總結(jié)是對過去的一種回顧,幫助我們更好地規(guī)劃未來。如何寫出有趣、生動的文章?讓我們一起來探討吧。通過閱讀這些總結(jié)范文,我們可以發(fā)現(xiàn)總結(jié)的風(fēng)格和思路各異。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇一
今天會議的主要任務(wù)是貫徹省委、省政府的工作要求,重新部署、動員和推進三年行動計劃,進一步優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境。剛才,會議解讀了《2018年優(yōu)化改善營商環(huán)境工作要點》、《營商環(huán)境建設(shè)八大突破實施通知》、《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》三份文件?,F(xiàn)場簽署了工作目標(biāo)責(zé)任書,6個部門和2個縣發(fā)表了良好演講。請做好工作的實施工作。接下來,我強調(diào)三點意見。
一是深化思想認識,強化責(zé)任感,切實增強優(yōu)化和改善營商環(huán)境的責(zé)任感和使命感。
商業(yè)環(huán)境既是生產(chǎn)力,也是競爭力。**2007年7月17日,***總書記在主持中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放,降低市場運營成本,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)測的商業(yè)環(huán)境,加快建設(shè)開放經(jīng)濟新體系,促進中國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開全省優(yōu)化改善營商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)視頻會議。胡和***指出,優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強競爭力、大力發(fā)展開放經(jīng)濟的應(yīng)有之義,是解決突出商業(yè)環(huán)境問題、加快新時代追趕和超越的迫切要求。各級要站在貫徹***新時期中國特色社會主義思想的高度,進一步深化對優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境重要性的認識,有效增強責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強調(diào),要提高政治地位,深化思想認識,增強營商環(huán)境建設(shè)行動意識,進一步細化三年行動計劃的目標(biāo)措施,任務(wù)落實到崗,責(zé)任落實到人,堅持問題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問題,限時解決,確保省委、省政府部署落實。加快健康追趕超越,開放發(fā)展,投資是第一起點,最強大的動力,商業(yè)環(huán)境是基本條件,基本要素,各級部門必須堅持雙管齊下,認真落實省黨委、省政府工作部署,努力創(chuàng)造最佳的支持政策、最強的保障措施、最快的行政審批、最高效的一流商業(yè)環(huán)境。
首先,要深化思想。李克強總理在。
府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了安不忘危,興不忘憂8個字,指出發(fā)展不平衡不充分的突出問題中,相當(dāng)一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達的基本市情沒有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展不充分不平衡的問題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市實施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長,實現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。各級各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動發(fā)展的強烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無旁貸地抓好各項工作落實。
第二,措施上要再精準(zhǔn)。去年以來,我們聚焦強化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境,先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資十七條、全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對決,只有比較優(yōu)勢沒有絕對優(yōu)勢,投資者眼中的營商環(huán)境沒有最好、只有更好。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案,從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開辦企業(yè)審批程序中,申報材料多29件;辦理施工許可程序中,申報材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個,受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序,申報材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個,受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電,申報材料多2件,受理時限多14天等等。針對這些問題,各級各有關(guān)部門必須認真深入研究,突出問題導(dǎo)向,強化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進提升工作水平。
第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗各級政府及其組成部門的務(wù)實擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣放管服改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上,聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上,聚焦到加強和改進政府工作作風(fēng)上,拿出過硬舉措集中攻堅,鍥而不舍推動干部作風(fēng)和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實際工作中,我們也必須清醒地看到,大環(huán)境雖已形成,小氣候依然存在,簡政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時有表現(xiàn),玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒有完全打破,政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把各級政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實推進治散強紀(jì)、治懶強勁、治庸強能、治混強效專項治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強有力的基礎(chǔ)保障。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善硬環(huán)境的同時不斷優(yōu)化軟環(huán)境,以軟環(huán)境彌補硬環(huán)境,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,推動安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕超越。
(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項,實施行政審批事項目錄管理,做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權(quán)改革試點,紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制,力爭2018年底在全市進行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報材料進行簡化,對行政審批流程進行優(yōu)化再造,對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批綠色通道,實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手,著力打造集行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺,健全完善市縣鎮(zhèn)村四級服務(wù)便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動最多跑一次改革落地生根。要進一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實非禁即入,持續(xù)推進微信辦照54證合一,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn),力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大證照分離改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,實現(xiàn)照后減證,進一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營問題。實施企業(yè)登記全程電子化,全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強事中事后監(jiān)管。推進雙隨機一公開監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強跨部門聯(lián)動響應(yīng),構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會,形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務(wù)能力。近年來,紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時間提升到49天,但仍未取得實質(zhì)性突破。為此,我們要探索實施整體評勘,環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實施完成,實現(xiàn)投資項目審批提速增效,促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制,將各相關(guān)部門獨立實施的專項驗收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達文件的竣工聯(lián)合驗收方式,提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信紅黑榜發(fā)布制度,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建誠信受益、失信懲戒的長效機制,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。
(三)減稅降費、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準(zhǔn)入、政府采購和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細則,把支持落實在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費。嚴(yán)格建設(shè)項目報建規(guī)費管理,全面建立健全涉企收費目錄清單制度,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費,實現(xiàn)清單之外無收費。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照多評合一要求,推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場準(zhǔn)入,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,堅決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價,加快形成市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場秩序。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序,圍繞五打擊六加強,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認真落實全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施,推進戶籍、治安、出入境等便民措施,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護法律權(quán)威的營商意識和氛圍。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務(wù)。
(五)主動作為,互聯(lián)互通,營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅持走出去請進來,深度融入一帶一路長江經(jīng)濟帶和海外陜西建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟,加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系,聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開放第一門戶,著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開工建設(shè),加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺,完善海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺,打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強科技孵化體系建設(shè),充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院國字招牌,帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點園區(qū)組建工程實驗室和產(chǎn)學(xué)研平臺,探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展活力。
(六)改進作風(fēng)、文明守信,營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度,建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效的原則,全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認真落實全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,扎實推進實施雙招雙引工程,聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力**束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,在創(chuàng)新人才引進、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過積極吸引人口聚集,強化社會保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進適業(yè)人口有序流動,實現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進五城聯(lián)創(chuàng),不斷提升全社會的文明程度,彰顯熱情豁達、文明守信、開放包容的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣,認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級各部門要認真落實一把手負責(zé)制,主動作為,上下聯(lián)動,齊抓共管,取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級各部門要充分認識加強營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項工作擺上重要議事日程,主要負責(zé)人要親自抓、帶頭干、負總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面落實市縣兩級的主體責(zé)任,確保各項措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及八辦四組負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動。
(二)加強預(yù)警監(jiān)測,全面公開承諾。進一步完善營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評估團隊,依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開展有效監(jiān)測,科學(xué)評估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報監(jiān)測結(jié)果和排名,強化結(jié)果的分析和運用,促進各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號,樹立誠信守諾的良好形象。
(三)加強宣傳總結(jié),營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結(jié)合,積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進典型,傳播好聲音、凝聚正能量。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,一律毫不留情地進行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強督查考核,促進工作落實。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評機制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強督查考核結(jié)果的運用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實績檔案、考核獎懲三重約束,對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。
同志們,優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供一流的營商環(huán)境保障。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我們開始開會,星期六我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第1次聯(lián)席會議,針對我縣在2020年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一的實際,x副書記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責(zé)任,今天,我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程:一是請xx家單位作。
表態(tài)發(fā)言。
各指標(biāo)牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進行:
第一項議程:
1.請縣xx發(fā)言。
請其他指標(biāo)牽頭部門補充發(fā)言;(隨機點)。
下面,進行第二個議程:
1.請xx發(fā)言;。
下面,進行第三個議程:
請xx同志作工作作風(fēng)要求;。
下面進行第四個議程:
剛才x家牽頭部門作了表態(tài),xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
為在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,我強調(diào)以下三點。
一要高度警醒,迅速補齊認識短板。
近年來,國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施,將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。衛(wèi)星書記、劉勇市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動,建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺了系列惠企政策,扎實抓好“放管服”改革??陀^來說,全縣營商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把這項工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實、抓得不細,對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務(wù)意識差,沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險,不主動作為,對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇,進一步提高政治站位,著眼xx長遠發(fā)展,自覺擔(dān)當(dāng),主動作為,切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。
二要對標(biāo)提速,迅速補齊工作短板。
優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各級各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導(dǎo)向,主動深入研究、深度剖析,逐個問題強力攻堅突破,全力補齊工作短板??h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費用,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報裝時限,簡化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實推進并聯(lián)辦理,簡化流程,壓縮辦理時限??h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標(biāo)整改工作,加強服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化用電報裝事項標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務(wù)局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,督促落實“三集中三到位”(審批服務(wù)事項向一個股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實實在在的改革成效,實現(xiàn)服務(wù)升級,以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了,需特別強調(diào)一下的是,“一部手機辦事通”是省長工程,是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標(biāo),各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實提高注冊量和辦件量,在本單位開展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機app整合起來,實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等,下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,各部門要對標(biāo)先進,動真格、下實招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項一項補短板,一條一條抓落實,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
三要動真碰硬,迅速補齊責(zé)任短板。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對營商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)“施工隊長”,把責(zé)任落實到人,把措施落實到位,優(yōu)化全過程服務(wù),加強全過程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點,加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認真履職,強化責(zé)任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責(zé)一個震懾一片。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
今天的第一段會議到此結(jié)束,10分鐘后接著召開第二階段會議。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇三
同志們:
今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”,目的是貫徹***總書記系列重要講話精神,落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,對標(biāo)先進、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。
二是。
表態(tài)發(fā)言。
三是請縣委書記**同志做重要講話。
下面,進行第二項議程,
表態(tài)發(fā)言。
發(fā)言順序依次為**。
下面,進行最后一項議程,請**書記做重要講話,大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實會議精神,我再強調(diào)三點意見:
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會。會后,各單位要迅速組織全體干部職工,對本次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際,認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程,成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題,正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補齊短板,抓緊制定具體落實方案,建立營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,為**縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、“兩辦”督查部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開曝光、嚴(yán)厲查處。同時,還要強化激勵鞭策,加大宣傳力度,努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大提升,增強發(fā)展的新動力,構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我們開始開會,前段時間我們召開了**縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第x次聯(lián)席會議,針對我縣在20**年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第x、今年上半年又排名全市倒數(shù)第x,兩次被列入“黑榜”的實際,x副書記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責(zé)任,今天,我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程:一是請**家單位作。
表態(tài)發(fā)言。
各指標(biāo)牽頭單位作補充發(fā)言。二是請**圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請**同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進行:
第一項議程:請**發(fā)言。
………………………………。
下面,進行第二個議程:請**發(fā)言。
………………………………。
下面,進行第三個議程:請**同志作工作作風(fēng)要求。
………………………………。
下面進行第四個議程:
剛才**家牽頭部門作了表態(tài),**就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言,**同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做**縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,我強調(diào)以下三點。
一、高度警醒,迅速補齊認識短板。
近年來,國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”等等。**省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施,將20**年確定為“營商環(huán)境提升年”,20**年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。**書記、**市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動,建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺了系列惠企政策,扎實抓好“放管服”改革。客觀來說,全縣營商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把這項工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實、抓得不細,對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務(wù)意識差,沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險,不主動作為,對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對**發(fā)展極不負責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇,進一步提高政治站位,著眼**長遠發(fā)展,自覺擔(dān)當(dāng),主動作為,切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。
二、對標(biāo)提速,迅速補齊工作短板。
優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各級各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導(dǎo)向,主動深入研究、深度剖析,逐個問題強力攻堅突破,全力補齊工作短板??h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費用,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報裝時限,簡化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實推進并聯(lián)辦理,簡化流程,壓縮辦理時限??h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。**供電局要抓好“用電報裝”指標(biāo)整改工作,加強服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化用電報裝事項標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務(wù)局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,督促落實“三集中三到位”(審批服務(wù)事項向一個股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實實在在的改革成效,實現(xiàn)服務(wù)升級,以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了,需特別強調(diào)一下的是,“一部手機辦事通”是省長工程,是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標(biāo),各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實提高注冊量和辦件量,在本單位開展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機app整合起來,實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等,下一步將逐步上線生活類繳費。能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,只有1個月多月的時間了,各部門要對標(biāo)先進,動真格、下實招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項一項補短板,一條一條抓落實,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
三、動真碰硬,迅速補齊責(zé)任短板。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對營商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)“施工隊長”,把責(zé)任落實到人,把措施落實到位,優(yōu)化全過程服務(wù),加強全過程管理??h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點,加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認真履職,強化責(zé)任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責(zé)一個震懾一片。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,依次進行:
第一項議程:
請xx發(fā)言。
下面,進行第二個議程:
請xx言。
下面,進行第三個議程:
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程:
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇六
同志們,上午好!
今天在這里召開20~~年全市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境監(jiān)測工作會議,這次會議的主題是總結(jié)回顧20~~年全市的環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)驗,肯定成績,表彰先進;另一方面是安排部署20~~年度全市監(jiān)測工作及標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)任務(wù),分析形勢,狠抓落實,為進一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)要求,開創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測工作新局面奠定基礎(chǔ)。
參加今天會議的有:市環(huán)保局局長,市環(huán)保局監(jiān)測處、市環(huán)境監(jiān)測中心站相關(guān)人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長、監(jiān)測站站長。
今天會議的議程主要有七項:
感謝局長的總結(jié)發(fā)言,讓在座的每一位同志看清了形勢、明晰了職責(zé)與任務(wù),切實增強了做好監(jiān)測工作的緊迫感和責(zé)任感。今天會議的議程全部結(jié)束。通過本次會議,必將有力地推進20~~年我市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)工作的順利展開,市站及各縣站領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神,圍繞重點抓落實,強化責(zé)任和措施,就如何貫徹好、落實好這次會議精神,作深入思考,本次會議圓滿結(jié)束,謝謝大家!
經(jīng)市政府研究,今天我們召開全市環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及市委十一屆十二次全會精神,回顧總結(jié)“十二五”,特別是20**年全市環(huán)境保護工作,安排部署“十三五”和今年環(huán)境保護工作,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,明確任務(wù),推動我市環(huán)境保護事業(yè)再上新臺階。
出席今天會議的有市政府副市長朱振華、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、澗東區(qū)、澗西區(qū)黨政一把手和分管環(huán)保工作負責(zé)同志、環(huán)委會各成員單位分管環(huán)保工作負責(zé)同志、重點企業(yè)負責(zé)人。這次會議主要有三項議程,一是由我做環(huán)保工作報告;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交20**年環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書;三是朱市長做重要講話,下面會議依次進行:首先,由我做環(huán)境保護工作報告。
會議進行第二項:請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向朱市長遞交環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書。
會議進行第三項:請朱市長作重要講話。
同志們,今天的會議議程已全部進行完畢。剛才,我回顧總結(jié)了“十二五”和20**年環(huán)保工作,對20**年環(huán)保工作進行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向市政府遞交了環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書;最后,朱市長就如何做好新形勢下的環(huán)境保護工作,結(jié)合今年環(huán)保工作任務(wù)做了重要講話。一分部署,九分落實。今年的主要目標(biāo)和重點任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。最后,我就深入貫徹落實朱市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求:
一是在深入學(xué)習(xí)上抓落實。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會、國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及本次會議精神,深刻認識市委、市政府對環(huán)境保護提出的新要求,清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,進一步增強把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好的責(zé)任感和使命感,進一步堅定信心,知難而上,堅持不懈、持之以恒地抓好今年各項工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
的激勵導(dǎo)向,確保政令暢通。堅決落實市委、市政府的各項要求,切實采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
三是要在監(jiān)督指導(dǎo)上抓落實。要進一步強化實效意識,強化督促指導(dǎo),加強全過程管理,及時掌握工作進度,分析研究存在的問題,加大綜合協(xié)調(diào)力度,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告、早解決。
同志們,藍圖繪就,正當(dāng)揚帆破浪;任重道遠,更須策馬加鞭。我們肩負著環(huán)境保護的重任,責(zé)任重于泰山,使命重于生命。讓我們認清新形勢新任務(wù),明確新目標(biāo)新要求,肩負新期望新使命,不斷改革創(chuàng)新,頑強拼搏,勇往直前,確保各項工作落實到位、取得實效,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市環(huán)境保護工作會議精神,部署安排我縣20**年環(huán)境保護工作。今天到會的有,“縣四大家”領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府一把手和分管領(lǐng)導(dǎo),縣直各部門、各單位的主要負責(zé)人和全縣重點企業(yè)法人代表。下面根據(jù)會議議程依次進行:
一、請政協(xié)副****同志宣讀表彰文件。
二、頒獎(1、請獲得先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進企業(yè)代表、;2、請獲得先進個人;同志上臺領(lǐng)獎)。
三、請縣人民政府縣長**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書。(順序為:**)。
四、請副縣長**同志作主題報告。
五、請縣長**同志講話。
同志們:大會的各項議程已經(jīng)進行完畢。會上,李縣長、田縣長分別作了重要講話,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、火連畈茶場簽訂了責(zé)任書,表彰了先進單位和個人。這次會議雖然簡單,但會議表明了縣委、縣政府對環(huán)境保護工作的重視程度。下面就大會精神的貫徹落實問題我再強調(diào)幾點:
1、認識要到位。剛才,李縣長、田縣長的講話深刻論述了加強環(huán)境保護工作的重大意義,全面分析了我縣當(dāng)前環(huán)境形勢,表明了縣委、縣政府抓好全縣環(huán)境保護的堅定決心,希望與會的同志們切實把思想認識統(tǒng)一到二位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求上來,切實把環(huán)保工作擺上重要的議事日程。
2、措施要到位。大會部署和安排了全縣20**年的環(huán)保工作,各級各部門要結(jié)合各自的實際落實任務(wù)、制定措施,把縣委、縣政府的工作部署落實到實際工作中。
3、責(zé)任要到位。李縣長、田縣長在講話中強調(diào)了各級各部門抓好環(huán)境保護工作的責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了責(zé)任書,年終要考核結(jié)賬,希望各責(zé)任單位加強領(lǐng)導(dǎo)、認真研究、逐項落實、切實負起責(zé)任,把環(huán)保這件利國利民的大事抓緊抓好抓出成效。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇七
同志們:
今天我們在這里召開。
“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”,目的是貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,對標(biāo)先進、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。
今天會議共有三項議程。一是宣讀《。
**。
縣關(guān)于全面優(yōu)化公共服務(wù)打造一流營商環(huán)境的意見》;二是表態(tài)發(fā)言;三是請縣委書記。
**。
同志做重要講話。
下面,進行第一項議程,請縣委常委、常務(wù)副縣長。
**。
宣讀《。
**。
縣關(guān)于全面優(yōu)化公共服務(wù)打造一流營商環(huán)境的意見》;
……………………………………………………………。
下面,進行第二項議程,表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為。
**。
……………………………………………………………。
下面,進行最后一項議程,請。
**。
書記做重要講話,大家歡迎!
……………………………………………………………。
同志們!剛才。
**。
同志代表縣委、縣政府宣讀了《。
**。
**。
書記的重要講話,結(jié)合實際,剖析了癥結(jié)所在;圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實會議精神,我再強調(diào)三點意見:
會后,各單位要迅速組織全體干部職工,對本次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來要結(jié)合自身實際,認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程,成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動
全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題,正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補齊短板,抓緊制定具體落實方案,建立營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想
“怎么辦”,少說“不能辦”,為。
**。
縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
“兩辦”督查部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開曝光、嚴(yán)厲查處。同時,還要強化激勵鞭策,加大宣傳力度,努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
**。
縣競爭的新優(yōu)勢!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇八
我處按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,針對服務(wù)對象和各界群眾的意見和建議,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定了本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的具體舉措。
1、大力加強單位效能建設(shè),不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效單位的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng);提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務(wù)型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標(biāo)等問題;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風(fēng);落實糾風(fēng)工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務(wù)公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務(wù),建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務(wù)公開,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務(wù)建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務(wù),積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。
5、嚴(yán)格管理,加強隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學(xué)習(xí),認真查擺問題,認真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓(xùn),提高全員基本素質(zhì);嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強化隊伍管理;認真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程;建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為,強化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度;將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,促進全局總體水平的提高。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇九
同志們:
》。二是***宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項目實行封閉運行管理的決定》。三是頒獎、授牌。四是**宣讀《關(guān)于情況的通報》。五是***做大會發(fā)言。六是***作重要講話。
下面進行大會第一項議程,
……………。
下面請***宣讀中共決定》。
下面進行頒獎,首先上臺領(lǐng)獎。
受表彰的先進個人會后請到會務(wù)組領(lǐng)獎。
請上臺領(lǐng)獎。
請上臺領(lǐng)獎。
下面請上臺授牌。
下面請***宣讀《關(guān)于通報》。
下面進行會議議程第五項,首先公安局作大會發(fā)言。
下面請***作重要講話。
剛才,*********分別宣讀了縣委、縣政府通報》,對***進行了表彰,******分別作了大會發(fā)言,**的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績,認真分析了存在的問題,提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項重點工作及保障措施。**講話語重心長,針對性、可操作性非常強,各級各部門、各單位要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把握實質(zhì),全面抓好落實。下面就落實好今天的會議精神及***記的講話,我再強調(diào)三點:
第一,統(tǒng)一思想。這次會議,既是一次再動員、再部署大會,又是一次狠抓落實誓師大會。會后,全縣各級各部門要迅速組織全體干部職工,對這次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到這次大會精神上來。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際,認真加頭看,進一步總結(jié)經(jīng)驗,認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個方面存在的差距和問題,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級各部門各單位和全縣上下自覺全行動。要著重解決兩個方面的問題。一是解決如何堅持好的問題。要清醒的看到,目前各地都在千方百計加快發(fā)展,區(qū)域間的競爭也日趨激烈。要創(chuàng)造我們的新優(yōu)勢,優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點,是一項根本性和戰(zhàn)略性舉措,必須毫不動搖地抓下去,把優(yōu)化環(huán)境工作各項措施落實到各個方面。二是解決如何深入的問題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢,必須立足于快,立足于深。各級各部門要立即行動,在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中,深入思考自己該怎么做、該怎么辦,找出問題,拉出單子,制定措施,取得實實在在的效果。同時,宣傳部門要進行多層次、廣角度、高強度的宣傳造勢,迅速把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府,縣委、縣政府的決策部署上來,達到凝神取力的效果。
第二,落實責(zé)任。會后,兩辦牽頭,組織有關(guān)部門對***的講話,按“四明確”要求,進行量化分解,落實到部門,落實到人頭。要將承擔(dān)的任務(wù)再細化、深化、量化,確保責(zé)任到位、工作到位。各部門、各單位都要按照各自的職能分工,制定有效的實施意見,承擔(dān)起本單位優(yōu)化環(huán)境職責(zé),確保把各項工作落到實處。
第三,加強督查。圍繞開好這次大會,市委市政府已派出督導(dǎo)組對會議精神的收聽收看以及學(xué)習(xí)貫徹情況,進行明查暗訪,各級各部門、各單位一定要認真學(xué)習(xí)貫徹好會議精神,決不能出問題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位進行集中督導(dǎo)檢查。要真督實查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對不認真落實會議要求的,要予以通報批評。因工作不負責(zé)任,使我縣形象受損,給我縣抹了黑的,對責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到一線,深入到企業(yè)、群眾中去,聽取意見,幫助解決問題。對于擾亂破壞環(huán)境的典型案件,要進一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)問題,緊抓不放,出重拳、用重典,嚴(yán)厲查處。
明天就要進入三月份,一季度只剩一個月了,各項工作都要往前趕、搶時間、爭速度,切實加強經(jīng)濟運行的監(jiān)控、調(diào)度和管理,確保各項工作實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十
同志們:
剛才,我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片?,F(xiàn)在,我們繼續(xù)開會。為深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神,按照中央和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,動員各地各部門和廣大干部職工進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能,更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展,經(jīng)縣委縣政府研究,決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議。
參加今天會議的有:縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);縣有關(guān)單位主要負責(zé)人;各鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責(zé)人,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負責(zé)人、分管負責(zé)人,**x產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心主要負責(zé)人;部分進駐政務(wù)大廳涉企服務(wù)科室負責(zé)人代表;部分縣人大代表、政協(xié)委員;部分公共服務(wù)企業(yè)主要負責(zé)人;部分重點企業(yè)、重點項目負責(zé)人;縣營商辦全體人員。
今天的會議共有五項議程:現(xiàn)在,進行第一項議程,請縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任*****通報今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果。
現(xiàn)在,進行第二項議程,請縣委常委、常務(wù)副縣長*****安排部署下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作。
現(xiàn)在,進行第三項議程,請縣委副書記****同志傳達市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神。
現(xiàn)在,進行第四項議程,會議交流發(fā)言。
首先,請稅務(wù)局發(fā)言,工信局準(zhǔn)備;。
下面,請工信局發(fā)言,供電公司準(zhǔn)備;。
下面,請供電公司發(fā)言。
現(xiàn)在,進行第五項議程,請縣委**x書記講話,大家歡迎。
同志們,剛才我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片,**x書記通報了今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果,**x安排部署了下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,**x書記傳達了市兩辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神;稅務(wù)局、工信局、供電公司3家單位作了很好的交流發(fā)言。縣委**x書記站在全局和發(fā)展的高度,從“認清當(dāng)前形勢,真正從思想上重視營商環(huán)境;突出重點領(lǐng)域,真正從行動上優(yōu)化營商環(huán)境;強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正從機制上保障營商環(huán)境”三個方面,對優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體明確要求,希望大家認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、抓好落實。下面,就貫徹落實本次會議精神,進一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境,我再簡要提幾點要求:一要提高站位快貫徹。會后,各地各部門、各有關(guān)單位要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神特別是縣委王書記講話要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來,充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性,督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺。二要聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門、各有關(guān)單位要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對照工作職責(zé),重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點,形成深化整治方案,落實各項整治措施,切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好,真正實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。三要凝聚合力求實效。各地各部門、各有關(guān)單位要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是投資形象”的理念,切實扛起責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”??h營商辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實加大對全縣營商環(huán)境工作督促指導(dǎo)力度,尤其要結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展專項督查、日常督查,對慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為堅決查處并公開曝光,真正以強有力的倒逼機制,堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),為推動漣水高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十一
同志們:
現(xiàn)在開會!
