方案是指在解決問題或實現(xiàn)目標時所采取的一系列步驟或方法。方案的制定需要激發(fā)團隊成員的積極性和創(chuàng)造性,以形成共同合作的合力。下面是一些經(jīng)典的方案范本,希望能夠給大家?guī)盱`感。
精準扶貧幫扶實施方案篇一
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》(宜黨發(fā)[20xx]5號)要求,為更好地做好我鎮(zhèn)精準扶貧結對幫扶工作,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。
一、工作原則以建檔立卡為依據(jù),堅持分類指導、分類施策,切實做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理。
二、工作目標做到“三個確?!?,即確保每戶貧困戶都有干部結對幫扶。確保貧困戶人均純收入年均2300元以上,確?!皟刹怀?、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標實現(xiàn)。
扶。每名干部每年至少給予貧困戶300元幫扶金,結對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。
四、幫扶措施為了使精準扶貧幫扶工作扎實開展,取得實效,具體措施做好“六幫扶”:
1、產業(yè)幫扶。結合全鎮(zhèn)各村村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產業(yè),形成“一村一品”格局,按照“公司+合作社(基地)+貧困戶”的產業(yè)模式,推動精準扶貧。
2、助業(yè)幫扶。針對有勞動能力或部分勞動能力的貧困戶,加大技能扶助力度。結合“金藍領工程”、“雨露計劃”等培訓資金,舉辦專門的貧困人口技能培訓,抓好種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)技術和各種普通技術工種培訓,讓扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農村實用技術。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,幫助貧困對象轉移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,發(fā)展農村電子商務、現(xiàn)代物流、家政服務等第三產業(yè),支持貧困對象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策,做到應補盡補、應貸盡貸,確??间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
4、醫(yī)療幫扶。針對因病致貧的貧困戶,加大醫(yī)療扶貧力度,要按規(guī)定實行大病救助、社會救助等醫(yī)療精準扶貧,確??吹闷鸩?,不因病加重負擔。對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關。
5、住房幫扶。針對未達到基本住房保障標準的貧困戶,加大農村住房保障力度。優(yōu)先安排危舊房改造指標;對列入移民和地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害區(qū)的貧困戶,實行政策疊加、傾斜扶持。
6、政策幫扶。針對完全沒有勞動能力的貧困戶,加大托底保障力度。尤其是純低保戶、五保戶實行重點政策保障,提高保障標準,提高重大疾病救治水平。
各村要結合實際,制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃,對貧困對象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜,切實可行、持久生效。
精準扶貧幫扶實施方案篇二
精準結對幫扶是一項很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是本站小編為大家整理的精準扶貧結對幫扶實施方案,一起來看看吧!
20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關要求,我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和縣扶貧工作要求,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效,現(xiàn)結合我辦扶貧幫困工作的實際情況,制定我辦扶貧幫困。
工作計劃。
:
一、要切實重視扶貧幫困工作,深入幫扶村調查研究,制定切實可行的幫扶計劃,提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組,明確分管領導和工作人員。確保領導有力,責任落實,工作人員到位。
2、外辦主要領導同志要深入幫扶點,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、庫早齊村村委領導共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
1、積極聯(lián)絡上級單位,對阿迦汗基金第二期項目給予支相關的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。
2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
3、深入農村基層黨員、群眾之中交心談心,宣傳黨的扶貧致富方針、政策,鼓勵村民自力更生,改變落后面貌,謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間,對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。
針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng),我辦應積極與自治區(qū)外辦溝通,落實政策資金情況,將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋,努力做好銜接工作。
春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個工作計劃,雖然我已經(jīng)調離馬吉米村,但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去,請大家放心,也請大家繼續(xù)支持我,也對我多提點建議。
2、實施五十萬的蜜蜂養(yǎng)殖項目;。
3、總結三年來馬吉米村滬滇幫扶項目,向省里匯報;。
4、收集整理孤寡老人的資料,做好網(wǎng)絡助養(yǎng)工作;。
5、做好110名貧困學生資助工作;。
6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);。
7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學生發(fā)放獎學金;。
8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡油、新棉衣、棉被;。
9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;。
10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;。
13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費;。
帶村干部和養(yǎng)蜂農戶去昆明參觀學習;。
完善一下博客的內容或者結構,讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;。
全面總結六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作,現(xiàn)結合我局實際,提出如下。
工作方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為總任務,以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路。
根據(jù)有關工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調各責任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點,按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發(fā)展能力”的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排。
(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作。
責任書。
》,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制。根據(jù)各自實際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結,對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式。
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學習,提高貧困群眾的農業(yè)科技水平。引導貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟:種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè),栽種果樹,種植蔬菜等經(jīng)濟作物,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
方案二:機關黨委扶貧工作實施方案。
根據(jù)《暨南大學關于桂湖村“規(guī)劃到戶,責任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關黨委的具體任務,為切實完成學校交給的各項任務指標,實現(xiàn)扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)學校分配給機關黨委的具體指標、任務及總體要求,結合扶貧對象的實際情況,建立”機關黨委總抓負責,任務分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關工作人員積極參與“的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責任,著力幫助扶貧對象改變生產和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。
二、總體目標。
從20xx年開始,用3年時間,對桂湖村及其農村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶,通過實施“規(guī)劃到戶、責任到人”的扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務。
(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關黨委將任務分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)。
四、具體措施。
(一)成立領導機構和辦公室。由機關黨委委員擔任領導小組組長、副組長,各個支部書記擔任成員。機關黨委辦及抽調部分支部的一些成員組成聯(lián)絡辦。(領導小組成員名單詳見附件2)。
領導小組和辦公室的職責:領導小組負總責,負責對各支部進行協(xié)調、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領導小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月**日前交到機關黨委扶貧聯(lián)絡辦公室。
(三)在機關黨委扶貧聯(lián)絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎。
五、幫扶內容。
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務);。
(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求。
(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務,務必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學校要求。
(二)要明確任務,責任落實:機關黨委負總責,做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任,負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領導責任,切實做好幫扶工作的指導和領導。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關工作人員在充分自愿的基礎上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關黨委將按照學校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結束前,每年年底組織一次檢查,對有關情況進行總結和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰,對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關工作,并追究單位領導的責任。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
精準扶貧幫扶實施方案篇三
臨桂區(qū)工信局精準扶貧結對幫扶工作實施方案精準扶貧結對幫扶工作實施方案為扎實貫徹落實區(qū)委《關于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(臨發(fā)4號)文件精神,深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,切實做好我局精準扶貧干部結對幫扶工作,結合我局實際,特制定本方案:
一、指導思想以*****、“****”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆*中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照精準扶貧的新思路,大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務,以干部結對幫扶、產業(yè)扶持、農村危房改造、教育培訓、基礎設施建設等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、目標任務通過開展精準扶貧結對幫扶工作,進一步明確包村幫扶單位和包戶干部的幫扶責任,更加廣泛地調動各方面力量參與精準扶貧,幫助貧困戶改善生產生活條件,提高自我發(fā)展能力,加快貧困戶脫貧致富步伐,確保到2020年貧困戶全部脫貧并與全區(qū)同步全面實現(xiàn)小康社會。
李杰黨組副書記、紀檢組長徐連科副局長秦春德副局長劉文軍副局長周水平副局長成員:黃顯煒局辦主任駱修明企業(yè)股長王元會商貿股長李文明維穩(wěn)辦主任張紀誠商務執(zhí)法副大隊長趙泉運行股長領導小組下設辦公室,負責日常管理工作。辦公室設在局辦,辦公室主任由陽五福同志兼任。
四、工作任務和幫扶內容(一)工作任務對永忠、升平兩個村委共***戶貧困戶開展結對幫扶,形成“一對一”或“一對多”的精準結對幫扶工作機制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質和生存發(fā)展能力。通過1-3年結對幫扶,全面改善農村貧困群眾生產生活條件,到2018年實現(xiàn)減貧摘帽。
(二)工作內容1、結對幫扶。結合我局干部力量,以干部個人為單位,分解下達結對幫扶貧困戶任務,確保每戶貧困戶至少有1名干部結對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
2、工作職責。
(1)結對幫扶干部每季度不少于2次到貧困戶家中指導貧困戶開展脫貧幫困活動(2)協(xié)調、幫助結對幫扶貧困戶落實好產業(yè)扶持、子女入學、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等強農惠農富農政策。
(3)協(xié)調、指導結對幫扶貧困戶落實1—2項增收產業(yè)。
(4)指導結對幫扶貧困戶用好管好專項結對扶貧資金。
(5)協(xié)調動員社會愛心人士對結對貧困戶進行幫扶,力所能及為結對幫扶貧困戶辦實事好事,解決困難。
(6)對結對幫扶貧困戶收入情況進行監(jiān)測,配合區(qū)、鎮(zhèn)、村做好貧困戶相關信息更新工作。
五、工作要求(一)提高思想認識。精準扶貧、結對幫扶工作是落實中央、自治區(qū)關于實施扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧到戶精準“六個精準”要求的重要體現(xiàn),是我區(qū)創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準扶貧的重要舉措。全體干部職工要充分認識精準扶貧、結對幫扶工作在推進我區(qū)扶貧開發(fā)、加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富步伐、培養(yǎng)鍛煉年輕干部、加強農村基層組織建設等方面的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認識,抓好落實。
(二)明確工作職責。各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位,組織干部深入村組、農戶,采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目,增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍。
精準扶貧幫扶實施方案篇四
精準扶貧結對幫扶實施方案__結對幫扶工作策劃方案導讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《精準扶貧結對幫扶實施方案_結對幫扶工作策劃方案》的內容,具體內容:精準結對幫扶是一項很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是我為大家整理的精準扶貧結對幫扶實施方案,一起來看看吧!精準扶貧結對幫扶實施方案一20x...精準結對幫扶是一項很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是我為大家整理的精準扶貧結對幫扶實施方案,一起來看看吧!精準扶貧結對幫扶實施方案一20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關要求,我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和縣扶貧工作要求,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效,現(xiàn)結合我辦扶貧幫困工作的實際情況,制定我辦扶貧幫困工作計劃:
一、要切實重視扶貧幫困工作,深入幫扶村調查研究,制定切實可行的幫扶計劃,提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組,明確分管領導和工作人員。確保領導有力,責任落實,工作人員到位。
2、外辦主要領導同志要深入幫扶點,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、庫早齊村村委領導共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
1、積極聯(lián)絡上級單位,對阿迦汗基金第二期項目給予支相關的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。
2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
3、深入農村基層黨員、群眾之中交心談心,宣傳黨的扶貧致富方針、政策,鼓勵村民自力更生,改變落后面貌,謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間,對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
三、
做好自治區(qū)外辦幫扶工作針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng),我辦應積極與自治區(qū)外辦溝通,落實政策資金情況,將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋,努力做好銜接工作。
精準扶貧結對幫扶實施方案二春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個工作計劃,雖然我已經(jīng)調離馬吉米村,但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去,請大家放心,也請大家繼續(xù)支持我,也對我多提點建議。
5、做好110名貧困學生資助工作;6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學生發(fā)放獎學金;8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡油、新棉衣、棉被;9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費;**、帶村干部和養(yǎng)蜂農戶去昆明參觀學習;**、完善一下博客的內容或者結構,讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;**、全面總結六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;精準扶貧結對幫扶實施方案三根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"幫扶工作,現(xiàn)結合我局實際,提出如下工作方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為總任務,以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作責任制,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路根據(jù)有關工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作責任制,采取"一村一策、一戶一法"等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調各責任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點,按照"根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發(fā)展能力"的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作責任書》,建立和實施"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作責任制。根據(jù)各自實際,按采取"一戶一法"的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結,對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)。
等家禽家畜,采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(四)危房改造——積極爭取各級相關政府部門的支持,多方籌集資金,幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
方案二:機關黨委扶貧工作實施方案根據(jù)《暨南大學關于桂湖村"規(guī)劃到戶,責任到人"扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關黨委的具體任務,為切實完成學校交給的各項任務指標,實現(xiàn)扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。
一、指導思想以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)學校分配給機關黨委的具體指標、任務及總體要求,結合扶貧對象的實際情況,建立"機關黨委總抓負責,任務分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關工作人員積極參與"的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責任,著力幫助扶貧對象改變生產和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。
要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務(一)學校分給機關黨委的幫扶對象是:清遠市清新縣禾云鎮(zhèn)桂湖村赤水、下角、根竹坑和擔川坳等自然屯的5戶貧困戶,7個五保戶;(二)貧困戶需要從物質、技術上以及勞力輸出等方面幫扶,而五保戶只需在年節(jié)時進行一些慰問工作即可;(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關黨委將任務分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)四、具體措施(一)成立領導機構和辦公室。由機關黨委委員擔任領導小組組長、副組長,各個支部書記擔任成員。機關黨委辦及抽調部分支部的一些成員組成聯(lián)絡辦。(領導小組成員名單詳見附件2)領導小組和辦公室的職責:領導小組負總責,負責對各支部進行協(xié)調、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領導小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月**日前交到機關黨委扶貧聯(lián)絡辦公室。
(三)在機關黨委扶貧聯(lián)絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施"一戶一法"扶貧計劃打下更為堅實的基礎。
五、幫扶內容(一)捐款捐物、節(jié)日慰問:根據(jù)貧困戶的需要發(fā)動本單位工作人員捐贈一定物款,包括送醫(yī)送藥、工具、農具等。另外,每逢節(jié)假日,視情況進行慰問;(二)購買其農產品:幾年內定好計劃,以單位名義或發(fā)動個人跟貧困戶以略高于市場價的方式訂購其農產品,幫助其推銷農產品;(三)幫助安排貧困戶勞力或技術輸出:比如,貧困戶子女或本身的勞力,可幫助安排他們到學?;蚴袃饶承﹩挝痪蜆I(yè),增加其收入?;蜇毨舯旧碇饕獎趧恿φ莆漳撤N技術、技能,也可以幫助介紹其到某處做工,發(fā)揮特長,增加收入;(四)幫助種、養(yǎng)植技術培訓:如,邀請專家為貧困戶提供種、養(yǎng)植技術指導和培訓或提供有利條件,教會其"授人以漁",讓其掌握一門技術或具備脫貧條件;(五)組織"三下鄉(xiāng)"(即"文化、科技、衛(wèi)生服務);(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務,務必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學校要求。
(二)要明確任務,責任落實:機關黨委負總責,做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任,負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領導責任,切實做好幫扶工作的指導和領導。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關工作人員在充分自愿的基礎上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關黨委將按照學校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結束前,每年年底組織一次檢查,對有關情況進行總結和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰,對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關工作,并追究單位領導的責任。
精準扶貧幫扶實施方案篇五
貧富不均是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,扶貧研究與扶貧工作因此成為學術界關注的焦點之一。你想知道精準扶貧幫扶工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的精準扶貧幫扶工作實施方案吧!
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象,努力構建和諧新農村,促進民生協(xié)調發(fā)展,維護農村社會穩(wěn)定,結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導,以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機,以構建和諧社會為核心,以關愛弱勢群體為重點,通過鄉(xiāng)機關各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關心弱勢群體,切實解決農村困難群眾的生產生活問題,努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農村“三個文明”建設健康協(xié)調發(fā)展。
二、組織機構。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導,各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領導與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”,由村黨委書記擔任組長,主要負責本村的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助村扶貧幫困領導小組工作,引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下,建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作,采取總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合,幫助提高生產技能、提供致富信息,幫助解決生產資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學計劃,幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風,樹立起良好的形象。
1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎性服務工作。
2、幫困協(xié)調制度。在全面了解實際情況的基礎上,幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調,積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務,搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農牧民開展特色產品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領農民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質,增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調,深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關部門協(xié)調,落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協(xié)調,盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍,做到應保盡保。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會領導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識,要高度重視,認真組織,周密安排,把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰(zhàn)略任務,真抓實干,把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責任,落實措施。
一是各支部及黨員干部要針。
對聯(lián)。
系幫扶對象,幫助他們轉變就業(yè)觀念,提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調多方面提供就業(yè)機會,及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案,及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助扶貧幫困小組,積極開展扶貧幫困活動,在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術輔導志愿服務活動,倡導景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度,加強對扶貧幫困工作的宣傳報道,努力在社會上營造良好的社會輿論范圍,擴大扶貧幫困工作的影響面,號召全社會都來關心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干,講求實效。
從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實效。
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神,為切實做好我市定點扶貧工作,制定本方案。
一、總體要求。
從20xx年起,用5年時間,通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村,農民人均純收入增長幅度高于全市平均水平,年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車,有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產業(yè)并覆蓋所有貧困農戶;鞏固提高九年義務教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學校全免學雜費,貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務體系健全發(fā)展,每個貧困村有符合規(guī)定標準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務室;貧困村農戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房的目標。
二、主要任務。
市、縣(區(qū))四家班子領導成員、法院、檢察院和公安局主要領導、鎮(zhèn)黨政領導每人掛點聯(lián)系一個貧困村,結對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村,幫扶單位每個干部結對幫扶一個貧困農戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農村建設指導員相結合,以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊,各扶貧工作隊要具體落實包村工作,確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡員,統(tǒng)籌協(xié)調、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領導掛點到村幫扶制度。領導掛點主要工作任務:
1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎設施扶貧、產業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型,推進全村扶貧開發(fā)工作,把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村,把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創(chuàng)新。深入調查研究,為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法,探索新經(jīng)驗、新模式,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個領導聯(lián)系幫扶一戶貧困戶,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
為了確保上述任務的完成,掛點聯(lián)系領導要認真履行職責、明確任務、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用,著力增強自我發(fā)展能力,克服包辦代替。協(xié)調指導各幫扶單位安排相應的經(jīng)費,確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務:
1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務,積極推進以產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調、跟蹤行業(yè)部門落實相關扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策,廣泛動員農戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產業(yè),做到產業(yè)扶貧和勞動力轉移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉移就業(yè)培訓,增加貧困農戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習,切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協(xié)助當?shù)攸h委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務:
1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務。在資金、物資、技術、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務:負責包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調,協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和。
組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目協(xié)助有關部門和當?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金統(tǒng)籌協(xié)調包村單位干部包戶的相關工作及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農村建設指導員相結合,工作隊長由處級領導干部擔任,實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結合干部的培養(yǎng)鍛煉,選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在市、縣(區(qū))機關、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記,幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農村全面進步。對選派下去任職的干部,在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜,使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施。
(一)加強領導,強化責任。“領導掛點,單位包村,干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,各級各部門必須引起高度重視。掛點領導堅持每年不少于3次,包村單位主要領導每年不少于3次、分管領導每年不少于4次深入聯(lián)系點調研指導,幫助協(xié)調、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作??h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間,市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實,按照同級差旅費有關規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,自覺維護機關干部的良好形象。
(二)整合資源,加大投入。以縣(區(qū))為平臺,整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會扶貧等資源,集中投入,確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元,其中整合的社會資金200萬元以上,中央財政扶貧資金不低于100萬元,自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入,切實履行扶貧開發(fā)職責。
(三)健全機構,落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔定點扶貧工作機構和人員,明確相應的職責,做好定點扶貧的組織、指導、協(xié)調、檢查、督查、宣傳等各有關工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,要按照財力與事權相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬,規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊,做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫,建立動態(tài)檔案。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)?!稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強督查,嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目,根據(jù)各時期、各階段的中心任務組織督查組進行督查,將督查結果專題報告市委、市人民政府并通報全市,對領導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光,限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評,考評的主要內容包括:落實領導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等,考評結果向全市通報。
(六)加大宣傳,營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予表揚,對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結束后,由自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組組織進行驗收,驗收結果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭,充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神,結合實際,制定本縣(區(qū))具體的實施方案,細化工作目標,明確具體措施,并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作,并于下年度1月5日前,由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦,然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
從我縣開展定點扶貧工作以來,各級各部門和農村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設基礎設施、發(fā)展社會事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實施產業(yè)開發(fā)、組織科技培訓、加強基層組織建設,為改善貧困群眾生產生活條件,加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐,激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號文件關于進一步做好定點扶貧工作的通知精神,為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度,結合我縣實施情況,特制定如下實施方案。
定點扶貧工作要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新農村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
一是擴大覆蓋面。調整布局,實現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學搭配。經(jīng)濟實力較強的工作隊與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配,經(jīng)濟實力較弱的工作隊可利用自身技術、培訓等優(yōu)勢與對口部門搭配。
三是重點傾斜。省委農村工作隊重點向連片開發(fā)、整村推進“三個確保”項目區(qū)傾斜資金。
四是增強力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊、市直機關下鄉(xiāng)工作隊定點幫扶外,縣直機關有經(jīng)濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村,特別是20xx年整村推進“三個確?!表椖看?。
定點幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過3年的幫扶,實現(xiàn)村有主導產業(yè),戶有增收項目,水、電、路三通,學校、衛(wèi)生室、廣播電視三有,村容村貌整潔,村級組織健全,村務管理民主,人均收入跨越新的扶貧標準。之后,幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧,切實幫助貧困村調整產業(yè)結構,培育主導產業(yè),加快特色農牧業(yè)發(fā)展。
定點幫扶對象:整村推進“三個確?!表椖看?、移民新村內貧困戶。
通過摸清貧困村基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點建議。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊的對接工作,主動介紹情況,積極匯報工作,在工作和生活方面為工作隊創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業(yè)務熟悉的人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職),作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。
3、縣委、縣政府在年終對表現(xiàn)突出的扶貧工作隊給予表彰。
4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作,但上級有關部門未下達相關經(jīng)費,建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費及配備電腦等工作設施。
精準扶貧幫扶實施方案篇六
為扎實推進精準扶貧工作,注重把握“五個結合”和“四個統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會主義新農村建設規(guī)劃相結合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結合,開發(fā)扶貧與保障扶貧相結合,扶持發(fā)展與提高素質相結合,政府引導與全社會參與相結合;統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動,完成規(guī)定動作,確保精準扶貧工作協(xié)調有序開展。
精準扶貧幫扶實施方案篇七
(1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。加強貧困村學校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設貧困村義務教育學校,同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育,讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班,扶持民辦幼兒園建設,使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。
(2)加大貧困生資助力度。對建檔立卡的貧困生要直接落實享受現(xiàn)有國家濟困助學政策,逐步提高貧困生資助標準。落實好義務教育階段“兩免一補”政策;對考取全日制普通高等學校的貧困生進行資助,為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。爭取國家傾斜支持,引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學生,減少因學返貧現(xiàn)象。
(3)開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學歷教育。
精準扶貧幫扶實施方案篇八
為了減緩農村貧困,中國政府頒布了一系列的扶貧文件,實施了一系列的扶貧政策。下面是本站小編為大家整理的村級精準幫扶實施方案,歡迎大家閱讀。
為進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制,精準識別貧困對象,因戶制定幫扶計劃,分類梯度實現(xiàn)脫貧,促進我村貧困群眾脫貧致富,結合我村實際,特制定如下實施方案。
一、基本情況。
圳頭村總戶數(shù)455戶,總人口1680人,耕地總面積1372畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個自然村,11個村小組。黨員51名,低保戶75戶(其中農村低保68戶,111人;城鎮(zhèn)低保7戶,12人。),五保戶:5戶5人。瞄準扶貧對象,找準致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實目標責任,強化保障機制,切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進貧困農戶增收脫貧,為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案。
策劃書。
)
二、目標任務。
為確保到20xx年,實現(xiàn)農村扶貧開發(fā)綱要提出的目標,為全面實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎,全村低于2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上,全村農村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計劃實現(xiàn)精準減少貧困人口40名,貧困村生產生活條件進一步改善,基礎設施進一步加強,增收產業(yè)進一步壯大,扶貧對象的技能素質得到進一步提升,貧困對象的保障水平進一步提高。
三、對象范圍。20xx年,以20xx年農民年人均純收入2736元(相當于20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準,以年人均收入低于扶貧標準的農戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別,共識別貧困戶94戶,貧困人口286人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對象)18戶60人,中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對象和農村“五?!睂ο?16戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。20xx年,重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象,即輕度和中度貧困對象,對重度貧困對象,采取政府托底保障解決。
四、推進措施。
(一)完善貧困人口建檔立卡工作。
堅持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對象建檔立卡工作,做到底數(shù)清楚,動態(tài)管理,扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù),通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理,建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺帳,并及時更新、動態(tài)調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五?!睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”,對基礎設施落后的貧困村,幫助改善生產生活條件;對有發(fā)展產業(yè)能力的貧困戶,扶持其發(fā)展特色富民產業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶,優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業(yè)技能的貧困戶,通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五?!睂ο?,對沒有勞動能力的貧困農戶,采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)。
通過加大對村級舊禮堂進行改造,引進制傘、制鞋等勞動密集型企業(yè)入駐,解決安排勞動就業(yè)80人;加大對現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,促其做大做強,安排解決勞動就業(yè)150人;三是做好勞動力轉移工作,通過加強與鄉(xiāng)政府、縣勞動就業(yè)局、縣工業(yè)園對接,加強勞動技能培訓,安排解決勞動就業(yè)崗位。
(三)改善貧困村基礎設施條件。
全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件,大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理,全面改善貧困戶生產生活條件,為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對25戶以下的農戶通水泥路做好規(guī)劃,測量等,并將項目列入十三五扶貧計劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進,解決貧困村農民飲水安全問題,使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開發(fā)對象危房改造力度,解決貧困對象居住安全問題,對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目,積極向上爭取,整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金,全力解決居住安全問題。
(四)增強扶貧對象自我發(fā)展能力。
通過加強培訓,全面提升貧困戶的就業(yè)技能,增強扶貧對象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學生資助力度,落實現(xiàn)有國家濟困助學政策,利用各類獎助學項目,精準用于建檔立卡扶貧開發(fā)對象;完善“雨露計劃”培訓,開展產業(yè)技能教育培訓;以“陽光工程”為載體,開展農業(yè)實用技術培訓;以就業(yè)培訓為依托,開展就業(yè)技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業(yè)學校培訓資源,對扶貧對象進行針對性的技能技術培訓教育,確保貧困戶掌握1門以上實用技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(五)提高社會保障水平。
對純低保對象、農村“五?!睂ο螅瑢]有勞動能力的貧困農戶,采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救助等制度,逐步提高補助標準,對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡?!?,擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持,在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上,對扶貧對象給予政策扶持。
工作計劃。
按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》,青委【20xx】249號,《青川縣干部駐村幫扶。
工作方案。
》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求,結合青城村實際,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、指導思想。
認真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣有關扶貧開發(fā)工作部署,全面推進精準幫扶工作機制,實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度,確保我鎮(zhèn)10個貧困村有單位定點幫扶,有駐村干部,有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責任人。通過精準幫扶,使貧困戶及時得到救助,逐步渡過難關,擺脫貧困,從根本上解決農村貧困人口溫飽問題,為實現(xiàn)到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。
二、基本原則。
(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中,堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律,揚長避短,量力而行,科學制定幫扶村和幫扶戶的主導產業(yè)、發(fā)展目標和幫扶措施。
(二)整村推進、標本兼治原則。按照國務院和自治區(qū)扶貧辦有關要求,對所幫扶村要進行綜合整治,既要解決貧困群眾當前生產生活困難問題,又要幫助貧困村制定中長期發(fā)展規(guī)劃,結合社會主義新農村建設,協(xié)調相關部門整合資源,集中投入,徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中,要做好思想和組織動員工作,引導教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想,樹立自力更生、自我解困意識,力求在外力的必要扶持下,通過貧困群眾自身不懈努力實現(xiàn)脫貧致富。
(四)相對穩(wěn)定、接力幫扶原則。結對幫扶不受干部工作調動影響,結對幫扶對象一旦確定原則上6年之內不再調整。由于工作崗位變動或者退休的干部由所在單位自行調整;調離安德鎮(zhèn)的干部,其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。
為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作,進一步增強扶貧攻堅合力,扎實推進精準扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關于開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的文件通知精神,結合我村工作實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況。
省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國土面積8.6平方公里,轄14個村民小組,農戶425戶,總人口2310人,全村共有勞動力980人,外出務工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶,貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶,人口341人;扶貧低保對象戶24戶,人口113人;純低保對象29戶,人口96人;農村“五保戶”對象4戶,人口6人。
二、致貧原因分析。
我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設施落后,村民只能以種植農作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠,村民的收入渠道狹窄,無穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。
(一)缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾。
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病。
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對貧困農戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差,資源缺乏。
我村占三分之一的農戶地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農戶居住分散且遠離場鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展,對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動力文化素質差。
由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災人禍,如種植業(yè)減產減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計劃。
在黨委、政府的正確領導下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動適應新常態(tài),結合精準扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準扶貧模式,以“十·三·五”產業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧,實現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標。
五,即在五年內在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶提供就業(yè)機會三百個以上。
十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實解決貧困戶在農業(yè)產業(yè)化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題,確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭取在五年內使全村貧困戶的生活發(fā)生質的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施。
(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報、微信等各種載體,營造良好的社會氛圍,確保群眾的知情權、參與權,做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核,村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求,確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監(jiān)督員制度,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務監(jiān)督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制,定期進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進,調動基層干部的工作積極性,全面推進精準扶貧工作。
精準扶貧幫扶實施方案篇九
(1)科學制定規(guī)劃。對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū),就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,有序引導貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移。根據(jù)摸底調查申報,2016年—2020年我鎮(zhèn)每年計劃向上級申報搬遷移民100人,5年共計搬遷500人,其中搬遷貧困人口150人。
(2)強化到戶扶持。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助,對貧困搬遷戶可以疊加農村危舊土坯房改造補助,對特別困難的貧困搬遷戶,進一步提高建房補助。勞動保障所要有針對性地開展技能培訓,引導搬遷戶到工業(yè)園就業(yè),動員和引導社會力量“一對一”幫扶,幫助解決后續(xù)發(fā)展問題,實現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
精準扶貧幫扶實施方案篇十
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神,切實做好我所“”時期定點扶貧工作,特制定如下實施方案:
一、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務,是構建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署,我所與局機關、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始,用5年時間,通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制,使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務。
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領下,協(xié)同貧困村第一書記、新農村指導員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務,積極推進以產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調、跟蹤行業(yè)部門落實相關扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策,廣泛動員農戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產業(yè),做到產業(yè)扶貧和勞動力轉移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時,狠抓勞動力轉移就業(yè)培訓,增加貧困農戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習,切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內容,健全完善管理制度等,進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務。
1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目;引導農民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農副產品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,在資金、物資、技術、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施。
(一)加強領導,強化責任?!邦I導掛點,單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程,領導親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領導每年不少于3次,分管領導每年不少于十次深入貧困村調研指導,主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協(xié)調、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領導,決定成立工作領導小組。
組長:劉紹珍。
副組長:張林、柴硯。
成員:趙朝康、鄧偉標。聯(lián)絡員:張林。
(二)落實人員,落實經(jīng)費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員,明確相應職責,做好定點扶貧的有關工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費擠一點,職工和軍休干部個人捐一點的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持,按照財力與事權相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬,規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,反映真實情況。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予褒揚,對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
精準扶貧幫扶實施方案篇十一
扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編為大家整理的扶貧駐村幫扶實施方案,歡迎大家閱讀。
扶貧幫困是構建社會主義和諧社會,堅持以人為本,大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想。
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則。
在定點扶貧幫村工作中,應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象。
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容。
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育,采取一定的方式,結合當前農民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農副產品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的xx大,xx屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下:。
一、指導思想。
以黨的xx大xx屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設,進一步完善社會救助體系,農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務。
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產,增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組。
組長:朱建堂、林江山。
副組長:薛菁。
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
二、工作措施。
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業(yè)技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導,狠抓落實.
