經(jīng)歷過艱辛努力的學習階段,總結可以幫助我們更好地總結心得和經(jīng)驗。寫總結時要注意語言簡潔明了,條理清晰??偨Y是一種重要的寫作形式,以下是一些經(jīng)典的總結范例。
電力安全工作會議講話精神篇一
“十·一”長假將至,省衛(wèi)生廳緊急召開會議,主要目的是部署節(jié)日期間全省醫(yī)療安全管理工作,為人民群眾營造安康祥和的節(jié)日氛圍。我們經(jīng)常講,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作永恒的主題,是醫(yī)院一切工作的核心,是醫(yī)院的生命。長期以來,全省廣大醫(yī)務工作者弘揚白求恩精神,救死扶傷、辛勤工作,付出了無數(shù)心血,讓黨和政府放心、人民群眾滿意。尤其是在各類突發(fā)事件的處理過程中,我省廣大醫(yī)務人員積極參加醫(yī)療救治工作,無怨無悔、默默奉獻、成績斐然,無愧于新時代白衣天使的稱號!在此,我向同志們表達由衷的感謝和深深的敬意。在肯定成績的同時,我們必須清醒地意識到,我們的工作中,還有許多需要加強管理和不斷完善的環(huán)節(jié),比如有些單位對醫(yī)療質(zhì)量管理工作仍然不夠重視,依然存在法制意識不強、服務觀念淡薄、作風紀律松馳、內(nèi)部管理滑坡、技術水平低下、醫(yī)德醫(yī)風不良等問題。因此,今天再次就醫(yī)療質(zhì)量管理和節(jié)日醫(yī)療安全工作進行強調(diào),提出幾點要求。
一、要從思想上確立醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心地位。
(一)強化安全意識,維護節(jié)日安定。醫(yī)療安全工作直接關系到群眾身體健康、家庭幸福和社會安定。做好節(jié)日期間的醫(yī)療服務工作,保證全省人民過一個歡樂祥和的國慶節(jié),是全省衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的政治責任。對于醫(yī)療質(zhì)量安全,如何強調(diào)、怎樣重視都不為過,在這方面,我們有教訓,而且教訓相當深刻。要把醫(yī)療安全列入重要議事日程,警鐘長鳴,牢固樹立安全意識和憂患意識,全面完善并認真貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生各項規(guī)章制度,預防和減少醫(yī)療安全事件的發(fā)生,保護患者安全,維護節(jié)日安定。
(二)樹立服務意識,提高醫(yī)療質(zhì)量。要轉變以疾病為中心的傳統(tǒng)觀念,樹立以病人為中心的現(xiàn)代服務理念。要注意維護醫(yī)患雙方的權利義務,在醫(yī)療行為的每一個過程中,充分體現(xiàn)一切為病人服務的宗旨。一要做到及時服務,提高服務工作效率。二要注意服務態(tài)度、尊重病人。三要尊重患者知情權,履行告知手續(xù),要與患者交流、溝通,建立良好的醫(yī)患關系,使患者有信任感和安全感。同時,光有服務,醫(yī)療質(zhì)量跟不上是不解決問題的。由于醫(yī)學的科學性和局限性,我們不能包治百病。但是,醫(yī)療服務質(zhì)量是好是差,對于患者而言,卻是生死兩重天,醫(yī)療質(zhì)量高,或許可以將患者從死亡邊緣拉回來,醫(yī)療質(zhì)量低,也可以使患者遺恨終身。可以說,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)療服務永恒的主題,也是醫(yī)療服務的根本。任何醫(yī)療機構不應該、也不允許發(fā)生忽視醫(yī)療質(zhì)量安全的事件。
(三)增強責任意識,完善醫(yī)院管理。醫(yī)療安全的問題歸根到底是管理的問題。我們每一位管理者都必須從維護醫(yī)院自身發(fā)展、保障人民健康的角度出發(fā),深入領會“責任”的重要內(nèi)涵,確立“人民健康高于一切,醫(yī)療安全重于泰山”觀念,以高度的責任感和使命感抓好醫(yī)療安全工作。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構要以對黨對人民群眾健康高度負責的態(tài)度,把節(jié)日期間醫(yī)療服務工作擺在重要位置,按照“20xx年醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的要求,進一步加強節(jié)日期間的醫(yī)院管理,改進醫(yī)療服務,提高醫(yī)療質(zhì)量,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要實行一把手負責制,及早制訂工作方案,明確工作責任,精心組織,認真督查,狠抓落實,確保節(jié)日期間醫(yī)療服務工作的順利進行。醫(yī)院管理者必須堅持以病人為中心,堅持以人為本,高度重視和切實加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,把改善服務態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,強化醫(yī)療安全和醫(yī)德考評,作為醫(yī)院管理工作中的核心內(nèi)容,堅持常抓不懈,時刻繃緊醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全這根弦,把好每個環(huán)節(jié)質(zhì)量關。一是要切實加強對醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作的領導。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位負責人節(jié)前必須深入臨床一線,開展一次全面徹底的醫(yī)療護理工作檢查,督促以崗位責任制為中心的規(guī)章制度、技術操作規(guī)程的執(zhí)行。要聽取醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作情況匯報,開展醫(yī)療糾紛與醫(yī)療質(zhì)量缺陷講評,及時研究和解決醫(yī)療質(zhì)量與安全管理中出現(xiàn)的問題,警示醫(yī)務人員,強化質(zhì)量責任意識、安全意識。二是要建立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責任制。各單位要層層簽訂醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理目標責任書,明確職責與責任。醫(yī)院院長是醫(yī)療單位的法定代表人,必須對本單位的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全全面負責,對本單位發(fā)生的重大醫(yī)療差錯事故承擔領導責任。科室負責人是該科室醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的直接責任人,具體負責本科室的醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作,包括督促本科室醫(yī)務人員認真履行崗位職責,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度與操作規(guī)程,及時糾正各種醫(yī)療違規(guī)行為,檢查報告執(zhí)行情況,對本科室發(fā)生的醫(yī)療差錯事故承擔直接的領導和管理責任。各級各類醫(yī)務人員,要嚴格履行本崗位職責,認真執(zhí)行醫(yī)療工作的各項規(guī)章和技術操作規(guī)程,嚴防差錯事故的發(fā)生,對本職工作范圍內(nèi)醫(yī)療差錯事故承擔直接責任。在這里我要重點強調(diào):科室醫(yī)療質(zhì)量管理是以科主任負責制的形式展開的,基礎質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量,以及終末質(zhì)量的評價檢查是科主任的職責所在,是科主任必須投入較多時間和精力重點抓好的經(jīng)常性重要工作。要讓他們挑起擔子、擔起責任,實行壓力傳遞,層層落實責任制,認真督查,嚴格考核,獎罰分明。
二、要在工作中執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心制度。
(一)突出重點確保醫(yī)療安全。衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構要嚴格按照醫(yī)療安全管理的相關法律法規(guī)的要求,采取有效措施,確保醫(yī)療安全。著重抓好重點部位和重點環(huán)節(jié):
1.確保急診工作有效運行。節(jié)日期間,各地120應急指揮調(diào)度中心急救車輛、設施配備和值班人員要保證急救需求。急救中心要加強內(nèi)部管理,要在建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程的基礎上抓好落實,要在搞好現(xiàn)場搶救和途中救治的同時,注重院外急救與院內(nèi)救治的有機結合,規(guī)范病人的轉運接收,努力提供全程優(yōu)質(zhì)服務。各醫(yī)療機構要實行無節(jié)假日醫(yī)療服務,制定和完善突發(fā)事件醫(yī)療救治預案。急診科要獨立設置,標識要醒目,設有專用通道,急診專業(yè)隊伍穩(wěn)定,人員相對固定,布局合理,滿足急診工作需要;急救藥品、設施、器材要配備充足、齊全。搶救室備品要做到四定,即:定人保管、定點放置、定數(shù)清點、定期維護。針對近年來節(jié)假日期間鞭炮炸傷、交通事故等患者逐漸增多的情況,各醫(yī)療機構,尤其是節(jié)日出游人流密集地區(qū)的醫(yī)療機構,一定要選派已在本院執(zhí)業(yè)注冊、業(yè)務素質(zhì)較高的相關專業(yè)醫(yī)務人員值班,特別是急診科要選派經(jīng)驗豐富、責任心強的高年資醫(yī)師值班。急診醫(yī)務人員要經(jīng)過專業(yè)培訓,能夠勝任急診工作,急診搶救工作由主治醫(yī)師以上(含主治醫(yī)師)主持或指導;急救設備、藥品處于備用狀態(tài),急診醫(yī)護人員能夠熟練、正確使用各種搶救設備,熟練掌握相關疾病急救技術;建立急診“綠色通道”,科間緊密協(xié)作。建立與醫(yī)院功能任務相適應的重點病種(創(chuàng)傷、急性心肌梗死、心力衰竭、腦卒中、急性酒精中毒等)急診服務流程與規(guī)范,保障患者獲得連貫醫(yī)療服務;加強急診留觀患者管理,提高需要住院治療急診患者的住院率,急診留觀時間平均不超過72小時;加強急診質(zhì)量全程監(jiān)控與管理,落實核心制度,急診服務要及時、安全、便捷、有效,提高急診分診能力??傊覀円螅杭痹\科醫(yī)務人員在實施急診急救的工作中,要全程貫徹“急、快、準、好”四個字。所謂“急”,就是強調(diào)時間概念,要爭分奪秒、與時間搶生命;所謂“快”,就是強調(diào)反應速度,要響應迅捷、施救及時;所謂“準”,就是強調(diào)診療能力,要判斷準確、處置得當;所謂“好”,就是強調(diào)診療效果,要搶救成功率高、病人滿意度高。廣大醫(yī)務人員要進一步強化以病人為中心,以質(zhì)量為核心的服務理念,全心全意為病人服務,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平,讓群眾放心滿意。同時,各醫(yī)療機構更要關心值班醫(yī)務人員的生活,努力解決他們的后顧之憂,妥善安排值班任務,確保生活好、工作好,讓他們能夠全身心投入到醫(yī)療工作中。
2.確保藥品使用安全。最近上海市第一人民醫(yī)院發(fā)生的藥品事件再次引起了全國、全社會的廣泛關注,各醫(yī)療機構,不可再抱有僥幸心理,不可以再有不負責任的態(tài)度,一定要切實加強藥品管理,落實層級負責制和責任追究制,避免此類事件在我省發(fā)生。一是要加強源頭管理。嚴守藥品采購準關口,嚴查所采購藥品的一系列相關資質(zhì),保證藥品安全、渠道合法;二是要加強使用管理。規(guī)范處方管理,堅持合理用藥,杜絕亂開藥和大處方現(xiàn)象。執(zhí)行處方點評制度,提高處方質(zhì)量,保障合理用藥。建立突發(fā)事件藥品供應與藥事管理機制,建立“以病人為中心”的藥學管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作,健全臨床用藥的監(jiān)督、指導、評價制度。不使用非藥學專業(yè)技術人員從事藥學技術工作,杜絕發(fā)生使用無批號、過期、變質(zhì)、失效藥品的行為,禁止生產(chǎn)、銷售、使用未經(jīng)批準的制劑;三是要加強監(jiān)測管理。堅持開展藥物不良反應與藥害事件報告、抗菌藥物臨床應用監(jiān)測,協(xié)助做好細菌耐藥監(jiān)測;四是要加強特殊藥品管理。要重點防范、重點關注,確保毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購置、保管和使用全過程安全可控。
3.確保護理工作有條不紊。節(jié)假日期間,由于護理人員相對減少,工作任務重,易出現(xiàn)思想松懈,責任心不強等情況,此時,尤其要防范差錯事故發(fā)生。各級醫(yī)療機構,一定要加強管理,確保節(jié)日期間護理工作按部就班。一是護理人員要樹立良好的職業(yè)道德觀念。護理工作具有獨立性,連續(xù)性和具體性。大多數(shù)護理活動是在無人監(jiān)督下完成的,要不斷強化護士職業(yè)道德觀念,無論在任何情況下都要忠實于病人的利益,發(fā)揚慎獨精神,工作態(tài)度始終如一,盡心盡責,以確保護理工作的安全;二是護理人員要樹立安全法制意識。要克服和戰(zhàn)勝自己的懈怠心理,麻痹思想,約束自己的行為,不斷提高安全法制意識,加強對《護士條例》的學習貫徹,增強責任心,牢記“安全第一”,做到警鐘長鳴;三是護理人員要認真落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。要汲取今年5月哈爾濱市傳染病醫(yī)院使用過期藥品的醫(yī)療責任事件深刻教訓,在工作中真正落實“三查七對”制度,同時還要不折不扣地執(zhí)行危重病人交接班制度,消毒隔離制度及無菌技術操作等一系列保障病人生命安全的制度。護士長要對護理人員進行各種規(guī)章制度的教育,護理人員在執(zhí)行各種操作時,絕不可隨意簡化操作程序,不得存在絲毫僥幸心理,在進行各項治療處置時實行自我檢查,互相檢查,以保證上述制度的落實。堅守工作崗位,不竄崗,脫崗,按規(guī)定的頻次巡視病房,了解危重病人的病情變化,給以積極的治療和護理。出現(xiàn)問題及時向科護士長或值班護士長匯報;四是要確保急救藥品器械完好。節(jié)日前護士長要對科內(nèi)急救藥品器械應準備充分,齊全,合理安排。節(jié)日期間,護理人員應保證科內(nèi)各急救藥品齊全及時補充,熟悉各種搶救藥品的作用并保證各急救器械性能完好;五是要加大護士長管理力度。節(jié)日期間,護士長必須以保證護理質(zhì)量和患者安全為前提,依據(jù)科內(nèi)病人數(shù)量,質(zhì)量要求,工作量大小安排上崗人員。在排班時應注意新老護士搭配,能力強弱搭配等。護士長在節(jié)假日期間要保證每日進行護理查房,遇到連休時,必須有1-2天參與科內(nèi)值班,以督促檢查護理技術操作的正確運行,危重病人的護理,護理文書的書寫,護理人員是否堅守工作崗位等,以確保節(jié)假日護理工作的正常運行;六要加強健康教育以提高整體護理質(zhì)量。節(jié)日期間,由于工作人員少,工作任務重,對待病人仍要主動熱情,積極深入病房,護士要善于利用各種機會如輸液,注射等治療時機,用恰當?shù)恼Z言與患者進行交流,耐心解釋患者提出的問題,主動為病人做好健康教育,及時提出護理問題,認真落實護理措施,做好基礎護理,保證護理質(zhì)量。
4.確保醫(yī)院感染管理有效。各醫(yī)療機構,要根據(jù)國家有關的法律、法規(guī),按照《醫(yī)院感染管理辦法》要求,制定并落實醫(yī)院感染管理的各項規(guī)章制度。一是加強對醫(yī)院感染控制重點部門的管理,包括感染性疾病科、口腔科、手術室、重癥監(jiān)護室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導管室、臨床檢驗部門和消毒供應室等。在這里我想重點強調(diào)消毒供應室管理的重要性,省廳今年下發(fā)了相關標準,請各位回去后嚴格依照標準、逐項加以檢查落實,今后我們要加大醫(yī)院感染管理工作的監(jiān)督檢查力度;二是加強對醫(yī)院感染控制重點項目的管理,包括呼吸機相關性肺炎、血管內(nèi)導管所致血行感染、留置導尿管所致尿路感染、手術部位感染、透析相關感染等;醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行無菌技術操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護制度;對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具相關證明進行嚴格審核,按規(guī)定可以重復使用的醫(yī)療器械,實施嚴格的清洗、消毒或者滅菌,并進行效果監(jiān)測;開展耐藥菌株監(jiān)測,指導合理選用抗菌藥物;加強衛(wèi)生安全防護工作,保障職工安全。近一時期,某些國家出現(xiàn)了所謂“超級細菌”致多人死亡的事件,已經(jīng)引起我國的高度重視,9月29號,衛(wèi)生部要在北京召開專題會議,研討全國多重耐藥菌感染控制問題。形勢嚴峻,各家醫(yī)療機構,節(jié)前必須對感染管理工作進行一次全面的徹查,決不允許出現(xiàn)任何問題。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務維護醫(yī)療安全。評價醫(yī)療服務效果的標準,就是醫(yī)療服務安全有效、方便價廉。安全,是各級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的首要工作標準,通俗講在全面醫(yī)療衛(wèi)生服務工作中要少出事,客觀講醫(yī)療整體服務中涉及到基礎服務質(zhì)量、環(huán)節(jié)服務質(zhì)量和終末服務質(zhì)量,不可能不出事,但要確保少出事;特別是要控制好醫(yī)療服務中的隨機性、就醫(yī)人員的差異性、醫(yī)療技術不完整性,要防范技術差錯和責任差錯,堅決杜絕責任醫(yī)療差錯。有效,是要厘清病人好于過去,包括病人癥狀明顯改善、生理功能逐漸恢復、心理需求得到滿足、醫(yī)患溝通信息對稱等。方便,主要理解為共同滿意,就是政府滿意,群眾滿意,醫(yī)院、病人、家屬和醫(yī)生都滿意。價廉,不一定是需求上某種程度的價格便宜,首先是要合理,其次是要合情,要防止整體醫(yī)療服務中的過度醫(yī)療行為,堅決杜絕無用醫(yī)療。為此,醫(yī)療衛(wèi)生工作必須推行和做到安全執(zhí)行、有效執(zhí)行、方便執(zhí)行、價廉執(zhí)行。
(三)強化醫(yī)政管理保障醫(yī)療安全。醫(yī)療服務與商業(yè)服務不同,本質(zhì)區(qū)別在于商業(yè)服務追求的是利潤最大化,而醫(yī)療服務追求和體現(xiàn)的是人性化、道德化、倫理化和公益性質(zhì)。全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要認真落實省委《關于進一步加強民生工作的決定》,進一步規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量和提高服務質(zhì)量。要不斷強化醫(yī)政管理,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人都要把開展“十佳醫(yī)療衛(wèi)生機構”創(chuàng)建活動擺上重要日程,突出抓好“六個三”:第一個是每年要集中“三天”時間抓好質(zhì)量安全和優(yōu)質(zhì)服務全員培訓。第二個是每月要集中開展“三次”管理大查房。第三個是每周要做到“三問”,即問質(zhì)量、問管理、問服務。第四個是全面推行醫(yī)療質(zhì)量與服務規(guī)范總體執(zhí)行、科室執(zhí)行、個人執(zhí)行的“三落實”。第五個是建立“三個關鍵環(huán)節(jié)控制”,即人文關鍵要素為病人服務的環(huán)節(jié)控制、醫(yī)療質(zhì)量關鍵環(huán)節(jié)控制、醫(yī)院關鍵風險環(huán)節(jié)控制。第六個是向全民提供“三個滿意健康產(chǎn)品”,即體現(xiàn)黨和政府、社會制度優(yōu)越性的公共衛(wèi)生產(chǎn)品,體現(xiàn)關注民生、讓衛(wèi)生改革發(fā)展成果共享的準公共衛(wèi)生產(chǎn)品,讓不同人群滿意的醫(yī)療特需衛(wèi)生產(chǎn)品。
三、要在機制上落實醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心目標。
(一)強化醫(yī)療安全領導機制。各級各類醫(yī)療機構要切實加強“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的組織領導,明確職責,落實責任,確保醫(yī)療安全工作的各項措施落到實處,收到實效。同時要查找問題,消除隱患,著力落實防范醫(yī)療糾紛的工作措施,全面地開展自查自糾,衛(wèi)生行政部門在此基礎上開展督導檢查,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。
(二)強化醫(yī)療安全責任追究機制。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行醫(yī)療服務監(jiān)管職責,加大對醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、職業(yè)行為和醫(yī)德醫(yī)風的監(jiān)管力度,對醫(yī)療機構醫(yī)療安全情況進行全面檢查,進一步健全醫(yī)療安全責任制和責任追究制,對因相關制度執(zhí)行不嚴、管理不善而發(fā)生嚴重醫(yī)療安全事件的醫(yī)療機構要依法依規(guī)進行查處,并對相關責任人進行嚴肅處理。對構成醫(yī)療事故的,要根據(jù)醫(yī)療事故的等級和責任程度,對負有責任的人員依法作出相應處理。在此基礎上,對發(fā)生的每一起醫(yī)療安全事件,要本著對人民群眾生命權、健康權高度負責的態(tài)度,站在維護社會安定團結的政治高度,查清問題、追究責任、落實整改。
(三)強化醫(yī)療安全事件報告制度和應急處置機制。各級各類醫(yī)療機構要建立并完善醫(yī)療安全事件報告制度,增強醫(yī)療安全事件分析、預警和處理能力;要制定切實可行的醫(yī)療安全事件的應急處置預案,出現(xiàn)醫(yī)療安全事件后,要及時分析查找原因,采取有效干預措施,并按照規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門報告。衛(wèi)生行政部門接到報告后,要及時采取措施并按規(guī)定逐級上報。各級各類醫(yī)療機構要針對工作中的重點和薄弱環(huán)節(jié)開展全面檢查,消除隱患。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加大醫(yī)療安全管理力度。各醫(yī)療單位要加強對總值班的管理,決不允許出現(xiàn)漏崗、脫崗現(xiàn)象。假日值班人員名單要上報當?shù)匦l(wèi)生行政部門,要保持24小時信息暢通。
(四)強化醫(yī)療質(zhì)量管理和安全長效機制。
一是開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導檢查。為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關要求,進一步加強醫(yī)療機構管理,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務,根據(jù)衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》總體部署,近期我們要按照全國統(tǒng)一要求和統(tǒng)一檢查標準,開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”督導檢查工作。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要充分認識這項工作的重要意義,切實加強領導,認真部署,精心組織,做好本轄區(qū)“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導檢查工作;省衛(wèi)生廳按照衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動檢查標準》組織督導檢查。檢查醫(yī)療機構不少于30家。其中,三級綜合醫(yī)院不少于5家,三級??漆t(yī)院不少于5家,二級醫(yī)院不少于15家,民營醫(yī)院不少于5家。
二是組織20xx年度全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比。根據(jù)《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》,為進一步加強醫(yī)療機構病歷內(nèi)涵建設,規(guī)范醫(yī)務人員病歷書寫行為,提高病歷質(zhì)量,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,衛(wèi)生部決定繼續(xù)開展全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比活動。我省在節(jié)后即啟動這項工作,在此,提出三點要求:第一,要進一步提高認識,切實加強組織領導。病歷是記錄醫(yī)務人員診療活動的醫(yī)學文書,也是醫(yī)療機構醫(yī)療水平、管理水平、醫(yī)院文化、規(guī)章制度落實情況的具體體現(xiàn)。加強病歷管理,提高病歷質(zhì)量是醫(yī)院管理工作的重要組成部分。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要進一步提高對病歷重要性的認識,周密安排、科學統(tǒng)籌,切實做好此次病歷質(zhì)量評比活動的組織管理工作。第二,要以評促改、以評促建,務求取得實效。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要充分利用此次活動的良好契機,繼續(xù)把規(guī)范病歷書寫、提高病歷質(zhì)量、強化醫(yī)務人員基礎理論、基本知識、基本技能訓練等作為一項重點工作常抓不懈,以評促改、以評促建,將病歷書寫質(zhì)量評比活動與日常醫(yī)療工作密切結合起來,充分調(diào)動廣大醫(yī)務人員的積極性,促進各項醫(yī)療質(zhì)量核心制度的落實,務求取得實際效果,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,更好地為人民群眾健康服務。第三,要認真總結,持續(xù)改進,逐步建立長效機制。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要在組織實施病歷質(zhì)量評比活動的基礎上,認真總結經(jīng)驗,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時改進,逐步完善病歷質(zhì)量管理,建立病歷質(zhì)量管理長效機制,促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,切實提高臨床醫(yī)療工作水平。
同志們,醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全是醫(yī)院全部工作的核心,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的條件。醫(yī)療質(zhì)量管理工作,是一項需要長期持續(xù)改進的過程,任重道遠。我們各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位必須堅持以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主導,進一步采取措施,強化醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療行為,落實核心制度,明確工作思路,持續(xù)改進和全面提升我省醫(yī)療質(zhì)量,為確保國慶節(jié)期間百姓安康祥和、社會和諧穩(wěn)定而不懈努力!
電力安全工作會議講話精神篇二
同志們:
剛才,俊林同志全面總結了去年全省建設工作,對做好今年工作講了很好的意見,希望大家認真抓好落實。下面,結合全省建設工作面臨的形勢和任務,我強調(diào)三點意見。
總體上看,在過去的一年里,建筑業(yè)增加值達255億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.1%,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè);增幅11%,高于全省2個百分點,有力地拉動了國民經(jīng)濟;供水、供氣、供暖精心組織,人民群眾滿意程度提高。借此機會,我代表xx向全省建設系統(tǒng)廣大干部職工和主管城市的市領導表示衷心的感謝!
xx年,建設事業(yè)在面對國內(nèi)外市場進一步開放帶來挑戰(zhàn)的同時,也迎來了一次新的歷史性發(fā)展機遇。我們要從以下幾個方面把握:一是充分認識建設事業(yè)在擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長中承擔十分重要的任務。二是充分認識實施經(jīng)濟結構調(diào)整,對加快推進城鎮(zhèn)化進程的提供了難得的機遇。三是充分認識加入世貿(mào)組織,給建設事業(yè)改革與發(fā)展帶來了深刻的影響。四是充分認識我省進一步擴大對外開放和建立開放型經(jīng)濟體系,對改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌提出的新要求。五是充分認識各級黨委和政府空前重視城鄉(xiāng)建設工作,對建設事業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的保證。六是充分認識建設事業(yè)改革與發(fā)展中存在的問題和困難。主要是城市規(guī)劃設計水平不高,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌仍需大力改善;市政公用事業(yè)市場化進程緩慢,煤氣、自來水、供暖欠費問題突出;住房供應新體制還不夠完善;建設市場秩序還沒有根本好轉,建設領域拖欠工程款嚴重,缺乏競爭力強的大企業(yè)集團。
建設系統(tǒng)承擔著推進城市化進程、拉動經(jīng)濟增長、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重任,省委、xx對建設工作寄予厚望。我們一定要進一步解放思想,堅持與時俱進,改革創(chuàng)新,以新的思路、新的措施、新的作風,為全省經(jīng)濟增長和人民生活水平提高做出新貢獻。
電力安全工作會議講話精神篇三
大家好:
針對當前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運行或者影響社會正常供電的'安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對于那些發(fā)生的事故,有關部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關法律條文為依據(jù),將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調(diào)查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神,市里有關部門提出了以下建議:。
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責任制;兩個體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
安全生產(chǎn)責任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應負的責任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對企業(yè)領導、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應負的安全責任,它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責任制,并認真、有效地執(zhí)行,這個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產(chǎn)責任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產(chǎn)責任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區(qū)、班組的領導都是安全生產(chǎn)的第一責任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實電力安全生產(chǎn)責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實表明,認真落實安全生產(chǎn)責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產(chǎn)目標就一定可以實現(xiàn)。
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設備和設施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎和保證,科學的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機地結合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素的品質(zhì),實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業(yè)心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質(zhì)和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導體系,是保證電力安全生產(chǎn)的關鍵。當前,各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關重要的作用。
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設有獨立的安全監(jiān)督機構。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網(wǎng)構成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi),還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度,同時承擔連帶責任。安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職責,并在業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導。
安全監(jiān)督體系的主要職責是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業(yè)安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作??傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負責協(xié)助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié),從規(guī)劃設計,到設備制造、安裝、調(diào)試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關安全的規(guī)程、制度,進行監(jiān)督。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產(chǎn),但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務的過程中實現(xiàn)安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責,使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責任人或安全主管領導負責,監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務的全過程中,嚴格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術措施和反事故技術措施,保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責組織、實施安全生產(chǎn)任務,安全監(jiān)督體系則負責監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標而建立和工作的,是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運作,共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務的完成和安全目標的實現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
最后,謝謝大家!
電力安全工作會議講話精神篇四
今天,我們在這里召開全國電力安全生產(chǎn)電視電話會議,這次會議的主要任務是:貫徹落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年電力安全生產(chǎn)工作,部署20xx年電力安全生產(chǎn)工作,努力完成電力安全生產(chǎn)的各項目標。
20xx年,電力行業(yè)認真貫徹落實國務院關于做好電力供應、確保電力安全的一系列重要指示精神,始終把安全放在一切工作的首位。各電力企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)責任制,采取了有效措施,保障了電力系統(tǒng)安全。電網(wǎng)企業(yè)加強調(diào)度管理,科學預測負荷,合理安排運行方式,加大跨區(qū)、跨省電力電量交易的力度,有效緩解了部分地區(qū)用電緊張局面。發(fā)電企業(yè)做好設備檢修和維護,及時排查整治各類隱患,完善應急預案,保證了大負荷期間機組連續(xù)穩(wěn)定運行。在大家共同努力下,順利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供電任務,全年沒有發(fā)生特大人身傷亡事故、特大電網(wǎng)事故、特大設備事故,電網(wǎng)、設備事故大幅下降,水電站大壩運行安全穩(wěn)定,電力人身死亡事故有所減少,電力安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
一年來,我們認真貫徹落實國務院關于安全生產(chǎn)的方針政策,以科學發(fā)展觀為指導,做了大量卓有成效的工作,電力安全生產(chǎn)取得新的進展,突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)管理和安全責任進一步落實。
各電力企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強化安全生產(chǎn)管理的各項基礎工作,安全生產(chǎn)管理和安全責任得到進一步落實。國家電網(wǎng)公司實施“平安工程”,開展“安全周”和“反違章”活動,安全管理和反事故斗爭成效顯著;南方電網(wǎng)公司投入2億元資金對海南電網(wǎng)進行專項整治,全面提高了海南電網(wǎng)的供電可靠性;國電集團公司以創(chuàng)建星級發(fā)電企業(yè)和建設四新電廠為載體,抓安全管理,抓經(jīng)濟運行,抓施工管理,有力地提升了安全管理水平;國華電力公司強化隱患管控,針對七類18項隱患,明確了定整改項目、定整改措施、定整改資金、定整改人員、定整改時間的“五定”原則,杜絕重大設備事故發(fā)生。其他各電力企業(yè)也都采取了切實有效的措施,把安全生產(chǎn)管理工作落到實處。各電力企業(yè)著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎進一步夯實。華能集團公司重新編制了《防止電力生產(chǎn)事故的重點要求》等9項規(guī)章;華電集團公司發(fā)布了《水力發(fā)電企業(yè)安全設施配置標準》等7個集團公司標準;浙能集團公司制定了《外包單位安全資質(zhì)動態(tài)管理辦法》等11項管理制度。這些規(guī)章制度的實施,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
20xx年按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》要求,電監(jiān)會下發(fā)了《關于加強電力應急管理工作的意見》。電力行業(yè)各單位結合實際,將應急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進,在制定完善應急預案,建立和完善應急工作體系,落實應急保證措施等方面都取得了較大進展。各級電力監(jiān)管機構會同政府有關部門、電力企業(yè)開展了應急預案聯(lián)合實戰(zhàn)演練和反事故演習,達到了加大預案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。華北電監(jiān)局協(xié)同北京市政府和華北電網(wǎng)公司組織了“華北—北京20xx電力公共突發(fā)事件應急聯(lián)合演習”,南方電監(jiān)局和南方電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)地方政府組織了“廣東省20xx年電網(wǎng)大面積停電事故應急聯(lián)合演練”,提高了政府、電力企業(yè)和社會各界應對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應急能力。
(三)水電站大壩安全監(jiān)督管理和電力可靠性監(jiān)督管理工作進一步加強。
電力企業(yè)在做好水電站大壩監(jiān)測監(jiān)控、安全信息報送等基礎工作的同時,協(xié)同大壩中心做好大壩安全定期檢查和安全注冊工作,確保了水電站大壩安全運行。通過電力企業(yè)和大壩中心的共同努力,20xx年共完成14座大壩定檢、17座大壩初始注冊和8座大壩換證注冊檢查。到20xx年底,在大壩中心注冊的水電站大壩已達169座。
在電力企業(yè)大力支持配合下,20xx年電監(jiān)會、中電聯(lián)聯(lián)合召開了電力可靠性指標發(fā)布會,啟動了《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》的起草工作,努力構建新形勢下電力可靠性監(jiān)督與管理的新機制。
(四)電力安全文化建設和科技創(chuàng)新進一步深入。
全行業(yè)認真組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動。緊緊圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題,積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣教活動,普及安全法律法規(guī)和安全知識,取得預期效果。大唐集團公司將首屆企業(yè)文化論壇主題定為“安全發(fā)展,和諧大唐”,強調(diào)了安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的重中之重,體現(xiàn)了安全文化在企業(yè)文化建設中的特殊地位。廣東粵電集團公司開展了“安全生產(chǎn)管理年”活動,參加了第三屆“粵港澳杯”安全生產(chǎn)知識競賽并奪得了企業(yè)組第一名。
各電力企業(yè)大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,在加快電力建設的同時,加大科技投入力度,不斷提高安全管理技術水平。中電投集團公司努力提高安全可持續(xù)發(fā)展能力,加快科技創(chuàng)新步伐,鼓勵所屬企業(yè)開展技術革新活動,營造科技創(chuàng)新氛圍,取得了良好成效。中國長江電力股份有限公司在強化電力設備技術監(jiān)督的同時,著力建設發(fā)電設備在線檢測與狀態(tài)檢修系統(tǒng),為精益維修和診斷運行提供了技術保障。
電監(jiān)會始終把電力安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,把保障人身、電網(wǎng)和水電站大壩安全作為工作重點,在建立健全安全監(jiān)管體制和工作機制、完善安全監(jiān)管法規(guī)體系、堅持依法監(jiān)管、落實企業(yè)安全責任等方面作了大量工作。一是工作體系日趨完善,電監(jiān)會-區(qū)域局-專員辦三級安全監(jiān)管組織體系初步成形。經(jīng)過幾年努力,“政府綜合管理、監(jiān)管機構依法監(jiān)管、電力企業(yè)各負其責、社會各界廣泛支持”的電力安全生產(chǎn)格局基本形成。二是安全監(jiān)管法規(guī)進一步健全。電監(jiān)會制定發(fā)布了《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》等六個有關配套規(guī)章,編制下發(fā)了《水電站大壩運行安全信息報送辦法》和《水電站大壩運行安全信息化建設規(guī)劃》,完善了安全監(jiān)管法規(guī)體系。三是電力安全專項檢查效果明顯。按照國務院安委會的有關要求,電監(jiān)會會同安監(jiān)總局等有關部門,開展了對電網(wǎng)迎峰度夏準備工作和應急管理專項檢查、對電力建設施工安全生產(chǎn)的專項整治以及對煤礦供用電安全的專項檢查,落實安全責任。四是安全監(jiān)管基礎工作扎實開展。各電力監(jiān)管機構結合實際,在安全監(jiān)管機構隊伍建設、安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理、并網(wǎng)安全性評價、協(xié)調(diào)網(wǎng)廠安全生產(chǎn)關系以及解決影響安全生產(chǎn)熱點、難點問題等方面做了大量工作,取得了良好的成績。
20xx年電力安全生產(chǎn)所取得的成績,是在黨中央、國務院的正確領導下,在國務院有關部門和各級地方政府大力支持下,電力行業(yè)各單位共同努力的結果,在此,我代表國家電監(jiān)會向國務院有關部門和地方政府,向全國電力系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握和認識當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題。
20xx年我們雖然取得了一定的成績,但同志們切不可放松警惕,要時刻保持清醒的頭腦,充分認識到電力安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了20xx年要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的目標。電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,首先要保證電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。今年將召開黨的十七大,要為十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們必須從更高的層面,認識到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,電力工業(yè)將繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,預計今年新投產(chǎn)機組容量將不低于7000萬千瓦。除個別地區(qū)、個別時段尚有少量缺電外,總體上看,全國電力供需將基本平衡。供需矛盾的緩解,為我們進一步做好電力安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了有利條件。但我們也必須清醒地看到,隨著電力工業(yè)的不斷發(fā)展,隨著電力體制改革的不斷深入,隨著電力供需形勢的變化,影響電力安全生產(chǎn)的諸多不利因素和一些問題將逐步顯現(xiàn)出來,必須要引起我們的高度重視。
一是大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題。最近幾年國外連續(xù)發(fā)生大面積停電事件,如去年底歐洲和日本發(fā)生的大面積停電事件,充分說明了大電網(wǎng)安全問題的重要性。我國電力工業(yè)發(fā)展已進入大電網(wǎng)、高電壓、長距離、大容量階段,網(wǎng)架結構日益復雜,電網(wǎng)安全特別是大電網(wǎng)安全面臨新的挑戰(zhàn),必須高度重視這些影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重大問題。廠網(wǎng)分開后,市場利益主體多元化,廠網(wǎng)矛盾增多,廠網(wǎng)協(xié)調(diào)難度加大,特別是對涉網(wǎng)設備的安全管理不到位,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅,如何加強涉網(wǎng)設備安全管理,形成網(wǎng)與廠之間、網(wǎng)與網(wǎng)之間的良好協(xié)調(diào)機制需要深入研究和進一步解決。
二是電力安全技術標準滯后問題。電力體制改革以來,政府對電力標準化管理的職能弱化,電力技術標準修訂滯后,已遠遠不能滿足電力工業(yè)快速發(fā)展的需要,電力安全生產(chǎn)技術保障在一定程度上受到削弱。盡快修訂和完善安全技術標準,加強對涉網(wǎng)一次、二次設備安全技術監(jiān)督和管理顯得尤為重要。
三是電力建設施工安全問題。近年來,電力發(fā)展速度較快,帶來的問題也比較突出。從去年的專項整治情況看,電力建設施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)存在不少問題,電力基建施工力量不能完全滿足建設需求,農(nóng)民工大量進入電力基建行業(yè),人員素質(zhì)不能適應電力基建發(fā)展的需要。元旦剛過,四川、內(nèi)蒙古又連續(xù)發(fā)生3起電力建設重大人身死亡事故,共死亡12人。電力建設重大事故頻發(fā)的苗頭還沒有得到根本遏制。
四是煤礦等重要用戶供用電安全問題。部分供電企業(yè)基礎管理工作薄弱,供用電服務行為還有待規(guī)范,特別是農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題突出,大部分農(nóng)村電網(wǎng)不具備對煤礦等一級負荷供電的能力,供電質(zhì)量和可靠性急需加強。部分煤礦、非煤礦山等重要用戶自備應急電源配置比例不高,所配置的自備應急電源又存在技術含量低、容量偏小、設備老化、日常維護不到位等問題,在緊急情況下難以起到應急作用。
面對20xx年電力安全生產(chǎn)的形勢和問題,我們必須統(tǒng)一思想,進一步加深對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,不斷增強做好電力安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感、緊迫感。對于存在的問題要認真深入研究,并在工作中逐步加以解決。前幾天國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議,對20xx年全國安全生產(chǎn)工作提出了總體要求,明確了20xx年的安全生產(chǎn)目標,并把今年作為安全生產(chǎn)的“落實年”和“攻堅年”。我們要認真貫徹落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,按照國務院對安全生產(chǎn)的總體要求,努力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實國務院關于安全生產(chǎn)的一系列指示精神,用科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導原則統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,圍繞安全生產(chǎn)的“落實年”和“攻堅年”,采取有效措施,落實安全生產(chǎn)責任制,加大電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,努力構建電力“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的良好局面,為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供安全可靠的電力保障,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的召開。
20xx年電力安全生產(chǎn)的主要目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡、杜絕電網(wǎng)大面積停電、杜絕電廠垮壩事故的發(fā)生;防止重大以上環(huán)境污染、防止主設備嚴重損壞、防止對社會造成重大影響事故的發(fā)生,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
為了實現(xiàn)這些目標,20xx年要努力做好以下幾項工作:
(一)加強調(diào)度運行管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電。
要加強網(wǎng)廠協(xié)調(diào),加強調(diào)度管理,共同維護電力系統(tǒng)安全。要著力創(chuàng)建良好的廠網(wǎng)協(xié)調(diào)機制,高度重視涉網(wǎng)技術方面的協(xié)調(diào)問題,特別是加強對電網(wǎng)安全影響較大的涉網(wǎng)一次、二次重要設備的安全管理。要堅持統(tǒng)一調(diào)度,分級管理的電網(wǎng)調(diào)度原則。電網(wǎng)企業(yè)要嚴格調(diào)度運行管理,嚴肅調(diào)度紀律,合理安排調(diào)度計劃,實現(xiàn)電力調(diào)度的公開、公平和公正。發(fā)電企業(yè)要服從調(diào)度機構的統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按照調(diào)度指令安排運行方式,做到令行禁止。要把保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、防止電網(wǎng)大面積停電事件作為今年電力安全生產(chǎn)工作的重中之重。
要繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山等重要用戶安全供電,嚴格落實各項安全管理制度,加大安全用電監(jiān)察,努力保障重要用戶安全可靠供電。要繼續(xù)做好冬季大負荷期間供電供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期間保障電力可靠供應各項準備工作。要確?!笆叽蟆?、“兩會”、“兩節(jié)”和“黃金周”等重要時段和節(jié)假日期間的供電安全。
(二)要繼續(xù)深化電力應急管理工作。
按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》和《關于加強電力應急管理工作的意見》的要求,電監(jiān)會將編制下發(fā)《“十一五”期間電力應急體系建設規(guī)劃》,各單位要按照《規(guī)劃》的要求,進一步加強對應急工作的領導,把電力應急機制和應急體系建設作為一項重要工作和常態(tài)工作來抓。要及時修訂完善各級各類應急預案,提高預案的科學性、適用性和可操作性。要通過對重大電網(wǎng)事故發(fā)生機理的深入研究,提出和完善大面積停電應急的措施,通過科技進步促進應急能力的提高。要加大應急物資儲備和應急工作投入,加強應急培訓力度,進一步充實應急管理工作人員和應急處置專業(yè)隊伍建設。要進一步加強電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與各級政府之間、電力專業(yè)應急和社會應急之間的聯(lián)系和溝通,廣泛開展預案宣傳,提高全社會在大面積停電時的應急反應能力,最大程度地減少停電損失。今年電力應急工作重點是要大力推進電力應急預案演練工作,特別是推動地方政府與電力企業(yè)協(xié)同進行的聯(lián)合應急演練工作,提高全社會應對電力突發(fā)事件的能力和水平。
(三)要繼續(xù)健全大壩運行安全監(jiān)督管理常態(tài)機制。
今年在繼續(xù)完成水電站大壩安全注冊和定檢工作的同時,要大力推動水電站大壩運行安全信息化建設工作,使大壩運行安全信息化管理水平與電力行業(yè)發(fā)展水平相適應。今年是《水電站大壩運行安全信息化建設規(guī)劃》開始實施的第一年,這是一項創(chuàng)新性工程,對提高電力系統(tǒng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理的能力和水平、保證大壩應急管理具有重大意義,各單位一定要高度重視,切實采取有效措施,協(xié)同大壩中心做好這項工作。要繼續(xù)加強病壩、險壩的補強加固、改造和管理工作,加大科技創(chuàng)新的力度,利用現(xiàn)代高科技手段保障大壩安全可靠運行。
(四)要繼續(xù)強化電力建設安全管理。
20xx年全國電力基建安全生產(chǎn)壓力很大。電力建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位要認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和電監(jiān)會關于電力安全生產(chǎn)工作的各項要求,進一步鞏固專項整治成果,嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)定,認真做好施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)工作,進一步加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位。要加強對違章行為的處罰力度和安全隱患的整治力度。各電力施工企業(yè)要加強管理和技術人員培訓,合理調(diào)配人員、機械,加強勞務分包隊伍管理,嚴禁非法轉包和以包代管。監(jiān)理單位要嚴把質(zhì)量關,充實人員,提高監(jiān)理水平,健全監(jiān)理制度,保持監(jiān)理人員的穩(wěn)定和監(jiān)理工作的連續(xù)性。今年,電監(jiān)會將組織制定《電力建設施工安全監(jiān)管辦法》,進一步明確電力建設項目中建設、設計、施工、監(jiān)理等單位的安全職責,努力創(chuàng)造電力建設施工的安全環(huán)境。
(五)要繼續(xù)推進“科技興安”,促進安全發(fā)展。
今年,要圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,結合全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用電力行業(yè)的報刊、網(wǎng)站、雜志等媒體,加大宣傳力度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,使“安全發(fā)展”科學理念更加深入人心,并以此為契機,推進電力企業(yè)安全文化建設。
我們必須高度重視科學技術在安全生產(chǎn)工作中的重要作用。要通過科技進步,提高電力安全生產(chǎn)水平。要積極引進和消化國際上先進的技術、設備、工藝,提高企業(yè)的整體裝備水平,加固企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。要不斷加大安全生產(chǎn)的資金投入,確保設備大修、反措等安全管理生產(chǎn)資金到位。
一要切實加強對電網(wǎng)安全的監(jiān)管。繼續(xù)深入貫徹《電力監(jiān)管條例》和《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》,督促企業(yè)落實《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》等配套規(guī)章。研究制定對電力調(diào)度機構的監(jiān)管辦法,進一步充實廠網(wǎng)聯(lián)席會議內(nèi)容。繼續(xù)做好發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價。密切關注電網(wǎng)規(guī)劃、運行情況,加強對系統(tǒng)安全的評估分析,向國家和有關部門提出專業(yè)性建議。
二要認真做好電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理。修訂完善《電力安全監(jiān)管辦法》和《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范事故調(diào)查程序。會同有關部門,按《電力監(jiān)管條例》和國家有關規(guī)定,完善電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰程序,嚴格遵照電力生產(chǎn)事故調(diào)查“四不放過”的原則,落實對事故直接責任者和其他相關人員的責任追究。
三要完善電力安全生產(chǎn)技術標準體系。要繼續(xù)扎實推進電力生產(chǎn)技術標準化工作,研究建立和完善電力生產(chǎn)技術標準化工作組織管理體系和技術標準體系,研究組織制定包括節(jié)能降耗、電力安全、供電服務等多方面的電力生產(chǎn)技術標準。
四要進一步理順內(nèi)外部關系。繼續(xù)加強與有關部門的聯(lián)合執(zhí)法,理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的關系,緊緊依靠各級政府,不斷提高電力安全執(zhí)法的威懾力和實效性。
五要切實做好大壩安全和電力可靠性監(jiān)督管理工作。要抓緊對水電站大壩安全監(jiān)督管理制度、標準的修訂,健全水電站大壩安全監(jiān)督管理的法規(guī)體系,要進一步深入開展大壩應急管理工作。要組織制定《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》,研究并建立起新形勢下的電力可靠性評價體系和工作機制,通過可靠性管理促進電力安全生產(chǎn)基礎的強化。
同志們,春節(jié)即將來臨,春節(jié)后“兩會”就要召開,我們要以對人民群眾高度負責的精神,扎扎實實做好春節(jié)和“兩會”期間的電力安全生產(chǎn)工作,認真組織好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患及時整改。要切實加強對公眾聚集場所和重要用戶的安全供電,精心制定保電措施和應對突發(fā)事件的應急預案,確保機場、鐵路、車站、碼頭等主要場所和主要旅游景點的安全可靠供電。要妥善安排搶修力量,及時處理突發(fā)性事故。要加強信息溝通,嚴格落實領導值班制度,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,重大事件要按規(guī)定及時報告,妥善處理,確保節(jié)日期間電力安全生產(chǎn)信息暢通。
同志們,20xx年電力安全生產(chǎn)工作責任特別重大,任務十分艱巨,我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)各項重大決策,扎實工作,確保完成全年電力安全生產(chǎn)各項目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的召開!
