局負(fù)責(zé)合川,萬盛,大足,石柱,長壽,雙橋,秀山,南川,北碚的督導(dǎo)工作;重慶煤監(jiān)局負(fù)責(zé)奉節(jié),巫山,巫溪,銅梁,涪陵,豐都,渝北,璧山,城口,忠縣,綦江,榮昌的督導(dǎo)工作.各區(qū)縣要在督導(dǎo)組的指導(dǎo)下,積極主動地將工作向前推進(jìn).實施整合關(guān)閉工作的所有部門,單位和工作人員,必須嚴(yán)格遵守工作紀(jì)律,不得徇私舞弊,對公職人員非法參與煤礦經(jīng)營牟利,充當(dāng)"保護(hù)傘"的,要嚴(yán)厲查處;對在煤礦整合關(guān)閉工作中不認(rèn)真履行職責(zé),有違規(guī),違紀(jì)行為的工作人員,一經(jīng)查實,嚴(yán)肅處理.為確保工作任務(wù)的完成,全市實行煤礦整頓關(guān)閉工作月報制度,各區(qū)縣(自治縣,市)政府要倒排工期,并指定專人,負(fù)責(zé)在每月5日前將本地工作進(jìn)度情況上報市煤礦整頓關(guān)閉領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室.
    三,關(guān)于年底煤礦安全工作。
    年末歲初是各類事故的易發(fā)期,高發(fā)期,尤其煤礦安全方面,因市場需求旺盛,生產(chǎn)企業(yè)超負(fù)荷生產(chǎn),建設(shè)項目搶進(jìn)度,趕工期等,極易釀成事故.今年還剩下不到40天的時間,為切實抓好今冬明春煤礦安全生產(chǎn)工作,保持今年已經(jīng)實現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)的勢頭,全面實現(xiàn)市政府要求的"死亡人數(shù)控制在380人以內(nèi),百萬噸死亡率控制在10以下,不發(fā)生特大事故"三大目標(biāo).現(xiàn)提出如下要求:。
    (一)合理組織生產(chǎn),確保煤炭生產(chǎn)安全.各地,各部門要認(rèn)真貫徹《安全生產(chǎn)法》,《特別規(guī)定》等有關(guān)法律法規(guī),落實市政府對煤礦安全工作的總體部署和具體要求,特別要切實防范和糾正在煤礦關(guān)閉整頓期間,煤礦企業(yè)超能力,超強(qiáng)度,超定員組織生產(chǎn)的行為和現(xiàn)象,繼續(xù)堅決打擊取締非法采煤窩點,深入推進(jìn)煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉工作,進(jìn)一步加強(qiáng)對新,改,擴(kuò)建項目和資源整合礦井的監(jiān)管,監(jiān)察.特別是重慶煤炭集團(tuán)所屬的市屬國有大礦,礦井環(huán)節(jié)多,工作戰(zhàn)線長,生產(chǎn)系統(tǒng)復(fù)雜,作業(yè)人員多,且年底為保主城電煤供應(yīng),工作任務(wù)重,生產(chǎn)繃得緊,安全壓力大,尤其要高度重視,加強(qiáng)管理,采取切實措施,確保安全生產(chǎn).
    (二)認(rèn)真做好全市煤礦水害防治工作.目前我市開展的水害防治工作是按照全國煤礦水害防治工作座談會和國家安監(jiān)總局,煤監(jiān)局下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)煤礦水害防治工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)總煤礦〔20xx〕98號)的要求組織開展的.為了打好水害防治工作攻堅戰(zhàn),市政府印發(fā)了《全市煤礦水害防治工作實施方案》(渝辦發(fā)[20xx]210號),對我市煤礦水害防治工作進(jìn)行了部署.從前階段工作來看,榮昌,永川,南川,彭水,萬盛等地工作進(jìn)展順利,取得了較好的成績,但也有一些地區(qū)存在著認(rèn)識不到位,任務(wù)不明確,措施不落實的問題,導(dǎo)致煤礦水害治理工作滯后.當(dāng)前正值枯水季節(jié),是進(jìn)行水害治理的最好時期,各產(chǎn)煤區(qū)縣要抓住機(jī)會務(wù)必按照市政府的要求,全面完成煤礦水害防治任務(wù).
    (三)結(jié)合冬,春季節(jié)安全生產(chǎn)工作的特點,開展煤礦安全生產(chǎn)專項檢查.各地,各部門要立即組織對屬地區(qū)煤礦企業(yè)進(jìn)行一次全面徹底的安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的事故隱患,立即下達(dá)整改或停產(chǎn)整頓指令,實行"編號登記,限期整改,專人負(fù)責(zé),復(fù)查銷號"制度.對整改不合格的,要依法予以關(guān)閉;對今年發(fā)生過重大事故和停產(chǎn)整頓礦井,技術(shù)改造礦井實行重點監(jiān)控;對存在嚴(yán)重安全隱患,安全沒有保障,"一通三防"措施沒有落實的礦井,一律停產(chǎn)整頓;對超能力,超強(qiáng)度,超定員生產(chǎn)的,一經(jīng)查實,從重處罰;對年底發(fā)生重大事故的礦井,一律加重處罰或予以關(guān)閉.
    (四)突出重點,強(qiáng)化措施,確保各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn).今年,全市實施了煤礦壁式開采和金屬支護(hù)"生命工程",瓦斯監(jiān)測監(jiān)控"民心工程",煤礦安全人員培訓(xùn)"素質(zhì)工程",煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化,瓦斯防治,水害防治,頂板管理,整頓關(guān)閉"治本工程"一大批重點工作.這些工作是市政府作出的重大部署,必須堅決完成.年關(guān)將至,為確保各項重點工作穩(wěn)步推進(jìn),按期完成,各地煤礦監(jiān)管部門要對各項重點工作加強(qiáng)督促檢查,進(jìn)行認(rèn)真"盤點",做到胸中有數(shù).要通過開展專項工作檢查,及時發(fā)現(xiàn)存在的差距和問題,總結(jié)經(jīng)驗和教訓(xùn),采取有針對性的措施,實行目標(biāo)管理,確保任務(wù)按期完成.同時,要對今年以來的工作,特別是重點工作情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),提出明年煤礦安全工作的打算和重點措施,于12月20日前形成書面材料,上報市經(jīng)委,作為全年煤礦安全目標(biāo)考核的依據(jù).
    同志們:做好年底煤礦安全生產(chǎn)工作,打好整頓關(guān)閉攻堅戰(zhàn),任務(wù)艱巨,責(zé)任重大.但目前的形勢對我們十分有利,最新的統(tǒng)計資料表明,今年截止到11月20日,全市煤礦事故死亡327人,完成不突破380人的目標(biāo)大有希望.因此,我們一定要振奮精神,堅定信心,以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導(dǎo),牢固樹立和落實安全發(fā)展觀,科學(xué)發(fā)展觀,在市委,市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)敢打硬仗的精神,努力拼搏,攻堅克難,背水一戰(zhàn),以更大的決心,更扎實的工作,全力推進(jìn)煤礦整頓關(guān)閉工作,全面實現(xiàn)全年煤礦安全生產(chǎn)各項目標(biāo).
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇六
    同志們:
    剛才,省政府召開了全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議,我們接著開會的主要目的是認(rèn)真貫徹落實全省安全生產(chǎn)工作電視電話會議精神,汲取外地重大事故的教訓(xùn),舉一反三,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn)工作,確保國慶及黨的期間全市安全生產(chǎn)。周孝平副市長指出了我市安全生產(chǎn)工作中存在的問題,對當(dāng)前工作進(jìn)行了安排部署,請大家結(jié)合省上會議精神一并認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三點意見。
    一、要堅定信心,認(rèn)清形勢,把握工作大局。
    8月1日至9月3日,全國發(fā)生較大及以上事故112起,其中死亡10人以上、30人以下的事故6起,死亡30人以上的事故2起。從省內(nèi)看,發(fā)生較大及以上事故8起,其中包括造成12人死亡的滬蓉高速公路(南擴(kuò)段)“8.26”重大道路交通事故,造成45人死亡的攀枝花市肖家灣煤礦“8.29”特別重大瓦斯爆炸事故。全國、全省安全生產(chǎn)形勢十分嚴(yán)峻。
    今年以來,我市安全生產(chǎn)形勢相對穩(wěn)定。1—8月,安全生產(chǎn)事故147起,同比下降28.64%;死亡50人,同比下降29.58%,死亡人數(shù)占省政府下達(dá)的控制指標(biāo)的43.86%,未發(fā)生較大及以上事故。安全生產(chǎn)形勢的持續(xù)穩(wěn)定,是各級各部門攻堅克難、頑強(qiáng)拼搏的結(jié)果,是各級安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)和各部門恪盡職守、真抓實干的結(jié)果。但是,我們更應(yīng)該看到,由于安全生產(chǎn)基層薄弱、基礎(chǔ)脆弱的問題還沒有根本解決,各類事故隱患沒有得到有效治理,違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀(jì)律的現(xiàn)象時有發(fā)生,各類傷亡事故也不斷出現(xiàn)。省安全生產(chǎn)綜合督查組來眉檢查指出的問題是觸目驚心的,加之安全事故具有隱蔽性、突發(fā)性和破壞性,全市安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。
    二、要明確目標(biāo),加強(qiáng)監(jiān)管,實現(xiàn)和諧發(fā)展。
    同志們,國慶即將來臨,黨的即將召開,這是一個特殊時期,安全工作尤為重要。抓好安全工作,必須明確工作目標(biāo)。這個時期,就是要實現(xiàn)三個確保:即確保不發(fā)生較大以上生產(chǎn)安全事故,確保不突破省政府下達(dá)的生產(chǎn)安全事故控制指標(biāo),確保完成省、市下達(dá)的重大事故隱患整治任務(wù)。
    安全與發(fā)展是有機(jī)統(tǒng)一、相輔相成的,只有實現(xiàn)了安全和穩(wěn)定,才能保障又好又快發(fā)展,才是真正的科學(xué)發(fā)展。各級干部要緊緊圍繞加快發(fā)展這一中心,不斷研究安全生產(chǎn)的新情況、新問題,準(zhǔn)確把握生產(chǎn)與安全的內(nèi)在規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管措施,做到服務(wù)與監(jiān)管并重,把服從于、服務(wù)于發(fā)展放在首位,做好服務(wù)工作。要靠真誠服務(wù)感動企業(yè),感動群眾,使企業(yè)和群眾從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩辈⒆龅健拔視踩保ぐl(fā)廣大企業(yè)和群眾抓好安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力,實現(xiàn)個人、企業(yè)和社會的共同安全。
    三、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實。
    對我市當(dāng)前安全生產(chǎn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié),我們一定要高度重視,必須進(jìn)一步加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,狠抓工作落實。各級各部門必須把安全生產(chǎn)工作擺在首要位置,擺上重要的議事日程,著力研究和解決當(dāng)前影響安全生產(chǎn)工作的突出問題,切實把安全生產(chǎn)工作推向深入。
    (一)要落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)是安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,必須落實行政首長負(fù)責(zé)制和“一崗雙責(zé)”,尤其在當(dāng)前的特殊時期,更要親自過問、親自組織、親自檢查。市安委會已下發(fā)了《關(guān)于切實做好國慶及期間安全生產(chǎn)工作的通知》,要求在國慶和黨的期間,各位市級領(lǐng)導(dǎo)要帶隊對各區(qū)域、各行業(yè)開展督促檢查。各區(qū)縣、各部門也要立即行動,迅速開展安全大檢查。安全大檢查的重點是:安全生產(chǎn)責(zé)任和措施落實情況,重點行業(yè)開展“打非治違”專項行動情況,重點行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)推進(jìn)情況、隱患排查治理情況,重大隱患治理整改措施、責(zé)任、資金、時限和預(yù)案“五到位”情況。各分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真查找分管行業(yè)存在的事故隱患和各類問題,督促各行業(yè)、部門深入一線,解決問題,保障安全。
    (二)要落實部門監(jiān)管責(zé)任。各個行業(yè)管理部門要認(rèn)真履職,嚴(yán)格監(jiān)管、規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為。要嚴(yán)厲打擊各類安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,對那些不聽招呼、盲目蠻干、尤其是拒不整改隱患、“要錢不要命”,置員工生命于不顧的企業(yè),就是要依法嚴(yán)懲,堅決查處,堅決不能“放人情”。特殊時期要有特殊手段,必要時該停就停。執(zhí)法檢查要加大力度,做細(xì)、做實、做精各項工作,尤其要將安全生產(chǎn)檢查整治工作向基層延伸,不能留有死角。
    (三)要落實企業(yè)的主體責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營活動要按照安全規(guī)程進(jìn)行,對重要崗位、倉庫、重大危險源要實行專人管理,重點監(jiān)控,做到“三個堅持”:堅持抓好生產(chǎn)一線的安全生產(chǎn)責(zé)任的真正落實;堅持抓好隱患整改到位、不帶缺陷生產(chǎn)的落實;堅持責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)深入生產(chǎn)現(xiàn)場抓規(guī)章、規(guī)程的落實,防止松懈麻痹情緒和突擊生產(chǎn)、無視生產(chǎn)安全行為的發(fā)生。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,必須警鐘長鳴、常抓不懈、標(biāo)本兼治。做好特殊時期的安全生產(chǎn)工作,體現(xiàn)各級干部的政治意識、責(zé)任意識和領(lǐng)導(dǎo)水平。當(dāng)前是非常時期,我們必須以非常的手段、非常的措施確保安全生產(chǎn)。確保國慶和黨的期間的安全,這既是最低目標(biāo),也是最高目標(biāo)。我們務(wù)必要守住這條底線,如果這條底線守不住,一定按照相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇七
    同志們:
    20xx年即將過去,新的一年即將來臨,在過去的一年里,新泰蘭和化工有限公司在市安監(jiān)局和上級各部門的監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)下,在公司董事會的大力支持和公司全體員工的共同努力下,圓滿完成了全年安全生產(chǎn)任務(wù),實現(xiàn)了全年:“零事故、零傷害”的偉大目標(biāo)。在此,我代表公司向在座的各位董事、職工代表、公司各級管理人員致謝:“感謝大家的努力,感謝大家的付出!!!”
