公路工程與管理畢業(yè)論文（實(shí)用16篇）

    總結(jié)是人們對(duì)已經(jīng)經(jīng)歷過的一段時(shí)間內(nèi)的事件和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行回顧和總結(jié)的方式。寫總結(jié)時(shí)要避免主觀性過強(qiáng)，要客觀中肯地評(píng)價(jià)自己的表現(xiàn)和成績(jī)。以下是一些哲學(xué)思考的經(jīng)典名言和哲學(xué)家的思想，讓我們一起思考人生的意義和價(jià)值。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇一
    摘要：能夠影響公路發(fā)展的主要因素則是施工質(zhì)量問題，很多施工單位在施工過程中因施工技術(shù)不科學(xué)、施工材料質(zhì)量控制不得當(dāng)、施工方案不合理、以及施工隊(duì)伍素質(zhì)低等原因而導(dǎo)致施工質(zhì)量不穩(wěn)定，為了更好的提高公路工程施工質(zhì)量，相關(guān)部門針對(duì)其施工質(zhì)量通病進(jìn)行分析，并針對(duì)這些通病進(jìn)行針對(duì)性的防治措施研究，采用科學(xué)有效的施工方案，一來可以促進(jìn)施工順利，工程按時(shí)交付，二來可以提高施工質(zhì)量，為人們創(chuàng)建出安全、平穩(wěn)的出行路線。
    關(guān)鍵詞：公路工程；施工質(zhì)量；通病分析；防治措施。
    1.管理方面的通病。
    管理在公路工程施工中起著絕對(duì)性的質(zhì)量監(jiān)督與控制作用，但是在公路工程施工管理中管理并不完善，管理水平的低弱，導(dǎo)致公路工程施工質(zhì)量下降，雖然已有很多施工單位加強(qiáng)了管理制度的制定，但是由于不夠科學(xué)、合理，甚至沒有將其落實(shí)到實(shí)際施工管理中，使之管理意義蕩然無(wú)存。公路工程中常見的管理通病主要有以下幾點(diǎn)：
    1.1趕工不具備科學(xué)性、合理性。很多施工單位對(duì)工程交付日期過于重視，認(rèn)為只有按時(shí)交付或者提前交付就可以促進(jìn)工程發(fā)展。因此在施工過程中，盲目趕工并成為普遍情況，而在趕工過程中會(huì)因?yàn)槭┕に俣冗^快，管理不及時(shí)，質(zhì)量監(jiān)管不到位，造成工程結(jié)構(gòu)質(zhì)量下降，甚至還有一些施工單位為了趕工，存在對(duì)施工標(biāo)準(zhǔn)糊弄、將就的行為，對(duì)存在的小問題忽略，小毛病逐漸衍變成大問題，最后威脅整個(gè)公路質(zhì)量。為了有效防止趕工不科學(xué)、不合理情況，則需要從追究責(zé)任方面嚴(yán)格抓起：明確責(zé)任，調(diào)查出是在工程施工中哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)的趕工現(xiàn)象，并對(duì)其趕工原因詳細(xì)調(diào)查與分析，并且對(duì)趕工所造成的質(zhì)量問題追究其責(zé)任，例如：在公路工程施工中一般都有建設(shè)單位、承包商、施工企業(yè)等多個(gè)組織結(jié)構(gòu)，其各有各自所要負(fù)責(zé)的內(nèi)容，若是工期提前是因?yàn)槭┕て髽I(yè)造成，那么所發(fā)生的質(zhì)量問題、資金問題等應(yīng)由施工企業(yè)承擔(dān)，若是工期提前是由建設(shè)單位造成，那么所產(chǎn)生的各種問題應(yīng)由建設(shè)單位負(fù)責(zé)。
    1.2指定分包與采購(gòu)。很多公路工程施工中普遍存在指定分包與采購(gòu)的情況，很多建設(shè)單位或者相應(yīng)人員為了滿足個(gè)人利益需求，向承包商推銷工程材料、設(shè)備、構(gòu)件等物資，這些物資中常存在質(zhì)量差、成本低的工程材料等，從而獲得中間的利潤(rùn)，而承包商礙于面子，又考慮到物品便宜，可獲得更多的經(jīng)濟(jì)效益，便達(dá)成協(xié)議，導(dǎo)致工程材料質(zhì)量不合格，施工質(zhì)量受到影響，為了有效控制指定分包與采購(gòu)情況的發(fā)生，應(yīng)采取以下幾點(diǎn)防治措施：一般情況下,在工程施工過程中,是不允許任何利益體以任何理由發(fā)生上述現(xiàn)象的,一旦發(fā)生必定要給予其嚴(yán)肅處理；嚴(yán)禁建設(shè)單位及相應(yīng)人員、監(jiān)理人員向承包商推銷工程構(gòu)件、工程材料等物品；特殊材料需業(yè)主統(tǒng)一采購(gòu)的應(yīng)在招標(biāo)文件中說明；合法的分包,不得以包代管,主包單位對(duì)工程質(zhì)量及工程管理負(fù)總責(zé),應(yīng)明確主包單位現(xiàn)場(chǎng)施工質(zhì)量負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)盯崗把關(guān)；勞務(wù)隊(duì)伍不得現(xiàn)場(chǎng)獨(dú)立進(jìn)行施工,必須有承包人現(xiàn)場(chǎng)指揮生產(chǎn)。
    1.3監(jiān)理獨(dú)立檢測(cè)頻率不足的現(xiàn)象。嚴(yán)禁監(jiān)理在承包人的試驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行試驗(yàn),如監(jiān)理需使用承包人的部分設(shè)備進(jìn)行試驗(yàn),必須經(jīng)總監(jiān)辦批準(zhǔn),在總監(jiān)辦試驗(yàn)工程師現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督下實(shí)施試驗(yàn),并在試驗(yàn)成果上簽字方可生效。嚴(yán)禁承包人與監(jiān)理一起進(jìn)行同一項(xiàng)試驗(yàn)檢查（路基路面彎沉、路面平整度、橫向力系數(shù)檢測(cè)等用自動(dòng)化設(shè)備進(jìn)行的特殊性試驗(yàn)除外）。對(duì)于監(jiān)理讓承包人代為試驗(yàn)的,視情節(jié)情況,給予承包人通報(bào)批評(píng),相關(guān)監(jiān)理清除出場(chǎng)。
    2.對(duì)實(shí)體通病的分析。
    實(shí)體通病也是工程通病的一種,所謂的實(shí)體通病主要指的是公路真正出現(xiàn)的問題,例如路面被毀以及開裂等問題,這些都會(huì)嚴(yán)重影響公路質(zhì)量。為了解決上述通病,必須要從不同的類型出發(fā),提出具有針對(duì)性的防治措施,這是非常重要的一點(diǎn)問題。
    2.1瀝青路面破損與車轍。首先,設(shè)計(jì)單位應(yīng)認(rèn)真調(diào)查、分析,根據(jù)車輛組成,行車特點(diǎn),詳細(xì)試驗(yàn)、計(jì)算,細(xì)化結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)和組成設(shè)計(jì),特別要重視路面防排水設(shè)計(jì),尤其是中央分隔帶的排水設(shè)計(jì),有條件的可以考慮對(duì)中央分隔帶做防水封閉。原材料質(zhì)量是提高瀝青路面質(zhì)量的關(guān)鍵,業(yè)主、監(jiān)理、施工單位都要對(duì)瀝青路面工程的原材料問題給予足夠重視。瀝青拌和場(chǎng)及進(jìn)、出場(chǎng)道路必須硬化處理,硬化標(biāo)準(zhǔn)是車輛行駛不粘土,存料場(chǎng)地不積水,裝料不帶土。
    2.2半剛性基層過度開裂。必須保證原材料的質(zhì)量和均勻性,原材料質(zhì)量不均衡是半剛性基層開裂的主要原因之一。水穩(wěn)碎石基層應(yīng)采用較低強(qiáng)度等級(jí)的普通水泥或礦渣水泥,不得采用早強(qiáng)型水泥。應(yīng)定期檢查拌和設(shè)備自動(dòng)計(jì)量的準(zhǔn)確性,嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)配合比確定水泥用量,半剛性基層無(wú)側(cè)限抗壓強(qiáng)度不僅要控制下限,而且要控制上限,保證強(qiáng)度均勻。
    2.3結(jié)構(gòu)物端部深陷的問題。中橋、大橋、特大橋等有臺(tái)帽結(jié)構(gòu)的,要先進(jìn)行橋頭填筑施工之后再進(jìn)行臺(tái)帽施工。當(dāng)結(jié)構(gòu)物端部填筑高度大于4m時(shí),應(yīng)對(duì)原基底進(jìn)行加固處理,處理長(zhǎng)度視填土高度、巖石特性而定。軟基路段應(yīng)通過特殊設(shè)計(jì)確定處理措施,一般路段可采用土工格柵或強(qiáng)夯處理。
    3.工藝方面的通病。
    除了管理以及實(shí)體方面的通病之外,工藝方面的通病也必須得到重視,通常情況下,工程的施工工藝會(huì)在很大程度上影響施工質(zhì)量,因此,應(yīng)用相應(yīng)的施工工藝非常必要,但就目前的情況看,工藝方面的通病也是普遍存在的,具體表現(xiàn)為以下方面:。
    3.1混合料計(jì)量不準(zhǔn)確等的防治。拌和樓進(jìn)料倉(cāng)數(shù)量與作用料規(guī)格種類相對(duì)應(yīng),禁止先人工或機(jī)械摻拌后在送進(jìn)料倉(cāng)的施工方法,禁止人為強(qiáng)行對(duì)某個(gè)料倉(cāng)進(jìn)行補(bǔ)料。嚴(yán)格控制各種集料的含水量,特別是細(xì)集料、白灰、粉煤灰的含水量,保證混合料含水量均勻,應(yīng)根據(jù)各種材料的含水量及時(shí)調(diào)整供料數(shù)量,確?；旌狭霞?jí)配的準(zhǔn)確與均勻。應(yīng)采用配備自動(dòng)計(jì)量裝置的拌和設(shè)備進(jìn)行拌和,拌和設(shè)備應(yīng)采用可自動(dòng)測(cè)試集料含水量的拌和樓,拌和樓的生產(chǎn)能力應(yīng)與單位用量相匹配。
    3.2各類外摻劑品種掌握不準(zhǔn)的防治?；旌狭先粼O(shè)計(jì)無(wú)要求,一般不得隨意摻加外摻劑。如果摻加,必須經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可使用,并且所使用的種類必須是信譽(yù)良好的產(chǎn)品。使用前應(yīng)對(duì)外摻劑進(jìn)行檢測(cè)。根據(jù)摻配目的選用品種,但不可顧此失彼,為滿足這種目的而失去另一種功能,監(jiān)理和業(yè)主應(yīng)嚴(yán)格掌握,杜絕為滿足施工使用性能而摻加對(duì)質(zhì)量有影響的摻加劑。
    3.3各類結(jié)構(gòu)養(yǎng)生方法不當(dāng)?shù)姆乐?。所有水泥混凝土?gòu)件養(yǎng)生時(shí)間不得少于7天,主要構(gòu)件不少于14天。養(yǎng)生應(yīng)采用覆蓋保濕養(yǎng)生的方法,養(yǎng)生應(yīng)有專人負(fù)責(zé),保證構(gòu)件表面在養(yǎng)護(hù)期內(nèi)始終處于潮濕狀態(tài)。所有構(gòu)件應(yīng)采用草袋（麻袋）覆蓋灑水養(yǎng)生,如采用塑料薄膜覆蓋和噴灑養(yǎng)護(hù)劑養(yǎng)生,需經(jīng)監(jiān)理工程師批準(zhǔn)。用塑料薄膜覆蓋養(yǎng)生時(shí),每天還應(yīng)向膜內(nèi)注水2~3次,用養(yǎng)護(hù)劑養(yǎng)生時(shí),每天應(yīng)向表面噴灑水2~3次。
    參考文獻(xiàn)。
    [1]王軍.對(duì)公路工程混凝土施工質(zhì)量通病及防治研究[j].四川水泥，（11）：126.
    [2]宋海波，鄒波，余磊.試論公路工程砼施工質(zhì)量通病及防治[j].城市建設(shè)理論研究：電子版，（28）：115.
    [3]陳德庚.淺析三級(jí)公路工程質(zhì)量通病及其預(yù)防措施[j].城市建設(shè)理論研究：電子版，（6）：92.
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇二
    姓名：應(yīng)屆畢業(yè)生。
    性別：女。
    民族：漢族。
    出生年月：1982年8月28日。
    證件號(hào)碼：婚姻。
    狀況：已婚。
    身高：160cm。
    體重：42kg。
    戶籍：四川樂山。
    現(xiàn)所在地：四川樂山。
    畢業(yè)學(xué)校：云南省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院。
    學(xué)歷：專科。
    畢業(yè)年份：
    求職意向。
    職位性質(zhì)：全職。
    職位類別：建筑工程-建筑工程驗(yàn)收。
    職位名稱：內(nèi)業(yè)資料員;文員;其他。
    工作地區(qū)：四川樂山;。
    待遇要求：1500元/月可面議;不需要提供住房。
    到職時(shí)間：一周內(nèi)。
    技能專長(zhǎng)。
    語(yǔ)言能力：英語(yǔ)三級(jí);英語(yǔ)三級(jí);普通話標(biāo)準(zhǔn)。
    教育培訓(xùn)。
    教育經(jīng)歷：時(shí)間所在學(xué)校學(xué)歷。
    培訓(xùn)經(jīng)歷：時(shí)間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證書。
    工作經(jīng)歷。
    所在公司：云南錦辰工程有限公司。
    時(shí)間范圍：207月-1月。
    公司性質(zhì)：集體企業(yè)。
    所屬行業(yè)：建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、裝潢。
    擔(dān)任職位：建筑工程內(nèi)業(yè)資料員。
    工作描述：我從參加工作至今，一直但任工程資料報(bào)驗(yàn)，工程試驗(yàn)品送檢，工程驗(yàn)收記錄、資料歸檔，竣工資料制作等工作，有較豐富的`內(nèi)業(yè)資料管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)事項(xiàng)的處理、對(duì)各方面的協(xié)調(diào)能力也較強(qiáng)。工作認(rèn)真踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)，同時(shí)又有施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)商這三種行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，我相信貴公司給我一個(gè)平臺(tái)，我將為貴公司創(chuàng)造一片藍(lán)天。
    離職原因：離開云南到樂山沙灣生活。
    其他信息。
    自我評(píng)價(jià)：本人活潑開朗，積極向上。希望貴公司能給我一個(gè)機(jī)會(huì)。
    發(fā)展方向：希望貴公司能給我創(chuàng)造一個(gè)發(fā)揮潛力的平臺(tái)，我會(huì)用實(shí)際行動(dòng)來表現(xiàn)我自己。
    其他要求：希望貴公司能給我提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而使自己能跟上時(shí)代的步伐。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇三
     個(gè)人簡(jiǎn)歷對(duì)每個(gè)求職者來說都是很重要的，下面
    文書幫
    小編為大家整理的這篇
    公路工程管理個(gè)人簡(jiǎn)歷
    ，個(gè)人簡(jiǎn)歷大家都要根據(jù)自己相關(guān)情況進(jìn)行調(diào)整，下面小編為大家提供了一份
    公路工程管理簡(jiǎn)歷表格
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    公路工程項(xiàng)目個(gè)人簡(jiǎn)歷模板
    。
     姓名：應(yīng)屆畢業(yè)生
     性別：女
     民族：漢族
     出生年月：1982年8月28日
     證件號(hào)碼： 婚姻
     狀況：已婚
     身高：160cm
     體重：42kg
     戶籍：四川樂山
     現(xiàn)所在地：四川樂山
     畢業(yè)學(xué)校：云南省交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院
     學(xué)歷：專科
     專業(yè)名稱：公路工程管理
     畢業(yè)年份：2004年
     職位性質(zhì)：全 職
     職位類別：建筑工程-建筑工程驗(yàn)收
     職位名稱：內(nèi)業(yè)資料員 ; 文員 ; 其他
     工作地區(qū)：四川樂山 ;
     待遇要求：1500元/月 可面議 ; 不需要提供住房
     到職時(shí)間：一周內(nèi)
     語(yǔ)言能力：英語(yǔ) 三級(jí) ; 英語(yǔ) 三級(jí) ; 普通話 標(biāo)準(zhǔn)
     教育經(jīng)歷：時(shí)間所在學(xué)校學(xué)歷
     培訓(xùn)經(jīng)歷：時(shí)間培訓(xùn)機(jī)構(gòu)證書
     所在公司：云南錦辰工程有限公司
     時(shí)間范圍：2004年7月 - 2009年1月
     公司性質(zhì)：集體企業(yè)
     所屬行業(yè)：建筑、房地產(chǎn)、物業(yè)管理、裝潢
     擔(dān)任職位：建筑工程內(nèi)業(yè)資料員
     工作描述：我從參加工作至今，一直但任工程資料報(bào)驗(yàn)，工程試驗(yàn)品送檢，工程驗(yàn)收記 錄、資料歸檔，竣工資料制作等工作，有較豐富的內(nèi)業(yè)資料管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)的相關(guān)事項(xiàng)的處理、對(duì)各方面的'協(xié)調(diào)能力也較強(qiáng)。工作認(rèn)真踏實(shí)、責(zé)任心強(qiáng)，同 時(shí)又有施工、監(jiān)理、房地產(chǎn)開發(fā)商這三種行業(yè)的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)，我相信貴公司給我一個(gè)平臺(tái)，我將為貴公司創(chuàng)造一片藍(lán)天。
     離職原因：離開云南到樂山沙灣生活
     自我評(píng)價(jià)：本人活潑開朗，積極向上。希望貴公司能給我一個(gè)機(jī)會(huì)。
     發(fā)展方向：希望貴公司能給我創(chuàng)造一個(gè)發(fā)揮潛力的平臺(tái)，我會(huì)用實(shí)際行動(dòng)來表現(xiàn)我自己。
     其他要求：希望貴公司能給我提供學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)，從而使自己能跟上時(shí)代的步伐。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇四
    具有必定的概括、收拾、剖析試驗(yàn)結(jié)果、撰寫論文、參加學(xué)術(shù)交流的才能。公路工程管理專業(yè)主要面向公路橋梁建設(shè)部門、施工企業(yè)、投資公司、工程中介咨詢公司、監(jiān)理公司等部門，從事項(xiàng)目開發(fā)、工程評(píng)估、投資控制、工程造價(jià)管理，工程招投標(biāo)、工程建設(shè)咨詢建設(shè)監(jiān)理等相關(guān)工作。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇五
    公路施工全程均為露天施工，在施工過程中容易受到天氣和環(huán)境等意外因素的影響。如雨季開挖溝槽，持續(xù)的降雨會(huì)嚴(yán)重影響工期，并使得溝槽底部土質(zhì)受到影響，增加施工成本和施工的難度。另外，公路施工環(huán)境的復(fù)雜還表現(xiàn)在市政公路多處于市區(qū)繁華地段，周圍是住宅區(qū)和商業(yè)區(qū)，對(duì)于施工現(xiàn)場(chǎng)周邊的空氣質(zhì)量、噪音、固體廢棄物垃圾等要求嚴(yán)格，這也在一定程度上限制了施工的條件，增加了難度。例如有些大型的機(jī)械設(shè)備在市區(qū)公路施工中是被嚴(yán)格禁止的，而且晚上八點(diǎn)以后禁止施工，現(xiàn)場(chǎng)施工粉塵需要及時(shí)灑水清除等等，這些因素都給施工以及管理過程帶來了困難。
    (2)隱蔽工程較多。
    公路施工中隱蔽工程較多，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問題必須要破壞結(jié)構(gòu)層和路面，將給工程造成極大損失。具體表現(xiàn)為，地下隱蔽的各類管道工程，通常有給水管道、排水管道、消防管道、燃?xì)夤艿?、電纜、弱電工程等，在路基下方有限的空間內(nèi)構(gòu)成了一個(gè)錯(cuò)綜復(fù)雜的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。這些隱蔽工程的質(zhì)量，也成為了公路施工質(zhì)量控制的重點(diǎn)內(nèi)容。
    2．1路基質(zhì)量問題。
    路基是公路工程中的最重要部分，路基施工不僅要花費(fèi)大量的時(shí)間也要花費(fèi)大量資金。在實(shí)際的公路工程中我們經(jīng)?？梢砸姷剑行┑缆肥褂靡欢螘r(shí)間之后開始出現(xiàn)路面裂縫、塌陷等問題，影響到正常的通車。其原因主要有以下幾點(diǎn):。
    (1)路基填方施工中沒有按照要求分層填筑，為了趕工期而是一次性傾填到路槽頂，再采用壓路機(jī)反復(fù)碾壓后進(jìn)行路面施工，這樣路基下層土質(zhì)無(wú)法達(dá)到密實(shí)度要求。經(jīng)過一段時(shí)間的雨水侵濕和自然沉降，公路路面就會(huì)出現(xiàn)塌陷或裂縫。
    (2)地下管道泄漏，如自來水管破裂或排水管泄漏，路基下方土質(zhì)被水沖刷而流失，造成路面塌陷。
    (3)冬季作業(yè)時(shí)，路基填方中有大量的凍土，或是粒徑較大的土塊，導(dǎo)致第二年春天凍土開化后形成不均勻沉降，導(dǎo)致路基和路面結(jié)構(gòu)受損。
    (4)路基下方土質(zhì)處理不達(dá)標(biāo)，公路施工中經(jīng)常遇到軟土、濕陷性黃土、灘涂地等惡略條件，需要采用換填、重錘夯實(shí)等手段來進(jìn)行處理。而該環(huán)節(jié)處理不好，將會(huì)嚴(yán)重影響到上層的道路結(jié)構(gòu)質(zhì)量。
    2．2工程材料問題。
    公路施工中的材料問題主要包括材料質(zhì)量問題和材料的使用問題。在材料質(zhì)量方面，因涉及到的材料規(guī)格、種類多，監(jiān)理人員和建設(shè)單位疏于管理，容易使劣質(zhì)產(chǎn)品流入到現(xiàn)場(chǎng)中來，給質(zhì)量造成隱患。
    2．3混凝土質(zhì)量問題。
    公路施工中的混凝土結(jié)構(gòu)主要為管道基礎(chǔ)和道路面層結(jié)構(gòu)，混凝土質(zhì)量問題有的只是表面細(xì)微裂紋，不影響內(nèi)部結(jié)構(gòu)，而有的則是貫穿式裂縫，需要鑿掉重新澆筑，常見的質(zhì)量原因可歸納為:。
    (2)混凝土澆筑時(shí)沒有做到均勻、密實(shí)振搗，出現(xiàn)漏振、少振問題，或是振搗時(shí)破壞了鋼筋保護(hù)層，大粒徑碎石卡在鋼筋縫隙中導(dǎo)致混凝土出現(xiàn)空洞等問題，最終造成成型后的混凝土出現(xiàn)裂縫、麻面的現(xiàn)象。
    (3)混凝土養(yǎng)護(hù)過程措施不到位，表面水分蒸發(fā)快而得不到補(bǔ)給，形成干縮裂縫。
    3．1避免路基的沉降。
    路基的沉降是一個(gè)長(zhǎng)期過程，在施工當(dāng)時(shí)看不出問題，但后期的嚴(yán)重性是無(wú)法估量的，因此必須從施工角度著手予以控制。首先，對(duì)于軟土、砂土等不合格土質(zhì)按施工要求進(jìn)行換土，碾壓密實(shí)之后按照設(shè)計(jì)規(guī)范對(duì)其進(jìn)行壓實(shí)度和彎沉檢測(cè);其次，嚴(yán)格控制各類管道溝槽的分步回填工藝，回填過程中不能摻雜凍土及大粒徑土塊，單層回填厚度控制在20cm左右，最多不得超過30cm，碾壓密實(shí)且經(jīng)過監(jiān)理部門檢測(cè)合格，方可進(jìn)行下一步回填;另外，回填完畢后可進(jìn)行人工灑水，以此來減少后期的沉降量。
