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教育工作會議領導講話內容篇一
尊敬的各位領導、各位老師、同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)教育工作會議,首先,我代表區(qū)教育局向大家拜個晚年,祝大家豬年吉祥如意!一馬當先,快馬加鞭,馬到成功!今天會議的主要任務就是學習貫徹黨的xx屆三中全會精神,總結工作,分析形勢,研究部署20xx年工作任務,推動全區(qū)教育發(fā)展再上新臺階。值此,我代表區(qū)教育局向關心、支持全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的各級領導、社會各界表示衷心的感謝,向辛勤工作在全區(qū)教育教學一線的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!稍后,王區(qū)長還要做重要講話,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據局黨委會研究的精神,我講三個方面的意見:
一、團結一致,拼搏進取,全區(qū)教育發(fā)展取得新成績。
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門的正確領導下,在社會各界的大力支持下,在全體教職工的共同努力下,圓滿完成了全年各項工作任務,全區(qū)教育在較高平臺上實現了新的發(fā)展。
一是義務教育均衡發(fā)展取得突破。投資8000萬元的太公小學、投資7000萬元的管仲小學順利竣工招生,城區(qū)東部、南部入學條件大為改善。投資7000余萬元,在全區(qū)實施中小學校舍安全工程、綠色照明工程、內部設施配備工程等,全區(qū)城鄉(xiāng)學校內部配備水平大幅提升。在區(qū)委、區(qū)政府、各鎮(zhèn)(街)黨委政府的大力支持和全區(qū)教育工作者的共同努力下,我區(qū)在全市率先順利通過了國家首批義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))評估驗收。這是我區(qū)教育發(fā)展取得的又一碩果。
二是教育現代化加快推進。我們確立了“區(qū)域推進教育現代化研究”課題,成立教育現代化研究會,公布實驗學校,建立研究共同體,通過舉辦“稷下大講堂”、刊印《教育現代化研究》雜志等途徑,扎實推動課題研究,形成了“校校都參與,人人搞創(chuàng)新”的良好局面。我區(qū)被表彰為省教育科研先進區(qū)。實行全面發(fā)動,全員參與,在全區(qū)廣泛開展體驗式培訓,不斷深化課堂教學改革,引導校長帶頭深入課堂,關注教師,研究學生,打造現代信息化生態(tài)課堂,全區(qū)呈現出由以教師為中心向以學生為中心的轉變、由教師教為主向學生學為主的轉變,由注重學生知識傳授向注重學生綜合素質培養(yǎng)轉變的良好氛圍,激發(fā)了學生學習的興趣,提高了教育教學質量。高考一本上線萬人比連續(xù)四年穩(wěn)居全市首位。
三是素質教育成果豐碩。不斷完善德育體系建設,我區(qū)德育工作經驗在全國德育年會、全省德育工作會議、全省素質教育工作會議、《中國教育報》典型推廣。我區(qū)被表彰為全國德育體系建設先進實驗區(qū)。大力開展藝體科技教育,在省足球聯賽和省中學生運動會上獲得3個冠軍,3個亞軍。2件作品獲全國中小學生藝術展演一等獎。1名選手進入中央電視臺“我的一本課外書”全國前十名。特別是我們依托“世界足球起原地”的獨特優(yōu)勢,設立臨淄中小學生足球節(jié),開展足球聯賽,弘揚足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,受到社會廣泛認可。面向社會公開征集的足球節(jié)獎杯,被譽為“齊圣杯”,寓意“齊國臨淄,足球圣地”,必將為促進足球進課堂,推動足球事業(yè)發(fā)展起到良好的推動作用。4名老師被評為市首批十佳科技校長和十佳科技教師,我區(qū)榮獲山東省青少年科普工作先進單位,在威盛中國芯計算機表演賽、山東省科技創(chuàng)新大賽等4項省級比賽中獲優(yōu)秀組織獎。
四是教師隊伍建設得到加強。按照“退一補一”的原則,提前招聘高校畢業(yè)生211人,優(yōu)化了教師隊伍結構。公開選拔30名優(yōu)秀青年人才進行重點培養(yǎng),為教育發(fā)展儲備了人才。啟動“尋找臨淄最美教師”活動,10人被授予“臨淄最美教師”稱號,并在教師節(jié)和慶元旦活動中進行了隆重表彰獎勵,樹立了教師身邊的典型,傳播了教育正能量,為促進教師愛崗敬業(yè)、奉獻教育起到了良好作用。實施名師建設工程,重點建設37個名師工作室,帶動197名青年教師進行課題研究。啟動“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃,吸引近700名優(yōu)秀教師走上了專業(yè)發(fā)展、主動成長之路。全區(qū)有1人被評為山東省十大教育新聞人物,1人被評為省教育創(chuàng)新人物,3人被評為省特級教師,2人榮獲首批齊魯名師稱號。
五是平安校園建設逐步深化。加強校園人防、物防、技防建設,完善校園安全長效機制,扎實開展安全教育培訓,增強了學生的安全意識,提高了學生的應急避險技能。樹立“隱患即事故”的意識,大力開展校園安全專項檢查和校園周邊安全隱患排查,維護了校園穩(wěn)定。嚴格落實“六定兩點”等校車安全管理制度,5個鎮(zhèn)(街道)按照要求配備了隨車照管員,學生乘車安全得到保障。6所學校被評為“淄博市平安和諧校園建設先進單位”。
六是各類教育協(xié)調發(fā)展。全面完成學前教育三年行動計劃,全區(qū)新建改擴建48所幼兒園,10個鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級認定,4所幼兒園爭創(chuàng)省示范幼兒園,保教質量不斷提高。淄博工業(yè)學校順利通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校認定,春季高考本科錄取人數271人,獲得全國職業(yè)院校技能大賽2金1銀以及全國學生技能作品展洽會3金5銀的好成績。召開全區(qū)社區(qū)教育工作會議,成立了社區(qū)教育學院,舉辦首屆全民終身學習活動周。全年組織社會培訓達10萬人次。
七是作風建設不斷加強。認真貫徹落實各級關于改進工作作風的規(guī)定,建立集中學習制度、機關人員聽課制度,推行無紙化辦公,厲行勤儉節(jié)約,轉變了工作作風。建立“無會月”、“無會周”、“無會日”制度,切實精簡會議,提升了服務效能。深入實施分層督導,強化對示范學校的管理,建立全區(qū)中小學滿意度評價體系,有效激發(fā)了學校發(fā)展的積極性和主動性。嚴格落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,深入開展廉政風險防控,提高了黨員、領導干部的拒腐防變能力。
同時,各鎮(zhèn)(街)重視教育,支持教育,加大投入,促進教育發(fā)展的積極性空前高漲。辛店街道投資7000萬元新建的管仲小學建成投用。金山鎮(zhèn)投資600余萬元對全鎮(zhèn)2所中小學運動場地進行了改造提升。鳳凰鎮(zhèn)北金小學運動場地跑道實現了塑膠化。金山、辛店、稷下、齊都、金嶺等鎮(zhèn)(街)按區(qū)政府文件要求及時配備了隨車照管員。稷下街道溡源小學建設規(guī)劃設計已全面到位,近期即可動工。各鎮(zhèn)(街)在全國義務教育發(fā)展均衡縣迎評中積極加大投入,改善辦學條件,保證了迎評工作的順利進行。金山鎮(zhèn)還制定實施農村教師崗位補貼制度,根據工作年限及工作情況每月分別獎補100-200元,較好的調動了農村教師的工作積極性。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門正確領導的結果,是各級各部門、社會各界大力支持的結果,是廣大教育工作者團結實干、無私奉獻的結果。在此,我代表區(qū)教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我區(qū)教育發(fā)展中還存在著一些問題和不足,特別是與先進地區(qū)相比,在教育思想、教師發(fā)展、資源配置、學校管理、規(guī)范辦學、學校安全等方面還存在較大差距,學校文化需要進一步加強,課堂教學改革需要進一步深化,工作作風有待進一步轉變等等。所有這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中認真研究,切實加以解決。
二、強化責任,改革創(chuàng)新,推動教育發(fā)展再上新臺階。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“”目標任務的關鍵之年,也是我區(qū)完成“兩基”、通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收之后,加快教育改革發(fā)展,努力實現教育現代化的關鍵之年。做好今年的工作,在全市率先基本實現教育現代化是時代賦予我們的光榮使命,是政府的期待,人民的重托。廣大教師和教育工作者要珍惜機遇,強化機遇意識、使命意識、責任意識,團結實干,奮力拼搏,努力實現全區(qū)教育發(fā)展的新突破。
20xx年全區(qū)教育工作總的指導思想是:深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,堅持立德樹人的根本任務,完善課程體系,深化課堂改革,提升教育質量,促進教育公平,加快推進教育現代化,努力辦好人民滿意的教育。
一是落實立德樹人根本任務,全面實施素質教育。
教育就是教書育人。培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人是我們必須解決的首要問題。中央召開的xx屆三中全會,是我黨在經濟社會發(fā)展的重要關頭,召開的一次重要會議,對我國改革發(fā)展大局進行了頂層設計,高屋建瓴,意義深遠。要按照黨的和xx屆三中全會對教育改革發(fā)展提出的一系列要求,堅持立德樹人的根本任務,認真落實課程計劃,促進學生德智體美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)富有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的社會主義建設者和接班人。
一要堅持德育為先。立人先立德。要切實加強德育工作,明確德育工作重點,完善德育體系,提高德育實效。當前,人們最缺的就是信仰。要加強社會主義核心價值教育,不斷完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育活動,并結合實際,探索形成德育工作的有效形式,構建長效機制,讓學生在學校期間培養(yǎng)形成堅定的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要認真落實全員育人導師制,開展學生、導師雙向選擇,并將全員育人導師制工作成效作為教師考核的重要內容,不斷增強教師的責任感和榮譽感,真正實現全員育人,全程育人。要高度重視學生行為習慣養(yǎng)成教育,啟動開展“培養(yǎng)良好習慣,成就幸福人生”主題教育活動,發(fā)揮學科教師對學生行為習慣養(yǎng)成的積極作用,健全完善學校行為習慣養(yǎng)成教育規(guī)章制度,督促學生養(yǎng)成良好的學習習慣、文明禮儀習慣和衛(wèi)生習慣。學生習慣養(yǎng)成要作為檢查督導學校教育教學成績的重要內容,希望大家高度重視,認真抓好貫徹落實。要不斷完善德育體系建設,加強學生的理想信念教育、公民教育、誠信教育、感恩教育、勵志教育、心理健康教育等,使學生習美德、立良行、做好人。同時要進一步創(chuàng)新德育工作方法,加強家長委員會建設和班級教育委員會建設,完善學校、家庭、社會“三位一體”的德育工作網絡,大力營造良好的育人環(huán)境。德育工作關鍵要在實效上下功夫,要講品德建設、習慣養(yǎng)成落到實處,讓學生終生受益。
二要注重能力培養(yǎng)。讓全體學生得到全面發(fā)展是素質教育的內在要求。要高度重視學生能力的培養(yǎng),通過開展活動,搭建平臺,引導、激發(fā)學生積極參與、快樂成長。要廣泛開展學生閱讀活動,辦好讀書節(jié),評選臨淄區(qū)“十佳讀書少年”,引導學生養(yǎng)成閱讀的良好習慣,以閱讀滋養(yǎng)生命,提升學生的人文素養(yǎng)。要以足球節(jié)、學生辯論大賽、“百靈”藝術節(jié)、“布谷”科技節(jié)、媒體小記者團等為平臺,評選臨淄區(qū)“十佳足球少年”、“十佳藝術小明星”、“十佳小發(fā)明家”、“十佳小辯手”、“十佳小記者”等,為學生搭建成長、展示的舞臺。要依托社會實踐活動中心、科技教育中心、安全教育培訓中心,以及學校校本課程、學校社團等平臺,扎實開展社會實踐,智能機器人、動漫、3d打印教學,安全教育培訓等各類教育實踐活動,努力培養(yǎng)學生的合作意識、創(chuàng)新精神和實踐能力。
三要強化體育教學。學生體質健康,是關系學生終生快樂幸福的大事。要按照黨的xx屆三中全會提出的要求,“切實強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康,體魄強健”。要大力開展陽光體育運動和每天兩個大課間活動,保證學生每天鍛煉不少于1小時。要開齊開足開好體育課,扎實開展乒乓球教學,開展班級對抗賽。要全面落實足球進課堂,開展區(qū)、校級足球聯賽,豐富足球節(jié)活動,引導學生勇奪“齊圣杯”,培養(yǎng)學生團結協(xié)作、頑強拼搏、永不放棄、拼搶到底的精神品質。要以各級運動會和各級聯賽為抓手,不斷優(yōu)化學校運動競技項目設置,提升學生體育競技水平,爭取在全市第xx屆中學生運動會上取得好成績。要不斷健全完善學校體育工作評價機制,扎實開展學生體質監(jiān)測工作,增強學生體質。
四要提升美育水平。藝術學科是美育的主陣地,要開齊開足音樂、美術和藝術欣賞等藝術類課程,培養(yǎng)和發(fā)展藝術特長,提高學生審美情趣和人文素養(yǎng)。要發(fā)揮藝術學科教師和特長生的帶動作用,通過組織興趣小組,舉辦文藝活動,為學生搭建體驗美、表現美、創(chuàng)造美的平臺。要充分發(fā)揮社會專業(yè)藝術團體、志愿者中藝術專業(yè)人員的作用,在家庭生活、社會交往、生活方式等方面,營造有利于中小學生健康成長的良好氛圍。通過構建較為完善的美育工作機制,實現全員美育、全程美育、全面美育,形成大美育工作格局,讓學生掌握基本的美學知識,形成正確的審美觀,培養(yǎng)高尚的審美情趣。
二是堅持改革創(chuàng)新,加快推進教育現代化。
教育現代化是促進經濟社會科學發(fā)展,實現中華民族偉大復興“中國夢”的內在要求,也是全區(qū)人民群眾的迫切愿望。要以“培養(yǎng)具有合作競爭意識、創(chuàng)新精神、實踐能力,具有國際視野的現代化人才”為目標,深入實施“教育現代化推進年”活動,加快全區(qū)教育改革與發(fā)展,推動全區(qū)教育實現新的突破。
一要加快推進教育思想現代化。教育現代化,首先是教育思想的現代化。要認真落實“以生為本”的教育理念,樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀,引領教育科學發(fā)展,推動學校健康發(fā)展,促進學生全面發(fā)展。要堅持走出去,請進來,通過校干高級研修、骨干教師外出培訓、稷下大講堂、校長論壇等形式,不斷更新教師的教育理念,開闊視野,提升境界。
二要加快推進教學模式現代化。要深化課程改革,學習先進學校課程改革的經驗,搞好國家課程、地方課程的有效整合,開發(fā)校本課程。要深入挖掘齊文化的育人功能,大力開發(fā)齊文化校本課程,形成具有臨淄特色的校本課程體系。要深化課堂教學改革,積極深入課堂,研究學生,掌握學情,著力解決課堂教學改革中存在的突出問題,深化課堂教學模式與學科特色的融合,不斷提高課堂教學的實效性。關于課堂教學改革,我們堅持多年,這是教育改革發(fā)展的一項重要內容,是經濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng),對教育提出的客觀要求。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認識,早改早主動,晚改就被動。去年,王區(qū)長親自帶隊外出參觀學習,邀請中國教師報社廣泛開展體驗式培訓,全面開展深化課堂教學改革,取得了顯著成效。但個別老師,甚至個別校長還認識不到位,等待觀望,所謂的副科不如主科改得好,低年級不如高年級改得好。課堂教學改革是事關培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人得重大問題。人之初,性本善,性相近,習相遠。我們給孩子創(chuàng)造一個什么樣的生態(tài),,就會有什么樣的發(fā)展。所以,改不改,是否真改,直接檢驗一個教師、一個校長對教育、對學生是否負責任。廣大教育工作者要有充分的認識,積極投入到課堂教學改革鐘來。要進一步加強課堂教學改革經驗式培訓,搭建展示平臺,創(chuàng)新評價方式,激發(fā)課堂教學改革的活力。要積極推進現代信息技術與課堂教學的深度融合,努力打造現代信息化高效生態(tài)課堂,力爭讓每一個學生動起來、學進去、感興趣,學得會、學得好,培養(yǎng)自信、陽光、積極向上的陽光少年。
三要加快推進教育資源現代化。堅持適度超前、因地制宜、方便群眾的原則,積極做好全區(qū)學校布局規(guī)劃,不斷優(yōu)化全區(qū)教育資源。啟動溡源小學建設,做好鳳凰中學、朱臺中學的建設準備工作。實施中小學、幼兒園校舍標準化建設工程,升級改造33片運動場地,加固(重建)30所中小學、幼兒園校舍,重建(改造)48個旱廁,實現全面消除土操場,消除缺陷校舍,消除旱廁的目標,推動全區(qū)學校、幼兒園辦學條件再上新臺階。加強學校綠化美化工作,堅持平面綠化與立體綠化相結合,沿路植綠,見縫插綠,實現校園三季有花,四季常青,營造良好的校園環(huán)境。
四要加快建立現代學校制度。堅持依法辦學,不斷完善學校內部管理制度,保證學校管理處處有章可循,事事有規(guī)可依。認真落實教職工代表大會制度,完善校務公開,廣泛吸收教師參與學校民主管理和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性。加強工會組織建設,扎實開展“快樂工作,幸福生活”等系列主題工會活動,培養(yǎng)教師陽光心態(tài),凝聚教師合力,提升教師幸福指數,讓每一位教師深情守望教育、真情呵護學生,用愛和責任為每一位孩子的健康成長撐起明朗的天空。實施開放辦學,進一步發(fā)揮家長委員會的作用,建設學校與社會雙向參與、互動發(fā)展的現代學校管理制度。切實加強學校常規(guī)管理,重視學校衛(wèi)生工作,加強制度建設與落實,做到窗明幾凈,一塵不染,努力營造潔凈、優(yōu)雅、溫馨的學習和工作環(huán)境。
五要加快推進教育信息化。教育信息化是教育現代化的重要標志,沒有信息化就沒有現代化。要積極探索作業(yè)系統(tǒng)、智能測評系統(tǒng)、數字化教學評價系統(tǒng)等平臺建設,推進信息技術在學校管理、教師教學和學生學習等方面的應用,努力構建數字化校園。積極擴大校園數字資源建設,構建微課程資源庫,為學生學習提供幫助和指導。試點推廣移動終端進教室,激發(fā)學生學習興趣,提高學習實效。實施“網絡學習空間人人通”工程,廣泛開展中小學信息技術創(chuàng)新實踐活動,培養(yǎng)學生運用信息技術學習、交流、創(chuàng)新、實踐的能力。切實加強教師現代信息技術培訓,普及現代教育信息技術知識,提升現代信息技術素養(yǎng)。
六要加快推進教育國際化。教育必須面向世界。要鼓勵優(yōu)質學校與國外學校締結友好學校,雙方定期開展師生交流,互相學習,開闊視野,增進了解。要學習借鑒成功經驗,探索參加網絡境外培訓,積極開展國際理解教育實驗等,提升教育的國際化水平,培養(yǎng)具有國際視野的現代化人才。
三是加強教師隊伍建設,打造高素質專業(yè)化教師團隊。
教師是教育的第一資源。當前,加快推進教育現代化,深化課堂教學改革,加強教育信息化,對教師素質提出了新的、更高的要求。建設一支高素質專業(yè)化教師隊伍,對加快我區(qū)教育改革發(fā)展,提高教育質量,增強教育核心競爭力,率先實現教育現代化具有重要意義。
一要加強師德建設。要把師德建設作為教師隊伍建設的重要內容,在教師的日常言行中體現師德,在規(guī)范辦學中落實師德,真正把師德貫徹教育教學的方方面面。師德建設非常重要。一句好話,可能成就一個孩子,一個眼神可能對孩子幼小的心靈造成傷害,甚至毀掉孩子的一生。全體教師要把師德建設放在首位,學校要把師德監(jiān)督考核作為重點,凡師德出現問題的,堅決實行一票否決,絕不姑息遷就。要深入開展“愛與責任”主題教育活動,引導教師真愛教育、傾情投入,倡導面帶微笑進校園,充滿激情上講臺,時刻傳遞正能量,做學生健康成長的良師益友。大力開展向最美教師學習活動,啟動第二屆“尋找臨淄最美教師”活動,倡樹身邊的典型,傳播教育正能量。
二要創(chuàng)新教師發(fā)展平臺。要尊重教師發(fā)展愿望,結合教育改革發(fā)展的中心任務,創(chuàng)新教師培訓模式,滿足教師個性化發(fā)展需求,調動教師參與培訓的積極性和主動性。鼓勵教師自主進修,潛心教育實踐研究,探求教育規(guī)律,實現自我成長。選派青年教師、優(yōu)秀青年人才、骨干教師等外出學習研修,增長見識,更新理念,開闊視野。大力實施名師名校長建設工程,扎實推進“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃,通過舉辦校長論壇和校干高級研修,開展名師與青年教師結對幫扶,強化青年教師業(yè)務考核,實施讀書富腦工程等措施,引導廣大教師樹立教育家的遠大理想,愛崗敬業(yè),無私奉獻,追求卓越,努力打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。
三要建立人才引進和管理長效機制。加大新教師引進力度,建立教師補充長效機制,優(yōu)化教師結構,提升教師素質。實施校長、教師交流輪崗制度,加強管理和考核,促進教師資源的均衡優(yōu)化配置。落實人事分配制度改革方案,完善全員競聘和績效工資制,最大限度地調動教師工作的積極性和主動性,促進教師專業(yè)化發(fā)展。
四是加強學校文化建設,構建師生共同的價值追求。
學校文化是學校發(fā)展的靈魂,必須高度重視學校文化建設。
加強學校精神文化、物質文化和制度文化建設。家有家教,校有校規(guī)。要綜合學校辦學理念、學校歷史、特色項目等因素,發(fā)動全體師生共同參與,修訂完善學校的校風、教風、學風和校訓,形成特色鮮明的校園理念和主流價值觀,打造富有內涵的學校精神文化。要遵循“以人為本、環(huán)境育人”的原則,根據已經形成的師生共同的價值追求,整體規(guī)劃設計學校建筑設施、人文景觀和自然風景,賦予其靈魂與思想,打造優(yōu)美的學校物質文化。要健全完善學校規(guī)章制度,將制度建設滲透到學校教育教學的方方面面,并在實踐中贏得師生的價值認同,形成完備的制度文化。通過加強學校文化建設,實現“校園環(huán)境優(yōu)化、育人機制完善、辦學理念先進、師生身心健康、文化氛圍濃厚”,讓學校成為師生共同的精神家園,孩子健康成長的生態(tài)樂園。
積極推進齊文化進校園。深刻認識齊文化“開放、務實、包容、創(chuàng)新、民本、清廉”等思想的現實意義,深入開展齊文化進校園活動,讓齊文化的精髓內化到教師的教育教學中,傳遞到學生的心靈中。弘揚和而不同的齊文化思想,探索開展和諧教育,倡導兼容并包,交融共生,促進和諧幸福。弘揚變革創(chuàng)新的齊文化思想,探索開展創(chuàng)新教育,培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。弘揚百家爭鳴的齊文化思想,探索開展“爭鳴。稷下風”主題辯論大賽,搭建辯論舞臺,培養(yǎng)思辯人才。弘揚百花齊放的齊文化思想,吃透齊文化精髓,打造學校特色文化,實現“一校一品”,百花盛開。依托世界足球起源地的優(yōu)勢,搞好足球教學,開展足球聯賽,研究足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,構筑獨具特色的學校足球文化。
五是打造平安和諧校園,創(chuàng)設安全穩(wěn)定的教育環(huán)境。
學校安全工作直接關系學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定,必須時刻放在心上、抓在手上,落實到每一個細節(jié)之中。
一要完善安全工作制度。嚴格落實隱患通報、責任追究、保安值班“六佩帶”等各項制度,落實引領入校流程,積極推進校園安全管理工作的精細化、制度化、規(guī)范化。嚴把校車“六關”管理,落實“六定兩點”責任制,加強校車照管人員配備,保障學生乘車安全。扎實做好食堂安全工作,實施食堂亮化工程,推廣學生營養(yǎng)配餐。建立學校安全檢查工作長效機制,定期組織安全大檢查,及時消除安全隱患。
二要加快校園安全現代化建設。完善校園安全設施,發(fā)揮“天網工程”和校車監(jiān)控平臺的作用,進一步提升校園安全設施配備現代化水平。加強校園安全信息互通,推行校園安全電子檔案,不斷推進校園安全管理現代化。加強安全教育培訓,全面開設安全課,豐富校園安全文化,教授學生安全知識,培養(yǎng)學生安全技能。搞好防震、防火等應急演練,增強學生自救自護能力。
三要重視信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制、責任追究制和通報制。認真處理、及時答復信訪案件。多種形式建立通暢的學校、家庭、社會意見交流互通機制,及時掌握基層師生的意見、呼聲,及時排查、化解各種矛盾糾紛,為教育營造安定、和諧的氛圍。
六是統(tǒng)籌規(guī)劃,促進各類教育協(xié)調發(fā)展。
一要大力發(fā)展學前教育。制定出臺第二個《臨淄區(qū)學前教育三年行動計劃》,加強公辦及公辦性質幼兒園建設,積極推進農村幼兒園標準化,全面提升幼兒園辦園水平。加強幼兒教師全員培訓,積極開展幼兒教師心理健康教育,不斷提高幼兒教師的整體水平。認真落實一日常規(guī)活動,大力開發(fā)園本課程,堅決克服小學化傾向。做好幼兒園安全工作,改善幼兒膳食營養(yǎng)。積極開展家園共育,不斷提升保教質量。
二要鞏固發(fā)展義務教育和特殊教育。鞏固國家義務教育發(fā)展基本均衡縣取得的成果,加強相對薄弱學校內部設施配備,實施示范學校與薄弱學校結對幫扶制度,實現共同成長、均衡優(yōu)質發(fā)展。加強學校學籍和檔案管理,堅持就近入學,大力促進教育公平。認真落實《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》,加強特殊教育學校標準化建設,提升辦學水平,讓殘疾兒童同樣接受良好的教育。
三要推動普通高中教育特色優(yōu)質發(fā)展。不斷深化普通高中課堂教學研究,推行優(yōu)質高效的課堂模式,推廣教學質量精細化管理,做好數據分析,進一步提高普通高中教學質量。開展選課走班教學,完善分層教學、分類推進的人才培養(yǎng)模式,促進普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。
四要創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,出臺了一系列現代職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)惠政策。要緊緊抓住這個發(fā)展的大好機遇,嚴格常規(guī)管理,加強學生德育工作,樹立職業(yè)教育良好形象,推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。著力做好中職課堂教學和學分制改革,建立開放、靈活的教學管理機制,促進學生個性發(fā)展。進一步深化產教融合、校企結合,加強特色專業(yè)建設、實訓基地建設、“雙師型”教師隊伍建設和教育信息化建設,積極籌備各級職業(yè)技能大賽,努力培養(yǎng)高素質技能型人才。
五要規(guī)范發(fā)展民辦教育。不斷完善民辦學校管理制度,實施辦學水平綜合評估,進一步規(guī)范民辦學校辦學行為。開展名牌學校與名牌專業(yè)評比活動,引導民辦學校特色發(fā)展。落實屬地管理規(guī)定,及時清理取締非法辦學機構。深入開展民辦學校安全整治活動,建立安全管理長效機制。
六要加快發(fā)展社區(qū)教育。認真落實山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設置標準,加強社區(qū)教育中心陣地建設,完善人員和設施配備。發(fā)揮社區(qū)教育學院及各級職教資源的優(yōu)勢,扎實開展社會培訓和社區(qū)教育活動,逐步構建較為完善的全民終身教育體系,爭創(chuàng)全國社區(qū)教育示范區(qū)。
三、加強學習,轉變作風,確保各項工作落到實處。
全面深化改革,加快推進教育現代化,任務重,責任大,必須加強學習,轉變作風,改善服務,提高水平。
一要認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列講話精神。黨的xx屆三中全會是中國新的重要關頭召開的一次十分重要的會議,全區(qū)各級各類學校要充分認識會議的重要性,認真學習貫徹會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,全面把握深化改革的指導思想,深刻領會深化教育領域綜合改革的重大意義,制定學習計劃,廣泛開展學習宣傳活動,把廣大干部師生的思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到加快推進教育現代化的偉大實踐中來。
二要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級要求,今年將在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展黨的群眾路線教育實踐活動。要圍繞保持黨的先進性和純潔性,把實踐活動與黨的建設統(tǒng)一起來,在開展活動中加強黨建,在加強黨建中深化活動。要圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以踏石留印、抓鐵有痕的要求狠抓作風建設,把反對“四風”擺在突出位置,深入查擺、整改作風建設中存在的突出問題,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,真正樹立為民務實清廉的良好形象。
三要切實轉變工作作風。要按照創(chuàng)辦“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關的要求,積極推進學習型黨組織建設,廣泛開展學習,豐富知識儲備,開闊眼界思路,努力打造一支堅強有力的領導班子。要樹立“教育就是服務”的意識,深入實施機關人員聯系學校制度和機關人員聽課制度,引導機關干部深入課堂,關注教師,研究學生,為學校服好務,解難題。強化教育與社會的溝通互聯,依托“教育撥就靈”服務熱線等平臺,傾聽民聲,暢通民意,開放辦學,及時為人民群眾排憂解難,提高人民群眾的滿意度。
四要全面推進廉政建設。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“約法三章”,進一步落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,以“三重一大”制度建設為抓手,著力加強反腐倡廉懲防體系建設。深入推進廉政教育,積極開展廉政文化進校園活動,不斷提高廣大黨員干部的精神境界、道德標準和紀律觀念,增強拒腐防變和抵御風險的能力。要切實加強規(guī)范辦學,嚴格執(zhí)行責任追究制,對違規(guī)辦學行為實行一票否決,推動辦學行為規(guī)范化、科學化。(省里出臺違規(guī)辦學行為責任追究辦法以來,我們認真進行了學習傳達,督導落實,相信辦法的內容大家已經非常的熟悉。但仍然有個別教師和學校違反規(guī)定,違規(guī)從事有償家教或違規(guī)辦學,我們已經給予相關教師和學校予以嚴肅處理。希望大家引以為戒。教師本來就是人類靈魂的工程師,師德高尚,規(guī)范辦學本來是理所必然,但個別人為了蠅頭小利,不惜頂風違紀,實在不值得。有令不行,有禁不止,是黨的群眾路線教育實踐活動要解決的重要內容之一,希望大家認真檢查、整改,從思想上牢固樹立拒腐防變的防線。希望學校加強制度建設,構建不想貪、不能貪的制度體系,從根本上消除教育腐敗行為,營造教育系統(tǒng)風清氣正的良好環(huán)境。違規(guī)辦學就是教育系統(tǒng)的高壓線,原來可能沒充電,個別人可能存在僥幸心理,現在,根據中央及省市區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委的要求,要切實做到有令必行,有禁必止。希望大家高度重視,認真抓好貫徹落實。)。
五要全面加強教育督導工作。進一步完善學校督導評估方案,不斷強化教育督導責任區(qū)管理,建立科學完善的督導評估機制。堅持綜合督導、專項督導與隨機督導相結合,堅持督導與整改并重,落實督導檢查結果公告制度和限期整改制度,不斷提高督導的科學化水平。加強“差異性教育督導”的研究,發(fā)揮示范學校的輻射作用,加強對薄弱學校的重點督導,推動學校特色優(yōu)質發(fā)展。不斷完善督政機制,進一步督促有關部門和鎮(zhèn)(街道)切實履行教育保障職責。加強教育督導隊伍建設,加強業(yè)務培訓,提高督導專業(yè)化水平,促進學校發(fā)展走上健康、規(guī)范、科學化的軌道。
同志們,新春新氣象,新年新跨越。作為一名教育工作者,職業(yè)崇高,使命光榮,責任重大,社會矚目,實現臨淄教育跨越發(fā)展任重而道遠,在新的一年里,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞“加快推進教育現代化,努力辦好人民滿意教育”的目標,以開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務實的工作作風,同心同德,銳意進取,扎實苦干,奮力拼搏,努力開創(chuàng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新局面,為建設生態(tài)文明和諧的現代化臨淄做出新的更大的貢獻!也在為經濟社會發(fā)展做貢獻的同時,成就一個教育家的偉大夢想!
謝謝大家!
教育工作會議領導講話內容篇二
各位省督學、教育督導員、同志們:
這次會議是我省恢復教育督導制度以來召開的第二次教育督導工作會議,是教育督導工作在總結“十五”部署“十一五”的關鍵時期召開的一次重要會議。這次會議與全省教育工作會議一并召開,充分體現了省政府對教育督導工作的高度重視。會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,認真學習新修訂的《義務教育法》,總結交流“十五”以來我省教育督導工作的基本經驗,分析教育督導工作面臨的新形勢和新任務,進一步明確當前和今后一個時期教育督導工作的基本思路,推動我省教育督導事業(yè)邁上新臺階。
這次會議的內容非常豐富。一是進行了督學換屆,向新一屆省督學和教育督導員頒發(fā)了聘書,督導隊伍進一步擴大;二是首次由省人事廳和教育廳聯合表彰了全省教育督導工作先進集體和先進工作者;三是部分單位作典型發(fā)言,總結交流了工作經驗;四是下發(fā)了《關于進一步加強教育督導工作的意見》,規(guī)劃了“十一五”教育督導工作的目標任務;五是王省長作了重要的指示,提出教育督導工作要從督政、督學、推進素質教育督導、改進督導方式、加強督導工作的領導等五個方面實現新突破。剛才,省委統(tǒng)戰(zhàn)部黃天俊副部長就如何做好特約督學工作講了意見。我們要很好的學習這次會議精神,特別是王省長的講話,把我省教育督導工作提高到一個新水平。下面,我講四個方面的問題。
一、“十五”期間全省教育督導工作的簡要回顧。
在省委、省政府的正確領導下,在地方各級黨委、政府的高度重視下,近20年來,特別是“十五”以來,各級教育督導機構逐步完善,隊伍不斷壯大,全省教育督導工作取得了顯著成績,極大地推動了教育事業(yè)的改革和發(fā)展,為山東基礎教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。
一是強化依法督導,有力地推動了教育督導事業(yè)的建設和發(fā)展。20xx年11月,山東省九屆人大會第24次會議通過了《山東省教育督導條例》,這是全國第一部省級教育督導法規(guī)?!稐l例》的頒布實施,標志著我省教育督導工作開始走上了法制化的軌道。20xx年,省教育廳下發(fā)了《山東省中等及中等以下教育檢查評估管理辦法》,規(guī)定教育系統(tǒng)檢查評估統(tǒng)一歸口教育督導管理,有效地規(guī)范了檢查評估活動,較徹底地解決了教育檢查過多過濫的問題,減輕了基層和學校的負擔。各級政府和教育行政部門高度重視督導機構和督導隊伍建設,逐步健全督導機構,充實督導人員,加大經費支持,改善辦公條件。到20xx年,我省專兼職督導人員由20xx年的2800人增加到3300人,省、市、縣三級均建立了政府教育督導機構,配備了專職督導人員,聘任了一大批素質較高、業(yè)務熟練的兼職督學,初步形成了一支具有一定規(guī)模的專兼職結合的督導隊伍。各級教育行政部門重視加強督導人員的業(yè)務培訓,督導人員的能力素質和工作水平不斷提高。通過大家的努力,我省教育督導工作在實踐中積累了很好的經驗,得到了國家教育督導團領導的充分肯定和各省市、自治區(qū)同行的一致好評。20xx年全國教育督導工作會議在我省濰坊市召開。
二是創(chuàng)新督政機制,有力地推動了對政府教育工作綜合督導的順利開展。20xx年,我省在全國率先開展了對市級政府教育工作綜合督導評估,已經連續(xù)進行了3年。這項工作得到了各級黨政領導和有關部門的高度重視和大力支持。省政府辦公廳每年下發(fā)文件轉發(fā)教育綜合督導實施意見和綜合督導情況通報,省人大、省政協(xié)有關領導和省財政、監(jiān)察、審計等部門負責同志親自帶隊參加督導評估活動,保證了督導評估工作的順利進行,加大了督導評估的力度。督導結果在《大眾日報》、《山東政報》、《現代教育導報》和教育廳網站上公布,中央和省各大媒體予以報導,在全社會引起很大反響。我省建立的自下而上逐級、綜合、常規(guī)的督政制度,受到國家有關領導和省、市、縣各級黨委、政府的高度重視。國務委員陳至立同志20xx年6月22日在閱讀了《山東對市級政府教育工作督導評估基本情況》的匯報材料后批示:“山東省在充分發(fā)揮督導評估作用,促進教育健康協(xié)調發(fā)展、加大教育投入方面取得了顯著成效,請小婭同志閱,并推廣其好做法”。省委副書記、省長韓寓群同志在審閱20xx年度教育綜合督導評估工作報告后批示:“20xx年度教育綜合督導評估工作做得很好!對督導中反映出的問題,各級政府一把手要親自抓,一抓到底,抓出成效。今后教育督導工作要繼續(xù)以農村義務教育為重點,切實推動各級政府落實好國家關于農村中小學教師工資、公用經費、危房改造、控制輟學等方面的一系列文件精神,推動我省教育的健康協(xié)調發(fā)展”。副省長王軍民同志就如何做好督導整改、強化教育督導工作多次作出重要批示。教育綜合督導評估還引起了各級黨委、政府的高度重視。連續(xù)3年來,每年17個市絕大多數市的市委書記、市長、副市長都分別做出批示,對本市的督導整改工作提出明確要求。綜合督導評估取得的一系列成果得到了普遍認可,成為各地改進工作、教育決策的重要依據。教育綜合督導已經成為各級推動教育工作的重要機制。
三是以教育工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建為抓手,有力地推動了縣域教育均衡協(xié)調發(fā)展。依據《山東省縣級政府教育工作督導評估標準(試行)》,幾年來,堅持開展對縣級政府教育工作督導評估,推進縣級政府落實教育職責,優(yōu)先發(fā)展教育,提高縣域教育發(fā)展水平。經省評估認定,全省已有23個縣(市、區(qū))被省政府授予“教育工作示范縣(市、區(qū))”稱號。在20xx、20xx連續(xù)兩年教師節(jié)表彰大會上,由省政府領導頒發(fā)“山東省教育工作示范縣(市、區(qū))”獎牌和獎金。
四是有力地推動了我省“兩基”工作的鞏固提高。在20xx年全省實現“兩基”目標的基礎上,“十五”以來,進一步加大了工作措施,制定下發(fā)了《山東省縣市區(qū)兩基鞏固提高工作督導評估標準(試行)》,在普及程度、師資隊伍、辦學條件、教育經費等方面提出了更高的要求。幾年來,省政府教育督導室堅持“兩基”鞏固提高復查制度。截至目前,共對59個縣(市、區(qū))的“兩基”鞏固提高工作進行了復查,促進了“兩基”鞏固提高,為全面推進“雙高普九”奠定了堅實的基礎。
五是有力地推進了“以縣為主”教育管理體制的落實和完善?!笆濉币詠恚沂》e極開展督政制度的研究和實踐,在全省構建了省對市、市對縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的逐級督政機制,取得了顯著成效。連續(xù)3年開展的教育綜合督導工作,都把“以縣為主”教育管理體制作為重點內容,進一步強化了縣級政府對義務教育的保障責任。到20xx年末,全省140個縣(市、區(qū))在縣域內統(tǒng)一教師工資標準的已由20xx年的24個增加到68個??h域內統(tǒng)一標準和城鄉(xiāng)2個標準納入縣本級財政預算的縣(市、區(qū))分別達到59個和46個,也就是說全省已有105個縣(市、區(qū))教師工資發(fā)放已經建立或基本建立了“以縣為主”的保障機制。同時,各地加強了教職工編制管理,對超編教職工進行分流,及時補充新師資,進一步優(yōu)化了教師隊伍結構。
六是有力地促進了教育經費投入的不斷增加。教育綜合督導在增加教育經費投入方面發(fā)揮了重要作用:預算內教育撥款逐年增加,20xx年至20xx年,全省17市財政預算內教育撥款分別比上年增長10.06%、12.14%和20.32%;城市教育費附加征收及撥付教育數額大幅增長,20xx年至20xx年,全省征收率由88%提高到100%,年征收額由17.66億元增加到26.66億元,撥付教育額由15.33億元增加到25.23億元,增加數額和提高幅度都是多年來最大的;農村中小學生均公用經費穩(wěn)步增長,20xx年教育綜合督導抽查的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,生均公用經費達到省定標準的分別比20xx年提高了2倍和0.9倍;教師工資收入也有較大幅度提高,20xx年以來,17市農村中小學教師工資均實現了逐年提高,到20xx年,12個市的教師月均工資達到了千元以上。
七是開展對學校督導評估,推進了素質教育深入實施。省政府教育督導室制定了小學、初中、普通高中和幼兒園辦學(園)水平督導評估4套評估方案和督導評估工作規(guī)程,并認真組織實施了督導評估試點,然后在全省全面推開。經過幾年來的努力,各地普遍結合當地實際建立了對中小學校督導評估制度,積極開展督導評估活動,有效地促進了學校加強教育教學管理,規(guī)范辦學行為,深入實施素質教育,提高了辦學水平和教育教學質量。部分市、縣還積極借鑒外地經驗和做法,主動開展了對普通中小學的發(fā)展性評估、特色評估和隨機督導,積極開展了對中等職業(yè)學校和民辦學校的督導評估。
八是有力地促進了教育熱點、難點問題的有效解決。近年來,省、市、縣各級教育督導部門緊緊圍繞教育改革與發(fā)展中的重點、難點問題和社會普遍關注的熱點問題開展專項督導檢查和調研,充分發(fā)揮了教育督導的職能作用,為科學決策提供了依據。幾年來,省政府教育督導室相繼對學生輟學、減輕學生課業(yè)負擔、教育經費投入及教師工資拖欠等問題進行了專項督導檢查,促進了這些問題的有效解決。
九是深入開展教育督導科研,取得了豐碩成果。在近幾年的督導實踐中,各級教育督導部門積極開展課題研究,撰寫調研報告,圍繞如何加大教育督導力度,推進素質教育實施,促進“以縣為主”管理體制落實等開展了系統(tǒng)調研、探究和實驗。我省承擔了全國教育科學規(guī)劃“十五”國家課題“建立有利于中小學素質教育實施的監(jiān)督機制與教育督導制度”兩個子課題,去年12月已經順利結題并榮獲國家課題成果一等獎。課題組撰寫的《山東建立對市級政府教育工作綜合督導機制》等文章先后在《教育部簡報》、《督導與評估》刊物上發(fā)表,撰寫的《山東省教育綜合督導評估報告》,獲山東省政府系統(tǒng)20xx年度優(yōu)秀調研成果一等獎。圍繞農村教育改革和發(fā)展、義務教育管理體制進展和山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)等困難地區(qū)適齡兒童少年就學等情況,組織了專題調研,撰寫的《山東省農村義務教育管理體制改革調查與研究報告》獲20xx年度山東省教育系統(tǒng)優(yōu)秀調研成果一等獎。
回顧“十五”以來教育督導工作所取得的成績和發(fā)揮的重要作用,可以看到督導為教育改革與發(fā)展所作出的重要貢獻。但在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,全省教育督導工作發(fā)展還很不平衡,總體上還不能夠完全適應教育發(fā)展的需要。在一些地方,教育督導工作還沒有引起足夠重視,沒有被擺上應有的位置;部分市、縣(市、區(qū))的教育督導機構不健全,級別較低,人員配備不到位,難以適應督導工作的需要,甚至有的市、縣公布了一批督學,占督導機構編制,卻不從事教育督導工作;教育督導制度建設尚需進一步完善;對學校的督導評估和對督導人員的培訓有待進一步加強。所有這些,都必須在今后的工作中加以改進,不斷開創(chuàng)教育督導工作的新局面。
當前,教育發(fā)展進入了一個新的歷史時期。在新的歷史時期,教育以及為之服務的教育督導工作面臨許多新的情況。全面建設小康社會,實施“科教興魯”戰(zhàn)略,對教育和教育督導工作提出了新的更高的要求。
(一)教育發(fā)展的新階段對教育督導提出了新要求。黨的十六屆六中全會提出:“堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育公平”,對教育提出了新的更高的要求,教育要在發(fā)展中促進公平。如何建立公共財政體系,實施公共教育,為所有公民提供機會均等的優(yōu)質教育,切實實現教育公平,這是構建和諧社會的基礎工程。然而,我們現在的教育發(fā)展不夠均衡,與構建和諧社會的要求還不適應。要解決這個問題,既要靠各級黨委政府重視和有關部門支持,更要靠教育督導來監(jiān)督落實。
(二)依法治教的新形勢,對教育督導提出了新要求。《義務教育法》賦予了教育督導重要的歷史使命。新頒布的《義務教育法》第八條明確規(guī)定:“人民政府教育督導機構對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進行督導,督導報告向社會公布”?!读x務教育法》把我國的立法水平提高到一個新階段,逐步與世界立法相接軌,對依法治教提出了新的要求。因此,我們必須加強教育執(zhí)法,認真學習貫徹《義務教育法》,充分發(fā)揮法律賦予教育督導的職能,更好的解決有法不依、執(zhí)法不嚴的問題,依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)建立現代教育管理體系,對教育督導提出了新要求?,F代教育管理體系的主要特征是決策要科學,執(zhí)行要到位,監(jiān)督要有力。建立科學有效的現代教育管理體系,離不開教育督導的有力監(jiān)督。按照省委建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,建立起與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調的教育監(jiān)管體系,保證教育的有序運行和權力的正確行使,這是新時期我省教育督導制度建設所面臨的重要歷史任務。
(四)提高教育效能,對教育督導提出了新要求。教育正從外延的擴張逐步轉入內涵發(fā)展的新階段,提高效能成為教育發(fā)展的必然要求。教育督導要從過去以監(jiān)督檢查基礎教育數量增長、規(guī)模擴張為主,逐漸轉移到檢查評估學校內涵發(fā)展和教育質量的提高方面上來,切實促進各級各類學校優(yōu)化學校管理,提升辦學品位。
(五)大力推進素質教育,對教育督導提出了新要求。今后一個時期,保障素質教育實施將成為教育督導的重要任務。從1995年召開的第三次全教會開始,實施素質教育就已經提升為黨和國家的重大決策。經過十年來的努力,素質教育已經從理論研究和局部試驗進入到了全面展開的新階段。但是,由于種種原因,素質教育的進一步推進面臨著一些深層次的、體制性的阻礙。如一些地方政府仍把升學率作為衡量學校辦學水平的唯一指標,把本地區(qū)考入重點大學和重點高中的數量作為體現教育政績的重要標準;一些教育行政部門也以考試成績和升學率來評價學校、校長和教師的工作;一些學校在方方面面的壓力和現有評價指標的導向下,明知一些做法不符合素質教育的要求,卻違心去做;調查表明,青少年的身體素質呈現下降趨勢,身體狀況令人擔憂。所有這些,都與缺乏科學的評價體系、有效的監(jiān)督檢查和正確的指導密切相關。教育督導部門要認真研究素質教育的督導工作,從政府、教育行政部門、學校等幾個層面,加強對實施素質教育情況的督導評估。無論是督政還是督學,都要把實施素質教育的情況作為督導的重要內容。要用全新的教育理念保證教育督導導向的正確性,引導人們樹立正確的人才觀、全面的質量觀和科學的教育教學觀;要通過制訂科學的評估指標體系,引導各級各類學校全面實施素質教育;要用強有力的督導手段,督促各級政府為全面實施素質教育提供必要的條件,營造有利的環(huán)境。
三、當前和今后一個時期教育督導工作的主要任務。
“十一五”期間我省教育督導工作的總體思路和目標任務是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以教育法律法規(guī)為依據,以全面推進實施素質教育為中心,以促進建立義務教育保障機制、義務教育均衡發(fā)展、教育經費投入、教師隊伍建設和職業(yè)教育發(fā)展為重點,堅持督政與督學相結合、綜合督導與專項督導相結合、定期督導與隨訪督導相結合,加快建立健全各項督導評估制度,進一步完善教育督導工作體系,創(chuàng)新工作機制,積極開展教育督導科學研究和實踐探索,不斷提高教育督導工作質量和水平,逐步建立與教育改革和發(fā)展相適應的具有山東特色的現代教育督導制度,為保障實現全省教育改革與發(fā)展目標做出積極貢獻。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步完善具有山東特色的逐級督政機制,促進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實。
在近幾年的督導實踐中,我省建立的省對市、市對縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的逐級督政機制,得到了國家教育督導團領導的高度評價。以此為基礎開展的課題研究也已經順利結題,初步探索出一套富有成效、符合山東實際的督導評估體系。今后要在實踐中不斷完善和提高。一是進一步搞好對市級政府教育工作綜合督導,切實形成省、市、縣三級聯動、各部門共同參與,合力保障全省教育健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的督導機制,有效促進教育改革與發(fā)展中一些重點、難點問題的解決。二是繼續(xù)做好對縣級政府教育工作督導評估。省主要對達到示范等級的縣(市、區(qū))進行評估驗收,積極推動創(chuàng)建教育工作示范縣(市、區(qū)),并發(fā)揮其示范、帶頭、引領作用,推動全省教育的高水平發(fā)展。各市要在每屆政府任期內對所轄縣(市、區(qū))、各縣(市、區(qū))對所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少評估一輪,切實促進縣(市、區(qū))政府優(yōu)先發(fā)展教育,不斷加大教育投入,落實教師工資待遇,合理配置教育資源,積極改善辦學條件,提高縣域教育發(fā)展水平。三是啟動對基礎教育現代化縣(市、區(qū))的評估驗收。探討建立基礎教育現代化縣(市、區(qū))評估指標體系及評估驗收標準,大力推進教育現代化建設,促進教育觀念的轉變、教育內容的更新和教育模式、教育方法的改革,推進建立現代化教育體系。四是建立同級督政制度,對同級政府有關職能部門履行教育職責情況進行監(jiān)督、檢查,為區(qū)域教育發(fā)展創(chuàng)設良好的環(huán)境和條件。五是積極配合組織部門建立和實施市、縣(市、區(qū))黨政領導教育工作實績考核制度,督導考核結果納入對市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領導和分管領導政績考核內容。
(二)認真貫徹新義務教育法,建立健全對各級各類學校(含幼兒園)督導評估機制,推進素質教育深入實施。
新義務教育法將素質教育上升為法律概念,規(guī)定要根據適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況,確定教學制度、教育教學內容和課程設置,改革考試制度,注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,推進素質教育實施。新義務教育法還對教育教學和教師予以專章規(guī)定,為推進實施素質教育提供教育教學和師資保障。當前,教育督導工作要認真貫徹新義務教育法的規(guī)定,在抓好“督政”的同時,必須以推進素質教育為中心,認真開展并切實做好對中小學校的督導評估工作,努力構建科學、全面、有效的中小學督導評估制度,推動學校在全面貫徹教育方針、全面實施素質教育、全面提高教育質量方面邁出更大步伐。要在總結“十五”以來各地實踐經驗的基礎上,修訂完善相應的督學指標體系,從我省基礎教育實際情況出發(fā),建立健全分級分層的中小學督導評估制度。義務教育學校和幼兒園一般由縣級負責督導評估,高中階段學校一般由市級進行督導評估。市、縣(市、區(qū))兩級教育督導機構按職能分工每三年要對區(qū)域內所有的學校普遍進行一輪督導評估。同時,還必須強化學校督導的科學性和導向性,加強對學校的行政行為和管理行為的督導檢查,引導和激勵學校提高管理水平,提高教育質量,辦出自己的特色。
要進一步加大對中等職業(yè)教育的督導力度。根據國務院、省委省政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神,開展對中等職業(yè)學校辦學水平督導評估,促進中等職業(yè)學校不斷提高管理水平和辦學效益,推進全省職教、普教協(xié)調發(fā)展。積極探討建立高等學校辦學水平督導評估指標體系,逐步建立對高等教育的督導評估制度。開展對高校辦學水平督導評估,促進高校工作重心向內涵發(fā)展,全面提高教育教學質量,推進全省高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
(三)圍繞教育熱點難點問題開展專項督導檢查,努力辦好人民滿意的教育。
認真解決影響教育健康發(fā)展、群眾反映強烈的熱點和難點問題,是教育督導工作的重點內容。當前和今后一段時期要重點抓好以下幾個方面的工作:一是推動教育均衡發(fā)展,促進教育的公平公正。胡錦濤、溫家寶多次強調,沒有教育機會的均等,就談不上社會公平。隨著人民群眾物質文化生活水平的迅速提高,對教育機會、教育過程、教育質量和教育結果是否公平更加關注,對享受優(yōu)質教育的愿望越來越強烈。這就要求我們要進一步加強農村教育,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的協(xié)調發(fā)展,提高區(qū)域內部教育的均衡發(fā)展水平,為人民群眾提供公平的義務教育機會?!读x務教育法》從師資流動、預算編制、設立專項資金等方面規(guī)定了促進義務教育均衡發(fā)展的措施。教育督導部門要認真研究推進義務教育均衡發(fā)展的制度和措施,督促各級政府合理配置教育資源,積極改善薄弱學校的辦學條件。二是推進農村義務教育經費保障機制的建立和完善。20xx年以來,國務院、省政府相繼下發(fā)文件,規(guī)定從2007年起全面實施農村義務教育經費保障機制改革,并逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍。這是黨中央、國務院關于教育工作的一項重大決策,是我國教育史上具有里程碑意義的重大改革。農村義務教育經費保障機制改革的主要內容是自2007年全部免除農村中小學雜費,并繼續(xù)對貧困家庭學生實施“兩免一補”政策,逐年提高農村中小學公用經費保障水平,2008年以后逐步達到中央制定的公用經費基準定額標準,并建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制,進一步鞏固農村教師工資發(fā)放管理體制。當前和今后一段時期,教育督導部門要把建立和完善農村義務教育經費保障機制納入教育綜合督導的重要內容,不斷加大督導評估力度,督促市、縣政府落實保障職責,抓好工作落實,確保各項工作落實到位。三是其他教育熱點、難點問題。依據教育法律法規(guī)和方針政策,圍繞國家和省基礎教育、中等職業(yè)教育工作重點,對出現的教育熱點、難點問題,有針對性地適時開展專項督導檢查或工作調研,及時提出意見和建議,促進教育熱點、難點問題的有效解決。
(四)促進“以縣為主”管理體制進一步完善,為義務教育發(fā)展提供體制保障。
新修訂的《義務教育法》第七條對義務教育管理體制有了明確規(guī)定:“義務教育實行國務院領導,省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制??h級以上人民政府教育行政部門具體負責義務教育實施工作,縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責義務教育實施工作。”我們要認真貫徹落實這一規(guī)定,進一步完善“以縣為主”義務教育管理體制,不斷提高義務教育質量和水平。各市應按照國務院、省政府有關文件要求,對沒有落實“以縣為主”教育管理體制的35個縣(市、區(qū))做出分析,盡快調整縣、鄉(xiāng)財政體制和支出結構,將教師工資全額納入縣本級財政預算,并逐步在縣域內統(tǒng)一教師工資發(fā)放標準。對財政確有困難的縣(市、區(qū)),要進一步加大市級政府扶持力度,幫助其盡快將“以縣為主”教育管理體制落實到位。菏澤市借助省財政的支持,加大工作力度,調整縣、鄉(xiāng)財政體制和支出結構,20xx年全市教師工資基本實現了縣級統(tǒng)籌發(fā)放,其做法對全省特別是對經濟欠發(fā)達地區(qū)是一個很好的借鑒。
(五)建立和完善各項教育督導制度,不斷提高督導水平和效益。
在今后工作中,要逐步提高督導組織方式、指標體系和督導評估方法、技術的科學性、實效性,增強督導評估機制的科學化、規(guī)范化,切實使教育督導起到保障和促進教育目標實現的作用,成為科學的現代教育體系的有機組成部分。一是建立教育發(fā)展水平和教育質量監(jiān)測制度。建立對教育經費投入、教師工資發(fā)放的年度監(jiān)控制度,切實促進擠占挪用教育經費、拖欠教師工資、中小學公用經費撥付不到位等問題的有效解決。建立對基礎教育質量和學生課業(yè)負擔監(jiān)控制度,發(fā)揮基礎教育質量監(jiān)測中心的作用,進一步規(guī)范辦學行為,切實減輕學生的課業(yè)負擔,引導學校深入實施素質教育,全面提高教育教學質量。二是建立督導評估結果公示、公報、反饋和督導整改制度。各級教育督導部門組織的重大督導評估活動,要按規(guī)定程序反饋督導評估結果,及時下發(fā)督導通報,在一定區(qū)域、范圍內予以公示、公報。并及時組織回訪或復查,切實促進整改工作的落實。三是建立督學責任區(qū)制度。要明確由2名或2名以上督學負責若干所學?;蛞欢▍^(qū)域教育工作的經常性督查。責任督學應對責任區(qū)內的教育工作進行隨機督查,對重點、難點問題進行專題調研,并及時向教育督導部門報告督查情況,提出處理意見和工作建議。四是建立相應的激勵機制,把督導評估結果作為教育行政部門實施撥款、評優(yōu)選先、表彰處罰的重要依據,作為考核學校領導干部工作實績的重要內容。
四、各級教育行政部門要高度重視、大力支持教育督導工作。
第一,要為教育督導營造良好的環(huán)境。由于各級領導的高度重視和自身的不懈努力,教育督導在地位和作用日益提升的同時,自身的機構、隊伍、經費及辦公條件等都有較大的改善,但相對于繁重的督導工作任務而言,仍然存在一些問題和困難。這些問題和困難,既有政府的原因,也有教育行政部門的原因,光靠教育督導部門自身是解決不了的。各級教育行政部門要按照王省長的講話精神,進一步提高對教育督導重要性的認識,支持教育督導工作,及時解決教育督導工作中遇到的困難和問題,為教育督導工作創(chuàng)造條件,營造良好的環(huán)境。各地要進一步改進教育督導技術和手段,加強信息化建設,建立教育督導網站,加快信息傳遞,提高教育督導工作效率。要統(tǒng)籌解決教育督導經費,配備適應工作需要的辦公設備和交通工具,以保證教育督導工作順利開展。在研究教育工作時,應當充分聽取教育督導機構和督學的意見,一些重要的會議應當邀請教育督導機構負責人參加。在評價學校教育工作時,要把教育督導結果作為主要依據。在實施檢查、評估活動時,要由教育督導部門統(tǒng)一組織和協(xié)調,以切實減輕學校和基層單位的負擔,提高工作效能。
第二,要抓好教育督導機構和隊伍建設。教育督導機構代表政府行使教育行政執(zhí)法監(jiān)督職能,擔負著政府委托的監(jiān)督、檢查、評估、指導教育工作的任務。因此,各級教育督導機構是政府的一個監(jiān)督機構,具有相對的獨立性。各級教育行政部門要進一步理順教育行政與教育督導的關系,確立教育督導機構應有的地位,賦予教育督導機構應有的職權。為了適應日益繁重的教育督導任務的需要,各地應當為教育督導機構給足編制,配齊人員。要學習萊蕪、聊城、泰安等地的好做法,重視建設一支與督導任務相適應的教育督導隊伍。逐步建立督學資格審查和準入制度,推行督學招聘制度,通過公平競爭、擇優(yōu)選聘,吸收有志于教育督導工作的優(yōu)秀人才充實專職督學隊伍,逐步在全省建立一支清正廉潔、公道正派、數量充足、素質優(yōu)良、結構合理、專兼結合的教育督導隊伍。各地不得把教育督導部門作為安置干部、解決待遇的場所,專職督導人員要真正“?!逼饋?。今后,要避免不從事督導工作占用督導人員編制職數現象的存在。各地要采取多種形式組織督導人員參加培訓和學習考察,開展督導檢查和工作調研,不斷提高督導人員專業(yè)化水平。省、市和縣(市、區(qū))級政府督導人員應分別參加國家、省教育督導部門組織的培訓。新任督學必須經培訓后方能上崗。
第三,要切實重視和發(fā)揮省督學、省教育督導員的作用。省督學和省教育督導員都是具有豐富經驗的教育行政領導和資深的教育專家。這是一支寶貴的力量,省教育廳、省政府教育督導室要充分發(fā)揮這支隊伍的作用。這次新聘任的第四屆省督學和教育督導員,提高了人員層次,擴大了覆蓋面,增強了督導的權威性。特別是聘任了省人大、省政協(xié)和省政府有關部門的領導同志擔任省督學,既有利于強化政府對教育的宏觀調控和管理,更有利于加強省教育廳、省政府教育督導室與省人大、省政協(xié)和省政府有關部門的緊密聯系,共同推動教育的改革與發(fā)展。省教育廳要進一步支持教育督導,依靠教育督導,充分發(fā)揮教育督導的作用,并將及時聽取省督學和教育督導員的意見和建議。希望各地教育行政部門也要積極支持所在地省督學和教育督導員的工作,積極為省督學和教育督導員開展工作創(chuàng)造條件。同時,借此機會給各位省督學和教育督導員提幾點希望:一是要恪盡職守,堅持原則,公道正派,廉潔自律,以身作則,敢查實情,敢講真話,嚴肅認真,規(guī)范高效地履行監(jiān)督、檢查、評估、指導的職責。二是要堅持學習教育法律法規(guī)和方針政策,學習教育督導理論知識,使自己成為有較高理論素養(yǎng)和較高政策法律水平的教育專家,增強省督學的權威。三是要適應新形勢新任務的要求,與時俱進,創(chuàng)新督導理念、組織形式、工作機制和工作方法,增強教育督導工作的預見性、可操作性和科學性。四是關注教育改革發(fā)展的熱點、難點,深入調查研究,及時向省政府、省教育廳提供有份量的決策咨詢報告。
同志們,我省教育督導制度恢復重建雖然只有近20年的時間,但它已經顯示出強大的生命力,顯示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后,必將在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮更大的促進作用。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,在省委、省政府的領導下,團結一致,與時俱進,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為建設教育強省和構建和諧山東而共同努力奮斗!
