計劃生育協(xié)會工作報告(優(yōu)秀15篇)

字號:

    計劃可以幫助我們預(yù)見潛在的問題和挑戰(zhàn),并做出相應(yīng)的應(yīng)對措施。計劃的執(zhí)行過程中,我們需要時刻反思和調(diào)整,以保證計劃的實施效果和效率。通過實施計劃,我們能夠更好地認識和提升自己。
    計劃生育協(xié)會工作報告篇一
    20xx年,鎮(zhèn)計劃生育工作在縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在廣大干部群眾的大力支持下,緊緊扭住計劃生育這一工作中心,按照“以人為本、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、夯實基礎(chǔ)、規(guī)范管理、提高質(zhì)量、爭先創(chuàng)優(yōu)”的工作思路,抓基礎(chǔ)、創(chuàng)特色、重提高,使全鎮(zhèn)計生工作穩(wěn)步提高,現(xiàn)就一年來的計劃生育工作總結(jié)如下:
    20xx年度,我鎮(zhèn)共出生187人,男92人、女75人,符合政策生育率78.44%,出生率14.54‰,自然增長率10.8‰。
    社會撫養(yǎng)費征收、管理和使用情況:我們按照“收支兩條線”和“先備案、后征收、全立案、足征收”的要求,依法征收社會撫養(yǎng)費,嚴格社會撫養(yǎng)費征收程序,規(guī)范案卷管理,做到“一案一卷”,建立健全征收臺帳、檔案,杜絕“以罰代征”、“以罰代管”。20xx年度,我鎮(zhèn)共征收社會撫養(yǎng)費75.1萬元,全額征收5人,征收面95.2%,征收率73.1%。社會撫養(yǎng)費的使用嚴格按照資金使用范圍,全部用于鎮(zhèn)人口與計生事業(yè),做到??顚S谩?BR>    計生服務(wù)建設(shè)情況:鎮(zhèn)計生服務(wù)技術(shù)服務(wù)人員2人,使用面積363㎡,按照省市計生技術(shù)服務(wù)規(guī)范要求,我鎮(zhèn)共投入46.8萬元,對服務(wù)所進行改造,添置醫(yī)療設(shè)備等,目前,能基本滿足育齡群眾避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康需求。
    計生技術(shù)服務(wù)免費項目經(jīng)費落實情況:按照計生免費技術(shù)服務(wù)要求,手術(shù)一律免費,不向受術(shù)者收取任何手術(shù)費用,計生手術(shù)后遺癥治療所產(chǎn)生的費用按照手術(shù)費用處理,保證不增加受術(shù)者經(jīng)濟負擔。
    獎勵政策落實情況:利益導(dǎo)向政策的落實,對穩(wěn)定低生育水平,轉(zhuǎn)變生育觀念起到了積極作用,20xx年度享受各類獎扶情況如下:
    1、國家獎扶20人,獎勵資金2.4萬元;
    2、獨生子女保健費320人,保健資金1.344萬元;
    3、二女戶補充養(yǎng)老保險315人,保險費3.15萬元;
    4、愛心保險320人,保險費0.96萬元;
    5、陽光助學18人,助學資金1.8萬元;
    6、綠色養(yǎng)老30戶,扶助資金1.8萬元;
    7、中考加分54人;
    8、新型農(nóng)村合作醫(yī)療400人,參合費2萬元。
    9、主動放棄生育二胎一次性獎勵1人,共0.3萬元;
    10、二女戶建房獎勵10人,獎勵資金3萬元;
    11、二女戶結(jié)扎獎勵5人,獎勵資金1.5萬元。
    20xx年度享受獎扶1493人,資金18.254萬元。
    1、抓實組織基礎(chǔ)。在黨委分工上,確定了1名工作扎實、工作能力強、基層經(jīng)驗豐富的分管領(lǐng)導(dǎo)分管計生工作,將計生工作納入全鎮(zhèn)工作分工的重中之重;鎮(zhèn)黨委、政府每月定期聽取計生工作匯報;精心組織每月1號定期召次的鎮(zhèn)村兩級計生例會,要求村計生專干對本轄區(qū)內(nèi)的計生情況進行匯報、并對在計生工作中出現(xiàn)的困難與問題作出說明,切實做到有的放矢。
    2、抓實工作基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)狠抓了“雙查雙補”工作,每年進行4次全員人口信息核查工作,確保全員人口不漏管、不漏登、不漏查。
    3、抓實思想基礎(chǔ)。我鎮(zhèn)無論召在任何工作會議,對計生工作做到了逢會必講,使每位鎮(zhèn)、村干部在思想上能時刻繃緊計劃生育這根弦,確保計生工作先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標的實現(xiàn)。
    為適應(yīng)新時期人口和計劃生育工作新形勢、新任務(wù)的要求,進一步建立和完善我鎮(zhèn)人口計生工作新機制,結(jié)合我鎮(zhèn)人口計生工作實際,完善了“兩委負責、依章管理、群眾參與、自我服務(wù)、理事監(jiān)督”的工作規(guī)范。創(chuàng)新人口計生工作方法,在落實“村為主”工作的基礎(chǔ)上,堅持行政管理、群眾工作、社會監(jiān)督相結(jié)合,充分發(fā)揮村“兩委”班子的核心作用和村計生協(xié)會的主力軍作用,依靠村群眾工作隊伍,構(gòu)筑縱向到底,橫向到邊,深入到人的人口計生公共監(jiān)管服務(wù)體系,為創(chuàng)新新方法,建立新機制,提升新水平,促進全鎮(zhèn)人口計生工作健康、協(xié)調(diào)推進;推行“鎮(zhèn)指導(dǎo)、村自治、組配合、戶落實、民監(jiān)督”的五道工作法。
    1、全面普及村民自治工作。全鎮(zhèn)以提高村組自治能力為重點,花大力氣激活村級管理活力。按照“依法管理、村級自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)”的總體要求,把推行村級自治作為計生工作的重頭戲來抓。目前,全鎮(zhèn)5個行政村村民自治工作已全部落實到位,并在正常運行,如對及時參加環(huán)孕檢的育齡婦女按每例5元的標準發(fā)放;對主動落實“四術(shù)”的對象按50-300元不等的標準發(fā)放;對不配合計生工作的對象,在村組集體利益分配時嚴格按照村規(guī)民約給予處罰等措施,充分實現(xiàn)計生村民自治,達到了計生工作重心下移之目的。
    2、著力打造情感交流平臺。全鎮(zhèn)以提高群眾的支持率為標準,開展高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)。計生工作人員根據(jù)育齡婦女的實際情況,建立“心交心”聯(lián)誼機制,對育齡婦女的家庭情況準確掌握,并在下村時當作親朋好友來走訪,為計生工作的開展奠定了良好的群眾基礎(chǔ),同時認真開展術(shù)后隨訪服務(wù),主動關(guān)心和慰問育齡群眾,達到了“以點影響一片”的社會效應(yīng)。
    3、進一步細化優(yōu)質(zhì)服務(wù)。針對外來流動人口逐年增多、育齡群眾需求不斷深化、計生優(yōu)質(zhì)服務(wù)不斷規(guī)范的特點,我們按照重心下移的要求,在各村規(guī)范建設(shè)計劃生育服務(wù)室。新的服務(wù)室內(nèi)統(tǒng)一購置必需的設(shè)備,充分發(fā)揮村級計生服務(wù)室的輻射和引導(dǎo)作用,使群眾及時享受到周到、有效的服務(wù)。
    回顧一年來的工作,我鎮(zhèn)計劃生育雖然取得了一定成績,但仍存在一定的問題:一是計生專干對政策的學習和理解仍有欠缺,對群眾的服務(wù)意識仍需轉(zhuǎn)變;二是每季生殖健康檢查還有欠帳,流動人口管理不細致;三是群眾的生育愿望沒有得到根本的轉(zhuǎn)變,社會養(yǎng)老體系還不完善,養(yǎng)兒防老的思想仍然在群眾中占據(jù)主要地位,究其原因,20xx,我鎮(zhèn)計劃生育工作做出如下打算:
    一是加強每季生殖健康檢查,嚴格落實流動人口管理。我們要摸清底數(shù),把流動人口真正管起來,重點是抓好流出育齡婦女孕檢證明郵寄工作,提高郵寄率,并規(guī)范各種檔案。
    二是加大計劃生育宣傳教育力度,從觀念上轉(zhuǎn)變?nèi)罕姷纳竿@糜媱澤_欄、宣傳條幅、板塊、標語緊密結(jié)合,提高計生知曉率,同時利用村級生育文化開展豐富多彩的計劃生育宣傳教育活動。
    三是依法行政、優(yōu)質(zhì)服務(wù)相結(jié)合,加快育齡婦女生育觀念的轉(zhuǎn)變。要不斷加大執(zhí)法力度,依法征收社會撫養(yǎng)費,對違反計劃生育法的人和事,要依法查處,不徇私情。同時,要繼續(xù)深化優(yōu)質(zhì)服務(wù),積極開展優(yōu)生優(yōu)育和生殖健康服務(wù),不斷完善計劃生育的利益導(dǎo)向機制,為全面建設(shè)小康平鄉(xiāng)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    四是加強隊伍建設(shè),實現(xiàn)計劃生育隊伍素質(zhì)的再提高。
    今后嚴格按照上級黨委政府的工作思路要求,立足當前,著眼長遠,務(wù)實創(chuàng)新、開拓進取,努力開創(chuàng)計生工作的新局面。
    計劃生育協(xié)會工作報告篇二
    今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣計生局的大力支持下,全鎮(zhèn)上下堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以"依法管理、村民自治、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合管理"20字方針為指導(dǎo),以"穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題"為工作出發(fā)點,認真貫徹落實縣計劃生育工作會議精神,求真務(wù)實,扎實工作,積極探索創(chuàng)新人口與計劃生育工作的新思路、新方法、新途徑,使全鎮(zhèn)人口和計劃生育工作的繼續(xù)保持了健康穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢?,F(xiàn)將上半年的工作匯報如下:
    xx縣城關(guān)鎮(zhèn)地處全縣政治、經(jīng)濟、文化的中心,全鎮(zhèn)轄35個行政村4個社區(qū)居委會,215個村(居)民小組??倯魯?shù)有14958戶,54652人,其中已婚育齡婦女8457人。
    自去年10月份以來,全鎮(zhèn)出生人口278人,其中男性145人,女性133人,出生人口性別比為109:100,人口出生率為5.3‰。其中合法生育一胎202人,合法生育二胎76人,政策外生育二胎3人,符合政策生育率為98.9%。死亡人口為202人,人口自然增長率為1.5‰。期內(nèi)全鎮(zhèn)共落實各種避孕節(jié)育措施326例,其中女扎28例,上環(huán)267例,取環(huán)18例,其它13例,節(jié)育措施落實率及時率達100%。重點三查對象3267人,三查率達100%。
    二、主要工作情況。
    鎮(zhèn)黨委、政府高度重視計生工作,每月定期召開黨委會議研究解決計生工作中熱點、難點問題;鎮(zhèn)黨委抽調(diào)一名領(lǐng)導(dǎo)能力強、熟知業(yè)務(wù)的副鎮(zhèn)長專抓計生工作;保障人口計生工作人、財、物的投入:一是抽調(diào)24人專抓計生工作;二是計生工作每年30-40萬的費用,由政府全力支持;三是逐步改善計生的辦公條件。
    目前24人的計生干部隊伍中,專業(yè)技術(shù)人員18人,行政管理人員6人。文化程度均達到大專以上,計生干部隊伍平均年齡在33歲。全鎮(zhèn)現(xiàn)有村計生專長、專干共73名,信息員210名。一是嚴格選配村計生專長、專干。將責任心強、文化程度高、有群眾基礎(chǔ)的同志選拔到村計生網(wǎng)絡(luò)隊伍中來。其次加強考核。鎮(zhèn)黨委、政府把村級網(wǎng)絡(luò)人員的報酬落實問題納入鎮(zhèn)對村年終考核內(nèi)容,建立了年終考核獎懲機制,調(diào)動了基層計生專干的工作積極性。三是加大培訓力度,提高計生專干的思想素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。通過以會代訓、專項培訓等方式,提高鎮(zhèn)村計生干部工作水平。
    (二)深化"三大工程",著力打造和諧計生、親情計生。
    1、深入開展農(nóng)村母親健康工程。按照"把健康發(fā)展與科普宣傳相結(jié)合,與查病治病相結(jié)合"的原則,我鎮(zhèn)于去年9月已開展第二輪育齡婦女健康檢查工作,參檢人數(shù)為1712人,參檢率為89%,查出患有婦科病的育齡婦女860人,接受治療860人,治療率100%。按縣局計劃我鎮(zhèn)將于今年10月開展第三輪育齡婦女健康檢查工作,已做好前期準備工作。
    2、扎實開展優(yōu)生促進工程。一是鎮(zhèn)計生辦與縣婦幼站協(xié)調(diào),通知新婚對象和安排生育指標的對象,及時到縣婦幼站進行免費婚期醫(yī)學檢查和孕前優(yōu)生檢測,截目前已有326對夫妻進行了免費婚檢、實施孕前優(yōu)生檢測412例;二是在對安排生育指標的對象免費發(fā)放葉酸的基礎(chǔ)上,加大對出生缺陷干預(yù)藥物的市場化宣傳和推廣應(yīng)用力度,已免費發(fā)放葉酸片400余盒。
    3、搶抓農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程在我縣試點的大好機遇,認真做好農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程的前期工作。堅持把計生家庭創(chuàng)業(yè)工程與新農(nóng)村建設(shè),一村一品規(guī)劃相結(jié)合,當前已完成農(nóng)村貧困計生家庭創(chuàng)業(yè)工程摸底工作,共申報計生創(chuàng)業(yè)家庭66戶,其中獨生子女領(lǐng)證戶52戶,雙女結(jié)扎戶14戶,并結(jié)合每戶的實際情況對具體的創(chuàng)業(yè)項目做了初步規(guī)劃。
    (三)堅持依法行政、文明執(zhí)法。
    一是深入推進省《條例》的貫徹落實。加大學習和宣傳力度,把優(yōu)惠政策宣傳到千家萬戶,做到家喻戶曉;二是規(guī)范行政執(zhí)法行為,首先定期開展依法行政知識學習培訓,以提高行政執(zhí)法人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,在執(zhí)法過程中要求行政執(zhí)法人員做到持證上崗,亮證執(zhí)法。第二是嚴格程序,規(guī)范執(zhí)法行為。在立案、查證、下達處罰決定書、送達、申請法院強制執(zhí)行和結(jié)案這六個環(huán)節(jié)中,要求干部嚴格按照法律程序進行,并使用統(tǒng)一、規(guī)范的行政執(zhí)法文書,做到一人一案、一案一卷,規(guī)范管理。今年以來共清查違法生育案件5例,征收社會撫養(yǎng)費7.5萬元。三是始終堅持把人口計生信訪作為有效維護社會穩(wěn)定、促進社會經(jīng)濟健康發(fā)展的一項重要工作來抓。通過超前防范,從源頭上化解矛盾,把問題解決在基層。大力打造陽光計生、誠信計生,處理案件公開、公正,一是讓被處理者心服口服;二是使周圍群眾受到教育,達到處理一人、教育一片的目的;三是高度重視群眾的來信來訪,對群眾提出的問題派專人落實,做到事事有落實,件件有交待。
