沒(méi)有匯總和總結(jié),我們很難衡量我們的成就和進(jìn)步。寫(xiě)總結(jié)時(shí),可以借鑒他人的經(jīng)驗(yàn)和方法,但要注重創(chuàng)新和個(gè)性化的體現(xiàn)。8、在看范文時(shí),要注意挑選適合自己的部分進(jìn)行參考。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇一
按照會(huì)議安排,現(xiàn)就x縣森林草原防滅火工作暨“五一”期間有關(guān)重點(diǎn)工作安排如下。
(一)要以最大程度的重視,充分認(rèn)清當(dāng)前森林草原防滅火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)!
首先,我傳達(dá)下近期省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市先后發(fā)生的3起森林火情火災(zāi)的重要指示批示精神:
……。
同志們,省委、省政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次簽批、再三強(qiáng)調(diào),可以看出省委、省政府和市委、市政府的關(guān)注程度和重視程度,當(dāng)前已進(jìn)入“最嚴(yán)”防火期,希望大家務(wù)必高度重視、時(shí)刻警惕,千萬(wàn)不能有任何松懈麻痹思想,必須時(shí)刻繃緊思想弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生森林草原火災(zāi)火情底線。
(二)要以最廣覆蓋的動(dòng)員,全面下沉一線壓實(shí)森林草原防滅火工作職責(zé)!
4月25日,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于迅速貫徹落實(shí)x書(shū)記重要批示精神,堅(jiān)決打贏森林草原防滅火硬仗的緊急通知》,明確要求:從4月25日起,各縣(市)暫停休假出差,除省市組織重要會(huì)議和活動(dòng)外,不自行外出參加活動(dòng),待雨季到來(lái)后,視情安排休假和輪休。同志們,市委、市政府已經(jīng)有了明確要求,縣委、縣政府堅(jiān)決服從市委、市政府工作安排,今年“五一”假期全縣一律取消休假,對(duì)不假外出、擅自脫崗的,一經(jīng)查實(shí),一律就地免職!請(qǐng)大家務(wù)必要抓好落實(shí)。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自即日起,要全面下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),迅速到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展森林草原防滅火工作督導(dǎo)檢查,對(duì)于督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立即反饋,馬上督促整改落實(shí)。各縣級(jí)部門(mén)要嚴(yán)格履行行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,合理分配人員力量,對(duì)管轄領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“專(zhuān)班督導(dǎo)落實(shí)”工作機(jī)制,“一企一專(zhuān)班”開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),對(duì)“五周五緣”林下可燃物進(jìn)行再清理,全面排查施工企業(yè)、游客聚集處、宗教活動(dòng)點(diǎn)等重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)可能存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行再次排查整改,確保隱患排查整改不留盲區(qū)、死角;今天的會(huì)議,我們也通知了有關(guān)森林草原防滅火重點(diǎn)企業(yè)參會(huì),請(qǐng)你們也務(wù)必高度重視、高度警醒,萬(wàn)不可有半點(diǎn)松勁懈怠、麻痹大意;要結(jié)合支部共建、結(jié)對(duì)認(rèn)親等,再次組織干部職工深入基層、村組,要深入到每一戶村民家中開(kāi)展森林草原防滅火全覆蓋宣講,(每個(gè)村的第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員等,必須實(shí)行24小時(shí)駐村制度,嚴(yán)禁“走讀”,除此以為每個(gè)單位還要另行安排人員每日到村宣傳走訪,對(duì)無(wú)森林草原火情的,每日下午18時(shí)之前方可離村返縣;對(duì)沒(méi)有第一書(shū)記的村,由該村幫扶單位自行安排不少于2名工作人員實(shí)行24小時(shí)駐村開(kāi)展工作,嚴(yán)禁“走讀”)確保防火意識(shí)入腦入心!確保防滅火工作末梢延伸到最小單元!確?!澳┒税l(fā)力、群防群治、終端見(jiàn)效”工作機(jī)制落地落實(shí)!各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于每日15:00之前上報(bào)本單位、本轄區(qū)森林草原防滅火工作開(kāi)展情況至縣森防指辦(縣“四大家”辦公室還要將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下層一線情況收集匯總報(bào)縣森防指辦),請(qǐng)縣森防指辦公室每日17:00之前匯總后書(shū)面報(bào)縣委、縣政府,經(jīng)縣委、縣政府審定后報(bào)市森防指辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,把每個(gè)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域,每個(gè)山頭、每一條溝、每一片林的防火責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人,堅(jiān)決盯住人頭、山頭、墳頭!各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星電話、單兵圖傳等通信裝備要保持通暢,確保隨時(shí)可用,對(duì)發(fā)現(xiàn)非特殊情況無(wú)法接通、無(wú)法取得聯(lián)系的,一律從嚴(yán)追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人員責(zé)任。縣森林草原專(zhuān)業(yè)滅火大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、村組義務(wù)撲火隊(duì)要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),人員、車(chē)輛、機(jī)具、裝備24小時(shí)待命,靠前駐防、帶裝巡護(hù);一旦發(fā)生火情,要按照“有火必報(bào)、報(bào)撲同步、邊撲邊報(bào)”要求第一時(shí)間上報(bào)火情,并嚴(yán)格按照“三先四不打”要求,在確保絕對(duì)安全的前提下,力爭(zhēng)打小打早打了。另外,結(jié)合省、市工作要求,自即日起,縣委辦、縣政府辦、縣森林草原防滅火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)24小時(shí)值班制,主要負(fù)責(zé)同志必須堅(jiān)持帶班,并將單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員值班表報(bào)縣森防指辦備案?jìng)洳椤?BR> (三)要以最大力度的管控,嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作措施!
隨著氣溫逐漸升高,“五一”黃金周的到來(lái),來(lái)瀘游客必將大規(guī)模涌入,森林草原火災(zāi)隱患進(jìn)一步增大,我們要始終把森林草原防滅火工作作為常態(tài)工作、重點(diǎn)任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,進(jìn)一步加大人員、火源管控力度,堅(jiān)決守住森林草原火情、火災(zāi)“零發(fā)生”底線。
一要緊盯林間施工企業(yè)。各有關(guān)部門(mén)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)林牧區(qū)施工單位監(jiān)管措施,組織專(zhuān)班對(duì)施工行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的一律停工整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)監(jiān)管臺(tái)賬,開(kāi)展工作情況每日15:00之前報(bào)縣森防指辦,經(jīng)縣森防指專(zhuān)班人員匯總審核后報(bào)市森防指辦;林區(qū)各施工項(xiàng)目業(yè)主、施工方要加強(qiáng)對(duì)施工工人的宣傳教育、防火管理,要做到“上工必須上繳火源”,不得在林區(qū)或施工區(qū)域吸煙,我們行業(yè)主管部門(mén)若查到有工人在林區(qū)或施工區(qū)域吸煙的,一律頂格處罰。
二要緊盯“七類(lèi)”重點(diǎn)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要繼續(xù)緊盯“七類(lèi)人員”(即“癡呆傻聾啞”及未成年人、偏激固執(zhí)人員),明確監(jiān)督監(jiān)護(hù)人員,要求“五一”期間,每天三見(jiàn)面,協(xié)同家庭監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督重點(diǎn)人員出門(mén)不帶火種、不到山中游蕩。
三要緊盯進(jìn)山卡點(diǎn)。結(jié)合今年以來(lái)我縣森林草原防滅火卡點(diǎn)設(shè)置情況,森林草原防火期我們?cè)O(shè)置了x個(gè)常態(tài)檢查卡點(diǎn),“清明節(jié)”期間我們臨時(shí)增設(shè)了x個(gè)臨時(shí)檢查卡點(diǎn),為全力筑牢森林草原防滅火工作防線,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今年“五一”期間在設(shè)立x個(gè)常態(tài)防火卡點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面恢復(fù)x個(gè)臨時(shí)檢查卡點(diǎn),且若有必要可繼續(xù)增設(shè)臨時(shí)防火檢查卡點(diǎn),確保在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段和重要區(qū)域做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、全覆蓋,這件事請(qǐng)縣森防指辦會(huì)后賡即牽頭統(tǒng)籌安排落實(shí)!同時(shí),對(duì)上述x個(gè)防火檢查卡點(diǎn)以及可能增設(shè)的其他臨時(shí)檢查檢查卡點(diǎn),全部按“重要卡點(diǎn)”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員、裝備、設(shè)施配備,即縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配合在重要卡點(diǎn)配齊民警(原則上每個(gè)卡點(diǎn)安排1名民、輔警)、鄉(xiāng)村干部、專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員24小時(shí)值守,嚴(yán)格落實(shí)掃碼通行、火源上繳等措施,采取一切必要的有效措施,禁止一切人員進(jìn)入非開(kāi)放景區(qū)林區(qū),禁止一切野外用火。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)群眾進(jìn)入偏遠(yuǎn)林區(qū)從事非農(nóng)耕生產(chǎn)活動(dòng)的,也要積極勸導(dǎo),堅(jiān)決制止,確保人員排查無(wú)死角、無(wú)漏洞、零盲區(qū)。
四要緊盯網(wǎng)格管理。要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,每個(gè)村必須確保有駐村工作隊(duì)在村蹲點(diǎn)開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門(mén)要督促護(hù)林護(hù)草員、網(wǎng)格員要每日早8時(shí)至晚7時(shí)全員上崗、帶裝巡護(hù),嚴(yán)密巡查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路線,嚴(yán)格落實(shí)“見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就抓”,確保封住山、看住人、管住火。駐村工作隊(duì)員一旦發(fā)現(xiàn)脫崗漏崗、推諉扯皮、敷衍了事、失職失責(zé)等情況,從嚴(yán)處理,就地免職??c(diǎn)值守人員、護(hù)林(草)員、網(wǎng)格員出現(xiàn)脫崗漏崗、失職瀆職的,一律開(kāi)除,重新選聘。
五要緊盯督導(dǎo)巡查。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“兩防雙督一巡查”機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部、目督辦要深入一線督導(dǎo)巡察,對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)行政村全覆蓋的開(kāi)展督導(dǎo)檢查,實(shí)行最嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)于履職不到位、工作未落實(shí)的,通過(guò)“兩書(shū)一函”敦促整改落實(shí),對(duì)于工作不力造成火災(zāi)發(fā)生、人員傷亡的,一律追究相關(guān)人員工作責(zé)任、政治責(zé)任以及法律責(zé)任??h委組織部要把森林草原防滅火工作與縣鄉(xiāng)換屆工作聯(lián)系起來(lái),在重點(diǎn)任務(wù)一線考察檢驗(yàn)干部,倒逼工作落實(shí)到位。
上述森林草原防滅火工作安排,將根據(jù)市委、市政府最新指示精神,隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。待雨季來(lái)臨后,再行安排。
二、堅(jiān)決確保社會(huì)平穩(wěn),有力有序推進(jìn)“五一”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
春節(jié)以來(lái),我縣旅游業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁,一季度共接待游客x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元,較去年增長(zhǎng)x%和x%。已恢復(fù)至2020年同期水平。即將到來(lái)的“五一”假期是疫情后國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)全面開(kāi)放的第一個(gè)五天長(zhǎng)假,根據(jù)國(guó)內(nèi)主流旅游網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,今年我市“五一”假期機(jī)票、門(mén)票等預(yù)訂量已經(jīng)大幅超過(guò)2020年同期,加之全市旅游宣傳推介的持續(xù)升溫,我縣“五一”假期將迎來(lái)階段性旅游高峰的概率值很大,預(yù)計(jì)五一期間全縣接待游客不低于x萬(wàn)人次,全縣旅游假日市場(chǎng)服務(wù)保障工作將面臨極大考驗(yàn)。對(duì)此,我提出以下四點(diǎn)工作要求,請(qǐng)務(wù)必抓好落實(shí)。
(一)持續(xù)抓好疫情防控工作。一要做好節(jié)前“消殺”工作。由縣疾控中心負(fù)責(zé),在4月30日前對(duì)公廁、廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消殺,確保消殺全面徹底,不留盲區(qū),不留隱患。二要做好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、冷庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所管控措施,對(duì)售賣(mài)、存儲(chǔ)進(jìn)口食品、生鮮食品、冷凍食品的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲場(chǎng)所以及倉(cāng)存等場(chǎng)所,要全面開(kāi)展日常清潔和消殺,并對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行抽樣核酸檢測(cè),對(duì)環(huán)境和物品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要立即報(bào)告,并按照相關(guān)要求,第一時(shí)間采取管控處置措施。三要做好疫情防控監(jiān)督檢查。衛(wèi)健局牽頭,組織市場(chǎng)監(jiān)管、教育、文旅、交通、綜合行政執(zhí)法、公安等部門(mén)督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、冷鏈行業(yè)、交通運(yùn)輸、文化娛樂(lè)、景點(diǎn)景區(qū)、客運(yùn)車(chē)站和公共交通運(yùn)輸工具等公共場(chǎng)所做好環(huán)境消殺、測(cè)溫、掃碼、戴口罩、入店信息登記、實(shí)名制購(gòu)票、引流疏導(dǎo)、流量監(jiān)測(cè)、藥物配備等工作。四要做好新冠疫苗接種工作。接種疫苗是當(dāng)前疫情防控最有效的辦法,各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加大宣傳力度,扎實(shí)有序推進(jìn)疫苗接種,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接、應(yīng)快盡快”,按計(jì)劃完成接種任務(wù),盡快形成人群免疫屏障。
(二)堅(jiān)決確保社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定是旅游的生命線,隨著全國(guó)疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn),今年“五一”節(jié),人流、車(chē)流必將急劇增加,各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須牢固樹(shù)立“穩(wěn)定第一”的思想,從源頭上堵塞漏洞,把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。縣應(yīng)急管理局牽頭,在4月30日前組織公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、旅游、衛(wèi)生、消防等部門(mén),開(kāi)展全面、深入的安全大檢查,特別要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)、客運(yùn)車(chē)輛、賓館飯店、危險(xiǎn)路段等設(shè)施和場(chǎng)所的檢查,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群,強(qiáng)化隱患排查,加強(qiáng)安全防范,增加安全設(shè)施,設(shè)置防火、禁煙、安全等警示牌,安排專(zhuān)人值勤,對(duì)檢查出的突出問(wèn)題,要立即督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。縣交通運(yùn)輸局牽頭,公路、交警、運(yùn)管及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,提前科學(xué)研判游客流量、流向和高峰時(shí)段,針對(duì)雅康高速x出口處至x城區(qū)、城南大橋段等極易形成堵點(diǎn)的重要路段,制定相關(guān)預(yù)案,確保交通順暢,堅(jiān)決杜絕發(fā)生半小時(shí)以上大面積、長(zhǎng)時(shí)間擁堵;交警、運(yùn)管等要繼續(xù)抓好道路交通安全監(jiān)管,加大查緝力度,嚴(yán)防交通事故發(fā)生;縣綜合執(zhí)法局要會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局等部門(mén),切實(shí)搞好市容市貌整治,大力整治亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂停亂放、亂倒垃圾、沿街叫賣(mài)等臟亂差問(wèn)題。消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)賓館飯店和公共場(chǎng)所的消防檢查,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生;縣文旅局要提前對(duì)“五一”旅游黃金周客流進(jìn)行分析預(yù)測(cè),針對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況,制定各種預(yù)案,落實(shí)安全制度,確保旅游接待工作平穩(wěn)有序進(jìn)行;特別是要重點(diǎn)對(duì)旅游線路、景區(qū)、景點(diǎn)有關(guān)安全設(shè)施、警示標(biāo)志、應(yīng)急疏散通道、消防設(shè)施、自然災(zāi)害防范措施和旅游接待賓館、酒店的隱患排查整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,x橋景區(qū)務(wù)必加強(qiáng)游客管理,嚴(yán)密防范游客擁擠、踩踏、溺水等事件發(fā)生。縣委宣傳部、縣文旅局、縣融媒體中心要加強(qiáng)游客的安全教育,多渠道的對(duì)入境游客開(kāi)展安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、疫情防控等知識(shí)宣傳,提醒游客增加自身安全意識(shí),還要通過(guò)各類(lèi)新媒體、手機(jī)短信等及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?、安全信息、公共衛(wèi)生信息、游客量的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,方便游客判斷決定行程;縣氣象局、自然資源局要及時(shí)公布各類(lèi)氣象信息、地質(zhì)災(zāi)害信息;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《x縣人民政府關(guān)于縣境內(nèi)旅游未開(kāi)發(fā)地段封閉管理的公告》要求,加強(qiáng)未開(kāi)發(fā)區(qū)域監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)華尖山、娘娘山、紅巖頂、華山峰、馬呷山等周邊地區(qū)的管控,加強(qiáng)卡點(diǎn)檢查、定期巡查,對(duì)前往車(chē)輛和外來(lái)游客進(jìn)行勸返,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
(三)積極樹(shù)立良好x形象。今年“五一”假日旅游將開(kāi)啟我縣旅游旺季的“序章”,對(duì)我縣旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義,全下上下務(wù)必強(qiáng)化“三種意識(shí)”,樹(shù)立良好的x旅游新形象。
一要強(qiáng)化宗旨服務(wù)意識(shí)。游客對(duì)“后疫情時(shí)代”旅游產(chǎn)品供給、市場(chǎng)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量等方面的需求越來(lái)越高,各部門(mén)務(wù)必要樹(shù)立服務(wù)理念,用心用情,切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管整治,不斷提高游客滿意度,及時(shí)妥善處置游客投訴,堅(jiān)決杜絕因服務(wù)不到位的問(wèn)題而引發(fā)媒體“炒作”,有損x旅游形象。
二要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。x旅游資源豐富,自然風(fēng)光、人文資源都不缺,但在旅游品牌、旅游形象上還有差距,此次“五一”小長(zhǎng)假的服務(wù)保障工作是對(duì)各部門(mén)綜合能力的一次全面檢閱和考驗(yàn),也是一次提升旅游質(zhì)效、樹(shù)立x旅游新形象的重要機(jī)遇。全縣上下務(wù)必強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),反應(yīng)于快、施策于準(zhǔn)、防控于嚴(yán)、保障于全、落地于實(shí),朝更好方向努力,向更高標(biāo)準(zhǔn)看齊,展現(xiàn)新形象、實(shí)現(xiàn)新突破、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任、理順協(xié)調(diào)機(jī)制,全力推進(jìn)旅游接待服務(wù)的各個(gè)要素、各個(gè)線路和各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)保障工作。節(jié)前和節(jié)日期間,相關(guān)部門(mén)要集中組織開(kāi)展聯(lián)合檢查,做好輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)妥善化解各類(lèi)訴求和矛盾,嚴(yán)防將一般性問(wèn)題發(fā)酵成為社會(huì)熱點(diǎn),力?!拔逡弧逼陂g全縣無(wú)重大旅游投訴,不發(fā)生負(fù)面輿情。文旅部門(mén)要重點(diǎn)抓好旅游投訴協(xié)調(diào)處理、督查督辦,做好假日旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、測(cè)算和綜合報(bào)告,為黨委、政府決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐和研判報(bào)告。
(四)堅(jiān)決確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一要抓好道路交通安全。公安交警、交通等部門(mén)要突出客車(chē)、非法營(yíng)運(yùn)面包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、重型貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛,全面排查各類(lèi)安全隱患,嚴(yán)查“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、非法運(yùn)營(yíng)等違法行為。堅(jiān)決確保道路交通安全。二要加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管。目前我縣2個(gè)非煤礦山均已停產(chǎn)??h應(yīng)急管理、經(jīng)信商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)要現(xiàn)場(chǎng)督促企業(yè)做好停工期間的安全管理工作。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品檢查。應(yīng)急管理、交通、公安等部門(mén)要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。夏季來(lái)臨,暴雨、雷電天氣頻繁,要進(jìn)一步做好加油站的防雷技術(shù)檢測(cè),防止雷擊造成經(jīng)濟(jì)損失,出現(xiàn)人員傷害事故發(fā)生。四要做好建筑施工場(chǎng)所監(jiān)督。住建、交通、水利、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)在建設(shè)樓盤(pán)、公路、鐵路、橋梁、隧道、市政工程、電站工程等施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展全面的安全檢查,突出抓好防觸電、防墜落、防坍塌“三防”專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空防護(hù)、腳手架搭設(shè)、大型機(jī)具、施工電梯、施工機(jī)械的安全管控,杜絕各類(lèi)施工作業(yè)的違法違規(guī)和違章操作行為。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看xxx務(wù)委員出席全國(guó)秋冬季森林草原防滅火工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)密防范應(yīng)對(duì),堅(jiān)決遏制重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家生態(tài)安全。x省長(zhǎng)在全省秋冬季森林草原防滅火工作會(huì)議上指出,要樹(shù)牢底線思維,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善防控措施,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)發(fā)生。
今年春防期間,全市沒(méi)有發(fā)生森林、草原火災(zāi),取得了全國(guó)“兩會(huì)”、清明、“xx”期間全市“零火情”的優(yōu)異成績(jī)。但是森林草原防滅火工作沒(méi)有風(fēng)平浪靜、絕對(duì)放心的時(shí)段。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我市森林草原防滅火形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)異常繁重。
一是火險(xiǎn)等級(jí)高。今年秋冬季我市降水較常年同期到偏少,氣溫較常年同期到偏低,加之夏季雨水較多,林下植被生長(zhǎng)茂盛,可燃物載量大,森林火險(xiǎn)等級(jí)會(huì)居高不下。特別是一旦形成冬春連旱的不利氣象條件,會(huì)給明年春防工作帶來(lái)巨大困難。
二是風(fēng)險(xiǎn)隱患多。連續(xù)多年的植樹(shù)造林,使我市森林面積和蓄積得到了雙增長(zhǎng),部分地區(qū)積累了大量的枯草干枝,火險(xiǎn)防控壓力與日俱增。再加上隨著xx等國(guó)省干線的工程建設(shè),使得通往各景區(qū)更為便捷,游客數(shù)量劇增,野外火源管理難度加大。
三是工作任務(wù)重。******、省******即將召開(kāi),這對(duì)全市森林草原防滅火工作來(lái)說(shuō),擔(dān)子將更重、責(zé)任將更大。各縣區(qū)各部門(mén)要深刻認(rèn)清做好森林草原防滅火工作的極端重要性,把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)的充分一些,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),打有準(zhǔn)備之仗。
二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)防控力度和應(yīng)急處置。
多年的經(jīng)驗(yàn)證明,只有責(zé)任盡到位,工作做到位,森林草原防滅火工作才能不出現(xiàn)大的問(wèn)題。x月xx日,市政府組織召開(kāi)了全市林草系統(tǒng)森林草原防火工作會(huì)議,對(duì)全市秋冬季、特別是“xxx”期間的森林草原防火工作進(jìn)行了安排部署。各縣區(qū)要迅速將力量下沉,關(guān)口前移、措施前置,全面提升火災(zāi)防控水平。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)各部門(mén)要建立健全森林草原防滅火責(zé)任體系,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),協(xié)調(diào)森防指成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管合力。要從政府、部門(mén)、林草經(jīng)營(yíng)主體三條線上強(qiáng)化森林草原防滅火責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是嚴(yán)格火源管控。充分發(fā)揮護(hù)林員、檢查站等一線巡護(hù)作用,加強(qiáng)巡邏密度,延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間,必要時(shí)增派力量死看死守。林草部門(mén)加強(qiáng)火情預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。公安部門(mén)始終保持對(duì)野外違法用火的高壓態(tài)勢(shì),見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。各縣區(qū)要抓緊謀劃啟動(dòng)秋冬季森林草原火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng),盯緊重點(diǎn)區(qū)域和部位,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域隱患排查,全面清除地邊、林邊、隔離帶等區(qū)域各類(lèi)可燃物。
三是加大宣傳力度。各縣區(qū)各部門(mén)要采取電視廣播、報(bào)紙刊登、現(xiàn)場(chǎng)講解等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,充分發(fā)揮網(wǎng)站、微信、微博、短信等平臺(tái)成本低、受眾多、影響大的優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大宣傳力度,使森林防火家喻戶曉、人人皆知。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。今年初,市里印發(fā)了《森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方案》,對(duì)市、縣兩級(jí)消防隊(duì)伍的組織架構(gòu)、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)體制、人員管理等工作作出安排。目前,市本級(jí)xxx人森林草原專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍已組建完成。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照方案要求,參照市級(jí)模式,抓緊理順工作機(jī)制,有序做好隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)和人員招聘等工作,確保xx月xx日前落實(shí)到位。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化基層護(hù)林員等社會(huì)防護(hù)力量,配齊必要的個(gè)人防護(hù)裝備,強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的火災(zāi)防范能力。
五是做好應(yīng)急處置。要充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡邏等手段,全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情。進(jìn)一步修訂完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)防滅火部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行xx小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保火情信息上傳下達(dá)暢通??茖W(xué)布防撲救力量,各級(jí)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要集中食宿、統(tǒng)一管理、靠前駐防,一旦有火要第一時(shí)間重兵出擊,把小火當(dāng)大火打,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),避免小火釀成大災(zāi)。
三、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,進(jìn)一步狠抓督導(dǎo)檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)。
各縣區(qū)各部門(mén)要組成森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,深入一線明查暗訪,查隱患、堵漏洞、促落實(shí)。建立督導(dǎo)工作臺(tái)賬,如實(shí)記錄督導(dǎo)情況,實(shí)行臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度情況,確保事事有回音、條條有整改、件件有落實(shí)。各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要帶隊(duì)深入基層查找薄弱環(huán)節(jié),解決困難問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。各級(jí)森林草原防滅火指揮部要強(qiáng)化督查督辦,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,對(duì)遲報(bào)、虛報(bào)甚至瞞報(bào)的,對(duì)搞形式主義、官僚主義的,要倒查主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,做好森林草原防滅火工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。越是重大活動(dòng)和節(jié)假日等重要敏感時(shí)期,越要小心謹(jǐn)慎,高度負(fù)責(zé)。我們要在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,防范風(fēng)險(xiǎn),消除隱患,通過(guò)行之有效的措施和手段,確保全市森林草原資源安全。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天的會(huì)議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國(guó)兩會(huì)剛剛結(jié)束,通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力,我鎮(zhèn)的全國(guó)兩會(huì)維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開(kāi)了個(gè)好局,這說(shuō)明鎮(zhèn)村兩級(jí)干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是能干事、干成事的。今天這次會(huì)議是過(guò)年完后召開(kāi)的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會(huì)議,足見(jiàn)這次會(huì)議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開(kāi)展的工作。那為什么在去年冬季召開(kāi)過(guò)防火會(huì)后,今天還要再次召開(kāi)會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說(shuō)明了召開(kāi)這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹(shù)木、山草生長(zhǎng)繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹(shù)木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說(shuō)要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢(qián)的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢(qián),嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)真正重視森林防火工作。群眾沒(méi)有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問(wèn)題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來(lái),利用廣播、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢(qián)行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開(kāi)展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長(zhǎng),形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒(méi)有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢(qián)、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來(lái),全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天召開(kāi)全局20xx年春季森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)興安盟、阿爾山市森林防火工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢(shì),明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全局上下扎實(shí)開(kāi)展春防工作。會(huì)前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場(chǎng)第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。
過(guò)去的一年,我局的森林防火工作在上級(jí)防火部門(mén)的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門(mén)通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,開(kāi)展了扎實(shí)有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國(guó)家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、宣傳部門(mén)和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出,離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝,向長(zhǎng)期以來(lái)重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位。
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,農(nóng)林交錯(cuò),社會(huì)活動(dòng)人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年,面對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門(mén)的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé),絕不松懈,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動(dòng)仗。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍“五落實(shí)”,將各級(jí)防火責(zé)任納入部門(mén)目標(biāo)考核,從上至下相應(yīng)完善管理制度。對(duì)管護(hù)人員定崗、定責(zé),實(shí)行包片管理,并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員,把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對(duì)象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)林區(qū),對(duì)野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實(shí)到位。
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過(guò)程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動(dòng)各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū),采取上門(mén)宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持,出動(dòng)飛機(jī)、人員、車(chē)輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價(jià)20萬(wàn)元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn),展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對(duì)森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位。
在進(jìn)入防火期前,我們及時(shí)對(duì)路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式,開(kāi)辟防火隔離帶,同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險(xiǎn)隱患。針對(duì)清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加,林區(qū)各類(lèi)工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)活動(dòng)增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場(chǎng)在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對(duì)入山人員的檢查,加強(qiáng)對(duì)少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場(chǎng)的森林火災(zāi)隱患排查,及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場(chǎng)從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開(kāi)設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績(jī)。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位。
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對(duì)各林場(chǎng)共13個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,所有外站配備太陽(yáng)能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備,購(gòu)置200部對(duì)講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營(yíng)林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,并計(jì)劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經(jīng)列入20xx年計(jì)劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,我局開(kāi)展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識(shí)培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對(duì)撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識(shí)、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人。通過(guò)大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開(kāi)展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開(kāi)了第七屆阿爾山市三局一場(chǎng)森林防火聯(lián)防工作會(huì)議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場(chǎng)及五岔溝航空護(hù)林站參加會(huì)議。聯(lián)防會(huì)促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識(shí)。
這些成績(jī)的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合。看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢(shì)復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不到位,工作浮于表面,上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問(wèn)題,無(wú)法做到絕對(duì)的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
目前來(lái)看,20xx年的森林防火工作將又是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會(huì)議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒(méi)有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動(dòng),生產(chǎn)開(kāi)始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬(wàn)千伏輸電線路工程、一級(jí)路建設(shè)工程都將在今年春季開(kāi)工,春季的營(yíng)造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車(chē)不暢會(huì)嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開(kāi)展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。近幾年蒙古草原大火對(duì)我邊境地區(qū)的威脅越來(lái)越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢(shì)。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來(lái)雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè),但在工程實(shí)施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門(mén)在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢(shì)態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開(kāi)展的重要前提和保障,當(dāng)前各單位各部門(mén)要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場(chǎng)和護(hù)林員、野外用火點(diǎn)、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,做到人員到位,責(zé)任落實(shí)到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識(shí)不到位,無(wú)責(zé)任心和緊迫感,存在麻痹?xún)e幸思想,出勤不出力,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過(guò)逐級(jí)召開(kāi)會(huì)議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),安插防火彩旗,營(yíng)造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí),大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊(cè)。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng),努力營(yíng)造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施。
各單位要及時(shí)開(kāi)展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車(chē)輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車(chē)輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時(shí)輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場(chǎng)辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對(duì)墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂責(zé)任書(shū)??傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?,“見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就罰”決不姑息遷就,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)。
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有特殊情況不得外出,各基地臺(tái)24小時(shí)值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門(mén)和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢(shì),高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時(shí),科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救。
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人,各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定,要及時(shí)檢修裝備,車(chē)輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開(kāi)展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個(gè)部門(mén)和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識(shí)和緊急避險(xiǎn)方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開(kāi)始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力。
今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營(yíng)房、車(chē)輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng),幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè),在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,把好事辦好。
四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時(shí)期,我們必須認(rèn)識(shí)到保證防火安全是順利開(kāi)展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對(duì)森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任。
按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各林場(chǎng)與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育。
對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火保證書(shū),內(nèi)容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動(dòng)等,不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查,防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專(zhuān)人管護(hù),對(duì)入山人員、車(chē)輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào),達(dá)三級(jí)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)禁止野外用火,五級(jí)風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對(duì)作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對(duì)玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時(shí)追究其直接主管人員及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救。
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車(chē),運(yùn)兵車(chē)輛加足油料,保持車(chē)況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇五
12月2日上午,全省森林草原防滅火工作會(huì)議在成都召開(kāi),省委書(shū)記彭清華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神,全面落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示精神和全國(guó)秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議部署要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹(shù)牢底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),進(jìn)一步查問(wèn)題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)抓好今冬明春森林草原防滅火工作,深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決守住安全紅線和人民群眾生命線。
國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組副組長(zhǎng)戴建國(guó)到會(huì)指導(dǎo)并講話。省委副書(shū)記黃強(qiáng)出席會(huì)議,省委副書(shū)記鄧小剛主持會(huì)議。
彭清華在講話中肯定了全省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得的階段性成效,對(duì)做好下一步工作提出明確要求。他指出,要深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)打贏森林草原防滅火翻身仗的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。黨中央高度重視森林草原防滅火工作,習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,黨的十九屆五中全會(huì)明確把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容,中央《建議》提出要把保護(hù)人民生命安全擺在首位。這些重要指示和部署要求,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記、黨中央居安思危、防患未然的強(qiáng)烈憂患意識(shí)和堅(jiān)持人民至上、生命至上的真摯為民情懷,為我們做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提供了方向指引和重要遵循。對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,進(jìn)一步反思涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災(zāi)、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn),令人時(shí)刻警醒。今冬明春是檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果的重要窗口期,是對(duì)我們的一場(chǎng)特殊大考。我們必須痛定思痛、引以為戒,全省動(dòng)員、全力以赴,把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊,堅(jiān)決打好森林草原防滅火翻身仗,堅(jiān)決避免屢屢重蹈覆轍。
彭清華指出,要統(tǒng)籌抓好專(zhuān)項(xiàng)整治和今冬明春森林草原防滅火工作,確保不發(fā)生重大人為森林草原火災(zāi)、確保不發(fā)生重大人員傷亡。深入排查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化可燃物治理,最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。全面加強(qiáng)源頭管控,做好節(jié)假日和農(nóng)事用火高峰季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的管控巡查,創(chuàng)新方式方法加大對(duì)入山車(chē)輛和人員的檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,探索推行林長(zhǎng)制,全力提升森林草原資源監(jiān)管保護(hù)的能力水平。
繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善信息傳達(dá)、確認(rèn)、發(fā)布機(jī)制,嚴(yán)格值班值守,確保任何時(shí)段各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。提高科學(xué)安全撲救水平,優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案,做深做細(xì)應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)基層應(yīng)急力量建設(shè),加強(qiáng)撲火的科學(xué)指揮,確保組織有力有序、指揮科學(xué)順暢、撲救安全高效。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,已建成的項(xiàng)目要做好運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)保養(yǎng),正在建設(shè)的項(xiàng)目要在保證質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度,遠(yuǎn)期項(xiàng)目要抓緊謀劃推進(jìn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)裝備配備,更好滿足防滅火工作需要。持續(xù)開(kāi)展宣傳教育,豐富宣傳形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和接受度,完善群防群控的防滅火機(jī)制,引導(dǎo)群眾不斷提高安全用火意識(shí)。
彭清華強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)森林草原防滅火各項(xiàng)部署落地落實(shí)。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,發(fā)揮好省森林草原防滅火指揮部和省專(zhuān)項(xiàng)整治辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)管理責(zé)任和林草經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,實(shí)行市縣鄉(xiāng)村干部和護(hù)林護(hù)草員分級(jí)包干責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,形成工作合力。進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)間的銜接協(xié)作,加快構(gòu)建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)火災(zāi)事故多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的地方實(shí)行掛牌督辦,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)格、火情報(bào)告不及時(shí)、應(yīng)急處置不力的依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)做好城市消防安全工作,最大限度消除火災(zāi)隱患。