所謀,轉變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求。
1、加強領導,精心組織.為認真貫徹落實黨的xx大,xx屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務,將其列入連隊重要議事日程,加強領導,切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
為全面推進各項民生工程,切實做好社會保障工作,讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾,現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產能力和生活保障水平為目標,以解決困難群眾的生活困難為重點,堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則,形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制,全面提高扶貧幫困工作水平,為切實保障和改善民生,推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。20xx年,城市低保標準在原有基礎上提高%,或月標準增加額不低于50元;農村低保標準在原有基礎上提高25%,或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結合我市實際,制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》,建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準,城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元,城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。同時,參照城市集中供暖補貼標準,完善農村供暖政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策,加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度,加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農合制度的銜接,大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展,不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū),要繼續(xù)完善相關政策,以收治貧困患者為重點,通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉診等配套改革措施,減輕困難群眾醫(yī)療負擔。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段,通過資源共享,建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng),組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農村五保情況,通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農村居民人均消費支出和物價上漲情況,逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制,不斷提高農村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制,將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務人員實行聘用制,并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災示范社區(qū)建設工作。在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災減災組織機構的基礎上,著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災減災組織機構建設。繼續(xù)開展“市級減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災示范社區(qū)”標準。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災民生活。根據(jù)自然災害發(fā)生情況,制定災民救助方案,確定救助對象,及時下?lián)茏匀粸暮戎Y金,保障災民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點,以科技、文化扶貧為引領,協(xié)調駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動,對口援建農業(yè)設施和農業(yè)項目,著力培養(yǎng)農業(yè)專業(yè)技術人才。此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。完善相關住房保障制度,繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。進一步擴大廉租住房保障范圍,根據(jù)市場租金情況適時調整廉租住房補貼標準;對經(jīng)濟適用住房繼續(xù)采取實物建設和貨幣補貼結合的方式,解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。此項工作由市房產局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十)做好殘疾人保障工作。進一步加強殘疾人社會保障體系和服務制度體系建設,繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作,救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》,開展殘疾人法律救助工作,實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務體系建設,新建2個“陽光之家”,完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復中心改造任務。全面開展規(guī)范化社區(qū)康復工作,完善康復服務網(wǎng)絡,培訓社區(qū)康復員和康復協(xié)調員,實現(xiàn)康復進社區(qū)、服務到家庭。深入持續(xù)開展特殊教育工作,與有關部門合作,建設沈陽市殘疾兒童學前康復教育托幼中心。開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。加強社區(qū)殘疾人科普學校建設和管理。開展“慈愛兒康行動”,為貧困家庭殘疾兒童實施康復救助,打造“市兒童醫(yī)院康復基地”品牌。完成輔助器具服務中心建設,開展輔助器具展示及驗配工作,為貧困殘疾人提供輔助器具援助。開展沈陽市20xx年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者,加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓示范基地建設,為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓。加大農村殘疾人群體幫扶力度,積極爭取和利用康復扶貧貸款幫助農村貧困殘疾人脫貧致富。此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。以慈善助學為重點,繼續(xù)開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。為在沈地震災區(qū)學子提供生活補助。在慈善日期間開展專項助學活動。開展“關愛夕陽”系列活動,援助沈陽市養(yǎng)老服務中心和農村長年病人托養(yǎng)中心、農村敬老院配套設施建設。在節(jié)日期間開展系列慰問活動,為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)——慈善醫(yī)療濟困行動”,為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設備設施援助。繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。
(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。落實困難群體援助就業(yè)工作目標,確保完成省政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標。認真組織開展20xx年就業(yè)援助月活動,開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務”等專項援助工作,幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。確?!?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務與管理工作。此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十三)深入開展扶貧助學活動。繼續(xù)做好義務教育階段“兩免一補”工作。做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實施的國家助學金發(fā)放工作,推進信息化管理,合理調配城鄉(xiāng)學校受助指標。繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生、涉農專業(yè)學生學費,并對符合政策的學生發(fā)放國家助學金。完善資助當年考入大學家庭經(jīng)濟困難學生政策。做好大學生生源地信用助學貸款工作。此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作,實現(xiàn)設備、人才、技術、管理等全方位的扶持和支援。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動,使患病農民得到更好的醫(yī)療服務。繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構為貧困群體開設濟困病床數(shù)量,堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十五)繼續(xù)實施農村扶貧開發(fā)計劃。認真落實農村扶貧開發(fā)綱要。堅持開發(fā)式扶貧方針,以整村推進專項扶貧為主體,加強產業(yè)化扶貧,落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策,發(fā)展脫貧致富主導產業(yè),提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,增加貧困農民收入。強化社會扶貧和行業(yè)扶貧,把黨政機關定點扶貧作為項制度長期堅持下去,建立扶貧開發(fā)長效機制。此項工作由市農經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。實施農村科技人才研修工程,選送300名青年農民到高校進行專業(yè)技術培訓。實施科技特派員示范工程,選派100名科技特派員深入農業(yè)生產一線,開展農村科技服務。深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng),專家進村”活動,邀請農業(yè)專家對農民進行科技培訓,有力促進農民增收。扎實推進農村專業(yè)技術協(xié)會建設,力爭扶持30個優(yōu)秀農村專業(yè)技術協(xié)會。新建10家科普惠農服務站,10家農村科普示范基地。積極開發(fā)農村科普資源,編發(fā)農業(yè)科技圖書,提高農民的科學文化素質。強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程,全年要組織各種惠民演出1000場,放映電影20xx0場,使直接受益群眾超過**00萬人次。此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。繼續(xù)推進破產企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。大力推進“技能培訓促就業(yè)行動”,開展多種形式的職業(yè)技能培訓工作,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關愛農民工等送溫暖活動。各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目,積極拓展市大學生服務中心職能,繼續(xù)做好貧困學生救助工作,不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式,扎實推進“關愛農民工子女志愿服務行動”。加強希望工程建設,完善希望工程網(wǎng)絡,拓展公益服務功能。各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手,愛心1+1扶貧助學活動,面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結對幫扶。落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產、生活中的困難,幫助貧困婦女脫貧致富。此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責。
(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。春節(jié)期間,為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農村五保戶,每戶發(fā)放臨時救助金600元,為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。組織全市各級黨政機關、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動,確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動,由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。此項工作由市直機關工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
三、幾點要求。
(一)高度重視,精心組織。各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務,列入議事日程,切實加強組織領導。各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,有關部門要全力支持,密切配合,不斷提高工作標準和工作質量,確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責任,狠抓落實。各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任意識,明確責任,落實任務。要深入實際,具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施,確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動,弘揚典型。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳力度,大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關懷,宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型,弘揚奉獻精神,激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心,努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理,加強監(jiān)督。要堅持公平、公正、公開的原則,實行陽光操作,在扶貧幫困款物的發(fā)放過程中認真履行相關手續(xù),嚴格按程序辦事,確保扶貧幫困款物及時發(fā)放到困難群眾手中口各級紀檢監(jiān)察機關和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查,對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。
精準扶貧幫扶實施方案篇十二
幫扶工程是以共同富裕為目的,先富戶幫扶貧困戶的工程,那么幫扶貧困村實施方案該如何寫呢,今天本站小編為大家整理了幫扶貧困村實施方案,歡迎大家閱讀。
根據(jù)省政府辦公廳《關于轉發(fā)省扶貧辦〈安徽省20xx年全國“扶貧日”
〉的通知》(皖政辦明電[20xx]34號)以及市“扶貧日”活動籌備工作會議精神,現(xiàn)就我縣開展第一個“扶貧日”活動提出如下方案:
一、開展“扶貧日”活動的目的和要求。
國務院確定自20xx年起,將每年10月17日設立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,核心內容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
為擴大社會影響,使“扶貧日”活動開好頭、起好步,各級各部門要精心組織實施,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,構建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn),確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。
二、開展“扶貧日”活動的原則。
“扶貧日”活動應遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。
三、主要活動安排。
(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會。
國務院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在國務院電視電話會結束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會,省領導作宣傳動員講話。
我縣分會場由縣扶貧開發(fā)領導小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結束后,縣領導作宣傳動員講話。
(二)開展專題系列宣傳。
以“10·17,邀您一起”為主題。
口號。
充分利用各種媒體積極開展宣傳活動營造氛圍擴大影響。
1、在《池州日報·青陽新聞》開展扶貧項目認領宣傳。公布全縣18個貧困村扶貧項目、所需金額以及認領方式,號召全縣黨政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會組織和愛心人士認領。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負責,各主要媒體承辦。
3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天,通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導全社會關注扶貧開發(fā)、關心貧困地區(qū)、關愛貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標語見附件)。
(三)組織開展扶貧項目認領活動。
全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會團體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認領扶貧項目,并填寫《扶貧項目認領單》(見附件)。認領扶貧項目可由認領者自建,也可以出資形式由貧困村建設。認領資金直接撥付貧困村。項目認領活動至10月24日結束,經(jīng)縣扶貧辦匯總后,報省扶貧辦。
縣扶貧辦聯(lián)系人:沈x敏,電話:
郵箱:
四、工作要求。
(一)要高度重視。設立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對貧困地區(qū)、貧困群眾的關心關愛。開展好“扶貧日”活動是一項十分重要的政治任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要高度重視,抓緊把這項活動布置好、開展好。
(二)要取得實效。各級各部門要認真動員好、組織好貧困村扶貧項目認領工作,確?!胺鲐毴铡被顒尤〉脤嵭???h級將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈和項目認領舉牌儀式。
(三)要及時上報總結。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收集、整理“扶貧日”活動開展的相關資料,并注重總結經(jīng)驗,形成文字材料,于10月24日前報縣扶貧辦。
一、活動目的。
“扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,核心內容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
二、活動主題:“扶貧濟困、你我同行”
三、活動內容。
(一)積極開展宣傳報道。
1.動員部署。“扶貧日”活動以重在參與、貴在堅持為原則,以提高社會參與度為重點,各部門要以“扶貧日”活動為契機,切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,根據(jù)各自實際加大行業(yè)惠民政策的宣傳力度,為活動營造出人人關心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。
2.刊發(fā)。
倡議書。
以“10·17,邀您一起來扶貧”為行動口號,充分利用各類媒體,刊發(fā)倡議書,大力宣傳“扶貧日”活動,擴大“扶貧日”的影響力和知曉度,動員全縣各界開展扶貧幫困活動。
3.懸掛宣傳標語。一是全縣17個鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)要在“10·17”扶貧日到來之際,辦好一期扶貧宣傳???,在轄區(qū)內至少懸掛5副宣傳“10·17”扶貧日相關標語;二是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門要在“10·17”扶貧日當天上午9點前統(tǒng)一在縣中樓文廟廣場指定位置擺放扶貧宣傳展板至少5塊,展板內容主要以行業(yè)惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門在10月**日下午5時前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳“10·17”扶貧日相關標語。(展板宣傳至當日下午4點前,橫幅懸掛時間20xx年10月**日至19日結束。)。
4.制發(fā)扶貧公益信息。由縣扶貧辦協(xié)調縣電信、移動、聯(lián)通三大電信營運商在“扶貧日”活動期間,向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”短信,擴大公眾對“扶貧日”的知曉度。
(二)深入開展各項扶貧活動。
1.走訪慰問。一是所有縣級領導深入幫扶聯(lián)系點訪貧問苦,解決貧困村、貧困戶生產、生活實際困難;二是全縣承擔包戶任務的單位,要在活動當日,組織干部“進村入戶”,深入貧困戶家中開展“獻愛心,送溫暖”活動;三是全縣各類扶貧自愿者隊伍要積極投身社會幫扶活動中,關心關愛弱勢群眾,聚集社會正能量,努力營造廣泛參與扶貧幫困的良好氛圍。
2.廣泛征集社會幫扶項目。按照省市扶貧辦關于開展好全國扶貧日社會幫扶活動的通知精神,各鎮(zhèn)要積極征集社會幫扶項目,項目包括農村特困人口安全住房資助項目、農村貧困家庭學生助學項目、農村貧困家庭大病和意外突發(fā)性傷害救助項目、貧困村公益事業(yè)項目等4個類型,并按時報送縣扶貧辦。
3.扎實開展行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門牽頭組織本行業(yè)人員深入貧困村開展扶貧幫困活動,教育部門組織動員各大中小學生積極參與活動。人社部門組織相關部門開展貧困家庭勞動力就業(yè)活動。民政、殘聯(lián)要加大對特困人群的幫扶力度,確保特困人群生活質量得到提高。縣工商聯(lián)要牽頭組織我縣民營企業(yè)參與扶貧工作,加大對貧困地區(qū)的支持力度??h團委要牽頭組織廣大共青團及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動??h級各新聞媒體要在活動當日積極做好扶貧宣傳活動,選擇代表性強、影響力大的典型進行系統(tǒng)報道。其他行業(yè)部門要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展形式多樣的扶貧活動。
四、工作要求。
(一)建立組織協(xié)調機制。全縣“扶貧日”活動在縣扶貧開發(fā)領導小組的領導下開展,在縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室設立全縣“扶貧日”活動辦公室,負責做好溝通協(xié)調聯(lián)絡和督辦檢查等日常工作,各相關部門要按照任務分工,切實加強對“扶貧日”活動的組織領導,明確專人負責,積極配合開展相關工作。
(二)精心實施,注重實效。各相關部門要把開展“扶貧日”活動作為踐行群眾路線、促進社會和諧的一項重要工作,按照依法合規(guī)、節(jié)儉務實、注重實效的原則,精心實施,把“扶貧日”活動辦出影響、辦出特色、辦出成效。
(三)各鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)、各相關部門要于本月**日前將落實“扶貧日”活動方案情況書面報縣扶貧辦,全縣“扶貧日”活動結束后,各鎮(zhèn)、各部門要認真總結活動經(jīng)驗,將本鎮(zhèn)、本部門活動開展情況于10月22日前報縣扶貧辦。
自省、市、區(qū)開展加強基層建設年活動動員大會召開后,我局高度重視,按照區(qū)委統(tǒng)一要求,迅速成立了以盧利新局長為包村領導,黨組成員、國資辦副主任郭洪義為組長的駐村幫扶工作組,并抽調局內2名同志為隊員,入村開展工作。現(xiàn)將工作組駐村以來的工作情況匯報如下:
一、迅速行動、狠抓落實。
2月25日動員大會后,盧利新局長立即帶領工作組與大莊坨鄉(xiāng)主要領導和東興村黨支部書記、村長見面,了解村總體情況,研究幫扶重點。工作組進駐東興村后,先后與村兩委班子、黨員和群眾代表進行座談,了解該村目前的現(xiàn)狀和存在的問題,確保幫扶工作底數(shù)清、情況明。
二、深入農戶、摸清實情。
工作組從駐村第一天起,即開始進行入戶走訪,走訪中廣泛聽取群眾的意見,了解他們的需求。通過入戶調查走訪,掌握了該村的基本情況和存在的具體問題。
該村基本情況是:該村位于古冶區(qū)林西東南端,屬于城中村。該村現(xiàn)有502戶,總人口**25人,其中農業(yè)人口1052人。該村耕地面積僅為**4畝,基于人多地少的現(xiàn)狀,村民經(jīng)濟來源主要依靠外出務工、經(jīng)商與養(yǎng)殖。20xx年該村人均年收入為8870元。
東興村現(xiàn)有黨員29人?,F(xiàn)任“兩委”班子由6人組成,現(xiàn)任村黨支部書記鄭佑,68歲,初中文化程度?,F(xiàn)任村委會主任鄭國強,56歲,初中文化程度。
目前東興村存在的主要熱點難點問題有:
1、村內沒有集體企業(yè),村集體無經(jīng)濟來源。村內無經(jīng)濟來源的主要原因在于村內歷史欠賬較多。具體表現(xiàn)為,一是村內曾長期在赤字狀態(tài)下運行,無力發(fā)展經(jīng)濟。二是村內歷史上,在處理多次土地征占、塌陷等相關補償問題時,所涉及到的土地補償費用多為一次性給付,且進行了人均分配,阻斷了集體土地重復創(chuàng)造價值的可能性。
2、村內配套生產生活設施相對落后,村容村貌有待進一步提高。具體表現(xiàn)在:第一,村民各戶及村莊內排水設施嚴重老化失效,致使生活用水及雨后積水無法及時排出。第二,村內主要街道雖已硬化,但入戶輔路還沒達到硬化要求,雨雪天氣給農戶出行造成不便,亮化設施不完備,給廣大農戶的生活造成很大的不便。
3、村內人均土地少,人均土地只能以分計算,并且土地利用率低。
針對上述問題,我們在與村兩委班子積極溝通、共同研究的基礎上,最終制定了與東興村基本村情相適應的幫扶方案:
規(guī)定動作:
1、新修長1000米、寬3.5米共3500平方米村街道路,預計此項目于今年9月底完成,工程造價為28萬元,省出資20萬元,幫扶單位出資8萬元,現(xiàn)在正在規(guī)劃設計中。
2、挖溝1.5萬長米,鋪設自來水主管線1.5萬長米,并給每戶更換自來水水表。此項目已完成初步測量,預計于今年10月底完工,工程造價為80萬元,由省出資32萬元,市、區(qū)、村各**萬元完成。
3、建設面積為80平方米的村衛(wèi)生室,此項目已完成,工程造價為6萬元,由市出資5萬元,區(qū)出資1萬元完成。
4、每百戶設清潔員一名,每個保潔員配清潔車和相關用具,建立了“戶收集、村清運、鄉(xiāng)處理”的長效保潔機制,建地坑式垃圾轉運站4個。此項目已經(jīng)完成,工程造價為.7萬元,由區(qū)出資4.3萬元,村自籌12.4萬元完成。
5、將一臺原有100kva變壓器增容到200kva,此項目是市里指定幫扶項目,由供電局統(tǒng)一安排,現(xiàn)正向上級申報中,預計造價為10萬元,由市出資完成。
6、實現(xiàn)了電信、網(wǎng)通、移動信號全覆蓋,通郵全覆蓋。此項目現(xiàn)在已完成。
7、給農家書屋新增圖書3000冊,工作組及機關干部捐贈圖書400冊,征訂種報刊、雜志,添置投影儀、幕布、無線接收器,新增體育健身器材一套?,F(xiàn)設備已經(jīng)到位,報刊已經(jīng)征訂,工程造價為4萬元,由省出資1萬元,市出資18400元,區(qū)出資5200元,幫扶單位出資6400元完成。
8、對該村環(huán)境整治和村莊建設進行詳細規(guī)劃,出具正式文本。此工程預計于今年10月底完成,現(xiàn)正在前期準備中。
9、對養(yǎng)殖大戶進行技術培訓。預計于今年8月底完成,工程造價為6000元,由省出資完成,現(xiàn)正在向市里申報中。
自選動作:
10、新修村內排水設施約250米。此項目為“一事一議”項目,工程造價為10萬元,預計于今年10月底之前完成,現(xiàn)正在規(guī)劃設計中。
11、美化墻體6000平方米,現(xiàn)在已完成,共花費資金3萬元,由幫扶單位出資完成。
四、保障措施。
1、加強領導、明確責任。
我局把幫扶工作做為當前工作的重中之重來抓,我們以深入貫徹精神,落實科學發(fā)展觀,推進社會主義新農村建設的工作思路作為指導思想,以改善村民生活環(huán)境,提高村民生活質量為目標,以提升農村經(jīng)濟能力為重點,統(tǒng)一思想、提高認識、堅定完成任務的信心和決心,明確了成員的分工,落實了責任,建立了層層負責的機制,確保了包村各項工作落實到位。
2、認真調研、科學規(guī)劃。
積極與村兩委共同研究、謀劃制定了科學合理的。
工作方案。
我們進駐該村后積極與兩委班子座談認真學習、研究區(qū)委安排意見等有關文件召開群眾代表大會走訪農戶找熱點、難點問題按照區(qū)委的總體要求制定確實可行的規(guī)劃先搞什么后搞什么打算搞什么都做出了科學合理的安排為村的基礎設施建設、集體經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境建設、精神文明建設和社會穩(wěn)定提供可靠保證。
3、積極扶持、加大投入。
搞好幫扶工作,離不開資金的支持,我們按照“爭取上級財政支持一點,幫扶單位幫一點、農民出一點、社會籌一點”多元投資辦法,積極籌措資金、同時向市局和社會各界有識之士爭取資金,最大限度從人力、物力、財力上提供支持,克服一切困難,確保圓滿完成區(qū)委下達的任務。
精準扶貧幫扶實施方案篇十三
為全面推進各項民生工程,切實做好社會保障工作,讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾,現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導思想。
堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則,形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制,全面提高扶貧幫困工作水平,為切實保障和改善民生,推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。
20xx年,城市低保標準在原有基礎上提高15%,或月標準增加額不低于50元;農村低保標準在原有基礎上提高25%,或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
結合我市實際,制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》,建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準,城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元,城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。
同時,參照城市集中供暖補貼標準,完善農村供暖政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
此項工作由市民政局、市財政局、市房產局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。
整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策,加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度,加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農合制度的銜接,大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展,不斷提高醫(yī)療救助水平。
已經(jīng)設立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū),要繼續(xù)完善相關政策,以收治貧困患者為重點,通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉診等配套改革措施,減輕困難群眾醫(yī)療負擔。
此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。
運用信息手段,通過資源共享,建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng),組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。
此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。
全面清查全市農村五保情況,通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。
根據(jù)全市農村居民人均消費支出和物價上漲情況,逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制,不斷提高農村五保供養(yǎng)水平。
全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制,將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
中心敬老院管理服務人員實行聘用制,并為其辦理社會保險。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災示范社區(qū)建設工作。
在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災減災組織機構的基礎上,著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災減災組織機構建設。
繼續(xù)開展“市級減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災示范社區(qū)”標準。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災民生活。
根據(jù)自然災害發(fā)生情況,制定災民救助方案,確定救助對象,及時下?lián)茏匀粸暮戎Y金,保障災民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。
對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點,以科技、文化扶貧為引領,協(xié)調駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動,對口援建農業(yè)設施和農業(yè)項目,著力培養(yǎng)農業(yè)專業(yè)技術人才。
此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
完善相關住房保障制度,繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
此項工作由市房產局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十)做好殘疾人保障工作。
進一步加強殘疾人社會保障體系和服務制度體系建設,繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作,救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。
制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》,開展殘疾人法律救助工作,實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務體系建設,新建2個“陽光之家”,完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復中心改造任務。
全面開展規(guī)范化社區(qū)康復工作,完善康復服務網(wǎng)絡,培訓社區(qū)康復員和康復協(xié)調員,實現(xiàn)康復進社區(qū)、服務到家庭。
深入持續(xù)開展特殊教育工作,與有關部門合作,建設沈陽市殘疾兒童學前康復教育托幼中心。
開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。
加強社區(qū)殘疾人科普學校建設和管理。
開展“慈愛兒康行動”,為貧困家庭殘疾兒童實施康復救助,打造“市兒童醫(yī)院康復基地”品牌。
完成輔助器具服務中心建設,開展輔助器具展示及驗配工作,為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
開展沈陽市201x年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者,加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓示范基地建設,為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓。
加大農村殘疾人群體幫扶力度,積極爭取和利用康復扶貧貸款幫助農村貧困殘疾人脫貧致富。
此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。
以慈善助學為重點,繼續(xù)開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。
為在沈地震災區(qū)學子提供生活補助。
在慈善日期間開展專項助學活動。
開展“關愛夕陽”系列活動,援助沈陽市養(yǎng)老服務中心和農村長年病人托養(yǎng)中心、農村敬老院配套設施建設。
在節(jié)日期間開展系列慰問活動,為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。
與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟困行動”,為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設備設施援助。
繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。
此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。
(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
落實困難群體援助就業(yè)工作目標,確保完成政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標。
認真組織開展201x年就業(yè)援助月活動,開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務”等專項援助工作,幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。
確?!?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。
做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務與管理工作。
此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十三)深入開展扶貧助學活動。
繼續(xù)做好義務教育階段“兩免一補”工作。
做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實施的國家助學金發(fā)放工作,推進信息化管理,合理調配城鄉(xiāng)學校受助指標。
繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生、涉農專業(yè)學生學費,并對符合政策的學生發(fā)放國家助學金。
完善資助當年考入大學家庭經(jīng)濟困難學生政策。
做好大學生生源地信用助學貸款工作。
此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。
深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作,實現(xiàn)設備、人才、技術、管理等全方位的扶持和支援。
繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動,使患病農民得到更好的醫(yī)療服務。
繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構為貧困群體開設濟困病床數(shù)量,堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。
此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十五)繼續(xù)實施農村扶貧開發(fā)計劃。
認真落實農村扶貧開發(fā)綱要。
堅持開發(fā)式扶貧方針,以整村推進專項扶貧為主體,加強產業(yè)化扶貧,落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策,發(fā)展脫貧致富主導產業(yè),提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,增加貧困農民收入。
強化社會扶貧和行業(yè)扶貧,把黨政機關定點扶貧作為項制度長期堅持下去,建立扶貧開發(fā)長效機制。
此項工作由市農經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
實施農村科技人才研修工程,選送300名青年農民到高校進行專業(yè)技術培訓。
實施科技特派員示范工程,選派100名科技特派員深入農業(yè)生產一線,開展農村科技服務。
深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng),專家進村”活動,邀請農業(yè)專家對農民進行科技培訓,有力促進農民增收。
扎實推進農村專業(yè)技術協(xié)會建設,力爭扶持30個優(yōu)秀農村專業(yè)技術協(xié)會。
新建10家科普惠農服務站,10家農村科普示范基地。
積極開發(fā)農村科普資源,編發(fā)農業(yè)科技圖書,提高農民的科學文化素質。
強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程,全年要組織各種惠民演出1000場,放映電影20000場,使直接受益群眾超過1500萬人次。
此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。
各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。
繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
繼續(xù)推進破產企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
大力推進“技能培訓促就業(yè)行動”,開展多種形式的職業(yè)技能培訓工作,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關愛農民工等送溫暖活動。
各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目,積極拓展市大學生服務中心職能,繼續(xù)做好貧困學生救助工作,不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式,扎實推進“關愛農民工子女志愿服務行動”。
加強希望工程建設,完善希望工程網(wǎng)絡,拓展公益服務功能。
各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手,愛心1+1扶貧助學活動,面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結對幫扶。
落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產、生活中的困難,幫助貧困婦女脫貧致富。
此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責。
(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。
春節(jié)期間,為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農村五保戶,每戶發(fā)放臨時救助金600元,為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。
組織全市各級黨政機關、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動,確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動,由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
此項工作由市直機關工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
二、幾點要求。
(一)高度重視,精心組織。
各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務,列入議事日程,切實加強組織領導。
各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,有關部門要全力支持,密切配合,不斷提高工作標準和工作質量,確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責任,狠抓落實。
各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任意識,明確責任,落實任務。