    接下來,我代表公司對20xx年的安全生產(chǎn)工作做匯報:
    一、20xx年主要安全生產(chǎn)工作。
    1、簽訂了20xx年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
    年初,從總經(jīng)理到員工層層簽訂了安全目標(biāo)責(zé)任書,將安全指標(biāo)層層分解、落實到人。
    2、制定20xx年安全培訓(xùn)計劃,并按計劃嚴(yán)格落實和實施。
    20xx年,公司內(nèi)各項培訓(xùn)40余次,抓好員工安全教育培訓(xùn),特別是新上崗員工三級教育培訓(xùn),確??荚嚭细窈蠓侥苌蠉?,并建立教育培訓(xùn)檔案;市安監(jiān)局還派安全專家來公司進(jìn)行安全法、掛圖研判、安全知識等培訓(xùn)四次。有效地提高了員工安全意識。
    3、制定了應(yīng)急救援演練,現(xiàn)場處置演練計劃,并嚴(yán)格按計劃進(jìn)行了培訓(xùn)和演練。
    通過實施安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理,進(jìn)一步落實了安全生產(chǎn)責(zé)任制,完善了安全管理機(jī)制和框架。
    5、氯化亞砜技改順利投入生產(chǎn)。
    20xx年下半年開始,對公司氯化亞砜項目進(jìn)行了技改,20xx年初進(jìn)行了調(diào)試并順利投入了生產(chǎn),使產(chǎn)能基本達(dá)到了設(shè)計要求。
    6、認(rèn)真開展了“安全生產(chǎn)月”活動。
    “安全生產(chǎn)月”活動期間,公司認(rèn)真組織全體員工學(xué)習(xí)活動方案,宣貫上級文件和要求,開展安全事故警示教育、提合理化建議活動,確保了活動的順利開展。
    7、實施了“六打六治”專項行動。
    以檢查和整改為主要手段,對照文件要求逐項展開排查工作,規(guī)范了公司安全生產(chǎn)條件,提高安全管理水平。
    8、開展了“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”活動。
    能過開展活動,認(rèn)真貫徹落實了各級關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重要指示精神,深刻吸取了省內(nèi)外危險化學(xué)品事故教訓(xùn),動員全體員工,進(jìn)一步加大安全生產(chǎn)工作力度,對公司內(nèi)關(guān)鍵裝置、重點部位,全面排查治理各類隱患,嚴(yán)厲處罰違章行為,堅決遏制各類事故發(fā)生,全面提升我公司安全管理水平。
    9、認(rèn)真開展了“安全隱患大排查大整治活動”。
    “安全隱患大排查大整治活動”是對正在開展的“安全生產(chǎn)百日攻堅行動”的進(jìn)一步深化,對大排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患和問題,制定了系統(tǒng)的整改工作方案并認(rèn)真實施。真正實現(xiàn)隱患排查全覆蓋,隱患整治零容忍。
    公司董事長、總經(jīng)理和安全負(fù)責(zé)人參加了市安監(jiān)局組織的新“安全生2。
    產(chǎn)法”宣貫培訓(xùn)班,并邀請市安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)到公司進(jìn)行了專項培訓(xùn)和學(xué)習(xí),并將新“安全生產(chǎn)法”打印發(fā)到每個員工手中進(jìn)行學(xué)習(xí)和貫徹,使員工真正了解員工的權(quán)利和義務(wù)。
    11、通過了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化整改驗收。
    去年年底,通過了三級安全標(biāo)準(zhǔn)化驗收,提出了部分整改項,公司認(rèn)真組織了整改并通過了整改驗收。
    12、按時進(jìn)行了員工職業(yè)健康體檢。
    20xx年,公司全員進(jìn)行了職業(yè)健康體檢,未發(fā)現(xiàn)職業(yè)病患者,保證了員工的健康。。
    13、按期進(jìn)行了職業(yè)衛(wèi)生檢測。
    11月份通過了市防疫站職業(yè)衛(wèi)生檢測,給員工創(chuàng)造了良好的工作環(huán)境。
    14、特種設(shè)備按期檢測。
    對公司內(nèi)特種設(shè)備、安全閥、壓力表、起重機(jī)械等按期進(jìn)行了檢測,保證了運(yùn)行期間的安全。
    14、特種作業(yè)人員持證上崗。
    根據(jù)公司人員的變化,對新上崗特種作業(yè)人員按規(guī)定參加了上級組織的培訓(xùn)班,并考試合格取證上崗。
    15、安全生產(chǎn)管理人員、職業(yè)衛(wèi)生管理人員按時參加培訓(xùn)。
    公司安全管理人員經(jīng)過培訓(xùn)和再培訓(xùn),取得了“安全生產(chǎn)管理”資格證書。職業(yè)衛(wèi)生管理人員經(jīng)培訓(xùn)取證上崗。
    16、違章違紀(jì)處罰。
    公司對違章違紀(jì)人員嚴(yán)肅處罰,使違章違紀(jì)人數(shù)比往年明顯減少。
    17、優(yōu)秀員工獎勵。
    公司制定了相關(guān)獎勵政策,員工舉報違章人員按罰款額50%獎勵舉報人,車間各班各崗位每月各評出一名優(yōu)秀員工進(jìn)行現(xiàn)金獎勵,形成爭創(chuàng)優(yōu)秀員工的良好工作氛圍。
    18、實施了師帶徒管理。
    對新上崗員工,公司推行師帶徒管理,如新員工按期出徒,對帶徒老師每月增發(fā)200至300工資。新員工到期沒通過出徒考試,帶徒老師不享受增發(fā)工資。有效地提高了師帶徒工作效率。
    19、修訂了《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》。
    通過制度的實施,找出原制度中的不足,20xx年對公司原有的《標(biāo)準(zhǔn)化安全管理制度》進(jìn)行了修訂。
    20、修訂了《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》。
    按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案編制導(dǎo)則》(gb/t29639-20xx),對公司《安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案》進(jìn)行了修訂,目的是完善原預(yù)案中的不足,提高應(yīng)對和防范風(fēng)險與事故的能力,保證員工安全健康和公眾生命安全,最大限度地減少財產(chǎn)損失、環(huán)境污染和社會影響。
    21、認(rèn)真履行異常行動報告制度。
    20xx年,公司內(nèi)各項異常行動(檢維修、開停車等)都按規(guī)定提前上報并得到回復(fù)后進(jìn)行。
    22、按時報送“六打六治”等各項報表。
    23、認(rèn)真落實化工企業(yè)泄漏管理。
    根據(jù)上級部門下發(fā)的《關(guān)于加強(qiáng)化工企業(yè)泄漏管理的指導(dǎo)意見》,按。
    文件要求制定了實施方案、制度、排查表和泄漏點檔案,并按要求對員工進(jìn)行了培訓(xùn),有效地提高了對危險化學(xué)品企業(yè)的泄漏管理。
    24、認(rèn)真落實危險化學(xué)品危險廢物管理。
    按照《危險化學(xué)品危險廢物管理》要求,完善公司危險廢物檔案,規(guī)范了公司對危險廢物的管理。
    二、20xx年的安全工作思路與計劃。
    公司在總結(jié)20xx年安全生產(chǎn)工作成績與不足的基礎(chǔ)上,提前謀劃,未雨綢繆,制定了切合公司實際的20xx年安全工作思路、工作計劃。在此匯報如下:
    1、繼續(xù)貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》的具體舉措。
    (1)搞好新法宣貫及培訓(xùn)教育工作,在全公司范圍內(nèi)繼續(xù)推行新法的宣傳教育工作,充分發(fā)揮企業(yè)安全培訓(xùn)師的重要作用,使全員學(xué)新法、知新法、守新法。注重培訓(xùn)效果檢驗。
    (2)、貫徹落實新法精神,堅守二條紅線,落實安全責(zé)任。認(rèn)真對照檢查公司全部經(jīng)營活動與新法是否符合,針對不符合項立即認(rèn)真整改。特別針對新法處罰項多,處罰數(shù)額大的特點,公司組織相關(guān)人員要認(rèn)真研究、學(xué)習(xí),做到不留死角,提前發(fā)現(xiàn),整改到位,爭取全年零隱患、零罰款。
    工作,該項工作是年初的大事。
    3、繼續(xù)推行安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè):年前公司三級安全標(biāo)準(zhǔn)化已經(jīng)通過驗收,20xx年底能發(fā)證。在新的一年里繼續(xù)按安全標(biāo)準(zhǔn)化要求運(yùn)行,結(jié)合職業(yè)衛(wèi)生與健康、危險廢物管理、重大危險源管理等各類安全管理活動,真正把安全標(biāo)準(zhǔn)化工作做細(xì),做到位。
    4、做好公司各類證照的換證審報工作,保證各類證照在有效期內(nèi),公司的安全生產(chǎn)許可證、易制毒備案證明20xx年3月份到期,現(xiàn)在正在準(zhǔn)備材料上報。另外,公司相關(guān)人員的作業(yè)證,資格證、操作證等證件必須保證在有效期內(nèi),及時上報取證,保證全員持證上崗。
    同志們,新的一年安全、環(huán)保形勢將更加嚴(yán)峻,我們要在新安全生產(chǎn)法的指導(dǎo)下、以全新的面貌,全新的理念,百倍的信心去迎接新年的到來。謝謝大家!!!
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇八
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
    根據(jù)會議安排,我就縣煤礦第二礦井安全生產(chǎn)工作及安全示范礦井建設(shè)作一個簡要匯報。不妥之處,敬請批評指正。
    我縣第二煤礦礦井始建于1985年,1987年投產(chǎn),屬地方國有煤礦。目前有主、付、風(fēng)三個井口,采用斜井、立井聯(lián)合開拓方式,礦井設(shè)計能力為9萬噸。目前開采水平為—130m、—250m二個水平,采用中央并列式通風(fēng)方式,礦井主采二迭系龍?zhí)督M老山下亞段b4煤層,礦井屬高瓦斯礦井,煤塵具有爆炸性,煤層發(fā)火傾向性為不易自燃。由于井田構(gòu)造較為復(fù)雜,背向斜及斷層較為發(fā)育。煤層走向短,厚度變化較大,開采較為困難。
    上世紀(jì)80年代受上部小煤窯開采影響,通風(fēng)系統(tǒng)破壞較為嚴(yán)重。前受煤炭市場因素影響,礦井安全投入嚴(yán)重不足,生產(chǎn)能力受通風(fēng)條件、井田構(gòu)造的影響,不能正常發(fā)揮。以前年產(chǎn)量只有3萬噸左右,礦井虧損嚴(yán)重,制約了礦井的發(fā)展,安全生產(chǎn)沒有保障。
    以來,我礦加大了安全生產(chǎn)投入進(jìn)行礦井技術(shù)改造,同時抓好礦井建設(shè)。
    一、進(jìn)行安全技術(shù)改造。
    進(jìn)行南副立井建設(shè),投入資金1250萬元;月南副立井投入使用,大大改善了礦井的生產(chǎn)條件,提高礦井的生產(chǎn)能力。同時投入資金300萬元,對原有的通風(fēng)巷道進(jìn)行維修加固,使礦井的通風(fēng)能力由原來的800m3/min提高到1400余m3/min。礦井工作面瓦斯控制在0.5%以下,礦井總回風(fēng)瓦斯控制在0.2%以下。通過安全技術(shù)改造,礦井安全條件大為改善。同時,提高了礦井的生產(chǎn)能力,為企業(yè)創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)效益;有了經(jīng)濟(jì)效益,又為安全投入提供了資金支持,為安全生產(chǎn)打下了物質(zhì)基礎(chǔ),形成了安全生產(chǎn)的良性循環(huán)。
    二、通過樣板礦井試點,逐步提高礦井的安全管理水平。
    初,我礦被列為樣板礦井試點單位:3月28日,我礦召開了班組長以上生產(chǎn)骨干參加的樣板礦井建設(shè)動員大會,統(tǒng)一認(rèn)識到:做好樣板礦井建設(shè)工作,是提高煤礦安全基礎(chǔ)管理水平,提高礦井安全保障能力的一個重大舉措,能從根本上消除安全隱患,提高礦井安全生產(chǎn)水平。同時樣板礦井建設(shè)必須結(jié)合本礦井生產(chǎn)的實際情況進(jìn)行。會上,成立了樣板礦井領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)井下、地面工作組,明確職責(zé)。
    1、建立和完善安全生產(chǎn)管理制度,健全了安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    通過建立制度來約束人們的不規(guī)范和違章行為;通過安全培訓(xùn)教育,提高職工的道德涵養(yǎng)和勞動技能素質(zhì),從而提高礦井整體的安全管理水平。
    2、實施礦容礦貌建設(shè),改善職工的工作生活條件,體現(xiàn)以人為本、和諧發(fā)展的理念。
    我礦投入500余萬元建造了二幢宿舍樓,同時對礦井工業(yè)廣場全部實行硬化、綠化,美化了職工的居住環(huán)境;投入60多萬元連接了井口至上分線主干道路面的水泥硬化。以建立文明溫馨礦井為目標(biāo),營造熱愛礦山,安心本職工作的良好氛圍為目的,逐步美化我們的生活環(huán)境,使企業(yè)留得住人。目前基本實現(xiàn)一人一室的住所條件。
    3、加強(qiáng)機(jī)電設(shè)備管理,確保礦井正常生產(chǎn)。
    通過淘汰落后的設(shè)備,減少了設(shè)備的故障率,設(shè)備實行掛牌管理后,減少了設(shè)備故障維修時間,提高了礦井的生產(chǎn)效益。我礦實行機(jī)電掛牌管理后,設(shè)備利用率提高了兩個百分比。因設(shè)備影響井下生產(chǎn)時間,每月減少8個小時,提高了礦井單月產(chǎn)量。
    4、建立礦長負(fù)責(zé)制的隱患排查工作體系。
    2月,我礦通過隱患排查:發(fā)現(xiàn)除水和瓦斯作為礦井的重大危險源以外,礦井的供電系統(tǒng)也存在一定的安全隱患。因原變電所所供的小煤礦較多,存在超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)的情況,無計劃停電次數(shù)多次發(fā)生,直接影響礦井的安全生產(chǎn)。今年3月—6月,我礦投入120萬元資金對變電所進(jìn)行分戶改造。通過改造,使礦井供電系統(tǒng)正常運(yùn)轉(zhuǎn),消滅了無計劃生產(chǎn),使生產(chǎn)用電較為正常。同時根據(jù)實際情況,完善安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,建立工程質(zhì)量現(xiàn)場驗收制,實行隊長現(xiàn)場驗收程序管理,要求井下跟班管理人員與工程質(zhì)量驗收員對工作面進(jìn)行現(xiàn)場處理,把不安全因素消滅在萌芽之中。
    到目前為止,我礦的樣板礦井建設(shè)正在按時、按計劃進(jìn)行,預(yù)計9月底能全部結(jié)束。
    雖然我礦在安全生產(chǎn)和礦井建設(shè)方面做的工作取得了一定的成績,但對照上級部門的要求和兄弟單位先進(jìn)的做法,我們的工作做得很不夠,相比之下還有一定差距。安全生產(chǎn)對煤礦企業(yè)來說永遠(yuǎn)沒有終點。我們將認(rèn)真學(xué)習(xí),借鑒同行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作先進(jìn)經(jīng)驗,全面提升礦井安全管理水平,努力將我礦建設(shè)成安全文明、和諧的礦井。
    謝謝大家!
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇九
    各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事們:
    今天,西鄉(xiāng)安監(jiān)辦檢查組蒞臨我工業(yè)園進(jìn)行安全檢查指導(dǎo),按照檢查日程安排,我代表淼英輝工業(yè)園、園區(qū)事業(yè)部對我工業(yè)園區(qū)安全工作向各位作簡要匯報:
    一、工業(yè)園安全工作開展情況。
    在總公司雷董、雷總的高度重視和總公司投資管理委員會全體成員的大力支持下,我園區(qū)安全工作取得了明顯成效,安監(jiān)辦委托的銘安公司復(fù)查合格率為:96.3%。近段時期以來,我園區(qū)事業(yè)部的全體同仁勵精圖治,兢兢業(yè)業(yè)地做好各項安全工作,園區(qū)安全管理工作質(zhì)量日益提高,主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
    1.1、園區(qū)管理機(jī)構(gòu)和人員配置進(jìn)一步落實到位。
    根據(jù)總公司的統(tǒng)一工作部署,園區(qū)事業(yè)部已于11月正式組建成立。目前,園區(qū)事業(yè)部工作機(jī)構(gòu)和工作人員全部落實到位,園區(qū)事業(yè)部下屬:安防部、倉務(wù)部、總務(wù)部。安防部擔(dān)負(fù)園區(qū)安全巡查,劇毒品開、鎖缸,安全押運(yùn)等工作,現(xiàn)有人員16人。倉務(wù)部擔(dān)負(fù)劇毒品倉、?;穫}管理工作,現(xiàn)有人員7人??倓?wù)部擔(dān)負(fù)員工食堂安全衛(wèi)生、一卡通、水電收費(fèi)、安全清潔生產(chǎn)、電工維修等后勤工作,現(xiàn)有人員15人。
    1.2、園區(qū)管理規(guī)章制度進(jìn)一步完善。
    為規(guī)范園區(qū)管理,我園區(qū)事業(yè)部根據(jù)國家、廣東省、深圳市的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合本行業(yè)實際,制定了《園區(qū)事業(yè)部各主要工種的管控節(jié)點》、《園區(qū)事業(yè)部安全問題分析及解決方案》、《宿舍安全管理規(guī)定》、《安全生產(chǎn)協(xié)議》、《外來施工安全生產(chǎn)管理責(zé)任協(xié)議書》、《各種應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)管理體系》、《職業(yè)安全生產(chǎn)管理體系》、《各種隱患匯報制度及工作流程》等工作實施方案,使我園區(qū)事業(yè)部安全管理工作日益規(guī)范化、制度化,有力地指導(dǎo)各項工作順利開展。
    1.3、安全基礎(chǔ)設(shè)施檔次進(jìn)一步提高。
    不斷加大對安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,這個月初,我們還對車間的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了維護(hù),并對現(xiàn)有的監(jiān)控設(shè)備進(jìn)行了更新?lián)Q代,確保所有的重點地方都在監(jiān)控之中,沒有盲點。11月份我們對車間應(yīng)急燈、安全出口燈、指示標(biāo)識牌等完成了安裝,對重點部位的防雷、報警裝置進(jìn)行了報價,隨后投入安裝,完成了對公司的基礎(chǔ)設(shè)施投入提升一個檔次。
    1.4、安全清潔工作進(jìn)一步加強(qiáng)。