戴建國(guó)在講話中指出,四川省各級(jí)要提高政治站位,切實(shí)用黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),立足統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事、服務(wù)兩個(gè)大局,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)?shù)恼我庾R(shí)、以防為主的主動(dòng)意識(shí)、不能屢屢重蹈覆轍的紅線意識(shí),堅(jiān)決扛起森林草原防滅火工作的重大政治責(zé)任。要確立更高標(biāo)準(zhǔn),更加注重依靠群眾、在群防群控上狠下功夫,更加注重從嚴(yán)從實(shí)、在火源管控上狠下功夫,更加注重依法治火、在制度化常態(tài)化上狠下功夫,更加注重壓緊責(zé)任、在責(zé)任落實(shí)上狠下功夫,堅(jiān)決筑牢森林草原防滅火工作的第一道防線。要堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、科學(xué)組織、科學(xué)實(shí)施,始終突出抓好中央重點(diǎn)部署,深入治理重大隱患和突出問(wèn)題,抓緊建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)落地。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式開(kāi)至縣一級(jí)。副省長(zhǎng)堯斯丹通報(bào)了四川省2020年森林草原防滅火工作情況。國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組有關(guān)成員,有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo),省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省森林草原防滅火指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志,省軍區(qū)、武警四川省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)參加。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇六
省政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場(chǎng)硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場(chǎng)森林防火現(xiàn)場(chǎng)。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來(lái)全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺(jué),現(xiàn)場(chǎng)看得好,典型講得好,看后聽(tīng)后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專(zhuān)項(xiàng)編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營(yíng)在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動(dòng)作。濟(jì)南市對(duì)城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬(wàn)畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績(jī)顯著,力度和氣魄很大。煙臺(tái)、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
“”以來(lái),省委、省政府采取了一系列重要舉措推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見(jiàn)》等10多個(gè)重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。組織實(shí)施了長(zhǎng)江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬(wàn)畝,較“”期間增長(zhǎng)20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長(zhǎng)50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬(wàn)人和3.2萬(wàn)人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開(kāi)設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車(chē)、高壓泡沫車(chē)等先進(jìn)撲火裝備3610臺(tái)(套)。
盡管這些年全省各級(jí)在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績(jī),但總的看,山東并不是樹(shù)多了,而是樹(shù)少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國(guó)的1.39%,森林覆蓋率居全國(guó)第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國(guó)平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國(guó)平均水平的1/10。木材自給能力有限,對(duì)外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國(guó)平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大?!啊逼陂g,全省省級(jí)審批征占用林地97908畝,呈增長(zhǎng)加快趨勢(shì)(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來(lái)越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬(wàn)株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問(wèn)題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí),抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹(shù)的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國(guó)家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1月26日,主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議,要求著力推進(jìn)國(guó)土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開(kāi)展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國(guó)家公園。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬(wàn)畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書(shū)記對(duì)沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專(zhuān)門(mén)作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹(shù)清省長(zhǎng)對(duì)植樹(shù)造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書(shū)記和原副書(shū)記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開(kāi)綠樹(shù)的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國(guó)家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國(guó)家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對(duì)生活質(zhì)量的追求越來(lái)越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來(lái),全國(guó)發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國(guó)土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”。“減法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_(kāi)展植樹(shù)造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對(duì)工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過(guò)濾和吸附作用。因此,無(wú)論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi),營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬(wàn)畝,完成中幼齡林撫育320萬(wàn)畝。其中,春季確保完成造林130萬(wàn)畝,各市必須確保完成。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)?!度珖?guó)新一輪退耕還林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國(guó)具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲(chǔ)備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬(wàn)畝,嚴(yán)重沙化土地27萬(wàn)畝,15—25度坡耕地160萬(wàn)畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬(wàn)畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹(shù)種林、大徑級(jí)用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國(guó)省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹(shù),堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵(lì)營(yíng)造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過(guò)分密植。對(duì)已經(jīng)命名的98處省級(jí)經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國(guó)森林城市”稱(chēng)號(hào),全省共有7個(gè)城市獲此稱(chēng)號(hào),數(shù)量位居全國(guó)前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來(lái)。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開(kāi)展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對(duì)種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門(mén)、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣林木種苗、未批先推、無(wú)證無(wú)簽、偽造證書(shū)、虛假?gòu)V告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開(kāi)展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺(tái)保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地考核評(píng)選。要完善林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織形式,動(dòng)員各方面力量參與造林綠化,形成全社會(huì)參與的良好格局。要引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專(zhuān)業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會(huì)資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會(huì)資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會(huì)資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)開(kāi)展碳匯造林活動(dòng)。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過(guò)程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專(zhuān)業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績(jī)效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過(guò)去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會(huì)增加,不會(huì)減弱。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要保持高度警惕,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個(gè)要素,氣象條件、可燃物和火源。現(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹(shù)立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管?chē)?yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開(kāi)展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動(dòng)”,特別對(duì)“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個(gè)有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺(jué)悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對(duì)風(fēng)景林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對(duì)林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開(kāi)展違法用火嚴(yán)打行動(dòng),減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開(kāi)始到5月底,各級(jí)要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺(tái)站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個(gè)重點(diǎn)市對(duì)森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對(duì)各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級(jí)要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級(jí)指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開(kāi)護(hù)林防火聯(lián)防會(huì)議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車(chē)輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開(kāi)展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開(kāi)森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。下一步,省財(cái)政資金包括從國(guó)家爭(zhēng)取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級(jí)地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭(zhēng)取盡快投入使用。機(jī)動(dòng)指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場(chǎng)建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開(kāi)展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場(chǎng)偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專(zhuān)業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車(chē)、水罐車(chē)、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對(duì)這些專(zhuān)業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專(zhuān)業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門(mén)、到崗位、到人員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要制定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書(shū),把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹(shù)有錢(qián)栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽(tīng)匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不到位不放過(guò)。
關(guān)鍵要做到“五個(gè)第一”:一是第一時(shí)間。水火無(wú)情,接到火警、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭(zhēng)分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來(lái)計(jì)算,很可能過(guò)去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場(chǎng)。火場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng),火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場(chǎng)去指揮。市縣各級(jí)負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場(chǎng)里面有沒(méi)有人,有人就先救人,然后再看周?chē){到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒(méi)有專(zhuān)業(yè)撲火知識(shí)的人員參與救火,等等。多年來(lái),山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績(jī)。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場(chǎng)周?chē)心男﹩挝?、哪些目?biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫(kù)、物資倉(cāng)庫(kù)、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級(jí)分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰(shuí)的情況熟悉,誰(shuí)就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場(chǎng)隨意更換指揮。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來(lái)。當(dāng)前,各級(jí)分管同志、各級(jí)林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識(shí)。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門(mén)要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門(mén)要見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰。氣象部門(mén)要做好氣象預(yù)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作。民政部門(mén)要改革祭奠方式和推動(dòng)林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周?chē)ㄆ鸱阑饓?、焚燒爐等。教育部門(mén)要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等要積極開(kāi)展青年綠色行動(dòng)、三八綠色工程、工人林等活動(dòng)。
三要營(yíng)造氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識(shí)和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢(shì)。對(duì)于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見(jiàn)面宣傳,向群眾講解防火形勢(shì),講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開(kāi)展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識(shí)“小手拉大手”等活動(dòng)。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬(wàn)貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫(kù)區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對(duì)609個(gè)省派第一書(shū)記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級(jí)財(cái)政“綠化山東專(zhuān)項(xiàng)資金”中安排4266萬(wàn)元,對(duì)省派第一書(shū)記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬(wàn)名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。
造林綠化,利國(guó)利民;森林防火,警鐘長(zhǎng)鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天我們召開(kāi)縣森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作督查問(wèn)題整改會(huì)暨工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)就是傳達(dá)落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于森林草原防火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)精神,深刻吸取涼山火災(zāi)的沉痛教訓(xùn),安排部署我縣工作。下面,我重點(diǎn)就做好全縣森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是認(rèn)清形勢(shì),提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感。冬春季歷來(lái)都是森林草原防火工作的重要時(shí)段,歷年來(lái)氣象部門(mén)通報(bào)的防火氣象形勢(shì)和冬春季我縣氣候干燥的實(shí)際情況來(lái)看,今年冬春季我縣火險(xiǎn)隱患?jí)毫σ廊缓艽?,火險(xiǎn)等級(jí)仍居高不下,火險(xiǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。特別是涼山前后兩次森林火災(zāi)造成49人不幸遇難,教訓(xùn)十分慘痛,再一次給我們敲響了警鐘。我們要從維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)資源和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)當(dāng)前的防火形勢(shì),切實(shí)提高政治站位,把防火工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,把森林草原防火責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。林草等相關(guān)部門(mén)的干部職工更要有大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),正確對(duì)待機(jī)構(gòu)改革,在理順關(guān)系的同時(shí),務(wù)必保證在防滅火工作上思想不亂、隊(duì)伍不散、干勁不減、工作不斷,形成工作合力,切實(shí)履職盡責(zé),確保全年森林草原防火工作任務(wù)全面落實(shí)到位。
二是壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施落實(shí),全面提升防控能力和治理水平。森林防火實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全縣23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))一把手是森林草原防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。全縣23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))負(fù)責(zé)人要帶頭講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),嚴(yán)格落實(shí)行政“一把手”負(fù)責(zé)制,著力在“防”上下功夫,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、裝備早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早完善。特別是林草部門(mén)作為森林草原防火工作的主管單位,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的重任,把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在更加突出的位置抓緊抓實(shí)抓好,強(qiáng)化防火宣傳教育、落實(shí)火源管理措施、加強(qiáng)火情預(yù)警監(jiān)測(cè),全面落實(shí)包村責(zé)任制,層層簽定責(zé)任狀和承諾書(shū),確保任務(wù)逐級(jí)分解、責(zé)任層層落實(shí)。全縣23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要從宣傳教育到深化思想認(rèn)識(shí),從建立健全體制機(jī)制到配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,從風(fēng)險(xiǎn)排查防空到層層壓實(shí)責(zé)任,從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到提升撲火裝備,7個(gè)方面11個(gè)方案中結(jié)合自身工作短板梳理“四個(gè)整改責(zé)任清單”對(duì)標(biāo)對(duì)表,標(biāo)本兼治。森林草原火災(zāi)因地處偏遠(yuǎn)、地勢(shì)復(fù)雜且受氣候條件影響較大,一旦發(fā)生,很難撲救,極易造成重特大火災(zāi)事故,因此必須堅(jiān)持“以防為主,防滅結(jié)合”。
要突出抓好清明節(jié)期間野外火源管理,嚴(yán)禁燃燭點(diǎn)香、燒紙鳴炮,禁止在森林草原防火縣燒荒積肥、烤火野炊、焚燒垃圾等用火行為,從源頭上消除火源隱患,確保封住山、看住人、管住火。要發(fā)揮好指揮中心監(jiān)控臺(tái)作用,加大瞭望監(jiān)測(cè)及地面巡護(hù)密度,對(duì)火情進(jìn)行全天候立體式監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)不留死角。防火辦要組織護(hù)林員定期開(kāi)展滅火設(shè)備使用和防撲火技能培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急撲火能力。專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍要保持高度待命狀態(tài),對(duì)于火災(zāi)事故要做到“打早、打小、打了”。
重點(diǎn)防火期間,各防火單位要建立24小時(shí)值班和火情“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”,確保信息暢通,火情及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要按照聯(lián)防聯(lián)控的要求,共同抓好毗鄰鄉(xiāng),鎮(zhèn)的森林草原防火工作,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要第一時(shí)間互通情報(bào)、第一時(shí)間共同組織撲救,將森林草原火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。三是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))涉農(nóng)街道和林草局要加大督促檢查力度,責(zé)成專(zhuān)人對(duì)工作全面督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,確保人員無(wú)脫崗、責(zé)任無(wú)脫節(jié)。凡是在防火工作中因責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職而引起森林草原火災(zāi)的,紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照干部管理權(quán)限,立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格依法依規(guī)懲處到位,絕不姑息遷就。
同志們,做好森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作,關(guān)乎生態(tài)建設(shè)和民生福祉,是全縣上下義不容辭的責(zé)任。我們要以此次專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),各單位要立即行動(dòng)起來(lái),盯緊重點(diǎn)、嚴(yán)防嚴(yán)管,切實(shí)打好今春森林草原防火第一戰(zhàn),確保我縣防火工作萬(wàn)無(wú)一失,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林草原資源,維護(hù)生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)的“全縣森林防火工作會(huì)議”,主要任務(wù)是回顧2021年森林防火工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找問(wèn)題和不足,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,扎實(shí)有效地開(kāi)展2022年森林防火工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個(gè)方面的意見(jiàn):。
2021年,我縣實(shí)現(xiàn)了無(wú)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標(biāo)?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績(jī),主要得益于以下幾方面工作:
從縣至鄉(xiāng)、村,逐級(jí)成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級(jí)制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》,逐級(jí)召開(kāi)了不同規(guī)模和形式的會(huì)議來(lái)進(jìn)行安排部署,逐級(jí)明確了所承擔(dān)的工作職責(zé),逐級(jí)細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實(shí)。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對(duì)全縣森林防火工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為全年森林防火工作的開(kāi)展起到了強(qiáng)有力的保障。
在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下,各級(jí)防火組織普遍采取了插設(shè)防火旗、懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳板、組裝宣傳車(chē)等宣傳形式擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布交流防火信息;以“致學(xué)生家長(zhǎng)、廣大居民、廣大游客和驢友”四個(gè)“一封信”的形式,增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性;還以縣廣播。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看電視臺(tái)、縣報(bào)為陣地,播發(fā)森林防火公益口號(hào)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)告,及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光,大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參與意識(shí)。
在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時(shí),針對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點(diǎn)節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多,火險(xiǎn)隱患加大的實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域增派管護(hù)力量、在重點(diǎn)入山口、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門(mén)職能,嚴(yán)打重罰,有力地提高了對(duì)野外用火的管控能力。年內(nèi),共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責(zé)任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。
2021年春防工作啟動(dòng)前,各防火組織對(duì)本級(jí)撲火隊(duì)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查,在人、財(cái)、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開(kāi)展了多形式的隊(duì)伍集結(jié)和實(shí)戰(zhàn)演練,確?;馂?zāi)發(fā)生后能夠積極應(yīng)對(duì)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災(zāi)撲救過(guò)程中,我縣調(diào)集的x支撲火隊(duì)受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災(zāi),過(guò)火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們?cè)谏址阑鸸ぷ髦羞€存在的許多問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
一級(jí)推一級(jí),一級(jí)靠一級(jí)的現(xiàn)象在個(gè)別單位有所表現(xiàn),重點(diǎn)防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的不在少數(shù)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)防火時(shí)期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場(chǎng),而自己卻在7點(diǎn)鐘之后才到,沒(méi)有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
達(dá)不到底數(shù)清、情況明,特別是對(duì)重大森林火險(xiǎn)隱患還沒(méi)有排查到位,對(duì)排查出的重點(diǎn)區(qū)域和部位沒(méi)有采取有效的管控措施,以至于這些重點(diǎn)地方火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。如,礦柱林場(chǎng)位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來(lái),大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場(chǎng)等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運(yùn)兵車(chē)輛還無(wú)法保證正常工作,面對(duì)的困難還很多,特別是面對(duì)撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng),新的一年,怎樣把這些問(wèn)題解決好,希望能夠納入日程。
去年,隨撲火隊(duì)到過(guò)幾個(gè)火場(chǎng),有的火場(chǎng)在處置過(guò)程中雜亂無(wú)章、混亂無(wú)序,誰(shuí)都指揮、誰(shuí)都不指揮現(xiàn)象在不同的火場(chǎng)都有所存在。個(gè)別火災(zāi)處置過(guò)程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
護(hù)林員管理體制改革后成效明顯,但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對(duì)護(hù)林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實(shí)效。
礦柱林場(chǎng)、省林科所實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)及大地森林公園、關(guān)門(mén)山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責(zé)任和義務(wù)需要進(jìn)一步明確;與涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
分析2022年森林防火形勢(shì),總的感覺(jué)工作壓力與往年相比有過(guò)之而無(wú)不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風(fēng)揚(yáng)沙天氣將不斷增多,進(jìn)入4月份后,高火險(xiǎn)天氣將居主導(dǎo)地位。從成火條件看,春耕前農(nóng)事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會(huì)到,去秋以來(lái)秸桿焚燒工作盡管對(duì)縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來(lái)的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關(guān)系,是當(dāng)前各級(jí)防火組織需要認(rèn)真思考并加以解決的問(wèn)題。從工作情況看,方才我所說(shuō)到的存在問(wèn)題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們?nèi)娌檎页梢?,有針?duì)性地加以解決。
剛才,xx同志傳達(dá)了縣政府關(guān)于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關(guān)工作做了部署,在此基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
全縣各級(jí)防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時(shí)都可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想應(yīng)對(duì)防火形勢(shì),要以“不怕一萬(wàn)、就怕萬(wàn)一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無(wú)火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責(zé),履職盡責(zé)的政治責(zé)任感投身于森林防火工作。各級(jí)包保人員要按照森防指督察工作安排意見(jiàn),深入包保單位開(kāi)展督察,切實(shí)發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推動(dòng)和促進(jìn)工作的作用,絕不能開(kāi)會(huì)時(shí)都重視,會(huì)后一了了知。
隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢(shì)一天嚴(yán)于一天,加之五一節(jié)、農(nóng)事用火集中和采挖山野菜高峰時(shí)段的日益臨近,進(jìn)山入林和戶外活動(dòng)人員將與日俱增,森林防火形勢(shì)將會(huì)變得異常艱巨,對(duì)此,各級(jí)防火組織要有充分的準(zhǔn)備,超前分析和謀劃工作,要針對(duì)自身存的這些共性的、個(gè)性的問(wèn)題,深刻反思、舉一反三,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
扎實(shí)落實(shí)好“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,真正實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任到位,工作職責(zé)到位。要健全和完善逐級(jí)包保責(zé)任制度并落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)上的全覆蓋、無(wú)死角。在此強(qiáng)調(diào),對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防不到位和火災(zāi)撲救組織不力并造成嚴(yán)重后果的,要按照《省、市森林防火責(zé)任追究辦法》和我縣逐級(jí)簽訂的“責(zé)任書(shū)”,依法依規(guī)依紀(jì)問(wèn)責(zé)。
要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),確保撲火人員集結(jié)迅速、臨場(chǎng)迅速、撲救迅速,堅(jiān)決杜絕因此造成的小火成大災(zāi)等現(xiàn)象發(fā)生。重點(diǎn)防火期,要采取撲火隊(duì)員集中待命的作法,及時(shí)應(yīng)對(duì)、高效運(yùn)行。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災(zāi)面前,發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的作用。工作中,要倡導(dǎo)安全第一,生命至上的理念,對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi),要科學(xué)研判,積極撲救,堅(jiān)決避免人員傷亡。同時(shí),要科學(xué)合理地處理和解決好撲火過(guò)程中撲火隊(duì)員飲水、食品及滅火機(jī)油品的后勤保障問(wèn)題;解決好火災(zāi)發(fā)生后,由于未能實(shí)施管制帶來(lái)的撲火車(chē)輛亂停亂放、阻礙救援車(chē)輛通行等細(xì)節(jié)問(wèn)題;要解決好火災(zāi)發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題;要解決好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊民房及其它重點(diǎn)目標(biāo)的安全問(wèn)題,杜絕因森林火災(zāi)造成其他次生災(zāi)害。
要繼續(xù)保持高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì),完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強(qiáng)火源管理。會(huì)后,各單位要在前段排查的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)火險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域、重點(diǎn)管控人員再開(kāi)展一次周密細(xì)致的排查活動(dòng),要按照我們?nèi)ツ晏岢龅摹扒Х桨儆?jì)查找隱患,想方設(shè)法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農(nóng)戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來(lái)、亮出來(lái)、管起來(lái)。要通過(guò)增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加臨時(shí)護(hù)林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導(dǎo)并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對(duì)野外違法違規(guī)用火者,用最嚴(yán)厲的手段,依法按上線處罰,通過(guò)打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟(jì)上受到損失。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過(guò)程。方才傳達(dá)的文件對(duì)這方面工作說(shuō)的很細(xì),在此強(qiáng)調(diào),宣傳工作一定要抓住細(xì)節(jié),在大造聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書(shū),面對(duì)面開(kāi)展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請(qǐng)各單位加強(qiáng)宣傳教育這方面的投入,確保收到實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,當(dāng)前森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會(huì)議的部署和要求,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞大、處置較為困難的自然災(zāi)害,國(guó)家把森林防火列入搶險(xiǎn)、救災(zāi)范疇。今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強(qiáng)調(diào)指出,森林防火工作非常重要,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)3月18日,回良玉副總理在全國(guó)春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議上要求,各地必須高度重視,切實(shí)把森林防火工作作為一件大事來(lái)抓。今年6月9日,省政府第167號(hào)令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》,近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕33號(hào)),10月23日,市政府辦公室又轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的通知》,對(duì)加強(qiáng)森林防火工作作出重要部署。目前,我縣已進(jìn)入森林防火期,特別是今年降雨充沛,林內(nèi)雜草叢生,可燃物大量增加,森林防火任務(wù)十分艱巨。做好森林防火,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現(xiàn)存5萬(wàn)余畝,分布于沿山的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國(guó)有林場(chǎng),林區(qū)比較分散,人員活動(dòng)頻繁,給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從講政治的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好森林防火工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。要按照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關(guān)于“森林防火實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”以及市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市森林防火工作的意見(jiàn)》的要求,明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、林區(qū)管護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的防火責(zé)任制度,對(duì)今年森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)要保持清醒的頭腦,周密部署,妥善安排,要在原有森林防火工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)、再部署,切實(shí)把各項(xiàng)防火措施真正落到實(shí)處,確保不出任何紕漏。
二、周密部署,切實(shí)把森林防火措施落到實(shí)處。
衡量一個(gè)單位森林防火工作的好壞,關(guān)鍵要看各項(xiàng)防撲火措施是否落到實(shí)處。多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,未雨綢繆,搶前抓早,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),是打好防火攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持這一行之有效的做法,在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動(dòng),形勢(shì)早分析,工作早部署,裝備早準(zhǔn)備,人員早到位,預(yù)案早完善”。
(一)抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),群眾是基礎(chǔ),重點(diǎn)在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。充分利用各種宣傳媒體,開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的防火宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)森林防火宣傳標(biāo)牌普遍進(jìn)行一次刷新,進(jìn)入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補(bǔ)齊森林防火固定宣傳標(biāo)志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機(jī),抓好森林防火專(zhuān)題節(jié)目的宣傳,充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具,開(kāi)辟森林防火專(zhuān)題節(jié)目和欄目,營(yíng)造濃厚的防火氛圍。三是要加大對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)上、行政上和法律上嚴(yán)懲,還要公開(kāi)處理,通過(guò)新聞媒體予以曝光。
(二)抓好防撲火預(yù)案的措施落實(shí)。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)有林場(chǎng)要提前準(zhǔn)備,周密部署,按照預(yù)案要求,配足配齊滅火工具,為防撲火工作提供充足的物質(zhì)保障。對(duì)于今年的森林防火,同志們思想上千萬(wàn)不能有絲毫麻痹,工作上不能有絲毫松懈,心理上不能有任何僥幸,要針對(duì)當(dāng)前防火形勢(shì)和情況的變化,及時(shí)修訂完善撲火預(yù)案,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的演練。從現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。各種專(zhuān)業(yè)力量要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待。特別是對(duì)撲火機(jī)具設(shè)施進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保撲火機(jī)具的完好。
(三)抓好重點(diǎn)林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災(zāi),森林防火必須立足于預(yù)防為主,切實(shí)抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)?。近年?lái),我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的.。因此,抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)。首先要加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理,在防火期內(nèi)林區(qū)主要路口及重要部位設(shè)立檢查站,對(duì)入山人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,查繳火種。其次是在防火戒嚴(yán)期,林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。重點(diǎn)林區(qū)遇五級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)天氣,一律停止一切生產(chǎn)、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險(xiǎn)時(shí)段,要加大對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡查密度,對(duì)重點(diǎn)部位要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕火源進(jìn)山。四是開(kāi)設(shè)防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災(zāi),林緣、林內(nèi)可燃物日積月累,越增越多,一旦遇到火源和高溫、大風(fēng)等惡劣天氣,極易釀成大的森林火災(zāi)。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開(kāi)設(shè)防火隔離帶,或營(yíng)造生物防火林帶,是預(yù)防和控制森林大火發(fā)生,防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變,要樹(shù)立科學(xué)的林火管理觀念,采取科學(xué)手段,變被動(dòng)撲火為主動(dòng)防火。只要我們準(zhǔn)備工作充分,防范措施到位,就出不了大的問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。處置森林火災(zāi)的高度危險(xiǎn)性和時(shí)效性,決定了撲救工作必須牢固樹(shù)立“以人為本,科學(xué)撲救”的思想,堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合,以專(zhuān)為主”的原則,走專(zhuān)業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,在防火期內(nèi)要組建季節(jié)性的森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)都要組建撲火突擊隊(duì)和群眾性撲火隊(duì)伍,搞好森林防火培訓(xùn),重點(diǎn)是防撲火業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),特別是要在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊(duì)伍演練,提高撲火技能,提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專(zhuān)業(yè)的森防隊(duì)伍,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出,打得贏,不傷亡。同時(shí)在進(jìn)入防火期后,各防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要集中待命,晝夜值班備勤,遇到火情,能夠快速反應(yīng),科學(xué)指揮,按照“打早、打小、打了”的要求,確保將森林火災(zāi)損失降到最低限度,并嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)有林場(chǎng)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓。縣護(hù)林防火指揮部成員單位要各司其職,密切協(xié)作,積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個(gè)落實(shí)一個(gè)檢查”:
一是落實(shí)責(zé)任。落實(shí)森林防火責(zé)任制要在“實(shí)”字上狠下功夫,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及場(chǎng)村聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)。“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到分片包點(diǎn)單位蹲點(diǎn)坐鎮(zhèn)指揮,嚴(yán)格督促檢查,為基層單位排憂解難,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。
二是落實(shí)防火值班制度。森林防火要實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo),信息通暢是保證。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,防火期內(nèi),各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,主管部門(mén)要經(jīng)常對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報(bào),對(duì)在防撲火工作中成效顯著的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確上報(bào)或虛報(bào)瞞報(bào)森林火源,工作不力的,將通報(bào)批評(píng),對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是加強(qiáng)對(duì)防火工作監(jiān)督檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。會(huì)后,縣護(hù)林防火指揮部將組織各成員單位,到重點(diǎn)林區(qū)督促檢查防火工作。重點(diǎn)檢查森林消防隊(duì)訓(xùn)練和裝備情況,森林防火經(jīng)費(fèi)投入到位情況,防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況,防火值班情況(包括記錄),撲火交通、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備情況,森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
同志們,森林防火事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求,結(jié)合這次會(huì)議的部署,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),全力以赴,堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
黨的提出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),并把生態(tài)文明放在五位一體的首位,我們要以此為契機(jī),在全國(guó)上下掀起學(xué)習(xí)貫徹精神及全省掀起學(xué)習(xí)《云南省森林防火條例》高潮之際,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神、務(wù)實(shí)苦干,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起,我鎮(zhèn)全面進(jìn)入了森林防火期。為切實(shí)抓好今年森林防火工作,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開(kāi)全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森林防火工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)去冬今春以來(lái)全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間森林防火工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下積極行動(dòng)起來(lái),更加扎實(shí)有效地抓好森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)。下面,結(jié)合某某實(shí)際我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部門(mén)的大力支持下,各級(jí)個(gè)部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增加投入、狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)。通過(guò)全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)及廣大護(hù)林員的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力,克服了4年連續(xù)干旱、火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)居高不下帶來(lái)的不利影響,戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險(xiǎn)天氣和干旱少雨的異常嚴(yán)峻挑戰(zhàn),年內(nèi)共發(fā)生森林火情43起,過(guò)火面積1344畝;當(dāng)日撲滅率達(dá)100%,有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)的森林資源,未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗某某、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧一年來(lái)的森林防火工作取得的較好成績(jī),主要取決于以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。去冬今春以來(lái),某某與全縣一樣,由于連續(xù)干旱的第4個(gè)年頭,導(dǎo)致異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作,及時(shí)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于20xx年1月11日召開(kāi)了全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開(kāi)了森林防火工作會(huì)議,認(rèn)真分析森林防火形勢(shì),進(jìn)一步深化、細(xì)化工作職責(zé);鎮(zhèn)黨委政府先后召開(kāi)了6次專(zhuān)題會(huì)議,要求加強(qiáng)抗旱救災(zāi)和森林防火,做到森林防火與當(dāng)前重點(diǎn)工作,一同安排,一同部署,一同落實(shí);做到與抗大旱保民生保春耕,一同部署,一同落實(shí),一同督查。