最后,我與全省督導戰(zhàn)線的同志們共同奮斗了整整五年。五年來,得到了省、市政府和有關部門的重視和支持,得到了各地教育行政部門的理解和配合,得到了全省督導戰(zhàn)線同志們的大力支持,在這里,我代表省教育廳、省政府教育督導室表示最衷心的感謝!
祝我省教育督導工作為我省教育改革與發(fā)展做出更大的貢獻,祝同志們身體健康,工作順利!
教育工作會議領導講話內容篇三
鎮(zhèn)土地總面積為xx平方公里,轄xxx行政村,總人口xxx萬。xx全鎮(zhèn)實現社會總產值xx元,實現財政收入xx萬元,農民人均純收入達到xx元。目前,全鎮(zhèn)有初級中學x處,小學x處,成人教育中心學校x處,幼兒園xx處,有在崗教職工xxx人。近幾來,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“發(fā)展是一要務”的思想,以“不重視發(fā)展教育的領導班子不是一個合格的班子”為鞭策,大力宣傳“科教興鎮(zhèn)”。將教育的發(fā)展作為全鎮(zhèn)發(fā)展的重要部分,以改革為動力,以投入促發(fā)展,向管理要質量,以成績求地位,立足教育形象建設,狠抓教育工作落實,積極完善管理體制,以政府投入為主,積極鼓勵社會力量對教育的投入,不斷提高教育地位,發(fā)揮其全局性、先導性作用,使我鎮(zhèn)的教育工作取得了卓有成效的成績。
xx——xx學度,我鎮(zhèn)教育教學質量獲得大面積豐收,被縣教育局評為基礎教育教學質量先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)實驗中學被授予教學質量優(yōu)勝學校,教科研先進單位、特長人才培養(yǎng)先進學校,中心小學也被評為教學質量優(yōu)勝學校。xx中考我鎮(zhèn)被高中統(tǒng)招錄取xx人,其中一中上線人數xx人,錄取率達xx%,較去上升了xx個百分點,總升學率達xx%,中考成績總評在全縣處初中中位列xx名,較去上升了xx個名次,用事實證明了我鎮(zhèn)的基礎教育工作正向著一個更高的層次邁進。
良好的教育需要良好基礎設施做支撐。xx學校布局調整工作完成后,為了使教育資源得到整體優(yōu)化,我們配合全市農村中小學危房改造工程,本著高起點、高標準的要求,對我鎮(zhèn)的校舍進行了徹底的維修與改擴建,到xx底,投資萬元全面完成了平方米的危房改造任務,新建校舍間,計平方米。xxxxx學度,鎮(zhèn)政府又投資萬元,為鎮(zhèn)實驗中學新建信息技術樓一幢;投資萬元對鎮(zhèn)中心小學的校舍進行了改擴建,美化了校園環(huán)境;將“食宿”工程宿舍樓的建設列入為民辦的件實事之一,并將建筑面積由原來計劃的平方米調整為平方米,擴建所用資金由鎮(zhèn)政府補齊;借全縣“四縱一橫”道路建設之機,投資萬元,對xxx聯小及xxxx聯小的校園及周邊環(huán)境進行了美化。三來,鎮(zhèn)政府在未加重學生及農民負擔的前提下,累計用于教育基礎設施建設的資金達余萬元,為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的快速發(fā)展和學生受教育條件的不斷改善做了應有的努力。
近幾來,我鎮(zhèn)積極完善“一保二控三監(jiān)管”的教育運行機制,黨委政府高度重視教育的可持續(xù)發(fā)展,對生均公用經費按標準及時撥付到校,確?!叭齻€增長”的落實。解決教師的后顧之憂,保證教師工資按時、足額發(fā)放,不斷提高幼兒教師的工資,極大地調動了幼兒教師的工作積極性,促進我鎮(zhèn)學前教育的快速發(fā)展。為了進一步樹立教育形象,提高教育地位,xx教師節(jié)期間,撥款。萬元,用于教師統(tǒng)一服裝。多方籌措貧困生救助金。萬余元,初步建立了以“獎、補、助、減、免”為主要內容的特困生救助體系,確保了我鎮(zhèn)學生的鞏固率。為配合“實驗教學普及縣”的驗收工作,為教育撥款萬元,用于學校圖書的配置;非典”時期,鎮(zhèn)政府撥款萬余元用于師生的安全防范工作。同時,積極協(xié)調各大企業(yè)加大對教育的支持,去,我鎮(zhèn)各大企業(yè)累計為教育投入資金萬余元。一是用于實驗用品的購置,二是“六一”節(jié)期間為全鎮(zhèn)的幼兒及小學生送去了學習用品。鎮(zhèn)黨委政府本著“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的觀點,力所能及地把事關子孫后代的大事辦好,用實際行動在我鎮(zhèn)的教育事業(yè)中踐行著“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的崇高思想境界。
教育工作會議領導講話內容篇四
同志們:。
市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學前教育工作責任狀。下面我講三方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進學前教育發(fā)展的責任感和使命感。
第一,推進學前教育發(fā)展是黨和國家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國務院高度重視學前教育,在全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,都把發(fā)展學前教育做為專題來安排部署,提出了明確、具體的發(fā)展要求。國務院下發(fā)了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》,并召開專門會議進行推進。省委、省政府于3月30日召開了全省學前教育工作電視電話會議,程幼東副省長作重要講話,省政府印發(fā)了《關于加快學前教育改革和發(fā)展的意見》,省直相關部門聯合印發(fā)了《關于省定1200所公辦幼兒園建設工程實施指導意見》和《黑龍江省農村學前教育投入及管理改革試點工作實施方案》。所有這些,充分說明了當前發(fā)展學前教育的極端重要性和緊迫性。
第二,推進學前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學前教育是基礎教育的基礎,這個階段的智能開發(fā)對學生終生成長意義重大。近年來,我市教育長足發(fā)展,學前教育也有了新的發(fā)展,學前一年和三年兒童入園率分別達到94.9%和52.7%,但學前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結構很不科學,所以各級政府亟待補缺學前教育,完善教育體系。
第三,推進學前教育發(fā)展是改善民生的當務之急。我市學前教育發(fā)展很不均衡,民辦園比例較大,示范性幼兒園數量較少,公辦園的引導作用遠遠不夠,全市純財政投入辦的獨立園只有8所,其它公辦園多為小學附設學前班或企事業(yè)單位辦園,農村學前教育普遍薄弱,學前教育“小學化”傾向嚴重,0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財政保障力度不夠,幼兒教師專業(yè)不對口、資質不合格,幼兒園普遍規(guī)模小,場所、師資、設備、玩教具、圖書畫冊等遠遠達不到學前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響,學前教育優(yōu)質資源嚴重不足,“入園難”、“入園貴”問題突出,辦學面貌亟待改善。
辦好學前教育,事關幼兒健康成長、千家萬戶的切身利益。各級政府、各有關部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省市委、政府的重大決策部署上來,把發(fā)展學前教育納入政府工作議事日程,以對人民群眾高度負責的態(tài)度把這件大事抓實、抓好、抓出成效。
二、突出重點,抓住關鍵,迅速有效實施學前教育三年行動計劃。
為謀劃實施好學前教育,市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學前教育三年行動計劃》。圍繞這個行動計劃實施,我重點強調以下幾項工作:
第一,要完善學前教育實施體系。我省提出學前一年和三年兒童毛入園率到20__年達到98%和70%,我市提出到20__年要達到98.5%和70%。為實現這一目標,必須健全完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育發(fā)展機制。一是加強公辦園建設。我市到20__年要新建、改建、擴建公辦幼兒園250所,創(chuàng)建省級示范幼兒園20所,發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導作用,構建以公辦園為主導的學前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公辦幼兒園建設,這是學前教育發(fā)展的硬任務,我們將通過責任狀的方式分解到各個縣(市)區(qū)。二是重點發(fā)展農村幼兒園。公辦幼兒園建設要向農村傾斜,確保每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園,每個人口較為集中的行政村辦好一所村級幼兒園。要努力擴大農村學前教育資源,鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨立或聯合舉辦分園,依托村小學富余資源獨立建設村級幼兒園,在人口分散的地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時班和游戲小組等,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學前教育網絡。三是鼓勵企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分,要制定優(yōu)惠政策,鼓勵支持有條件的機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農村集體等舉辦公辦性質幼兒園?,F有行政機關、事業(yè)單位、部隊及國有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費等方式,鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。
第二,要落實學前教育保障政策。一是落實投入政策。要完善以財政投入為主的經費保障機制,縣(市)區(qū)政府必須承擔起發(fā)展學前教育的主要投入責任。按照省政府的要求,地方財政在學前教育投入上要做到“五有”:“預算有科目”,就是各級政府要將學前教育經費列入財政預算;“增量有傾斜”,就是新增教育經費要向學前教育傾斜;“投入有比例”,就是財政性學前教育經費要在同級財政性教育經費中占合理比例,并在未來3年有明顯提高;“撥款有標準”,就是各地要結合本地實際研究制定公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準;“資助有制度”,就是要建立學前教育資助體系,對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。這“五有”是保證學前教育三年行動計劃如期實現的硬指標,必須狠下決心,堅決完成。在此基礎上,要完善辦園成本合理分擔機制,建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入保障機制,積極動員社會力量投資辦園和捐資助園,多渠道加大學前教育投入。二是落實城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農村建設、城鎮(zhèn)小區(qū)建設和舊城改造等過程中,要根據國家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范(修訂版)》的要求,規(guī)劃建設好與居住人口相適應的公建配套幼兒園,并做到與其它建筑設施同步設計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。各級規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設施時,要會同教育行政部門共同研究、審核、確定建設方案,凡經規(guī)劃部門批準建設的住宅小區(qū)配套幼兒園,用地一律按劃撥的方式供應。開發(fā)建設單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設的主體,在幼兒園建成后,當地教育行政部門作為使用單位要參與建設部門組織的竣工驗收,并做為國有資產和公共設施,按屬地無償將幼兒園交給當地教育行政部門管理和使用。教育行政部門對接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園,優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園,不得擅自對小區(qū)配套幼兒園進行改建、出租、出售、轉讓和抵押。三是落實學前教師隊伍建設政策。隨著學前教育規(guī)模的擴大,學前教師隊伍建設必須同步跟上。要根據黑政辦發(fā)〔20__〕34號文件精神,按照1:6的比例確定教師編制。要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,通過公開招聘的方式積極吸納學前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補充學前教師編制,從根本上解決長期存在的教師數量不足、素質不高的問題,確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學分流教師轉崗學前教育,如果轉崗到學前教育一線任教,必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格,否則轉崗教師只能從事教輔工作。對不具備任職資格的在崗教師,要通過在職培訓、自學考試等方式在3年內取得任職資格,逾期未取得任職資格的,不得繼續(xù)任用。要落實好幼兒教師地位和待遇,公辦幼兒教師要納入當地中小學教師工資保障體系,非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。要建立和完善全員培訓制度,設立學前教師培訓的專項經費,確保培訓工作的開展。在我市學前教育三年行動計劃中,具體規(guī)劃了“幼兒園園長培養(yǎng)計劃”、“幼兒教師全員培訓計劃”、“骨干教師培養(yǎng)計劃”和“名師培養(yǎng)計劃”,對此要認真抓好貫徹實施。
第三,要切實加強對學前教育的管理。一是加強教育教學管理。學前教育必須克服“小學化”傾向,否則,就是學前教育的失敗,這也是我們按照高起點、高標準要求配置學前專任教師的根本原因。要在場所、設備、玩教具、圖書畫冊和文化建設等方面不斷改善辦園條件,使學前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學保教,重點培養(yǎng)好性格、好習慣。二是加強綜合動態(tài)管理。各級教育部門要健全機構,配備充足的專職干部和教研人員,加強對幼兒園準入、安全和質量等方面的監(jiān)督管理和指導,對教師資質、人員流動、工資待遇、教育教學、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實行動態(tài)監(jiān)管,特別是對幼兒園安全問題要給予足夠重視,決不能掉以輕心,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。物價、教育部門要根據職責分工,加強幼兒園收費管理。三是加強對民辦園的管理。目前,我市民辦園管理難度大、質量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理條例》要求,統(tǒng)一審批、歸口管理學前教育機構。對現有民辦幼兒園要進行全面評估檢查,對達不到辦園標準的限期整改直至依法予以取締。未經教育行政部門登記注冊和頒發(fā)許可證,任何單位和個人不得舉辦幼兒園??傊_保民辦幼兒園辦學場所、師資、設備、教育教學、收費、安全等各個方面符合辦園條件,不斷提高辦園質量。
三、加強領導,通力合作,確保學前教育三年行動計劃落到實處。
第一,要加強組織領導。發(fā)展學前教育的主體責任在各級政府??h(市)區(qū)政府要結合本區(qū)域經濟社會發(fā)展現狀、適齡人口分布、變化趨勢,科學預算入園需求和供需缺口,制定可行的幼兒園建設規(guī)劃,為適齡兒童提供接受學前教育的機會和條件。要成立學前教育工作領導小組,實行學前教育聯席會議制度,每年召開1至2次聯席會議,通報學前教育工作情況,研究學前教育發(fā)展政策,協(xié)調解決學前教育發(fā)展中的熱點、難點問題。
第二,要加強部門合作。發(fā)展學前教育不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責任。要實行政府統(tǒng)籌協(xié)調、教育部門主管、有關部門分工負責的學前教育管理體制。教育局負責牽頭完善政策,制定標準,加強檢查指導和監(jiān)督管理。財政局要制定支持學前教育的優(yōu)惠政策,新增教育經費應向學前教育傾斜。編制部門要結合實際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學前教育納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國土局、住建局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農村配套幼兒園建設中的規(guī)劃、用地和建設管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術職稱(職務)評聘政策。物價、教育局要根據職責分工加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據職能分工加強對幼兒園的指導和管理。婦聯、殘聯等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。
第三,要加強督辦檢查。市政府將把學前教育工作納入對縣(市)區(qū)教育工作的目標管理,并由政府督查室進行專項督辦。市教育局要加強對各地辦園情況的督導評估,重點加強對三年行動計劃中的公辦園建設情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補、以獎代補”的原則實施獎勵補助,各地要加大爭取力度。已經爭取到的國家和省試點項目,要按照相關要求扎實做好各項工作,確保圓滿完成試點建設任務。要加強對示范性、實驗性幼兒園建設的評估指導,努力擴大優(yōu)質幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作,積極成立早教中心,引導相關工作的開展。要加強宣傳工作,營造良好的社會氛圍。要實行月報表制度,從現在開始,無論是國家試點項目、省級試點項目,還是地方自建項目,都要在每月20日前,將進展情況上報市學前教育領導小組辦公室(設在市教育局基礎教育處),辦公室要定期通報各地進展情況。
同志們,我市發(fā)展學前教育的大政方針已定,辦好學前教育有機遇、有挑戰(zhàn),責任重大,使命光榮,讓我們積極行動起來,按照上級的要求和部署,以更大的決心、更大的財力、更實的作風、更扎實的舉措,加快實施三年行動計劃,開創(chuàng)我市學前教育工作新局面。
教育工作會議領導講話內容篇五
各位領導、與會的各位同志:
大家好,剛才聽了街道黨工委的經驗介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有,到目前在各個街道都普遍重視,短短3年內迅速開花結果,呈現你追我趕的局面,這個局面是各方努力的結果,是區(qū)委、區(qū)政府分管負責人超前理念和正確的指導下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動的街道,也是全市第一個獲得社區(qū)教育省級示范街道的。但東關街道的先進經驗還是給了我們很大的啟發(fā),讓我們感到壓力,感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋,不前進就是落后,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會議,也感謝東關街道給予我們的啟發(fā)。
大家知道,社區(qū)教育是一項利國利民的大事業(yè),正日益受到全社會的普遍重視。20xx,全區(qū)參與社區(qū)教育創(chuàng)建工作的還只有我們一個街道,現在,全區(qū)大部分街道都開展了社區(qū)教育活動,開展了爭創(chuàng)建工作,在短時間內取得一定成績,都各自的亮點和特色,做的好多工作都值得我們南關街道學習和借鑒。不過,作為全省首批,也是我區(qū)第一個省級社區(qū)教育示范街道,自20xx年獲得這項榮譽以來,我們的腳步也沒有停止,一年多來,社區(qū)教育一直是南關街道黨工委和辦事處的一項重要工作。我們不斷完善基礎設施,強化陣地,不斷地進行著項目試驗,探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進行著特色課程的開發(fā)和挖潛,奉獻一本指導性精神食糧。20xx年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動中心,配備了娛樂設施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺,今年預備投資80多萬元,改擴建萬里橋社區(qū),目前已經動工修建,一中社區(qū)改造也即將開始,改造后的這二個社區(qū)都能達到四有標準化社區(qū)。同時各個社區(qū)在區(qū)文體局的支持下,8個社區(qū)全部配齊了農家書屋。20xx年大型活動就開展了四次(社區(qū)學習型家庭創(chuàng)建方法指導動員活動,300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊開展國防教育活動,與四小聯合舉辦社區(qū)書畫藝術教育活動,春節(jié)前夕和九中聯合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演),中小型活動每周都有,同時聘請多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內各種健身俱樂部(如二中廣場的拉丁舞、美利達全民健身文化促進會。市自行車協(xié)會,拳擊俱樂部等),文體培訓也星羅棋布,蓬勃發(fā)展。
現在,區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標,并推薦我們街道參評今年的國家級社區(qū)教育示范街道,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任,同時,也向區(qū)委、區(qū)政府保證,我們一定不負重望,圓滿完成創(chuàng)建工作。
在下一步工作中,我們會嚴格按照國家標準來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次,保證做到以下幾點:
1、全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標準投入專項經費用于社區(qū)教育。
2、每個社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質基地,形成一居一品。
3、每個社區(qū)又要擁有一項以上的社區(qū)教育特色項目。加強與區(qū)社區(qū)教育領導小組或成員單位的協(xié)作,在突出特色的基礎上,全面地開展各項社區(qū)教育活動。
4、與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯系起來,服從全區(qū)統(tǒng)一安排,為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關街道最大的努力。
我們的表態(tài)就是這些,謝謝!
教育工作會議領導講話內容篇六
同志們:
前面,郭虎廳長作了工作報告,全面總結了20xx年全區(qū)教育工作的成績和經驗,深刻分析了教育工作面臨的新形勢新任務,并對20xx年教育工作作出了全面部署。報告立足當前、著眼長遠、立意深刻、內涵豐富,具有很強的指導性和針對性,對于我們進一步提高認識、明確思路、推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要指導意義。寧夏大學及五市教育局的負責同志圍繞不同主題分別作了大會發(fā)言,既總結了成績和經驗,也提出了今后工作的思路和措施,聽后很受啟發(fā);五市教育局長分別與郭廳長簽訂了機關(學校)和干部(教師)作風建設目標責任書,希望大家按照責任書的要求,真正把責任落實到具體的措施和行動中。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神特別是郭虎廳長工作報告精神,強調七點意見。
一、認真做好會議精神的匯報和學習傳達。今天會議結束后,各地各學校要迅速向本地、本學校黨委匯報本次會議精神,研究提出貫徹落實工作的具體思路和措施。同時,要抓好會議精神的傳達學習,緊緊圍繞郭虎廳長工作報告精神和會議要求,結合學習貫徹全區(qū)“兩會”精神,組織開展專題學習討論,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署和這次會議精神上來,不斷鞏固促進教育改革發(fā)展穩(wěn)定的思想基礎,持續(xù)匯集推進教育領域綜合改革的強大合力。
二、毫不放松抓好意識形態(tài)工作。意識形態(tài)工作事關旗幟,事關道路,事關國家政治安全。委廳機關各處室、直屬單位和各地教育部門、各學校黨政主要負責人一定要對抓好意識形態(tài)工作的長期性、復雜性和艱巨性保持認識上的絕對清醒。要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,在“貫穿、結合、融入”上多思考、下功夫,在“落實、落小、落細”上出實招、求實效。要切實落實意識形態(tài)工作的政治責任和領導責任,堅決維護政治安全和校園穩(wěn)定。
三、全力以赴推進教育領域綜合改革。當前,教育進入改革的“深水區(qū)”和關鍵期,教育改革重大政策措施將大量出臺。各地教育部門、各學校要切實增強大局意識、責任意識和擔當意識,對各項改革方案中提出的政策和舉措,要制定具體實施辦法,提出路線圖和進度表,把任務分解到具體部門、落實到個人,加強落地督查,確保凡事都有人去盯去管、去促去干。要主動加強與當地黨委、政府及有關部門的聯系,竭力爭取方方面面的支持配合,確保各項改革任務落到實處、取得實效。
四、全面提升依法治教的能力和水平。教育系統(tǒng)全面貫徹落實xx屆四中全會精神,中心任務就是要全面推進依法治教和依法治校。各高校要在今年年底前全部完成大學章程的制定和核準工作。各地教育部門、各學校要加大黨務、政務、校務信息公開力度,不斷提升信息公開的透明度;要對規(guī)范性文件進行一次系統(tǒng)清理,對與法律法規(guī)相抵觸、不適應改革要求的,及時修訂和廢止,切實維護法治的權威性和統(tǒng)一性。各地教育部門要重點加強對轄區(qū)學校辦學行為合法性的監(jiān)管,確保學校各項工作始終在法治軌道上運行。
五、努力開創(chuàng)中小學黨建工作新局面。黨的領導是中國特色社會主義教育事業(yè)的本質特征。這次會議后,各地凡是沒有成立教育工委的,要盡快成立教育工委,統(tǒng)籌協(xié)調和指導轄區(qū)學校黨建工作,這是自治區(qū)黨委提出的硬要求、硬任務,必須無條件完成。各地教育工委(教育局黨委)要堅持從嚴管黨治黨的方針,督促指導轄區(qū)中小學校建立健全黨政聯席會議制度、重大事項決策機制、保證監(jiān)督機制和協(xié)調運行機制等配套政策措施,完善中小學內部治理機構。黨組織負責人要“把抓好黨建工作作為最大的政績”,親力親為推進基層服務型黨組織建設、學校德育、黨務干部教育培訓、黨員發(fā)展和教育管理服務等重點工作,進一步提升黨建工作科學化水平。
六、緊緊抓住黨風廉政建設不放松。各地各學校主要負責人要切實落實黨風廉政建設“兩個主體責任”,大力加強領導班子和領導干部政治紀律、組織紀律和廉政紀律建設,帶頭嚴格落實黨內生活制度,繼續(xù)實施好“清風校園”建設工程,認真組織開展“三嚴三實”專題教育活動,努力營造為民務實清廉的良好氛圍。要鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,扎扎實實地抓好整改落實工作,推進作風建設新常態(tài),保證作風建設永遠在路上。
七、認真抓好寒假期間的安全穩(wěn)定工作。寒假春節(jié)將至,節(jié)后全國兩會又即將召開。這段時間往往是各類矛盾問題的多發(fā)期。前段時間,我區(qū)部分學校已經出現學生假期失聯、誤入傳銷組織、打工上當受騙等問題,必須引起高度重視。各地教育部門和各學校務必要牢固樹立安全穩(wěn)定第一位的責任意識,采取有力措施,全力確保假期師生安全,妥善安排好假期留校師生的工作生活,認真做好假期學生返鄉(xiāng)回校工作,開展好慰問送溫暖等活動,讓廣大師生過一個歡樂祥和的節(jié)假。
教育工作會議領導講話內容篇七
同志們:
現在,我受教育廳黨組和省高校工委委托,作工作報告。
一、20**年工作簡要回顧。
20**年,是全省教育事業(yè)改革發(fā)展重要一年。全省教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,聚焦教育改革發(fā)展大局,切實履行職責,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,反腐倡廉建設取得新成效。
(一)堅決糾正“四風”,作風建設取得新成果。
廳班子帶頭改進作風,認真貫徹落實“八項規(guī)定”和省委具體規(guī)定。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,邊學邊查邊改,大力倡導“六種風氣”,健全改進作風常態(tài)化制度,努力形成作風建設長效機制。
按照省紀委的統(tǒng)一部署和要求,認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,緊緊抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點,明確提出“廉潔過年”、“廉潔過節(jié)”等具體要求,教育系統(tǒng)領導干部作風明顯改進。
(二)加大檢查力度,解決侵害群眾利益問題取得新突破。
開展對教育經費使用情況以及中央教育惠民政策落實情況專項檢查,確保黨的惠民政策溫暖學生、惠及群眾。開展對教育部《關于治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》和《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。會同省物價局、省糾風辦、省新聞出版廣電局完成自查自糾、迎接國檢、查擺問題、及時整改等工作,規(guī)范辦學行為,有效整治教育亂收費、教輔材料散亂等問題。全年共查處各級各類中小學校亂收費案件55件,清退違規(guī)收費362萬元,給予黨紀政紀處分83人,其中校長23人。堅決治理高校違規(guī)招生和亂收費行為,高校招生實現了“零點招”的工作目標。
(三)強化監(jiān)督管理,黨風廉政建設取得新進展。
加強高考、研考考風考紀的監(jiān)督檢查。對高校藝術類和體育類專業(yè)考試、各類招生考試照顧資格審核、基建工程項目、大額物資采購招投標等工作進行全程監(jiān)督。實行對高校領導干部函詢、問詢談話制度。對教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專項資金電子信息實現集中監(jiān)管。開展省屬本科高??蒲薪涃M管理集中檢查,對存在的問題,及早發(fā)現,及時整改。對全省22所普通本科院校落實黨風廉政建設責任制情況進行了集中檢查。配合省紀委認真開展對高校的巡視工作。在全省高校紀檢監(jiān)察干部中開展會員卡清退活動,全省高校紀檢監(jiān)察干部全部遞交“零持有”報告。
(四)加強廉政教育,教育針對性和實效性有新提高。
加強教育系統(tǒng)廉潔自律教育、崗位廉政教育、警示教育。廳機關全體干部、所屬事業(yè)單位領導班子成員、各高校處以上領導干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中開展分層分崗廉潔教育。對在重要崗位和關鍵部位的干部,開展廉潔從政教育;對教師,開展職業(yè)道德教育;對學生,開展廉潔修身教育。組織編寫《反腐倡廉教育讀本》。
組織開展廉政文化進校園教育活動。各級各類學校充分利用校報、校刊、校園廣播、校園網等載體,開辟廉政文化進校園教育活動專欄,編制廉政文化進校園教育活動專輯。全省百萬余師生積極參與活動,收到了較好的社會效果。
在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題和不足:有的地方和部門黨委落實黨風廉政建設主體責任意識不強;損害群眾利益的不正之風仍然存在,教育亂收費現象還時有發(fā)生;高??蒲薪涃M管理、基建工程、考試招生、師德師風建設等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,認真貫徹落實省紀委十屆三次全會、省政府廉政會議和教育部黨風廉政建設工作會議精神;堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”和不落實問題;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;健全權力制約和監(jiān)督機制;加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高履職能力,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)深入落實中央決策部署,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。
要準確把握中央對反腐敗斗爭形勢的判斷,深刻領會中央和省委關于黨風廉政建設的新要求,牢固樹立加強黨風廉政建設的政治意識,落實強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項措施。
各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任。黨委(黨組)主要負責同志要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊伍。領導班子成員要根據分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。要堅持兩手抓、兩手都要硬。各級紀委要承擔監(jiān)督責任,執(zhí)好紀、問好責,加強監(jiān)督檢查。要落實責任追究制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門、學校,實行“一案雙查”。
各高校要結合大學章程建設,明晰紀檢監(jiān)察機構職責任務,落實監(jiān)察室主任(處長)列席校長辦公會議制度,強化二級單位紀檢監(jiān)察工作。省屬高校紀委要定期向省高校紀工委報告黨風廉政建設工作情況。
認真落實省委對巡視工作的新要求,協(xié)助省委推進高校巡視工作。努力實現省屬高校巡視全覆蓋,注重巡視成果運用,督促推動問題解決。
(二)嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決糾正“四風”和不落實問題。
黨要管黨、從嚴治黨,靠的是鐵的紀律。嚴明紀律、深化作風建設,是今年黨風廉政建設的重中之重,必須堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,整風肅紀。
黨員領導干部必須以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的政治紀律。要帶頭學習黨章,學習系列重要講話和中央、省委有關規(guī)定要求,切實提高管理水平和廉政建設能力。要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。堅決克服組織渙散、紀律松馳問題,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。要把黨的紀律融入立德樹人根本任務和教育改革各項措施中。切實加強課堂、報告會、研討會、講座、論壇和校園網等宣傳思想陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權。領導干部要增強黨性,正確處理個人與組織的關系,嚴格執(zhí)行請示報告制度,嚴格按照黨章和廉潔從政若干規(guī)定辦事決策,任何人不得搞特權、搞特殊。領導干部一定要增強法紀意識,帶頭學習法律知識、廉潔自律規(guī)定,要始終有敬畏之心,知道害怕。千萬不要把組織的告誡置若罔聞,千萬不要把群眾的監(jiān)督當成耳旁風,千萬不要把法紀當成一紙空文。
要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)倡導“清廉、敬業(yè)、和諧、務實、創(chuàng)新、學習”六種風氣,著力解決黨員干部“四風”和不落實方面存在的問題。堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。及時曝光通報頂風違紀案件,重點查處黨員干部出入私人會所和高消費娛樂場所問題。重點糾正領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金、禮品行為。
(三)有效解決群眾關注的熱點難點問題,大力推進教育公平公正。
教育問題,也是民生問題,關涉千家萬戶,關涉公平公正,關涉社會和諧穩(wěn)定,因此,從具體問題抓起,堅持一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅持不懈抓出成效,積小勝為大勝。抓住元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,狠剎收受禮品禮金行為。抓住中考、高考、研究生入學考試等考試時間節(jié)點,嚴肅考風考紀,查處舞弊行為。抓住中小學入學、高考錄取等招生時間節(jié)點,嚴格監(jiān)督各項規(guī)定要求的執(zhí)行。
嚴格治理違規(guī)招生行為。當前考試作弊、考生家長弄虛作假,招生領域權力尋租問題,嚴重沖擊了教育公平,必須堅決治理。要深入推進以高考為重點的各類招生考試陽光工程,義務教育公辦學校不得以任何名義招收擇校生,普通高中嚴禁跨規(guī)定區(qū)域招生。繼續(xù)實施高考“無聲入場”措施,繼續(xù)實施高校招生“零點招”。做好中考、高考照顧加分政策和學生信息的公開、公示工作。完善藝術、體育類招生等特殊類型招生監(jiān)管措施,對自主招生情況開展專項檢查。規(guī)范職業(yè)院校招生工作,嚴肅查處重復招生、有償招生、虛假注冊學籍等行為。
有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等問題。制定《吉林省治理和糾正學校亂辦班、亂收費等不正之風的意見》,規(guī)范辦學行為。深化中小學教輔材料散亂治理,圍繞“一科一輔”,細化教輔材料管理機制。強化師德師風突出問題治理,研究制定禁止教師收受禮品禮金的規(guī)定,實行師德“一票否決制”。開展學風建設專項教育和治理行動,制訂高等學校學術不端行為處理辦法,嚴厲打擊學術造假行為。嚴厲懲處套取、截留、挪用、滯撥資金等行為。抓好全省教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專用基金集中監(jiān)管工作。加強審計工作,特別是對重大項目、重要資金的審計監(jiān)督,及時發(fā)現問題。對落實教育惠民政策縮水走樣、虛報冒領、弄虛作假、克扣師生財物等問題,嚴肅查處,嚴格追責。
進一步開展科研經費的專項治理工作。探索建立教育系統(tǒng)科研項目數據庫,推進科研信息系統(tǒng)建設。著力解決高校資產管理和投資經營中的問題,完善高校國有資產管理制度,建立考評指標。
(四)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
腐敗問題得不到及時查處,對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學生都是嚴重危害。必須堅持有案必查,有腐必反,有貪必肅。
要暢通和拓寬信訪渠道,提高案件線索發(fā)現能力。通過信訪舉報、財務審計、專項檢查、巡視等方式發(fā)現問題,梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪,對來信來訪舉報問題查實的,要依紀依法處理;對舉報問題情況不實,誣告亂告的,要在一定范圍通報說明,通過查信辦案樹立正氣、培育正能量。
要堅持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。抓小,就是發(fā)現苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,加強內部管理,及時發(fā)現問題,早糾正和處理,防止小問題演變成大問題。抓典型,就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處濫用權力違反程序選拔任用干部、干預職稱評定、科研經費使用、研究生名額分配等問題,嚴肅查處利用職務插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。特別是頂風違紀典型案件,發(fā)現一起,查處一起,并公開曝光,發(fā)揮警示作用。
開展全省教育系統(tǒng)預防職務犯罪專項工作。要認真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關制度,制定《教育廳預防職務犯罪工作實施辦法》,努力形成用制度管人管事管物的預防職務犯罪長效機制。
(五)完善權力制約和監(jiān)督機制,強化對領導干部的監(jiān)督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐敗的反腐倡廉制度體系,這是依法治校需要,是懲防體系建設的重要基礎,更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建設,就是抓住了根本,抓住了關鍵。要認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和省里即將出臺《實施辦法》,按照“改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權”的要求,抓緊建立完善有關反腐倡廉相關制度。要深入貫徹落實省紀委、省教育廳等四部門《關于加強和改進全省高等學校黨風廉政建設若干問題的意見》,要針對學校招生、基建工程、招標采購、財務管理、科研經費、后勤服務等關鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題,建立統(tǒng)一的制度規(guī)范,不斷鏟除腐敗發(fā)生的土壤。要建立對推進高教強省建設任務和相關配套文件等工作落實情況的監(jiān)督檢查機制。積極開展大學章程廉潔性制度評估。要認真執(zhí)行高校黨政議事規(guī)則,落實黨委書記、校長“三個不直接管”、“三重一大”制度,落實責任制“四親自抓”要求。
要圍繞構建政府、學校和社會新型關系,加大行政審批改革力度,完善取消和下放審批事項后續(xù)監(jiān)管措施,加強對保留行政審批事項的規(guī)范管理。
推行權力清單制度。各級教育部門要公開行政審批項目目錄、辦理程序和審批結果;各級各類學校要公開辦學條件、質量水平、經費使用等信息。高校要加強干部任用、職稱評聘、領導干部兼職取酬、出訪出境、財務、招生、學生就業(yè)、評優(yōu)評先等重要領域信息公開,利用微博、微信、手機客戶端等新聞媒體,加大發(fā)布覆蓋面,提高公開時效性。
加強黨風廉政宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育,強化黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。堅持正確輿論導向,做好宣傳引導工作,推進廉政文化創(chuàng)建活動,為反腐敗營造良好氛圍。
三、全面履行紀檢監(jiān)察職責,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部,要深入貫徹中央紀委轉職能、轉方式、轉作風要求,明確職責定位,突出黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)。要聚焦中心任務,做到不越位、不缺位、不錯位,要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,堅守責任擔當,創(chuàng)新思想理念,改進方式方法,堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。建立腐敗案件責任倒查追究制度。
黨委要重視和支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,為紀委開展工作創(chuàng)造條件。要關心愛護紀檢監(jiān)察干部,特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志。要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設,加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,把那些黨性好、能力強、作風正、威信高的干部選拔到重要崗位。
同志們,教育事業(yè)是崇高的事業(yè),做好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,使命光榮,責任重大。我們要堅定信心,恪盡職守,求真務實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為我省教育事業(yè)改革和發(fā)展作出新的更大貢獻。
教育工作會議領導講話內容篇八
(二)強化措施抓學習,隊伍建設實現新發(fā)展。
推進素質教育,教師素質是關鍵因素之一。
一是不斷提高教師的品德修養(yǎng)。人是教育的起點,也是教育的終點,點化和潤澤生命是教育的核心,也是教育的本源。這就要求教師有較高的品德修養(yǎng)。教師的品德修養(yǎng)不是抽象的,它是實在而又具體的,熱愛學生是每個教師應該具備的基本道德素質,要想讓自己的孩子遇到什么樣的教師,自己就要成為什么樣的教師。熱愛學生是每個教師應該具備的基本道德素質,是一切教育活動的基礎,學生一旦感受到了這種愛,就會有良好的師生關系,教學工作中的各種難題也會迎刃而解。要通過觀看師德教育片,讓廣大教師接受親情教育,豐富和充實情感世界。讓教師每天帶著滿腔的愛邁進校園,走進課堂,面對學生。開展師德教育要與日常教學工作緊密結合,要繼續(xù)開展以德育建設為主題的實踐活動,不斷建立和完善評比制度,全方位促進良好師德師風的形成。
二是堅持專業(yè)發(fā)展,加強業(yè)務建設。
身正為范,學高為師。在新的歷史時期,教師要有寬泛的專業(yè)知識、深厚的人文素養(yǎng)和豐富的教育智慧,才能適應構建和諧社會、培養(yǎng)創(chuàng)新人才對教師的要求。我們要學習教育專家的先進理念,學習優(yōu)秀教師的教育方法,學習先進單位的典型經驗,不斷提高教師的學科知識和教學能力。要認真學習杜朗口中學的教育經驗,聊城的杜朗口中學,是一所鄉(xiāng)村初中,他們從改革課堂教學入手,突出學生的主體地位,提出了“我的課堂我做主”的口號,教師學生的精神面貌為之一新。人還是那些人,學校還是那座學校,就是因為教育觀念和方法變了,發(fā)生了巨大變化。原來中考成績全縣倒數,現在是200多名畢業(yè)學生,幾乎全部考入重點高中,而且這些學生到了高中階段,還保持著旺盛的學習能力,被稱為“杜朗口現象”,省教育廳在這個學校召開基礎教育工作會議,研究推廣他們的改革經驗。各學校,要通過學習先進典型,結合各自實際,認真探索和研究新型教師的發(fā)展模式,建立和完善現代教師的成長機制。只要教師們有了廣博的知識,積極的心態(tài)和正確的方法,就沒有克服不了的困難,沒有創(chuàng)造不了的奇跡。要不斷改革課堂教學模式,發(fā)揮學生的主體作用,最大限度調動學生積極性,把教室變成是學生享受成長快樂的地方,而不是被動接受枯燥無味的看守所。拼時間、拼精力不是我們追求的目標,而是要講經驗、求效率,讓學生成材、教師成功、學校成名。
教師要制定專業(yè)發(fā)展計劃,開展多層次、多形式的學習研討和崗位練兵比武活動。要利用例會專題學習、利用假期集中學習;要利用星期六培訓計劃,抓好學科教師教學基本功訓練活動;要大力推廣點評教育敘事、建立教師專業(yè)發(fā)展日等教師培訓形式,鼓勵教師參加各種形式的業(yè)務培訓,引導教師把學習理論與教學實踐、探索、反思、研討等緊密結合起來,真正把學校營造成師生思考的世界、成長的樂園。
全鎮(zhèn)將統(tǒng)一建立教師成長檔案,將教師參加的各種校內外學習、培訓、教研等活動以學分形式記錄在案,積累教師獲得的各種榮譽稱號,按學分多少納入教師考核,激發(fā)教師參加培訓學習的積極性。
三是要不斷提高廣大干部教師讀書學習的能力。
教師的尊嚴,在于知識上的領先與精神上的富有。讀書能改變人的綜合氣質,讀書能豐富人的精神世界,讀書能積淀教師的育人底氣。人類幾千年的教育歷史中,創(chuàng)造和積累了許多寶貴的思想財富。閱讀經典,與過去的教育家對話,是教師成長的基本條件,也是教育思想形成與發(fā)展的基礎。人類教育雖然不斷發(fā)展變遷,但是教育的宗旨不會變化,教育的內在規(guī)律不會變化。通過學習哲學給我們科學的世界觀和方法論,教育科學讓我們的教育實踐找到正確方向,管理學則讓我們對人生和人性有更加準確的把握。通過集中培訓,讓廣大教師把握成為名師的成長途徑,養(yǎng)成良好的讀書習慣,實現教師的發(fā)展。
教師要主動讀書,通過讀書促使教育實踐升華為教育思想,教育智能轉化為教育藝術,教育特色固化為教育風格。教學活動是教師文化底蘊的釋放和展示,不注重讀書學習的教師,教學方法簡單,表現為機械重復,把教學從腦力勞動變成了體力勞動,影響到學生的健康和發(fā)展。特別是基礎教育階段,學生課業(yè)負擔過重的問題其實是教師水平與素質的直接反映。知識儲備豐富、掌握正確方法的教師,能讓學生輕松愉快的學習。那些素質不高又不注重學習的教師,課堂上不能完成教學任務,大量占用學生的課外時間,從而造成學生課業(yè)負擔過重,導致學生厭學。我們一定要讓教師多一點書卷氣,少一點世俗味,不但自己讀書,還要培養(yǎng)學生的閱讀習慣,要讓孩子心中有夢想,臉上有笑容,通過正確的教育方法,高超的育人藝術,引導他們過上多姿多彩的教育生活,讓學校流淌詩歌,飄溢書香,充滿生機。
四是加強干部隊伍建設。干部是學校工作好壞的決定性因素,一個學校教育質量的高低取決于是否有一個合格的校長,是否有一個團結實干、拼搏進取的班子。新學期各校首先要加強班子隊伍建設,統(tǒng)一思想、提高認識,增強工作主動性和責任感,工作中干部要以身作則、率先垂范、身先士卒。領導干部要做好“三個帶頭”,工作中敢說向我看齊:帶頭上課,深入教學第一線,各中小學校長立足于本校實際帶頭任課,帶頭開展“讀、研、聽、評”活動。要讀一本素質教育或學校管理方面的專著,寫出高質量的心得體會,聽取1—2次專題講座,參加10次以上的教育教學研究活動,每周聽課不少于2節(jié),每次聽課都要有記錄,并與教師座談,進行教學指導。每周抽查一次教師的教學常規(guī),每次至少抽查2—4名,每月普查一次常規(guī),對發(fā)現的優(yōu)缺點記錄在案,并及時制定整改意見和措施。帶頭進行教學研究創(chuàng)新活動,在教改和教學創(chuàng)新方面,要有自己的新思路,及時作好經驗的推廣。所有領導干部都要包靠一個教研組,包一項活動,每周至少參加一次教研,校長至少每月召開一次教研組長會議,布置安排本校教研工作。包組干部要與教研組長一道組織好本組的教研工作,確定研究的內容與重點,要定期調度、檢查指導,確保活動的質量和效果。今春,各校要結合市開展的教學能手評選大力開展“每人一堂高效課”活動,鎮(zhèn)教研室的同志要把工作的主要精力放在基層,關注課堂,解剖課堂、研究課堂,對提高課堂教學效益要形成清晰的見解與思路,科學的指導全鎮(zhèn)的教育教學工作。
五是加強班主任隊伍建設。班主任工作是學校管理的基本單位,是聯系學校、學生、家庭、社會的重要樞紐,工作好壞直接關系到學校教育教學質量的高低,直接關系到教育形象。一方面住校生比較多,學校對學生的管理必須跟上,各學校要認真研究,拿出切實可行的措施,強化班主任工作,以慈母之心感化學生,決不允許放任自流。另一方面,要加大班級管理的督評力度,班主任業(yè)績要作為評優(yōu)、晉級、晉職的重要條件,配備中層以上干部時要首先考慮成績突出的班主任。
六是發(fā)揮骨干帶動作用,加強青年教師培養(yǎng)。通過“拜師結對”觀摩教學、評課研討等活動,帶動教師整體教學水平的提高。對青年教師要明確提出一年上路,兩年合格、三年成骨干的要求,敢于給他們壓擔子,善于給他們搭建施展才華的舞臺,促進他們盡快成才。
(三)硬件建設抓投入,不斷改善辦學條件。
一是積極配合黨委、政府抓好初中宿舍樓建設,本著積極主動、扎實穩(wěn)妥的原則,做好學生及家長工作,爭取盡快啟動初中學生宿舍樓建設,保證建設進度和質量,爭取早日投入使用,徹底解決學生住宿擁擠,部分學生無條件住宿的問題。
二是抓住春季綠化美化的大好時機,加大投入,全員動手,充分利用校園空地種植草皮,合理搭配樹、花、草的種類,突出學校特色,使校園成為三季有花、四季常青的花園、樂園。
三是多渠道籌措資金,不斷改善學?;A設施條件、購置圖書、教學儀器、音體美器材,為扎實推進素質教育提供物質保障。
(四)安全穩(wěn)定抓保障,積極構建和諧校園。
學校是教書育人的地方,也是一個文化載體。要充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能,不斷優(yōu)化育人環(huán)境,豐富文化內涵,使學校成為學生向往的樂園。
一要創(chuàng)建和諧校園。大力提倡和諧平等的校園人際關系,領導和教師之間要平等對話,真誠為教師服務,替教師著想;教師要尊重學生,善待學生,以理服人,以情感人,形成師生之間、學生之間互尊互助互愛的和諧關系;要進一步加強學校與家庭和社會之間的聯系,動員全社會共同參與,努力形成關心教育、支持教育的和諧氛圍。
二是創(chuàng)建平安校園。要建立健全各種以預防為主的學校安全防范措施,尤其要加強對接送學生車輛、學生緊急疏散、食品衛(wèi)生、防火防盜等重點安全工作的檢查,消除一切安全隱患,確保校園平安。要切實加強學校周邊環(huán)境綜合整治,與公安、衛(wèi)生等部門聯合,維護正常的教育教學秩序。要通過聘任法制副校長、革命傳統(tǒng)教育、“警校共建”、突發(fā)事件演練、安全知識講座等豐富多彩的形式,把學生的安全、法制教育與思想道德建設緊密結合起來,做到寓教于樂、寓教于管、寓教于行。
要加強學生健康教育、學校衛(wèi)生防疫與食品安全管理,扎實做好學校傳染病和常見疾病防治工作。兩個初中重點加強對學校食堂的管理監(jiān)督,提高伙食質量,嚴防公共衛(wèi)生事件發(fā)生,保障學生身心健康成長。
三是創(chuàng)建文明校園。要堅持以人為本的教育理念,摒棄傳統(tǒng)的師道尊嚴,構建和諧民主的新型師生關系,讓學生敢于質疑、踴躍發(fā)言、積極思維,讓民主平等、和諧融洽的師生關系成為學生立德啟智、全面發(fā)展的催化劑,形成互諒、互讓、互幫、互助的良好校風,形成尊重教師、熱愛學校的和諧文明局面。
要重視學校環(huán)境文化建設,注意按學生的身心特點從文化的角度布置學校的設施建設,構建整潔、優(yōu)美、富有意義的校園文化環(huán)境;開展學校活動文化建設,積極開展大課間活動,不斷以校園文化藝術節(jié)、科技節(jié)、運動會等豐富多彩的文化科技活動,搭建學校文化活動的各種平臺;切實加強學校書香文化建設,做好學校圖書室、閱覽室向師生的開放工作。
三、加強領導、狠抓工作落實,確保完成各項工作任務。
同志們,工作任務已經明確,能否高質量完成,關鍵在落實。全鎮(zhèn)干部教師要以干事業(yè)的激情、干實事的作風、干成事的能力將落實進行到底,確保各項工作順利開展,收到實效。
一是加強學校作風建設,形成嚴謹務實、真抓實干的工作作風。學校干部要發(fā)揚求真務實的精神,察實情、講實話、辦實事、求實效,進一步增強工作的責任感和緊迫感,始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)。要把抓落實作為促進工作開展的重點,抓細節(jié)落實,抓制度落實,抓措施落實。全體教職員工要模范遵守教辦和學校的各項規(guī)章制度,工作積極主動,不遲到不早退,注意開會期間不準接聽電話、手機等通訊工具不得帶入教室等細節(jié),鍛造一支作風過硬、工作肯干的干部教師隊伍。
二是加強后勤、財務等管理,為教育發(fā)展提供有力保障。后勤管理是學校管理的重要方面,全體后勤人員要牢固樹立服務意識,保障教學所需。要切實搞好師生生活,確保飲食安全、衛(wèi)生,讓家長放心、師生滿意。要嚴格財務審批制度,確保用好每一分錢,管好每一件物,不斷提高教師福利待遇。要堅決杜絕亂收費、搭車收費現象,從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,最大限度地降低辦學成本,減少非教學性開支。
三是嚴于律己、廉潔從教。要認真執(zhí)行上級有關不得私自組織學生有償家教,不得亂訂資料等有關規(guī)定,始終做到頭腦清醒、立場堅定;始終保持蓬勃朝氣,昂揚銳氣和浩然正氣。常懷律己之心,常思貪欲之害,常除非分之想,常誡享樂之念,樹立教育的良好形象。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的篇章。希望大家以事業(yè)統(tǒng)一思想,以發(fā)展凝聚力量,以實干樹立形象,團結拼搏,銳意進取,奮勇爭先,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
教育工作會議領導講話內容篇九
同志們:
經市委教育工委研究決定,今天召開全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要議題是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、中央紀委五次全會精神,總結20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,研究部署20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務。下面,根據市委教育工委集體商定的意見,我講兩個問題。
20**年,全市教育系統(tǒng)各級黨委、行政和紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實中央和省、市委關于反腐倡廉的部署要求,圍繞中心,服務大局,扎實推進黨風廉政建設,反腐敗各項工作取得了新進展。
(一)抓龍頭,明任務,責任制工作不斷得到推進。一是及早下發(fā)文件,明確工作任務。在對教育系統(tǒng)面臨的反腐敗形勢、任務進行調研分析的基礎上,去年初,市委教育工委就制訂下發(fā)了20**年市教育局黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工的文件,明確提出了反腐倡廉16項責任工作,并把每項責任工作細化到主管領導,落實到職能處室。各地、各校根據市里要求,對新年度責任工作進行分解落實,明確責任主體。二是召開系統(tǒng)大會,全面動員部署。去年3月初,市委教育工委組織召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,對20**年全市教育系統(tǒng)反腐倡廉工作作了全面部署,進一步明確工作任務,提出工作要求。各縣(市)區(qū)教育局、在甬高校、直屬學校(單位)、機關各處室負責人160多人參加會議。三是強化制約措施,簽訂行風責任。從教育系統(tǒng)實際出發(fā),在修訂完善責任內容的基礎上,市教育局與直屬學校簽訂了以規(guī)范辦學及收費行為為核心內容的黨風廉政建設目標管理責任書,明確各校校長為規(guī)范辦學及收費的“第一責任人”,如有違規(guī),照章處理。四是加強考核檢查,抓好責任落實。結合年終總體目標考核,加強對各校履責情況的監(jiān)督檢查,在各校按照責任制內容普遍自查的基礎上,組織計劃財務、基礎教育、教育督導、組織宣傳、紀檢監(jiān)察、教育工會等有關處室進行綜合考評,考核結果與各校經濟利益直接掛鉤,并作為干部獎懲、提拔使用的重要依據。對有亂收費行為的學校,不但責令其清退所有違規(guī)收費,而且追究直接領導和有關當事人的責任。通過強化督查考核,有力地推進了反腐倡廉各項工作在教育系統(tǒng)的落實。
(二)抓教育,強素質,黨員干部思想道德水準和紀律素養(yǎng)不斷得到提高。一是開展主題教育。在機關黨員干部中開展“為民、務實、清廉”的主題教育,提高黨員干部精神境界、敬業(yè)精神和廉潔操守。二是開展“兩個條例”的學習教育活動。在教育系統(tǒng)深入開展《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習教育活動,組織直屬學校(單位)黨政領導集中學習,請市紀委領導作輔導報告,增強黨員干部廉潔自律意識和遵紀守法觀念。三是建立領導干部述職述廉制度。在直屬學校(單位)廣泛開展述職述廉活動,學校(單位)黨政領導班子成員過好以述職述廉為主要內容的專題民主生活會,統(tǒng)一填寫廉情報告表、收入申報表和基本情況表,強化了組織監(jiān)督和自我教育。四是積極參與反腐倡廉集中教育周活動。組織局級領導干部及家屬觀看“清風行”主題晚會,組織機關干部參加“兩個條例”知識測試,組織機關干部觀看警示教育片《三江警鐘》。五是開展警示預防教育。組織機關黨員干部觀看《扭曲的人生――李真貪污受賄案件剖析》、《慕綏新、馬向東等案件透析》等警示錄像片,以人為鑒,引以為戒。利用一年一度的暑期干部學習會,對教育系統(tǒng)干部隊伍建設提出了“敬業(yè)而不保守、開拓而不浮躁、自主而不離群、勤政而又廉政”的四條要求,打招呼,敲警鐘。
(三)抓監(jiān)管,嚴程序,對黨員干部權力行為的監(jiān)督制約機制不斷得到健全。一是加強黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則,凡涉及重大項目建設、重要干部提任、重大改革舉措出臺及大額資金安排使用等重大事宜,堅持做到集體討論,共同決策。二是開展對招投標等熱點敏感問題的行政監(jiān)察。加大對學?;窘ㄔO項目、學校維修項目、教學儀器設備采購項目等招投標的現場監(jiān)督力度,確保招投標程序到位,做到公開、公平、公正。加強對普通高校招生考試、成人高校招生考試、高等教育自學考試、中考等各級各類教育考試的監(jiān)督檢查,切實維護教育考試良好聲譽。三是進行信訪監(jiān)督。據統(tǒng)計,市、縣兩級教育紀檢監(jiān)察部門受理反映黨員干部問題的信訪件455件,根據不同內容,作出相應處理,屬于沒有具體線索的現象反映,由紀檢監(jiān)察或組織部門適時進行提醒教育;屬于一般問題的,按干部管理權限由有關領導進行談話教育,促使其改進;屬于嚴重違紀違法的,則按有關規(guī)定進行嚴肅處理,以嚴明黨的紀律。20**年,全市教育系統(tǒng)共立案查處違紀違法案件45件,結案39件,處分黨員干部39人,其中受黨紀處分19人,受政紀處分25人,受雙重處分5人。四是強化審計監(jiān)督。市教育局對直屬學校的6位校長進行了任期經濟責任審計,對2家單位進行了財務審計和專項調查審計。有的縣(市)區(qū)專設教育審計監(jiān)察機構,配備專職人員,加強了教育財務審計監(jiān)督工作。五是加強效能監(jiān)察。根據市委、市政府機關效能建設有關規(guī)定要求,抓好督促落實工作,重新修訂完善了機關內部各項管理制度,促進機關干部廉潔、勤政、高效。
(四)抓糾風,樹形象,教育行風建設工作不斷得到加強。20**年的治理教育亂收費工作,在繼續(xù)堅持和健全治理教育亂收費聯席會議制度、教育收費登記制度、公開公示制度、收費審計、收費巡查和責任追究制度等行之有效的教育收費治理措施的基礎上,突出重點,著重抓了三項工作。一是“一費制”的推行工作。在義務教育階段公辦學校,重點抓了“一費制”管理工作,根據上級要求,結合我市實際,出臺“一費制”管理辦法,在全市義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法。分別召開縣(市)區(qū)教育局長會議和直屬學校校長會議,專門就“一費制”收費辦法的貫徹實施及加強教育收費管理等,作出部署,提出要求。這項工作進展順利,效果較好。二是“三限”政策的落實工作。在公辦普通高中,重點抓了擇校生“限分數、限人數、限錢數”的“三限”政策的落實工作。從檢查情況看,“限分數”、“限錢數”執(zhí)行得較好,“限人數”執(zhí)行得不夠理想。三是教育收費管理向高等學校的延伸工作。會同市糾風、物價、財政等部門,組織開展了高等學校收費情況的專項檢查工作,促進在甬高校加強收費管理。同時加強對各項教育收費管理政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做到專項檢查與日常監(jiān)管相結合、專門機關的監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合,對違規(guī)辦學及收費的,發(fā)現一起,查處一起,決不手軟,決不姑息,20**年,查處教育亂收費案件2起,退賠違規(guī)收費17.8萬元,與上年度的教育亂收費案件8起、退賠違規(guī)收費34.2萬元,同比都有明顯下降。
(五)抓源頭,重改革,預防和治理腐敗的工作水平不斷得到提升。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,按許可法要求,清理行政審批項目,規(guī)范管理,依法行政,不斷壓縮以批謀私的腐敗空間。二是繼續(xù)深化財務管理制度改革。完善市教育財務結算中心工作,實行資金集中核算,統(tǒng)一管理,加強對直屬學校財務和專項資金使用的實時監(jiān)控,各縣(市)區(qū)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也先后建立了教育財務結算中心,加強了對教育經費使用的管理。三是繼續(xù)深化干部人事制度改革。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,建立健全了群眾公推、考察公告、政績公議、任前公示等干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。機關公務員缺員進人,堅持凡進必考,在考試、考核基礎上集體研究擇優(yōu)錄用;城區(qū)教師缺額進人,同樣堅持凡進必考,擇優(yōu)錄用。按照精簡、規(guī)范、優(yōu)化、高效的原則,在直屬學校(單位)建立了以實行聘用(任)制和崗位管理為重點的新的人事管理機制。四是完善招投標建設工作。嚴格執(zhí)行建設工程項目招投標有關管理規(guī)定,50萬元以上投資建設項目、30萬元以上裝修項目一律進市招投標中心進行公開招投標,同時加強對50萬元以下土建項目、30萬元以下裝修項目的監(jiān)督管理。對有基建項目的學校,召集有關人員進行集體廉政談話。完善物資采購招投標辦法,招標領域不斷拓寬,招標內容不斷豐富,從原先的教學儀器設備招投標發(fā)展到學生校服、校簿、學生日常生活用品的招投標。五是進一步深化校務公開工作。召開全市校務公開經驗交流暨先進單位表彰大會,總結經驗,推廣先進,制發(fā)《進一步推進校務公開的意見》,促進校務公開制度化、規(guī)范化、經?;怨_促公正,以監(jiān)督求公平,防止暗箱操作等不正之風。六是完善教育服務中心工作。充分發(fā)揮市教育服務中心在黨風廉政建設和教育行風建設中“監(jiān)督哨”、“情報所”、“服務站”的作用,及時發(fā)現教育行風和干部作風中出現的苗頭性問題,及早采取防治措施和應對辦法,從源頭上解決教育行風中的深層次問題和干部作風中存在的廉潔、效能問題。據統(tǒng)計,市教育服務中心共受理群眾信訪來電6472件次,其中咨詢6321件次,投訴127件次,建議24件次,上述信訪來電均得到了及時的回復和處理。
20**年,在市委、市政府、市紀委的直接領導下,在各地、各校的共同努力和積極配合下,全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設總體形勢是好的,反腐倡廉各項工作都取得了重要進展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前有的地方、有的領域腐敗現象尚未得到有效遏制,突出的表現主要有:在招生、考試、收費過程中存在損害群眾利益和教育形象的問題;教育系統(tǒng)違紀違法案件仍時有發(fā)生,去年全市立案45件,經濟類22件,違反社會主義道德類11件,其他類10件,失職類2件,案件的絕對數不大,但危害很大、影響很壞;一些地方和學校在落實責任制方面責任不明確,考核不具體,追究不到位,有的地方、學校源頭治理工作力度不足。對于上述問題,我們要高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
20**年,全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會確定的目標,深入學習貫徹中央紀委五次全會、全國教育紀檢監(jiān)察工作會議、全市黨風廉政建設工作會議和市紀委三次全會精神,緊緊圍繞教育工作全局,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,加大預防腐敗工作力度,以貫徹《實施綱要》為契機,抓好反腐倡廉各項任務的落實,為我市教育事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。
(一)以開展保持共產黨員先進性教育為主線,在推進領導干部廉潔從政方面取得新成效。思想道德和紀律教育具有潛移默化的作用,推進反腐倡廉工作必須緊緊抓住教育這個基礎性環(huán)節(jié),堅持施教于先、自律于心,不斷增強黨員領導干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的道德防線。
一是認真開展保持共產黨員先進性教育活動。堅持和完善反腐倡廉大宣教格局,深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,組織廣大黨員深入學習貫徹《黨章》,學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》,學習《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規(guī),提高自身素質,堅定理想信念,按照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”和黨員先進性具體要求,認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。以權力觀教育為重點,認真開展正反典型的示范和警示教育,促使領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,切實做到為民、務實、清廉。加強領導干部從政道德建設,大力倡導“讀書修德、以德律己”,教育引導黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終保持共產黨人的高尚情操和良好的生活作風,反對和防止腐化墮落行為。