    3．2路面墊層及基層的施工要點(diǎn)。
    (1)路面墊層必須選用水穩(wěn)性好的材料施工。
    (2)路面基層的作用是承重，必須具有足夠的均勻一致的強(qiáng)度和剛度才能保證路面不產(chǎn)生裂變。
    3．3現(xiàn)場(chǎng)材料管理。
    公路施工現(xiàn)場(chǎng)材料管理，首先應(yīng)確保各項(xiàng)材料的質(zhì)量滿足施工要求?，F(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置專職材料員，除了負(fù)責(zé)材料的采購(gòu)之外，還要聯(lián)合質(zhì)檢和監(jiān)理部門，完成材料進(jìn)場(chǎng)前的驗(yàn)收工作，驗(yàn)收內(nèi)容包括材料的出廠合格證、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告以及材料的規(guī)格、型號(hào)、外觀等內(nèi)容是否滿足施工要求。其次，應(yīng)禁止同一分項(xiàng)工程中使用不同規(guī)格的材料。
    3．4水泥混凝土路面裂縫的控制。
    混凝土澆筑前期，要嚴(yán)格控制好原材料的使用，如為了降低水化熱的影響，可通過控制水泥的用量或者調(diào)節(jié)水灰比，降低配合比中砂石的含泥量等方式，來對(duì)混凝土的性能進(jìn)行改善，減少澆筑時(shí)水化熱效應(yīng)。在施工振搗過程中，如采用振搗棒振搗，可從一側(cè)連續(xù)振搗，避免漏振，單個(gè)點(diǎn)振搗時(shí)以表明砂漿不再冒泡為適宜。澆筑完成后做好后期的混凝土養(yǎng)護(hù)，主要依靠灑水養(yǎng)護(hù)來保證表面水分的充足，如在溫差大或寒冷環(huán)境下，夜間應(yīng)注意用草簾覆蓋，防止混凝土凍裂。
    4結(jié)語(yǔ)。
    在具體的公路施工過程中，除了上述常見的問題之外，還會(huì)有許多事先無(wú)法預(yù)料的因素出現(xiàn)，從而影響到工程的質(zhì)量控制和進(jìn)度管理。因此作為現(xiàn)場(chǎng)管理人員，只有提高自己的專業(yè)素質(zhì)，對(duì)有可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)做好預(yù)防控制，并完善臨時(shí)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施，這樣才能全面控制好施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量、進(jìn)度及其它問題。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇六
    大多數(shù)施工單位在進(jìn)行公路工程的期間，往往一味重視工程的進(jìn)度，導(dǎo)致質(zhì)量不能完全達(dá)標(biāo)。公路工程的質(zhì)量并不完全取決于工作人員的施工技術(shù)，還與施工質(zhì)量管理息息相關(guān)。管理層人員中忽略工程質(zhì)量的人比比皆是，直接影響了整個(gè)工程實(shí)施過程中的監(jiān)督，更有甚者，部分管理人員對(duì)工程不聞不問。同時(shí)領(lǐng)導(dǎo)層人員的不重視是引起相關(guān)工作執(zhí)行力度不夠的主要原因，并會(huì)給工作人員造成一定心理誤區(qū)，使他們認(rèn)為工程質(zhì)量并不重要，導(dǎo)致項(xiàng)目的質(zhì)量缺乏保障。
    1.2施工人員綜合素養(yǎng)不高。
    施工人員作為工程施工中的'主力軍，有著不可替代的地位，其綜合素養(yǎng)的高低直接影響了項(xiàng)目的實(shí)施。從目前公路工程施工人員來看，大多數(shù)工作人員并非相關(guān)的技術(shù)院校畢業(yè)，缺乏必要的安全生產(chǎn)意識(shí)，其綜合素養(yǎng)普遍偏低。很多施工單位往往由于用工荒經(jīng)常采用臨時(shí)工，這些未經(jīng)過專業(yè)訓(xùn)練的民工缺少專業(yè)技能和規(guī)范操作，直接影響了工程的效益水平。
    1.3材料控制環(huán)節(jié)薄弱。
    公路工程的材料質(zhì)量對(duì)于整個(gè)工程的質(zhì)量有著很大的影響，但是大多數(shù)施工單位在進(jìn)行施工材料的選購(gòu)時(shí)，并未做出嚴(yán)格的規(guī)定，甚至有些采購(gòu)人員采用馬馬虎虎的態(tài)度，沒有仔細(xì)地檢測(cè)材料是否符合施工標(biāo)準(zhǔn)。在部分施工單位中還存在工作人員為了謀取私利而降低施工材料的標(biāo)準(zhǔn)，選購(gòu)一些不合格的材料，進(jìn)而導(dǎo)致出現(xiàn)工程問題，直接影響工程質(zhì)量。
    2.1完善施工質(zhì)量管理體系。
    現(xiàn)今仍然存在著大量公路工程項(xiàng)目不符合社會(huì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)象，其主要的原因是施工質(zhì)量體系的不足。施工質(zhì)量管理體系的不健全直接影響了管理措施的執(zhí)行力度和監(jiān)管效果。因此，我國(guó)公路工程行業(yè)應(yīng)該構(gòu)建全面的施工管理體系。領(lǐng)導(dǎo)人員應(yīng)該提高對(duì)質(zhì)量管理體系的重視度，充分發(fā)揮帶頭人的作用，積極鼓勵(lì)單位全員參與到工程施工質(zhì)量的管理工作之中。首先，質(zhì)量管理體系中應(yīng)建立風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的機(jī)制，以對(duì)工程進(jìn)行合理的預(yù)測(cè)，確保施工的正常進(jìn)行。其次，質(zhì)量管理體系中應(yīng)該明確地規(guī)定各個(gè)層次的質(zhì)量監(jiān)督工作，切實(shí)落實(shí)質(zhì)量管理的要點(diǎn)，使得各個(gè)部門之間職能分化明確，加強(qiáng)溝通和合作，避免工程產(chǎn)生問題時(shí)互相推卸責(zé)任的現(xiàn)象出現(xiàn)，促進(jìn)質(zhì)量管理工作的開展。同時(shí)公司管理人員應(yīng)將質(zhì)量管理體系貫穿于日常的工作之中，使得材料的購(gòu)買及使用等各個(gè)環(huán)節(jié)都按照相應(yīng)的規(guī)章制度進(jìn)行，從而保障工作的有序進(jìn)行。最后質(zhì)量管理體系中應(yīng)建立合理的評(píng)估考核機(jī)制，對(duì)施工工作人員進(jìn)行定期的考察以及監(jiān)督管理，并對(duì)優(yōu)秀成員做出一定的獎(jiǎng)賞，以充分調(diào)動(dòng)工作人員的積極性，提高工作效率。
    2.2強(qiáng)化工程質(zhì)量意識(shí)。
    施工隊(duì)伍全員對(duì)工程的質(zhì)量管理意識(shí)是加強(qiáng)管理工作的首要前提。由于施工人員長(zhǎng)時(shí)間的工作，會(huì)造成其過分重視手頭工作以及工程進(jìn)度而淡薄工程質(zhì)量意識(shí)。首先，工程項(xiàng)目的管理人員應(yīng)該積極加強(qiáng)和開展有關(guān)施工質(zhì)量重要性的宣傳活動(dòng)，普及“質(zhì)量高于一切”的觀念。在施工的過程中公路工程由于其易于受到外界各因素的影響導(dǎo)致其質(zhì)量的監(jiān)控難度較高，因此較高的質(zhì)量意識(shí)是十分必要的。施工管理者在進(jìn)行質(zhì)量意識(shí)的灌輸時(shí)應(yīng)起到調(diào)節(jié)和約束的作用，避免在工程實(shí)施中出現(xiàn)忽略質(zhì)量的現(xiàn)象。其次，領(lǐng)導(dǎo)層應(yīng)時(shí)刻加強(qiáng)建設(shè)高質(zhì)量工程，保障安全的思想意識(shí)。無(wú)論工程的大小，施工單位都應(yīng)認(rèn)真對(duì)待，制定相關(guān)的質(zhì)量管理計(jì)劃，爭(zhēng)取創(chuàng)立品牌意識(shí)。
    在公路工程施工的過程中，施工管理人員往往分不清質(zhì)量管理的主次，將工期作為其首要目標(biāo)，而忽略其施工質(zhì)量，導(dǎo)致很多施工單位為了不耽誤工期而出現(xiàn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的現(xiàn)象。因此，公路工程企業(yè)在施工的過程中，應(yīng)明確施工質(zhì)量的管理目標(biāo)，制定合理的施工計(jì)劃，在確保達(dá)到工期目標(biāo)的前提下時(shí)刻監(jiān)督施工質(zhì)量。同時(shí)為了避免出現(xiàn)延誤工期的現(xiàn)象，施工單位應(yīng)及時(shí)地對(duì)工程進(jìn)度進(jìn)行考察，減少質(zhì)量問題的出現(xiàn)，針對(duì)工期目標(biāo)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，以實(shí)現(xiàn)工期目標(biāo)和工程質(zhì)量的雙贏。
    2.4提高施工人員的綜合素養(yǎng)。
    人才的質(zhì)量是保證公路工程施工質(zhì)量的核心，其綜合素養(yǎng)直接影響著施工的質(zhì)量。首先，施工單位在進(jìn)行人才的招聘時(shí)，對(duì)其綜合素養(yǎng)應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的考察，選擇優(yōu)秀的施工隊(duì)伍。技術(shù)水平上的嚴(yán)格把關(guān)是十分必要的，施工單位需確定其是否具有獨(dú)立的施工能力。公路工程由于作業(yè)時(shí)間長(zhǎng)，對(duì)體能的要求較高，因此，工作人員的思想水平、身體素質(zhì)以及管理水平需滿足一定的標(biāo)準(zhǔn)。其次，定期地進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，對(duì)其施工操作進(jìn)行規(guī)范和講解，使其掌握最新的施工技巧，與時(shí)俱進(jìn)，提高工作效率。同時(shí)適當(dāng)?shù)仄占百|(zhì)量管理方面以及安全生產(chǎn)的知識(shí)，培養(yǎng)高度的責(zé)任感，全方位地提升其綜合素養(yǎng)。最后，建立優(yōu)勝劣汰及賞罰機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)工作人員工作的積極性和熱情，保證工程的順利進(jìn)行，盡量避免出現(xiàn)施工隱患的現(xiàn)象，最大化地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益。
    2.5嚴(yán)格要求工程準(zhǔn)備階段。
    公路工程施工準(zhǔn)備階段工作的完善是施工高質(zhì)量的首要前提，準(zhǔn)備階段的工作主要包括以下兩點(diǎn)：一是加強(qiáng)施工材料的控制，在公路工程施工的過程中需要采購(gòu)一系列的施工材料如石沙、水泥、鋼筋等。由于這些材料的質(zhì)量直接影響了項(xiàng)目的開展，因此采購(gòu)人員在進(jìn)行采購(gòu)時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行購(gòu)買，核對(duì)材料的各項(xiàng)指標(biāo)，控制材料的質(zhì)量。同時(shí)在使用的過程中應(yīng)做好相應(yīng)的現(xiàn)場(chǎng)檢查和記錄，保證施工材料使用的及時(shí)調(diào)配，確定混合材料的最佳比例。二是做好勘測(cè)設(shè)計(jì)工作?？睖y(cè)設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)提高設(shè)計(jì)質(zhì)量意識(shí)，根據(jù)公路工程的要求制定合理可靠的設(shè)計(jì)方案，聘請(qǐng)優(yōu)秀的設(shè)計(jì)人員全面地提高設(shè)計(jì)水平，為工程提供檢測(cè)數(shù)據(jù)，從研究到施工圖的繪制工程應(yīng)盡量做到標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化，為優(yōu)質(zhì)的工程項(xiàng)目奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    嚴(yán)格的質(zhì)量檢測(cè)是保障達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的重要措施。首先，在公路工程施工質(zhì)量管理工作中，應(yīng)加大監(jiān)督力度，樹立良好的質(zhì)量意識(shí)，杜絕姑息縱容。仔細(xì)檢查施工過程中的各個(gè)工序，對(duì)施工過程中遇到的技術(shù)難題應(yīng)及時(shí)地進(jìn)行解決，保障工程的順利進(jìn)行。其次，施工單位應(yīng)該成立專門的檢查部門，配備高素質(zhì)的專業(yè)人才以及精確的儀器，定期對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行檢測(cè)，以確保檢查的準(zhǔn)確性，降低施工出現(xiàn)故障的風(fēng)險(xiǎn)。最后，進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查。公路工程在施工的工程中由于工作量較大容易出現(xiàn)一系列被人忽略的問題，將逐漸成為潛在的隱患。因此，質(zhì)量管理人員應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)跟蹤檢查，時(shí)刻跟進(jìn)工作人員的進(jìn)度，并抽查相關(guān)項(xiàng)目如石料的稱量、鋼筋焊接是否符合標(biāo)準(zhǔn)，并將評(píng)定結(jié)果進(jìn)行反饋，以及時(shí)地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，確保項(xiàng)目質(zhì)量，防止事故的發(fā)生，發(fā)揮工程建設(shè)的效果。
    2.7加強(qiáng)安全管理。
    安全管理工作是指在公路施工的過程中進(jìn)行安全保障和監(jiān)督的工作，是公路工程施工高質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目在實(shí)施中應(yīng)該合理地安排各部門有序地開展施工活動(dòng)，并在政府部門的支持下成立完善的安全監(jiān)督體系，確保施工人員的人身安全和設(shè)備安全。同時(shí)企業(yè)可以根據(jù)自身的需求，利用網(wǎng)絡(luò)信息手段，建立安全監(jiān)督平臺(tái)和生產(chǎn)管理系統(tǒng)。當(dāng)然，相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)工作也應(yīng)及時(shí)地開展，根據(jù)當(dāng)前施工中的安全隱患進(jìn)行合理的評(píng)估和測(cè)定，制定相應(yīng)的防范措施，必要時(shí)應(yīng)采取一定的控制手段，做到文明安全施工。
    3結(jié)語(yǔ)。
    綜上所述，施工單位應(yīng)認(rèn)識(shí)到施工質(zhì)量管理的重要性，完善質(zhì)量管理體系，構(gòu)建強(qiáng)大的施工團(tuán)隊(duì)，加強(qiáng)質(zhì)量檢測(cè)和安全管理，將公路工程施工質(zhì)量中存在的弊端徹底扼殺在搖籃中，最大限度地減少質(zhì)量問題，提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，充分實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的最大化。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇七
    公路作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，在新中國(guó)成立后得到了迅速恢復(fù)和發(fā)展，尤其在實(shí)行改革開放政策以后，隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善，中國(guó)公路交通事業(yè)進(jìn)入了快速、健康的發(fā)展軌道。目前中國(guó)的高速公路正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，交通部將進(jìn)一步健全完善已經(jīng)形成的多元化投融資機(jī)制，不斷推進(jìn)高速公路發(fā)展。自2006年起交通部將組織實(shí)施國(guó)家高速公路網(wǎng)規(guī)劃和加強(qiáng)國(guó)省干線改造升級(jí)，建設(shè)全國(guó)公路運(yùn)輸大通道。全年將新建高速公路約五千公里，建成精品紅色旅游線路約七百公里。公路工程造價(jià)管理專業(yè)畢業(yè)1年薪酬指數(shù)80%的工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)1年后的薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例為8%。按照十分制計(jì)算，工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)1年后的薪酬指數(shù)為3.11，與其他專業(yè)相比，薪酬屬于中等偏下。公路工程造價(jià)管理專業(yè)畢業(yè)2年薪酬指數(shù)60%的工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)2年后薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例為16%。按照十分制計(jì)算，工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)2年后的薪酬指數(shù)為3.21，與其他專業(yè)相比，薪酬屬于中等偏下。公路工程造價(jià)管理專業(yè)畢業(yè)3年薪酬指數(shù)53%的工程造價(jià)專業(yè)學(xué)生畢業(yè)3年后的薪酬在2000元以下，薪酬在3000元以上的比例為17%。按照十分制計(jì)算，工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)3年后的薪酬指數(shù)為3.13，與其他專業(yè)相比，薪酬屬于中等偏下。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇八
    城市經(jīng)濟(jì)的綜合性是指城市包含工業(yè)、商業(yè)、交通運(yùn)輸業(yè)、信息服務(wù)業(yè)等各類經(jīng)濟(jì)部門,而且包含在眾多經(jīng)濟(jì)部門中的成千上萬(wàn)個(gè)經(jīng)濟(jì)單位又涉及到各種不同的生產(chǎn)資料所有制形式。由于城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的綜合使得經(jīng)濟(jì)發(fā)展中難免會(huì)出現(xiàn)一定的問題因此需要有一種強(qiáng)有力的力量通過正確的方式進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制，這是城市政府的職能就顯現(xiàn)出來了。
    隨著科學(xué)技術(shù)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的加快，城市經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展越來越受到各界人士的關(guān)注，為了確保城市經(jīng)濟(jì)可以持續(xù)平穩(wěn)的向前發(fā)展，我們要做的就是確定城市經(jīng)濟(jì)調(diào)控的主體，與此同時(shí)需要建立健全與之相對(duì)應(yīng)的城市經(jīng)濟(jì)調(diào)控機(jī)制以及城市經(jīng)濟(jì)調(diào)控的對(duì)象。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)證明傳統(tǒng)的由政府通過行政手段對(duì)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)直接進(jìn)行管理的方式已經(jīng)不在適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，政府應(yīng)該轉(zhuǎn)變管理經(jīng)濟(jì)方式將調(diào)控的對(duì)象由企業(yè)轉(zhuǎn)向影響企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的外部條件上。由于經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的城市企業(yè)的特點(diǎn)決定的?，F(xiàn)代的城市企業(yè)有著不同于資本主義和社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式的特點(diǎn)，在經(jīng)營(yíng)的過程中商品的經(jīng)營(yíng)者都會(huì)為了追求自身的利益對(duì)企業(yè)的投入和生產(chǎn)作出調(diào)整，如果城市建設(shè)的基礎(chǔ)條件優(yōu)越包括基礎(chǔ)設(shè)施以及城市內(nèi)部的稅費(fèi)制度，那么企業(yè)就會(huì)獲得較多的利益因此就會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn)提高投入壯大企業(yè)的發(fā)展，這樣就會(huì)帶動(dòng)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而影響整個(gè)城市經(jīng)濟(jì)的'發(fā)展，反之則易然。因此對(duì)于政府對(duì)于城市經(jīng)濟(jì)的調(diào)控要選擇正確的對(duì)象，同時(shí)對(duì)于對(duì)象的處理也要科學(xué)以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的需要。
    三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的城市政府的經(jīng)濟(jì)職能。