(二)狠抓措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”、“四個(gè)責(zé)任人”等制度,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責(zé)任狀,各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任狀;并實(shí)行干部職工實(shí)行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進(jìn)入防火期以來(lái),鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村、組檢查森林防火工作,要求村、組高度重視森林防火工作,繃緊森林防火這根弦,最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全;強(qiáng)化森林防火績(jī)效管理與考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)營(yíng)造防火氛圍。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,充分運(yùn)用各種媒體和標(biāo)語(yǔ)、警示牌、戶主通知書(shū)、典型火災(zāi)案例教育等手段,大力開(kāi)展森林防火法律法規(guī)、撲火知識(shí)為重點(diǎn)的宣傳,全面實(shí)施分級(jí)培訓(xùn),著力提高防火人員的責(zé)任意識(shí)和群眾的護(hù)林防火安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共發(fā)放森林防火戶主通知書(shū)6990份、玉溪市政府防火令72份,元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書(shū)》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標(biāo)語(yǔ)530條、簽訂森林防火安全責(zé)任書(shū)(組-戶)和發(fā)放林農(nóng)防火森林安全手冊(cè)各6258份、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤(pán)、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南份公司林木火災(zāi)保險(xiǎn)36份、撲火知識(shí)培訓(xùn)110人次。在高火險(xiǎn)期,在中小學(xué)開(kāi)展森林防火“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),上課達(dá)45課時(shí);開(kāi)展“撲火安全年活動(dòng)”,舉辦15期撲火安全培訓(xùn),對(duì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)、撲火指揮員、巡山護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)、多次進(jìn)行了培訓(xùn),全面營(yíng)造全社會(huì)積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化火源管理。一是按照野外火源管理五個(gè)百分百的要求,強(qiáng)化對(duì)公路沿線、村莊周?chē)?,自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)工作,全鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員,組建了二支半專(zhuān)業(yè)隊(duì)員30名,組建了機(jī)動(dòng)撲火巡查員5名,對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行全天候巡護(hù),共巡山護(hù)林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設(shè)臨時(shí)性及永久性火源檢查站6個(gè),派出人員86人次,實(shí)行入山人員和車(chē)輛實(shí)名登記,登記入山人員865人次,車(chē)輛78車(chē)次、收繳打火機(jī)126個(gè)、爆竹26封,防止火種進(jìn)山入林。三是在公路沿線近山面山火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域,由機(jī)動(dòng)隊(duì)員組織巡護(hù),有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)要求,多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導(dǎo)防火工作。整個(gè)防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組,深入林區(qū)檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí)。下發(fā)整改通知書(shū)3份,已整改3份。
(五)強(qiáng)化保障措施。針對(duì)去年嚴(yán)峻的防火形勢(shì),在財(cái)力保障能力弱的情況下,我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金,全年共投入各種防火資金10余萬(wàn)元,有力的保障了防火專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以確保防火工作有序開(kāi)展。
(六)科學(xué)處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲(chǔ)備、計(jì)劃燒除、項(xiàng)目建設(shè)等工作規(guī)范,形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)有效的撲火指揮機(jī)制,信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報(bào)。我鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員、他們能夠盡職盡責(zé)做好火情的預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)30人,自然保護(hù)區(qū)管理局半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)14人都能夠及時(shí)出擊,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn),火情早處置,把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起,出動(dòng)車(chē)輛126輛次(含摩托車(chē)輛),人員2596人次,做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并及時(shí)準(zhǔn)確反饋火情信息;確保了上情下達(dá)、下情上報(bào)的信息暢通。
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災(zāi)保險(xiǎn)、林改發(fā)展、社會(huì)關(guān)注程度等主、客觀因素的影響,今年的森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,森林火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨,防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經(jīng)分析突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險(xiǎn)等級(jí)。據(jù)縣氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年干旱明顯,降水較常年偏少,冬季氣溫正常至偏高,多大風(fēng)天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。去年12月至今年2月,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至偏高,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)性大,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)林內(nèi)可燃物增多,地形復(fù)雜,防撲火難度加大。一是近年來(lái)我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的火情火災(zāi),加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱,林下可燃物載量增多,風(fēng)高物燥,給森林防火工作帶來(lái)前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺(tái)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)林區(qū),防火壓力更大、任務(wù)更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結(jié)構(gòu)以針葉林為主,油脂高、易燃,一旦著火,蔓延迅速,極易引發(fā)重、特大森林火災(zāi)。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
(三)林區(qū)社情復(fù)雜,火源管理任務(wù)艱巨。一是林農(nóng)、林蔗、林牧交錯(cuò),野外生產(chǎn)性用火需求仍將長(zhǎng)期存在,而且,防火戒嚴(yán)期和生產(chǎn)用火高峰期都在同一時(shí)期,難以避開(kāi)、錯(cuò)開(kāi)。二是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū),林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動(dòng)進(jìn)入林區(qū)的人員日益增多。三是林權(quán)制度改革后,進(jìn)入林區(qū)勞作人員增多,煉山造林、吸煙、做飯等生產(chǎn)、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災(zāi)的情況依然存在,人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習(xí)慣,一時(shí)難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度,對(duì)森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災(zāi)保險(xiǎn)給撲救工作帶來(lái)新課題。一是群眾自家山林著火,撲火積極性很高,在缺乏撲火經(jīng)驗(yàn)和安全避險(xiǎn)常識(shí)的情況下,自發(fā)號(hào)召相鄰村民上山撲火,極易造成人員傷亡;二是林權(quán)明確后,林農(nóng)對(duì)自家山林的保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),對(duì)別家或集體山林的保護(hù)意識(shí)淡化,組織群眾義務(wù)撲救森林火災(zāi)較為困難,往往因小火得不到及時(shí)撲救而釀成大災(zāi);三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權(quán)糾紛,因調(diào)處不當(dāng)或者調(diào)處不及時(shí),造成矛盾,從而導(dǎo)致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生,增加了火災(zāi)隱患;四是林改后集中經(jīng)營(yíng)管理變?yōu)榉稚⒔?jīng)營(yíng),尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,森林火災(zāi)的防范難度加大,引發(fā)森林火災(zāi)可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風(fēng)險(xiǎn)增加。森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的全面鋪開(kāi),加之火災(zāi)案件查處極為困難,部分火災(zāi)肇事者未得到應(yīng)有的懲罰,部分林業(yè)經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)動(dòng),鋌而走險(xiǎn),故意縱火;六是消極撲救森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)增加。認(rèn)為森林已參加火災(zāi)保險(xiǎn),樹(shù)木燒毀了可以從保險(xiǎn)公司獲得賠償。
(五)社會(huì)對(duì)森林防火工作關(guān)注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類(lèi)媒體及社會(huì)各界人士對(duì)森林防火工作的關(guān)注度大有提高,森林防火工作在迎來(lái)良好機(jī)遇的同時(shí),也承擔(dān)著繁重任務(wù)、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
一是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)防火形勢(shì)不相適應(yīng),還存在認(rèn)識(shí)不足、僥幸心里突出,責(zé)任制不落實(shí)、工作措施不力、群眾防火意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,需要不斷加以完善;二是防火隊(duì)伍尚需加強(qiáng)和提升,以適應(yīng)防火新形勢(shì);三是經(jīng)費(fèi)投入不足,森林火災(zāi)綜合防控能力與日益嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在:(一)是預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施落后,難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差,儲(chǔ)備少,特別缺少適應(yīng)高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品,難以適應(yīng)同時(shí)應(yīng)對(duì)多起森林火災(zāi)特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實(shí)。五個(gè)100%野外火源管理制度,是防火重中之重的工作,也是比較行之有效的制度之一,但存在各項(xiàng)相應(yīng)的管理措施不嚴(yán)格,執(zhí)行力度參差不齊,五個(gè)100%野外火源管理制度亟待進(jìn)一步提高。
森林火災(zāi)是發(fā)生面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,是森林三大自然災(zāi)害之首,面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)絕不可掉以輕心,一定要從維護(hù)生態(tài)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局高度,充分估計(jì)出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性、造成人員傷亡的危險(xiǎn)性和森林防火工作的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速對(duì)森林防火工作進(jìn)行一次動(dòng)員和部署,切實(shí)抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實(shí)處。
三、把握形勢(shì),狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)森林防火工作新局面。
報(bào)告中提出,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總布局是“五位一體”。說(shuō):“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學(xué)論斷中可看出,黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高到了前所未有的高度,林業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入快車(chē)道,森林的保護(hù)將迎來(lái)明媚的春天。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互依存,機(jī)遇的同時(shí)也賦予了我們艱巨和繁重的任務(wù)。今年森林防火指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,分解任務(wù),狠抓落實(shí),力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于1‰、林火當(dāng)日撲滅率達(dá)95%、火案查處率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營(yíng)的“三無(wú)”目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)要抓好以下工作:
任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題,繼續(xù)開(kāi)展“責(zé)任書(shū)入戶、公益廣告、手機(jī)短信、學(xué)校五個(gè)一、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險(xiǎn)五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點(diǎn),把加強(qiáng)防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務(wù),始終貫穿整個(gè)防火期。防火的重點(diǎn)是防人,群眾的認(rèn)識(shí)提高了,防火意識(shí)增強(qiáng)了,防火工作的壓力就會(huì)大大減輕,所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū),反復(fù)開(kāi)展宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報(bào)、戶主通知書(shū)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)、履行防火義務(wù)、落實(shí)防火責(zé)任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險(xiǎn)期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、墳山等重點(diǎn)部位開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)的第一周,要抓緊開(kāi)展森林防火進(jìn)校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動(dòng),通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生,起到宣傳一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的作用,將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點(diǎn)人群,消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度,公開(kāi)通報(bào)一些典型案例,發(fā)揮警示教育作用。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),讓各方面力量主動(dòng)參與進(jìn)來(lái),形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。森林防火工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,著力在加強(qiáng)預(yù)防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預(yù)防,一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅人民群眾受損失,各級(jí)個(gè)部門(mén)還要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,甚至還要付出生命的代價(jià)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終圍繞火源管理這個(gè)中心,結(jié)合自己的實(shí)際,理清工作思路,突出重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)管住森林火災(zāi)的源頭。一是進(jìn)入防火期后,野外用火增多,火險(xiǎn)隱患增大,要嚴(yán)格管理野外用火。對(duì)必要的生產(chǎn)用火,要在統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開(kāi)展,嚴(yán)格落實(shí)看管責(zé)任和防范措施,嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi);二是要抓好強(qiáng)制性管理,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰。堅(jiān)持戒嚴(yán)期內(nèi)禁止一切野外用火;三是自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、村莊周?chē)让舾械囟我攸c(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守。對(duì)林區(qū)“四員”,林區(qū)中小學(xué)生和進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結(jié)合部的森林防火聯(lián)防工作,落實(shí)聯(lián)防管護(hù)責(zé)任制;五是要抓好火險(xiǎn)隱患整改工作,對(duì)查出火險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū),要限期整改,提早清除隱患,不整改而引發(fā)火災(zāi)的,要按規(guī)定追究責(zé)任;六是要抓好火案查處工作,加大打擊力度,依法追究肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。做到火案發(fā)生一起、查處一起,特別是各地發(fā)生的第一把火,要作警示宣傳,從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現(xiàn)場(chǎng)指揮。今年要繼續(xù)開(kāi)展好“撲火安全年”實(shí)施活動(dòng),并不斷把工作引向深入。撲火要堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)撲救”。把確保人員生命安全放在首位,堅(jiān)決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定撲火安全工作的新對(duì)策、新辦法,增強(qiáng)應(yīng)付突發(fā)事件和火場(chǎng)自救能力。一旦發(fā)生森林火情,村組要在第一時(shí)間報(bào)警,村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接警后要在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),并及時(shí)向林業(yè)工作站報(bào)告,2小時(shí)后明火仍未得到有效控制時(shí),鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部;6小時(shí)后明火仍未得到有效控制,組織相關(guān)人員,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。確定為森林火災(zāi)的,各級(jí)防火部門(mén)應(yīng)該每2小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)一次火場(chǎng)情況,直至火災(zāi)全部撲滅。明火撲滅后,要留有足夠人員,對(duì)暗火進(jìn)行處理監(jiān)視,以防死灰復(fù)燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組接到要求支援的指示時(shí),應(yīng)立即采取以下措施:一是盡快溝通火場(chǎng)訊息,詳細(xì)了解火災(zāi)和撲救情況;二是向主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火災(zāi)情況;三是確定一名領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮;四是通知有關(guān)部門(mén)做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;并視火場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)配力量;五是作好向上級(jí)防火指揮部匯報(bào)的書(shū)面材料。
(五)狠抓防火保障。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下森林防火工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是避免森林火災(zāi)撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際,更加重視森林防火保障工作,必須按照防御重大森林火災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)要求,盡快補(bǔ)足撲火救災(zāi)物資,在經(jīng)費(fèi)投入上,不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入,并且要根據(jù)實(shí)際情況加大投入力度,對(duì)上級(jí)撥付的經(jīng)費(fèi)更不能截留或挪作它用。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急保障力量,因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時(shí)應(yīng)急撲火隊(duì),開(kāi)展必要的滅火訓(xùn)練,特別要開(kāi)展緊急避險(xiǎn)的演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和成功率。
(六)狠抓預(yù)警監(jiān)測(cè)。從今年的森林防火形勢(shì)看,發(fā)生大的森林火災(zāi)的可能性非常大,火情將不可避免,今年防火的任務(wù)十分艱巨。各村(社區(qū))要時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài),立足于打大火,打惡戰(zhàn)的準(zhǔn)備,迅速行動(dòng)起來(lái),充分做好撲火救災(zāi)的各種準(zhǔn)備,要及時(shí)修訂完善森林火災(zāi)處置預(yù)案,保證發(fā)生大火時(shí)有條不紊地按預(yù)案組織撲救,早發(fā)動(dòng),早安排,早布署,及時(shí)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。護(hù)林員要進(jìn)山入林,加大巡護(hù)力度。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證防火信息暢通,當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,保證工作不出紕漏。對(duì)上級(jí)通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn),要認(rèn)真核查,及時(shí)反饋。確保森林火災(zāi)的要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)剛剛勝利召開(kāi),我們要以精神為動(dòng)力,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難,采取更加有效的措施,扎實(shí)做好森林防火工作,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建設(shè)美麗某某,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
森林防火工作歷來(lái)是各級(jí)各部門(mén)高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開(kāi)也是縣森林防火工作會(huì)議召開(kāi)后的一次延伸。去冬以來(lái),按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬(wàn)多份,張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來(lái),全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過(guò)火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒(méi)有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場(chǎng)新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的.準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識(shí)問(wèn)題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來(lái)。意識(shí)決定行動(dòng),只有廣大干群防火意識(shí)提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。我們不但要廣泛開(kāi)展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書(shū)面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來(lái),公開(kāi)欄、警示牌、標(biāo)語(yǔ)等手段宣傳要做到固定性、長(zhǎng)期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門(mén)要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對(duì)中小學(xué)生等未成年人要有效開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng),使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對(duì)于集體林場(chǎng)、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹(shù)立告示牌,建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)和充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù),從各方面來(lái)確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇十二
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,抓住核心要義,以“體制機(jī)制好”為突破口,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全州疫情防控和森林防火工作會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今年是州委確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”,在當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大的關(guān)鍵時(shí)刻,州委州政府召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)調(diào)度推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí),就是要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),持續(xù)掀起產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)熱潮,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)異成績(jī),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,各縣市和*高新區(qū)匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及疫情防控、森林防火工作情況。等下,*書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,按照州委安排,我主要就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要加速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)理念。
當(dāng)前,我州正在深入開(kāi)展以打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)*”為主題的思想大解放活動(dòng),我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,也要解放思想,提升認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變理念。從穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需看,它是主要抓手。投資一頭連著需求,一頭連著供給,既是消費(fèi)的重要變量,也是供給的重要內(nèi)容。目前我州的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力還是要靠投資,投資穩(wěn)住了,與投資密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),就有了支撐。同時(shí),投資當(dāng)中有一部分最終轉(zhuǎn)化為消費(fèi),有利于做好“六穩(wěn)”“六?!焙头€(wěn)增長(zhǎng)工作。從調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型看,它是重要載體。我州產(chǎn)業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),工業(yè)過(guò)于依靠酒鬼酒拉動(dòng),服務(wù)業(yè)規(guī)模小,面對(duì)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行,亟需加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級(jí),必須依托重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。從增后勁、提實(shí)力看,它是有效途徑。整體來(lái)看,我州經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)下行與部分行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的壓力并存,今年全州172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),將為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
第二,要加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“四大行動(dòng)”。
這次“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”的目標(biāo)任務(wù),是州委、州政府認(rèn)真研究確定下來(lái)的。州直相關(guān)部門(mén)要做好目標(biāo)分解,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),切實(shí)抓好推進(jìn);各縣市區(qū)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)對(duì)接,結(jié)合實(shí)際實(shí)化細(xì)化,把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為建項(xiàng)目的動(dòng)力、抓項(xiàng)目的舉措、推項(xiàng)目的行動(dòng),全力以赴沖刺最好的結(jié)果。
一要實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)大提速行動(dòng)。要健全項(xiàng)目集中開(kāi)工倒逼工作機(jī)制,今年要開(kāi)展項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)4次以上,加快*州光伏、風(fēng)電等新能源開(kāi)發(fā),吉首頤高數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧項(xiàng)目,花垣“十八洞黃金茶”全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目前期工作,確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工、盡早開(kāi)工。要在確保質(zhì)量和安全的前提下,科學(xué)組織、有序施工,搶抓工期建項(xiàng)目,加快酒鬼酒生產(chǎn)二區(qū)釀酒車(chē)間改擴(kuò)建、瀘溪磷酸鐵鋰儲(chǔ)能電池、瀘溪高性能合金粉體材料生產(chǎn)線、龍山恒龍中藥材加工基地、吉首市雅溪國(guó)際商貿(mào)城、鳳凰文創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保今年竣工投產(chǎn)。
二要實(shí)施園區(qū)發(fā)展大突破行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,抓住核心要義,以“體制機(jī)制好”為突破口,帶動(dòng)規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、發(fā)展形象好。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制,突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)職能,堅(jiān)定不移走市場(chǎng)化道路,讓園區(qū)真正回歸園區(qū)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),更好地匹配經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地職能。要健全激勵(lì)機(jī)制,以“實(shí)績(jī)論英雄”,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有奔頭、干成事者有舞臺(tái)。最近,州政府印發(fā)了推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工程、“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)等“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”系列文件,各園區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要加大推進(jìn)落實(shí)力度,著力強(qiáng)企業(yè)、興產(chǎn)業(yè),為園區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)力。
三要實(shí)施招商引資大提質(zhì)行動(dòng)。要把準(zhǔn)招商方向,立足資源稟賦,利用好紅色、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)資源,策劃幾個(gè)有發(fā)展?jié)摿?、有盈利空間的大項(xiàng)目,招引大企業(yè)、大資本投資;立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,延鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展。要延伸招商觸角,以“湘商回歸”為抓手,系統(tǒng)歸集*籍企業(yè)家、到*掛職領(lǐng)導(dǎo)等信息,搭建交流平臺(tái),使之為招商引資搖旗吶喊、奔走出力;建立健全招商獎(jiǎng)勵(lì)制度,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y第一信息人,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出者,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出機(jī)構(gòu),激發(fā)社會(huì)力量招商積極性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平臺(tái),建立招商收益共享機(jī)制,促成全州招商一盤(pán)棋發(fā)展。招商引資是一項(xiàng)綜合性、專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作,謀劃、洽談、落地、建設(shè),各個(gè)環(huán)節(jié)都要有專(zhuān)業(yè)的判斷,要著力打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)溝通、會(huì)談判、會(huì)協(xié)商的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍。現(xiàn)在疫情期間,人員流動(dòng)局部受阻,給招商引資帶來(lái)諸多不便,但發(fā)展不等人,要通過(guò)線上渠道,完成洽談、對(duì)接、簽約工作,力爭(zhēng)招引更多項(xiàng)目、資金落地。
四要實(shí)施要素保障大優(yōu)化行動(dòng)。要多渠道保障資金需求,持續(xù)深化政銀企聯(lián)動(dòng),特別是發(fā)揮好州級(jí)融資擔(dān)保公司、州轉(zhuǎn)貸應(yīng)急平臺(tái)的作用,用好“無(wú)還本續(xù)貸”等政策,加快設(shè)立首期1億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,引來(lái)金融活水、澆灌項(xiàng)目建設(shè)。今天,我們特意請(qǐng)來(lái)了各銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目建設(shè)加速離不開(kāi)金融資金支持,同時(shí)也為金融發(fā)展提供了實(shí)體支撐,各大銀行金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸投放力度,降低貸款成本,服務(wù)地方項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要多舉措破解人才瓶頸,對(duì)于高端緊缺人才,要強(qiáng)化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,創(chuàng)新合作方式;對(duì)于必需的技能型人才,要下大力氣引進(jìn),給予政策補(bǔ)貼和優(yōu)厚待遇,使之扎根*、服務(wù)發(fā)展;對(duì)于一般人才,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度。目前我州水、電、氣成本相對(duì)較高,要落實(shí)好降本增效優(yōu)惠政策,加快燃?xì)忾L(zhǎng)輸管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)降低企業(yè)用能成本。要進(jìn)一步加快物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),著力補(bǔ)齊物流短板,進(jìn)一步壓縮物流成本。
第三,要加速解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)突出問(wèn)題。
發(fā)展是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題的過(guò)程,推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),要加速解決項(xiàng)目建設(shè)突出問(wèn)題,不斷清除“堵點(diǎn)”,“卡點(diǎn)”,解決“頑瘴痼疾”。
一要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要用好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,這次會(huì)議對(duì)10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、省“三高四新”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的州級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,以及172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整和明確,各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目一線,及時(shí)督辦推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)。要用好項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)班,在日常調(diào)度中增加“存在問(wèn)題”項(xiàng),定期調(diào)度情況和問(wèn)題。
二要及時(shí)解決問(wèn)題。所有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由發(fā)改委重點(diǎn)辦匯總、督查室配合,建立問(wèn)題臺(tái)賬,以問(wèn)題清單形式推送相關(guān)職能部門(mén),并于下期一并調(diào)度問(wèn)題解決情況。發(fā)現(xiàn)的具體事項(xiàng)和問(wèn)題一經(jīng)交辦下去,相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真研究,舉一反三,壓實(shí)責(zé)任,限時(shí)辦結(jié)。州縣兩級(jí)政府督查室要跟蹤調(diào)度問(wèn)題解決進(jìn)度,督促辦理,定期通報(bào),做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、解決不好不放過(guò)。
三要健全解決機(jī)制。要健全問(wèn)題解決機(jī)制,完善責(zé)任分解、跟蹤督辦、信息反饋、情況通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究鏈條,對(duì)于違紀(jì)違法導(dǎo)致的問(wèn)題,要從嚴(yán)從速、依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人,典型案例要高頻曝光,用執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)預(yù)防問(wèn)題發(fā)生。要?dú)w門(mén)別類(lèi)、逐條分析發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題,特別是一而再、再而三反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,要對(duì)癥下藥從源頭加予根治,防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
第四,要加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
要結(jié)合“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地、發(fā)揮效益。
一要打造“一件事一次辦”升級(jí)版。要圍繞項(xiàng)目全生命周期,優(yōu)化調(diào)整事項(xiàng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全覆蓋。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,深化流程再造,提高辦理深度,推行極簡(jiǎn)、智慧“一件事一次辦”,更大程度“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”,切實(shí)提升集成服務(wù)能力和水平。要加快推進(jìn)“一件事一次辦”跨域辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦,擴(kuò)大“跨省通辦”事項(xiàng)和范圍。要強(qiáng)化智能導(dǎo)辦,規(guī)范“一件事一次辦”窗口管理,升級(jí)應(yīng)用“一件事一次辦”平臺(tái)功能和微信小程序,推行“一件事一次辦”掌上辦。
二要推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?。要?shí)施審批流程再造,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋優(yōu)化,針對(duì)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié),全面改進(jìn)行政審批、技術(shù)審查、中介服務(wù)、公用服務(wù)事項(xiàng)。要精簡(jiǎn)評(píng)估審查,在各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非工業(yè)項(xiàng)目集中落戶區(qū)域,對(duì)土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域性評(píng)估評(píng)審事項(xiàng),共享區(qū)域性評(píng)估成果,不再對(duì)單個(gè)項(xiàng)目提出要求;凡是已經(jīng)取得共性數(shù)據(jù)的,各個(gè)項(xiàng)目可直接共享使用,不再要求單獨(dú)提供。要推行園區(qū)項(xiàng)目洽談即服務(wù)、簽約即供地、開(kāi)工即配套、竣工即辦證“四即”極簡(jiǎn)審批改革,提升園區(qū)綜合服務(wù)能力。
三要建立招商引資“首席服務(wù)員”機(jī)制。對(duì)招商引資重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,大力推行州、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,州縣市區(qū)商務(wù)、發(fā)改、住建、自然資源等部門(mén)負(fù)責(zé)人分級(jí)參與的“首席服務(wù)員”一對(duì)一幫扶,建立一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制,負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目全流程“幫代辦”服務(wù),幫助解決建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。
第五,要加速提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)能力。
我們搞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),不能今年加速明年失速,大起大落肯定不行,要確保加速后持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),要儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)形成“四個(gè)一批”良性循環(huán)。
一要科學(xué)精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。要以全局思維謀劃項(xiàng)目,著重增強(qiáng)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性,提升項(xiàng)目整體效益、綜合效益。比如,文旅產(chǎn)業(yè)是有望率先突破千億的大產(chǎn)業(yè),要全州一盤(pán)棋在重要節(jié)點(diǎn)處謀劃大項(xiàng)目,還要考慮與周邊地區(qū)的銜接,決不能各唱各的調(diào),全面開(kāi)花搞小項(xiàng)目,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。要以問(wèn)題思維謀劃項(xiàng)目,補(bǔ)短板是權(quán)宜之計(jì),鍛長(zhǎng)板才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板謀劃實(shí)施項(xiàng)目,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。比如,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)附加值低,柑橘甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)賣(mài)難問(wèn)題,我們要補(bǔ)齊特色農(nóng)產(chǎn)品加工這塊短板,推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。要以前瞻思維謀劃項(xiàng)目,著重增強(qiáng)項(xiàng)目未來(lái)適配性,不斷構(gòu)建優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)。比如,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是大趨勢(shì),目前全省2000多家數(shù)字化改造的企業(yè),生產(chǎn)效率得到很大提升,我們要加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目謀劃,不能在起跑線上掉隊(duì)。
二要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期?,F(xiàn)在一些項(xiàng)目前期不實(shí),錢(qián)到了也用不出去,反過(guò)來(lái)讓資金等項(xiàng)目,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度,要把項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備、談判、申報(bào)、咨詢(xún)、論證、評(píng)審、審批、管理、項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告、實(shí)施方案編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期事項(xiàng)每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到位。要認(rèn)真研究政策,把準(zhǔn)國(guó)省投資支持方向,加強(qiáng)與中央部委、省廳匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、合理發(fā)行地方政府債券,確保爭(zhēng)取上級(jí)資金的增速高于中央計(jì)劃安排增速、高于全省平均水平。要發(fā)揮投資撬動(dòng)作用,激發(fā)民間投資活力,推動(dòng)形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。
三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。項(xiàng)目工作不是發(fā)改部門(mén)一家的事,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、工信、文旅、交通等職能部門(mén)要切實(shí)抓好本行業(yè)項(xiàng)目工作,加大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)力度,確保完成本行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。州縣兩級(jí)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),自然資源、財(cái)政、電力、金融等要素保障單位要密切配合,尤其是跨領(lǐng)域、跨區(qū)域項(xiàng)目謀劃更離不開(kāi)各方協(xié)同,州發(fā)改委要發(fā)揮重大項(xiàng)目謀劃的統(tǒng)籌作用,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)共同發(fā)力,著力形成項(xiàng)目建設(shè)加速的強(qiáng)大合力。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:省政府為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國(guó)秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,**月**日在召開(kāi)了全省森林防火工作會(huì)議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問(wèn)題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,參加會(huì)議有各市分管副市、13個(gè)綜合整治縣分管縣長(zhǎng),省政府高度重視,副省長(zhǎng)到會(huì)作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來(lái)森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來(lái),全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見(jiàn)的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)連續(xù)6個(gè)月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對(duì)極其嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動(dòng),采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來(lái)主要做了以下幾個(gè)方面的工作。(一)抓動(dòng)員部署,把握工作主動(dòng)權(quán)。針對(duì)特殊的氣候條件和森林防火形勢(shì),縣委、縣政府高度重視,縣委*書(shū)記、縣長(zhǎng)多次做出批示,要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來(lái),縣政府先后三次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對(duì)全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時(shí)期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅(jiān)持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個(gè)防火通知、通報(bào),召開(kāi)了*次專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年入春以來(lái)全縣各級(jí)共召開(kāi)各種防火會(huì)議場(chǎng)(次),下發(fā)文電通知份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),縣委、縣政府對(duì)今年以來(lái)發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對(duì)森林防火過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對(duì)春防期間火險(xiǎn)等級(jí)高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn),全省各地采取切實(shí)有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時(shí)段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。針對(duì)清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動(dòng)的通知》,送發(fā)份《撲火安全常識(shí)》和《森林火災(zāi)撲救常識(shí)》小冊(cè)子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊(duì),并翻印了11萬(wàn)份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶。縣防火辦與縣電視臺(tái)制作了電視廣播專(zhuān)題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動(dòng)月,也開(kāi)展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬(wàn)份,張貼標(biāo)語(yǔ)**條,新設(shè)防火警示牌塊,出動(dòng)宣傳車(chē)**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識(shí)。(五)抓督促檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。2月下旬至3月上旬,縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災(zāi)撲救,最大限度地減少損失。針對(duì)春防期間氣候干旱,火場(chǎng)溫度高,地形復(fù)雜,森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn),按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求,加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇一
按照會(huì)議安排,現(xiàn)就x縣森林草原防滅火工作暨“五一”期間有關(guān)重點(diǎn)工作安排如下。
(一)要以最大程度的重視,充分認(rèn)清當(dāng)前森林草原防滅火工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)!
首先,我傳達(dá)下近期省、市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我市先后發(fā)生的3起森林火情火災(zāi)的重要指示批示精神:
……。
同志們,省委、省政府和市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次簽批、再三強(qiáng)調(diào),可以看出省委、省政府和市委、市政府的關(guān)注程度和重視程度,當(dāng)前已進(jìn)入“最嚴(yán)”防火期,希望大家務(wù)必高度重視、時(shí)刻警惕,千萬(wàn)不能有任何松懈麻痹思想,必須時(shí)刻繃緊思想弦,堅(jiān)決守住不發(fā)生森林草原火災(zāi)火情底線。
(二)要以最廣覆蓋的動(dòng)員,全面下沉一線壓實(shí)森林草原防滅火工作職責(zé)!
4月25日,市委辦公室、市政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于迅速貫徹落實(shí)x書(shū)記重要批示精神,堅(jiān)決打贏森林草原防滅火硬仗的緊急通知》,明確要求:從4月25日起,各縣(市)暫停休假出差,除省市組織重要會(huì)議和活動(dòng)外,不自行外出參加活動(dòng),待雨季到來(lái)后,視情安排休假和輪休。同志們,市委、市政府已經(jīng)有了明確要求,縣委、縣政府堅(jiān)決服從市委、市政府工作安排,今年“五一”假期全縣一律取消休假,對(duì)不假外出、擅自脫崗的,一經(jīng)查實(shí),一律就地免職!請(qǐng)大家務(wù)必要抓好落實(shí)。各縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)自即日起,要全面下沉鄉(xiāng)鎮(zhèn),迅速到聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展森林草原防滅火工作督導(dǎo)檢查,對(duì)于督導(dǎo)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,立即反饋,馬上督促整改落實(shí)。各縣級(jí)部門(mén)要嚴(yán)格履行行業(yè)部門(mén)監(jiān)管責(zé)任,合理分配人員力量,對(duì)管轄領(lǐng)域內(nèi)的重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行“專(zhuān)班督導(dǎo)落實(shí)”工作機(jī)制,“一企一專(zhuān)班”開(kāi)展指導(dǎo)服務(wù),對(duì)“五周五緣”林下可燃物進(jìn)行再清理,全面排查施工企業(yè)、游客聚集處、宗教活動(dòng)點(diǎn)等重點(diǎn)目標(biāo)、重要設(shè)施火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)可能存在的火災(zāi)隱患進(jìn)行再次排查整改,確保隱患排查整改不留盲區(qū)、死角;今天的會(huì)議,我們也通知了有關(guān)森林草原防滅火重點(diǎn)企業(yè)參會(huì),請(qǐng)你們也務(wù)必高度重視、高度警醒,萬(wàn)不可有半點(diǎn)松勁懈怠、麻痹大意;要結(jié)合支部共建、結(jié)對(duì)認(rèn)親等,再次組織干部職工深入基層、村組,要深入到每一戶村民家中開(kāi)展森林草原防滅火全覆蓋宣講,(每個(gè)村的第一書(shū)記、駐村工作隊(duì)員等,必須實(shí)行24小時(shí)駐村制度,嚴(yán)禁“走讀”,除此以為每個(gè)單位還要另行安排人員每日到村宣傳走訪,對(duì)無(wú)森林草原火情的,每日下午18時(shí)之前方可離村返縣;對(duì)沒(méi)有第一書(shū)記的村,由該村幫扶單位自行安排不少于2名工作人員實(shí)行24小時(shí)駐村開(kāi)展工作,嚴(yán)禁“走讀”)確保防火意識(shí)入腦入心!確保防滅火工作末梢延伸到最小單元!確?!澳┒税l(fā)力、群防群治、終端見(jiàn)效”工作機(jī)制落地落實(shí)!各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要于每日15:00之前上報(bào)本單位、本轄區(qū)森林草原防滅火工作開(kāi)展情況至縣森防指辦(縣“四大家”辦公室還要將縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)下層一線情況收集匯總報(bào)縣森防指辦),請(qǐng)縣森防指辦公室每日17:00之前匯總后書(shū)面報(bào)縣委、縣政府,經(jīng)縣委、縣政府審定后報(bào)市森防指辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)屬地管理責(zé)任,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,把每個(gè)重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)域,每個(gè)山頭、每一條溝、每一片林的防火責(zé)任落實(shí)到具體責(zé)任人,堅(jiān)決盯住人頭、山頭、墳頭!各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)星電話、單兵圖傳等通信裝備要保持通暢,確保隨時(shí)可用,對(duì)發(fā)現(xiàn)非特殊情況無(wú)法接通、無(wú)法取得聯(lián)系的,一律從嚴(yán)追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和人員責(zé)任。縣森林草原專(zhuān)業(yè)滅火大隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)、村組義務(wù)撲火隊(duì)要立即進(jìn)入戰(zhàn)時(shí)狀態(tài),人員、車(chē)輛、機(jī)具、裝備24小時(shí)待命,靠前駐防、帶裝巡護(hù);一旦發(fā)生火情,要按照“有火必報(bào)、報(bào)撲同步、邊撲邊報(bào)”要求第一時(shí)間上報(bào)火情,并嚴(yán)格按照“三先四不打”要求,在確保絕對(duì)安全的前提下,力爭(zhēng)打小打早打了。另外,結(jié)合省、市工作要求,自即日起,縣委辦、縣政府辦、縣森林草原防滅火指揮部成員單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)啟動(dòng)24小時(shí)值班制,主要負(fù)責(zé)同志必須堅(jiān)持帶班,并將單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員值班表報(bào)縣森防指辦備案?jìng)洳椤?BR> (三)要以最大力度的管控,嚴(yán)格落實(shí)森林草原防滅火各項(xiàng)工作措施!