電力安全工作會議講話精神篇五
各位老師,借此機會,我對入學以來的學校工作做個回顧,并對下一階段的安全工作做個部署和強調(diào)。
1.為了讓家長對新學期學校工作有個大體了解,我們在3月6日發(fā)放一封《xx中學2015年春季開學致家長的一封信》。
2.3月9日,全校各班級利用班會課,統(tǒng)一召開“開學安全教育第一課”主題班會。
3.開展了期初學校安全衛(wèi)生隱患排查,3月11日,郭校長親自帶隊,組織保衛(wèi)處、德育處、總務處人員開展期初學校安全衛(wèi)生大檢查。
4.3月9日到20日,用了兩周時間對學生亂停車現(xiàn)象進行整頓,對未掛牌車輛重新掛牌。
5.3月18日保衛(wèi)處對校園周邊環(huán)境進行檢查,再次對學校斜坡馬路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字進行清除。
6.完成了我校高中班主任和學生的“xx省安全教育信息平臺”的賬號錄入工作。并要求師生在獲取賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中班主任和學生的賬號正在錄入中,請班主任關注安保處的校訊通短信和郵箱。
7.對特異體質(zhì)的學生進行排查建檔,共與5名特異體質(zhì)的學生及家長簽訂了“學生安全管理協(xié)議書”。
8.新學期一開始,我們就著手準備寄宿生的文化建設,本周內(nèi)將基本完成。
9.繼續(xù)摸索學生食堂管理工作,本學期的一些食堂管理新舉措讓食堂經(jīng)營更完善。
10.在全體年段長、班主任和信息老師的努力下,我校安全工作又添喜訊。在“2014年xx省中小學生安全知識網(wǎng)絡競賽活動”表彰總結中。我校被xx省教育廳評為“學校組織獎”,郭校長被評為“優(yōu)秀校長獎”,鄭xx主任被評為“競賽管理員獎”,初一1班班主任余xx被評為“優(yōu)秀班主任獎”,高三3班王xx被評為“學生競賽成績?nèi)泉劇薄_@項工作是2014年11月30日結束的,我校師生、家長參與率105.2%,參與率在全縣中小學、幼兒園中排名第5。我想,這項工作取得的好成績更應歸功于每位老師。
1.認真組織學習、貫徹2015年2月2日省教育工委、省教育廳出臺的《福建省學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》,明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求。
2.今年3月30日是第二十個“全國中小學生安全教育日”,省、市也即將開展第八個安全教育周和安全教育月活動。為貫徹落實教育部“我安全,我健康,我快樂”的主題教育活動,保衛(wèi)處將于3月30日開始開展“霞浦六中2015年中小學生安全教育(月、周)日活動”。到時要求各年段長、班主任不打折扣的落實好各項工作。
3.督促學生參加網(wǎng)絡安全知識學習,要求各班級在獲取“福建省安全教育信息平臺”賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中一學期6課時,高中一學期4課時。
4.深入做好特異體質(zhì)學生的摸排和建檔工作,對具有特異體質(zhì)和特殊病種的學生,班主任要負責告知每個科任教師,對于這類學生要特別留心留意,給予特殊照顧,不能與一般同學同要求。上周四(3月19日)下午,長樂市吳航中學九年級一名男生在上體育課時突發(fā)心臟疾病暈倒,經(jīng)校醫(yī)、120急救醫(yī)生現(xiàn)場40多分鐘搶救無效死亡。經(jīng)調(diào)查,該學生是突發(fā)先天性心臟病死亡。該事件的發(fā)生前、發(fā)生時、發(fā)生后的學校的一系列工作讓我們對安全工作應該要有更深入的思考:發(fā)生前,長樂市吳航中學曾多次調(diào)查學生是否存在特殊病種,但該學生及其家屬并未告知老師和學校,為此事故埋下隱患。發(fā)生時,學校及時報警、救治,學校監(jiān)控完整記錄了事發(fā)經(jīng)過。這對由誰擔責有了明晰的依據(jù)。發(fā)生后,針對個別市民“學校方面沒有及時救治”的質(zhì)疑聲,學校的監(jiān)控視頻,長樂市醫(yī)院存有該同學的相關疾病證明,為學校在誰負責任上有了話語權。
年前與年后,我縣也發(fā)生兩起初中學生非正常死亡事件,每件學生安全事件的發(fā)生都有值得我們每位教育工作者反思的地方。股票市場有這么一句警示:“股市有風險,投資需謹慎”,在學校安全工作上,我想套用這句話:“教育有風險,從教需謹慎”。如何規(guī)避教育風險,我想,學校安全工作上一定要以生命為本,依法、依規(guī),關注細節(jié),求真、求實、求隱,另外,站好屬于自己的安全責任崗也是關鍵。
電力安全工作會議講話精神篇六
老師們,同學們:
講一封未發(fā)出的信呢?大家別著急,先聽聽這封信再說。
,因為別是同學都會寫:“我有一個幸福的家,家中有爸爸、媽媽……”可我呢,你的違章作業(yè)留給我的是一個破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同學的爸爸;回到家里,我怕看到爺爺奶奶那蒼蒼白發(fā),怕看見媽媽紅腫的雙眼;晚上,我怕睡覺,怕在睡夢中……被媽媽的哭聲驚醒,爸爸,女兒好怕呀!這些你知道嗎?知道嗎?學校開家長會,望著同學拉著爸爸的手,又蹦又跳地走進教室,我好羨慕?。∥要氉詠淼叫iT口,等啊,盼啊,盼著爸爸你能從天而降,可是盼來的只是兩鬢斑白,腿腳不靈,卻還要支撐著為孫女開家長會的爺爺……
各位同事,朋友,信還沒。
給大家。
講完,只是我的心情已經(jīng)不能自抑。這是一封無法發(fā)出的信,這是一封催人淚下的信,可這又是一封令人發(fā)醒、令人深思的信。這是一個孩子發(fā)出的哀求,是對所有正在違章,已習慣于違章的人們發(fā)出的哀求:趕緊停止你的違章行為吧,否則這世上又會多一個可憐的孩子,多一個形單影只的妻子,多一幕白發(fā)人送黑發(fā)人的凄慘場面。
深處,所有的事故都會為我們讓步。
安全,是企業(yè)的天,是企業(yè)生命及靈魂所在;安全,是家庭的天,是家庭幸福與快樂的基石。如果說幸福是一個圓,那安全就是這個圓的半徑,半徑越小,圓就越小,沒有了半徑也就沒有了圓;如果說幸福是一首美妙的樂曲,那安全就是這首樂曲中的音符,音符不全就會走調(diào),沒有了音符樂曲也就蕩然無存。
我們熱愛生命,所以關注安全;我們渴望幸福,所以珍惜安全。讓我們一年四季月月都是“安全生產(chǎn)月”,讓我們?nèi)w員工人人都做“安全員”。只有安全著,才能幸福著!
最后衷心祝愿每一個家庭都充溢著幸福和安康,每一個生命都伴隨著笑聲和快樂!
電力安全工作會議講話精神篇七
同志們:
這次會議是市教育局黨委決定召開的,會議的主要任務是貫徹3月11日召開的全市教育工作會議精神,總結20xx年全市學校安全工作,安排部署20xx年工作。
一、20xx年全市學校安全工作總結。
20xx年,全市各級各類學校安全工作在市教育局黨委的正確領導下,認真貫徹國家、省市關于做好學校安全工作的指示要求,堅持從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),緊密結合實際,突出工作重點,狠抓制度落實,積極開展校園安全隱患大排查大整治工作,學校安全工作基礎更加扎實,管理水平進一步提高,全市學校安全工作形勢整體平穩(wěn)。
(一)學校安全管理工作制度和責任體系進一步健全完善。
為進一步建立健全學校安全管理的長效機制,大力推進校園安全網(wǎng)格化管理,市教育局于年初研究制定了《學校安全工作崗位職責》和《市教育局機關安全監(jiān)督管理工作崗位職責》,組織直屬學校簽訂了《學校安全暨綜合治理責任狀》,各縣(市)區(qū)教育局與所屬學校簽訂責任狀,進一步強化了各級教育行政部門監(jiān)管責任和各學校的主體責任。市教育局還為直屬學校定制了網(wǎng)格化管理公示板,明確了各相關部門和人員的監(jiān)管職責,進一步加強了學校安全網(wǎng)格化管理水平。
(二)學校安全隱患得到有效消除。市教育局堅持每季度召開一次局黨委會議和全系統(tǒng)學校安全工作會議,專題研究部署學校安全管理工作。在特定時期、特殊情況下多次召開專題會議,及時安排部署了各個時期學校安全管理工作,并適時開展了隱患排查整治活動。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排,先后組織開展了學校安全“春季行動”、“夏季攻堅”、“秋冬會戰(zhàn)”三次專項整治行動和兩次新學期督查檢查行動,市局組成8個督查組,對市教育局直屬學校、市屬民辦學歷學校進行全面的安全隱患督查檢查,對各縣(市)區(qū)所屬學校進行了抽查。同時,還分別開展了學校防火、校車安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專項整治行動。在幾次整治行動中,共檢查各級各類學校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬元,完成整改401處,整改率達到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分別迎接了國務院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導檢查,并贏得了一致好評。
(三)開展安全宣傳教育取得明顯成效。各級教育行政部門和各學校越來越重視安全教育,在完成學校日常安全教育的基礎上,集中組織了“上好開學第一課”、第十九個全國中小學生安全教育日、“5.12”全國防災減災日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時期教育活動。廣泛開展了以防火災、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點內(nèi)容的安全教育。積極組織開展了以防火災、防地震為背景的疏散演練活動,提高了師生應急逃生自救能力。我們與江城日報社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報--中小學生安全教育指南???萬余份,發(fā)給城區(qū)義務教育階段學生和家長;聯(lián)合市公安消防支隊開展消防安全示范課征集評選活動,共評出優(yōu)秀教師21名,優(yōu)秀課件6份;邀請消防專家授課,觀看消防安全教育宣傳片,為全地區(qū)中小學、幼兒園發(fā)放消防警示教育專題電影光盤500張;聯(lián)合市公安局交管支隊在吉化第一實驗小學開展了交通安全進校園宣傳教育活動。同時,我們還多次采取專題培訓、以會代訓的方式培訓教育行政部門和學校安全管理工作人員1000余人次,有效提高了學校安全管理水平。
(四)校車規(guī)范化管理得到強化。為推進校車規(guī)范化管理,從2014年4月份開始辦理校車許可、發(fā)放標牌工作,截至目前,在用校車已全部辦理了校車許可。目前,全市共有校車1118臺,其中標準專用校車886臺,占校車總數(shù)79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標準、統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一專用號段、統(tǒng)一檢驗管理、統(tǒng)一駕駛人教育”的要求對校車實施規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行“四個一律”要求。20xx年,為提升校車服務質(zhì)量,不斷改善學生乘車條件,全地區(qū)共投入2400余萬元,用于校車營運補貼、購買校車補貼及保險補貼等方面。
20xx年4月2日,省教育廳在我市豐滿區(qū)第二實驗小學召開了全省校園校車安全管理工作現(xiàn)場會,與會人員觀摩了豐滿區(qū)第二實驗小學校車運行模式,由豐滿區(qū)政府領導做了經(jīng)驗介紹。我市的校車安全管理工作受到了省教育廳及與會代表的一致好評。
(五)學校安全防范能力得到提高。20xx年初,提請市財政列支330萬元,為直屬學校配備專職保安人員106人,有效提高了學校防暴反恐能力。目前,全地區(qū)405所中心校以上學校全部建成校園警務室,配備保安1289名,配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控攝像頭13719個,各學校均達到省定16個監(jiān)控點以上。暑假期間,我們投入資金90余萬元,為36所直屬學校安裝了門禁訪客系統(tǒng)。寒假前,安排資金30余萬元,為直屬學校配備了對講機、頭盔、強光手電、手搖式警報器和防暴盾牌等安防器材。通過不斷投入和建設,進一步加強了學校治安管理,增強了學校安全防范能力。
(六)積極預防成效比較顯著。我們把加強預警預報作為預防事故的一項重要措施,遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前,提前向全系統(tǒng)發(fā)出預警信號,在全市范圍內(nèi)提出了防暴風雪、防凍傷、防洪災、防溺水、防臺風、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門和各學校都能夠及時啟動應急預案,自行調(diào)整上下學時間,采取停課、串課等措施,保證學生的安全。我們還同市電視臺、市廣播電臺、江城日報社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系,及時宣傳了乘車交通安全、預防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求,取得了較好的社會效應。同時,我們按照市委、市政府工作要求,加強值班值宿和信息報送工作,各地各校嚴格落實領導在崗帶班、中層干部在崗值班制度,確保遇有緊急情況第一時間報告,確保信息及時暢通。
回顧20xx年的全市學校安全管理工作,確實取得了不錯的成績,但也存在著一些問題。去年以來,發(fā)生了學生斗毆傷害事件、學生外出搶劫案件、學生假期溺水淹亡等問題,有的導致人員受傷,有的直接造成學生死亡,有的在社會上引起不良影響。由此看出,我們學校內(nèi)部管理不到位、責任不落實的問題依然存在,學生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各級教育行政部門和各學校務必要提高認識,落實責任,切實履行管理職責,確保學校安全、師生平安。
20xx年全市學校安全工作要繼續(xù)堅持“安全第一,以人為本,生命至上”的原則,全面貫徹“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,進一步健全完善校園安全管理長效機制,推進校園安全標準化、規(guī)范化、制度化建設,深入開展學校安全隱患排查整治工作,消除各類安全隱患,加大安全教育和培訓力度,全面推進平安校園建設,確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點工作講以下幾方面的意見:
一是進一步加強領導,嚴格落實學校安全管理工作責任制。
各級教育行政部門和各學校要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管業(yè)務必須管安全”的學校安全管理責任制,進一步落實“網(wǎng)格化監(jiān)管”工作要求,建立健全學校安全管理的長效機制,大力推進校園安全網(wǎng)格化管理、標準化建設、信息化控制、社會化監(jiān)督。要不斷強化安全紅線意識、底線意識、主線意識和落實意識,堅持把安全工作作為學校重要工作,常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學校主要領導要高度重視,勇于擔當,切實履行安全工作的職責。作為分管安全工作的領導和具體工作負責人,一定要把安全工作抓在手上,安全這根弦一刻也不能松,始終保持高度的警惕性,切實把工作做細抓實,尤其要抓好校內(nèi)安全工作責任制的落實。要按要求進行工作分工,把安全管理目標和責任落實到每一位領導、每一名教職工、每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),做到一級抓一級,層層落實安全管理崗位責任。
二是深入開展校園安全隱患排查整治工作。要堅持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則,對安全隱患“零容忍”,采取督查檢查、專項檢查和暗訪抽查等方式全面開展學校安全隱患排查整治工作。要全力做好學校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作,對學校食堂、學生宿舍、微機室、實驗室、圖書館、辦公室等重點部位進行重點檢查,做到全方位、全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。各學校要加大隱患整改力度,要把有限的經(jīng)費用在安全隱患整改上,確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處,做到隱患整改及時、高效。對檢查出來的安全隱患,要積極整改,不能馬上整改的要登記造冊,建立隱患臺帳,制定整改計劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題,從隱患中看到事故,及時消除安全隱患,做到重大隱患不整改不放過,防范措施不落實不放過。當前,要重點對校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設施、車棚、外掛物等進行排查,嚴防傷人。
三是突出抓好校車安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學校要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,穩(wěn)步推進校車安全管理,確保學生上下學交通安全。在用校車必須具有校車許可,校車公司和管理部門要建立健全安全責任制和各項安全管理制度,明確安全責任,要建立校車遇險應急預案,并組織應急演練。要定期對校車駕駛員和隨車照管人員進行安全教育培訓,建立車輛技術檔案和管理檔案,建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運營校車要配備有效的隨車滅火器、急救藥箱、逃生錘,應急逃生門能夠正常開啟。要逐車逐部位排查車輛的安全設施,對存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問題車輛要停運整改。校車駕駛員的駕駛證要符合所駕車型,校車公司(車主)要為運行校車購買不少于50萬元的承運人責任保險,校車公司和管理部門要按規(guī)定聘用隨車照管人員,并且經(jīng)過上崗培訓,持證上崗。運營校車要按規(guī)定路線運行,禁止在接送學生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時,要加強校園內(nèi)及周邊交通安全管理,嚴格校園內(nèi)車輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車更新工作,確保在今年年底前完成全部非專用校車的更新任務。
四是全力做好學校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購工作。食品安全工作是學校安全工作中的重中之重,各學校校長是食品安全工作第一責任人,學校要有專人負責學校食品安全工作,建立學校食品安全監(jiān)管長效機制,嚴格把好學校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個重要環(huán)節(jié),做好索證、索票、各項記錄,加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學校要抓緊時間和現(xiàn)有的供應中標企業(yè)簽訂供貨合同,以約束供貨商行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量。各縣(市)區(qū)要加強管理,對一些學校私自采購的行為,將予以嚴肅處理,對屢次違規(guī)的學校將追究有關人員的責任。
五是扎實做好安全教育培訓及應急疏散演練工作。各學校要堅持把安全教育課列入教學計劃,保證學生每學期接受不少于8課時安全教育,做到人員、教材、課時、培訓、演練五落實。要積極開展校園安全文化建設,充分利用學校宣傳陣地,積極采取多種形式對師生進行安全常識教育、心里健康教育、遵紀守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識宣傳教育。切實提高廣大師生的安全意識、自我防護意識和應急避險能力,不斷提高師生的心里承受能力和遵紀守法意識。特別是在開學初,要結合“全國中小學生安全教育日”活動,利用校園廣播、墻報板報、電子屏幕、專題講座等方式,積極開展各種安全專題宣傳教育活動。要根據(jù)季節(jié)特點,及時組織教育活動,做好火災、溺水、地震、踩踏等事故的預防工作,使師生掌握安全知識,提高自護自救能力。全市中小學校(含職業(yè)學校)每月必須進行1次應急疏散演練,幼兒園每季度至少組織1次疏散演練,并使之常態(tài)化。要不斷強化學校領導及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務培訓,市教育局將在上半年組織一次學校安全管理干部培訓,各縣(市)區(qū)組織好本級的業(yè)務培訓,各學校每學期組織1次教職工全員培訓。
六是積極做好學校安全基礎設施建設工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進校車校園安全監(jiān)控平臺建設工作,確保盡快實現(xiàn)對校車校園的實時監(jiān)控,并實現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學校三級聯(lián)網(wǎng);繼續(xù)完善校園警務室建設,要對校園警務室設施配備、“一鍵式”報警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)等工作進行查缺補漏,確保今年校園警務室建設、“一鍵式”報警裝置安裝、警務器材配備達到標準;進一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,加大各級各類學校視頻監(jiān)控設備的完善和補充,確保校園重點部位和重要設施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計劃于今年為直屬學校安裝校園安全信息軟件,完善管理系統(tǒng)建設,各縣(市)區(qū)要結合本地實際,逐步建設訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設施建設,不斷提高校園安防能力。
七是進一步加強學校應急管理和緊急信息報送工作。各級各類學校要在四月底前修訂學校應急預案,并報主管部門備案。學校的應急預案應完整、全面、細致,具有符合學校實際的特點,具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報送工作要求,一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患,各縣(市)區(qū)、各校要在第一時間報告市教育局,報告內(nèi)容包括事發(fā)時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和采取的措施等。情況緊急可先口頭報告,書面報告最遲不得超過事發(fā)后1小時,并隨時續(xù)報事態(tài)發(fā)展及處置進展情況,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報信息情況的發(fā)生,并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作,特別是節(jié)假日及重要時段,值班人員要按時到崗,堅守崗位,嚴禁脫崗漏崗,有關領導和值班人員必須保持通信暢通,確保信息傳達、報送及時準確。
同志們,學校安全工作是學校工作中的重點和難點,是社會關注的熱點和焦點,始終存在各種困難和挑戰(zhàn),我們一定要保持清醒頭腦,警鐘長鳴、常抓不懈。讓我們更加團結一心、扎實工作,努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,為加快推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
電力安全工作會議講話精神篇八
同志們:
剛才,我們收聽收看收看了全省保電度冬暨價格調(diào)節(jié)基金征收管理動員會議。下面,就貫徹落實省政府會議精神,我講幾點意見。
年電力迎峰度夏期間,電網(wǎng)最高負荷、日供電量屢創(chuàng)新高,最高負荷達到560.3萬千瓦,同比增長17%;日供電量達到1.19億千瓦時,同比增長13%,而受煤源、資金緊缺等因素影響,統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電出力嚴重不足,我市電力保障難度大,供需矛盾十分突出。在嚴峻的形勢下,市發(fā)改委、供電公司等有關部門和各縣(市、區(qū))政府認真貫徹落實市政府工作部署,及早準備,多策并舉,各司其職、各負其責,加強協(xié)調(diào)、密切配合,確保了電力的有序供應,取得了全市迎峰度夏的勝利。尤其值得表揚的是,供電公司迎峰度夏期間實施了5項迎峰度夏工程,提升供電能力40萬千瓦,完成121項輸變電設備檢修計劃,組織9次市縣兩級聯(lián)合協(xié)同應急演練,為我市電網(wǎng)安全運行和電力有序供應做出了突出的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,今年冬季的電力供應形勢異常嚴峻。電煤供應方面:當前,全省電煤庫存總量下滑嚴重,庫存僅為296萬噸,總容量381萬千瓦機組因缺煤停機,16座共1594.5萬千瓦火電機組存煤不足3天,占全省火電裝機容量的38%。我市電煤庫存情況也不容樂觀,7家統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存37萬噸,平均僅6.8天。陽光熱電、大唐洛熱機組存煤不足3天,大唐洛熱一臺16.5萬千瓦機組、陽光熱電一臺13.5萬千瓦機組因缺煤停機。
電力供應方面:年保電度冬期間,預計省網(wǎng)最大用電負荷將達到4300萬千瓦,同比增長19.17%。目前省網(wǎng)裝機容量為4881萬千瓦,受燃煤機組減發(fā)、雨雪惡劣天氣造成運輸困難、非計劃停運、機組少帶出力等各種因素影響,綜合發(fā)供電能力僅為3615萬千瓦,度冬期間省網(wǎng)將存在535萬千瓦供電缺口。我市電力供應受省網(wǎng)分配指標、機組出力、電煤供應等因素影響,供電形勢十分嚴峻。預計保電度冬期間我市最大用電負荷達到580千瓦,省網(wǎng)尚未分配各地市用電負荷指標,按照電力迎峰度夏期間分配我市負荷指標475萬千瓦測算,用電負荷缺口將80—100萬千瓦。今年冬季,我市電力供應將呈現(xiàn)缺口大、時間跨度長、供求矛盾突出等特點,電力供應形勢嚴峻嚴峻程度也將超過以往任何一年。
因此,各縣(市、區(qū))政府、各有關部門和單位要充分認識保電度冬面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感和責任感,調(diào)動各方面的積極性,增加煤電運等生產(chǎn)要素的有效供給,確保冬季用電高峰期間電網(wǎng)安全可靠運行、電力平穩(wěn)有序供應,為我市經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展提供有力保障。
二、提前部署,周密安排,全力做好保電度冬各項工作。
(一)積極開拓煤源,增加電煤有效供給。一是市內(nèi)電煤要優(yōu)先滿足我市電煤供應。市現(xiàn)有煤炭企業(yè)要在保電度冬電力高峰前組織設備檢修,在保證安全的前提下,努力增加煤炭產(chǎn)量,節(jié)假日堅持正常生產(chǎn)。二是積極推進煤炭資源整合。加快推進煤炭資源整合工作進度,爭取年底前我市有一批符合條件的兼并重組礦井復工復產(chǎn),增加本地煤炭有效供給。三是加大電煤價格、質(zhì)量監(jiān)管力度。市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、工商局等市電煤保障和運輸暢通督導組成員單位要突出監(jiān)管重點,加強電煤價格、煤炭質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊煤炭摻雜使假等不法行為。四是提高省外市外煤炭采購量。市發(fā)改委、煤炭局要積極督促發(fā)電企業(yè)提高山西、陜西、內(nèi)蒙等省電煤采購量,提高電煤庫存量。五是保障電煤運輸暢通。鐵路部門要嚴格落實電煤保供方案火運計劃,保障電煤運輸運力充足。市交通局、交警支隊及各產(chǎn)煤縣要嚴格落實電煤公路運輸“綠色通道”政策,對電煤運輸車輛簡化檢查程序,縮短檢查時間,快檢快放,嚴禁重復檢查和重復處罰。
(二)加強要素供給,鼓勵機組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。一是合理安排機組檢修計劃。各發(fā)電企業(yè)在冬季負荷高峰到來前,要統(tǒng)籌安排發(fā)電機組的計劃檢修,加強設備管理,及時消除設備缺陷,提高檢修質(zhì)量,確保在冬季負荷高峰時期設備狀況良好,保持全開機狀態(tài)。二是幫助發(fā)電企業(yè)緩解資金緊張矛盾。市金融辦要積極協(xié)調(diào)有關銀行向上級行匯報銜接,并積極向省政府金融辦反映,幫助我市發(fā)電企業(yè)解決流資貸款,著力緩解困難發(fā)電企業(yè)資金壓力。三是鼓勵發(fā)電企業(yè)滿發(fā)多發(fā)。保電度冬期間,市發(fā)改委要積極爭取省政府對電力企業(yè)的扶持政策,調(diào)動各發(fā)電企業(yè)積極性,做到滿發(fā)多發(fā)。各縣(市、區(qū))對轄區(qū)內(nèi)小火電、小水電和秸稈發(fā)電廠要出臺相應扶持政策,提高本區(qū)域發(fā)供電能力。
(三)加快電網(wǎng)建設,提高電力供應能力。一是積極推進保電度冬工程如期投運。市供電公司要加快電網(wǎng)工程建設,積極推進500千伏西等輸變電工程,提高電網(wǎng)供電能力。各縣(市、區(qū))政府要及時協(xié)調(diào)解決電力工程施工中出現(xiàn)的問題,為電網(wǎng)工程建設創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是積極爭取電力負荷指標。市供電公司要積極向省電力公司匯報爭取,提高分配我市電力負荷指標,最大限度保障我市電力供應。三是搞好電力應急演練。要充分估計雨雪、冰凍等自然災害對電力安全造成的影響,做好實施應急預案的各項準備工作,完善電力應急反應機制,組織反事故演練,提高應對電網(wǎng)突發(fā)事件的綜合處理水平。
(四)強化電力調(diào)度,優(yōu)化電能資源配置。一是加強節(jié)約用電宣傳。各縣(市、區(qū))和有關單位要加強宣傳指導,通過媒體宣傳電力供應緊張形勢,普及電力需求側管理相關知識,營造科學用電、合理用電、節(jié)約用電的社會氛圍。市供電公司要建立有序用電信息發(fā)布機制,努力減少避峰讓電對社會和企業(yè)帶來的不利影響。二是抓緊制訂有序用電方案。按照“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘”的原則,根據(jù)省網(wǎng)下達的有序用電調(diào)控指標,市發(fā)改委、市供電公司要編制保電度冬有序用電方案,保障冬季電力有序供應。三是強化電力運行調(diào)度。市供電公司要加強電力需求側管理,組織非連續(xù)性、可調(diào)節(jié)的電力用戶在低谷時間用電,采取避峰、錯峰措施,降低電網(wǎng)高峰負荷,嚴格限制不符合產(chǎn)業(yè)政策、高耗能高排放、未安裝負荷監(jiān)控裝置的企業(yè)用電。四是引導企業(yè)合理用電。利用峰谷分時電價政策,幫助用戶進行用電特性分析和經(jīng)濟性評估,促使工礦生產(chǎn)企業(yè)主動調(diào)整生產(chǎn)班次和生產(chǎn)流程,調(diào)節(jié)負荷曲線,優(yōu)化電力資源配置,合理轉移高峰負荷。
(五)強化組織協(xié)調(diào),完善經(jīng)濟運行機制。堅持煤電運聯(lián)合調(diào)度、生產(chǎn)要素監(jiān)測日報和相關單位會商協(xié)調(diào)制度,定期組織召開協(xié)調(diào)會,及時通報情況,分析形勢,制定措施;各有關部門各盡其職,各負其責,協(xié)同配合,共同做好保電度冬工作。市發(fā)改委要加強煤電保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào),監(jiān)測分析全市煤電運供應情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決煤電運重大問題。市工信局組織電廠參加20xx年省煤電企業(yè)供需銜接會,幫助簽訂電煤重點合同,并負責協(xié)調(diào)保障省內(nèi)火運煤重點計劃。市煤炭局積極做好煤炭企業(yè)兼并重組工作,建立本地煤礦與電廠點對點供應機制,提高電廠本地煤炭采購量。市交通、公安部門以及各縣(市、區(qū))要認真落實保障電煤運輸“綠色通道”暢通的各項措施。各發(fā)電企業(yè)要切實增強社會責任感,積極做好電煤采購工作,提高企業(yè)存煤量,確保穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。要嚴格煤電運聯(lián)合調(diào)度紀律,對于違反規(guī)定,不服從調(diào)度指揮的單位和個人要嚴肅追究有關責任人的責任。
三、關于價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作。
(一)認真做好煤炭行業(yè)價格調(diào)節(jié)基金的征收工作。年月,省政府出臺了《省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》,率先在煤炭行業(yè)征收價格調(diào)節(jié)基金,其征收標準、入庫方式、票據(jù)使用與我市原有制定規(guī)定有很大不同。各級地稅代征部門、人民銀行、財政及價格主管門要積極適應征收形勢的變化,在各自職責范圍內(nèi),認真摸清煤炭企業(yè)的基本情況,做好人員培訓、征收系統(tǒng)設置、入庫科目調(diào)整、征收政策宣傳等相關工作。各相關企業(yè)要按規(guī)定的時間做好煤炭行業(yè)價格調(diào)節(jié)基金申報和繳納工作,自覺履行社會責任。各級、各有關部門要按省規(guī)定時間節(jié)點、征收標準和征收任務,全力以赴做好煤炭價格調(diào)節(jié)基金征管工作,確保應收盡收,圓滿完成征收任務。
(二)充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用。煤炭價格調(diào)節(jié)基金主要用于調(diào)節(jié)煤炭供求、平抑省內(nèi)電煤價格、支持煤炭電力等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電煤保障應急體系建設、扶持“菜籃子”工程建設等七個方面。各級、各有關部門要緊緊圍繞價格調(diào)控目標,圍繞保發(fā)展、保民生的要求,堅持精打細算,把有限的基金用到“刀刃”上,充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金“四兩撥千斤”的作用。要根據(jù)當前經(jīng)濟運行面臨的困難和問題,著力解決我市保電度冬期間電力供應和電煤應急保障。同時,繼續(xù)支持好我市新一輪“菜籃子”工程建設,支持菜、肉等重要商品儲備,切實把有限的資金用好用活,發(fā)揮最大效益。
(三)加快研究推進我市其他行業(yè)征收入庫方式問題。按照《省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管法辦法》中要求,“對其他商品和服務征收的價格調(diào)節(jié)基金及管理方式仍按各地規(guī)定執(zhí)行”。我市價格調(diào)節(jié)基金征收涉及多個行業(yè),各相關單位要一如既往地做好其他行業(yè)價格調(diào)節(jié)基金的征收工作。今年2月地稅部門新稅收業(yè)務管理系統(tǒng)在我市全面上線,該系統(tǒng)以方便納稅人、提高征收效率為目標,是涵蓋了登記、申報、征收、管理、稅政、檢查和法制等內(nèi)容的綜合性稅收信息管理系統(tǒng),達到了“業(yè)務規(guī)范、流程統(tǒng)一、服務優(yōu)化、數(shù)據(jù)準確”的要求,為納稅人“足不出戶”交稅及申報價格調(diào)節(jié)基金創(chuàng)造了有利條件。目前,地稅部門的稅收工作已全部推行新稅收業(yè)務管理系統(tǒng)征收,而價格調(diào)節(jié)基金的代征工作由于相關政策不配套等原因仍采用原有的征收方式,為相關行業(yè)納稅人申報價格調(diào)節(jié)基金帶來諸多不便。市發(fā)改委等相關門要抓緊研究修訂我市價格調(diào)節(jié)基金征管辦法,市人行、財政、地稅等部門要積極借鑒外地市征收經(jīng)驗,做好我市其他行業(yè)征收入庫科目設置等相關工作,盡快把我市應征行業(yè)價格調(diào)節(jié)基金征收工全部納入新稅收業(yè)務管理系統(tǒng),做到既方便申報人繳納,又能作到基金應征盡征。
同志們,做好保電度冬和價格調(diào)節(jié)基金征管工作,事關人民群眾切身利益,希望大家認清形勢,提高認識,同心協(xié)力,扎實工作,共同推進,切實做好這兩項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有貢獻!謝謝大家!
電力安全工作會議講話精神篇九
各位教干:。
大家上午好!