二是加強校園廉政文化建設。認真貫徹《關于加強校園廉政文化建設的實施意見》,以青少年學生為重點,以理想信念、道德觀念、法制意識教育為主要內容,通過師德建設、學科滲透、主題活動、課外閱讀,積極開展全方位、多層次、寬領域的校園廉政文化建設活動,引導和影響青少年學生樹立尊廉崇潔、奮發(fā)向上的高尚道德情操,自覺養(yǎng)成自律、誠信和富有社會責任感的良好行為習慣,為將來服務社會、報效國家奠定堅實的人格基礎。各地、各校要結合各自實際,積極探索廉政文化進學校、進課堂、進學生頭腦的有效方法和載體,努力發(fā)揮校園廉政文化在加強和改進青少年學生思想道德建設中的作用。
三是切實強化廉潔自律工作。各級黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,在嚴肅執(zhí)紀的同時加大組織處理力度,切實解決黨風方面存在的突出問題,特別是要嚴肅處理領導干部以下五種頂風違紀的行為:違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據規(guī)定處理。“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現任職務或者由組織責令辭職,并按照規(guī)定給予紀律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的,要嚴肅查處。參加賭博的,應予以免職,再依據規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。深化落實市委、市政府提出的“四條禁令”。規(guī)范公務接待和公務用車的管理,狠剎公款吃喝、公款旅游、公車私開等歪風。深化廉政責任談話、任前廉政談話、信訪監(jiān)督談話和述職述廉工作。
(二)以實施“陽光工程”為契機,在糾正損害群眾切身利益的不正之風方面取得新成效。學校收費、學校招生關系千家萬戶,關系群眾切身利益,社會關注輿論關注。群眾對我們的收費工作、招生工作,不滿意,有意見,原因很多,其中十分重要的一條,就是收費工作、招生工作,透明度不高,規(guī)范性不夠。陽光是最好的殺毒劑。20**年,我們要大力實施“陽光工程”,全面推行陽光收費、陽光招生,堅決維護群眾利益,樹立教育良好形象。
一是牢牢把握治理教育亂收費重點。繼續(xù)堅持和完善治理教育亂收費工作領導體制和工作機制,形成治理教育亂收費的工作合力,堅定不移地按照加大教育投入、規(guī)范合理收費、治理亂收費和教育、制度、監(jiān)督并重的兩個“三管齊下”的要求,完善和健全懲治與預防教育亂收費的長效機制。今年的工作重點有三項:一要認真執(zhí)行義務教育階段“一費制”規(guī)定,完善義務教育階段公辦學?!耙毁M制”收費辦法,建立并落實相關配套制度,農村地區(qū)的“一費制”落實情況是治理的重中之重。二要進一步鞏固和完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限分數、限人數、限錢數”規(guī)定,公辦普通高中不得借各種理由突破擇校生比例,嚴禁擅自擴招和提高收費標準。三要繼續(xù)穩(wěn)定高等學校收費標準,規(guī)范高等學校收費行為,堅決制止與招生錄取掛鉤的各種形式的亂收費,嚴禁高等學校違反規(guī)定搭車收費及變相提高收費的標準等亂收費,普通高校要嚴格按國家、省規(guī)定的收費項目和標準收費,不得以改革為由擅自提高收費標準,不得強制為學生代辦收費,不得向定向生、特長生、高水平運動員等特殊類型的學生收取規(guī)定以外的費用。
二是大力推進“陽光收費”工程。教育收費管理要不斷總結經驗和完善措施,今年重點要抓好五項工作:第一,必須堅持實行教育收費聽證制度。凡出臺新的收費政策,事先必須實行聽證,維護人民群眾的參與權和建議權,這是爭取社會理解和支持教育的重要渠道。第二,完善收費公示制度。所有涉及學生的學校收費項目和標準必須事先向社會公示,使群眾正確區(qū)分合理收費與亂收費的界限,讓學校清清楚楚收費,學生家長明明白白交費,沒有公示的收費,學生可以拒絕交納。第三,加強對學校收費收入的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,杜絕平調、截留、挪用收費收入的行為,確保學校收費收入全部用于教育事業(yè)。第四,完善以“兩免一補”為主要形式的減、免、緩等扶貧幫困制度。繼續(xù)通過政府撥款、設立愛心基金、結對幫扶等多種渠道,資助和扶持貧困家庭學生,不讓一個孩子因貧上不了學或輟學,不讓學校因規(guī)定的合理收費不足而亂收費。第五,努力推動各級政府加大教育投入。認真落實“學校經費來源必須堅持政府投入為主、學生繳費為補充”的政策,今年,我們重點要對各地制定的生均公用經費財政撥款標準落實情況進行督導檢查,督促各級政府采取措施補足義務教育階段學校因實行“一費制”收費辦法而造成的公用經費缺口。
三是大力推進“陽光招生”工程。20**年,我們要全力以赴實施高校招生錄取“陽光工程”,以信息公開、結果透明、程序公正、操作規(guī)范為目標,切實做到招生政策、招生計劃、工作程序、咨詢服務、錄取結果、投訴舉報“六公開”。著重做好四項工作:第一,實行招生信息社會公示制度,公示高校招生章程和規(guī)則,公示所有享受特殊政策考生的相關信息,公示所有考生錄取結果。第二,嚴格執(zhí)行招生工作的各項規(guī)章制度。享受照顧性政策的考生資格要嚴格審查,相關信息要集中公示。要加強藝術專業(yè)招生的監(jiān)督,專業(yè)測試合格考生也要公示。同時,要嚴格控制本科3%的預留計劃比例,嚴格實行“限學校、限人數、限范圍”定向招生政策,進一步加強獨立學院招生管理和監(jiān)督力度,相關信息也要公示。第三,嚴格執(zhí)行高校招生工作責任制和責任追究制,按照“誰主管、誰決策、誰負責”的原則,對招生違規(guī)違紀實行領導責任追究。第四,進一步暢通監(jiān)督渠道,接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,做到群眾知情有渠道,舉報投訴有實效。同樣,我們在中招工作中,也要大力實施“陽光招生”工程,尤其是普通高中“三限”招生,必須堅持向社會公示“三限”最低錄取分數線和收費標準,必須堅持“三限”機動名額學校班子集體商量決定。
(三)以查辦案件為手段,在執(zhí)紀辦案方面取得新成效。查辦違紀違法案件是保持黨的先進性和純潔性的基本手段,是衡量反腐敗斗爭成效的一個重要標志。要進一步提高對查辦案件重要性的認識,加強領導,加大力度,堅持有案必查,有貪必反,嚴厲懲處腐敗分子。
一是突出辦案重點。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴肅查辦利用人事權、審批權、行政執(zhí)法權違紀違法案件,嚴厲查處工程項目中發(fā)生的案件,以及物資、教材、圖書、儀器設備采購中發(fā)生的案件,嚴厲查處招生、考試中徇私舞弊、以權謀私和亂收費等損害教育形象和群眾利益的案件。繼續(xù)深化對黨員干部參與賭博的專項整治工作。
二是注重綜合效應。充分考慮辦案的政治、經濟和社會效果,對違紀的黨員干部,要堅持懲前毖后、治病救人,給予批評教育,同時綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段,最終達到教育人、挽救人的目的。認真總結案件經驗教訓,深刻剖析,查找漏洞,健全制度,促進管理,發(fā)揮查辦案件在治本方面的建設性作用。
三是加強信訪工作。要從構建和諧社會的高度認真負責地處理群眾來信來訪,整合信訪資源,建立和完善經常性工作機制,切實提高解決信訪問題的能力。要善于鑒別分析,既要注意從群眾信訪舉報中發(fā)現案件線索,又要支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。加強信訪監(jiān)督,提倡實名舉報,妥善處理信訪突出問題及群體性事件,努力促進“平安寧波”建設。
(四)以學習貫徹《實施綱要》為重點,在推進治本抓源頭工作方面取得新成效。最近,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確了建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作任務和基本要求。這是指導新形勢下反腐倡廉工作深入開展的綱領性文件,對于提高黨的執(zhí)政能力、落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會具有重要意義。
各地、各校要把學習貫徹《實施綱要》作為一項重要工作,列入黨委行政重要議事日程,以學習貫徹《實施綱要》為重點,帶動反腐倡廉各項任務的落實。首先,黨政領導班子要帶頭學習,將《實施綱要》納入黨委理論學習中心組學習計劃,作為開展保持共產黨員先進性教育活動的學習內容,列入干部培訓的教學安排。其次,要抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法,努力構建具有教育系統(tǒng)特點的懲治和預防腐敗體系。再次,要從“試點”入手,抓好貫徹落實工作。結合教育系統(tǒng)的特點,貫徹落實《實施綱要》,我們要著力加強“四個機制”建設。
一是加強教育,形成思想道德教育長效機制。教育系統(tǒng)肩負著教書育人的神圣使命,具有示范社會的功能,加強反腐倡廉教育尤為重要。要以黨員領導干部特別是黨政主要負責人以及關鍵崗位人員,作為反腐倡廉教育的重點對象,把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用各個環(huán)節(jié),緊密結合黨員干部的思想實際,豐富教育內容,改進教育方式,拓寬教育領域,提高教育的針對性,增強教育的有效性。
《實施綱要》提出,“教育行政部門、學校和共青團組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內容,培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操?!蔽覀円Y合貫徹落實中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,認真抓好在國民教育中加強廉潔教育這件大事。要區(qū)分層次,積極試點,逐步把廉潔教育納入各級各類學校德育體系,讓廉政文化進校園,廉潔教育進教材、進課堂。要把理想信念教育、師德教育、職業(yè)道德教育和法紀教育相結合,在教育系統(tǒng)構筑起抵御腐朽思想侵蝕的思想道德和黨紀國法教育的防線。
二是依法治教,構建規(guī)范有序的管理機制。從嚴治教,規(guī)范管理,重在加強制度建設。要建立和完善規(guī)范權力運行的各項制度。要嚴格執(zhí)行集體領導和分工負責制度,建立健全議事規(guī)則和決策程序,重要問題和重大決策必須充分發(fā)揚民主,征求群眾意見,做到科學決策、民主決策和依法決策。要針對教育行政審批、招生錄取、職稱評定、學位授予等關鍵部門,以及基建工程、物資設備和教材圖書采購等容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),完善制度設計,強化科學管理。要緊密結合教育改革發(fā)展實際,把預防腐敗融入各項業(yè)務、寓于各項政策措施之中,從源頭上預防和治理腐敗。(1)深化行政審批制度改革,加快政府職能轉換,以貫徹實施《行政許可法》為重點,繼續(xù)抓好第三輪行政審批制度改革,進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項,完善審批方式,加強后續(xù)監(jiān)管。(2)深化干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善領導干部選拔任用初始提名制度,健全領導干部選拔制度和考察考核制度,積極探索干部任期制和辭職制,預防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現象。(3)深化財政管理制度改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,建立健全教育財務結算中心制度,對學校財務收支情況實行集中核算,統(tǒng)一管理;重視加強對專項資金的監(jiān)督管理;加大教育內審工作力度,積極實施干部離任、任期經濟責任審計和專項財務審計。(4)深化招生制度和收費制度改革,實行“陽光工程”,規(guī)范各類辦學行為。(5)著力推進“三重一大”保廉體系建設,把開展重大項目、重點部門、重大決策和大額度資金使用保廉工作作為構建懲防體系的突破口,統(tǒng)籌規(guī)劃,大膽探索,尤其要不斷研究和總結建設工程和物資采購過程出現的問題,制定和完善招投標管理與監(jiān)督配套制度。要嚴格執(zhí)行各項法規(guī)制度,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,做到有章可循、令行禁止、違者必糾,堅決維護制度的嚴肅性,切實做到依法行政、依法治教、依法治校和勤政廉政。
三是強化監(jiān)督,完善權力運行監(jiān)控機制。加強對權力運行的監(jiān)督是防止權力濫用的關鍵。要全面貫徹《黨內監(jiān)督條例(試行)》,結合實際,細化并嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度。要加強對各級領導班子落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度等情況的監(jiān)督檢查,加強對領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,加強對招生、考試、收費制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強對教育資金撥付、招生計劃分配、學位授予、文憑發(fā)放、課題申報與職稱評審等工作的監(jiān)控,防止違紀違法行為和不正之風的發(fā)生。進一步深化政務公開、校務公開,完善教職工代表大會制度,拓展群眾民主監(jiān)督的渠道。綜合運用黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等多種形式,形成監(jiān)督合力。要加強效能建設,解決效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題,進一步發(fā)揮教育服務中心作用,促進機關公務員勤政廉政和教育系統(tǒng)的行風建設。
四是加大力度,強化懲處和追究機制。懲治腐敗是預防腐敗的重要手段。有效的懲治可以增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。在當前腐敗易發(fā)多發(fā)的時期,必須繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭,嚴厲懲處腐敗分子,要發(fā)現一起,查處一起,決不護短,決不姑息。對此,必須旗幟鮮明,態(tài)度堅決。對瞞案不報、有案有查的,要追究相關人員責任。要嚴肅查處損害群眾利益和教育形象的違紀違法案件,做到依法辦案、查處及時、懲治到位。要充分運用查辦案件的治本功能,查找管理漏洞,完善制度和監(jiān)督,積極預防職務犯罪。
(五)以黨風廉政建設責任制為龍頭,在發(fā)揮組織協(xié)調作用和形成反腐合力上取得新成效。黨風廉政建設責任制是加強黨的領導,深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,是落實反腐倡廉各項任務的總抓手,各地、各校必須堅決貫徹黨風廉政建設責任制,堅持誰主管、誰負責,把今年的反腐倡廉工作一項一項地落到實處,抓出明顯成效。
一是強化主體責任。堅持黨政主要領導負總責、其他成員各司其責,明確反腐倡廉重點工作的牽頭部門和參與部門,建立工作激勵機制,逐項逐級落實責任。堅持黨風廉政建設和行風建設工作責任書等有效制度,進一步明確責任工作的目標、任務和要求,強化主體的責任意識。
二是強化履責監(jiān)督。充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調和專門監(jiān)督作用,開展對黨風廉政建設和反腐敗重點工作進展情況的專項督查,及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和出現的問題。試行直屬學校(單位)主要負責人、機關職能處室主要負責人向系統(tǒng)工作會議報告履行黨風廉政建設責任制情況制度,切實強化對責任主體履責情況的監(jiān)督。不斷完善責任考核辦法,認真搞好年終廉政檢查,確保黨風廉政建設責任制的全面落實。
三是強化責任追究。加強工作調研,積極探索責任追究的有效辦法和途徑。完善責任追究分析制度,及時發(fā)現領導干部在履責過程中存在的問題。加大責任追究力度,把干部問責制與責任追究有機結合起來,力爭在責任追究上有新的突破。
同志們,20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務重、要求高、責任大。我們要解放思想、與時俱進,求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞大局、服務中心,突出重點,真抓實干,不斷取得教育系統(tǒng)反腐倡廉工作新成效,為教育事業(yè)全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
教育工作會議領導講話內容篇十
突出抓好7個方面重點工作。
一要抓龍頭帶動,一體推進省科學院、中原科技城、國家技術轉移鄭州中心建設。圍繞建設新型研發(fā)機構定位,堅持“三位一體”,推動空間布局、人才機制、政策服務、科創(chuàng)體系、金融資本、產業(yè)發(fā)展、管理團隊等深度融合,形成科學院專注科技研發(fā)、中原科技城突出城市功能完善和環(huán)境營造、國家技術轉移鄭州中心發(fā)揮橋梁紐帶作用的發(fā)展格局。
二要抓高端平臺,重構重塑省實驗室體系。以揚優(yōu)勢、補短板、強能力為方向,整合省內創(chuàng)新資源,高標準建設省實驗室,推動我省國家重點實驗室和省重點實驗室整合、重塑、優(yōu)化、提升,超前謀劃一批有規(guī)模體量、科技含量、發(fā)展質量的重大科技基礎設施,努力在一些領域成為國家戰(zhàn)略科技力量的重要分支、重要支點、重要基地。
三要抓創(chuàng)新轉化,加快產業(yè)研究院和中試基地建設。在抓好前兩批產業(yè)研究院和中試基地的基礎上繼續(xù)擴面,創(chuàng)新組建模式,注重錯位發(fā)展,明確重點方向,緊盯成果落地,加快實現重點產業(yè)集群全覆蓋。
四要抓一流課題,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。緊跟世界科技發(fā)展前沿,聚焦“卡脖子”技術,圍繞傳統(tǒng)產業(yè)“迭代”、新興產業(yè)“搶灘”、未來產業(yè)“破冰”,凝練一批重大課題,實施一批重大項目,力爭取得重大創(chuàng)新成果和群體性技術突破。
五要抓創(chuàng)新主體,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。發(fā)揮政府引導作用、企業(yè)主體作用、高校和科研院所協(xié)同作用,分層分檔建立研發(fā)活動企業(yè)培育庫,推動高校、科研院所和企業(yè)精準對接,逐步實現規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋、高校和科研院所全參與。
六要抓雙創(chuàng)載體,加快推廣智慧島標準化建設。中原龍子湖智慧島持續(xù)探索完善標準體系,加快打造能夠自我盈利和可持續(xù)發(fā)展的運營模式標桿。復制推廣中原龍子湖智慧島標準化模式,探索構建“空間+孵化+基金+服務”雙創(chuàng)服務鏈條,大力創(chuàng)設大學生創(chuàng)業(yè)園,加快構建一批全要素、低成本、便利化、開放式的雙創(chuàng)空間。
七要抓金融支撐,推動科技與金融深度融合。加快發(fā)展創(chuàng)投基金,實施“基金入豫”專項行動,深化與金融機構戰(zhàn)略合作,探索發(fā)展地方政策性科創(chuàng)金融,構建多層次、專業(yè)化、特色化的科技金融體系,更好支持科技企業(yè)和重點產業(yè)發(fā)展。
教育工作會議領導講話內容篇十一
同志們:
今天會議的主要內容是貫徹落實上級經濟工作會議和“兩會”精神,回顧總結街道經濟社會發(fā)展工作,分析當前面臨的新形勢,安排部署的工作任務,動員街道上下進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力推動經濟社會實現又好又快發(fā)展。下面,我根據黨委、辦事處研究的意見,講三個方面的問題。
一、充分肯定成績,科學分析形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領導下我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領以服務業(yè)為主導以城市建設為平臺以項目建設為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現出經濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現國民生產總值44.1億元同比增長16%;實現地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調研工作先進集體”等多項榮譽。回顧的工作我們主要把握了以下幾個方面:
一是始終把項目建設擺在突出地位來推進,發(fā)展基礎更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數字化、數字臺帳化”成功經驗之上,進一步加大創(chuàng)新力度,以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài),強化了幫包責任,增強了監(jiān)管實效,確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。,全街道共實施各類重點項目69個,總投資313.1億元,其中,過億元項目36個,列入滕州市級重點項目23個,列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項目建設的速度和力度。的棗莊市科學發(fā)展觀摩會,滕州市以3個項目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個項目中僅北辛即有兩個,彰顯了我們項目建設的層次和質量。
二是始終把服務業(yè)作為戰(zhàn)略性主導產業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務業(yè)為主導產業(yè),加快推進“六大名片”建設,實施了專業(yè)市場群建設、知名品牌引進、特色街區(qū)建設三大舉措。,服務業(yè)增加值達到30億元,占gdp比重61%,服務業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農副產品市場、食品專供市場、水產糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿中心的發(fā)展框架。服務業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內外知名品牌項目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學發(fā)展項目觀摩會時指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現了城市綜合體的概念,關鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設彰顯魅力。把文化要素與商貿休閑緊密結合,啟動了小清河歐式風情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設,進一步豐富了轄區(qū)服務業(yè)層次和內涵??偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目,委托上海同濟大學規(guī)劃設計,融合歷史文化傳承、舊城改造、產業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設中所具有的重要價值,被市委、市政府充分肯定和認可,從而由街道自主實施項目,上升到全市重點服務業(yè)項目和十大城市建設重點工程,成為服務業(yè)產業(yè)發(fā)展的顯著亮點。
三是始終把城市建設作為承載發(fā)展的重要平臺來實施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務城市建設的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個,其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當中真正實現大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設走在前列??偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設,兩大城市綜合體的建設將有效拉動城市經濟,提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設最早、體量最大、配套設施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實現集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進保潔專業(yè)化,60個居全部實現了有垃圾集中堆放點,有垃圾清運設施,有日常保潔清運隊伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機制的“五有”目標。大力推進太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營經濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經濟不斷提速增效,規(guī)模實力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質成長型中小企業(yè),被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿等企業(yè)用地指標,京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,天旋公司獲得14項技術專利,并作為山東省旋轉接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉接頭國家標準制定,同時被評定為省級“一企一技術”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設計專利證書,并制定了相關行業(yè)標準;山東亞太新開發(fā)了國內領先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術研發(fā)中心1家,棗莊市級技術研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術研發(fā)中心和不同級別的校企聯合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前,街道擁有自營進出口權企業(yè)已達到17家,進出口總額實現3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現代農業(yè)作為經濟社會基礎產業(yè)來推進,發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收中心任務,全面落實強農惠農政策,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,推動了糧食持續(xù)增產、農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收。農業(yè)結構進一步優(yōu)化,實施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產糧區(qū)建設項目,高效農業(yè)面積達到1萬畝,占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸等特色經濟專業(yè)村3個,年產值500萬元以上的特色產業(yè)2個。農業(yè)產業(yè)化經營取得新進展,大力發(fā)展農民合作組織,推進農業(yè)產業(yè)化經營,幫助后鋪現軍蔬菜專業(yè)合作社流轉土地300畝,爭取市財政補貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個,專業(yè)合作社總量達到6個,土地規(guī)模經營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動了“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式,形成了生產與技術、加工、市場相結合的產業(yè)化格局。農業(yè)農技服務水平邁上新高度,累計開展農業(yè)實用技術培訓5000人次,開展病蟲調查和測報5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記,完成了強制免疫,有力地保障了農業(yè)生產效益,推動了農民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%,農民人均純收入達到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制,強化務實舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元,實施了教育基礎設施建設、老舊小區(qū)背街小巷改造、農村衛(wèi)生基礎設施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設,民生基礎設施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項,完成213項,贏得了群眾的信賴和好評。構建“四位一體”社會管理服務陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務大廳、群眾工作網絡化建設、居級規(guī)范化工作體系建設集為一體,投資500余萬元,建設了總面積余平方米,全市標準最高、規(guī)模最大,內容最豐富的便民綜合服務中心,社會公共服務水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關口前移,強化居級管理,規(guī)范干部行為,增強群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產4d工程建設,開展了20次安全生產集中活動和6次專家查隱患活動,創(chuàng)造了良好的安全生產環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務制度改革,實現了警力設置調配合理,警務運行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎上,進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實現了各類人群有序接納,計生管理服務到位。深入開展以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網絡,實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網絡傳媒、視覺設計、電子商務等多個領域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動了現代服務業(yè)的成長發(fā)展,被認定為山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機關黨建經驗交流會,在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。
七是始終把加強干部作風建設作為發(fā)展的根本保障來推進,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設作為提升執(zhí)行能力關鍵,把黨風廉政建設作為關乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機制,錘煉隊伍,為經濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學習,尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設和管理、臨沂的城市建設、華西的新農村建設、南京等地市的社會管理創(chuàng)新,切實讓廣大黨員干部觸動了思想,開闊了視野,增長了見識,學到了經驗。深入推進干部作風建設,在領導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,成立九條工作線,定期調度工作線工作;在機關干部中開展了“百名機關干部大調研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實提升了執(zhí)行能力,轉變了工作作風,提高了工作效率。不斷加強黨風廉政建設,把反腐倡廉納入領導班子和領導干部績效考核,層層簽訂黨風廉政建設責任書,確保了反腐倡廉各項任務落到實處,在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現了長足發(fā)展,工會、婦聯、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效,婦聯工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學雙比活動先進集體”,統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設達標單位”和棗莊市“勞動關系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進單位”。此外,還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易,經驗彌足珍貴。經過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認真總結、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當前的發(fā)展態(tài)勢,把握準今后的工作方向。總結梳理一年來的主要經驗做法,主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學的目標作引領,用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實際,目標定位更加準確,明確了打造現代商貿物流中心、爭當魯南市場群建設排頭兵的發(fā)展目標;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計生,一個宗旨惠民生,一個關鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導是服務業(yè),一個平臺是城建,)、服務業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設、高端品牌引進、特色街區(qū)建設)。這一系列目標和理念在北辛已經深入人心,形成了以科學的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標凝聚合力,步調一致,昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心,順應群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時,也對我們的工作給予了高度認可,對城市建設、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學發(fā)展觀的生動體現,也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大,遇到的困難比預想的要多,而取得的成績卻比預期的更好。究其原因,關鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設,通過領導干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制,賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風,磨練斗志,緊盯目標任務,真抓實干,盡職履責,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍,是實現跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程,開展了以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務提升社會管理水平、項目數字化管理機制、城市建設和文化產業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,善于結合,搶抓機遇,超前謀劃,迅速行動的工作風尚,打造了很多亮點,取得了社會的廣泛認可。
認清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點,迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應該清醒地看到,我們在經濟社會發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項目建設期,還沒有進入回報期,因此,我們整體實力還不夠強,人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務業(yè)上,傳統(tǒng)服務業(yè)比重大,現代金融、電子商務、服務外包等新興服務業(yè)還沒有發(fā)展起來;現有服務業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經濟效益不足,財政貢獻小。三是在城市建設上,規(guī)劃的嚴肅性、引領作用沒有充分發(fā)揮,建設的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴格,公開不及時,影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學應對,主動施策,切實加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應對。當前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內外經濟形勢的挑戰(zhàn),目前國內外經濟形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現為產能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導產業(yè)服務業(yè)也同樣面臨產品過剩問題。二是服務業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經濟發(fā)展來看,東城區(qū)的建設、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準的目標,每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖,保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應對挑戰(zhàn),揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應該充分認識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機關都處在北辛轄區(qū)。二是產業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場,有列入全省100個服務業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內有“六縱六橫”的道路交通網,有京臺高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標志性的交通設施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設銀行、農業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學校,以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現代文化設施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時,更要學會把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇,要積極作為。當前,我們面臨三大機遇,一是各級對服務業(yè)重視的機遇,當前,中央正在加速轉方式、調結構,而發(fā)展服務業(yè)則是轉調的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點是實現服務業(yè)由文化旅游向商貿物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿大道,這些都完全符合我們產業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇,我市加快推進全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現“兩個100”,即城市面積從當前60平方公里擴大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張,正是我們北部空間擴展、品質提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費、經營,將成為經濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇,當前,社會各界普遍看好北辛,各級領導的悉心關注,社會各界對城市建設和發(fā)展服務業(yè)的高度認同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機遇,使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇,順時應勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點,統(tǒng)籌推進經濟社會更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。扎實做好的各項工作,對于加快推進轉型崛起,建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據市委、市政府安排部署,結合北辛實際,經濟工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提升發(fā)展質量為關鍵,以重點項目建設為抓手,以工作創(chuàng)新為動力,以改善民生為根本,大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強化生態(tài)建設、社會建設、文化建設、平安建設、黨的建設五項保障,努力建成城市品質卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設步伐。主要奮斗目標是:地方生產總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調發(fā)展。
要實現以上目標,我們必須堅持以下四種理念。
一是要以思想解放引領發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
二是要以項目建設實現發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項目建設來體現。我們要牢固樹立“項目至上”的思想,抓大項目,上好項目,不斷健全完善項目推進機制,提升項目建設的層次和水平,切實以項目壯大實力,以項目錘煉作風,以項目樹立形象,以項目實現發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進工作的過程中,會面臨諸如市場現代化管理、信息化建設等嶄新的課題,也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動力要靠創(chuàng)新。
四是以作風的轉變趕超發(fā)展。干部是制勝的關鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們仍然需要干部真抓實干不懈怠,持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風、服務、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個方面:
(一)加快推進項目建設,不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設,真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。
一要把項目前期做深。按照產業(yè)導向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產業(yè)發(fā)展、基礎建設、民生工程等重大項目,建立由預備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫,確保論證項目報得出、能獲批,在建項目推進快、質量好,后續(xù)項目接得上、可持續(xù),招商項目引得進、能落地。
二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領軍企業(yè),著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個,過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內資金12億元,實際利用境外資金300萬美元。
三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領導幫包制,實行“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”,做到責任主體明確,任務目標明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數字化、數字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設;加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設進程,全面營造快捷高效的項目建設推進勢頭。
(二)加快推進服務業(yè)專業(yè)化,不斷提升產業(yè)發(fā)展新高度。服務業(yè)是最具成長力的產業(yè),是推動經濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設高端品牌集聚的商貿中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實施服務業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務業(yè)產業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務業(yè)企業(yè)10家;力爭服務業(yè)增加值實現35億元,占gdp比重要達到63%,服務業(yè)占財政稅收比例要達到83%。
一要突出發(fā)展商貿物流業(yè)。圍繞構建“大市場”,加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設,向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構建“大物流”,加快推進魯南物流中心、現代糧油物流中心等項目建設,不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎設施建設,向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構建“大商貿”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設,向全面建成品牌集聚的商貿中心不斷邁進。
二要突出服務業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產業(yè)園等9家已引進的國內外知名品牌建設的基礎上,盯準世界500強、上市公司、國內知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務業(yè)項目開工建設,引進國內、國際高端服務業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設。樹立城市經濟發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標,加快推進清河路歐洲風情街區(qū)建設,全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質量,確保進度,真正建設成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質文化遺產的展示區(qū)。同時,還要加快推進星河灣大酒店、游客服務中心等項目建設,提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經濟,舉辦好杏花村國際干雜海貨調味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
四要積極發(fā)展現代服務業(yè)?,F代服務業(yè)是現代經濟的重要特征,是現代城市的重要標志。要充分認識加快推進現代服務業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經濟、網絡經濟、會展經濟等新型業(yè)態(tài),積極推動大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務、信息咨詢、研發(fā)設計和服務外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進更多的金融機構來北辛發(fā)展業(yè)務,推進銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進民營經濟,不斷開創(chuàng)民營經濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經濟的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設,促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設,充分調動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設,繁榮城市經濟。依托街道專業(yè)市場群建設、大型現代商場建設、特色街區(qū)建設、城市綜合體建設,搭建民營經濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設,堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進,又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務。對相關人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強生活關心,配套物質獎勵,努力把北辛建設成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉型升級。要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術”,幫助企業(yè)開展產、學、研結合和校企合作,支持企業(yè)申請各項專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標準。,要再建1家棗莊市級技術研發(fā)中心,實施5項以上技術創(chuàng)新項目,5個以上技術改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實現新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進外經外貿上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時,積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業(yè),幫助飛旋旋轉接頭、宇進汽車內飾、武田旋轉接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉型升級、扶優(yōu)扶強,確保街道外經外貿在全市的領軍地位。
(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達到50.2%,這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設已經步入了質量與速度并重的發(fā)展階段,進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉折時期。這既是一個關鍵期,又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實擔當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質并重,外延擴張與內涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學發(fā)展筑牢平臺,贏得先機。
一要突出產城互動,在城市建設上有新作為。實行城市建設與產業(yè)規(guī)劃同步進行,把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結合,努力走出一條農民變市民、舊貌換新顏、產業(yè)促致富的城市建設道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務;盡快實現周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設任務,力爭年底前完成主體工程;實施水產糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進回遷房建設。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設,打造城市新地標,構建具有現代城市品位的商貿業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設,以北辛路為中心,打造高端商務大道,形成新的城市發(fā)展動力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設施,安裝照明設備,拆除違法建設,清理占道經營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關的基礎設施改造,突出抓好城區(qū)路網、停車場、農貿市場和公園綠地等重點基礎設施建設,解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設施建設,方便居民就近購物、上學、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質上有新作為。抓好城市亮點打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進生態(tài)文明建設。要大力實施“森林城市”建設,加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設,加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導綠色、低碳生產方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展農村新能源,全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護,努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經營等專項整治活動,推進居級保潔隊伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學院路、解放路、北關街北段立面改造,積極實施一批體現地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農村建設上有新作為。新農村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋,大力加強北部居間道路建設,形成與主干道相連接的完善路網;大力加強北部綠地、休閑場地建設,加快供熱、供氣、給水、排水設施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設,構建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網。要加快農業(yè)經營方式轉變,推進農業(yè)產業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農副產品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農戶”的經營運作模式,確保年內培育1—2個優(yōu)勢主打產業(yè)、新增家產值過萬元的農業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經濟專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進農業(yè)增效、農民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機,切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應社會所期、群眾所盼。
一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制,形成以民生工程為主體,以居級民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。通過認真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎設施建設工程,衛(wèi)生基礎設施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,居級基礎設施配套工程,社會管理“網格化”工程,生態(tài)文明建設工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設工程。這些工程以及居級承諾的實事,事關群眾福祉,事關黨和政府形象,各級各有關部門要切實明確責任,加強舉措,全力以赴推進,不折不扣落實,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網絡體系,發(fā)揮轄區(qū)內中小微企業(yè)較多、服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務平臺;以大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進大學生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導作用,加大就業(yè)培訓力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農村轉移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進文化建設。要大力實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)基礎文化設施建設,著力抓好農家書屋“盲點”掃除,建設好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風尚,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高全民科學文化素質和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產業(yè)綜合競爭力,推動文化產業(yè)成為北辛的又一新興產業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善學校辦學條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設施最先進、教學環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強、教學水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯合服務經常化”的城市計劃生育無縫覆蓋新機制,提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設,加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度,實現參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設為抓手,構建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務網絡。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯、民兵預備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進文明社會風氣的形成。
(六)深入推進平安建設,努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當前,我們致力于科學發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設的不斷推進,大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此,我們要適應形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設,最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務管理,加強流動人口、特殊人群管理和服務,建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務中心建設,打造一流服務平臺,提升綜合服務水平。要進一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網格化工程,深化警務制度改革,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以群眾路線為法寶,堅持服務第一,關口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產,強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,加大對重點行業(yè)和領域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強組織領導,完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經濟工作,關鍵在黨,核心在落實。要以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標,以加強和改進干部作風為重點,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,努力形成更加科學的工作推進機制、更加務實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導,深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學習制度,豐富學習內容,創(chuàng)新學習方法,積極推進學習型街道、學習型機關、學習型黨組織建設,提高廣大黨員干部的業(yè)務技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅持把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程,抓住影響全局、關系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學發(fā)展的新經驗,不斷打開工作新局面。
二要進一步轉變作風,推進工作落實。加強干部作風建設,全面提升干部素質,是實現經濟社會跨越發(fā)展的關鍵所在。要樹立正確的選人用人導向,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責任意識,居安思危、銳意進取,樹立雷厲風行、立說立行的高效作風,迎難而上、攻堅克難的拼搏作風,扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風,以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅持依法行政、誠信行政,認真落實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設,認真落實“一崗雙責”制度,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。
四要進一步健全機制,確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任,嚴格落實街道領導牽頭制、部門責任制、個人承諾制和責任追究制,加大督查調度和考核獎懲力度,確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制,不斷完善考核的科學性和可操作性,進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調研活動,切實增強學習調研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學發(fā)展的強大動力。
同志們,宏偉的目標,激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
教育工作會議領導講話內容篇十二
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、醫(yī)保、低保、農村合作醫(yī)療、農戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農”檔案工作,為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農村建設檔案試點工作。縣人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現災害事故的將嚴格責任追究。縣檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規(guī)定的時限內全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
教育工作會議領導講話內容篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開20__年上半年工作會議,主要目的,就是要通報進度、盤點成績、分析不足,明確下半年的發(fā)展方向和路徑,動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干,凝聚共識快行動,確保年底奪取全市科學跨越發(fā)展考核第一。剛才,某某部長、某某主任分別通報了半年目標考核、招商工作進展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項工作,這里我再講五個方面意見。
一、看成績,增信心。
一是發(fā)展有成效。
排名靠前了。一季度全市考核排名第一,二季度有望繼續(xù)蟬聯。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產購置進項稅等重點指標,總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領先。
客商更多了。來自世界各地的客商絡繹不接;新簽約億元以上項目35個,西部材料等一批重點跟蹤項目加快推進。
平臺實體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動力、干細胞檢測等優(yōu)質企業(yè),樂比環(huán)保成功上市新三板,威力液壓等股權投資也在加緊推進。
二是面貌有改善。
建設氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機器人等一批項目順利開工;東日半導體、吉宏特等一批項目順利嫁接或復工,紅豆、明發(fā)等老大難項目也都有了實質性突破。
城市形象更好了。房屋征收加快推進;文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內部環(huán)境整治等初見成效,臟亂差等現象明顯減少;重點道路沿線綠化、亮化等有大的提升。
三是狀態(tài)有提升。
精氣神更足了。統(tǒng)一著裝,運行oa平臺,設立門禁系統(tǒng),有效提振干部隊伍的形象。
效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革,開展機關、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛,打通了干部交流渠道,搭建了干部成長平臺,提高了工作效率。
干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會,實行“連續(xù)末位就待崗,連續(xù)待崗就下崗”,把全體人員績效獎勵,與目標考核結果緊密掛鉤。
二、知不足、找根源。
今年以來,盡管“八不問題”有所改善,但新的問題又有苗頭,主要表現為四種現象:
一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責任;遇到事情不回應、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實際困難不當回事、置若罔聞。大量國有資產閑置浪費,處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質量等問題一再反映,卻總是一拖再拖,久拖不決。