    根據(jù)園區(qū)事業(yè)部新的安全清潔衛(wèi)生的要求,調(diào)整了清潔人員的上班時間,早上5:30上班,中午10:30下班,下午2:00上班,晚上18:00下班,為了整治車間亂丟煙頭、紙屑、垃圾現(xiàn)象,我們通過近兩個月的悉心經(jīng)營,共完成了各樓層的桶裝垃圾箱,使園區(qū)各個監(jiān)控點都有垃圾收集點,清潔人員每小時清潔點檢1次,運(yùn)用pdca工作法,這一做法得到了上級部門的充分肯定。
    1.5、安全管理水平得到了有效提升。公司通過引進(jìn)人才,管理機(jī)構(gòu)的變革,重新確立了園區(qū)事業(yè)部新的領(lǐng)導(dǎo)班子成員,規(guī)劃了安全管理目標(biāo)及管控重點,實行了安全目標(biāo)績效考核體系,現(xiàn)正實行。
    二、本園區(qū)事業(yè)部安全工作尚存在的問題。
    1、園區(qū)內(nèi)工作人員安全觀念不強(qiáng)。不少員工文化水平很低,理解力和接觸新事物比較慢。員工歲數(shù)較大,工作隨意性較強(qiáng),違規(guī)操作時有發(fā)生,未能形成良好的工作習(xí)慣,有時剛剛糾正過來的操作規(guī)程,沒過多久又被違反,給安巡人員的工作增加了很大的壓力。
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇十
    安全生產(chǎn)是政府履行社會管理和市場監(jiān)管職能的基本任務(wù),各級各部門要高度重視,擺上重要位置,緊緊抓在手上。下面是本站小編給大家整理的全省安全生產(chǎn)工作會議講話材料,僅供參考。
    同志們:
    20xx年,各級煤礦安全監(jiān)管部門、各煤礦企業(yè),認(rèn)真貫徹落實國務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見》,以及省委省政府系列工作部署和省局黨組要求,以安全生產(chǎn)指南為主線,以“雙七條規(guī)定”落實為抓手,強(qiáng)化監(jiān)管,嚴(yán)格準(zhǔn)入,深入開展隱蔽致災(zāi)因素普查,認(rèn)真做好煤礦瓦斯和水害專項治理,積極構(gòu)建隱患排查治理體系,嚴(yán)厲打擊各類違法違規(guī)行為,煤礦安全生產(chǎn)工作取得了積極進(jìn)展。全年共發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,死亡11人,同比減少6起、4人,分別下降37.5%和26.7%,百萬噸死亡率0.13,創(chuàng)歷史最好水平。截止20xx年12月底,全省煤礦連續(xù)34個月無較大以上安全事故,連續(xù)8年實現(xiàn)瓦斯事故零死亡,85處正常生產(chǎn)礦井中,有51處礦井實現(xiàn)安全生產(chǎn)1000天以上,全省“”期間共關(guān)閉小煤礦237處,淘汰落后產(chǎn)能1546萬噸,事故起數(shù)、死亡人數(shù)、較大、重大事故與“”相比都有大幅度減少,煤礦安全形勢穩(wěn)定向好。
    全省煤礦安全生產(chǎn)工作盡管取得很大成效,但存在的問題不容忽視,煤礦安全形勢依然嚴(yán)峻。一是安全生產(chǎn)責(zé)任落實不到位。20xx年,在全省許多小煤礦停產(chǎn)的情況下,仍然發(fā)生煤礦生產(chǎn)安全事故10起,造成11人死亡,雖有所下降,但總量偏高。另外,7月3日,還發(fā)生了興隆縣原馬圈煤礦私自組織盜采,引發(fā)透水,致使4人被困的險性事故,充分暴露出一些煤礦安全責(zé)任和管理措施落實不到位,一些地方和部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。二是安全基礎(chǔ)依然薄弱。目前全省仍有30萬噸以下的小煤礦123處,占全省煤礦的2/3。所有礦井不同程度受奧灰水、火或瓦斯威脅,其中煤與瓦斯突出礦井13處、高瓦斯礦井11處。大部分國有重點煤礦開采深度都在600米以上,多處礦井采深達(dá)1000米以上,隨著采深的增加,地溫上升、地壓和水壓增大,災(zāi)害風(fēng)險顯著增加。三是安全欠賬增多。受煤炭市場低迷的影響,一些煤礦特別是小煤礦安全投入不足,瓦斯水害治理,機(jī)械化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化等安全生產(chǎn)方面的欠賬增加,從業(yè)人員素質(zhì)亟待提高。四是隱患大量存在。在全省開展的煤礦隱患排查集中行動中,共發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題9200多條。一些煤礦安全管理滑坡、技術(shù)人員流失,員工隊伍不穩(wěn)定,加上一些煤礦停產(chǎn)復(fù)產(chǎn)頻繁等問題極易導(dǎo)致事故發(fā)生。
    20xx年是“十三五”開局之年,也是全面完成“十三五規(guī)劃”,實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)的關(guān)鍵之年。黨中央、國務(wù)院高度重視煤礦安全生產(chǎn)工作,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志的系列重要講話和批示指示,為我們做好煤礦安全生產(chǎn)工作指明了方向,省委省政府系列安全生產(chǎn)工作部署,給煤礦安全生產(chǎn)工作也提出了新的要求,新《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》等一系列法律法規(guī)的實施為我們依法治安提供了有力支撐,我們一定要抓住這一有利時機(jī),進(jìn)一步推動煤礦安全生產(chǎn)工作再上新臺階。
    20xx年主要工作思路是:以重要批示指示和黨的xx屆三中、四中、五中全會精神為指導(dǎo),以深入貫徹新安全生產(chǎn)法和關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的意見為主線,以“雙七條規(guī)定”落實,責(zé)任體系、隱患排查治理體系和風(fēng)險分級預(yù)控體系建設(shè)為抓手,嚴(yán)準(zhǔn)入、強(qiáng)監(jiān)管,夯基礎(chǔ)、固根本,繼續(xù)深化煤礦關(guān)停重組,強(qiáng)化瓦斯、水害和火災(zāi)等重大災(zāi)害預(yù)防,加強(qiáng)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè),嚴(yán)格煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考評,促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
    工作目標(biāo)是:堅決遏制重特大煤礦事故,力爭不發(fā)生較大事故,繼續(xù)保持事故起數(shù)和死亡人數(shù)雙下降,百萬噸死亡率控制在0.3以下,建設(shè)一批“零違章、零事故、零死亡”礦井;生產(chǎn)礦井全部達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化三級或以上標(biāo)準(zhǔn),其中,一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井增加10%以上;年內(nèi)力爭關(guān)停煤礦70處,到20xx年生產(chǎn)建設(shè)礦井控制到100處以內(nèi)。重點做好以下工作。
    (一)有效化解過剩產(chǎn)能,進(jìn)一步加大煤礦關(guān)停整合工作力度。當(dāng)前煤炭行業(yè)最緊要的一項工作就是化解過剩產(chǎn)能,黨中央、國務(wù)院對化解過剩產(chǎn)能工作非常重視,去年12月18日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議上,明確將去產(chǎn)能作為今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,特別是結(jié)構(gòu)性改革五大任務(wù)之一。1月22日,國務(wù)院常務(wù)會議專題研究并原則通過了《關(guān)于推進(jìn)煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,1月25日國家發(fā)改委進(jìn)行了專題部署,主要目標(biāo)是從20xx年開始,壓縮煤炭產(chǎn)能6-8億噸。其中,小煤礦退出4000處左右、壓縮產(chǎn)能4億噸左右;關(guān)閉上一輪政策性破產(chǎn)重組后資源枯竭煤礦100處左右、壓縮產(chǎn)能1億噸左右;力爭國有煤礦退出300處左右、產(chǎn)能3億噸左右;力爭退出國有企業(yè)整合兼并的小煤礦500處左右、產(chǎn)能2億噸左右。上述目標(biāo)原則在5年內(nèi)完成,集中在前3年攻堅,實現(xiàn)全國煤礦數(shù)量大幅減少,過剩產(chǎn)能得到有效化解,煤炭市場供需基本平衡,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級取得實質(zhì)性進(jìn)展。主要政策是通過工業(yè)企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整專項獎補(bǔ)資金,按煤礦退出產(chǎn)能實施梯級獎補(bǔ)政策,解決化解過剩產(chǎn)能、處置關(guān)閉煤礦企業(yè)中國有企業(yè)人員的安置問題,加大金融支持、盤活土地資源、加快技術(shù)進(jìn)步、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)等一系列政策措施。1月27日,在省政府常務(wù)會上,慶偉省長親自聽取我省化解煤炭過剩產(chǎn)能專題匯報,并明確提出了我省20xx年關(guān)閉或?qū)嵸|(zhì)性停產(chǎn)70處煤礦,利用三年時間將生產(chǎn)建設(shè)煤礦控制在100處以內(nèi)的工作目標(biāo),在昨天的全省安全生產(chǎn)電視電話會上,慶偉省長、杰輝副省長又分別強(qiáng)調(diào)了這一目標(biāo)。目前,省發(fā)改委、安監(jiān)局等部門正在抓緊制定我省的具體實施方案,在此,我先強(qiáng)調(diào)幾點。
    一是嚴(yán)格落實關(guān)停責(zé)任。市、縣政府作為關(guān)停工作的主體,主要負(fù)責(zé)同志要親自研究、親自部署本地區(qū)的關(guān)停工作,各相關(guān)部門要認(rèn)真研究制定本地區(qū)落實方案,及時上報關(guān)停礦井名單,并按照時間節(jié)點和關(guān)停標(biāo)準(zhǔn),全面完成今年關(guān)停任務(wù)和三年關(guān)停目標(biāo)。各主體企業(yè)要積極配合當(dāng)?shù)卣瑢λ鶎倜旱V進(jìn)行認(rèn)真分析研究,堅持一井一策,提出關(guān)、停和實施改造的意見,對條件較好、儲量豐富的煤礦實施脫胎換骨的升級改造。對于停產(chǎn)整頓礦井,認(rèn)真執(zhí)行省安委辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)停產(chǎn)整頓煤礦安全監(jiān)管的通知》等規(guī)定,確保按標(biāo)準(zhǔn)、按規(guī)定實質(zhì)性停產(chǎn)整頓到位。對于已批準(zhǔn)技改施工的礦井,要嚴(yán)格施工過程管理,定期向省、市有關(guān)部門匯報工作進(jìn)度,嚴(yán)格建設(shè)工期管理,嚴(yán)禁超期建設(shè)和趕任務(wù)、搶工期行為。
    二是用足用好國家政策,加大煤礦關(guān)閉淘汰力度。各級各有關(guān)部門和煤礦企業(yè)要抓住當(dāng)前煤炭價格持續(xù)下跌、國家化解煤炭過剩產(chǎn)能的有利時機(jī),深化關(guān)閉整合重組成果,進(jìn)一步加大工作力度,要按照慶偉省長批示精神,盯緊國家政策,盡力把更多的煤礦列入關(guān)閉范圍。堅持市場倒逼與政府支持相結(jié)合,嚴(yán)控增量與壓縮存量相結(jié)合,化解產(chǎn)能與深化改革相結(jié)合,整體推進(jìn)和重點突破相結(jié)合的原則。堅決把那些長期停而不關(guān)、停而不建的煤礦,長期虧損、資不抵債,資源枯竭、資源賦存條件差的煤礦,使用國家明令禁止使用的采煤方法、工藝且無法實施技術(shù)改造,安全生產(chǎn)沒有保障的煤礦全部列入關(guān)停范圍。充分利用國家支持政策,解決好制約我省煤炭行業(yè)安全健康發(fā)展的問題。
    三是重點做好以下幾項工作。一要嚴(yán)格落實去產(chǎn)能措施。暫停煤礦項目的核準(zhǔn)。除按國家規(guī)定補(bǔ)辦核準(zhǔn)手續(xù)項目和已批準(zhǔn)整合改造設(shè)計項目外,停止審批新建項目,停止審批新增產(chǎn)能的整合重組、技改項目和產(chǎn)能核增項目。關(guān)停違法違規(guī)生產(chǎn)建設(shè)的煤礦;國家安全監(jiān)管總局等十二部門《關(guān)于加快落后小煤礦關(guān)閉退出工作的通知》(安監(jiān)總煤監(jiān)〔20xx〕44號)提出的13類落后小煤礦;開采范圍與自然保護(hù)區(qū)、飲用水源保護(hù)區(qū)重疊的煤礦。二要重新核定煤礦產(chǎn)能,煤礦正常生產(chǎn)時間由每年330天改按276天重新核定生產(chǎn)能力,堅決杜絕超能力生產(chǎn)。三要倡導(dǎo)節(jié)假日煤礦停產(chǎn)放假,全省煤炭生產(chǎn)建設(shè)煤礦今年春節(jié)期間原則上一律停產(chǎn)(建)放假,各市及各煤礦企業(yè),春節(jié)前要對礦井安全生產(chǎn)情況進(jìn)行摸查,存在重大安全隱患的,要立即采取停產(chǎn)整頓措施。要制定放假期間及節(jié)后復(fù)產(chǎn)復(fù)工的安全措施,并認(rèn)真執(zhí)行,恢復(fù)生產(chǎn)前要嚴(yán)格驗收,合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。三要抓緊時間確定煤礦化解產(chǎn)能方案。各產(chǎn)煤市要結(jié)合煤礦實際,分類提出化解產(chǎn)能方案和人員處置意見,盡快形成并上報本市關(guān)閉煤礦和化解煤炭過剩產(chǎn)能方案。
    (二)全面深化安全責(zé)任體系建設(shè),深入推進(jìn)安全責(zé)任落實。一是進(jìn)一步健全完善“安全生產(chǎn)黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”責(zé)任體系,按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,進(jìn)一步明確各級、各部門安全監(jiān)管責(zé)任,建立分級負(fù)責(zé)的監(jiān)管新機(jī)制,推進(jìn)煤礦安全監(jiān)管關(guān)口前移、重心下移,促進(jìn)相關(guān)部門及各級黨委、政府煤礦安全監(jiān)管責(zé)任,以及煤礦企業(yè)主體責(zé)任落實。要督促企業(yè)建立安全生產(chǎn)委員會,安委會主任必須由董事長或總經(jīng)理擔(dān)任,安委會主任要定期組織召開安全生產(chǎn)工作會議,董事長至少每季度參加一次,切實加強(qiáng)企業(yè)安全管理。二是建立煤礦重點專業(yè)安全管理責(zé)任體系,各煤礦企業(yè)要分別建立瓦斯防治、水害治理、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸?shù)葘I(yè)安全責(zé)任體系,明確按照一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)的要求,明確企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門在專業(yè)管理方面的安全生產(chǎn)責(zé)任,建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,進(jìn)一步提高各專業(yè)安全管理水平,嚴(yán)防各類生產(chǎn)安全事故。三是調(diào)整細(xì)化崗位責(zé)任制度和崗位操作規(guī)程,進(jìn)一步明確各崗位、各工種在安全生產(chǎn)方面的責(zé)任,明確各崗位的安全風(fēng)險點和預(yù)控措施。形成較為完善的自上而下、橫向到邊、縱向到底、全員覆蓋的安全責(zé)任網(wǎng)。四是深入開展以落實新安全生產(chǎn)法為主要內(nèi)容,以重點煤礦為主要對象的安全生產(chǎn)執(zhí)法檢查活動,創(chuàng)新執(zhí)法工作方式,建立健全權(quán)力和責(zé)任兩個清單,以雙隨機(jī)抽查為主要方式,以聯(lián)合執(zhí)法、觀摩執(zhí)法、預(yù)告式執(zhí)法為主要方法,進(jìn)一步提高各級安全執(zhí)法能力和水平,實現(xiàn)執(zhí)法檢查全覆蓋,以嚴(yán)格的執(zhí)法促進(jìn)各級監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任落實,其中省局年內(nèi)執(zhí)法檢查煤礦不少于100處。
    (三)全面深化煤礦瓦斯治理,深入推進(jìn)各項措施落實。一是強(qiáng)化煤礦瓦斯管理。要嚴(yán)格對各煤礦企業(yè)的瓦斯等級進(jìn)行全面鑒定,對瓦斯等級發(fā)生變化的、通風(fēng)瓦斯管理存在較大問題的、特別是新升突的礦井要組織專家會診,進(jìn)一步加大專項整治力度,確保生產(chǎn)安全。二是嚴(yán)格落實瓦斯治理措施。煤與瓦斯突出礦井要堅持先抽后建、先抽后掘、先抽后采原則,嚴(yán)格落實兩個“四位一體”防突措施,堅持開采保護(hù)層、地面鉆孔預(yù)抽和穿層鉆孔抽放等區(qū)域治理措施先行,局部措施補(bǔ)充的原則,按照規(guī)定編制區(qū)域性防突治理技術(shù)方案,并認(rèn)真組織實施,確保將有突出危險煤層轉(zhuǎn)變?yōu)闊o突出危險煤層后再進(jìn)行開采。高瓦斯礦井要加強(qiáng)瓦斯抽采管理,確保將高瓦斯煤層轉(zhuǎn)變?yōu)橥咚姑簩雍笤龠M(jìn)行開采。要把抽采達(dá)標(biāo)作為安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核的重要指標(biāo),凡抽采不達(dá)標(biāo)的,不得評定為達(dá)標(biāo)礦井。三是加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理。所有礦井要按照國家總局統(tǒng)一部署,按期更新監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),積極推廣激光、紅外等先進(jìn)監(jiān)測技術(shù)裝備,實現(xiàn)系統(tǒng)數(shù)字化改造,并與生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng)同臺運(yùn)行。基建礦井井筒進(jìn)入基巖段后,必須裝備瓦斯風(fēng)電閉鎖裝置,基建礦井進(jìn)入二期工程前、技改礦井開工前必須建立完善的安全監(jiān)控系統(tǒng)、人員定位系統(tǒng)和通訊聯(lián)絡(luò)系統(tǒng),確保正常運(yùn)行,監(jiān)控有效。四是嚴(yán)禁瓦斯超限作業(yè),出現(xiàn)瓦斯超限現(xiàn)象,必須立即停產(chǎn)撤人,采取措施進(jìn)行整改,并按照“四不放過”的原則進(jìn)行分析處理。五是加強(qiáng)瓦斯督導(dǎo)管理。省瓦斯督導(dǎo)組要以高瓦斯和煤與瓦斯突出礦井為重點,對存在重大隱患或者安全無保障的,要駐礦督導(dǎo),確保不發(fā)生瓦斯事故。各級煤礦安全監(jiān)管部門要與省瓦斯督導(dǎo)組建立聯(lián)系制度,加強(qiáng)對督導(dǎo)組的協(xié)調(diào)與監(jiān)督,省瓦斯督導(dǎo)組。
