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發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一
長興島位于中國遼東半島中西部,大連瓦房店市西側(cè),四面環(huán)渤海,僅一橋與陸地相連。全島面積252.5平方公里,為長江以北第一大島,人口5萬人。長興島臨港工業(yè)區(qū)是《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的先導(dǎo)區(qū),主要以港口業(yè)、船舶及配套產(chǎn)業(yè)和鋼材加工業(yè)為主。該工業(yè)區(qū)鄰近大連斑海豹自然保護(hù)區(qū),工業(yè)區(qū)的發(fā)展可能影響到斑海豹的覓食、棲息、繁殖和洄游等各方面。因此,長興島臨港工業(yè)區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要制定有效的保護(hù)措施和必要的生態(tài)補(bǔ)償方案,以確保斑海豹的生存環(huán)境不受破壞。
一、長興島海域情況。
(一)、污染現(xiàn)狀。
個(gè)/百平方米,總密度為6.41克/百平方米。其中個(gè)數(shù)密度中比例最大的為木制品,占31.8%,平均個(gè)數(shù)為0.95個(gè)/百平方米,重量密度中比例最大的為木制品類,占48.9%,重量密度為3.14克/百平方米。海灘垃圾主要為塑料類、紙類、玻璃類、金屬類、聚苯乙烯泡沫塑料類、橡膠類、木制品類、織物(布)類,平均個(gè)數(shù)為4.29個(gè)/百平方米,總密度為80.41克/百平方米。其中個(gè)數(shù)密度中比例最大的為木制品類和紙類并列,占21.1%,平均個(gè)數(shù)為0.90個(gè)/百平方米,重量密度中比例最大的為塑料類,占30.7%,重量密度為24.71克/百平方米。
(二)存在問題分析。
長興島海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá),同時(shí)也存在著一些負(fù)面因素,漁民使用農(nóng)藥清涂影響了潮間帶生物的多樣性。餌料的投入,其剩余物和生物排泄物增加了長興島的營養(yǎng)度。
長興島內(nèi)多數(shù)工廠邊設(shè)臵簡易垃圾場,其中包括各種固體廢棄物和生活垃圾,這些固體廢棄物和生活垃圾經(jīng)風(fēng)吹日曬雨淋和內(nèi)部發(fā)酵,產(chǎn)生成分復(fù)雜的二次污水。由于沒有完善設(shè)施,使得消化后的.滲出液流入海域,影響漁民養(yǎng)殖,污染水質(zhì)。
港口作業(yè)對長興島環(huán)境的影響,主要由來港船舶排放含油機(jī)艙廢水和裝卸作業(yè)排放的石油類污染物引起。
長興島造船業(yè)含油廢水、壓艙水、有毒有害化學(xué)物質(zhì)以。
及生活垃圾、生活污水等亂排放,也對海域造成一定的污染。
二、海域污染的危害。
海洋環(huán)境的污染給我國沿海經(jīng)濟(jì)造成越來越大的壓力,近岸海洋生物污染損害日趨顯著,赤潮等環(huán)境污染損害事件頻發(fā),海洋生物破壞加劇。50年來,圍海造地、開墾灘涂總面積超過70萬公頃,濱海濕地喪失近50%,紅樹林喪失70%左右,近岸珊瑚礁80%遭到不同程度的破壞,使我們?nèi)祟惖纳鷳B(tài)環(huán)境受到了很大的破壞。
海洋生物是海水環(huán)境和沉積環(huán)境污染的直接受害者,我們?nèi)祟悇t是間接的受害者。海洋中大多數(shù)有害物質(zhì)能通過食物鏈傳遞并在生物體內(nèi)累計(jì)、殘留,并通過魚、貝類對人體產(chǎn)生危害。海洋環(huán)境的污染使我國部分沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)貝類的衛(wèi)生狀況欠佳,使人的身體健康受到威脅。
平衡,造成極大的環(huán)境影響或破壞。甚至引發(fā)赤潮,危害生物平衡、破壞生物資源、損害漁業(yè)生產(chǎn)、影響人體健康。海洋污染使大約5%的貝類糞大腸菌群含量較高,使人們不敢吃海鮮,使人體內(nèi)的營養(yǎng)成分缺少,直接影響人們的身體健康。海水的污染很難降解有毒有機(jī)污染物、致癌、致畸、致突變污染物、細(xì)菌等威脅著人類。由以上的舉實(shí)例可以看出海洋的污染給我們?nèi)祟愒斐刹豢梢孕】吹奈:?,讓我們保護(hù)環(huán)境使我們的家園更美好。
除此之外,長期以來形成的對海洋無償索取的觀念,認(rèn)為海洋是一種取之無窮,用之不渴的資源,海納百川使海洋已成了藏污納垢的終極場所。與海洋污染加劇趨勢所不同的是,人們對海洋的管理跟不上,開發(fā)有余,保護(hù)不足。各管理保護(hù)部門職責(zé)不清,互相扯皮的事常常發(fā)生,甚至有的部門為一已之利,爭相開發(fā),盲目開發(fā),沒有一個(gè)管理體制。
三加強(qiáng)長興島海洋環(huán)境污染監(jiān)測與保護(hù)的建議和對策。
(一)完善海洋環(huán)保法律法規(guī)體系,加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)督管理。
如何保護(hù)濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等;如何解決涉海部門的職責(zé)交叉矛盾等,都要不斷建立健全法律法規(guī)體系。
應(yīng)堅(jiān)持以《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),以海洋環(huán)境規(guī)劃的實(shí)施為前提,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告制度和建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格控制新污染源,對老污染源實(shí)行綜合治理,分期分批納人限期治理計(jì)劃,使污染源得到有效控制,促進(jìn)海洋資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)對海洋資源開發(fā)項(xiàng)目及沿海工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督管理,從項(xiàng)目的選址、布局、環(huán)評、“三同時(shí)”和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān),并堅(jiān)持把海洋功能區(qū)劃的實(shí)施貫穿于整個(gè)管理過程。同時(shí),要強(qiáng)化海洋和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對其“三廢”治理技術(shù)、排海工程技術(shù)以及施工、竣工驗(yàn)收的審查審批,并制定專門的規(guī)章、制度,做到管理有法可依,審批有章可循。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
(一)、農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施現(xiàn)狀。
1、體育場地不足。調(diào)查顯示,有70%的學(xué)校體育場地未達(dá)到1994年省教委制定的《城鎮(zhèn)普通中小學(xué)建校標(biāo)準(zhǔn)》,甚至有少數(shù)學(xué)校基本上就沒有運(yùn)動(dòng)場或者活動(dòng)場所,有些學(xué)校即使有,也只是些簡易的運(yùn)動(dòng)場所,導(dǎo)致很多學(xué)校開設(shè)的體育課教學(xué)質(zhì)量不高,開課時(shí)數(shù)不足,或者只在有限的幾個(gè)年級開設(shè)體育課,象征性的表示學(xué)校開設(shè)了體育課。
2、體育器材短缺。根據(jù)調(diào)查,有30%的學(xué)校體育器材基本達(dá)標(biāo)(指能基本滿足大綱必修教材的需要),65%的學(xué)校體育器材缺少,5%的學(xué)校幾乎沒有體育器材,而且校與校之間的差距較大,同時(shí),現(xiàn)有體育器材大部分陳舊、破損,其原因?yàn)楸9懿簧?,修理不及時(shí),這為正常的體育教學(xué)埋下了安全隱患,由于受體育器材短缺的限制,有近30%的學(xué)校體育教學(xué)無法正常進(jìn)行。
(二)、農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。
1、專業(yè)教師短缺。從調(diào)查情況看,有近40%的學(xué)校專業(yè)教師短缺,10%的學(xué)校無專業(yè)體育教師,現(xiàn)有體育教師中具有本科學(xué)歷(不包括自考、函授畢業(yè)生)的僅占37%。
2、體育教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查顯示,有73%的農(nóng)村學(xué)校體育教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,無法形成梯隊(duì)建設(shè),有38%學(xué)校的體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,不能適應(yīng)國家教育部對學(xué)校教師學(xué)歷要求。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不合理勢必影響學(xué)校體育工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。
3、師資培訓(xùn)意識(shí)淡薄。通過調(diào)查,大部分學(xué)校都未能制定詳細(xì)的師資培訓(xùn)計(jì)劃,也未能認(rèn)真組織體育教師開展各種各樣形式的培訓(xùn)活動(dòng),致使大部分體育教師的知識(shí)、技能及思想意識(shí)停留在一個(gè)較低水平。這是造成農(nóng)村學(xué)校體育教師思想觀念落后,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),難以適應(yīng)素質(zhì)教育改革的重要因素之一。
二、影響農(nóng)村學(xué)校體育活動(dòng)開展的主要原因。
1、少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育工作的重要意義缺乏認(rèn)識(shí),認(rèn)為農(nóng)村孩子身體好,不用參加體育鍛煉,開不開體育課無所謂。而主管部門領(lǐng)導(dǎo)在檢查、督導(dǎo)學(xué)校工作時(shí)沒把體育工作放到應(yīng)有位置來看待。由于工作上不重視,加上對學(xué)校體育設(shè)施等要求未做硬性規(guī)定,即使體育設(shè)施達(dá)不到要求,驗(yàn)收也能合格通過,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育工作不重視。
2、體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)政支持乏力,制約了學(xué)校的發(fā)展,學(xué)校因經(jīng)費(fèi)困難不能對體育進(jìn)行投資。
3、體育專業(yè)教師缺乏,思想不穩(wěn)定。正規(guī)體育院校、系畢業(yè)的大學(xué)本科生,受諸多因素影響,千方百計(jì)想辦法不到農(nóng)村學(xué)校任教,致使學(xué)校體育教師短缺,近30%的學(xué)校專業(yè)體育教師嚴(yán)重缺乏,只能用其它學(xué)科教師兼任或自行培養(yǎng)的自考生或函授生,影響了教學(xué)質(zhì)量的提高,由于學(xué)校不重視,加上經(jīng)費(fèi)短缺,部分體育教師思想不穩(wěn)定,從事第二職業(yè)或?qū)Ρ韭毠ぷ鞑徽J(rèn)真對待。
4、缺乏激勵(lì)機(jī)制。對執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》好的學(xué)校及體育教師個(gè)人,沒有配套的激勵(lì)機(jī)制,積極性得不到充分調(diào)動(dòng)。
5、群眾體育工作發(fā)展不普及。農(nóng)村群眾體育工作發(fā)展受各種因素影響,一直開展不利,無其是農(nóng)村對體育工作認(rèn)識(shí)不正確,認(rèn)為勞動(dòng)是最好的體育活動(dòng),開展群眾體育活動(dòng)沒有用。正是這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致學(xué)校對體育工作重視不夠,學(xué)生對體育活動(dòng)熱情不高。
三、發(fā)展對策。
1、解放思想,多方籌集體育資金。根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》的要求,采取政府撥款,學(xué)校投入,社會(huì)贊助等方法,確保體育工作的開展,不斷提高學(xué)生身體素質(zhì)。
2、積極營造良好的體育工作氛圍。各級政府和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對待體育工作,吸引廣大體育專業(yè)院校、系的畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校工作,并積極為他們施展才能創(chuàng)造條件,使他們安心在學(xué)校開展工作。
3、挖掘地方特色教材,重視表彰先進(jìn)典型。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,充分挖掘具有濃厚地方特色的民間體育項(xiàng)目,形成有農(nóng)村特色的地方教材并自制器材。對自制體育器材工作有特色的學(xué)校、個(gè)人,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并大力推廣經(jīng)驗(yàn),在每年舉行的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)上,應(yīng)充分安排這些本地特色體育項(xiàng)目,推動(dòng)體育工作全面開展。
4、積極開展互助活動(dòng)。通過政府及教育行政主管部門的支持,使城、鎮(zhèn)辦學(xué)條件好的學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)成對子,改進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育工作,以滿足學(xué)校體育改革和發(fā)展的需要。
長期以來,學(xué)生中一直存在著愛好體育活動(dòng)但不愛上體育課的現(xiàn)象,這大概與沉悶、單調(diào)的體育課教學(xué)有關(guān)。《體育與健康》課程中要求要在體育課堂教學(xué)中,發(fā)展學(xué)生身體素質(zhì),學(xué)習(xí)簡單的運(yùn)動(dòng)技能技巧和體育知識(shí),進(jìn)而提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力,增強(qiáng)生理健康及社會(huì)適應(yīng)能力,充分照顧到學(xué)生的主體地位,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,確保人人享受體育健康的樂趣。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三
開發(fā)區(qū)工委宣傳部成立調(diào)研小組,對我區(qū)群眾文體活動(dòng)進(jìn)行了廣泛調(diào)研。通過實(shí)地考察、走訪、與社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人座談、問卷調(diào)查以及聽取兩街文體服務(wù)中心工作匯報(bào)等方式,調(diào)研小組較系統(tǒng)地對現(xiàn)階段我區(qū)群眾文體活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了調(diào)查、研究和分析,并針對存在的問題提出了改進(jìn)和完善的建議。
一、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體活動(dòng)現(xiàn)狀。
武漢開發(fā)區(qū)現(xiàn)轄兩個(gè)街道、22個(gè)社區(qū)、21個(gè)行政村,常住人口約14萬人。
1.文體基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。近年來,隨著管委會(huì)不斷加大文體設(shè)施建設(shè)力度,開發(fā)區(qū)文體基礎(chǔ)設(shè)施有所增加:武漢體育中心一場兩館建成,并且有多個(gè)文體廣場可進(jìn)行全民健身活動(dòng);沌口街文體中心和軍山街文體中心通過小型多項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目有所完善;社區(qū)通過“883”行動(dòng)建設(shè)了文體活動(dòng)室和健身路徑。這些工作的順利實(shí)施,為進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活奠定了基礎(chǔ)。
2.政府文體主導(dǎo)作用不斷增強(qiáng)。開發(fā)區(qū)成功舉辦了首屆車都文化藝術(shù)節(jié)和首屆健康家庭節(jié),并且參與了殘奧會(huì)火炬接力武漢站的工作,這些大型文體活動(dòng)的開展,既體現(xiàn)了管委會(huì)對群眾文體工作的重視,也體現(xiàn)了政府在文體活動(dòng)中的主導(dǎo)性作用,更極大豐富了群眾文體生活。另外,兩街組織了形式多樣的文體活動(dòng),觀眾達(dá)12萬人次,反響十分熱烈,如沌口街每年一度的社區(qū)夏日納涼晚會(huì)和軍山街每年一度的元宵聯(lián)歡暨焰火晚會(huì)。此外,各社區(qū)(村)也積極組織參加各種活動(dòng),比如黃陵社區(qū)腰鼓隊(duì)的巡回演出,既宣傳了黨的政策、又發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了人才。
3.群眾自發(fā)性文體活動(dòng)較為活躍。社區(qū)群眾文體活動(dòng)最為活躍。從開展社區(qū)文體活動(dòng)以來,到目前,22個(gè)社區(qū)都有一個(gè)甚至多個(gè)群眾文體隊(duì)伍,每天早晚的鍛煉既有扇子舞、太極拳劍,又有健身操,這已經(jīng)成了社區(qū)一道靚麗的風(fēng)景,比如碧湖社區(qū)、濱湖社區(qū)、黃陵社區(qū)等。豐富多彩的社區(qū)群眾文體活動(dòng)將群眾從牌桌酒桌上解放了出來,從閑言碎語中解脫了出來,從暮氣沉沉中解救了出來,整個(gè)社區(qū)風(fēng)氣一新,昂揚(yáng)向上。農(nóng)村群眾文體活動(dòng)方興未艾。目前開發(fā)區(qū)只有軍山街還有21個(gè)行政村,村民們正逐步擺脫“兩眼一睜、忙到熄燈”的生活方式,正在從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,思想意識(shí)也有很大的提高,越來越多的人開始接受健身休閑娛樂的觀念。比如軍江村自籌1萬多元購置的6件套健身路徑,以前無人問津,現(xiàn)在是人滿為患;還有鳳山村村民自發(fā)組織的腰鼓隊(duì),不僅自娛自樂有模樣,而且經(jīng)常創(chuàng)收有效益。
4.特色文體節(jié)目逐步形成。開發(fā)區(qū)從才開始進(jìn)行小區(qū)建設(shè),20才開始社區(qū)文化建設(shè),應(yīng)該說基層群眾文體工作起步較晚,但經(jīng)過不懈努力,各社區(qū)(村)都有了自己拿手的特色文體節(jié)目,比如紅升村創(chuàng)作的節(jié)目傣族舞蹈《紅是紅綠是綠》登上了中央電視臺(tái)春節(jié)系列節(jié)目的舞臺(tái),還有駐區(qū)單位省未管所的節(jié)目《戲迷》在多項(xiàng)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。這些群眾喜聞樂見的節(jié)目凝結(jié)著群眾創(chuàng)作的智慧和勤練的汗水,體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)群眾文體活動(dòng)較厚的人文底蘊(yùn)和較高的精神訴求。
二、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體工作面臨的困難和問題。
(一)群眾文體活動(dòng)陣地比較缺乏。
1.情況說明。
從區(qū)級來看,公益性群眾文體活動(dòng)陣地基本為零。雖然擁有武漢體育中心這座一流的場館,但它畢竟是市場化運(yùn)作,不能為群眾文體活動(dòng)提供足夠的公益空間,而且受交通限制,體育中心免費(fèi)開放的幾個(gè)廣場利用率還有待提高。雖然區(qū)內(nèi)有藝校實(shí)驗(yàn)劇場可以使用,但自己的戲要到別人的舞臺(tái)上唱,這顯然不利于群眾文體工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。
從街道來看,沌口街文體中心雖然初具規(guī)模,有辦公場地、培訓(xùn)場地,還有一個(gè)影劇院,但功能上還不齊全,缺少書報(bào)刊閱覽、科普教育、體育室外活動(dòng)場地等;軍山街文體中心條件就更為艱苦,在黃陵社區(qū)老年人活動(dòng)室辦公,面積僅有70平方米,只有辦公室和圖書室;另外,軍山街雖然有中山湖公園,但因面積只有3畝,給活動(dòng)的群眾帶來很多煩惱:音樂互相干擾,練著練著就走神;空間互相擠壓,來晚點(diǎn)就沒有地方。
從社區(qū)(村)來看,隨著883行動(dòng)的逐步推進(jìn),大部分社區(qū)都有社區(qū)文體活動(dòng)室和戶外健身路徑(比如濱湖社區(qū)、碧湖社區(qū)、萬家湖社區(qū)等),但是沒有建成的室外文體活動(dòng)場所(除東荊社區(qū)有漢紙廣場),特別是室外文藝演出舞臺(tái),這樣一來,群眾文體活動(dòng)只好在街頭路邊進(jìn)行,放電影和送文化活動(dòng)也只能“占道經(jīng)營”,這一方面帶來了安全隱患,另一方面使得群眾文體“正規(guī)軍”變成了“游擊隊(duì)”,不利于擴(kuò)展群眾文體活動(dòng)的參與面和提高群眾文體活動(dòng)水平,長期處于低水平、淺層次、小規(guī)模的階段。另外,社區(qū)(村)里普遍缺乏老年活動(dòng)室(除東荊社區(qū)),以致于濱湖社區(qū)的老年人只好在社區(qū)內(nèi)的一個(gè)公廁里聊天、下棋,這邊“泉水叮咚”,那邊“其樂融融”,情何以堪。
2.原因分析。
一是農(nóng)村轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的限制。受歷史階段的限制,開發(fā)區(qū)的農(nóng)村轉(zhuǎn)型小區(qū)建設(shè)時(shí)充分考慮了居住,而在文體設(shè)施上考慮不足。二是商業(yè)開發(fā)社區(qū)政策執(zhí)行的不力。一方面是開發(fā)商社會(huì)責(zé)任感的淡薄,另一方面也由于政府監(jiān)管不夠,使得房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中文體設(shè)施與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符。三是軍山街開發(fā)建設(shè)的階段需要。自托管到開發(fā)區(qū)以來,由于面臨大規(guī)模的開發(fā)建設(shè),軍山街勢必只能延后進(jìn)行基礎(chǔ)文體設(shè)施建設(shè)。四是政府對基礎(chǔ)文體設(shè)施建設(shè)的淡視。開發(fā)區(qū)是以現(xiàn)代制造業(yè)為主的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū),招商引資是重點(diǎn)工作,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是生存紅線,項(xiàng)目立區(qū)是一貫原則,文體工作相對而言比較次要。在這種指導(dǎo)思想下,公益性的文體設(shè)施建設(shè)難以擺上急迫的位置。
(二)群眾文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)比較缺少。
1.情況說明。
從社區(qū)(村)來看,群眾文體活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏,而為參加街道和開發(fā)區(qū)組織的群眾文體活動(dòng),資金多由各個(gè)社區(qū)(村)自行消化,甚至有些社區(qū)的文體負(fù)責(zé)人自掏腰包解決費(fèi)用,比如鳳山村自籌6000元為腰鼓隊(duì)購置服裝道具,碧湖社區(qū)為組織群眾參加首屆車都藝術(shù)節(jié)自行籌資15萬元。
2.原因分析。
一是現(xiàn)有的文體財(cái)政預(yù)算沒有建立應(yīng)有的遞增機(jī)制,預(yù)算基準(zhǔn)仍停留在建區(qū)初期,沒有隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長而增加;二是開發(fā)區(qū)的定位決定了區(qū)街兩級工作重心仍在發(fā)展經(jīng)濟(jì),文化體育事業(yè)還處于起步階段;三是特殊的社區(qū)體制導(dǎo)致社區(qū)之間文體經(jīng)費(fèi)不平衡,包含自然村的社區(qū)可以從自然村籌集文體經(jīng)費(fèi),單位型社區(qū)(東荊社區(qū))和商業(yè)開發(fā)型社區(qū)(金荷社區(qū)、奧林社區(qū)等)則一窮二白;四是托管后開發(fā)建設(shè)的過渡期使得軍山街的行政村既喪失了原有村級單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,又未能及時(shí)從“村改居”中得到補(bǔ)償,正處于困難時(shí)期。
(三)群眾文體活動(dòng)人才比較缺失。
1.情況說明。
從區(qū)級來看,社發(fā)局作為主管部門,目前無專業(yè)文體人才,也沒有下屬的群藝館和文化館,開展群眾文體活動(dòng)主要借助外部資源。從街道來看,開展群眾文體活動(dòng)主要由兩街文體中心負(fù)責(zé),其工作人員中也無專業(yè)文體人才。從社區(qū)(村)來看,雖然有很多長期活躍的文體活動(dòng)愛好者,他們也一直熱心積極地參與甚至組織各種文體活動(dòng),但由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),再加上水平、年齡和設(shè)備的限制,使得基層群眾文體活動(dòng)處于模仿階段,學(xué)別人的多,自己的東西少。
2.原因分析。
一是開發(fā)區(qū)“小政府、大社會(huì)”的體制決定了機(jī)構(gòu)和人員的精簡;二是基層文體單位的待遇難以吸引專業(yè)人才;三是開發(fā)區(qū)還沒有開展社區(qū)文體指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。
(四)群眾文體活動(dòng)特色比較缺欠。
1.情況說明。
從開發(fā)區(qū)近幾年群眾文體活動(dòng)開展情況看,除紅升社區(qū)的舞蹈節(jié)目、寧康園社區(qū)的器樂隊(duì)、萬家湖社區(qū)的民族鼓、得勝村的舞獅、沌口街書畫協(xié)會(huì)的字畫篆刻有較高水平和一定特色外,其他社區(qū)(村)的活動(dòng)形式都比較單一,文藝方面就是歌舞,器樂、聲樂和語言類很少,全民健身方面不外乎功夫扇、健身操、太極拳劍、腰鼓、蓮香等。當(dāng)然,喜聞樂見、簡單易學(xué)是群眾文體活動(dòng)得以延續(xù)的關(guān)鍵,但是站在一個(gè)地區(qū)的立場,必須有地域性的東西,才能保持一個(gè)地區(qū)群眾文體活動(dòng)的獨(dú)特性和辨識(shí)度。
2.原因分析。
一是人才缺乏致使創(chuàng)新不夠,不能結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣詣?chuàng)好的節(jié)目;二是場地有限,使得諸如門球之類的活動(dòng)不能開展;三是開發(fā)區(qū)才走過21個(gè)年頭,歷史和人文積淀還不深厚,難以凝結(jié)和孕育出特色活動(dòng);四是大型活動(dòng)比較少,群眾開眼界和相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多,停留在自娛自樂階段。
三、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體工作的建議。
(一)合理規(guī)劃,進(jìn)一步做好文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
一是完善區(qū)級公共文化服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)車都職工活動(dòng)中心建設(shè)。二是擴(kuò)(改)建街道文體服務(wù)中心。建議利用小型多項(xiàng)建設(shè)資金,完善沌口街文體中心功能,建設(shè)圖書室、體育室外活動(dòng)場地等。新建軍山街文體服務(wù)中心。
(二)加大投入,進(jìn)一步落實(shí)群眾文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
一是各級文件均要求確保文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長不低于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長幅度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,建議區(qū)級文體工作經(jīng)費(fèi)按10%逐年遞增。二是在社區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)中單列文體活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚S?。
(三)加大投入,進(jìn)一步完善現(xiàn)有文體場所配套設(shè)備。
一是通過社區(qū)列單、群眾勾選、政府采購的方式,提高現(xiàn)有社區(qū)(村)圖書閱覽室的圖書更新率。二是為條件具備的社區(qū)(村)更新或添置健身器材、乒乓球臺(tái)器具等,并在室外因地制宜開辟羽毛球和籃球場,比如軍山街幸福橋村。三是對人氣高、規(guī)模大、活動(dòng)規(guī)律的晨晚練點(diǎn)配備便攜式音響設(shè)備,指定專門文藝骨干保管使用。
(四)創(chuàng)新思路,多渠道籌集群眾文體活動(dòng)資金。
一是制定群眾文體活動(dòng)年度安排,通過一攬子企業(yè)冠名協(xié)議解決部分經(jīng)費(fèi)問題。二是共駐共建,與社區(qū)(村)內(nèi)企業(yè)和單位簽訂文化共建協(xié)議。三是設(shè)立公益文體活動(dòng)發(fā)展基金,接受社會(huì)定向捐贈(zèng),按捐贈(zèng)人意愿使用。四是引導(dǎo)文藝骨干成立文藝團(tuán)體,指導(dǎo)其創(chuàng)新節(jié)目內(nèi)容和表演形式,鼓勵(lì)其進(jìn)行商業(yè)化演出,促使其自我生存自我發(fā)展,以商養(yǎng)文。
(五)積極謀劃,打造群眾文體活動(dòng)品牌項(xiàng)目。
一是重點(diǎn)提升現(xiàn)有的周期性群眾文體活動(dòng)的檔次和規(guī)模,如沌口街社區(qū)藝術(shù)節(jié)、夏季納涼晚會(huì)、廣場文化交流和軍山街元宵文藝演出、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等,推陳出新,打造系列特色文體活動(dòng)。二是實(shí)施“一社區(qū)(村)一品,一街多品,一特多強(qiáng)”工程,對各社區(qū)(村)加強(qiáng)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際突出特色,創(chuàng)作精品,如得勝村的舞獅、紅升社區(qū)的舞蹈等。
(六)立足長遠(yuǎn),培養(yǎng)一支專兼結(jié)合的群眾文體隊(duì)伍。
一是開展三級文體指導(dǎo)員和農(nóng)村文體中心戶培訓(xùn)發(fā)證工作,分批培訓(xùn)500名文體骨干,覆蓋43個(gè)社區(qū)(村),每人至少掌握一項(xiàng)文體技能,發(fā)揮帶頭作用,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。二是對文體工作人員采用“請進(jìn)來、走出去”的方式進(jìn)行培訓(xùn),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),真正發(fā)揮指導(dǎo)作用。三是兩街文體中心引進(jìn)專業(yè)文體人才從事文體工作,發(fā)揮其專長,還可聘請有水平有熱情的人士作顧問。四是對現(xiàn)有文體團(tuán)隊(duì)在資金和業(yè)務(wù)上進(jìn)行保護(hù)和扶持,加強(qiáng)指導(dǎo),主動(dòng)服務(wù),規(guī)范活動(dòng),培養(yǎng)一批隊(duì)伍穩(wěn)定、活動(dòng)規(guī)律、水平高超、影響力大的文體團(tuán)隊(duì)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四
作為廣州車展策劃一部分,和訊汽車聯(lián)合數(shù)字100調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了街頭調(diào)查,整體來看,大部分消費(fèi)者認(rèn)為自主品牌仍缺乏核心技術(shù),且與合資品牌差距仍較大。參與者普遍認(rèn)為新能源是自主品牌新的機(jī)遇。
調(diào)查技術(shù)說明:
調(diào)查時(shí)間:11月1日-2011月15日。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查。
調(diào)查對象選擇方法:街頭隨機(jī)采訪。
一、參與者背景調(diào)查:
受訪者男女比例適中,年齡分布上以21-30歲青年為主,31-40歲中年為輔,整體是汽車消費(fèi)主流的年齡層。個(gè)人(家庭)月收入以3000-10000為主,屬于中等收入家庭。地域分布上,以廣州、上海、北京為主,綜合占比重為35%,其他地域?yàn)槭?huì)城市。
二、自主品牌認(rèn)知調(diào)查:
對于自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)場的評判,受訪者意見分歧較大。認(rèn)為自主品牌發(fā)展勢頭良好,進(jìn)程加速的受訪者占33%,與之相對的認(rèn)為與進(jìn)口合資品牌差距明顯的受訪者占32%。但認(rèn)為自主品牌起步階段,不成熟的受訪者僅10%,說明大部分受訪者都認(rèn)為自主品牌已經(jīng)突破了初期的起步階段進(jìn)入了半成熟期。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五
**市人民檢察院(4月)**市女檢察官是檢察隊(duì)伍中的重要組成部分,無論是在班子的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,還是在查辦職務(wù)犯罪、出庭公訴、訴訟監(jiān)督等各個(gè)崗位上,女檢察官們都以頑強(qiáng)的毅力、拼搏的精神戰(zhàn)斗在檢察工作的每一個(gè)領(lǐng)域,以卓越的工作實(shí)績撐起了檢察事業(yè)的“半邊天”。
一、全市女檢察官的狀況我市檢察機(jī)關(guān)共有檢察工作人員465人,其中女檢察官147人,所占比例為31.6%。市院37名女檢察官中,副處級以上女檢察官8人,所占比例為21.6%,副科職以上女檢察官15人,所占比例40.5%,縣(市)區(qū)院女檢察官任副科長以上人員49人,所占比例48.9%。從學(xué)歷來看,女檢察官中研究生學(xué)歷8人,在讀研究生3人,本科學(xué)歷113人,大專學(xué)歷15人。學(xué)歷分布呈現(xiàn)出兩頭少中間多的特點(diǎn),其中大專學(xué)歷均為50歲以上女檢察官。從年齡來看,女檢察官中30歲以下的37人,30歲至40歲的36人,40歲至50歲的49人,50歲以上15人。50歲以上人員所占比例較少,其余各個(gè)層次分布比較均衡。從崗位來看,女檢察官大部分在辦公室、案件管理科等綜合服務(wù)部門。如市院案管科共有干警6人,其中女檢察官5人,占科室人員83.3%;市院辦公室共有干警7人,其中女檢察官5人,占科室人員71.4%;政治部共有干警7人,其中女檢察官4人,占科室人員57.1%。全市檢察機(jī)關(guān)女檢察官奮力拼搏,取得了諸多成績與榮譽(yù),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。省院新聞發(fā)言人王東暉便是從**市院走出來的,一直是**市女檢察官的驕傲。在榜樣的激勵(lì)下,近年來,先后涌現(xiàn)了“湖南省十佳公訴人”“**市十大杰出女性”譚天瑤、“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”楊瑩潔、馬慧、“湖南省十佳公訴人”劉星、“湖南省監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”鄭慧等先進(jìn)模范人物。
二、女檢察官在檢察工作中的優(yōu)勢。
1、認(rèn)真負(fù)責(zé),具有高度的責(zé)任心檢察工作千頭萬緒,許多崗位的工作性質(zhì)繁雜瑣碎。比如內(nèi)勤崗位,擔(dān)負(fù)著案件法律文書的登記、備案,每月、每季度的'報(bào)表填報(bào),每年的量化考核、工作總結(jié)、年終評比等諸多工作;其次是反貪、反瀆、批捕、起訴等業(yè)務(wù)部門。每天面對的是形形色色的犯罪嫌疑人、堆積如山的案卷。這就要求在面對工作時(shí)要有堅(jiān)韌不拔的意志和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。近年來我市檢察機(jī)關(guān)女檢察官日趨增多,這與女性的性別優(yōu)勢不無關(guān)系,實(shí)踐也證明,我們的女檢察官們憑著特有的耐心細(xì)致,以高度的責(zé)任心和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在各自平凡的崗位上取得了驕人的業(yè)績。
2、善解人意,具有較強(qiáng)的親和力女檢察官在辦理涉及婦女、未成年人犯罪案件和對民事行政申訴案件審查過程中充分發(fā)揮女性特有的感性、細(xì)膩和易于溝通的性別優(yōu)勢深挖罪因和進(jìn)行感化教育,做好息訴息訪工作。女檢察官能針對未成年人生理、心理特點(diǎn)和犯罪的具體情況,及時(shí)地對他們進(jìn)行教育、感化和挽救工作。如被省院評為優(yōu)秀項(xiàng)目的“社區(qū)矯正大講堂”即針對未成年人犯罪而采取的保護(hù)措施,取得了較好地法律效果和社會(huì)效果。
3、潔身自好,具有良好的職業(yè)道德查辦職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,打擊犯罪、懲治腐敗是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。但同時(shí),司法腐敗之風(fēng)也不時(shí)向檢察機(jī)關(guān)襲來。而我們的女檢察官們業(yè)余時(shí)間大多扮演著好妻子和好母親的角色,以家庭生活為主為重,使得她們參與不良的社會(huì)交往較少,面對各種誘惑能做到清心寡欲,不輕易放棄人格尊嚴(yán)。她們能自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思潮的影響。女檢察官大都具有良好的職業(yè)道德,在司法過程中也很少有徇私枉法、違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、女檢察官成長過程中的機(jī)遇與困難。
近年來,我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“優(yōu)選、精育、嚴(yán)管、重用”8字方針,著眼建立一支適應(yīng)司法改革、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的女檢察官隊(duì)伍,使大批優(yōu)秀女檢察官脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是黨組高度重視。全市兩級院黨組把培養(yǎng)選拔女檢察官工作納入重要議事日程,納入“核心價(jià)值觀”的大格局中進(jìn)行謀劃。政治部牽頭攬總,明確專人負(fù)責(zé),保證培養(yǎng)選拔女檢察官工作落到實(shí)處。市院近3年被提拔、晉職(級)的女檢察官14人(次),去年上半年任命的5名副科職干部中女檢察官有4名,占80%。并將獲得“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”、“湖南省公訴論辯最佳風(fēng)采獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)的80后女檢察官公訴科副科長楊瑩潔下派至雨湖區(qū)檢察院掛職副檢察長。二是建立健全制度。全市兩級院政工部門建立了培養(yǎng)選拔女檢察官工作的長效機(jī)制,建立了女檢察官到黨校學(xué)習(xí)和參加各種專業(yè)培訓(xùn)的理論培訓(xùn)制度,使全市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是發(fā)揮女檢協(xié)作用。女檢協(xié)積極搭建女檢察官成長成才的平臺(tái),建立女性人才庫,充分發(fā)揮呼吁、協(xié)調(diào)和舉薦作用,向政工部門推薦優(yōu)秀女檢察官。在黨組的支持下,建立了女檢察官掛職制度、走訪談心制度,并每年組織女檢察官外出參觀學(xué)習(xí),不定期地請婦聯(lián)同志或醫(yī)院專家給女檢察官傳授相關(guān)專業(yè)知識(shí),使女檢察官多方位多層次加強(qiáng)了鍛煉,增長了閱歷,拓寬了視野。我市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作取得了一定成績,年輕女檢察官的培養(yǎng)和交流得到加強(qiáng),女領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中層干部中女檢察官的比例持續(xù)上升。但是隨著干部人事制度改革的深入,也還存在一些問題和困難。
1、女檢察官任職中存在“三多三少”現(xiàn)象。即:副職多,正職少,基層院沒有一個(gè)女檢察長;綜合服務(wù)性科室多,主要業(yè)務(wù)科室少;科處級領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大的多,年輕的少。
2、女檢察官使用中存在“求全責(zé)備”、“女不如男”等傳統(tǒng)觀念和偏見。當(dāng)今社會(huì)不可避免地存在著對男性和女性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不平等,社會(huì)對男性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是單一的,而對職業(yè)女性卻是社會(huì)和家庭雙重責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。所以,在培養(yǎng)選拔女干部時(shí),往往存在某種求全責(zé)備的心理,不愿給女檢察官壓擔(dān)子,不敢把女檢察官放到重要崗位上,甚至于在提拔使用年輕女檢察官時(shí)顧慮重重,擔(dān)心存在非議。
3、女檢察官個(gè)體存在生理、心理方面的困擾。25歲以前是女檢察官的黃金期;26-32歲左右是“百事纏身”期;33-40歲是第二個(gè)黃金期;41-45歲是精力分散期;46-51歲左右進(jìn)入第三個(gè)黃金期。由于生理方面自然差異的影響,女檢察官普遍存在瞻前顧后、安于現(xiàn)狀、自信心不足等心理,對事業(yè)和工作的目標(biāo)要求相對較低。
四、促進(jìn)女檢察官成長成才的建議作為檢察機(jī)關(guān),我們要采取有力措施,為更好地發(fā)揮女檢察官在檢察工作中的作用創(chuàng)造有利的條件。要采取多項(xiàng)措施,切實(shí)提高女檢察官綜合素質(zhì),要選賢用能,以人為本,營造良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高女檢察官思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先是進(jìn)一步宣揚(yáng)優(yōu)秀女檢察官的先進(jìn)事跡,運(yùn)用典型的引領(lǐng)效應(yīng),使女檢察官樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)自信、自尊、自立、自強(qiáng)意識(shí)。其次要抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。增強(qiáng)女檢察官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,給予女檢察官更多的機(jī)會(huì)和保障,創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)條件,切實(shí)提高履職技能。提供實(shí)戰(zhàn)鍛煉機(jī)會(huì),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。()根據(jù)女性的特點(diǎn),科學(xué)合理安排工作崗位。如:可以運(yùn)用女檢察官感情細(xì)膩、心態(tài)平和、耐心細(xì)致等特點(diǎn)成立女子辦案組,讓女檢察官更多地辦理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有計(jì)劃地安排年輕女檢察官承辦重大、疑難的案件,培養(yǎng)其應(yīng)戰(zhàn)的素質(zhì),積累辦理大要案的辦案經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造女檢察官的工作特色。改變檢察機(jī)關(guān)自偵部門女檢察官少的狀況,充分發(fā)揮女性直覺思維敏銳的優(yōu)勢辦理自偵案件。
二是樹立科學(xué)的用人觀,為女檢察官打造良好的發(fā)展平臺(tái)。首先應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把品德、知識(shí)、能力與業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持用一把尺子衡量干警,使男女檢察官享受同等的競爭機(jī)遇,不以性別論高低,不以男女論職位,在女檢察官人才開發(fā)使用工作中真正做到男女平等;其次應(yīng)樹立用當(dāng)其時(shí),用當(dāng)其才的觀念,將合適的女檢察官人才放在合適的崗位上,做到崗位與人員素質(zhì)相匹配,使女檢察官最大限度地發(fā)揮才干。
三是建立統(tǒng)一的兩性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),給女檢察官更多人文關(guān)懷。作為女檢察官既要執(zhí)法辦案又要操持家務(wù),同樣的工作業(yè)績要比男干警付出更多的辛苦,承受更多來自社會(huì)和家庭的壓力。這就要求我們女檢協(xié)在工作中,對女檢察官存在的具體困難和問題,應(yīng)給予更多思想上的關(guān)心和理解,給予更多的人文關(guān)懷,以緩解其心理壓力,舒展其緊張情緒。對女檢察官在生活方面存在的問題,盡量在時(shí)間上多給予照顧,多幫助其解決實(shí)際困難,以解除其后顧之憂。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六
中國是世界第一留學(xué)大國,低齡留學(xué)快速發(fā)展,為中等教育階段學(xué)生出國留學(xué)做初期準(zhǔn)備的國際學(xué)校,受到中國家庭越來越多的青睞,以企增加其子女出國留學(xué)或進(jìn)入世界名校的機(jī)會(huì),尤其在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展推動(dòng)全球資源重新配置的時(shí)代背景下,“一考定終身”“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的教育模式正在成為歷史。
中國與全球化智庫(ccg)課題組對中國國際學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀、北京地區(qū)國際學(xué)校學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行了調(diào)查分析,在相關(guān)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,通過抽樣調(diào)查在全國范圍內(nèi)獲得309所國際學(xué)校的相關(guān)信息,總結(jié)了中國國際學(xué)校的現(xiàn)狀。為進(jìn)一步了解中國國際學(xué)校學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r,我們在北京范圍內(nèi)通過抽樣調(diào)查獲得1322份問卷,總結(jié)了北京地區(qū)國際學(xué)校學(xué)生的現(xiàn)狀。從而揭示了中國國際學(xué)校面臨的問題和挑戰(zhàn),并為國際學(xué)校發(fā)展提供了意見和建議。
國際學(xué)校的發(fā)展仍需更大的政策突破。
在309所國際學(xué)校中,在招生對象上,只招生中國籍學(xué)生的有158所,占比51.1%;可以同時(shí)招生中外籍的有105所,占比33.9%;只招生外籍學(xué)生的有46所,占比15.0%。在入學(xué)考試形式上,采用“自主招生”的有197所,占比63.7%;采用“自主招生+中考”的95所,占比30.7%;采用“中考”的有17所,占比5.6%??梢钥闯?,一半以上的國際學(xué)校僅招收中國籍學(xué)生,受到政策的限制,教育國際化發(fā)展仍然需要更大的突破。自主招生為主的招生形式則在一定程度上顯示出國際學(xué)校的辦學(xué)特色與理念。
保證教育質(zhì)量是民辦國際學(xué)校要正視的問題。
民辦國際學(xué)校比例接近一半,是當(dāng)前中國國際學(xué)校發(fā)展中的主要力量。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),之后,國際學(xué)校需求更加旺盛,民辦國際學(xué)校備受市場關(guān)注,進(jìn)入穩(wěn)步增長階段。但在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)保證教育質(zhì)量,是民辦國際學(xué)校未來發(fā)展要正視的問題。北京王府學(xué)校在這方面做了有益的探索,在教師隊(duì)伍建設(shè)方面與哈佛大學(xué)等名校合作,對教師進(jìn)行開展中長短期培訓(xùn);在課程體系方面,推行“中外一體”的國際化課程體系,形成獨(dú)具一格的國際教育體制。在民辦國際學(xué)校中,這種探索的數(shù)量屈指可數(shù)。
為進(jìn)一步了解國際學(xué)校學(xué)生的發(fā)展現(xiàn)狀,我們對北京部分國際學(xué)校的學(xué)生開展了調(diào)查,采用了線上電子問卷和線下紙質(zhì)問卷相結(jié)合的方式,共回收問卷1322份,其中,小學(xué)213份,占16.1%;初中258份,占19.5%;高中851份,占64.4%。
在性別比例方面,男性比例高于女性比例。其中,男性占56.4%,女性占43.6%。在年齡分布方面,以10-15歲和16-18歲這兩個(gè)年齡段為主,分別占47.8%、47.9%;10歲以下的占1.4%,18歲以上的占3.0%??梢钥闯觯行詫W(xué)生雖然多于女性學(xué)生,但整體差異并不明顯;在年齡方面,處于10-18歲之間的學(xué)生為主要群體,即中學(xué)階段為學(xué)生和家長更加關(guān)注的學(xué)習(xí)階段。
初次來國際學(xué)校時(shí)所處的求學(xué)階段分布上,以初三和高一為主,具體為小學(xué)占22.2%,初一占11.9%,初二占7.9%,初三占14.2%,高一占42.5%,高二占1.0%,高三占0.4%。目前所處的階段以高一、高二為主,具體為小學(xué)占16.1%,初一占4.2%,初二占5.2%,初三占10.1%,高一占27.0%,高二占21.9%,高三占15.4%。大部分學(xué)生都逐漸適應(yīng)了國際學(xué)校的教育和生活方式。
非海歸父母更愿讓孩子接受國際學(xué)校的`教育。
在國際學(xué)校學(xué)生的家庭背景方面,父母均是海歸的占4.5%,僅父親是海歸的占4.1%,僅母親是海歸的占2.0%,父母均不是海歸的占89.4%。分年級來看,父母均不是海歸的占比均在79%以上,其中,初中、高中的學(xué)生的父母為非海歸的比例高達(dá)90%以上。非海歸背景的父母更愿讓孩子接受國際學(xué)校的教育,在一定程度上反映了家長教育觀念的變化。
但在出國留學(xué)意向所受影響因素方面,學(xué)生自身的判斷力居于第一重要的位置,占70.7%;家長的影響占53.3%;此外,社會(huì)觀念的影響占30.9%,同學(xué)和老師的影響占15.9%;媒體的影響以及其他方面的影響占比較小,分別占5.8%、4.2%。
美英仍然是國際學(xué)生主要留學(xué)目的地國。
在選擇國外院校時(shí)最看重因素方面,國際學(xué)校的學(xué)生的選擇標(biāo)準(zhǔn)兼顧了學(xué)校自身的實(shí)力和自身未來的發(fā)展機(jī)會(huì)。他們最看重的兩項(xiàng)因素分別是“學(xué)校排名”和“專業(yè)排名”,占比均超過56%;其次是“地理位置”和“就業(yè)市場前景”,占比分別為36.4%和32.6%;相對而言,學(xué)生們不太在意學(xué)費(fèi)/獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)制長短等因素,這兩項(xiàng)的占比分別為22.6%和13.1%;此外,也有5.6%看重其他因素。
與留學(xué)擇校標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng),在最希望去哪個(gè)國家留學(xué)方面,選擇美國的居于首位,占比61.3%,隨后是英國、加拿大、澳大利亞,分別占10.5%、7.5%、5.6%,這與目前這些國家擁有大量優(yōu)質(zhì)的教育資源和具有吸引力的留學(xué)政策密不可分。法國、德國、新西蘭、日本、韓國、新加坡均低于3.0%。此外,其他國家和地區(qū)占3.7%。美國和英國仍然是國際學(xué)生主要的留學(xué)目的地國。
回國就業(yè)是留學(xué)生的主流職業(yè)選擇。
在國外完成學(xué)業(yè)后的職業(yè)生涯規(guī)劃方面,選擇“回國創(chuàng)業(yè)”的比例遠(yuǎn)高于“海外創(chuàng)業(yè)”,具體為回國創(chuàng)業(yè)27.3%、海外創(chuàng)業(yè)11.3%;計(jì)劃回國就業(yè)的稍高于選擇海外就業(yè)的,其中,回國工作的占19.6%,選擇海外就業(yè)的占16.1%;此外,也有超過四分之一(25.6%)的人選擇“沒考慮過”。通過不同年級之間的對比,我們發(fā)現(xiàn),小學(xué)生選擇“回國創(chuàng)業(yè)”和“沒考慮過”的比例分別為30.5%、31.9%,均高于初中生和高中生。高中生選擇“回國工作”和“海外就業(yè)”的比例均高于小學(xué)生和初中生。選擇海外創(chuàng)業(yè)方面的則是初中生最高,為14%,高中生最低,為10%。
同時(shí),在出國留學(xué)的專業(yè)選擇方面,商學(xué)類、藝術(shù)類、工程技術(shù)類位居前三位,分別占比23.7%、15.8%、10.1%,it類、語言類、財(cái)經(jīng)類緊隨其后,占比在7%以上,選擇人文社會(huì)科學(xué)類、醫(yī)學(xué)類、法學(xué)類、自然科學(xué)類的比例相對較低。
“三位一體”的教育生態(tài)尚未建立。
當(dāng)前中國國際學(xué)校面臨著一系列問題和挑戰(zhàn)。首先,在民辦國際學(xué)校中,有資格頒發(fā)國際學(xué)歷的學(xué)校通常以與國外機(jī)構(gòu)或教育部門合作的方式來辦學(xué)。這在一定程度上造成了國內(nèi)外相關(guān)監(jiān)管部門對其監(jiān)管的困難。比較容易造成國際學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,教學(xué)質(zhì)量良莠不齊,辦學(xué)機(jī)制多元且權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象,也在一定程度上影響了國際學(xué)校市場的良性發(fā)展。其次,師資力量發(fā)展相對滯后,建立教學(xué)優(yōu)勢相對困難。國際學(xué)校開設(shè)國際課程需要大量聘請外籍教師,而對外籍教師的資質(zhì)尚沒有一套成熟的評價(jià)評估機(jī)制,導(dǎo)致外籍師資團(tuán)隊(duì)水平不一的問題。同時(shí),外籍教師流動(dòng)頻繁難以形成穩(wěn)定隊(duì)伍,也形不成團(tuán)隊(duì)效應(yīng),缺乏專業(yè)支持,而本土教師卻難以介入。最后,部分國際學(xué)校在管理學(xué)生方面尚未充分認(rèn)識(shí)到中外文化的差異,管理創(chuàng)新力度不夠,在學(xué)生身心健康輔導(dǎo)、學(xué)校與家長的常態(tài)化溝通方面,尚未真正建立學(xué)校、學(xué)生、家庭“三位一體”的教育生態(tài)系統(tǒng),沒有充分調(diào)動(dòng)家長在學(xué)生教育中的積極性,這對學(xué)生的全面健康發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極作用。
增強(qiáng)服務(wù)能力,完善低齡留學(xué)人群的監(jiān)督。
國際學(xué)校需求旺盛,長遠(yuǎn)來看有很大的發(fā)展空間,但國際學(xué)校發(fā)展中暴露出來的問題也不容忽視,我們由此提出以下建議。
首先,進(jìn)一步完善政府在低齡留學(xué)人群的監(jiān)管與服務(wù)。我國留學(xué)低齡化的發(fā)展趨勢越發(fā)顯著,但當(dāng)前我國政府在留學(xué)生管理與服務(wù)方面仍以大學(xué)生及以上的留學(xué)人群為主,對低齡留學(xué)人群的監(jiān)管與服務(wù)仍處空白。這類留學(xué)群體年齡較小、對于社會(huì)的認(rèn)知度不高、生活自理能力較差、自我控制能力較弱等特征,導(dǎo)致各種問題和矛盾逐步顯現(xiàn)。因此,政府有關(guān)部門有必要將低齡留學(xué)生納入到管理和服務(wù)的主要范疇,為其構(gòu)建“安全網(wǎng)”,降低留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)國家名譽(yù)。
