制定方案時，我們需要充分考慮相關利益方的需求和利益。方案的可行性和可持續(xù)性也是評判其完美程度的重要指標。方案的執(zhí)行需要領導者的有效管理和團隊的有效配合。
精準扶貧工作方案篇一
（2014.05.25）。
一、總體要求。
建立精準扶貧工作機制，就是通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等，使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核，改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困村和貧困戶有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困村和貧困戶，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困村和貧困戶識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、基本內容。
1、范圍精準。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌17個插花型貧困縣區(qū)。各市（州）、縣（市、區(qū)）要根據(jù)貧困人口分布情況，確定扶貧攻堅重點區(qū)域（片、帶、村）。
2、對象精準。按照省扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組制定的《甘肅省2013年度扶貧對象建檔立卡工作實施方案》要求，2013年底全省6220個貧困村、552萬貧困人口，是扶貧攻堅的主要對象。
3、任務精準。按照全省和各市（州）、縣（市、區(qū)）制定的五年基本消除貧困實施方案，進一步把減貧目標和脫貧時間表細化到每一個貧困村、每一個貧困戶。
4、目標精準。各地要因地制宜、分類指導，圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”，把實現(xiàn)“六大突破”的攻堅任務，落實到每一個貧困村、每一個貧困戶。
5、措施精準。各項扶貧措施要與建檔立卡掛鉤，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中各方面力量合力攻堅。每個貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計劃、工作臺帳；要有省、市、縣領導聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊幫扶、有龍頭企業(yè)帶動、有科技人員指導、有金融網(wǎng)點覆蓋。每個貧困戶都要有基礎臺帳、幫扶計劃、脫貧措施；要有增收項目、有資金扶持（包括財政資金、金融資金和其它幫扶資金）、有干部聯(lián)系幫扶。
6、責任精準。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺，深入推進扶貧攻堅與“雙聯(lián)”行動的深度融合；片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上；各級扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組成員單位和所有承擔扶貧任務的部門、單位，都要把貧困村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對象，聚精會神地實行精準扶貧。要用是否“進村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧；要把貧困村、貧困戶收入增長、按期脫貧作為業(yè)績考核的主要依據(jù)；凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項目，都要有到村到戶到人的扶貧措施，承擔相應脫貧任務，向群眾交“扶貧帳”。
三、重點工作。
（一）建檔立卡，精準化識別。
通過建檔立卡，把真正的扶貧對象和扶貧對象的準確信息摸清摸準，為精準扶貧提供可靠依據(jù)。
1、對貧困戶建檔立卡，做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標準、規(guī)模，對全省552萬貧困人口,逐戶調查摸底，填寫《貧困農戶登記表》，通過“兩公示一公告”確定貧困農戶。在此基礎上建立檔案，做到戶有《扶貧手冊》，省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”的信息管理平臺。
——摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到“底數(shù)清”。
——摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”。
——摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”。
——確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”。
——逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。
2、對貧困村建檔立卡，做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標準、規(guī)模，對貧困村逐村摸底調查，通過“一公示一公告”確定貧困村，填寫《貧困村登記表》，錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”，做到：
——有村情檔案。包括基本村情、基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、貧困狀況、收入水平等。
——有問題臺賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。
——有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單。
——有村級規(guī)劃。包括基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、人力資源開發(fā)等實施計劃。包括貧困戶增收產業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動計劃、科技單位和人員技術指導方案等。
——有領導聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳?！写寮壘C合信息監(jiān)測管理平臺和增收計劃、脫貧時限。
（二）集中力量，針對性扶持。
各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù)，對準目標、選準項目，整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題。
1、專項扶貧要進一步提高精準性。整村推進、互助資金、“兩后生”培訓等扶貧項目要率先實現(xiàn)精準投放、精細管理，把項目、資金與建檔立卡結果緊密聯(lián)系。到2016年，整村推進項目要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋，并大力實施整鄉(xiāng)、整流域、整產業(yè)連片開發(fā)；到2018年，互助資金加上“中和農信”小額貸款要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋；從2014年開始，“兩后生”（“雨露”計劃）培訓實行對58個片區(qū)特困縣和17個插花貧困縣貧困家庭全覆蓋；到2015年，馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導產業(yè)和增收項目要實現(xiàn)對所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。
2、行業(yè)扶貧要進一步增強針對性。領導小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把貧困村作為“項目區(qū)”，把貧困戶作為“項目單位”，按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，“各做一盤菜、共辦一桌席”，“多管道進水、一個龍頭出水”，形成攻堅合力?；A設施、公共服務項目不僅要到村更要進村入戶，重點是解決“最后一公里”問題；產業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項目，要瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，安排項目、投放資金、檢查效益、承擔脫貧任務。
一、與貧困戶手拉手幫扶；發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量，通過愛心捐贈、結對幫扶、開展扶貧志愿者行動等方式，參與貧困識別、扶貧調研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動。通過設立社會扶貧信息服務平臺和社會愛心捐助平臺，以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎，建立精準化、規(guī)范化的社會扶貧資源配置機制。
4、金融扶貧要進一步加大工作力度。政府有關部門要圍繞貧困村和貧困戶，加快路、水、電、氣、房等基礎設施建設和產業(yè)培育步伐，為金融服務修渠引水；通過建立融資擔保、風險補償、小額信貸保險等機制和加大貸款貼息等方式，為貧困群眾貸款保駕護航，確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務網(wǎng)點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸，確保到2015年，每個貧困村至少有一家金融機構（政策性、商業(yè)性、合作性）提供金融服務；通過降低存款準備金率、擴大支農再貸款、縮小存貸差等金融手段，鼓勵和引導金融資金流向貧困地區(qū)；要進一步創(chuàng)新金融產品和服務，在擴大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農貸款、婦女小額擔保貸款、農耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產業(yè)貸款規(guī)模的基礎上，為貧困戶量身設計金融產品和服務，力爭到2015年，為有勞動能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶，每戶提供3-5萬元、期限3年以上的小額信用貸款，扶持其發(fā)展生產、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對接，按照“1236”扶貧攻堅行動的安排部署，共同研究確定金融扶貧支持的重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點項目和扶持對象，建立金融機構與扶貧部門聯(lián)合調研、共同論證、聯(lián)席會議、信息共享、密切配合的長效聯(lián)動機制。
通過以上措施，努力實現(xiàn)：
——“五到村”：目標任務到村、規(guī)劃計劃到村、項目資金到村、幫扶責任到村、監(jiān)測管理到村。實現(xiàn)“七有”：有主導產業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學點和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網(wǎng)點覆蓋、有綜合商業(yè)服務、有良好的村容村貌。
——“六到戶”：結對幫扶到戶、脫貧計劃到戶、項目安排到戶、產業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測到戶、效益落實到戶。實現(xiàn)“八有”：有安全住房，有安全飲水，有基本農田，有增收產業(yè)，至少一人有技能資質證書，有基本社會保障，實現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。
——“七到人”：“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人，中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人，農村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人，農村低保、新農合、五保供養(yǎng)等政策落實到人，計劃生育獎勵政策（如少生快富工程）落實到人，增收產業(yè)技術培訓落實到人，創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
（三）實時監(jiān)測，動態(tài)化管理。
以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡為依托，建立上聯(lián)“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺、兩系統(tǒng)”扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。
1、建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位，設立村級信息監(jiān)測管理平臺，每個貧困戶逐戶建立收支臺賬，常年記錄，每年底在村內公示，接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進行評估總結，對收入變化情況進行核算分析，及時更新有關數(shù)據(jù)，準確掌握脫貧情況。
2、建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎，各縣（區(qū)、市）建立信息監(jiān)測管理平臺，對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務完成、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測，每年更新一次。
3、信息共享，互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間，扶貧系統(tǒng)內部，扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機構、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享，為各級各部門各單位及時提供準確數(shù)據(jù)資料，使其明確扶持對象，掌握著力重點。
（四）落實責任，精準化考核。
1、完善制度。進一步完善對市(州)、縣（市、區(qū)）領導班子和領導干部扶貧業(yè)績考核、對相關部門扶貧工作考核以及對片區(qū)縣和插花縣扶貧績效考核的指標體系和評價辦法，增設精準扶貧考核的內容、指標，落實對考核結果的運用，全面建立以精準扶貧為導向的獎懲機制。
2、細化責任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實現(xiàn)“六大突破”的各項任務和增收減貧目標分解到各級各部門，落實到具體責任人，實行定位、定量、定時的精細化考核，獎優(yōu)罰劣，確保幫扶措施和責任落到實處。
3、強化措施。把建檔立卡的質量、與到村到戶到人項目的銜接情況、動態(tài)管理情況等，作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一，與業(yè)績考核、資金分配、項目安排直接掛鉤。
4、加強平時考核和過程考核。充分利用“一平臺、兩系統(tǒng)”，建立對建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項目跟蹤、資金監(jiān)管、意見反映、舉報投訴等實時監(jiān)測考核機制。通過隨機抽查、抽樣調查、現(xiàn)場督查等方式，加強對整村推進、互助資金、小額信貸、技能培訓等扶貧項目實施過程的檢查，及時發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問題。
四、保障措施。
1、提高認識，加強領導。實施精準扶貧，是中央和省委省政府的明確要求，也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準扶貧工作機制，變“大水漫灌”為“精確滴灌”，必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題，使整體推進與扶貧到戶相輔相成、相互促進，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益，脫貧目標如期實現(xiàn)。各級黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織，都要從我省“四個尚未根本改變”的省情實際，充分認識精準扶貧的重要性、必要性和緊迫性，切實加強領導、靠實責任，組織動員各方面力量，一切工作圍繞貧困村、一切措施針對貧困戶，幫助扶貧對象盡快脫貧致富。
2、完善體制，明確責任。堅持省里統(tǒng)一領導、部門密切配合、市州協(xié)調推進、縣為責任主體、黨政一把手負總責的領導體制和扶貧開發(fā)目標責任制。省級主要負責政策研究、規(guī)劃指導、監(jiān)督檢查和績效考核等工作；市州主要負責項目審查備案、資金項目監(jiān)管、進度監(jiān)測、監(jiān)督檢查、績效考核等工作；縣級是管理的主體，負責規(guī)劃編制、計劃審批、資金使用、項目實施、檢查驗收等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責政策宣傳、群眾發(fā)動、任務落實、組織實施、監(jiān)測統(tǒng)計等工作。要進一步建立健全、修訂完善扶貧項目、資金的各項管理制度、辦法、實施細則等，使管理方式、程序、內容更加符合精準扶貧的要求。
3、因地制宜，分類指導。58個片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣，要根據(jù)貧困人口集中分布的實際情況，打好“整體戰(zhàn)”，重點瞄準貧困村實施精準扶貧。17個插花貧困縣和其他11個縣，貧困人口少而且分散，應實行到戶到人的精準扶貧，打好“殲滅戰(zhàn)”，定點消除。到戶扶貧要差別化對待，對有勞動能力的農戶實施產業(yè)覆蓋和技能培訓，使他們增加收入；對于沒有勞動能力的困難戶，發(fā)揮低保等社會保障措施的“兜底”作用，解決基本生活問題。在全面抓好全省精準扶貧工作的同時，確定具有代表性、基礎工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天?？h等8縣為精準扶貧示范縣，總結經(jīng)驗，示范帶動。
4、健全制度，強化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項目監(jiān)管責任人制度。省、市、縣三級扶貧辦主要領導對項目監(jiān)管負總責，分管領導是第一責任人，相關部門負責人為直接責任人。監(jiān)管的主要內容是到村到戶到人項目的資金使用、項目實施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責任人負責組織開展項目監(jiān)管工作，掌握項目啟動、資金到位和項目進展等情況，認真研究到村到戶到人項目管理中存在的問題并提出改進措施和建議，不斷提高項目管理水平和資金使用效果。直接責任人要對項目日常監(jiān)管工作和“一平臺、兩系統(tǒng)”動態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實性、完整性和及時性負責，要認真、按時、高質量地完成各項監(jiān)測管理任務。
5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位，在6220個貧困村全面實行駐村扶貧工作隊制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動確定的幫扶關系基礎上，為每個貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗、有能力、有市場經(jīng)濟頭腦，想干事、會干事、能干事的干部，組成駐村扶貧工作隊，隊長駐村工作，任期3年。工作隊協(xié)助村黨支部和村委會摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定扶貧規(guī)劃、增收計劃和脫貧計劃，協(xié)調幫扶資源，組織項目實施，監(jiān)督資金使用，監(jiān)測項目效益；幫助貧困村建立互助資金協(xié)會和專業(yè)生產合作社，提高貧困戶的組織化程度；深入農戶宣傳政策、傳播知識、推廣技術、發(fā)展增收項目、拓展增收渠道；協(xié)助金融機構開展貸前調查和貸后管理，落實各項惠農貸款和扶貧小額信貸，解決貧困戶發(fā)展資金短缺問題。省扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組制定《駐村扶貧工作條例》，確定工作任務，建立培訓考核、激勵約束機制，確保隊長明確、隊員落實，紀律嚴明、作風扎實，工作得力、成效顯著，使扶貧工作隊成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
6、加強基層扶貧隊伍建設。加強縣、鄉(xiāng)扶貧隊伍建設，適應精準扶貧工作需要。58個片區(qū)縣扶貧部門要設立專門的內設機構，負責對建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作；扶貧任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立扶貧工作站、配備扶貧專干，負責建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測、資金監(jiān)管、項目管理、績效考核、典型總結推廣等工作；貧困村要進一步加強村級組織建設，通過下派、引進、選調大學生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊等方式優(yōu)化充實村級班子，提升村干部整體素質，形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，確保各項工作落到實處。
精準扶貧工作方案篇二
1.出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，圍繞特色產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發(fā)用地保障、資產收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局，用好包村領導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍，建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制，強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下，組織督促相關行業(yè)部門，圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動，制定行動方案，明確目標任務，出臺政策措施，落實年度計劃，精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制，形成攻堅合力。
3.配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下，督促配合相關部門，按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求，細化政策措施，明確具體要求，制定實施辦法，為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求，編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(201-—)》，明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制，明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，增強脫貧成效的公信力，堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見，完善干部駐村幫扶機制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢，壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任，健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制，形成單位負總責，包村領導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理，強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實20--年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領下的優(yōu)劣勢，按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則，制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201-年貧困人口減貧計劃，層層簽訂年度減貧責任書，對各地減貧任務完成情況進行核實監(jiān)督，確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8.確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案，制定年度工作計劃，出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模，積極穩(wěn)妥，有序開展工程建設。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用，指導市級投融資平臺建設，確保各類資金使用協(xié)調聯(lián)動，形成合力;堅持量力而行、保障基本生活，嚴格控制安置住房面積和建設標準，配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續(xù)產業(yè)發(fā)展。力爭3月底前，開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程，適時召開現(xiàn)場推進會，確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9.扎實推進企業(yè)產業(yè)扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求，落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領域，組織各級各部門支持引導各類企業(yè)參與產業(yè)扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目，提升貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平;完善企農利益聯(lián)結機制，量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務，做到企業(yè)產業(yè)扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10.穩(wěn)步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎上，重點抓好201-年和201-年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設和并網(wǎng)運營，同時選擇條件具備、協(xié)調推進能力強的市、縣，采取企業(yè)化運作的方式，先行先試，重點突破，力爭在三月底前開工建設一批光伏扶貧工程，適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯(lián)結機制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11.扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點，以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設為主，繼續(xù)抓好201-年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設，新支持100個有條件的建檔立卡貧困村，實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調查，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺，積極研究旅游扶貧模式，創(chuàng)新旅游扶貧精準幫扶機制，開展旅游扶貧人才培訓，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷，帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12.扎實推進電子商務扶貧。以開展電商人才培訓為突破口，支持貧困地區(qū)農村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進貧困地區(qū)特色農產品網(wǎng)上銷售平臺建設，促進貧困地區(qū)農產品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式，支持引導電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點，吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關企業(yè)利用o2o模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農產品大規(guī)模銷售打開端口，提升土特產品市場競爭力。
13.扎實做好構樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、農戶參與的模式，積極探索開展構樹扶貧工程試點，建設集中連片、示范性強、效應明顯的構樹種植基地。通過構建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產業(yè)體系，推動構樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合，輻射帶動貧困群眾增收。
14.扎實做好農村貧困勞動力精準就業(yè)培訓。制定出臺瞄準農村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務品牌的實施意見，整合千村萬人就業(yè)培訓和新型農民職業(yè)培育等各類培訓資源，以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點，引導培訓機構結合地方特色和市場需求，瞄準建檔立卡貧困勞動力，特別是婦女勞動力開展精準培訓。創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質量，抓好勞務輸出，強化跟蹤服務，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動，支持5萬農村貧困勞動力通過精準培訓促進就業(yè)增收。
15.扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓支持力度，對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學生給予生活補助，做到應助盡助。繼續(xù)做好貧困大學生教育扶貧資助工作，對考入計劃內二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學生，做到應助盡助。