    截止第三季度全鎮(zhèn)流出人口20xx人(其中跨省流出1993人,省內(nèi)流出32人,男性1263人,女性762人),其中流出已婚育齡婦女752人,重點管理對象282人,一孩出生2人。流入總?cè)丝?861人(其中跨省流入288人、省內(nèi)流入69人、縣內(nèi)流入2504人,男性1310人、女性1551人),其中流入已婚育齡婦女1239人,重點管理對象653人,一孩出生2人。針對我鎮(zhèn)流動人口量大、城區(qū)是流入人口主要集中地的實際,我鎮(zhèn)一是堅持建立流入人口"七項"管理制度。即:流動人口基本信息等級制度、清理清查制度、《流動人口婚育證明》查驗制度、計劃生育合同制度、以房管人制度、信息通報制度、工作考核評估和獎懲制度;對流出人口管理實行"四個一"管理制度。即:已婚育齡婦女在外出前辦理一份《流動人口婚育證明》、簽訂一份計劃生育合同、落實一個擔保人和一項有效的避孕節(jié)育措施、留下一個通訊聯(lián)系方式。二是堅持每季對流動人口進行清理清查,在清理清查工作中堅持以人為本,嚴格按法定程序落實好管理措施。三是搭建"以房管人"工作平臺,將流動人口納入常住人口管理;以"優(yōu)質(zhì)服務(wù)"為突破口,流動人口可免費享受同等的計劃生育服務(wù),從而拉近了計生工作人員與流動人口之間的距離。通過一系列措施的實施,有效遏制了流動人口的政策外生育。四是構(gòu)建信息平臺、健全信息共享機制。進一步加強流動人口基礎(chǔ)信息采集工作,強化流動人口上門核實、跟蹤服務(wù)管理,并將服務(wù)內(nèi)容及時錄入個案信息庫,建立信息互通制度,進一步促進流動人口信息在現(xiàn)居住地和戶籍地之間的信息交流。同時,基于育齡婦女流動人口監(jiān)測管理不僅可以迅速掌握全鎮(zhèn)育齡婦女流動分布情況而且可在系統(tǒng)運行成熟及大量數(shù)據(jù)積累后對育齡婦女流動方向做出提前預(yù)報,并制訂相應(yīng)應(yīng)對方案,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供數(shù)據(jù)依據(jù),實現(xiàn)了流動人口的動態(tài)管理與服務(wù),有效地抑制了流動人口政策外生育,不斷完善全員流動人口信息庫建設(shè)水平。
    (五)進一步落實好優(yōu)惠政策,推進生育關(guān)懷。
    嚴格執(zhí)行中省出臺的關(guān)于計劃生育家庭各項獎勵扶助政策的規(guī)定,在落實過程中認真審查、嚴格把關(guān),做到不漏不錯,確保各項優(yōu)惠政策落到實處,使計劃生育家庭真正感受到黨和政府的關(guān)懷與溫暖。自xx年國家獎勵扶助政策實施以來,全鎮(zhèn)累計享受國家獎勵扶助政策153人;享受獨女戶獎扶政策13人;享受獨生子女特別扶助政策8人;計劃生育家庭享受新型農(nóng)村合作醫(yī)療補助政策1067戶2977人;享受農(nóng)村主動放棄生育二孩家庭獎勵政策23戶;獨生子女保健費發(fā)放1527人次;有28名學生享受到中考加20分的計生優(yōu)惠政策(其中獨生子女戶22名,雙女戶6名)。自xx年以來,全鎮(zhèn)共享受計生優(yōu)惠政策資金近50萬元。
    (六)人口計生信息化工作初見成效。
    鎮(zhèn)黨委、政府將信息化建設(shè)項目列入重要議事日程。在縣計生局的大力支持下,我們嚴格按照省市縣信息化創(chuàng)建要求高標準裝修了微機房。通過嚴格選配專職信息工作人員,完善信息化管理制度和硬件設(shè)施的配備,我鎮(zhèn)的全員人口信息庫已經(jīng)通過上級驗收。我們可以在建成的全員人口個案管理信息系統(tǒng)信息平臺上進行上傳、接收、核查信息等操作;同步建成的流動人口管理子系統(tǒng),可以在網(wǎng)上進行流動人口信息協(xié)查、管理和監(jiān)控,出生人口信息核查,開展區(qū)域間網(wǎng)絡(luò)化協(xié)作等。人口信息化基本實現(xiàn)了信息互通、信息共享的良好局面。
    (七)扎實推進計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動,強化基層基礎(chǔ)工作。
    近幾年來,全鎮(zhèn)以穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)為目標,把計劃生育工作與經(jīng)濟建設(shè)緊密結(jié)合起來,建立健全"依法管理、村民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理"的管理機制,全面提高人口與計劃生育工作整體水平,加快新農(nóng)村建設(shè)的步伐。今年我鎮(zhèn)在xx、馬咀兩村開展計劃生育新農(nóng)村、新家庭創(chuàng)建活動。自開展創(chuàng)建活動以來,全鎮(zhèn)已有9個村命名為計劃生育新農(nóng)村(其中2個村被命名為省級、2個被命名為市級計劃生育新農(nóng)村),821戶被命名為計劃生育新家庭戶。在計劃生育新農(nóng)村新家庭創(chuàng)建活動中,通過免費對育齡群眾進行農(nóng)村實用技術(shù)(養(yǎng)殖、種植技術(shù)等)培訓、對計劃生育家庭優(yōu)先提供勞務(wù)信息、開展形式多樣的婚育文化培訓、農(nóng)村環(huán)境整治、全面推行計劃生育村民自治等措施,實現(xiàn)了生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主的目標要求。
    (八)充分發(fā)揮計生協(xié)會的職能作用,不斷擴大協(xié)會的社會影響。
    一是在計生協(xié)會換屆中,嚴格按照選舉程序,將有威信、有能力、有熱心、有精力的群眾選拔到了協(xié)會中來。堅持和完善村民代表會議和村務(wù)公開等制度,在生育指標審批、獎勵扶助評議、特困救助審核中充分體現(xiàn)民主,傾聽群眾意見,接受群眾監(jiān)督,充分保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。二是抓好宣傳和服務(wù)的結(jié)合。充分利用人口學校、會員之家等陣地的作用,進行計劃生育國策、生殖保健知識、關(guān)愛女孩行動等科學知識的宣傳教育,協(xié)助婚育新風進萬家活動的推進。三是抓好宣傳服務(wù)載體。與相關(guān)部門合作,認真部署并做好"5.29"協(xié)會活動日、"7.11"世界人口日等有關(guān)社會宣傳活動。四是部門聯(lián)動整合資源。建立協(xié)會牽頭,政府有關(guān)部門、技術(shù)服務(wù)機構(gòu)共同參與,各司其職,各盡所能的有序合作機制。協(xié)會積極組織開展家政服務(wù)培訓、農(nóng)技培訓、計生戶家庭創(chuàng)業(yè)工程等。五是在出生人口性別比專項治理工作中,充分利用協(xié)會組織網(wǎng)絡(luò)健全、聯(lián)系千家萬戶的優(yōu)勢,組織協(xié)會認真履行宣傳、帶頭、監(jiān)督等職能。
    (一)流動人口的管理和服務(wù)難度大。流動人口的短期流動很難把握,管理和服務(wù)過程中存在滯后問題,同時流動人口中人戶分離人員的服務(wù)未能完全到位,尤其是流動人口的政策外生育,監(jiān)管和社會撫養(yǎng)費的征收較難,綜合治理需要進一步的深入。
    (二)少數(shù)人的生育觀念未完全改變,窮人和富人的超生現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (三)行政執(zhí)法當事人不配合,取不到證,找不到人,來自社會上方方面面的壓力太大,案件執(zhí)行困難。
    一是進一步加強基層基礎(chǔ)建設(shè),全面提升工作質(zhì)量。
    二是扎實做好流動人口計劃生育服務(wù)管理"一盤棋"示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
    三是繼續(xù)加大計劃生育行政執(zhí)法力度,嚴厲懲處違法生育。
    計劃生育協(xié)會工作報告篇三
    為了適應(yīng)新形勢下的計生工作需要和更新各村計生干部的思想觀念,有組織的開展計生專干和協(xié)會會員的培訓工作,提高他們的法規(guī)政策知識和業(yè)務(wù)能力。
    計生協(xié)會是一個合法的群眾性組織,各協(xié)會要在村支部的領(lǐng)導(dǎo)下,搞好協(xié)會班子的建設(shè),并按照“便于組織、方便活動”的要求劃分會員小組,以便于開展之有效的協(xié)會工作。
    1、利用各種機會宣傳計劃生育的方針政策,科學的婚育觀念。
    2、利用元旦、春節(jié)、科技宣傳日、協(xié)會活動月開展豐富多彩的群眾參與性強的活動,利用“會員之家”傳播科學知識,倡導(dǎo)健康、文明的生活方式和婚育新風尚,擴大計生工作影響力。
    3、力爭每個月開展協(xié)會活動兩次。
    4、建立“便于組織、方便活動”的會員小組及可行的會員聯(lián)系制度,發(fā)揮中心戶帶頭作用,增強協(xié)會的輻射功能和服務(wù)能力。
    5、協(xié)助開展計生“三結(jié)合”工作,幫助計生勞弱戶助耕工作,使他們盡早脫貧致富。
    6、利用會員廣泛的群眾優(yōu)勢,努力搞好計劃生育宣傳工作,積極動員育齡婦女接受“三查一治”服務(wù)。
    計劃生育協(xié)會是依據(jù)國有法律法規(guī)成立,經(jīng)地民政部門注冊的人口與計劃生育群眾團體,它是依靠群眾、組織群眾、實行群眾的自我教育、自我管理、自我服務(wù)的一個組織。
    上面的工作計劃就是20xx年xx鄉(xiāng)計劃生育協(xié)會工作計劃,我們要全力控制我們鄉(xiāng)人口的增長速度,把我們有限的財力、物力、精力全部放在經(jīng)濟建設(shè)和人民的思想素質(zhì)提升上,這樣我們就會取得我們鄉(xiāng)的全面發(fā)展!
    計劃生育協(xié)會工作報告篇四
    根據(jù)縣委、縣政府與縣扶貧辦簽訂的自治縣20xx年度人口和計劃生育綜合治理目標管理責任書,我辦嚴格履行扶貧部門的工作職責,在扶貧開發(fā)工作中注重貫徹落實人口與計劃生育的扶貧政策?,F(xiàn)將我辦20xx年度開展人口和計劃生育綜合治理工作情況報告如下:
    我辦及時調(diào)整成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由主任擔任,副組長由副主任擔任、成員由等3名同志擔任,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由副主任兼任,并負責做好人口計劃生育工作的綜合管理工作。
    今年年初,我辦根據(jù)去中辦、國辦印發(fā)的《關(guān)于創(chuàng)新機制扎實推進農(nóng)村扶貧開發(fā)工作的意見》要求,在全縣扎實開展貧困人口精準扶貧工作,及時把計劃生育貧困戶納入扶持范圍,根據(jù)計劃生育貧困戶的實際,制定扶持計劃,幫扶他們種植橡膠、油茶等經(jīng)濟作物,養(yǎng)殖雞、鵝及豬等禽獸。
    我縣在做好扶貧開發(fā)工作中,非常注重扶貧村的整村推進工作,在修路、興建飲水等項目的實施中,全面考慮大部分群眾利益,尤其是計劃生育好的貧困戶的利益,確保貧困村群眾脫貧富裕。今年我辦在整村推進村優(yōu)先安排計劃生育好的貧困家庭種苗和物資。
    我辦在開展今年的貧困村勞動力轉(zhuǎn)移培訓和農(nóng)村實用技術(shù)培訓工作中,優(yōu)先安排了計劃生育家庭勞動力參加培訓,同時利用貧困村勞動力引導(dǎo)轉(zhuǎn)移培訓資金,舉辦酒店服務(wù)、面點制作等技術(shù)培訓,給計劃生育貧困戶外出打工提供了技術(shù)保障。
    根據(jù)我辦與縣人口和計劃生育委員會簽訂的責任書,我辦積極履行工作職責。一是認真貫徹落實“少生快富”工程,加大計劃生育扶持力度,目前扶貧物資種苗正在招標采購中,待物資采購?fù)瓿珊螅肄k會及時將物資種苗發(fā)放給貧困農(nóng)戶及計劃生育少生快富家庭發(fā)展生產(chǎn)。二是在制定“三農(nóng)”扶貧政策、扶貧資金與物資計劃安排時,加大了對計劃生育家庭傾斜扶持力度,只要發(fā)種苗到哪個村,我辦都會優(yōu)先照顧計劃生育家庭,確保計劃生育家庭經(jīng)濟快速、健康、穩(wěn)步發(fā)展。三是積極做好計劃生育家庭的農(nóng)村科技培訓,今年我們還專門安排了扶貧資金,舉辦農(nóng)村實用技術(shù)培訓,為計劃生育家庭發(fā)展生產(chǎn)提供了技術(shù)支持。
    計劃生育協(xié)會工作報告篇五
    村支部書記親自抓、負總責;計生干部具體抓、放手干。加強計生協(xié)會班子、各組片長、信息員隊伍的建設(shè),充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢,帶領(lǐng)這些班子、隊伍人員不斷學習黨對人口、計生工作的新政策和新規(guī)定,不斷充實和提高我們的業(yè)務(wù)管理水平和技術(shù)能力,做到具體工作有人抓、大事小事有人管,使協(xié)會工作得到正常開展,使我們的服務(wù)能真正讓群眾得到滿足和滿意。
    隨著計劃生育生殖健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)的全面開展,計劃生育服務(wù)領(lǐng)域不斷拓寬,從避孕節(jié)育服務(wù)拓展到包括孕產(chǎn)期保健的生殖健康服務(wù),以及開展婚育新風的宣傳教育活動,都離不開宣傳工作。我們利用村委會的大小會議、各種陣地向群眾宣傳黨對計劃生育的政策、法律、法規(guī)。積極發(fā)揮村委會計生協(xié)會的作用,利用村委會協(xié)管員與各組片長及信息員隊伍,采取形式多樣、對不同人群開展有針對性的宣傳教育。根據(jù)廣大育齡人群的需要,提供優(yōu)質(zhì)的計劃生育和生殖健康服務(wù)。做到特殊對象有計劃生育宣傳員送資料上門、普通群眾通過宣傳欄獲取信息。在村民中廣泛開展“青春健康”和“預(yù)防艾滋病知識”宣傳教育,使村民科學掌握了計生保健知識,提高他們的生活質(zhì)量,同時也使育齡人群生殖保健意識有所增強。
    人口計生工作是做人的工作,關(guān)系復(fù)雜,工作量大。在開展計劃生育工作中,要樹立以人為本的工作理念。每當組片中有人家結(jié)婚,或有新生兒出生,都要登門拜訪。一來摸清信息,便于管理;二來聯(lián)絡(luò)感情,便于開展工作;三就是送上村委會的一番關(guān)愛。把最新的計生政策、把婚育新風宣傳到他們,給她們送去生殖健康、科學育兒、產(chǎn)后保健、避孕選擇等知識手冊,相信對于這樣的走訪、這樣的溫馨服務(wù)是村民所需要的。
    根據(jù)街面房多、出租房多、流動人口多的三多特點,我們要把這作為村委會創(chuàng)建工作的重點來抓。積極開展每月一查,每季度一核對的計生普查驗證工作。為了方便流動人員做好計劃生育,我們要不定時地把計生宣傳資料、避孕工具送到他們的手里。另外準備組織1-2次便民服務(wù)活動,設(shè)立計生政策咨詢、發(fā)放宣傳資料和安全套,讓流動人員享受與戶籍人員同樣的服務(wù)。
    免費孕前優(yōu)生健康檢查是政府為符合生育政策、計劃懷孕的農(nóng)村夫婦免費提供一次孕前優(yōu)生健康檢查。參加這項檢查可以避免生育出生缺陷兒及發(fā)生其他不良妊娠的可能。我們應(yīng)當積極組織更多的人員參加這項活動。
    以上是我們在新的一年里的工作計劃,群眾的需求度和滿意度,是檢驗我們工作的尺子,我們要在優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作方面有所新的突破,以滿足現(xiàn)時村民的精神文明需要。
    計劃生育協(xié)會工作報告篇六
    縣仁義鄉(xiāng)圍繞“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的總體要求,選準切入點,打造結(jié)合點,以五項計劃生育措施,全力推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    該鄉(xiāng)綜合協(xié)調(diào)運用各項經(jīng)濟政策,在農(nóng)村承包土地、扶貧開發(fā)、技術(shù)培訓、小額貸款等方面,全面落實對計劃生育家庭的優(yōu)先、優(yōu)惠政策;開展了由近千名計劃生育協(xié)會會員參加的“學科學,用科學,幫扶困難戶”活動,積極扶持計生困難家庭發(fā)展無公害蔬菜種植、林下養(yǎng)殖、獼猴桃種殖、竹編織等致富路子,及時幫助解決計劃生育家庭在發(fā)展高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)中缺信息、缺技術(shù)、缺資金、缺勞力等問題,帶領(lǐng)計生家庭科技致富、勤勞致富,促進了全鄉(xiāng)科學發(fā)展。