其次,發(fā)揮國際學(xué)校聯(lián)系海內(nèi)外的優(yōu)勢,增強(qiáng)服務(wù)學(xué)生的能力。國際學(xué)校有身處國內(nèi)的地理優(yōu)勢,又有聯(lián)系留學(xué)生的便捷條件,國際學(xué)??梢栽趯⒘魧W(xué)生送出去之后,提供好的后續(xù)服務(wù),積極為留學(xué)人員構(gòu)建與國內(nèi)溝通的固定渠道,通過培訓(xùn)會(huì)、聯(lián)誼活動(dòng)、交流活動(dòng)、晚會(huì)等多種方式保持與留學(xué)生的溝通和跟蹤服務(wù),使國際學(xué)校的教學(xué)始終保持與留學(xué)生需求的同步,更好的為有意愿出國的學(xué)生提供針對性強(qiáng)的教學(xué)和服務(wù)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七
會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦,而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、我市會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會(huì)展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會(huì)數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會(huì)展中心舉辦18場次);達(dá)69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當(dāng)年安徽國際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展25個(gè);舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第十六屆國際美術(shù)大會(huì)的舉辦,標(biāo)志國際性大展取得零的突破,當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá)28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會(huì)展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等領(lǐng)域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì)合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國國際徽商大會(huì)等8場。我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會(huì)展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達(dá)63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì)25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達(dá)60萬。
“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項(xiàng)目資本對接會(huì)”和“中國合肥苗木花卉交易大會(huì)”等。
2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項(xiàng)主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長,分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚(yáng),全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會(huì),確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo),并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng),積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級,在國家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家,五星級標(biāo)準(zhǔn)10家,掛牌3家,古井酒店集團(tuán)進(jìn)入中國旅游飯店民族品牌20強(qiáng)行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年?duì)I業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國百強(qiáng)社。
市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟(jì)效益看,,會(huì)展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看,會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會(huì)展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動(dòng)現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。
二、我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析。
館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來,合肥在過去良好的基礎(chǔ)上,建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財(cái)政收入301.21億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國省會(huì)城市前列,在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強(qiáng),為我市大力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市地理位置獨(dú)特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項(xiàng)目建設(shè),合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng),為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機(jī)遇。
同時(shí),合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議,對于加強(qiáng)合肥市與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個(gè)安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點(diǎn)30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅(jiān)持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會(huì)、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會(huì)展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機(jī),上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時(shí),旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺(tái)了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近幾年,我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室),為合肥會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺(tái)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會(huì)展管理工作的指導(dǎo)性文件。,市會(huì)展辦、商務(wù)局和財(cái)政局共同出臺(tái)了《合肥市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會(huì)展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。,市政府又出臺(tái)了《合肥市大型會(huì)展工作保障預(yù)案》,進(jìn)一步加強(qiáng)對會(huì)展的服務(wù)保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由常務(wù)副市長張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并加強(qiáng)和充實(shí)了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo),完善并健全了會(huì)展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強(qiáng)會(huì)展工作,促進(jìn)會(huì)展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》,出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》。
會(huì)展旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會(huì)都是按市場化運(yùn)作模式進(jìn)行的,以往展會(huì)“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會(huì)展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度,并通過會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律。現(xiàn)在,各專業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合,辦會(huì)辦展的良好局面初步形成,會(huì)展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)劣勢分析。
為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐,存在著品牌效應(yīng)較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強(qiáng),不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì),這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。
構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,會(huì)展人才緊缺的.矛盾日益突出,特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃,了解國際慣例,富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會(huì)展保障服務(wù)的社會(huì)化與市場化程度低,綜合服務(wù)水平不高。
會(huì)展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會(huì)展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會(huì)展尤其是全國性展會(huì)涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時(shí)間緊、任務(wù)重,安全責(zé)任大,客觀上需要會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。2、會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來越多,現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高,我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會(huì)展的需要。一是展館面積不足。除國際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國際會(huì)展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設(shè)施仍顯不夠,為參會(huì)客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機(jī)場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會(huì)展期間,道路通行不暢、公交運(yùn)力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的建議。
受金融危機(jī)的影響,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是,合肥會(huì)展旅游總體看好,未來更好,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件,抓住難得的機(jī)遇,就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此,建議做好以下幾項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制,充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量。
針對會(huì)展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè),我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量,尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個(gè)管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”,報(bào)告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量,將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務(wù)機(jī)制,提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力?!睆奈沂袝?huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看,充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量,具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2、加快會(huì)展場館建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八
“實(shí)踐出真知”,只有實(shí)地進(jìn)行調(diào)查,才能夠認(rèn)清事情的本質(zhì),做好相應(yīng)的工作。下面是一份養(yǎng)老服業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告,可供大家閱讀參考!
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,不斷滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,保障老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,是堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是應(yīng)對人口老齡化快速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。目前,我縣60歲以上的老年人36653人,占總?cè)丝诘?2.1%,其中空巢老人4762人,失能老人1719人。我縣現(xiàn)有敬老院18所,社會(huì)福利院1所,總床位1045張,供養(yǎng)對象1092人,每千名老人占有床位28張。居家養(yǎng)老服務(wù)中心33個(gè),其中城鎮(zhèn)6個(gè)、農(nóng)村27個(gè),總建設(shè)面積6386平方米,新增床位65張,覆蓋老年人口6181人。隨著人口老齡化速度加快,預(yù)計(jì)到2020年,我縣老年人口將達(dá)5.4萬人,占總?cè)丝诘?7.8%。
一是傾力支持,高位推動(dòng)。縣委縣政府出臺(tái)政策大力支持,出臺(tái)了支持養(yǎng)老事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的“1+3”相關(guān)政策,明確將居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作考核內(nèi)容;加大資金獎(jiǎng)補(bǔ),對示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心每個(gè)補(bǔ)助2萬元,農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心每個(gè)補(bǔ)助1萬元,2014年縣級彩票公益金還下?lián)?9萬元用于居家養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)重視高位推動(dòng),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)專題研究民政工作,多次現(xiàn)場調(diào)度推進(jìn)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣分管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,積極向上爭取資金和項(xiàng)目推動(dòng)居家養(yǎng)老工作,并堅(jiān)持在一線督促項(xiàng)目建設(shè)工作,有效確保了全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老事業(yè)健康快速發(fā)展。二是精心選址,規(guī)范建設(shè)。我縣目前已建成了33個(gè)居家養(yǎng)老精品示范點(diǎn),這些示范點(diǎn)特色明顯、示范效應(yīng)強(qiáng)。我縣主要是以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和人文社區(qū)建設(shè)為契機(jī),在場所選擇上做足文章,重點(diǎn)選擇村民活動(dòng)中心、社區(qū)、祠堂和閑置的學(xué)校教室、禮堂等場所來建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,各級共投入資金達(dá)295萬元。每個(gè)點(diǎn)都成立了老年人協(xié)會(huì),并根據(jù)場所實(shí)際情況綜合設(shè)置棋類與牌類活動(dòng)室、圖書閱覽室、日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、工作室,并建有居家養(yǎng)老公示欄、外墻牌匾等。三是形式多樣,精心服務(wù)。全縣共有18所敬老院,1所福利院,其中2所敬老院整體搬遷已啟動(dòng),1所敬老院原地改建,正在進(jìn)行設(shè)計(jì),15所敬老院改造提升已接近尾聲,1所福利院正在改造提升。各居家養(yǎng)老服務(wù)中心圍繞“家政、照料、護(hù)理、信息咨詢、心理疏導(dǎo)”等方面,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新服務(wù)載體,開展了形式多樣、各具特色的養(yǎng)老服務(wù),創(chuàng)出了一條具有各地特色的居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。如芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)的“陽光列車?yán)夏攴?wù)站”、城南社區(qū)的“百姓心語坊”等,兩個(gè)社區(qū)有效整合轄區(qū)駐區(qū)單位和黨員義工、青年志愿者資源,為社區(qū)老年人提供配餐送餐、居室保潔、醫(yī)療陪護(hù)等服務(wù),開展了一系列關(guān)愛老人活動(dòng),社區(qū)處處洋溢著“尊老、敬老、愛老、助老”的溫馨氣氛。四是勇于探索,大膽創(chuàng)新。我縣按照上級要求,積極探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。綜合福利服務(wù)中心選址縣城城區(qū),占地53畝,已完成用地批復(fù)、可研批復(fù),正在醞釀項(xiàng)目引進(jìn)社會(huì)資本合作方案,建成后可新增床位500張;芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)日間照料中心采取民辦公助的模式,改造租賃辦公用房2000多平米,預(yù)計(jì)投資200多萬。
近年來,在省市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和省民政廳、市民政局的精心指導(dǎo)下,縣委、縣政府高度重視民政事業(yè)特別是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以百性情懷狠抓養(yǎng)老工作,我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)有了跨越式的發(fā)展,全縣上下已初步建立起了“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)”的.養(yǎng)老服務(wù)體系。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心(幸福院、頣養(yǎng)之家)從零發(fā)展到覆蓋全縣28%的村委會(huì)和社區(qū),為全縣近20%的老年人提供服務(wù),政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,前些期準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日間照料中心項(xiàng)目完工運(yùn)營后,可為8000多名城鄉(xiāng)老年人解決養(yǎng)老服務(wù)困難。
一是享受優(yōu)惠政策有限,項(xiàng)目資金少,服務(wù)提升難。其一,我縣屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、西部政策延伸縣、原中央蘇區(qū)縣及羅霄山脈片區(qū)縣,但這些“金帽子”對民政方面特別是養(yǎng)老事業(yè)方面傾斜不夠。其二,支持我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目難以落地,項(xiàng)目資金較少。近十年來我縣真正落實(shí)到位的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目只有幾十個(gè),項(xiàng)目資金不到900萬元。其三,由于本縣基礎(chǔ)條件差,場地、資金的缺乏,導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)水平難以提升。
二是養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展無經(jīng)費(fèi)保障。我縣現(xiàn)有的33個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心的日常管理和服務(wù)都缺少專職、專業(yè)人員,無法滿足老人養(yǎng)老需求,各級無后續(xù)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)安排,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)長足發(fā)展缺乏保障。
三是縣本級財(cái)力弱,可用財(cái)力少,政府落實(shí)配套資金壓力大。養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)資金都要縣財(cái)政解決,如居家養(yǎng)老中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)及后期維護(hù)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等,每年我縣僅養(yǎng)老服務(wù)配套資金就需300余萬元,這對于經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱的小縣來說,財(cái)政壓力巨大。
四是ppp模式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目無具體可行的操作細(xì)則。由怎么認(rèn)定民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性質(zhì),該辦什么證,政府通過什么樣的方式去補(bǔ)助民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營后怎么監(jiān)管,這都需要國家出臺(tái)一個(gè)規(guī)范性文件,以便基層去操作。
一是建議切實(shí)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。上級在安排項(xiàng)目資金時(shí),建議我縣應(yīng)享受參照贛南原中央蘇區(qū)縣待遇,如:縣級福利院項(xiàng)目安排500-800萬元,鄉(xiāng)級敬老院建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)安排300萬元,每個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目新建點(diǎn)安排15-20萬,整合改建點(diǎn)5-8萬元,且每年安排1萬元左右的后續(xù)運(yùn)營經(jīng)費(fèi),促進(jìn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
二是建議加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。政府參照師范生、農(nóng)林水技術(shù)員“三定向”培養(yǎng)方法,培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理人員,并解決經(jīng)費(fèi)和編制,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)化、專業(yè)化。
三是建議各級政府要抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。明確各部門的職責(zé),使部門之間形成合力,共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
四是建議上級出臺(tái)相關(guān)文件。統(tǒng)一規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,健康有序推動(dòng)民辦公助養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
(一)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,力爭到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋,讓90%以上的老年人能夠享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)加快民辦公助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),努力探索民辦公助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助和管理模式,讓民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)朝著健康有序方向發(fā)展。
(三)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),努力破解養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍人員和編制難題,讓養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化,不斷發(fā)展和壯大社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,更好地為有服務(wù)需求的老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇九
近年來,**市民政局堅(jiān)持“培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重”的原則,社會(huì)組織取得了快速發(fā)展。目前,全市登記備案的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位各類社會(huì)組織已達(dá)136家,20xx年個(gè)人會(huì)員總數(shù)達(dá)到145649人,團(tuán)體會(huì)員306個(gè),吸納工作人員2785人,社會(huì)組織已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量。
一、主要作法
(一)注重宣傳,努力為社會(huì)組織營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
社會(huì)組織的發(fā)展需要社會(huì)各方面的充分理解和大力支持,我們充分利用多種媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳。通過舉辦“發(fā)展社會(huì)組織,構(gòu)建和諧**”社會(huì)組織知識(shí)競賽和“學(xué)習(xí)十七大精神,發(fā)展壯大社會(huì)組織”征文等活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放宣傳書籍260本,廣泛宣傳社會(huì)組織政策法規(guī),讓社會(huì)各界了解社會(huì)組織的政策及有關(guān)規(guī)定。積極向每個(gè)社會(huì)組織推薦訂閱《中國社會(huì)報(bào)社會(huì)組織周刊》,利用這一宣傳陣地,挖掘、、推廣、宣傳管理規(guī)范、功能到位、作用明顯的社會(huì)組織。今年汶川地震發(fā)生后,全市各社會(huì)組織緊急行動(dòng),發(fā)起了“情系災(zāi)區(qū)、講真情、送溫暖、獻(xiàn)愛心”為主題的捐款活動(dòng),短短半個(gè)月就籌集善款537萬多元送到災(zāi)區(qū),展示了新時(shí)期社會(huì)組織的良好社會(huì)形象,也為社會(huì)組織發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
(二)加強(qiáng)服務(wù),努力為社會(huì)組織營造寬松和諧的管理工作環(huán)境。
改進(jìn)服務(wù)方式,加大對社團(tuán)組織登記前的指導(dǎo)服務(wù);編印了《**市社會(huì)組織行為指南》,對社會(huì)組織辦理登記和日常管理提供指導(dǎo)幫助;免收登記費(fèi)用,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效能,為社會(huì)組織登記盡可能提供方便。成立社會(huì)組織促進(jìn)會(huì),為社會(huì)組織搭建交流服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)了社會(huì)組織與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,促進(jìn)了社會(huì)組織之間的交流與合作。適當(dāng)放寬登記條件,簡化登記手續(xù),降低登記門檻(如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開辦資金放寬至20xx元);對暫不具備登記條件的基層社會(huì)組織采用備案管理的辦法,納入民政部門的管理,為社會(huì)組織提供政策上的全面支持,使他們在寬松和諧的市場環(huán)境中共同發(fā)展。
(三)注重規(guī)范,努力為社會(huì)組織營造可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境
按照“分類指導(dǎo)、因會(huì)制宜、齊抓共管、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,20xx年8月提前完成了行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)分設(shè)、人員分離、財(cái)務(wù)分開、職能分開的政會(huì)脫鉤任務(wù),通過政會(huì)分開、政策引導(dǎo)和行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)提高服務(wù)水平,增強(qiáng)自律能力,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范有序健康發(fā)展。以制度建設(shè)為重點(diǎn),以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手,通過規(guī)范章程、舉辦社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,促使社會(huì)組織樹立自律意識(shí)、完善自律機(jī)制,不斷加強(qiáng)內(nèi)部組織建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、民主決策機(jī)制建設(shè),從制度上促進(jìn)社會(huì)組織依法按章程開展活動(dòng),達(dá)到社會(huì)組織自我約束、自我管理、自我發(fā)展的目的。積極探索建立自律與誠信長效機(jī)制,使廣大社會(huì)組織不斷走上誠信守法、以質(zhì)取勝的良性發(fā)展軌道,為社會(huì)組織營造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
二、社會(huì)組織發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
我市社會(huì)組織作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,在近幾年的快速發(fā)展中,發(fā)揮了積極作用,但也存在一些不容忽視的問題,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)社會(huì)組織遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng),有法不依、無法可依現(xiàn)象較為普遍。
一些社會(huì)組織,不遵守國家法律規(guī)定,擅自開展違法違規(guī)或違反章程規(guī)定的活動(dòng),擾亂了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,也影響了社會(huì)組織的健康發(fā)展。另外,我國關(guān)于社會(huì)組織的法律法規(guī)還不健全。還沒有專門的、全面的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年P(guān)于社會(huì)組織管理的《社會(huì)組織法》,使得社會(huì)組織的設(shè)立、性質(zhì)、地位、作用及職能等沒有完全明確、規(guī)范,缺乏行業(yè)自律環(huán)境。同時(shí)在人員編制、職稱、評定、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、稅收減免等方面也沒有相配套的法規(guī)與政策,使多數(shù)社會(huì)組織的隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,缺少應(yīng)有的活力與作用。
別外,社會(huì)組織參加年度檢查的意識(shí)差。對社會(huì)組織進(jìn)行年度檢查是登記管理機(jī)關(guān)行使監(jiān)督管理的一種有效手段,也是《條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),一發(fā)參加年度檢查是每個(gè)社會(huì)組織必須遵守的。有的單位消極對待年度檢查,屢次通知不到,甚至變相對抗年檢;有的單位填寫《年度檢查報(bào)告書》時(shí)持應(yīng)付態(tài)度,有關(guān)數(shù)字與實(shí)際情況根本不符;有的單位對變更的法人代表、辦公地址等事項(xiàng)不能在《年度檢查報(bào)告書》上體現(xiàn),沒有按規(guī)定依法履行變更登記手續(xù)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十
準(zhǔn)備面臨畢業(yè),今年的就業(yè)形式越發(fā)的嚴(yán)重,于是我有了要調(diào)查校友的就業(yè)狀況。在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)關(guān)懷下,我們的校友在思想、工作、學(xué)習(xí)上又有了一定的進(jìn)步。古人曾用“志于道,據(jù)于德,依于仁,游于藝”贊嘆那些德藝雙馨的成功者。廣大校友在不同的崗位上兢兢業(yè)業(yè),自強(qiáng)不息、艱苦奮斗,為國家的建設(shè)和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。為培養(yǎng)在校學(xué)生校友意識(shí),激發(fā)愛校榮校的情懷,加強(qiáng)與校友的聯(lián)絡(luò),用優(yōu)秀校友的人生經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)歷程,激勵(lì)學(xué)生努力奮斗、立志成才,為進(jìn)一步走近優(yōu)秀校友,了解他們的成長足跡,分享他們的成功經(jīng),我校舉行了寒期“尋訪校友足跡”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。下面是我對這次活動(dòng)的調(diào)查報(bào)告。
在過年前幾天,經(jīng)過我?guī)滋炫Φ牟粩嘣儐柡蛯ふ遥医K于找到了一名優(yōu)秀校友。
雷驗(yàn)蘭,女,28歲,大專文化,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,湖南省藍(lán)山縣人。自至今擔(dān)任所城中心衛(wèi)生院所醫(yī)生,幾年來,她立足農(nóng)村,在最基層的醫(yī)療衛(wèi)生工作崗位上默默傾注了大量的精力和心血,守護(hù)著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的健康。其主要事跡體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、扎根農(nóng)村,愛崗敬業(yè)。
別人問原因的時(shí)候,她是這樣說的,“人不能忘本,不能站在錢眼上,何況我又是黨員。這幾年我總是想,是鄉(xiāng)親們推薦我當(dāng)?shù)尼t(yī)生,是黨培養(yǎng)的我。我不能事事算計(jì)自己的得失要把工作做好?!?BR> 二、崇尚醫(yī)德,樂善好施。
醫(yī)者父母心,對群眾熱情,關(guān)心,耐心聽取病人描述病情和痛苦。一個(gè)醫(yī)生取得患者的信任從來不是靠廣告、靠包裝,而是靠高水平的醫(yī)療技術(shù),高質(zhì)量的服務(wù)和高尚的醫(yī)德,通過病人的體會(huì)口耳相傳的。她深深知道,做農(nóng)民的好醫(yī)生,僅有良好的醫(yī)術(shù)是不夠的`,還得有高尚的醫(yī)德。
三、遵紀(jì)守法,規(guī)范管理。
她認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī),服從上級管理,接受社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。她所在社區(qū)服務(wù)站,管理規(guī)范,制度健全,資料齊全,各站內(nèi)人員嚴(yán)格服從主管部門及村委領(lǐng)導(dǎo),配合鎮(zhèn)防保所,在那里她努力工作,與站內(nèi)人員相處融洽。不管是寒冬還是酷暑,白天還是夜晚,下雨還是下雪,上班時(shí)還是下班時(shí),隨叫隨到,無怨無悔。有時(shí)還加班工作,盡可能多地接診病人,參加手術(shù),增加知識(shí),兢兢業(yè)業(yè)的工作不僅圓滿完成了工作任務(wù),還獲得了醫(yī)院的一致好評。曾有人問,這么沒日沒夜,圖的是什么,即沒有高的收入,也沒有政治地位,回答的是憑一個(gè)人的良心一個(gè)醫(yī)生的道德。
四、與時(shí)俱進(jìn),支持醫(yī)改。
她們還經(jīng)常開展巡診工作,及時(shí)送發(fā)防保所下達(dá)的各種宣傳資料,使防病抗病知識(shí)普及到全村各家各戶。向村民宣傳黨的衛(wèi)生工作方針,宣傳新型家村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,使人民群眾健康意識(shí)不斷增強(qiáng),把各種疾病控制在萌芽狀態(tài)。在談的過程中她還對我說“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,千頭萬緒,各項(xiàng)工作按上級要求還有不足之處,還要不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)取。在今后的工作中我將繼續(xù)努力為人民群眾做好衛(wèi)生服務(wù)工作,使領(lǐng)導(dǎo)滿意人民群眾高興”。雖然在基層醫(yī)院不能成為一名高新知識(shí)領(lǐng)域中的醫(yī)務(wù)塔尖精英,雖然他平凡的像一滴水,但鄉(xiāng)親的需要,基層醫(yī)院的需求,他的人生追求將根植于此。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十一
創(chuàng)業(yè)是一件很重要的事情,下面小編整理了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)查報(bào)告
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為真正了解掌握**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,更好地開展婦女創(chuàng)業(yè)工作,近期,市婦聯(lián)就“**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”課題展開了一周的專題調(diào)研,此次調(diào)研,我們走訪了97位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女性代表,發(fā)放調(diào)查問卷97份,問卷回收率100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),97位創(chuàng)業(yè)女性初創(chuàng)業(yè)時(shí)平均年齡33歲,其中初中及其以下文化程度51人占52.6%,高中23人占23.7%。,大專21人占21.6%,大學(xué)2人占2%。其中從事加工業(yè)34人占35.3%,農(nóng)產(chǎn)品營銷23人、種養(yǎng)殖23人、各占23.5%,服務(wù)業(yè)15人占15.5%,現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)2人占2.1%。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬名婦女就業(yè),人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上。
通過對此次調(diào)研結(jié)果的分析,我們將從現(xiàn)狀、成效、問題、建議四個(gè)方面對我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)總體狀況作一分析。
一、當(dāng)前我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)存在著四多四少和兩個(gè)正比現(xiàn)象
一是在企業(yè)類型上:勞動(dòng)密集型企業(yè)多、科技型企業(yè)少。女性創(chuàng)業(yè)大多采用粗放型、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)方式,依靠科技、運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的不多,科技含量的偏低,導(dǎo)致了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害等能力的降低。從事加工業(yè)的34人中有6人從事電子產(chǎn)品加工行業(yè),其中僅有2家企業(yè)具有一定的自我研發(fā)能力,其余均為勞動(dòng)密集型的來料加工型企業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
二是在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域上:資源依賴型企業(yè)多、現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)業(yè)少。女性選擇資源型創(chuàng)業(yè)比較突出。97位女性中從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和勞動(dòng)力優(yōu)勢發(fā)展壯大起來的企業(yè)占到82.4%。服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)僅占17.6%。
三是在資金來源上:自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創(chuàng)業(yè)時(shí)得到過金融機(jī)構(gòu)的資金支持,而且都是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持并出面協(xié)調(diào)的情況下得到解決。即使企業(yè)具備了一定規(guī)模,處于成長發(fā)展時(shí)期,如果在社會(huì)上沒有一定的知名度,想得到貸款也不容易。
四是在運(yùn)作方式上:單槍匹馬多、合作經(jīng)營少。**市**鎮(zhèn)**村婦代會(huì)主任說:“女人也要有野心,野心是金”。但在實(shí)際上,傳統(tǒng)觀念對女性角色的定位決定了女性創(chuàng)業(yè)很難得到他人的認(rèn)可與支持,更談不上合作。根深蒂固的女主內(nèi)、男主外的思想意識(shí)在農(nóng)村,尤其是農(nóng)村家庭中“當(dāng)家作主”的男性頭腦中還是普遍存在,女性創(chuàng)業(yè)的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調(diào)研中,有3位創(chuàng)業(yè)女性談到創(chuàng)業(yè)貸款時(shí),頗有感觸地說,貸款時(shí)找女人擔(dān)保很難辦成,同樣的事?lián)Q成找男人作擔(dān)保就有可能成功。
五是創(chuàng)業(yè)者知識(shí)水平的高低與企業(yè)科技含量成正比。在被調(diào)查的97人中,選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機(jī)械等現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)、電器電子行業(yè)創(chuàng)業(yè)的女性86%為大專及其以上文化程度,而從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和資源加工、營銷、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。
六是夫妻攜手創(chuàng)業(yè)時(shí)間的長短與企業(yè)發(fā)展速度規(guī)模成正比。創(chuàng)業(yè)得到丈夫理解和支持,夫妻攜手并肩共同奮斗,不僅在精神上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)女性,而且夫妻分工負(fù)責(zé),相互配合,有有利于企業(yè)一步步發(fā)展壯大。97名女性中在初創(chuàng)業(yè)時(shí)就得到丈夫理解,夫妻共同創(chuàng)業(yè)的,其現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模均在100人以上,年純收入均在30萬元以上,有的甚至達(dá)到上百萬元,在企業(yè)規(guī)模和效益上相對來說較大。而承受著各方面的阻力,僅靠個(gè)人打拼的女性創(chuàng)業(yè),不僅要自己一人承擔(dān)創(chuàng)業(yè)過程中的酸甜苦辣,而且還要背負(fù)應(yīng)盡的家庭責(zé)任和義務(wù),這無疑影響了企業(yè)的發(fā)展壯大,多為家庭作坊式企業(yè)。
二、我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成效顯著
一是女性創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)。 經(jīng)過幾年強(qiáng)勢的創(chuàng)業(yè)宣傳,廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)。走訪調(diào)查的97名創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為,她們選擇自主創(chuàng)業(yè)大多并不是因?yàn)樨毟F,而是不甘于現(xiàn)狀,渴望能夠依靠自己的雙手改變命運(yùn),普遍具有強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)和捷足先登的創(chuàng)業(yè)意識(shí),她們均贊同“自主創(chuàng)業(yè)”是實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創(chuàng)業(yè)意志堅(jiān)定。女性一旦下定決心,選擇創(chuàng)業(yè)這條路,往往表現(xiàn)出超常的毅力和非凡的魄力,即使遇到阻力也不放棄,面對困難也不回頭。被調(diào)查的97位女性創(chuàng)業(yè)時(shí)都曾不同程度地遭到家人的反對、朋友的不理解和周圍人的議論,但都堅(jiān)持了下來,從不輕言放棄。壩頭村,經(jīng)過2019年摸索,擁有了占地10余畝的種雞養(yǎng)殖場。為節(jié)約成本,她想自己再建一個(gè)苗雞繁育基地。她的這一想法,不但鄉(xiāng)鄰們不信,還說“炕孵不是女人做的事”,而且連曾經(jīng)搞過炕孵的公公也給潑冷水。但敢闖敢試,只身到鹽城學(xué)習(xí)炕孵技術(shù)后,2019年投資10多萬元建起占地12畝的種雞養(yǎng)殖場,從南京引進(jìn)8000只良種雞,建成育種—產(chǎn)蛋—炕孵一條龍生產(chǎn)線,新建雞舍60余間,使孵化、育雛和種雞飼養(yǎng)三級分離,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。2019年飼養(yǎng)種雞2萬多套,孵化銷售苗雞150多萬羽,不但在本地暢銷,沐陽、宿遷和魯南等地養(yǎng)雞戶也紛紛上門訂購,苗雞供不應(yīng)求。
三是女性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬名婦女就業(yè),人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上?,F(xiàn)任沛縣華豪玻璃纖維廠總經(jīng)理王素英,47歲時(shí)開始涉足玻璃纖維生產(chǎn),先后建成華英和華豪兩個(gè)玻璃纖維廠,擁有資產(chǎn)上千萬元,共安排女工450多人,月工資均在1000元以上。
四是基層?jì)D女干部的“雙帶”作用增強(qiáng)。**縣僅村級婦代會(huì)主任創(chuàng)辦的企業(yè)就有50多個(gè)。**鎮(zhèn)**村婦代會(huì)主任充分發(fā)揮村婦代會(huì)作用,帶動(dòng)全村180戶婦女編扎苕帚、養(yǎng)兔、貼畫等,年人均收入4000余元。同時(shí)她還與人共同投資興建了紡織廠,年利稅100多萬元,吸納本地勞動(dòng)力76人。**市**鎮(zhèn)由村婦代會(huì)主任牽頭創(chuàng)辦的婦女創(chuàng)業(yè)示范基地有4個(gè),帶動(dòng)發(fā)展有機(jī)蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍禽飼養(yǎng)、柳編、刺繡地毯等六大特色產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出像、等一大批創(chuàng)業(yè)致富能手。由**村婦代會(huì)主任帶頭創(chuàng)辦的巾幗蔬菜營銷合作社,主動(dòng)與市**公司聯(lián)合,發(fā)展3000畝有機(jī)農(nóng)場,以農(nóng)場為示范基地向廣大婦女傳授標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),組織婦女種植有機(jī)蔬菜,目前,已帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)蔬菜10000多畝,畝均1000多元。目前,合作社已發(fā)展社員800多人,興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實(shí)體,年收入200多萬元。
五是返鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)方興未艾。97名創(chuàng)業(yè)女性中有21人有打工經(jīng)歷,屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。邳州市碾莊鎮(zhèn)劉莊村女青年王艷,打工有了一定積蓄后回到家鄉(xiāng),創(chuàng)辦了“舒爾美”服裝技校,開展技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、跟蹤管理的一條龍服務(wù)。幾年來,學(xué)校培訓(xùn)農(nóng)村女青年3000多人,其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工,60多人跨出國門,前往美國、日本、阿聯(lián)酋、毛里求斯務(wù)工,人均年收入8000元以上,總收入達(dá)到2250萬元,200多戶貧困戶因此脫貧。目前,**市**鎮(zhèn)壩頭、房場、堰頭等村,由回鄉(xiāng)務(wù)工婦女興辦的服裝制鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項(xiàng)目13個(gè)。
三、創(chuàng)業(yè)女性進(jìn)一步發(fā)展壯大所面臨的制約因素:主要有“三難”
一是招工難。我市女性創(chuàng)業(yè)多是家庭作坊式生產(chǎn),沒有建立起現(xiàn)代化的物流和管理經(jīng)營機(jī)制。由于一些企業(yè)的“先天缺陷”,當(dāng)本地資源和勞動(dòng)力市場發(fā)生變化時(shí)就自然而然地會(huì)影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。近年來由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移,年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)愿意進(jìn)廠打工,**市陳圩村柳編廠長年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人,柳編產(chǎn)品市場前景雖然看好,但加工人員已成嚴(yán)重不足狀態(tài),甚至處于人員萎縮狀態(tài)。
二是貸款難。女性創(chuàng)業(yè)缺乏有效的啟動(dòng)資金來源和措施保障。從調(diào)查情況看,女性在創(chuàng)業(yè)初期, 申請創(chuàng)業(yè)貸款很難實(shí)現(xiàn),大多都是依靠親戚、朋友的借款來作為創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。女性企業(yè)多為資金積累較慢的種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),即使在創(chuàng)業(yè)過程中,想要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小的中小企業(yè)由于知名度不高、規(guī)模不大,也很難得到銀行貸款。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好的如**縣、沛縣等,老百姓手里比較富裕,能夠借到資金,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的如、等,有的女性很難借到創(chuàng)辦企業(yè)所需的啟動(dòng)資金,有的不得不借非正規(guī)渠道的農(nóng)村的“高利貸”,無形中增加了企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機(jī)制。
三是用地難。我市女性創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模普遍較小,一些企業(yè)甚至是家庭作坊、手工作業(yè),缺乏市場競爭能力。一些經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),出于競爭和發(fā)展的需要,想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)??嘤跓o場地,由于國家加強(qiáng)對土地的宏觀調(diào)控,嚴(yán)格控制工業(yè)用地,土地緊張,企業(yè)發(fā)展面臨用地困難,土地問題難以落實(shí)。
四、推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議:四個(gè)強(qiáng)化