經(jīng)縣委同意,今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效,分析存在問題,部署今年重點工作,動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn),以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效。
參加今天會議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局,各人民團體,各垂直管理單位主要負責(zé)同志及部分企業(yè)負責(zé)人。
今天的會議共有三項議程,下面依次進行。
第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報,請縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報。
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下面,進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。
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下面,進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話,大家歡迎。
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x***重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設(shè)、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強的指導(dǎo)性和實踐性,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
一是提高站位快貫徹。會后,各地各部門要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確保“一竿子插到底”。
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對照工作職責(zé),重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點,形成深化整治方案,落實各項整治措施,切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好,實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,依次進行:
第一項議程:
1.請縣xx發(fā)言。
下面,進行第二個議程:
1.請xx發(fā)言;
下面,進行第三個議程:
下面進行第四個議程:
今天的第一段會議到此結(jié)束,10分鐘后接著召開第二階段會議。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十三
同志們:
全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位,一個單項工作在全省大面積落后,在xx發(fā)展歷史上也是絕無僅有的,面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升,勢必將影響到全市對外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前,市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報,新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況,延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書面檢查,遠勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強追責(zé)問責(zé)作出安排,希望各級各部門警醒起來、汲取教訓(xùn)、引以為鑒,扎扎實實做好整改提升。下面,我再強調(diào)三點意見:
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把xx確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一,充分說明中省領(lǐng)導(dǎo)對xx的關(guān)心和厚愛。我市去年進入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟增速長期墊底被動局面,卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結(jié)果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商服務(wù)環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實中省部署要求,立足xx實際、著眼長遠發(fā)展提出的一項重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠。今年以來,市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設(shè)項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權(quán)改革試點工作,多次召開專題會議,對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排,但從實效上看,很明顯沒有達到預(yù)期。
第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實,這一點從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻,給我們敲響了警鐘,當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問題的根本。從表象上看,問題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級政府和相關(guān)部門,與各級各部門重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問題,更是政治問題,反映出各級干部“四個意識”不強,對高質(zhì)量發(fā)展認識不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日,韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時,咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日,全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,近年來我們鍥而不舍推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡政放權(quán)明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項目審批時,辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”,在解決具體問題過程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn),務(wù)必引起高度重視。
同志們,我們一定要清醒認識到落后的原因,承認我們是全省最差,要敢于直面問題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識,迅速行動起來,堅定務(wù)必擺脫墊底的信心與決心,切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線,作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”,一項一項抓好落實,努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅持目標(biāo)導(dǎo)向,突出問題導(dǎo)向,強化結(jié)果導(dǎo)向,在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境。
(一)大力精簡規(guī)范行政審批事項。深入推進相對集中許可權(quán)改革試點,市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點縣區(qū)經(jīng)驗,年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建,全面開展相對集中行政許可權(quán)改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式,實現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺《xx市工程建設(shè)項目審批制度改革試點方案》,在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進一步研究改進,探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎(chǔ)上,政府投資項目審批時限再縮減一半,60個工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項目在政府投資項目審批時限的基礎(chǔ)上再縮減一半,30個工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡行政許可事項,實施行政審批事項目錄管理,做到目錄之外無審批。進一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報材料再簡化,對行政審批流程再優(yōu)化,對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔(dān)當(dāng)就挪位,不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開展“減證便民”專項行動,全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強對承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項清單,推出便民舉措,引入社會評價,進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進公共事業(yè)領(lǐng)域改革,打破不合理壟斷,鼓勵社會資本進入,以競爭推動服務(wù)質(zhì)量提升。要進一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進一步放寬市場準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn),3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題,促進各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強化落實監(jiān)管責(zé)任,健全工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機制,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機結(jié)合。要加快推進社會信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時,各級政府也要加強自身誠信建設(shè),答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無信,不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費,減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費,實現(xiàn)清單之外無收費。嚴(yán)格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場定價的都交給市場。要切實發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進一步規(guī)范涉企中介服務(wù),全面清理行政審批中介服務(wù)事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤,打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營機構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。
同志們:
這次推進“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主要目的是落實國家、省、市行署關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,對今年以來我縣深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作進展情況進行全面梳理,進一步查擺工作中存在的突出問題,對下一步的工作進行安排部署,為全面完成工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。下面,我講幾點意見:
黨中央、國務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容,持續(xù)加以推進。國務(wù)院已連續(xù)四年召開電視電話會議,對深化“放管服”改革、優(yōu)化營商工作進行專題部署。省黨委、政府也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,出臺了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求,我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題,扎實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),有效降低制度性交易成本,加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效,增進了企業(yè)群眾的獲得感。
2018年,縣委、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入“放管服”改革工作實施辦法》,明確“放管服”改革7個方面31項重點任務(wù)??h直各相關(guān)部門按照工作分工,有序推進“放管服”改革任務(wù)落實。全面實施企業(yè)登記全程電子化改革,推行審核合一、一人通辦登記制度,企業(yè)開辦審批時間壓縮至3個工作日。工程建設(shè)項目審批方面,開展了流程再造,將施工許可階段審批時限壓縮至17個工作日。不動產(chǎn)登記證辦理時間由25個工作日壓縮到10個工作日。推進“三集中、三到位”工作,便民服務(wù)事項水電曖全部入駐。設(shè)立綜合窗口,實行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的審批模式。政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率由2018年的2.07%提高到96.3%?!跋日蘸笞C”、多證合一、推行全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革,實現(xiàn)企業(yè)登記從“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零紙張、零見面、零費用”。推進市場主體退出便利化工作,簡易注銷公告期由45天縮短至20天。
總體上看,我縣“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的?!胺殴芊备母镎w性還不強、受益面還不廣,有些部門對這項工作不適應(yīng)、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強。各級各部門一定要提高思想認識,從全局的高度來認識和謀劃“放管服”改革工作,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化任務(wù)分工,扎實推進各項任務(wù)落實。
今年,我縣“放管服”改革任務(wù)依然艱巨。我們要在有序推進各項工作的同時,全面落實國家、省、市深化“放管服”改革的決策部署。重點要抓好以下幾方面的工作。
依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,全面推行企業(yè)登記全流程電子化,實現(xiàn)登記注冊“鍵對鍵”“零見面”。三要推進不動產(chǎn)登記制度改革。按照《x市壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間實施方案》文件要求,積極推動信息共享集成、相關(guān)業(yè)務(wù)流程集成和人員集成,進一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時限,切實解決不動產(chǎn)登記及相關(guān)事項耗時長、辦理難問題。四要推進工程建設(shè)項目審批制度改革。依托政務(wù)服務(wù)大廳和審批管理系統(tǒng),整合工程建設(shè)項目審批部門,實行“窗口綜合受理、部門并聯(lián)審批、窗口統(tǒng)一出件”工作模式,認真落實內(nèi)蒙古省《工程建設(shè)項目“一窗受理”管理辦法(暫行)》,對申報要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行歸類和削減,形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南。住建局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,抓好事項清理、清單編制、規(guī)程制定等工作,為申請人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五要做好優(yōu)化營商環(huán)境改革。認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號)文件精神,廣泛復(fù)制推廣京瀘兩地13項優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措,積權(quán)學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”、上海市“辦成一件事”、江蘇省“不見面審批”、銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等先進地區(qū)的改革做法,提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。積極做好2020年國家營商環(huán)境評價和國務(wù)院大督查準(zhǔn)備工作。不斷加強價格收費監(jiān)管、強化反不正當(dāng)競爭、反壟斷執(zhí)法。全面貫徹落實涉企收費工作部署,開展銀行、醫(yī)療領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的收費專項檢查。繼續(xù)落實國家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策,開展水電氣暖行業(yè)價格收費專項檢查。加強生活必需品價格監(jiān)管,做好保供穩(wěn)價工作。開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,致力于在市場混淆、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為查處方面實現(xiàn)新突破。
(二)全面落實鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》精神,認真做好承接落實好省賦予鎮(zhèn)和街道99項行政權(quán)力事項工作,按照鎮(zhèn)承接事項不低于70%的要求,下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項并向社會公布。各鎮(zhèn)要加強與林草、住建、民政、衛(wèi)健等部門的溝通配合,確保下放事項接得住、用得好。政務(wù)服務(wù)局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,在指導(dǎo)各地各部門做好事項下放工作的同時,積極開展國家政務(wù)服務(wù)平臺事項認領(lǐng)、清單編制等培訓(xùn)工作,確保鎮(zhèn)各項行政權(quán)力事項順利實施。
(三)認真做好疫情期間審批服務(wù)工作。從目前國內(nèi)外形勢看,疫情防控將趨于常態(tài)化,這對深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),進一步凸顯出深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和緊迫性,也為我們?nèi)嫱七M“一網(wǎng)通辦”、“不見面審批”提供了機遇。各級各部門要認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步精筒審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》精神,做好疫情期間審批服務(wù)工作,簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批條件,優(yōu)化辦理流程,推動網(wǎng)上辦,提高審批服務(wù)便利度。
(四)持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,提升辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準(zhǔn)化水平,全面梳理論證“一次辦好”事項清單,制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項編碼、辦事指南,易看易懂、實用簡便的辦理流程圖,壓縮自由裁量權(quán),實行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各鎮(zhèn)、政務(wù)服務(wù)局要加強與組織部門的溝通協(xié)調(diào),扎實推進縣、鎮(zhèn)兩級黨群服務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項、公共服務(wù)事項全部入廳辦理,為企業(yè)和群眾提供更多的便利。
(五)不斷加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。要牢固樹立新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,落實監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系,形成市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局。各有關(guān)部門要加強工作銜接和政策對接,在平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、資源整合等方面做好銜接,建立健全部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能,主動作為,大力推進“放管服”改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
瑕不掩瑜。
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應(yīng)新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結(jié)合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
第二,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說,我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴(yán)厲批評哪個單位,并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解,一項任務(wù)一項任務(wù)落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問責(zé),對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十四
20xx年菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會第十六場召開,全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進展成效等情況。市財政局黨組副書記、市預(yù)算績效評價中心主任許雪忠,市財政局黨組成員、副局長馬勇,市稅務(wù)局黨委委員、副局長徐振起介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。
據(jù)發(fā)布,今年以來,為深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,貫徹落實好中央和省、市優(yōu)化營商環(huán)境各項安排部署,市財政局和各責(zé)任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進,狠抓減稅降費領(lǐng)域各項政策任務(wù)落實落細,切實為市場主體減負增效。據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年11月10日,全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中,完成留抵退稅59.81億元,是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場主體活力,對促進我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴(yán)格落實國家和省級出臺的一系列稅費優(yōu)惠政策,支持小微企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。一方面,快速退稅,直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份,全市有20xx戶小微企業(yè)獲得留抵退稅,退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面,大幅減稅,有效降低市場主體負擔(dān)。免征小規(guī)模納稅人增值稅,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度,將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴展到小型微利企業(yè)和個體工商戶,小微企業(yè)“六稅兩費”減免3.84億元,惠及30.13萬戶次。同時,我市在20xx-20xx年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項政策集中發(fā)力,有效降低了小微企業(yè)稅費負擔(dān)、緩解了資金壓力,進一步增強了生存和發(fā)展能力。重點行業(yè)減負明顯。4-10月份,制造業(yè)等6個行業(yè)的'退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%,其中,制造業(yè)占比達到29.38%;20xx年,還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費26.84億元。另一方面,聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運輸服務(wù)、快遞收派服務(wù)增值稅,暫停鐵路、航空運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅,將交通運輸、倉儲和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時,延續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)減按50%征收政策。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十五
近日,市委副秘書長、市委督查室主任魏xx一行六人來高新區(qū)督導(dǎo)調(diào)研優(yōu)化營商環(huán)境工作。高新區(qū)工委副書記程xx,工委委員、組織人事部部長楊xx及各相關(guān)部門主要負責(zé)人參加督導(dǎo)調(diào)研。
會上,市督導(dǎo)調(diào)研組認真聽取了高新區(qū)近期優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報,并對全市營商環(huán)境考核工作征求了意見建議。市督導(dǎo)調(diào)研組充分肯定了高新區(qū)前期優(yōu)化營商環(huán)境工作,指出近年來高新區(qū)持續(xù)簡政放權(quán),優(yōu)化營商環(huán)境工作總體走在全市前列,激發(fā)了市場活力。在科學(xué)規(guī)范審批事項管理方面,高新區(qū)及時承接落實上級取消及下放審批事項,調(diào)整優(yōu)化區(qū)級行政權(quán)力清單,搭建審批中介服務(wù)平臺,清理規(guī)范涉審批中介服務(wù)收費。在優(yōu)化審批流程,提升政務(wù)服務(wù)效能方面,高新區(qū)積極推進"兩集中、兩到位"改革,加強行政服務(wù)大廳軟硬件建設(shè),打造"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"模式,推行建設(shè)項目聯(lián)合審批,積極推進建設(shè)項目區(qū)域化評估評審,強化行政事業(yè)性收費監(jiān)管,規(guī)范行政審批收費管理。
高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、工委委員、組織人事部部長楊xx表示,高新區(qū)工委、管委會會高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在前期大量工作的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)落實工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制,牽頭抓好優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。他代表高新區(qū)工委,建議市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打造"三最"城市領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門科學(xué)調(diào)整考核排名方法,進一步明確考核要求和排名原則,及時將得分、排名情況反饋高新區(qū)各責(zé)任部門,便于做到查缺補漏,及時改進工作。同時希望市級部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),通過組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開工作聯(lián)席會議等方式,加強對區(qū)縣相關(guān)部門下放審批業(yè)務(wù)的指導(dǎo),使審批人員科學(xué)高效行使審批權(quán),提升區(qū)縣審批監(jiān)管水平,市級主管部門應(yīng)加快融合各部門專網(wǎng)進度,實現(xiàn)行政審批互聯(lián)互通,消除"信息孤島",提高審批效能。
下一步,高新區(qū)將以此次督導(dǎo)調(diào)研為契機,進一步深化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,扎實推進"三最"城市建設(shè),通過細化工作方案,超前計劃,早謀劃早開展,做到重點事項提前預(yù)備,預(yù)備工作重點明確,確保高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作繼續(xù)走在全市前列。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十六
商業(yè)環(huán)境是一個地方重要的軟實力。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應(yīng)新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結(jié)合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
第二,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說,我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴(yán)厲批評哪個單位,并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解,一項任務(wù)一項任務(wù)落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問責(zé),對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
同志們:
今天,我們召開推進“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署,總結(jié)工作、找準(zhǔn)問題、啟迪思路、完善措施,推動各地各部門進一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為促進全旗經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
剛才,政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度,就下一步重點工作進行了具體安排,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在十九大報告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、支持民營企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展等重點工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來,中央經(jīng)濟工作會議每年都對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會議,就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進行專題部署。特別是今年以來,李克強總理主持召開了13次國務(wù)院常務(wù)會議,其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的就有11次,研究出臺了一批含金量高、操作性強的政策措施,可以說進入了政策和行動密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進審批服務(wù)便民化的實施意見》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書記強調(diào),要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作,以機構(gòu)改革為契機,大幅減少政府對資源的直接配置,大幅減少行政審批,大幅減少對微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進“放管服”改革工作會議、全盟民營企業(yè)代表座談會等會議對“放管服”和營商環(huán)境工作進行部署,去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺上線運行,全盟“放管服”改革步伐切實加快,在全區(qū)營商環(huán)境評價中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,去年先后召開全旗“放管服”工作會議及3次專題部署會,及時調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工,印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實施方案》,明確全旗“放管服”改革任務(wù)書、時間表、路線圖。目前,我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,“放管服”改革整體性還不強、受益面還不廣,有些地區(qū)和部門對這項工作不適應(yīng)、不重視、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強。一是思想認識不到位的問題。一些地區(qū)和部門對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認識不夠、主動性不強,對于如何推進落實研究不夠,工作進展較緩,有些部門甚至沒有實質(zhì)性的工作推動。二是簡政放權(quán)力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放,明放暗不放,放責(zé)不放權(quán)。有的對放權(quán)事項一放了之,監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,一些已出臺的措施停留在紙上,還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu),審批環(huán)節(jié)多、時間長,并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況較多。比如,投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮,但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?!叭腥轿弧逼毡槁鋵嵅坏轿唬叭诉M事不進”,政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號不看病”,企業(yè)群眾進大廳“掛號”還要跑機關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項仍然沒有下放到基層,蘇木鎮(zhèn)場便民服務(wù)大廳辦理事項少,本應(yīng)就近辦的,還要跑到上級部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問題。因不動產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項還未納入“云端錫林郭勒”平臺統(tǒng)一受理,很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進度查詢、結(jié)果公示等層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機制尚未建立等為由不愿共享交換信息,信息多頭管理,網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑重復(fù)提交材料。投資項目在線審批聯(lián)而不用,只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用,大部分部門仍在線下開展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的政府機構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé),“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,對所辦事項不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進、臉好看,事還是難辦。基層執(zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題,隨意處罰、變相處罰時有發(fā)生。
“減法”、服務(wù)的“加法”,充分激發(fā)市場的“乘法”效應(yīng),努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,堅決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國家、自治區(qū)、盟級著力推進的一項重點工作,國家政務(wù)服務(wù)平臺年底前將上線運行,2020年底前實現(xiàn)與各省市和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前,盟旗政務(wù)服務(wù)平臺全部建成。我們要積極配合盟級部門,確保年底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅持應(yīng)上盡上,加速實現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運用好“云端錫林郭勒”功能,不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,加快事項入駐,力爭今年年底前政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,努力實現(xiàn)一般事項“不見面”。加快推動網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查,實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅持?jǐn)?shù)據(jù)共享,讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,配合盟級相關(guān)部門,加快推動跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動態(tài)更新”的原則,加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫等建設(shè),推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,確保年底前配合完成旗級電子證照庫建設(shè),實現(xiàn)“一處辦理、處處認可”。三是堅持“虛實結(jié)合”,推動政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向,加快推進“一號一窗一網(wǎng)”辦理,實現(xiàn)線上線下功能互補、融合發(fā)展。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,抓緊推進監(jiān)管事項梳理工作,盡快認領(lǐng)監(jiān)管事項,形成監(jiān)管事項目錄清單,確保不缺項不漏項,真正實現(xiàn)對監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念,以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點,整合辦事流程,推進協(xié)同作戰(zhàn),全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運行服務(wù)水平,真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外,原則上不再保留政府部門單獨設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,進一步壓縮審批時限,真正實現(xiàn)“進一個門、到一個窗、辦多家事”,并探索建設(shè)24小時自助服務(wù)區(qū),打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,年底前全面實現(xiàn)“一窗通辦”。同時,完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進“三集中三到位”。要緊盯“只進一扇門”,在應(yīng)進必進上下功夫,特別是進廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門,要加快推進行政審批服務(wù)職能、事項、人員進廳,必須保證業(yè)務(wù)骨干進駐大廳,駐廳事項在窗口實質(zhì)運行,切實解決“兩頭受理、體外運行”問題。對“低頻”事項,要通過設(shè)置綜合受理窗口,實現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”,推進全流程、全鏈條審批,通過固化審批流程,壓縮審批時限,杜絕“體外循環(huán)”,截斷“明授暗不授”的時間鏈條。三是大力推動服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補、綠色通道、告知承諾等便利措施,通過預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯時延時服務(wù),探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,研判潛在服務(wù)需求,推送更多個性化、精準(zhǔn)化服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。同時,在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機構(gòu),加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進簡政放權(quán)?!按蟮乐梁啞保M一步念好“簡”字訣。一是持續(xù)推進審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造,打通各部門審批壁壘,形成協(xié)同聯(lián)辦機制,真正實現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項清單,聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,細化每一事項的具體執(zhí)行方式,逐個明確“跑”幾次,怎么“跑”,取消不必要的“空頭跑”,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無謂證明,減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對確需保留的證明事項全部實行清單管理,加強互認共享,減少不必要重復(fù)舉證,探索建立證明事項告知承諾制,盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點、堵點的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促,根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國家選取了22個城市進行了營商環(huán)境先期試評,自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,提出爭取通過3年左右的努力,使全區(qū)營商環(huán)境達到國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)水平。前段時間,我盟也出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,旨在引導(dǎo)各地各部門切實強化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識,堅持問題導(dǎo)向,緊扣重點指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點帶面多維度、立體化、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進步,并將在下半年對各旗縣開展?fàn)I商環(huán)境評價。
(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時間是營商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補充采集等一站式服務(wù),推進企業(yè)登記事項全程電子化、證照聯(lián)辦等,將企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮到3個工作日內(nèi)。要切實抓好投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用,特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理辦法》,加快推進辦理同步、信息共享,實現(xiàn)投資項目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡化工程建設(shè)項目審批辦理。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板。要按照國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》,對工程建設(shè)項目審批制度實行全流程、全覆蓋改革,每一個審批階段均要實行一個部門牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收等制度,壓縮工程建設(shè)審批時間,實現(xiàn)審批時間減一半目標(biāo)。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項目本體工程一并辦理,進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率,確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個工作日、低壓報裝不超過15個工作日,高壓單電源不超過40個工作日、高壓雙電源不超過55個工作日;供暖不超過60個工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點問題。要按照國務(wù)院《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》要求,通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實現(xiàn)信息互通共享等措施,確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間分別壓縮到10個和5個工作日。要繼續(xù)抓好不動產(chǎn)遺留辦證問題,確保年底前基本解決,2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。要針對“銀行找項目、企業(yè)跑資金”兩難問題,積極搭建政銀企對接平臺,及時了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,將有信譽、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,推動精準(zhǔn)對接、深度合作。要用足國家關(guān)于支持合格金融機構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,解決好小微企業(yè)融資需求。要實質(zhì)性推動無還本續(xù)貸政策落實,避免對暫時遇到流動性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實落實便捷辦稅制度,拓展“最多跑一次”清單范圍,年底前實現(xiàn)90%以上涉稅事項一次辦結(jié)。同時,進一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍,探索多稅種綜合申報、多類事項一次性辦結(jié),全面推行電子稅務(wù)局,加快涉稅信息目錄建設(shè),持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運行成本。要將政策落實作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點,實行落實民營企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,建立重點民營企業(yè)臺賬,積極推動國家、自治區(qū)、錫盟促進民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施在我旗落實落細。要著力抓好減費降稅政策落實,建立稅收優(yōu)惠政策臺賬,開展減稅工作督導(dǎo),進一步清理和規(guī)范涉企收費,確保政策精準(zhǔn)落地。
總之,各地各部門要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好政策的宣傳解讀和落地見效,決不能讓好的政策措施在實施層面“卡殼”。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)取得實實在在的成效。
(一)自覺扛起改革重任。“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命,必須作為“一把手”工程高位推進。特別是“放管服”改革難點之一就是打破條塊劃分,對業(yè)務(wù)流程進行重組、再造和優(yōu)化,更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強力推動,從落實責(zé)任、考核激勵到問責(zé)追責(zé),“一把手”頂住壓力拿出魄力,才能啃下硬骨頭,沖破來自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺扛起改革重任,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進行到底,要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),對標(biāo)對表國家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進步驟和時間節(jié)點,堅持目標(biāo)引領(lǐng),算好進度賬,逐項明確責(zé)任人,精準(zhǔn)精細抓好落實。
(二)加強改革協(xié)同聯(lián)動?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)作為一個有機整體,有些工作一環(huán)扣著一環(huán),必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想,強化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,打好“組合拳”,做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門,要盡快熟悉情況、進入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設(shè),提前著手,做好下半年的營商環(huán)境評價迎檢工作。各責(zé)任部門要切實樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,細化舉措、主動作為,進一步做好系統(tǒng)對接、網(wǎng)上審批、項目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對接,確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅持寬進嚴(yán)管營造競爭有序的市場環(huán)境。市場主體有活力,經(jīng)濟發(fā)展才有動力。要積極推動“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實,抓好市場準(zhǔn)入負面清單實施和資源配置方式創(chuàng)新,堅決破除民間投資進入的不合理限制和隱性壁壘,充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!皩掃M”就要“嚴(yán)管”,“寬進”之后,“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰審批、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,全面落實監(jiān)管責(zé)任,要明規(guī)矩于前,劃出紅線、底線,讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后,對嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體要堅決清除出市場,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,著力營造競爭有序的市場環(huán)境。同時,要深入推進政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開,加強政策解讀,主動回應(yīng)群眾關(guān)切,以公開穩(wěn)預(yù)期、強監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務(wù),打造陽光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟社會發(fā)展的潤滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,強化為企業(yè)為項目服務(wù)意識,落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,對企業(yè)做到以誠相待、主動對接、精準(zhǔn)服務(wù),真心實意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項目重點企業(yè),主動提供保姆式、全程代辦式服務(wù),采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強誠信政府建設(shè),切實做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),決不能開“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,主動對標(biāo)對表先進,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,凡企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認真對待,凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正,用好的作風(fēng)換取好的營商環(huán)境。
(五)狠抓落實落地。為政者,貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),更要一步不放,一招不讓,一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點事項,會后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進行巡回督促指導(dǎo),實行月通報制度,督導(dǎo)旗直有關(guān)部門。要堅持獎懲并舉,對成效明顯的要加大表揚和激勵力度,對不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé),對執(zhí)行不力的、落實“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門,堅決嚴(yán)肅問責(zé),切實在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、改革也是發(fā)展的理念,以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,切實將各項工作抓細、抓實、抓到底,以改革的實際成效展現(xiàn)新時代新風(fēng)貌新作為。
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,全面啟動“項目落地攻堅年”行動,動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,攻堅克難推進項目建設(shè),為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
扎實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),項目是根本。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設(shè)作為推動發(fā)展的關(guān)節(jié)點和切入點,進一步增強推進項目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項目落地的熱潮。
(一)項目落地建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的稅收。當(dāng)前,發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大?,F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動項目大突破的條件基本具備,特別是今年國家在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署,省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展等政策機遇疊加交匯,為我縣加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識,從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項目落地建設(shè)上來,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權(quán),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動力源。
(二)項目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午,我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講,縣委將2019年確定為“項目落地攻堅年”,這是圍繞問題導(dǎo)向,把握宏觀形勢、對標(biāo)上級要求、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署,不是權(quán)宜之計,更不是一陣風(fēng)?,F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟發(fā)展增長乏力,“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,如果我們不能在做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟增量上有突破,財政增收就沒有稅收來源,持續(xù)保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會越來越大。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁,一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
(三)項目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗,這是一場必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認識項目落地建設(shè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,優(yōu)化營商環(huán)境、抓好招商引資又是項目落地建設(shè)的先決條件。項目要落地,首先要招得來企業(yè)、留得住項目,而資金往哪流、項目在哪建,說到底取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務(wù)好??梢哉f,一個地區(qū)發(fā)展活力如何,關(guān)鍵取決于營商環(huán)境,營商環(huán)境好了,大企業(yè)就會匯聚而來、好項目就會紛至沓來;反之,營商環(huán)境不好,不光招不來商、引不來資,就連現(xiàn)有的企業(yè)、項目也會慢慢流失走掉。營商環(huán)境、招商引資和項目落地,三者緊密相關(guān)、相互作用,共同牽動發(fā)展全局,決定發(fā)展質(zhì)量,只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴大招商引資這場陣地戰(zhàn),才能贏得項目落地、經(jīng)濟發(fā)展的最終勝利。
(四)項目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺平臺,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)大突破,是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項目建設(shè)一線,是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目一線一目了然。招商工作、項目建設(shè)沒有局外人、沒有旁觀者,誰能請來客商、招來項目、引進資金人才、落地項目,誰就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,要比別人付出更多的艱辛和汗水,要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,才能贏得比別人更大的機會和成功,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