    該鄉(xiāng)健全完善計劃生育獎勵、優(yōu)先、優(yōu)惠、扶持、救助、保障“六位一體”的計劃生育利益導(dǎo)向體系,對計劃生育家庭實行“政治優(yōu)待、婚育優(yōu)待、節(jié)育優(yōu)待、教育優(yōu)待、生產(chǎn)優(yōu)待、生活優(yōu)待、就業(yè)優(yōu)待、醫(yī)療優(yōu)待、養(yǎng)老優(yōu)待、特別優(yōu)待”十大優(yōu)待措施,使他們生活質(zhì)量逐年提升,殷實寬裕。
    該鄉(xiāng)以鄉(xiāng)計生服務(wù)站、村服務(wù)室、村“三心一站”為陣地,以“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛女孩行動”等活動為載體,大力開展豐富多彩、形式多樣的計生宣傳活動,把男女平等、生育節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等新型生育文化送進千家萬戶,引導(dǎo)群眾破除舊風陋俗,倡樹婚育文明。
    該鄉(xiāng)結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)、文明生態(tài)村建設(shè)、村村通自來水工程、“一池三改”工程,幫助指導(dǎo)計生戶建好住房、美化環(huán)境,逐步改善農(nóng)村居住條件和社會環(huán)境;同時,加大投入,進一步加快高標準村計生服務(wù)室、文化大院建設(shè),全面改善基層計劃生育工作條件。
    該鄉(xiāng)進一步修訂完善《計劃生育村規(guī)民約》,全面推進計劃生育政務(wù)公開,充分發(fā)揮村級計劃生育和協(xié)會組織的作用,引導(dǎo)群眾自覺參與計劃生育村民自治、民主議事、民主評議、民主決策,在全鄉(xiāng)形成了村級規(guī)章制度科學實用、組織作用發(fā)揮良好、廣大群眾積極參與的計劃生育良好局面。
    附件:
    計劃生育協(xié)會工作報告篇七
    去年以來,全區(qū)各級計生部門按照中央和省、市的部署要求,堅持計生基本國策不動搖,以穩(wěn)定低生育水平、統(tǒng)籌解決人口問題為目標,創(chuàng)新思路,齊抓共管,各項工作取得了顯著成效,全區(qū)新型人口文化建設(shè)展評榮獲“全市計生系統(tǒng)一等獎”。成績固然可喜,但我們也要清醒地看到存在的問題。主要有:一個是,隨著空港、秦漢新城建設(shè)的快速推進,大量失地農(nóng)民的搬遷、過渡給人口和計生工作帶來很大壓力,外來務(wù)工人員不斷向新區(qū)聚集,流動人口逐年增多,這給我們做好計生服務(wù)和管理工作帶來了新挑戰(zhàn);再就是,部分群眾傳統(tǒng)的生育觀念與現(xiàn)行生育政策之間的矛盾依然存在,提高出生人口素質(zhì)、實現(xiàn)性別比平衡的任務(wù)仍然十分艱巨。加之,個別街道和部門對人口和計生工作認識不到位,措施不得力,不能緊密配合、形成合力,個別計生執(zhí)法人員法治觀念不強、依法行政水平不高,等等。這些問題,必須引起我們的高度重視,在今后的工作中采取有力措施,切實加以解決。
    當前,隨著我國人口老齡化問題越來越嚴峻,國家人口政策也發(fā)生了方向性的調(diào)整,要求在堅持計劃生育基本國策不變、黨政一把手負總責不變、計劃生育“一票否決”制度不變“三個不變”原則的同時,逐步完善政策,更加關(guān)注人口的可持續(xù)發(fā)展,不斷提高出生人口素質(zhì)和人民健康水平,為我們做好新時期、新常態(tài)下的人口和計生工作,指明了前進的方向。對此,各級各部門特別是計生系統(tǒng)對此要有清醒認識,牢固樹立抓計生就是抓發(fā)展、抓民生、抓和諧的理念,強化國策意識,堅決做到政策不松動、工作不松勁、措施不松懈,確保人口和計生政策落實到位,實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展保持“高速度”,人口增長控制“低水平”,為加快推進現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    要始終把人口和計生工作放在全局的高度來謀劃、來推進,著重抓好四個方面工作。要不斷優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)。認真研究人口因素變化與經(jīng)濟社會發(fā)展之間的內(nèi)在關(guān)系,切實解決好人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布等突出問題,及時制定推進人口城市化的對策措施,科學確定人口發(fā)展目標,合理調(diào)控人口規(guī)模,不斷優(yōu)化城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu),吸引各類優(yōu)秀人才來xx投資興業(yè),促進人口規(guī)模、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)更加符合現(xiàn)代化田園新區(qū)建設(shè)的要求。要加大性別比治理力度。健全完善“政府主導(dǎo)、部門協(xié)作、社會參與”的工作機制,不斷加大日常監(jiān)管和集中整治力度,嚴厲打擊醫(yī)療機構(gòu)和個人非法鑒定胎兒性別等行為,依法嚴懲溺、棄、殘害女嬰的違法犯罪行為,堅決杜絕非法收養(yǎng)、抱養(yǎng)行為;特別是對出生性別比偏高的街道、村(社區(qū)),要進行重點監(jiān)控和專項治理,促進出生人口性別比趨于平衡。要加強出生實名登記管理,全面做好二胎全程優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作,引導(dǎo)群眾正確對待出生性別問題,營造有利于女孩生存成長的社會環(huán)境。要全面夯實計生基層基礎(chǔ)工作。以區(qū)上開展的“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動為契機,以強化“質(zhì)量管理”工作為抓手,進一步加大計生基層陣地建設(shè)和計生干部隊伍培訓力度,加強計生執(zhí)法的監(jiān)督管理,不斷提升服務(wù)群眾工作水平,同時要加強帳表卡冊管理,確保全年人口控制目標順利完成,切實筑牢基層計生工作基礎(chǔ)。要深入推進基本公共服務(wù)均等化。作為全市“流動人口基本公共服務(wù)均等化和社會融合示范工程試點區(qū)”,要按照《流動人口衛(wèi)生計生基本公共服務(wù)均等化試點工作實施方案》要求,進一步建立健全運行機制,完善計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò),切實加強新建社區(qū)、大型集貿(mào)市場的流動人口服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),構(gòu)建便民高效的工作平臺,實現(xiàn)服務(wù)管理全覆蓋。各街道、各相關(guān)部門要充分利用現(xiàn)有的政務(wù)大廳、街道服務(wù)中心和社區(qū)服務(wù)站等平臺,設(shè)置流動人口服務(wù)中心,有效整合計生、公安、統(tǒng)計、民政、衛(wèi)生等部門信息資源,不斷完善縱向連接各街道和村(社區(qū)),橫向聯(lián)通各相關(guān)部門的人口信息管理系統(tǒng),實現(xiàn)人口計生、勞動保障、民政、教育、衛(wèi)生等部門一站式辦公,為流動人口提供優(yōu)質(zhì)便捷高效的服務(wù)。要開展流動人口困難家庭幫扶活動,切實解決流動人口住房、就業(yè)、醫(yī)療、子女上學、法律維權(quán)等實際困難,不斷提升流動人口均等化服務(wù)水平,真正讓外來人和xx人融合成一家人。
    提升生育惠民服務(wù)是黨中央、國務(wù)院著眼人口與經(jīng)濟社會發(fā)展全局做出的重大決策,必須不折不扣的認真貫徹、落實到位。要積極穩(wěn)妥調(diào)整完善生育政策。去年3月份,省上正式啟動實施了“單獨兩孩”政策,隨后,咱們xx在全市率先發(fā)放了首個“單獨兩孩”生育證,這項工作走在了全市前列。今年,區(qū)計生部門要進一步加大政策宣傳引導(dǎo)力度,深入細致地做好“單獨兩孩”生育政策宣傳工作,及時掌握群眾生育意愿,做好政策解釋,確保這項政策扎實穩(wěn)妥推進。要積極應(yīng)對生育政策調(diào)整的新變化,切實加強與省、市計生部門的溝通銜接,按照“總體穩(wěn)定、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、分類指導(dǎo)、協(xié)調(diào)發(fā)展”的原則,科學制定實施細則,細化完善配套政策措施,切實規(guī)范審批流程,簡化辦證程序,為群眾辦證提供方便,確?!皢为殐珊ⅰ闭呗涞綄嵦?。要加快人口和計生工作三個轉(zhuǎn)變。立足計生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新起點,做好工作理念從重管理向重服務(wù)轉(zhuǎn)變,深化生育服務(wù)證制度改革,逐步實現(xiàn)生育服務(wù)證網(wǎng)上辦理,增強計劃生育服務(wù)管理水平;做好工作職能從控制人口數(shù)量向促進人口長期均衡發(fā)展轉(zhuǎn)變,統(tǒng)籌解決人口數(shù)量、素質(zhì)、結(jié)構(gòu)、分布問題;做好工作對象從育齡人群向全員人口轉(zhuǎn)變,重點關(guān)注計劃生育家庭成員的整體發(fā)展,提升計劃生育家庭生活質(zhì)量。要充分發(fā)揮好計生政策的導(dǎo)向作用。隨著經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,群眾需求也呈多樣化趨勢,這就要求我們必須與時俱進,不斷加大投入力度,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要進一步健全利益導(dǎo)向機制,認真落實中央和省、市各項計生獎勵扶助和優(yōu)惠政策,確保計生家庭獎勵扶助對象和資金發(fā)放準確無誤。要深入開展生育關(guān)懷、關(guān)愛救助等活動,采取出資、社會集資、鼓勵捐助等方法,設(shè)立人口和計劃生育公益基金,專門用于解決計生困難家庭、失獨家庭、計劃生育戶的養(yǎng)老保障等問題,通過解決計生家庭的后顧之憂,落實黨和國家的惠民政策,取得關(guān)懷一人、感動一片、宣傳一方的良好效果。
    做好新形勢、新常態(tài)下的人口和計生工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),重點在落實,必須從三個方面切實加以保障。嚴格領(lǐng)導(dǎo)責任。各街道、各相關(guān)部門黨政“一把手”是本單位人口和計生工作的第一責任人,要親自抓、負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)要具體抓、直接負責,班子成員要配合抓,定期研究、指導(dǎo)、檢查人口和計生工作,形成一級抓一級、層層抓落實的良好局面。形成工作合力。計生部門要切實發(fā)揮牽頭抓總作用,進一步加強與區(qū)公安、民政、衛(wèi)生等部門對接溝通,加大“一證通”項目應(yīng)用和推廣;區(qū)統(tǒng)籌解決人口問題領(lǐng)導(dǎo)小組及其成員單位要充分發(fā)揮職能作用,建立健全重要事項協(xié)調(diào)機制,完善定期磋商、交流、通報計劃生育工作的部門聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員制度,真正形成部門聯(lián)動、齊抓共管的合力。強化督促考核。區(qū)計生局要會同區(qū)委區(qū)政府督查局、區(qū)考核辦,加大對各街道和部門的督查力度,確保各項工作順利推進。要嚴格問責,對措施不力、指標滑坡明顯、影響整體工作進展的,給予黃牌警告;對指標滑坡特別嚴重、給全區(qū)造成不良影響的,要嚴格執(zhí)行責任追究制,堅決實行“一票否決”,并嚴肅追究單位主要領(lǐng)導(dǎo)的責任,真正以有力的督促考核措施,確保各項工作任務(wù)不折不扣的落到實處、取得實效。
    總之,實行計劃生育基本國策,是一項功在當代、利在千秋的事業(yè)。大家一定要按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,凝心聚力,狠抓落實,努力推動全區(qū)人口和計生工作再上新臺階,為加快建設(shè)現(xiàn)代化田園新區(qū)創(chuàng)造良好的人口環(huán)境。
    謝謝大家。
    計劃生育協(xié)會工作報告篇八
    同志們:
    這次召開全區(qū)人口與計劃生育工作會議,主要是回顧總結(jié)2004年度人口與計劃生育工作,對2005年度人口與計劃生育工作進行部署。下面,我講三點意見。
    一、2004年度人口與計生工作回顧。
    2004年,全區(qū)上下圍繞保持“省先進行列”的總目標,按照“依法管理、村(居)民自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、政策推動、綜合治理”的要求,以穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)為中心,攻堅克難,真抓實干,在全省人口與計劃生育工作“大洗牌”中,取得了較好的成績,全面完成了各項工作目標。
    二是領(lǐng)導(dǎo)重視非常到位。區(qū)委、區(qū)政府高度重視計劃生育工作,始終把計劃生育工作納入重要議事日程,把計劃生育工作與經(jīng)濟工作同計劃、同布置、同督促、同考核,及時解決計劃生育工作中的實際問題和困難,共召開3次區(qū)政府常務(wù)會議研究計生工作,并就計生隊伍建設(shè)發(fā)出專門的會議紀要;層層簽訂了人口與計劃生育目標管理和計生綜合治理。
    責任書。
    制定《人口與計劃生育責任目標考評細則》;為解決我區(qū)計劃生育工作中的難點問題專門制定了相關(guān)政策,出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實行計劃生育家庭獎勵辦法》和《關(guān)于進一步依法規(guī)范社會撫養(yǎng)費征收管理工作的通知》;加大了計生協(xié)會工作力度將協(xié)會工作納入了人口與計劃生育工作目標管理責任制考核之中。
    三是宣傳教育顯現(xiàn)特色。繼續(xù)深入開展了“婚育新風進萬家”活動,開展了“走千家、入萬戶”優(yōu)質(zhì)服務(wù)宣傳活動月工作。與市公交廣告公司簽訂了低償計生宣傳廣告協(xié)議,利用新華西路公交站亭空閑廣告位(共15塊)常年登載計劃生育公益廣告;在農(nóng)村和社區(qū)以計生陣地建設(shè)為龍頭,加大了人口與計生國策的宣傳力度。進一步推進了“婚育新風進校園”活動,五月份在株洲工學院開展“計生國策宣傳周”活動。在株洲工學院率先成立“大學生國策宣傳健康教育志愿者協(xié)會”,開通了校園人口與計劃生育網(wǎng)站,舉辦了大學生青春期生理衛(wèi)生及性知識講座和“人口與計生國策”演講賽,此項工作先后在株洲電視臺、湖南經(jīng)視、中國人口報、人口與計劃生育雜志上作了專題報道,得到了盛市領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定,開創(chuàng)了荷塘區(qū)人口計生工作的又一大品牌特色。通過強而有力的宣傳,群眾科學、文明、進步的婚育觀念日趨形成。
    四是優(yōu)質(zhì)服務(wù)全面展開。全年免費施行計劃生育手術(shù)1926例,為育齡群眾節(jié)省開支49050元,免費發(fā)送避孕藥具11.2萬元,為27805名育齡婦女進行了生殖健康檢測,為23636名育齡婦女進行了婦科病查治,其中檢查有病的1172人,治療人數(shù)1172人,治愈939人,不孕癥治療53人,治愈32人。為育齡婦女購買了計生系列保險,發(fā)放了計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)卡和手冊,每個社區(qū)都設(shè)立了“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)便民箱”,極大的方便了育齡群眾。