一是強(qiáng)化政策扶持,為女性創(chuàng)業(yè)營造氛圍。由于女性創(chuàng)業(yè)難度更大、遭遇的矛盾更多,需要政府及有關(guān)部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導(dǎo)。建議將**市婦女發(fā)展規(guī)劃中女性創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)列入**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),分解為各相關(guān)部門工作指標(biāo),明確措施,逐年推進(jìn)。針對女性創(chuàng)辦企業(yè)普遍碰到的困難,由政府推進(jìn)建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,為女性創(chuàng)業(yè)人員提供降息、貼息、無息創(chuàng)業(yè)貸款;為發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的女個(gè)體私營業(yè)主、女企業(yè)家發(fā)展經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模提供貸款擔(dān)保,解決融資困難。新聞媒體加大對女性創(chuàng)業(yè)典型、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)對她們的了解和認(rèn)同,為艱苦創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
二是強(qiáng)化能力培訓(xùn),為女性創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)本領(lǐng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有些女性很想創(chuàng)業(yè),但缺乏相關(guān)知識(shí)技能,盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動(dòng)部門牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)和工商、財(cái)稅等部門,開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),激勵(lì)女性自強(qiáng)自立,創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新業(yè)績;提高女性的創(chuàng)業(yè)技能,面向市場找準(zhǔn)投資方向,發(fā)揮一技之長,力求成功業(yè)績。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件,啟動(dòng)與培訓(xùn)項(xiàng)目相配套的小額貸款措施,探索以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的新模式。
三是強(qiáng)化典型宣傳,為女性創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。要發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳創(chuàng)業(yè)精神,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,激勵(lì)婦女自主創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)典型的示范輻射帶動(dòng)作用,通過結(jié)對創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。要采取多種措施,扶持現(xiàn)有的女企業(yè)家做大做強(qiáng)。要通過對創(chuàng)業(yè)典型的強(qiáng)力宣傳,給創(chuàng)業(yè)女性造勢,為成功女性喝彩,為女性創(chuàng)業(yè)推波助瀾,真正做到讓想創(chuàng)業(yè)的有機(jī)會(huì)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的有舞臺(tái)、創(chuàng)大業(yè)的有地位,為又好又快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”充分發(fā)揮“半邊天”作用。
四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。建議有關(guān)部門為女性創(chuàng)業(yè)提供全方位的貸款、信息服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),使女性能理智選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,提高成功概率。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作部門,將發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的天然優(yōu)勢,大張旗鼓地樹立、培養(yǎng)、宣傳、表彰創(chuàng)業(yè)女性,引領(lǐng)更多的女性走創(chuàng)業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性,組織專家學(xué)者為她們提供學(xué)習(xí)幫助,信息指導(dǎo),通過牽線搭橋促進(jìn)女個(gè)體私營業(yè)主、女企業(yè)家成立協(xié)會(huì)組織,為創(chuàng)業(yè)女性擴(kuò)大聯(lián)誼、互通信息、相互促進(jìn)、共同發(fā)展搭建平臺(tái)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十二
個(gè)體私營組織會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告[摘要〕本文通過對**市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍人數(shù)不足,無證人員多,總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等對策.隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用愈顯重要.以**市為例,2001年全市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織注冊資本67億元,從業(yè)人數(shù)61.7萬人,全年實(shí)際上繳人庫稅收總額53592萬元.其中:私營企業(yè)17861萬元,個(gè)體經(jīng)營(個(gè)體工商戶和個(gè)體企業(yè)等)35731萬元,占全市實(shí)際上繳人庫稅收總額的21.96%02001年1-6月份全市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值136.3億元,營業(yè)額253.3億元,實(shí)際上繳人庫稅收29858萬元,其中:私營企業(yè)10897萬元,個(gè)體經(jīng)營18961萬元,占全市人庫稅收總額據(jù)**市財(cái)政部門資料,全市個(gè)體私營企業(yè)里持有會(huì)計(jì)證(具備從業(yè)資)的488名會(huì)計(jì)人員中,50歲以上187人,占38-32%;30-50歲100人,占20.49%;30歲以下201人,占41.19%.持證的會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上人員比重較大.此外,**市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織中現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的主力軍(80%以上)是無會(huì)計(jì)證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的兼職人員.會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體上呈現(xiàn)老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點(diǎn).雖然個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn),但長期以來由于多方面因素的影響,**市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂,已嚴(yán)重制約個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國家稅收的按時(shí)足額繳納.一,會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析1,數(shù)量嚴(yán)重不足據(jù)**市工商部門統(tǒng)計(jì),至2001年6月底,**巾登記注冊的個(gè)體工商戶142447戶,個(gè)體私營企業(yè)11120戶而根據(jù)**市財(cái)政部門的資料,至2001年6月底,領(lǐng)取會(huì)計(jì)證的個(gè)體私營企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)為488人.若個(gè)休私營企業(yè)按每個(gè)企業(yè)配備一名會(huì)計(jì)人員計(jì)算,企業(yè)數(shù)和持證會(huì)計(jì)人員之間的差異數(shù)達(dá)10632人,若再加上規(guī)模較大的個(gè)體工商戶(按1%計(jì)算),其應(yīng)交稅金實(shí)行查賬征收,全市個(gè)體工商戶需配備會(huì)計(jì)人員14240名(每戶配1名計(jì)).兩者合計(jì),**市個(gè)體私營企業(yè)應(yīng)有會(huì)計(jì)人數(shù)與持證人數(shù)之差異達(dá)1.2萬人之多.2,老齡化,無證,兼職人員多盧**,男高級會(huì)計(jì)師,研究方向:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù).陷入了稅務(wù)部門對個(gè)體私營企業(yè)的賬簿不敢認(rèn)可的怪圈4,業(yè)務(wù)知識(shí)老化近幾年來,我國會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化.按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,每年財(cái)政部門都對持有會(huì)計(jì)證人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),更新會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí).由于絕大部分個(gè)體私營企業(yè)會(huì)計(jì)人員無會(huì)計(jì)證,故不在培訓(xùn)之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)老化,新的會(huì)計(jì)法規(guī),規(guī)章知之甚少.5,職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高由于個(gè)體私營企業(yè)會(huì)計(jì)人員直接服務(wù)于個(gè)體私營業(yè)主,故部分會(huì)計(jì)人員受自身經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)事項(xiàng),有的討價(jià)還價(jià),不按時(shí)足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設(shè)置障礙二,形成原因1,會(huì)計(jì)人員管理體制不清長期以來,個(gè)體私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照由各級工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),加之會(huì)計(jì)人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級稅務(wù)部門征收,故會(huì)計(jì)人員亦由各級稅務(wù)部門代為管理.各級財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)除私營,個(gè)體以外其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的管理工作隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)企業(yè)的規(guī)模越來越大,會(huì)計(jì)人員數(shù)量亦越來越多.各級稅務(wù)部門強(qiáng)化了征收管理職能,也相繼劃分為國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局.面對龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,稅務(wù)部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經(jīng)費(fèi)不足等原因也力不從心,加之相關(guān)的會(huì)計(jì)制度主要由財(cái)政部門制定,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)由財(cái)政部門負(fù)責(zé).而財(cái)政部門認(rèn)為該對象以前一直是稅務(wù)部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會(huì)計(jì)人員排除在管理范圍之外.從而造成了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員四不管,(工商,國稅,地稅,財(cái)政)的現(xiàn)狀.2,個(gè)體私營業(yè)主對會(huì)計(jì)工作重視不夠由于個(gè)體私營業(yè)主法治觀念,納稅意識(shí),文化素質(zhì)以及認(rèn)識(shí)上的間題,大多數(shù)業(yè)主把會(huì)計(jì)工作看作是簡單的記錄,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),申報(bào)稅收工作,對會(huì)計(jì)工作并未引起足夠的重視因此,他們在選聘會(huì)計(jì)人員時(shí),往往不太注重會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),只考慮支付成本(經(jīng)過大中專院校正規(guī)訓(xùn)練的報(bào)酬肯定要高于未系統(tǒng)學(xué)習(xí)的).正因?yàn)槿绱?造成了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員有會(huì)計(jì)證和沒有會(huì)計(jì)證一個(gè)樣,大中專院校畢業(yè)生和沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)一個(gè)樣,從而形成了全市會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的局面.3,枕務(wù)部門查賬征收的少,定額征收的多由于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,大部分稅務(wù)部門稅收征管不再以會(huì)計(jì)資料為準(zhǔn),簡化為按定額征收.稅金的定額征收,使個(gè)體業(yè)主認(rèn)為會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低對業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導(dǎo)致了有些個(gè)體業(yè)主對會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的費(fèi)用不肯報(bào)銷,請假學(xué)習(xí)不批準(zhǔn),訂閱會(huì)計(jì)書籍不同意等等,從而直接影響了個(gè)體私營組織會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高4,個(gè)休私營組織對大中專畢業(yè)生吸引力不大由于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會(huì)訓(xùn)人員往往還同時(shí)兼任文秘等相應(yīng)工作,所以對大中專畢業(yè)生吸引力不大.反過來,個(gè)體業(yè)主認(rèn)為大中專畢業(yè)生需支付報(bào)酬太高,還不如聘請一些未經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練的會(huì)計(jì)人員聽話.由于一方面高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員不愿意來,另一方面現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員又無學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低便是必然結(jié)果.三,對策1,理順會(huì)計(jì)人員管理體制,實(shí)行歸口管理《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第七條明確規(guī)定,國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作.縣級以上地方各級人民政府財(cái)政部門管理木行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作財(cái)政部財(cái)會(huì)字(2000)s號(hào)文發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國家機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會(huì)計(jì)人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書,第3條規(guī)定,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則,縣級以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理1,.根據(jù)上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級以上財(cái)政部門應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員管理工作和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,完成國家法律,法規(guī)所賦予的任務(wù)2,聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查力度,嚴(yán)禁無證上崗由十個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量較多,地點(diǎn)分散,有的流動(dòng)性較強(qiáng),如果將個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員單純劃歸財(cái)政一個(gè)部門管理,亦不切實(shí)際.故筆者認(rèn)為,對會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的'督查,應(yīng)以財(cái)政部門為主,稅務(wù)和工商部門參加,聯(lián)合組建監(jiān)管機(jī)構(gòu).會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由財(cái)政部門負(fù)責(zé),稅法培訓(xùn)由稅務(wù)部門負(fù)責(zé),其他法規(guī)由工商部門負(fù)責(zé),分工明確.日常檢查以稅務(wù),工商部門為主,財(cái)政部門可采取定期抽查的方法,考核相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況.這樣一方面可保證無從業(yè)資格證書的人員不得擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,便于會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,另一方面對稅收的按時(shí)足額交納和營業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無照經(jīng)營偷稅漏稅等具有特別重要的意義3,抓好會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作針對目前**市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀,市財(cái)政部門應(yīng)制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,從實(shí)際出發(fā),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì).(1)對所有個(gè)體私營組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作.(2)加大《會(huì)計(jì)法》,《合同法》和相關(guān)稅收法規(guī)培訓(xùn),讓會(huì)計(jì)人員學(xué)法,懂法,守法.(3)加強(qiáng)企業(yè)管理,財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員為個(gè)體業(yè)主服務(wù)的能力,轉(zhuǎn)變個(gè)體業(yè)主的觀念4,嚴(yán)格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過規(guī)范個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)行為,建立,健全會(huì)計(jì)核算制度,保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性,合法性.對已達(dá)到一定規(guī)模而沒有按規(guī)定建賬的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)由財(cái)政,稅務(wù),工商部門協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘請兼職會(huì)計(jì)人員.稅務(wù)部門對規(guī)模較大的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準(zhǔn)確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務(wù)人員的工作量,對進(jìn)一步推動(dòng)**市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義.5,定期對個(gè)體私營業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)通過對個(gè)體私營業(yè)主進(jìn)行相關(guān)的稅法,合同法,會(huì)計(jì)法等培訓(xùn),提高業(yè)主的法制觀念和文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變他們對會(huì)計(jì)工作的看法,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作對幫助業(yè)主強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,從而支持會(huì)計(jì)人員的工作.并引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主聘任取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格和經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練的大中專院校畢業(yè)生擔(dān)任會(huì)計(jì)工作.6,大中專院校應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生到個(gè)體私營企業(yè)就業(yè)由于個(gè)體私營企業(yè)的會(huì)計(jì)工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個(gè)人同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)工作,故到個(gè)體私營企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專院校應(yīng)做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到個(gè)體私營企業(yè)擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,不斷鍛煉和完善自己,向個(gè)體業(yè)主學(xué)習(xí)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),提高自己分析問題解決問題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.
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發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十三
寧??h農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查與思考隨著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的結(jié)合,越來越多農(nóng)村婦女的角色也逐漸發(fā)生了改變,農(nóng)村女性不再只是家庭中的賢妻良母,也逐漸成為建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量。但在農(nóng)村由于受傳統(tǒng)觀念和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響,多數(shù)的農(nóng)村女性在教育方面非常缺乏。對工作的適應(yīng)能力較城市女性也有較大的差距。主要有前期教育不到位和后期培訓(xùn)不及時(shí)等原因。因此,筆者就農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求做了調(diào)查,通過分析總結(jié),以及對農(nóng)村婦女的總體素質(zhì)提高有所幫助。
一、調(diào)查方法與對象
本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查的方式,對來自寧海的四位農(nóng)村婦女進(jìn)行了調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷4份,回收4份,回收率100%。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女的基本情況、接受教育培訓(xùn)狀況、教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求等內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)歷低的人群占據(jù)一部分,業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)少、有教育需求但實(shí)際生活存在困難等問題,通過問卷,這4位調(diào)查對象的具體狀況客觀的呈現(xiàn)了出來。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
方面存在差異。從上表可見,4人介于31-36之間,占100%。在職業(yè)分配上,企業(yè)管理人員1人,酒店管理1人,普通職工1人,在家1人,相應(yīng)的職工工資明顯低于企業(yè)及酒店管理人員,一人為酒店高層管理人員,一人為企業(yè)管理人員,工資在5000-6000之間,相應(yīng)的家庭收入相對高于職工。
以上結(jié)果表明:由于學(xué)歷層次的差別和工作經(jīng)驗(yàn)的相對缺乏,個(gè)人收入和家庭收入相差也較懸殊,因此提高農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)對于提高家庭經(jīng)濟(jì)的收入也是非常必要的。作為新農(nóng)村建設(shè)的一員,農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)提高是迎接時(shí)代挑戰(zhàn)必須的一個(gè)環(huán)節(jié),是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一個(gè)必然途徑。
(二)接受教育培訓(xùn)的狀況
四位女性普遍感受到自己的學(xué)歷與知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要,特別是從事管理的三位女性深刻的感受到自己解決工作問題的知識(shí)與能力還需提高,另一位由于工作相對簡單感覺還好。單位教育培訓(xùn)還不夠,即使有也是偶爾的。因?yàn)槎际寝r(nóng)村婦女,社區(qū)培訓(xùn)更是無從談起。當(dāng)然,不管學(xué)歷高低,她們都有教育培訓(xùn)的意向,尤其一位學(xué)歷低的農(nóng)民工這種要求更強(qiáng)烈。但到目前為止,她們都是心動(dòng)卻怯于行動(dòng),主要由于工作、生活、主觀意向強(qiáng)烈度諸多因素的影響。兩位學(xué)歷相對高的調(diào)查者認(rèn)為,目前現(xiàn)狀基本滿意,再加上工學(xué)矛盾、學(xué)習(xí)地點(diǎn)不便利以及培訓(xùn)費(fèi)用難以負(fù)擔(dān)等原因,所以即使有培訓(xùn)意向,也不愿在此花費(fèi)太多時(shí)間和金錢。而另一位農(nóng)村婦女則認(rèn)為自己的文化層次較低,難以接受新事物,不知道該學(xué)些什么,比較迷茫。如果要教育培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)都要自己解決,這對于她們來說也是一個(gè)比較棘手的事,畢竟她們收入不高。當(dāng)然,四人都認(rèn)為,如果單位提供無償培訓(xùn)的機(jī)會(huì),那再好不過,但內(nèi)容上應(yīng)有所差別。如兩位學(xué)歷高的認(rèn)為,她們應(yīng)著重于禮儀、形象與魅力方面的培訓(xùn),而另外兩位則認(rèn)為應(yīng)著重于工作技能方面的培訓(xùn)。
(三)教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求
學(xué)歷的要求,更希望的是得到短期培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。由上表也不難得知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇主要有三個(gè):電大,婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卣?。?0%的人更愿意接受婦聯(lián)所組織的培訓(xùn)。對于培訓(xùn)的內(nèi)容上,緣于調(diào)查對象的特殊性,她們考慮更多的是和自己切身利益有關(guān)的內(nèi)容。其中外出打工技能的培訓(xùn)是首選,大多數(shù)外來打工女性認(rèn)為,作為一個(gè)務(wù)工者,她們要比當(dāng)?shù)氐膭?wù)工者多一些能力,適應(yīng)工作環(huán)境的能力,與當(dāng)?shù)厝藴贤ǖ哪芰?,盡快學(xué)會(huì)切適應(yīng)當(dāng)?shù)厣畹哪芰Α虼?,她們迫切希望能提供關(guān)于這方面的培訓(xùn)。當(dāng)然,由于自身?xiàng)l件和學(xué)歷的不同,她們也有一些不同的要求,如兩位大專學(xué)歷的女性就認(rèn)為,應(yīng)該多提供管理能力提升內(nèi)容的培訓(xùn),以便在實(shí)際操作中學(xué)以致用,提高管理能力和自身素質(zhì)。另外,所有的女性也注重如何教育子女,因?yàn)楹⒆邮羌彝プ畲蟮耐顿Y。從當(dāng)前對象的選擇來看,為了能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展以及自身的需求,農(nóng)村婦女對于繼續(xù)接受教育的需求還是相當(dāng)大的。
(四)目前最關(guān)心的問題
隨著女性社會(huì)地位的提高和社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變,女性對自身利益和自身素質(zhì)的提高越來越注重。通過調(diào)查顯示,四位調(diào)查對象中最關(guān)心的問題主要都是農(nóng)村婦女的就業(yè)和就業(yè)培訓(xùn),農(nóng)村醫(yī)療保障以及子女的就業(yè)問題。
(五)希望和要求
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),調(diào)查者普遍認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠能注重實(shí)際情況,有針對性地開展個(gè)人培訓(xùn)。為增加就業(yè)機(jī)會(huì),希望能夠多開展一些技能方面的培訓(xùn),而且培訓(xùn)技能實(shí)用,符合社會(huì)需求,同時(shí)希望培訓(xùn)的時(shí)間安排上比較合理。因?yàn)榇蠹叶际窃诼殕T工或在家?guī)Ш⒆拥?,最好能讓她們工學(xué)兩不誤。還要求對于大齡的`農(nóng)村婦女能夠給予更多的關(guān)注。
三、存在問題
全轉(zhuǎn)變自己的社會(huì)角色,因此在家庭生活和就業(yè)發(fā)生沖突時(shí),緣于能力的問題就束手無策了。
四、解決問題的幾點(diǎn)建議
針對以上問題,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)社會(huì)機(jī)構(gòu)和單位能多關(guān)注農(nóng)村婦女自身素質(zhì)的提高,提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),以便提高她們的工作能力,從而改善她們的生活。
(二)通過一些激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村婦女的學(xué)習(xí)積極性。
(三)企業(yè)能更多地關(guān)注農(nóng)村婦女的知識(shí)儲(chǔ)備和工作需求之間的協(xié)調(diào)更新,在農(nóng)村婦女的培訓(xùn)方面投入更多的人力物力,為她們提供更加合適的免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),豐富她們的知識(shí)儲(chǔ)備,提高她們的競爭力,給企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。
五、總結(jié)
通過本次調(diào)查,我對農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和需求有了進(jìn)一步的了解,在調(diào)查的過程中也熟悉了調(diào)查的步驟和手法,受益匪淺。對自己今后的工作也大有幫助,提升了自己的行政管理能力和解決問題的能力。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十四
從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來看,銀行業(yè)的跨國經(jīng)營行為開始于在20世紀(jì)60年代,并在20世紀(jì)70年代進(jìn)入快速發(fā)展階段,這一發(fā)展趨勢一直延續(xù)到1985年的美國銀行的國際性收縮而出現(xiàn)停頓。但是到了20世紀(jì)90年代中后期,由于東歐和拉美等地區(qū)的銀行私有化快速發(fā)展,外資銀行對這些國家的銀行進(jìn)行收購的行為迅速增加,導(dǎo)致國際銀行跨國經(jīng)營行為再次興起。我國在加入世界貿(mào)易組織時(shí)簽訂了金融服務(wù)協(xié)議,并承諾在五年內(nèi)逐步開放我國金融市場,在五年過渡期內(nèi),我國認(rèn)真履行承諾,有序推進(jìn)銀行業(yè)對外開放,促進(jìn)了外資銀行的加速發(fā)展。12月11日起,我國對外資銀行開放了人民幣業(yè)務(wù),自此我國銀行業(yè)進(jìn)入了的全面競爭時(shí)期。的金融危機(jī),使外資銀行放緩了在華擴(kuò)張的速度。例如,渣打、花旗分別僅新開了一家分行。而在經(jīng)歷金融危機(jī)后的2年沉寂后,,外資行在華擴(kuò)張勢頭又開始加速。渣打中國行長林清德表示,該行計(jì)劃未來以每年在內(nèi)地3個(gè)城市開設(shè)分行的速度擴(kuò)張,到20底,分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)增至60家。在這種情況下,對外資銀行在我國的發(fā)展情況進(jìn)行研究,了解外資銀行投資中國的原因,將有利于國內(nèi)銀行應(yīng)對外資銀行的競爭,促進(jìn)我國金融體系的完善,進(jìn)而引導(dǎo)國外資金更為有效地為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。
因此,我在假期,按照學(xué)校和老師的要求,巧妙利用互聯(lián)網(wǎng)、文獻(xiàn)以及現(xiàn)場調(diào)查等各種信息搜索手段,通過各種渠道了解和搜集了一些有益的資料,整理以后,經(jīng)過較為全面的思考,提煉出以下這篇社會(huì)調(diào)查報(bào)告。
回顧外資銀行在中國至今為止的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)是經(jīng)歷了從起步到快速增長到適度調(diào)整再到加速的這樣一個(gè)發(fā)展路徑。
1。1979年至1993年,外資銀行進(jìn)入中國和起步發(fā)展期。1979年外國銀行在中國設(shè)立了第一家代表處,兩年后的1981年中國出來第一家外資投資的銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu),此后的十二年里,外資銀行在中國快速增多,到1993年年底在我國的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到了76家,因此,增速大約平均每年為5家機(jī)構(gòu),到這一時(shí)期,外資銀行在中國的資產(chǎn)總額已經(jīng)達(dá)到了89億美元。
2。1994年至,在中國的外資銀行的快速發(fā)展期。發(fā)展到19底,在中國的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)迅速增長到164家,在這四年里一共增加了90家,增速為每年20多家,大約是前一階段速度的4倍;到這一期間的期末,外資銀行在眾多的資產(chǎn)總額已經(jīng)高達(dá)380億美元,四年內(nèi)這一總量增長了3。3倍,年增長率高達(dá)82。5%。
3。至20,在中國的外資銀行的調(diào)整期。由于亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)帶來的沖擊和我國加入世貿(mào)組織后不確定性因素存在導(dǎo)致的影響,使得國際銀行業(yè)在華投資步伐有所減緩。到年底,在中國的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)只是達(dá)到了177家,在這四年里一共僅增加了13家機(jī)構(gòu),增速為每年凈增加不到4家,比發(fā)展初期還要??;資產(chǎn)總額也只是增長到了450億美元,四年內(nèi)一共增長18%,年增長率僅僅達(dá)到了4。5%。
4。至今,在中國的外資銀行的加速發(fā)展時(shí)期。在這一期間,在中國的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)從177家迅速增加到了211家,比前期一共增加了34家,增速為平均每年增加超過11家;在中國的外資銀行的資產(chǎn)總額則增長了54%,平均年增長率達(dá)到了18%;同期,外資銀行的人民幣業(yè)務(wù)開始并發(fā)展迅速,在中國的外資銀行的人民幣資產(chǎn)總額一共增長有1。3倍,年增長率高達(dá)43%。外資銀行在這一階段的發(fā)展相對于上一個(gè)階段明顯恢復(fù)了增長趨勢。
(二)在華的外資銀行經(jīng)營現(xiàn)狀。
自2001年末中國加入世貿(mào)組織以來,外資銀行已經(jīng)深深融入中國經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展過程,成為中國經(jīng)濟(jì)金融特別是銀行業(yè)重要的組成部分。在融入中國經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展進(jìn)程中,外資銀行得到了快速發(fā)展。
1.外資銀行經(jīng)營條件與中資銀行趨同。入世以來,我國最重要的變化是實(shí)現(xiàn)了中外資銀行監(jiān)管法規(guī)的統(tǒng)一。目前,在中國注冊的外資法人銀行業(yè)務(wù)范圍與中資銀行一致,可以向各類客戶提供存貸款、債券及衍生產(chǎn)品交易、合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資托管(qfii)等業(yè)務(wù),并遵守與中資銀行相同的資本充足、授信集中度、流動(dòng)性和撥備計(jì)提等監(jiān)管要求。
2.外資銀行在華機(jī)構(gòu)布局和結(jié)構(gòu)合理均衡。截至6月末,有來自14個(gè)國家和地區(qū)的銀行在華設(shè)立了39家外資法人銀行(下設(shè)分行及附屬機(jī)構(gòu)243家)和1家外資財(cái)務(wù)公司,來自25個(gè)國家和地區(qū)的76家銀行設(shè)立了92家外國銀行分行,來自45個(gè)國家和地區(qū)的銀行設(shè)立了207家代表處。除提供綜合性服務(wù)的國際大銀行外,外資銀行群體中還增加了不少擅長經(jīng)營中小企業(yè)融資、農(nóng)業(yè)金融等領(lǐng)域業(yè)務(wù)的銀行。
3.外資銀行整體經(jīng)營穩(wěn)健有序。在資產(chǎn)業(yè)務(wù)快速增長的同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、穩(wěn)健發(fā)展能力得到極大提升。入世以來,外資銀行資產(chǎn)年均復(fù)合增長率達(dá)到19%;利潤年均復(fù)合增長率達(dá)到26%;不良貸款率下降到0。33%;資本充足率達(dá)到18。2%,其中核心資本占到90%以上;貸款撥備覆蓋率達(dá)到252%。
4.法人銀行成為外資銀行在華主要存在形式。為阻隔境外風(fēng)險(xiǎn)傳染,許多國際知名銀行已將在華分行改制為本地注冊法人銀行,積極推行本地化經(jīng)營策略。
5.外資銀行業(yè)務(wù)本土化趨勢更加明顯。目前,外資銀行人民幣資產(chǎn)份額已從加入wto前的12%穩(wěn)步升至68。5%,徹底扭轉(zhuǎn)了以外匯業(yè)務(wù)為主的經(jīng)營模式;外資銀行的中資企業(yè)客戶貸款占各類客戶貸款比重為36。8%,比加入wto前增加30個(gè)百分點(diǎn);境內(nèi)居民貸款從零起步,已達(dá)到全部個(gè)人貸款的45%。
基于中國市場良好的業(yè)績表現(xiàn)和對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,跨國銀行持續(xù)加大對華投資和支持力度,部分銀行還進(jìn)一步強(qiáng)化了中國區(qū)在聯(lián)通歐亞市場方面的作用,以更加積極的態(tài)度拓展中國業(yè)務(wù)。
二、外資銀行進(jìn)入我國的基本動(dòng)因。
(一)追隨本國客戶。
從上面的表1中數(shù)據(jù)顯示出,外資銀行在華分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量的增加是和這些銀行母國與中國的雙邊貿(mào)易額走勢呈現(xiàn)出一致性。這就說明,由于國際貿(mào)易關(guān)系的增長,跟隨本國客戶在中國的投資步伐,擴(kuò)大服務(wù)本國客戶的范圍確實(shí)是許多外資銀行進(jìn)入中國市場的初衷。
這種趨勢也可以被驗(yàn)證為,一個(gè)國家在華投資的規(guī)模大小和水平高低也是影響該國銀行進(jìn)入中國市場的影響因素。在下面的表4中是十個(gè)國家在前的十一個(gè)月在中國的投資總額和這些國家的銀行在中國所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)數(shù)目,從表中數(shù)據(jù)可以清晰的反映出在華直接投資額較高的國家,該國的銀行常常擁有的在華銀行分支機(jī)構(gòu)也相對較多。
如表2數(shù)據(jù)可以得出的走勢所示,一國在華投資規(guī)模曲線與該國銀行在華分支機(jī)構(gòu)數(shù)目趨勢線呈現(xiàn)出一種高度關(guān)聯(lián)性的特征,從而也在一定程度上說明外資銀行進(jìn)入中國市場的初衷在于服務(wù)本國客戶在中國的投資業(yè)務(wù)。
(二)開發(fā)東道國當(dāng)?shù)厥袌觥?BR> 中國作為最大的發(fā)展中國家,近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直高位運(yùn)行,近年來國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)大大增強(qiáng),人民生活水平也隨之不斷提高。不過,中國的金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)和完善還顯得較為滯后,無論是管理經(jīng)驗(yàn),還是金融技術(shù)水平以及金融創(chuàng)新能力等都和很多跨國銀行之間存在較大的差距。因此,進(jìn)入中國市場的一些國際大銀行都有一些自己的相對比較優(yōu)勢。因此,外資銀行可以在中國找到非常廣闊的市場空間。從已經(jīng)在中國市場開展了業(yè)務(wù)的外資銀行的經(jīng)營情況分析,這些銀行的客戶群體已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些母國的原有客戶的范圍,實(shí)際上,在中國本地市場經(jīng)營狀況良好的一些國有企業(yè)、私營企業(yè)以及高端個(gè)人客戶都已經(jīng)進(jìn)入了這些銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展范圍。到20底,人民幣業(yè)務(wù)的全面放開進(jìn)一步促使外資銀行的客戶群向著中國的本土居民開放。因此,“服務(wù)東道國當(dāng)?shù)厥袌觥钡脑瓌t也已經(jīng)成外資銀行進(jìn)入中國市場動(dòng)因之一,這些銀行以占領(lǐng)中國更多的金融市場份額,希望通過市場的擴(kuò)容和中國市場快速發(fā)展來獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。
(三)我國日益開放金融環(huán)境吸引。
1979年,我國批準(zhǔn)第一家外資銀行——日本的輸出入銀行在北京設(shè)立了代表處。而到了1985年,我國有關(guān)部門決定在廈門、珠海、深圳、汕頭和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)可以設(shè)立外資銀行。1990年,為了配合上海浦東開發(fā),上海地區(qū)也開始對外資銀行開放。兩年后年,我國又批準(zhǔn)沿海的`7個(gè)城市成為對外資銀行開放的區(qū)域。此后,我國金融對外開放程度進(jìn)一步深化,到197月,中國宣布取消外資銀行在中國設(shè)立機(jī)構(gòu)的地域限制。2001年,中國正式加入世界貿(mào)易組織后作出的一系列承諾,例如,在人民幣業(yè)務(wù)經(jīng)營方面,自加入世貿(mào)組織起,我國就同時(shí)開放上海、深圳、天津和大連四個(gè)城市的市場;并在加入的1年內(nèi),陸續(xù)開放廣州、珠海、青島、南京和武漢這幾個(gè)城市的市場;而加入世貿(mào)組織2年內(nèi),濟(jì)南、福州、成都和重慶也將成對外資銀行的開放地區(qū);加入后3年內(nèi),昆明、北京和廈門也將加入這一行列;加入后的4年內(nèi),汕頭、寧波、沈陽和西安也將成為對外資銀行的開放區(qū)域;加入后5年內(nèi),對外資銀行的所有地域限制將全面取消。在客戶限制方面,加入后2年內(nèi),允許外國金融機(jī)構(gòu)有權(quán)向中國企業(yè)提供金融服務(wù)。加入后5年內(nèi),允許外國金融機(jī)構(gòu)可以向所有的中國客戶提供金融服務(wù)。此后,在月,我國除了按照承諾開放了汕頭、寧波、沈陽和西安人民幣業(yè)務(wù)外,進(jìn)一步將哈爾濱、長春、蘭州、銀川和南寧這些城市也列入了開放區(qū)域,因此,中國銀行業(yè)開放的程度隨著我國社會(huì)主義改革的不斷發(fā)展而不斷加大。年11月,頒布《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》;2006年11月,頒布《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》;2006年12月,取消外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶限制,允許外資銀行對所有客戶提供人民幣服務(wù);取消對外資銀行在華經(jīng)營的非審慎性限制。我國對外資銀行業(yè)的管制也有放松的趨勢,外資銀行在華發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出的明顯的回升趨勢,而且增長強(qiáng)勢。
在提供業(yè)務(wù)和產(chǎn)品服務(wù)方面,除一般銀行業(yè)務(wù)外,外資銀行還可以提供包括qfii、保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)外匯資金境外運(yùn)用業(yè)務(wù)、國債承銷業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品、金融衍生產(chǎn)品等在內(nèi)的屬于我國自主開放的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。可以說,在華外資銀行已經(jīng)像中資銀行一樣可以為客戶提供全方位的金融服務(wù)。因此,中國金融業(yè)的對外開放程度以及對銀行業(yè)約束的環(huán)境逐步寬松后,中國市場對國外投資的的吸引力度,從而進(jìn)一步推動(dòng)了外資銀行在中國市場的發(fā)展。
三、中資銀行應(yīng)對外資銀行進(jìn)入中國市場的對策建議。
在中國的外資銀行的發(fā)展歷程和特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和分析的基礎(chǔ)上,本文主要從研究外資銀行進(jìn)入中國市場動(dòng)因的角度出發(fā),分析了中資銀行在我國乃至國際市場上應(yīng)對外資銀行的競爭,從而爭奪長期優(yōu)質(zhì)客戶的一些基本策略。
1。中國銀行市場在中國和世界接軌的過程中,逐漸向國際市場全面開放。在這一歷史大背景下,我國金融市場和本土銀行都對參與國際競爭以及與外資銀行進(jìn)行全面競爭都還沒有做好全面的準(zhǔn)備。目前我國主要還是“三來一補(bǔ)”型的經(jīng)濟(jì)形式,而且三資企業(yè)也過度依賴于國外資本的現(xiàn)狀,成為外資銀行在中國市場的獲利機(jī)會(huì)。同時(shí),我國銀行業(yè)在這些領(lǐng)域卻沒有良好的金融產(chǎn)品,導(dǎo)致競爭力不足。在我國金融業(yè)正深化和世界接軌的過程中,作為我國政府和銀行業(yè),必須加大人才培養(yǎng)力度和金融創(chuàng)新速度,快速有效提升自身市場經(jīng)營能力,通過打造符合跨國公司及三資企業(yè)需要的多種金融產(chǎn)品,提供符合時(shí)代要求的金融工作,從自身出發(fā),舒緩?fù)赓Y銀行的進(jìn)入我國市場壓力,從而爭取生存和發(fā)展的空間,并以此立足向國際金融市場進(jìn)軍。
2。中國1政府在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中,面對外資銀行的進(jìn)入,一方面,要抱有歡迎的態(tài)度;另一方面,中國1政府也不應(yīng)該再對本國銀行業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持過于嚴(yán)格的限制性管制。而要實(shí)現(xiàn)在放松管制,減少國際摩擦的同時(shí),又要保護(hù)本土銀行業(yè)的健康發(fā)展。因此,建立多層次、立體的符合銀行業(yè)發(fā)展的組合互補(bǔ)的政策體系就已成為重中之重。應(yīng)該通過協(xié)調(diào)我國對外貿(mào)易政策、外商直接投資政策以及金融管制等多種政策措施與管理工具,在優(yōu)化整合后為中國銀行業(yè)的健康有序發(fā)展提供必要的條件和良好的環(huán)境。
3。作為參與國際競爭的我國銀行業(yè)來說,在外資銀行進(jìn)入我國市場既成事實(shí)的情況下,應(yīng)充分發(fā)揮自身的相對優(yōu)勢,參與國際競爭。外資銀行具有在國際上用較低成本獲取籌資的優(yōu)勢,因此可以用高于中資銀行的存款利率來吸收企業(yè)存款,這是三資企業(yè)外匯存款業(yè)務(wù)基本都被外資銀行掌握的主要原因之一。面對外資銀行優(yōu)勢所造成的壓力,中資銀行應(yīng)通過在一些傳統(tǒng)金融項(xiàng)目上加大工作力度,增加贏利空間。另外,在諸如人民幣業(yè)務(wù)等基本業(yè)務(wù)領(lǐng)域,政府會(huì)優(yōu)先考慮本土銀行。因此,在諸如這類政策傾斜的項(xiàng)目業(yè)務(wù)上,中資銀行要充分發(fā)揮自身的經(jīng)營優(yōu)勢,在工作上精益求精,在業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新,站穩(wěn)腳跟,積聚實(shí)力,逐步形成與外資銀行相抗衡的經(jīng)濟(jì)效率和管理效率。
結(jié)束語。
從筆者此次的調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的快速推進(jìn),我國金融市場領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度不斷擴(kuò)大,外資銀行進(jìn)入我國市場成為國外投資中國市場的新形勢。而中國1政府,一方面履行加入國際貿(mào)易組織時(shí)做出的承諾,不斷放開本國金融市場,一方面也出于保護(hù)本國銀行業(yè)健康發(fā)展,以及保護(hù)本國的金融市場能夠安全發(fā)展和金融秩序穩(wěn)定的目的,要求中國本土銀行加快各方面實(shí)力的提升。實(shí)際上,把最終目標(biāo)定位在參與國際競爭的我國銀行業(yè)來說,要合理應(yīng)對外資銀行的挑戰(zhàn),在競爭越來越激烈的有限市場空間中爭取自己的生存空間是一件迫在眉睫的事情,這就需要我國銀行加快自身建設(shè),快速提升實(shí)力。
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發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十五
(一)**鄉(xiāng)基本情況
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個(gè)**鄉(xiāng)(其中13個(gè)瑤族鄉(xiāng)、2個(gè)苗族鄉(xiāng)、1個(gè)瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個(gè)村民委,1666個(gè)村民小組,50135戶,總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人,占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人,占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人,占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人,占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人,占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人,占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人,占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
(二)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績顯著