要深入實際,具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施,確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動,弘揚典型。
各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳力度,大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關懷,宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型,弘揚奉獻精神,激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心,努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理,加強監(jiān)督。
各級紀檢監(jiān)察機關和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查,對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。
精準扶貧幫扶實施方案篇十四
春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個工作計劃,雖然我已經(jīng)調離馬吉米村,但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去,請大家放心,也請大家繼續(xù)支持我,也對我多提點建議。
1、和村民簽訂草果購銷合同,建設草果加工廠,讓草果成為馬吉米村的支柱產業(yè);。
2、實施五十萬的蜜蜂養(yǎng)殖項目;。
3、總結三年來馬吉米村滬滇幫扶項目,向省里匯報;。
4、收集整理孤寡老人的資料,做好網(wǎng)絡助養(yǎng)工作;。
5、做好110名貧困學生資助工作;。
6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);。
7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學生發(fā)放獎學金;。
8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡油、新棉衣、棉被;。
9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;。
10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;。
13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費;。
**、帶村干部和養(yǎng)蜂農戶去昆明參觀學習;。
**、完善一下博客的內容或者結構,讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;。
**、全面總結六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作,現(xiàn)結合我局實際,提出如下工作方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為總任務,以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路。
根據(jù)有關工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調各責任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點,按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發(fā)展能力”的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排。
(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任書》,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制。根據(jù)各自實際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結,對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學習,提高貧困群眾的農業(yè)科技水平。引導貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟:種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè),栽種果樹,種植蔬菜等經(jīng)濟作物,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
根據(jù)《暨南大學關于桂湖村“規(guī)劃到戶,責任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關黨委的具體任務,為切實完成學校交給的各項任務指標,實現(xiàn)扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)學校分配給機關黨委的具體指標、任務及總體要求,結合扶貧對象的實際情況,建立”機關黨委總抓負責,任務分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關工作人員積極參與“的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責任,著力幫助扶貧對象改變生產和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。
二、總體目標。
從20xx年開始,用3年時間,對桂湖村及其農村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶,通過實施“規(guī)劃到戶、責任到人”的扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務。
(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關黨委將任務分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)。
四、具體措施。
(一)成立領導機構和辦公室。由機關黨委委員擔任領導小組組長、副組長,各個支部書記擔任成員。機關黨委辦及抽調部分支部的一些成員組成聯(lián)絡辦。(領導小組成員名單詳見附件2)。
領導小組和辦公室的職責:領導小組負總責,負責對各支部進行協(xié)調、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領導小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月**日前交到機關黨委扶貧聯(lián)絡辦公室。
(三)在機關黨委扶貧聯(lián)絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎。
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務);。
(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求。
(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務,務必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學校要求。
(二)要明確任務,責任落實:機關黨委負總責,做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任,負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領導責任,切實做好幫扶工作的指導和領導。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關工作人員在充分自愿的基礎上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關黨委將按照學校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結束前,每年年底組織一次檢查,對有關情況進行總結和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰,對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關工作,并追究單位領導的責任。
下一頁更多“結對幫扶工作策劃方案”
精準扶貧幫扶實施方案篇十五
“扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,核心內容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
(一)積極開展宣傳報道。
1.動員部署。“扶貧日”活動以重在參與、貴在堅持為原則,以提高社會參與度為重點,各部門要以“扶貧日”活動為契機,切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,根據(jù)各自實際加大行業(yè)惠民政策的宣傳力度,為活動營造出人人關心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。
2.刊發(fā)倡議書。以“1017,邀您一起來扶貧”為行動口號,充分利用各類媒體,刊發(fā)倡議書,大力宣傳“扶貧日”活動,擴大“扶貧日”的影響力和知曉度,動員全縣各界開展扶貧幫困活動。
3.懸掛宣傳標語。一是全縣17個鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)要在“1017”扶貧日到來之際,辦好一期扶貧宣傳專刊,在轄區(qū)內至少懸掛5副宣傳“1017”扶貧日相關標語;二是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門要在“1017”扶貧日當天上午9點前統(tǒng)一在縣中樓文廟廣場指定位置擺放扶貧宣傳展板至少5塊,展板內容主要以行業(yè)惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門在10月xx日下午5時前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳“1017”扶貧日相關標語。(展板宣傳至當日下午4點前,橫幅懸掛時間20xx年10月xx日至19日結束。)。
4.制發(fā)扶貧公益信息。由縣扶貧辦協(xié)調縣電信、移動、聯(lián)通三大電信營運商在“扶貧日”活動期間,向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”短信,擴大公眾對“扶貧日”的知曉度。
(二)深入開展各項扶貧活動。
1.走訪慰問。一是所有縣級領導深入幫扶聯(lián)系點訪貧問苦,解決貧困村、貧困戶生產、生活實際困難;二是全縣承擔包戶任務的單位,要在活動當日,組織干部“進村入戶”,深入貧困戶家中開展“獻愛心,送溫暖”活動;三是全縣各類扶貧自愿者隊伍要積極投身社會幫扶活動中,關心關愛弱勢群眾,聚集社會正能量,努力營造廣泛參與扶貧幫困的良好氛圍。
2.廣泛征集社會幫扶項目。按照省市扶貧辦關于開展好全國扶貧日社會幫扶活動的通知精神,各鎮(zhèn)要積極征集社會幫扶項目,項目包括農村特困人口安全住房資助項目、農村貧困家庭學生助學項目、農村貧困家庭大病和意外突發(fā)性傷害救助項目、貧困村公益事業(yè)項目等4個類型,并按時報送縣扶貧辦。
3.扎實開展行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門牽頭組織本行業(yè)人員深入貧困村開展扶貧幫困活動,教育部門組織動員各大中小學生積極參與活動。人社部門組織相關部門開展貧困家庭勞動力就業(yè)活動。民政、殘聯(lián)要加大對特困人群的幫扶力度,確保特困人群生活質量得到提高。縣工商聯(lián)要牽頭組織我縣民營企業(yè)參與扶貧工作,加大對貧困地區(qū)的支持力度。縣團委要牽頭組織廣大共青團及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動。縣級各新聞媒體要在活動當日積極做好扶貧宣傳活動,選擇代表性強、影響力大的典型進行系統(tǒng)報道。其他行業(yè)部門要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展形式多樣的`扶貧活動。
(一)建立組織協(xié)調機制。全縣“扶貧日”活動在縣扶貧開發(fā)領導小組的領導下開展,在縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室設立全縣“扶貧日”活動辦公室,負責做好溝通協(xié)調聯(lián)絡和督辦檢查等日常工作,各相關部門要按照任務分工,切實加強對“扶貧日”活動的組織領導,明確專人負責,積極配合開展相關工作。
(二)精心實施,注重實效。各相關部門要把開展“扶貧日”活動作為踐行群眾路線、促進社會和諧的一項重要工作,按照依法合規(guī)、節(jié)儉務實、注重實效的原則,精心實施,把“扶貧日”活動辦出影響、辦出特色、辦出成效。
(三)各鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)、各相關部門要于本月xx日前將落實“扶貧日”活動方案情況書面報縣扶貧辦,全縣“扶貧日”活動結束后,各鎮(zhèn)、各部門要認真總結活動經(jīng)驗,將本鎮(zhèn)、本部門活動開展情況于10月22日前報縣扶貧辦。
精準扶貧幫扶實施方案篇十六
根據(jù)中共貴州省委貴州省人民政府《關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(黔黨發(fā)[2015]27號)和中共黔南州委黔南州人民政府關于印發(fā)《黔南州精準扶貧決戰(zhàn)決勝同步小康行動綱要(2015-2020年)》的通知,(黔南黨發(fā)[2015]18號)等文件精神,為深入推進都勻市醫(yī)療精準扶貧工作,有效遏制和減少農村群眾“因病致貧、因病返貧”,確保到2020年與全國同步建成小康社會,結合都勻市醫(yī)療衛(wèi)生實際,制定如下實施方案。
一、目標任務。
到2016年底,每個貧困村衛(wèi)生室都有1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生或有對口幫扶醫(yī)院醫(yī)生定期在村衛(wèi)生室坐診,消除“空殼”衛(wèi)生室,到2016年底,貧困農民參合率達100%,住院費用新農合和大病商業(yè)保險報銷比例不低于90%。到2017年底,每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1名全科醫(yī)生,每個貧困村有一所標準化村衛(wèi)生室和1名以上村醫(yī),建立完善穩(wěn)定村醫(yī)隊伍的待遇及相關保障政策,徹底消除“空殼”村衛(wèi)生室,真正實現(xiàn)小病不出村。到2018年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設施、技術力量得到進一步增強,實現(xiàn)一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困地區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境得到有效改善,逐步形成分級診療、層層保障的常態(tài)化工作機制。
二、醫(yī)療精準扶貧對象范圍、認定和管理。
1、精準扶貧建檔卡貧困人口中的大病患者,特困供養(yǎng)人員,最低生活保障家庭成員。
1/8。
2、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象,計生“兩戶”家庭成員。
3、艾滋病人和艾滋病機會性感染者,家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者,低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者。
4、縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
1、扶貧部門與民政部門共同負責認定的扶貧對象:精準扶貧建檔卡貧困人口和最低生活保障家庭成員中的大病患者。
2、民政部門負責認定的扶貧對象:特困供養(yǎng)人員,家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者,低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者,縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
3、衛(wèi)生計生部門負責認定的扶貧對象:計生“兩戶”家庭成員,艾滋病人和艾滋病機會性感染者。
(三)扶貧對象的管理。
扶貧、民政、衛(wèi)生計生部門要按照程序開展醫(yī)療救助保障對象認定工作,及時將認定信息反饋到基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構,并在基本醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)內完成醫(yī)療求助保障對象屬性登錄和上傳。因醫(yī)療救助保障對象動態(tài)管理等特殊因素,對其醫(yī)療救助保障資格發(fā)生變更后,相關管理部門應及時通報基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構變更醫(yī)療救助保障特殊待遇屬性。
三、具體工作措施。
2/8。
(一)加強組織領導,落實責任劃分。
為保證該項工作的順利開展,要成立以市政府分管衛(wèi)計工作的副市長為組長、市衛(wèi)計局主要領導任副組長,各下屬單位主要負責人及局機關相關科室負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在市衛(wèi)計局,市衛(wèi)計局主要領導兼任辦公室主任。局衛(wèi)生計生基層指導科負責辦公室日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調全市醫(yī)療衛(wèi)生計生資源,安排部署精準扶貧各項工作任務。實行局領導班子成員包保責任制度,幫助和指導各聯(lián)系單位的精準扶貧工作落實情況。
(責任單位:市衛(wèi)計局)(二)改善貧困鄉(xiāng)村的就醫(yī)環(huán)境。
積極爭取項目資金的支持,加強貧困地區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設。對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重新進行功能定位,努力改善農村就醫(yī)環(huán)境。特別針對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,按規(guī)范標準添臵必要的診療設備,在新進人員、培養(yǎng)推薦等給予政策上的傾斜和優(yōu)先考慮。2017年底前消除“空殼”村衛(wèi)生室,推行對貧困戶、留守兒童、空巢老人醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務,積極探索對弱勢群體的便民措施。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局)。
(三)加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設。
3/8。
鼓勵村衛(wèi)生員參加公開招考優(yōu)行優(yōu)惠政策,打造一支留得住、用得上的實用型鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
嚴格落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶制度,市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年必須選派一定數(shù)量的醫(yī)生到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生扶貧工作。實行二級醫(yī)院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員在晉升高級職稱前,必須到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計工作不少于6個月的前提要求。通過招募方式征集有資質的醫(yī)學志愿者到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展志愿活動,提供面對面服務。在2016年底前,對沒有村醫(yī)的“空殼”村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室定期坐診制度,實現(xiàn)所有村衛(wèi)生室都有1-2名專業(yè)醫(yī)務人員或定期坐診醫(yī)生。
(責任單位:市人社局、市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院)。
(五)組建巡回醫(yī)療服務隊。
在原有醫(yī)療支農安排不變的前提下,加大到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室送醫(yī)送藥巡回服務力度,讓優(yōu)質醫(yī)療服務和技術往基層下沉。發(fā)動和組織市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及各民營醫(yī)療機構積極參與,每月至少1天開展醫(yī)療巡回服務和義診活動。巡回醫(yī)療服務隊所發(fā)生的費用由各派出醫(yī)療機構負責,不得增加貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的負擔。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院)。
(六)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口智力支援。
4/8。
多年來深圳龍崗區(qū)一直是我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的幫扶城市,要積極主動與深圳龍崗區(qū)醫(yī)療機構聯(lián)系進修學習事宜,并幫助開展特色專科建設,提升診療技術水平。市衛(wèi)計局將積極爭取幫扶工作延伸到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人民醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院智力支援要延伸到貧困村衛(wèi)生室,免費接收村衛(wèi)生室人員到醫(yī)院(社區(qū))進修學習。由市衛(wèi)計局制定具體的幫扶方案執(zhí)行。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院)。
(七)整合保障資源,提高醫(yī)療保障能力。
結合精準扶貧的要求,實行貧困對象個人參合繳費資助措施。民政部門全額資助特困供養(yǎng)人員、五保戶、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象參合,對低保家庭成員予以每年每人不低于30元參合補助。衛(wèi)生計生部門全額資助農村計生“兩戶”家庭成員(獨生子女戶、二女絕育戶夫婦及其未滿18周歲的子女)(參合)。進一步制定和完善資助農村極貧戶、一般貧困戶、留守兒童、空巢老人參合補助政策。
5/8。
助的優(yōu)質對象,政策范圍內醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后,剩余部分在年救助封頂線內按不低于70%的比例由民政醫(yī)療救助金給予救助。低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者,縣級以上人民政府規(guī)定的其它特殊困難人群,政策范圍內醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后,剩余部分,經(jīng)申請認定,在年救助金封頂線內按不低于50%的比例有由民政醫(yī)療救助金給予救助。精準扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者等11類救助保障對象,經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、計生醫(yī)療扶助、民政醫(yī)療救助等救助保障后,政策范圍內醫(yī)療費用保障平均水平達到90%以上。(責任單位:市衛(wèi)計局、市民政局、市人社局、市扶貧局)。
(八)協(xié)調整合各種政策資源開展醫(yī)療衛(wèi)生扶貧。
積極協(xié)調民政、扶貧、農業(yè)、林業(yè)、紅十字會等部門,爭取更多的資金和資源投入醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作中。進一步調整計劃生育利益導向政策,結合計劃生育家庭“率行小康”行動計劃,以生育關懷基金、幸福工程項目、計生協(xié)產業(yè)合作社、“三結合”幫扶等為依托,對貧困計生家庭子女入學、勞動就業(yè)、技術培訓、危房改造、發(fā)展生產等方面進行重點傾斜。提高年滿65周歲的計生家庭困難老人獎勵扶助標準,有針對性幫助計生特殊困難家庭發(fā)展投資小、見效快的種植、養(yǎng)殖扶貧項目。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市民政局、市扶貧局、市農工局、市林業(yè)局、市紅十字會、市計生協(xié)會)。
6/8。
(九)推進貧困地區(qū)公共服務均等化和美麗鄉(xiāng)村建設。
進一步強化公共衛(wèi)生服務和疾病預防控制。以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達90%以上;計生兩戶系統(tǒng)管理率達100%,留守兒童系統(tǒng)管理率達90%,免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%以上,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村慢性病健康管理率達90%以上;65歲以上空巢老人健康管理率達90%以上;每年免費為空巢老人、留守兒童開展一次健康體檢,免費為適齡兒童提供疫苗接種,免費為育齡期婦女開展“兩癌”篩查。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲用水質每年監(jiān)測兩次,監(jiān)測率達70%以上;疾控中心加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村日常疾病預防監(jiān)測,控制傳染源頭,切斷傳播途徑,保護易感人群。積極助推“美麗鄉(xiāng)村”建設,2016年啟動貧困村衛(wèi)生室達標創(chuàng)建工作,到2016年底,以幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,20%以上的貧困村達到省級衛(wèi)生村目標,到2017年底,40%以上的貧困村達到省級衛(wèi)生村目標,到2018年底,70%以上的貧困村達到省級衛(wèi)生村目標。
(責任單位:市財政局、市衛(wèi)計局、市疾控中心)。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。各單位要認真領會習近平總書記、省委、省政府、州委、市政府實施扶貧攻堅行動的重要意義,提高認識,加強領導,明確醫(yī)療衛(wèi)生扶貧各項工作任務,特別是要摸清貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困對象的分類情況。各相關單位及科室要制定具體的工作方案,保證精準扶貧各項工作的順利開展。
(二)加強部門協(xié)調。要加強與相關部門(科室)的協(xié)調配合,7/8。
建立聯(lián)席會議制度和日常工作調度制度,充分發(fā)揮職能作用,積極爭取相關部門的政策支持,共同促進工作的健康發(fā)展。
(三)加強經(jīng)費保障。衛(wèi)計系統(tǒng)要積極爭取發(fā)改、財政、扶貧等相關部門的資金的支持,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要把精準扶貧工作作為當前的重要民生工作來抓,每年要優(yōu)先安排扶貧專項經(jīng)費,加強資金管理和使用,確保任務順利完成。
(四)加強宣傳引導。局機關、各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要緊緊圍繞醫(yī)療扶貧解決貧困群眾“看病貴,看病難”等問題,宣傳扶貧工作的動態(tài)信息,惠民政策,經(jīng)驗做法,亮點典型,將適時召開工作推進會,聯(lián)席會等,全面推進精準扶貧工作。
(五)加強督查督辦。下一步根據(jù)州衛(wèi)計委的各項具體行動方案,各涉及部門(科室)要制定各項配套工作方案和任務分解計劃,明確職責分工和完成時限。局機關將此項工作納入目標考核內容,并加大督辦督查力度。
8/8。
精準扶貧幫扶實施方案篇十七
為認真貫徹落實全市農村工作會議精神,按照市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)〈吉安市20xx年市直單位新農村建設駐村幫扶工作方案〉的通知》要求,今年,市委、市政府安排了34個市直單位(名單附后)到扶貧開發(fā)工作重點村開展新農村建設、村建、定點扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導思想、目標任務和具體要求,在吉辦發(fā)[20xx]4號文件中都已明確?,F(xiàn)結合扶貧開發(fā)工作的實際,就市直單位定點扶貧工作特制定本實施方案。
一、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務?!啊睍r期扶貧開發(fā)的總體目標是:實現(xiàn)解決農村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。市直單位開展定點扶貧工作的具體任務是:
一是瞄準貧困群體,采取有針對性的幫扶措施。要激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織本單位副科級以上干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,每一位副科級以上干部至少要包扶一戶貧困戶,每個重點村的貧困計生戶力爭全部得到幫扶,以體現(xiàn)黨對弱勢群體的關心。對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟、救助。要幫助扶貧村加強對扶貧項目的管理,監(jiān)督財政扶貧資金的使用,確保財政扶貧資金??顚S?。
二是協(xié)助開展規(guī)劃,實施整村推進扶貧開發(fā)。按照重點村村級規(guī)劃,著力抓好扶貧開發(fā)工作重點村的基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播,解決學校危房問題,切實解決人畜飲水困難,建一個具備初級醫(yī)療防疫條件的村級衛(wèi)生所(室)、文化站;要按照社會主義新農村建設基本要求,努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農村人居環(huán)境。
四是加大培訓力度,努力提高勞動力綜合素質。強化科技培訓,不斷提高培訓質量,提高貧困人口綜合素質,使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);要幫助有條件的勞動力進行技能培訓,轉移外出務工,努力提供就業(yè)和維權服務;要積極做好重點村“一村一名中高級技師”招生培訓選撥工作,確保有愿望、符合條件的初高中畢業(yè)生得到培訓,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一批、致富一方。
五是加強組織建設,尊重貧困群眾的事務參與權。要不斷推進規(guī)范有序的民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設;要充分考慮每項政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
1、協(xié)助重點村制定好“”扶貧開發(fā)規(guī)劃,并指導他們認真組織實施。繼續(xù)堅持開發(fā)扶貧的方針,要開展深入細致的調查研究工作,摸清當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和貧困戶的實際情況,確定扶貧開發(fā)項目和重點幫扶的貧困戶。
2、瞄準貧困群體,幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點村對貧困戶進行全面建檔立卡,并逐戶落實幫扶措施,真正做到扶貧到村、幫扶到戶。
3、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,提供幫助與服務。要在資金、物資、技術、人才等方面給予大力扶持。要提供信息,幫助貧困村疏通流通渠道,開展內引外聯(lián),為重點村引進急需的項目、技術和人才,拓寬貧困群眾的增收路子。
三、幾點要求。
1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機關等單位參與扶貧開發(fā),是黨中央、國務院作出的一項戰(zhàn)略決策,也是踐行黨的宗旨,全面落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的具體行動。因此,派駐扶貧開發(fā)工作重點村的幫扶單位以及工作組,要對幫扶村的扶貧工作高度重視,要盡力履行幫扶工作職責,加大對幫扶工作的投入,千方百計為掛點幫扶村辦好事、辦實事。
2、要按要求報送有關材料。派駐扶貧開發(fā)重點村的市直單位,于4月底以前將本單位定點扶貧幫扶計劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統(tǒng)計表報市扶貧辦。
3、加強督查考核工作。年內我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進行督查、年底進行考核,并將考核結果情況上報市委、市政府。
精準扶貧幫扶實施方案篇十八
根據(jù)市委、市政府關于加強幫扶貧困村的工作安排,我局深入xx鄉(xiāng)xx村進行實地調研,摸清基本情況,結合我局實際并充分征求xx村負責人意見,特制定本實施方案。
xx村共有人口388戶1396人,共有貧困人口143戶461人,(其中,xx村234戶848人,貧困人口90戶268人;xx村154戶548人,貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織,經(jīng)村民評選出來的)。兩村人員主要勞動力均外出務工,留守人員中老弱病殘較多,普遍缺少勞動力,部分村民發(fā)展意識缺乏,加之村民居住分散,基礎設施較差,制約了經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境,人居分布狀況,按照一村一策的思路,以鄉(xiāng)村兩級組織為依托,以提升村民發(fā)展意識為抓手,以協(xié)調基礎設施建設、項目帶動、定點幫扶為重點,分步實施,逐項推進幫扶工作。
(一)加強基礎設施建設。把加強基礎設施建設作為解決群眾脫貧致富的首要條件。
村:一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務局爭取項目資金,修復從xx至xx組1.6公里水渠(預計資金34萬元)。該水渠修復后可解決xx組、過田壩組115畝農田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃,由于未撥付資金而擱置。
村:一是啟動梁子上公路硬化(2公里),用一事一議的方式籌備資金,會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。
(二)因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散,缺少勞動力的特點,把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。
1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶,xx村11戶),明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農戶每畝發(fā)放100斤煙葉復合肥(價值120元)以提高煙葉的收成,以此來調動農戶的種植熱情,鼓勵更多的農戶投入種植業(yè)。
2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產地,兩個村村民居住分散,地域寬,生態(tài)好,適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民,每人發(fā)放黑雞幼苗5只(每只15元,共計34575元)。
(三)定點幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶(兩村共40戶),我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式,送政策、送科技知識到戶,力所能及地給予支持。
(四)慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶(其中xx村5戶,xx村8戶),這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調民政殘聯(lián)等相關部門,在政策許可的情況下,對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望,給予一定的物質和資金幫助。
(一)加強與幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作,把幫扶工作作為20xx年的.重要工作來抓,主要領導、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪,了解情況,加強交流,掌握動態(tài),及時解決群眾難點問題,做到有的放失。
(二)加強政策宣傳技術服務。局機關工作人員,要把黨和國家的富民政策及時傳達到群眾中去,要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展,特別要對群眾項目建設和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術服務,要讓群眾心中有數(shù),發(fā)展有底氣。
(三)加強與部門的協(xié)調。充分發(fā)揮部門往來較多,相互之間比較熟悉的優(yōu)勢,根據(jù)聯(lián)系村的實際情況,主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關部門對接溝通,盡力爭取相關部門的幫助和扶持,推動村級項目建設的發(fā)展,讓群眾看到發(fā)展的希望,讓更多的群眾得到實惠。
(四)加強與市級聯(lián)系領導的匯報。局相關人員到聯(lián)系村后,要認真聽取群眾的意見和建議,要認真做好記錄,對群眾合理化建議同時又對促進發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實,凡自己的力量無法解決的要收集整理,通過一定的渠道向市級聯(lián)系領導匯報,求得領導的幫助和支持,以加快落實的步伐。
精準扶貧幫扶實施方案篇十九
為認真貫徹落實黨的xx大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步加強農村基層組織建設,推進社會主義新農村建設,根據(jù)市委組織部及工作隊下派工作部署,按照局黨組要求,結合廣饒街道農業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實際,為整合社會資源,調動各方面力量,加大幫扶力度,加強新農村建設整體推進工作,特制定此幫扶計劃。
一、目標任務。
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內外結合、富民強村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會主義新農村建設主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級組織建設得到進一步加強,黨員干部隊伍整體素質進一步提高,民主管理進一步推進,精神文明建設進一步加強,村級經(jīng)濟明顯發(fā)展,農民收入明顯提高,村民綜合素質明顯提升,農村社會更加和諧。
二、工作措施。
市知識產權局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領導下,在有關部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農村黨員,充分調動廣大村民的積極性,努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設、完善村黨組織工作機制、發(fā)展村級經(jīng)濟、推進農村和諧社會建設上下功夫、見成效。
(一關注民計民生,完善基礎設施。
按照社會主義新農村建設要求,指導、幫助幫扶村想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環(huán)境和生產生活條件。發(fā)展農村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進農村義務教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè),加快完善農村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設。開展“就醫(yī)直通車”活動,在村莊支路增設路燈,村口設減速帶等便民實事。
(二區(qū)域幫扶。
利用我村擁有三家農業(yè)合作社的優(yōu)勢,結合周邊農業(yè)合作社成立東營第一家農業(yè)合作社聯(lián)社,實行松散管理,達到內部成員信息、培訓、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農貿市場暨草莓季節(jié)性交易市場,使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。
(三產業(yè)幫扶。
在原有草莓種植的基礎上,指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉力度,擴大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設,引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質量,提升品質,創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術關,繼續(xù)完善農業(yè)基礎設施配套,推進草莓示范觀光采摘基地建設,不斷擴大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農業(yè)合作社實施好秸稈反應堆項目,申請綠色食品認證,依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機食品認證。
(四黨建幫扶。
指導幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強化村級組織建設。以學習貫徹xx大精神為重點,深入學習實踐科學發(fā)展觀,幫助幫扶村抓好村干部教育培訓,特別是新任村干部的崗前培訓,進一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設社會主義新農村的本領;指導、幫助幫扶村切實加強農村實用人才隊伍建設,建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農業(yè)合作社上,不斷增強村黨組織直接服務農村經(jīng)濟發(fā)展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領導下的村民自治機制,進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序,建立健全共青團、婦女、民兵、調解等村級配套組織,充分發(fā)揮新農村建設理事會等群眾自治組織作用,不斷推進黨務公開、村務公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內事務有效途徑,不斷提高村級民主管理水平;結合當前正在開展的“兩評一樹”活動,全面加強農村黨員培訓和科技推廣力度,提高農村黨員素質,增強他們自身致富和帶領群眾共同致富本領,擔當起建設社會主義新農村和全面建設小康社會的重任。
精準扶貧幫扶實施方案篇一
為認真貫徹落實縣委、縣政府《關于全力打好精準扶貧攻堅戰(zhàn)的意見》(宜黨發(fā)[20xx]5號)要求,為更好地做好我鎮(zhèn)精準扶貧結對幫扶工作,結合我鎮(zhèn)實際,特制定如下方案。
一、工作原則以建檔立卡為依據(jù),堅持分類指導、分類施策,切實做到精準化識別、針對性扶持、動態(tài)化管理。
二、工作目標做到“三個確?!?,即確保每戶貧困戶都有干部結對幫扶。確保貧困戶人均純收入年均2300元以上,確?!皟刹怀?、三保障”(不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房)和“五年決戰(zhàn)同步小康”目標實現(xiàn)。
扶。每名干部每年至少給予貧困戶300元幫扶金,結對幫扶一包到底,不脫貧不脫鉤。
四、幫扶措施為了使精準扶貧幫扶工作扎實開展,取得實效,具體措施做好“六幫扶”:
1、產業(yè)幫扶。結合全鎮(zhèn)各村村情和貧困家庭人口、資源、技能、致貧原因、產業(yè)發(fā)展意愿,選擇有利增收的特色優(yōu)勢產業(yè),形成“一村一品”格局,按照“公司+合作社(基地)+貧困戶”的產業(yè)模式,推動精準扶貧。
2、助業(yè)幫扶。針對有勞動能力或部分勞動能力的貧困戶,加大技能扶助力度。結合“金藍領工程”、“雨露計劃”等培訓資金,舉辦專門的貧困人口技能培訓,抓好種植、養(yǎng)殖傳統(tǒng)技術和各種普通技術工種培訓,讓扶貧對象掌握1-2項職業(yè)技能、農村實用技術。積極為扶貧對象提供職業(yè)介紹、職業(yè)指導、就業(yè)信息等就業(yè)服務,幫助貧困對象轉移就業(yè)。用好創(chuàng)業(yè)小額貼息貸款政策,發(fā)展農村電子商務、現(xiàn)代物流、家政服務等第三產業(yè),支持貧困對象創(chuàng)業(yè),吸引貧困家庭大中專畢業(yè)生回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
輟學;幫助落實生源地信用助學貸款和國家資助政策,做到應補盡補、應貸盡貸,確??间洿笾袑T盒5呢毨糇优畬W業(yè)不受影響,能如期畢業(yè)。
4、醫(yī)療幫扶。針對因病致貧的貧困戶,加大醫(yī)療扶貧力度,要按規(guī)定實行大病救助、社會救助等醫(yī)療精準扶貧,確??吹闷鸩?,不因病加重負擔。對因病、因災、因殘等特殊原因致貧的困難家庭實施臨時救助,加大物資、資金等扶助力度,幫助渡過難關。
5、住房幫扶。針對未達到基本住房保障標準的貧困戶,加大農村住房保障力度。優(yōu)先安排危舊房改造指標;對列入移民和地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害區(qū)的貧困戶,實行政策疊加、傾斜扶持。
6、政策幫扶。針對完全沒有勞動能力的貧困戶,加大托底保障力度。尤其是純低保戶、五保戶實行重點政策保障,提高保障標準,提高重大疾病救治水平。
各村要結合實際,制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃,對貧困對象致貧原因分析歸類,制訂分類脫貧措施。幫扶干部要圍繞脫貧成效可持續(xù)、不返貧的要求,根據(jù)貧困家庭的實際情況,分戶制訂脫貧規(guī)劃和年度計劃。幫扶措施要因村因戶制宜,切實可行、持久生效。
精準扶貧幫扶實施方案篇二
精準結對幫扶是一項很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是本站小編為大家整理的精準扶貧結對幫扶實施方案,一起來看看吧!