隨著氣溫逐漸升高,“五一”黃金周的到來(lái),來(lái)瀘游客必將大規(guī)模涌入,森林草原火災(zāi)隱患進(jìn)一步增大,我們要始終把森林草原防滅火工作作為常態(tài)工作、重點(diǎn)任務(wù)、政治責(zé)任來(lái)抓,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)工作措施,進(jìn)一步加大人員、火源管控力度,堅(jiān)決守住森林草原火情、火災(zāi)“零發(fā)生”底線。
一要緊盯林間施工企業(yè)。各有關(guān)部門(mén)和屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格落實(shí)林牧區(qū)施工單位監(jiān)管措施,組織專(zhuān)班對(duì)施工行為進(jìn)行全過(guò)程監(jiān)管,存在火災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)隱患的一律停工整頓,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要建立轄區(qū)內(nèi)施工企業(yè)監(jiān)管臺(tái)賬,開(kāi)展工作情況每日15:00之前報(bào)縣森防指辦,經(jīng)縣森防指專(zhuān)班人員匯總審核后報(bào)市森防指辦;林區(qū)各施工項(xiàng)目業(yè)主、施工方要加強(qiáng)對(duì)施工工人的宣傳教育、防火管理,要做到“上工必須上繳火源”,不得在林區(qū)或施工區(qū)域吸煙,我們行業(yè)主管部門(mén)若查到有工人在林區(qū)或施工區(qū)域吸煙的,一律頂格處罰。
二要緊盯“七類(lèi)”重點(diǎn)人員。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要繼續(xù)緊盯“七類(lèi)人員”(即“癡呆傻聾啞”及未成年人、偏激固執(zhí)人員),明確監(jiān)督監(jiān)護(hù)人員,要求“五一”期間,每天三見(jiàn)面,協(xié)同家庭監(jiān)護(hù)人員監(jiān)督重點(diǎn)人員出門(mén)不帶火種、不到山中游蕩。
三要緊盯進(jìn)山卡點(diǎn)。結(jié)合今年以來(lái)我縣森林草原防滅火卡點(diǎn)設(shè)置情況,森林草原防火期我們?cè)O(shè)置了x個(gè)常態(tài)檢查卡點(diǎn),“清明節(jié)”期間我們臨時(shí)增設(shè)了x個(gè)臨時(shí)檢查卡點(diǎn),為全力筑牢森林草原防滅火工作防線,經(jīng)縣委、縣政府研究,決定今年“五一”期間在設(shè)立x個(gè)常態(tài)防火卡點(diǎn)的基礎(chǔ)上,全面恢復(fù)x個(gè)臨時(shí)檢查卡點(diǎn),且若有必要可繼續(xù)增設(shè)臨時(shí)防火檢查卡點(diǎn),確保在重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)路段和重要區(qū)域做到應(yīng)設(shè)盡設(shè)、全覆蓋,這件事請(qǐng)縣森防指辦會(huì)后賡即牽頭統(tǒng)籌安排落實(shí)!同時(shí),對(duì)上述x個(gè)防火檢查卡點(diǎn)以及可能增設(shè)的其他臨時(shí)檢查檢查卡點(diǎn),全部按“重要卡點(diǎn)”相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行人員、裝備、設(shè)施配備,即縣公安局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須配合在重要卡點(diǎn)配齊民警(原則上每個(gè)卡點(diǎn)安排1名民、輔警)、鄉(xiāng)村干部、專(zhuān)業(yè)或半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)員24小時(shí)值守,嚴(yán)格落實(shí)掃碼通行、火源上繳等措施,采取一切必要的有效措施,禁止一切人員進(jìn)入非開(kāi)放景區(qū)林區(qū),禁止一切野外用火。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),對(duì)群眾進(jìn)入偏遠(yuǎn)林區(qū)從事非農(nóng)耕生產(chǎn)活動(dòng)的,也要積極勸導(dǎo),堅(jiān)決制止,確保人員排查無(wú)死角、無(wú)漏洞、零盲區(qū)。
四要緊盯網(wǎng)格管理。要充分發(fā)揮駐村工作隊(duì)作用,每個(gè)村必須確保有駐村工作隊(duì)在村蹲點(diǎn)開(kāi)展工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林草部門(mén)要督促護(hù)林護(hù)草員、網(wǎng)格員要每日早8時(shí)至晚7時(shí)全員上崗、帶裝巡護(hù),嚴(yán)密巡查重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)路線,嚴(yán)格落實(shí)“見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就抓”,確保封住山、看住人、管住火。駐村工作隊(duì)員一旦發(fā)現(xiàn)脫崗漏崗、推諉扯皮、敷衍了事、失職失責(zé)等情況,從嚴(yán)處理,就地免職??c(diǎn)值守人員、護(hù)林(草)員、網(wǎng)格員出現(xiàn)脫崗漏崗、失職瀆職的,一律開(kāi)除,重新選聘。
五要緊盯督導(dǎo)巡查。要繼續(xù)嚴(yán)格落實(shí)“兩防雙督一巡查”機(jī)制,紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、組織部、目督辦要深入一線督導(dǎo)巡察,對(duì)全縣x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)x個(gè)行政村全覆蓋的開(kāi)展督導(dǎo)檢查,實(shí)行最嚴(yán)追責(zé)問(wèn)責(zé)機(jī)制,對(duì)于履職不到位、工作未落實(shí)的,通過(guò)“兩書(shū)一函”敦促整改落實(shí),對(duì)于工作不力造成火災(zāi)發(fā)生、人員傷亡的,一律追究相關(guān)人員工作責(zé)任、政治責(zé)任以及法律責(zé)任??h委組織部要把森林草原防滅火工作與縣鄉(xiāng)換屆工作聯(lián)系起來(lái),在重點(diǎn)任務(wù)一線考察檢驗(yàn)干部,倒逼工作落實(shí)到位。
上述森林草原防滅火工作安排,將根據(jù)市委、市政府最新指示精神,隨時(shí)進(jìn)行調(diào)整。待雨季來(lái)臨后,再行安排。
二、堅(jiān)決確保社會(huì)平穩(wěn),有力有序推進(jìn)“五一”期間各項(xiàng)重點(diǎn)工作。
春節(jié)以來(lái),我縣旅游業(yè)復(fù)蘇勢(shì)頭強(qiáng)勁,一季度共接待游客x萬(wàn)人次,實(shí)現(xiàn)旅游收入x億元,較去年增長(zhǎng)x%和x%。已恢復(fù)至2020年同期水平。即將到來(lái)的“五一”假期是疫情后國(guó)內(nèi)旅游市場(chǎng)全面開(kāi)放的第一個(gè)五天長(zhǎng)假,根據(jù)國(guó)內(nèi)主流旅游網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示,今年我市“五一”假期機(jī)票、門(mén)票等預(yù)訂量已經(jīng)大幅超過(guò)2020年同期,加之全市旅游宣傳推介的持續(xù)升溫,我縣“五一”假期將迎來(lái)階段性旅游高峰的概率值很大,預(yù)計(jì)五一期間全縣接待游客不低于x萬(wàn)人次,全縣旅游假日市場(chǎng)服務(wù)保障工作將面臨極大考驗(yàn)。對(duì)此,我提出以下四點(diǎn)工作要求,請(qǐng)務(wù)必抓好落實(shí)。
(一)持續(xù)抓好疫情防控工作。一要做好節(jié)前“消殺”工作。由縣疾控中心負(fù)責(zé),在4月30日前對(duì)公廁、廣場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所進(jìn)行消殺,確保消殺全面徹底,不留盲區(qū),不留隱患。二要做好重點(diǎn)場(chǎng)所疫情防控。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、冷庫(kù)等重點(diǎn)場(chǎng)所管控措施,對(duì)售賣(mài)、存儲(chǔ)進(jìn)口食品、生鮮食品、冷凍食品的批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、超市、餐飲場(chǎng)所以及倉(cāng)存等場(chǎng)所,要全面開(kāi)展日常清潔和消殺,并對(duì)相關(guān)從業(yè)人員進(jìn)行抽樣核酸檢測(cè),對(duì)環(huán)境和物品進(jìn)行抽樣檢測(cè)。對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的要立即報(bào)告,并按照相關(guān)要求,第一時(shí)間采取管控處置措施。三要做好疫情防控監(jiān)督檢查。衛(wèi)健局牽頭,組織市場(chǎng)監(jiān)管、教育、文旅、交通、綜合行政執(zhí)法、公安等部門(mén)督促指導(dǎo)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、學(xué)校、冷鏈行業(yè)、交通運(yùn)輸、文化娛樂(lè)、景點(diǎn)景區(qū)、客運(yùn)車(chē)站和公共交通運(yùn)輸工具等公共場(chǎng)所做好環(huán)境消殺、測(cè)溫、掃碼、戴口罩、入店信息登記、實(shí)名制購(gòu)票、引流疏導(dǎo)、流量監(jiān)測(cè)、藥物配備等工作。四要做好新冠疫苗接種工作。接種疫苗是當(dāng)前疫情防控最有效的辦法,各級(jí)各部門(mén)要繼續(xù)加大宣傳力度,扎實(shí)有序推進(jìn)疫苗接種,實(shí)現(xiàn)“應(yīng)接盡接、應(yīng)快盡快”,按計(jì)劃完成接種任務(wù),盡快形成人群免疫屏障。
(二)堅(jiān)決確保社會(huì)穩(wěn)定。社會(huì)穩(wěn)定是旅游的生命線,隨著全國(guó)疫情形勢(shì)好轉(zhuǎn),今年“五一”節(jié),人流、車(chē)流必將急劇增加,各有關(guān)部門(mén)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須牢固樹(shù)立“穩(wěn)定第一”的思想,從源頭上堵塞漏洞,把各種不穩(wěn)定因素消滅在萌芽狀態(tài)。縣應(yīng)急管理局牽頭,在4月30日前組織公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通運(yùn)輸、旅游、衛(wèi)生、消防等部門(mén),開(kāi)展全面、深入的安全大檢查,特別要加強(qiáng)對(duì)景區(qū)景點(diǎn)、客運(yùn)車(chē)輛、賓館飯店、危險(xiǎn)路段等設(shè)施和場(chǎng)所的檢查,突出重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)人群,強(qiáng)化隱患排查,加強(qiáng)安全防范,增加安全設(shè)施,設(shè)置防火、禁煙、安全等警示牌,安排專(zhuān)人值勤,對(duì)檢查出的突出問(wèn)題,要立即督促相關(guān)單位進(jìn)行整改。縣交通運(yùn)輸局牽頭,公路、交警、運(yùn)管及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,提前科學(xué)研判游客流量、流向和高峰時(shí)段,針對(duì)雅康高速x出口處至x城區(qū)、城南大橋段等極易形成堵點(diǎn)的重要路段,制定相關(guān)預(yù)案,確保交通順暢,堅(jiān)決杜絕發(fā)生半小時(shí)以上大面積、長(zhǎng)時(shí)間擁堵;交警、運(yùn)管等要繼續(xù)抓好道路交通安全監(jiān)管,加大查緝力度,嚴(yán)防交通事故發(fā)生;縣綜合執(zhí)法局要會(huì)同縣市場(chǎng)監(jiān)管局、縣住建局等部門(mén),切實(shí)搞好市容市貌整治,大力整治亂設(shè)攤點(diǎn)、亂搭亂建、亂停亂放、亂倒垃圾、沿街叫賣(mài)等臟亂差問(wèn)題。消防救援大隊(duì)要加強(qiáng)賓館飯店和公共場(chǎng)所的消防檢查,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生;縣文旅局要提前對(duì)“五一”旅游黃金周客流進(jìn)行分析預(yù)測(cè),針對(duì)可能出現(xiàn)的各種情況,制定各種預(yù)案,落實(shí)安全制度,確保旅游接待工作平穩(wěn)有序進(jìn)行;特別是要重點(diǎn)對(duì)旅游線路、景區(qū)、景點(diǎn)有關(guān)安全設(shè)施、警示標(biāo)志、應(yīng)急疏散通道、消防設(shè)施、自然災(zāi)害防范措施和旅游接待賓館、酒店的隱患排查整治工作開(kāi)展情況進(jìn)行檢查,x橋景區(qū)務(wù)必加強(qiáng)游客管理,嚴(yán)密防范游客擁擠、踩踏、溺水等事件發(fā)生。縣委宣傳部、縣文旅局、縣融媒體中心要加強(qiáng)游客的安全教育,多渠道的對(duì)入境游客開(kāi)展安全生產(chǎn)、森林草原防滅火、疫情防控等知識(shí)宣傳,提醒游客增加自身安全意識(shí),還要通過(guò)各類(lèi)新媒體、手機(jī)短信等及時(shí)發(fā)布?xì)庀笮畔?、安全信息、公共衛(wèi)生信息、游客量的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)信息,方便游客判斷決定行程;縣氣象局、自然資源局要及時(shí)公布各類(lèi)氣象信息、地質(zhì)災(zāi)害信息;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格按照《x縣人民政府關(guān)于縣境內(nèi)旅游未開(kāi)發(fā)地段封閉管理的公告》要求,加強(qiáng)未開(kāi)發(fā)區(qū)域監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)華尖山、娘娘山、紅巖頂、華山峰、馬呷山等周邊地區(qū)的管控,加強(qiáng)卡點(diǎn)檢查、定期巡查,對(duì)前往車(chē)輛和外來(lái)游客進(jìn)行勸返,切實(shí)保障群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和生態(tài)安全。
(三)積極樹(shù)立良好x形象。今年“五一”假日旅游將開(kāi)啟我縣旅游旺季的“序章”,對(duì)我縣旅游業(yè)的發(fā)展具有重要意義,全下上下務(wù)必強(qiáng)化“三種意識(shí)”,樹(shù)立良好的x旅游新形象。
一要強(qiáng)化宗旨服務(wù)意識(shí)。游客對(duì)“后疫情時(shí)代”旅游產(chǎn)品供給、市場(chǎng)環(huán)境、環(huán)境質(zhì)量等方面的需求越來(lái)越高,各部門(mén)務(wù)必要樹(shù)立服務(wù)理念,用心用情,切實(shí)維護(hù)游客合法權(quán)益,加強(qiáng)旅游市場(chǎng)監(jiān)管整治,不斷提高游客滿意度,及時(shí)妥善處置游客投訴,堅(jiān)決杜絕因服務(wù)不到位的問(wèn)題而引發(fā)媒體“炒作”,有損x旅游形象。
二要強(qiáng)化爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)意識(shí)。x旅游資源豐富,自然風(fēng)光、人文資源都不缺,但在旅游品牌、旅游形象上還有差距,此次“五一”小長(zhǎng)假的服務(wù)保障工作是對(duì)各部門(mén)綜合能力的一次全面檢閱和考驗(yàn),也是一次提升旅游質(zhì)效、樹(shù)立x旅游新形象的重要機(jī)遇。全縣上下務(wù)必強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),反應(yīng)于快、施策于準(zhǔn)、防控于嚴(yán)、保障于全、落地于實(shí),朝更好方向努力,向更高標(biāo)準(zhǔn)看齊,展現(xiàn)新形象、實(shí)現(xiàn)新突破、創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。
三要強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。要進(jìn)一步明確責(zé)任、理順協(xié)調(diào)機(jī)制,全力推進(jìn)旅游接待服務(wù)的各個(gè)要素、各個(gè)線路和各個(gè)環(huán)節(jié)的服務(wù)保障工作。節(jié)前和節(jié)日期間,相關(guān)部門(mén)要集中組織開(kāi)展聯(lián)合檢查,做好輿情監(jiān)測(cè),及時(shí)妥善化解各類(lèi)訴求和矛盾,嚴(yán)防將一般性問(wèn)題發(fā)酵成為社會(huì)熱點(diǎn),力?!拔逡弧逼陂g全縣無(wú)重大旅游投訴,不發(fā)生負(fù)面輿情。文旅部門(mén)要重點(diǎn)抓好旅游投訴協(xié)調(diào)處理、督查督辦,做好假日旅游數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)、測(cè)算和綜合報(bào)告,為黨委、政府決策提供有力的數(shù)據(jù)支撐和研判報(bào)告。
(四)堅(jiān)決確?!拔逡弧逼陂g安全生產(chǎn)監(jiān)管工作。一要抓好道路交通安全。公安交警、交通等部門(mén)要突出客車(chē)、非法營(yíng)運(yùn)面包車(chē)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸車(chē)、重型貨車(chē)等重點(diǎn)車(chē)輛,全面排查各類(lèi)安全隱患,嚴(yán)查“三超一疲勞”以及無(wú)證駕駛、非法運(yùn)營(yíng)等違法行為。堅(jiān)決確保道路交通安全。二要加強(qiáng)非煤礦山監(jiān)管。目前我縣2個(gè)非煤礦山均已停產(chǎn)??h應(yīng)急管理、經(jīng)信商務(wù)、生態(tài)環(huán)境、自然資源等部門(mén)要現(xiàn)場(chǎng)督促企業(yè)做好停工期間的安全管理工作。三要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品檢查。應(yīng)急管理、交通、公安等部門(mén)要強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)存、使用、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸各環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴(yán)防危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、污染和爆炸等事故發(fā)生。夏季來(lái)臨,暴雨、雷電天氣頻繁,要進(jìn)一步做好加油站的防雷技術(shù)檢測(cè),防止雷擊造成經(jīng)濟(jì)損失,出現(xiàn)人員傷害事故發(fā)生。四要做好建筑施工場(chǎng)所監(jiān)督。住建、交通、水利、發(fā)改等部門(mén)要加強(qiáng)在建設(shè)樓盤(pán)、公路、鐵路、橋梁、隧道、市政工程、電站工程等施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展全面的安全檢查,突出抓好防觸電、防墜落、防坍塌“三防”專(zhuān)項(xiàng)整治,加強(qiáng)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電、高空防護(hù)、腳手架搭設(shè)、大型機(jī)具、施工電梯、施工機(jī)械的安全管控,杜絕各類(lèi)施工作業(yè)的違法違規(guī)和違章操作行為。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、提高政治站位,進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和底線思維。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看xxx務(wù)委員出席全國(guó)秋冬季森林草原防滅火工作會(huì)議時(shí)強(qiáng)調(diào),要層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化源頭管控,嚴(yán)密防范應(yīng)對(duì),堅(jiān)決遏制重特大森林草原火災(zāi)發(fā)生,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和國(guó)家生態(tài)安全。x省長(zhǎng)在全省秋冬季森林草原防滅火工作會(huì)議上指出,要樹(shù)牢底線思維,強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),完善防控措施,嚴(yán)防森林草原火災(zāi)發(fā)生。
今年春防期間,全市沒(méi)有發(fā)生森林、草原火災(zāi),取得了全國(guó)“兩會(huì)”、清明、“xx”期間全市“零火情”的優(yōu)異成績(jī)。但是森林草原防滅火工作沒(méi)有風(fēng)平浪靜、絕對(duì)放心的時(shí)段。我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,我市森林草原防滅火形勢(shì)異常嚴(yán)峻,任務(wù)異常繁重。
一是火險(xiǎn)等級(jí)高。今年秋冬季我市降水較常年同期到偏少,氣溫較常年同期到偏低,加之夏季雨水較多,林下植被生長(zhǎng)茂盛,可燃物載量大,森林火險(xiǎn)等級(jí)會(huì)居高不下。特別是一旦形成冬春連旱的不利氣象條件,會(huì)給明年春防工作帶來(lái)巨大困難。
二是風(fēng)險(xiǎn)隱患多。連續(xù)多年的植樹(shù)造林,使我市森林面積和蓄積得到了雙增長(zhǎng),部分地區(qū)積累了大量的枯草干枝,火險(xiǎn)防控壓力與日俱增。再加上隨著xx等國(guó)省干線的工程建設(shè),使得通往各景區(qū)更為便捷,游客數(shù)量劇增,野外火源管理難度加大。
三是工作任務(wù)重。******、省******即將召開(kāi),這對(duì)全市森林草原防滅火工作來(lái)說(shuō),擔(dān)子將更重、責(zé)任將更大。各縣區(qū)各部門(mén)要深刻認(rèn)清做好森林草原防滅火工作的極端重要性,把困難和挑戰(zhàn)估計(jì)的充分一些,牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán),打有準(zhǔn)備之仗。
二、突出工作重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)防控力度和應(yīng)急處置。
多年的經(jīng)驗(yàn)證明,只有責(zé)任盡到位,工作做到位,森林草原防滅火工作才能不出現(xiàn)大的問(wèn)題。x月xx日,市政府組織召開(kāi)了全市林草系統(tǒng)森林草原防火工作會(huì)議,對(duì)全市秋冬季、特別是“xxx”期間的森林草原防火工作進(jìn)行了安排部署。各縣區(qū)要迅速將力量下沉,關(guān)口前移、措施前置,全面提升火災(zāi)防控水平。
一是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各縣區(qū)各部門(mén)要建立健全森林草原防滅火責(zé)任體系,堅(jiān)持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé),協(xié)調(diào)森防指成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé),形成齊抓共管合力。要從政府、部門(mén)、林草經(jīng)營(yíng)主體三條線上強(qiáng)化森林草原防滅火責(zé)任制,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。
二是嚴(yán)格火源管控。充分發(fā)揮護(hù)林員、檢查站等一線巡護(hù)作用,加強(qiáng)巡邏密度,延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間,必要時(shí)增派力量死看死守。林草部門(mén)加強(qiáng)火情預(yù)警監(jiān)測(cè)設(shè)施建設(shè),切實(shí)提高預(yù)警監(jiān)測(cè)能力。公安部門(mén)始終保持對(duì)野外違法用火的高壓態(tài)勢(shì),見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰、成災(zāi)就抓。各縣區(qū)要抓緊謀劃啟動(dòng)秋冬季森林草原火災(zāi)隱患排查整治行動(dòng),盯緊重點(diǎn)區(qū)域和部位,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域隱患排查,全面清除地邊、林邊、隔離帶等區(qū)域各類(lèi)可燃物。
三是加大宣傳力度。各縣區(qū)各部門(mén)要采取電視廣播、報(bào)紙刊登、現(xiàn)場(chǎng)講解等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,充分發(fā)揮網(wǎng)站、微信、微博、短信等平臺(tái)成本低、受眾多、影響大的優(yōu)勢(shì),切實(shí)加大宣傳力度,使森林防火家喻戶曉、人人皆知。
四是加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。今年初,市里印發(fā)了《森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè)方案》,對(duì)市、縣兩級(jí)消防隊(duì)伍的組織架構(gòu)、工作職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)體制、人員管理等工作作出安排。目前,市本級(jí)xxx人森林草原專(zhuān)業(yè)消防隊(duì)伍已組建完成。各縣區(qū)要嚴(yán)格按照方案要求,參照市級(jí)模式,抓緊理順工作機(jī)制,有序做好隊(duì)伍劃轉(zhuǎn)和人員招聘等工作,確保xx月xx日前落實(shí)到位。同時(shí)要進(jìn)一步強(qiáng)化基層護(hù)林員等社會(huì)防護(hù)力量,配齊必要的個(gè)人防護(hù)裝備,強(qiáng)化業(yè)務(wù)能力培訓(xùn),著力提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)的火災(zāi)防范能力。
五是做好應(yīng)急處置。要充分利用衛(wèi)星監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、高山瞭望、地面巡邏等手段,全方位、全時(shí)段監(jiān)控火情。進(jìn)一步修訂完善森林草原火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案,確?;馂?zāi)發(fā)生后能立即分級(jí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。各級(jí)防滅火部門(mén)要繼續(xù)執(zhí)行xx小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,確保火情信息上傳下達(dá)暢通??茖W(xué)布防撲救力量,各級(jí)森林草原消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要集中食宿、統(tǒng)一管理、靠前駐防,一旦有火要第一時(shí)間重兵出擊,把小火當(dāng)大火打,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn),避免小火釀成大災(zāi)。
三、強(qiáng)化跟蹤問(wèn)效,進(jìn)一步狠抓督導(dǎo)檢查和追責(zé)問(wèn)責(zé)。
各縣區(qū)各部門(mén)要組成森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)督導(dǎo)組,深入一線明查暗訪,查隱患、堵漏洞、促落實(shí)。建立督導(dǎo)工作臺(tái)賬,如實(shí)記錄督導(dǎo)情況,實(shí)行臺(tái)賬動(dòng)態(tài)管理,及時(shí)跟蹤整改進(jìn)度情況,確保事事有回音、條條有整改、件件有落實(shí)。各級(jí)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo),要帶隊(duì)深入基層查找薄弱環(huán)節(jié),解決困難問(wèn)題,促進(jìn)各項(xiàng)防控措施的落實(shí)。各級(jí)森林草原防滅火指揮部要強(qiáng)化督查督辦,加大執(zhí)法監(jiān)督力度,對(duì)責(zé)任不落實(shí)、監(jiān)管不到位、失職瀆職的,對(duì)遲報(bào)、虛報(bào)甚至瞞報(bào)的,對(duì)搞形式主義、官僚主義的,要倒查主體責(zé)任、監(jiān)管責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,依法依規(guī)依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
同志們,做好森林草原防滅火工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。越是重大活動(dòng)和節(jié)假日等重要敏感時(shí)期,越要小心謹(jǐn)慎,高度負(fù)責(zé)。我們要在市委、市政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,不忘初心、牢記使命,防范風(fēng)險(xiǎn),消除隱患,通過(guò)行之有效的措施和手段,確保全市森林草原資源安全。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇三
同志們:
今天的會(huì)議就一件事——進(jìn)一步做好我鎮(zhèn)的森林防火工作。全國(guó)兩會(huì)剛剛結(jié)束,通過(guò)鎮(zhèn)村兩級(jí)的共同努力,我鎮(zhèn)的全國(guó)兩會(huì)維穩(wěn)和鐵路護(hù)路工作圓滿完成,為做好20xx年工作開(kāi)了個(gè)好局,這說(shuō)明鎮(zhèn)村兩級(jí)干部是經(jīng)得起考驗(yàn)的,是能干事、干成事的。今天這次會(huì)議是過(guò)年完后召開(kāi)的第一個(gè)全鎮(zhèn)范圍的會(huì)議,足見(jiàn)這次會(huì)議的重要性。森林防火工作是老生常談,每年必須開(kāi)展的工作。那為什么在去年冬季召開(kāi)過(guò)防火會(huì)后,今天還要再次召開(kāi)會(huì)議呢?剛才子旭鎮(zhèn)長(zhǎng)通報(bào)了我鎮(zhèn)近期發(fā)生的幾起火災(zāi),不言而喻的說(shuō)明了召開(kāi)這次會(huì)議的必要性。為了更好的做好今年春季森林防火工作我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、認(rèn)清形勢(shì),明確任務(wù),切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感和責(zé)任感。
森林防火不僅是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題,也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,更是一個(gè)政治問(wèn)題。做好森林防火工作,不僅事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的大局,而且還事關(guān)資源、林業(yè)健康發(fā)展的大局。森林防火工作成敗的結(jié)局,是天、地、人綜合因素相互作用的結(jié)果?!疤臁本褪侵笟夂驐l件。近幾年,降雨較為充沛,林地樹(shù)木、山草生長(zhǎng)繁茂,林內(nèi)可燃物大量積聚,春季風(fēng)干物燥,一遇火源極易引起火災(zāi)。特別是現(xiàn)在是春季,時(shí)常會(huì)有大風(fēng)天氣,會(huì)給林防火增加很大的難度?!暗亍本褪侵傅乩淼孛?。我鎮(zhèn)大多村有山場(chǎng),特別是蛇劉線以東的各村,山場(chǎng)植被較好,樹(shù)木較多,一旦著火,就是大的火災(zāi),很難撲救?!叭恕睉?yīng)該說(shuō)要一分為二,一是要嚴(yán)防造成火災(zāi)的人,二是組織好火災(zāi)撲救的人。
目前對(duì)我鎮(zhèn)防火不利因素主要有:一是正值春季,依我鎮(zhèn)傳統(tǒng)種植習(xí)慣,燒荒和燎地邊兒時(shí)有發(fā)生,群眾進(jìn)山放牧帶火種上山,登山游玩人員增多,火災(zāi)隱患普遍增多,火源管理任務(wù)也會(huì)因此更加艱巨,如果稍有疏忽,很容易出現(xiàn)用火失控、火災(zāi)多發(fā)的不利局面。二是清明節(jié)將至,農(nóng)村有上墳祭祖燒紙錢(qián)的習(xí)俗,這是森林防火的一個(gè)重要關(guān)口。各村務(wù)必及早采取嚴(yán)厲措施,嚴(yán)禁在山上放鞭炮、燒紙錢(qián),嚴(yán)防山火的發(fā)生。對(duì)森林防火的重點(diǎn)地區(qū)和部位,要設(shè)崗設(shè)哨,加強(qiáng)巡查巡護(hù),嚴(yán)防死守,從源頭上杜絕森林火災(zāi)的發(fā)生。三是鎮(zhèn)村干部和群眾責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)。鎮(zhèn)村干部對(duì)森林防火工作認(rèn)識(shí)不到位,沒(méi)真正重視森林防火工作。群眾沒(méi)有防火意思,存在僥幸心理,認(rèn)為燒荒和燎地邊兒能夠控制,不會(huì)引起火災(zāi)。四是集體山場(chǎng)承包個(gè)人,發(fā)生火災(zāi)后在組織撲救工作上有難度。
二、強(qiáng)化措施,齊抓共管,全力以赴抓好今春森林防火工作。
1、加大宣傳力度,增強(qiáng)全社會(huì)防火意識(shí)。森林防火工作的重點(diǎn)是“防”。只有真正的防住,才能從源頭上解決問(wèn)題。會(huì)后各村一定要馬上行動(dòng)起來(lái),利用廣播、標(biāo)語(yǔ)標(biāo)牌等方式進(jìn)行防火宣傳,杜絕帶火種上山,燒荒和燎地邊兒,清明燒紙錢(qián)行為;講解撲火的基本方法和安全措施;講清引發(fā)較大火災(zāi)是違法行為,將會(huì)受到法律的追究。鎮(zhèn)林業(yè)站與鎮(zhèn)團(tuán)委要深入到各中小學(xué)校,在學(xué)生中開(kāi)展一次森林防火集中宣傳活動(dòng),并由學(xué)生告知家長(zhǎng),形成防火的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過(guò)多層次、全方位的宣傳教育,增強(qiáng)全民防火意識(shí)和法制觀念,把森林防火工作變成廣大群眾的自覺(jué)行動(dòng)。
2、要科學(xué)合理管好火源,消除火險(xiǎn)隱患。強(qiáng)化火源管理是控制森林火災(zāi)的根本措施。要進(jìn)一步完善和強(qiáng)化林區(qū)各入山道口、重點(diǎn)部位的嚴(yán)防嚴(yán)守措施,充分發(fā)揮巡邏隊(duì)和護(hù)林員的作用,加大巡查力度,縮短巡查時(shí)段,堅(jiān)決禁止將火種帶進(jìn)山。發(fā)現(xiàn)火情要在第一時(shí)間報(bào)告鎮(zhèn)政府,并及時(shí)組織人員采取科學(xué)的撲救措施。凡因延報(bào)、瞞報(bào)造成重大損失或人員傷亡的要追究有關(guān)人員的責(zé)任。對(duì)玩忽職守、擅離工作崗位,造成重大火災(zāi)的直接責(zé)任人要嚴(yán)肅查處,并追究法律責(zé)任。
3、加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè),提高森林火災(zāi)綜合防控能力。森林防火工作,著眼于“防”準(zhǔn)備好“打”,兩手都要抓,兩手都要硬。鎮(zhèn)政府制定了防火應(yīng)急預(yù)案,明確了32人的義務(wù)撲火隊(duì)員和20人的防火巡邏隊(duì)。各村也要成立相應(yīng)的防護(hù)隊(duì)伍、巡邏隊(duì)伍以及撲救隊(duì)伍,并做好培訓(xùn)工作。各村在組織火災(zāi)撲救工作中,要杜絕老人、婦女、兒童和殘疾人參加。從現(xiàn)在起,各村沒(méi)有組建隊(duì)伍的馬上組建,并進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,能夠及時(shí)出擊,快速撲救,打早,打小,打了。
4、抓依法治火的落實(shí)。要加大對(duì)森林火災(zāi)肇事者的查處力度,對(duì)禁火期內(nèi)發(fā)現(xiàn)在山上點(diǎn)香燭、燒紙錢(qián)、放鞭炮等野外用火行為的,除現(xiàn)場(chǎng)制止外,要交由公安機(jī)關(guān)視情節(jié)輕重予以治安處罰。對(duì)釀成火災(zāi)的肇事者,要堅(jiān)決依法追究法律責(zé)任,使依法治火深入人心。
三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,落實(shí)責(zé)任,打好春季防火攻堅(jiān)戰(zhàn)。
在年終的考核中給各村兩委班子的都是獎(jiǎng)勵(lì)。要堅(jiān)持24值班制度,保障通訊暢通,一旦發(fā)生火情,鎮(zhèn)村干部要一線指揮。要發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)干部包片,機(jī)關(guān)干部包村,村干部包山頭、地塊兒,各包山戶共同防護(hù),互相監(jiān)督的森林防火機(jī)制,強(qiáng)化防火措施。
同志們,從去年冬天以來(lái),全鎮(zhèn)干部群眾不計(jì)得失,辛勤奉獻(xiàn),為做好森林防火工作付出了艱辛努力。讓我們?cè)俳釉賲?,采取更加有效和?jiān)決的措施,扎扎實(shí)實(shí)抓落實(shí),堅(jiān)決打好今年春季森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),確保不出現(xiàn)大的問(wèn)題,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,促進(jìn)林業(yè)又快又好發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇四
同志們:
今天召開(kāi)全局20xx年春季森林防火工作會(huì)議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)興安盟、阿爾山市森林防火工作會(huì)議精神,認(rèn)真分析今年春季森林防火形勢(shì),明確今春森林防火工作任務(wù)和責(zé)任,動(dòng)員全局上下扎實(shí)開(kāi)展春防工作。會(huì)前我已經(jīng)代表林業(yè)局與各林場(chǎng)第一責(zé)任人簽訂了森林防火責(zé)任狀,希望大家高度重視,認(rèn)真落實(shí)。下面我講四項(xiàng)內(nèi)容。
過(guò)去的一年,我局的森林防火工作在上級(jí)防火部門(mén)的正確指導(dǎo)下,在局黨委的高度重視和堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全局各單位、各部門(mén)通力協(xié)作、密切配合,全面貫徹落實(shí)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)精神,開(kāi)展了扎實(shí)有效的工作,圓滿完成了20xx年森林防火各項(xiàng)工作任務(wù),取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的好成績(jī),實(shí)現(xiàn)了連續(xù)20xx年未發(fā)生人為重大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的奮斗目標(biāo)。為保護(hù)國(guó)家森林資源安全,建設(shè)生態(tài)文明、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作出了突出貢獻(xiàn)。這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)戰(zhàn)斗在防火第一線日夜操勞的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、職能部門(mén)、宣傳部門(mén)和全體護(hù)林人員、撲火隊(duì)伍、森警官兵的辛勤勞動(dòng)和付出,離不開(kāi)社會(huì)各界的大力支持。借此機(jī)會(huì),我謹(jǐn)代表林業(yè)局森林防火指揮部向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在艱苦的防火第一線的廣大干部職工、武警森林部隊(duì)官兵表示忠心的感謝,向長(zhǎng)期以來(lái)重視、關(guān)心、支持五岔溝林業(yè)局森林防火工作的各有關(guān)部門(mén)和社會(huì)各界表示誠(chéng)摯的敬意!