1984年建鄉(xiāng)以來,我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬元,糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸,財(cái)政收入達(dá)865.6423萬元,人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來,我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭取**發(fā)展資金,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝,三田建設(shè)達(dá)1.53萬畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝,推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實(shí)現(xiàn)良種化,良種推廣率達(dá)到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來,我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)154個(gè)村民委中,有134個(gè)村957個(gè)村民小組29789戶132581人通公路,28個(gè)村208個(gè)村民小組7175戶35520人通油路,127個(gè)村1354個(gè)村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電,115個(gè)村593個(gè)村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個(gè)村608個(gè)村民小組10883戶通固定電話,101個(gè)村873個(gè)村民小組通移動(dòng)電話,52個(gè)村337個(gè)村民小組通聯(lián)通電話。在1666個(gè)村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個(gè),家庭廁所5397個(gè),公共廁所90個(gè),摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機(jī)318臺(tái),農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房,11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展,人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展,兩基攻堅(jiān)取得新成果,辦學(xué)條件明顯改善,人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學(xué)16所,教職工531人,在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學(xué)率為97.16%,中學(xué)校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊;有中心小學(xué)16所,村完小107所,教學(xué)點(diǎn)201個(gè),小學(xué)教職員工2147人,在校學(xué)生20208人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊?;緬叱鄩涯晡拿?。除西林縣的3個(gè)**鄉(xiāng)外,其余的**鄉(xiāng)已先后通過了普九驗(yàn)收,人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計(jì)劃免疫率達(dá)到98%以上,部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗(yàn)收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個(gè),工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊;有圖書室18個(gè),管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊;有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)16個(gè)。我市**鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技、文化、法律、衛(wèi)生四下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體,以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo),使農(nóng)民的科技意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。2020年,我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來,我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育**經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn),大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2020年,引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級電站開發(fā)4個(gè),投資45000萬元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個(gè),投資100萬元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個(gè),投資700萬元;200*年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì),而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個(gè)電站、1個(gè)登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來源。
(三)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)1666個(gè)村民小組50135戶223550人中,尚有490個(gè)村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個(gè)村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電,人口占5.41%;46個(gè)村759個(gè)村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個(gè)村民小組22869戶109494人未通自來水,人口占48.98%;617個(gè)村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個(gè)村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運(yùn)輸工具。全市16個(gè)**鄉(xiāng),除國道s324線通過汪甸、潞城2個(gè)鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個(gè)鄉(xiāng)外,其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標(biāo)準(zhǔn)低,路況差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設(shè)施差,嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個(gè)固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些水利設(shè)施由于年久失修,設(shè)施老化,帶病運(yùn)行,塘庫淤塞嚴(yán)重,庫容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險(xiǎn)庫,每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年,全鄉(xiāng)有52個(gè)村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市**鄉(xiāng)226個(gè)鄉(xiāng)直單位中,尚有8個(gè)未通自來水,55個(gè)無辦公用房,48個(gè)無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外,**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個(gè)瑤族鄉(xiāng)的45個(gè)村部辦公業(yè)務(wù)用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房,因年久失修和風(fēng)雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長遠(yuǎn)效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識(shí),寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級財(cái)政困難,債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市16個(gè)**鄉(xiāng)年財(cái)政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個(gè),不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個(gè)鄉(xiāng);全市16個(gè)**鄉(xiāng)歷年財(cái)政負(fù)債累計(jì)數(shù)達(dá)893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計(jì)各達(dá)130萬元以上。田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)的財(cái)政負(fù)債累計(jì)達(dá)361.25萬元,而6個(gè)瑤族鄉(xiāng)2020年全年的財(cái)政收入加起來只有296.142萬元,一年的財(cái)政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后,經(jīng)費(fèi)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱,辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個(gè)**鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級職稱的只有2人,占0.46%;具有一級職稱的有97人,占22.77%;具有二級職稱的有198人,占46.37%;具有三級職稱的有40人,占9.37%。16個(gè)**鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級職稱的有269人,占17.57%;具有一級職稱的有547人,占35.72%;具有二級職稱的有195人,占12.74%;具有三級職稱的有30人,占1.96%。(2)16個(gè)**鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米,小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個(gè)瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了普九驗(yàn)收,但由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足,教育設(shè)施仍然很差,有的學(xué)校設(shè)備簡陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗(yàn)室,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施跟不上,給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)**鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)布局不太合理,導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個(gè)村83個(gè)村民小組,只有21所小學(xué),其中:中心小學(xué)1所,村完小3所,教學(xué)點(diǎn)17個(gè)。由于教學(xué)點(diǎn)布局不太合理,使沒有村完小的6個(gè)村學(xué)生,讀完四年級后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高,且特少**男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,200*年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人,輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人,其中女學(xué)生有276人,占31.16%;苗族在校學(xué)生209人,其中女學(xué)生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,200*年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),16個(gè)**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達(dá)3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名,其中具有中級職稱的22人,占9.24%,初級職稱138人,占57.98%,具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低,醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個(gè)**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個(gè)大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計(jì)、血壓計(jì)老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房,但無資金購買醫(yī)療設(shè)備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個(gè)**鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個(gè)鄉(xiāng)沒有圖書室,汪甸等12個(gè)鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì),少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房,21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農(nóng)民人均純收入偏低,農(nóng)業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年全市16個(gè)**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元,低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個(gè)百分點(diǎn)。在16個(gè)**鄉(xiāng)中,農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個(gè),占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個(gè)鄉(xiāng),占31.25%。
6、**干部隊(duì)伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué),但由于高校收費(fèi)過高,一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費(fèi)用。他們輟學(xué)或無法上學(xué),造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至2020年4月的2020年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選,因此,原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在我市16個(gè)**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時(shí)間里有一個(gè)較大的發(fā)展,除**鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
加快**鄉(xiāng)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)**平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題召開一次會(huì)議進(jìn)行專題研究,科學(xué)制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃,加強(qiáng)對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策,加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定,特別是要把財(cái)政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處,盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會(huì)獲得**專項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時(shí),采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個(gè)**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
(二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路
要進(jìn)一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn),解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì),依托全市工業(yè)立市的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因時(shí)、因地制宜,發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)以人為本,進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,努力增強(qiáng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁
要以人為本,優(yōu)先加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,通過縮小社會(huì)發(fā)展差距,進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍,提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置**班的,要盡快設(shè)置**班,專門招收少數(shù)**學(xué)生,使少數(shù)**學(xué)生集中就讀,改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置**班的,要增加經(jīng)費(fèi)投入,增加**班的數(shù)量,提高寄宿制**學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要提高少數(shù)**學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大**鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定**干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)**干部,不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時(shí),對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實(shí)行指標(biāo)單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的力度,幫助**鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進(jìn)一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,采取政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,努力推進(jìn)**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進(jìn)一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度
第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個(gè)**鄉(xiāng)進(jìn)行對口扶貧,規(guī)定時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù),幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開辟長遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨,實(shí)施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口,通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員,使民營經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制,鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè),對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個(gè)**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失,同時(shí)使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護(hù),建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十六
4月9日至4月12日,xx民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。以來特別是黨的十五大召開以后,陽江市委、市政府緊緊抓住機(jī)遇,因地制宜,因勢利導(dǎo),堅(jiān)定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速由小變大,由弱變強(qiáng),成為陽江最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一,有力地推動(dòng)了陽江國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其經(jīng)驗(yàn)作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)具有很大的借鑒和啟迪作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
陽江市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)36171戶全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元比上年增長12.49%;工業(yè)產(chǎn)值112億元增長21.70%;出口交貨值42.62億元增長9.60%;入庫稅收6.64億元增長61.40%;新增投資11.54億元。
1、發(fā)展越來越快。20,全市個(gè)體私營企業(yè)的戶數(shù)比19增加7178戶,增長24。8%;當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,分別比增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
2、地位越來越高。2001年,全市個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入,分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
3、規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn),經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值500―1000萬元的有86戶、1001―5000萬元的有145戶、5001―1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
4、層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主,一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
5、外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。2001年,全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%,比增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。2001年,有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。
6、品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo),“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上,又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù),品牌效應(yīng)正在形成。
7、從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,2001年達(dá)到20.97萬人,比19增加了42.27%。
我們認(rèn)為,陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了“五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。
一是政策拉動(dòng)。陽江市委、市政府于年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》,對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn),放寬出國(境)從事商務(wù)的限制,放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務(wù)推動(dòng)。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,積極對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。19又成立了市投資服務(wù)中心(與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公),市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口,12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員,實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù),即:一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。2001年,建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力,在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。
三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,利用舉辦各種洽談會(huì)、交流會(huì)、招商會(huì)和組團(tuán)上門等方式,大力開展招商引資。
四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng),以企業(yè)為主體,建立科研機(jī)構(gòu),增大科技投入,用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。
五是市場牽動(dòng)。適應(yīng)“入世”需要,市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析,認(rèn)識(shí)到加入wto對陽江來說是利大于弊,必須充分把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流,積極開拓國內(nèi)國際市場。所以,在大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)面向市場,以市場為導(dǎo)向,做好市場分析和市場預(yù)測,加快市場營銷營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市重點(diǎn)私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團(tuán),從市場調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計(jì),從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售,構(gòu)筑了一條龍的工程體系,形成了“消費(fèi)者需要什么,我們便做什么;我們做了什么,消費(fèi)者就喜歡什么”的良性互動(dòng)關(guān)系,產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有率在同行中居于世界第一位,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國、北美等海外市場。
陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績,同時(shí)還創(chuàng)造了一套發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)這是值得充分肯定的,但同時(shí)也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)對大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的思想和觀念還要進(jìn)一步解決?!把a(bǔ)充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個(gè)別部門和干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高。
(二)行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低附加值產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多,大型企業(yè)少;勞動(dòng)密集型企業(yè)多,技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的.資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主,實(shí)行家長式的管理,難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也難以建立完整的社會(huì)信譽(yù),從而影響有效的融資和資本擴(kuò)張,并最終影響企業(yè)的資本運(yùn)營效果和經(jīng)營規(guī)模,限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。
(三)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)融資困難。銀企之間良性互動(dòng)的正常關(guān)系還沒有真正建立起來,私營企業(yè)融資渠道較為狹窄,缺乏有效的融資管道。
(四)管理模式滯后,影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴(kuò)大、再發(fā)展的需要,日益暴露出它的弊端和致命的弱點(diǎn),導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性差。
(五)人才嚴(yán)重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低,大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才,加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識(shí)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊(duì)伍,造成企業(yè)素質(zhì)不高,技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。
三、推動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議。
目前,我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立,但在國民經(jīng)濟(jì)三大構(gòu)成中,民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想,針對上述原因,結(jié)合形勢發(fā)展的要求,我們認(rèn)為,要促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平,就需要進(jìn)一步解放思想,優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)指導(dǎo),打好“品牌”,營造政治上認(rèn)同,社會(huì)上尊重,政策上支持,有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此,提出如下建議:
首先,要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,以“三個(gè)代表”重要思想為武器,大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級黨委、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準(zhǔn)入門檻,建立公平競爭機(jī)制,對包括個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機(jī),進(jìn)一步理清政府的審批事項(xiàng),可由企業(yè)自主決定、市場自行調(diào)節(jié)和社會(huì)中介組織辦理的審批事項(xiàng)一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求,解決好對個(gè)體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權(quán)保護(hù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對各類市場主體的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范市場秩序,依法查處制假售假、販私、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競爭行為,依法保護(hù)個(gè)體私營企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其它合法行為。五是加強(qiáng)和改進(jìn)對個(gè)體私營企業(yè)的服務(wù)。在內(nèi)容上,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,從技術(shù)支持、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場拓展、對外合作、資本運(yùn)作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù)。
第二,扶強(qiáng)扶優(yōu),積極引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強(qiáng)對個(gè)體私營企業(yè)的宏觀指導(dǎo),促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)早日完成五個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一,在組織結(jié)構(gòu)上,由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團(tuán)化轉(zhuǎn)變。第二,在產(chǎn)權(quán)制度上,由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。第三,在企業(yè)管理上,由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四,在技術(shù)進(jìn)步上,由主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第五,在經(jīng)濟(jì)增長方式上,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
第三,切實(shí)加強(qiáng)各級個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱“兩個(gè)協(xié)會(huì)”)的地位和作用。協(xié)會(huì)和它所領(lǐng)導(dǎo)的眾多行業(yè)協(xié)會(huì),已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能:其一,省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會(huì)計(jì)證、港澳多次往返證、出國(境)通行證等功能。其二,省勞動(dòng)廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案掛靠等權(quán)利賦予兩會(huì)。其三,兩會(huì)轄下的行業(yè)協(xié)會(huì)具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進(jìn)行業(yè)平等競爭、引導(dǎo)行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護(hù)行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個(gè)體私營企業(yè)主反映的情況,如,普遍的不良競爭和人才缺乏現(xiàn)象,教育培訓(xùn)、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場拓展等方面存在的問題來看,正是兩個(gè)協(xié)會(huì)能夠解決的,也能夠解決好的。多年來,兩個(gè)協(xié)會(huì)為廣東個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已做出了重大貢獻(xiàn),廣泛受到了廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的擁護(hù)和愛戴,也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會(huì)各界的認(rèn)可。兩個(gè)協(xié)會(huì)所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務(wù)廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè),促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代,其它社團(tuán)組織也無法類比。無論是參照國際經(jīng)驗(yàn)還是我國我省的實(shí)際,要發(fā)展好個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)這一塊,就必須切實(shí)加強(qiáng)兩個(gè)協(xié)會(huì)的地位和作用。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇一
長興島位于中國遼東半島中西部,大連瓦房店市西側(cè),四面環(huán)渤海,僅一橋與陸地相連。全島面積252.5平方公里,為長江以北第一大島,人口5萬人。長興島臨港工業(yè)區(qū)是《遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃》的先導(dǎo)區(qū),主要以港口業(yè)、船舶及配套產(chǎn)業(yè)和鋼材加工業(yè)為主。該工業(yè)區(qū)鄰近大連斑海豹自然保護(hù)區(qū),工業(yè)區(qū)的發(fā)展可能影響到斑海豹的覓食、棲息、繁殖和洄游等各方面。因此,長興島臨港工業(yè)區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要制定有效的保護(hù)措施和必要的生態(tài)補(bǔ)償方案,以確保斑海豹的生存環(huán)境不受破壞。
一、長興島海域情況。
(一)、污染現(xiàn)狀。
個(gè)/百平方米,總密度為6.41克/百平方米。其中個(gè)數(shù)密度中比例最大的為木制品,占31.8%,平均個(gè)數(shù)為0.95個(gè)/百平方米,重量密度中比例最大的為木制品類,占48.9%,重量密度為3.14克/百平方米。海灘垃圾主要為塑料類、紙類、玻璃類、金屬類、聚苯乙烯泡沫塑料類、橡膠類、木制品類、織物(布)類,平均個(gè)數(shù)為4.29個(gè)/百平方米,總密度為80.41克/百平方米。其中個(gè)數(shù)密度中比例最大的為木制品類和紙類并列,占21.1%,平均個(gè)數(shù)為0.90個(gè)/百平方米,重量密度中比例最大的為塑料類,占30.7%,重量密度為24.71克/百平方米。
(二)存在問題分析。
長興島海水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)達(dá),同時(shí)也存在著一些負(fù)面因素,漁民使用農(nóng)藥清涂影響了潮間帶生物的多樣性。餌料的投入,其剩余物和生物排泄物增加了長興島的營養(yǎng)度。
長興島內(nèi)多數(shù)工廠邊設(shè)臵簡易垃圾場,其中包括各種固體廢棄物和生活垃圾,這些固體廢棄物和生活垃圾經(jīng)風(fēng)吹日曬雨淋和內(nèi)部發(fā)酵,產(chǎn)生成分復(fù)雜的二次污水。由于沒有完善設(shè)施,使得消化后的.滲出液流入海域,影響漁民養(yǎng)殖,污染水質(zhì)。
港口作業(yè)對長興島環(huán)境的影響,主要由來港船舶排放含油機(jī)艙廢水和裝卸作業(yè)排放的石油類污染物引起。
長興島造船業(yè)含油廢水、壓艙水、有毒有害化學(xué)物質(zhì)以。
及生活垃圾、生活污水等亂排放,也對海域造成一定的污染。
二、海域污染的危害。
海洋環(huán)境的污染給我國沿海經(jīng)濟(jì)造成越來越大的壓力,近岸海洋生物污染損害日趨顯著,赤潮等環(huán)境污染損害事件頻發(fā),海洋生物破壞加劇。50年來,圍海造地、開墾灘涂總面積超過70萬公頃,濱海濕地喪失近50%,紅樹林喪失70%左右,近岸珊瑚礁80%遭到不同程度的破壞,使我們?nèi)祟惖纳鷳B(tài)環(huán)境受到了很大的破壞。
海洋生物是海水環(huán)境和沉積環(huán)境污染的直接受害者,我們?nèi)祟悇t是間接的受害者。海洋中大多數(shù)有害物質(zhì)能通過食物鏈傳遞并在生物體內(nèi)累計(jì)、殘留,并通過魚、貝類對人體產(chǎn)生危害。海洋環(huán)境的污染使我國部分沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)貝類的衛(wèi)生狀況欠佳,使人的身體健康受到威脅。
平衡,造成極大的環(huán)境影響或破壞。甚至引發(fā)赤潮,危害生物平衡、破壞生物資源、損害漁業(yè)生產(chǎn)、影響人體健康。海洋污染使大約5%的貝類糞大腸菌群含量較高,使人們不敢吃海鮮,使人體內(nèi)的營養(yǎng)成分缺少,直接影響人們的身體健康。海水的污染很難降解有毒有機(jī)污染物、致癌、致畸、致突變污染物、細(xì)菌等威脅著人類。由以上的舉實(shí)例可以看出海洋的污染給我們?nèi)祟愒斐刹豢梢孕】吹奈:?,讓我們保護(hù)環(huán)境使我們的家園更美好。
除此之外,長期以來形成的對海洋無償索取的觀念,認(rèn)為海洋是一種取之無窮,用之不渴的資源,海納百川使海洋已成了藏污納垢的終極場所。與海洋污染加劇趨勢所不同的是,人們對海洋的管理跟不上,開發(fā)有余,保護(hù)不足。各管理保護(hù)部門職責(zé)不清,互相扯皮的事常常發(fā)生,甚至有的部門為一已之利,爭相開發(fā),盲目開發(fā),沒有一個(gè)管理體制。
三加強(qiáng)長興島海洋環(huán)境污染監(jiān)測與保護(hù)的建議和對策。
(一)完善海洋環(huán)保法律法規(guī)體系,加強(qiáng)海洋環(huán)境監(jiān)督管理。
如何保護(hù)濱海濕地、紅樹林和珊瑚礁等;如何解決涉海部門的職責(zé)交叉矛盾等,都要不斷建立健全法律法規(guī)體系。
應(yīng)堅(jiān)持以《中華人民共和國海洋環(huán)境保護(hù)法》及有關(guān)法律、法規(guī)為依據(jù),以海洋環(huán)境規(guī)劃的實(shí)施為前提,嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目的海洋環(huán)境影響報(bào)告制度和建設(shè)項(xiàng)目中環(huán)境保護(hù)設(shè)施必須與主體工程同步設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用的“三同時(shí)”制度。嚴(yán)格控制新污染源,對老污染源實(shí)行綜合治理,分期分批納人限期治理計(jì)劃,使污染源得到有效控制,促進(jìn)海洋資源開發(fā)利用與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。要加強(qiáng)對海洋資源開發(fā)項(xiàng)目及沿海工業(yè)項(xiàng)目的環(huán)境監(jiān)督管理,從項(xiàng)目的選址、布局、環(huán)評、“三同時(shí)”和驗(yàn)收等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行把關(guān),并堅(jiān)持把海洋功能區(qū)劃的實(shí)施貫穿于整個(gè)管理過程。同時(shí),要強(qiáng)化海洋和海岸工程建設(shè)項(xiàng)目的監(jiān)督管理,加強(qiáng)對其“三廢”治理技術(shù)、排海工程技術(shù)以及施工、竣工驗(yàn)收的審查審批,并制定專門的規(guī)章、制度,做到管理有法可依,審批有章可循。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇二
(一)、農(nóng)村學(xué)校體育設(shè)施現(xiàn)狀。
1、體育場地不足。調(diào)查顯示,有70%的學(xué)校體育場地未達(dá)到1994年省教委制定的《城鎮(zhèn)普通中小學(xué)建校標(biāo)準(zhǔn)》,甚至有少數(shù)學(xué)校基本上就沒有運(yùn)動(dòng)場或者活動(dòng)場所,有些學(xué)校即使有,也只是些簡易的運(yùn)動(dòng)場所,導(dǎo)致很多學(xué)校開設(shè)的體育課教學(xué)質(zhì)量不高,開課時(shí)數(shù)不足,或者只在有限的幾個(gè)年級開設(shè)體育課,象征性的表示學(xué)校開設(shè)了體育課。
2、體育器材短缺。根據(jù)調(diào)查,有30%的學(xué)校體育器材基本達(dá)標(biāo)(指能基本滿足大綱必修教材的需要),65%的學(xué)校體育器材缺少,5%的學(xué)校幾乎沒有體育器材,而且校與校之間的差距較大,同時(shí),現(xiàn)有體育器材大部分陳舊、破損,其原因?yàn)楸9懿簧?,修理不及時(shí),這為正常的體育教學(xué)埋下了安全隱患,由于受體育器材短缺的限制,有近30%的學(xué)校體育教學(xué)無法正常進(jìn)行。
(二)、農(nóng)村學(xué)校師資隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)狀。
1、專業(yè)教師短缺。從調(diào)查情況看,有近40%的學(xué)校專業(yè)教師短缺,10%的學(xué)校無專業(yè)體育教師,現(xiàn)有體育教師中具有本科學(xué)歷(不包括自考、函授畢業(yè)生)的僅占37%。
2、體育教師年齡結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理。調(diào)查顯示,有73%的農(nóng)村學(xué)校體育教師隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,無法形成梯隊(duì)建設(shè),有38%學(xué)校的體育教師學(xué)歷結(jié)構(gòu)不合理,不能適應(yīng)國家教育部對學(xué)校教師學(xué)歷要求。年齡結(jié)構(gòu)和學(xué)歷結(jié)構(gòu)的不合理勢必影響學(xué)校體育工作持續(xù)、穩(wěn)定開展。
3、師資培訓(xùn)意識(shí)淡薄。通過調(diào)查,大部分學(xué)校都未能制定詳細(xì)的師資培訓(xùn)計(jì)劃,也未能認(rèn)真組織體育教師開展各種各樣形式的培訓(xùn)活動(dòng),致使大部分體育教師的知識(shí)、技能及思想意識(shí)停留在一個(gè)較低水平。這是造成農(nóng)村學(xué)校體育教師思想觀念落后,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng),難以適應(yīng)素質(zhì)教育改革的重要因素之一。
二、影響農(nóng)村學(xué)校體育活動(dòng)開展的主要原因。
1、少數(shù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育工作的重要意義缺乏認(rèn)識(shí),認(rèn)為農(nóng)村孩子身體好,不用參加體育鍛煉,開不開體育課無所謂。而主管部門領(lǐng)導(dǎo)在檢查、督導(dǎo)學(xué)校工作時(shí)沒把體育工作放到應(yīng)有位置來看待。由于工作上不重視,加上對學(xué)校體育設(shè)施等要求未做硬性規(guī)定,即使體育設(shè)施達(dá)不到要求,驗(yàn)收也能合格通過,使學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對體育工作不重視。
2、體育經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重短缺。由于我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展滯后,財(cái)政支持乏力,制約了學(xué)校的發(fā)展,學(xué)校因經(jīng)費(fèi)困難不能對體育進(jìn)行投資。
3、體育專業(yè)教師缺乏,思想不穩(wěn)定。正規(guī)體育院校、系畢業(yè)的大學(xué)本科生,受諸多因素影響,千方百計(jì)想辦法不到農(nóng)村學(xué)校任教,致使學(xué)校體育教師短缺,近30%的學(xué)校專業(yè)體育教師嚴(yán)重缺乏,只能用其它學(xué)科教師兼任或自行培養(yǎng)的自考生或函授生,影響了教學(xué)質(zhì)量的提高,由于學(xué)校不重視,加上經(jīng)費(fèi)短缺,部分體育教師思想不穩(wěn)定,從事第二職業(yè)或?qū)Ρ韭毠ぷ鞑徽J(rèn)真對待。
4、缺乏激勵(lì)機(jī)制。對執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》好的學(xué)校及體育教師個(gè)人,沒有配套的激勵(lì)機(jī)制,積極性得不到充分調(diào)動(dòng)。
5、群眾體育工作發(fā)展不普及。農(nóng)村群眾體育工作發(fā)展受各種因素影響,一直開展不利,無其是農(nóng)村對體育工作認(rèn)識(shí)不正確,認(rèn)為勞動(dòng)是最好的體育活動(dòng),開展群眾體育活動(dòng)沒有用。正是這種錯(cuò)誤認(rèn)識(shí),導(dǎo)致學(xué)校對體育工作重視不夠,學(xué)生對體育活動(dòng)熱情不高。
三、發(fā)展對策。
1、解放思想,多方籌集體育資金。根據(jù)《學(xué)校體育工作條例》的要求,采取政府撥款,學(xué)校投入,社會(huì)贊助等方法,確保體育工作的開展,不斷提高學(xué)生身體素質(zhì)。
2、積極營造良好的體育工作氛圍。各級政府和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真對待體育工作,吸引廣大體育專業(yè)院校、系的畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校工作,并積極為他們施展才能創(chuàng)造條件,使他們安心在學(xué)校開展工作。
3、挖掘地方特色教材,重視表彰先進(jìn)典型。農(nóng)村學(xué)校應(yīng)根據(jù)本地實(shí)際情況,充分挖掘具有濃厚地方特色的民間體育項(xiàng)目,形成有農(nóng)村特色的地方教材并自制器材。對自制體育器材工作有特色的學(xué)校、個(gè)人,應(yīng)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)并大力推廣經(jīng)驗(yàn),在每年舉行的學(xué)校運(yùn)動(dòng)會(huì)上,應(yīng)充分安排這些本地特色體育項(xiàng)目,推動(dòng)體育工作全面開展。
4、積極開展互助活動(dòng)。通過政府及教育行政主管部門的支持,使城、鎮(zhèn)辦學(xué)條件好的學(xué)校與農(nóng)村學(xué)校結(jié)成對子,改進(jìn)農(nóng)村學(xué)校體育工作,以滿足學(xué)校體育改革和發(fā)展的需要。
長期以來,學(xué)生中一直存在著愛好體育活動(dòng)但不愛上體育課的現(xiàn)象,這大概與沉悶、單調(diào)的體育課教學(xué)有關(guān)。《體育與健康》課程中要求要在體育課堂教學(xué)中,發(fā)展學(xué)生身體素質(zhì),學(xué)習(xí)簡單的運(yùn)動(dòng)技能技巧和體育知識(shí),進(jìn)而提高學(xué)生的運(yùn)動(dòng)能力,增強(qiáng)生理健康及社會(huì)適應(yīng)能力,充分照顧到學(xué)生的主體地位,關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異,確保人人享受體育健康的樂趣。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇三
開發(fā)區(qū)工委宣傳部成立調(diào)研小組,對我區(qū)群眾文體活動(dòng)進(jìn)行了廣泛調(diào)研。通過實(shí)地考察、走訪、與社區(qū)(村)負(fù)責(zé)人座談、問卷調(diào)查以及聽取兩街文體服務(wù)中心工作匯報(bào)等方式,調(diào)研小組較系統(tǒng)地對現(xiàn)階段我區(qū)群眾文體活動(dòng)的開展情況進(jìn)行了調(diào)查、研究和分析,并針對存在的問題提出了改進(jìn)和完善的建議。
一、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體活動(dòng)現(xiàn)狀。
武漢開發(fā)區(qū)現(xiàn)轄兩個(gè)街道、22個(gè)社區(qū)、21個(gè)行政村,常住人口約14萬人。
1.文體基礎(chǔ)設(shè)施有所改善。近年來,隨著管委會(huì)不斷加大文體設(shè)施建設(shè)力度,開發(fā)區(qū)文體基礎(chǔ)設(shè)施有所增加:武漢體育中心一場兩館建成,并且有多個(gè)文體廣場可進(jìn)行全民健身活動(dòng);沌口街文體中心和軍山街文體中心通過小型多項(xiàng)建設(shè)項(xiàng)目有所完善;社區(qū)通過“883”行動(dòng)建設(shè)了文體活動(dòng)室和健身路徑。這些工作的順利實(shí)施,為進(jìn)一步豐富群眾精神文化生活奠定了基礎(chǔ)。
2.政府文體主導(dǎo)作用不斷增強(qiáng)。開發(fā)區(qū)成功舉辦了首屆車都文化藝術(shù)節(jié)和首屆健康家庭節(jié),并且參與了殘奧會(huì)火炬接力武漢站的工作,這些大型文體活動(dòng)的開展,既體現(xiàn)了管委會(huì)對群眾文體工作的重視,也體現(xiàn)了政府在文體活動(dòng)中的主導(dǎo)性作用,更極大豐富了群眾文體生活。另外,兩街組織了形式多樣的文體活動(dòng),觀眾達(dá)12萬人次,反響十分熱烈,如沌口街每年一度的社區(qū)夏日納涼晚會(huì)和軍山街每年一度的元宵聯(lián)歡暨焰火晚會(huì)。此外,各社區(qū)(村)也積極組織參加各種活動(dòng),比如黃陵社區(qū)腰鼓隊(duì)的巡回演出,既宣傳了黨的政策、又發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)了人才。
3.群眾自發(fā)性文體活動(dòng)較為活躍。社區(qū)群眾文體活動(dòng)最為活躍。從開展社區(qū)文體活動(dòng)以來,到目前,22個(gè)社區(qū)都有一個(gè)甚至多個(gè)群眾文體隊(duì)伍,每天早晚的鍛煉既有扇子舞、太極拳劍,又有健身操,這已經(jīng)成了社區(qū)一道靚麗的風(fēng)景,比如碧湖社區(qū)、濱湖社區(qū)、黃陵社區(qū)等。豐富多彩的社區(qū)群眾文體活動(dòng)將群眾從牌桌酒桌上解放了出來,從閑言碎語中解脫了出來,從暮氣沉沉中解救了出來,整個(gè)社區(qū)風(fēng)氣一新,昂揚(yáng)向上。農(nóng)村群眾文體活動(dòng)方興未艾。目前開發(fā)區(qū)只有軍山街還有21個(gè)行政村,村民們正逐步擺脫“兩眼一睜、忙到熄燈”的生活方式,正在從農(nóng)民向市民轉(zhuǎn)變,思想意識(shí)也有很大的提高,越來越多的人開始接受健身休閑娛樂的觀念。比如軍江村自籌1萬多元購置的6件套健身路徑,以前無人問津,現(xiàn)在是人滿為患;還有鳳山村村民自發(fā)組織的腰鼓隊(duì),不僅自娛自樂有模樣,而且經(jīng)常創(chuàng)收有效益。