堅持問題導(dǎo)向是我們黨治國理政的鮮明特點。我們在認清形勢、鼓足干勁的同時,還必須直面存在問題,突出問題導(dǎo)向,靶向精準(zhǔn)施策。在實際工作中,我們必須清醒地認識到,我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環(huán)境方面,政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效,項目審批程序繁、材料多、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決;市場環(huán)境還不夠公平、有序,辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生;社會氛圍還不夠重商、親商,政企溝通聯(lián)系的體制機制不夠健全,對全社會的宣傳發(fā)動、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面,引進的重大項目少、中小微項目也不多;已儲備項目不僅數(shù)量少,包裝質(zhì)量也不夠高,與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準(zhǔn)招商、定向招商做得不到位,招商方式比較單一、陳舊;項目招商力量不強,缺少懂技術(shù)、通市場、精政策、會謀劃、善決策專業(yè)團隊,全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄。項目服務(wù)方面,基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備,生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位,全程跟蹤服務(wù)還不夠細致、高效。分析這些問題成因,既有我縣經(jīng)濟欠發(fā)達、財政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因,更多的是干部隊伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒有很好扭轉(zhuǎn),在思想上不愿為,行動中不作為、慢作為,成了政策落實的“中梗阻”;一些干部畏難情緒嚴(yán)重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不認真研究政策,對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹,思路僵化、工作被動;一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足,沒有主動出擊招引項目的意識,就是項目來了,還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬,面對基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,一定程度上造成“項目年年提,年年不見效”,甚至導(dǎo)致一些好項目半途而廢。
有問題不可怕,可怕的是我們沒有警醒,沒有責(zé)任感、緊迫感和危機感。當(dāng)前,正是抓環(huán)境、抓招商、抓項目的關(guān)鍵期,全縣各地各部門務(wù)必以只爭朝夕的干事勁頭,補短板、優(yōu)環(huán)境,促招商、上項目,全力推動縣委的各項決策部署落細落實。
一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,破除“重管理、輕服務(wù)”觀念,傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”,組織開展專項行動加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進程,推進實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺服務(wù)功能提檔升級,年內(nèi)縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項“最多跑一次”覆蓋率均要達到x%以上。項目投資審批要進一步優(yōu)化流程、精簡材料,通過一家牽頭、多部門配合落實聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗收等工作措施,持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù),切實讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境。縣委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營、項目建設(shè)的堅強“后盾”。要大力維護市場秩序,落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,做到“有熟人沒熟人一個樣、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”。全縣各級各部門要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題;有效強化對企業(yè)的誠信監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度,讓依法經(jīng)營、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重,讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟發(fā)展,離不開項目拉動、企業(yè)帶動;企業(yè)發(fā)展壯大,也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機制,坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道、交朋友,實打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實事,在全縣上下營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時,在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線,做到“親”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事,實現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進。要強化營商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功、不會一蹴而就,必須經(jīng)常抓,長期抓,只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)殚L期堅持的具體行動、自然而然的行為習(xí)慣,x營商品牌才能在社會上樹得起、立得住??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航,聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點環(huán)節(jié),加大督辦檢查力度,持續(xù)開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。
二要千方百計擴大招商引資。我縣自身財力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小,要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資,我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,出實招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金。去年是x縣財政支出最多的一年,也是獲得上級資金最多的一年,我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠的大事。今年,要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松,全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進京跑部,積極爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資,重點爭取各類專項債券,爭取一批重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等大項目在我縣落地實施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機遇,在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力招引強鏈、補鏈、擴鏈項目,力爭每年都有標(biāo)志性的大項目開工建設(shè),努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,要圍繞落實園區(qū)振興計劃,把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺,通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運行機制、選優(yōu)配強人員力量、改進服務(wù)方式等辦法,切實提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財源寶地。要全面強化招商力量。今年,各x、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo),招商引資成效要作為考量各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量,按照常規(guī)工作、重點工作、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源,讓服務(wù)招商引資、項目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式,集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念,廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾、社會各界,利用自身社會資源開展自主招商,通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團招商等靈活多樣的方式方法,把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來??h招商部門要拿出切實可行的激勵辦法,不求面面俱到、但求條條管用,用精神和物質(zhì)的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻突出的集體和個人,充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強調(diào)的是,雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟的需求十分迫切,但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的老路,在引資金、上項目時,要把好入口關(guān),從源頭上將高污染、高耗能、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項目拒之門外,切實做到“既要金山銀山,又要綠水青山”。
三要合力攻堅推動項目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵,而項目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵。推進項目落地是今年全局工作的主基調(diào),全縣上下要樹牢“項目為基”的理念,九牛爬坡各個出力,一切工作圍繞項目開展,一切工作服務(wù)項目推進、一切工作服從項目建設(shè),堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進項目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手。每個項目的服務(wù)團隊都要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路,主動上手為項目推進梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,一項一項領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦,縣級能辦的要馬上辦、立即辦,縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào),力求以最快速度辦成,千萬不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門,更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼、停頓。今年,縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團隊主抓項目前期和項目儲備工作,針對一些潛力大、前景好的項目,前置開展可行性研究和立項審批等工作,全程跟進服務(wù),切實為項目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下,全力保障項目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給,各相關(guān)部門要吃準(zhǔn)吃透政策,主動爭取指標(biāo),千方百計保證項目落地所需。要跟進配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅持項目走到哪里,水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里,同時要注重同規(guī)劃的有效銜接,為未來的項目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目上要用足“繡花功夫”,經(jīng)常換位思考,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,在項目引進、落地、投產(chǎn)、見效等每個環(huán)節(jié),和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個方面,提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實施“企業(yè)服務(wù)官”制度,圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標(biāo),把機關(guān)干部的身份封存起來,成為市場一份子,到現(xiàn)場服務(wù)企業(yè),建立起政企溝通的“高速公路”??h人大、政協(xié)要邀請縣內(nèi)企業(yè)家,采取匿名方式對部門服務(wù)進行測評,查找各部門在服務(wù)中的存在問題,針對性地予以解決。要切實提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行、雷厲風(fēng)行,對定下來的事情要不折不扣、一抓到底,對事關(guān)項目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破,做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,實現(xiàn)“項目建設(shè)能快就不要慢,項目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期,我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式,大家要迅速行動起來,確保所有具備條件的項目集中開工、啟動建設(shè),掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮。
習(xí)近平總書記講過,如果沉不下心來抓落實,再好的方針、再好的政策、再好的措施也會落空,再好的目標(biāo)、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月。現(xiàn)在,我們的各項工作都有了部署要求,關(guān)鍵在于抓好落實。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展,縣委、政府成立了重大工業(yè)項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)項目攻堅工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量,每季度對重大工業(yè)項目建設(shè)進行調(diào)度,聽取情況匯報、研究解決重大問題,確保項目攻堅工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進。全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)要在項目攻堅中以身作則、“掛帥出征”,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干、真服務(wù),帶頭落實好一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制,主動到現(xiàn)場、去實地,幫助解決實際困難。
二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起,大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量,引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求,創(chuàng)造性的結(jié)合x實際,抓好工作落實,推動項目落地。不僅要當(dāng)好指揮員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,身先士卒、沖鋒在前,該擔(dān)的責(zé)任自覺擔(dān),決不能當(dāng)“甩手掌柜”,認準(zhǔn)了的、定下來的,就要以釘釘子精神一抓到底,一件接著一件干,確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉,真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實,把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實起來,把真實情況反映上來,把目標(biāo)任務(wù)落實下去,切實防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等問題。
三要從嚴(yán)督察落實。對縣委、政府決定的事項和工作部署,要跟蹤督查、及時通報,盯住不落實的人,抓住不落實的事。要加強對重點指標(biāo)、重點工作、重大項目的督查督辦,對工作進度慢、推進不力的單位及時通報、限期整改。要加大督查問責(zé)力度,對工作嚴(yán)重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,要指名道姓通報曝光,以強有力的問責(zé)和曝光形成強大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰,對干部既要嚴(yán)管又要厚愛,褒獎重用在招商引資、重大項目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實績突出的干部。同時,對那些表態(tài)調(diào)門高,落實力度差,工作推不動的干部,縣委要予以嚴(yán)肅問責(zé),以鮮明的用人導(dǎo)向營造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,實施“項目落地攻堅年”是搶抓機遇、加快發(fā)展的迫切需要,是爭先進位、趕超發(fā)展的迫切需要,是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會議為契機,團結(jié)一心,勇于擔(dān)當(dāng),奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實全省“優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,下面我從三個方面就我市優(yōu)化營商環(huán)境工作作一簡要安排部署。
一、工作進展情況。
(一)公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革,進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項,深入推進審批服務(wù)事項便民化改革,根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》,市審改辦組織市直有關(guān)部門編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》,分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項292項(其中,行政權(quán)力事項61項,公共服務(wù)事項89項,便民服務(wù)事項132項)。
(二)“減證便民”行動初顯成效。各部門對在實施行政審批和提供公共服務(wù)過程中要求申請人出具的各類證明材料進行了全面清理,反復(fù)修訂,嚴(yán)格審核,并與省政府公布的《第一批取消的證明事項目錄》比對,篩選出我市第一批取消證明事項70項,取消不必要的申報材料、“奇葩證明”,消除“等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款,做到“人人看得懂、個個會辦事”。
(三)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項目錄》,市審改辦會同市質(zhì)監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)管理局對全室287項行政許可事項設(shè)置依據(jù)、時限、要件、流程圖、申請對象、申報條件等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)手冊和辦事指南進行了集中審核,并打印裝訂成冊。加載在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行,方便群眾和企業(yè)在線辦理。
(四)公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄。進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項和“最多跑一次”事項,根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》,4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項保留622項(含駐市單位150項政務(wù)服務(wù)事項),涉及市政府部門和單位43個(含4個駐市單位),其中“最多跑一次”事項599項,所占比例90.22%,43個單位全部將辦事指南加載至國務(wù)院相關(guān)部委、省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行。
(五)整合重組綜合審批區(qū)域窗口。將市政務(wù)服務(wù)大廳36個部門辦事窗口,整合為投資項目、商事登記(證照辦理)、社會事務(wù)、公安服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保、無差別受理9個綜合性服務(wù)區(qū);對辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的氣象局等5個部門的11項審批事項設(shè)立了“非常駐部門事項綜合窗口”;對受場地、特殊條件限制的部分事項,在不動產(chǎn)登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設(shè)立了4個分服務(wù)廳進行辦理。采取“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,有效解決部門各自受理效率低、要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題,努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門”。
(六)政務(wù)服務(wù)事項向鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸。按照“服務(wù)重心下移,增強服務(wù)時效”的工作要求,全市11縣(市、區(qū))58個鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設(shè)置“一站式”便民、政務(wù)服務(wù)中心,集中辦理服務(wù)事項59項。在車管所、出入境、不動產(chǎn)登記交易中心、公積金中心設(shè)置四個分服務(wù)廳,共辦理政務(wù)服務(wù)事項38項。同時,在市區(qū)123個社區(qū)居委會全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點,辦理事項19項,全市1129個行政村全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點,辦理事項11項。截止目前,全市各鎮(zhèn)、街道網(wǎng)上共辦理政務(wù)服務(wù)事項28401件。
(七)進一步加大政務(wù)服務(wù)事項的進駐。目前,我市政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)大廳236項(市直部門行政許可177項、垂管單位行政許可6項、內(nèi)部管理2項、服務(wù)事項51項),進駐17鎮(zhèn)便民服務(wù)中心23項、進駐4分服務(wù)廳22項,在此基礎(chǔ)上,參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》(622項),正在進一步梳理進駐,力爭年底前622項政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”,在各政務(wù)服務(wù)中心進駐率達到70%以上。
(八)立足“四減一建”,提升辦事效率。對民政、人社、公安等12個部門單位的46項民生領(lǐng)域和辦件量較大的“最多跑一次”事項集中開展辦事事項流程優(yōu)化工作。通過減層級、減要件、減環(huán)節(jié)、減時限、減材料的方式,取消重復(fù)證明、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料,所有行政審批事項實行一個窗口受理,一站式服務(wù),做到了“一次申請、一張表格、一套材料、一次辦結(jié)”。流程優(yōu)化調(diào)整后,行政審批事項全部進駐政務(wù)大廳,層級比改革前壓縮了60.5%,有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問題,實現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負”。
二、存在的問題。
總體來看,我市“接放管服”改革取得了一定成效,但和省、市要求相比還存在一定差距。
一是思想認識不到位。一些部門和單位對“接放管服”改革的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊,分管領(lǐng)導(dǎo)抓得不實,對現(xiàn)有行政審批事項如何審批、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招。
二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點”問題仍然存在。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計,有的部門“五減一優(yōu)”落實不到位,群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事,后到政務(wù)大廳窗口受理,群眾“兩頭跑負擔(dān)不減反增”。有的單位對政務(wù)大廳窗口放權(quán)、授權(quán)不充分,“人進去了,業(yè)務(wù)沒進去”,在政務(wù)大廳設(shè)置的窗口成為擺設(shè),窗口人員根本辦不成事,“二次辦理”現(xiàn)象依然存在,群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結(jié),“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。
三是政務(wù)服務(wù)事項在線辦理進展緩慢。從去年開始,要求各窗口單位加大在線辦理力度,但從目前運行情況看進展比較緩慢,這里面雖然有政務(wù)信息系統(tǒng)互不兼容的原因,但更多的是相關(guān)單位和窗口工作人員重視不夠,雖然近期市政府督查室會同相關(guān)部門在管理制度建立、窗口整合設(shè)置和事項網(wǎng)上辦理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行了集中督查,下發(fā)了整改通知單,但截至目前,還有部門無動于衷,在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多。
四是優(yōu)化服務(wù)不到位。有的部門服務(wù)意識不強,沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,沒有帶著責(zé)任和感情去服務(wù),工作作風(fēng)不實,過去“門難進、臉難看、事難辦”,如今是“門好進、臉難看、但事情還是難辦”。
三、下一步打算。
按照黨***國務(wù)院“放管服”“一網(wǎng)一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務(wù)”“三集中、三到位”等相關(guān)精神,切實提升政務(wù)服務(wù)水平,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一是全力推進“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對政務(wù)大廳窗口充分授權(quán),使政務(wù)大廳各窗口能獨立完成行政審批工作。近期,由市政府督查室牽頭,督促具有審批權(quán)的各窗口單位對“三集中三到位”情況“回頭看”,按照“五減一優(yōu)”要求,對進駐大廳的政務(wù)服務(wù)事項從流程優(yōu)化再造等方面認真進行自查,進一步明確受理標(biāo)準(zhǔn)和審查標(biāo)準(zhǔn),對涉及多部門辦理的事項整合優(yōu)化申請材料和表單,堅決消除模糊語言、兜底條款,確保每個項目的受理材料規(guī)范精準(zhǔn)。并組織有關(guān)單位進行集中督查,對進駐窗口要授權(quán)不到位到位,對行政許可事項至今仍“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位進行通報,切實提高政務(wù)大廳事項可辦率。
二是對各類政務(wù)服務(wù)事項全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》,按照“應(yīng)進必進”的要求,市服務(wù)中心要對622項群眾和企業(yè)到政府辦事事項進行詳細分析研判,加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)模式,調(diào)整完善窗口設(shè)置,加強督促落實,確保到年底70%的政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)大廳,進一步方便群眾和企業(yè)辦事。
三是加強對基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的督促指導(dǎo)。相關(guān)職能部門加強對基層分服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促還沒有落實便民服務(wù)中心辦事地點的力爭在年底前落實辦事地點,優(yōu)化窗口設(shè)置,完善各項管理制度,進一步提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,最大程度便民利民。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民福祉,惠及黨下、利在長遠。我們要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),奮發(fā)有為、扎實工作,認真貫徹落實今天的全市優(yōu)化營商環(huán)境改革會議精神,共同打造良好營商環(huán)境,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十八
為推動招投標(biāo)市場高質(zhì)量發(fā)展,維護公開、公平、公正的交易市場秩序,發(fā)改部門深入貫徹落實縣委縣政府對招投標(biāo)領(lǐng)域工作的指示精神,聚焦招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大招投標(biāo)過程監(jiān)管,規(guī)范了我縣工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域的'市場秩序,營造了良好的營商環(huán)境。
近日,在哈爾濱市招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班營商環(huán)境工作考評結(jié)果中,通河縣9月、10月縣(城)排名連續(xù)第一,11月區(qū)(縣)、縣(城)排名均第一。自哈爾濱市發(fā)改委8月22日下發(fā)關(guān)于《開展招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境》專項行動考評通知以來,通河縣成立招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班,制定任務(wù)分工,將營商環(huán)境意識融入到思想中、落實到實踐中。
在打造獨特亮點創(chuàng)新工作中,自主開展兩項優(yōu)化創(chuàng)新措施,11月被市考評單位采納列入加分項,成為我縣工作特色。一是創(chuàng)建關(guān)于開展招標(biāo)代理公司履約評價機制,規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu),著力健全誠信機制,引導(dǎo)招投標(biāo)參與各方自覺誠信執(zhí)業(yè),切實發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)在經(jīng)濟建設(shè)中優(yōu)化資源配置、保證項目質(zhì)量的重要作用。二是通過制定工作簡報對招投標(biāo)相關(guān)政策開展宣傳和培訓(xùn),以學(xué)促用,提高招投標(biāo)管理的業(yè)務(wù)水平,切實規(guī)范招投標(biāo)工作的秩序和市場。
在結(jié)合能力作風(fēng)建設(shè)工作中,不斷提高解決實際問題的能力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是加大公共資源信息公開,提高交易透明度。公示信息范圍完全按照省市的統(tǒng)一模板對外發(fā)布;緊盯公共資源網(wǎng)上投訴質(zhì)疑,第一時間進行解決;依法招標(biāo)項目全部進入省公共資源交易平臺進行全流程電子化招投標(biāo)。二是多措并舉推進招投標(biāo)工作順利開展。積極推進工程建設(shè)項目“評定分離”改革;努力實現(xiàn)回訪工作貫穿于招投標(biāo)程序全過程;認真處理省里轉(zhuǎn)辦的問題線索,大力查處圍標(biāo)串標(biāo)行為;不定期開展監(jiān)督檢查,建立雙隨機檢查清單和檢查臺賬,不斷提高招投標(biāo)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量。
下一步,發(fā)改部門將在總結(jié)好今年優(yōu)化營商環(huán)境工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持對標(biāo)先進地區(qū),不斷鞏固和提升優(yōu)化招投標(biāo)方面營商環(huán)境工作成果,激發(fā)市場主體活力,真抓實干、久久為功,為我縣全方位高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇一
今天會議的主要任務(wù)是貫徹省委、省政府的工作要求,重新部署、動員和推進三年行動計劃,進一步優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境。剛才,會議解讀了《2018年優(yōu)化改善營商環(huán)境工作要點》、《營商環(huán)境建設(shè)八大突破實施通知》、《市縣區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作考核辦法》三份文件?,F(xiàn)場簽署了工作目標(biāo)責(zé)任書,6個部門和2個縣發(fā)表了良好演講。請做好工作的實施工作。接下來,我強調(diào)三點意見。
一是深化思想認識,強化責(zé)任感,切實增強優(yōu)化和改善營商環(huán)境的責(zé)任感和使命感。
商業(yè)環(huán)境既是生產(chǎn)力,也是競爭力。**2007年7月17日,***總書記在主持中央財經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議時強調(diào),要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放,降低市場運營成本,營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)測的商業(yè)環(huán)境,加快建設(shè)開放經(jīng)濟新體系,促進中國經(jīng)濟可持續(xù)健康發(fā)展。今年4月8日,省委、省政府召開全省優(yōu)化改善營商環(huán)境高標(biāo)準(zhǔn)視頻會議。胡和***指出,優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境是解放和發(fā)展生產(chǎn)力、促進高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,是增強競爭力、大力發(fā)展開放經(jīng)濟的應(yīng)有之義,是解決突出商業(yè)環(huán)境問題、加快新時代追趕和超越的迫切要求。各級要站在貫徹***新時期中國特色社會主義思想的高度,進一步深化對優(yōu)化和改善商業(yè)環(huán)境重要性的認識,有效增強責(zé)任感、緊迫感和使命感。劉國中省長強調(diào),要提高政治地位,深化思想認識,增強營商環(huán)境建設(shè)行動意識,進一步細化三年行動計劃的目標(biāo)措施,任務(wù)落實到崗,責(zé)任落實到人,堅持問題導(dǎo)向,抓住企業(yè)群眾反映的突出問題,限時解決,確保省委、省政府部署落實。加快健康追趕超越,開放發(fā)展,投資是第一起點,最強大的動力,商業(yè)環(huán)境是基本條件,基本要素,各級部門必須堅持雙管齊下,認真落實省黨委、省政府工作部署,努力創(chuàng)造最佳的支持政策、最強的保障措施、最快的行政審批、最高效的一流商業(yè)環(huán)境。
首先,要深化思想。李克強總理在。
府工作中談到優(yōu)化營商環(huán)境問題時用了安不忘危,興不忘憂8個字,指出發(fā)展不平衡不充分的突出問題中,相當(dāng)一部分都與營商環(huán)境欠優(yōu)、放管服改革滯后有著千絲萬縷的聯(lián)系。近年來安康發(fā)展較快,但欠發(fā)達的基本市情沒有變,與東部地區(qū)的差距依然很大,發(fā)展不充分不平衡的問題更為突出。我們提出發(fā)展為要、生態(tài)立市、開放興市、產(chǎn)業(yè)強市實施路徑,以高質(zhì)量發(fā)展引領(lǐng)高速度增長,實現(xiàn)既有總量上的快速增長、更有質(zhì)量上的穩(wěn)步提升,很大程度上必須借助市場的力量。優(yōu)化提升營商環(huán)境,就是要充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,破障礙、去煩苛、筑坦途,為市場主體添活力,為人民群眾增便利。各級各部門務(wù)必要從政治的高度、發(fā)展的高度出發(fā),充分認識優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,帶著推動發(fā)展的強烈使命,帶著為民服務(wù)的濃厚感情,責(zé)無旁貸地抓好各項工作落實。
第二,措施上要再精準(zhǔn)。去年以來,我們聚焦強化招商引資、優(yōu)化營商環(huán)境,先后出臺了工業(yè)穩(wěn)增長促投資十七條、全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,政策支持力度空前。但大家一定要牢記,投資軟環(huán)境的對決,只有比較優(yōu)勢沒有絕對優(yōu)勢,投資者眼中的營商環(huán)境沒有最好、只有更好。對照全省優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動方案,從今年全省第一輪監(jiān)測評價通報情況看,我們存在施工許可辦理難度大、納稅問題突出、開辦企業(yè)過程需精簡、中小投資者保護不足、電力獲得存在困難、開展跨境貿(mào)易仍存難度等問題。與全省最優(yōu)水平相比,目前我市開辦企業(yè)審批程序中,申報材料多29件;辦理施工許可程序中,申報材料多32件,辦理環(huán)節(jié)多2個,受理時限多48天;企業(yè)辦理不動產(chǎn)登記程序,申報材料多13件,辦理環(huán)節(jié)多4個,受理時限多5天;企業(yè)申請高壓供電,申報材料多2件,受理時限多14天等等。針對這些問題,各級各有關(guān)部門必須認真深入研究,突出問題導(dǎo)向,強化精準(zhǔn)施策,緊盯企業(yè)實際需求和政府服務(wù)水平,不斷改進提升工作水平。
第三,作風(fēng)上要再提升。優(yōu)化提升營商環(huán)境,說到底是考驗各級政府及其組成部門的務(wù)實擔(dān)當(dāng)。近兩年我們緊扣放管服改革主線,下決心厘清權(quán)責(zé)、整飭作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境,把工作重點聚焦到群眾反映強烈的問題上,聚焦到影響營商環(huán)境的突出問題上,聚焦到加強和改進政府工作作風(fēng)上,拿出過硬舉措集中攻堅,鍥而不舍推動干部作風(fēng)和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn),收到了很好的效果。但實際工作中,我們也必須清醒地看到,大環(huán)境雖已形成,小氣候依然存在,簡政放權(quán)中有人明放暗收,放管結(jié)合中有人擇利而為,優(yōu)化服務(wù)中有人言行不一,為政不為、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、敷衍塞責(zé)等等衙門惡習(xí)仍然時有表現(xiàn),玻璃門彈簧門旋轉(zhuǎn)門沒有完全打破,政策中梗阻、辦事推拖繞、新官不理舊賬以及見客下單、雁過拔毛等傷害群眾感情、侵害企業(yè)利益的行為仍然沒有根絕。優(yōu)化提升營商環(huán)境,必須把各級政府部門作風(fēng)建設(shè)擺在突出位置,扎實推進治散強紀(jì)、治懶強勁、治庸強能、治混強效專項治理,積極構(gòu)建風(fēng)清氣正的政治生態(tài),努力營造親上加清的營商環(huán)境,形成強有力的基礎(chǔ)保障。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),突出問題導(dǎo)向,緊扣關(guān)鍵環(huán)節(jié),在改善硬環(huán)境的同時不斷優(yōu)化軟環(huán)境,以軟環(huán)境彌補硬環(huán)境,舉全市之力打造法治化、國際化、便利化的營商環(huán)境,推動安康開放發(fā)展在更寬領(lǐng)域、更深層次、更高水平上實現(xiàn)追趕超越。
(一)簡政放權(quán)、優(yōu)化服務(wù),營造透明高效的政務(wù)環(huán)境。一是精簡和規(guī)范行政審批。大力精簡行政許可事項,實施行政審批事項目錄管理,做到目錄之外無審批。開展相對集中許可權(quán)改革試點,紫陽、旬陽、漢陰和高新區(qū)要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制,力爭2018年底在全市進行推廣。要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報材料進行簡化,對行政審批流程進行優(yōu)化再造,對審批時限實行極限壓縮。建立項目審批綠色通道,實行項目并聯(lián)審批、審批聯(lián)合勘驗、全程無償代辦,為企業(yè)和群眾提供縱向到底的審批服務(wù)和橫向到邊的幫辦服務(wù),努力打造成審批項目最少、行政效率最高、行政成本最低、行政過程最透明的城市。二是創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式。深入推進互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù),推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以一站一窗一章一網(wǎng)建設(shè)為抓手,著力打造集行政審批、公共便民服務(wù)、公共資源產(chǎn)權(quán)交易、12345市民熱線于一體的一流政務(wù)服務(wù)平臺,健全完善市縣鎮(zhèn)村四級服務(wù)便民體系。全面推行馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓企業(yè)群眾少跑路,推動最多跑一次改革落地生根。要進一步完善政務(wù)公開制度,以公開促公正,以公開促監(jiān)督。
(二)完善規(guī)則、依法辦事,營造競爭有序的市場環(huán)境。一是放寬市場準(zhǔn)入。嚴(yán)格落實非禁即入,持續(xù)推進微信辦照54證合一,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn),力爭3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大證照分離改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,實現(xiàn)照后減證,進一步解決企業(yè)準(zhǔn)入不準(zhǔn)營問題。實施企業(yè)登記全程電子化,全面開放市縣兩級企業(yè)名稱庫。二是加強事中事后監(jiān)管。推進雙隨機一公開監(jiān)管全覆蓋,打造聯(lián)合檢查現(xiàn)場指揮平臺和網(wǎng)上執(zhí)法辦案系統(tǒng),加強跨部門聯(lián)動響應(yīng),構(gòu)建一處違法、處處受限的聯(lián)合懲戒機制。組織成立醫(yī)療旅游、現(xiàn)代物流、金融服務(wù)等行業(yè)協(xié)會,形成市場主體自律、行業(yè)協(xié)會自治、社會監(jiān)督和政府監(jiān)管為基礎(chǔ)的綜合監(jiān)管新局面,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管相結(jié)合,確保無縫銜接、不留死角。三是提升涉企和項目服務(wù)能力。近年來,紫陽、漢陰探索出并聯(lián)審批和綠色通道等創(chuàng)新舉措,把施工許可證辦理時間提升到49天,但仍未取得實質(zhì)性突破。為此,我們要探索實施整體評勘,環(huán)評、能評、地震安全性評價、工程地質(zhì)勘察、文物勘探等由政府統(tǒng)一購買并實施完成,實現(xiàn)投資項目審批提速增效,促使投資項目早落地、早建成、早出效益。要推行項目竣工聯(lián)合驗收制,將各相關(guān)部門獨立實施的專項驗收,規(guī)范為統(tǒng)一窗口受理、統(tǒng)一現(xiàn)場驗收、統(tǒng)一送達文件的竣工聯(lián)合驗收方式,提高竣工驗收工作效率。四是堅持重諾守信。全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立信用信息披露制度與信用獎懲政策體系,健全誠信紅黑榜發(fā)布制度,對于信用記錄良好、信譽度高的市場主體,在行政監(jiān)管、金融信貸、政府項目上給予傾斜。同時加大失信懲戒力度,探索建立懲罰性巨額賠償制度,構(gòu)建誠信受益、失信懲戒的長效機制,形成靠誠信凝聚商氣、提升人氣、弘揚正氣的局面。
(三)減稅降費、降低成本,營造親商富商的政策環(huán)境。一是完善營商政策。認真落實《全面加強招商引資工作政策措施》,用足用活招商引資15條,涉及稅費減免、信貸融資、建設(shè)用地、資金扶持、市場準(zhǔn)入、政府采購和招投標(biāo)等方面的責(zé)任部門要拿出具體支持辦法或細則,把支持落實在流程中,體現(xiàn)在工作中,創(chuàng)造更加有利的政策環(huán)境條件。二是嚴(yán)格清理涉企收費。嚴(yán)格建設(shè)項目報建規(guī)費管理,全面建立健全涉企收費目錄清單制度,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費,實現(xiàn)清單之外無收費。三是規(guī)范涉企中介服務(wù)。全面清理行政審批中介服務(wù)事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單。按照多評合一要求,推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤,放寬中介服務(wù)市場準(zhǔn)入,通過市場化競爭方式選擇中介服務(wù)主體,堅決打破中介服務(wù)壟斷。全面開展中介服務(wù)信用評價,加快形成市場開放、競爭有序、執(zhí)業(yè)規(guī)范、收費合理、服務(wù)高效的中介服務(wù)市場秩序。
(四)嚴(yán)格監(jiān)管、綜合執(zhí)法,營造公平公正的法治環(huán)境。一是優(yōu)化治安環(huán)境。聚焦整頓和規(guī)范市場秩序,圍繞五打擊六加強,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,為項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。認真落實全省公安系統(tǒng)優(yōu)化營商環(huán)境24條硬措施,推進戶籍、治安、出入境等便民措施,切實增強企業(yè)和群眾的獲得感。二是開展專項整治。依法嚴(yán)厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)、制售偽劣商品、惡意欠薪、非法討薪等違法犯罪行為,以及強買強賣、強攬工程、欺行霸市破壞投資環(huán)境等不法行為,讓企業(yè)和群眾切實感受到市場秩序的新變化。要突出抓好重點單位、重點部位、重點環(huán)節(jié)的治理整頓,對弄權(quán)勒索、梗阻政令、損害企業(yè)和群眾利益的行為,有訴必查,快查快結(jié),嚴(yán)查重處,決不姑息遷就。三是弘揚法治精神。開展法治宣傳工作,努力形成崇尚法治、依法經(jīng)營、自覺維護法律權(quán)威的營商意識和氛圍。重點抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員、企業(yè)管理人員和職工等的普法工作;深入企業(yè)、商會、行業(yè)協(xié)會宣講政府服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)章制度和政策措施,為企業(yè)提供個性化的政策法律支持服務(wù)。
(五)主動作為,互聯(lián)互通,營造合作共羸的開放環(huán)境。一是抓開放融合。堅持走出去請進來,深度融入一帶一路長江經(jīng)濟帶和海外陜西建設(shè)步伐,大力發(fā)展樞紐經(jīng)濟、門戶經(jīng)濟、流動經(jīng)濟,加快資本、信息、人才、技術(shù)等要素聚集,加快拓展國際化聯(lián)系網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建多渠道、多層次、完整的國際貿(mào)易采購體系,聚力打造川陜鄂渝融通樞紐、陜西向南開放第一門戶,著力把開放發(fā)展推向新高度。二是抓互聯(lián)互通。加強基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè),完善機場、高鐵、高速公路等便利的交通硬環(huán)境,力促西渝高鐵安康段開工建設(shè),加快富強機場、安嵐、石寧和平鎮(zhèn)高速建設(shè),扎實推進旬陽至桐木高速連接線、漢陰鳳凰山隧道等項目前期工作,健全城鄉(xiāng)交通網(wǎng)絡(luò)。搭建跨境電商公共服務(wù)平臺,完善海關(guān)、檢驗檢疫、稅務(wù)、外匯等配套政策,以各類境內(nèi)外展會、經(jīng)貿(mào)洽談活動為媒,搭建對外交流有效平臺,打造開放型經(jīng)濟發(fā)展新平臺。三是抓創(chuàng)新驅(qū)動。建立以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向,產(chǎn)學(xué)研深度融合的科技創(chuàng)新體系,加強科技孵化體系建設(shè),充分利用中國富硒產(chǎn)業(yè)研究院國字招牌,帶動培育一批有自主研發(fā)能力和市場競爭能力的企業(yè)。積極鼓勵和支持重點企業(yè)、重點行業(yè)、重點園區(qū)組建工程實驗室和產(chǎn)學(xué)研平臺,探索建立協(xié)同創(chuàng)新體系和技術(shù)成果轉(zhuǎn)化聯(lián)盟,推動眾創(chuàng)、眾籌、眾扶、眾包等新業(yè)態(tài)快速發(fā)展,進一步激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)及經(jīng)濟發(fā)展活力。
(六)改進作風(fēng)、文明守信,營造健康向上的人文環(huán)境。一是轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)。環(huán)境好不好,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要按照構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的要求,坦坦蕩蕩地同企業(yè)家打交道、交朋友,本著接待真心真意、交流專業(yè)專注、服務(wù)貼心用心的態(tài)度,建立健全企業(yè)直通車和直接聯(lián)系企業(yè)制度,按照熱情接洽、積極促進、支持到位、特事特議、制衡有效的原則,全力做好招商引資各項工作。二是推動雙招雙引。認真落實全面加強招商引資十五條、大力吸引人才人口十八條,扎實推進實施雙招雙引工程,聚焦大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新,著力**束縛人才發(fā)展的體制機制障礙,在創(chuàng)新人才引進、服務(wù)、培養(yǎng)政策上持續(xù)用力,通過積極吸引人口聚集,強化社會保障措施,統(tǒng)籌開發(fā)就業(yè)崗位,促進適業(yè)人口有序流動,實現(xiàn)就地就近就業(yè)。三是樹立城市形象。全面推進五城聯(lián)創(chuàng),不斷提升全社會的文明程度,彰顯熱情豁達、文明守信、開放包容的安康風(fēng)貌,提升群眾幸福指數(shù)。加快生態(tài)環(huán)境建設(shè),打造天藍、地綠、水凈的生態(tài)圈,把安康建設(shè)成休閑養(yǎng)生、宜居宜業(yè)的秦巴明珠,增強安康對外感召力、吸引力和凝聚力。積極倡導(dǎo)尊重企業(yè)家、關(guān)心企業(yè)家的社會風(fēng)氣,認真解決外商在生產(chǎn)經(jīng)營、就醫(yī)就學(xué)等方面遇到的困難和問題,讓安康成為外商投資創(chuàng)業(yè)的熱土、安居樂業(yè)的寶地。
優(yōu)化提升營商環(huán)境是省委、省政府作出的重大戰(zhàn)略部署,各級各部門要認真落實一把手負責(zé)制,主動作為,上下聯(lián)動,齊抓共管,取得實效。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),凝聚工作合力。各級各部門要充分認識加強營商環(huán)境建設(shè)的極端重要性,把這項工作擺上重要議事日程,主要負責(zé)人要親自抓、帶頭干、負總責(zé),成立專門班子,明確任務(wù),全面落實市縣兩級的主體責(zé)任,確保各項措施落地生效。市優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組及八辦四組負責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)監(jiān)督、檢查考核。各相關(guān)部門、各縣區(qū)政府要抓緊作出安排部署,各司其職,各盡其責(zé),扎扎實實抓好優(yōu)化提升營商環(huán)境十大行動。
(二)加強預(yù)警監(jiān)測,全面公開承諾。進一步完善營商環(huán)境評價指標(biāo)體系,邀請人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成第三方評估團隊,依照指標(biāo)體系標(biāo)準(zhǔn)開展有效監(jiān)測,科學(xué)評估政府效能、政府服務(wù)、企業(yè)負擔(dān)、要素支撐、法治環(huán)境、開放程度、產(chǎn)業(yè)配套、宜居環(huán)境等要素狀況,定期通報監(jiān)測結(jié)果和排名,強化結(jié)果的分析和運用,促進各地營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。暢通企業(yè)和社會反饋問題渠道,形成問題線索清單,建立臺賬、逐條踐諾、逐項銷號,樹立誠信守諾的良好形象。
(三)加強宣傳總結(jié),營造濃厚氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實效,廣泛宣傳優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效,深入一線、點面結(jié)合,積極宣傳百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)的先進典型,傳播好聲音、凝聚正能量。對政策落實不力、破壞營商環(huán)境或影響行動落實的人和事,一律毫不留情地進行公開曝光,嚴(yán)肅查處反面典型案件,處理一個、警醒一批,對侵害企業(yè)利益、損壞營商環(huán)境的行為形成有力震懾。
(四)加強督查考核,促進工作落實。把優(yōu)化提升營商環(huán)境工作納入年度工作目標(biāo)責(zé)任考核,建立常態(tài)督查考評機制,對優(yōu)化營商環(huán)境改革措施落實情況進行專項督查,結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點地區(qū)、重點部門和窗口單位開展日常督導(dǎo)。加強督查考核結(jié)果的運用,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,實施執(zhí)紀(jì)問責(zé)、實績檔案、考核獎懲三重約束,對完成任務(wù)目標(biāo)、成績突出的單位予以表彰獎勵,對出現(xiàn)問題的部門和單位,逐級嚴(yán)肅追究問責(zé)。
同志們,優(yōu)化提升營商環(huán)境是安康實現(xiàn)開放發(fā)展、追趕超越的重要基礎(chǔ)性工作,讓我們帶著推動安康加快發(fā)展的強烈使命,帶著全心全意為人民服務(wù)的深厚感情,凝心聚力、真抓實干,為加快建設(shè)西北生態(tài)經(jīng)濟強市提供一流的營商環(huán)境保障。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇二
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我們開始開會,星期六我們召開了xx縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2021年第1次聯(lián)席會議,針對我縣在2020年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第一的實際,x副書記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責(zé)任,今天,我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程:一是請xx家單位作。
表態(tài)發(fā)言。
各指標(biāo)牽頭單位作補充發(fā)言。二是請xx圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請xx同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進行:
第一項議程:
1.請縣xx發(fā)言。
請其他指標(biāo)牽頭部門補充發(fā)言;(隨機點)。
下面,進行第二個議程:
1.請xx發(fā)言;。
下面,進行第三個議程:
請xx同志作工作作風(fēng)要求;。
下面進行第四個議程:
剛才x家牽頭部門作了表態(tài),xx就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言,xx同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做xx縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
為在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,我強調(diào)以下三點。
一要高度警醒,迅速補齊認識短板。
近年來,國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”等等。xx省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施,將2019年確定為“營商環(huán)境提升年”,2020年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。衛(wèi)星書記、劉勇市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動,建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺了系列惠企政策,扎實抓好“放管服”改革??陀^來說,全縣營商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把這項工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實、抓得不細,對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務(wù)意識差,沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險,不主動作為,對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對xx發(fā)展極不負責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇,進一步提高政治站位,著眼xx長遠發(fā)展,自覺擔(dān)當(dāng),主動作為,切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。
二要對標(biāo)提速,迅速補齊工作短板。
優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各級各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導(dǎo)向,主動深入研究、深度剖析,逐個問題強力攻堅突破,全力補齊工作短板??h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費用,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報裝時限,簡化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實推進并聯(lián)辦理,簡化流程,壓縮辦理時限??h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。xx供電局要抓好“用電報裝”指標(biāo)整改工作,加強服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化用電報裝事項標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務(wù)局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,督促落實“三集中三到位”(審批服務(wù)事項向一個股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實實在在的改革成效,實現(xiàn)服務(wù)升級,以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了,需特別強調(diào)一下的是,“一部手機辦事通”是省長工程,是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標(biāo),各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實提高注冊量和辦件量,在本單位開展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機app整合起來,實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等,下一步將逐步上線生活類繳費。
能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,各部門要對標(biāo)先進,動真格、下實招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項一項補短板,一條一條抓落實,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
三要動真碰硬,迅速補齊責(zé)任短板。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對營商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)“施工隊長”,把責(zé)任落實到人,把措施落實到位,優(yōu)化全過程服務(wù),加強全過程管理。縣政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點,加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認真履職,強化責(zé)任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責(zé)一個震懾一片。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
今天的第一段會議到此結(jié)束,10分鐘后接著召開第二階段會議。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇三
同志們:
今天我們在這里召開“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”,目的是貫徹***總書記系列重要講話精神,落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,對標(biāo)先進、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。
二是。
表態(tài)發(fā)言。
三是請縣委書記**同志做重要講話。
下面,進行第二項議程,
表態(tài)發(fā)言。
發(fā)言順序依次為**。
下面,進行最后一項議程,請**書記做重要講話,大家歡迎!
圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實會議精神,我再強調(diào)三點意見:
一是要統(tǒng)一思想、深刻領(lǐng)會。會后,各單位要迅速組織全體干部職工,對本次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來。要結(jié)合自身實際,認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程,成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動。
二是要聚焦發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)。全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題,正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補齊短板,抓緊制定具體落實方案,建立營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,為**縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
三是要真督實查、取得實效。優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組、績效辦、“兩辦”督查部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開曝光、嚴(yán)厲查處。同時,還要強化激勵鞭策,加大宣傳力度,努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
同志們!營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力,讓我們久久為功,持續(xù)發(fā)力,全力打造一流的營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大提升,增強發(fā)展的新動力,構(gòu)筑**縣競爭的新優(yōu)勢!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面我們開始開會,前段時間我們召開了**縣營商環(huán)境建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組2020年第x次聯(lián)席會議,針對我縣在20**年營商環(huán)境考評排名全市倒數(shù)第x、今年上半年又排名全市倒數(shù)第x,兩次被列入“黑榜”的實際,x副書記和我共同做了要求,x家牽頭單位也圍繞指標(biāo)存在問題、整改落實情況、存在困難等方面進行了發(fā)言。為了進一步壓實責(zé)任,今天,我們接著召開優(yōu)化營商環(huán)境工作提醒會議。
今天的會議共有四項議程:一是請**家單位作。
表態(tài)發(fā)言。
各指標(biāo)牽頭單位作補充發(fā)言。二是請**圍繞各自工作開展情況發(fā)言;三是請**同志作工作作風(fēng)要求;四是由我作工作要求。
下面,依次進行:
第一項議程:請**發(fā)言。
………………………………。
下面,進行第二個議程:請**發(fā)言。
………………………………。
下面,進行第三個議程:請**同志作工作作風(fēng)要求。
………………………………。
下面進行第四個議程:
剛才**家牽頭部門作了表態(tài),**就優(yōu)化營商環(huán)境工作從本單位職責(zé)及工作開展情況發(fā)言,**同志從紀(jì)委監(jiān)委工作角度對各單位工作紀(jì)律作了要求,大家一定要引起重視,提高站位,不要做**縣優(yōu)化營商環(huán)境工作中的罪人。
在今年全市營商環(huán)境測評中摘除“倒數(shù)第一”的帽子,取得好的名次,打好基礎(chǔ)提供有力支撐,下面就做好優(yōu)化營商環(huán)境工作,我強調(diào)以下三點。
一、高度警醒,迅速補齊認識短板。
近年來,國家、省、市對營商環(huán)境重視程度越來越高、推進力度越來越大。***總書記在不同場合多次強調(diào)“構(gòu)建親、清新型政商關(guān)系”“營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”等等。**省出臺了營商環(huán)境提升十大行動、進一步優(yōu)化營商環(huán)境的若干意見等系列政策措施,將20**年確定為“營商環(huán)境提升年”,20**年確定為“營商環(huán)境提質(zhì)年”,建立了營商環(huán)境“紅黑榜”制度。**書記、**市長多次在會議上強調(diào)營商環(huán)境建設(shè)工作的重要性,市委市政府針對全市營商環(huán)境建設(shè)工作出臺了一系列的政策措施。
縣委、縣政府堅決把打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷營商環(huán)境作為貫徹落實中央、省委、市委部署要求的具體行動,建立了書記和縣長任雙組長的營商環(huán)境建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,搭建了工作專班,打好政策組合拳,建立“紅黑榜”制度,出臺了系列惠企政策,扎實抓好“放管服”改革。客觀來說,全縣營商環(huán)境在不斷改善,但與企業(yè)和群眾期盼相比,與發(fā)達地區(qū)相比,我們的差距仍然十分懸殊,主要原因還是各部門(單位)的“一把手”對優(yōu)化營商環(huán)境的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把這項工作擺在重中之重,盯得不緊、抓得不實、抓得不細,對縣委、縣政府決定的事項研究不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招;有的單位主動服務(wù)意識差,沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,對職責(zé)邊界上的事推諉扯皮、互踢皮球,門好進、臉難看、事情照樣難辦;有的單位怕?lián)L(fēng)險,不主動作為,對窗口單位指導(dǎo)、督促不力等等。這些行為都是對**發(fā)展極不負責(zé)任的,如果職能部門缺乏大局意識、服務(wù)意識和責(zé)任意識,縣委、縣政府再多的舉措,再硬的實招,也只能寫在文件上,政令執(zhí)行的“中梗阻”“跑偏漏”仍然得不到有效解決。
各部門(單位)要知恥而后勇,進一步提高政治站位,著眼**長遠發(fā)展,自覺擔(dān)當(dāng),主動作為,切實把營商環(huán)境作為“一把手”工程,以超常規(guī)的舉措確保問題整改到位,工作取得顯著實效。
二、對標(biāo)提速,迅速補齊工作短板。
優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各級各部門,特別是表態(tài)的部門必須始終堅持問題導(dǎo)向,主動深入研究、深度剖析,逐個問題強力攻堅突破,全力補齊工作短板??h市場監(jiān)管局要牽頭抓好“企業(yè)開辦、企業(yè)注銷、知識產(chǎn)權(quán)、市場監(jiān)管環(huán)境”指標(biāo)整改工作,重點是優(yōu)化流程,壓減環(huán)節(jié),減少費用,實現(xiàn)一個環(huán)節(jié)、“一窗通辦”??h住建局要牽頭抓好“辦理施工許可、用水報裝”指標(biāo)整改工作,打通工程建設(shè)項目審批平臺和投資在線監(jiān)管平臺系統(tǒng),實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享、互聯(lián)互通,實現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”,縮短用水報裝時限,簡化辦理流程??h發(fā)改局、縣自然資源局等審批部門要積極配合,切實推進并聯(lián)辦理,簡化流程,壓縮辦理時限??h自然資源局要牽頭抓好“財產(chǎn)登記”指標(biāo)整改工作,打通不動產(chǎn)登記中心、房產(chǎn)交易中心、稅務(wù)部門業(yè)務(wù)系統(tǒng),真正實現(xiàn)“一窗受理、并行辦理”,優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率。**供電局要抓好“用電報裝”指標(biāo)整改工作,加強服務(wù)大廳窗口工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),強化用電報裝事項標(biāo)準(zhǔn)化、流程化辦理,提高服務(wù)效率和滿意度??h稅務(wù)局要抓好“繳費納稅”指標(biāo)整改工作,更加注重窗口業(yè)務(wù)人員服務(wù)能力、服務(wù)態(tài)度的提升,提高辦事群眾、企業(yè)的滿意度??h政務(wù)局要加快推進“一網(wǎng)、一門、一次”改革,督促落實“三集中三到位”(審批服務(wù)事項向一個股室集中,審批股室向政務(wù)服務(wù)中心集中,審批服務(wù)事項向網(wǎng)上平臺集中;事項進駐到位,授權(quán)到位,人員到位),用實實在在的改革成效,實現(xiàn)服務(wù)升級,以服務(wù)便利化贏得企業(yè)和群眾的支持,提高服務(wù)滿意度。其他指標(biāo)牽頭部門在這里我就不一一強調(diào)了,需特別強調(diào)一下的是,“一部手機辦事通”是省長工程,是省級“紅黑榜”考核的一項重要指標(biāo),各部門(單位)要加強“一部手機辦事通”宣傳推廣應(yīng)用,切實提高注冊量和辦件量,在本單位開展一次排查,是否還有未安裝“辦事通”的,要督促全員安裝。各窗口單位要把“一部手機辦事通”推廣使用作為一項常態(tài)工作,常抓不懈,要把各領(lǐng)域微信公眾號、手機app整合起來,實現(xiàn)更多事項在“一部手機辦事通”辦理,有效提升辦件率。目前,大家可以通過“辦事通”到藥店購買藥物、繳納養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、交通罰沒、查詢公積金、查詢各類資格證、辦理臨時身份證、預(yù)約掛號等,下一步將逐步上線生活類繳費。能不能摘掉倒數(shù)第一這個帽子,只有1個月多月的時間了,各部門要對標(biāo)先進,動真格、下實招,全面系統(tǒng)查找本行業(yè)、本部門的差距,制定出切實可行的優(yōu)化營商環(huán)境行動方案,提出具體目標(biāo),列出任務(wù)清單,一項一項補短板,一條一條抓落實,加快創(chuàng)建讓市場主體向往、讓人民群眾滿意的一流營商環(huán)境。
三、動真碰硬,迅速補齊責(zé)任短板。
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。全縣上下要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念。我們抓主要領(lǐng)導(dǎo),你們抓具體辦事人,對營商環(huán)境的考核,關(guān)鍵就是看辦事人對業(yè)務(wù)的熟練程度,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度,親臨一線勇當(dāng)“施工隊長”,把責(zé)任落實到人,把措施落實到位,優(yōu)化全過程服務(wù),加強全過程管理??h政務(wù)服務(wù)管理局要充分發(fā)揮營商環(huán)境主管部門和領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席辦作用,大膽履行職責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強化跟蹤督辦,打通為民服務(wù)“最后一公里”。
二是加強向上對接。各相關(guān)部門要加強與上級部門的對接溝通,把中央和省、市的相關(guān)政策學(xué)深吃透,做好承接??h政務(wù)服務(wù)管理局要加強與市級相關(guān)部門溝通聯(lián)系,弄清楚評估方式、評估指標(biāo)和樣本框提取,熟悉“游戲規(guī)則”,及時做好業(yè)務(wù)部門培訓(xùn),指導(dǎo)業(yè)務(wù)部門有針對性地開展工作。
三是加強宣傳教育。各業(yè)務(wù)部門要加強政策宣傳,提高群眾和企業(yè)對政策的知曉率和滿意度。宣傳部門要廣泛宣傳我縣優(yōu)化營商環(huán)境的好經(jīng)驗、好做法,加大損害營商環(huán)境負面典型的曝光力度,樹立優(yōu)化營商環(huán)境的典型標(biāo)桿,營造全社會參與的濃厚氛圍。各部門黨員干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要加強學(xué)習(xí),不斷提升業(yè)務(wù)能力,不能當(dāng)糊涂人、辦糊涂事。要高度重視行政審批工作,把黨性最強、素質(zhì)最好、業(yè)務(wù)最精的工作人員放到窗口,提升窗口工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、服務(wù)能力和責(zé)任意識,樹立政務(wù)服務(wù)的良好形象。
四是加強督查考核。要加強督查問責(zé),建立快捷便利的投訴受理和調(diào)查追究機制,對形式主義、官僚主義、不作為、亂作為等損害營商環(huán)境的人和事堅決處理、絕不姑息??h委督查室、縣政府督查室要精準(zhǔn)發(fā)力,把營商環(huán)境核心指標(biāo)的落實情況作為督查的重點,加大督查力度??h紀(jì)委、縣監(jiān)委要認真履職,強化責(zé)任追究規(guī)定,主動發(fā)現(xiàn)案件線索,問責(zé)一個震懾一片。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)**經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,依次進行:
第一項議程:
請xx發(fā)言。
下面,進行第二個議程:
請xx言。
下面,進行第三個議程:
請xx同志作工作作風(fēng)要求。
下面進行第四個議程:
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好。這是一項常抓常新的系統(tǒng)工程,要發(fā)揚釘釘子精神,以踏石留印、抓鐵有痕的力度,堅決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,推動新作為,樹立新形象,為實現(xiàn)xx經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供堅強保障。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇六
同志們,上午好!
今天在這里召開20~~年全市環(huán)境監(jiān)測站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)暨環(huán)境監(jiān)測工作會議,這次會議的主題是總結(jié)回顧20~~年全市的環(huán)境監(jiān)測工作經(jīng)驗,肯定成績,表彰先進;另一方面是安排部署20~~年度全市監(jiān)測工作及標(biāo)準(zhǔn)化站建設(shè)任務(wù),分析形勢,狠抓落實,為進一步統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)要求,開創(chuàng)全市環(huán)境監(jiān)測工作新局面奠定基礎(chǔ)。
參加今天會議的有:市環(huán)保局局長,市環(huán)保局監(jiān)測處、市環(huán)境監(jiān)測中心站相關(guān)人員及各轄區(qū)環(huán)保局分管局長、監(jiān)測站站長。
今天會議的議程主要有七項:
感謝局長的總結(jié)發(fā)言,讓在座的每一位同志看清了形勢、明晰了職責(zé)與任務(wù),切實增強了做好監(jiān)測工作的緊迫感和責(zé)任感。今天會議的議程全部結(jié)束。通過本次會議,必將有力地推進20~~年我市環(huán)境監(jiān)測系統(tǒng)工作的順利展開,市站及各縣站領(lǐng)導(dǎo)要認真學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神,圍繞重點抓落實,強化責(zé)任和措施,就如何貫徹好、落實好這次會議精神,作深入思考,本次會議圓滿結(jié)束,謝謝大家!
經(jīng)市政府研究,今天我們召開全市環(huán)境保護工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及市委十一屆十二次全會精神,回顧總結(jié)“十二五”,特別是20**年全市環(huán)境保護工作,安排部署“十三五”和今年環(huán)境保護工作,進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,強化措施,明確任務(wù),推動我市環(huán)境保護事業(yè)再上新臺階。
出席今天會議的有市政府副市長朱振華、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、澗東區(qū)、澗西區(qū)黨政一把手和分管環(huán)保工作負責(zé)同志、環(huán)委會各成員單位分管環(huán)保工作負責(zé)同志、重點企業(yè)負責(zé)人。這次會議主要有三項議程,一是由我做環(huán)保工作報告;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市政府遞交20**年環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書;三是朱市長做重要講話,下面會議依次進行:首先,由我做環(huán)境保護工作報告。
會議進行第二項:請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向朱市長遞交環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書。
會議進行第三項:請朱市長作重要講話。
同志們,今天的會議議程已全部進行完畢。剛才,我回顧總結(jié)了“十二五”和20**年環(huán)保工作,對20**年環(huán)保工作進行了安排部署;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、管委會向市政府遞交了環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書;最后,朱市長就如何做好新形勢下的環(huán)境保護工作,結(jié)合今年環(huán)保工作任務(wù)做了重要講話。一分部署,九分落實。今年的主要目標(biāo)和重點任務(wù)已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要抓好落實。最后,我就深入貫徹落實朱市長重要講話和這次會議的精神提幾點要求:
一是在深入學(xué)習(xí)上抓落實。要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會、國家、省、三門峽市環(huán)境保護工作會議以及本次會議精神,深刻認識市委、市政府對環(huán)境保護提出的新要求,清醒認識保護生態(tài)環(huán)境、治理環(huán)境污染的緊迫性和艱巨性,清醒認識加強生態(tài)文明建設(shè)的重要性和必要性,進一步增強把環(huán)境污染治理好、把生態(tài)環(huán)境建設(shè)好的責(zé)任感和使命感,進一步堅定信心,知難而上,堅持不懈、持之以恒地抓好今年各項工作,確保年度目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
的激勵導(dǎo)向,確保政令暢通。堅決落實市委、市政府的各項要求,切實采取有效措施,改善環(huán)境質(zhì)量。
三是要在監(jiān)督指導(dǎo)上抓落實。要進一步強化實效意識,強化督促指導(dǎo),加強全過程管理,及時掌握工作進度,分析研究存在的問題,加大綜合協(xié)調(diào)力度,確保問題早發(fā)現(xiàn)、早處理、早報告、早解決。
同志們,藍圖繪就,正當(dāng)揚帆破浪;任重道遠,更須策馬加鞭。我們肩負著環(huán)境保護的重任,責(zé)任重于泰山,使命重于生命。讓我們認清新形勢新任務(wù),明確新目標(biāo)新要求,肩負新期望新使命,不斷改革創(chuàng)新,頑強拼搏,勇往直前,確保各項工作落實到位、取得實效,為建設(shè)“富裕文明、生態(tài)宜居”美麗靈寶做出新的更大的貢獻。
同志們:
經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣環(huán)境保護工作會議。這次會議的主要任務(wù)是傳達貫徹全市環(huán)境保護工作會議精神,部署安排我縣20**年環(huán)境保護工作。今天到會的有,“縣四大家”領(lǐng)導(dǎo),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)人民政府一把手和分管領(lǐng)導(dǎo),縣直各部門、各單位的主要負責(zé)人和全縣重點企業(yè)法人代表。下面根據(jù)會議議程依次進行:
一、請政協(xié)副****同志宣讀表彰文件。
二、頒獎(1、請獲得先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)和先進企業(yè)代表、;2、請獲得先進個人;同志上臺領(lǐng)獎)。
三、請縣人民政府縣長**同志與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)長簽訂環(huán)保工作目標(biāo)責(zé)任書。(順序為:**)。
四、請副縣長**同志作主題報告。
五、請縣長**同志講話。
同志們:大會的各項議程已經(jīng)進行完畢。會上,李縣長、田縣長分別作了重要講話,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、火連畈茶場簽訂了責(zé)任書,表彰了先進單位和個人。這次會議雖然簡單,但會議表明了縣委、縣政府對環(huán)境保護工作的重視程度。下面就大會精神的貫徹落實問題我再強調(diào)幾點:
1、認識要到位。剛才,李縣長、田縣長的講話深刻論述了加強環(huán)境保護工作的重大意義,全面分析了我縣當(dāng)前環(huán)境形勢,表明了縣委、縣政府抓好全縣環(huán)境保護的堅定決心,希望與會的同志們切實把思想認識統(tǒng)一到二位領(lǐng)導(dǎo)的講話要求上來,切實把環(huán)保工作擺上重要的議事日程。
2、措施要到位。大會部署和安排了全縣20**年的環(huán)保工作,各級各部門要結(jié)合各自的實際落實任務(wù)、制定措施,把縣委、縣政府的工作部署落實到實際工作中。
3、責(zé)任要到位。李縣長、田縣長在講話中強調(diào)了各級各部門抓好環(huán)境保護工作的責(zé)任,縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場簽訂了責(zé)任書,年終要考核結(jié)賬,希望各責(zé)任單位加強領(lǐng)導(dǎo)、認真研究、逐項落實、切實負起責(zé)任,把環(huán)保這件利國利民的大事抓緊抓好抓出成效。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇七
同志們:
今天我們在這里召開。
“全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議”,目的是貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,落實省、市優(yōu)化營商環(huán)境的安排部署,對標(biāo)先進、正視不足,轉(zhuǎn)變觀念、優(yōu)化服務(wù),全力推動全縣營商環(huán)境建設(shè)邁上新臺階。
今天會議共有三項議程。一是宣讀《。
**。
縣關(guān)于全面優(yōu)化公共服務(wù)打造一流營商環(huán)境的意見》;二是表態(tài)發(fā)言;三是請縣委書記。
**。
同志做重要講話。
下面,進行第一項議程,請縣委常委、常務(wù)副縣長。
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宣讀《。
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縣關(guān)于全面優(yōu)化公共服務(wù)打造一流營商環(huán)境的意見》;
……………………………………………………………。
下面,進行第二項議程,表態(tài)發(fā)言。發(fā)言順序依次為。
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……………………………………………………………。
下面,進行最后一項議程,請。
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書記做重要講話,大家歡迎!
……………………………………………………………。
同志們!剛才。
**。
同志代表縣委、縣政府宣讀了《。
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**。
書記的重要講話,結(jié)合實際,剖析了癥結(jié)所在;圍繞打造“六大環(huán)境”,提出了明確要求,為我們抓好營商環(huán)境建設(shè)指明了方向、提供了遵循。
為落實會議精神,我再強調(diào)三點意見:
會后,各單位要迅速組織全體干部職工,對本次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到本次大會上來要結(jié)合自身實際,認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政等各個方面存在的差距和不足,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程,成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化營商環(huán)境成為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門以及全縣上下的自覺行動
全縣上下要多從發(fā)展的角度、企業(yè)的角度、群眾的角度出發(fā)考慮問題,正視我縣營商環(huán)境存在的差距和不足,抓住關(guān)鍵、補齊短板,抓緊制定具體落實方案,建立營商環(huán)境建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制,多想
“怎么辦”,少說“不能辦”,為。
**。
縣經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展做出實實在在的貢獻。
“兩辦”督查部門,對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門貫徹落情況進行督察,要加大明察暗訪,監(jiān)督檢查力度。對因工作不履責(zé)、不盡責(zé)、不負責(zé),造成投資者利益受損,擾亂我縣投資環(huán)境,破壞我縣形象的典型案件,要公開曝光、嚴(yán)厲查處。同時,還要強化激勵鞭策,加大宣傳力度,努力營造人人關(guān)心營商環(huán)境、人人維護營商環(huán)境的良好氛圍。
**。
縣競爭的新優(yōu)勢!