回顧20xx年,我局的森林防火工作經(jīng)受了嚴(yán)峻的考驗(yàn),取得了突破性的進(jìn)展,主要表現(xiàn)在以下幾方面:
(一)防火責(zé)任落實(shí)到位。
我局施業(yè)區(qū)管護(hù)面積大,地形復(fù)雜,農(nóng)林交錯(cuò),社會(huì)活動(dòng)人員多,森林防火工作任務(wù)極為繁重。20xx年,面對(duì)林業(yè)生產(chǎn)、工程建設(shè)項(xiàng)目重多,可燃物載量極大、氣候條件不利等因素,林業(yè)局黨委高度重視防火工作,積極調(diào)動(dòng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各單位各部門(mén)的責(zé)任意識(shí),堅(jiān)決做到高度負(fù)責(zé),絕不松懈,嚴(yán)字當(dāng)頭,打好森林防火主動(dòng)仗。實(shí)現(xiàn)了森林防火機(jī)構(gòu)、人員、責(zé)任、預(yù)案、隊(duì)伍“五落實(shí)”,將各級(jí)防火責(zé)任納入部門(mén)目標(biāo)考核,從上至下相應(yīng)完善管理制度。對(duì)管護(hù)人員定崗、定責(zé),實(shí)行包片管理,并延伸到野外用火點(diǎn)責(zé)任人和活動(dòng)人員,把他們納入重點(diǎn)檢查監(jiān)督對(duì)象。防火緊要期,林業(yè)局森防指和各分指主要領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì),深入重點(diǎn)林區(qū),對(duì)野外用火點(diǎn)的森林防火工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。由于各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)重視、組織健全、責(zé)任明確、措施得力,使得我局的森林防火工作取得了實(shí)效,保證了安全。
(二)防火宣傳落實(shí)到位。
我局始終堅(jiān)持把宣傳教育貫穿于森林防火工作的全過(guò)程。按照年初制訂的防火宣傳方案,防火期啟動(dòng)各種宣傳工具,安插大量防火旗、懸掛橫幅標(biāo)語(yǔ)、發(fā)放宣傳單、宣傳品。在基層和重點(diǎn)林區(qū),采取上門(mén)宣傳的方式,使廣大群眾充分認(rèn)識(shí)違反野外用火規(guī)定可能造成的危害及其后果。在春秋兩防期間舉行的常規(guī)性集中宣傳活動(dòng)中,得到五岔溝林航站、武警五岔溝森林大隊(duì)、森林公安等各單位的大力支持,出動(dòng)飛機(jī)、人員、車(chē)輛,形成了強(qiáng)大的宣傳聲勢(shì),營(yíng)造了濃厚的防火氛圍。20xx年我局防火宣傳工作最大的突破和亮點(diǎn)是林業(yè)局投入大量資金建造固定宣傳牌80余塊,其中造價(jià)20萬(wàn)元以上的大型永固性宣傳牌4處,這是我局繼高山造字后的又一防火宣傳亮點(diǎn),展現(xiàn)了五岔溝林業(yè)局對(duì)森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)的高度關(guān)注。
(三)火源管理工作到位。
在進(jìn)入防火期前,我們及時(shí)對(duì)路邊、林緣等重點(diǎn)地段采取計(jì)劃燒除的方式,開(kāi)辟防火隔離帶,同時(shí)借助森林撫育清除林下可燃物,降低火險(xiǎn)隱患。針對(duì)清明節(jié)、五一、十一期間人員活動(dòng)大幅增加,林區(qū)各類(lèi)工程項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)活動(dòng)增多,野外火源管控難度不斷增大等情況,各林場(chǎng)在各地重點(diǎn)進(jìn)山道口、重點(diǎn)路段增設(shè)檢查關(guān)卡,增派護(hù)林人員,強(qiáng)化對(duì)入山人員的檢查,加強(qiáng)對(duì)少年兒童、智障人員等特殊群體的監(jiān)管,加強(qiáng)對(duì)野外作業(yè)點(diǎn)、生態(tài)林場(chǎng)的森林火災(zāi)隱患排查,及時(shí)提出整改建議。筑起了一道道防火墻,把火種堵在山下林外。值得一提的是20xx年各林場(chǎng)從嚴(yán)落實(shí)野外用火點(diǎn)防火道開(kāi)設(shè)工作,較常年比力度大、標(biāo)準(zhǔn)高,采用各種辦法達(dá)到50米開(kāi)設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在防火辦年終檢查驗(yàn)收中合格率達(dá)到99%。在火源管理工作中我們堅(jiān)持“縱向到底、橫向到邊,不留死角、不留空白”的原則,變被動(dòng)防火為主動(dòng)防火,取得全年未發(fā)生任何火災(zāi)事故的優(yōu)異成績(jī)。
(四)基礎(chǔ)保障工作到位。
在基礎(chǔ)建設(shè)上,20xx年對(duì)各林場(chǎng)共13個(gè)年久失修的防火外站進(jìn)行了維修和重建,所有外站配備太陽(yáng)能充電照明、電視等設(shè)備;更新外站、望火樓電瓶73個(gè);更新全局防火通訊設(shè)備,購(gòu)置200部對(duì)講機(jī)以及其他中轉(zhuǎn)設(shè)備;為新上崗的營(yíng)林員配發(fā)了森林管護(hù)服裝,并計(jì)劃更新20xx年第一批配發(fā)的服裝,已經(jīng)列入20xx年計(jì)劃。20xx年在盟防辦的安排指導(dǎo)下,我局開(kāi)展了三項(xiàng)防火工程項(xiàng)目的組織申報(bào)工作,一是重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,20xx年將全面開(kāi)展項(xiàng)目建設(shè)工作;二是森林防火信息指揮系統(tǒng)建設(shè)項(xiàng)目,三是以水滅火工程建設(shè)項(xiàng)目,都已進(jìn)入審批階段。
(五)撲火隊(duì)伍建設(shè)明顯加強(qiáng)。
為全面加強(qiáng)撲火隊(duì)伍建設(shè),提升管理和作戰(zhàn)能力,20xx年林業(yè)局和各單位分別組織了不同規(guī)模的防火培訓(xùn)和演練。在春秋兩季防火期中各單位分別加強(qiáng)了撲火隊(duì)員的體能煅煉和防撲火安全知識(shí)培訓(xùn)。9月份防火辦舉辦了撲火隊(duì)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)班,對(duì)撲火作戰(zhàn)技能、安全避險(xiǎn)知識(shí)、風(fēng)力滅火機(jī)使用和維護(hù)進(jìn)行了培訓(xùn),培訓(xùn)撲火隊(duì)員70人。通過(guò)大力加強(qiáng)培訓(xùn)和管理,我局撲火隊(duì)伍的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)明顯加強(qiáng)。
(六)積極開(kāi)展聯(lián)防工作。
我局高度重視森林防火聯(lián)防機(jī)制。20xx年春季,與我局施業(yè)區(qū)東部相鄰的扎旗界內(nèi)發(fā)生火情,我局組織撲火隊(duì)和森警部隊(duì)200余人進(jìn)行支援撲救,與扎旗撲火隊(duì)聯(lián)合進(jìn)行了18小時(shí)的撲火作戰(zhàn),最終將火情控制。10月份我局組織召開(kāi)了第七屆阿爾山市三局一場(chǎng)森林防火聯(lián)防工作會(huì)議,阿爾山市林業(yè)局、阿爾山森工局、白狼林業(yè)局、杜拉爾林場(chǎng)及五岔溝航空護(hù)林站參加會(huì)議。聯(lián)防會(huì)促進(jìn)各聯(lián)防單位在防撲火工作上統(tǒng)一戰(zhàn)線,達(dá)成共識(shí)。
這些成績(jī)的取得,得益于林業(yè)局黨委高度重視森林防火工作和生態(tài)資源保護(hù)工作,得益于全局干部職工群眾的共同努力和密切配合。看到成績(jī)的同時(shí),我們更要清醒地認(rèn)識(shí)到,我局森林防火工作仍處于火源管理形勢(shì)復(fù)雜、森林防火基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、森林消防隊(duì)伍建設(shè)滯后、個(gè)別人員對(duì)防火工作認(rèn)識(shí)不到位,工作浮于表面,上緊下松時(shí)有存在等一系列制約發(fā)展的困難和問(wèn)題,無(wú)法做到絕對(duì)的火源控制,火災(zāi)隱患依然存在,需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
目前來(lái)看,20xx年的森林防火工作將又是一場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。在自治區(qū)森林防火電視電話會(huì)議上特別指出今年春季全區(qū)的氣溫將比常年高3—5℃,我們面臨的春季森林防火形勢(shì)非常嚴(yán)峻,春防工作壓力大,任務(wù)艱巨。分析主要原因還有:
一是氣候條件不利。由于去年冬季我局施業(yè)區(qū)內(nèi)降水量極少,林草植被沒(méi)有積雪覆蓋,在春季大風(fēng)干旱的氣候條件下迅速干燥,火險(xiǎn)隱患極大。近幾年隨著我局生態(tài)保護(hù)力度的不斷加大,林草植被等可燃物存量劇增,在一定程度上也具備了發(fā)生大火的條件,導(dǎo)致目前防控森林火災(zāi)的形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
二是火源管理壓力大。全局森林撫育工程馬上啟動(dòng),生產(chǎn)開(kāi)始后,進(jìn)山作業(yè)人員將達(dá)到1500人以上,而且多數(shù)是在野外駐扎。另外還有500萬(wàn)千伏輸電線路工程、一級(jí)路建設(shè)工程都將在今年春季開(kāi)工,春季的營(yíng)造林工作也將使進(jìn)入林區(qū)人員大幅度增加。春防期間我們的火源管理工作面臨著嚴(yán)峻的考驗(yàn)和挑戰(zhàn)。
三是林區(qū)防火公路不暢。我局林區(qū)內(nèi)80%的防火公路是水毀斷頭路。行車(chē)不暢會(huì)嚴(yán)重影響日常巡護(hù)工作以及火災(zāi)撲救工作的順利開(kāi)展。
四是蒙古邊境火時(shí)刻威脅。近幾年蒙古草原大火對(duì)我邊境地區(qū)的威脅越來(lái)越大,每年都發(fā)生侵襲態(tài)勢(shì)。在今春不利的氣候條件下,如發(fā)生入境大火將給我們的正常工作帶來(lái)雙重壓力和困難。
五是綜合防控措施不完善。雖然今年我局將進(jìn)行重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程、以水滅火工程等項(xiàng)目的建設(shè),但在工程實(shí)施前,我局的綜合防控能力與嚴(yán)峻的防火形勢(shì)相比,在撲火工具、撲火力量,撲火作戰(zhàn)能力方面還存在較大差距。需要各單位各部門(mén)在預(yù)防撲救工作中充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,迎難而上,攻堅(jiān)克難,切實(shí)扭轉(zhuǎn)勢(shì)態(tài)。
20xx年我局的森林防火工作要繼續(xù)以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)自治區(qū)“8337”發(fā)展思路,筑牢北方重要生態(tài)安全屏障為總目標(biāo),以“全年不發(fā)生人為重特大森林火災(zāi),不發(fā)生人員傷亡事故,火災(zāi)當(dāng)日滅火率保持在95%以上”為工作任務(wù),切實(shí)抓好組織領(lǐng)導(dǎo)、宣傳教育、火源管控、預(yù)警監(jiān)測(cè)、聯(lián)防聯(lián)治、撲救火災(zāi)、依法治火、基礎(chǔ)設(shè)施和隊(duì)伍建設(shè)等方面工作。做到早發(fā)現(xiàn)、快出動(dòng)、投重兵、當(dāng)日滅,全面保證森林資源安全。
(一)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。
防火安全是保證森林撫育等一切工作順利開(kāi)展的重要前提和保障,當(dāng)前各單位各部門(mén)要把春季森林防火工作提到重要日程,予以高度重視,細(xì)致安排落實(shí)所有責(zé)任制度和防控措施。林場(chǎng)和護(hù)林員、野外用火點(diǎn)、撫育作業(yè)班組要簽訂防火責(zé)任狀,做到人員到位,責(zé)任落實(shí)到人。清明節(jié)、五一期間要全員組織,增崗加哨,確保安全。進(jìn)一步推進(jìn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,負(fù)主責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓,齊抓共管的工作格局,做到防火工作早動(dòng)員、早部署、早準(zhǔn)備。如有個(gè)別人員因思想認(rèn)識(shí)不到位,無(wú)責(zé)任心和緊迫感,存在麻痹?xún)e幸思想,出勤不出力,工作作風(fēng)漂浮等不作為現(xiàn)象,造成隱患和漏洞甚至引發(fā)責(zé)任事故的,不論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通職工,我們都要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
(二)要加大宣傳力度,擴(kuò)大影響。
防火宣傳教育應(yīng)常抓不懈。一要通過(guò)逐級(jí)召開(kāi)會(huì)議,大力宣傳森林防火政策和相關(guān)知識(shí),加強(qiáng)森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感。二要在醒目地方懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ),安插防火彩旗,營(yíng)造防火氛圍。三要加大依法治火和《森林防火條例》的宣傳,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí),大力發(fā)放宣傳單及《條例》手冊(cè)。四要在清明節(jié)、五一期間舉行一場(chǎng)聲勢(shì)浩大的宣傳活動(dòng),全局各地區(qū)統(tǒng)一部署統(tǒng)一行動(dòng),努力營(yíng)造文明、和諧的防火氛圍,做到家喻戶曉,人人皆知。五要對(duì)進(jìn)山作業(yè)人員進(jìn)行防火安全教育,做到不經(jīng)教育絕不允許進(jìn)入山林。
(三)要加強(qiáng)火源管控,強(qiáng)化措施。
各單位要及時(shí)開(kāi)展“三清”工作,進(jìn)行拉網(wǎng)式巡查,嚴(yán)格入山人員、車(chē)輛管理,凡進(jìn)入林區(qū)人員必須辦理防火通行證,車(chē)輛必須安裝標(biāo)準(zhǔn)防火罩。各檢查站、防火外站、望火樓24小時(shí)輪流值守,形成嚴(yán)密的野外火源管理監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),杜絕火種進(jìn)山。
嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)進(jìn)行野外生產(chǎn)作業(yè),所有施工建設(shè)工程必須到防火辦辦理審批,森林扶育作業(yè)班組需到各林場(chǎng)辦理審批。野外生產(chǎn)作業(yè)必須做到“十有”標(biāo)準(zhǔn),簽責(zé)任狀,交防火保證押金,在管轄單位的監(jiān)督指導(dǎo)下才能進(jìn)行野外作業(yè)。
要進(jìn)一步加強(qiáng)“清明節(jié)”、“五一節(jié)”期間的火源管控措施,加強(qiáng)對(duì)墳頭火源的管理,倡導(dǎo)廣大干部群眾安全文明祭祀。要確定癡呆瘋傻等智障人員的監(jiān)護(hù)責(zé)任,簽訂責(zé)任書(shū)??傊鹪垂芾硪龅剿揽此朗?,“見(jiàn)煙就查,見(jiàn)火就罰”決不姑息遷就,確保萬(wàn)無(wú)一失。
(四)要強(qiáng)化預(yù)警機(jī)制,快速反應(yīng)。
嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)值班調(diào)度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、火災(zāi)報(bào)告制度。各單位主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有特殊情況不得外出,各基地臺(tái)24小時(shí)值班隨叫隨到,決不允許脫崗漏崗,保障通訊、信息暢通。要密切跟蹤氣象部門(mén)和媒體發(fā)布的火險(xiǎn)預(yù)警、預(yù)報(bào)信息,提前掌握火險(xiǎn)態(tài)勢(shì),高火險(xiǎn)天氣領(lǐng)導(dǎo)親自帶班,加強(qiáng)值班力量,加大火情調(diào)度力度。要提前做好各種滅火機(jī)具、設(shè)備的檢修維護(hù),加強(qiáng)應(yīng)急物資儲(chǔ)備。一旦發(fā)現(xiàn)火情,5分鐘內(nèi)上報(bào)到局防火辦,做到遇有火災(zāi)處置及時(shí),科學(xué)指揮不打亂仗,集中優(yōu)勢(shì)兵力,實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”。
(五)要完善撲火預(yù)案,科學(xué)撲救。
做好森林火災(zāi)的撲救工作,關(guān)鍵是應(yīng)急反應(yīng)能力和實(shí)戰(zhàn)能力。所以我局森防指和各分指都要立足于實(shí)戰(zhàn)要求,認(rèn)真修訂和完善撲火應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)撲火組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、通信聯(lián)絡(luò)、后勤保障等各項(xiàng)撲火措施。全局今年落實(shí)撲火隊(duì)8支234人,各單位撲火隊(duì)伍要保持人員穩(wěn)定,要及時(shí)檢修裝備,車(chē)輛機(jī)具保持最佳狀態(tài)。要積極開(kāi)展預(yù)案演練,做撲火安全培訓(xùn),每一個(gè)部門(mén)和人員都要真正熟悉預(yù)案內(nèi)容,明白自身職責(zé)。每一名指揮員和撲火隊(duì)員都要了解撲火安全知識(shí)和緊急避險(xiǎn)方法,決不許出現(xiàn)傷亡事故。從現(xiàn)在開(kāi)始各單位進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦發(fā)生火情,堅(jiān)持重兵投入、科學(xué)指揮、安全撲救,集中優(yōu)勢(shì)兵力打殲滅戰(zhàn)。
(六)要加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提高能力。
今年我局將啟動(dòng)實(shí)施重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理三期工程,建設(shè)內(nèi)容包括瞭望塔、防火外站、營(yíng)房、車(chē)輛、撲火裝備、視頻監(jiān)控設(shè)備等。另外以水滅火工程、防火信息指揮系統(tǒng)工程待批復(fù)后也將啟動(dòng),幾項(xiàng)工程的實(shí)施建設(shè),將使我局的森林防火綜合防控水平發(fā)生歷史性的跨越式發(fā)展。我們要嚴(yán)格按照工程建設(shè)管理標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施各項(xiàng)工程的建設(shè),在資金使用、項(xiàng)目建設(shè)、檔案管理等方面高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,全面保證項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施,把好事辦好。
四、重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)森林撫育作業(yè)期間的防火管理要求。
今年的森林扶育作業(yè)時(shí)間緊,任務(wù)重,在春季森林防火緊要時(shí)期,我們必須認(rèn)識(shí)到保證防火安全是順利開(kāi)展森林撫育工程的首要前提和重要保障。為此,對(duì)森林撫育生產(chǎn)期間的防火安全管理我們從上到下要嚴(yán)上加嚴(yán),細(xì)上加細(xì),在此我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)工作。
(一)落實(shí)防火責(zé)任。
按照“誰(shuí)管轄、誰(shuí)負(fù)責(zé),誰(shuí)管理、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,各林場(chǎng)與生產(chǎn)小組負(fù)責(zé)人簽訂防火責(zé)任狀,將防火責(zé)任落實(shí)到位。要求生產(chǎn)班組建全防火“十有”標(biāo)準(zhǔn),配備撲火工具。一旦發(fā)生吸煙帶火等違反防火規(guī)定現(xiàn)象或者發(fā)生跑火事件,要依法追究相關(guān)人員法律責(zé)任。
(二)做好宣傳教育。
對(duì)生產(chǎn)人員進(jìn)行防火安全教育培訓(xùn),入山者必須遞交1份防火保證書(shū),內(nèi)容為保證不帶火,不弄火,不做非法活動(dòng)等,不經(jīng)防火安全教育人員一律不準(zhǔn)入山。生產(chǎn)作業(yè)單位要指定防火安全員,在出工前必須對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行逐一檢查,防止攜帶火種進(jìn)山作業(yè),否則一律停止作業(yè),清理下山。
(三)做到跟蹤管護(hù)。
各單位保證本轄區(qū)內(nèi)每個(gè)生產(chǎn)小組、每個(gè)作業(yè)區(qū)有專(zhuān)人管護(hù),對(duì)入山人員、車(chē)輛、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢查,做到事有人管,責(zé)人有擔(dān),人員不足抽調(diào)機(jī)關(guān)干部,每天早8點(diǎn)至晚5點(diǎn)跟班監(jiān)管,要求攜帶滅火機(jī),跟隨油鋸作業(yè)。
(四)加強(qiáng)預(yù)警響應(yīng)。
密切關(guān)注火險(xiǎn)預(yù)報(bào),達(dá)三級(jí)森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)禁止野外用火,五級(jí)風(fēng)以上天氣嚴(yán)禁一切用火作業(yè)。
(五)提高監(jiān)管力度。
各單位對(duì)作業(yè)區(qū)劃塊分片,主要領(lǐng)導(dǎo)承包片區(qū),落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。各單位要將撫育生產(chǎn)期間防火工作安排進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總,上報(bào)到局森防指,包括管片領(lǐng)導(dǎo)、跟蹤管護(hù)人員、作業(yè)小組責(zé)任人、作業(yè)人數(shù)、作業(yè)地點(diǎn)等。春防期內(nèi)林業(yè)局森防指檢查組要切實(shí)加大監(jiān)督檢查工作力度,對(duì)存在隱患、漏洞堅(jiān)決停產(chǎn)整改。對(duì)玩忽職守,撤離崗位的人員,要給予行政處分;造成嚴(yán)重后果的,要依法查處,同時(shí)追究其直接主管人員及上一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
(六)做好應(yīng)急撲救。
各單位堅(jiān)決保持戰(zhàn)備狀態(tài),隨時(shí)做好緊急出發(fā)的準(zhǔn)備。撲火機(jī)具裝箱上車(chē),運(yùn)兵車(chē)輛加足油料,保持車(chē)況良好。一旦發(fā)生火災(zāi)事故,保證在最短的時(shí)間內(nèi)科學(xué)高效、規(guī)范有序的開(kāi)展火災(zāi)撲救工作。
同志們,20xx年森林防火工作責(zé)任重,任務(wù)艱巨,不允許有絲毫的放松和懈怠,讓我們以更加務(wù)實(shí)的工作態(tài)度,更加嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng),更加顯著的工作成效,全力奪取20xx年森林防火工作的全面勝利,為保護(hù)我局生態(tài)資源建設(shè)成果,保障全局各項(xiàng)事業(yè)迅猛發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇五
12月2日上午,全省森林草原防滅火工作會(huì)議在成都召開(kāi),省委書(shū)記彭清華出席會(huì)議并講話。他強(qiáng)調(diào),要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于森林草原防滅火工作的重要指示批示精神,全面落實(shí)李克強(qiáng)總理重要批示精神和全國(guó)秋冬季森林草原防滅火工作電視電話會(huì)議部署要求,堅(jiān)持人民至上、生命至上,樹(shù)牢底線思維、增強(qiáng)憂患意識(shí),進(jìn)一步查問(wèn)題、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),扎實(shí)抓好今冬明春森林草原防滅火工作,深入推進(jìn)專(zhuān)項(xiàng)整治工作,堅(jiān)決守住安全紅線和人民群眾生命線。
國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組副組長(zhǎng)戴建國(guó)到會(huì)指導(dǎo)并講話。省委副書(shū)記黃強(qiáng)出席會(huì)議,省委副書(shū)記鄧小剛主持會(huì)議。
彭清華在講話中肯定了全省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作取得的階段性成效,對(duì)做好下一步工作提出明確要求。他指出,要深入學(xué)習(xí)貫徹五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,進(jìn)一步增強(qiáng)打贏森林草原防滅火翻身仗的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。黨中央高度重視森林草原防滅火工作,習(xí)近平總書(shū)記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示批示,黨的十九屆五中全會(huì)明確把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時(shí)期經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指導(dǎo)思想的重要內(nèi)容,中央《建議》提出要把保護(hù)人民生命安全擺在首位。這些重要指示和部署要求,充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記、黨中央居安思危、防患未然的強(qiáng)烈憂患意識(shí)和堅(jiān)持人民至上、生命至上的真摯為民情懷,為我們做好防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)工作提供了方向指引和重要遵循。對(duì)照習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神,進(jìn)一步反思涼山州連續(xù)兩年發(fā)生多起森林草原火災(zāi)、兩次造成重大人員傷亡的慘痛教訓(xùn),令人時(shí)刻警醒。今冬明春是檢驗(yàn)專(zhuān)項(xiàng)整治成果的重要窗口期,是對(duì)我們的一場(chǎng)特殊大考。我們必須痛定思痛、引以為戒,全省動(dòng)員、全力以赴,把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊,堅(jiān)決打好森林草原防滅火翻身仗,堅(jiān)決避免屢屢重蹈覆轍。
彭清華指出,要統(tǒng)籌抓好專(zhuān)項(xiàng)整治和今冬明春森林草原防滅火工作,確保不發(fā)生重大人為森林草原火災(zāi)、確保不發(fā)生重大人員傷亡。深入排查消除風(fēng)險(xiǎn)隱患,強(qiáng)化可燃物治理,最大限度降低安全風(fēng)險(xiǎn)。全面加強(qiáng)源頭管控,做好節(jié)假日和農(nóng)事用火高峰季節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段的管控巡查,創(chuàng)新方式方法加大對(duì)入山車(chē)輛和人員的檢查力度,嚴(yán)格執(zhí)行野外用火審批制度,探索推行林長(zhǎng)制,全力提升森林草原資源監(jiān)管保護(hù)的能力水平。
繼續(xù)強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警,完善信息傳達(dá)、確認(rèn)、發(fā)布機(jī)制,嚴(yán)格值班值守,確保任何時(shí)段各項(xiàng)工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)。提高科學(xué)安全撲救水平,優(yōu)化完善應(yīng)急預(yù)案,做深做細(xì)應(yīng)急準(zhǔn)備,加強(qiáng)基層應(yīng)急力量建設(shè),加強(qiáng)撲火的科學(xué)指揮,確保組織有力有序、指揮科學(xué)順暢、撲救安全高效。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施短板,已建成的項(xiàng)目要做好運(yùn)營(yíng)管理和維護(hù)保養(yǎng),正在建設(shè)的項(xiàng)目要在保證質(zhì)量的前提下加快施工進(jìn)度,遠(yuǎn)期項(xiàng)目要抓緊謀劃推進(jìn),加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)裝備配備,更好滿足防滅火工作需要。持續(xù)開(kāi)展宣傳教育,豐富宣傳形式,擴(kuò)大宣傳覆蓋面和接受度,完善群防群控的防滅火機(jī)制,引導(dǎo)群眾不斷提高安全用火意識(shí)。
彭清華強(qiáng)調(diào),要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),推動(dòng)森林草原防滅火各項(xiàng)部署落地落實(shí)。進(jìn)一步壓緊壓實(shí)責(zé)任,發(fā)揮好省森林草原防滅火指揮部和省專(zhuān)項(xiàng)整治辦牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,嚴(yán)格落實(shí)屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門(mén)管理責(zé)任和林草經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,實(shí)行市縣鄉(xiāng)村干部和護(hù)林護(hù)草員分級(jí)包干責(zé)任機(jī)制,加強(qiáng)網(wǎng)格化管理,形成工作合力。進(jìn)一步健全完善體制機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)間的銜接協(xié)作,加快構(gòu)建統(tǒng)一高效有序的指揮體系。進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,對(duì)火災(zāi)事故多發(fā)、風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的地方實(shí)行掛牌督辦,對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位、火源管理不嚴(yán)格、火情報(bào)告不及時(shí)、應(yīng)急處置不力的依法依紀(jì)嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé)。同時(shí)做好城市消防安全工作,最大限度消除火災(zāi)隱患。
戴建國(guó)在講話中指出,四川省各級(jí)要提高政治站位,切實(shí)用黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神統(tǒng)一思想和行動(dòng),立足統(tǒng)籌發(fā)展和安全兩件大事、服務(wù)兩個(gè)大局,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng)?shù)恼我庾R(shí)、以防為主的主動(dòng)意識(shí)、不能屢屢重蹈覆轍的紅線意識(shí),堅(jiān)決扛起森林草原防滅火工作的重大政治責(zé)任。要確立更高標(biāo)準(zhǔn),更加注重依靠群眾、在群防群控上狠下功夫,更加注重從嚴(yán)從實(shí)、在火源管控上狠下功夫,更加注重依法治火、在制度化常態(tài)化上狠下功夫,更加注重壓緊責(zé)任、在責(zé)任落實(shí)上狠下功夫,堅(jiān)決筑牢森林草原防滅火工作的第一道防線。要堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌、科學(xué)組織、科學(xué)實(shí)施,始終突出抓好中央重點(diǎn)部署,深入治理重大隱患和突出問(wèn)題,抓緊建立健全長(zhǎng)效機(jī)制,扎實(shí)推動(dòng)森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作落實(shí)落地。
會(huì)議以電視電話會(huì)議形式開(kāi)至縣一級(jí)。副省長(zhǎng)堯斯丹通報(bào)了四川省2020年森林草原防滅火工作情況。國(guó)務(wù)院督導(dǎo)組有關(guān)成員,有關(guān)省領(lǐng)導(dǎo),省森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組和省森林草原防滅火指揮部成員單位負(fù)責(zé)同志,省軍區(qū)、武警四川省總隊(duì)有關(guān)負(fù)責(zé)同志等在主會(huì)場(chǎng)參加。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇六
省政府召開(kāi)這次會(huì)議,主要目的是安排部署春季造林綠化和森林防火工作,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決打好造林綠化和森林防火這兩場(chǎng)硬仗。今天上午,大家實(shí)地觀摩了淄博市孝婦河濕地公園、淄川區(qū)荒山綠化和原山林場(chǎng)森林防火現(xiàn)場(chǎng)。剛才,均剛同志通報(bào)了去冬以來(lái)全省造林綠化和森林防火工作情況。濟(jì)南、淄博、東營(yíng)、日照4市做了典型發(fā)言。大家普遍感覺(jué),現(xiàn)場(chǎng)看得好,典型講得好,看后聽(tīng)后很受啟發(fā)。淄博市按照創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的工作思路,提出了“建設(shè)生態(tài)淄博,兩年內(nèi)基本消滅荒山,森林覆蓋率達(dá)到并穩(wěn)定在38%”的目標(biāo),目標(biāo)鼓舞人心,令人振奮,進(jìn)一步增強(qiáng)了生態(tài)文明建設(shè)的信心;狠抓森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍建設(shè),基本實(shí)現(xiàn)了有專(zhuān)項(xiàng)編制、有經(jīng)費(fèi)保障、有管理制度。東營(yíng)在實(shí)施“三網(wǎng)綠化”和生態(tài)林場(chǎng)建設(shè)工程的基礎(chǔ)上,又啟動(dòng)實(shí)施了“三年增綠計(jì)劃”,三年投資30億元,年年都有新動(dòng)作。濟(jì)南市對(duì)城區(qū)內(nèi)126座山體進(jìn)行治理,工作扎實(shí),力度很大。日照“引水上山、以水滅火”的做法很有借鑒意義,同時(shí)計(jì)劃用三年時(shí)間,組織實(shí)施“八大造林工程”,投入23.5億元,完成造林40萬(wàn)畝。青島、棗莊、濰坊、濟(jì)寧、德州、濱州、聊城、菏澤等市造林綠化成績(jī)顯著,力度和氣魄很大。煙臺(tái)、泰安、威海、萊蕪、臨沂等市森林防火工作卓有成效。希望各地相互學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗(yàn)、好做法,取長(zhǎng)補(bǔ)短,共同提高。下面,我講四點(diǎn)意見(jiàn)。
“”以來(lái),省委、省政府采取了一系列重要舉措推動(dòng)全省林業(yè)改革發(fā)展,先后出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)森林防火能力建設(shè)確保人民生命財(cái)產(chǎn)和森林資源安全的意見(jiàn)》等10多個(gè)重要文件,制定了《山東省森林資源條例》等一批地方性法規(guī)規(guī)章,實(shí)施了果業(yè)、苗木花卉等產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃,正在制定濕地保護(hù)、森林防火、木本油料、種苗、花卉5項(xiàng)轉(zhuǎn)型升級(jí)實(shí)施方案。組織實(shí)施了長(zhǎng)江防護(hù)林、沿海防護(hù)林、世行貸款生態(tài)造林和荒山綠化、退耕還果還林、綠色通道、魯冀邊界防護(hù)林帶等一批國(guó)家和省級(jí)重點(diǎn)工程,全省完成造林面積1561萬(wàn)畝,較“”期間增長(zhǎng)20.5%,林木綠化率達(dá)到25%;林木蓄積量達(dá)到1.24億立方米,較20xx年增長(zhǎng)50%。全省森林防火能力顯著提升,消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)員、護(hù)林員分別達(dá)到2.1萬(wàn)人和3.2萬(wàn)人,建設(shè)水源地3100多處,改造和新建防火通道1230公里,開(kāi)設(shè)森林防火隔離帶1256公里,新增水罐車(chē)、高壓泡沫車(chē)等先進(jìn)撲火裝備3610臺(tái)(套)。
盡管這些年全省各級(jí)在造林綠化方面付出了艱辛努力、取得了很大成績(jī),但總的看,山東并不是樹(shù)多了,而是樹(shù)少了,尤其是缺林少綠、生態(tài)脆弱,森林防火工作還有一定差距。主要表現(xiàn)在:一是資源總量不足。森林資源總量占全國(guó)的1.39%,森林覆蓋率居全國(guó)第22位,林木蓄積量居第23位。全省人均森林面積0.4畝,為全國(guó)平均水平的1/5;人均林木蓄積量1.27立方米,為全國(guó)平均水平的1/10。木材自給能力有限,對(duì)外依存度高達(dá)80%以上。二是森林質(zhì)量不高。喬木林每公頃蓄積量為26.56立方米,為全國(guó)平均水平(85.88立方米)的30.9%和世界平均水平(130.9立方米)的20.3%。中幼齡林面積高達(dá)65%以上。林分結(jié)構(gòu)單一,純林面積占94.5%。群落結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單,完整結(jié)構(gòu)占比不到1/3。森林生態(tài)系統(tǒng)涵養(yǎng)水源、保持土壤、保護(hù)物種等生態(tài)功能普遍不強(qiáng)。三是保護(hù)壓力較大?!啊逼陂g,全省省級(jí)審批征占用林地97908畝,呈增長(zhǎng)加快趨勢(shì)(20xx—20xx年分別審批征占用林地10090畝、24415畝、37041畝)。森林防火壓力越來(lái)越大,“”期間,全省發(fā)生森林火災(zāi)86起,受害森林面積17809畝,燒死燒傷林木99.68萬(wàn)株,損失林木蓄積量10287立方米。
以上存在的問(wèn)題是工作的差距,更是我們林業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、跨越發(fā)展的突破口。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出“三去一降一補(bǔ)”,“一補(bǔ)”就是補(bǔ)短板。林業(yè)生態(tài)建設(shè)是山東的短板之一,與山東經(jīng)濟(jì)大省的地位不相適應(yīng)。各地對(duì)此要有深刻認(rèn)識(shí),抓住造林有利時(shí)機(jī),該栽樹(shù)的地方一定要綠化好,該保護(hù)的地方一定要保護(hù)好,盡快把短板補(bǔ)齊。當(dāng)前,全省林業(yè)面臨著前所未有的發(fā)展機(jī)遇和外部環(huán)境。
第一,抓好造林綠化,是國(guó)家高度重視、推進(jìn)綠色發(fā)展的重點(diǎn)工作。黨的xx屆五中全會(huì)提出“五大發(fā)展理念”,其中“綠色發(fā)展”是重要的組成部分?!秶?guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》提出,要筑牢生態(tài)安全屏障,實(shí)施山水林田湖生態(tài)保護(hù)和修復(fù)工程,為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品;開(kāi)展大規(guī)模國(guó)土綠化行動(dòng),加強(qiáng)林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè),支持森林城市建設(shè),增加森林面積和蓄積量。今年1月18日,在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部專(zhuān)題研討班上,提出,生態(tài)環(huán)境沒(méi)有替代品,用之不覺(jué),失之難存;環(huán)境就是民生,青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。習(xí)要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)保護(hù)生態(tài)環(huán)境務(wù)必堅(jiān)定信念,堅(jiān)決摒棄損害甚至破壞生態(tài)環(huán)境的發(fā)展模式和做法,決不能再以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)換取一時(shí)一地的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。1月26日,主持召開(kāi)中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十二次會(huì)議,要求著力推進(jìn)國(guó)土綠化,著力提高森林質(zhì)量,著力開(kāi)展森林城市建設(shè),著力建設(shè)國(guó)家公園。3月5日,在《政府工作報(bào)告》中提出,要加強(qiáng)生態(tài)安全屏障建設(shè),制定新一輪退耕還林還草方案,今年退耕還林還草1500萬(wàn)畝,持之以恒地建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的美麗中國(guó)。姜異康書(shū)記、郭樹(shù)清省長(zhǎng)對(duì)林業(yè)生態(tài)建設(shè)高度重視,多次親自安排、親自調(diào)度林業(yè)工作。異康書(shū)記對(duì)沿海、沿湖、沿河、沿路綠色廊道綠化專(zhuān)門(mén)作出指示,提出了明確的目標(biāo)要求。樹(shù)清省長(zhǎng)對(duì)植樹(shù)造林、破損山體治理等工作高度關(guān)注。龔正副書(shū)記和原副書(shū)記王軍民同志也非常重視林業(yè)生態(tài)建設(shè)。所以,我們要進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)抓好造林綠化工作。
第二,抓好造林綠化,是優(yōu)化生態(tài)環(huán)境、檢驗(yàn)發(fā)展成效的必然選擇。當(dāng)今世界所有繁榮、文明、優(yōu)美的地方,都離不開(kāi)綠樹(shù)的輝映、森林的襯托。特別是在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展期,許多國(guó)家都把加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)與保護(hù)作為重要舉措。20xx年5月,歐盟為應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力,實(shí)施了“綠色基礎(chǔ)設(shè)施新戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)了增加就業(yè)機(jī)會(huì)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善生態(tài)環(huán)境的“三贏”。當(dāng)前,我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)型發(fā)展的新常態(tài),生態(tài)建設(shè)與保護(hù)將成為投資重點(diǎn)。從今年起,中央財(cái)政對(duì)重點(diǎn)工程造林標(biāo)準(zhǔn)由每畝300元提高到500元,國(guó)家級(jí)生態(tài)公益林生態(tài)效益補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)由每畝6元提高到8元。國(guó)家林業(yè)局提出“一圈三區(qū)五帶”發(fā)展格局,其中“一圈”即京津冀生態(tài)協(xié)同圈和“五帶”中的絲綢之路生態(tài)防護(hù)帶、沿海防護(hù)減災(zāi)帶,都與山東密切相關(guān),涉及全省2/3的縣(市、區(qū))。
第三,抓好造林綠化,是惠及人民群眾、造福子孫后代的民生工程。當(dāng)前,人們對(duì)生活質(zhì)量的追求越來(lái)越高,清新優(yōu)美、健康舒適的生活環(huán)境,正成為人民群眾享受高品質(zhì)生活的第一需求。近兩年來(lái),全國(guó)發(fā)生大范圍霧霾天氣,約四分之一國(guó)土面積受到影響。治理霧霾、改善空氣質(zhì)量的途徑主要是做好“加減法”。“減法”就是要轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),抓好節(jié)能減排,減少工業(yè)排放?!凹臃ā本褪且罅﹂_(kāi)展植樹(shù)造林,增加森林覆蓋,增強(qiáng)吸收污染物的能力。森林是陸地生態(tài)的主體,是大氣循環(huán)系統(tǒng)的核心,更是城市的“空氣凈化器”,森林對(duì)工業(yè)排放的煙灰、粉塵、廢氣等具有明顯的阻擋、過(guò)濾和吸附作用。因此,無(wú)論是有效降低pm2.5濃度,還是減少霧霾天氣,造林綠化都是有效途徑。