4.特色文體節(jié)目逐步形成。開發(fā)區(qū)從才開始進(jìn)行小區(qū)建設(shè),20才開始社區(qū)文化建設(shè),應(yīng)該說基層群眾文體工作起步較晚,但經(jīng)過不懈努力,各社區(qū)(村)都有了自己拿手的特色文體節(jié)目,比如紅升村創(chuàng)作的節(jié)目傣族舞蹈《紅是紅綠是綠》登上了中央電視臺(tái)春節(jié)系列節(jié)目的舞臺(tái),還有駐區(qū)單位省未管所的節(jié)目《戲迷》在多項(xiàng)活動(dòng)中獲獎(jiǎng)。這些群眾喜聞樂見的節(jié)目凝結(jié)著群眾創(chuàng)作的智慧和勤練的汗水,體現(xiàn)了開發(fā)區(qū)群眾文體活動(dòng)較厚的人文底蘊(yùn)和較高的精神訴求。
二、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體工作面臨的困難和問題。
(一)群眾文體活動(dòng)陣地比較缺乏。
1.情況說明。
從區(qū)級來看,公益性群眾文體活動(dòng)陣地基本為零。雖然擁有武漢體育中心這座一流的場館,但它畢竟是市場化運(yùn)作,不能為群眾文體活動(dòng)提供足夠的公益空間,而且受交通限制,體育中心免費(fèi)開放的幾個(gè)廣場利用率還有待提高。雖然區(qū)內(nèi)有藝校實(shí)驗(yàn)劇場可以使用,但自己的戲要到別人的舞臺(tái)上唱,這顯然不利于群眾文體工作的長遠(yuǎn)發(fā)展。
從街道來看,沌口街文體中心雖然初具規(guī)模,有辦公場地、培訓(xùn)場地,還有一個(gè)影劇院,但功能上還不齊全,缺少書報(bào)刊閱覽、科普教育、體育室外活動(dòng)場地等;軍山街文體中心條件就更為艱苦,在黃陵社區(qū)老年人活動(dòng)室辦公,面積僅有70平方米,只有辦公室和圖書室;另外,軍山街雖然有中山湖公園,但因面積只有3畝,給活動(dòng)的群眾帶來很多煩惱:音樂互相干擾,練著練著就走神;空間互相擠壓,來晚點(diǎn)就沒有地方。
從社區(qū)(村)來看,隨著883行動(dòng)的逐步推進(jìn),大部分社區(qū)都有社區(qū)文體活動(dòng)室和戶外健身路徑(比如濱湖社區(qū)、碧湖社區(qū)、萬家湖社區(qū)等),但是沒有建成的室外文體活動(dòng)場所(除東荊社區(qū)有漢紙廣場),特別是室外文藝演出舞臺(tái),這樣一來,群眾文體活動(dòng)只好在街頭路邊進(jìn)行,放電影和送文化活動(dòng)也只能“占道經(jīng)營”,這一方面帶來了安全隱患,另一方面使得群眾文體“正規(guī)軍”變成了“游擊隊(duì)”,不利于擴(kuò)展群眾文體活動(dòng)的參與面和提高群眾文體活動(dòng)水平,長期處于低水平、淺層次、小規(guī)模的階段。另外,社區(qū)(村)里普遍缺乏老年活動(dòng)室(除東荊社區(qū)),以致于濱湖社區(qū)的老年人只好在社區(qū)內(nèi)的一個(gè)公廁里聊天、下棋,這邊“泉水叮咚”,那邊“其樂融融”,情何以堪。
2.原因分析。
一是農(nóng)村轉(zhuǎn)型社區(qū)建設(shè)規(guī)劃的限制。受歷史階段的限制,開發(fā)區(qū)的農(nóng)村轉(zhuǎn)型小區(qū)建設(shè)時(shí)充分考慮了居住,而在文體設(shè)施上考慮不足。二是商業(yè)開發(fā)社區(qū)政策執(zhí)行的不力。一方面是開發(fā)商社會(huì)責(zé)任感的淡薄,另一方面也由于政府監(jiān)管不夠,使得房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中文體設(shè)施與相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)不符。三是軍山街開發(fā)建設(shè)的階段需要。自托管到開發(fā)區(qū)以來,由于面臨大規(guī)模的開發(fā)建設(shè),軍山街勢必只能延后進(jìn)行基礎(chǔ)文體設(shè)施建設(shè)。四是政府對基礎(chǔ)文體設(shè)施建設(shè)的淡視。開發(fā)區(qū)是以現(xiàn)代制造業(yè)為主的綜合性產(chǎn)業(yè)園區(qū),招商引資是重點(diǎn)工作,經(jīng)濟(jì)指標(biāo)是生存紅線,項(xiàng)目立區(qū)是一貫原則,文體工作相對而言比較次要。在這種指導(dǎo)思想下,公益性的文體設(shè)施建設(shè)難以擺上急迫的位置。
(二)群眾文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)比較缺少。
1.情況說明。
從社區(qū)(村)來看,群眾文體活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)缺乏,而為參加街道和開發(fā)區(qū)組織的群眾文體活動(dòng),資金多由各個(gè)社區(qū)(村)自行消化,甚至有些社區(qū)的文體負(fù)責(zé)人自掏腰包解決費(fèi)用,比如鳳山村自籌6000元為腰鼓隊(duì)購置服裝道具,碧湖社區(qū)為組織群眾參加首屆車都藝術(shù)節(jié)自行籌資15萬元。
2.原因分析。
一是現(xiàn)有的文體財(cái)政預(yù)算沒有建立應(yīng)有的遞增機(jī)制,預(yù)算基準(zhǔn)仍停留在建區(qū)初期,沒有隨著人口的增加、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和財(cái)政收入的增長而增加;二是開發(fā)區(qū)的定位決定了區(qū)街兩級工作重心仍在發(fā)展經(jīng)濟(jì),文化體育事業(yè)還處于起步階段;三是特殊的社區(qū)體制導(dǎo)致社區(qū)之間文體經(jīng)費(fèi)不平衡,包含自然村的社區(qū)可以從自然村籌集文體經(jīng)費(fèi),單位型社區(qū)(東荊社區(qū))和商業(yè)開發(fā)型社區(qū)(金荷社區(qū)、奧林社區(qū)等)則一窮二白;四是托管后開發(fā)建設(shè)的過渡期使得軍山街的行政村既喪失了原有村級單位的經(jīng)費(fèi)預(yù)算,又未能及時(shí)從“村改居”中得到補(bǔ)償,正處于困難時(shí)期。
(三)群眾文體活動(dòng)人才比較缺失。
1.情況說明。
從區(qū)級來看,社發(fā)局作為主管部門,目前無專業(yè)文體人才,也沒有下屬的群藝館和文化館,開展群眾文體活動(dòng)主要借助外部資源。從街道來看,開展群眾文體活動(dòng)主要由兩街文體中心負(fù)責(zé),其工作人員中也無專業(yè)文體人才。從社區(qū)(村)來看,雖然有很多長期活躍的文體活動(dòng)愛好者,他們也一直熱心積極地參與甚至組織各種文體活動(dòng),但由于缺乏系統(tǒng)的培訓(xùn),再加上水平、年齡和設(shè)備的限制,使得基層群眾文體活動(dòng)處于模仿階段,學(xué)別人的多,自己的東西少。
2.原因分析。
一是開發(fā)區(qū)“小政府、大社會(huì)”的體制決定了機(jī)構(gòu)和人員的精簡;二是基層文體單位的待遇難以吸引專業(yè)人才;三是開發(fā)區(qū)還沒有開展社區(qū)文體指導(dǎo)員培訓(xùn)工作。
(四)群眾文體活動(dòng)特色比較缺欠。
1.情況說明。
從開發(fā)區(qū)近幾年群眾文體活動(dòng)開展情況看,除紅升社區(qū)的舞蹈節(jié)目、寧康園社區(qū)的器樂隊(duì)、萬家湖社區(qū)的民族鼓、得勝村的舞獅、沌口街書畫協(xié)會(huì)的字畫篆刻有較高水平和一定特色外,其他社區(qū)(村)的活動(dòng)形式都比較單一,文藝方面就是歌舞,器樂、聲樂和語言類很少,全民健身方面不外乎功夫扇、健身操、太極拳劍、腰鼓、蓮香等。當(dāng)然,喜聞樂見、簡單易學(xué)是群眾文體活動(dòng)得以延續(xù)的關(guān)鍵,但是站在一個(gè)地區(qū)的立場,必須有地域性的東西,才能保持一個(gè)地區(qū)群眾文體活動(dòng)的獨(dú)特性和辨識(shí)度。
2.原因分析。
一是人才缺乏致使創(chuàng)新不夠,不能結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣詣?chuàng)好的節(jié)目;二是場地有限,使得諸如門球之類的活動(dòng)不能開展;三是開發(fā)區(qū)才走過21個(gè)年頭,歷史和人文積淀還不深厚,難以凝結(jié)和孕育出特色活動(dòng);四是大型活動(dòng)比較少,群眾開眼界和相互交流學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)不多,停留在自娛自樂階段。
三、武漢開發(fā)區(qū)群眾文體工作的建議。
(一)合理規(guī)劃,進(jìn)一步做好文體基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
一是完善區(qū)級公共文化服務(wù)設(shè)施。加快推進(jìn)車都職工活動(dòng)中心建設(shè)。二是擴(kuò)(改)建街道文體服務(wù)中心。建議利用小型多項(xiàng)建設(shè)資金,完善沌口街文體中心功能,建設(shè)圖書室、體育室外活動(dòng)場地等。新建軍山街文體服務(wù)中心。
(二)加大投入,進(jìn)一步落實(shí)群眾文體活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。
一是各級文件均要求確保文體事業(yè)經(jīng)費(fèi)的增長不低于經(jīng)常性財(cái)政收入的增長幅度,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,建議區(qū)級文體工作經(jīng)費(fèi)按10%逐年遞增。二是在社區(qū)精神文明建設(shè)經(jīng)費(fèi)中單列文體活動(dòng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),??顚S?。
(三)加大投入,進(jìn)一步完善現(xiàn)有文體場所配套設(shè)備。
一是通過社區(qū)列單、群眾勾選、政府采購的方式,提高現(xiàn)有社區(qū)(村)圖書閱覽室的圖書更新率。二是為條件具備的社區(qū)(村)更新或添置健身器材、乒乓球臺(tái)器具等,并在室外因地制宜開辟羽毛球和籃球場,比如軍山街幸福橋村。三是對人氣高、規(guī)模大、活動(dòng)規(guī)律的晨晚練點(diǎn)配備便攜式音響設(shè)備,指定專門文藝骨干保管使用。
(四)創(chuàng)新思路,多渠道籌集群眾文體活動(dòng)資金。
一是制定群眾文體活動(dòng)年度安排,通過一攬子企業(yè)冠名協(xié)議解決部分經(jīng)費(fèi)問題。二是共駐共建,與社區(qū)(村)內(nèi)企業(yè)和單位簽訂文化共建協(xié)議。三是設(shè)立公益文體活動(dòng)發(fā)展基金,接受社會(huì)定向捐贈(zèng),按捐贈(zèng)人意愿使用。四是引導(dǎo)文藝骨干成立文藝團(tuán)體,指導(dǎo)其創(chuàng)新節(jié)目內(nèi)容和表演形式,鼓勵(lì)其進(jìn)行商業(yè)化演出,促使其自我生存自我發(fā)展,以商養(yǎng)文。
(五)積極謀劃,打造群眾文體活動(dòng)品牌項(xiàng)目。
一是重點(diǎn)提升現(xiàn)有的周期性群眾文體活動(dòng)的檔次和規(guī)模,如沌口街社區(qū)藝術(shù)節(jié)、夏季納涼晚會(huì)、廣場文化交流和軍山街元宵文藝演出、全民健身運(yùn)動(dòng)會(huì)等,推陳出新,打造系列特色文體活動(dòng)。二是實(shí)施“一社區(qū)(村)一品,一街多品,一特多強(qiáng)”工程,對各社區(qū)(村)加強(qiáng)指導(dǎo),結(jié)合實(shí)際突出特色,創(chuàng)作精品,如得勝村的舞獅、紅升社區(qū)的舞蹈等。
(六)立足長遠(yuǎn),培養(yǎng)一支專兼結(jié)合的群眾文體隊(duì)伍。
一是開展三級文體指導(dǎo)員和農(nóng)村文體中心戶培訓(xùn)發(fā)證工作,分批培訓(xùn)500名文體骨干,覆蓋43個(gè)社區(qū)(村),每人至少掌握一項(xiàng)文體技能,發(fā)揮帶頭作用,給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。二是對文體工作人員采用“請進(jìn)來、走出去”的方式進(jìn)行培訓(xùn),提高理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),真正發(fā)揮指導(dǎo)作用。三是兩街文體中心引進(jìn)專業(yè)文體人才從事文體工作,發(fā)揮其專長,還可聘請有水平有熱情的人士作顧問。四是對現(xiàn)有文體團(tuán)隊(duì)在資金和業(yè)務(wù)上進(jìn)行保護(hù)和扶持,加強(qiáng)指導(dǎo),主動(dòng)服務(wù),規(guī)范活動(dòng),培養(yǎng)一批隊(duì)伍穩(wěn)定、活動(dòng)規(guī)律、水平高超、影響力大的文體團(tuán)隊(duì)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇四
作為廣州車展策劃一部分,和訊汽車聯(lián)合數(shù)字100調(diào)查機(jī)構(gòu)進(jìn)行了街頭調(diào)查,整體來看,大部分消費(fèi)者認(rèn)為自主品牌仍缺乏核心技術(shù),且與合資品牌差距仍較大。參與者普遍認(rèn)為新能源是自主品牌新的機(jī)遇。
調(diào)查技術(shù)說明:
調(diào)查時(shí)間:11月1日-2011月15日。
調(diào)查方法:問卷調(diào)查。
調(diào)查對象選擇方法:街頭隨機(jī)采訪。
一、參與者背景調(diào)查:
受訪者男女比例適中,年齡分布上以21-30歲青年為主,31-40歲中年為輔,整體是汽車消費(fèi)主流的年齡層。個(gè)人(家庭)月收入以3000-10000為主,屬于中等收入家庭。地域分布上,以廣州、上海、北京為主,綜合占比重為35%,其他地域?yàn)槭?huì)城市。
二、自主品牌認(rèn)知調(diào)查:
對于自主品牌汽車發(fā)展現(xiàn)場的評判,受訪者意見分歧較大。認(rèn)為自主品牌發(fā)展勢頭良好,進(jìn)程加速的受訪者占33%,與之相對的認(rèn)為與進(jìn)口合資品牌差距明顯的受訪者占32%。但認(rèn)為自主品牌起步階段,不成熟的受訪者僅10%,說明大部分受訪者都認(rèn)為自主品牌已經(jīng)突破了初期的起步階段進(jìn)入了半成熟期。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇五
**市人民檢察院(4月)**市女檢察官是檢察隊(duì)伍中的重要組成部分,無論是在班子的領(lǐng)導(dǎo)崗位上,還是在查辦職務(wù)犯罪、出庭公訴、訴訟監(jiān)督等各個(gè)崗位上,女檢察官們都以頑強(qiáng)的毅力、拼搏的精神戰(zhàn)斗在檢察工作的每一個(gè)領(lǐng)域,以卓越的工作實(shí)績撐起了檢察事業(yè)的“半邊天”。
一、全市女檢察官的狀況我市檢察機(jī)關(guān)共有檢察工作人員465人,其中女檢察官147人,所占比例為31.6%。市院37名女檢察官中,副處級以上女檢察官8人,所占比例為21.6%,副科職以上女檢察官15人,所占比例40.5%,縣(市)區(qū)院女檢察官任副科長以上人員49人,所占比例48.9%。從學(xué)歷來看,女檢察官中研究生學(xué)歷8人,在讀研究生3人,本科學(xué)歷113人,大專學(xué)歷15人。學(xué)歷分布呈現(xiàn)出兩頭少中間多的特點(diǎn),其中大專學(xué)歷均為50歲以上女檢察官。從年齡來看,女檢察官中30歲以下的37人,30歲至40歲的36人,40歲至50歲的49人,50歲以上15人。50歲以上人員所占比例較少,其余各個(gè)層次分布比較均衡。從崗位來看,女檢察官大部分在辦公室、案件管理科等綜合服務(wù)部門。如市院案管科共有干警6人,其中女檢察官5人,占科室人員83.3%;市院辦公室共有干警7人,其中女檢察官5人,占科室人員71.4%;政治部共有干警7人,其中女檢察官4人,占科室人員57.1%。全市檢察機(jī)關(guān)女檢察官奮力拼搏,取得了諸多成績與榮譽(yù),形成了一道亮麗的風(fēng)景線。省院新聞發(fā)言人王東暉便是從**市院走出來的,一直是**市女檢察官的驕傲。在榜樣的激勵(lì)下,近年來,先后涌現(xiàn)了“湖南省十佳公訴人”“**市十大杰出女性”譚天瑤、“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”楊瑩潔、馬慧、“湖南省十佳公訴人”劉星、“湖南省監(jiān)所檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”鄭慧等先進(jìn)模范人物。
二、女檢察官在檢察工作中的優(yōu)勢。
1、認(rèn)真負(fù)責(zé),具有高度的責(zé)任心檢察工作千頭萬緒,許多崗位的工作性質(zhì)繁雜瑣碎。比如內(nèi)勤崗位,擔(dān)負(fù)著案件法律文書的登記、備案,每月、每季度的'報(bào)表填報(bào),每年的量化考核、工作總結(jié)、年終評比等諸多工作;其次是反貪、反瀆、批捕、起訴等業(yè)務(wù)部門。每天面對的是形形色色的犯罪嫌疑人、堆積如山的案卷。這就要求在面對工作時(shí)要有堅(jiān)韌不拔的意志和認(rèn)真負(fù)責(zé)的精神。近年來我市檢察機(jī)關(guān)女檢察官日趨增多,這與女性的性別優(yōu)勢不無關(guān)系,實(shí)踐也證明,我們的女檢察官們憑著特有的耐心細(xì)致,以高度的責(zé)任心和全心全意為人民服務(wù)的宗旨,在各自平凡的崗位上取得了驕人的業(yè)績。
2、善解人意,具有較強(qiáng)的親和力女檢察官在辦理涉及婦女、未成年人犯罪案件和對民事行政申訴案件審查過程中充分發(fā)揮女性特有的感性、細(xì)膩和易于溝通的性別優(yōu)勢深挖罪因和進(jìn)行感化教育,做好息訴息訪工作。女檢察官能針對未成年人生理、心理特點(diǎn)和犯罪的具體情況,及時(shí)地對他們進(jìn)行教育、感化和挽救工作。如被省院評為優(yōu)秀項(xiàng)目的“社區(qū)矯正大講堂”即針對未成年人犯罪而采取的保護(hù)措施,取得了較好地法律效果和社會(huì)效果。
3、潔身自好,具有良好的職業(yè)道德查辦職務(wù)犯罪是檢察機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職能,打擊犯罪、懲治腐敗是檢察機(jī)關(guān)的神圣職責(zé)。但同時(shí),司法腐敗之風(fēng)也不時(shí)向檢察機(jī)關(guān)襲來。而我們的女檢察官們業(yè)余時(shí)間大多扮演著好妻子和好母親的角色,以家庭生活為主為重,使得她們參與不良的社會(huì)交往較少,面對各種誘惑能做到清心寡欲,不輕易放棄人格尊嚴(yán)。她們能自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個(gè)人主義思潮的影響。女檢察官大都具有良好的職業(yè)道德,在司法過程中也很少有徇私枉法、違法亂紀(jì)現(xiàn)象發(fā)生。
三、女檢察官成長過程中的機(jī)遇與困難。
近年來,我市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持“優(yōu)選、精育、嚴(yán)管、重用”8字方針,著眼建立一支適應(yīng)司法改革、適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的女檢察官隊(duì)伍,使大批優(yōu)秀女檢察官脫穎而出,走上了領(lǐng)導(dǎo)崗位。一是黨組高度重視。全市兩級院黨組把培養(yǎng)選拔女檢察官工作納入重要議事日程,納入“核心價(jià)值觀”的大格局中進(jìn)行謀劃。政治部牽頭攬總,明確專人負(fù)責(zé),保證培養(yǎng)選拔女檢察官工作落到實(shí)處。市院近3年被提拔、晉職(級)的女檢察官14人(次),去年上半年任命的5名副科職干部中女檢察官有4名,占80%。并將獲得“湖南省偵查監(jiān)督優(yōu)秀檢察官”、“湖南省公訴論辯最佳風(fēng)采獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)的80后女檢察官公訴科副科長楊瑩潔下派至雨湖區(qū)檢察院掛職副檢察長。二是建立健全制度。全市兩級院政工部門建立了培養(yǎng)選拔女檢察官工作的長效機(jī)制,建立了女檢察官到黨校學(xué)習(xí)和參加各種專業(yè)培訓(xùn)的理論培訓(xùn)制度,使全市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作走上制度化、規(guī)范化的軌道。三是發(fā)揮女檢協(xié)作用。女檢協(xié)積極搭建女檢察官成長成才的平臺(tái),建立女性人才庫,充分發(fā)揮呼吁、協(xié)調(diào)和舉薦作用,向政工部門推薦優(yōu)秀女檢察官。在黨組的支持下,建立了女檢察官掛職制度、走訪談心制度,并每年組織女檢察官外出參觀學(xué)習(xí),不定期地請婦聯(lián)同志或醫(yī)院專家給女檢察官傳授相關(guān)專業(yè)知識(shí),使女檢察官多方位多層次加強(qiáng)了鍛煉,增長了閱歷,拓寬了視野。我市檢察機(jī)關(guān)培養(yǎng)選拔女檢察官工作取得了一定成績,年輕女檢察官的培養(yǎng)和交流得到加強(qiáng),女領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是中層干部中女檢察官的比例持續(xù)上升。但是隨著干部人事制度改革的深入,也還存在一些問題和困難。
1、女檢察官任職中存在“三多三少”現(xiàn)象。即:副職多,正職少,基層院沒有一個(gè)女檢察長;綜合服務(wù)性科室多,主要業(yè)務(wù)科室少;科處級領(lǐng)導(dǎo)年齡偏大的多,年輕的少。
2、女檢察官使用中存在“求全責(zé)備”、“女不如男”等傳統(tǒng)觀念和偏見。當(dāng)今社會(huì)不可避免地存在著對男性和女性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的不平等,社會(huì)對男性的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)是單一的,而對職業(yè)女性卻是社會(huì)和家庭雙重責(zé)任的標(biāo)準(zhǔn)。所以,在培養(yǎng)選拔女干部時(shí),往往存在某種求全責(zé)備的心理,不愿給女檢察官壓擔(dān)子,不敢把女檢察官放到重要崗位上,甚至于在提拔使用年輕女檢察官時(shí)顧慮重重,擔(dān)心存在非議。
3、女檢察官個(gè)體存在生理、心理方面的困擾。25歲以前是女檢察官的黃金期;26-32歲左右是“百事纏身”期;33-40歲是第二個(gè)黃金期;41-45歲是精力分散期;46-51歲左右進(jìn)入第三個(gè)黃金期。由于生理方面自然差異的影響,女檢察官普遍存在瞻前顧后、安于現(xiàn)狀、自信心不足等心理,對事業(yè)和工作的目標(biāo)要求相對較低。
四、促進(jìn)女檢察官成長成才的建議作為檢察機(jī)關(guān),我們要采取有力措施,為更好地發(fā)揮女檢察官在檢察工作中的作用創(chuàng)造有利的條件。要采取多項(xiàng)措施,切實(shí)提高女檢察官綜合素質(zhì),要選賢用能,以人為本,營造良好的工作、生活和學(xué)習(xí)環(huán)境。
一是加強(qiáng)教育培訓(xùn),提高女檢察官思想與業(yè)務(wù)素質(zhì)。首先是進(jìn)一步宣揚(yáng)優(yōu)秀女檢察官的先進(jìn)事跡,運(yùn)用典型的引領(lǐng)效應(yīng),使女檢察官樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,增強(qiáng)自信、自尊、自立、自強(qiáng)意識(shí)。其次要抓業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)。增強(qiáng)女檢察官的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,給予女檢察官更多的機(jī)會(huì)和保障,創(chuàng)造更多的教育培訓(xùn)條件,切實(shí)提高履職技能。提供實(shí)戰(zhàn)鍛煉機(jī)會(huì),強(qiáng)化業(yè)務(wù)技能。()根據(jù)女性的特點(diǎn),科學(xué)合理安排工作崗位。如:可以運(yùn)用女檢察官感情細(xì)膩、心態(tài)平和、耐心細(xì)致等特點(diǎn)成立女子辦案組,讓女檢察官更多地辦理女性犯罪嫌疑人和未成年人犯罪案件。有計(jì)劃地安排年輕女檢察官承辦重大、疑難的案件,培養(yǎng)其應(yīng)戰(zhàn)的素質(zhì),積累辦理大要案的辦案經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造女檢察官的工作特色。改變檢察機(jī)關(guān)自偵部門女檢察官少的狀況,充分發(fā)揮女性直覺思維敏銳的優(yōu)勢辦理自偵案件。
二是樹立科學(xué)的用人觀,為女檢察官打造良好的發(fā)展平臺(tái)。首先應(yīng)堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t,把品德、知識(shí)、能力與業(yè)績作為衡量人才的主要標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持用一把尺子衡量干警,使男女檢察官享受同等的競爭機(jī)遇,不以性別論高低,不以男女論職位,在女檢察官人才開發(fā)使用工作中真正做到男女平等;其次應(yīng)樹立用當(dāng)其時(shí),用當(dāng)其才的觀念,將合適的女檢察官人才放在合適的崗位上,做到崗位與人員素質(zhì)相匹配,使女檢察官最大限度地發(fā)揮才干。
三是建立統(tǒng)一的兩性評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),給女檢察官更多人文關(guān)懷。作為女檢察官既要執(zhí)法辦案又要操持家務(wù),同樣的工作業(yè)績要比男干警付出更多的辛苦,承受更多來自社會(huì)和家庭的壓力。這就要求我們女檢協(xié)在工作中,對女檢察官存在的具體困難和問題,應(yīng)給予更多思想上的關(guān)心和理解,給予更多的人文關(guān)懷,以緩解其心理壓力,舒展其緊張情緒。對女檢察官在生活方面存在的問題,盡量在時(shí)間上多給予照顧,多幫助其解決實(shí)際困難,以解除其后顧之憂。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇六
中國是世界第一留學(xué)大國,低齡留學(xué)快速發(fā)展,為中等教育階段學(xué)生出國留學(xué)做初期準(zhǔn)備的國際學(xué)校,受到中國家庭越來越多的青睞,以企增加其子女出國留學(xué)或進(jìn)入世界名校的機(jī)會(huì),尤其在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展推動(dòng)全球資源重新配置的時(shí)代背景下,“一考定終身”“千軍萬馬過獨(dú)木橋”的教育模式正在成為歷史。
中國與全球化智庫(ccg)課題組對中國國際學(xué)校的發(fā)展現(xiàn)狀、北京地區(qū)國際學(xué)校學(xué)生發(fā)展?fàn)顩r等進(jìn)行了調(diào)查分析,在相關(guān)文獻(xiàn)研究的基礎(chǔ)上,設(shè)計(jì)調(diào)查問卷,通過抽樣調(diào)查在全國范圍內(nèi)獲得309所國際學(xué)校的相關(guān)信息,總結(jié)了中國國際學(xué)校的現(xiàn)狀。為進(jìn)一步了解中國國際學(xué)校學(xué)生的發(fā)展?fàn)顩r,我們在北京范圍內(nèi)通過抽樣調(diào)查獲得1322份問卷,總結(jié)了北京地區(qū)國際學(xué)校學(xué)生的現(xiàn)狀。從而揭示了中國國際學(xué)校面臨的問題和挑戰(zhàn),并為國際學(xué)校發(fā)展提供了意見和建議。
國際學(xué)校的發(fā)展仍需更大的政策突破。
在309所國際學(xué)校中,在招生對象上,只招生中國籍學(xué)生的有158所,占比51.1%;可以同時(shí)招生中外籍的有105所,占比33.9%;只招生外籍學(xué)生的有46所,占比15.0%。在入學(xué)考試形式上,采用“自主招生”的有197所,占比63.7%;采用“自主招生+中考”的95所,占比30.7%;采用“中考”的有17所,占比5.6%??梢钥闯?,一半以上的國際學(xué)校僅招收中國籍學(xué)生,受到政策的限制,教育國際化發(fā)展仍然需要更大的突破。自主招生為主的招生形式則在一定程度上顯示出國際學(xué)校的辦學(xué)特色與理念。
保證教育質(zhì)量是民辦國際學(xué)校要正視的問題。
民辦國際學(xué)校比例接近一半,是當(dāng)前中國國際學(xué)校發(fā)展中的主要力量。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),之后,國際學(xué)校需求更加旺盛,民辦國際學(xué)校備受市場關(guān)注,進(jìn)入穩(wěn)步增長階段。但在穩(wěn)步發(fā)展的同時(shí)保證教育質(zhì)量,是民辦國際學(xué)校未來發(fā)展要正視的問題。北京王府學(xué)校在這方面做了有益的探索,在教師隊(duì)伍建設(shè)方面與哈佛大學(xué)等名校合作,對教師進(jìn)行開展中長短期培訓(xùn);在課程體系方面,推行“中外一體”的國際化課程體系,形成獨(dú)具一格的國際教育體制。在民辦國際學(xué)校中,這種探索的數(shù)量屈指可數(shù)。
為進(jìn)一步了解國際學(xué)校學(xué)生的發(fā)展現(xiàn)狀,我們對北京部分國際學(xué)校的學(xué)生開展了調(diào)查,采用了線上電子問卷和線下紙質(zhì)問卷相結(jié)合的方式,共回收問卷1322份,其中,小學(xué)213份,占16.1%;初中258份,占19.5%;高中851份,占64.4%。
在性別比例方面,男性比例高于女性比例。其中,男性占56.4%,女性占43.6%。在年齡分布方面,以10-15歲和16-18歲這兩個(gè)年齡段為主,分別占47.8%、47.9%;10歲以下的占1.4%,18歲以上的占3.0%??梢钥闯觯行詫W(xué)生雖然多于女性學(xué)生,但整體差異并不明顯;在年齡方面,處于10-18歲之間的學(xué)生為主要群體,即中學(xué)階段為學(xué)生和家長更加關(guān)注的學(xué)習(xí)階段。
初次來國際學(xué)校時(shí)所處的求學(xué)階段分布上,以初三和高一為主,具體為小學(xué)占22.2%,初一占11.9%,初二占7.9%,初三占14.2%,高一占42.5%,高二占1.0%,高三占0.4%。目前所處的階段以高一、高二為主,具體為小學(xué)占16.1%,初一占4.2%,初二占5.2%,初三占10.1%,高一占27.0%,高二占21.9%,高三占15.4%。大部分學(xué)生都逐漸適應(yīng)了國際學(xué)校的教育和生活方式。
非海歸父母更愿讓孩子接受國際學(xué)校的`教育。
在國際學(xué)校學(xué)生的家庭背景方面,父母均是海歸的占4.5%,僅父親是海歸的占4.1%,僅母親是海歸的占2.0%,父母均不是海歸的占89.4%。分年級來看,父母均不是海歸的占比均在79%以上,其中,初中、高中的學(xué)生的父母為非海歸的比例高達(dá)90%以上。非海歸背景的父母更愿讓孩子接受國際學(xué)校的教育,在一定程度上反映了家長教育觀念的變化。
但在出國留學(xué)意向所受影響因素方面,學(xué)生自身的判斷力居于第一重要的位置,占70.7%;家長的影響占53.3%;此外,社會(huì)觀念的影響占30.9%,同學(xué)和老師的影響占15.9%;媒體的影響以及其他方面的影響占比較小,分別占5.8%、4.2%。
美英仍然是國際學(xué)生主要留學(xué)目的地國。
在選擇國外院校時(shí)最看重因素方面,國際學(xué)校的學(xué)生的選擇標(biāo)準(zhǔn)兼顧了學(xué)校自身的實(shí)力和自身未來的發(fā)展機(jī)會(huì)。他們最看重的兩項(xiàng)因素分別是“學(xué)校排名”和“專業(yè)排名”,占比均超過56%;其次是“地理位置”和“就業(yè)市場前景”,占比分別為36.4%和32.6%;相對而言,學(xué)生們不太在意學(xué)費(fèi)/獎(jiǎng)學(xué)金、學(xué)制長短等因素,這兩項(xiàng)的占比分別為22.6%和13.1%;此外,也有5.6%看重其他因素。
與留學(xué)擇校標(biāo)準(zhǔn)相應(yīng),在最希望去哪個(gè)國家留學(xué)方面,選擇美國的居于首位,占比61.3%,隨后是英國、加拿大、澳大利亞,分別占10.5%、7.5%、5.6%,這與目前這些國家擁有大量優(yōu)質(zhì)的教育資源和具有吸引力的留學(xué)政策密不可分。法國、德國、新西蘭、日本、韓國、新加坡均低于3.0%。此外,其他國家和地區(qū)占3.7%。美國和英國仍然是國際學(xué)生主要的留學(xué)目的地國。
回國就業(yè)是留學(xué)生的主流職業(yè)選擇。
在國外完成學(xué)業(yè)后的職業(yè)生涯規(guī)劃方面,選擇“回國創(chuàng)業(yè)”的比例遠(yuǎn)高于“海外創(chuàng)業(yè)”,具體為回國創(chuàng)業(yè)27.3%、海外創(chuàng)業(yè)11.3%;計(jì)劃回國就業(yè)的稍高于選擇海外就業(yè)的,其中,回國工作的占19.6%,選擇海外就業(yè)的占16.1%;此外,也有超過四分之一(25.6%)的人選擇“沒考慮過”。通過不同年級之間的對比,我們發(fā)現(xiàn),小學(xué)生選擇“回國創(chuàng)業(yè)”和“沒考慮過”的比例分別為30.5%、31.9%,均高于初中生和高中生。高中生選擇“回國工作”和“海外就業(yè)”的比例均高于小學(xué)生和初中生。選擇海外創(chuàng)業(yè)方面的則是初中生最高,為14%,高中生最低,為10%。
同時(shí),在出國留學(xué)的專業(yè)選擇方面,商學(xué)類、藝術(shù)類、工程技術(shù)類位居前三位,分別占比23.7%、15.8%、10.1%,it類、語言類、財(cái)經(jīng)類緊隨其后,占比在7%以上,選擇人文社會(huì)科學(xué)類、醫(yī)學(xué)類、法學(xué)類、自然科學(xué)類的比例相對較低。
“三位一體”的教育生態(tài)尚未建立。
當(dāng)前中國國際學(xué)校面臨著一系列問題和挑戰(zhàn)。首先,在民辦國際學(xué)校中,有資格頒發(fā)國際學(xué)歷的學(xué)校通常以與國外機(jī)構(gòu)或教育部門合作的方式來辦學(xué)。這在一定程度上造成了國內(nèi)外相關(guān)監(jiān)管部門對其監(jiān)管的困難。比較容易造成國際學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)不一,教學(xué)質(zhì)量良莠不齊,辦學(xué)機(jī)制多元且權(quán)責(zé)不清的現(xiàn)象,也在一定程度上影響了國際學(xué)校市場的良性發(fā)展。其次,師資力量發(fā)展相對滯后,建立教學(xué)優(yōu)勢相對困難。國際學(xué)校開設(shè)國際課程需要大量聘請外籍教師,而對外籍教師的資質(zhì)尚沒有一套成熟的評價(jià)評估機(jī)制,導(dǎo)致外籍師資團(tuán)隊(duì)水平不一的問題。同時(shí),外籍教師流動(dòng)頻繁難以形成穩(wěn)定隊(duì)伍,也形不成團(tuán)隊(duì)效應(yīng),缺乏專業(yè)支持,而本土教師卻難以介入。最后,部分國際學(xué)校在管理學(xué)生方面尚未充分認(rèn)識(shí)到中外文化的差異,管理創(chuàng)新力度不夠,在學(xué)生身心健康輔導(dǎo)、學(xué)校與家長的常態(tài)化溝通方面,尚未真正建立學(xué)校、學(xué)生、家庭“三位一體”的教育生態(tài)系統(tǒng),沒有充分調(diào)動(dòng)家長在學(xué)生教育中的積極性,這對學(xué)生的全面健康發(fā)展產(chǎn)生了一定的消極作用。
增強(qiáng)服務(wù)能力,完善低齡留學(xué)人群的監(jiān)督。
國際學(xué)校需求旺盛,長遠(yuǎn)來看有很大的發(fā)展空間,但國際學(xué)校發(fā)展中暴露出來的問題也不容忽視,我們由此提出以下建議。
首先,進(jìn)一步完善政府在低齡留學(xué)人群的監(jiān)管與服務(wù)。我國留學(xué)低齡化的發(fā)展趨勢越發(fā)顯著,但當(dāng)前我國政府在留學(xué)生管理與服務(wù)方面仍以大學(xué)生及以上的留學(xué)人群為主,對低齡留學(xué)人群的監(jiān)管與服務(wù)仍處空白。這類留學(xué)群體年齡較小、對于社會(huì)的認(rèn)知度不高、生活自理能力較差、自我控制能力較弱等特征,導(dǎo)致各種問題和矛盾逐步顯現(xiàn)。因此,政府有關(guān)部門有必要將低齡留學(xué)生納入到管理和服務(wù)的主要范疇,為其構(gòu)建“安全網(wǎng)”,降低留學(xué)風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)國家名譽(yù)。
其次,發(fā)揮國際學(xué)校聯(lián)系海內(nèi)外的優(yōu)勢,增強(qiáng)服務(wù)學(xué)生的能力。國際學(xué)校有身處國內(nèi)的地理優(yōu)勢,又有聯(lián)系留學(xué)生的便捷條件,國際學(xué)??梢栽趯⒘魧W(xué)生送出去之后,提供好的后續(xù)服務(wù),積極為留學(xué)人員構(gòu)建與國內(nèi)溝通的固定渠道,通過培訓(xùn)會(huì)、聯(lián)誼活動(dòng)、交流活動(dòng)、晚會(huì)等多種方式保持與留學(xué)生的溝通和跟蹤服務(wù),使國際學(xué)校的教學(xué)始終保持與留學(xué)生需求的同步,更好的為有意愿出國的學(xué)生提供針對性強(qiáng)的教學(xué)和服務(wù)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇七
會(huì)展業(yè)與旅游業(yè)具有較強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。會(huì)展通常都會(huì)選擇旅游發(fā)展到一定程度、有一定基礎(chǔ)設(shè)施的地方舉辦,而知名的成功會(huì)展又會(huì)推動(dòng)當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的發(fā)展。當(dāng)前,越來越多的國家和城市更加重視發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)。今年5月下旬至6月中旬,市政協(xié)組織部分委員,會(huì)同市旅游局、市會(huì)展辦和市政府研究室等部門,聯(lián)合開展了會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)查情況報(bào)告如下。
一、我市會(huì)展旅游業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。
近年來,我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展取得了一定的進(jìn)步,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1、會(huì)展經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,產(chǎn)業(yè)特色初步形成。從全國范圍來看,合肥會(huì)展起步偏晚,但發(fā)展較快。自以來,展會(huì)數(shù)量年均增速達(dá)40%。全市舉辦各類展覽40余場次(其中安徽國際會(huì)展中心舉辦18場次);達(dá)69場次,較上年增長70%,參展人數(shù)增長141%,當(dāng)年安徽國際會(huì)展中心舉辦大型會(huì)展25個(gè);舉辦各類較大的展覽66場次,尤其是第十六屆國際美術(shù)大會(huì)的舉辦,標(biāo)志國際性大展取得零的突破,當(dāng)年參展人數(shù)總計(jì)達(dá)28萬人次。,全市舉辦各類展覽突破70場次(其中安徽國際會(huì)展中心舉辦32場次),營業(yè)收入、展覽面積、參展人次都再創(chuàng)歷史之最。,全市共舉辦各類展覽102場,展種涉及科技、工業(yè)裝備、文化藝術(shù)、農(nóng)業(yè)、服裝服飾、人才、糧油機(jī)械等領(lǐng)域,其中全國性展覽有第十三屆中國藝術(shù)博覽會(huì)合肥展暨合肥文化產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、中國國際徽商大會(huì)等8場。我市舉辦各類展覽122場,其中,安徽國際會(huì)展中心舉辦各類展覽45場,同比增長10%,總展覽面積達(dá)63.9萬平方米;安徽省紅三環(huán)體育館舉辦展會(huì)25場,總展覽面積16萬平方米,參展人次達(dá)60萬。
“中國(合肥)徽菜美食旅游節(jié)”、“中國合肥高新技術(shù)項(xiàng)目資本對接會(huì)”和“中國合肥苗木花卉交易大會(huì)”等。
2、旅游業(yè)整體實(shí)力不斷提升。近年來,入境游客、國內(nèi)游客和旅游總收入三項(xiàng)主要指標(biāo)均以20%以上的速度增長,分別突破10萬人次、1000萬人次和100億元。更是逆勢飛揚(yáng),全年接待國內(nèi)旅游人數(shù)1340.8萬人次,同比增長29.3%;入境旅游人數(shù)14.8萬人次,同比增長31.8%;旅游外匯收入8229.2萬美元,同比增長30.7%;旅游總收入132.5億元,同比增長32.1%。旅游總收入相當(dāng)于全市g(shù)dp的7.96%,邁入了厚積薄發(fā)、加速崛起的新階段。我市編制完成旅游發(fā)展總體規(guī)劃,召開旅游發(fā)展大會(huì),確立建設(shè)“安徽旅游中心城市”、“長三角地區(qū)觀光休閑度假基地”的目標(biāo),并把旅游產(chǎn)業(yè)納入“1346”行動(dòng)計(jì)劃加以推進(jìn)。
旅游標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)不斷加強(qiáng),積極推廣a級景區(qū)、星級酒店、國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等旅游標(biāo)準(zhǔn),推動(dòng)旅游產(chǎn)品和服務(wù)升級,在國家旅游標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,制定了綠色飯店和鄉(xiāng)村旅游等級評定標(biāo)準(zhǔn)。目前全市已經(jīng)掛牌的星級飯店和具備星級接待標(biāo)準(zhǔn)的賓館飯店104家,五星級標(biāo)準(zhǔn)10家,掛牌3家,古井酒店集團(tuán)進(jìn)入中國旅游飯店民族品牌20強(qiáng)行列;旅行社145家,安徽海外旅游總公司、安徽省中國青年旅行社年?duì)I業(yè)收入過億元,安徽省中國青年旅行社、安徽順達(dá)旅行社躋身全國百強(qiáng)社。
市新面貌。而旅游業(yè)的發(fā)展壯大也提升了合肥的知名度和美譽(yù)度,對外地客商產(chǎn)生較大吸引力。此外,旅游主體規(guī)模的擴(kuò)大也使得會(huì)展接待能力不斷提升。
經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)效益明顯,城市品牌穩(wěn)步提升。合肥會(huì)展業(yè)旅游業(yè)的快速發(fā)展,有力地促進(jìn)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,對經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)作用明顯,提升了合肥城市知名度。從直接經(jīng)濟(jì)效益看,,會(huì)展拉動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)收入增長約18億元,較上年同期增長38%,對社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長的貢獻(xiàn)率達(dá)26%。從間接效益看,會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展有力地促進(jìn)了合肥的住宿、餐飲等行業(yè)發(fā)展,更為我市提供了大量的就業(yè)崗位,促進(jìn)了合肥城市基礎(chǔ)設(shè)施的改善。從對城市品牌提升等無形效益上看,會(huì)展旅游業(yè)提高了合肥的知名度,在推動(dòng)現(xiàn)代化大城市建設(shè)中起著促進(jìn)作用。
二、我市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢分析。
館收入1元,相關(guān)收入為9元,為其服務(wù)配套的服務(wù)業(yè)、通訊業(yè)等行業(yè)因此受益。因此,做大做強(qiáng)會(huì)展旅游業(yè)對我市大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要的意義。
1、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)優(yōu)勢分析。
城市綜合實(shí)力日益增強(qiáng)。近年來,合肥在過去良好的基礎(chǔ)上,建設(shè)與發(fā)展步伐明顯加快。全市地區(qū)生產(chǎn)總值1664.84億元,財(cái)政收入301.21億元,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速繼續(xù)位居全國省會(huì)城市前列,在極其復(fù)雜的宏觀環(huán)境下,全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)仍然保持又好又快的發(fā)展勢頭。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展,合肥市的知名度不斷提高,吸引力越來越強(qiáng),為我市大力發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。我市地理位置獨(dú)特,區(qū)位優(yōu)勢明顯。目前,合肥到南京、上海、武漢的高速鐵路均已開通,京福等高速鐵路也將從合肥通過,大大拉近了彼此之間的時(shí)空距離。再加上公路、港口、航空等重大項(xiàng)目建設(shè),合肥區(qū)域性綜合交通樞紐地位日臻完善。通過強(qiáng)力推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施“大建設(shè)”,城市綜合承載力和輻射帶動(dòng)力明顯增強(qiáng),為各類企業(yè)發(fā)展帶來了更多更好的機(jī)遇。
同時(shí),合肥市擁有較為雄厚的科技教育實(shí)力。省會(huì)合肥是我國重要的科教基地之一,擁有全國聞名的中國科學(xué)技術(shù)大學(xué)、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院等一大批高等學(xué)府和科研機(jī)構(gòu),每千名職工中擁有專業(yè)技術(shù)人員的比例在全國同類城市中名列第二位,較高的勞動(dòng)力素質(zhì)和科學(xué)技術(shù)水平為合肥市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)提供了良好的條件。以合肥這座科技名城作為依托,合肥可以承辦各種國際國內(nèi)學(xué)術(shù)會(huì)議,對于加強(qiáng)合肥市與國內(nèi)外的學(xué)術(shù)、文化交流與合作,提高我市乃至整個(gè)安徽的國際地位和知名度,將起到積極的作用。旅游產(chǎn)品競爭力不斷提升。目前,全市共有旅游景點(diǎn)30家,其中國家4a級旅游景區(qū)7處(包公園、徽園、野生動(dòng)物園、三河古鎮(zhèn)、安徽省博物館、豐樂生態(tài)園、元一雙鳳湖國際旅游度假區(qū)),國家重點(diǎn)文物保護(hù)單位2處(肥東縣瑤崗渡江戰(zhàn)役總前委舊址群暨渡江戰(zhàn)役紀(jì)念園、肥西縣劉銘傳故居劉老圩),國家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)3處(包河區(qū)大圩鄉(xiāng)、長豐縣豐樂生態(tài)園、肥西縣中國中部花木城),全省優(yōu)秀旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)4處(上派鎮(zhèn)、撮鎮(zhèn)鎮(zhèn)、三河鎮(zhèn)、雙墩鎮(zhèn))。近年來,我市堅(jiān)持宣傳部門、旅游部門和旅游企業(yè)密切配合、聯(lián)合促銷,積極開展“聚焦包公故里”媒體采訪推介,組織旅游大篷車促銷,舉辦中國(合肥)中東部旅游交易會(huì)、中國徽菜美食節(jié)、合肥市鄉(xiāng)村旅游節(jié)和紫蓬山國際山地自行車賽等系列節(jié)慶會(huì)展,塑造“包公故里、科教基地、濱湖新城”城市形象,提升了合肥的知名度和美譽(yù)度。旅游市場拓展成效明顯,泰國、韓國等旅游包機(jī),上海、太原等地旅游專列源源不斷涌入合肥。同時(shí),旅游合作與開放步伐明顯加大。合、巢、六三市無縫對接,打造泛巢湖國家旅游區(qū);與黃山、池州、銅陵、安慶、巢湖五市共筑合銅黃沿線大旅游;推進(jìn)合淮旅游一體化,簽署了《合淮旅游一體化合作框架協(xié)議》;與國內(nèi)30多個(gè)城市簽署旅游合作協(xié)議。整合資源,聯(lián)合周邊打造了“兩山一湖、合肥綠色之旅”、“科教之城魚米之鄉(xiāng)—合巢蕪之旅”,成為安徽省十佳旅游線路。
年市委辦公廳和市政府辦公廳聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加快合肥旅游業(yè)發(fā)展的意見》,市政府出臺(tái)了《合肥市加快旅游業(yè)發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃》。近幾年,我市會(huì)展管理的相關(guān)政策措施逐步推出并進(jìn)一步完善。成立了“合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組”(下設(shè)辦公室),為合肥會(huì)展業(yè)發(fā)展提供了有力的組織保障。5月出臺(tái)了《關(guān)于加快會(huì)展業(yè)發(fā)展的若干意見》,成為合肥會(huì)展管理工作的指導(dǎo)性文件。,市會(huì)展辦、商務(wù)局和財(cái)政局共同出臺(tái)了《合肥市鼓勵(lì)會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,市政府扶持會(huì)展發(fā)展的力度進(jìn)一步加大。,市政府又出臺(tái)了《合肥市大型會(huì)展工作保障預(yù)案》,進(jìn)一步加強(qiáng)對會(huì)展的服務(wù)保障工作。,市政府調(diào)整了合肥市會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員,由常務(wù)副市長張曉麟擔(dān)任會(huì)展領(lǐng)導(dǎo)小組組長,并加強(qiáng)和充實(shí)了會(huì)展辦的領(lǐng)導(dǎo),完善并健全了會(huì)展辦工作職能和工作流程,提高了工作效能。,為加強(qiáng)會(huì)展工作,促進(jìn)會(huì)展發(fā)展,我市修訂了《合肥市會(huì)展發(fā)展專項(xiàng)資金使用管理辦法(試行)》,根據(jù)《合肥市加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的若干政策(試行)》,出臺(tái)了《合肥市促進(jìn)和鼓勵(lì)會(huì)展業(yè)發(fā)展政策的實(shí)施細(xì)則》。
會(huì)展旅游市場秩序進(jìn)一步規(guī)范。由于絕大多數(shù)展會(huì)都是按市場化運(yùn)作模式進(jìn)行的,以往展會(huì)“撞車”、同一檔期多次重復(fù)辦展現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。近年來,在有關(guān)部門的配合下,會(huì)展辦逐步加大了協(xié)調(diào)、引導(dǎo)力度,并通過會(huì)展行業(yè)協(xié)會(huì)來促進(jìn)行業(yè)加強(qiáng)自律。現(xiàn)在,各專業(yè)會(huì)展企業(yè)及會(huì)展中心、體育館、博物館、科技館等場地單位,依托各自特點(diǎn)分工協(xié)作、密切配合,辦會(huì)辦展的良好局面初步形成,會(huì)展市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。
2、我市發(fā)展會(huì)展旅游業(yè)劣勢分析。
為歷史遺產(chǎn)類,其中包公墓系遷葬類,李府屬重建類,其它類型數(shù)量相對較少,在全國并不占有很大優(yōu)勢。
缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐。一直以來,我市缺乏旅游特大項(xiàng)目支撐,存在著品牌效應(yīng)較低,品牌支撐力不足的問題,缺少有震撼力的旅游產(chǎn)品,現(xiàn)有產(chǎn)品規(guī)模較小,競爭力不強(qiáng),不足以吸引游客專門到合肥來旅游。由于前期未能抓住機(jī)遇,加之投入不足,我市曾經(jīng)失去了建設(shè)像蕪湖方特那樣具有震撼力的現(xiàn)代化主題公園的機(jī)會(huì),這是合肥旅游的一個(gè)不容忽視的缺憾。
構(gòu)、技術(shù)手段等方面都有巨大的差距。隨著我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展,會(huì)展人才緊缺的.矛盾日益突出,特別是精通展覽設(shè)計(jì)、會(huì)展組織策劃,了解國際慣例,富有實(shí)際操作經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)人員十分缺乏。會(huì)展專業(yè)化分工協(xié)作的格局尚未形成,會(huì)展保障服務(wù)的社會(huì)化與市場化程度低,綜合服務(wù)水平不高。
會(huì)展業(yè)發(fā)展體制不順。1、會(huì)展辦在協(xié)調(diào)工作方面:大型會(huì)展尤其是全國性展會(huì)涉及政府提供具體服務(wù)的部門多、時(shí)間緊、任務(wù)重,安全責(zé)任大,客觀上需要會(huì)展辦有很強(qiáng)的協(xié)調(diào)力度。2、會(huì)展辦公室只是臨時(shí)性協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),但日常協(xié)助企業(yè)申辦展會(huì)、組織協(xié)調(diào)各類大型會(huì)展活動(dòng)的事務(wù)越來越多,現(xiàn)有會(huì)展辦設(shè)置狀況極不適應(yīng)合肥會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作的發(fā)展要求。
城市承載力有待進(jìn)一步增強(qiáng)。會(huì)展旅游業(yè)是一個(gè)與城市承載能力密切相關(guān)的新興產(chǎn)業(yè),對展館、交通、賓館、通信及配套設(shè)施等方面要求較高,我市在展館、配套設(shè)施、保障能力等軟硬件條件上與發(fā)達(dá)城市相比都存在較大的差距,難以滿足國際性、全國性大型會(huì)展的需要。一是展館面積不足。除國際會(huì)展中心室內(nèi)展覽面積為3.7萬平方米外,其余3個(gè)展館室內(nèi)展覽面積均在8000平方米以下。二是配套設(shè)施不足。國際會(huì)展中心周邊星級酒店、大型購物商場、高檔次娛樂場所等配套設(shè)施仍顯不夠,為參會(huì)客商提供高標(biāo)準(zhǔn)的綜合配套服務(wù)仍難保證,展館仍處于單體經(jīng)營狀態(tài)。三是國際航班明顯不足。由于自身?xiàng)l件等客觀原因的局限,目前我市駱崗機(jī)場僅開通了合肥—首爾、合肥—香港兩個(gè)國際航班。稀少的國際航班,是我市海外客源市場增長緩慢的主要原因之一。大型會(huì)展期間,道路通行不暢、公交運(yùn)力不足、車輛停放難等矛盾也比較突出。
三、關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)合肥市會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的建議。
受金融危機(jī)的影響,當(dāng)前和今后一段時(shí)期,會(huì)展旅游業(yè)發(fā)展的不確定因素增多,面臨的挑戰(zhàn)更加嚴(yán)峻。但是,合肥會(huì)展旅游總體看好,未來更好,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。只要我們充分利用當(dāng)前的有利條件,抓住難得的機(jī)遇,就會(huì)化被動(dòng)為主動(dòng),化挑戰(zhàn)為機(jī)遇。為此,建議做好以下幾項(xiàng)工作。
1、進(jìn)一步理順工作機(jī)制,充實(shí)市會(huì)展辦的工作力量。
針對會(huì)展業(yè)和旅游業(yè),合肥市會(huì)展經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和旅游局分別承擔(dān)了管理責(zé)任,但均各司其職,未能充分結(jié)合。特別是會(huì)展業(yè),我市還缺乏一定主導(dǎo)推動(dòng)力量,尚未完善相應(yīng)的立法、監(jiān)督機(jī)構(gòu)。若要將會(huì)展旅游作為一產(chǎn)業(yè)發(fā)展,我市還缺乏一個(gè)管理部門。據(jù)了解,目前全國有十幾個(gè)省會(huì)城市設(shè)有獨(dú)立的會(huì)展機(jī)構(gòu)(有編制)。我市組織開展過一次“會(huì)展經(jīng)濟(jì)發(fā)展研究”,報(bào)告提出“完善領(lǐng)導(dǎo)工作機(jī)制,調(diào)整充實(shí)市會(huì)展辦公室力量,將市會(huì)展辦公室列為市政府直屬單位,由相關(guān)部門抽調(diào)人員集中辦公,建立一站式服務(wù)機(jī)制,提升宏觀指導(dǎo)和協(xié)調(diào)服務(wù)能力?!睆奈沂袝?huì)展旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際來看,充實(shí)政府會(huì)展辦公室的力量,具有很強(qiáng)的針對性和現(xiàn)實(shí)意義,如有編制問題限制,可采取從相關(guān)部門抽調(diào)工作人員,添人不增編的方式解決,建議市委、市政府認(rèn)真研究。
2、加快會(huì)展場館建設(shè),進(jìn)一步完善促進(jìn)會(huì)展業(yè)發(fā)展的政策措施。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇八
“實(shí)踐出真知”,只有實(shí)地進(jìn)行調(diào)查,才能夠認(rèn)清事情的本質(zhì),做好相應(yīng)的工作。下面是一份養(yǎng)老服業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告,可供大家閱讀參考!