今天的會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇八
我處按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,針對服務(wù)對象和各界群眾的意見和建議,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定了本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務(wù)的具體舉措。
1、大力加強單位效能建設(shè),不斷提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務(wù)實、高效單位的標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務(wù)意識,改進工作作風(fēng);提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務(wù)型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應(yīng)市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務(wù)大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標(biāo)等問題;圍繞方便群眾、服務(wù)群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風(fēng);落實糾風(fēng)工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務(wù)公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務(wù),建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務(wù)公開,規(guī)范政務(wù)公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務(wù)建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務(wù),積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法,嚴(yán)格落實執(zhí)法責(zé)任制和行政賠償制。
5、嚴(yán)格管理,加強隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學(xué)習(xí),認真查擺問題,認真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風(fēng)以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓(xùn),提高全員基本素質(zhì);嚴(yán)肅工作紀(jì)律,強化隊伍管理;認真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀(jì)案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)擺上領(lǐng)導(dǎo)班子重要日程;建立完善的政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務(wù)行為,強化行政、執(zhí)法、服務(wù)監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務(wù)工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、程序和相應(yīng)的責(zé)任制度;將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作有機結(jié)合,形成政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)長效機制,促進全局總體水平的提高。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇九
同志們:
》。二是***宣讀縣委、縣政府《關(guān)于等項目實行封閉運行管理的決定》。三是頒獎、授牌。四是**宣讀《關(guān)于情況的通報》。五是***做大會發(fā)言。六是***作重要講話。
下面進行大會第一項議程,
……………。
下面請***宣讀中共決定》。
下面進行頒獎,首先上臺領(lǐng)獎。
受表彰的先進個人會后請到會務(wù)組領(lǐng)獎。
請上臺領(lǐng)獎。
請上臺領(lǐng)獎。
下面請上臺授牌。
下面請***宣讀《關(guān)于通報》。
下面進行會議議程第五項,首先公安局作大會發(fā)言。
下面請***作重要講話。
剛才,*********分別宣讀了縣委、縣政府通報》,對***進行了表彰,******分別作了大會發(fā)言,**的.講話客觀總結(jié)了我縣優(yōu)化環(huán)境工作的成績,認真分析了存在的問題,提出了今年我縣優(yōu)化環(huán)境的各項重點工作及保障措施。**講話語重心長,針對性、可操作性非常強,各級各部門、各單位要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,把握實質(zhì),全面抓好落實。下面就落實好今天的會議精神及***記的講話,我再強調(diào)三點:
第一,統(tǒng)一思想。這次會議,既是一次再動員、再部署大會,又是一次狠抓落實誓師大會。會后,全縣各級各部門要迅速組織全體干部職工,對這次會議精神進行專題學(xué)習(xí)討論,把思想和行動統(tǒng)一到這次大會精神上來。要結(jié)合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位實際,認真加頭看,進一步總結(jié)經(jīng)驗,認真查找思想觀念、工作作風(fēng)、辦事效率、依法行政、協(xié)調(diào)服務(wù)等各個方面存在的差距和問題,逐條查找原因,迅速制定改進措施,真正使學(xué)習(xí)貫徹會議精神的過程成為提高認識、轉(zhuǎn)變觀念的過程,成為完善措施、改進工作的過程,成為優(yōu)質(zhì)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境的過程,使優(yōu)化我縣環(huán)境成為各級各部門各單位和全縣上下自覺全行動。要著重解決兩個方面的問題。一是解決如何堅持好的問題。要清醒的看到,目前各地都在千方百計加快發(fā)展,區(qū)域間的競爭也日趨激烈。要創(chuàng)造我們的新優(yōu)勢,優(yōu)化環(huán)境是最佳著力點,是一項根本性和戰(zhàn)略性舉措,必須毫不動搖地抓下去,把優(yōu)化環(huán)境工作各項措施落實到各個方面。二是解決如何深入的問題。創(chuàng)造環(huán)境新優(yōu)勢,必須立足于快,立足于深。各級各部門要立即行動,在優(yōu)化環(huán)境建設(shè)中,深入思考自己該怎么做、該怎么辦,找出問題,拉出單子,制定措施,取得實實在在的效果。同時,宣傳部門要進行多層次、廣角度、高強度的宣傳造勢,迅速把全縣上下的思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府,縣委、縣政府的決策部署上來,達到凝神取力的效果。
第二,落實責(zé)任。會后,兩辦牽頭,組織有關(guān)部門對***的講話,按“四明確”要求,進行量化分解,落實到部門,落實到人頭。要將承擔(dān)的任務(wù)再細化、深化、量化,確保責(zé)任到位、工作到位。各部門、各單位都要按照各自的職能分工,制定有效的實施意見,承擔(dān)起本單位優(yōu)化環(huán)境職責(zé),確保把各項工作落到實處。
第三,加強督查。圍繞開好這次大會,市委市政府已派出督導(dǎo)組對會議精神的收聽收看以及學(xué)習(xí)貫徹情況,進行明查暗訪,各級各部門、各單位一定要認真學(xué)習(xí)貫徹好會議精神,決不能出問題。兩辦督查室、優(yōu)化辦要抽調(diào)精干力量組成若干督導(dǎo)組到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各有關(guān)單位進行集中督導(dǎo)檢查。要真督實查,發(fā)現(xiàn)問題,及時糾正。對不認真落實會議要求的,要予以通報批評。因工作不負責(zé)任,使我縣形象受損,給我縣抹了黑的,對責(zé)任人要嚴(yán)肅處理。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變作風(fēng),經(jīng)常深入到一線,深入到企業(yè)、群眾中去,聽取意見,幫助解決問題。對于擾亂破壞環(huán)境的典型案件,要進一步加大查處力度,發(fā)現(xiàn)問題,緊抓不放,出重拳、用重典,嚴(yán)厲查處。
明天就要進入三月份,一季度只剩一個月了,各項工作都要往前趕、搶時間、爭速度,切實加強經(jīng)濟運行的監(jiān)控、調(diào)度和管理,確保各項工作實現(xiàn)首季開門紅,為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定堅實的基礎(chǔ)。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十
同志們:
剛才,我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片?,F(xiàn)在,我們繼續(xù)開會。為深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神,按照中央和省市關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項決策部署,動員各地各部門和廣大干部職工進一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作效能,更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)發(fā)展,經(jīng)縣委縣政府研究,決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作會議。
參加今天會議的有:縣委縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo);縣有關(guān)單位主要負責(zé)人;各鎮(zhèn)(街道)黨政主要負責(zé)人,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)管委會主要負責(zé)人、分管負責(zé)人,**x產(chǎn)業(yè)園發(fā)展服務(wù)中心主要負責(zé)人;部分進駐政務(wù)大廳涉企服務(wù)科室負責(zé)人代表;部分縣人大代表、政協(xié)委員;部分公共服務(wù)企業(yè)主要負責(zé)人;部分重點企業(yè)、重點項目負責(zé)人;縣營商辦全體人員。
今天的會議共有五項議程:現(xiàn)在,進行第一項議程,請縣委常委、縣紀(jì)委書記、監(jiān)委主任*****通報今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果。
現(xiàn)在,進行第二項議程,請縣委常委、常務(wù)副縣長*****安排部署下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作。
現(xiàn)在,進行第三項議程,請縣委副書記****同志傳達市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神。
現(xiàn)在,進行第四項議程,會議交流發(fā)言。
首先,請稅務(wù)局發(fā)言,工信局準(zhǔn)備;。
下面,請工信局發(fā)言,供電公司準(zhǔn)備;。
下面,請供電公司發(fā)言。
現(xiàn)在,進行第五項議程,請縣委**x書記講話,大家歡迎。
同志們,剛才我們一起觀看了優(yōu)化營商環(huán)境工作專題片,**x書記通報了今年三季度“為企業(yè)解難題服務(wù)之星”評議結(jié)果,**x安排部署了下階段優(yōu)化營商環(huán)境重點工作,**x書記傳達了市兩辦印發(fā)的《關(guān)于構(gòu)建親清新型政商關(guān)系的實施辦法》相關(guān)精神;稅務(wù)局、工信局、供電公司3家單位作了很好的交流發(fā)言。縣委**x書記站在全局和發(fā)展的高度,從“認清當(dāng)前形勢,真正從思想上重視營商環(huán)境;突出重點領(lǐng)域,真正從行動上優(yōu)化營商環(huán)境;強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),真正從機制上保障營商環(huán)境”三個方面,對優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體明確要求,希望大家認真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會、抓好落實。下面,就貫徹落實本次會議精神,進一步優(yōu)化全縣營商環(huán)境,我再簡要提幾點要求:一要提高站位快貫徹。會后,各地各部門、各有關(guān)單位要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神特別是縣委王書記講話要求,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委縣政府的決策部署上來,充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性,督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺。二要聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門、各有關(guān)單位要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對照工作職責(zé),重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點,形成深化整治方案,落實各項整治措施,切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好,真正實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。三要凝聚合力求實效。各地各部門、各有關(guān)單位要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、個個都是投資形象”的理念,切實扛起責(zé)任,主動擔(dān)當(dāng)作為,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”??h營商辦要充分發(fā)揮牽頭抓總作用,切實加大對全縣營商環(huán)境工作督促指導(dǎo)力度,尤其要結(jié)合部門職能和公開承諾事項,對重點部門和窗口單位開展專項督查、日常督查,對慢作為、不作為、亂作為等破壞營商環(huán)境行為堅決查處并公開曝光,真正以強有力的倒逼機制,堅決打贏打好優(yōu)化營商環(huán)境這場攻堅戰(zhàn)持久戰(zhàn),為推動漣水高質(zhì)量跨越發(fā)展提供有力保障。
今天的會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十一
同志們:
現(xiàn)在開會!
經(jīng)縣委同意,今天決定召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境會議。主要任務(wù)是,深入貫徹落實***總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境系列重要講話精神,全面貫徹落實全區(qū)、全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,總結(jié)過去一年優(yōu)化營商環(huán)境成效,分析存在問題,部署今年重點工作,動員全縣上下鼓足干勁、凝聚合力、再接再厲,堅決打贏這場整體攻堅戰(zhàn),以營商環(huán)境的優(yōu)化升級營造平穩(wěn)健康的經(jīng)濟環(huán)境,保障和促進全縣經(jīng)濟穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中有進、提質(zhì)增效。
參加今天會議的有:縣四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)及副處級以上在家領(lǐng)導(dǎo)干部、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政正職、工作部黨工委書記、縣直各部、委、辦、局,各人民團體,各垂直管理單位主要負責(zé)同志及部分企業(yè)負責(zé)人。
今天的會議共有三項議程,下面依次進行。
第一項議程。聽取有關(guān)部門優(yōu)化營商環(huán)境工作開展情況匯報,請縣發(fā)改委、政務(wù)服務(wù)局、自然資源局、林草局、住建局、市監(jiān)局、紀(jì)委監(jiān)委依次匯報。
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下面,進行第二項議程。請縣委常委、副縣長xx同志部署相關(guān)工作。
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下面,進行第三項議程。請縣委書記xx同志講話,大家歡迎。
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x***重點圍繞推行“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)統(tǒng)管”、加強誠信體系建設(shè)、打造公平有序市場環(huán)境、推進法治環(huán)境建設(shè)、凈化政治生態(tài)等5個方面作了重要講話。蔡書記的講話重點突出、目標(biāo)明確、要求具體,具有很強的指導(dǎo)性和實踐性,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。下面,就落實好本次會議精神,我再提三點意見。
一是提高站位快貫徹。會后,各地各部門要迅速組織傳達學(xué)習(xí)本次會議精神,切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委政府的決策部署上來,充分認識到優(yōu)化營商環(huán)境的必要性和重要性。要把優(yōu)化營商環(huán)境作為“一把手”工程來抓,主要負責(zé)同志作為第一責(zé)任人,帶頭抓、帶頭干,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào),督促廣大干部職工把主動做好服務(wù)、提升工作效能、打造優(yōu)良營商環(huán)境作為干事創(chuàng)業(yè)的思想自覺和行動自覺,形成一級抓一級,層層抓落實的工作局面,確保“一竿子插到底”。
二是聚焦發(fā)展優(yōu)環(huán)境。各地各部門要從講政治的高度、促發(fā)展的角度出發(fā),堅持問題導(dǎo)向,突出效果導(dǎo)向,緊扣目標(biāo)任務(wù),對照工作職責(zé),重點查找本地區(qū)本部門本系統(tǒng)營商環(huán)境中存在的痛點、難點和堵點,形成深化整治方案,落實各項整治措施,切實把優(yōu)化營商環(huán)境各項工作抓緊抓實抓好,實現(xiàn)強化服務(wù)塑形象、優(yōu)化環(huán)境促發(fā)展。
三是凝聚合力求實效。優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)現(xiàn)問題是前提,直面問題是態(tài)度,切實解決問題才能取得實效。各地各部門要牢固樹立“人人都是營商環(huán)境、處處事關(guān)營商形象、個個都有營商責(zé)任”的理念,主動作為、上下聯(lián)動、形成合力,多想“怎么辦”,少說“不能辦”,真正做到服務(wù)群眾“零距離”。
會議到此結(jié)束,散會。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
下面,依次進行:
第一項議程:
1.請縣xx發(fā)言。
下面,進行第二個議程:
1.請xx發(fā)言;
下面,進行第三個議程:
下面進行第四個議程:
今天的第一段會議到此結(jié)束,10分鐘后接著召開第二階段會議。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十三
同志們:
全省營商環(huán)境考核我市綜合排名末位,138個縣區(qū)、開發(fā)區(qū)營商環(huán)境監(jiān)測評價排名后10位中我市就占了6位,一個單項工作在全省大面積落后,在xx發(fā)展歷史上也是絕無僅有的,面對這種形勢再不下硬茬、出狠招整治提升,勢必將影響到全市對外形象和轉(zhuǎn)型發(fā)展追趕超越大局,也無法向省委、省政府和全市人民交代。會前,市委常委會專門聽取了營商環(huán)境考核情況匯報,新榮同志對搞好營商環(huán)境工作提出了明確要求。剛才,宏玉同志通報了半年全省優(yōu)化提升營商環(huán)境考核情況,延長、宜川和高新區(qū)管委會、市工商局、市稅務(wù)局作了檢查,子長、延川、富縣、甘泉、洛川和市發(fā)改委、市住建局、市行政審批服務(wù)局、xx供電局、地電xx分公司、市天然氣公司提交了書面檢查,遠勃同志就圍繞優(yōu)化提升營商環(huán)境、加強追責(zé)問責(zé)作出安排,希望各級各部門警醒起來、汲取教訓(xùn)、引以為鑒,扎扎實實做好整改提升。下面,我再強調(diào)三點意見:
黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境優(yōu)化提升工作,把xx確定為7個全國營商環(huán)境試評價城市之一,充分說明中省領(lǐng)導(dǎo)對xx的關(guān)心和厚愛。我市去年進入全省考核優(yōu)秀行列,大家就沾沾自喜、馬放南山、刀槍入庫,工作標(biāo)準(zhǔn)和要求有所降低,今年二季度剛剛擺脫經(jīng)濟增速長期墊底被動局面,卻又出現(xiàn)了全省營商環(huán)境考核墊底這個令人震驚的結(jié)果,給全市發(fā)展拖了腿、形象抹了黑。營商環(huán)境決定著一個地區(qū)的綜合競爭力,是吸引企業(yè)投資的先決條件。打造優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的營商服務(wù)環(huán)境,是市委、市政府貫徹落實中省部署要求,立足xx實際、著眼長遠發(fā)展提出的一項重要工作,持續(xù)優(yōu)化提升營商環(huán)境意義重大、影響深遠。今年以來,市委、市政府緊緊圍繞國家營商環(huán)境試評價城市、工程建設(shè)項目審批改革試點、全省相對集中行政許可權(quán)改革試點工作,多次召開專題會議,對優(yōu)化提升營商環(huán)境作出具體安排,但從實效上看,很明顯沒有達到預(yù)期。
第二季度考核較第一季度下滑5位,得分低于全省平均值2.42分,低于最高的西安市4.06分。我市營商環(huán)境差已是客觀存在的不爭事實,這一點從全市固定資產(chǎn)投資持續(xù)緩慢增長、招商引資項目難以落地、投資企業(yè)怨聲載道、民營企業(yè)發(fā)展緩慢等多個方面得到印證。這次教訓(xùn)極其深刻,給我們敲響了警鐘,當(dāng)務(wù)之急是要找準(zhǔn)問題的根本。從表象上看,問題似乎出在基層,但根源還是在上面,在市縣兩級政府和相關(guān)部門,與各級各部門重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不實、作風(fēng)不硬有很大關(guān)系,與主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問少、深入研究少、協(xié)調(diào)解決少、督促檢查少也有直接關(guān)系。這不僅是工作問題,更是政治問題,反映出各級干部“四個意識”不強,對高質(zhì)量發(fā)展認識不足。從具體工作中看,我市在企業(yè)開辦、降低企業(yè)成本、納稅辦理、施工許可證辦理、獲得電力等方面還存在許多突出問題。比如企業(yè)開辦我市需4.8個工作日,韓城僅需1個工作日;申貸費用我市需4865元,比全省平均水平高出2471元;窗口納稅我市需3.25小時,咸陽僅需0.13小時;辦理施工許可我市需134個工作日,全省平均僅75.4個工作日;獲得電力我市需5.6個環(huán)節(jié),榆林僅需2.8個環(huán)節(jié)。從作風(fēng)上看,近年來我們鍥而不舍推動干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,收到了一定成效,但是目前“大環(huán)境”雖然形成、“小氣候”依然存在,部門保權(quán)守利、本位主義思想嚴(yán)重,簡政放權(quán)明放暗不放,一些部門對行政審批制度改革等待觀望,存在規(guī)避心理,甚至有撒手不管現(xiàn)象;在項目審批時,辦事人員慵懶散慢,不給好處不辦事、給了好處亂辦事,有熟人好辦事、沒熟人辦不成事,甚至吃拿卡要;項目一旦落地,企業(yè)又成了“唐僧肉”,惡意阻工、強買強賣、輪番檢查、雁過拔毛等現(xiàn)象普遍存在,我們的一些部門也習(xí)慣于做“老好人”,在解決具體問題過程中,常常睜一只眼閉一只眼,不管不聞不問。這些現(xiàn)象既有老問題、也有新表現(xiàn),務(wù)必引起高度重視。
同志們,我們一定要清醒認識到落后的原因,承認我們是全省最差,要敢于直面問題和矛盾,知恥而后勇,形成思想共識,迅速行動起來,堅定務(wù)必擺脫墊底的信心與決心,切實增強優(yōu)化提升營商環(huán)境的責(zé)任感和緊迫感,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟發(fā)展的生命線,作為革命圣地的“第一信譽、第一品牌”,一項一項抓好落實,努力做到服務(wù)客商“零距離”、辦事效率“零延誤”、項目入駐“零障礙”、生產(chǎn)經(jīng)營“零干擾”,打一場優(yōu)化提升營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
優(yōu)化營商環(huán)境是一項系統(tǒng)工程,各級各部門必須從全局發(fā)展的高度出發(fā),堅持目標(biāo)導(dǎo)向,突出問題導(dǎo)向,強化結(jié)果導(dǎo)向,在改善“硬環(huán)境”的同時不斷優(yōu)化“軟環(huán)境”,全面建設(shè)“審批最少、流程最優(yōu)、機制最活、效率最高、服務(wù)最好”的營商環(huán)境。
(一)大力精簡規(guī)范行政審批事項。深入推進相對集中許可權(quán)改革試點,市行政審批服務(wù)局、寶塔區(qū)、安塞區(qū)、吳起縣要加大探索創(chuàng)新力度,建立科學(xué)合理、權(quán)責(zé)明確、規(guī)范透明、運行高效的行政審批機制。省上明確要求市縣兩級政府和省級以上開發(fā)區(qū)全部組建行政審批服務(wù)局,各縣區(qū)要借鑒市上和三個試點縣區(qū)經(jīng)驗,年底前完成縣區(qū)行政審批服務(wù)局組建,全面開展相對集中行政許可權(quán)改革工作,積極探索既符合中省改革方向、又具有xx特色的改革路徑和模式,實現(xiàn)“一枚印章管審批”,促進行政審批質(zhì)量效率整體提升。盡快出臺《xx市工程建設(shè)項目審批制度改革試點方案》,在審批標(biāo)準(zhǔn)、工作流程、辦理時限、部門協(xié)同、監(jiān)督制約、責(zé)任追究等方面進一步研究改進,探索建立審批效能改革“6030”模式,將審批時限在國家要求縮減至120個工作日的基礎(chǔ)上,政府投資項目審批時限再縮減一半,60個工作日內(nèi)完成,企業(yè)投資項目在政府投資項目審批時限的基礎(chǔ)上再縮減一半,30個工作日內(nèi)完成。繼續(xù)精簡行政許可事項,實施行政審批事項目錄管理,做到目錄之外無審批。進一步規(guī)范行政審批的受理、審查、決定、送達等各個環(huán)節(jié)的行為,所有涉審涉批事項要按照能減則減、能合則合的原則,對前置申報材料再簡化,對行政審批流程再優(yōu)化,對審批時限再壓縮。對在推進行政審批改革中仍不放權(quán)的,不擔(dān)當(dāng)就挪位,不換思想就換人。
(二)努力打造便民利民服務(wù)體系。深入開展“減證便民”專項行動,全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等各類無謂證明,大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。加強對承擔(dān)公共事業(yè)服務(wù)職能企業(yè)的監(jiān)管,指導(dǎo)企業(yè)公布公共服務(wù)事項清單,推出便民舉措,引入社會評價,進一步提升供水、供電、供氣、供暖等公共事業(yè)單位的服務(wù)質(zhì)量。加快推進公共事業(yè)領(lǐng)域改革,打破不合理壟斷,鼓勵社會資本進入,以競爭推動服務(wù)質(zhì)量提升。要進一步創(chuàng)新政務(wù)服務(wù)方式,完善“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)+人工智能”平臺,推動政務(wù)信息系統(tǒng)整合共享,以“一站”“一窗”“一章”“一網(wǎng)”建設(shè)為抓手,全面推行“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”,讓數(shù)據(jù)信息多跑路,讓企業(yè)群眾少跑腿,推動“最多跑一次”改革落地生根,不斷提升政務(wù)服務(wù)便利化水平。
(三)著力營造競爭有序市場環(huán)境。進一步放寬市場準(zhǔn)入,嚴(yán)格落實“非禁即入”,持續(xù)推進“微信辦照”“54證合一”,簡化企業(yè)開辦和注銷程序,實行企業(yè)名稱當(dāng)場核準(zhǔn),3個工作日內(nèi)全面辦理各類事項。加大“證照分離”改革,動態(tài)調(diào)整工商登記前置、后置審批事項目錄,解決企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”問題,促進各類市場主體蓬勃發(fā)展。加快推進監(jiān)管方式創(chuàng)新,促進政府監(jiān)管職能和事前行政審批向事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變,按照權(quán)責(zé)對等、權(quán)責(zé)一致和“誰審批誰監(jiān)管、誰主管誰監(jiān)管”原則,厘清審批和監(jiān)管權(quán)責(zé)邊界,強化落實監(jiān)管責(zé)任,健全工作會商、聯(lián)合核驗、業(yè)務(wù)協(xié)同和信息互通審管銜接機制,做到放開準(zhǔn)入和嚴(yán)格監(jiān)管有機結(jié)合。要加快推進社會信用體系建設(shè),全面推行企業(yè)信用分類監(jiān)管,建立健全失信企業(yè)聯(lián)合懲戒機制,加大失信懲戒力度,全面推行行業(yè)“黑名單”管理制度,讓失信企業(yè)“一朝失信、處處受制”。同時,各級政府也要加強自身誠信建設(shè),答應(yīng)企業(yè)的事情、作出的承諾都要兌現(xiàn)到位、守信踐諾,不能言而無信,不能新官不理舊賬。
(四)全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。要堅決清理規(guī)范和降低涉企收費,減少各類檢查和罰款,建立涉企收費目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費、超標(biāo)準(zhǔn)收費、自設(shè)收費項目、重復(fù)收費,堅決清理取締沒有法律法規(guī)依據(jù)的收費項目和行政審批前置中介服務(wù)收費,實現(xiàn)清單之外無收費。嚴(yán)格將政府定價范圍限定在公共事業(yè)、公益性服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)型自然壟斷環(huán)節(jié),把能讓市場定價的都交給市場。要切實發(fā)揮我市能源資源優(yōu)勢和區(qū)位優(yōu)勢,努力降低企業(yè)用電用氣和物流成本。進一步規(guī)范涉企中介服務(wù),全面清理行政審批中介服務(wù)事項,公布并動態(tài)調(diào)整中介服務(wù)清單,推進中介服務(wù)機構(gòu)與主管部門脫鉤,打破中介服務(wù)壟斷。加大金融支持市場主體力度。健全信貸擔(dān)保體系和信用體系,支持商業(yè)銀行設(shè)立小企業(yè)信貸專營機構(gòu),緩解中小微企業(yè)融資成本高的問題。
同志們:
這次推進“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主要目的是落實國家、省、市行署關(guān)于深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作的決策部署,對今年以來我縣深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境工作進展情況進行全面梳理,進一步查擺工作中存在的突出問題,對下一步的工作進行安排部署,為全面完成工作任務(wù)打下良好基礎(chǔ)。下面,我講幾點意見:
黨中央、國務(wù)院高度重視轉(zhuǎn)變政府職能,把“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境作為全面深化改革的重要內(nèi)容,持續(xù)加以推進。國務(wù)院已連續(xù)四年召開電視電話會議,對深化“放管服”改革、優(yōu)化營商工作進行專題部署。省黨委、政府也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,出臺了一系列政策性文件。按照中央、省、市委、行署的部署要求,我縣聚焦企業(yè)和群眾反映突出的辦事難、辦事慢,多頭跑、來回跑等問題,扎實推進簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,在方便企業(yè)和群眾辦事創(chuàng)業(yè),有效降低制度性交易成本,加快轉(zhuǎn)變政府職能和工作作風(fēng),提升政府治理能力和水平等方面取得明顯成效,增進了企業(yè)群眾的獲得感。