一、認清形勢,增強做好學校安全工作的責任感。
過去的一年,是我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)廣大教職工團結進取、奮發(fā)向上,實現(xiàn)教育事業(yè)較快發(fā)展的一年,也是安全穩(wěn)定工作扎實推進、整體提升的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,全鄉(xiāng)各學校牢固樹立“安全第一”的思想,始終把安全穩(wěn)定工作放在重中之重的位置,認真貫徹落實上級關于安全穩(wěn)定工作的一系列文件精神,結合平安創(chuàng)建工作,扎實有效地開展了“平安校園”創(chuàng)建活動,并狠抓了各項安全管理制度建設、安全隱患排查和治理、強力推進各項安全措施和安全責任落實,較好地完成了各項安全穩(wěn)定工作管理目標,保證了全鄉(xiāng)師生生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定,維護了正常的教育教學秩序。
過去的一年我鄉(xiāng)各學校未發(fā)生任何重大事故,各類安全責任事故數(shù)為零。應當說,取得這些成績很不容易,這是各學校齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向為全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定工作做出積極貢獻的同志們致以衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鄉(xiāng)的學校安全穩(wěn)定工作與上級要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距,學校在抓管理抓落實上還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的理念樹立得還不夠牢固,個別學校負責人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建輕用,落實不到位,還沒有真正做到“一崗雙責”、真抓實管;安全教育課在課程中還達不到要求;完小的安全基礎設施比較薄弱;安全投入嚴重不足,在物防、技防上舍不得花錢;校車還存在一定程度的超載現(xiàn)象;安全隱患和不穩(wěn)定因素還不同程度地存在;校園周邊環(huán)境還有不盡如人意的地方等等。因此說,我鄉(xiāng)的學校安全穩(wěn)定的形勢依然嚴峻,我們務必時刻保持高度的警覺。
二、明確任務,切實做好今年學校安全穩(wěn)定工作。
安全是教育工作的天字號工程,安全無小事,責任大于天。今年我鄉(xiāng)的安全工作要努力做到“四個確保,六個強化”:四個確保分別是:確保不發(fā)生安全事故,確保不發(fā)生群體上訪事件,確保不發(fā)生刑事案件,確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。六個強化分別是:強化學校安全責任落實,強化師生安全防范意識教育和培訓,強化突發(fā)事件應急處置能力,強化學生交通和出行安全管理,強化學校重點場所和部位的安全管理,強化校園及周邊治安秩序治理工作。
信訪穩(wěn)定是當前重要工作之一,對于信訪工作我想要做到這樣的四點:一是要依法信訪;二是反映問題要實事求是;三是要逐級反映;四是不要盲目跟風人云亦云。只有合法合理的反映問題,我們的個人利益才能得到保障和有效的解決。
三、精心組織,切實為學校安全工作提供有力保障。
做好安全工作首先領導重視是關鍵。各校校長和幼兒園負責人要切實履行好安全工作第一責任人的責任,對本單位的安全工作負總責,班子其他成員要實行“一崗雙責”,總校結合同志要定期到所結合學校進行安全穩(wěn)定工作檢查,只有全員參與、共同管理我們才能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。其次要在形成合力上下功夫。各學校要認真履行職責,主動和村委會、學生家庭搞好配合,扎扎實實地做好安全宣傳工作。并且要加大安全投入,在“花錢買平安”上做文章,在物防、技防上下功夫,積極爭取和節(jié)省一定的安全專項資金,以促進重大隱患的整改。再次就是要重視安全管理隊伍建設,各學校要高度重視、大力加強學校安全管理隊伍建設,確保本學校的安全工作“事事有人管”。同時,希望我們廣大教師們要敬業(yè)愛崗、真抓實干、勇?lián)厝?、敢于負責為共同撐起教育這片安全的天空而努力。
同志們,學校安全,責任重于泰山,是一項長期而艱巨的工作,來不得半點馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進一步增強做好學校安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,以更加嚴謹?shù)淖黠L、更加科學的方法、更加得力的措施、更加精細的管理,切實把各項安全工作責任目標落到實處,消除一切不安全不穩(wěn)定因素,確保全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
電力安全工作會議講話精神篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢,明確目標,研究部署20xx年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。
20xx年,全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標,全年沒有發(fā)生較大以上人身、設備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產(chǎn)責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論,結合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產(chǎn)責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產(chǎn)責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調(diào)控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產(chǎn)、基建、應急、網(wǎng)絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網(wǎng)團結協(xié)作,全省全年電力供應穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災害、?;?、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作,以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手,通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建,加強對生產(chǎn)區(qū)域、設備現(xiàn)場的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術支持,提高了環(huán)保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任,定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人名單,實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業(yè)進行網(wǎng)絡信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡信息安全規(guī)定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質(zhì)量專項檢查,對各工程質(zhì)量管理體系運轉、工程實體質(zhì)量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題。
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。20xx年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產(chǎn)領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網(wǎng)大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網(wǎng)結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。同時,區(qū)域性電網(wǎng)結構不強,配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài),隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設備安全管理重視不夠,因發(fā)電設備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質(zhì)審查不嚴,個別企業(yè)存在無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作。
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維。
安全生產(chǎn),事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹夷茉淳帧⑹∥?、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調(diào),要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎命脈產(chǎn)業(yè),直接關系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,加快推進依法治安。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進一步完善本企業(yè)相關管理規(guī)定、規(guī)程和標準,將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調(diào)的一點是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權,這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實企業(yè)主體責任,健全完善安全生產(chǎn)責任體系。
努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強調(diào):“在安全生產(chǎn)領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的。”做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負總責,對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產(chǎn)管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產(chǎn)同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產(chǎn)責任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產(chǎn)責任追究,對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設備設施、勞動環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業(yè)要結合電力系統(tǒng)火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》,進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災害多發(fā),電網(wǎng)防災能力不足的問題,采取電網(wǎng)差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調(diào)度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監(jiān)控,加強電力設施保護,提高電網(wǎng)整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力。
應急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規(guī)范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執(zhí)行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯(lián)動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經(jīng)驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》等相關要求,進一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。
(七)扎實推進安全生產(chǎn)基層基礎建設。
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎?;鶎影踩ぷ髯ズ昧?,安全基礎打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設施、技術裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專項資金,在設備治理、事故預防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術攻關,加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣應用,提高安全生產(chǎn)技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強監(jiān)督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實安全管理基礎。同時,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經(jīng)費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強運用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯(lián)動工作機制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進行督查,對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!
電力安全工作會議講話精神篇十一
這次全縣冬修水利現(xiàn)場會,目的是為了認真貫徹全省水利工作會議精神,深入推進“”工程建設,加強領導,精心組織,掀起冬修水利建設熱潮。上午,大家參觀了*縣中塘河整治工程,下埠水閘建設現(xiàn)場;剛才,很多同志就當前及明年水利工作提出了很好的意見和建議。我想,水利工作做得好,主要是體現(xiàn)在以下幾方面:一是領導重視、思想到位。
**縣的主要領導非常重視水利工作,多次調(diào)研水利工作,現(xiàn)場解決實際問題,在政策落實、資金扶持上都給予了很大的傾斜。二是重點突出、方法創(chuàng)新。緊緊抓好“”防洪工程、圍墾工程等重大骨干水利工作建設,特別是“”防洪工程建設走在全縣前列,水閘、江南岸防洪堤工程進度快,超計劃完成年度任務。三是工作主動、依靠基層。**縣對冬修水利工作部署早、抓得緊,在縣農(nóng)業(yè)救災和雙冬動員會后,**縣政府常務會議就雙冬工作進行了專題研究,出臺了《關于大力發(fā)展冬種生產(chǎn)大興冬修水利的意見》,在落實年度水利資金的基礎上,又追加安排財政資金200萬元用于冬修水利。經(jīng)過一段時間的努力,現(xiàn)已取得明顯成效。
下面,我就“”工程建設和冬修水利工作提幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識冬修水利工作的重要性、緊迫性。
第一,這是xx大的要求、省政府的部署。這次黨的xx大在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設”這部分內(nèi)容里就特別強調(diào)了要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。農(nóng)田水利基礎設施就是極其重要的農(nóng)業(yè)基礎設施。搞好農(nóng)田水利基本建設是加強農(nóng)業(yè)基礎地位,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的一項重要任務。當前,國務院、省委、省政府高度重視水利工作,11月15日,國務院召開了全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議,回良玉副對今冬明春農(nóng)田水利基本建設等工作進行了動員和部署,12月6日省里又召開了全省水利工作會議,對今冬和明年的水利工作做了具體部署,其中就特別強調(diào)了要抓好冬修水利工作。對上級的部署要求,我們一定要認真執(zhí)行,扎實推進,狠抓落實。
第二,這是客觀需要。臺風、洪澇等災害始終是我們的心腹之患。這兩年,我縣連續(xù)遭受多個臺風的襲擊,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失慘重。我們一定要結合溫州實際,通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。過去到了冬季,都要大興農(nóng)業(yè)基本建設,大搞水利,遍地插紅旗。雖然現(xiàn)在不一定用這種方式來抓,但對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的問題,一定要高度重視。現(xiàn)在,我們要抓住有利時機,結合冬修水利建設,切實加強水利設施建設,逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大環(huán)境。
第三,這是我縣基礎差的現(xiàn)實、老百姓的期望。從全縣的角度講,現(xiàn)在水利設施的整體能力是不強的。突出表現(xiàn)在攔蓄能力不強、泄洪能力不強、滯洪能力不強、給排水能力不強。水利等農(nóng)業(yè)基礎設施的不配套,不但增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。農(nóng)業(yè)基礎設施建設屬于公共基礎設施建設的范疇,農(nóng)民個體無能為力,應該由政府承擔。這也是執(zhí)政為民的職責所在。
第四,這是縣委、縣政府的決定。10月26日,縣政府專門下發(fā)了關于加強農(nóng)田水利基本建設的意見(即溫政發(fā)〔20xx〕73號),并在全縣農(nóng)業(yè)救災暨雙冬工作動員電視電話會議上對冬修水利工作做了具體部署,要求各地以農(nóng)田水利基本建設為重點,千方百計掀起冬修水利高潮??h(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要把搞好冬修水利作為當前農(nóng)村工作的重要工作內(nèi)容,提高認識,加強領導,全力以赴,抓緊抓好,切實把縣委、縣政府有關部署落實好。
二、明確目標,全力以赴推進冬修水利和“”工程建設。
明年我縣水利工作要以黨的xx大精神為指導,認真貫徹全省水利工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,要突出解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的水利需求,更加突出民生,更加注重和諧發(fā)展、更加注重創(chuàng)新發(fā)展,重點突出“”防洪保安工程、圍墾工程、農(nóng)民飲用水工程等重要水利工程建設,同時抓好防汛防旱、水行政執(zhí)法、水利管理、水利改革等基礎性水利工作。下午,市委縣政府還要召開大會,進行研究部署,縣政府還要下發(fā)20xx年的水利建設計劃。這里,我就做好當前冬修水利工作和推進“”工程建設,先強調(diào)幾點:
一是深入推進“”工程建設。20xx年是“”防洪保安工程深入推進之年,克難攻堅之年。28項“515”防洪保安工程重點實施項目計劃要完成投資17.27億元,其中點上重點實施項目13.83億元,面上重點實施項目3.4億元。對這些目標任務,一定要緊緊扭住不防,強化措施,加大力度,確保完成。明年,工程開工建設方面,要確保再開工一批“515”防洪工程,像樂清市樂成流域防洪、溫州市東片防洪一期、永嘉縣甌江北片防洪堤、蒼南縣夏橋水閘等4項工程要確保開工建設,力爭開工建設平陽縣順溪水利樞紐工程,努力使23項點上“”防洪保安工程開工數(shù)達到21項。與此同時,要抓好一批工程建成投用。其中龍灣區(qū)藍田水閘、甌海區(qū)前洋河整治2項工程建成并投入使用,永嘉縣(上塘鎮(zhèn))城防、溫州市灰橋水閘2項工程主體基本建成,溫州市城區(qū)防洪堤三期、溫州市區(qū)西向排洪、溫州市城區(qū)四期防洪堤、鹿城區(qū)七都標準堤、鹿城區(qū)戍浦江河道綜合整治、平陽縣水頭鎮(zhèn)防洪等6項工程在形象進度和工程投資上有較大的進展。此外,明年5項面上重點實施項目中,千庫保安工程要完成22座病險水庫除險加固,重點小流域堤防工程要開工建設11公里小流域堤防,防洪保安支撐保障工程基本建成并初步發(fā)揮作用,避災安置場所工程要建成安置點面積17余萬平方米,地質(zhì)災害防治工程要完成29處地質(zhì)災害點勘查治理項目。
二是迅速掀起冬修水利高潮。當前,要強化政府的主導作用,制訂和出臺有關政策,調(diào)動廣大農(nóng)民興修農(nóng)田水利基本設施的積極性,掀起新一輪全社會參與冬修水利建設高潮。面上農(nóng)田水利工程建設要重點抓好水毀工程修復、河道疏浚、打卡口和灌排設施、山塘水庫、堤防、護岸除險加固。各地要充分發(fā)動群眾,加強組織引導,通過修復一批水毀工程,打通一批疏浚河道、修建一批農(nóng)田灌溉設施、整治一批小流域,使我縣的農(nóng)業(yè)防災抗災能力得到較大提高,確保明年安全度汛。
三是多方籌資,加大投入。各地要千方百計增加財政投入,拓寬水利建設資金來源,建立多渠道的農(nóng)田水利建設資金穩(wěn)定增長機制。要通過實行補助引導、多元化投資、以獎代補、資金整合等辦法,積極推進農(nóng)田水利基本建設工作的開展。要按照突出重點、講究實效的原則,建立起以政府資金投入為主導,農(nóng)民自愿投入為基礎,社會資金投入為補充的農(nóng)村水利建設多元化投入機制。要進一步建立和完善“一事一議”制度,調(diào)動農(nóng)民群眾參與小型農(nóng)田水利建設的積極性。
四是嚴格管理,確保質(zhì)量。各地要切實增強質(zhì)量意識,加強建設管理。嚴格控制規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理和驗收等各個環(huán)節(jié),規(guī)范建設程序,確保工程質(zhì)量。要健全完善工程項目建設管理機制,做到事前落實工程招投標,事中加強建設施工管理監(jiān)督,事后做好驗收工作。水利部門要組織力量,深入農(nóng)田水利建設第一線,開展技術指導,搞好技術服務,加強質(zhì)量檢查監(jiān)督。
三、強化領導,確保冬修水利和“”工程任務的完成。
冬季歷來是興修水利的大好時機,各地務必要切實加強組織領導,精心組織,全面發(fā)動,掀起冬春水利建設熱潮。
一要進一步加強組織領導。各地各有關部門要進一步加強對冬修水利和“”工程建設的領導,主要領導、分管領導要把當前工程建設遇到的困難和問題放在心上,抓住手上,親自部署、親自檢查、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,為工程建設掃清障礙。各有關部門要加強協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)發(fā)揚抗臺救災時的工作作風,全力以赴支持冬春水利建設工作。
二要進一步落實責任目標。要嚴格落實目標責任制,明確責任單位和責任人,簽訂責任書,立下軍令狀,形成一級抓一級,層層抓落實。對工程建設進度快、質(zhì)量好的單位要給予獎勵和表彰;對組織實施不力、工程建設進度滯后的,予以通報批評,以先進帶后進,以壓力促動力。
三要進一步強化考核督查。根據(jù)縣政府下達的計劃任務和目標考核實施辦法,嚴格做好工程建設的月、季、年度考核工作,通過考核通報達到了解情況、促進工程建設的目的。把專項督查活動作為推進工程建設的有效手段,有針對性選擇部分領導重視不夠、力量配備薄弱、存在問題較多、進度緩慢、完成年度任務困難的工程進行專項督查,督查意見予以反饋通報,整改措施進行跟蹤落實。
四要進一步樹立服務意識。要進一步加強基層水利服務體系建設,充分發(fā)揮基層水利站所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員的作用,切實加強對農(nóng)田水利基本建設的指導和管理。要繼續(xù)健全完善工程建設聯(lián)系人制度,根據(jù)工作需要不定期召開聯(lián)系人工作例會,充分發(fā)揮工程指揮部、各縣(市、區(qū))水利部門、市級水利部門三個層次60多名聯(lián)系人的作用,使聯(lián)系人制度真正成為服務和推進“”防洪保安工程建設的有效平臺。同時進一步發(fā)揮水利部門專業(yè)特長,不定期開展送技術、促質(zhì)量、保平安活動,加強技術指導和服務?!啊鞭k公室將積極主動加強與各地、各工程指揮部溝通聯(lián)系,及時掌握工程建設過程中存在的困難和問題,積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能作用,爭取有效幫助解決問題。
同志們,深入推進“”防洪工程建設和冬修水利建設是當前水利工作的一項重要任務。下午,全縣還要召開抗臺表彰先進暨深入推進“”工程建設大會。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,扎實工作,務求“”防洪工程建設取得新的進展,冬修水利建設掀起新的高潮,為建設“三個”、實現(xiàn)“三次跨越”做出應有的貢獻。
電力安全工作會議講話精神篇十二
同志們:
縣電力局年度工作會議,緊緊圍繞貫徹省集團公司工作會議和縣委工作會議精神,突出安全管理和效益提高這個主題,光林同志代表局班子認真回顧總結了去年全縣電力工作,著重對今年的各項工作任務進行了安排部署。剛才,還表彰獎勵了去年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人。縣局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所等基層單位簽訂了年度目標管理責任書。希望你們認真學習領會會議精神,積極主動抓好工作落實。下面,我講三方面的意見。
一、認清形勢,切實增強做好電力工作的責任感。
剛剛過去的20xx年,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年。全縣上下認真貫徹科學發(fā)展觀,大力實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全面推進綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游三大經(jīng)濟體系建設,統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),在遭受“8.16”特大自然災害的情況下,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值8.3億元,比上年增長12%;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.4億元,同比增長12.2%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達2.2億元,同比增長23%和45%;實現(xiàn)財政總收入4000萬元,其中地方財政收入2300萬元,同比增長11%和15.8%;完成固定資產(chǎn)投資4.3億元;農(nóng)民人均純收入達1749元,比上年凈增129元。全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長,工業(yè)規(guī)模與效益同步提升,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,縣域經(jīng)濟社會步入良性發(fā)展的“快車道”。這些成績的取得,凝聚著包括我們電力工作者在內(nèi)的全縣人民的辛勞和智慧。
縣域經(jīng)濟發(fā)展離不開電力工作,同時,電力工作也在服務縣域經(jīng)濟中得到了長足發(fā)展。20xx年,在上級公司和縣委、縣政府的正確領導下,縣電力局一手抓生產(chǎn)經(jīng)營,一手抓內(nèi)部管理,帶領全體員工齊心協(xié)力,奮力拼搏,以干克難,扎實工作,全面完成了年度工作目標任務,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的電力保障。主要表現(xiàn)在:一是各項經(jīng)營技術指標全面超額完成,生產(chǎn)運行水平穩(wěn)步提高;二是主業(yè)發(fā)展成效顯著,電力市場進一步擴大,基礎設施建設步伐加快,主配網(wǎng)建設穩(wěn)步推進,供電安全性、可靠性明顯增強,企業(yè)經(jīng)濟效益顯著提升;三是通過深化企業(yè)改革,輔業(yè)逐步發(fā)展壯大,主輔同步協(xié)調(diào)發(fā)展;四是內(nèi)部管理進一步規(guī)范和加強,機關作風不斷改善,職工隊伍素質(zhì)逐步提高,企業(yè)形象一年比一年好。這些成績的取得來之不易,是局領導班子團結奮進,以干克難的結果,是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力和無私奉獻的結果。借此機會,我代表縣政府向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20xx年,是我縣實施“”規(guī)劃的啟首年,是本屆縣委、縣政府實現(xiàn)既定奮斗目標的攻堅年。同時,也是我縣電力事業(yè)加快發(fā)展,為整個“”時期積蓄力量,打好基礎的一年。電力工作服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的任務將更加繁重。在新的一年里,希望電力系統(tǒng)全體職工進一步增強工作責任感和使命感,堅定信心,奮力拼搏,緊緊圍繞“打基礎、抓管理、謀發(fā)展、樹形象”的總體要求,聚精會神抓管理,一心一意謀發(fā)展,用一流的班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績,實現(xiàn)創(chuàng)省級文明單位的目標。
二、突出重點,全面提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量。
生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量是企業(yè)的生命。我縣電力工作必須始終堅持以提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量為核心,以確保電力供應,擴大電力市場,提高供電質(zhì)量為目標,以經(jīng)濟效益和社會效益為中心,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營水平,確保年度各項工作任務的完成。
一要加快主配電網(wǎng)建設。要繼續(xù)高度重視電網(wǎng)建設,加大生產(chǎn)基礎投入,進一步優(yōu)化電網(wǎng)結構,不斷提高主配網(wǎng)供電安全性和可靠性,擴大電網(wǎng)覆蓋面。今年,重點要完成南北溝通的主網(wǎng)建設和一至兩個村的低壓配網(wǎng)改造,同時還要著重解決好縣上重點項目中的電源配套建設問題。
二要強化項目爭取工作。要始終把項目的爭取作為全局性的頭等大事。沒有大項目的拉動、帶動,就沒有平利電力基礎設施建設的超常發(fā)展。要積極主動,采取一系列措施,千方百計要項目,力爭使我縣更多的電力建設項目擠進中、省、市建設盤子。
三要力促輔業(yè)大發(fā)展。要繼續(xù)深化企業(yè)改革,開放搞活輔業(yè),不斷提高輔業(yè)經(jīng)營收益,減輕主業(yè)壓力,實現(xiàn)主輔雙贏。要以綠源公司為龍頭,以巖灣電站擴機改造為重點,加強輔業(yè)經(jīng)營,強化管理,挖潛提效,在進一步做大做強主業(yè)的同時,把輔業(yè)做強做大。
四要加強站、所標準化、規(guī)范化建設。要加大工作力度,加快建設步伐,采取強有力的手段和措施,把站、所的標準化、規(guī)范化建設推向新的高度。今年要在完成局生產(chǎn)辦公樓竣工搬遷的基礎上,把公路沿線的重點站、所全部建成標準化、規(guī)范化的站、所,其它站、所也要積極創(chuàng)造條件,打好基礎,分期分批逐步到位。同時,要為基層站、所配齊生產(chǎn)、生活、辦公所需物品,不斷改善設施條件,提高基層職工的福利待遇。
三、狠抓落實,不斷加大企業(yè)管理力度。
管理出效益,管理出生產(chǎn)力。企業(yè)的興衰成敗,關鍵取決于管理。面對新的形勢和發(fā)展要求,進一步強化管理,切實抓好自身建設顯得尤為重要。在管理上,重點要抓好三個方面:
一是強化安全管理。要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,一切涉及生產(chǎn)、基建、檢修和搶修的工作,在落實組織措施、技術措施的同時,必須落實安全措施,把防止人身死亡事故和防止重特大設備事故一起抓,一起管。要進一步落實安全生產(chǎn)責任,單位安全第一責任人要切實負起責任,為干部職工帶好頭,為職工生命安全負起責。要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)的法制觀念,維護安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、權威性。
二是認真開展“管理年”活動。今年,省集團公司決定在全系統(tǒng)開展“管理年”活動??h電力局要以此為契機,結合實際,落實措施,切實解決企業(yè)管理中存在的問題,全面規(guī)范和加強管理,促進管理水平有明顯提高,向管理要效益,以管理促發(fā)展。要把制度建設作為加強企業(yè)管理的切入點,從制度建設入手,抓緊建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營、技術、服務等各個層面的規(guī)章制度,使企業(yè)管理有章可循,按制度管事管人。要嚴格落實制度,堅持一切按規(guī)矩辦,不斷提高執(zhí)行力和控制力,使各項規(guī)章制度和工作要求落實到每個工作環(huán)節(jié),切實提高管理效能。
三是加強行風建設。要堅持“人民電業(yè)為人民”的宗旨,堅持把電力事業(yè)的發(fā)展放在平利經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下來認識,自覺服務人民、服從大局,切實增強企業(yè)的服務功能,不斷提高社會化服務能力和優(yōu)質(zhì)服務水平,努力樹立平利電力的良好形象,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的高度統(tǒng)一。要不斷加強精神文明建設和思想道德建設,增強干部職工的服務意識,進一步轉變工作作風,改進工作方式,改善服務態(tài)度,努力建設一支技術過硬,服務優(yōu)良的電力職工隊伍。要堅決糾正行業(yè)不正之風,落實好向社會公開的服務承諾,推出具有特色的服務品牌,主動接受社會各界監(jiān)督,認真開展行風評議,積極為全縣人民提供優(yōu)質(zhì)的供電服務。
同志們,隨著我縣經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展,我縣電力事業(yè)也已步入了一個嶄新的發(fā)展階段。希望大家在上級公司和縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,堅定信心,開拓進取,扎實工作,為我縣電力事業(yè)的不斷發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻。
電力安全工作會議講話精神篇十三
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
一、認清形勢,充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災的準備。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)??偨Y過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?!笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象19那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
二、明確目標,落實職責,全力以赴做好今年防汛工作。
“五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
電力安全工作會議講話精神篇十四
安全工作沒有終點,只有再接再厲,下面就是本站小編給大家整理的安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市學校安全工作會議,主要目的是安排部署學校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學校安全責任事故的發(fā)生。下面,我就進一步強化學校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查。
從近年歷次的安全檢查情況來看,當前我市學校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學校保安屬于“50、60”人員,基本上充當?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓練,一些學校門衛(wèi)成了“擺設”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當?shù)匾凰W,持菜刀砍傷x名學生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學校,砍死砍傷x名學生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓,為防止此類事故發(fā)生,各地學校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學校要高度重視門衛(wèi)安全,切實加強門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報檢查結果。
合同。
期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學校收回管理。要加強對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓,提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴格質(zhì)量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗報告)復印件,建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學,學校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在x角到x元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權力,但我們有義務正確教育引導學生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監(jiān)管重點要再突出。
一是要重點抓好消防安全。各學校要定期檢查和整改消防設施設備,安全疏散通道要有標志,應急照明設施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災的區(qū)域,要重點巡查;要嚴禁學生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學校要結合各自實際制定實用性強、操作性強的防火。
應急預案。
二是要重點抓好接送學生車輛管理各學校要加大接送學生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛人和車輛信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門要教育學生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門,加大接送學生車輛巡查力度,不斷完善學校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設施,嚴防學生交通事故發(fā)生三是要重點抓好各類安全隱患排查整治各學校要進一步加大對學校安全工作的檢查力度,把學校自查與上級抽查結合起來,把明查與暗訪結合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結合起來檢查中,要務實求細,不放過任何事故苗頭和征兆,嚴防形式主義和走過場要經(jīng)常組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執(zhí)行,任務布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。
三、安全教育要再深入。
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點,加強對學生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴格落實教育部制定印發(fā)的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,中小學每月至少開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應急疏散演練,做到常抓不懈。學校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標要求,落實相關參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學校實際出發(fā),設定合理的時間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達到設定的目標。
四、近期重點工作安排。
1.加強對校車的監(jiān)管力度。
一是各地各校要進一步加強組織領導,明確責任,細化工作措施,建立健全接送學生車輛管理制度,要求學生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
責任書。
各地各校要嚴格落實一把手責任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學生車輛駕駛人管理和教育。各地各校要嚴格落實接送學生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實上報接送學生(幼兒)車輛、駕駛人的基本信息。嚴格審查所屬接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛人不具備駕駛相應車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關職能部門聯(lián)系、配合加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控對接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學生逐步養(yǎng)成良好的交通習慣維護自身的交通安全。要定期召開家長會發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學生時應主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領導要加強對接送學生車輛駕駛人的面對面教育及時組織學習提示駕駛人安全守法、文明駕駛。
2.不斷加強“三防”建設。
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實安全保衛(wèi)責任,根據(jù)學校實際情況配齊配足學校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關規(guī)定,經(jīng)崗前培訓合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時,要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標識和器械。
各地各校要自查學校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設施。學校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學校門口的公路設置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關聯(lián)網(wǎng)。
一是要做好安全教育課程建設工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結合實施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學生頭腦。二是要根據(jù)中小學生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復講。全市中小學校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學生進行安全教育提醒,以實際案例警示學生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發(fā)揮作用,利用班會主要強調(diào)學生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位,各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據(jù)學生身心發(fā)展和年齡特點,以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學、應急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學生安全教育的同時,要強化教師的安全責任意識,強化教師的“一崗雙責”,動員全體教師關注學生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學生的心理咨詢和教育疏導工作,幫助學生克服各種精神、心理障礙,促進學生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學生,要及時與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強對學生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時,學校要給與學生“健康提醒”,要求學生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作。
規(guī)章制度。
并嚴格執(zhí)行逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學校安全和管理各項工作制度進一步明確學校各個崗位安全工作職責首先明確校長是安全工作的第一責任人其次明確分管領導的具體責任第三特別明確了專業(yè)人員擔負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責各地各校要做到密切協(xié)同無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學幼兒園學生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實嚴格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。
五、需要強調(diào)的兩個問題。
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個“數(shù)”的確令人擔憂,據(jù)春季開學統(tǒng)計,全市x人以上“小飯桌”就有x家,就餐、住宿學生達x人,x%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責;要定期深入本校學生校外寄宿點,開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導,提高學生維權和自我保護意識,引導學生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責任追究問題。各學校(特別是寄宿制學校)要嚴格按照《突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責應急處置工作并保持通訊暢通。各學校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”原則與責任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領導者和相關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當事人和主管領導的責任,還要追究主管部門指導督查不力的責任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責任感,采取扎實有效的工作措施,把學校安全工作做深、做細、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
同志們:
今年x月和x月,市委市政府就學校衛(wèi)生和學校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會議,對全市學校衛(wèi)生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省學校安全工作電視電話會議結束后,我就加強學校樓道安全管理提出了幾點要求。今天,市教育局召開全市學校安全工作會議,目的十分明確,就是進一步從x中心小學學生踩踏傷亡事故、x中學水污染中毒和x小學食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改,切實加強全市學校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對抓學校安全工作的認識是到位的、工作力度是夠的,目前學校安全工作任務也是十分繁重的。前面,王治平局長通報了事故事件的有關情況,并就加強學校安全特別是即將開展的學校安全專項整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學校在加強安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉變,所做工作值得肯定。后面,還要就進一步加強學校安全工作作重要講話。這里,我講四點意見:
一、正視問題,汲取教訓。
近期在全國中小學校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生,在市內(nèi)一些學校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故,這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學校和整個教育系統(tǒng)造成極壞的社會影響,這也充分暴露和反映出目前我們學校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識,缺乏責任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全,管理不嚴格,工作不落實,安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。四是經(jīng)費投入不足,學校基礎設施差;五是學校尚未形成適應新形勢的安全工作機制,學校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學校安全監(jiān)管不到位、查處不力。這些問題,絕不是個別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導致學校安全事故發(fā)生的主要原因。
學校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級各類學校,應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實提高對中小學安全工作的認識,切實抓好學校安全工作,保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓,引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進一步做好學校各方面的安全工作,嚴格預防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
二、強化安全意識,高度重視安全工作。
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。人民群眾把子女送到學校學習,是對我們學校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部xx部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作,認真落實國家有關工作法律法規(guī)和政策,按照這次會議精神,全面加強我市學校安全工作。
二是要強化防范意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中,要堅持“預防為主”的原則,做好安全工作預案,認真查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動等方面,更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時加強教育,責令其改正,對確不適宜擔任領導職務的,要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,制定分步整改方案,落實防范措施,并加強監(jiān)督,限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設施,無論對學校有多大影響,都必須立即停止使用。
三是要強化管理意識。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學校要結合自身的實際,進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設,突出重點環(huán)節(jié),健全安全責任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細節(jié)管理,又要注重責任管理,把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。
三、建立長效機制,狠抓工作落實。
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作,要根本杜絕學校重特大安全事故,必須要建立和健全科學有效的長效管理機制,狠抓安全工作的落實到位。
(一)認真落實學校安全工作責任制。一是要抓領導安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則,各級政府分管領導是本地區(qū)學校安全工作的第一責任人,教育行政部門的主要負責人是本地區(qū)學校安全工作的直接責任人,要堅持“領導抓、抓領導”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任,是本校安全工作的第一責任人,要認真履行好學校安全管理工作的職責,確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制,既管業(yè)務又管業(yè)務范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書,明確各自責任以及責任人,認真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
(二)健全學校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度,使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學,工作被動,隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況,給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據(jù)當前實際,重點完善好如下制度:1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度,學校集體活動預案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全。
協(xié)議書。
制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責任事故的縣區(qū)、學校,在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學校要根據(jù)縣區(qū)和學校實際,結合教育教學階段性特點和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標管理,與獎懲掛鉤。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。
(四)要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。各縣區(qū)和各學校要認真貫徹落實國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責任追究制度,制定相應的責任追究辦法。這里我要特別強調(diào)的是,這次學校安全工作會后,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領導要切實負起責任,抓好會議精神的落實,不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀從嚴從重查處。
(五)要建立有效的安全防范機制。通過改革學校人事制度,調(diào)整人員,加強學校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學生安全意識和自護自救能力。
四、抓住重點,全面開展好學校安全整治。
學校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”,又要突出抓好重點防范。各縣區(qū)、各學校要重點抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學校要主動爭取建設、安全等部門的指導,對本校危房進行全面清查,由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時向政府和教育行政主管部門報告。學校所有教學、生活用水設施均要納入查危排危范圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設施。d級危房,必須立即停止使用,堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領導下,會同財政部門做好學校危改規(guī)劃,爭取設立本級危改專項資金,并積極向中央、省爭取專項資金,力爭當年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可資質(zhì),校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅決取締校內(nèi)無證飲食攤點,學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控,對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證,嚴禁“三無”食品進入校園,堅持食堂從業(yè)人員定期培訓、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強學校飲用水改造和管理。根據(jù)今年x年和x月的調(diào)查,全市有x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學校飲用水需通過改造設施、建自來水站、打(擴)井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造,共需資金x萬元。各學校除通過自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項目資金,把農(nóng)村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點,財政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費時,將學校生活飲用水納入預算,預列專項資金,分步實施,力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時,要構建學校飲用水水質(zhì)監(jiān)測管理體系,加強飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴)建的飲用水供水工程項目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴格選址、設計審查和竣工驗收,未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改,水質(zhì)污染嚴重不能飲用的要停業(yè)供水,學校還要注意儲水池(庫)的監(jiān)管,嚴防人為投毒事件發(fā)生。
(四)抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責任人,針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育,配備完善消防設施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案,經(jīng)批準后進行。要加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理,嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業(yè)性活動。
(六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產(chǎn)品,不得購買過期或未作檢驗的產(chǎn)品,不得購買品牌和標志與有關規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品,不得購買沒有詳細使用說明的產(chǎn)品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收,保管要嚴格,要有明顯的危險警示標志,嚴禁各類危險物品混裝使用,要嚴禁無關人員進入保管室,嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓,要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點,制訂預案,加強過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調(diào)學生集體快速行動。學校要結合實際制訂防范措施:實行樓道值班、領導巡查,對因學生人數(shù)多難以監(jiān)控的學校,可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設提醒學生右行、慢行的中線,同時在周圍設置醒目的慢行、避免擁擠的警示標志,對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實措施立即進行整改。
(八)加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《學校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關規(guī)定,教育主管部門和學校要在衛(wèi)生部門的指導、配合下,認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢,建立學生健康檔案,按規(guī)定開設健康教育課程,制定學生傳染病、常規(guī)病和地方病的預防和治療措施,以嚴防疫情的發(fā)生。
(九)加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。今年x月和x月,各縣區(qū)和學校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認真開展了兩次學校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題,促進了全市學校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定:今年x月為學校安全工作月,市教育局決定x月、x月在全市集中開展學校安全專項整治,各縣區(qū)教育局和學校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署,在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防范措施,切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領導下,主動地加強與公安、建設、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合,通力合作,共同抓好學校安全工作。
同志們,學校安全事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責任重大,我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學校重大安全事故的教訓,引以為戒,警鐘長鳴,切實把學校安全工作做細做好,讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。
謝謝大家!