16.有序推進呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區(qū)域，立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產業(yè)特點，有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟林提質增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動，采取超常規(guī)的舉措，實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。
17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機構在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔機制，建立政府、銀行、保險相互協(xié)調配合的新型扶貧小額模式，積極推動貧困村在村級建立產業(yè)發(fā)展擔?；ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實201-年度“保15億、爭16億”的指導性任務，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅任務重的市派駐金融服務專員，采取融資和融智相結合的辦法，發(fā)揮開發(fā)性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協(xié)調省農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金投資產業(yè)扶貧企業(yè)，完成對3-5家產業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開發(fā)項目總結驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目，尚未完工的抓緊推進實施，已經(jīng)完工的及時組織第三方做好驗收工作，同時加快推進項目資金撥付進度，促進項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法，確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度，對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查，確保項目按期完成，對已完工的整村推進項目及時驗收。對201-、201-兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結驗收和績效評價。加快推進201-年安排的中央彩票公益金項目實施，確保項目如期完成。
20.深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作，與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門推進片區(qū)攻堅重大工程和重大項目，加快區(qū)域發(fā)展步伐。
精準扶貧工作方案篇三
按照xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共**個村民組，1105戶、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
精準扶貧工作方案篇四
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準扶貧實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆四中、五中***精神，把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少。
二、工作任務。
2017年，我們要重點抓好以下六方面工作：
根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀，結合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求，我鄉(xiāng)今年計劃脫貧47戶140人、實現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產業(yè)，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶，明年干部繼續(xù)結對，直至脫貧。
2、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。
3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人。
要統(tǒng)籌各項強農惠農政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。
通過努力，爭取2017年全鄉(xiāng)精準扶貧工作進入全縣先進行列！
三、主要措施。
鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書記趙小東、鄉(xiāng)長李曉東任組長，分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長，其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領導小組，負責解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，扶貧項目（精準扶貧）的組織驗收及專項資金發(fā)放的監(jiān)管。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農、且有一定經(jīng)濟基礎的農民群眾，投入到特色產業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法。
一、指導思想。
按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態(tài)管理”的總體要求，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為主體，各級各部門分工協(xié)作，組織開展農村扶貧對象識別工作。在此基礎上，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，對農村扶貧對象實行動態(tài)管理。
二、目標任務。
找準農村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施，做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理，讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”，確保到2017年全縣同步實現(xiàn)小康。
三、進度安排。
（一）前期準備（7月10日前）。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。
（二）精準識別（7月11日—8月31日）。
一是收入低于全縣同期農民人均純收入7514元的農戶，綜合勞動能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產等困難狀況，作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動能力的不納入，低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。
按照統(tǒng)一標準，公開、公平、公正的原則，通過農戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查（公示）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（公示）、縣級審定（公告）、市級備案的程序，精準識別扶貧對象并建檔立卡。
（1）農戶申請（7月11日—7月16日）。自愿申請成為扶貧對象的農戶，須填寫申請書，簽名后及時上交村委會。
（2）入戶核查（7月17日—7月26日）。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農戶，入戶開展家庭經(jīng)濟狀況調查和勞動能力認定，并填寫《xx縣精準扶貧貧困農戶登記表》。
（3）民主評議（7月27日—8月6日）。在核實申請人家庭收入的基礎上，村民小組組織群眾民主評議，其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象，由村民委員會組織召集村民代表，對村民小組提出的申請對象進行評議，并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請對象，在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上。
鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農戶，對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時，將審核結果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。
經(jīng)鎮(zhèn)審核，張榜公示無異議的申請對象，由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結果。
根據(jù)識別結果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組，進村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。
（1）突出產業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟項目，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制，扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社等組織，構建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或專業(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。
（2）加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓，救助子女入學，增強發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質。
（3）引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。
12月底前完成精準扶貧對象的基礎數(shù)據(jù)審核、錄入等工作，建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫。
建立扶貧對象進出管理機制，及時更新扶貧對象信息，做到有進有出，進出有據(jù)，實行動態(tài)管理。
（1）對象管理。
對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經(jīng)濟收入達到全縣農民人均純收入同期水平70％以上的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調整。
組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農村扶貧對象的生產生活情況。
對象退出。經(jīng)過核查，對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無異議后，停止相關到戶扶貧幫扶政策。
對象進入。對返貧的，按照農戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實施程序，經(jīng)過核查，將其納入扶貧對象。
（2）更新信息。
對已經(jīng)確定的相對貧困農戶，如果家庭人員有變化，要及時向村民委員會申報，經(jīng)村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后，及時更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施。
（一）加強領導。成立由鎮(zhèn)分管領導任組長，其他相關人員為成員的xx鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調小組。具體負責日常工作，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村（社區(qū)）也要成立工作協(xié)調小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。
（二）加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權、參與權，做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
精準扶貧工作方案篇五
1、完成全鎮(zhèn)剩余--戶--人的脫貧任務。
2、對脫貧監(jiān)測戶、非貧邊緣戶等重點戶進行跟蹤監(jiān)測，建立網(wǎng)格管理機制。片長抓第一書記和支部書記，第一書記抓工作隊隊員，支部書記抓小隊長。按重點和區(qū)域進行劃分，落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶的產業(yè)及政策落實，特別是列出的重點戶，村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎設施的排查。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查，確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果。
1、穩(wěn)定收入：從產業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法，為貧困戶發(fā)展中長期產業(yè)，通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業(yè)崗位，發(fā)揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮(zhèn)--戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項。
2、加強基礎設施的管護：按月排查村戶的水、電、路等基礎設施，對于排查出的問題及時進行解決，不能及時解決的列入問題整改臺賬，銷號。
3、“三保障”監(jiān)管：對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實施動態(tài)管理，造冊排查，隨時掌握。
4、“兩房”建設：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點也是薄弱點，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產業(yè)建設進行提高。
5、壯大村集體經(jīng)濟：充分利用財政專項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，貧困戶整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監(jiān)督和管理。
6、問題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問題，我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn)，將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬，明確專人、明確時限，有序的解決問題。
三、加強基層治理。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治：督促引導貧困戶自己打掃戶內環(huán)境衛(wèi)生，建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作：通過“一約四會”工作機制，加強扶志扶智的教育引導，改善農村的移風易俗。
3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時處理，不能及時處理的做好穩(wěn)控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機制。
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎設施建設情況。
5、每月組織一次政策集中培訓。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴格督查機制。
1、駐村工作隊管理：不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理：每次指導檢查檔案資料發(fā)整改單，整改，整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報，對一個季度不到村的單位主要領導匯報鎮(zhèn)黨委政府，與包村單位排名掛溝。
精準扶貧工作方案篇六
根據(jù)《株洲市衛(wèi)生計生委精準扶貧實施方案》，結合縣委、縣政府關于精準扶貧攻堅工作部署,為提高貧困地區(qū)基本衛(wèi)生計生服務的公平性和可及性，推動全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)積極參與“十三五”期間脫貧攻堅戰(zhàn)，特制定本方案。
一、指導思想。
深入貫徹總書記關于實施精準扶貧系列重要講話精神，按照省、市、縣扶貧攻堅工作的部署和要求，實施健康扶貧工程。加大政策傾斜和資金投入，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生計生服務，加大貧困人口醫(yī)療救助力度，努力防止因病致貧、因病返貧，全面推動貧困地區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展，切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
二、工作目標。
到2017年，貧困地區(qū)衛(wèi)生計生服務網(wǎng)絡基本健全，縣級醫(yī)院的能力和水平明顯提高，讓貧困地區(qū)群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，服務水平進一步提高。真正實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣的目標，逐步解決貧困人口因病致貧、因病返貧問題。
大力推行衛(wèi)生計生精準扶貧措施。加強基層醫(yī)療機構建設，提高服務能力;確保每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，每個貧困村有1個標準化村衛(wèi)生室;加大醫(yī)保扶貧力度，新型農村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上，貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍;加強疾病控制、婦幼保健工作，落實國家基本和重大公共衛(wèi)生計生服務項目，重大傳染病和地方病得到有效控制;實施出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質。
三、工作內容。
(一)掌握貧困人口健康狀況。
1、開展全縣建檔立卡農村貧困人口因病致病因病返貧調查工作。組織開展調查，摸清貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數(shù)及患病人員情況，并于6月30日前將信息錄入專報系統(tǒng)。(財務與審計股牽頭)。
2、開展對因病致貧、因病返貧對象的病情評估，制定救治方案。根據(jù)各地摸排的情況，組織醫(yī)療專家，對患者病情進行評估，制定分類救治方案，并組織實施。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭)。
3、開展貧困人群疾病譜調查工作。結合全縣疾病譜調查工作，針對全縣15個貧困村居民的健康狀況進行專項調查，掌握影響居民的主要健康危害因素，并出臺干預措施。8月31日前完成調查報告。(公共衛(wèi)生股牽頭)。
(二)完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療服務體系。
1、健全鄉(xiāng)、村衛(wèi)生計生服務網(wǎng)絡。每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標準化建設的衛(wèi)生院。加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，各地應通過爭取中央村衛(wèi)生室投資項目、衛(wèi)生經(jīng)費資助、自籌等方式籌集村衛(wèi)生室建設資金，全面完成貧困村村衛(wèi)生室標準化建設任務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。要求2017年底前完成50%的`任務，2017年全面完成。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭，宣傳股、農合辦、規(guī)劃股、財務與審計股配合)。
2、加強基層衛(wèi)生人員培養(yǎng)。在加大全科醫(yī)生和住院醫(yī)師培訓力度的基礎上，采用“短平快”方式將城市優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，優(yōu)先解決基層醫(yī)療機構的燃眉之急。采取訂單定向免費為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)醫(yī)學類本專科學生。加強在崗村醫(yī)iptv培訓，開展攸縣鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化人才培養(yǎng)招生工作，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭，人事教育股、體制改革股配合)。
3、加強縣級公立醫(yī)院能力建設。結合疾病譜調查，掌握居民住院就診前5名的病種。(公共衛(wèi)生股牽頭)。
4、加強對口支援力度，引導并推進縣級公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室結對幫扶的進程。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭，財務與審計股、體制改革股配合)。
5、建立醫(yī)院遠程會診體系。加快全縣衛(wèi)生信息化建設，建立遠程醫(yī)療遠程會診系統(tǒng)，使貧困地區(qū)的居民在家門口能享受優(yōu)質醫(yī)療服務。(信息中心牽頭)。
(三)提高新農合保障能力。
1、提高貧困人群參合率。加大宣傳力度，按鄉(xiāng)按村落實責任，鼓勵農村居民參加新農合，提供基本醫(yī)療保障，針對五保戶、特困戶等困難人群，協(xié)助代繳參合費，提高參合率。(農合辦牽頭)。
2、完善新農合補償政策。逐步提高籌資標準，提高新農合保障水平。差別化設置各級醫(yī)療機構的補償比例，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補償比例，合理引導貧困人口就近就地就醫(yī)，減輕貧困人口就醫(yī)負擔。(農合辦牽頭)。
3、落實大病保險制度。對貧困人口實行大病保險制度，徹底消除農村貧困人口因大病而致貧返貧的風險，從制度上來保障農村居民就醫(yī)需求。低保困難群眾大病保險報銷起付線降低50%，對特殊困難人口適當提高其大病報銷比例。對核定的因病致貧返貧的對象按要求落實免費基本醫(yī)療服務和重大疾病救治工作。(農合辦牽頭，醫(yī)政與中醫(yī)股配合)。
(四)加強基本公共衛(wèi)生計生服務。
實施貧困人口和計劃生育特殊家庭人口精準健康服務管理工程，結合12大項基本公共衛(wèi)生服務項目內容，對貧困村人口和計劃生育特殊家庭人口進行免費健康體檢，建立貧困人口和計劃生育特殊家庭人口健康檔案，貧困村人口和計劃生育特殊家庭人口建檔率力爭達到90%，并對體檢對象進行健康評估，有針對性地開具健康處方，指導患者進行自我干預，全面提高居民健康素養(yǎng)整體水平。(公共衛(wèi)生股牽頭，醫(yī)政與中醫(yī)股、政策法規(guī)股配合)。
(五)實施重大公衛(wèi)項目精準扶貧。
1、實施婦幼健康服務工程。實施35-65歲貧困婦女免費“兩癌”篩查。為貧困村每對符合生育政策計劃懷孕夫婦開展免費孕前優(yōu)生健康檢查服務，有效降低出生缺陷發(fā)生風險，提高出生人口素質。(公共衛(wèi)生股牽頭)。
2、實施重點疾病防控工程。結合省民生實施項目，將貧困重性精神病人納入救助救治工程。落實艾滋病“四免一關懷”政策，為貧困艾滋病患者提供免費抗病毒治療;落實現(xiàn)代結核病防治策略，為貧困結核病患者提供免費抗結核治療。(公共衛(wèi)生股牽頭)。
(六)創(chuàng)造貧困地區(qū)健康環(huán)境。
1、加強貧困地區(qū)健康促進和健康教育工作。組織開展健康教育促進創(chuàng)建活動，廣泛傳播健康教育知識，加強健康生活方式指導培訓，提高群眾自我保健能力。(宣傳股牽頭)。
2、加強貧困地區(qū)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動。扎實推進環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。加快貧困地區(qū)改水改廁工程，科學實施農村垃圾污水治理，改變貧困地區(qū)生產生活條件。(愛衛(wèi)辦牽頭)。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。開展扶貧工作，是縣委、縣政府全面建成小康社會，推進社會主義新農村建設的一項重要舉措。攸縣衛(wèi)計局成立扶貧工作領導小組，由局黨組書記、局長吳偉清任組長，羅鋒、肖建勇、劉鋒良任副組長，李湘華、李愛中、李偉新、瞿文慧、劉愛國、譚武、楊體吾、李喜紅、吳暑明、宋喜蓮、張夏清、周文陽、蔡昌、彭向榮任成員。領導小組下設辦公室，由楊體吾任主任。實行局領導分片包干負責各地精準扶貧工作，具體任務見附件1。
各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長是轄區(qū)衛(wèi)生計生精準扶貧第一責任人，要根據(jù)本方案制定具體工作方案，細化工作任務，落實衛(wèi)生計生扶貧措施，確保扶貧效果。
(二)明確職責任務。局機關各股室、各相關單位要根據(jù)衛(wèi)生計生精準扶貧工作內容，結合職能工作，制定切實可行的工作方案，要細化、量化扶貧任務，并督促指導各地落實。扶貧任務分工見附件2，具體職責如下：
辦公室：及時傳達落實上級和局領導關于精準扶貧的有關指示，協(xié)助精準扶貧領導小組辦公室開展全縣性的相關活動，協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和相關股室完成任務。
人事教育股：負責落實有關隊伍建設、能力建設和人員培訓向貧困地區(qū)精準傾斜的有關措施。
規(guī)劃股：加強部門專項規(guī)劃與扶貧攻堅規(guī)劃的有效銜接，完善基層醫(yī)療服務體系。
財務與審計股：牽頭貧困人口建檔立卡工作。在資金分配中充分考慮貧困地區(qū)和貧困人口因素，完善資金安排機制，確保衛(wèi)生計生系統(tǒng)分配相關項目資金和下?lián)芙?jīng)費向貧困地區(qū)傾斜。
公共衛(wèi)生股：落實重點傳染病專病專防策略和地方病綜合防控措施，有效控制傳染病、地方病，提高貧困地區(qū)管理干預水平。組織開展疾病譜調查工作，摸清因病致貧返貧農戶病因情況，指導開展有針對性的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務。全面實施基本公共衛(wèi)生服務項目，幫助貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構提升服務能力。加強婦幼保健工作。將孕產婦系統(tǒng)保健免費基本服務項目覆蓋到所有貧困村，實施婦幼重大公共衛(wèi)生項目，全面開展貧困地區(qū)新生兒疾病篩查服務。
醫(yī)政與中醫(yī)股:負責統(tǒng)籌推進精準扶貧工作，制定實施方案。建立貧困人口大病分類救治機制，落實對農村貧困人口住院治療實行先診療后付費，協(xié)調相關部門建立依次有序進行的醫(yī)療救助機制。加強貧困地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和基層全科醫(yī)生培訓，推動貧困地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學教育工作。確保中醫(yī)藥學科建設和優(yōu)質資源向貧困地區(qū)精準傾斜，讓中醫(yī)藥為因病致貧、因病返貧的家庭減輕負擔。
宣傳股：加強貧困地區(qū)健康促進和健康教育工作，結合衛(wèi)生計生實際工作，把國家扶貧政策宣傳到千家萬戶，組織采寫和推出衛(wèi)生計生精準扶貧系列典型，在全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)營造良好的工作氛圍。
家庭發(fā)展股：落實計劃生育貧困家庭扶助政策，落實計劃生育特殊家庭養(yǎng)老、保險、醫(yī)療等救助政策。
愛衛(wèi)辦：加強貧困地區(qū)愛國衛(wèi)生工作，開展好貧困地區(qū)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動，加快貧困地區(qū)農村衛(wèi)生廁所建設進程。
農合辦：完善新農合補償政策，降低貧困人口醫(yī)療自費負擔。
計生協(xié)會：把計劃生育與精準扶貧有機結合，確保計劃生育協(xié)會項目向計劃生育貧困家庭精準傾斜。
(三)注重部門協(xié)調。加強與財政、人社、民政等部門的溝通協(xié)調，爭取中央、省、市支持，加大對基層醫(yī)療機構的投入，提高對貧困人口的救助力度，保障基層醫(yī)療機構工作人員收入，穩(wěn)定基層醫(yī)療機構工作隊伍。
(四)強化督查考核。積極響應上級對精準扶貧工作要求，接受對扶貧工作的監(jiān)督，定期向相關部門匯報衛(wèi)生計生扶貧工作進展情況，主動邀請相關部門參加扶貧工作調研和扶貧系列活動。局領導根據(jù)分片包干任務，定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生計生精準扶貧工作進展情況，切實加強扶貧工作督查考核，采取定期或不定期方式，督查扶貧工作情況;針對各地在扶貧過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題要及時研究，協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要給予高度重視，加強領導，周密部署，全面做好組織實施工作，每季度向縣衛(wèi)計局送報一次工作進度，對轄區(qū)工作不力的單位給予通報?？h衛(wèi)計局將各單位衛(wèi)生計生精準扶貧工作的開展情況納入年終目標考核指標，對于考核不合格的將予以通報。
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精準扶貧工作方案篇七