    實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然要求城市政府轉(zhuǎn)變職能。具體來說,就是從直接經(jīng)營(yíng)企業(yè)和管理經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的間接調(diào)控。城市政府職能的這種轉(zhuǎn)變,涉及到幾個(gè)方面:一是要從直接經(jīng)營(yíng)和管理個(gè)量,轉(zhuǎn)向間接調(diào)控總量。政府實(shí)施間接調(diào)控職能時(shí),通過對(duì)市場(chǎng)的調(diào)節(jié),引導(dǎo)企業(yè)循著國(guó)家計(jì)劃所規(guī)定的軌道運(yùn)行。政府要使市場(chǎng)向企業(yè)發(fā)出符合國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)要求的市場(chǎng)信號(hào),就必須把總供給與總需求等總量作為調(diào)節(jié)重點(diǎn)。二是要以直接管理和經(jīng)營(yíng)實(shí)物運(yùn)動(dòng),轉(zhuǎn)向間接調(diào)控價(jià)值運(yùn)動(dòng)。市場(chǎng)的價(jià)值運(yùn)動(dòng)、市場(chǎng)總價(jià)得到平衡，是整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的重中之重。所謂的價(jià)值平衡其具體表現(xiàn)為財(cái)政收支平衡,信貸收支平衡,外匯收支平衡等等一系列的相互平衡關(guān)系。這些總量平衡的價(jià)值關(guān)系基本上不會(huì)涉及到實(shí)物量,即便是有一些涉及實(shí)物量,可是出發(fā)點(diǎn)仍然是價(jià)值平衡。所以說,所謂政府的間接調(diào)控職能主要就是調(diào)控價(jià)值平衡,也就是通過價(jià)值形態(tài)的商品貨幣活動(dòng)調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行,最終通過市場(chǎng)調(diào)節(jié)來實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控。三是從直接管理和經(jīng)營(yíng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的局部,轉(zhuǎn)向間接調(diào)控城市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局?，F(xiàn)階段政府直接管理和經(jīng)營(yíng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)，政府所要控制的對(duì)象是零散了每個(gè)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，其只能體現(xiàn)主要表現(xiàn)在對(duì)各個(gè)生產(chǎn)企業(yè)下達(dá)固定的計(jì)劃。但是在實(shí)際實(shí)施過程中，政府往往有心無(wú)力，對(duì)多數(shù)的企業(yè)監(jiān)管不能落實(shí)到位，可是那些政府監(jiān)管到位的企業(yè)又往往管理的過于細(xì)碎與死板，更加不利于其順利發(fā)展。四是從一成不變的直接管理與經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)換為富有活力、有章可循的間接管理，這樣可以有效避免政府過于細(xì)碎地管理企業(yè)，對(duì)企業(yè)正常運(yùn)行造成不便，充分地使企業(yè)發(fā)揮主觀能動(dòng)性，可以自主地根據(jù)自身特點(diǎn)結(jié)合國(guó)家宏觀調(diào)控方向，快速有序地調(diào)整自身資源與經(jīng)營(yíng)目標(biāo)，使得整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)靈活而又順利地運(yùn)轉(zhuǎn)。
    四、結(jié)語(yǔ)。
    總而言之，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下我們必須認(rèn)清，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的激烈性，復(fù)雜性同時(shí)還應(yīng)該端正態(tài)度，對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式作出正確的預(yù)測(cè)，同時(shí)政府部門要正確的使用其職能在復(fù)雜的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中正確有效的行使其職能，為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇九
    摘要:近年來，隨著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)加劇，經(jīng)營(yíng)管理的不確定性增加，從而導(dǎo)致企業(yè)面臨巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展使得注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)中面臨更高的要求，為規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)提高工作效率，注冊(cè)會(huì)計(jì)師開始采用分析性審計(jì)程序，從而令審計(jì)工作既有效率，又有效果。本文將對(duì)分析性審計(jì)程序在審計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用展開探討。
    分析性測(cè)試，是審計(jì)人員取得審計(jì)證據(jù)的一種審計(jì)手段，是幫助審計(jì)人員全面把握被審計(jì)單位財(cái)務(wù)狀況、科學(xué)評(píng)估審計(jì)重點(diǎn)的技術(shù)方法，也是總體評(píng)價(jià)審計(jì)發(fā)現(xiàn)、檢查審計(jì)成果合理性的有效手段。分析性程序一般作為審計(jì)取證的一種輔助手段使用。本文將對(duì)分析性程序在審計(jì)實(shí)務(wù)中的運(yùn)用展開探討。
    一、分析性審計(jì)程序的特點(diǎn)。
    分析性審計(jì)程序既可以降低審計(jì)成本，又可以提高審計(jì)效率，分析性審計(jì)程序的特點(diǎn)主要表現(xiàn)在以下方面：
    （一）分析性審計(jì)程序是獲得審計(jì)證據(jù)更為客觀的方法。
    分析性審計(jì)程序的運(yùn)用是基礎(chǔ)會(huì)計(jì)信息以及非會(huì)計(jì)信息之間的內(nèi)在關(guān)系，其內(nèi)在關(guān)系是客觀存在的，在一般情況下，這種關(guān)系也是穩(wěn)定的，只要注冊(cè)會(huì)計(jì)師分析得當(dāng)，充分發(fā)揮自己的創(chuàng)造力，從分析性程序中發(fā)揮其自身的創(chuàng)造力，運(yùn)用自身的職業(yè)判斷，分析性審計(jì)程序就可以提供更為客觀的審計(jì)證據(jù)，也能夠?qū)徲?jì)對(duì)象業(yè)務(wù)中的關(guān)鍵因素和主要關(guān)系做更好的理解，通過了解被審計(jì)單位的報(bào)表數(shù)據(jù)的潛在關(guān)系，為以后的審計(jì)工作提供指導(dǎo)。
    （二）分析性審計(jì)程序可以節(jié)省審計(jì)成本，提高審計(jì)效率。
    分析性程序可以耗費(fèi)更少的審計(jì)資源提供相同的或者相對(duì)更好的審計(jì)證據(jù)，分析性程序有時(shí)會(huì)被描述成發(fā)現(xiàn)和形成證據(jù)的技術(shù)，同傳統(tǒng)的會(huì)計(jì)報(bào)表細(xì)節(jié)抽樣審計(jì)方法是不同的。分析性審計(jì)程序是利用信息間的內(nèi)在關(guān)系來判斷數(shù)據(jù)的合理性，并不局限于審計(jì)對(duì)象的財(cái)務(wù)報(bào)表，而細(xì)節(jié)抽樣方法主要是通過對(duì)存在的證據(jù)進(jìn)行收集以及檢查來證實(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的判斷，兩者相比，成本是不同的。分析性審計(jì)程序通過模型的構(gòu)建以及會(huì)計(jì)師的經(jīng)驗(yàn)以及知識(shí)就可以判斷，可以大大的節(jié)省審計(jì)資源，而且在電算化的時(shí)代，通過利用電腦，分析性審計(jì)程序的優(yōu)勢(shì)能夠發(fā)揮出來，在節(jié)省審計(jì)資源的基礎(chǔ)上也可以大大提高審計(jì)效率。
    二、分析性審計(jì)程序的關(guān)鍵。
    分析性審計(jì)程序的關(guān)鍵在于分析以及比較，要分析所收集數(shù)據(jù)之間可能存在的關(guān)系，即相關(guān)性，而且要保證搜集數(shù)據(jù)的可靠性，并且剔除其中的不合理因素。然后利用審計(jì)人員積累的經(jīng)驗(yàn)以及收集的合理標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)照分析被審計(jì)單位提供的資料以及信息，從中發(fā)現(xiàn)異常的變動(dòng)、不合常理的趨勢(shì)或者比率。
    （一）應(yīng)考慮數(shù)據(jù)之間的關(guān)系以及比較基準(zhǔn)。
    運(yùn)用分析性審計(jì)程序的一個(gè)基本前提就是數(shù)據(jù)之間存在著某種關(guān)系，因此，在進(jìn)行分析性程序時(shí)，首先要分析所收集數(shù)據(jù)之間存在的關(guān)系，即財(cái)務(wù)信息各構(gòu)成要素之間的關(guān)系，以及財(cái)務(wù)信息與相關(guān)非財(cái)務(wù)信息之間的關(guān)系。財(cái)務(wù)信息各要素之間存在相關(guān)性以及內(nèi)部勾稽關(guān)系，例如應(yīng)付賬款與存貨之間通常有穩(wěn)定的關(guān)系；當(dāng)然某些財(cái)務(wù)信息與非財(cái)務(wù)信息之間也存在內(nèi)在聯(lián)系，例如存貨與生產(chǎn)能力之間的關(guān)系，以此來判斷存貨總額的合理性。其次，應(yīng)該考慮數(shù)據(jù)信息之間的比較基準(zhǔn)。在運(yùn)行分析性審計(jì)程序時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師要注意將被審計(jì)單位本期的實(shí)際數(shù)據(jù)與上期或者以前期間的可比數(shù)據(jù)進(jìn)行比較來判斷是否存在異常，在運(yùn)用以前期間的可比會(huì)計(jì)信息時(shí)，注冊(cè)會(huì)計(jì)師要注意被審計(jì)單位內(nèi)部以及外部的相關(guān)變化。也可以將自己的預(yù)期數(shù)據(jù)與被審計(jì)單位財(cái)務(wù)報(bào)表上反映的金額或者比率進(jìn)行比較，可以發(fā)現(xiàn)異常情況，這都是分析性審計(jì)程序的關(guān)鍵點(diǎn)。
    （二）要合理確定分析性審計(jì)程序的應(yīng)用方式。
    分析性審計(jì)程序在所有的會(huì)計(jì)報(bào)表審計(jì)的計(jì)劃階段和報(bào)告階段都必須使用，在審計(jì)測(cè)試階段可以選擇使用，但是注冊(cè)會(huì)計(jì)師在審計(jì)的過程中要合理確定分析性審計(jì)程序的應(yīng)用方式。應(yīng)用方式主要有以下幾種：首先，可以采用比較分析法，可以用于實(shí)際與預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行比較，發(fā)現(xiàn)實(shí)際與預(yù)算的差異，分析原因；將本期同上期比較，判斷本期指標(biāo)的是否存在異常；同業(yè)比較，判斷被審計(jì)單位數(shù)據(jù)指標(biāo)的正常性。其次，可以采用趨勢(shì)分析法，可以用于財(cái)務(wù)審計(jì)中的問題揭示以及管理審計(jì)中的前景預(yù)測(cè)。第三，可以采用科目分析法，通過選擇借方或貸方科目編制對(duì)照表來登記對(duì)應(yīng)科目，查明對(duì)應(yīng)關(guān)系是否正確并且分析造成錯(cuò)誤的原因，主要應(yīng)用于容易發(fā)生錯(cuò)誤以及弊端的會(huì)計(jì)科目。第四，可以采用回歸分析法。通過回歸分析方法，可以計(jì)量預(yù)測(cè)的風(fēng)險(xiǎn)和準(zhǔn)確性水平，量化注冊(cè)會(huì)計(jì)師的預(yù)期值。
    三、分析性審計(jì)程序在審計(jì)實(shí)務(wù)中的具體運(yùn)用。
    （一）分析性審計(jì)程序在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估階段的具體運(yùn)用。
    （二）分析性審計(jì)程序在實(shí)質(zhì)性程序中的具體運(yùn)用。
    實(shí)質(zhì)性分析程序與細(xì)節(jié)性測(cè)試都可以用于收集審計(jì)證據(jù)，以此來識(shí)別財(cái)務(wù)報(bào)表認(rèn)定層次的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，實(shí)質(zhì)性分析程序不僅僅是細(xì)節(jié)性測(cè)試的一種補(bǔ)充，在某些審計(jì)領(lǐng)域，如果重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)較低而且數(shù)據(jù)之間具有穩(wěn)定的預(yù)期關(guān)系，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以單獨(dú)使用實(shí)質(zhì)性分析程序獲取充分、適當(dāng)?shù)膶徲?jì)證據(jù)。首先，注冊(cè)會(huì)計(jì)師在確定實(shí)質(zhì)性分析程序?qū)μ囟ㄕJ(rèn)定的適用性時(shí)，要考慮評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)，評(píng)估的重大錯(cuò)報(bào)風(fēng)險(xiǎn)水平越高，注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)越謹(jǐn)慎使用實(shí)質(zhì)性分析性程序。另外在對(duì)同一認(rèn)定實(shí)施細(xì)節(jié)測(cè)試的同時(shí)實(shí)施實(shí)質(zhì)性分析程序可能是適當(dāng)?shù)摹Ｆ浯?，要保證數(shù)據(jù)的可靠性。注冊(cè)會(huì)計(jì)師在運(yùn)用實(shí)質(zhì)性分析程序?qū)σ呀?jīng)記錄的金額或者比率做出預(yù)期時(shí)，需要采用內(nèi)部或者外部的數(shù)據(jù)，這樣數(shù)據(jù)的可靠性直接影響根據(jù)數(shù)據(jù)形成的預(yù)期值，注冊(cè)會(huì)計(jì)師計(jì)劃獲取的保證水平越高，對(duì)數(shù)據(jù)可靠性的要求也就越高，這樣分析程序就越有效。第三，要做出預(yù)期的準(zhǔn)確程度，準(zhǔn)確程度是對(duì)預(yù)期值與真實(shí)值之間接近程度的度量，分析程序的有效性很大程度上取決于注冊(cè)會(huì)計(jì)師形成的預(yù)期值的準(zhǔn)確性，因此，在執(zhí)行分析性審計(jì)程序時(shí)，要做出預(yù)期的準(zhǔn)確程度，保證精確度。
    （三）分析性審計(jì)程序在總體復(fù)核階段的具體運(yùn)用。
    在審計(jì)完成階段，注冊(cè)會(huì)計(jì)師需要通過執(zhí)行分析程序?qū)ω?cái)務(wù)報(bào)表進(jìn)行整體符合，以此來判斷審計(jì)結(jié)論是否恰當(dāng)以及財(cái)務(wù)報(bào)表的整體是否公允：首先，是對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表重要比率的分析，在前期審計(jì)階段，注冊(cè)會(huì)計(jì)師獲得了與財(cái)務(wù)報(bào)表相關(guān)的各項(xiàng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)以及非財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)，在總體復(fù)核階段，注冊(cè)會(huì)計(jì)師可以利用這些數(shù)據(jù)進(jìn)行全面分析，總體把握財(cái)務(wù)報(bào)表的合理性。其次，可以通過對(duì)被審計(jì)單位的報(bào)表審定數(shù)同行業(yè)平均數(shù)據(jù)或者以前年度的數(shù)據(jù)進(jìn)行比較，來判斷財(cái)務(wù)報(bào)表上的數(shù)據(jù)是否合理。第三，要確定資產(chǎn)負(fù)債表日后事項(xiàng)是否對(duì)會(huì)計(jì)報(bào)表上的數(shù)據(jù)產(chǎn)生影響，進(jìn)而確定報(bào)表數(shù)據(jù)是進(jìn)行調(diào)整，還是披露。
    參考文獻(xiàn)：
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    公路工程與管理畢業(yè)論文篇十
    本文主要是通過借鑒相關(guān)文獻(xiàn)和資料來具體分析我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的含義、特點(diǎn)、重要性、在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義及作用等，希望能為相關(guān)研究人員提供一些參考價(jià)值。
    隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，越來越多的人開始關(guān)注我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策，其對(duì)于促進(jìn)我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展具有一定的推動(dòng)意義。如今，經(jīng)濟(jì)政策廣泛的應(yīng)用于國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中，通過對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的不斷研究和探討，對(duì)于我國(guó)未來的國(guó)家建設(shè)也至關(guān)重要。經(jīng)濟(jì)政策是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則，在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的作用。在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)政策實(shí)施中，其優(yōu)勢(shì)有很多，對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的作用，因此，國(guó)家開始對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)施方面有了更高的重視。
    1經(jīng)濟(jì)政策的概述。
    1.1經(jīng)濟(jì)政策的含義。
    改革開放以后，我國(guó)開始形成了全新的經(jīng)濟(jì)體制，也就是中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系。中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)體系將市場(chǎng)作為無(wú)形的手，放置于主導(dǎo)地位，同時(shí)政府也通過一些經(jīng)濟(jì)政策來促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)健康、有序的發(fā)展。當(dāng)下的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)機(jī)制需要通過健全的宏觀調(diào)控體系，完善的經(jīng)濟(jì)政策等來達(dá)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量不斷上升的要求。我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策主要包括財(cái)政政策和貨幣政策，能有效幫助國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控、社會(huì)資源和收入分配等。
    1.2我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的種類。
    經(jīng)濟(jì)政策是國(guó)家和政府為了確保國(guó)家經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)、收支平衡的一種措施，其實(shí)施需要一定的連續(xù)性和彈性。由于我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)常常出現(xiàn)變動(dòng)，而相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策也要做出調(diào)整，國(guó)家和政府所指定的經(jīng)濟(jì)政策也會(huì)直接影響到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，為此，在制定相關(guān)的經(jīng)濟(jì)政策時(shí)，還需根據(jù)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略、方針，社會(huì)總供給和總需求等來嚴(yán)格規(guī)劃產(chǎn)業(yè)布局，制定出適合的經(jīng)濟(jì)政策[1].我國(guó)經(jīng)濟(jì)政策的種類有很多，比如，財(cái)政政策，貨幣政策，財(cái)政與信貸綜合平衡政策等。各種不同的經(jīng)濟(jì)政策可以有效控制貨幣的發(fā)行、通貨膨脹及防止通貨膨脹的產(chǎn)生。
    2經(jīng)濟(jì)政策的重要性及在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。
    2.1經(jīng)濟(jì)政策的重要性。
    需求的平衡。經(jīng)濟(jì)政策是我國(guó)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的主要對(duì)策之一，為了能實(shí)現(xiàn)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)，將經(jīng)濟(jì)效益得到最大化的實(shí)現(xiàn)。當(dāng)所有商品的價(jià)格有了普遍的增加時(shí)，這就是通貨膨脹，通貨膨脹不利于我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人民也無(wú)法了解到金融資產(chǎn)的實(shí)際價(jià)格，這時(shí)候需就要采取經(jīng)濟(jì)政策來抑制通貨膨脹，經(jīng)濟(jì)政策對(duì)于社會(huì)的供給有一定的調(diào)節(jié)作用。
    2.2經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的意義。
    隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國(guó)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的管理開始轉(zhuǎn)向了宏觀調(diào)控。經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用主要是由國(guó)家來調(diào)控市場(chǎng)，市場(chǎng)來引導(dǎo)企業(yè)。通過這種形式的調(diào)控與管理能有效保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的平衡，從而進(jìn)一步引導(dǎo)國(guó)家經(jīng)濟(jì)健康的發(fā)展。
    經(jīng)濟(jì)政策在整個(gè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中起到非常重要的影響作用，它也是整個(gè)市場(chǎng)體系中最為重要的一項(xiàng)實(shí)行準(zhǔn)則，能有效解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題及矛盾，正是因?yàn)樗拇嬖?，才促使整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的過程得以正常、穩(wěn)定的運(yùn)行，因此，加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策是非要有必要且非常重要。在我國(guó)現(xiàn)代化社會(huì)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)過程中，提高我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提是了解和懂得經(jīng)濟(jì)政策的重要性，提高我國(guó)整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是提升我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理全面建設(shè)的基礎(chǔ)，這在某種程度上也會(huì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展[2].經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中能有效提升整個(gè)市場(chǎng)的運(yùn)行效率，對(duì)于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理的進(jìn)步也有著非常重要的意義。