    工作報告。
    要定期抄報各市安監(jiān)(煤管)局。
    (四)全面深化防治水工作,進(jìn)一步提高水害防治水平。一是加強(qiáng)防治水工作基礎(chǔ)。要按規(guī)定配備“三?!?專業(yè)技術(shù)人員、專用探放水設(shè)備、專職探放水作業(yè)隊伍),特別要配齊專業(yè)技術(shù)人員,水文地質(zhì)類型復(fù)雜、極復(fù)雜的煤礦要設(shè)立專門防治水機(jī)構(gòu)。要按規(guī)定完善水害防治各項制度,編制中長期規(guī)劃和年、季度防治水計劃,建立水文地質(zhì)信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)礦井水文地質(zhì)文字資料、數(shù)據(jù)、圖件、計算評價和預(yù)測預(yù)報一體化。二是強(qiáng)化水害防治超前勘探。進(jìn)一步強(qiáng)化“預(yù)測預(yù)報”工作,分析可能構(gòu)成水害威脅的區(qū)域,采用鉆探、物探、化探等綜合技術(shù)手段查明水害隱患,提出水文地質(zhì)分析報告。加強(qiáng)對水害預(yù)測預(yù)報工作的檢查,凡發(fā)現(xiàn)弄虛作假、與現(xiàn)場實際不一致的,一律不得進(jìn)行采掘。三是堅持分類施治,對于受老空、老巷、老窯積水威脅的礦井要立即進(jìn)行水文地質(zhì)補(bǔ)充勘查,進(jìn)一步查明水文地質(zhì)條件,生產(chǎn)建設(shè)過程中要堅持有掘必探,先探后掘、先治后采。對于受承壓水威脅或南部開采下組煤的礦井,重點推廣冀中能源集團(tuán)區(qū)域治理先進(jìn)經(jīng)驗,采取預(yù)先加固底板等綜合措施,提升礦井防治水害能力。所有礦井在巷道過導(dǎo)水?dāng)鄬印⒘严稁?、陷落柱及影響區(qū)等地帶時,必須先治水后施工。同時,各礦井要切實加強(qiáng)雨季三防管理,嚴(yán)防洪水淹井事故。四是推廣先進(jìn)成熟的水害防治技術(shù)與裝備,有針對性地推廣應(yīng)用三維地震勘探技術(shù)、地面及井下電法勘探技術(shù)、地面及井下超前鉆探、微震預(yù)測預(yù)報與注漿技術(shù)等,不斷提升防治水科技水平。
    (五)強(qiáng)化防滅火、沖擊地壓、提升運(yùn)輸方面的專項整治,有效遏制零星事故發(fā)生。一是防滅火方面。建立完善注漿、注氮系統(tǒng)和火災(zāi)監(jiān)測系統(tǒng),嚴(yán)格落實防治煤層自然發(fā)火措施。強(qiáng)化井下火區(qū)及密閉管理,嚴(yán)防采空區(qū)遺煤自然發(fā)火。嚴(yán)禁使用國家明令淘汰的機(jī)電設(shè)備和非阻燃電纜、膠帶、風(fēng)筒、瓦斯抽采管路等材料。重點整治:開采容易自燃和自燃煤層,未編制防止自然發(fā)火設(shè)計或者未按設(shè)計組織生產(chǎn)建設(shè)的;高瓦斯礦井采用放頂煤采煤法,不能有效防治煤層自然發(fā)火的;有自然發(fā)火征兆,沒有采取安全防范措施組織生產(chǎn)建設(shè)等問題。二是沖擊地壓防治方面。有沖擊地壓現(xiàn)象的礦井,要進(jìn)行沖擊傾向性測定和危險性評價,要編制防沖擊中長期規(guī)劃、年度計劃,制定專項措施,劃分沖擊地壓危險區(qū)。重點整治:沖擊地壓礦井,未配備專業(yè)人員,未進(jìn)行沖擊地壓預(yù)測預(yù)報、未有效消除沖擊地壓危險等問題。三是提升運(yùn)輸系統(tǒng)方面。以礦井罐籠、吊桶、平(斜)巷人車等運(yùn)人裝置以及皮帶輸送機(jī)為重點,加強(qiáng)大型設(shè)備和鋼絲繩等關(guān)鍵部件的檢修、測試,確保設(shè)備設(shè)施性能可靠、保護(hù)裝置動作靈敏。推廣“猴車”、無極繩絞車、異型軌卡軌車、單軌吊等運(yùn)輸方式,嚴(yán)防斷繩、跑車等事故。重點整治:保護(hù)裝置不齊全、不按規(guī)定檢查鋼絲繩、“一坡三擋”防護(hù)設(shè)施不完善、超載超員運(yùn)行、使用非安標(biāo)設(shè)備等問題。一旦發(fā)現(xiàn),要責(zé)令設(shè)備停運(yùn)、停用。
    各級各部門各企業(yè)要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,以上述整治內(nèi)容為重點,制定專項整治實施方案。要統(tǒng)籌安排、精心組織,做到專項整治和計劃執(zhí)法相結(jié)合,專項整治與“打非治違”相結(jié)合,突出重點地區(qū)和重點企業(yè),務(wù)求整治工作取得實效。
    (六)建立健全隱患排查和風(fēng)險預(yù)控雙重預(yù)防體系,最大限度消除不安全因素。一是健全完善隱患排查治理體系。要進(jìn)一步建立健全企業(yè)自查自改、監(jiān)管部門督導(dǎo)檢查的煤礦安全隱患排查治理體系,嚴(yán)格落實《煤礦隱患排查標(biāo)準(zhǔn)》,及時排查消除各類生產(chǎn)安全隱患,形成排查整改銷號、再排查再整改再銷號的常態(tài)化機(jī)制,切實做到隱患治理動態(tài)歸零。二是推進(jìn)隱患排查治理信息化建設(shè),依托“互聯(lián)網(wǎng)+”等先進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)隱患排查治理從現(xiàn)場檢查、信息匯總、治理責(zé)任、治理措施、檢查驗收全過程管理。按照全省瓦斯治理座談會和峰峰集團(tuán)辛安礦現(xiàn)場會要求,20xx年,所有正常生產(chǎn)的煤與瓦斯突出礦井、高瓦斯礦井、水文地質(zhì)條件復(fù)雜(含開采下組煤)礦井,以及開采易自燃煤層的礦井要建設(shè)使用智能化隱患排查治理管理系統(tǒng),其他生產(chǎn)礦井也要建設(shè)使用。三是建立煤礦隱患定期排查機(jī)制,各級各企業(yè)要以“五項”專項整治為重點,建立定期排查機(jī)制,要進(jìn)一步加大對單獨(dú)保留礦井的監(jiān)管,其中縣級每月至少組織一次排查,市級每季度至少組織一次排查,今年省局仍將繼續(xù)組織隱患大排查、大整改行動。四是建立隱患排查激勵約束機(jī)制,對企業(yè)自行發(fā)現(xiàn)的隱患,可由企業(yè)組織整改,相關(guān)部門加強(qiáng)監(jiān)督;對自查自改不認(rèn)真,安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)程措施落實不到位,隱患大量存在的礦井加大執(zhí)法檢查頻次,并按照“四個一律”的規(guī)定,頂格處理。對存在《煤礦重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(總局令第85號)所列重大安全隱患繼續(xù)組織生產(chǎn)或者隱瞞不報的,一律停產(chǎn)整頓。要實施掛牌督辦制度。對發(fā)現(xiàn)的重大隱患按照企業(yè)類型、隸屬關(guān)系和屬地監(jiān)管原則,分別由省、市、縣級政府掛牌督辦,對隱患整改不力的企業(yè),一律按規(guī)定降低安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和企業(yè)誠信等級,列入安全監(jiān)管“黑名單”。五是探索建立煤礦風(fēng)險分級預(yù)控體系。要組織企業(yè)全員對各工作地點、各工作環(huán)節(jié)、所有設(shè)備設(shè)施可能存在的人的不安全行為、物的不安全狀態(tài)、環(huán)境的不安全條件進(jìn)行全面辨識,對可能造成的傷害進(jìn)行全面評估。通過風(fēng)險辨識和分析制定風(fēng)險分級標(biāo)準(zhǔn),確定風(fēng)險管理等級。并針對風(fēng)險辨識和評估結(jié)果提出風(fēng)險預(yù)控措施。按照不同等級實施分級管控,最大限度的避免生產(chǎn)安全事故發(fā)生。
    (七)加強(qiáng)煤礦安全基礎(chǔ)建設(shè),提高煤礦安全保障水平。一是加快推進(jìn)煤礦企業(yè)機(jī)械化換人、自動化減人”科技強(qiáng)安專項行動,要積極推廣開灤集團(tuán)“兩化”融合的經(jīng)驗,實現(xiàn)重點部位、操作崗位有人巡視、無人值守,不斷提高生產(chǎn)過程的機(jī)械化、自動化、信息化和智能化水平,各地各企業(yè)要進(jìn)一步加大力度,加快進(jìn)度,確保任務(wù)如期完成。二是大力推進(jìn)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全生產(chǎn)誠信體系建設(shè),進(jìn)一步健全完善基建技改煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核標(biāo)準(zhǔn),建立煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化動態(tài)達(dá)標(biāo)管理機(jī)制和企業(yè)誠信等級動態(tài)監(jiān)控機(jī)制,加大隨機(jī)抽查力度,實現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)的誠信等級由定期評定向動態(tài)考核的轉(zhuǎn)變。凡是發(fā)生死亡事故的礦井或者存在重大隱患繼續(xù)生產(chǎn)的礦井,質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和誠信等級一律降低一個檔次,對于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化為三級的礦井,不再降低檔次,一律實施停產(chǎn)整頓。三是加強(qiáng)煤礦測量、圖紙等技術(shù)資料管理。以礦井為單位建立專業(yè)測量隊伍,每月對所屬礦井現(xiàn)場情況進(jìn)行測量,并對礦井圖紙進(jìn)行審核,堅決打擊圖紙造假行為。四是強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)監(jiān)管,加強(qiáng)對生產(chǎn)礦井的井下采掘管理,優(yōu)化井下合理生產(chǎn)布局,嚴(yán)格控制井下生產(chǎn)水平和工作面?zhèn)€數(shù),嚴(yán)格控制入井人數(shù);嚴(yán)防“超能力、超強(qiáng)度、超定員”組織生產(chǎn),監(jiān)督煤礦必須按照登記和公告的生產(chǎn)能力組織生產(chǎn);加強(qiáng)煤礦采區(qū)回采率和特殊、稀缺煤類儲量管理工作,切實提高礦井資源回收率,保護(hù)性開發(fā)特殊和稀缺煤類。
    (八)全面深化煤礦安全培訓(xùn)教育工作,切實提高從業(yè)人員安全素質(zhì)。一是強(qiáng)化礦長隊伍建設(shè),加強(qiáng)煤礦礦長理論考試與能力考核,督促煤礦礦長嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任和承諾,嚴(yán)格礦長帶班下井制度,嚴(yán)格執(zhí)行《七條規(guī)定》,切實保護(hù)礦工生命安全。二是深化與礦長對話活動。認(rèn)真落實干部與煤礦礦長談心對話制度,對發(fā)生事故、存在重大安全隱患、安全生產(chǎn)滑坡礦井的主要負(fù)責(zé)人一律進(jìn)行約談,及時協(xié)調(diào)解決存在問題,督促企業(yè)落實主體責(zé)任。三是強(qiáng)化職工教育培訓(xùn)。建立完善職工安全培訓(xùn)教育制度,健全完善的職工培訓(xùn)檔案,確保全員培訓(xùn)合格、持證上崗。四是實施素質(zhì)提升工程,不斷加大從煤炭專業(yè)院校招工力度,特別是國有重點煤礦企業(yè)新進(jìn)員工從煤炭專業(yè)院校招工比例,要逐年提高。對現(xiàn)有老員工,以技術(shù)負(fù)責(zé)人、班組長和農(nóng)民工為重點,有組織地進(jìn)行繼續(xù)教育,充分利用實物教學(xué)、現(xiàn)場演示、案例教學(xué)、示范引領(lǐng)等形象生動的教學(xué)方式,積極開發(fā)三維動畫、現(xiàn)場實景模擬、案例。
    課件。
    等教育軟件,努力提高安全教育培訓(xùn)效果。將勞務(wù)派遣人員培訓(xùn)納入本企業(yè)培訓(xùn)范圍,與企業(yè)員工同時培訓(xùn)、同時考核、同時發(fā)證。五是按照國家局統(tǒng)一部署,做好《煤礦安全規(guī)程》宣貫和培訓(xùn)工作,開展學(xué)規(guī)程、用規(guī)程、守規(guī)程為重點的普法教育活動。六是充分利用煤礦安全生產(chǎn)工作會、辦公會、調(diào)度會、班前、班后會,職工學(xué)習(xí)培訓(xùn)日等時間,繼續(xù)組織開展新安全生產(chǎn)法宣貫和事故警示教育活動,將警示教育、約談活動向區(qū)隊、班組延伸,推進(jìn)區(qū)隊、班組自主管理,全面提高全員安全素質(zhì)。
    同志們,做好20xx年煤礦安全生產(chǎn)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,我們一定要貫徹落實好全國和本次安全生產(chǎn)工作會議精神,堅定信心、振奮精神、再鼓土氣,以更加有力的措施,更加嚴(yán)實的作風(fēng),更加精細(xì)的管理,全面做好煤礦安全各項工作,為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢根本好轉(zhuǎn)奠定堅實的基礎(chǔ)。
    同志們:
    這次會議是省局黨組決定召開的,寶君副局長將代表省局總結(jié)一個時期以來全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作面臨的形勢和任務(wù),對下一步工作作出全面安排部署,希望大家結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H認(rèn)真抓好貫徹落實。這次會議開得很及時,對于全面貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強(qiáng)應(yīng)急管理和安全生產(chǎn)工作的決策部署,推廣借鑒先進(jìn)經(jīng)驗,抓緊建立完善更加高效的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系及堅強(qiáng)有力的應(yīng)急救援隊伍,切實提升應(yīng)對處置各類事故災(zāi)難和安全生產(chǎn)突發(fā)情況的能力,更好地保護(hù)人民群眾的生命財產(chǎn)安全,加快推進(jìn)全省安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),將起到積極的作用。
    一、提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,進(jìn)一步增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感與緊迫感。
    安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作歷來受到各級政府和領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,黨中央、國務(wù)院已將安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作納入到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體部署,明確了加強(qiáng)應(yīng)急管理和建立健全應(yīng)急救援體系的任務(wù)。近一個時期以來,我省的安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,在省委、省政府和國家安監(jiān)總局的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在各地區(qū)、各部門、各單位的共同努力下,取得了顯著成績。一是“一案三制”工作進(jìn)展良好。
    應(yīng)急預(yù)案。
    應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和應(yīng)急機(jī)制法制建設(shè)初見成效;二是各市(地)應(yīng)急指揮平臺建設(shè)陸續(xù)啟動,省安全生產(chǎn)應(yīng)急指揮平臺也在積極申請立項之中,雙鴨山伊春等地已經(jīng)開始平臺建設(shè);三是應(yīng)急宣傳與應(yīng)急演練有序展開。各市(地)各有關(guān)部門結(jié)合實際,廣泛開展《突發(fā)事件應(yīng)對法》等宣傳教育,開展了重點行業(yè)重點企業(yè)的應(yīng)急演練;四是應(yīng)急救援機(jī)制行之有效。20xx年雞西市恒山區(qū)恒鑫源煤礦“7.31”透水事故發(fā)生后,大慶油田公司接到省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心指令,迅速組織救援隊趕赴事故現(xiàn)場開展救援工作,檢驗了機(jī)制,鍛煉了隊伍。
    但是,我們也應(yīng)當(dāng)看到,當(dāng)前安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作與繁重任務(wù)不相適應(yīng),尤其是應(yīng)急管理基礎(chǔ)工作滯后,應(yīng)急預(yù)案針對性不強(qiáng),應(yīng)急體制、機(jī)制、法制不夠完善,應(yīng)急救援宣傳教育與保障能力都存在差距。同時,隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展,事故的發(fā)生幾率大大增加,高危行業(yè)和社會公共安全基礎(chǔ)仍然薄弱。截至到目前,全省共發(fā)生各類事故3059起,死亡692人,受傷1649人,直接經(jīng)濟(jì)損失8047.5萬元,同比減少122起、2人、77人和增加2167萬元,分別下降3.8%、0.3%、4.5%和上升36.9%。其中,發(fā)生較大事故35起,死亡150人,受傷57人,直接經(jīng)濟(jì)損失1686.2萬元,同比增加6起、47人、持平和1295.2萬元,分別上升20.7%、45.6%、持平和331.3%。對此,各級安全監(jiān)管部門務(wù)必引起高度重視,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作的責(zé)任感和緊迫感。要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度,重視和加強(qiáng)應(yīng)急救援工作,把應(yīng)急管理工作作為安全生產(chǎn)工作的重要組成部分,列入各級領(lǐng)導(dǎo)的議事日程,積極探索,大膽實踐,創(chuàng)造性地開展工作,推動全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作健康發(fā)展。
    “”時期全省安全生產(chǎn)狀況明顯好轉(zhuǎn)的實現(xiàn),以及今年以來全省安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)趨穩(wěn)向好,是方方面面協(xié)調(diào)配合、共同努力的結(jié)果,更包涵著全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理戰(zhàn)線全體人員的辛勤勞動和無私奉獻(xiàn)。借此機(jī)會,我代表省安全監(jiān)管局,向全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作戰(zhàn)線的同志們,向應(yīng)急救援隊伍的廣大指戰(zhàn)員們,表示衷心的感謝和誠摯的問候!