20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產業(yè)新區(qū)建設的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎設施建設，加大產業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產生活條件，提高人民群眾的生活水平和質量，促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上，基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關，積極儲備建設項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調，積極爭取安居工程、老區(qū)建設等項目;四是加大產業(yè)扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農產品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質量、強管理，繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監(jiān)督管理，認真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施，確保實施效益;二是認真組織安居工程、產業(yè)扶貧等項目的實施，克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中：繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷完善項目管理，規(guī)范建設;強化扶貧項目質量管理，加強監(jiān)管，確保建設質量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執(zhí)行報賬制，進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù)，建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識，把重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化，把工作任務層層分解;二是強化跟蹤督查，及時掌握項目實施進度，確定每一項目的完成時限，倒排工期，克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上，深入開展一線工作，推進行政效能建設。
4、完成目標任務。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動，認真落實各項廉潔制度，扎實推進廉政建設;二是切實做好扶貧業(yè)務，按時上報材料，及時提供各種信息，提高報表填報質量，做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調查工作;三是認真做好宣傳工作，繼續(xù)編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率，認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項目標任務。
精準扶貧工作方案篇八
根據(jù)我社區(qū)關于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關會議精神，為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據(jù)實際，特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。
二、工作重點。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動，推動“和-諧社區(qū)”的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。
三、具體工作措施。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
精準扶貧工作方案篇九
--村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶發(fā)展主導產業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農戶”的組織體系，構建了新型合作關系，增進了農民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農戶的關系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力。
一是轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產業(yè)的聯(lián)結，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子，同時--村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農戶入社率偏低。
扶貧互助社對于--村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產品，農戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?；ァ苯Y合的模式。現(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農民專業(yè)合作社有機地結合起來能夠有效解決發(fā)展產業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業(yè)結構，對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農戶發(fā)展產業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規(guī)，提高管理水平;進一步組織管理人員的農業(yè)產業(yè)化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領社員發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和產業(yè)結構調整，保證社員在短時間內得到更多收益，早日脫貧致富。
精準扶貧工作方案篇十
根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于開展結對幫扶精準扶貧工作的實施方案》文件精神和要求，為促進贛南蘇區(qū)貧困對象脫貧致富，與全國人民同步進入全面小康社會，制定本實施方案。
“精準扶貧”主題，以發(fā)展臍橙產業(yè)為抓手，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟組織和產業(yè)致富能手的輻射帶動作用，采取貧困對象自主開發(fā)，土地、扶貧資金入股分紅，勞務就業(yè)等形式，穩(wěn)定增加貧困戶的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與脫貧致富“雙贏”。
2015。
—
2020。
800。
2000。
人以上。
每戶種植臍橙。
5
畝，全縣共新發(fā)展或恢復性生產。
4000。
畝臍橙園。
2016。
—
2018。
年分三年開發(fā)建設，每年完成。
1400。
畝臍橙園苗木定植。到。
2020。
年全部進入盛果期后，按平均畝產。
2000。
公斤（中等水平）、平均產地銷售價格。
1.2。
元
/
斤計算，每戶產值可達。
2.4。
萬元，純收益。
1.68。
萬元。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟主體以及種果能人、種果大戶的作用，帶動貧困戶針對不同貧困對象的實際情況采取不同的結對幫扶形式。
對有宜果山地開發(fā)、有勞動力、無資金、無管理技術的貧困戶，或已從事臍橙產業(yè)開發(fā)，但管理不善、效益差的貧困戶，從資金、技術上進行幫扶，鼓勵獨立自主開發(fā)經(jīng)營和撫育管理。
對有宜果山地、無勞力、無資金的貧困戶，由種果大戶、種果能人、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)結對幫扶，將貧困戶山地、結對幫扶資金入股參與分紅，進行合作開發(fā)經(jīng)營。
對有勞力、宜果山地已被租賃的貧困戶，原合同期滿或原果園因柑橘黃龍病為害全砍后，土地按現(xiàn)行市場價格作價入股，結對幫扶資金入股，由承包人承包經(jīng)營管理，按股分紅或按固定紅利分紅給貧困戶，與原山地承包經(jīng)營者進行股份制合作開發(fā)經(jīng)營；同時吸納貧困戶勞動力到果園務工計酬。
鼓勵支持果業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等通過吸納貧困家族幫扶資金入股分紅、招聘貧困戶就業(yè)支付報酬等開展產業(yè)帶動幫扶。
2015。
年
6
月底前完成）。
2015。
年
7
月底前完成）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要廣泛開展。
“臍橙產業(yè)精準扶貧”主題教育活動，強化種果大戶、種果能人、家庭農場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體積極參與產業(yè)精準扶貧的責任意識，自覺、主動與貧困戶結對幫扶。
縣茶果局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）茶果站，要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，舉辦多種形式的產業(yè)技術培訓班和現(xiàn)場觀摩會，加強對貧困戶的實用技術培訓。實行技術包干指導制度，派出骨干專業(yè)技術人員，定時對從事臍橙產業(yè)發(fā)展的貧困戶進行現(xiàn)場指導。
2
公里范圍內及陡坡區(qū)域建園，不得占用基本農田開發(fā)新基地。
嚴格按照山頂。
“戴帽”、山腰“種果”、山腳“穿鞋”的生態(tài)建園原則進行規(guī)劃設計，分區(qū)建園，不規(guī)劃建設大規(guī)模連片種植基地。種植坡面應通過開挖橫山排蓄水溝、梯帶內壁竹節(jié)溝和山腳泥沙攔截溝，構建完整的水土保持防護系統(tǒng)。
（一）在推進贛南臍橙產業(yè)轉型升級中，優(yōu)先扶持貧困戶土地流轉、開發(fā)種植。
（二）對在冊貧困戶實行免費供應無病毒柑橘苗木。
（三）建立產業(yè)扶貧基礎設施項目庫，按照輕重緩急、先易后難的原則，整合扶貧、交通、水利等涉農資金集中用于貧困家庭涉及到的果園水、電、路等基礎設施建設，縣財政要安排果園基礎設施建設補貼專項資金。
（四）對從事臍橙產業(yè)的貧困家庭開展免費種植技術培訓，并加強臍橙種植、防病、防蟲等技術指導。
（五）鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種果大戶、種果能人采取。
“公司。
+
基地（合作社）。
+
貧困戶”等方式幫助貧困戶發(fā)展臍橙產業(yè)，吸納貧困戶勞動力到果園務工計酬，保障貧困戶收入。安排一定的精準扶貧產業(yè)幫扶資金對帶動貧困戶脫貧致富成效顯著的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種果大戶、種果能人進行帖息扶持，帶動貧困戶加快脫貧致富。
“走出去”項目。對農民專業(yè)合作社一年期最高授信額度。
300。
萬元；對家庭農場、種果大戶一年期最高授信額度。
200。
萬元。
臍橙產業(yè)精準扶貧實行屬地負責制，黨政主要領導要把握重點，親自協(xié)調、親自調度，各有關部門要積極配合，采取切實有效的措施幫助扶貧對象脫貧?？h茶果局要牽頭協(xié)調，加強指導，整合資源，調動各方力量做好臍橙產業(yè)精準扶貧工作；縣委農工部負責組織、協(xié)調龍頭企業(yè)結對幫扶貧困戶的計劃落實；縣農糧局組織、協(xié)調家庭農場和農民專業(yè)合作社結對幫扶貧困戶的計劃落實；縣財政局、扶貧辦負責幫扶資金的籌措、管理、監(jiān)督使用。
全縣。
“臍橙產業(yè)精準扶貧”工作實行“一季度一檢查一通報”制度，將該工作列入年度考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位應加強臍橙產業(yè)精準扶貧工作的支持，對于全面完成工作任務的，予以表彰；對沒有按時完成年度目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消年度評優(yōu)評先資格，并追究相關責任。
精準扶貧工作方案篇十一
（1）核準底數(shù)，精準識別。按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。完善規(guī)?？刂啤⒕珳首R別、動態(tài)管理機制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐戶開展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核，以收入為依據(jù)，設置排除指標，對2014年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的幫扶貧困戶名單，確保建檔立卡戶是真貧困，確保做到扶真貧。
（2）完善系統(tǒng)，建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困識別標準，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
（3）動態(tài)監(jiān)測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶，給予農村最低生活保障扶持，根據(jù)有關政策切實做到“應保盡保”。對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶，要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標，采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村（處)要建立本村(處）的結對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。
精準扶貧工作方案篇十二
20xx年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年。為切實保障好困難群眾的基本生活，統(tǒng)籌疫情防控阻擊和決戰(zhàn)脫貧攻堅，按照市委、市政府關于有效應對新冠肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作部署，根據(jù)《xx市扶貧開發(fā)領導小組20xx年工作要點》和民政系統(tǒng)工作實際，現(xiàn)提出今年將按照“一提高四落實”的工作思路推進行業(yè)扶貧工作，具體如下。
1、提高農村低保標準和補差水平。將農村低保月人均保障標準提高85元，達到每人每月470元，月人均補差水平提高40元，達到325元。
2、提高農村特困人員供養(yǎng)標準。將農村特困人員集中供養(yǎng)標準提高110元，達到每人每月615元；分散供養(yǎng)標準提高110元，達到每人每月510元。將農村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標準提高到每人每月915元。
3、提高農村困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。將農村困難殘疾人生活補貼標準提高10元，達到每人每月60元；將農村重度殘疾人護理補貼標準提高20元，達到每人每月70元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼標準統(tǒng)一。
提標提補工作要求5月底之前結束；日常工作中，做到每月及時足額發(fā)放困難群眾生活補助資金。
4、開展數(shù)據(jù)比對工作。常態(tài)化開展建檔立卡貧困人口與農村低保對象數(shù)據(jù)信息比對工作（原則上不少于2次），加強“兩項制度”有效銜接，確保“應扶盡扶、應保盡保”。
5、推進低保政策精準實施。重點關注失能弱能對象，全面提高大病重病患者、重度殘疾人、孤寡老人、失親兒童（學生）等深度貧困人口的保障標準。保持低保政策的相對穩(wěn)定性，對脫貧戶中的低保對象，尤其是對脫貧質量不高、無穩(wěn)定收入來源、有返貧風險的脫貧人口，要給予一定的漸退期；如已取消低保保障的，要結合低保動態(tài)調整及時納入，待其穩(wěn)定脫貧后再退出。
6、加大未脫貧對象的保障力度。今年初還未脫貧的非特困對象家庭，原則上，至少保證有1人是低保對象。
7、落實好五個方面的救助供養(yǎng)政策。按照《江西省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（贛府發(fā)〔20xx〕42號）提出的：提供基本生活條件、提供照料服務、提供疾病治療、辦理喪葬事宜、提供教育（住房）救助等五個方面要求，結合本地實際，逐條逐項抓好落實。
8、進一步加強農村特困人員照料護理服務工作。定期發(fā)放護理補貼，失能特困人員照料護理補助標準每人每月1200元，半失能特困人員照料護理補助標準每人每月300元；落實“具備生活自理能力的，每月不低于重度殘疾人護理補貼標準”的要求。
9、加強與扶貧政策的銜接。對因子女就學、疾病治療等造成家庭支出較大，正常生活受到影響的建檔立卡貧困戶、低保對象和特困人員，可及時給予臨時救助；對在解決住房問題過程中基本生活遇到困難的建檔立卡貧困戶、低保對象和分散供養(yǎng)特困人員，要通過臨時救助及時保障好他們的基本生活，增強對解決“三保障”問題的支持作用。
10、加強與農村低保、特困政策的銜接。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的建檔立卡貧困人口等困難群眾，可以視情先給予臨時救助，及時緩解其生活困難，再按照規(guī)定程序進行審核審批，并將符合條件的納入相應救助范圍。
11、組織開展照護和托養(yǎng)工作。為年滿16周歲以上有長期照料護理需求的建檔立卡和農村低保重度失能殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務，采取居家照護和日間照料的，按每人每月600元的標準給予補助；在殘疾人綜合托養(yǎng)服務機構托養(yǎng)的，按每人每月1000元的標準給予機構補助；在農村公辦養(yǎng)老院托養(yǎng)的，按每人每月1200元的標準給予機構補助。
精準扶貧工作方案篇十三
我叫xx，是村派駐干部，現(xiàn)任。今年八月初，本人參加我局統(tǒng)一部署的扶貧“雙到”駐村干部小組工作，通過兩個月的工作與學習，讓本人深刻體會到駐村干部的職責，深入了解對口幫扶的工作，積極組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”與“結對幫扶”活動，參與集體幫扶項目的日常管理與監(jiān)督，協(xié)助駐村組開展公益項目活動，而且和當?shù)劓?zhèn)辦、村委、市扶貧工作組保持良好的溝通。我就入村以來的工作，向各位領導和同志們匯報如下，不當之處敬請批評指正：
駐村后，為及時掌握第一手資料，摸清付莊村的基本情況、吃透村情民意，本崗實地走訪調查了對口幫扶28戶貧困戶，深入了解貧困戶的實際情況與脫貧的需求，為了讓貧困戶實現(xiàn)造血，按照“一戶一法”的原則，本崗撰寫調查報告，向本中心領導匯報和請示，為對口幫扶貧困戶制定和實施“一戶一法”幫扶養(yǎng)殖方案。另外，為收集“新農保”和“農房改造”信息，本崗與駐村干部組實地走訪調查多浪村與村100戶以上貧困戶，把需要申報“新農?！迸c“農房改造”名單及時上報，并將該數(shù)據(jù)與照片整理錄入農房改造系統(tǒng)。而且本人認真填寫扶貧卡和通過“雙到”系統(tǒng)維護好貧困戶的信息，并將資料整理、歸檔。
認真組織好我局和本單位領導下基層調研活動，并與多浪村委會舉行工作座談會。同時組織本單位到多浪村小學分校開展扶貧助學獻愛心活動，為貧困學生贈資助學。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)載體，抓好黨員教育管理。從黨總支的五個好和黨員五帶頭做起，解決我村歷史遺留問題件，通過努力我村今年各項工作取得了較好成績，如：新農保參保人數(shù)達千人，新農合參保人數(shù)達人，超過黨委政府規(guī)定的時間與數(shù)量。同時我村村干部的辦事能力也有很大提高。
在駐村工作中，緊緊圍繞群眾利益無小事，積極想方設法、千方百計的幫助群眾解決熱點、難點問題。本著為農民群眾辦實事、做好事、解難事的原則，把村的經(jīng)濟發(fā)展當做一件大事來抓，定期與駐村干部組實地調查村與多浪村蝦蟹養(yǎng)殖場7口塘的投入、產出與銷售情況，并參與該蝦蟹品牌的廣告語設計。通過傳遞最新養(yǎng)殖信息，提供有價值的意見等方式協(xié)助養(yǎng)殖場項目發(fā)展。
為尋求農房改造的對策，本崗和駐村干部組隊到廉xxx平鎮(zhèn)六旺村考察學習，同時積極地參加廉江市扶貧辦舉辦的培訓，認真學習新上線的農房改造系統(tǒng)和新業(yè)務文件。
實地考察了多浪小學本部的圍墻建造、多浪小學分部的廁所建造、多浪分組那腮的窗門更換、以及該三所學校的幫扶字體的測量與排版工作，對建造工程提出了部分合理建議，并積極監(jiān)督施工單位按期完工。協(xié)助和發(fā)動駐村干部組開展為多浪小學分部贈送課桌椅的活動，共計贈送課桌椅套。
謙虛好學，虛心向農村干部學習，嚴格自律，廉潔奉公，以突出的成績和良好的作風，贏得農民的信任和支持，真正使駐村鍛煉的過程，成為我們工作組磨練意志、豐富經(jīng)歷、增長才干、提高素質的過程。
通過駐村期間的學習與體會，讓我更加地關注“三農”問題，深刻地了解建設幸福廣東的使命，深入了解扶貧“雙到”工作，并積累寶貴的基層工作經(jīng)驗。今后我要扎根基層、融入群眾，把這次扶貧“雙到”的知識運用到工作崗位當中，把學習經(jīng)驗與同事分享，為深圳市住房公積金事業(yè)做出積極的貢獻。
精準扶貧工作方案篇十四
花山鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在臨江市發(fā)展和改革局的精心指導下，在有關部門和重點村的支持配合下，認真貫徹落實新時期扶貧開發(fā)政策，堅持以黨的十八大精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標，切實抓好扶貧開發(fā)各項工作，通過全鎮(zhèn)各部門和廣大貧困群眾的共同努力，我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效，共有戶人基本脫貧，現(xiàn)將20xx年工作完成情況總結如下：
一、立足實情，勇于創(chuàng)新，扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進展。根據(jù)《臨江市20xx年扶貧開發(fā)工作要點》的要求，圍繞年初制定的工作目標，不斷加大產業(yè)化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度，取得了較好成效。
(一)、整村推進工作扎實推進。整村推進是我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，為了使申報的項目更具科學性和可操性，我鎮(zhèn)多次組織人員深入基層、深入實地進行指導，反復進行研究和權衡，按輕重緩急程度對重點村申報的項目進行篩選。根據(jù)群眾意愿，確定珍珠村為我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)重點村。本著改善村民的生產、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目，20xx年共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等5個項目。
入，強化示范引導，進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農民為突破口，開展肉牛養(yǎng)殖、高蛋白大豆栽培、大棚水果和蔬菜等技術培訓3期，直接參與培訓xxx人，輻射帶動360余人，重點村農民素質普遍提高，致富本領進一步增強。
(三)、社會扶貧工作有了新的突破。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。
二、強化監(jiān)管，確保扶貧互助社運作規(guī)范。
一是加強管理，積極創(chuàng)建珍珠和老三隊村兩個精品扶貧互助社。二是加大工作力度，使新成立的扶貧互助社盡快步入了正軌。
我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績，但是同上級的要求還有許多不足之處：一是加快農村產業(yè)結構調整、普及農村科技知識的力度有待進一步加強;二是為農服務有待進一步提高。
在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進一步認清形勢，抓住工作的主動性，以更高的熱情、更實的作風和更硬的措施做好扶貧工作，圓滿完成我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作任務。
精準扶貧工作方案篇十五
xx鎮(zhèn)位于xx西南部，隔淮河、淠河分別與阜陽市潁上縣和六安市霍邱縣為鄰，鎮(zhèn)域國土面積102.8平方公里，轄10個農業(yè)村(街道)和2個城市社區(qū)，現(xiàn)有人口6.2萬人，其中農業(yè)人口5.8萬，耕地面積9.3萬畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1719戶5120人，其中一般貧困戶811戶2720人，低保貧困戶613戶1818人，五保貧困戶97戶155人。因病致貧975戶2813人，因殘致貧368戶1121人，分別占貧困戶的56.7%、21.4%。
緊緊圍繞縣委、縣政府“貧困縣摘帽”的工作目標，進一步提高幫扶意識和幫扶水平，解決群眾的實際困難，著力發(fā)揮黨員干部帶頭作用，凝聚力量，發(fā)展壯大農村經(jīng)濟，促進貧困戶增收致富。
通過開展貧困戶危房改造、小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內生動力不斷增強，20xx年全鎮(zhèn)預計脫貧150戶，422人，全年產業(yè)資金預計投入892萬，基礎設施投入1504萬，通過扶貧整村推進、美麗鄉(xiāng)村建設、產業(yè)發(fā)展等項目，使農村生活環(huán)境大為改觀，農村基礎設施基本完善。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與幫扶單位、各村溝通聯(lián)系，制定扶貧工作計劃，掌握貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際情況提供保障。
2、加大基礎設施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產業(yè)，發(fā)展社會公共事業(yè)，提高勞動力素質和能力等方式，改善貧困戶生產生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、開展扶貧教育，治貧先治愚，扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍。
4、開展技能培訓，解決貧困戶就業(yè)問題。鼓勵貧困戶家中的勞動力積極參加技能培訓，根據(jù)貧困戶發(fā)展產業(yè)的實際需求，我鎮(zhèn)將邀請專業(yè)技術人員對各村不定期開展技能培訓，幫助貧困戶增強創(chuàng)業(yè)意識及能力，切實解決貧困戶就業(yè)問題。
5、加大產業(yè)扶貧力度，穩(wěn)定增加貧困戶收入。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的帶動作用，以扶貧車間建設為抓手，帶動周邊群眾發(fā)展，提高貧困戶經(jīng)濟收入，以建設美麗鄉(xiāng)村為契機，改變村容村貌，提高群眾生產生活水平。
6、積極開展危房改造工作，解決貧困群眾基本住宿問題。堅持對貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。
7、加強扶貧項目建設，明確黨政主抓主管，保質保量完成項目建設任務。
8、加強小額信貸工作，嚴格按照精準脫貧要求，推進小額信貸工作開展，確保全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”，扎實推動脫貧致富步伐。
1、加強組織領導，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長及扶貧工作站站長任副組長的脫貧攻堅領導組，負責日常工作，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，全力推動精準扶貧工作的開展。
2、加強輿論宣傳，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳我鎮(zhèn)扶貧幫扶工作開展情況，營造濃厚的活動氛圍，充分調動群眾的積極性和主動性。
3、加強督查指導，鎮(zhèn)黨委將扶貧工作開展情況納入目標考核，嚴格獎懲機制，通過獎勵先進、鞭策后進，調動干部積極性，鎮(zhèn)紀委不定期對扶貧工作開展進行督查，同時設立監(jiān)督舉報箱，確保精準扶貧工作公開、公平、公證。
精準扶貧工作方案篇十六
xx銀行xx分行自成立以來，踐行普惠金融理念，牢固樹立服務“三農”、服務中小企業(yè)、服務社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，一系列金融扶貧惠農的創(chuàng)新探索在xx、xx、xx等全省多地大膽試水，結出了累累碩果。截至(20xx)今年x月，郵儲銀行xx分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務結余金額已達123.36億，增速為6.75%，高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點，在落實省委提出的精準扶貧工作中，已率先取得成效，并受到國務院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據(jù)郵儲銀行xx分行負責人介紹，該行在省內有3111個網(wǎng)點，居省內銀行業(yè)首位，與農村結合也最緊密，得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢，是xx銀行xx分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎。
扶貧工作對發(fā)展農村經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會，至關重要，郵儲銀行與 “三農”結合最密切，在扶貧惠農工作中，更應該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務民生、服務“三農”能力，該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時，為及時發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批，針對貧困人群生產生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結合實際情況，該行還建立差異化的業(yè)務考核機制，對貧困地區(qū)在收益、資產質量、績效等方面進行差異化考核;同時，適當提高資產質量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農工作的積極性。
1.服務拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象最大化，該行大力拓展合作空間，積極主動尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔”、“銀?！钡染C合服務平臺;同時，與省委農工委、省扶貧移民局、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
2.創(chuàng)新抵押擔保方式。該行結合國家以及省市政策，開展農村產權抵押融資、林權抵押貸款試點工作，將林權、土地經(jīng)營權、集體建設用地使用權、農村集體土地房屋產權逐步納入抵押范圍;同時，探索大型農用生產設備、水域灘涂使用權等創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑袑嵔鉀Q貧困居民融資難問題。