    五是行政執(zhí)法力度加大。對2003年度、2004年度的16例違法生育對象的社會撫養(yǎng)費進行查處征收,已有4名違法生育對象全額交納了社會撫養(yǎng)費,12名違法生育對象部分交納了社會撫養(yǎng)費,對其中5名有履行能力而拒不履行繳納義務(wù)的對象依法申請法院強制執(zhí)行,社會撫養(yǎng)費征收到位率達75%。加大了對非法施行計劃生育手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)的處罰力度,依法對2個非法施行計劃生育手術(shù)的個體診所進行了查處,給企圖違法施行計生手術(shù)的醫(yī)療機構(gòu)敲響了警鐘。
    六是協(xié)會工作得到加強。2004年是協(xié)會組織建設(shè)年,各級基層黨組織都給于了高度重視。五月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處圓滿完成了協(xié)會換屆工作,對全區(qū)各村(居)委會、單位協(xié)會也進行了整頓。加強了以流動人口為主的企業(yè)協(xié)會建設(shè)力度,月塘街道率先在合泰社區(qū)成立流動人口計劃生育協(xié)會。加強了村(居)民自治工作,荷塘鋪村計生協(xié)會成為株洲市推行計劃生育村民自治工作首批示范點,在全區(qū)率先實現(xiàn)村民自治。其他各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處也在區(qū)計生協(xié)會的指導(dǎo)下,按照每個單位1~2個村(居)試點的要求進行了試點。全區(qū)各級計生協(xié)會緊緊圍繞“兩為兩爭”的主線,開展了世界人口日、13億中國人口日和關(guān)注未來人口問題的宣傳活動,擴大了影響,推動了工作。
    七是優(yōu)惠政策逐步落實。加大了計劃生育政策推動、利益導(dǎo)向力度,制定出臺了《荷塘區(qū)農(nóng)村實行計劃生育家庭獎勵辦法》,在全省率先建立人口與計劃生育公益基金,并召開了農(nóng)村實行計劃生育家庭和有突出貢獻計生專干表彰大會暨舉行人口與計劃生育公益基金啟動儀式,對農(nóng)村自愿放棄再生育家庭代表、農(nóng)村獨女戶代表、農(nóng)村二女結(jié)扎戶及獨生子女戶代表和有突出貢獻的計生專干進行表彰獎勵,對10名農(nóng)村計劃生育貧困家庭女孩進行了扶助,幫助他們完成九年制義務(wù)教育,社會反響很好。
    一年來,全區(qū)人口計生工作取得了不平凡的成績,主要得益于區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市計生委的精心指導(dǎo),得益于人大、政協(xié)的監(jiān)督、支持,得益于各部門的通力協(xié)作,得益于全體計生工作者的辛勤努力,在此,我謹代表區(qū)政府向與會同志并通過你們向奮戰(zhàn)在全區(qū)計生戰(zhàn)線上的同志們表示衷心的感謝和崇高的敬意。
    二、當前存在的問題和困難。
    盡管我區(qū)人口計生工作主要指標都在高位運行,但面臨省里連續(xù)三年大洗牌和目前人口壓力大的新形勢,仍存在以下幾個突出問題。
    一是計生專干隊伍不穩(wěn)定。由于工作壓力大,激勵機制還不夠,辦事處及社區(qū)計生專干變動頻繁,影響了計生工作的連續(xù)性。三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生技術(shù)服務(wù)所也只有1名技術(shù)員,茨辦和月辦均無技術(shù)人員,技術(shù)服務(wù)力量很薄弱,與當前繁重的計生工作任務(wù)和依法行政要求很不相適應(yīng)。
    二是流動人口計生管理不到位。隨著戶籍制度改革,流動人口流動快、流動空間大,給計生工作管理帶來了困難。我區(qū)2004年度盛市抽樣調(diào)查中查出的9例出生漏報均為流動人口出生,這說明我們的流動人口計生管理工作還很不到位。
    三是農(nóng)村長效節(jié)育措施落實不到位。根據(jù)統(tǒng)計報表,全區(qū)結(jié)扎、上環(huán)人數(shù)逐年下降,用藥具人數(shù)逐年上升,以結(jié)扎、上環(huán)為主的長效節(jié)育措施落實不夠理想,導(dǎo)致違法懷孕和違法生育隱患增多,加大了我們的工作難度。
    四是出生錯、漏報情況嚴重。2004年度盛市、區(qū)組織的抽樣調(diào)查中一些單位都存在出生錯、漏報現(xiàn)象,各單位補報上年度出生374人,同比增加了5.58個百分點。盛市抽樣調(diào)查中各單位出生錯、漏報共9例,這說明目前基層基礎(chǔ)工作仍然薄弱,有待加強。
    五是優(yōu)惠政策落實難。去年雖然對部分實行計劃生育家庭代表進行了表彰獎勵,但總的來說計生利益導(dǎo)向、優(yōu)惠政策履蓋面還很較窄,還未全面啟動“60歲600元”獎勵扶助工作。經(jīng)摸底,我區(qū)農(nóng)村目前符合“60歲600元”獎勵扶助條件的對象有200余人,另外有自愿放棄再生育家庭200余戶和農(nóng)村純二女結(jié)扎戶739戶需獎勵,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道辦事處以及改制企業(yè)、困難企業(yè)獨生子女保健費也沒完全落實到位。
    三、2005年度人口與計生工作設(shè)想。
    根據(jù)市委、市政府要求,2005年我區(qū)人口計生工作目標是:計劃生育率在99%以上,多孩控制率在0.3%以下,出生性別比為108,村為主比例94%,統(tǒng)計準確率98%,藥具應(yīng)用率98%,生殖健康監(jiān)測率100%,意外妊娠率在0.5%以內(nèi),優(yōu)質(zhì)服務(wù)群眾滿意率99%,農(nóng)村長效措施落實率96%,流動人口綜合管理到位率98%,社會撫養(yǎng)費征收到位率80%,本級財政投入人均3.05元,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人均5元,辦事處人均2.50元。
    為實現(xiàn)以上目標,2005年全區(qū)必須重點抓好以下幾個方面工作:
    (一)完善陣地建設(shè)。農(nóng)村重點加強鄉(xiāng)(鎮(zhèn))服務(wù)站(所)建設(shè),規(guī)范村級服務(wù)室,積極創(chuàng)建拾示范站(所)”,推動鄉(xiāng)級服務(wù)所上規(guī)模、上檔次、上水平;城區(qū)要把握社區(qū)建設(shè)契機,新建社區(qū)全部要高檔次建立健全計劃生育(協(xié)會)活動室、服務(wù)室和人口學?!叭灰惑w”工作陣地,加大計劃生育工作進社區(qū)的力度,以點帶面,逐步建立健全社區(qū)計劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。
    (二)加強宣傳教育。組織3次以上大規(guī)模的宣傳活動,大力宣傳《人口與計劃生育法》、《湖南省人口與計劃生育條例》等計劃生育法律法規(guī),確?!耙环ㄋ囊?guī)”的貫徹實施。繼續(xù)開展以“婚育新風進萬家”為主線的宣傳活動,在群眾中樹立少生優(yōu)生、生男生女都一樣的新型婚育觀念,廣途徑、多形式進行宣傳,使計劃生育政策深入人心,創(chuàng)造良好的計劃生育工作氛圍。
    (三)加大執(zhí)法力度。堅持依法行政,全面實行計生工作公開,嚴格執(zhí)行“七不準”,禁止亂收費、亂攤派、亂罰款。進一步加大社會撫養(yǎng)費征收力度,規(guī)范征收程序,嚴格按標準征收到位,杜絕降低征收標準提前結(jié)案現(xiàn)象,維護社會撫養(yǎng)費征收工作的嚴肅性,對違法生育對象的處罰執(zhí)行情況依法依程序跟蹤督查,落實到位,做到100%的立案查處,征收金額達到60%以上。
    (四)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。落實好避孕節(jié)育優(yōu)質(zhì)服務(wù)、出生缺陷干預(yù)和生殖道感染防治三大工程,圍繞生育、節(jié)育、不育開展技術(shù)咨詢和服務(wù)。大力落實避孕節(jié)育長效措施,提高節(jié)育手術(shù)質(zhì)量,降低并發(fā)癥發(fā)生率。定期在農(nóng)村和流動人口聚居地結(jié)合查環(huán)查孕,開展婦科病普查普治。加快社區(qū)以計生管理為主向以服務(wù)為主過渡步伐。
    (五)做好村(居)民自治。創(chuàng)造條件擴大試點面,爭取2005年在50%以上的村(居)推行計生工作村(居)民自治。進一步完善計劃生育村(居)民自治程序、自治章程,加強村(居)民自治配套制度建設(shè),強化村支兩委責任。大力規(guī)范社區(qū)計劃生育工作,尤其要規(guī)范下崗職工的移交接管工作。強化社區(qū)各部門配合抓計劃生育的意識,做到建檔到位,宣傳到位,管理到位,服務(wù)到位。
    (六)狠抓長效措施。要提高農(nóng)村長效節(jié)育措施落實率,大力落實避孕節(jié)育長效措施。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要切實做好每季度的孕檢工作,特別是春節(jié)期間和六月、九月幾次孕檢,孕檢率必須達到100%,杜絕違法懷孕和生育。要下大力氣抓好以上環(huán)、結(jié)扎為主的長效節(jié)育措施的落實,抓住源頭,消除隱患。
    (七)深化利益導(dǎo)向。要認真落實《株洲市計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于對自覺實行計劃生育的家庭給予優(yōu)待政策的實施意見》,按照國家、拾60歲600元”要求,對農(nóng)村部分計生家庭實行獎勵扶助,積極開展“關(guān)愛女孩行動”,制定有利于女孩及女孩家庭的獎勵辦法;要多渠道籌集資金,號召社會各界關(guān)心和支持計劃生育公益事業(yè),充分發(fā)揮區(qū)人口與計劃生育公益基金的作用,加大對農(nóng)村實行計劃生育家庭的優(yōu)惠和獎勵力度,擴大計生優(yōu)惠政策覆蓋面。
    同志們,新年伊始,萬象更新,讓我們在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認真貫徹落實十六屆四中全會精神,團結(jié)一心,開拓進取,為我區(qū)人口與計劃生育工作再攀新高峰而不懈努力!
    計劃生育協(xié)會工作報告篇九
    我局人口和計劃生育工作在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人口和計劃生育局的具體指導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學發(fā)展觀,以人的全面發(fā)展為中心,堅持人口與經(jīng)濟、社會、環(huán)境、資源協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,按照計劃生育工作的總體要求,圍繞縣委、縣政府給我局下達的計劃生育工作責任狀,進一步完善我局人口和計劃生育工作考評機制,把計劃生育工作寓于廣播電視宣傳工作和廣播電視隊伍管理中,堅持抓好計生經(jīng)常性工作,較好地履行了工作職責?,F(xiàn)述職如下:
    一年來,我局高度重視人口與計劃生育工作,把人口與計劃生育工作納入重要議事日程,按照黨政一把手親自抓、負總責,層層落實任務(wù)、明確責任的要求,成立了人口與計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨組書記、局長王功權(quán)同志任組長,并明確由局黨組成員、工會主席馬德彪同志分管計劃生育工作,負責日常事務(wù),配備了計生兼職專管員負責具體工作。堅持把計生工作列入年終重要考核內(nèi)容,分管領(lǐng)導(dǎo)與二級單位和各股室部負責人簽訂《廣電局計劃生育目標管理責任書》,把計生工作作為一項硬性指標層層分解到局各部門,抓好落實,并把計生工作與年終考核、與評先創(chuàng)優(yōu)、與績效考評等等掛鉤,實行“一票否決”。
    同時,為提高全體干部職工對計生工作的思想認識,不斷增強工作的責任感,我局堅持宣傳貫徹《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《人口與計劃生育條例》、《關(guān)于共產(chǎn)黨員違反人口與計劃生育法律法規(guī)行為的黨紀處分暫行規(guī)定》,注重增強全體干部、職工的計生意識,把人口理論、國情、縣情教育納入集中學習內(nèi)容,組織全體干部職工學習有關(guān)法律法規(guī),形成人人積極參與人口與計劃生育工作的良好氛圍。局領(lǐng)導(dǎo)按時參加縣計生工作會議,及時傳達貫徹有關(guān)會議精神,并抓好計生工作的落實。
    我局(臺)高度重視人口與計劃生育工作,積極履行職責,從新聞、專題、廣告等各個角度,精心策劃,展開宣傳報道。
    在新聞宣傳中,充分發(fā)揮《秭歸新聞》收視率較高的特點,對人口與計劃生育工作開展重點宣傳。主要宣傳了《人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育條例》、《xx省人口與計劃生育修訂條例》、《中國共產(chǎn)黨員紀律處分條例》和《行政機關(guān)公務(wù)員處分條例》等法律法規(guī)。為了宣傳好法律法規(guī),我臺堅持以擴大教育面、加深感染力、增強針對性、提高實效性為重點,采取多種形式,重點針對計劃生育優(yōu)惠政策進行了宣傳,同時大力宣傳各級各部門強化計生管理的做法,形成全社會抓計劃生育工作的良好氛圍,大力宣傳計生部門不斷深化優(yōu)質(zhì)服務(wù)的做法,報道了計生干部集中學習業(yè)務(wù)提升服務(wù)水平,開展崗位大練兵活動,報道了我縣成立計生協(xié)會三十周年紀念活動,報道了計生部門創(chuàng)“國優(yōu)”、創(chuàng)省計生依法行政十xx縣的舉措,報道了在政風行風評議工作中計生部門開展自查自糾和公開承諾,報道了我縣開展新一輪計劃生育村民自治、計生部門送健康到基層、為育齡婦女免費體檢、違法超生處罰、穩(wěn)定低生育水平、軍地人口計生“雙管雙助”等計生工作動態(tài);報道了各地和計生部門送計劃生育政策下鄉(xiāng)、免費“三查”下鄉(xiāng)、開展“兩非”專項整治等情況。通過宣傳提高了廣大人民群眾對流動人口計劃生育工作的認識,加大了計劃生育政策的普及力度,為全縣開展人口與計劃生育工作營造了良好的輿論環(huán)境。截止目前,兩臺共播發(fā)人口與計劃生育稿件20多篇。
    為全縣計生工作做出了一定的貢獻,但計生工作是一項常抓不懈的工作。今后,我局將繼續(xù)貫徹落實科學發(fā)展觀,充分利用廣播電視媒體,發(fā)揮職能作用,加強計劃生育政策法規(guī)的宣傳教育工作,廣泛深入地開展計生政策法規(guī)宣傳,營造良好的宣傳氛圍,大力推行新型生育文化,為全縣計生工作做出更大的貢獻。
    在專題宣傳中,結(jié)合《今日視點》和《健康與養(yǎng)生》欄目,著重對人口與計劃生育工作進行了深度報道。針對廣大育齡群眾對生殖健康、計劃生育服務(wù)的需求,我臺在《人口與計生》、《健康與養(yǎng)生》專欄里,宣傳優(yōu)生優(yōu)育科學知識。有重點的宣傳人口與計劃生育科學知識。還請婦產(chǎn)科、兒科專家在《健康與養(yǎng)生》欄目中講計劃生育和優(yōu)生優(yōu)育科學知識。報道了計劃生育政策、計劃生育工作措施、計劃生育協(xié)會活動情況、計劃生育執(zhí)法行動和“三查”服務(wù)等情況。制作了《計生協(xié)會:關(guān)懷服務(wù)樹新風》等專題,播出了縣委常委、副縣長、縣計生協(xié)會會長陶丹在計劃生育協(xié)會“5·29”活動日上的電視講話,在社會上產(chǎn)生了良好反響,有力地推動了人口與計劃生育工作。
    同時還利用標語、飛滾字幕、信息平臺等形式播出計生獎扶信息,宣傳人口與計劃生育工作,這些內(nèi)容盡量安排在黃金時段播出,加大滾動播出頻率,擴大了宣傳覆蓋面。
    一是根據(jù)計生局的要求,按規(guī)定建立好計生工作臺帳,及時變更育齡婦女信息和有關(guān)報表。二是按照人口與計劃生育管理目標,我局做到了:計劃生育政策符合率、獨生子女辦證率、節(jié)育措施及時到位率、法定獎勵兌現(xiàn)率、晚婚晚育率、干部計劃生育基本知識知曉率均達到100%,一年來沒有干部職工違反計生政策。三是計生領(lǐng)導(dǎo)小組認真督促、核查已婚女職工的準生證、上環(huán)證、獨生子女證等證件,并健全完善了有關(guān)檔案;四是重視關(guān)心婦女工作,制定了一系列優(yōu)惠政策。如:組織全局女職工參加體檢,完善了女職工健康檔案,全面落實了獨生子女領(lǐng)證及獎勵費兌現(xiàn)。四是檔案管理資料收集齊全、規(guī)范、整潔。