    二、抓住重點,強(qiáng)化基礎(chǔ),進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作。
    做好安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),要堅持“以人為本,預(yù)防為主,統(tǒng)一指揮”的原則,推進(jìn)“一案三制”工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗,不斷深化對應(yīng)急管理工作規(guī)律的認(rèn)識。
    (一)堅持以人為本,把保障人民群眾利益和生命財產(chǎn)安全作為應(yīng)急管理的首要任務(wù)。要把搶救遇險人員的生命放在第一位,只要有一線希望,就要付出百分之百的努力,最大限度減少事故造成的損失。這就要求我們認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案的編制,落實應(yīng)急演練各項工作,一旦發(fā)生事故能夠按照預(yù)案的要求,迅速有序的展開事故救援工作。
    (二)堅持預(yù)防為主,把應(yīng)急救援同事故預(yù)防結(jié)合起來。安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作首先要立足于防范事故發(fā)生,做好預(yù)警預(yù)測工作,加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源的監(jiān)督管理,加強(qiáng)預(yù)防性安全檢查,搞好隱患排查整改工作,防患于未然。
    (三)堅持統(tǒng)一指揮,建立各部門協(xié)同應(yīng)對的安全生產(chǎn)應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制。在處置生產(chǎn)安全事故過程中,涉及到多個部門、多個單位,要在各級黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,建立健全“分類管理、分級負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”的應(yīng)急管理體制,形成“集中領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效”的應(yīng)急機(jī)制,做到協(xié)同配合、科學(xué)應(yīng)對,提高應(yīng)對和處置突發(fā)事故災(zāi)難的能力。要充分發(fā)揮各專項應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用,形成高效快捷、協(xié)調(diào)互動、資源共享的應(yīng)急救援快速通道。
    (四)推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理體制機(jī)制建設(shè)。要推進(jìn)各級安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮中心建設(shè),落實安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援工作機(jī)構(gòu),做到機(jī)構(gòu)、編制、職責(zé)、人員、經(jīng)費(fèi)“五落實”。要不斷拓寬信息報告渠道,提高信息報送的及時性和準(zhǔn)確性,加強(qiáng)上下之間、部門之間、區(qū)域之間的信息交流與共享。要強(qiáng)化應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,形成有效處置突發(fā)事故的合力。
    (五)推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。各個行業(yè)、領(lǐng)域、單位、環(huán)節(jié)、崗位都要制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急措施,建立“橫向到邊、縱向到底”的安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案體系。認(rèn)真貫徹實施《生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法》,規(guī)范應(yīng)急預(yù)案的評審、備案,增強(qiáng)預(yù)案的針對性、實用性和可操作性,定期組織應(yīng)急演練。
    (六)推進(jìn)基層應(yīng)急管理能力建設(shè)。要以生產(chǎn)經(jīng)營單位為重點,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作,落實企業(yè)特別是高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,做到應(yīng)急有預(yù)案,救援有隊伍,聯(lián)動有機(jī)制,管理有人員,投入有保障,增強(qiáng)第一時間處置事故的能力。
    三、完善體系,加快建設(shè),努力為全省安全生產(chǎn)形勢明顯好轉(zhuǎn)做出新的貢獻(xiàn)。
    建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系,是黨中央、國務(wù)院、省委、省政府在加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作方面所作出的一項重要決策和明確要求,是安全生產(chǎn)應(yīng)急管理的一項重要基礎(chǔ)性工作?!秶鴦?wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕23號)和《黑龍江省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的實施意見》(黑政發(fā)〔20xx〕89號)下發(fā)以來,各地積極采取措施、加大力度,加快推進(jìn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。目前我省已經(jīng)建立了8個省級救援隊伍,涵蓋了礦山、危化品、油氣田、水上搜救等領(lǐng)域,為有效預(yù)防和有力處置各類生產(chǎn)安全事故提供重要保障。
    但是,目前應(yīng)急救援體系建設(shè)還存在很多問題,主要是體系構(gòu)成尚不完備,機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)等方面薄弱環(huán)節(jié)還很多;應(yīng)急救援資源未能得到合理配置和高效利用,跨地區(qū)、跨行業(yè)應(yīng)急救援的組織實施難題較多;應(yīng)急救援能力參差不齊,救援隊伍技術(shù)裝備水平普遍較低,難以適應(yīng)復(fù)雜環(huán)境下的事故搶險救援的需要。所有這些,我們都要引起高度重視,要遵照黨中央、國務(wù)院、省委、省政府建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系的要求,扎實做好以下工作。
    (一)推進(jìn)省級救援隊伍建設(shè),帶動全省應(yīng)急救援體系快速發(fā)展。省級救援隊是全省應(yīng)急救援體系的中心和支柱,必須把省級救援隊建設(shè)好,使全省應(yīng)急救援體系建設(shè)取得實質(zhì)性的突破,使之帶動整個體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)、富有活力。爭取到“”期末,完成8個省級應(yīng)急救援隊、2個省級應(yīng)急救援培訓(xùn)演練基地和18個市(地)級應(yīng)急救援隊建設(shè)任務(wù)。結(jié)合推進(jìn)落實《黑龍江省煤礦事故應(yīng)急救援“點對點”實施方案》工作,統(tǒng)籌考慮省級救援隊和培訓(xùn)演練基地建設(shè)工作,分兩年給8個省級救援隊和2個省級培訓(xùn)演練基地配備一些急需的裝備,實現(xiàn)全省安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊伍布局合理、功能完善、技術(shù)先進(jìn)、保障有力。
    (二)推進(jìn)地方應(yīng)急救援隊伍建設(shè),實現(xiàn)全省應(yīng)急救援隊伍網(wǎng)絡(luò)化。僅僅依靠幾支省級救援隊是難以適應(yīng)全省各種類型、各個等級的事故救援需要的,我們須具備多個層次、多種形式的應(yīng)急救援力量。既要建設(shè)一批高標(biāo)準(zhǔn)、高水平的省級救援隊伍,也要因地制宜,建設(shè)大量便捷實用的地方性隊伍。大力推動基層安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè),加快地方骨干礦山應(yīng)急救援隊伍建設(shè),積極指導(dǎo)救援隊伍與本地區(qū)無救援隊伍的高危企業(yè)簽訂救助協(xié)議,并與當(dāng)?shù)氐墓病⑾馈⑿l(wèi)生等專業(yè)隊伍形成綜合救援的協(xié)調(diào)機(jī)制。支持民間組織、社會力量參加安全生產(chǎn)應(yīng)急救援,切實增強(qiáng)重大突發(fā)事件應(yīng)急救援能力。各市(地)局要加大工作力度,爭取將市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)納入當(dāng)?shù)亍啊币?guī)劃,切實加強(qiáng)市(地)級應(yīng)急救援隊伍建設(shè)工作。
    (三)加大資金和技術(shù)支持,切實提高應(yīng)急救援能力。建設(shè)更加高效的應(yīng)急救援體系需要資金的支持,用以改善應(yīng)急救援工作基礎(chǔ)條件,提高裝備水平,我們要采取政企共同出資的方式加大建設(shè)資金的投入。要加強(qiáng)各類應(yīng)急救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急救援科研攻關(guān),改善技術(shù)裝備條件,配置高精尖救援設(shè)備,提高救援效率效能。各級政府要統(tǒng)籌安排專項資金用于救援隊伍建設(shè),煤礦企業(yè)要認(rèn)真落實《黑龍江省煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取使用管理和監(jiān)督暫行辦法》,龍煤集團(tuán)在提取的安全費(fèi)用中要安排3%用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入;地方煤礦在提取的安全費(fèi)用中要按15%至20%的比例用于救援隊伍基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和裝備配備投入,此項資金要專戶儲存、??顚S谩D壳?,省財政廳已同意安排專項資金用于省級救援隊伍建設(shè),具體工作正在積極協(xié)商之中。
    (四)加快省級和地方各級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺建設(shè),提高信息傳輸利用效率,為使應(yīng)急救援體系做到“反應(yīng)快速、機(jī)動靈活、處置高效”提供信息支持。建設(shè)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺,是加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急管理,有效應(yīng)對各類生產(chǎn)安全事故災(zāi)難,促進(jìn)全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的必然要求。我省在安全生產(chǎn)應(yīng)急救援指揮平臺建設(shè)上,與國家安全監(jiān)管總局的要求,以及其他省市相比建設(shè)滯后。按照《安全生產(chǎn)法》、《突發(fā)事件應(yīng)對法》和《國務(wù)院安委辦關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)的實施意見》的規(guī)定與要求,依托政府電子政務(wù)系統(tǒng)、信息技術(shù)和公共安全科技,充分利用現(xiàn)有資源,建設(shè)高效的省、市和救援隊伍三級安全生產(chǎn)應(yīng)急平臺,并與國家指揮中心、省政府及有關(guān)部門應(yīng)急平臺實現(xiàn)互聯(lián)互通,信息共享,為加強(qiáng)重大危險源和重大事故隱患監(jiān)督管理,為有效預(yù)防和有力處置生產(chǎn)安全事故提供先進(jìn)的技術(shù)管理手段,提升全省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理水平和應(yīng)急救援能力。目前,省級應(yīng)急平臺正在積極申請立項之中,部分地(市)應(yīng)急平臺建設(shè)也在積極籌劃之中,我們要乘勢而上,抓住機(jī)遇,加快各級應(yīng)急平臺的建設(shè)。
    同志們,安全生產(chǎn)應(yīng)急救援工作是拯救人民生命安全的神圣事業(yè),也是安全生產(chǎn)的最后一道防線。在新的歷史時期,我們承擔(dān)的安全生產(chǎn)應(yīng)急救援任務(wù)十分艱巨,也非常光榮。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,站在“”的新起點,與時俱進(jìn)、頑強(qiáng)拼搏、開拓創(chuàng)新,促使我省安全生產(chǎn)應(yīng)急管理工作再上新臺階,為全省安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)做出新的更大的貢獻(xiàn)!
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    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇十一
    同志們:
    這次會議是一次非常重要的會議。剛才,我們共同收聽收看了全國、全省安全生產(chǎn)電視電話會議精神,馬凱副傳達(dá)了對抓好安全生產(chǎn)工作的重要批示和對開好這次會議的明確要求,就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作作了重要講話,陳雪峰副省長就抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作進(jìn)行了安排部署,講的很全面、很具體、也很動情,特別是馬凱副的幾句話我印象非常深刻:“發(fā)展生產(chǎn)決不能以人民群眾的生命為代價”、“這次檢查要真正檢查是否真正警醒起來,是否真正吸取血的教訓(xùn)”、“對大檢查工作要做到全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實效”。這些要求講的都非常好,希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實。這里我就貫徹落實國務(wù)院、省政府電視電話會議精神,切實做好我市安全生產(chǎn)工作,再強(qiáng)調(diào)以下幾點:
    一、切實增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的緊迫感。
    近一個時期,全國各地相繼發(fā)生多起重特大事故,特別是6月3日吉林省寶源豐禽業(yè)有限公司火災(zāi)事故,造成120人死亡、77人受傷,在社會上造成了惡劣影響。具體到我市來講,今年前五個月,全市安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,共發(fā)生各類安全生產(chǎn)事故64起、死亡35人,事故起數(shù)較去年同期下降16%,但死亡人數(shù)同比上升75%;事故死亡人員總數(shù)占省政府下達(dá)我市全年控制考核指標(biāo)的71.4%,高于同期控制指標(biāo)29.7個百分點;較大事故起數(shù),雖然時間還沒有過半,但是已經(jīng)超過了全年控制指標(biāo)。尤其是進(jìn)入5月份以來,安全生產(chǎn)事故接連發(fā)生,個別行業(yè)事故發(fā)生率呈上升趨勢。5月12日,確山縣雙河鎮(zhèn)發(fā)生一起交通事故,造成4死1傷。5月19日,汝南縣留盆鎮(zhèn)發(fā)生一起非法生產(chǎn)爆炸物事故,造成3死3傷。6月1日,平輿縣惠成皮革有限公司發(fā)生一起人員中毒窒息事故,造成3死3傷。6月4日,京港澳高速西平—遂平段發(fā)生一起連環(huán)交通事故,造成14死35傷。這些事故的接連發(fā)生,說明我市安全生產(chǎn)形勢已經(jīng)十分嚴(yán)峻,十分緊迫,安全生產(chǎn)壓力很大。
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾切身利益,也關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,抓好安全生產(chǎn)工作是各級政府的最大政治責(zé)任,也是一項十分緊迫的任務(wù)。今年省政府下達(dá)我市安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)大幅下降。要求我市全年各類事故死亡人數(shù)(包括生產(chǎn)經(jīng)營性道路交通、鐵路交通、農(nóng)業(yè)機(jī)械、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)四項合計)控制在49人以內(nèi)、工礦商貿(mào)事故死亡人數(shù)控制在6人以內(nèi)(比20xx年目標(biāo)83人和7人分別下降了41%、14%),較大事故起數(shù)控制在1起。從前五個月情況看,如果再引不起高度重視,那么全年的安全生產(chǎn)形勢將非常被動。因此,全市各級各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要深刻反思,務(wù)必要認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)的嚴(yán)峻性,將“生命至上、安全第一、責(zé)任如山”的理念作為執(zhí)政理政的最高信條深入到腦海中去,時刻牢記“安全生產(chǎn)大如天,政府責(zé)任重如山”;作為企業(yè)來講,決不能以犧牲員工生命為代價換取利潤的增長,凡是違法生產(chǎn)的企業(yè),凡是把任命群眾的生命當(dāng)兒戲的企業(yè),堅決關(guān)停、追究責(zé)任,絕不要帶血的gdp。全市各級各部門要將思想和行動迅速統(tǒng)一到、的重要批示上來,統(tǒng)一到國務(wù)院、省政府的要求上來,統(tǒng)一到市委會、市政府全會作出的一系列安排部署上來。
    二、認(rèn)真分析存在問題的原因。
    所有的安全生產(chǎn)事故,背后都有深刻的原因,只有查清問題,才能在今后的工作中做到有的放矢。當(dāng)前,我市對安全生產(chǎn)工作高度重視,從上到下,都做了大量工作,也提出了嚴(yán)厲的要求,但為什么事故依然多發(fā)?具體分析,主要存在以下四個方面不到位的問題:一是思想認(rèn)識不到位。個別地方和單位特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,安全發(fā)展理念不牢固,存有麻痹松懈和僥幸心里;一些地方安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”落實不力,責(zé)任落實不到位,對安全生產(chǎn)工作敷衍塞責(zé),沒有做到具體抓、抓具體。二是企業(yè)主體責(zé)任落實不到位。一些企業(yè)安全投入不足,安全設(shè)施設(shè)備配備不齊全;安全培訓(xùn)教育不到位,從業(yè)人員包括管理人員安全意識淡薄、缺乏基本的安全技能;違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀(jì)律等“三違”現(xiàn)象屢禁不止。這次平輿縣發(fā)生的中毒事故,如果稍微具備一點安全常識,就不會進(jìn)行盲目施救,導(dǎo)致事故擴(kuò)大。三是打非治違不到位。一些地方對非法生產(chǎn)排查、打擊、取締不力,存在著薄弱環(huán)節(jié)。比如汝南縣,去年12月剛發(fā)生爆竹爆炸事故,今年5月又發(fā)生了類似事件,究其原因,還是沒有引起重視,第一起事故沒有問責(zé)到位,如果當(dāng)時能夠真正汲取教訓(xùn),從爆炸物的非法購買、運(yùn)輸、儲存、生產(chǎn)等各個階段進(jìn)行詳細(xì)的排查、打擊,這次事故就能避免。四是隱患排查不到位。一些地方、部門和單位沒有按照要求深入排查各類安全生產(chǎn)事故隱患,工作存在死角盲點。比如交通主干道上的占道問題,有些地方已經(jīng)習(xí)以為常,但這是就是嚴(yán)重的安全隱患,交通運(yùn)輸部門必須嚴(yán)厲整治。發(fā)生在確山縣雙河鎮(zhèn)的交通事故,如果不是砂土堆占去整個路面的三分之一,事故完全可以避免。對諸如此類的問題,大家務(wù)必要高度重視,組織人員認(rèn)真分析、研究本轄區(qū)、本單位的安全生產(chǎn)現(xiàn)狀、存在問題,提出針對性的措施認(rèn)真加以改進(jìn)。
    三、堅決遏制事故多發(fā)頻發(fā)勢頭。
    為加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作,6月4日全省安全生產(chǎn)緊急電視電話會議后,我市及時召開了全市安全生產(chǎn)緊急電視電話會議,市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市范圍內(nèi)開展安全隱患大排查活動的緊急通知》;6月5日下午,市政府召開了全市道路交通安全視頻會議;6月6日上午,市政府全會上對安全生產(chǎn)進(jìn)行了專門部署;6月6日下午,市委會專題研究了安全生產(chǎn)工作,今天,國家、省、市又專題召開安全生產(chǎn)電視電話會議,足見當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢的極端嚴(yán)峻和各級對安全生產(chǎn)工作的高度重視,大家一定要牢固樹立“安全生產(chǎn)警鐘長鳴”意識,進(jìn)一步強(qiáng)化工作措施,切實把安全生產(chǎn)抓緊抓好。
    一要突出抓好安全責(zé)任的落實。落實責(zé)任,首先要明確責(zé)任。要進(jìn)一步落實安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”制度,抓好政府安全監(jiān)管責(zé)任的落實;要進(jìn)一步落實屬地管理責(zé)任,縣區(qū)(管委會)對本轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)負(fù)有不可推卸的監(jiān)管責(zé)任,要對轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)包括中央、省屬、市屬企業(yè),實施嚴(yán)格的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查和管理,及時發(fā)現(xiàn)隱患,督促整改,推動企業(yè)安全生產(chǎn);作為企業(yè)來講,在安全生產(chǎn)上,必須服從地方政府的管理,接受地方政府的檢查,嚴(yán)格遵守地方政府的標(biāo)準(zhǔn);各負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任部門,要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,把監(jiān)管職責(zé)落實到位;要進(jìn)一步落實企業(yè)主體責(zé)任,建立健全安全生產(chǎn)各項規(guī)章制度,保證安全投入,真正做到不安全不生產(chǎn)。要嚴(yán)格責(zé)任追究,抓住幾個典型案件,依法從嚴(yán)、從快、頂格處理一批安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,切實做到預(yù)防性懲治。
    二要突出抓好安全隱患大排查活動。要按照國務(wù)院、省、市要求,立足于治大隱患、防大事故,從現(xiàn)在開始到9月30日,對全市所有生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)單位和場所開展拉網(wǎng)式的安全隱患大排查。排查的方式是實行屬地管理、轄區(qū)負(fù)責(zé)制。各縣區(qū)(管委會)、市直各有關(guān)部門按照轄區(qū)分片負(fù)責(zé),一把手負(fù)總責(zé)。政府成立了由市委、副市長郜秀菊,副市長王明威以及相關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)任組長的8個督導(dǎo)組,對各縣區(qū)及市直重點企業(yè)安全隱患大排查大整治活動開展情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。
    三要突出抓好“打非治違”工作。要全面落實各級各部門特別是縣鄉(xiāng)政府的“打非治違”責(zé)任,加強(qiáng)對重點行業(yè)企業(yè)和非高危行業(yè)的重點部位的巡查檢查。對于排查出來的非法違法行為,嚴(yán)格按照“四個一律”要求進(jìn)行處理,即非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達(dá)到要求的,一律關(guān)閉取締;對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責(zé)任人,一律按規(guī)定上限予以經(jīng)濟(jì)處罰;對存在違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為的單位,一律責(zé)令停產(chǎn)整頓,并嚴(yán)格落實監(jiān)管措施;對觸犯法律的有關(guān)單位和人員,一律依法嚴(yán)格追究法律責(zé)任。同時,要深挖非法違法生產(chǎn)根源,嚴(yán)查非法違法背后的監(jiān)管失職問題,徹底鏟除非法違法生產(chǎn)的土壤。
    四是突出抓好重點時段、重點行業(yè)的安全監(jiān)管。汛期已經(jīng)來臨,這一時期歷來是安全生產(chǎn)事故多發(fā)易發(fā)和由自然災(zāi)難引發(fā)事故災(zāi)難的高發(fā)期。各級各部門要根據(jù)汛期特點,加強(qiáng)煤礦、非煤礦山、尾礦庫、危險化學(xué)品、建筑施工等生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全監(jiān)管,落實責(zé)任,防止透水、潰壩、雷擊、坍塌等事故發(fā)生。要不斷完善汛期事故應(yīng)急救援預(yù)案,建立健全安監(jiān)、國土、水利、氣象等部門聯(lián)動和協(xié)同應(yīng)對自然災(zāi)害引發(fā)事故災(zāi)難的應(yīng)急機(jī)制,確保安全度汛;要抓好煙花爆竹安全監(jiān)管,在全市開展一次拉網(wǎng)式全面排查,絕不能再發(fā)生非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹案件,如再發(fā)生此類事故,按照屬地管理的原則從嚴(yán)追究;要抓好道路交通安全,對道路路面堆積物、橋涵的清理排查和重點部位的交通安全管理工作,交通運(yùn)輸部門和公安部門要拿出具體方案單獨(dú)進(jìn)行安排部署,堅決遏制交通事故多發(fā)的勢頭;要加強(qiáng)中小學(xué)生暑假安全教育和學(xué)校食品安全檢查,明確安全監(jiān)管責(zé)任,切實預(yù)防溺水事故和學(xué)校食品安全事故的發(fā)生,教育部門要拿出具體方案進(jìn)行安排部署;要做好水庫的安全度汛工作,水利部門要對病險小水庫和尾礦庫逐一進(jìn)行安全檢查,對有安全隱患的實行空庫運(yùn)行。
    五是突出抓好宣傳教育工作。以正在開展的第十二個全國安全生產(chǎn)月活動為載體,圍繞“強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、推動安全發(fā)展”的主題,組織開展好安全生產(chǎn)事故警示教育周、安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?、全民安全教育日、安全文化周、?yīng)急預(yù)案演練周、安全生產(chǎn)知識“五進(jìn)”(進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭)等活動,并充分利用電臺、電視臺等新聞媒體多種形式的普及安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識,努力提高全民的安全意識和安全技能。