同志們:
這次會議是x年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對x年的安全工作進行了總體回顧,x年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產(chǎn),建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在xx廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓,深入學習貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下,結合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產(chǎn)責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調(diào)離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍。
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設步伐。
電力安全工作會議講話精神篇十五
同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故,引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注,中省先后通過電視電話會議形式,對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議,又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓,縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
剛才,安監(jiān)局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神,交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產(chǎn)專項整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認真研究,抓好落實,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉,堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面,我再強調(diào)三方面問題。
一是要提高認識。對抓好安全生產(chǎn)要有三方面認識。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現(xiàn),無論是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來抓,抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次,抓安全就是抓經(jīng)濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元,可見安全事故帶來的經(jīng)濟損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來抓,要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟工作同研究、同安排、同落實。第三,抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產(chǎn)作為構建和諧社會的重要內(nèi)容,帶著感情來抓,當作給老百姓辦實事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,當前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上,我覺得重點要抓好以下十個方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管,特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數(shù)、運營線路的管理,堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運輸,危運車輛監(jiān)管責任重大,任務艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè),也存在著很大的安全隱患,要重點抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段,要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網(wǎng)吧、ktv、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點監(jiān)管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個學校都已開學,相關部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切關注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災害防治。我縣地質(zhì)結構復雜,今年雨量相對充沛,有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查,確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉,護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。
對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任??h委、縣政府要實行分管領導負責制,各負其責的抓好落實。各部門和鄉(xiāng)村兩級要認真研究,落實專門領導和干部,分級負責,履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規(guī),依法行政,依法監(jiān)管??h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編,組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后,縣安監(jiān)局及各主管部門主要領導要親自帶隊,立即開展為期兩個月的拉網(wǎng)式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生,就是因為審批、審核關出現(xiàn)了問題,把不該審批的事項進行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場進行排查,建立檢查臺賬,使安全排查成為一項常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組,必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中,深入細致地搞好檢查,確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發(fā)整改通知書,限期整改,整改到位的“消號”,整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現(xiàn)問題才追究,必須關口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細,整改措施落實不到位,就要追究相關部門的責任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,是否進行了隱患排查,對檢查出的隱患是否進行了整改,如果這些工作沒有做到位,就要追究有關人員的責任。只有這樣,才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經(jīng)濟和社會建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力,真抓實干,確保不出安全事故,以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。
電力安全工作會議講話精神篇一
“十·一”長假將至,省衛(wèi)生廳緊急召開會議,主要目的是部署節(jié)日期間全省醫(yī)療安全管理工作,為人民群眾營造安康祥和的節(jié)日氛圍。我們經(jīng)常講,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)院工作永恒的主題,是醫(yī)院一切工作的核心,是醫(yī)院的生命。長期以來,全省廣大醫(yī)務工作者弘揚白求恩精神,救死扶傷、辛勤工作,付出了無數(shù)心血,讓黨和政府放心、人民群眾滿意。尤其是在各類突發(fā)事件的處理過程中,我省廣大醫(yī)務人員積極參加醫(yī)療救治工作,無怨無悔、默默奉獻、成績斐然,無愧于新時代白衣天使的稱號!在此,我向同志們表達由衷的感謝和深深的敬意。在肯定成績的同時,我們必須清醒地意識到,我們的工作中,還有許多需要加強管理和不斷完善的環(huán)節(jié),比如有些單位對醫(yī)療質(zhì)量管理工作仍然不夠重視,依然存在法制意識不強、服務觀念淡薄、作風紀律松馳、內(nèi)部管理滑坡、技術水平低下、醫(yī)德醫(yī)風不良等問題。因此,今天再次就醫(yī)療質(zhì)量管理和節(jié)日醫(yī)療安全工作進行強調(diào),提出幾點要求。
一、要從思想上確立醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心地位。
(一)強化安全意識,維護節(jié)日安定。醫(yī)療安全工作直接關系到群眾身體健康、家庭幸福和社會安定。做好節(jié)日期間的醫(yī)療服務工作,保證全省人民過一個歡樂祥和的國慶節(jié),是全省衛(wèi)生系統(tǒng)義不容辭的政治責任。對于醫(yī)療質(zhì)量安全,如何強調(diào)、怎樣重視都不為過,在這方面,我們有教訓,而且教訓相當深刻。要把醫(yī)療安全列入重要議事日程,警鐘長鳴,牢固樹立安全意識和憂患意識,全面完善并認真貫徹落實醫(yī)療衛(wèi)生各項規(guī)章制度,預防和減少醫(yī)療安全事件的發(fā)生,保護患者安全,維護節(jié)日安定。
(二)樹立服務意識,提高醫(yī)療質(zhì)量。要轉變以疾病為中心的傳統(tǒng)觀念,樹立以病人為中心的現(xiàn)代服務理念。要注意維護醫(yī)患雙方的權利義務,在醫(yī)療行為的每一個過程中,充分體現(xiàn)一切為病人服務的宗旨。一要做到及時服務,提高服務工作效率。二要注意服務態(tài)度、尊重病人。三要尊重患者知情權,履行告知手續(xù),要與患者交流、溝通,建立良好的醫(yī)患關系,使患者有信任感和安全感。同時,光有服務,醫(yī)療質(zhì)量跟不上是不解決問題的。由于醫(yī)學的科學性和局限性,我們不能包治百病。但是,醫(yī)療服務質(zhì)量是好是差,對于患者而言,卻是生死兩重天,醫(yī)療質(zhì)量高,或許可以將患者從死亡邊緣拉回來,醫(yī)療質(zhì)量低,也可以使患者遺恨終身。可以說,醫(yī)療質(zhì)量是醫(yī)療服務永恒的主題,也是醫(yī)療服務的根本。任何醫(yī)療機構不應該、也不允許發(fā)生忽視醫(yī)療質(zhì)量安全的事件。
(三)增強責任意識,完善醫(yī)院管理。醫(yī)療安全的問題歸根到底是管理的問題。我們每一位管理者都必須從維護醫(yī)院自身發(fā)展、保障人民健康的角度出發(fā),深入領會“責任”的重要內(nèi)涵,確立“人民健康高于一切,醫(yī)療安全重于泰山”觀念,以高度的責任感和使命感抓好醫(yī)療安全工作。各級衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構要以對黨對人民群眾健康高度負責的態(tài)度,把節(jié)日期間醫(yī)療服務工作擺在重要位置,按照“20xx年醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的要求,進一步加強節(jié)日期間的醫(yī)院管理,改進醫(yī)療服務,提高醫(yī)療質(zhì)量,努力為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的醫(yī)療衛(wèi)生服務。要實行一把手負責制,及早制訂工作方案,明確工作責任,精心組織,認真督查,狠抓落實,確保節(jié)日期間醫(yī)療服務工作的順利進行。醫(yī)院管理者必須堅持以病人為中心,堅持以人為本,高度重視和切實加強醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理,把改善服務態(tài)度,提高醫(yī)療質(zhì)量,強化醫(yī)療安全和醫(yī)德考評,作為醫(yī)院管理工作中的核心內(nèi)容,堅持常抓不懈,時刻繃緊醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全這根弦,把好每個環(huán)節(jié)質(zhì)量關。一是要切實加強對醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作的領導。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位負責人節(jié)前必須深入臨床一線,開展一次全面徹底的醫(yī)療護理工作檢查,督促以崗位責任制為中心的規(guī)章制度、技術操作規(guī)程的執(zhí)行。要聽取醫(yī)療質(zhì)量與安全管理工作情況匯報,開展醫(yī)療糾紛與醫(yī)療質(zhì)量缺陷講評,及時研究和解決醫(yī)療質(zhì)量與安全管理中出現(xiàn)的問題,警示醫(yī)務人員,強化質(zhì)量責任意識、安全意識。二是要建立醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全管理責任制。各單位要層層簽訂醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理目標責任書,明確職責與責任。醫(yī)院院長是醫(yī)療單位的法定代表人,必須對本單位的醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全全面負責,對本單位發(fā)生的重大醫(yī)療差錯事故承擔領導責任。科室負責人是該科室醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理的直接責任人,具體負責本科室的醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全管理工作,包括督促本科室醫(yī)務人員認真履行崗位職責,嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度與操作規(guī)程,及時糾正各種醫(yī)療違規(guī)行為,檢查報告執(zhí)行情況,對本科室發(fā)生的醫(yī)療差錯事故承擔直接的領導和管理責任。各級各類醫(yī)務人員,要嚴格履行本崗位職責,認真執(zhí)行醫(yī)療工作的各項規(guī)章和技術操作規(guī)程,嚴防差錯事故的發(fā)生,對本職工作范圍內(nèi)醫(yī)療差錯事故承擔直接責任。在這里我要重點強調(diào):科室醫(yī)療質(zhì)量管理是以科主任負責制的形式展開的,基礎質(zhì)量、環(huán)節(jié)質(zhì)量,以及終末質(zhì)量的評價檢查是科主任的職責所在,是科主任必須投入較多時間和精力重點抓好的經(jīng)常性重要工作。要讓他們挑起擔子、擔起責任,實行壓力傳遞,層層落實責任制,認真督查,嚴格考核,獎罰分明。
二、要在工作中執(zhí)行醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心制度。
(一)突出重點確保醫(yī)療安全。衛(wèi)生行政部門和各級各類醫(yī)療機構要嚴格按照醫(yī)療安全管理的相關法律法規(guī)的要求,采取有效措施,確保醫(yī)療安全。著重抓好重點部位和重點環(huán)節(jié):
1.確保急診工作有效運行。節(jié)日期間,各地120應急指揮調(diào)度中心急救車輛、設施配備和值班人員要保證急救需求。急救中心要加強內(nèi)部管理,要在建立健全規(guī)章制度和操作規(guī)程的基礎上抓好落實,要在搞好現(xiàn)場搶救和途中救治的同時,注重院外急救與院內(nèi)救治的有機結合,規(guī)范病人的轉運接收,努力提供全程優(yōu)質(zhì)服務。各醫(yī)療機構要實行無節(jié)假日醫(yī)療服務,制定和完善突發(fā)事件醫(yī)療救治預案。急診科要獨立設置,標識要醒目,設有專用通道,急診專業(yè)隊伍穩(wěn)定,人員相對固定,布局合理,滿足急診工作需要;急救藥品、設施、器材要配備充足、齊全。搶救室備品要做到四定,即:定人保管、定點放置、定數(shù)清點、定期維護。針對近年來節(jié)假日期間鞭炮炸傷、交通事故等患者逐漸增多的情況,各醫(yī)療機構,尤其是節(jié)日出游人流密集地區(qū)的醫(yī)療機構,一定要選派已在本院執(zhí)業(yè)注冊、業(yè)務素質(zhì)較高的相關專業(yè)醫(yī)務人員值班,特別是急診科要選派經(jīng)驗豐富、責任心強的高年資醫(yī)師值班。急診醫(yī)務人員要經(jīng)過專業(yè)培訓,能夠勝任急診工作,急診搶救工作由主治醫(yī)師以上(含主治醫(yī)師)主持或指導;急救設備、藥品處于備用狀態(tài),急診醫(yī)護人員能夠熟練、正確使用各種搶救設備,熟練掌握相關疾病急救技術;建立急診“綠色通道”,科間緊密協(xié)作。建立與醫(yī)院功能任務相適應的重點病種(創(chuàng)傷、急性心肌梗死、心力衰竭、腦卒中、急性酒精中毒等)急診服務流程與規(guī)范,保障患者獲得連貫醫(yī)療服務;加強急診留觀患者管理,提高需要住院治療急診患者的住院率,急診留觀時間平均不超過72小時;加強急診質(zhì)量全程監(jiān)控與管理,落實核心制度,急診服務要及時、安全、便捷、有效,提高急診分診能力??傊覀円螅杭痹\科醫(yī)務人員在實施急診急救的工作中,要全程貫徹“急、快、準、好”四個字。所謂“急”,就是強調(diào)時間概念,要爭分奪秒、與時間搶生命;所謂“快”,就是強調(diào)反應速度,要響應迅捷、施救及時;所謂“準”,就是強調(diào)診療能力,要判斷準確、處置得當;所謂“好”,就是強調(diào)診療效果,要搶救成功率高、病人滿意度高。廣大醫(yī)務人員要進一步強化以病人為中心,以質(zhì)量為核心的服務理念,全心全意為病人服務,嚴格遵守規(guī)章制度和操作規(guī)程,提高醫(yī)療質(zhì)量和服務水平,讓群眾放心滿意。同時,各醫(yī)療機構更要關心值班醫(yī)務人員的生活,努力解決他們的后顧之憂,妥善安排值班任務,確保生活好、工作好,讓他們能夠全身心投入到醫(yī)療工作中。
2.確保藥品使用安全。最近上海市第一人民醫(yī)院發(fā)生的藥品事件再次引起了全國、全社會的廣泛關注,各醫(yī)療機構,不可再抱有僥幸心理,不可以再有不負責任的態(tài)度,一定要切實加強藥品管理,落實層級負責制和責任追究制,避免此類事件在我省發(fā)生。一是要加強源頭管理。嚴守藥品采購準關口,嚴查所采購藥品的一系列相關資質(zhì),保證藥品安全、渠道合法;二是要加強使用管理。規(guī)范處方管理,堅持合理用藥,杜絕亂開藥和大處方現(xiàn)象。執(zhí)行處方點評制度,提高處方質(zhì)量,保障合理用藥。建立突發(fā)事件藥品供應與藥事管理機制,建立“以病人為中心”的藥學管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作,健全臨床用藥的監(jiān)督、指導、評價制度。不使用非藥學專業(yè)技術人員從事藥學技術工作,杜絕發(fā)生使用無批號、過期、變質(zhì)、失效藥品的行為,禁止生產(chǎn)、銷售、使用未經(jīng)批準的制劑;三是要加強監(jiān)測管理。堅持開展藥物不良反應與藥害事件報告、抗菌藥物臨床應用監(jiān)測,協(xié)助做好細菌耐藥監(jiān)測;四是要加強特殊藥品管理。要重點防范、重點關注,確保毒性藥品、麻醉藥品、精神藥品、放射藥品的購置、保管和使用全過程安全可控。
3.確保護理工作有條不紊。節(jié)假日期間,由于護理人員相對減少,工作任務重,易出現(xiàn)思想松懈,責任心不強等情況,此時,尤其要防范差錯事故發(fā)生。各級醫(yī)療機構,一定要加強管理,確保節(jié)日期間護理工作按部就班。一是護理人員要樹立良好的職業(yè)道德觀念。護理工作具有獨立性,連續(xù)性和具體性。大多數(shù)護理活動是在無人監(jiān)督下完成的,要不斷強化護士職業(yè)道德觀念,無論在任何情況下都要忠實于病人的利益,發(fā)揚慎獨精神,工作態(tài)度始終如一,盡心盡責,以確保護理工作的安全;二是護理人員要樹立安全法制意識。要克服和戰(zhàn)勝自己的懈怠心理,麻痹思想,約束自己的行為,不斷提高安全法制意識,加強對《護士條例》的學習貫徹,增強責任心,牢記“安全第一”,做到警鐘長鳴;三是護理人員要認真落實各項規(guī)章制度和操作規(guī)程。要汲取今年5月哈爾濱市傳染病醫(yī)院使用過期藥品的醫(yī)療責任事件深刻教訓,在工作中真正落實“三查七對”制度,同時還要不折不扣地執(zhí)行危重病人交接班制度,消毒隔離制度及無菌技術操作等一系列保障病人生命安全的制度。護士長要對護理人員進行各種規(guī)章制度的教育,護理人員在執(zhí)行各種操作時,絕不可隨意簡化操作程序,不得存在絲毫僥幸心理,在進行各項治療處置時實行自我檢查,互相檢查,以保證上述制度的落實。堅守工作崗位,不竄崗,脫崗,按規(guī)定的頻次巡視病房,了解危重病人的病情變化,給以積極的治療和護理。出現(xiàn)問題及時向科護士長或值班護士長匯報;四是要確保急救藥品器械完好。節(jié)日前護士長要對科內(nèi)急救藥品器械應準備充分,齊全,合理安排。節(jié)日期間,護理人員應保證科內(nèi)各急救藥品齊全及時補充,熟悉各種搶救藥品的作用并保證各急救器械性能完好;五是要加大護士長管理力度。節(jié)日期間,護士長必須以保證護理質(zhì)量和患者安全為前提,依據(jù)科內(nèi)病人數(shù)量,質(zhì)量要求,工作量大小安排上崗人員。在排班時應注意新老護士搭配,能力強弱搭配等。護士長在節(jié)假日期間要保證每日進行護理查房,遇到連休時,必須有1-2天參與科內(nèi)值班,以督促檢查護理技術操作的正確運行,危重病人的護理,護理文書的書寫,護理人員是否堅守工作崗位等,以確保節(jié)假日護理工作的正常運行;六要加強健康教育以提高整體護理質(zhì)量。節(jié)日期間,由于工作人員少,工作任務重,對待病人仍要主動熱情,積極深入病房,護士要善于利用各種機會如輸液,注射等治療時機,用恰當?shù)恼Z言與患者進行交流,耐心解釋患者提出的問題,主動為病人做好健康教育,及時提出護理問題,認真落實護理措施,做好基礎護理,保證護理質(zhì)量。
4.確保醫(yī)院感染管理有效。各醫(yī)療機構,要根據(jù)國家有關的法律、法規(guī),按照《醫(yī)院感染管理辦法》要求,制定并落實醫(yī)院感染管理的各項規(guī)章制度。一是加強對醫(yī)院感染控制重點部門的管理,包括感染性疾病科、口腔科、手術室、重癥監(jiān)護室、新生兒病房、產(chǎn)房、內(nèi)窺鏡室、血液透析室、導管室、臨床檢驗部門和消毒供應室等。在這里我想重點強調(diào)消毒供應室管理的重要性,省廳今年下發(fā)了相關標準,請各位回去后嚴格依照標準、逐項加以檢查落實,今后我們要加大醫(yī)院感染管理工作的監(jiān)督檢查力度;二是加強對醫(yī)院感染控制重點項目的管理,包括呼吸機相關性肺炎、血管內(nèi)導管所致血行感染、留置導尿管所致尿路感染、手術部位感染、透析相關感染等;醫(yī)務人員嚴格執(zhí)行無菌技術操作、消毒隔離工作制度、手衛(wèi)生規(guī)范、職業(yè)暴露防護制度;對消毒藥械和一次性使用醫(yī)療器械、器具相關證明進行嚴格審核,按規(guī)定可以重復使用的醫(yī)療器械,實施嚴格的清洗、消毒或者滅菌,并進行效果監(jiān)測;開展耐藥菌株監(jiān)測,指導合理選用抗菌藥物;加強衛(wèi)生安全防護工作,保障職工安全。近一時期,某些國家出現(xiàn)了所謂“超級細菌”致多人死亡的事件,已經(jīng)引起我國的高度重視,9月29號,衛(wèi)生部要在北京召開專題會議,研討全國多重耐藥菌感染控制問題。形勢嚴峻,各家醫(yī)療機構,節(jié)前必須對感染管理工作進行一次全面的徹查,決不允許出現(xiàn)任何問題。
(二)提供優(yōu)質(zhì)服務維護醫(yī)療安全。評價醫(yī)療服務效果的標準,就是醫(yī)療服務安全有效、方便價廉。安全,是各級醫(yī)療衛(wèi)生服務機構的首要工作標準,通俗講在全面醫(yī)療衛(wèi)生服務工作中要少出事,客觀講醫(yī)療整體服務中涉及到基礎服務質(zhì)量、環(huán)節(jié)服務質(zhì)量和終末服務質(zhì)量,不可能不出事,但要確保少出事;特別是要控制好醫(yī)療服務中的隨機性、就醫(yī)人員的差異性、醫(yī)療技術不完整性,要防范技術差錯和責任差錯,堅決杜絕責任醫(yī)療差錯。有效,是要厘清病人好于過去,包括病人癥狀明顯改善、生理功能逐漸恢復、心理需求得到滿足、醫(yī)患溝通信息對稱等。方便,主要理解為共同滿意,就是政府滿意,群眾滿意,醫(yī)院、病人、家屬和醫(yī)生都滿意。價廉,不一定是需求上某種程度的價格便宜,首先是要合理,其次是要合情,要防止整體醫(yī)療服務中的過度醫(yī)療行為,堅決杜絕無用醫(yī)療。為此,醫(yī)療衛(wèi)生工作必須推行和做到安全執(zhí)行、有效執(zhí)行、方便執(zhí)行、價廉執(zhí)行。
(三)強化醫(yī)政管理保障醫(yī)療安全。醫(yī)療服務與商業(yè)服務不同,本質(zhì)區(qū)別在于商業(yè)服務追求的是利潤最大化,而醫(yī)療服務追求和體現(xiàn)的是人性化、道德化、倫理化和公益性質(zhì)。全省各級醫(yī)療衛(wèi)生機構要認真落實省委《關于進一步加強民生工作的決定》,進一步規(guī)范醫(yī)療質(zhì)量和提高服務質(zhì)量。要不斷強化醫(yī)政管理,各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構主要負責人都要把開展“十佳醫(yī)療衛(wèi)生機構”創(chuàng)建活動擺上重要日程,突出抓好“六個三”:第一個是每年要集中“三天”時間抓好質(zhì)量安全和優(yōu)質(zhì)服務全員培訓。第二個是每月要集中開展“三次”管理大查房。第三個是每周要做到“三問”,即問質(zhì)量、問管理、問服務。第四個是全面推行醫(yī)療質(zhì)量與服務規(guī)范總體執(zhí)行、科室執(zhí)行、個人執(zhí)行的“三落實”。第五個是建立“三個關鍵環(huán)節(jié)控制”,即人文關鍵要素為病人服務的環(huán)節(jié)控制、醫(yī)療質(zhì)量關鍵環(huán)節(jié)控制、醫(yī)院關鍵風險環(huán)節(jié)控制。第六個是向全民提供“三個滿意健康產(chǎn)品”,即體現(xiàn)黨和政府、社會制度優(yōu)越性的公共衛(wèi)生產(chǎn)品,體現(xiàn)關注民生、讓衛(wèi)生改革發(fā)展成果共享的準公共衛(wèi)生產(chǎn)品,讓不同人群滿意的醫(yī)療特需衛(wèi)生產(chǎn)品。
三、要在機制上落實醫(yī)療質(zhì)量管理和安全的核心目標。
(一)強化醫(yī)療安全領導機制。各級各類醫(yī)療機構要切實加強“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動的組織領導,明確職責,落實責任,確保醫(yī)療安全工作的各項措施落到實處,收到實效。同時要查找問題,消除隱患,著力落實防范醫(yī)療糾紛的工作措施,全面地開展自查自糾,衛(wèi)生行政部門在此基礎上開展督導檢查,做到發(fā)現(xiàn)問題,及時查處。
(二)強化醫(yī)療安全責任追究機制。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行醫(yī)療服務監(jiān)管職責,加大對醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全、職業(yè)行為和醫(yī)德醫(yī)風的監(jiān)管力度,對醫(yī)療機構醫(yī)療安全情況進行全面檢查,進一步健全醫(yī)療安全責任制和責任追究制,對因相關制度執(zhí)行不嚴、管理不善而發(fā)生嚴重醫(yī)療安全事件的醫(yī)療機構要依法依規(guī)進行查處,并對相關責任人進行嚴肅處理。對構成醫(yī)療事故的,要根據(jù)醫(yī)療事故的等級和責任程度,對負有責任的人員依法作出相應處理。在此基礎上,對發(fā)生的每一起醫(yī)療安全事件,要本著對人民群眾生命權、健康權高度負責的態(tài)度,站在維護社會安定團結的政治高度,查清問題、追究責任、落實整改。
(三)強化醫(yī)療安全事件報告制度和應急處置機制。各級各類醫(yī)療機構要建立并完善醫(yī)療安全事件報告制度,增強醫(yī)療安全事件分析、預警和處理能力;要制定切實可行的醫(yī)療安全事件的應急處置預案,出現(xiàn)醫(yī)療安全事件后,要及時分析查找原因,采取有效干預措施,并按照規(guī)定及時向衛(wèi)生行政部門報告。衛(wèi)生行政部門接到報告后,要及時采取措施并按規(guī)定逐級上報。各級各類醫(yī)療機構要針對工作中的重點和薄弱環(huán)節(jié)開展全面檢查,消除隱患。各級衛(wèi)生行政部門要切實履行行業(yè)監(jiān)管職責,加大醫(yī)療安全管理力度。各醫(yī)療單位要加強對總值班的管理,決不允許出現(xiàn)漏崗、脫崗現(xiàn)象。假日值班人員名單要上報當?shù)匦l(wèi)生行政部門,要保持24小時信息暢通。
(四)強化醫(yī)療質(zhì)量管理和安全長效機制。
一是開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導檢查。為貫徹落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革相關要求,進一步加強醫(yī)療機構管理,保障醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,改善醫(yī)療服務,根據(jù)衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》總體部署,近期我們要按照全國統(tǒng)一要求和統(tǒng)一檢查標準,開展20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”督導檢查工作。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要充分認識這項工作的重要意義,切實加強領導,認真部署,精心組織,做好本轄區(qū)“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動督導檢查工作;省衛(wèi)生廳按照衛(wèi)生部《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動檢查標準》組織督導檢查。檢查醫(yī)療機構不少于30家。其中,三級綜合醫(yī)院不少于5家,三級??漆t(yī)院不少于5家,二級醫(yī)院不少于15家,民營醫(yī)院不少于5家。
二是組織20xx年度全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比。根據(jù)《20xx年“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”活動方案》,為進一步加強醫(yī)療機構病歷內(nèi)涵建設,規(guī)范醫(yī)務人員病歷書寫行為,提高病歷質(zhì)量,保證醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全,衛(wèi)生部決定繼續(xù)開展全國三級綜合醫(yī)院病歷質(zhì)量評比活動。我省在節(jié)后即啟動這項工作,在此,提出三點要求:第一,要進一步提高認識,切實加強組織領導。病歷是記錄醫(yī)務人員診療活動的醫(yī)學文書,也是醫(yī)療機構醫(yī)療水平、管理水平、醫(yī)院文化、規(guī)章制度落實情況的具體體現(xiàn)。加強病歷管理,提高病歷質(zhì)量是醫(yī)院管理工作的重要組成部分。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要進一步提高對病歷重要性的認識,周密安排、科學統(tǒng)籌,切實做好此次病歷質(zhì)量評比活動的組織管理工作。第二,要以評促改、以評促建,務求取得實效。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要充分利用此次活動的良好契機,繼續(xù)把規(guī)范病歷書寫、提高病歷質(zhì)量、強化醫(yī)務人員基礎理論、基本知識、基本技能訓練等作為一項重點工作常抓不懈,以評促改、以評促建,將病歷書寫質(zhì)量評比活動與日常醫(yī)療工作密切結合起來,充分調(diào)動廣大醫(yī)務人員的積極性,促進各項醫(yī)療質(zhì)量核心制度的落實,務求取得實際效果,不斷提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全,更好地為人民群眾健康服務。第三,要認真總結,持續(xù)改進,逐步建立長效機制。各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療機構要在組織實施病歷質(zhì)量評比活動的基礎上,認真總結經(jīng)驗,針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時改進,逐步完善病歷質(zhì)量管理,建立病歷質(zhì)量管理長效機制,促進醫(yī)療質(zhì)量持續(xù)改進,切實提高臨床醫(yī)療工作水平。
同志們,醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全是醫(yī)院全部工作的核心,是醫(yī)院賴以生存和發(fā)展的條件。醫(yī)療質(zhì)量管理工作,是一項需要長期持續(xù)改進的過程,任重道遠。我們各級衛(wèi)生行政部門和醫(yī)療單位必須堅持以病人為中心,以提高醫(yī)療服務質(zhì)量為主導,進一步采取措施,強化醫(yī)療質(zhì)量管理,規(guī)范醫(yī)療行為,落實核心制度,明確工作思路,持續(xù)改進和全面提升我省醫(yī)療質(zhì)量,為確保國慶節(jié)期間百姓安康祥和、社會和諧穩(wěn)定而不懈努力!
電力安全工作會議講話精神篇二
同志們:
剛才,俊林同志全面總結了去年全省建設工作,對做好今年工作講了很好的意見,希望大家認真抓好落實。下面,結合全省建設工作面臨的形勢和任務,我強調(diào)三點意見。
總體上看,在過去的一年里,建筑業(yè)增加值達255億元,占國內(nèi)生產(chǎn)總值的5.1%,已經(jīng)成為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè);增幅11%,高于全省2個百分點,有力地拉動了國民經(jīng)濟;供水、供氣、供暖精心組織,人民群眾滿意程度提高。借此機會,我代表xx向全省建設系統(tǒng)廣大干部職工和主管城市的市領導表示衷心的感謝!
xx年,建設事業(yè)在面對國內(nèi)外市場進一步開放帶來挑戰(zhàn)的同時,也迎來了一次新的歷史性發(fā)展機遇。我們要從以下幾個方面把握:一是充分認識建設事業(yè)在擴大內(nèi)需、拉動經(jīng)濟增長中承擔十分重要的任務。二是充分認識實施經(jīng)濟結構調(diào)整,對加快推進城鎮(zhèn)化進程的提供了難得的機遇。三是充分認識加入世貿(mào)組織,給建設事業(yè)改革與發(fā)展帶來了深刻的影響。四是充分認識我省進一步擴大對外開放和建立開放型經(jīng)濟體系,對改變城鄉(xiāng)環(huán)境面貌提出的新要求。五是充分認識各級黨委和政府空前重視城鄉(xiāng)建設工作,對建設事業(yè)的快速發(fā)展提供了有力的保證。六是充分認識建設事業(yè)改革與發(fā)展中存在的問題和困難。主要是城市規(guī)劃設計水平不高,城鄉(xiāng)環(huán)境面貌仍需大力改善;市政公用事業(yè)市場化進程緩慢,煤氣、自來水、供暖欠費問題突出;住房供應新體制還不夠完善;建設市場秩序還沒有根本好轉,建設領域拖欠工程款嚴重,缺乏競爭力強的大企業(yè)集團。
建設系統(tǒng)承擔著推進城市化進程、拉動經(jīng)濟增長、改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境的重任,省委、xx對建設工作寄予厚望。我們一定要進一步解放思想,堅持與時俱進,改革創(chuàng)新,以新的思路、新的措施、新的作風,為全省經(jīng)濟增長和人民生活水平提高做出新貢獻。
電力安全工作會議講話精神篇三
大家好:
針對當前電力行業(yè)出現(xiàn)的一些安全事故,上級相關負責人表示,電力生產(chǎn)和電網(wǎng)運行中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)正常運行或者影響社會正常供電的'安全事故,影響面、波及面比較大,不同于一般的工礦商貿(mào)企業(yè)所發(fā)生的生產(chǎn)安全事故對于那些發(fā)生的事故,有關部門將根據(jù)事故影響電力系統(tǒng)正常運行和社會正常供電的嚴重程度、造成人員傷亡的數(shù)量或者直接經(jīng)濟損失的數(shù)額等情形,將以最新的電力行業(yè)相關法律條文為依據(jù),將事故等級分為特別重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
事故發(fā)生單位對事故負有責任的,將按照事故級別被處以5萬至500萬元的罰款。事故發(fā)生單位主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致一年中發(fā)生3次以上死亡10-30人、或造成5000萬至1億元直接經(jīng)濟損失的重大事故,不得再在相應崗位任職,今后,一旦發(fā)生電力安全事故,事故發(fā)生單位負有責任的,將被處以最高500萬元的罰款。同時,電力安全事故在應急處置、救援以及調(diào)查處理方面因為具有較強的專業(yè)性和技術性。因此,有必要專門制定電力事故應急救援和調(diào)查處理的行政法規(guī)。根據(jù)上級精神,市里有關部門提出了以下建議:。
安全生產(chǎn)組織管理體系是“一個核心、兩個體系和三級安全網(wǎng)”。一個核心,就是以行政正職為核心的各級安全生產(chǎn)責任制;兩個體系,是指電力安全生產(chǎn)的保證體系和監(jiān)督體系;三級安全網(wǎng)是指單位、工區(qū)及班組安全網(wǎng)。
安全生產(chǎn)責任制是一種制度,它規(guī)定了企業(yè)各級領導、職能部門、工程技術人員和生產(chǎn)一線工人在各自的職責范圍內(nèi),對安全生產(chǎn)應負的責任,它根據(jù)“管生產(chǎn)必須管安全”的原則,對企業(yè)領導、各部門和各類人員明確地規(guī)定在生產(chǎn)中應負的安全責任,它是企業(yè)中最基本的一項安全制度。事實表明,一個企業(yè)只要建立了全面、完善、合理的安全生產(chǎn)責任制,并認真、有效地執(zhí)行,這個企業(yè)的安全生產(chǎn)工作就一定會取得顯著的效果。
電力企業(yè)多年來一直實施并不斷完善的是以各級行政正職——安全第一責任人為核心的各級安全生產(chǎn)責任制,并明確規(guī)定了電力企業(yè)單位各級行政正職是本單位、本部門的安全第一責任者,他對安全工作全面負責,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)并親自過問安全生產(chǎn)中的重大問題,各級行政副職必須抓好各自分管范圍內(nèi)的安全工作,并承擔相應的安全責任;各企業(yè)要建立各級各類人員的安全責任制,使每個領導、每個職能部門、每個專業(yè)都有明確的安全職責,做到各負其責,這是對電力安全生產(chǎn)責任制的原則規(guī)定。這一規(guī)定中,不僅明確了各單位每一級的領導,包括公司、工區(qū)、班組的領導都是安全生產(chǎn)的第一責任者,同時還明確規(guī)定各級各類人員,包括每個崗位的工人都要有明確的安全職責。實際上,電力系統(tǒng)各企業(yè)的安全生產(chǎn)責任制覆蓋各級各類人員(從行政正職到每一個職工)、覆蓋各職能部門。從行政組織體系上講,各級行政正職是安全第一責任者,從作業(yè)體系而論,每項作業(yè)的負責人也是安全第一責任者。這既是安全生產(chǎn)責任制的內(nèi)涵,也是電力安全生產(chǎn)保證體系的內(nèi)涵。它明確了在一個單位內(nèi),安全生產(chǎn)保證體系的組成是全體員工。要落實安全生產(chǎn)責任制,各級領導和管理人員就要做到層層把關,每個崗位的作業(yè)人員就要做到分兵把守,這樣才能構筑起保證安全生產(chǎn)的屏障。
具體地講,落實電力安全生產(chǎn)責任制,要切實搞好三級控制。班組控制未遂和異常,不發(fā)生輕傷和障礙;工區(qū)控制輕傷和障礙,不發(fā)生重傷和事故;供電公司(專業(yè)公司)控制重傷和事故,不發(fā)生人身死亡、重大設備損壞和一般電網(wǎng)事故。
事實表明,認真落實安全生產(chǎn)責任制,實施安全責任和目標的三級控制,做到層層落實,層層控制,一級保一級,一級向一級負責,電力安全生產(chǎn)目標就一定可以實現(xiàn)。
安全生產(chǎn)保證體系,就是指為實現(xiàn)安全生產(chǎn),由人員、設備和管理三個基本要素構成的有機整體。三個基本要素中,人員素質(zhì)的高低是安全生產(chǎn)的決定性因素,優(yōu)良的設備和設施是安全生產(chǎn)的物質(zhì)基礎和保證,科學的管理則是安全生產(chǎn)的重要措施和手段。只有通過人員、設備和管理這三個基本要素在安全生產(chǎn)過程中有機地結合,并不斷地提高和發(fā)展,才能使電力安全生產(chǎn)水平逐步提高,并保持長期穩(wěn)定的安全生產(chǎn)局面。從這一內(nèi)涵出發(fā),安全生產(chǎn)保證體系的根本任務,就是要通過持之以恒的努力,不斷地提高安全生產(chǎn)三個要素的品質(zhì),實現(xiàn)三個要素的最優(yōu)組合和協(xié)調(diào)發(fā)展。具體地說有以下三大任務:
(1)努力造就一支高素質(zhì)的職工團隊組織。這個團隊,應具備高度的事業(yè)心、強烈的責任感、良好的安全意識、嫻熟的業(yè)務技能、遵章守紀的優(yōu)良品質(zhì)和嚴肅認真、一絲不茍的工作作風。
(2)保持設備和設施的健康水平,充分利用現(xiàn)代科學技術,使電力設備設施科學先進配置合理。
(3)加強安全生產(chǎn)管理,不斷創(chuàng)新管理機制,改善管理辦法,提高安全管理水平。
安全生產(chǎn)保證體系是電力安全生產(chǎn)管理的主導體系,是保證電力安全生產(chǎn)的關鍵。當前,各級電力企業(yè)的安全保證體系是比較完善和有效的。從公司經(jīng)理到各部室、工區(qū)、班組、職工形成了一個縱向到底的安全保證體系。這個體系的有效運作,對保證電力系統(tǒng)的安全生產(chǎn)起到了至關重要的作用。
按照規(guī)定在電力公司和各生產(chǎn)單位設有獨立的安全監(jiān)督機構。是企業(yè)安全監(jiān)督的綜合管理部門。生產(chǎn)單位均設有安監(jiān)處,它是該單位安全監(jiān)督的綜合管理部門,各下屬工區(qū)、班組均設有專(兼)職安全員,由單位、車間、班組形成的三級安全網(wǎng)構成了該單位的安全監(jiān)督體系。在電力公司內(nèi),還應實行上級對下級、總公司對分公司、母公司對子公司的安全監(jiān)督制度,同時承擔連帶責任。安全監(jiān)督機構行使安全監(jiān)督職責,并在業(yè)務上受上級安全監(jiān)督機構的領導。
安全監(jiān)督體系的主要職責是監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產(chǎn)責任制的落實,監(jiān)督各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全生產(chǎn)批示的貫徹執(zhí)行;監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況;編制企業(yè)安全技術措施計劃和勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況,監(jiān)督所屬企業(yè)對計劃的執(zhí)行情況,監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品購置、發(fā)放和使用;參加和協(xié)助本企業(yè)領導組織事故調(diào)查,監(jiān)督“三不放過”原則的落實,完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見;對安全生產(chǎn)做出貢獻者提出給予表揚和獎勵的建議和意見,對事故負有責任的人員,提出批評和處罰的建議和意見;參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質(zhì)審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作??傊踩O(jiān)督體系作為安全監(jiān)督管理的綜合部門,負責協(xié)助領導抓好安全管理工作,開展各項安全活動,具有安全監(jiān)督和綜合管理職能。
安全監(jiān)督體系在電力生產(chǎn)活動中,監(jiān)督是全方位的,也是全過程的。所謂全方位,就是“橫向到邊,縱向到底”,不留任何死角。所謂全過程,就是包括發(fā)、變、輸、配、用各個環(huán)節(jié),從規(guī)劃設計,到設備制造、安裝、調(diào)試、運行維修,直至報廢全過程每一階段。在全方位和全過程的每個環(huán)節(jié)、每個階段和每項具體的作業(yè)中,電力企業(yè)安監(jiān)部門和安監(jiān)人員可根據(jù)有關安全的規(guī)程、制度,進行監(jiān)督。
電力安全保證體系和電力安全監(jiān)督體系雖然其共同目標都是保證電力安全生產(chǎn),但其各自的職責和分工有所不同。安全保證體系要保證企業(yè)在完成生產(chǎn)任務的過程中實現(xiàn)安全、可靠,在實施全員、全方位、全過程的閉環(huán)管理過程中,落實安全職責,使企業(yè)生產(chǎn)的每項工作、每個崗位人員都時時處處考慮到安全問題,落實好安全保證措施,確保企業(yè)安全生產(chǎn)目標的實現(xiàn)。安全監(jiān)督體系則直接對企業(yè)安全第一責任人或安全主管領導負責,監(jiān)督安全保證體系在完成生產(chǎn)任務的全過程中,嚴格遵守各項規(guī)章制度,落實安全技術措施和反事故技術措施,保證企業(yè)生產(chǎn)的安全可靠。安全保證體系對企業(yè)負責組織、實施安全生產(chǎn)任務,安全監(jiān)督體系則負責監(jiān)督檢查整個生產(chǎn)過程為實現(xiàn)企業(yè)的安全生產(chǎn)目標而建立和工作的,是從屬于安全生產(chǎn)這一系統(tǒng)工程中的兩個子系統(tǒng)。兩個體系協(xié)調(diào)、有效地運作,共同保證企業(yè)生產(chǎn)任務的完成和安全目標的實現(xiàn)。
高高興興上班、平平安安回家”是我們大家共同的希望。每當夜幕降臨的時候,看著萬家燈火裝點著我們美麗的家園,我們心里涌動著陣陣溫暖,每一線光明的背后都有我們的安全保障,每一線光明的背后都有我們電力工作人員的不懈努力!我希望大家能夠豎立良好的安全意識,讓廣大電力職工有一個安全的工作環(huán)境。
最后,謝謝大家!
電力安全工作會議講話精神篇四
今天,我們在這里召開全國電力安全生產(chǎn)電視電話會議,這次會議的主要任務是:貫徹落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年電力安全生產(chǎn)工作,部署20xx年電力安全生產(chǎn)工作,努力完成電力安全生產(chǎn)的各項目標。
20xx年,電力行業(yè)認真貫徹落實國務院關于做好電力供應、確保電力安全的一系列重要指示精神,始終把安全放在一切工作的首位。各電力企業(yè)進一步落實安全生產(chǎn)責任制,采取了有效措施,保障了電力系統(tǒng)安全。電網(wǎng)企業(yè)加強調(diào)度管理,科學預測負荷,合理安排運行方式,加大跨區(qū)、跨省電力電量交易的力度,有效緩解了部分地區(qū)用電緊張局面。發(fā)電企業(yè)做好設備檢修和維護,及時排查整治各類隱患,完善應急預案,保證了大負荷期間機組連續(xù)穩(wěn)定運行。在大家共同努力下,順利完成了20xx年迎峰度夏和全年安全供電任務,全年沒有發(fā)生特大人身傷亡事故、特大電網(wǎng)事故、特大設備事故,電網(wǎng)、設備事故大幅下降,水電站大壩運行安全穩(wěn)定,電力人身死亡事故有所減少,電力安全生產(chǎn)保持了總體平穩(wěn)的態(tài)勢。
一年來,我們認真貫徹落實國務院關于安全生產(chǎn)的方針政策,以科學發(fā)展觀為指導,做了大量卓有成效的工作,電力安全生產(chǎn)取得新的進展,突出體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)安全生產(chǎn)管理和安全責任進一步落實。
各電力企業(yè)不斷加大安全生產(chǎn)投入,著力強化安全生產(chǎn)管理的各項基礎工作,安全生產(chǎn)管理和安全責任得到進一步落實。國家電網(wǎng)公司實施“平安工程”,開展“安全周”和“反違章”活動,安全管理和反事故斗爭成效顯著;南方電網(wǎng)公司投入2億元資金對海南電網(wǎng)進行專項整治,全面提高了海南電網(wǎng)的供電可靠性;國電集團公司以創(chuàng)建星級發(fā)電企業(yè)和建設四新電廠為載體,抓安全管理,抓經(jīng)濟運行,抓施工管理,有力地提升了安全管理水平;國華電力公司強化隱患管控,針對七類18項隱患,明確了定整改項目、定整改措施、定整改資金、定整改人員、定整改時間的“五定”原則,杜絕重大設備事故發(fā)生。其他各電力企業(yè)也都采取了切實有效的措施,把安全生產(chǎn)管理工作落到實處。各電力企業(yè)著力健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度,努力使安全生產(chǎn)做到有法可依,有章可循,安全制度基礎進一步夯實。華能集團公司重新編制了《防止電力生產(chǎn)事故的重點要求》等9項規(guī)章;華電集團公司發(fā)布了《水力發(fā)電企業(yè)安全設施配置標準》等7個集團公司標準;浙能集團公司制定了《外包單位安全資質(zhì)動態(tài)管理辦法》等11項管理制度。這些規(guī)章制度的實施,為不斷規(guī)范和提高企業(yè)安全管理水平提供了制度保障。
20xx年按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》要求,電監(jiān)會下發(fā)了《關于加強電力應急管理工作的意見》。電力行業(yè)各單位結合實際,將應急管理工作放到安全生產(chǎn)的重要位置加以推進,在制定完善應急預案,建立和完善應急工作體系,落實應急保證措施等方面都取得了較大進展。各級電力監(jiān)管機構會同政府有關部門、電力企業(yè)開展了應急預案聯(lián)合實戰(zhàn)演練和反事故演習,達到了加大預案宣傳、檢驗實戰(zhàn)效果的目的。華北電監(jiān)局協(xié)同北京市政府和華北電網(wǎng)公司組織了“華北—北京20xx電力公共突發(fā)事件應急聯(lián)合演習”,南方電監(jiān)局和南方電網(wǎng)公司協(xié)調(diào)地方政府組織了“廣東省20xx年電網(wǎng)大面積停電事故應急聯(lián)合演練”,提高了政府、電力企業(yè)和社會各界應對電網(wǎng)大面積停電事件處置的組織協(xié)調(diào)和應急能力。
(三)水電站大壩安全監(jiān)督管理和電力可靠性監(jiān)督管理工作進一步加強。
電力企業(yè)在做好水電站大壩監(jiān)測監(jiān)控、安全信息報送等基礎工作的同時,協(xié)同大壩中心做好大壩安全定期檢查和安全注冊工作,確保了水電站大壩安全運行。通過電力企業(yè)和大壩中心的共同努力,20xx年共完成14座大壩定檢、17座大壩初始注冊和8座大壩換證注冊檢查。到20xx年底,在大壩中心注冊的水電站大壩已達169座。
在電力企業(yè)大力支持配合下,20xx年電監(jiān)會、中電聯(lián)聯(lián)合召開了電力可靠性指標發(fā)布會,啟動了《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》的起草工作,努力構建新形勢下電力可靠性監(jiān)督與管理的新機制。
(四)電力安全文化建設和科技創(chuàng)新進一步深入。
全行業(yè)認真組織開展了“安全生產(chǎn)月”活動。緊緊圍繞“安全發(fā)展、國泰民安”的主題,積極開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的宣教活動,普及安全法律法規(guī)和安全知識,取得預期效果。大唐集團公司將首屆企業(yè)文化論壇主題定為“安全發(fā)展,和諧大唐”,強調(diào)了安全生產(chǎn)是電力企業(yè)的重中之重,體現(xiàn)了安全文化在企業(yè)文化建設中的特殊地位。廣東粵電集團公司開展了“安全生產(chǎn)管理年”活動,參加了第三屆“粵港澳杯”安全生產(chǎn)知識競賽并奪得了企業(yè)組第一名。
各電力企業(yè)大力實施“科技興安”戰(zhàn)略,在加快電力建設的同時,加大科技投入力度,不斷提高安全管理技術水平。中電投集團公司努力提高安全可持續(xù)發(fā)展能力,加快科技創(chuàng)新步伐,鼓勵所屬企業(yè)開展技術革新活動,營造科技創(chuàng)新氛圍,取得了良好成效。中國長江電力股份有限公司在強化電力設備技術監(jiān)督的同時,著力建設發(fā)電設備在線檢測與狀態(tài)檢修系統(tǒng),為精益維修和診斷運行提供了技術保障。
電監(jiān)會始終把電力安全生產(chǎn)作為頭等大事來抓,把保障人身、電網(wǎng)和水電站大壩安全作為工作重點,在建立健全安全監(jiān)管體制和工作機制、完善安全監(jiān)管法規(guī)體系、堅持依法監(jiān)管、落實企業(yè)安全責任等方面作了大量工作。一是工作體系日趨完善,電監(jiān)會-區(qū)域局-專員辦三級安全監(jiān)管組織體系初步成形。經(jīng)過幾年努力,“政府綜合管理、監(jiān)管機構依法監(jiān)管、電力企業(yè)各負其責、社會各界廣泛支持”的電力安全生產(chǎn)格局基本形成。二是安全監(jiān)管法規(guī)進一步健全。電監(jiān)會制定發(fā)布了《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》等六個有關配套規(guī)章,編制下發(fā)了《水電站大壩運行安全信息報送辦法》和《水電站大壩運行安全信息化建設規(guī)劃》,完善了安全監(jiān)管法規(guī)體系。三是電力安全專項檢查效果明顯。按照國務院安委會的有關要求,電監(jiān)會會同安監(jiān)總局等有關部門,開展了對電網(wǎng)迎峰度夏準備工作和應急管理專項檢查、對電力建設施工安全生產(chǎn)的專項整治以及對煤礦供用電安全的專項檢查,落實安全責任。四是安全監(jiān)管基礎工作扎實開展。各電力監(jiān)管機構結合實際,在安全監(jiān)管機構隊伍建設、安全生產(chǎn)檢查、事故調(diào)查處理、并網(wǎng)安全性評價、協(xié)調(diào)網(wǎng)廠安全生產(chǎn)關系以及解決影響安全生產(chǎn)熱點、難點問題等方面做了大量工作,取得了良好的成績。
20xx年電力安全生產(chǎn)所取得的成績,是在黨中央、國務院的正確領導下,在國務院有關部門和各級地方政府大力支持下,電力行業(yè)各單位共同努力的結果,在此,我代表國家電監(jiān)會向國務院有關部門和地方政府,向全國電力系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝!