3.著力信貸模式創(chuàng)新，全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源，該行加強與農業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作，推廣“核心龍頭企業(yè)或專合社加農戶”的信貸模式，以提供優(yōu)質的'服務為基礎，通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程，為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農優(yōu)質產業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā)，挖掘涉農核心企業(yè)上下游農業(yè)生產經(jīng)營主體，設計開發(fā)適合的產品，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與xx集團、xx公司、xx農業(yè)等龍頭企業(yè)合作，開發(fā)了“公司+農戶”貸款模式。截至目前，與新希望集團合作貸款結余5084萬元，與通威公司合作貸款結余 983萬，與馳陽農業(yè)合作貸款結余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式，通過xx省科協(xié)牽線搭橋，創(chuàng)新了“銀會合作”模式，截至20xx年5月末，通過科協(xié)、農技協(xié)渠道，全省已累計發(fā)放貸款7412筆，金額8.26億元，結余4.55億元。
該分行與xx省扶貧移民局建立合作關系，在xx市xx縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作，加大扶貧貼息貸款投放力度，得到廣大農戶及各級領導的高度贊譽。
在xx，市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責、合理分工、協(xié)調配合，共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來，郵儲銀行xx分行與xx市各縣扶貧移民局緊密配合，創(chuàng)下“五個全市第一”：與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農小額信貸業(yè)務合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《xx市扶貧惠農小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風險管控小組職責》、第一個“扶貧惠農”金融服務工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點，該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產品，即：最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性，為貧困戶個體提供快速優(yōu)質服務，為他們的脫貧加油助力。
國務院扶貧辦公室主任xxx深入到xx，在該行“扶貧惠農”金融服務工作站視察，詳細了解小額信貸產品要素、流程和運作模式后，對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，敢于承擔社會責任的做法十分贊賞，高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
xx市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可，同時，為大力推進精準扶貧工作的深入，市政府已組織建立擔保基金1000萬元。
為認真落實省委十屆六次全會精神，該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，將進一步提高金融服務水平，不斷創(chuàng)新金融服務模式，不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道，出臺了“全面落實《xx省委關于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》的實施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領導小組”，同時，要求各二級分行參照省分行領導小組組織架構，成立“金融扶貧開發(fā)領導小組”，負責具體方案實施以及外部機構協(xié)調溝通工作，確保88個貧困地區(qū)都有領導作為幫扶督辦人，部門負責人作為包干責任人進行連點督導。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組，支行長作為當?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責任人，負責具體的金融政策執(zhí)行，實行定點聯(lián)系幫扶。
該實施方案明確了扶貧工作目標：到20xx年，在全省設立500個“三農”金融工作站和扶貧工作點;到20xx年，在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番，投放“三農”、小微貸款合計1200億元，力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內國有銀行首位，全面完成省委、省政府交辦的定點扶貧工作任務。
精準扶貧工作方案篇十七
為了能夠盡快實現(xiàn)全面小康的宏偉目標，為了能夠動員和引導貧困群眾以積極的態(tài)度來迎接新生活，為了讓群眾切實感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，努力踐行我縣扶貧會議的相關精神，傳承和發(fā)揚“勤儉持家”的脫貧精神。
2、解決不愿做事的問題。解決貧困群眾不想做事，不愿做事，遇困難不積極主動想辦法，只想找政府幫助的問題，引導貧困群眾摒棄“等靠要”思想，展現(xiàn)老區(qū)人民苦干實干的精神風貌。
3、解決占小便宜的問題。解決農村群眾中為分得扶貧政策“羹”爭當貧困戶，滋生“越窮越得實惠”的錯誤思想，逢人就夸自己“有本事”、炫耀貧困戶，不主動想辦法努力脫貧、賴當貧困戶等不正之風。
1、強化宣傳引導，打消貧困群眾脫貧顧慮。加強勵志扶貧工作引導，全面展示脫貧攻堅成效。
2、強化項目建設，增強貧困群眾脫貧信心。圍繞我縣的脫貧標準，扎實推進硬件建設，改善貧困群眾居住環(huán)境，為群眾樹立對美好生活的憧憬，進而樹立脫貧信心。
3、強化生產就業(yè)，激勵貧困群眾自己脫貧。充分發(fā)揮行業(yè)部門資源優(yōu)勢，推進扶貧專項項目實施和政策兌現(xiàn)，提供全方位服務，鼓勵、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富，鼓勵貧困群眾通過自力更生解決貧困問題。
4、強化干部幫扶，提升貧困群眾脫貧認可。深入開展干部幫扶工作，沉下去、貼著幫。改變直接送錢、送物的幫扶方式，降低貧困群眾的依賴性。
5、強化風尚引領，凝聚貧困群眾脫貧活力。采取群眾自述、干部幫述、媒體講述等多種方式，重點梳理精準扶貧對村組發(fā)展環(huán)境帶來的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產業(yè)的發(fā)展變化，讓群眾認可扶貧成效。
6、強化矛盾化解，消除貧困群眾脫貧障礙。扎實開展民情民意走訪全覆蓋，深入了解貧困群眾生產生活狀況，面臨的主要困難和問題，聽取意見建議，化解矛盾糾紛。
7、強化表揚激勵，激發(fā)貧困群眾脫貧動力。表揚文明新風典型，扎實開展評優(yōu)選先活動，比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶容院貌。
1、強化統(tǒng)籌安排：密切溝通配合，逐項梳理任務，分項制定方案。
2、壓實工作責任：明確目標任務、時間節(jié)點、責任單位、責任人員。
3、加強能力培訓：逗硬督查考核。
4、適時跟蹤督辦：定期通報。
精準扶貧工作方案篇十八
我局包保村為張港鎮(zhèn)彭湖村、羅萬村和洪山村等三個村，共有建檔立卡貧困戶92戶，其中我局包保貧困戶為46戶。今年上半年，各項政策到位情況如下：一是低保到位率為百分之百。二是教育幫扶到位率為百分之百。三是醫(yī)療救助按政策已全部到位。四是危房改造部分完成。三個村全年計劃危房改造1戶，現(xiàn)在正在協(xié)商改造方案。五是產業(yè)扶持5戶。
二、具體做法
（一）組織機關干部進村入戶做好包保工作
今年以來，我局共組織機關干部職工集體進村入戶活動6次。一是宣傳有關精準扶貧政策；二是了解他們的生產生活情況，和他們一起制定全年生產計劃，幫助他們樹立脫貧信心。三是了解各項幫扶政策和措施落實情況。四是幫助他們解決生產生活困難。今年以來，我局向包保戶每戶送大米30斤，食油10斤，送化肥100斤。
（二）堅持駐村入戶，督辦扶貧政策和措施落實
今年以來，我局駐村工作組，嚴格按照市扶貧辦的要求，每個月在所駐村吃住15天左右，在駐村期間主要是做了六個方面的事：一是幫助村里完善有關檔案；二是檢查上級扶貧政策和包保干部扶貧措施的落實情況；三是了解重點貧困家庭的生產生活情況，進行力所能及的幫助。今年以來，工作組對每一家貧困戶都進行了走訪，為貧困戶排憂解難20多次。羅萬村貧困戶羅時勇養(yǎng)雞150多只，為了發(fā)展養(yǎng)雞產業(yè)，我們幫他購了一臺4500元的孵化器，幫助他擴大養(yǎng)雞規(guī)模。四是積極進行上下聯(lián)系，為所駐村解決實際問題。今年我們和村干部一道，爭取有關部門支持，幫助彭湖村爭取“老區(qū)建設資金”5萬元，擬對田間生產路進行硬化。五是堅持經(jīng)常性走訪，了解貧困戶動態(tài)，做好一家一情況、一人一描述、一村一總結工作，到目前除村總結外，“一家一情況”、“一人一描述”已有文字材料。六是完成了扶貧領域問題自查和扶貧問題整改工作。共查出和整改問題3條。
（三）加強隊伍管理，確保工作規(guī)范
我局駐村工作組，嚴格按照上級要求開展工作，建立了工作臺帳，填寫工作日志，如實繳納生活費用，如實領取工作補助，從來不在農戶家里吃喝，不要村里招待，真正做到了廉潔自律，受到老百姓的好評。
三、存在的問題
（一）產業(yè)扶持困難很大。一是貧困缺錢、缺勞、缺技術，脫貧門路狹窄，更重要的是貧困戶依賴思想嚴重，有脫貧志向的人不多。
（二）醫(yī)療救助難以滿足貧困戶的需求，特別是大病救助門檻太高，真正能享受這項好處的貧困戶幾乎沒有。
（三）危房改造超過面積的貧困戶得不到補償。有的危房戶啟動資金少，不敢盲目上馬危改項目。資金沒有保障，施工隊也不敢接手危改工程。
四、下半年的打算
（一）嚴格按照上級有關要求，進一步幫助做好村檔、戶檔清理完善工作。
（二）盡快確定貧困戶危房改造方案，盡力幫助其籌集建設資金，力爭完成危房改造任務。
（三）繼續(xù)堅持做好包保干部入戶、工作隊員入戶工作，確保政策宣傳到位、政策落實到位。
（四）繼續(xù)為駐點村基礎設施建設做好力所能及的貢獻，盡早到位每村一萬元的幫扶資金。
精準扶貧工作方案篇十九
徐望鎮(zhèn)余灣村位于漢臺區(qū)東北郊，地處丘陵，全村總面積平方公里，10個村民小組，耕地畝、水田2369畝、旱地1316畝。全村常住人口1534人，其中農業(yè)人口1515人。
上半年通過財政撥款35萬元和幫扶單位漢臺區(qū)人民檢察院資助的13萬元，進行了村基礎設施和村“福苑”文化廣場的修建。
x年度上半年，通過駐村第一書記、駐村工作隊、村領導班子對全村逐戶進行入戶走訪，多次篩選，對全村貧困戶進行四次回頭看，最終審核評定出120戶貧困家庭，并對其制定貧困幫扶措施。其中區(qū)檢察院幫扶70戶266人，去市場發(fā)展服務中心幫扶21戶76人，徐望鎮(zhèn)政府幫扶9戶31人，余灣村村干部幫扶20戶49人。計劃x年脫貧30戶116人。全村主要通過發(fā)展產業(yè)，以助于幫扶貧困戶脫貧。成立新型的種養(yǎng)殖業(yè)合作社，先期通過養(yǎng)殖對貧困戶實行專業(yè)的技術指導，計劃帶動40戶貧困戶進行產業(yè)發(fā)展（現(xiàn)已帶動20戶），并鼓勵貧困戶進行多樣化的產業(yè)發(fā)展。竹柳合作社已經(jīng)對50戶貧困戶的土地進行了流轉，并解決了50戶貧困戶的閑余勞動力。通過產業(yè)專項資金補助、小額貸款等對貧困戶進行資金上的`扶持，對發(fā)展產業(yè)的78戶貧困戶進行產業(yè)發(fā)展統(tǒng)計，意向養(yǎng)殖牛49頭、豬238頭、羊20只、雞12000多只、鵝1680只、鴨300只、食用菌近8萬棒等，發(fā)展第三產業(yè)5戶，實行專項補助（牛200元/頭，豬100元/頭，羊80元/頭，鵝5元/只，雞3元/只，魚80元/畝，食用菌1元/棒，其余產業(yè)以及第三產業(yè)進行200至5000元補助），并對不發(fā)展產業(yè)的貧困戶進行了組織外出務工、醫(yī)療、教育、異地搬遷、兜底保障等其余幫扶措施，并組織社會愛心團體、協(xié)會等進行愛心活動。
本村現(xiàn)存在的問題：村大、人口多、居住分散，貧困人口偏多，基礎設施較為落后，資金需求量大。產業(yè)涉及問題居多，不能得到有效的發(fā)展。
精準扶貧工作方案篇二十
為進一步切實貫徹落實各級精準扶貧工作精神，打贏“百日攻堅”戰(zhàn)，20xx年秋，南江縣赤溪九義校實施十大舉措助推扶貧工作。
一是加強領導建機制，層層落實明職責。為了抓好落實精準扶貧工作，學校重新組閣精準扶貧工作領導小組，以黨支書記、校長胡廷東為組長，全體行政為成員，辦公室具體負責此項工作，分工到人，各司其職。緊扣“目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”，制定精準幫扶工作方案，分別針對各項工作簽訂目標責任書、承諾書，規(guī)范工作方法、工作流程。
二是以身作則真扶貧，深入一線力攻堅。學校派出副校長黃明擔任掛聯(lián)村空山村第一書記，確保政府與學校密切聯(lián)系，幫扶接軌順暢；全體教職工全覆蓋對應幫扶清江、空山兩個村共82戶貧困戶。堅持“三到位”，確?！胺鲐毠浴币妼嵭?。
三是全面摸清教育底數(shù)，實現(xiàn)在讀學生精準統(tǒng)計。學校每位教職工深入全鄉(xiāng)建檔家庭，精準、全面、徹底地摸清學前教育、義務教育、普通高中、大中專院校各學段子女入情況，要求做到全覆蓋，確保不漏一個貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學校、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
四是政策宣傳緊跟進，營造氛圍助攻堅。借助會議、校園網(wǎng)、班班通、在線課堂、宣傳櫥窗、入戶張貼“惠民政策明白卡”、宣傳折頁，入戶宣講等載體全方位宣傳最新扶貧政策、工作舉措、熱點難點、新聞資訊等時事信息，確保廣大群眾對黨的惠民政策知曉率達百分之百，做到家喻戶曉。
五是幫扶發(fā)展多渠道，千方百計保增收。學校擠出有限的經(jīng)費中作為扶貧專項資金，給每個貧困戶送去食用油、大米、被子、雞苗、魚種。對不同的困難家庭，是否落實了各項補助政策進行摸排，及時聯(lián)系村鎮(zhèn)，進行兌現(xiàn)。學校全體教職工利用自己的人際資源，為幫扶戶尋找他們種養(yǎng)產品的銷路，及時出售，增加收入。并多方聯(lián)系在外務工人員，公司老板，社會愛心人士，對極其困難家庭子女結對幫扶。
六是精準兌現(xiàn)教育資助經(jīng)費，確保每個孩子在校就學。按照相關資助條件和規(guī)定，協(xié)同有關部門和愛心人士，構建“綠色通道”，精準、全面、及時地向建卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保戶家庭子女兌現(xiàn)資助資金，保障學生享有助學經(jīng)費的獲得權，確保學生不因貧困而失學。
七是每月入戶勤工作，踏實做好“五個一”。學校干部職工利用休息日，空閑時，至少做到每月一次入戶走訪，對各項產業(yè)項目及時查看，及時規(guī)劃，做到每戶有產業(yè)，每月有收入，同時，向幫扶戶實行感恩教育，切實做好“五個一”幫扶工作。
八是注重培訓技術技能，為增收項目保駕護航。依托扶貧在線及相關部門，實及時了解、解答幫扶戶在家電維修、養(yǎng)殖種植、鄉(xiāng)村旅游、家庭教育等方面的技術和困惑，保障百姓享有生存發(fā)展的繼續(xù)教育權，提高他們科技致富、智力致富水平，帶領貧困戶增收脫貧奔小康。
九是完善學校建設，保障均衡發(fā)展。認真、科學制定學校教育發(fā)展規(guī)劃，全面、精準完善幼兒園、各層次學校標準化建設，推進教育信息化工程，改善農村教師結構，合理配置師資，提高教師專業(yè)化水平，保障學生享有優(yōu)質教育的公平權，確保奠定農村學校辦學硬軟件基礎，推動教育均衡發(fā)展。
十是強化監(jiān)測考核，實行責任追究。學校將貧困學生資助、教育精準扶貧工作列為年終考核的重要依據(jù)，并由學校扶貧小組和資助辦公室實施季度督查、年度監(jiān)測、年終考評的工作制度，確保教育扶貧工作落到實處。學校要求扶貧干部每季度撰寫扶貧心得、工作整改方案，并對在扶貧資助項目中工作遺漏，工作不力的人員實行嚴格問責。
精準扶貧工作方案篇二十一
20xx年，我縣的扶貧工作繼續(xù)實施抓黨建帶扶貧、抓產業(yè)促扶貧的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞五個一批的工作要求，以精準幫扶為主要手段，以建檔立卡人口貧困對象為主要對象，以駐村幫扶為主要依托，大力推動九大扶貧攻堅行動的各項工作開展，取得了不俗的業(yè)績，向黨和人民交出了一份滿意答卷。
縣委、縣政府高度重視扶貧工作，主要領導除了親自抓以外，還在財力、人力、物力上對扶貧工作予以保障。
1、縣委常委會、縣政府常務會議多次開會研究扶貧工作。在對《嘉禾縣精準扶貧四年(20xx-20xx年)攻堅行動》進一步完善的基礎上，以兩辦的名義行文下發(fā)到各相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各貧困村，并對20xx年的精準扶貧工作進行了精心的部署和安排。特別是對全省的20xx年脫貧效果核查工作，主要領導親自調度，確保核查工作順利進行，并且取得了全省前茅的好成績。
2、駐村幫扶工作進一步夯實。除了向33個省、市貧困村派駐扶貧工作隊外，還明確了由縣直機關單位的副科級以上的干部擔任貧困村第一支部書記，一個貧困村確定一個處級干部聯(lián)系幫扶。20xx年擬脫帽村確定由縣委常委直接聯(lián)系，全縣副科級以上領導每人2戶以上貧困對象，實現(xiàn)了駐村幫扶和貧困戶結對幫扶全覆蓋。今年上半年，已落實駐村幫扶資金570萬元，落實貧困戶結對幫扶資金95萬元，明確了縣委書記、縣委及四大家分管領導聯(lián)系的扶貧點為扶貧工作示范點，從資金、人員等方面予以保證，擬把這些點打造成示范效果好、帶動作用強的典型。
3、進一步強化了財力保障?？h里在去年本級財政投入530萬元的基礎上，按照每個貧困村20萬元的標準列進了縣財政年度預算，并且要求每個貧困村的后盾幫扶單位每年的結對幫扶資金不少于10萬元。
4、加強了扶貧機構建設?？h扶貧辦編制人員由原來的2人增加到4人，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調進了2名副科級干部到縣扶貧辦任職，并且由從民政、住建、發(fā)改、教育等部門抽調了4名工作人員到扶貧辦參與扶貧攻堅工作，大大加強了扶貧的工作力量?？h扶貧辦機構由原來掛靠縣農辦調整到縣政府辦下屬機構，縣扶貧辦主任由縣政府辦副主任兼任，調劑了五間辦公室給縣扶貧辦，縣扶貧辦的辦公環(huán)境大大改善。
5、九大扶貧攻堅行動工作機制逐步建立。我縣根據(jù)中央、省、市扶貧工作五個一批、六個精準的工作要求，創(chuàng)建性地將脫貧攻堅任務分解為九大扶貧攻堅行動，即建強組織扶貧攻堅行動、發(fā)展產業(yè)扶貧攻堅行動、危改及易地扶貧搬遷攻堅行動、兜底保障全覆蓋攻堅行動、醫(yī)療救助扶貧攻堅行動、助學扶智攻堅行動、就業(yè)技能培訓扶貧攻堅行動、基礎設施補短板攻堅行動、社會幫扶攻堅行動。明確了牽頭縣級領導、牽頭單位、責任單位、工作目標、具體措施，分年度細化量化工作任務。目前，各攻堅行動的工作機制已逐步建立，各工作已逐步開展起來。
(一)以扶貧產業(yè)發(fā)展為核心，建立完善貧困利益連結機制，著力助推貧困村集體增收，貧困人口增收。
我縣利用列進省扶貧重點產業(yè)縣的機會，緊緊咬住扶貧產業(yè)這個核心，著力按照四跟四走的產業(yè)發(fā)展路子，著力探索合作社+基地+農戶的扶貧模式，發(fā)展扶貧產業(yè)。20xx年，我縣依托省級貧困村珠泉鎮(zhèn)白石塘村，引進了三葉油茶合作社，委托珠泉鎮(zhèn)政府以外包服務的方式，建立了面積達2200畝油茶的嘉禾縣扶貧產業(yè)園，該產業(yè)園采用資產收益型扶助方式，將珠泉鎮(zhèn)所有的4300個扶貧對象納入扶持范圍，按照產業(yè)經(jīng)營權貧困戶、村集體、企業(yè)6:1.5:2.5的比例確權到貧困對象，為珠泉鎮(zhèn)的脫貧工作注入了強大的活力。今年，我縣按照統(tǒng)一經(jīng)營、集中管理、效益到人、利益共享的模式，在貧困村龍?zhí)舵?zhèn)馬家坪村、木嶺村、大泉村，廣發(fā)鎮(zhèn)云里村，珠泉鎮(zhèn)石田村，晉屏鎮(zhèn)宅侯村等發(fā)展扶貧產業(yè)5270畝，為全縣20xx年的穩(wěn)定脫貧打下了堅實的基礎。
(二)以增強貧困對象造血功能為目的，大力開展扶貧對象技能培訓。
縣扶貧工作領導小組組建了由縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產局等單位的專家組成的扶貧講師團，根據(jù)各地貧困對象的實際情況，對全縣的貧困群眾進行差異化培訓，全縣按照貧困村組織貧困對象集中到村里培訓，非貧困村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓的方式，半年來，講師團共深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓70期，培訓的貧困對象達7000多人次?？h扶貧辦還先后舉辦了貧困村扶貧資金管理業(yè)務培訓班、扶貧致富帶頭人業(yè)務培訓班等，大大增強了貧困地區(qū)的干部和貧困群眾對科學致富能力和扶貧政策的認識。半年來，扶貧培訓投入的資金達60多萬元。同時，我們還與縣勞動就業(yè)局、縣職業(yè)學校合作，為全縣農村貧困家庭子女免費技能培訓1320人，成功介紹農村貧困人口就業(yè)1000人，跨地區(qū)有組織勞動輸出貧困人口37人。
(三)利用金融撬動作用，為發(fā)展扶貧產業(yè)注入強大動力。
我縣創(chuàng)新金融產業(yè)扶貧的工作方式方法，以發(fā)展扶貧產業(yè)，促進貧困戶增收為主要目的，以資金安全為重要保障，積極穩(wěn)妥地推進扶貧信貸工作，全縣半年累計共發(fā)放扶貧貸款1358萬元，受益貧困群眾達3000多戶。我縣引進的省級龍頭企業(yè)三味食品有限公司、市級龍頭企業(yè)佳禾米業(yè)公司、宅侯貢米公司等企業(yè)，采用企業(yè)受信貸款扶持的方式，企業(yè)除正常的技術培訓、土地分工、勞務收入外，還為參與信貸的貧困戶每戶每月提供5公斤以上的大米或其它物資扶持，每年可直接增加扶持戶每戶500元以上的收入，扶貧效果相當明顯。
由于我縣扶貧沒有專門的系統(tǒng)平臺信息管理員，對于全縣整個扶貧系統(tǒng)的操作工作缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，數(shù)據(jù)缺乏邏輯性，給全縣的貧困人口管理工作帶來很大的隱患。今年5月份，我縣除聘請了專門的信息管理員外，還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了兩名扶貧專干作為兼職信息員，共同管理全縣的扶貧人口信息網(wǎng)。為了提高信息管理員的素質，縣扶貧辦多次派他們赴省、市學習。由于解決了人員的問題，四類人員清理工作、20xx年和20xx年脫貧標識工作、平臺系統(tǒng)的貧困人口動態(tài)管理等后續(xù)工作正在平穩(wěn)推進。
貧困戶危房改造工作，縣住建部門完成了160戶，扶貧部門正在對20xx年、20xx年符合扶貧危房改造的補助對象進行比對。產業(yè)扶貧、基礎設施建設、醫(yī)療救助、民政兜底兩線合一都已由攻堅行動的牽頭單位召集責任單位召開了工作部署會，正在對照上級政策制定相關的精準幫扶方案;易地扶貧搬遷，多次召開調度會，確定20xx年易地搬遷290戶，現(xiàn)在已啟動搬遷戶160戶，占總任務的57%。
(六)層層傳導壓力，全力抓目標任務的落實。
為了確保20xx年全縣10個貧困村摘帽，6686名貧困對象脫貧，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂脫貧責任狀，傳導扶貧工作壓力?？h里以縣政府的名義召開20xx年預脫貧人口動員會，對全縣自動申報的10個脫帽村、2148戶、6841名脫貧對象全部建立臺帳進行精細管理，并且細化為九大扶貧攻堅行動的主要任務，將指標分解到各單位，確保脫貧效果，讓脫貧人口真正得到實惠。
縣扶貧辦充分利用兩學一做和雁過拔毛式腐敗問題專項整治活動開展的機會，大力開展糾四風、治陋習作風整頓活動。通過建立完善各項制度，來規(guī)范扶貧辦工作人員的工作行為、扶貧資金的管理行為、違法違紀的處置行為等。
一是出臺了《嘉禾縣扶貧系統(tǒng)開展雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作方案》。對全縣扶貧領域雁過拔毛式腐敗問題的整治目標、工作重點、工作步驟、工作要求予以明確。在20xx年6月17日，召開了整治工作動員大會，組織全縣扶貧工作隊隊員、貧困村的第一支部書記和文書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長，就相關扶貧資金的管理等工作進行了專門的業(yè)務培訓，為全縣的扶貧領域雁過拔毛式腐敗問題的整治工作奠定了思想基礎，并且配合湖南省嘉禾縣委書記、縣長責任審計工作組和郴州市扶貧資金專項開作督查組，對全縣20xx-20xx年的扶貧資金管理工作進行了一次全面梳理，對被檢查的兩個村發(fā)現(xiàn)的資金管理混亂的問題進行了追查，明確了整改時限，對發(fā)現(xiàn)的扶貧辦培訓資金挪用的問題正在組織專人整改，力爭把各類苗頭性問題處置在萌芽狀態(tài)，確保扶貧資金的安全，確保貧困人口的利益不受損害。
二是完善了精準扶貧工作調度機制。由縣精準扶貧工作領導小組實行一月一調度、一季一通報、半年一考核、一年一評估四個一工作機制，以抓實日常工作和開展階段調度統(tǒng)籌推進精準扶貧工作。
三是建立了扶貧工作考核評價體系。制定出臺《嘉禾縣20xx年縣級領導黨建工作四聯(lián)四包考核辦法》、《嘉禾縣20xx年縣直單位精準扶貧工作目標管理考核辦法》、《嘉禾縣20xx年扶貧工作隊目標管理考核辦法》、《嘉禾縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作考核辦法》等考核評價體系文件。將精準扶貧工作納入對縣級領導、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨員干部綜合績效考評內容，作為干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四是建立健全《嘉禾縣扶貧專項資金管理辦法》。將扶貧專項資金的審批權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，明確扶貧專項資金的使用范圍、申報程序和管理措施以及違反規(guī)定的處理辦法，為維護扶貧資金安全提供了有力的保障。
20xx年上半年的工作雖然取得了一定的成績，但是由于縣扶貧辦工作人員少，業(yè)務不熟，扶貧工作的機制還不順暢，或多或少的影響了全縣扶貧工作的大局。一是數(shù)據(jù)不實，特別是扶貧人口信息平臺的數(shù)據(jù)還需進一步修改完善;二是扶貧小額信貸工作進度太慢，特別是企業(yè)結對幫扶貧困村、扶貧貸款四方協(xié)議扶持貧困人口的幫扶模式的落實工作還沒有實質性進展;三是產業(yè)發(fā)展的一些機制體制未落實，如嘉禾縣扶貧產業(yè)園的信貸投入、利益連續(xù)機制的手續(xù)資料等由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事更替，還未落實好;四是九大扶貧攻堅行動的部門配合、資金投入都還處于研究討論階段，特別是易地扶貧搬遷工作壓力相當大。對于以上問題的存在，我縣扶貧工作領導小組進行了認真研究，分析了問題，明確了目標，確定了措施，爭取在下半年工作中嚴格按照中央、省市關于脫貧攻堅工作的安排部署，堅持以黨建工作為引領，以完成全年目標任務為導向，以6686名20xx年預脫貧人口脫貧為主要靶向，進一步創(chuàng)優(yōu)機制、強化舉措、真抓實干，奮力推進九大扶貧攻堅行動，加快脫貧攻堅步伐和全面小康進程。
1、加強組織領導。堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，強化各級黨委的主體責任和黨組織書記第一責任人責任，進一步完善駐村幫扶工作、扶貧資金監(jiān)管、廉政建設和限期脫貧責任制等工作機制，以務實高效的舉措推進精準扶貧工作健康有序發(fā)展，努力實現(xiàn)年度10個貧困村摘帽、6686名貧困人口脫貧，力爭20xx年前實現(xiàn)全部貧困村摘帽、貧困人口按要求退出扶貧人口行列。
2、加大經(jīng)費投入。在加大縣本級資金投入的基礎上，充分整合各職能部門資金，按要求投入到精準脫貧工作當中，特別是要發(fā)揮金融產業(yè)扶貧貸款的撬動作用，大力推行實體企業(yè)+基地電商+貧困戶的產業(yè)扶貧利益聯(lián)結模式，通過發(fā)揮基層黨組織和脫貧致富帶頭人作用，實施好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進貧困戶穩(wěn)步增收、村集體經(jīng)濟持續(xù)增長。
3、全面落實九大扶貧攻堅行動。大力實施九大扶貧攻堅行動，致力為貧困戶脫貧創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，重點保證易地扶貧搬遷和危房改造、兜底保障、醫(yī)療救助、教育助學、基礎設施建設等各項扶持政策落實落地，推動精準扶貧精準脫貧工作取得明顯成效。
4、強化督查考核。充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用，抓住扶貧攻堅重點工作、關鍵環(huán)節(jié)，切實強化督查調度。進一步完善月調度、季通報、半年考核、年終評估工作機制，確保各項工作有部署、有考核、有問責、有成效。及時調整年度綜合績效考評方案，突出實績考核，加大扶貧考核權重，實行績效考核與獎懲問責并舉，進一步激發(fā)各級黨委政府和縣直單位的工作積極性，真正考出實績、考出動力、考出導向。
精準扶貧工作方案篇二十二
按照縣委、縣政府安排，我局包抓xxx村的“雙包雙促”精準扶貧工作，現(xiàn)對我局包扶工作總結匯報如下：
一是成立機構，確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后，xxx高度重視，及時召開會議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的xxx“雙包雙促精準扶貧”工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實了專人具體辦公，并抽調2名干部長期駐村開展工作。
二是調查摸排，確保扶貧對象精準。村上在20xx年新一輪扶貧開發(fā)調查的過程中，已經(jīng)作了大量調查工作，在此基礎上，xxx先后三次派出工作人員，深入到xxx村對一百多戶貧困戶家里進行了調查核實，最終識別出全村共有xxx戶xxx人符合精準扶貧條件，并對第一批xxx戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款xxx戶名單進行了公示，為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