推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)社會(huì)化,不斷滿足老年人日益增長的養(yǎng)老服務(wù)需求,保障老年人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果,是堅(jiān)持以人為本、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求,是社會(huì)文明進(jìn)步的重要標(biāo)志,也是應(yīng)對人口老齡化快速發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。目前,我縣60歲以上的老年人36653人,占總?cè)丝诘?2.1%,其中空巢老人4762人,失能老人1719人。我縣現(xiàn)有敬老院18所,社會(huì)福利院1所,總床位1045張,供養(yǎng)對象1092人,每千名老人占有床位28張。居家養(yǎng)老服務(wù)中心33個(gè),其中城鎮(zhèn)6個(gè)、農(nóng)村27個(gè),總建設(shè)面積6386平方米,新增床位65張,覆蓋老年人口6181人。隨著人口老齡化速度加快,預(yù)計(jì)到2020年,我縣老年人口將達(dá)5.4萬人,占總?cè)丝诘?7.8%。
一是傾力支持,高位推動(dòng)。縣委縣政府出臺(tái)政策大力支持,出臺(tái)了支持養(yǎng)老事業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的“1+3”相關(guān)政策,明確將居家養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目建設(shè)納入縣政府對鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生工作考核內(nèi)容;加大資金獎(jiǎng)補(bǔ),對示范性居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)實(shí)行獎(jiǎng)補(bǔ),城鎮(zhèn)居家養(yǎng)老服務(wù)中心每個(gè)補(bǔ)助2萬元,農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心每個(gè)補(bǔ)助1萬元,2014年縣級彩票公益金還下?lián)?9萬元用于居家養(yǎng)老項(xiàng)目建設(shè)。領(lǐng)導(dǎo)重視高位推動(dòng),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次開會(huì)專題研究民政工作,多次現(xiàn)場調(diào)度推進(jìn)居家養(yǎng)老基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);縣分管領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,積極向上爭取資金和項(xiàng)目推動(dòng)居家養(yǎng)老工作,并堅(jiān)持在一線督促項(xiàng)目建設(shè)工作,有效確保了全縣城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老事業(yè)健康快速發(fā)展。二是精心選址,規(guī)范建設(shè)。我縣目前已建成了33個(gè)居家養(yǎng)老精品示范點(diǎn),這些示范點(diǎn)特色明顯、示范效應(yīng)強(qiáng)。我縣主要是以美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和人文社區(qū)建設(shè)為契機(jī),在場所選擇上做足文章,重點(diǎn)選擇村民活動(dòng)中心、社區(qū)、祠堂和閑置的學(xué)校教室、禮堂等場所來建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,各級共投入資金達(dá)295萬元。每個(gè)點(diǎn)都成立了老年人協(xié)會(huì),并根據(jù)場所實(shí)際情況綜合設(shè)置棋類與牌類活動(dòng)室、圖書閱覽室、日托室、配餐室、醫(yī)務(wù)室、工作室,并建有居家養(yǎng)老公示欄、外墻牌匾等。三是形式多樣,精心服務(wù)。全縣共有18所敬老院,1所福利院,其中2所敬老院整體搬遷已啟動(dòng),1所敬老院原地改建,正在進(jìn)行設(shè)計(jì),15所敬老院改造提升已接近尾聲,1所福利院正在改造提升。各居家養(yǎng)老服務(wù)中心圍繞“家政、照料、護(hù)理、信息咨詢、心理疏導(dǎo)”等方面,結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新服務(wù)載體,開展了形式多樣、各具特色的養(yǎng)老服務(wù),創(chuàng)出了一條具有各地特色的居家養(yǎng)老服務(wù)品牌。如芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)的“陽光列車?yán)夏攴?wù)站”、城南社區(qū)的“百姓心語坊”等,兩個(gè)社區(qū)有效整合轄區(qū)駐區(qū)單位和黨員義工、青年志愿者資源,為社區(qū)老年人提供配餐送餐、居室保潔、醫(yī)療陪護(hù)等服務(wù),開展了一系列關(guān)愛老人活動(dòng),社區(qū)處處洋溢著“尊老、敬老、愛老、助老”的溫馨氣氛。四是勇于探索,大膽創(chuàng)新。我縣按照上級要求,積極探索政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,大力推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展。綜合福利服務(wù)中心選址縣城城區(qū),占地53畝,已完成用地批復(fù)、可研批復(fù),正在醞釀項(xiàng)目引進(jìn)社會(huì)資本合作方案,建成后可新增床位500張;芙蓉鎮(zhèn)城中社區(qū)日間照料中心采取民辦公助的模式,改造租賃辦公用房2000多平米,預(yù)計(jì)投資200多萬。
近年來,在省市各級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心支持和省民政廳、市民政局的精心指導(dǎo)下,縣委、縣政府高度重視民政事業(yè)特別是養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展,始終堅(jiān)持以百性情懷狠抓養(yǎng)老工作,我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)有了跨越式的發(fā)展,全縣上下已初步建立起了“以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐,規(guī)模適度、覆蓋城鄉(xiāng)”的.養(yǎng)老服務(wù)體系。農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心(幸福院、頣養(yǎng)之家)從零發(fā)展到覆蓋全縣28%的村委會(huì)和社區(qū),為全縣近20%的老年人提供服務(wù),政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式有了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,前些期準(zhǔn)備工作正在有序進(jìn)行,民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)和日間照料中心項(xiàng)目完工運(yùn)營后,可為8000多名城鄉(xiāng)老年人解決養(yǎng)老服務(wù)困難。
一是享受優(yōu)惠政策有限,項(xiàng)目資金少,服務(wù)提升難。其一,我縣屬國家扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣、西部政策延伸縣、原中央蘇區(qū)縣及羅霄山脈片區(qū)縣,但這些“金帽子”對民政方面特別是養(yǎng)老事業(yè)方面傾斜不夠。其二,支持我縣養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)發(fā)展的項(xiàng)目難以落地,項(xiàng)目資金較少。近十年來我縣真正落實(shí)到位的養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目只有幾十個(gè),項(xiàng)目資金不到900萬元。其三,由于本縣基礎(chǔ)條件差,場地、資金的缺乏,導(dǎo)致養(yǎng)老服務(wù)水平難以提升。
二是養(yǎng)老服務(wù)發(fā)展無經(jīng)費(fèi)保障。我縣現(xiàn)有的33個(gè)農(nóng)村居家養(yǎng)老服務(wù)中心的日常管理和服務(wù)都缺少專職、專業(yè)人員,無法滿足老人養(yǎng)老需求,各級無后續(xù)運(yùn)營經(jīng)費(fèi)安排,養(yǎng)老服務(wù)業(yè)持續(xù)長足發(fā)展缺乏保障。
三是縣本級財(cái)力弱,可用財(cái)力少,政府落實(shí)配套資金壓力大。養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)資金都要縣財(cái)政解決,如居家養(yǎng)老中心、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè)經(jīng)及后期維護(hù)及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)等,每年我縣僅養(yǎng)老服務(wù)配套資金就需300余萬元,這對于經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對較弱的小縣來說,財(cái)政壓力巨大。
四是ppp模式建設(shè)養(yǎng)老服務(wù)項(xiàng)目無具體可行的操作細(xì)則。由怎么認(rèn)定民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的性質(zhì),該辦什么證,政府通過什么樣的方式去補(bǔ)助民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu),民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)營后怎么監(jiān)管,這都需要國家出臺(tái)一個(gè)規(guī)范性文件,以便基層去操作。
一是建議切實(shí)落實(shí)相關(guān)優(yōu)惠政策。上級在安排項(xiàng)目資金時(shí),建議我縣應(yīng)享受參照贛南原中央蘇區(qū)縣待遇,如:縣級福利院項(xiàng)目安排500-800萬元,鄉(xiāng)級敬老院建設(shè)項(xiàng)目每個(gè)安排300萬元,每個(gè)居家養(yǎng)老服務(wù)中心項(xiàng)目新建點(diǎn)安排15-20萬,整合改建點(diǎn)5-8萬元,且每年安排1萬元左右的后續(xù)運(yùn)營經(jīng)費(fèi),促進(jìn)項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。
二是建議加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)。政府參照師范生、農(nóng)林水技術(shù)員“三定向”培養(yǎng)方法,培養(yǎng)養(yǎng)老護(hù)理人員,并解決經(jīng)費(fèi)和編制,推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)人員職業(yè)化、專業(yè)化。
三是建議各級政府要抓好各項(xiàng)政策措施的落實(shí)。明確各部門的職責(zé),使部門之間形成合力,共同推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)事業(yè)的健康發(fā)展。
四是建議上級出臺(tái)相關(guān)文件。統(tǒng)一規(guī)范政府和社會(huì)資本合作(ppp)模式,健康有序推動(dòng)民辦公助養(yǎng)老事業(yè)的發(fā)展。
(一)制訂養(yǎng)老服務(wù)體系發(fā)展規(guī)劃,力爭到2020年實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心建設(shè)全覆蓋,讓90%以上的老年人能夠享受到優(yōu)質(zhì)便捷的養(yǎng)老服務(wù)。
(二)加快民辦公助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建設(shè),努力探索民辦公助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)資助和管理模式,讓民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)朝著健康有序方向發(fā)展。
(三)加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍建設(shè),努力破解養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍人員和編制難題,讓養(yǎng)老服務(wù)隊(duì)伍職業(yè)化和專業(yè)化,不斷發(fā)展和壯大社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)志愿者隊(duì)伍,更好地為有服務(wù)需求的老年人提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇九
近年來,**市民政局堅(jiān)持“培育發(fā)展與監(jiān)督管理并重”的原則,社會(huì)組織取得了快速發(fā)展。目前,全市登記備案的社會(huì)團(tuán)體、民辦非企業(yè)單位各類社會(huì)組織已達(dá)136家,20xx年個(gè)人會(huì)員總數(shù)達(dá)到145649人,團(tuán)體會(huì)員306個(gè),吸納工作人員2785人,社會(huì)組織已經(jīng)成為我市經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和構(gòu)建和諧社會(huì)的一支重要力量。
一、主要作法
(一)注重宣傳,努力為社會(huì)組織營造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
社會(huì)組織的發(fā)展需要社會(huì)各方面的充分理解和大力支持,我們充分利用多種媒體,采取多種形式進(jìn)行廣泛深入的宣傳。通過舉辦“發(fā)展社會(huì)組織,構(gòu)建和諧**”社會(huì)組織知識(shí)競賽和“學(xué)習(xí)十七大精神,發(fā)展壯大社會(huì)組織”征文等活動(dòng),免費(fèi)發(fā)放宣傳書籍260本,廣泛宣傳社會(huì)組織政策法規(guī),讓社會(huì)各界了解社會(huì)組織的政策及有關(guān)規(guī)定。積極向每個(gè)社會(huì)組織推薦訂閱《中國社會(huì)報(bào)社會(huì)組織周刊》,利用這一宣傳陣地,挖掘、、推廣、宣傳管理規(guī)范、功能到位、作用明顯的社會(huì)組織。今年汶川地震發(fā)生后,全市各社會(huì)組織緊急行動(dòng),發(fā)起了“情系災(zāi)區(qū)、講真情、送溫暖、獻(xiàn)愛心”為主題的捐款活動(dòng),短短半個(gè)月就籌集善款537萬多元送到災(zāi)區(qū),展示了新時(shí)期社會(huì)組織的良好社會(huì)形象,也為社會(huì)組織發(fā)展?fàn)I造了良好的社會(huì)輿論環(huán)境。
(二)加強(qiáng)服務(wù),努力為社會(huì)組織營造寬松和諧的管理工作環(huán)境。
改進(jìn)服務(wù)方式,加大對社團(tuán)組織登記前的指導(dǎo)服務(wù);編印了《**市社會(huì)組織行為指南》,對社會(huì)組織辦理登記和日常管理提供指導(dǎo)幫助;免收登記費(fèi)用,優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,提高服務(wù)效能,為社會(huì)組織登記盡可能提供方便。成立社會(huì)組織促進(jìn)會(huì),為社會(huì)組織搭建交流服務(wù)平臺(tái),加強(qiáng)了社會(huì)組織與政府及有關(guān)部門的聯(lián)系,促進(jìn)了社會(huì)組織之間的交流與合作。適當(dāng)放寬登記條件,簡化登記手續(xù),降低登記門檻(如對鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)會(huì)開辦資金放寬至20xx元);對暫不具備登記條件的基層社會(huì)組織采用備案管理的辦法,納入民政部門的管理,為社會(huì)組織提供政策上的全面支持,使他們在寬松和諧的市場環(huán)境中共同發(fā)展。
(三)注重規(guī)范,努力為社會(huì)組織營造可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境
按照“分類指導(dǎo)、因會(huì)制宜、齊抓共管、穩(wěn)妥推進(jìn)”的原則,20xx年8月提前完成了行業(yè)協(xié)會(huì)與行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)分設(shè)、人員分離、財(cái)務(wù)分開、職能分開的政會(huì)脫鉤任務(wù),通過政會(huì)分開、政策引導(dǎo)和行業(yè)自律,促進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)提高服務(wù)水平,增強(qiáng)自律能力,推進(jìn)行業(yè)協(xié)會(huì)規(guī)范有序健康發(fā)展。以制度建設(shè)為重點(diǎn),以業(yè)務(wù)培訓(xùn)為抓手,通過規(guī)范章程、舉辦社會(huì)組織負(fù)責(zé)人培訓(xùn)班,促使社會(huì)組織樹立自律意識(shí)、完善自律機(jī)制,不斷加強(qiáng)內(nèi)部組織建設(shè)、規(guī)章制度建設(shè)、民主決策機(jī)制建設(shè),從制度上促進(jìn)社會(huì)組織依法按章程開展活動(dòng),達(dá)到社會(huì)組織自我約束、自我管理、自我發(fā)展的目的。積極探索建立自律與誠信長效機(jī)制,使廣大社會(huì)組織不斷走上誠信守法、以質(zhì)取勝的良性發(fā)展軌道,為社會(huì)組織營造可持續(xù)發(fā)展的環(huán)境。
二、社會(huì)組織發(fā)展面臨的問題與挑戰(zhàn)
我市社會(huì)組織作為市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物,在近幾年的快速發(fā)展中,發(fā)揮了積極作用,但也存在一些不容忽視的問題,主要有以下幾個(gè)方面:
(一)社會(huì)組織遵紀(jì)守法意識(shí)不強(qiáng),有法不依、無法可依現(xiàn)象較為普遍。
一些社會(huì)組織,不遵守國家法律規(guī)定,擅自開展違法違規(guī)或違反章程規(guī)定的活動(dòng),擾亂了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)秩序,也影響了社會(huì)組織的健康發(fā)展。另外,我國關(guān)于社會(huì)組織的法律法規(guī)還不健全。還沒有專門的、全面的、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)年P(guān)于社會(huì)組織管理的《社會(huì)組織法》,使得社會(huì)組織的設(shè)立、性質(zhì)、地位、作用及職能等沒有完全明確、規(guī)范,缺乏行業(yè)自律環(huán)境。同時(shí)在人員編制、職稱、評定、醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)、稅收減免等方面也沒有相配套的法規(guī)與政策,使多數(shù)社會(huì)組織的隊(duì)伍不穩(wěn)定,人員和知識(shí)結(jié)構(gòu)老化,缺少應(yīng)有的活力與作用。
別外,社會(huì)組織參加年度檢查的意識(shí)差。對社會(huì)組織進(jìn)行年度檢查是登記管理機(jī)關(guān)行使監(jiān)督管理的一種有效手段,也是《條例》賦予登記管理機(jī)關(guān)的一項(xiàng)重要職責(zé),一發(fā)參加年度檢查是每個(gè)社會(huì)組織必須遵守的。有的單位消極對待年度檢查,屢次通知不到,甚至變相對抗年檢;有的單位填寫《年度檢查報(bào)告書》時(shí)持應(yīng)付態(tài)度,有關(guān)數(shù)字與實(shí)際情況根本不符;有的單位對變更的法人代表、辦公地址等事項(xiàng)不能在《年度檢查報(bào)告書》上體現(xiàn),沒有按規(guī)定依法履行變更登記手續(xù)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十
準(zhǔn)備面臨畢業(yè),今年的就業(yè)形式越發(fā)的嚴(yán)重,于是我有了要調(diào)查校友的就業(yè)狀況。在各位領(lǐng)導(dǎo)和同事的指導(dǎo)關(guān)懷下,我們的校友在思想、工作、學(xué)習(xí)上又有了一定的進(jìn)步。古人曾用“志于道,據(jù)于德,依于仁,游于藝”贊嘆那些德藝雙馨的成功者。廣大校友在不同的崗位上兢兢業(yè)業(yè),自強(qiáng)不息、艱苦奮斗,為國家的建設(shè)和發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。為培養(yǎng)在校學(xué)生校友意識(shí),激發(fā)愛校榮校的情懷,加強(qiáng)與校友的聯(lián)絡(luò),用優(yōu)秀校友的人生經(jīng)歷和創(chuàng)業(yè)歷程,激勵(lì)學(xué)生努力奮斗、立志成才,為進(jìn)一步走近優(yōu)秀校友,了解他們的成長足跡,分享他們的成功經(jīng),我校舉行了寒期“尋訪校友足跡”社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)。下面是我對這次活動(dòng)的調(diào)查報(bào)告。
在過年前幾天,經(jīng)過我?guī)滋炫Φ牟粩嘣儐柡蛯ふ遥医K于找到了一名優(yōu)秀校友。
雷驗(yàn)蘭,女,28歲,大專文化,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師,湖南省藍(lán)山縣人。自至今擔(dān)任所城中心衛(wèi)生院所醫(yī)生,幾年來,她立足農(nóng)村,在最基層的醫(yī)療衛(wèi)生工作崗位上默默傾注了大量的精力和心血,守護(hù)著當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的健康。其主要事跡體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一、扎根農(nóng)村,愛崗敬業(yè)。
別人問原因的時(shí)候,她是這樣說的,“人不能忘本,不能站在錢眼上,何況我又是黨員。這幾年我總是想,是鄉(xiāng)親們推薦我當(dāng)?shù)尼t(yī)生,是黨培養(yǎng)的我。我不能事事算計(jì)自己的得失要把工作做好?!?BR> 二、崇尚醫(yī)德,樂善好施。
醫(yī)者父母心,對群眾熱情,關(guān)心,耐心聽取病人描述病情和痛苦。一個(gè)醫(yī)生取得患者的信任從來不是靠廣告、靠包裝,而是靠高水平的醫(yī)療技術(shù),高質(zhì)量的服務(wù)和高尚的醫(yī)德,通過病人的體會(huì)口耳相傳的。她深深知道,做農(nóng)民的好醫(yī)生,僅有良好的醫(yī)術(shù)是不夠的`,還得有高尚的醫(yī)德。
三、遵紀(jì)守法,規(guī)范管理。
她認(rèn)真貫徹執(zhí)行各項(xiàng)衛(wèi)生法律法規(guī),服從上級管理,接受社會(huì)各界的監(jiān)督檢查。她所在社區(qū)服務(wù)站,管理規(guī)范,制度健全,資料齊全,各站內(nèi)人員嚴(yán)格服從主管部門及村委領(lǐng)導(dǎo),配合鎮(zhèn)防保所,在那里她努力工作,與站內(nèi)人員相處融洽。不管是寒冬還是酷暑,白天還是夜晚,下雨還是下雪,上班時(shí)還是下班時(shí),隨叫隨到,無怨無悔。有時(shí)還加班工作,盡可能多地接診病人,參加手術(shù),增加知識(shí),兢兢業(yè)業(yè)的工作不僅圓滿完成了工作任務(wù),還獲得了醫(yī)院的一致好評。曾有人問,這么沒日沒夜,圖的是什么,即沒有高的收入,也沒有政治地位,回答的是憑一個(gè)人的良心一個(gè)醫(yī)生的道德。
四、與時(shí)俱進(jìn),支持醫(yī)改。
她們還經(jīng)常開展巡診工作,及時(shí)送發(fā)防保所下達(dá)的各種宣傳資料,使防病抗病知識(shí)普及到全村各家各戶。向村民宣傳黨的衛(wèi)生工作方針,宣傳新型家村合作醫(yī)療的優(yōu)越性,使人民群眾健康意識(shí)不斷增強(qiáng),把各種疾病控制在萌芽狀態(tài)。在談的過程中她還對我說“社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,千頭萬緒,各項(xiàng)工作按上級要求還有不足之處,還要不斷學(xué)習(xí)和進(jìn)取。在今后的工作中我將繼續(xù)努力為人民群眾做好衛(wèi)生服務(wù)工作,使領(lǐng)導(dǎo)滿意人民群眾高興”。雖然在基層醫(yī)院不能成為一名高新知識(shí)領(lǐng)域中的醫(yī)務(wù)塔尖精英,雖然他平凡的像一滴水,但鄉(xiāng)親的需要,基層醫(yī)院的需求,他的人生追求將根植于此。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十一
創(chuàng)業(yè)是一件很重要的事情,下面小編整理了農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
調(diào)查報(bào)告
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為真正了解掌握**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢,更好地開展婦女創(chuàng)業(yè)工作,近期,市婦聯(lián)就“**市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀”課題展開了一周的專題調(diào)研,此次調(diào)研,我們走訪了97位農(nóng)村創(chuàng)業(yè)女性代表,發(fā)放調(diào)查問卷97份,問卷回收率100%。據(jù)統(tǒng)計(jì),97位創(chuàng)業(yè)女性初創(chuàng)業(yè)時(shí)平均年齡33歲,其中初中及其以下文化程度51人占52.6%,高中23人占23.7%。,大專21人占21.6%,大學(xué)2人占2%。其中從事加工業(yè)34人占35.3%,農(nóng)產(chǎn)品營銷23人、種養(yǎng)殖23人、各占23.5%,服務(wù)業(yè)15人占15.5%,現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)2人占2.1%。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬名婦女就業(yè),人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上。
通過對此次調(diào)研結(jié)果的分析,我們將從現(xiàn)狀、成效、問題、建議四個(gè)方面對我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)總體狀況作一分析。
一、當(dāng)前我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)存在著四多四少和兩個(gè)正比現(xiàn)象
一是在企業(yè)類型上:勞動(dòng)密集型企業(yè)多、科技型企業(yè)少。女性創(chuàng)業(yè)大多采用粗放型、傳統(tǒng)型的生產(chǎn)方式,依靠科技、運(yùn)用現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)的不多,科技含量的偏低,導(dǎo)致了抵御市場風(fēng)險(xiǎn)、自然災(zāi)害等能力的降低。從事加工業(yè)的34人中有6人從事電子產(chǎn)品加工行業(yè),其中僅有2家企業(yè)具有一定的自我研發(fā)能力,其余均為勞動(dòng)密集型的來料加工型企業(yè)和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)。
二是在創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域上:資源依賴型企業(yè)多、現(xiàn)代工業(yè)服務(wù)業(yè)少。女性選擇資源型創(chuàng)業(yè)比較突出。97位女性中從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷等依托本地農(nóng)業(yè)資源優(yōu)勢和勞動(dòng)力優(yōu)勢發(fā)展壯大起來的企業(yè)占到82.4%。服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)僅占17.6%。
三是在資金來源上:自籌資金比例多、銀行信貸比例少。97人中僅有17人在初創(chuàng)業(yè)時(shí)得到過金融機(jī)構(gòu)的資金支持,而且都是在黨委政府領(lǐng)導(dǎo)支持并出面協(xié)調(diào)的情況下得到解決。即使企業(yè)具備了一定規(guī)模,處于成長發(fā)展時(shí)期,如果在社會(huì)上沒有一定的知名度,想得到貸款也不容易。
四是在運(yùn)作方式上:單槍匹馬多、合作經(jīng)營少。**市**鎮(zhèn)**村婦代會(huì)主任說:“女人也要有野心,野心是金”。但在實(shí)際上,傳統(tǒng)觀念對女性角色的定位決定了女性創(chuàng)業(yè)很難得到他人的認(rèn)可與支持,更談不上合作。根深蒂固的女主內(nèi)、男主外的思想意識(shí)在農(nóng)村,尤其是農(nóng)村家庭中“當(dāng)家作主”的男性頭腦中還是普遍存在,女性創(chuàng)業(yè)的外部壓力和阻礙仍不容忽視。在調(diào)研中,有3位創(chuàng)業(yè)女性談到創(chuàng)業(yè)貸款時(shí),頗有感觸地說,貸款時(shí)找女人擔(dān)保很難辦成,同樣的事?lián)Q成找男人作擔(dān)保就有可能成功。
五是創(chuàng)業(yè)者知識(shí)水平的高低與企業(yè)科技含量成正比。在被調(diào)查的97人中,選擇在印刷、建材、紡織、玻璃纖維、機(jī)械等現(xiàn)代工業(yè)制造業(yè)、電器電子行業(yè)創(chuàng)業(yè)的女性86%為大專及其以上文化程度,而從事種養(yǎng)殖、農(nóng)產(chǎn)品和資源加工、營銷、傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的女性中初中及其以下文化程度者占90%多。
六是夫妻攜手創(chuàng)業(yè)時(shí)間的長短與企業(yè)發(fā)展速度規(guī)模成正比。創(chuàng)業(yè)得到丈夫理解和支持,夫妻攜手并肩共同奮斗,不僅在精神上激發(fā)了創(chuàng)業(yè)女性,而且夫妻分工負(fù)責(zé),相互配合,有有利于企業(yè)一步步發(fā)展壯大。97名女性中在初創(chuàng)業(yè)時(shí)就得到丈夫理解,夫妻共同創(chuàng)業(yè)的,其現(xiàn)有企業(yè)規(guī)模均在100人以上,年純收入均在30萬元以上,有的甚至達(dá)到上百萬元,在企業(yè)規(guī)模和效益上相對來說較大。而承受著各方面的阻力,僅靠個(gè)人打拼的女性創(chuàng)業(yè),不僅要自己一人承擔(dān)創(chuàng)業(yè)過程中的酸甜苦辣,而且還要背負(fù)應(yīng)盡的家庭責(zé)任和義務(wù),這無疑影響了企業(yè)的發(fā)展壯大,多為家庭作坊式企業(yè)。
二、我市農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的成效顯著
一是女性創(chuàng)業(yè)意識(shí)增強(qiáng)。 經(jīng)過幾年強(qiáng)勢的創(chuàng)業(yè)宣傳,廣大農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)意識(shí)明顯增強(qiáng)。走訪調(diào)查的97名創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為,她們選擇自主創(chuàng)業(yè)大多并不是因?yàn)樨毟F,而是不甘于現(xiàn)狀,渴望能夠依靠自己的雙手改變命運(yùn),普遍具有強(qiáng)烈的獨(dú)立意識(shí)和捷足先登的創(chuàng)業(yè)意識(shí),她們均贊同“自主創(chuàng)業(yè)”是實(shí)現(xiàn)自我人生價(jià)值、改變生活狀況的一條途徑。
二是女性創(chuàng)業(yè)意志堅(jiān)定。女性一旦下定決心,選擇創(chuàng)業(yè)這條路,往往表現(xiàn)出超常的毅力和非凡的魄力,即使遇到阻力也不放棄,面對困難也不回頭。被調(diào)查的97位女性創(chuàng)業(yè)時(shí)都曾不同程度地遭到家人的反對、朋友的不理解和周圍人的議論,但都堅(jiān)持了下來,從不輕言放棄。壩頭村,經(jīng)過2019年摸索,擁有了占地10余畝的種雞養(yǎng)殖場。為節(jié)約成本,她想自己再建一個(gè)苗雞繁育基地。她的這一想法,不但鄉(xiāng)鄰們不信,還說“炕孵不是女人做的事”,而且連曾經(jīng)搞過炕孵的公公也給潑冷水。但敢闖敢試,只身到鹽城學(xué)習(xí)炕孵技術(shù)后,2019年投資10多萬元建起占地12畝的種雞養(yǎng)殖場,從南京引進(jìn)8000只良種雞,建成育種—產(chǎn)蛋—炕孵一條龍生產(chǎn)線,新建雞舍60余間,使孵化、育雛和種雞飼養(yǎng)三級分離,實(shí)行生態(tài)養(yǎng)殖。2019年飼養(yǎng)種雞2萬多套,孵化銷售苗雞150多萬羽,不但在本地暢銷,沐陽、宿遷和魯南等地養(yǎng)雞戶也紛紛上門訂購,苗雞供不應(yīng)求。
三是女性創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)效果明顯。97位創(chuàng)業(yè)女性輻射帶動(dòng)近4萬名婦女就業(yè),人均帶動(dòng)就業(yè)在400人以上?,F(xiàn)任沛縣華豪玻璃纖維廠總經(jīng)理王素英,47歲時(shí)開始涉足玻璃纖維生產(chǎn),先后建成華英和華豪兩個(gè)玻璃纖維廠,擁有資產(chǎn)上千萬元,共安排女工450多人,月工資均在1000元以上。
四是基層?jì)D女干部的“雙帶”作用增強(qiáng)。**縣僅村級婦代會(huì)主任創(chuàng)辦的企業(yè)就有50多個(gè)。**鎮(zhèn)**村婦代會(huì)主任充分發(fā)揮村婦代會(huì)作用,帶動(dòng)全村180戶婦女編扎苕帚、養(yǎng)兔、貼畫等,年人均收入4000余元。同時(shí)她還與人共同投資興建了紡織廠,年利稅100多萬元,吸納本地勞動(dòng)力76人。**市**鎮(zhèn)由村婦代會(huì)主任牽頭創(chuàng)辦的婦女創(chuàng)業(yè)示范基地有4個(gè),帶動(dòng)發(fā)展有機(jī)蔬菜、水產(chǎn)養(yǎng)殖、珍禽飼養(yǎng)、柳編、刺繡地毯等六大特色產(chǎn)業(yè),涌現(xiàn)出像、等一大批創(chuàng)業(yè)致富能手。由**村婦代會(huì)主任帶頭創(chuàng)辦的巾幗蔬菜營銷合作社,主動(dòng)與市**公司聯(lián)合,發(fā)展3000畝有機(jī)農(nóng)場,以農(nóng)場為示范基地向廣大婦女傳授標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù),組織婦女種植有機(jī)蔬菜,目前,已帶動(dòng)全鎮(zhèn)發(fā)展有機(jī)蔬菜10000多畝,畝均1000多元。目前,合作社已發(fā)展社員800多人,興辦了再生塑料廠、蠶繭收購站等實(shí)體,年收入200多萬元。
五是返鄉(xiāng)女性自主創(chuàng)業(yè)方興未艾。97名創(chuàng)業(yè)女性中有21人有打工經(jīng)歷,屬于返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。邳州市碾莊鎮(zhèn)劉莊村女青年王艷,打工有了一定積蓄后回到家鄉(xiāng),創(chuàng)辦了“舒爾美”服裝技校,開展技能培訓(xùn)、勞務(wù)輸出、跟蹤管理的一條龍服務(wù)。幾年來,學(xué)校培訓(xùn)農(nóng)村女青年3000多人,其中2800多人被送到浙江、上海、深圳、無錫、常熟等地打工,60多人跨出國門,前往美國、日本、阿聯(lián)酋、毛里求斯務(wù)工,人均年收入8000元以上,總收入達(dá)到2250萬元,200多戶貧困戶因此脫貧。目前,**市**鎮(zhèn)壩頭、房場、堰頭等村,由回鄉(xiāng)務(wù)工婦女興辦的服裝制鞋、制梳、地毯、電子、串珠等項(xiàng)目13個(gè)。
三、創(chuàng)業(yè)女性進(jìn)一步發(fā)展壯大所面臨的制約因素:主要有“三難”
一是招工難。我市女性創(chuàng)業(yè)多是家庭作坊式生產(chǎn),沒有建立起現(xiàn)代化的物流和管理經(jīng)營機(jī)制。由于一些企業(yè)的“先天缺陷”,當(dāng)本地資源和勞動(dòng)力市場發(fā)生變化時(shí)就自然而然地會(huì)影響到企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大。近年來由于農(nóng)村勞動(dòng)力的外出轉(zhuǎn)移,年輕的農(nóng)村勞動(dòng)力多數(shù)愿意進(jìn)廠打工,**市陳圩村柳編廠長年從事柳編的人員大多是60歲左右的老人,柳編產(chǎn)品市場前景雖然看好,但加工人員已成嚴(yán)重不足狀態(tài),甚至處于人員萎縮狀態(tài)。
二是貸款難。女性創(chuàng)業(yè)缺乏有效的啟動(dòng)資金來源和措施保障。從調(diào)查情況看,女性在創(chuàng)業(yè)初期, 申請創(chuàng)業(yè)貸款很難實(shí)現(xiàn),大多都是依靠親戚、朋友的借款來作為創(chuàng)業(yè)啟動(dòng)資金。女性企業(yè)多為資金積累較慢的種養(yǎng)殖業(yè)和加工業(yè),即使在創(chuàng)業(yè)過程中,想要進(jìn)一步擴(kuò)大生產(chǎn),也缺乏雄厚的資金支撐。尤其是規(guī)模較小的中小企業(yè)由于知名度不高、規(guī)模不大,也很難得到銀行貸款。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)展較好的如**縣、沛縣等,老百姓手里比較富裕,能夠借到資金,而經(jīng)濟(jì)發(fā)展較慢的如、等,有的女性很難借到創(chuàng)辦企業(yè)所需的啟動(dòng)資金,有的不得不借非正規(guī)渠道的農(nóng)村的“高利貸”,無形中增加了企業(yè)運(yùn)營風(fēng)險(xiǎn)。創(chuàng)業(yè)女性普遍認(rèn)為企業(yè)經(jīng)營中最主要的困難是“資金缺乏”和缺乏良好的銀行貸款保障機(jī)制。
三是用地難。我市女性創(chuàng)辦的企業(yè)規(guī)模普遍較小,一些企業(yè)甚至是家庭作坊、手工作業(yè),缺乏市場競爭能力。一些經(jīng)濟(jì)效益較好的企業(yè),出于競爭和發(fā)展的需要,想進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)??嘤跓o場地,由于國家加強(qiáng)對土地的宏觀調(diào)控,嚴(yán)格控制工業(yè)用地,土地緊張,企業(yè)發(fā)展面臨用地困難,土地問題難以落實(shí)。
四、推動(dòng)農(nóng)村婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的建議:四個(gè)強(qiáng)化
一是強(qiáng)化政策扶持,為女性創(chuàng)業(yè)營造氛圍。由于女性創(chuàng)業(yè)難度更大、遭遇的矛盾更多,需要政府及有關(guān)部門從政策上、工作上、資金投入上給予更多的扶持與引導(dǎo)。建議將**市婦女發(fā)展規(guī)劃中女性創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)目標(biāo)列入**市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo),分解為各相關(guān)部門工作指標(biāo),明確措施,逐年推進(jìn)。針對女性創(chuàng)辦企業(yè)普遍碰到的困難,由政府推進(jìn)建立婦女創(chuàng)業(yè)基金,為女性創(chuàng)業(yè)人員提供降息、貼息、無息創(chuàng)業(yè)貸款;為發(fā)展前景好、信譽(yù)度高的女個(gè)體私營業(yè)主、女企業(yè)家發(fā)展經(jīng)營生產(chǎn)規(guī)模提供貸款擔(dān)保,解決融資困難。新聞媒體加大對女性創(chuàng)業(yè)典型、非公經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域中的優(yōu)秀女企業(yè)家的宣傳力度,擴(kuò)大社會(huì)對她們的了解和認(rèn)同,為艱苦創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)造良好的社會(huì)輿論氛圍。
二是強(qiáng)化能力培訓(xùn),為女性創(chuàng)業(yè)增強(qiáng)本領(lǐng)。在調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn),有些女性很想創(chuàng)業(yè),但缺乏相關(guān)知識(shí)技能,盲目投資難免遭遇失敗。建議由勞動(dòng)部門牽頭,聯(lián)合婦聯(lián)和工商、財(cái)稅等部門,開辦女性創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)班。通過培訓(xùn),激勵(lì)女性自強(qiáng)自立,創(chuàng)造新崗位、創(chuàng)造新生活、創(chuàng)造新業(yè)績;提高女性的創(chuàng)業(yè)技能,面向市場找準(zhǔn)投資方向,發(fā)揮一技之長,力求成功業(yè)績。同時(shí)要?jiǎng)?chuàng)造條件,啟動(dòng)與培訓(xùn)項(xiàng)目相配套的小額貸款措施,探索以培訓(xùn)促進(jìn)創(chuàng)業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)、促進(jìn)就業(yè)的新模式。
三是強(qiáng)化典型宣傳,為女性創(chuàng)業(yè)搭建平臺(tái)。要發(fā)揮宣傳導(dǎo)向作用,大力宣傳創(chuàng)業(yè)精神,弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)文化,激發(fā)婦女創(chuàng)業(yè)熱情,激勵(lì)婦女自主創(chuàng)業(yè)、勇創(chuàng)大業(yè)。要發(fā)揮現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)典型的示范輻射帶動(dòng)作用,通過結(jié)對創(chuàng)業(yè),帶動(dòng)更多的婦女自主創(chuàng)業(yè)。要采取多種措施,扶持現(xiàn)有的女企業(yè)家做大做強(qiáng)。要通過對創(chuàng)業(yè)典型的強(qiáng)力宣傳,給創(chuàng)業(yè)女性造勢,為成功女性喝彩,為女性創(chuàng)業(yè)推波助瀾,真正做到讓想創(chuàng)業(yè)的有機(jī)會(huì)、會(huì)創(chuàng)業(yè)的有舞臺(tái)、創(chuàng)大業(yè)的有地位,為又好又快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”充分發(fā)揮“半邊天”作用。
四是強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),為女性創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造條件。建議有關(guān)部門為女性創(chuàng)業(yè)提供全方位的貸款、信息服務(wù)和創(chuàng)業(yè)指導(dǎo),使女性能理智選擇創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目,提高成功概率。婦聯(lián)組織作為黨的群眾工作部門,將發(fā)揮聯(lián)系婦女群眾的天然優(yōu)勢,大張旗鼓地樹立、培養(yǎng)、宣傳、表彰創(chuàng)業(yè)女性,引領(lǐng)更多的女性走創(chuàng)業(yè)之路;從生活和事業(yè)上關(guān)心創(chuàng)業(yè)女性,組織專家學(xué)者為她們提供學(xué)習(xí)幫助,信息指導(dǎo),通過牽線搭橋促進(jìn)女個(gè)體私營業(yè)主、女企業(yè)家成立協(xié)會(huì)組織,為創(chuàng)業(yè)女性擴(kuò)大聯(lián)誼、互通信息、相互促進(jìn)、共同發(fā)展搭建平臺(tái)。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十二
個(gè)體私營組織會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀的調(diào)查報(bào)告[摘要〕本文通過對**市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)隊(duì)伍人數(shù)不足,無證人員多,總體素質(zhì)不高的現(xiàn)狀和原因的分析,提出了理順管理體制,加大督查力度,查賬征稅以及做好業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作等對策.隨著我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的作用愈顯重要.以**市為例,2001年全市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織注冊資本67億元,從業(yè)人數(shù)61.7萬人,全年實(shí)際上繳人庫稅收總額53592萬元.其中:私營企業(yè)17861萬元,個(gè)體經(jīng)營(個(gè)體工商戶和個(gè)體企業(yè)等)35731萬元,占全市實(shí)際上繳人庫稅收總額的21.96%02001年1-6月份全市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值136.3億元,營業(yè)額253.3億元,實(shí)際上繳人庫稅收29858萬元,其中:私營企業(yè)10897萬元,個(gè)體經(jīng)營18961萬元,占全市人庫稅收總額據(jù)**市財(cái)政部門資料,全市個(gè)體私營企業(yè)里持有會(huì)計(jì)證(具備從業(yè)資)的488名會(huì)計(jì)人員中,50歲以上187人,占38-32%;30-50歲100人,占20.49%;30歲以下201人,占41.19%.持證的會(huì)計(jì)隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)不合理,50歲以上人員比重較大.此外,**市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織中現(xiàn)有會(huì)計(jì)人員的主力軍(80%以上)是無會(huì)計(jì)證(不具備從業(yè)資格)人員和離退休人員,還有一部分為在其他經(jīng)濟(jì)組織擔(dān)任會(huì)計(jì)工作的兼職人員.會(huì)計(jì)隊(duì)伍整體上呈現(xiàn)老齡化,人員不固定,不具備從業(yè)資格人數(shù)多的特點(diǎn).雖然個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)為**的經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了較大的貢獻(xiàn),但長期以來由于多方面因素的影響,**市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的會(huì)計(jì)隊(duì)伍狀況令人擔(dān)憂,已嚴(yán)重制約個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展和國家稅收的按時(shí)足額繳納.一,會(huì)計(jì)隊(duì)伍現(xiàn)狀分析1,數(shù)量嚴(yán)重不足據(jù)**市工商部門統(tǒng)計(jì),至2001年6月底,**巾登記注冊的個(gè)體工商戶142447戶,個(gè)體私營企業(yè)11120戶而根據(jù)**市財(cái)政部門的資料,至2001年6月底,領(lǐng)取會(huì)計(jì)證的個(gè)體私營企業(yè)會(huì)計(jì)人員總數(shù)為488人.若個(gè)休私營企業(yè)按每個(gè)企業(yè)配備一名會(huì)計(jì)人員計(jì)算,企業(yè)數(shù)和持證會(huì)計(jì)人員之間的差異數(shù)達(dá)10632人,若再加上規(guī)模較大的個(gè)體工商戶(按1%計(jì)算),其應(yīng)交稅金實(shí)行查賬征收,全市個(gè)體工商戶需配備會(huì)計(jì)人員14240名(每戶配1名計(jì)).兩者合計(jì),**市個(gè)體私營企業(yè)應(yīng)有會(huì)計(jì)人數(shù)與持證人數(shù)之差異達(dá)1.2萬人之多.2,老齡化,無證,兼職人員多盧**,男高級會(huì)計(jì)師,研究方向:會(huì)計(jì)理論與實(shí)務(wù).陷入了稅務(wù)部門對個(gè)體私營企業(yè)的賬簿不敢認(rèn)可的怪圈4,業(yè)務(wù)知識(shí)老化近幾年來,我國會(huì)計(jì)制度發(fā)生巨大變化.按照財(cái)政部的統(tǒng)一部署,每年財(cái)政部門都對持有會(huì)計(jì)證人員進(jìn)行繼續(xù)教育培訓(xùn),更新會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí).由于絕大部分個(gè)體私營企業(yè)會(huì)計(jì)人員無會(huì)計(jì)證,故不在培訓(xùn)之列.加之,大部分離退休人員已不在編,從而也失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),導(dǎo)致會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)知識(shí)老化,新的會(huì)計(jì)法規(guī),規(guī)章知之甚少.5,職業(yè)道德有待進(jìn)一步提高由于個(gè)體私營企業(yè)會(huì)計(jì)人員直接服務(wù)于個(gè)體私營業(yè)主,故部分會(huì)計(jì)人員受自身經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使,不能格守職業(yè)道德,不能客觀真實(shí)地反映會(huì)計(jì)事項(xiàng),有的討價(jià)還價(jià),不按時(shí)足額交納稅金;有的甚至幫助業(yè)主出謀劃策,偷逃稅收,給稅收征收工作設(shè)置障礙二,形成原因1,會(huì)計(jì)人員管理體制不清長期以來,個(gè)體私營企業(yè)的營業(yè)執(zhí)照由各級工商行政管理部門核發(fā)由于其具有規(guī)模小,流動(dòng)性強(qiáng)的特點(diǎn),加之會(huì)計(jì)人員又較少,因其稅收按屬地原則,由各級稅務(wù)部門征收,故會(huì)計(jì)人員亦由各級稅務(wù)部門代為管理.各級財(cái)政部門主要負(fù)責(zé)除私營,個(gè)體以外其他經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員的管理工作隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的逐步完善,個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)企業(yè)的規(guī)模越來越大,會(huì)計(jì)人員數(shù)量亦越來越多.各級稅務(wù)部門強(qiáng)化了征收管理職能,也相繼劃分為國家稅務(wù)局和地方稅務(wù)局.面對龐大的會(huì)計(jì)隊(duì)伍,稅務(wù)部門因稅金征收壓力大,征管手9落后,征管經(jīng)費(fèi)不足等原因也力不從心,加之相關(guān)的會(huì)計(jì)制度主要由財(cái)政部門制定,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)當(dāng)然應(yīng)由財(cái)政部門負(fù)責(zé).而財(cái)政部門認(rèn)為該對象以前一直是稅務(wù)部門管理,多一事不如少一事,從而將這部分會(huì)計(jì)人員排除在管理范圍之外.從而造成了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員四不管,(工商,國稅,地稅,財(cái)政)的現(xiàn)狀.2,個(gè)體私營業(yè)主對會(huì)計(jì)工作重視不夠由于個(gè)體私營業(yè)主法治觀念,納稅意識(shí),文化素質(zhì)以及認(rèn)識(shí)上的間題,大多數(shù)業(yè)主把會(huì)計(jì)工作看作是簡單的記錄,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),申報(bào)稅收工作,對會(huì)計(jì)工作并未引起足夠的重視因此,他們在選聘會(huì)計(jì)人員時(shí),往往不太注重會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),只考慮支付成本(經(jīng)過大中專院校正規(guī)訓(xùn)練的報(bào)酬肯定要高于未系統(tǒng)學(xué)習(xí)的).正因?yàn)槿绱?造成了個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員有會(huì)計(jì)證和沒有會(huì)計(jì)證一個(gè)樣,大中專院校畢業(yè)生和沒有經(jīng)過系統(tǒng)學(xué)習(xí)的會(huì)計(jì)一個(gè)樣,從而形成了全市會(huì)計(jì)人員整體素質(zhì)不高的局面.3,枕務(wù)部門查賬征收的少,定額征收的多由于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作薄弱,大部分稅務(wù)部門稅收征管不再以會(huì)計(jì)資料為準(zhǔn),簡化為按定額征收.稅金的定額征收,使個(gè)體業(yè)主認(rèn)為會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)高低對業(yè)主的影響不大,甚至建賬和不建賬都一樣.導(dǎo)致了有些個(gè)體業(yè)主對會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)的費(fèi)用不肯報(bào)銷,請假學(xué)習(xí)不批準(zhǔn),訂閱會(huì)計(jì)書籍不同意等等,從而直接影響了個(gè)體私營組織會(huì)計(jì)人員素質(zhì)的提高4,個(gè)休私營組織對大中專畢業(yè)生吸引力不大由于個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)規(guī)模一般不大,待遇一般也不很高,且會(huì)訓(xùn)人員往往還同時(shí)兼任文秘等相應(yīng)工作,所以對大中專畢業(yè)生吸引力不大.反過來,個(gè)體業(yè)主認(rèn)為大中專畢業(yè)生需支付報(bào)酬太高,還不如聘請一些未經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練的會(huì)計(jì)人員聽話.由于一方面高素質(zhì)的會(huì)計(jì)人員不愿意來,另一方面現(xiàn)有的會(huì)計(jì)人員又無學(xué)習(xí)提高的機(jī)會(huì),會(huì)計(jì)隊(duì)伍的整體素質(zhì)較低便是必然結(jié)果.三,對策1,理順會(huì)計(jì)人員管理體制,實(shí)行歸口管理《中華人民共和國會(huì)計(jì)法》第七條明確規(guī)定,國務(wù)院財(cái)政部門主管全國的會(huì)計(jì)工作.縣級以上地方各級人民政府財(cái)政部門管理木行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作財(cái)政部財(cái)會(huì)字(2000)s號(hào)文發(fā)布的《會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理辦法》第2條規(guī)定,在國家機(jī)關(guān),社會(huì)團(tuán)體,企業(yè),公司,事業(yè)單位和其他組織的會(huì)計(jì)人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格,持有從業(yè)資格證書,第3條規(guī)定,會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理實(shí)行屬地原則,縣級以上財(cái)政部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理1,.根據(jù)上述法律和法規(guī)規(guī)定,縣級以上財(cái)政部門應(yīng)主動(dòng)承擔(dān)起個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)人員管理工作和會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育工作,完成國家法律,法規(guī)所賦予的任務(wù)2,聯(lián)合執(zhí)法,加大稽查力度,嚴(yán)禁無證上崗由十個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織數(shù)量較多,地點(diǎn)分散,有的流動(dòng)性較強(qiáng),如果將個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)人員單純劃歸財(cái)政一個(gè)部門管理,亦不切實(shí)際.故筆者認(rèn)為,對會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格,賬證監(jiān)管等工作的'督查,應(yīng)以財(cái)政部門為主,稅務(wù)和工商部門參加,聯(lián)合組建監(jiān)管機(jī)構(gòu).會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格,會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)由財(cái)政部門負(fù)責(zé),稅法培訓(xùn)由稅務(wù)部門負(fù)責(zé),其他法規(guī)由工商部門負(fù)責(zé),分工明確.日常檢查以稅務(wù),工商部門為主,財(cái)政部門可采取定期抽查的方法,考核相關(guān)法律,法規(guī)和規(guī)章的實(shí)施情況.這樣一方面可保證無從業(yè)資格證書的人員不得擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,便于會(huì)計(jì)人員文化素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高,另一方面對稅收的按時(shí)足額交納和營業(yè)執(zhí)照的年檢,防止無照經(jīng)營偷稅漏稅等具有特別重要的意義3,抓好會(huì)計(jì)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作針對目前**市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)會(huì)計(jì)人員現(xiàn)狀,市財(cái)政部門應(yīng)制定切實(shí)可行的培訓(xùn)計(jì)劃,從實(shí)際出發(fā),提高會(huì)計(jì)人員素質(zhì).(1)對所有個(gè)體私營組織會(huì)計(jì)人員進(jìn)行《會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范》培訓(xùn),規(guī)范會(huì)計(jì)核算基礎(chǔ)工作.(2)加大《會(huì)計(jì)法》,《合同法》和相關(guān)稅收法規(guī)培訓(xùn),讓會(huì)計(jì)人員學(xué)法,懂法,守法.(3)加強(qiáng)企業(yè)管理,財(cái)務(wù)管理知識(shí)培訓(xùn),提高會(huì)計(jì)人員為個(gè)體業(yè)主服務(wù)的能力,轉(zhuǎn)變個(gè)體業(yè)主的觀念4,嚴(yán)格建賬建制,規(guī)范代理記賬通過規(guī)范個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織的會(huì)計(jì)行為,建立,健全會(huì)計(jì)核算制度,保證會(huì)計(jì)核算資料的真實(shí)性,合法性.對已達(dá)到一定規(guī)模而沒有按規(guī)定建賬的個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織,應(yīng)由財(cái)政,稅務(wù),工商部門協(xié)同處理.要規(guī)范代理記賬,引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主到具有代理記賬資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)聘請兼職會(huì)計(jì)人員.稅務(wù)部門對規(guī)模較大的個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)實(shí)行查帳征稅,這樣一方面可以避免定額征收的不準(zhǔn)確性,做到公平稅賦,另一方面又可減輕稅務(wù)人員的工作量,對進(jìn)一步推動(dòng)**市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,培植穩(wěn)定的稅源,具有非常重要的意義.5,定期對個(gè)體私營業(yè)主進(jìn)行相關(guān)法規(guī)培訓(xùn)通過對個(gè)體私營業(yè)主進(jìn)行相關(guān)的稅法,合同法,會(huì)計(jì)法等培訓(xùn),提高業(yè)主的法制觀念和文化素質(zhì),轉(zhuǎn)變他們對會(huì)計(jì)工作的看法,認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)工作對幫助業(yè)主強(qiáng)化內(nèi)部管理,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益等方面能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢,從而支持會(huì)計(jì)人員的工作.并引導(dǎo)個(gè)體業(yè)主聘任取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格和經(jīng)過正規(guī)訓(xùn)練的大中專院校畢業(yè)生擔(dān)任會(huì)計(jì)工作.6,大中專院校應(yīng)引導(dǎo)畢業(yè)生到個(gè)體私營企業(yè)就業(yè)由于個(gè)體私營企業(yè)的會(huì)計(jì)工作不像大中型企業(yè)那樣分工明確,往往一個(gè)人同時(shí)承擔(dān)多項(xiàng)工作,故到個(gè)體私營企業(yè)就業(yè)更能鍛煉人.大中專院校應(yīng)做好學(xué)生的就業(yè)指導(dǎo)工作,引導(dǎo)大中專畢業(yè)生到個(gè)體私營企業(yè)擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,不斷鍛煉和完善自己,向個(gè)體業(yè)主學(xué)習(xí)經(jīng)營管理經(jīng)驗(yàn),提高自己分析問題解決問題的能力和創(chuàng)業(yè)能力.