二、正確把握和認識當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題。
20xx年我們雖然取得了一定的成績,但同志們切不可放松警惕,要時刻保持清醒的頭腦,充分認識到電力安全生產(chǎn)工作仍然任重道遠。
去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議提出了20xx年要努力實現(xiàn)國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展的目標。電力工業(yè)作為國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè),要實現(xiàn)又好又快發(fā)展,首先要保證電力安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。今年將召開黨的十七大,要為十七大召開創(chuàng)造良好的環(huán)境。我們必須從更高的層面,認識到做好今年安全生產(chǎn)工作的極端重要性。
20xx年,電力工業(yè)將繼續(xù)保持高速發(fā)展態(tài)勢,預計今年新投產(chǎn)機組容量將不低于7000萬千瓦。除個別地區(qū)、個別時段尚有少量缺電外,總體上看,全國電力供需將基本平衡。供需矛盾的緩解,為我們進一步做好電力安全生產(chǎn)工作創(chuàng)造了有利條件。但我們也必須清醒地看到,隨著電力工業(yè)的不斷發(fā)展,隨著電力體制改革的不斷深入,隨著電力供需形勢的變化,影響電力安全生產(chǎn)的諸多不利因素和一些問題將逐步顯現(xiàn)出來,必須要引起我們的高度重視。
一是大電網(wǎng)安全穩(wěn)定問題。最近幾年國外連續(xù)發(fā)生大面積停電事件,如去年底歐洲和日本發(fā)生的大面積停電事件,充分說明了大電網(wǎng)安全問題的重要性。我國電力工業(yè)發(fā)展已進入大電網(wǎng)、高電壓、長距離、大容量階段,網(wǎng)架結構日益復雜,電網(wǎng)安全特別是大電網(wǎng)安全面臨新的挑戰(zhàn),必須高度重視這些影響系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重大問題。廠網(wǎng)分開后,市場利益主體多元化,廠網(wǎng)矛盾增多,廠網(wǎng)協(xié)調(diào)難度加大,特別是對涉網(wǎng)設備的安全管理不到位,對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅,如何加強涉網(wǎng)設備安全管理,形成網(wǎng)與廠之間、網(wǎng)與網(wǎng)之間的良好協(xié)調(diào)機制需要深入研究和進一步解決。
二是電力安全技術標準滯后問題。電力體制改革以來,政府對電力標準化管理的職能弱化,電力技術標準修訂滯后,已遠遠不能滿足電力工業(yè)快速發(fā)展的需要,電力安全生產(chǎn)技術保障在一定程度上受到削弱。盡快修訂和完善安全技術標準,加強對涉網(wǎng)一次、二次設備安全技術監(jiān)督和管理顯得尤為重要。
三是電力建設施工安全問題。近年來,電力發(fā)展速度較快,帶來的問題也比較突出。從去年的專項整治情況看,電力建設施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)存在不少問題,電力基建施工力量不能完全滿足建設需求,農(nóng)民工大量進入電力基建行業(yè),人員素質(zhì)不能適應電力基建發(fā)展的需要。元旦剛過,四川、內(nèi)蒙古又連續(xù)發(fā)生3起電力建設重大人身死亡事故,共死亡12人。電力建設重大事故頻發(fā)的苗頭還沒有得到根本遏制。
四是煤礦等重要用戶供用電安全問題。部分供電企業(yè)基礎管理工作薄弱,供用電服務行為還有待規(guī)范,特別是農(nóng)村電網(wǎng)向煤礦供電的安全問題突出,大部分農(nóng)村電網(wǎng)不具備對煤礦等一級負荷供電的能力,供電質(zhì)量和可靠性急需加強。部分煤礦、非煤礦山等重要用戶自備應急電源配置比例不高,所配置的自備應急電源又存在技術含量低、容量偏小、設備老化、日常維護不到位等問題,在緊急情況下難以起到應急作用。
面對20xx年電力安全生產(chǎn)的形勢和問題,我們必須統(tǒng)一思想,進一步加深對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,不斷增強做好電力安全生產(chǎn)工作的責任感、使命感、緊迫感。對于存在的問題要認真深入研究,并在工作中逐步加以解決。前幾天國務院召開全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議,對20xx年全國安全生產(chǎn)工作提出了總體要求,明確了20xx年的安全生產(chǎn)目標,并把今年作為安全生產(chǎn)的“落實年”和“攻堅年”。我們要認真貫徹落實國務院全國安全生產(chǎn)電視電話會議和全國安全生產(chǎn)工作會議精神,按照國務院對安全生產(chǎn)的總體要求,努力做好20xx年的安全生產(chǎn)工作。
20xx年電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:認真貫徹落實國務院關于安全生產(chǎn)的一系列指示精神,用科學發(fā)展觀和“安全發(fā)展”指導原則統(tǒng)領安全生產(chǎn)工作,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,圍繞安全生產(chǎn)的“落實年”和“攻堅年”,采取有效措施,落實安全生產(chǎn)責任制,加大電力安全生產(chǎn)監(jiān)督管理力度,努力構建電力“安全發(fā)展、和諧發(fā)展”的良好局面,為國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供安全可靠的電力保障,以優(yōu)異的成績迎接黨的十七大的召開。
20xx年電力安全生產(chǎn)的主要目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡、杜絕電網(wǎng)大面積停電、杜絕電廠垮壩事故的發(fā)生;防止重大以上環(huán)境污染、防止主設備嚴重損壞、防止對社會造成重大影響事故的發(fā)生,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
為了實現(xiàn)這些目標,20xx年要努力做好以下幾項工作:
(一)加強調(diào)度運行管理,確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行和可靠供電。
要加強網(wǎng)廠協(xié)調(diào),加強調(diào)度管理,共同維護電力系統(tǒng)安全。要著力創(chuàng)建良好的廠網(wǎng)協(xié)調(diào)機制,高度重視涉網(wǎng)技術方面的協(xié)調(diào)問題,特別是加強對電網(wǎng)安全影響較大的涉網(wǎng)一次、二次重要設備的安全管理。要堅持統(tǒng)一調(diào)度,分級管理的電網(wǎng)調(diào)度原則。電網(wǎng)企業(yè)要嚴格調(diào)度運行管理,嚴肅調(diào)度紀律,合理安排調(diào)度計劃,實現(xiàn)電力調(diào)度的公開、公平和公正。發(fā)電企業(yè)要服從調(diào)度機構的統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按照調(diào)度指令安排運行方式,做到令行禁止。要把保障電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行、防止電網(wǎng)大面積停電事件作為今年電力安全生產(chǎn)工作的重中之重。
要繼續(xù)加強對煤礦、非煤礦山等重要用戶安全供電,嚴格落實各項安全管理制度,加大安全用電監(jiān)察,努力保障重要用戶安全可靠供電。要繼續(xù)做好冬季大負荷期間供電供暖安全工作。要提前做好迎峰度夏期間保障電力可靠供應各項準備工作。要確?!笆叽蟆?、“兩會”、“兩節(jié)”和“黃金周”等重要時段和節(jié)假日期間的供電安全。
(二)要繼續(xù)深化電力應急管理工作。
按照《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》和《關于加強電力應急管理工作的意見》的要求,電監(jiān)會將編制下發(fā)《“十一五”期間電力應急體系建設規(guī)劃》,各單位要按照《規(guī)劃》的要求,進一步加強對應急工作的領導,把電力應急機制和應急體系建設作為一項重要工作和常態(tài)工作來抓。要及時修訂完善各級各類應急預案,提高預案的科學性、適用性和可操作性。要通過對重大電網(wǎng)事故發(fā)生機理的深入研究,提出和完善大面積停電應急的措施,通過科技進步促進應急能力的提高。要加大應急物資儲備和應急工作投入,加強應急培訓力度,進一步充實應急管理工作人員和應急處置專業(yè)隊伍建設。要進一步加強電力企業(yè)之間、電力企業(yè)與各級政府之間、電力專業(yè)應急和社會應急之間的聯(lián)系和溝通,廣泛開展預案宣傳,提高全社會在大面積停電時的應急反應能力,最大程度地減少停電損失。今年電力應急工作重點是要大力推進電力應急預案演練工作,特別是推動地方政府與電力企業(yè)協(xié)同進行的聯(lián)合應急演練工作,提高全社會應對電力突發(fā)事件的能力和水平。
(三)要繼續(xù)健全大壩運行安全監(jiān)督管理常態(tài)機制。
今年在繼續(xù)完成水電站大壩安全注冊和定檢工作的同時,要大力推動水電站大壩運行安全信息化建設工作,使大壩運行安全信息化管理水平與電力行業(yè)發(fā)展水平相適應。今年是《水電站大壩運行安全信息化建設規(guī)劃》開始實施的第一年,這是一項創(chuàng)新性工程,對提高電力系統(tǒng)水電站大壩安全監(jiān)督和管理的能力和水平、保證大壩應急管理具有重大意義,各單位一定要高度重視,切實采取有效措施,協(xié)同大壩中心做好這項工作。要繼續(xù)加強病壩、險壩的補強加固、改造和管理工作,加大科技創(chuàng)新的力度,利用現(xiàn)代高科技手段保障大壩安全可靠運行。
(四)要繼續(xù)強化電力建設安全管理。
20xx年全國電力基建安全生產(chǎn)壓力很大。電力建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理等單位要認真執(zhí)行《安全生產(chǎn)法》、《建設工程安全生產(chǎn)管理條例》和電監(jiān)會關于電力安全生產(chǎn)工作的各項要求,進一步鞏固專項整治成果,嚴格執(zhí)行國家各項規(guī)定,認真做好施工現(xiàn)場安全文明生產(chǎn)工作,進一步加強對施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,確保各項措施落實到位。要加強對違章行為的處罰力度和安全隱患的整治力度。各電力施工企業(yè)要加強管理和技術人員培訓,合理調(diào)配人員、機械,加強勞務分包隊伍管理,嚴禁非法轉包和以包代管。監(jiān)理單位要嚴把質(zhì)量關,充實人員,提高監(jiān)理水平,健全監(jiān)理制度,保持監(jiān)理人員的穩(wěn)定和監(jiān)理工作的連續(xù)性。今年,電監(jiān)會將組織制定《電力建設施工安全監(jiān)管辦法》,進一步明確電力建設項目中建設、設計、施工、監(jiān)理等單位的安全職責,努力創(chuàng)造電力建設施工的安全環(huán)境。
(五)要繼續(xù)推進“科技興安”,促進安全發(fā)展。
今年,要圍繞“綜合治理,保障平安”的主題,結合全國第六個“安全生產(chǎn)月”活動,充分利用電力行業(yè)的報刊、網(wǎng)站、雜志等媒體,加大宣傳力度,組織開展形式多樣的安全生產(chǎn)宣傳教育活動,使“安全發(fā)展”科學理念更加深入人心,并以此為契機,推進電力企業(yè)安全文化建設。
我們必須高度重視科學技術在安全生產(chǎn)工作中的重要作用。要通過科技進步,提高電力安全生產(chǎn)水平。要積極引進和消化國際上先進的技術、設備、工藝,提高企業(yè)的整體裝備水平,加固企業(yè)安全生產(chǎn)的基礎。要不斷加大安全生產(chǎn)的資金投入,確保設備大修、反措等安全管理生產(chǎn)資金到位。
一要切實加強對電網(wǎng)安全的監(jiān)管。繼續(xù)深入貫徹《電力監(jiān)管條例》和《電力安全生產(chǎn)監(jiān)管辦法》,督促企業(yè)落實《電力二次系統(tǒng)安全防護總體方案》等配套規(guī)章。研究制定對電力調(diào)度機構的監(jiān)管辦法,進一步充實廠網(wǎng)聯(lián)席會議內(nèi)容。繼續(xù)做好發(fā)電廠并網(wǎng)安全性評價。密切關注電網(wǎng)規(guī)劃、運行情況,加強對系統(tǒng)安全的評估分析,向國家和有關部門提出專業(yè)性建議。
二要認真做好電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處理。修訂完善《電力安全監(jiān)管辦法》和《電力生產(chǎn)事故調(diào)查暫行規(guī)定》,進一步規(guī)范事故調(diào)查程序。會同有關部門,按《電力監(jiān)管條例》和國家有關規(guī)定,完善電力安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的處罰程序,嚴格遵照電力生產(chǎn)事故調(diào)查“四不放過”的原則,落實對事故直接責任者和其他相關人員的責任追究。
三要完善電力安全生產(chǎn)技術標準體系。要繼續(xù)扎實推進電力生產(chǎn)技術標準化工作,研究建立和完善電力生產(chǎn)技術標準化工作組織管理體系和技術標準體系,研究組織制定包括節(jié)能降耗、電力安全、供電服務等多方面的電力生產(chǎn)技術標準。
四要進一步理順內(nèi)外部關系。繼續(xù)加強與有關部門的聯(lián)合執(zhí)法,理順綜合監(jiān)管和行業(yè)監(jiān)管的關系,緊緊依靠各級政府,不斷提高電力安全執(zhí)法的威懾力和實效性。
五要切實做好大壩安全和電力可靠性監(jiān)督管理工作。要抓緊對水電站大壩安全監(jiān)督管理制度、標準的修訂,健全水電站大壩安全監(jiān)督管理的法規(guī)體系,要進一步深入開展大壩應急管理工作。要組織制定《電力可靠性監(jiān)督與管理辦法》,研究并建立起新形勢下的電力可靠性評價體系和工作機制,通過可靠性管理促進電力安全生產(chǎn)基礎的強化。
同志們,春節(jié)即將來臨,春節(jié)后“兩會”就要召開,我們要以對人民群眾高度負責的精神,扎扎實實做好春節(jié)和“兩會”期間的電力安全生產(chǎn)工作,認真組織好節(jié)前安全生產(chǎn)檢查,對查出的安全隱患及時整改。要切實加強對公眾聚集場所和重要用戶的安全供電,精心制定保電措施和應對突發(fā)事件的應急預案,確保機場、鐵路、車站、碼頭等主要場所和主要旅游景點的安全可靠供電。要妥善安排搶修力量,及時處理突發(fā)性事故。要加強信息溝通,嚴格落實領導值班制度,值班人員要堅守崗位,盡職盡責,重大事件要按規(guī)定及時報告,妥善處理,確保節(jié)日期間電力安全生產(chǎn)信息暢通。
同志們,20xx年電力安全生產(chǎn)工作責任特別重大,任務十分艱巨,我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領導下,高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟,全面落實科學發(fā)展觀,深入貫徹黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)各項重大決策,扎實工作,確保完成全年電力安全生產(chǎn)各項目標任務,以優(yōu)異成績迎接黨的十七大的召開!
電力安全工作會議講話精神篇五
各位老師,借此機會,我對入學以來的學校工作做個回顧,并對下一階段的安全工作做個部署和強調(diào)。
1.為了讓家長對新學期學校工作有個大體了解,我們在3月6日發(fā)放一封《xx中學2015年春季開學致家長的一封信》。
2.3月9日,全校各班級利用班會課,統(tǒng)一召開“開學安全教育第一課”主題班會。
3.開展了期初學校安全衛(wèi)生隱患排查,3月11日,郭校長親自帶隊,組織保衛(wèi)處、德育處、總務處人員開展期初學校安全衛(wèi)生大檢查。
4.3月9日到20日,用了兩周時間對學生亂停車現(xiàn)象進行整頓,對未掛牌車輛重新掛牌。
5.3月18日保衛(wèi)處對校園周邊環(huán)境進行檢查,再次對學校斜坡馬路口“x中早餐亭”私自使用的“x中”二字進行清除。
6.完成了我校高中班主任和學生的“xx省安全教育信息平臺”的賬號錄入工作。并要求師生在獲取賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中班主任和學生的賬號正在錄入中,請班主任關注安保處的校訊通短信和郵箱。
7.對特異體質(zhì)的學生進行排查建檔,共與5名特異體質(zhì)的學生及家長簽訂了“學生安全管理協(xié)議書”。
8.新學期一開始,我們就著手準備寄宿生的文化建設,本周內(nèi)將基本完成。
9.繼續(xù)摸索學生食堂管理工作,本學期的一些食堂管理新舉措讓食堂經(jīng)營更完善。
10.在全體年段長、班主任和信息老師的努力下,我校安全工作又添喜訊。在“2014年xx省中小學生安全知識網(wǎng)絡競賽活動”表彰總結中。我校被xx省教育廳評為“學校組織獎”,郭校長被評為“優(yōu)秀校長獎”,鄭xx主任被評為“競賽管理員獎”,初一1班班主任余xx被評為“優(yōu)秀班主任獎”,高三3班王xx被評為“學生競賽成績?nèi)泉劇薄_@項工作是2014年11月30日結束的,我校師生、家長參與率105.2%,參與率在全縣中小學、幼兒園中排名第5。我想,這項工作取得的好成績更應歸功于每位老師。
1.認真組織學習、貫徹2015年2月2日省教育工委、省教育廳出臺的《福建省學校安全工作“黨政同責、一崗雙責”規(guī)定》,明確“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全”的要求。
2.今年3月30日是第二十個“全國中小學生安全教育日”,省、市也即將開展第八個安全教育周和安全教育月活動。為貫徹落實教育部“我安全,我健康,我快樂”的主題教育活動,保衛(wèi)處將于3月30日開始開展“霞浦六中2015年中小學生安全教育(月、周)日活動”。到時要求各年段長、班主任不打折扣的落實好各項工作。
3.督促學生參加網(wǎng)絡安全知識學習,要求各班級在獲取“福建省安全教育信息平臺”賬號與密碼后,及時登錄,開展安全知識課堂教育。初中一學期6課時,高中一學期4課時。
4.深入做好特異體質(zhì)學生的摸排和建檔工作,對具有特異體質(zhì)和特殊病種的學生,班主任要負責告知每個科任教師,對于這類學生要特別留心留意,給予特殊照顧,不能與一般同學同要求。上周四(3月19日)下午,長樂市吳航中學九年級一名男生在上體育課時突發(fā)心臟疾病暈倒,經(jīng)校醫(yī)、120急救醫(yī)生現(xiàn)場40多分鐘搶救無效死亡。經(jīng)調(diào)查,該學生是突發(fā)先天性心臟病死亡。該事件的發(fā)生前、發(fā)生時、發(fā)生后的學校的一系列工作讓我們對安全工作應該要有更深入的思考:發(fā)生前,長樂市吳航中學曾多次調(diào)查學生是否存在特殊病種,但該學生及其家屬并未告知老師和學校,為此事故埋下隱患。發(fā)生時,學校及時報警、救治,學校監(jiān)控完整記錄了事發(fā)經(jīng)過。這對由誰擔責有了明晰的依據(jù)。發(fā)生后,針對個別市民“學校方面沒有及時救治”的質(zhì)疑聲,學校的監(jiān)控視頻,長樂市醫(yī)院存有該同學的相關疾病證明,為學校在誰負責任上有了話語權。
年前與年后,我縣也發(fā)生兩起初中學生非正常死亡事件,每件學生安全事件的發(fā)生都有值得我們每位教育工作者反思的地方。股票市場有這么一句警示:“股市有風險,投資需謹慎”,在學校安全工作上,我想套用這句話:“教育有風險,從教需謹慎”。如何規(guī)避教育風險,我想,學校安全工作上一定要以生命為本,依法、依規(guī),關注細節(jié),求真、求實、求隱,另外,站好屬于自己的安全責任崗也是關鍵。
電力安全工作會議講話精神篇六
老師們,同學們:
講一封未發(fā)出的信呢?大家別著急,先聽聽這封信再說。
,因為別是同學都會寫:“我有一個幸福的家,家中有爸爸、媽媽……”可我呢,你的違章作業(yè)留給我的是一個破碎凄苦的家。走在街上,我怕看到同學的爸爸;回到家里,我怕看到爺爺奶奶那蒼蒼白發(fā),怕看見媽媽紅腫的雙眼;晚上,我怕睡覺,怕在睡夢中……被媽媽的哭聲驚醒,爸爸,女兒好怕呀!這些你知道嗎?知道嗎?學校開家長會,望著同學拉著爸爸的手,又蹦又跳地走進教室,我好羨慕?。∥要氉詠淼叫iT口,等啊,盼啊,盼著爸爸你能從天而降,可是盼來的只是兩鬢斑白,腿腳不靈,卻還要支撐著為孫女開家長會的爺爺……
各位同事,朋友,信還沒。
給大家。
講完,只是我的心情已經(jīng)不能自抑。這是一封無法發(fā)出的信,這是一封催人淚下的信,可這又是一封令人發(fā)醒、令人深思的信。這是一個孩子發(fā)出的哀求,是對所有正在違章,已習慣于違章的人們發(fā)出的哀求:趕緊停止你的違章行為吧,否則這世上又會多一個可憐的孩子,多一個形單影只的妻子,多一幕白發(fā)人送黑發(fā)人的凄慘場面。
深處,所有的事故都會為我們讓步。
安全,是企業(yè)的天,是企業(yè)生命及靈魂所在;安全,是家庭的天,是家庭幸福與快樂的基石。如果說幸福是一個圓,那安全就是這個圓的半徑,半徑越小,圓就越小,沒有了半徑也就沒有了圓;如果說幸福是一首美妙的樂曲,那安全就是這首樂曲中的音符,音符不全就會走調(diào),沒有了音符樂曲也就蕩然無存。
我們熱愛生命,所以關注安全;我們渴望幸福,所以珍惜安全。讓我們一年四季月月都是“安全生產(chǎn)月”,讓我們?nèi)w員工人人都做“安全員”。只有安全著,才能幸福著!
最后衷心祝愿每一個家庭都充溢著幸福和安康,每一個生命都伴隨著笑聲和快樂!
電力安全工作會議講話精神篇七
同志們:
這次會議是市教育局黨委決定召開的,會議的主要任務是貫徹3月11日召開的全市教育工作會議精神,總結20xx年全市學校安全工作,安排部署20xx年工作。
一、20xx年全市學校安全工作總結。
20xx年,全市各級各類學校安全工作在市教育局黨委的正確領導下,認真貫徹國家、省市關于做好學校安全工作的指示要求,堅持從維護社會穩(wěn)定的大局出發(fā),緊密結合實際,突出工作重點,狠抓制度落實,積極開展校園安全隱患大排查大整治工作,學校安全工作基礎更加扎實,管理水平進一步提高,全市學校安全工作形勢整體平穩(wěn)。
(一)學校安全管理工作制度和責任體系進一步健全完善。
為進一步建立健全學校安全管理的長效機制,大力推進校園安全網(wǎng)格化管理,市教育局于年初研究制定了《學校安全工作崗位職責》和《市教育局機關安全監(jiān)督管理工作崗位職責》,組織直屬學校簽訂了《學校安全暨綜合治理責任狀》,各縣(市)區(qū)教育局與所屬學校簽訂責任狀,進一步強化了各級教育行政部門監(jiān)管責任和各學校的主體責任。市教育局還為直屬學校定制了網(wǎng)格化管理公示板,明確了各相關部門和人員的監(jiān)管職責,進一步加強了學校安全網(wǎng)格化管理水平。
(二)學校安全隱患得到有效消除。市教育局堅持每季度召開一次局黨委會議和全系統(tǒng)學校安全工作會議,專題研究部署學校安全管理工作。在特定時期、特殊情況下多次召開專題會議,及時安排部署了各個時期學校安全管理工作,并適時開展了隱患排查整治活動。按照市政府統(tǒng)一部署和市教育局工作安排,先后組織開展了學校安全“春季行動”、“夏季攻堅”、“秋冬會戰(zhàn)”三次專項整治行動和兩次新學期督查檢查行動,市局組成8個督查組,對市教育局直屬學校、市屬民辦學歷學校進行全面的安全隱患督查檢查,對各縣(市)區(qū)所屬學校進行了抽查。同時,還分別開展了學校防火、校車安全、校園配電室和鍋爐房安全管理等方面專項整治行動。在幾次整治行動中,共檢查各級各類學校260余所(次)。市教育局安排整改資金1500余萬元,完成整改401處,整改率達到92.2%。20xx年度,我局代表xx市分別迎接了國務院消防安全檢查組、省政協(xié)安全檢查組、省安監(jiān)局和省教育廳檢查組的督導檢查,并贏得了一致好評。
(三)開展安全宣傳教育取得明顯成效。各級教育行政部門和各學校越來越重視安全教育,在完成學校日常安全教育的基礎上,集中組織了“上好開學第一課”、第十九個全國中小學生安全教育日、“5.12”全國防災減災日、“11.9”消防宣傳日和寒暑假等特殊時期教育活動。廣泛開展了以防火災、防地震、防溺水、防交通事故、防校園傷害、防踩踏等為重點內(nèi)容的安全教育。積極組織開展了以防火災、防地震為背景的疏散演練活動,提高了師生應急逃生自救能力。我們與江城日報社聯(lián)合印發(fā)了《家庭主婦報--中小學生安全教育指南???萬余份,發(fā)給城區(qū)義務教育階段學生和家長;聯(lián)合市公安消防支隊開展消防安全示范課征集評選活動,共評出優(yōu)秀教師21名,優(yōu)秀課件6份;邀請消防專家授課,觀看消防安全教育宣傳片,為全地區(qū)中小學、幼兒園發(fā)放消防警示教育專題電影光盤500張;聯(lián)合市公安局交管支隊在吉化第一實驗小學開展了交通安全進校園宣傳教育活動。同時,我們還多次采取專題培訓、以會代訓的方式培訓教育行政部門和學校安全管理工作人員1000余人次,有效提高了學校安全管理水平。
(四)校車規(guī)范化管理得到強化。為推進校車規(guī)范化管理,從2014年4月份開始辦理校車許可、發(fā)放標牌工作,截至目前,在用校車已全部辦理了校車許可。目前,全市共有校車1118臺,其中標準專用校車886臺,占校車總數(shù)79%。各縣(市)區(qū)按照“統(tǒng)一審批標準、統(tǒng)一外觀標識、統(tǒng)一專用號段、統(tǒng)一檢驗管理、統(tǒng)一駕駛人教育”的要求對校車實施規(guī)范化管理,嚴格執(zhí)行“四個一律”要求。20xx年,為提升校車服務質(zhì)量,不斷改善學生乘車條件,全地區(qū)共投入2400余萬元,用于校車營運補貼、購買校車補貼及保險補貼等方面。
20xx年4月2日,省教育廳在我市豐滿區(qū)第二實驗小學召開了全省校園校車安全管理工作現(xiàn)場會,與會人員觀摩了豐滿區(qū)第二實驗小學校車運行模式,由豐滿區(qū)政府領導做了經(jīng)驗介紹。我市的校車安全管理工作受到了省教育廳及與會代表的一致好評。
(五)學校安全防范能力得到提高。20xx年初,提請市財政列支330萬元,為直屬學校配備專職保安人員106人,有效提高了學校防暴反恐能力。目前,全地區(qū)405所中心校以上學校全部建成校園警務室,配備保安1289名,配備警用器械6182件。安裝監(jiān)控攝像頭13719個,各學校均達到省定16個監(jiān)控點以上。暑假期間,我們投入資金90余萬元,為36所直屬學校安裝了門禁訪客系統(tǒng)。寒假前,安排資金30余萬元,為直屬學校配備了對講機、頭盔、強光手電、手搖式警報器和防暴盾牌等安防器材。通過不斷投入和建設,進一步加強了學校治安管理,增強了學校安全防范能力。
(六)積極預防成效比較顯著。我們把加強預警預報作為預防事故的一項重要措施,遇有惡劣天氣現(xiàn)象或在重大節(jié)日放假前,提前向全系統(tǒng)發(fā)出預警信號,在全市范圍內(nèi)提出了防暴風雪、防凍傷、防洪災、防溺水、防臺風、防雷擊、防觸電等要求。各縣(市)區(qū)教育部門和各學校都能夠及時啟動應急預案,自行調(diào)整上下學時間,采取停課、串課等措施,保證學生的安全。我們還同市電視臺、市廣播電臺、江城日報社等新聞媒體建立宣傳聯(lián)系,及時宣傳了乘車交通安全、預防季節(jié)性多發(fā)事故等安全工作要求,取得了較好的社會效應。同時,我們按照市委、市政府工作要求,加強值班值宿和信息報送工作,各地各校嚴格落實領導在崗帶班、中層干部在崗值班制度,確保遇有緊急情況第一時間報告,確保信息及時暢通。
回顧20xx年的全市學校安全管理工作,確實取得了不錯的成績,但也存在著一些問題。去年以來,發(fā)生了學生斗毆傷害事件、學生外出搶劫案件、學生假期溺水淹亡等問題,有的導致人員受傷,有的直接造成學生死亡,有的在社會上引起不良影響。由此看出,我們學校內(nèi)部管理不到位、責任不落實的問題依然存在,學生的安全教育、法制教育仍然存在疏漏。因此,全市各級教育行政部門和各學校務必要提高認識,落實責任,切實履行管理職責,確保學校安全、師生平安。
20xx年全市學校安全工作要繼續(xù)堅持“安全第一,以人為本,生命至上”的原則,全面貫徹“積極預防、依法管理、社會參與、各負其責”的方針,進一步健全完善校園安全管理長效機制,推進校園安全標準化、規(guī)范化、制度化建設,深入開展學校安全隱患排查整治工作,消除各類安全隱患,加大安全教育和培訓力度,全面推進平安校園建設,確保全市教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定。下面我就如何做好今年重點工作講以下幾方面的意見:
一是進一步加強領導,嚴格落實學校安全管理工作責任制。
各級教育行政部門和各學校要嚴格落實“黨政同責、一崗雙責、失職追責”和“管業(yè)務必須管安全”的學校安全管理責任制,進一步落實“網(wǎng)格化監(jiān)管”工作要求,建立健全學校安全管理的長效機制,大力推進校園安全網(wǎng)格化管理、標準化建設、信息化控制、社會化監(jiān)督。要不斷強化安全紅線意識、底線意識、主線意識和落實意識,堅持把安全工作作為學校重要工作,常抓不懈。各縣(市)區(qū)、各學校主要領導要高度重視,勇于擔當,切實履行安全工作的職責。作為分管安全工作的領導和具體工作負責人,一定要把安全工作抓在手上,安全這根弦一刻也不能松,始終保持高度的警惕性,切實把工作做細抓實,尤其要抓好校內(nèi)安全工作責任制的落實。要按要求進行工作分工,把安全管理目標和責任落實到每一位領導、每一名教職工、每一個崗位、每一個工作環(huán)節(jié),做到一級抓一級,層層落實安全管理崗位責任。
二是深入開展校園安全隱患排查整治工作。要堅持隱患排查“縱向到底、橫向到邊”的原則,對安全隱患“零容忍”,采取督查檢查、專項檢查和暗訪抽查等方式全面開展學校安全隱患排查整治工作。要全力做好學校消防、交通、校舍、反恐防暴以及校園周邊環(huán)境等方面安全隱患的自查自糾、督查檢查工作,對學校食堂、學生宿舍、微機室、實驗室、圖書館、辦公室等重點部位進行重點檢查,做到全方位、全覆蓋,不留死角,不留盲區(qū)。各學校要加大隱患整改力度,要把有限的經(jīng)費用在安全隱患整改上,確保發(fā)現(xiàn)一處解決一處,做到隱患整改及時、高效。對檢查出來的安全隱患,要積極整改,不能馬上整改的要登記造冊,建立隱患臺帳,制定整改計劃和防范措施。要善于從苗頭中發(fā)現(xiàn)問題,從隱患中看到事故,及時消除安全隱患,做到重大隱患不整改不放過,防范措施不落實不放過。當前,要重點對校舍墻皮、天棚、圍墻、體育設施、車棚、外掛物等進行排查,嚴防傷人。
三是突出抓好校車安全管理工作。各縣(市)區(qū)教育局和各學校要按照《校車安全管理條例》的規(guī)定,穩(wěn)步推進校車安全管理,確保學生上下學交通安全。在用校車必須具有校車許可,校車公司和管理部門要建立健全安全責任制和各項安全管理制度,明確安全責任,要建立校車遇險應急預案,并組織應急演練。要定期對校車駕駛員和隨車照管人員進行安全教育培訓,建立車輛技術檔案和管理檔案,建立所屬車輛隱患排查制度和維修保養(yǎng)制度。運營校車要配備有效的隨車滅火器、急救藥箱、逃生錘,應急逃生門能夠正常開啟。要逐車逐部位排查車輛的安全設施,對存在漏油、漏氣、漏液和電路、管路老化等問題車輛要停運整改。校車駕駛員的駕駛證要符合所駕車型,校車公司(車主)要為運行校車購買不少于50萬元的承運人責任保險,校車公司和管理部門要按規(guī)定聘用隨車照管人員,并且經(jīng)過上崗培訓,持證上崗。運營校車要按規(guī)定路線運行,禁止在接送學生中途加油和有超員超速、酒駕醉駕等違法違規(guī)行為。同時,要加強校園內(nèi)及周邊交通安全管理,嚴格校園內(nèi)車輛出入管理。各縣(市)區(qū)要統(tǒng)籌安排校車更新工作,確保在今年年底前完成全部非專用校車的更新任務。
四是全力做好學校食品安全工作及大宗食品原材料集中采購工作。食品安全工作是學校安全工作中的重中之重,各學校校長是食品安全工作第一責任人,學校要有專人負責學校食品安全工作,建立學校食品安全監(jiān)管長效機制,嚴格把好學校食堂的原材料采購、加工、銷售、餐具清洗消毒、每餐留樣等各個重要環(huán)節(jié),做好索證、索票、各項記錄,加強對從業(yè)人員的衛(wèi)生知識培訓,做到從業(yè)人員必須持證上崗。各學校要抓緊時間和現(xiàn)有的供應中標企業(yè)簽訂供貨合同,以約束供貨商行為,確保產(chǎn)品質(zhì)量。各縣(市)區(qū)要加強管理,對一些學校私自采購的行為,將予以嚴肅處理,對屢次違規(guī)的學校將追究有關人員的責任。
五是扎實做好安全教育培訓及應急疏散演練工作。各學校要堅持把安全教育課列入教學計劃,保證學生每學期接受不少于8課時安全教育,做到人員、教材、課時、培訓、演練五落實。要積極開展校園安全文化建設,充分利用學校宣傳陣地,積極采取多種形式對師生進行安全常識教育、心里健康教育、遵紀守法教育、禁毒教育,防流感、艾滋病病、防蚊滅蚊知識宣傳教育。切實提高廣大師生的安全意識、自我防護意識和應急避險能力,不斷提高師生的心里承受能力和遵紀守法意識。特別是在開學初,要結合“全國中小學生安全教育日”活動,利用校園廣播、墻報板報、電子屏幕、專題講座等方式,積極開展各種安全專題宣傳教育活動。要根據(jù)季節(jié)特點,及時組織教育活動,做好火災、溺水、地震、踩踏等事故的預防工作,使師生掌握安全知識,提高自護自救能力。全市中小學校(含職業(yè)學校)每月必須進行1次應急疏散演練,幼兒園每季度至少組織1次疏散演練,并使之常態(tài)化。要不斷強化學校領導及安保人員、特殊工種人員的安全教育和業(yè)務培訓,市教育局將在上半年組織一次學校安全管理干部培訓,各縣(市)區(qū)組織好本級的業(yè)務培訓,各學校每學期組織1次教職工全員培訓。
六是積極做好學校安全基礎設施建設工作。各縣(市)區(qū)要繼續(xù)推進校車校園安全監(jiān)控平臺建設工作,確保盡快實現(xiàn)對校車校園的實時監(jiān)控,并實現(xiàn)市、縣(市)區(qū)、學校三級聯(lián)網(wǎng);繼續(xù)完善校園警務室建設,要對校園警務室設施配備、“一鍵式”報警裝置的安裝聯(lián)網(wǎng)等工作進行查缺補漏,確保今年校園警務室建設、“一鍵式”報警裝置安裝、警務器材配備達到標準;進一步完善校園高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設,加大各級各類學校視頻監(jiān)控設備的完善和補充,確保校園重點部位和重要設施視頻監(jiān)控覆蓋率100%。市教育局計劃于今年為直屬學校安裝校園安全信息軟件,完善管理系統(tǒng)建設,各縣(市)區(qū)要結合本地實際,逐步建設訪客系統(tǒng)、電子圍欄和信息軟件系統(tǒng)等校園安保設施建設,不斷提高校園安防能力。
七是進一步加強學校應急管理和緊急信息報送工作。各級各類學校要在四月底前修訂學校應急預案,并報主管部門備案。學校的應急預案應完整、全面、細致,具有符合學校實際的特點,具有可操作性。按照市委、市政府緊急信息報送工作要求,一旦遇有突發(fā)性事故(事件)及重大安全隱患,各縣(市)區(qū)、各校要在第一時間報告市教育局,報告內(nèi)容包括事發(fā)時間、地點、信息來源、事件性質(zhì)、影響范圍、發(fā)展趨勢和采取的措施等。情況緊急可先口頭報告,書面報告最遲不得超過事發(fā)后1小時,并隨時續(xù)報事態(tài)發(fā)展及處置進展情況,堅決杜絕遲報、漏報、瞞報信息情況的發(fā)生,并做好安全工作檔案及資料留存工作。各單位要安排好值班值宿工作,特別是節(jié)假日及重要時段,值班人員要按時到崗,堅守崗位,嚴禁脫崗漏崗,有關領導和值班人員必須保持通信暢通,確保信息傳達、報送及時準確。
同志們,學校安全工作是學校工作中的重點和難點,是社會關注的熱點和焦點,始終存在各種困難和挑戰(zhàn),我們一定要保持清醒頭腦,警鐘長鳴、常抓不懈。讓我們更加團結一心、扎實工作,努力為廣大師生創(chuàng)造良好的學習環(huán)境,為加快推進我市教育事業(yè)科學發(fā)展,努力辦好人民滿意的教育做出新的、更大的貢獻。
謝謝大家!