三是科學規(guī)劃，確保扶貧項目精準。在摸底調研的基礎上，我局及時制定了《xxx村雙包雙促精準扶貧實施方案》，確定了以xxxxxx龍頭，高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，川道村組發(fā)展商貿勞務的產業(yè)發(fā)展思路，并對未來三年全村的基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓，確保示范帶動精準。按照科級領導幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點帶面，示范帶動的模式，首輪由xxx、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶，協(xié)助貧困戶選準項目，提供技術，發(fā)展產業(yè)，協(xié)調xxx銀行為符合條件的貧困戶配套3—5萬元的扶貧貼息貸款專項資金，充分調動群眾發(fā)展產業(yè)的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。
20xx年計劃在xxx村實施的xxx個項目，目前有xxx個已啟動實施，累計完成投資xxx萬元，其中xxxx投資xxx萬元新修xxx米河堤工程已基本完工，xxxxxx戶發(fā)放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
一是完善實施方案，科學制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結合xxx實際情況和中、省、市、縣有關政策，科學定位，合理確定產業(yè)發(fā)展思路，進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度精準扶貧計劃，為xxx村的整體發(fā)展和xxx戶貧困戶脫貧致富開出實實在在，操作性強，能夠實現(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實施幫扶工作。結合我局分戶包扶方案，創(chuàng)造條件，落實駐村聯(lián)戶幫扶機制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃，真幫實干，盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮xxx優(yōu)勢，抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃，積極申報中、省、市、縣項目，努力完善基礎設施建設，大力建設民生工程。積極挖掘xx潛能，全力打造xxx扶貧的新亮點，力爭將xxx建成“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村。
四是完善工作機制，強化督促考核。進一步落實完善包抓責任制，駐村聯(lián)戶工作制，完善檔案管理，加強協(xié)調管理，加強督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。
精準扶貧工作方案篇一
（2014.05.25）。
一、總體要求。
建立精準扶貧工作機制，就是通過對貧困村、貧困戶的準確識別并建檔立卡，全面掌握貧困人口的數(shù)量、分布、貧困程度、致貧原因、脫貧門路、幫扶措施和幫扶責任等，使所有扶貧措施與貧困識別結果相銜接，因村施策、因戶施策、因人施策，做到對扶貧對象精準化識別、對扶貧資源精確化配置、對扶貧目標精細化管理、對脫貧責任精準化考核，改“大水漫灌”為“精確滴灌”，扶真貧、真扶貧，確保如期穩(wěn)定脫貧。主要包括精準識別、精準幫扶、精準管理和精準考核。
精準識別是指通過申請評議、公示公告、抽檢核查、信息錄入等步驟，將貧困村和貧困戶有效識別出來，并建檔立卡。
精準幫扶是指對識別出來的貧困村和貧困戶，深入分析致貧原因，落實幫扶責任人，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中力量予以扶持。
精準管理是指對扶貧對象進行全方位、全過程的監(jiān)測，建立扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，實時反映幫扶情況，實現(xiàn)扶貧對象的有進有出，動態(tài)管理，為扶貧開發(fā)工作提供決策支持。
精準考核是指對貧困村和貧困戶識別、幫扶、管理的成效，以及對貧困縣開展扶貧工作情況的量化考核，獎優(yōu)罰劣，保證各項扶貧政策落到實處。
二、基本內容。
1、范圍精準。以六盤山片區(qū)、秦巴山片區(qū)和藏區(qū)“三大片區(qū)”58個集中連片特困縣區(qū)為主戰(zhàn)場，統(tǒng)籌17個插花型貧困縣區(qū)。各市（州）、縣（市、區(qū)）要根據(jù)貧困人口分布情況，確定扶貧攻堅重點區(qū)域（片、帶、村）。
2、對象精準。按照省扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組制定的《甘肅省2013年度扶貧對象建檔立卡工作實施方案》要求，2013年底全省6220個貧困村、552萬貧困人口，是扶貧攻堅的主要對象。
3、任務精準。按照全省和各市（州）、縣（市、區(qū)）制定的五年基本消除貧困實施方案，進一步把減貧目標和脫貧時間表細化到每一個貧困村、每一個貧困戶。
4、目標精準。各地要因地制宜、分類指導，圍繞“一個核心”和“兩不愁、三保障”，把實現(xiàn)“六大突破”的攻堅任務，落實到每一個貧困村、每一個貧困戶。
5、措施精準。各項扶貧措施要與建檔立卡掛鉤，逐村逐戶制定幫扶計劃，集中各方面力量合力攻堅。每個貧困村都要有扶貧規(guī)劃、脫貧計劃、工作臺帳；要有省、市、縣領導聯(lián)系、有駐村扶貧工作隊幫扶、有龍頭企業(yè)帶動、有科技人員指導、有金融網(wǎng)點覆蓋。每個貧困戶都要有基礎臺帳、幫扶計劃、脫貧措施；要有增收項目、有資金扶持（包括財政資金、金融資金和其它幫扶資金）、有干部聯(lián)系幫扶。
6、責任精準。要緊緊依托“雙聯(lián)”工作平臺，深入推進扶貧攻堅與“雙聯(lián)”行動的深度融合；片區(qū)縣黨委政府要把主要精力放在扶貧開發(fā)上；各級扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組成員單位和所有承擔扶貧任務的部門、單位，都要把貧困村作為扶貧攻堅的主戰(zhàn)場，把建檔立卡的貧困戶作為主要扶持對象，聚精會神地實行精準扶貧。要用是否“進村入戶”來衡量和甄別是否看真貧、扶真貧、真扶貧；要把貧困村、貧困戶收入增長、按期脫貧作為業(yè)績考核的主要依據(jù)；凡使用扶貧資金的部門、單位、企業(yè)、項目，都要有到村到戶到人的扶貧措施，承擔相應脫貧任務，向群眾交“扶貧帳”。
三、重點工作。
（一）建檔立卡，精準化識別。
通過建檔立卡，把真正的扶貧對象和扶貧對象的準確信息摸清摸準，為精準扶貧提供可靠依據(jù)。
1、對貧困戶建檔立卡，做到“五清”。按照貧困戶建檔立卡的標準、規(guī)模，對全省552萬貧困人口,逐戶調查摸底，填寫《貧困農戶登記表》，通過“兩公示一公告”確定貧困農戶。在此基礎上建立檔案，做到戶有《扶貧手冊》，省、市、縣、鄉(xiāng)、村有接入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”的信息管理平臺。
——摸清家底狀況、致貧原因、收入來源、收入水平等基本情況，建立基礎檔案，做到“底數(shù)清”。
——摸清脫貧門路、需要解決的主要困難，建立問題臺賬，做到“問題清”。
——摸清以往扶持情況、扶持效果，提出幫扶措施，制定幫扶計劃，做到“對策清”。
——確定幫扶單位、幫扶干部，實行“四定兩不”，即定戶定人定時定責幫扶，不脫貧不脫鉤，做到“責任清”。
——逐戶制定脫貧計劃，確定脫貧時限，做到“任務清”。
2、對貧困村建檔立卡，做到“六有”。按照貧困村建檔立卡的標準、規(guī)模，對貧困村逐村摸底調查，通過“一公示一公告”確定貧困村，填寫《貧困村登記表》，錄入“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”，做到：
——有村情檔案。包括基本村情、基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、貧困狀況、收入水平等。
——有問題臺賬。包括主要制約因素、以往扶持情況和效果、最迫切需要解決的瓶頸問題等。
——有需求清單。按照“缺什么、扶什么”的原則，抓住主要矛盾，提出項目清單。
——有村級規(guī)劃。包括基礎設施、主導產業(yè)、公共服務、人力資源開發(fā)等實施計劃。包括貧困戶增收產業(yè)、專業(yè)合作組織發(fā)展計劃、金融支持計劃、龍頭企業(yè)覆蓋帶動計劃、科技單位和人員技術指導方案等。
——有領導聯(lián)系、單位幫扶、干部駐村工作臺帳?！写寮壘C合信息監(jiān)測管理平臺和增收計劃、脫貧時限。
（二）集中力量，針對性扶持。
各類扶貧資源要以建檔立卡為依據(jù)，對準目標、選準項目，整合力量集中解決制約貧困村發(fā)展、貧困戶增收的瓶頸問題。
1、專項扶貧要進一步提高精準性。整村推進、互助資金、“兩后生”培訓等扶貧項目要率先實現(xiàn)精準投放、精細管理，把項目、資金與建檔立卡結果緊密聯(lián)系。到2016年，整村推進項目要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋，并大力實施整鄉(xiāng)、整流域、整產業(yè)連片開發(fā)；到2018年，互助資金加上“中和農信”小額貸款要實現(xiàn)對建檔立卡貧困村的全覆蓋；從2014年開始，“兩后生”（“雨露”計劃）培訓實行對58個片區(qū)特困縣和17個插花貧困縣貧困家庭全覆蓋；到2015年，馬鈴薯、草食畜、林果、蔬菜、中藥材、鄉(xiāng)村旅游等主導產業(yè)和增收項目要實現(xiàn)對所有貧困村、貧困戶的全覆蓋。
2、行業(yè)扶貧要進一步增強針對性。領導小組成員單位和各行業(yè)部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，把貧困村作為“項目區(qū)”，把貧困戶作為“項目單位”，按照“渠道不變、資金不亂、用途不變、各負其責、各記其功”的原則，“各做一盤菜、共辦一桌席”，“多管道進水、一個龍頭出水”，形成攻堅合力?；A設施、公共服務項目不僅要到村更要進村入戶，重點是解決“最后一公里”問題；產業(yè)扶貧、易地搬遷、危房改造等項目，要瞄準建檔立卡貧困村和貧困戶，安排項目、投放資金、檢查效益、承擔脫貧任務。
一、與貧困戶手拉手幫扶；發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)、文聯(lián)、科協(xié)等各方面力量，通過愛心捐贈、結對幫扶、開展扶貧志愿者行動等方式，參與貧困識別、扶貧調研、支醫(yī)助教、文化下鄉(xiāng)、科技推廣等扶貧活動。通過設立社會扶貧信息服務平臺和社會愛心捐助平臺，以建檔立卡貧困村、貧困戶信息為基礎，建立精準化、規(guī)范化的社會扶貧資源配置機制。
4、金融扶貧要進一步加大工作力度。政府有關部門要圍繞貧困村和貧困戶，加快路、水、電、氣、房等基礎設施建設和產業(yè)培育步伐，為金融服務修渠引水；通過建立融資擔保、風險補償、小額信貸保險等機制和加大貸款貼息等方式，為貧困群眾貸款保駕護航，確保貧困戶貸得著、用得好、還得上。金融部門要將服務網(wǎng)點向貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村延伸，確保到2015年，每個貧困村至少有一家金融機構（政策性、商業(yè)性、合作性）提供金融服務；通過降低存款準備金率、擴大支農再貸款、縮小存貸差等金融手段，鼓勵和引導金融資金流向貧困地區(qū)；要進一步創(chuàng)新金融產品和服務，在擴大扶貧小額信貸、“雙聯(lián)”惠農貸款、婦女小額擔保貸款、農耕文明貸款、草食畜牧業(yè)和設施蔬菜產業(yè)貸款規(guī)模的基礎上，為貧困戶量身設計金融產品和服務，力爭到2015年，為有勞動能力、有致富愿望、有貸款需求的建檔立卡貧困戶，每戶提供3-5萬元、期限3年以上的小額信用貸款，扶持其發(fā)展生產、脫貧致富。要做好政府部門與金融部門的工作對接，按照“1236”扶貧攻堅行動的安排部署，共同研究確定金融扶貧支持的重點區(qū)域、重點產業(yè)、重點項目和扶持對象，建立金融機構與扶貧部門聯(lián)合調研、共同論證、聯(lián)席會議、信息共享、密切配合的長效聯(lián)動機制。
通過以上措施，努力實現(xiàn)：
——“五到村”：目標任務到村、規(guī)劃計劃到村、項目資金到村、幫扶責任到村、監(jiān)測管理到村。實現(xiàn)“七有”：有主導產業(yè)、有專業(yè)合作社、有教學點和衛(wèi)生室、有敬老所和幼兒園、有綜合性村民活動場所、有金融網(wǎng)點覆蓋、有綜合商業(yè)服務、有良好的村容村貌。
——“六到戶”：結對幫扶到戶、脫貧計劃到戶、項目安排到戶、產業(yè)培育到戶、跟蹤監(jiān)測到戶、效益落實到戶。實現(xiàn)“八有”：有安全住房，有安全飲水，有基本農田，有增收產業(yè)，至少一人有技能資質證書，有基本社會保障，實現(xiàn)家里有余糧，手頭有余錢。
——“七到人”：“兩后生”等學歷型技能培訓落實到人，中等職業(yè)教育免除學費和助學金政策落實到人，農村義務教育、職業(yè)教育和學前教育落實到人，農村低保、新農合、五保供養(yǎng)等政策落實到人，計劃生育獎勵政策（如少生快富工程）落實到人，增收產業(yè)技術培訓落實到人，創(chuàng)業(yè)性、開發(fā)性、公益性就業(yè)崗位安置措施落實到人。
（三）實時監(jiān)測，動態(tài)化管理。
以甘肅扶貧信息網(wǎng)絡為依托，建立上聯(lián)“全國扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)”、下接貧困縣、鄉(xiāng)、村的“一平臺、兩系統(tǒng)”扶貧對象動態(tài)化信息管理體系。
1、建立貧困戶動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以村為基本單位，設立村級信息監(jiān)測管理平臺，每個貧困戶逐戶建立收支臺賬，常年記錄，每年底在村內公示，接受監(jiān)督。每年對貧困戶幫扶措施落實情況和效果進行評估總結，對收入變化情況進行核算分析，及時更新有關數(shù)據(jù)，準確掌握脫貧情況。
2、建立貧困村動態(tài)化信息管理系統(tǒng)。以貧困戶動態(tài)化信息管理為基礎，各縣（區(qū)、市）建立信息監(jiān)測管理平臺，對貧困村扶貧項目實施、扶貧任務完成、收入增長以及脫貧目標實現(xiàn)等情況進行動態(tài)監(jiān)測，每年更新一次。
3、信息共享，互聯(lián)互通。建立全省扶貧信息管理平臺，實現(xiàn)省、市、縣、鄉(xiāng)、村上下之間，扶貧系統(tǒng)內部，扶貧系統(tǒng)與行業(yè)部門、金融機構、幫扶單位之間的互聯(lián)互通、信息共享，為各級各部門各單位及時提供準確數(shù)據(jù)資料，使其明確扶持對象，掌握著力重點。
（四）落實責任，精準化考核。
1、完善制度。進一步完善對市(州)、縣（市、區(qū)）領導班子和領導干部扶貧業(yè)績考核、對相關部門扶貧工作考核以及對片區(qū)縣和插花縣扶貧績效考核的指標體系和評價辦法，增設精準扶貧考核的內容、指標，落實對考核結果的運用，全面建立以精準扶貧為導向的獎懲機制。
2、細化責任。把建檔立卡貧困村、貧困戶實現(xiàn)“六大突破”的各項任務和增收減貧目標分解到各級各部門，落實到具體責任人，實行定位、定量、定時的精細化考核，獎優(yōu)罰劣，確保幫扶措施和責任落到實處。
3、強化措施。把建檔立卡的質量、與到村到戶到人項目的銜接情況、動態(tài)管理情況等，作為考核扶貧工作成效、工作水平的主要依據(jù)和資金分配因素之一，與業(yè)績考核、資金分配、項目安排直接掛鉤。
4、加強平時考核和過程考核。充分利用“一平臺、兩系統(tǒng)”，建立對建檔立卡貧困村、貧困戶信息查詢、項目跟蹤、資金監(jiān)管、意見反映、舉報投訴等實時監(jiān)測考核機制。通過隨機抽查、抽樣調查、現(xiàn)場督查等方式，加強對整村推進、互助資金、小額信貸、技能培訓等扶貧項目實施過程的檢查，及時發(fā)現(xiàn)、分析研究并解決存在的突出問題。
四、保障措施。
1、提高認識，加強領導。實施精準扶貧，是中央和省委省政府的明確要求，也是貧困群眾的熱切期盼。通過建立精準扶貧工作機制，變“大水漫灌”為“精確滴灌”，必將從根本上解決扶貧工作底數(shù)不清、情況不明、指向不準、針對性不強等老大難問題，使整體推進與扶貧到戶相輔相成、相互促進，確保扶貧資金發(fā)揮最大效益，脫貧目標如期實現(xiàn)。各級黨委、政府和參與扶貧開發(fā)的部門、單位、企業(yè)、組織，都要從我省“四個尚未根本改變”的省情實際，充分認識精準扶貧的重要性、必要性和緊迫性，切實加強領導、靠實責任，組織動員各方面力量，一切工作圍繞貧困村、一切措施針對貧困戶，幫助扶貧對象盡快脫貧致富。
2、完善體制，明確責任。堅持省里統(tǒng)一領導、部門密切配合、市州協(xié)調推進、縣為責任主體、黨政一把手負總責的領導體制和扶貧開發(fā)目標責任制。省級主要負責政策研究、規(guī)劃指導、監(jiān)督檢查和績效考核等工作；市州主要負責項目審查備案、資金項目監(jiān)管、進度監(jiān)測、監(jiān)督檢查、績效考核等工作；縣級是管理的主體，負責規(guī)劃編制、計劃審批、資金使用、項目實施、檢查驗收等工作；鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負責政策宣傳、群眾發(fā)動、任務落實、組織實施、監(jiān)測統(tǒng)計等工作。要進一步建立健全、修訂完善扶貧項目、資金的各項管理制度、辦法、實施細則等，使管理方式、程序、內容更加符合精準扶貧的要求。
3、因地制宜，分類指導。58個片區(qū)特困縣特別是“兩州兩市”中的特困縣，要根據(jù)貧困人口集中分布的實際情況，打好“整體戰(zhàn)”，重點瞄準貧困村實施精準扶貧。17個插花貧困縣和其他11個縣，貧困人口少而且分散，應實行到戶到人的精準扶貧，打好“殲滅戰(zhàn)”，定點消除。到戶扶貧要差別化對待，對有勞動能力的農戶實施產業(yè)覆蓋和技能培訓，使他們增加收入；對于沒有勞動能力的困難戶，發(fā)揮低保等社會保障措施的“兜底”作用，解決基本生活問題。在全面抓好全省精準扶貧工作的同時，確定具有代表性、基礎工作較好的臨洮縣、康縣、清水縣、靜寧縣、寧縣、卓尼縣、康樂縣、天?？h等8縣為精準扶貧示范縣，總結經(jīng)驗，示范帶動。
4、健全制度，強化監(jiān)管。建立扶貧系統(tǒng)項目監(jiān)管責任人制度。省、市、縣三級扶貧辦主要領導對項目監(jiān)管負總責，分管領導是第一責任人，相關部門負責人為直接責任人。監(jiān)管的主要內容是到村到戶到人項目的資金使用、項目實施、效益發(fā)揮和群眾受益等情況。第一責任人負責組織開展項目監(jiān)管工作，掌握項目啟動、資金到位和項目進展等情況，認真研究到村到戶到人項目管理中存在的問題并提出改進措施和建議，不斷提高項目管理水平和資金使用效果。直接責任人要對項目日常監(jiān)管工作和“一平臺、兩系統(tǒng)”動態(tài)管理數(shù)據(jù)的真實性、完整性和及時性負責，要認真、按時、高質量地完成各項監(jiān)測管理任務。
5、建立干部駐村幫扶工作制度。以縣為單位，在6220個貧困村全面實行駐村扶貧工作隊制度。在現(xiàn)有“雙聯(lián)”行動確定的幫扶關系基礎上，為每個貧困村選派3名以上有事業(yè)心、有經(jīng)驗、有能力、有市場經(jīng)濟頭腦，想干事、會干事、能干事的干部，組成駐村扶貧工作隊，隊長駐村工作，任期3年。工作隊協(xié)助村黨支部和村委會摸清貧困底數(shù)，分析致貧原因，制定扶貧規(guī)劃、增收計劃和脫貧計劃，協(xié)調幫扶資源，組織項目實施，監(jiān)督資金使用，監(jiān)測項目效益；幫助貧困村建立互助資金協(xié)會和專業(yè)生產合作社，提高貧困戶的組織化程度；深入農戶宣傳政策、傳播知識、推廣技術、發(fā)展增收項目、拓展增收渠道；協(xié)助金融機構開展貸前調查和貸后管理，落實各項惠農貸款和扶貧小額信貸，解決貧困戶發(fā)展資金短缺問題。省扶貧攻堅行動協(xié)調推進領導小組制定《駐村扶貧工作條例》，確定工作任務，建立培訓考核、激勵約束機制，確保隊長明確、隊員落實，紀律嚴明、作風扎實，工作得力、成效顯著，使扶貧工作隊成為群眾歡迎、干部滿意的脫貧“催化劑”和致富“助推器”。
6、加強基層扶貧隊伍建設。加強縣、鄉(xiāng)扶貧隊伍建設，適應精準扶貧工作需要。58個片區(qū)縣扶貧部門要設立專門的內設機構，負責對建檔立卡貧困村、貧困戶的日常監(jiān)測管理工作；扶貧任務重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要設立扶貧工作站、配備扶貧專干，負責建檔立卡、數(shù)據(jù)監(jiān)測、資金監(jiān)管、項目管理、績效考核、典型總結推廣等工作；貧困村要進一步加強村級組織建設，通過下派、引進、選調大學生村官、干部掛職和駐村扶貧工作隊等方式優(yōu)化充實村級班子，提升村干部整體素質，形成堅強的戰(zhàn)斗堡壘，確保各項工作落到實處。
精準扶貧工作方案篇二
1.出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰(zhàn)的實施意見》。按照抓好“六個精準”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，圍繞特色產業(yè)扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業(yè)、生態(tài)補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程，統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發(fā)資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發(fā)用地保障、資產收益扶貧和資金項目監(jiān)管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局，用好包村領導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍，建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制，強化黨政監(jiān)督、社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督“三位一體”的監(jiān)督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業(yè)部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下，組織督促相關行業(yè)部門，圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動，制定行動方案，明確目標任務，出臺政策措施，落實年度計劃，精心組織實施。建立行業(yè)扶貧考核機制，形成攻堅合力。
3.配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統(tǒng)籌協(xié)調下，督促配合相關部門，按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求，細化政策措施，明確具體要求，制定實施辦法，為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規(guī)劃要求，編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規(guī)劃(201-—)》，明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規(guī)劃成為指導脫貧攻堅的作戰(zhàn)圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發(fā)工作成效考核辦法，把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制，明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制，發(fā)揮社會監(jiān)督和輿論監(jiān)督作用，增強脫貧成效的公信力，堅決杜絕數(shù)字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見，完善干部駐村幫扶機制，發(fā)揮單位整體優(yōu)勢，壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任，健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、第一書記任職幫扶的聯(lián)動機制，形成單位負總責，包村領導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理，強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“十三五”脫貧攻堅滾動規(guī)劃和落實20--年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發(fā)生率、自然生態(tài)稟賦和新理念引領下的優(yōu)劣勢，按照先易后難、有計劃、分梯次、穩(wěn)步脫貧的原則，制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實201-年貧困人口減貧計劃，層層簽訂年度減貧責任書，對各地減貧任務完成情況進行核實監(jiān)督，確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作。
8.確保易地扶貧搬遷實現(xiàn)良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規(guī)劃和實施方案，制定年度工作計劃，出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定年度搬遷對象和規(guī)模，積極穩(wěn)妥，有序開展工程建設。充分發(fā)揮省級投融資平臺作用，指導市級投融資平臺建設，確保各類資金使用協(xié)調聯(lián)動，形成合力;堅持量力而行、保障基本生活，嚴格控制安置住房面積和建設標準，配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續(xù)產業(yè)發(fā)展。力爭3月底前，開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程，適時召開現(xiàn)場推進會，確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9.扎實推進企業(yè)產業(yè)扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求，落實支持政策、創(chuàng)優(yōu)服務環(huán)境、抓好招商引資、拓寬合作領域，組織各級各部門支持引導各類企業(yè)參與產業(yè)扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元;培育發(fā)展投資規(guī)模大、產業(yè)鏈條長、帶動能力強的項目，提升貧困地區(qū)農業(yè)產業(yè)化水平;完善企農利益聯(lián)結機制，量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務，做到企業(yè)產業(yè)扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10.穩(wěn)步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎上，重點抓好201-年和201-年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設和并網(wǎng)運營，同時選擇條件具備、協(xié)調推進能力強的市、縣，采取企業(yè)化運作的方式，先行先試，重點突破，力爭在三月底前開工建設一批光伏扶貧工程，適時召開現(xiàn)場會。制定全省光伏扶貧指導意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯(lián)結機制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11.扎實推進鄉(xiāng)村旅游扶貧。以成熟景區(qū)周邊連片貧困村為重點，以生態(tài)休閑和文化旅游“兩村”建設為主，繼續(xù)抓好201-年實施的32個鄉(xiāng)村旅游試點村建設，新支持100個有條件的建檔立卡貧困村，實施鄉(xiāng)村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調查，打造鄉(xiāng)村旅游扶貧平臺，積極研究旅游扶貧模式，創(chuàng)新旅游扶貧精準幫扶機制，開展旅游扶貧人才培訓，加大鄉(xiāng)村旅游宣傳營銷，帶動貧困勞動力就業(yè)增收。
12.扎實推進電子商務扶貧。以開展電商人才培訓為突破口，支持貧困地區(qū)農村勞動力開展電商創(chuàng)業(yè)就業(yè)。積極推進貧困地區(qū)特色農產品網(wǎng)上銷售平臺建設，促進貧困地區(qū)農產品增值增收。創(chuàng)新電商扶貧模式，支持引導電商企業(yè)在貧困村建立網(wǎng)點，吸納貧困勞動力就業(yè)增收。支持相關企業(yè)利用o2o模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區(qū)特色農產品大規(guī)模銷售打開端口，提升土特產品市場競爭力。
13.扎實做好構樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業(yè)帶動、農戶參與的模式，積極探索開展構樹扶貧工程試點，建設集中連片、示范性強、效應明顯的構樹種植基地。通過構建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產業(yè)體系，推動構樹種植與畜牧養(yǎng)殖融合，輻射帶動貧困群眾增收。
14.扎實做好農村貧困勞動力精準就業(yè)培訓。制定出臺瞄準農村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務品牌的實施意見，整合千村萬人就業(yè)培訓和新型農民職業(yè)培育等各類培訓資源，以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點，引導培訓機構結合地方特色和市場需求，瞄準建檔立卡貧困勞動力，特別是婦女勞動力開展精準培訓。創(chuàng)新培訓方式，提高培訓質量，抓好勞務輸出，強化跟蹤服務，逐步打造區(qū)域性特色扶貧勞務品牌。適時召開現(xiàn)場會典型示范推動，支持5萬農村貧困勞動力通過精準培訓促進就業(yè)增收。
15.扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業(yè)技能培訓支持力度，對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業(yè)教育的學生給予生活補助，做到應助盡助。繼續(xù)做好貧困大學生教育扶貧資助工作，對考入計劃內二本b類以上高校建檔立卡貧困戶大學生，做到應助盡助。
16.有序推進呂梁山片區(qū)“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區(qū)域，立足呂梁山片區(qū)區(qū)域優(yōu)勢和產業(yè)特點，有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經(jīng)濟林提質增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業(yè)培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動，采取超常規(guī)的舉措，實現(xiàn)脫貧攻堅重點突破。
17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機構在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業(yè)保險分擔機制，建立政府、銀行、保險相互協(xié)調配合的新型扶貧小額模式，積極推動貧困村在村級建立產業(yè)發(fā)展擔?；ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規(guī)劃，分解落實201-年度“保15億、爭16億”的指導性任務，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發(fā)銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅任務重的市派駐金融服務專員，采取融資和融智相結合的辦法，發(fā)揮開發(fā)性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協(xié)調省農業(yè)產業(yè)發(fā)展基金投資產業(yè)扶貧企業(yè)，完成對3-5家產業(yè)扶貧企業(yè)的債券投資工作。