二是麻木不仁。一些經常說、反復講的問題依然存在,有的甚至根本沒有改觀;安于現狀,滿足于得過且過,只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治,錢也給了,人也給了,但排名還是全市倒數第一。
三是久推不動。對布置的任務說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉,議而不決、效率低下;等靠要思想嚴重。最直接的表現,就是少數部門、單位,對黨工委、管委會的一些部署決策,呼而不應、推而不動。
四是自高自大。聽不得批評,聽不進相反意見;不懂裝懂,經不起盤問、經不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。
究其原因,可以歸結為三個方面——。
一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀,主動協(xié)調、主動對接的意識不強;缺乏責任心、主動性。
二是作風上的散漫。機關化作風仍然嚴重,自以為高人一等,優(yōu)越感強,眼高手低;自我放縱,缺乏組織性、原則性、紀律性。
三是能力上的欠缺。業(yè)務不精通,專業(yè)不過硬;政策水平不高,對本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。
三、順形勢,明思路。
要抓得住機遇。今年以來,中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作,陸續(xù)出臺了多份重量級文件,目的非常明確,就是要進一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機制搞活、權力下放。尤其是,6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單,賦予國家級開發(fā)區(qū)220項設區(qū)市級經濟管理權限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會,出臺了促進全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強書記提出明確要求,要著力推動開發(fā)區(qū)向現代產業(yè)園區(qū)轉型,實現“一特三提升”,即“著力打造特色創(chuàng)新集群,著力提升土地產出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列,特別強調了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設運營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛,同時也對我們的眼界思路、管理能力、服務水平、干部素質提出了更高的要求。我們必須認真研究、主動對接,吃透政策精神,用足政策紅利,全力搶抓機遇“窗口期”。
要經得起考驗。目前,來自資金和債務的風險不斷累積,壓力不容低估。一方面,美國量化寬松政策已經轉向,美聯儲年初以來累計兩次加息,全球將迎來新一輪加息縮表潮,二季度以來國內貨幣市場利率已經顯著上升。另一方面,中央審時度勢,推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經濟政策,進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,出重拳整治地方違規(guī)舉債,整體融資環(huán)境趨緊,處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務規(guī)模龐大,每天負擔的利息支出都高達數百萬,防范金融風險、維護資金鏈安全,成為我們必須_的一道難題。
教育工作會議領導講話內容篇十四
各村領導:
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學習《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結綜治工作的基礎上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結的工作成績。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下街道認真落實科學發(fā)展觀把建設“平安街道”作為構建和諧社會的有效載體綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設的措施切實保護人民群眾的生命財產的安全最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益做到轄區(qū)內無重大刑事案件重大治安案件重大火災重大工傷事故無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領導和村(居)民的共同努力。希望新的領導班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治。
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領導班子在此基礎上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應清醒認識,逐步跟進。在此對各村領導干部提幾點要求:
第一,加強領導,明確責任,切實解決當前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領導責任到位,工作責任到位。
1.各領導要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責任,“一把手”負全責,村委會主任、行政一把手主抓,認真總結以往的工作經驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現一處解決一個,不留隱患。
2.各村負責人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安、交通、消防、生產安全等工作責任、任務落實到基層,分解任務,分清責任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導,力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預測預警、應急處置機制建設,提升社會治安防控水平。
1.致力于預防和減少災害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門的密切合作,配合,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領導干部,就要密切聯系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經常下訪、聯系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設,廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯動的快速反應體系。強化群防群治隊伍與公安機關的工作聯動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經費來源渠道,提高群防群治經費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經費納入預算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安。
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結合部地區(qū)、農貿市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務并重的思想,提高暫住人口素質,使其適應城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設,充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務,打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設的宣傳力度,營造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨成立90周年。
教育工作會議領導講話內容篇十五
同志們:
第二次全國地名普查,是國務院決定開展的一次重大的、為期四年的國情調查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領導小組及其辦公室,研究制定了普查實施方案等幾個重要的相關文件,組織編寫了普查培訓教材,前期準備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會議,就是在前期工作的基礎上,對開展好地名普查作出全面動員部署,進一步明確普查任務目標和推進措施。剛才,宣讀了《棗莊市第二次全國地名普查工作實施方案》,各級各有關部門要認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,深刻領會開展地名普查的重要意義。
地名是基礎地理信息,通過開展地名普查,形成一套系統(tǒng)權威的地名資料,對于鞏固國防建設、傳承中華文化、服務經濟社會發(fā)展、方便人民群眾生產生活、提高政府管理水平和公共服務能力,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
(一)開展地名普查是適應和服務經濟社會發(fā)展的現實需要。開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經濟社會快速發(fā)展的時期,城市建設規(guī)模迅速擴張,城鎮(zhèn)化進程逐步加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產生,同時也有眾多地名消失或發(fā)生變更,地名變化的數量、頻率呈現出不斷增多、加快的趨勢?,F有地名信息不全、不新、不準的問題十分突出,已經不適應經濟社會發(fā)展的需要。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的加快推進,迫切需要我們通過開展第二次地名普查,全面掌握地名現狀,同時對不規(guī)范的地名進行標準化處理,不斷提高地名管理服務水平,以更好地適應和服務經濟社會發(fā)展。
(二)開展地名普查是加大地名文化保護力度的有效途徑。地名是文化的重要組成部分,4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息,是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價值的地名,有的村莊已有千年以上歷史,這些地名傳述著我們先人遷徙的經歷和與命運抗爭的高貴品質。可以說,地名中的歷史文化因素,是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年,社會上對地名文化缺乏認知,對古老地名隨意更改和廢止的現象屢見不鮮,命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應該看到,改變、廢棄一個古老地名,在當時背景下雖有一定道理,但將其放到中華民族的歷史長河中看,則極少合理性,往往文化損失、經濟損失都十分驚人。因此,搞好地名普查工作,對地名文化的宣傳和保護,將產生深遠影響。
(三)開展地名普查是加強和創(chuàng)新社會治理的基礎支撐。近年來,包括我市在內很多地區(qū)圍繞加強和創(chuàng)新社會治理,積極探索發(fā)揮信息化手段的作用,比如數字城管、數字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設等,都是著眼于形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、空間定位、聯通共享、功能齊全的社會治理信息化平臺。在這些平臺建設中,最基礎最關鍵的就是要有全面、完整、準確的地名信息。通過開展地名普查,建立完善各級國家地名數據庫,能夠為政府部門和社會各界提供不可或缺的基礎性服務,有效提高國家和社會治理水平。
(四)開展地名普查是提高地名管理和服務水平的重要基礎。地名服務直接面向社會和廣大群眾,直接關系到群眾的切身利益。近年來,人民群眾和社會各方面對地名的需求強勁增長,但現有地名信息陳舊落后、不全不準的問題,嚴重制約了地名管理和服務水平的提升。開展地名普查,全面系統(tǒng)地掌握地名現狀資料,實現地名信息數字化,有利于進一步完善地名公共服務體系,提高地名管理服務效率和水平。
二、全面理解、正確把握第二次全國地名普查的目標任務和基本要求。
根據國務院和省里部署,這次地名普查的目標任務是:查清地名基本情況,全面采集各類地名及其相關屬性信息,對有地無名的有地名作用的地理實體進行命名,對不規(guī)范地名進行標準化處理,設置標準規(guī)范的地名標志,建立完善市、區(qū)(市)兩級國家地名和區(qū)劃數據庫,加強地名信息化服務建設,發(fā)揮地名在促進經濟社會協(xié)調發(fā)展、方便人民群眾生產生活、提高社會治理和公共服務水平等方面的基礎作用。
為完成上述目標任務,要重點把握好五個方面的基本要求:
(一)強化時效觀念,按照時間節(jié)點,有序推進普查。這次全國地名普查,從20xx年7月1日開始,到20xx年6月30日結束,計劃用四年時間分三個階段完成。各級各有關單位要嚴格按照統(tǒng)一的時間表,制定切實可行的工作計劃和進度安排,嚴格控制關鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,有序推進工作開展。目前,區(qū)(市)大都已成立了領導機構,下步要加大工作落實力度,確保統(tǒng)一步調、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間點完成普查任務。
(二)強化質量觀念,嚴格規(guī)范操作,保證普查質量。貫徹依法普查、科學普查、安全普查原則,建立健全普查工作制度,認真抓好各項工作落實;嚴格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實施細則,規(guī)范有序組織實施地名調查、考證和填報,確保普查數據真實可靠;建立質量控制體系,落實崗位責任制,對普查的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的質量控制與審核檢查。各級地名普查辦要認真履行職責,強化工作督導,發(fā)揮好地名專家和技術人員作用,及時發(fā)現和解決工作中的問題,確保普查工作優(yōu)質高效。
(三)強化創(chuàng)新觀念,改進工作方式,提高普查效率。創(chuàng)新普查手段和方法,是提高普查效率與質量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求,積極吸收利用新理念、新技術,充分運用遙感、網絡、地理信息系統(tǒng)等現代科技手段,開展空間定位、數據采集、信息匯總等工作,推動普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅持政府組織與購買服務相結合、政府部門與專業(yè)研究機構相結合等方式開展普查,實現優(yōu)勢互補;積極借鑒試點地區(qū)的成功經驗,健全完善地名普查指標體系,進一步提高普查的科學化、標準化水平;加強對地名標準化、地名信息技術、地名文化等重大課題的研究,探索解決普查中的重點難點問題,為普查提供科技支撐和理論指導。
(四)強化應用理念,建立普查成果,加快轉化應用。堅持“邊普查、邊應用”原則,加快成果轉化應用。通過對地名普查成果的整理匯總,有針對性地開展普查數據統(tǒng)計分析,為各級政府、部門和社會各界提供建設性、指導性的專題報告;加強對地名命名更名的規(guī)范性審定,做好地名標準化處理,及時匯總公布標準地名;通過對地名數據庫的技術處理,分級建立政務管理、決策輔助、公共服務基礎數據庫,為部門行業(yè)管理、數據交換共享、地名公共服務平臺提供數據支撐;通過對普查成果的整理考證,建立歷史地名保護名錄,編纂出版各類地名圖、志、書、錄等,傳播地名知識和優(yōu)秀地名文化。
(五)強化紀律觀念,嚴格保密紀律,確保信息安全。各級各有關單位在普查工作中,要嚴格遵守國家保密法規(guī)和有關保密紀律。對普查中涉及的軍事設施和軍隊單位名稱,要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對普查中獲取的涉密信息,要認真落實保密措施,嚴禁私自擴大知密范圍,未經省級地名普查辦許可不得私自對外發(fā)布和提供普查成果數據。參與地名普查且涉及涉密成果數據的各級各類人員要簽訂保密責任書,社會合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲普查成果數據的計算機、存儲介質必須符合保密要求,嚴禁接入互聯網;普查機構辦公場所應相對獨立,涉密成果數據與一般信息資料要實行分類管理、專人管理,確保普查數據安全。
三、強化組織領導,確保地名普查任務圓滿完成。
地名普查工作涉及面廣,任務重、要求高、難度大。各級各有關單位要按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則,周密部署,精心組織,扎實推進,確保按時高質量完成普查任務。
一要加強領導,明確責任。各級各有關單位要把地名普查工作擺上重要議事日程,積極采取措施,保證普查工作迅速有效開展。各級地名普查機構要切實擔負起組織責任,建立工作運行機制,科學制定計劃方案,細化單位任務分工,健全目標責任體系,加強指導督促檢查,及時協(xié)調解決普查工作中遇到的困難和問題,確保普查各項工作任務落到實處。
二要加強協(xié)調,密切配合。地名普查涉及部門和單位多,需要各方面加強協(xié)作、緊密配合。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用,加強上下級普查機構之間、同級部門和單位之間、普查機構和社會合作單位之間、軍隊和地方之間的聯系與溝通,積極做好統(tǒng)籌協(xié)調和服務工作。各有關部門和單位按照職責分工抓好各類地名信息的采集和上報,及時提供普查所需的各種資料和數據,做到信息資源共享。
三要加大投入,強化保障。要加大人力投入,建立普查員隊伍,特別是加強基層普查力量,保證一線普查工作需要。可聘請專家學者予以指導幫助,吸收社會力量參與。要加大資金投入,按照財政分級負擔原則,各級要把普查經費列入年度財政預算,按時撥付,確保到位。要搞好基礎保障,設置相對獨立的辦公場所,配備必要的辦公設備與專用器材,為普查機構創(chuàng)造良好工作條件。
四要加強培訓,提升能力。地名普查專業(yè)性強、技術要求高,要把培訓作為一項重要的基礎工作,按照分級負責、分期分批進行的原則,采取各種形式,加強對普查人員的培訓,使他們充分掌握普查工作的內容、方法、技能和知識。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務培訓要在20xx年4月底前全面完成。
五要加強宣傳,營造氛圍。各級要貫徹落實《第二次全國地名普查宣傳工作方案》,緊密結合普查各個階段的工作任務和特點,制定宣傳計劃,有重點、有針對性地組織開展宣傳活動。充分利用廣播電視和互聯網、報刊等新聞媒體,以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具,大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進展、先進經驗、先進典型等,增強社會公眾對地名普查工作的認知和了解,營造全社會關心、支持地名普查的良好輿論氛圍。
同志們,地名普查工作任務十分艱巨,我們要以高度的政治責任感、精益求精的科學態(tài)度,扎扎實實工作,圓滿完成地名普查各項任務,為全市經濟社會發(fā)展提供更好的服務。
教育工作會議領導講話內容篇十六
這次全市政務信息工作會議,是經市政府主要領導同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會議,就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神,進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認識,明確任務,鼓勁加壓,爭先進位,努力提高政務信息工作水平,更好地推動政府工作快捷高效運轉。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關于進一步加強政務信息工作的通知》,并就做好政務信息工作進行了安排,會議還通報表彰了全市政務信息工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實做好政府系統(tǒng)政務信息工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好政務信息工作的責任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅持服務經濟建設這個中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內容,著力提高信息質量和信息服務水平,扎實開展工作,為各級政府指導工作、科學決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領導同志對信息工作缺乏應有的認識,工作中很少過問信息工作,對信息報送工作不積極、不主動,甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出,一些單位經常完不成報送任務,個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質量亟待提高。一些單位上報信息的稿件,不符合信息工作的特點和要求,找不準工作突破口,抓不住當前經濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點,不能緊貼市委、市政府中心工作和領導所需編報信息,經常報送一些單位參觀、學習、會議等一般性消息,內容空洞,缺乏價值,導致信息報送少、質量低、采用量不高。三是信息報送滯后現象較為突出。在實際工作中,經常發(fā)現一些單位報送的信息時效性不強、反應滯后的情況時有發(fā)生,甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了,相關部門卻毫無動靜,直至電話催要,才整理上報。這一點表現在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務能力有待加強。一些單位由于人員調整,以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補充進來,業(yè)務還比較生疏,不能把握編報要領,編報的質量和積極性不高。針對以上問題,大家務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
政務信息是市政府領導了解經濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。政務信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手,各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當前信息工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求,站在政治和全局的高度,進一步提高對做好政務信息工作的認識,切實增強責任意識和緊迫意識,全面抓好政務信息工作。
(一)政務信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當前,我市經濟社會發(fā)展正處在跨越轉型、加速發(fā)展的關鍵時期,面對復雜多變的國內外宏觀形勢,各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領導同志親身調查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網絡,并依靠這個網絡來搜集、處理和提供各級政府和政府領導需要的信息。近年來經過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務辦為中樞的信息工作網絡。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況,重要工作進展情況、典型工作經驗、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網絡在第一時間快速傳達,使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài),政務信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務信息是各級政府進行科學決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學決策的基礎和依據,貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中,各級政府要不斷對各項工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經驗總結出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對社會方方面面的情況做到心中有數。在決策形成過程中,需要對大量的信息進行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實情況,掌握決策執(zhí)行中出現的新問題,并通過信息對決策進行修正,確保決策的深入落實。對此,全市政府系統(tǒng)信息工作應逐步建成為市政府及上級政府科學決策服務的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務中心,成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務信息是各級政府服務基層、密切聯系群眾的重要紐帶??v橫交錯的信息網絡,架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災害,都能得到及時反映,從而引起政府的重視,促進問題的解決。同時,政務信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務信息工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務信息的特點,決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質量的優(yōu)劣、信息服務水平的高低,反映著辦公室為政府服務的層次和質量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級領導對信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視,對每期信息刊物都認真批閱,對重大信息親自把關。于勇市長也多次對政務信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務信息在科學決策、推動工作中的重要作用,全面加強和改進政務信息工作。對此,無論是各級各部門負責同志和從事信息工作的同志,都要從當前信息工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求,進一步強化信息工作的服務意識和大局意識,不斷提高信息工作的質量和水平。
二、突出重點,強化措施,進一步提高信息質量和服務水平。
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務信息工作,責任重大。各級政府各有關部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務全市工作大局,全面抓好以下幾項重點工作:
(一)圍繞中心工作,主動搞好信息服務。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據,針對市政府的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署,有針對性、有重點地開展信息工作,及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上,當前尤其要積極圍繞全市重大項目建設、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化“三化”同步發(fā)展等重點工作,多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議,及時做到緊跟領導思維,善于換位思考,努力做到參謀在點子上,服務到決策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認真收集、反映和發(fā)現現實中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時預測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關對策和建議,為領導研究和解決難題出謀劃策,超前服務。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設、富農強農惠農政策措施的落實等群眾普遍關心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會動態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經驗、創(chuàng)造性做法,又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務高效,提升快速反應能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準確、真實事關信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則,反映工作進展和成績要恰如其分,反映的問題要真實可靠,各類統(tǒng)計數字更要準確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準確、快捷的速度報給領導,時效性越強,決策越快,對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度,切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內容要全面,針對領導關注的重點,經濟社會發(fā)展中的難點和群眾關注的熱點,堅持全方位、多領域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級級過濾,報到上面面目全非。
(三)把握服務根本,切實打造信息精品。政務信息工作說到底是提供具有信息特征的產品,產品要靠質量取勝,政務信息更應該重視質量,視信息質量為生命,這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度,才能使信息服務進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質量。始終把提高信息質量放在更加突出的位置,牢固樹立以質量為先的意識,把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準確報送外,要下力氣抓好綜合信息的報送,努力提供讓政府滿意的信息服務。當前,領導獲取信息的渠道很多,諸如報刊、網絡、電視、廣播、會議、手機信息等渠道,都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質量和時間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準、更精”,才能進入領導的視野,成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關全局,對整體中心工作具有指導意見的典型經驗,及時總結,迅速提供給領導,以有利于領導借鑒局部經驗從宏觀上指導和推動整體工作。同時,也要圍繞國內外的即時動態(tài)和形勢,以及外地的經驗做法和動態(tài),積極編報一些政務動態(tài)信息,供領導參閱。三要強化信息調研工作。調查研究是獲取第一手資料,提高信息質量的重要渠道。只有通過調查研究才能使信息實現由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉變,在信息調研中特別要注重發(fā)揮和總結基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時,要堅持全員辦信息制度,各級政府辦公室、市直各有關部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務效率。各級各部門要積極順應時代要求,不斷創(chuàng)新工作機制、服務方式和服務內容,努力適應各級政府對政務信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農村等各個層次廣泛設立信息聯系點,努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網絡,把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預約搜集信息,深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價值,使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務方式。定期征詢市政府領導對信息的需求、意見和指示,主動向各級各部門約稿,由信息工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考,實現由按拍服務向超前服務轉變,實現信息工作由交辦服務向創(chuàng)造性服務轉變,努力提高信息服務效能。三要創(chuàng)新政務信息載體建設。切實有效的載體是搞好政務信息工作的基本手段,市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務信息》、《信息快報》和《政務決策參閱》等信息刊物,按期上報領導參閱,下發(fā)到各地各部門。同時,要完善政務信息化建設,切實加大投入力度,積極為開展政務信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務信息工作網絡體系,形成全市政府系統(tǒng)內部網絡相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網絡。著力拓寬信息渠道,擴大信息來源,通過點、線、面的結合,真正形成政務信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉機制。
(五)積極有效應對,狠抓應急信息報送。重要信息、緊急信息事關社會穩(wěn)定大局,事關經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全。對此,各級政府各有關部門高度重視,社會各界普遍關心。向上級政府及時報送重大緊急信息,是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭取在最短時間內處理完畢,在第一時間向領導上報。二要據實向上報送,確保準確無誤。在處理緊急信息時,既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準。三要追蹤最新動態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作,便于政府領導及時掌握最新動態(tài),更好地進行科學決策和駕馭局勢,確保信息報送善始善終。
三、加強領導,夯實隊伍,確保抓好政務信息各項工作任務的落實。
搞好信息工作,領導重視是前提,隊伍建設是關鍵。各級各部門要切實加強領導,配齊配強信息工作人員,為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務信息工作納入重要議事日程,切實加強對信息工作的領導,主要領導要經常關心、主動過問信息工作;分管領導要具體抓、抓具體,始終做到心中有數,要經常主動向主要領導匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關干部人人動手寫信息、報信息,對信息要多看、多批、多督促、多指導,要多為信息人員定目標、出題目、提要求、壓任務,也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會議,重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務信息考核工作制度。切實把政務信息工作納入政府目標考核,進一步完善政務信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作,實行一月一通報,每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比,嚴格獎懲兌現。
(三)強化信息員隊伍建設。高素質的隊伍是做好政務信息工作的基礎。要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓力度,采取專門培訓、以會代訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓,開闊視野、拓展思路,切實提高理論水平和業(yè)務能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強學習,要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業(yè)務技能。政務信息工作很辛苦,各級各部門領導要關心信息工作人員的生活和成長,要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、能吃苦的要求,建設一支素質高能戰(zhàn)斗的政務信息工作隊伍,承擔起搞好政務信息工作的重任。同時,還要關心信息人員的成長,幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責任感和對人民事業(yè)高度負責的精神,以更加優(yōu)質的服務和成績回報政府的關心。
同志們,面對新的形勢和新的要求,做好政務信息工作任務艱巨,責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點,進一步振奮精神,努力工作,開拓進取,不斷提高信息服務質量和水平,努力開創(chuàng)政務信息的新局面,為阜陽經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!
教育工作會議領導講話內容篇一
尊敬的各位領導、各位老師、同志們:
今天,我們在這里召開全區(qū)教育工作會議,首先,我代表區(qū)教育局向大家拜個晚年,祝大家豬年吉祥如意!一馬當先,快馬加鞭,馬到成功!今天會議的主要任務就是學習貫徹黨的xx屆三中全會精神,總結工作,分析形勢,研究部署20xx年工作任務,推動全區(qū)教育發(fā)展再上新臺階。值此,我代表區(qū)教育局向關心、支持全區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的各級領導、社會各界表示衷心的感謝,向辛勤工作在全區(qū)教育教學一線的廣大教師和教育工作者致以崇高的敬意,向受到表彰的先進集體和先進個人表示熱烈的祝賀!稍后,王區(qū)長還要做重要講話,希望大家認真學習領會,切實抓好貫徹落實。下面,根據局黨委會研究的精神,我講三個方面的意見:
一、團結一致,拼搏進取,全區(qū)教育發(fā)展取得新成績。
過去的一年,在區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門的正確領導下,在社會各界的大力支持下,在全體教職工的共同努力下,圓滿完成了全年各項工作任務,全區(qū)教育在較高平臺上實現了新的發(fā)展。
一是義務教育均衡發(fā)展取得突破。投資8000萬元的太公小學、投資7000萬元的管仲小學順利竣工招生,城區(qū)東部、南部入學條件大為改善。投資7000余萬元,在全區(qū)實施中小學校舍安全工程、綠色照明工程、內部設施配備工程等,全區(qū)城鄉(xiāng)學校內部配備水平大幅提升。在區(qū)委、區(qū)政府、各鎮(zhèn)(街)黨委政府的大力支持和全區(qū)教育工作者的共同努力下,我區(qū)在全市率先順利通過了國家首批義務教育發(fā)展基本均衡縣(區(qū))評估驗收。這是我區(qū)教育發(fā)展取得的又一碩果。
二是教育現代化加快推進。我們確立了“區(qū)域推進教育現代化研究”課題,成立教育現代化研究會,公布實驗學校,建立研究共同體,通過舉辦“稷下大講堂”、刊印《教育現代化研究》雜志等途徑,扎實推動課題研究,形成了“校校都參與,人人搞創(chuàng)新”的良好局面。我區(qū)被表彰為省教育科研先進區(qū)。實行全面發(fā)動,全員參與,在全區(qū)廣泛開展體驗式培訓,不斷深化課堂教學改革,引導校長帶頭深入課堂,關注教師,研究學生,打造現代信息化生態(tài)課堂,全區(qū)呈現出由以教師為中心向以學生為中心的轉變、由教師教為主向學生學為主的轉變,由注重學生知識傳授向注重學生綜合素質培養(yǎng)轉變的良好氛圍,激發(fā)了學生學習的興趣,提高了教育教學質量。高考一本上線萬人比連續(xù)四年穩(wěn)居全市首位。
三是素質教育成果豐碩。不斷完善德育體系建設,我區(qū)德育工作經驗在全國德育年會、全省德育工作會議、全省素質教育工作會議、《中國教育報》典型推廣。我區(qū)被表彰為全國德育體系建設先進實驗區(qū)。大力開展藝體科技教育,在省足球聯賽和省中學生運動會上獲得3個冠軍,3個亞軍。2件作品獲全國中小學生藝術展演一等獎。1名選手進入中央電視臺“我的一本課外書”全國前十名。特別是我們依托“世界足球起原地”的獨特優(yōu)勢,設立臨淄中小學生足球節(jié),開展足球聯賽,弘揚足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,受到社會廣泛認可。面向社會公開征集的足球節(jié)獎杯,被譽為“齊圣杯”,寓意“齊國臨淄,足球圣地”,必將為促進足球進課堂,推動足球事業(yè)發(fā)展起到良好的推動作用。4名老師被評為市首批十佳科技校長和十佳科技教師,我區(qū)榮獲山東省青少年科普工作先進單位,在威盛中國芯計算機表演賽、山東省科技創(chuàng)新大賽等4項省級比賽中獲優(yōu)秀組織獎。
四是教師隊伍建設得到加強。按照“退一補一”的原則,提前招聘高校畢業(yè)生211人,優(yōu)化了教師隊伍結構。公開選拔30名優(yōu)秀青年人才進行重點培養(yǎng),為教育發(fā)展儲備了人才。啟動“尋找臨淄最美教師”活動,10人被授予“臨淄最美教師”稱號,并在教師節(jié)和慶元旦活動中進行了隆重表彰獎勵,樹立了教師身邊的典型,傳播了教育正能量,為促進教師愛崗敬業(yè)、奉獻教育起到了良好作用。實施名師建設工程,重點建設37個名師工作室,帶動197名青年教師進行課題研究。啟動“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃,吸引近700名優(yōu)秀教師走上了專業(yè)發(fā)展、主動成長之路。全區(qū)有1人被評為山東省十大教育新聞人物,1人被評為省教育創(chuàng)新人物,3人被評為省特級教師,2人榮獲首批齊魯名師稱號。
五是平安校園建設逐步深化。加強校園人防、物防、技防建設,完善校園安全長效機制,扎實開展安全教育培訓,增強了學生的安全意識,提高了學生的應急避險技能。樹立“隱患即事故”的意識,大力開展校園安全專項檢查和校園周邊安全隱患排查,維護了校園穩(wěn)定。嚴格落實“六定兩點”等校車安全管理制度,5個鎮(zhèn)(街道)按照要求配備了隨車照管員,學生乘車安全得到保障。6所學校被評為“淄博市平安和諧校園建設先進單位”。
六是各類教育協(xié)調發(fā)展。全面完成學前教育三年行動計劃,全區(qū)新建改擴建48所幼兒園,10個鎮(zhèn)(街道)中心幼兒園通過省級認定,4所幼兒園爭創(chuàng)省示范幼兒園,保教質量不斷提高。淄博工業(yè)學校順利通過國家中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范學校認定,春季高考本科錄取人數271人,獲得全國職業(yè)院校技能大賽2金1銀以及全國學生技能作品展洽會3金5銀的好成績。召開全區(qū)社區(qū)教育工作會議,成立了社區(qū)教育學院,舉辦首屆全民終身學習活動周。全年組織社會培訓達10萬人次。
七是作風建設不斷加強。認真貫徹落實各級關于改進工作作風的規(guī)定,建立集中學習制度、機關人員聽課制度,推行無紙化辦公,厲行勤儉節(jié)約,轉變了工作作風。建立“無會月”、“無會周”、“無會日”制度,切實精簡會議,提升了服務效能。深入實施分層督導,強化對示范學校的管理,建立全區(qū)中小學滿意度評價體系,有效激發(fā)了學校發(fā)展的積極性和主動性。嚴格落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,深入開展廉政風險防控,提高了黨員、領導干部的拒腐防變能力。
同時,各鎮(zhèn)(街)重視教育,支持教育,加大投入,促進教育發(fā)展的積極性空前高漲。辛店街道投資7000萬元新建的管仲小學建成投用。金山鎮(zhèn)投資600余萬元對全鎮(zhèn)2所中小學運動場地進行了改造提升。鳳凰鎮(zhèn)北金小學運動場地跑道實現了塑膠化。金山、辛店、稷下、齊都、金嶺等鎮(zhèn)(街)按區(qū)政府文件要求及時配備了隨車照管員。稷下街道溡源小學建設規(guī)劃設計已全面到位,近期即可動工。各鎮(zhèn)(街)在全國義務教育發(fā)展均衡縣迎評中積極加大投入,改善辦學條件,保證了迎評工作的順利進行。金山鎮(zhèn)還制定實施農村教師崗位補貼制度,根據工作年限及工作情況每月分別獎補100-200元,較好的調動了農村教師的工作積極性。
這些成績的取得,是區(qū)委、區(qū)政府和上級教育主管部門正確領導的結果,是各級各部門、社會各界大力支持的結果,是廣大教育工作者團結實干、無私奉獻的結果。在此,我代表區(qū)教育局再次向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也清醒地認識到,我區(qū)教育發(fā)展中還存在著一些問題和不足,特別是與先進地區(qū)相比,在教育思想、教師發(fā)展、資源配置、學校管理、規(guī)范辦學、學校安全等方面還存在較大差距,學校文化需要進一步加強,課堂教學改革需要進一步深化,工作作風有待進一步轉變等等。所有這些問題,我們要高度重視,并在今后的工作中認真研究,切實加以解決。
二、強化責任,改革創(chuàng)新,推動教育發(fā)展再上新臺階。
20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的第一年,是全面完成“”目標任務的關鍵之年,也是我區(qū)完成“兩基”、通過國家義務教育發(fā)展基本均衡縣驗收之后,加快教育改革發(fā)展,努力實現教育現代化的關鍵之年。做好今年的工作,在全市率先基本實現教育現代化是時代賦予我們的光榮使命,是政府的期待,人民的重托。廣大教師和教育工作者要珍惜機遇,強化機遇意識、使命意識、責任意識,團結實干,奮力拼搏,努力實現全區(qū)教育發(fā)展的新突破。
20xx年全區(qū)教育工作總的指導思想是:深入學習貫徹黨的和xx屆二中、三中全會精神,深入學習貫徹系列重要講話精神,全面貫徹黨的教育方針,全面實施素質教育,堅持立德樹人的根本任務,完善課程體系,深化課堂改革,提升教育質量,促進教育公平,加快推進教育現代化,努力辦好人民滿意的教育。
一是落實立德樹人根本任務,全面實施素質教育。
教育就是教書育人。培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人是我們必須解決的首要問題。中央召開的xx屆三中全會,是我黨在經濟社會發(fā)展的重要關頭,召開的一次重要會議,對我國改革發(fā)展大局進行了頂層設計,高屋建瓴,意義深遠。要按照黨的和xx屆三中全會對教育改革發(fā)展提出的一系列要求,堅持立德樹人的根本任務,認真落實課程計劃,促進學生德智體美全面發(fā)展,努力培養(yǎng)富有社會責任感、創(chuàng)新精神和實踐能力的社會主義建設者和接班人。
一要堅持德育為先。立人先立德。要切實加強德育工作,明確德育工作重點,完善德育體系,提高德育實效。當前,人們最缺的就是信仰。要加強社會主義核心價值教育,不斷完善中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化教育,深入開展“愛學習、愛勞動、愛祖國”和“節(jié)糧、節(jié)水、節(jié)電”教育活動,并結合實際,探索形成德育工作的有效形式,構建長效機制,讓學生在學校期間培養(yǎng)形成堅定的理想信念,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。要認真落實全員育人導師制,開展學生、導師雙向選擇,并將全員育人導師制工作成效作為教師考核的重要內容,不斷增強教師的責任感和榮譽感,真正實現全員育人,全程育人。要高度重視學生行為習慣養(yǎng)成教育,啟動開展“培養(yǎng)良好習慣,成就幸福人生”主題教育活動,發(fā)揮學科教師對學生行為習慣養(yǎng)成的積極作用,健全完善學校行為習慣養(yǎng)成教育規(guī)章制度,督促學生養(yǎng)成良好的學習習慣、文明禮儀習慣和衛(wèi)生習慣。學生習慣養(yǎng)成要作為檢查督導學校教育教學成績的重要內容,希望大家高度重視,認真抓好貫徹落實。要不斷完善德育體系建設,加強學生的理想信念教育、公民教育、誠信教育、感恩教育、勵志教育、心理健康教育等,使學生習美德、立良行、做好人。同時要進一步創(chuàng)新德育工作方法,加強家長委員會建設和班級教育委員會建設,完善學校、家庭、社會“三位一體”的德育工作網絡,大力營造良好的育人環(huán)境。德育工作關鍵要在實效上下功夫,要講品德建設、習慣養(yǎng)成落到實處,讓學生終生受益。
二要注重能力培養(yǎng)。讓全體學生得到全面發(fā)展是素質教育的內在要求。要高度重視學生能力的培養(yǎng),通過開展活動,搭建平臺,引導、激發(fā)學生積極參與、快樂成長。要廣泛開展學生閱讀活動,辦好讀書節(jié),評選臨淄區(qū)“十佳讀書少年”,引導學生養(yǎng)成閱讀的良好習慣,以閱讀滋養(yǎng)生命,提升學生的人文素養(yǎng)。要以足球節(jié)、學生辯論大賽、“百靈”藝術節(jié)、“布谷”科技節(jié)、媒體小記者團等為平臺,評選臨淄區(qū)“十佳足球少年”、“十佳藝術小明星”、“十佳小發(fā)明家”、“十佳小辯手”、“十佳小記者”等,為學生搭建成長、展示的舞臺。要依托社會實踐活動中心、科技教育中心、安全教育培訓中心,以及學校校本課程、學校社團等平臺,扎實開展社會實踐,智能機器人、動漫、3d打印教學,安全教育培訓等各類教育實踐活動,努力培養(yǎng)學生的合作意識、創(chuàng)新精神和實踐能力。
三要強化體育教學。學生體質健康,是關系學生終生快樂幸福的大事。要按照黨的xx屆三中全會提出的要求,“切實強化體育課和課外鍛煉,促進青少年身心健康,體魄強健”。要大力開展陽光體育運動和每天兩個大課間活動,保證學生每天鍛煉不少于1小時。要開齊開足開好體育課,扎實開展乒乓球教學,開展班級對抗賽。要全面落實足球進課堂,開展區(qū)、校級足球聯賽,豐富足球節(jié)活動,引導學生勇奪“齊圣杯”,培養(yǎng)學生團結協(xié)作、頑強拼搏、永不放棄、拼搶到底的精神品質。要以各級運動會和各級聯賽為抓手,不斷優(yōu)化學校運動競技項目設置,提升學生體育競技水平,爭取在全市第xx屆中學生運動會上取得好成績。要不斷健全完善學校體育工作評價機制,扎實開展學生體質監(jiān)測工作,增強學生體質。
四要提升美育水平。藝術學科是美育的主陣地,要開齊開足音樂、美術和藝術欣賞等藝術類課程,培養(yǎng)和發(fā)展藝術特長,提高學生審美情趣和人文素養(yǎng)。要發(fā)揮藝術學科教師和特長生的帶動作用,通過組織興趣小組,舉辦文藝活動,為學生搭建體驗美、表現美、創(chuàng)造美的平臺。要充分發(fā)揮社會專業(yè)藝術團體、志愿者中藝術專業(yè)人員的作用,在家庭生活、社會交往、生活方式等方面,營造有利于中小學生健康成長的良好氛圍。通過構建較為完善的美育工作機制,實現全員美育、全程美育、全面美育,形成大美育工作格局,讓學生掌握基本的美學知識,形成正確的審美觀,培養(yǎng)高尚的審美情趣。
二是堅持改革創(chuàng)新,加快推進教育現代化。
教育現代化是促進經濟社會科學發(fā)展,實現中華民族偉大復興“中國夢”的內在要求,也是全區(qū)人民群眾的迫切愿望。要以“培養(yǎng)具有合作競爭意識、創(chuàng)新精神、實踐能力,具有國際視野的現代化人才”為目標,深入實施“教育現代化推進年”活動,加快全區(qū)教育改革與發(fā)展,推動全區(qū)教育實現新的突破。
一要加快推進教育思想現代化。教育現代化,首先是教育思想的現代化。要認真落實“以生為本”的教育理念,樹立正確的教育觀、人才觀、質量觀,引領教育科學發(fā)展,推動學校健康發(fā)展,促進學生全面發(fā)展。要堅持走出去,請進來,通過校干高級研修、骨干教師外出培訓、稷下大講堂、校長論壇等形式,不斷更新教師的教育理念,開闊視野,提升境界。
二要加快推進教學模式現代化。要深化課程改革,學習先進學校課程改革的經驗,搞好國家課程、地方課程的有效整合,開發(fā)校本課程。要深入挖掘齊文化的育人功能,大力開發(fā)齊文化校本課程,形成具有臨淄特色的校本課程體系。要深化課堂教學改革,積極深入課堂,研究學生,掌握學情,著力解決課堂教學改革中存在的突出問題,深化課堂教學模式與學科特色的融合,不斷提高課堂教學的實效性。關于課堂教學改革,我們堅持多年,這是教育改革發(fā)展的一項重要內容,是經濟社會發(fā)展對人才培養(yǎng),對教育提出的客觀要求。大家一定要統(tǒng)一思想,提高認識,早改早主動,晚改就被動。去年,王區(qū)長親自帶隊外出參觀學習,邀請中國教師報社廣泛開展體驗式培訓,全面開展深化課堂教學改革,取得了顯著成效。但個別老師,甚至個別校長還認識不到位,等待觀望,所謂的副科不如主科改得好,低年級不如高年級改得好。課堂教學改革是事關培養(yǎng)什么人,怎樣培養(yǎng)人得重大問題。人之初,性本善,性相近,習相遠。我們給孩子創(chuàng)造一個什么樣的生態(tài),,就會有什么樣的發(fā)展。所以,改不改,是否真改,直接檢驗一個教師、一個校長對教育、對學生是否負責任。廣大教育工作者要有充分的認識,積極投入到課堂教學改革鐘來。要進一步加強課堂教學改革經驗式培訓,搭建展示平臺,創(chuàng)新評價方式,激發(fā)課堂教學改革的活力。要積極推進現代信息技術與課堂教學的深度融合,努力打造現代信息化高效生態(tài)課堂,力爭讓每一個學生動起來、學進去、感興趣,學得會、學得好,培養(yǎng)自信、陽光、積極向上的陽光少年。
三要加快推進教育資源現代化。堅持適度超前、因地制宜、方便群眾的原則,積極做好全區(qū)學校布局規(guī)劃,不斷優(yōu)化全區(qū)教育資源。啟動溡源小學建設,做好鳳凰中學、朱臺中學的建設準備工作。實施中小學、幼兒園校舍標準化建設工程,升級改造33片運動場地,加固(重建)30所中小學、幼兒園校舍,重建(改造)48個旱廁,實現全面消除土操場,消除缺陷校舍,消除旱廁的目標,推動全區(qū)學校、幼兒園辦學條件再上新臺階。加強學校綠化美化工作,堅持平面綠化與立體綠化相結合,沿路植綠,見縫插綠,實現校園三季有花,四季常青,營造良好的校園環(huán)境。
四要加快建立現代學校制度。堅持依法辦學,不斷完善學校內部管理制度,保證學校管理處處有章可循,事事有規(guī)可依。認真落實教職工代表大會制度,完善校務公開,廣泛吸收教師參與學校民主管理和民主監(jiān)督,充分發(fā)揮教師的主動性、積極性和創(chuàng)造性。加強工會組織建設,扎實開展“快樂工作,幸福生活”等系列主題工會活動,培養(yǎng)教師陽光心態(tài),凝聚教師合力,提升教師幸福指數,讓每一位教師深情守望教育、真情呵護學生,用愛和責任為每一位孩子的健康成長撐起明朗的天空。實施開放辦學,進一步發(fā)揮家長委員會的作用,建設學校與社會雙向參與、互動發(fā)展的現代學校管理制度。切實加強學校常規(guī)管理,重視學校衛(wèi)生工作,加強制度建設與落實,做到窗明幾凈,一塵不染,努力營造潔凈、優(yōu)雅、溫馨的學習和工作環(huán)境。
五要加快推進教育信息化。教育信息化是教育現代化的重要標志,沒有信息化就沒有現代化。要積極探索作業(yè)系統(tǒng)、智能測評系統(tǒng)、數字化教學評價系統(tǒng)等平臺建設,推進信息技術在學校管理、教師教學和學生學習等方面的應用,努力構建數字化校園。積極擴大校園數字資源建設,構建微課程資源庫,為學生學習提供幫助和指導。試點推廣移動終端進教室,激發(fā)學生學習興趣,提高學習實效。實施“網絡學習空間人人通”工程,廣泛開展中小學信息技術創(chuàng)新實踐活動,培養(yǎng)學生運用信息技術學習、交流、創(chuàng)新、實踐的能力。切實加強教師現代信息技術培訓,普及現代教育信息技術知識,提升現代信息技術素養(yǎng)。
六要加快推進教育國際化。教育必須面向世界。要鼓勵優(yōu)質學校與國外學校締結友好學校,雙方定期開展師生交流,互相學習,開闊視野,增進了解。要學習借鑒成功經驗,探索參加網絡境外培訓,積極開展國際理解教育實驗等,提升教育的國際化水平,培養(yǎng)具有國際視野的現代化人才。
三是加強教師隊伍建設,打造高素質專業(yè)化教師團隊。
教師是教育的第一資源。當前,加快推進教育現代化,深化課堂教學改革,加強教育信息化,對教師素質提出了新的、更高的要求。建設一支高素質專業(yè)化教師隊伍,對加快我區(qū)教育改革發(fā)展,提高教育質量,增強教育核心競爭力,率先實現教育現代化具有重要意義。
一要加強師德建設。要把師德建設作為教師隊伍建設的重要內容,在教師的日常言行中體現師德,在規(guī)范辦學中落實師德,真正把師德貫徹教育教學的方方面面。師德建設非常重要。一句好話,可能成就一個孩子,一個眼神可能對孩子幼小的心靈造成傷害,甚至毀掉孩子的一生。全體教師要把師德建設放在首位,學校要把師德監(jiān)督考核作為重點,凡師德出現問題的,堅決實行一票否決,絕不姑息遷就。要深入開展“愛與責任”主題教育活動,引導教師真愛教育、傾情投入,倡導面帶微笑進校園,充滿激情上講臺,時刻傳遞正能量,做學生健康成長的良師益友。大力開展向最美教師學習活動,啟動第二屆“尋找臨淄最美教師”活動,倡樹身邊的典型,傳播教育正能量。
二要創(chuàng)新教師發(fā)展平臺。要尊重教師發(fā)展愿望,結合教育改革發(fā)展的中心任務,創(chuàng)新教師培訓模式,滿足教師個性化發(fā)展需求,調動教師參與培訓的積極性和主動性。鼓勵教師自主進修,潛心教育實踐研究,探求教育規(guī)律,實現自我成長。選派青年教師、優(yōu)秀青年人才、骨干教師等外出學習研修,增長見識,更新理念,開闊視野。大力實施名師名校長建設工程,扎實推進“臨淄教育家”培養(yǎng)計劃,通過舉辦校長論壇和校干高級研修,開展名師與青年教師結對幫扶,強化青年教師業(yè)務考核,實施讀書富腦工程等措施,引導廣大教師樹立教育家的遠大理想,愛崗敬業(yè),無私奉獻,追求卓越,努力打造一支師德高尚、業(yè)務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業(yè)化教師隊伍。
三要建立人才引進和管理長效機制。加大新教師引進力度,建立教師補充長效機制,優(yōu)化教師結構,提升教師素質。實施校長、教師交流輪崗制度,加強管理和考核,促進教師資源的均衡優(yōu)化配置。落實人事分配制度改革方案,完善全員競聘和績效工資制,最大限度地調動教師工作的積極性和主動性,促進教師專業(yè)化發(fā)展。
四是加強學校文化建設,構建師生共同的價值追求。
學校文化是學校發(fā)展的靈魂,必須高度重視學校文化建設。
加強學校精神文化、物質文化和制度文化建設。家有家教,校有校規(guī)。要綜合學校辦學理念、學校歷史、特色項目等因素,發(fā)動全體師生共同參與,修訂完善學校的校風、教風、學風和校訓,形成特色鮮明的校園理念和主流價值觀,打造富有內涵的學校精神文化。要遵循“以人為本、環(huán)境育人”的原則,根據已經形成的師生共同的價值追求,整體規(guī)劃設計學校建筑設施、人文景觀和自然風景,賦予其靈魂與思想,打造優(yōu)美的學校物質文化。要健全完善學校規(guī)章制度,將制度建設滲透到學校教育教學的方方面面,并在實踐中贏得師生的價值認同,形成完備的制度文化。通過加強學校文化建設,實現“校園環(huán)境優(yōu)化、育人機制完善、辦學理念先進、師生身心健康、文化氛圍濃厚”,讓學校成為師生共同的精神家園,孩子健康成長的生態(tài)樂園。
積極推進齊文化進校園。深刻認識齊文化“開放、務實、包容、創(chuàng)新、民本、清廉”等思想的現實意義,深入開展齊文化進校園活動,讓齊文化的精髓內化到教師的教育教學中,傳遞到學生的心靈中。弘揚和而不同的齊文化思想,探索開展和諧教育,倡導兼容并包,交融共生,促進和諧幸福。弘揚變革創(chuàng)新的齊文化思想,探索開展創(chuàng)新教育,培養(yǎng)師生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新精神和創(chuàng)新能力。弘揚百家爭鳴的齊文化思想,探索開展“爭鳴。稷下風”主題辯論大賽,搭建辯論舞臺,培養(yǎng)思辯人才。弘揚百花齊放的齊文化思想,吃透齊文化精髓,打造學校特色文化,實現“一校一品”,百花盛開。依托世界足球起源地的優(yōu)勢,搞好足球教學,開展足球聯賽,研究足球文化,提煉足球精神,培養(yǎng)陽光少年,構筑獨具特色的學校足球文化。
五是打造平安和諧校園,創(chuàng)設安全穩(wěn)定的教育環(huán)境。
學校安全工作直接關系學生的安危、家庭的幸福、社會的穩(wěn)定,必須時刻放在心上、抓在手上,落實到每一個細節(jié)之中。
一要完善安全工作制度。嚴格落實隱患通報、責任追究、保安值班“六佩帶”等各項制度,落實引領入校流程,積極推進校園安全管理工作的精細化、制度化、規(guī)范化。嚴把校車“六關”管理,落實“六定兩點”責任制,加強校車照管人員配備,保障學生乘車安全。扎實做好食堂安全工作,實施食堂亮化工程,推廣學生營養(yǎng)配餐。建立學校安全檢查工作長效機制,定期組織安全大檢查,及時消除安全隱患。
二要加快校園安全現代化建設。完善校園安全設施,發(fā)揮“天網工程”和校車監(jiān)控平臺的作用,進一步提升校園安全設施配備現代化水平。加強校園安全信息互通,推行校園安全電子檔案,不斷推進校園安全管理現代化。加強安全教育培訓,全面開設安全課,豐富校園安全文化,教授學生安全知識,培養(yǎng)學生安全技能。搞好防震、防火等應急演練,增強學生自救自護能力。
三要重視信訪穩(wěn)定工作。嚴格落實信訪穩(wěn)定工作責任制、責任追究制和通報制。認真處理、及時答復信訪案件。多種形式建立通暢的學校、家庭、社會意見交流互通機制,及時掌握基層師生的意見、呼聲,及時排查、化解各種矛盾糾紛,為教育營造安定、和諧的氛圍。
六是統(tǒng)籌規(guī)劃,促進各類教育協(xié)調發(fā)展。
一要大力發(fā)展學前教育。制定出臺第二個《臨淄區(qū)學前教育三年行動計劃》,加強公辦及公辦性質幼兒園建設,積極推進農村幼兒園標準化,全面提升幼兒園辦園水平。加強幼兒教師全員培訓,積極開展幼兒教師心理健康教育,不斷提高幼兒教師的整體水平。認真落實一日常規(guī)活動,大力開發(fā)園本課程,堅決克服小學化傾向。做好幼兒園安全工作,改善幼兒膳食營養(yǎng)。積極開展家園共育,不斷提升保教質量。
二要鞏固發(fā)展義務教育和特殊教育。鞏固國家義務教育發(fā)展基本均衡縣取得的成果,加強相對薄弱學校內部設施配備,實施示范學校與薄弱學校結對幫扶制度,實現共同成長、均衡優(yōu)質發(fā)展。加強學校學籍和檔案管理,堅持就近入學,大力促進教育公平。認真落實《特殊教育提升計劃(20xx-20xx年)》,加強特殊教育學校標準化建設,提升辦學水平,讓殘疾兒童同樣接受良好的教育。
三要推動普通高中教育特色優(yōu)質發(fā)展。不斷深化普通高中課堂教學研究,推行優(yōu)質高效的課堂模式,推廣教學質量精細化管理,做好數據分析,進一步提高普通高中教學質量。開展選課走班教學,完善分層教學、分類推進的人才培養(yǎng)模式,促進普通高中優(yōu)質特色發(fā)展。
四要創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育。省政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展,出臺了一系列現代職業(yè)教育發(fā)展優(yōu)惠政策。要緊緊抓住這個發(fā)展的大好機遇,嚴格常規(guī)管理,加強學生德育工作,樹立職業(yè)教育良好形象,推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。著力做好中職課堂教學和學分制改革,建立開放、靈活的教學管理機制,促進學生個性發(fā)展。進一步深化產教融合、校企結合,加強特色專業(yè)建設、實訓基地建設、“雙師型”教師隊伍建設和教育信息化建設,積極籌備各級職業(yè)技能大賽,努力培養(yǎng)高素質技能型人才。
五要規(guī)范發(fā)展民辦教育。不斷完善民辦學校管理制度,實施辦學水平綜合評估,進一步規(guī)范民辦學校辦學行為。開展名牌學校與名牌專業(yè)評比活動,引導民辦學校特色發(fā)展。落實屬地管理規(guī)定,及時清理取締非法辦學機構。深入開展民辦學校安全整治活動,建立安全管理長效機制。
六要加快發(fā)展社區(qū)教育。認真落實山東省鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育中心設置標準,加強社區(qū)教育中心陣地建設,完善人員和設施配備。發(fā)揮社區(qū)教育學院及各級職教資源的優(yōu)勢,扎實開展社會培訓和社區(qū)教育活動,逐步構建較為完善的全民終身教育體系,爭創(chuàng)全國社區(qū)教育示范區(qū)。
三、加強學習,轉變作風,確保各項工作落到實處。
全面深化改革,加快推進教育現代化,任務重,責任大,必須加強學習,轉變作風,改善服務,提高水平。
一要認真學習貫徹黨的xx屆三中全會精神和系列講話精神。黨的xx屆三中全會是中國新的重要關頭召開的一次十分重要的會議,全區(qū)各級各類學校要充分認識會議的重要性,認真學習貫徹會議精神,統(tǒng)一思想,提高認識,全面把握深化改革的指導思想,深刻領會深化教育領域綜合改革的重大意義,制定學習計劃,廣泛開展學習宣傳活動,把廣大干部師生的思想和行動統(tǒng)一到黨中央的決策部署上來,統(tǒng)一到加快推進教育現代化的偉大實踐中來。
二要扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。按照上級要求,今年將在全區(qū)教育系統(tǒng)集中開展黨的群眾路線教育實踐活動。要圍繞保持黨的先進性和純潔性,把實踐活動與黨的建設統(tǒng)一起來,在開展活動中加強黨建,在加強黨建中深化活動。要圍繞“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以踏石留印、抓鐵有痕的要求狠抓作風建設,把反對“四風”擺在突出位置,深入查擺、整改作風建設中存在的突出問題,厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費,真正樹立為民務實清廉的良好形象。
三要切實轉變工作作風。要按照創(chuàng)辦“學習型、創(chuàng)新型、服務型”機關的要求,積極推進學習型黨組織建設,廣泛開展學習,豐富知識儲備,開闊眼界思路,努力打造一支堅強有力的領導班子。要樹立“教育就是服務”的意識,深入實施機關人員聯系學校制度和機關人員聽課制度,引導機關干部深入課堂,關注教師,研究學生,為學校服好務,解難題。強化教育與社會的溝通互聯,依托“教育撥就靈”服務熱線等平臺,傾聽民聲,暢通民意,開放辦學,及時為人民群眾排憂解難,提高人民群眾的滿意度。
四要全面推進廉政建設。認真貫徹落實中央“八項規(guī)定”、“約法三章”,進一步落實黨風廉政建設責任制和責任追究制,以“三重一大”制度建設為抓手,著力加強反腐倡廉懲防體系建設。深入推進廉政教育,積極開展廉政文化進校園活動,不斷提高廣大黨員干部的精神境界、道德標準和紀律觀念,增強拒腐防變和抵御風險的能力。要切實加強規(guī)范辦學,嚴格執(zhí)行責任追究制,對違規(guī)辦學行為實行一票否決,推動辦學行為規(guī)范化、科學化。(省里出臺違規(guī)辦學行為責任追究辦法以來,我們認真進行了學習傳達,督導落實,相信辦法的內容大家已經非常的熟悉。但仍然有個別教師和學校違反規(guī)定,違規(guī)從事有償家教或違規(guī)辦學,我們已經給予相關教師和學校予以嚴肅處理。希望大家引以為戒。教師本來就是人類靈魂的工程師,師德高尚,規(guī)范辦學本來是理所必然,但個別人為了蠅頭小利,不惜頂風違紀,實在不值得。有令不行,有禁不止,是黨的群眾路線教育實踐活動要解決的重要內容之一,希望大家認真檢查、整改,從思想上牢固樹立拒腐防變的防線。希望學校加強制度建設,構建不想貪、不能貪的制度體系,從根本上消除教育腐敗行為,營造教育系統(tǒng)風清氣正的良好環(huán)境。違規(guī)辦學就是教育系統(tǒng)的高壓線,原來可能沒充電,個別人可能存在僥幸心理,現在,根據中央及省市區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)紀委的要求,要切實做到有令必行,有禁必止。希望大家高度重視,認真抓好貫徹落實。)。
五要全面加強教育督導工作。進一步完善學校督導評估方案,不斷強化教育督導責任區(qū)管理,建立科學完善的督導評估機制。堅持綜合督導、專項督導與隨機督導相結合,堅持督導與整改并重,落實督導檢查結果公告制度和限期整改制度,不斷提高督導的科學化水平。加強“差異性教育督導”的研究,發(fā)揮示范學校的輻射作用,加強對薄弱學校的重點督導,推動學校特色優(yōu)質發(fā)展。不斷完善督政機制,進一步督促有關部門和鎮(zhèn)(街道)切實履行教育保障職責。加強教育督導隊伍建設,加強業(yè)務培訓,提高督導專業(yè)化水平,促進學校發(fā)展走上健康、規(guī)范、科學化的軌道。
同志們,新春新氣象,新年新跨越。作為一名教育工作者,職業(yè)崇高,使命光榮,責任重大,社會矚目,實現臨淄教育跨越發(fā)展任重而道遠,在新的一年里,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領導下,緊緊圍繞“加快推進教育現代化,努力辦好人民滿意教育”的目標,以開拓創(chuàng)新的膽識魄力、鍥而不舍的執(zhí)著干勁、求真務實的工作作風,同心同德,銳意進取,扎實苦干,奮力拼搏,努力開創(chuàng)我區(qū)教育事業(yè)發(fā)展的新局面,為建設生態(tài)文明和諧的現代化臨淄做出新的更大的貢獻!也在為經濟社會發(fā)展做貢獻的同時,成就一個教育家的偉大夢想!
謝謝大家!