電力安全工作會議講話精神篇八
同志們:
剛才,我們收聽收看收看了全省保電度冬暨價格調(diào)節(jié)基金征收管理動員會議。下面,就貫徹落實省政府會議精神,我講幾點意見。
年電力迎峰度夏期間,電網(wǎng)最高負荷、日供電量屢創(chuàng)新高,最高負荷達到560.3萬千瓦,同比增長17%;日供電量達到1.19億千瓦時,同比增長13%,而受煤源、資金緊缺等因素影響,統(tǒng)調(diào)電廠發(fā)電出力嚴重不足,我市電力保障難度大,供需矛盾十分突出。在嚴峻的形勢下,市發(fā)改委、供電公司等有關部門和各縣(市、區(qū))政府認真貫徹落實市政府工作部署,及早準備,多策并舉,各司其職、各負其責,加強協(xié)調(diào)、密切配合,確保了電力的有序供應,取得了全市迎峰度夏的勝利。尤其值得表揚的是,供電公司迎峰度夏期間實施了5項迎峰度夏工程,提升供電能力40萬千瓦,完成121項輸變電設備檢修計劃,組織9次市縣兩級聯(lián)合協(xié)同應急演練,為我市電網(wǎng)安全運行和電力有序供應做出了突出的貢獻。
在肯定成績的同時,我們也要清醒地認識到,今年冬季的電力供應形勢異常嚴峻。電煤供應方面:當前,全省電煤庫存總量下滑嚴重,庫存僅為296萬噸,總容量381萬千瓦機組因缺煤停機,16座共1594.5萬千瓦火電機組存煤不足3天,占全省火電裝機容量的38%。我市電煤庫存情況也不容樂觀,7家統(tǒng)調(diào)電廠電煤庫存37萬噸,平均僅6.8天。陽光熱電、大唐洛熱機組存煤不足3天,大唐洛熱一臺16.5萬千瓦機組、陽光熱電一臺13.5萬千瓦機組因缺煤停機。
電力供應方面:年保電度冬期間,預計省網(wǎng)最大用電負荷將達到4300萬千瓦,同比增長19.17%。目前省網(wǎng)裝機容量為4881萬千瓦,受燃煤機組減發(fā)、雨雪惡劣天氣造成運輸困難、非計劃停運、機組少帶出力等各種因素影響,綜合發(fā)供電能力僅為3615萬千瓦,度冬期間省網(wǎng)將存在535萬千瓦供電缺口。我市電力供應受省網(wǎng)分配指標、機組出力、電煤供應等因素影響,供電形勢十分嚴峻。預計保電度冬期間我市最大用電負荷達到580千瓦,省網(wǎng)尚未分配各地市用電負荷指標,按照電力迎峰度夏期間分配我市負荷指標475萬千瓦測算,用電負荷缺口將80—100萬千瓦。今年冬季,我市電力供應將呈現(xiàn)缺口大、時間跨度長、供求矛盾突出等特點,電力供應形勢嚴峻嚴峻程度也將超過以往任何一年。
因此,各縣(市、區(qū))政府、各有關部門和單位要充分認識保電度冬面臨的嚴峻形勢,切實增強工作的緊迫感和責任感,調(diào)動各方面的積極性,增加煤電運等生產(chǎn)要素的有效供給,確保冬季用電高峰期間電網(wǎng)安全可靠運行、電力平穩(wěn)有序供應,為我市經(jīng)濟持續(xù)較快發(fā)展提供有力保障。
二、提前部署,周密安排,全力做好保電度冬各項工作。
(一)積極開拓煤源,增加電煤有效供給。一是市內(nèi)電煤要優(yōu)先滿足我市電煤供應。市現(xiàn)有煤炭企業(yè)要在保電度冬電力高峰前組織設備檢修,在保證安全的前提下,努力增加煤炭產(chǎn)量,節(jié)假日堅持正常生產(chǎn)。二是積極推進煤炭資源整合。加快推進煤炭資源整合工作進度,爭取年底前我市有一批符合條件的兼并重組礦井復工復產(chǎn),增加本地煤炭有效供給。三是加大電煤價格、質(zhì)量監(jiān)管力度。市發(fā)改委、市質(zhì)監(jiān)局、工商局等市電煤保障和運輸暢通督導組成員單位要突出監(jiān)管重點,加強電煤價格、煤炭質(zhì)量的監(jiān)督檢查,嚴厲打擊煤炭摻雜使假等不法行為。四是提高省外市外煤炭采購量。市發(fā)改委、煤炭局要積極督促發(fā)電企業(yè)提高山西、陜西、內(nèi)蒙等省電煤采購量,提高電煤庫存量。五是保障電煤運輸暢通。鐵路部門要嚴格落實電煤保供方案火運計劃,保障電煤運輸運力充足。市交通局、交警支隊及各產(chǎn)煤縣要嚴格落實電煤公路運輸“綠色通道”政策,對電煤運輸車輛簡化檢查程序,縮短檢查時間,快檢快放,嚴禁重復檢查和重復處罰。
(二)加強要素供給,鼓勵機組穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。一是合理安排機組檢修計劃。各發(fā)電企業(yè)在冬季負荷高峰到來前,要統(tǒng)籌安排發(fā)電機組的計劃檢修,加強設備管理,及時消除設備缺陷,提高檢修質(zhì)量,確保在冬季負荷高峰時期設備狀況良好,保持全開機狀態(tài)。二是幫助發(fā)電企業(yè)緩解資金緊張矛盾。市金融辦要積極協(xié)調(diào)有關銀行向上級行匯報銜接,并積極向省政府金融辦反映,幫助我市發(fā)電企業(yè)解決流資貸款,著力緩解困難發(fā)電企業(yè)資金壓力。三是鼓勵發(fā)電企業(yè)滿發(fā)多發(fā)。保電度冬期間,市發(fā)改委要積極爭取省政府對電力企業(yè)的扶持政策,調(diào)動各發(fā)電企業(yè)積極性,做到滿發(fā)多發(fā)。各縣(市、區(qū))對轄區(qū)內(nèi)小火電、小水電和秸稈發(fā)電廠要出臺相應扶持政策,提高本區(qū)域發(fā)供電能力。
(三)加快電網(wǎng)建設,提高電力供應能力。一是積極推進保電度冬工程如期投運。市供電公司要加快電網(wǎng)工程建設,積極推進500千伏西等輸變電工程,提高電網(wǎng)供電能力。各縣(市、區(qū))政府要及時協(xié)調(diào)解決電力工程施工中出現(xiàn)的問題,為電網(wǎng)工程建設創(chuàng)造良好外部環(huán)境。二是積極爭取電力負荷指標。市供電公司要積極向省電力公司匯報爭取,提高分配我市電力負荷指標,最大限度保障我市電力供應。三是搞好電力應急演練。要充分估計雨雪、冰凍等自然災害對電力安全造成的影響,做好實施應急預案的各項準備工作,完善電力應急反應機制,組織反事故演練,提高應對電網(wǎng)突發(fā)事件的綜合處理水平。
(四)強化電力調(diào)度,優(yōu)化電能資源配置。一是加強節(jié)約用電宣傳。各縣(市、區(qū))和有關單位要加強宣傳指導,通過媒體宣傳電力供應緊張形勢,普及電力需求側管理相關知識,營造科學用電、合理用電、節(jié)約用電的社會氛圍。市供電公司要建立有序用電信息發(fā)布機制,努力減少避峰讓電對社會和企業(yè)帶來的不利影響。二是抓緊制訂有序用電方案。按照“先錯峰、后避峰、再限電、最后拉閘”的原則,根據(jù)省網(wǎng)下達的有序用電調(diào)控指標,市發(fā)改委、市供電公司要編制保電度冬有序用電方案,保障冬季電力有序供應。三是強化電力運行調(diào)度。市供電公司要加強電力需求側管理,組織非連續(xù)性、可調(diào)節(jié)的電力用戶在低谷時間用電,采取避峰、錯峰措施,降低電網(wǎng)高峰負荷,嚴格限制不符合產(chǎn)業(yè)政策、高耗能高排放、未安裝負荷監(jiān)控裝置的企業(yè)用電。四是引導企業(yè)合理用電。利用峰谷分時電價政策,幫助用戶進行用電特性分析和經(jīng)濟性評估,促使工礦生產(chǎn)企業(yè)主動調(diào)整生產(chǎn)班次和生產(chǎn)流程,調(diào)節(jié)負荷曲線,優(yōu)化電力資源配置,合理轉移高峰負荷。
(五)強化組織協(xié)調(diào),完善經(jīng)濟運行機制。堅持煤電運聯(lián)合調(diào)度、生產(chǎn)要素監(jiān)測日報和相關單位會商協(xié)調(diào)制度,定期組織召開協(xié)調(diào)會,及時通報情況,分析形勢,制定措施;各有關部門各盡其職,各負其責,協(xié)同配合,共同做好保電度冬工作。市發(fā)改委要加強煤電保障統(tǒng)籌協(xié)調(diào),監(jiān)測分析全市煤電運供應情況,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決煤電運重大問題。市工信局組織電廠參加20xx年省煤電企業(yè)供需銜接會,幫助簽訂電煤重點合同,并負責協(xié)調(diào)保障省內(nèi)火運煤重點計劃。市煤炭局積極做好煤炭企業(yè)兼并重組工作,建立本地煤礦與電廠點對點供應機制,提高電廠本地煤炭采購量。市交通、公安部門以及各縣(市、區(qū))要認真落實保障電煤運輸“綠色通道”暢通的各項措施。各發(fā)電企業(yè)要切實增強社會責任感,積極做好電煤采購工作,提高企業(yè)存煤量,確保穩(wěn)發(fā)滿發(fā)。要嚴格煤電運聯(lián)合調(diào)度紀律,對于違反規(guī)定,不服從調(diào)度指揮的單位和個人要嚴肅追究有關責任人的責任。
三、關于價格調(diào)節(jié)基金征收管理工作。
(一)認真做好煤炭行業(yè)價格調(diào)節(jié)基金的征收工作。年月,省政府出臺了《省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管理辦法》,率先在煤炭行業(yè)征收價格調(diào)節(jié)基金,其征收標準、入庫方式、票據(jù)使用與我市原有制定規(guī)定有很大不同。各級地稅代征部門、人民銀行、財政及價格主管門要積極適應征收形勢的變化,在各自職責范圍內(nèi),認真摸清煤炭企業(yè)的基本情況,做好人員培訓、征收系統(tǒng)設置、入庫科目調(diào)整、征收政策宣傳等相關工作。各相關企業(yè)要按規(guī)定的時間做好煤炭行業(yè)價格調(diào)節(jié)基金申報和繳納工作,自覺履行社會責任。各級、各有關部門要按省規(guī)定時間節(jié)點、征收標準和征收任務,全力以赴做好煤炭價格調(diào)節(jié)基金征管工作,確保應收盡收,圓滿完成征收任務。
(二)充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金的作用。煤炭價格調(diào)節(jié)基金主要用于調(diào)節(jié)煤炭供求、平抑省內(nèi)電煤價格、支持煤炭電力等相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電煤保障應急體系建設、扶持“菜籃子”工程建設等七個方面。各級、各有關部門要緊緊圍繞價格調(diào)控目標,圍繞保發(fā)展、保民生的要求,堅持精打細算,把有限的基金用到“刀刃”上,充分發(fā)揮價格調(diào)節(jié)基金“四兩撥千斤”的作用。要根據(jù)當前經(jīng)濟運行面臨的困難和問題,著力解決我市保電度冬期間電力供應和電煤應急保障。同時,繼續(xù)支持好我市新一輪“菜籃子”工程建設,支持菜、肉等重要商品儲備,切實把有限的資金用好用活,發(fā)揮最大效益。
(三)加快研究推進我市其他行業(yè)征收入庫方式問題。按照《省價格調(diào)節(jié)基金征收使用管法辦法》中要求,“對其他商品和服務征收的價格調(diào)節(jié)基金及管理方式仍按各地規(guī)定執(zhí)行”。我市價格調(diào)節(jié)基金征收涉及多個行業(yè),各相關單位要一如既往地做好其他行業(yè)價格調(diào)節(jié)基金的征收工作。今年2月地稅部門新稅收業(yè)務管理系統(tǒng)在我市全面上線,該系統(tǒng)以方便納稅人、提高征收效率為目標,是涵蓋了登記、申報、征收、管理、稅政、檢查和法制等內(nèi)容的綜合性稅收信息管理系統(tǒng),達到了“業(yè)務規(guī)范、流程統(tǒng)一、服務優(yōu)化、數(shù)據(jù)準確”的要求,為納稅人“足不出戶”交稅及申報價格調(diào)節(jié)基金創(chuàng)造了有利條件。目前,地稅部門的稅收工作已全部推行新稅收業(yè)務管理系統(tǒng)征收,而價格調(diào)節(jié)基金的代征工作由于相關政策不配套等原因仍采用原有的征收方式,為相關行業(yè)納稅人申報價格調(diào)節(jié)基金帶來諸多不便。市發(fā)改委等相關門要抓緊研究修訂我市價格調(diào)節(jié)基金征管辦法,市人行、財政、地稅等部門要積極借鑒外地市征收經(jīng)驗,做好我市其他行業(yè)征收入庫科目設置等相關工作,盡快把我市應征行業(yè)價格調(diào)節(jié)基金征收工全部納入新稅收業(yè)務管理系統(tǒng),做到既方便申報人繳納,又能作到基金應征盡征。
同志們,做好保電度冬和價格調(diào)節(jié)基金征管工作,事關人民群眾切身利益,希望大家認清形勢,提高認識,同心協(xié)力,扎實工作,共同推進,切實做好這兩項工作,為全市經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定做出應有貢獻!謝謝大家!
電力安全工作會議講話精神篇九
各位教干:。
大家上午好!
一、認清形勢,增強做好學校安全工作的責任感。
過去的一年,是我鄉(xiāng)教育系統(tǒng)廣大教職工團結進取、奮發(fā)向上,實現(xiàn)教育事業(yè)較快發(fā)展的一年,也是安全穩(wěn)定工作扎實推進、整體提升的一年。一年來,在鄉(xiāng)黨委、政府的領導下,全鄉(xiāng)各學校牢固樹立“安全第一”的思想,始終把安全穩(wěn)定工作放在重中之重的位置,認真貫徹落實上級關于安全穩(wěn)定工作的一系列文件精神,結合平安創(chuàng)建工作,扎實有效地開展了“平安校園”創(chuàng)建活動,并狠抓了各項安全管理制度建設、安全隱患排查和治理、強力推進各項安全措施和安全責任落實,較好地完成了各項安全穩(wěn)定工作管理目標,保證了全鄉(xiāng)師生生命財產(chǎn)安全和校園穩(wěn)定,維護了正常的教育教學秩序。
過去的一年我鄉(xiāng)各學校未發(fā)生任何重大事故,各類安全責任事故數(shù)為零。應當說,取得這些成績很不容易,這是各學校齊心協(xié)力、共同奮斗的結果。在此,我代表鄉(xiāng)黨委、政府向為全鄉(xiāng)安全穩(wěn)定工作做出積極貢獻的同志們致以衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我鄉(xiāng)的學校安全穩(wěn)定工作與上級要求和廣大人民群眾的期望還有一定差距,學校在抓管理抓落實上還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。主要表現(xiàn)在:“安全第一”的理念樹立得還不夠牢固,個別學校負責人仍存有麻痹松懈思想;管理制度重建輕用,落實不到位,還沒有真正做到“一崗雙責”、真抓實管;安全教育課在課程中還達不到要求;完小的安全基礎設施比較薄弱;安全投入嚴重不足,在物防、技防上舍不得花錢;校車還存在一定程度的超載現(xiàn)象;安全隱患和不穩(wěn)定因素還不同程度地存在;校園周邊環(huán)境還有不盡如人意的地方等等。因此說,我鄉(xiāng)的學校安全穩(wěn)定的形勢依然嚴峻,我們務必時刻保持高度的警覺。
二、明確任務,切實做好今年學校安全穩(wěn)定工作。
安全是教育工作的天字號工程,安全無小事,責任大于天。今年我鄉(xiāng)的安全工作要努力做到“四個確保,六個強化”:四個確保分別是:確保不發(fā)生安全事故,確保不發(fā)生群體上訪事件,確保不發(fā)生刑事案件,確保學校及周邊地區(qū)良好的治安秩序。六個強化分別是:強化學校安全責任落實,強化師生安全防范意識教育和培訓,強化突發(fā)事件應急處置能力,強化學生交通和出行安全管理,強化學校重點場所和部位的安全管理,強化校園及周邊治安秩序治理工作。
信訪穩(wěn)定是當前重要工作之一,對于信訪工作我想要做到這樣的四點:一是要依法信訪;二是反映問題要實事求是;三是要逐級反映;四是不要盲目跟風人云亦云。只有合法合理的反映問題,我們的個人利益才能得到保障和有效的解決。
三、精心組織,切實為學校安全工作提供有力保障。
做好安全工作首先領導重視是關鍵。各校校長和幼兒園負責人要切實履行好安全工作第一責任人的責任,對本單位的安全工作負總責,班子其他成員要實行“一崗雙責”,總校結合同志要定期到所結合學校進行安全穩(wěn)定工作檢查,只有全員參與、共同管理我們才能將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。其次要在形成合力上下功夫。各學校要認真履行職責,主動和村委會、學生家庭搞好配合,扎扎實實地做好安全宣傳工作。并且要加大安全投入,在“花錢買平安”上做文章,在物防、技防上下功夫,積極爭取和節(jié)省一定的安全專項資金,以促進重大隱患的整改。再次就是要重視安全管理隊伍建設,各學校要高度重視、大力加強學校安全管理隊伍建設,確保本學校的安全工作“事事有人管”。同時,希望我們廣大教師們要敬業(yè)愛崗、真抓實干、勇?lián)厝?、敢于負責為共同撐起教育這片安全的天空而努力。
同志們,學校安全,責任重于泰山,是一項長期而艱巨的工作,來不得半點馬虎和一絲一毫的松懈。我們要進一步增強做好學校安全穩(wěn)定工作的責任感和使命感,以更加嚴謹?shù)淖黠L、更加科學的方法、更加得力的措施、更加精細的管理,切實把各項安全工作責任目標落到實處,消除一切不安全不穩(wěn)定因素,確保全鄉(xiāng)教育系統(tǒng)安全穩(wěn)定,為推進教育事業(yè)又好又快發(fā)展做出積極的貢獻。
謝謝大家!
電力安全工作會議講話精神篇十
同志們:
今天,我們在這里召開全省電力安全生產(chǎn)工作會議,主要任務是深入貫徹全國電力安全生產(chǎn)電視會議和全省安全生產(chǎn)工作會議精神,總結20xx年電力安全生產(chǎn)工作,分析形勢,明確目標,研究部署20xx年工作。
這次會議國家能源局和省政府高度重視,史玉波副局長、于曉明副省長分別做出了重要批示,對全省電力安全工作提出了殷切希望,我們要認真學習領會,并在工作中全面貫徹落實。
剛才,孫永成同志宣讀了20xx年度全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人的通報,部分單位作了典型發(fā)言,講得很好,很值得借鑒。在此,我代表山東能源監(jiān)管辦,向全省電力安全生產(chǎn)先進單位和個人表示熱烈的祝賀!下面,我講三點意見。
一、20xx年全省電力安全生產(chǎn)情況回顧。
20xx年,全省電力行業(yè)認真貫徹國家能源局、省委省政府安全生產(chǎn)各項決策部署,堅持安全發(fā)展的理念,落實責任,真抓實干,全面實現(xiàn)了年初確定的電力安全生產(chǎn)目標,全年沒有發(fā)生較大以上人身、設備事故,沒有發(fā)生電力安全事故,全省電力安全生產(chǎn)保持了總體穩(wěn)定形勢,為全省經(jīng)濟社會發(fā)展提供了安全可靠的電力保障。
(一)安全生產(chǎn)責任進一步強化。全省電力行業(yè)以開展“安全生產(chǎn)責任落實年”活動為主線,著力推進責任體系建設,健全和完善安全生產(chǎn)責任制度,強化安全主體責任落實,提高了安全生產(chǎn)保障能力。一年來,全省電力企業(yè)按照國家提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的總體要求,結合本單位實際,建立了以黨政一把手為核心、分管領導各負其責、各部門齊抓共管的安全責任體系,建立了一級抓一級、層層抓落實的安全責任監(jiān)督考核體系,真正把安全責任落實到每個崗位、每個員工。國電山東公司開展全員參與的安全生產(chǎn)“紅線意識”大討論,結合安全生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),制定涵蓋企業(yè)、部門、車間、班組、崗位的安全生產(chǎn)“紅線”118項,強化各級安全責任落實,構筑了有力的安全生產(chǎn)責任保障體系。神華國華電力壽光發(fā)電有限公司按照安全管理體系要素進行職能分解,建立了各級人員安全生產(chǎn)責任制,重點突出風險預控、承包商主體責任,并進行體系要素崗位責任分解,實現(xiàn)“體系無空白、責任無斷檔”。山東電建一公司積極推進安全責任、技術管理、安全執(zhí)行、安全監(jiān)督“四個責任體系”建設,層層傳遞和落實安全責任,為施工安全和工程質(zhì)量提供了有力保障。
(二)隱患排查治理工作成效顯著。20xx年,全省電力行業(yè)認真落實國家能源局、省政府和我辦關于隱患排查治理工作的要求,深入開展“安全生產(chǎn)大排查、大整治”活動,堅持邊查邊改、立查立改,深入排查治理安全隱患,消除安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)。一年來,全系統(tǒng)共排查安全生產(chǎn)隱患60022項,整改58821項,整改率98%,及時堵塞了安全漏洞,確保了安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定。國網(wǎng)山東省電力公司全年組織開展各類隱患排查1436次,共排查治理安全隱患3566項,累計落實隱患治理資金2916.6萬元。大唐山東公司全面組織開展防火防爆、危險化學品隱患排查治理工作,重點檢查通風、防火防爆、降塵設備設施,普及粉塵、可燃氣體防爆知識,共查出問題114項,限期完成整改。山東電建一公司針對安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),開展了起重機械隱患專項排查治理活動,重點抓好對機械安全裝置、保養(yǎng)維護、機械入場審查以及防風防碰撞安全排查,有效提高了機械安全管理水平。
(三)電力供應保障有力。面對去年季節(jié)性、時段性電力供應緊張的不利局面,各級供電企業(yè)加強負荷預測,合理安排運行方式,加強需求側管理,全力保障電力可靠供應。各發(fā)電企業(yè)加強運行管理,加大設備治理維護力度,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力,確保在負荷高峰時段滿發(fā)穩(wěn)供,沒有發(fā)生限電拉閘現(xiàn)象,保障了全省各類用戶電力供應。山東電力調(diào)控中心加強與發(fā)電企業(yè)的溝通,動態(tài)掌握運行和備用機組的狀況,不斷優(yōu)化調(diào)度方案和運行方式安排,盡量避免臨時停機和降出力,加大機組調(diào)峰管理力度,確保系統(tǒng)穩(wěn)定運行和用戶供電可靠性。濟寧供電公司針對省運會保電工作,從生產(chǎn)、基建、應急、網(wǎng)絡信息安全等方面編制了七個專項工作方案,精心制定和落實保電措施,確保省運會安全可靠供電。國電費縣電廠結合發(fā)電生產(chǎn)季節(jié)特點,開展了設備防汛度夏治理、冬季防凍等改造工程,保證了機組迎峰度夏、迎峰度冬期間安全穩(wěn)定運行。通過廠網(wǎng)團結協(xié)作,全省全年電力供應穩(wěn)定可靠,圓滿完成了迎峰度夏、迎峰度冬、兩會、省運會等重要保電任務。
(四)應急管理和處置能力增強。全省電力行業(yè)進一步加大了應急管理工作力度,應急體系、物資裝備和隊伍建設全面加強,預案管理、培訓和演練等工作成效顯著,應急保障能力進一步提高。全年,各電力企業(yè)共修訂應急預案及現(xiàn)場處置方案2627項,組織應急演練1785次,不斷完善應急預警、響應和處置機制,確保電力應急體系的有序、高效運轉。國網(wǎng)山東省電力公司主動配合地方政府加快制定和出臺處置大面積停電應急預案,加快推進市、縣級政企聯(lián)動應急演練,全省17地市全部制定了處置大面積停電應急預案,濟南、淄博、臨沂、萊西等10個市、縣先后成功開展政企聯(lián)動無腳本應急演練。華能山東發(fā)電有限公司成功開展了反恐專項應急演練及現(xiàn)場觀摩活動,所屬企業(yè)全年共組織開展自然災害、?;?、火災、交通、觸電等應急演練活動200余次,13000余人次參與。威海供電公司成功應對“5.29”山火、“麥德姆”臺風等自然災害侵襲,累計投入應急人員2357人次,出動各類車輛545輛次,對重點部位日夜堅守,保障了系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和民生用電需求。
(五)安全基礎工作進一步夯實。一年來,各單位從技術管理、安全監(jiān)督、安全培訓等方面入手,抓基層、強基礎,不斷強化安全管理,提高安全保障能力。華能山東公司積極開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作,修訂完善安全規(guī)章制度,規(guī)范安全管理和作業(yè)程序,提升安全基礎管理水平,推動所屬五家企業(yè)通過了電力安全生產(chǎn)標準化一級評審。勝利發(fā)電廠大力開展星級班組創(chuàng)建工作,以“掛星評級”動態(tài)考評為抓手,通過開展“亮點區(qū)域”、“亮點指標”、“亮點操作”創(chuàng)建,加強對生產(chǎn)區(qū)域、設備現(xiàn)場的治理,創(chuàng)造了安全、舒適、明亮的生產(chǎn)工作環(huán)境。國網(wǎng)山東電科院加強對電力安全熱點問題的技術支持,針對除塵、脫硫、脫硝技術改造后出現(xiàn)的低氮燃燒不穩(wěn)、高溫腐蝕、煙道堵塞等共性和典型性問題,強化技術攻關,從邏輯完善、燃燒調(diào)整、檢修維護、自動控制優(yōu)化等方面多措并舉,為發(fā)電企業(yè)提供技術支持,提高了環(huán)保設施的安全運行水平。
(六)電力安全監(jiān)管工作深入開展。20xx年,我辦始終把電力安全監(jiān)管放在各項工作的首位,堅持依法監(jiān)管,狠抓重點領域專項整治,全力保障電力安全穩(wěn)定運行。一是督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)責任,定期召開會議部署安全生產(chǎn)工作,聽取安全生產(chǎn)匯報,研究部署安全生產(chǎn)形勢和任務。重新公布了全省電力企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人名單,實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。二是采取“四不兩直”的方式,先后開展了5次安全大檢查,發(fā)現(xiàn)各類隱患2083項,下達整改通知書61份,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,有力促進了隱患治理工作的深入開展。三是聯(lián)合公安廳網(wǎng)警總隊、信息安全測評機構對12家重點企業(yè)進行網(wǎng)絡信息安全專項檢查,督促企業(yè)將網(wǎng)絡信息安全規(guī)定和技術措施落實到位。四是加強電力建設施工安全和工程質(zhì)量安全監(jiān)管,對65個脫硫、脫硝、除塵改造工程進行摸底排查,組織開展3次的現(xiàn)場督查,共查出和治理安全隱患500余項。首次開展了全省電力工程質(zhì)量專項檢查,對各工程質(zhì)量管理體系運轉、工程實體質(zhì)量等進行了全方位檢查,促進電力施工安全和工程質(zhì)量監(jiān)管工作的規(guī)范化、制度化。五是進一步健全電力應急管理體系,制定下發(fā)了《關于進一步加強市級電網(wǎng)大面積停電應急工作的通知》,推動全省17地市全部制定下發(fā)了處置大面積停電應急預案,10個市、縣成功開展了政企聯(lián)動無腳本演練,全面提升了應急處置能力。六是以防范電網(wǎng)大面積停電為重點,從結構風險、技術風險、設備風險等方面,深入分析和評估當前山東電力系統(tǒng)安全狀況,找出薄弱環(huán)節(jié)并落實防控措施,實現(xiàn)了電網(wǎng)安全風險全過程閉環(huán)管控。七是強化電力安全監(jiān)管基礎工作。制定發(fā)布了《山東省電力環(huán)保工程安全管理規(guī)定》、《山東省電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》等規(guī)章制度,為監(jiān)管工作的規(guī)范、有序開展奠定了基礎。針對新修訂的《安全生產(chǎn)法》,先后舉辦3期培訓班,培訓1000余人次,指導企業(yè)貫徹法律法規(guī),健全安全管理體系,取得突出成效。
一年來全省電力安全生產(chǎn)成績來之不易,這是各級領導和廣大干部職工不懈努力的結果,也與各級安監(jiān)部門大力支持和幫助是分不開的。借此機會,我代表山東能源監(jiān)管辦向一直關心、支持電力安全和監(jiān)管工作的省安監(jiān)局領導表示衷心的感謝!向全省電力系統(tǒng)廣大干部職工致以親切的問候!
二、當前電力安全生產(chǎn)面臨的形勢和問題。
雖然全省電力安全生產(chǎn)保持了持續(xù)穩(wěn)定局面,但我們必須清醒地看到,安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴峻,電力安全生產(chǎn)事故仍時有發(fā)生,部分領域呈現(xiàn)反彈勢頭。20xx年,全國共發(fā)生電力人身傷亡責任事故47起,設備事故4起,電力安全事件15起。其中,電力建設人身傷亡責任事故17起,死亡30人,同比分別上升113%和173%。從我省情況看,去年發(fā)生電力人身傷亡事故3起,死亡3人,同比上升2起和2人。這充分說明當前安全生產(chǎn)領域存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)依然突出,必須引起我們高度重視,清醒地看到電力安全工作的艱巨性和復雜性。
(一)電網(wǎng)運行控制難度不斷加大。隨著我省電力裝機和電網(wǎng)規(guī)模不斷擴大,系統(tǒng)穩(wěn)定特性變化較大,檢修和臨時方式等安排復雜,運行控制存在較多危險因素,電網(wǎng)大面積停電風險加劇。隨著“三交三直”特高壓工程的全面建設,電網(wǎng)結構形態(tài)、運行特征將發(fā)生重大變化。今年陸續(xù)開工建設的特高壓工程,需跨越銀東直流和菏澤、濟寧、聊城等地的多條500千伏電力輸送通道,將對全網(wǎng)電力平衡及電力輸送產(chǎn)生很大影響,安全和電網(wǎng)控制難度進一步加大。同時,區(qū)域性電網(wǎng)結構不強,配網(wǎng)較為薄弱,部分220千伏以下變電站單線、單變問題依然突出,局部電網(wǎng)網(wǎng)架依然薄弱。
(二)極端天氣和外力破壞對電力安全影響加劇。近年來,山東電網(wǎng)受極端惡劣天氣影響,發(fā)生多起電力系統(tǒng)故障事件。去年7月,我省半島地區(qū)遭受“麥德姆”臺風襲擊,多條線路停電,造成局部地區(qū)電力供應中斷。暴雨、雷擊、強對流等自然災害造成的電網(wǎng)故障也時有發(fā)生。同時,違章施工、盜竊等外力破壞也成為影響電網(wǎng)安全的重要因素,去年發(fā)生的18次輸變電設備跳閘有7次是外力破壞引起的。極端惡劣天氣和外力破壞已成為威脅電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行的重要因素之一。
(三)電力供應緊張對安全生產(chǎn)的影響依然存在。今年我省電網(wǎng)負荷高峰時期可調(diào)出力不足,季節(jié)性、時段性電力供應緊張局勢依然存在,預計迎峰度夏期間最大缺口將達到700萬千瓦。電網(wǎng)調(diào)峰問題日益突出,統(tǒng)調(diào)公用電廠中供熱機組容量已占64%以上,風電、光伏等新能源高速增長,電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓和穩(wěn)定運行控制難度不斷加大。特別是在節(jié)假日等低谷時段,很多電廠都處于最小運行方式狀態(tài),隨時有全廠停機、停熱的危險,對電力安全可靠供應和供熱都帶來影響。
(四)部分發(fā)電企業(yè)設備安全隱患呈上升態(tài)勢。部分發(fā)電企業(yè)在設備治理方面的資金投入不足,安全欠賬較多,特別是一些長期運行的老機組設備可靠性降低,給安全生產(chǎn)帶來較大隱患。部分發(fā)電企業(yè)對涉網(wǎng)設備安全管理重視不夠,因發(fā)電設備原因造成電網(wǎng)事故和障礙呈上升趨勢。部分企業(yè)對新建、改造環(huán)保設施運行管理不到位,因脫硫、脫硝系統(tǒng)故障造成的停機事件增多。
(五)電力建設施工存在較大安全風險。部分電力建設工程資質(zhì)審查不嚴,個別企業(yè)存在無資質(zhì)、超資質(zhì)承攬工程或違規(guī)分包、層層轉包、以包代管等現(xiàn)象,特別是對外包工、臨時用工缺乏必要的管理和培訓。部分單位盲目搶工期,給施工安全帶來很大風險。有的施工單位安全、技術管理力量薄弱,施工現(xiàn)場安全管控不到位,隱患和違章現(xiàn)象較多,極易引發(fā)安全事故。
(六)安全基礎管理和責任落實還存在薄弱環(huán)節(jié)。在電力系統(tǒng)長周期安全運行的情況下,部分單位產(chǎn)生了麻痹和松懈思想,個別單位領導對安全生產(chǎn)極端重要性沒有引起足夠的重視,安全工作只注重表面文章,基礎管理滑坡嚴重,“兩票三制”等基本制度不能有效落實,在去年安全標準化查評中,甚至有極個別單位操作票沒有一份是符合要求的;部分單位隱患排查治理不徹底,隱患整改責任不落實;個別單位管理不規(guī)范,制度不健全,培訓不到位,現(xiàn)場“三違”現(xiàn)象比較嚴重。去年我省發(fā)生的3起電力人身傷亡事故,都與違章和現(xiàn)場管理不到位有直接關系,從管理角度講,三起事故的發(fā)生都有其必然性。此外,個別企業(yè)管理機構、崗位變動頻繁,相應的安全保障措施不能同步落實,人員因素帶來的安全風險增大。
以上存在的問題,我們一定要高度重視,要有“安全責任重于泰山”的危機感和責任感,切實采取得力措施,努力實現(xiàn)全省電力安全生產(chǎn)長期穩(wěn)定。
三、全力做好20xx年全省電力安全生產(chǎn)工作。
今年是全面深化改革的關鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“”規(guī)劃目標任務的收官之年,做好全年的安全生產(chǎn)工作意義重大。
20xx年山東電力安全生產(chǎn)工作的總體要求是:落實新頒布的《安全生產(chǎn)法》,健全責任體系,強化紅線意識,狠抓工作落實,推動改革創(chuàng)新,深化隱患排查治理,強化安全宣傳教育,推進安全風險預控體系建設,建立健全安全生產(chǎn)長效機制,繼續(xù)保持電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定的良好局面,為全省經(jīng)濟社會健康發(fā)展提供良好的電力安全保障。
工作目標是:杜絕重大以上電力生產(chǎn)人身傷亡責任事故、杜絕重大以上電力安全事故、杜絕電廠垮壩事故,防止主設備嚴重損壞事故、防止造成社會重大影響的電力安全事故及事件,防止重大以上環(huán)境污染事故,維護電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
圍繞上述目標,要重點抓好以下工作。
(一)強化安全生產(chǎn)紅線意識和底線思維。
安全生產(chǎn),事關全局,關系到千家萬戶利益和社會和諧穩(wěn)定。反復強調(diào):“要始終把人民生命安全放在首位,發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價,這必須作為一條不可逾越的紅線?!眹夷茉淳帧⑹∥?、省政府都多次召開會議,專題部署安全生產(chǎn)工作,努爾?白克力局長、姜異康書記、郭樹清省長多次強調(diào),要把思想和行動高度統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署要求上來,始終把人民群眾生命安全放在第一位,堅守安全生產(chǎn)這條不可逾越的“紅線”。這些都為我們做好今后的安全生產(chǎn)工作指明了方向。
電力工業(yè)是國民經(jīng)濟基礎命脈產(chǎn)業(yè),直接關系到國民經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定,尤其在當前經(jīng)濟發(fā)展“新常態(tài)”下,電力安全生產(chǎn)工作要服從服務于國家能源戰(zhàn)略大局,主動適應新常態(tài),落實新舉措,為能源安全發(fā)展提供堅實的保障。因此,我們一定要充分認識做好電力安全生產(chǎn)工作的極端重要性,把思想統(tǒng)一到黨中央、國務院的部署上來,統(tǒng)一到國家能源局、省委省政府的工作要求上來。各電力企業(yè)特別是領導同志,一定要牢固樹立紅線意識和底線思維,時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,時刻銘記安全生產(chǎn)這條“紅線”不可逾越,時刻堅持以人為本、安全至上,把安全生產(chǎn)與企業(yè)發(fā)展同步規(guī)劃、同步部署、同步落實,鋪下身子,嚴抓嚴管,堅持不懈地抓好各項工作的落實,確保全省電力安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(二)以新《安全生產(chǎn)法》實施為契機,加快推進依法治安。
新修訂的《安全生產(chǎn)法》已于去年的12月1號開始實施,新《安全生產(chǎn)法》全面貫徹了黨中央、國務院近年來關于加強安全生產(chǎn)工作的一系列重大決策部署,進一步強化了生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和政府的安全監(jiān)管責任,提出了一系列安全工作新理念、新措施,包括建立完善安全生產(chǎn)方針和工作機制、建立事故隱患排查治理制度、加大對違法行為和事故處罰力度、擴大安全生產(chǎn)行政執(zhí)法主體范圍等,更加完善、規(guī)范和可操作。當前和今后一段時期,各電力企業(yè)要把學習貫徹新《安全生產(chǎn)法》作為一項重要任務,采取多種有效的形式,深入宣貫新《安全生產(chǎn)法》,真正使新《安全生產(chǎn)法》的立法精神和實質(zhì)內(nèi)涵深入人心,固化為每個員工的自覺行為。要在開展學習培訓的同時,依據(jù)新的《安全生產(chǎn)法》,進一步完善本企業(yè)相關管理規(guī)定、規(guī)程和標準,將新《安全生產(chǎn)法》的要求融入到企業(yè)安全管理制度體系中,嚴格落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任,嚴格執(zhí)行相關規(guī)定和要求,營造良好的電力安全法治秩序,提高依法治安的能力和水平。
在這里需要特別強調(diào)的一點是,新《安全生產(chǎn)法》明確賦予了安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的安全生產(chǎn)行政執(zhí)法權,這大大加強了電力安全監(jiān)管執(zhí)法工作的力度。作為電力安全監(jiān)管執(zhí)法部門,下一步,我辦將按照新《安全生產(chǎn)法》的行政執(zhí)法、檢查和處罰等要求,嚴格履行監(jiān)管責任,加強監(jiān)督檢查,督促各電力企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責任,依法處理安全生產(chǎn)違法行為。
(三)落實企業(yè)主體責任,健全完善安全生產(chǎn)責任體系。
努爾?白克力局長在今年全國電力安全生產(chǎn)電視會議上強調(diào):“在安全生產(chǎn)領域里任何工作部署都不可能代替人的責任心,責任心是第一位的。”做好安全生產(chǎn)工作,企業(yè)是主體,責任落實是關鍵。各單位要進一步健全完善安全生產(chǎn)責任體系,嚴格落實安全生產(chǎn)責任制,尤其是中央提出的“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求一定要落實到位。企業(yè)的黨政一把手同為本單位安全生產(chǎn)第一責任人,對本單位的安全生產(chǎn)負總責,對安全生產(chǎn)工作必須親歷親為,親自動手抓,定期研究和部署安全生產(chǎn)工作,加強監(jiān)督檢查,嚴格考核獎懲,及時解決安全生產(chǎn)重大問題。企業(yè)每一位分管領導、班子成員,都負有安全生產(chǎn)管理責任,在各自分管的領域部署、檢查工作時,要對安全生產(chǎn)同時部署、同時檢查。要建立主要領導親自抓、一級抓一級、層層抓落實的工作機制,把安全生產(chǎn)責任落實到基層,落實到每個環(huán)節(jié)、每個崗位和每個職工,真正實現(xiàn)安全責任全覆蓋、無縫隙。同時,必須嚴格安全生產(chǎn)責任追究,對責任事故和違法違規(guī)、失職瀆職行為,一定要嚴格按照“四不放過”的原則進行處理,嚴格追究有關責任人的責任。
(四)繼續(xù)深化隱患排查治理工作。
要進一步健全隱患排查治理制度,扎實開展安全隱患大排查大整治,嚴格按照《電力安全隱患監(jiān)督管理暫行規(guī)定》關于隱患排查、分級、登記、上報、整改和監(jiān)控等規(guī)定要求,把生產(chǎn)現(xiàn)場的安全檢查作為一項常態(tài)化工作,深入排查整治設備設施、勞動環(huán)境和生產(chǎn)作業(yè)等方面存在的隱患,真正做到“橫到邊、縱到底、網(wǎng)格化、科學化”。在抓好全方位隱患排查整治工作的同時,突出抓好對重點部位、重要設施的巡檢和排查,加強對重要設備和重大危險源的安全監(jiān)控。電網(wǎng)企業(yè)要加強對跨省區(qū)輸電線路、樞紐變電站、電力監(jiān)控系統(tǒng)等重點設備的隱患排查治理,加強對自然災害、外力破壞易發(fā)地區(qū)電力設施的隱患排查治理,加強重大活動、用電高峰等特殊時段的隱患排查治理。發(fā)電企業(yè)要加強對油庫、氫站、氨區(qū)、灰壩等重大危險源的隱患排查治理,加強對長期運行的老舊設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝等環(huán)保設施的隱患排查治理。電力建設企業(yè)要加強對作業(yè)現(xiàn)場、起重機械、腳手架、特種設備的隱患排查治理,加強對脫硫、脫硝改造工程的隱患排查治理,加強分包隊伍資質(zhì)審查、外包工安全培訓和現(xiàn)場管理,切實解決安全生產(chǎn)工作中的突出問題。
按照省安委會部署,今年我省要開展“消防安全責任落實年”活動,各企業(yè)要結合電力系統(tǒng)火災特點,進一步完善本單位的消防安全管理規(guī)定,加大消防安全投入力度,落實消防安全措施。要積極開展消防安全專項檢查,重點對變電站、煤場、油庫、氨區(qū)、氫站、電力建設施工人員聚居場所等關鍵部位進行消防安全檢查,及時上報重大安全隱患,限期整改、消除各類消防安全隱患。
在隱患排查和安全檢查工作中,一定要嚴格落實責任制,實行“誰檢查、誰簽字、誰負責”,切實做到不打折扣、不留死角,確保工作實效。要牢固樹立“隱患就是事故”的理念,加大隱患整改力度。對排查出的隱患,要依照分級分類標準,建立管理臺賬,制定切實可行的整治方案,做到整改責任、資金、措施、預案和期限“五落實”。今年,我辦將把隱患整改情況作為監(jiān)管重點,對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的隱患,及時跟蹤整改進度,對整改責任不落實、未能按期完成整改的企業(yè),將一律按照《安全生產(chǎn)法》有關條款進行處罰。
(五)確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
保障系統(tǒng)安全,防范大面積停電是電力安全工作的重中之重,各企業(yè)要牢固樹立全網(wǎng)“一盤棋”的大局觀念,結合自身特點,有針對性的落實防控措施,確保系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行。
電網(wǎng)企業(yè)要嚴格落實國家能源局《電網(wǎng)安全風險管控暫行規(guī)定》,進一步加強電網(wǎng)安全風險辨識和防控,特別要加強對銀東直流系統(tǒng)、電力監(jiān)控系統(tǒng)等關鍵環(huán)節(jié)的研究分析,找準薄弱環(huán)節(jié),落實防控措施。要針對局部地區(qū)自然災害多發(fā),電網(wǎng)防災能力不足的問題,采取電網(wǎng)差異化設計、建設和改造措施,有效提高電網(wǎng)抵御自然災害的能力。要超前把握供需變化,嚴格調(diào)度運行管理,完善有序用電方案,做好電力供應保障工作。要加強對重要輸配電設施的運行監(jiān)控,加強電力設施保護,提高電網(wǎng)整體安全運行水平。
發(fā)電企業(yè)要服從電網(wǎng)統(tǒng)一調(diào)度,嚴格按調(diào)度指令安排運行方式,確保電力生產(chǎn)組織有序。要加大安全投入,加強對關鍵設備的技術改造和深層次治理,提高設備健康水平和發(fā)電保障能力。要圍繞“兩個細則”,進一步加強運行管理,不斷提高機組的穩(wěn)定性和輔助服務能力。
(六)全面提升電力應急綜合能力。
應急處置是電力安全生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié),關系到能否及時防范和遏制事故升級,減少事故損失。各單位要按照國家能源局、省政府的部署,大力推進電力應急體系建設,全面提升綜合應急能力。要結合實際進一步規(guī)范和完善應急預案,細化應急處置程序,嚴格執(zhí)行預案評審和備案制度,提高預案的針對性和可操作性。要加強預測預警工作,保持與氣象、水文等部門的密切聯(lián)系,及時掌握暴雨、雷電、大風等自然災害的預警信息。要加強電力應急救援隊伍建設,加強應急物資、裝備配備和管理,積極開展多種形式的應急演練,加強與地方政府、社會的銜接和配合,完善應急聯(lián)動機制,提高事故救援和應急處置能力。要總結重大活動保電工作經(jīng)驗,健全完善重點時期電力安全保障工作機制,保證重大活動安全可靠供電。要認真對照《電力安全事故應急處置和調(diào)查處理條例》等相關要求,進一步完善企業(yè)內(nèi)部安全信息報送制度,理順信息報送流程,切實做好電力安全信息報送工作,確保電力突發(fā)事件及時、準確、如實上報。
(七)扎實推進安全生產(chǎn)基層基礎建設。
安全生產(chǎn)重在基層,重在基礎?;鶎影踩ぷ髯ズ昧?,安全基礎打牢了,安全生產(chǎn)才能有根本保證。一是要繼續(xù)加大安全生產(chǎn)投入,保障安全生產(chǎn)設施、技術裝備配置到位,為安全生產(chǎn)創(chuàng)造良好的條件。大力推動“科技興安”,不斷增加安全生產(chǎn)專項資金,在設備治理、事故預防、現(xiàn)場監(jiān)控、搶險處置等方面組織開展安全生產(chǎn)技術攻關,加強安全生產(chǎn)科技成果的推廣應用,提高安全生產(chǎn)技術水平和安全裝備水平,依靠科技進步,有效防范和遏制安全事故發(fā)生。二是加大反違章工作力度。要結合當前深化依法治理、強化“打非治違”的一系列工作部署,深入開展反違章專項行動,圍繞安全管理、現(xiàn)場作業(yè)、設備設施、人員防災避險四個重點環(huán)節(jié),下大力氣治理有法不依、有章不循行為,嚴肅整治管理性、作業(yè)性、裝置性違章現(xiàn)象。要深刻吸取近年來電力人身傷亡事故教訓,突出電力建設、檢修任務繁重的重點時段,突出易造成人員觸電、高墜、物體打擊等事故的危險作業(yè)環(huán)節(jié),突出電力生產(chǎn)、施工中事故易發(fā)的作業(yè)地點,加強監(jiān)督檢查,嚴厲查禁違章,尤其對習慣性違章現(xiàn)象要始終保持高壓態(tài)勢,及時查處,及時曝光,嚴加考核。三是加強和規(guī)范安全培訓工作。今年,我辦將按照國家能源局《電力行業(yè)安全培訓工作實施方案》要求,全面組織開展對全省電力企業(yè)負責人、安全分管負責人及安全管理人員“三種人員”的培訓,嚴格落實“三種人員”持證上崗制度。各單位要認真落實好這項工作,切實提高企業(yè)負責人和安全管理人員的整體素質(zhì),夯實安全管理基礎。同時,企業(yè)作為安全生產(chǎn)的責任主體,要牢固樹立“培訓不到位就是安全隱患”的理念,足額列支安全培訓經(jīng)費,嚴格培訓制度,開展全員安全培訓教育,保證從業(yè)人員具備安全生產(chǎn)知識,熟悉安全規(guī)章和操作規(guī)程,掌握安全技能。要重點加強新進員工、外包工、勞務派遣工的教育培訓,加強安全警示教育,使員工養(yǎng)成自覺遵守安全規(guī)章制度的良好習慣,嚴格做到先培訓后上崗。
(八)切實加強對電力安全的監(jiān)管。
一是加大依法監(jiān)管力度。認真貫徹落實新《安全生產(chǎn)法》和電力安全監(jiān)管規(guī)章制度,增強運用法制手段解決安全生產(chǎn)重大問題的能力,鞏固與相關部門的聯(lián)動工作機制,開展電力安全監(jiān)管聯(lián)合執(zhí)法工作。加大電力安全執(zhí)法力度,重點查處違反新《安全生產(chǎn)法》、拒不執(zhí)行安全整改指令、無證施工、瞞報事故等違法違規(guī)行為。認真做好電力安全事故、事件調(diào)查處理,嚴格按照“四不放過”的原則查處事故、追究責任,落實防范措施。二是深化專項監(jiān)管工作。針對安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理中存在的普遍性、典型性問題,組織開展新《安全生產(chǎn)法》執(zhí)行情況、燃煤電廠環(huán)保設施運行安全、電力企業(yè)網(wǎng)絡與信息安全等專項監(jiān)管。三是深入開展隱患排查治理。堅持“四不兩直”,定期、不定期對電力企業(yè)進行督查,對違規(guī)違章行為嚴重的企業(yè)和重點部位,組織專家集中會診,蹲點督導,監(jiān)督企業(yè)落實整改措施,堵塞安全漏洞,堅決杜絕事故發(fā)生。堅持和完善“三級”重大隱患掛牌督辦制度,實現(xiàn)重大隱患及時掛牌、過程督辦、慎重摘牌的全過程閉環(huán)監(jiān)管。四是切實加強電力建設施工安全監(jiān)管。做好重大電力工程項目駐點監(jiān)管和監(jiān)督抽查,完善電力工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系,抓好施工起重機械、腳手架和模板支撐體系等關鍵環(huán)節(jié)的安全風險管控,堅決杜絕電力建設人身傷亡事故。五是強化應急管理。配合省政府修訂《山東省處置電網(wǎng)大面積停電事件應急預案》,推進電力應急平臺與省政府應急辦平臺的對接,增強各部門協(xié)同應對突發(fā)事件的能力。進一步做好自然災害等突發(fā)事件預警預測,健全應急信息收集、報告、反饋機制,提高應急處置能力。
強調(diào)“崇尚實干、狠抓落實”。抓好安全生產(chǎn)工作,不在怎么說,關鍵在怎么做。各單位要把主要精力投入到抓落實當中,堅決克服形式主義、官僚主義等問題,不折不扣落實安全責任和措施,真抓實干,確保實現(xiàn)電力安全生產(chǎn)長治久安。
同志們,做好電力安全生產(chǎn)工作責任重大,任務艱巨,讓我們在國家能源局和省委、省政府的正確領導下,牢固樹立大局意識、責任意識、紅線意識,振奮精神,扎實工作,確保全省電力安全生產(chǎn)工作持續(xù)穩(wěn)定,為全省經(jīng)濟和社會發(fā)展做出應有的貢獻!謝謝大家!