18.抓好片區(qū)開發(fā)項目總結驗收。對省級片區(qū)開發(fā)項目和連片特困地區(qū)扶貧攻堅試點項目，尚未完工的抓緊推進實施，已經(jīng)完工的及時組織第三方做好驗收工作，同時加快推進項目資金撥付進度，促進項目盡快完工發(fā)揮效益。制定落實項目后續(xù)管理辦法，確保項目可持續(xù)發(fā)展。
19.繼續(xù)抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度，對規(guī)劃編制、發(fā)動群眾、產業(yè)選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環(huán)節(jié)重點督查，確保項目按期完成，對已完工的整村推進項目及時驗收。對201-、201-兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結驗收和績效評價。加快推進201-年安排的中央彩票公益金項目實施，確保項目如期完成。
20.深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)區(qū)域發(fā)展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區(qū)扶貧攻堅牽頭聯(lián)系單位合作，與省發(fā)改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區(qū)“十三五”區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅實施規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調行業(yè)部門推進片區(qū)攻堅重大工程和重大項目，加快區(qū)域發(fā)展步伐。
精準扶貧工作方案篇三
按照xx鎮(zhèn)人民政府關于印發(fā)《xx鎮(zhèn)精準扶貧工作實施方案》總體要求，結合我村實際，特制訂精準扶貧工作計劃：
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮(zhèn)西南端，與xx區(qū)xx鎮(zhèn)接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共**個村民組，1105戶、5**0人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養(yǎng)老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，20xx年全村人均純收入8**0元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯(lián)合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道**40余米、配套硬化公路**60米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農戶天災、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃。
xx村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮(zhèn)、村落實幫扶單位責任人，
3、農業(yè)技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業(yè)種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發(fā)旅游項目、帶動第三產業(yè)發(fā)展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協(xié)調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協(xié)調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協(xié)調貼息貸款和產業(yè)扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮(zhèn)扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
精準扶貧工作方案篇四
為進一步做好扶貧開發(fā)工作，有效推動全鄉(xiāng)脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施，根據(jù)渠縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室關于下達2017年減貧任務和財政專項扶貧資金通知要求，結合我鄉(xiāng)實際，特制定2017年和樂鄉(xiāng)精準扶貧實施方案。
一、指導思想。
認真貫徹十八屆四中、五中***精神，把扶貧開發(fā)工作作為農村首要政治任務，緊緊圍繞全鄉(xiāng)的產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，牢牢抓住國家、省、市、縣新一輪扶貧開發(fā)戰(zhàn)略機遇，堅持以整村推進為載體，積極整合人力、財力、物力，凝聚社會各方力量，不斷創(chuàng)新工作方式，加大扶貧資金爭取力度，精心組織實施產業(yè)項目，打好新一輪扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn)。確保農民收入穩(wěn)步提高，貧困人口不斷減少。
二、工作任務。
2017年，我們要重點抓好以下六方面工作：
根據(jù)全鄉(xiāng)人口的現(xiàn)狀，結合我鄉(xiāng)扶貧開工作的總體要求，我鄉(xiāng)今年計劃脫貧47戶140人、實現(xiàn)貧困村雙盤村摘帽。全鄉(xiāng)包片聯(lián)村干部對貧困戶進行結對幫扶，重點是幫助其發(fā)展產業(yè)，增加收入。對干部結對幫扶建立扶貧卡片，年終檢查評比，對沒有發(fā)展產業(yè)及脫貧的農戶，明年干部繼續(xù)結對，直至脫貧。
2、全力做好貧困村東陽村2017年財政專項扶貧資金項目。
3、完成2017年易地扶貧搬遷任務23戶55人。
要統(tǒng)籌各項強農惠農政策，整合各類自然和社會資源，緊緊圍繞“村村有產業(yè)、戶戶有項目、人人能增收”的總體目標，充分發(fā)揮扶貧互助資金的作用，積極協(xié)調爭取各級信貸部門的大力支持，幫助行政村、農民專業(yè)合作經(jīng)濟組織和群眾發(fā)展有特色、有市場的種養(yǎng)業(yè)等短平快產業(yè)項目，全面推動脫貧攻堅戰(zhàn)略的順利實施。
加大力度對貧困人口的監(jiān)測，對低保戶、返貧戶、貧困人口摸清摸準，這是今年扶貧工作的關鍵所在，對來年的結對幫扶早作準備、早定措施，確保完成每年脫貧任務。
6、完成縣扶貧移民局下達的各項扶貧工作任務。
通過努力，爭取2017年全鄉(xiāng)精準扶貧工作進入全縣先進行列！
三、主要措施。
鄉(xiāng)上成立以鄉(xiāng)黨委書記趙小東、鄉(xiāng)長李曉東任組長，分管扶貧工作副鄉(xiāng)長楊輝為副組長，其余黨委委員和各部門負責人及各村支部書記為成員的精準扶貧工作領導小組，負責解決全鄉(xiāng)扶貧開發(fā)過程中存在的突出困難和問題，扶貧項目（精準扶貧）的組織驗收及專項資金發(fā)放的監(jiān)管。
資金支持是做好扶貧開發(fā)工作的基礎。要積極動員廣大鄉(xiāng)村兩級干部主動走出去，多渠道爭取扶貧資金支持，借力推進扶貧開發(fā)工作。同時要進一步加大全鄉(xiāng)產業(yè)發(fā)展思路、各級扶持政策的宣傳力度，積極動員在外務工和在家務農、且有一定經(jīng)濟基礎的農民群眾，投入到特色產業(yè)發(fā)展中來，通過組織籌措大量民間資本，增強自我脫貧致富能力。
使每一個扶貧項目盡快發(fā)揮更大更好的經(jīng)濟效益，是扶貧開發(fā)工作的根本所在。要建立健全項目領導組及其組織機構，做到“一個項目、一套人馬”，全程跟蹤服務，加強項目前、中、后期管理，不定期分析項目發(fā)展中存在的困難和問題，及時研究解決辦法。
一、指導思想。
按照“鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為單位、分級負責、精準識別、精準扶持、動態(tài)管理”的總體要求，以問題為導向，建立精準扶貧工作機制。以鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）為主體，各級各部門分工協(xié)作，組織開展農村扶貧對象識別工作。在此基礎上，將各項扶貧措施與扶貧對象識別相銜接，深入分析致貧原因，逐村逐戶制定幫扶措施，集中力量予以精準扶持。構建我縣扶貧信息網(wǎng)絡系統(tǒng)，對農村扶貧對象實行動態(tài)管理。
二、目標任務。
找準農村扶貧對象、分析致貧原因、摸清幫扶需求、明確幫扶責任、落實幫扶措施，做到精準化識別、精準性扶持、動態(tài)化管理，讓相對貧困戶“住上好房子、過上好日子、養(yǎng)成好習慣、形成好風氣”，確保到2017年全縣同步實現(xiàn)小康。
三、進度安排。
（一）前期準備（7月10日前）。成立工作隊、廣泛開展宣傳動員培訓等工作。
（二）精準識別（7月11日—8月31日）。
一是收入低于全縣同期農民人均純收入7514元的農戶，綜合勞動能力、發(fā)展意愿、健康、教育、住房、資源資產等困難狀況，作為識別相對貧困戶的主要標準。二是五保戶和低保戶中無發(fā)展意愿、無勞動能力的不納入，低保戶中有發(fā)展意愿和勞動能力的則納入。
按照統(tǒng)一標準，公開、公平、公正的原則，通過農戶申請、入戶核查、組級初評、村級評議審查（公示）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核（公示）、縣級審定（公告）、市級備案的程序，精準識別扶貧對象并建檔立卡。
（1）農戶申請（7月11日—7月16日）。自愿申請成為扶貧對象的農戶，須填寫申請書，簽名后及時上交村委會。
（2）入戶核查（7月17日—7月26日）。村委會對自愿申請成為扶貧對象的農戶，入戶開展家庭經(jīng)濟狀況調查和勞動能力認定，并填寫《xx縣精準扶貧貧困農戶登記表》。
（3）民主評議（7月27日—8月6日）。在核實申請人家庭收入的基礎上，村民小組組織群眾民主評議，其結果要有村民代表簽字。村民小組民主評議通過的申請對象，由村民委員會組織召集村民代表，對村民小組提出的申請對象進行評議，并將評議通過的申請對象張榜公示7天。經(jīng)公示無異議的申請對象，在8月6日前由村民委員會報鎮(zhèn)上。
鎮(zhèn)完成審核確認各村上報的貧困農戶，對不符合扶貧對象評定標準的不予上報。同時，將審核結果張榜公示7天。在8月16日前完成并上報。
經(jīng)鎮(zhèn)審核，張榜公示無異議的申請對象，由鎮(zhèn)報縣扶貧辦審批。在8月26日前完成并公告審批結果。
根據(jù)識別結果，針對致貧原因，明確幫扶責任人，逐戶制定幫扶措施。各對口幫扶單位、幫扶部門要有針對性地開展精準到戶的幫扶工作。派出工作組，進村入戶開展扶貧幫扶工作，確保扶貧政策和社會資源精準滴灌到相對貧困戶。
（1）突出產業(yè)扶貧。一是幫助相對貧困戶依托種植、養(yǎng)殖及手工藝等家庭經(jīng)濟項目，實現(xiàn)穩(wěn)定增收。二是通過創(chuàng)新經(jīng)營機制，扶持興辦能帶動相對貧困戶發(fā)展生產的農業(yè)企業(yè)、農民專業(yè)合作社等組織，構建相對貧困戶長效增收的利益聯(lián)結機制，使有勞動能力的相對貧困戶有1家龍頭企業(yè)或專業(yè)合作社幫扶帶動。三是通過開發(fā)優(yōu)勢資源，扶持有條件的相對貧困戶參與鄉(xiāng)村旅游、服務業(yè)發(fā)展，拓寬增收途徑。
（2）加強教育扶貧。認真做好相對貧困戶實用農業(yè)技術、創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能等培訓，救助子女入學，增強發(fā)展意識，提升自我發(fā)展綜合素質。
（3）引導社會扶貧。將相對貧困戶信息向社會公布，廣泛動員和引導社會組織、愛心人士等社會力量參與“精準扶貧”。
12月底前完成精準扶貧對象的基礎數(shù)據(jù)審核、錄入等工作，建立幫扶對象數(shù)據(jù)庫。
建立扶貧對象進出管理機制，及時更新扶貧對象信息，做到有進有出，進出有據(jù)，實行動態(tài)管理。
（1）對象管理。
對精準扶貧對象實行動態(tài)管理。對幫扶對象經(jīng)濟收入達到全縣農民人均純收入同期水平70％以上的，鎮(zhèn)鄉(xiāng)農經(jīng)、民政、殘聯(lián)等對精準扶貧涉及的對象在時間和程序上同步進行調整。
組織核查。采取多種形式，定期或不定期地了解核查農村扶貧對象的生產生活情況。
對象退出。經(jīng)過核查，對已實現(xiàn)脫貧致富的，經(jīng)過民主評議和公示無異議后，停止相關到戶扶貧幫扶政策。
對象進入。對返貧的，按照農戶申請、入戶核查、民主評議、鎮(zhèn)鄉(xiāng)審核、市級審批等實施程序，經(jīng)過核查，將其納入扶貧對象。
（2）更新信息。
對已經(jīng)確定的相對貧困農戶，如果家庭人員有變化，要及時向村民委員會申報，經(jīng)村民委員會匯總報鎮(zhèn)審核后，及時更新信息。原則上一年更新一次。
四、保障措施。
（一）加強領導。成立由鎮(zhèn)分管領導任組長，其他相關人員為成員的xx鎮(zhèn)精準扶貧工作協(xié)調小組。具體負責日常工作，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村（社區(qū)）也要成立工作協(xié)調小組，組建專門工作班子，加強領導、指導和督促，全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。同時，將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來，協(xié)同配合，各司其職，齊抓共管。
（二）加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會，把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶，確保群眾的知情權、參與權，做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
精準扶貧工作方案篇五
1、完成全鎮(zhèn)剩余--戶--人的脫貧任務。
2、對脫貧監(jiān)測戶、非貧邊緣戶等重點戶進行跟蹤監(jiān)測，建立網(wǎng)格管理機制。片長抓第一書記和支部書記，第一書記抓工作隊隊員，支部書記抓小隊長。按重點和區(qū)域進行劃分，落實“雙保險”。駐村工作隊主要抓貧困戶的產業(yè)及政策落實，特別是列出的重點戶，村隊干主要抓水、電、路、住房等基礎設施的排查。
3、對兜底保障戶的政策落實情況進行按月排查，確保政策享受到位。
二、全面鞏固提升脫貧攻堅成果。
1、穩(wěn)定收入：從產業(yè)和就業(yè)兩方面穩(wěn)定收入。對照縣委縣政府出臺的政策補助辦法，為貧困戶發(fā)展中長期產業(yè)，通過公益性崗位、社區(qū)工廠、光伏扶貧等政策為貧困戶落實就業(yè)崗位，發(fā)揮合作社帶貧益貧作用，確保我鎮(zhèn)--戶貧困戶全部有穩(wěn)定增收項。
2、加強基礎設施的管護：按月排查村戶的水、電、路等基礎設施，對于排查出的問題及時進行解決，不能及時解決的列入問題整改臺賬，銷號。
3、“三保障”監(jiān)管：對教育、醫(yī)療、住房等保障措施實施動態(tài)管理，造冊排查，隨時掌握。
4、“兩房”建設：縣委縣政府今年將易地移民搬遷后續(xù)扶持力度工作在整體的扶貧工作中比重加大，可見，這是我們目前的重點也是薄弱點，今年要加大力氣對易地移民搬遷戶的入住和產業(yè)建設進行提高。
5、壯大村集體經(jīng)濟：充分利用財政專項扶貧資金發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟，貧困戶整體脫貧后，村集體也要清零。各村一定要加強對扶貧資金的監(jiān)督和管理。
6、問題整改：不僅僅局限于上級檢查反饋的問題，我們在平時摸排的過程中也要善于發(fā)現(xiàn)，將不能及時解決的問題列入問題整改臺賬，明確專人、明確時限，有序的解決問題。
三、加強基層治理。
1、環(huán)境衛(wèi)生整治：督促引導貧困戶自己打掃戶內環(huán)境衛(wèi)生，建立可行的評比獎懲機制。
2、扶志扶智工作：通過“一約四會”工作機制，加強扶志扶智的教育引導，改善農村的移風易俗。
3、加大信訪排查：加大信訪矛盾的排查力度，把可能的信訪問題全面掌握及時處理，不能及時處理的做好穩(wěn)控工作，杜絕越級上訪或者突擊上訪事件。
四、“一月”工作機制。
1、扎實召開第一書記工作匯報會。
2、堅持五級書記遍訪工作。
3、堅持“一約四會”工作機制。
4、每月摸排上報“兩不愁、三保障”落實情況和基礎設施建設情況。
5、每月組織一次政策集中培訓。
6、每月上報一篇典型材料。
五、嚴格督查機制。
1、駐村工作隊管理：不定時查崗、查閱工作日志、簽到冊，與每月的補助掛鉤。
2、檔案資料的管理：每次指導檢查檔案資料發(fā)整改單，整改，整改不利的發(fā)通報。與年底排名掛鉤。
3、包村單位的管理：加大包村單位的管理，對于不能按要求入戶的包扶干部全鎮(zhèn)發(fā)通報，對一個季度不到村的單位主要領導匯報鎮(zhèn)黨委政府，與包村單位排名掛溝。
精準扶貧工作方案篇六
根據(jù)《株洲市衛(wèi)生計生委精準扶貧實施方案》，結合縣委、縣政府關于精準扶貧攻堅工作部署,為提高貧困地區(qū)基本衛(wèi)生計生服務的公平性和可及性，推動全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)積極參與“十三五”期間脫貧攻堅戰(zhàn)，特制定本方案。
一、指導思想。
深入貫徹總書記關于實施精準扶貧系列重要講話精神，按照省、市、縣扶貧攻堅工作的部署和要求，實施健康扶貧工程。加大政策傾斜和資金投入，保障貧困人口享有基本醫(yī)療衛(wèi)生計生服務，加大貧困人口醫(yī)療救助力度，努力防止因病致貧、因病返貧，全面推動貧困地區(qū)衛(wèi)生計生事業(yè)發(fā)展，切實提高貧困地區(qū)人民群眾健康水平。
二、工作目標。
到2017年，貧困地區(qū)衛(wèi)生計生服務網(wǎng)絡基本健全，縣級醫(yī)院的能力和水平明顯提高，讓貧困地區(qū)群眾獲得的公共衛(wèi)生和基本醫(yī)療服務更加均等，服務水平進一步提高。真正實現(xiàn)小病不出鄉(xiāng)，大病不出縣的目標，逐步解決貧困人口因病致貧、因病返貧問題。
大力推行衛(wèi)生計生精準扶貧措施。加強基層醫(yī)療機構建設，提高服務能力;確保每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)有1所政府舉辦的衛(wèi)生院，每個貧困村有1個標準化村衛(wèi)生室;加大醫(yī)保扶貧力度，新型農村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在95%以上，貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍;加強疾病控制、婦幼保健工作，落實國家基本和重大公共衛(wèi)生計生服務項目，重大傳染病和地方病得到有效控制;實施出生缺陷綜合防治，提高出生人口素質。
三、工作內容。
(一)掌握貧困人口健康狀況。
1、開展全縣建檔立卡農村貧困人口因病致病因病返貧調查工作。組織開展調查，摸清貧困人口中因病致貧、因病返貧家庭數(shù)及患病人員情況，并于6月30日前將信息錄入專報系統(tǒng)。(財務與審計股牽頭)。
2、開展對因病致貧、因病返貧對象的病情評估，制定救治方案。根據(jù)各地摸排的情況，組織醫(yī)療專家，對患者病情進行評估，制定分類救治方案，并組織實施。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭)。
3、開展貧困人群疾病譜調查工作。結合全縣疾病譜調查工作，針對全縣15個貧困村居民的健康狀況進行專項調查，掌握影響居民的主要健康危害因素，并出臺干預措施。8月31日前完成調查報告。(公共衛(wèi)生股牽頭)。
(二)完善貧困地區(qū)基層醫(yī)療服務體系。
1、健全鄉(xiāng)、村衛(wèi)生計生服務網(wǎng)絡。每個建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦好1所標準化建設的衛(wèi)生院。加大貧困村衛(wèi)生室建設力度，各地應通過爭取中央村衛(wèi)生室投資項目、衛(wèi)生經(jīng)費資助、自籌等方式籌集村衛(wèi)生室建設資金，全面完成貧困村村衛(wèi)生室標準化建設任務，實現(xiàn)貧困村衛(wèi)生室建設全覆蓋。要求2017年底前完成50%的`任務，2017年全面完成。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭，宣傳股、農合辦、規(guī)劃股、財務與審計股配合)。
2、加強基層衛(wèi)生人員培養(yǎng)。在加大全科醫(yī)生和住院醫(yī)師培訓力度的基礎上，采用“短平快”方式將城市優(yōu)質醫(yī)療資源下沉，優(yōu)先解決基層醫(yī)療機構的燃眉之急。采取訂單定向免費為貧困地區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機構培養(yǎng)醫(yī)學類本專科學生。加強在崗村醫(yī)iptv培訓，開展攸縣鄉(xiāng)村醫(yī)生本土化人才培養(yǎng)招生工作，不斷提高鄉(xiāng)村醫(yī)生的服務能力和水平。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭，人事教育股、體制改革股配合)。
3、加強縣級公立醫(yī)院能力建設。結合疾病譜調查，掌握居民住院就診前5名的病種。(公共衛(wèi)生股牽頭)。
4、加強對口支援力度，引導并推進縣級公立醫(yī)院與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務中心、村衛(wèi)生室結對幫扶的進程。(醫(yī)政與中醫(yī)股牽頭，財務與審計股、體制改革股配合)。
5、建立醫(yī)院遠程會診體系。加快全縣衛(wèi)生信息化建設，建立遠程醫(yī)療遠程會診系統(tǒng)，使貧困地區(qū)的居民在家門口能享受優(yōu)質醫(yī)療服務。(信息中心牽頭)。
(三)提高新農合保障能力。
1、提高貧困人群參合率。加大宣傳力度，按鄉(xiāng)按村落實責任，鼓勵農村居民參加新農合，提供基本醫(yī)療保障，針對五保戶、特困戶等困難人群，協(xié)助代繳參合費，提高參合率。(農合辦牽頭)。
2、完善新農合補償政策。逐步提高籌資標準，提高新農合保障水平。差別化設置各級醫(yī)療機構的補償比例，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的補償比例，合理引導貧困人口就近就地就醫(yī)，減輕貧困人口就醫(yī)負擔。(農合辦牽頭)。
3、落實大病保險制度。對貧困人口實行大病保險制度，徹底消除農村貧困人口因大病而致貧返貧的風險，從制度上來保障農村居民就醫(yī)需求。低保困難群眾大病保險報銷起付線降低50%，對特殊困難人口適當提高其大病報銷比例。對核定的因病致貧返貧的對象按要求落實免費基本醫(yī)療服務和重大疾病救治工作。(農合辦牽頭，醫(yī)政與中醫(yī)股配合)。
(四)加強基本公共衛(wèi)生計生服務。
實施貧困人口和計劃生育特殊家庭人口精準健康服務管理工程，結合12大項基本公共衛(wèi)生服務項目內容，對貧困村人口和計劃生育特殊家庭人口進行免費健康體檢，建立貧困人口和計劃生育特殊家庭人口健康檔案，貧困村人口和計劃生育特殊家庭人口建檔率力爭達到90%，并對體檢對象進行健康評估，有針對性地開具健康處方，指導患者進行自我干預，全面提高居民健康素養(yǎng)整體水平。(公共衛(wèi)生股牽頭，醫(yī)政與中醫(yī)股、政策法規(guī)股配合)。
(五)實施重大公衛(wèi)項目精準扶貧。
1、實施婦幼健康服務工程。實施35-65歲貧困婦女免費“兩癌”篩查。為貧困村每對符合生育政策計劃懷孕夫婦開展免費孕前優(yōu)生健康檢查服務，有效降低出生缺陷發(fā)生風險，提高出生人口素質。(公共衛(wèi)生股牽頭)。
2、實施重點疾病防控工程。結合省民生實施項目，將貧困重性精神病人納入救助救治工程。落實艾滋病“四免一關懷”政策，為貧困艾滋病患者提供免費抗病毒治療;落實現(xiàn)代結核病防治策略，為貧困結核病患者提供免費抗結核治療。(公共衛(wèi)生股牽頭)。
(六)創(chuàng)造貧困地區(qū)健康環(huán)境。
1、加強貧困地區(qū)健康促進和健康教育工作。組織開展健康教育促進創(chuàng)建活動，廣泛傳播健康教育知識，加強健康生活方式指導培訓，提高群眾自我保健能力。(宣傳股牽頭)。
2、加強貧困地區(qū)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動。扎實推進環(huán)境衛(wèi)生整潔行動。加快貧困地區(qū)改水改廁工程，科學實施農村垃圾污水治理，改變貧困地區(qū)生產生活條件。(愛衛(wèi)辦牽頭)。
四、保障措施。
(一)加強組織領導。開展扶貧工作，是縣委、縣政府全面建成小康社會，推進社會主義新農村建設的一項重要舉措。攸縣衛(wèi)計局成立扶貧工作領導小組，由局黨組書記、局長吳偉清任組長，羅鋒、肖建勇、劉鋒良任副組長，李湘華、李愛中、李偉新、瞿文慧、劉愛國、譚武、楊體吾、李喜紅、吳暑明、宋喜蓮、張夏清、周文陽、蔡昌、彭向榮任成員。領導小組下設辦公室，由楊體吾任主任。實行局領導分片包干負責各地精準扶貧工作，具體任務見附件1。
各相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長是轄區(qū)衛(wèi)生計生精準扶貧第一責任人，要根據(jù)本方案制定具體工作方案，細化工作任務，落實衛(wèi)生計生扶貧措施，確保扶貧效果。
(二)明確職責任務。局機關各股室、各相關單位要根據(jù)衛(wèi)生計生精準扶貧工作內容，結合職能工作，制定切實可行的工作方案，要細化、量化扶貧任務，并督促指導各地落實。扶貧任務分工見附件2，具體職責如下：
辦公室：及時傳達落實上級和局領導關于精準扶貧的有關指示，協(xié)助精準扶貧領導小組辦公室開展全縣性的相關活動，協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和相關股室完成任務。
人事教育股：負責落實有關隊伍建設、能力建設和人員培訓向貧困地區(qū)精準傾斜的有關措施。
規(guī)劃股：加強部門專項規(guī)劃與扶貧攻堅規(guī)劃的有效銜接，完善基層醫(yī)療服務體系。
財務與審計股：牽頭貧困人口建檔立卡工作。在資金分配中充分考慮貧困地區(qū)和貧困人口因素，完善資金安排機制，確保衛(wèi)生計生系統(tǒng)分配相關項目資金和下?lián)芙?jīng)費向貧困地區(qū)傾斜。
公共衛(wèi)生股：落實重點傳染病專病專防策略和地方病綜合防控措施，有效控制傳染病、地方病，提高貧困地區(qū)管理干預水平。組織開展疾病譜調查工作，摸清因病致貧返貧農戶病因情況，指導開展有針對性的醫(yī)療衛(wèi)生計生服務。全面實施基本公共衛(wèi)生服務項目，幫助貧困地區(qū)基層醫(yī)療機構提升服務能力。加強婦幼保健工作。將孕產婦系統(tǒng)保健免費基本服務項目覆蓋到所有貧困村，實施婦幼重大公共衛(wèi)生項目，全面開展貧困地區(qū)新生兒疾病篩查服務。
醫(yī)政與中醫(yī)股:負責統(tǒng)籌推進精準扶貧工作，制定實施方案。建立貧困人口大病分類救治機制，落實對農村貧困人口住院治療實行先診療后付費，協(xié)調相關部門建立依次有序進行的醫(yī)療救助機制。加強貧困地區(qū)住院醫(yī)師規(guī)范化培訓和基層全科醫(yī)生培訓，推動貧困地區(qū)繼續(xù)醫(yī)學教育工作。確保中醫(yī)藥學科建設和優(yōu)質資源向貧困地區(qū)精準傾斜，讓中醫(yī)藥為因病致貧、因病返貧的家庭減輕負擔。
宣傳股：加強貧困地區(qū)健康促進和健康教育工作，結合衛(wèi)生計生實際工作，把國家扶貧政策宣傳到千家萬戶，組織采寫和推出衛(wèi)生計生精準扶貧系列典型，在全縣衛(wèi)生計生系統(tǒng)營造良好的工作氛圍。
家庭發(fā)展股：落實計劃生育貧困家庭扶助政策，落實計劃生育特殊家庭養(yǎng)老、保險、醫(yī)療等救助政策。
愛衛(wèi)辦：加強貧困地區(qū)愛國衛(wèi)生工作，開展好貧困地區(qū)的衛(wèi)生創(chuàng)建活動，加快貧困地區(qū)農村衛(wèi)生廁所建設進程。
農合辦：完善新農合補償政策，降低貧困人口醫(yī)療自費負擔。
計生協(xié)會：把計劃生育與精準扶貧有機結合，確保計劃生育協(xié)會項目向計劃生育貧困家庭精準傾斜。
(三)注重部門協(xié)調。加強與財政、人社、民政等部門的溝通協(xié)調，爭取中央、省、市支持，加大對基層醫(yī)療機構的投入，提高對貧困人口的救助力度，保障基層醫(yī)療機構工作人員收入，穩(wěn)定基層醫(yī)療機構工作隊伍。
(四)強化督查考核。積極響應上級對精準扶貧工作要求，接受對扶貧工作的監(jiān)督，定期向相關部門匯報衛(wèi)生計生扶貧工作進展情況，主動邀請相關部門參加扶貧工作調研和扶貧系列活動。局領導根據(jù)分片包干任務，定期聽取各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院衛(wèi)生計生精準扶貧工作進展情況，切實加強扶貧工作督查考核，采取定期或不定期方式，督查扶貧工作情況;針對各地在扶貧過程中發(fā)現(xiàn)的困難和問題要及時研究，協(xié)助解決。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要給予高度重視，加強領導，周密部署，全面做好組織實施工作，每季度向縣衛(wèi)計局送報一次工作進度，對轄區(qū)工作不力的單位給予通報?？h衛(wèi)計局將各單位衛(wèi)生計生精準扶貧工作的開展情況納入年終目標考核指標，對于考核不合格的將予以通報。
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精準扶貧工作方案篇七
20xx年我縣扶貧開發(fā)工作的總體思路是：以實現(xiàn)扶貧對象“兩不愁三保障”為目標，抓住云南橋頭堡及滇中產業(yè)新區(qū)建設的重大機遇，按照“做大蛋糕、找準平臺、創(chuàng)新機制、突出重點、合力推進”的工作思路，進一步解放思想，更新觀念，突出片區(qū)開發(fā)重點，積極整合各類資源，加大投入力度，把穩(wěn)定解決扶貧對象溫飽、盡快實現(xiàn)脫貧致富作為首要任務，以改善民生為根本，以專項扶貧、行業(yè)扶貧、社會扶貧為支撐，加強基礎設施建設，加大產業(yè)扶持力度，不斷改善貧困山區(qū)生產生活條件，提高人民群眾的生活水平和質量，促進易門革命老區(qū)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展。
(二)目標任務
全年爭取投入財政扶貧資金1000萬元以上，實施整村推進、安居工程、產業(yè)扶貧、老區(qū)開發(fā)等扶貧開發(fā)項目10個以上，基本解決**20戶6000人貧困人口的溫飽問題。
(三)主要措施
1、抓好項目爭取。在縣委、政府的高度重視下，進一步增強使命感、責任感，千方百計爭取各類扶貧項目，為貧困地區(qū)群眾多辦好事實事：一是進一步深化縣情認識，認真把好項目的審查、立項關，積極儲備建設項目，建立和完善各類扶貧項目庫;二是做好項目規(guī)劃，把爭取十街彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目作為重點工作，加大力度，積極爭取，力爭在20xx年—20xx年度實施;三是多方協(xié)調，積極爭取安居工程、老區(qū)建設等項目;四是加大產業(yè)扶貧力度，擴大扶貧到戶貸款規(guī)模，積極扶持農產品加工龍頭企業(yè);五是增強大局意識、服務意識，統(tǒng)籌政策，整合資金，不斷提高扶貧開發(fā)成效。