    3經(jīng)濟(jì)政策在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
    3.1財(cái)政政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
    目前，我國(guó)財(cái)政政策的實(shí)施已初見成效，有了一定的發(fā)展。財(cái)政政策是國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)一定時(shí)期的發(fā)展目標(biāo)而制定的規(guī)劃方針，是經(jīng)濟(jì)政策中較為重要的一大政策。一般來說，財(cái)政政策能夠體現(xiàn)出國(guó)家的產(chǎn)業(yè)政策，是幫助國(guó)家進(jìn)行經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要手段。財(cái)政政策能有效調(diào)節(jié)社會(huì)總需求與總供給的結(jié)構(gòu)、社會(huì)資源和收入分配，在一定程度上還影響社會(huì)總供給與總需求的總量平衡。
    我國(guó)的財(cái)政政策主要分為緊縮性財(cái)政政策、膨脹性財(cái)政政策和中性財(cái)政政策。在不同的經(jīng)濟(jì)條件下，不同的社會(huì)需求中，所需采用的財(cái)政政策也不一樣。當(dāng)市場(chǎng)的需求不足時(shí)，則需要應(yīng)用膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié)。膨脹性財(cái)政政策可以有效擴(kuò)大財(cái)政支出、擴(kuò)大社會(huì)的總需求，從而滿足社會(huì)的需求。尤其是當(dāng)一個(gè)國(guó)家生產(chǎn)過剩時(shí)，可以通過高赤字等膨脹性財(cái)政政策進(jìn)行調(diào)節(jié)，從而進(jìn)一步促進(jìn)國(guó)內(nèi)的總需求。對(duì)于社會(huì)的總供給不足時(shí)，可以減少財(cái)政赤字，增加稅收、提高稅率等途徑來降低社會(huì)的總需求。比如，我國(guó)在80、90年代時(shí)，一度的物價(jià)上漲使得我國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)過熱，于是我國(guó)頒布了適度從緊的財(cái)政政策，取得了較好的社會(huì)效果。對(duì)于社會(huì)總供給大于社會(huì)總需求時(shí)，國(guó)家可以通過增加財(cái)政補(bǔ)貼、減少國(guó)券發(fā)行和擴(kuò)大稅收、提高稅率的方式來抑制社會(huì)的總需求和總供給，松緊政策共同結(jié)合使用的方式來讓社會(huì)供給和社會(huì)需求達(dá)到均衡的效果，從而促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)朝向總供給和總需求的均衡方向發(fā)展。
    重要的作用。為了能有效實(shí)現(xiàn)財(cái)政政策的目標(biāo)，政府也需根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作情況采取適合的財(cái)政政策，從而促使社會(huì)的總供給和總需求達(dá)到平的目的。
    3.2貨幣政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用。
    貨幣政策在國(guó)家宏觀調(diào)控政策中處于非常重要的位置，是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)而進(jìn)行的宏觀經(jīng)濟(jì)一種方式，主要是通過相關(guān)渠道來控制社會(huì)總需求與社會(huì)總供給的均衡，可以直接調(diào)節(jié)社會(huì)總需求量。當(dāng)社會(huì)的總需求過大或者過小時(shí)，需要國(guó)家減少貨幣或者增加貨幣的方式來確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行，可以說，貨幣政策對(duì)于國(guó)家的總供給起到重要的調(diào)節(jié)作用，目的是有效促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的均衡增長(zhǎng)。如果國(guó)家的總需求過高，則可以通過減少貨幣供應(yīng)量的方式進(jìn)行調(diào)節(jié)，反之，則相反。
    貨幣政策對(duì)于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整也有著非常重要的作用，正常價(jià)格的變動(dòng)可以有效促進(jìn)社會(huì)資源的合理分配，促進(jìn)效果總效益的提升。由于價(jià)格會(huì)隨著產(chǎn)品的供求而出現(xiàn)變動(dòng)，價(jià)格的上升利潤(rùn)也自然上升，企業(yè)可以從銀行確定相應(yīng)的資金，進(jìn)而有利于實(shí)現(xiàn)對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)管理的體制下，價(jià)格是對(duì)商品價(jià)值的評(píng)價(jià)，價(jià)格出現(xiàn)變動(dòng)可以將社會(huì)資源更加合理的分配，但是，當(dāng)所有商品的價(jià)格都在不斷上漲時(shí)，這就說明出現(xiàn)了通貸膨脹，這時(shí)候反通貸膨脹就成為了主要政策。
    與財(cái)政政策相同的是，貨幣政策也是為了達(dá)到國(guó)家的宏觀調(diào)控目標(biāo)，主要作用于貨幣和物價(jià)的穩(wěn)定上。一般情況下，貨幣政策會(huì)通過法定存款準(zhǔn)備率、再貼現(xiàn)率和公開市場(chǎng)業(yè)務(wù)三種政策工具來實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。因此，財(cái)政政策和貨幣政策都是對(duì)國(guó)家進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)政策，目前，在我國(guó)也已看到了初步的成效。
    4結(jié)束語(yǔ)。
    目前，我國(guó)的經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中有著較好的發(fā)展，積極的財(cái)政貨幣政策能有效解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中存在的問題和矛盾。在我國(guó)現(xiàn)階段的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，經(jīng)濟(jì)政策展現(xiàn)出了它的優(yōu)勢(shì)和成效，它也成為了一項(xiàng)非常重要的研究?jī)?nèi)容。隨著我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，在對(duì)于未來市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展上有了更高的重視。我國(guó)還需進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)政策的研究和管理，對(duì)于出現(xiàn)的任何問題及時(shí)解決，未來我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)將會(huì)有更好的發(fā)展。
    以上就是筆者對(duì)經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的作用的具體介紹，由于筆者對(duì)其研究的不是太全面，所以還存在一些不足之處，這也是筆者以后繼續(xù)要學(xué)習(xí)和探索的方向。
    【參考文獻(xiàn)】[1]曹培英.關(guān)于經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理中的幾點(diǎn)思考[j].課程、教材、教法，2012（5）.[2]成曉光.經(jīng)濟(jì)政策對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)行政管理的思考[j].經(jīng)濟(jì)教育學(xué)報(bào)，2012（5）.[3]張荃香.試析經(jīng)濟(jì)政策在國(guó)民經(jīng)濟(jì)行政管理機(jī)制建設(shè)[j].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009（11）.篇二實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是提高區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的有效途徑，本文通過對(duì)寧波市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略實(shí)施以來的成績(jī)回顧，對(duì)存在的問題進(jìn)行分析，提出通過加強(qiáng)宣傳、加大研發(fā)投入、培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)化人才的途徑進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
    論文關(guān)鍵詞：技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施成效，存在問題，對(duì)策。
    一、寧波市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的必要性1、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是建設(shè)創(chuàng)新型寧波的重要技術(shù)基礎(chǔ)寧波市提出建設(shè)創(chuàng)新型城市的根本目標(biāo)是大力提高自主創(chuàng)新能力。而創(chuàng)新技術(shù)專利化，專利標(biāo)準(zhǔn)化，標(biāo)準(zhǔn)許可化已經(jīng)成為創(chuàng)新競(jìng)爭(zhēng)的全球戰(zhàn)略基本模式。高水平的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是建設(shè)創(chuàng)新型城市的重要技術(shù)基礎(chǔ)。標(biāo)準(zhǔn)的本質(zhì)是核心關(guān)鍵技術(shù)，沒有掌握核心關(guān)鍵技術(shù)，就不能制定出先進(jìn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)，就不會(huì)有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)。另外標(biāo)準(zhǔn)也是技術(shù)創(chuàng)新成果的推廣平臺(tái)，一項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)生后，只有被社會(huì)采用，轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，才能帶來經(jīng)濟(jì)效益。
    2、實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略是推進(jìn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的迫切需要經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是指提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的素質(zhì)和效益，是依靠科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)來提高產(chǎn)品的質(zhì)量和檔次，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)濟(jì)效益。標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有不可替代的基礎(chǔ)性作用。由于企業(yè)工藝流程落后的問題，我們有些國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂時(shí)明顯低于國(guó)際水平。標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，即使產(chǎn)品合格，也是低檔次的產(chǎn)品，產(chǎn)品附加值很低。通過實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略，鼓勵(lì)企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)研制，及時(shí)將技術(shù)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化為企業(yè)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)并加以推廣實(shí)施，同時(shí)強(qiáng)化企業(yè)的主體意識(shí)，充分發(fā)揮企業(yè)的市場(chǎng)主體作用，使其成為制定標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的主力軍，促進(jìn)以標(biāo)準(zhǔn)為紐帶，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游和配套產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)寧波經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
    手段。隨著全球化競(jìng)爭(zhēng)愈趨激烈，許多企業(yè)致力于把自己的知識(shí)變成主流的知識(shí)，并想盡辦法使自己的技術(shù)體系能夠在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中效益最大化。其中首選就是積極參與標(biāo)準(zhǔn)制定工作，使自己的專利技術(shù)成為產(chǎn)業(yè)的主流標(biāo)準(zhǔn)、唯一標(biāo)準(zhǔn)乃至持續(xù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)而獲得壟斷價(jià)值、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。專利加上技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)頒布后的開放性和使用的強(qiáng)制性，將會(huì)構(gòu)成先進(jìn)應(yīng)用技術(shù)的制高點(diǎn)，為企業(yè)帶來效益，因而技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)又逐漸成為專利技術(shù)所追求的最高形式。寧波工業(yè)經(jīng)濟(jì)以超萬(wàn)億元的總量規(guī)模躋身于全國(guó)工業(yè)大市之列，但就目前我市的制造業(yè)總體發(fā)展水平而言，大量工業(yè)企業(yè)還處于“微笑曲線”的低端，價(jià)值鏈低端環(huán)節(jié)過于龐大，對(duì)資源環(huán)境依賴性過強(qiáng)，企業(yè)的粗放式發(fā)展已無(wú)法長(zhǎng)期維系。因此需要通過技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施，幫助企業(yè)提高自主創(chuàng)新能力，搶占新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)制高點(diǎn)和價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。
    二、寧波市標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略建設(shè)成效1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用水平有較大的提高企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)意識(shí)日益增強(qiáng)，并取得了明顯成效。2007年全市有154家企業(yè)通過標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)確認(rèn)，共有423個(gè)產(chǎn)品和133個(gè)產(chǎn)品分別獲得了采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)證書和標(biāo)志證書，行業(yè)龍頭企業(yè)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)達(dá)80%以上。2008年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”209家，行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)80%。2009年新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”80家，新增采標(biāo)產(chǎn)品90個(gè)，市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)主要工業(yè)代表產(chǎn)品采標(biāo)率達(dá)到80%，行業(yè)龍頭企業(yè)采標(biāo)率達(dá)85%。2010年，寧波市新創(chuàng)建“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)”152家。
    家，分技術(shù)委員會(huì)(sc)秘書處6家，標(biāo)準(zhǔn)化工作組(wc)8家。
    2009年共有51家企業(yè)主持、參與88項(xiàng)國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂工作，累計(jì)達(dá)到475項(xiàng)，具有產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)的龍頭企業(yè)核心技術(shù)和專利技術(shù)轉(zhuǎn)化為技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)比率達(dá)39%。截止2010年底有6家企業(yè)獲得中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，18家企業(yè)獲得“浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新企業(yè)”。寧波九龍緊固件制造有公司主持起草的《統(tǒng)一螺紋基本尺寸》為寧波市首例主持國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)起草項(xiàng)目。
    3、塊狀經(jīng)濟(jì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)工作逐漸推進(jìn)寧波目前已實(shí)施21個(gè)省和市塊狀經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)提升項(xiàng)目中多數(shù)制定和實(shí)施了行業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)域的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)提升。目前已有6家行業(yè)協(xié)會(huì)組織制定施行了8項(xiàng)聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)，具體包括飲水機(jī)內(nèi)膽聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣動(dòng)元件聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)(包括氣閥聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、氣缸聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)2項(xiàng))、化工類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、金屬類文具聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、藺草質(zhì)量誠(chéng)信聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、象山針織服裝區(qū)域名牌聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)、奉化廚用金屬制品聯(lián)盟標(biāo)準(zhǔn)等。
    4、服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起頭并進(jìn)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作建設(shè)穩(wěn)步發(fā)展。寧波市目前已全面啟動(dòng)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)項(xiàng)目，先期9個(gè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目中包含1個(gè)國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目、4個(gè)全省第一批服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)項(xiàng)目。全市頒布、實(shí)施服務(wù)地方標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范54項(xiàng)，涉及旅游飯店、社區(qū)服務(wù)、文體教育、安全防范、電子商務(wù)、現(xiàn)代物流、城市管理等各個(gè)領(lǐng)域。
    員會(huì)，為全市農(nóng)、林、牧、漁產(chǎn)業(yè)實(shí)質(zhì)性推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)體系和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。累計(jì)頒布農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)(規(guī)范)274項(xiàng)，經(jīng)過兩次清理保留189項(xiàng)，初步建成了與國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相配套的標(biāo)準(zhǔn)體系。
    5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)與支持能力不斷提升成立了國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)館寧波分館，館藏有60多個(gè)國(guó)家、70多個(gè)國(guó)際與區(qū)域性標(biāo)準(zhǔn)化組織和我國(guó)各類標(biāo)準(zhǔn)信息數(shù)據(jù)70余萬(wàn)項(xiàng)，技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)資源初步滿足企業(yè)開展標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)需求。推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，寧波市技術(shù)性貿(mào)易壁壘應(yīng)對(duì)工作平臺(tái)實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)預(yù)警，已累計(jì)公布6000多條tbt通報(bào)和發(fā)出200多條預(yù)警。