電力安全工作會議講話精神篇十一
這次全縣冬修水利現(xiàn)場會,目的是為了認真貫徹全省水利工作會議精神,深入推進“”工程建設,加強領導,精心組織,掀起冬修水利建設熱潮。上午,大家參觀了*縣中塘河整治工程,下埠水閘建設現(xiàn)場;剛才,很多同志就當前及明年水利工作提出了很好的意見和建議。我想,水利工作做得好,主要是體現(xiàn)在以下幾方面:一是領導重視、思想到位。
**縣的主要領導非常重視水利工作,多次調(diào)研水利工作,現(xiàn)場解決實際問題,在政策落實、資金扶持上都給予了很大的傾斜。二是重點突出、方法創(chuàng)新。緊緊抓好“”防洪工程、圍墾工程等重大骨干水利工作建設,特別是“”防洪工程建設走在全縣前列,水閘、江南岸防洪堤工程進度快,超計劃完成年度任務。三是工作主動、依靠基層。**縣對冬修水利工作部署早、抓得緊,在縣農(nóng)業(yè)救災和雙冬動員會后,**縣政府常務會議就雙冬工作進行了專題研究,出臺了《關于大力發(fā)展冬種生產(chǎn)大興冬修水利的意見》,在落實年度水利資金的基礎上,又追加安排財政資金200萬元用于冬修水利。經(jīng)過一段時間的努力,現(xiàn)已取得明顯成效。
下面,我就“”工程建設和冬修水利工作提幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識冬修水利工作的重要性、緊迫性。
第一,這是xx大的要求、省政府的部署。這次黨的xx大在“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,推進社會主義新農(nóng)村建設”這部分內(nèi)容里就特別強調(diào)了要加強農(nóng)業(yè)基礎設施建設。農(nóng)田水利基礎設施就是極其重要的農(nóng)業(yè)基礎設施。搞好農(nóng)田水利基本建設是加強農(nóng)業(yè)基礎地位,推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結構調(diào)整,保護和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的一項重要任務。當前,國務院、省委、省政府高度重視水利工作,11月15日,國務院召開了全國冬春農(nóng)田水利基本建設電視電話會議,回良玉副對今冬明春農(nóng)田水利基本建設等工作進行了動員和部署,12月6日省里又召開了全省水利工作會議,對今冬和明年的水利工作做了具體部署,其中就特別強調(diào)了要抓好冬修水利工作。對上級的部署要求,我們一定要認真執(zhí)行,扎實推進,狠抓落實。
第二,這是客觀需要。臺風、洪澇等災害始終是我們的心腹之患。這兩年,我縣連續(xù)遭受多個臺風的襲擊,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟損失慘重。我們一定要結合溫州實際,通過改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,提高農(nóng)業(yè)防災減災能力。過去到了冬季,都要大興農(nóng)業(yè)基本建設,大搞水利,遍地插紅旗。雖然現(xiàn)在不一定用這種方式來抓,但對農(nóng)業(yè)基礎設施建設的問題,一定要高度重視。現(xiàn)在,我們要抓住有利時機,結合冬修水利建設,切實加強水利設施建設,逐步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的大環(huán)境。
第三,這是我縣基礎差的現(xiàn)實、老百姓的期望。從全縣的角度講,現(xiàn)在水利設施的整體能力是不強的。突出表現(xiàn)在攔蓄能力不強、泄洪能力不強、滯洪能力不強、給排水能力不強。水利等農(nóng)業(yè)基礎設施的不配套,不但增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本,也增加了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)風險。農(nóng)業(yè)基礎設施建設屬于公共基礎設施建設的范疇,農(nóng)民個體無能為力,應該由政府承擔。這也是執(zhí)政為民的職責所在。
第四,這是縣委、縣政府的決定。10月26日,縣政府專門下發(fā)了關于加強農(nóng)田水利基本建設的意見(即溫政發(fā)〔20xx〕73號),并在全縣農(nóng)業(yè)救災暨雙冬工作動員電視電話會議上對冬修水利工作做了具體部署,要求各地以農(nóng)田水利基本建設為重點,千方百計掀起冬修水利高潮??h(市、區(qū))和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府一定要把搞好冬修水利作為當前農(nóng)村工作的重要工作內(nèi)容,提高認識,加強領導,全力以赴,抓緊抓好,切實把縣委、縣政府有關部署落實好。
二、明確目標,全力以赴推進冬修水利和“”工程建設。
明年我縣水利工作要以黨的xx大精神為指導,認真貫徹全省水利工作會議精神,堅持科學發(fā)展觀,緊緊圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展大局,要突出解決人民群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的水利需求,更加突出民生,更加注重和諧發(fā)展、更加注重創(chuàng)新發(fā)展,重點突出“”防洪保安工程、圍墾工程、農(nóng)民飲用水工程等重要水利工程建設,同時抓好防汛防旱、水行政執(zhí)法、水利管理、水利改革等基礎性水利工作。下午,市委縣政府還要召開大會,進行研究部署,縣政府還要下發(fā)20xx年的水利建設計劃。這里,我就做好當前冬修水利工作和推進“”工程建設,先強調(diào)幾點:
一是深入推進“”工程建設。20xx年是“”防洪保安工程深入推進之年,克難攻堅之年。28項“515”防洪保安工程重點實施項目計劃要完成投資17.27億元,其中點上重點實施項目13.83億元,面上重點實施項目3.4億元。對這些目標任務,一定要緊緊扭住不防,強化措施,加大力度,確保完成。明年,工程開工建設方面,要確保再開工一批“515”防洪工程,像樂清市樂成流域防洪、溫州市東片防洪一期、永嘉縣甌江北片防洪堤、蒼南縣夏橋水閘等4項工程要確保開工建設,力爭開工建設平陽縣順溪水利樞紐工程,努力使23項點上“”防洪保安工程開工數(shù)達到21項。與此同時,要抓好一批工程建成投用。其中龍灣區(qū)藍田水閘、甌海區(qū)前洋河整治2項工程建成并投入使用,永嘉縣(上塘鎮(zhèn))城防、溫州市灰橋水閘2項工程主體基本建成,溫州市城區(qū)防洪堤三期、溫州市區(qū)西向排洪、溫州市城區(qū)四期防洪堤、鹿城區(qū)七都標準堤、鹿城區(qū)戍浦江河道綜合整治、平陽縣水頭鎮(zhèn)防洪等6項工程在形象進度和工程投資上有較大的進展。此外,明年5項面上重點實施項目中,千庫保安工程要完成22座病險水庫除險加固,重點小流域堤防工程要開工建設11公里小流域堤防,防洪保安支撐保障工程基本建成并初步發(fā)揮作用,避災安置場所工程要建成安置點面積17余萬平方米,地質(zhì)災害防治工程要完成29處地質(zhì)災害點勘查治理項目。
二是迅速掀起冬修水利高潮。當前,要強化政府的主導作用,制訂和出臺有關政策,調(diào)動廣大農(nóng)民興修農(nóng)田水利基本設施的積極性,掀起新一輪全社會參與冬修水利建設高潮。面上農(nóng)田水利工程建設要重點抓好水毀工程修復、河道疏浚、打卡口和灌排設施、山塘水庫、堤防、護岸除險加固。各地要充分發(fā)動群眾,加強組織引導,通過修復一批水毀工程,打通一批疏浚河道、修建一批農(nóng)田灌溉設施、整治一批小流域,使我縣的農(nóng)業(yè)防災抗災能力得到較大提高,確保明年安全度汛。
三是多方籌資,加大投入。各地要千方百計增加財政投入,拓寬水利建設資金來源,建立多渠道的農(nóng)田水利建設資金穩(wěn)定增長機制。要通過實行補助引導、多元化投資、以獎代補、資金整合等辦法,積極推進農(nóng)田水利基本建設工作的開展。要按照突出重點、講究實效的原則,建立起以政府資金投入為主導,農(nóng)民自愿投入為基礎,社會資金投入為補充的農(nóng)村水利建設多元化投入機制。要進一步建立和完善“一事一議”制度,調(diào)動農(nóng)民群眾參與小型農(nóng)田水利建設的積極性。
四是嚴格管理,確保質(zhì)量。各地要切實增強質(zhì)量意識,加強建設管理。嚴格控制規(guī)劃、設計、施工、監(jiān)理和驗收等各個環(huán)節(jié),規(guī)范建設程序,確保工程質(zhì)量。要健全完善工程項目建設管理機制,做到事前落實工程招投標,事中加強建設施工管理監(jiān)督,事后做好驗收工作。水利部門要組織力量,深入農(nóng)田水利建設第一線,開展技術指導,搞好技術服務,加強質(zhì)量檢查監(jiān)督。
三、強化領導,確保冬修水利和“”工程任務的完成。
冬季歷來是興修水利的大好時機,各地務必要切實加強組織領導,精心組織,全面發(fā)動,掀起冬春水利建設熱潮。
一要進一步加強組織領導。各地各有關部門要進一步加強對冬修水利和“”工程建設的領導,主要領導、分管領導要把當前工程建設遇到的困難和問題放在心上,抓住手上,親自部署、親自檢查、親自協(xié)調(diào)、親自督辦,為工程建設掃清障礙。各有關部門要加強協(xié)調(diào)配合,繼續(xù)發(fā)揚抗臺救災時的工作作風,全力以赴支持冬春水利建設工作。
二要進一步落實責任目標。要嚴格落實目標責任制,明確責任單位和責任人,簽訂責任書,立下軍令狀,形成一級抓一級,層層抓落實。對工程建設進度快、質(zhì)量好的單位要給予獎勵和表彰;對組織實施不力、工程建設進度滯后的,予以通報批評,以先進帶后進,以壓力促動力。
三要進一步強化考核督查。根據(jù)縣政府下達的計劃任務和目標考核實施辦法,嚴格做好工程建設的月、季、年度考核工作,通過考核通報達到了解情況、促進工程建設的目的。把專項督查活動作為推進工程建設的有效手段,有針對性選擇部分領導重視不夠、力量配備薄弱、存在問題較多、進度緩慢、完成年度任務困難的工程進行專項督查,督查意見予以反饋通報,整改措施進行跟蹤落實。
四要進一步樹立服務意識。要進一步加強基層水利服務體系建設,充分發(fā)揮基層水利站所和鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利員的作用,切實加強對農(nóng)田水利基本建設的指導和管理。要繼續(xù)健全完善工程建設聯(lián)系人制度,根據(jù)工作需要不定期召開聯(lián)系人工作例會,充分發(fā)揮工程指揮部、各縣(市、區(qū))水利部門、市級水利部門三個層次60多名聯(lián)系人的作用,使聯(lián)系人制度真正成為服務和推進“”防洪保安工程建設的有效平臺。同時進一步發(fā)揮水利部門專業(yè)特長,不定期開展送技術、促質(zhì)量、保平安活動,加強技術指導和服務?!啊鞭k公室將積極主動加強與各地、各工程指揮部溝通聯(lián)系,及時掌握工程建設過程中存在的困難和問題,積極發(fā)揮協(xié)調(diào)職能作用,爭取有效幫助解決問題。
同志們,深入推進“”防洪工程建設和冬修水利建設是當前水利工作的一項重要任務。下午,全縣還要召開抗臺表彰先進暨深入推進“”工程建設大會。我們一定要在縣委、縣政府的正確領導下,貫徹落實科學發(fā)展觀,開拓創(chuàng)新,扎實工作,務求“”防洪工程建設取得新的進展,冬修水利建設掀起新的高潮,為建設“三個”、實現(xiàn)“三次跨越”做出應有的貢獻。
電力安全工作會議講話精神篇十二
同志們:
縣電力局年度工作會議,緊緊圍繞貫徹省集團公司工作會議和縣委工作會議精神,突出安全管理和效益提高這個主題,光林同志代表局班子認真回顧總結了去年全縣電力工作,著重對今年的各項工作任務進行了安排部署。剛才,還表彰獎勵了去年工作中涌現(xiàn)出的先進單位和先進個人。縣局與鄉(xiāng)鎮(zhèn)供電所等基層單位簽訂了年度目標管理責任書。希望你們認真學習領會會議精神,積極主動抓好工作落實。下面,我講三方面的意見。
一、認清形勢,切實增強做好電力工作的責任感。
剛剛過去的20xx年,是我縣經(jīng)濟社會快速發(fā)展的一年。全縣上下認真貫徹科學發(fā)展觀,大力實施生態(tài)立縣戰(zhàn)略,全面推進綠色農(nóng)業(yè)、環(huán)保工業(yè)、生態(tài)旅游三大經(jīng)濟體系建設,統(tǒng)籌發(fā)展各項社會事業(yè),在遭受“8.16”特大自然災害的情況下,實現(xiàn)了國民經(jīng)濟持續(xù)、健康、快速發(fā)展。全縣完成國內(nèi)生產(chǎn)總值8.3億元,比上年增長12%;實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值6.4億元,同比增長12.2%;實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值5.2億元,其中國有及規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達2.2億元,同比增長23%和45%;實現(xiàn)財政總收入4000萬元,其中地方財政收入2300萬元,同比增長11%和15.8%;完成固定資產(chǎn)投資4.3億元;農(nóng)民人均純收入達1749元,比上年凈增129元。全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟穩(wěn)步增長,工業(yè)規(guī)模與效益同步提升,生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃興起,各項社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,縣域經(jīng)濟社會步入良性發(fā)展的“快車道”。這些成績的取得,凝聚著包括我們電力工作者在內(nèi)的全縣人民的辛勞和智慧。
縣域經(jīng)濟發(fā)展離不開電力工作,同時,電力工作也在服務縣域經(jīng)濟中得到了長足發(fā)展。20xx年,在上級公司和縣委、縣政府的正確領導下,縣電力局一手抓生產(chǎn)經(jīng)營,一手抓內(nèi)部管理,帶領全體員工齊心協(xié)力,奮力拼搏,以干克難,扎實工作,全面完成了年度工作目標任務,為促進全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供了可靠的電力保障。主要表現(xiàn)在:一是各項經(jīng)營技術指標全面超額完成,生產(chǎn)運行水平穩(wěn)步提高;二是主業(yè)發(fā)展成效顯著,電力市場進一步擴大,基礎設施建設步伐加快,主配網(wǎng)建設穩(wěn)步推進,供電安全性、可靠性明顯增強,企業(yè)經(jīng)濟效益顯著提升;三是通過深化企業(yè)改革,輔業(yè)逐步發(fā)展壯大,主輔同步協(xié)調(diào)發(fā)展;四是內(nèi)部管理進一步規(guī)范和加強,機關作風不斷改善,職工隊伍素質(zhì)逐步提高,企業(yè)形象一年比一年好。這些成績的取得來之不易,是局領導班子團結奮進,以干克難的結果,是全系統(tǒng)廣大干部職工辛勤努力和無私奉獻的結果。借此機會,我代表縣政府向你們表示熱烈的祝賀和衷心的感謝!
20xx年,是我縣實施“”規(guī)劃的啟首年,是本屆縣委、縣政府實現(xiàn)既定奮斗目標的攻堅年。同時,也是我縣電力事業(yè)加快發(fā)展,為整個“”時期積蓄力量,打好基礎的一年。電力工作服務縣域經(jīng)濟發(fā)展的任務將更加繁重。在新的一年里,希望電力系統(tǒng)全體職工進一步增強工作責任感和使命感,堅定信心,奮力拼搏,緊緊圍繞“打基礎、抓管理、謀發(fā)展、樹形象”的總體要求,聚精會神抓管理,一心一意謀發(fā)展,用一流的班子,帶一流的隊伍,創(chuàng)一流的業(yè)績,實現(xiàn)創(chuàng)省級文明單位的目標。
二、突出重點,全面提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量。
生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量是企業(yè)的生命。我縣電力工作必須始終堅持以提高生產(chǎn)經(jīng)營質(zhì)量為核心,以確保電力供應,擴大電力市場,提高供電質(zhì)量為目標,以經(jīng)濟效益和社會效益為中心,全面提升生產(chǎn)經(jīng)營水平,確保年度各項工作任務的完成。
一要加快主配電網(wǎng)建設。要繼續(xù)高度重視電網(wǎng)建設,加大生產(chǎn)基礎投入,進一步優(yōu)化電網(wǎng)結構,不斷提高主配網(wǎng)供電安全性和可靠性,擴大電網(wǎng)覆蓋面。今年,重點要完成南北溝通的主網(wǎng)建設和一至兩個村的低壓配網(wǎng)改造,同時還要著重解決好縣上重點項目中的電源配套建設問題。
二要強化項目爭取工作。要始終把項目的爭取作為全局性的頭等大事。沒有大項目的拉動、帶動,就沒有平利電力基礎設施建設的超常發(fā)展。要積極主動,采取一系列措施,千方百計要項目,力爭使我縣更多的電力建設項目擠進中、省、市建設盤子。
三要力促輔業(yè)大發(fā)展。要繼續(xù)深化企業(yè)改革,開放搞活輔業(yè),不斷提高輔業(yè)經(jīng)營收益,減輕主業(yè)壓力,實現(xiàn)主輔雙贏。要以綠源公司為龍頭,以巖灣電站擴機改造為重點,加強輔業(yè)經(jīng)營,強化管理,挖潛提效,在進一步做大做強主業(yè)的同時,把輔業(yè)做強做大。
四要加強站、所標準化、規(guī)范化建設。要加大工作力度,加快建設步伐,采取強有力的手段和措施,把站、所的標準化、規(guī)范化建設推向新的高度。今年要在完成局生產(chǎn)辦公樓竣工搬遷的基礎上,把公路沿線的重點站、所全部建成標準化、規(guī)范化的站、所,其它站、所也要積極創(chuàng)造條件,打好基礎,分期分批逐步到位。同時,要為基層站、所配齊生產(chǎn)、生活、辦公所需物品,不斷改善設施條件,提高基層職工的福利待遇。
三、狠抓落實,不斷加大企業(yè)管理力度。
管理出效益,管理出生產(chǎn)力。企業(yè)的興衰成敗,關鍵取決于管理。面對新的形勢和發(fā)展要求,進一步強化管理,切實抓好自身建設顯得尤為重要。在管理上,重點要抓好三個方面:
一是強化安全管理。要牢固樹立“安全第一,預防為主”的思想,一切涉及生產(chǎn)、基建、檢修和搶修的工作,在落實組織措施、技術措施的同時,必須落實安全措施,把防止人身死亡事故和防止重特大設備事故一起抓,一起管。要進一步落實安全生產(chǎn)責任,單位安全第一責任人要切實負起責任,為干部職工帶好頭,為職工生命安全負起責。要認真貫徹落實《安全生產(chǎn)法》和安全生產(chǎn)規(guī)章制度,增強安全生產(chǎn)的法制觀念,維護安全生產(chǎn)工作的嚴肅性、權威性。
二是認真開展“管理年”活動。今年,省集團公司決定在全系統(tǒng)開展“管理年”活動??h電力局要以此為契機,結合實際,落實措施,切實解決企業(yè)管理中存在的問題,全面規(guī)范和加強管理,促進管理水平有明顯提高,向管理要效益,以管理促發(fā)展。要把制度建設作為加強企業(yè)管理的切入點,從制度建設入手,抓緊建立健全生產(chǎn)、經(jīng)營、技術、服務等各個層面的規(guī)章制度,使企業(yè)管理有章可循,按制度管事管人。要嚴格落實制度,堅持一切按規(guī)矩辦,不斷提高執(zhí)行力和控制力,使各項規(guī)章制度和工作要求落實到每個工作環(huán)節(jié),切實提高管理效能。
三是加強行風建設。要堅持“人民電業(yè)為人民”的宗旨,堅持把電力事業(yè)的發(fā)展放在平利經(jīng)濟社會發(fā)展的大背景下來認識,自覺服務人民、服從大局,切實增強企業(yè)的服務功能,不斷提高社會化服務能力和優(yōu)質(zhì)服務水平,努力樹立平利電力的良好形象,實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的高度統(tǒng)一。要不斷加強精神文明建設和思想道德建設,增強干部職工的服務意識,進一步轉變工作作風,改進工作方式,改善服務態(tài)度,努力建設一支技術過硬,服務優(yōu)良的電力職工隊伍。要堅決糾正行業(yè)不正之風,落實好向社會公開的服務承諾,推出具有特色的服務品牌,主動接受社會各界監(jiān)督,認真開展行風評議,積極為全縣人民提供優(yōu)質(zhì)的供電服務。
同志們,隨著我縣經(jīng)濟社會事業(yè)的快速發(fā)展,我縣電力事業(yè)也已步入了一個嶄新的發(fā)展階段。希望大家在上級公司和縣委、縣政府的正確領導下,振奮精神,堅定信心,開拓進取,扎實工作,為我縣電力事業(yè)的不斷發(fā)展壯大做出新的更大的貢獻。
電力安全工作會議講話精神篇十三
同志們:
這次防汛工作會議非常重要。下面,我講兩點意見。
一、認清形勢,充分做好防大汛、抗大洪、戰(zhàn)大災的準備。
由于我市特殊的水系分布和地理環(huán)境,雖然自以來,連續(xù)七年沒有出現(xiàn)全市性或全流域性的洪災,但局部的、不同程度的洪澇災害每年都有出現(xiàn)??偨Y過去的防汛抗洪工作,我認為有三點啟示:
一是以防為主、有備無患是做好防汛工作的首要條件。這一點多年來我市有關部門和縣區(qū)做得還是比較好的。特別是水利、防汛抗旱部門可以說是一年四季都在圍繞這一中心開展工作。我了解到,今年春節(jié)前后這些部門就開始部署防汛準備工作,如組織修正防洪預案,制訂全市小二型以上重點水庫限蓄水位和控制運行方案,明確堤防責任人,成立防汛檢查組,開展重點水庫和防洪堤的調(diào)查摸底等等,各項工作都在有序展開。
二是領導重視、職責明確是做好防汛工作的關鍵所在。為此,市政府每年都要和縣區(qū)及市防指成員單位簽訂防汛防旱責任書,堅持防汛工作行政首長負責制,層層落實防汛責任制,在全市逐步形成了防汛抗災統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。
三是措施落實、兩手都硬是做好防汛工作的重要保證。防汛工作,來不得半點虛假和馬虎,一定要做到防洪工程和非工程措施兩手抓,兩手都要硬。近幾年為什么我市防汛抗洪工作能取得勝利,安全度汛,并把損失降到最低程度,其中的主要原因是,我們加大了水利建設投入力度,修建和改造了一些防洪工程。氣象、水文部門的裝備水平和工作能力有了很大提高,洪水預測預報和調(diào)度水平有了很大的進步。同時,用于防汛的資源增加了,為防汛抗洪提供了必要的物質(zhì)保障。
但同時也要看到,當前有三種不良現(xiàn)象,務必引起大家的高度關注。
一是麻痹松懈現(xiàn)象。由于近年來我市沒有出現(xiàn)特大洪水,而且隨著防洪能力有所提高,部分干部群眾防汛意識有所淡化,防汛工作有所松懈。少數(shù)部門和縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛責任制還停留在文件上、墻壁上,認為防汛檢查年年搞,沒有引起足夠重視,防汛檢查存在著應付、走過場現(xiàn)象。
二是一手硬一手軟現(xiàn)象。對防洪工程建設重視,但對防洪非工程措施重視不夠,落實不夠。主要表現(xiàn)在:防汛搶險物料儲備數(shù)量不足、權屬不明、虛報敷衍,防汛行政首長責任制未真正落實,搶險隊伍未建立,防汛預案未修訂落實等。
三是重建輕管現(xiàn)象。有些縣區(qū)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)對水庫實行以包代管,巡查人員工作不到位。許多水庫存在無通信、無照明、無防汛搶險道路、無觀測設施等“四無”現(xiàn)象,一旦發(fā)生險情,難以組織有效的抗洪搶險。還有就是,河道亂采亂挖亂棄渣、堤防水庫大壩亂墾亂種等現(xiàn)象還較嚴重。
這些現(xiàn)象,在省防總3月初對我市的檢查中就多次提到,并且下達了防汛檢查整改通知。尤其要下決心整改的是:文昌橋西側河濱商城嚴重礙洪,屬違法建筑,必須堅決依法拆除;河西堤、萬年堤、新橋堤施工遲緩,尚未形成防洪保護圈,要加快施工進度;整體防洪標準低,雖經(jīng)過多年加固仍有84處險工險段,要盡快除險加固;x等山區(qū)縣地質(zhì)災害要盡力防范。遇超標準特大洪水,屬不可抗拒因素,但如果由于責任制、搶險人員及物資儲備等未落實而出了問題,那就是犯罪,根據(jù)《防洪法》要堅決追究當事人法律責任。
據(jù)歷年氣象、水文數(shù)據(jù)資料,綜合今年1-3月份降水太多、日照時間特少、氣溫特低以及去年發(fā)生的厄爾尼諾現(xiàn)象和印度洋海嘯、地震等影響天氣的多種因素進行分析,我市今年局部地區(qū)發(fā)生洪澇災害的可能性很大。面對今年可能出現(xiàn)的洪水,省委、省政府要求我們要做到“五個確?!保阂皇谴_保所有水庫不垮壩;二是確保保護萬畝以上農(nóng)田的圩堤不決堤;三是確保不發(fā)生大面積的內(nèi)澇;四是確保城市和交通干線不受淹;五是確保一旦發(fā)生地質(zhì)災害不造成重大人員傷亡。這“五個確?!笔菤v年來對防汛工作提出的最高要求。之所以這樣提,我認為,首先是落實科學發(fā)展觀,貫徹以人為本的思想,把人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在首位,需要提出高標準的要求。第二是做好“三農(nóng)”工作的需要。去年我市“三農(nóng)”工作做得好,農(nóng)業(yè)大豐收。今年中央和省委又出臺了一號文件,繼續(xù)加大對“三農(nóng)”工作的支持力度。我市提出今年糧食產(chǎn)量要保持基本穩(wěn)定,農(nóng)民收入要在去年的基礎上確保增長8%,力爭10%。如果在防汛工作跟不上,造成重大災害,就會影響整個糧食和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。第三,經(jīng)過這幾年的發(fā)展,我市經(jīng)濟水平有所提高,基礎設施、工業(yè)企業(yè)也得以較快發(fā)展,如果再遇到象19那樣的大洪水,損失會更嚴重,這就需要防汛工作提供強有力的保障。因此,大家一定要把防汛工作作為當前重中之重的工作來抓,要立足于防大汛、抗大災、搶大險,扎扎實實做好各項準備工作,確保全市安全度汛。
二、明確目標,落實職責,全力以赴做好今年防汛工作。
“五個確?!笔墙衲晡沂蟹姥垂ぷ鞯目傄?,圍繞這個總體要求,大家在工作中要“抓牢三個環(huán)節(jié),做好四項準備”。
(一)抓牢三個環(huán)節(jié)。
一是水情預報。氣象水文是防汛的耳目,及時準確的氣象和水文信息是奪取防汛抗洪勝利的重要前提和基礎,有關單位一定要保證汛情測得準確、報得及時。
二是指揮調(diào)度。調(diào)度要科學,指揮要果斷,政令要暢通,組織要有序。防汛抗洪就象一場戰(zhàn)爭,險情就是命令。全市各縣區(qū)、各部門和單位都要無條件服從防汛指揮部指揮,市防指的指令要不折不扣的執(zhí)行。各級水行政主管部門要依法加強河道管理,加強涉河建設項目的審批,加強對“四無”水電站的清理,禁止侵占河道、人為設障、盲目圍墾河流灘地和隨意占用天然蓄水洼地的現(xiàn)象發(fā)生。對影響行洪、危及堤防安全的河障,要堅決依法清除,確保行洪安全。
三是查險搶護。當發(fā)生洪水時,要高度重視巡堤查險,及時發(fā)現(xiàn)險情,及時處理。要做好搶大險、搶難險、堵決口的充分準備。
(二)做好四項準備。
一是組織準備。組織準備的核心是責任制,而落實責任制的關鍵是落實行政首長負責制。汛前要逐級公布轄區(qū)內(nèi)河道、水庫等行政首長防汛責任制名單。要充分發(fā)揮各套班子、各部門領導的作用,把責任分解到人,實行分區(qū)域、分工程、分堤段的領導包干責任制。對重點工程、在建水利工程、萬畝以上圩堤和各類病險水庫,都要落實防汛行政責任人和技術責任人,并向社會公布,接受社會和人民的監(jiān)督。在防汛抗洪中,各級黨政領導和防汛工作部門的同志要切實擔負起責任,深入基層,深入實際,全面了解防汛情況,掌握第一手材料,努力提高防汛指揮能力,更好地履行防汛領導責任。要進一步明確和細化防汛指揮部各成員單位的職責,加強防洪工作的組織協(xié)調(diào),互通信息、統(tǒng)一指揮、各負其責,團結抗洪。
二是方案準備。要根據(jù)防洪工程和經(jīng)濟社會情況的變化,結合洪水資源的開發(fā)利用,及時修訂、完善、細化防御洪水方案和洪水調(diào)度方案,提高可操作性。
三是物資準備。根據(jù)市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和重點水利工程現(xiàn)場三級儲備原則,認真做好防汛搶險物資的補充和儲備工作。特別是重點防洪地區(qū)、重要防洪工程的防汛物資一定要足額儲備到位。寧可儲備不用,不可不儲備。
四是隊伍準備。要落實好專業(yè)搶險隊伍和群防隊伍,組織開展技術培訓和實戰(zhàn)演練,確保搶險隊伍拉得出、頂?shù)蒙?、搶得住。今天,市政府將向各縣(區(qū))下達防汛目標任務書。這既是任務的下達,更是責任的明確。各地要按目標任務書的要求,層層分解,將責任落實到人,確保防汛工作落到實處。
同志們,防汛無小事。防汛工作事關人民生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定、發(fā)展大局。我們的任務光榮而艱巨,全市上下要進一步統(tǒng)一思想,堅定信心,振奮精神,全力做好汛前各項準備工作,努力奪取今年防汛工作的全面勝利。
電力安全工作會議講話精神篇十四
安全工作沒有終點,只有再接再厲,下面就是本站小編給大家整理的安全工作會議講話,僅供參考。
同志們:
今天,我們召開全市學校安全工作會議,主要目的是安排部署學校安全工作,進一步落實安全防范措施,杜絕學校安全責任事故的發(fā)生。下面,我就進一步強化學校安全工作講幾點意見。
一、安全隱患要再排查。
從近年歷次的安全檢查情況來看,當前我市學校及周邊的安全現(xiàn)狀還不容樂觀,問題仍很突出,主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是門衛(wèi)管理薄弱。多數(shù)學校保安屬于“50、60”人員,基本上充當?shù)倪€是“下夜老漢”的職能;有的“保安”連基本的防護器械、滅火用具都不會使用;有的學校對于出入車輛詢查松懈或不經(jīng)詢查即放行;多數(shù)保安人員素質(zhì)參差不齊,缺乏日常正規(guī)的安保訓練,一些學校門衛(wèi)成了“擺設”。今年x月x日x城發(fā)生一名男子潛入當?shù)匾凰W,持菜刀砍傷x名學生事件。x月x日,湖北十堰一犯罪嫌疑人持刀進入學校,砍死砍傷x名學生。以上兩起校園傷害事件給了我們血的教訓,為防止此類事故發(fā)生,各地學校必須規(guī)范門衛(wèi)管理,要聘用身體素質(zhì)好、履職能力強的保安員;嚴格門禁管理制度、值班巡邏制度、出入登記制度,加強對校園重點部位、要害部位的巡查和監(jiān)控,切實保障廣大師生的人身安全。希望各學校要高度重視門衛(wèi)安全,切實加強門衛(wèi)管理。今后,市教育局將不定期采取“四不兩直”的方式(不發(fā)通知、不打招呼、不聽匯報、不陪同接待,直奔基層、直插現(xiàn)場)對各地學校安全管理工作明查暗訪,并在全市范圍內(nèi)通報檢查結果。
合同。
期滿,立即收回。合同期未滿的,給予一定的過渡期后,由學校收回管理。要加強對校內(nèi)超市的監(jiān)管力度。一要定期對從業(yè)人員進行食品衛(wèi)生安全教育和健康檢查、培訓,提高經(jīng)營者的守法意識;二要嚴格質(zhì)量控制。對進入超市的食品要落實進貨查驗和索證索票制度,要對采購的食品索取配送單位的“一票通”送貨票證或三證(營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、生產(chǎn)許可證、質(zhì)量檢驗報告)復印件,建立食品進貨臺帳。嚴禁采購“三無”食品和質(zhì)量不合格、保質(zhì)期接近臨界期的食品。三要規(guī)范超市商品價格,必須堅持“微利”原則,合理確定商品價格。隨著秋季開學,學校周邊的商店又熱鬧起來,近日教育、食藥監(jiān)部門經(jīng)過走訪,發(fā)現(xiàn)有很多在售小食品都已過期,大多食品包裝袋上還附有很多油膩的灰塵,校園周邊商店里面出售的小食品價格多在x角到x元之間,這些零食以油、辣為主,食用后會給學生的身體健康造成不良的影響。作為教育部門對學校周邊小商店的經(jīng)營行為沒有監(jiān)管的權力,但我們有義務正確教育引導學生增強自我保護防范意識,自覺抵制假冒偽劣食品,堅決不購買“三無”、過期食品,營造良好的食品安全社會氛圍。還要將學校周邊商店的違規(guī)經(jīng)營行為及時向媒體等通告,尋求輿論監(jiān)督。各旗縣區(qū)教育局要加大工作督查力度,確保學校食品安全管理工作取得實實在在的效果。
二、監(jiān)管重點要再突出。
一是要重點抓好消防安全。各學校要定期檢查和整改消防設施設備,安全疏散通道要有標志,應急照明設施要齊全,安全出口要通暢;電路、鍋爐等消防重點要落實防火防爆措施;學生宿舍、倉庫、伙房、實驗室等易形成火災的區(qū)域,要重點巡查;要嚴禁學生在宿舍內(nèi)私拉亂接電線和使用明火;各學校要結合各自實際制定實用性強、操作性強的防火。
應急預案。
二是要重點抓好接送學生車輛管理各學校要加大接送學生車輛的監(jiān)管力度,做好駕駛人和車輛信息的備案工作并及時通報屬地公安交管部門要教育學生不乘坐“三無”、超載車輛各旗縣區(qū)教育局要主動聯(lián)系交管部門,加大接送學生車輛巡查力度,不斷完善學校幼兒園及周邊的交通標志和交通安全設施,嚴防學生交通事故發(fā)生三是要重點抓好各類安全隱患排查整治各學校要進一步加大對學校安全工作的檢查力度,把學校自查與上級抽查結合起來,把明查與暗訪結合起來,把部門檢查與聯(lián)合執(zhí)法結合起來檢查中,要務實求細,不放過任何事故苗頭和征兆,嚴防形式主義和走過場要經(jīng)常組織對各類隱患進行拉網(wǎng)式排查,決不留死角,建立臺賬,進行跟蹤能夠立即整改的,要堅決立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,嚴防死守,排除一切安全隱患,確保學校安全堅決杜絕制度定下了不落實,工作安排了不執(zhí)行,任務布置了不督促,問題發(fā)現(xiàn)了不整改必須警鐘長鳴,做到早發(fā)現(xiàn),早整改,早落實。
三、安全教育要再深入。
近期,各地各校要以“十五防”為抓手,結合本地、本校實際,普遍開展有針對性的安全教育,特別要根據(jù)即將到來的元旦、寒假、春節(jié)等節(jié)假日多發(fā)易發(fā)事故特點,加強對學生的滑冰安全、用火用電安全、燃放煙花爆竹安全和乘坐車輛安全教育。要確保安全教育落到實處,見到實效,形成常態(tài)化。其次,各校要嚴格落實教育部制定印發(fā)的《中小學幼兒園應急疏散演練指南》,中小學每月至少開展一次應急疏散演練,幼兒園每季度至少開展一次應急疏散演練,做到常抓不懈。學校要確保參演師生的生命安全,嚴防擁擠踩踏事故發(fā)生。要根據(jù)演練科目、內(nèi)容、季節(jié)和形式的不同需要,制定好每次演練實施方案,明確目標要求,落實相關參與人員和演練情境,做到生動、有實效。要從學校實際出發(fā),設定合理的時間要求,通過經(jīng)常性的演練逐步提升,最終達到設定的目標。
四、近期重點工作安排。
1.加強對校車的監(jiān)管力度。
一是各地各校要進一步加強組織領導,明確責任,細化工作措施,建立健全接送學生車輛管理制度,要求學生家長與雇傭車輛駕駛員簽訂安全。
責任書。