2、全力組織實施。重質量、強管理，繼續(xù)認真執(zhí)行扶貧項目管理各項制度，采取強有力措施，強化監(jiān)督管理，認真落實項目：一是多方整合資金，加大投入，重點做好浦貝彝族鄉(xiāng)整鄉(xiāng)推進扶貧開發(fā)項目實施，確保實施效益;二是認真組織安居工程、產業(yè)扶貧等項目的實施，克期完成項目建設任務;三是抓好信貸扶貧項目實施，不斷增加群眾增收渠道。在項目實施中：繼續(xù)嚴格執(zhí)行工程項目建設招標邀標、公告公示、資金管理、項目驗收、績效考核等制度;認真落實項目管理責任制，繼續(xù)發(fā)揮典型示范帶動作用，不斷完善項目管理，規(guī)范建設;強化扶貧項目質量管理，加強監(jiān)管，確保建設質量;進一步加強扶貧資金管理，嚴格執(zhí)行報賬制，進一步規(guī)范扶貧資金審批、撥付、報賬程序;完善項目移交手續(xù)，建立移交制度。
3、強化工作責任。一是進一步強化責任意識，把重點工作項目化、項目建設責任化、責任落實具體化，把工作任務層層分解;二是強化跟蹤督查，及時掌握項目實施進度，確定每一項目的完成時限，倒排工期，克期完成;三是把“效能政府”四項制度落實到工作中和行動上，深入開展一線工作，推進行政效能建設。
4、完成目標任務。一是繼續(xù)深入推進廉潔扶貧行動，認真落實各項廉潔制度，扎實推進廉政建設;二是切實做好扶貧業(yè)務，按時上報材料，及時提供各種信息，提高報表填報質量，做好年度統(tǒng)計監(jiān)測及基期調查工作;三是認真做好宣傳工作，繼續(xù)編印《易門扶貧信息》，宣傳全縣扶貧工作動態(tài)及成效;四是提高工作效率，認真落實省、市扶貧辦及縣委、縣政府的決議、決定，努力完成各項目標任務。
精準扶貧工作方案篇八
根據(jù)我社區(qū)關于做好新階段整進社區(qū)幫扶濟困工作有關會議精神，為扎實推進我社區(qū)針對孤寡老人、殘疾人員、困難群體幫扶工作，根據(jù)實際，特制定我社區(qū)幫扶工作計劃如下。
一、指導思想。
以科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹落實黨的十x大和十x屆x中全會精神，堅持“以人為本”、“進區(qū)入戶”、“開發(fā)式扶貧”的方針，突出“整區(qū)推進”、“科技培訓”和“產業(yè)化扶貧”三大工作重點，緊緊圍繞中央提出的建設小康社會的要求，大力實施“基礎扶貧、科學扶貧、社會扶貧”五大工程，強化“科學、資金、隊伍”三大管理，切實做好定點幫扶工作，確保各項任務圓滿完成。
二、工作重點。
1、鞏固本社區(qū)原有的資源，在社區(qū)黨支部的領導下，始終把老齡工作作為一項長期的重要任務，要從廣大老年人精神生活需要出發(fā)，組織開展各種有益活動，推動“和-諧社區(qū)”的建設。
2、了解掌握社區(qū)內殘疾人權益保障情況，聽取殘疾人意見，為殘疾人提供優(yōu)先、優(yōu)質、優(yōu)惠的法律服務。
3、認真學習和掌握有關低保政策，對困難家庭實行定期走訪制度。及時掌握他們近期的家庭生活狀況，實行動態(tài)管理。
4、社區(qū)要積極為所幫扶人員創(chuàng)造就業(yè)機會，鼓勵他們樹立自強自立的精神，為創(chuàng)建和-諧社區(qū)做出貢獻。
三、具體工作措施。
1、明確幫扶對象。凡持有本轄區(qū)常住非農業(yè)戶口的“4050”人員、低保人員、特困家庭和有一定勞動能力的殘疾人員等對象均可獲得幫扶。必須及時了解掌握幫扶對象的動態(tài)變化情況，做到“出現(xiàn)一個發(fā)現(xiàn)一個”
3、落實殘疾人最低生活保障制度和登記工作。及時了解掌握殘疾人的需求，幫助解決實際困難，保障殘疾人的基本生活。推進殘疾人就業(yè)。大力扶持殘疾人個體就業(yè)。
人員擇業(yè)觀念的教育，摒棄把工作分為高低貴賤和眼高手低、過分挑揀的陳舊求職觀念，樹立自食其力、勞動光榮，市場就業(yè)、競爭就業(yè)、靈活就業(yè)的新觀念。
5、結對解困幫扶。要采取多種形式，進一步擴大幫扶隊伍，通過轄區(qū)內各行政機關、社會團體、企事業(yè)單位、轄區(qū)內共建單位與幫扶對象結對以及社區(qū)黨員干部帶頭結對、群眾幫群眾等行之有效的方式，切實幫助困難群眾解決日常生活中遇到的各種難題。要通過宣傳發(fā)動，廣泛吸納志愿者加入幫扶隊伍，以滿足幫扶需求。
精準扶貧工作方案篇九
--村扶貧互助社現(xiàn)有社員50人，收繳入社金1.5萬元，入社社員中從事養(yǎng)殖業(yè)(包括養(yǎng)牛、養(yǎng)豬和養(yǎng)羊)共25戶，占社員總數(shù)的50%，從事干果生產的共20戶，占社員總數(shù)的40%，從事經(jīng)濟作物種植的有5戶，占社員總數(shù)的10%。201-年5月份每戶社員得到扶貧互助資金3000元，發(fā)放扶貧互助資金15萬元，借款期限為一年，201-年5月收回借款。扶貧互助資金主要用于扶持農戶發(fā)展主導產業(yè)。
二、扶貧互助社的主要成效。
(一)提高了農戶發(fā)展能力。
一是緩解了貧困農戶資金短缺困難。入社社員借還款在村內完成，簡便快捷的優(yōu)勢彌補了遼陽東部山區(qū)農村金融服務的不足和缺位，并以服務“零距離”的特點贏得了入社社員的普遍歡迎。二是激發(fā)了貧困戶發(fā)展的信心。扶貧互助社遵循群眾參與、自主管理，使群眾真正成為“扶貧互助社的主人，有了選擇項目的自主權，激發(fā)了參與的熱度，增強了發(fā)展的自信心。
(二)促進了貧困村和諧。
一是扶貧互助社實行“黨支部—互助社—農戶”的組織體系，構建了新型合作關系，增進了農民之間的協(xié)作情誼，也促進了村“三委”(黨支部、村委會、村監(jiān)會)與貧困農戶的關系。二是形成了互幫互助的優(yōu)良局面，現(xiàn)在村內富幫窮、強幫弱的氛圍日益濃厚。三是營造了信譽環(huán)境。
(三)增強了基層組織活力。
一是轉變了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的職能。在扶貧互助社運行中，基層政府做到參與不包辦，指導不指令，從指揮者變?yōu)橹笇д?、協(xié)助者和服務者，促進了由管理型政府向服務型政府的轉變。二是加強基層組織建設。扶貧互助社實施過程時，正值黨的群眾教育路線進行的如火如荼之時，也正是遼陽縣委、縣政府開展“6+1”工程建設關鍵期，加之互助社實行的“黨支部—互助社—貧困戶”的鏈式聯(lián)動模式，促進了基層支部與產業(yè)的聯(lián)結，找到了基層黨組織聯(lián)系群眾、發(fā)動群眾、服務群眾的新路子，同時--村通過與沈陽工程學院開展“e鄉(xiāng)村”活動，使大學生走進貧困農戶家中，既給了大學生學習鍛煉的機會，又為農戶帶來了新的信息宣傳渠道和技術支撐。
三、扶貧互助社存在的主要問題。
(一)農戶入社率偏低。
扶貧互助社對于--村和我們八會鎮(zhèn)來說都是一個新生事物，是一個全新的扶貧產品，農戶要有一個認知、接受的過程，雖然前期做了大量的工作，取了一些成效，但是還存在宣傳發(fā)動不夠，農戶沒有完成理解項目目的和意義，入社率偏低。
(二)互助社管理存在一定困難。
首先一些農戶對互助資金使用的盲目性很大，容易造成虧多賺少，造成資金償還困難的問題;其次互助社管理人員年齡偏大，計算機等微機操作存在一定的困難，為今后勢必會進行的微機軟件系統(tǒng)化管理留下隱患。
(三)借款額度偏低。
目前社員借款的額度是3000元，這筆錢對于農戶想發(fā)展來說遠遠不夠，以養(yǎng)殖業(yè)為例，這此借款僅夠農戶買幾頭仔豬，而想進一步擴大范圍勢必會受到制約，也限制了一部分貧困戶的入社主動性。
四、對完善扶貧互助社的幾點建議。
(一)堅定不移的發(fā)展。目前扶貧互助社才剛剛起步，仍然處于發(fā)展階段，我們應從實際出發(fā)，加大推廣力度，加強管理力度和經(jīng)費投入。
(二)開展“?；ァ苯Y合的模式。現(xiàn)在各個貧困村基本都至少有了一家農民專業(yè)合作社，如果把“扶貧互助社”與農民專業(yè)合作社有機地結合起來能夠有效解決發(fā)展產業(yè)資金不足的問題，如果把扶貧互助社社員組織動員起來調整產業(yè)結構，對農業(yè)產業(yè)化發(fā)展具有不可估量的作用，也能更好地提高扶貧開發(fā)的針對性和實效性，進一步提高扶貧開發(fā)水平。
(三)適當提高借款標準。要真正扶貧農戶發(fā)展產業(yè)，早日脫貧致富，貸款額度還應該提高。
(四)加強管理人員的業(yè)務培訓。要進一步組織扶貧互助計管理人員集中學習資金使用管理措施、財務知識及相關法律法規(guī)，提高管理水平;進一步組織管理人員的農業(yè)產業(yè)化培訓，讓他們懂得如何進一步帶領社員發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)和產業(yè)結構調整，保證社員在短時間內得到更多收益，早日脫貧致富。
精準扶貧工作方案篇十
根據(jù)市委、市政府《關于扎實推進精準扶貧工作的實施意見》和《關于開展結對幫扶精準扶貧工作的實施方案》文件精神和要求，為促進贛南蘇區(qū)貧困對象脫貧致富，與全國人民同步進入全面小康社會，制定本實施方案。
“精準扶貧”主題，以發(fā)展臍橙產業(yè)為抓手，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟組織和產業(yè)致富能手的輻射帶動作用，采取貧困對象自主開發(fā)，土地、扶貧資金入股分紅，勞務就業(yè)等形式，穩(wěn)定增加貧困戶的經(jīng)濟收入，實現(xiàn)產業(yè)發(fā)展與脫貧致富“雙贏”。
2015。
—
2020。
800。
2000。
人以上。
每戶種植臍橙。
5
畝，全縣共新發(fā)展或恢復性生產。
4000。
畝臍橙園。
2016。
—
2018。
年分三年開發(fā)建設，每年完成。
1400。
畝臍橙園苗木定植。到。
2020。
年全部進入盛果期后，按平均畝產。
2000。
公斤（中等水平）、平均產地銷售價格。
1.2。
元
/
斤計算，每戶產值可達。
2.4。
萬元，純收益。
1.68。
萬元。
充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等新型經(jīng)濟主體以及種果能人、種果大戶的作用，帶動貧困戶針對不同貧困對象的實際情況采取不同的結對幫扶形式。
對有宜果山地開發(fā)、有勞動力、無資金、無管理技術的貧困戶，或已從事臍橙產業(yè)開發(fā)，但管理不善、效益差的貧困戶，從資金、技術上進行幫扶，鼓勵獨立自主開發(fā)經(jīng)營和撫育管理。
對有宜果山地、無勞力、無資金的貧困戶，由種果大戶、種果能人、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)結對幫扶，將貧困戶山地、結對幫扶資金入股參與分紅，進行合作開發(fā)經(jīng)營。
對有勞力、宜果山地已被租賃的貧困戶，原合同期滿或原果園因柑橘黃龍病為害全砍后，土地按現(xiàn)行市場價格作價入股，結對幫扶資金入股，由承包人承包經(jīng)營管理，按股分紅或按固定紅利分紅給貧困戶，與原山地承包經(jīng)營者進行股份制合作開發(fā)經(jīng)營；同時吸納貧困戶勞動力到果園務工計酬。
鼓勵支持果業(yè)龍頭企業(yè)、家庭農場、農民專業(yè)合作社等通過吸納貧困家族幫扶資金入股分紅、招聘貧困戶就業(yè)支付報酬等開展產業(yè)帶動幫扶。
2015。
年
6
月底前完成）。
2015。
年
7
月底前完成）。
各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要廣泛開展。
“臍橙產業(yè)精準扶貧”主題教育活動，強化種果大戶、種果能人、家庭農場、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)濟主體積極參與產業(yè)精準扶貧的責任意識，自覺、主動與貧困戶結對幫扶。
縣茶果局、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）茶果站，要充分發(fā)揮自身的優(yōu)勢，舉辦多種形式的產業(yè)技術培訓班和現(xiàn)場觀摩會，加強對貧困戶的實用技術培訓。實行技術包干指導制度，派出骨干專業(yè)技術人員，定時對從事臍橙產業(yè)發(fā)展的貧困戶進行現(xiàn)場指導。
2
公里范圍內及陡坡區(qū)域建園，不得占用基本農田開發(fā)新基地。
嚴格按照山頂。
“戴帽”、山腰“種果”、山腳“穿鞋”的生態(tài)建園原則進行規(guī)劃設計，分區(qū)建園，不規(guī)劃建設大規(guī)模連片種植基地。種植坡面應通過開挖橫山排蓄水溝、梯帶內壁竹節(jié)溝和山腳泥沙攔截溝，構建完整的水土保持防護系統(tǒng)。
（一）在推進贛南臍橙產業(yè)轉型升級中，優(yōu)先扶持貧困戶土地流轉、開發(fā)種植。
（二）對在冊貧困戶實行免費供應無病毒柑橘苗木。
（三）建立產業(yè)扶貧基礎設施項目庫，按照輕重緩急、先易后難的原則，整合扶貧、交通、水利等涉農資金集中用于貧困家庭涉及到的果園水、電、路等基礎設施建設，縣財政要安排果園基礎設施建設補貼專項資金。
（四）對從事臍橙產業(yè)的貧困家庭開展免費種植技術培訓，并加強臍橙種植、防病、防蟲等技術指導。
（五）鼓勵龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種果大戶、種果能人采取。
“公司。
+
基地（合作社）。
+
貧困戶”等方式幫助貧困戶發(fā)展臍橙產業(yè)，吸納貧困戶勞動力到果園務工計酬，保障貧困戶收入。安排一定的精準扶貧產業(yè)幫扶資金對帶動貧困戶脫貧致富成效顯著的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社、家庭農場、種果大戶、種果能人進行帖息扶持，帶動貧困戶加快脫貧致富。
“走出去”項目。對農民專業(yè)合作社一年期最高授信額度。
300。
萬元；對家庭農場、種果大戶一年期最高授信額度。
200。
萬元。
臍橙產業(yè)精準扶貧實行屬地負責制，黨政主要領導要把握重點，親自協(xié)調、親自調度，各有關部門要積極配合，采取切實有效的措施幫助扶貧對象脫貧?？h茶果局要牽頭協(xié)調，加強指導，整合資源，調動各方力量做好臍橙產業(yè)精準扶貧工作；縣委農工部負責組織、協(xié)調龍頭企業(yè)結對幫扶貧困戶的計劃落實；縣農糧局組織、協(xié)調家庭農場和農民專業(yè)合作社結對幫扶貧困戶的計劃落實；縣財政局、扶貧辦負責幫扶資金的籌措、管理、監(jiān)督使用。
全縣。
“臍橙產業(yè)精準扶貧”工作實行“一季度一檢查一通報”制度，將該工作列入年度考核。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關單位應加強臍橙產業(yè)精準扶貧工作的支持，對于全面完成工作任務的，予以表彰；對沒有按時完成年度目標任務的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，取消年度評優(yōu)評先資格，并追究相關責任。
精準扶貧工作方案篇十一
（1）核準底數(shù)，精準識別。按照國家制定的統(tǒng)一的扶貧對象識別辦法，在摸清底數(shù)的基礎上，根據(jù)致貧原因和發(fā)展需求，科學劃分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種貧困戶類型。完善規(guī)?？刂啤⒕珳首R別、動態(tài)管理機制，采取按收入倒排、公示公告的方式，逐村逐戶開展拉網(wǎng)式摸底排查和精確復核，以收入為依據(jù)，設置排除指標，對2014年建檔扶貧對象進行再次摸底識別，并納入扶貧信息網(wǎng)絡管理系統(tǒng)。嚴格審核各村上報的幫扶貧困戶名單，確保建檔立卡戶是真貧困，確保做到扶真貧。
（2）完善系統(tǒng)，建檔立卡。按照國家統(tǒng)一的貧困識別標準，完善貧困村、貧困戶建檔立卡資料，建立互聯(lián)互通扶貧信息系統(tǒng)平臺，做到“一戶一網(wǎng)頁、一戶一對策、一戶一幫扶、一年一結果、一年一核查”，做到信息互通，資源共享。
（3）動態(tài)監(jiān)測，分級管理。按照脫貧出、返貧進的原則，以年度為節(jié)點，以脫貧目標為依據(jù)，逐村逐戶建立貧困幫扶檔案，及時進行數(shù)據(jù)更新，做到有進有出、逐年更新、分級管理、動態(tài)監(jiān)測。
2、建立幫扶制度。對家庭沒有勞動能力的農村生活困難戶，給予農村最低生活保障扶持，根據(jù)有關政策切實做到“應保盡保”。對有勞動能力和勞動意愿的低收入戶，要明確具體的到戶幫扶措施和年度目標，采取各種扶貧開發(fā)方式和方法，扎實開展針對性的幫扶。
3、建立幫扶臺賬。各村（處)要建立本村(處）的結對幫扶臺賬，幫扶臺帳要有幫扶責任人、幫扶措施、年度目標、幫扶投入、實施過程、實施結果和扶貧對象戶收入變動等內容和指標。
精準扶貧工作方案篇十二
20xx年是決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅收官之年。為切實保障好困難群眾的基本生活，統(tǒng)籌疫情防控阻擊和決戰(zhàn)脫貧攻堅，按照市委、市政府關于有效應對新冠肺炎疫情堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)工作部署，根據(jù)《xx市扶貧開發(fā)領導小組20xx年工作要點》和民政系統(tǒng)工作實際，現(xiàn)提出今年將按照“一提高四落實”的工作思路推進行業(yè)扶貧工作，具體如下。
1、提高農村低保標準和補差水平。將農村低保月人均保障標準提高85元，達到每人每月470元，月人均補差水平提高40元，達到325元。
2、提高農村特困人員供養(yǎng)標準。將農村特困人員集中供養(yǎng)標準提高110元，達到每人每月615元；分散供養(yǎng)標準提高110元，達到每人每月510元。將農村特困失能、半失能人員供養(yǎng)標準提高到每人每月915元。
3、提高農村困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼標準。將農村困難殘疾人生活補貼標準提高10元，達到每人每月60元；將農村重度殘疾人護理補貼標準提高20元，達到每人每月70元，實現(xiàn)城鄉(xiāng)殘疾人兩項補貼標準統(tǒng)一。
提標提補工作要求5月底之前結束；日常工作中，做到每月及時足額發(fā)放困難群眾生活補助資金。
4、開展數(shù)據(jù)比對工作。常態(tài)化開展建檔立卡貧困人口與農村低保對象數(shù)據(jù)信息比對工作（原則上不少于2次），加強“兩項制度”有效銜接，確保“應扶盡扶、應保盡保”。
5、推進低保政策精準實施。重點關注失能弱能對象，全面提高大病重病患者、重度殘疾人、孤寡老人、失親兒童（學生）等深度貧困人口的保障標準。保持低保政策的相對穩(wěn)定性，對脫貧戶中的低保對象，尤其是對脫貧質量不高、無穩(wěn)定收入來源、有返貧風險的脫貧人口，要給予一定的漸退期；如已取消低保保障的，要結合低保動態(tài)調整及時納入，待其穩(wěn)定脫貧后再退出。
6、加大未脫貧對象的保障力度。今年初還未脫貧的非特困對象家庭，原則上，至少保證有1人是低保對象。
7、落實好五個方面的救助供養(yǎng)政策。按照《江西省人民政府關于進一步健全特困人員救助供養(yǎng)制度的實施意見》（贛府發(fā)〔20xx〕42號）提出的：提供基本生活條件、提供照料服務、提供疾病治療、辦理喪葬事宜、提供教育（住房）救助等五個方面要求，結合本地實際，逐條逐項抓好落實。
8、進一步加強農村特困人員照料護理服務工作。定期發(fā)放護理補貼，失能特困人員照料護理補助標準每人每月1200元，半失能特困人員照料護理補助標準每人每月300元；落實“具備生活自理能力的，每月不低于重度殘疾人護理補貼標準”的要求。
9、加強與扶貧政策的銜接。對因子女就學、疾病治療等造成家庭支出較大，正常生活受到影響的建檔立卡貧困戶、低保對象和特困人員，可及時給予臨時救助；對在解決住房問題過程中基本生活遇到困難的建檔立卡貧困戶、低保對象和分散供養(yǎng)特困人員，要通過臨時救助及時保障好他們的基本生活，增強對解決“三保障”問題的支持作用。
10、加強與農村低保、特困政策的銜接。對申請最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)的建檔立卡貧困人口等困難群眾，可以視情先給予臨時救助，及時緩解其生活困難，再按照規(guī)定程序進行審核審批，并將符合條件的納入相應救助范圍。
11、組織開展照護和托養(yǎng)工作。為年滿16周歲以上有長期照料護理需求的建檔立卡和農村低保重度失能殘疾人提供照護和托養(yǎng)服務，采取居家照護和日間照料的，按每人每月600元的標準給予補助；在殘疾人綜合托養(yǎng)服務機構托養(yǎng)的，按每人每月1000元的標準給予機構補助；在農村公辦養(yǎng)老院托養(yǎng)的，按每人每月1200元的標準給予機構補助。
精準扶貧工作方案篇十三
我叫xx，是村派駐干部，現(xiàn)任。今年八月初，本人參加我局統(tǒng)一部署的扶貧“雙到”駐村干部小組工作，通過兩個月的工作與學習，讓本人深刻體會到駐村干部的職責，深入了解對口幫扶的工作，積極組織“創(chuàng)先爭優(yōu)”與“結對幫扶”活動，參與集體幫扶項目的日常管理與監(jiān)督，協(xié)助駐村組開展公益項目活動，而且和當?shù)劓?zhèn)辦、村委、市扶貧工作組保持良好的溝通。我就入村以來的工作，向各位領導和同志們匯報如下，不當之處敬請批評指正：
駐村后，為及時掌握第一手資料，摸清付莊村的基本情況、吃透村情民意，本崗實地走訪調查了對口幫扶28戶貧困戶，深入了解貧困戶的實際情況與脫貧的需求，為了讓貧困戶實現(xiàn)造血，按照“一戶一法”的原則，本崗撰寫調查報告，向本中心領導匯報和請示，為對口幫扶貧困戶制定和實施“一戶一法”幫扶養(yǎng)殖方案。另外，為收集“新農保”和“農房改造”信息，本崗與駐村干部組實地走訪調查多浪村與村100戶以上貧困戶，把需要申報“新農?！迸c“農房改造”名單及時上報，并將該數(shù)據(jù)與照片整理錄入農房改造系統(tǒng)。而且本人認真填寫扶貧卡和通過“雙到”系統(tǒng)維護好貧困戶的信息，并將資料整理、歸檔。
認真組織好我局和本單位領導下基層調研活動，并與多浪村委會舉行工作座談會。同時組織本單位到多浪村小學分校開展扶貧助學獻愛心活動，為貧困學生贈資助學。以深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)載體，抓好黨員教育管理。從黨總支的五個好和黨員五帶頭做起，解決我村歷史遺留問題件，通過努力我村今年各項工作取得了較好成績，如：新農保參保人數(shù)達千人，新農合參保人數(shù)達人，超過黨委政府規(guī)定的時間與數(shù)量。同時我村村干部的辦事能力也有很大提高。
在駐村工作中，緊緊圍繞群眾利益無小事，積極想方設法、千方百計的幫助群眾解決熱點、難點問題。本著為農民群眾辦實事、做好事、解難事的原則，把村的經(jīng)濟發(fā)展當做一件大事來抓，定期與駐村干部組實地調查村與多浪村蝦蟹養(yǎng)殖場7口塘的投入、產出與銷售情況，并參與該蝦蟹品牌的廣告語設計。通過傳遞最新養(yǎng)殖信息，提供有價值的意見等方式協(xié)助養(yǎng)殖場項目發(fā)展。
為尋求農房改造的對策，本崗和駐村干部組隊到廉xxx平鎮(zhèn)六旺村考察學習，同時積極地參加廉江市扶貧辦舉辦的培訓，認真學習新上線的農房改造系統(tǒng)和新業(yè)務文件。
實地考察了多浪小學本部的圍墻建造、多浪小學分部的廁所建造、多浪分組那腮的窗門更換、以及該三所學校的幫扶字體的測量與排版工作，對建造工程提出了部分合理建議，并積極監(jiān)督施工單位按期完工。協(xié)助和發(fā)動駐村干部組開展為多浪小學分部贈送課桌椅的活動，共計贈送課桌椅套。
謙虛好學，虛心向農村干部學習，嚴格自律，廉潔奉公，以突出的成績和良好的作風，贏得農民的信任和支持，真正使駐村鍛煉的過程，成為我們工作組磨練意志、豐富經(jīng)歷、增長才干、提高素質的過程。
通過駐村期間的學習與體會，讓我更加地關注“三農”問題，深刻地了解建設幸福廣東的使命，深入了解扶貧“雙到”工作，并積累寶貴的基層工作經(jīng)驗。今后我要扎根基層、融入群眾，把這次扶貧“雙到”的知識運用到工作崗位當中，把學習經(jīng)驗與同事分享，為深圳市住房公積金事業(yè)做出積極的貢獻。
精準扶貧工作方案篇十四
花山鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作在臨江市發(fā)展和改革局的精心指導下，在有關部門和重點村的支持配合下，認真貫徹落實新時期扶貧開發(fā)政策，堅持以黨的十八大精神為指導，堅持科學發(fā)展觀，緊緊圍繞構建社會主義和諧社會的目標，切實抓好扶貧開發(fā)各項工作，通過全鎮(zhèn)各部門和廣大貧困群眾的共同努力，我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作取得了階段性成效，共有戶人基本脫貧，現(xiàn)將20xx年工作完成情況總結如下：
一、立足實情，勇于創(chuàng)新，扶貧開發(fā)“四項”重點工作有新進展。根據(jù)《臨江市20xx年扶貧開發(fā)工作要點》的要求，圍繞年初制定的工作目標，不斷加大產業(yè)化扶貧、整村推進、“雨露計劃”、社會扶貧這四項重點工作的力度，取得了較好成效。
(一)、整村推進工作扎實推進。整村推進是我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)工作的重點，是新階段扶貧開發(fā)的重要途徑，是一項綜合扶貧工程，事關貧困農戶解決溫飽脫貧致富的大問題。做好整村推進的項目申報工作是做好整村推進工作的關鍵和前提，為了使申報的項目更具科學性和可操性，我鎮(zhèn)多次組織人員深入基層、深入實地進行指導，反復進行研究和權衡，按輕重緩急程度對重點村申報的項目進行篩選。根據(jù)群眾意愿，確定珍珠村為我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)重點村。本著改善村民的生產、生活環(huán)境，確保貧困人口真正受益的原則，科學合理的從整村推進扶貧規(guī)劃中挑選項目，20xx年共上報公路建設、水利設施、學校建設、科技培訓等5個項目。
入，強化示范引導，進一步扶持企業(yè)發(fā)展壯大，提高企業(yè)的覆蓋面，增強企業(yè)的輻射力和示范帶動作用;以培育新型農民為突破口，開展肉牛養(yǎng)殖、高蛋白大豆栽培、大棚水果和蔬菜等技術培訓3期，直接參與培訓xxx人，輻射帶動360余人，重點村農民素質普遍提高，致富本領進一步增強。
(三)、社會扶貧工作有了新的突破。整合社會扶貧資源，樹立“大扶貧”觀念，是新階段社會扶貧工作的重點，也是扶貧開發(fā)工作中深具潛力的重要方面。
二、強化監(jiān)管，確保扶貧互助社運作規(guī)范。
一是加強管理，積極創(chuàng)建珍珠和老三隊村兩個精品扶貧互助社。二是加大工作力度，使新成立的扶貧互助社盡快步入了正軌。
我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作雖然取得了一定的成績，但是同上級的要求還有許多不足之處：一是加快農村產業(yè)結構調整、普及農村科技知識的力度有待進一步加強;二是為農服務有待進一步提高。
在今后的工作中，我鎮(zhèn)將進一步認清形勢，抓住工作的主動性，以更高的熱情、更實的作風和更硬的措施做好扶貧工作，圓滿完成我鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)工作任務。
精準扶貧工作方案篇十五
xx鎮(zhèn)位于xx西南部，隔淮河、淠河分別與阜陽市潁上縣和六安市霍邱縣為鄰，鎮(zhèn)域國土面積102.8平方公里，轄10個農業(yè)村(街道)和2個城市社區(qū)，現(xiàn)有人口6.2萬人，其中農業(yè)人口5.8萬，耕地面積9.3萬畝。全鎮(zhèn)現(xiàn)有建檔立卡貧困戶1719戶5120人，其中一般貧困戶811戶2720人，低保貧困戶613戶1818人，五保貧困戶97戶155人。因病致貧975戶2813人，因殘致貧368戶1121人，分別占貧困戶的56.7%、21.4%。
緊緊圍繞縣委、縣政府“貧困縣摘帽”的工作目標，進一步提高幫扶意識和幫扶水平，解決群眾的實際困難，著力發(fā)揮黨員干部帶頭作用，凝聚力量，發(fā)展壯大農村經(jīng)濟，促進貧困戶增收致富。
通過開展貧困戶危房改造、小額信貸等系列幫扶措施，讓貧困戶脫貧致富，內生動力不斷增強，20xx年全鎮(zhèn)預計脫貧150戶，422人，全年產業(yè)資金預計投入892萬，基礎設施投入1504萬，通過扶貧整村推進、美麗鄉(xiāng)村建設、產業(yè)發(fā)展等項目，使農村生活環(huán)境大為改觀，農村基礎設施基本完善。
1、根據(jù)對口幫扶任務分配表及幫扶隊員名單，計劃安排走訪對口幫扶貧困戶，及時與幫扶單位、各村溝通聯(lián)系，制定扶貧工作計劃，掌握貧困戶實際情況，進一步完善幫扶工作責任制，為切實解決貧困群眾實際情況提供保障。
2、加大基礎設施投入，堅持因地制宜、補缺補差，通過實施開發(fā)特色產業(yè)，發(fā)展社會公共事業(yè)，提高勞動力素質和能力等方式，改善貧困戶生產生活條件，增加貧困村集體經(jīng)濟收入，促進貧困村經(jīng)濟發(fā)展，加快貧困人口脫貧致富步伐。
3、開展扶貧教育，治貧先治愚，扶貧先扶智。在確保貧困戶子女完成九年義務教育的基礎上，按照“雨露計劃”的要求，對貧困戶子女實施資金補貼，進一步營造社會各界和愛心人士幫助貧困戶子女完成學業(yè)的良好氛圍。
4、開展技能培訓，解決貧困戶就業(yè)問題。鼓勵貧困戶家中的勞動力積極參加技能培訓，根據(jù)貧困戶發(fā)展產業(yè)的實際需求，我鎮(zhèn)將邀請專業(yè)技術人員對各村不定期開展技能培訓，幫助貧困戶增強創(chuàng)業(yè)意識及能力，切實解決貧困戶就業(yè)問題。
5、加大產業(yè)扶貧力度，穩(wěn)定增加貧困戶收入。充分發(fā)揮專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)等新型經(jīng)營主體的帶動作用，以扶貧車間建設為抓手，帶動周邊群眾發(fā)展，提高貧困戶經(jīng)濟收入，以建設美麗鄉(xiāng)村為契機，改變村容村貌，提高群眾生產生活水平。
6、積極開展危房改造工作，解決貧困群眾基本住宿問題。堅持對貧困戶及邊緣戶房屋新建及修繕工作。
7、加強扶貧項目建設，明確黨政主抓主管，保質保量完成項目建設任務。
8、加強小額信貸工作，嚴格按照精準脫貧要求，推進小額信貸工作開展，確保全鎮(zhèn)符合條件的建檔立卡貧困戶“貸得到、用得好、還的上”，扎實推動脫貧致富步伐。
1、加強組織領導，成立由鎮(zhèn)黨委書記任組長，鎮(zhèn)長及扶貧工作站站長任副組長的脫貧攻堅領導組，負責日常工作，監(jiān)督各項政策的貫徹執(zhí)行，全力推動精準扶貧工作的開展。
2、加強輿論宣傳，充分利用新聞媒體，廣泛宣傳我鎮(zhèn)扶貧幫扶工作開展情況，營造濃厚的活動氛圍，充分調動群眾的積極性和主動性。
3、加強督查指導，鎮(zhèn)黨委將扶貧工作開展情況納入目標考核，嚴格獎懲機制，通過獎勵先進、鞭策后進，調動干部積極性，鎮(zhèn)紀委不定期對扶貧工作開展進行督查，同時設立監(jiān)督舉報箱，確保精準扶貧工作公開、公平、公證。
精準扶貧工作方案篇十六
xx銀行xx分行自成立以來，踐行普惠金融理念，牢固樹立服務“三農”、服務中小企業(yè)、服務社區(qū)、打造一流的大型零售商業(yè)銀行的戰(zhàn)略定位，一系列金融扶貧惠農的創(chuàng)新探索在xx、xx、xx等全省多地大膽試水，結出了累累碩果。截至(20xx)今年x月，郵儲銀行xx分行在全省88個貧困地區(qū)個人信貸業(yè)務結余金額已達123.36億，增速為6.75%，高于全省個人信貸平均增速0.44個百分點，在落實省委提出的精準扶貧工作中，已率先取得成效，并受到國務院扶貧辦公室主任劉永富的高度評價。
據(jù)郵儲銀行xx分行負責人介紹，該行在省內有3111個網(wǎng)點，居省內銀行業(yè)首位，與農村結合也最緊密，得天獨厚的網(wǎng)點優(yōu)勢，是xx銀行xx分行精準扶貧工作能夠取得成效的基礎。
扶貧工作對發(fā)展農村經(jīng)濟、實現(xiàn)小康社會，至關重要，郵儲銀行與 “三農”結合最密切，在扶貧惠農工作中，更應該發(fā)揮重要影響力。為不斷提升金融服務民生、服務“三農”能力，該行出臺了對貧困地區(qū)的信貸投放規(guī)模原則上不予以限制等優(yōu)惠政。同時，為及時發(fā)放扶貧貸款，還開辟了審批綠色通道，對貧困地區(qū)上報的各類貸款實行優(yōu)先審批，針對貧困人群生產生活的貸款實行優(yōu)先發(fā)放。
結合實際情況，該行還建立差異化的業(yè)務考核機制，對貧困地區(qū)在收益、資產質量、績效等方面進行差異化考核;同時，適當提高資產質量容忍度，通過適度寬松的考核政策，提高市、縣級銀行對貧困地區(qū)扶貧惠農工作的積極性。