    6、標(biāo)準(zhǔn)工作的激勵(lì)機(jī)制基本建立2007年市政府下發(fā)了《關(guān)于全面推進(jìn)和實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的若干意見》，每年安排專項(xiàng)資金300萬(wàn)元，用于技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作。其中，對(duì)榮獲“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”一、二、三等獎(jiǎng)的項(xiàng)目，市政府分別一次性給予30萬(wàn)元、20萬(wàn)元、10萬(wàn)元的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂或主持國(guó)家(行業(yè))標(biāo)準(zhǔn)制(修)訂的每項(xiàng)給予20萬(wàn)的獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(分技術(shù)委員會(huì)、工作組)秘書處工作的企事業(yè)單位給予20萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。對(duì)在推進(jìn)工作中發(fā)揮重要作用和取得顯著成效的市級(jí)專業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)以及技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)給予一定獎(jiǎng)勵(lì)。2010年又下發(fā)了《關(guān)于深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的若干意見》(甬政發(fā)(2010)80號(hào)，提出每年安排專項(xiàng)資金900萬(wàn)用于標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的獎(jiǎng)勵(lì)和推進(jìn)工作。這些激勵(lì)政策的實(shí)施發(fā)揮了良好的引導(dǎo)作用。
    濟(jì)社會(huì)發(fā)展的要求相比，仍存在一定差距。主要存在以下問題：
    1、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新實(shí)力不強(qiáng)。由于對(duì)標(biāo)準(zhǔn)化工作重視不夠、沒有取得應(yīng)有的話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新能力不強(qiáng)，企業(yè)的創(chuàng)新技術(shù)成果難以在國(guó)家乃至國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)中得到有效反映。與發(fā)達(dá)國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)存在一定差距，難以形成貿(mào)易中的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，應(yīng)對(duì)和防范國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的手段和能力還遠(yuǎn)不能滿足我市外貿(mào)出口快速增長(zhǎng)和多元化的要求。
    到目前為止，寧波市共承擔(dān)2個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)的秘書處工作，全省共49個(gè)，占全省的4%。主導(dǎo)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制訂的更是屈指可數(shù)。全省專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)30個(gè)中寧波只有1個(gè)秘書處承擔(dān)單位(浙江省水表標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì))。2009年主持、參與國(guó)際、國(guó)家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制訂的數(shù)量88個(gè)，但以標(biāo)準(zhǔn)第一起草單位參加標(biāo)準(zhǔn)起草的數(shù)量較少。在浙江省標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新型企業(yè)評(píng)選中，寧波企業(yè)累計(jì)有18家獲得殊榮，但只占全省獲獎(jiǎng)企業(yè)的7%，在數(shù)量上落后于杭州、溫州、嘉興等地。
    2、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)比例偏低、區(qū)域分布不均。寧波市11個(gè)縣市區(qū)截止到2009年共計(jì)有7195家企業(yè)實(shí)施國(guó)際主要標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。且在區(qū)域分布上不均衡。慈溪、余姚、鄞州和北侖企業(yè)采用國(guó)際主要標(biāo)準(zhǔn)較多，其他區(qū)域發(fā)展較慢。寧波市中小企業(yè)數(shù)量多，企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)基礎(chǔ)薄弱，標(biāo)準(zhǔn)體系不健全，在管理上還處于家族式的經(jīng)驗(yàn)管理為主，忽略標(biāo)準(zhǔn)化工作在生產(chǎn)、管理中發(fā)揮的作用。
    型城市、現(xiàn)代化國(guó)際港口城市及發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的重要技術(shù)支撐作用還不明顯。寧波市的企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、科研單位等組織之間尚未建立健全的工作協(xié)調(diào)組織、信息網(wǎng)絡(luò)、預(yù)警體系、反饋系統(tǒng)、評(píng)議機(jī)制，以及相配套的信息庫(kù)、數(shù)據(jù)庫(kù)和專家?guī)臁＿@使得他們對(duì)國(guó)外技術(shù)性貿(mào)易壁壘的預(yù)警、分析、評(píng)議能力有所欠缺。僅2010年上半年寧波出口產(chǎn)品中有61例被國(guó)外通報(bào)不合格，較去年同期增長(zhǎng)了51.22%，其中生產(chǎn)地為寧波的有38例。被通報(bào)不合格的原因主要集中在產(chǎn)品安全性不夠、有毒有害物質(zhì)超標(biāo)、紡織品阻燃性能低等。
    主要原因分析1、全社會(huì)學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、講標(biāo)準(zhǔn)、用標(biāo)準(zhǔn)的意識(shí)有待提高自標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略實(shí)施以來，企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的熱情有所提高，但是作為市場(chǎng)主體的企業(yè)，從整體上看，參與標(biāo)準(zhǔn)化工作的程度仍然有待提高。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)一些大中型企業(yè)在行業(yè)內(nèi)有一定的知名度，但對(duì)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)在行業(yè)上的引領(lǐng)作用和超前意識(shí)不強(qiáng)，仍然滿足于企業(yè)的簡(jiǎn)單營(yíng)銷管理，極大的影響了企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力的進(jìn)一步提高。很多企業(yè)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研制的投入相對(duì)較少，企業(yè)內(nèi)部沒有專業(yè)的部門和技術(shù)人員、管理人員監(jiān)督、指導(dǎo)該項(xiàng)工作，沒有真正的意識(shí)到占領(lǐng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制高點(diǎn)的重要性。
    219人年，占全省5.4%。由于科技投入產(chǎn)出的滯后性，必將影響將來幾年技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)而影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)力。技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)的前提是自主創(chuàng)新的技術(shù)，如果沒有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，即使能在暫時(shí)取得競(jìng)爭(zhēng)的優(yōu)勢(shì)地位也很難保持永久，它將很快被市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生的新的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)所取代。因此研發(fā)投入的低下將嚴(yán)重影響技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施及其作用的發(fā)揮。
    3、標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏成為制約標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的瓶頸標(biāo)準(zhǔn)化人才缺乏是制約我市技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略推進(jìn)的一個(gè)重要因素。企業(yè)普遍缺乏標(biāo)準(zhǔn)化人才，特別是既懂技術(shù)又精通標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)知識(shí)的專業(yè)人才。據(jù)中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院統(tǒng)計(jì)，如果按照每個(gè)產(chǎn)值達(dá)500萬(wàn)的企業(yè)需配備1名標(biāo)準(zhǔn)化人員的話，我國(guó)目前尚缺32萬(wàn)。另?yè)?jù)省質(zhì)量監(jiān)督局調(diào)查顯示，在被調(diào)查的401家企業(yè)中，共有參與標(biāo)準(zhǔn)化工作人員3610人，平均每家企業(yè)9人。但大學(xué)本科以上學(xué)歷的只有1497人，占41.5%，研究生以上的高學(xué)歷人才更少，僅占4.9%。企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化人員嚴(yán)重缺失，無(wú)法設(shè)立企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作機(jī)構(gòu)，致使企業(yè)難以及時(shí)準(zhǔn)確收集、了解和分析相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)信息，影響企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略的實(shí)施。
    四、進(jìn)一步深入實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略對(duì)策技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)是創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，推動(dòng)科技創(chuàng)新，提升城市經(jīng)濟(jì)，引領(lǐng)區(qū)域發(fā)展，是提高我市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、加快現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)必要途徑。因此，要進(jìn)一步深入實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略。
    量、管理水平，適應(yīng)國(guó)內(nèi)、國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)需要。制定相關(guān)政策鼓勵(lì)和支持企業(yè)采用先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善企業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施考評(píng)體系、獎(jiǎng)勵(lì)體系。同時(shí)加強(qiáng)與重點(diǎn)企業(yè)的聯(lián)系，掌握企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化工作動(dòng)態(tài)。
    2、強(qiáng)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略主體意識(shí)，加大研發(fā)投入。鼓勵(lì)和引導(dǎo)全市企業(yè)積極參與或主導(dǎo)各級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的研制，鼓勵(lì)、支持大中型企業(yè)建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究中心，逐步形成國(guó)內(nèi)外有影響力的標(biāo)準(zhǔn)化組織和團(tuán)體。按照“技術(shù)專利化、專利標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)準(zhǔn)全球化”的模式，促進(jìn)自主創(chuàng)新與技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的融合，打造企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，搶占產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)，取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
    3、建立國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫(kù)，建立預(yù)警機(jī)制，推進(jìn)信息化。建立國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)庫(kù)，及時(shí)掌握國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的新動(dòng)態(tài)。要完善相應(yīng)的信息服務(wù)機(jī)構(gòu)，為企業(yè)提供信息保障，是企業(yè)能夠迅速準(zhǔn)確的對(duì)國(guó)際、國(guó)內(nèi)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)查詢、信息反饋。應(yīng)該組織專門的人力、物力研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)體系，及時(shí)收集、整理、跟蹤國(guó)外及時(shí)標(biāo)準(zhǔn)狀況。加強(qiáng)國(guó)際先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的研究與采用。引進(jìn)、消化和吸收國(guó)外先進(jìn)的標(biāo)準(zhǔn)化組織運(yùn)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮大型企業(yè)、龍頭企業(yè)在標(biāo)準(zhǔn)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)，為區(qū)域產(chǎn)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)水平提升樹立標(biāo)桿;開展重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)有效采用的比對(duì)研究，縮小我市產(chǎn)業(yè)與國(guó)際先進(jìn)水平的差距。
    點(diǎn)，建議由政府引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)出面搭建關(guān)于標(biāo)準(zhǔn)化的交流平臺(tái)，以擁有較強(qiáng)r&d實(shí)力和關(guān)鍵技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)為核心，通過戰(zhàn)略聯(lián)盟的方式共同創(chuàng)建技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)并依靠技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作的內(nèi)在要求，提升產(chǎn)品的質(zhì)量水平，從而推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和升級(jí)。
    5、加強(qiáng)全市的標(biāo)準(zhǔn)化人才隊(duì)伍建設(shè)。借鑒上海、深圳等地的做法，可以嘗試設(shè)立標(biāo)準(zhǔn)化工程師制度，同時(shí)在一些高等院校中開設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化類課程，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)計(jì)劃。另外政府也可以專門出資對(duì)企業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化人才進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng)，盡快形成一支與實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略相適應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)隊(duì)伍，以適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì)和企業(yè)的需求。
    參考文獻(xiàn)：
    管理體制改革穩(wěn)定運(yùn)行奠定了重要基礎(chǔ)。
    關(guān)鍵詞：行政管理;體制改革;任務(wù)一、行政管理基本概念分析“行政管理”作為一個(gè)名詞術(shù)語(yǔ)，在我國(guó)和其他國(guó)家，其使用范圍都是很廣泛。無(wú)論是政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理，還是公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理，都被叫做行政管理。但是，作為一個(gè)社會(huì)科學(xué)研究學(xué)科專有概念，我國(guó)理論界普遍把“行政管理”定義為“政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)”。具體來說，主要包括一下三個(gè)方面：
    首先，行政管理實(shí)質(zhì)是國(guó)家權(quán)力運(yùn)作過程。明確行政管理實(shí)質(zhì)，可以把政府對(duì)社會(huì)事務(wù)管理活動(dòng)同公共機(jī)構(gòu)、社會(huì)團(tuán)體、經(jīng)濟(jì)組織等內(nèi)部事務(wù)管理活動(dòng)明確區(qū)分開來，有助于人深刻地認(rèn)識(shí)政府活動(dòng)所具有特殊性，更加準(zhǔn)確地理解和把握行政管理實(shí)質(zhì)及其規(guī)律性;其次，行政管理是一種管理活動(dòng)管理是人類社會(huì)普遍存在一種組織活動(dòng)。明確國(guó)家行政活動(dòng)管理屬性，可以把行政管理同國(guó)家立法活動(dòng)、司法活動(dòng)區(qū)別開來，突顯行政管理“執(zhí)行”功能，這有助于更好地借鑒和吸收其他管理活動(dòng)中有益經(jīng)驗(yàn)和作法，提高行政管理操作和技術(shù)水平;再次，行政管理活動(dòng)主體和客體有著明確規(guī)定性。
    二、深化行政管理體制改革原則1.精簡(jiǎn)原則。
    交給企業(yè)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體和群眾組織去管理。三是建立和健全各種工作制度，提倡科學(xué)方法，以降低國(guó)家行政管理中人力、物力、財(cái)力消耗，提高工作效率。
    2.統(tǒng)一原則。
    所謂統(tǒng)一，就是保持各級(jí)政府行政管理過程完整統(tǒng)一性。任何國(guó)家都只能有一個(gè)政府行使行政管理權(quán)，因此，在行政管理體制改革過程中無(wú)論是權(quán)力下放，還是分級(jí)管理，都不能破壞國(guó)家行政管理完整統(tǒng)一性。遵循統(tǒng)一原則，首先是要堅(jiān)持行政目標(biāo)統(tǒng)一性，各級(jí)政府必須以共同總體行政目標(biāo)為基礎(chǔ)，進(jìn)行目標(biāo)同一行政管理。在目標(biāo)統(tǒng)一前提下，分解政府職能，建立政府內(nèi)部各層次和各部門，并依此明確它職、權(quán)、責(zé)及它之間關(guān)系，從而成為一個(gè)有機(jī)整體。其次是要堅(jiān)持行政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一性，實(shí)行首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，形成明確上下級(jí)行政領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系，防止政出多門，多頭指揮現(xiàn)象，保證各個(gè)行政部門之間協(xié)調(diào)配合。
    3.效能原則。
    所謂效能，就是各級(jí)政府應(yīng)具有迅速回應(yīng)社會(huì)需要，高效率地實(shí)現(xiàn)行政目標(biāo)能力?，F(xiàn)代社會(huì)發(fā)展對(duì)政府行政管理能力提出了更高要求。
    政府組織作為一個(gè)系統(tǒng)，政府行政管理能力是通過各個(gè)行政部門行政效率體現(xiàn)出來，而政府各級(jí)組織及所屬部門只有通過整體才能表現(xiàn)自身效能。因此，必須按整體效能原則組合各部門和各單位，做到組合緊湊、職責(zé)分明、運(yùn)轉(zhuǎn)自如、便于指揮，成為一個(gè)完整而嚴(yán)密有機(jī)整體。
    三、深化行政管理體制改革任務(wù)1.依法規(guī)范中央和地方職能權(quán)限。