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發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十三
寧??h農(nóng)村婦女教育培訓(xùn)現(xiàn)狀調(diào)查與思考隨著國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速的結(jié)合,越來越多農(nóng)村婦女的角色也逐漸發(fā)生了改變,農(nóng)村女性不再只是家庭中的賢妻良母,也逐漸成為建設(shè)和諧社會(huì)的重要力量。但在農(nóng)村由于受傳統(tǒng)觀念和家庭經(jīng)濟(jì)狀況的影響,多數(shù)的農(nóng)村女性在教育方面非常缺乏。對工作的適應(yīng)能力較城市女性也有較大的差距。主要有前期教育不到位和后期培訓(xùn)不及時(shí)等原因。因此,筆者就農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和培訓(xùn)需求做了調(diào)查,通過分析總結(jié),以及對農(nóng)村婦女的總體素質(zhì)提高有所幫助。
一、調(diào)查方法與對象
本次調(diào)研采用了問卷調(diào)查的方式,對來自寧海的四位農(nóng)村婦女進(jìn)行了調(diào)查。共發(fā)放調(diào)查問卷4份,回收4份,回收率100%。調(diào)查內(nèi)容涉及農(nóng)村婦女的基本情況、接受教育培訓(xùn)狀況、教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求等內(nèi)容。調(diào)查結(jié)果顯示,學(xué)歷低的人群占據(jù)一部分,業(yè)余時(shí)間學(xué)習(xí)少、有教育需求但實(shí)際生活存在困難等問題,通過問卷,這4位調(diào)查對象的具體狀況客觀的呈現(xiàn)了出來。
二、調(diào)查結(jié)果與分析
方面存在差異。從上表可見,4人介于31-36之間,占100%。在職業(yè)分配上,企業(yè)管理人員1人,酒店管理1人,普通職工1人,在家1人,相應(yīng)的職工工資明顯低于企業(yè)及酒店管理人員,一人為酒店高層管理人員,一人為企業(yè)管理人員,工資在5000-6000之間,相應(yīng)的家庭收入相對高于職工。
以上結(jié)果表明:由于學(xué)歷層次的差別和工作經(jīng)驗(yàn)的相對缺乏,個(gè)人收入和家庭收入相差也較懸殊,因此提高農(nóng)村婦女的文化素質(zhì)對于提高家庭經(jīng)濟(jì)的收入也是非常必要的。作為新農(nóng)村建設(shè)的一員,農(nóng)村婦女的自身素質(zhì)提高是迎接時(shí)代挑戰(zhàn)必須的一個(gè)環(huán)節(jié),是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展的一個(gè)必然途徑。
(二)接受教育培訓(xùn)的狀況
四位女性普遍感受到自己的學(xué)歷與知識(shí)結(jié)構(gòu)難以適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需要,特別是從事管理的三位女性深刻的感受到自己解決工作問題的知識(shí)與能力還需提高,另一位由于工作相對簡單感覺還好。單位教育培訓(xùn)還不夠,即使有也是偶爾的。因?yàn)槎际寝r(nóng)村婦女,社區(qū)培訓(xùn)更是無從談起。當(dāng)然,不管學(xué)歷高低,她們都有教育培訓(xùn)的意向,尤其一位學(xué)歷低的農(nóng)民工這種要求更強(qiáng)烈。但到目前為止,她們都是心動(dòng)卻怯于行動(dòng),主要由于工作、生活、主觀意向強(qiáng)烈度諸多因素的影響。兩位學(xué)歷相對高的調(diào)查者認(rèn)為,目前現(xiàn)狀基本滿意,再加上工學(xué)矛盾、學(xué)習(xí)地點(diǎn)不便利以及培訓(xùn)費(fèi)用難以負(fù)擔(dān)等原因,所以即使有培訓(xùn)意向,也不愿在此花費(fèi)太多時(shí)間和金錢。而另一位農(nóng)村婦女則認(rèn)為自己的文化層次較低,難以接受新事物,不知道該學(xué)些什么,比較迷茫。如果要教育培訓(xùn),經(jīng)費(fèi)都要自己解決,這對于她們來說也是一個(gè)比較棘手的事,畢竟她們收入不高。當(dāng)然,四人都認(rèn)為,如果單位提供無償培訓(xùn)的機(jī)會(huì),那再好不過,但內(nèi)容上應(yīng)有所差別。如兩位學(xué)歷高的認(rèn)為,她們應(yīng)著重于禮儀、形象與魅力方面的培訓(xùn),而另外兩位則認(rèn)為應(yīng)著重于工作技能方面的培訓(xùn)。
(三)教育培訓(xùn)與學(xué)習(xí)需求
學(xué)歷的要求,更希望的是得到短期培訓(xùn)的機(jī)會(huì)。由上表也不難得知培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的選擇主要有三個(gè):電大,婦聯(lián)和當(dāng)?shù)卣?。?0%的人更愿意接受婦聯(lián)所組織的培訓(xùn)。對于培訓(xùn)的內(nèi)容上,緣于調(diào)查對象的特殊性,她們考慮更多的是和自己切身利益有關(guān)的內(nèi)容。其中外出打工技能的培訓(xùn)是首選,大多數(shù)外來打工女性認(rèn)為,作為一個(gè)務(wù)工者,她們要比當(dāng)?shù)氐膭?wù)工者多一些能力,適應(yīng)工作環(huán)境的能力,與當(dāng)?shù)厝藴贤ǖ哪芰?,盡快學(xué)會(huì)切適應(yīng)當(dāng)?shù)厣畹哪芰Α虼?,她們迫切希望能提供關(guān)于這方面的培訓(xùn)。當(dāng)然,由于自身?xiàng)l件和學(xué)歷的不同,她們也有一些不同的要求,如兩位大專學(xué)歷的女性就認(rèn)為,應(yīng)該多提供管理能力提升內(nèi)容的培訓(xùn),以便在實(shí)際操作中學(xué)以致用,提高管理能力和自身素質(zhì)。另外,所有的女性也注重如何教育子女,因?yàn)楹⒆邮羌彝プ畲蟮耐顿Y。從當(dāng)前對象的選擇來看,為了能夠適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展以及自身的需求,農(nóng)村婦女對于繼續(xù)接受教育的需求還是相當(dāng)大的。
(四)目前最關(guān)心的問題
隨著女性社會(huì)地位的提高和社會(huì)角色的轉(zhuǎn)變,女性對自身利益和自身素質(zhì)的提高越來越注重。通過調(diào)查顯示,四位調(diào)查對象中最關(guān)心的問題主要都是農(nóng)村婦女的就業(yè)和就業(yè)培訓(xùn),農(nóng)村醫(yī)療保障以及子女的就業(yè)問題。
(五)希望和要求
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),調(diào)查者普遍認(rèn)為培訓(xùn)機(jī)構(gòu)能夠能注重實(shí)際情況,有針對性地開展個(gè)人培訓(xùn)。為增加就業(yè)機(jī)會(huì),希望能夠多開展一些技能方面的培訓(xùn),而且培訓(xùn)技能實(shí)用,符合社會(huì)需求,同時(shí)希望培訓(xùn)的時(shí)間安排上比較合理。因?yàn)榇蠹叶际窃诼殕T工或在家?guī)Ш⒆拥?,最好能讓她們工學(xué)兩不誤。還要求對于大齡的`農(nóng)村婦女能夠給予更多的關(guān)注。
三、存在問題
全轉(zhuǎn)變自己的社會(huì)角色,因此在家庭生活和就業(yè)發(fā)生沖突時(shí),緣于能力的問題就束手無策了。
四、解決問題的幾點(diǎn)建議
針對以上問題,提出以下幾點(diǎn)建議:
(一)社會(huì)機(jī)構(gòu)和單位能多關(guān)注農(nóng)村婦女自身素質(zhì)的提高,提供更多的培訓(xùn)機(jī)會(huì),以便提高她們的工作能力,從而改善她們的生活。
(二)通過一些激勵(lì)機(jī)制,調(diào)動(dòng)廣大農(nóng)村婦女的學(xué)習(xí)積極性。
(三)企業(yè)能更多地關(guān)注農(nóng)村婦女的知識(shí)儲(chǔ)備和工作需求之間的協(xié)調(diào)更新,在農(nóng)村婦女的培訓(xùn)方面投入更多的人力物力,為她們提供更加合適的免費(fèi)學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì),豐富她們的知識(shí)儲(chǔ)備,提高她們的競爭力,給企業(yè)創(chuàng)造更多價(jià)值。
五、總結(jié)
通過本次調(diào)查,我對農(nóng)村婦女的教育現(xiàn)狀和需求有了進(jìn)一步的了解,在調(diào)查的過程中也熟悉了調(diào)查的步驟和手法,受益匪淺。對自己今后的工作也大有幫助,提升了自己的行政管理能力和解決問題的能力。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十四
從世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程來看,銀行業(yè)的跨國經(jīng)營行為開始于在20世紀(jì)60年代,并在20世紀(jì)70年代進(jìn)入快速發(fā)展階段,這一發(fā)展趨勢一直延續(xù)到1985年的美國銀行的國際性收縮而出現(xiàn)停頓。但是到了20世紀(jì)90年代中后期,由于東歐和拉美等地區(qū)的銀行私有化快速發(fā)展,外資銀行對這些國家的銀行進(jìn)行收購的行為迅速增加,導(dǎo)致國際銀行跨國經(jīng)營行為再次興起。我國在加入世界貿(mào)易組織時(shí)簽訂了金融服務(wù)協(xié)議,并承諾在五年內(nèi)逐步開放我國金融市場,在五年過渡期內(nèi),我國認(rèn)真履行承諾,有序推進(jìn)銀行業(yè)對外開放,促進(jìn)了外資銀行的加速發(fā)展。12月11日起,我國對外資銀行開放了人民幣業(yè)務(wù),自此我國銀行業(yè)進(jìn)入了的全面競爭時(shí)期。的金融危機(jī),使外資銀行放緩了在華擴(kuò)張的速度。例如,渣打、花旗分別僅新開了一家分行。而在經(jīng)歷金融危機(jī)后的2年沉寂后,,外資行在華擴(kuò)張勢頭又開始加速。渣打中國行長林清德表示,該行計(jì)劃未來以每年在內(nèi)地3個(gè)城市開設(shè)分行的速度擴(kuò)張,到20底,分支機(jī)構(gòu)已經(jīng)增至60家。在這種情況下,對外資銀行在我國的發(fā)展情況進(jìn)行研究,了解外資銀行投資中國的原因,將有利于國內(nèi)銀行應(yīng)對外資銀行的競爭,促進(jìn)我國金融體系的完善,進(jìn)而引導(dǎo)國外資金更為有效地為我國社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供動(dòng)力。
因此,我在假期,按照學(xué)校和老師的要求,巧妙利用互聯(lián)網(wǎng)、文獻(xiàn)以及現(xiàn)場調(diào)查等各種信息搜索手段,通過各種渠道了解和搜集了一些有益的資料,整理以后,經(jīng)過較為全面的思考,提煉出以下這篇社會(huì)調(diào)查報(bào)告。
回顧外資銀行在中國至今為止的發(fā)展歷程,可以發(fā)現(xiàn)是經(jīng)歷了從起步到快速增長到適度調(diào)整再到加速的這樣一個(gè)發(fā)展路徑。
1。1979年至1993年,外資銀行進(jìn)入中國和起步發(fā)展期。1979年外國銀行在中國設(shè)立了第一家代表處,兩年后的1981年中國出來第一家外資投資的銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu),此后的十二年里,外資銀行在中國快速增多,到1993年年底在我國的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)已經(jīng)達(dá)到了76家,因此,增速大約平均每年為5家機(jī)構(gòu),到這一時(shí)期,外資銀行在中國的資產(chǎn)總額已經(jīng)達(dá)到了89億美元。
2。1994年至,在中國的外資銀行的快速發(fā)展期。發(fā)展到19底,在中國的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)迅速增長到164家,在這四年里一共增加了90家,增速為每年20多家,大約是前一階段速度的4倍;到這一期間的期末,外資銀行在眾多的資產(chǎn)總額已經(jīng)高達(dá)380億美元,四年內(nèi)這一總量增長了3。3倍,年增長率高達(dá)82。5%。
3。至20,在中國的外資銀行的調(diào)整期。由于亞洲金融危機(jī)的爆發(fā)帶來的沖擊和我國加入世貿(mào)組織后不確定性因素存在導(dǎo)致的影響,使得國際銀行業(yè)在華投資步伐有所減緩。到年底,在中國的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)只是達(dá)到了177家,在這四年里一共僅增加了13家機(jī)構(gòu),增速為每年凈增加不到4家,比發(fā)展初期還要??;資產(chǎn)總額也只是增長到了450億美元,四年內(nèi)一共增長18%,年增長率僅僅達(dá)到了4。5%。
4。至今,在中國的外資銀行的加速發(fā)展時(shí)期。在這一期間,在中國的外資銀行營業(yè)性機(jī)構(gòu)從177家迅速增加到了211家,比前期一共增加了34家,增速為平均每年增加超過11家;在中國的外資銀行的資產(chǎn)總額則增長了54%,平均年增長率達(dá)到了18%;同期,外資銀行的人民幣業(yè)務(wù)開始并發(fā)展迅速,在中國的外資銀行的人民幣資產(chǎn)總額一共增長有1。3倍,年增長率高達(dá)43%。外資銀行在這一階段的發(fā)展相對于上一個(gè)階段明顯恢復(fù)了增長趨勢。
(二)在華的外資銀行經(jīng)營現(xiàn)狀。
自2001年末中國加入世貿(mào)組織以來,外資銀行已經(jīng)深深融入中國經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展過程,成為中國經(jīng)濟(jì)金融特別是銀行業(yè)重要的組成部分。在融入中國經(jīng)濟(jì)金融改革發(fā)展進(jìn)程中,外資銀行得到了快速發(fā)展。
1.外資銀行經(jīng)營條件與中資銀行趨同。入世以來,我國最重要的變化是實(shí)現(xiàn)了中外資銀行監(jiān)管法規(guī)的統(tǒng)一。目前,在中國注冊的外資法人銀行業(yè)務(wù)范圍與中資銀行一致,可以向各類客戶提供存貸款、債券及衍生產(chǎn)品交易、合格境外機(jī)構(gòu)投資者境內(nèi)證券投資托管(qfii)等業(yè)務(wù),并遵守與中資銀行相同的資本充足、授信集中度、流動(dòng)性和撥備計(jì)提等監(jiān)管要求。
2.外資銀行在華機(jī)構(gòu)布局和結(jié)構(gòu)合理均衡。截至6月末,有來自14個(gè)國家和地區(qū)的銀行在華設(shè)立了39家外資法人銀行(下設(shè)分行及附屬機(jī)構(gòu)243家)和1家外資財(cái)務(wù)公司,來自25個(gè)國家和地區(qū)的76家銀行設(shè)立了92家外國銀行分行,來自45個(gè)國家和地區(qū)的銀行設(shè)立了207家代表處。除提供綜合性服務(wù)的國際大銀行外,外資銀行群體中還增加了不少擅長經(jīng)營中小企業(yè)融資、農(nóng)業(yè)金融等領(lǐng)域業(yè)務(wù)的銀行。
3.外資銀行整體經(jīng)營穩(wěn)健有序。在資產(chǎn)業(yè)務(wù)快速增長的同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)抵御能力、穩(wěn)健發(fā)展能力得到極大提升。入世以來,外資銀行資產(chǎn)年均復(fù)合增長率達(dá)到19%;利潤年均復(fù)合增長率達(dá)到26%;不良貸款率下降到0。33%;資本充足率達(dá)到18。2%,其中核心資本占到90%以上;貸款撥備覆蓋率達(dá)到252%。
4.法人銀行成為外資銀行在華主要存在形式。為阻隔境外風(fēng)險(xiǎn)傳染,許多國際知名銀行已將在華分行改制為本地注冊法人銀行,積極推行本地化經(jīng)營策略。
5.外資銀行業(yè)務(wù)本土化趨勢更加明顯。目前,外資銀行人民幣資產(chǎn)份額已從加入wto前的12%穩(wěn)步升至68。5%,徹底扭轉(zhuǎn)了以外匯業(yè)務(wù)為主的經(jīng)營模式;外資銀行的中資企業(yè)客戶貸款占各類客戶貸款比重為36。8%,比加入wto前增加30個(gè)百分點(diǎn);境內(nèi)居民貸款從零起步,已達(dá)到全部個(gè)人貸款的45%。
基于中國市場良好的業(yè)績表現(xiàn)和對中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的信心,跨國銀行持續(xù)加大對華投資和支持力度,部分銀行還進(jìn)一步強(qiáng)化了中國區(qū)在聯(lián)通歐亞市場方面的作用,以更加積極的態(tài)度拓展中國業(yè)務(wù)。
二、外資銀行進(jìn)入我國的基本動(dòng)因。
(一)追隨本國客戶。
從上面的表1中數(shù)據(jù)顯示出,外資銀行在華分支機(jī)構(gòu)的數(shù)量的增加是和這些銀行母國與中國的雙邊貿(mào)易額走勢呈現(xiàn)出一致性。這就說明,由于國際貿(mào)易關(guān)系的增長,跟隨本國客戶在中國的投資步伐,擴(kuò)大服務(wù)本國客戶的范圍確實(shí)是許多外資銀行進(jìn)入中國市場的初衷。
這種趨勢也可以被驗(yàn)證為,一個(gè)國家在華投資的規(guī)模大小和水平高低也是影響該國銀行進(jìn)入中國市場的影響因素。在下面的表4中是十個(gè)國家在前的十一個(gè)月在中國的投資總額和這些國家的銀行在中國所設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)數(shù)目,從表中數(shù)據(jù)可以清晰的反映出在華直接投資額較高的國家,該國的銀行常常擁有的在華銀行分支機(jī)構(gòu)也相對較多。
如表2數(shù)據(jù)可以得出的走勢所示,一國在華投資規(guī)模曲線與該國銀行在華分支機(jī)構(gòu)數(shù)目趨勢線呈現(xiàn)出一種高度關(guān)聯(lián)性的特征,從而也在一定程度上說明外資銀行進(jìn)入中國市場的初衷在于服務(wù)本國客戶在中國的投資業(yè)務(wù)。
(二)開發(fā)東道國當(dāng)?shù)厥袌觥?BR> 中國作為最大的發(fā)展中國家,近年來社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直高位運(yùn)行,近年來國民經(jīng)濟(jì)實(shí)力已經(jīng)大大增強(qiáng),人民生活水平也隨之不斷提高。不過,中國的金融機(jī)構(gòu)的建設(shè)和完善還顯得較為滯后,無論是管理經(jīng)驗(yàn),還是金融技術(shù)水平以及金融創(chuàng)新能力等都和很多跨國銀行之間存在較大的差距。因此,進(jìn)入中國市場的一些國際大銀行都有一些自己的相對比較優(yōu)勢。因此,外資銀行可以在中國找到非常廣闊的市場空間。從已經(jīng)在中國市場開展了業(yè)務(wù)的外資銀行的經(jīng)營情況分析,這些銀行的客戶群體已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了這些母國的原有客戶的范圍,實(shí)際上,在中國本地市場經(jīng)營狀況良好的一些國有企業(yè)、私營企業(yè)以及高端個(gè)人客戶都已經(jīng)進(jìn)入了這些銀行的業(yè)務(wù)發(fā)展范圍。到20底,人民幣業(yè)務(wù)的全面放開進(jìn)一步促使外資銀行的客戶群向著中國的本土居民開放。因此,“服務(wù)東道國當(dāng)?shù)厥袌觥钡脑瓌t也已經(jīng)成外資銀行進(jìn)入中國市場動(dòng)因之一,這些銀行以占領(lǐng)中國更多的金融市場份額,希望通過市場的擴(kuò)容和中國市場快速發(fā)展來獲取更大的經(jīng)濟(jì)利益。
(三)我國日益開放金融環(huán)境吸引。
1979年,我國批準(zhǔn)第一家外資銀行——日本的輸出入銀行在北京設(shè)立了代表處。而到了1985年,我國有關(guān)部門決定在廈門、珠海、深圳、汕頭和海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)可以設(shè)立外資銀行。1990年,為了配合上海浦東開發(fā),上海地區(qū)也開始對外資銀行開放。兩年后年,我國又批準(zhǔn)沿海的`7個(gè)城市成為對外資銀行開放的區(qū)域。此后,我國金融對外開放程度進(jìn)一步深化,到197月,中國宣布取消外資銀行在中國設(shè)立機(jī)構(gòu)的地域限制。2001年,中國正式加入世界貿(mào)易組織后作出的一系列承諾,例如,在人民幣業(yè)務(wù)經(jīng)營方面,自加入世貿(mào)組織起,我國就同時(shí)開放上海、深圳、天津和大連四個(gè)城市的市場;并在加入的1年內(nèi),陸續(xù)開放廣州、珠海、青島、南京和武漢這幾個(gè)城市的市場;而加入世貿(mào)組織2年內(nèi),濟(jì)南、福州、成都和重慶也將成對外資銀行的開放地區(qū);加入后3年內(nèi),昆明、北京和廈門也將加入這一行列;加入后的4年內(nèi),汕頭、寧波、沈陽和西安也將成為對外資銀行的開放區(qū)域;加入后5年內(nèi),對外資銀行的所有地域限制將全面取消。在客戶限制方面,加入后2年內(nèi),允許外國金融機(jī)構(gòu)有權(quán)向中國企業(yè)提供金融服務(wù)。加入后5年內(nèi),允許外國金融機(jī)構(gòu)可以向所有的中國客戶提供金融服務(wù)。此后,在月,我國除了按照承諾開放了汕頭、寧波、沈陽和西安人民幣業(yè)務(wù)外,進(jìn)一步將哈爾濱、長春、蘭州、銀川和南寧這些城市也列入了開放區(qū)域,因此,中國銀行業(yè)開放的程度隨著我國社會(huì)主義改革的不斷發(fā)展而不斷加大。年11月,頒布《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例》;2006年11月,頒布《中華人民共和國外資銀行管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》;2006年12月,取消外資銀行經(jīng)營人民幣業(yè)務(wù)的地域和客戶限制,允許外資銀行對所有客戶提供人民幣服務(wù);取消對外資銀行在華經(jīng)營的非審慎性限制。我國對外資銀行業(yè)的管制也有放松的趨勢,外資銀行在華發(fā)展已經(jīng)呈現(xiàn)出的明顯的回升趨勢,而且增長強(qiáng)勢。
在提供業(yè)務(wù)和產(chǎn)品服務(wù)方面,除一般銀行業(yè)務(wù)外,外資銀行還可以提供包括qfii、保險(xiǎn)代理業(yè)務(wù)、保險(xiǎn)外匯資金境外運(yùn)用業(yè)務(wù)、國債承銷業(yè)務(wù)、理財(cái)產(chǎn)品、金融衍生產(chǎn)品等在內(nèi)的屬于我國自主開放的業(yè)務(wù)和產(chǎn)品。可以說,在華外資銀行已經(jīng)像中資銀行一樣可以為客戶提供全方位的金融服務(wù)。因此,中國金融業(yè)的對外開放程度以及對銀行業(yè)約束的環(huán)境逐步寬松后,中國市場對國外投資的的吸引力度,從而進(jìn)一步推動(dòng)了外資銀行在中國市場的發(fā)展。
三、中資銀行應(yīng)對外資銀行進(jìn)入中國市場的對策建議。
在中國的外資銀行的發(fā)展歷程和特點(diǎn)進(jìn)行總結(jié)和分析的基礎(chǔ)上,本文主要從研究外資銀行進(jìn)入中國市場動(dòng)因的角度出發(fā),分析了中資銀行在我國乃至國際市場上應(yīng)對外資銀行的競爭,從而爭奪長期優(yōu)質(zhì)客戶的一些基本策略。
1。中國銀行市場在中國和世界接軌的過程中,逐漸向國際市場全面開放。在這一歷史大背景下,我國金融市場和本土銀行都對參與國際競爭以及與外資銀行進(jìn)行全面競爭都還沒有做好全面的準(zhǔn)備。目前我國主要還是“三來一補(bǔ)”型的經(jīng)濟(jì)形式,而且三資企業(yè)也過度依賴于國外資本的現(xiàn)狀,成為外資銀行在中國市場的獲利機(jī)會(huì)。同時(shí),我國銀行業(yè)在這些領(lǐng)域卻沒有良好的金融產(chǎn)品,導(dǎo)致競爭力不足。在我國金融業(yè)正深化和世界接軌的過程中,作為我國政府和銀行業(yè),必須加大人才培養(yǎng)力度和金融創(chuàng)新速度,快速有效提升自身市場經(jīng)營能力,通過打造符合跨國公司及三資企業(yè)需要的多種金融產(chǎn)品,提供符合時(shí)代要求的金融工作,從自身出發(fā),舒緩?fù)赓Y銀行的進(jìn)入我國市場壓力,從而爭取生存和發(fā)展的空間,并以此立足向國際金融市場進(jìn)軍。
2。中國1政府在向服務(wù)型政府轉(zhuǎn)變的過程中,面對外資銀行的進(jìn)入,一方面,要抱有歡迎的態(tài)度;另一方面,中國1政府也不應(yīng)該再對本國銀行業(yè)繼續(xù)堅(jiān)持過于嚴(yán)格的限制性管制。而要實(shí)現(xiàn)在放松管制,減少國際摩擦的同時(shí),又要保護(hù)本土銀行業(yè)的健康發(fā)展。因此,建立多層次、立體的符合銀行業(yè)發(fā)展的組合互補(bǔ)的政策體系就已成為重中之重。應(yīng)該通過協(xié)調(diào)我國對外貿(mào)易政策、外商直接投資政策以及金融管制等多種政策措施與管理工具,在優(yōu)化整合后為中國銀行業(yè)的健康有序發(fā)展提供必要的條件和良好的環(huán)境。
3。作為參與國際競爭的我國銀行業(yè)來說,在外資銀行進(jìn)入我國市場既成事實(shí)的情況下,應(yīng)充分發(fā)揮自身的相對優(yōu)勢,參與國際競爭。外資銀行具有在國際上用較低成本獲取籌資的優(yōu)勢,因此可以用高于中資銀行的存款利率來吸收企業(yè)存款,這是三資企業(yè)外匯存款業(yè)務(wù)基本都被外資銀行掌握的主要原因之一。面對外資銀行優(yōu)勢所造成的壓力,中資銀行應(yīng)通過在一些傳統(tǒng)金融項(xiàng)目上加大工作力度,增加贏利空間。另外,在諸如人民幣業(yè)務(wù)等基本業(yè)務(wù)領(lǐng)域,政府會(huì)優(yōu)先考慮本土銀行。因此,在諸如這類政策傾斜的項(xiàng)目業(yè)務(wù)上,中資銀行要充分發(fā)揮自身的經(jīng)營優(yōu)勢,在工作上精益求精,在業(yè)務(wù)上不斷創(chuàng)新,站穩(wěn)腳跟,積聚實(shí)力,逐步形成與外資銀行相抗衡的經(jīng)濟(jì)效率和管理效率。
結(jié)束語。
從筆者此次的調(diào)查結(jié)果可以看出,隨著全球經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程的快速推進(jìn),我國金融市場領(lǐng)域?qū)ν忾_放程度不斷擴(kuò)大,外資銀行進(jìn)入我國市場成為國外投資中國市場的新形勢。而中國1政府,一方面履行加入國際貿(mào)易組織時(shí)做出的承諾,不斷放開本國金融市場,一方面也出于保護(hù)本國銀行業(yè)健康發(fā)展,以及保護(hù)本國的金融市場能夠安全發(fā)展和金融秩序穩(wěn)定的目的,要求中國本土銀行加快各方面實(shí)力的提升。實(shí)際上,把最終目標(biāo)定位在參與國際競爭的我國銀行業(yè)來說,要合理應(yīng)對外資銀行的挑戰(zhàn),在競爭越來越激烈的有限市場空間中爭取自己的生存空間是一件迫在眉睫的事情,這就需要我國銀行加快自身建設(shè),快速提升實(shí)力。
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發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十五
(一)**鄉(xiāng)基本情況
我市鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并前共有16個(gè)**鄉(xiāng)(其中13個(gè)瑤族鄉(xiāng)、2個(gè)苗族鄉(xiāng)、1個(gè)瑤族苗族鄉(xiāng)),占全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的8.74%。轄154個(gè)村民委,1666個(gè)村民小組,50135戶,總?cè)丝?23550人(其中漢族24137人,占總?cè)丝诘?0.8%;壯族131680人,占總?cè)丝诘?8.9%;瑤族55269人,占總?cè)丝诘?4.72%;苗族11651人,占總?cè)丝诘?.21%;彝族124人,占總?cè)丝诘?.06%;仡佬族135人,占總?cè)丝诘?.06%;其他**2人,占總?cè)丝诘?.001%)。**鄉(xiāng)人口占全市總?cè)丝诘?.07%。行政區(qū)劃面積4560.43平方公里,占全市總面積的12.58%。耕地面積330273.5畝(其中水田89839畝,旱地199746.5畝),占全市總耕地面積的8.56%。
(二)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績顯著
1984年建鄉(xiāng)以來,我市**鄉(xiāng)在各級黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)懷下,克服困難,努力奮斗,人民群眾的生產(chǎn)、生活條件有了較大改善,經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到了長足的發(fā)展。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市**鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)48080.15萬元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)總產(chǎn)值達(dá)70670萬元,糧食產(chǎn)量達(dá)78206噸,財(cái)政收入達(dá)865.6423萬元,人均產(chǎn)糧達(dá)349.84公斤,農(nóng)民人均純收入達(dá)1313.06元。
1、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭良好,特色產(chǎn)業(yè)逐步形成規(guī)模。近幾年來,我市**鄉(xiāng)在抓好糧食生產(chǎn)的同時(shí),堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,因地制宜,充分發(fā)揮資源優(yōu)勢,大力調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化,使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出許多新的亮點(diǎn)。如右江區(qū)汪甸瑤族鄉(xiāng)充分利用國家對**鄉(xiāng)的優(yōu)惠政策,積極爭取**發(fā)展資金,大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使產(chǎn)業(yè)逐步向規(guī)?;?、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,初步形成了以甘蔗、香蕉、八角、西瓜、芒果、大肉姜為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的高效農(nóng)業(yè)。200*年全鄉(xiāng)甘蔗種植面積2.6萬畝、香蕉0.25萬畝、西瓜0.8萬畝、水果1.55萬畝,三田建設(shè)達(dá)1.53萬畝。良種良法得到較快推廣,全鄉(xiāng)推廣優(yōu)質(zhì)谷0.715萬畝,推廣良種玉米0.81萬畝;全鄉(xiāng)甘蔗基本實(shí)現(xiàn)良種化,良種推廣率達(dá)到95%。
2、基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善,人民生活水平不斷提高。近幾年來,我市**鄉(xiāng)通過開展人畜飲水、村村通公路、村村通電、村村通廣播電視、茅草房改造和沼氣池建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會(huì)戰(zhàn),極大地改善了我市**鄉(xiāng)的生產(chǎn)、生活條件,人民生活水平不斷提高。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)154個(gè)村民委中,有134個(gè)村957個(gè)村民小組29789戶132581人通公路,28個(gè)村208個(gè)村民小組7175戶35520人通油路,127個(gè)村1354個(gè)村民小組41921戶188947人通生產(chǎn)生活用電,115個(gè)村593個(gè)村民小組13064戶59300人通閉路電視,106個(gè)村608個(gè)村民小組10883戶通固定電話,101個(gè)村873個(gè)村民小組通移動(dòng)電話,52個(gè)村337個(gè)村民小組通聯(lián)通電話。在1666個(gè)村民小組中,有555村民小組17568戶75192人通自來水。全市**鄉(xiāng)有家庭水柜1162座,地頭水柜2949座,沼氣池6870個(gè),家庭廁所5397個(gè),公共廁所90個(gè),摩托車4579輛,吉普車14輛,轎車3輛,貨車142輛,拖拉機(jī)318臺(tái),農(nóng)用車560輛。在全市**鄉(xiāng)50135戶中,有14090戶30027人住磚瓦結(jié)構(gòu)房,11544戶22966人住磚混結(jié)構(gòu)房。
3、教科文衛(wèi)事業(yè)長足發(fā)展,人的綜合素質(zhì)不斷提高。一是**教育有了新發(fā)展,兩基攻堅(jiān)取得新成果,辦學(xué)條件明顯改善,人的綜合素質(zhì)有較大提高。全市**鄉(xiāng)有初級中學(xué)16所,教職工531人,在校學(xué)生7209人(其中瑤族808人、苗族209人),初中毛入學(xué)率為97.16%,中學(xué)校舍面積66001.8平方米,校舍生均5.51平方米,圖書生均9.96冊;有中心小學(xué)16所,村完小107所,教學(xué)點(diǎn)201個(gè),小學(xué)教職員工2147人,在校學(xué)生20208人(其中瑤族4633人、苗族1224人),適齡兒童入學(xué)率為98.28%,小學(xué)校舍面積127391平方米,校舍生均5.16平方米,圖書生均6.87冊?;緬叱鄩涯晡拿?。除西林縣的3個(gè)**鄉(xiāng)外,其余的**鄉(xiāng)已先后通過了普九驗(yàn)收,人的文化、科技素質(zhì)和思想觀念與建立**鄉(xiāng)之前相比,有了很大的提高。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件得到完善,村級衛(wèi)生組織得到加強(qiáng)。全市**鄉(xiāng)有鄉(xiāng)衛(wèi)生院16個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員238人(其中主任醫(yī)師2人、主治醫(yī)師20人),病床126張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積11850.9平方米;有村衛(wèi)生室438個(gè),醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員149人,病床76張,醫(yī)療衛(wèi)生用房總面積3628平方米。**鄉(xiāng)的傳染病得到有效控制,衛(wèi)生計(jì)劃免疫率達(dá)到98%以上,部分農(nóng)村初級衛(wèi)生保健工作通過自治區(qū)驗(yàn)收。三是農(nóng)村文化事業(yè)有所發(fā)展,農(nóng)業(yè)科技和實(shí)用技術(shù)得到推廣和應(yīng)用。全市**鄉(xiāng)有文化站16個(gè),工作人員24人,文化站總面積3870平方米,藏書51850冊;有圖書室18個(gè),管理人員19人,圖書室總面積1357.8平方米,藏書76250冊;有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì)16個(gè)。我市**鄉(xiāng)堅(jiān)持以科技、文化、法律、衛(wèi)生四下鄉(xiāng)活動(dòng)為載體,以農(nóng)業(yè)服務(wù)中心及宣傳文化站為依托,挖掘鄉(xiāng)土科技創(chuàng)造力,加強(qiáng)對農(nóng)民的培訓(xùn)與指導(dǎo),使農(nóng)民的科技意識(shí)得到進(jìn)一步增強(qiáng),實(shí)現(xiàn)了科技與經(jīng)濟(jì)的有機(jī)結(jié)合。2020年,我市**鄉(xiāng)科技對經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)率達(dá)30%以上。
4、非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快,部分鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。近幾年來,我市**鄉(xiāng)緊緊抓住加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)的機(jī)遇,進(jìn)一步加大招商引資力度,不斷培植和發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì),使部分**鄉(xiāng)的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化初步邁開步伐。比如西林縣普合苗族鄉(xiāng),依托本鄉(xiāng)林業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品資源優(yōu)勢和交通便利等條件,以加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)作為培育**經(jīng)濟(jì)的新增長點(diǎn),大力吸引外資到普合投資辦企業(yè)。2020年,引進(jìn)東送公司到馱娘江流域進(jìn)行梯級電站開發(fā)4個(gè),投資45000萬元;引進(jìn)普合博峰木材加工廠1個(gè),投資100萬元;引進(jìn)大河農(nóng)產(chǎn)品加工廠1個(gè),投資700萬元;200*年又引進(jìn)廣西澳西木業(yè)有限公司到普合建廠,投資5000萬元。此外,還將馱娘江流域威后電站庫區(qū)移民147戶674人搬遷到鄉(xiāng)政府所在地,以增加小城鎮(zhèn)人口,擴(kuò)大小城鎮(zhèn)建設(shè)面積,不僅培植和發(fā)展了非公有制經(jīng)濟(jì),而且還加快了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化的發(fā)展步伐。凌云縣伶站鄉(xiāng)幾年來工業(yè)化步伐明顯加快,縣里正在把工業(yè)園區(qū)建在該鄉(xiāng),目前有坡貼、那力、浩坤三家電站和永和冶煉廠、天龍錳業(yè)有限責(zé)任公司、凌云石材有限責(zé)任公司、弄鳳沙石場等共7家企業(yè)。作登瑤族鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)目前已建有登高集團(tuán)的2個(gè)電站、1個(gè)登高泉飲用純凈水廠和石灰廠等一批企業(yè)。工業(yè)已經(jīng)成為鄉(xiāng)財(cái)政收入的主要來源。
(三)**鄉(xiāng)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展存在的困難和問題
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍然滯后,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展后勁不足。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)1666個(gè)村民小組50135戶223550人中,尚有490個(gè)村民小組12153戶60288人不通公路,人口占26.97%;149個(gè)村民小組1901戶12089人未通生產(chǎn)生活用電,人口占5.41%;46個(gè)村759個(gè)村民小組23525戶未通固定電話,戶數(shù)占46.92%;883個(gè)村民小組22869戶109494人未通自來水,人口占48.98%;617個(gè)村民小組12651戶56063人飲水困難,人口占25.08%;974個(gè)村民小組32466戶145560人收看不到閉路電視,占總?cè)丝?5.11%。已通公路的村、組,大多數(shù)公路路面窄、彎道多、等級低、晴通雨堵、行車難,一些山區(qū)群眾只能依靠馬匹為交通和運(yùn)輸工具。全市16個(gè)**鄉(xiāng),除國道s324線通過汪甸、潞城2個(gè)鄉(xiāng)和省道通過作登、伶站、玉洪、福達(dá)、普合5個(gè)鄉(xiāng)外,其他**鄉(xiāng)道路大都為等外公路,標(biāo)準(zhǔn)低,路況差,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)發(fā)展的需要。**鄉(xiāng)的村、組絕大部分在高寒山區(qū),水利設(shè)施差,嚴(yán)重制約著這些村、組的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如凌云縣沙里瑤族鄉(xiāng)有3座小型水庫、2口山塘、1處電灌站、1個(gè)固定壩及7條自流灌溉渠道維系全鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn),這些水利設(shè)施由于年久失修,設(shè)施老化,帶病運(yùn)行,塘庫淤塞嚴(yán)重,庫容萎縮,灌溉效益逐年降低。特別是位于沙里瑤族鄉(xiāng)政府所在地上方5公里的板里水庫灌溉數(shù)千畝良田,但現(xiàn)在屬于險(xiǎn)庫,每到訊期,鄉(xiāng)干部和水庫下游的群眾都提心吊膽。遇到旱災(zāi)之年,全鄉(xiāng)有52個(gè)村民小組1503戶人畜飲水困難。**鄉(xiāng)鄉(xiāng)直單位的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)也比較滯后。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市**鄉(xiāng)226個(gè)鄉(xiāng)直單位中,尚有8個(gè)未通自來水,55個(gè)無辦公用房,48個(gè)無干部職工住房。這些問題給**鄉(xiāng)干部職工的工作、生活帶來極大的困難。此外,**鄉(xiāng)的村部辦公用房也十分簡陋。如凌云縣5個(gè)瑤族鄉(xiāng)的45個(gè)村部辦公業(yè)務(wù)用房,大部分都是五六十年代修建的木瓦結(jié)構(gòu)房,因年久失修和風(fēng)雨侵蝕,均已成為危房,亟待推倒重建。
2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢,群眾缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識(shí)。我市**鄉(xiāng)大多產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,第一產(chǎn)業(yè)比重大,第二、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,而且第一產(chǎn)業(yè)也還只是傳統(tǒng)的、粗放的耕作方式,集約化經(jīng)營程度低,科技含量低,擺脫不了靠天吃飯的傳統(tǒng)模式。一些**鄉(xiāng)群眾毀林開荒較嚴(yán)重,以犧牲生態(tài)效益換取眼前利益,資源的良性開發(fā)和經(jīng)濟(jì)效益、長遠(yuǎn)效益無從談起。一些瑤族鄉(xiāng)的部分瑤族同胞還保留著落后的傳統(tǒng)耕作方式,刀耕火種的模式仍在一些邊遠(yuǎn)的村、組存在。加之群眾觀念落后,缺乏市場經(jīng)濟(jì)意識(shí),寧愿苦守苦熬,也不愿異地安置或外出務(wù)工。
3、鄉(xiāng)級財(cái)政困難,債務(wù)包袱沉重。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,全市16個(gè)**鄉(xiāng)年財(cái)政收入超過200萬元的僅有作登鄉(xiāng)1個(gè),不足30萬元的有普合、那佐、足別、弄瓦、朝里、力洪6個(gè)鄉(xiāng);全市16個(gè)**鄉(xiāng)歷年財(cái)政負(fù)債累計(jì)數(shù)達(dá)893.12萬元。調(diào)研組調(diào)查的8個(gè)鄉(xiāng)中,有八渡瑤族鄉(xiāng)、那佐苗族鄉(xiāng)、作登瑤族鄉(xiāng)負(fù)債累計(jì)各達(dá)130萬元以上。田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)的財(cái)政負(fù)債累計(jì)達(dá)361.25萬元,而6個(gè)瑤族鄉(xiāng)2020年全年的財(cái)政收入加起來只有296.142萬元,一年的財(cái)政收入總和仍還不了所欠的債務(wù)。
4、社會(huì)事業(yè)發(fā)展緩慢,專業(yè)技術(shù)人才匱乏。全市**鄉(xiāng)的教育衛(wèi)生等事業(yè)發(fā)展相對落后,經(jīng)費(fèi)投入不足,基礎(chǔ)設(shè)施較差。各類專業(yè)技術(shù)人才緊缺,群眾缺醫(yī)少藥現(xiàn)象嚴(yán)重。一是師資力量還比較薄弱,辦學(xué)條件還需繼續(xù)改善。(1)16個(gè)**鄉(xiāng)有中學(xué)專任教師427人(其中代課教師46人),具有高級職稱的只有2人,占0.46%;具有一級職稱的有97人,占22.77%;具有二級職稱的有198人,占46.37%;具有三級職稱的有40人,占9.37%。16個(gè)**鄉(xiāng)有小學(xué)專任教師1531人(其中代課教師397人),具有高級職稱的有269人,占17.57%;具有一級職稱的有547人,占35.72%;具有二級職稱的有195人,占12.74%;具有三級職稱的有30人,占1.96%。(2)16個(gè)**鄉(xiāng)的中學(xué)校危房面積達(dá)7442平方米,小學(xué)校危房面積達(dá)17366平方米,雖然有作登、汪甸、潞城、八桂、福達(dá)、弄瓦、利周、八渡、伶站、力洪、玉洪、沙里、朝里等13個(gè)瑤族鄉(xiāng)經(jīng)過了普九驗(yàn)收,但由于教育經(jīng)費(fèi)投入不足,教育設(shè)施仍然很差,有的學(xué)校設(shè)備簡陋,沒有圖書室、閱覽室、儀器室、試驗(yàn)室,學(xué)?;A(chǔ)設(shè)施跟不上,給**鄉(xiāng)的教育發(fā)展帶來了困難。(3)**鄉(xiāng)教學(xué)點(diǎn)布局不太合理,導(dǎo)致偏遠(yuǎn)山村的適齡兒童入學(xué)難。如西林縣那佐苗族鄉(xiāng)有10個(gè)村83個(gè)村民小組,只有21所小學(xué),其中:中心小學(xué)1所,村完小3所,教學(xué)點(diǎn)17個(gè)。由于教學(xué)點(diǎn)布局不太合理,使沒有村完小的6個(gè)村學(xué)生,讀完四年級后,不得不走幾十公里的路到鄉(xiāng)中心小學(xué)或其他村完小讀五、六年級。(4)初中學(xué)生中途輟學(xué)率高,且特少**男女學(xué)生比例嚴(yán)重失調(diào)。如田林縣利周瑤族鄉(xiāng)初中,200*年上學(xué)期輟學(xué)學(xué)生人數(shù)為59人,輟學(xué)率達(dá)10.35%。全市**鄉(xiāng)初中200*年上學(xué)期有瑤族在校學(xué)生808人,其中女學(xué)生有276人,占31.16%;苗族在校學(xué)生209人,其中女學(xué)生有53人,占25.36%。西林縣那佐苗族鄉(xiāng)初中,200*年上學(xué)期有在校苗族學(xué)生64人,僅有5名女生,占7.81%。二是鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展嚴(yán)重滯后,農(nóng)民群眾看病難就醫(yī)難的問題仍十分突出。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),16個(gè)**鄉(xiāng)有16所鄉(xiāng)衛(wèi)生院,危房面積達(dá)3475平方米,僅有病床126張,每所衛(wèi)生院平均不到8張病床。醫(yī)務(wù)人員共238名,其中具有中級職稱的22人,占9.24%,初級職稱138人,占57.98%,具有高級職稱的僅有2人。醫(yī)務(wù)人員素質(zhì)普遍偏低,醫(yī)療技術(shù)較差。普合、那佐、利周、力洪等5個(gè)**鄉(xiāng)衛(wèi)生院沒有一個(gè)大專畢業(yè)生。鄉(xiāng)衛(wèi)生院缺少必要的醫(yī)療技術(shù)和設(shè)備,絕大多數(shù)醫(yī)院還是靠聽診器、溫度計(jì)、血壓計(jì)老三件開展工作。如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng)衛(wèi)生院,雖然自治區(qū)民委幫助建起了兩層醫(yī)療衛(wèi)生業(yè)務(wù)用房,但無資金購買醫(yī)療設(shè)備,至今樓里仍是空蕩蕩的。三是基層文化單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,專業(yè)技術(shù)網(wǎng)站喪失服務(wù)功能。全市16個(gè)**鄉(xiāng)中,尚有足別鄉(xiāng)沒有文化站,足別、那佐、八桂和玉洪4個(gè)鄉(xiāng)沒有圖書室,汪甸等12個(gè)鄉(xiāng)沒有農(nóng)村藝術(shù)團(tuán)隊(duì),少數(shù)**群眾缺乏獲取新知識(shí)、新技術(shù)的應(yīng)有場所。鄉(xiāng)農(nóng)技站、畜牧站、農(nóng)機(jī)站、文化站等服務(wù)部門絕大多數(shù)的服務(wù)功能發(fā)揮不好。
5、群眾生活條件差,貧困程度較深。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在全市**鄉(xiāng)50135戶223550人中,尚有5196戶19284人住茅草房,13251戶35812人住木瓦結(jié)構(gòu)房,21034戶62962人住墻瓦結(jié)構(gòu)房。從調(diào)查的情況來看,群眾生活條件差,貧困程度較深。如田林縣6個(gè)瑤族鄉(xiāng)現(xiàn)有717戶住茅草房,農(nóng)民人均純收入偏低,農(nóng)業(yè)貧困人口14181人,占全縣貧困人口總數(shù)的80%。各**鄉(xiāng)群眾的生活水平也存在較大的差距。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年全市16個(gè)**鄉(xiāng)農(nóng)民人均純收入比全市農(nóng)民人均純收入少206.94元,低于全市農(nóng)民人均純收入15.76個(gè)百分點(diǎn)。在16個(gè)**鄉(xiāng)中,農(nóng)民人均純收入在1500元以上的只有汪甸鄉(xiāng)1個(gè),占6.25%;人均純收入在1200元以下的有朝里、伶站、沙里、玉洪、作登5個(gè)鄉(xiāng),占31.25%。
6、**干部隊(duì)伍后備力量不足,青黃不接。由于歷史的原因,我市**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**大多居住在邊遠(yuǎn)山區(qū),一部分人還生活在極端貧困之中,因此,許多建鄉(xiāng)少數(shù)**的子女很難讀完初中、高中。有少數(shù)學(xué)生雖然讀完高中考上大學(xué),但由于高校收費(fèi)過高,一般農(nóng)村家庭很難承受得起各種高額費(fèi)用。他們輟學(xué)或無法上學(xué),造成了建鄉(xiāng)少數(shù)**人才資源枯竭,青黃不接,出現(xiàn)斷層。比如西林縣足別瑤族苗族鄉(xiāng),從1990年10月至2020年4月的2020年間,由于找不到合格的鄉(xiāng)長人選,因此,原鄉(xiāng)長吳興才同志曾出現(xiàn)任兩屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席-一屆鄉(xiāng)長-一屆人大主席的循環(huán)反復(fù)現(xiàn)象。據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì),2020年,在我市16個(gè)**鄉(xiāng)的740名鄉(xiāng)干部中,瑤族科級干部有39人(其中大專以上32人),占5.27%;瑤族一般干部有48人(其中大專以上24人),占6.48%;苗族科級干部有5人(其中大專以上4人),占0.68%;苗族一般干部有20人(其中大專以上9人),占2.7%。
我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相對滯后既有主觀上的原因,也有客觀上的原因,要在較短的時(shí)間里有一個(gè)較大的發(fā)展,除**鄉(xiāng)自身不斷努力外,需要全市上下給予全方位的支持和幫助。為此,調(diào)研組向市委提出如下建議:
加快**鄉(xiāng)發(fā)展,是實(shí)現(xiàn)**平等團(tuán)結(jié)、共同繁榮進(jìn)步的需要。一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。建議就我市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展問題召開一次會(huì)議進(jìn)行專題研究,科學(xué)制定全市**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有關(guān)措施和中長期規(guī)劃,加強(qiáng)對政策措施和中長期規(guī)劃的監(jiān)管。二要落實(shí)政策,加大政策支持力度。要認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院頒發(fā)的《**鄉(xiāng)行政工作條例》各項(xiàng)規(guī)定,特別是要把財(cái)政、稅收、開發(fā)利用資源,幫助搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和發(fā)展教育科技等方面的優(yōu)惠照顧切實(shí)落到實(shí)處,盡可能避免過去逢十鄉(xiāng)慶才有機(jī)會(huì)獲得**專項(xiàng)資金搞建設(shè)的現(xiàn)象。同時(shí),采取積極有效辦法解決**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、鄉(xiāng)政府機(jī)關(guān)建設(shè)的歷年債務(wù)問題。三要把13個(gè)**鄉(xiāng)納入全市縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。
(二)要突出地方特色,創(chuàng)新發(fā)展思路
要進(jìn)一步加快**鄉(xiāng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展步伐。建議轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū))委、政府要把**鄉(xiāng)的發(fā)展作為全縣(區(qū))工作的重點(diǎn),樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn),解放思想,更新觀念,著力發(fā)展縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì),依托全市工業(yè)立市的強(qiáng)勁發(fā)展勢頭,加大招商引資力度,因地制宜地發(fā)展**鄉(xiāng)的地方工業(yè),通過城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和貧困狀況的改變。**鄉(xiāng)自身也要積極尋找新的發(fā)展途徑,立足資源優(yōu)勢,著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,因時(shí)、因地制宜,發(fā)展本土化和**化的特色經(jīng)濟(jì),積極推進(jìn)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)以人為本,進(jìn)一步加快各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,努力增強(qiáng)**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的后勁
要以人為本,優(yōu)先加快社會(huì)事業(yè)的發(fā)展,通過縮小社會(huì)發(fā)展差距,進(jìn)而加快縮小經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距。一要繼續(xù)加大對**鄉(xiāng)教育、衛(wèi)生、文化事業(yè)的投入,改善學(xué)校、衛(wèi)生院、文化站的條件。要穩(wěn)定教師、醫(yī)療隊(duì)伍,提高教學(xué)質(zhì)量和醫(yī)療水平。轄有**鄉(xiāng)的縣(區(qū)),尚未在縣(區(qū))城中、小學(xué)設(shè)置**班的,要盡快設(shè)置**班,專門招收少數(shù)**學(xué)生,使少數(shù)**學(xué)生集中就讀,改善學(xué)生的就讀條件;已設(shè)置**班的,要增加經(jīng)費(fèi)投入,增加**班的數(shù)量,提高寄宿制**學(xué)生的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),要提高少數(shù)**學(xué)生初升高的入學(xué)率。二要切實(shí)加大**鄉(xiāng)干部隊(duì)伍建設(shè)。要制定**干部的長期培養(yǎng)規(guī)劃,大力培養(yǎng)少數(shù)**干部,不斷提高**鄉(xiāng)少數(shù)**干部的素質(zhì)。比如在招收公務(wù)員時(shí),對**鄉(xiāng)的建鄉(xiāng)少數(shù)**實(shí)行指標(biāo)單列,定向招考,擇優(yōu)錄用,優(yōu)化年齡結(jié)構(gòu),以保證少數(shù)**干部有穩(wěn)定的來源。三要注重勞務(wù)人員的培訓(xùn)。要加大發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育和提高勞動(dòng)力素質(zhì)的力度,幫助**鄉(xiāng)切實(shí)辦好鄉(xiāng)級農(nóng)民夜校和農(nóng)科教中心,分期分批對現(xiàn)有勞動(dòng)力進(jìn)行就業(yè)、職業(yè)技術(shù)培訓(xùn),加速貧困少數(shù)**農(nóng)民素質(zhì)的提高。
(四)要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),努力改善生產(chǎn)、生活環(huán)境
一要進(jìn)一步加大對**鄉(xiāng)的投資力度,尤其是對水、路、電、教育、衛(wèi)生、科技、通訊、村部辦公用房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入,加速**鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展步伐。二要圍繞部分**鄉(xiāng)現(xiàn)有的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),如旅游業(yè)、農(nóng)林牧副產(chǎn)品和食品藥材加工業(yè)、水能資源、礦產(chǎn)資源開發(fā)等,采取政府引導(dǎo)與市場運(yùn)作相結(jié)合的辦法,制定規(guī)劃、明確重點(diǎn),加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度。三要抓好**鄉(xiāng)政府所在地小城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,努力推進(jìn)**鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作。
(五)要進(jìn)一步加大**鄉(xiāng)的扶貧攻堅(jiān)力度
第一、大力開展對口幫扶。要在領(lǐng)導(dǎo)力量、扶貧隊(duì)伍、資金安排、項(xiàng)目建設(shè)上向**鄉(xiāng)傾斜。要安排有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的市直、縣直單位對鄉(xiāng)鎮(zhèn)撤并后保留的13個(gè)**鄉(xiāng)進(jìn)行對口扶貧,規(guī)定時(shí)間、目標(biāo)、任務(wù),幫助他們改善基礎(chǔ)設(shè)施,開發(fā)利用資源,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),使**鄉(xiāng)的貧困農(nóng)民切實(shí)增加收入,早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。第二、以幫助**鄉(xiāng)大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)作為新時(shí)期扶貧工作的重點(diǎn)。要指導(dǎo)和幫助**鄉(xiāng)群眾利用山區(qū)和資源優(yōu)勢,大力發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和農(nóng)林牧產(chǎn)品加工業(yè),開辟長遠(yuǎn)致富門路。第三、大力組織移民扶貧。要對那些受自然條件限制難以脫貧,或者脫貧成本太高的少數(shù)**群眾集中的村寨,實(shí)施移民扶貧。第四、幫助**鄉(xiāng)做好招商引資工作,大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)。要以抓好招商引資為突破口,通過引進(jìn)項(xiàng)目、資金、技術(shù)和管理人員,使民營經(jīng)濟(jì)盡快發(fā)展壯大起來,成為逐步走向富裕的突破口和著力點(diǎn)。第五、創(chuàng)新扶貧機(jī)制,鞏固和發(fā)展**鄉(xiāng)的生態(tài)建設(shè),對處在生態(tài)核心區(qū)的林農(nóng)實(shí)行反哺。如凌云縣的伶站、朝里、沙里3個(gè)**鄉(xiāng)均位于澄碧湖庫區(qū)和風(fēng)景旅游區(qū)上游的積雨區(qū)范圍內(nèi),他們對生態(tài)環(huán)境保護(hù)和下游幾十萬市民的飲用水安全作出了重大貢獻(xiàn)和犧牲。為補(bǔ)償他們的損失,同時(shí)使澄碧湖庫區(qū)上游的生態(tài)長期得到保護(hù),建議建立生態(tài)林和水土保持補(bǔ)償獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制。
發(fā)電廠發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告篇十六
4月9日至4月12日,xx民營經(jīng)濟(jì)調(diào)查組一行6人對位于粵西山區(qū)的陽江市三縣(市)一區(qū)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新趨勢作了為期4天的調(diào)查和了解。以來特別是黨的十五大召開以后,陽江市委、市政府緊緊抓住機(jī)遇,因地制宜,因勢利導(dǎo),堅(jiān)定不移地大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),使個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)迅速由小變大,由弱變強(qiáng),成為陽江最具生機(jī)和活力的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)之一,有力地推動(dòng)了陽江國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,其經(jīng)驗(yàn)作法對我省其它地區(qū)發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)具有很大的借鑒和啟迪作用?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
陽江市個(gè)體私營企業(yè)達(dá)36171戶全市個(gè)體私營企業(yè)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值98.2億元比上年增長12.49%;工業(yè)產(chǎn)值112億元增長21.70%;出口交貨值42.62億元增長9.60%;入庫稅收6.64億元增長61.40%;新增投資11.54億元。
1、發(fā)展越來越快。20,全市個(gè)體私營企業(yè)的戶數(shù)比19增加7178戶,增長24。8%;當(dāng)年實(shí)現(xiàn)的國內(nèi)總產(chǎn)值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收收入,分別比增長102.06%,173.17%和309.24%;比同期全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收總額的增幅高出44.23%,91.35%和203.24%。
2、地位越來越高。2001年,全市個(gè)體私營企業(yè)創(chuàng)造的國內(nèi)生產(chǎn)總值值、工業(yè)產(chǎn)值和稅收入,分別占當(dāng)年全市國內(nèi)生產(chǎn)總值、工業(yè)總產(chǎn)值和稅收收入總額的52.95%,67.50%和61.50%。個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為全市國民經(jīng)濟(jì)的重要支柱。
3、規(guī)模越來越大。經(jīng)過幾年的發(fā)展,規(guī)模以上私營企業(yè)增加較多,私營企業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r已由過去單純的總體數(shù)量擴(kuò)張向個(gè)體規(guī)模擴(kuò)張的方向轉(zhuǎn)變,一些企業(yè)不斷增資擴(kuò)產(chǎn),經(jīng)營規(guī)模不斷擴(kuò)大。在現(xiàn)有7574戶工業(yè)企業(yè)中,年產(chǎn)值500―1000萬元的有86戶、1001―5000萬元的有145戶、5001―1000萬元以上的有19戶、億元以上的有9戶。
4、層次越來越高。私營企業(yè)家不但投資興辦工業(yè),而且投資家業(yè)和其它產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步拓寬經(jīng)營領(lǐng)域,構(gòu)筑了以第二產(chǎn)業(yè)為主,一、二、三產(chǎn)業(yè)全方位發(fā)展的私營企業(yè)體系。
5、外向型企業(yè)越來越多。一是企業(yè)出口交貨值增加。2001年,全市私營企業(yè)出口交貨值42.62億元,占私營企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值的38.05%,比增長64.87%。二是享有自營進(jìn)出口權(quán)的企業(yè)增加。2001年,有24戶私營企業(yè)享有自營進(jìn)出口權(quán)。產(chǎn)值億元以上的9戶私營企業(yè)中,有6戶是進(jìn)出口生產(chǎn)企業(yè)。
6、品牌越來越響。一些發(fā)展基礎(chǔ)較好、產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定的企業(yè)越來越重視樹立自己的品牌和企業(yè)形象,開始投入大量資金聘請專業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行專門策劃,逐步建立了自己的品牌和企業(yè)文化。目前,“喜之郎”獲得全國馳名商標(biāo),“喬士”、“十八子”、“銀鷹”、“盛達(dá)”等品牌在全國知名度較高,頗受歡迎。去年,陽江市在獲得“中國菜刀中心”、“中國剪刀中心”的基礎(chǔ)上,又獲得“中國刀剪之都”的稱譽(yù),品牌效應(yīng)正在形成。
7、從業(yè)人員越來越多。全市在私營企業(yè)中從業(yè)的人員,2001年達(dá)到20.97萬人,比19增加了42.27%。
我們認(rèn)為,陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,主要得益于他們敢在實(shí)踐中積極探索和創(chuàng)新,建立了“五個(gè)互動(dòng)”機(jī)制。
一是政策拉動(dòng)。陽江市委、市政府于年11月頒發(fā)了《關(guān)于加快發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)的決定》,對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)實(shí)行“六個(gè)放寬”、“六個(gè)優(yōu)惠”的“蜜糖”政策:放寬從業(yè)對象,放寬經(jīng)營范圍,放寬注冊資金標(biāo)準(zhǔn),放寬出國(境)從事商務(wù)的限制,放寬內(nèi)資、外資經(jīng)營審批手續(xù)和給予用地價(jià)格、稅收(地方留成部份)、規(guī)費(fèi)減免、信貸、用人、入戶優(yōu)惠。
二是服務(wù)推動(dòng)。通過牢固樹立“管理就是服務(wù)、領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”和“你發(fā)財(cái)、我發(fā)展”的觀念,積極對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行扶持和引導(dǎo)。1997年陽江市成立了由市委副書記、市長擔(dān)任組長的民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組,加強(qiáng)對民營經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督。19又成立了市投資服務(wù)中心(與民營經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)小組合署辦公),市直24個(gè)職能部門在“中心”設(shè)置辦事窗口,12個(gè)單位在“中心”設(shè)置特派員,實(shí)行“四個(gè)一”服務(wù),即:一幢樓辦事、一個(gè)窗受理、一個(gè)口收費(fèi)、一條龍服務(wù)。2001年,建立了市領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)扶持制度,由市委、市人大、市政府、市政協(xié)的主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭,四套班子領(lǐng)導(dǎo)成員掛點(diǎn)扶持35家重點(diǎn)企業(yè)。通過幾年努力,在各級領(lǐng)導(dǎo)層中形成了對個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)時(shí)時(shí)關(guān)心、事事支持的局面。
三是外向帶動(dòng)。市委、市政府把引進(jìn)外資作為確保民營經(jīng)濟(jì)資金來源的重點(diǎn)來抓,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,利用舉辦各種洽談會(huì)、交流會(huì)、招商會(huì)和組團(tuán)上門等方式,大力開展招商引資。
四是科技驅(qū)動(dòng)。市委、市政府從技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新兩個(gè)方面開展創(chuàng)新活動(dòng),以企業(yè)為主體,建立科研機(jī)構(gòu),增大科技投入,用先進(jìn)適應(yīng)技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),并積極鼓勵(lì)企業(yè)在經(jīng)費(fèi)有限的條件下,以高等院校和科研院所為依托建立科技創(chuàng)新體系,著力解決科技與經(jīng)濟(jì)脫節(jié)的問題。
五是市場牽動(dòng)。適應(yīng)“入世”需要,市委、市政府經(jīng)過認(rèn)真分析,認(rèn)識(shí)到加入wto對陽江來說是利大于弊,必須充分把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),主動(dòng)融入世界經(jīng)濟(jì)潮流,積極開拓國內(nèi)國際市場。所以,在大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的同時(shí),積極引導(dǎo)個(gè)體私營企業(yè)面向市場,以市場為導(dǎo)向,做好市場分析和市場預(yù)測,加快市場營銷營網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。目前,全市重點(diǎn)私營工業(yè)企業(yè)普遍建立了全國性的營銷網(wǎng)絡(luò)。比如喜之郎集團(tuán),從市場調(diào)研到產(chǎn)品設(shè)計(jì),從生產(chǎn)制造到網(wǎng)絡(luò)銷售,構(gòu)筑了一條龍的工程體系,形成了“消費(fèi)者需要什么,我們便做什么;我們做了什么,消費(fèi)者就喜歡什么”的良性互動(dòng)關(guān)系,產(chǎn)生了良好的規(guī)模效益,企業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模和產(chǎn)品市場占有率在同行中居于世界第一位,產(chǎn)品遠(yuǎn)銷英國、北美等海外市場。
陽江市個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得了一定的成績,同時(shí)還創(chuàng)造了一套發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的成功經(jīng)驗(yàn)這是值得充分肯定的,但同時(shí)也存在著一些困難和問題。主要表現(xiàn)在:
(一)對大力發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的思想和觀念還要進(jìn)一步解決?!把a(bǔ)充論”、“社資論”的觀念在少數(shù)部門和少數(shù)干部中還有定的存在。一是前置審批過多。二是個(gè)別部門和干部服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)、辦事效率不高。
(二)行業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度較慢。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)多,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)少。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理。低附加值產(chǎn)品多,高附加值產(chǎn)品少。三是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)集中度低。小型企業(yè)多,大型企業(yè)少;勞動(dòng)密集型企業(yè)多,技術(shù)密集型企業(yè)少。四是資本結(jié)構(gòu)不合理。絕大多數(shù)私營企業(yè)的.資本結(jié)構(gòu)仍以家族式資本為主,實(shí)行家長式的管理,難以建立現(xiàn)代企業(yè)制度,也難以建立完整的社會(huì)信譽(yù),從而影響有效的融資和資本擴(kuò)張,并最終影響企業(yè)的資本運(yùn)營效果和經(jīng)營規(guī)模,限制了企業(yè)的優(yōu)化升級。
(三)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)融資困難。銀企之間良性互動(dòng)的正常關(guān)系還沒有真正建立起來,私營企業(yè)融資渠道較為狹窄,缺乏有效的融資管道。
(四)管理模式滯后,影響自身發(fā)展。私營企業(yè)普遍存在家庭式管理和家長式?jīng)Q策。這種模式適應(yīng)不了企業(yè)再擴(kuò)大、再發(fā)展的需要,日益暴露出它的弊端和致命的弱點(diǎn),導(dǎo)致企業(yè)決策科學(xué)性、準(zhǔn)確性差。
(五)人才嚴(yán)重缺乏。私營企業(yè)主文化程度普遍偏低,大多數(shù)企業(yè)缺乏管理和技術(shù)人才,加上未能建立一支掌握現(xiàn)代管理知識(shí)和先進(jìn)科學(xué)技術(shù)的人才隊(duì)伍,造成企業(yè)素質(zhì)不高,技術(shù)創(chuàng)新和制度創(chuàng)新能力薄弱。
三、推動(dòng)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平的對策建議。
目前,我省國有企業(yè)、外商投資企業(yè)、個(gè)體私營企業(yè)共同發(fā)展的局面基本確立,但在國民經(jīng)濟(jì)三大構(gòu)成中,民營企業(yè)這一塊發(fā)展不太理想,針對上述原因,結(jié)合形勢發(fā)展的要求,我們認(rèn)為,要促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平,就需要進(jìn)一步解放思想,優(yōu)化環(huán)境,加強(qiáng)指導(dǎo),打好“品牌”,營造政治上認(rèn)同,社會(huì)上尊重,政策上支持,有利于民營企業(yè)成長的良好氛圍和環(huán)境。因此,提出如下建議:
首先,要進(jìn)一步解放思想、更新觀念,以“三個(gè)代表”重要思想為武器,大力營造發(fā)展私營經(jīng)濟(jì)的良好氛圍。各級黨委、政府要進(jìn)一步做好發(fā)展個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)工作,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。一是降低市場準(zhǔn)入門檻,建立公平競爭機(jī)制,對包括個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的不同所有制企業(yè)采取統(tǒng)一的市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),打破行業(yè)壟斷。二是依法規(guī)范行政行為。以改革和加入“世貿(mào)”為契機(jī),進(jìn)一步理清政府的審批事項(xiàng),可由企業(yè)自主決定、市場自行調(diào)節(jié)和社會(huì)中介組織辦理的審批事項(xiàng)一律取消。三是改善融資環(huán)境。金融機(jī)構(gòu)應(yīng)按照對各種所有制企業(yè)一視同仁的要求,解決好對個(gè)體私營企業(yè)的信貸投入問題。四是加大維權(quán)保護(hù)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對各類市場主體的監(jiān)督管理,整頓和規(guī)范市場秩序,依法查處制假售假、販私、偷稅逃稅及其他不正當(dāng)競爭行為,依法保護(hù)個(gè)體私營企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)和其它合法行為。五是加強(qiáng)和改進(jìn)對個(gè)體私營企業(yè)的服務(wù)。在內(nèi)容上,拓寬服務(wù)領(lǐng)域,從技術(shù)支持、人才引進(jìn)、教育培訓(xùn)、信息咨詢、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)、市場拓展、對外合作、資本運(yùn)作、安全生產(chǎn)、法律咨詢等方面提供良好的服務(wù)。
第二,扶強(qiáng)扶優(yōu),積極引導(dǎo)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)上規(guī)模、上檔次、上水平。各級黨委和政府要加強(qiáng)對個(gè)體私營企業(yè)的宏觀指導(dǎo),促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)早日完成五個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)行業(yè)的優(yōu)化升級。第一,在組織結(jié)構(gòu)上,由小而全、小而散向?qū)I(yè)化協(xié)作和公司化、集團(tuán)化轉(zhuǎn)變。第二,在產(chǎn)權(quán)制度上,由自然人產(chǎn)權(quán)向現(xiàn)代企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度轉(zhuǎn)變。第三,在企業(yè)管理上,由傳統(tǒng)的家庭式管理向科學(xué)的現(xiàn)代化管理轉(zhuǎn)變。第四,在技術(shù)進(jìn)步上,由主要是勞動(dòng)密集型向技術(shù)密集型和勞動(dòng)密集型相結(jié)合轉(zhuǎn)變。第五,在經(jīng)濟(jì)增長方式上,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。
第三,切實(shí)加強(qiáng)各級個(gè)體勞動(dòng)者協(xié)會(huì)、私營企業(yè)協(xié)會(huì)(以下簡稱“兩個(gè)協(xié)會(huì)”)的地位和作用。協(xié)會(huì)和它所領(lǐng)導(dǎo)的眾多行業(yè)協(xié)會(huì),已經(jīng)具備全面服務(wù)的功能:其一,省各行政部門已經(jīng)賦予了它辦理邊防證、會(huì)計(jì)證、港澳多次往返證、出國(境)通行證等功能。其二,省勞動(dòng)廳、省人事廳已將人才交流、職稱評定、檔案掛靠等權(quán)利賦予兩會(huì)。其三,兩會(huì)轄下的行業(yè)協(xié)會(huì)具有的協(xié)調(diào)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、規(guī)范行業(yè)自我管理、促進(jìn)行業(yè)平等競爭、引導(dǎo)行業(yè)互助互利、提高行業(yè)整體素質(zhì)、維護(hù)行業(yè)整體利益的作用。針對陽江市委、市政府和廣大個(gè)體私營企業(yè)主反映的情況,如,普遍的不良競爭和人才缺乏現(xiàn)象,教育培訓(xùn)、融資困難和法律咨詢的空白及行業(yè)協(xié)調(diào)和市場拓展等方面存在的問題來看,正是兩個(gè)協(xié)會(huì)能夠解決的,也能夠解決好的。多年來,兩個(gè)協(xié)會(huì)為廣東個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已做出了重大貢獻(xiàn),廣泛受到了廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè)的擁護(hù)和愛戴,也得到了各級黨和政府的充分肯定和社會(huì)各界的認(rèn)可。兩個(gè)協(xié)會(huì)所具有的群眾性和廣泛性以及在教育、管理、服務(wù)廣大個(gè)體工商戶和私營企業(yè),促進(jìn)個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展方面不僅行政部門不能替代,其它社團(tuán)組織也無法類比。無論是參照國際經(jīng)驗(yàn)還是我國我省的實(shí)際,要發(fā)展好個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)這一塊,就必須切實(shí)加強(qiáng)兩個(gè)協(xié)會(huì)的地位和作用。