20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關要求,我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的xx屆四中全會精神和縣扶貧工作要求,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效,現(xiàn)結合我辦扶貧幫困工作的實際情況,制定我辦扶貧幫困。
工作計劃。
:
一、要切實重視扶貧幫困工作,深入幫扶村調查研究,制定切實可行的幫扶計劃,提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組,明確分管領導和工作人員。確保領導有力,責任落實,工作人員到位。
2、外辦主要領導同志要深入幫扶點,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、庫早齊村村委領導共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
1、積極聯(lián)絡上級單位,對阿迦汗基金第二期項目給予支相關的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。
2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
3、深入農村基層黨員、群眾之中交心談心,宣傳黨的扶貧致富方針、政策,鼓勵村民自力更生,改變落后面貌,謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間,對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
三、做好自治區(qū)外辦幫扶工作。
針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng),我辦應積極與自治區(qū)外辦溝通,落實政策資金情況,將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋,努力做好銜接工作。
春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個工作計劃,雖然我已經(jīng)調離馬吉米村,但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去,請大家放心,也請大家繼續(xù)支持我,也對我多提點建議。
2、實施五十萬的蜜蜂養(yǎng)殖項目;。
3、總結三年來馬吉米村滬滇幫扶項目,向省里匯報;。
4、收集整理孤寡老人的資料,做好網(wǎng)絡助養(yǎng)工作;。
5、做好110名貧困學生資助工作;。
6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);。
7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學生發(fā)放獎學金;。
8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡油、新棉衣、棉被;。
9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;。
10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;。
13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費;。
帶村干部和養(yǎng)蜂農戶去昆明參觀學習;。
完善一下博客的內容或者結構,讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;。
全面總結六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作,現(xiàn)結合我局實際,提出如下。
工作方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為總任務,以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路。
根據(jù)有關工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調各責任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點,按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發(fā)展能力”的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排。
(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作。
責任書。
》,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制。根據(jù)各自實際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結,對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式。
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學習,提高貧困群眾的農業(yè)科技水平。引導貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟:種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè),栽種果樹,種植蔬菜等經(jīng)濟作物,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
方案二:機關黨委扶貧工作實施方案。
根據(jù)《暨南大學關于桂湖村“規(guī)劃到戶,責任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關黨委的具體任務,為切實完成學校交給的各項任務指標,實現(xiàn)扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)學校分配給機關黨委的具體指標、任務及總體要求,結合扶貧對象的實際情況,建立”機關黨委總抓負責,任務分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關工作人員積極參與“的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責任,著力幫助扶貧對象改變生產和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。
二、總體目標。
從20xx年開始,用3年時間,對桂湖村及其農村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶,通過實施“規(guī)劃到戶、責任到人”的扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務。
(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關黨委將任務分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)。
四、具體措施。
(一)成立領導機構和辦公室。由機關黨委委員擔任領導小組組長、副組長,各個支部書記擔任成員。機關黨委辦及抽調部分支部的一些成員組成聯(lián)絡辦。(領導小組成員名單詳見附件2)。
領導小組和辦公室的職責:領導小組負總責,負責對各支部進行協(xié)調、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領導小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月**日前交到機關黨委扶貧聯(lián)絡辦公室。
(三)在機關黨委扶貧聯(lián)絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎。
五、幫扶內容。
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務);。
(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求。
(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務,務必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學校要求。
(二)要明確任務,責任落實:機關黨委負總責,做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任,負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領導責任,切實做好幫扶工作的指導和領導。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關工作人員在充分自愿的基礎上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關黨委將按照學校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結束前,每年年底組織一次檢查,對有關情況進行總結和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰,對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關工作,并追究單位領導的責任。
共
2
頁,當前第。
1
頁
1
2
精準扶貧幫扶實施方案篇三
臨桂區(qū)工信局精準扶貧結對幫扶工作實施方案精準扶貧結對幫扶工作實施方案為扎實貫徹落實區(qū)委《關于堅決打贏“十三五”脫貧攻堅戰(zhàn)的決定》(臨發(fā)4號)文件精神,深入推進新一輪扶貧開發(fā)工作,加快貧困群眾脫貧致富步伐,切實做好我局精準扶貧干部結對幫扶工作,結合我局實際,特制定本方案:
一、指導思想以*****、“****”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大、十八屆*中全會和習近平總書記系列重要講話精神,按照精準扶貧的新思路,大力攻克農村基礎設施薄弱等制約瓶頸,著力解決農村發(fā)展不平衡、社會事業(yè)發(fā)展滯后等突出矛盾,把穩(wěn)定實現(xiàn)貧困群眾脫貧致富作為首要任務,以干部結對幫扶、產業(yè)扶持、農村危房改造、教育培訓、基礎設施建設等到村到戶為主要方式,不斷探索扶貧工作的新路子,全面推進扶貧開發(fā)工作。
二、目標任務通過開展精準扶貧結對幫扶工作,進一步明確包村幫扶單位和包戶干部的幫扶責任,更加廣泛地調動各方面力量參與精準扶貧,幫助貧困戶改善生產生活條件,提高自我發(fā)展能力,加快貧困戶脫貧致富步伐,確保到2020年貧困戶全部脫貧并與全區(qū)同步全面實現(xiàn)小康社會。
李杰黨組副書記、紀檢組長徐連科副局長秦春德副局長劉文軍副局長周水平副局長成員:黃顯煒局辦主任駱修明企業(yè)股長王元會商貿股長李文明維穩(wěn)辦主任張紀誠商務執(zhí)法副大隊長趙泉運行股長領導小組下設辦公室,負責日常管理工作。辦公室設在局辦,辦公室主任由陽五福同志兼任。
四、工作任務和幫扶內容(一)工作任務對永忠、升平兩個村委共***戶貧困戶開展結對幫扶,形成“一對一”或“一對多”的精準結對幫扶工作機制,幫助貧困群眾解決困難、走出困境,增加家庭收入,提高貧困戶基本素質和生存發(fā)展能力。通過1-3年結對幫扶,全面改善農村貧困群眾生產生活條件,到2018年實現(xiàn)減貧摘帽。
(二)工作內容1、結對幫扶。結合我局干部力量,以干部個人為單位,分解下達結對幫扶貧困戶任務,確保每戶貧困戶至少有1名干部結對、1條發(fā)展思路、1個增收項目。
2、工作職責。
(1)結對幫扶干部每季度不少于2次到貧困戶家中指導貧困戶開展脫貧幫困活動(2)協(xié)調、幫助結對幫扶貧困戶落實好產業(yè)扶持、子女入學、基本醫(yī)療、危房改造、移民搬遷、計生扶持、社會保障等強農惠農富農政策。
(3)協(xié)調、指導結對幫扶貧困戶落實1—2項增收產業(yè)。
(4)指導結對幫扶貧困戶用好管好專項結對扶貧資金。
(5)協(xié)調動員社會愛心人士對結對貧困戶進行幫扶,力所能及為結對幫扶貧困戶辦實事好事,解決困難。
(6)對結對幫扶貧困戶收入情況進行監(jiān)測,配合區(qū)、鎮(zhèn)、村做好貧困戶相關信息更新工作。
五、工作要求(一)提高思想認識。精準扶貧、結對幫扶工作是落實中央、自治區(qū)關于實施扶貧對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧到戶精準“六個精準”要求的重要體現(xiàn),是我區(qū)創(chuàng)新扶貧工作機制、實施精準扶貧的重要舉措。全體干部職工要充分認識精準扶貧、結對幫扶工作在推進我區(qū)扶貧開發(fā)、加快貧困地區(qū)和貧困群眾脫貧致富步伐、培養(yǎng)鍛煉年輕干部、加強農村基層組織建設等方面的重要意義,統(tǒng)一思想,提高認識,抓好落實。
(二)明確工作職責。各干部要做到宣傳發(fā)動、幫扶措施落實到位,組織干部深入村組、農戶,采取召開動員會、座談等形式大力宣傳國家扶貧政策、讓廣大貧困戶領會政策機和實際發(fā)展經(jīng)濟項目,增加收入早日脫貧。積極營造“一想二干三成功,你追我趕發(fā)展風”的發(fā)展氛圍。
精準扶貧幫扶實施方案篇四
精準扶貧結對幫扶實施方案__結對幫扶工作策劃方案導讀:我根據(jù)大家的需要整理了一份關于《精準扶貧結對幫扶實施方案_結對幫扶工作策劃方案》的內容,具體內容:精準結對幫扶是一項很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是我為大家整理的精準扶貧結對幫扶實施方案,一起來看看吧!精準扶貧結對幫扶實施方案一20x...精準結對幫扶是一項很有意義的扶貧政策,幫扶城鄉(xiāng)困難家庭利于縮減貧富差距。下面是我為大家整理的精準扶貧結對幫扶實施方案,一起來看看吧!精準扶貧結對幫扶實施方案一20xx年根據(jù)縣委、縣政府的相關要求,我辦定點幫扶別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村。為了更好的貫徹落實黨的十七屆四中全會精神和縣扶貧工作要求,全方位地開展扶貧工作,努力提高定點扶貧工作實效,現(xiàn)結合我辦扶貧幫困工作的實際情況,制定我辦扶貧幫困工作計劃:
一、要切實重視扶貧幫困工作,深入幫扶村調查研究,制定切實可行的幫扶計劃,提出解決脫貧致富的好方法。
1、成立扶貧幫困小組,明確分管領導和工作人員。確保領導有力,責任落實,工作人員到位。
2、外辦主要領導同志要深入幫扶點,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導、庫早齊村村委領導共同研究幫扶工作思路和年度實施計劃。
二、要實實在在為幫扶村辦好事、辦實事。
1、積極聯(lián)絡上級單位,對阿迦汗基金第二期項目給予支相關的幫助村扶貧幫困計劃工作計劃。
2、爭取自治區(qū)外辦資金和政策加大對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村育肥養(yǎng)殖協(xié)會的支持。
3、深入農村基層黨員、群眾之中交心談心,宣傳黨的扶貧致富方針、政策,鼓勵村民自力更生,改變落后面貌,謀劃新發(fā)展。
4、在節(jié)日期間,對別斯鐵熱克鄉(xiāng)庫早齊村的貧困戶進行走訪慰問。
三、
做好自治區(qū)外辦幫扶工作針對自治區(qū)外辦幫扶對別斯鐵熱克鄉(xiāng),我辦應積極與自治區(qū)外辦溝通,落實政策資金情況,將該鄉(xiāng)的需求情況及時上報、反饋,努力做好銜接工作。
精準扶貧結對幫扶實施方案二春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個工作計劃,雖然我已經(jīng)調離馬吉米村,但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去,請大家放心,也請大家繼續(xù)支持我,也對我多提點建議。
5、做好110名貧困學生資助工作;6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學生發(fā)放獎學金;8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡油、新棉衣、棉被;9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費;**、帶村干部和養(yǎng)蜂農戶去昆明參觀學習;**、完善一下博客的內容或者結構,讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;**、全面總結六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;精準扶貧結對幫扶實施方案三根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"幫扶工作,現(xiàn)結合我局實際,提出如下工作方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為總任務,以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作責任制,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路根據(jù)有關工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作責任制,采取"一村一策、一戶一法"等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調各責任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點,按照"根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發(fā)展能力"的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發(fā)"規(guī)劃到戶、責任到人"工作責任書》,建立和實施"規(guī)劃到戶、責任到人"扶貧開發(fā)工作責任制。根據(jù)各自實際,按采取"一戶一法"的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結,對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
四、幫扶方式(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)。
等家禽家畜,采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(四)危房改造——積極爭取各級相關政府部門的支持,多方籌集資金,幫助仍住危房的貧困戶完成危房改造(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
方案二:機關黨委扶貧工作實施方案根據(jù)《暨南大學關于桂湖村"規(guī)劃到戶,責任到人"扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關黨委的具體任務,為切實完成學校交給的各項任務指標,實現(xiàn)扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。
一、指導思想以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)學校分配給機關黨委的具體指標、任務及總體要求,結合扶貧對象的實際情況,建立"機關黨委總抓負責,任務分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關工作人員積極參與"的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責任,著力幫助扶貧對象改變生產和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。
要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務(一)學校分給機關黨委的幫扶對象是:清遠市清新縣禾云鎮(zhèn)桂湖村赤水、下角、根竹坑和擔川坳等自然屯的5戶貧困戶,7個五保戶;(二)貧困戶需要從物質、技術上以及勞力輸出等方面幫扶,而五保戶只需在年節(jié)時進行一些慰問工作即可;(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關黨委將任務分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)四、具體措施(一)成立領導機構和辦公室。由機關黨委委員擔任領導小組組長、副組長,各個支部書記擔任成員。機關黨委辦及抽調部分支部的一些成員組成聯(lián)絡辦。(領導小組成員名單詳見附件2)領導小組和辦公室的職責:領導小組負總責,負責對各支部進行協(xié)調、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領導小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月**日前交到機關黨委扶貧聯(lián)絡辦公室。
(三)在機關黨委扶貧聯(lián)絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施"一戶一法"扶貧計劃打下更為堅實的基礎。
五、幫扶內容(一)捐款捐物、節(jié)日慰問:根據(jù)貧困戶的需要發(fā)動本單位工作人員捐贈一定物款,包括送醫(yī)送藥、工具、農具等。另外,每逢節(jié)假日,視情況進行慰問;(二)購買其農產品:幾年內定好計劃,以單位名義或發(fā)動個人跟貧困戶以略高于市場價的方式訂購其農產品,幫助其推銷農產品;(三)幫助安排貧困戶勞力或技術輸出:比如,貧困戶子女或本身的勞力,可幫助安排他們到學?;蚴袃饶承﹩挝痪蜆I(yè),增加其收入?;蜇毨舯旧碇饕獎趧恿φ莆漳撤N技術、技能,也可以幫助介紹其到某處做工,發(fā)揮特長,增加收入;(四)幫助種、養(yǎng)植技術培訓:如,邀請專家為貧困戶提供種、養(yǎng)植技術指導和培訓或提供有利條件,教會其"授人以漁",讓其掌握一門技術或具備脫貧條件;(五)組織"三下鄉(xiāng)"(即"文化、科技、衛(wèi)生服務);(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務,務必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學校要求。
(二)要明確任務,責任落實:機關黨委負總責,做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任,負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領導責任,切實做好幫扶工作的指導和領導。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關工作人員在充分自愿的基礎上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關黨委將按照學校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結束前,每年年底組織一次檢查,對有關情況進行總結和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰,對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關工作,并追究單位領導的責任。
精準扶貧幫扶實施方案篇五
貧富不均是制約中國經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,扶貧研究與扶貧工作因此成為學術界關注的焦點之一。你想知道精準扶貧幫扶工作實施方案是什么樣的嗎?接下來就一起分享本站小編為大家整理的精準扶貧幫扶工作實施方案吧!
為深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把“人民群眾得實惠”的活動要求落到實處,把鄉(xiāng)黨委和村委會的關懷和溫暖送到自然村貧困群眾中去,讓人民群眾感受到田心寨村民委開展學習實踐科學發(fā)展觀的新氣象,努力構建和諧新農村,促進民生協(xié)調發(fā)展,維護農村社會穩(wěn)定,結合鄉(xiāng)黨委學習實踐活動中開展的“轉變作風抓落實、提高服務水平、加快農村發(fā)展”主題實踐活動,為幫助貧困弱勢群體解決實際生活困難,確保扶貧幫困工作的長效性和穩(wěn)定性,特制定本實施方案,具體如下:
一、指導思想。
以“三個代表”重要思想和xx屆三中全會精神為指導,以開展深入學習科學發(fā)展觀活動為契機,以構建和諧社會為核心,以關愛弱勢群體為重點,通過鄉(xiāng)機關各黨支部、部門(單位)、廣大黨員干部的共同參與,進一步完善扶貧幫困工作機制,關心弱勢群體,切實解決農村困難群眾的生產生活問題,努力營造扶貧幫困、團結互助、奉獻愛心的良好社會氛圍,促進新農村“三個文明”建設健康協(xié)調發(fā)展。
二、組織機構。
扶貧幫困工作堅持總支黨委統(tǒng)一領導,各支部齊抓共管的領導機制;建立鄉(xiāng)村聯(lián)動、社會參與、分工負責、相互配合、長抓不懈的工作機制。
幫困工作的領導與貫徹落實,對村委會扶貧幫困工作進行督促檢查。
(2)各自然村成立相應的“扶貧幫困領導小組”,由村黨委書記擔任組長,主要負責本村的扶貧幫困工作,積極主動協(xié)助村扶貧幫困領導小組工作,引導貧困戶依托上級部門(單位)幫扶自主創(chuàng)業(yè),支持和幫助貧困戶提高自主創(chuàng)業(yè)致富能力,做好幫扶工作的正面宣傳工作,轉變貧困戶等、靠、要的依賴思想。
在村委會扶貧幫困領導小組的組織領導下,建立總支領導班子、自然村各支部、黨員干部多措并舉的幫扶機制,深入開展“一幫一”和“多幫一”結對工作,采取總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶、各支部聯(lián)系戶幫扶、黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶的形式,深入貧困村、困難戶認真了解情況,根據(jù)實際情況,解決他們眼前的困難,制定長期有效的脫困措施和幫扶制度,盡力幫助他們解決生活和生活中的實際困難,逐步使“空殼村”集體經(jīng)濟穩(wěn)步增長、貧困戶脫貧解困、貧困輟學兒童復學、孤寡老人生活有保障。
(1)總支領導班子成員聯(lián)系村幫扶。通過總支領導班子每一位成員聯(lián)系一個村,以所聯(lián)系村的集體經(jīng)濟發(fā)展與農牧民人均收入增長為幫扶重點,分階段、有步驟的引導扶持村集體經(jīng)濟發(fā)展,幫助解決村民就業(yè)問題,促進村民增收,使所聯(lián)系村群眾的生活質量和經(jīng)濟收入有明顯改觀。實現(xiàn)“兩個增長”,即:集體經(jīng)濟收入增長、農牧民人均收入增長。
(2)對有勞動能力的特困家庭和殘疾人家庭,可根據(jù)實際情況,通過資金扶持、技能扶持、就業(yè)扶持等多種形式,堅持“輸血”與“造血”相結合、長期幫助與臨時救濟相結合、物質幫助與精神鼓勵相結合,幫助提高生產技能、提供致富信息,幫助解決生產資料,引導和支持其依托旅游脫貧致富。把黨和政府的關懷送到困難群眾家中;對既無勞動能力、又無生活自理能力的殘疾人家庭,由村委會出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心;對有望康復的殘疾人員,要積極開展醫(yī)療救助活動,切實保障殘疾人能夠得到及時有效地救助。
(3)黨員干部聯(lián)系孤寡老人、孤兒幫扶。通過機關黨員干部與景區(qū)孤寡老人、孤兒結對進行救助幫扶,以黨員干部為主體,本著自愿、自覺、主動的原則,可以一位黨員干部或多位黨員干部聯(lián)系一名孤寡老人、孤兒,開展“一幫一”或“多幫一”幫扶活動,發(fā)動廣大機關黨員干部積極同貧困兒童、孤兒、孤寡老人等弱勢群體結對子,區(qū)別不同情況展開幫扶救助活動。對貧困兒童、孤兒,建立長期助學計劃,幫助其順利完成學業(yè);對既無勞動能力、又無生活自理能力的孤寡老人,發(fā)動黨員干部、群眾出資出力,幫助其改善生活狀況,增強其生活的信心。通過組織和引導機關黨員干部為群眾誠心誠意辦實事、盡心竭力解難事、堅持不懈做好事,切實加強和改進黨員干部作風,樹立起良好的形象。
1、定期走訪制度。村委會領導班子成員、黨員干部每個季度至少定期走訪兩次幫扶聯(lián)系點,深入村、戶、點,了解實際情況,認真細致地搞好調查摸底,及時掌握貧困村、困難家庭、孤寡老人、孤兒情況,做好基礎性服務工作。
2、幫困協(xié)調制度。在全面了解實際情況的基礎上,幫助結對村、家庭及孤寡老人、孤兒認真分析貧困主要原因,理清扶貧幫困工作思路,根據(jù)實際及時采取扶貧幫困措施,并及時向扶貧幫困小組匯報情況,村委會領導班子成員、各支部廣大黨員干部相互協(xié)調,積極爭取和利用國家扶貧開發(fā)政策及民政救助政策等通過多種渠道幫助貧困家庭及孤寡老人、孤兒,從根本上解決貧困家庭的實際困難。
3、工作例會制度。扶貧幫困工作要納入村委會領導班子、各支部工作的重要議程,每半年召開一次例會,研究分析所聯(lián)系貧困村、困難戶、孤寡老人、孤兒的生產生活狀況,審核扶貧幫困對象及資金補助的金額,安排部署扶貧幫困工作,遇到重大事項要隨時召開緊急會議。
4、長效管理制度。扶貧幫困要改變以往單一的階段性或節(jié)日性捐助形式,要由“輸血型”向“造血型”轉變,引導和幫助幫扶對象逐步提高生產自救能力,形成一個長效、穩(wěn)定的脫貧機制,使扶貧幫困工作逐漸走向制度化、經(jīng)常化、社會化。
村委會扶貧幫困工作是一項長期的工作任務,搞好扶貧幫困工作,要采取多種措施,提高社會救助水平,有力保障貧困人群的生活。
(1)加快發(fā)展村集體經(jīng)濟。貧困村聯(lián)系幫扶工作要始終把發(fā)展村集體經(jīng)濟作為首要任務來抓,強化發(fā)展意識,要依托旅游發(fā)展,支持和鼓勵農牧民開展特色產品種養(yǎng)殖、種植,幫助村黨支部提高市場經(jīng)營能力,鼓勵村黨支部牽頭成立各種農民合作產業(yè)協(xié)會,加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,更好帶領農民脫貧致富。
(2)建立就業(yè)救助機制。幫助困難家庭人員提高技能,促進就業(yè)與再就業(yè)。村委會各支部要充分整合各類資源,切實解決所幫扶對象的困難。一是增強綜合素質。要把提高貧困人群技能和文化素質作為重要突破口,按照“實際、實用、實效“的原則,廣泛組織開展免費的崗位技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓,使他們掌握一技之長,乃至多種技能,幫助貧困群眾轉變就業(yè)觀念,提高他們的綜合素質,增強貧困人群的自我發(fā)展能力,增強其就業(yè)競爭力。二是要積極協(xié)調,深入各自然村宣傳發(fā)動,充分發(fā)揮牽線搭橋作用,為貧困人群提供更多的就業(yè)信息,推動貧困人群的就業(yè)再就業(yè)工作。三是鼓勵自主創(chuàng)業(yè),各支部要積極主動為有創(chuàng)業(yè)愿望的困難群眾提供創(chuàng)業(yè)信息,并積極與有關部門協(xié)調,落實各項優(yōu)惠措施,加大對困難群體自主創(chuàng)業(yè)的幫扶力度。
(3)實施生活救助機制。各支部要最大限度地解決所幫扶對象生活救助問題,扶貧幫困小組要主動與農戶溝通協(xié)調,盡可能的把家庭人均生活標準低于當年最低生活標準的困難群眾都納入低保范圍,做到應保盡保。
四、工作要求。
(一)統(tǒng)一思想,高度重視。
扶貧幫困工作是實踐“三個代表”重要思想,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、長治久安固根基、人民群眾得實惠”總體要求的重要舉措之一,開展好這項工作對于維護景區(qū)發(fā)展穩(wěn)定具有十分重要的意義。村委會領導班子、各支部全體黨員干部要從講政治的高度提高對這項工作重要性的認識,要高度重視,認真組織,周密安排,把落實扶貧幫困工作的各項任務作為一項長期的戰(zhàn)略任務,真抓實干,把扶貧幫困工作落到實處。
(二)明確責任,落實措施。
一是各支部及黨員干部要針。
對聯(lián)。
系幫扶對象,幫助他們轉變就業(yè)觀念,提高就業(yè)競爭力;同時要主動積極協(xié)調多方面提供就業(yè)機會,及時為貧困對象提供就業(yè)信息;二是要建立貧困對象檔案,及時動態(tài)掌握貧困對象人數(shù)及相關情況;三是要發(fā)揮職能優(yōu)勢,協(xié)助扶貧幫困小組,積極開展扶貧幫困活動,在青年團員中開展對貧困對象進行文化教育和技術輔導志愿服務活動,倡導景區(qū)廣大共青團員為貧困對象提供學習、生活、工作上的幫助;四是要加大宣傳力度,加強對扶貧幫困工作的宣傳報道,努力在社會上營造良好的社會輿論范圍,擴大扶貧幫困工作的影響面,號召全社會都來關心、支持弱勢群體。
(三)真抓實干,講求實效。
從切實解決貧困人口的生活、工作、學習中遇到的實際困難入手,真正使扶貧幫困工作取得實效。
根據(jù)《自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)〈“”時期全區(qū)〉的通知》(桂辦發(fā)〔20xx〕56號)精神,為切實做好我市定點扶貧工作,制定本方案。
一、總體要求。
從20xx年起,用5年時間,通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,使全市列入“”時期整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃的119個貧困村,農民人均純收入增長幅度高于全市平均水平,年人均純收入達到5000元以上;100%貧困村通瀝青(水泥)路和通班車,有條件的20戶以上的自然村、50%以上的10戶以上20戶以下自然村通村屯道路;全面解決貧困村群眾安全飲水問題;所有貧困村和有條件的自然村屯全部通電;已通電的村屯實現(xiàn)廣播電視“戶戶通”;培育形成1-2項特色優(yōu)勢產業(yè)并覆蓋所有貧困農戶;鞏固提高九年義務教育水平;貧困家庭子女上普通高中和中等職業(yè)學校全免學雜費,貧困村公共衛(wèi)生、文化、計生服務體系健全發(fā)展,每個貧困村有符合規(guī)定標準的衛(wèi)生室、文化活動室和計生服務室;貧困村農戶都能住上符合抗震要求的穩(wěn)固住房;貧困村中符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;具備勞動能力的扶貧對象做到應扶盡扶;生育貧困家庭享受更多的幫扶和優(yōu)惠;貧困村落后面貌明顯改善。盡快實現(xiàn)中央提出的扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房的目標。
二、主要任務。
市、縣(區(qū))四家班子領導成員、法院、檢察院和公安局主要領導、鎮(zhèn)黨政領導每人掛點聯(lián)系一個貧困村,結對幫扶一個貧困戶;市、縣(區(qū))直屬機關、企事業(yè)單位和駐欽單位每個單位幫扶一個貧困村,幫扶單位每個干部結對幫扶一個貧困農戶。各定點扶貧單位與選派社會主義新農村建設指導員相結合,以縣(區(qū))為單位組建駐村扶貧工作隊,各扶貧工作隊要具體落實包村工作,確保各項工作落到實處。各定點扶貧單位要明確本單位的聯(lián)絡員,統(tǒng)籌協(xié)調、落實本單位的定點幫扶工作。
(一)實施市、縣(區(qū))、鎮(zhèn)三級領導掛點到村幫扶制度。領導掛點主要工作任務:
1.抓掛點村扶貧開發(fā)規(guī)劃工作。
2.抓典型示范。把所聯(lián)系村的基礎設施扶貧、產業(yè)扶貧、科技扶貧、生態(tài)扶貧等抓出典型,推進全村扶貧開發(fā)工作,把所掛點的貧困村打造成整村推進扶貧開發(fā)示范村,把幫扶的貧困戶打造成脫貧致富先進典型。
3.抓機制創(chuàng)新。深入調查研究,為扶貧開發(fā)提供新理念、新方法,探索新經(jīng)驗、新模式,不斷創(chuàng)新扶貧開發(fā)機制,推進所聯(lián)系村扶貧開發(fā)工作上新水平。
4.每個領導聯(lián)系幫扶一戶貧困戶,實現(xiàn)脫貧致富的目標。
為了確保上述任務的完成,掛點聯(lián)系領導要認真履行職責、明確任務、創(chuàng)新幫扶方式、充分發(fā)揮貧困村和貧困戶的主體作用,著力增強自我發(fā)展能力,克服包辦代替。協(xié)調指導各幫扶單位安排相應的經(jīng)費,確保定點扶貧工作有序、有效開展。
(二)實施單位包村幫扶制度。單位包村幫扶主要工作任務:
1.落實規(guī)劃實施。協(xié)同所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務,積極推進以產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調、跟蹤行業(yè)部門落實相關扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的現(xiàn)實問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策,廣泛動員農戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產業(yè),做到產業(yè)扶貧和勞動力轉移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)的同時抓勞動力轉移就業(yè)培訓,增加貧困農戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習,切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協(xié)助當?shù)攸h委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。
(三)實施干部包戶幫扶制度。干部包戶主要工作任務:
1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目。
3.幫提供服務。在資金、物資、技術、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、人口計生、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實至少一個以上的增收項目。
(四)實施駐村工作隊員具體幫扶制度。駐村扶貧工作隊員的主要工作任務:負責包村單位與所幫扶村的溝通協(xié)調,協(xié)助貧困村制定好整村推進扶貧開發(fā)規(guī)劃和。
組織干部群眾實施好各項扶貧開發(fā)項目協(xié)助有關部門和當?shù)卣芎糜煤酶鞣N扶貧資金統(tǒng)籌協(xié)調包村單位干部包戶的相關工作及時反映所幫扶村的扶貧開發(fā)工作進程及出現(xiàn)的新情況、新問題等。
(五)各定點扶貧單位以縣(區(qū))為單位組建工作隊。組建工作隊與選派社會主義新農村建設指導員相結合,工作隊長由處級領導干部擔任,實行市、縣(區(qū))隊員統(tǒng)一管理。各單位要結合干部的培養(yǎng)鍛煉,選派優(yōu)秀的中青年后備干部到貧困村開展扶貧工作。從20xx年起,按照自治區(qū)的統(tǒng)一部署,在市、縣(區(qū))機關、企事業(yè)單位中選派119名優(yōu)秀干部到全市119個貧困村擔任村黨組織第一書記,幫助貧困村加強基層組織、發(fā)展集體經(jīng)濟、促進農民增收、維護社會穩(wěn)定、促進農村全面進步。對選派下去任職的干部,在職級上高配、待遇上從優(yōu)、政策上傾斜,使更多思想好、作風正、能力強、愿意為群眾服務的優(yōu)秀干部積極投身扶貧開發(fā)事業(yè)。
三、保障措施。
(一)加強領導,強化責任。“領導掛點,單位包村,干部包戶”是自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,各級各部門必須引起高度重視。掛點領導堅持每年不少于3次,包村單位主要領導每年不少于3次、分管領導每年不少于4次深入聯(lián)系點調研指導,幫助協(xié)調、解決突出問題。駐村工作隊員每年累計不少于6個月到村到戶開展幫扶工作。包戶干部每年不少于3次到幫扶農戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作??h以上選派的駐村工作隊員駐村工作期間,市、縣(區(qū))財政部門牽頭落實,按照同級差旅費有關規(guī)定給予差旅費補助。各級幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,自覺維護機關干部的良好形象。
(二)整合資源,加大投入。以縣(區(qū))為平臺,整合各類涉農資金和機關定點幫扶、社會扶貧等資源,集中投入,確保每個村整合項目投入資金不低于300萬元,其中整合的社會資金200萬元以上,中央財政扶貧資金不低于100萬元,自治區(qū)財政扶貧資金占中央財政扶貧資金的比例不低于30%。各級財政要逐步增加扶貧開發(fā)投入,切實履行扶貧開發(fā)職責。
(三)健全機構,落實經(jīng)費。各縣(區(qū))各部門要明確承擔定點扶貧工作機構和人員,明確相應的職責,做好定點扶貧的組織、指導、協(xié)調、檢查、督查、宣傳等各有關工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,要按照財力與事權相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(四)建立臺賬,規(guī)范管理。市、縣(區(qū))兩級扶貧部門要牽頭建立市領導、市直和駐欽單位定點扶貧檔案;幫扶單位要協(xié)助受幫扶的縣(區(qū))做好貧困村、貧困戶真實情況逐村逐戶的登記造冊,做到戶有卡、村有冊、鎮(zhèn)有簿、縣(區(qū))有數(shù)據(jù)庫,建立動態(tài)檔案。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,納入“兩項制度”有效銜接管理系統(tǒng)進行管理。幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)?!稁头鲇涗浛ā酚勺灾螀^(qū)扶貧辦統(tǒng)一制印。
(五)加強督查,嚴格考評。市、縣(區(qū))扶貧部門會同同級督查、績效考評部門把定點扶貧工作列入重點督辦項目,根據(jù)各時期、各階段的中心任務組織督查組進行督查,將督查結果專題報告市委、市人民政府并通報全市,對領導不重視、措施不力、工作不落實的進行媒體曝光,限期整改。每年組織對定點扶貧工作進行考評,考評的主要內容包括:落實領導責任、明確幫扶責任人、落實具體幫扶措施以及幫扶工作的效果等,考評結果向全市通報。
(六)加大宣傳,營造氛圍。定期對各單位開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予表揚,對工作開展差的給予通報批評。到20xx年定點扶貧周期結束后,由自治區(qū)扶貧開發(fā)領導小組組織進行驗收,驗收結果向全社會公布。由市、縣(區(qū))宣傳主管部門牽頭,充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
各縣(區(qū))要根據(jù)本方案的精神,結合實際,制定本縣(區(qū))具體的實施方案,細化工作目標,明確具體措施,并報市扶貧辦備案。要認真做好每年度定點扶貧工作,并于下年度1月5日前,由縣(區(qū))扶貧辦以書面和電子文件的形式報市扶貧辦,然后綜合上報自治區(qū)定點扶貧辦。
從我縣開展定點扶貧工作以來,各級各部門和農村工作隊特別是國家人社部都能按照省委、省政府的部署要求,堅持開發(fā)式扶貧方針,積極深入貧困鄉(xiāng)村幫助建設基礎設施、發(fā)展社會事業(yè)、改善生態(tài)環(huán)境、實施產業(yè)開發(fā)、組織科技培訓、加強基層組織建設,為改善貧困群眾生產生活條件,加快我縣經(jīng)濟發(fā)展步伐,激勵廣大干部群眾自力更生、艱苦奮斗,推動全縣各單位形成扶貧濟困的良好風尚發(fā)揮了重要作用。根據(jù)中共中央辦公廳[20xx]2號文件關于進一步做好定點扶貧工作的通知精神,為了進一步加大我縣定點扶貧工作幫扶力度,結合我縣實施情況,特制定如下實施方案。
定點扶貧工作要認真貫徹黨的xx大和xx屆三中、四中全會精神,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新農村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
一是擴大覆蓋面。調整布局,實現(xiàn)省委下鄉(xiāng)工作隊幫扶全縣的全覆蓋。
二是科學搭配。經(jīng)濟實力較強的工作隊與特困鄉(xiāng)鎮(zhèn)搭配,經(jīng)濟實力較弱的工作隊可利用自身技術、培訓等優(yōu)勢與對口部門搭配。
三是重點傾斜。省委農村工作隊重點向連片開發(fā)、整村推進“三個確保”項目區(qū)傾斜資金。
四是增強力量。除省委下鄉(xiāng)工作隊、市直機關下鄉(xiāng)工作隊定點幫扶外,縣直機關有經(jīng)濟實力的部門也要幫助1-2個貧困村,特別是20xx年整村推進“三個確?!表椖看?。
定點幫扶單位要發(fā)揮自身的優(yōu)勢,通過3年的幫扶,實現(xiàn)村有主導產業(yè),戶有增收項目,水、電、路三通,學校、衛(wèi)生室、廣播電視三有,村容村貌整潔,村級組織健全,村務管理民主,人均收入跨越新的扶貧標準。之后,幫扶單位換其他貧困村再利用3年時間扶貧,切實幫助貧困村調整產業(yè)結構,培育主導產業(yè),加快特色農牧業(yè)發(fā)展。
定點幫扶對象:整村推進“三個確?!表椖看?、移民新村內貧困戶。
通過摸清貧困村基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
六、幾點建議。
1、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要做好和下鄉(xiāng)工作隊的對接工作,主動介紹情況,積極匯報工作,在工作和生活方面為工作隊創(chuàng)造良好環(huán)境。
2、由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別從工作隊員中推薦一名工作能力強、業(yè)務熟悉的人員擔任鄉(xiāng)鎮(zhèn)副書記(掛職),作為這些同志在原單位年終考核的依據(jù)。
3、縣委、縣政府在年終對表現(xiàn)突出的扶貧工作隊給予表彰。
4、定點扶貧工作是我縣今后五年一項重要工作,但上級有關部門未下達相關經(jīng)費,建議給下鄉(xiāng)辦安排部分經(jīng)費及配備電腦等工作設施。
精準扶貧幫扶實施方案篇六
為扎實推進精準扶貧工作,注重把握“五個結合”和“四個統(tǒng)一”的原則:即幫扶規(guī)劃與社會主義新農村建設規(guī)劃相結合,短期扶持與穩(wěn)定脫貧相結合,開發(fā)扶貧與保障扶貧相結合,扶持發(fā)展與提高素質相結合,政府引導與全社會參與相結合;統(tǒng)一領導、統(tǒng)一思想、統(tǒng)一部署、統(tǒng)一行動。全鎮(zhèn)干部要把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的工作部署上來,嚴格按照工作方案,落實工作計劃,按照統(tǒng)一步驟,統(tǒng)一幫扶行動,完成規(guī)定動作,確保精準扶貧工作協(xié)調有序開展。
精準扶貧幫扶實施方案篇七
(1)優(yōu)先支持貧困村教育發(fā)展事業(yè)。加強貧困村學校規(guī)劃,優(yōu)先支持建設貧困村義務教育學校,同步實現(xiàn)標準化和現(xiàn)代遠程教育,讓貧困村群眾子女能就近享受公平優(yōu)質教育資源。支持貧困村利用閑置校舍改建公辦幼兒園、村小增設附屬幼兒班,扶持民辦幼兒園建設,使每個貧困村都建有一所普惠性、低收費幼兒園。
(2)加大貧困生資助力度。對建檔立卡的貧困生要直接落實享受現(xiàn)有國家濟困助學政策,逐步提高貧困生資助標準。落實好義務教育階段“兩免一補”政策;對考取全日制普通高等學校的貧困生進行資助,為當年被全日制大專以上院校錄取的貧困家庭大學生辦理國家生源地信用助學貸款。爭取國家傾斜支持,引導社會各界捐資,多渠道籌集貧困生資助資金,積極推動社會力量開展“一對一”幫扶貧困學生,減少因學返貧現(xiàn)象。
(3)開展貧困生職業(yè)學歷教育。通過定向委培特困生等方式,幫助貧困生完成中專以上職業(yè)學歷教育。
精準扶貧幫扶實施方案篇八
為了減緩農村貧困,中國政府頒布了一系列的扶貧文件,實施了一系列的扶貧政策。下面是本站小編為大家整理的村級精準幫扶實施方案,歡迎大家閱讀。
為進一步完善我村精準扶貧到戶的工作機制,精準識別貧困對象,因戶制定幫扶計劃,分類梯度實現(xiàn)脫貧,促進我村貧困群眾脫貧致富,結合我村實際,特制定如下實施方案。
一、基本情況。
圳頭村總戶數(shù)455戶,總人口1680人,耕地總面積1372畝,山林面積8786(其中油茶山4360畝),9個自然村,11個村小組。黨員51名,低保戶75戶(其中農村低保68戶,111人;城鎮(zhèn)低保7戶,12人。),五保戶:5戶5人。瞄準扶貧對象,找準致貧原因,逐戶制定措施,整合資源力量,加大投入力度,落實目標責任,強化保障機制,切實提高扶貧開發(fā)工作的針對性和實效性,提高貧困人口的自我發(fā)展能力,促進貧困農戶增收脫貧,為實現(xiàn)全面建成小康社會打下堅實基礎。(營銷方案。
策劃書。
)
二、目標任務。
為確保到20xx年,實現(xiàn)農村扶貧開發(fā)綱要提出的目標,為全面實現(xiàn)小康社會打下堅實基礎,全村低于2300元扶貧標準的扶貧對象人口人均年收入全面達到4800元以上,全村農村貧困發(fā)生率由20xx年的17.55%降到3%以下,貧困農民人均純收入年均增長高于全省平均水平的75%以上,全村貧困人口減少至49人。20xx年,計劃實現(xiàn)精準減少貧困人口40名,貧困村生產生活條件進一步改善,基礎設施進一步加強,增收產業(yè)進一步壯大,扶貧對象的技能素質得到進一步提升,貧困對象的保障水平進一步提高。
三、對象范圍。20xx年,以20xx年農民年人均純收入2736元(相當于20xx年2300元不變價)的國家農村扶貧標準,以年人均收入低于扶貧標準的農戶及家庭人口為建檔立卡貧困對象村級精準扶貧實施方案精選村級精準扶貧實施方案精選。按照分“扶貧開發(fā)戶、扶貧低保戶、純低保戶、五保戶”四種類型進行識別,共識別貧困戶94戶,貧困人口286人,其中包括輕度貧困戶(扶貧開發(fā)對象)18戶60人,中度貧困戶(扶貧低保對象)60戶187人,重度貧困戶(純低保對象和農村“五?!睂ο?16戶39人(其中低保11戶34人,五保5戶5人)。20xx年,重點精準扶持對象為20xx年底建檔立卡的扶貧開發(fā)和扶貧低保對象,即輕度和中度貧困對象,對重度貧困對象,采取政府托底保障解決。
四、推進措施。
(一)完善貧困人口建檔立卡工作。
堅持客觀公平、公開公正的原則,完善貧困對象建檔立卡工作,做到底數(shù)清楚,動態(tài)管理,扶持精準。一是精確登記造冊。核實完善貧困戶建檔立卡登記數(shù)據(jù),通過建檔立卡暨信息動態(tài)管理,建立完善貧困人口數(shù)據(jù)庫,做到戶有卡、村有冊、鄉(xiāng)鎮(zhèn)有薄、縣有電子檔案,墻壁上有圖表公示公開,文件柜有資料臺帳,并及時更新、動態(tài)調整。二是精確分清類別。按照扶貧開發(fā)對象、扶貧低保對象、純低保對象、農村“五?!睂ο笏姆N類型區(qū)別貧困人口。區(qū)別分析致貧原因,區(qū)分為因病、因殘等健康原因;因學教育原困;因災、缺乏土地、缺水、交通條件落后等自然條件原因;因缺技術、缺勞力、缺資金、自身動力不足等能力四種原因。三是精確制定措施。堅持開發(fā)扶貧與救濟扶貧“兩項驅動”,對基礎設施落后的貧困村,幫助改善生產生活條件;對有發(fā)展產業(yè)能力的貧困戶,扶持其發(fā)展特色富民產業(yè);對生存發(fā)展條件較差的貧困戶,優(yōu)先安排搬遷扶貧;對缺生產技術和就業(yè)技能的貧困戶,通過開展“雨露計劃”等培訓。對純低保對象、農村“五?!睂ο?,對沒有勞動能力的貧困農戶,采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。
(二)發(fā)展特色優(yōu)勢扶貧產業(yè)。
通過加大對村級舊禮堂進行改造,引進制傘、制鞋等勞動密集型企業(yè)入駐,解決安排勞動就業(yè)80人;加大對現(xiàn)有雨美人傘廠扶助,促其做大做強,安排解決勞動就業(yè)150人;三是做好勞動力轉移工作,通過加強與鄉(xiāng)政府、縣勞動就業(yè)局、縣工業(yè)園對接,加強勞動技能培訓,安排解決勞動就業(yè)崗位。
(三)改善貧困村基礎設施條件。
全力改善貧困村基礎設施和生產生活條件,大力支持貧困村實施改路、改水、改廁、亮化、綠化、水、田、林等居住環(huán)境的綜合治理,全面改善貧困戶生產生活條件,為實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧奠定基礎。加快推進圳頭村至319道主干道拓寬改造,改善出行條件。全面實現(xiàn)25戶以上的自然村100%完成水泥路面硬化目標。對25戶以下的農戶通水泥路做好規(guī)劃,測量等,并將項目列入十三五扶貧計劃,逐步完善;借助嶺水水廠、圳頭至南嶺中學飲水工程深入推進,解決貧困村農民飲水安全問題,使全村100%解決飲水困難;加快農村貧困對象危房改造和搬遷移民扶貧,加大扶貧開發(fā)對象危房改造力度,解決貧困對象居住安全問題,對山口自然村劉日本、上圳頭自然村尹樹南、尹鳳程3戶重度貧困戶實施危房改造項目,積極向上爭取,整合扶貧辦、城建、民政等各類危房改造資金,全力解決居住安全問題。
(四)增強扶貧對象自我發(fā)展能力。
通過加強培訓,全面提升貧困戶的就業(yè)技能,增強扶貧對象自我發(fā)展能力。加大貧困家庭學生資助力度,落實現(xiàn)有國家濟困助學政策,利用各類獎助學項目,精準用于建檔立卡扶貧開發(fā)對象;完善“雨露計劃”培訓,開展產業(yè)技能教育培訓;以“陽光工程”為載體,開展農業(yè)實用技術培訓;以就業(yè)培訓為依托,開展就業(yè)技術培訓;利用農村黨員遠程教育、職業(yè)學校培訓資源,對扶貧對象進行針對性的技能技術培訓教育,確保貧困戶掌握1門以上實用技能,提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
(五)提高社會保障水平。
對純低保對象、農村“五?!睂ο螅瑢]有勞動能力的貧困農戶,采取政府托底保障,給予農村最低生活保障扶持。完善最低生活保障、城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險、醫(yī)療保障、臨時救助等制度,逐步提高補助標準,對符合農村低保條件的扶貧對象做到“應保盡?!?,擴大低保覆蓋面。加強對扶貧對象的扶持,在社會養(yǎng)老保險、合作醫(yī)療保險、臨時救助政策上,對扶貧對象給予政策扶持。
工作計劃。
按照《青川縣20xx—20xx年綜合治貧實施方案》,青委【20xx】249號,《青川縣干部駐村幫扶。
工作方案。
》青委辦【20xx】125號、《曲河鄉(xiāng)20xx—20xx年綜合治貧實施方案》等總體要求,結合青城村實際,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點、貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、指導思想。
認真貫徹落實中央、區(qū)、市、縣有關扶貧開發(fā)工作部署,全面推進精準幫扶工作機制,實行貧困村、貧困戶全覆蓋幫扶制度,確保我鎮(zhèn)10個貧困村有單位定點幫扶,有駐村干部,有駐村工作隊;3035戶貧困戶有幫扶責任人。通過精準幫扶,使貧困戶及時得到救助,逐步渡過難關,擺脫貧困,從根本上解決農村貧困人口溫飽問題,為實現(xiàn)到20xx年基本消除絕對貧困現(xiàn)象的目標奠定基礎。
二、基本原則。
(一)實事求是、因地制宜原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作過程中,堅持從本單位、幫扶村、幫扶戶的實際情況出發(fā),充分尊重自然規(guī)律、市場規(guī)律,揚長避短,量力而行,科學制定幫扶村和幫扶戶的主導產業(yè)、發(fā)展目標和幫扶措施。
(二)整村推進、標本兼治原則。按照國務院和自治區(qū)扶貧辦有關要求,對所幫扶村要進行綜合整治,既要解決貧困群眾當前生產生活困難問題,又要幫助貧困村制定中長期發(fā)展規(guī)劃,結合社會主義新農村建設,協(xié)調相關部門整合資源,集中投入,徹底改變幫扶村貧窮落后面貌。
(三)自力更生為主、外界扶持為輔原則。各幫扶單位和干部在開展幫扶工作中,要做好思想和組織動員工作,引導教育扶貧對象克服“等、靠、要”思想,樹立自力更生、自我解困意識,力求在外力的必要扶持下,通過貧困群眾自身不懈努力實現(xiàn)脫貧致富。
(四)相對穩(wěn)定、接力幫扶原則。結對幫扶不受干部工作調動影響,結對幫扶對象一旦確定原則上6年之內不再調整。由于工作崗位變動或者退休的干部由所在單位自行調整;調離安德鎮(zhèn)的干部,其幫扶對象由接任其工作崗位的人員繼續(xù)幫扶。
為切實做好“結對幫扶、精準扶貧”工作,進一步增強扶貧攻堅合力,扎實推進精準扶貧工作,加快我村貧困群眾脫貧致富步伐,按照縣委、縣政府《關于開展“結對幫扶、精準扶貧”工作的實施意見》(廣發(fā)〔20xx〕4號)的文件通知精神,結合我村工作實際,緊緊圍繞“六個到村到戶”,本著“以人為本、關注民生,因地制宜、全面規(guī)劃,突出重點,貧困優(yōu)先、整體規(guī)劃、分段實施”的原則,特制定本幫扶計劃。
一、基本情況。
省級扶貧村路亭山村位于吳村鎮(zhèn)東北部,地處閩、浙、贛三省交界處,國土面積8.6平方公里,轄14個村民小組,農戶425戶,總人口2310人,全村共有勞動力980人,外出務工560余人。人均純收入3500元,其中貧困人口純收入不足2500元。貧困戶145戶,貧困人口556人。其中扶貧開發(fā)對象88戶,人口341人;扶貧低保對象戶24戶,人口113人;純低保對象29戶,人口96人;農村“五保戶”對象4戶,人口6人。
二、致貧原因分析。
我村四面環(huán)山,高山林立,溝壑縱橫,居住分散,交通不便,設施落后,村民只能以種植農作物為生,但由于地貌和氣候原因,廣種薄收,又加上距離縣城較遠,村民的收入渠道狹窄,無穩(wěn)定的經(jīng)濟來源。
(一)缺乏勞動力,家庭成員年老或殘疾。
缺勞力的貧困人口是扶貧工作的難點。對農戶而言,如果家庭中有殘疾人、體弱或年老喪失勞動能力的成員,不僅對家庭沒有收入的貢獻,反而還增大支出,導致家庭長期陷入貧困之中,難以脫貧。我村現(xiàn)有貧困戶中,喪失勞動能力的人口比重為25%,此類貧困戶很難通過自己的努力脫貧,就是脫了貧也容易返貧,需要政府和社會對他們進行救助。
(二)長期患病或突患疾病和重病。
貧困戶中若有長期生病或重大疾病患者,不僅不能通過勞動獲得收入,而醫(yī)療費用又居高不下,有的甚至債臺高筑。對貧困農戶來說,生病以后,常常是小病扛,大病拖,對不能再扛、不能再拖的病,治療費用就成了這些農戶的沉重負擔,這類貧困戶因為長期積累的醫(yī)療費用和長期生病壓得他們喘不過氣來,自身無精力和信心擺脫貧困。
(三)自然環(huán)境較差,資源缺乏。
我村占三分之一的農戶地處山區(qū),其中有40%的貧困人口生活在山區(qū),農戶居住分散且遠離場鎮(zhèn),交通不便,一定程度上制約了貧困戶經(jīng)濟的發(fā)展,對生活在很差的自然環(huán)境中的貧困戶采取常規(guī)扶貧措施,往往會因為無法從根本上改變自然環(huán)境而效果較差。
(四)勞動力文化素質差。
由于種種原因,許多貧困人口因貧困而失學,又因失學而成為新一代貧困人口,勞動力文化素質低,既是貧困的結果,又是造成貧困的原因。我村貧困人口中文盲率為27.6%。由于勞動力文化素質低,發(fā)展家庭經(jīng)濟缺計劃,缺技術、缺管理能力,外出打工收入也與非貧困戶有很大差距,缺乏脫貧致富的信心和決心。
(五)自然災害是造成貧困和返貧的重要原因。
有的農戶本來家庭經(jīng)濟狀況就差,超過貧困線就不遠,若遇天災人禍,如種植業(yè)減產減收,養(yǎng)殖業(yè)遇瘟疫,或因家庭成員突然傷殘、死亡或其它自然災害等,就可能造成貧困或返貧。
三、幫扶計劃。
在黨委、政府的正確領導下,在區(qū)扶貧辦的大力支持下,路亭山村認真貫徹執(zhí)行扶貧開發(fā)法律、法規(guī)和方針政策,主動適應新常態(tài),結合精準扶貧精神,因地制宜制定扶貧政策,創(chuàng)新精準扶貧模式,以“十·三·五”產業(yè)扶貧模式帶動貧困戶脫貧,實現(xiàn)“十三·五”期間具體工作目標。
五,即在五年內在本村發(fā)展果業(yè)種植面積達五千畝以上、年銷售額達五千萬元以上,主要以合作社形式鼓勵貧困戶參與。
三,即依靠果業(yè)的發(fā)展,為貧困戶提供就業(yè)機會三百個以上。
十,即合理使用扶貧資金,提高資金使用效率,切實解決貧困戶在農業(yè)產業(yè)化方面存在的信息、資金和技術等瓶頸問題,確保帶動貧困戶每戶種植果業(yè)十畝以上。
路亭山村爭取在五年內使全村貧困戶的生活發(fā)生質的變化,使其勞有其業(yè),居有定所、老有所依,最終脫掉貧困的帽子,走向致富的路子。
四、保障措施。
(二)加強宣傳。鎮(zhèn)、村、組層層召開動員會,把上級有關政策宣傳到村、到組、到戶,充分利用橫幅、板報、微信等各種載體,營造良好的社會氛圍,確保群眾的知情權、參與權,做到政策公開、規(guī)則公平、結果公正、群眾公認。
(三)全面推行扶貧工作專職“代辦員”工作制度。各村(居)要確保從“兩委”干部或志愿者隊伍中,選取一名政治合格、工作積極、熱心公益的人員擔任以幫民意收集、幫思想政治、幫生產生活、幫糾紛化解為工作職能的專職“代辦員。
(四)加強督查。一是鎮(zhèn)黨委、政府將此項工作納入目標對村進行考核,村(居)要明確精準扶貧工作的紀律要求,確保精準扶貧工作公開、公平、公正。二是建立義務監(jiān)督員制度,通過民主選舉的方式,每個行政村配備義務監(jiān)督員。三是強化督促檢查。按照月分析、季通報、年考核的機制,定期進行檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題要及時整改。四是嚴格獎懲。通過獎勵先進、鞭策后進,調動基層干部的工作積極性,全面推進精準扶貧工作。
精準扶貧幫扶實施方案篇九
(1)科學制定規(guī)劃。對地處深山區(qū)、庫區(qū)、地質災害頻發(fā)區(qū),就地脫貧難度大、成本高的貧困群眾,按照群眾自愿、規(guī)模適度、梯度安置的原則,扎實推進移民搬遷扶貧,有序引導貧困人口向市區(qū)、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)或中心村搬遷轉移。根據(jù)摸底調查申報,2016年—2020年我鎮(zhèn)每年計劃向上級申報搬遷移民100人,5年共計搬遷500人,其中搬遷貧困人口150人。
(2)強化到戶扶持。搬遷移民戶可享受搬遷移民扶貧補助,對貧困搬遷戶可以疊加農村危舊土坯房改造補助,對特別困難的貧困搬遷戶,進一步提高建房補助。勞動保障所要有針對性地開展技能培訓,引導搬遷戶到工業(yè)園就業(yè),動員和引導社會力量“一對一”幫扶,幫助解決后續(xù)發(fā)展問題,實現(xiàn)穩(wěn)得住、逐步能致富。
精準扶貧幫扶實施方案篇十
為貫徹落實中共梧州市民政局委員會辦公室、梧州市民政局辦公室《關于印發(fā)〈“”時期〉的通知》(梧民政黨委[20xx]18號)精神,切實做好我所“”時期定點扶貧工作,特制定如下實施方案:
一、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務,是構建社會主義和諧社會的具體行動。按照上級部署,我所與局機關、救助站、福利醫(yī)院共同幫扶一個貧困村(蒼梧縣沙頭鎮(zhèn)大片村),在職干部結對幫扶一個貧困戶。從20xx年開始,用5年時間,通過實施“領導掛點、單位包村、干部包戶”的扶貧開發(fā)工作責任制,使貧困村人均純收入達到5000元以上;基本解決貧困村群眾安全飲水問題;符合條件的困難家庭人口全部納入社會保障范圍,做到應保盡保;使貧困村落后面貌得到明顯改善。
(一)“單位包村”工作任務。
1.落實規(guī)劃實施。在局黨委書記林桂良的帶領下,協(xié)同貧困村第一書記、新農村指導員、包村單位同仁及所包村干部群眾制定好貧困村整村推進的五年規(guī)劃和年度工作計劃,確定承諾事項,并向群眾公開。包村單位對照規(guī)劃確定的目標任務,積極推進以產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設和扶貧培訓等為主要內容的扶貧開發(fā);多方籌措資金,整合資源,主動協(xié)調、跟蹤行業(yè)部門落實相關扶持措施,聯(lián)系社會力量參與所幫扶村的扶貧開發(fā)工作,改善貧困村落后面貌;開展獻愛心送溫暖活動,解決困難群眾迫切需要解決的問題。
2.落實政策宣傳。深入宣傳黨和國家的各項涉農方針、政策,廣泛動員農戶參加扶貧開發(fā)和建設美好家園,大力宣傳扶貧開發(fā)中涌現(xiàn)的好人好事。
3.落實增收脫貧。大力發(fā)展扶貧產業(yè),做到產業(yè)扶貧和勞動力轉移就業(yè)并重,在做好種養(yǎng)業(yè)文章的同時,狠抓勞動力轉移就業(yè)培訓,增加貧困農戶工資性收入。
4.落實村貌改造。按照社會主義新農村建設關于“村容整潔”的要求,幫助貧困村開展村容村貌改造工作,實施改水、改廁、綠化、美化工程,改變陳規(guī)陋習,切實消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,實現(xiàn)村容村貌整潔美觀。
5.落實組織建設。協(xié)助黨委政府抓好基層組織建設,全面提高貧困村經(jīng)濟社會和各項事業(yè)發(fā)展。要通過幫助基屋黨組織改進活動方式和活動內容,健全完善管理制度等,進一步增強貧困村基層組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和創(chuàng)造力。
(二)“干部包戶”工作任務。
1.幫轉變觀念。教育和引導貧困農戶克服“等、靠、要”思想,自覺接受新技術、新理念;動員貧困農戶積極參加文明家庭創(chuàng)建活動,幫助他們樹立通過自主創(chuàng)業(yè),依靠自身努力逐步擺脫貧困的信心。
2.幫落實項目。協(xié)助有關部門幫助貧困農戶落實各種到戶的項目;引導農民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農副產品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長。
3.幫提供服務。本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,在資金、物資、技術、信息、計生、就業(yè)等方面為貧困農戶提供力所能及的幫助;向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工和軍休老干部捐款、捐贈衣物和其他用品,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
4.幫政策到戶。幫助協(xié)調教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社保、涉農直補等各項惠民政策落實到貧困農戶。
5.幫脫貧致富。幫助貧困農戶制定增收脫貧規(guī)劃,并落實一個以上的增收項目。
二、保障措施。
(一)加強領導,強化責任?!邦I導掛點,單位包村,干部包戶”是市委、市人民政府在新一輪扶貧攻堅戰(zhàn)中確定的重要舉措,我們必須高度重視,把它作為一項長期的政治任務納入單位重要工作議事日程,領導親自抓,帶頭開展幫扶,發(fā)揮好示范表率作用。單位主要領導每年不少于3次,分管領導每年不少于十次深入貧困村調研指導,主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,幫助協(xié)調、解決突出問題。包戶干部每年不少于3次到幫扶農戶,平時要抽出時間和精力,通過電話聯(lián)系等方式,加強與幫扶對象聯(lián)系,真正做到政策宣傳入戶、致富項目入戶、關懷溫暖入戶,扎實開展幫扶工作。幫扶干部要嚴格遵守政治紀律、工作紀律和群眾紀律,按照“幫扶不添亂、指導不包辦、為民不擾民”的要求,自覺維護干部的良好形象。
為加強對定點扶貧工作的領導,決定成立工作領導小組。
組長:劉紹珍。
副組長:張林、柴硯。
成員:趙朝康、鄧偉標。聯(lián)絡員:張林。
(二)落實人員,落實經(jīng)費。單位要明確承擔定點扶貧工作人員,明確相應職責,做好定點扶貧的有關工作。定點扶貧工作涉及面廣,管理難度大,盡管目前我所經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,我們采取辦公費擠一點,職工和軍休干部個人捐一點的辦法,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持,按照財力與事權相統(tǒng)一的原則,加大投入,落實工作經(jīng)費,為確保定點扶貧工作順利開展提供保障。
(三)建立臺賬,規(guī)范管理。要建立定點扶貧檔案。單位要協(xié)助受幫扶的村做好貧困村、貧困戶的登記造冊工作,做到戶有卡、村有冊,建立動態(tài)檔案,反映真實情況。在此基礎上,被幫扶的貧困戶和幫扶干部要建立統(tǒng)一的《幫扶記錄卡》臺賬,幫扶干部個人的幫扶情況及貧困戶受幫扶的情況必須如實記錄在《幫扶記錄卡》上,記錄的內容要由被幫扶村負責人、貧困戶戶主和幫扶單位負責人簽名確認,并作為檢查考核評價幫扶工作的重要依據(jù)。
(四)創(chuàng)先爭優(yōu),營造氛圍。定期開展定點扶貧工作進行點評,對工作成效顯著的給予褒揚,對工作開展差的給予通報批評。要充分利用各種新聞媒體對定點扶貧中的先進人物和事跡進行宣傳報道,讓典型事跡深入人心,營造濃厚氛圍。
精準扶貧幫扶實施方案篇十一
扶貧工作作為服務型政府的一項重要工作,應當引起各級政府的高度重視。下面是本站小編為大家整理的扶貧駐村幫扶實施方案,歡迎大家閱讀。
扶貧幫困是構建社會主義和諧社會,堅持以人為本,大力推進社會主義新農村建設的重要舉措;是司法行政機關以實際行動充分發(fā)揮職能優(yōu)勢,加快社會主義新農村建設和引導、扶持幫扶對象脫貧致富奔小康的重要手段。根據(jù)《攀枝花市扶貧開發(fā)規(guī)劃20xx—20xx》的相關要求和市扶貧開發(fā)領導小組辦公室的安排部署,結合司法行政職能,現(xiàn)就我局20xx年度定點扶貧工作制定如下實施方案:
一、定點扶貧幫村工作的指導思想。
定點扶貧幫困工作要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以富民惠民、改善民生作風建設為重點,通過發(fā)揮本單位、本部門職能優(yōu)勢,采取智力的、科技的、經(jīng)濟的、科學的方法和措施,牢牢把握“奉獻愛心,共建和諧新村”這一主題,集中人力、物力、財力,幫助定點幫扶對象解決他們最關心的熱點、難點問題。
二、定點扶貧幫村工作的原則。
在定點扶貧幫村工作中,應堅持發(fā)揮法制宣傳、法律服務和法律援助的職能作用,本著“有錢出錢,有力出力,無錢出個好主意”的原則,以實際行動,努力落實黨的富民惠民政策和“工業(yè)反哺農業(yè),城市支持農村”的方針,解決定點扶貧對象的實際困難,把扶貧幫困工作落到實處。
三、定點扶貧工作的對象。
定點幫扶對象:按照市委、市政府扶貧幫困規(guī)劃和指示要求,以市扶貧辦下達的具體扶貧點和單位進行扶貧。
四、定點扶貧工作的主要內容。
根據(jù)攀委辦函〔20xx〕號、攀扶貧辦函〔20xx〕6號文件精神,結合我局的職能優(yōu)勢和鹽邊縣漁門鎮(zhèn)十村的實際情況,擬從以下幾方面對幫扶對象進行定點幫扶:
1、由局領導帶領局扶貧幫困小組成員,深入扶貧幫困村進行實地調研。主要是摸清基本情況,特別是掌握低保戶、孤寡老人、病、殘人員和失學兒童等情況,了解群眾最迫切需要解決的問題,使扶貧幫困工作對癥下藥,有的放矢,取得成效。
2、簽訂幫扶協(xié)議。在認真調查研究的基礎上,與幫扶對象充分研究協(xié)商,擬定幫扶協(xié)議。幫扶協(xié)議一旦形成,并經(jīng)雙方確認簽字后,則按協(xié)議條款逐條加以落實。
3、幫扶工作的重點。一是提供智力支持。要結合司法行政工作自身實際,加大對幫扶對象智力支持的力度,引導廣大農民群眾學文化、學科學、學法律。在五·五普法期間,我們要經(jīng)常對幫扶對象進行法制宣傳教育,采取一定的方式,結合當前農民群眾的實際情況,以給他們上法制課、贈送法律書籍和音像制品的方式,教育群眾學法、用法、守法;以外出務工農民工中取得成功的人士為典型事例,大力宣傳農村勞動力轉移是當前貧困群眾擺脫貧困的一條重要途徑;以宣傳學文化、學科學為重點,引導農民群眾打破傳統(tǒng)的種養(yǎng)殖模式,學會科學種田、科學養(yǎng)殖,千方百計提高農副產品附加值,實現(xiàn)幫扶對象經(jīng)濟收入有較大的增長;以運用法律服務和法律援助的手段,解決好幫扶對象的各類矛盾糾紛,無償為他們提供公證、律師及法律援助服務,達到建設和諧、富裕的社會主義新農村的目的。二是提供經(jīng)濟支持。盡管目前司法行政經(jīng)費有限,但我們要千方百計克服一切困難,為幫扶對象著想,積極籌措扶貧資金,盡最大努力給予他們經(jīng)濟上的支持。本年度我們要在上年度扶貧資金的基礎上有所增加。扶貧資金的來源:采取行政擠一點,協(xié)會出一點,職工個人捐一點的辦法。在春節(jié)期間,向特困家庭提供一定的實物支持,鼓勵單位職工捐款、捐贈衣物和其他用品。市局在條件允許的情況下,也可根據(jù)扶貧對象的實際情況,提供一些他們緊急所需的物資。
我連支部再以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、實踐科學發(fā)展觀和黨的xx大,xx屆五中、六中全會精神為指導,,進一步落實扶貧措施,密切黨群干群關系,全力構建和諧社會,特制定如下:。
一、指導思想。
以黨的xx大xx屆五中、六中全會精神為指針,深入貫徹落實實踐科學發(fā)展觀,加快推進以改善民生為重點的社會建設,進一步完善社會救助體系,農三連黨支部努力形成黨政領導、工會負責、職工參與的扶貧幫困工作體系和運行機制,為不斷提升我連扶貧幫困工作的整體水平而努力工作。
一、目標任務。
1、宣傳貫徹黨的各項方針政策、密切聯(lián)系群眾,了解民情民意,反映群眾呼聲,改善黨群、干群關系,推進連隊的經(jīng)濟發(fā)展.