    計劃生育協(xié)會工作報告篇十
    在開發(fā)區(qū)黨委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我與班子成員一道,團結(jié)和帶領(lǐng)街道社區(qū)干部努力完成上級下達的各項目標任務(wù),以實際行動實踐科學發(fā)展觀?,F(xiàn)將計劃生育方面工作,做以下述職:
    計劃生育工作,街辦緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高人口素質(zhì)、提高婚育群眾的婚育觀念及素質(zhì),廣泛開展基層規(guī)范管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù),狠抓隊伍建設(shè)、流動人口基礎(chǔ)工作、資料規(guī)范等關(guān)鍵工作,努力提高出生人口政策符合率、長效節(jié)育措施落實率和統(tǒng)計準確率,降低嬰兒出生性別比,開展“兩清三創(chuàng)”專項活動,依法行政、規(guī)范管理,不斷提高花湖地區(qū)人口與計劃生育工作整體水平。
    在街道工委的高度重視下,各部門密切配合,通力協(xié)作,齊抓共管,綜合治理人口問題新格局。調(diào)整充實了計生專干,在資金、人員、用車方面給予大力支持。各單位強化了“一把手”工程,堅持“一把手”親自抓、負總責的計劃生育工作領(lǐng)導(dǎo)責任制,綜合治理,齊抓共管,為花湖計生工作開展創(chuàng)造良好的氛圍。作為街道黨工委主要領(lǐng)導(dǎo),認真履行自己職責,多次主持召開黨委會、黨政聯(lián)席會,研究探討新形勢下計生工作的新問題、新思路、新方法,真抓實干,求真務(wù)實,為花湖的計生工作指明了方向。同時,協(xié)調(diào)各部門大力配合,齊抓共管,層層簽訂人口與計劃生育目標管理責任書,明確責任,落實措施,從組織和制度上保證了計生政策順利實施。
    穩(wěn)定低生育水平是計生工作的核心任務(wù)。針對花湖街辦5個社區(qū)的實際,實行分類指導(dǎo),在基礎(chǔ)工作較差的天虹社區(qū)、花湖社區(qū),把工作重點放在嚴格控制計劃外生育上來,以提高人口政策符合率和人口控制效果;在工作基礎(chǔ)較好的大碼頭社區(qū)、老虎頭社區(qū)、鎖前社區(qū),繼續(xù)堅持抓住控制人口出生率不放松,把工作重點放在規(guī)范管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、建立和完善新的計生工作管理機制上來,努力穩(wěn)定低生育水平,擴大戰(zhàn)果。在健全工作制度上建立健全了計生例會制度、信息員工作制度、流動人口管理和服務(wù)制度、計生協(xié)工作制度、孕情包保責任制度、信息操作員管理制度等十多項工作管理制度。通過實行量質(zhì)化目標考核制度,將干部的獎金福利同工作業(yè)績進行掛鉤,從而很好地調(diào)動了計生干部的工作積極性,確保了政令暢通和計生工作的順利開展。
    一是大力開展宣傳《人口法》、《省條例》、《計劃生育法》和婚育新風進萬家活動,讓廣大婚育群眾人人皆知,讓他們了解掌握有關(guān)計生知識,在花湖形成科普、文明、進步的婚育新風尚,逐步強化服務(wù)意識,結(jié)合查環(huán)查孕,開展常見的婦科病檢查診治工作,讓廣大群眾對節(jié)育技術(shù)進行“知情選擇”。通過熱情、周到、溫馨的服務(wù),把以“三查一治”為重點的技術(shù)服務(wù)活動引向深入,促使育齡群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變。二是開展人口和計劃生育工作“兩治三創(chuàng)”專項活動。抓好政策內(nèi)孕婦跟蹤包保到位、三查四術(shù)欠帳追查落實到位、公務(wù)員違法生育清理到位、企事業(yè)單位違法生育人員清理到位、流動人口違法生育人員清理到位、農(nóng)村違法生育人員清理到位、違法行為查處清理到位、優(yōu)惠政策落實情況清理等八個到位,扎實推進生育文明建設(shè)。通過大力實施保障養(yǎng)老、救濟救助、獎勵扶助、成才就業(yè)、優(yōu)先優(yōu)惠、關(guān)愛女孩等“六大工程”,逐步形成了“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、計生搭臺、社會參與、群眾受益”的工作體系。
    一是切實加強計生干部隊伍建設(shè)。對計生隊伍中業(yè)務(wù)素質(zhì)差、工作能力低的人員進行調(diào)整,對新聘用的專干加強培訓,實行淘汰制,使她們思想上有壓力,時刻繃緊計生工作這根弦。同時采取公開選拔的形式,建立能進能出、能上能下的用人機制,有效優(yōu)化了社區(qū)計生隊伍結(jié)構(gòu),激發(fā)了計生干部的工作熱情。加大教育培訓力度,提高工作能力。按照“走出去、請進來”的方式,積極開展了社區(qū)計生委員的電腦操作培訓活動,通過培訓,達到業(yè)務(wù)骨干精、隊伍結(jié)構(gòu)估、整體素質(zhì)強、工作效率高這一工作要求。
    二是加強對流動人口計劃生育管理。加強了對流動人口持驗證管理。多次協(xié)調(diào)公安、工商等部門派人協(xié)助對東方裝飾城、新明農(nóng)貿(mào)市場、鋼材市場等流動人口集中的單位進行了大規(guī)模的清理、登記、造冊、分類,防止了流動人口的計劃外生育。
    三是面向群眾優(yōu)化服務(wù),增強協(xié)會組織的生命力和凝聚力。計生協(xié)會的凝聚力在于服務(wù),生命力在于活動,緊緊圍繞穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質(zhì)這個中心任務(wù),我們充分發(fā)揮了計生協(xié)會理事和會員的作用,開展了內(nèi)容豐富、新穎的宣傳教育和“三生”服務(wù)活動。
    ,花湖地區(qū)人口計生工作與時俱進,取得了新的發(fā)展,這首先得益于上級有關(guān)人口計生工作決策部署的巨大推動,得益于人口計生法規(guī)所帶來的法治效應(yīng),歸功于全體計生工作者的艱辛勞動、無私奉獻。但是,與黨的要求和群眾的期盼相比,還有差距。一是穩(wěn)定低生育水平的機制有待完善,利益導(dǎo)向機制還不健全。二是依法行政存在薄弱環(huán)節(jié)。社會撫養(yǎng)費征收到位率不高,就個人來講,需加強學習,創(chuàng)新工作思路,發(fā)展有特色的計劃生育事業(yè)。
    計劃生育協(xié)會工作報告篇十一
    根據(jù)xxxx人口和計劃生育局《關(guān)于做好省糾風工作專項督查的通知》精神,萬里鎮(zhèn)認真開展了自查自糾活動,現(xiàn)報告如下:
    一,人口和計劃生育群眾工作紀律和檢查考評工作紀律張貼上墻,起到了警示作用。
    二、按照上級要求,申請辦理了詳細的計劃生育技術(shù)服務(wù)站平面設(shè)計圖,項目建設(shè)書和環(huán)保評估等全部手續(xù)。并做到了項目專用資金全部到位。
    三、在計劃生育“收支兩條線”的管理落實工作中,對社會撫養(yǎng)費的征收,管理和使用方面嚴格執(zhí)行票據(jù)分離,收支兩條線的國家政策。并對所收社會撫養(yǎng)費全額上繳國家財政。對收費項目進行認真細致的自查自糾,停止搭車收費,嚴格票據(jù)管理,制止一切亂收費行為。做到文明執(zhí)法,熱情服務(wù),依法行政,便民維權(quán)。
    四、農(nóng)村部分計劃生育家庭獎勵扶助政策的落實。主要針對獎扶、特扶對象的資格確認上,做到嚴格把關(guān),認真摸底不瞞報、不漏報、不錯報、不虛報。嚴格執(zhí)行三公示原則。在獎扶金發(fā)放中,沒有出現(xiàn)截留和遲發(fā)存折現(xiàn)象。對獎扶、特扶對象死亡人員及時上報。
    通過深入開展人口與計劃生育糾風工作活動,萬里鎮(zhèn)計劃生育工作政風行風建設(shè)得到了進一步的加強,努力做到了國家政策的令行禁止。推動了今后計生工作的順利開展。
    計劃生育協(xié)會工作報告篇十二
    (二)自然、社會、經(jīng)濟狀況。
    1、自然狀況。
    鄉(xiāng)位于縣西部,距縣城45公里處??偯娣e98平方公里。行政機構(gòu)改革后轄廟壩、鐵爐二鄉(xiāng)之地。面積大、區(qū)域長、山大人稀,特別是與曉道鄉(xiāng)相鄰的廟壩村、與紫陽縣三臺鎮(zhèn)相鄰的柳林村,山高路遠,交通不便,衛(wèi)生服務(wù)功能嚴重滯后。
    2、社會經(jīng)濟狀況。
    噸,農(nóng)民人均自產(chǎn)糧食公斤,農(nóng)民人均純收入達到元。
    目前,鄉(xiāng)以集鎮(zhèn)開發(fā)、新村建設(shè)為重點的基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)展突飛猛進;以穩(wěn)糧、攻桑、擴芋、興牧為主的農(nóng)村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)逐步壯大,并取得顯著的經(jīng)濟效益,廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了較大改善;私營企業(yè)起步較好,個體工商戶發(fā)展迅速,非公有制經(jīng)濟在鐵爐的農(nóng)村經(jīng)濟收入總值中比例越來越大;村級公路以嵐大路為中心,貫通每個行政村;農(nóng)村通電率達到100%;通訊事業(yè)發(fā)展較快,實現(xiàn)了光纜傳輸,開通了程控電話。
    3、村計生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系健全,人口計劃執(zhí)行良好,計劃生育基層基礎(chǔ)工作進一步加強,軟硬件投入力度加大,工作質(zhì)量穩(wěn)步提高,得到了上級的充分肯定。
    (三)計生服務(wù)職能現(xiàn)狀。
    鄉(xiāng)計生服站是一所集宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合計生服務(wù)站,是全鄉(xiāng)計劃生育工作的中心。近幾年,我鄉(xiāng)計生服務(wù)站認真貫徹黨的基本路線、方針、政策,特別是隨著計劃生育法制建設(shè)的不斷完善,“一法五規(guī)”的相繼出臺,我站在縣計生局的高度重視下,開拓進取,不斷加強服務(wù)站的內(nèi)涵建設(shè),服務(wù)意識和技術(shù)水平都取得了巨大變化,為全鄉(xiāng)社會發(fā)展和經(jīng)濟建設(shè)作出了積極貢獻。但是,服務(wù)站的基礎(chǔ)設(shè)施條件十分薄弱,業(yè)務(wù)用房緊張,設(shè)備極其簡陋,工作業(yè)績卻十分突出。,全鄉(xiāng)人口出生率‰,人口自然增長率為零,綜合節(jié)育率%,已連續(xù)7年實現(xiàn)人口負增長。
    全鄉(xiāng)有村級計生服務(wù)室8個,均處于無房狀態(tài),基本設(shè)置在服務(wù)人員自己家中,服務(wù)條件更是十分惡劣,醫(yī)療水平難以滿足廣大群眾身心健康的需求。
    (一)計生服務(wù)站存在的問題與建議。
    1、服務(wù)站現(xiàn)有三間二層100平方米的綜合用房,面積太小,門面設(shè)計不規(guī)范,無候診處。就診人員稍多便在街道上等候,極不符合標準化、規(guī)范化鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站的要求。
    2、根據(jù)20xx年中共中央、國務(wù)院《關(guān)于進一步加強農(nóng)村衛(wèi)生工作的決定》和“公共衛(wèi)生建設(shè)工作,關(guān)系到廣大人民的切身利益,也關(guān)系到全面建設(shè)小康宏偉目標的實現(xiàn),必須下大力氣抓好”的指示精神,推進全鄉(xiāng)計生服務(wù)體系建設(shè),改善計生服務(wù)站的服務(wù)條件,我站須新建350平方米的綜合用房,用于宣傳培訓、咨詢、藥具發(fā)放、使各項業(yè)務(wù)趨于合理。
    (二)項目概況。
    2、項目建設(shè)單位:鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站。
    3、項目新建地址:鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場。
    4、項目業(yè)主負責人:陳波。
    5、項目主管部門:縣計生局。
    (一)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
    隨著經(jīng)濟發(fā)展和社會的進步,人們越來越注重生活質(zhì)量的改善,生育、節(jié)育和生殖健康觀念正在發(fā)生一系列轉(zhuǎn)變,現(xiàn)代人們對生活的期望值也就發(fā)生了質(zhì)的改變,已由過去的吃飯問題、穿衣問題發(fā)展到現(xiàn)時期的小康水平,并且逐步向富裕方向發(fā)展,由過去講求身體健康向身心健康轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)的不孕不育治療意識也發(fā)生了質(zhì)的轉(zhuǎn)變,作為計劃生育部門,我們不但要有現(xiàn)代化意識,還要有超前意識,具有與時俱進的精神來適應(yīng)社會和經(jīng)濟發(fā)展的需要。
    (二)計生事業(yè)發(fā)展的需要。
    在現(xiàn)代社會快速發(fā)展的今天,人們對計生事業(yè)的要求再也不是狹義的生育概念,它向著更深、更遠、更廣義的方向發(fā)展,加強服務(wù)站建設(shè),鞏固鄉(xiāng)村計劃生育服務(wù)陣地,為社區(qū)1萬多群眾全方位開展安全有效的計劃生育服務(wù),對于鐵爐鄉(xiāng)的人口與計劃生育工作和每個計劃生育家庭都具有重要的現(xiàn)實作用和深遠的歷史意義。
    (三)貫徹法律法規(guī)的需要。
    計劃生育是我國的一項基本國策,隨著“一法五規(guī)”的相繼出臺,我國計劃生育工作步入了法制化的軌道。加強鄉(xiāng)計生服務(wù)站建設(shè),是認真落實計劃生育基本國策,控制人口數(shù)量,提高人口素質(zhì)、改善人口結(jié)構(gòu)、保障農(nóng)民的生殖健康權(quán)利,更好地滿足廣大育齡群眾對生殖健康服務(wù)的需要,提高計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平的迫切需要,也是構(gòu)建和諧社會的重要舉措。
    (四)人民健康發(fā)展的需要。
    在人類社會蓬勃發(fā)展的今天,人們對健康的認識也發(fā)生了根本的變化,生殖健康已由過去的難以啟齒發(fā)展到現(xiàn)在人們的高度重視。健康的內(nèi)涵也進入了人們身心健康的重要課題,所以必須加大健康教育水平,提高健康教育質(zhì)量,普及健康知識,使每個人懂得自我保健知識,提高自我保健意識,改變不良習慣,這是擺在我們面前的又一亟待解決的課題,只有搞好健康教育,才能提高民族整體健康水平。
    (五)鞏固服務(wù)陣地的需要。
    由于我鄉(xiāng)計生服務(wù)站設(shè)施不全,容量小、裝備不齊,技術(shù)力量不足等現(xiàn)狀,制約著我鄉(xiāng)計劃生育工作向更高目標發(fā)展。實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站建設(shè),有利于鄉(xiāng)村計生工作切實轉(zhuǎn)變工作思路,不斷拓展服務(wù)領(lǐng)域,強化服務(wù)功能,為育齡群眾提供全方位的生育、節(jié)育、不育和生殖健康系列服務(wù),將服務(wù)站建成融宣教、咨詢、保健、康復(fù)、技術(shù)服務(wù)于一體的綜合服務(wù)陣地。
    鐵爐鄉(xiāng)計生服務(wù)站位于鐵爐鄉(xiāng)農(nóng)貿(mào)市場,位置理想,交通十分方便。