    長(zhǎng)期以來，中央與地方權(quán)限缺乏明確法律規(guī)定，上下級(jí)行政機(jī)關(guān)之間事權(quán)不清，導(dǎo)致權(quán)限不明，職能交叉，既影響了行政效率，也損害了行政職能發(fā)揮。黨十六大提出按照既有利于國(guó)家政權(quán)統(tǒng)一，又要充分調(diào)動(dòng)中央和地方兩個(gè)積極性原則，依法明確劃分中央與地方行政管理權(quán)限，這是行政管理體制改革一個(gè)新思路。依法明確規(guī)定中央與地方職責(zé)權(quán)限，包括中央政府專省權(quán)、地方政府專有權(quán)、中央政府與地方政府共有權(quán)，使中央與地方權(quán)限劃分有法可依。
    2.繼續(xù)推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革。
    行政管理體制改革必須逐步實(shí)現(xiàn)行政決策權(quán)與執(zhí)行權(quán)相對(duì)分離，實(shí)行決策職能核心化和集中化。通過科學(xué)規(guī)范部門職能，按綜合職能設(shè)置政府機(jī)構(gòu)，將相同或者相近職能交由一個(gè)行政部門承擔(dān)。同時(shí)要改革行政執(zhí)行體制，建立綜合執(zhí)行機(jī)構(gòu)，推行政府事務(wù)綜合管理，將分散到部門行政權(quán)原則上收歸同級(jí)人民政府。改革行政執(zhí)法體制，設(shè)置精干、統(tǒng)一行政執(zhí)法隊(duì)伍，實(shí)行綜合執(zhí)法。
    3.健全公務(wù)員制度。
    心愿和呼聲，得到了人民擁護(hù)，而廣大群眾廣泛關(guān)注和熱情參與，又支持了推行工作順利進(jìn)行。積極營(yíng)造出尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，營(yíng)造鼓勵(lì)人于事業(yè)、支持人干成事業(yè)社會(huì)氛圍。
    4.改革事業(yè)單位管理體制。
    按照政事分開原則，改革事業(yè)單位管理體制是我國(guó)新世紀(jì)機(jī)構(gòu)改革重點(diǎn)。根據(jù)十六大精神，政事分開必須以推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位改革和機(jī)關(guān)后勤服務(wù)社會(huì)化為突破口，加快事業(yè)單位體制改革步伐。要將承擔(dān)部分行政管理職能或者行政執(zhí)行職能事業(yè)單位，改組為行政執(zhí)行機(jī)構(gòu)。對(duì)承擔(dān)政府交辦任務(wù)、提供公共產(chǎn)品事業(yè)單位，實(shí)行宏觀調(diào)控。對(duì)一般帶有開發(fā)經(jīng)營(yíng)性事業(yè)單位.實(shí)行企業(yè)化管理，逐年裁減財(cái)政撥款，逐步推向杜會(huì)。同時(shí)，要加快機(jī)關(guān)后勤保障體制改革步伐，把各部門所屬經(jīng)營(yíng)性后勤服務(wù)機(jī)構(gòu)推向市場(chǎng)，依法改制為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧獨(dú)立法人實(shí)體和競(jìng)爭(zhēng)主體。
    參考文獻(xiàn)：
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    陳素江，《論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)換》，載《南方經(jīng)濟(jì)》，2000(10)。
    陳東琪，《進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府經(jīng)濟(jì)職能若干設(shè)想》，載《經(jīng)濟(jì)縱橫》，2001(12)。
    篇四。
    摘要：我國(guó)的行政運(yùn)作系統(tǒng)變革是政治體系變革的關(guān)鍵內(nèi)容，不但關(guān)聯(lián)著國(guó)家機(jī)器中的統(tǒng)治制度、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域，而且其為我國(guó)生產(chǎn)力水平穩(wěn)步提升發(fā)揮著堅(jiān)實(shí)的政治基礎(chǔ)功能。持續(xù)強(qiáng)化行政運(yùn)作體系變革，即是構(gòu)建我國(guó)特色國(guó)家制度的重要內(nèi)容，又是踐行可持續(xù)發(fā)展理念、打造富裕社會(huì)的必要條件。幾十年來，我國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)運(yùn)行改革放寬政策取得了輝煌成就，現(xiàn)階段其已成為我國(guó)持續(xù)進(jìn)行多類改革的重要條件，且已經(jīng)變成促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行穩(wěn)健、優(yōu)勢(shì)發(fā)展的外部驅(qū)動(dòng)力。
    關(guān)鍵詞：行政運(yùn)作；政治體系變革；改革難點(diǎn)；實(shí)施策略以可持續(xù)發(fā)展理念為指針，由我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革幾十年來持續(xù)深入的政治運(yùn)作體系變革征程中，由當(dāng)今社會(huì)政治民主化及全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐中，由對(duì)當(dāng)今時(shí)代社會(huì)特色及將來發(fā)展趨勢(shì)的觀察預(yù)見中，堅(jiān)持不懈、始終不渝的探求和認(rèn)知政治體系變革的運(yùn)行規(guī)律，摸索蘊(yùn)含著其特色屬性的先進(jìn)的策略手段，對(duì)于精準(zhǔn)選擇變革目標(biāo)，周密選擇變革途徑，大力促進(jìn)改革的深入發(fā)展，均是屬于不可或缺的內(nèi)容。
    進(jìn)行。
    2、當(dāng)今社會(huì)由于人們生活水平的日益提高及生活內(nèi)容的不斷豐富，老百姓對(duì)社會(huì)化公益服務(wù)的質(zhì)量和水平也持續(xù)提升，國(guó)民對(duì)其自身利益的重視程度不斷增高，此和現(xiàn)實(shí)我國(guó)政府可以給予的公益化項(xiàng)目及社會(huì)化服務(wù)的條件構(gòu)成一對(duì)尖銳的矛盾。當(dāng)今時(shí)代，我國(guó)人民正值每人平均國(guó)民生產(chǎn)總值由一千美元上升至三千美元的遞進(jìn)上升階段，在我國(guó)經(jīng)濟(jì)不斷實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的轉(zhuǎn)型時(shí)期中，廣大國(guó)民對(duì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的需要持續(xù)強(qiáng)烈化，對(duì)國(guó)家政府服務(wù)功能的期盼額度亦持續(xù)加大。由于我們國(guó)家具備自身獨(dú)特的具體國(guó)情、政情，華夏人口眾多，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，地區(qū)差異明顯、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平差異的現(xiàn)狀沒有希望在短期內(nèi)完全改變。而且因?yàn)閲?guó)家財(cái)力依然持續(xù)緊張，需要較長(zhǎng)時(shí)間的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過渡時(shí)期，我國(guó)政府可以給予的公共服務(wù)業(yè)務(wù)及公益服務(wù)產(chǎn)品，僅能夠逐漸擴(kuò)充和增強(qiáng)，教育事業(yè)、文教衛(wèi)生、社會(huì)救助等多項(xiàng)公益事業(yè)的進(jìn)步，亦僅可陸續(xù)型提升速度。此類現(xiàn)實(shí)局面，和廣大百姓對(duì)社會(huì)的期盼和愿望相去甚遠(yuǎn)。
    型的方法配合實(shí)施管理工作，推進(jìn)法治化政府管理職能構(gòu)建，整體推行依法施政。其三，應(yīng)恪守經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律，依照客觀運(yùn)行規(guī)律施政及運(yùn)作。而實(shí)現(xiàn)此類所有任務(wù)，均要求經(jīng)歷一個(gè)相當(dāng)?shù)难葑冞^程，應(yīng)當(dāng)持續(xù)提高變革的進(jìn)程。
    二、深化行政管理體制改革的切入點(diǎn)現(xiàn)階段，我國(guó)政府推行進(jìn)一步加快行政機(jī)構(gòu)運(yùn)作機(jī)制變革，須以可持續(xù)性發(fā)展思維為行政工作引領(lǐng)，立足于整體推進(jìn)我國(guó)小康型社會(huì)建設(shè)及建立和諧、民主的社會(huì)制度，以構(gòu)建滿足我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制需求的社會(huì)化公益服務(wù)行政機(jī)制為工作目標(biāo)，以國(guó)家行政機(jī)構(gòu)職能變革為宗旨，以公益服務(wù)、協(xié)調(diào)、引導(dǎo)、配套型行政職能構(gòu)建為工作抓手。協(xié)調(diào)型、公益服務(wù)型政府職能建設(shè)不單單是對(duì)當(dāng)今政府公益型社會(huì)服務(wù)化職能及社會(huì)管控、平衡職能的強(qiáng)化和擔(dān)當(dāng)，更為關(guān)鍵的意義在于，具備公益性服務(wù)職能的政府機(jī)構(gòu)是屬于一類國(guó)家機(jī)構(gòu)調(diào)控職能的理想化運(yùn)行機(jī)制，是對(duì)我國(guó)市場(chǎng)運(yùn)行狀況下政府管理本質(zhì)、政府職能作用和政府管理方式的一種實(shí)質(zhì)性概括。2、服務(wù)型政府建設(shè)已經(jīng)成為我國(guó)行政管理體制改革的重要內(nèi)容，從中央到地方都進(jìn)行了建設(shè)服務(wù)型政府的有益探索，理論界和各級(jí)政府對(duì)建設(shè)服務(wù)型政府已經(jīng)達(dá)成共識(shí)。3、建設(shè)服務(wù)型政府是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展、化解社會(huì)矛盾與維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的總抓手。4、建設(shè)服務(wù)型政府能夠很好地解決政府管理中為誰(shuí)服務(wù)、誰(shuí)來服務(wù)、服務(wù)什么、怎樣服務(wù)等關(guān)鍵問題，因而是深化行政管理體制改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
    入了新的活力;每一階段的改革，又都不是對(duì)上一階段改革的重復(fù)和復(fù)制，而是在更高層次上的創(chuàng)新和飛躍，朝著建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的行政管理體制的目標(biāo)邁進(jìn)了一步。
    參考文獻(xiàn)：
    [1]王琍.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政管理體制改革的有效性分析[j].科技經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),2016(8).[2]高杰.針對(duì)深化行政管理體制改革的核心和重點(diǎn)進(jìn)行的研究與分析[j].中國(guó)管理信息化,2016(16).篇五摘要：城市規(guī)劃實(shí)施就是將預(yù)先協(xié)調(diào)好的行動(dòng)綱領(lǐng)和確定的計(jì)劃付諸行動(dòng)，并最終得到實(shí)現(xiàn)。
    城市規(guī)劃是一個(gè)綜合性的概念，從理想的角度講，城市規(guī)劃實(shí)施包括了城市城市發(fā)展和建設(shè)過程中所有建設(shè)性行為，或者說，城市發(fā)展和建設(shè)中的所有建設(shè)行為都應(yīng)該成為城市規(guī)劃實(shí)施的行為。
    城市建設(shè)和發(fā)展是城市全社會(huì)的事業(yè)，即需要政府進(jìn)行公共投資，也需要依靠社會(huì)商業(yè)性投資，公共部門在城市規(guī)劃實(shí)施中擔(dān)當(dāng)著重要的作用。
    一、城市規(guī)劃實(shí)施協(xié)調(diào)社會(huì)各方面的利益關(guān)系以及資源開發(fā)利用的價(jià)值判斷和對(duì)人們行為的規(guī)范。
    識(shí)形態(tài)和專業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)各個(gè)范疇之間的關(guān)系”。
    城市的建設(shè)和管理都是城市政府的一項(xiàng)主要職能，城市規(guī)劃的制定與實(shí)施無(wú)不與行政權(quán)利相聯(lián)系。
    二、城市規(guī)劃實(shí)施目的城市規(guī)劃實(shí)施的目的在于使經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃得到全面實(shí)施，從而實(shí)現(xiàn)城市規(guī)劃對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展的引導(dǎo)和控制作用，保證城市社會(huì)、經(jīng)濟(jì)及建設(shè)活動(dòng)能夠高效、有序、時(shí)序的進(jìn)行。
    城市規(guī)劃的核心作用必須經(jīng)過城市規(guī)劃的實(shí)施才能得到真正的體現(xiàn)，城市規(guī)劃的制定目的在于規(guī)劃能夠得到實(shí)施，即在城市建設(shè)和發(fā)展過程中能夠起到作用。
    三、城市規(guī)劃實(shí)施的作用城市規(guī)劃實(shí)施得到首要作用就是使經(jīng)過多方協(xié)調(diào)并經(jīng)過法定程序批準(zhǔn)的城市規(guī)劃在城市建設(shè)和發(fā)展過程中發(fā)揮作用，協(xié)調(diào)城市中的各項(xiàng)建設(shè)和發(fā)展活動(dòng)之間的關(guān)系，提高城市建設(shè)和發(fā)展中的決策質(zhì)量，推進(jìn)城市發(fā)展目標(biāo)的有效實(shí)現(xiàn)。
    城市始終處在不斷的發(fā)展演變過程中，城市功能和其物質(zhì)設(shè)施之間總是處于動(dòng)態(tài)調(diào)整過程中。
    城市的功能和社會(huì)需求會(huì)不斷的發(fā)展和演變，城市的物質(zhì)性設(shè)施和空間結(jié)構(gòu)組織之間不斷的協(xié)調(diào)，這種協(xié)調(diào)主要體現(xiàn)在一下幾個(gè)方面。
    1)根據(jù)城市發(fā)展需要，在空間和時(shí)序上有序安排城市各項(xiàng)物質(zhì)性設(shè)施的建設(shè)，使城市的功能、各項(xiàng)物質(zhì)性的建設(shè)在滿足各自要求的基礎(chǔ)上相互之間能夠協(xié)調(diào)、相輔相成，促進(jìn)城市的協(xié)調(diào)發(fā)展。
    2)根據(jù)城市的公共利益，適時(shí)建設(shè)滿足各類城市活動(dòng)所需的公共設(shè)施，推進(jìn)城市各項(xiàng)功能的不斷優(yōu)化。
    3)適應(yīng)城市社會(huì)的變遷，在滿足不同人群個(gè)不同利益集團(tuán)的利益需求的基礎(chǔ)上達(dá)到相互之間的平衡，同事又不損還到城市的公共利益。
    4)處理好城市物質(zhì)性設(shè)施建設(shè)與保障城市安全、保護(hù)城市的自然和人文環(huán)境等關(guān)系，全面改善城市和鄉(xiāng)村的生產(chǎn)和生活條件，推進(jìn)城市的可持續(xù)發(fā)展。
    四、城市規(guī)劃實(shí)施的機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施需要有一定的手段和作用力，即稱為城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制。
    城市規(guī)劃實(shí)施機(jī)制主要包括法律機(jī)制，行政機(jī)制，財(cái)政機(jī)制，經(jīng)濟(jì)機(jī)制和社會(huì)機(jī)制。
    (1)城市規(guī)劃實(shí)施的法律機(jī)制通過行政法律、法規(guī)的制定來為城市規(guī)劃行政行為授權(quán)和提供實(shí)體性、程序性依據(jù)，從而為調(diào)節(jié)社會(huì)利益關(guān)系，維護(hù)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境的建全發(fā)展提供條件。
    (2)城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制城市規(guī)劃實(shí)施的行政機(jī)制就是城市人民政府及其城市規(guī)劃行政主管部門依據(jù)憲法、法律、法規(guī)的授權(quán)，運(yùn)用權(quán)威性的行政手段，采取命令，指示，規(guī)定，計(jì)劃，標(biāo)準(zhǔn)、許可等行政方式來實(shí)施城市規(guī)劃。
    (3)城市規(guī)劃實(shí)施的財(cái)政機(jī)制財(cái)政是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，在參與社會(huì)產(chǎn)品分配和再分配過程中與各方面發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系。
    這種分配關(guān)系與一般的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所體現(xiàn)的關(guān)系不同，它是以社會(huì)和國(guó)家為主題，憑借政治、行政權(quán)力而進(jìn)行的一種強(qiáng)制性分配。
    因此可說財(cái)政是關(guān)于利益分配和資源配置的行政。
    五、城市規(guī)劃行政與立法授權(quán)城市規(guī)劃作為城市政府的一項(xiàng)職能，在現(xiàn)代國(guó)家中有不同的起因和不同的立法授權(quán)方式，但政府的城市規(guī)劃行政權(quán)利來源與立法授權(quán)，這一點(diǎn)卻是相同的。
    在我國(guó)，隨著法制建設(shè)的不斷深入，城市規(guī)劃行政的立法授權(quán)也已基本形成。
    《中華人民共和國(guó)憲法》、《中華人民共和國(guó)地方各級(jí)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民政府組織法》以及其他的有關(guān)行政法律賦予國(guó)務(wù)院和地方人民政府和縣級(jí)人民政府及其城市規(guī)劃行政執(zhí)法方面的種種必要權(quán)利。
    我國(guó)通過城鄉(xiāng)規(guī)劃法及其相關(guān)法規(guī)、配套法規(guī)的建設(shè)，使各級(jí)城市規(guī)劃的行政主題獲得了相應(yīng)的授權(quán)，規(guī)劃行政管理的原則、內(nèi)容和程序也得到了明確，從而使城市規(guī)劃行政實(shí)現(xiàn)了有法可依，城市規(guī)劃逐步走上了法制化的軌道。
    六、城市規(guī)劃實(shí)施與公共政策對(duì)城市建設(shè)和發(fā)展加以規(guī)劃和實(shí)施規(guī)劃管理，是有別于市場(chǎng)自發(fā)行為的公共干預(yù)。
    這中干預(yù)是為了社會(huì)公共利益，由政府以公共的名義來實(shí)行某些特定政策。
    從某種意義上講，制定和實(shí)施城市規(guī)劃的一個(gè)重要方面就是制定和實(shí)施城市公共政策。
    從實(shí)踐的角度看，在城市發(fā)展和建設(shè)領(lǐng)域中，要有公共政策來干預(yù)市場(chǎng)的自發(fā)過程，以克服市場(chǎng)機(jī)制的缺陷。
    這種缺陷表現(xiàn)為：開發(fā)企業(yè)為了片面追逐利潤(rùn)和短期經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)城市土地進(jìn)行高強(qiáng)度的開發(fā)或開發(fā)地段和項(xiàng)目選擇不當(dāng)，損害公共利益;在城市更新過程中破壞自然和人文環(huán)境，影響歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)以及城市風(fēng)貌和特色等。
    因此，城市規(guī)劃的實(shí)施是為了貫徹既定的公共政策，克服市場(chǎng)機(jī)制的缺陷，是城市空間資源等得以優(yōu)化配置，力求經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一。
    七、城市規(guī)劃實(shí)施與其他公共行政行為的關(guān)系現(xiàn)代社會(huì)的結(jié)構(gòu)奇跡復(fù)雜，需要政府管理的事物及其繁多。
    政府為了有限的管理國(guó)家和社會(huì)，需要設(shè)立一定數(shù)量的工作部門，由各個(gè)工作部門來主管指定的事物。
    城市規(guī)劃行政主管部門是政府眾多行政主管部門中的一個(gè)，因此對(duì)城市規(guī)劃行政行為與其他政府公共行政行為的相互關(guān)系要有正確的認(rèn)識(shí)，并處理好以下幾個(gè)關(guān)系。
    (1)城市規(guī)劃行政主管部門與城市人民政府的關(guān)系《中華人民共和國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃法》規(guī)定：“縣級(jí)以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作?！备鶕?jù)法律的規(guī)劃，地方城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門是同級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)下的一個(gè)工作部門。
    地方人民政府的行政權(quán)限和責(zé)任要高于部門行政的主體。
    (2)城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門的關(guān)系城市規(guī)劃行政主管部門與其他行政主管部門是平行的職能機(jī)構(gòu)，各司其職，互不越權(quán);城市規(guī)劃與計(jì)劃、土地、房產(chǎn)、環(huán)保、環(huán)衛(wèi)、防疫、文化、水利、等絮叨方面的工作都有著密切的關(guān)系，各行政主管部門的工作需要相互銜接和配合，各行政主管部門的行政行為均是代表政府的行為，要體現(xiàn)行政統(tǒng)一的原則，就有這如下的要求。
    1)各級(jí)主體所制定的行政法律規(guī)范的內(nèi)容要相互協(xié)調(diào)銜接，不能相互抵觸和沖突，不同主體制定的行政法律規(guī)劃要根據(jù)《中華人民共和國(guó)立法法》的規(guī)定，遵守立法的內(nèi)在等級(jí)程序。
    2)各級(jí)各類行政主管部門的行政活動(dòng)要嚴(yán)格按照法定程序進(jìn)行，及時(shí)溝通聯(lián)系并且一旦行政行為成立后非進(jìn)法定程序改變無(wú)論是管轄該事物的主體還是它的上級(jí)行政主體或下級(jí)行政主體及其他行政主體都要受其內(nèi)容的約束，不得做出與之想抵觸，或相互矛盾的另一行政行為。
    篇六【內(nèi)容提要】在如今行政管理實(shí)踐追求以人為本理念的條件下，行政管理理論中出現(xiàn)的解釋方法和批判方法對(duì)推動(dòng)行政管理學(xué)學(xué)科的發(fā)展有著極為重要的作用。該文對(duì)建筑在實(shí)證主義認(rèn)知論之上的傳統(tǒng)研究方法，尤其是結(jié)構(gòu)一功能主義方法的局限性進(jìn)行檢討的同時(shí)，提出解釋理論和批判理論對(duì)行政管理研究各理論和方法的相互吸收與借鑒，并共同促進(jìn)行政管理理論的發(fā)展有著突出的貢獻(xiàn)，特別是對(duì)完善行政管理者和公眾之間的有效溝通，以及改進(jìn)行政管理實(shí)踐有著積極的意義。
    (criticalperspective)，以及到后現(xiàn)代的視維發(fā)展變...