2、幫助困難群眾落實脫貧解困措施,發(fā)展生產,增加收入,確保困難群眾有飯吃、有衣穿、有房住、病能醫(yī)切實改善他們的生活.3、幫助有生產勞動能力的貧困戶尋找一項致富途徑,掌握一項生產技能,有穩(wěn)定的經(jīng)濟收入來源,實現(xiàn)家庭人均收入逐步達到或超過連隊人均收入水平.
二、領導小組。
組長:朱建堂、林江山。
副組長:薛菁。
成員:彭國玲、周檑、張修泉、易蓉、鄧勇。
二、工作措施。
1、加大宣傳力度.連扶貧幫困連領導小組要充分利用標語、板報等方式,廣泛宣傳扶貧幫困的意義、作用和措施,擴大扶貧幫困的影響,爭取全連職工群眾的支持,營造全連職工群眾參與扶貧幫困的良好氛圍.
2、落實扶貧責任.本單位按照"規(guī)劃到戶、責任到人"將干部職工編入結對幫扶貧困戶,采取每人幫扶一至二戶的辦法開展扶貧幫困活動,明確了扶貧責任人的目標任務.
3、加大"就業(yè)扶貧"力度.要在解決幫扶對象就業(yè)上下功夫,采取有效措施,廣避門路,千方百計尋找就業(yè)途徑,切實增強其"造血"功能.4、加大科技扶貧力度.根據(jù)幫扶對象實際情況進行智力扶貧,通過農業(yè)技術培訓,加快幫扶對象脫貧后向致富示范戶的轉變.使之在幫扶活動中起到以點帶面的作用,帶動其他的困難戶走上脫貧致富之路.
三、加強領導,狠抓落實.
所謀,轉變作風,聯(lián)系實際,切實將扶貧措施落到實處,力爭較好完成農三連的扶貧幫困任務.
四、幾點要求。
1、加強領導,精心組織.為認真貫徹落實黨的xx大,xx屆四中全會精神,把扶貧幫困工作作為立黨為公,執(zhí)政為民的一項政治任務,將其列入連隊重要議事日程,加強領導,切實解決貧困群眾面臨的各種困難.要堅持物資救助與精神文化救助相結合的基本原則,不斷探索扶貧幫困新思路、新形式、新辦法,確保扶貧幫困工作發(fā)揮最大的社會效應.
2、明確責任,狠抓落實.各成員要進一步強化責任意識,建立責任追究制度,逐級落實責任,確保各項任務落到實處.
3、廣泛宣傳,營造氛圍.連扶貧幫困領導小組要加大宣傳力度,采取多種形式,積極做好扶貧幫困活動的宣傳發(fā)動工作,激發(fā)全連職工群眾的扶貧幫困熱情,大力弘揚中華民族扶貧幫困的傳統(tǒng)美德,為搞好扶貧幫困活動營造良好的輿論氛圍.
為全面推進各項民生工程,切實做好社會保障工作,讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾,現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導,以提高城鄉(xiāng)困難群眾的生產能力和生活保障水平為目標,以解決困難群眾的生活困難為重點,堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則,形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制,全面提高扶貧幫困工作水平,為切實保障和改善民生,推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。20xx年,城市低保標準在原有基礎上提高%,或月標準增加額不低于50元;農村低保標準在原有基礎上提高25%,或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。結合我市實際,制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》,建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準,城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元,城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。同時,參照城市集中供暖補貼標準,完善農村供暖政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。此項工作由市民政局、市財政局、市房產局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策,加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度,加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農合制度的銜接,大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展,不斷提高醫(yī)療救助水平。已經(jīng)設立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū),要繼續(xù)完善相關政策,以收治貧困患者為重點,通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉診等配套改革措施,減輕困難群眾醫(yī)療負擔。此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。運用信息手段,通過資源共享,建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng),組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。全面清查全市農村五保情況,通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。根據(jù)全市農村居民人均消費支出和物價上漲情況,逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制,不斷提高農村五保供養(yǎng)水平。全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制,將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。中心敬老院管理服務人員實行聘用制,并為其辦理社會保險。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災示范社區(qū)建設工作。在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災減災組織機構的基礎上,著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災減災組織機構建設。繼續(xù)開展“市級減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災示范社區(qū)”標準。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災民生活。根據(jù)自然災害發(fā)生情況,制定災民救助方案,確定救助對象,及時下?lián)茏匀粸暮戎Y金,保障災民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點,以科技、文化扶貧為引領,協(xié)調駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動,對口援建農業(yè)設施和農業(yè)項目,著力培養(yǎng)農業(yè)專業(yè)技術人才。此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。完善相關住房保障制度,繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。進一步擴大廉租住房保障范圍,根據(jù)市場租金情況適時調整廉租住房補貼標準;對經(jīng)濟適用住房繼續(xù)采取實物建設和貨幣補貼結合的方式,解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。此項工作由市房產局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十)做好殘疾人保障工作。進一步加強殘疾人社會保障體系和服務制度體系建設,繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作,救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》,開展殘疾人法律救助工作,實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務體系建設,新建2個“陽光之家”,完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復中心改造任務。全面開展規(guī)范化社區(qū)康復工作,完善康復服務網(wǎng)絡,培訓社區(qū)康復員和康復協(xié)調員,實現(xiàn)康復進社區(qū)、服務到家庭。深入持續(xù)開展特殊教育工作,與有關部門合作,建設沈陽市殘疾兒童學前康復教育托幼中心。開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。加強社區(qū)殘疾人科普學校建設和管理。開展“慈愛兒康行動”,為貧困家庭殘疾兒童實施康復救助,打造“市兒童醫(yī)院康復基地”品牌。完成輔助器具服務中心建設,開展輔助器具展示及驗配工作,為貧困殘疾人提供輔助器具援助。開展沈陽市20xx年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者,加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓示范基地建設,為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓。加大農村殘疾人群體幫扶力度,積極爭取和利用康復扶貧貸款幫助農村貧困殘疾人脫貧致富。此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。以慈善助學為重點,繼續(xù)開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。為在沈地震災區(qū)學子提供生活補助。在慈善日期間開展專項助學活動。開展“關愛夕陽”系列活動,援助沈陽市養(yǎng)老服務中心和農村長年病人托養(yǎng)中心、農村敬老院配套設施建設。在節(jié)日期間開展系列慰問活動,為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)——慈善醫(yī)療濟困行動”,為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設備設施援助。繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。
(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。落實困難群體援助就業(yè)工作目標,確保完成省政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標。認真組織開展20xx年就業(yè)援助月活動,開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務”等專項援助工作,幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。確?!?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務與管理工作。此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十三)深入開展扶貧助學活動。繼續(xù)做好義務教育階段“兩免一補”工作。做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實施的國家助學金發(fā)放工作,推進信息化管理,合理調配城鄉(xiāng)學校受助指標。繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生、涉農專業(yè)學生學費,并對符合政策的學生發(fā)放國家助學金。完善資助當年考入大學家庭經(jīng)濟困難學生政策。做好大學生生源地信用助學貸款工作。此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作,實現(xiàn)設備、人才、技術、管理等全方位的扶持和支援。繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動,使患病農民得到更好的醫(yī)療服務。繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構為貧困群體開設濟困病床數(shù)量,堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十五)繼續(xù)實施農村扶貧開發(fā)計劃。認真落實農村扶貧開發(fā)綱要。堅持開發(fā)式扶貧方針,以整村推進專項扶貧為主體,加強產業(yè)化扶貧,落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策,發(fā)展脫貧致富主導產業(yè),提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,增加貧困農民收入。強化社會扶貧和行業(yè)扶貧,把黨政機關定點扶貧作為項制度長期堅持下去,建立扶貧開發(fā)長效機制。此項工作由市農經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。實施農村科技人才研修工程,選送300名青年農民到高校進行專業(yè)技術培訓。實施科技特派員示范工程,選派100名科技特派員深入農業(yè)生產一線,開展農村科技服務。深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng),專家進村”活動,邀請農業(yè)專家對農民進行科技培訓,有力促進農民增收。扎實推進農村專業(yè)技術協(xié)會建設,力爭扶持30個優(yōu)秀農村專業(yè)技術協(xié)會。新建10家科普惠農服務站,10家農村科普示范基地。積極開發(fā)農村科普資源,編發(fā)農業(yè)科技圖書,提高農民的科學文化素質。強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程,全年要組織各種惠民演出1000場,放映電影20xx0場,使直接受益群眾超過**00萬人次。此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。繼續(xù)推進破產企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。大力推進“技能培訓促就業(yè)行動”,開展多種形式的職業(yè)技能培訓工作,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關愛農民工等送溫暖活動。各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目,積極拓展市大學生服務中心職能,繼續(xù)做好貧困學生救助工作,不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式,扎實推進“關愛農民工子女志愿服務行動”。加強希望工程建設,完善希望工程網(wǎng)絡,拓展公益服務功能。各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手,愛心1+1扶貧助學活動,面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結對幫扶。落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產、生活中的困難,幫助貧困婦女脫貧致富。此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責。
(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。春節(jié)期間,為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農村五保戶,每戶發(fā)放臨時救助金600元,為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。組織全市各級黨政機關、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動,確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動,由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。此項工作由市直機關工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
三、幾點要求。
(一)高度重視,精心組織。各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務,列入議事日程,切實加強組織領導。各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,有關部門要全力支持,密切配合,不斷提高工作標準和工作質量,確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責任,狠抓落實。各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任意識,明確責任,落實任務。要深入實際,具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施,確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動,弘揚典型。各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳力度,大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關懷,宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型,弘揚奉獻精神,激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心,努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理,加強監(jiān)督。要堅持公平、公正、公開的原則,實行陽光操作,在扶貧幫困款物的發(fā)放過程中認真履行相關手續(xù),嚴格按程序辦事,確保扶貧幫困款物及時發(fā)放到困難群眾手中口各級紀檢監(jiān)察機關和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查,對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。
精準扶貧幫扶實施方案篇十二
幫扶工程是以共同富裕為目的,先富戶幫扶貧困戶的工程,那么幫扶貧困村實施方案該如何寫呢,今天本站小編為大家整理了幫扶貧困村實施方案,歡迎大家閱讀。
根據(jù)省政府辦公廳《關于轉發(fā)省扶貧辦〈安徽省20xx年全國“扶貧日”
〉的通知》(皖政辦明電[20xx]34號)以及市“扶貧日”活動籌備工作會議精神,現(xiàn)就我縣開展第一個“扶貧日”活動提出如下方案:
一、開展“扶貧日”活動的目的和要求。
國務院確定自20xx年起,將每年10月17日設立為“扶貧日”。扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,核心內容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
為擴大社會影響,使“扶貧日”活動開好頭、起好步,各級各部門要精心組織實施,大力宣傳黨和政府的扶貧開發(fā)方針政策,弘揚中華民族扶貧濟困傳統(tǒng)美德和友善互助核心價值觀,構建政府、市場、社會協(xié)同推進扶貧開發(fā)的工作格局,動員全社會力量向貧困宣戰(zhàn),確保我縣第一個“扶貧日”活動辦好。
二、開展“扶貧日”活動的原則。
“扶貧日”活動應遵循以下原則:一是依法合規(guī)、節(jié)儉務實;二是先行啟動、逐步完善;三是盡力而為、量力而行;四是營造氛圍、擴大影響。
三、主要活動安排。
(一)召開縣“扶貧日”宣傳動員會。
國務院將召開全國社會扶貧工作暨“扶貧日”啟動儀式電視電話會議。我省擬在國務院電視電話會結束后召開全省“扶貧日”宣傳動員會,省領導作宣傳動員講話。
我縣分會場由縣扶貧開發(fā)領導小組組長、副組長和成員單位以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責同志參加。在全省“扶貧日”宣傳動員會結束后,縣領導作宣傳動員講話。
(二)開展專題系列宣傳。
以“10·17,邀您一起”為主題。
口號。
充分利用各種媒體積極開展宣傳活動營造氛圍擴大影響。
1、在《池州日報·青陽新聞》開展扶貧項目認領宣傳。公布全縣18個貧困村扶貧項目、所需金額以及認領方式,號召全縣黨政機關、事業(yè)單位、各類企業(yè)、社會組織和愛心人士認領。
2、利用多種媒體開展公益宣傳。分別在縣廣播電視臺、青陽政府網(wǎng)以及縣直單位網(wǎng)站各類媒體發(fā)布扶貧公益廣告。由縣委宣傳部與縣扶貧辦共同負責,各主要媒體承辦。
3、集中開展“扶貧日”宣傳活動。組織縣直單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中開展“扶貧日”宣傳活動。在“扶貧日”當天,通過懸掛扶貧宣傳橫幅、舉辦扶貧圖片展、開展政策咨詢、知識競賽、解決實際問題等各具特色的活動,引導全社會關注扶貧開發(fā)、關心貧困地區(qū)、關愛貧困人口,推動社會各界共同參與扶貧開發(fā)。(宣傳標語見附件)。
(三)組織開展扶貧項目認領活動。
全縣各包村幫扶單位、企業(yè)、社會團體和個人均可通過來人、來電、來函方式到縣扶貧辦認領扶貧項目,并填寫《扶貧項目認領單》(見附件)。認領扶貧項目可由認領者自建,也可以出資形式由貧困村建設。認領資金直接撥付貧困村。項目認領活動至10月24日結束,經(jīng)縣扶貧辦匯總后,報省扶貧辦。
縣扶貧辦聯(lián)系人:沈x敏,電話:
郵箱:
四、工作要求。
(一)要高度重視。設立“扶貧日”充分體現(xiàn)了黨中央、國務院對扶貧開發(fā)工作的高度重視,對貧困地區(qū)、貧困群眾的關心關愛。開展好“扶貧日”活動是一項十分重要的政治任務,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負責同志要高度重視,抓緊把這項活動布置好、開展好。
(二)要取得實效。各級各部門要認真動員好、組織好貧困村扶貧項目認領工作,確?!胺鲐毴铡被顒尤〉脤嵭???h級將組織2-3家企業(yè)參加全省“扶貧日”公募現(xiàn)場捐贈和項目認領舉牌儀式。
(三)要及時上報總結。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要注意收集、整理“扶貧日”活動開展的相關資料,并注重總結經(jīng)驗,形成文字材料,于10月24日前報縣扶貧辦。
一、活動目的。
“扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,核心內容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
二、活動主題:“扶貧濟困、你我同行”
三、活動內容。
(一)積極開展宣傳報道。
1.動員部署。“扶貧日”活動以重在參與、貴在堅持為原則,以提高社會參與度為重點,各部門要以“扶貧日”活動為契機,切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,根據(jù)各自實際加大行業(yè)惠民政策的宣傳力度,為活動營造出人人關心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。
2.刊發(fā)。
倡議書。
以“10·17,邀您一起來扶貧”為行動口號,充分利用各類媒體,刊發(fā)倡議書,大力宣傳“扶貧日”活動,擴大“扶貧日”的影響力和知曉度,動員全縣各界開展扶貧幫困活動。
3.懸掛宣傳標語。一是全縣17個鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)要在“10·17”扶貧日到來之際,辦好一期扶貧宣傳???,在轄區(qū)內至少懸掛5副宣傳“10·17”扶貧日相關標語;二是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門要在“10·17”扶貧日當天上午9點前統(tǒng)一在縣中樓文廟廣場指定位置擺放扶貧宣傳展板至少5塊,展板內容主要以行業(yè)惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門在10月**日下午5時前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳“10·17”扶貧日相關標語。(展板宣傳至當日下午4點前,橫幅懸掛時間20xx年10月**日至19日結束。)。
4.制發(fā)扶貧公益信息。由縣扶貧辦協(xié)調縣電信、移動、聯(lián)通三大電信營運商在“扶貧日”活動期間,向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”短信,擴大公眾對“扶貧日”的知曉度。
(二)深入開展各項扶貧活動。
1.走訪慰問。一是所有縣級領導深入幫扶聯(lián)系點訪貧問苦,解決貧困村、貧困戶生產、生活實際困難;二是全縣承擔包戶任務的單位,要在活動當日,組織干部“進村入戶”,深入貧困戶家中開展“獻愛心,送溫暖”活動;三是全縣各類扶貧自愿者隊伍要積極投身社會幫扶活動中,關心關愛弱勢群眾,聚集社會正能量,努力營造廣泛參與扶貧幫困的良好氛圍。
2.廣泛征集社會幫扶項目。按照省市扶貧辦關于開展好全國扶貧日社會幫扶活動的通知精神,各鎮(zhèn)要積極征集社會幫扶項目,項目包括農村特困人口安全住房資助項目、農村貧困家庭學生助學項目、農村貧困家庭大病和意外突發(fā)性傷害救助項目、貧困村公益事業(yè)項目等4個類型,并按時報送縣扶貧辦。
3.扎實開展行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門牽頭組織本行業(yè)人員深入貧困村開展扶貧幫困活動,教育部門組織動員各大中小學生積極參與活動。人社部門組織相關部門開展貧困家庭勞動力就業(yè)活動。民政、殘聯(lián)要加大對特困人群的幫扶力度,確保特困人群生活質量得到提高。縣工商聯(lián)要牽頭組織我縣民營企業(yè)參與扶貧工作,加大對貧困地區(qū)的支持力度??h團委要牽頭組織廣大共青團及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動??h級各新聞媒體要在活動當日積極做好扶貧宣傳活動,選擇代表性強、影響力大的典型進行系統(tǒng)報道。其他行業(yè)部門要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展形式多樣的扶貧活動。
四、工作要求。
(一)建立組織協(xié)調機制。全縣“扶貧日”活動在縣扶貧開發(fā)領導小組的領導下開展,在縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室設立全縣“扶貧日”活動辦公室,負責做好溝通協(xié)調聯(lián)絡和督辦檢查等日常工作,各相關部門要按照任務分工,切實加強對“扶貧日”活動的組織領導,明確專人負責,積極配合開展相關工作。
(二)精心實施,注重實效。各相關部門要把開展“扶貧日”活動作為踐行群眾路線、促進社會和諧的一項重要工作,按照依法合規(guī)、節(jié)儉務實、注重實效的原則,精心實施,把“扶貧日”活動辦出影響、辦出特色、辦出成效。
(三)各鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)、各相關部門要于本月**日前將落實“扶貧日”活動方案情況書面報縣扶貧辦,全縣“扶貧日”活動結束后,各鎮(zhèn)、各部門要認真總結活動經(jīng)驗,將本鎮(zhèn)、本部門活動開展情況于10月22日前報縣扶貧辦。
自省、市、區(qū)開展加強基層建設年活動動員大會召開后,我局高度重視,按照區(qū)委統(tǒng)一要求,迅速成立了以盧利新局長為包村領導,黨組成員、國資辦副主任郭洪義為組長的駐村幫扶工作組,并抽調局內2名同志為隊員,入村開展工作。現(xiàn)將工作組駐村以來的工作情況匯報如下:
一、迅速行動、狠抓落實。
2月25日動員大會后,盧利新局長立即帶領工作組與大莊坨鄉(xiāng)主要領導和東興村黨支部書記、村長見面,了解村總體情況,研究幫扶重點。工作組進駐東興村后,先后與村兩委班子、黨員和群眾代表進行座談,了解該村目前的現(xiàn)狀和存在的問題,確保幫扶工作底數(shù)清、情況明。
二、深入農戶、摸清實情。
工作組從駐村第一天起,即開始進行入戶走訪,走訪中廣泛聽取群眾的意見,了解他們的需求。通過入戶調查走訪,掌握了該村的基本情況和存在的具體問題。
該村基本情況是:該村位于古冶區(qū)林西東南端,屬于城中村。該村現(xiàn)有502戶,總人口**25人,其中農業(yè)人口1052人。該村耕地面積僅為**4畝,基于人多地少的現(xiàn)狀,村民經(jīng)濟來源主要依靠外出務工、經(jīng)商與養(yǎng)殖。20xx年該村人均年收入為8870元。
東興村現(xiàn)有黨員29人?,F(xiàn)任“兩委”班子由6人組成,現(xiàn)任村黨支部書記鄭佑,68歲,初中文化程度?,F(xiàn)任村委會主任鄭國強,56歲,初中文化程度。
目前東興村存在的主要熱點難點問題有:
1、村內沒有集體企業(yè),村集體無經(jīng)濟來源。村內無經(jīng)濟來源的主要原因在于村內歷史欠賬較多。具體表現(xiàn)為,一是村內曾長期在赤字狀態(tài)下運行,無力發(fā)展經(jīng)濟。二是村內歷史上,在處理多次土地征占、塌陷等相關補償問題時,所涉及到的土地補償費用多為一次性給付,且進行了人均分配,阻斷了集體土地重復創(chuàng)造價值的可能性。