春季是我省林業(yè)生產(chǎn)的關(guān)鍵季節(jié)。實(shí)踐表明,春季造林綠化抓好了,實(shí)現(xiàn)了造林任務(wù)“大頭落地”,完成全年任務(wù)才有保障。春季又是森林火災(zāi)多發(fā)易發(fā)季節(jié),正值春耕農(nóng)忙時(shí)節(jié),清明、“五一”等節(jié)假日又臨近,進(jìn)山人員增多,野外火源管理難度增加,極易引發(fā)森林火災(zāi)。加之當(dāng)前正值全國(guó)“兩會(huì)”召開(kāi),營(yíng)造安定的社會(huì)環(huán)境,也是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù)。因此,我們務(wù)必深刻認(rèn)識(shí)造林綠化和森林防火在全局工作中的重要意義,堅(jiān)持做到“兩手抓兩手都要硬”,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,真正從戰(zhàn)略的高度和長(zhǎng)遠(yuǎn)的角度,采取扎實(shí)有效的工作措施,加快造林綠化,嚴(yán)防森林火災(zāi),努力營(yíng)造和諧穩(wěn)定的環(huán)境。
二、精心組織安排,全面提升造林綠化水平。
20xx年,全省計(jì)劃完成造林170萬(wàn)畝,完成中幼齡林撫育320萬(wàn)畝。其中,春季確保完成造林130萬(wàn)畝,各市必須確保完成。要堅(jiān)持一手抓造林綠化,一手抓森林撫育經(jīng)營(yíng),努力實(shí)現(xiàn)森林資源總量和質(zhì)量的“雙提升”。
(一)要著力抓好生態(tài)修復(fù)?!度珖?guó)新一輪退耕還林還草總體方案》提出:到20xx年,將全國(guó)具備條件的坡耕地和嚴(yán)重沙化耕地退耕還林還草。從我省情況看,林業(yè)用地嚴(yán)重不足,難以滿足“綠色山東”發(fā)展的需要,必須拓展林業(yè)發(fā)展新空間。目前,全省耕地儲(chǔ)備壓力較大,農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不斷減少,有的耕作不便的地方出現(xiàn)撂荒現(xiàn)象,具備實(shí)施退耕還果還林的條件。同時(shí),全省25度以上坡耕地26萬(wàn)畝,嚴(yán)重沙化土地27萬(wàn)畝,15—25度坡耕地160萬(wàn)畝。各地要進(jìn)一步調(diào)查核實(shí),盡快落實(shí)到規(guī)劃方案,落實(shí)到山頭地塊,落實(shí)到各家各戶。要按照“因地制宜、突出特色、規(guī)模發(fā)展”的要求,科學(xué)確定適宜本地區(qū)的名特優(yōu)新品種。要堅(jiān)持山水林田湖綜合修復(fù)和保護(hù),組織實(shí)施山區(qū)林業(yè)生態(tài)保護(hù)修復(fù)、新型平原防護(hù)林體系建設(shè)、綠色生態(tài)廊道建設(shè)和城鄉(xiāng)綠化美化等重點(diǎn)工程。例如,新型平原防護(hù)林體系建設(shè)要以魯西黃泛平原的京津冀生態(tài)協(xié)同圈建設(shè)為重點(diǎn),建設(shè)大網(wǎng)格、寬林帶的新型農(nóng)田防護(hù)林體系,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供良好生態(tài)屏障。綠色生態(tài)廊道建設(shè)要以黃河、馬頰河、南水北調(diào)干線、膠東輸水干線、德煙高速、棗臨高速“兩河兩線兩路”為主干,構(gòu)建沿海、沿河、沿湖、沿路的林業(yè)生態(tài)大框架。要全面加強(qiáng)濕地保護(hù)體系建設(shè),著力推進(jìn)濕地恢復(fù)和綜合治理,20xx年完成濕地保護(hù)和恢復(fù)面積100萬(wàn)畝。
(二)要著力提高森林質(zhì)量。要按照生態(tài)公益林、特色經(jīng)濟(jì)林、速生用材林、珍稀樹(shù)種林、大徑級(jí)用材林等不同培育目的,大力實(shí)施“森林質(zhì)量精準(zhǔn)提升工程”。要以鐵路、高速公路和國(guó)省道沿線、主要水系兩側(cè)、城鎮(zhèn)周邊、城市近郊、風(fēng)景區(qū)和國(guó)有林場(chǎng)為重點(diǎn),實(shí)施林相改造項(xiàng)目,著力建設(shè)一批集景觀建設(shè)、林相改造、生態(tài)涵養(yǎng)于一體的彩色健康森林。要尊重自然法則,做到適地適樹(shù),堅(jiān)持人工造林、封山育林并舉,宜林則林、宜灌則灌、宜草則草。要鼓勵(lì)營(yíng)造混交林,優(yōu)先選用優(yōu)良鄉(xiāng)土樹(shù)種苗木。要科學(xué)配置造林密度,不能過(guò)分密植。對(duì)已經(jīng)命名的98處省級(jí)經(jīng)濟(jì)林標(biāo)準(zhǔn)化示范園,以及板栗、核桃示范推廣及新品種選育項(xiàng)目等,要進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理和技術(shù)指導(dǎo)。
(三)要著力創(chuàng)建森林城市。去年,濟(jì)南、青島、泰安3市獲得“全國(guó)森林城市”稱(chēng)號(hào),全省共有7個(gè)城市獲此稱(chēng)號(hào),數(shù)量位居全國(guó)前列。各地要以森林城市、森林縣(市、區(qū))、森林鄉(xiāng)鎮(zhèn)和森林村創(chuàng)建為載體,發(fā)揮樣板示范引領(lǐng)作用,以點(diǎn)帶面推動(dòng)城鄉(xiāng)綠化一體化。要搞好城市內(nèi)綠化,使城市適宜綠化的地方都綠起來(lái)。要搞好城市周邊綠化,充分利用不適宜耕作的土地開(kāi)展造林綠化。要搞好城市群綠化,擴(kuò)大城市之間的生態(tài)空間。要搞好城鄉(xiāng)結(jié)合部綠化,抓好水系、通道和可視山頭綠化,進(jìn)一步提高環(huán)境承載力。小城鎮(zhèn)綠化要做到見(jiàn)縫插綠、拆墻透綠、立體植綠,著力打造一批森林公園、環(huán)城林帶和穿城林帶,盡可能增加綠量。
(四)要著力培育良種壯苗。要認(rèn)真落實(shí)新修訂的《種子法》,堅(jiān)持依法治種,加大對(duì)種苗違法行為的查處力度。要健全跨部門(mén)、跨地區(qū)聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假劣林木種苗、未批先推、無(wú)證無(wú)簽、偽造證書(shū)、虛假?gòu)V告等違法行為。要加強(qiáng)林木種質(zhì)資源收集與保存,開(kāi)展林木良種選育科技攻關(guān),組織先進(jìn)實(shí)用技術(shù)的研究開(kāi)發(fā),積極推進(jìn)科研、生產(chǎn)和管理有機(jī)結(jié)合,全面提高林木良種選育水平。要加強(qiáng)重點(diǎn)林木良種基地建設(shè),出臺(tái)保障性苗圃建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn),開(kāi)展國(guó)家重點(diǎn)林木良種基地考核評(píng)選。要完善林木種苗社會(huì)化服務(wù)體系,為林木種苗生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)提供多層次、寬渠道、全方位服務(wù)。要加強(qiáng)特色經(jīng)濟(jì)林質(zhì)量安全培訓(xùn),全年集中培訓(xùn)技術(shù)人員200人次以上,科技服務(wù)、技術(shù)指導(dǎo)1000人次以上。要加強(qiáng)食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,完成全省食用林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)任務(wù)5000批次以上。
(五)要著力創(chuàng)新管護(hù)機(jī)制。一是創(chuàng)新造林機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新造林組織形式,動(dòng)員各方面力量參與造林綠化,形成全社會(huì)參與的良好格局。要引入市場(chǎng)化運(yùn)作模式,鼓勵(lì)和引導(dǎo)造林專(zhuān)業(yè)公司承包造林。林業(yè)主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)管,既要確保成活,又要確保成材。各地要堅(jiān)持守土有責(zé),確保栽一棵活一棵、造一片成一片。二是創(chuàng)新林業(yè)投融資機(jī)制。省政府設(shè)立了800億元的政府和社會(huì)資本合作發(fā)展基金。各地要大力推行政府和社會(huì)資本合作模式,吸引金融信貸、工商資本和社會(huì)資本投資林業(yè)建設(shè)。要積極探索培育森林生態(tài)服務(wù)交易市場(chǎng),鼓勵(lì)開(kāi)展碳匯造林活動(dòng)。要采用林區(qū)冠名、雙擁造林等多種方式,吸引企業(yè)、部隊(duì)參與綠化建設(shè)。三是創(chuàng)新造林項(xiàng)目管理機(jī)制。要學(xué)習(xí)借鑒世行造林的“提款報(bào)賬制”“全過(guò)程控制法”“社區(qū)參與式磋商造林方法”,大力推行項(xiàng)目化管理、工程化造林、專(zhuān)業(yè)化施工,堅(jiān)持推行中標(biāo)施工單位“先栽植、包成活、再結(jié)算”的運(yùn)作模式,提高造林綠化的成效。四是創(chuàng)新“互聯(lián)網(wǎng)+林業(yè)”管理模式。要加快推進(jìn)造林綠化精細(xì)化管理和重點(diǎn)工程核查監(jiān)督,推進(jìn)傳統(tǒng)林業(yè)向“智慧林業(yè)”邁進(jìn),全面提高造林績(jī)效管理水平。五是積極探索建立由用材林向生態(tài)公益林轉(zhuǎn)變機(jī)制。由過(guò)去的“用生態(tài)換票子”,變?yōu)椤坝闷弊訐Q生態(tài)”。各地要加大財(cái)政投入,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)做法。
三、采取多種有效措施,切實(shí)提高預(yù)防和處置火情能力。
從現(xiàn)在起到5月底這段時(shí)間,是民間各種風(fēng)俗節(jié)氣較多、火災(zāi)隱患較為集中的時(shí)期,上山上墳、踏青游玩的人員將增多,防火的壓力只會(huì)增加,不會(huì)減弱。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要保持高度警惕,做到火患早排除、火險(xiǎn)早預(yù)報(bào)、火情早發(fā)現(xiàn)、火災(zāi)早處置,確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)和人員傷亡,森林火災(zāi)受害率要控制在0.5‰以下。
(一)切實(shí)加強(qiáng)野外火源管理。發(fā)生森林火災(zāi)有3個(gè)要素,氣象條件、可燃物和火源。現(xiàn)在風(fēng)干物燥,氣象條件和可燃物都具備發(fā)生森林火災(zāi)的可能,兩者是客觀存在難以改變的。因此,要狠下工夫管住火源。要樹(shù)立“防火就是防人”的理念,采取“人盯人”戰(zhàn)術(shù),死盯死守,嚴(yán)管?chē)?yán)控,堅(jiān)決把火源控制在山下、控制在林外。要及時(shí)發(fā)布防火公告,適時(shí)開(kāi)展清墳頭、清地堰、清林緣、清路邊“四清活動(dòng)”,特別對(duì)“驢友”要加強(qiáng)管理教育,嚴(yán)禁一切野外違法用火行為。各個(gè)有進(jìn)山、進(jìn)重點(diǎn)林區(qū)路口的村莊,都要安排覺(jué)悟高、威信高的黨員和群眾把住路口,嚴(yán)查火種,減少隱患。對(duì)風(fēng)景林區(qū)、國(guó)有林場(chǎng)、墳頭墓地等重點(diǎn)部位,要落實(shí)固定區(qū)域防火責(zé)任制,劃區(qū)包片,重點(diǎn)防范。對(duì)林區(qū)兒童等特殊人群,要逐一落實(shí)監(jiān)護(hù)責(zé)任,嚴(yán)防玩火、失火引發(fā)森林火災(zāi)。要按照《山東省實(shí)施〈森林防火條例〉辦法》規(guī)定,大力開(kāi)展違法用火嚴(yán)打行動(dòng),減少人為引發(fā)的森林火災(zāi)。
(二)切實(shí)加強(qiáng)值班巡護(hù)工作。從現(xiàn)在開(kāi)始到5月底,各級(jí)要實(shí)行“雙人雙帶班”制度,帶班領(lǐng)導(dǎo)和值班人員要24小時(shí)在崗在位,一旦有火情要及時(shí)報(bào)告并迅速出擊,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置。要嚴(yán)格按照火災(zāi)報(bào)告制度的規(guī)定,及時(shí)準(zhǔn)確上報(bào)各種火災(zāi)信息,不得遲報(bào)、瞞報(bào)火情,對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成重大損失的,要嚴(yán)肅追求有關(guān)人員的責(zé)任。要充分運(yùn)用視頻監(jiān)控、瞭望臺(tái)站、地面巡護(hù)、野外稽查等多種措施,形成全方位、立體式的監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)。要在規(guī)定時(shí)間段內(nèi)對(duì)責(zé)任區(qū)進(jìn)行不間斷巡護(hù),確保及時(shí)制止野外用火和早發(fā)現(xiàn)火情。遇有高火險(xiǎn)天氣,要延長(zhǎng)巡護(hù)時(shí)間,增加巡護(hù)密度,關(guān)鍵部位死盯死守。森林消防專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要全天候值班備勤,集中食宿,高火險(xiǎn)地區(qū)要靠前駐防。
(三)切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急預(yù)案處置。去年11月份,14個(gè)重點(diǎn)市對(duì)森林火災(zāi)撲救預(yù)案進(jìn)行了演練。省森防指辦公室也組織了防火技能大比武,效果很好。下步,省森防指要繼續(xù)指導(dǎo)市、縣(市、區(qū))修訂完善森林火災(zāi)預(yù)案,組織開(kāi)展實(shí)戰(zhàn)演練和技能展示。在重點(diǎn)時(shí)段,組織開(kāi)展2次森林火災(zāi)隱患集中排查整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),由林業(yè)廳領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),分工負(fù)責(zé)包保市縣,對(duì)各單位進(jìn)行2次暗訪督查,排查整改森林火災(zāi)隱患。各級(jí)要繼續(xù)組織不同規(guī)模的實(shí)戰(zhàn)演練和網(wǎng)上推演,使各級(jí)指揮員熟悉應(yīng)急指揮程序,專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍熟悉轄區(qū)地形環(huán)境,做好戰(zhàn)術(shù)配合模擬訓(xùn)練,掌握機(jī)具裝備的使用方法和滅火戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù),確保拉得出、打得贏。要建立不同行政區(qū)劃成片林區(qū)聯(lián)防制度,定期召開(kāi)護(hù)林防火聯(lián)防會(huì)議,實(shí)現(xiàn)資源共享,共同做好森林防火工作。要提前落實(shí)好車(chē)輛、食品、通信、油料等保障工作。3月底以前,各地要對(duì)儲(chǔ)備物資進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查,對(duì)損壞設(shè)備、老化部件及時(shí)進(jìn)行維修更新,物資不足的要及時(shí)補(bǔ)充。
(四)切實(shí)加強(qiáng)防火能力建設(shè)。要繼續(xù)組織開(kāi)展森林防火能力建設(shè)達(dá)標(biāo)示范縣(市、區(qū))、國(guó)有林場(chǎng)創(chuàng)建活動(dòng)。要積極推廣林區(qū)道路、引水上山等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),擇機(jī)組織召開(kāi)森林防火能力建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。下一步,省財(cái)政資金包括從國(guó)家爭(zhēng)取到的防火資金投入,要重點(diǎn)用于飲水上山和林區(qū)道路建設(shè)。各級(jí)地方財(cái)政也要舍得投入,建好這些基礎(chǔ)工程。要抓好山東省森林防火指揮中心建設(shè),爭(zhēng)取盡快投入使用。機(jī)動(dòng)指揮所要抓緊調(diào)試演練,確保關(guān)鍵時(shí)刻用得上、用得好。今年防火期要分別在萊蕪和平陰機(jī)場(chǎng)建立森林航空消防基地,利用直升機(jī)開(kāi)展森林防火宣傳、巡護(hù)吊桶滅火、火場(chǎng)偵查、救援等。要加強(qiáng)森林消防專(zhuān)業(yè)裝備建設(shè),配備先進(jìn)、新型、高效的森林撲火機(jī)具和水滅火裝備,增強(qiáng)控制重大森林火災(zāi)的能力。要加快推進(jìn)遠(yuǎn)程輸水系統(tǒng)、森林消防車(chē)、水罐車(chē)、串聯(lián)水泵、高壓細(xì)水霧等大型水滅火裝備配置。對(duì)這些專(zhuān)業(yè)滅火設(shè)施,要集中保管,備足汽油和維修工具,保證性能良好。撲救森林火災(zāi)時(shí)要以專(zhuān)業(yè)力量為主,嚴(yán)禁組織婦女、兒童和老年人撲火,堅(jiān)決杜絕撲火人員傷亡事故的發(fā)生。
四、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
一要落實(shí)責(zé)任。各級(jí)政府要全面落實(shí)森林防火地方行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和造林綠化任期目標(biāo)責(zé)任制,層層簽訂責(zé)任狀,分解工作任務(wù)。市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)要親自過(guò)問(wèn)、親自研究,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓、具體抓。要把任務(wù)一一分解落實(shí)到部門(mén)、到崗位、到人員,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。要制定工作時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書(shū),把各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)項(xiàng)目化、階段化、數(shù)量化,真正做到“樹(shù)有錢(qián)栽、林有人護(hù)、火有人撲、責(zé)有人擔(dān)”。要健全完善工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制,采取“不打招呼、不發(fā)通知、不要陪同、不聽(tīng)匯報(bào)”“直接奔基層、直插現(xiàn)場(chǎng)”的“四不兩直”方式,一竿子插到底,不定期開(kāi)展督導(dǎo)檢查。要實(shí)行嚴(yán)格的森林火災(zāi)責(zé)任倒查和逐級(jí)追查制度,做到火災(zāi)事故原因不查清不放過(guò),事故責(zé)任者得不到處理不放過(guò),整改措施不到位不放過(guò)。
關(guān)鍵要做到“五個(gè)第一”:一是第一時(shí)間。水火無(wú)情,接到火警、森林火情報(bào)告之后,必須快速反應(yīng),必須爭(zhēng)分奪秒。處理火災(zāi)要以秒為單位來(lái)計(jì)算,很可能過(guò)去三五分鐘,小火就成了大火,就可能釀成大禍,就可能付出慘痛代價(jià),就可能局面難以收拾。二是第一現(xiàn)場(chǎng)。火場(chǎng)就是戰(zhàn)場(chǎng),火光就是命令,靠電話指揮不了救火,必須到第一現(xiàn)場(chǎng)去指揮。市縣各級(jí)負(fù)責(zé)人必須立即趕到現(xiàn)場(chǎng),迅速做出研判。三是第一原則。堅(jiān)持“以人為本”的原則,確保生命財(cái)產(chǎn)安全,這是最高原則。發(fā)生火災(zāi),要先看火場(chǎng)里面有沒(méi)有人,有人就先救人,然后再看周?chē){到哪些居民,有居民受火災(zāi)威脅,馬上組織撤離。同時(shí),要高度重視撲救人員的安全,不能到峽谷內(nèi)救火,上山火不能迎火撲救,夜間不能組織救火,不能組織婦女、兒童、學(xué)生等沒(méi)有專(zhuān)業(yè)撲火知識(shí)的人員參與救火,等等。多年來(lái),山東森林防火實(shí)現(xiàn)人員零傷亡,這是很大的成績(jī)。四是第一目標(biāo)。發(fā)生火情之后,首先要搞清楚火場(chǎng)周?chē)心男﹩挝?、哪些目?biāo),列出哪些是第一位的目標(biāo),重點(diǎn)保護(hù)好居民、軍事目標(biāo)、油庫(kù)、物資倉(cāng)庫(kù)、歷史文化遺址等重要設(shè)施。五是第一指揮。各級(jí)分管同志都是各自森林防火指揮部的指揮,誰(shuí)的情況熟悉,誰(shuí)就應(yīng)該是第一指揮,不能臨場(chǎng)隨意更換指揮。越是情況緊急的時(shí)候,越要把指揮系統(tǒng)建立起來(lái)。當(dāng)前,各級(jí)分管同志、各級(jí)林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)同志,有不少是新調(diào)整的,都要加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí),盡快熟悉防火業(yè)務(wù)知識(shí)。
二要齊抓共管。綠委成員、森防指成員要認(rèn)真履職盡責(zé),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合。林業(yè)部門(mén)要承擔(dān)起主體責(zé)任,主動(dòng)加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)。發(fā)展改革、財(cái)政部門(mén)要做好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)費(fèi)保障工作。森林公安部門(mén)要見(jiàn)煙就查、見(jiàn)火就罰。氣象部門(mén)要做好氣象預(yù)測(cè)、衛(wèi)星監(jiān)測(cè)和火場(chǎng)氣象服務(wù)工作。民政部門(mén)要改革祭奠方式和推動(dòng)林區(qū)墓地搬遷工作,有條件的要在墳地周?chē)ㄆ鸱阑饓?、焚燒爐等。教育部門(mén)要加強(qiáng)在校學(xué)生的造林和防火教育工作。共青團(tuán)、婦聯(lián)、工會(huì)等要積極開(kāi)展青年綠色行動(dòng)、三八綠色工程、工人林等活動(dòng)。
三要營(yíng)造氛圍。要廣泛發(fā)動(dòng)群眾、宣傳群眾、動(dòng)員群眾,提高全民科學(xué)造林防火的意識(shí)和能力。要把生態(tài)文明和森林防火作為宣傳重點(diǎn),納入媒體公益宣傳范圍,形成宣傳聲勢(shì)。對(duì)于森林防火工作,要采取機(jī)關(guān)干部包片、黨員包戶等方式,逐戶進(jìn)行見(jiàn)面宣傳,向群眾講解防火形勢(shì),講清燒地堰、帶火種上山的后果,講明厲害關(guān)系和法律責(zé)任。要積極開(kāi)展生態(tài)文明“進(jìn)校園”、防火知識(shí)“小手拉大手”等活動(dòng)。要積極培育造林綠化和森林防火模范人物,廣泛宣傳先進(jìn)事跡,充分發(fā)揮典型示范帶動(dòng)作用。
四要林業(yè)扶貧。全省現(xiàn)有300多萬(wàn)貧困人口,80%以上生活在山區(qū)、灘區(qū)和庫(kù)區(qū),林業(yè)扶貧理應(yīng)沖在前列、有所作為。一是對(duì)609個(gè)省派第一書(shū)記幫包村建檔立卡的貧困戶,進(jìn)一步加大扶持力度,做到精準(zhǔn)扶貧、到戶到人。今年,將從省級(jí)財(cái)政“綠化山東專(zhuān)項(xiàng)資金”中安排4266萬(wàn)元,對(duì)省派第一書(shū)記幫包村進(jìn)行林業(yè)資金扶持。二是加大政策扶持力度,鼓勵(lì)林業(yè)企業(yè)延展產(chǎn)業(yè)鏈條,積極吸納貧困人口就業(yè)。三是設(shè)置崗位脫貧。今年中央財(cái)政安排20億元資金,計(jì)劃新增20萬(wàn)名護(hù)林員,各地要按照每500畝配一名護(hù)林員的標(biāo)準(zhǔn),再安置護(hù)林員7810人,讓有勞動(dòng)能力的貧困人口就地轉(zhuǎn)成護(hù)林員。
造林綠化,利國(guó)利民;森林防火,警鐘長(zhǎng)鳴。我們要科學(xué)謀劃、周密部署,同心協(xié)力、狠抓落實(shí),切實(shí)做好今春全省造林綠化和森林防火工作,為建設(shè)美麗山東、加快推進(jìn)生態(tài)文明和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇七
同志們:
今天我們召開(kāi)縣森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作督查問(wèn)題整改會(huì)暨工作推進(jìn)會(huì)。主要任務(wù)就是傳達(dá)落實(shí)國(guó)務(wù)院、省、州關(guān)于森林草原防火專(zhuān)項(xiàng)整治工作動(dòng)員部署會(huì)精神,深刻吸取涼山火災(zāi)的沉痛教訓(xùn),安排部署我縣工作。下面,我重點(diǎn)就做好全縣森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作,講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一是認(rèn)清形勢(shì),提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好森林防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作的責(zé)任感和緊迫感。冬春季歷來(lái)都是森林草原防火工作的重要時(shí)段,歷年來(lái)氣象部門(mén)通報(bào)的防火氣象形勢(shì)和冬春季我縣氣候干燥的實(shí)際情況來(lái)看,今年冬春季我縣火險(xiǎn)隱患?jí)毫σ廊缓艽?,火險(xiǎn)等級(jí)仍居高不下,火險(xiǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀。特別是涼山前后兩次森林火災(zāi)造成49人不幸遇難,教訓(xùn)十分慘痛,再一次給我們敲響了警鐘。我們要從維護(hù)群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)生態(tài)資源和促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的政治高度來(lái)認(rèn)識(shí)當(dāng)前的防火形勢(shì),切實(shí)提高政治站位,把防火工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,以高的標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)的要求,把森林草原防火責(zé)任扛在肩上、抓在手上、落在實(shí)處。林草等相關(guān)部門(mén)的干部職工更要有大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),正確對(duì)待機(jī)構(gòu)改革,在理順關(guān)系的同時(shí),務(wù)必保證在防滅火工作上思想不亂、隊(duì)伍不散、干勁不減、工作不斷,形成工作合力,切實(shí)履職盡責(zé),確保全年森林草原防火工作任務(wù)全面落實(shí)到位。
二是壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施落實(shí),全面提升防控能力和治理水平。森林防火實(shí)行行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,全縣23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))一把手是森林草原防火第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人。全縣23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))負(fù)責(zé)人要帶頭講政治、敢負(fù)責(zé)、勇?lián)?dāng),嚴(yán)格落實(shí)行政“一把手”負(fù)責(zé)制,著力在“防”上下功夫,堅(jiān)決克服松懈麻痹思想,在工作中做到工作早部署、裝備早準(zhǔn)備、人員早到位、預(yù)案早完善。特別是林草部門(mén)作為森林草原防火工作的主管單位,要切實(shí)擔(dān)負(fù)起森林防火的重任,把森林防火作為林業(yè)工作的重中之重,擺在更加突出的位置抓緊抓實(shí)抓好,強(qiáng)化防火宣傳教育、落實(shí)火源管理措施、加強(qiáng)火情預(yù)警監(jiān)測(cè),全面落實(shí)包村責(zé)任制,層層簽定責(zé)任狀和承諾書(shū),確保任務(wù)逐級(jí)分解、責(zé)任層層落實(shí)。全縣23個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要從宣傳教育到深化思想認(rèn)識(shí),從建立健全體制機(jī)制到配齊配強(qiáng)專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,從風(fēng)險(xiǎn)排查防空到層層壓實(shí)責(zé)任,從完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)到提升撲火裝備,7個(gè)方面11個(gè)方案中結(jié)合自身工作短板梳理“四個(gè)整改責(zé)任清單”對(duì)標(biāo)對(duì)表,標(biāo)本兼治。森林草原火災(zāi)因地處偏遠(yuǎn)、地勢(shì)復(fù)雜且受氣候條件影響較大,一旦發(fā)生,很難撲救,極易造成重特大火災(zāi)事故,因此必須堅(jiān)持“以防為主,防滅結(jié)合”。
要突出抓好清明節(jié)期間野外火源管理,嚴(yán)禁燃燭點(diǎn)香、燒紙鳴炮,禁止在森林草原防火縣燒荒積肥、烤火野炊、焚燒垃圾等用火行為,從源頭上消除火源隱患,確保封住山、看住人、管住火。要發(fā)揮好指揮中心監(jiān)控臺(tái)作用,加大瞭望監(jiān)測(cè)及地面巡護(hù)密度,對(duì)火情進(jìn)行全天候立體式監(jiān)測(cè),確保監(jiān)測(cè)不留死角。防火辦要組織護(hù)林員定期開(kāi)展滅火設(shè)備使用和防撲火技能培訓(xùn),切實(shí)增強(qiáng)應(yīng)急撲火能力。專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)伍要保持高度待命狀態(tài),對(duì)于火災(zāi)事故要做到“打早、打小、打了”。
重點(diǎn)防火期間,各防火單位要建立24小時(shí)值班和火情“零報(bào)告”“日?qǐng)?bào)告”,確保信息暢通,火情及時(shí)上報(bào)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))要按照聯(lián)防聯(lián)控的要求,共同抓好毗鄰鄉(xiāng),鎮(zhèn)的森林草原防火工作,一旦發(fā)現(xiàn)火情,要第一時(shí)間互通情報(bào)、第一時(shí)間共同組織撲救,將森林草原火災(zāi)消滅在萌芽狀態(tài)。三是強(qiáng)化督查問(wèn)責(zé),確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、場(chǎng))涉農(nóng)街道和林草局要加大督促檢查力度,責(zé)成專(zhuān)人對(duì)工作全面督查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行整改,確保人員無(wú)脫崗、責(zé)任無(wú)脫節(jié)。凡是在防火工作中因責(zé)任落實(shí)不力、失職瀆職而引起森林草原火災(zāi)的,紀(jì)律監(jiān)察機(jī)關(guān)要按照干部管理權(quán)限,立即啟動(dòng)問(wèn)責(zé)機(jī)制,嚴(yán)格依法依規(guī)懲處到位,絕不姑息遷就。
同志們,做好森林草原防滅火專(zhuān)項(xiàng)整治工作,關(guān)乎生態(tài)建設(shè)和民生福祉,是全縣上下義不容辭的責(zé)任。我們要以此次專(zhuān)項(xiàng)整治為契機(jī),各單位要立即行動(dòng)起來(lái),盯緊重點(diǎn)、嚴(yán)防嚴(yán)管,切實(shí)打好今春森林草原防火第一戰(zhàn),確保我縣防火工作萬(wàn)無(wú)一失,為保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,保護(hù)森林草原資源,維護(hù)生態(tài)安全做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開(kāi)的“全縣森林防火工作會(huì)議”,主要任務(wù)是回顧2021年森林防火工作,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找問(wèn)題和不足,從而進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確責(zé)任,扎實(shí)有效地開(kāi)展2022年森林防火工作,切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)和全縣森林資源安全,促進(jìn)我縣生態(tài)文明建設(shè)。下面,我代表縣政府和縣森林防火指揮部講三個(gè)方面的意見(jiàn):。
2021年,我縣實(shí)現(xiàn)了無(wú)重特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故,森林受害率控制在xx‰以下的工作目標(biāo)?;仡櫵〉玫膽?zhàn)績(jī),主要得益于以下幾方面工作:
從縣至鄉(xiāng)、村,逐級(jí)成立了森林防火組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),逐級(jí)制定了《森林防火應(yīng)急預(yù)案》,逐級(jí)召開(kāi)了不同規(guī)模和形式的會(huì)議來(lái)進(jìn)行安排部署,逐級(jí)明確了所承擔(dān)的工作職責(zé),逐級(jí)細(xì)化和分解了目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí),強(qiáng)化了“六包”責(zé)任制度的落實(shí)。采取縣督察室與防火辦聯(lián)袂的方式,對(duì)全縣森林防火工作責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查,為全年森林防火工作的開(kāi)展起到了強(qiáng)有力的保障。
在縣防火辦的組織協(xié)調(diào)下,各級(jí)防火組織普遍采取了插設(shè)防火旗、懸掛張貼宣傳標(biāo)語(yǔ)、設(shè)置宣傳板、組裝宣傳車(chē)等宣傳形式擴(kuò)大宣傳教育的覆蓋面;利用短信、微信群、朋友圈等新媒體平臺(tái)及時(shí)發(fā)布交流防火信息;以“致學(xué)生家長(zhǎng)、廣大居民、廣大游客和驢友”四個(gè)“一封信”的形式,增強(qiáng)宣傳教育的實(shí)效性;還以縣廣播。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看電視臺(tái)、縣報(bào)為陣地,播發(fā)森林防火公益口號(hào)、森林火險(xiǎn)等級(jí)預(yù)告,及時(shí)對(duì)森林火災(zāi)典型案例和肇事者予以曝光,大大強(qiáng)化了全民森林防火安全和參與意識(shí)。
在抓好野外用火常態(tài)化管控工作的同時(shí),針對(duì)春節(jié)、元宵節(jié)、清明節(jié)、“十月初一”等重點(diǎn)節(jié)假日、民俗日和春秋兩季農(nóng)事用火集中,采挖山野菜和旅游旺季進(jìn)山入林人員增多,火險(xiǎn)隱患加大的實(shí)際情況,對(duì)重點(diǎn)防火區(qū)域增派管護(hù)力量、在重點(diǎn)入山口、交通要道分兵把守、組織護(hù)林員加大巡查密度、發(fā)揮森林公安和林業(yè)主管部門(mén)職能,嚴(yán)打重罰,有力地提高了對(duì)野外用火的管控能力。年內(nèi),共查處非法野外用火案件xxx起,其中立刑事案件x起,追究刑事責(zé)任x人,林業(yè)行政處罰xxx起,治安拘留xx人,罰款xxx人。
2021年春防工作啟動(dòng)前,各防火組織對(duì)本級(jí)撲火隊(duì)建設(shè)情況進(jìn)行了全面調(diào)查,在人、財(cái)、物力饋乏的情況下,增加了人員,添置了裝備,組織開(kāi)展了多形式的隊(duì)伍集結(jié)和實(shí)戰(zhàn)演練,確?;馂?zāi)發(fā)生后能夠積極應(yīng)對(duì)。在此基礎(chǔ)上,嚴(yán)格落實(shí)異地救火增援制度,在明山區(qū)“4.11”火災(zāi)撲救過(guò)程中,我縣調(diào)集的x支撲火隊(duì)受到了市森防指和防火辦的充分肯定。
2021年森林防火工作中,盡管我們做了大量的工作,也取得了一定的效果,但全縣仍發(fā)生了xx起森林火災(zāi),過(guò)火面積xxxx公頃(xxxx畝),其中x起火災(zāi)引起市防火辦關(guān)注。從發(fā)生的火災(zāi)中暴露出我們?cè)谏址阑鸸ぷ髦羞€存在的許多問(wèn)題和不足,主要表現(xiàn)在:
一級(jí)推一級(jí),一級(jí)靠一級(jí)的現(xiàn)象在個(gè)別單位有所表現(xiàn),重點(diǎn)防火期領(lǐng)導(dǎo)不帶班、發(fā)生火情后不親臨火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)的不在少數(shù)。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在重點(diǎn)防火時(shí)期,不能以身作則,以上率下,防火工作人員早早就能到現(xiàn)場(chǎng),而自己卻在7點(diǎn)鐘之后才到,沒(méi)有充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭作用。
達(dá)不到底數(shù)清、情況明,特別是對(duì)重大森林火險(xiǎn)隱患還沒(méi)有排查到位,對(duì)排查出的重點(diǎn)區(qū)域和部位沒(méi)有采取有效的管控措施,以至于這些重點(diǎn)地方火災(zāi)時(shí)有發(fā)生。如,礦柱林場(chǎng)位于田師付的區(qū)域,每年多發(fā)火情,希望你們能夠采取措施加以解決。
近年來(lái),大部分單位想方設(shè)法解決和緩解了這方面的困難,xx、xxx、xxx、xxx、xxx林場(chǎng)等單位利用各方面條件,做的都很好,但仍有大部分單位撲火物資數(shù)量還很有限,運(yùn)兵車(chē)輛還無(wú)法保證正常工作,面對(duì)的困難還很多,特別是面對(duì)撲救難度大和發(fā)生在深山遠(yuǎn)山的火災(zāi)很難做到快速反應(yīng),新的一年,怎樣把這些問(wèn)題解決好,希望能夠納入日程。
去年,隨撲火隊(duì)到過(guò)幾個(gè)火場(chǎng),有的火場(chǎng)在處置過(guò)程中雜亂無(wú)章、混亂無(wú)序,誰(shuí)都指揮、誰(shuí)都不指揮現(xiàn)象在不同的火場(chǎng)都有所存在。個(gè)別火災(zāi)處置過(guò)程中忽視了安全和后勤保障等重要環(huán)節(jié),存有重大安全隱患。
護(hù)林員管理體制改革后成效明顯,但是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)還存在著對(duì)護(hù)林員召喚不靈、工作擺布不合理、日常監(jiān)督檢查不到位的現(xiàn)象,影響了工作實(shí)效。
礦柱林場(chǎng)、省林科所實(shí)驗(yàn)林場(chǎng)及大地森林公園、關(guān)門(mén)山生態(tài)園、湯溝綠石谷等單位在森林防火工作中的責(zé)任和義務(wù)需要進(jìn)一步明確;與涉關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)的協(xié)調(diào)配合需要進(jìn)一步加強(qiáng)。
分析2022年森林防火形勢(shì),總的感覺(jué)工作壓力與往年相比有過(guò)之而無(wú)不及,容不得我們有絲毫的馬虎和懈怠。
從氣候條件看,雖然與往年差異不大,但近期氣溫回暖速度較快,氣溫持續(xù)飆高,大風(fēng)揚(yáng)沙天氣將不斷增多,進(jìn)入4月份后,高火險(xiǎn)天氣將居主導(dǎo)地位。從成火條件看,春耕前農(nóng)事用火已經(jīng)成為今年森林防火工作的潛在不安全因素。大家都能體會(huì)到,去秋以來(lái)秸桿焚燒工作盡管對(duì)縣域防霾工作起到了積極作用,但由其帶來(lái)的影響將持續(xù)作用于今春的森林防火,如何消化地里的秸桿,怎樣解決春耕生產(chǎn)與森林防火之間的矛盾關(guān)系,是當(dāng)前各級(jí)防火組織需要認(rèn)真思考并加以解決的問(wèn)題。從工作情況看,方才我所說(shuō)到的存在問(wèn)題,都在影響著今年的森林防火工作,都需要我們?nèi)娌檎页梢?,有針?duì)性地加以解決。
剛才,xx同志傳達(dá)了縣政府關(guān)于做好2022年森林防火工作的通知,并就相關(guān)工作做了部署,在此基礎(chǔ)上,我再?gòu)?qiáng)調(diào)以下幾點(diǎn):
全縣各級(jí)防火組織要按照縣委、縣政府和縣森防指、防火辦的工作要求,上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管、合力布防,常抓不懈,持之以恒,要以隨時(shí)都可能發(fā)生森林火災(zāi)的思想應(yīng)對(duì)防火形勢(shì),要以“不怕一萬(wàn)、就怕萬(wàn)一”的心態(tài)抓防火,要以“寧可千日無(wú)火,不可一日不防”的干勁抓防火,要以守土有責(zé),履職盡責(zé)的政治責(zé)任感投身于森林防火工作。各級(jí)包保人員要按照森防指督察工作安排意見(jiàn),深入包保單位開(kāi)展督察,切實(shí)發(fā)揮好督察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,推動(dòng)和促進(jìn)工作的作用,絕不能開(kāi)會(huì)時(shí)都重視,會(huì)后一了了知。
隨著季節(jié)變化,氣候漸暖,森林防火形勢(shì)一天嚴(yán)于一天,加之五一節(jié)、農(nóng)事用火集中和采挖山野菜高峰時(shí)段的日益臨近,進(jìn)山入林和戶外活動(dòng)人員將與日俱增,森林防火形勢(shì)將會(huì)變得異常艱巨,對(duì)此,各級(jí)防火組織要有充分的準(zhǔn)備,超前分析和謀劃工作,要針對(duì)自身存的這些共性的、個(gè)性的問(wèn)題,深刻反思、舉一反三,全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),推動(dòng)各項(xiàng)措施落實(shí)。
扎實(shí)落實(shí)好“一崗雙責(zé)、黨政同責(zé)”的要求,真正實(shí)現(xiàn)主體責(zé)任到位,工作職責(zé)到位。要健全和完善逐級(jí)包保責(zé)任制度并落到實(shí)處,真正實(shí)現(xiàn)責(zé)任落實(shí)上的全覆蓋、無(wú)死角。在此強(qiáng)調(diào),對(duì)森林火災(zāi)預(yù)防不到位和火災(zāi)撲救組織不力并造成嚴(yán)重后果的,要按照《省、市森林防火責(zé)任追究辦法》和我縣逐級(jí)簽訂的“責(zé)任書(shū)”,依法依規(guī)依紀(jì)問(wèn)責(zé)。
要加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),確保撲火人員集結(jié)迅速、臨場(chǎng)迅速、撲救迅速,堅(jiān)決杜絕因此造成的小火成大災(zāi)等現(xiàn)象發(fā)生。重點(diǎn)防火期,要采取撲火隊(duì)員集中待命的作法,及時(shí)應(yīng)對(duì)、高效運(yùn)行。要加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)森林消防隊(duì)伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實(shí)戰(zhàn)演練,確保在大的、撲救困難的火災(zāi)面前,發(fā)揮其專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍的作用。工作中,要倡導(dǎo)安全第一,生命至上的理念,對(duì)發(fā)生的森林火災(zāi),要科學(xué)研判,積極撲救,堅(jiān)決避免人員傷亡。同時(shí),要科學(xué)合理地處理和解決好撲火過(guò)程中撲火隊(duì)員飲水、食品及滅火機(jī)油品的后勤保障問(wèn)題;解決好火災(zāi)發(fā)生后,由于未能實(shí)施管制帶來(lái)的撲火車(chē)輛亂停亂放、阻礙救援車(chē)輛通行等細(xì)節(jié)問(wèn)題;要解決好火災(zāi)發(fā)生后群眾疏散和現(xiàn)場(chǎng)管理問(wèn)題;要解決好火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)周邊民房及其它重點(diǎn)目標(biāo)的安全問(wèn)題,杜絕因森林火災(zāi)造成其他次生災(zāi)害。
要繼續(xù)保持高壓嚴(yán)管的態(tài)勢(shì),完善防控體系,采取超常規(guī)措施,加強(qiáng)火源管理。會(huì)后,各單位要在前段排查的基礎(chǔ)上,對(duì)轄區(qū)火險(xiǎn)重點(diǎn)管控區(qū)域、重點(diǎn)管控人員再開(kāi)展一次周密細(xì)致的排查活動(dòng),要按照我們?nèi)ツ晏岢龅摹扒Х桨儆?jì)查找隱患,想方設(shè)法堵塞漏洞,排查工作要到山根、到溝岔、到農(nóng)戶,縱向到底,橫向到邊,不留死角和盲區(qū)”的要求,真正把隱患找出來(lái)、亮出來(lái)、管起來(lái)。要通過(guò)增設(shè)臨時(shí)防火檢查站、增加臨時(shí)護(hù)林員等措施,做好巡查和安全教育,用有效的管控措施,實(shí)現(xiàn)管理效益的最大化。要倡導(dǎo)并執(zhí)行依法管火、依法治火,用足用好打擊處理手段,對(duì)野外違法違規(guī)用火者,用最嚴(yán)厲的手段,依法按上線處罰,通過(guò)打擊處理,讓野外用火者思想上受到教育、經(jīng)濟(jì)上受到損失。
要按照《2022森林防火宣傳工作》要求,把防火宣傳教育貫穿森林防火工作全過(guò)程。方才傳達(dá)的文件對(duì)這方面工作說(shuō)的很細(xì),在此強(qiáng)調(diào),宣傳工作一定要抓住細(xì)節(jié),在大造聲勢(shì)、營(yíng)造氛圍、全覆蓋宣傳的基礎(chǔ)上,對(duì)山角下、林緣邊、深山里的散戶,宣傳單發(fā)放要到戶、到人,特別是敏感地段、區(qū)域,要逐戶簽訂承諾書(shū),面對(duì)面開(kāi)展宣傳教育,做到人人知曉、人人理解、人人贊同。也請(qǐng)各單位加強(qiáng)宣傳教育這方面的投入,確保收到實(shí)實(shí)在在的效果。
同志們,當(dāng)前森林防火工作已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,形勢(shì)嚴(yán)峻,任務(wù)艱巨而繁重,希望大家能夠按照今天會(huì)議的部署和要求,認(rèn)認(rèn)真真抓好落實(shí),為贏得全年森林防火工作的全面勝利而努力奮斗!