    (一)地形、地貌、地居條件。
    按照集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃,現(xiàn)服務(wù)站占地面積屬于農(nóng)貿(mào)市場新開發(fā)地基,地基基本穩(wěn)定,不再會由沉降現(xiàn)象發(fā)生。
    (二)周邊建筑物與環(huán)境條件。
    現(xiàn)服務(wù)站綜合樓座北向南,位于農(nóng)貿(mào)市場北側(cè),在此處新建服務(wù)站環(huán)境優(yōu)越。
    (三)集鎮(zhèn)規(guī)劃條件。
    按照集鎮(zhèn)規(guī)劃,450平方米的空地修建三層350平方米的計劃生育服務(wù)站業(yè)務(wù)用房,符合規(guī)定要求。
    (四)“三通”條件。
    目前鐵爐鄉(xiāng)集鎮(zhèn)水、電、路設(shè)施已完善,縣供電局在鐵爐鄉(xiāng)設(shè)立了供電所,集鎮(zhèn)供水工程于20xx年建成,街道及人行通道硬化工程已于竣工使用。
    (五)施工條件。
    鐵爐鄉(xiāng)地理位置好,再加上近幾年新集鎮(zhèn)開發(fā)、房屋建筑工程未曾中斷,石料場、采砂場均在本鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi),并有符合建設(shè)質(zhì)量要求的水泥預(yù)制廠,建設(shè)標準化、規(guī)范化的計生服務(wù)站,條件優(yōu)越。
    按照標準化、規(guī)范化建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站要求,本次擬建計生業(yè)務(wù)樓三間三層350平方米、其中門診、藥房80平方米,住院手術(shù)室120平方米,孕產(chǎn)、檢查室60平方米,醫(yī)護、更衣室40平方米,其它用房30平方米。使用面積330平方米,平面系數(shù)按70%計算,總建筑面積350平方米。
    (一)建筑設(shè)計指導(dǎo)思想。
    嚴格按照國債項目管理辦法,進行鐵爐鄉(xiāng)計生服務(wù)站建設(shè)的可研、設(shè)計、施工、監(jiān)管等工作。以此次項目建設(shè)為契機,努力完善基本功能,提高管理和服務(wù)水平,加強醫(yī)護人員的進修培訓工作,健全管理機制,提高我鄉(xiāng)服務(wù)站整體管理水平,最大限度地發(fā)揮計生服務(wù)站在計生管理和生殖保健教育等方面的綜合性服務(wù)功能,努力為鐵爐鄉(xiāng)廣大農(nóng)民群眾提供方便、快捷、優(yōu)良、高效的醫(yī)療康復(fù)服務(wù)。
    (二)建筑設(shè)計的原則。
    1、規(guī)模適宜,經(jīng)濟合理的原則。按照國家對鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)的要求,嚴格控制建設(shè)規(guī)模。以最大限度壓縮了必要的基建支出,服務(wù)站建設(shè)完全符合國債項目管理要求。
    2、功能齊全、滿足需求的原則。項目設(shè)計以全鄉(xiāng)計生工作需求出發(fā),滿足計劃生育和生殖保健兩大服務(wù)功能要求,建立健全婦產(chǎn)、婦檢、節(jié)育、保健等醫(yī)療科室的分設(shè),具備一定的專科特色。特別是能達到高危孕婦的篩選與分娩治療。
    3、立足本職,美化環(huán)境的原則。在滿足計生工走中醫(yī)療、防御業(yè)務(wù)用房的基礎(chǔ)上,實施綠化、栽植四季觀賞樹木、花卉、院內(nèi)硬化、綠化、美化、室內(nèi)潔凈,力爭達到站內(nèi)林化、病房家庭化、服務(wù)優(yōu)良化標準。
    (三)建筑方案。
    堅持建筑標準和貫徹適用、經(jīng)濟和在可能條件下注意美觀的原則為前提。
    一是建筑材料和結(jié)構(gòu)形式選擇符合建筑耐久年限、防火、抗震、防洪、建筑節(jié)能、保溫隔熱的要求。
    二是采用磚混結(jié)構(gòu),建筑層為三層,結(jié)構(gòu)的安全等級為二級以上。
    三是在自然通風條件下,室內(nèi)凈高度設(shè)計為3.0m—3.2m之間。
    1、術(shù)后、檢查后的污物處理,嚴格按照國家對衛(wèi)生部門污物處理的規(guī)定,經(jīng)過無害化處理后密封運往處理地深埋。
    2、劇毒有害物按要求規(guī)范管理,單獨存放,確保不發(fā)生新的污染。
    3、在條件許可的情況下,按環(huán)保要求合理設(shè)計,建專用垃圾處理系統(tǒng)。
    在縣鄉(xiāng)計劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)辦公室和縣計生局的統(tǒng)一指導(dǎo)下,在鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府的支持下,在全站全體職工人人關(guān)心的前提下,站內(nèi)組建施工現(xiàn)場管理小組。組長由鄉(xiāng)計劃生育辦公室主任陳波擔任,成員盧祖鳳、金忠武?,F(xiàn)場管理主要負責施工現(xiàn)場的監(jiān)督,做好施工日志的記錄,為辦公室當好助手,做到勤匯報和統(tǒng)計報表工作,同時加強財務(wù)管理、質(zhì)量管理工作,以保證該項目的順利實施。
    本項目擬從9月開始制作施工方案、圖紙設(shè)計、自籌資金等項目前期工作。月開始施工,200年月竣工驗收,交付使用。工期為6月(180日歷工期)。
    (一)投資估算依據(jù)。
    1、嵐皋縣建材市場建材價格行情。
    2、水泥市場預(yù)制建材價格行情。
    (二)投資估算與資金籌措。
    本項目投資估算30萬元。資金措施:申請項目資金25萬元,單位自籌5萬元。
    (一)經(jīng)濟效益。
    項目實施后鐵爐鄉(xiāng)計劃生育服務(wù)站基礎(chǔ)設(shè)施條件得到改善,檢測手段多樣化,診斷病情準確化,從而拓寬了服務(wù)項目和服務(wù)范圍.為提高經(jīng)濟效益提供了保障。預(yù)計年可創(chuàng)收1萬元。
    (二)社會效益。
    一是可以有效地預(yù)防和治療育齡人員的生殖疾病。
    二是提高公民的健康水平,保障人們?nèi)硇牡赝度氲浇ㄔO(shè)小康社會的偉大工程中去。
    三是本項目的實施是黨實踐“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn),有利于進一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。
    四是有利于服務(wù)站提高服務(wù)水平,把計生工作做得更好,而為鐵爐鄉(xiāng)發(fā)展經(jīng)濟、建設(shè)小康社會作出更大貢獻。
    綜上所述,本項目是一項公益性很強的基礎(chǔ)設(shè)施項目,產(chǎn)生的社會效益是無法估量的。它不僅反映了人民群眾對計劃生育這一基本國策能落到實處的強烈愿望,又符合國債項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生服務(wù)站建設(shè)要求。因此,我們認為本項目建設(shè)不僅是必要的,而且是可行的。
    計劃生育協(xié)會工作報告篇十三
    一年來,我堅持站在全局的角度,冷靜客觀地分析形勢,周密細致地謀劃舉措,及時向縣委、縣政府提出合理化建議,多數(shù)建議被領(lǐng)導(dǎo)采納后,對推動全縣計生工作發(fā)揮了積極作用。針對計劃生育經(jīng)費日漸減少的問題,我積極向縣委、縣政府建議落實“三個確?!?;針對換屆以后少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)對計劃生育工作不重視不支持的問題,我建議縣委、縣政府適時召開由“一把手”參加的計劃生育調(diào)度會,給基層領(lǐng)導(dǎo)壓擔子,交任務(wù),及時修訂計劃生育工作獎懲辦法;針對個別部門對計劃生育工作重視支持不夠的問題,我多次建議縣主管領(lǐng)導(dǎo)召開協(xié)調(diào)會,采取多種形式,督促各部門將綜合治理的責任落實到位。
    上述建議經(jīng)實施后均收到了應(yīng)有的效果。在當好參謀的同時,我還十分注意加強對基層計生部門的指導(dǎo)和檢查,一年之內(nèi)開展哪些工作,應(yīng)采取哪些措施,注意哪些問題,在運籌帷幄的基礎(chǔ)上,不厭其煩地對基層加以指導(dǎo),然后再跟上行之有效的檢查和監(jiān)督,從而保證了各項工作的健康開展。
    為了搞好與班子成員的團結(jié),我認真實行民主集中制,堅持廣納諫言,虛心接受不同觀點的意見,不獨斷專行,不剛愎自用,對每個班子成員,都一視同仁,使他們既有一定的責任,又有相應(yīng)的權(quán)力,責權(quán)利相統(tǒng)一,從而最大限度地調(diào)動了班子成員的積極性,從沒有發(fā)生爭功諉過,爭權(quán)奪利的現(xiàn)象。為調(diào)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的積極性,我非常注重與各位主管領(lǐng)導(dǎo)搞好協(xié)調(diào)。
    隨時傾聽他們的呼聲,并及時修訂完善縣里的工作舉措,并多為他們排憂解難,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)計生委和縣計生局形成一個親密無間的整體。為搞好縣直兄弟部門的關(guān)系,我堅持求大同存小異,平時與有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多勾通,多交心,多協(xié)商,收到了較好的效果。
    一方面我對機關(guān)干部職工做到政治上關(guān)心,生活上愛護,工作上支持,紀律上嚴格約束,堅決抵制和克服各種不正之風。另一方面我堅持做到嚴于律己,率先垂范,做到政治上清醒、學習上主動、工作上富有創(chuàng)造性。
    身為一名共產(chǎn)黨員,我自覺地戒浮、戒虛,努力培養(yǎng)實事求是,腳踏實地的工作作風,從不搞花架子,作表面文章。今年在抗擊非典的特殊時期,我?guī)ьI(lǐng)全局工作人員以工作大局為重,發(fā)揚“特別能戰(zhàn)斗、特別能吃苦、特別能奉獻”的計生精神,加班加點,夜以繼日,發(fā)揮計生系統(tǒng)的信息網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,及時準確全面地向國家和省報送疫情信息,得到了省市計生委的通報表揚,我也幸運地被評為全國計生系統(tǒng)抗擊非典工作先進個人。
    做為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,我始終堅持清正廉潔的為官之道,堅持自警、自勵、自省、自勉。同時我還積極抓好機關(guān)廉政責任制的建設(shè),制訂了專門文件,研究了多項防范性措施,多次親自召集廉政建設(shè)會議。
    在我和班子成員的帶動下,絕大多數(shù)的干部職工遵守紀律,工作認真,廉法奉公,服務(wù)熱情。為控制人口增長,密切黨群干群關(guān)系作出了重要的貢獻。
    以上是一年己思想和工作的初步總結(jié),如果說有一點成績的話,應(yīng)主要歸功于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),歸功于全縣計劃生育干部職工的大力支持。由于自己的水平有限,能力有限,因此在工作中還有一些不盡人意的地方。
    今后我一定要發(fā)揚成績,克服不足,自增壓力,埋頭苦干,銳意創(chuàng)新,為圓滿完成黨和人民交給的任務(wù),再創(chuàng)佳績,再立新功.
    計劃生育協(xié)會工作報告篇十四
    北京市海淀區(qū)做為我市科技、教育、人才的匯集地之一,轄區(qū)面積xxx平方公里,戶籍人口xxx萬人,流動人口xxx多萬人,在當前經(jīng)濟社會快速發(fā)展的情況下,海淀區(qū)的人口和計劃生育工作得到了極大的提高,中國讀書人提供調(diào)研報告,而面對龐大的人口規(guī)模、復(fù)雜的人口結(jié)構(gòu)、人們固有的偏好形成的多樣化需求,如何推進人口和計劃生育綜合改革,建立新的工作機制,整合現(xiàn)有社會資源,構(gòu)造一個適合區(qū)域發(fā)展的良好的人口生存與發(fā)展環(huán)境,為區(qū)域社會經(jīng)濟全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展提供一個有力的支撐與保障,已經(jīng)成為一項重要課題。
    人口和計劃生育工作經(jīng)過多年的發(fā)展與演變,雖然“控制人口數(shù)量、提高人口素質(zhì)”的根本任務(wù)沒有改變,但在海淀區(qū)人口計生委的工作方法中已越來越多地融入了現(xiàn)代政府管理的理念與方法,更加注重了人口、社會協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,更加關(guān)注人自身的'價值。他們在基層的具體工作中也越來越感到,在當前社會全面改革的浪潮中,人口和計生部門必須將自己的社會管理角色由“演員”變?yōu)椤皩?dǎo)演”,由被動地接納上級布置的具體工作任務(wù)轉(zhuǎn)變到更加結(jié)合實際開拓創(chuàng)新,建立工作長效機制,特別要在管理體制、機制的創(chuàng)新上下功夫,找準本區(qū)域存在的發(fā)展瓶頸問題并研究解決方案、開展工作試點并不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗,才能使工作更有針對性,保證改革發(fā)展的大局。
    從起,海淀區(qū)在北京市率先啟動人口和計劃生育綜合改革。結(jié)合區(qū)域內(nèi)街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的特點、難點及工作優(yōu)勢,確立了“現(xiàn)居住地管理”、“計劃生育村(居)民自治”、“新型封閉式物業(yè)小區(qū)管理”、“建立并完善利益導(dǎo)向機制”、“農(nóng)村小城鎮(zhèn)化建設(shè)中管理服務(wù)新模式”等課題,選定十三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道作為試點單位。通過近兩年的努力,目前海淀區(qū)人口計生委在現(xiàn)居住地為主管理、居(村)民自治等方面取得了初步成效。
    實現(xiàn)以人為本的有效的現(xiàn)居住地為主管理,是當前作好人口計生工作對基層政府的更高要求。隨著海淀區(qū)的快速發(fā)展,人戶分離人員大量增加,加之流動人員的大量涌入,如何準確掌握現(xiàn)居住地人員的基本信息成了海淀區(qū)人口計生委面臨的最大難點。在全國人口信息還沒有形成統(tǒng)一交流平臺的情況下,海淀區(qū)人口計生委對區(qū)內(nèi)形成的人戶分離人員率先實行現(xiàn)居住地管理,制定了《海淀區(qū)計劃生育現(xiàn)居住地為主管理辦法》,在全面登記人戶分離情況的基礎(chǔ)上,重點清理本區(qū)內(nèi)人戶分離人員,通過自主開發(fā)的“管理與服務(wù)軟件”、聯(lián)系會、信函等通過多種形式進行信息交流-反饋-再交流。在“wis”系統(tǒng)和國家外來人口信息交流平臺建成后,又積極運用這兩種渠道開展交流。同時,海淀區(qū)人口計生委還修訂了《海淀區(qū)計劃生育目標管理實施方案》,將人戶分離人員的計劃生育率納入現(xiàn)居住地考核,促進了現(xiàn)居住地管理工作深入開展。到底,已登記各類人戶分離人員共7.8萬余人,區(qū)內(nèi)人戶分離信息交流率92%,確認率為62%。