教育工作會議領導講話內容篇二
各位省督學、教育督導員、同志們:
這次會議是我省恢復教育督導制度以來召開的第二次教育督導工作會議,是教育督導工作在總結“十五”部署“十一五”的關鍵時期召開的一次重要會議。這次會議與全省教育工作會議一并召開,充分體現了省政府對教育督導工作的高度重視。會議的主要任務是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,樹立和落實科學發(fā)展觀,認真學習新修訂的《義務教育法》,總結交流“十五”以來我省教育督導工作的基本經驗,分析教育督導工作面臨的新形勢和新任務,進一步明確當前和今后一個時期教育督導工作的基本思路,推動我省教育督導事業(yè)邁上新臺階。
這次會議的內容非常豐富。一是進行了督學換屆,向新一屆省督學和教育督導員頒發(fā)了聘書,督導隊伍進一步擴大;二是首次由省人事廳和教育廳聯合表彰了全省教育督導工作先進集體和先進工作者;三是部分單位作典型發(fā)言,總結交流了工作經驗;四是下發(fā)了《關于進一步加強教育督導工作的意見》,規(guī)劃了“十一五”教育督導工作的目標任務;五是王省長作了重要的指示,提出教育督導工作要從督政、督學、推進素質教育督導、改進督導方式、加強督導工作的領導等五個方面實現新突破。剛才,省委統(tǒng)戰(zhàn)部黃天俊副部長就如何做好特約督學工作講了意見。我們要很好的學習這次會議精神,特別是王省長的講話,把我省教育督導工作提高到一個新水平。下面,我講四個方面的問題。
一、“十五”期間全省教育督導工作的簡要回顧。
在省委、省政府的正確領導下,在地方各級黨委、政府的高度重視下,近20年來,特別是“十五”以來,各級教育督導機構逐步完善,隊伍不斷壯大,全省教育督導工作取得了顯著成績,極大地推動了教育事業(yè)的改革和發(fā)展,為山東基礎教育事業(yè)的發(fā)展做出了重要貢獻。
一是強化依法督導,有力地推動了教育督導事業(yè)的建設和發(fā)展。20xx年11月,山東省九屆人大會第24次會議通過了《山東省教育督導條例》,這是全國第一部省級教育督導法規(guī)?!稐l例》的頒布實施,標志著我省教育督導工作開始走上了法制化的軌道。20xx年,省教育廳下發(fā)了《山東省中等及中等以下教育檢查評估管理辦法》,規(guī)定教育系統(tǒng)檢查評估統(tǒng)一歸口教育督導管理,有效地規(guī)范了檢查評估活動,較徹底地解決了教育檢查過多過濫的問題,減輕了基層和學校的負擔。各級政府和教育行政部門高度重視督導機構和督導隊伍建設,逐步健全督導機構,充實督導人員,加大經費支持,改善辦公條件。到20xx年,我省專兼職督導人員由20xx年的2800人增加到3300人,省、市、縣三級均建立了政府教育督導機構,配備了專職督導人員,聘任了一大批素質較高、業(yè)務熟練的兼職督學,初步形成了一支具有一定規(guī)模的專兼職結合的督導隊伍。各級教育行政部門重視加強督導人員的業(yè)務培訓,督導人員的能力素質和工作水平不斷提高。通過大家的努力,我省教育督導工作在實踐中積累了很好的經驗,得到了國家教育督導團領導的充分肯定和各省市、自治區(qū)同行的一致好評。20xx年全國教育督導工作會議在我省濰坊市召開。
二是創(chuàng)新督政機制,有力地推動了對政府教育工作綜合督導的順利開展。20xx年,我省在全國率先開展了對市級政府教育工作綜合督導評估,已經連續(xù)進行了3年。這項工作得到了各級黨政領導和有關部門的高度重視和大力支持。省政府辦公廳每年下發(fā)文件轉發(fā)教育綜合督導實施意見和綜合督導情況通報,省人大、省政協(xié)有關領導和省財政、監(jiān)察、審計等部門負責同志親自帶隊參加督導評估活動,保證了督導評估工作的順利進行,加大了督導評估的力度。督導結果在《大眾日報》、《山東政報》、《現代教育導報》和教育廳網站上公布,中央和省各大媒體予以報導,在全社會引起很大反響。我省建立的自下而上逐級、綜合、常規(guī)的督政制度,受到國家有關領導和省、市、縣各級黨委、政府的高度重視。國務委員陳至立同志20xx年6月22日在閱讀了《山東對市級政府教育工作督導評估基本情況》的匯報材料后批示:“山東省在充分發(fā)揮督導評估作用,促進教育健康協(xié)調發(fā)展、加大教育投入方面取得了顯著成效,請小婭同志閱,并推廣其好做法”。省委副書記、省長韓寓群同志在審閱20xx年度教育綜合督導評估工作報告后批示:“20xx年度教育綜合督導評估工作做得很好!對督導中反映出的問題,各級政府一把手要親自抓,一抓到底,抓出成效。今后教育督導工作要繼續(xù)以農村義務教育為重點,切實推動各級政府落實好國家關于農村中小學教師工資、公用經費、危房改造、控制輟學等方面的一系列文件精神,推動我省教育的健康協(xié)調發(fā)展”。副省長王軍民同志就如何做好督導整改、強化教育督導工作多次作出重要批示。教育綜合督導評估還引起了各級黨委、政府的高度重視。連續(xù)3年來,每年17個市絕大多數市的市委書記、市長、副市長都分別做出批示,對本市的督導整改工作提出明確要求。綜合督導評估取得的一系列成果得到了普遍認可,成為各地改進工作、教育決策的重要依據。教育綜合督導已經成為各級推動教育工作的重要機制。
三是以教育工作示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建為抓手,有力地推動了縣域教育均衡協(xié)調發(fā)展。依據《山東省縣級政府教育工作督導評估標準(試行)》,幾年來,堅持開展對縣級政府教育工作督導評估,推進縣級政府落實教育職責,優(yōu)先發(fā)展教育,提高縣域教育發(fā)展水平。經省評估認定,全省已有23個縣(市、區(qū))被省政府授予“教育工作示范縣(市、區(qū))”稱號。在20xx、20xx連續(xù)兩年教師節(jié)表彰大會上,由省政府領導頒發(fā)“山東省教育工作示范縣(市、區(qū))”獎牌和獎金。
四是有力地推動了我省“兩基”工作的鞏固提高。在20xx年全省實現“兩基”目標的基礎上,“十五”以來,進一步加大了工作措施,制定下發(fā)了《山東省縣市區(qū)兩基鞏固提高工作督導評估標準(試行)》,在普及程度、師資隊伍、辦學條件、教育經費等方面提出了更高的要求。幾年來,省政府教育督導室堅持“兩基”鞏固提高復查制度。截至目前,共對59個縣(市、區(qū))的“兩基”鞏固提高工作進行了復查,促進了“兩基”鞏固提高,為全面推進“雙高普九”奠定了堅實的基礎。
五是有力地推進了“以縣為主”教育管理體制的落實和完善?!笆濉币詠恚沂》e極開展督政制度的研究和實踐,在全省構建了省對市、市對縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的逐級督政機制,取得了顯著成效。連續(xù)3年開展的教育綜合督導工作,都把“以縣為主”教育管理體制作為重點內容,進一步強化了縣級政府對義務教育的保障責任。到20xx年末,全省140個縣(市、區(qū))在縣域內統(tǒng)一教師工資標準的已由20xx年的24個增加到68個??h域內統(tǒng)一標準和城鄉(xiāng)2個標準納入縣本級財政預算的縣(市、區(qū))分別達到59個和46個,也就是說全省已有105個縣(市、區(qū))教師工資發(fā)放已經建立或基本建立了“以縣為主”的保障機制。同時,各地加強了教職工編制管理,對超編教職工進行分流,及時補充新師資,進一步優(yōu)化了教師隊伍結構。
六是有力地促進了教育經費投入的不斷增加。教育綜合督導在增加教育經費投入方面發(fā)揮了重要作用:預算內教育撥款逐年增加,20xx年至20xx年,全省17市財政預算內教育撥款分別比上年增長10.06%、12.14%和20.32%;城市教育費附加征收及撥付教育數額大幅增長,20xx年至20xx年,全省征收率由88%提高到100%,年征收額由17.66億元增加到26.66億元,撥付教育額由15.33億元增加到25.23億元,增加數額和提高幅度都是多年來最大的;農村中小學生均公用經費穩(wěn)步增長,20xx年教育綜合督導抽查的縣(市、區(qū))和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中,生均公用經費達到省定標準的分別比20xx年提高了2倍和0.9倍;教師工資收入也有較大幅度提高,20xx年以來,17市農村中小學教師工資均實現了逐年提高,到20xx年,12個市的教師月均工資達到了千元以上。
七是開展對學校督導評估,推進了素質教育深入實施。省政府教育督導室制定了小學、初中、普通高中和幼兒園辦學(園)水平督導評估4套評估方案和督導評估工作規(guī)程,并認真組織實施了督導評估試點,然后在全省全面推開。經過幾年來的努力,各地普遍結合當地實際建立了對中小學校督導評估制度,積極開展督導評估活動,有效地促進了學校加強教育教學管理,規(guī)范辦學行為,深入實施素質教育,提高了辦學水平和教育教學質量。部分市、縣還積極借鑒外地經驗和做法,主動開展了對普通中小學的發(fā)展性評估、特色評估和隨機督導,積極開展了對中等職業(yè)學校和民辦學校的督導評估。
八是有力地促進了教育熱點、難點問題的有效解決。近年來,省、市、縣各級教育督導部門緊緊圍繞教育改革與發(fā)展中的重點、難點問題和社會普遍關注的熱點問題開展專項督導檢查和調研,充分發(fā)揮了教育督導的職能作用,為科學決策提供了依據。幾年來,省政府教育督導室相繼對學生輟學、減輕學生課業(yè)負擔、教育經費投入及教師工資拖欠等問題進行了專項督導檢查,促進了這些問題的有效解決。
九是深入開展教育督導科研,取得了豐碩成果。在近幾年的督導實踐中,各級教育督導部門積極開展課題研究,撰寫調研報告,圍繞如何加大教育督導力度,推進素質教育實施,促進“以縣為主”管理體制落實等開展了系統(tǒng)調研、探究和實驗。我省承擔了全國教育科學規(guī)劃“十五”國家課題“建立有利于中小學素質教育實施的監(jiān)督機制與教育督導制度”兩個子課題,去年12月已經順利結題并榮獲國家課題成果一等獎。課題組撰寫的《山東建立對市級政府教育工作綜合督導機制》等文章先后在《教育部簡報》、《督導與評估》刊物上發(fā)表,撰寫的《山東省教育綜合督導評估報告》,獲山東省政府系統(tǒng)20xx年度優(yōu)秀調研成果一等獎。圍繞農村教育改革和發(fā)展、義務教育管理體制進展和山區(qū)、庫區(qū)、湖區(qū)、灘區(qū)等困難地區(qū)適齡兒童少年就學等情況,組織了專題調研,撰寫的《山東省農村義務教育管理體制改革調查與研究報告》獲20xx年度山東省教育系統(tǒng)優(yōu)秀調研成果一等獎。
回顧“十五”以來教育督導工作所取得的成績和發(fā)揮的重要作用,可以看到督導為教育改革與發(fā)展所作出的重要貢獻。但在肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,全省教育督導工作發(fā)展還很不平衡,總體上還不能夠完全適應教育發(fā)展的需要。在一些地方,教育督導工作還沒有引起足夠重視,沒有被擺上應有的位置;部分市、縣(市、區(qū))的教育督導機構不健全,級別較低,人員配備不到位,難以適應督導工作的需要,甚至有的市、縣公布了一批督學,占督導機構編制,卻不從事教育督導工作;教育督導制度建設尚需進一步完善;對學校的督導評估和對督導人員的培訓有待進一步加強。所有這些,都必須在今后的工作中加以改進,不斷開創(chuàng)教育督導工作的新局面。
當前,教育發(fā)展進入了一個新的歷史時期。在新的歷史時期,教育以及為之服務的教育督導工作面臨許多新的情況。全面建設小康社會,實施“科教興魯”戰(zhàn)略,對教育和教育督導工作提出了新的更高的要求。
(一)教育發(fā)展的新階段對教育督導提出了新要求。黨的十六屆六中全會提出:“堅持教育優(yōu)先發(fā)展,促進教育公平”,對教育提出了新的更高的要求,教育要在發(fā)展中促進公平。如何建立公共財政體系,實施公共教育,為所有公民提供機會均等的優(yōu)質教育,切實實現教育公平,這是構建和諧社會的基礎工程。然而,我們現在的教育發(fā)展不夠均衡,與構建和諧社會的要求還不適應。要解決這個問題,既要靠各級黨委政府重視和有關部門支持,更要靠教育督導來監(jiān)督落實。
(二)依法治教的新形勢,對教育督導提出了新要求。《義務教育法》賦予了教育督導重要的歷史使命。新頒布的《義務教育法》第八條明確規(guī)定:“人民政府教育督導機構對義務教育工作執(zhí)行法律法規(guī)情況、教育教學質量以及義務教育均衡發(fā)展狀況等進行督導,督導報告向社會公布”?!读x務教育法》把我國的立法水平提高到一個新階段,逐步與世界立法相接軌,對依法治教提出了新的要求。因此,我們必須加強教育執(zhí)法,認真學習貫徹《義務教育法》,充分發(fā)揮法律賦予教育督導的職能,更好的解決有法不依、執(zhí)法不嚴的問題,依法保障教育事業(yè)的健康發(fā)展。
(三)建立現代教育管理體系,對教育督導提出了新要求?,F代教育管理體系的主要特征是決策要科學,執(zhí)行要到位,監(jiān)督要有力。建立科學有效的現代教育管理體系,離不開教育督導的有力監(jiān)督。按照省委建立決策目標、執(zhí)行責任、考核監(jiān)督“三個體系”的要求,建立起與教育決策、執(zhí)行相協(xié)調的教育監(jiān)管體系,保證教育的有序運行和權力的正確行使,這是新時期我省教育督導制度建設所面臨的重要歷史任務。
(四)提高教育效能,對教育督導提出了新要求。教育正從外延的擴張逐步轉入內涵發(fā)展的新階段,提高效能成為教育發(fā)展的必然要求。教育督導要從過去以監(jiān)督檢查基礎教育數量增長、規(guī)模擴張為主,逐漸轉移到檢查評估學校內涵發(fā)展和教育質量的提高方面上來,切實促進各級各類學校優(yōu)化學校管理,提升辦學品位。
(五)大力推進素質教育,對教育督導提出了新要求。今后一個時期,保障素質教育實施將成為教育督導的重要任務。從1995年召開的第三次全教會開始,實施素質教育就已經提升為黨和國家的重大決策。經過十年來的努力,素質教育已經從理論研究和局部試驗進入到了全面展開的新階段。但是,由于種種原因,素質教育的進一步推進面臨著一些深層次的、體制性的阻礙。如一些地方政府仍把升學率作為衡量學校辦學水平的唯一指標,把本地區(qū)考入重點大學和重點高中的數量作為體現教育政績的重要標準;一些教育行政部門也以考試成績和升學率來評價學校、校長和教師的工作;一些學校在方方面面的壓力和現有評價指標的導向下,明知一些做法不符合素質教育的要求,卻違心去做;調查表明,青少年的身體素質呈現下降趨勢,身體狀況令人擔憂。所有這些,都與缺乏科學的評價體系、有效的監(jiān)督檢查和正確的指導密切相關。教育督導部門要認真研究素質教育的督導工作,從政府、教育行政部門、學校等幾個層面,加強對實施素質教育情況的督導評估。無論是督政還是督學,都要把實施素質教育的情況作為督導的重要內容。要用全新的教育理念保證教育督導導向的正確性,引導人們樹立正確的人才觀、全面的質量觀和科學的教育教學觀;要通過制訂科學的評估指標體系,引導各級各類學校全面實施素質教育;要用強有力的督導手段,督促各級政府為全面實施素質教育提供必要的條件,營造有利的環(huán)境。
三、當前和今后一個時期教育督導工作的主要任務。
“十一五”期間我省教育督導工作的總體思路和目標任務是:以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以教育法律法規(guī)為依據,以全面推進實施素質教育為中心,以促進建立義務教育保障機制、義務教育均衡發(fā)展、教育經費投入、教師隊伍建設和職業(yè)教育發(fā)展為重點,堅持督政與督學相結合、綜合督導與專項督導相結合、定期督導與隨訪督導相結合,加快建立健全各項督導評估制度,進一步完善教育督導工作體系,創(chuàng)新工作機制,積極開展教育督導科學研究和實踐探索,不斷提高教育督導工作質量和水平,逐步建立與教育改革和發(fā)展相適應的具有山東特色的現代教育督導制度,為保障實現全省教育改革與發(fā)展目標做出積極貢獻。著重抓好以下幾個方面的工作:
(一)進一步完善具有山東特色的逐級督政機制,促進教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位的落實。
在近幾年的督導實踐中,我省建立的省對市、市對縣(市、區(qū))、縣(市、區(qū))對鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、辦)的逐級督政機制,得到了國家教育督導團領導的高度評價。以此為基礎開展的課題研究也已經順利結題,初步探索出一套富有成效、符合山東實際的督導評估體系。今后要在實踐中不斷完善和提高。一是進一步搞好對市級政府教育工作綜合督導,切實形成省、市、縣三級聯動、各部門共同參與,合力保障全省教育健康、協(xié)調、持續(xù)發(fā)展的督導機制,有效促進教育改革與發(fā)展中一些重點、難點問題的解決。二是繼續(xù)做好對縣級政府教育工作督導評估。省主要對達到示范等級的縣(市、區(qū))進行評估驗收,積極推動創(chuàng)建教育工作示范縣(市、區(qū)),并發(fā)揮其示范、帶頭、引領作用,推動全省教育的高水平發(fā)展。各市要在每屆政府任期內對所轄縣(市、區(qū))、各縣(市、區(qū))對所轄鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少評估一輪,切實促進縣(市、區(qū))政府優(yōu)先發(fā)展教育,不斷加大教育投入,落實教師工資待遇,合理配置教育資源,積極改善辦學條件,提高縣域教育發(fā)展水平。三是啟動對基礎教育現代化縣(市、區(qū))的評估驗收。探討建立基礎教育現代化縣(市、區(qū))評估指標體系及評估驗收標準,大力推進教育現代化建設,促進教育觀念的轉變、教育內容的更新和教育模式、教育方法的改革,推進建立現代化教育體系。四是建立同級督政制度,對同級政府有關職能部門履行教育職責情況進行監(jiān)督、檢查,為區(qū)域教育發(fā)展創(chuàng)設良好的環(huán)境和條件。五是積極配合組織部門建立和實施市、縣(市、區(qū))黨政領導教育工作實績考核制度,督導考核結果納入對市、縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府主要領導和分管領導政績考核內容。
(二)認真貫徹新義務教育法,建立健全對各級各類學校(含幼兒園)督導評估機制,推進素質教育深入實施。
新義務教育法將素質教育上升為法律概念,規(guī)定要根據適齡兒童、少年身心發(fā)展的狀況和實際情況,確定教學制度、教育教學內容和課程設置,改革考試制度,注重培養(yǎng)學生獨立思考能力、創(chuàng)新能力和實踐能力,推進素質教育實施。新義務教育法還對教育教學和教師予以專章規(guī)定,為推進實施素質教育提供教育教學和師資保障。當前,教育督導工作要認真貫徹新義務教育法的規(guī)定,在抓好“督政”的同時,必須以推進素質教育為中心,認真開展并切實做好對中小學校的督導評估工作,努力構建科學、全面、有效的中小學督導評估制度,推動學校在全面貫徹教育方針、全面實施素質教育、全面提高教育質量方面邁出更大步伐。要在總結“十五”以來各地實踐經驗的基礎上,修訂完善相應的督學指標體系,從我省基礎教育實際情況出發(fā),建立健全分級分層的中小學督導評估制度。義務教育學校和幼兒園一般由縣級負責督導評估,高中階段學校一般由市級進行督導評估。市、縣(市、區(qū))兩級教育督導機構按職能分工每三年要對區(qū)域內所有的學校普遍進行一輪督導評估。同時,還必須強化學校督導的科學性和導向性,加強對學校的行政行為和管理行為的督導檢查,引導和激勵學校提高管理水平,提高教育質量,辦出自己的特色。
要進一步加大對中等職業(yè)教育的督導力度。根據國務院、省委省政府關于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定精神,開展對中等職業(yè)學校辦學水平督導評估,促進中等職業(yè)學校不斷提高管理水平和辦學效益,推進全省職教、普教協(xié)調發(fā)展。積極探討建立高等學校辦學水平督導評估指標體系,逐步建立對高等教育的督導評估制度。開展對高校辦學水平督導評估,促進高校工作重心向內涵發(fā)展,全面提高教育教學質量,推進全省高等教育持續(xù)健康發(fā)展。
(三)圍繞教育熱點難點問題開展專項督導檢查,努力辦好人民滿意的教育。
認真解決影響教育健康發(fā)展、群眾反映強烈的熱點和難點問題,是教育督導工作的重點內容。當前和今后一段時期要重點抓好以下幾個方面的工作:一是推動教育均衡發(fā)展,促進教育的公平公正。胡錦濤、溫家寶多次強調,沒有教育機會的均等,就談不上社會公平。隨著人民群眾物質文化生活水平的迅速提高,對教育機會、教育過程、教育質量和教育結果是否公平更加關注,對享受優(yōu)質教育的愿望越來越強烈。這就要求我們要進一步加強農村教育,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育的協(xié)調發(fā)展,提高區(qū)域內部教育的均衡發(fā)展水平,為人民群眾提供公平的義務教育機會?!读x務教育法》從師資流動、預算編制、設立專項資金等方面規(guī)定了促進義務教育均衡發(fā)展的措施。教育督導部門要認真研究推進義務教育均衡發(fā)展的制度和措施,督促各級政府合理配置教育資源,積極改善薄弱學校的辦學條件。二是推進農村義務教育經費保障機制的建立和完善。20xx年以來,國務院、省政府相繼下發(fā)文件,規(guī)定從2007年起全面實施農村義務教育經費保障機制改革,并逐步將農村義務教育全面納入公共財政保障范圍。這是黨中央、國務院關于教育工作的一項重大決策,是我國教育史上具有里程碑意義的重大改革。農村義務教育經費保障機制改革的主要內容是自2007年全部免除農村中小學雜費,并繼續(xù)對貧困家庭學生實施“兩免一補”政策,逐年提高農村中小學公用經費保障水平,2008年以后逐步達到中央制定的公用經費基準定額標準,并建立農村義務教育階段中小學校舍維修改造長效機制,進一步鞏固農村教師工資發(fā)放管理體制。當前和今后一段時期,教育督導部門要把建立和完善農村義務教育經費保障機制納入教育綜合督導的重要內容,不斷加大督導評估力度,督促市、縣政府落實保障職責,抓好工作落實,確保各項工作落實到位。三是其他教育熱點、難點問題。依據教育法律法規(guī)和方針政策,圍繞國家和省基礎教育、中等職業(yè)教育工作重點,對出現的教育熱點、難點問題,有針對性地適時開展專項督導檢查或工作調研,及時提出意見和建議,促進教育熱點、難點問題的有效解決。
(四)促進“以縣為主”管理體制進一步完善,為義務教育發(fā)展提供體制保障。
新修訂的《義務教育法》第七條對義務教育管理體制有了明確規(guī)定:“義務教育實行國務院領導,省、自治區(qū)、直轄市人民政府統(tǒng)籌規(guī)劃實施,縣級人民政府為主管理的體制??h級以上人民政府教育行政部門具體負責義務教育實施工作,縣級以上人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責義務教育實施工作。”我們要認真貫徹落實這一規(guī)定,進一步完善“以縣為主”義務教育管理體制,不斷提高義務教育質量和水平。各市應按照國務院、省政府有關文件要求,對沒有落實“以縣為主”教育管理體制的35個縣(市、區(qū))做出分析,盡快調整縣、鄉(xiāng)財政體制和支出結構,將教師工資全額納入縣本級財政預算,并逐步在縣域內統(tǒng)一教師工資發(fā)放標準。對財政確有困難的縣(市、區(qū)),要進一步加大市級政府扶持力度,幫助其盡快將“以縣為主”教育管理體制落實到位。菏澤市借助省財政的支持,加大工作力度,調整縣、鄉(xiāng)財政體制和支出結構,20xx年全市教師工資基本實現了縣級統(tǒng)籌發(fā)放,其做法對全省特別是對經濟欠發(fā)達地區(qū)是一個很好的借鑒。
(五)建立和完善各項教育督導制度,不斷提高督導水平和效益。
在今后工作中,要逐步提高督導組織方式、指標體系和督導評估方法、技術的科學性、實效性,增強督導評估機制的科學化、規(guī)范化,切實使教育督導起到保障和促進教育目標實現的作用,成為科學的現代教育體系的有機組成部分。一是建立教育發(fā)展水平和教育質量監(jiān)測制度。建立對教育經費投入、教師工資發(fā)放的年度監(jiān)控制度,切實促進擠占挪用教育經費、拖欠教師工資、中小學公用經費撥付不到位等問題的有效解決。建立對基礎教育質量和學生課業(yè)負擔監(jiān)控制度,發(fā)揮基礎教育質量監(jiān)測中心的作用,進一步規(guī)范辦學行為,切實減輕學生的課業(yè)負擔,引導學校深入實施素質教育,全面提高教育教學質量。二是建立督導評估結果公示、公報、反饋和督導整改制度。各級教育督導部門組織的重大督導評估活動,要按規(guī)定程序反饋督導評估結果,及時下發(fā)督導通報,在一定區(qū)域、范圍內予以公示、公報。并及時組織回訪或復查,切實促進整改工作的落實。三是建立督學責任區(qū)制度。要明確由2名或2名以上督學負責若干所學?;蛞欢▍^(qū)域教育工作的經常性督查。責任督學應對責任區(qū)內的教育工作進行隨機督查,對重點、難點問題進行專題調研,并及時向教育督導部門報告督查情況,提出處理意見和工作建議。四是建立相應的激勵機制,把督導評估結果作為教育行政部門實施撥款、評優(yōu)選先、表彰處罰的重要依據,作為考核學校領導干部工作實績的重要內容。
四、各級教育行政部門要高度重視、大力支持教育督導工作。
第一,要為教育督導營造良好的環(huán)境。由于各級領導的高度重視和自身的不懈努力,教育督導在地位和作用日益提升的同時,自身的機構、隊伍、經費及辦公條件等都有較大的改善,但相對于繁重的督導工作任務而言,仍然存在一些問題和困難。這些問題和困難,既有政府的原因,也有教育行政部門的原因,光靠教育督導部門自身是解決不了的。各級教育行政部門要按照王省長的講話精神,進一步提高對教育督導重要性的認識,支持教育督導工作,及時解決教育督導工作中遇到的困難和問題,為教育督導工作創(chuàng)造條件,營造良好的環(huán)境。各地要進一步改進教育督導技術和手段,加強信息化建設,建立教育督導網站,加快信息傳遞,提高教育督導工作效率。要統(tǒng)籌解決教育督導經費,配備適應工作需要的辦公設備和交通工具,以保證教育督導工作順利開展。在研究教育工作時,應當充分聽取教育督導機構和督學的意見,一些重要的會議應當邀請教育督導機構負責人參加。在評價學校教育工作時,要把教育督導結果作為主要依據。在實施檢查、評估活動時,要由教育督導部門統(tǒng)一組織和協(xié)調,以切實減輕學校和基層單位的負擔,提高工作效能。
第二,要抓好教育督導機構和隊伍建設。教育督導機構代表政府行使教育行政執(zhí)法監(jiān)督職能,擔負著政府委托的監(jiān)督、檢查、評估、指導教育工作的任務。因此,各級教育督導機構是政府的一個監(jiān)督機構,具有相對的獨立性。各級教育行政部門要進一步理順教育行政與教育督導的關系,確立教育督導機構應有的地位,賦予教育督導機構應有的職權。為了適應日益繁重的教育督導任務的需要,各地應當為教育督導機構給足編制,配齊人員。要學習萊蕪、聊城、泰安等地的好做法,重視建設一支與督導任務相適應的教育督導隊伍。逐步建立督學資格審查和準入制度,推行督學招聘制度,通過公平競爭、擇優(yōu)選聘,吸收有志于教育督導工作的優(yōu)秀人才充實專職督學隊伍,逐步在全省建立一支清正廉潔、公道正派、數量充足、素質優(yōu)良、結構合理、專兼結合的教育督導隊伍。各地不得把教育督導部門作為安置干部、解決待遇的場所,專職督導人員要真正“?!逼饋?。今后,要避免不從事督導工作占用督導人員編制職數現象的存在。各地要采取多種形式組織督導人員參加培訓和學習考察,開展督導檢查和工作調研,不斷提高督導人員專業(yè)化水平。省、市和縣(市、區(qū))級政府督導人員應分別參加國家、省教育督導部門組織的培訓。新任督學必須經培訓后方能上崗。
第三,要切實重視和發(fā)揮省督學、省教育督導員的作用。省督學和省教育督導員都是具有豐富經驗的教育行政領導和資深的教育專家。這是一支寶貴的力量,省教育廳、省政府教育督導室要充分發(fā)揮這支隊伍的作用。這次新聘任的第四屆省督學和教育督導員,提高了人員層次,擴大了覆蓋面,增強了督導的權威性。特別是聘任了省人大、省政協(xié)和省政府有關部門的領導同志擔任省督學,既有利于強化政府對教育的宏觀調控和管理,更有利于加強省教育廳、省政府教育督導室與省人大、省政協(xié)和省政府有關部門的緊密聯系,共同推動教育的改革與發(fā)展。省教育廳要進一步支持教育督導,依靠教育督導,充分發(fā)揮教育督導的作用,并將及時聽取省督學和教育督導員的意見和建議。希望各地教育行政部門也要積極支持所在地省督學和教育督導員的工作,積極為省督學和教育督導員開展工作創(chuàng)造條件。同時,借此機會給各位省督學和教育督導員提幾點希望:一是要恪盡職守,堅持原則,公道正派,廉潔自律,以身作則,敢查實情,敢講真話,嚴肅認真,規(guī)范高效地履行監(jiān)督、檢查、評估、指導的職責。二是要堅持學習教育法律法規(guī)和方針政策,學習教育督導理論知識,使自己成為有較高理論素養(yǎng)和較高政策法律水平的教育專家,增強省督學的權威。三是要適應新形勢新任務的要求,與時俱進,創(chuàng)新督導理念、組織形式、工作機制和工作方法,增強教育督導工作的預見性、可操作性和科學性。四是關注教育改革發(fā)展的熱點、難點,深入調查研究,及時向省政府、省教育廳提供有份量的決策咨詢報告。
同志們,我省教育督導制度恢復重建雖然只有近20年的時間,但它已經顯示出強大的生命力,顯示出不可缺少、不可替代的重要作用。今后,必將在教育改革與發(fā)展中發(fā)揮更大的促進作用。讓我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,在省委、省政府的領導下,團結一致,與時俱進,銳意進取,開拓創(chuàng)新,為建設教育強省和構建和諧山東而共同努力奮斗!
最后,我與全省督導戰(zhàn)線的同志們共同奮斗了整整五年。五年來,得到了省、市政府和有關部門的重視和支持,得到了各地教育行政部門的理解和配合,得到了全省督導戰(zhàn)線同志們的大力支持,在這里,我代表省教育廳、省政府教育督導室表示最衷心的感謝!
祝我省教育督導工作為我省教育改革與發(fā)展做出更大的貢獻,祝同志們身體健康,工作順利!
教育工作會議領導講話內容篇三
鎮(zhèn)土地總面積為xx平方公里,轄xxx行政村,總人口xxx萬。xx全鎮(zhèn)實現社會總產值xx元,實現財政收入xx萬元,農民人均純收入達到xx元。目前,全鎮(zhèn)有初級中學x處,小學x處,成人教育中心學校x處,幼兒園xx處,有在崗教職工xxx人。近幾來,鎮(zhèn)黨委、政府牢固樹立“發(fā)展是一要務”的思想,以“不重視發(fā)展教育的領導班子不是一個合格的班子”為鞭策,大力宣傳“科教興鎮(zhèn)”。將教育的發(fā)展作為全鎮(zhèn)發(fā)展的重要部分,以改革為動力,以投入促發(fā)展,向管理要質量,以成績求地位,立足教育形象建設,狠抓教育工作落實,積極完善管理體制,以政府投入為主,積極鼓勵社會力量對教育的投入,不斷提高教育地位,發(fā)揮其全局性、先導性作用,使我鎮(zhèn)的教育工作取得了卓有成效的成績。
xx——xx學度,我鎮(zhèn)教育教學質量獲得大面積豐收,被縣教育局評為基礎教育教學質量先進鄉(xiāng)鎮(zhèn),鎮(zhèn)實驗中學被授予教學質量優(yōu)勝學校,教科研先進單位、特長人才培養(yǎng)先進學校,中心小學也被評為教學質量優(yōu)勝學校。xx中考我鎮(zhèn)被高中統(tǒng)招錄取xx人,其中一中上線人數xx人,錄取率達xx%,較去上升了xx個百分點,總升學率達xx%,中考成績總評在全縣處初中中位列xx名,較去上升了xx個名次,用事實證明了我鎮(zhèn)的基礎教育工作正向著一個更高的層次邁進。
良好的教育需要良好基礎設施做支撐。xx學校布局調整工作完成后,為了使教育資源得到整體優(yōu)化,我們配合全市農村中小學危房改造工程,本著高起點、高標準的要求,對我鎮(zhèn)的校舍進行了徹底的維修與改擴建,到xx底,投資萬元全面完成了平方米的危房改造任務,新建校舍間,計平方米。xxxxx學度,鎮(zhèn)政府又投資萬元,為鎮(zhèn)實驗中學新建信息技術樓一幢;投資萬元對鎮(zhèn)中心小學的校舍進行了改擴建,美化了校園環(huán)境;將“食宿”工程宿舍樓的建設列入為民辦的件實事之一,并將建筑面積由原來計劃的平方米調整為平方米,擴建所用資金由鎮(zhèn)政府補齊;借全縣“四縱一橫”道路建設之機,投資萬元,對xxx聯小及xxxx聯小的校園及周邊環(huán)境進行了美化。三來,鎮(zhèn)政府在未加重學生及農民負擔的前提下,累計用于教育基礎設施建設的資金達余萬元,為我鎮(zhèn)教育事業(yè)的快速發(fā)展和學生受教育條件的不斷改善做了應有的努力。
近幾來,我鎮(zhèn)積極完善“一保二控三監(jiān)管”的教育運行機制,黨委政府高度重視教育的可持續(xù)發(fā)展,對生均公用經費按標準及時撥付到校,確?!叭齻€增長”的落實。解決教師的后顧之憂,保證教師工資按時、足額發(fā)放,不斷提高幼兒教師的工資,極大地調動了幼兒教師的工作積極性,促進我鎮(zhèn)學前教育的快速發(fā)展。為了進一步樹立教育形象,提高教育地位,xx教師節(jié)期間,撥款。萬元,用于教師統(tǒng)一服裝。多方籌措貧困生救助金。萬余元,初步建立了以“獎、補、助、減、免”為主要內容的特困生救助體系,確保了我鎮(zhèn)學生的鞏固率。為配合“實驗教學普及縣”的驗收工作,為教育撥款萬元,用于學校圖書的配置;非典”時期,鎮(zhèn)政府撥款萬余元用于師生的安全防范工作。同時,積極協(xié)調各大企業(yè)加大對教育的支持,去,我鎮(zhèn)各大企業(yè)累計為教育投入資金萬余元。一是用于實驗用品的購置,二是“六一”節(jié)期間為全鎮(zhèn)的幼兒及小學生送去了學習用品。鎮(zhèn)黨委政府本著“再窮不能窮教育,再苦不能苦孩子”的觀點,力所能及地把事關子孫后代的大事辦好,用實際行動在我鎮(zhèn)的教育事業(yè)中踐行著“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的崇高思想境界。
教育工作會議領導講話內容篇四
同志們:。
市政府與各縣(市)區(qū)簽訂了學前教育工作責任狀。下面我講三方面的問題:
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強推進學前教育發(fā)展的責任感和使命感。
第一,推進學前教育發(fā)展是黨和國家的戰(zhàn)略部署。黨中央、國務院高度重視學前教育,在全國教育工作會議和《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中,都把發(fā)展學前教育做為專題來安排部署,提出了明確、具體的發(fā)展要求。國務院下發(fā)了《關于當前發(fā)展學前教育的若干意見》,并召開專門會議進行推進。省委、省政府于3月30日召開了全省學前教育工作電視電話會議,程幼東副省長作重要講話,省政府印發(fā)了《關于加快學前教育改革和發(fā)展的意見》,省直相關部門聯合印發(fā)了《關于省定1200所公辦幼兒園建設工程實施指導意見》和《黑龍江省農村學前教育投入及管理改革試點工作實施方案》。所有這些,充分說明了當前發(fā)展學前教育的極端重要性和緊迫性。
第二,推進學前教育發(fā)展是完善教育體系的迫切需要。學前教育是基礎教育的基礎,這個階段的智能開發(fā)對學生終生成長意義重大。近年來,我市教育長足發(fā)展,學前教育也有了新的發(fā)展,學前一年和三年兒童入園率分別達到94.9%和52.7%,但學前教育仍然是我市教育體系中的“短板”。全市公辦幼兒園數量、在園幼兒和教師分別占32.9%、55.4%和39.9%。這一結構很不科學,所以各級政府亟待補缺學前教育,完善教育體系。
第三,推進學前教育發(fā)展是改善民生的當務之急。我市學前教育發(fā)展很不均衡,民辦園比例較大,示范性幼兒園數量較少,公辦園的引導作用遠遠不夠,全市純財政投入辦的獨立園只有8所,其它公辦園多為小學附設學前班或企事業(yè)單位辦園,農村學前教育普遍薄弱,學前教育“小學化”傾向嚴重,0-3周歲嬰幼兒早期教育剛剛起步。存在這些問題的根本原因是財政保障力度不夠,幼兒教師專業(yè)不對口、資質不合格,幼兒園普遍規(guī)模小,場所、師資、設備、玩教具、圖書畫冊等遠遠達不到學前教育智力開發(fā)、寓教于樂等基本要求。受此影響,學前教育優(yōu)質資源嚴重不足,“入園難”、“入園貴”問題突出,辦學面貌亟待改善。
辦好學前教育,事關幼兒健康成長、千家萬戶的切身利益。各級政府、各有關部門要從戰(zhàn)略和全局的高度,深刻認識發(fā)展學前教育的重要性和緊迫性,切實把思想和行動統(tǒng)一到黨中央、國務院和省市委、政府的重大決策部署上來,把發(fā)展學前教育納入政府工作議事日程,以對人民群眾高度負責的態(tài)度把這件大事抓實、抓好、抓出成效。
二、突出重點,抓住關鍵,迅速有效實施學前教育三年行動計劃。
為謀劃實施好學前教育,市政府制發(fā)了《齊齊哈爾市學前教育三年行動計劃》。圍繞這個行動計劃實施,我重點強調以下幾項工作:
第一,要完善學前教育實施體系。我省提出學前一年和三年兒童毛入園率到20__年達到98%和70%,我市提出到20__年要達到98.5%和70%。為實現這一目標,必須健全完善政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育發(fā)展機制。一是加強公辦園建設。我市到20__年要新建、改建、擴建公辦幼兒園250所,創(chuàng)建省級示范幼兒園20所,發(fā)揮公辦幼兒園的示范引導作用,構建以公辦園為主導的學前教育發(fā)展新格局。其中今年完成62所、20__年完成102所、20__年完成86所公辦幼兒園建設,這是學前教育發(fā)展的硬任務,我們將通過責任狀的方式分解到各個縣(市)區(qū)。二是重點發(fā)展農村幼兒園。公辦幼兒園建設要向農村傾斜,確保每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好一所公辦中心幼兒園,每個人口較為集中的行政村辦好一所村級幼兒園。要努力擴大農村學前教育資源,鼓勵鄉(xiāng)(鎮(zhèn))中心幼兒園在行政村獨立或聯合舉辦分園,依托村小學富余資源獨立建設村級幼兒園,在人口分散的地區(qū)舉辦流動幼兒園、季節(jié)班、半日班、定時班和游戲小組等,逐步完善縣、鄉(xiāng)、村學前教育網絡。三是鼓勵企事業(yè)單位辦園。企事業(yè)單位辦園是公辦園的重要組成部分,要制定優(yōu)惠政策,鼓勵支持有條件的機關、企事業(yè)單位、街道社區(qū)、農村集體等舉辦公辦性質幼兒園?,F有行政機關、事業(yè)單位、部隊及國有企業(yè)興辦的幼兒園無特殊情況一般不得撤銷。四是大力發(fā)展民辦園。通過保證合理用地、減免稅費等方式,鼓勵、吸引民間資本投資興辦幼兒園。要通過政府購買服務、減免租金、以獎代補、派駐公辦教師等方式,引導和支持綜合辦園實力較強的民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務。
第二,要落實學前教育保障政策。一是落實投入政策。要完善以財政投入為主的經費保障機制,縣(市)區(qū)政府必須承擔起發(fā)展學前教育的主要投入責任。按照省政府的要求,地方財政在學前教育投入上要做到“五有”:“預算有科目”,就是各級政府要將學前教育經費列入財政預算;“增量有傾斜”,就是新增教育經費要向學前教育傾斜;“投入有比例”,就是財政性學前教育經費要在同級財政性教育經費中占合理比例,并在未來3年有明顯提高;“撥款有標準”,就是各地要結合本地實際研究制定公辦幼兒園生均經費標準和生均財政撥款標準;“資助有制度”,就是要建立學前教育資助體系,對家庭經濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童給予重點資助。這“五有”是保證學前教育三年行動計劃如期實現的硬指標,必須狠下決心,堅決完成。在此基礎上,要完善辦園成本合理分擔機制,建立政府投入、社會舉辦者投入、家庭合理負擔的投入保障機制,積極動員社會力量投資辦園和捐資助園,多渠道加大學前教育投入。二是落實城鎮(zhèn)公建配套政策。在新農村建設、城鎮(zhèn)小區(qū)建設和舊城改造等過程中,要根據國家住建部《城鎮(zhèn)居住區(qū)規(guī)劃設計規(guī)范(修訂版)》的要求,規(guī)劃建設好與居住人口相適應的公建配套幼兒園,并做到與其它建筑設施同步設計、同步建造、同步驗收、同步交付使用。各級規(guī)劃部門在審批新建住宅小區(qū)配套設施時,要會同教育行政部門共同研究、審核、確定建設方案,凡經規(guī)劃部門批準建設的住宅小區(qū)配套幼兒園,用地一律按劃撥的方式供應。開發(fā)建設單位是住宅小區(qū)配套幼兒園建設的主體,在幼兒園建成后,當地教育行政部門作為使用單位要參與建設部門組織的竣工驗收,并做為國有資產和公共設施,按屬地無償將幼兒園交給當地教育行政部門管理和使用。教育行政部門對接收的住宅小區(qū)配套幼兒園均要舉辦公辦幼兒園,優(yōu)先滿足本住宅小區(qū)居民子女入園的需求。任何單位和個人不得擅自拆除小區(qū)配套幼兒園,不得擅自對小區(qū)配套幼兒園進行改建、出租、出售、轉讓和抵押。三是落實學前教師隊伍建設政策。隨著學前教育規(guī)模的擴大,學前教師隊伍建設必須同步跟上。要根據黑政辦發(fā)〔20__〕34號文件精神,按照1:6的比例確定教師編制。要嚴格執(zhí)行持證上崗制度,通過公開招聘的方式積極吸納學前專業(yè)的師范院校優(yōu)秀畢業(yè)生補充學前教師編制,從根本上解決長期存在的教師數量不足、素質不高的問題,確保新增幼兒園專任教師必須是正規(guī)幼兒師范院校畢業(yè)并取得任職資格。我市原則上不允許小學分流教師轉崗學前教育,如果轉崗到學前教育一線任教,必須是優(yōu)中選優(yōu)、具備資格,否則轉崗教師只能從事教輔工作。對不具備任職資格的在崗教師,要通過在職培訓、自學考試等方式在3年內取得任職資格,逾期未取得任職資格的,不得繼續(xù)任用。要落實好幼兒教師地位和待遇,公辦幼兒教師要納入當地中小學教師工資保障體系,非公辦幼兒教師要解決養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障問題。要建立和完善全員培訓制度,設立學前教師培訓的專項經費,確保培訓工作的開展。在我市學前教育三年行動計劃中,具體規(guī)劃了“幼兒園園長培養(yǎng)計劃”、“幼兒教師全員培訓計劃”、“骨干教師培養(yǎng)計劃”和“名師培養(yǎng)計劃”,對此要認真抓好貫徹實施。
第三,要切實加強對學前教育的管理。一是加強教育教學管理。學前教育必須克服“小學化”傾向,否則,就是學前教育的失敗,這也是我們按照高起點、高標準要求配置學前專任教師的根本原因。要在場所、設備、玩教具、圖書畫冊和文化建設等方面不斷改善辦園條件,使學前教育遵循幼兒身心發(fā)展規(guī)律,堅持科學保教,重點培養(yǎng)好性格、好習慣。二是加強綜合動態(tài)管理。各級教育部門要健全機構,配備充足的專職干部和教研人員,加強對幼兒園準入、安全和質量等方面的監(jiān)督管理和指導,對教師資質、人員流動、工資待遇、教育教學、衛(wèi)生保健與安全管理等方面實行動態(tài)監(jiān)管,特別是對幼兒園安全問題要給予足夠重視,決不能掉以輕心,堅決杜絕安全事故的發(fā)生。物價、教育部門要根據職責分工,加強幼兒園收費管理。三是加強對民辦園的管理。目前,我市民辦園管理難度大、質量難保證、安全隱患多。要按照《幼兒園管理條例》要求,統(tǒng)一審批、歸口管理學前教育機構。對現有民辦幼兒園要進行全面評估檢查,對達不到辦園標準的限期整改直至依法予以取締。未經教育行政部門登記注冊和頒發(fā)許可證,任何單位和個人不得舉辦幼兒園??傊_保民辦幼兒園辦學場所、師資、設備、教育教學、收費、安全等各個方面符合辦園條件,不斷提高辦園質量。
三、加強領導,通力合作,確保學前教育三年行動計劃落到實處。
第一,要加強組織領導。發(fā)展學前教育的主體責任在各級政府??h(市)區(qū)政府要結合本區(qū)域經濟社會發(fā)展現狀、適齡人口分布、變化趨勢,科學預算入園需求和供需缺口,制定可行的幼兒園建設規(guī)劃,為適齡兒童提供接受學前教育的機會和條件。要成立學前教育工作領導小組,實行學前教育聯席會議制度,每年召開1至2次聯席會議,通報學前教育工作情況,研究學前教育發(fā)展政策,協(xié)調解決學前教育發(fā)展中的熱點、難點問題。
第二,要加強部門合作。發(fā)展學前教育不僅是教育部門的事情,也是全社會的共同責任。要實行政府統(tǒng)籌協(xié)調、教育部門主管、有關部門分工負責的學前教育管理體制。教育局負責牽頭完善政策,制定標準,加強檢查指導和監(jiān)督管理。財政局要制定支持學前教育的優(yōu)惠政策,新增教育經費應向學前教育傾斜。編制部門要結合實際提出公辦幼兒園教職工編制配備意見。發(fā)改委要把學前教育納入當地經濟社會發(fā)展規(guī)劃。規(guī)劃局、國土局、住建局要落實城鎮(zhèn)小區(qū)和新農村配套幼兒園建設中的規(guī)劃、用地和建設管理等事宜。人保局要制定幼兒園教職工的人事(勞動)、工資待遇、社會保障和技術職稱(職務)評聘政策。物價、教育局要根據職責分工加強幼兒園收費管理。綜治、公安部門要整治、凈化幼兒園周邊環(huán)境。衛(wèi)生部門要監(jiān)督指導幼兒園衛(wèi)生保健工作。民政、工商、質監(jiān)、安監(jiān)等部門要根據職能分工加強對幼兒園的指導和管理。婦聯、殘聯等單位要積極開展家庭教育、殘疾兒童早期教育的宣傳指導。
第三,要加強督辦檢查。市政府將把學前教育工作納入對縣(市)區(qū)教育工作的目標管理,并由政府督查室進行專項督辦。市教育局要加強對各地辦園情況的督導評估,重點加強對三年行動計劃中的公辦園建設情況的督辦檢查。省政府按照“同建同補、以獎代補”的原則實施獎勵補助,各地要加大爭取力度。已經爭取到的國家和省試點項目,要按照相關要求扎實做好各項工作,確保圓滿完成試點建設任務。要加強對示范性、實驗性幼兒園建設的評估指導,努力擴大優(yōu)質幼兒園群體。要著重做好0—3歲嬰幼兒早期教育工作,積極成立早教中心,引導相關工作的開展。要加強宣傳工作,營造良好的社會氛圍。要實行月報表制度,從現在開始,無論是國家試點項目、省級試點項目,還是地方自建項目,都要在每月20日前,將進展情況上報市學前教育領導小組辦公室(設在市教育局基礎教育處),辦公室要定期通報各地進展情況。
同志們,我市發(fā)展學前教育的大政方針已定,辦好學前教育有機遇、有挑戰(zhàn),責任重大,使命光榮,讓我們積極行動起來,按照上級的要求和部署,以更大的決心、更大的財力、更實的作風、更扎實的舉措,加快實施三年行動計劃,開創(chuàng)我市學前教育工作新局面。
教育工作會議領導講話內容篇五
各位領導、與會的各位同志:
大家好,剛才聽了街道黨工委的經驗介紹,一是感到高興,二是感到壓力更大,高興的是社區(qū)教育在我們區(qū)從無到有,到目前在各個街道都普遍重視,短短3年內迅速開花結果,呈現你追我趕的局面,這個局面是各方努力的結果,是區(qū)委、區(qū)政府分管負責人超前理念和正確的指導下取得的,很值得高興和慶賀。盡管我們南關街道是全區(qū)最早開展社區(qū)教育活動的街道,也是全市第一個獲得社區(qū)教育省級示范街道的。但東關街道的先進經驗還是給了我們很大的啟發(fā),讓我們感到壓力,感到社區(qū)教育發(fā)展勢不可擋,不前進就是落后,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府組織的這次會議,也感謝東關街道給予我們的啟發(fā)。
大家知道,社區(qū)教育是一項利國利民的大事業(yè),正日益受到全社會的普遍重視。20xx,全區(qū)參與社區(qū)教育創(chuàng)建工作的還只有我們一個街道,現在,全區(qū)大部分街道都開展了社區(qū)教育活動,開展了爭創(chuàng)建工作,在短時間內取得一定成績,都各自的亮點和特色,做的好多工作都值得我們南關街道學習和借鑒。不過,作為全省首批,也是我區(qū)第一個省級社區(qū)教育示范街道,自20xx年獲得這項榮譽以來,我們的腳步也沒有停止,一年多來,社區(qū)教育一直是南關街道黨工委和辦事處的一項重要工作。我們不斷完善基礎設施,強化陣地,不斷地進行著項目試驗,探索社區(qū)教育新途徑。不斷的進行著特色課程的開發(fā)和挖潛,奉獻一本指導性精神食糧。20xx年我們投資60多萬元建立了100多平方米的街道社區(qū)文化活動中心,配備了娛樂設施和活動器材。又投資30多萬元建立了五位一體的維穩(wěn)信訪中心平臺,今年預備投資80多萬元,改擴建萬里橋社區(qū),目前已經動工修建,一中社區(qū)改造也即將開始,改造后的這二個社區(qū)都能達到四有標準化社區(qū)。同時各個社區(qū)在區(qū)文體局的支持下,8個社區(qū)全部配齊了農家書屋。20xx年大型活動就開展了四次(社區(qū)學習型家庭創(chuàng)建方法指導動員活動,300多名青少年和家長赴紫蘆湖住宿部隊開展國防教育活動,與四小聯合舉辦社區(qū)書畫藝術教育活動,春節(jié)前夕和九中聯合舉辦了社區(qū)教育文藝匯演),中小型活動每周都有,同時聘請多位專家和教師正在編寫社區(qū)教育特色課程。轄區(qū)范圍內各種健身俱樂部(如二中廣場的拉丁舞、美利達全民健身文化促進會。市自行車協(xié)會,拳擊俱樂部等),文體培訓也星羅棋布,蓬勃發(fā)展。
現在,區(qū)委區(qū)政府提出創(chuàng)建國家級社區(qū)教育示范區(qū)的工作目標,并推薦我們街道參評今年的國家級社區(qū)教育示范街道,我們感謝區(qū)委、區(qū)政府的信任,同時,也向區(qū)委、區(qū)政府保證,我們一定不負重望,圓滿完成創(chuàng)建工作。
在下一步工作中,我們會嚴格按照國家標準來提升我們社區(qū)教育工作的整體水平和檔次,保證做到以下幾點:
1、全年按街道轄區(qū)常住人口人均不少于2元的標準投入專項經費用于社區(qū)教育。
2、每個社區(qū)都要建成一處社區(qū)教育優(yōu)質基地,形成一居一品。
3、每個社區(qū)又要擁有一項以上的社區(qū)教育特色項目。加強與區(qū)社區(qū)教育領導小組或成員單位的協(xié)作,在突出特色的基礎上,全面地開展各項社區(qū)教育活動。
4、與全區(qū)的創(chuàng)建工作緊密聯系起來,服從全區(qū)統(tǒng)一安排,為全區(qū)的創(chuàng)建工作盡我們南關街道最大的努力。
我們的表態(tài)就是這些,謝謝!