我就講這些。謝謝大家。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇九
同志們:
森林火災(zāi)是一種突發(fā)性強(qiáng)、破壞大、處置較為困難的自然災(zāi)害,國(guó)家把森林防火列入搶險(xiǎn)、救災(zāi)范疇。今年以來(lái),黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)森林防火工作高度重視,胡錦濤曾強(qiáng)調(diào)指出,森林防火工作非常重要,是功在當(dāng)代、利在千秋的偉業(yè)3月18日,回良玉副總理在全國(guó)春耕生產(chǎn)電視電話會(huì)議上要求,各地必須高度重視,切實(shí)把森林防火工作作為一件大事來(lái)抓。今年6月9日,省政府第167號(hào)令發(fā)布了《山東省森林防火管理規(guī)定》,近日,國(guó)務(wù)院辦公廳又發(fā)出了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作的通知》(國(guó)辦發(fā)〔〕33號(hào)),10月23日,市政府辦公室又轉(zhuǎn)發(fā)了《省政府辦公廳關(guān)于切實(shí)做好當(dāng)前森林防火工作的通知》,對(duì)加強(qiáng)森林防火工作作出重要部署。目前,我縣已進(jìn)入森林防火期,特別是今年降雨充沛,林內(nèi)雜草叢生,可燃物大量增加,森林防火任務(wù)十分艱巨。做好森林防火,事關(guān)森林資源和生態(tài)安全。我縣生態(tài)公益林現(xiàn)存5萬(wàn)余畝,分布于沿山的6個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和兩處國(guó)有林場(chǎng),林區(qū)比較分散,人員活動(dòng)頻繁,給防火工作造成較大困難。沿山鄉(xiāng)鎮(zhèn)和國(guó)有林場(chǎng)負(fù)責(zé)人要從講政治的高度,從改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局出發(fā),充分認(rèn)識(shí)搞好森林防火工作對(duì)于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要意義。要按照國(guó)務(wù)院《森林防火條例》、《山東省森林防火管理規(guī)定》關(guān)于“森林防火實(shí)行各級(jí)人民政府行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制”以及市政府《關(guān)于加強(qiáng)全市森林防火工作的意見(jiàn)》的要求,明確各級(jí)政府主要負(fù)責(zé)人是森林防火第一責(zé)任人、分管領(lǐng)導(dǎo)是主要責(zé)任人、林業(yè)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)是重要責(zé)任人、林區(qū)管護(hù)單位領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人的防火責(zé)任制度,對(duì)今年森林防火的嚴(yán)峻形勢(shì)要保持清醒的頭腦,周密部署,妥善安排,要在原有森林防火工作的基礎(chǔ)上進(jìn)行再動(dòng)員、再發(fā)動(dòng)、再部署,切實(shí)把各項(xiàng)防火措施真正落到實(shí)處,確保不出任何紕漏。
二、周密部署,切實(shí)把森林防火措施落到實(shí)處。
衡量一個(gè)單位森林防火工作的好壞,關(guān)鍵要看各項(xiàng)防撲火措施是否落到實(shí)處。多年來(lái)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)表明,未雨綢繆,搶前抓早,牢牢把握工作主動(dòng)權(quán),是打好防火攻堅(jiān)戰(zhàn)的基礎(chǔ)。各單位要繼續(xù)堅(jiān)持這一行之有效的做法,在防火工作中真正做到“思想再發(fā)動(dòng),形勢(shì)早分析,工作早部署,裝備早準(zhǔn)備,人員早到位,預(yù)案早完善”。
(一)抓好森林防火宣傳教育工作。搞好森林防火工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),群眾是基礎(chǔ),重點(diǎn)在基層。防火宣傳教育要在廣度和深度上狠下功夫,不留空白,不留死角。一是要注重抓好群眾性防火宣傳教育工作,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。充分利用各種宣傳媒體,開(kāi)展各種群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的防火宣傳活動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)要對(duì)森林防火宣傳標(biāo)牌普遍進(jìn)行一次刷新,進(jìn)入林區(qū)的主要路口都要設(shè)置或補(bǔ)齊森林防火固定宣傳標(biāo)志。二是要利用今年11月份為森林防火宣傳月為契機(jī),抓好森林防火專(zhuān)題節(jié)目的宣傳,充分利用廣播、電視、宣傳欄等宣傳工具,開(kāi)辟森林防火專(zhuān)題節(jié)目和欄目,營(yíng)造濃厚的防火氛圍。三是要加大對(duì)火災(zāi)肇事者的處罰和典型火案處理的宣傳力度,對(duì)火災(zāi)肇事者和火案責(zé)任人不僅要在經(jīng)濟(jì)上、行政上和法律上嚴(yán)懲,還要公開(kāi)處理,通過(guò)新聞媒體予以曝光。
(二)抓好防撲火預(yù)案的措施落實(shí)。沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及國(guó)有林場(chǎng)要提前準(zhǔn)備,周密部署,按照預(yù)案要求,配足配齊滅火工具,為防撲火工作提供充足的物質(zhì)保障。對(duì)于今年的森林防火,同志們思想上千萬(wàn)不能有絲毫麻痹,工作上不能有絲毫松懈,心理上不能有任何僥幸,要針對(duì)當(dāng)前防火形勢(shì)和情況的變化,及時(shí)修訂完善撲火預(yù)案,并對(duì)預(yù)案進(jìn)行必要的演練。從現(xiàn)在開(kāi)始,對(duì)撲火的組織指揮、人員調(diào)配、機(jī)具裝備、交通通訊和后勤保障等工作要逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)。各種專(zhuān)業(yè)力量要進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài),嚴(yán)陣以待。特別是對(duì)撲火機(jī)具設(shè)施進(jìn)行檢修保養(yǎng),確保撲火機(jī)具的完好。
(三)抓好重點(diǎn)林區(qū)的火源和可燃物的管理。防范勝于救災(zāi),森林防火必須立足于預(yù)防為主,切實(shí)抓好火源管理。野外火源是引發(fā)森林火災(zāi)的罪魁禍?zhǔn)?。近年?lái),我縣發(fā)生的森林火警全部是由于燒荒、上墳燒紙、小孩玩火等人為因素引起的.。因此,抓好野外火源管理是做好森林防火工作的前提和基礎(chǔ)。首先要加強(qiáng)對(duì)入山人員的管理,在防火期內(nèi)林區(qū)主要路口及重要部位設(shè)立檢查站,對(duì)入山人員進(jìn)行嚴(yán)格檢查,查繳火種。其次是在防火戒嚴(yán)期,林區(qū)嚴(yán)禁一切野外用火。重點(diǎn)林區(qū)遇五級(jí)風(fēng)以上大風(fēng)天氣,一律停止一切生產(chǎn)、生活用火。三是在“春節(jié)”、“清明”、“五一”等重要節(jié)日和高火險(xiǎn)時(shí)段,要加大對(duì)火災(zāi)多發(fā)區(qū)域的巡查密度,對(duì)重點(diǎn)部位要明確責(zé)任,嚴(yán)防死守,堅(jiān)決杜絕火源進(jìn)山。四是開(kāi)設(shè)防火隔離帶。由于我縣林區(qū)連續(xù)22年未發(fā)生大的森林火災(zāi),林緣、林內(nèi)可燃物日積月累,越增越多,一旦遇到火源和高溫、大風(fēng)等惡劣天氣,極易釀成大的森林火災(zāi)。在適宜的林緣、山脊、行政交界區(qū)域開(kāi)設(shè)防火隔離帶,或營(yíng)造生物防火林帶,是預(yù)防和控制森林大火發(fā)生,防止外火燒入的有效措施。我們不能談火色變,要樹(shù)立科學(xué)的林火管理觀念,采取科學(xué)手段,變被動(dòng)撲火為主動(dòng)防火。只要我們準(zhǔn)備工作充分,防范措施到位,就出不了大的問(wèn)題。
(四)加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)。處置森林火災(zāi)的高度危險(xiǎn)性和時(shí)效性,決定了撲救工作必須牢固樹(shù)立“以人為本,科學(xué)撲救”的思想,堅(jiān)持“專(zhuān)群結(jié)合,以專(zhuān)為主”的原則,走專(zhuān)業(yè)化為主的撲火路子。按照省、市有關(guān)文件規(guī)定,在防火期內(nèi)要組建季節(jié)性的森林防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、林場(chǎng)都要組建撲火突擊隊(duì)和群眾性撲火隊(duì)伍,搞好森林防火培訓(xùn),重點(diǎn)是防撲火業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn),特別是要在強(qiáng)化安全撲火和自救方法培訓(xùn)的基礎(chǔ)上,搞好隊(duì)伍演練,提高撲火技能,提高基層護(hù)林人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),打造一批較為專(zhuān)業(yè)的森防隊(duì)伍,確保發(fā)生火災(zāi)時(shí)能夠拉得出,打得贏,不傷亡。同時(shí)在進(jìn)入防火期后,各防火專(zhuān)業(yè)隊(duì)伍要集中待命,晝夜值班備勤,遇到火情,能夠快速反應(yīng),科學(xué)指揮,按照“打早、打小、打了”的要求,確保將森林火災(zāi)損失降到最低限度,并嚴(yán)防發(fā)生人員傷亡事故。
縣林業(yè)局、沿山各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、國(guó)有林場(chǎng)要把森林防火工作作為當(dāng)前安全生產(chǎn)的中心工作列入議事日程,主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓。縣護(hù)林防火指揮部成員單位要各司其職,密切協(xié)作,積極為全縣的森林防火工作提供幫助和便利。在工作中突出抓好“兩個(gè)落實(shí)一個(gè)檢查”:
一是落實(shí)責(zé)任。落實(shí)森林防火責(zé)任制要在“實(shí)”字上狠下功夫,真正把森林防火責(zé)任制落實(shí)到山頭、地頭、人頭,做到山有人管,林有人護(hù),責(zé)有人擔(dān)。要抓好森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、領(lǐng)導(dǎo)包片責(zé)任制、目標(biāo)管理責(zé)任制以及場(chǎng)村聯(lián)防、區(qū)域聯(lián)防、村民聯(lián)防等防火責(zé)任制的落實(shí)。“元旦”、“春節(jié)”、“清明”、“五一”等關(guān)鍵時(shí)段,領(lǐng)導(dǎo)班子成員要到分片包點(diǎn)單位蹲點(diǎn)坐鎮(zhèn)指揮,嚴(yán)格督促檢查,為基層單位排憂解難,幫助解決實(shí)際問(wèn)題。一旦發(fā)生森林火災(zāi),防火辦的同志作為森林防火的組織者和撲火指揮員,要深入防火第一線,掌握火險(xiǎn)和林情、社情動(dòng)態(tài),積極主動(dòng)地為政府和指揮部領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,主要領(lǐng)導(dǎo)要親赴火場(chǎng)、一線指揮,掌握第一手情況。
二是落實(shí)防火值班制度。森林防火要實(shí)現(xiàn)“打早、打小、打了”的目標(biāo),信息通暢是保證。要加強(qiáng)值班調(diào)度工作,防火期內(nèi),各單位要實(shí)行24小時(shí)值班,要有領(lǐng)導(dǎo)帶班,主管部門(mén)要經(jīng)常對(duì)防火值班情況進(jìn)行抽查,防止出現(xiàn)脫崗、漏崗。發(fā)現(xiàn)火情要及時(shí)準(zhǔn)確、實(shí)事求是地上報(bào),對(duì)在防撲火工作中成效顯著的單位進(jìn)行通報(bào)表彰,對(duì)不及時(shí)、不準(zhǔn)確上報(bào)或虛報(bào)瞞報(bào)森林火源,工作不力的,將通報(bào)批評(píng),對(duì)貽誤戰(zhàn)機(jī)造成嚴(yán)重后果的,將依法追究有關(guān)人員和主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
三是加強(qiáng)對(duì)防火工作監(jiān)督檢查,確保萬(wàn)無(wú)一失。會(huì)后,縣護(hù)林防火指揮部將組織各成員單位,到重點(diǎn)林區(qū)督促檢查防火工作。重點(diǎn)檢查森林消防隊(duì)訓(xùn)練和裝備情況,森林防火經(jīng)費(fèi)投入到位情況,防火宣傳教育和野外火源管理措施落實(shí)情況,防火值班情況(包括記錄),撲火交通、通訊工具和撲火機(jī)具維護(hù)保養(yǎng)及儲(chǔ)備情況,森林火災(zāi)案件查處結(jié)案情況,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,限期整改。
同志們,森林防火事關(guān)森林資源安全和生態(tài)安全,事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。我們一定要按照省市的通知要求,結(jié)合這次會(huì)議的部署,以對(duì)黨、對(duì)國(guó)家、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,同心協(xié)力,求真務(wù)實(shí),狠抓落實(shí),全力以赴,堅(jiān)決打好今年森林防火攻堅(jiān)戰(zhàn),為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定做出積極的貢獻(xiàn)。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇十
同志們:
黨的提出,要大力推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè),并把生態(tài)文明放在五位一體的首位,我們要以此為契機(jī),在全國(guó)上下掀起學(xué)習(xí)貫徹精神及全省掀起學(xué)習(xí)《云南省森林防火條例》高潮之際,進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),振奮精神、務(wù)實(shí)苦干,努力開(kāi)創(chuàng)我鎮(zhèn)森林防火工作新局面。
從去年12月1日起,我鎮(zhèn)全面進(jìn)入了森林防火期。為切實(shí)抓好今年森林防火工作,確保森林防火各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成,鎮(zhèn)黨委政府決定今天召開(kāi)全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,這次會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全省森林防火工作電視電話會(huì)議精神,總結(jié)去冬今春以來(lái)全鎮(zhèn)森林防火工作取得的成績(jī)和經(jīng)驗(yàn),分析當(dāng)前森林防火工作面臨的新形勢(shì),安排部署當(dāng)前和今后一段時(shí)間森林防火工作,進(jìn)一步動(dòng)員全鎮(zhèn)上下積極行動(dòng)起來(lái),更加扎實(shí)有效地抓好森林防火各項(xiàng)措施落實(shí)。下面,結(jié)合某某實(shí)際我講三點(diǎn)意見(jiàn)。
我鎮(zhèn)去冬今春的森林防火工作,在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和縣森林防火指揮部門(mén)的大力支持下,各級(jí)個(gè)部門(mén)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任、增加投入、狠抓各項(xiàng)防撲火措施的落實(shí)。通過(guò)全鎮(zhèn)上下、特別是戰(zhàn)斗在森林防火第一線的干部職工、專(zhuān)業(yè)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)及廣大護(hù)林員的團(tuán)結(jié)奮戰(zhàn)和共同努力,克服了4年連續(xù)干旱、火險(xiǎn)等級(jí)持續(xù)居高不下帶來(lái)的不利影響,戰(zhàn)勝了去冬今春高危森林火險(xiǎn)天氣和干旱少雨的異常嚴(yán)峻挑戰(zhàn),年內(nèi)共發(fā)生森林火情43起,過(guò)火面積1344畝;當(dāng)日撲滅率達(dá)100%,有效地保護(hù)了我鎮(zhèn)的森林資源,未發(fā)生重、特大森林火災(zāi)和人員傷亡事故的發(fā)生,為保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)美麗某某、促進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)。
回顧一年來(lái)的森林防火工作取得的較好成績(jī),主要取決于以下幾個(gè)方面的工作:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。去冬今春以來(lái),某某與全縣一樣,由于連續(xù)干旱的第4個(gè)年頭,導(dǎo)致異常嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),鎮(zhèn)黨委、政府高度重視森林防火工作,及時(shí)成立森林防火工作領(lǐng)導(dǎo)小組,于20xx年1月11日召開(kāi)了全鎮(zhèn)森林防火工作會(huì)議,全面安排部署森林防火工作;各村(社區(qū))也相繼召開(kāi)了森林防火工作會(huì)議,認(rèn)真分析森林防火形勢(shì),進(jìn)一步深化、細(xì)化工作職責(zé);鎮(zhèn)黨委政府先后召開(kāi)了6次專(zhuān)題會(huì)議,要求加強(qiáng)抗旱救災(zāi)和森林防火,做到森林防火與當(dāng)前重點(diǎn)工作,一同安排,一同部署,一同落實(shí);做到與抗大旱保民生保春耕,一同部署,一同落實(shí),一同督查。
(二)狠抓措施落實(shí)。嚴(yán)格落實(shí)森林防火“三線責(zé)任制”、“四個(gè)責(zé)任人”等制度,鎮(zhèn)政府與各村(社區(qū))層層簽訂了責(zé)任狀,各村(社區(qū))63村民小組近7000戶林農(nóng)戶簽訂防火責(zé)任狀;并實(shí)行干部職工實(shí)行掛鉤聯(lián)系包村、組制度;進(jìn)入防火期以來(lái),鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)多次深入村、組檢查森林防火工作,要求村、組高度重視森林防火工作,繃緊森林防火這根弦,最大限度地保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和森林資源安全;強(qiáng)化森林防火績(jī)效管理與考核制度,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,嚴(yán)格追究責(zé)任。
(三)營(yíng)造防火氛圍。按照“預(yù)防為主、積極消滅”的森林防火方針,充分運(yùn)用各種媒體和標(biāo)語(yǔ)、警示牌、戶主通知書(shū)、典型火災(zāi)案例教育等手段,大力開(kāi)展森林防火法律法規(guī)、撲火知識(shí)為重點(diǎn)的宣傳,全面實(shí)施分級(jí)培訓(xùn),著力提高防火人員的責(zé)任意識(shí)和群眾的護(hù)林防火安全意識(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),共發(fā)放森林防火戶主通知書(shū)6990份、玉溪市政府防火令72份,元江縣政府防火令82份、《告墳主通知書(shū)》450份、利用廣播宣傳1220次、粘貼標(biāo)語(yǔ)530條、簽訂森林防火安全責(zé)任書(shū)(組-戶)和發(fā)放林農(nóng)防火森林安全手冊(cè)各6258份、撲救森林火災(zāi)通用培訓(xùn)教材66份、森林防火火警示日歷45份、宣傳光碟59盤(pán)、中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司云南份公司林木火災(zāi)保險(xiǎn)36份、撲火知識(shí)培訓(xùn)110人次。在高火險(xiǎn)期,在中小學(xué)開(kāi)展森林防火“五個(gè)一”宣傳活動(dòng),上課達(dá)45課時(shí);開(kāi)展“撲火安全年活動(dòng)”,舉辦15期撲火安全培訓(xùn),對(duì)專(zhuān)業(yè)隊(duì)、半專(zhuān)業(yè)隊(duì)、撲火指揮員、巡山護(hù)林員、民兵應(yīng)急分隊(duì)、多次進(jìn)行了培訓(xùn),全面營(yíng)造全社會(huì)積極參與森林防火的良好氛圍。
(四)強(qiáng)化火源管理。一是按照野外火源管理五個(gè)百分百的要求,強(qiáng)化對(duì)公路沿線、村莊周?chē)?,自然保護(hù)區(qū)的巡護(hù)工作,全鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員,組建了二支半專(zhuān)業(yè)隊(duì)員30名,組建了機(jī)動(dòng)撲火巡查員5名,對(duì)全鎮(zhèn)的重點(diǎn)林區(qū)進(jìn)行全天候巡護(hù),共巡山護(hù)林1532人次。二是全鎮(zhèn)共設(shè)臨時(shí)性及永久性火源檢查站6個(gè),派出人員86人次,實(shí)行入山人員和車(chē)輛實(shí)名登記,登記入山人員865人次,車(chē)輛78車(chē)次、收繳打火機(jī)126個(gè)、爆竹26封,防止火種進(jìn)山入林。三是在公路沿線近山面山火災(zāi)多發(fā)的區(qū)域,由機(jī)動(dòng)隊(duì)員組織巡護(hù),有效防止森林火災(zāi)的發(fā)生;四是鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組成員按照職責(zé)要求,多次深入林區(qū)、深入村、組檢查指導(dǎo)防火工作。整個(gè)防火期共派出督查工作組25支146人次深入村、組,深入林區(qū)檢查各項(xiàng)防火措施落實(shí)。下發(fā)整改通知書(shū)3份,已整改3份。
(五)強(qiáng)化保障措施。針對(duì)去年嚴(yán)峻的防火形勢(shì),在財(cái)力保障能力弱的情況下,我鎮(zhèn)多方籌措森林防火資金,全年共投入各種防火資金10余萬(wàn)元,有力的保障了防火專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以確保防火工作有序開(kāi)展。
(六)科學(xué)處置火情。全鎮(zhèn)建立健全了預(yù)警響應(yīng)、應(yīng)急值守、撲火裝備、安全保障、物資儲(chǔ)備、計(jì)劃燒除、項(xiàng)目建設(shè)等工作規(guī)范,形成了統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)同作戰(zhàn)、科學(xué)有效的撲火指揮機(jī)制,信息做到了100%統(tǒng)一、歸口上報(bào)。我鎮(zhèn)共有67名巡山護(hù)林員、他們能夠盡職盡責(zé)做好火情的預(yù)警監(jiān)測(cè)工作。鎮(zhèn)半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)30人,自然保護(hù)區(qū)管理局半專(zhuān)業(yè)撲火隊(duì)14人都能夠及時(shí)出擊,切實(shí)做到火情早發(fā)現(xiàn),火情早處置,把火情消滅在萌芽狀態(tài)。共處置火情43起,出動(dòng)車(chē)輛126輛次(含摩托車(chē)輛),人員2596人次,做到了“打早、打小、打了”。我鎮(zhèn)各級(jí)各部門(mén)認(rèn)真履行職責(zé),嚴(yán)格二十四小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,并及時(shí)準(zhǔn)確反饋火情信息;確保了上情下達(dá)、下情上報(bào)的信息暢通。
受異常氣候、森林狀況、野外火源、火災(zāi)保險(xiǎn)、林改發(fā)展、社會(huì)關(guān)注程度等主、客觀因素的影響,今年的森林防火工作面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,森林火災(zāi)防控任務(wù)更加艱巨,防火工作的要求更高、壓力更大、困難更多。經(jīng)分析突出表現(xiàn)在以下六個(gè)方面:
(一)極為不利的氣象條件及居高不下的火險(xiǎn)等級(jí)。據(jù)縣氣象部門(mén)預(yù)測(cè),今年干旱明顯,降水較常年偏少,冬季氣溫正常至偏高,多大風(fēng)天氣,森林火險(xiǎn)等級(jí)偏高,高火險(xiǎn)天氣持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。去年12月至今年2月,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至略高;3至4月降水較歷史同期為正常略少,森林火險(xiǎn)氣象等級(jí)為正常至偏高,發(fā)生森林大火的危險(xiǎn)性大,形勢(shì)十分嚴(yán)峻。
(二)林內(nèi)可燃物增多,地形復(fù)雜,防撲火難度加大。一是近年來(lái)我鎮(zhèn)沒(méi)有發(fā)生過(guò)大的火情火災(zāi),加上連續(xù)4年發(fā)生50年、120xx年一遇的重特大干旱,林下可燃物載量增多,風(fēng)高物燥,給森林防火工作帶來(lái)前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。特別是望鄉(xiāng)臺(tái)自然保護(hù)區(qū)重點(diǎn)林區(qū),防火壓力更大、任務(wù)更加艱巨。二是我鎮(zhèn)林分結(jié)構(gòu)以針葉林為主,油脂高、易燃,一旦著火,蔓延迅速,極易引發(fā)重、特大森林火災(zāi)。三是我鎮(zhèn)屬山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn),地形復(fù)雜、地勢(shì)險(xiǎn)要,一旦發(fā)生森林大火,撲救異常困難,撲救安全風(fēng)險(xiǎn)極高。
(三)林區(qū)社情復(fù)雜,火源管理任務(wù)艱巨。一是林農(nóng)、林蔗、林牧交錯(cuò),野外生產(chǎn)性用火需求仍將長(zhǎng)期存在,而且,防火戒嚴(yán)期和生產(chǎn)用火高峰期都在同一時(shí)期,難以避開(kāi)、錯(cuò)開(kāi)。二是隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,公路、電力、礦山等涉林工程遍及林區(qū),林區(qū)游玩、休閑、踏青等活動(dòng)進(jìn)入林區(qū)的人員日益增多。三是林權(quán)制度改革后,進(jìn)入林區(qū)勞作人員增多,煉山造林、吸煙、做飯等生產(chǎn)、生活用火增加。四是流浪人員林區(qū)弄火引發(fā)森林火災(zāi)的情況依然存在,人員管理困難。五是放牧燒山、采摘蕨菜燒山、林區(qū)燒蜂等傳統(tǒng)習(xí)慣,一時(shí)難以改變。所有這些都加大了野外火源管理的難度,對(duì)森林防火十分不利。
(四)林改和森林火災(zāi)保險(xiǎn)給撲救工作帶來(lái)新課題。一是群眾自家山林著火,撲火積極性很高,在缺乏撲火經(jīng)驗(yàn)和安全避險(xiǎn)常識(shí)的情況下,自發(fā)號(hào)召相鄰村民上山撲火,極易造成人員傷亡;二是林權(quán)明確后,林農(nóng)對(duì)自家山林的保護(hù)意識(shí)增強(qiáng),對(duì)別家或集體山林的保護(hù)意識(shí)淡化,組織群眾義務(wù)撲救森林火災(zāi)較為困難,往往因小火得不到及時(shí)撲救而釀成大災(zāi);三是林改不可避免涌現(xiàn)的大量林權(quán)糾紛,因調(diào)處不當(dāng)或者調(diào)處不及時(shí),造成矛盾,從而導(dǎo)致為泄私憤而故意縱火現(xiàn)象發(fā)生,增加了火災(zāi)隱患;四是林改后集中經(jīng)營(yíng)管理變?yōu)榉稚⒔?jīng)營(yíng),尚缺乏完善有效的聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,森林火災(zāi)的防范難度加大,引發(fā)森林火災(zāi)可能性顯著增加;五是故意縱火騙保風(fēng)險(xiǎn)增加。森林火災(zāi)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作的全面鋪開(kāi),加之火災(zāi)案件查處極為困難,部分火災(zāi)肇事者未得到應(yīng)有的懲罰,部分林業(yè)經(jīng)營(yíng)者受利益驅(qū)動(dòng),鋌而走險(xiǎn),故意縱火;六是消極撲救森林火災(zāi)的風(fēng)險(xiǎn)增加。認(rèn)為森林已參加火災(zāi)保險(xiǎn),樹(shù)木燒毀了可以從保險(xiǎn)公司獲得賠償。
(五)社會(huì)對(duì)森林防火工作關(guān)注度提高。中央、省、市、縣黨委、政府、各類(lèi)媒體及社會(huì)各界人士對(duì)森林防火工作的關(guān)注度大有提高,森林防火工作在迎來(lái)良好機(jī)遇的同時(shí),也承擔(dān)著繁重任務(wù)、面臨著巨大挑戰(zhàn)和壓力。
一是個(gè)別黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想認(rèn)識(shí)與現(xiàn)實(shí)防火形勢(shì)不相適應(yīng),還存在認(rèn)識(shí)不足、僥幸心里突出,責(zé)任制不落實(shí)、工作措施不力、群眾防火意識(shí)不強(qiáng)等問(wèn)題,需要不斷加以完善;二是防火隊(duì)伍尚需加強(qiáng)和提升,以適應(yīng)防火新形勢(shì);三是經(jīng)費(fèi)投入不足,森林火災(zāi)綜合防控能力與日益嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì)要求仍然差距很大。主要表現(xiàn)在:(一)是預(yù)警監(jiān)測(cè)、林火阻隔等基礎(chǔ)設(shè)施落后,難以做到早發(fā)現(xiàn)、早控制、早消滅;(二)是森林防火裝備較差,儲(chǔ)備少,特別缺少適應(yīng)高山作戰(zhàn)的現(xiàn)代化滅火裝備和安全防護(hù)用品,難以適應(yīng)同時(shí)應(yīng)對(duì)多起森林火災(zāi)特別是森林大火的撲救需要;四是火源管理制度難于落實(shí)。五個(gè)100%野外火源管理制度,是防火重中之重的工作,也是比較行之有效的制度之一,但存在各項(xiàng)相應(yīng)的管理措施不嚴(yán)格,執(zhí)行力度參差不齊,五個(gè)100%野外火源管理制度亟待進(jìn)一步提高。
森林火災(zāi)是發(fā)生面廣、突發(fā)性強(qiáng)、破壞性大,是森林三大自然災(zāi)害之首,面對(duì)嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),各級(jí)各有關(guān)部門(mén)絕不可掉以輕心,一定要從維護(hù)生態(tài)安全、保持社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局高度,充分估計(jì)出現(xiàn)干旱以及發(fā)生重大森林火災(zāi)的可能性、造成人員傷亡的危險(xiǎn)性和森林防火工作的艱巨性,進(jìn)一步增強(qiáng)森林防火工作的責(zé)任感和緊迫感,迅速對(duì)森林防火工作進(jìn)行一次動(dòng)員和部署,切實(shí)抓緊、抓早、抓好森林防火措施落到實(shí)處。
三、把握形勢(shì),狠抓落實(shí),開(kāi)創(chuàng)森林防火工作新局面。
報(bào)告中提出,建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義的總布局是“五位一體”。說(shuō):“建設(shè)生態(tài)文明,是關(guān)系人民福祉、關(guān)乎民族未來(lái)的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。面對(duì)資源約束趨緊、環(huán)境污染嚴(yán)重、生態(tài)系統(tǒng)退化的嚴(yán)峻形勢(shì),必須樹(shù)立尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然的生態(tài)文明理念,把生態(tài)文明建設(shè)放在突出地位,融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)各方面和全過(guò)程,努力建設(shè)美麗中國(guó),實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展”。從以上科學(xué)論斷中可看出,黨中央、國(guó)務(wù)院把生態(tài)環(huán)境建設(shè)提高到了前所未有的高度,林業(yè)的發(fā)展將進(jìn)入快車(chē)道,森林的保護(hù)將迎來(lái)明媚的春天。但我們要清醒的認(rèn)識(shí)到,機(jī)遇與挑戰(zhàn)相互依存,機(jī)遇的同時(shí)也賦予了我們艱巨和繁重的任務(wù)。今年森林防火指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)是,堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬,緊緊圍繞“生態(tài)富鎮(zhèn)”戰(zhàn)略,堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的方針,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,分解任務(wù),狠抓落實(shí),力爭(zhēng)森林火災(zāi)受害率低于1‰、林火當(dāng)日撲滅率達(dá)95%、火案查處率達(dá)80%以上,實(shí)現(xiàn)確保不發(fā)生重特大森林火災(zāi)、不發(fā)生重大人員傷亡事故、不發(fā)生火燒連營(yíng)的“三無(wú)”目標(biāo)。為確保我鎮(zhèn)今年森林防火工作目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn),重點(diǎn)要抓好以下工作:
任人依法依規(guī)追究責(zé)任。
(二)狠抓宣傳教育。今年各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要以《云南省森林防火條例》宣傳為主線、防滅火安全宣傳為主題,繼續(xù)開(kāi)展“責(zé)任書(shū)入戶、公益廣告、手機(jī)短信、學(xué)校五個(gè)一、案例警示、標(biāo)牌宣傳、森林火險(xiǎn)五彩旗”等“七大”宣傳工程為重點(diǎn),把加強(qiáng)防火宣傳教育作為搞好森林防火工作的重要任務(wù),始終貫穿整個(gè)防火期。防火的重點(diǎn)是防人,群眾的認(rèn)識(shí)提高了,防火意識(shí)增強(qiáng)了,防火工作的壓力就會(huì)大大減輕,所以我們要組織力量深入到村組、林區(qū)和火災(zāi)多發(fā)區(qū),反復(fù)開(kāi)展宣傳,通過(guò)發(fā)放宣傳單、廣播、黑板報(bào)、戶主通知書(shū)、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)短信等形式,教育群眾增強(qiáng)防火意識(shí)、履行防火義務(wù)、落實(shí)防火責(zé)任。要在春節(jié)、元宵節(jié)、高火險(xiǎn)期、清明節(jié)、五一節(jié)等重點(diǎn)時(shí)段和自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、墳山等重點(diǎn)部位開(kāi)展森林防火宣傳活動(dòng),讓廣大干部群眾感受到濃厚的森林防火氛圍。在下個(gè)學(xué)期開(kāi)學(xué)的第一周,要抓緊開(kāi)展森林防火進(jìn)校園和“小手拉大手”等宣傳教育活動(dòng),通過(guò)教育一個(gè)學(xué)生,起到宣傳一個(gè)家庭、帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)的作用,將宣傳面覆蓋到農(nóng)戶、林內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)、入山旅游和老人兒童等重點(diǎn)人群,消除盲區(qū)死角。要加大火案查處力度,公開(kāi)通報(bào)一些典型案例,發(fā)揮警示教育作用。要通過(guò)宣傳發(fā)動(dòng),讓各方面力量主動(dòng)參與進(jìn)來(lái),形成森林防火群防群治的良好局面。
(三)狠抓火源管控。隱患險(xiǎn)于明火,防范勝于救災(zāi),責(zé)任重于泰山。森林防火工作必須堅(jiān)持“預(yù)防為主、積極消滅”的工作方針,著力在加強(qiáng)預(yù)防、消除隱患上下功夫。森林防火重在預(yù)防,一旦發(fā)生森林火災(zāi),不僅人民群眾受損失,各級(jí)個(gè)部門(mén)還要耗費(fèi)大量的人力、物力和財(cái)力,甚至還要付出生命的代價(jià)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要始終圍繞火源管理這個(gè)中心,結(jié)合自己的實(shí)際,理清工作思路,突出重點(diǎn),采取有效措施,切實(shí)管住森林火災(zāi)的源頭。一是進(jìn)入防火期后,野外用火增多,火險(xiǎn)隱患增大,要嚴(yán)格管理野外用火。對(duì)必要的生產(chǎn)用火,要在統(tǒng)一計(jì)劃、統(tǒng)一組織、統(tǒng)一監(jiān)管的前提下集中開(kāi)展,嚴(yán)格落實(shí)看管責(zé)任和防范措施,嚴(yán)防跑火引發(fā)森林火災(zāi);二是要抓好強(qiáng)制性管理,對(duì)在林區(qū)違規(guī)用火行為,要依法從重處罰。堅(jiān)持戒嚴(yán)期內(nèi)禁止一切野外用火;三是自然保護(hù)區(qū)、公路沿線、村莊周?chē)让舾械囟我攸c(diǎn)防控,設(shè)立防火檢查站,嚴(yán)禁火種入山入林,嚴(yán)防死守。對(duì)林區(qū)“四員”,林區(qū)中小學(xué)生和進(jìn)山人員重點(diǎn)監(jiān)護(hù),防止意外失火;四是要抓好行政區(qū)劃結(jié)合部的森林防火聯(lián)防工作,落實(shí)聯(lián)防管護(hù)責(zé)任制;五是要抓好火險(xiǎn)隱患整改工作,對(duì)查出火險(xiǎn)隱患較突出的地區(qū),要限期整改,提早清除隱患,不整改而引發(fā)火災(zāi)的,要按規(guī)定追究責(zé)任;六是要抓好火案查處工作,加大打擊力度,依法追究肇事者和有關(guān)人員的責(zé)任。做到火案發(fā)生一起、查處一起,特別是各地發(fā)生的第一把火,要作警示宣傳,從正反兩方面教育廣大干部和群眾。
(四)狠抓現(xiàn)場(chǎng)指揮。今年要繼續(xù)開(kāi)展好“撲火安全年”實(shí)施活動(dòng),并不斷把工作引向深入。撲火要堅(jiān)持“以人為本,科學(xué)撲救”。把確保人員生命安全放在首位,堅(jiān)決要避免人員傷亡事故的發(fā)生。各村(社區(qū))要結(jié)合各自實(shí)際,研究制定撲火安全工作的新對(duì)策、新辦法,增強(qiáng)應(yīng)付突發(fā)事件和火場(chǎng)自救能力。一旦發(fā)生森林火情,村組要在第一時(shí)間報(bào)警,村(社區(qū))領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)人員接警后要在第一時(shí)間趕赴火場(chǎng),并及時(shí)向林業(yè)工作站報(bào)告,2小時(shí)后明火仍未得到有效控制時(shí),鎮(zhèn)、村(社區(qū))主要領(lǐng)導(dǎo)必須在火場(chǎng)設(shè)立撲火前線指揮部;6小時(shí)后明火仍未得到有效控制,組織相關(guān)人員,進(jìn)行規(guī)范化的調(diào)度和科學(xué)的組織指揮。確定為森林火災(zāi)的,各級(jí)防火部門(mén)應(yīng)該每2小時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門(mén)匯報(bào)一次火場(chǎng)情況,直至火災(zāi)全部撲滅。明火撲滅后,要留有足夠人員,對(duì)暗火進(jìn)行處理監(jiān)視,以防死灰復(fù)燃。禁止組織老弱病殘、婦女和中小學(xué)生參加撲火,堅(jiān)決杜絕人員傷亡事故的發(fā)生。鎮(zhèn)森林防火領(lǐng)導(dǎo)小組接到要求支援的指示時(shí),應(yīng)立即采取以下措施:一是盡快溝通火場(chǎng)訊息,詳細(xì)了解火災(zāi)和撲救情況;二是向主要領(lǐng)導(dǎo)以及縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)火災(zāi)情況;三是確定一名領(lǐng)導(dǎo)坐陣指揮;四是通知有關(guān)部門(mén)做好撲火救災(zāi)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;并視火場(chǎng)需要及時(shí)調(diào)配力量;五是作好向上級(jí)防火指揮部匯報(bào)的書(shū)面材料。