各地各校要嚴格落實一把手責任制加大自查力度親自檢查、親自安排堅決杜絕各類隱患。二是各地各校要嚴格開展接送學生車輛駕駛人管理和教育。各地各校要嚴格落實接送學生車輛向教育行政部門和公安交管部門備案制度詳實上報接送學生(幼兒)車輛、駕駛人的基本信息。嚴格審查所屬接送學生車輛駕駛人的駕駛資格和安全駕駛資歷。對駕駛人不具備駕駛相應車型駕駛年限不足3年以上經(jīng)歷、最近三年內(nèi)有記滿12分紀錄以及發(fā)生過致人傷亡交通責任事故、飲酒和醉酒后駕駛的一律禁止駕駛接送學生車輛。三是各地各校要主動和公安交管、交通等相關職能部門聯(lián)系、配合加強學生上下學時段和校園周邊道路的巡邏管控對接送學生車輛超員、超速、飲酒和醉酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為進行檢查和處罰。堅決取締低速載貨汽車、三輪汽車、拖拉機等非客運機動車接送學生。四是積極開展校園交通安全教育。各地各校要采取張貼宣傳海報、掛圖、發(fā)放宣傳卡片、舉辦講座等多種形式深入開展交通安全宣傳教育使學生逐步養(yǎng)成良好的交通習慣維護自身的交通安全。要定期召開家長會發(fā)放《至家長的一封信》教育家長不要擅自租用不符合標準的車輛接送孩子發(fā)現(xiàn)安全狀況差、不符合標準以及“三無”車輛接送學生時應主動向公安交管部門和教育行政部門舉報。各地各校領導要加強對接送學生車輛駕駛人的面對面教育及時組織學習提示駕駛人安全守法、文明駕駛。
2.不斷加強“三防”建設。
各地各校要建立健全內(nèi)部安全保衛(wèi)組織和制度,落實安全保衛(wèi)責任,根據(jù)學校實際情況配齊配足學校安保人員。專職安保人員是校園治安巡邏守護的主要力量。保安人員要按照有關規(guī)定,經(jīng)崗前培訓合格后持證上崗。保安人員上崗執(zhí)勤時,要統(tǒng)一著裝,佩戴保安標識和器械。
各地各校要自查學校重點部位、重要區(qū)域、重點場所安裝防護欄、防盜門和照明設施,加固、加高校園圍墻,在校園內(nèi)或周邊設置消防、交通安全、食品衛(wèi)生等安全設施。學校為保安人員裝備必要的執(zhí)勤、防護、抓捕等器械。在學校門口的公路設置警示牌、減速帶、斑馬線、限速標識、人行橫道線等交通標識。
各地各校要在校門、主次出入口、校內(nèi)主要道路、教學樓和宿舍樓主要過道、食堂廚房、重點部位安裝視頻監(jiān)控系統(tǒng),做到校內(nèi)不留死角,盡快實現(xiàn)全市校園視頻監(jiān)控及報警治安管理系統(tǒng)與公安機關聯(lián)網(wǎng)。
一是要做好安全教育課程建設工作。各地各校要積極創(chuàng)造條件,結合實施素質(zhì)教育和本地區(qū)、本學校的實際,開足安全教育課程,讓安全意識進學生頭腦。二是要根據(jù)中小學生愛玩和安全意識不牢靠的特點,堅持反復講。全市中小學校每天上午、下午最后一節(jié)課,尤其是周五下午的最后一節(jié)課,無論什么課程,教師在下課前5分鐘要對學生進行安全教育提醒,以實際案例警示學生注意安全,特別是不要到野外玩水和注意交通安全。各地各校要堅持每周一次班會制度,班主任要切實發(fā)揮作用,利用班會主要強調(diào)學生安全問題。此項措施要作為硬規(guī)定落實到位,各旗縣區(qū)教育局要加強督查。三是要根據(jù)學生身心發(fā)展和年齡特點,以及環(huán)境、季節(jié)變化的規(guī)律,通過舉辦專題講座、案例教學、應急疏散演練、知識競賽、制作宣傳板等形式,有針對的對學生進行防火、防盜、防中毒、防溺水、防交通事故等方面的專題教育,提高學生的安全意識和自救自護能力。各地各校在抓好學生安全教育的同時,要強化教師的安全責任意識,強化教師的“一崗雙責”,動員全體教師關注學生安全,共同做好校園安全工作。四是要高度重視對學生的心理咨詢和教育疏導工作,幫助學生克服各種精神、心理障礙,促進學生身心健康發(fā)展,防止發(fā)生學生自殺、自傷、自殘和其他破壞行為。對一些身體患有某些嚴重疾病或心理有障礙的學生,要及時與家長溝通,予以調(diào)整和治療。各地各校要加強對學生的健康安全教育,增強自我保護意識。要通過開展文體活動,提高學生身心素質(zhì)。在季節(jié)更替時或舉辦大型文體活動時,學校要給與學生“健康提醒”,要求學生不要過于身心疲憊,以免發(fā)生意外。
做好安全教育“規(guī)定動作”各地各校要建立健全各項安全工作。
規(guī)章制度。
并嚴格執(zhí)行逐步實現(xiàn)安全工作制度化、規(guī)范化。實行安全工作定期檢查制度。主要檢查各學校對安全工作是否重視、措施是否得力有效并得到落實。嚴格按照《教育部辦公廳印發(fā)的》制定和完善學校安全和管理各項工作制度進一步明確學校各個崗位安全工作職責首先明確校長是安全工作的第一責任人其次明確分管領導的具體責任第三特別明確了專業(yè)人員擔負的各個環(huán)節(jié)、崗位安全職責各地各校要做到密切協(xié)同無縫連接。各地各校要將《內(nèi)蒙古自治區(qū)中小學幼兒園學生安全保護工程行動方案》作為今后校園安全工作的重點來落實嚴格按照工作月歷要求做到各部門通力合作不留死角抓出成效。
五、需要強調(diào)的兩個問題。
一是校外住宿生安全監(jiān)管問題。春秋季開學初,各地對校外住宿生情況進行了摸底排查,“小飯桌”的情況基本做到了心中有數(shù),但這個“數(shù)”的確令人擔憂,據(jù)春季開學統(tǒng)計,全市x人以上“小飯桌”就有x家,就餐、住宿學生達x人,x%以上的經(jīng)營場所存在硬件條件不達標、餐飲安全意識差、消防安全隱患多等重大安全隱患。這些問題,我們一家無法解決,但必要的宣傳教育和監(jiān)管一定要抓好。要定期召開“小飯桌”學生及家長安全工作會議,加強安全教育,明確安全職責;要定期深入本校學生校外寄宿點,開展宣傳和監(jiān)督檢查;要著力進行正面宣傳教育和引導,提高學生維權和自我保護意識,引導學生在管理規(guī)范、證件齊全的校外寄宿點就餐、住宿。二是信息報送制度執(zhí)行和責任追究問題。各學校(特別是寄宿制學校)要嚴格按照《突發(fā)事件應對法》和有關規(guī)定報送信息,不得遲報、謊報、瞞報、漏報。發(fā)生突發(fā)公共事件要確保有專人負責應急處置工作并保持通訊暢通。各學校要切實把“屬地管理”原則和“誰主管、誰負責”原則與責任追究掛起鉤來,建立健全監(jiān)督查究機制。各級教育行政部門已將學校及周邊治安綜合治理工作納入部門年度考核范疇,對因失職、瀆職造成事故的,要追究領導者和相關責任人的責任。發(fā)生重特大事故的單位,不僅要追究當事人和主管領導的責任,還要追究主管部門指導督查不力的責任,市教育局要約談旗縣區(qū)教育局一把手,并在年度目標管理考核中實行“一票否決”。
同志們,生命第一,校園安全教育是第一位的教育,一切為了孩子。我們要進一步增強緊迫感和責任感,采取扎實有效的工作措施,把學校安全工作做深、做細、做實,不斷加大工作力度,切實強化安全責任,真抓實干,確保安全管理工作取得實實在在的效果。
同志們:
今年x月和x月,市委市政府就學校衛(wèi)生和學校衛(wèi)生安全工作分別召開了專門會議,對全市學校衛(wèi)生安全工作進行了全面部署、提出了新的要求。x月x日在全省學校安全工作電視電話會議結束后,我就加強學校樓道安全管理提出了幾點要求。今天,市教育局召開全市學校安全工作會議,目的十分明確,就是進一步從x中心小學學生踩踏傷亡事故、x中學水污染中毒和x小學食物中毒等事件中汲取教訓、舉一反三、全面整改,切實加強全市學校安全工作。由此可見,市委、市政府和市教育局對抓學校安全工作的認識是到位的、工作力度是夠的,目前學校安全工作任務也是十分繁重的。前面,王治平局長通報了事故事件的有關情況,并就加強學校安全特別是即將開展的學校安全專項整治工作講了很好的意見,我完全贊同。從蒼溪、旺蒼兩縣教育局長的發(fā)言中,看出縣區(qū)和學校在加強安全的整改整治方面,加大了力度,衛(wèi)生安全形勢有了明顯的轉變,所做工作值得肯定。后面,還要就進一步加強學校安全工作作重要講話。這里,我講四點意見:
一、正視問題,汲取教訓。
近期在全國中小學校因樓梯間、樓道擁擠導致學生傷亡的重大安全事故時有發(fā)生,在市內(nèi)一些學校也發(fā)生因水污染、食物中毒和交通以及學生受傷害等學校安全事故,這既給學生和家長造成難以彌補的精神傷痛和損失,又給學校和整個教育系統(tǒng)造成極壞的社會影響,這也充分暴露和反映出目前我們學校安全工作仍存在許多問題,主要表現(xiàn)在:一是一些地方和學校對安全工作的重要性、長期性缺乏清醒的認識,缺乏責任感和緊迫感,思想上未引起足夠的重視。二是學校安全工作制度不健全,管理不嚴格,工作不落實,安全管理出現(xiàn)疏漏和空檔。三是在學校教育教學、學生生活和學生集體活動中尤其是在交通、住宿、食品飲水、衛(wèi)生防疫等方面始終存在著安全隱患。四是經(jīng)費投入不足,學校基礎設施差;五是學校尚未形成適應新形勢的安全工作機制,學校自身防衛(wèi)能力較弱,難以防范一些突發(fā)事件;六是職能部門對學校安全監(jiān)管不到位、查處不力。這些問題,絕不是個別和偶然的,在我們教育系統(tǒng)和學校還具有普遍性。問題的存在,固然有多方面原因,但學校的安全意識淡薄、常規(guī)管理疏漏、防范措施不到位是導致學校安全事故發(fā)生的主要原因。
學校安全是教育工作的組成部分,是教育管理的重要環(huán)節(jié),是保障廣大青少年學生身心健康和生命安全的重要前提,也是保持學校正常的教育教學秩序、維護社會穩(wěn)定和建立和諧社會的具體體現(xiàn)。我們教育部門尤其是各級各類學校,應本著對廣大青少年學生生命安全高度負責的精神和態(tài)度,牢固樹立“安全無小事、責任大于天”的思想和“發(fā)展是第一要務、穩(wěn)定是第一責任、安全是第一要求”的辦學理念,堅持“安全第一、預防為主”的方針,切實提高對中小學安全工作的認識,切實抓好學校安全工作,保障廣大青少年學生的生命安全。特別要從這次通江縣發(fā)生的學生樓道踩踏傷亡事故和今年發(fā)生在我市的幾起安全事故中汲取教訓,引以為戒,舉一反三,警鐘長鳴,克服思想上的松懈和麻痹大意傾向,進一步做好學校各方面的安全工作,嚴格預防群死群傷以及重特大安全事故發(fā)生。
二、強化安全意識,高度重視安全工作。
抓好學校安全工作必須在思想上引起高度重視,重點要強化“三個意識”。一是要強化安全責任重于泰山的意識。人民群眾把子女送到學校學習,是對我們學校和教育戰(zhàn)線的高度信任,如果連學生的生命健康都保障不了,千家萬戶的幸福從哪里來?我們教育戰(zhàn)線的形象和聲譽、廣大學生的健康成長和人才培養(yǎng)質(zhì)量又從何談起?教育部xx部長曾經(jīng)說過:生命不保,何談教育?各縣區(qū)和各級各類學校要站在踐行“三個代表”重要思想的高度,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、以人為本、構建社會主義和諧社會的高度,站在辦人民滿意教育的高度,始終堅持把確保廣大師生安全作為各級各類學校的首要工作,認真落實國家有關工作法律法規(guī)和政策,按照這次會議精神,全面加強我市學校安全工作。
二是要強化防范意識。當前各級各類學校都不同程度的存在各種安全隱患,這是誘發(fā)和引起重特大安全事故的最大危險,任何熟視無睹、置若罔聞、疏于防范都可能付出巨大而慘痛的代價。教育主管部門和學校在日常的教育教學管理工作中,要堅持“預防為主”的原則,做好安全工作預案,認真查找學校安全工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患。排查隱患的重點,不僅是要集中放在容易引發(fā)群死群傷重特大安全事故的樓道管理、危房、交通、食品飲水、消防、校內(nèi)外集體活動等方面,更要檢查學校對安全工作是否真正重視。對安全工作不重視是一種最大安全隱患,要對不重視安全工作的校長及時加強教育,責令其改正,對確不適宜擔任領導職務的,要及時予以調(diào)整。對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,要立即整改;一時整改有困難的,要明確責任,制定分步整改方案,落實防范措施,并加強監(jiān)督,限期整改;凡是對達不到安全要求的校舍、設施,無論對學校有多大影響,都必須立即停止使用。
三是要強化管理意識。通江事故的發(fā)生,究其原因是管理不到位、管理疏漏所造成的。管理出安全,管理出效益。教育主管部門和學校要結合自身的實際,進一步強化學校安全管理工作。要強化制度建設,突出重點環(huán)節(jié),健全安全責任,督促措施到位。既要注重常規(guī)管理,又要注重過程管理,既要注重細節(jié)管理,又要注重責任管理,把安全管理工作貫穿于學校日常工作的全過程。
三、建立長效機制,狠抓工作落實。
學校安全工作面寬量大、是一項長期而艱巨的工作,要根本杜絕學校重特大安全事故,必須要建立和健全科學有效的長效管理機制,狠抓安全工作的落實到位。
(一)認真落實學校安全工作責任制。一是要抓領導安全責任落實。按照“分級辦學、分級管理”原則,各級政府分管領導是本地區(qū)學校安全工作的第一責任人,教育行政部門的主要負責人是本地區(qū)學校安全工作的直接責任人,要堅持“領導抓、抓領導”,一級管一級,一級抓一級,層層管、層層抓。二是抓校長安全責任的落實。學校校長對本校師生安全負有直接責任,是本校安全工作的第一責任人,要認真履行好學校安全管理工作的職責,確保師生安全。三是抓教師安全責任的落實。要大力推行教師“一崗雙責”制,既管業(yè)務又管業(yè)務范圍內(nèi)的安全。各縣區(qū)和各級各類學校要層層簽訂安全工作責任書,明確各自責任以及責任人,認真兌現(xiàn)安全承諾,把安全責任落實到每一個崗位、每一個部位和每一個環(huán)節(jié)。
(二)健全學校安全規(guī)章制度。近些年來,我們市、縣區(qū)教育行政部門和各級各類學校已建立了切合實際的有效安全管理規(guī)章制度,使學校安全工作有法可依、有章可循。但確有不少學校安全管理制度不健全、不科學,工作被動,隨意性很大,釀成了一些不該發(fā)生的事故。隨著“普九”成果的鞏固提高和教育快速發(fā)展的新形勢,學校出現(xiàn)低齡化、大班額、寄宿制學生規(guī)模不斷擴大等新情況,給學校安全管理帶來了新的困難和問題。教育主管部門和學校要根據(jù)當前實際,重點完善好如下制度:1、學校安全常規(guī)管理制度。即周查月報季研究制度,學校集體活動預案申報制度,安全臺帳制度,信息報送制度,食堂和飲水管理制度,住校生管理制度,安全。
協(xié)議書。
制度等。2、安全工作目標考核制度。凡是在安全目標考核中不合格或發(fā)生重、特大事故或重大責任事故的縣區(qū)、學校,在教育工作年度目標考核中實行一票否決。3、安全隱患整改承諾和重大隱患掛牌督辦制度。
(三)強化督促檢查和考核評估。各縣區(qū)和學校要根據(jù)縣區(qū)和學校實際,結合教育教學階段性特點和安全工作自身規(guī)律,自覺加大自查和督促檢查力度,既要定期組織安全工作檢查,也要開展安全工作專項整治督查。各級政府和教育主管部門要切實加強對安全工作的評估和考評,把安全工作納入年度目標管理,與獎懲掛鉤。同時要把學校安全工作納入教育督導體系。
(四)要嚴格執(zhí)行安全責任追究制。各縣區(qū)和各學校要認真貫徹落實國務院《關于重特大安全事故行政責任追究的規(guī)定》,建立健全安全事故責任追究制度,制定相應的責任追究辦法。這里我要特別強調(diào)的是,這次學校安全工作會后,希望各級政府、教育行政部門和各級各類學校的領導要切實負起責任,抓好會議精神的落實,不能再發(fā)生因履職不到位而造成的重特大學校安全事故,如再有因失職、瀆職而釀成事故的,堅決依法依紀從嚴從重查處。
(五)要建立有效的安全防范機制。通過改革學校人事制度,調(diào)整人員,加強學校的安全保衛(wèi)力量。還要把安全教育作為少年兒童素質(zhì)教育的基本內(nèi)容進入課堂,要通過具體的安全事例有針對性地開展安全教育,增強學生安全意識和自護自救能力。
四、抓住重點,全面開展好學校安全整治。
學校是人口密集的場所,衣、食、住、行、學等涉及面寬,安全管理難度大。我們要把學校安全管理作為學校整體管理工作予以統(tǒng)籌安排,既要抓好學校安全的方方面面、“細枝末節(jié)”,又要突出抓好重點防范。各縣區(qū)、各學校要重點抓好以下方面的安全工作:
(一)定期排查危房,加大危房改造力度。學校要主動爭取建設、安全等部門的指導,對本校危房進行全面清查,由有資質(zhì)的部門出具危房鑒定書,登記建檔,及時向政府和教育行政主管部門報告。學校所有教學、生活用水設施均要納入查危排危范圍。重點是教學樓、師生宿舍、食堂、實驗室、圖書閱覽室、鍋爐室、圍墻、體育場館、廁所、俱樂部、運動場各種體育設施。d級危房,必須立即停止使用,堅決予以拆除。教育主管部門要在政府統(tǒng)一領導下,會同財政部門做好學校危改規(guī)劃,爭取設立本級危改專項資金,并積極向中央、省爭取專項資金,力爭當年新增危房在次年改造完成。
(二)確保食品衛(wèi)生安全。嚴格執(zhí)行《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、衛(wèi)生部《學生集體用餐監(jiān)督管理辦法》和按市教育局《關于加強學校食堂管理工作的通知》等規(guī)定,學校食品的生產(chǎn)經(jīng)營必須堅持衛(wèi)生許可資質(zhì),校內(nèi)食堂、面包房、小賣部、豆奶房等要證照齊全,堅決取締校內(nèi)無證飲食攤點,學校對食品的采購、加工、儲存、運送和銷售等環(huán)節(jié)要嚴格監(jiān)控,對大宗物品實行集中采購、對小宗物品實行定點采用并要求供貨單位提供質(zhì)量、衛(wèi)生合格證,嚴禁“三無”食品進入校園,堅持食堂從業(yè)人員定期培訓、體檢,并持衛(wèi)生部門頒發(fā)的健康證明方可上崗,嚴格食品試嘗和留樣制度。
(三)加強學校飲用水改造和管理。根據(jù)今年x年和x月的調(diào)查,全市有x所鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村級學校飲用水需通過改造設施、建自來水站、打(擴)井、建蓄水池、建凈化池和消毒池,架引水管、提水等方式進行生活飲用水改造,共需資金x萬元。各學校除通過自籌資金解決外,政府要統(tǒng)籌安排農(nóng)業(yè)、水利、國土、扶貧開發(fā)等方面改水改廁項目資金,把農(nóng)村學校生活飲用水改造、廁所改造作為農(nóng)村改水、改廁工作重點,財政在安排年度教育、衛(wèi)生和水利經(jīng)費時,將學校生活飲用水納入預算,預列專項資金,分步實施,力爭在2—3年內(nèi)使農(nóng)村學校生活飲用水問題得到根本解決。同時,要構建學校飲用水水質(zhì)監(jiān)測管理體系,加強飲用水衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督,凡供水單位新建、改(擴)建的飲用水供水工程項目,必須符合衛(wèi)生要求,嚴格選址、設計審查和竣工驗收,未取得“兩證”和水質(zhì)不合格的要限期整改,水質(zhì)污染嚴重不能飲用的要停業(yè)供水,學校還要注意儲水池(庫)的監(jiān)管,嚴防人為投毒事件發(fā)生。
(四)抓好學校消防安全。按《中華人民共和國消防法》,學校要制定消防制度和消防安全操作流程,確定消防安全責任人,針對本校特點對師生進行消防安全和火災逃生教育,配備完善消防設施和器材,保障疏散通道、安全出口暢通,排查校內(nèi)及校園周邊對學校構成消防威脅的各種安全隱患。
(五)做好學生集體活動的安全防范。建立學生集體活動報告制,冬(夏)令營和春(秋)游等活動要制訂安全預案,經(jīng)批準后進行。要加強校內(nèi)外各種集會和運動會的有序管理,嚴禁組織學生參加與教育教學無關的商業(yè)性活動。
(六)加強對有毒有害、易燃、易爆危險物品的管理。采購危險物品實行專人負責制。必須購買合格產(chǎn)品,不得購買過期或未作檢驗的產(chǎn)品,不得購買品牌和標志與有關規(guī)定不相符的產(chǎn)品,不得購買所裝介質(zhì)與說明不相符的產(chǎn)品,不得購買沒有詳細使用說明的產(chǎn)品。危險物品入庫保管必須嚴格驗收,保管要嚴格,要有明顯的危險警示標志,嚴禁各類危險物品混裝使用,要嚴禁無關人員進入保管室,嚴禁保管室兼作辦公室或職工宿舍。
(七)加強樓道通行安全。學校吸取以通江樓道踩踏事故為教訓,要將教學樓、學生宿舍、食堂、禮堂等作為防范重點,制訂預案,加強過程管理。要讓師生熟知,在樓梯、坡道較多、人員擁擠的地方不要人為地強調(diào)學生集體快速行動。學校要結合實際制訂防范措施:實行樓道值班、領導巡查,對因學生人數(shù)多難以監(jiān)控的學校,可實行分時段下課、分時段放學。教學樓的主要樓道上要畫設提醒學生右行、慢行的中線,同時在周圍設置醒目的慢行、避免擁擠的警示標志,對樓道梯步較高、地面防滑功能差、欄桿扶手不牢固、樓道間照明不足的,都要采取切實措施立即進行整改。
(八)加強學校衛(wèi)生防疫工作。按《學校衛(wèi)生工作條例》、《傳染病防治法》等相關規(guī)定,教育主管部門和學校要在衛(wèi)生部門的指導、配合下,認真做好肝炎、肺結核、流行性感冒、風疹、細菌性痢疾等傳染病和常見病的防治工作。要定期對學生進行健康體檢,建立學生健康檔案,按規(guī)定開設健康教育課程,制定學生傳染病、常規(guī)病和地方病的預防和治療措施,以嚴防疫情的發(fā)生。
(九)加強對師生的法紀教育和校園周邊環(huán)境的治理,杜絕校園內(nèi)惡性治安事件和學生意外傷害事故的發(fā)生。今年x月和x月,各縣區(qū)和學校按市教育局和市衛(wèi)生局的安排,認真開展了兩次學校衛(wèi)生安全大檢查,找到了目前學校衛(wèi)生安全存在的隱患和問題,促進了全市學校衛(wèi)生安全的有力整治。省政府電視電話會議決定:今年x月為學校安全工作月,市教育局決定x月、x月在全市集中開展學校安全專項整治,各縣區(qū)教育局和學校要按照市教育局的統(tǒng)一安排部署,在近期認真全面開展好學校安全專項整治。要全面排查學校安全可能存在的隱患,縣區(qū)要檢查到每一所中心校,中心校要檢查到每一所村小,做到一所學校也不漏、一個隱患也不漏。各學校要有針對性地制定出整改和防范措施,切實把整改工作抓好抓落實。教育主管部門要在政府的領導下,主動地加強與公安、建設、文化、衛(wèi)生、工商、新聞出版等部門的聯(lián)系和配合,通力合作,共同抓好學校安全工作。
同志們,學校安全事關廣大青少年學生的身心健康和生命安全,涉及千家萬戶、責任重大,我們要深刻涉取已經(jīng)發(fā)生的學校重大安全事故的教訓,引以為戒,警鐘長鳴,切實把學校安全工作做細做好,讓學生安全、讓家長放心、讓群眾滿意。
謝謝大家!
同志們:
這次會議是x年召開的第一個大會,充分表明xx廠對安全工作的高度重視和一如既往抓好的堅強決心。會上,對x年的安全工作進行了總體回顧,x年,在安全生產(chǎn)和安全管理上,我們做了大量的工作,xx廠安全環(huán)保形勢基本穩(wěn)定,勝利實現(xiàn)了安全環(huán)保目標。這些成績的取得,是xx廠上下共同努力的結果,使我們始終如一地堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,夯實基礎,細化責任,強化現(xiàn)場監(jiān)督監(jiān)管,深化隱患排查治理的結果。
剛才,代表安委會作的《x年安全環(huán)保工作安排》,布置的各項安全工作措施,是xx廠針對今年我廠生產(chǎn),建設環(huán)境變化和安全形勢的新要求,經(jīng)過反復討論形成的,是xx廠今年安全生產(chǎn)的行動綱領和工作指南。希望大家要認真學習,深刻領會,不折不扣地貫徹執(zhí)行。
對今年的的安全生產(chǎn)工作,我再強調(diào)和補充以下幾點:
1、警鐘長鳴,常抓不懈,高度重視安全工作。
去年,xx廠的安全生產(chǎn)形勢總體較為平衡,沒有發(fā)生大安全事故,為確保xx廠的穩(wěn)定發(fā)展作出了積極的貢獻。但同時,我們也應清醒地看到,在安全管理工作上存在的問題,尤其是安全基礎還比較薄弱,有的事故苗子性質(zhì)比較嚴重,安全形勢還比較嚴峻。安全要保證穩(wěn)定要靠基礎管理來做保障,基礎管理薄弱形成的因素是多方面的,其中,有相當多的問題屬于有章不循、制度不健全、管理不到位等基礎管理方面的問題,管理層在xx廠基礎性管理中所發(fā)揮的作用是決定性的,要牢固樹立全局觀念,明確各管理崗位、各部門的工作職責,以及各關聯(lián)崗位間、部門與部門之間的關系,提高執(zhí)行力、形成管理合力。我們決不能厭倦懈怠,掉以輕心,大家一定要從維護xx廠的發(fā)展穩(wěn)定和諧的大局出發(fā),牢固樹立"安全第一、預防為主、綜合治理"的思想,警鐘長鳴,增強責任感和緊迫感,正確處理安全生產(chǎn)和發(fā)展的關系,把安全生產(chǎn)作為xx廠管理的重要工作,集中精力,抓緊、抓實、抓好。
2、強化責任,努力營造安全生產(chǎn)的良好氛圍。
安全宣傳教育是安全生產(chǎn)的基礎性工作,要堅持經(jīng)常抓,反復抓,常抓不懈。我們要加強部門、班組的基礎管理,班組、個人,要遵章守紀、服從命令,是基礎管理工作好壞的最直接的環(huán)節(jié)。為此,要強化部門、班組的管理,努力創(chuàng)造條件,有針對性地加強對員工的安全規(guī)章制度和操作技能的學習,使之真正落到實處,切實提高他們的素能,形成人人遵守制度、維護安全的良好氛圍。各部門、單位要認真開展安全生產(chǎn)培訓,深入學習貫徹安全生產(chǎn)法規(guī)知識、寓于生產(chǎn)安全管理活動的全過程。要加大宣傳力度,結合"班組安全建設"、"安全月""安全警示"等活動,采取靈活多樣的形式,讓安全生產(chǎn)責任意識深入人心,讓每個人都自覺遵守安全操作規(guī)程,自覺抵制違章行為,增強安全事故自防能力。
3、抓安全管理,重在抓制度的貫徹落實。
抓安全管理,落實安全規(guī)章制度是基礎。如果我們不認真執(zhí)行安全制度,視安全制度而不顧,對安全問題措施不及,安全防范不嚴,把生命當兒戲,那么造成的后果則不堪設想!安全制度,需人人遵守,時時重視,事事重視。安全工作重在抓制度的貫徹落實,重在抓人的思想覺悟,重在抓人的行為規(guī)范、重在抓制度的落實。惟有安全規(guī)程變成每個人思想上、行動上的自覺行動,安全工作才能真正落到實處,安全工作才能真正做到安全。
4、開展安全檢查,加強安全隱患排查整治力度。
加強安全風險控制,組織安全檢查、隱患整改是解決安全生產(chǎn)工作主要問題的有效措施。要組織經(jīng)常性的安全監(jiān)督檢查,有每階段的安全檢查安排,要建立健全安全信息、檔案,完善安全生產(chǎn)防范措施,把事故消除在萌芽狀態(tài)。要抓好危險源的普查、評估、監(jiān)控和治理,制定監(jiān)控和整改方案并要有具體的措施,固化安全隱患排查機制,努力形成安全生產(chǎn)工作的良好局面。在xx廠安委會的統(tǒng)一部署下,結合本單位、本崗位安全生產(chǎn)工作的實際,突出重點,狠抓整改,確保收到實效。
5、全面開展《企業(yè)安全生產(chǎn)標準化》工作。
建立健全安全責任體系,xx廠修訂的《安全管理制度》《安全生產(chǎn)責任制》,要按照分級管理、逐級負責的原則,認真落實各級人員的安全生產(chǎn)責任制,安全責任體系必須縱向到底,橫向到邊。要落實好"一把手"負責制。各管理部門的領導要定期分析安全生產(chǎn)情況,身先士卒抓落實,凡是要求大家做到的,自己一定做到;凡是要求大家遵守的,自己一定遵守。針對存在的問題,落實防范措施。要切實落實各個層次的責任。從領導到具體的操作人員都要落實安全責任。
必須把落實領導責任作為落實安全生產(chǎn)責任的重中之重,抓緊抓好。安全工作要有前瞻性的思考,要敢于擔當,敢于負責,勇于改正錯誤,領導處在安全生產(chǎn)工作前沿,也是目前安全生產(chǎn)工作薄弱的環(huán)節(jié)之一,對因責任不落實,措施不到位,導致安全事故的要嚴肅處理,考核不稱職的領導,堅決調(diào)離崗位,重新培訓再上崗。對發(fā)生的安全生產(chǎn)事故,按照"四不放過"原則,一查到底,嚴厲追究責任,嚴肅處理。
6、開展“安全為了誰”系列活動,構建“黨政工團、齊抓共管”的安全氛圍。
也許,有些同志認為開展“安全為了誰”主題教育是花架子,不管用。唯物主義哲學認為,意識對人的行為具有反作用,正確的意識對人的行為具有促進作用,反之。因此,意識與行為之間就存在一對矛盾,需要找到一個中間的平衡方法實現(xiàn)中和。安全心理學認為人的心理具有波動的周期性,結合兩者,我認為要在員工意識上下功夫,通過不斷的意識滲透來影響員工自覺、自省。因此,要利用好安全攝影、安全報道、安全黑板報、安全家書等,實現(xiàn)安全意識向行為意識轉變。
宣傳工作要緊扣安全、生產(chǎn)、管理、經(jīng)營、黨建等中心工作,積極創(chuàng)造良好的安全氛圍,利用黨員安全責任區(qū),以“一講二評三公示”創(chuàng)先爭優(yōu)活動為載體,鼓勵黨員在崗位上創(chuàng)效,發(fā)揮出模范作用;團委要發(fā)揮青年的才智,依托青工創(chuàng)效、青安崗執(zhí)法等青字號活動;工會依托工會大學校,開展好各種技能競賽和文體活動,保證及時廠務公開,維護好員工的切身利益。
同志們,安全工作沒有終點,只有再接再厲,讓我們以今天為起點,落實安全管理措施,構建起長效的安全機制,就一定能夠打好這場安全生產(chǎn)的翻身仗,推進我廠安全本質(zhì)型企業(yè)建設步伐。
電力安全工作會議講話精神篇十五
同志們:
近,延安市安塞縣、榆林市綏德縣先后發(fā)生了兩起重特大交通事故,引起了各級領導的高度重視和廣大群眾的廣泛關注,中省先后通過電視電話會議形式,對做好當前道路交通安全工作進行了專門安排部署,今天上午,市委副書記、市長梁宏賢同志主持召開市政府常務會議,又對做好當前道路交通安全進行了專題研究部署。為了落實好中省市會議精神,深刻汲取兩次重特大交通事故的慘痛教訓,縣委、縣政府決定召開這次全縣道路交通安全工作視頻會議。
剛才,安監(jiān)局蔚恩局長傳達了中省道路交通安全電視電話會議精神,交警大隊振華隊長通報了1—8月份全縣道路交通安全工作情況,安排部署了下半年道路交通安全工作,湛宏副縣長就做好道路交通安全及開展安全生產(chǎn)專項整治講了很具體很全面的意見,我完全同意。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)認真研究,抓好落實,推動全縣安全生產(chǎn)形勢進一步好轉,堅決杜絕重特大道路交通事故發(fā)生。下面,我再強調(diào)三方面問題。
一是要提高認識。對抓好安全生產(chǎn)要有三方面認識。首先,抓安全就是講政治。抓好安全是對黨和人民負責的表現(xiàn),無論是縣長、局長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長還是村主任都要將安全生產(chǎn)作為分內(nèi)之事來抓,抓不好安全生產(chǎn)就是失職。其次,抓安全就是抓經(jīng)濟。以安塞8·26重特大道路交通事故為例,涉事客運公司僅賠償一項就要20xx多萬元,可見安全事故帶來的經(jīng)濟損失是巨大的。所以,我們不能將安全生產(chǎn)看作單純的安全工作來抓,要將安全生產(chǎn)與經(jīng)濟工作同研究、同安排、同落實。第三,抓安全就是抓民生。各級領導干部要把安全生產(chǎn)作為構建和諧社會的重要內(nèi)容,帶著感情來抓,當作給老百姓辦實事、辦好事來做,讓生活在志丹的廣大群眾擁有安全感、幸福感。
二是要抓住重點。今天會議的主題是道路交通安全工作,但是我們抓安全,不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,當前全縣安全生產(chǎn)其他方面也存在很多隱患,因此,今天的會議要就全縣的安全生產(chǎn)工作進行全面安排部署。在剛才湛宏副縣長講的基礎上,我覺得重點要抓好以下十個方面的工作:一是抓好道路交通安全。抓好道路交通安全的核心是抓好日常監(jiān)管,特別是客車、校車要規(guī)范車輛類型、核定載客數(shù)、運營線路的管理,堅決杜絕將公交車私自改為城郊客車使用等違規(guī)行為的發(fā)生。二是抓好非煤礦山安全。重點抓好采石場、采砂場、磚廠的安全生產(chǎn)工作。三是抓好危險化學品安全。志丹每年生產(chǎn)500多萬噸原油,仍有很大一部分通過車輛運輸,危運車輛監(jiān)管責任重大,任務艱巨。另外,近兩年新開辦的一些石油伴生氣加工企業(yè),也存在著很大的安全隱患,要重點抓好這些行業(yè)的安全監(jiān)管。四是抓好建筑工地安全。當前是項目施工的黃金時段,要在保證工程建設進度的同時重點做好安全工作,確保不出問題。五是抓好公眾聚集場所安全。重點做好網(wǎng)吧、ktv、超市、地下商場等公眾聚集場所的安全監(jiān)管。六是抓好煙花爆竹安全。對銷售煙花爆竹的企業(yè)、門市要重點監(jiān)管,確保不出安全事故。七是抓好校園安全。目前,各個學校都已開學,相關部門要全面做好校園周邊安全環(huán)境綜合整治。八是抓好防汛工作。主汛期尚未結束,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關部門要密切關注天氣變化,確保安全度汛。九是抓好地質(zhì)災害防治。我縣地質(zhì)結構復雜,今年雨量相對充沛,有關部門要對滑塌地段、橋涵等重點部位進行全面排查,確保不出問題。十是抓好護林防火。隨著全縣植被的進一步好轉,護林防火壓力也隨之增大。十月份將進入護林防火期,我們要未雨綢繆的做好各項基礎工作。
對上述十方面重點安全工作,一是要夯實責任??h委、縣政府要實行分管領導負責制,各負其責的抓好落實。各部門和鄉(xiāng)村兩級要認真研究,落實專門領導和干部,分級負責,履行好職責。二是掌握政策。全縣上下要認真學習以上十方面重點工作的相關政策法規(guī),依法行政,依法監(jiān)管??h安監(jiān)局要盡快編印、發(fā)放政策匯編,組織開展專項培訓。三是早安排。會議之后,縣安監(jiān)局及各主管部門主要領導要親自帶隊,立即開展為期兩個月的拉網(wǎng)式排查,確保不漏隱患、不留尾巴,堅決杜絕重特大安全事故發(fā)生。
三是要抓好落實。一是抓源頭。一些安全事故的發(fā)生,就是因為審批、審核關出現(xiàn)了問題,把不該審批的事項進行了審批。為此,各主管部門要立即開展一次“回頭望”,查漏補缺,該完善的完善,該糾正的糾正,從源頭上把好審批、審核關。二是抓排查。各相關部門單位要圍繞剛才講到的十方面重點工作,盡快成立工作組,深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)、施工現(xiàn)場進行排查,建立檢查臺賬,使安全排查成為一項常態(tài)化工作。三是抓整改。排查的目的就是為了整改、為了解決問題,不能將排查作為形式來搞。安監(jiān)部門要成立專門的檢查組,必要時可以從外面聘請專家充實到檢查組中,深入細致地搞好檢查,確保不走過場。對檢查出的問題要以縣政府、安委會的名義下發(fā)整改通知書,限期整改,整改到位的“消號”,整改不到位的堅決取締。四是抓責任追究。安全責任不能等出現(xiàn)問題才追究,必須關口前移,要從檢查排查入手,檢查排查不仔細,整改措施落實不到位,就要追究相關部門的責任。例如,建筑工地的安全工作就檢查住建局,重點檢查其是否履行了安全生產(chǎn)監(jiān)管責任,是否進行了隱患排查,對檢查出的隱患是否進行了整改,如果這些工作沒有做到位,就要追究有關人員的責任。只有這樣,才能減少安全事故給國家和人民群眾帶來的損失和痛苦,才能使老百姓有安全感,才能為志丹的經(jīng)濟和社會建設創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。
總之,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門單位和企業(yè)都要凝心聚力,真抓實干,確保不出安全事故,以安全穩(wěn)定、和諧有序的環(huán)境迎接黨的勝利召開。