1.服務拓展渠道多樣化。為了實現(xiàn)扶貧工作信貸額度規(guī)模化、扶貧對象最大化，該行大力拓展合作空間，積極主動尋找各種類型的合作伙伴，先后搭建了“銀政”、“銀協(xié)”、“銀企”、“銀擔”、“銀?！钡染C合服務平臺;同時，與省委農工委、省扶貧移民局、省農業(yè)廳、省林業(yè)廳、省科協(xié)等部門陸續(xù)簽訂合作協(xié)議。
2.創(chuàng)新抵押擔保方式。該行結合國家以及省市政策，開展農村產權抵押融資、林權抵押貸款試點工作，將林權、土地經(jīng)營權、集體建設用地使用權、農村集體土地房屋產權逐步納入抵押范圍;同時，探索大型農用生產設備、水域灘涂使用權等創(chuàng)新?lián)ＤＪ剑袑嵔鉀Q貧困居民融資難問題。
3.著力信貸模式創(chuàng)新，全力扶貧促雙贏。為進一步整合資源，該行加強與農業(yè)龍頭企業(yè)的深入合作，推廣“核心龍頭企業(yè)或專合社加農戶”的信貸模式，以提供優(yōu)質的'服務為基礎，通過批量開發(fā)、提前授信等方式優(yōu)化貸款流程，為貧困地區(qū)各類經(jīng)營主體提供良好的信貸資金支持。
該行十分重視涉農優(yōu)質產業(yè)鏈和龍頭企業(yè)的開發(fā)，挖掘涉農核心企業(yè)上下游農業(yè)生產經(jīng)營主體，設計開發(fā)適合的產品，創(chuàng)造可持續(xù)發(fā)展的商業(yè)模式。與xx集團、xx公司、xx農業(yè)等龍頭企業(yè)合作，開發(fā)了“公司+農戶”貸款模式。截至目前，與新希望集團合作貸款結余5084萬元，與通威公司合作貸款結余 983萬，與馳陽農業(yè)合作貸款結余1136萬元。
該行創(chuàng)新營銷模式，通過xx省科協(xié)牽線搭橋，創(chuàng)新了“銀會合作”模式，截至20xx年5月末，通過科協(xié)、農技協(xié)渠道，全省已累計發(fā)放貸款7412筆，金額8.26億元，結余4.55億元。
該分行與xx省扶貧移民局建立合作關系，在xx市xx縣創(chuàng)新開展扶貧小額信貸工作，加大扶貧貼息貸款投放力度，得到廣大農戶及各級領導的高度贊譽。
在xx，市縣兩級郵儲銀行與扶貧部門明確職責、合理分工、協(xié)調配合，共同推進扶貧小額信貸工作試點。自去年啟動以來，郵儲銀行xx分行與xx市各縣扶貧移民局緊密配合，創(chuàng)下“五個全市第一”：與市扶貧移民局第一家簽訂了《扶貧惠農小額信貸業(yè)務合作框架協(xié)議》、聯(lián)合出臺了第一個《xx市扶貧惠農小額貸款實施辦法》、制定了第一個《貧困戶評級授信標準》和《村級風險管控小組職責》、第一個“扶貧惠農”金融服務工作站成功在南江縣栗園村掛牌、成功發(fā)放全市第一筆扶貧小額貸款。
針對貧困戶個體特點，該行量身打造了“四最”扶貧小額信用貸款產品，即：最簡的手續(xù)、最靈活的使用周期、最低的成本、最大的可獲得性，為貧困戶個體提供快速優(yōu)質服務，為他們的脫貧加油助力。
國務院扶貧辦公室主任xxx深入到xx，在該行“扶貧惠農”金融服務工作站視察，詳細了解小額信貸產品要素、流程和運作模式后，對郵儲銀行充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，敢于承擔社會責任的做法十分贊賞，高度肯定了郵儲銀行創(chuàng)新“扶貧惠農”小額信貸、開辟“銀村合作”的金融扶貧新模式。
xx市委、市政府對該行精準扶貧工作高度認可，同時，為大力推進精準扶貧工作的深入，市政府已組織建立擔保基金1000萬元。
為認真落實省委十屆六次全會精神，該行圍繞“四大片區(qū)扶貧攻堅行動”、“五大扶貧工程”和“五個一批”扶貧攻堅行動計劃，將進一步提高金融服務水平，不斷創(chuàng)新金融服務模式，不斷拓寬支持貧困地區(qū)發(fā)展的融資渠道，出臺了“全面落實《xx省委關于集中力量打贏扶貧攻堅戰(zhàn)，確保同步全面建成小康社會的決定》的實施方案”。成立了“金融扶貧開發(fā)領導小組”，同時，要求各二級分行參照省分行領導小組組織架構，成立“金融扶貧開發(fā)領導小組”，負責具體方案實施以及外部機構協(xié)調溝通工作，確保88個貧困地區(qū)都有領導作為幫扶督辦人，部門負責人作為包干責任人進行連點督導。各扶貧地區(qū)支行成立扶貧開發(fā)工作小組，支行長作為當?shù)亍胺鲐氶_發(fā)工作”第一責任人，負責具體的金融政策執(zhí)行，實行定點聯(lián)系幫扶。
該實施方案明確了扶貧工作目標：到20xx年，在全省設立500個“三農”金融工作站和扶貧工作點;到20xx年，在88個貧困地區(qū)的信貸規(guī)模翻兩番，投放“三農”、小微貸款合計1200億元，力爭全省“普惠金融”貸款增速、增量居省內國有銀行首位，全面完成省委、省政府交辦的定點扶貧工作任務。
精準扶貧工作方案篇十七
為了能夠盡快實現(xiàn)全面小康的宏偉目標，為了能夠動員和引導貧困群眾以積極的態(tài)度來迎接新生活，為了讓群眾切實感受用勤勞雙手創(chuàng)造美好生活的幸福。
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記扶貧開發(fā)戰(zhàn)略思想，努力踐行我縣扶貧會議的相關精神，傳承和發(fā)揚“勤儉持家”的脫貧精神。
2、解決不愿做事的問題。解決貧困群眾不想做事，不愿做事，遇困難不積極主動想辦法，只想找政府幫助的問題，引導貧困群眾摒棄“等靠要”思想，展現(xiàn)老區(qū)人民苦干實干的精神風貌。
3、解決占小便宜的問題。解決農村群眾中為分得扶貧政策“羹”爭當貧困戶，滋生“越窮越得實惠”的錯誤思想，逢人就夸自己“有本事”、炫耀貧困戶，不主動想辦法努力脫貧、賴當貧困戶等不正之風。
1、強化宣傳引導，打消貧困群眾脫貧顧慮。加強勵志扶貧工作引導，全面展示脫貧攻堅成效。
2、強化項目建設，增強貧困群眾脫貧信心。圍繞我縣的脫貧標準，扎實推進硬件建設，改善貧困群眾居住環(huán)境，為群眾樹立對美好生活的憧憬，進而樹立脫貧信心。
3、強化生產就業(yè)，激勵貧困群眾自己脫貧。充分發(fā)揮行業(yè)部門資源優(yōu)勢，推進扶貧專項項目實施和政策兌現(xiàn)，提供全方位服務，鼓勵、支持貧困群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)增收致富，鼓勵貧困群眾通過自力更生解決貧困問題。
4、強化干部幫扶，提升貧困群眾脫貧認可。深入開展干部幫扶工作，沉下去、貼著幫。改變直接送錢、送物的幫扶方式，降低貧困群眾的依賴性。
5、強化風尚引領，凝聚貧困群眾脫貧活力。采取群眾自述、干部幫述、媒體講述等多種方式，重點梳理精準扶貧對村組發(fā)展環(huán)境帶來的變化、貧困群眾家庭發(fā)展變化、致富產業(yè)的發(fā)展變化，讓群眾認可扶貧成效。
6、強化矛盾化解，消除貧困群眾脫貧障礙。扎實開展民情民意走訪全覆蓋，深入了解貧困群眾生產生活狀況，面臨的主要困難和問題，聽取意見建議，化解矛盾糾紛。
7、強化表揚激勵，激發(fā)貧困群眾脫貧動力。表揚文明新風典型，扎實開展評優(yōu)選先活動，比致富興業(yè)、比敬老孝親、比戶容院貌。
1、強化統(tǒng)籌安排：密切溝通配合，逐項梳理任務，分項制定方案。
2、壓實工作責任：明確目標任務、時間節(jié)點、責任單位、責任人員。
3、加強能力培訓：逗硬督查考核。
4、適時跟蹤督辦：定期通報。
精準扶貧工作方案篇十八
我局包保村為張港鎮(zhèn)彭湖村、羅萬村和洪山村等三個村，共有建檔立卡貧困戶92戶，其中我局包保貧困戶為46戶。今年上半年，各項政策到位情況如下：一是低保到位率為百分之百。二是教育幫扶到位率為百分之百。三是醫(yī)療救助按政策已全部到位。四是危房改造部分完成。三個村全年計劃危房改造1戶，現(xiàn)在正在協(xié)商改造方案。五是產業(yè)扶持5戶。
二、具體做法
（一）組織機關干部進村入戶做好包保工作
今年以來，我局共組織機關干部職工集體進村入戶活動6次。一是宣傳有關精準扶貧政策；二是了解他們的生產生活情況，和他們一起制定全年生產計劃，幫助他們樹立脫貧信心。三是了解各項幫扶政策和措施落實情況。四是幫助他們解決生產生活困難。今年以來，我局向包保戶每戶送大米30斤，食油10斤，送化肥100斤。
（二）堅持駐村入戶，督辦扶貧政策和措施落實
今年以來，我局駐村工作組，嚴格按照市扶貧辦的要求，每個月在所駐村吃住15天左右，在駐村期間主要是做了六個方面的事：一是幫助村里完善有關檔案；二是檢查上級扶貧政策和包保干部扶貧措施的落實情況；三是了解重點貧困家庭的生產生活情況，進行力所能及的幫助。今年以來，工作組對每一家貧困戶都進行了走訪，為貧困戶排憂解難20多次。羅萬村貧困戶羅時勇養(yǎng)雞150多只，為了發(fā)展養(yǎng)雞產業(yè)，我們幫他購了一臺4500元的孵化器，幫助他擴大養(yǎng)雞規(guī)模。四是積極進行上下聯(lián)系，為所駐村解決實際問題。今年我們和村干部一道，爭取有關部門支持，幫助彭湖村爭取“老區(qū)建設資金”5萬元，擬對田間生產路進行硬化。五是堅持經(jīng)常性走訪，了解貧困戶動態(tài)，做好一家一情況、一人一描述、一村一總結工作，到目前除村總結外，“一家一情況”、“一人一描述”已有文字材料。六是完成了扶貧領域問題自查和扶貧問題整改工作。共查出和整改問題3條。
（三）加強隊伍管理，確保工作規(guī)范
我局駐村工作組，嚴格按照上級要求開展工作，建立了工作臺帳，填寫工作日志，如實繳納生活費用，如實領取工作補助，從來不在農戶家里吃喝，不要村里招待，真正做到了廉潔自律，受到老百姓的好評。
三、存在的問題
（一）產業(yè)扶持困難很大。一是貧困缺錢、缺勞、缺技術，脫貧門路狹窄，更重要的是貧困戶依賴思想嚴重，有脫貧志向的人不多。
（二）醫(yī)療救助難以滿足貧困戶的需求，特別是大病救助門檻太高，真正能享受這項好處的貧困戶幾乎沒有。
（三）危房改造超過面積的貧困戶得不到補償。有的危房戶啟動資金少，不敢盲目上馬危改項目。資金沒有保障，施工隊也不敢接手危改工程。
四、下半年的打算
（一）嚴格按照上級有關要求，進一步幫助做好村檔、戶檔清理完善工作。
（二）盡快確定貧困戶危房改造方案，盡力幫助其籌集建設資金，力爭完成危房改造任務。
（三）繼續(xù)堅持做好包保干部入戶、工作隊員入戶工作，確保政策宣傳到位、政策落實到位。
（四）繼續(xù)為駐點村基礎設施建設做好力所能及的貢獻，盡早到位每村一萬元的幫扶資金。
精準扶貧工作方案篇十九
徐望鎮(zhèn)余灣村位于漢臺區(qū)東北郊，地處丘陵，全村總面積平方公里，10個村民小組，耕地畝、水田2369畝、旱地1316畝。全村常住人口1534人，其中農業(yè)人口1515人。
上半年通過財政撥款35萬元和幫扶單位漢臺區(qū)人民檢察院資助的13萬元，進行了村基礎設施和村“福苑”文化廣場的修建。
x年度上半年，通過駐村第一書記、駐村工作隊、村領導班子對全村逐戶進行入戶走訪，多次篩選，對全村貧困戶進行四次回頭看，最終審核評定出120戶貧困家庭，并對其制定貧困幫扶措施。其中區(qū)檢察院幫扶70戶266人，去市場發(fā)展服務中心幫扶21戶76人，徐望鎮(zhèn)政府幫扶9戶31人，余灣村村干部幫扶20戶49人。計劃x年脫貧30戶116人。全村主要通過發(fā)展產業(yè)，以助于幫扶貧困戶脫貧。成立新型的種養(yǎng)殖業(yè)合作社，先期通過養(yǎng)殖對貧困戶實行專業(yè)的技術指導，計劃帶動40戶貧困戶進行產業(yè)發(fā)展（現(xiàn)已帶動20戶），并鼓勵貧困戶進行多樣化的產業(yè)發(fā)展。竹柳合作社已經(jīng)對50戶貧困戶的土地進行了流轉，并解決了50戶貧困戶的閑余勞動力。通過產業(yè)專項資金補助、小額貸款等對貧困戶進行資金上的`扶持，對發(fā)展產業(yè)的78戶貧困戶進行產業(yè)發(fā)展統(tǒng)計，意向養(yǎng)殖牛49頭、豬238頭、羊20只、雞12000多只、鵝1680只、鴨300只、食用菌近8萬棒等，發(fā)展第三產業(yè)5戶，實行專項補助（牛200元/頭，豬100元/頭，羊80元/頭，鵝5元/只，雞3元/只，魚80元/畝，食用菌1元/棒，其余產業(yè)以及第三產業(yè)進行200至5000元補助），并對不發(fā)展產業(yè)的貧困戶進行了組織外出務工、醫(yī)療、教育、異地搬遷、兜底保障等其余幫扶措施，并組織社會愛心團體、協(xié)會等進行愛心活動。
本村現(xiàn)存在的問題：村大、人口多、居住分散，貧困人口偏多，基礎設施較為落后，資金需求量大。產業(yè)涉及問題居多，不能得到有效的發(fā)展。
精準扶貧工作方案篇二十
為進一步切實貫徹落實各級精準扶貧工作精神，打贏“百日攻堅”戰(zhàn)，20xx年秋，南江縣赤溪九義校實施十大舉措助推扶貧工作。
一是加強領導建機制，層層落實明職責。為了抓好落實精準扶貧工作，學校重新組閣精準扶貧工作領導小組，以黨支書記、校長胡廷東為組長，全體行政為成員，辦公室具體負責此項工作，分工到人，各司其職。緊扣“目標具體、措施具體、進度具體、責任具體”，制定精準幫扶工作方案，分別針對各項工作簽訂目標責任書、承諾書，規(guī)范工作方法、工作流程。
二是以身作則真扶貧，深入一線力攻堅。學校派出副校長黃明擔任掛聯(lián)村空山村第一書記，確保政府與學校密切聯(lián)系，幫扶接軌順暢；全體教職工全覆蓋對應幫扶清江、空山兩個村共82戶貧困戶。堅持“三到位”，確?！胺鲐毠浴币妼嵭?。
三是全面摸清教育底數(shù)，實現(xiàn)在讀學生精準統(tǒng)計。學校每位教職工深入全鄉(xiāng)建檔家庭，精準、全面、徹底地摸清學前教育、義務教育、普通高中、大中專院校各學段子女入情況，要求做到全覆蓋，確保不漏一個貧困村、不漏一戶貧困戶、不漏一所學校、不漏一個貧困生，并根據(jù)實際情況進行動態(tài)管理，最大程度地發(fā)揮各種教育扶貧資源的作用，確保教育精準扶貧工作穩(wěn)步實施。
四是政策宣傳緊跟進，營造氛圍助攻堅。借助會議、校園網(wǎng)、班班通、在線課堂、宣傳櫥窗、入戶張貼“惠民政策明白卡”、宣傳折頁，入戶宣講等載體全方位宣傳最新扶貧政策、工作舉措、熱點難點、新聞資訊等時事信息，確保廣大群眾對黨的惠民政策知曉率達百分之百，做到家喻戶曉。
五是幫扶發(fā)展多渠道，千方百計保增收。學校擠出有限的經(jīng)費中作為扶貧專項資金，給每個貧困戶送去食用油、大米、被子、雞苗、魚種。對不同的困難家庭，是否落實了各項補助政策進行摸排，及時聯(lián)系村鎮(zhèn)，進行兌現(xiàn)。學校全體教職工利用自己的人際資源，為幫扶戶尋找他們種養(yǎng)產品的銷路，及時出售，增加收入。并多方聯(lián)系在外務工人員，公司老板，社會愛心人士，對極其困難家庭子女結對幫扶。
六是精準兌現(xiàn)教育資助經(jīng)費，確保每個孩子在校就學。按照相關資助條件和規(guī)定，協(xié)同有關部門和愛心人士，構建“綠色通道”，精準、全面、及時地向建卡貧困戶、城鄉(xiāng)低保戶家庭子女兌現(xiàn)資助資金，保障學生享有助學經(jīng)費的獲得權，確保學生不因貧困而失學。
七是每月入戶勤工作，踏實做好“五個一”。學校干部職工利用休息日，空閑時，至少做到每月一次入戶走訪，對各項產業(yè)項目及時查看，及時規(guī)劃，做到每戶有產業(yè)，每月有收入，同時，向幫扶戶實行感恩教育，切實做好“五個一”幫扶工作。
八是注重培訓技術技能，為增收項目保駕護航。依托扶貧在線及相關部門，實及時了解、解答幫扶戶在家電維修、養(yǎng)殖種植、鄉(xiāng)村旅游、家庭教育等方面的技術和困惑，保障百姓享有生存發(fā)展的繼續(xù)教育權，提高他們科技致富、智力致富水平，帶領貧困戶增收脫貧奔小康。
九是完善學校建設，保障均衡發(fā)展。認真、科學制定學校教育發(fā)展規(guī)劃，全面、精準完善幼兒園、各層次學校標準化建設，推進教育信息化工程，改善農村教師結構，合理配置師資，提高教師專業(yè)化水平，保障學生享有優(yōu)質教育的公平權，確保奠定農村學校辦學硬軟件基礎，推動教育均衡發(fā)展。
十是強化監(jiān)測考核，實行責任追究。學校將貧困學生資助、教育精準扶貧工作列為年終考核的重要依據(jù)，并由學校扶貧小組和資助辦公室實施季度督查、年度監(jiān)測、年終考評的工作制度，確保教育扶貧工作落到實處。學校要求扶貧干部每季度撰寫扶貧心得、工作整改方案，并對在扶貧資助項目中工作遺漏，工作不力的人員實行嚴格問責。
精準扶貧工作方案篇二十一
20xx年，我縣的扶貧工作繼續(xù)實施抓黨建帶扶貧、抓產業(yè)促扶貧的戰(zhàn)略部署，緊緊圍繞五個一批的工作要求，以精準幫扶為主要手段，以建檔立卡人口貧困對象為主要對象，以駐村幫扶為主要依托，大力推動九大扶貧攻堅行動的各項工作開展，取得了不俗的業(yè)績，向黨和人民交出了一份滿意答卷。
縣委、縣政府高度重視扶貧工作，主要領導除了親自抓以外，還在財力、人力、物力上對扶貧工作予以保障。
1、縣委常委會、縣政府常務會議多次開會研究扶貧工作。在對《嘉禾縣精準扶貧四年(20xx-20xx年)攻堅行動》進一步完善的基礎上，以兩辦的名義行文下發(fā)到各相關單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)以及各貧困村，并對20xx年的精準扶貧工作進行了精心的部署和安排。特別是對全省的20xx年脫貧效果核查工作，主要領導親自調度，確保核查工作順利進行，并且取得了全省前茅的好成績。
2、駐村幫扶工作進一步夯實。除了向33個省、市貧困村派駐扶貧工作隊外，還明確了由縣直機關單位的副科級以上的干部擔任貧困村第一支部書記，一個貧困村確定一個處級干部聯(lián)系幫扶。20xx年擬脫帽村確定由縣委常委直接聯(lián)系，全縣副科級以上領導每人2戶以上貧困對象，實現(xiàn)了駐村幫扶和貧困戶結對幫扶全覆蓋。今年上半年，已落實駐村幫扶資金570萬元，落實貧困戶結對幫扶資金95萬元，明確了縣委書記、縣委及四大家分管領導聯(lián)系的扶貧點為扶貧工作示范點，從資金、人員等方面予以保證，擬把這些點打造成示范效果好、帶動作用強的典型。
3、進一步強化了財力保障?？h里在去年本級財政投入530萬元的基礎上，按照每個貧困村20萬元的標準列進了縣財政年度預算，并且要求每個貧困村的后盾幫扶單位每年的結對幫扶資金不少于10萬元。
4、加強了扶貧機構建設?？h扶貧辦編制人員由原來的2人增加到4人，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)調進了2名副科級干部到縣扶貧辦任職，并且由從民政、住建、發(fā)改、教育等部門抽調了4名工作人員到扶貧辦參與扶貧攻堅工作，大大加強了扶貧的工作力量?？h扶貧辦機構由原來掛靠縣農辦調整到縣政府辦下屬機構，縣扶貧辦主任由縣政府辦副主任兼任，調劑了五間辦公室給縣扶貧辦，縣扶貧辦的辦公環(huán)境大大改善。
5、九大扶貧攻堅行動工作機制逐步建立。我縣根據(jù)中央、省、市扶貧工作五個一批、六個精準的工作要求，創(chuàng)建性地將脫貧攻堅任務分解為九大扶貧攻堅行動，即建強組織扶貧攻堅行動、發(fā)展產業(yè)扶貧攻堅行動、危改及易地扶貧搬遷攻堅行動、兜底保障全覆蓋攻堅行動、醫(yī)療救助扶貧攻堅行動、助學扶智攻堅行動、就業(yè)技能培訓扶貧攻堅行動、基礎設施補短板攻堅行動、社會幫扶攻堅行動。明確了牽頭縣級領導、牽頭單位、責任單位、工作目標、具體措施，分年度細化量化工作任務。目前，各攻堅行動的工作機制已逐步建立，各工作已逐步開展起來。
(一)以扶貧產業(yè)發(fā)展為核心，建立完善貧困利益連結機制，著力助推貧困村集體增收，貧困人口增收。
我縣利用列進省扶貧重點產業(yè)縣的機會，緊緊咬住扶貧產業(yè)這個核心，著力按照四跟四走的產業(yè)發(fā)展路子，著力探索合作社+基地+農戶的扶貧模式，發(fā)展扶貧產業(yè)。20xx年，我縣依托省級貧困村珠泉鎮(zhèn)白石塘村，引進了三葉油茶合作社，委托珠泉鎮(zhèn)政府以外包服務的方式，建立了面積達2200畝油茶的嘉禾縣扶貧產業(yè)園，該產業(yè)園采用資產收益型扶助方式，將珠泉鎮(zhèn)所有的4300個扶貧對象納入扶持范圍，按照產業(yè)經(jīng)營權貧困戶、村集體、企業(yè)6:1.5:2.5的比例確權到貧困對象，為珠泉鎮(zhèn)的脫貧工作注入了強大的活力。今年，我縣按照統(tǒng)一經(jīng)營、集中管理、效益到人、利益共享的模式，在貧困村龍?zhí)舵?zhèn)馬家坪村、木嶺村、大泉村，廣發(fā)鎮(zhèn)云里村，珠泉鎮(zhèn)石田村，晉屏鎮(zhèn)宅侯村等發(fā)展扶貧產業(yè)5270畝，為全縣20xx年的穩(wěn)定脫貧打下了堅實的基礎。
(二)以增強貧困對象造血功能為目的，大力開展扶貧對象技能培訓。
縣扶貧工作領導小組組建了由縣農業(yè)局、縣林業(yè)局、縣畜牧水產局等單位的專家組成的扶貧講師團，根據(jù)各地貧困對象的實際情況，對全縣的貧困群眾進行差異化培訓，全縣按照貧困村組織貧困對象集中到村里培訓，非貧困村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中培訓的方式，半年來，講師團共深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)培訓70期，培訓的貧困對象達7000多人次?？h扶貧辦還先后舉辦了貧困村扶貧資金管理業(yè)務培訓班、扶貧致富帶頭人業(yè)務培訓班等，大大增強了貧困地區(qū)的干部和貧困群眾對科學致富能力和扶貧政策的認識。半年來，扶貧培訓投入的資金達60多萬元。同時，我們還與縣勞動就業(yè)局、縣職業(yè)學校合作，為全縣農村貧困家庭子女免費技能培訓1320人，成功介紹農村貧困人口就業(yè)1000人，跨地區(qū)有組織勞動輸出貧困人口37人。
(三)利用金融撬動作用，為發(fā)展扶貧產業(yè)注入強大動力。
我縣創(chuàng)新金融產業(yè)扶貧的工作方式方法，以發(fā)展扶貧產業(yè)，促進貧困戶增收為主要目的，以資金安全為重要保障，積極穩(wěn)妥地推進扶貧信貸工作，全縣半年累計共發(fā)放扶貧貸款1358萬元，受益貧困群眾達3000多戶。我縣引進的省級龍頭企業(yè)三味食品有限公司、市級龍頭企業(yè)佳禾米業(yè)公司、宅侯貢米公司等企業(yè)，采用企業(yè)受信貸款扶持的方式，企業(yè)除正常的技術培訓、土地分工、勞務收入外，還為參與信貸的貧困戶每戶每月提供5公斤以上的大米或其它物資扶持，每年可直接增加扶持戶每戶500元以上的收入，扶貧效果相當明顯。
由于我縣扶貧沒有專門的系統(tǒng)平臺信息管理員，對于全縣整個扶貧系統(tǒng)的操作工作缺乏系統(tǒng)性、連續(xù)性，數(shù)據(jù)缺乏邏輯性，給全縣的貧困人口管理工作帶來很大的隱患。今年5月份，我縣除聘請了專門的信息管理員外，還到鄉(xiāng)鎮(zhèn)聘請了兩名扶貧專干作為兼職信息員，共同管理全縣的扶貧人口信息網(wǎng)。為了提高信息管理員的素質，縣扶貧辦多次派他們赴省、市學習。由于解決了人員的問題，四類人員清理工作、20xx年和20xx年脫貧標識工作、平臺系統(tǒng)的貧困人口動態(tài)管理等后續(xù)工作正在平穩(wěn)推進。
貧困戶危房改造工作，縣住建部門完成了160戶，扶貧部門正在對20xx年、20xx年符合扶貧危房改造的補助對象進行比對。產業(yè)扶貧、基礎設施建設、醫(yī)療救助、民政兜底兩線合一都已由攻堅行動的牽頭單位召集責任單位召開了工作部署會，正在對照上級政策制定相關的精準幫扶方案;易地扶貧搬遷，多次召開調度會，確定20xx年易地搬遷290戶，現(xiàn)在已啟動搬遷戶160戶，占總任務的57%。
(六)層層傳導壓力，全力抓目標任務的落實。
為了確保20xx年全縣10個貧困村摘帽，6686名貧困對象脫貧，縣、鄉(xiāng)、村層層簽訂脫貧責任狀，傳導扶貧工作壓力?？h里以縣政府的名義召開20xx年預脫貧人口動員會，對全縣自動申報的10個脫帽村、2148戶、6841名脫貧對象全部建立臺帳進行精細管理，并且細化為九大扶貧攻堅行動的主要任務，將指標分解到各單位，確保脫貧效果，讓脫貧人口真正得到實惠。
縣扶貧辦充分利用兩學一做和雁過拔毛式腐敗問題專項整治活動開展的機會，大力開展糾四風、治陋習作風整頓活動。通過建立完善各項制度，來規(guī)范扶貧辦工作人員的工作行為、扶貧資金的管理行為、違法違紀的處置行為等。
一是出臺了《嘉禾縣扶貧系統(tǒng)開展雁過拔毛式腐敗問題專項整治工作方案》。對全縣扶貧領域雁過拔毛式腐敗問題的整治目標、工作重點、工作步驟、工作要求予以明確。在20xx年6月17日，召開了整治工作動員大會，組織全縣扶貧工作隊隊員、貧困村的第一支部書記和文書、鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社主任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所所長，就相關扶貧資金的管理等工作進行了專門的業(yè)務培訓，為全縣的扶貧領域雁過拔毛式腐敗問題的整治工作奠定了思想基礎，并且配合湖南省嘉禾縣委書記、縣長責任審計工作組和郴州市扶貧資金專項開作督查組，對全縣20xx-20xx年的扶貧資金管理工作進行了一次全面梳理，對被檢查的兩個村發(fā)現(xiàn)的資金管理混亂的問題進行了追查，明確了整改時限，對發(fā)現(xiàn)的扶貧辦培訓資金挪用的問題正在組織專人整改，力爭把各類苗頭性問題處置在萌芽狀態(tài)，確保扶貧資金的安全，確保貧困人口的利益不受損害。
二是完善了精準扶貧工作調度機制。由縣精準扶貧工作領導小組實行一月一調度、一季一通報、半年一考核、一年一評估四個一工作機制，以抓實日常工作和開展階段調度統(tǒng)籌推進精準扶貧工作。
三是建立了扶貧工作考核評價體系。制定出臺《嘉禾縣20xx年縣級領導黨建工作四聯(lián)四包考核辦法》、《嘉禾縣20xx年縣直單位精準扶貧工作目標管理考核辦法》、《嘉禾縣20xx年扶貧工作隊目標管理考核辦法》、《嘉禾縣20xx年鄉(xiāng)鎮(zhèn)精準扶貧工作考核辦法》等考核評價體系文件。將精準扶貧工作納入對縣級領導、縣直單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、黨員干部綜合績效考評內容，作為干部選拔任用和評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
四是建立健全《嘉禾縣扶貧專項資金管理辦法》。將扶貧專項資金的審批權下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府，明確扶貧專項資金的使用范圍、申報程序和管理措施以及違反規(guī)定的處理辦法，為維護扶貧資金安全提供了有力的保障。
20xx年上半年的工作雖然取得了一定的成績，但是由于縣扶貧辦工作人員少，業(yè)務不熟，扶貧工作的機制還不順暢，或多或少的影響了全縣扶貧工作的大局。一是數(shù)據(jù)不實，特別是扶貧人口信息平臺的數(shù)據(jù)還需進一步修改完善;二是扶貧小額信貸工作進度太慢，特別是企業(yè)結對幫扶貧困村、扶貧貸款四方協(xié)議扶持貧困人口的幫扶模式的落實工作還沒有實質性進展;三是產業(yè)發(fā)展的一些機制體制未落實，如嘉禾縣扶貧產業(yè)園的信貸投入、利益連續(xù)機制的手續(xù)資料等由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)人事更替，還未落實好;四是九大扶貧攻堅行動的部門配合、資金投入都還處于研究討論階段，特別是易地扶貧搬遷工作壓力相當大。對于以上問題的存在，我縣扶貧工作領導小組進行了認真研究，分析了問題，明確了目標，確定了措施，爭取在下半年工作中嚴格按照中央、省市關于脫貧攻堅工作的安排部署，堅持以黨建工作為引領，以完成全年目標任務為導向，以6686名20xx年預脫貧人口脫貧為主要靶向，進一步創(chuàng)優(yōu)機制、強化舉措、真抓實干，奮力推進九大扶貧攻堅行動，加快脫貧攻堅步伐和全面小康進程。
1、加強組織領導。堅持把脫貧攻堅作為第一民生工程來抓，強化各級黨委的主體責任和黨組織書記第一責任人責任，進一步完善駐村幫扶工作、扶貧資金監(jiān)管、廉政建設和限期脫貧責任制等工作機制，以務實高效的舉措推進精準扶貧工作健康有序發(fā)展，努力實現(xiàn)年度10個貧困村摘帽、6686名貧困人口脫貧，力爭20xx年前實現(xiàn)全部貧困村摘帽、貧困人口按要求退出扶貧人口行列。
2、加大經(jīng)費投入。在加大縣本級資金投入的基礎上，充分整合各職能部門資金，按要求投入到精準脫貧工作當中，特別是要發(fā)揮金融產業(yè)扶貧貸款的撬動作用，大力推行實體企業(yè)+基地電商+貧困戶的產業(yè)扶貧利益聯(lián)結模式，通過發(fā)揮基層黨組織和脫貧致富帶頭人作用，實施好一鄉(xiāng)一業(yè)、一村一品產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進貧困戶穩(wěn)步增收、村集體經(jīng)濟持續(xù)增長。
3、全面落實九大扶貧攻堅行動。大力實施九大扶貧攻堅行動，致力為貧困戶脫貧創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，重點保證易地扶貧搬遷和危房改造、兜底保障、醫(yī)療救助、教育助學、基礎設施建設等各項扶持政策落實落地，推動精準扶貧精準脫貧工作取得明顯成效。
4、強化督查考核。充分發(fā)揮督查考核指揮棒作用，抓住扶貧攻堅重點工作、關鍵環(huán)節(jié)，切實強化督查調度。進一步完善月調度、季通報、半年考核、年終評估工作機制，確保各項工作有部署、有考核、有問責、有成效。及時調整年度綜合績效考評方案，突出實績考核，加大扶貧考核權重，實行績效考核與獎懲問責并舉，進一步激發(fā)各級黨委政府和縣直單位的工作積極性，真正考出實績、考出動力、考出導向。
精準扶貧工作方案篇二十二
按照縣委、縣政府安排，我局包抓xxx村的“雙包雙促”精準扶貧工作，現(xiàn)對我局包扶工作總結匯報如下：
一是成立機構，確保扶貧責任精準。全縣“雙包雙促精準扶貧”工作部署之后，xxx高度重視，及時召開會議，精心安排部署，成立了局長任組長，三名副局長任副組長，局班子其他成員和局屬各股室主要負責同志為成員的xxx“雙包雙促精準扶貧”工作領導小組，領導小組下設辦公室，落實了專人具體辦公，并抽調2名干部長期駐村開展工作。
二是調查摸排，確保扶貧對象精準。村上在20xx年新一輪扶貧開發(fā)調查的過程中，已經(jīng)作了大量調查工作，在此基礎上，xxx先后三次派出工作人員，深入到xxx村對一百多戶貧困戶家里進行了調查核實，最終識別出全村共有xxx戶xxx人符合精準扶貧條件，并對第一批xxx戶幫扶對象名單和首批扶貧貸款xxx戶名單進行了公示，為下一步精準扶貧工作的開展奠定了工作基礎。
三是科學規(guī)劃，確保扶貧項目精準。在摸底調研的基礎上，我局及時制定了《xxx村雙包雙促精準扶貧實施方案》，確定了以xxxxxx龍頭，高山村組發(fā)展核桃、牛羊養(yǎng)殖業(yè)，川道村組發(fā)展商貿勞務的產業(yè)發(fā)展思路，并對未來三年全村的基礎設施、產業(yè)發(fā)展、社會事業(yè)、居住環(huán)境、人力資源等五個方面的項目進行了科學合理的規(guī)劃，目前規(guī)劃文本已經(jīng)完成。
四是干部包抓，確保示范帶動精準。按照科級領導幫扶2戶，一般干部幫扶1戶的要求，采取抓點帶面，示范帶動的模式，首輪由xxx、鎮(zhèn)、村干部共包抓42戶精準扶貧示范戶，協(xié)助貧困戶選準項目，提供技術，發(fā)展產業(yè)，協(xié)調xxx銀行為符合條件的貧困戶配套3—5萬元的扶貧貼息貸款專項資金，充分調動群眾發(fā)展產業(yè)的積極性，力爭通過一對一包扶，使貧困戶都能夠順利脫貧。
20xx年計劃在xxx村實施的xxx個項目，目前有xxx個已啟動實施，累計完成投資xxx萬元，其中xxxx投資xxx萬元新修xxx米河堤工程已基本完工，xxxxxx戶發(fā)放名單已確定；危房改造、移民搬遷、新修便民橋等其他項目也正在積極謀劃中。
一是完善實施方案，科學制定發(fā)展規(guī)劃。我局將結合xxx實際情況和中、省、市、縣有關政策，科學定位，合理確定產業(yè)發(fā)展思路，進一步完善該村精準扶貧實施方案、三年發(fā)展規(guī)劃和20xx年度精準扶貧計劃，為xxx村的整體發(fā)展和xxx戶貧困戶脫貧致富開出實實在在，操作性強，能夠實現(xiàn)的好“方子”。
二是創(chuàng)造工作條件，抓緊實施幫扶工作。結合我局分戶包扶方案，創(chuàng)造條件，落實駐村聯(lián)戶幫扶機制，讓幫扶干部深入幫扶戶一對一制定幫扶計劃，真幫實干，盡快讓貧困戶早日脫貧。
三是發(fā)揮xxx優(yōu)勢，抓好扶貧政策機遇。通過篩選、包裝、策劃，積極申報中、省、市、縣項目，努力完善基礎設施建設，大力建設民生工程。積極挖掘xx潛能，全力打造xxx扶貧的新亮點，力爭將xxx建成“生產發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的新農村。
四是完善工作機制，強化督促考核。進一步落實完善包抓責任制，駐村聯(lián)戶工作制，完善檔案管理，加強協(xié)調管理，加強督促考核，形成全局上下人人抓扶貧，真扶貧的良好工作局面。