教育工作會議領導講話內容篇六
同志們:
前面,郭虎廳長作了工作報告,全面總結了20xx年全區(qū)教育工作的成績和經驗,深刻分析了教育工作面臨的新形勢新任務,并對20xx年教育工作作出了全面部署。報告立足當前、著眼長遠、立意深刻、內涵豐富,具有很強的指導性和針對性,對于我們進一步提高認識、明確思路、推進教育改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要指導意義。寧夏大學及五市教育局的負責同志圍繞不同主題分別作了大會發(fā)言,既總結了成績和經驗,也提出了今后工作的思路和措施,聽后很受啟發(fā);五市教育局長分別與郭廳長簽訂了機關(學校)和干部(教師)作風建設目標責任書,希望大家按照責任書的要求,真正把責任落實到具體的措施和行動中。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神特別是郭虎廳長工作報告精神,強調七點意見。
一、認真做好會議精神的匯報和學習傳達。今天會議結束后,各地各學校要迅速向本地、本學校黨委匯報本次會議精神,研究提出貫徹落實工作的具體思路和措施。同時,要抓好會議精神的傳達學習,緊緊圍繞郭虎廳長工作報告精神和會議要求,結合學習貫徹全區(qū)“兩會”精神,組織開展專題學習討論,切實把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委、政府的決策部署和這次會議精神上來,不斷鞏固促進教育改革發(fā)展穩(wěn)定的思想基礎,持續(xù)匯集推進教育領域綜合改革的強大合力。
二、毫不放松抓好意識形態(tài)工作。意識形態(tài)工作事關旗幟,事關道路,事關國家政治安全。委廳機關各處室、直屬單位和各地教育部門、各學校黨政主要負責人一定要對抓好意識形態(tài)工作的長期性、復雜性和艱巨性保持認識上的絕對清醒。要大力培育和踐行社會主義核心價值觀,在“貫穿、結合、融入”上多思考、下功夫,在“落實、落小、落細”上出實招、求實效。要切實落實意識形態(tài)工作的政治責任和領導責任,堅決維護政治安全和校園穩(wěn)定。
三、全力以赴推進教育領域綜合改革。當前,教育進入改革的“深水區(qū)”和關鍵期,教育改革重大政策措施將大量出臺。各地教育部門、各學校要切實增強大局意識、責任意識和擔當意識,對各項改革方案中提出的政策和舉措,要制定具體實施辦法,提出路線圖和進度表,把任務分解到具體部門、落實到個人,加強落地督查,確保凡事都有人去盯去管、去促去干。要主動加強與當地黨委、政府及有關部門的聯系,竭力爭取方方面面的支持配合,確保各項改革任務落到實處、取得實效。
四、全面提升依法治教的能力和水平。教育系統(tǒng)全面貫徹落實xx屆四中全會精神,中心任務就是要全面推進依法治教和依法治校。各高校要在今年年底前全部完成大學章程的制定和核準工作。各地教育部門、各學校要加大黨務、政務、校務信息公開力度,不斷提升信息公開的透明度;要對規(guī)范性文件進行一次系統(tǒng)清理,對與法律法規(guī)相抵觸、不適應改革要求的,及時修訂和廢止,切實維護法治的權威性和統(tǒng)一性。各地教育部門要重點加強對轄區(qū)學校辦學行為合法性的監(jiān)管,確保學校各項工作始終在法治軌道上運行。
五、努力開創(chuàng)中小學黨建工作新局面。黨的領導是中國特色社會主義教育事業(yè)的本質特征。這次會議后,各地凡是沒有成立教育工委的,要盡快成立教育工委,統(tǒng)籌協(xié)調和指導轄區(qū)學校黨建工作,這是自治區(qū)黨委提出的硬要求、硬任務,必須無條件完成。各地教育工委(教育局黨委)要堅持從嚴管黨治黨的方針,督促指導轄區(qū)中小學校建立健全黨政聯席會議制度、重大事項決策機制、保證監(jiān)督機制和協(xié)調運行機制等配套政策措施,完善中小學內部治理機構。黨組織負責人要“把抓好黨建工作作為最大的政績”,親力親為推進基層服務型黨組織建設、學校德育、黨務干部教育培訓、黨員發(fā)展和教育管理服務等重點工作,進一步提升黨建工作科學化水平。
六、緊緊抓住黨風廉政建設不放松。各地各學校主要負責人要切實落實黨風廉政建設“兩個主體責任”,大力加強領導班子和領導干部政治紀律、組織紀律和廉政紀律建設,帶頭嚴格落實黨內生活制度,繼續(xù)實施好“清風校園”建設工程,認真組織開展“三嚴三實”專題教育活動,努力營造為民務實清廉的良好氛圍。要鞏固拓展群眾路線教育實踐活動成果,始終保持反“四風”高壓態(tài)勢,扎扎實實地抓好整改落實工作,推進作風建設新常態(tài),保證作風建設永遠在路上。
七、認真抓好寒假期間的安全穩(wěn)定工作。寒假春節(jié)將至,節(jié)后全國兩會又即將召開。這段時間往往是各類矛盾問題的多發(fā)期。前段時間,我區(qū)部分學校已經出現學生假期失聯、誤入傳銷組織、打工上當受騙等問題,必須引起高度重視。各地教育部門和各學校務必要牢固樹立安全穩(wěn)定第一位的責任意識,采取有力措施,全力確保假期師生安全,妥善安排好假期留校師生的工作生活,認真做好假期學生返鄉(xiāng)回校工作,開展好慰問送溫暖等活動,讓廣大師生過一個歡樂祥和的節(jié)假。
教育工作會議領導講話內容篇七
同志們:
現在,我受教育廳黨組和省高校工委委托,作工作報告。
一、20**年工作簡要回顧。
20**年,是全省教育事業(yè)改革發(fā)展重要一年。全省教育系統(tǒng)各級黨組織高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,聚焦教育改革發(fā)展大局,切實履行職責,認真解決群眾反映強烈的熱點難點問題,反腐倡廉建設取得新成效。
(一)堅決糾正“四風”,作風建設取得新成果。
廳班子帶頭改進作風,認真貫徹落實“八項規(guī)定”和省委具體規(guī)定。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,邊學邊查邊改,大力倡導“六種風氣”,健全改進作風常態(tài)化制度,努力形成作風建設長效機制。
按照省紀委的統(tǒng)一部署和要求,認真落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,緊緊抓住元旦、春節(jié)、“五一”、中秋、國慶等重要節(jié)點,明確提出“廉潔過年”、“廉潔過節(jié)”等具體要求,教育系統(tǒng)領導干部作風明顯改進。
(二)加大檢查力度,解決侵害群眾利益問題取得新突破。
開展對教育經費使用情況以及中央教育惠民政策落實情況專項檢查,確保黨的惠民政策溫暖學生、惠及群眾。開展對教育部《關于治理義務教育階段擇校亂收費的八條措施》和《關于加強中小學教輔材料使用管理工作的通知》貫徹落實情況的監(jiān)督檢查。會同省物價局、省糾風辦、省新聞出版廣電局完成自查自糾、迎接國檢、查擺問題、及時整改等工作,規(guī)范辦學行為,有效整治教育亂收費、教輔材料散亂等問題。全年共查處各級各類中小學校亂收費案件55件,清退違規(guī)收費362萬元,給予黨紀政紀處分83人,其中校長23人。堅決治理高校違規(guī)招生和亂收費行為,高校招生實現了“零點招”的工作目標。
(三)強化監(jiān)督管理,黨風廉政建設取得新進展。
加強高考、研考考風考紀的監(jiān)督檢查。對高校藝術類和體育類專業(yè)考試、各類招生考試照顧資格審核、基建工程項目、大額物資采購招投標等工作進行全程監(jiān)督。實行對高校領導干部函詢、問詢談話制度。對教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專項資金電子信息實現集中監(jiān)管。開展省屬本科高??蒲薪涃M管理集中檢查,對存在的問題,及早發(fā)現,及時整改。對全省22所普通本科院校落實黨風廉政建設責任制情況進行了集中檢查。配合省紀委認真開展對高校的巡視工作。在全省高校紀檢監(jiān)察干部中開展會員卡清退活動,全省高校紀檢監(jiān)察干部全部遞交“零持有”報告。
(四)加強廉政教育,教育針對性和實效性有新提高。
加強教育系統(tǒng)廉潔自律教育、崗位廉政教育、警示教育。廳機關全體干部、所屬事業(yè)單位領導班子成員、各高校處以上領導干部多人,分期分批到省警示教育基地接受警示教育。
在高校中開展分層分崗廉潔教育。對在重要崗位和關鍵部位的干部,開展廉潔從政教育;對教師,開展職業(yè)道德教育;對學生,開展廉潔修身教育。組織編寫《反腐倡廉教育讀本》。
組織開展廉政文化進校園教育活動。各級各類學校充分利用校報、校刊、校園廣播、校園網等載體,開辟廉政文化進校園教育活動專欄,編制廉政文化進校園教育活動專輯。全省百萬余師生積極參與活動,收到了較好的社會效果。
在看到成績的同時,我們必須清醒地認識到教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作存在的問題和不足:有的地方和部門黨委落實黨風廉政建設主體責任意識不強;損害群眾利益的不正之風仍然存在,教育亂收費現象還時有發(fā)生;高??蒲薪涃M管理、基建工程、考試招生、師德師風建設等方面還存在薄弱環(huán)節(jié)。對此,我們必須高度重視,切實加以解決。
20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作總體要求是:深入貫徹落實黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,認真貫徹落實省紀委十屆三次全會、省政府廉政會議和教育部黨風廉政建設工作會議精神;堅持黨要管黨、從嚴治黨,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障;深入落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,強化執(zhí)紀監(jiān)督,堅持不懈糾正“四風”和不落實問題;加大對違紀違法黨員干部審查力度,保持懲治腐敗高壓態(tài)勢;健全權力制約和監(jiān)督機制;加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設,提高履職能力,堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)深入落實中央決策部署,加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障。
要準確把握中央對反腐敗斗爭形勢的判斷,深刻領會中央和省委關于黨風廉政建設的新要求,牢固樹立加強黨風廉政建設的政治意識,落實強化反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障的各項措施。
各級黨委(黨組)要切實擔負黨風廉政建設主體責任。黨委(黨組)主要負責同志要牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識,做廉潔自律的表率,管好班子,帶好隊伍。領導班子成員要根據分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。要堅持兩手抓、兩手都要硬。各級紀委要承擔監(jiān)督責任,執(zhí)好紀、問好責,加強監(jiān)督檢查。要落實責任追究制度,對發(fā)生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門、學校,實行“一案雙查”。
各高校要結合大學章程建設,明晰紀檢監(jiān)察機構職責任務,落實監(jiān)察室主任(處長)列席校長辦公會議制度,強化二級單位紀檢監(jiān)察工作。省屬高校紀委要定期向省高校紀工委報告黨風廉政建設工作情況。
認真落實省委對巡視工作的新要求,協(xié)助省委推進高校巡視工作。努力實現省屬高校巡視全覆蓋,注重巡視成果運用,督促推動問題解決。
(二)嚴格執(zhí)行黨的紀律,堅決糾正“四風”和不落實問題。
黨要管黨、從嚴治黨,靠的是鐵的紀律。嚴明紀律、深化作風建設,是今年黨風廉政建設的重中之重,必須堅持嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,整風肅紀。
黨員領導干部必須以身作則,率先垂范地執(zhí)行黨的政治紀律。要帶頭學習黨章,學習系列重要講話和中央、省委有關規(guī)定要求,切實提高管理水平和廉政建設能力。要嚴格執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、財經紀律、工作紀律和生活紀律等各項紀律。堅決克服組織渙散、紀律松馳問題,堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義等現象。要把黨的紀律融入立德樹人根本任務和教育改革各項措施中。切實加強課堂、報告會、研討會、講座、論壇和校園網等宣傳思想陣地管理,牢牢把握意識形態(tài)工作領導權、管理權、話語權。領導干部要增強黨性,正確處理個人與組織的關系,嚴格執(zhí)行請示報告制度,嚴格按照黨章和廉潔從政若干規(guī)定辦事決策,任何人不得搞特權、搞特殊。領導干部一定要增強法紀意識,帶頭學習法律知識、廉潔自律規(guī)定,要始終有敬畏之心,知道害怕。千萬不要把組織的告誡置若罔聞,千萬不要把群眾的監(jiān)督當成耳旁風,千萬不要把法紀當成一紙空文。
要認真貫徹落實中央八項規(guī)定和省委具體規(guī)定精神,結合深入開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動,繼續(xù)倡導“清廉、敬業(yè)、和諧、務實、創(chuàng)新、學習”六種風氣,著力解決黨員干部“四風”和不落實方面存在的問題。堅決落實《黨政機關厲行節(jié)約反對浪費條例》,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費。及時曝光通報頂風違紀案件,重點查處黨員干部出入私人會所和高消費娛樂場所問題。重點糾正領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人的禮金、禮品行為。
(三)有效解決群眾關注的熱點難點問題,大力推進教育公平公正。
教育問題,也是民生問題,關涉千家萬戶,關涉公平公正,關涉社會和諧穩(wěn)定,因此,從具體問題抓起,堅持一個時間節(jié)點一個時間節(jié)點地抓,堅持不懈抓出成效,積小勝為大勝。抓住元旦、春節(jié)、教師節(jié)等重要時間節(jié)點,狠剎收受禮品禮金行為。抓住中考、高考、研究生入學考試等考試時間節(jié)點,嚴肅考風考紀,查處舞弊行為。抓住中小學入學、高考錄取等招生時間節(jié)點,嚴格監(jiān)督各項規(guī)定要求的執(zhí)行。
嚴格治理違規(guī)招生行為。當前考試作弊、考生家長弄虛作假,招生領域權力尋租問題,嚴重沖擊了教育公平,必須堅決治理。要深入推進以高考為重點的各類招生考試陽光工程,義務教育公辦學校不得以任何名義招收擇校生,普通高中嚴禁跨規(guī)定區(qū)域招生。繼續(xù)實施高考“無聲入場”措施,繼續(xù)實施高校招生“零點招”。做好中考、高考照顧加分政策和學生信息的公開、公示工作。完善藝術、體育類招生等特殊類型招生監(jiān)管措施,對自主招生情況開展專項檢查。規(guī)范職業(yè)院校招生工作,嚴肅查處重復招生、有償招生、虛假注冊學籍等行為。
有效解決亂辦班、亂補課、亂收費等問題。制定《吉林省治理和糾正學校亂辦班、亂收費等不正之風的意見》,規(guī)范辦學行為。深化中小學教輔材料散亂治理,圍繞“一科一輔”,細化教輔材料管理機制。強化師德師風突出問題治理,研究制定禁止教師收受禮品禮金的規(guī)定,實行師德“一票否決制”。開展學風建設專項教育和治理行動,制訂高等學校學術不端行為處理辦法,嚴厲打擊學術造假行為。嚴厲懲處套取、截留、挪用、滯撥資金等行為。抓好全省教育系統(tǒng)政府性投資項目和財政專用基金集中監(jiān)管工作。加強審計工作,特別是對重大項目、重要資金的審計監(jiān)督,及時發(fā)現問題。對落實教育惠民政策縮水走樣、虛報冒領、弄虛作假、克扣師生財物等問題,嚴肅查處,嚴格追責。
進一步開展科研經費的專項治理工作。探索建立教育系統(tǒng)科研項目數據庫,推進科研信息系統(tǒng)建設。著力解決高校資產管理和投資經營中的問題,完善高校國有資產管理制度,建立考評指標。
(四)堅持以零容忍態(tài)度懲治腐敗,堅決遏制腐敗蔓延勢頭。
腐敗問題得不到及時查處,對黨、對教育事業(yè)、對干部、對學生都是嚴重危害。必須堅持有案必查,有腐必反,有貪必肅。
要暢通和拓寬信訪渠道,提高案件線索發(fā)現能力。通過信訪舉報、財務審計、專項檢查、巡視等方式發(fā)現問題,梳理案件線索。堅持澄清事實、扶正祛邪,對來信來訪舉報問題查實的,要依紀依法處理;對舉報問題情況不實,誣告亂告的,要在一定范圍通報說明,通過查信辦案樹立正氣、培育正能量。
要堅持抓早抓小抓典型。抓早,就是早打招呼,早提醒,爭取讓干部不犯錯誤或少犯錯誤。抓小,就是發(fā)現苗頭性問題及時約談、函詢,加強誡勉談話工作,加強內部管理,及時發(fā)現問題,早糾正和處理,防止小問題演變成大問題。抓典型,就是堅決查處貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,嚴肅查處濫用權力違反程序選拔任用干部、干預職稱評定、科研經費使用、研究生名額分配等問題,嚴肅查處利用職務插手教材教輔選用、基建后勤、校辦企業(yè)、招標采購等領域的問題。特別是頂風違紀典型案件,發(fā)現一起,查處一起,并公開曝光,發(fā)揮警示作用。
開展全省教育系統(tǒng)預防職務犯罪專項工作。要認真梳理和查找教育專項資金管理使用、基建項目、大宗物資采購、人事任免、招生錄取等重點環(huán)節(jié)存在的問題,下決心解決“小金庫”等資金管理不規(guī)范問題,建立和完善相關制度,制定《教育廳預防職務犯罪工作實施辦法》,努力形成用制度管人管事管物的預防職務犯罪長效機制。
(五)完善權力制約和監(jiān)督機制,強化對領導干部的監(jiān)督、管理和教育。
健全和完善使干部不敢、不易、不想腐敗的反腐倡廉制度體系,這是依法治校需要,是懲防體系建設的重要基礎,更是做好反腐倡廉工作的重要保障。
抓制度建設,就是抓住了根本,抓住了關鍵。要認真落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20**—20**年工作規(guī)劃》和省里即將出臺《實施辦法》,按照“改革限權、依法確權、科學配權、陽光示權、全程控權”的要求,抓緊建立完善有關反腐倡廉相關制度。要深入貫徹落實省紀委、省教育廳等四部門《關于加強和改進全省高等學校黨風廉政建設若干問題的意見》,要針對學校招生、基建工程、招標采購、財務管理、科研經費、后勤服務等關鍵環(huán)節(jié)上存在的突出問題,建立統(tǒng)一的制度規(guī)范,不斷鏟除腐敗發(fā)生的土壤。要建立對推進高教強省建設任務和相關配套文件等工作落實情況的監(jiān)督檢查機制。積極開展大學章程廉潔性制度評估。要認真執(zhí)行高校黨政議事規(guī)則,落實黨委書記、校長“三個不直接管”、“三重一大”制度,落實責任制“四親自抓”要求。
要圍繞構建政府、學校和社會新型關系,加大行政審批改革力度,完善取消和下放審批事項后續(xù)監(jiān)管措施,加強對保留行政審批事項的規(guī)范管理。
推行權力清單制度。各級教育部門要公開行政審批項目目錄、辦理程序和審批結果;各級各類學校要公開辦學條件、質量水平、經費使用等信息。高校要加強干部任用、職稱評聘、領導干部兼職取酬、出訪出境、財務、招生、學生就業(yè)、評優(yōu)評先等重要領域信息公開,利用微博、微信、手機客戶端等新聞媒體,加大發(fā)布覆蓋面,提高公開時效性。
加強黨風廉政宣傳教育。深入開展理想信念和宗旨教育,強化黨風黨紀和廉潔自律教育,使黨員干部做到公私分明、克己奉公、嚴格自律。堅持正確輿論導向,做好宣傳引導工作,推進廉政文化創(chuàng)建活動,為反腐敗營造良好氛圍。
三、全面履行紀檢監(jiān)察職責,加強教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部隊伍建設。
全省教育系統(tǒng)紀檢監(jiān)察干部,要深入貫徹中央紀委轉職能、轉方式、轉作風要求,明確職責定位,突出黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業(yè)。要聚焦中心任務,做到不越位、不缺位、不錯位,要切實履行監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責,堅守責任擔當,創(chuàng)新思想理念,改進方式方法,堅持忠誠履職、依法履職、全面履職,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、接受監(jiān)督,樹立忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執(zhí)紀的良好形象。建立腐敗案件責任倒查追究制度。
黨委要重視和支持紀檢監(jiān)察工作,對紀檢監(jiān)察干部要嚴格要求、嚴格監(jiān)督、嚴格管理,為紀委開展工作創(chuàng)造條件。要關心愛護紀檢監(jiān)察干部,特別要注意保護那些黨性強、敢于堅持原則的同志。要重視紀檢監(jiān)察隊伍建設,加強對紀檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,把那些黨性好、能力強、作風正、威信高的干部選拔到重要崗位。
同志們,教育事業(yè)是崇高的事業(yè),做好教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作,使命光榮,責任重大。我們要堅定信心,恪盡職守,求真務實,深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作,為我省教育事業(yè)改革和發(fā)展作出新的更大貢獻。
教育工作會議領導講話內容篇八
(二)強化措施抓學習,隊伍建設實現新發(fā)展。
推進素質教育,教師素質是關鍵因素之一。
一是不斷提高教師的品德修養(yǎng)。人是教育的起點,也是教育的終點,點化和潤澤生命是教育的核心,也是教育的本源。這就要求教師有較高的品德修養(yǎng)。教師的品德修養(yǎng)不是抽象的,它是實在而又具體的,熱愛學生是每個教師應該具備的基本道德素質,要想讓自己的孩子遇到什么樣的教師,自己就要成為什么樣的教師。熱愛學生是每個教師應該具備的基本道德素質,是一切教育活動的基礎,學生一旦感受到了這種愛,就會有良好的師生關系,教學工作中的各種難題也會迎刃而解。要通過觀看師德教育片,讓廣大教師接受親情教育,豐富和充實情感世界。讓教師每天帶著滿腔的愛邁進校園,走進課堂,面對學生。開展師德教育要與日常教學工作緊密結合,要繼續(xù)開展以德育建設為主題的實踐活動,不斷建立和完善評比制度,全方位促進良好師德師風的形成。
二是堅持專業(yè)發(fā)展,加強業(yè)務建設。
身正為范,學高為師。在新的歷史時期,教師要有寬泛的專業(yè)知識、深厚的人文素養(yǎng)和豐富的教育智慧,才能適應構建和諧社會、培養(yǎng)創(chuàng)新人才對教師的要求。我們要學習教育專家的先進理念,學習優(yōu)秀教師的教育方法,學習先進單位的典型經驗,不斷提高教師的學科知識和教學能力。要認真學習杜朗口中學的教育經驗,聊城的杜朗口中學,是一所鄉(xiāng)村初中,他們從改革課堂教學入手,突出學生的主體地位,提出了“我的課堂我做主”的口號,教師學生的精神面貌為之一新。人還是那些人,學校還是那座學校,就是因為教育觀念和方法變了,發(fā)生了巨大變化。原來中考成績全縣倒數,現在是200多名畢業(yè)學生,幾乎全部考入重點高中,而且這些學生到了高中階段,還保持著旺盛的學習能力,被稱為“杜朗口現象”,省教育廳在這個學校召開基礎教育工作會議,研究推廣他們的改革經驗。各學校,要通過學習先進典型,結合各自實際,認真探索和研究新型教師的發(fā)展模式,建立和完善現代教師的成長機制。只要教師們有了廣博的知識,積極的心態(tài)和正確的方法,就沒有克服不了的困難,沒有創(chuàng)造不了的奇跡。要不斷改革課堂教學模式,發(fā)揮學生的主體作用,最大限度調動學生積極性,把教室變成是學生享受成長快樂的地方,而不是被動接受枯燥無味的看守所。拼時間、拼精力不是我們追求的目標,而是要講經驗、求效率,讓學生成材、教師成功、學校成名。
教師要制定專業(yè)發(fā)展計劃,開展多層次、多形式的學習研討和崗位練兵比武活動。要利用例會專題學習、利用假期集中學習;要利用星期六培訓計劃,抓好學科教師教學基本功訓練活動;要大力推廣點評教育敘事、建立教師專業(yè)發(fā)展日等教師培訓形式,鼓勵教師參加各種形式的業(yè)務培訓,引導教師把學習理論與教學實踐、探索、反思、研討等緊密結合起來,真正把學校營造成師生思考的世界、成長的樂園。
全鎮(zhèn)將統(tǒng)一建立教師成長檔案,將教師參加的各種校內外學習、培訓、教研等活動以學分形式記錄在案,積累教師獲得的各種榮譽稱號,按學分多少納入教師考核,激發(fā)教師參加培訓學習的積極性。
三是要不斷提高廣大干部教師讀書學習的能力。
教師的尊嚴,在于知識上的領先與精神上的富有。讀書能改變人的綜合氣質,讀書能豐富人的精神世界,讀書能積淀教師的育人底氣。人類幾千年的教育歷史中,創(chuàng)造和積累了許多寶貴的思想財富。閱讀經典,與過去的教育家對話,是教師成長的基本條件,也是教育思想形成與發(fā)展的基礎。人類教育雖然不斷發(fā)展變遷,但是教育的宗旨不會變化,教育的內在規(guī)律不會變化。通過學習哲學給我們科學的世界觀和方法論,教育科學讓我們的教育實踐找到正確方向,管理學則讓我們對人生和人性有更加準確的把握。通過集中培訓,讓廣大教師把握成為名師的成長途徑,養(yǎng)成良好的讀書習慣,實現教師的發(fā)展。
教師要主動讀書,通過讀書促使教育實踐升華為教育思想,教育智能轉化為教育藝術,教育特色固化為教育風格。教學活動是教師文化底蘊的釋放和展示,不注重讀書學習的教師,教學方法簡單,表現為機械重復,把教學從腦力勞動變成了體力勞動,影響到學生的健康和發(fā)展。特別是基礎教育階段,學生課業(yè)負擔過重的問題其實是教師水平與素質的直接反映。知識儲備豐富、掌握正確方法的教師,能讓學生輕松愉快的學習。那些素質不高又不注重學習的教師,課堂上不能完成教學任務,大量占用學生的課外時間,從而造成學生課業(yè)負擔過重,導致學生厭學。我們一定要讓教師多一點書卷氣,少一點世俗味,不但自己讀書,還要培養(yǎng)學生的閱讀習慣,要讓孩子心中有夢想,臉上有笑容,通過正確的教育方法,高超的育人藝術,引導他們過上多姿多彩的教育生活,讓學校流淌詩歌,飄溢書香,充滿生機。
四是加強干部隊伍建設。干部是學校工作好壞的決定性因素,一個學校教育質量的高低取決于是否有一個合格的校長,是否有一個團結實干、拼搏進取的班子。新學期各校首先要加強班子隊伍建設,統(tǒng)一思想、提高認識,增強工作主動性和責任感,工作中干部要以身作則、率先垂范、身先士卒。領導干部要做好“三個帶頭”,工作中敢說向我看齊:帶頭上課,深入教學第一線,各中小學校長立足于本校實際帶頭任課,帶頭開展“讀、研、聽、評”活動。要讀一本素質教育或學校管理方面的專著,寫出高質量的心得體會,聽取1—2次專題講座,參加10次以上的教育教學研究活動,每周聽課不少于2節(jié),每次聽課都要有記錄,并與教師座談,進行教學指導。每周抽查一次教師的教學常規(guī),每次至少抽查2—4名,每月普查一次常規(guī),對發(fā)現的優(yōu)缺點記錄在案,并及時制定整改意見和措施。帶頭進行教學研究創(chuàng)新活動,在教改和教學創(chuàng)新方面,要有自己的新思路,及時作好經驗的推廣。所有領導干部都要包靠一個教研組,包一項活動,每周至少參加一次教研,校長至少每月召開一次教研組長會議,布置安排本校教研工作。包組干部要與教研組長一道組織好本組的教研工作,確定研究的內容與重點,要定期調度、檢查指導,確保活動的質量和效果。今春,各校要結合市開展的教學能手評選大力開展“每人一堂高效課”活動,鎮(zhèn)教研室的同志要把工作的主要精力放在基層,關注課堂,解剖課堂、研究課堂,對提高課堂教學效益要形成清晰的見解與思路,科學的指導全鎮(zhèn)的教育教學工作。
五是加強班主任隊伍建設。班主任工作是學校管理的基本單位,是聯系學校、學生、家庭、社會的重要樞紐,工作好壞直接關系到學校教育教學質量的高低,直接關系到教育形象。一方面住校生比較多,學校對學生的管理必須跟上,各學校要認真研究,拿出切實可行的措施,強化班主任工作,以慈母之心感化學生,決不允許放任自流。另一方面,要加大班級管理的督評力度,班主任業(yè)績要作為評優(yōu)、晉級、晉職的重要條件,配備中層以上干部時要首先考慮成績突出的班主任。
六是發(fā)揮骨干帶動作用,加強青年教師培養(yǎng)。通過“拜師結對”觀摩教學、評課研討等活動,帶動教師整體教學水平的提高。對青年教師要明確提出一年上路,兩年合格、三年成骨干的要求,敢于給他們壓擔子,善于給他們搭建施展才華的舞臺,促進他們盡快成才。
(三)硬件建設抓投入,不斷改善辦學條件。
一是積極配合黨委、政府抓好初中宿舍樓建設,本著積極主動、扎實穩(wěn)妥的原則,做好學生及家長工作,爭取盡快啟動初中學生宿舍樓建設,保證建設進度和質量,爭取早日投入使用,徹底解決學生住宿擁擠,部分學生無條件住宿的問題。
二是抓住春季綠化美化的大好時機,加大投入,全員動手,充分利用校園空地種植草皮,合理搭配樹、花、草的種類,突出學校特色,使校園成為三季有花、四季常青的花園、樂園。
三是多渠道籌措資金,不斷改善學?;A設施條件、購置圖書、教學儀器、音體美器材,為扎實推進素質教育提供物質保障。
(四)安全穩(wěn)定抓保障,積極構建和諧校園。
學校是教書育人的地方,也是一個文化載體。要充分發(fā)揮環(huán)境育人的功能,不斷優(yōu)化育人環(huán)境,豐富文化內涵,使學校成為學生向往的樂園。
一要創(chuàng)建和諧校園。大力提倡和諧平等的校園人際關系,領導和教師之間要平等對話,真誠為教師服務,替教師著想;教師要尊重學生,善待學生,以理服人,以情感人,形成師生之間、學生之間互尊互助互愛的和諧關系;要進一步加強學校與家庭和社會之間的聯系,動員全社會共同參與,努力形成關心教育、支持教育的和諧氛圍。
二是創(chuàng)建平安校園。要建立健全各種以預防為主的學校安全防范措施,尤其要加強對接送學生車輛、學生緊急疏散、食品衛(wèi)生、防火防盜等重點安全工作的檢查,消除一切安全隱患,確保校園平安。要切實加強學校周邊環(huán)境綜合整治,與公安、衛(wèi)生等部門聯合,維護正常的教育教學秩序。要通過聘任法制副校長、革命傳統(tǒng)教育、“警校共建”、突發(fā)事件演練、安全知識講座等豐富多彩的形式,把學生的安全、法制教育與思想道德建設緊密結合起來,做到寓教于樂、寓教于管、寓教于行。
要加強學生健康教育、學校衛(wèi)生防疫與食品安全管理,扎實做好學校傳染病和常見疾病防治工作。兩個初中重點加強對學校食堂的管理監(jiān)督,提高伙食質量,嚴防公共衛(wèi)生事件發(fā)生,保障學生身心健康成長。
三是創(chuàng)建文明校園。要堅持以人為本的教育理念,摒棄傳統(tǒng)的師道尊嚴,構建和諧民主的新型師生關系,讓學生敢于質疑、踴躍發(fā)言、積極思維,讓民主平等、和諧融洽的師生關系成為學生立德啟智、全面發(fā)展的催化劑,形成互諒、互讓、互幫、互助的良好校風,形成尊重教師、熱愛學校的和諧文明局面。
要重視學校環(huán)境文化建設,注意按學生的身心特點從文化的角度布置學校的設施建設,構建整潔、優(yōu)美、富有意義的校園文化環(huán)境;開展學校活動文化建設,積極開展大課間活動,不斷以校園文化藝術節(jié)、科技節(jié)、運動會等豐富多彩的文化科技活動,搭建學校文化活動的各種平臺;切實加強學校書香文化建設,做好學校圖書室、閱覽室向師生的開放工作。
三、加強領導、狠抓工作落實,確保完成各項工作任務。
同志們,工作任務已經明確,能否高質量完成,關鍵在落實。全鎮(zhèn)干部教師要以干事業(yè)的激情、干實事的作風、干成事的能力將落實進行到底,確保各項工作順利開展,收到實效。
一是加強學校作風建設,形成嚴謹務實、真抓實干的工作作風。學校干部要發(fā)揚求真務實的精神,察實情、講實話、辦實事、求實效,進一步增強工作的責任感和緊迫感,始終保持奮發(fā)有為、積極向上的精神狀態(tài)。要把抓落實作為促進工作開展的重點,抓細節(jié)落實,抓制度落實,抓措施落實。全體教職員工要模范遵守教辦和學校的各項規(guī)章制度,工作積極主動,不遲到不早退,注意開會期間不準接聽電話、手機等通訊工具不得帶入教室等細節(jié),鍛造一支作風過硬、工作肯干的干部教師隊伍。
二是加強后勤、財務等管理,為教育發(fā)展提供有力保障。后勤管理是學校管理的重要方面,全體后勤人員要牢固樹立服務意識,保障教學所需。要切實搞好師生生活,確保飲食安全、衛(wèi)生,讓家長放心、師生滿意。要嚴格財務審批制度,確保用好每一分錢,管好每一件物,不斷提高教師福利待遇。要堅決杜絕亂收費、搭車收費現象,從節(jié)約一張紙、一度電、一滴水做起,最大限度地降低辦學成本,減少非教學性開支。
三是嚴于律己、廉潔從教。要認真執(zhí)行上級有關不得私自組織學生有償家教,不得亂訂資料等有關規(guī)定,始終做到頭腦清醒、立場堅定;始終保持蓬勃朝氣,昂揚銳氣和浩然正氣。常懷律己之心,常思貪欲之害,常除非分之想,常誡享樂之念,樹立教育的良好形象。
同志們,新的一年孕育著新的希望,新的征程將譜寫新的篇章。希望大家以事業(yè)統(tǒng)一思想,以發(fā)展凝聚力量,以實干樹立形象,團結拼搏,銳意進取,奮勇爭先,為全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展做出新的更大的貢獻!
謝謝大家!
教育工作會議領導講話內容篇九
同志們:
經市委教育工委研究決定,今天召開全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議。這次會議的主要議題是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入學習貫徹黨的十六大、十六屆三中、四中全會、中央紀委五次全會精神,總結20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作,按照標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針和建立健全與社會主義市場經濟體制相適應的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系的要求,研究部署20**年全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務。下面,根據市委教育工委集體商定的意見,我講兩個問題。
20**年,全市教育系統(tǒng)各級黨委、行政和紀檢監(jiān)察部門認真貫徹落實中央和省、市委關于反腐倡廉的部署要求,圍繞中心,服務大局,扎實推進黨風廉政建設,反腐敗各項工作取得了新進展。
(一)抓龍頭,明任務,責任制工作不斷得到推進。一是及早下發(fā)文件,明確工作任務。在對教育系統(tǒng)面臨的反腐敗形勢、任務進行調研分析的基礎上,去年初,市委教育工委就制訂下發(fā)了20**年市教育局黨風廉政建設和反腐敗工作組織領導與責任分工的文件,明確提出了反腐倡廉16項責任工作,并把每項責任工作細化到主管領導,落實到職能處室。各地、各校根據市里要求,對新年度責任工作進行分解落實,明確責任主體。二是召開系統(tǒng)大會,全面動員部署。去年3月初,市委教育工委組織召開了全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設工作會議,對20**年全市教育系統(tǒng)反腐倡廉工作作了全面部署,進一步明確工作任務,提出工作要求。各縣(市)區(qū)教育局、在甬高校、直屬學校(單位)、機關各處室負責人160多人參加會議。三是強化制約措施,簽訂行風責任。從教育系統(tǒng)實際出發(fā),在修訂完善責任內容的基礎上,市教育局與直屬學校簽訂了以規(guī)范辦學及收費行為為核心內容的黨風廉政建設目標管理責任書,明確各校校長為規(guī)范辦學及收費的“第一責任人”,如有違規(guī),照章處理。四是加強考核檢查,抓好責任落實。結合年終總體目標考核,加強對各校履責情況的監(jiān)督檢查,在各校按照責任制內容普遍自查的基礎上,組織計劃財務、基礎教育、教育督導、組織宣傳、紀檢監(jiān)察、教育工會等有關處室進行綜合考評,考核結果與各校經濟利益直接掛鉤,并作為干部獎懲、提拔使用的重要依據。對有亂收費行為的學校,不但責令其清退所有違規(guī)收費,而且追究直接領導和有關當事人的責任。通過強化督查考核,有力地推進了反腐倡廉各項工作在教育系統(tǒng)的落實。
(二)抓教育,強素質,黨員干部思想道德水準和紀律素養(yǎng)不斷得到提高。一是開展主題教育。在機關黨員干部中開展“為民、務實、清廉”的主題教育,提高黨員干部精神境界、敬業(yè)精神和廉潔操守。二是開展“兩個條例”的學習教育活動。在教育系統(tǒng)深入開展《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》的學習教育活動,組織直屬學校(單位)黨政領導集中學習,請市紀委領導作輔導報告,增強黨員干部廉潔自律意識和遵紀守法觀念。三是建立領導干部述職述廉制度。在直屬學校(單位)廣泛開展述職述廉活動,學校(單位)黨政領導班子成員過好以述職述廉為主要內容的專題民主生活會,統(tǒng)一填寫廉情報告表、收入申報表和基本情況表,強化了組織監(jiān)督和自我教育。四是積極參與反腐倡廉集中教育周活動。組織局級領導干部及家屬觀看“清風行”主題晚會,組織機關干部參加“兩個條例”知識測試,組織機關干部觀看警示教育片《三江警鐘》。五是開展警示預防教育。組織機關黨員干部觀看《扭曲的人生――李真貪污受賄案件剖析》、《慕綏新、馬向東等案件透析》等警示錄像片,以人為鑒,引以為戒。利用一年一度的暑期干部學習會,對教育系統(tǒng)干部隊伍建設提出了“敬業(yè)而不保守、開拓而不浮躁、自主而不離群、勤政而又廉政”的四條要求,打招呼,敲警鐘。
(三)抓監(jiān)管,嚴程序,對黨員干部權力行為的監(jiān)督制約機制不斷得到健全。一是加強黨內監(jiān)督。嚴格執(zhí)行黨委議事規(guī)則,凡涉及重大項目建設、重要干部提任、重大改革舉措出臺及大額資金安排使用等重大事宜,堅持做到集體討論,共同決策。二是開展對招投標等熱點敏感問題的行政監(jiān)察。加大對學?;窘ㄔO項目、學校維修項目、教學儀器設備采購項目等招投標的現場監(jiān)督力度,確保招投標程序到位,做到公開、公平、公正。加強對普通高校招生考試、成人高校招生考試、高等教育自學考試、中考等各級各類教育考試的監(jiān)督檢查,切實維護教育考試良好聲譽。三是進行信訪監(jiān)督。據統(tǒng)計,市、縣兩級教育紀檢監(jiān)察部門受理反映黨員干部問題的信訪件455件,根據不同內容,作出相應處理,屬于沒有具體線索的現象反映,由紀檢監(jiān)察或組織部門適時進行提醒教育;屬于一般問題的,按干部管理權限由有關領導進行談話教育,促使其改進;屬于嚴重違紀違法的,則按有關規(guī)定進行嚴肅處理,以嚴明黨的紀律。20**年,全市教育系統(tǒng)共立案查處違紀違法案件45件,結案39件,處分黨員干部39人,其中受黨紀處分19人,受政紀處分25人,受雙重處分5人。四是強化審計監(jiān)督。市教育局對直屬學校的6位校長進行了任期經濟責任審計,對2家單位進行了財務審計和專項調查審計。有的縣(市)區(qū)專設教育審計監(jiān)察機構,配備專職人員,加強了教育財務審計監(jiān)督工作。五是加強效能監(jiān)察。根據市委、市政府機關效能建設有關規(guī)定要求,抓好督促落實工作,重新修訂完善了機關內部各項管理制度,促進機關干部廉潔、勤政、高效。
(四)抓糾風,樹形象,教育行風建設工作不斷得到加強。20**年的治理教育亂收費工作,在繼續(xù)堅持和健全治理教育亂收費聯席會議制度、教育收費登記制度、公開公示制度、收費審計、收費巡查和責任追究制度等行之有效的教育收費治理措施的基礎上,突出重點,著重抓了三項工作。一是“一費制”的推行工作。在義務教育階段公辦學校,重點抓了“一費制”管理工作,根據上級要求,結合我市實際,出臺“一費制”管理辦法,在全市義務教育階段公辦學校全面實行“一費制”收費辦法。分別召開縣(市)區(qū)教育局長會議和直屬學校校長會議,專門就“一費制”收費辦法的貫徹實施及加強教育收費管理等,作出部署,提出要求。這項工作進展順利,效果較好。二是“三限”政策的落實工作。在公辦普通高中,重點抓了擇校生“限分數、限人數、限錢數”的“三限”政策的落實工作。從檢查情況看,“限分數”、“限錢數”執(zhí)行得較好,“限人數”執(zhí)行得不夠理想。三是教育收費管理向高等學校的延伸工作。會同市糾風、物價、財政等部門,組織開展了高等學校收費情況的專項檢查工作,促進在甬高校加強收費管理。同時加強對各項教育收費管理政策規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,做到專項檢查與日常監(jiān)管相結合、專門機關的監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合,對違規(guī)辦學及收費的,發(fā)現一起,查處一起,決不手軟,決不姑息,20**年,查處教育亂收費案件2起,退賠違規(guī)收費17.8萬元,與上年度的教育亂收費案件8起、退賠違規(guī)收費34.2萬元,同比都有明顯下降。
(五)抓源頭,重改革,預防和治理腐敗的工作水平不斷得到提升。一是繼續(xù)深化行政審批制度改革。認真貫徹實施《中華人民共和國行政許可法》,按許可法要求,清理行政審批項目,規(guī)范管理,依法行政,不斷壓縮以批謀私的腐敗空間。二是繼續(xù)深化財務管理制度改革。完善市教育財務結算中心工作,實行資金集中核算,統(tǒng)一管理,加強對直屬學校財務和專項資金使用的實時監(jiān)控,各縣(市)區(qū)、各鎮(zhèn)鄉(xiāng)也先后建立了教育財務結算中心,加強了對教育經費使用的管理。三是繼續(xù)深化干部人事制度改革。認真貫徹執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,建立健全了群眾公推、考察公告、政績公議、任前公示等干部選拔任用和管理監(jiān)督機制。機關公務員缺員進人,堅持凡進必考,在考試、考核基礎上集體研究擇優(yōu)錄用;城區(qū)教師缺額進人,同樣堅持凡進必考,擇優(yōu)錄用。按照精簡、規(guī)范、優(yōu)化、高效的原則,在直屬學校(單位)建立了以實行聘用(任)制和崗位管理為重點的新的人事管理機制。四是完善招投標建設工作。嚴格執(zhí)行建設工程項目招投標有關管理規(guī)定,50萬元以上投資建設項目、30萬元以上裝修項目一律進市招投標中心進行公開招投標,同時加強對50萬元以下土建項目、30萬元以下裝修項目的監(jiān)督管理。對有基建項目的學校,召集有關人員進行集體廉政談話。完善物資采購招投標辦法,招標領域不斷拓寬,招標內容不斷豐富,從原先的教學儀器設備招投標發(fā)展到學生校服、校簿、學生日常生活用品的招投標。五是進一步深化校務公開工作。召開全市校務公開經驗交流暨先進單位表彰大會,總結經驗,推廣先進,制發(fā)《進一步推進校務公開的意見》,促進校務公開制度化、規(guī)范化、經?;怨_促公正,以監(jiān)督求公平,防止暗箱操作等不正之風。六是完善教育服務中心工作。充分發(fā)揮市教育服務中心在黨風廉政建設和教育行風建設中“監(jiān)督哨”、“情報所”、“服務站”的作用,及時發(fā)現教育行風和干部作風中出現的苗頭性問題,及早采取防治措施和應對辦法,從源頭上解決教育行風中的深層次問題和干部作風中存在的廉潔、效能問題。據統(tǒng)計,市教育服務中心共受理群眾信訪來電6472件次,其中咨詢6321件次,投訴127件次,建議24件次,上述信訪來電均得到了及時的回復和處理。
20**年,在市委、市政府、市紀委的直接領導下,在各地、各校的共同努力和積極配合下,全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設總體形勢是好的,反腐倡廉各項工作都取得了重要進展。在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,當前有的地方、有的領域腐敗現象尚未得到有效遏制,突出的表現主要有:在招生、考試、收費過程中存在損害群眾利益和教育形象的問題;教育系統(tǒng)違紀違法案件仍時有發(fā)生,去年全市立案45件,經濟類22件,違反社會主義道德類11件,其他類10件,失職類2件,案件的絕對數不大,但危害很大、影響很壞;一些地方和學校在落實責任制方面責任不明確,考核不具體,追究不到位,有的地方、學校源頭治理工作力度不足。對于上述問題,我們要高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
20**年,全市教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作的指導思想和總體要求是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照黨的十六大和十六屆三中、四中全會確定的目標,深入學習貫徹中央紀委五次全會、全國教育紀檢監(jiān)察工作會議、全市黨風廉政建設工作會議和市紀委三次全會精神,緊緊圍繞教育工作全局,堅持反腐倡廉戰(zhàn)略方針,加大預防腐敗工作力度,以貫徹《實施綱要》為契機,抓好反腐倡廉各項任務的落實,為我市教育事業(yè)健康發(fā)展提供堅強的政治和紀律保證。
(一)以開展保持共產黨員先進性教育為主線,在推進領導干部廉潔從政方面取得新成效。思想道德和紀律教育具有潛移默化的作用,推進反腐倡廉工作必須緊緊抓住教育這個基礎性環(huán)節(jié),堅持施教于先、自律于心,不斷增強黨員領導干部的黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的道德防線。
一是認真開展保持共產黨員先進性教育活動。堅持和完善反腐倡廉大宣教格局,深入開展以實踐“三個代表”重要思想為主要內容的保持共產黨員先進性教育活動,組織廣大黨員深入學習貫徹《黨章》,學習《“三個代表”重要思想反腐倡廉理論學習綱要》,學習《中國共產黨黨員權利保障條例》等黨內法規(guī),提高自身素質,堅定理想信念,按照“兩個務必”、“八個堅持、八個反對”和黨員先進性具體要求,認真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題。以權力觀教育為重點,認真開展正反典型的示范和警示教育,促使領導干部樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,切實做到為民、務實、清廉。加強領導干部從政道德建設,大力倡導“讀書修德、以德律己”,教育引導黨員干部常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心,始終保持共產黨人的高尚情操和良好的生活作風,反對和防止腐化墮落行為。
二是加強校園廉政文化建設。認真貫徹《關于加強校園廉政文化建設的實施意見》,以青少年學生為重點,以理想信念、道德觀念、法制意識教育為主要內容,通過師德建設、學科滲透、主題活動、課外閱讀,積極開展全方位、多層次、寬領域的校園廉政文化建設活動,引導和影響青少年學生樹立尊廉崇潔、奮發(fā)向上的高尚道德情操,自覺養(yǎng)成自律、誠信和富有社會責任感的良好行為習慣,為將來服務社會、報效國家奠定堅實的人格基礎。各地、各校要結合各自實際,積極探索廉政文化進學校、進課堂、進學生頭腦的有效方法和載體,努力發(fā)揮校園廉政文化在加強和改進青少年學生思想道德建設中的作用。
三是切實強化廉潔自律工作。各級黨組織和廣大黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”,嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政各項規(guī)定,在嚴肅執(zhí)紀的同時加大組織處理力度,切實解決黨風方面存在的突出問題,特別是要嚴肅處理領導干部以下五種頂風違紀的行為:違反規(guī)定收送現金、有價證券、支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據規(guī)定處理。“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。放任、縱容配偶、子女及其配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業(yè)或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現任職務或者由組織責令辭職,并按照規(guī)定給予紀律處分。利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財的,要嚴肅查處。參加賭博的,應予以免職,再依據規(guī)定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。深化落實市委、市政府提出的“四條禁令”。規(guī)范公務接待和公務用車的管理,狠剎公款吃喝、公款旅游、公車私開等歪風。深化廉政責任談話、任前廉政談話、信訪監(jiān)督談話和述職述廉工作。
(二)以實施“陽光工程”為契機,在糾正損害群眾切身利益的不正之風方面取得新成效。學校收費、學校招生關系千家萬戶,關系群眾切身利益,社會關注輿論關注。群眾對我們的收費工作、招生工作,不滿意,有意見,原因很多,其中十分重要的一條,就是收費工作、招生工作,透明度不高,規(guī)范性不夠。陽光是最好的殺毒劑。20**年,我們要大力實施“陽光工程”,全面推行陽光收費、陽光招生,堅決維護群眾利益,樹立教育良好形象。
一是牢牢把握治理教育亂收費重點。繼續(xù)堅持和完善治理教育亂收費工作領導體制和工作機制,形成治理教育亂收費的工作合力,堅定不移地按照加大教育投入、規(guī)范合理收費、治理亂收費和教育、制度、監(jiān)督并重的兩個“三管齊下”的要求,完善和健全懲治與預防教育亂收費的長效機制。今年的工作重點有三項:一要認真執(zhí)行義務教育階段“一費制”規(guī)定,完善義務教育階段公辦學?!耙毁M制”收費辦法,建立并落實相關配套制度,農村地區(qū)的“一費制”落實情況是治理的重中之重。二要進一步鞏固和完善公辦普通高中招收擇校生“三限”政策,嚴格執(zhí)行公辦高中招收擇校生“限分數、限人數、限錢數”規(guī)定,公辦普通高中不得借各種理由突破擇校生比例,嚴禁擅自擴招和提高收費標準。三要繼續(xù)穩(wěn)定高等學校收費標準,規(guī)范高等學校收費行為,堅決制止與招生錄取掛鉤的各種形式的亂收費,嚴禁高等學校違反規(guī)定搭車收費及變相提高收費的標準等亂收費,普通高校要嚴格按國家、省規(guī)定的收費項目和標準收費,不得以改革為由擅自提高收費標準,不得強制為學生代辦收費,不得向定向生、特長生、高水平運動員等特殊類型的學生收取規(guī)定以外的費用。
二是大力推進“陽光收費”工程。教育收費管理要不斷總結經驗和完善措施,今年重點要抓好五項工作:第一,必須堅持實行教育收費聽證制度。凡出臺新的收費政策,事先必須實行聽證,維護人民群眾的參與權和建議權,這是爭取社會理解和支持教育的重要渠道。第二,完善收費公示制度。所有涉及學生的學校收費項目和標準必須事先向社會公示,使群眾正確區(qū)分合理收費與亂收費的界限,讓學校清清楚楚收費,學生家長明明白白交費,沒有公示的收費,學生可以拒絕交納。第三,加強對學校收費收入的監(jiān)管。嚴格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定,杜絕平調、截留、挪用收費收入的行為,確保學校收費收入全部用于教育事業(yè)。第四,完善以“兩免一補”為主要形式的減、免、緩等扶貧幫困制度。繼續(xù)通過政府撥款、設立愛心基金、結對幫扶等多種渠道,資助和扶持貧困家庭學生,不讓一個孩子因貧上不了學或輟學,不讓學校因規(guī)定的合理收費不足而亂收費。第五,努力推動各級政府加大教育投入。認真落實“學校經費來源必須堅持政府投入為主、學生繳費為補充”的政策,今年,我們重點要對各地制定的生均公用經費財政撥款標準落實情況進行督導檢查,督促各級政府采取措施補足義務教育階段學校因實行“一費制”收費辦法而造成的公用經費缺口。
三是大力推進“陽光招生”工程。20**年,我們要全力以赴實施高校招生錄取“陽光工程”,以信息公開、結果透明、程序公正、操作規(guī)范為目標,切實做到招生政策、招生計劃、工作程序、咨詢服務、錄取結果、投訴舉報“六公開”。著重做好四項工作:第一,實行招生信息社會公示制度,公示高校招生章程和規(guī)則,公示所有享受特殊政策考生的相關信息,公示所有考生錄取結果。第二,嚴格執(zhí)行招生工作的各項規(guī)章制度。享受照顧性政策的考生資格要嚴格審查,相關信息要集中公示。要加強藝術專業(yè)招生的監(jiān)督,專業(yè)測試合格考生也要公示。同時,要嚴格控制本科3%的預留計劃比例,嚴格實行“限學校、限人數、限范圍”定向招生政策,進一步加強獨立學院招生管理和監(jiān)督力度,相關信息也要公示。第三,嚴格執(zhí)行高校招生工作責任制和責任追究制,按照“誰主管、誰決策、誰負責”的原則,對招生違規(guī)違紀實行領導責任追究。第四,進一步暢通監(jiān)督渠道,接受輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督,做到群眾知情有渠道,舉報投訴有實效。同樣,我們在中招工作中,也要大力實施“陽光招生”工程,尤其是普通高中“三限”招生,必須堅持向社會公示“三限”最低錄取分數線和收費標準,必須堅持“三限”機動名額學校班子集體商量決定。
(三)以查辦案件為手段,在執(zhí)紀辦案方面取得新成效。查辦違紀違法案件是保持黨的先進性和純潔性的基本手段,是衡量反腐敗斗爭成效的一個重要標志。要進一步提高對查辦案件重要性的認識,加強領導,加大力度,堅持有案必查,有貪必反,嚴厲懲處腐敗分子。
一是突出辦案重點。以查辦發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件為重點,嚴肅查辦利用人事權、審批權、行政執(zhí)法權違紀違法案件,嚴厲查處工程項目中發(fā)生的案件,以及物資、教材、圖書、儀器設備采購中發(fā)生的案件,嚴厲查處招生、考試中徇私舞弊、以權謀私和亂收費等損害教育形象和群眾利益的案件。繼續(xù)深化對黨員干部參與賭博的專項整治工作。
二是注重綜合效應。充分考慮辦案的政治、經濟和社會效果,對違紀的黨員干部,要堅持懲前毖后、治病救人,給予批評教育,同時綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段,最終達到教育人、挽救人的目的。認真總結案件經驗教訓,深刻剖析,查找漏洞,健全制度,促進管理,發(fā)揮查辦案件在治本方面的建設性作用。
三是加強信訪工作。要從構建和諧社會的高度認真負責地處理群眾來信來訪,整合信訪資源,建立和完善經常性工作機制,切實提高解決信訪問題的能力。要善于鑒別分析,既要注意從群眾信訪舉報中發(fā)現案件線索,又要支持和保護黨員干部敢抓敢管、干事業(yè)的積極性。加強信訪監(jiān)督,提倡實名舉報,妥善處理信訪突出問題及群體性事件,努力促進“平安寧波”建設。
(四)以學習貫徹《實施綱要》為重點,在推進治本抓源頭工作方面取得新成效。最近,中央頒布了《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》,明確了建立健全懲治和預防腐敗體系的指導思想、主要目標、工作任務和基本要求。這是指導新形勢下反腐倡廉工作深入開展的綱領性文件,對于提高黨的執(zhí)政能力、落實科學發(fā)展觀、全面建設小康社會具有重要意義。
各地、各校要把學習貫徹《實施綱要》作為一項重要工作,列入黨委行政重要議事日程,以學習貫徹《實施綱要》為重點,帶動反腐倡廉各項任務的落實。首先,黨政領導班子要帶頭學習,將《實施綱要》納入黨委理論學習中心組學習計劃,作為開展保持共產黨員先進性教育活動的學習內容,列入干部培訓的教學安排。其次,要抓緊制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法,努力構建具有教育系統(tǒng)特點的懲治和預防腐敗體系。再次,要從“試點”入手,抓好貫徹落實工作。結合教育系統(tǒng)的特點,貫徹落實《實施綱要》,我們要著力加強“四個機制”建設。
一是加強教育,形成思想道德教育長效機制。教育系統(tǒng)肩負著教書育人的神圣使命,具有示范社會的功能,加強反腐倡廉教育尤為重要。要以黨員領導干部特別是黨政主要負責人以及關鍵崗位人員,作為反腐倡廉教育的重點對象,把反腐倡廉教育貫穿于領導干部的培養(yǎng)、選拔、管理、使用各個環(huán)節(jié),緊密結合黨員干部的思想實際,豐富教育內容,改進教育方式,拓寬教育領域,提高教育的針對性,增強教育的有效性。
《實施綱要》提出,“教育行政部門、學校和共青團組織要把廉潔教育作為青少年思想道德教育的重要內容,培養(yǎng)青少年正確的價值觀念和高尚的道德情操?!蔽覀円Y合貫徹落實中央《關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》和《關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,認真抓好在國民教育中加強廉潔教育這件大事。要區(qū)分層次,積極試點,逐步把廉潔教育納入各級各類學校德育體系,讓廉政文化進校園,廉潔教育進教材、進課堂。要把理想信念教育、師德教育、職業(yè)道德教育和法紀教育相結合,在教育系統(tǒng)構筑起抵御腐朽思想侵蝕的思想道德和黨紀國法教育的防線。