2、村內配套生產生活設施相對落后,村容村貌有待進一步提高。具體表現(xiàn)在:第一,村民各戶及村莊內排水設施嚴重老化失效,致使生活用水及雨后積水無法及時排出。第二,村內主要街道雖已硬化,但入戶輔路還沒達到硬化要求,雨雪天氣給農戶出行造成不便,亮化設施不完備,給廣大農戶的生活造成很大的不便。
3、村內人均土地少,人均土地只能以分計算,并且土地利用率低。
針對上述問題,我們在與村兩委班子積極溝通、共同研究的基礎上,最終制定了與東興村基本村情相適應的幫扶方案:
規(guī)定動作:
1、新修長1000米、寬3.5米共3500平方米村街道路,預計此項目于今年9月底完成,工程造價為28萬元,省出資20萬元,幫扶單位出資8萬元,現(xiàn)在正在規(guī)劃設計中。
2、挖溝1.5萬長米,鋪設自來水主管線1.5萬長米,并給每戶更換自來水水表。此項目已完成初步測量,預計于今年10月底完工,工程造價為80萬元,由省出資32萬元,市、區(qū)、村各**萬元完成。
3、建設面積為80平方米的村衛(wèi)生室,此項目已完成,工程造價為6萬元,由市出資5萬元,區(qū)出資1萬元完成。
4、每百戶設清潔員一名,每個保潔員配清潔車和相關用具,建立了“戶收集、村清運、鄉(xiāng)處理”的長效保潔機制,建地坑式垃圾轉運站4個。此項目已經(jīng)完成,工程造價為.7萬元,由區(qū)出資4.3萬元,村自籌12.4萬元完成。
5、將一臺原有100kva變壓器增容到200kva,此項目是市里指定幫扶項目,由供電局統(tǒng)一安排,現(xiàn)正向上級申報中,預計造價為10萬元,由市出資完成。
6、實現(xiàn)了電信、網(wǎng)通、移動信號全覆蓋,通郵全覆蓋。此項目現(xiàn)在已完成。
7、給農家書屋新增圖書3000冊,工作組及機關干部捐贈圖書400冊,征訂種報刊、雜志,添置投影儀、幕布、無線接收器,新增體育健身器材一套?,F(xiàn)設備已經(jīng)到位,報刊已經(jīng)征訂,工程造價為4萬元,由省出資1萬元,市出資18400元,區(qū)出資5200元,幫扶單位出資6400元完成。
8、對該村環(huán)境整治和村莊建設進行詳細規(guī)劃,出具正式文本。此工程預計于今年10月底完成,現(xiàn)正在前期準備中。
9、對養(yǎng)殖大戶進行技術培訓。預計于今年8月底完成,工程造價為6000元,由省出資完成,現(xiàn)正在向市里申報中。
自選動作:
10、新修村內排水設施約250米。此項目為“一事一議”項目,工程造價為10萬元,預計于今年10月底之前完成,現(xiàn)正在規(guī)劃設計中。
11、美化墻體6000平方米,現(xiàn)在已完成,共花費資金3萬元,由幫扶單位出資完成。
四、保障措施。
1、加強領導、明確責任。
我局把幫扶工作做為當前工作的重中之重來抓,我們以深入貫徹精神,落實科學發(fā)展觀,推進社會主義新農村建設的工作思路作為指導思想,以改善村民生活環(huán)境,提高村民生活質量為目標,以提升農村經(jīng)濟能力為重點,統(tǒng)一思想、提高認識、堅定完成任務的信心和決心,明確了成員的分工,落實了責任,建立了層層負責的機制,確保了包村各項工作落實到位。
2、認真調研、科學規(guī)劃。
積極與村兩委共同研究、謀劃制定了科學合理的。
工作方案。
我們進駐該村后積極與兩委班子座談認真學習、研究區(qū)委安排意見等有關文件召開群眾代表大會走訪農戶找熱點、難點問題按照區(qū)委的總體要求制定確實可行的規(guī)劃先搞什么后搞什么打算搞什么都做出了科學合理的安排為村的基礎設施建設、集體經(jīng)濟建設、生態(tài)環(huán)境建設、精神文明建設和社會穩(wěn)定提供可靠保證。
3、積極扶持、加大投入。
搞好幫扶工作,離不開資金的支持,我們按照“爭取上級財政支持一點,幫扶單位幫一點、農民出一點、社會籌一點”多元投資辦法,積極籌措資金、同時向市局和社會各界有識之士爭取資金,最大限度從人力、物力、財力上提供支持,克服一切困難,確保圓滿完成區(qū)委下達的任務。
精準扶貧幫扶實施方案篇十三
為全面推進各項民生工程,切實做好社會保障工作,讓沈陽振興發(fā)展成果更多地惠及城鄉(xiāng)困難群眾,現(xiàn)就20xx年全市開展扶貧幫困工作制定如下實施方案。
一、指導思想。
堅持促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展與全市經(jīng)濟社會發(fā)展相適應的原則,形成政府主導、部門協(xié)作、社會參與的扶貧幫困工作機制,全面提高扶貧幫困工作水平,為切實保障和改善民生,推動沈陽經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展作出貢獻。
一、主要任務。
(一)提高城鄉(xiāng)最低生活保障標準和五保供養(yǎng)標準。
20xx年,城市低保標準在原有基礎上提高15%,或月標準增加額不低于50元;農村低保標準在原有基礎上提高25%,或年標準增加額不低于480元;集中供養(yǎng)和分散供養(yǎng)農村五保對象供養(yǎng)金年人均增加額不低于600元。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(二)健全城鄉(xiāng)社會救助體系。
結合我市實際,制定出臺《沈陽市城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度實施細則》,建立城鄉(xiāng)一體化的管理模式。
提高城市貧困群體非集中供暖補貼標準,城市低保盧每戶每個取暖期補貼標準由500元提高到700元,城市低保邊緣戶每戶每個取暖期補貼標準由300元提高到420元。
同時,參照城市集中供暖補貼標準,完善農村供暖政策,實現(xiàn)城鄉(xiāng)供暖救助一體化。
此項工作由市民政局、市財政局、市房產局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(三)進一步完善醫(yī)療救助體系。
整合和規(guī)范醫(yī)療救助政策,加大支持城鄉(xiāng)貧困居民參保參合力度,加強醫(yī)療救助與居民醫(yī)保和新農合制度的銜接,大力推進醫(yī)療慈善事業(yè)發(fā)展,不斷提高醫(yī)療救助水平。
已經(jīng)設立惠民醫(yī)院(病床)的地區(qū),要繼續(xù)完善相關政策,以收治貧困患者為重點,通過降低醫(yī)療收費、綜合推進基本藥物制度、設立藥事服務費、雙向轉診等配套改革措施,減輕困難群眾醫(yī)療負擔。
此項工作由市發(fā)改委、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(四)進一步破解居民家庭收入核對難題。
運用信息手段,通過資源共享,建立完善沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對信息系統(tǒng),組織籌建沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對中心,制定出臺并落實《沈陽市居民家庭經(jīng)濟狀況核對辦法》。
此項工作由市民政局、市財政局、市編委辦和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(五)加強完善五保供養(yǎng)工作。
全面清查全市農村五保情況,通過信息化手段實現(xiàn)動態(tài)管理。
根據(jù)全市農村居民人均消費支出和物價上漲情況,逐步探索建立科學的五保供養(yǎng)標準確定機制,不斷提高農村五保供養(yǎng)水平。
全面實施各中心敬老院由所在區(qū)、縣(市)民政部門直接管理的新體制,將中心敬老院納入本地區(qū)事業(yè)單位管理。
中心敬老院管理服務人員實行聘用制,并為其辦理社會保險。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(六)抓好減災示范社區(qū)建設工作。
在完善市、區(qū)縣(市)兩級‘防災減災組織機構的基礎上,著力推進街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))和社區(qū)(村)兩級防災減災組織機構建設。
繼續(xù)開展“市級減災示范社區(qū)”創(chuàng)建活動,每個區(qū)、縣(市)要有一個社區(qū)達到“市級減災示范社區(qū)”標準。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(七)妥善安排災民生活。
根據(jù)自然災害發(fā)生情況,制定災民救助方案,確定救助對象,及時下?lián)茏匀粸暮戎Y金,保障災民住房、飲食、衣被、就醫(yī)、取暖和子女就學等基本需求。
對符合條件的災民要及時納入低保和低保邊緣戶保障范圍。
此項工作由市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(八)繼續(xù)推進軍地對口幫扶活動。
以整體推進“百團幫百村”活動深入開展為著眼點,以科技、文化扶貧為引領,協(xié)調駐沈部隊開展“四送”(送項目、送科技、送器材、送健康)活動,對口援建農業(yè)設施和農業(yè)項目,著力培養(yǎng)農業(yè)專業(yè)技術人才。
此項工作由市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(九)加大城鄉(xiāng)低收入家庭住房保障力度。
完善相關住房保障制度,繼續(xù)做好城市中等偏下收入家庭的住房保障工作。
解決低收入家庭住房困難問題;通過新建、回購、企事業(yè)單位自建、長期租賃社會房源等多種方式做好公共租賃住房保障工作。
此項工作由市房產局、市財政局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十)做好殘疾人保障工作。
進一步加強殘疾人社會保障體系和服務制度體系建設,繼續(xù)開展低收入一級殘疾人專項救助工作,救助標準與城鄉(xiāng)最低生活保障標準要同步提高。
制定出臺《沈陽市殘疾人保障條例》,開展殘疾人法律救助工作,實施貧困殘疾人家庭無障礙改造。
繼續(xù)加強殘疾入托養(yǎng)服務體系建設,新建2個“陽光之家”,完成8個區(qū)域性殘疾人托養(yǎng)康復中心改造任務。
全面開展規(guī)范化社區(qū)康復工作,完善康復服務網(wǎng)絡,培訓社區(qū)康復員和康復協(xié)調員,實現(xiàn)康復進社區(qū)、服務到家庭。
深入持續(xù)開展特殊教育工作,與有關部門合作,建設沈陽市殘疾兒童學前康復教育托幼中心。
開展貧困殘疾人及殘疾人子女大學生資助和殘疾入學院學生學費補助工作。
加強社區(qū)殘疾人科普學校建設和管理。
開展“慈愛兒康行動”,為貧困家庭殘疾兒童實施康復救助,打造“市兒童醫(yī)院康復基地”品牌。
完成輔助器具服務中心建設,開展輔助器具展示及驗配工作,為貧困殘疾人提供輔助器具援助。
開展沈陽市201x年殘疾人千人就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程,扶持殘疾人創(chuàng)業(yè)帶頭人和殘疾人個體靈活就業(yè)者,加強殘疾人就業(yè)基地、殘疾人就業(yè)培訓示范基地建設,為就業(yè)困難人員提供職業(yè)技能培訓。
加大農村殘疾人群體幫扶力度,積極爭取和利用康復扶貧貸款幫助農村貧困殘疾人脫貧致富。
此項工作由市殘聯(lián)、市財政局、市教育局、市衛(wèi)生局、市人力資源和社會保障局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局、市民政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十一)廣泛開展慈善救助活動。
以慈善助學為重點,繼續(xù)開展“幫寒門學子圓大學夢”等助學活動。
為在沈地震災區(qū)學子提供生活補助。
在慈善日期間開展專項助學活動。
開展“關愛夕陽”系列活動,援助沈陽市養(yǎng)老服務中心和農村長年病人托養(yǎng)中心、農村敬老院配套設施建設。
在節(jié)日期間開展系列慰問活動,為城鄉(xiāng)敬老院捐贈食品和衣物。
與中華慈善總會合作開展“陽光助醫(yī)--慈善醫(yī)療濟困行動”,為基層醫(yī)療單位提供醫(yī)療設備設施援助。
繼續(xù)開展貧困家庭重特大疾病臨時救助及扶殘項目。
此項工作由市慈善總會等社會公益組織負責。
(十二)進一步加大困難群眾就業(yè)援助力度。
落實困難群體援助就業(yè)工作目標,確保完成政府下達的“實名制就業(yè)、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率、零就業(yè)家庭保持動態(tài)為零”三項工作指標。
認真組織開展201x年就業(yè)援助月活動,開展“送政策、送崗位、送技能、送補貼、送服務”等專項援助工作,幫助援助對象盡快實現(xiàn)就業(yè)。
確?!?050”人員社保補貼資金按月足額發(fā)放。
做好全市現(xiàn)有公益性崗位人員的服務與管理工作。
此項工作由市人力資源和社會保障局、市財政局、市殘聯(lián)和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十三)深入開展扶貧助學活動。
繼續(xù)做好義務教育階段“兩免一補”工作。
做好面向普通高中家庭經(jīng)濟困難學生實施的國家助學金發(fā)放工作,推進信息化管理,合理調配城鄉(xiāng)學校受助指標。
繼續(xù)免除全市中等職業(yè)學校家庭經(jīng)濟困難學生、涉農專業(yè)學生學費,并對符合政策的學生發(fā)放國家助學金。
完善資助當年考入大學家庭經(jīng)濟困難學生政策。
做好大學生生源地信用助學貸款工作。
此項工作由市教育局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十四)繼續(xù)推進醫(yī)療扶貧工作。
深入開展廣覆蓋的城鄉(xiāng)對口支援工作,實現(xiàn)設備、人才、技術、管理等全方位的扶持和支援。
繼續(xù)深入開展衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動,定期組織醫(yī)療隊到貧困村送醫(yī)送藥開展義診活動,使患病農民得到更好的醫(yī)療服務。
繼續(xù)增加在全市二級以上各類非營利性醫(yī)療機構為貧困群體開設濟困病床數(shù)量,堅持醫(yī)療診治費用減免優(yōu)惠政策。
此項工作由市衛(wèi)生局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十五)繼續(xù)實施農村扶貧開發(fā)計劃。
認真落實農村扶貧開發(fā)綱要。
堅持開發(fā)式扶貧方針,以整村推進專項扶貧為主體,加強產業(yè)化扶貧,落實扶貧開發(fā)小額貸款貼息政策,發(fā)展脫貧致富主導產業(yè),提高貧困地區(qū)和貧困家庭的自我發(fā)展能力,增加貧困農民收入。
強化社會扶貧和行業(yè)扶貧,把黨政機關定點扶貧作為項制度長期堅持下去,建立扶貧開發(fā)長效機制。
此項工作由市農經(jīng)委和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十六)積極開展科技、文化扶貧活動。
實施農村科技人才研修工程,選送300名青年農民到高校進行專業(yè)技術培訓。
實施科技特派員示范工程,選派100名科技特派員深入農業(yè)生產一線,開展農村科技服務。
深入開展“科普之冬”與“科技下鄉(xiāng),專家進村”活動,邀請農業(yè)專家對農民進行科技培訓,有力促進農民增收。
扎實推進農村專業(yè)技術協(xié)會建設,力爭扶持30個優(yōu)秀農村專業(yè)技術協(xié)會。
新建10家科普惠農服務站,10家農村科普示范基地。
積極開發(fā)農村科普資源,編發(fā)農業(yè)科技圖書,提高農民的科學文化素質。
強力推進“雙百萬”工程、“文化四進”、農村公益電影放映(一村一月一場電影)等文化惠民工程,全年要組織各種惠民演出1000場,放映電影20000場,使直接受益群眾超過1500萬人次。
此項工作由市科技局、市科協(xié)、市文化廣電新聞出版局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
(十七)充分發(fā)揮群團組織幫扶困難群眾作用。
各級工會組織要繼續(xù)做好以幫助困難職工家庭大學生就學為重點的“工會圓你大學夢”項目。
繼續(xù)開展解決困難職工家庭采暖問題的“冬季援助行動”。
繼續(xù)推進破產企業(yè)工傷人員醫(yī)保幫扶工作。
大力推進“技能培訓促就業(yè)行動”,開展多種形式的職業(yè)技能培訓工作,幫助城鎮(zhèn)下崗失業(yè)人員、農民工和困難家庭高校畢業(yè)生實現(xiàn)就業(yè)。
開展春節(jié)期間走訪慰問困難職工和困難勞模以及關愛農民工等送溫暖活動。
各級共青團組織要積極探索更多有益于青少年成長的公益項目,積極拓展市大學生服務中心職能,繼續(xù)做好貧困學生救助工作,不斷完善青年就業(yè)、創(chuàng)業(yè)工作模式,扎實推進“關愛農民工子女志愿服務行動”。
加強希望工程建設,完善希望工程網(wǎng)絡,拓展公益服務功能。
各級婦聯(lián)組織要繼續(xù)深入開展“大手牽小手,愛心1+1扶貧助學活動,面向單親、留守、流動、孤殘等特困家庭的女童開展結對幫扶。
落實省婦聯(lián)“扶助單親貧困母親”項目,發(fā)揮群團組織優(yōu)勢,以項目化運作方式幫助貧困婦女解決生產、生活中的困難,幫助貧困婦女脫貧致富。
此項工作由市總工會、團市委、市婦聯(lián)負責。
(十八)開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動。
春節(jié)期間,為城鄉(xiāng)低保戶、孤兒、生活困難的優(yōu)撫對象和農村五保戶,每戶發(fā)放臨時救助金600元,為城鄉(xiāng)低保邊緣戶每戶發(fā)放臨時救助金360元。
組織全市各級黨政機關、人民團體、城鎮(zhèn)居民、駐沈部隊開展“送溫暖、獻愛心”社會捐助活動,確保城鄉(xiāng)貧困群眾春節(jié)期間的基本生活。
繼續(xù)開展沈陽支援阜新和城區(qū)與縣(市)的對口支援活動,由和平區(qū)支援康平縣、沈河區(qū)支援法庫縣、鐵西區(qū)支援新民市、大東區(qū)和皇姑區(qū)支援遼中縣。
此項工作由市直機關工委、市慈善總會、市民政局、市財政局和各區(qū)、縣(市)政府負責。
二、幾點要求。
(一)高度重視,精心組織。
各級黨政組織要把扶貧幫困工作作為一項重要任務,列入議事日程,切實加強組織領導。
各級民政部門要充分發(fā)揮綜合協(xié)調作用,有關部門要全力支持,密切配合,不斷提高工作標準和工作質量,確保扶貧幫困工作有效開展。
(二)明確責任,狠抓落實。
各地區(qū)、各部門、各單位要強化責任意識,明確責任,落實任務。
要深入實際,具體研究制定扶貧幫困的具體計劃和措施,確保貧困群眾能夠共享振興發(fā)展成果。
(三)宣傳發(fā)動,弘揚典型。
各級黨委宣傳部門和新聞媒體要采取多種形式,加大宣傳力度,大力宣傳黨和政府對貧困群眾的親切關懷,宣傳扶貧幫困的優(yōu)秀典型,弘揚奉獻精神,激發(fā)社會各界扶貧幫困的熱情與愛心,努力營造良好的社會氛圍。
(四)規(guī)范管理,加強監(jiān)督。
各級紀檢監(jiān)察機關和審計等部門要加強對扶貧幫困款物管理使用情況的監(jiān)督、檢查,對截留、挪用扶貧幫困款物的要給予嚴肅查處。
精準扶貧幫扶實施方案篇十四
春節(jié)我回到馬吉米村,看到粉粉的桃花占滿了山頭,啊,春天來了!又是新的一年,需要做個工作計劃,雖然我已經(jīng)調離馬吉米村,但是我會把扶貧濟困的工作堅持下去,請大家放心,也請大家繼續(xù)支持我,也對我多提點建議。
1、和村民簽訂草果購銷合同,建設草果加工廠,讓草果成為馬吉米村的支柱產業(yè);。
2、實施五十萬的蜜蜂養(yǎng)殖項目;。
3、總結三年來馬吉米村滬滇幫扶項目,向省里匯報;。
4、收集整理孤寡老人的資料,做好網(wǎng)絡助養(yǎng)工作;。
5、做好110名貧困學生資助工作;。
6、給孩子過一個元宵節(jié)、兒童節(jié);。
7、在3月和9月給馬吉完小的本村戶籍小學生發(fā)放獎學金;。
8、為村里的70多位60歲以上的老人募集紅花油、活絡油、新棉衣、棉被;。
9、努力解決馬吉米村最后一條溜索該成橋,讓孩子讀書徹底不過溜索;。
10、為兩戶孤寡老人修建新的水泥柱木頭房;。
11、購買新品種果樹苗、給村里群眾栽種;。
12、給捐助我們衣物的300多位朋友一一打電話,通知并感謝他們;。
13、新種一片草果地,以扶持群眾、共同受益的方式,解決一部分工作經(jīng)費;。
**、帶村干部和養(yǎng)蜂農戶去昆明參觀學習;。
**、完善一下博客的內容或者結構,讓大家更直觀的了解我們的扶貧濟困工作;。
**、全面總結六年來馬吉米村扶貧濟困的工作;。
根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關于我省扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作的實施意見》(粵辦發(fā)〔20xx〕20號)和《博羅縣扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作實施方案》(博委辦發(fā)〔20xx〕60號)等文件的要求和有關會議的部署,為切實做好觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶的扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”幫扶工作,現(xiàn)結合我局實際,提出如下工作方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以實現(xiàn)共同富裕和構建和諧社會為總任務,以貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,實施扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任制,逐步改善貧困戶生產生活條件,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力。
二、目標任務和工作思路。
根據(jù)有關工作要求,我局從20xx年起,用三年時間,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策、一戶一法”等綜合扶貧措施,通過一系列幫扶活動,發(fā)展壯大觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶貧困戶的經(jīng)濟,增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展能力,使被幫扶的貧困戶(年人均純收入**00元以下)基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,50%以上被幫扶的貧困人口達到年人均純收入2500元以上,使對口幫扶對象實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧的工作目標。
我局開展扶貧開發(fā)的基本思路:一是有統(tǒng)有放,統(tǒng)分結合。統(tǒng)籌制定總體計劃并安排幫扶村集體經(jīng)濟;辦公室具體協(xié)調各責任單位的扶貧開發(fā)工作,建立扶貧開發(fā)幫扶臺賬和動態(tài)檔案,《幫扶記錄卡》跟蹤管理;駐村掛點工作人員負責聯(lián)系溝通和日常管理;各單位責任到戶,并針對各貧困戶的具體實際開展系列扶貧活動。二是抓住根本,突出重點。避免失學、智力扶貧和技術支持作為扶貧工作的三個重點,按照“根本脫貧辦法是增強貧困村貧困戶的生產發(fā)展能力”的思路,堅持因戶而異、規(guī)劃到戶的原則,針對每個貧困戶不同的致貧原因,采取相應的解決辦法,提高幫扶工作的針對性和實效性。
三、進度安排。
(一)20xx年3月至4月,將觀音閣鎮(zhèn)泳新村20戶分配安排到各責任人,簽訂《扶貧開發(fā)“規(guī)劃到戶、責任到人”工作責任書》,建立和實施“規(guī)劃到戶、責任到人”扶貧開發(fā)工作責任制。根據(jù)各自實際,按采取“一戶一法”的要求,制定開展扶貧開發(fā)工作的具體方案。
(二)20xx年5月至20xx年下半年具體實施工作方案,積極開展系列幫扶開發(fā)活動,設法增加貧困戶收入,提高貧困戶自我發(fā)展及生產能力,幫助貧困戶子女上學等,使被幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)穩(wěn)定脫貧,達到年人均純收入2500元以上的工作目標。
(三)20xx年11月中旬,按照縣里的要求進行檢查、驗收和總結,對未完成任務的個人進行督促批評,加大扶貧力度,確保貧困戶脫貧;鞏固工作成果,確保已經(jīng)脫貧的群眾不因各種原因返貧。
(一)智力扶貧——提高貧困戶自我發(fā)展能力。具體做法如:幫貸助學,不間斷地跟蹤貧困戶子女學習情況,幫助他們解決學習、生活中出現(xiàn)的困難和問題,確保貧困戶的學齡子女不因生活貧困失學;推薦符合條件貧困戶子女就讀免費中專技校;協(xié)助貧困戶家庭成員就業(yè),有勞動能力又有條件走出去的,可直接通過勞動力轉移實現(xiàn)脫貧;雖然有勞動能力但因其他原因不能離開家鄉(xiāng)的,可在當?shù)亟榻B就業(yè)。
(二)技術扶貧——安排符合條件的貧困戶勞動力參加免費職業(yè)技能學習,提高貧困群眾的農業(yè)科技水平。引導貧困戶發(fā)展庭院經(jīng)濟:種養(yǎng)業(yè)、家庭手工編織業(yè),栽種果樹,種植蔬菜等經(jīng)濟作物,養(yǎng)殖雞、鴨、鵝、豬等家禽家畜,采取多種方式幫助農民增產增收。
(三)資金扶持——對貧困戶發(fā)展生產或庭院經(jīng)濟提供一定的啟動資金扶持。
(五)節(jié)日慰問——逢年過節(jié)去慰問貧困戶,送愛心送溫暖。
根據(jù)《暨南大學關于桂湖村“規(guī)劃到戶,責任到人”扶貧工作實施方案》的總體要求以及分配給機關黨委的具體任務,為切實完成學校交給的各項任務指標,實現(xiàn)扶貧總體目標,制定本扶貧工作實施方案。
一、指導思想。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,根據(jù)學校分配給機關黨委的具體指標、任務及總體要求,結合扶貧對象的實際情況,建立”機關黨委總抓負責,任務分解到各支部,各支部落實幫扶指標、措施,全體機關工作人員積極參與“的工作機制,以貧困村、貧困戶、貧困人口為工作對象,以增加貧困農戶的收入和改善貧困村發(fā)展環(huán)境為目的,具體落實工作責任,著力幫助扶貧對象改變生產和生活條件,提高其自我發(fā)展能力,讓其實現(xiàn)脫貧致富。
二、總體目標。
從20xx年開始,用3年時間,對桂湖村及其農村家庭年人均純收入**00元(含**00元)以下的貧困戶,通過實施“規(guī)劃到戶、責任到人”的扶貧開發(fā)工作責任制,采取“一村一策,一戶一法”等綜合措施,以“授人以漁”為主要手段,確保幫扶的貧困戶基本實現(xiàn)脫貧致富,被幫扶的貧困人口達到農村人均年純收入2500元以上,幫扶村基本改變落后面貌。
三、具體任務。
(三)根據(jù)摸底情況以及各個支部(單位)的人數(shù)等實際,機關黨委將任務分解到各個支部(單位),采取6個支部(以機關黨委委員所在支部為組長單位)幫扶一個貧困戶,慰問1-2個五保戶的辦法,確保搞好本次扶貧工作。(具體任務分配詳見附件1)。
四、具體措施。
(一)成立領導機構和辦公室。由機關黨委委員擔任領導小組組長、副組長,各個支部書記擔任成員。機關黨委辦及抽調部分支部的一些成員組成聯(lián)絡辦。(領導小組成員名單詳見附件2)。
領導小組和辦公室的職責:領導小組負總責,負責對各支部進行協(xié)調、監(jiān)督和檢查。各個支部(單位)負責制定扶貧具體計劃和行動。辦公室負責跟學校扶貧工作領導小組的聯(lián)系與溝通,并對各支部負責提供各種信息和幫助。
(二)制定3年計劃和年度計劃。在組長單位的牽頭下,各組在摸底、掌握扶貧對象的基礎上,制定20xx—20xx年的3年規(guī)劃及每年的扶貧計劃,于11月**日前交到機關黨委扶貧聯(lián)絡辦公室。
(三)在機關黨委扶貧聯(lián)絡辦提供扶貧對象部分資料的基礎上,各組再進一步深入扶貧點,做更為詳盡地了解貧困戶家庭實際情況及脫貧計劃的工作,并建卡造冊,為全面實施“一戶一法”扶貧計劃打下更為堅實的基礎。
(五)組織“三下鄉(xiāng)”(即“文化、科技、衛(wèi)生服務);。
(六)智力幫扶:為其子女送教或幫助開發(fā)智力。
六、總體要求。
(一)各支部(單位)要高度重視,充分認識此次扶貧工作是省委、學校黨委布置的一項重要任務,務必周密計劃,把它列入重要議事日程抓實抓好,確保達到學校要求。
(二)要明確任務,責任落實:機關黨委負總責,做好與學校的溝通工作;各支部(單位)對幫扶工作負直接責任,負責各項工作的具體實施;支部書記(單位負責人)對貧困戶脫貧致富的幫扶工作負主要領導責任,切實做好幫扶工作的指導和領導。
(三)各支部(單位)要通過多種形式,廣泛組織全體機關工作人員在充分自愿的基礎上,根據(jù)個人能力,盡力積極參與幫扶工作。
(四)機關黨委將按照學校黨委的要求,建立扶貧工作檢查、考核機制。在20xx年扶貧工作結束前,每年年底組織一次檢查,對有關情況進行總結和通報,評選先進單位和個人,并予以表彰,對未按要求搞好扶貧工作的,要求繼續(xù)開展相關工作,并追究單位領導的責任。
下一頁更多“結對幫扶工作策劃方案”
精準扶貧幫扶實施方案篇十五
“扶貧日”活動的主要目的是引導社會各界關注貧困問題,關愛貧困人口,關心扶貧工作,核心內容是學習身邊榜樣,宣傳凡人善舉,動員廣泛參與,培育良好風尚。
(一)積極開展宣傳報道。
1.動員部署。“扶貧日”活動以重在參與、貴在堅持為原則,以提高社會參與度為重點,各部門要以“扶貧日”活動為契機,切實加強組織領導和統(tǒng)籌協(xié)調,根據(jù)各自實際加大行業(yè)惠民政策的宣傳力度,為活動營造出人人關心扶貧,人人支持扶貧,人人參與扶貧的濃厚社會氛圍。
2.刊發(fā)倡議書。以“1017,邀您一起來扶貧”為行動口號,充分利用各類媒體,刊發(fā)倡議書,大力宣傳“扶貧日”活動,擴大“扶貧日”的影響力和知曉度,動員全縣各界開展扶貧幫困活動。
3.懸掛宣傳標語。一是全縣17個鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)要在“1017”扶貧日到來之際,辦好一期扶貧宣傳專刊,在轄區(qū)內至少懸掛5副宣傳“1017”扶貧日相關標語;二是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門要在“1017”扶貧日當天上午9點前統(tǒng)一在縣中樓文廟廣場指定位置擺放扶貧宣傳展板至少5塊,展板內容主要以行業(yè)惠民政策、扶貧成果為主;三是承擔“兩聯(lián)一包”扶貧工作的縣級部門在10月xx日下午5時前在指定路段及幫扶村各懸掛至少3副宣傳“1017”扶貧日相關標語。(展板宣傳至當日下午4點前,橫幅懸掛時間20xx年10月xx日至19日結束。)。