2018年,縣委、政府聯(lián)合印發(fā)了《x縣深入“放管服”改革工作實施辦法》,明確“放管服”改革7個方面31項重點任務(wù)??h直各相關(guān)部門按照工作分工,有序推進“放管服”改革任務(wù)落實。全面實施企業(yè)登記全程電子化改革,推行審核合一、一人通辦登記制度,企業(yè)開辦審批時間壓縮至3個工作日。工程建設(shè)項目審批方面,開展了流程再造,將施工許可階段審批時限壓縮至17個工作日。不動產(chǎn)登記證辦理時間由25個工作日壓縮到10個工作日。推進“三集中、三到位”工作,便民服務(wù)事項水電曖全部入駐。設(shè)立綜合窗口,實行“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的審批模式。政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上辦理率由2018年的2.07%提高到96.3%?!跋日蘸笞C”、多證合一、推行全程電子化登記管理和電子營業(yè)執(zhí)照等一系列商事制度改革措施落地生根.全面推行企業(yè)登記全程電子化改革,實現(xiàn)企業(yè)登記從“最多跑一次”到“一次不用跑”和“零紙張、零見面、零費用”。推進市場主體退出便利化工作,簡易注銷公告期由45天縮短至20天。
總體上看,我縣“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的?!胺殴芊备母镎w性還不強、受益面還不廣,有些部門對這項工作不適應(yīng)、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強。各級各部門一定要提高思想認識,從全局的高度來認識和謀劃“放管服”改革工作,進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),細化任務(wù)分工,扎實推進各項任務(wù)落實。
今年,我縣“放管服”改革任務(wù)依然艱巨。我們要在有序推進各項工作的同時,全面落實國家、省、市深化“放管服”改革的決策部署。重點要抓好以下幾方面的工作。
依托一體化在線政務(wù)服務(wù)平臺,全面推行企業(yè)登記全流程電子化,實現(xiàn)登記注冊“鍵對鍵”“零見面”。三要推進不動產(chǎn)登記制度改革。按照《x市壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間實施方案》文件要求,積極推動信息共享集成、相關(guān)業(yè)務(wù)流程集成和人員集成,進一步規(guī)范辦理程序、壓縮辦理時限,切實解決不動產(chǎn)登記及相關(guān)事項耗時長、辦理難問題。四要推進工程建設(shè)項目審批制度改革。依托政務(wù)服務(wù)大廳和審批管理系統(tǒng),整合工程建設(shè)項目審批部門,實行“窗口綜合受理、部門并聯(lián)審批、窗口統(tǒng)一出件”工作模式,認真落實內(nèi)蒙古省《工程建設(shè)項目“一窗受理”管理辦法(暫行)》,對申報要件和流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)進行歸類和削減,形成標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)指南。住建局、自然資源局、政務(wù)服務(wù)局要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,抓好事項清理、清單編制、規(guī)程制定等工作,為申請人提供便捷高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。五要做好優(yōu)化營商環(huán)境改革。認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于做好優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措復(fù)制推廣借鑒工作的通知》(國辦函〔2019〕89號)文件精神,廣泛復(fù)制推廣京瀘兩地13項優(yōu)化營商環(huán)境改革舉措,積權(quán)學(xué)習(xí)借鑒浙江省“最多跑一次”、上海市“辦成一件事”、江蘇省“不見面審批”、銀川市政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化等先進地區(qū)的改革做法,提升企業(yè)和群眾辦事的便捷度、體驗度和滿意度。積極做好2020年國家營商環(huán)境評價和國務(wù)院大督查準(zhǔn)備工作。不斷加強價格收費監(jiān)管、強化反不正當(dāng)競爭、反壟斷執(zhí)法。全面貫徹落實涉企收費工作部署,開展銀行、醫(yī)療領(lǐng)域和其他領(lǐng)域的收費專項檢查。繼續(xù)落實國家規(guī)范轉(zhuǎn)供電政策,開展水電氣暖行業(yè)價格收費專項檢查。加強生活必需品價格監(jiān)管,做好保供穩(wěn)價工作。開展反不正當(dāng)競爭執(zhí)法,致力于在市場混淆、商業(yè)賄賂、商業(yè)詆毀、侵犯商業(yè)秘密、不正當(dāng)有獎銷售、互聯(lián)網(wǎng)不正當(dāng)競爭行為查處方面實現(xiàn)新突破。
(二)全面落實鎮(zhèn)和街道行政權(quán)力事項。根據(jù)《內(nèi)蒙古省黨委辦公廳、政府辦公廳關(guān)于深化鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道改革推進基層整合審批服務(wù)執(zhí)法力量的實施意見》精神,認真做好承接落實好省賦予鎮(zhèn)和街道99項行政權(quán)力事項工作,按照鎮(zhèn)承接事項不低于70%的要求,下放鎮(zhèn)行政權(quán)力事項并向社會公布。各鎮(zhèn)要加強與林草、住建、民政、衛(wèi)健等部門的溝通配合,確保下放事項接得住、用得好。政務(wù)服務(wù)局要發(fā)揮好綜合協(xié)調(diào)作用,在指導(dǎo)各地各部門做好事項下放工作的同時,積極開展國家政務(wù)服務(wù)平臺事項認領(lǐng)、清單編制等培訓(xùn)工作,確保鎮(zhèn)各項行政權(quán)力事項順利實施。
(三)認真做好疫情期間審批服務(wù)工作。從目前國內(nèi)外形勢看,疫情防控將趨于常態(tài)化,這對深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境提出了新的挑戰(zhàn),進一步凸顯出深化放管服改革、優(yōu)化營商環(huán)境的艱巨性和緊迫性,也為我們?nèi)嫱七M“一網(wǎng)通辦”、“不見面審批”提供了機遇。各級各部門要認真落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步精筒審批優(yōu)化服務(wù)精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的通知》精神,做好疫情期間審批服務(wù)工作,簡化復(fù)工復(fù)產(chǎn)審批條件,優(yōu)化辦理流程,推動網(wǎng)上辦,提高審批服務(wù)便利度。
(四)持續(xù)推進政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。要按照減環(huán)節(jié)、減材料、減時限的要求,提升辦事指南規(guī)范化、辦事材料精準(zhǔn)化水平,全面梳理論證“一次辦好”事項清單,制定統(tǒng)一的審批服務(wù)事項編碼、辦事指南,易看易懂、實用簡便的辦理流程圖,壓縮自由裁量權(quán),實行無差別受理、同標(biāo)準(zhǔn)辦理。各鎮(zhèn)、政務(wù)服務(wù)局要加強與組織部門的溝通協(xié)調(diào),扎實推進縣、鎮(zhèn)兩級黨群服務(wù)中心建設(shè),實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)事項、公共服務(wù)事項全部入廳辦理,為企業(yè)和群眾提供更多的便利。
(五)不斷加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管。要牢固樹立新發(fā)展理念,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,落實監(jiān)管責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建權(quán)責(zé)明確、公平公正、公開透明、簡約高效的事中事后監(jiān)管體系,形成市場自律、政府監(jiān)管、社會監(jiān)督互為支撐的監(jiān)管格局。各有關(guān)部門要加強工作銜接和政策對接,在平臺建設(shè)、數(shù)據(jù)共享、資源整合等方面做好銜接,建立健全部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動工作機制。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各鎮(zhèn)、各部門要立足職能,主動作為,大力推進“放管服”改革,著力優(yōu)化營商環(huán)境,全力支持復(fù)工復(fù)產(chǎn)和創(chuàng)業(yè)就業(yè),助力疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。
瑕不掩瑜。
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒?!拌F飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應(yīng)新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結(jié)合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
第二,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說,我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴(yán)厲批評哪個單位,并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”。現(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解,一項任務(wù)一項任務(wù)落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問責(zé),對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十四
20xx年菏澤市優(yōu)化營商環(huán)境主題系列新聞發(fā)布會第十六場召開,全面介紹我市減稅降費及政府采購工作舉措、進展成效等情況。市財政局黨組副書記、市預(yù)算績效評價中心主任許雪忠,市財政局黨組成員、副局長馬勇,市稅務(wù)局黨委委員、副局長徐振起介紹有關(guān)情況,并回答記者提問。
據(jù)發(fā)布,今年以來,為深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,貫徹落實好中央和省、市優(yōu)化營商環(huán)境各項安排部署,市財政局和各責(zé)任單位協(xié)同配合、統(tǒng)籌推進,狠抓減稅降費領(lǐng)域各項政策任務(wù)落實落細,切實為市場主體減負增效。據(jù)統(tǒng)計,截至20xx年11月10日,全市累計退稅減稅緩稅降費105.18億元。其中,完成留抵退稅59.81億元,是去年全年退稅總量的2.14倍。有力提振了市場主體發(fā)展信心、激發(fā)了市場主體活力,對促進我市經(jīng)濟社會穩(wěn)定健康發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
小微企業(yè)廣泛受益。我市嚴(yán)格落實國家和省級出臺的一系列稅費優(yōu)惠政策,支持小微企業(yè)渡過難關(guān)、持續(xù)發(fā)展。一方面,快速退稅,直接增加企業(yè)現(xiàn)金流。4-10月份,全市有20xx戶小微企業(yè)獲得留抵退稅,退稅戶數(shù)占到退稅企業(yè)總戶數(shù)的87.68%。另一方面,大幅減稅,有效降低市場主體負擔(dān)。免征小規(guī)模納稅人增值稅,加大小型微利企業(yè)所得稅減免力度,將減半征收“六稅兩費”政策范圍由小規(guī)模納稅人擴展到小型微利企業(yè)和個體工商戶,小微企業(yè)“六稅兩費”減免3.84億元,惠及30.13萬戶次。同時,我市在20xx-20xx年連續(xù)三年免征小規(guī)模納稅人房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅。多項政策集中發(fā)力,有效降低了小微企業(yè)稅費負擔(dān)、緩解了資金壓力,進一步增強了生存和發(fā)展能力。重點行業(yè)減負明顯。4-10月份,制造業(yè)等6個行業(yè)的'退稅規(guī)模占全部退稅的51.64%,其中,制造業(yè)占比達到29.38%;20xx年,還為制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳稅費26.84億元。另一方面,聚焦交通物流行業(yè)綜合施策。免征公共交通運輸服務(wù)、快遞收派服務(wù)增值稅,暫停鐵路、航空運輸企業(yè)預(yù)繳增值稅,將交通運輸、倉儲和郵政業(yè)納入全額退稅范圍等。研發(fā)創(chuàng)新增添動力。我市將科技型中小企業(yè)研發(fā)費用加計扣除比例由75%提高至100%,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,持續(xù)激發(fā)創(chuàng)新活力。同時,延續(xù)實施高新技術(shù)企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅稅額標(biāo)準(zhǔn)減按50%征收政策。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十五
近日,市委副秘書長、市委督查室主任魏xx一行六人來高新區(qū)督導(dǎo)調(diào)研優(yōu)化營商環(huán)境工作。高新區(qū)工委副書記程xx,工委委員、組織人事部部長楊xx及各相關(guān)部門主要負責(zé)人參加督導(dǎo)調(diào)研。
會上,市督導(dǎo)調(diào)研組認真聽取了高新區(qū)近期優(yōu)化營商環(huán)境工作情況匯報,并對全市營商環(huán)境考核工作征求了意見建議。市督導(dǎo)調(diào)研組充分肯定了高新區(qū)前期優(yōu)化營商環(huán)境工作,指出近年來高新區(qū)持續(xù)簡政放權(quán),優(yōu)化營商環(huán)境工作總體走在全市前列,激發(fā)了市場活力。在科學(xué)規(guī)范審批事項管理方面,高新區(qū)及時承接落實上級取消及下放審批事項,調(diào)整優(yōu)化區(qū)級行政權(quán)力清單,搭建審批中介服務(wù)平臺,清理規(guī)范涉審批中介服務(wù)收費。在優(yōu)化審批流程,提升政務(wù)服務(wù)效能方面,高新區(qū)積極推進"兩集中、兩到位"改革,加強行政服務(wù)大廳軟硬件建設(shè),打造"互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)"模式,推行建設(shè)項目聯(lián)合審批,積極推進建設(shè)項目區(qū)域化評估評審,強化行政事業(yè)性收費監(jiān)管,規(guī)范行政審批收費管理。
高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、工委委員、組織人事部部長楊xx表示,高新區(qū)工委、管委會會高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,在前期大量工作的基礎(chǔ)上,將繼續(xù)落實工委、管委會領(lǐng)導(dǎo)掛包責(zé)任制,牽頭抓好優(yōu)化營商環(huán)境相關(guān)工作。他代表高新區(qū)工委,建議市優(yōu)化發(fā)展環(huán)境打造"三最"城市領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)業(yè)務(wù)主管部門科學(xué)調(diào)整考核排名方法,進一步明確考核要求和排名原則,及時將得分、排名情況反饋高新區(qū)各責(zé)任部門,便于做到查缺補漏,及時改進工作。同時希望市級部門加強業(yè)務(wù)指導(dǎo)和培訓(xùn),通過組織專題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、召開工作聯(lián)席會議等方式,加強對區(qū)縣相關(guān)部門下放審批業(yè)務(wù)的指導(dǎo),使審批人員科學(xué)高效行使審批權(quán),提升區(qū)縣審批監(jiān)管水平,市級主管部門應(yīng)加快融合各部門專網(wǎng)進度,實現(xiàn)行政審批互聯(lián)互通,消除"信息孤島",提高審批效能。
下一步,高新區(qū)將以此次督導(dǎo)調(diào)研為契機,進一步深化改革,優(yōu)化營商環(huán)境,扎實推進"三最"城市建設(shè),通過細化工作方案,超前計劃,早謀劃早開展,做到重點事項提前預(yù)備,預(yù)備工作重點明確,確保高新區(qū)優(yōu)化營商環(huán)境工作繼續(xù)走在全市前列。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十六
商業(yè)環(huán)境是一個地方重要的軟實力。優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境,就是解放生產(chǎn)力,提高綜合競爭力。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
同志們:
這次會議是局黨委決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是貫徹落實全省森工系統(tǒng)深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,部署我局深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作。動員全局廣大黨員干部深入貫徹落實黨的十九大精神,進一步解放思想、調(diào)整狀態(tài)、轉(zhuǎn)變作風(fēng),在廣大黨員干部中樹立攻堅克難、奮發(fā)進取、敢闖新路的新風(fēng)正氣,引導(dǎo)廣大黨員干部在全面決勝林區(qū)小康社會建設(shè)、推進國有林區(qū)改革和轉(zhuǎn)型發(fā)展的實踐中,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
去年以來,面對轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的重任,局黨委把開展機關(guān)作風(fēng)整頓工作作為助力和保障改革發(fā)展的重要抓手,大力弘揚新風(fēng)正氣、整治作風(fēng)頑疾,取得了明顯成效。一是黨員干部思想認識進一步提高。從思想教育入手,以“網(wǎng)絡(luò)課堂”、“手機課堂”、“電視課堂”、“板凳課堂”四大課堂教育為平臺,創(chuàng)新“六學(xué)”模式,通過開設(shè)“理論新視點、熱點面對面、發(fā)展之聲”等欄目和邀請局領(lǐng)導(dǎo)干部為黨員干部視頻授課,深入基層調(diào)查研究等形式,切實增強了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識;廣大黨員干部從思想、思路破題,找準(zhǔn)短板癥結(jié),破除軟肋制約,打通思想脈絡(luò),工作效率和服務(wù)質(zhì)量進一步提高。二是作風(fēng)突出問題進一步得到解決。認真落實總局平山會議精神,先后召開黨委擴大會議、全局領(lǐng)導(dǎo)干部會議、機關(guān)部門負責(zé)人會議、黨群部門工作會議和全局預(yù)警整改工作動員會議等5次專題會議,持續(xù)發(fā)力,推進作風(fēng)整頓工作整改落實。開展了“四查”活動,查思想、查形象、查管理、查執(zhí)行力,對全局基層單位實行劃片監(jiān)督檢查,不定期開展明察暗訪和專項檢查,切實解決黨員干部“庸、懶、散、慢、奢”等問題,查擺基層黨組織基本制度執(zhí)行落實問題240余個,制定整改措施280余項,全局各級領(lǐng)導(dǎo)班子查擺問題145條,黨員干部查擺問題2000余條,限時全部整改完成,有效推動了全局工作的開展。三是干事創(chuàng)業(yè)氛圍進一步濃厚。積極對接總局“486”產(chǎn)業(yè)布局,在“完善兩處產(chǎn)業(yè)園區(qū)”、“加快推進兩石開發(fā)”、“建立三大基地”、“延伸三條產(chǎn)業(yè)鏈”、“實現(xiàn)三個全面提升”、“實施林區(qū)民生工程”等重點工作中,全局各基層領(lǐng)導(dǎo)班子、廣大黨員干部細化任務(wù)措施、深化跟蹤問效,積極擔(dān)當(dāng)作為,大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍,有力地促進了各項重點工作的開展。
在取得成效的同時,我們也清醒地看到,我們還存在一些問題和不足,與總局黨委要求相比、與面臨的新形勢新任務(wù)相比、與職工群眾和營商環(huán)境期盼相比,還存在不小的差距。一是失責(zé)失信、不依法行政的問題損害林區(qū)形象,行政執(zhí)法隨意性強。二是執(zhí)行政策打折扣,變相設(shè)卡、抬高門檻、弄權(quán)勒卡的問題不同程度的存在。三是還存在流程不優(yōu)、機構(gòu)臃腫、辦事環(huán)節(jié)多,“四零”承諾服務(wù)不落實,人浮于事的現(xiàn)象。四是形式主義、官僚主義又有新的表現(xiàn),改革政策“空轉(zhuǎn)”,調(diào)研變作秀項目搞“盆景”,文山會海,數(shù)字造假。五是工作不細不實、能力不足,基本功不扎實,政策研究不透,思想觀念和工作方式方法陳舊的問題表現(xiàn)的還比較突出。以上這幾個方面問題集中反映了廣大職工群眾最反感、市場主體最困擾、制約發(fā)展最突出的問題,必須要加以解決。
作風(fēng)建設(shè)需要從嚴(yán)從實抓好,營商環(huán)境需要強力推進落實。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境的重要性緊迫性,把深入開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境作為作為激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力,作為打造良好政治生態(tài)的有效措施,從思想深處認清存在問題的危害,緊緊圍繞打造“五個好作風(fēng)”,明辨是非、突出重點、深入整改、抓出成效,推動深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)取得實質(zhì)性突破,為新時代現(xiàn)代化新林區(qū)建設(shè)提供強有力的作風(fēng)保證。
開展深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,是省委著眼于決勝全面建成小康社會,奮力走出龍江全面振興發(fā)展新路子而作出的一項重大工作部署。我們要充分認識深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,切實把思想和行動統(tǒng)一到省委和總局黨委工作部署上來。
第一,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強市場意識、緊跟時代步伐的重要舉措。多年來,我們一直在強調(diào)要解放思想,作風(fēng)和環(huán)境問題,實際上就是思想認識問題,思想認識問題不解決,改進作風(fēng)、優(yōu)化環(huán)境、林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展都是空談。我們必須牢牢抓住解放思想這個“總開關(guān)”,一以貫之教育引導(dǎo)廣大干部職工轉(zhuǎn)變觀念、勇于創(chuàng)新、大膽改革實踐。當(dāng)前,在一定程度上,我們有的領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員干部思想沒有轉(zhuǎn)變過來,工作理念不適應(yīng)新時代;有的存在盲目自滿、小富即安、盲目樂觀、小勝即安、不求進取的消極情緒;有的在推進改革中,有不想改、不愿改的思想,存在求穩(wěn)怕亂、患得患失的情緒。“鐵飯碗”“平均主義”、“大鍋飯等陳舊的思想觀念還占有較大市場。這些陳舊的思想觀念與時代的客觀要求、與當(dāng)前林區(qū)改革發(fā)展的迫切要求不相適應(yīng)。解決這些問題,必須教育引導(dǎo)干部群眾加快從不合時宜的思想觀念中解放出來,不要抱殘守缺,要主動適應(yīng)新時代新形勢,積極融入市場經(jīng)濟,結(jié)合林區(qū)改革,在行動上自覺踐行習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,樹立新作風(fēng),展示新風(fēng)尚,實現(xiàn)新作為。
第二,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強法治意識,做到知規(guī)守矩的實際行動。黨的十九大提出,要推進依法治國。法治是優(yōu)化營商環(huán)境的核心和保障。在我們的廣大黨員干部中,不同程度存在法治意識、規(guī)矩意識淡薄問題,這是影響營商環(huán)境最突出的癥結(jié)所在。多年來,森工政企、管辦不分,導(dǎo)致個別黨員干部法律知識欠缺,對合同法、公司法不但不學(xué)習(xí),甚至視而不見,保障職工群眾和林區(qū)企業(yè)的意識淡化、能力不足、依法行政工作流于表面;有的黨員干部官本位思想嚴(yán)重,不同程度存在“權(quán)大于法”觀念,認為在自己管轄的地盤上自己就能決策;有的單位常年不搞普法宣傳,執(zhí)法不夠規(guī)范、執(zhí)法能力有時出現(xiàn)偏差;有的黨員干部認為依法行政條條框框太多,習(xí)慣于托門子、找關(guān)系,熱衷于“擺平”“搞定”,違法違規(guī)辦事。針對這些問題,我們要切實增強法治意識,提升法治信仰,強化法治宣傳,加強普法教育,讓基層干部學(xué)法懂法用法,特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須帶頭尊法學(xué)法守法用法,學(xué)習(xí)好黨章黨紀(jì)黨規(guī),切實牢固樹立法治意識、黨紀(jì)黨規(guī)意識。要強化依法行政、依法治企,著力培育踐行社會主義法治文化,大力弘揚法治精神,引導(dǎo)廣大黨員干部和職工群眾切實增強自覺守法、遇事找法、解決問題靠法的法治理念。
第三,深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,是增強宗旨意識,傾心服務(wù)于民的現(xiàn)實需要。黨政機關(guān)就是為職工群眾服務(wù)的,這是堅持以人民為中心發(fā)展理念的內(nèi)在要求。機關(guān)干部的作風(fēng)虛實、能力高低、形象好壞,關(guān)系到全局各項重要工作的運轉(zhuǎn),關(guān)系到為職工群眾服務(wù)的優(yōu)劣。應(yīng)該說,我們的機關(guān)作風(fēng)總體是積極作為、奮發(fā)向上、服務(wù)群眾的。但是,我們的一些黨員干部為民服務(wù)意識還比較淡薄,有的服務(wù)水平不高,態(tài)度“生冷硬”;有的工作方法簡單粗放,有的變相為難,推諉扯皮;有的單位和部門存在越位”、“缺位”、“錯位”的問題,該管的沒管好,不該管的卻積極插手;還有一些單位和部門特別是窗口服務(wù)單位和部門過去是“門難進、臉難看、事難辦”,現(xiàn)在是門好進、臉好看,事照樣難辦;擅離崗位,出勤率、到崗率、專注率不高,辦事拖拉。面對與全省一起進入小康社會的艱巨任務(wù),我們的黨員干部必須從內(nèi)心牢固樹立宗旨意識、服務(wù)意識,積極回應(yīng)職工群眾新期盼,始終把為職工群眾服務(wù)作為最高準(zhǔn)則,牢固樹立“群眾利益無小事”的理念,精心打造一支素質(zhì)過硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臋C關(guān)干部隊伍,才能實現(xiàn)森工工作會議確定的奮斗目標(biāo),才能不斷開創(chuàng)林口林區(qū)各項事業(yè)新局面。
深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作實質(zhì)是一場體制改革、機制創(chuàng)新,要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力,抓在日常、嚴(yán)在經(jīng)常。各部門各單位要以提高服務(wù)效率、提升素質(zhì)能力為目標(biāo),堅持問題導(dǎo)向,細查深剖、深入整改。
第一,要找深找準(zhǔn)問題,明確整改方向,持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,必須要突出重點、精準(zhǔn)發(fā)力。要堅持問題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向相結(jié)合,深入查找問題,確保問題找得準(zhǔn)抓得實。一是找深找準(zhǔn)問題。要結(jié)合省委和總局黨委要求、崗位職責(zé)、發(fā)展需要和群眾反映,擺現(xiàn)象、找差距、查原因。要有亮丑揭短的勇氣,采取多種形式,深挖頑疾問題,堅決防止和克服敷衍塞責(zé)和消極厭戰(zhàn)情緒,堅決杜絕與我無關(guān)的思想和不愿找、不想找和找不準(zhǔn)的現(xiàn)象,要突出查找問題的針對性,圍繞“五個方面”,針對作風(fēng)和環(huán)境建設(shè)找短板、差距和不足,扎實找準(zhǔn)存在的問題;二是明確整改方向。要突出表率性,局(場)兩級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部要親自查、查自己、作表率,擺進去,帶頭公開承諾,帶頭接受監(jiān)督;要突出廣泛性,領(lǐng)導(dǎo)干部到一般職工,都要參與查找,不僅找自身,還要幫助他人找;要突出群眾性,堅持走群眾路線敞開大門,廣開言路,發(fā)動群眾,真正把問題找出來,進一步明確整改方向,為深入整改奠定基礎(chǔ);三是持續(xù)嚴(yán)查重懲。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要緊盯重點領(lǐng)域、重點單位、重點崗位,集中開展專項清查整治,查到底、改到位,形成震懾效應(yīng),各基層黨組織書記要切實把這項工作牢牢抓在手上,把整頓作風(fēng)優(yōu)化營商環(huán)境當(dāng)做黨的建設(shè)的一項重要內(nèi)容,今后哪個單位出現(xiàn)問題,就通報哪個單位,嚴(yán)厲批評哪個單位,并對負有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)和直接導(dǎo)致作風(fēng)問題的責(zé)任人要進行嚴(yán)肅處理。對制約營商環(huán)境的經(jīng)濟管理、執(zhí)法監(jiān)督、服務(wù)大廳、辦事窗口等重點領(lǐng)域、關(guān)鍵崗位,深入整治懶政怠政、行政執(zhí)法不規(guī)范、破壞營商環(huán)境等不作為亂作為現(xiàn)象,對窗口單位服務(wù)不優(yōu)、流程不暢、弄權(quán)勒卡等突出問題要進行管理攻堅,對存在的問題,必須全面的改、一個不落的改。
第二,強化整改措施,打造過硬本領(lǐng),提升服務(wù)水平。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,要敢于得罪人、敢于觸及矛盾,敢于直面問題,堅決反對好人主義、形式主義。要拿出刮骨療毒、猛藥去疴的決心和勇氣,以“釘釘子”精神出重拳、下狠招,求實效。一是強化整改措施。無論是單位和個人都要對找出來的問題全面梳理,建立問題清單、整改臺賬,明確責(zé)任人、整改措施和整改時限,實行賬單式管理、項目化推進,并透過現(xiàn)象看本質(zhì),針對性分析問題根源,從根源上整改問題,確保件件有著落、事事有回音。要強化專項整治,每個專項行動都要形成工作方案,拿出硬措施和實的辦法,敢于較真碰硬,確保取得實質(zhì)性進展。二是打造過硬本領(lǐng)。當(dāng)前,林口林區(qū)面臨著轉(zhuǎn)型發(fā)展和國有林區(qū)改革的新形勢新任務(wù),而我們的一些干部還存在憑經(jīng)驗,吃老本,“知識透支”和“本領(lǐng)恐慌”的問題。全局黨員干部必須接新的挑戰(zhàn),切實加強學(xué)習(xí),特別是要深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,中央、省委關(guān)于深化重點國有林區(qū)改革的各項決策部署,并要和已有的專業(yè)林業(yè)知識相結(jié)合,做到融會貫通,更好的推動發(fā)展。三要提升服務(wù)水平。按照總局黨委制定的森工系統(tǒng)窗口服務(wù)參考標(biāo)準(zhǔn),全面落實省委“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建工作要求,優(yōu)化再造流程和路徑,通過制度化再造流程、建立標(biāo)準(zhǔn),把好的做法固定下來,長期堅持下去,圍繞重點,集中攻堅,扎實做好集中整治窗口服務(wù)突出問題工作,努力實現(xiàn)窗口服務(wù)質(zhì)量和效率的根本性好轉(zhuǎn)。還要堅持開門整頓,充分利用和發(fā)揮好新聞媒體和社會的監(jiān)督作用。
第三,倡導(dǎo)精細態(tài)度,弘揚“工匠精神”,狠抓推進落實。深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部要率先垂范、走在前列、沖在一線。一是要倡導(dǎo)精細態(tài)度。天下大事,必作于細?,F(xiàn)在有的單位領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)二傳手”,文件照抄照轉(zhuǎn),上下一般粗、左右一般齊,沒有自己的特點,也沒有自己的操作性,導(dǎo)致工作盲目,沒有目標(biāo)。我們領(lǐng)導(dǎo)干部要提倡認真細致的工作態(tài)度,特別是對分管工作要研究實、研究透,把階段性的工作按照時間表、路線圖、任務(wù)書,分階段梳理和部署,分階段的推動;二是要弘揚“工匠精神”?,F(xiàn)在有的單位、有的干部工作推著干,粗懶散,能敷衍就敷衍,能應(yīng)付就應(yīng)付,有的連基本數(shù)字、基本概念、基本邏輯都說不清楚。這與總書記提出的“工匠精神”有很大差距,我們一定要發(fā)揚“釘釘子精神”,始終保持鉆勁和韌勁,把每一項具體工作抓實抓細抓到底,切實做到于細微處見精神、見境界、見水平。三要狠抓推進落實?,F(xiàn)在一些干部表態(tài)多調(diào)門高,行動少落實差,碰到矛盾就繞、遇到困難就躲,不積極想辦法,消極懈怠不落實。我們的事業(yè)需要腳踏實地,不需要吹吹打打,要堅持一把手率先抓落實,一個目標(biāo)一個目標(biāo)分解,一項任務(wù)一項任務(wù)落實,一個節(jié)點一個節(jié)點推動,要持之以恒抓落實,對看準(zhǔn)的事要較真,就要一抓到底、抓出成效。要深入開展調(diào)研,積極謀劃工作,真正為局黨委、林業(yè)局科學(xué)決策、依法決策提供依據(jù)。