    畢業(yè)論文最終稿。
    畢業(yè)論文材料。
    行政管理工作匯報(bào)。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇十一
    摘要：針對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類本科畢業(yè)論文指導(dǎo)模式的現(xiàn)狀。本文提出在高等教育大眾化的前提下。必須在指導(dǎo)教師和學(xué)生之間進(jìn)行雙向選擇，對(duì)學(xué)生采用習(xí)慣培養(yǎng)的方式及多渠道的指導(dǎo)模式。
    關(guān)鍵詞：經(jīng)濟(jì)管理類本科；畢業(yè)論文指導(dǎo)模式；存在問題；重構(gòu)。
    近年來，高校大規(guī)模擴(kuò)招及本科學(xué)生就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。學(xué)生為了能在限定的時(shí)間內(nèi)找到一份滿意的工作，就把畢業(yè)論文放在了從屬地位，加上用人單位很少關(guān)注畢業(yè)論文，更造成了學(xué)生對(duì)畢業(yè)論文的怠慢心理，致使本科畢業(yè)論文質(zhì)量日趨下降。其中。經(jīng)濟(jì)管理類本科畢業(yè)論文的質(zhì)量更足令人擔(dān)憂。
    目前，在高校畢業(yè)論文指導(dǎo)環(huán)節(jié)中普遍存在一些問題，主要集中在如下方面：
    1．指導(dǎo)時(shí)間偏少。
    本科生的畢業(yè)論文指導(dǎo)工作?；旧隙际菑拇笏牡谝粋€(gè)學(xué)期開始，有些院?？赡芴崆耙稽c(diǎn)，也是從大三第二個(gè)學(xué)期才啟動(dòng)，而這個(gè)學(xué)期本科生的上課壓力比較大。當(dāng)他們剛剛對(duì)畢業(yè)論文有一些想法時(shí)，考試又將他們的想法打斷。到了大四，各種求職、考試等壓力撲面而來。到他們真正安心寫作畢業(yè)論文時(shí)。距離畢業(yè)時(shí)間已經(jīng)不多了。因此，從大三第二個(gè)學(xué)期開始畢業(yè)論文的指導(dǎo)，已經(jīng)是比較晚了，表面看起來還有一年時(shí)間，可實(shí)際有效時(shí)間不到兩個(gè)月；這時(shí)．指導(dǎo)教師指導(dǎo)基礎(chǔ)較弱的學(xué)生。他們被提升的空間已經(jīng)很小了。
    2．整體指導(dǎo)的策略。
    現(xiàn)行畢業(yè)論文的指導(dǎo)模式從指導(dǎo)策略上來看。屬于一種整體指導(dǎo)。這種模式是指導(dǎo)教師從多方面指導(dǎo)本科生的畢業(yè)論文，包括論文的主題、結(jié)構(gòu)、表達(dá)和學(xué)術(shù)創(chuàng)新等。這種指導(dǎo)模式的結(jié)果是，學(xué)生自己不努力收集資料進(jìn)行論文寫作，大部分甚至全部依靠指導(dǎo)教師。這樣的指導(dǎo)策略，使指導(dǎo)教師非常辛苦，而本科生畢業(yè)論文的質(zhì)最卻呈逐年下滑的趨勢(shì)，期望學(xué)生通過寫作畢業(yè)論文培養(yǎng)其獨(dú)立分析與解決問題的能力的目標(biāo)沒有達(dá)到。
    3．缺乏獎(jiǎng)懲措施。
    指導(dǎo)教師指導(dǎo)完本科畢業(yè)論文，答辯委員會(huì)打過分之后。本科生的畢業(yè)論文就被束之高閣。某個(gè)學(xué)生的畢業(yè)論文是否真的應(yīng)得某個(gè)分?jǐn)?shù)，畢業(yè)論文有沒有抄襲的成分。也就沒有人去關(guān)注了。由于沒有明確具體的監(jiān)督和獎(jiǎng)懲制度。指導(dǎo)教師、本科生和有關(guān)的管理部門對(duì)畢業(yè)論文實(shí)質(zhì)上都是不太重視的。在這種情況下，指導(dǎo)教師對(duì)本科生畢業(yè)論文的重視程度必然會(huì)有所下降。
    針對(duì)上述經(jīng)濟(jì)管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式中存在的問題，筆者認(rèn)為，應(yīng)該對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式進(jìn)行重構(gòu)。主要表現(xiàn)在以下方面：
    1．指導(dǎo)教師和學(xué)生之間進(jìn)行雙向選擇。
    目前。大多數(shù)高校對(duì)畢業(yè)論文采用的都是配給制，即由學(xué)院將學(xué)生平均分給每個(gè)教師指導(dǎo)。很容易出現(xiàn)學(xué)生的選題方向不是指導(dǎo)教師的研究范圍，給指導(dǎo)教師帶來困難。如：無(wú)法把握選題的意義。無(wú)法判斷使用材料的準(zhǔn)確度，無(wú)法判斷論文有沒有新見解。無(wú)法判斷論文是否具有實(shí)用價(jià)值。等等。這樣，指導(dǎo)教師只能從形式上予以指導(dǎo)，論文的質(zhì)量很難把握。因此，要提高本科畢業(yè)論文的質(zhì)量，必須打破這種配給制，實(shí)行師生互選的制度，優(yōu)化指導(dǎo)工作。筆者認(rèn)為。具體操作可以這樣：首先。征集學(xué)生的選題或選題方向。然后按學(xué)科方向?qū)W(xué)生劃分到不同的學(xué)科，由教師來選擇學(xué)生；教師選定以后將結(jié)果反饋給學(xué)生，學(xué)生如果對(duì)教師不滿意，可以提出來?yè)Q指導(dǎo)教師。在經(jīng)濟(jì)管理類本科的畢業(yè)論文調(diào)查問卷中，有這樣一個(gè)問題：你希望畢業(yè)論文課題分組應(yīng)采取的方式?78％的學(xué)生反映，希望教師和學(xué)生能夠進(jìn)行雙向選擇。因?yàn)?，無(wú)論是教師還是學(xué)生都已經(jīng)對(duì)對(duì)方有所了解，尤其是教師，他在選學(xué)生的時(shí)候就考慮到了自己能不能指導(dǎo)學(xué)生提交的選題。所以，雙向選擇是一種優(yōu)化畢業(yè)論文指導(dǎo)工作的方式。也是提高本科畢業(yè)論文質(zhì)量的一種切實(shí)的制度保證。
    2．時(shí)學(xué)生采用習(xí)慣培養(yǎng)的方式。
    前已述及，本科畢業(yè)論文的寫作一般都安排在第四學(xué)年集中進(jìn)行。這種突擊戰(zhàn)必須以學(xué)生訓(xùn)練有素為前提。因此。筆者認(rèn)為，要提高本科畢業(yè)論文的'質(zhì)量與水平，必須科學(xué)安排、強(qiáng)化平時(shí)訓(xùn)練、循序漸進(jìn)、變突擊式為習(xí)慣性培養(yǎng)式。當(dāng)我們?nèi)∠四甓日撐牡慕虒W(xué)方式后。必須找到一種替代的方式。平時(shí)訓(xùn)練這一環(huán)不能少。筆者認(rèn)為，可以落實(shí)到學(xué)科課程的教學(xué)中去。通過加強(qiáng)學(xué)科課程平時(shí)作業(yè)的學(xué)術(shù)性訓(xùn)練．既可以在平時(shí)的練習(xí)中作要求。也可以撰寫學(xué)術(shù)述評(píng)或?qū)W科課程論文的形式予以強(qiáng)化。在一門學(xué)科課程結(jié)束時(shí)，或要求學(xué)生就學(xué)科課程中的某一問題研究現(xiàn)狀進(jìn)行梳理，加以評(píng)價(jià)，或提交有自己一定見解、符合學(xué)術(shù)規(guī)范的學(xué)科論文。這樣不僅可以培養(yǎng)學(xué)生刻苦鉆研、發(fā)現(xiàn)和解決問題的能力，而且可以形成良好的學(xué)風(fēng)。
    3．采取多渠道的指導(dǎo)模式。
    所謂多渠道指導(dǎo)模式．就是以網(wǎng)絡(luò)指導(dǎo)為主體，輔之以傳統(tǒng)的課堂教學(xué)指導(dǎo)和學(xué)生課外學(xué)術(shù)活動(dòng)引導(dǎo)。具體實(shí)施如下：第一，在正式寫作畢業(yè)論文之前，充分利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)。實(shí)行見面與不見面相結(jié)合的指導(dǎo)方式，使師生間的交流渠道變得暢通。通過網(wǎng)絡(luò)，可以實(shí)現(xiàn)師生適時(shí)異地交流。同時(shí)也可通過電子郵件實(shí)現(xiàn)異地不同步的及時(shí)交流。第二。將本科生的畢業(yè)論文與傳統(tǒng)的課堂教學(xué)有機(jī)聯(lián)系起來。通過調(diào)查我們發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)在的本科生畢業(yè)論文寫不好。是岡為期刊論文讀得少。理論基礎(chǔ)薄弱，因此，教師在課堂上應(yīng)多講期刊論文的前沿動(dòng)態(tài)。同時(shí)，教師要結(jié)合自己的課程和自己的論文寫作經(jīng)驗(yàn)，向本科生談?wù)撐脑撊绾芜x題、如何查找資料、如何選用相關(guān)理論等。第三。利用各種學(xué)術(shù)活動(dòng)激發(fā)本科生的學(xué)術(shù)興趣和論文寫作能力。如，院系進(jìn)行教工的學(xué)術(shù)論文或教研論文研討會(huì)，邀請(qǐng)本科生參加。
    本科畢業(yè)論文是學(xué)生創(chuàng)新素養(yǎng)與學(xué)識(shí)水平的一個(gè)重要的標(biāo)志。但這種教學(xué)方式是以精英教育為背景的。它與當(dāng)今高等教育大眾化的情勢(shì)并不十分貼近。在高等教育大眾化的前提下，必須優(yōu)化指導(dǎo)、相互協(xié)調(diào)．對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類畢業(yè)論文指導(dǎo)模式進(jìn)行重構(gòu)。從而，切實(shí)提高本科論文的質(zhì)量，提升高校的教學(xué)水平。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇十二
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    公路工程與管理畢業(yè)論文篇十三
    論文最好能建立在平日比較注意探索的問題的基礎(chǔ)上，寫論文主要是反映學(xué)生對(duì)問題的思考，詳細(xì)內(nèi)容請(qǐng)看下文。
    項(xiàng)目管理在施工企業(yè)接受施工任務(wù)開始到項(xiàng)目竣工并投入使用的整個(gè)過程中，協(xié)調(diào)施工進(jìn)度、監(jiān)督施工質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)投資目標(biāo)、保障安全施工等方面進(jìn)行全面的組織管理工作。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和城市化進(jìn)程、新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中，公路工程施工作為新農(nóng)村建設(shè)、城市化進(jìn)程推進(jìn)過程中的重要環(huán)節(jié)，對(duì)于社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展具有十分重要的作用。公路建設(shè)不僅僅是我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，更是我國(guó)新時(shí)期民生建設(shè)和提高人民生活水平的需要。在公路工程建設(shè)的過程中，項(xiàng)目管理工作是保證工程能夠如期完工、保質(zhì)保量完工的重要保證，而公路工程施工中實(shí)施項(xiàng)目管理是公路工程施工企業(yè)面臨日益復(fù)雜的公路施工條件和技術(shù)要求，必須不斷思考的課題。本文通過分析公路工程項(xiàng)目中項(xiàng)目管理的現(xiàn)狀，探討了如何將項(xiàng)目管理技術(shù)應(yīng)用在公路工程中，從而提高公路工程的施工效率、提高公路工程的施工質(zhì)量，提高公路工程項(xiàng)目的管理水平和安全管理水平，整體上提高我國(guó)公路工程的施工水平。
    當(dāng)前，我國(guó)絕大部分公路工程的施工管理模式都采用項(xiàng)目管理方式進(jìn)行，對(duì)于公路工程施工企業(yè)來說，項(xiàng)目管理水平是施工企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，公路工程施工的重點(diǎn)是提高項(xiàng)目管理水平。而當(dāng)前，我國(guó)公路施工經(jīng)驗(yàn)不斷積累，施工單位和施工企業(yè)在不斷的摸索中形成了適應(yīng)我國(guó)國(guó)情和施工需要的項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)和施工管理方法。然而隨著時(shí)代的發(fā)展和社會(huì)對(duì)公路工程要求的不斷提高，現(xiàn)有的公路工程項(xiàng)目管理模式還存在諸多不足。
    1.1公路工程項(xiàng)目中用人體制不足。
    當(dāng)前，我國(guó)公路工程項(xiàng)目管理中存在的主要問題是公路工程項(xiàng)目中用人體制的不足。施工人員綜合素養(yǎng)不高，質(zhì)量意識(shí)淡薄。大部分的公路工程施工單位在接到施工任務(wù)后，從租賃市場(chǎng)租賃施工機(jī)械，從勞務(wù)市場(chǎng)召收農(nóng)民工。因此除了項(xiàng)目部的核心管理人員和技術(shù)人員以及部分核心設(shè)備設(shè)施，其他資源均通過組合完成。這種工程施工模式具有靈活、市場(chǎng)化的特點(diǎn)，但因?yàn)榕R時(shí)拼湊的項(xiàng)目部和施工隊(duì)伍導(dǎo)致施工專業(yè)化和系統(tǒng)化的水平不高，施工人員素質(zhì)不高，專業(yè)性不強(qiáng)，因此勢(shì)必對(duì)施工質(zhì)量造成不利影響。其次，施工單位與企業(yè)在人才儲(chǔ)備和人才激勵(lì)晉升制度上沒有建立起長(zhǎng)效的激勵(lì)制度，對(duì)于人才的培訓(xùn)和對(duì)人才福利待遇的體制上缺乏有效的措施，從而導(dǎo)致人才的流動(dòng)性過大，核心人才和技術(shù)人員培養(yǎng)受阻。此外，由于人才培養(yǎng)和培訓(xùn)機(jī)制無(wú)法滿足公路工程不斷發(fā)展的技術(shù)要求，阻礙了公路工程項(xiàng)目管理水平的進(jìn)一步提高。
    1.2公路工程項(xiàng)目施工管理陳舊不適應(yīng)現(xiàn)代公路工程施工的需要。
    公路工程涉及范圍十分廣，施工企業(yè)必須從規(guī)劃公路、了解公路施工地點(diǎn)的地質(zhì)狀況，考慮是否需要架設(shè)橋梁進(jìn)行一系列的設(shè)計(jì)、成本核算和預(yù)算等管理工作，同時(shí)在施工過程中對(duì)于工程質(zhì)量、工程進(jìn)度和施工機(jī)械設(shè)備的管理對(duì)整個(gè)公路工程項(xiàng)目的質(zhì)量和竣工日期都有重大影響。我國(guó)當(dāng)前的公路工程項(xiàng)目施工過程中，公路施工技術(shù)陳舊，面對(duì)復(fù)雜的施工條件和新的施工標(biāo)準(zhǔn)、施工要求，傳統(tǒng)的施工技術(shù)難以滿足現(xiàn)代公路工程施工的需要。在管理過程中也存在項(xiàng)目管理混亂，工程建設(shè)隊(duì)伍如一盤散沙，隊(duì)伍的凝聚力不強(qiáng)、執(zhí)行力不強(qiáng)、目標(biāo)和紀(jì)律性差，工程建設(shè)質(zhì)量隨之下降的現(xiàn)狀。
    2.1提高公路工程施工質(zhì)量管理水平。
    公路工程的施工質(zhì)量是施工項(xiàng)目管理的重要指標(biāo)，在公路工程施工中，要提升施工質(zhì)量，必須在施工的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)的質(zhì)量管理體系，通過質(zhì)量管理體系將企業(yè)質(zhì)量目標(biāo)落實(shí)到施工管理人員個(gè)人。同時(shí)在公路施工的各個(gè)環(huán)節(jié)中，應(yīng)當(dāng)建立質(zhì)量保障體系，落實(shí)各個(gè)環(huán)節(jié)中的相關(guān)部門和個(gè)人的責(zé)任和義務(wù)，才能使精細(xì)化管理落實(shí)下去，提高施工企業(yè)精細(xì)化管理水平。此外，提高公路工程施工管理水平要充分考慮工程施工的全局需要，考慮到工程施工過程中可能存在的風(fēng)險(xiǎn)因素，合理評(píng)估人為因素和氣候影響等不確定因素對(duì)公路工程施工的影響。通過全過程的施工規(guī)劃管理和全局性的管理，綜合提高施工管理水平。
    2.2提高公路工程中的施工技術(shù)管理水平。
    在公共工程的施工中，施工技術(shù)是工程管理的關(guān)鍵，公共工程施工作為復(fù)雜的施工體系，需要科學(xué)的技術(shù)手段作為保障，才能夠保證施工順利完成，工程質(zhì)量符合要求，工程的使用壽命達(dá)到相關(guān)要求，同時(shí)工程具有較好的經(jīng)濟(jì)性和社會(huì)價(jià)值。此外，公共工程的施工中，施工技術(shù)作為工程的技術(shù)手段保障，值得相關(guān)人員研究和關(guān)注。而即使公共工程的施工中，縱然有最先進(jìn)的技術(shù)手段支持，沒有科學(xué)的施工管理，整個(gè)建設(shè)同樣會(huì)陷入混亂之中，水利水電工程后期存在的隱患和弊端也較大。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇十四
    當(dāng)前，世界正處于知識(shí)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)期，企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈。在這樣一個(gè)背景下，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)行政管理的分析有著重大的意義和價(jià)值。需要注意的是，企業(yè)正處于改革的核心階段，若要更進(jìn)一步的促進(jìn)企業(yè)的生存和發(fā)展，不僅需要立足于本國(guó)的具體國(guó)情，還應(yīng)積極吸取國(guó)外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系中的有益經(jīng)驗(yàn)，更好的促進(jìn)我國(guó)企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的建立和完善。
    改革開放以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步和發(fā)展，隨著國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的不斷變化，企業(yè)在市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)壓力也隨之加大。企業(yè)要想在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中得以可持續(xù)發(fā)展，或在行業(yè)中占有一席之地，不僅需要有自己的獨(dú)特性，還必須有高效的行政管理。因此，借鑒國(guó)外企業(yè)行政管理經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)企業(yè)的健康發(fā)展具有重大的實(shí)踐意義。
    隨著科技的進(jìn)步和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，行政管理在企業(yè)管理中所起到的作用也正在日益發(fā)生變化。但是，在實(shí)際的工作中，我國(guó)行政管理也面臨著諸多的問題。
    1.行政管理意識(shí)不強(qiáng)。在我國(guó)，由于受傳統(tǒng)觀念的束縛，大多企業(yè)管理層認(rèn)為行政部門的工作就是單一的后勤及文件管理等事務(wù)性工作，在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中作用不大。從這可以看出，企業(yè)對(duì)于行政管理這一領(lǐng)域是重視不夠的。因此，企業(yè)在招聘行政人員時(shí)，設(shè)置準(zhǔn)入門欄低，更甚者直接將關(guān)系比較好的人員安排在企業(yè)管理行政部門，以至于行政管理人員缺乏專業(yè)的管理能力和服務(wù)意識(shí)。
    2.行政管理制度有待完善。在過去幾十年的發(fā)展過程中，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者對(duì)企業(yè)行政管理有了一定的認(rèn)識(shí)并設(shè)置了獨(dú)立的部門。但是，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響力還沒有消失，傳統(tǒng)的行政管理思維在現(xiàn)代企業(yè)中依然存在，并且沒有形成健全的行政管理體制。在實(shí)際工作過程中，企業(yè)行政管理者如果不能結(jié)合企業(yè)的現(xiàn)實(shí)情況，只是按照固定的模式制定、下發(fā)規(guī)章制度，就會(huì)使企業(yè)在遇到緊急情況時(shí)無(wú)章可循，致使企業(yè)無(wú)法正常運(yùn)營(yíng)。另外，由于受傳統(tǒng)思維的影響，一些企業(yè)管理者不能結(jié)合自身實(shí)際，在管理工程中跟不上新形勢(shì)下的企業(yè)行政管理的步伐，這在一定程度上阻礙了企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。
    3.行政管理體系有待健全。對(duì)于企業(yè)來講，擁有一套科學(xué)合理的行政管理體系不僅有利于企業(yè)的健康發(fā)展，還能夠使企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。但是，就目前來講，機(jī)關(guān)習(xí)氣在企業(yè)行政管理中任然盛行，以至于各部門人員的職責(zé)和分工不明確，降低了企業(yè)人員的工作效率。甚至，在有些企業(yè)中，企業(yè)行政管理領(lǐng)導(dǎo)者在管理過程中為了個(gè)人利益，插手執(zhí)行層次人員的工作，做出了損害企業(yè)利益的違法行為。
    從國(guó)家層面講，企業(yè)的出現(xiàn)，為社會(huì)人員提供了眾多的崗位，有利于解決勞動(dòng)力的就業(yè)形勢(shì)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定;從企業(yè)自身來講，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)為獲得生存和發(fā)展，必須不斷的進(jìn)行科技創(chuàng)新，有利于促進(jìn)社會(huì)的不斷發(fā)展。而企業(yè)行政管理與服務(wù)體系的建立，對(duì)于企業(yè)來說是非常重要的，世界各國(guó)也都十分重視。但是，由于政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)狀況的不同，各國(guó)在行政管理方面也不盡相同。
    1.企業(yè)行政管理機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同。從政府對(duì)企業(yè)的扶持情況看，企業(yè)行政管理可分為市場(chǎng)主導(dǎo)型和政府主導(dǎo)型;按政府機(jī)構(gòu)設(shè)置看，企業(yè)行政管理可分為中央直管型與中央和地方分設(shè)型。首先，就企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)力來說，市場(chǎng)主導(dǎo)型主要推崇的是市場(chǎng)自由競(jìng)爭(zhēng)的作用，對(duì)于政府的扶持政策也有必然要求，也就是說，政府的扶持政策必須是符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的，最終是為了維護(hù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的公平和自由，美國(guó)的行政管理就是其典型代表。而政府主導(dǎo)型則十分強(qiáng)調(diào)政府對(duì)企業(yè)發(fā)展的推動(dòng)作用。為促進(jìn)企業(yè)和國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，企業(yè)更需要運(yùn)用政府的行政權(quán)利來對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行相當(dāng)程度的干預(yù)和指導(dǎo)，如實(shí)行“混合經(jīng)濟(jì)”的德國(guó)。其次，由于政府機(jī)構(gòu)設(shè)置的不同，聯(lián)邦制國(guó)家大多采用中央直管型。因?yàn)?，在?lián)邦制國(guó)家，明確劃分了中央政府與各地方成員政府之間權(quán)利，為了有效監(jiān)督地方對(duì)企業(yè)的支持政策執(zhí)行力度，所以，在行政上實(shí)行的是中央與地方分治，進(jìn)行垂直管理。就單一制國(guó)家來說，地方政府只是中央政府的下屬或代理機(jī)構(gòu)，所有國(guó)家大權(quán)是由中央政府掌握著，因此，單一制國(guó)家多采取中央與地方分設(shè)型行政管理方式，如法國(guó)。