(五)狠抓防火保障。加強(qiáng)森林防火隊(duì)伍建設(shè)是新形勢(shì)下森林防火工作的一項(xiàng)重要任務(wù),也是避免森林火災(zāi)撲救出現(xiàn)人員傷亡事故的必然選擇。各村(社區(qū))要立足我鎮(zhèn)森林消防隊(duì)伍建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的實(shí)際,更加重視森林防火保障工作,必須按照防御重大森林火災(zāi)的標(biāo)準(zhǔn)要求,盡快補(bǔ)足撲火救災(zāi)物資,在經(jīng)費(fèi)投入上,不能以這樣和那樣的理由不撥或少投入,并且要根據(jù)實(shí)際情況加大投入力度,對(duì)上級(jí)撥付的經(jīng)費(fèi)更不能截留或挪作它用。進(jìn)一步落實(shí)應(yīng)急保障力量,因地制宜地組建鎮(zhèn)、村臨時(shí)應(yīng)急撲火隊(duì),開(kāi)展必要的滅火訓(xùn)練,特別要開(kāi)展緊急避險(xiǎn)的演練,切實(shí)提高應(yīng)急處置能力和成功率。
(六)狠抓預(yù)警監(jiān)測(cè)。從今年的森林防火形勢(shì)看,發(fā)生大的森林火災(zāi)的可能性非常大,火情將不可避免,今年防火的任務(wù)十分艱巨。各村(社區(qū))要時(shí)刻保持高度戒備狀態(tài),立足于打大火,打惡戰(zhàn)的準(zhǔn)備,迅速行動(dòng)起來(lái),充分做好撲火救災(zāi)的各種準(zhǔn)備,要及時(shí)修訂完善森林火災(zāi)處置預(yù)案,保證發(fā)生大火時(shí)有條不紊地按預(yù)案組織撲救,早發(fā)動(dòng),早安排,早布署,及時(shí)把火災(zāi)消滅在初發(fā)階段。護(hù)林員要進(jìn)山入林,加大巡護(hù)力度。鎮(zhèn)、村主要領(lǐng)導(dǎo)要實(shí)行24小時(shí)值班制度,并有領(lǐng)導(dǎo)帶班,認(rèn)真履行崗位職責(zé),保證防火信息暢通,當(dāng)好各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手,保證工作不出紕漏。對(duì)上級(jí)通報(bào)的衛(wèi)星熱點(diǎn),要認(rèn)真核查,及時(shí)反饋。確保森林火災(zāi)的要嚴(yán)格火災(zāi)報(bào)告制度,把好歸口管理關(guān),不得瞞報(bào)、遲報(bào)、亂報(bào),否則造成重大損失和社會(huì)影響的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,中國(guó)共產(chǎn)黨第十八次全國(guó)代表大會(huì)剛剛勝利召開(kāi),我們要以精神為動(dòng)力,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟、以鄧小平理論、三個(gè)代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以更加飽滿的精神、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),團(tuán)結(jié)一心、攻堅(jiān)克難,采取更加有效的措施,扎實(shí)做好森林防火工作,為保護(hù)森林資源和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,推進(jìn)生態(tài)富鎮(zhèn)戰(zhàn)略,建設(shè)美麗某某,為我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)做出積極的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇十一
同志們:
森林防火工作歷來(lái)是各級(jí)各部門(mén)高度重視并嚴(yán)格執(zhí)行行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制的重要工作之一。這次祁山鎮(zhèn)森林防火會(huì)議的召開(kāi)也是縣森林防火工作會(huì)議召開(kāi)后的一次延伸。去冬以來(lái),按照縣委、縣政府的要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”方針,我鎮(zhèn)把森林防火工作列入全鎮(zhèn)林業(yè)工作重點(diǎn),狠抓森林火災(zāi)的預(yù)防和撲救,全鎮(zhèn)發(fā)放《森林防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等宣傳材料1萬(wàn)多份,張貼防火宣傳標(biāo)語(yǔ)300條,使防火宣傳家喻戶曉、人人皆知。去冬以來(lái),全鎮(zhèn)發(fā)生火災(zāi)1起,火警8起,過(guò)火林地面積400畝,森林火災(zāi)受害率為1.36‰。森林防火工作中沒(méi)有造成人員重傷和死亡,基本上完成我鎮(zhèn)森林防火工作目標(biāo)任務(wù)。
當(dāng)前正值防火期,又是我們面臨的一場(chǎng)新的挑戰(zhàn),大家務(wù)必要提高認(rèn)識(shí),明確責(zé)任,有清醒的頭腦和充分的.準(zhǔn)備,切實(shí)抓好今冬明春的森林防火工作,我鎮(zhèn)森林防火工作總的要求是:深入貫徹中央林業(yè)《決定》、市森林防火“三個(gè)辦法”精神和縣林業(yè)工作要求,堅(jiān)持“預(yù)防為主,積極消滅”的森林防火方針,全面落實(shí)各項(xiàng)工作制度,加強(qiáng)管理,確?;馂?zāi)受害率控制在0.4‰,全鎮(zhèn)不發(fā)生較大森林火災(zāi),不發(fā)生人員死亡事故。下面就進(jìn)一步加強(qiáng)我鎮(zhèn)的森林防火工作強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)。
森林防火工作重在預(yù)防,關(guān)鍵還是人的意識(shí)問(wèn)題,年年都在講宣傳,但收效如何,還是值得我們深思,特別是在春節(jié)、清明兩大高火險(xiǎn)期,是不是每一個(gè)人都能把森林防火這根弦繃緊,能夠講出一兩個(gè)森林防火辦法和救助措施來(lái)。意識(shí)決定行動(dòng),只有廣大干群防火意識(shí)提高,才能使森林防火工作成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。我們不但要廣泛開(kāi)展縣政府要求的各種宣傳教育活動(dòng),發(fā)放《森林法》、《森林防火條例》、《防火戒嚴(yán)令》、《一封信》等書(shū)面材料,還要充分利用各種渠道加強(qiáng)宣傳力度,并能尋求出符合祁山鎮(zhèn)鎮(zhèn)情的方式方法來(lái),公開(kāi)欄、警示牌、標(biāo)語(yǔ)等手段宣傳要做到固定性、長(zhǎng)期性,而且還要在重要地點(diǎn)、醒目位置上,讓人一目了然。充分利用反面典型展示失火、縱火的危害,讓大家在實(shí)例中接受教育,各部門(mén)要確定專(zhuān)人負(fù)責(zé)防火宣傳工作,督促和檢查日常的防火宣傳和應(yīng)急措施,增強(qiáng)宣傳效果,防火宣傳工作要真正做到“縱到底、橫到邊”,廣大干群的防火意識(shí)和法制觀念才能明顯增強(qiáng)。
進(jìn)入防火期后,要把野外火源管理工作作為重中之重,要全面貫徹落實(shí)市、縣森林防火“辦法”,堅(jiān)決把各項(xiàng)防范工作擺在首位,嚴(yán)格執(zhí)行各種野外用火審批制度,把責(zé)任落實(shí)到人,對(duì)各村癡呆、精神病人等弱智人員實(shí)行村組干部及監(jiān)護(hù)人員共同管理,并要形成制度,重點(diǎn)監(jiān)管,防止他們進(jìn)山放火,對(duì)中小學(xué)生等未成年人要有效開(kāi)展各種宣傳教育活動(dòng),使他們成為森林防火的宣傳員,確定有高度責(zé)任心和使命感的人擔(dān)任護(hù)林員,對(duì)于集體林場(chǎng)、公益林等重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū),要死看硬守,重點(diǎn)防范,在清明、春節(jié)等重要防火日子前后要加強(qiáng)巡邏管護(hù),及時(shí)制止一切不明用火和隨意用火。
在青蘿寺、鳳凰山、宋家山等一些游玩休閑景點(diǎn)及城區(qū)集中連片墓地,要樹(shù)立告示牌,建立撲火物資儲(chǔ)備庫(kù)和充實(shí)儲(chǔ)備庫(kù)的撲火物資,以便發(fā)生火災(zāi)時(shí)能在最短時(shí)間內(nèi)早出動(dòng)、早撲滅。必要時(shí)可實(shí)行封山管理,并做好這些高火險(xiǎn)區(qū)的生物防火林帶的建設(shè)和管護(hù),從各方面來(lái)確保我鎮(zhèn)的森林資源安全。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇十二
各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,抓住核心要義,以“體制機(jī)制好”為突破口,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)?lái)的在2022年全州疫情防控和森林防火工作會(huì)議上的發(fā)言稿,希望大家喜歡。
同志們:
今年是州委確定的“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”,在當(dāng)前疫情防控形勢(shì)嚴(yán)峻、經(jīng)濟(jì)下行壓力進(jìn)一步加大的關(guān)鍵時(shí)刻,州委州政府召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)門(mén)調(diào)度推進(jìn)相關(guān)工作落實(shí),就是要統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,扎實(shí)推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),持續(xù)掀起產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)熱潮,以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)的優(yōu)異成績(jī),助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。剛才,各縣市和*高新區(qū)匯報(bào)了產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)及疫情防控、森林防火工作情況。等下,*書(shū)記還要作重要講話,請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,按照州委安排,我主要就產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
第一,要加速轉(zhuǎn)變產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)理念。
當(dāng)前,我州正在深入開(kāi)展以打造“三區(qū)兩地”、建設(shè)“五個(gè)*”為主題的思想大解放活動(dòng),我們?cè)诋a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)上,也要解放思想,提升認(rèn)識(shí),轉(zhuǎn)變理念。從穩(wěn)增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需看,它是主要抓手。投資一頭連著需求,一頭連著供給,既是消費(fèi)的重要變量,也是供給的重要內(nèi)容。目前我州的發(fā)展階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主動(dòng)力還是要靠投資,投資穩(wěn)住了,與投資密切相關(guān)的產(chǎn)業(yè),就有了支撐。同時(shí),投資當(dāng)中有一部分最終轉(zhuǎn)化為消費(fèi),有利于做好“六穩(wěn)”“六?!焙头€(wěn)增長(zhǎng)工作。從調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型看,它是重要載體。我州產(chǎn)業(yè)總體上處于產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的中低端,農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng),工業(yè)過(guò)于依靠酒鬼酒拉動(dòng),服務(wù)業(yè)規(guī)模小,面對(duì)新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展要求,轉(zhuǎn)型升級(jí)勢(shì)在必行,亟需加大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造與升級(jí),必須依托重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)來(lái)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益。從增后勁、提實(shí)力看,它是有效途徑。整體來(lái)看,我州經(jīng)濟(jì)規(guī)模比較小、結(jié)構(gòu)不優(yōu)、競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),經(jīng)濟(jì)下行與部分行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的壓力并存,今年全州172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè),將為推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動(dòng)力。
第二,要加速推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)“四大行動(dòng)”。
這次“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”的目標(biāo)任務(wù),是州委、州政府認(rèn)真研究確定下來(lái)的。州直相關(guān)部門(mén)要做好目標(biāo)分解,壓實(shí)工作責(zé)任,加強(qiáng)調(diào)度指導(dǎo),切實(shí)抓好推進(jìn);各縣市區(qū)要主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)對(duì)接,結(jié)合實(shí)際實(shí)化細(xì)化,把目標(biāo)轉(zhuǎn)化為建項(xiàng)目的動(dòng)力、抓項(xiàng)目的舉措、推項(xiàng)目的行動(dòng),全力以赴沖刺最好的結(jié)果。
一要實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)大提速行動(dòng)。要健全項(xiàng)目集中開(kāi)工倒逼工作機(jī)制,今年要開(kāi)展項(xiàng)目集中開(kāi)工活動(dòng)4次以上,加快*州光伏、風(fēng)電等新能源開(kāi)發(fā),吉首頤高數(shù)字經(jīng)濟(jì)智慧項(xiàng)目,花垣“十八洞黃金茶”全產(chǎn)業(yè)鏈等項(xiàng)目前期工作,確保實(shí)現(xiàn)年內(nèi)開(kāi)工、盡早開(kāi)工。要在確保質(zhì)量和安全的前提下,科學(xué)組織、有序施工,搶抓工期建項(xiàng)目,加快酒鬼酒生產(chǎn)二區(qū)釀酒車(chē)間改擴(kuò)建、瀘溪磷酸鐵鋰儲(chǔ)能電池、瀘溪高性能合金粉體材料生產(chǎn)線、龍山恒龍中藥材加工基地、吉首市雅溪國(guó)際商貿(mào)城、鳳凰文創(chuàng)科技產(chǎn)業(yè)園等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保今年竣工投產(chǎn)。
二要實(shí)施園區(qū)發(fā)展大突破行動(dòng)。各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)“五好”園區(qū)建設(shè)政策,抓住核心要義,以“體制機(jī)制好”為突破口,帶動(dòng)規(guī)劃定位好、創(chuàng)新平臺(tái)好、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目好、發(fā)展形象好。要?jiǎng)?chuàng)新園區(qū)管理體制,突出園區(qū)經(jīng)濟(jì)職能,堅(jiān)定不移走市場(chǎng)化道路,讓園區(qū)真正回歸園區(qū)。要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和人才隊(duì)伍建設(shè),更好地匹配經(jīng)濟(jì)發(fā)展主陣地職能。要健全激勵(lì)機(jī)制,以“實(shí)績(jī)論英雄”,充分調(diào)動(dòng)各方面積極性,讓想干事者有機(jī)會(huì)、能干事者有奔頭、干成事者有舞臺(tái)。最近,州政府印發(fā)了推進(jìn)市場(chǎng)主體倍增工程、“新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)”行動(dòng)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展“萬(wàn)千百”工程、企業(yè)上市“金芙蓉”躍升行動(dòng)等“三大支撐八項(xiàng)重點(diǎn)”系列文件,各園區(qū)、各相關(guān)部門(mén)要加大推進(jìn)落實(shí)力度,著力強(qiáng)企業(yè)、興產(chǎn)業(yè),為園區(qū)發(fā)展注入新動(dòng)力。
三要實(shí)施招商引資大提質(zhì)行動(dòng)。要把準(zhǔn)招商方向,立足資源稟賦,利用好紅色、生態(tài)、文化等優(yōu)勢(shì)資源,策劃幾個(gè)有發(fā)展?jié)摿?、有盈利空間的大項(xiàng)目,招引大企業(yè)、大資本投資;立足產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),圍繞10條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈精準(zhǔn)招商,抓住承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移機(jī)遇,延鏈、擴(kuò)鏈、強(qiáng)鏈,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群鏈?zhǔn)桨l(fā)展。要延伸招商觸角,以“湘商回歸”為抓手,系統(tǒng)歸集*籍企業(yè)家、到*掛職領(lǐng)導(dǎo)等信息,搭建交流平臺(tái),使之為招商引資搖旗吶喊、奔走出力;建立健全招商獎(jiǎng)勵(lì)制度,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y第一信息人,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出者,重獎(jiǎng)?wù)猩桃Y貢獻(xiàn)突出機(jī)構(gòu),激發(fā)社會(huì)力量招商積極性。要凝聚招商合力,搭建全州招商信息共享平臺(tái),建立招商收益共享機(jī)制,促成全州招商一盤(pán)棋發(fā)展。招商引資是一項(xiàng)綜合性、專(zhuān)業(yè)性極強(qiáng)的工作,謀劃、洽談、落地、建設(shè),各個(gè)環(huán)節(jié)都要有專(zhuān)業(yè)的判斷,要著力打造一支懂經(jīng)濟(jì)、懂政策、懂產(chǎn)業(yè)、會(huì)溝通、會(huì)談判、會(huì)協(xié)商的高素質(zhì)專(zhuān)業(yè)化招商隊(duì)伍。現(xiàn)在疫情期間,人員流動(dòng)局部受阻,給招商引資帶來(lái)諸多不便,但發(fā)展不等人,要通過(guò)線上渠道,完成洽談、對(duì)接、簽約工作,力爭(zhēng)招引更多項(xiàng)目、資金落地。
四要實(shí)施要素保障大優(yōu)化行動(dòng)。要多渠道保障資金需求,持續(xù)深化政銀企聯(lián)動(dòng),特別是發(fā)揮好州級(jí)融資擔(dān)保公司、州轉(zhuǎn)貸應(yīng)急平臺(tái)的作用,用好“無(wú)還本續(xù)貸”等政策,加快設(shè)立首期1億元的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)基金,引來(lái)金融活水、澆灌項(xiàng)目建設(shè)。今天,我們特意請(qǐng)來(lái)了各銀行金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,項(xiàng)目建設(shè)加速離不開(kāi)金融資金支持,同時(shí)也為金融發(fā)展提供了實(shí)體支撐,各大銀行金融機(jī)構(gòu)要針對(duì)項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)新金融產(chǎn)品,加大信貸投放力度,降低貸款成本,服務(wù)地方項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要多舉措破解人才瓶頸,對(duì)于高端緊缺人才,要強(qiáng)化“不求所有、但求所用,不求所在、但求所為”的柔性引才理念,精準(zhǔn)對(duì)接產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)所需,創(chuàng)新合作方式;對(duì)于必需的技能型人才,要下大力氣引進(jìn),給予政策補(bǔ)貼和優(yōu)厚待遇,使之扎根*、服務(wù)發(fā)展;對(duì)于一般人才,要根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,加大培訓(xùn)、培養(yǎng)力度。目前我州水、電、氣成本相對(duì)較高,要落實(shí)好降本增效優(yōu)惠政策,加快燃?xì)忾L(zhǎng)輸管網(wǎng)建設(shè),切實(shí)降低企業(yè)用能成本。要進(jìn)一步加快物流基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施建設(shè),著力補(bǔ)齊物流短板,進(jìn)一步壓縮物流成本。
第三,要加速解決產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)突出問(wèn)題。
發(fā)展是一個(gè)不斷發(fā)現(xiàn)并解決問(wèn)題的過(guò)程,推進(jìn)“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),要加速解決項(xiàng)目建設(shè)突出問(wèn)題,不斷清除“堵點(diǎn)”,“卡點(diǎn)”,解決“頑瘴痼疾”。
一要及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題。要用好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目制度,這次會(huì)議對(duì)10大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈、省“三高四新”戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的州級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位,以及172個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目的縣級(jí)聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)作了調(diào)整和明確,各位聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常深入項(xiàng)目一線,及時(shí)督辦推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)落實(shí)。要用好項(xiàng)目建設(shè)專(zhuān)班,在日常調(diào)度中增加“存在問(wèn)題”項(xiàng),定期調(diào)度情況和問(wèn)題。
二要及時(shí)解決問(wèn)題。所有發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,由發(fā)改委重點(diǎn)辦匯總、督查室配合,建立問(wèn)題臺(tái)賬,以問(wèn)題清單形式推送相關(guān)職能部門(mén),并于下期一并調(diào)度問(wèn)題解決情況。發(fā)現(xiàn)的具體事項(xiàng)和問(wèn)題一經(jīng)交辦下去,相關(guān)職能部門(mén)要認(rèn)真研究,舉一反三,壓實(shí)責(zé)任,限時(shí)辦結(jié)。州縣兩級(jí)政府督查室要跟蹤調(diào)度問(wèn)題解決進(jìn)度,督促辦理,定期通報(bào),做到問(wèn)題不解決不放過(guò)、解決不好不放過(guò)。
三要健全解決機(jī)制。要健全問(wèn)題解決機(jī)制,完善責(zé)任分解、跟蹤督辦、信息反饋、情況通報(bào)、考核獎(jiǎng)懲、責(zé)任追究鏈條,對(duì)于違紀(jì)違法導(dǎo)致的問(wèn)題,要從嚴(yán)從速、依法依規(guī)處理相關(guān)責(zé)任人,典型案例要高頻曝光,用執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)預(yù)防問(wèn)題發(fā)生。要?dú)w門(mén)別類(lèi)、逐條分析發(fā)現(xiàn)的所有問(wèn)題,特別是一而再、再而三反復(fù)出現(xiàn)的問(wèn)題,要對(duì)癥下藥從源頭加予根治,防止類(lèi)似問(wèn)題再次發(fā)生。
第四,要加速優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境。
要結(jié)合“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境攻堅(jiān)年”活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,推進(jìn)項(xiàng)目盡早落地、發(fā)揮效益。
一要打造“一件事一次辦”升級(jí)版。要圍繞項(xiàng)目全生命周期,優(yōu)化調(diào)整事項(xiàng)結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)高頻事項(xiàng)全覆蓋。要強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,深化流程再造,提高辦理深度,推行極簡(jiǎn)、智慧“一件事一次辦”,更大程度“減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限”,切實(shí)提升集成服務(wù)能力和水平。要加快推進(jìn)“一件事一次辦”跨域辦理、跨層聯(lián)辦、全省通辦,擴(kuò)大“跨省通辦”事項(xiàng)和范圍。要強(qiáng)化智能導(dǎo)辦,規(guī)范“一件事一次辦”窗口管理,升級(jí)應(yīng)用“一件事一次辦”平臺(tái)功能和微信小程序,推行“一件事一次辦”掌上辦。
二要推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)徟贫雀母?。要?shí)施審批流程再造,對(duì)工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度進(jìn)行全流程、全覆蓋優(yōu)化,針對(duì)立項(xiàng)用地規(guī)劃許可、工程建設(shè)許可、施工許可、竣工驗(yàn)收四個(gè)環(huán)節(jié),全面改進(jìn)行政審批、技術(shù)審查、中介服務(wù)、公用服務(wù)事項(xiàng)。要精簡(jiǎn)評(píng)估審查,在各類(lèi)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和非工業(yè)項(xiàng)目集中落戶區(qū)域,對(duì)土地勘測(cè)、礦產(chǎn)壓覆、地質(zhì)災(zāi)害、水土保持、文物保護(hù)等區(qū)域性評(píng)估評(píng)審事項(xiàng),共享區(qū)域性評(píng)估成果,不再對(duì)單個(gè)項(xiàng)目提出要求;凡是已經(jīng)取得共性數(shù)據(jù)的,各個(gè)項(xiàng)目可直接共享使用,不再要求單獨(dú)提供。要推行園區(qū)項(xiàng)目洽談即服務(wù)、簽約即供地、開(kāi)工即配套、竣工即辦證“四即”極簡(jiǎn)審批改革,提升園區(qū)綜合服務(wù)能力。
三要建立招商引資“首席服務(wù)員”機(jī)制。對(duì)招商引資重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目,大力推行州、縣市區(qū)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,州縣市區(qū)商務(wù)、發(fā)改、住建、自然資源等部門(mén)負(fù)責(zé)人分級(jí)參與的“首席服務(wù)員”一對(duì)一幫扶,建立一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一套方案、一抓到底“五個(gè)一”工作機(jī)制,負(fù)責(zé)招商引資項(xiàng)目全流程“幫代辦”服務(wù),幫助解決建設(shè)施工、竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中遇到的困難和問(wèn)題。
第五,要加速提升產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)能力。
我們搞“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目加速年”活動(dòng),不能今年加速明年失速,大起大落肯定不行,要確保加速后持續(xù)平穩(wěn)增長(zhǎng),要儲(chǔ)備一批大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,推動(dòng)形成“四個(gè)一批”良性循環(huán)。
一要科學(xué)精準(zhǔn)謀劃項(xiàng)目。要以全局思維謀劃項(xiàng)目,著重增強(qiáng)項(xiàng)目之間的關(guān)聯(lián)性,提升項(xiàng)目整體效益、綜合效益。比如,文旅產(chǎn)業(yè)是有望率先突破千億的大產(chǎn)業(yè),要全州一盤(pán)棋在重要節(jié)點(diǎn)處謀劃大項(xiàng)目,還要考慮與周邊地區(qū)的銜接,決不能各唱各的調(diào),全面開(kāi)花搞小項(xiàng)目,導(dǎo)致資源浪費(fèi)。要以問(wèn)題思維謀劃項(xiàng)目,補(bǔ)短板是權(quán)宜之計(jì),鍛長(zhǎng)板才是長(zhǎng)遠(yuǎn)之策,針對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板謀劃實(shí)施項(xiàng)目,賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。比如,農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)附加值低,柑橘甚至連續(xù)幾年出現(xiàn)賣(mài)難問(wèn)題,我們要補(bǔ)齊特色農(nóng)產(chǎn)品加工這塊短板,推動(dòng)農(nóng)業(yè)“接二連三”融合發(fā)展。要以前瞻思維謀劃項(xiàng)目,著重增強(qiáng)項(xiàng)目未來(lái)適配性,不斷構(gòu)建優(yōu)勢(shì),爭(zhēng)取發(fā)展主動(dòng)權(quán)。比如,產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是大趨勢(shì),目前全省2000多家數(shù)字化改造的企業(yè),生產(chǎn)效率得到很大提升,我們要加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化項(xiàng)目謀劃,不能在起跑線上掉隊(duì)。
二要扎實(shí)做好項(xiàng)目前期?,F(xiàn)在一些項(xiàng)目前期不實(shí),錢(qián)到了也用不出去,反過(guò)來(lái)讓資金等項(xiàng)目,嚴(yán)重影響了項(xiàng)目進(jìn)度,要把項(xiàng)目包裝、儲(chǔ)備、談判、申報(bào)、咨詢(xún)、論證、評(píng)審、審批、管理、項(xiàng)目建議書(shū)、可研報(bào)告、申請(qǐng)報(bào)告、實(shí)施方案編制、規(guī)劃設(shè)計(jì)等前期事項(xiàng)每一個(gè)環(huán)節(jié)都做到位。要認(rèn)真研究政策,把準(zhǔn)國(guó)省投資支持方向,加強(qiáng)與中央部委、省廳匯報(bào)銜接,大力爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資、合理發(fā)行地方政府債券,確保爭(zhēng)取上級(jí)資金的增速高于中央計(jì)劃安排增速、高于全省平均水平。要發(fā)揮投資撬動(dòng)作用,激發(fā)民間投資活力,推動(dòng)形成市場(chǎng)主導(dǎo)的投資內(nèi)生增長(zhǎng)機(jī)制。
三要切實(shí)加強(qiáng)協(xié)同協(xié)作。項(xiàng)目工作不是發(fā)改部門(mén)一家的事,農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、工信、文旅、交通等職能部門(mén)要切實(shí)抓好本行業(yè)項(xiàng)目工作,加大項(xiàng)目謀劃推進(jìn)力度,確保完成本行業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)。州縣兩級(jí)要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),自然資源、財(cái)政、電力、金融等要素保障單位要密切配合,尤其是跨領(lǐng)域、跨區(qū)域項(xiàng)目謀劃更離不開(kāi)各方協(xié)同,州發(fā)改委要發(fā)揮重大項(xiàng)目謀劃的統(tǒng)籌作用,推動(dòng)各級(jí)各部門(mén)共同發(fā)力,著力形成項(xiàng)目建設(shè)加速的強(qiáng)大合力。
森林防滅火工作會(huì)議上的講話篇十三
同志們:省政府為了貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林防火工作通知》和全國(guó)秋(冬)季森林防火工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)精神,**月**日在召開(kāi)了全省森林防火工作會(huì)議,為了傳達(dá)貫徹全省森林防火工作會(huì)議精神,研究部署我們縣秋(冬)森林防火工作,今天縣政府在這里召開(kāi)全縣森林防火工作會(huì)議。會(huì)議主要內(nèi)容一是傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,二是研究如何建立適應(yīng)我縣農(nóng)村實(shí)際,疏堵結(jié)合的野外火源管理新機(jī)制,以及如何嚴(yán)厲打擊違章用火,切實(shí)消除火災(zāi)隱患。三是研究如何充分發(fā)揮護(hù)林員在森林防火工作中作用問(wèn)題。下面我首先傳達(dá)全省森林防火工作會(huì)議精神,參加會(huì)議有各市分管副市、13個(gè)綜合整治縣分管縣長(zhǎng),省政府高度重視,副省長(zhǎng)到會(huì)作了重要講話。一、認(rèn)真總結(jié)去冬以來(lái)森林防火工作,進(jìn)一步增強(qiáng)做好森林防火工作的緊迫感和責(zé)任感去年夏季以來(lái),全省持續(xù)晴熱高溫少雨,出現(xiàn)了百年不遇的大旱天氣和歷史罕見(jiàn)的高溫氣候,林內(nèi)植被極度干燥,森林火險(xiǎn)等級(jí)連續(xù)6個(gè)月居高不下,夏、秋、冬季均處于森林火災(zāi)高發(fā)期。進(jìn)入今年春季后,全縣各地雖然有些降雨,但整體上旱情并未徹底緩解,氣溫又比往年偏高,森林火險(xiǎn)等級(jí)繼續(xù)走高,多次形成森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)段,森林火災(zāi)在幅度上升。面對(duì)極其嚴(yán)峻的森林防火形勢(shì),在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣上下積極行動(dòng),采取了常規(guī)的防火撲火措施,努力遏制森林火災(zāi)高發(fā)勢(shì)態(tài)和人員傷亡事故的發(fā)生,最大限度地減少森林火災(zāi)的損失。概括起來(lái)主要做了以下幾個(gè)方面的工作。(一)抓動(dòng)員部署,把握工作主動(dòng)權(quán)。針對(duì)特殊的氣候條件和森林防火形勢(shì),縣委、縣政府高度重視,縣委*書(shū)記、縣長(zhǎng)多次做出批示,要求各地切實(shí)把森林防火作為林區(qū)工作的重中之重,采取有力措施抓緊抓好。去年下半年以來(lái),縣政府先后三次召開(kāi)會(huì)議專(zhuān)題部署森林防火工作,縣委辦、縣政府辦4次下發(fā)緊急通知,對(duì)全縣的森林防火工作特別是重點(diǎn)時(shí)期的森林火災(zāi)防范工作進(jìn)行全面部署,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要克服麻痹思想,保持高度戒備,擺上重要位置,堅(jiān)持不懈地抓好森林防火工作,縣森林防火指揮部和林業(yè)局也先后轉(zhuǎn)發(fā)和下發(fā)了**個(gè)防火通知、通報(bào),召開(kāi)了*次專(zhuān)題會(huì)議,對(duì)全縣防撲火工作進(jìn)行具體部署。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年入春以來(lái)全縣各級(jí)共召開(kāi)各種防火會(huì)議場(chǎng)(次),下發(fā)文電通知份,發(fā)布戒嚴(yán)令**次,有力地促進(jìn)了森林防火工作。(二)抓組織領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任制。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))按照《森林防火責(zé)任狀》的要求,強(qiáng)化森林防火責(zé)任制。一是縣、鄉(xiāng)、村一條線,逐級(jí)簽訂防火責(zé)任狀;二是森林防火指揮部成員實(shí)行包片負(fù)責(zé)制。為了確保森林防火各項(xiàng)責(zé)任的落實(shí),縣委、縣政府對(duì)今年以來(lái)發(fā)生森林火災(zāi)單位的有關(guān)責(zé)任人依規(guī)進(jìn)行了處分,今年6月對(duì)森林防火過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制又作了進(jìn)一步完善。(三)抓火源管理,消除火災(zāi)隱患。針對(duì)春防期間火險(xiǎn)等級(jí)高、農(nóng)(林)事野外用火多,極易發(fā)生森林火災(zāi)的特點(diǎn),全省各地采取切實(shí)有效措施,狠抓野外火源管控。一是下達(dá)防火戒嚴(yán)令和禁火令,要求在旱情未有效緩解前停止一切野外非生產(chǎn)性用火,二是強(qiáng)化措施,認(rèn)真落實(shí)野外生產(chǎn)性用火審批制度。三是強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)部位筵、重點(diǎn)時(shí)段的守護(hù),尤其是在易發(fā)生森林火災(zāi)的高火險(xiǎn)時(shí)段和重大節(jié)假日,組織人員對(duì)重點(diǎn)部位重點(diǎn)設(shè)防,嚴(yán)防硬守。四是加大野外違章用火查處力度,組織人員巡山護(hù)林,查處違章用火**次,盡最大努力把火災(zāi)消除在萌芽狀態(tài)。(四)抓防火宣傳,增強(qiáng)全民防火意識(shí)。針對(duì)清明前后森林火災(zāi)多發(fā)的特點(diǎn),3月份,縣森林防火指揮部發(fā)出《關(guān)于開(kāi)展安全撲火宣傳培訓(xùn)月活動(dòng)的通知》,送發(fā)份《撲火安全常識(shí)》和《森林火災(zāi)撲救常識(shí)》小冊(cè)子,發(fā)至基層各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))防火指揮部和撲火隊(duì),并翻印了11萬(wàn)份《致全省農(nóng)民兄弟的一封信》等森林防火宣傳單發(fā)放給全縣所有農(nóng)戶。縣防火辦與縣電視臺(tái)制作了電視廣播專(zhuān)題片在全縣范圍播放。各地圍繞宣傳活動(dòng)月,也開(kāi)展了豐富多彩、各具特色、富有成效的宣傳活動(dòng)。據(jù)統(tǒng)計(jì),春防期間全縣共印發(fā)森林防火宣傳材料**萬(wàn)份,張貼標(biāo)語(yǔ)**條,新設(shè)防火警示牌塊,出動(dòng)宣傳車(chē)**次,加強(qiáng)防火宣傳,強(qiáng)化了全民的森林防火意識(shí)。(五)抓督促檢查,強(qiáng)化各項(xiàng)防火措施落實(shí)。2月下旬至3月上旬,縣森林防火指揮、林業(yè)局和縣效能(六)抓火災(zāi)撲救,最大限度地減少損失。針對(duì)春防期間氣候干旱,火場(chǎng)溫度高,地形復(fù)雜,森林火災(zāi)撲救困難等特點(diǎn),按照森林火災(zāi)撲救預(yù)案的要求,加強(qiáng)了火災(zāi)撲救的各項(xiàng)工作。