深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境,也是我們加強機關(guān)作風(fēng)建設(shè)、營造林區(qū)改革發(fā)展良好環(huán)境的一項重大舉措,各部門各單位要把機關(guān)作風(fēng)整頓活動作為一項政治任務(wù),擺上日程、高度重視,統(tǒng)籌安排、精心組織,確保取得實效。
一要加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要加強對作風(fēng)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),建立建強領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。成立深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)工作推進組和政法專項組,定期召開會議,聽取工作進展情況,及時研究解決突出問題。各單位也要結(jié)合實際制定工作方案,成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),抓好本單位工作的開展。要層層落實工作責(zé)任,把壓力層層傳導(dǎo)下去。組織部、機關(guān)黨委、紀(jì)委監(jiān)察局、宣傳部等牽頭部門要分工負責(zé)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,建立責(zé)任到崗、任務(wù)到人、一抓到底的工作推進機制,合力推進深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作深入開展。
二要深入抓好落實。各單位要按照局黨委下發(fā)的《實施方案》的要求全力抓好推進落實,一個活動都不能少、一個程序都不能缺,一個環(huán)節(jié)都不能落,堅決杜絕落實不力、浮于表面、走過場等問題。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體的功能,深入宣傳深化機關(guān)作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,充分調(diào)動社會各界參與監(jiān)督的積極性,全面營造良好氛圍。要大力宣傳正面典型,發(fā)揮示范作用,及時剖析曝光個別反面典型,發(fā)揮警示效應(yīng)。各單位都要向社會公布專項舉報電話,鼓勵全社會共同參與,形成媒體、網(wǎng)絡(luò)和群眾廣泛參與的氛圍。服務(wù)部門和窗口單位要向社會公開承諾服務(wù)事項和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),廣泛接受社會各界的監(jiān)督,讓職工群眾看到實實在在的變化,體會到實實在在的成效。
三要從嚴(yán)督導(dǎo)問責(zé)。監(jiān)督問責(zé)組要站在事關(guān)林口林區(qū)發(fā)展全局的高度狠抓深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,采取專項檢查、明查暗訪、走訪群眾等形式,自上而下對各單位改進作風(fēng)的具體做法、推進情況、實際效果等開展監(jiān)督檢查。要緊盯重點部門、重點崗位和重點工作,對機關(guān)出勤率在崗率專注率低、慵懶散、慢拖瞞,推諉扯皮等突出問題進行明查暗訪,把督查問責(zé)貫徹作風(fēng)整頓的每個階段、每個環(huán)節(jié),要從嚴(yán)查處問責(zé),對作風(fēng)方面出現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部,及時進行提醒函詢誡勉;對作風(fēng)問題頻出、影響惡劣、性質(zhì)嚴(yán)重的部門或單位,視情節(jié)給予主要領(lǐng)導(dǎo)批評教育、組織處理和黨政紀(jì)處分;對作風(fēng)問題典型案件,點名道姓通報,公開曝光、形成震懾。
同志們,作風(fēng)問題關(guān)乎黨的形象,營商環(huán)境關(guān)乎林區(qū)振興發(fā)展。讓我們以踏石留印、抓鐵有痕的精神,扎扎實實地抓好深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營商環(huán)境工作,促進我局機關(guān)作風(fēng)和營商環(huán)境得到明顯改善、干部素質(zhì)能力得到明顯提升,為推動國有林區(qū)改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、決勝全面建成林區(qū)小康社會、奮力走出林口林區(qū)全面振興發(fā)展新路子做出新的更大貢獻。
同志們:
今天,我們召開推進“放管服”改革暨優(yōu)化營商環(huán)境工作會議,主要目的是深入貫徹落實中央、自治區(qū)、盟委、旗委的決策部署,總結(jié)工作、找準(zhǔn)問題、啟迪思路、完善措施,推動各地各部門進一步深化“放管服”改革,加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力優(yōu)化營商環(huán)境,為促進全旗經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
剛才,政務(wù)服務(wù)、住建、自然資源、發(fā)改、市場監(jiān)管部門分別從各自工作角度,就下一步重點工作進行了具體安排,我完全同意,大家要認真抓好落實。下面,我講幾點意見。
黨中央、國務(wù)院高度重視“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記在十九大報告中,就轉(zhuǎn)變政府職能、深化簡政放權(quán)、支持民營企業(yè)發(fā)展、構(gòu)建新型政商關(guān)系、促進非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展等重點工作作出戰(zhàn)略部暑。近年來,中央經(jīng)濟工作會議每年都對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)提出明確要求。國務(wù)院連續(xù)四年召開電視電話會議,就深化“放管服”改革、轉(zhuǎn)變政府職能進行專題部署。特別是今年以來,李克強總理主持召開了13次國務(wù)院常務(wù)會議,其中涉及“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的就有11次,研究出臺了一批含金量高、操作性強的政策措施,可以說進入了政策和行動密集期。這也充分體現(xiàn)了黨中央、國務(wù)院為企業(yè)松綁、為群眾省力、為創(chuàng)新清障的堅定決心和必勝信心。自治區(qū)黨委、政府及盟委、行署也將“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)作為轉(zhuǎn)變政府職能、激發(fā)市場活力、推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略舉措,先后下發(fā)了《深化“放管服”改革推進審批服務(wù)便民化的實施意見》等一系列政策性文件。李紀(jì)恒書記強調(diào),要把優(yōu)化營商環(huán)境作為高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性、全局性、先導(dǎo)性工作,以機構(gòu)改革為契機,大幅減少政府對資源的直接配置,大幅減少行政審批,大幅減少對微觀主體的直接干預(yù)。布小林主席要求,要加快政府職能轉(zhuǎn)變,提高行政效能,營造便捷高效、公平競爭、穩(wěn)定透明的營商環(huán)境。盟委、行署通過召開推進“放管服”改革工作會議、全盟民營企業(yè)代表座談會等會議對“放管服”和營商環(huán)境工作進行部署,去年“云端錫林郭勒”政務(wù)服務(wù)平臺上線運行,全盟“放管服”改革步伐切實加快,在全區(qū)營商環(huán)境評價中綜合排名第6位。我旗在“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)方面也做了大量工作,去年先后召開全旗“放管服”工作會議及3次專題部署會,及時調(diào)整了“放管服”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)分工,印發(fā)了《深化“放管服”改革工作實施方案》,明確全旗“放管服”改革任務(wù)書、時間表、路線圖。目前,我旗“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)成效還是初步的、階段性的,“放管服”改革整體性還不強、受益面還不廣,有些地區(qū)和部門對這項工作不適應(yīng)、不重視、不自覺、跟不上,企業(yè)和群眾辦事還是要跑來跑去,獲得感不強。一是思想認識不到位的問題。一些地區(qū)和部門對“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè)的重要性和緊迫性認識不夠、主動性不強,對于如何推進落實研究不夠,工作進展較緩,有些部門甚至沒有實質(zhì)性的工作推動。二是簡政放權(quán)力度不大的問題。有的地區(qū)和部門該放的有些還沒有放,明放暗不放,放責(zé)不放權(quán)。有的對放權(quán)事項一放了之,監(jiān)管主體責(zé)任履行不到位,后續(xù)監(jiān)管和服務(wù)沒有跟上。有的改革還停留在上行下效階段,真正觸及關(guān)鍵要害的少,一些已出臺的措施停留在紙上,還沒有完全落地。三是審批效率不高的問題。部分審批服務(wù)流程不優(yōu),審批環(huán)節(jié)多、時間長,并聯(lián)審批不通暢,“多次跑”“往返跑”情況較多。比如,投資領(lǐng)域?qū)徟m經(jīng)壓縮,但各種審批要件、程序、環(huán)節(jié)等還是繁多?!叭腥轿弧逼毡槁鋵嵅坏轿唬叭诉M事不進”,政務(wù)服務(wù)大廳的一些窗口“只掛號不看病”,企業(yè)群眾進大廳“掛號”還要跑機關(guān)審批。部分涉及基層群眾量大面廣的服務(wù)事項仍然沒有下放到基層,蘇木鎮(zhèn)場便民服務(wù)大廳辦理事項少,本應(yīng)就近辦的,還要跑到上級部門辦理。四是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”應(yīng)用推廣力度不夠的問題。因不動產(chǎn)、稅務(wù)、社保、公積金等高頻事項還未納入“云端錫林郭勒”平臺統(tǒng)一受理,很多網(wǎng)上辦理的事項仍然停留在信息公開、進度查詢、結(jié)果公示等層面,與跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同、網(wǎng)上聯(lián)動的要求還有很大差距。一些部門以數(shù)據(jù)保密、信息交換機制尚未建立等為由不愿共享交換信息,信息多頭管理,網(wǎng)上審批無法協(xié)同,企業(yè)群眾辦事來回跑重復(fù)提交材料。投資項目在線審批聯(lián)而不用,只有發(fā)改、工信等少數(shù)部門在使用,大部分部門仍在線下開展審批。五是政務(wù)環(huán)境不優(yōu)的問題。一些企業(yè)反映,有的政府機構(gòu)不按合同和承諾履行職責(zé),“新官不理舊賬”問題仍然突出。一些地方和部門辦事手續(xù)繁瑣、隨意性大,對所辦事項不能“一次性告知”“拖等壓”等問題還不同程度存在,門好進、臉好看,事還是難辦。基層執(zhí)法還存在選擇性執(zhí)法和濫用自由裁量權(quán)等問題,隨意處罰、變相處罰時有發(fā)生。
“減法”、服務(wù)的“加法”,充分激發(fā)市場的“乘法”效應(yīng),努力為企業(yè)當(dāng)好“保姆”,為群眾提供便利,堅決、全面、徹底打好轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境攻堅戰(zhàn)。
(一)以更大力度推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。這是當(dāng)前國家、自治區(qū)、盟級著力推進的一項重點工作,國家政務(wù)服務(wù)平臺年底前將上線運行,2020年底前實現(xiàn)與各省市和國務(wù)院有關(guān)部門應(yīng)接盡接、應(yīng)上盡上。自治區(qū)要求今年年底前,盟旗政務(wù)服務(wù)平臺全部建成。我們要積極配合盟級部門,確保年底前實現(xiàn)政務(wù)服務(wù)一體化,打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌。一是堅持應(yīng)上盡上,加速實現(xiàn)網(wǎng)上辦事便利化、常態(tài)化。運用好“云端錫林郭勒”功能,不斷拓展網(wǎng)上辦事廣度和深度,加快事項入駐,力爭今年年底前政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上可辦率不低于70%,努力實現(xiàn)一般事項“不見面”。加快推動網(wǎng)上便民服務(wù)向蘇木鎮(zhèn)場、嘎查村社區(qū)覆查,實現(xiàn)全城通辦、就近能辦、異地可辦。二是堅持?jǐn)?shù)據(jù)共享,讓群眾享受到更多數(shù)據(jù)紅利。深入推進“網(wǎng)絡(luò)通”“數(shù)據(jù)通”“業(yè)務(wù)通”,配合盟級相關(guān)部門,加快推動跨層級、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通。按照“一數(shù)一源、多源校核、動態(tài)更新”的原則,加快構(gòu)建政務(wù)數(shù)據(jù)資源體系,不斷提升數(shù)據(jù)質(zhì)量,擴大共享覆蓋面,提高服務(wù)可用性。要突出抓好電子證照庫等建設(shè),推動電子證照、電子公文、電子簽章等在政務(wù)服務(wù)中的應(yīng)用,確保年底前配合完成旗級電子證照庫建設(shè),實現(xiàn)“一處辦理、處處認可”。三是堅持“虛實結(jié)合”,推動政務(wù)服務(wù)線上線下一體化辦理。以業(yè)務(wù)融合要集成、數(shù)據(jù)融合要提速、線上線下融合要貫通為方向,加快推進“一號一窗一網(wǎng)”辦理,實現(xiàn)線上線下功能互補、融合發(fā)展。積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,抓緊推進監(jiān)管事項梳理工作,盡快認領(lǐng)監(jiān)管事項,形成監(jiān)管事項目錄清單,確保不缺項不漏項,真正實現(xiàn)對監(jiān)管的監(jiān)管。
(二)以更大力度推行政務(wù)服務(wù)集中辦理。要按照整體政府的理念,以“一窗受理、綜合服務(wù)”改革為切入點,整合辦事流程,推進協(xié)同作戰(zhàn),全面提升政務(wù)服務(wù)大廳運行服務(wù)水平,真正擦亮為民服務(wù)的主窗口。一是全面推進“一門辦理”。除因安全保密特殊原因外,原則上不再保留政府部門單獨設(shè)立的服務(wù)大廳。要繼續(xù)抓好流程再造和并聯(lián)審批,進一步壓縮審批時限,真正實現(xiàn)“進一個門、到一個窗、辦多家事”,并探索建設(shè)24小時自助服務(wù)區(qū),打造不打烊的“數(shù)據(jù)政府”。要加快推行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”模式,年底前全面實現(xiàn)“一窗通辦”。同時,完善基層綜合便民服務(wù)大廳功能,實現(xiàn)就近能辦、多點可辦、少跑快辦。二是繼續(xù)推進“三集中三到位”。要緊盯“只進一扇門”,在應(yīng)進必進上下功夫,特別是進廳不徹底、授權(quán)不到位的地區(qū)和部門,要加快推進行政審批服務(wù)職能、事項、人員進廳,必須保證業(yè)務(wù)骨干進駐大廳,駐廳事項在窗口實質(zhì)運行,切實解決“兩頭受理、體外運行”問題。對“低頻”事項,要通過設(shè)置綜合受理窗口,實現(xiàn)“一窗接件、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、限時辦結(jié)”。要緊盯“最多跑一次”,推進全流程、全鏈條審批,通過固化審批流程,壓縮審批時限,杜絕“體外循環(huán)”,截斷“明授暗不授”的時間鏈條。三是大力推動服務(wù)便民化。積極推廣容缺后補、綠色通道、告知承諾等便利措施,通過預(yù)約、輪休等辦法為企業(yè)和群眾提供錯時延時服務(wù),探索推行全程代辦、異地代辦等多種方式提高辦理效率。充分利用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代技術(shù)手段,研判潛在服務(wù)需求,推送更多個性化、精準(zhǔn)化服務(wù),讓企業(yè)和群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣便捷。同時,在水、電、氣、暖等公共事業(yè)單位及銀行等與群眾生活密切相關(guān)的機構(gòu),加快推行“一窗受理”。
(三)以更大力度推進簡政放權(quán)?!按蟮乐梁啞保M一步念好“簡”字訣。一是持續(xù)推進審批流程便捷化。要圍繞“馬上辦、網(wǎng)上辦、就近辦、一次辦”大膽創(chuàng)新,不折不扣減環(huán)節(jié)、減時間、減材料、減跑動、減成本,確保要件最精、環(huán)節(jié)最簡、時限最短。政務(wù)服務(wù)部門要按照“一網(wǎng)、一門、一次”的要求全面開展流程再造,打通各部門審批壁壘,形成協(xié)同聯(lián)辦機制,真正實現(xiàn)審批服務(wù)從“條塊分割”向“整體聯(lián)動”、從“群眾來回跑”向“部門協(xié)同辦”轉(zhuǎn)變。要加快制定“高頻”“只跑一次”“一次不跑”等事項清單,聚焦不動產(chǎn)登記、市場準(zhǔn)入、企業(yè)投資、建設(shè)工程、民生事務(wù)等辦理量大、企業(yè)和群眾關(guān)注的重點領(lǐng)域重點事項,逐項編制標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)程和辦事指南,細化每一事項的具體執(zhí)行方式,逐個明確“跑”幾次,怎么“跑”,取消不必要的“空頭跑”,為企業(yè)和群眾提供流程最優(yōu)、時間最短的審批服務(wù)。二是持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明等無謂證明,減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環(huán)節(jié)和手續(xù)。對確需保留的證明事項全部實行清單管理,加強互認共享,減少不必要重復(fù)舉證,探索建立證明事項告知承諾制,盡可能讓企業(yè)和群眾辦事不折騰。
“放管服”改革是全面深化改革的重要內(nèi)容、優(yōu)化制度供給的集中體現(xiàn)、降低制度性成本的重要舉措,是破解發(fā)展環(huán)境各種痛點、堵點的利器。營商環(huán)境體現(xiàn)了一個地區(qū)的經(jīng)濟軟實力和綜合競爭力。兩者內(nèi)涵統(tǒng)一、相融互促,根本指向都是激發(fā)市場活力和企業(yè)創(chuàng)造力。去年國家選取了22個城市進行了營商環(huán)境先期試評,自治區(qū)印發(fā)了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,提出爭取通過3年左右的努力,使全區(qū)營商環(huán)境達到國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)水平。前段時間,我盟也出臺了《優(yōu)化營商環(huán)境工作實施方案》,旨在引導(dǎo)各地各部門切實強化營商環(huán)境就是生產(chǎn)力的意識,堅持問題導(dǎo)向,緊扣重點指標(biāo)和關(guān)鍵環(huán)節(jié),以點帶面多維度、立體化、全方位地推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化,實現(xiàn)營商環(huán)境全面提升、全面進步,并將在下半年對各旗縣開展?fàn)I商環(huán)境評價。
(一)方便企業(yè)開辦。企業(yè)開辦時間是營商便利化的關(guān)鍵性指標(biāo)。要大力推行注冊、刻章、發(fā)票申領(lǐng)、備案信息補充采集等一站式服務(wù),推進企業(yè)登記事項全程電子化、證照聯(lián)辦等,將企業(yè)設(shè)立登記時間壓縮到3個工作日內(nèi)。要切實抓好投資項目在線審批監(jiān)管平臺應(yīng)用,特別是“聯(lián)而未用”部門要嚴(yán)格按照《自治區(qū)投資項目在線審批監(jiān)管平臺運行管理辦法》,加快推進辦理同步、信息共享,實現(xiàn)投資項目的全周期網(wǎng)上審批。
(二)簡化工程建設(shè)項目審批辦理。這是優(yōu)化營商環(huán)境的突出短板。要按照國務(wù)院《關(guān)于全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革的實施意見》,對工程建設(shè)項目審批制度實行全流程、全覆蓋改革,每一個審批階段均要實行一個部門牽頭、并聯(lián)審批、限時辦結(jié),推行告知承諾、區(qū)域評估和聯(lián)合勘驗、聯(lián)合審圖、聯(lián)合測繪、聯(lián)合驗收等制度,壓縮工程建設(shè)審批時間,實現(xiàn)審批時間減一半目標(biāo)。
(三)方便企業(yè)水電氣暖辦理。這是保障項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)的重要要素。要將水電氣暖工程的規(guī)劃施工等手續(xù)納入項目本體工程一并辦理,進一步減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時效、提效率,確保上都鎮(zhèn)辦理供水不超過30個工作日、低壓報裝不超過15個工作日,高壓單電源不超過40個工作日、高壓雙電源不超過55個工作日;供暖不超過60個工作日。
(四)方便企業(yè)群眾不動產(chǎn)登記辦理。這是群眾較為關(guān)注的焦點問題。要按照國務(wù)院《關(guān)于壓縮不動產(chǎn)登記辦理時間的通知》要求,通過一窗受理、并行辦理、人員集成、取消不必要環(huán)節(jié)以及實現(xiàn)信息互通共享等措施,確保年內(nèi)一般登記業(yè)務(wù)和抵押登記業(yè)務(wù)辦理時間分別壓縮到10個和5個工作日。要繼續(xù)抓好不動產(chǎn)遺留辦證問題,確保年底前基本解決,2020年全面“清零”。
(五)降低企業(yè)獲得信貸難度。金融是優(yōu)化營商環(huán)境的重要力量。要針對“銀行找項目、企業(yè)跑資金”兩難問題,積極搭建政銀企對接平臺,及時了解掌握企業(yè)的資金需求和困難,將有信譽、有發(fā)展?jié)摿?、有資金瓶頸的企業(yè)推介給銀行,推動精準(zhǔn)對接、深度合作。要用足國家關(guān)于支持合格金融機構(gòu)發(fā)放普惠口徑小額貸款和“助保貸”政策,解決好小微企業(yè)融資需求。要實質(zhì)性推動無還本續(xù)貸政策落實,避免對暫時遇到流動性困難的企業(yè)簡單一刀切地抽貸、斷貸、壓貸。
(六)優(yōu)化企業(yè)納稅服務(wù)。納稅便捷化是營商環(huán)境的重要組成部分。要切實落實便捷辦稅制度,拓展“最多跑一次”清單范圍,年底前實現(xiàn)90%以上涉稅事項一次辦結(jié)。同時,進一步拓展“套餐式”服務(wù)范圍,探索多稅種綜合申報、多類事項一次性辦結(jié),全面推行電子稅務(wù)局,加快涉稅信息目錄建設(shè),持續(xù)提升辦稅效率。
(七)降低企業(yè)運行成本。要將政策落實作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要切入點,實行落實民營企業(yè)扶持政策季調(diào)度制度,建立重點民營企業(yè)臺賬,積極推動國家、自治區(qū)、錫盟促進民營經(jīng)濟、中小企業(yè)發(fā)展的各項政策措施在我旗落實落細。要著力抓好減費降稅政策落實,建立稅收優(yōu)惠政策臺賬,開展減稅工作督導(dǎo),進一步清理和規(guī)范涉企收費,確保政策精準(zhǔn)落地。
總之,各地各部門要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),抓好政策的宣傳解讀和落地見效,決不能讓好的政策措施在實施層面“卡殼”。
四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)取得實實在在的成效。
(一)自覺扛起改革重任。“放管服”改革及營商環(huán)境建設(shè)作為一場刀刃向內(nèi)的自我革命,必須作為“一把手”工程高位推進。特別是“放管服”改革難點之一就是打破條塊劃分,對業(yè)務(wù)流程進行重組、再造和優(yōu)化,更需要“一把手”發(fā)揮關(guān)鍵作用,從科學(xué)謀劃、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)到強力推動,從落實責(zé)任、考核激勵到問責(zé)追責(zé),“一把手”頂住壓力拿出魄力,才能啃下硬骨頭,沖破來自內(nèi)在與外部的梗阻。相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要切實強化責(zé)任擔(dān)當(dāng),自覺扛起改革重任,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣將改革進行到底,要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境工作作為重要的政治任務(wù),對標(biāo)對表國家、自治區(qū)、盟委、行署和旗委、政府的工作要求、推進步驟和時間節(jié)點,堅持目標(biāo)引領(lǐng),算好進度賬,逐項明確責(zé)任人,精準(zhǔn)精細抓好落實。
(二)加強改革協(xié)同聯(lián)動?!胺殴芊备母锛盃I商環(huán)境建設(shè)作為一個有機整體,有些工作一環(huán)扣著一環(huán),必須上下銜接、左右協(xié)同。全旗上下一定要樹立一盤棋的思想,強化協(xié)同配合、系統(tǒng)集成,打好“組合拳”,做到任務(wù)共擔(dān)、工作聯(lián)動、服務(wù)協(xié)同。旗政務(wù)服務(wù)局作為新成立部門,要盡快熟悉情況、進入角色、牽好頭抓好總。旗發(fā)改委要統(tǒng)籌謀劃好營商環(huán)境建設(shè),提前著手,做好下半年的營商環(huán)境評價迎檢工作。各責(zé)任部門要切實樹立系統(tǒng)思維和整體作戰(zhàn)觀念,細化舉措、主動作為,進一步做好系統(tǒng)對接、網(wǎng)上審批、項目入廳、信息資源整合、流程再造等工作銜接和政策對接,確保思想重視到位、制度配套到位、任務(wù)執(zhí)行到位。
(三)堅持寬進嚴(yán)管營造競爭有序的市場環(huán)境。市場主體有活力,經(jīng)濟發(fā)展才有動力。要積極推動“非禁即入”“非禁即準(zhǔn)”普遍落實,抓好市場準(zhǔn)入負面清單實施和資源配置方式創(chuàng)新,堅決破除民間投資進入的不合理限制和隱性壁壘,充分激發(fā)各類市場主體創(chuàng)新創(chuàng)造活力?!皩掃M”就要“嚴(yán)管”,“寬進”之后,“嚴(yán)管”不可缺位。要按照“誰審批、誰主管、誰監(jiān)管”的原則,全面落實監(jiān)管責(zé)任,要明規(guī)矩于前,劃出紅線、底線,讓市場主體知曉行為邊界;要積極推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管、信用監(jiān)管、大數(shù)據(jù)監(jiān)管、“告知承諾+事中事后監(jiān)管”等新型監(jiān)管方式,規(guī)范市場執(zhí)法行為,依法當(dāng)好“裁判”;要施重懲于后,對嚴(yán)重違法違規(guī)、影響惡劣的市場主體要堅決清除出市場,防止“劣幣驅(qū)逐良幣”,著力營造競爭有序的市場環(huán)境。同時,要深入推進政務(wù)公開、決策公開、執(zhí)行公開,加強政策解讀,主動回應(yīng)群眾關(guān)切,以公開穩(wěn)預(yù)期、強監(jiān)督、促落實、優(yōu)服務(wù),打造陽光法治政府。
(四)著力構(gòu)建新型政商關(guān)系。良好健康的政商關(guān)系是經(jīng)濟社會發(fā)展的潤滑劑和助推器。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,強化為企業(yè)為項目服務(wù)意識,落實好領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點項目、重點企業(yè)制度,對企業(yè)做到以誠相待、主動對接、精準(zhǔn)服務(wù),真心實意支持企業(yè)發(fā)展。特別是對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和符合高質(zhì)量發(fā)展方向的重大項目重點企業(yè),主動提供保姆式、全程代辦式服務(wù),采取“一事一議”方式給予精準(zhǔn)服務(wù)和政策支持。要加強誠信政府建設(shè),切實做到言必行、行必果,承諾的就要嚴(yán)格遵守、積極兌現(xiàn),決不能開“空頭支票”。要將作風(fēng)建設(shè)作為優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,主動對標(biāo)對表先進,充分學(xué)習(xí)借鑒好經(jīng)驗好做法,凡企業(yè)和群眾反映強烈的問題都要嚴(yán)肅認真對待,凡損害企業(yè)和群眾利益的行為都要堅決糾正,用好的作風(fēng)換取好的營商環(huán)境。
(五)狠抓落實落地。為政者,貴在行、貴在干。特別是抓“放管服”改革和營商環(huán)境建設(shè),更要一步不放,一招不讓,一拼到底。要將“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境納入督查重點事項,會后旗政務(wù)服務(wù)局要定期組織調(diào)研指導(dǎo)組進行巡回督促指導(dǎo),實行月通報制度,督導(dǎo)旗直有關(guān)部門。要堅持獎懲并舉,對成效明顯的要加大表揚和激勵力度,對不作為亂作為的要抓住典型嚴(yán)肅問責(zé),對執(zhí)行不力的、落實“放管服”改革舉措不力的、破壞營商環(huán)境的部門,堅決嚴(yán)肅問責(zé),切實在全旗形成抓改革、議改革、促改革的良好氛圍。
同志們,深化“放管服”改革及優(yōu)化營商環(huán)境事關(guān)發(fā)展全局,意義重大、責(zé)任重大。各地各相關(guān)部門一定要牢固樹立發(fā)展是第一要務(wù)、改革也是發(fā)展的理念,以壯士斷腕的決心和自我革命的勇氣,切實將各項工作抓細、抓實、抓到底,以改革的實際成效展現(xiàn)新時代新風(fēng)貌新作為。
這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市優(yōu)化營商環(huán)境大會精神,全面啟動“項目落地攻堅年”行動,動員全縣上下以更加堅決的態(tài)度、更加有力的舉措、更加扎實的作風(fēng),全力以赴優(yōu)化營商環(huán)境,攻堅克難推進項目建設(shè),為全縣經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展提供強勁動力。
扎實推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,產(chǎn)業(yè)是基礎(chǔ),項目是根本。全縣各級黨員干部必須始終堅持將項目建設(shè)作為推動發(fā)展的關(guān)節(jié)點和切入點,進一步增強推進項目落地大突破的責(zé)任感、使命感和緊迫感,迅速在全縣范圍內(nèi)掀起抓環(huán)境優(yōu)化、抓招商引資、抓項目落地的熱潮。
(一)項目落地建設(shè)是經(jīng)濟工作的第一抓手,是一場必須打好的突圍戰(zhàn)。今天的投入就是明天的產(chǎn)出,今天的項目就是明天的稅收。當(dāng)前,發(fā)展不充分仍然是我縣最主要的矛盾,發(fā)展不充分的原因是有效投入不足。我們常講“三十年河?xùn)|、三十年河西”。過去x在改革發(fā)展的大潮中錯失幾次x高速發(fā)展的“黃金期”,造成我們與其他縣區(qū)特別是核心區(qū)發(fā)展距離越來越大?,F(xiàn)在我們能不能在新一輪發(fā)展中突破重圍、爭得主動、贏得未來,重點在產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵在投入、抓手在項目。經(jīng)過多年的培育發(fā)展,我縣產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)逐步形成,城市功能日臻完善,營商環(huán)境不斷優(yōu)化,推動項目大突破的條件基本具備,特別是今年國家在支持實體經(jīng)濟發(fā)展、增加基礎(chǔ)設(shè)施投入、減費降稅等方面出臺了一系列重大戰(zhàn)略部署,省、市支持x生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)、推動現(xiàn)代能源經(jīng)濟發(fā)展等政策機遇疊加交匯,為我縣加快項目建設(shè)提供了更為有利的條件。我們一定要增強危機意識、機遇意識,從現(xiàn)在開始將工作重心轉(zhuǎn)移到項目落地建設(shè)上來,牢牢掌握重塑新一輪區(qū)域發(fā)展格局的主動權(quán),為經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展培育有效的動力源。
(二)項目落地建設(shè)是打基礎(chǔ)利長遠的戰(zhàn)略任務(wù),這是一場必須打好的持久戰(zhàn)。今天上午,我在全縣“五位一體”綜合考評表彰大會上講,縣委將2019年確定為“項目落地攻堅年”,這是圍繞問題導(dǎo)向,把握宏觀形勢、對標(biāo)上級要求、緊扣縣情實際而作出的重要決策部署,不是權(quán)宜之計,更不是一陣風(fēng)?,F(xiàn)在我縣面臨著經(jīng)濟發(fā)展增長乏力,“三大攻堅戰(zhàn)”、民生剛性支出壓力越來越大等問題,如果我們不能在做大經(jīng)濟總量、做優(yōu)經(jīng)濟增量上有突破,財政增收就沒有稅收來源,持續(xù)保工資、保運轉(zhuǎn)、保民生的壓力就會越來越大。如何推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展,唯有加大增量投入、多上優(yōu)質(zhì)項目。全縣各級黨員干部一定要保持常抓不懈、一抓到底的持久韌勁,一定要有“功成不必在我、建功必定有我”的使命擔(dān)當(dāng),全力以赴、久久為功,努力用干部的“實干指數(shù)”換取項目突破的“成功指數(shù)”和發(fā)展的“績效指數(shù)”。