    在現(xiàn)居住地管理中,海淀區(qū)人口計生委還遇到了另外一個難題,即新建物業(yè)小區(qū)中的計劃生育管理與服務(wù)工作。在北京的整體發(fā)展中,由于各區(qū)域功能的重新定位和城市產(chǎn)業(yè)的重新布局,人口向近郊的聚集已形成趨勢,而海淀作為中關(guān)村科技園區(qū)的核心地段,各類功能完備的新型封閉住宅小區(qū)迅速崛起,而小區(qū)內(nèi)的各種社會管理職能卻難以及時到位。為防患于未然,海淀區(qū)人口計生委組織開展了對物業(yè)小區(qū)的專項調(diào)查,發(fā)現(xiàn)目前全區(qū)256個新型封閉住宅小區(qū)中已建立社區(qū)居委會或納入社區(qū)居委會管理的有179個,未建立和未納入的77個,而且相當一部分因基層組織缺位或工作不得力,使小區(qū)游離于行政管理和服務(wù)之外;同時,小區(qū)內(nèi)居住人口結(jié)構(gòu)復(fù)雜,據(jù)抽樣調(diào)查小區(qū)內(nèi)居住的人戶同在人員占近40%,人戶分離占36%,流動人口約占25%,居住人群收入較高,普遍重視“隱私權(quán)”,因而有關(guān)人口計生工作信息收集渠道不暢。
    針對這種情況,海淀區(qū)人口計生委開展了“高檔物業(yè)小區(qū)計生管理新模式”的試點工作。通過與物業(yè)座談以及在小區(qū)中針對育齡群眾開展生育現(xiàn)狀及需求調(diào)查,找到公司與政府合作的結(jié)合點——提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),滿足小區(qū)居民的需求。思想統(tǒng)一后,政府加大了對物業(yè)公司在計劃生育管理與服務(wù)工作中的指導(dǎo),給予人力、物力支持,物業(yè)公司也指定了專人負責計生工作,從居民購房起就填寫計劃生育情況卡片,做到對入住人員底數(shù)清,同時為小區(qū)居民提供多方面服務(wù),方便了居民。物業(yè)還出資制作了一些有關(guān)計生政策、生殖健康知識的宣傳品在小區(qū)內(nèi)、樓道中開展宣傳,并積極推動小區(qū)內(nèi)居委會的建立。試點單位原有的13個小區(qū)在一年促成12個單獨成立或掛靠到其他居委會,物業(yè)的前期工作也為居委會的工作順利開展奠定了堅實的基礎(chǔ)。試點成功后,海淀區(qū)人口計生委及時召開了全區(qū)綜合改革工作會,在全區(qū)推開這種管理模式,努力推進在物業(yè)中形成一種“社區(qū)管理、部門配合、物業(yè)協(xié)助、業(yè)主受益”的長效工作機制,謀求政府、企業(yè)與業(yè)主的互利“三贏”。
    20世紀90年代初,海淀區(qū)開始在農(nóng)村開展計劃生育村民自治。通過建立村民自治章程、自治公約等形式,使計劃生育逐步融入黨建、精神文明建設(shè)工作中,出現(xiàn)了聶各莊“十星文明戶”評比等一些典型的村民自治工作經(jīng)驗。初,海淀區(qū)在繼續(xù)總結(jié)、推動村民自治工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合城市管理的新特點和社區(qū)居委會的組建工作,研究出臺了《海淀區(qū)人口與計劃生育居民自治工作指導(dǎo)意見》,推動計劃生育居民自治工作與居民自治整體工作同步啟動。
    在自治工作啟動中,海淀區(qū)人口計生委發(fā)現(xiàn)有相當一部分居委會還習慣于作為政府的基層組織,對自治工作的概念、目的、形式等認識模糊。為轉(zhuǎn)變這種觀念,海淀區(qū)人口計生委加強了對基層工作的指導(dǎo),宣傳計劃生育居民自治的涵義,要求結(jié)合社區(qū)群眾的特點開展不同側(cè)重點的宣傳和需求調(diào)查,通過居民大會或居民代表會的形式擬定有社區(qū)特色的居民自治公約和自治章程,依靠協(xié)會的資源和優(yōu)勢將居民自治工作的內(nèi)容以適當?shù)男问铰涞綄嵦?,形成“以宣傳為先?dǎo)、以章程為保障、以協(xié)會為載體、以需要為核心”的計劃生育居民自治。通過努力,海淀區(qū)出現(xiàn)了一批以自治承載的“相約健康在社區(qū)”、“生育文化社區(qū)”活動,誕生了精品“社區(qū)計生卡通形象”,并有了“交互式自治”這樣的創(chuàng)新工作形式。一些社區(qū)還引入香港社區(qū)服務(wù)理念,實施“新家庭計劃”,建立生殖健康服務(wù)自助平臺,以服務(wù)為出發(fā)點引導(dǎo)社區(qū)居民從關(guān)注健康到主動支持、幫助政府做好本社區(qū)居民計劃生育工作,全面推進了“四自”理念的落實。目前,全區(qū)所有的居委會都已制定了自己的居民自治章程和公約,并根據(jù)指導(dǎo)意見全面開展自治工作。
    在推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計生委逐漸體會到“計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)”是一個不斷發(fā)展的概念,從其提出時還以較為單純的技術(shù)服務(wù)為內(nèi)涵,到目前已經(jīng)形成了一個涵蓋知識宣傳、技術(shù)服務(wù)、滿足人的尊嚴和社會發(fā)展需求的這樣一個綜合優(yōu)質(zhì)服務(wù)的概念。這一結(jié)論的提出,為海淀區(qū)人口計生委全方位推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)搭建了一個更為完整的工作框架。
    1、在技術(shù)服務(wù)中,通過整合服務(wù)資源,提升服務(wù)水平,延伸服務(wù)網(wǎng)絡(luò)推進優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成以區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心為基點,以地區(qū)醫(yī)療機構(gòu)為主體,以社區(qū)衛(wèi)生站(村衛(wèi)生室)為補充的“全方位技術(shù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)”。
    海淀區(qū)計劃生育生殖健康技術(shù)服務(wù)中心承擔了免費為農(nóng)村及城市無業(yè)育齡人群開展基本項目的計劃生育技術(shù)服務(wù),并為外地來京無業(yè)育齡婦女開展計劃生育技術(shù)服務(wù)。接待外地來京人員9萬余人,未出現(xiàn)一例并發(fā)癥和事故差錯。為不斷提高服務(wù)水平,近幾年海淀區(qū)人口計生委通過對服務(wù)機構(gòu)外環(huán)境的改造裝修、配置先進的醫(yī)療設(shè)備、引進高級專業(yè)技術(shù)人員、制定嚴謹?shù)墓ぷ髦贫群腿诵曰姆?wù)流程等對服務(wù)硬件、軟件進行全面升級,為術(shù)后人員提供“親情攙扶”、送健康禮品、發(fā)健康處方等溫馨服務(wù),就診群眾滿意和比較滿意率達98%。
    為充分利用地區(qū)衛(wèi)生資源,海淀區(qū)人口計生委開展計生衛(wèi)生聯(lián)手,建成由66家醫(yī)院和69家社區(qū)衛(wèi)生站、有500名專業(yè)人員組成的技術(shù)主體服務(wù)網(wǎng)絡(luò),不僅保證提供優(yōu)質(zhì)的技術(shù)服務(wù),還承擔了免費發(fā)放避孕藥具、提供咨詢服務(wù)以及發(fā)放“健康處方”等服務(wù),實現(xiàn)了服務(wù)資源的有效利用。,海淀區(qū)啟動《海淀區(qū)開展育齡夫婦享有生殖保健服務(wù)規(guī)劃》,以政府工程的方式啟動對城市無業(yè)、農(nóng)村已婚育齡婦女開展的生殖健康檢查,已有8萬多名已婚育齡婦女接受了此項服務(wù),并全部建立了健康檔案,還有2.8萬名已婚育齡男性進行了生殖健康檢查。
    在藥具服務(wù)工作中,海淀區(qū)人口計生委以承接國際項目為切入點,在全區(qū)安裝了500部自動售套機,同時推進免費藥具的發(fā)放渠道,實現(xiàn)了在全區(qū)所有的居(村)委會、外來人口一站式辦公地點、人才職介中心、社區(qū)衛(wèi)生站、鄉(xiāng)村衛(wèi)生院(室)、66家醫(yī)院、部分高科技公司、大型集貿(mào)市場電子市場、地下空間外來人口租住地等地設(shè)立了避孕藥具免費發(fā)放自取架,又增設(shè)了26個免費自取發(fā)套機,使生活在海淀的群眾能夠方便、快捷地得到需要的服務(wù)。
    2、在知識宣傳中,通過構(gòu)建宣傳網(wǎng)絡(luò),創(chuàng)新宣傳方式,拓展服務(wù)人群推進優(yōu)質(zhì)服務(wù)。海淀區(qū)人口計生委構(gòu)建了以“空間四條線、地上精品現(xiàn)、溝通面對面”的廣覆蓋宣傳網(wǎng)絡(luò):一是抓住北京電視臺、《中國人口報》、《人口與計劃生育》雜志、海淀報等主流媒體,通過設(shè)專欄、出專版,開展對生殖健康知識、政策法規(guī)以及工作經(jīng)驗的總結(jié)宣傳。二是抓住特色活動出精品,組織開展了“櫻花香,碧水長、婚育新風傳四方”的昆玉水系大型流動宣傳、“獨生子女藝術(shù)節(jié)”、“生殖健康進軍營”等一系列精品特色活動。三是建成了以“生育文化墻”、“人口文化園”為代表的一批精品生育文化宣傳陣地。四是樹起了以人文關(guān)懷為基、以計生宣教公益廣告組成的城市風景線。五是相繼開發(fā)了針對大學生、公司員工、外來人口等不同人群知識需求的網(wǎng)絡(luò)模版和dvd光盤,出版了以《海淀區(qū)人口計生委對您的關(guān)愛一如既往》為主旨的一系列科普圖書及電子圖書。六是建成了三個計生宣傳網(wǎng)站和一個網(wǎng)上人口學校,推進政務(wù)公開、宣傳人口國情、計劃生育政策法規(guī)和生殖健康知識,并及時開通了網(wǎng)上行政審批。
    海淀區(qū)人口計生委還嘗試通過在互聯(lián)網(wǎng)開設(shè)網(wǎng)上直播的方式組織了“關(guān)注新《條例》,專家與您零距離——《北京市人口與計劃生育條例》網(wǎng)上宣傳咨詢活動”和“中關(guān)村白領(lǐng),大方談性——‘男性健康日’專題活動”,兩次活動共得到近70萬網(wǎng)民的關(guān)注。
    通過多方位、多角度、多層次的知識服務(wù),使海淀區(qū)人口計生宣傳的受眾面不斷擴大。但海淀區(qū)人口計生委的目標還有更遠。在圓滿承接聯(lián)合國人口基金在海淀區(qū)高等院校大學生中開展的“青春期性與生殖健康教育”項目后,海淀區(qū)人口計生委根據(jù)需求調(diào)查,將青春健康知識傳播的時間從育齡人群拓展到中學生,在全區(qū)中學生中啟動“青春期性與生殖健康教育”,按照項目動作的方式總結(jié)經(jīng)驗,組織專家編寫并出版了北京首部《青少年性健康教育》教材,目前全區(qū)已有70%的中學將此教育內(nèi)容納入了教學計劃,直接受益學生已達9萬多人次,家長受教育為3萬多人,親青服務(wù)咨詢?nèi)藬?shù)約1.5萬人次。海淀區(qū)人口計生委還擬將此項工程繼續(xù)向小學高年級拓展。
    計劃生育協(xié)會工作報告篇十五
    省、市人口和計劃生育工作會議剛剛結(jié)束不久,市委、市人民政府就決定召開全市人口和計劃生育工作會議,這充分體現(xiàn)了市委、市人民政府對人口和計劃生育工作的高度重視。這次會議的主要任務(wù)是:深入貫徹落實黨的十七大精神、十一屆全國人大一次會議和省、遵義市人口和計劃生育會議精神,認真總結(jié)度全市人口和計劃生育工作,分析存在的問題,部署人口和計劃生育工作,解決“抓什么”與“怎么抓”的問題。
    過去一年,我市人口和計劃生育工作在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照科學發(fā)展觀的要求,堅持以人的全面發(fā)展統(tǒng)籌解決人口問題為主題,緊緊抓住黨政“一把手”負總責這一關(guān)鍵,突出服務(wù)和管理兩個重點,加大依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、綜合治理工作力度,不斷提高人口和計生工作管理服務(wù)水平,在全市上下的共同努力下,全面完成了遵義市下達的各項指標任務(wù)??偨Y(jié)過去一年,全市人口和計劃生育工作的成效體現(xiàn)在五個方面:
    為進一步轉(zhuǎn)變廣大群眾的生育觀念,全市上下緊緊依托“四個平臺”加大計劃生育政策的宣傳力度,從而營造了一個比較濃厚的人民計生氛圍。一是以計生協(xié)會為平臺,通過開展“服務(wù)五生”、“形象五新”、“五比五帶頭”等形式多樣、寓教于樂的主題活動,直接教育了廣大群眾,激發(fā)了全市人民自覺參與人口計生工作的熱情。二是以村民自治為平臺,通過開展“婚育新風進萬家”、“關(guān)愛留守老人和兒童”和“計生志愿者行動”等活動,寓宣傳教育于管理與服務(wù)之中,構(gòu)建群眾喜聞樂見并實用實效的自治宣傳機制。三是以三級人口學校為平臺,全面開展了中央《決定》的宣講活動,并以舉辦專題培訓班等形式,廣泛地開展了人口計生法律法規(guī)的宣傳活動。四是以新農(nóng)村建設(shè)為平臺,把“四在農(nóng)家”建設(shè)與宣傳人口計生工作有機結(jié)合,建設(shè)了51個現(xiàn)代生育文化院區(qū),使計劃生育政策有效地滲透到廣大群眾當中。
    堅持警示教育、聽證、宣傳、公開公示工作一體化和責任追究與執(zhí)法監(jiān)督兩個原則,增強廣大計生干部“資質(zhì)法定、權(quán)力法定、證據(jù)法定、程序法定”意識,全面推廣“十步法”,加大與法院的協(xié)調(diào)力度,充分運用法律的手段對違反計劃生育政策的對象進行了嚴厲打擊,在全市產(chǎn)生了強大的震懾作用,增強了干部群眾的計生法制觀念,使全市計劃生育工作逐步走上了法制化的軌道。,全市共查處違法生育案件825起,征收社會撫養(yǎng)費540萬元,相當于至三年的總和,且無一起惡性案件和執(zhí)法不當引發(fā)的事件發(fā)生。
    以鞏固國優(yōu)創(chuàng)建成果為契機,堅持以人為本的工作理念,嚴格對照“四優(yōu)一滿意”的要求,以省級藥具改革試點工作為重點,通過組建“微笑服務(wù)隊”、開展技術(shù)大比武活動,切實增強了計生干部想服務(wù)、會服務(wù)、能服務(wù)的意識。通過大力推進出生缺陷干預(yù)、避孕節(jié)育知情選擇、生殖健康“三大工程”和進一步完善技術(shù)干部繼續(xù)教育學習獎懲、技術(shù)干部職稱晉升獎懲、技術(shù)服務(wù)信息化管理、性別比綜合治理“四個制度”,使優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作取得了新的成效。一是性別比專項治理工作取得良好效果,是全省9個性別比正常縣市之一;二是藥具改革全面通過省級驗收;三是避孕節(jié)育知情選擇工程實現(xiàn)無后遺癥的目標;四是出生缺陷干預(yù)率達到99.5%、新生兒出生缺陷降至2.99‰;五是育齡婦女生殖健康普查率達90%、普治率突破85%,廣大婦女身體素質(zhì)得到大幅度提高。
    通過建立“堅持一個理念,遵循一項原則,推廣一個模式,落實九項措施,兌現(xiàn)十項承諾”的綜合管理機制,即:堅持“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門齊抓共管、信息資源共享、管理服務(wù)同步”理念;遵循“屬地化管理、市民化服務(wù)”原則;推廣“三五”工作模式;實行流入人口居住證制度,堅持“一證管多證”制度,落實部門配合和兩地雙向互動協(xié)作共管制度,改革流動人口計劃生育管理服務(wù)的目標考核制度,規(guī)范流動人口計生信息采集、交換、反饋與通報制度,堅持流動人口孕情跟蹤管理制度,堅持流動人口生育證年審制度,堅持返鄉(xiāng)流動人口手術(shù)復(fù)查制度和流動人口計劃生育“五個一”管理制度;承諾并兌現(xiàn)關(guān)于流動人口便民維權(quán)的十項具體服務(wù)項目,使全市流動人口管理服務(wù)水平得到了進一步提升。