二是依法治教,構建規(guī)范有序的管理機制。從嚴治教,規(guī)范管理,重在加強制度建設。要建立和完善規(guī)范權力運行的各項制度。要嚴格執(zhí)行集體領導和分工負責制度,建立健全議事規(guī)則和決策程序,重要問題和重大決策必須充分發(fā)揚民主,征求群眾意見,做到科學決策、民主決策和依法決策。要針對教育行政審批、招生錄取、職稱評定、學位授予等關鍵部門,以及基建工程、物資設備和教材圖書采購等容易滋生腐敗的薄弱環(huán)節(jié),完善制度設計,強化科學管理。要緊密結合教育改革發(fā)展實際,把預防腐敗融入各項業(yè)務、寓于各項政策措施之中,從源頭上預防和治理腐敗。(1)深化行政審批制度改革,加快政府職能轉換,以貫徹實施《行政許可法》為重點,繼續(xù)抓好第三輪行政審批制度改革,進一步清理、取消和規(guī)范行政審批事項,完善審批方式,加強后續(xù)監(jiān)管。(2)深化干部人事制度改革,嚴格執(zhí)行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,完善領導干部選拔任用初始提名制度,健全領導干部選拔制度和考察考核制度,積極探索干部任期制和辭職制,預防和治理選人用人上的不正之風和腐敗現象。(3)深化財政管理制度改革,全面落實“收支兩條線”規(guī)定,建立健全教育財務結算中心制度,對學校財務收支情況實行集中核算,統(tǒng)一管理;重視加強對專項資金的監(jiān)督管理;加大教育內審工作力度,積極實施干部離任、任期經濟責任審計和專項財務審計。(4)深化招生制度和收費制度改革,實行“陽光工程”,規(guī)范各類辦學行為。(5)著力推進“三重一大”保廉體系建設,把開展重大項目、重點部門、重大決策和大額度資金使用保廉工作作為構建懲防體系的突破口,統(tǒng)籌規(guī)劃,大膽探索,尤其要不斷研究和總結建設工程和物資采購過程出現的問題,制定和完善招投標管理與監(jiān)督配套制度。要嚴格執(zhí)行各項法規(guī)制度,加強對制度落實情況的監(jiān)督檢查,做到有章可循、令行禁止、違者必糾,堅決維護制度的嚴肅性,切實做到依法行政、依法治教、依法治校和勤政廉政。
三是強化監(jiān)督,完善權力運行監(jiān)控機制。加強對權力運行的監(jiān)督是防止權力濫用的關鍵。要全面貫徹《黨內監(jiān)督條例(試行)》,結合實際,細化并嚴格執(zhí)行黨內監(jiān)督各項制度。要加強對各級領導班子落實科學發(fā)展觀、執(zhí)行民主集中制和“三重一大”制度等情況的監(jiān)督檢查,加強對領導干部執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定情況的監(jiān)督檢查,加強對招生、考試、收費制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。要加強對教育資金撥付、招生計劃分配、學位授予、文憑發(fā)放、課題申報與職稱評審等工作的監(jiān)控,防止違紀違法行為和不正之風的發(fā)生。進一步深化政務公開、校務公開,完善教職工代表大會制度,拓展群眾民主監(jiān)督的渠道。綜合運用黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、行政監(jiān)督、審計監(jiān)督、社會輿論監(jiān)督等多種形式,形成監(jiān)督合力。要加強效能建設,解決效率低下、辦事推諉、資源浪費等問題,進一步發(fā)揮教育服務中心作用,促進機關公務員勤政廉政和教育系統(tǒng)的行風建設。
四是加大力度,強化懲處和追究機制。懲治腐敗是預防腐敗的重要手段。有效的懲治可以增強教育的說服力、制度的約束力和監(jiān)督的威懾力。在當前腐敗易發(fā)多發(fā)的時期,必須繼續(xù)保持查辦案件的強勁勢頭,嚴厲懲處腐敗分子,要發(fā)現一起,查處一起,決不護短,決不姑息。對此,必須旗幟鮮明,態(tài)度堅決。對瞞案不報、有案有查的,要追究相關人員責任。要嚴肅查處損害群眾利益和教育形象的違紀違法案件,做到依法辦案、查處及時、懲治到位。要充分運用查辦案件的治本功能,查找管理漏洞,完善制度和監(jiān)督,積極預防職務犯罪。
(五)以黨風廉政建設責任制為龍頭,在發(fā)揮組織協(xié)調作用和形成反腐合力上取得新成效。黨風廉政建設責任制是加強黨的領導,深入推進反腐倡廉工作的重要制度保障,是落實反腐倡廉各項任務的總抓手,各地、各校必須堅決貫徹黨風廉政建設責任制,堅持誰主管、誰負責,把今年的反腐倡廉工作一項一項地落到實處,抓出明顯成效。
一是強化主體責任。堅持黨政主要領導負總責、其他成員各司其責,明確反腐倡廉重點工作的牽頭部門和參與部門,建立工作激勵機制,逐項逐級落實責任。堅持黨風廉政建設和行風建設工作責任書等有效制度,進一步明確責任工作的目標、任務和要求,強化主體的責任意識。
二是強化履責監(jiān)督。充分發(fā)揮紀委的組織協(xié)調和專門監(jiān)督作用,開展對黨風廉政建設和反腐敗重點工作進展情況的專項督查,及時協(xié)調解決工作中遇到的困難和出現的問題。試行直屬學校(單位)主要負責人、機關職能處室主要負責人向系統(tǒng)工作會議報告履行黨風廉政建設責任制情況制度,切實強化對責任主體履責情況的監(jiān)督。不斷完善責任考核辦法,認真搞好年終廉政檢查,確保黨風廉政建設責任制的全面落實。
三是強化責任追究。加強工作調研,積極探索責任追究的有效辦法和途徑。完善責任追究分析制度,及時發(fā)現領導干部在履責過程中存在的問題。加大責任追究力度,把干部問責制與責任追究有機結合起來,力爭在責任追究上有新的突破。
同志們,20**年教育系統(tǒng)黨風廉政建設和反腐敗工作任務重、要求高、責任大。我們要解放思想、與時俱進,求真務實、開拓創(chuàng)新,圍繞大局、服務中心,突出重點,真抓實干,不斷取得教育系統(tǒng)反腐倡廉工作新成效,為教育事業(yè)全面協(xié)調持續(xù)發(fā)展做出新的貢獻。
教育工作會議領導講話內容篇十
突出抓好7個方面重點工作。
一要抓龍頭帶動,一體推進省科學院、中原科技城、國家技術轉移鄭州中心建設。圍繞建設新型研發(fā)機構定位,堅持“三位一體”,推動空間布局、人才機制、政策服務、科創(chuàng)體系、金融資本、產業(yè)發(fā)展、管理團隊等深度融合,形成科學院專注科技研發(fā)、中原科技城突出城市功能完善和環(huán)境營造、國家技術轉移鄭州中心發(fā)揮橋梁紐帶作用的發(fā)展格局。
二要抓高端平臺,重構重塑省實驗室體系。以揚優(yōu)勢、補短板、強能力為方向,整合省內創(chuàng)新資源,高標準建設省實驗室,推動我省國家重點實驗室和省重點實驗室整合、重塑、優(yōu)化、提升,超前謀劃一批有規(guī)模體量、科技含量、發(fā)展質量的重大科技基礎設施,努力在一些領域成為國家戰(zhàn)略科技力量的重要分支、重要支點、重要基地。
三要抓創(chuàng)新轉化,加快產業(yè)研究院和中試基地建設。在抓好前兩批產業(yè)研究院和中試基地的基礎上繼續(xù)擴面,創(chuàng)新組建模式,注重錯位發(fā)展,明確重點方向,緊盯成果落地,加快實現重點產業(yè)集群全覆蓋。
四要抓一流課題,打好關鍵核心技術攻堅戰(zhàn)。緊跟世界科技發(fā)展前沿,聚焦“卡脖子”技術,圍繞傳統(tǒng)產業(yè)“迭代”、新興產業(yè)“搶灘”、未來產業(yè)“破冰”,凝練一批重大課題,實施一批重大項目,力爭取得重大創(chuàng)新成果和群體性技術突破。
五要抓創(chuàng)新主體,推動規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動全覆蓋。發(fā)揮政府引導作用、企業(yè)主體作用、高校和科研院所協(xié)同作用,分層分檔建立研發(fā)活動企業(yè)培育庫,推動高校、科研院所和企業(yè)精準對接,逐步實現規(guī)上工業(yè)企業(yè)全覆蓋、高校和科研院所全參與。
六要抓雙創(chuàng)載體,加快推廣智慧島標準化建設。中原龍子湖智慧島持續(xù)探索完善標準體系,加快打造能夠自我盈利和可持續(xù)發(fā)展的運營模式標桿。復制推廣中原龍子湖智慧島標準化模式,探索構建“空間+孵化+基金+服務”雙創(chuàng)服務鏈條,大力創(chuàng)設大學生創(chuàng)業(yè)園,加快構建一批全要素、低成本、便利化、開放式的雙創(chuàng)空間。
七要抓金融支撐,推動科技與金融深度融合。加快發(fā)展創(chuàng)投基金,實施“基金入豫”專項行動,深化與金融機構戰(zhàn)略合作,探索發(fā)展地方政策性科創(chuàng)金融,構建多層次、專業(yè)化、特色化的科技金融體系,更好支持科技企業(yè)和重點產業(yè)發(fā)展。
教育工作會議領導講話內容篇十一
同志們:
今天會議的主要內容是貫徹落實上級經濟工作會議和“兩會”精神,回顧總結街道經濟社會發(fā)展工作,分析當前面臨的新形勢,安排部署的工作任務,動員街道上下進一步解放思想,堅定信心,搶抓機遇,乘勢而上,努力推動經濟社會實現又好又快發(fā)展。下面,我根據黨委、辦事處研究的意見,講三個方面的問題。
一、充分肯定成績,科學分析形勢,進一步增強加快發(fā)展的信心和決心。
是街道經濟社會發(fā)展歷程中很不平凡的一年是我們在日益激烈的競爭中拼搏、進取、創(chuàng)新、突破取得成果最為豐碩的一年。一年來在市委、市政府的堅強領導下我們堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領以服務業(yè)為主導以城市建設為平臺以項目建設為抓手解放思想開拓創(chuàng)新全街道呈現出經濟活躍、政治穩(wěn)定、文化繁榮、社會和諧的生動局面。在街道上下的共同努力下全年實現國民生產總值44.1億元同比增長16%;實現地方財政收入2.65億元同比增長67.82%;榮獲“中國經濟文化名鎮(zhèn)”、“中國綜合競爭力百強鎮(zhèn)”、“山東省文明鎮(zhèn)(街)”、“山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地”、“棗莊市生態(tài)文明鎮(zhèn)(街)”、“平安棗莊建設先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市發(fā)展民營經濟十強鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市招商引資先進單位”、“棗莊市信訪工作先進單位”、“棗莊市三秋秸稈綜合利用和禁燒工作先進集體”、“棗莊市學前教育先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市機關黨建先進鎮(zhèn)(街)”、“棗莊市調研工作先進集體”等多項榮譽。回顧的工作我們主要把握了以下幾個方面:
一是始終把項目建設擺在突出地位來推進,發(fā)展基礎更加雄厚。堅定不移地實施項目帶動戰(zhàn)略,不斷凝聚發(fā)展之勢,夯實發(fā)展之基。在“發(fā)展項目化、項目數字化、數字臺帳化”成功經驗之上,進一步加大創(chuàng)新力度,以“臺帳圖表化”實時顯示項目動態(tài),強化了幫包責任,增強了監(jiān)管實效,確保了各類項目按時序節(jié)點扎實推進。,全街道共實施各類重點項目69個,總投資313.1億元,其中,過億元項目36個,列入滕州市級重點項目23個,列入棗莊市級重點項目3個;完成固定資產投資28.67億元、增長62.67%,完成投資額、投資增幅均居全市第一,顯示了我們項目建設的速度和力度。的棗莊市科學發(fā)展觀摩會,滕州市以3個項目提供觀摩,取得了綜合考評第一名,此三個項目中僅北辛即有兩個,彰顯了我們項目建設的層次和質量。
二是始終把服務業(yè)作為戰(zhàn)略性主導產業(yè)來培植,發(fā)展優(yōu)勢更加明顯。以服務業(yè)為主導產業(yè),加快推進“六大名片”建設,實施了專業(yè)市場群建設、知名品牌引進、特色街區(qū)建設三大舉措。,服務業(yè)增加值達到30億元,占gdp比重61%,服務業(yè)對財政貢獻率達到81%,以絕對優(yōu)勢位于全棗莊市65個鎮(zhèn)街首位。專業(yè)市場群建設步伐加快。新建、擴建、改建、規(guī)劃了杏花村四期、嘉譽三期、倫達五金市場、倫達百貨批發(fā)市場、文廟農副產品市場、食品專供市場、水產糧油市場等12大專業(yè)市場,拉開了打造區(qū)域性商貿中心的發(fā)展框架。服務業(yè)品牌引進成果豐碩。成功引進了沃爾瑪購物中心、喜來登大酒店、國家食品安全檢測中心、紅星美凱龍、北京全聚德等一批世界500強和國內外知名品牌項目,其中沃爾瑪、喜來登、紅星美凱龍、北京全聚德大都是首次在全國縣級市設立連鎖店。棗莊市委書記陳偉同志在點評科學發(fā)展項目觀摩會時指出,“沃爾瑪商業(yè)廣場體現了城市綜合體的概念,關鍵吸引了法國四季春天等世界知名品牌,層次非常高,是全市服務業(yè)提檔升級的典范”。特色街區(qū)建設彰顯魅力。把文化要素與商貿休閑緊密結合,啟動了小清河歐式風情街區(qū)改造和接官巷歷史文化街區(qū)建設,進一步豐富了轄區(qū)服務業(yè)層次和內涵??偼顿Y12億元的接官巷歷史文化街區(qū)項目,委托上海同濟大學規(guī)劃設計,融合歷史文化傳承、舊城改造、產業(yè)培育為一體,這一創(chuàng)新性舉措在城市建設中所具有的重要價值,被市委、市政府充分肯定和認可,從而由街道自主實施項目,上升到全市重點服務業(yè)項目和十大城市建設重點工程,成為服務業(yè)產業(yè)發(fā)展的顯著亮點。
三是始終把城市建設作為承載發(fā)展的重要平臺來實施,發(fā)展前景更加廣闊。以做大做強做靚中心城區(qū)為己任,牢固樹立“民生城建、精品城建”理念,支持、參與、服務城市建設的層次和水平明顯提升。棚戶區(qū)改造推進有力。,在建滕文區(qū)域、文廟區(qū)域、沈莊岳莊區(qū)域等棚改項目多達5個,其中大同北路煙廠區(qū)域、滕文區(qū)域是新的拆遷條例頒布以來,在城區(qū)當中真正實現大片區(qū)拆遷的棚改工程,表明我們實施重點城建項目的工作水平明顯提升。城市綜合體建設走在前列??偼顿Y40億元、建筑面積55萬平方米的德意君瑞國際廣場項目,總投資36億元、建筑面積90萬平方米的堅邦國際城市綜合體項目同時開工建設,兩大城市綜合體的建設將有效拉動城市經濟,提升城市品味形象。生態(tài)環(huán)境整治效果顯著。實施了善國路、北辛路等6條道路立面改造工程,共完成改造15.2公里18.7萬平方米。加大了森林城市建設力度,投資1050萬元,對6條主干道、11條背街小巷,進行了提檔升級和綠化、美化,栽植各類苗木22.5萬余棵,自主和配合市級重點工程綠化826畝,完成了北辛公園520畝土地租用、清障和紅荷大道186畝土地的租用、上土,為進一步開展城鄉(xiāng)綠化創(chuàng)造了有利條件。老舊小區(qū)和背街小巷改造力度加大。投資800余萬元,完成了趙王河、杏壇東區(qū)等4個老舊小區(qū)及8條背街小巷改造。尤其是率先啟動對全市建設最早、體量最大、配套設施最差的趙王河小區(qū)的綜合治理,實現集中供暖,得到了居民群眾的一致好評。生態(tài)文明居建設穩(wěn)步推進。大力開展居級環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,推進保潔專業(yè)化,60個居全部實現了有垃圾集中堆放點,有垃圾清運設施,有日常保潔清運隊伍,有環(huán)境衛(wèi)生長效管理制度,有考核約束機制的“五有”目標。大力推進太陽能亮化全覆蓋,投資300萬元,在各居主要道路兩側安裝400盞太陽能路燈,投資160萬元,在北部主干道路安裝太陽能路燈330盞,城鄉(xiāng)面貌大為改觀。
四是始終把民營經濟作為推動跨越發(fā)展的主體力量來培育,發(fā)展活力更加充沛。堅持“招商引資”與“全民創(chuàng)業(yè)”并行,“總量膨脹”與“提檔升級”并重,民營經濟不斷提速增效,規(guī)模實力顯著提升。,工業(yè)主營業(yè)務收入完成50.95億元,新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)1家,新發(fā)展民營企業(yè)171家,新發(fā)展個體工商戶1238家,亞太、喜力、天旋被列為棗莊市百家優(yōu)質成長型中小企業(yè),被重點扶植。幫助企業(yè)破解要素制約,基本完成了環(huán)球剪切廠異地搬遷及升級改造,爭取到了山東世貿等企業(yè)用地指標,京華、天旋、亞太獲得市助保資金貸款。引導企業(yè)開展技術創(chuàng)新,天旋公司獲得14項技術專利,并作為山東省旋轉接頭行業(yè)唯一代表參與旋轉接頭國家標準制定,同時被評定為省級“一企一技術”企業(yè),獲得省級資金扶助;名廚食品獲得外觀設計專利證書,并制定了相關行業(yè)標準;山東亞太新開發(fā)了國內領先的高分子pu隔音板。目前街道已有山東省級工程技術研發(fā)中心1家,棗莊市級技術研發(fā)中心3家,其他規(guī)模以上企業(yè)也各自建立了技術研發(fā)中心和不同級別的校企聯合。支持企業(yè)積極開拓市場,積極組織中小企業(yè)赴西安、香港、中國臺灣、美國、日本等地參加商品交易會、洽談會等活動。目前,街道擁有自營進出口權企業(yè)已達到17家,進出口總額實現3000萬美元,位居全市前列,被市委、市政府授予“小微企業(yè)發(fā)展先進鎮(zhèn)(街)”。
五是始終把現代農業(yè)作為經濟社會基礎產業(yè)來推進,發(fā)展根基更加堅實。緊緊圍繞農業(yè)增效、農民增收中心任務,全面落實強農惠農政策,加快轉變農業(yè)發(fā)展方式,推動了糧食持續(xù)增產、農業(yè)持續(xù)增效、農民持續(xù)增收。農業(yè)結構進一步優(yōu)化,實施了總投資880萬元,土地面積3987畝的高產糧區(qū)建設項目,高效農業(yè)面積達到1萬畝,占耕地面積比重達到67%;發(fā)展培育侯王銀杏、后鋪土豆、北劉運輸等特色經濟專業(yè)村3個,年產值500萬元以上的特色產業(yè)2個。農業(yè)產業(yè)化經營取得新進展,大力發(fā)展農民合作組織,推進農業(yè)產業(yè)化經營,幫助后鋪現軍蔬菜專業(yè)合作社流轉土地300畝,爭取市財政補貼資金15.2萬元,新發(fā)展振元蔬菜、前鋪大蔥等專業(yè)合作社2個,專業(yè)合作社總量達到6個,土地規(guī)模經營占耕地面積的比重達到45.5%;培育山東世茂公司、佳佳旺飼料公司等規(guī)模以上龍頭企業(yè),帶動了“公司+基地+合作社+農戶”的經營模式,形成了生產與技術、加工、市場相結合的產業(yè)化格局。農業(yè)農技服務水平邁上新高度,累計開展農業(yè)實用技術培訓5000人次,開展病蟲調查和測報5次,對轄區(qū)所有養(yǎng)殖戶進行了摸底登記,完成了強制免疫,有力地保障了農業(yè)生產效益,推動了農民收入持續(xù)增長。,居集體收入超過10萬元的村莊比重達到100%,農民人均純收入達到11476元。
六是始終把保障和改善民生作為核心任務來推動,發(fā)展氛圍更加和諧。不斷創(chuàng)新保障機制,強化務實舉措,努力讓人民享受到更多的發(fā)展成果。大力實施十大民生工程。投資9000余萬元,實施了教育基礎設施建設、老舊小區(qū)背街小巷改造、農村衛(wèi)生基礎設施提升、社會保障全覆蓋、棚戶區(qū)改造等重大民生工程建設,民生基礎設施得到進一步完善。深入開展居級民生雙向承諾。全街道共提報居級民生承諾213項,完成213項,贏得了群眾的信賴和好評。構建“四位一體”社會管理服務陣地。把勞動力就業(yè)創(chuàng)業(yè),便民服務大廳、群眾工作網絡化建設、居級規(guī)范化工作體系建設集為一體,投資500余萬元,建設了總面積余平方米,全市標準最高、規(guī)模最大,內容最豐富的便民綜合服務中心,社會公共服務水平邁上新的高度。全力維護社會和諧安定。堅持信訪工作關口前移,強化居級管理,規(guī)范干部行為,增強群眾觀念,做好群眾工作,有效減少和避免了矛盾發(fā)生。加強了安全生產4d工程建設,開展了20次安全生產集中活動和6次專家查隱患活動,創(chuàng)造了良好的安全生產環(huán)境。深入實施了“三隊一室”警務制度改革,實現了警力設置調配合理,警務運行靈敏高效,有效扼制了各類刑事案件的發(fā)生。滕陽麗都警務創(chuàng)新工作走在了全省前列。深化計劃生育服務和管理創(chuàng)新。在全面實施“全貌劃片、戶況顯示”機制的基礎上,進一步探索城區(qū)計劃生育管理新模式,通過對下崗女工、流動人口等各類人員分類入冊、建立檔案,實現了各類人群有序接納,計生管理服務到位。深入開展以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程的創(chuàng)新實踐。組建了“雙向三級”就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務網絡,實現就業(yè)創(chuàng)業(yè)2100余人;創(chuàng)建了大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地,成功孵化大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)20多家,行業(yè)涉及網絡傳媒、視覺設計、電子商務等多個領域,既提升了城市就業(yè)承載力,又推動了現代服務業(yè)的成長發(fā)展,被認定為山東省大學生創(chuàng)業(yè)孵化示范基地。,街道代表滕州市迎接了棗莊市推動就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作檢查,又代表棗莊市迎接了山東省就業(yè)與創(chuàng)業(yè)工作考核,并承辦了棗莊市機關黨建經驗交流會,在以創(chuàng)新推動工作的道路上邁出了堅實的步伐。
七是始終把加強干部作風建設作為發(fā)展的根本保障來推進,發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。把加強干部隊伍建設作為提升執(zhí)行能力關鍵,把黨風廉政建設作為關乎事業(yè)成敗的根本,不斷健全機制,錘煉隊伍,為經濟社會更好更快發(fā)展提供了堅強的組織保障。深入推進思想解放,分6批組織200余名黨員干部赴外地考察學習,尤其是浙江義烏的專業(yè)市場建設和管理、臨沂的城市建設、華西的新農村建設、南京等地市的社會管理創(chuàng)新,切實讓廣大黨員干部觸動了思想,開闊了視野,增長了見識,學到了經驗。深入推進干部作風建設,在領導干部中實施了分線作戰(zhàn)機制,成立九條工作線,定期調度工作線工作;在機關干部中開展了“百名機關干部大調研活動”;在各級黨組織和廣大黨員中大力開展“四結對四幫扶”和“五個一”評選活動;在居級建立和完善了“千分制考核”制度,切實提升了執(zhí)行能力,轉變了工作作風,提高了工作效率。不斷加強黨風廉政建設,把反腐倡廉納入領導班子和領導干部績效考核,層層簽訂黨風廉政建設責任書,確保了反腐倡廉各項任務落到實處,在全街道形成了和衷共濟、干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。社會各項事業(yè)均實現了長足發(fā)展,工會、婦聯、科委、科協(xié)、團委、人民武裝、調研、宣傳、信息化、老齡、檔案等各項工作都取得了突出成效,婦聯工作榮獲山東省“幸福進家活動先進鎮(zhèn)(街)”和棗莊市“巾幗雙學雙比活動先進集體”,統(tǒng)計工作榮獲山東省“第六次人口普查先進集體”,民政工作榮獲山東省“‘’全省殘疾人康復工作先進單位”、“棗莊慈善獎先進慈善組織”和棗莊市“敬老模范單位”,工會工作榮獲棗莊市“鎮(zhèn)街總工會規(guī)范化建設達標單位”和棗莊市“勞動關系和諧單位”,科教文衛(wèi)工作榮獲棗莊市“科協(xié)工作先進單位”。此外,還有財政、環(huán)保、城建、組織、信息化、檔案、新居民管理、計生等工作獲得了滕州市級榮譽。
這些成績的取得,得益于市委、市政府的正確領導,得益于街道各級各部門的銳意進取、扎實苦干,得益于街道廣大干群的齊心協(xié)力、奮力拼搏,得益于廣大客商、企業(yè)家和社會各界人士的傾力支持、積極參與。在此,我謹代表街道黨委、辦事處向所有為北辛發(fā)展做出貢獻的同志們、朋友們,致以崇高的敬意和衷心的感謝!
成績來之不易,經驗彌足珍貴。經過一年的拼搏奮斗,街道各級都要認真總結、深入思考,使我們看問題的高度有所提升、角度更為寬廣、視野更加開闊,從而分析透當前的發(fā)展態(tài)勢,把握準今后的工作方向。總結梳理一年來的主要經驗做法,主要是做到了“四個堅持”。一是堅持以科學的目標作引領,用發(fā)展凝聚合力,激發(fā)動力。發(fā)展定位和思路是發(fā)展戰(zhàn)略的核心。去年以來,我們立足實際,目標定位更加準確,明確了打造現代商貿物流中心、爭當魯南市場群建設排頭兵的發(fā)展目標;思路更加清晰,措施更加有力,提出了“五個一”的工作要求(一個中心抓發(fā)展,一塊基石抓穩(wěn)定,一條紅線抓計生,一個宗旨惠民生,一個關鍵抓隊伍)、“三個一”的發(fā)展思路(一個抓手是項目、一個主導是服務業(yè),一個平臺是城建,)、服務業(yè)的“六大名片”(城市生活宜居區(qū)、商貿物流核心區(qū)、專業(yè)市場密集區(qū)、餐飲文化引領區(qū)、休閑娛樂時尚區(qū)、汽車名店搶灘區(qū))、服務業(yè)三大重點(專業(yè)市場群建設、高端品牌引進、特色街區(qū)建設)。這一系列目標和理念在北辛已經深入人心,形成了以科學的理念統(tǒng)一思想,用發(fā)展的目標凝聚合力,步調一致,昂揚奮進的濃厚氛圍。二是堅持發(fā)展成果與人民共享,在惠民利民中取得群眾的廣泛支持。我們堅持用發(fā)展凝聚民心,順應群眾的新期待,集中推出一大批民生工程,廣大群眾在生活水平不斷提高的同時,也對我們的工作給予了高度認可,對城市建設、房屋征收等工作越來越支持,全民創(chuàng)業(yè)、回報社會的積極性也越來越高漲,群眾支持發(fā)展、參與發(fā)展、合力發(fā)展的氛圍越來越濃厚。以發(fā)展的成果贏得群眾支持,以群眾的支持推動更大的發(fā)展,形成良性的發(fā)展循環(huán)。這正是以人為本的科學發(fā)展觀的生動體現,也是我們必須遵循的基本理念。三是堅持以機制建設推動工作,各級干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情高漲。去年以來,我們面臨的挑戰(zhàn)比預計的要大,遇到的困難比預想的要多,而取得的成績卻比預期的更好。究其原因,關鍵的一點就在于我們高度重視了機制建設,通過領導干部分線作戰(zhàn)、項目幫包、居級千分制考核等機制,賦予了我們的干部高度的責任感、榮譽感和成就感。各級干部在應對挑戰(zhàn)、攻堅克難中錘煉作風,磨練斗志,緊盯目標任務,真抓實干,盡職履責,付出了巨大的努力,換取了顯著的成果。因此,一支活力迸發(fā)、能打硬仗的黨員干部隊伍,是實現跨越發(fā)展的最大資本。四是堅持以工作創(chuàng)新提升標桿,街道上下、各行各業(yè)迸發(fā)了巨大活力。過去的一年與以往最大的不同就在于,我們把推動工作創(chuàng)新提升到了前所未有的高度,把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到了各項工作的全過程,開展了以黨建引領就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、以服務提升社會管理水平、項目數字化管理機制、城市建設和文化產業(yè)相融合的工作新模式、城區(qū)計劃生育管理新模式、服務業(yè)品牌化、高端化發(fā)展等六大創(chuàng)新課題的研究和實踐。通過大量集中的工作創(chuàng)新,在街道上下、各行各業(yè)形成了主動思考,善于結合,搶抓機遇,超前謀劃,迅速行動的工作風尚,打造了很多亮點,取得了社會的廣泛認可。
認清形勢是謀事之基、成事之本。站在新起點,迎接新發(fā)展,我們既要冷靜面對嚴峻挑戰(zhàn),又要充分利用優(yōu)勢條件,善于在變局中把握機遇,在困境中主動作為,在競爭中勇于勝出。具體來講,要把握好“四個面對”。面對問題,要理性分析。過去的一年,我們雖然取得了令人振奮的成績,但也應該清醒地看到,我們在經濟社會發(fā)展中,還存在著不少的困難和問題。一是在整體發(fā)展上,街道整體上還處于爬坡階段,仍處于項目建設期,還沒有進入回報期,因此,我們整體實力還不夠強,人均占有依然偏低,這就要求我們要力戒驕傲自滿、盲目自大的情緒,大張旗鼓、堅定不移地邁開大步向前走。二是在服務業(yè)上,傳統(tǒng)服務業(yè)比重大,現代金融、電子商務、服務外包等新興服務業(yè)還沒有發(fā)展起來;現有服務業(yè)企業(yè)檔次仍然偏低,尤其是在市場管理,信息化、規(guī)范化亟需提升;具有骨干性、帶動性的龍頭服務業(yè)企業(yè),還沒有發(fā)揮出真正效益,尤其是經濟效益不足,財政貢獻小。三是在城市建設上,規(guī)劃的嚴肅性、引領作用沒有充分發(fā)揮,建設的檔次、品味還需要進一步提升;城鄉(xiāng)管理,尤其是土地的管理還需要加強;背街小巷、城鄉(xiāng)結合部的環(huán)境還需要下大氣力整治。四是在干部思想作風上,發(fā)展環(huán)境還不夠優(yōu)化,特別是基層干部工作的規(guī)范性、程序化不嚴格,公開不及時,影響社會和諧穩(wěn)定的客觀因素還依然存在。五是在民生的改善上,公共服務水平、民生改善力度與群眾期待仍有一定差距。對這些困難和問題,我們一定要保持清醒頭腦,科學應對,主動施策,切實加以解決。面對挑戰(zhàn),要敢于應對。當前,我們所要面對的挑戰(zhàn)主要來自三個方面。一是國內外經濟形勢的挑戰(zhàn),目前國內外經濟形勢仍然處于回暖期,或者說是期待回暖期,尤其表現為產能過剩的問題和資源環(huán)境收緊的問題,這就使我們的項目落地需要解決的土地問題尤為難辦,而且我們的主導產業(yè)服務業(yè)也同樣面臨產品過剩問題。二是服務業(yè)資源分散,市場搶奪的挑戰(zhàn),從我市城市經濟發(fā)展來看,東城區(qū)的建設、西城區(qū)的提升給我們帶來了不小的壓力,東城區(qū)有高鐵新城,西城區(qū)有義烏商城,而服務業(yè)整體需求有限,這就使我們面臨東西夾擊,搶奪市場的嚴峻局面。三是鎮(zhèn)街競爭的挑戰(zhàn),我們目標考核全市第一,處在高位就是大家共同瞄準的目標,每個鎮(zhèn)街都在憋足勁要趕超,競爭將會更加激烈。因此,面對這三種挑戰(zhàn),我們必須堅持正確的發(fā)展思路不動搖,保持頑強拼搏、爭創(chuàng)一流的干勁不懈怠,沉著應對挑戰(zhàn),揚鞭奮力前行。面對優(yōu)勢,要善于把握。在看到困難和挑戰(zhàn)的同時,我們也應該充分認識到,我們具有率先發(fā)展的顯著優(yōu)勢,概括起來主要有五個方面。一是政治優(yōu)勢,市委、市政府及各大機關都處在北辛轄區(qū)。二是產業(yè)優(yōu)勢,我們有聞名全國的杏花村、嘉譽干雜海貨市場,有列入全省100個服務業(yè)重點園區(qū)的倫達國際商貿城等高層次的專業(yè)市場群。這五大優(yōu)勢,使北辛成為全市的政治中心、金融中心、文化中心、立體交通樞紐中心和商貿物流中心。三是交通優(yōu)勢,轄區(qū)內有“六縱六橫”的道路交通網,有京臺高速24號出口,汽車總站,解放路和北環(huán)路高架橋、跨京福高速公路高架橋等一批具有我市標志性的交通設施。四是金融優(yōu)勢,中國人民銀行、中國銀行、建設銀行、農業(yè)銀行、濟寧銀行等一批金融機構相繼入駐。三是文化教育優(yōu)勢,擁有滕州一中等知名學校,以及文化傳媒大廈、科技館、會展中心等大量現代文化設施。面對優(yōu)勢,我們在為北辛驕傲的同時,更要學會把握,善于把握,充分發(fā)揮優(yōu)勢再造優(yōu)勢,不斷積淀推動發(fā)展的雄厚實力。面對機遇,要積極作為。當前,我們面臨三大機遇,一是各級對服務業(yè)重視的機遇,當前,中央正在加速轉方式、調結構,而發(fā)展服務業(yè)則是轉調的主渠道;棗莊市提出推進“三大戰(zhàn)役”向縱深發(fā)展,重點是實現服務業(yè)由文化旅游向商貿物流方向推進;滕州市提出要以北辛路為中心,打造高端商貿大道,這些都完全符合我們產業(yè)發(fā)展實際。二是全域城鎮(zhèn)化的機遇,我市加快推進全域城鎮(zhèn)化,首先是要做大做強做靚中心城區(qū),而我們北辛正位于中心城區(qū)這一廣闊空間,尤其是市委、市政府提出到20xx年要實現“兩個100”,即城市面積從當前60平方公里擴大到100平方公里,城市從60萬人增加到100萬人。城市面積擴張,正是我們北部空間擴展、品質提升的難得機遇。城市人口集聚所帶來的人氣、商氣,消費、經營,將成為經濟發(fā)展的強勁拉動力。三是發(fā)展環(huán)境的機遇,當前,社會各界普遍看好北辛,各級領導的悉心關注,社會各界對城市建設和發(fā)展服務業(yè)的高度認同,來自方方面面的政策、信息支持以及各地客商的廣泛看好,積極投資,使我們的發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)越。以上這些,為我們加快發(fā)展提供了難得機遇,使北辛進入了自身優(yōu)勢釋放和政策機遇疊加的黃金發(fā)展時期。因此,我們必須搶抓這些優(yōu)勢和機遇,順時應勢、積極作為,奮力開創(chuàng)科學發(fā)展新局面。
二、明確發(fā)展思路,突出工作重點,統(tǒng)籌推進經濟社會更好更快發(fā)展。
是全面貫徹落實精神的開局之年,是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年。扎實做好的各項工作,對于加快推進轉型崛起,建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛具有十分重大的意義。根據市委、市政府安排部署,結合北辛實際,經濟工作的總體要求是:堅持以科學發(fā)展觀為指導,以提升發(fā)展質量為關鍵,以重點項目建設為抓手,以工作創(chuàng)新為動力,以改善民生為根本,大力實施全域城鎮(zhèn)化、服務業(yè)專業(yè)化、發(fā)展特色化三大戰(zhàn)略,不斷強化生態(tài)建設、社會建設、文化建設、平安建設、黨的建設五項保障,努力建成城市品質卓越的中心城區(qū)、生態(tài)環(huán)境優(yōu)美的宜居家園、高端品牌集聚的商貿中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐、現代要素活躍的創(chuàng)業(yè)基地、文化資源富足的活力名城,實現經濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定,不斷加快繁榮富強和諧文明的幸福北辛建設步伐。主要奮斗目標是:地方生產總值增長15%;地方財政收入增長30%;固定資產投資增長35%;實際利用市外資金增長25%;農民人均純收入增長16%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長16%;人口自然增長率控制在6‰以內;科技教育、文化衛(wèi)生、人民武裝等各項事業(yè)快速協(xié)調發(fā)展。
要實現以上目標,我們必須堅持以下四種理念。
一是要以思想解放引領發(fā)展。思想解放的深度決定發(fā)展的跨度,開放創(chuàng)新的力度決定發(fā)展的高度。要通過解放思想拓寬思路、提升眼界,搶占發(fā)展的先機;通過解放思想轉變觀念、活躍思維,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢;通過解放思想提升標桿、敢為人先,確保在新一輪競爭發(fā)展中搶占先機、贏得主動。
二是要以項目建設實現發(fā)展。發(fā)展有沒有成效,發(fā)展的快慢與好壞,都終究是由項目建設來體現。我們要牢固樹立“項目至上”的思想,抓大項目,上好項目,不斷健全完善項目推進機制,提升項目建設的層次和水平,切實以項目壯大實力,以項目錘煉作風,以項目樹立形象,以項目實現發(fā)展。
三是要以創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)提升發(fā)展。唯有創(chuàng)新才有發(fā)展。加快發(fā)展就要有新的突破,就要有新的舉措,我們在推進工作的過程中,會面臨諸如市場現代化管理、信息化建設等嶄新的課題,也會遇到諸如城市拆遷改造、化解信訪積案等難題,即使是司空見慣的常規(guī)工作也需要常抓常新,因此,解決發(fā)展難題,提升發(fā)展水平,最大的動力要靠創(chuàng)新。
四是以作風的轉變趕超發(fā)展。干部是制勝的關鍵,干部的精神狀態(tài)是成功的重要保證。過去的成績,我們是靠著干部過硬的工作作風和高昂的精神狀態(tài),拼搏付出得來的。今后的發(fā)展,我們仍然需要干部真抓實干不懈怠,持之以恒抓落實。這就要求我們必須堅持在作風、服務、效能上奮力趕超,用超常規(guī)的付出換取超常規(guī)的發(fā)展。
做好今年的工作,要著重抓好以下六個方面:
(一)加快推進項目建設,不斷增創(chuàng)跨越發(fā)展新優(yōu)勢。項目是發(fā)展的命脈和根基,是拉動增長、穩(wěn)定投資、改善民生的重要抓手,沒有項目支撐,再好的規(guī)劃,再美的藍圖,都只是空中樓閣。因此,我們必須專心致志、堅定不移地抓項目、抓投入、抓建設,真正以項目促發(fā)展、增后勁、強實力。
一要把項目前期做深。按照產業(yè)導向、政策趨向、市場方向,全方位,多層次挖掘、策劃和論證一批產業(yè)發(fā)展、基礎建設、民生工程等重大項目,建立由預備項目、新建項目和續(xù)建項目組成的動態(tài)項目庫,確保論證項目報得出、能獲批,在建項目推進快、質量好,后續(xù)項目接得上、可持續(xù),招商項目引得進、能落地。
二要把項目招引做大。把招商引資作為“一把手”工程,注重招商選資,突出招強引大,鎖定行業(yè)巨頭,緊盯領軍企業(yè),著力引進一批投資規(guī)模大、輻射帶動力強的項目。全年力爭新引進總投資過億元項目10個,過五千萬元項目8個;力爭實際利用境內資金12億元,實際利用境外資金300萬美元。
三要把項目推進做實。要深入推進項目保障機制的探索和創(chuàng)新,建立重點項目領導幫包制,實行“一個項目,一個政策,一套班子,一抓到底”,做到責任主體明確,任務目標明晰。要繼續(xù)完善“發(fā)展項目化、項目數字化、數字臺帳化、臺帳圖表化”的項目推進模式,力促總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資36億元的堅邦國際財富中心、總投資16億元的山東三圣酒店用品家居市場等項目的盡快開工建設;加快總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場、總投資1.8億美元的國家級食品安全檢測中心、總投資8.8億元的杏花村四期、總投資7.5億元的文廟市場升級改造等項目的建設進程,全面營造快捷高效的項目建設推進勢頭。
(二)加快推進服務業(yè)專業(yè)化,不斷提升產業(yè)發(fā)展新高度。服務業(yè)是最具成長力的產業(yè),是推動經濟跨越發(fā)展的強大引擎。建設高端品牌集聚的商貿中心、專業(yè)市場繁榮的物流樞紐,需要我們大力實施服務業(yè)專業(yè)化戰(zhàn)略,不斷提升服務業(yè)產業(yè)的規(guī)模層次、影響力和輻射力。,要新增限上服務業(yè)企業(yè)10家;力爭服務業(yè)增加值實現35億元,占gdp比重要達到63%,服務業(yè)占財政稅收比例要達到83%。
一要突出發(fā)展商貿物流業(yè)。圍繞構建“大市場”,加快推進杏花村四期、嘉譽三期、水產糧油市場升級改造、文廟市場升級改造、國家級食品安全檢測中心及專供市場等專業(yè)市場建設,向全面建成魯南市場名城不斷邁進。圍繞構建“大物流”,加快推進魯南物流中心、現代糧油物流中心等項目建設,不斷招引新型物流企業(yè),完善基礎設施建設,向全面建成輻射面廣、功能強大的物流樞紐不斷邁進。圍繞構建“大商貿”,加快總投資40億元的德意君瑞國際廣場、總投資12億元的沃爾瑪商業(yè)廣場等項目建設,向全面建成品牌集聚的商貿中心不斷邁進。
二要突出服務業(yè)品牌引進。在加快推進沃爾瑪、紅星美凱龍、喜來登大酒店、國家級食品安全檢測中心、北京全聚德、酒店專用品文化產業(yè)園等9家已引進的國內外知名品牌建設的基礎上,盯準世界500強、上市公司、國內知名品牌等行業(yè)巨頭,大力實施餐飲、酒店、商場等高端品牌引進戰(zhàn)略,確保不少于10個過億元服務業(yè)項目開工建設,引進國內、國際高端服務業(yè)品牌不少于3家,真正形成投資創(chuàng)業(yè)的品牌地域。
三要突出特色街區(qū)建設。樹立城市經濟發(fā)展理念,以打造北辛餐飲文化、休閑娛樂品牌為目標,加快推進清河路歐洲風情街區(qū)建設,全面完成投資1200萬元的小清河西段立面改造和北岸沿線的治理工程。以文化傳承為特色,著力打造接官巷歷史文化街區(qū),要確保質量,確保進度,真正建設成為古滕建筑文化、民俗文化、接官歷史文化、非物質文化遺產的展示區(qū)。同時,還要加快推進星河灣大酒店、游客服務中心等項目建設,提升旅游接待水平。大力發(fā)展會展經濟,舉辦好杏花村國際干雜海貨調味品博覽會等節(jié)會活動,打造具有北辛特色的節(jié)會品牌。
四要積極發(fā)展現代服務業(yè)?,F代服務業(yè)是現代經濟的重要特征,是現代城市的重要標志。要充分認識加快推進現代服務業(yè)的重要意義,大力發(fā)展創(chuàng)意經濟、網絡經濟、會展經濟等新型業(yè)態(tài),積極推動大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地建設,做好與市級軟件城項目的銜接。要加快發(fā)展電子商務、信息咨詢、研發(fā)設計和服務外包業(yè),積極培育社會養(yǎng)老、家政服務、體育健身、文化娛樂、節(jié)能環(huán)保等新的消費增長點。要突出發(fā)展金融業(yè),積極引進更多的金融機構來北辛發(fā)展業(yè)務,推進銀企合作,著力打造區(qū)域性金融中心。
(三)加快推進民營經濟,不斷開創(chuàng)民營經濟發(fā)展新局面。發(fā)展靠民力,活力在民營。街道上下一定要充分認識發(fā)展民營經濟的重要性,放開眼界,提速加力,推動民營經濟走上蓬勃發(fā)展的快車道。
一要在膨脹民營企業(yè)總量上求突破。要大力加強基地建設,促進全民創(chuàng)業(yè)。加強街道創(chuàng)業(yè)服務中心的引領和服務功能,支持科創(chuàng)大廈等創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地的建設,充分調動各類創(chuàng)業(yè)主體尤其是大學生創(chuàng)業(yè)的熱情,形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。,力爭新發(fā)展民營企業(yè)100家、個體工商戶900戶。要緊跟城市建設,繁榮城市經濟。依托街道專業(yè)市場群建設、大型現代商場建設、特色街區(qū)建設、城市綜合體建設,搭建民營經濟發(fā)展的舞臺。要培養(yǎng)企業(yè)家隊伍,打造人才優(yōu)勢。不斷完善人才庫建設,堅持引進和培養(yǎng)兩條腿走路,既要重視高端人才、緊缺人才、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才和先進思想的引進,又不忽視本地企業(yè)、本地人才特別是本地青年企業(yè)家的培養(yǎng)和服務。對相關人才特別是企業(yè)家加大政策支持,提高政治待遇,加強生活關心,配套物質獎勵,努力把北辛建設成為全市人才高地和企業(yè)家高地。
二要在培育發(fā)展骨干企業(yè)上求突破。要加大企業(yè)幫扶力度。對現有20家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)繼續(xù)保持扶持政策,幫助破解發(fā)展難題,加快轉型升級。要鼓勵企業(yè)技術創(chuàng)新。鼓勵企業(yè)建立省市各級技術研發(fā)中心,爭創(chuàng)省級“一企一技術”,幫助企業(yè)開展產、學、研結合和校企合作,支持企業(yè)申請各項專利,制定或參與制定國家和行業(yè)標準。,要再建1家棗莊市級技術研發(fā)中心,實施5項以上技術創(chuàng)新項目,5個以上技術改造項目。要積極組織企業(yè)參加國內外商品交易會、洽談會和招商活動,不斷拓寬發(fā)展道路。實現新增規(guī)模工企業(yè)1家以上;工業(yè)增加值增幅達到13%;工業(yè)主營業(yè)務收入、利稅、利潤分別增長13%、11%和11%。
三要在推進外經外貿上求突破。在繼續(xù)鞏固山東世茂、山東亞太、瑞祥紡織等企業(yè)對外出口的同時,積極培育和擴大出口增長點。重點扶持喜力機床、山東世茂和山東亞太等有自營進出口權企業(yè),幫助飛旋旋轉接頭、宇進汽車內飾、武田旋轉接頭、得利盈食品等美資、韓資、日資、港資企業(yè)轉型升級、扶優(yōu)扶強,確保街道外經外貿在全市的領軍地位。
(四)加快推進全域城鎮(zhèn)化,努力打造城鄉(xiāng)一體發(fā)展新格局。城鎮(zhèn)化是社會進步的必經過程,是推動發(fā)展的強大引擎。從全市來看,城市建成區(qū)面積已達到60平方公里,城區(qū)人口超過60萬人,城鎮(zhèn)化率達到50.2%,這標志著我市的城鎮(zhèn)化建設已經步入了質量與速度并重的發(fā)展階段,進入了由普通縣城向區(qū)域性中心城市過渡的轉折時期。這既是一個關鍵期,又是一個難得的機遇期。北辛街道作為中心城區(qū),要切實擔當起全域城鎮(zhèn)化的龍頭,堅持擴容與提質并重,外延擴張與內涵提升并舉,以大而強、靚而美的全新城市形象,為科學發(fā)展筑牢平臺,贏得先機。
一要突出產城互動,在城市建設上有新作為。實行城市建設與產業(yè)規(guī)劃同步進行,把改善居住環(huán)境與促進各種業(yè)態(tài)發(fā)展緊密結合,努力走出一條農民變市民、舊貌換新顏、產業(yè)促致富的城市建設道路。要加快推進周樓區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,確保底完成部分回遷上房任務;盡快實現周樓區(qū)域沃爾瑪國際廣場項目的運營。要全力推進沈岳莊回遷房建設任務,力爭年底前完成主體工程;實施水產糧油市場改造區(qū)域民房征收工作,加快推進回遷房建設。要啟動文廟市場區(qū)域剩余部分的征收工作,力爭年底完成回遷區(qū)域建設。要全面啟動面粉廠區(qū)域棚戶區(qū)改造工程,不斷改善人居環(huán)境,完善城市承載功能。要大力推進德意君瑞商業(yè)廣場和堅邦國際·財富中心兩大城市綜合體建設,打造城市新地標,構建具有現代城市品位的商貿業(yè)發(fā)展格局;要加快實施沃爾瑪商業(yè)廣場、紅星美凱龍家居生活廣場、德意君瑞商業(yè)廣場等九大廣場建設,以北辛路為中心,打造高端商務大道,形成新的城市發(fā)展動力核。
二要突出民生城建,在舊城改造上有新作為。堅持城市建設與民計民生緊密結合,把“民生城建”理念落在實處,把“精品城建”意識落在細處,讓群眾充分享受到城市發(fā)展的美好成果。要加快推進老舊小區(qū)改造,不斷完善轄區(qū)供熱設施,延伸供熱管道,真正把老舊小區(qū)改造工程打造成群眾滿意的暖春工程、民心工程。要加快推進背街小巷改造,提升路面檔次,完善排水設施,安裝照明設備,拆除違法建設,清理占道經營,切實改善城市微循環(huán)。要加快推進群眾生活密切相關的基礎設施改造,突出抓好城區(qū)路網、停車場、農貿市場和公園綠地等重點基礎設施建設,解決群眾買菜難、停車難、活動場所少等問題;加強居民生活小區(qū)配套設施建設,方便居民就近購物、上學、健身、就醫(yī)等日常生活,不斷增強群眾對城市的熱愛感和認同度。
三要突出生態(tài)文明,在城市提質上有新作為。抓好城市亮點打造,做好“綠、水、文”三篇文章,不斷推進生態(tài)文明建設。要大力實施“森林城市”建設,加快推進北辛大道、紅荷大道提檔升級,善國北路改造工程,北辛公園、荊泉水源地森林公園建設,加大綠化示范村創(chuàng)建力度,確保北秦居、馮河居成功創(chuàng)建滕州市級綠化示范村,全面打造城市生態(tài)區(qū)。要大力倡導綠色、低碳生產方式和消費模式,大力加強耕地保護,因地制宜發(fā)展農村新能源,全面推進節(jié)能降耗。要加快推進小清河水系治理工程,加大荊泉水源地保護,努力打造“碧水北辛”。要繼續(xù)抓好城鄉(xiāng)和路域環(huán)境綜合整治。實施城市精細化管理,切實做好環(huán)境衛(wèi)生、市容市貌、戶外廣告、占道經營等專項整治活動,推進居級保潔隊伍專業(yè)化,徹底改善城鄉(xiāng)衛(wèi)生面貌,打造“清潔北辛”。要突出抓好總投資12億元的接官巷歷史文化街區(qū)、總投資2800萬的學院路、解放路、北關街北段立面改造,積極實施一批體現地域特色和文化底蘊的城市地標性建筑,把文化元素更多地融入到城市建設之中,不斷提升城市的品位和檔次。
四要突出城鄉(xiāng)一體化,在加快新農村建設上有新作為。新農村建設是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要載體,也是推進全域城鎮(zhèn)化的重點和難點,需要我們堅持不懈地構建城鄉(xiāng)一體發(fā)展的長效機制。要加快城市基礎設施向農村延伸、城市公共服務向農村覆蓋,大力加強北部居間道路建設,形成與主干道相連接的完善路網;大力加強北部綠地、休閑場地建設,加快供熱、供氣、給水、排水設施配套;大力加強北部電子治安監(jiān)控系統(tǒng)建設,構建城鄉(xiāng)一體的治安監(jiān)控網。要加快農業(yè)經營方式轉變,推進農業(yè)產業(yè)化,發(fā)揮山東世茂等農副產品深加工龍頭企業(yè)的帶動作用,積極推廣“公司+基地+合作社+農戶”的經營運作模式,確保年內培育1—2個優(yōu)勢主打產業(yè)、新增家產值過萬元的農業(yè)龍頭企業(yè),建成特色經濟專業(yè)居2個,示范合作社2—3家,促進農業(yè)增效、農民增收。要以生態(tài)文明居創(chuàng)建為契機,切實把綠化管養(yǎng)、環(huán)境衛(wèi)生納入長期化、規(guī)范化和制度化管理軌道,實現群眾城市意識、文明意識明顯提升。
(五)加快推進民生事業(yè),不斷提升執(zhí)政為民新境界。讓人民過上更加幸福美好的生活,既是我們的執(zhí)政理念,也是我們發(fā)展經濟的最終目的。各級各部門要量力而行、盡力而為,從群眾反映最強烈的問題抓起、從群眾最不滿意的地方改起、從群眾最盼望的事情做起,多謀民生之利,多解民生之憂,以執(zhí)政為民的新高度,回應社會所期、群眾所盼。
一要深入推進“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制。繼續(xù)堅持“十大民生工程”和“居級雙向承諾”機制,形成以民生工程為主體,以居級民生實事為補充的民生工作體系,不斷增強利民實效。通過認真梳理,“十大民生工程”包括教育基礎設施建設工程,衛(wèi)生基礎設施提升工程,老舊小區(qū)、背街小巷綜合整治工程,棚戶區(qū)改造工程,勞動力創(chuàng)業(yè)就業(yè)促進工程,居級基礎設施配套工程,社會管理“網格化”工程,生態(tài)文明建設工程,社會保障全覆蓋工程,便民小吃城建設工程。這些工程以及居級承諾的實事,事關群眾福祉,事關黨和政府形象,各級各有關部門要切實明確責任,加強舉措,全力以赴推進,不折不扣落實,讓群眾充分享受到街道發(fā)展帶來的美好成果。
二要大力促進社會就業(yè)。以黨建為龍頭,依托街道、社區(qū)、居及非公企業(yè)“雙向三級一平臺”的網絡體系,發(fā)揮轄區(qū)內中小微企業(yè)較多、服務業(yè)發(fā)達的優(yōu)勢,打造完善的三級創(chuàng)業(yè)和就業(yè)服務平臺;以大學生創(chuàng)業(yè)孵化基地為陣地,全面推進大學生創(chuàng)業(yè)促進工程。發(fā)揮政府主導作用,加大就業(yè)培訓力度,著力解決下崗失業(yè)人員、城市新增勞動力、農村轉移勞動力、城市零就業(yè)家庭、部隊退役人員等重點群體就業(yè)問題,讓更多的人“業(yè)有所就”。
三要大力推進文化建設。要大力實施文化惠民工程,加強城鄉(xiāng)基礎文化設施建設,著力抓好農家書屋“盲點”掃除,建設好社區(qū)文化中心。要倡樹良好的社會風尚,深入推進社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設,提高全民科學文化素質和道德法律素養(yǎng)。要壯大文化產業(yè),積極培植文化企業(yè),提升文化產業(yè)綜合競爭力,推動文化產業(yè)成為北辛的又一新興產業(yè)。
四要統(tǒng)籌推進各項社會事業(yè)。要堅持優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè),進一步改善學校辦學條件,提升教育規(guī)模檔次,把北辛街道打造成全市教育設施最先進、教學環(huán)境最優(yōu)美,教育資源最豐富、師資力量最強、教學水平最高、優(yōu)秀人才輩出、社會評價最好的教育高地。要以“穩(wěn)定低生育水平”為核心,推行“全貌劃片數字化、戶況顯示動態(tài)化、分類管理精細化、聯合服務經常化”的城市計劃生育無縫覆蓋新機制,提升計劃生育整體工作水平。要不斷完善社會保障體系建設,加大城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險工作推進力度,實現參保全覆蓋。要不斷提升社區(qū)衛(wèi)生服務水平。以北辛街道社區(qū)衛(wèi)生服務中心建設為抓手,構建街道、社區(qū)、居三級衛(wèi)生服務網絡。要深入開展社會救助工作。抓好“慈善一日捐”以及各種形式的慰問、捐助活動,全面落實城鄉(xiāng)低保政策,積極穩(wěn)妥地做好弱勢群體救助工作,切實增強救助實效。要進一步做好婦女兒童、老齡殘聯、民兵預備役、民族宗教等工作,深入開展精神文明創(chuàng)建活動,促進文明社會風氣的形成。
(六)深入推進平安建設,努力打造社會管理新樣板。加強和創(chuàng)新社會管理,確保社會和諧穩(wěn)定,是發(fā)展所需、群眾所盼。當前,我們致力于科學發(fā)展、跨越發(fā)展,既處于重要戰(zhàn)略機遇期,也處于矛盾多發(fā)期,特別是隨著城市建設的不斷推進,大量流動人口匯聚城市,給社會管理帶來了很多新挑戰(zhàn)、新考驗。因此,我們要適應形勢發(fā)展變化,創(chuàng)新社會管理,加強平安建設,最大限度激發(fā)社會活力、最大限度增加和諧因素、最大限度減少不和諧誘因,在推動發(fā)展的同時實現社會大局長治久安。要進一步做好新居民服務管理,加強流動人口、特殊人群管理和服務,建立健全實有人口動態(tài)管理機制。要進一步完善便民綜合服務中心建設,打造一流服務平臺,提升綜合服務水平。要進一步完善社會治安防控體系,推行社會管理網格化工程,深化警務制度改革,嚴厲打擊各類違法犯罪活動,增強人民群眾的安全感。要加強和改進信訪工作,以群眾路線為法寶,堅持服務第一,關口前移,切實解決群眾反映強烈的突出問題。要高度重視安全生產,強化企業(yè)主體和部門監(jiān)管責任,加大對重點行業(yè)和領域的監(jiān)管力度,嚴防各類事故的發(fā)生,營造和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。
三、加強組織領導,完善工作機制,努力營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
做好今年的經濟工作,關鍵在黨,核心在落實。要以建設學習型、服務型、創(chuàng)新型黨組織為目標,以加強和改進干部作風為重點,牢牢把握加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線,努力形成更加科學的工作推進機制、更加務實的工作作風、更加優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境,為跨越發(fā)展提供有力保障。
一要進一步解放思想,推動工作創(chuàng)新。思路決定出路,觀念催生發(fā)展。要始終堅持以解放思想為先導,深入開展思想解放大討論活動,做到思想解放、視野開闊、思維敏銳、充滿活力。要完善學習制度,豐富學習內容,創(chuàng)新學習方法,積極推進學習型街道、學習型機關、學習型黨組織建設,提高廣大黨員干部的業(yè)務技能。要強化創(chuàng)新發(fā)展意識,堅持把創(chuàng)新驅動作為核心戰(zhàn)略貫穿到各項工作的全過程,抓住影響全局、關系長遠、引領發(fā)展、惠及民生的問題進行深入開展創(chuàng)新課題研究,探索解決問題的新途徑,凝練科學發(fā)展的新經驗,不斷打開工作新局面。
二要進一步轉變作風,推進工作落實。加強干部作風建設,全面提升干部素質,是實現經濟社會跨越發(fā)展的關鍵所在。要樹立正確的選人用人導向,按照“德才兼?zhèn)?、以德為先”的原則,堅持以發(fā)展論英雄、憑德才用干部,重用那些政治堅定,具有開拓創(chuàng)新精神,政績突出,清正廉潔,群眾公認的優(yōu)秀干部,真正做到優(yōu)者上、平者讓、庸者下。要切實增強憂患意識、責任意識,居安思危、銳意進取,樹立雷厲風行、立說立行的高效作風,迎難而上、攻堅克難的拼搏作風,扎實進取、兢兢業(yè)業(yè)的求實作風,以艱苦奮斗、勤政為民的良好形象來做表率、聚民心。
三要進一步提升效能,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。環(huán)境是生產力、競爭力,是加快發(fā)展的必要前提、干事創(chuàng)業(yè)的基本條件。要強化服務意識,減少辦事程序,提高辦事效率,努力打造一個“成本最低、效率最高、服務最優(yōu)、信譽最好”的發(fā)展環(huán)境,讓北辛成為投資創(chuàng)業(yè)的熱土。要提高政府公信力,堅持依法行政、誠信行政,認真落實優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境的各項政策措施,做到“言必信、行必果”。要加強黨風廉政建設,認真落實“一崗雙責”制度,深入推進懲治和預防腐敗體系建設,做到干部清正、政府清廉、政治清明,切實以反腐倡廉的實際成效促進工作、推動發(fā)展、贏得人心。
四要進一步健全機制,確保發(fā)展成效。進一步完善重點工作“分線作戰(zhàn)”推進機制,逐層逐級逐人細化目標責任和崗位責任,嚴格落實街道領導牽頭制、部門責任制、個人承諾制和責任追究制,加大督查調度和考核獎懲力度,確保各項工作落到實處、見到實效。繼續(xù)推行居級千分制考核機制,不斷完善考核的科學性和可操作性,進一步激發(fā)居干部工作的積極性;深入開展社情民意大調研活動,切實增強學習調研的針對性和實效性,形成凝聚干群合力,投身當前工作,推動科學發(fā)展的強大動力。
同志們,宏偉的目標,激勵我們承前啟后、繼往開來;嶄新的征程,要求我們開拓進取、拼搏奮進。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,以更加堅定的信心、更加飽滿的熱情、更加務實的作風、更加有力的措施,齊心協(xié)力、同心同德、積極作為,為全面建設繁榮富強和諧文明的幸福北辛而努力奮斗!