    六是突出抓好應(yīng)急值守和督促檢查。要切實加強(qiáng)應(yīng)急值守工作,保障信息和政令暢通。突發(fā)事件發(fā)生后,縣區(qū)在人民政府(管委會)或市有關(guān)部門和單位,必須立即向市政府書面報告,凡3人以上死亡或危及3人以上生命安全的突發(fā)事件,各地各有關(guān)部門要在事發(fā)2小時內(nèi)向市政府書面報告,凡發(fā)生的群體性食物中毒事件必須立即上報,事態(tài)緊急情況下可先通過電話口頭報告,之后迅速書面報告相關(guān)信息,并及時延續(xù)報最新進(jìn)展情況。絕不允許發(fā)生瞞報、謊報、漏報、遲報事故信息的情況,絕不允許出現(xiàn)信息“倒流”的情況,以上情況發(fā)現(xiàn)一起嚴(yán)肅查處一起,絕不含糊。要進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案,一旦出現(xiàn)險情或事故,要按程序及時啟動應(yīng)急預(yù)案,確保把事故損失降到最低限度。要抓好應(yīng)急設(shè)備的配備,市公安局要抓緊拿出具體方案,各縣區(qū)也要切實加大投入,做好各項應(yīng)急基礎(chǔ)設(shè)備的配備,確保關(guān)鍵時刻拉得出、用得上。在市政府綜合督導(dǎo)組的基礎(chǔ)上,安監(jiān)、公安、交通、工信、住建、質(zhì)監(jiān)等部門要分行業(yè)組成以暗訪為主的專項督查小組,分赴各縣區(qū)、企業(yè)開展督促檢查,促進(jìn)工作落實。
    最后,我再強(qiáng)調(diào)一下會風(fēng)和會議貫徹落實的責(zé)任問題。這次會議非常重要,市里要求各縣區(qū)政府縣區(qū)長、常務(wù)副縣區(qū)長、分管副縣區(qū)長以及市直各單位和重點企業(yè)的主要負(fù)責(zé)同志參會,但從參會情況看,確山縣縣長沒有參加會議也沒有請假,新蔡縣常務(wù)副縣長沒有參加會議,市直單位有些是副職、有些是一般同志參加會議,還有一些既沒有參加會議也沒有請假。在最近安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻,各級連續(xù)召開會議進(jìn)行安排部署的情況下,一些縣區(qū)和部門對安全生產(chǎn)工作仍然沒有引起足夠的重視。會議結(jié)束后,市政府辦公室要對今天的參會情況進(jìn)行通報,凡是沒有按要求參會也沒有請假的,或是一般同志代替參會的,一律通報批評;凡是副職參會的,對參會副職的名字和單位予以通報,副職參加會議就要承擔(dān)貫徹落實會議精神的責(zé)任。下一步哪個地方發(fā)生安全生產(chǎn)事故,凡是沒有按規(guī)定參加會議的,要從嚴(yán)加重處罰??傊龊冒踩a(chǎn)工作重在落實,希望大家把國務(wù)院、省政府和市委、市政府的要求放在心上,抓在手上,落到實處,全面抓好安全生產(chǎn)工作,為全市經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展提供一個安全穩(wěn)定的良好環(huán)境。
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇十二
    縣政府決定召開這次安全生產(chǎn)工作電視電話會議,主要任務(wù)是:貫徹落實國務(wù)院“打非治違”專項行動電視電話會議、省政府安全生產(chǎn)電視電話會議以及全市道路交通和消防安全工作會議精神,進(jìn)一步組織動員全縣各級各部門,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,夯實責(zé)任,強(qiáng)化措施,消除各類安全隱患,確保群眾生命財產(chǎn)安全。剛才,縣安監(jiān)局、交警大隊和消防大隊通報了有關(guān)情況,并就今后一個時期安全生產(chǎn)重點工作作了具體安排,我完全贊同,請大家認(rèn)真抓好落實。下面,我再講三點意見:
    一、警鐘長鳴,高度重視。
    今年一季度以來,全縣各級各部門緊扣“平安嵐皋”建設(shè)主線,堅持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,狠抓制度建設(shè)、安全監(jiān)管和隱患治理等各項工作,有效杜絕了責(zé)任事故和重特大事故發(fā)生,全縣安全生產(chǎn)工作保持良好態(tài)勢。但我們絕不可有絲毫麻痹僥幸心理,絕不可有半點疏忽懈怠,如果發(fā)生安全事故,既要耗費(fèi)抓落實的時間和精力,又給個別家庭帶來巨大痛苦。因此,必須清醒地認(rèn)識到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。一是安嵐二級公路正在施工,道路通行不暢,安保設(shè)施缺乏;個別煤礦、花炮生產(chǎn)企業(yè)安全隱患整改不到位,違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象時有發(fā)生;全縣機(jī)動車船和駕駛?cè)藛T數(shù)量快速攀升,客運(yùn)路線航線范圍廣、里程長,道路交通安全管理任務(wù)繁重;縣城人員密集場所、高層建筑不斷增多,部分房屋建筑耐火等級低、供電線路老化,城區(qū)街道狹窄、消防設(shè)施嚴(yán)重不足,火災(zāi)隱患仍然存在。二是少數(shù)行業(yè)主管部門監(jiān)管責(zé)任沒有落實到位,煤礦、非煤礦山、建筑施工、煙花爆竹等行業(yè)安全檢查不徹底,個別鎮(zhèn)辦安全隱患排查治理不深入,重排查、輕治理現(xiàn)象仍然存在。三是少數(shù)行業(yè)、個別單位的領(lǐng)導(dǎo)思想不夠重視,平時疏于教育,疏于管理;安全生產(chǎn)法規(guī)宣傳普及不到位,少數(shù)群眾消防安全和逃生自救基本常識缺乏,個別駕駛員法制觀念和安全意識淡薄,少數(shù)企業(yè)職工安全防范能力低等等。針對以上問題,各鎮(zhèn)辦、縣安委會各成員單位務(wù)必要引起高度重視,時刻保持清醒頭腦,時刻做到警鐘長鳴,深刻認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性、艱巨性和長期性,切實把安全生產(chǎn)工作擺在當(dāng)前突出位置,認(rèn)真結(jié)合全國“打非治違”專項行動,突出重點行業(yè)、重點領(lǐng)域,及時排查安全隱患,迅速落實整改,全力以赴抓好今年安全生產(chǎn)各項工作。
    二、突出重點,常抓不懈。
    (一)抓好道路交通安全。一要管好駕駛員,縣交警大隊、海事處和各鎮(zhèn)辦要通過組織培訓(xùn)、發(fā)放資料等形式,廣泛宣傳道路安全知識和法律法規(guī),切實提高司乘人員安全行車行船意識;縣交警大隊、海事處要從嚴(yán)管理,加大路面水面巡查管控力度,依法查處超載、超員、超速、酒駕和無證駕駛等行為。二要管好車輛船只,縣交警大隊、運(yùn)管所、海事處等單位要仔細(xì)排查車輛船只安全狀況,堅決杜絕不具備從業(yè)資格的人員駕駛營運(yùn)車輛,堅決杜絕安全性能不符合標(biāo)準(zhǔn)的車船運(yùn)營載客;要從嚴(yán)處罰安全管理不到位、規(guī)章制度執(zhí)行流于形式的運(yùn)輸企業(yè)。三要管好重點路段,各鎮(zhèn)辦和交通局、交警大隊、公路段、海事處等單位要對交通事故多發(fā)地段和安全隱患突出地段進(jìn)行一次徹底排查整治,重點隱患要限時整改,整治未完工的路段要設(shè)立警示標(biāo)志。從五月一日起,縣交警大隊、運(yùn)管所負(fù)責(zé),每周向客運(yùn)、出租、小面包車等駕駛員發(fā)出安全駕駛手機(jī)短信,預(yù)防不安全事故發(fā)生。
    (二)抓好消防安全。一要繼續(xù)開展“清剿火患”消防安全專項治理活動,縣消防大隊要重點加強(qiáng)學(xué)校、醫(yī)院、賓館飯店、商場網(wǎng)吧、集貿(mào)市場、娛樂場所、車站、在建工程及住宅小區(qū)等人員密集場所的消防安全管理,認(rèn)真組織開展火災(zāi)隱患大排查大整治,不留死角、不留漏洞,徹底消除火災(zāi)隱患。二要強(qiáng)化易燃易爆物品安全監(jiān)管,縣公安、住建、消防、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)石油液化氣安全監(jiān)管,重點抓好縣石油液化氣銷售站點、賓館飯店的安全隱患排查整治;縣質(zhì)監(jiān)部門要全面抓好液化石油氣充裝及銷售計量監(jiān)督、壓力容器的安全監(jiān)察;縣公安、安監(jiān)、住建、交通等部門要認(rèn)真開展民用爆炸物品和火工器材的專項整治。各鎮(zhèn)辦要組織搞好轄區(qū)內(nèi)消防安全隱患排查整治,確保無火災(zāi)事故發(fā)生。
    (三)抓好煙花爆竹安全監(jiān)管??h安監(jiān)局要強(qiáng)化煙花爆竹生產(chǎn)線的日常監(jiān)管,堅決杜絕違章作業(yè)行為,繼續(xù)加強(qiáng)全縣煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點檢查力度,依法打擊無證經(jīng)營??h質(zhì)監(jiān)局要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量抽查,杜絕不合格的產(chǎn)品進(jìn)入市場??h消防大隊要重點檢查各煙花爆竹經(jīng)營網(wǎng)點的儲存條件、消防設(shè)施,對不按規(guī)定儲存、不符合消防要求的經(jīng)營場所,依法取締。
    (四)抓好煤礦和非煤礦山安全監(jiān)管。一要抓好煤礦管理??h經(jīng)貿(mào)局(行辦)和各有關(guān)鎮(zhèn)辦要強(qiáng)化煤礦安全監(jiān)管,加大安全隱患排查整治力度;縣國土局牽頭,相關(guān)部門配合,嚴(yán)查非法違法生產(chǎn)行為。二要抓好非煤礦山管理。縣安監(jiān)、國土、環(huán)保等部門要認(rèn)真落實非煤礦山企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任,對板石場、石料場開展全面排查,嚴(yán)防安全事故發(fā)生。
    (五)抓好重點行業(yè)監(jiān)管。一要加強(qiáng)校園安全管理??h教體局、各鎮(zhèn)辦要組織開展學(xué)校、幼兒園安全隱患大排查,按照“四不放過”的要求,重點抓好校舍安全、食品安全及學(xué)生往返路途安全,安全隱患必須限時整改到位。二要加強(qiáng)建筑施工安全監(jiān)管??h住建局要加強(qiáng)建筑施工環(huán)節(jié)的安全巡查,重點整治施工現(xiàn)場管理混亂、安全制度不健全、安全防護(hù)措施不到位的現(xiàn)象,強(qiáng)化起重機(jī)械和塔吊等設(shè)備安全檢查。三要抓好旅游安全管理。縣旅游、安監(jiān)等部門要加強(qiáng)對各旅游景區(qū)、景點等游樂場地的安全監(jiān)管,督促企業(yè)完善安全設(shè)施,限時整改安全隱患,做好元旦春節(jié)黃金周各項準(zhǔn)備工作,確保游客安全。四要抓好食品藥品安全監(jiān)管??h衛(wèi)生、藥監(jiān)、工商等部門要按照各自職能分工,切實加強(qiáng)對食品、藥品的安全監(jiān)管,嚴(yán)防食品藥品安全事故發(fā)生。
    三、夯實責(zé)任,狠抓落實。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。縣安委辦(安監(jiān)局)要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮牽頭抓總作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣安全生產(chǎn)各項工作;各成員單位、各鎮(zhèn)辦要嚴(yán)格執(zhí)行“一崗雙責(zé)”和“行政首長負(fù)責(zé)”制度,全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
    二要夯實責(zé)任。各鎮(zhèn)辦、各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人是本轄區(qū)、本行業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,“保一方平安”責(zé)無旁貸。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”的原則,主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、負(fù)實責(zé),正真構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),切實把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。
    三要嚴(yán)格問責(zé)??h安委辦(安監(jiān)局)、監(jiān)察局要堅決貫徹執(zhí)行“一票否決”和“行政問責(zé)”有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對各行業(yè)主管部門、各鎮(zhèn)辦履行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任的督查檢查。凡思想不重視、責(zé)任不落實,出現(xiàn)責(zé)任事故的,將依法追究相關(guān)人員的責(zé)任。
    同志們,安全生產(chǎn)人命關(guān)天,責(zé)任重大。扎實抓好安全生產(chǎn)工作,既是保障人民生命財產(chǎn)安全、建設(shè)平安美好嵐皋的重要抓手,更是加快全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和維護(hù)社會穩(wěn)定的客觀要求。各級各部門務(wù)必要夯實工作責(zé)任,強(qiáng)化整改措施,密切協(xié)作配合,堅決抓好安全生產(chǎn)工作,為加快全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇十三
    同志們:
    今天,我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結(jié)20xx年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢,明確目標(biāo),研究部署20xx年工作。
    這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,并在工作中全面貫徹落實。
    剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進(jìn)單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
    一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。
    20xx年,全省電力行業(yè)認(rèn)真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責(zé)任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標(biāo),全年沒有發(fā)生較大以上人身、設(shè)備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
    (一)安全生產(chǎn)責(zé)任進(jìn)一步強(qiáng)化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”活動為主線,著力推進(jìn)責(zé)任體系建設(shè),健全和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制度,強(qiáng)化安全主體責(zé)任落實,提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的總體要求,結(jié)合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、各部門齊抓共管的安全責(zé)任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責(zé)任監(jiān)督考核體系,真正把安全責(zé)任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論,結(jié)合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項,強(qiáng)化各級安全責(zé)任落實,構(gòu)筑了有力的安全生產(chǎn)責(zé)任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進(jìn)行職能分解,建立了各級人員安全生產(chǎn)責(zé)任制,重點突出風(fēng)險預(yù)控、承包商主體責(zé)任,并進(jìn)行體系要素崗位責(zé)任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責(zé)任無斷檔”。山東電建一公司積極推進(jìn)安全責(zé)任、技術(shù)管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責(zé)任體系”建設(shè),層層傳遞和落實安全責(zé)任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
    (二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業(yè)認(rèn)真落實國家能源局、省政府和我辦關(guān)于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學(xué)品隱患排查治理工作,重點檢查通風(fēng)、防火防爆、降塵設(shè)備設(shè)施,普及粉塵、可燃?xì)怏w防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機(jī)械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機(jī)械安全裝置、保養(yǎng)維護(hù)、機(jī)械入場審查以及防風(fēng)防碰撞安全排查,有效提高了機(jī)械安全管理水平。
    (三)電力供應(yīng)保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應(yīng)緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強(qiáng)負(fù)荷預(yù)測,合理安排運(yùn)行方式,加強(qiáng)需求側(cè)管理,全力保障電力可靠供應(yīng)。各發(fā)電企業(yè)加強(qiáng)運(yùn)行管理,加大設(shè)備治理維護(hù)力度,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負(fù)荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應(yīng)。山東電力調(diào)控中心加強(qiáng)與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運(yùn)行和備用機(jī)組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運(yùn)行方式安排,盡量避免臨時停機(jī)和降出力,加大機(jī)組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行和用戶供電可靠性。濟(jì)寧供電公司針對省運(yùn)會保電工作,從生產(chǎn)、基建、應(yīng)急、網(wǎng)絡(luò)信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運(yùn)會安全可靠供電。國電費(fèi)縣電廠結(jié)合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點,開展了設(shè)備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機(jī)組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運(yùn)行。通過廠網(wǎng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,全省全年電力供應(yīng)穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運(yùn)會等重要保電任務(wù)。
    (四)應(yīng)急管理和處置能力增強(qiáng)。全省電力行業(yè)進(jìn)一步加大了應(yīng)急管理工作力度,應(yīng)急體系、物資裝備和隊伍建設(shè)全面加強(qiáng),預(yù)案管理、培訓(xùn)和演練等工作成效顯著,應(yīng)急保障能力進(jìn)一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應(yīng)急預(yù)案及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應(yīng)急演練1785次,不斷完善應(yīng)急預(yù)警、響應(yīng)和處置機(jī)制,確保電力應(yīng)急體系的有序、高效運(yùn)轉(zhuǎn)。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,加快推進(jìn)市、縣級政企聯(lián)動應(yīng)急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,濟(jì)南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應(yīng)急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應(yīng)急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災(zāi)害、?;贰⒒馂?zāi)、交通、觸電等應(yīng)急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應(yīng)對“5.29”山火、“麥德姆”臺風(fēng)等自然災(zāi)害侵襲,累計投入應(yīng)急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和民生用電需求。
    (五)安全基礎(chǔ)工作進(jìn)一步夯實。一年來,各單位從技術(shù)管理、安全監(jiān)督、安全培訓(xùn)等方面入手,抓基層、強(qiáng)基礎(chǔ),不斷強(qiáng)化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎(chǔ)管理水平,推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作,以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手,通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標(biāo)”、“亮點操作”創(chuàng)建,加強(qiáng)對生產(chǎn)區(qū)域、設(shè)備現(xiàn)場的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強(qiáng)對電力安全熱點問題的技術(shù)支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術(shù)改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強(qiáng)化技術(shù)攻關(guān),從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護(hù)、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術(shù)支持,提高了環(huán)保設(shè)施的安全運(yùn)行水平。
    (六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領(lǐng)域?qū)m椪危ΡU想娏Π踩€(wěn)定運(yùn)行。一是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責(zé)任,定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務(wù)。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責(zé)任人名單,實現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達(dá)整改通知書61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進(jìn)了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機(jī)構(gòu)對12家重點企業(yè)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡(luò)信息安全規(guī)定和技術(shù)措施落實到位。四是加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進(jìn)行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質(zhì)量專項檢查,對各工程質(zhì)量管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)、工程實體質(zhì)量等進(jìn)行了全方位檢查,促進(jìn)電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進(jìn)一步健全電力應(yīng)急管理體系,制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市級電網(wǎng)大面積停電應(yīng)急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應(yīng)急預(yù)案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應(yīng)急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點,從結(jié)構(gòu)風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、設(shè)備風(fēng)險等方面,深入分析和評估當(dāng)前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風(fēng)險全過程閉環(huán)管控。七是強(qiáng)化電力安全監(jiān)管基礎(chǔ)工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎(chǔ)。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓(xùn)班,培訓(xùn)1000余人次,指導(dǎo)企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
    一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易,這是各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大干部職工不懈努力的結(jié)果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機(jī)會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關(guān)心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領(lǐng)導(dǎo)表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
    二、當(dāng)前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題。
    雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴(yán)峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,部分領(lǐng)域呈現(xiàn)反彈勢頭。20xx年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責(zé)任事故47起,設(shè)備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設(shè)人身傷亡責(zé)任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當(dāng)前安全生產(chǎn)領(lǐng)域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復(fù)雜性。
    (一)電網(wǎng)運(yùn)行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機(jī)和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復(fù)雜,運(yùn)行控制存在較多危險因素,電網(wǎng)大面積停電風(fēng)險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設(shè),電網(wǎng)結(jié)構(gòu)形態(tài)、運(yùn)行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設(shè)的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟(jì)寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進(jìn)一步加大。同時,區(qū)域性電網(wǎng)結(jié)構(gòu)不強(qiáng),配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
    (二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風(fēng)襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應(yīng)中斷。暴雨、雷擊、強(qiáng)對流等自然災(zāi)害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設(shè)備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行的重要因素之一。
    (三)電力供應(yīng)緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負(fù)荷高峰時期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應(yīng)緊張局勢依然存在,預(yù)計迎峰度夏期間最大缺口將達(dá)到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機(jī)組容量已占64%以上,風(fēng)電、光伏等新能源高速增長,電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運(yùn)行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運(yùn)行方式狀態(tài),隨時有全廠停機(jī)、停熱的危險,對電力安全可靠供應(yīng)和供熱都帶來影響。
    (四)部分發(fā)電企業(yè)設(shè)備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設(shè)備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運(yùn)行的老機(jī)組設(shè)備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設(shè)備安全管理重視不夠,因發(fā)電設(shè)備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設(shè)施運(yùn)行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機(jī)事件增多。
    (五)電力建設(shè)施工存在較大安全風(fēng)險。部分電力建設(shè)工程資質(zhì)審查不嚴(yán),個別企業(yè)存在無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉(zhuǎn)包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓(xùn)。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風(fēng)險。有的施工單位安全、技術(shù)管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
    (六)安全基礎(chǔ)管理和責(zé)任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運(yùn)行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個別單位領(lǐng)導(dǎo)對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎(chǔ)管理滑坡嚴(yán)重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標(biāo)準(zhǔn)化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責(zé)任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓(xùn)不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴(yán)重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關(guān)系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機(jī)構(gòu)、崗位變動頻繁,相應(yīng)的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風(fēng)險增大。
    以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責(zé)任重于泰山”的危機(jī)感和責(zé)任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。
    三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作。
    今年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進(jìn)依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
    20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責(zé)任體系,強(qiáng)化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強(qiáng)化安全宣傳教育,推進(jìn)安全風(fēng)險預(yù)控體系建設(shè),建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟(jì)社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
    工作目標(biāo)是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責(zé)任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護(hù)電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    圍繞上述目標(biāo),要重點抓好以下工作。
    (一)強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維。
    安全生產(chǎn),事關(guān)全局,關(guān)系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復(fù)強(qiáng)調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線。”國家能源局、省委、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強(qiáng)調(diào),要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
    電力工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)命脈產(chǎn)業(yè),直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務(wù)于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應(yīng)新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認(rèn)識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴(yán)抓嚴(yán)管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
    (二)以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機(jī),加快推進(jìn)依法治安。
    新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務(wù)院近年來關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進(jìn)一步強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任和政府的安全監(jiān)管責(zé)任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機(jī)制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴(kuò)大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當(dāng)前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學(xué)習(xí)貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務(wù),采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)的同時,依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進(jìn)一步完善本企業(yè)相關(guān)管理規(guī)定、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn),將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴(yán)格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
    在這里需要特別強(qiáng)調(diào)的一點是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權(quán),這大大加強(qiáng)了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴(yán)格履行監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
    (三)落實企業(yè)主體責(zé)任,健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系。
    努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強(qiáng)調(diào):“在安全生產(chǎn)領(lǐng)域里任何工作部署都不可能代替人的責(zé)任心,責(zé)任心是第一位的?!弊龊冒踩a(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責(zé)任落實是關(guān)鍵。各單位要進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系,嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,尤其是中央提出的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,對本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)格考核獎懲,及時解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領(lǐng)導(dǎo)、班子成員,都負(fù)有安全生產(chǎn)管理責(zé)任,在各自分管的領(lǐng)域部署、檢查工作時,要對安全生產(chǎn)同時部署、同時檢查。要建立主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機(jī)制,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責(zé)任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴(yán)格安全生產(chǎn)責(zé)任追究,對責(zé)任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴(yán)格按照“四不放過”的原則進(jìn)行處理,嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
    (四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
    要進(jìn)一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴(yán)格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關(guān)于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設(shè)備設(shè)施、勞動環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學(xué)化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設(shè)施的巡檢和排查,加強(qiáng)對重要設(shè)備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強(qiáng)對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對自然災(zāi)害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設(shè)施的隱患排查治理,加強(qiáng)重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強(qiáng)對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強(qiáng)對長期運(yùn)行的老舊設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對脫硫、脫硝等環(huán)保設(shè)施的隱患排查治理。電力建設(shè)企業(yè)要加強(qiáng)對作業(yè)現(xiàn)場、起重機(jī)械、腳手架、特種設(shè)備的隱患排查治理,加強(qiáng)對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強(qiáng)分包隊伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓(xùn)和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
    按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責(zé)任落實年”活動,各企業(yè)要結(jié)合電力系統(tǒng)火災(zāi)特點,進(jìn)一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設(shè)施工人員聚居場所等關(guān)鍵部位進(jìn)行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
    在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴(yán)格落實責(zé)任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標(biāo)準(zhǔn),建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責(zé)任、資金、措施、預(yù)案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進(jìn)度,對整改責(zé)任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關(guān)條款進(jìn)行處罰。
    (五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念,結(jié)合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
    電網(wǎng)企業(yè)要嚴(yán)格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風(fēng)險管控暫行規(guī)定》,進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)安全風(fēng)險辨識和防控,特別要加強(qiáng)對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災(zāi)害多發(fā),電網(wǎng)防災(zāi)能力不足的問題,采取電網(wǎng)差異化設(shè)計、建設(shè)和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災(zāi)害的能力。要超前把握供需變化,嚴(yán)格調(diào)度運(yùn)行管理,完善有序用電方案,做好電力供應(yīng)保障工作。要加強(qiáng)對重要輸配電設(shè)施的運(yùn)行監(jiān)控,加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù),提高電網(wǎng)整體安全運(yùn)行水平。
    發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴(yán)格按調(diào)度指令安排運(yùn)行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強(qiáng)對關(guān)鍵設(shè)備的技術(shù)改造和深層次治理,提高設(shè)備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細(xì)則”,進(jìn)一步加強(qiáng)運(yùn)行管理,不斷提高機(jī)組的穩(wěn)定性和輔助服務(wù)能力。
    (六)全面提升電力應(yīng)急綜合能力。
    應(yīng)急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關(guān)系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進(jìn)電力應(yīng)急體系建設(shè),全面提升綜合應(yīng)急能力。要結(jié)合實際進(jìn)一步規(guī)范和完善應(yīng)急預(yù)案,細(xì)化應(yīng)急處置程序,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)案評審和備案制度,提高預(yù)案的針對性和可操作性。要加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風(fēng)等自然災(zāi)害的預(yù)警信息。要加強(qiáng)電力應(yīng)急救援隊伍建設(shè),加強(qiáng)應(yīng)急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應(yīng)急演練,加強(qiáng)與地方政府、社會的銜接和配合,完善應(yīng)急聯(lián)動機(jī)制,提高事故救援和應(yīng)急處置能力。要總結(jié)重大活動保電工作經(jīng)驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機(jī)制,保證重大活動安全可靠供電。要認(rèn)真對照《電力安全事故應(yīng)急處置和調(diào)查處理條例》等相關(guān)要求,進(jìn)一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準(zhǔn)確、如實上報。
    (七)扎實推進(jìn)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
    安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎(chǔ)?;鶎影踩ぷ髯ズ昧?,安全基礎(chǔ)打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設(shè)施、技術(shù)裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專項資金,在設(shè)備治理、事故預(yù)防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術(shù)攻關(guān),加強(qiáng)安全生產(chǎn)科技成果的推廣應(yīng)用,提高安全生產(chǎn)技術(shù)水平和安全裝備水平,依靠科技進(jìn)步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結(jié)合當(dāng)前深化依法治理、強(qiáng)化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設(shè)備設(shè)施、人員防災(zāi)避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴(yán)肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓(xùn),突出電力建設(shè)、檢修任務(wù)繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲查禁違章,尤其對習(xí)慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴(yán)加考核。三是加強(qiáng)和規(guī)范安全培訓(xùn)工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓(xùn)工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全分管負(fù)責(zé)人及安全管理人員“三種人員”的培訓(xùn),嚴(yán)格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認(rèn)真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實安全管理基礎(chǔ)。同時,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,要牢固樹立“培訓(xùn)不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓(xùn)經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格培訓(xùn)制度,開展全員安全培訓(xùn)教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強(qiáng)新進(jìn)員工、外包工、勞務(wù)派遣工的教育培訓(xùn),加強(qiáng)安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習(xí)慣,嚴(yán)格做到先培訓(xùn)后上崗。
    (八)切實加強(qiáng)對電力安全的監(jiān)管。
    一是加大依法監(jiān)管力度。認(rèn)真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強(qiáng)運(yùn)用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力,鞏固與相關(guān)部門的聯(lián)動工作機(jī)制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認(rèn)真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴(yán)格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責(zé)任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設(shè)施運(yùn)行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡(luò)與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進(jìn)行督查,對違規(guī)違章行為嚴(yán)重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導(dǎo),監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強(qiáng)電力建設(shè)施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機(jī)械、腳手架和模板支撐體系等關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全風(fēng)險管控,堅決杜絕電力建設(shè)人身傷亡事故。五是強(qiáng)化應(yīng)急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應(yīng)急預(yù)案》,推進(jìn)電力應(yīng)急平臺與省政府應(yīng)急辦平臺的對接,增強(qiáng)各部門協(xié)同應(yīng)對突發(fā)事件的能力。進(jìn)一步做好自然災(zāi)害等突發(fā)事件預(yù)警預(yù)測,健全應(yīng)急信息收集、報告、反饋機(jī)制,提高應(yīng)急處置能力。
    強(qiáng)調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說,關(guān)鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當(dāng)中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責(zé)任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。
    同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,牢固樹立大局意識、責(zé)任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!謝謝大家!