    以上這些成績的取得,離不開市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo),離不開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨工委、政府辦事處的高度重視和市直各部門的積極配合,離不開全體計生干部的辛勤工作。在此,我受張市長的委托,代表市人民政府向各級各部門、社會各界和廣大人口計生工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道在第四季度接受完考核后,計生工作新一年的第一季度基本處于脫管狀態(tài),沒有開展實質(zhì)性的工作;而第二季度又處于春節(jié)期間,大家基本上是沉浸在節(jié)日的氣氛中,不知不覺地度過了這一季度。真正強化計劃生育工作僅在第三季度,第四季度又是忙于摸底數(shù)、補漏洞、補資料等,這就給整個計劃生育工作留下了較大隱患,很多問題就會不同程度的爆露出來。三是違法生育出現(xiàn)“反彈”現(xiàn)象。主要體現(xiàn)政策外生育不斷增多。四是村民自治存在不同程度的“盲區(qū)”。主要表現(xiàn)村民自治存在死角,管理比較混亂,自治程度不高。五是流動人口管理還沒有真正形成“一盤棋”的工作格局。主要體現(xiàn)在兩地雙向互動協(xié)作共管力度不夠。六是源頭控管力度不夠。主要表現(xiàn)在非法取環(huán)、非法接生現(xiàn)象屢禁不止,重點部門之間配合不夠協(xié)調(diào)。七是信息引導(dǎo)運用效率“不高”。主要表現(xiàn)在信息數(shù)據(jù)完整率和準確率不高、模塊運用不正常、部分黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)以及計生辦主任對pis系統(tǒng)不熟悉,不能很好地運用信息系統(tǒng)指導(dǎo)整個計劃生育工作,漏報、錯報現(xiàn)象較為嚴重。
    出現(xiàn)上述這些問題,原因是多方面的,歸結(jié)起來,主要有八個方面:一是部分黨政領(lǐng)導(dǎo)對當前人口問題的復(fù)雜局面估計過低,對穩(wěn)定低生育水平的把握能力估計過高,盲目樂觀,麻痹松懈,人口憂患意識淡化;二是人口計生工作機制與新形式發(fā)展的需求不相適應(yīng),人口計生社會管理手段與公共服務(wù)的職能不相適應(yīng);三是人口計生專業(yè)人才相對缺乏,隊伍結(jié)構(gòu)不盡合理,沒有形成一支職業(yè)化的人口計生隊伍。四是部分基層黨政領(lǐng)導(dǎo)在統(tǒng)攬調(diào)度上缺乏方法,督促檢查不到位,人口底數(shù)不清。五是計生干部引導(dǎo)群眾正確進行“知情選擇”出現(xiàn)偏差,絕育手術(shù)率逐年下降,給部分蓄意違法生育對象提供了可乘之機。六是周邊縣市與我市在計劃生育管理方法上的差異,給我市計劃生育管理增加了難度;七是計生部門與醫(yī)療機構(gòu)信息互通機制不完善,對違法生育對象的打擊有疏漏。八是流出人口過多,管理經(jīng)費缺乏,管理手段跟不上。對此,我們必須予以高度重視,積極應(yīng)對解決。
    ,是我市全面加強人口和計劃生育工作,統(tǒng)籌解決人口問題的重要之年,也是我市扭轉(zhuǎn)人口計生傾向性下滑形勢的關(guān)鍵之年。
    總體要求是:堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七大精神及十一屆全國人大一次會議精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的基本思路和“三健”、“四強”、“五穩(wěn)”的基本要求,著力推進“依法管理、政策推動、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、村民自治、綜合治理”新機制建設(shè),統(tǒng)籌解決人口問題,促進我市經(jīng)濟社會健康發(fā)展。
    目標任務(wù)是:人口出生率控制在11‰以內(nèi),人口自然增長率控制在5‰以內(nèi);常住人口符合政策生育率97%以上,流動人口符合政策生育率達到75%以上,政策外多孩率控制在1%以內(nèi);常住人口長效避孕節(jié)育落實率100%,及時率85%以上,流動人口長效避孕措施落實率80%;出生人口性別比控制在正常范圍內(nèi);市級財政投入人均3.7元,鄉(xiāng)級財政投入人均1.0元。基本建立完善以領(lǐng)導(dǎo)決策、依法管理、利益導(dǎo)向、群眾自治、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、流動人口管理服務(wù)、宣傳教育、科學管理考評、投入保障、隊伍建設(shè)為主要框架的“十大”新機制體系,各項工作基本實現(xiàn)規(guī)范化、制度化和信息化。
    要實現(xiàn)上述目標任務(wù),我們必須克服松懈麻痹思想,必須認清當前本地計生工作形勢,必須保持持久作戰(zhàn)的工作作風,必須全力以赴地應(yīng)對各種嚴峻的挑戰(zhàn),必須集中精力抓好以下五個重點。
    強化科學管理,健全人口管理體系,是推進體制和機制創(chuàng)新的必然要求,也是推進計劃生育工作健康有序發(fā)展的關(guān)鍵。為了著力抓好人口和計劃生育工作,今年全市在計生工作目標管理上作以下幾方面的探索。一是以制度建設(shè)為重點,強力推進目標責任管理改革。即規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)、干部和群眾的人口計生工作紀律和制度;進一步完善“一票否決”制度;實行人口和計劃生育“包?!必熑沃疲恢攸c單位責任狀管理制度和重點干部職工計劃生育協(xié)作合同化管理制度等,目的在于加強對計劃生育工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是以協(xié)會為主體,強力推進村民自治改革。即改革傳統(tǒng)的行政一元化領(lǐng)導(dǎo)下的村民自治為以“協(xié)會”為主的“協(xié)會、行政”雙重領(lǐng)導(dǎo)下的二元化村民自治體系,實現(xiàn)“兩委負總責、村民搞自治、協(xié)會當骨干、群眾做主人”的自我管理、自我教育、自我服務(wù)目標。三是以增強工作實效為目的,強力推進管理手段的改革。第一,強化查環(huán)查孕查病工作,提高“三查”工作實效,實行每季度開展一次婦查或婦科病普查工作;第二,創(chuàng)新工作模式和督查方式,實行一季度一安排一督查一調(diào)度,細化每個季度的工作內(nèi)容,堅持每季度對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦進行一次督查,提高工作運行質(zhì)量。第三,調(diào)整考核指標,加大考核力度。,將按照省地考核意見,進一步完善“三線考核”方案,切實增強考核的針對性。因此,希望大家務(wù)必引起高度重視,認真細化工作措施,加快工作節(jié)奏,盡快適應(yīng)新形勢下各項改革的新要求。
    要牢固樹立宣傳就是服務(wù)的理念,堅持以宣傳教育為先導(dǎo),按照“市牽頭、鄉(xiāng)搭橋、村為主、組配合、民參與”的人口計生宣傳框架,結(jié)合社會主義新農(nóng)村和省人口計生委“新農(nóng)村、新農(nóng)家、新農(nóng)民”活動建設(shè)要求,以開展豐富多彩的群眾性宣傳活動為載體,繼續(xù)開展好《決定》、“三新”、“關(guān)愛女孩”、“獎勵扶助”、“便民維權(quán)”、“早教”六項宣傳行動。要繼續(xù)以“四在農(nóng)家”創(chuàng)建活動為載體,廣泛開展“五生家園”創(chuàng)建活動,制作通俗易懂、適用性強的宣傳品進村入戶,塑造一批“三新”典型,帶動一方生育文明,積極為全市人口計生工作健康發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境和提供精神文化支持。
    干部素質(zhì)的高低,直接影響其工作成效。如何鞏固提高我市創(chuàng)優(yōu)工作成果,關(guān)鍵要靠一支作風好、懂業(yè)務(wù)、會服務(wù)、能戰(zhàn)斗的專業(yè)干部隊伍。對此,一要增強培訓的針對性。要加強對計生報表業(yè)務(wù)知識的培訓,要求從今年起對上報報表實行“三審制”:即計生辦主任審、分管領(lǐng)導(dǎo)審和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長主任審,以提高報表數(shù)據(jù)的質(zhì)量,增強相關(guān)人員應(yīng)用報表分析形勢的能力。要加強對pis系統(tǒng)知識的培訓,讓分管領(lǐng)導(dǎo)、計生辦主任和pis系統(tǒng)管理員都能熟練掌握基本規(guī)律,提高運用pis系統(tǒng)指導(dǎo)工作的能力;要加強對計生政策法規(guī)的培訓,讓全體執(zhí)法人員都能正確掌握執(zhí)法程序,提高依法行政能力;要加強對儀器使用、人流引產(chǎn)、結(jié)扎、皮埋、上環(huán)等基本技術(shù)的培訓,讓計生技術(shù)人員能熟練地掌握操作技能,提高技術(shù)人員優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平;要加強對計生應(yīng)知應(yīng)會知識的普及培訓,讓各村和社區(qū)支書、主任、計生專干、育齡小組長、協(xié)會會長、協(xié)會小組長掌握更多的計生知識,提高基層網(wǎng)絡(luò)人員的工作能力;要加強對藥具知識的專題培訓,讓藥具管理員充分掌握各種藥具的原理及使用方法,促進藥具改革工作成效。二要提高服務(wù)的實效性。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站硬件建設(shè),完成市中心站和葫市、石堡兩個規(guī)范站建設(shè),切實改善服務(wù)環(huán)境。要堅持“面向基層、深入鄉(xiāng)村、方便群眾、服務(wù)上門”的工作方針,圍繞“婚、孕、產(chǎn)、教”,扎實開展好以避孕節(jié)育、生殖健康、優(yōu)生優(yōu)育為主的技術(shù)服務(wù),讓育齡群眾真正在優(yōu)質(zhì)服務(wù)中增強計劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康意識。三要確保隊伍的穩(wěn)定性。積極對接上級政策,充實計生專業(yè)人員。計生干部調(diào)動必須嚴格按照人事勞動相關(guān)政策執(zhí)行,禁止未經(jīng)人口計生局書面同意調(diào)動人口計生干部;要逐漸提高計生干部的政治待遇和經(jīng)濟待遇,切實做到高看一眼,厚愛一分,千方百計留住人才;要注重加強計生后備干部隊伍的培養(yǎng)力度,多讓優(yōu)秀年輕干部在計生崗位上鍛煉,保證工作的連續(xù)性,切實防止出現(xiàn)計生隊伍“青黃不接”的現(xiàn)象。
    加強基層基礎(chǔ)工作,是計劃生育工作永恒的主題,是抓好計劃生育工作的關(guān)鍵。要夯實基礎(chǔ),增強工作實效,就必須切中工作要害,破解工作難題。從全市計劃生育工作總體形勢來看,必須建立健全并落實好七項工作機制。一是要建立人口信息互通機制。人口指標是計劃生育工作核心中的核心,其中pis系統(tǒng)是中樞,人口信息都要在這個系統(tǒng)中反映。因此,要在提高pis系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫的完整率和準確率的基礎(chǔ)上,建立健全信息反饋制度,要通過實施舉報獎勵等制度,暢通工作信息渠道,切實做到底數(shù)清、情況明。二是要建立高危人群服務(wù)機制。強化對有人流引產(chǎn)史、政策外生育史、未落實手術(shù)和未參加婦檢人群、雙女戶家庭、非婚青年的跟蹤服務(wù),強化對持證對象的孕情監(jiān)測,杜絕非法超生、搶生等行為的發(fā)生。三是要建立社撫費征收機制。充分運用好宣傳征收和依法征收這兩架“馬車”,廣泛開展違法個案警示教育,切實發(fā)揮法律應(yīng)有的社會教育功效,加強對違法生育事件的處置。要充分運用司法職能,采取強有力的法律措施強制執(zhí)行一批有影響的案件;要依法從重從嚴查處名人、富人、國家工作人員和個體工商戶違法生育案件,嚴厲打擊非法取環(huán)、非法接生、非法鑒定胎兒性別和施行計劃生育假手術(shù)的案件,從重處罰構(gòu)成擾亂計劃生育管理行為的國家機關(guān)公務(wù)員和企事業(yè)單位干部職工,并通過新聞媒體廣泛宣傳,弘揚我市人口計生領(lǐng)域內(nèi)有法必依、執(zhí)法必嚴的正氣,在全市形成一個震撼力強大的法制環(huán)境。四是建立手術(shù)庫存動態(tài)管理機制。手術(shù)庫存量大,是穩(wěn)定低生育水平的隱患之一,必須引起我們高度重視。因此,對未落實絕育措施的對象,要定期進行清理,必須做到“三硬”和“四不”,即要有硬的措施、硬的心腸、硬的手腕和不為困難所屈服、不為淚水所軟化、不為要挾所嚇退、不為外逃所難倒,千方百計清除手術(shù)庫存,同時堅決杜絕“虛假手術(shù)”現(xiàn)象的發(fā)生。五是要建立跨地區(qū)協(xié)作聯(lián)動機制。要繼續(xù)完善并推進綜合協(xié)作治理流動人口共管制度,加大對流動人口的管理,大力促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、部門之間、村居之間和毗鄰縣市之間的聯(lián)動,力求達到互融共進,努力形成“一盤棋”的工作局面。六是要建立健全違約責任兌現(xiàn)長效機制。充分發(fā)揮好村民自治的作用,健全《村規(guī)民約》,加強村務(wù)公開,堅持每季度開展一次違約責任兌現(xiàn)工作,努力形成長抓不懈的工作機制。七是要建立困難群眾幫扶機制。充分發(fā)揮計生協(xié)會網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,以“三結(jié)合”幫扶、“三推進”工作和“三關(guān)”工程等活動為載體,切實加大對農(nóng)村計劃生育家庭的幫扶力度,讓計生戶充分享受到遵守計劃生育政策帶來的實惠,以提高廣大群眾的滿意率。
    任何一項工作,沒有創(chuàng)新就沒有生命力。方法手段和制度機制的創(chuàng)新是做好人口和計劃生育工作的重要途徑,是推動新時期、新形勢下計劃生育工作邁上新水平的必然要求。因此,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦一定要樹立創(chuàng)新意識,真正創(chuàng)建出自己獨有的品牌。要切實弄清哪些工作需要揚棄,哪些工作需要繼承和發(fā)展,哪些工作需要改革創(chuàng)新,從而制定出切實可行的措施,大膽在工作中去探索和試點。創(chuàng)新是沒有起點,也沒有終點,重在實踐。要牢牢把握穩(wěn)定低生育水平、提高出生人口素質(zhì)、綜合治理出生人口性別比、加強流動人口管理、積極應(yīng)對人口老齡化五大主要任務(wù),認真查找制約人口和計劃生育工作的薄弱環(huán)節(jié),用以人為本和全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學發(fā)展觀,清醒地審視過去,準確地把握形勢,科學地籌劃未來,善于在上級文件精神中找思路、在薄弱環(huán)節(jié)中找出路、在工作成效中找亮點,真正實現(xiàn)發(fā)展理論的提升、發(fā)展思路的創(chuàng)新、發(fā)展舉措的突破,不斷探索研究人口和計劃生育工作的新方法,新思路,使人口和計劃生育工作在創(chuàng)新中發(fā)展。同時,要掌握新時期人口和計劃生育工作機制的內(nèi)涵,注意把握新機制的特點、重點和難點,從而自覺在工作中統(tǒng)籌運作,綜合協(xié)調(diào),整體推進。按照“強基礎(chǔ)、創(chuàng)品牌”的工作思路,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦要積極探索創(chuàng)新,以試點引路,通過不斷總結(jié)、提煉和推廣,在今年爭創(chuàng)一至兩項典型經(jīng)驗,促進人口計生工作的創(chuàng)新發(fā)展和人口問題的統(tǒng)籌解決。
    同志們,計劃生育是在特殊的歷史時期、特定的條件下一項極不平凡的偉大事業(yè)。擺在我們面前的工作任務(wù)十分繁重,責任萬分重大。我們一定要進一步統(tǒng)一思想、認清形勢、振作精神、扎實工作,充分發(fā)揮人口計生在經(jīng)濟建設(shè)中的重要作用,提高人口計生對經(jīng)濟社會發(fā)展的貢獻率,為加快推進我市“生態(tài)立市、旅游興市、竹業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略、全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建“和諧”做出新的更大的貢獻!
    謝謝大家!