教育工作會議領導講話內容篇十二
在全縣上下深入學習貫徹省第十一次黨代會精神和省委書記栗戰(zhàn)書同志參加畢節(jié)團討論時的重要講話精神之際,經縣人民政府研究決定召開全縣20xx年檔案工作會議,會議的主要任務是認真貫徹落實國發(fā)(20xx)2號文件和全省檔案工作會議精神,回顧總結20xx年全縣檔案工作情況,安排部署20xx年檔案工作目標任務。參加今天會議的人員有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管檔案工作的領導、有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理人員,有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實施新農村建設檔案試點村的主任或會計,有縣直77個列入目標考核單位的檔案管理人員,共160余人。這次會議是歷年來參加人數最多,規(guī)模最大的一次高規(guī)格會議,也是我縣檔案工作創(chuàng)新發(fā)展的一次重要會議。剛才,縣檔案局李玉明副局長傳達了全省檔案工作會議精神,盧啟華局長全面總結了20xx年檔案工作情況,安排部署了20xx年檔案工作,并對今年檔案工作目標考核和新農村建設試點村檔案工作進行了詳細講解,我完全贊同,請大家認真抓好落實。下面,我就圍繞縣委、縣政府的中心工作如何抓好檔案工作,如何全面完成20xx年檔案工作目標考核任務講幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識新時期檔案工作的重要性。
檔案是人類文明的真實記錄,也是我們認識和把握客觀規(guī)律的重要依據,是“今世賴之以知古,后世賴之以知今”的永恒事業(yè);檔案工作是記錄歷史、傳承文明、服務社會、造福人民的重要工作,是經濟社會發(fā)展不可缺少的重要組成部分。隨著全縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)產業(yè)化的加速推進以及全縣經濟社會的全面發(fā)展,檔案工作正逐步深入到社會發(fā)展的各個方面,大量的民生檔案,如林改、小城鎮(zhèn)建設、新農村建設、醫(yī)保、低保、農村合作醫(yī)療、農戶健康、土地承包流轉、重點項目建設、危房改造、征地拆遷等方面的檔案更是關系到人民群眾的切身利益,關系到社會和諧穩(wěn)定。同時,大量的民生檔案資料需要認真收集、分類整理、立卷歸檔、保管利用。做好新時期的檔案工作,是服務經濟發(fā)展大局的需要,是維護廣大群眾合法權益的權威憑證,意義深遠,責任重大。但我縣檔案工作還存在著許多“短板”,阻礙了新時期檔案工作的跨越發(fā)展,主要表現在:一是部分單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導對檔案工作的重視程度不夠,甚至認為檔案工作可有可無,致使本單位的檔案工作停滯不前或陷入被動;二是部分檔案收集難,少數部門和單位以各種理由拒絕將有關文件、資料提供歸檔,檔案的流失比較嚴重;三是檔案干部隊伍不穩(wěn)定,業(yè)務素質還有待加強;四是多數單位、部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對檔案管理工作的投入不足,基礎設施比較落后;五是新社會組織、非公有制經濟組織及部分重點項目檔案工作還沒有真正啟動。
因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、縣直各部門要站在對歷史負責、對現實負責、替未來著想的高度,進一步統(tǒng)一思想,切實承擔起記錄歷史、保存歷史、傳承歷史的崇高責任;要明確領導分管,安排專人負責檔案工作;要將檔案工作納入單位目標管理,定期研究和解決制約檔案工作的困難和問題,為全面完成檔案工作提供必要的條件。
二、緊扣重點,進一步提高檔案工作的管理和服務水平。
發(fā)展重在實踐,工作貴在落實。做好新時期的檔案工作,必須堅持以科學發(fā)展觀為指導,圍繞全面建設小康社會、構建和諧納雍的目標去謀劃,不斷提高檔案事業(yè)水平。近年來,縣委、縣人民政府十分重視檔案工作,20xx年再次將檔案工作納入了年度目標考核內容,并在人、財、物方面予以高度重視。在縣委、縣政府的高度重視和大力支持下,我縣檔案事業(yè)取得了一定成績?!啊逼陂g共接收檔案3500卷,縣檔案館館藏檔案已達1.7萬卷。同時,縣檔案事業(yè)發(fā)展綜合評估工作也順利通過了畢節(jié)市檔案局的評估驗收。在看到成績的同時,我們也要清醒的認識到業(yè)務工作中存在的差距和不足:如我縣25個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))僅有6個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))完成到期檔案移交工作,還有19個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))自1990年建并撤以來尚未整理檔案移交,有個別鄉(xiāng)(鎮(zhèn))檔案資料散存于一間會議室;縣直有40多個部門未移交到期檔案,有的部門在縣檔案館無檔案資料。這些問題必須引起各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))各部門的重視,各有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要專題研究、解決經費、專人負責、限期完成、按期移交,確保檔案安全。
一是要抓好檔案服務民生工作。民生問題關系社會和諧。檔案工作服務民生、服務群眾,是檔案部門在新的歷史時期的重要任務??h檔案局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要進一步強化大局意識、服務意識、責任意識,自覺以服務民生為重點,找準切入點,把服務工作落到實處。當前,要重點抓好城鎮(zhèn)拆遷、安全生產、土地管理、山林權屬、醫(yī)保社保等方面的檔案工作,為和諧社區(qū)建設和社會穩(wěn)定服務;要認真抓好“三農”檔案工作,為新農村建設服務;要積極做好抗災救災、災后重建檔案工作,為受災群眾服務;要采用多種形式,面向社會征集名人、名產、名勝、民俗和民間文化藝術等特色檔案,更好地發(fā)揮檔案信息的決策資政功能。
二是精心安排,周密部署,及時啟動新農村建設檔案試點工作。根據省、市檔案部門安排,今年各縣、區(qū)必須啟動新農村建設檔案試點工作。縣人民政府已確定各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))所在地的村在今年十一月底前完成此項工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要精心安排,周密部署,及時啟動試點工作,要按照縣政府辦通知要求,明確專人,落實責任。要解決好試點村工作中涉及到的人、財、物,確保試點村檔案管理達到“六有”:有村級檔案室、有檔案柜、有立卷歸檔的檔案、有規(guī)范的管理和利用制度、有專人負責管理、有防災設施。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的工作方案要按縣政府辦的通知要求及時上報檔案局并組織實施??h檔案局要按照省、市試點工作要求,加強指導,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同推進試點工作順利開展,確保按時完成試點任務,爭創(chuàng)全市試點工作的示范縣。
三是集中人力,財力、精力突出抓好到期檔案的收集、整理、立卷歸檔、移交工作。根據省、市檔案工作要求,今年檔案移交既要紙質檔案,又必須同時移交電子檔案,目的是為下步建立檔案資源數據庫奠定基礎。因此,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關部門要加大投入,抽調人員全力以赴抓好此項工作,決不能拖全市后腿,決不能造成檔案的缺失。
四是扎實抓好全縣重點建設項目檔案工作。國家、省、市發(fā)改和檔案部門對開工建設項目非常重視,明確驗收項目工程必須進行檔案驗收。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門實施的項目必須及時報送縣檔案局備案,并在檔案局的指導下抓好項目的建檔歸檔工作。
五是嚴格檔案執(zhí)法和安全管理工作。檔案安全主要是檔案實體安全。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要認真落實“八防”措施,加強檔案安全管理,杜絕因管理不當造成安全事件發(fā)生。凡因管理不作為又不及時移交縣檔案館出現災害事故的將嚴格責任追究。縣檔案局要加大對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門的檔案執(zhí)法檢查工作,要檢查重要環(huán)節(jié),檢查重要部位,發(fā)現問題必須限期整改,確保檔案資料安全。
六是強化措施,狠抓落實,圓滿完成20xx年檔案目標考核任務??h委、政府安排的檔案工作目標考核任務已印發(fā)給鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門,請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門按照目標考核內容分解任務,明確責任,狠抓落實。
三、加強領導,進一步營造檔案事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。
檔案工作是黨和政府的一項重要工作,檔案事業(yè)要發(fā)展,關鍵在領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關部門要大力關注和支持檔案工作,切實按照《檔案法》及縣委、縣人民政府的要求,不斷加強領導與支持力度,為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的條件,提供更為有力的保障。
一是要加大檔案工作的領導力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要將檔案工作列入議事日程,列入經濟發(fā)展規(guī)劃,列入管理目標考核范圍,明確分管領導,真正做到思想上有“位子”,工作上有“盤子”,措施上有“路子”,成效上有“果子”。
二是要加大檔案工作的投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要千方百計解決檔案工作所需的硬件設施,確保檔案的保管安全。
三是要加大檔案隊伍的建設力度。做好檔案工作,需要一支精于業(yè)務、忠于職守、甘于清苦、樂于奉獻的干部隊伍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、縣檔案局要充分認識加強檔案隊伍建設的重要性,對檔案工作人員要在政治上給予更多的關懷、在工作上給予更多的關心、在生活上給予更多的關愛,使他們始終保持高昂的工作激情和樂觀向上的精神狀態(tài),能順利完成縣委、縣人民政府交辦的各項任務。
同志們,這次全縣檔案工作會議雖然時間較短,但會議的中心突出,工作目標明確,工作思路清楚,全縣各級檔案工作者要牢記“為黨管檔,為國守史”要求,切實加強自身建設,提高自身素質,在規(guī)定的時限內全面完成檔案工作任務,以優(yōu)異的成績迎接黨的召開。
教育工作會議領導講話內容篇十三
同志們:
今天,我們在這里召開20__年上半年工作會議,主要目的,就是要通報進度、盤點成績、分析不足,明確下半年的發(fā)展方向和路徑,動員全區(qū)上下鼓勁加壓抓緊干,凝聚共識快行動,確保年底奪取全市科學跨越發(fā)展考核第一。剛才,某某部長、某某主任分別通報了半年目標考核、招商工作進展情況;___、___等幾家單位做了很好的發(fā)言。就抓好下半年各項工作,這里我再講五個方面意見。
一、看成績,增信心。
一是發(fā)展有成效。
排名靠前了。一季度全市考核排名第一,二季度有望繼續(xù)蟬聯。工業(yè)用電量、工業(yè)入庫、固定資產購置進項稅等重點指標,總量繼續(xù)保持全市第一、增幅全市領先。
客商更多了。來自世界各地的客商絡繹不接;新簽約億元以上項目35個,西部材料等一批重點跟蹤項目加快推進。
平臺實體化步伐加快了。成功入股樂比環(huán)保、上行動力、干細胞檢測等優(yōu)質企業(yè),樂比環(huán)保成功上市新三板,威力液壓等股權投資也在加緊推進。
二是面貌有改善。
建設氛圍更濃了。某某電動汽車、某某機器人等一批項目順利開工;東日半導體、吉宏特等一批項目順利嫁接或復工,紅豆、明發(fā)等老大難項目也都有了實質性突破。
城市形象更好了。房屋征收加快推進;文明城市創(chuàng)建、企業(yè)內部環(huán)境整治等初見成效,臟亂差等現象明顯減少;重點道路沿線綠化、亮化等有大的提升。
三是狀態(tài)有提升。
精氣神更足了。統(tǒng)一著裝,運行oa平臺,設立門禁系統(tǒng),有效提振干部隊伍的形象。
效率提高了。推行“大部制”“園辦合一”改革,開展機關、園區(qū)、鄉(xiāng)辦、公司干部互派互掛,打通了干部交流渠道,搭建了干部成長平臺,提高了工作效率。
干事熱情明顯高漲。成立考核獎勵與懲戒委員會,實行“連續(xù)末位就待崗,連續(xù)待崗就下崗”,把全體人員績效獎勵,與目標考核結果緊密掛鉤。
二、知不足、找根源。
今年以來,盡管“八不問題”有所改善,但新的問題又有苗頭,主要表現為四種現象:
一是視而不見。對存在的問題互相扯皮、推卸責任;遇到事情不回應、不解決、不配合;把企業(yè)和群眾的實際困難不當回事、置若罔聞。大量國有資產閑置浪費,處于沉睡狀態(tài)。物業(yè)管理、消防手續(xù)、安置房質量等問題一再反映,卻總是一拖再拖,久拖不決。
二是麻木不仁。一些經常說、反復講的問題依然存在,有的甚至根本沒有改觀;安于現狀,滿足于得過且過,只求過得去、不求過得硬;遇事就要錢要人。比如村莊環(huán)境整治,錢也給了,人也給了,但排名還是全市倒數第一。
三是久推不動。對布置的任務說完就忘、沒有下文;辦事拖拖拉拉,議而不決、效率低下;等靠要思想嚴重。最直接的表現,就是少數部門、單位,對黨工委、管委會的一些部署決策,呼而不應、推而不動。
四是自高自大。聽不得批評,聽不進相反意見;不懂裝懂,經不起盤問、經不起推敲;找理由頭頭是道、理直氣壯。
究其原因,可以歸結為三個方面——。
一是思想上的懈怠。遇事不上心、不盡心;缺乏大局觀,主動協(xié)調、主動對接的意識不強;缺乏責任心、主動性。
二是作風上的散漫。機關化作風仍然嚴重,自以為高人一等,優(yōu)越感強,眼高手低;自我放縱,缺乏組織性、原則性、紀律性。
三是能力上的欠缺。業(yè)務不精通,專業(yè)不過硬;政策水平不高,對本條線、本部門的工作理解不深、研究不透。
三、順形勢,明思路。
要抓得住機遇。今年以來,中央和省、市格外重視開發(fā)區(qū)工作,陸續(xù)出臺了多份重量級文件,目的非常明確,就是要進一步把開發(fā)區(qū)體制理順、機制搞活、權力下放。尤其是,6月底省政府正式公布國家級開發(fā)區(qū)全鏈審批清單,賦予國家級開發(fā)區(qū)220項設區(qū)市級經濟管理權限。本周三省委、省政府專題召開了全省開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新大會,出臺了促進全省開發(fā)區(qū)改革和創(chuàng)新發(fā)展三十條意見;李強書記提出明確要求,要著力推動開發(fā)區(qū)向現代產業(yè)園區(qū)轉型,實現“一特三提升”,即“著力打造特色創(chuàng)新集群,著力提升土地產出率、資源循環(huán)利用率和智能制造普及率”;要求開發(fā)區(qū)始終走在改革開放的最前列,特別強調了“園區(qū)整合優(yōu)化、園區(qū)管理體制改革、建設運營體制改革和行政審批制度改革”四件事。這些都為開發(fā)區(qū)加快發(fā)展進一步理清了思路、拓寬了空間、解除了束縛,同時也對我們的眼界思路、管理能力、服務水平、干部素質提出了更高的要求。我們必須認真研究、主動對接,吃透政策精神,用足政策紅利,全力搶抓機遇“窗口期”。
要經得起考驗。目前,來自資金和債務的風險不斷累積,壓力不容低估。一方面,美國量化寬松政策已經轉向,美聯儲年初以來累計兩次加息,全球將迎來新一輪加息縮表潮,二季度以來國內貨幣市場利率已經顯著上升。另一方面,中央審時度勢,推行金融去杠桿、貨幣去泡沫的宏觀經濟政策,進一步規(guī)范地方政府舉債融資行為,出重拳整治地方違規(guī)舉債,整體融資環(huán)境趨緊,處置違規(guī)貸款的壓力巨大。開發(fā)區(qū)自身債務規(guī)模龐大,每天負擔的利息支出都高達數百萬,防范金融風險、維護資金鏈安全,成為我們必須_的一道難題。
教育工作會議領導講話內容篇十四
各村領導:
今天在此召開街道綜合治理工作會議,認真貫徹落實市、區(qū)政法工作會議精神,共同學習《全區(qū)社會治安綜合治理工作意見》。在總結綜治工作的基礎上,群策群力,一起探討綜合治理工作的開展方案。
一、總結的工作成績。
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下街道認真落實科學發(fā)展觀把建設“平安街道”作為構建和諧社會的有效載體綜合治理工作取得較大的成績。通過落實綜合治理平安建設的措施切實保護人民群眾的生命財產的安全最大程度上維護廣大人民群眾的根本利益做到轄區(qū)內無重大刑事案件重大治安案件重大火災重大工傷事故無越級集體上訪及非正常性死亡事情和群體事件等。
在3月10日區(qū)里召開的全區(qū)政法工作會議上,全區(qū)綜治、平安創(chuàng)建等先進集體與個人獲得了表彰。共有大路王、靈香店、檔港橋、后街等4個村被評為“區(qū)級示范村”,得到區(qū)里的嘉獎。這些可喜的成績的取得,離不開各村、社區(qū)領導和村(居)民的共同努力。希望新的領導班子在新的起點上,再接再厲,做出更好的成績。
二、針對問題,各項突破,創(chuàng)新社會管理體系,深入推進基層綜治。
在過去的一年里,我街道在維護社會穩(wěn)定,綜合治理、平安建設方面做了大量扎實有效的工作,有力地確保了轄區(qū)內社會、政治的持續(xù)穩(wěn)定,為廣大人們群眾安居樂業(yè)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境做出了一定的貢獻。目前轄區(qū)內各村、社區(qū)總體穩(wěn)定,但新的領導班子在此基礎上仍不可掉以輕心。須牢記:綜合治理工作是一項長期工作,需要我們常抓不懈。
針對工作中存在的不足與問題,我們應清醒認識,逐步跟進。在此對各村領導干部提幾點要求:
第一,加強領導,明確責任,切實解決當前影響社會穩(wěn)定的矛盾和問題,做到領導責任到位,工作責任到位。
1.各領導要抱著對黨和人民高度負責的態(tài)度,充分認識社會治安綜合工作的重要性,把搞好治安、維護穩(wěn)定作為自己義不容辭的責任,“一把手”負全責,村委會主任、行政一把手主抓,認真總結以往的工作經驗,制定切實可行的工作計劃,對存在的治安難點問題要專題研究,拿出辦法,發(fā)現一處解決一個,不留隱患。
2.各村負責人繼續(xù)簽訂《社會治安綜合治理責任書》,將社會治安、交通、消防、生產安全等工作責任、任務落實到基層,分解任務,分清責任,同時綜治辦也會進一步加大督查力度,加強工作的檢查、指導,力求把社會治安綜合治理工作做好。
第二,完善預測預警、應急處置機制建設,提升社會治安防控水平。
1.致力于預防和減少災害事件和安全事故的發(fā)生。做好定期排查工作,登記歸檔,及時分析,促進村,社區(qū)治安防范工作制度化、規(guī)范化。
2.各村干部要加強與派出所、司法所、綜治辦等有關單位部門的密切合作,配合,按照“預防為主,教育疏導,依法處理,防治激化”的原則,深入開展矛盾糾紛排查調處工作,化解各類矛盾,著力解決群眾的實際問題,做到暢通民意,為他們排憂解難。
3.村干部在工作中要提高安全管理敏感度,做到抓早、抓小、抓苗頭。身為基層領導干部,就要密切聯系群眾,深入基層一線和群眾家中,全面掌握第一手資料情況,以調查研究為突破口,通過工作專題座談會、研討會等形式,經常探討處置各種問題矛盾方略,深化對策研究,做到對各類矛盾的運動變化了然于心,胸有成竹。要經常下訪、聯系群眾,鍛煉自己見微知著的能力。對可能引起安全事故,或造成重大糾紛的狀況,務必及時掌握情況,高度重視,第一時間引導疏通,將事故、矛盾等遏制在搖籃,防患于未然。
第三,大力支持群防群治隊伍建設。
1.各村要大力發(fā)展治安信息員、保安員、治安協(xié)管員等多種形式的群防群治隊伍,加強“平安志愿者”隊伍建設,廣泛動員各方面的力量參與到社會治安綜合治理工作中來。組織一支硬隊伍,做好治安巡防,健全經常性治安巡防機制,提高實效性,切實改善農村治安環(huán)境。
2.以群防群治組織為依托,建立警民聯動的快速反應體系。強化群防群治隊伍與公安機關的工作聯動。建立治安巡邏檔案,發(fā)現可疑情況和可疑人員及時登記報告,并協(xié)助相關部門及時處理突發(fā)事件和治安事件。
3.深入推進“技防入戶”共程,推廣農村實用技防措施,提高村(居)民的自防能力。提高技防設施覆蓋率,推廣電子防盜系統(tǒng),報警器等的使用。
4.加大投入,拓寬經費來源渠道,提高群防群治經費保障力度。社會治安穩(wěn)定是全面建設小康社會、社會主義和諧社會的重要保證。廣大基層干部對治安工作要越來越重視,并從人力、財力、物力上對這項工作給予支持。將群防群治經費納入預算;由各單位、業(yè)主商戶、住戶共同出資籌集治安防范經費,或建立群防群治基金會,接受熱衷于群防群治的組織和個人的捐助。
第四,落實流動人口管理,穩(wěn)定社會治安。
1.加強重點地區(qū)治安環(huán)境整治,特別是城鄉(xiāng)結合部地區(qū)、農貿市場附近的治安問題,加強娛樂場所、洗浴場所、學校周邊等地區(qū)的治理工作。
2.提高外來人口管理水平,樹立管理與服務并重的思想,提高暫住人口素質,使其適應城市發(fā)展的要求。工作的重點是加強出租房屋和用工單位的管理,加強外來人口管理站建設,充分發(fā)揮護村隊、治保隊作用,加強服務,打擊流動人口犯罪。
第五,加強綜合治理平安建設的宣傳力度,營造良好的輿論范圍。
綜合治理平安建設工作是一項系統(tǒng)工程,需要發(fā)動廣大村(居)民共同努力。邀請民、協(xié)警走進社區(qū)、鄉(xiāng)村,向群眾更好地講解平安、消防等知識,提高防火、防盜意識;堅持開展“宣傳月”活動,鼓勵多開展平安知識宣講會、文藝表演、板報宣傳等群眾喜聞樂見的宣傳教育活動;宣傳我街道社會治安綜合治理工作取得的成果,宣傳先進典型和工作經驗,努力擴大宣傳面,提高知曉率,使綜治工作深入人心,提高群眾的平安意識與參與意識,努力營造良好的社會氛圍。
各位村干部,社會治安綜合治理工作任務重、難度大,新的、未曾遇到的問題將陸續(xù)擺在我們面前,但是有壓力,才會有更多的動力。是特殊的一年,讓我們共同攜手,面對現實,接受挑戰(zhàn),在黨委、政府的領導下,與時俱進,開拓創(chuàng)新,切實維護和諧穩(wěn)定,開創(chuàng)社會治安綜合治理工作新局面,以優(yōu)異的成績迎接中國共產黨成立90周年。
教育工作會議領導講話內容篇十五
同志們:
第二次全國地名普查,是國務院決定開展的一次重大的、為期四年的國情調查。為搞好這次地名普查,我市專門成立了領導小組及其辦公室,研究制定了普查實施方案等幾個重要的相關文件,組織編寫了普查培訓教材,前期準備工作做得較為充分。市政府今天召開這次會議,就是在前期工作的基礎上,對開展好地名普查作出全面動員部署,進一步明確普查任務目標和推進措施。剛才,宣讀了《棗莊市第二次全國地名普查工作實施方案》,各級各有關部門要認真抓好落實。下面,我講三點意見。
一、提高認識,深刻領會開展地名普查的重要意義。
地名是基礎地理信息,通過開展地名普查,形成一套系統(tǒng)權威的地名資料,對于鞏固國防建設、傳承中華文化、服務經濟社會發(fā)展、方便人民群眾生產生活、提高政府管理水平和公共服務能力,具有重要的現實意義和深遠的歷史意義。
(一)開展地名普查是適應和服務經濟社會發(fā)展的現實需要。開展第一次地名普查距今已有30多年,這30多年是我市經濟社會快速發(fā)展的時期,城市建設規(guī)模迅速擴張,城鎮(zhèn)化進程逐步加快,城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化,大量新的行政區(qū)域名稱、居民區(qū)名稱、街道名稱、建筑物名稱等不斷產生,同時也有眾多地名消失或發(fā)生變更,地名變化的數量、頻率呈現出不斷增多、加快的趨勢?,F有地名信息不全、不新、不準的問題十分突出,已經不適應經濟社會發(fā)展的需要。隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化的加快推進,迫切需要我們通過開展第二次地名普查,全面掌握地名現狀,同時對不規(guī)范的地名進行標準化處理,不斷提高地名管理服務水平,以更好地適應和服務經濟社會發(fā)展。
(二)開展地名普查是加大地名文化保護力度的有效途徑。地名是文化的重要組成部分,4000多年前的甲骨文就有文字地名的記錄。老地名中含有豐富的歷史、地理、人文等信息,是研究歷史文化的活化石。我市具有大量含有史料價值的地名,有的村莊已有千年以上歷史,這些地名傳述著我們先人遷徙的經歷和與命運抗爭的高貴品質。可以說,地名中的歷史文化因素,是民族精神遺傳基因中不可或缺的組成部分。近些年,社會上對地名文化缺乏認知,對古老地名隨意更改和廢止的現象屢見不鮮,命名盲目追求大、洋、怪、奇。我們應該看到,改變、廢棄一個古老地名,在當時背景下雖有一定道理,但將其放到中華民族的歷史長河中看,則極少合理性,往往文化損失、經濟損失都十分驚人。因此,搞好地名普查工作,對地名文化的宣傳和保護,將產生深遠影響。
(三)開展地名普查是加強和創(chuàng)新社會治理的基礎支撐。近年來,包括我市在內很多地區(qū)圍繞加強和創(chuàng)新社會治理,積極探索發(fā)揮信息化手段的作用,比如數字城管、數字交管、警用地理信息系統(tǒng)建設等,都是著眼于形成全面覆蓋、動態(tài)跟蹤、空間定位、聯通共享、功能齊全的社會治理信息化平臺。在這些平臺建設中,最基礎最關鍵的就是要有全面、完整、準確的地名信息。通過開展地名普查,建立完善各級國家地名數據庫,能夠為政府部門和社會各界提供不可或缺的基礎性服務,有效提高國家和社會治理水平。
(四)開展地名普查是提高地名管理和服務水平的重要基礎。地名服務直接面向社會和廣大群眾,直接關系到群眾的切身利益。近年來,人民群眾和社會各方面對地名的需求強勁增長,但現有地名信息陳舊落后、不全不準的問題,嚴重制約了地名管理和服務水平的提升。開展地名普查,全面系統(tǒng)地掌握地名現狀資料,實現地名信息數字化,有利于進一步完善地名公共服務體系,提高地名管理服務效率和水平。
二、全面理解、正確把握第二次全國地名普查的目標任務和基本要求。
根據國務院和省里部署,這次地名普查的目標任務是:查清地名基本情況,全面采集各類地名及其相關屬性信息,對有地無名的有地名作用的地理實體進行命名,對不規(guī)范地名進行標準化處理,設置標準規(guī)范的地名標志,建立完善市、區(qū)(市)兩級國家地名和區(qū)劃數據庫,加強地名信息化服務建設,發(fā)揮地名在促進經濟社會協(xié)調發(fā)展、方便人民群眾生產生活、提高社會治理和公共服務水平等方面的基礎作用。
為完成上述目標任務,要重點把握好五個方面的基本要求:
(一)強化時效觀念,按照時間節(jié)點,有序推進普查。這次全國地名普查,從20xx年7月1日開始,到20xx年6月30日結束,計劃用四年時間分三個階段完成。各級各有關單位要嚴格按照統(tǒng)一的時間表,制定切實可行的工作計劃和進度安排,嚴格控制關鍵環(huán)節(jié)和時間節(jié)點,有序推進工作開展。目前,區(qū)(市)大都已成立了領導機構,下步要加大工作落實力度,確保統(tǒng)一步調、統(tǒng)一標準、統(tǒng)一時間點完成普查任務。
(二)強化質量觀念,嚴格規(guī)范操作,保證普查質量。貫徹依法普查、科學普查、安全普查原則,建立健全普查工作制度,認真抓好各項工作落實;嚴格執(zhí)行普查工作規(guī)程和實施細則,規(guī)范有序組織實施地名調查、考證和填報,確保普查數據真實可靠;建立質量控制體系,落實崗位責任制,對普查的每個環(huán)節(jié)進行嚴格的質量控制與審核檢查。各級地名普查辦要認真履行職責,強化工作督導,發(fā)揮好地名專家和技術人員作用,及時發(fā)現和解決工作中的問題,確保普查工作優(yōu)質高效。
(三)強化創(chuàng)新觀念,改進工作方式,提高普查效率。創(chuàng)新普查手段和方法,是提高普查效率與質量、降低普查成本的有效途徑。要按照“技術創(chuàng)新、方法創(chuàng)新和理論創(chuàng)新”的總要求,積極吸收利用新理念、新技術,充分運用遙感、網絡、地理信息系統(tǒng)等現代科技手段,開展空間定位、數據采集、信息匯總等工作,推動普查工作創(chuàng)新發(fā)展;堅持政府組織與購買服務相結合、政府部門與專業(yè)研究機構相結合等方式開展普查,實現優(yōu)勢互補;積極借鑒試點地區(qū)的成功經驗,健全完善地名普查指標體系,進一步提高普查的科學化、標準化水平;加強對地名標準化、地名信息技術、地名文化等重大課題的研究,探索解決普查中的重點難點問題,為普查提供科技支撐和理論指導。
(四)強化應用理念,建立普查成果,加快轉化應用。堅持“邊普查、邊應用”原則,加快成果轉化應用。通過對地名普查成果的整理匯總,有針對性地開展普查數據統(tǒng)計分析,為各級政府、部門和社會各界提供建設性、指導性的專題報告;加強對地名命名更名的規(guī)范性審定,做好地名標準化處理,及時匯總公布標準地名;通過對地名數據庫的技術處理,分級建立政務管理、決策輔助、公共服務基礎數據庫,為部門行業(yè)管理、數據交換共享、地名公共服務平臺提供數據支撐;通過對普查成果的整理考證,建立歷史地名保護名錄,編纂出版各類地名圖、志、書、錄等,傳播地名知識和優(yōu)秀地名文化。
(五)強化紀律觀念,嚴格保密紀律,確保信息安全。各級各有關單位在普查工作中,要嚴格遵守國家保密法規(guī)和有關保密紀律。對普查中涉及的軍事設施和軍隊單位名稱,要事先與軍事管理單位溝通并征得同意;對普查中獲取的涉密信息,要認真落實保密措施,嚴禁私自擴大知密范圍,未經省級地名普查辦許可不得私自對外發(fā)布和提供普查成果數據。參與地名普查且涉及涉密成果數據的各級各類人員要簽訂保密責任書,社會合作單位必須簽訂保密協(xié)議;處理和存儲普查成果數據的計算機、存儲介質必須符合保密要求,嚴禁接入互聯網;普查機構辦公場所應相對獨立,涉密成果數據與一般信息資料要實行分類管理、專人管理,確保普查數據安全。
三、強化組織領導,確保地名普查任務圓滿完成。
地名普查工作涉及面廣,任務重、要求高、難度大。各級各有關單位要按照“統(tǒng)一領導、分工協(xié)作、分級負責、共同參與”的原則,周密部署,精心組織,扎實推進,確保按時高質量完成普查任務。
一要加強領導,明確責任。各級各有關單位要把地名普查工作擺上重要議事日程,積極采取措施,保證普查工作迅速有效開展。各級地名普查機構要切實擔負起組織責任,建立工作運行機制,科學制定計劃方案,細化單位任務分工,健全目標責任體系,加強指導督促檢查,及時協(xié)調解決普查工作中遇到的困難和問題,確保普查各項工作任務落到實處。
二要加強協(xié)調,密切配合。地名普查涉及部門和單位多,需要各方面加強協(xié)作、緊密配合。民政部門要發(fā)揮好牽頭和紐帶作用,加強上下級普查機構之間、同級部門和單位之間、普查機構和社會合作單位之間、軍隊和地方之間的聯系與溝通,積極做好統(tǒng)籌協(xié)調和服務工作。各有關部門和單位按照職責分工抓好各類地名信息的采集和上報,及時提供普查所需的各種資料和數據,做到信息資源共享。
三要加大投入,強化保障。要加大人力投入,建立普查員隊伍,特別是加強基層普查力量,保證一線普查工作需要。可聘請專家學者予以指導幫助,吸收社會力量參與。要加大資金投入,按照財政分級負擔原則,各級要把普查經費列入年度財政預算,按時撥付,確保到位。要搞好基礎保障,設置相對獨立的辦公場所,配備必要的辦公設備與專用器材,為普查機構創(chuàng)造良好工作條件。
四要加強培訓,提升能力。地名普查專業(yè)性強、技術要求高,要把培訓作為一項重要的基礎工作,按照分級負責、分期分批進行的原則,采取各種形式,加強對普查人員的培訓,使他們充分掌握普查工作的內容、方法、技能和知識。市和區(qū)(市)地名普查業(yè)務培訓要在20xx年4月底前全面完成。
五要加強宣傳,營造氛圍。各級要貫徹落實《第二次全國地名普查宣傳工作方案》,緊密結合普查各個階段的工作任務和特點,制定宣傳計劃,有重點、有針對性地組織開展宣傳活動。充分利用廣播電視和互聯網、報刊等新聞媒體,以及宣傳欄、街路牌、廣告欄等多種宣傳工具,大力宣傳地名普查的重要意義、方針政策、工作進展、先進經驗、先進典型等,增強社會公眾對地名普查工作的認知和了解,營造全社會關心、支持地名普查的良好輿論氛圍。
同志們,地名普查工作任務十分艱巨,我們要以高度的政治責任感、精益求精的科學態(tài)度,扎扎實實工作,圓滿完成地名普查各項任務,為全市經濟社會發(fā)展提供更好的服務。
教育工作會議領導講話內容篇十六
這次全市政務信息工作會議,是經市政府主要領導同意召開的一次專題會議。于勇市長對政務信息工作高度重視,提出了明確要求。今天我們召開這次會議,就是圍繞貫徹落實于勇市長重要指示精神,進一步動員政府系統(tǒng)辦公室人員提高認識,明確任務,鼓勁加壓,爭先進位,努力提高政務信息工作水平,更好地推動政府工作快捷高效運轉。剛才,東升同志宣讀了表彰決定,朱新同志宣讀了市政府辦公室《關于進一步加強政務信息工作的通知》,并就做好政務信息工作進行了安排,會議還通報表彰了全市政務信息工作先進單位和先進個人。在此,我謹代表市政府和市政府辦公室向獲得表彰的先進單位和個人表示熱烈的祝賀!同時,向長期奮戰(zhàn)在全市政府系統(tǒng)辦公室和政務信息工作一線的同志們致以親切的慰問和衷心的感謝!下面,我就切實做好政府系統(tǒng)政務信息工作,講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好政務信息工作的責任感和緊迫感。
近年來,在市委、市政府的正確領導下,全市政府系統(tǒng)各信息部門及其工作人員,以高度的工作責任心和良好的精神狀態(tài),牢牢堅持服務經濟建設這個中心,緊緊圍繞改革發(fā)展這個大局,不斷拓寬信息渠道,深化信息內容,著力提高信息質量和信息服務水平,扎實開展工作,為各級政府指導工作、科學決策發(fā)揮了積極作用,取得了較好成效。但我們也清醒地看到,當前全市政府系統(tǒng)信息工作依然存在不少薄弱環(huán)節(jié)和亟待解決的問題。一是重視程度不夠。一些地方和單位領導同志對信息工作缺乏應有的認識,工作中很少過問信息工作,對信息報送工作不積極、不主動,甚至長期不管不問。從市政府辦公室的信息通報可以看出,一些單位經常完不成報送任務,個別單位甚至全年采用空白。二是信息材料的質量亟待提高。一些單位上報信息的稿件,不符合信息工作的特點和要求,找不準工作突破口,抓不住當前經濟社會發(fā)展中的熱點、難點和重點,不能緊貼市委、市政府中心工作和領導所需編報信息,經常報送一些單位參觀、學習、會議等一般性消息,內容空洞,缺乏價值,導致信息報送少、質量低、采用量不高。三是信息報送滯后現象較為突出。在實際工作中,經常發(fā)現一些單位報送的信息時效性不強、反應滯后的情況時有發(fā)生,甚至有些情況電視報紙等新聞媒體都已經報道了,相關部門卻毫無動靜,直至電話催要,才整理上報。這一點表現在突發(fā)事件信息報送上更為突出。四是部分信息人員的業(yè)務能力有待加強。一些單位由于人員調整,以前分管信息工作的主任或編報信息的信息員離開了工作崗位,一些新同志剛補充進來,業(yè)務還比較生疏,不能把握編報要領,編報的質量和積極性不高。針對以上問題,大家務必高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
政務信息是市政府領導了解經濟社會情況、駕馭工作全局的重要工具,是政府科學決策、抓好落實的重要基礎。政務信息工作作為辦公室工作的一個重要抓手,各級各部門及廣大信息工作人員要切實從當前信息工作所處的位置、承擔的責任和新形勢的要求,站在政治和全局的高度,進一步提高對做好政務信息工作的認識,切實增強責任意識和緊迫意識,全面抓好政務信息工作。
(一)政務信息是各級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。當前,我市經濟社會發(fā)展正處在跨越轉型、加速發(fā)展的關鍵時期,面對復雜多變的國內外宏觀形勢,各項改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務異常繁重,一些新情況、新問題也將不斷出現。要全面了解掌握基層的信息,僅靠政府領導同志親身調查研究,直接了解掌握,既不可能,也不現實。這就需要建立健全政府系統(tǒng)信息工作網絡,并依靠這個網絡來搜集、處理和提供各級政府和政府領導需要的信息。近年來經過努力,全市政府系統(tǒng)已形成以市政府電子政務辦為中樞的信息工作網絡。各級各部門貫徹市政府及上級政府重要決策、重大部署情況,重要工作進展情況、典型工作經驗、重大緊急事件等信息,通過政府系統(tǒng)信息網絡在第一時間快速傳達,使上級政府比較及時、全面地了解各級工作情況和動態(tài),政務信息已成為市政府及上級政府了解工作情況、掌握工作動態(tài)的重要渠道。
(二)政務信息是各級政府進行科學決策、推動工作落實的重要手段。信息是科學決策的基礎和依據,貫穿于決策制定、實施、反饋、督促的全過程,貫穿于政府工作的全過程。在推動加快發(fā)展的進程中,各級政府要不斷對各項工作作出具體決策,提出新的舉施,這就必須靠及時、準確、全面的信息作支撐。決策前,要通過調查研究和信息收集,把基層的困難、問題和意見、建議反映上來;把改革開放的成果、經驗總結出來;把廣大人民群眾的意愿、企盼等梳理出來,使政府對社會方方面面的情況做到心中有數。在決策形成過程中,需要對大量的信息進行分析比較,通過綜合判斷,形成最佳決策方案。決策形成后,還要靠信息反饋,了解決策的貫徹落實情況,掌握決策執(zhí)行中出現的新問題,并通過信息對決策進行修正,確保決策的深入落實。對此,全市政府系統(tǒng)信息工作應逐步建成為市政府及上級政府科學決策服務的信息匯集中心、信息處理中心、信息服務中心,成為科學執(zhí)政、民主執(zhí)政的信息支持系統(tǒng)。
(三)政務信息是各級政府服務基層、密切聯系群眾的重要紐帶??v橫交錯的信息網絡,架起了基層與領導機關、人民群眾與領導干部之間的橋梁,使基層貫徹黨的方針、政策的真實情況以及存在的困難和問題,人民群眾觀點的意見、建議、呼聲和思想情緒,各地發(fā)生的突發(fā)事件和自然災害,都能得到及時反映,從而引起政府的重視,促進問題的解決。同時,政務信息還是各級各部門向市政府和省政府匯報工作的主渠道,也是宣傳阜陽、樹立本地區(qū)本部門良好形象的重要窗口。
(四)政務信息工作是各級各部門辦公室的重要職責。政務信息工作是政府系統(tǒng)辦公室工作的重要組成部分,也是上級政府考核下級政府的一項硬性指標。政務信息的特點,決定了其來源的主渠道不可能是新聞媒體等其它中介,而必須是各級政府系統(tǒng)辦公室。信息質量的優(yōu)劣、信息服務水平的高低,反映著辦公室為政府服務的層次和質量,反映著辦公室的整體工作水平。近年來,各級領導對信息工作越來越重視,市委宋衛(wèi)平書記對我市信息工作十分重視,對每期信息刊物都認真批閱,對重大信息親自把關。于勇市長也多次對政務信息工作作出重要指示,要求全市政府系統(tǒng)要充分發(fā)揮政務信息在科學決策、推動工作中的重要作用,全面加強和改進政務信息工作。對此,無論是各級各部門負責同志和從事信息工作的同志,都要從當前信息工作所處的重要地位、承擔的責任和新形勢的要求,進一步強化信息工作的服務意識和大局意識,不斷提高信息工作的質量和水平。
二、突出重點,強化措施,進一步提高信息質量和服務水平。
今年是我市實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是狠抓各項工作的落實之年。做好政務信息工作,責任重大。各級政府各有關部門要緊緊圍繞中心工作,著眼服務全市工作大局,全面抓好以下幾項重點工作:
(一)圍繞中心工作,主動搞好信息服務。政府的中心工作需要信息,是信息工作的重點。全市政府系統(tǒng)辦公室要以市政府決策為依據,針對市政府的中心工作和為實現中心工作作出的階段性部署,有針對性、有重點地開展信息工作,及時提供市政府需要了解和需要市政府了解的信息。一要善于抓“重點”。切實把捕捉、采集、提供信息的著力點放在政府不同時期的工作決策和部署上,當前尤其要積極圍繞全市重大項目建設、園區(qū)發(fā)展以及推進工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化“三化”同步發(fā)展等重點工作,多層次、多角度、全方位及時提供決策部署實施過程中的情況、問題和建議,及時做到緊跟領導思維,善于換位思考,努力做到參謀在點子上,服務到決策上。二要敢于抓“難點”。針對信訪穩(wěn)定、土地房屋征遷、企業(yè)改制等工作中的困難和問題,要認真收集、反映和發(fā)現現實中有助于解決這些問題的措施和辦法,同時預測分析決策實施過程和社會發(fā)展進程中可能會發(fā)生的新情況、新矛盾,提出相關對策和建議,為領導研究和解決難題出謀劃策,超前服務。三要勇于抓“熱點”。針對民生工程建設、富農強農惠農政策措施的落實等群眾普遍關心和敏感的問題,要廣泛了解和全面反映群眾的呼聲和要求,特別是一些重要社會動態(tài)信息,既要全面反饋基層貫徹執(zhí)行黨的方針政策的典型經驗、創(chuàng)造性做法,又要及時編報群眾對黨的方針政策的反響和建議。
(二)注重服務高效,提升快速反應能力。真實、及時、全面是各級政府對信息工作的基本要求,也是我們做好新形勢下信息工作必須遵循的工作原則。一要切實做到信息報送的真實。信息的準確、真實事關信息的生命。收集和編報信息必須堅持實事求是的原則,反映工作進展和成績要恰如其分,反映的問題要真實可靠,各類統(tǒng)計數字更要準確無誤。二要切實做到信息報送的及時。以準確、快捷的速度報給領導,時效性越強,決策越快,對解決問題、做好工作更有效。凡需要向市委、市政府及上級黨委、政府及時掌握、立即處置的重要情況和緊急信息,各級各部門要站在講政治、顧大局、守紀律的高度,切實維護市委、市政府信息部門主渠道的作用,都要迅速收集上報。三要切實做到信息報送的全面。信息反映的內容要全面,針對領導關注的重點,經濟社會發(fā)展中的難點和群眾關注的熱點,堅持全方位、多領域、多角度地提供信息,要辯證地反映事物的全貌,使材料和觀點相統(tǒng)一。防止以偏概全、顧此失彼,更不能層層截留,級級過濾,報到上面面目全非。
(三)把握服務根本,切實打造信息精品。政務信息工作說到底是提供具有信息特征的產品,產品要靠質量取勝,政務信息更應該重視質量,視信息質量為生命,這樣才能使政府信息具有競爭力和可信度,才能使信息服務進入政府決策支持體系。一要提高信息稿件質量。始終把提高信息質量放在更加突出的位置,牢固樹立以質量為先的意識,把自己從初級的、淺層次、一般化的信息報送中解脫出來。在確保緊急信息、動態(tài)類信息、社情民意信息及時準確報送外,要下力氣抓好綜合信息的報送,努力提供讓政府滿意的信息服務。當前,領導獲取信息的渠道很多,諸如報刊、網絡、電視、廣播、會議、手機信息等渠道,都在隨時隨地向各級各部門提供信息。我們報送的信息必須在質量和時間上超越這些渠道提供的信息,突出“更快、更新、更準、更精”,才能進入領導的視野,成為有價值的信息。二要圍繞大局抓住特色。抓住事關全局,對整體中心工作具有指導意見的典型經驗,及時總結,迅速提供給領導,以有利于領導借鑒局部經驗從宏觀上指導和推動整體工作。同時,也要圍繞國內外的即時動態(tài)和形勢,以及外地的經驗做法和動態(tài),積極編報一些政務動態(tài)信息,供領導參閱。三要強化信息調研工作。調查研究是獲取第一手資料,提高信息質量的重要渠道。只有通過調查研究才能使信息實現由初級信息到綜合信息、由動態(tài)信息到政策信息、由一般情況信息到建議參謀信息的轉變,在信息調研中特別要注重發(fā)揮和總結基層和人民群眾的首創(chuàng)精神。同時,要堅持全員辦信息制度,各級政府辦公室、市直各有關部門要牢固樹立全員辦信息的理念,尤其是文字工作人員要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,積極主動地參與信息的整理、加工和提煉,著力提升信息質量。
(四)勇于改革創(chuàng)新,著力提高服務效率。各級各部門要積極順應時代要求,不斷創(chuàng)新工作機制、服務方式和服務內容,努力適應各級政府對政務信息工作的新要求。一要創(chuàng)新信息工作機制。要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣級部門、企業(yè)、社區(qū)、農村等各個層次廣泛設立信息聯系點,努力建立縱深到底、橫向到邊的信息網絡,把收集信息的觸角延伸到基層單位和不同層次的社會群體。要變被動接收信息與主動預約搜集信息,深入基層、深入實際搜集生動具體的信息。要大力搞好信息的整體開發(fā)和綜合利用,從整體上開發(fā)其深層價值,使之成為各級政府決策參考的高層次信息。二要創(chuàng)新信息服務方式。定期征詢市政府領導對信息的需求、意見和指示,主動向各級各部門約稿,由信息工作被動服務向主動服務轉變。要超前思考,實現由按拍服務向超前服務轉變,實現信息工作由交辦服務向創(chuàng)造性服務轉變,努力提高信息服務效能。三要創(chuàng)新政務信息載體建設。切實有效的載體是搞好政務信息工作的基本手段,市政府辦公室要認真辦好《阜陽政務信息》、《信息快報》和《政務決策參閱》等信息刊物,按期上報領導參閱,下發(fā)到各地各部門。同時,要完善政務信息化建設,切實加大投入力度,積極為開展政務信息工作創(chuàng)造良好條件。要進一步健全和完善政務信息工作網絡體系,形成全市政府系統(tǒng)內部網絡相互連接、外部與外縣市相互溝通和協(xié)作的信息網絡。著力拓寬信息渠道,擴大信息來源,通過點、線、面的結合,真正形成政務信息工作快速靈敏、穩(wěn)定長效的運轉機制。
(五)積極有效應對,狠抓應急信息報送。重要信息、緊急信息事關社會穩(wěn)定大局,事關經濟社會發(fā)展和人民生命財產安全。對此,各級政府各有關部門高度重視,社會各界普遍關心。向上級政府及時報送重大緊急信息,是各級各部門的重要職責。各類重大群體性事件、重要社會動態(tài)、重大災情疫情、重大安全事故等重大突發(fā)性應急事件都是緊急信息的范疇。一要隨時發(fā)生隨時上報,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報現象。重大緊急信息必須保持快節(jié)奏、高效率,爭取在最短時間內處理完畢,在第一時間向領導上報。二要據實向上報送,確保準確無誤。在處理緊急信息時,既要積極,又要穩(wěn)妥,做到既快又準。三要追蹤最新動態(tài),防止虎頭蛇尾。做好重要信息進展情況的續(xù)報工作,便于政府領導及時掌握最新動態(tài),更好地進行科學決策和駕馭局勢,確保信息報送善始善終。
三、加強領導,夯實隊伍,確保抓好政務信息各項工作任務的落實。
搞好信息工作,領導重視是前提,隊伍建設是關鍵。各級各部門要切實加強領導,配齊配強信息工作人員,為信息工作提供堅強有力的各項保證。
(一)高度重視信息工作。各縣市區(qū)政府辦公室及市直各部門要把做好政務信息工作納入重要議事日程,切實加強對信息工作的領導,主要領導要經常關心、主動過問信息工作;分管領導要具體抓、抓具體,始終做到心中有數,要經常主動向主要領導匯報信息上報工作的情況。要通過管理制度來要求和鼓勵機關干部人人動手寫信息、報信息,對信息要多看、多批、多督促、多指導,要多為信息人員定目標、出題目、提要求、壓任務,也要為信息員提供必要的工作條件和便利,要幫助信息員拓寬獲取政務信息的渠道。除保密工作以外,要讓信息員列席重要會議,重大信息實行約稿制度。
(二)健全政務信息考核工作制度。切實把政務信息工作納入政府目標考核,進一步完善政務信息上報制度、審批制度、通報制度和考核獎懲制度。對全市信息報送工作,實行一月一通報,每月定期通報信息上報、采用、得分和排名情況。年終進行考核評比,嚴格獎懲兌現。
(三)強化信息員隊伍建設。高素質的隊伍是做好政務信息工作的基礎。要挑選綜合素質高、有一定工作經驗的年輕同志充實到政務信息工作崗位。要加大對信息工作人員的培訓力度,采取專門培訓、以會代訓、學習交流等多種形式對他們進行培訓,開闊視野、拓展思路,切實提高理論水平和業(yè)務能力。信息工作包羅萬象,新概念層出不窮,信息工作人員要加強學習,要注重學習政策理論、學習法律及市場經濟知識、學習業(yè)務技能。政務信息工作很辛苦,各級各部門領導要關心信息工作人員的生活和成長,要為他們參加會議、閱讀文件、查閱資料等方面提供便利條件。要按照政治強、業(yè)務精、紀律嚴、能吃苦的要求,建設一支素質高能戰(zhàn)斗的政務信息工作隊伍,承擔起搞好政務信息工作的重任。同時,還要關心信息人員的成長,幫助他們解決具體問題。信息人員也要以高度的責任感和對人民事業(yè)高度負責的精神,以更加優(yōu)質的服務和成績回報政府的關心。
同志們,面對新的形勢和新的要求,做好政務信息工作任務艱巨,責任重大。希望大家以今天的會議為新的起點,進一步振奮精神,努力工作,開拓進取,不斷提高信息服務質量和水平,努力開創(chuàng)政務信息的新局面,為阜陽經濟社會又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻!