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生活必需品保供協(xié)議篇一
為了貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，在縣委、縣政府及縣防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織開展好全縣商務(wù)流通領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的基礎(chǔ)上，為切實(shí)保障和維護(hù)人民群眾的生活秩序，制定本預(yù)案。
突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、分工合作、科學(xué)監(jiān)測、及時(shí)反應(yīng)和處置得力的基本原則。
本預(yù)案是根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院、省政府有關(guān)文件和商務(wù)部、省商務(wù)廳《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，市商務(wù)局疫情防控工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際而制定的。
生活必需品市場異常波動應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合。為加強(qiáng)對生活必需品市場供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。成立了縣商務(wù)局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長周永寧任組長，招商服務(wù)中心主任劉小如任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員有：鄭曉寧副局長、王志強(qiáng)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局辦公室，辦公室主任由鄭曉寧（兼任）承擔(dān)。職責(zé)主要是收集生活必需品市場供求信息，分析、預(yù)測生活必需品市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲備和銷售。
三、
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動，對生活必需品市場進(jìn)行監(jiān)測并實(shí)行信息報(bào)送制度。
(一)監(jiān)測的主體、內(nèi)容和對象。
監(jiān)測主體：縣商務(wù)局負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測和預(yù)警工作。
監(jiān)測對象:生產(chǎn)和經(jīng)營糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等生活必需品的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。
監(jiān)測內(nèi)容：生活必需品的需求、供給、銷售和價(jià)格等方面的變化情況，及時(shí)掌握市場動態(tài)，收集、匯總、分析監(jiān)測信息，并準(zhǔn)確及時(shí)提出預(yù)警建議。
(二)監(jiān)測報(bào)告制度。
縣商務(wù)局和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預(yù)警范圍的監(jiān)測對象，須按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場情況。監(jiān)測報(bào)告實(shí)行屬地化管理，縣商務(wù)局和生活必需品監(jiān)測企業(yè)原則上堅(jiān)持日監(jiān)測、周報(bào)告制度，必要時(shí)實(shí)行日監(jiān)測、日報(bào)告制度。
（一）加強(qiáng)生活必需品的市場監(jiān)測，啟動了市場運(yùn)行監(jiān)測應(yīng)急機(jī)制，摸清市場儲備底數(shù)，全面及時(shí)掌握市場銷售和庫存變動情況，全力以赴做好疫情期間防控和保供工作。
（二）指導(dǎo)商場超市和農(nóng)貿(mào)市場在疫情防控期間做好每日消毒工作并做好記錄，做好市場設(shè)卡防護(hù)工作，每日專人負(fù)責(zé)登記，測量體溫，要求工作人員必須戴口罩上崗。
（三）確定盂縣主要骨干企業(yè)2家：盂縣西關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、盂縣秀東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；大型應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)：山西凱通優(yōu)鮮商貿(mào)有限公司（凱通店、凱悅城店、優(yōu)鮮店）、山西鑫帝商貿(mào)有限公司、盂縣田森超市廣場店、盂縣佳元亨泰商貿(mào)有限公司（斑馬鮮生）等企業(yè)為重點(diǎn)疫情防控物資儲備企業(yè)，骨干企業(yè)和應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)要做好生活必需品的儲備力度，確保生活必需品物資調(diào)得動、運(yùn)得出、用得上，全力保障疫情期間生活必需品市場供應(yīng)。
（四）各商場超市、農(nóng)貿(mào)市場不得進(jìn)行活禽、魚類等的現(xiàn)場宰殺銷售，全面禁止人工養(yǎng)殖場所野生動物轉(zhuǎn)運(yùn)販賣，禁止一切形式的野生動物交易買賣。
（五）加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，幫助商場超市、農(nóng)貿(mào)市場密切產(chǎn)銷對接，拓寬貨源渠道，加大糧油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等商品市場供應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，預(yù)防恐慌性搶購行為的發(fā)生。
我局實(shí)行包保制，加強(qiáng)對商場超市、農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作的督導(dǎo)。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求和精神，全面加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生整治。
（二）農(nóng)貿(mào)市場開門營業(yè)前要進(jìn)行內(nèi)外大清掃，大整理。
（三）嚴(yán)格要求市場所有人員做好自我防護(hù)。所有管理人員、柜臺營業(yè)人員要佩戴口罩上崗；有發(fā)熱咳嗽等相應(yīng)癥狀的員工要休息或就醫(yī)。
（四）張貼告示，告誡有發(fā)熱及咳嗽癥狀的人不要進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場；不要帶寵物進(jìn)場。
（五）張貼告示，建議市民理性消費(fèi)，不要囤積，建議市民戴口罩進(jìn)市場，建議市民錯峰買菜，避開人流高峰；注意并確保市場秩序。
（六）所有運(yùn)貨車輛都要按要求進(jìn)行定期消毒。
（七）動員并組織商戶積極備貨，滿足供應(yīng)，合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。保障補(bǔ)貨及時(shí)、正常供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，杜絕以次充好、以假亂真、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。
生活必需品保供協(xié)議篇二
為做好20xx年元旦、春節(jié)（以下簡稱“雙節(jié)”）生活必需品市場供應(yīng)，在做好疫情防控、安全生產(chǎn)的前提下，根據(jù)河北省防控疫情推進(jìn)外資外貿(mào)商貿(mào)流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組關(guān)于印發(fā)《20xx年元旦春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、新區(qū)工作要求，樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，把生活必需品市場供應(yīng)作為歲末年初的重要工作，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取堅(jiān)決果斷，有力有序，科學(xué)周密的舉措，主動作為，狠抓落實(shí)，全面有力保障生活必需品市場供應(yīng)。
（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測。即日起啟動節(jié)日市場監(jiān)測報(bào)告制度，及時(shí)掌握市場供求和價(jià)格變化情況。確定全縣3家重點(diǎn)商超、1家重點(diǎn)農(nóng)批市場作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，啟動日報(bào)告制度，做好各類生活必需品檢測報(bào)告，建立直通渠道，加強(qiáng)米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局）。
（二）做好銷售預(yù)警。要將“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落實(shí)落細(xì)，“雙節(jié)”期間組織協(xié)調(diào)人手，按時(shí)到大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。堅(jiān)持生活必需品突發(fā)事件和市場供應(yīng)異常情況即時(shí)報(bào)告制度，如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處置。對重大異常波動不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)的嚴(yán)肅追責(zé)。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局）。
（三）及早備貨補(bǔ)貨。引導(dǎo)、組織農(nóng)貿(mào)市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關(guān)系，鎖定貨源，及時(shí)保質(zhì)保量采購、調(diào)運(yùn)、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品，特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜，滿足居民居家生活基礎(chǔ)需求，指導(dǎo)商家提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，確保生活必需品供應(yīng)充足，市場穩(wěn)定。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局）。
（四）提供充足貨源。落實(shí)省委、省政府及新區(qū)保供工作部署，動員市場主體積極備貨。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市結(jié)合實(shí)際，赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（五）發(fā)揮電商作用。加強(qiáng)與省內(nèi)外線上平臺聯(lián)系，及時(shí)獲取重要生活必需品供需信息。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)完善線上平臺商品進(jìn)銷管理系統(tǒng)，加大生活必需品采購，必要時(shí)組織力量駐廠進(jìn)貨，確保重要商品不斷檔。指導(dǎo)大型商場加大線上銷售力度，與第三方物流快遞企業(yè)合作，提升物流配送能力，提高商品網(wǎng)訂配送比例。充分利用社區(qū)便利店和社區(qū)智能自提柜資源，廣泛提供自寄自取為主的收派件服務(wù)。指導(dǎo)餐飲企業(yè)提高線上供應(yīng)能力，滿足各類社會消費(fèi)需求。指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)保留現(xiàn)金支付渠道，切實(shí)滿足老年等群體支付需求。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局）。
（六）有效防控疫情。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，組織相關(guān)部門開展疫情防控情況專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、百貨店、飯店等商貿(mào)流通企業(yè)，做好消毒通風(fēng)、員工顧客戴口罩測溫等工作，為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。要督促農(nóng)貿(mào)市場、海鮮市場、冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位及相關(guān)冷庫等經(jīng)營主體不斷完善防控處置工作方案和預(yù)案，加強(qiáng)對冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進(jìn)口水產(chǎn)品倉儲等經(jīng)營環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理人員的管理，提升疫情防控能力，防止由物及人的`疫情傳播擴(kuò)散。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、各沿街分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）。
（七）實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。結(jié)合現(xiàn)階段疫情防控及“雙節(jié)”期間商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的形勢特點(diǎn)，著重抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查；落實(shí)冬春火災(zāi)防控措施，取消各類商貿(mào)展覽、促銷活動等大型集中性活動的開展。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)職能部門）。
（八）優(yōu)化市場環(huán)境。開展歲末年初市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，聚焦互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為，營造良好消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，強(qiáng)化抽檢檢測，防止不合格產(chǎn)品流入，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會責(zé)任，加強(qiáng)價(jià)格自律，穩(wěn)定商品價(jià)格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)手段價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并依程序公開曝光。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（九）聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全縣選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位，由責(zé)任單位及科室分包直聯(lián)，聚焦重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)掌握其經(jīng)營狀況，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局）。
（十）預(yù)備應(yīng)急響應(yīng)。從全縣選出銷售額高、儲備規(guī)模大、物流配送能力強(qiáng)的重點(diǎn)農(nóng)批市場、重點(diǎn)商超作為重點(diǎn)保供單位。發(fā)揮市場主體作用，建立市場聯(lián)動聯(lián)保機(jī)制，動員生活必需品經(jīng)營企業(yè)快速支援、保障供應(yīng)。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對生活必需品市場供應(yīng)及疫情防控、安全生產(chǎn)工作，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線，靠前指揮。分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)單位處（科）室認(rèn)真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合，組織制定切實(shí)可行的市場保供工作方案，強(qiáng)化保障措施，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳。加強(qiáng)迎新春消費(fèi)知識宣傳，及時(shí)關(guān)注輿情，通過電視、廣播、社交媒體等多種渠道，主動發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)情況報(bào)告。建立“雙節(jié)”期間監(jiān)測周報(bào)告制度，對3家重點(diǎn)商超和1家重點(diǎn)農(nóng)批市場生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行周監(jiān)測報(bào)告，按時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
生活必需品保供協(xié)議篇三
為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場供應(yīng)，防范價(jià)格異常波動，確保人民群眾基本生活需要，根據(jù)《安徽省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價(jià)保供工作預(yù)案的通知》文件精神，現(xiàn)就做好秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價(jià)保供供應(yīng)制定如下方案。
（一）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部及辦公室統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部生活物資保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價(jià)保供工作。各負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本地區(qū)生活物資穩(wěn)價(jià)保供工作。
（二）快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮各負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)生活物資保障職能作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化重要生活物資價(jià)格監(jiān)測、調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警，并依職責(zé)快速處置重要生活物資市場供應(yīng)和價(jià)格異常波動。
（三）及時(shí)預(yù)警，精準(zhǔn)應(yīng)對。當(dāng)糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜（納入價(jià)格監(jiān)測的9種蔬菜）等主要生活必需品價(jià)格一次性漲幅超過10%或10日內(nèi)累計(jì)上漲30%以上，以及發(fā)生爭購、搶購商品等現(xiàn)象，要立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報(bào)告，按規(guī)定啟動應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據(jù)警情，開展指揮調(diào)度，從輿情應(yīng)對、應(yīng)急監(jiān)測、維護(hù)秩序、生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲備、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對措施。
（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警。落實(shí)應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告制度，密切關(guān)注市場供需變化和市場秩序狀況，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時(shí)分析生活物資市場走勢，研判后期運(yùn)行趨勢，適時(shí)開展提示預(yù)警，提請有關(guān)地方、有關(guān)部門及早做好防范應(yīng)對工作。
（二）建立應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)庫。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽(yù)集團(tuán)、華夏大潤發(fā)、亞坤時(shí)代廣場、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場、百泰商貿(mào)、康旺商貿(mào)、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)。應(yīng)急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（三）啟動運(yùn)營平價(jià)商店。按照均衡布局原則，在縣城選擇確定2家農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店，根據(jù)市場價(jià)格波動情況，適時(shí)啟動運(yùn)營，按規(guī)定平價(jià)惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品，引導(dǎo)市場價(jià)格回歸合理區(qū)間。
（四）抓好主副食品生產(chǎn)。加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù)，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。持續(xù)抓好市場豬肉供應(yīng)儲備量，推動農(nóng)貿(mào)市場家禽集中屠宰，督促負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)小包裝米面油、速（凍）食品的儲備量，保障主副產(chǎn)品的.市場供應(yīng)。
（五）強(qiáng)化應(yīng)急儲備保障。繼續(xù)做好米、面、食用油、豬肉等肉類、省市縣價(jià)格監(jiān)測的9種主要蔬菜品種、主要應(yīng)季水果（蘋果、柑橘）、主要速（凍）食品（速凍水餃、方便面）等重要生活物資的政府儲備和商業(yè)庫存數(shù)量監(jiān)測工作，并按照原途徑及時(shí)上報(bào)。監(jiān)測儲備規(guī)模不能達(dá)到最低保障天數(shù)時(shí)，要及時(shí)督促迅速補(bǔ)庫補(bǔ)柜，確保重要生活必需品供應(yīng)充足、保障有力。
（六）加大市場調(diào)控能力。根據(jù)市場價(jià)格波動情況，及時(shí)啟動儲備調(diào)節(jié)機(jī)制，投放政府儲備，重點(diǎn)向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內(nèi)，依托當(dāng)?shù)卮笮蜕坛吧鐓^(qū)門店啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店運(yùn)營，按規(guī)定平價(jià)惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品。根據(jù)警情變化，適時(shí)在全縣全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)惠民銷售，引導(dǎo)市場價(jià)格回歸合理區(qū)間。
（七）適時(shí)啟動價(jià)格臨時(shí)干預(yù)。當(dāng)縣域居民基本消費(fèi)品價(jià)格10日內(nèi)上漲50%以上，并有可能繼續(xù)上漲，市場供應(yīng)緊張，按程序提請縣政府實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，依法在縣域內(nèi)采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施，平抑市場價(jià)格，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（八）穩(wěn)定市場預(yù)期。加強(qiáng)輿情管控，第一時(shí)間跟進(jìn)，堅(jiān)決避免負(fù)面輿情擴(kuò)散，防止次生風(fēng)險(xiǎn)。通過網(wǎng)站、微信、報(bào)紙、電視等各類媒體正面宣傳政府穩(wěn)價(jià)保供措施，重點(diǎn)宣傳重要民生商品充足儲備及生產(chǎn)能力。開展政策提醒和約談，督促經(jīng)營者履行穩(wěn)價(jià)保供社會責(zé)任，布置開展市場檢查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利等違法行為。
（一）組織保障。縣商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場穩(wěn)價(jià)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩(wěn)價(jià)保供工作；各相關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)調(diào)度，合力做好全縣生活必需品穩(wěn)價(jià)保供工作。
（二）物資保障?？h商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè)，科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫存，結(jié)合實(shí)際建立地方凍豬肉儲備制度；加強(qiáng)在庫儲備物資日常檢查，確保在庫數(shù)量充足，質(zhì)量合規(guī)，關(guān)鍵時(shí)候能夠拿得出、用得上。
（三）流通保障。制定完善疫情防控期間生活必需品應(yīng)急運(yùn)輸方案，根據(jù)警情和全縣生活必需品保供需要，及時(shí)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急生活物資運(yùn)輸，提高物流效率，創(chuàng)新流通模式，保障物流暢通。
生活必需品保供協(xié)議篇四
為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組。
組長：xx縣委常委常務(wù)副縣長。
副組長：xx發(fā)改委主任、xx經(jīng)信局局長。
辦公室設(shè)在發(fā)改委，xx海同志任辦公室主任，xx海同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
（二）主要職責(zé)。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
（一）啟動和中止條件。
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動和中止生活物資保障機(jī)制。
（二）監(jiān)測預(yù)警制度。
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。
（三）報(bào)告處置制度。
1.及時(shí)向上級部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動態(tài)情況實(shí)行日報(bào)制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
（四）經(jīng)費(fèi)保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
（一）糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲備要達(dá)到15天以上（含15天）市場供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
（二）豬肉方面。
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障豬肉市場供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）。
（四）水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）。
（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）。
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）。
3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）。
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）。
（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合）。
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）。
3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運(yùn)輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）。
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機(jī)制，推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）。
5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
（三）做實(shí)貨源對接。
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）。
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）。
3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經(jīng)信局）。
（四）組織應(yīng)急儲備投放。
1.組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級報(bào)告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
（五）增加經(jīng)營場所供應(yīng)。
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）。
2.通過落實(shí)好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價(jià)格。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）。
4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）。
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）。
2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）。
（一）做好封閉小區(qū)終端配送。
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題，由民政部門報(bào)請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
2.鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）。
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）。
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）。
5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合）。
6.鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）。
7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）。
（二）做好困難群眾幫扶。
1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
3.對鰥寡孤獨(dú)和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
2.重點(diǎn)宣傳保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
（二）暢通訴求反饋渠道。
1.開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班，及時(shí)接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）。
2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。（公安）。
（三）嚴(yán)厲打擊違法行為。
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場監(jiān)管局）。
生活必需品保供協(xié)議篇五
為建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場異常波動，保障居民基本生活需要，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場異常波動或供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價(jià)格猛漲或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.3.2本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、臺風(fēng)、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內(nèi)沒有必要的生活必需品供應(yīng)需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，由事發(fā)地所在的市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級負(fù)責(zé)組織處置工作。
1.4.2明確職責(zé)，分工合作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好日常信息收集、監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，根據(jù)事件分類協(xié)同合作，參與指導(dǎo)、協(xié)助開展應(yīng)對處置工作。
1.4.3快速反應(yīng)，科學(xué)處置。各有關(guān)單位做好突發(fā)事件情況下市場供應(yīng)工作，建立突發(fā)事件生活必需品市場異常波動應(yīng)急處理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。
2.1應(yīng)急指揮部
市政府成立生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作。
成立營口市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部），由市政府分管商務(wù)局的副市長任組長，市政府分管副秘書長、市商務(wù)局局長任副組長，市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場局、市氣象局、各市（縣）區(qū)人民政府為成員。
市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室）設(shè)在市商務(wù)局，由市商務(wù)局局長兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要，由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組，開展各項(xiàng)應(yīng)對工作。
2.2市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
2.2.1市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置行動，研究解決全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作重大問題，總結(jié)部署年度生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作，辦理市政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)組織執(zhí)行市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部的決策指令，編制實(shí)施生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作計(jì)劃，收集、分析和發(fā)布生活必需品市場供應(yīng)的信息，受理、處理市場異常波動的預(yù)警信息，協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作的.有關(guān)問題，承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.3市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)信息發(fā)布；建立健全應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)，疏通供應(yīng)渠道；做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應(yīng)急物質(zhì)的儲備工作；根據(jù)需要組織應(yīng)急商品的進(jìn)口，負(fù)責(zé)向市政府和市生活必需品應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出動用市級儲備申請。
市交通運(yùn)輸局：會同市公安局保障應(yīng)急商品的公路暢通，負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸車輛。
市公安局：負(fù)責(zé)組織生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)工作中的治安保障，負(fù)責(zé)組織生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)的道路交通秩序和安全保障。維護(hù)供應(yīng)場所治安秩序，打擊造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備資金和市場供應(yīng)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)的合理安排和及時(shí)撥付。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作，負(fù)責(zé)全市糧食、蔬菜種植，畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導(dǎo)，穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量，做好生豬屠宰工作。
市發(fā)改委：負(fù)責(zé)市儲備糧、油的投放和市場供應(yīng)，負(fù)責(zé)生活必需品市場價(jià)格穩(wěn)定應(yīng)急工作。
市市場局：負(fù)責(zé)應(yīng)急食品安全監(jiān)管。
市氣象局：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間天氣情況的預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
各市（縣）區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)生活必需品市場異常波動的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)轄區(qū)生活必需品市場異常波動的平抑工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對其他地區(qū)的應(yīng)急援助工作。
其他相關(guān)部門按照本部門職責(zé)，配合開展相關(guān)工作。
3.1預(yù)警信息監(jiān)測
建立和完善生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)測體系，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活必需品市場預(yù)警監(jiān)測工作，及時(shí)交流和發(fā)布有關(guān)監(jiān)測信息。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
3.2.1列入生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)和應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)生活必需品價(jià)格、銷售量等相關(guān)信息；大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，在較大范圍內(nèi)價(jià)格異常波動或商品脫銷等情況，應(yīng)立即向市商務(wù)局報(bào)告；市商務(wù)局負(fù)責(zé)開展市場調(diào)查，及時(shí)掌握情況，對接報(bào)和掌握的市場異常波動預(yù)警信息，按規(guī)定報(bào)告市政府和上級商務(wù)主管部門，適時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2有下列情況之一的，市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向市政府報(bào)告：
（1）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成市場異常波動的。
（2）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動植物疫情，造成市場異常波動的。
（3）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
（4）大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購，導(dǎo)致生活必需品價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象；市（縣）區(qū)商務(wù)主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場異常波動的。
3.2.3報(bào)送信息的內(nèi)容包括：報(bào)送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施及建議等。
3.3預(yù)警分級和發(fā)布
3.3.1預(yù)警級別
根據(jù)事件嚴(yán)重性和緊急程度，生活必需品市場異常波動預(yù)警分為三級，由低到高依次用藍(lán)色（三級）、橙色（二級）和紅色（一級）標(biāo)識。
3.3.2可能發(fā)生三級市場異常波動的，市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，由生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
3.3.3可能發(fā)生二級、一級市場異常波動的，市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，屬于二級、一級市場異常波動的，由市商務(wù)局報(bào)請省商務(wù)廳發(fā)布橙色、紅色預(yù)警。
3.3.4預(yù)警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
4.1市場異常波動分級
按照事件影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢，生活必需品市場異常波動分為三級，本市發(fā)生的，根據(jù)發(fā)展趨勢不會波及其他城市的市場異常波動為三級；二級、一級由市政府確定。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1三級市場異常波動由市商務(wù)局啟動應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對處置工作。
4.2.2可能發(fā)生二、一級市場異常波動報(bào)送市政府，由政府決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，并負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作，市商務(wù)局服從市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)配。
4.3應(yīng)急處置措施
4.3.1引導(dǎo)輿論。迅速采取協(xié)調(diào)新聞媒體、發(fā)送手機(jī)信息等措施發(fā)布市場供求狀況，消除公眾恐慌心理，正面引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和市場預(yù)期。
4.3.2保障供應(yīng)。生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部針對生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場異常波動狀況，可采取如下措施：
（l）企業(yè)供應(yīng)鏈采購。督促流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)。
（2）區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑，穩(wěn)定市場供應(yīng)。
（3）動用儲備。按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資，后依次申請投放市級、省級、中央儲備物資。
（4）申請組織進(jìn)出口。當(dāng)國內(nèi)資源不足時(shí)，迅速組織進(jìn)口或按照國家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。
（5）定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對食品等基本生活品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
（6）依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.4應(yīng)急信息發(fā)布
各級生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部會同新聞宣傳部門按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
5.1經(jīng)費(fèi)保障
對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，各級財(cái)政應(yīng)合理補(bǔ)助。
5.2交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門和交警部門應(yīng)加大交通運(yùn)輸方面的協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急商品“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
5.3治安維護(hù)
公安、市場、商務(wù)部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動，必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管部門應(yīng)加大食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。
6.1應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)，并由指揮部辦公室通報(bào)有關(guān)單位做好評估、總結(jié)工作。
6.2獎勵與責(zé)任
依照有關(guān)法規(guī)對在生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎勵，對沒有按要求履行應(yīng)急處置職責(zé)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依紀(jì)予以行政處罰和處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
6.3征用物資的補(bǔ)償
市場異常波動突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品產(chǎn)生的費(fèi)用，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
7.1宣傳
做好輿論宣傳工作，消除消費(fèi)者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費(fèi)。對造謠、蠱惑人心者，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊。
7.2監(jiān)督檢查
市商務(wù)局、市應(yīng)急局會同市有關(guān)單位（部門）對本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。
8.1名詞術(shù)語
生活必需品市場異常波動是指因突然發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價(jià)格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營，且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報(bào)送和信息員聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的企業(yè)，包括超市、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。
8.2預(yù)案修訂與更新
市商務(wù)局應(yīng)根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。市商務(wù)局根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)對本預(yù)案提出修改意見。
8.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋
8.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
生活必需品保供協(xié)議篇六
第一條為了有效監(jiān)測、及時(shí)控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、商務(wù)部《全國生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《云南省商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州地震應(yīng)急預(yù)案》、《巍山縣地震應(yīng)急預(yù)案》、《大理白族自治州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合巍山縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)（以下簡稱市場異常波動狀態(tài)）。
第三條本預(yù)案規(guī)定的市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：一級市場異常波動是指全縣的大部分市場異常波動；二級市場異常波動是指1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場異常波動。
第四條生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、分類管理、做好預(yù)案、科學(xué)監(jiān)測、及時(shí)反應(yīng)、處置得力的原則。
第五條縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的市場異常波動防范和處置責(zé)任制，加強(qiáng)市場異常波動信息交流和區(qū)域合作，加強(qiáng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，建立完善市場異常波動監(jiān)測系統(tǒng)和必要的應(yīng)急措施和手段，并保證經(jīng)費(fèi)。
第六條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)制定全縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
縣商務(wù)局應(yīng)按屬地管理原則，要求轄區(qū)內(nèi)縣級應(yīng)急保供企業(yè)制定與當(dāng)?shù)厣畋匦杵肥袌龉?yīng)應(yīng)急預(yù)案相銜接的應(yīng)急方案并向縣級商務(wù)主管部門備案。
第七條縣商務(wù)局成立由局長擔(dān)任總指揮、全體副局長擔(dān)任副總指揮的縣商務(wù)局應(yīng)對市場異常波動指揮部，局辦公室、市場流通管理股為指揮部成員，成員股室根據(jù)職責(zé)分工，確定組成人員，明確工作職責(zé)，預(yù)案啟動后立即按照職責(zé)開展工作。成員股室及工作職責(zé)：
局辦公室：負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)綜合協(xié)調(diào)工作；傳達(dá)省、州商務(wù)廳、局、縣委、縣政府等關(guān)于生活必需品市場供應(yīng)的重要指示；協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)，保障指揮部后勤供應(yīng)，完成總指揮交辦的其他任務(wù)。
市場流通管理股：組織部分生活必需品的供應(yīng)，在需動用商務(wù)所轄各級儲備商品穩(wěn)定市場時(shí)，及時(shí)向指揮部提出建議。
協(xié)調(diào)成品油應(yīng)急供應(yīng)。
協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急保供相關(guān)外援項(xiàng)目。
第八條編制完善全縣生活必需品市場保供應(yīng)急企業(yè)聯(lián)系表，聯(lián)系表應(yīng)包含企業(yè)名稱、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，商貿(mào)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)儲備企業(yè)真實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)信息，并在企業(yè)相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向州商務(wù)局備案。
第九條縣商務(wù)局應(yīng)建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、生活必需品等物資投放網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制，確保運(yùn)輸暢通。
第十條建立健全全縣生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)信息共享?？h商務(wù)局應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)市場監(jiān)測工作，并定期開展市場調(diào)查，及時(shí)掌握市場總需求、總供給（現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力）和銷售、價(jià)格變化情況；指導(dǎo)列入全州生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)信息。
第十一條縣商務(wù)局根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民生活消費(fèi)需求的變化，及時(shí)調(diào)整需要監(jiān)測的生活必需品品種。
第十二條監(jiān)測預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場異常波動的.特點(diǎn)，科學(xué)分析、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握市場運(yùn)行情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，縣商務(wù)局應(yīng)及時(shí)向本級人民政府和州商務(wù)局做出預(yù)警報(bào)告，并向有關(guān)主管部門通報(bào)。
第十三條建立全縣市場異常波動應(yīng)急報(bào)告制度和市場異常波動信息報(bào)告系統(tǒng)?？h商務(wù)局監(jiān)測到轄區(qū)范圍內(nèi)市場異常波動或接到市場異常波動報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)之內(nèi)向本級人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級商務(wù)主管部門報(bào)告。
發(fā)生下列情形之一的，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告30分鐘之內(nèi)向縣人民政府和州商務(wù)局報(bào)告：
（一）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成市場異常波動的；
（二）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動植物疫情，造成市場異常波動的；
（三）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)市場異常波動的，應(yīng)當(dāng)立即向縣商務(wù)局報(bào)告。
第十五條縣商務(wù)局監(jiān)測到市場異常波動或接到市場異常波動報(bào)告，應(yīng)當(dāng)依照預(yù)案規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，立即組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
第十六條縣商務(wù)局對發(fā)生的一級市場波動或影響較為嚴(yán)重的二級市場異常波動應(yīng)當(dāng)立即向縣政府和州商務(wù)局報(bào)告。
第十七條在市場異常波動消除之前，縣商務(wù)局均需執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。
第十八條任何單位和個(gè)人對市場異常波動信息，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
第十九條建立健全全縣市場異常波動的信息發(fā)布制度，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)在請示縣政府同意后，通過電臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會發(fā)布全縣的市場異常波動和應(yīng)急處置工作的信息。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)市場異常波動和應(yīng)急處置工作的信息。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
第二十條應(yīng)急處置采取分級響應(yīng)、分級處置的原則，縣商務(wù)局對市場異常波動進(jìn)行綜合評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生二級市場異常波動的，由縣市商務(wù)局報(bào)縣政府啟動應(yīng)急預(yù)案，縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時(shí)處置，并將市場異常波動情況上報(bào)州商務(wù)局；在全縣范圍內(nèi)發(fā)生一級市場異常波動的，由縣商務(wù)局報(bào)縣政府啟動應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)州商務(wù)局，請州商務(wù)局協(xié)助縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時(shí)處置。并將市場異常波動情況上州商務(wù)局。
第二十一條市場異常波動發(fā)生后，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證應(yīng)急處置所需生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸。
針對下列突發(fā)事件，縣商務(wù)局應(yīng)會同有關(guān)部門重點(diǎn)做好以下商品的市場供應(yīng)：
（四）發(fā)生事故災(zāi)難，要重點(diǎn)做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場供應(yīng)。
第二十二條針對生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場異常波動狀況，縣商務(wù)局應(yīng)會同有關(guān)部門可采取如下措施：
（一）及時(shí)發(fā)布市場信息，正確引導(dǎo)市場預(yù)期；
（二）督促流通企業(yè)組織貨源，通過企業(yè)供應(yīng)鏈采購、動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)；
（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運(yùn)，進(jìn)行異地生活必需品余缺調(diào)劑；
（五）當(dāng)縣內(nèi)生活必需品儲備量不足時(shí)，縣市商務(wù)局可報(bào)請州商務(wù)局，迅速組織物資調(diào)配；
（六）定量、限量銷售，或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配；
（七）依法征用，保障人民群眾基本生活需要。
第二十三條針對生活必需品中鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷的市場異常波動狀況，縣商務(wù)局會同有關(guān)部門可采取如下措施：
（一）及時(shí)發(fā)布市場信息，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營；
（二）組織開展形式多樣的產(chǎn)銷對接活動；
（三）引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大加工規(guī)模，增加采購數(shù)量；
（四）指導(dǎo)有儲存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫存，必要時(shí)建立臨時(shí)性政府儲備；
鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷情形時(shí)，縣商務(wù)局可倡導(dǎo)大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會責(zé)任，采取積極有效的救助措施。
第二十四條根據(jù)市場異常波動應(yīng)急處置的需要，縣商務(wù)局會同有關(guān)部門報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，有權(quán)統(tǒng)一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
對組織企業(yè)調(diào)運(yùn)投放物資產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，以及緊急調(diào)集、征用的物資和進(jìn)口商品企業(yè)的損失等，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)重?fù)p毀，影響市場供應(yīng)的，縣商務(wù)局應(yīng)迅速組織建立臨時(shí)性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，保障生活必需品供應(yīng)渠道暢通。
第二十六條市場異常波動消除后，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)后停止執(zhí)行依據(jù)本預(yù)案規(guī)定采取的應(yīng)急處置措施，并上報(bào)州商務(wù)局。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣商務(wù)局應(yīng)就本次突發(fā)事件對相關(guān)生活必需品中遠(yuǎn)期市場供應(yīng)的影響做出研判，提出工作建議，及時(shí)向本級人民政府和上一級商務(wù)主管部門報(bào)告，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時(shí)向社會公布相關(guān)信息。
第二十九條縣商務(wù)局對全縣市場異常波動應(yīng)急處置工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)各生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保供企業(yè)預(yù)案制定和落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第三十一條縣商務(wù)局建立全縣市場異常波動舉報(bào)制度，公布報(bào)告、舉報(bào)電話。任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣商務(wù)局報(bào)告市場異常波動隱患，有權(quán)舉報(bào)不履行市場異常波動應(yīng)急處置職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即組織對市場異常波動隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場異常波動應(yīng)急處置職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處置。對報(bào)告、舉報(bào)市場異常波動有功的單位和個(gè)人，可予以獎勵。
第三十二條縣商務(wù)局有下列行為之一的，由州商務(wù)局責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成嚴(yán)重危害后果的，建議依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（三）未按照規(guī)定履行市場監(jiān)測職責(zé)的；
（四）未按照規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
（五）在應(yīng)急處置工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
（六）對上級商務(wù)主管部門的督察、指導(dǎo)不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十三條生活必需品銷售和儲運(yùn)單位及其人員有下列行為之一的，由縣級商務(wù)主管部門會同相關(guān)單位根據(jù)情節(jié)，依法責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、警告；造成嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定履行市場異常波動報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的；
（二）未按照規(guī)定報(bào)送監(jiān)測資料的；
（三）購進(jìn)、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價(jià)的；
（四）未按照規(guī)定及時(shí)采取組織貨源等預(yù)防控制措施的；
（五）拒絕服從商務(wù)主管部門調(diào)遣的；
（六）拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集及監(jiān)督檢查的。
第三十四條本預(yù)案是巍山縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
巍山縣商務(wù)局根據(jù)市場變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
本預(yù)案由巍山縣商務(wù)局制定，并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
生活必需品保供協(xié)議篇七
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應(yīng)，穩(wěn)定市場生活必需品物資價(jià)格，滿足群眾生活必需品需求，根據(jù)縣政府會議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
針對當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅(jiān)階段的焦灼期，特別是臨近xx，受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費(fèi)需求旺季、國際疫情形勢日益嚴(yán)重、國內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現(xiàn)象。時(shí)下，保物資供應(yīng)，穩(wěn)市場價(jià)格，穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔(dān)疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。
縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注20xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應(yīng)情況，如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應(yīng)，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應(yīng)急預(yù)案。
我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點(diǎn)承擔(dān)，負(fù)責(zé)全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實(shí)人超市積極配合供應(yīng)。各商場超市要互通有無，協(xié)調(diào)聯(lián)動，避免無序競爭。
一是精準(zhǔn)施策保儲備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點(diǎn)企業(yè)，儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準(zhǔn)，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場資源，拓寬采購渠道，加強(qiáng)農(nóng)超對接，積極組織貨源，保證庫存儲備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量，需保證為期10天的生活必需品儲備。結(jié)合市場形勢，積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放，確保市場供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市加強(qiáng)配合。
二是落實(shí)責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅(jiān)持全天營業(yè)9小時(shí)以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng)，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時(shí)下緊俏的反季節(jié)蔬菜?？h醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。
三是多措并舉穩(wěn)價(jià)格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價(jià)格原則上與xx前商品價(jià)格持平，不得高于市場價(jià)格。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市也要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，確保市場穩(wěn)定。
四是細(xì)化舉措強(qiáng)管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要加強(qiáng)管理，通過臨時(shí)頂崗、合理排班、動態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時(shí)間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調(diào)動員工工作積極性。
五是科學(xué)應(yīng)對防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測點(diǎn)，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對營業(yè)場所和計(jì)量器具等設(shè)施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé)。
六是強(qiáng)化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場超市負(fù)責(zé)人和員工一定要提振信心，增強(qiáng)戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定員工情緒。要通過板報(bào)、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導(dǎo)顧客理性消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假的違法行為。
生活必需品保供協(xié)議篇八
優(yōu)秀作文推薦！為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔2022〕1號），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
（一）組成人員。
1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門信息共享，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作，滿足防控工作需要。
生活物資保障協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機(jī)制成員分管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機(jī)制成員因工作變動需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室提出并及時(shí)更新備案。
（二）主要職責(zé)。
2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
（三）啟動和中止條件。
3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例，即由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機(jī)制，統(tǒng)籌物資保障各項(xiàng)工作，直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)清零為止。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）監(jiān)測預(yù)警制度。
4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活物資價(jià)格，重點(diǎn)關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種，分析研判價(jià)格走勢，及時(shí)預(yù)警提示苗頭性、傾向性價(jià)格問題，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關(guān)部門匯報(bào)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）報(bào)告處置制度。
6.各村生活物資保障機(jī)制應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制報(bào)告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
7.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動態(tài)情況實(shí)行日報(bào)制度，各地保障情況可結(jié)合實(shí)際酌情采取周報(bào)形式。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級部門報(bào)告生活物資有關(guān)情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)財(cái)政所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（七）糧油方面。
10.落實(shí)糧食儲備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲備，要加快落實(shí)到位新增成品糧油儲備。要加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注市場動態(tài)，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況，督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在疫情防控期間每日報(bào)送糧油銷售庫存情況。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）豬肉方面。
11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費(fèi)量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障市場供應(yīng)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（九）蔬菜方面。
12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況，因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲備庫存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十）水電氣方面。
13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十一）抓好貨源生產(chǎn)。
14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，推動產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證，市場準(zhǔn)入驗(yàn)碼查證。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
16.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃?xì)馄髽I(yè)要對重要場站和重點(diǎn)部位全面落實(shí)封閉式管理，做好一線生產(chǎn)人員管控和個(gè)人防護(hù)，上門換氣時(shí)務(wù)必做好送氣工個(gè)人防護(hù)，對預(yù)付費(fèi)管道燃?xì)庥脩籼峁┍匾那焚M(fèi)額度，防止因無法充值導(dǎo)致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術(shù)，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
生活必需品保供協(xié)議篇九
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責(zé)分工。
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價(jià)格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
（一）貨源準(zhǔn)備。
1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市14家應(yīng)急保供企業(yè)和“菜籃子”流通企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢，做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
（二）監(jiān)測預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令20xx年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對建議。
（一）分級響應(yīng)。
發(fā)生一級市場異常波動時(shí)，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）信息報(bào)告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
（三）指揮協(xié)調(diào)。
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
（四）配送機(jī)制。
借鑒疫情期間湖北省開展“移動菜籃子”全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)做法，通過政企合作、社區(qū)團(tuán)購、b2c同城配等模式保障居民消費(fèi)需求。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各縣（市）區(qū)生活物資保障組要立即梳理本地生活物資保供企業(yè)、物流配送企業(yè)和電商平臺名單，并根據(jù)疫情嚴(yán)重程度、封閉小區(qū)數(shù)量等確定保供企業(yè)數(shù)量，提前安排人力、運(yùn)力。組織被封閉社區(qū)與超市、菜市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商等經(jīng)營主體直接對接，確保配送渠道和流程暢通。要以社區(qū)、小區(qū)為基本單元進(jìn)行劃片，指定每個(gè)片區(qū)配送主體，通過超市/菜市場配送到小區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一到超市/菜市場自取的方式進(jìn)行集中供應(yīng)；依托各大電商平臺、大型零售企業(yè)線上平臺積累的供應(yīng)商體系、物流體系等資源，引導(dǎo)居民網(wǎng)上注冊下單，平臺以市場價(jià)或高于市場價(jià)從農(nóng)民蔬菜種植貨源，進(jìn)行分揀打包，一對一配送到小區(qū)，做好“最后100米”物資配送工作。原則上要固定配送主體、配送人員、配送車輛、配送路線和接收人員，確保安全配送。
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級財(cái)政合理補(bǔ)助。
（三）交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級重要生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
生活必需品保供協(xié)議篇十
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)決策部署，做好20xx年春節(jié)前后市場保障供應(yīng)工作，確保廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂、詳和、安全的春節(jié)，按照咸陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《咸陽市20xx年春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知（咸政辦函〔20xx〕2號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案：
“暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行。
20xx年1月20日—2月16日。
主辦單位：淳化縣人民政府。
承辦單位：縣商務(wù)局、各鎮(zhèn)辦中心。
1、縣商務(wù)局牽頭組織城區(qū)好多優(yōu)品生活超市、客惠超市、家友超市、家圓天天鮮等大中型商場超市及保供企業(yè)籌備年貨正常營業(yè)；組織相關(guān)企業(yè)依托廣場、街道等戶外場地、空曠地段布設(shè)搭建銷售場所，懸掛統(tǒng)一橫幅，增設(shè)店外銷售網(wǎng)點(diǎn)，減少人員聚集，方便群眾采購。
2、鎮(zhèn)辦中心組織轄區(qū)內(nèi)便利店、生鮮店、超市、供銷銷售等網(wǎng)點(diǎn)，利用店內(nèi)店外正常營業(yè)，并在鎮(zhèn)村選擇空曠地域增設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷售，確保年貨物資供應(yīng)充足暢通。各鎮(zhèn)辦中心組織不少于1家商場或超市，在中心地段設(shè)置攤位；每個(gè)行政村組織不少于1家便利店出店經(jīng)營。同時(shí)，針對偏、遠(yuǎn)、散村莊選擇有配送能力的限額以上企業(yè)增設(shè)商品零售網(wǎng)點(diǎn)，通過農(nóng)村商品零售車、大篷車等方式走鄉(xiāng)串村，銷售米、面、油、肉、菜等生活必需品，并懸掛“‘暖冬咸陽·福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”等統(tǒng)一標(biāo)識（紅底黃字）。
3、商務(wù)局整合商貿(mào)企業(yè)、電商（配送）平臺資源，組織縣域內(nèi)商場、超市、保供企業(yè)開發(fā)網(wǎng)上購物小程序、手機(jī)端app制作年貨采購線上消費(fèi)電子導(dǎo)航圖，實(shí)現(xiàn)“線上下單、線下配送”模式，確保方便選購、快捷配送。
4、商務(wù)局結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村振興、春節(jié)消費(fèi)等特點(diǎn)，組織轄區(qū)大型商超、餐飲酒店制作年夜飯、食品半成品等新春“大禮包”進(jìn)入網(wǎng)點(diǎn)銷售，創(chuàng)新市場供應(yīng)模式，滿足群眾多樣化需求。
1、縣委宣傳部：負(fù)責(zé)做好活動的宣傳報(bào)道工作。
2、縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)春節(jié)市場保供總體協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作；負(fù)責(zé)咸陽市“暖冬咸陽·福到萬家”20xx年咸陽春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行啟動儀式組織與實(shí)施；負(fù)責(zé)制定“暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行活動實(shí)施方案，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦中心有序開展活動；負(fù)責(zé)做好活動的總結(jié)和相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)、匯總和規(guī)范上報(bào)工作；負(fù)責(zé)做好儲備肉、儲備菜的投放工作，鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)老字號和酒店飯店推出年夜飯?zhí)撞投Y盒等，線上下單、線下配送。
3、縣公安局:協(xié)調(diào)公安派出所配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現(xiàn)場的安全維穩(wěn)和疫情防控等工作。
4、縣委宣傳部、縣文聯(lián)、縣文旅局:負(fù)責(zé)組織書法協(xié)會、會員、愛好者等提前寫好新春對聯(lián)配送至各銷售網(wǎng)點(diǎn)送福到家，營造和豐富節(jié)日氛圍。
5、縣衛(wèi)健局:安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現(xiàn)場疫情防控工作。
6、縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)銷售網(wǎng)點(diǎn)明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)防哄抬物價(jià)、壟斷經(jīng)營，做好各類食品、冷鏈?zhǔn)称泛退a(chǎn)品等檢測，并將檢測結(jié)果及時(shí)公布;負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
7、縣住建局（縣城市執(zhí)法局）:負(fù)責(zé)區(qū)劃城區(qū)出店、空曠場地、廣場經(jīng)營范圍，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門免費(fèi)提供活動場地，負(fù)責(zé)銷售網(wǎng)點(diǎn)(場地）垃圾運(yùn)輸和清理工作。
8、縣供銷社:負(fù)責(zé)全縣供銷銷售網(wǎng)點(diǎn)正常營業(yè)；協(xié)同聯(lián)合其他營銷網(wǎng)點(diǎn)共同銷售;負(fù)責(zé)制定應(yīng)急方案并組織實(shí)施。
9、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織特色農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)參加各銷售網(wǎng)點(diǎn)（含供銷合作社銷售網(wǎng)點(diǎn))共同做好新春年貨銷售，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
10、各鎮(zhèn)辦中心：負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)活動的組織實(shí)施及銷售網(wǎng)點(diǎn)疫情防控措施落實(shí)。在空曠區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)，搭建銷售場所，設(shè)定攤位、拉開距離，規(guī)范設(shè)置銷售點(diǎn)。統(tǒng)一搭建開放式棚區(qū)，合理設(shè)置入口、出口，并安排專人維持秩序，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)場人員戴口罩、掃碼、測溫、登記等防疫措施。提倡掃碼支付。指導(dǎo)各銷售點(diǎn)和配送下鄉(xiāng)進(jìn)村的車輛懸掛“‘暖冬咸陽福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”標(biāo)識（紅底黃字），確保年貨下鄉(xiāng)進(jìn)村做到“五個(gè)有”，即：有銷售點(diǎn)位、有責(zé)任單位、有經(jīng)營主體、有時(shí)間規(guī)定（要明確每天運(yùn)營時(shí)間）、有管控措施。
11、鐵王鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)市縣活動啟動儀式現(xiàn)場的布置、本地企業(yè)的組織、現(xiàn)場及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理；負(fù)責(zé)啟動儀式疫情防控、信訪維穩(wěn)等工作，并做好轄區(qū)活動的組織實(shí)施。
1、高度重視，積極籌備。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦中心要站在講政治保民生的高度，統(tǒng)籌疫情防控和市場供應(yīng)，細(xì)化措施，迅速動員組織轄區(qū)內(nèi)超市、生鮮店、便利店、供銷網(wǎng)點(diǎn)等，做好市場保供工作，確?；顒尤〉脤?shí)效。
2、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦中心要牢固樹立“一盤棋”思想，在做好各自承擔(dān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動，及時(shí)溝通，密切聯(lián)系，形成合力，共同做好我縣春節(jié)期間市場保供工作。要把握節(jié)點(diǎn)，扎進(jìn)推進(jìn)，1月20日縣、鎮(zhèn)、村三級要同步啟動年貨下鄉(xiāng)行活動。同時(shí)，要暢通信息，從20日啟動當(dāng)天起，各鎮(zhèn)辦中心要每天收集匯總銷售點(diǎn)運(yùn)營情況和銷售數(shù)據(jù)，由縣商務(wù)局匯總并按要求及時(shí)上報(bào)情況。
3、大力宣傳，營造氛圍。宣傳部門要加大宣傳報(bào)道，加強(qiáng)對本次活動的事前、事中、事后宣傳，做好此次活動跟蹤報(bào)道。各參與部門要充分利用抖音短視頻、微信公眾號、美篇等各類新聞媒體廣泛宣傳，營造濃厚活動氛圍。
4、加強(qiáng)巡查，確保安全。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦中心要強(qiáng)化主體責(zé)任，結(jié)合各自職責(zé)，抓好行業(yè)和轄區(qū)年貨下鄉(xiāng)行活動的組織實(shí)施，特別是要組織專門力量進(jìn)行巡回檢查，加大貨源組織、確保供應(yīng)充足，加大秩序維護(hù)、確保運(yùn)營安全，加大防控力度、確保防疫到位，加大物價(jià)檢查、確保價(jià)格穩(wěn)定，加大檢驗(yàn)檢測、確保食品安全，切實(shí)把春節(jié)保供做細(xì)致、做到位，讓群眾過一個(gè)安全年、安心年。
生活必需品保供協(xié)議篇十一
根據(jù)省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好20xx年元日春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》湘辦發(fā)電〔2021〕82號等文件精神，強(qiáng)化市場保供穩(wěn)價(jià)，滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求，特制訂本方案。
扎實(shí)做好迎峰度冬能源保供工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測和形勢分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題迅速提示預(yù)警，切實(shí)做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，守住重要民生商品供應(yīng)不斷檔脫銷、價(jià)格不大幅上漲的底線。豐富節(jié)日市場供給，滿足人民群眾多樣化消費(fèi)需求。
（一）強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。
在落實(shí)好重要民生商品市場價(jià)格和成品油供應(yīng)市場“日監(jiān)測、日分析、日報(bào)告”制度基礎(chǔ)上，密切關(guān)注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資市場供應(yīng)和價(jià)格動態(tài)。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警分析，加大監(jiān)測頻次，提升價(jià)格監(jiān)測信息公開頻率，及時(shí)發(fā)布各類監(jiān)測預(yù)警信息，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。加大市場巡視力度，如遇重大價(jià)格變動等異常情況，及時(shí)處置，并第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)送有關(guān)情況。
（二）強(qiáng)化供求調(diào)度。
會同有關(guān)部門做好成品油市場供應(yīng)和糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資供求調(diào)度、產(chǎn)銷銜接等工作，一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷，全力配合相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充貨源，保障市場供應(yīng)。配合市商務(wù)部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作，全力保障醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)單位豬肉市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷，充分發(fā)揮凍豬肉投放的.市場調(diào)節(jié)作用。
（三）強(qiáng)化困難群眾基本生活保障。
落實(shí)好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，在全市統(tǒng)一啟動物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制后，及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，緩解物價(jià)上漲對困難群眾基本生活的影響。
（四）強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)市場價(jià)格秩序維護(hù)，加密市場巡視頻次，擴(kuò)大巡視范圍，特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控應(yīng)急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉價(jià)問題。配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴(yán)快處捏造散布漲價(jià)信息、囤積市場供應(yīng)緊張的防疫用品、大幅度提高銷售價(jià)格、串通漲價(jià)以及其他違反價(jià)格法律法規(guī)的行為，及時(shí)曝光典型案例，形成震懾，共同維護(hù)市場價(jià)格秩序。
（五）強(qiáng)化輿情導(dǎo)控。
積極開展正面宣傳，向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價(jià)格總體保持在合理縣間等信號，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)，消除群眾恐慌情緒，防止和平抑市場炒作，營造良好價(jià)格輿論環(huán)境。及時(shí)處置各類負(fù)面輿情，第一時(shí)間澄清虛假信息和不實(shí)報(bào)道，切實(shí)有效杜絕負(fù)面輿情產(chǎn)生的“次生災(zāi)害”。
（六）強(qiáng)化協(xié)同配合。
統(tǒng)籌好各方資源力量，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線，充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲銷情況，做到心中有數(shù)；又要積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)保等部門，全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應(yīng)。
（一）成立20xx年元日春節(jié)期間重要商品和物資保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長，副局長任副組長，相關(guān)股室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，開展價(jià)格監(jiān)測和供給保障工作。
（二）嚴(yán)把信息關(guān)口，及時(shí)報(bào)送信息。除上級商務(wù)主管部門正常業(yè)務(wù)外，節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點(diǎn)之前分別將價(jià)格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警信息和供給保障情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總整理后按相關(guān)要求統(tǒng)一報(bào)送。
生活必需品保供協(xié)議篇十二
為確保震后寒潮、低溫、大風(fēng)極端天氣條件下全縣受災(zāi)群眾安全、溫暖、健康過冬，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)原則；
（二）以人為本、為民解難的原則；
（三）主動防范、加強(qiáng)督查的原則；
（四）快速高效、果斷處置、全力搶險(xiǎn)的原則。
（一）具備下列條件之一，為一級響應(yīng)：
極端寒潮天氣一次性影響8000人及其以上生產(chǎn)生活的；交通、通訊一次性中斷72小時(shí)及其以上的；一次性凍死15人及其以上的或凍傷150人及其以上的；其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致30人死亡及其以上的。
（二）具備下列條件之一的，為二級響應(yīng)：
極端寒潮天氣一次性影響5000人及其以上生產(chǎn)生活的；交通、通訊一次性中斷48小時(shí)及其以上的；一次性凍死10人及其以上的，或凍傷100人及其以上的；其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致10人死亡及其以上的。
（三）具備下列條件之一，為三級響應(yīng)：
極端寒潮天氣一次性影響3000人及其以上生產(chǎn)生活的；交通、通訊一次性中斷24小時(shí)及其以上的；一次性凍死5人及其以上的，或凍傷50人及其以上的；其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致3人死亡及其以上的。
（四）上述條件以下的，為四級響應(yīng)。
（五）極端高火險(xiǎn)天氣，按照《黑水縣森林防火預(yù)案》和《黑水縣草原防火預(yù)案》確定響應(yīng)級別。其他專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，按照原預(yù)案規(guī)定確定響應(yīng)級別。
（一）指揮機(jī)構(gòu)。
縣人民政府成立極端天氣條件下受災(zāi)群眾安全過冬指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一指揮和組織全縣群眾安全溫暖過冬工作。
總指揮由縣人民政府縣長兼任，副總指揮由相關(guān)副縣長兼任，指揮部成員由縣級相關(guān)部門組成。
指揮部下設(shè)辦公室、交通保障組、物資保障組、醫(yī)療救援組、糧食供應(yīng)保障組、通訊保障組、氣象預(yù)測保障組。指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦，由縣應(yīng)急辦主任兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的極端天氣條件下受災(zāi)群眾安全過冬領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣指揮部的指示精神和命令，統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急自救工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）主要職責(zé)。
指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援工作。
指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)縣群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援指揮部日常工作；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布和上報(bào)；處理指揮部交辦的其他工作。
指揮部成員單位主要職責(zé)：
縣應(yīng)急辦：綜合組織協(xié)調(diào)全縣確保群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援工作。
縣發(fā)展和改革委員會：會同縣民政局將過冬生活必需物資應(yīng)急儲備落實(shí)到位，確保極端天氣和交通中斷時(shí)群眾御寒衣被及其他生活必需品在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的儲備。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需油料的供應(yīng)。
縣教育局：負(fù)責(zé)抓好學(xué)校師生安全溫暖過冬的督促和檢查，加強(qiáng)對學(xué)生的宣傳教育，防止意外事故發(fā)生。
縣公安局：負(fù)責(zé)縣內(nèi)道路的交通安全，安排力量值守危險(xiǎn)路段，對事故易發(fā)、多發(fā)路段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控；加強(qiáng)冰雪惡劣氣候下交通事故施救工作；打擊偷盜、破壞各類救援物資器材的犯罪分子，做好治安保衛(wèi)工作，維護(hù)全縣社會治安工作；緊急情況下，根據(jù)需要，做好道路交通和區(qū)域管制工作。
縣規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)民自建過渡房加厚加固、受損農(nóng)房維修加固和農(nóng)村永久性住房建設(shè)的檢查指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織清除城區(qū)道路積雪，確保城區(qū)道路通暢。
縣民政局：負(fù)責(zé)儲備救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)將困難群眾后續(xù)生活救助發(fā)放到位，對后續(xù)救助到期后仍然困難的群眾，及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和春荒救助；負(fù)責(zé)察看福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房，嚴(yán)防積雪壓垮房屋、死傷人員事件發(fā)生，保障五保戶和災(zāi)民特困戶等的基本生活所需，負(fù)責(zé)全縣災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)核查上報(bào)工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集、調(diào)度、安排群眾安全溫暖過冬所需資金。
縣交通局、縣公路分局：負(fù)責(zé)做好車站運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)做好道路路面養(yǎng)護(hù)和危險(xiǎn)路段、施工地段等道路安全隱患的整治；負(fù)責(zé)做好道路積雪清掃工作；緊急情況下，優(yōu)先組織和提供交通運(yùn)輸工具，保障應(yīng)急救援運(yùn)輸暢通。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)農(nóng)民采取行之有效的防凍保暖措施。掌握農(nóng)業(yè)遭受冰雪災(zāi)害的情況，負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)自救的方案和技術(shù)指導(dǎo)。
縣水利局：督促、指導(dǎo)加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度，防止發(fā)生冰雪次生、衍生災(zāi)害。做好農(nóng)村安全飲用水管理的防凍、搶修和技術(shù)保障工作。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好群眾集中安置點(diǎn)和各村周邊森林防火工作。
縣衛(wèi)生局：做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作；加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告和監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，確保群眾有病能得到及時(shí)醫(yī)治，全縣不發(fā)生傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
縣廣播電視局：及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息，做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報(bào)道。
縣糧食局：及時(shí)掌握并報(bào)告糧食供求動態(tài)。負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作，確保全縣受災(zāi)群眾糧油的充足儲備和有效供給。
縣畜牧獸醫(yī)局：指導(dǎo)群眾做好牲畜越冬飼料儲備工作。認(rèn)真做好生豬、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作，嚴(yán)防牲畜凍死凍傷。
縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)和農(nóng)民自建過渡房的消防安全檢查；督促娛樂場所、學(xué)校、群眾集中安置點(diǎn)等重點(diǎn)場所和人員密集場所配齊消防器材，采取多種形式普及消防知識，提高受災(zāi)群眾的自我保護(hù)意識。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對受災(zāi)群眾使用的各種取暖物品的質(zhì)量監(jiān)管。做好市場食品、藥品的質(zhì)量監(jiān)管工作，確保食品和用藥安全。
縣氣象局：密切關(guān)注天氣形勢，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)，適時(shí)做好雨雪情況下天氣形勢分析資料，并上報(bào)縣應(yīng)急辦。
縣紅十字會：負(fù)責(zé)捐贈款物的接收工作，根據(jù)縣政府安排，負(fù)責(zé)發(fā)放。
縣工商行政管理局、縣物價(jià)局：加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊乘機(jī)哄抬物價(jià)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。
電信黑水分公司、移動黑水分公司、聯(lián)通黑水營業(yè)部：組織恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。優(yōu)先傳遞氣象、應(yīng)急救援通訊信息，采取一切措施確保抗災(zāi)救災(zāi)搶險(xiǎn)通訊暢通。
縣電力公司：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)供電設(shè)施的維護(hù)和搶修，保證指揮機(jī)構(gòu)和重要單位的電力供應(yīng)，執(zhí)行縣抗災(zāi)救災(zāi)指揮部下達(dá)的各類調(diào)度命令。
縣人武部、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)：根據(jù)抗災(zāi)救災(zāi)工作需要，及時(shí)組織官兵和民兵參加應(yīng)急救援工作和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。
（一）氣象部門做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測和預(yù)報(bào)，如有極端嚴(yán)寒天氣出現(xiàn)，立即發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，并及時(shí)向上級主管機(jī)構(gòu)、縣人民政府和指揮部報(bào)告災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。
（二）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，各成員單位向縣指揮部報(bào)告物資儲備情況和人員到位情況，并將值班電話及聯(lián)絡(luò)員電話號碼上報(bào)縣指揮部辦公室備案，24小時(shí)待命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行24小時(shí)值班，確保通訊暢通。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，縣應(yīng)急辦在3小時(shí)內(nèi)向州政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡、牲畜死亡、農(nóng)作物受災(zāi)、房屋倒塌、經(jīng)濟(jì)損失）等情況，已采取的措施和目前需求。
（一）啟動條件。凡在我縣出現(xiàn)極端嚴(yán)寒天氣，由此引發(fā)雪災(zāi)、低溫霜凍等自然災(zāi)害，出現(xiàn)交通、通訊中斷、人畜凍傷等影響群眾安全過冬情況時(shí)立即啟動本預(yù)案，同時(shí)啟動《黑水縣確保群眾安全溫暖過冬自救預(yù)案》。
（二）啟動方式。三級及以上響應(yīng)，報(bào)州人民政府在其指揮下啟動響應(yīng)。四級響應(yīng)，由縣人民政府啟動。
（三）啟動執(zhí)行。預(yù)案啟動后，縣應(yīng)急電臺全天候開通，負(fù)責(zé)信息傳遞工作。召開縣指揮部會議，研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng)，部署救災(zāi)工作任務(wù)。災(zāi)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，由縣指揮部派工作組深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查核災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)相關(guān)單位開展救災(zāi)工作。根據(jù)需求或上級指示，協(xié)調(diào)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。動態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，及時(shí)向縣指揮部報(bào)送信息。督促受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施，及時(shí)搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜，防止疫病流行。救濟(jì)受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救工作。
（一）責(zé)任追究。發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
生活必需品保供協(xié)議篇十三
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的`生活必需品異常波動，滿足居民日?；旧钚枰S護(hù)社會穩(wěn)定，保證市場供應(yīng)，制定本預(yù)案。
組長：葉炳如黨組書記、局長。
副組長：羅東旭黨組成員、副局長。
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員：各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場運(yùn)行監(jiān)測，判斷市場運(yùn)行狀態(tài)。
3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運(yùn)等工作，保證市場供應(yīng)。
4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費(fèi)，穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時(shí)發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費(fèi)，穩(wěn)定市場預(yù)期；負(fù)責(zé)政策措施的宣傳，市場運(yùn)行動態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
市場供應(yīng)保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場，保障市場供應(yīng)充足，物價(jià)穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價(jià)格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。
一是啟動應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢變化，及時(shí)掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí)，積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應(yīng)。
生活必需品保供協(xié)議篇十四
優(yōu)秀作文推薦！為切實(shí)做好我區(qū)春節(jié)期間重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府同意特制定方案如下：
以黨的十九屆六中全會精神為引領(lǐng)，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)春節(jié)期間市場價(jià)格秩序，加大市場價(jià)格監(jiān)測、執(zhí)法檢查力度，保障供給，作為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要舉措。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格樹立底線思維，營造歡樂祥和的節(jié)日市場氛圍。
由區(qū)發(fā)展和改革局牽頭，區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按分工做好20xx年春節(jié)期間重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。
1、發(fā)改局（物價(jià)室）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，掌握市場變化。1月18日－1月30日，增加市場巡查和價(jià)格監(jiān)測頻次，實(shí)行隔日監(jiān)測，春節(jié)期間按照上級部署開展監(jiān)測。遭遇暴風(fēng)雪等極端惡劣天氣或出現(xiàn)新冠肺炎疫情本土病例立即啟動價(jià)格應(yīng)急日監(jiān)測。
2、發(fā)改局（商務(wù)局）組織好成品糧油儲備要達(dá)到15天以上市場供應(yīng)量，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織好本地冬季速生菜、雞蛋生產(chǎn)和畜禽屠宰加工，提高本地供應(yīng)能力，冬春蔬菜儲備規(guī)模不低于區(qū)常住人口5-7天消費(fèi)量。
3、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，做好宣傳引導(dǎo)。發(fā)改局（物價(jià)室）積極配合市場監(jiān)管局加大重要民生商品價(jià)格監(jiān)督檢查力度，市場巡查過程中發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法線索及時(shí)反饋市場監(jiān)管局，市場監(jiān)管局依法做出處理。依托主流媒體等信息渠道，發(fā)布重要民生商品生產(chǎn)、市場和價(jià)格信息，主動釋放市場供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定以及政府采取保供穩(wěn)價(jià)措施等積極信號。
生活必需品保供協(xié)議篇十五
近幾年來，我市糧食連續(xù)豐收，糧食庫存充足，糧食市場供應(yīng)充裕，市場價(jià)格穩(wěn)定，但由于糧食品種結(jié)構(gòu)不平衡，容易引起市場波動，而且隨著市場糧油漲價(jià)預(yù)期加大，如果措施不力，管理、引導(dǎo)不當(dāng)，有可能出現(xiàn)市場供應(yīng)緊張、價(jià)格波動的情況，對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，穩(wěn)定糧油價(jià)格對于當(dāng)前管理好通脹預(yù)期具有重要意義。各縣區(qū)要充分認(rèn)識糧油保供穩(wěn)價(jià)工作的重要性，按照糧食省、市、縣（區(qū)）長負(fù)責(zé)制的要求，切實(shí)承擔(dān)起本縣區(qū)糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的責(zé)任。根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，為進(jìn)一步做好糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作，特制定本方案。
各縣區(qū)也要按照糧食省長、市長、縣（區(qū)）長負(fù)責(zé)制的要求，成立相應(yīng)的糧油市場保供穩(wěn)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價(jià)方案，具體負(fù)責(zé)本縣區(qū)的保供穩(wěn)價(jià)工作。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期會商全市糧油供應(yīng)和價(jià)格變動情況，一般情況每周一次，特殊情況下每日一次；強(qiáng)化對中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的管理，把我市具有一定規(guī)模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場供應(yīng)的責(zé)任書，防止囤積、哄抬糧油價(jià)格，合理調(diào)度市、縣區(qū)儲備糧油，并及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地投放市場，通過增加供應(yīng)引導(dǎo)市場價(jià)格穩(wěn)定。
要根據(jù)市場變化情況，在價(jià)格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下，適時(shí)投放市、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市、縣區(qū)儲備糧油輪出，平抑市場波動。
按照國家、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應(yīng)急儲備面粉動用計(jì)劃（預(yù)期一個(gè)月），各縣區(qū)要在充實(shí)達(dá)到省、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎(chǔ)上建立保證市場供應(yīng)10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點(diǎn)保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點(diǎn)工礦區(qū)、人口稠密地方（如學(xué)校、廠礦、醫(yī)院等）的市場供應(yīng)。為加強(qiáng)政府市場調(diào)控能力，各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施，組織協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急供應(yīng)。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源，保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區(qū)糧油加工設(shè)施能力建設(shè)，各縣區(qū)應(yīng)制訂規(guī)劃，加大投入，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急能力建設(shè)。
為保證市場調(diào)控，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關(guān)于下達(dá)地方糧油儲備規(guī)模指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機(jī)，采取措施，千方百計(jì)保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位，達(dá)到省定規(guī)模。各縣區(qū)也要抓住這一有利時(shí)機(jī)，按照《朔州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)朔州市糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區(qū)政府調(diào)控糧規(guī)模應(yīng)達(dá)到1.35億斤，其中：朔城區(qū)2800萬斤，平魯區(qū)1800萬斤，山陰縣3000萬斤，懷仁縣2500萬斤，應(yīng)縣2100萬斤，右玉縣1300萬斤。各縣區(qū)不僅要保證達(dá)到要求規(guī)模，還要結(jié)合本縣區(qū)糧油供應(yīng)的實(shí)際，合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，原則上小麥比例要達(dá)到80%，以便于提高儲備糧油集約化程度，做到調(diào)控得當(dāng)，保障有力。
各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進(jìn)行排查、登記，必須隨時(shí)掌握其庫存、加工、銷售數(shù)量，并按照保證供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格的要求與其簽訂責(zé)任書，承諾保證加工、銷售數(shù)量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有數(shù)。要盡快制訂糧食收購市場專項(xiàng)檢查工作方案，嚴(yán)格糧食收購資格準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決取締無證收購糧食行為，凈化糧食收購市場，維持良好的市場收購秩序，掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強(qiáng)對國家政策性糧食競價(jià)銷售出庫的檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保競價(jià)銷售出庫工作順利進(jìn)行，為糧食市場提供必要的糧源。
各級糧食行政管理部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)糧食依法行政，提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立，但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護(hù)糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊(duì)的縣區(qū)，要在8月底完成組建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)市、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗(yàn)體系的建設(shè)。各級財(cái)政部門要為糧食稽查隊(duì)伍配備檢查車輛及必要的檢查設(shè)備，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進(jìn)行監(jiān)管；工商行政管理部門要對糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行監(jiān)管；衛(wèi)生部門要對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管；價(jià)格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、壟斷或操縱價(jià)格行為始終保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲打擊并公開曝光，以維護(hù)市場正常價(jià)格水平。必要時(shí)市政府運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，支持價(jià)格監(jiān)測、信息發(fā)布、副食品生產(chǎn)基地和市場體系建設(shè)，向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
根據(jù)糧油市場變化情況，市糧油市場保供穩(wěn)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組將及時(shí)啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施意見》（朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號）中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，增強(qiáng)執(zhí)法合力，確保糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
我市產(chǎn)粗吃細(xì)，小麥稻谷需從市外、省外購入，玉米等秋糧有余需調(diào)往省外。加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接是確保我市糧油市場供應(yīng)的重要手段。各縣區(qū)要對當(dāng)前和今后一個(gè)階段糧油庫存和供需情況進(jìn)行全面排查分析，有針對性地組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購，提前落實(shí)購銷合同。各級糧食部門和重點(diǎn)糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與產(chǎn)區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反映糧油運(yùn)輸需求。交通運(yùn)輸部門要繼續(xù)對糧油運(yùn)輸實(shí)行傾斜，為保證糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定提供運(yùn)力支持。
新聞宣傳部門要引導(dǎo)主要媒體加強(qiáng)正面信息的宣傳，審慎報(bào)道糧油漲價(jià)、供應(yīng)緊張、居民搶購等負(fù)面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。特別要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理，防止夸大事實(shí)，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時(shí)機(jī)，積極充實(shí)市、縣區(qū)儲備糧油，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作，同時(shí)各縣區(qū)要按照市政府的要求充實(shí)自己的縣區(qū)級政府調(diào)控糧庫存，達(dá)到省、市要求的規(guī)模，切實(shí)發(fā)揮儲備糧油的調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場的作用，增強(qiáng)地方各級人民政府調(diào)控市場和應(yīng)急保障的能力。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、物價(jià)等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)要密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息溝通，共同維護(hù)好糧食流通秩序，確保糧食市場穩(wěn)定、價(jià)格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。各縣區(qū)糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、價(jià)格等部門要在糧油保供穩(wěn)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織下，加大監(jiān)測力度，對重點(diǎn)糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務(wù)必實(shí)行全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、轉(zhuǎn)換、分析的工作制度，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比性。從20xx年6月5日起實(shí)行監(jiān)測數(shù)據(jù)周報(bào)制度。有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)論要分別及時(shí)向市、縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要指定專人負(fù)責(zé)面粉、大米、食油批發(fā)、零售數(shù)量和價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報(bào)送工作，并于每周前（特殊情況下隨時(shí)報(bào)）將上周本縣區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)市糧食局。各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人要對上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。為了更好地調(diào)控市場，保障供應(yīng)，成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。
生活必需品保供協(xié)議篇一
為了貫徹落實(shí)縣委、縣政府關(guān)于新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的決策部署，在縣委、縣政府及縣防控領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，積極組織開展好全縣商務(wù)流通領(lǐng)域新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作的基礎(chǔ)上，為切實(shí)保障和維護(hù)人民群眾的生活秩序，制定本預(yù)案。
突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)貫徹統(tǒng)一指揮、職責(zé)明確、分工合作、科學(xué)監(jiān)測、及時(shí)反應(yīng)和處置得力的基本原則。
本預(yù)案是根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、國務(wù)院、省政府有關(guān)文件和商務(wù)部、省商務(wù)廳《生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案》，市商務(wù)局疫情防控工作會議精神，結(jié)合我縣實(shí)際而制定的。
生活必需品市場異常波動應(yīng)急工作由縣政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)，密切配合。為加強(qiáng)對生活必需品市場供應(yīng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮各職能部門的作用，建立分工負(fù)責(zé)、配合協(xié)調(diào)的工作機(jī)制。成立了縣商務(wù)局“新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作”領(lǐng)導(dǎo)小組。局黨組書記、局長周永寧任組長，招商服務(wù)中心主任劉小如任副組長，領(lǐng)導(dǎo)小組成員有：鄭曉寧副局長、王志強(qiáng)副主任。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣商務(wù)局辦公室，辦公室主任由鄭曉寧（兼任）承擔(dān)。職責(zé)主要是收集生活必需品市場供求信息，分析、預(yù)測生活必需品市場供應(yīng)發(fā)展態(tài)勢，提出啟動應(yīng)急預(yù)案的建議，協(xié)調(diào)生活必需品生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲備和銷售。
三、
為及時(shí)發(fā)現(xiàn)并有效控制市場異常波動，對生活必需品市場進(jìn)行監(jiān)測并實(shí)行信息報(bào)送制度。
(一)監(jiān)測的主體、內(nèi)容和對象。
監(jiān)測主體：縣商務(wù)局負(fù)責(zé)突發(fā)事件生活必需品市場供應(yīng)的監(jiān)測和預(yù)警工作。
監(jiān)測對象:生產(chǎn)和經(jīng)營糧食、食用油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等生活必需品的重點(diǎn)生產(chǎn)企業(yè)、商場、超市和蔬菜批發(fā)市場。
監(jiān)測內(nèi)容：生活必需品的需求、供給、銷售和價(jià)格等方面的變化情況，及時(shí)掌握市場動態(tài)，收集、匯總、分析監(jiān)測信息，并準(zhǔn)確及時(shí)提出預(yù)警建議。
(二)監(jiān)測報(bào)告制度。
縣商務(wù)局和列入全縣市場異常波動監(jiān)測預(yù)警范圍的監(jiān)測對象，須按要求及時(shí)、準(zhǔn)確、完整的報(bào)送有關(guān)數(shù)據(jù)及市場情況。監(jiān)測報(bào)告實(shí)行屬地化管理，縣商務(wù)局和生活必需品監(jiān)測企業(yè)原則上堅(jiān)持日監(jiān)測、周報(bào)告制度，必要時(shí)實(shí)行日監(jiān)測、日報(bào)告制度。
（一）加強(qiáng)生活必需品的市場監(jiān)測，啟動了市場運(yùn)行監(jiān)測應(yīng)急機(jī)制，摸清市場儲備底數(shù)，全面及時(shí)掌握市場銷售和庫存變動情況，全力以赴做好疫情期間防控和保供工作。
（二）指導(dǎo)商場超市和農(nóng)貿(mào)市場在疫情防控期間做好每日消毒工作并做好記錄，做好市場設(shè)卡防護(hù)工作，每日專人負(fù)責(zé)登記，測量體溫，要求工作人員必須戴口罩上崗。
（三）確定盂縣主要骨干企業(yè)2家：盂縣西關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場、盂縣秀東農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場；大型應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)4個(gè)：山西凱通優(yōu)鮮商貿(mào)有限公司（凱通店、凱悅城店、優(yōu)鮮店）、山西鑫帝商貿(mào)有限公司、盂縣田森超市廣場店、盂縣佳元亨泰商貿(mào)有限公司（斑馬鮮生）等企業(yè)為重點(diǎn)疫情防控物資儲備企業(yè)，骨干企業(yè)和應(yīng)急網(wǎng)點(diǎn)要做好生活必需品的儲備力度，確保生活必需品物資調(diào)得動、運(yùn)得出、用得上，全力保障疫情期間生活必需品市場供應(yīng)。
（四）各商場超市、農(nóng)貿(mào)市場不得進(jìn)行活禽、魚類等的現(xiàn)場宰殺銷售，全面禁止人工養(yǎng)殖場所野生動物轉(zhuǎn)運(yùn)販賣，禁止一切形式的野生動物交易買賣。
（五）加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)，幫助商場超市、農(nóng)貿(mào)市場密切產(chǎn)銷對接，拓寬貨源渠道，加大糧油、肉類、蔬菜、雞蛋、方便面、火腿腸、瓶裝水等商品市場供應(yīng)。同時(shí)，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者理性消費(fèi)，預(yù)防恐慌性搶購行為的發(fā)生。
我局實(shí)行包保制，加強(qiáng)對商場超市、農(nóng)貿(mào)市場疫情防控工作的督導(dǎo)。
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)縣疫情防控領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)要求和精神，全面加強(qiáng)農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生整治。
（二）農(nóng)貿(mào)市場開門營業(yè)前要進(jìn)行內(nèi)外大清掃，大整理。
（三）嚴(yán)格要求市場所有人員做好自我防護(hù)。所有管理人員、柜臺營業(yè)人員要佩戴口罩上崗；有發(fā)熱咳嗽等相應(yīng)癥狀的員工要休息或就醫(yī)。
（四）張貼告示，告誡有發(fā)熱及咳嗽癥狀的人不要進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場；不要帶寵物進(jìn)場。
（五）張貼告示，建議市民理性消費(fèi)，不要囤積，建議市民戴口罩進(jìn)市場，建議市民錯峰買菜，避開人流高峰；注意并確保市場秩序。
（六）所有運(yùn)貨車輛都要按要求進(jìn)行定期消毒。
（七）動員并組織商戶積極備貨，滿足供應(yīng)，合法經(jīng)營，誠信經(jīng)營。保障補(bǔ)貨及時(shí)、正常供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定，杜絕以次充好、以假亂真、囤積居奇、哄抬物價(jià)等行為。
生活必需品保供協(xié)議篇二
為做好20xx年元旦、春節(jié)（以下簡稱“雙節(jié)”）生活必需品市場供應(yīng)，在做好疫情防控、安全生產(chǎn)的前提下，根據(jù)河北省防控疫情推進(jìn)外資外貿(mào)商貿(mào)流通文旅業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)組關(guān)于印發(fā)《20xx年元旦春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案。
深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府、新區(qū)工作要求，樹立強(qiáng)烈的政治責(zé)任感，把生活必需品市場供應(yīng)作為歲末年初的重要工作，圍繞重點(diǎn)任務(wù)，強(qiáng)化機(jī)制建設(shè)，制定工作方案，細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)分工，采取堅(jiān)決果斷，有力有序，科學(xué)周密的舉措，主動作為，狠抓落實(shí)，全面有力保障生活必需品市場供應(yīng)。
（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測。即日起啟動節(jié)日市場監(jiān)測報(bào)告制度，及時(shí)掌握市場供求和價(jià)格變化情況。確定全縣3家重點(diǎn)商超、1家重點(diǎn)農(nóng)批市場作為重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)，啟動日報(bào)告制度，做好各類生活必需品檢測報(bào)告，建立直通渠道，加強(qiáng)米、面、油、肉、蛋、奶、菜、果等生活必需品市場監(jiān)測。通過深入調(diào)查摸排，全面及時(shí)準(zhǔn)確掌握生活必需品市場供求情況，做到底數(shù)清、情況明。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局）。
（二）做好銷售預(yù)警。要將“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制落實(shí)落細(xì)，“雙節(jié)”期間組織協(xié)調(diào)人手，按時(shí)到大型商超查銷售、查庫存、查缺貨。堅(jiān)持生活必需品突發(fā)事件和市場供應(yīng)異常情況即時(shí)報(bào)告制度，如遇集中搶購、脫銷斷檔等異常情況，要快速發(fā)現(xiàn)、快速反應(yīng)、快速處置。對重大異常波動不報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、遲報(bào)的嚴(yán)肅追責(zé)。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局）。
（三）及早備貨補(bǔ)貨。引導(dǎo)、組織農(nóng)貿(mào)市場、商超、社區(qū)超市、便利店等營業(yè)場所盡早與種植基地、養(yǎng)殖基地和生產(chǎn)基地、生產(chǎn)企業(yè)對接，利用市場化手段建立穩(wěn)固可持續(xù)的供求關(guān)系，鎖定貨源，及時(shí)保質(zhì)保量采購、調(diào)運(yùn)、儲備足量的菜、果、肉、蛋、奶、糖、鹽等生活必需品，特別是要備足大白菜、圓白菜、土豆、白蘿卜、胡蘿卜、大蔥、洋蔥等耐儲蔬菜，滿足居民居家生活基礎(chǔ)需求，指導(dǎo)商家提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，做到存貨在店、存貨在架，避免出現(xiàn)空柜、空架，確保生活必需品供應(yīng)充足，市場穩(wěn)定。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局）。
（四）提供充足貨源。落實(shí)省委、省政府及新區(qū)保供工作部署，動員市場主體積極備貨。鼓勵農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型超市結(jié)合實(shí)際，赴域外采購蔬菜、水果等生活必需品。及時(shí)關(guān)注跟蹤輿情，客觀準(zhǔn)確報(bào)道市場供求情況和保供穩(wěn)價(jià)成效，穩(wěn)定社會預(yù)期，增強(qiáng)民眾信心。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）。
（五）發(fā)揮電商作用。加強(qiáng)與省內(nèi)外線上平臺聯(lián)系，及時(shí)獲取重要生活必需品供需信息。指導(dǎo)商貿(mào)流通企業(yè)完善線上平臺商品進(jìn)銷管理系統(tǒng)，加大生活必需品采購，必要時(shí)組織力量駐廠進(jìn)貨，確保重要商品不斷檔。指導(dǎo)大型商場加大線上銷售力度，與第三方物流快遞企業(yè)合作，提升物流配送能力，提高商品網(wǎng)訂配送比例。充分利用社區(qū)便利店和社區(qū)智能自提柜資源，廣泛提供自寄自取為主的收派件服務(wù)。指導(dǎo)餐飲企業(yè)提高線上供應(yīng)能力，滿足各類社會消費(fèi)需求。指導(dǎo)督促商貿(mào)流通企業(yè)保留現(xiàn)金支付渠道，切實(shí)滿足老年等群體支付需求。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局）。
（六）有效防控疫情。嚴(yán)格落實(shí)疫情防控各項(xiàng)措施，組織相關(guān)部門開展疫情防控情況專項(xiàng)檢查，指導(dǎo)督促農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市、百貨店、飯店等商貿(mào)流通企業(yè)，做好消毒通風(fēng)、員工顧客戴口罩測溫等工作，為顧客提供免洗洗手液、一次性消毒紙巾等用品，通過廣播和大屏等宣傳防控知識，確保購物場所安全。要督促農(nóng)貿(mào)市場、海鮮市場、冷鏈?zhǔn)称方?jīng)營單位及相關(guān)冷庫等經(jīng)營主體不斷完善防控處置工作方案和預(yù)案，加強(qiáng)對冷鏈?zhǔn)称诽貏e是進(jìn)口水產(chǎn)品倉儲等經(jīng)營環(huán)節(jié)和經(jīng)營管理人員的管理，提升疫情防控能力，防止由物及人的`疫情傳播擴(kuò)散。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、縣衛(wèi)健局、各沿街分包單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)）。
（七）實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)。結(jié)合現(xiàn)階段疫情防控及“雙節(jié)”期間商貿(mào)領(lǐng)域安全生產(chǎn)面臨的形勢特點(diǎn)，著重抓好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)防范。加強(qiáng)對商場、超市、餐飲企業(yè)、批發(fā)市場等人員和貨物密集場所及直銷、藥品流通等領(lǐng)域的安全隱患排查治理。指導(dǎo)成品油流通經(jīng)營企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)規(guī)定要求，配合做好加油站等安全生產(chǎn)隱患檢查排查；落實(shí)冬春火災(zāi)防控措施，取消各類商貿(mào)展覽、促銷活動等大型集中性活動的開展。督促企業(yè)廣泛宣傳用氣、用電、消防等安全生產(chǎn)知識和救援常識，推動各項(xiàng)管理措施落實(shí)到位。（責(zé)任單位：縣應(yīng)急管理局、縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)及相關(guān)職能部門）。
（八）優(yōu)化市場環(huán)境。開展歲末年初市場秩序?qū)ｍ?xiàng)整治，聚焦互聯(lián)網(wǎng)、農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)領(lǐng)域，依法打擊假冒偽劣、虛假宣傳、價(jià)格欺詐等違法行為，營造良好消費(fèi)環(huán)境，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場監(jiān)管力度，強(qiáng)化抽檢檢測，防止不合格產(chǎn)品流入，確保產(chǎn)品質(zhì)量安全。維護(hù)好生活必需品市場秩序，嚴(yán)厲打擊囤積奇、哄抬物價(jià)等行為。要求企業(yè)切實(shí)負(fù)起社會責(zé)任，加強(qiáng)價(jià)格自律，穩(wěn)定商品價(jià)格，在經(jīng)營過程中維持以往正常加價(jià)率和利潤，嚴(yán)格按規(guī)定明碼標(biāo)價(jià)，不得跟風(fēng)漲價(jià)、借機(jī)牟取暴利，不得利用虛假方式和不正當(dāng)手段價(jià)格手段進(jìn)行價(jià)格欺詐。出現(xiàn)違法違規(guī)問題的，一經(jīng)查實(shí)嚴(yán)厲處罰并依程序公開曝光。（責(zé)任單位：縣市場監(jiān)管局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)）。
（九）聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)。從全縣選出代表性強(qiáng)、覆蓋面廣、銷售額大的大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和大型商場、超市作為重點(diǎn)聯(lián)系單位，由責(zé)任單位及科室分包直聯(lián)，聚焦重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、市場供應(yīng)、疫情防控中難點(diǎn)熱點(diǎn)問題，及時(shí)掌握其經(jīng)營狀況，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，幫助其解決困難、擴(kuò)大銷售、提高效益，為消費(fèi)者提供優(yōu)質(zhì)商品服務(wù)，確保生活必需品供應(yīng)充足、市場穩(wěn)定。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣市場監(jiān)管局）。
（十）預(yù)備應(yīng)急響應(yīng)。從全縣選出銷售額高、儲備規(guī)模大、物流配送能力強(qiáng)的重點(diǎn)農(nóng)批市場、重點(diǎn)商超作為重點(diǎn)保供單位。發(fā)揮市場主體作用，建立市場聯(lián)動聯(lián)保機(jī)制，動員生活必需品經(jīng)營企業(yè)快速支援、保障供應(yīng)。（責(zé)任單位：縣改發(fā)局、縣應(yīng)急管理局、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、縣市場監(jiān)管局、縣交通運(yùn)輸局、縣公安局）。
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。對生活必需品市場供應(yīng)及疫情防控、安全生產(chǎn)工作，各有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志要親自抓、負(fù)總責(zé)，深入一線，靠前指揮。分管負(fù)責(zé)同志和有關(guān)單位處（科）室認(rèn)真履職盡責(zé)、密切協(xié)同配合，組織制定切實(shí)可行的市場保供工作方案，強(qiáng)化保障措施，做到人員、準(zhǔn)備、協(xié)調(diào)配合“三到位”。
（二）加強(qiáng)輿論宣傳。加強(qiáng)迎新春消費(fèi)知識宣傳，及時(shí)關(guān)注輿情，通過電視、廣播、社交媒體等多種渠道，主動發(fā)聲、及時(shí)發(fā)聲、準(zhǔn)確發(fā)聲，回應(yīng)社會關(guān)切，做好正面宣傳，穩(wěn)定社會預(yù)期，引導(dǎo)合理消費(fèi)，營造保障生活必需品市場供應(yīng)的良好氛圍。
（三）加強(qiáng)情況報(bào)告。建立“雙節(jié)”期間監(jiān)測周報(bào)告制度，對3家重點(diǎn)商超和1家重點(diǎn)農(nóng)批市場生活必需品進(jìn)銷存情況進(jìn)行周監(jiān)測報(bào)告，按時(shí)上報(bào)有關(guān)情況。
生活必需品保供協(xié)議篇三
為有效保障秋冬季疫情防控期間我縣重要生活物資市場供應(yīng)，防范價(jià)格異常波動，確保人民群眾基本生活需要，根據(jù)《安徽省新冠肺炎疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組關(guān)于印發(fā)安徽省2020年秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價(jià)保供工作預(yù)案的通知》文件精神，現(xiàn)就做好秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價(jià)保供供應(yīng)制定如下方案。
（一）統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。在縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部及辦公室統(tǒng)一指揮領(lǐng)導(dǎo)下，縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部生活物資保障組統(tǒng)一協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活物資穩(wěn)價(jià)保供工作。各負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)按照屬地管理原則，負(fù)責(zé)本地區(qū)生活物資穩(wěn)價(jià)保供工作。
（二）快速反應(yīng)，協(xié)調(diào)聯(lián)動。充分發(fā)揮各負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)生活物資保障職能作用，加強(qiáng)與相關(guān)部門協(xié)調(diào)聯(lián)動，強(qiáng)化重要生活物資價(jià)格監(jiān)測、調(diào)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警，并依職責(zé)快速處置重要生活物資市場供應(yīng)和價(jià)格異常波動。
（三）及時(shí)預(yù)警，精準(zhǔn)應(yīng)對。當(dāng)糧、油、肉、蛋、奶、蔬菜（納入價(jià)格監(jiān)測的9種蔬菜）等主要生活必需品價(jià)格一次性漲幅超過10%或10日內(nèi)累計(jì)上漲30%以上，以及發(fā)生爭購、搶購商品等現(xiàn)象，要立即向當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組報(bào)告，按規(guī)定啟動應(yīng)急機(jī)制。當(dāng)?shù)刂鞴懿块T和縣疫情防控應(yīng)急綜合指揮部辦公室生活物資保障組要根據(jù)警情，開展指揮調(diào)度，從輿情應(yīng)對、應(yīng)急監(jiān)測、維護(hù)秩序、生產(chǎn)供應(yīng)、流通儲備、監(jiān)督檢查等各個(gè)環(huán)節(jié)，采取應(yīng)對措施。
（一）加強(qiáng)市場監(jiān)測預(yù)警。落實(shí)應(yīng)急監(jiān)測報(bào)告制度，密切關(guān)注市場供需變化和市場秩序狀況，及早發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性、潛在性問題，及時(shí)分析生活物資市場走勢，研判后期運(yùn)行趨勢，適時(shí)開展提示預(yù)警，提請有關(guān)地方、有關(guān)部門及早做好防范應(yīng)對工作。
（二）建立應(yīng)急保供重點(diǎn)企業(yè)庫。確定華聯(lián)悅鮮惠、新百華譽(yù)集團(tuán)、華夏大潤發(fā)、亞坤時(shí)代廣場、百聯(lián)徽韻、荷馬生鮮、阜濛購物廣場、百泰商貿(mào)、康旺商貿(mào)、天翔糧油食品有限公司、康華油脂有限公司、鑫禾糧油有限公司、振翔糧油有限公司13家企業(yè)為縣級生活必需品應(yīng)急保供企業(yè)。應(yīng)急保供企業(yè)要密切關(guān)注市場動態(tài)變化，認(rèn)真做好儲備商品的收購管理、調(diào)撥運(yùn)輸和市場供應(yīng)，確保生活必需品儲得進(jìn)、調(diào)得動、用得上，發(fā)揮保供主渠道作用。
（三）啟動運(yùn)營平價(jià)商店。按照均衡布局原則，在縣城選擇確定2家農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)商店，根據(jù)市場價(jià)格波動情況，適時(shí)啟動運(yùn)營，按規(guī)定平價(jià)惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品，引導(dǎo)市場價(jià)格回歸合理區(qū)間。
（四）抓好主副食品生產(chǎn)。加強(qiáng)對蔬菜生產(chǎn)經(jīng)營主體指導(dǎo)服務(wù)，統(tǒng)籌抓好產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)布局。持續(xù)抓好市場豬肉供應(yīng)儲備量，推動農(nóng)貿(mào)市場家禽集中屠宰，督促負(fù)有保供責(zé)任的商貿(mào)流通企業(yè)小包裝米面油、速（凍）食品的儲備量，保障主副產(chǎn)品的.市場供應(yīng)。
（五）強(qiáng)化應(yīng)急儲備保障。繼續(xù)做好米、面、食用油、豬肉等肉類、省市縣價(jià)格監(jiān)測的9種主要蔬菜品種、主要應(yīng)季水果（蘋果、柑橘）、主要速（凍）食品（速凍水餃、方便面）等重要生活物資的政府儲備和商業(yè)庫存數(shù)量監(jiān)測工作，并按照原途徑及時(shí)上報(bào)。監(jiān)測儲備規(guī)模不能達(dá)到最低保障天數(shù)時(shí)，要及時(shí)督促迅速補(bǔ)庫補(bǔ)柜，確保重要生活必需品供應(yīng)充足、保障有力。
（六）加大市場調(diào)控能力。根據(jù)市場價(jià)格波動情況，及時(shí)啟動儲備調(diào)節(jié)機(jī)制，投放政府儲備，重點(diǎn)向警情發(fā)生地投放相關(guān)儲備物資。警情發(fā)生地最遲在警情發(fā)生次日內(nèi)，依托當(dāng)?shù)卮笮蜕坛吧鐓^(qū)門店啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)店運(yùn)營，按規(guī)定平價(jià)惠民銷售蔬菜、肉類等農(nóng)副產(chǎn)品。根據(jù)警情變化，適時(shí)在全縣全面啟動農(nóng)副產(chǎn)品平價(jià)惠民銷售，引導(dǎo)市場價(jià)格回歸合理區(qū)間。
（七）適時(shí)啟動價(jià)格臨時(shí)干預(yù)。當(dāng)縣域居民基本消費(fèi)品價(jià)格10日內(nèi)上漲50%以上，并有可能繼續(xù)上漲，市場供應(yīng)緊張，按程序提請縣政府實(shí)行價(jià)格臨時(shí)干預(yù)措施，依法在縣域內(nèi)采取限定差價(jià)率或者利潤率、規(guī)定限價(jià)、實(shí)行提價(jià)申報(bào)制度和調(diào)價(jià)備案制度等措施，平抑市場價(jià)格，維護(hù)社會穩(wěn)定。
（八）穩(wěn)定市場預(yù)期。加強(qiáng)輿情管控，第一時(shí)間跟進(jìn)，堅(jiān)決避免負(fù)面輿情擴(kuò)散，防止次生風(fēng)險(xiǎn)。通過網(wǎng)站、微信、報(bào)紙、電視等各類媒體正面宣傳政府穩(wěn)價(jià)保供措施，重點(diǎn)宣傳重要民生商品充足儲備及生產(chǎn)能力。開展政策提醒和約談，督促經(jīng)營者履行穩(wěn)價(jià)保供社會責(zé)任，布置開展市場檢查，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬價(jià)格、牟取暴利等違法行為。
（一）組織保障。縣商務(wù)糧食局成立秋冬季疫情防控生活必需品市場穩(wěn)價(jià)保供工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)全縣秋冬季疫情防控生活必需品穩(wěn)價(jià)保供工作；各相關(guān)商貿(mào)流通企業(yè)也要制定完善相關(guān)工作方案，強(qiáng)化聯(lián)防聯(lián)控和協(xié)調(diào)調(diào)度，合力做好全縣生活必需品穩(wěn)價(jià)保供工作。
（二）物資保障?？h商務(wù)糧食局明確本地生活必需品保供骨干企業(yè)，科學(xué)合理確定重要民生商品商業(yè)庫存，結(jié)合實(shí)際建立地方凍豬肉儲備制度；加強(qiáng)在庫儲備物資日常檢查，確保在庫數(shù)量充足，質(zhì)量合規(guī)，關(guān)鍵時(shí)候能夠拿得出、用得上。
（三）流通保障。制定完善疫情防控期間生活必需品應(yīng)急運(yùn)輸方案，根據(jù)警情和全縣生活必需品保供需要，及時(shí)組織協(xié)調(diào)應(yīng)急生活物資運(yùn)輸，提高物流效率，創(chuàng)新流通模式，保障物流暢通。
生活必需品保供協(xié)議篇四
為做好新冠疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，落實(shí)疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本地區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序，依據(jù)《突發(fā)事件應(yīng)對法》《新冠疫情防控生活物資保障工作指南（試行）》等，制訂本預(yù)案。
(一)組織機(jī)構(gòu)。
設(shè)立縣疫情防控指揮部生活物資保障組。
組長：xx縣委常委常務(wù)副縣長。
副組長：xx發(fā)改委主任、xx經(jīng)信局局長。
辦公室設(shè)在發(fā)改委，xx海同志任辦公室主任，xx海同志任辦公室副主任，負(fù)責(zé)專班日常組織協(xié)調(diào)。
（二）主要職責(zé)。
統(tǒng)籌做好米面、食用油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
（一）啟動和中止條件。
根據(jù)縣新冠疫情防控應(yīng)急指揮部工作指令及時(shí)啟動和中止生活物資保障機(jī)制。
（二）監(jiān)測預(yù)警制度。
1.每日監(jiān)測菜肉蛋奶等重點(diǎn)生活物資價(jià)格。
2.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。
（三）報(bào)告處置制度。
1.及時(shí)向上級部門報(bào)告本縣生活物資保障情況。
2.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動態(tài)情況實(shí)行日報(bào)制度。
3.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級部門報(bào)告生活物資保障有關(guān)情況。
（四）經(jīng)費(fèi)保障。
統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。
（一）糧油方面。
城區(qū)成品糧油儲備要達(dá)到15天以上（含15天）市場供應(yīng)量，并提高小包裝成品糧油儲備比例。（糧儲中心、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
（二）豬肉方面。
豬肉儲備規(guī)模原則上不低于城區(qū)常住人口3天消費(fèi)量,發(fā)生疫情的地區(qū)要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障豬肉市場供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）。
（三）蔬菜方面。
因地制宜建立蔬菜應(yīng)急庫存，確保冬春季節(jié)重要的耐儲藏蔬菜品種庫存滿足7天消費(fèi)量，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)管局配合）。
（四）水電氣暖及成品油方面。
保障水電氣暖及成品油正常供應(yīng)。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）。
（五）農(nóng)村地區(qū)比照城區(qū)執(zhí)行。
(一)抓好生產(chǎn)保貨源。
1.組織好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動。加強(qiáng)種子、肥料、農(nóng)藥、農(nóng)膜等農(nóng)資和仔畜雛畜、飼料等供應(yīng)，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，糧儲中心、交通局配合）。
2.保障好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把食品安全關(guān)，鼓勵索要查看食用農(nóng)產(chǎn)品達(dá)標(biāo)合格證等可溯源憑證、產(chǎn)品質(zhì)量合格憑證。（市場監(jiān)管局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局配合）。
3.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求，保障民生用氣需求，應(yīng)對電力需求。（城管局、經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、應(yīng)急管理局配合）。
4.解決農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)等涉農(nóng)經(jīng)營主體、能源企業(yè)在落實(shí)防控措施、交通運(yùn)輸、原材料供應(yīng)等方面的具體困難。（農(nóng)業(yè)局牽頭，交通局、經(jīng)信局配合）。
（二）健全重點(diǎn)企業(yè)保障。
1.建立參與政府價(jià)格調(diào)控的重點(diǎn)企業(yè)并進(jìn)行動態(tài)調(diào)整。（發(fā)改委牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、經(jīng)信局、市場監(jiān)管局配合）。
2.采取儲備輪換、協(xié)議儲備等方式，提前與重點(diǎn)保供企業(yè)和運(yùn)輸保障企業(yè)簽訂保供協(xié)議，做好貨源、運(yùn)力組織和物資儲備。（糧儲中心牽頭，交通局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委配合）。
3.動員生產(chǎn)、流通和物流重點(diǎn)企業(yè)承擔(dān)應(yīng)急物資的代儲、代購、運(yùn)輸保供，引導(dǎo)企業(yè)增加商業(yè)庫存，做好應(yīng)急物資的儲備和代儲。（交通局牽頭，經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、應(yīng)急管理局配合）。
4.組織上下游保供企業(yè)建立聯(lián)供聯(lián)儲機(jī)制，推動代儲代購物資有序輪換和產(chǎn)能儲備提升。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、發(fā)改委、市場監(jiān)管局配合）。
5.對承擔(dān)重大任務(wù)的骨干企業(yè)，采取生產(chǎn)流通資質(zhì)應(yīng)急審批、原材料供應(yīng)保障、運(yùn)輸保障等措施，幫助企業(yè)解決穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)等方面的實(shí)際困難。（經(jīng)信局牽頭，糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
（三）做實(shí)貨源對接。
1.組織商超、批發(fā)市場與規(guī)模種植、養(yǎng)殖企業(yè)（合作社）對接，進(jìn)一步拓寬貨源，加大采購力度。（經(jīng)信局牽頭，農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）。
2.充分發(fā)揮大型電商平臺籌措物資、對接產(chǎn)銷的作用。（經(jīng)信局）。
3.協(xié)助超市、商場等零售企業(yè)，特別是中小企業(yè)與生活必需品批發(fā)市場高效對接。（經(jīng)信局）。
（四）組織應(yīng)急儲備投放。
1.組織投放政府儲備物資，按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
2.當(dāng)儲備物資無法滿足事發(fā)地需求時(shí)，在按照相關(guān)應(yīng)急預(yù)案做好工作的同時(shí)，及時(shí)向上級報(bào)告。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
3.儲備糧動用出庫、劃轉(zhuǎn)、核銷等手續(xù)可于應(yīng)急處置工作結(jié)束后補(bǔ)充完善。（發(fā)改委、糧儲中心牽頭，應(yīng)急管理局配合）。
（五）增加經(jīng)營場所供應(yīng)。
1.組織引導(dǎo)批發(fā)市場、連鎖超市、社區(qū)菜店等做好貨源組織，有序營業(yè)。組織引導(dǎo)大型商超、社區(qū)菜店，倡議承諾價(jià)格不漲、供應(yīng)不斷、質(zhì)量不降。（市場監(jiān)管局牽頭，經(jīng)信局配合）。
2.通過落實(shí)好國家對商戶的有關(guān)優(yōu)惠政策、大型批發(fā)市場階段性免收進(jìn)場費(fèi)等措施，進(jìn)一步降低交易成本，增加市場供應(yīng)量、穩(wěn)定市場價(jià)格。（交通局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
3.商貿(mào)經(jīng)營場所適當(dāng)增加蔬菜特別是土豆、白菜等耐儲蔬菜及糧油、肉類、方便面、瓶裝水等生活必需品供應(yīng)。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局、糧儲中心、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局配合）。
4.商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)加大進(jìn)貨量，提高補(bǔ)貨、補(bǔ)架頻次，存貨在店、存貨在架。（經(jīng)信局牽頭，市場監(jiān)管局配合）。
5.一旦發(fā)現(xiàn)缺貨，商貿(mào)經(jīng)營場所應(yīng)盡快補(bǔ)充貨源并上架。（經(jīng)信局牽頭，交通局配合）。
1.依托骨干流通、物流等企業(yè)，切實(shí)組織建立好疫情風(fēng)險(xiǎn)區(qū)“配送網(wǎng)”。（交通局）。
2.建立健全應(yīng)急配送機(jī)制，為配送骨干企業(yè)以及重點(diǎn)農(nóng)貿(mào)市場、批發(fā)市場、大型商貿(mào)企業(yè)自有車輛，提供專用通行證，打通生活必需品運(yùn)輸全鏈條堵點(diǎn)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決流通企業(yè)出現(xiàn)的運(yùn)輸、物流、配送等方面問題，減少“最后一公里”“最后一百米”梗阻問題。（交通局）。
（一）做好封閉小區(qū)終端配送。
1.制定封閉小區(qū)居民生活物資配送規(guī)范，在小區(qū)內(nèi)劃出固定接收點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)“最后一公里”無接觸配送。封閉小區(qū)內(nèi)或鄰近的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)實(shí)施封閉的，應(yīng)納入封閉小區(qū)終端配送統(tǒng)籌安排。其他區(qū)域?qū)嵭蟹忾]管理的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)物資配送問題，由民政部門報(bào)請當(dāng)?shù)芈?lián)防聯(lián)控機(jī)制統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
2.鼓勵引導(dǎo)廣大黨員、社區(qū)工作者、機(jī)關(guān)干部、志愿者等擔(dān)任“采購員”“配送員”，建立“專業(yè)物流公司+社區(qū)工作者+志愿者”的“最后一公里”配送隊(duì)伍，按每10戶配備1名配送人員的標(biāo)準(zhǔn)，提高配送組織效率。（交通局牽頭，宣傳部、民政局配合）。
3.組織大型商超、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場和社區(qū)——對接，根據(jù)企業(yè)供應(yīng)能力，分包社區(qū)定向供應(yīng)生活物資。（經(jīng)信局）。
4.鼓勵臨近超市、社區(qū)菜店等提供線上訂購線下配送、移動售貨車銷售等服務(wù)，在配送環(huán)節(jié)采取配送柜收貨、志愿者幫助派送等方式。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）。
5.鼓勵商貿(mào)企業(yè)、生鮮經(jīng)營個(gè)體戶在社區(qū)指定地點(diǎn)設(shè)立臨時(shí)售賣點(diǎn)，滿足居民多種購物需求。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局、市場監(jiān)管局、城管局配合）。
6.鼓勵居民利用電商app、社區(qū)團(tuán)購群、商超微信群等進(jìn)行線上購物。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，經(jīng)信局配合）。
7.在配送保障能力難以滿足居民個(gè)性化需要時(shí)，采取標(biāo)準(zhǔn)化“蔬菜包”等方式派送，減少后端訂單處理、分揀包裝、運(yùn)輸配送的工作量。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，交通局配合）。
（二）做好困難群眾幫扶。
1.認(rèn)真執(zhí)行社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，可結(jié)合本地實(shí)際，適當(dāng)向困難群眾發(fā)放臨時(shí)生活補(bǔ)助或糧油菜肉蛋奶等民生商品。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
2.對線上購物操作困難的居民，由社區(qū)或物業(yè)收集匯總居民購物需求信息，統(tǒng)一下單代購。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
3.對鰥寡孤獨(dú)和行動困難群眾等群體給予特殊關(guān)懷，安排專門人員按時(shí)、足量配送相關(guān)生活物資。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府牽頭，民政局配合）。
4.摸排社區(qū)患有重大慢性病的人員，定期收集購藥需求,由社區(qū)統(tǒng)一對接藥房，及時(shí)配送。（所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府）。
（一）引導(dǎo)穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期。
1.利用新聞發(fā)布會、專家解讀、新媒體等多種方式，加強(qiáng)生活物資供應(yīng)情況方面的信息發(fā)布和宣傳報(bào)道，及時(shí)回應(yīng)社會關(guān)切。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
2.重點(diǎn)宣傳保障市場供應(yīng)、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測、兜住民生保障底線等方面采取的措施和取得的成效，提振市場和群眾信心，引導(dǎo)合理消費(fèi)，鼓勵官方和重點(diǎn)企業(yè)對外發(fā)布重要生活物資價(jià)格水平。（宣傳部牽頭，糧儲中心、經(jīng)信局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、交通局、市場監(jiān)管局配合）。
（二）暢通訴求反饋渠道。
1.開通24小時(shí)保供服務(wù)熱線電話,組建熱線工作專班，及時(shí)接聽、處理居民來電，密切關(guān)注物資品種短缺等群眾反映的突出問題，并迅速采取措施解決。（宣傳部）。
2.堅(jiān)決遏制和打擊不實(shí)傳言和惡意炒作，對于故意造成社會恐慌情緒的違法違規(guī)行為，堅(jiān)決采取果斷措施處置。（公安）。
（三）嚴(yán)厲打擊違法行為。
加強(qiáng)生活必需品生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)督管理和價(jià)格巡查，對以次充好、囤積居奇、串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格等違法行為予以嚴(yán)厲打擊并曝光。（市場監(jiān)管局）。
生活必需品保供協(xié)議篇五
為建立健全生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急機(jī)制，有效預(yù)防和及時(shí)消除生活必需品市場異常波動，保障居民基本生活需要，維護(hù)社會穩(wěn)定，制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《商務(wù)部生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、《遼寧省人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定。
1.3適用范圍
1.3.1本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖等生活必需品市場異常波動或供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價(jià)格猛漲或商品脫銷，影響社會穩(wěn)定需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.3.2本預(yù)案適用于本市行政區(qū)域內(nèi)因洪水、臺風(fēng)、地震以及其他一些原因造成大量市民短期內(nèi)沒有必要的生活必需品供應(yīng)需要立即處置的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
1.4.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，根據(jù)事件性質(zhì)、嚴(yán)重程度和影響范圍，由事發(fā)地所在的市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道分級負(fù)責(zé)組織處置工作。
1.4.2明確職責(zé)，分工合作。各有關(guān)單位要切實(shí)履行職責(zé)，認(rèn)真做好日常信息收集、監(jiān)測預(yù)警和信息通報(bào)等應(yīng)急準(zhǔn)備工作，根據(jù)事件分類協(xié)同合作，參與指導(dǎo)、協(xié)助開展應(yīng)對處置工作。
1.4.3快速反應(yīng)，科學(xué)處置。各有關(guān)單位做好突發(fā)事件情況下市場供應(yīng)工作，建立突發(fā)事件生活必需品市場異常波動應(yīng)急處理機(jī)制，提高快速反應(yīng)和科學(xué)處置能力。
2.1應(yīng)急指揮部
市政府成立生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作。
成立營口市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部（以下簡稱市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部），由市政府分管商務(wù)局的副市長任組長，市政府分管副秘書長、市商務(wù)局局長任副組長，市發(fā)改委、市交通運(yùn)輸局、市公安局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場局、市氣象局、各市（縣）區(qū)人民政府為成員。
市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室（以下簡稱市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室）設(shè)在市商務(wù)局，由市商務(wù)局局長兼任辦公室主任。根據(jù)事件處置需要，由各成員單位抽調(diào)人員組成若干工作組，開展各項(xiàng)應(yīng)對工作。
2.2市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
2.2.1市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部職責(zé)
統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作，指揮、協(xié)調(diào)應(yīng)急響應(yīng)處置行動，研究解決全市生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作重大問題，總結(jié)部署年度生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作，辦理市政府交辦的有關(guān)事項(xiàng)。
2.2.2市應(yīng)急指揮部辦公室職責(zé)
負(fù)責(zé)組織執(zhí)行市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部的決策指令，編制實(shí)施生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作計(jì)劃，收集、分析和發(fā)布生活必需品市場供應(yīng)的信息，受理、處理市場異常波動的預(yù)警信息，協(xié)調(diào)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急工作的.有關(guān)問題，承擔(dān)應(yīng)急指揮部的日常工作。
2.3市應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
市商務(wù)局：負(fù)責(zé)生活必需品市場運(yùn)行監(jiān)測，完善監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系，加強(qiáng)信息發(fā)布；建立健全應(yīng)急商品投放網(wǎng)絡(luò)，疏通供應(yīng)渠道；做好蛋糕、面包、榨菜、礦泉水等應(yīng)急物質(zhì)的儲備工作；根據(jù)需要組織應(yīng)急商品的進(jìn)口，負(fù)責(zé)向市政府和市生活必需品應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組提出動用市級儲備申請。
市交通運(yùn)輸局：會同市公安局保障應(yīng)急商品的公路暢通，負(fù)責(zé)生活必需品運(yùn)輸車輛。
市公安局：負(fù)責(zé)組織生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)工作中的治安保障，負(fù)責(zé)組織生活必需品市場應(yīng)急供應(yīng)的道路交通秩序和安全保障。維護(hù)供應(yīng)場所治安秩序，打擊造謠、擾亂市場、蠱惑人心、破壞社會穩(wěn)定等不法行為。
市財(cái)政局：負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的儲備資金和市場供應(yīng)應(yīng)急處置所需經(jīng)費(fèi)的合理安排和及時(shí)撥付。
市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局：組織糧油企業(yè)做好加工銷售工作，負(fù)責(zé)全市糧食、蔬菜種植，畜禽養(yǎng)殖生產(chǎn)指導(dǎo)，穩(wěn)定糧食、蔬菜、肉類產(chǎn)量，做好生豬屠宰工作。
市發(fā)改委：負(fù)責(zé)市儲備糧、油的投放和市場供應(yīng)，負(fù)責(zé)生活必需品市場價(jià)格穩(wěn)定應(yīng)急工作。
市市場局：負(fù)責(zé)應(yīng)急食品安全監(jiān)管。
市氣象局：負(fù)責(zé)應(yīng)急期間天氣情況的預(yù)警預(yù)報(bào)工作。
各市（縣）區(qū)人民政府：負(fù)責(zé)制訂轄區(qū)生活必需品市場異常波動的應(yīng)急預(yù)案；負(fù)責(zé)轄區(qū)生活必需品市場異常波動的平抑工作；負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)轄區(qū)相關(guān)企業(yè)對其他地區(qū)的應(yīng)急援助工作。
其他相關(guān)部門按照本部門職責(zé)，配合開展相關(guān)工作。
3.1預(yù)警信息監(jiān)測
建立和完善生活必需品市場供應(yīng)預(yù)警信息監(jiān)測體系，各有關(guān)部門按照各自職責(zé)，做好生活必需品市場預(yù)警監(jiān)測工作，及時(shí)交流和發(fā)布有關(guān)監(jiān)測信息。
3.2預(yù)警信息收集和報(bào)告
3.2.1列入生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)和應(yīng)急商品數(shù)據(jù)庫重點(diǎn)聯(lián)系企業(yè)應(yīng)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)生活必需品價(jià)格、銷售量等相關(guān)信息；大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活必需品，在較大范圍內(nèi)價(jià)格異常波動或商品脫銷等情況，應(yīng)立即向市商務(wù)局報(bào)告；市商務(wù)局負(fù)責(zé)開展市場調(diào)查，及時(shí)掌握情況，對接報(bào)和掌握的市場異常波動預(yù)警信息，按規(guī)定報(bào)告市政府和上級商務(wù)主管部門，適時(shí)啟動應(yīng)急預(yù)案。
3.2.2有下列情況之一的，市商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告1小時(shí)內(nèi)，向市政府報(bào)告：
（1）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成市場異常波動的。
（2）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共衛(wèi)生事件或動植物疫情，造成市場異常波動的。
（3）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
（4）大型批發(fā)、零售企業(yè)出現(xiàn)搶購，導(dǎo)致生活必需品價(jià)格一周內(nèi)上漲50%以上或出現(xiàn)脫銷斷檔現(xiàn)象；市（縣）區(qū)商務(wù)主管部門、糧食主管部門發(fā)現(xiàn)生活必需品市場異常波動的。
3.2.3報(bào)送信息的內(nèi)容包括：報(bào)送單位名稱、人員姓名和聯(lián)系方式、事發(fā)時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施及建議等。
3.3預(yù)警分級和發(fā)布
3.3.1預(yù)警級別
根據(jù)事件嚴(yán)重性和緊急程度，生活必需品市場異常波動預(yù)警分為三級，由低到高依次用藍(lán)色（三級）、橙色（二級）和紅色（一級）標(biāo)識。
3.3.2可能發(fā)生三級市場異常波動的，市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，由生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部辦公室發(fā)布藍(lán)色預(yù)警。
3.3.3可能發(fā)生二級、一級市場異常波動的，市商務(wù)局應(yīng)在核實(shí)確證1小時(shí)內(nèi)向市政府報(bào)告，屬于二級、一級市場異常波動的，由市商務(wù)局報(bào)請省商務(wù)廳發(fā)布橙色、紅色預(yù)警。
3.3.4預(yù)警取消按照“誰發(fā)布、誰取消”的原則執(zhí)行。
4.1市場異常波動分級
按照事件影響范圍、強(qiáng)度和發(fā)展趨勢，生活必需品市場異常波動分為三級，本市發(fā)生的，根據(jù)發(fā)展趨勢不會波及其他城市的市場異常波動為三級；二級、一級由市政府確定。
4.2分級響應(yīng)
4.2.1三級市場異常波動由市商務(wù)局啟動應(yīng)急響應(yīng)，負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對處置工作。
4.2.2可能發(fā)生二、一級市場異常波動報(bào)送市政府，由政府決定是否啟動應(yīng)急響應(yīng)，并負(fù)責(zé)指揮應(yīng)對工作，市商務(wù)局服從市協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮調(diào)配。
4.3應(yīng)急處置措施
4.3.1引導(dǎo)輿論。迅速采取協(xié)調(diào)新聞媒體、發(fā)送手機(jī)信息等措施發(fā)布市場供求狀況，消除公眾恐慌心理，正面引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營和市場預(yù)期。
4.3.2保障供應(yīng)。生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部針對生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場異常波動狀況，可采取如下措施：
（l）企業(yè)供應(yīng)鏈采購。督促流通企業(yè)積極組織貨源，動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)。
（2）區(qū)域間調(diào)劑。從周邊未發(fā)生市場波動的地區(qū)緊急調(diào)運(yùn)商品，進(jìn)行異地商品余缺調(diào)劑，穩(wěn)定市場供應(yīng)。
（3）動用儲備。按照規(guī)定程序和權(quán)限，先投放地方儲備物資，后依次申請投放市級、省級、中央儲備物資。
（4）申請組織進(jìn)出口。當(dāng)國內(nèi)資源不足時(shí)，迅速組織進(jìn)口或按照國家貿(mào)易管制政策規(guī)定限制出口。
（5）定量或限量銷售。在情況特別嚴(yán)重時(shí)，對食品等基本生活品暫時(shí)實(shí)行統(tǒng)一發(fā)放、分配和定量銷售。
（6）依法征用。依照有關(guān)法律規(guī)定征用法人或自然人的生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。
4.4應(yīng)急信息發(fā)布
各級生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急指揮部會同新聞宣傳部門按照有關(guān)規(guī)定做好信息發(fā)布工作。
5.1經(jīng)費(fèi)保障
對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，各級財(cái)政應(yīng)合理補(bǔ)助。
5.2交通運(yùn)輸保障
交通運(yùn)輸部門和交警部門應(yīng)加大交通運(yùn)輸方面的協(xié)調(diào)，建立應(yīng)急商品“快速通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
5.3治安維護(hù)
公安、市場、商務(wù)部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、牟取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動，必要時(shí)實(shí)行價(jià)格干預(yù)措施或緊急措施。農(nóng)業(yè)、市場監(jiān)管部門應(yīng)加大食品衛(wèi)生監(jiān)管，確保食品質(zhì)量安全。
6.1應(yīng)急結(jié)束
生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件處置工作結(jié)束后，由啟動應(yīng)急響應(yīng)的應(yīng)急指揮部終止應(yīng)急響應(yīng)，并由指揮部辦公室通報(bào)有關(guān)單位做好評估、總結(jié)工作。
6.2獎勵與責(zé)任
依照有關(guān)法規(guī)對在生活必需品市場供應(yīng)突發(fā)事件應(yīng)急處置工作中的先進(jìn)單位和個(gè)人予以表彰獎勵，對沒有按要求履行應(yīng)急處置職責(zé)造成嚴(yán)重后果的單位和個(gè)人依紀(jì)予以行政處罰和處分，情節(jié)嚴(yán)重的依法追究法律責(zé)任。
6.3征用物資的補(bǔ)償
市場異常波動突發(fā)事件應(yīng)急處置結(jié)束后，事發(fā)地市（縣）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要積極穩(wěn)妥地做好善后工作。對組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急商品產(chǎn)生的費(fèi)用，以及緊急調(diào)集、征用有關(guān)單位及個(gè)人的物資，按照有關(guān)規(guī)定申報(bào)給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
7.1宣傳
做好輿論宣傳工作，消除消費(fèi)者心理恐慌，正確引導(dǎo)消費(fèi)。對造謠、蠱惑人心者，應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲打擊。
7.2監(jiān)督檢查
市商務(wù)局、市應(yīng)急局會同市有關(guān)單位（部門）對本預(yù)案的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保應(yīng)急措施到位。
8.1名詞術(shù)語
生活必需品市場異常波動是指因突然發(fā)生自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成糧食、食用油、肉類、蔬菜、蛋品、奶制品、水產(chǎn)品、食鹽、食糖和飲用水等商品供求嚴(yán)重失衡，在較大范圍內(nèi)引起搶購、價(jià)格猛漲或出現(xiàn)商品脫銷等狀態(tài)。
生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)是指本地從事生活必需品經(jīng)營，且有穩(wěn)定的數(shù)據(jù)報(bào)送和信息員聯(lián)絡(luò)隊(duì)伍的企業(yè)，包括超市、農(nóng)貿(mào)市場和農(nóng)副產(chǎn)品批發(fā)市場。
8.2預(yù)案修訂與更新
市商務(wù)局應(yīng)根據(jù)情況變化修訂和完善生活必需品預(yù)案，報(bào)市人民政府批準(zhǔn)實(shí)施。市商務(wù)局根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)對本預(yù)案提出修改意見。
8.3預(yù)案解釋
本預(yù)案由市商務(wù)局負(fù)責(zé)解釋
8.4預(yù)案實(shí)施
本預(yù)案自公布之日起實(shí)施。
生活必需品保供協(xié)議篇六
第一條為了有效監(jiān)測、及時(shí)控制和消除因突發(fā)事件引發(fā)的生活必需品市場異常波動，滿足居民日常基本生活需要，維護(hù)正常的社會秩序，促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展，依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》、商務(wù)部《全國生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《云南省商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州商務(wù)局生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案》、《大理州地震應(yīng)急預(yù)案》、《巍山縣地震應(yīng)急預(yù)案》、《大理白族自治州自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案》等法律法規(guī)，結(jié)合巍山縣實(shí)際，制定本預(yù)案。
第二條本預(yù)案適用于因突然發(fā)生的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件、社會安全事件或其他事件，造成肉類、蔬菜、蛋品、奶制品和衛(wèi)生清潔用品等生活必需品市場供求關(guān)系突變，在較大范圍內(nèi)導(dǎo)致價(jià)格異常波動或商品脫銷、滯銷的狀態(tài)（以下簡稱市場異常波動狀態(tài)）。
第三條本預(yù)案規(guī)定的市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：一級市場異常波動是指全縣的大部分市場異常波動；二級市場異常波動是指1個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)較大范圍的市場異常波動。
第四條生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理工作應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一協(xié)調(diào)、分級負(fù)責(zé)、分類管理、做好預(yù)案、科學(xué)監(jiān)測、及時(shí)反應(yīng)、處置得力的原則。
第五條縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)建立嚴(yán)格的市場異常波動防范和處置責(zé)任制，加強(qiáng)市場異常波動信息交流和區(qū)域合作，加強(qiáng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理培訓(xùn)，建立完善市場異常波動監(jiān)測系統(tǒng)和必要的應(yīng)急措施和手段，并保證經(jīng)費(fèi)。
第六條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)制定全縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案。
縣商務(wù)局應(yīng)按屬地管理原則，要求轄區(qū)內(nèi)縣級應(yīng)急保供企業(yè)制定與當(dāng)?shù)厣畋匦杵肥袌龉?yīng)應(yīng)急預(yù)案相銜接的應(yīng)急方案并向縣級商務(wù)主管部門備案。
第七條縣商務(wù)局成立由局長擔(dān)任總指揮、全體副局長擔(dān)任副總指揮的縣商務(wù)局應(yīng)對市場異常波動指揮部，局辦公室、市場流通管理股為指揮部成員，成員股室根據(jù)職責(zé)分工，確定組成人員，明確工作職責(zé)，預(yù)案啟動后立即按照職責(zé)開展工作。成員股室及工作職責(zé)：
局辦公室：負(fù)責(zé)生活必需品市場供應(yīng)綜合協(xié)調(diào)工作；傳達(dá)省、州商務(wù)廳、局、縣委、縣政府等關(guān)于生活必需品市場供應(yīng)的重要指示；協(xié)調(diào)工作經(jīng)費(fèi)，保障指揮部后勤供應(yīng)，完成總指揮交辦的其他任務(wù)。
市場流通管理股：組織部分生活必需品的供應(yīng)，在需動用商務(wù)所轄各級儲備商品穩(wěn)定市場時(shí)，及時(shí)向指揮部提出建議。
協(xié)調(diào)成品油應(yīng)急供應(yīng)。
協(xié)調(diào)落實(shí)應(yīng)急保供相關(guān)外援項(xiàng)目。
第八條編制完善全縣生活必需品市場保供應(yīng)急企業(yè)聯(lián)系表，聯(lián)系表應(yīng)包含企業(yè)名稱、法人代表、聯(lián)系人、聯(lián)系方式等信息，商貿(mào)股負(fù)責(zé)指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)相關(guān)儲備企業(yè)真實(shí)、準(zhǔn)確地填報(bào)信息，并在企業(yè)相關(guān)信息發(fā)生變化時(shí)及時(shí)向州商務(wù)局備案。
第九條縣商務(wù)局應(yīng)建立健全以大型批發(fā)、零售企業(yè)為主體的應(yīng)急設(shè)施、設(shè)備、生活必需品等物資投放網(wǎng)絡(luò)。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，建立健全應(yīng)急調(diào)運(yùn)機(jī)制，確保運(yùn)輸暢通。
第十條建立健全全縣生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警體系，實(shí)現(xiàn)信息共享?？h商務(wù)局應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)市場監(jiān)測工作，并定期開展市場調(diào)查，及時(shí)掌握市場總需求、總供給（現(xiàn)有庫存、本地生產(chǎn)能力、外地可采購能力）和銷售、價(jià)格變化情況；指導(dǎo)列入全州生活必需品市場監(jiān)測預(yù)警范圍的樣本企業(yè)準(zhǔn)確、及時(shí)填報(bào)信息。
第十一條縣商務(wù)局根據(jù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r和居民生活消費(fèi)需求的變化，及時(shí)調(diào)整需要監(jiān)測的生活必需品品種。
第十二條監(jiān)測預(yù)警工作應(yīng)當(dāng)根據(jù)市場異常波動的.特點(diǎn)，科學(xué)分析、綜合評價(jià)監(jiān)測數(shù)據(jù)，掌握市場運(yùn)行情況。對早期發(fā)現(xiàn)的潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，縣商務(wù)局應(yīng)及時(shí)向本級人民政府和州商務(wù)局做出預(yù)警報(bào)告，并向有關(guān)主管部門通報(bào)。
第十三條建立全縣市場異常波動應(yīng)急報(bào)告制度和市場異常波動信息報(bào)告系統(tǒng)?？h商務(wù)局監(jiān)測到轄區(qū)范圍內(nèi)市場異常波動或接到市場異常波動報(bào)告，應(yīng)當(dāng)在1個(gè)小時(shí)之內(nèi)向本級人民政府報(bào)告，同時(shí)向上一級商務(wù)主管部門報(bào)告。
發(fā)生下列情形之一的，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告30分鐘之內(nèi)向縣人民政府和州商務(wù)局報(bào)告：
（一）發(fā)生地震、泥石流、冰凍雨雪、洪水、干旱等嚴(yán)重自然災(zāi)害，造成市場異常波動的；
（二）發(fā)生群體性疾病、水源污染等公共事件或動植物疫情，造成市場異常波動的；
（三）戰(zhàn)爭、恐怖襲擊等引發(fā)公眾恐慌，造成市場異常波動的。
第十四條大型批發(fā)、零售企業(yè)及有關(guān)單位發(fā)現(xiàn)市場異常波動的，應(yīng)當(dāng)立即向縣商務(wù)局報(bào)告。
第十五條縣商務(wù)局監(jiān)測到市場異常波動或接到市場異常波動報(bào)告，應(yīng)當(dāng)依照預(yù)案規(guī)定報(bào)告的同時(shí)，立即組織力量進(jìn)行調(diào)查核實(shí)、確證，采取必要的控制措施，并及時(shí)報(bào)告調(diào)查情況。
第十六條縣商務(wù)局對發(fā)生的一級市場波動或影響較為嚴(yán)重的二級市場異常波動應(yīng)當(dāng)立即向縣政府和州商務(wù)局報(bào)告。
第十七條在市場異常波動消除之前，縣商務(wù)局均需執(zhí)行24小時(shí)零報(bào)告制度。
第十八條任何單位和個(gè)人對市場異常波動信息，不得隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)或者授意他人隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)、漏報(bào)。
第十九條建立健全全縣市場異常波動的信息發(fā)布制度，縣商務(wù)局負(fù)責(zé)在請示縣政府同意后，通過電臺、廣播、網(wǎng)絡(luò)等媒體向社會發(fā)布全縣的市場異常波動和應(yīng)急處置工作的信息。
縣商務(wù)局負(fù)責(zé)向社會發(fā)布本行政區(qū)域內(nèi)市場異常波動和應(yīng)急處置工作的信息。
信息發(fā)布應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、全面。
第二十條應(yīng)急處置采取分級響應(yīng)、分級處置的原則，縣商務(wù)局對市場異常波動進(jìn)行綜合評估，初步判斷市場異常波動的級別，提出是否啟動生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案的建議：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域內(nèi)發(fā)生二級市場異常波動的，由縣市商務(wù)局報(bào)縣政府啟動應(yīng)急預(yù)案，縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時(shí)處置，并將市場異常波動情況上報(bào)州商務(wù)局；在全縣范圍內(nèi)發(fā)生一級市場異常波動的，由縣商務(wù)局報(bào)縣政府啟動應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)州商務(wù)局，請州商務(wù)局協(xié)助縣商務(wù)局組織進(jìn)行及時(shí)處置。并將市場異常波動情況上州商務(wù)局。
第二十一條市場異常波動發(fā)生后，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)及時(shí)協(xié)調(diào)有關(guān)部門保證應(yīng)急處置所需生活必需品的生產(chǎn)、運(yùn)輸。
針對下列突發(fā)事件，縣商務(wù)局應(yīng)會同有關(guān)部門重點(diǎn)做好以下商品的市場供應(yīng)：
（四）發(fā)生事故災(zāi)難，要重點(diǎn)做好糧食、食用油、食鹽、方便食品、瓶裝飲用水、防輻射用品的市場供應(yīng)。
第二十二條針對生活必需品脫銷或價(jià)格大幅上漲的市場異常波動狀況，縣商務(wù)局應(yīng)會同有關(guān)部門可采取如下措施：
（一）及時(shí)發(fā)布市場信息，正確引導(dǎo)市場預(yù)期；
（二）督促流通企業(yè)組織貨源，通過企業(yè)供應(yīng)鏈采購、動用商業(yè)庫存，增加市場供應(yīng)；
（三）開展緊缺物資跨區(qū)域調(diào)運(yùn)，進(jìn)行異地生活必需品余缺調(diào)劑；
（五）當(dāng)縣內(nèi)生活必需品儲備量不足時(shí)，縣市商務(wù)局可報(bào)請州商務(wù)局，迅速組織物資調(diào)配；
（六）定量、限量銷售，或?qū)嵭薪y(tǒng)一發(fā)放、分配；
（七）依法征用，保障人民群眾基本生活需要。
第二十三條針對生活必需品中鮮活農(nóng)產(chǎn)品滯銷的市場異常波動狀況，縣商務(wù)局會同有關(guān)部門可采取如下措施：
（一）及時(shí)發(fā)布市場信息，引導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營；
（二）組織開展形式多樣的產(chǎn)銷對接活動；
（三）引導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)擴(kuò)大加工規(guī)模，增加采購數(shù)量；
（四）指導(dǎo)有儲存條件的企業(yè)增加商業(yè)庫存，必要時(shí)建立臨時(shí)性政府儲備；
鮮活農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)嚴(yán)重滯銷情形時(shí)，縣商務(wù)局可倡導(dǎo)大型批發(fā)、零售企業(yè)履行社會責(zé)任，采取積極有效的救助措施。
第二十四條根據(jù)市場異常波動應(yīng)急處置的需要，縣商務(wù)局會同有關(guān)部門報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)后，有權(quán)統(tǒng)一緊急征集生活必需品、交通工具以及相關(guān)設(shè)施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得以任何理由予以拒絕。
對組織企業(yè)調(diào)運(yùn)投放物資產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用，以及緊急調(diào)集、征用的物資和進(jìn)口商品企業(yè)的損失等，按照有關(guān)規(guī)定給予補(bǔ)助或補(bǔ)償。
第二十五條重大突發(fā)事件造成商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)嚴(yán)重?fù)p毀，影響市場供應(yīng)的，縣商務(wù)局應(yīng)迅速組織建立臨時(shí)性商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)，保障生活必需品供應(yīng)渠道暢通。
第二十六條市場異常波動消除后，縣商務(wù)局應(yīng)當(dāng)報(bào)請本級人民政府批準(zhǔn)后停止執(zhí)行依據(jù)本預(yù)案規(guī)定采取的應(yīng)急處置措施，并上報(bào)州商務(wù)局。
應(yīng)急處置工作結(jié)束后，縣商務(wù)局應(yīng)就本次突發(fā)事件對相關(guān)生活必需品中遠(yuǎn)期市場供應(yīng)的影響做出研判，提出工作建議，及時(shí)向本級人民政府和上一級商務(wù)主管部門報(bào)告，并做好后續(xù)監(jiān)測工作，及時(shí)向社會公布相關(guān)信息。
第二十九條縣商務(wù)局對全縣市場異常波動應(yīng)急處置工作進(jìn)行督察和指導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十條縣商務(wù)局負(fù)責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)各生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急保供企業(yè)預(yù)案制定和落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
第三十一條縣商務(wù)局建立全縣市場異常波動舉報(bào)制度，公布報(bào)告、舉報(bào)電話。任何單位和個(gè)人有權(quán)向縣商務(wù)局報(bào)告市場異常波動隱患，有權(quán)舉報(bào)不履行市場異常波動應(yīng)急處置職責(zé)，或者不按照規(guī)定履行職責(zé)的情況。接到報(bào)告、舉報(bào)，應(yīng)當(dāng)立即組織對市場異常波動隱患、不履行或者不按照規(guī)定履行市場異常波動應(yīng)急處置職責(zé)的情況進(jìn)行調(diào)查處置。對報(bào)告、舉報(bào)市場異常波動有功的單位和個(gè)人，可予以獎勵。
第三十二條縣商務(wù)局有下列行為之一的，由州商務(wù)局責(zé)令改正，通報(bào)批評；造成嚴(yán)重危害后果的，建議依法給予開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（三）未按照規(guī)定履行市場監(jiān)測職責(zé)的；
（四）未按照規(guī)定及時(shí)采取控制措施的；
（五）在應(yīng)急處置工作中玩忽職守，失職、瀆職的；
（六）對上級商務(wù)主管部門的督察、指導(dǎo)不予配合，或者采取其他方式阻礙、干涉的。
第三十三條生活必需品銷售和儲運(yùn)單位及其人員有下列行為之一的，由縣級商務(wù)主管部門會同相關(guān)單位根據(jù)情節(jié)，依法責(zé)令改正、沒收違法所得、罰款、警告；造成嚴(yán)重危害后果，構(gòu)成犯罪的，提請司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：
（一）未按照規(guī)定履行市場異常波動報(bào)告職責(zé)，隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或者漏報(bào)的；
（二）未按照規(guī)定報(bào)送監(jiān)測資料的；
（三）購進(jìn)、銷售假冒偽劣商品及囤積居奇、哄抬物價(jià)的；
（四）未按照規(guī)定及時(shí)采取組織貨源等預(yù)防控制措施的；
（五）拒絕服從商務(wù)主管部門調(diào)遣的；
（六）拒絕、阻礙或者不配合現(xiàn)場調(diào)查、資料收集及監(jiān)督檢查的。
第三十四條本預(yù)案是巍山縣商務(wù)系統(tǒng)生活必需品市場供應(yīng)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
巍山縣商務(wù)局根據(jù)市場變化和實(shí)施中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)對預(yù)案進(jìn)行修訂、補(bǔ)充。
本預(yù)案由巍山縣商務(wù)局制定，并負(fù)責(zé)解釋和組織實(shí)施。本預(yù)案自印發(fā)之日起實(shí)施。
生活必需品保供協(xié)議篇七
為進(jìn)一步保障新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是20xx年xx期間全縣生活必需品物資儲備保障供應(yīng)，穩(wěn)定市場生活必需品物資價(jià)格，滿足群眾生活必需品需求，根據(jù)縣政府會議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。
針對當(dāng)前新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)正處于攻堅(jiān)階段的焦灼期，特別是臨近xx，受xx期間適逢重要民生商品和服務(wù)消費(fèi)需求旺季、國際疫情形勢日益嚴(yán)重、國內(nèi)疫情零星散發(fā)、低溫雨雪天氣增多、人員流動加劇等因素影響，出現(xiàn)了部分群眾心理上產(chǎn)生恐慌、購物囤物現(xiàn)象。時(shí)下，保物資供應(yīng)，穩(wěn)市場價(jià)格，穩(wěn)定心理預(yù)期尤為重要。要明確任務(wù)，強(qiáng)化措施，夯實(shí)責(zé)任，切實(shí)做好我縣生活必須品和重要物資保障供應(yīng)和穩(wěn)控工作。
新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間重要物資保障由縣發(fā)改局指導(dǎo)縣商務(wù)和工業(yè)信息化局做好保障工作，主要承擔(dān)疫情防控期間特別是xx年xx期間米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品等重要物資保障投放供應(yīng)及協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作職責(zé)。
縣商務(wù)和工業(yè)信息化局將密切關(guān)注20xx年xx期間疫情發(fā)展的態(tài)勢和重要生活物資供應(yīng)情況，如因疫情引發(fā)米、面、油、肉、蛋、菜等重要生活必需品物資供應(yīng)緊張或居民米、面、油、肉、蛋、奶、菜重要必需品生活物資無法保證供應(yīng)，根據(jù)縣新冠疫情防控指揮部指令啟動應(yīng)急預(yù)案。
我縣新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間特別是xx年生活必需品物資保障供應(yīng)企業(yè)由陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司定點(diǎn)承擔(dān)，負(fù)責(zé)全縣群眾米、面、油、肉、蛋、奶、菜等生活必需品的采購、儲備、供應(yīng)、投放、保障。多美匯惠鮮生超市及多美匯生活館以及老實(shí)人超市積極配合供應(yīng)。各商場超市要互通有無，協(xié)調(diào)聯(lián)動，避免無序競爭。
一是精準(zhǔn)施策保儲備。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司是xx年寶雞市冬春蔬菜儲備定點(diǎn)企業(yè)，儲備冬春蔬菜1200噸以上。按照縣城區(qū)人口每人每天1斤糧、3兩油、1斤菜、半斤肉的標(biāo)準(zhǔn)，陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司必須統(tǒng)籌市場資源，拓寬采購渠道，加強(qiáng)農(nóng)超對接，積極組織貨源，保證庫存儲備糧（包括米面）60噸、油12噸、新鮮蔬菜60噸、肉7噸、奶3000箱、蛋3000斤的投放儲量，需保證為期10天的生活必需品儲備。結(jié)合市場形勢，積極爭取市上冷凍豬肉儲備投放，確保市場供應(yīng)。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市加強(qiáng)配合。
二是落實(shí)責(zé)任保供應(yīng)。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市要堅(jiān)持全天營業(yè)9小時(shí)以上，保障全縣米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的充足供應(yīng)，蔬菜品種要豐富多樣，既要有白菜、土豆、蘿卜、菠菜、青菜、蒜苗、大蔥等一般應(yīng)季蔬菜，又要有黃瓜、西紅柿、青筍、西葫蘆、豆角，青椒、豇豆等時(shí)下緊俏的反季節(jié)蔬菜?？h醫(yī)藥藥材公司要做好口罩、電子測溫體、84消毒液、酒精、疫情防控器材等投放供應(yīng)。
三是多措并舉穩(wěn)價(jià)格。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司在新區(qū)的百合超市、福多多超市及縣城老區(qū)的鑫森超市、天寶超市米、面、油、肉、菜、蛋、奶和生活必需品及重要物資的價(jià)格原則上與xx前商品價(jià)格持平，不得高于市場價(jià)格。多美匯惠鮮生超市、老實(shí)人超市也要加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，確保市場穩(wěn)定。
四是細(xì)化舉措強(qiáng)管理。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要加強(qiáng)管理，通過臨時(shí)頂崗、合理排班、動態(tài)調(diào)崗、增加員工薪酬等措施，統(tǒng)籌安排工作人員上崗。合理安排工作時(shí)間，確保員工輪休，做好張弛有度，積極調(diào)動員工工作積極性。
五是科學(xué)應(yīng)對防疫情。陜西新貿(mào)物流配送連鎖有限責(zé)任公司超市、老實(shí)人超市、多美匯惠鮮生超市要切實(shí)做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作。超市入口處要設(shè)立檢測點(diǎn)，必須有兩名以上工作人員執(zhí)勤測量體溫，顧客出入超市必須佩戴口罩，要求員工上下班測量體溫和佩戴口罩。在每天營業(yè)前后對營業(yè)場所和計(jì)量器具等設(shè)施進(jìn)行消毒處理。企業(yè)負(fù)責(zé)人要承擔(dān)疫情防控第一責(zé)任人職責(zé)。
六是強(qiáng)化措施穩(wěn)預(yù)期。各商場超市負(fù)責(zé)人和員工一定要提振信心，增強(qiáng)戰(zhàn)勝病魔、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心和決心。要做好員工的心理疏導(dǎo)工作，穩(wěn)定員工情緒。要通過板報(bào)、專欄、顯示屏、微信群、廣播等渠道宣傳疫情防控常識。引導(dǎo)顧客理性消費(fèi)。嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、囤積居奇、制假售假的違法行為。
生活必需品保供協(xié)議篇八
優(yōu)秀作文推薦！為扎實(shí)做好新冠肺炎疫情發(fā)生時(shí)的生活物資保供工作，全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和疫情防控生活物資保障責(zé)任，確保本轄區(qū)重要民生商品市場供應(yīng)充足、價(jià)格平穩(wěn)運(yùn)行，根據(jù)《xx新冠肺炎疫情防控生活物資保障工作方案》（武發(fā)改函〔2022〕1號），結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。
（一）組成人員。
1.成立中堡鎮(zhèn)生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)部門信息共享，協(xié)調(diào)解決本區(qū)域內(nèi)疫情重點(diǎn)地區(qū)生活物資供應(yīng)保障工作，滿足防控工作需要。
生活物資保障協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室設(shè)在鎮(zhèn)疫情防控辦，承擔(dān)具體日常工作。辦公室成員由協(xié)調(diào)機(jī)制成員分管部門相關(guān)負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。協(xié)調(diào)機(jī)制成員因工作變動需要調(diào)整的，向協(xié)調(diào)機(jī)制辦公室提出并及時(shí)更新備案。
（二）主要職責(zé)。
2.在中堡鎮(zhèn)新冠肺炎疫情防控應(yīng)急指揮部的領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制相關(guān)部門依據(jù)各自職責(zé)，統(tǒng)籌做好糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、蛋品、乳制品、嬰幼兒配方奶粉、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、方便食品、飲用水、飼料、能源等生活物資的應(yīng)急監(jiān)測、生產(chǎn)調(diào)度、物資運(yùn)輸、儲備投放、終端銷售、市場監(jiān)管、宣傳引導(dǎo)等工作，滿足居民日常生活需要，維護(hù)正常的社會秩序。
（三）啟動和中止條件。
3.一旦本鎮(zhèn)非閉環(huán)管理區(qū)域出現(xiàn)1例本土確診病例，即由鎮(zhèn)級有關(guān)部門根據(jù)需要啟動生活物資保障機(jī)制，統(tǒng)籌物資保障各項(xiàng)工作，直至本鎮(zhèn)中風(fēng)險(xiǎn)區(qū)清零為止。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（四）監(jiān)測預(yù)警制度。
4.每日跟蹤監(jiān)測全鎮(zhèn)及疫情相關(guān)村糧油肉蛋菜等重點(diǎn)生活物資價(jià)格，重點(diǎn)關(guān)注日漲幅或連續(xù)兩日累計(jì)漲幅5%以上的品種，分析研判價(jià)格走勢，及時(shí)預(yù)警提示苗頭性、傾向性價(jià)格問題，及時(shí)將發(fā)現(xiàn)的問題向縣級指揮部及相關(guān)部門匯報(bào)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
5.跟蹤監(jiān)測糧油、蔬菜、肉類、水產(chǎn)品、雞蛋、奶類、生豬等生產(chǎn)和流通相關(guān)情況，及時(shí)掌握供銷狀況和存在問題。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（五）報(bào)告處置制度。
6.各村生活物資保障機(jī)制應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)級生活物資保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制報(bào)告本村生活物資保障情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
7.高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)所在地糧油菜肉蛋奶等重要民生商品供給、需求、庫存、價(jià)格等動態(tài)情況實(shí)行日報(bào)制度，各地保障情況可結(jié)合實(shí)際酌情采取周報(bào)形式。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位，各相關(guān)部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
8.發(fā)現(xiàn)異常情況，第一時(shí)間組織力量協(xié)調(diào)處置并及時(shí)向上級部門報(bào)告生活物資有關(guān)情況。（各村兩委，鎮(zhèn)級協(xié)調(diào)機(jī)制各成員按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
9.統(tǒng)籌調(diào)度可使用的既有資金和儲備物資，按照有關(guān)規(guī)定和程序給予經(jīng)費(fèi)保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)財(cái)政所按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（七）糧油方面。
10.落實(shí)糧食儲備規(guī)模和小包裝應(yīng)急成品糧油儲備，要加快落實(shí)到位新增成品糧油儲備。要加強(qiáng)監(jiān)管，密切關(guān)注市場動態(tài)，及時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)糧食供應(yīng)情況，督促糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)在疫情防控期間每日報(bào)送糧油銷售庫存情況。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（八）豬肉方面。
11.城市豬肉常規(guī)儲備規(guī)模按鎮(zhèn)村常住人口3天消費(fèi)量安排。發(fā)生疫情的地要通過加強(qiáng)調(diào)運(yùn)、投放豬肉儲備等方式，切實(shí)保障市場供應(yīng)。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（九）蔬菜方面。
12.各村要結(jié)合當(dāng)?shù)厥卟水a(chǎn)銷情況，因地制宜建立蔬菜應(yīng)急儲備庫存，以滿足突發(fā)情況下的調(diào)控需要。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十）水電氣方面。
13.保障居民水電氣正常供應(yīng)。(各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
（十一）抓好貨源生產(chǎn)。
14.提前摸清轄區(qū)內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)的原材料和產(chǎn)成品庫存數(shù)量、產(chǎn)能等基本情況，組織做好糧油菜肉蛋奶等產(chǎn)品相關(guān)的種養(yǎng)、采摘、屠宰、加工、運(yùn)輸、銷售等生產(chǎn)活動，為糧油菜肉蛋奶穩(wěn)定供應(yīng)提供保障支持。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
15.保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，對接采購糧油、蔬菜、肉類等農(nóng)產(chǎn)品時(shí)，嚴(yán)把質(zhì)量安全關(guān)。落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品承諾達(dá)標(biāo)合格證與一品一碼追溯并行制度，推動產(chǎn)地準(zhǔn)出賦碼出證，市場準(zhǔn)入驗(yàn)碼查證。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
16.加強(qiáng)成品油調(diào)配，滿足汽柴油（含乙醇汽油）需求。統(tǒng)籌使用地方政府和城鎮(zhèn)燃?xì)馄髽I(yè)已建成的儲氣，保障民生用氣需求。燃?xì)馄髽I(yè)要對重要場站和重點(diǎn)部位全面落實(shí)封閉式管理，做好一線生產(chǎn)人員管控和個(gè)人防護(hù)，上門換氣時(shí)務(wù)必做好送氣工個(gè)人防護(hù)，對預(yù)付費(fèi)管道燃?xì)庥脩籼峁┍匾那焚M(fèi)額度，防止因無法充值導(dǎo)致停氣，采取非接觸式巡檢巡查技術(shù)，減少近距離接觸。（各村兩委，鎮(zhèn)直有關(guān)單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）。
生活必需品保供協(xié)議篇九
根據(jù)新型冠狀病毒疫情防控工作需要，為建立健全市生活物資市場保供應(yīng)急機(jī)制，做好應(yīng)急調(diào)控準(zhǔn)備，維護(hù)市場經(jīng)營秩序，切實(shí)保障人民群眾基本生活物資消費(fèi)需求，制定本應(yīng)急預(yù)案。
（一）領(lǐng)導(dǎo)小組。
全市應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作由市統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作指揮部生活物資保障組（以下簡稱“生活物資保障組”）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮。生活物資保障組由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市市場監(jiān)管局、市公安局、市民政局、市交通運(yùn)輸局、市國資委、市財(cái)政局等單位組成，辦公室設(shè)在市商務(wù)局。各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)對本縣（市）區(qū)應(yīng)對疫情生活物資保障應(yīng)急工作的統(tǒng)籌安排和協(xié)調(diào)處置。
（二）職責(zé)分工。
1.市場保供組。由市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市工業(yè)和信息化局、市民政局、市交通局、市國資委、市場監(jiān)督管理局等部門組成。組織各成員單位綜合協(xié)調(diào)好生活物資保障工作。負(fù)責(zé)收集、匯總報(bào)送市指揮部和市委、市政府有關(guān)信息，及時(shí)向市領(lǐng)導(dǎo)請示、報(bào)告有關(guān)情況。傳達(dá)市指揮部指示要求，調(diào)度、通報(bào)各縣（市）區(qū)生活物資保障組工作情況。保障糧食、蔬菜、食品等重要生活必需品市場供應(yīng)，確保不脫銷、不斷檔。建立信息發(fā)布機(jī)制，穩(wěn)定市場預(yù)期。
2.儲備調(diào)撥組。由市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市民政局、市國資委等部門組成。負(fù)責(zé)監(jiān)測生活必需品價(jià)格，儲備調(diào)撥糧油、豬肉、蔬菜等重要生活必需品，接受社會捐贈并發(fā)放，根據(jù)市場供需情況確保調(diào)得出、用得上。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)供應(yīng)組。由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市糧食、蔬菜、畜禽等農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市農(nóng)副產(chǎn)品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
4.食品生產(chǎn)供應(yīng)組。由市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局、市交通局等部門組成。負(fù)責(zé)組織全市食品等生活必需品生產(chǎn)加工，提供產(chǎn)量、產(chǎn)能等相關(guān)情況，提高我市自給能力。組織我市食品等生活必需品外調(diào)支持疫區(qū)生產(chǎn)生活。
5.市場監(jiān)管組。由市市場監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)局、市公安局等部門組成。負(fù)責(zé)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)行為，維護(hù)市場秩序。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法行為，保證產(chǎn)品質(zhì)量安全。
6.運(yùn)輸保障組。由市交通局、市公安局、市商務(wù)局、市國資委、營口鐵路、港口、機(jī)場等部門組成。負(fù)責(zé)有序恢復(fù)交通運(yùn)輸保障，科學(xué)配置運(yùn)力，做好生活必需品及農(nóng)藥、化肥、食品原材料等運(yùn)輸保障工作。建立農(nóng)副產(chǎn)品綠色通道，確保農(nóng)副產(chǎn)品高效、低成本運(yùn)輸。
7.資金保障組。由市財(cái)政局負(fù)責(zé)保障購買生活必需品的資金，當(dāng)疫情發(fā)生時(shí)，按照市政府相關(guān)要求進(jìn)行撥付。
（一）貨源準(zhǔn)備。
1.完善政府儲備。落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制要求，要進(jìn)一步建立健全糧食、“菜籃子”產(chǎn)品等生活物資儲備制度和配送體系，保障當(dāng)?shù)鼐用?至10天消費(fèi)量。加強(qiáng)儲備安全管理，完善儲存設(shè)施設(shè)備，保證儲備商品數(shù)量充足、質(zhì)量完好，確保緊急情況下調(diào)得動、運(yùn)得出、用得上。
2.增加商業(yè)庫存。與全市14家應(yīng)急保供企業(yè)和“菜籃子”流通企業(yè)保持緊密聯(lián)系，督促企業(yè)及時(shí)更新生產(chǎn)、庫存情況，做好應(yīng)急調(diào)運(yùn)準(zhǔn)備。鼓勵大中型商貿(mào)流通企業(yè)增加經(jīng)營性庫存，落實(shí)后續(xù)貨源，明確投放網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建多方參與、多元供給的應(yīng)急物資保障體系，使企業(yè)庫存成為政府儲備的有效補(bǔ)充。各縣（市）區(qū)方便食品和飲用水商業(yè)庫存應(yīng)保證3天以上供應(yīng)量。
3.加強(qiáng)產(chǎn)銷銜接。各縣（市）區(qū)要督促流通企業(yè)與生產(chǎn)者、供應(yīng)商進(jìn)一步密切產(chǎn)銷銜接，多渠道組織貨源，完善供應(yīng)鏈采購，加快催撥調(diào)運(yùn)，保障市場供應(yīng)。重點(diǎn)發(fā)揮骨干企業(yè)網(wǎng)絡(luò)渠道廣、集散功能強(qiáng)的優(yōu)勢，做好對疫情嚴(yán)重地區(qū)的應(yīng)急供應(yīng)、配送、補(bǔ)貨等工作，視情況需要，市生活物資保障組統(tǒng)一從周邊未發(fā)生市場波動的各市緊急調(diào)運(yùn)商品或商請省級生活保障組進(jìn)行商品調(diào)運(yùn)。
（二）監(jiān)測預(yù)警。
依據(jù)商務(wù)部《生活必需品市場供應(yīng)應(yīng)急管理辦法》（中華人民共和國商務(wù)部令20xx年第4號），將我市市場異常波動按照影響范圍大小，分為二級：二級市場異常波動是指發(fā)生在一個(gè)縣內(nèi)的市場異常波動；一級市場異常波動是指發(fā)生在一個(gè)設(shè)區(qū)的市較大范圍的市場異常波動。
各縣（市）區(qū)商務(wù)、發(fā)改、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工信部門要根據(jù)預(yù)警級別，做好市場供應(yīng)保障監(jiān)測工作。密切監(jiān)測生活物資生產(chǎn)基地、加工企業(yè)和批發(fā)、倉儲、零售等流通領(lǐng)域貨源、庫存、銷售、價(jià)格，以及消費(fèi)需求變化情況，及時(shí)做好預(yù)測預(yù)警，對發(fā)現(xiàn)潛在隱患以及可能發(fā)生的市場異常波動，應(yīng)及時(shí)向市生活物資保障組報(bào)告，提出應(yīng)對建議。
（一）分級響應(yīng)。
發(fā)生一級市場異常波動時(shí)，由市生活物資保障組對全市生活物資保障工作進(jìn)行組織協(xié)調(diào)，同時(shí)報(bào)市防疫指揮部批準(zhǔn)后啟動本應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生其他級別市場異常波動時(shí)，由各縣（市）區(qū)生活物資保障組負(fù)責(zé)組織實(shí)施，并啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）信息報(bào)告。
大型批發(fā)、零售企業(yè)如出現(xiàn)搶購生活物資，導(dǎo)致價(jià)格在較大范圍內(nèi)猛漲或商品斷檔脫銷，影響社會穩(wěn)定，企業(yè)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)在1小時(shí)內(nèi)向所在縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室報(bào)告；監(jiān)測到市場異常波動或接到報(bào)告的縣（市）區(qū)生活物資保障組辦公室應(yīng)當(dāng)立即組織力量對報(bào)告事項(xiàng)調(diào)查核實(shí)、確證，及時(shí)匯總、科學(xué)分析、綜合評價(jià)相關(guān)數(shù)據(jù)，在2小時(shí)內(nèi)向本級人民政府報(bào)告，同時(shí)向市生活物資保障組辦公室報(bào)告，市生活物資保障組根據(jù)市場異常波動情況，啟動不同級別的應(yīng)急響應(yīng)。各縣（市）區(qū)報(bào)告信息時(shí)，應(yīng)包括：報(bào)送信息單位名稱、人員姓名和聯(lián)系電話，事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、起因、造成的影響、已采取的措施、可能造成的進(jìn)一步危害、下一步應(yīng)采取的措施建議，急需的生活物資貨源種類、數(shù)量等內(nèi)容。
（三）指揮協(xié)調(diào)。
啟動應(yīng)急響應(yīng)后，市、縣（市）區(qū)生活物資保障組根據(jù)應(yīng)急工作需要，及時(shí)召開成員單位會議，根據(jù)市場異常波動級別，研究部署應(yīng)急處置工作，檢查應(yīng)急處置任務(wù)落實(shí)情況。各成員單位根據(jù)本預(yù)案所明確的分工，履行生活物資應(yīng)急保障職責(zé)，需要時(shí)，生活物資保障組組長帶領(lǐng)相關(guān)工作人員要趕赴現(xiàn)場，指導(dǎo)、組織生活物資應(yīng)急處置行動。
（四）配送機(jī)制。
借鑒疫情期間湖北省開展“移動菜籃子”全覆蓋的經(jīng)驗(yàn)做法，通過政企合作、社區(qū)團(tuán)購、b2c同城配等模式保障居民消費(fèi)需求。啟動應(yīng)急響應(yīng)后，各縣（市）區(qū)生活物資保障組要立即梳理本地生活物資保供企業(yè)、物流配送企業(yè)和電商平臺名單，并根據(jù)疫情嚴(yán)重程度、封閉小區(qū)數(shù)量等確定保供企業(yè)數(shù)量，提前安排人力、運(yùn)力。組織被封閉社區(qū)與超市、菜市場、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、電商等經(jīng)營主體直接對接，確保配送渠道和流程暢通。要以社區(qū)、小區(qū)為基本單元進(jìn)行劃片，指定每個(gè)片區(qū)配送主體，通過超市/菜市場配送到小區(qū)、社區(qū)統(tǒng)一到超市/菜市場自取的方式進(jìn)行集中供應(yīng)；依托各大電商平臺、大型零售企業(yè)線上平臺積累的供應(yīng)商體系、物流體系等資源，引導(dǎo)居民網(wǎng)上注冊下單，平臺以市場價(jià)或高于市場價(jià)從農(nóng)民蔬菜種植貨源，進(jìn)行分揀打包，一對一配送到小區(qū)，做好“最后100米”物資配送工作。原則上要固定配送主體、配送人員、配送車輛、配送路線和接收人員，確保安全配送。
（一）組織保障。充分發(fā)揮市、縣（市）區(qū)兩級預(yù)防網(wǎng)作用，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮，分級負(fù)責(zé)。各縣（市）區(qū)生活物資保障組要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，堅(jiān)持預(yù)防為主，建立“快速、高效”的應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和必要的政府儲備，穩(wěn)定市場供應(yīng)。加強(qiáng)各成員單位間溝通協(xié)調(diào)，通力合作、密切配合，形成工作合力。
（二）經(jīng)費(fèi)保障。對于按照各級政府指令組織調(diào)運(yùn)、投放應(yīng)急物資發(fā)生的各項(xiàng)額外費(fèi)用，分別由各級財(cái)政合理補(bǔ)助。
（三）交通運(yùn)輸保障。積極協(xié)調(diào)交通、鐵路部門調(diào)配運(yùn)力，建立應(yīng)急商品鐵路、公路、水路運(yùn)輸“綠色通道”，確保應(yīng)急商品運(yùn)輸暢通。
（四）治安保障。公安、市場監(jiān)管等部門加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊囤積居奇、哄抬物價(jià)、謀取暴利、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序以及制售假冒偽劣商品、損害消費(fèi)者利益等違法犯罪活動，依法從重從快懲處。
（五）縣（市）區(qū)級預(yù)案。由各縣（市）區(qū)政府組成縣（市）區(qū)保障組，負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)疫情期間轄區(qū)內(nèi)需要供應(yīng)物資的總量，負(fù)責(zé)分發(fā)相關(guān)物資，商請市生活物資保障組給予相關(guān)物資支持，并做好接受物資相關(guān)事項(xiàng)。各縣（市）區(qū)政府比照本預(yù)案制定本級重要生活必需品市場保供應(yīng)急預(yù)案，承接本預(yù)案要求各縣（市）區(qū)政府相關(guān)職責(zé)。
生活必需品保供協(xié)議篇十
為深入貫徹落實(shí)市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)有關(guān)決策部署，做好20xx年春節(jié)前后市場保障供應(yīng)工作，確保廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂、詳和、安全的春節(jié)，按照咸陽市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《咸陽市20xx年春節(jié)期間市場保供工作方案》的通知（咸政辦函〔20xx〕2號）文件精神，結(jié)合我縣實(shí)際，制定如下工作方案：
“暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行。
20xx年1月20日—2月16日。
主辦單位：淳化縣人民政府。
承辦單位：縣商務(wù)局、各鎮(zhèn)辦中心。
1、縣商務(wù)局牽頭組織城區(qū)好多優(yōu)品生活超市、客惠超市、家友超市、家圓天天鮮等大中型商場超市及保供企業(yè)籌備年貨正常營業(yè)；組織相關(guān)企業(yè)依托廣場、街道等戶外場地、空曠地段布設(shè)搭建銷售場所，懸掛統(tǒng)一橫幅，增設(shè)店外銷售網(wǎng)點(diǎn)，減少人員聚集，方便群眾采購。
2、鎮(zhèn)辦中心組織轄區(qū)內(nèi)便利店、生鮮店、超市、供銷銷售等網(wǎng)點(diǎn)，利用店內(nèi)店外正常營業(yè)，并在鎮(zhèn)村選擇空曠地域增設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)進(jìn)行銷售，確保年貨物資供應(yīng)充足暢通。各鎮(zhèn)辦中心組織不少于1家商場或超市，在中心地段設(shè)置攤位；每個(gè)行政村組織不少于1家便利店出店經(jīng)營。同時(shí)，針對偏、遠(yuǎn)、散村莊選擇有配送能力的限額以上企業(yè)增設(shè)商品零售網(wǎng)點(diǎn)，通過農(nóng)村商品零售車、大篷車等方式走鄉(xiāng)串村，銷售米、面、油、肉、菜等生活必需品，并懸掛“‘暖冬咸陽·福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”等統(tǒng)一標(biāo)識（紅底黃字）。
3、商務(wù)局整合商貿(mào)企業(yè)、電商（配送）平臺資源，組織縣域內(nèi)商場、超市、保供企業(yè)開發(fā)網(wǎng)上購物小程序、手機(jī)端app制作年貨采購線上消費(fèi)電子導(dǎo)航圖，實(shí)現(xiàn)“線上下單、線下配送”模式，確保方便選購、快捷配送。
4、商務(wù)局結(jié)合農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村振興、春節(jié)消費(fèi)等特點(diǎn)，組織轄區(qū)大型商超、餐飲酒店制作年夜飯、食品半成品等新春“大禮包”進(jìn)入網(wǎng)點(diǎn)銷售，創(chuàng)新市場供應(yīng)模式，滿足群眾多樣化需求。
1、縣委宣傳部：負(fù)責(zé)做好活動的宣傳報(bào)道工作。
2、縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)春節(jié)市場保供總體協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作；負(fù)責(zé)咸陽市“暖冬咸陽·福到萬家”20xx年咸陽春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行啟動儀式組織與實(shí)施；負(fù)責(zé)制定“暖冬咸陽·福到萬家”20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行活動實(shí)施方案，并指導(dǎo)各鎮(zhèn)辦中心有序開展活動；負(fù)責(zé)做好活動的總結(jié)和相關(guān)資料的統(tǒng)計(jì)、匯總和規(guī)范上報(bào)工作；負(fù)責(zé)做好儲備肉、儲備菜的投放工作，鼓勵引導(dǎo)轄區(qū)老字號和酒店飯店推出年夜飯?zhí)撞投Y盒等，線上下單、線下配送。
3、縣公安局:協(xié)調(diào)公安派出所配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現(xiàn)場的安全維穩(wěn)和疫情防控等工作。
4、縣委宣傳部、縣文聯(lián)、縣文旅局:負(fù)責(zé)組織書法協(xié)會、會員、愛好者等提前寫好新春對聯(lián)配送至各銷售網(wǎng)點(diǎn)送福到家，營造和豐富節(jié)日氛圍。
5、縣衛(wèi)健局:安排鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院配合各鎮(zhèn)辦中心做好駐地活動現(xiàn)場疫情防控工作。
6、縣市場監(jiān)管局:負(fù)責(zé)銷售網(wǎng)點(diǎn)明碼標(biāo)價(jià)，嚴(yán)防哄抬物價(jià)、壟斷經(jīng)營，做好各類食品、冷鏈?zhǔn)称泛退a(chǎn)品等檢測，并將檢測結(jié)果及時(shí)公布;負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
7、縣住建局（縣城市執(zhí)法局）:負(fù)責(zé)區(qū)劃城區(qū)出店、空曠場地、廣場經(jīng)營范圍，并指導(dǎo)協(xié)調(diào)有關(guān)部門免費(fèi)提供活動場地，負(fù)責(zé)銷售網(wǎng)點(diǎn)(場地）垃圾運(yùn)輸和清理工作。
8、縣供銷社:負(fù)責(zé)全縣供銷銷售網(wǎng)點(diǎn)正常營業(yè)；協(xié)同聯(lián)合其他營銷網(wǎng)點(diǎn)共同銷售;負(fù)責(zé)制定應(yīng)急方案并組織實(shí)施。
9、縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局:負(fù)責(zé)組織特色農(nóng)副產(chǎn)品企業(yè)參加各銷售網(wǎng)點(diǎn)（含供銷合作社銷售網(wǎng)點(diǎn))共同做好新春年貨銷售，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急預(yù)案并組織實(shí)施。
10、各鎮(zhèn)辦中心：負(fù)責(zé)做好本轄區(qū)活動的組織實(shí)施及銷售網(wǎng)點(diǎn)疫情防控措施落實(shí)。在空曠區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃布點(diǎn)，搭建銷售場所，設(shè)定攤位、拉開距離，規(guī)范設(shè)置銷售點(diǎn)。統(tǒng)一搭建開放式棚區(qū)，合理設(shè)置入口、出口，并安排專人維持秩序，嚴(yán)格落實(shí)進(jìn)場人員戴口罩、掃碼、測溫、登記等防疫措施。提倡掃碼支付。指導(dǎo)各銷售點(diǎn)和配送下鄉(xiāng)進(jìn)村的車輛懸掛“‘暖冬咸陽福到萬家’20xx淳化春節(jié)年貨下鄉(xiāng)行”標(biāo)識（紅底黃字），確保年貨下鄉(xiāng)進(jìn)村做到“五個(gè)有”，即：有銷售點(diǎn)位、有責(zé)任單位、有經(jīng)營主體、有時(shí)間規(guī)定（要明確每天運(yùn)營時(shí)間）、有管控措施。
11、鐵王鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)市縣活動啟動儀式現(xiàn)場的布置、本地企業(yè)的組織、現(xiàn)場及周邊環(huán)境衛(wèi)生治理；負(fù)責(zé)啟動儀式疫情防控、信訪維穩(wěn)等工作，并做好轄區(qū)活動的組織實(shí)施。
1、高度重視，積極籌備。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦中心要站在講政治保民生的高度，統(tǒng)籌疫情防控和市場供應(yīng)，細(xì)化措施，迅速動員組織轄區(qū)內(nèi)超市、生鮮店、便利店、供銷網(wǎng)點(diǎn)等，做好市場保供工作，確?；顒尤〉脤?shí)效。
2、加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦中心要牢固樹立“一盤棋”思想，在做好各自承擔(dān)任務(wù)的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)橫向協(xié)作、縱向聯(lián)動，及時(shí)溝通，密切聯(lián)系，形成合力，共同做好我縣春節(jié)期間市場保供工作。要把握節(jié)點(diǎn)，扎進(jìn)推進(jìn)，1月20日縣、鎮(zhèn)、村三級要同步啟動年貨下鄉(xiāng)行活動。同時(shí)，要暢通信息，從20日啟動當(dāng)天起，各鎮(zhèn)辦中心要每天收集匯總銷售點(diǎn)運(yùn)營情況和銷售數(shù)據(jù)，由縣商務(wù)局匯總并按要求及時(shí)上報(bào)情況。
3、大力宣傳，營造氛圍。宣傳部門要加大宣傳報(bào)道，加強(qiáng)對本次活動的事前、事中、事后宣傳，做好此次活動跟蹤報(bào)道。各參與部門要充分利用抖音短視頻、微信公眾號、美篇等各類新聞媒體廣泛宣傳，營造濃厚活動氛圍。
4、加強(qiáng)巡查，確保安全。各相關(guān)部門、各鎮(zhèn)辦中心要強(qiáng)化主體責(zé)任，結(jié)合各自職責(zé)，抓好行業(yè)和轄區(qū)年貨下鄉(xiāng)行活動的組織實(shí)施，特別是要組織專門力量進(jìn)行巡回檢查，加大貨源組織、確保供應(yīng)充足，加大秩序維護(hù)、確保運(yùn)營安全，加大防控力度、確保防疫到位，加大物價(jià)檢查、確保價(jià)格穩(wěn)定，加大檢驗(yàn)檢測、確保食品安全，切實(shí)把春節(jié)保供做細(xì)致、做到位，讓群眾過一個(gè)安全年、安心年。
生活必需品保供協(xié)議篇十一
根據(jù)省委、省政府辦公廳《關(guān)于做好20xx年元日春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》湘辦發(fā)電〔2021〕82號等文件精神，強(qiáng)化市場保供穩(wěn)價(jià)，滿足群眾節(jié)日消費(fèi)需求，特制訂本方案。
扎實(shí)做好迎峰度冬能源保供工作，確保全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)運(yùn)行。全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測和形勢分析，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題迅速提示預(yù)警，切實(shí)做好糧油肉蛋奶果蔬等重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，守住重要民生商品供應(yīng)不斷檔脫銷、價(jià)格不大幅上漲的底線。豐富節(jié)日市場供給，滿足人民群眾多樣化消費(fèi)需求。
（一）強(qiáng)化價(jià)格監(jiān)測預(yù)警。
在落實(shí)好重要民生商品市場價(jià)格和成品油供應(yīng)市場“日監(jiān)測、日分析、日報(bào)告”制度基礎(chǔ)上，密切關(guān)注口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資市場供應(yīng)和價(jià)格動態(tài)。加強(qiáng)預(yù)測預(yù)警分析，加大監(jiān)測頻次，提升價(jià)格監(jiān)測信息公開頻率，及時(shí)發(fā)布各類監(jiān)測預(yù)警信息，合理引導(dǎo)市場預(yù)期。加大市場巡視力度，如遇重大價(jià)格變動等異常情況，及時(shí)處置，并第一時(shí)間向領(lǐng)導(dǎo)送有關(guān)情況。
（二）強(qiáng)化供求調(diào)度。
會同有關(guān)部門做好成品油市場供應(yīng)和糧油肉蛋菜等生產(chǎn)生活物資以及口罩、消毒殺菌用品、抗病毒藥品等防控應(yīng)急物資供求調(diào)度、產(chǎn)銷銜接等工作，一旦發(fā)生貨源短缺或短暫脫銷，全力配合相關(guān)部門指導(dǎo)企業(yè)及時(shí)補(bǔ)充貨源，保障市場供應(yīng)。配合市商務(wù)部門繼續(xù)做好儲備凍豬肉投放工作，全力保障醫(yī)院、學(xué)校等重點(diǎn)單位豬肉市場供應(yīng)不斷檔、不脫銷，充分發(fā)揮凍豬肉投放的.市場調(diào)節(jié)作用。
（三）強(qiáng)化困難群眾基本生活保障。
落實(shí)好社會救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲掛鉤聯(lián)動機(jī)制，在全市統(tǒng)一啟動物價(jià)上漲聯(lián)動機(jī)制后，及時(shí)足額發(fā)放價(jià)格臨時(shí)補(bǔ)貼，緩解物價(jià)上漲對困難群眾基本生活的影響。
（四）強(qiáng)化市場價(jià)格監(jiān)管。
協(xié)同市場監(jiān)管部門加強(qiáng)市場價(jià)格秩序維護(hù)，加密市場巡視頻次，擴(kuò)大巡視范圍，特別是及時(shí)發(fā)現(xiàn)防控應(yīng)急物資銷售等環(huán)節(jié)存在的問題，及時(shí)協(xié)調(diào)解決涉價(jià)問題。配合相關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法，依法從嚴(yán)快處捏造散布漲價(jià)信息、囤積市場供應(yīng)緊張的防疫用品、大幅度提高銷售價(jià)格、串通漲價(jià)以及其他違反價(jià)格法律法規(guī)的行為，及時(shí)曝光典型案例，形成震懾，共同維護(hù)市場價(jià)格秩序。
（五）強(qiáng)化輿情導(dǎo)控。
積極開展正面宣傳，向社會各界傳遞“菜籃子”“米袋子”“油瓶子”等供給有保障、價(jià)格總體保持在合理縣間等信號，引導(dǎo)群眾理性消費(fèi)，消除群眾恐慌情緒，防止和平抑市場炒作，營造良好價(jià)格輿論環(huán)境。及時(shí)處置各類負(fù)面輿情，第一時(shí)間澄清虛假信息和不實(shí)報(bào)道，切實(shí)有效杜絕負(fù)面輿情產(chǎn)生的“次生災(zāi)害”。
（六）強(qiáng)化協(xié)同配合。
統(tǒng)籌好各方資源力量，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，努力形成多方參與、齊抓共管的工作格局。既要深入一線，充分了解重要民生商品產(chǎn)供儲銷情況，做到心中有數(shù)；又要積極配合縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市場監(jiān)督管理局、醫(yī)保等部門，全力做好重要商品和物資生產(chǎn)及市場供應(yīng)。
（一）成立20xx年元日春節(jié)期間重要商品和物資保供穩(wěn)價(jià)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。局長任組長，副局長任副組長，相關(guān)股室為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，開展價(jià)格監(jiān)測和供給保障工作。
（二）嚴(yán)把信息關(guān)口，及時(shí)報(bào)送信息。除上級商務(wù)主管部門正常業(yè)務(wù)外，節(jié)日期間價(jià)格監(jiān)測組、供給保障于每日下午2點(diǎn)之前分別將價(jià)格監(jiān)測預(yù)測預(yù)警信息和供給保障情況報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，辦公室匯總整理后按相關(guān)要求統(tǒng)一報(bào)送。
生活必需品保供協(xié)議篇十二
為確保震后寒潮、低溫、大風(fēng)極端天氣條件下全縣受災(zāi)群眾安全、溫暖、健康過冬，根據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)和政策，結(jié)合實(shí)際，制定本預(yù)案（以下簡稱預(yù)案）。
（一）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工、分級負(fù)責(zé)、綜合協(xié)調(diào)原則；
（二）以人為本、為民解難的原則；
（三）主動防范、加強(qiáng)督查的原則；
（四）快速高效、果斷處置、全力搶險(xiǎn)的原則。
（一）具備下列條件之一，為一級響應(yīng)：
極端寒潮天氣一次性影響8000人及其以上生產(chǎn)生活的；交通、通訊一次性中斷72小時(shí)及其以上的；一次性凍死15人及其以上的或凍傷150人及其以上的；其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致30人死亡及其以上的。
（二）具備下列條件之一的，為二級響應(yīng)：
極端寒潮天氣一次性影響5000人及其以上生產(chǎn)生活的；交通、通訊一次性中斷48小時(shí)及其以上的；一次性凍死10人及其以上的，或凍傷100人及其以上的；其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致10人死亡及其以上的。
（三）具備下列條件之一，為三級響應(yīng)：
極端寒潮天氣一次性影響3000人及其以上生產(chǎn)生活的；交通、通訊一次性中斷24小時(shí)及其以上的；一次性凍死5人及其以上的，或凍傷50人及其以上的；其他突發(fā)事件一次性導(dǎo)致3人死亡及其以上的。
（四）上述條件以下的，為四級響應(yīng)。
（五）極端高火險(xiǎn)天氣，按照《黑水縣森林防火預(yù)案》和《黑水縣草原防火預(yù)案》確定響應(yīng)級別。其他專項(xiàng)預(yù)案和部門預(yù)案，按照原預(yù)案規(guī)定確定響應(yīng)級別。
（一）指揮機(jī)構(gòu)。
縣人民政府成立極端天氣條件下受災(zāi)群眾安全過冬指揮部(以下簡稱指揮部)，統(tǒng)一指揮和組織全縣群眾安全溫暖過冬工作。
總指揮由縣人民政府縣長兼任，副總指揮由相關(guān)副縣長兼任，指揮部成員由縣級相關(guān)部門組成。
指揮部下設(shè)辦公室、交通保障組、物資保障組、醫(yī)療救援組、糧食供應(yīng)保障組、通訊保障組、氣象預(yù)測保障組。指揮部辦公室設(shè)在縣應(yīng)急辦，由縣應(yīng)急辦主任兼任辦公室主任。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府成立相應(yīng)的極端天氣條件下受災(zāi)群眾安全過冬領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)縣指揮部的指示精神和命令，統(tǒng)一組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急自救工作，并制定相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
（二）主要職責(zé)。
指揮部主要職責(zé)：負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全縣群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援工作。
指揮部辦公室主要職責(zé)：負(fù)責(zé)傳達(dá)縣指揮部工作指令并監(jiān)督落實(shí)；負(fù)責(zé)縣群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援指揮部日常工作；負(fù)責(zé)災(zāi)情和救災(zāi)工作信息發(fā)布和上報(bào)；處理指揮部交辦的其他工作。
指揮部成員單位主要職責(zé)：
縣應(yīng)急辦：綜合組織協(xié)調(diào)全縣確保群眾安全溫暖過冬應(yīng)急救援工作。
縣發(fā)展和改革委員會：會同縣民政局將過冬生活必需物資應(yīng)急儲備落實(shí)到位，確保極端天氣和交通中斷時(shí)群眾御寒衣被及其他生活必需品在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基層商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)的儲備。負(fù)責(zé)應(yīng)急救援所需油料的供應(yīng)。
縣教育局：負(fù)責(zé)抓好學(xué)校師生安全溫暖過冬的督促和檢查，加強(qiáng)對學(xué)生的宣傳教育，防止意外事故發(fā)生。
縣公安局：負(fù)責(zé)縣內(nèi)道路的交通安全，安排力量值守危險(xiǎn)路段，對事故易發(fā)、多發(fā)路段進(jìn)行嚴(yán)密監(jiān)控；加強(qiáng)冰雪惡劣氣候下交通事故施救工作；打擊偷盜、破壞各類救援物資器材的犯罪分子，做好治安保衛(wèi)工作，維護(hù)全縣社會治安工作；緊急情況下，根據(jù)需要，做好道路交通和區(qū)域管制工作。
縣規(guī)劃建設(shè)局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對農(nóng)民自建過渡房加厚加固、受損農(nóng)房維修加固和農(nóng)村永久性住房建設(shè)的檢查指導(dǎo)；負(fù)責(zé)組織清除城區(qū)道路積雪，確保城區(qū)道路通暢。
縣民政局：負(fù)責(zé)儲備救災(zāi)物資；負(fù)責(zé)將困難群眾后續(xù)生活救助發(fā)放到位，對后續(xù)救助到期后仍然困難的群眾，及時(shí)納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保和春荒救助；負(fù)責(zé)察看福利院、分散供養(yǎng)五保戶的住房，嚴(yán)防積雪壓垮房屋、死傷人員事件發(fā)生，保障五保戶和災(zāi)民特困戶等的基本生活所需，負(fù)責(zé)全縣災(zāi)情的統(tǒng)計(jì)核查上報(bào)工作。
縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)籌集、調(diào)度、安排群眾安全溫暖過冬所需資金。
縣交通局、縣公路分局：負(fù)責(zé)做好車站運(yùn)輸車輛的安全監(jiān)督檢查；負(fù)責(zé)做好道路路面養(yǎng)護(hù)和危險(xiǎn)路段、施工地段等道路安全隱患的整治；負(fù)責(zé)做好道路積雪清掃工作；緊急情況下，優(yōu)先組織和提供交通運(yùn)輸工具，保障應(yīng)急救援運(yùn)輸暢通。
縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中冰雪災(zāi)害的應(yīng)急處置工作，指導(dǎo)農(nóng)民采取行之有效的防凍保暖措施。掌握農(nóng)業(yè)遭受冰雪災(zāi)害的情況，負(fù)責(zé)制定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復(fù)自救的方案和技術(shù)指導(dǎo)。
縣水利局：督促、指導(dǎo)加大對防汛堤壩、水庫的巡查力度，防止發(fā)生冰雪次生、衍生災(zāi)害。做好農(nóng)村安全飲用水管理的防凍、搶修和技術(shù)保障工作。
縣林業(yè)局：負(fù)責(zé)做好群眾集中安置點(diǎn)和各村周邊森林防火工作。
縣衛(wèi)生局：做好衛(wèi)生防疫和醫(yī)療救治工作；加強(qiáng)傳染病疫情報(bào)告和監(jiān)測預(yù)警，及時(shí)發(fā)現(xiàn)疫情，確保群眾有病能得到及時(shí)醫(yī)治，全縣不發(fā)生傳染病和突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
縣廣播電視局：及時(shí)播發(fā)災(zāi)害性天氣氣候的監(jiān)測、預(yù)測預(yù)報(bào)、警報(bào)等信息，做好有關(guān)廣播電視宣傳動員和新聞報(bào)道。
縣糧食局：及時(shí)掌握并報(bào)告糧食供求動態(tài)。負(fù)責(zé)應(yīng)急糧食的調(diào)運(yùn)和供應(yīng)工作，確保全縣受災(zāi)群眾糧油的充足儲備和有效供給。
縣畜牧獸醫(yī)局：指導(dǎo)群眾做好牲畜越冬飼料儲備工作。認(rèn)真做好生豬、耕牛等大牲畜的防凍保暖工作，嚴(yán)防牲畜凍死凍傷。
縣消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)和農(nóng)民自建過渡房的消防安全檢查；督促娛樂場所、學(xué)校、群眾集中安置點(diǎn)等重點(diǎn)場所和人員密集場所配齊消防器材，采取多種形式普及消防知識，提高受災(zāi)群眾的自我保護(hù)意識。
縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、縣食品藥品監(jiān)督管理局：負(fù)責(zé)加強(qiáng)對受災(zāi)群眾使用的各種取暖物品的質(zhì)量監(jiān)管。做好市場食品、藥品的質(zhì)量監(jiān)管工作，確保食品和用藥安全。
縣氣象局：密切關(guān)注天氣形勢，及時(shí)提供天氣預(yù)報(bào)，適時(shí)做好雨雪情況下天氣形勢分析資料，并上報(bào)縣應(yīng)急辦。
縣紅十字會：負(fù)責(zé)捐贈款物的接收工作，根據(jù)縣政府安排，負(fù)責(zé)發(fā)放。
縣工商行政管理局、縣物價(jià)局：加強(qiáng)市場監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊乘機(jī)哄抬物價(jià)、亂漲價(jià)等違法違規(guī)行為。
電信黑水分公司、移動黑水分公司、聯(lián)通黑水營業(yè)部：組織恢復(fù)被破壞的通信設(shè)施，保證通信暢通。優(yōu)先傳遞氣象、應(yīng)急救援通訊信息，采取一切措施確保抗災(zāi)救災(zāi)搶險(xiǎn)通訊暢通。
縣電力公司：負(fù)責(zé)所轄范圍內(nèi)供電設(shè)施的維護(hù)和搶修，保證指揮機(jī)構(gòu)和重要單位的電力供應(yīng)，執(zhí)行縣抗災(zāi)救災(zāi)指揮部下達(dá)的各類調(diào)度命令。
縣人武部、縣消防大隊(duì)、縣武警中隊(duì)：根據(jù)抗災(zāi)救災(zāi)工作需要，及時(shí)組織官兵和民兵參加應(yīng)急救援工作和維護(hù)社會穩(wěn)定工作。
（一）氣象部門做好災(zāi)害性天氣的預(yù)測和預(yù)報(bào)，如有極端嚴(yán)寒天氣出現(xiàn)，立即發(fā)布啟動內(nèi)部相關(guān)的應(yīng)急程序的命令，各崗位應(yīng)急人員全部到位，實(shí)行24小時(shí)值班制度，全程跟蹤災(zāi)害性天氣的發(fā)展、變化情況，并及時(shí)向上級主管機(jī)構(gòu)、縣人民政府和指揮部報(bào)告災(zāi)害的發(fā)生、發(fā)展及其預(yù)報(bào)服務(wù)情況。
（二）進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)后，各成員單位向縣指揮部報(bào)告物資儲備情況和人員到位情況，并將值班電話及聯(lián)絡(luò)員電話號碼上報(bào)縣指揮部辦公室備案，24小時(shí)待命。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行24小時(shí)值班，確保通訊暢通。
（三）突發(fā)事件發(fā)生后，縣應(yīng)急辦在3小時(shí)內(nèi)向州政府應(yīng)急辦報(bào)告災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、損失（包括人員受災(zāi)情況、人員傷亡、牲畜死亡、農(nóng)作物受災(zāi)、房屋倒塌、經(jīng)濟(jì)損失）等情況，已采取的措施和目前需求。
（一）啟動條件。凡在我縣出現(xiàn)極端嚴(yán)寒天氣，由此引發(fā)雪災(zāi)、低溫霜凍等自然災(zāi)害，出現(xiàn)交通、通訊中斷、人畜凍傷等影響群眾安全過冬情況時(shí)立即啟動本預(yù)案，同時(shí)啟動《黑水縣確保群眾安全溫暖過冬自救預(yù)案》。
（二）啟動方式。三級及以上響應(yīng)，報(bào)州人民政府在其指揮下啟動響應(yīng)。四級響應(yīng)，由縣人民政府啟動。
（三）啟動執(zhí)行。預(yù)案啟動后，縣應(yīng)急電臺全天候開通，負(fù)責(zé)信息傳遞工作。召開縣指揮部會議，研究決定救災(zāi)應(yīng)急工作重大事項(xiàng)，部署救災(zāi)工作任務(wù)。災(zāi)情發(fā)生后1小時(shí)內(nèi)，由縣指揮部派工作組深入受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)查核災(zāi)情，慰問受災(zāi)群眾，指導(dǎo)相關(guān)單位開展救災(zāi)工作。根據(jù)需求或上級指示，協(xié)調(diào)下?lián)芫葹?zāi)應(yīng)急款物。動態(tài)掌握災(zāi)情發(fā)展變化情況和救災(zāi)工作情況，及時(shí)向縣指揮部報(bào)送信息。督促受災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)好救災(zāi)應(yīng)急的各項(xiàng)措施，及時(shí)搶救傷病員，安撫遇難者家屬，處理善后事宜，防止疫病流行。救濟(jì)受災(zāi)群眾，確保受災(zāi)群眾有食、有衣、有住、有病能醫(yī)，盡快恢復(fù)正常的生產(chǎn)生活秩序，開展生產(chǎn)自救工作。
（一）責(zé)任追究。發(fā)生氣象災(zāi)害后，有關(guān)部門謊報(bào)災(zāi)情或者知情不報(bào)，或者拒不履行本預(yù)案規(guī)定的相關(guān)職責(zé)，或者拒不配合、阻礙、干涉災(zāi)情收集和救助工作，致使國家利益和人民生命財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定給予行政處分，情節(jié)嚴(yán)重的，對其主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員追究相應(yīng)的法律責(zé)任。
（二）本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。
生活必需品保供協(xié)議篇十三
為有效預(yù)防和及時(shí)消除因發(fā)生新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)引發(fā)的`生活必需品異常波動，滿足居民日?；旧钚枰S護(hù)社會穩(wěn)定，保證市場供應(yīng)，制定本預(yù)案。
組長：葉炳如黨組書記、局長。
副組長：羅東旭黨組成員、副局長。
葛洋洋黨組成員、總經(jīng)濟(jì)師。
姚勇黨組成員。
程剛黨組成員。
成員：各股室及市場服務(wù)中心、執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人。
（二）領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé)。
1.制定和組織實(shí)施本預(yù)案。
2.做好生活必需品及成品油市場運(yùn)行監(jiān)測，判斷市場運(yùn)行狀態(tài)。
3.及時(shí)向區(qū)委、政府和市商務(wù)局報(bào)告市場異常波動態(tài)，統(tǒng)一組織、配合發(fā)改委等有關(guān)部門開展市場保供應(yīng)急工作，督促、檢查應(yīng)急商品調(diào)劑、征購及組織調(diào)運(yùn)等工作，保證市場供應(yīng)。
4.做好宣傳工作，引導(dǎo)理性消費(fèi)，穩(wěn)定市場。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)市場監(jiān)測信息組、市場供應(yīng)保障組。商務(wù)領(lǐng)域常態(tài)化疫情防控工作按商務(wù)局（2021）3號文件執(zhí)行。
市場監(jiān)測信息組：組長：姚勇，成員：王全、黃紫妍。負(fù)責(zé)做好生活必需品、成品油、口罩、消毒液等物資市場監(jiān)測，適時(shí)發(fā)布市場監(jiān)測信息，有效指導(dǎo)生產(chǎn)經(jīng)營，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，引導(dǎo)居民消費(fèi)，穩(wěn)定市場預(yù)期；負(fù)責(zé)政策措施的宣傳，市場運(yùn)行動態(tài)的信息收集、整理、上報(bào)等工作，如發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)報(bào)告、迅速處置。
市場供應(yīng)保障組：組長：羅東旭，成員：王全、任長娟。負(fù)責(zé)了解和掌握生活必需品、成品油、口罩消毒液等應(yīng)急商品儲備量和市場需求量，聯(lián)系和組織貨源，協(xié)調(diào)重點(diǎn)流通企業(yè)將應(yīng)急物資投放市場，保障市場供應(yīng)充足，物價(jià)穩(wěn)定。
出現(xiàn)新型冠狀病毒感染的肺炎疫情時(shí)，當(dāng)生活必需品供求嚴(yán)重失衡，出現(xiàn)異常波動，在較大范圍內(nèi)引起搶購，價(jià)格猛漲和商品脫銷，影響社會穩(wěn)定等現(xiàn)象，應(yīng)立即啟動應(yīng)急預(yù)案。領(lǐng)導(dǎo)小組在接到生活必需品或成品油市場異常波動的情況報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)向區(qū)政府報(bào)告，并同時(shí)上報(bào)市商務(wù)局。
一是啟動應(yīng)急工作制度，安排專人值班，密切關(guān)注形勢變化，及時(shí)掌握各區(qū)域市場動態(tài)，分析市場形勢，準(zhǔn)確判定應(yīng)急狀態(tài)。
二是根據(jù)區(qū)疫情防控指揮部的部署，區(qū)商務(wù)局各股室及中心、大隊(duì)?wèi)?yīng)各司其職，與各部門相互協(xié)作，共同配合，抓好各項(xiàng)應(yīng)急保障措施的落實(shí)，積極對接相關(guān)應(yīng)急企業(yè)，做好市場供應(yīng)穩(wěn)定工作。
三是做好宣傳工作，保障應(yīng)急預(yù)案落到實(shí)處。
四是按照區(qū)局領(lǐng)導(dǎo)小組安排，及時(shí)組織生活必需品供應(yīng)、報(bào)告市商務(wù)局調(diào)動市級儲備凍豬肉投放市場，確保市場供應(yīng)。
生活必需品保供協(xié)議篇十四
優(yōu)秀作文推薦！為切實(shí)做好我區(qū)春節(jié)期間重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。結(jié)合我區(qū)實(shí)際，經(jīng)區(qū)政府同意特制定方案如下：
以黨的十九屆六中全會精神為引領(lǐng)，著力踐行以人民為中心的發(fā)展思想，維護(hù)春節(jié)期間市場價(jià)格秩序，加大市場價(jià)格監(jiān)測、執(zhí)法檢查力度，保障供給，作為做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)的重要舉措。進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，嚴(yán)格樹立底線思維，營造歡樂祥和的節(jié)日市場氛圍。
由區(qū)發(fā)展和改革局牽頭，區(qū)市場監(jiān)督管理局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按分工做好20xx年春節(jié)期間重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作。
1、發(fā)改局（物價(jià)室）加強(qiáng)監(jiān)測預(yù)警，掌握市場變化。1月18日－1月30日，增加市場巡查和價(jià)格監(jiān)測頻次，實(shí)行隔日監(jiān)測，春節(jié)期間按照上級部署開展監(jiān)測。遭遇暴風(fēng)雪等極端惡劣天氣或出現(xiàn)新冠肺炎疫情本土病例立即啟動價(jià)格應(yīng)急日監(jiān)測。
2、發(fā)改局（商務(wù)局）組織好成品糧油儲備要達(dá)到15天以上市場供應(yīng)量，會同農(nóng)業(yè)農(nóng)村局組織好本地冬季速生菜、雞蛋生產(chǎn)和畜禽屠宰加工，提高本地供應(yīng)能力，冬春蔬菜儲備規(guī)模不低于區(qū)常住人口5-7天消費(fèi)量。
3、加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)管，做好宣傳引導(dǎo)。發(fā)改局（物價(jià)室）積極配合市場監(jiān)管局加大重要民生商品價(jià)格監(jiān)督檢查力度，市場巡查過程中發(fā)現(xiàn)價(jià)格違法線索及時(shí)反饋市場監(jiān)管局，市場監(jiān)管局依法做出處理。依托主流媒體等信息渠道，發(fā)布重要民生商品生產(chǎn)、市場和價(jià)格信息，主動釋放市場供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定以及政府采取保供穩(wěn)價(jià)措施等積極信號。
生活必需品保供協(xié)議篇十五
近幾年來，我市糧食連續(xù)豐收，糧食庫存充足，糧食市場供應(yīng)充裕，市場價(jià)格穩(wěn)定，但由于糧食品種結(jié)構(gòu)不平衡，容易引起市場波動，而且隨著市場糧油漲價(jià)預(yù)期加大，如果措施不力，管理、引導(dǎo)不當(dāng)，有可能出現(xiàn)市場供應(yīng)緊張、價(jià)格波動的情況，對宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行產(chǎn)生嚴(yán)重影響。因此，穩(wěn)定糧油價(jià)格對于當(dāng)前管理好通脹預(yù)期具有重要意義。各縣區(qū)要充分認(rèn)識糧油保供穩(wěn)價(jià)工作的重要性，按照糧食省、市、縣（區(qū)）長負(fù)責(zé)制的要求，切實(shí)承擔(dān)起本縣區(qū)糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定的責(zé)任。根據(jù)《山西省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作的通知》要求，結(jié)合我市實(shí)際，為進(jìn)一步做好糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作，特制定本方案。
各縣區(qū)也要按照糧食省長、市長、縣（區(qū)）長負(fù)責(zé)制的要求，成立相應(yīng)的糧油市場保供穩(wěn)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組，建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定本縣區(qū)保供穩(wěn)價(jià)方案，具體負(fù)責(zé)本縣區(qū)的保供穩(wěn)價(jià)工作。
領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要定期會商全市糧油供應(yīng)和價(jià)格變動情況，一般情況每周一次，特殊情況下每日一次；強(qiáng)化對中間環(huán)節(jié)經(jīng)營者的管理，把我市具有一定規(guī)模的加工、批發(fā)、零售企業(yè)納入管理范圍，并與政府簽訂保證市場供應(yīng)的責(zé)任書，防止囤積、哄抬糧油價(jià)格，合理調(diào)度市、縣區(qū)儲備糧油，并及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地投放市場，通過增加供應(yīng)引導(dǎo)市場價(jià)格穩(wěn)定。
要根據(jù)市場變化情況，在價(jià)格超過規(guī)定漲幅或銷量明顯增加的情況下，適時(shí)投放市、縣區(qū)儲備糧油或提前安排市、縣區(qū)儲備糧油輪出，平抑市場波動。
按照國家、省的要求，我市在地方儲備糧中已建立1600萬斤應(yīng)急儲備面粉動用計(jì)劃（預(yù)期一個(gè)月），各縣區(qū)要在充實(shí)達(dá)到省、市要求的縣區(qū)儲備糧的基礎(chǔ)上建立保證市場供應(yīng)10天的成品糧儲備和小包裝食用油儲備，重點(diǎn)保證城鎮(zhèn)人口口糧以及重點(diǎn)工礦區(qū)、人口稠密地方（如學(xué)校、廠礦、醫(yī)院等）的市場供應(yīng)。為加強(qiáng)政府市場調(diào)控能力，各縣區(qū)對成品糧油加工要采取措施，組織協(xié)調(diào)，保證應(yīng)急供應(yīng)。各級糧食部門要幫助加工企業(yè)組織好貨源，保證充足的大米、面粉、食用油等成品糧油庫存。對本縣區(qū)糧油加工設(shè)施能力建設(shè)，各縣區(qū)應(yīng)制訂規(guī)劃，加大投入，不斷提升基礎(chǔ)設(shè)施和應(yīng)急能力建設(shè)。
為保證市場調(diào)控，掌握足夠糧源，按照《山西省人民政府關(guān)于下達(dá)地方糧油儲備規(guī)模指導(dǎo)性計(jì)劃的通知》（晉政函〔20xx〕128號）的要求，要抓住夏糧上市之機(jī)，采取措施，千方百計(jì)保證新增的市儲備小麥20xx萬斤、油脂120萬斤足額入庫到位，達(dá)到省定規(guī)模。各縣區(qū)也要抓住這一有利時(shí)機(jī)，按照《朔州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)朔州市糧食應(yīng)急預(yù)案的通知》（朔政辦發(fā)〔20xx〕19號）精神，做到新增儲備糧油足額入庫。全市縣區(qū)政府調(diào)控糧規(guī)模應(yīng)達(dá)到1.35億斤，其中：朔城區(qū)2800萬斤，平魯區(qū)1800萬斤，山陰縣3000萬斤，懷仁縣2500萬斤，應(yīng)縣2100萬斤，右玉縣1300萬斤。各縣區(qū)不僅要保證達(dá)到要求規(guī)模，還要結(jié)合本縣區(qū)糧油供應(yīng)的實(shí)際，合理調(diào)整品種結(jié)構(gòu)，原則上小麥比例要達(dá)到80%，以便于提高儲備糧油集約化程度，做到調(diào)控得當(dāng)，保障有力。
各縣區(qū)糧食行政管理部門要對本縣區(qū)具有一定規(guī)模、影響力的糧油加工、批發(fā)、零售企業(yè)進(jìn)行排查、登記，必須隨時(shí)掌握其庫存、加工、銷售數(shù)量，并按照保證供應(yīng)、穩(wěn)定價(jià)格的要求與其簽訂責(zé)任書，承諾保證加工、銷售數(shù)量不得低于前期，凡低于前期者要查明原因，做到心中有數(shù)。要盡快制訂糧食收購市場專項(xiàng)檢查工作方案，嚴(yán)格糧食收購資格準(zhǔn)入制度，堅(jiān)決取締無證收購糧食行為，凈化糧食收購市場，維持良好的市場收購秩序，掌握充足的糧源。要繼續(xù)加強(qiáng)對國家政策性糧食競價(jià)銷售出庫的檢查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和協(xié)調(diào)解決存在的問題，確保競價(jià)銷售出庫工作順利進(jìn)行，為糧食市場提供必要的糧源。
各級糧食行政管理部門要加快職能轉(zhuǎn)變，創(chuàng)新監(jiān)管方式，加強(qiáng)糧食依法行政，提高全社會糧食流通管理水平。全市糧食流通監(jiān)督檢查行政執(zhí)法體系已基本建立，但行政執(zhí)法能力和行政執(zhí)法手段與維護(hù)糧食流通市場秩序和安全要求還有不小距離。至今未建立糧食市場稽查隊(duì)的縣區(qū)，要在8月底完成組建任務(wù)。在此基礎(chǔ)上繼續(xù)加強(qiáng)市、縣區(qū)兩級糧食監(jiān)督檢查體系和質(zhì)量檢驗(yàn)體系的建設(shè)。各級財(cái)政部門要為糧食稽查隊(duì)伍配備檢查車輛及必要的檢查設(shè)備，落實(shí)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以提高監(jiān)督執(zhí)法能力。
質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要對糧食加工過程中以次充好、摻雜使假等違法行為進(jìn)行監(jiān)管；工商行政管理部門要對糧食經(jīng)營活動中無照經(jīng)營、超范圍經(jīng)營以及糧食銷售活動中的囤積居奇、欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣、摻雜使假、以次充好等擾亂市場秩序和違法違規(guī)交易行為進(jìn)行監(jiān)管；衛(wèi)生部門要對糧食加工、銷售中的衛(wèi)生以及成品糧儲存中的衛(wèi)生進(jìn)行監(jiān)管；價(jià)格主管部門要對糧食流通活動中的哄抬價(jià)格、串通漲價(jià)、壟斷或操縱價(jià)格行為始終保持高壓態(tài)勢，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲打擊并公開曝光，以維護(hù)市場正常價(jià)格水平。必要時(shí)市政府運(yùn)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金，支持價(jià)格監(jiān)測、信息發(fā)布、副食品生產(chǎn)基地和市場體系建設(shè)，向城鄉(xiāng)低收入群體發(fā)放臨時(shí)價(jià)格補(bǔ)貼。
根據(jù)糧油市場變化情況，市糧油市場保供穩(wěn)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組將及時(shí)啟動執(zhí)行《朔州市糧食流通市場監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法實(shí)施意見》（朔糧聯(lián)字〔20xx〕38號）中所規(guī)定的聯(lián)合執(zhí)法制度，統(tǒng)一協(xié)調(diào)，增強(qiáng)執(zhí)法合力，確保糧油市場保供穩(wěn)價(jià)工作各項(xiàng)措施落實(shí)到位，確保全市糧油市場流通規(guī)范有序。
我市產(chǎn)粗吃細(xì)，小麥稻谷需從市外、省外購入，玉米等秋糧有余需調(diào)往省外。加強(qiáng)糧食產(chǎn)銷銜接是確保我市糧油市場供應(yīng)的重要手段。各縣區(qū)要對當(dāng)前和今后一個(gè)階段糧油庫存和供需情況進(jìn)行全面排查分析，有針對性地組織和引導(dǎo)當(dāng)?shù)丶Z食企業(yè)到產(chǎn)區(qū)采購，提前落實(shí)購銷合同。各級糧食部門和重點(diǎn)糧食企業(yè)要建立和完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)與產(chǎn)區(qū)糧食部門的溝通協(xié)調(diào)，及時(shí)反映糧油運(yùn)輸需求。交通運(yùn)輸部門要繼續(xù)對糧油運(yùn)輸實(shí)行傾斜，為保證糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定提供運(yùn)力支持。
新聞宣傳部門要引導(dǎo)主要媒體加強(qiáng)正面信息的宣傳，審慎報(bào)道糧油漲價(jià)、供應(yīng)緊張、居民搶購等負(fù)面消息，防止引起市場恐慌，人為加劇市場波動。特別要加強(qiáng)對互聯(lián)網(wǎng)信息的管理，防止夸大事實(shí)，傳播虛假信息，依法打擊惡意炒作、造謠惑眾等不法行為。今年全省小麥產(chǎn)量預(yù)計(jì)比上年增加。要抓住夏糧收購的有利時(shí)機(jī)，積極充實(shí)市、縣區(qū)儲備糧油，做好新增市級儲備小麥、油脂的入庫工作，同時(shí)各縣區(qū)要按照市政府的要求充實(shí)自己的縣區(qū)級政府調(diào)控糧庫存，達(dá)到省、市要求的規(guī)模，切實(shí)發(fā)揮儲備糧油的調(diào)節(jié)供求、穩(wěn)定市場的作用，增強(qiáng)地方各級人民政府調(diào)控市場和應(yīng)急保障的能力。根據(jù)《糧食流通管理?xiàng)l例》規(guī)定，糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、物價(jià)等部門要各司其職，各負(fù)其責(zé)，同時(shí)要密切協(xié)調(diào)配合，加強(qiáng)信息溝通，共同維護(hù)好糧食流通秩序，確保糧食市場穩(wěn)定、價(jià)格穩(wěn)定、人心穩(wěn)定。各縣區(qū)糧食、質(zhì)監(jiān)、工商、價(jià)格等部門要在糧油保供穩(wěn)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組的統(tǒng)一組織下，加大監(jiān)測力度，對重點(diǎn)糧油加工企業(yè)和經(jīng)營規(guī)模大、庫存糧源多、具有較大市場影響力的批發(fā)市場和零售企業(yè)務(wù)必實(shí)行全覆蓋。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要建立對來自各渠道監(jiān)測數(shù)據(jù)進(jìn)行對比、轉(zhuǎn)換、分析的工作制度，保證監(jiān)測數(shù)據(jù)的代表性、準(zhǔn)確性、連續(xù)性和可比性。從20xx年6月5日起實(shí)行監(jiān)測數(shù)據(jù)周報(bào)制度。有關(guān)監(jiān)測數(shù)據(jù)和分析結(jié)論要分別及時(shí)向市、縣級人民政府主要負(fù)責(zé)人報(bào)告。領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要指定專人負(fù)責(zé)面粉、大米、食油批發(fā)、零售數(shù)量和價(jià)格監(jiān)測數(shù)據(jù)的采集、整理、分析和報(bào)送工作，并于每周前（特殊情況下隨時(shí)報(bào)）將上周本縣區(qū)監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一報(bào)市糧食局。各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人要對上報(bào)監(jiān)測數(shù)據(jù)的及時(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。為了更好地調(diào)控市場，保障供應(yīng)，成立朔州市糧油市場保供穩(wěn)價(jià)領(lǐng)導(dǎo)組，負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)全市糧油市場供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定工作。