4.制發(fā)扶貧公益信息。由縣扶貧辦協(xié)調縣電信、移動、聯(lián)通三大電信營運商在“扶貧日”活動期間,向全縣手機用戶發(fā)送“扶貧日”短信,擴大公眾對“扶貧日”的知曉度。
(二)深入開展各項扶貧活動。
1.走訪慰問。一是所有縣級領導深入幫扶聯(lián)系點訪貧問苦,解決貧困村、貧困戶生產、生活實際困難;二是全縣承擔包戶任務的單位,要在活動當日,組織干部“進村入戶”,深入貧困戶家中開展“獻愛心,送溫暖”活動;三是全縣各類扶貧自愿者隊伍要積極投身社會幫扶活動中,關心關愛弱勢群眾,聚集社會正能量,努力營造廣泛參與扶貧幫困的良好氛圍。
2.廣泛征集社會幫扶項目。按照省市扶貧辦關于開展好全國扶貧日社會幫扶活動的通知精神,各鎮(zhèn)要積極征集社會幫扶項目,項目包括農村特困人口安全住房資助項目、農村貧困家庭學生助學項目、農村貧困家庭大病和意外突發(fā)性傷害救助項目、貧困村公益事業(yè)項目等4個類型,并按時報送縣扶貧辦。
3.扎實開展行業(yè)扶貧。各行業(yè)部門牽頭組織本行業(yè)人員深入貧困村開展扶貧幫困活動,教育部門組織動員各大中小學生積極參與活動。人社部門組織相關部門開展貧困家庭勞動力就業(yè)活動。民政、殘聯(lián)要加大對特困人群的幫扶力度,確保特困人群生活質量得到提高。縣工商聯(lián)要牽頭組織我縣民營企業(yè)參與扶貧工作,加大對貧困地區(qū)的支持力度。縣團委要牽頭組織廣大共青團及志愿者積極參與扶貧幫困等宣傳活動。縣級各新聞媒體要在活動當日積極做好扶貧宣傳活動,選擇代表性強、影響力大的典型進行系統(tǒng)報道。其他行業(yè)部門要立足行業(yè)特點,發(fā)揮自身優(yōu)勢,開展形式多樣的`扶貧活動。
(一)建立組織協(xié)調機制。全縣“扶貧日”活動在縣扶貧開發(fā)領導小組的領導下開展,在縣扶貧開發(fā)領導小組辦公室設立全縣“扶貧日”活動辦公室,負責做好溝通協(xié)調聯(lián)絡和督辦檢查等日常工作,各相關部門要按照任務分工,切實加強對“扶貧日”活動的組織領導,明確專人負責,積極配合開展相關工作。
(二)精心實施,注重實效。各相關部門要把開展“扶貧日”活動作為踐行群眾路線、促進社會和諧的一項重要工作,按照依法合規(guī)、節(jié)儉務實、注重實效的原則,精心實施,把“扶貧日”活動辦出影響、辦出特色、辦出成效。
(三)各鎮(zhèn)(景區(qū)管理局)、各相關部門要于本月xx日前將落實“扶貧日”活動方案情況書面報縣扶貧辦,全縣“扶貧日”活動結束后,各鎮(zhèn)、各部門要認真總結活動經(jīng)驗,將本鎮(zhèn)、本部門活動開展情況于10月22日前報縣扶貧辦。
精準扶貧幫扶實施方案篇十六
根據(jù)中共貴州省委貴州省人民政府《關于落實大扶貧戰(zhàn)略行動堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的意見》(黔黨發(fā)[2015]27號)和中共黔南州委黔南州人民政府關于印發(fā)《黔南州精準扶貧決戰(zhàn)決勝同步小康行動綱要(2015-2020年)》的通知,(黔南黨發(fā)[2015]18號)等文件精神,為深入推進都勻市醫(yī)療精準扶貧工作,有效遏制和減少農村群眾“因病致貧、因病返貧”,確保到2020年與全國同步建成小康社會,結合都勻市醫(yī)療衛(wèi)生實際,制定如下實施方案。
一、目標任務。
到2016年底,每個貧困村衛(wèi)生室都有1-2名鄉(xiāng)村醫(yī)生或有對口幫扶醫(yī)院醫(yī)生定期在村衛(wèi)生室坐診,消除“空殼”衛(wèi)生室,到2016年底,貧困農民參合率達100%,住院費用新農合和大病商業(yè)保險報銷比例不低于90%。到2017年底,每個貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院培養(yǎng)1名全科醫(yī)生,每個貧困村有一所標準化村衛(wèi)生室和1名以上村醫(yī),建立完善穩(wěn)定村醫(yī)隊伍的待遇及相關保障政策,徹底消除“空殼”村衛(wèi)生室,真正實現(xiàn)小病不出村。到2018年底,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院硬件設施、技術力量得到進一步增強,實現(xiàn)一般疾病不出鄉(xiāng)鎮(zhèn),貧困地區(qū)居民就醫(yī)環(huán)境得到有效改善,逐步形成分級診療、層層保障的常態(tài)化工作機制。
二、醫(yī)療精準扶貧對象范圍、認定和管理。
1、精準扶貧建檔卡貧困人口中的大病患者,特困供養(yǎng)人員,最低生活保障家庭成員。
1/8。
2、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象,計生“兩戶”家庭成員。
3、艾滋病人和艾滋病機會性感染者,家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者,低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者。
4、縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
1、扶貧部門與民政部門共同負責認定的扶貧對象:精準扶貧建檔卡貧困人口和最低生活保障家庭成員中的大病患者。
2、民政部門負責認定的扶貧對象:特困供養(yǎng)人員,家庭經(jīng)濟困難的精神障礙患者、肇事肇禍精神障礙患者,低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者,縣級以上人民政府規(guī)定的其他特殊困難人群。
3、衛(wèi)生計生部門負責認定的扶貧對象:計生“兩戶”家庭成員,艾滋病人和艾滋病機會性感染者。
(三)扶貧對象的管理。
扶貧、民政、衛(wèi)生計生部門要按照程序開展醫(yī)療救助保障對象認定工作,及時將認定信息反饋到基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構,并在基本醫(yī)療保險信息管理系統(tǒng)內完成醫(yī)療求助保障對象屬性登錄和上傳。因醫(yī)療救助保障對象動態(tài)管理等特殊因素,對其醫(yī)療救助保障資格發(fā)生變更后,相關管理部門應及時通報基本醫(yī)療保險經(jīng)辦機構變更醫(yī)療救助保障特殊待遇屬性。
三、具體工作措施。
2/8。
(一)加強組織領導,落實責任劃分。
為保證該項工作的順利開展,要成立以市政府分管衛(wèi)計工作的副市長為組長、市衛(wèi)計局主要領導任副組長,各下屬單位主要負責人及局機關相關科室負責人為成員的領導小組。領導小組下設辦公室在市衛(wèi)計局,市衛(wèi)計局主要領導兼任辦公室主任。局衛(wèi)生計生基層指導科負責辦公室日常工作,統(tǒng)籌協(xié)調全市醫(yī)療衛(wèi)生計生資源,安排部署精準扶貧各項工作任務。實行局領導班子成員包保責任制度,幫助和指導各聯(lián)系單位的精準扶貧工作落實情況。
(責任單位:市衛(wèi)計局)(二)改善貧困鄉(xiāng)村的就醫(yī)環(huán)境。
積極爭取項目資金的支持,加強貧困地區(qū)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室建設。對一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院重新進行功能定位,努力改善農村就醫(yī)環(huán)境。特別針對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)和貧困村,按規(guī)范標準添臵必要的診療設備,在新進人員、培養(yǎng)推薦等給予政策上的傾斜和優(yōu)先考慮。2017年底前消除“空殼”村衛(wèi)生室,推行對貧困戶、留守兒童、空巢老人醫(yī)療衛(wèi)生簽約服務,積極探索對弱勢群體的便民措施。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市發(fā)改局、市財政局、市民政局)。
(三)加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)人才隊伍建設。
3/8。
鼓勵村衛(wèi)生員參加公開招考優(yōu)行優(yōu)惠政策,打造一支留得住、用得上的實用型鄉(xiāng)村醫(yī)生隊伍。
嚴格落實城鄉(xiāng)醫(yī)院對口幫扶制度,市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心每年必須選派一定數(shù)量的醫(yī)生到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展衛(wèi)生扶貧工作。實行二級醫(yī)院、城區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務中心醫(yī)務人員在晉升高級職稱前,必須到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計工作不少于6個月的前提要求。通過招募方式征集有資質的醫(yī)學志愿者到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院開展志愿活動,提供面對面服務。在2016年底前,對沒有村醫(yī)的“空殼”村衛(wèi)生室實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院選派醫(yī)生到村衛(wèi)生室定期坐診制度,實現(xiàn)所有村衛(wèi)生室都有1-2名專業(yè)醫(yī)務人員或定期坐診醫(yī)生。
(責任單位:市人社局、市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院)。
(五)組建巡回醫(yī)療服務隊。
在原有醫(yī)療支農安排不變的前提下,加大到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室送醫(yī)送藥巡回服務力度,讓優(yōu)質醫(yī)療服務和技術往基層下沉。發(fā)動和組織市人民醫(yī)院、社區(qū)衛(wèi)生服務中心及各民營醫(yī)療機構積極參與,每月至少1天開展醫(yī)療巡回服務和義診活動。巡回醫(yī)療服務隊所發(fā)生的費用由各派出醫(yī)療機構負責,不得增加貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村的負擔。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院)。
(六)開展城鄉(xiāng)醫(yī)院對口智力支援。
4/8。
多年來深圳龍崗區(qū)一直是我市醫(yī)療衛(wèi)生工作的幫扶城市,要積極主動與深圳龍崗區(qū)醫(yī)療機構聯(lián)系進修學習事宜,并幫助開展特色專科建設,提升診療技術水平。市衛(wèi)計局將積極爭取幫扶工作延伸到貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)。市人民醫(yī)院、各社區(qū)衛(wèi)生服務中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)院智力支援要延伸到貧困村衛(wèi)生室,免費接收村衛(wèi)生室人員到醫(yī)院(社區(qū))進修學習。由市衛(wèi)計局制定具體的幫扶方案執(zhí)行。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市人民醫(yī)院)。
(七)整合保障資源,提高醫(yī)療保障能力。
結合精準扶貧的要求,實行貧困對象個人參合繳費資助措施。民政部門全額資助特困供養(yǎng)人員、五保戶、享受撫恤補助的優(yōu)撫對象參合,對低保家庭成員予以每年每人不低于30元參合補助。衛(wèi)生計生部門全額資助農村計生“兩戶”家庭成員(獨生子女戶、二女絕育戶夫婦及其未滿18周歲的子女)(參合)。進一步制定和完善資助農村極貧戶、一般貧困戶、留守兒童、空巢老人參合補助政策。
5/8。
助的優(yōu)質對象,政策范圍內醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后,剩余部分在年救助封頂線內按不低于70%的比例由民政醫(yī)療救助金給予救助。低收入家庭中的重病患者、重度殘疾人及老年人,因醫(yī)療自付費用過高導致家庭無力承擔的患者,縣級以上人民政府規(guī)定的其它特殊困難人群,政策范圍內醫(yī)療費用經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險報銷后,剩余部分,經(jīng)申請認定,在年救助金封頂線內按不低于50%的比例有由民政醫(yī)療救助金給予救助。精準扶貧建檔立卡貧困人口中的大病患者等11類救助保障對象,經(jīng)基本醫(yī)療保險、大病保險、計生醫(yī)療扶助、民政醫(yī)療救助等救助保障后,政策范圍內醫(yī)療費用保障平均水平達到90%以上。(責任單位:市衛(wèi)計局、市民政局、市人社局、市扶貧局)。
(八)協(xié)調整合各種政策資源開展醫(yī)療衛(wèi)生扶貧。
積極協(xié)調民政、扶貧、農業(yè)、林業(yè)、紅十字會等部門,爭取更多的資金和資源投入醫(yī)療衛(wèi)生扶貧工作中。進一步調整計劃生育利益導向政策,結合計劃生育家庭“率行小康”行動計劃,以生育關懷基金、幸福工程項目、計生協(xié)產業(yè)合作社、“三結合”幫扶等為依托,對貧困計生家庭子女入學、勞動就業(yè)、技術培訓、危房改造、發(fā)展生產等方面進行重點傾斜。提高年滿65周歲的計生家庭困難老人獎勵扶助標準,有針對性幫助計生特殊困難家庭發(fā)展投資小、見效快的種植、養(yǎng)殖扶貧項目。
(責任單位:市衛(wèi)計局、市民政局、市扶貧局、市農工局、市林業(yè)局、市紅十字會、市計生協(xié)會)。
6/8。
(九)推進貧困地區(qū)公共服務均等化和美麗鄉(xiāng)村建設。
進一步強化公共衛(wèi)生服務和疾病預防控制。以貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達90%以上;計生兩戶系統(tǒng)管理率達100%,留守兒童系統(tǒng)管理率達90%,免疫規(guī)劃疫苗接種率達95%以上,貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村慢性病健康管理率達90%以上;65歲以上空巢老人健康管理率達90%以上;每年免費為空巢老人、留守兒童開展一次健康體檢,免費為適齡兒童提供疫苗接種,免費為育齡期婦女開展“兩癌”篩查。對貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村飲用水質每年監(jiān)測兩次,監(jiān)測率達70%以上;疾控中心加強貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村日常疾病預防監(jiān)測,控制傳染源頭,切斷傳播途徑,保護易感人群。積極助推“美麗鄉(xiāng)村”建設,2016年啟動貧困村衛(wèi)生室達標創(chuàng)建工作,到2016年底,以幫扶鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位,20%以上的貧困村達到省級衛(wèi)生村目標,到2017年底,40%以上的貧困村達到省級衛(wèi)生村目標,到2018年底,70%以上的貧困村達到省級衛(wèi)生村目標。
(責任單位:市財政局、市衛(wèi)計局、市疾控中心)。
三、工作要求。
(一)加強組織領導。各單位要認真領會習近平總書記、省委、省政府、州委、市政府實施扶貧攻堅行動的重要意義,提高認識,加強領導,明確醫(yī)療衛(wèi)生扶貧各項工作任務,特別是要摸清貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)、貧困村、貧困對象的分類情況。各相關單位及科室要制定具體的工作方案,保證精準扶貧各項工作的順利開展。
(二)加強部門協(xié)調。要加強與相關部門(科室)的協(xié)調配合,7/8。
建立聯(lián)席會議制度和日常工作調度制度,充分發(fā)揮職能作用,積極爭取相關部門的政策支持,共同促進工作的健康發(fā)展。
(三)加強經(jīng)費保障。衛(wèi)計系統(tǒng)要積極爭取發(fā)改、財政、扶貧等相關部門的資金的支持,各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要把精準扶貧工作作為當前的重要民生工作來抓,每年要優(yōu)先安排扶貧專項經(jīng)費,加強資金管理和使用,確保任務順利完成。
(四)加強宣傳引導。局機關、各醫(yī)療衛(wèi)生計生單位要緊緊圍繞醫(yī)療扶貧解決貧困群眾“看病貴,看病難”等問題,宣傳扶貧工作的動態(tài)信息,惠民政策,經(jīng)驗做法,亮點典型,將適時召開工作推進會,聯(lián)席會等,全面推進精準扶貧工作。
(五)加強督查督辦。下一步根據(jù)州衛(wèi)計委的各項具體行動方案,各涉及部門(科室)要制定各項配套工作方案和任務分解計劃,明確職責分工和完成時限。局機關將此項工作納入目標考核內容,并加大督辦督查力度。
8/8。
精準扶貧幫扶實施方案篇十七
為認真貫徹落實全市農村工作會議精神,按照市委辦公室、市政府辦公室《關于印發(fā)〈吉安市20xx年市直單位新農村建設駐村幫扶工作方案〉的通知》要求,今年,市委、市政府安排了34個市直單位(名單附后)到扶貧開發(fā)工作重點村開展新農村建設、村建、定點扶貧駐村幫扶工作。市直單位駐村幫扶工作的指導思想、目標任務和具體要求,在吉辦發(fā)[20xx]4號文件中都已明確?,F(xiàn)結合扶貧開發(fā)工作的實際,就市直單位定點扶貧工作特制定本實施方案。
一、目標任務。
扶貧開發(fā)是全面建設小康社會和建設社會主義新農村的一項重要任務?!啊睍r期扶貧開發(fā)的總體目標是:實現(xiàn)解決農村貧困人口的溫飽問題,夯實基礎、鞏固溫飽和謀求發(fā)展。市直單位開展定點扶貧工作的具體任務是:
一是瞄準貧困群體,采取有針對性的幫扶措施。要激發(fā)機關黨員干部扶貧濟困的熱情,積極組織本單位副科級以上干部與駐點村貧困戶結成對子,開展“1+1”包戶扶貧,每一位副科級以上干部至少要包扶一戶貧困戶,每個重點村的貧困計生戶力爭全部得到幫扶,以體現(xiàn)黨對弱勢群體的關心。對具有勞動能力的貧困人口,著力幫助提高自我發(fā)展能力;對喪失勞動能力的貧困人口,給予必要的救濟、救助。要幫助扶貧村加強對扶貧項目的管理,監(jiān)督財政扶貧資金的使用,確保財政扶貧資金??顚S?。
二是協(xié)助開展規(guī)劃,實施整村推進扶貧開發(fā)。按照重點村村級規(guī)劃,著力抓好扶貧開發(fā)工作重點村的基礎設施建設,重點抓好通路、通電、通電話、通電視和廣播,解決學校危房問題,切實解決人畜飲水困難,建一個具備初級醫(yī)療防疫條件的村級衛(wèi)生所(室)、文化站;要按照社會主義新農村建設基本要求,努力做到讓扶貧村群眾“走平坦路、喝干凈水、上衛(wèi)生廁”,切實改善農村人居環(huán)境。
四是加大培訓力度,努力提高勞動力綜合素質。強化科技培訓,不斷提高培訓質量,提高貧困人口綜合素質,使扶貧村貧困勞動力基本掌握1至2門實用技術,實現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè);要幫助有條件的勞動力進行技能培訓,轉移外出務工,努力提供就業(yè)和維權服務;要積極做好重點村“一村一名中高級技師”招生培訓選撥工作,確保有愿望、符合條件的初高中畢業(yè)生得到培訓,實現(xiàn)培訓一人,脫貧一家,培訓一批、致富一方。
五是加強組織建設,尊重貧困群眾的事務參與權。要不斷推進規(guī)范有序的民主政治建設和以村黨支部建設為核心的村級組織建設;要充分考慮每項政策對貧困群體的影響;要通過基層民主政治建設,提高貧困人口在公共事務中的知情權、參與權。
1、協(xié)助重點村制定好“”扶貧開發(fā)規(guī)劃,并指導他們認真組織實施。繼續(xù)堅持開發(fā)扶貧的方針,要開展深入細致的調查研究工作,摸清當?shù)氐馁Y源優(yōu)勢和貧困戶的實際情況,確定扶貧開發(fā)項目和重點幫扶的貧困戶。
2、瞄準貧困群體,幫助貧困戶盡快脫貧致富。要幫助重點村對貧困戶進行全面建檔立卡,并逐戶落實幫扶措施,真正做到扶貧到村、幫扶到戶。
3、充分發(fā)揮部門優(yōu)勢,提供幫助與服務。要在資金、物資、技術、人才等方面給予大力扶持。要提供信息,幫助貧困村疏通流通渠道,開展內引外聯(lián),為重點村引進急需的項目、技術和人才,拓寬貧困群眾的增收路子。
三、幾點要求。
1、要高度重視扶貧工作。組織各級黨政機關等單位參與扶貧開發(fā),是黨中央、國務院作出的一項戰(zhàn)略決策,也是踐行黨的宗旨,全面落實科學發(fā)展觀,構建社會主義和諧社會的具體行動。因此,派駐扶貧開發(fā)工作重點村的幫扶單位以及工作組,要對幫扶村的扶貧工作高度重視,要盡力履行幫扶工作職責,加大對幫扶工作的投入,千方百計為掛點幫扶村辦好事、辦實事。
2、要按要求報送有關材料。派駐扶貧開發(fā)重點村的市直單位,于4月底以前將本單位定點扶貧幫扶計劃和黨員干部“1+1”包戶扶貧情況統(tǒng)計表報市扶貧辦。
3、加強督查考核工作。年內我們將會同市村建辦和市新村辦共同對各單位的幫扶效果進行督查、年底進行考核,并將考核結果情況上報市委、市政府。
精準扶貧幫扶實施方案篇十八
根據(jù)市委、市政府關于加強幫扶貧困村的工作安排,我局深入xx鄉(xiāng)xx村進行實地調研,摸清基本情況,結合我局實際并充分征求xx村負責人意見,特制定本實施方案。
xx村共有人口388戶1396人,共有貧困人口143戶461人,(其中,xx村234戶848人,貧困人口90戶268人;xx村154戶548人,貧困人口53戶193人。這些貧困人數(shù)是由鄉(xiāng)政府組織,經(jīng)村民評選出來的)。兩村人員主要勞動力均外出務工,留守人員中老弱病殘較多,普遍缺少勞動力,部分村民發(fā)展意識缺乏,加之村民居住分散,基礎設施較差,制約了經(jīng)濟發(fā)展。
根據(jù)xx村、xx村的自然環(huán)境,人居分布狀況,按照一村一策的思路,以鄉(xiāng)村兩級組織為依托,以提升村民發(fā)展意識為抓手,以協(xié)調基礎設施建設、項目帶動、定點幫扶為重點,分步實施,逐項推進幫扶工作。
(一)加強基礎設施建設。把加強基礎設施建設作為解決群眾脫貧致富的首要條件。
村:一是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市水務局爭取項目資金,修復從xx至xx組1.6公里水渠(預計資金34萬元)。該水渠修復后可解決xx組、過田壩組115畝農田灌溉。二是積極會同鄉(xiāng)村兩級組織向市交通局申請解決xx村村活動室至葉家坪2.9公里村道公路硬化項目。該項目已納入十二五規(guī)劃,由于未撥付資金而擱置。
村:一是啟動梁子上公路硬化(2公里),用一事一議的方式籌備資金,會同鄉(xiāng)村兩級組織向財政局爭取項目補助資金。
(二)因地制宜發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)。根據(jù)兩個村居住分散,缺少勞動力的特點,把發(fā)展養(yǎng)殖、種植業(yè)作為提高村民收入的突破口。
1.扶持煙葉種植。xx村、xx村經(jīng)過村民評選的143戶貧困戶中有15戶在種植煙葉(xx村4戶,xx村11戶),明年打算繼續(xù)種植。對種植煙葉的農戶每畝發(fā)放100斤煙葉復合肥(價值120元)以提高煙葉的收成,以此來調動農戶的種植熱情,鼓勵更多的農戶投入種植業(yè)。
2.發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)。xx是舊院黑雞的主產地,兩個村村民居住分散,地域寬,生態(tài)好,適合養(yǎng)殖。對兩個村143戶461位貧困村民,每人發(fā)放黑雞幼苗5只(每只15元,共計34575元)。
(三)定點幫扶。在兩個村各抽選勤于勞動又有發(fā)展意愿的貧困戶20戶(兩村共40戶),我局將安排40名職工采取1幫1(1名職工幫扶1戶困難戶)的方式,送政策、送科技知識到戶,力所能及地給予支持。
(四)慰問特困戶。兩個村共有肢殘、智殘、五保戶等類型特困戶13戶(其中xx村5戶,xx村8戶),這些人通過自身能力難以脫貧。一是會同鄉(xiāng)村兩級組織協(xié)調民政殘聯(lián)等相關部門,在政策許可的情況下,對沒納入低保的人員爭取納入低保。二是我局在年終走訪看望,給予一定的物質和資金幫助。
(一)加強與幫扶村的聯(lián)系。全局干部職工要高度重視扶貧工作,把幫扶工作作為20xx年的.重要工作來抓,主要領導、幫扶小組人員和定點聯(lián)系相關人員要定期和不定期到幫扶村幫扶戶進行走訪,了解情況,加強交流,掌握動態(tài),及時解決群眾難點問題,做到有的放失。
(二)加強政策宣傳技術服務。局機關工作人員,要把黨和國家的富民政策及時傳達到群眾中去,要鼓勵群眾用好、用活現(xiàn)有各種優(yōu)惠政策加快發(fā)展,特別要對群眾項目建設和種植養(yǎng)殖方面提供情報和技術服務,要讓群眾心中有數(shù),發(fā)展有底氣。
(三)加強與部門的協(xié)調。充分發(fā)揮部門往來較多,相互之間比較熟悉的優(yōu)勢,根據(jù)聯(lián)系村的實際情況,主動會同鄉(xiāng)村兩級組織與市級相關部門對接溝通,盡力爭取相關部門的幫助和扶持,推動村級項目建設的發(fā)展,讓群眾看到發(fā)展的希望,讓更多的群眾得到實惠。
(四)加強與市級聯(lián)系領導的匯報。局相關人員到聯(lián)系村后,要認真聽取群眾的意見和建議,要認真做好記錄,對群眾合理化建議同時又對促進發(fā)展有示范性的建議要及時加以落實,凡自己的力量無法解決的要收集整理,通過一定的渠道向市級聯(lián)系領導匯報,求得領導的幫助和支持,以加快落實的步伐。
精準扶貧幫扶實施方案篇十九
為認真貫徹落實黨的xx大精神,深入學習實踐科學發(fā)展觀,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,進一步加強農村基層組織建設,推進社會主義新農村建設,根據(jù)市委組織部及工作隊下派工作部署,按照局黨組要求,結合廣饒街道農業(yè)規(guī)劃布局和顏一村實際,為整合社會資源,調動各方面力量,加大幫扶力度,加強新農村建設整體推進工作,特制定此幫扶計劃。
一、目標任務。
按照張秋波書記“區(qū)域統(tǒng)籌、強基固本、內外結合、富民強村、和諧穩(wěn)定”的要求,圍繞社會主義新農村建設主題,通過開展駐村幫扶工作,使以村黨組織為核心的村級組織建設得到進一步加強,黨員干部隊伍整體素質進一步提高,民主管理進一步推進,精神文明建設進一步加強,村級經(jīng)濟明顯發(fā)展,農民收入明顯提高,村民綜合素質明顯提升,農村社會更加和諧。
二、工作措施。
市知識產權局駐村幫扶工作組在幫扶村所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(廣饒街道黨委的正確領導下,在有關部門的大力支持下,緊密依靠村組干部和農村黨員,充分調動廣大村民的積極性,努力在加強村黨組織和黨員隊伍建設、完善村黨組織工作機制、發(fā)展村級經(jīng)濟、推進農村和諧社會建設上下功夫、見成效。
(一關注民計民生,完善基礎設施。
按照社會主義新農村建設要求,指導、幫助幫扶村想方設法籌集資金,切實加強基礎設施建設,著力改善人居環(huán)境和生產生活條件。發(fā)展農村公共事業(yè),統(tǒng)籌推進農村義務教育、文化、衛(wèi)生、社會保障等社會事業(yè),加快完善農村道路、美化、亮化、綠化等環(huán)境建設。開展“就醫(yī)直通車”活動,在村莊支路增設路燈,村口設減速帶等便民實事。
(二區(qū)域幫扶。
利用我村擁有三家農業(yè)合作社的優(yōu)勢,結合周邊農業(yè)合作社成立東營第一家農業(yè)合作社聯(lián)社,實行松散管理,達到內部成員信息、培訓、銷售渠道等方面的共享,資源整合的目的。在我村建立顏徐地區(qū)農貿市場暨草莓季節(jié)性交易市場,使之成為周邊區(qū)域的物流中心,從而帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展村扶貧幫困計劃村扶貧幫困計劃。
(三產業(yè)幫扶。
在原有草莓種植的基礎上,指導幫扶顏華草莓合作社進一步加大土地流轉力度,擴大草莓種植面積,培養(yǎng)新增草莓種植戶,顏華草莓合作社社員輻射整個顏徐草莓種植區(qū)域,合作社要加強免費培訓、種苗提供、銷售渠道建設,引導草莓種植戶由簡易棚向永久棚、立體栽培、富硒方向發(fā)展,提高質量,提升品質,創(chuàng)立品牌。利用示范帶頭作用,攻克草莓重茬種植技術關,繼續(xù)完善農業(yè)基礎設施配套,推進草莓示范觀光采摘基地建設,不斷擴大規(guī)模,最大限度的普惠全村村民;指導幫扶俊國沼氣合作社、循環(huán)農業(yè)合作社實施好秸稈反應堆項目,申請綠色食品認證,依托自身優(yōu)勢創(chuàng)評有機食品認證。
(四黨建幫扶。
指導幫助村兩委以創(chuàng)建“東營市優(yōu)秀基層黨組織”為主線,強化村級組織建設。以學習貫徹xx大精神為重點,深入學習實踐科學發(fā)展觀,幫助幫扶村抓好村干部教育培訓,特別是新任村干部的崗前培訓,進一步提高村干部的政治理論素養(yǎng)、群眾工作能力和建設社會主義新農村的本領;指導、幫助幫扶村切實加強農村實用人才隊伍建設,建立一支數(shù)量充足、素質優(yōu)良的村級后備干部隊伍;積極推行把黨組織建在各類農業(yè)合作社上,不斷增強村黨組織直接服務農村經(jīng)濟發(fā)展、引導群眾致富的功能;指導、幫助幫扶村建立健全村黨組織領導下的村民自治機制,進一步明確村“兩委”職責任務和工作程序,建立健全共青團、婦女、民兵、調解等村級配套組織,充分發(fā)揮新農村建設理事會等群眾自治組織作用,不斷推進黨務公開、村務公開和民主管理,完善“一事一議”制度,探索黨員參與、管理、監(jiān)督黨內事務有效途徑,不斷提高村級民主管理水平;結合當前正在開展的“兩評一樹”活動,全面加強農村黨員培訓和科技推廣力度,提高農村黨員素質,增強他們自身致富和帶領群眾共同致富本領,擔當起建設社會主義新農村和全面建設小康社會的重任。