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇十四
    同志們:
    剛才,省州相繼召開了安全生產(chǎn)工作電視電話會議,省州領(lǐng)導(dǎo)都在會上作了重要講話,提出了明確要求,目的就是讓大家進(jìn)一步提高政治站位,認(rèn)真分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,動員各級各部門和生產(chǎn)經(jīng)營單位,再緊思想、再上認(rèn)識、再添舉措,把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好抓出成效,確保各地安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。為認(rèn)真貫徹落實好省州會議精神,抓好全縣安全生產(chǎn)工作,下面我再強(qiáng)調(diào)兩點:
    損失10.24萬元。發(fā)生非生產(chǎn)性火災(zāi)事故27起,與上年同期21起上升28.57%;死亡1人,上年同期無人員傷亡,直接經(jīng)濟(jì)損失340.09萬元,與上年同期直接經(jīng)濟(jì)損失247.67萬元上升37.3%。
    在肯定成績的同時,我們也要清醒看到當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴(yán)峻形勢。
    特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看,礦山、化工、建筑、建材、木材等行業(yè)安全投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施相對比較薄弱,安全生產(chǎn)隱患未得到徹底整改,安全生產(chǎn)投入壓力加大。
    二、措施要再強(qiáng)化,狠抓安全生產(chǎn)各項工作落實就當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)大檢查工作完成情況來看,實際效果與既定目標(biāo)還有很大的差距。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門務(wù)必克服麻痹松懈情緒,在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務(wù)實,扎實抓好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作。
    (一)要切實提高政治站位。
    (二)要落實好安全生產(chǎn)責(zé)任制。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門嚴(yán)格按照“行業(yè)主管部門直接監(jiān)管、安全監(jiān)管部門綜合監(jiān)管、地方政府屬地監(jiān)管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,加強(qiáng)督促檢查,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)政策措施??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要加大責(zé)任追究力度,出了事故,不論大小,一律實行責(zé)任倒查,一律嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任,特別是對那些違法生產(chǎn)而釀成事故的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),要依法從重從嚴(yán)懲處并嚴(yán)肅追究責(zé)任。
    (三)要抓好安全隱患排查整治。
    近期省州對我縣部門、企業(yè)開展安全生產(chǎn)督查發(fā)現(xiàn)了很多問題,各級各部門要高度重視,按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格按照《__縣安全生產(chǎn)大檢查工作方案》要求,扎實做好各個時間段工作任務(wù),要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業(yè)逐個進(jìn)行隱患排查,全面徹底把存在的安全風(fēng)險點找出來,絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患,要建立安全管理人員、分管負(fù)責(zé)人、法人代表人層層簽字的信息檔案,并按照隱患整改措施、責(zé)任、資金、時限、預(yù)案“五到位”的要求做好整改和監(jiān)控。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加大執(zhí)法力度,對安全生產(chǎn)大檢查中排查出的安全隱患和問題,能立即整改的要責(zé)令企業(yè)立即整改,不能立即整改的要進(jìn)行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為一律停產(chǎn)整頓,停產(chǎn)整頓后仍不具備基本安全生產(chǎn)條件的企業(yè),一律依法給予關(guān)閉或取締,堅決“零容忍”予以處理。
    治理、道路交通領(lǐng)域打擊“三非”、電氣火災(zāi)、農(nóng)業(yè)機(jī)械、特種設(shè)備等重點行業(yè)領(lǐng)域安全專項整治,繼續(xù)深化非煤礦山、煙花爆竹、建筑施工、重點建設(shè)項目、食品衛(wèi)生等專項整治工作。同時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)主管部門要高度重視和加強(qiáng)非傳統(tǒng)高危行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管,定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場所的隱患排查和安全監(jiān)管,著力抓好安全防范工作,積極預(yù)防和減少各類事故的發(fā)生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點,切實加強(qiáng)對重點地區(qū)、重點單位、重點部位、重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,確保重點時段的安全穩(wěn)定。
    (五)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)應(yīng)急值守。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度,特別是國慶節(jié)、中秋節(jié)期間,各級各部門要加強(qiáng)值班值守,認(rèn)真落實關(guān)鍵崗位24小時值班、領(lǐng)導(dǎo)干部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及公安、交通、住建、國土、市場監(jiān)管等部門,要加大交通運(yùn)輸、人員密集場所、高層建筑、礦山等重點行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管;同時,加強(qiáng)部門之間的溝通聯(lián)系,落實事故災(zāi)難預(yù)報、預(yù)警、預(yù)防和協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,切實提高應(yīng)急處置能力,讓人民群眾過一個平安歡樂祥和的節(jié)日。
    同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。
    電力安全生產(chǎn)會議講話材料篇十五
    同志們:
    首先,我代表藁城市委、市政府,向出席這次會議的省市領(lǐng)導(dǎo)及各位來賓表示熱烈歡迎!對受到表彰獎勵的先進(jìn)單位和個人表示衷心的祝賀!新年伊始,市政府組織召開這次會議,主要目的是,總結(jié)1996年的農(nóng)電工作,表彰獎勵先進(jìn),安排部署今年的工作和重點,進(jìn)一步動員各級干部和廣大電業(yè)職工,發(fā)揚(yáng)“團(tuán)結(jié)、創(chuàng)業(yè)、務(wù)實、爭先”的藁城精神,以嶄新的面貌、良好的服務(wù)形象和高昂的工作熱情,扎扎實實地做好農(nóng)村電力工作,推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。剛才,均成同志就農(nóng)電工作講了很好的意見,我完全同意。下面,講三個方面的問題。
    一.肯定成績,正視不足,增強(qiáng)做好農(nóng)電工作的榮譽(yù)感和使命感。
    1996年,全市各級干部和廣大電業(yè)職工,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心,兢兢業(yè)業(yè),辛勤工作,迎難而上,奮力拼搏,為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展,穩(wěn)定農(nóng)村大局,奪取抗洪搶險的全面勝利,作了大量卓有成效的工作,取得了顯著成績。突出表現(xiàn)在:
    一是服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,電網(wǎng)建設(shè)不斷加快。為了給開發(fā)區(qū)的招商引資工作奠定堅實基礎(chǔ),根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,市供電局多方籌措資金600萬元,對良村110千伏站進(jìn)行了增容擴(kuò)建,新增容量3.15千伏安,總?cè)萘窟_(dá)6.3萬千伏安,7月25日正式投運(yùn),使開發(fā)區(qū)企業(yè)實現(xiàn)了雙回路供電,也大大緩解了崗上、丘頭鎮(zhèn)農(nóng)村的用電緊張狀況。建設(shè)了城東工業(yè)區(qū)35千伏站,設(shè)備已全部到位,將配合第二熱電廠按時投運(yùn)。對劉海莊、南董兩站進(jìn)行了增容改造,凈增容量5000千伏安。完成了西莊、張家莊兩站的升壓準(zhǔn)備,為今年的開工建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。新建改造輸配電線路100千米。目前全市已擁有110千伏站兩座,35千伏站8座,35千伏用戶站5座,配變總量達(dá)2700余臺,輸配電及低壓線路總長達(dá)5460千米,已初步形成了較為完善合理的電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。
    二是低壓整改取得了明顯成效,電費(fèi)電加得到了有效控制。去年初,市政府制定了《藁城市控制農(nóng)村電費(fèi)電價及低壓線路整改管理辦法》,對農(nóng)村低壓整改工作提出了具體要求,并拿出部分電建基金予以補(bǔ)貼。市供電局廣泛宣傳發(fā)動,抽調(diào)精干人員組織、協(xié)調(diào)、規(guī)劃、指導(dǎo)全市農(nóng)村低壓整改工作。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村積極主動,多方籌資,把此項工作作為為民辦實事的一項重要內(nèi)容來抓。目前全市共有80余個村著手或完成整改,已建成整改標(biāo)準(zhǔn)村40個。1996年,全市農(nóng)村共更換高耗能配變10臺,改造低壓線路950千米,整改總投資達(dá)1850萬元。低壓整改工作的開展,大幅度降低了農(nóng)村電費(fèi)電價,取得了明顯的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益,受到了廣大群眾的稱贊,此項工作突破點抓得好,得民心,順民意。
    三是嚴(yán)厲打擊偷竊電,依法治電工作深入開展。1996年3月15日,市政府組織召開了用電秩序整頓大會,依法處理了34起竊電案件,市公安局對6名利用竊電器竊電、性質(zhì)惡劣的不法分子進(jìn)行拘捕和罰款,有力地打擊和震懾了犯罪分子的囂張氣焰。市供電局配合4月1日《電力法》的實施,廣泛開展了依法治電宣傳活動。
    四是抗洪搶險,積極搞好災(zāi)后修復(fù)工作。8月份,面對突如其來的暴雨和洪水襲擊,市供電局領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)全體電業(yè)職工,晝夜值班,堅守崗位,保障搶險救災(zāi)用電,涌現(xiàn)出了許多動人事跡。災(zāi)情過后,為恢復(fù)供電,確保正常生產(chǎn)生活,市電力局先后新架了張家莊——南董35千伏線路7.5千米,修復(fù)了通往藁北的過河主干線路——留張線,組織人員幫助災(zāi)區(qū)修復(fù)水毀電力設(shè)施,有力地支援了全市恢復(fù)生產(chǎn)、重建家園。
    總之,1996年全市電力工作特別是農(nóng)電工作取得了顯著成績,為繁榮經(jīng)濟(jì)和促進(jìn)社會事業(yè)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。這些成績的取得,離不開省市電力部門對我市電力工作的關(guān)心和支持,離不開兄弟縣市如無極、正定等縣市的大力幫助,離不開全市各級干部和有關(guān)部門的大力支持,離不開戰(zhàn)斗在第一線的廣大電業(yè)職工的辛勤勞動和忘我工作,在此,我代表藁城市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,應(yīng)當(dāng)看到,我市農(nóng)電工作面臨的形勢仍然十分嚴(yán)峻。
    一是全市用電與經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的地位不相稱。1996年我市總用電量4.18億千瓦時,在石(市)范圍與各縣(市)相比較,售電量占第四位,人均用電量527千瓦時,位居各縣(市)中上游水平。
    二是農(nóng)村供用電緊張的矛盾還沒有根本緩解,個別鄉(xiāng)村供電不足,供電質(zhì)量不高,制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。
    三是由于政策調(diào)價,小火電比重大,平價電力指標(biāo)少,個別不法分子偷竊電,低壓線損過高,致使一些鄉(xiāng)、村電費(fèi)電價仍然偏高,群眾對農(nóng)村電價還不夠滿意。
    四是農(nóng)電管理規(guī)范化工作需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
    二.突出重點,狠抓關(guān)鍵,繼續(xù)抓好電力建設(shè)和控制電費(fèi)電價工作。
    1.要把發(fā)展建設(shè)作為電力工作的頭等大事突出抓緊抓好。市供電局要根據(jù)全市國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展總體規(guī)劃,按照“適當(dāng)超前,優(yōu)先發(fā)展”的原則,制定和完善電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃,首先實現(xiàn)一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一電站,以充分發(fā)揮電力在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的先導(dǎo)作用。要堅持“誰投資、誰所有誰受益”的辦電方針,多方籌措資金,優(yōu)先用于可以帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的電站和電網(wǎng)建設(shè),積極鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和用電大戶自辦變電站。對市電力建設(shè)基金,要加強(qiáng)專項管理,做到??顚S?,全部用于電網(wǎng)建設(shè)和改造。1997年,電網(wǎng)建設(shè)要重點抓好西莊、張家莊兩站110千伏升壓工作,力爭盡快動工建設(shè),8月底前確保投運(yùn)。同時抓好賈市莊、西關(guān)兩個3、5千伏站的建設(shè)準(zhǔn)備工作,力爭年底前開工建設(shè),1998年一季末投運(yùn)。在電網(wǎng)建設(shè)上,要積極爭取上級電力部門的大力支持,為50萬伏電站在我市建設(shè)提供方便。
    2.要緊緊圍繞降低電費(fèi)電價,大力開展低壓整改,促農(nóng)電管理規(guī)范化。
    第一,要動員全社會力量搞好低壓整改。開展低壓整改,控制農(nóng)村電費(fèi)店價,是市委、市政府非常重視的工作,是實施“魚水”工程,為民辦實事的一項重要內(nèi)容。1996、1997市政府連續(xù)出臺了關(guān)于低壓整改的辦法。這項工作事關(guān)群眾的切身利益,是利國利民的好事,這項工作不僅有利于改善群眾的用電質(zhì)量,解決“電燈暗,電扇不轉(zhuǎn),電視不能看“的問題,更重要的是,有利于降低電費(fèi)電價,減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。有利于改善低壓線路“臟亂差”的狀況,促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)。有利于改善農(nóng)村干群關(guān)系,促進(jìn)社會穩(wěn)定。因此,各級干部和廣大電業(yè)職工,要以對黨對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,充分認(rèn)識低壓整改的重要性,把它作為農(nóng)村的一項重要工作來抓,力爭通過四年的努力,把我市舊有低壓線路徹底整改一遍。
    我市低壓整改工作已取得了初步成效,同時這項工作中也存在不可忽視的問題。為此,要注意以下幾點:
    一是要量力而行。經(jīng)濟(jì)不太寬裕的村,不要強(qiáng)行讓群眾集資搞整改,以免弄巧成拙。
    二是準(zhǔn)備整改的村,要提前召開黨員和村民大會,爭取大多數(shù)群眾的理解和支持。
    三是要學(xué)習(xí)先進(jìn)村經(jīng)驗,多方籌資,鼓勵企業(yè)和群眾集資,但不能集過頭資,加重農(nóng)民負(fù)擔(dān),籌集的整改資金一定要??顚S谩?BR>    四是要按照整必整好的原則,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)施工,確保高質(zhì)量,不搞勞民傷財走過場。
    五是要嚴(yán)把材料購買、施工質(zhì)量、總體驗收“三關(guān)”,市供電局尤其要搞好高質(zhì)量材料及電器件的統(tǒng)一供應(yīng),做到質(zhì)優(yōu)價廉,,不得加價收費(fèi)。
    六是要落實好補(bǔ)貼政策。對驗收合格的村,,要按照標(biāo)準(zhǔn)從電力建設(shè)基金中支付補(bǔ)貼。由于當(dāng)前各村低壓整改積極性非常高,市政府每年只能拿出數(shù)額有限的資金用于補(bǔ)貼。根據(jù)財力,每年大約只能搞50個村。因此,按照批準(zhǔn)申請次序及達(dá)標(biāo)情況,給予補(bǔ)貼,50個村以外的,要搞我們歡迎,但補(bǔ)貼款暫緩支付,具體時間可能是明年或后年,但我們一定要按照政策兌現(xiàn)。
    第二,要嚴(yán)厲大擊偷竊電,堅決懲處不法分子。個別不法分子偷竊電,給國家造成了損失,危害了群眾利益,影響了人民電業(yè)的良好形象,必須堅決懲處,嚴(yán)厲打擊?!峨娏Ψā访鞔_規(guī)定:“盜竊電能的,由電力管理部門責(zé)令停止違法行為,追繳電費(fèi)并處應(yīng)交電費(fèi)五倍以內(nèi)的罰款,構(gòu)成犯罪的,依照刑法第151或第152條的規(guī)定追究刑事責(zé)任”。根據(jù)此項規(guī)定,電力司法部門要緊密配合,對偷竊電案件要堅持不懈、追根溯源予以查處。對偷竊電數(shù)額較大的不法分子,要依照刑法按偷竊罪論處。對電工自身偷竊、性質(zhì)惡劣、影響極壞的,要從嚴(yán)從重從快予以打擊。要在全市范圍內(nèi),開展依法治電活動,堅決保護(hù)國家和廣大人民群眾利益。
    第一,加強(qiáng)用電規(guī)范化管理。
    一是要加強(qiáng)電工管理。廣大農(nóng)村電工擔(dān)負(fù)著全市農(nóng)村電網(wǎng)的建設(shè)和管理工作,責(zé)任重大。全體農(nóng)村電工要牢記:“人民電業(yè)為人民”的宗旨,遵守職業(yè)道德,不以電謀私,用電交費(fèi),嚴(yán)格執(zhí)行電價政策,做到不亂收、不攤派、不加價。
    二是各村要發(fā)揮電管會的作用,認(rèn)真執(zhí)行國家和上級制定的電價政策,不準(zhǔn)承包電費(fèi),不得亂漲價、亂收費(fèi)和隨電費(fèi)搭車收取其他各種費(fèi)用。
    三是要落實各項規(guī)章制度。各電管站和村電管會,要做到當(dāng)月抄表,當(dāng)月結(jié)算,當(dāng)月收費(fèi),當(dāng)月收繳,當(dāng)月逐戶上墻公布,電費(fèi)電價執(zhí)行情況要接受廣大群眾的監(jiān)督。
    四是市電價檢查小組,對超標(biāo)收費(fèi)村要責(zé)令其限期改正。
    第四,認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),確保安全生產(chǎn)長周期。春節(jié)前后是事故多發(fā)時期廣大電業(yè)職工要樹立“安全第一、預(yù)防為主”的思想,保持高度警惕,落實各項安全規(guī)定和制度,杜絕隱患,嚴(yán)防各類事故發(fā)生。
    三.齊抓共管,形成合力,促進(jìn)電力事業(yè)快速、健康發(fā)展。
    電力事業(yè)是人民的事業(yè),是各級黨委、政府的重要工作,各級有關(guān)部門一定要把此項工作列入重要議事日程。市委、政府多年來對電力工作非常重視,今后也將一如既往地在政策、資金、土地、人力等方面,全力支持電力事業(yè)優(yōu)先發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村也要把農(nóng)電工作作為一項重要工作來抓,要安排專人專管。這次會上,我們再次明確各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)聯(lián)社常務(wù)副主任主抓電力工作,要主動協(xié)調(diào)好各方面關(guān)系,履行管理和監(jiān)督的職能。各村要由支部書記主管此項工作,圍繞降低電費(fèi)電價這個熱點問題,努力抓好各個環(huán)節(jié)工作,切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),為民辦實事。市供電局既肩負(fù)著全市的供電任務(wù),同時又是市政府管理農(nóng)電工作的職能部門,要針對當(dāng)前農(nóng)電工作的薄弱環(huán)節(jié),做好各項工作,堅持每年為群眾辦幾件實事,兌現(xiàn)各項服務(wù)承諾,樹立良好形象,為藁城經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。金融、土地部門要在資金、土地等方面,大力支持電力建設(shè)。物價、農(nóng)業(yè)部門,要積極配合市供電局開展農(nóng)村電費(fèi)電價的檢查整治工作。司法部門要積極配合,繼續(xù)嚴(yán)厲打擊破壞電力設(shè)施和偷竊點不法行為。通過各方面的共同努力,促進(jìn)全市農(nóng)電建設(shè)再上新臺階。
    同志們,農(nóng)電事業(yè)是事關(guān)群眾切身利益、事關(guān)農(nóng)村大局、事關(guān)全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要工作,希望大家同心同德,真抓實干,以實際行動為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展創(chuàng)造良好的供電環(huán)境。
    春節(jié)將到,供電局要在節(jié)日期間確保供用電,為群眾過一個歡樂、文明、祥和的春節(jié)做出貢獻(xiàn)。最后我代表市委、市政府給諸位拜個早年,并通過諸位向你們的家人問好。
    謝謝大家!