(三)項目落地建設(shè)是優(yōu)化環(huán)境、招商引資的有效檢驗,這是一場必須打好的陣地戰(zhàn)。我們要充分認識項目落地建設(shè)是推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的強勁引擎,優(yōu)化營商環(huán)境、抓好招商引資又是項目落地建設(shè)的先決條件。項目要落地,首先要招得來企業(yè)、留得住項目,而資金往哪流、項目在哪建,說到底取決于哪里的機會多、障礙少、效率高、服務(wù)好??梢哉f,一個地區(qū)發(fā)展活力如何,關(guān)鍵取決于營商環(huán)境,營商環(huán)境好了,大企業(yè)就會匯聚而來、好項目就會紛至沓來;反之,營商環(huán)境不好,不光招不來商、引不來資,就連現(xiàn)有的企業(yè)、項目也會慢慢流失走掉。營商環(huán)境、招商引資和項目落地,三者緊密相關(guān)、相互作用,共同牽動發(fā)展全局,決定發(fā)展質(zhì)量,只有打好優(yōu)化營商環(huán)境和擴大招商引資這場陣地戰(zhàn),才能贏得項目落地、經(jīng)濟發(fā)展的最終勝利。
(四)項目落地建設(shè)是錘煉黨員干部過硬本領(lǐng)的舞臺平臺,這是一場必須打好的攻堅戰(zhàn)。項目建設(shè)是一項實打?qū)?、硬碰硬的工作,能不能實現(xiàn)大突破,是對我們干部隊伍凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力的最大檢驗。優(yōu)化環(huán)境一線、招商引資一線、項目建設(shè)一線,是彰顯水平、展示能力的最佳舞臺,是鍛煉干部、錘煉作風(fēng)的最好平臺。是不是想干事、是不是能干事、能不能干成事,到了項目一線一目了然。招商工作、項目建設(shè)沒有局外人、沒有旁觀者,誰能請來客商、招來項目、引進資金人才、落地項目,誰就是我們的功臣。我們一定要始終保持奮發(fā)有為的狀態(tài),增強攻堅克難的意識,要比別人付出更多的艱辛和汗水,要比別人提供更優(yōu)的服務(wù)和環(huán)境,才能贏得比別人更大的機會和成功,實現(xiàn)更好更快的發(fā)展。
堅持問題導(dǎo)向是我們黨治國理政的鮮明特點。我們在認清形勢、鼓足干勁的同時,還必須直面存在問題,突出問題導(dǎo)向,靶向精準(zhǔn)施策。在實際工作中,我們必須清醒地認識到,我縣在營商環(huán)境、招商引資、項目服務(wù)等工作中還存在很多亟待解決的問題。營商環(huán)境方面,政務(wù)服務(wù)環(huán)境還不夠優(yōu)質(zhì)、高效,項目審批程序繁、材料多、耗時長的現(xiàn)象還沒有得到根本解決;市場環(huán)境還不夠公平、有序,辦事優(yōu)親厚友、弄權(quán)設(shè)障、推諉掣肘、不守誠信等現(xiàn)象仍時有發(fā)生;社會氛圍還不夠重商、親商,政企溝通聯(lián)系的體制機制不夠健全,對全社會的宣傳發(fā)動、輿論引導(dǎo)還不夠。招商引資方面,引進的重大項目少、中小微項目也不多;已儲備項目不僅數(shù)量少,包裝質(zhì)量也不夠高,與我縣資源稟賦、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢結(jié)合不緊密;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸而開展精準(zhǔn)招商、定向招商做得不到位,招商方式比較單一、陳舊;項目招商力量不強,缺少懂技術(shù)、通市場、精政策、會謀劃、善決策專業(yè)團隊,全縣廣大干部的主動招商意識普遍比較淡薄。項目服務(wù)方面,基礎(chǔ)設(shè)施配套還不夠健全、完備,生產(chǎn)要素保障還不夠充分、到位,全程跟蹤服務(wù)還不夠細致、高效。分析這些問題成因,既有我縣經(jīng)濟欠發(fā)達、財政收支矛盾突出、基礎(chǔ)差、底子薄和資源稟賦、環(huán)境條件等方面的客觀原因,更多的是干部隊伍思想作風(fēng)方面的主觀因素。我們一些干部的衙門習(xí)氣還沒有很好扭轉(zhuǎn),在思想上不愿為,行動中不作為、慢作為,成了政策落實的“中梗阻”;一些干部畏難情緒嚴(yán)重,缺乏敢于突破的魄力和能力;一些干部不認真研究政策,對項目市場前景、技術(shù)來源、長短期效益等方面的可行性研究不透徹,思路僵化、工作被動;一些干部干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”不足,沒有主動出擊招引項目的意識,就是項目來了,還是盯得不緊、跟得不夠、措施不硬,面對基礎(chǔ)設(shè)施配套難、生產(chǎn)要素保障難等“硬骨頭”,拿不出“咬定青山不放松”的勁頭,一定程度上造成“項目年年提,年年不見效”,甚至導(dǎo)致一些好項目半途而廢。
有問題不可怕,可怕的是我們沒有警醒,沒有責(zé)任感、緊迫感和危機感。當(dāng)前,正是抓環(huán)境、抓招商、抓項目的關(guān)鍵期,全縣各地各部門務(wù)必以只爭朝夕的干事勁頭,補短板、優(yōu)環(huán)境,促招商、上項目,全力推動縣委的各項決策部署落細落實。
一要傾力打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境。全縣上下要樹牢“抓營商環(huán)境就是抓發(fā)展”的理念,破除“重管理、輕服務(wù)”觀念,傾力打造“審批最簡、機制最活、成本最低、效率最高、服務(wù)最好”的投資創(chuàng)業(yè)“軟環(huán)境”,形成新的比較優(yōu)勢和核心競爭力。要著力打造高效便捷的政務(wù)環(huán)境。緊緊抓住“放管服”改革這個“牛鼻子”,組織開展專項行動加快“一網(wǎng)、一門、一次”改革進程,推進實體政務(wù)大廳、網(wǎng)上政務(wù)平臺服務(wù)功能提檔升級,年內(nèi)縣級政務(wù)服務(wù)事項“一網(wǎng)”通辦率、“一窗”受理率、高頻行政審批和公共服務(wù)事項“最多跑一次”覆蓋率均要達到x%以上。項目投資審批要進一步優(yōu)化流程、精簡材料,通過一家牽頭、多部門配合落實聯(lián)評聯(lián)審、聯(lián)合驗收等工作措施,持續(xù)優(yōu)化審批服務(wù),切實讓企業(yè)和群眾找最少的部門、交最少的材料、花最少的時間、辦成最想辦的事情。要著力打造公平有序的市場環(huán)境。縣委、政府要成為企業(yè)經(jīng)營、項目建設(shè)的堅強“后盾”。要大力維護市場秩序,落實公平競爭審查制度,規(guī)范政府部門行使公共權(quán)力行為,嚴(yán)肅查處各類破壞市場秩序和營商環(huán)境違法違規(guī)行為,做到“有熟人沒熟人一個樣、本土企業(yè)和外來企業(yè)一個樣”。全縣各級各部門要帶頭講誠信,堅決杜絕“開空頭支票”“新官不理舊賬”等現(xiàn)象,全面清理處置政府違約失信問題;有效強化對企業(yè)的誠信監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行信用紅黑名單制度,讓依法經(jīng)營、照章納稅、熱心公益的企業(yè)受尊重,讓違法違規(guī)失信企業(yè)沒有市場、處處碰壁。要著力打造既親又清的政商環(huán)境。地方經(jīng)濟發(fā)展,離不開項目拉動、企業(yè)帶動;企業(yè)發(fā)展壯大,也離不開地方政府支持。全縣廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,要同企業(yè)家建立更加直接、更加緊密的溝通聯(lián)系機制,坦蕩真誠地同企業(yè)家打交道、交朋友,實打?qū)崬槠髽I(yè)發(fā)展想辦法、解難題、辦實事,在全縣上下營造“親商、重商、安商”的濃厚氛圍。同時,在政商交往中也要嚴(yán)守規(guī)矩底線,做到“親”上加“清”,清清爽爽交往、坦坦蕩蕩辦事,實現(xiàn)地方同企業(yè)互利共贏、和諧共進。要強化營商環(huán)境領(lǐng)域的監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)。優(yōu)化營商環(huán)境不是一日之功、不會一蹴而就,必須經(jīng)常抓,長期抓,只有把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變?yōu)殚L期堅持的具體行動、自然而然的行為習(xí)慣,x營商品牌才能在社會上樹得起、立得住??h紀(jì)檢監(jiān)察部門要切實為優(yōu)化營商環(huán)境保駕護航,聚焦審批服務(wù)、資金撥付、干部作風(fēng)等重點環(huán)節(jié),加大督辦檢查力度,持續(xù)開展明察暗訪,嚴(yán)肅查處營商環(huán)境領(lǐng)域違規(guī)違紀(jì)問題。
二要千方百計擴大招商引資。我縣自身財力有限、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、本土企業(yè)規(guī)模較小,要發(fā)展還必須依靠上級資金支持和外來企業(yè)投資,我們要始終把招商引資工作擺在突出位置,出實招、下硬功取得更大突破。要大力向上爭取項目資金。去年是x縣財政支出最多的一年,也是獲得上級資金最多的一年,我們利用爭取來的寶貴資金干成了一批打基礎(chǔ)、利長遠的大事。今年,要保持向上爭取資金的力度不減、勁頭不松,全縣各級干部要主動跑市赴區(qū)、進京跑部,積極爭取中央、省、市預(yù)算內(nèi)投資,重點爭取各類專項債券,爭取一批重點產(chǎn)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)保、社會民生等大項目在我縣落地實施。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈延伸抓招引。我縣要抓好這一政策機遇,在現(xiàn)有新型煤化工、清潔能源產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,大力招引強鏈、補鏈、擴鏈項目,力爭每年都有標(biāo)志性的大項目開工建設(shè),努力把我縣打造成全市現(xiàn)代煤化工產(chǎn)業(yè)集群的新高地、清潔能源綜合集約供應(yīng)的示范區(qū)。x工業(yè)園區(qū)、新能源產(chǎn)業(yè)示范區(qū)是我縣大工業(yè)的主要載體,要圍繞落實園區(qū)振興計劃,把園區(qū)做為錘煉干部過硬本領(lǐng)的重要舞臺,通過創(chuàng)新園區(qū)管理體制運行機制、選優(yōu)配強人員力量、改進服務(wù)方式等辦法,切實提升園區(qū)招商引資、服務(wù)企業(yè)和助力地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平,真正把園區(qū)打造成為產(chǎn)業(yè)洼地、企業(yè)福地、財源寶地。要全面強化招商力量。今年,各x、縣直各部門都要承擔(dān)招商引資任務(wù),主要領(lǐng)導(dǎo)要人人頭上有指標(biāo),招商引資成效要作為考量各級領(lǐng)導(dǎo)干部能力大小、能否擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獦?biāo)準(zhǔn)。全縣各地各部門要科學(xué)擺布工作力量,按照常規(guī)工作、重點工作、招商引資項目攻堅三條戰(zhàn)線來合理分配人力資源,讓服務(wù)招商引資、項目建設(shè)的工作力量以更加自主的工作模式,集中精力投入到項目落地攻堅戰(zhàn)的第一線。要大力倡導(dǎo)“全員招商”的理念,廣泛發(fā)動全縣各族干部群眾、社會各界,利用自身社會資源開展自主招商,通過以商招商、以親招商、專家招商、小組團招商等靈活多樣的方式方法,把更多符合產(chǎn)業(yè)政策的大中小項目源源不斷地帶到x來??h招商部門要拿出切實可行的激勵辦法,不求面面俱到、但求條條管用,用精神和物質(zhì)的雙重獎勵嘉獎在招商引資中貢獻突出的集體和個人,充分激發(fā)全員招商的熱情。需要強調(diào)的是,雖然我縣發(fā)展經(jīng)濟的需求十分迫切,但我們堅決不能走“盲目鋪攤子上項目、以犧牲環(huán)境換取經(jīng)濟增長”的老路,在引資金、上項目時,要把好入口關(guān),從源頭上將高污染、高耗能、不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的劣質(zhì)項目拒之門外,切實做到“既要金山銀山,又要綠水青山”。
三要合力攻堅推動項目建設(shè)。發(fā)展是解決x所有問題的關(guān)鍵,而項目是解決發(fā)展問題的關(guān)鍵。推進項目落地是今年全局工作的主基調(diào),全縣上下要樹牢“項目為基”的理念,九牛爬坡各個出力,一切工作圍繞項目開展,一切工作服務(wù)項目推進、一切工作服從項目建設(shè),堅決推動“項目落地攻堅年”取得實效。要抓緊手續(xù)辦理。這是推進項目落地的當(dāng)務(wù)之急和有力抓手。每個項目的服務(wù)團隊都要扭轉(zhuǎn)被動的工作思路,主動上手為項目推進梳理流程,拉出需要辦理的手續(xù)清單,一項一項領(lǐng)著企業(yè)提前跑辦,縣級能辦的要馬上辦、立即辦,縣級沒有權(quán)限的要指派專人跟進服務(wù)、積極向上協(xié)調(diào),力求以最快速度辦成,千萬不能“四平八穩(wěn)”、坐等上門,更不能讓項目因為手續(xù)問題卡殼、停頓。今年,縣里將要組建國有投資公司或?qū)I(yè)團隊主抓項目前期和項目儲備工作,針對一些潛力大、前景好的項目,前置開展可行性研究和立項審批等工作,全程跟進服務(wù),切實為項目落地打好“提前量”。要全力保障要素供給。在不突破生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線的框架下,全力保障項目的土地、水資源、環(huán)境容量等關(guān)鍵要素供給,各相關(guān)部門要吃準(zhǔn)吃透政策,主動爭取指標(biāo),千方百計保證項目落地所需。要跟進配套基礎(chǔ)設(shè)施。堅持項目走到哪里,水、電、公路、鐵路、通訊、排污等基礎(chǔ)設(shè)施就跟蹤配套到哪里,同時要注重同規(guī)劃的有效銜接,為未來的項目擺布留足空間。要盡心盡力提供周到服務(wù)。在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項目上要用足“繡花功夫”,經(jīng)常換位思考,想企業(yè)所想、急企業(yè)所急,在項目引進、落地、投產(chǎn)、見效等每個環(huán)節(jié),和手續(xù)辦理、要素保障、生產(chǎn)生活等每個方面,提供“保姆式”“店小二”式貼心服務(wù)。要探索實施“企業(yè)服務(wù)官”制度,圍繞“溝通更順暢、關(guān)系更親密、服務(wù)更高效”這一目標(biāo),把機關(guān)干部的身份封存起來,成為市場一份子,到現(xiàn)場服務(wù)企業(yè),建立起政企溝通的“高速公路”??h人大、政協(xié)要邀請縣內(nèi)企業(yè)家,采取匿名方式對部門服務(wù)進行測評,查找各部門在服務(wù)中的存在問題,針對性地予以解決。要切實提升辦事效率。對部署了的工作要立說立行、雷厲風(fēng)行,對定下來的事情要不折不扣、一抓到底,對事關(guān)項目落地的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)要集中精力、務(wù)求突破,做到“說辦就辦”“一次辦成”“辦就辦好”,實現(xiàn)“項目建設(shè)能快就不要慢,項目落地能先就不要后”的目標(biāo)。近期,我們要舉行全縣春季重大項目集中開工儀式,大家要迅速行動起來,確保所有具備條件的項目集中開工、啟動建設(shè),掀起項目落地攻堅的第一輪熱潮。
習(xí)近平總書記講過,如果沉不下心來抓落實,再好的方針、再好的政策、再好的措施也會落空,再好的目標(biāo)、再好的藍圖也只是鏡中花、水中月。現(xiàn)在,我們的各項工作都有了部署要求,關(guān)鍵在于抓好落實。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保項目建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開展,縣委、政府成立了重大工業(yè)項目推進工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)領(lǐng)項目攻堅工作全局、協(xié)調(diào)各方工作力量,每季度對重大工業(yè)項目建設(shè)進行調(diào)度,聽取情況匯報、研究解決重大問題,確保項目攻堅工作朝著既定目標(biāo)穩(wěn)步推進。全縣縣級領(lǐng)導(dǎo)要在項目攻堅中以身作則、“掛帥出征”,當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”,對包聯(lián)的企業(yè)和項目要真包干、真服務(wù),帶頭落實好一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個團隊、一套方案、一抓到底的“五個一”工作機制,主動到現(xiàn)場、去實地,幫助解決實際困難。
二要強化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。x這片熱土把大家緊密連在一起,大家都是x發(fā)展的關(guān)鍵少數(shù)、關(guān)鍵力量,引領(lǐng)x發(fā)展是我們的職責(zé)所在。全縣各級干部要緊緊圍繞中央、省、市部署要求,創(chuàng)造性的結(jié)合x實際,抓好工作落實,推動項目落地。不僅要當(dāng)好指揮員,更要當(dāng)好戰(zhàn)斗員,身先士卒、沖鋒在前,該擔(dān)的責(zé)任自覺擔(dān),決不能當(dāng)“甩手掌柜”,認準(zhǔn)了的、定下來的,就要以釘釘子精神一抓到底,一件接著一件干,確保抓一件成一件。要敢于唱黑臉,真正做到數(shù)字準(zhǔn)、底數(shù)清、情況明、措施實,把責(zé)任傳導(dǎo)嚴(yán)實起來,把真實情況反映上來,把目標(biāo)任務(wù)落實下去,切實防治和糾正表態(tài)多、調(diào)門高、行動少、落實差等問題。
三要從嚴(yán)督察落實。對縣委、政府決定的事項和工作部署,要跟蹤督查、及時通報,盯住不落實的人,抓住不落實的事。要加強對重點指標(biāo)、重點工作、重大項目的督查督辦,對工作進度慢、推進不力的單位及時通報、限期整改。要加大督查問責(zé)力度,對工作嚴(yán)重滯后、破壞發(fā)展環(huán)境、損害企業(yè)和群眾利益的典型案件,要指名道姓通報曝光,以強有力的問責(zé)和曝光形成強大震懾。要持續(xù)為擔(dān)當(dāng)者撐腰,對干部既要嚴(yán)管又要厚愛,褒獎重用在招商引資、重大項目落地、優(yōu)化營商環(huán)境等工作中實績突出的干部。同時,對那些表態(tài)調(diào)門高,落實力度差,工作推不動的干部,縣委要予以嚴(yán)肅問責(zé),以鮮明的用人導(dǎo)向營造履職盡責(zé)、敢抓敢為、善作善成的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。
同志們,實施“項目落地攻堅年”是搶抓機遇、加快發(fā)展的迫切需要,是爭先進位、趕超發(fā)展的迫切需要,是打牢基礎(chǔ)、積蓄后勁的迫切需要。全縣上下要以這次會議為契機,團結(jié)一心,勇于擔(dān)當(dāng),奮力開創(chuàng)全縣經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的新局面,以優(yōu)異成績慶祝新中國成立70周年!
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
為貫徹落實全省“優(yōu)化營商環(huán)境會議精神,下面我從三個方面就我市優(yōu)化營商環(huán)境工作作一簡要安排部署。
一、工作進展情況。
(一)公布“最多跑一次”辦事清單。為深化“一窗辦一網(wǎng)辦簡化辦馬上辦”改革,進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項,深入推進審批服務(wù)事項便民化改革,根據(jù)省政府辦印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》,市審改辦組織市直有關(guān)部門編制了《臨川市群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》,分兩批次公布了群眾和企業(yè)到政府“最多跑一次”辦事事項292項(其中,行政權(quán)力事項61項,公共服務(wù)事項89項,便民服務(wù)事項132項)。
(二)“減證便民”行動初顯成效。各部門對在實施行政審批和提供公共服務(wù)過程中要求申請人出具的各類證明材料進行了全面清理,反復(fù)修訂,嚴(yán)格審核,并與省政府公布的《第一批取消的證明事項目錄》比對,篩選出我市第一批取消證明事項70項,取消不必要的申報材料、“奇葩證明”,消除“等材料”、“法律法規(guī)規(guī)定的其他材料”等模糊性表述和兜底條款,做到“人人看得懂、個個會辦事”。
(三)行政許可標(biāo)準(zhǔn)化全面完成。編制了《臨川市政府部門行政許可事項目錄》,市審改辦會同市質(zhì)監(jiān)局、市大數(shù)據(jù)管理局對全室287項行政許可事項設(shè)置依據(jù)、時限、要件、流程圖、申請對象、申報條件等數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)手冊和辦事指南進行了集中審核,并打印裝訂成冊。加載在甘肅政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行,方便群眾和企業(yè)在線辦理。
(四)公布群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄。進一步規(guī)范群眾和企業(yè)到政府辦事事項和“最多跑一次”事項,根據(jù)省審改辦編制印發(fā)的《群眾和企業(yè)到政府辦事事項指導(dǎo)目錄》,4月12日發(fā)布臨川市群眾和企業(yè)到市政府辦事事項保留622項(含駐市單位150項政務(wù)服務(wù)事項),涉及市政府部門和單位43個(含4個駐市單位),其中“最多跑一次”事項599項,所占比例90.22%,43個單位全部將辦事指南加載至國務(wù)院相關(guān)部委、省政府政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上運行。
(五)整合重組綜合審批區(qū)域窗口。將市政務(wù)服務(wù)大廳36個部門辦事窗口,整合為投資項目、商事登記(證照辦理)、社會事務(wù)、公安服務(wù)、稅務(wù)服務(wù)、衛(wèi)生健康、醫(yī)保社保、無差別受理9個綜合性服務(wù)區(qū);對辦件量少、辦事關(guān)聯(lián)度低的氣象局等5個部門的11項審批事項設(shè)立了“非常駐部門事項綜合窗口”;對受場地、特殊條件限制的部分事項,在不動產(chǎn)登記大廳、公積金中心、車管所、公安局出入境便民大廳設(shè)立了4個分服務(wù)廳進行辦理。采取“前臺統(tǒng)一受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”的政務(wù)服務(wù)新模式,有效解決部門各自受理效率低、要求標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、群眾在不同部門之間來回跑路等問題,努力讓群眾和企業(yè)辦事“只進一扇門”。
(六)政務(wù)服務(wù)事項向鎮(zhèn)、村(社區(qū))延伸。按照“服務(wù)重心下移,增強服務(wù)時效”的工作要求,全市11縣(市、區(qū))58個鎮(zhèn)、街道統(tǒng)一設(shè)置“一站式”便民、政務(wù)服務(wù)中心,集中辦理服務(wù)事項59項。在車管所、出入境、不動產(chǎn)登記交易中心、公積金中心設(shè)置四個分服務(wù)廳,共辦理政務(wù)服務(wù)事項38項。同時,在市區(qū)123個社區(qū)居委會全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點,辦理事項19項,全市1129個行政村全部設(shè)立了便民服務(wù)代辦點,辦理事項11項。截止目前,全市各鎮(zhèn)、街道網(wǎng)上共辦理政務(wù)服務(wù)事項28401件。
(七)進一步加大政務(wù)服務(wù)事項的進駐。目前,我市政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)大廳236項(市直部門行政許可177項、垂管單位行政許可6項、內(nèi)部管理2項、服務(wù)事項51項),進駐17鎮(zhèn)便民服務(wù)中心23項、進駐4分服務(wù)廳22項,在此基礎(chǔ)上,參照《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》(622項),正在進一步梳理進駐,力爭年底前622項政務(wù)服務(wù)事項基本實現(xiàn)“應(yīng)進必進”,在各政務(wù)服務(wù)中心進駐率達到70%以上。
(八)立足“四減一建”,提升辦事效率。對民政、人社、公安等12個部門單位的46項民生領(lǐng)域和辦件量較大的“最多跑一次”事項集中開展辦事事項流程優(yōu)化工作。通過減層級、減要件、減環(huán)節(jié)、減時限、減材料的方式,取消重復(fù)證明、循環(huán)證明、奇葩證明等不合理證明材料,所有行政審批事項實行一個窗口受理,一站式服務(wù),做到了“一次申請、一張表格、一套材料、一次辦結(jié)”。流程優(yōu)化調(diào)整后,行政審批事項全部進駐政務(wù)大廳,層級比改革前壓縮了60.5%,有效解決了群眾反映的辦事難、辦事繁等問題,實現(xiàn)政府“瘦身”和群眾“減負”。
二、存在的問題。
總體來看,我市“接放管服”改革取得了一定成效,但和省、市要求相比還存在一定差距。
一是思想認識不到位。一些部門和單位對“接放管服”改革的重要性和緊迫性認識不深、重視不夠,沒有真正把“接放管服”改革放在心上、扛在肩上、抓在手上,主要領(lǐng)導(dǎo)盯得不緊,分管領(lǐng)導(dǎo)抓得不實,對現(xiàn)有行政審批事項如何審批、如何監(jiān)管重要環(huán)節(jié)研究。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看不深、措施不力,心中無數(shù)、手上無招。
二是群眾和企業(yè)辦事的“堵點”問題仍然存在。根據(jù)每月的辦件情況統(tǒng)計,有的部門“五減一優(yōu)”落實不到位,群眾和企業(yè)辦事還存在先在原單位辦事,后到政務(wù)大廳窗口受理,群眾“兩頭跑負擔(dān)不減反增”。有的單位對政務(wù)大廳窗口放權(quán)、授權(quán)不充分,“人進去了,業(yè)務(wù)沒進去”,在政務(wù)大廳設(shè)置的窗口成為擺設(shè),窗口人員根本辦不成事,“二次辦理”現(xiàn)象依然存在,群眾和企業(yè)到政府辦事一次辦結(jié),“最多跑一次”甚至“零跑腿”還有差距。
三是政務(wù)服務(wù)事項在線辦理進展緩慢。從去年開始,要求各窗口單位加大在線辦理力度,但從目前運行情況看進展比較緩慢,這里面雖然有政務(wù)信息系統(tǒng)互不兼容的原因,但更多的是相關(guān)單位和窗口工作人員重視不夠,雖然近期市政府督查室會同相關(guān)部門在管理制度建立、窗口整合設(shè)置和事項網(wǎng)上辦理等標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)情況進行了集中督查,下發(fā)了整改通知單,但截至目前,還有部門無動于衷,在上周省政府“接放管服”明察暗訪督查組反饋情況來看問題很多。
四是優(yōu)化服務(wù)不到位。有的部門服務(wù)意識不強,沒有設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,沒有帶著責(zé)任和感情去服務(wù),工作作風(fēng)不實,過去“門難進、臉難看、事難辦”,如今是“門好進、臉難看、但事情還是難辦”。
三、下一步打算。
按照黨***國務(wù)院“放管服”“一網(wǎng)一門一次”和省委省政府“一窗受理、集成服務(wù)”“三集中、三到位”等相關(guān)精神,切實提升政務(wù)服務(wù)水平,不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境。
一是全力推進“三集中三到位”深化“最多跑一次”改革。各窗口單位要對政務(wù)大廳窗口充分授權(quán),使政務(wù)大廳各窗口能獨立完成行政審批工作。近期,由市政府督查室牽頭,督促具有審批權(quán)的各窗口單位對“三集中三到位”情況“回頭看”,按照“五減一優(yōu)”要求,對進駐大廳的政務(wù)服務(wù)事項從流程優(yōu)化再造等方面認真進行自查,進一步明確受理標(biāo)準(zhǔn)和審查標(biāo)準(zhǔn),對涉及多部門辦理的事項整合優(yōu)化申請材料和表單,堅決消除模糊語言、兜底條款,確保每個項目的受理材料規(guī)范精準(zhǔn)。并組織有關(guān)單位進行集中督查,對進駐窗口要授權(quán)不到位到位,對行政許可事項至今仍“兩頭受理、體外循環(huán)”的單位進行通報,切實提高政務(wù)大廳事項可辦率。
二是對各類政務(wù)服務(wù)事項全面梳理完善。參照省政府《群眾和企業(yè)到政府辦事事項目錄》,按照“應(yīng)進必進”的要求,市服務(wù)中心要對622項群眾和企業(yè)到政府辦事事項進行詳細分析研判,加快完善“前臺綜合受理、后臺分類審批、統(tǒng)一窗口出件”政務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)模式,調(diào)整完善窗口設(shè)置,加強督促落實,確保到年底70%的政務(wù)服務(wù)事項進駐市政務(wù)大廳,進一步方便群眾和企業(yè)辦事。
三是加強對基層政務(wù)服務(wù)能力建設(shè)的督促指導(dǎo)。相關(guān)職能部門加強對基層分服務(wù)廳的業(yè)務(wù)指導(dǎo),督促還沒有落實便民服務(wù)中心辦事地點的力爭在年底前落實辦事地點,優(yōu)化窗口設(shè)置,完善各項管理制度,進一步提升標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)水平,最大程度便民利民。
同志們,優(yōu)化營商環(huán)境工作事關(guān)經(jīng)濟社會發(fā)展大局和人民福祉,惠及黨下、利在長遠。我們要以******新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),奮發(fā)有為、扎實工作,認真貫徹落實今天的全市優(yōu)化營商環(huán)境改革會議精神,共同打造良好營商環(huán)境,為推動我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出新的更大貢獻。
優(yōu)化營商環(huán)境工作會議主持詞篇十八
為推動招投標(biāo)市場高質(zhì)量發(fā)展,維護公開、公平、公正的交易市場秩序,發(fā)改部門深入貫徹落實縣委縣政府對招投標(biāo)領(lǐng)域工作的指示精神,聚焦招投標(biāo)關(guān)鍵環(huán)節(jié),加大招投標(biāo)過程監(jiān)管,規(guī)范了我縣工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域的'市場秩序,營造了良好的營商環(huán)境。
近日,在哈爾濱市招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班營商環(huán)境工作考評結(jié)果中,通河縣9月、10月縣(城)排名連續(xù)第一,11月區(qū)(縣)、縣(城)排名均第一。自哈爾濱市發(fā)改委8月22日下發(fā)關(guān)于《開展招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新優(yōu)化營商環(huán)境》專項行動考評通知以來,通河縣成立招投標(biāo)和創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新專班,制定任務(wù)分工,將營商環(huán)境意識融入到思想中、落實到實踐中。
在打造獨特亮點創(chuàng)新工作中,自主開展兩項優(yōu)化創(chuàng)新措施,11月被市考評單位采納列入加分項,成為我縣工作特色。一是創(chuàng)建關(guān)于開展招標(biāo)代理公司履約評價機制,規(guī)范招標(biāo)代理機構(gòu),著力健全誠信機制,引導(dǎo)招投標(biāo)參與各方自覺誠信執(zhí)業(yè),切實發(fā)揮招標(biāo)投標(biāo)在經(jīng)濟建設(shè)中優(yōu)化資源配置、保證項目質(zhì)量的重要作用。二是通過制定工作簡報對招投標(biāo)相關(guān)政策開展宣傳和培訓(xùn),以學(xué)促用,提高招投標(biāo)管理的業(yè)務(wù)水平,切實規(guī)范招投標(biāo)工作的秩序和市場。
在結(jié)合能力作風(fēng)建設(shè)工作中,不斷提高解決實際問題的能力,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。一是加大公共資源信息公開,提高交易透明度。公示信息范圍完全按照省市的統(tǒng)一模板對外發(fā)布;緊盯公共資源網(wǎng)上投訴質(zhì)疑,第一時間進行解決;依法招標(biāo)項目全部進入省公共資源交易平臺進行全流程電子化招投標(biāo)。二是多措并舉推進招投標(biāo)工作順利開展。積極推進工程建設(shè)項目“評定分離”改革;努力實現(xiàn)回訪工作貫穿于招投標(biāo)程序全過程;認真處理省里轉(zhuǎn)辦的問題線索,大力查處圍標(biāo)串標(biāo)行為;不定期開展監(jiān)督檢查,建立雙隨機檢查清單和檢查臺賬,不斷提高招投標(biāo)領(lǐng)域服務(wù)質(zhì)量。
下一步,發(fā)改部門將在總結(jié)好今年優(yōu)化營商環(huán)境工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,繼續(xù)堅持對標(biāo)先進地區(qū),不斷鞏固和提升優(yōu)化招投標(biāo)方面營商環(huán)境工作成果,激發(fā)市場主體活力,真抓實干、久久為功,為我縣全方位高質(zhì)量發(fā)展筑牢根基。