    2.服務(wù)體系的設(shè)立?？偟膩碚f，行政服務(wù)體系包括營(yíng)利性組織服務(wù)和非營(yíng)利性組織服務(wù)兩大類。首先是營(yíng)利性組織服務(wù)。我們知道，營(yíng)利性組織的主要目的就是為組織獲得最大限度的利益，但是，營(yíng)利性組織在其工作過程中也發(fā)揮了重要的服務(wù)性功能。如銀行提供資金服務(wù)，非銀行組織提供各種金融咨詢服務(wù)，在一定程度上也是參與了社會(huì)服務(wù)業(yè)。其次是非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)服務(wù)。非營(yíng)利性組織是由民間成立的、不以營(yíng)利為目的的非政治性組織或團(tuán)體，主要從事社會(huì)服務(wù)與管理。在國(guó)家企業(yè)服務(wù)體系中，非營(yíng)利機(jī)構(gòu)主要包括半官方機(jī)構(gòu)和民間機(jī)構(gòu)。一是半官方機(jī)構(gòu)。半官方機(jī)構(gòu)是由政府和民間聯(lián)合開辦的，具有可靠性和靈活性優(yōu)勢(shì)。根據(jù)國(guó)家具體的政治制度，半官方機(jī)構(gòu)又可分為聯(lián)邦制國(guó)家的半官方機(jī)構(gòu)和單一制國(guó)家的半官方機(jī)構(gòu)。聯(lián)邦制國(guó)家大多通過采用其他手段，而不是直接干預(yù)地方性事務(wù)，來調(diào)動(dòng)社會(huì)各界共同開辦服務(wù)機(jī)構(gòu)，比如美國(guó)設(shè)置的出口援助中心。而單一制國(guó)家是根據(jù)官方機(jī)構(gòu)形式來設(shè)置為企業(yè)服務(wù)的機(jī)構(gòu)，其政策性較強(qiáng)，如日本的商工會(huì)議所。二是民間機(jī)構(gòu)。從其字面意思就可以看出，民間機(jī)構(gòu)是由民間組織發(fā)起的或是由政府支持和推動(dòng)而成立的具有專門性的服務(wù)組織和機(jī)構(gòu)，其主要目的是為企業(yè)需求服務(wù)，如美國(guó)的技術(shù)推廣中心。
    通過對(duì)國(guó)外企業(yè)行政管理和服務(wù)體系的了解，我認(rèn)為，其對(duì)我國(guó)的企業(yè)行政管理及服務(wù)具有以下啟示意義。
    1.明確企業(yè)行政管理的重大價(jià)值。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，企業(yè)行政管理是企業(yè)強(qiáng)有力的服務(wù)后盾，企業(yè)管理者必須予以高度重視。首先，企業(yè)管理者要找準(zhǔn)自己的位置，明確自己的角色，在統(tǒng)一的框架內(nèi)，建立一個(gè)科學(xué)的行政管理機(jī)構(gòu)。其次，在具體的工作過程中，企業(yè)管理者要充分結(jié)合當(dāng)前實(shí)際工作狀況，明確企業(yè)行政機(jī)構(gòu)的重大價(jià)值。最后，企業(yè)管理者要采取相應(yīng)措施，依法制定合理的企業(yè)發(fā)展原則和策略，以更好的推進(jìn)企業(yè)行政管理的工作水準(zhǔn)。
    2.完善企業(yè)行政管理系統(tǒng)。完善的企業(yè)行政管理系統(tǒng)應(yīng)包括權(quán)力體系、技術(shù)體系和事務(wù)體系三個(gè)方面。就目前來講，我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)改革期，市場(chǎng)還不穩(wěn)定，企業(yè)行政管理單純的依靠市場(chǎng)機(jī)制的自發(fā)性不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。我國(guó)是中央集權(quán)的單一制國(guó)家，企業(yè)行政管理具有很大的政治性，中央管理機(jī)構(gòu)指導(dǎo)并監(jiān)督各級(jí)地方政府，而各級(jí)地方政府又管理著地方管理機(jī)構(gòu)。因此，在該層面上，中央政府要加強(qiáng)企業(yè)行政管理力度，在企業(yè)的發(fā)展過程中發(fā)揮其主導(dǎo)作用。此外，還要建立合理的行政構(gòu)架，細(xì)化并明確各部門人員的崗位職責(zé)，確保政令上下通達(dá)。
    3.健全企業(yè)規(guī)章制度。合國(guó)外經(jīng)驗(yàn)和我國(guó)的具體情況，我們可以了解到，企業(yè)管理部門作用發(fā)揮有利于企業(yè)服務(wù)體系的建設(shè)。當(dāng)前，在我國(guó)大多數(shù)涉及企業(yè)政府機(jī)構(gòu)的部門都有制定各類支持企業(yè)發(fā)展的措施。在此，企業(yè)主管部門的作用可以說是榜樣作用、牽頭作用，可以建立相關(guān)的規(guī)章制度來支持企業(yè)的發(fā)展。由于我國(guó)現(xiàn)行的企業(yè)行政管理缺乏系統(tǒng)的規(guī)章制度，這在一定程度上打擊了員工的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。因此，建立一套科學(xué)合理的企業(yè)規(guī)章制度是十分必要的有利于企業(yè)行政管理主體作用的發(fā)揮，確保完成企業(yè)的發(fā)展要求。
    4.建立健全企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)體系和長(zhǎng)效機(jī)制。首先，據(jù)國(guó)外經(jīng)驗(yàn)可知，半官方機(jī)構(gòu)有利于政府部門職能的完善，換句話說，它是延伸了政府的職能。隨著我國(guó)進(jìn)一步的改革，一些事業(yè)機(jī)構(gòu)可以轉(zhuǎn)變?yōu)榘牍俜降钠髽I(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)，或者可以在民間組織機(jī)構(gòu)中發(fā)揮積極作用。其次，從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)來看，政府的支持對(duì)企業(yè)服務(wù)體系的建立具有重要的引導(dǎo)作用，但是，企業(yè)服務(wù)體系的發(fā)展不能脫離整個(gè)社會(huì)，需要整個(gè)社會(huì)的參與。因此，在我國(guó)要想建立企業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的長(zhǎng)效機(jī)制，既要中央政府提供資金等方面的支持，也需要全體社會(huì)成員參與進(jìn)來。
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    公路工程與管理畢業(yè)論文篇十五
    一、安全生產(chǎn)是提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)社會(huì)信譽(yù)的一項(xiàng)系統(tǒng)工程，直接關(guān)系到施工生產(chǎn)的順利進(jìn)行和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全，關(guān)系到企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，為搞好和加強(qiáng)公司的安全生產(chǎn)管理工作，保護(hù)職工在施工生產(chǎn)過程中的安全與健康，預(yù)防傷亡事故和職業(yè)危害，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展，提高經(jīng)濟(jì)效益，特制定本辦法。
    二、公司安全管理要貫徹執(zhí)行“安全第一，預(yù)防為主”的方針，要堅(jiān)持“管生產(chǎn)必須管安全”原則及“誰(shuí)管理，誰(shuí)負(fù)責(zé)”的安全生產(chǎn)責(zé)任制，形成“黨政工齊抓共管”的保證體系。
    三、公司安全管理必須堅(jiān)持從嚴(yán)治理，做到嚴(yán)明職責(zé)，嚴(yán)密制度，嚴(yán)肅紀(jì)律，嚴(yán)格考核。局集團(tuán)、有限公司、公司安全技術(shù)部門對(duì)項(xiàng)目安全管理實(shí)行監(jiān)督和檢查。
    一、項(xiàng)目部必須成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組，項(xiàng)目經(jīng)理為安全領(lǐng)導(dǎo)小組的組長(zhǎng)，是本項(xiàng)目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，項(xiàng)目設(shè)立負(fù)責(zé)安全技術(shù)管理的職能部門，協(xié)助經(jīng)理對(duì)日常安全生產(chǎn)工作和機(jī)構(gòu)安全工作履行監(jiān)督、檢查、管理職責(zé)，并協(xié)助搞好機(jī)械安全和消防工作。
    二、項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立專職安全員一名，特殊情況下可設(shè)兩名專職安全員。項(xiàng)目專職安全員必須經(jīng)地方勞動(dòng)部門或總公司、局集團(tuán)、有限公司組織的專業(yè)培訓(xùn)，獲得安全員證后方可上崗。
    三、項(xiàng)目專職安全員不得隨意更換，確因工作需要變更工作崗位時(shí)，須報(bào)有限公司安全管理部門批準(zhǔn)，并配備經(jīng)培訓(xùn)獲得安全員證的其他人員接替工作。
    四、項(xiàng)目經(jīng)理部有關(guān)人員安全職責(zé)。
    （一）項(xiàng)目經(jīng)理、副經(jīng)理安全職責(zé)。
    1、項(xiàng)目部經(jīng)理對(duì)全公司、項(xiàng)目部的安全生產(chǎn)工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。副經(jīng)理在經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)分管范圍內(nèi)的安全工作負(fù)有直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)的方針、政策、法令和上級(jí)有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)程、規(guī)定和辦法等。結(jié)合單位或工程實(shí)際，制定具體的管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則，制定本單位各工種安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制，并負(fù)責(zé)檢查落實(shí)。
    3、認(rèn)真做到在計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比本項(xiàng)目部生產(chǎn)工作時(shí)必須同時(shí)計(jì)劃、布置、檢查、總結(jié)、評(píng)比安全生產(chǎn)工作（五同時(shí)）。每月召開一次安全例會(huì)，分析安全生產(chǎn)情況，對(duì)存在的問題，提出具體改進(jìn)措施。嚴(yán)格執(zhí)行勞保用品和防暑降溫物品的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。
    4、負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門制定安全措施。對(duì)新、難、險(xiǎn)工程和不良條件下的工作場(chǎng)所，組織編制安全設(shè)計(jì)或安全措施，按規(guī)定報(bào)批后施工。
    5、領(lǐng)導(dǎo)本公司、項(xiàng)目部安全小組和負(fù)責(zé)檢查安全技術(shù)部門的工作。堅(jiān)持每月組織一次安全生產(chǎn)大檢查，對(duì)重點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)或關(guān)鍵崗位要實(shí)行重點(diǎn)檢查，認(rèn)真做好檢查記錄，對(duì)檢查出的問題要定人，限時(shí)整改。發(fā)現(xiàn)危及人身安全的緊急情況要立即停止作業(yè)，撤出人員。
    6、督促、檢查各職能部門及負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)責(zé)任制，落實(shí)各自管轄的安全工作，對(duì)事故隱患的整改在技術(shù)、資金、物資上給予妥善安排和保證，及時(shí)解決生產(chǎn)過程中的各類事故隱患，減少和杜絕傷亡事故。
    7、對(duì)發(fā)生人身、機(jī)械、火災(zāi)等事故要親臨現(xiàn)場(chǎng)，組織調(diào)查事故原因責(zé)任，按照“三不放過”的原則，對(duì)事故調(diào)查處理報(bào)告和處理意見報(bào)有限公司審批，同時(shí)采取措施，防止類似事故的重復(fù)發(fā)生。
    8、加強(qiáng)對(duì)職工的遵章守紀(jì)教育，提高職工素質(zhì)，強(qiáng)化職工安全意識(shí)，總結(jié)推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，表彰先進(jìn)班組和個(gè)人。推廣先進(jìn)科學(xué)管理方法，提高安全生產(chǎn)管理水平。
    （二）總工程師、副總工程師安全職責(zé)。
    項(xiàng)目總工程師、副總工程師或技術(shù)負(fù)責(zé)人，在經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下對(duì)本單位的安全工作負(fù)直接技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
    1、主持項(xiàng)目安全技術(shù)業(yè)務(wù)會(huì)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家的安全生產(chǎn)方針、政策以及上級(jí)制定的安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度、條例、規(guī)定的施工規(guī)范等，組織編制安全技術(shù)規(guī)范操作規(guī)則。
    2、編制審定實(shí)施性施工組織設(shè)計(jì)時(shí)要有具體可行的安全內(nèi)容，在技術(shù)交底時(shí)要有詳細(xì)的安全措施要求。講解施工工藝安全技術(shù)操作規(guī)程，深入施工現(xiàn)場(chǎng)，及時(shí)解決施工生產(chǎn)過程中的安全技術(shù)問題。
    3、組織施工技術(shù)、科研、安全監(jiān)察、勞動(dòng)保護(hù)人員研究推廣安全生產(chǎn)防塵、防毒新技術(shù)，開展安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)科研工作，及時(shí)糾正。
    4、督促并指導(dǎo)工人嚴(yán)格按照安全操作規(guī)程進(jìn)行施工生產(chǎn)，對(duì)施工生產(chǎn)中違反安全操作規(guī)程的有權(quán)令其停止作業(yè)，及時(shí)糾正。
    5、負(fù)責(zé)干部、工人的安全技術(shù)教育，提出預(yù)防措施，保證安全生產(chǎn)。
    6、按管轄范圍參加各類傷亡事故的調(diào)查處理，提出導(dǎo)致事故發(fā)生的各種科學(xué)技術(shù)數(shù)據(jù)。
    （三）安全質(zhì)量部門安全職責(zé)。
    安全質(zhì)量監(jiān)察管理部門在管轄范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查責(zé)任。
    1、監(jiān)督檢查本單位貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)安全生產(chǎn)、勞動(dòng)保護(hù)方針、政策、法規(guī)和上級(jí)頒發(fā)的有關(guān)規(guī)章制度的落實(shí)。
    2、參加或組織審查安全設(shè)計(jì)或安全技術(shù)措施，積極提出改進(jìn)意見，負(fù)責(zé)監(jiān)督貫徹執(zhí)行。參加檢查驗(yàn)收各種施工臨時(shí)設(shè)施和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施。對(duì)不符合安全規(guī)定的有權(quán)制止使用。
    3、參加審查本單位的新建、改建和大修工程的設(shè)計(jì)和驗(yàn)收至不符合勞動(dòng)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和安全技術(shù)規(guī)程的應(yīng)提出限期改正意見，對(duì)危及人身安全時(shí)，有權(quán)制止施工和投產(chǎn)使用。
    4、參加生產(chǎn)會(huì)議，分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，提出改進(jìn)意見或措施。
    5、審查和參加制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、辦法、措施等，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。
    6、經(jīng)常深入現(xiàn)場(chǎng)檢查安全生產(chǎn)情況，提出改進(jìn)意見，對(duì)查出的嚴(yán)重問題填寫“勞動(dòng)安全監(jiān)察通知書”或“勞動(dòng)安全監(jiān)察指令書”，督促限期整改。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)違章指揮，工人違章作業(yè)有權(quán)制止，遇有嚴(yán)重危及人身安全情況，有權(quán)指令停止生產(chǎn)或指揮作業(yè)人員撤離危險(xiǎn)區(qū)，并立即報(bào)告有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)研究處理。
    7、會(huì)同勞資、教育部門做好新工人和特殊工種工人的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核和發(fā)證工作。負(fù)責(zé)開展各項(xiàng)安全生產(chǎn)活動(dòng)的組織工作。
    8、參加領(lǐng)導(dǎo)組織定期和不定期安全檢查，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的的問題分析整理，提出改進(jìn)措施，經(jīng)單位領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，督促實(shí)施。
    9、參加企業(yè)評(píng)先、評(píng)優(yōu)工作，行使安全指標(biāo)否決權(quán)。對(duì)在安全工作中采取措施預(yù)防事故做出成績(jī)的人員，有權(quán)提出給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)的建議。對(duì)違章指揮、違章作業(yè)，屢教不改者有權(quán)對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰，直至建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)調(diào)離崗位或給予行政處分。
    公路工程與管理畢業(yè)論文篇十六
    安全生產(chǎn)是每一個(gè)工程在施工中都必須做到的，所以公路工程項(xiàng)目的施工更不能例外。公路工程項(xiàng)目施工的安全管理是施工項(xiàng)目管理的重要組成，但是與其他工程相比，公路工程具有一定的特殊性，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    1、公路工程幾乎全部都是在野外工作，因此，其施工會(huì)受到天氣氣象的影響比較大，在施工時(shí)需要注意，并且，如果遇到不好的天氣，極易對(duì)施工的安全造成一定的挑戰(zhàn)。
    2、公路工程有的是高空作業(yè)，有的則是地下作業(yè)，因此，其施工的環(huán)境是多變的，且有些比較特殊，所以在施工時(shí)要多加注意。
    3、公路工程項(xiàng)目的完成需要多工種的相互配合，但是在實(shí)際的施工中，要想做好這些工種之間的協(xié)調(diào)是比較困難的。
    4、由于鍋爐工種不乏臨時(shí)工程的修建，因此，在沒有做好準(zhǔn)備的條件下，極易造成一些施工的疏忽或出現(xiàn)一些安全隱患。
    5、公路工程在施工的過程中需要用到的機(jī)械設(shè)備是比較多也比較重大的，所以對(duì)于這些設(shè)備的移動(dòng)和使用也是一項(xiàng)極不容易的事情。
    6、公路工程建設(shè)的過程中需要用到的材料是多種多樣的，并且材料的型號(hào)也是不盡相同的。正是由于公路工程項(xiàng)目施工的特殊性，一定要做好施工的安全預(yù)防及安全管理，制止安全事故的發(fā)生。
    二、公路工程安全問題原因分析
    1、施工人員安全意識(shí)淡薄
    如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
    2、施工設(shè)備的安全管理問題
    很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備，所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，也是減少安全施工的重要措施之一。
    3、公路施工環(huán)境影響安全管理
    山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方，無(wú)法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無(wú)理滋事，因此環(huán)境的影響也會(huì)威脅到施工的安全性。
    4、工程分包帶來的安全管理問題
    5、違規(guī)作業(yè)帶來的安全事故
    一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工，違規(guī)作業(yè)，也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。
    三、公路施工安全管理措施
    1、落實(shí)安全施工責(zé)任制。
    2、施工企業(yè)要建立健全安全生產(chǎn)管理規(guī)章制度并認(rèn)真執(zhí)行之。
    一是公路工程施工企業(yè)要制定相關(guān)的安全制度，并讓制度約束施工人員的行為。二是安全制度的內(nèi)容要對(duì)各種危險(xiǎn)因素考慮全面，懲罰對(duì)象不僅包括施工人員，還應(yīng)包括領(lǐng)導(dǎo)層面，然后讓安全制度得到貫徹實(shí)施。三是施工企業(yè)會(huì)同相關(guān)部門舉行專門的培訓(xùn)班，對(duì)施工人員進(jìn)行有關(guān)安全內(nèi)容知識(shí)的培訓(xùn)，并掌握應(yīng)急方案。四是公路工程開工之前，可以先組織有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員，與施工人員一起，設(shè)想將會(huì)出現(xiàn)的危險(xiǎn)事故，提前布置一個(gè)安全的環(huán)境，并制定出相關(guān)的預(yù)防措施。五是工程施工過程中，要有專門的人員在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)督，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，并及時(shí)進(jìn)行處理。六是對(duì)于比較危險(xiǎn)的作業(yè)，在施工之前則要先進(jìn)行嚴(yán)格的培訓(xùn)，請(qǐng)專職人員進(jìn)行施工，不具備上崗資格的.施工人員，嚴(yán)令禁止上崗作業(yè)，并且鼓勵(lì)施工人員培養(yǎng)安全意識(shí)，對(duì)于特別危險(xiǎn)的操作，盡量避免進(jìn)行。
    3、施工企業(yè)要從思想上提高安全意識(shí)。
    公路工程施工事故的防范要從預(yù)防做起。只有做好預(yù)防工作，做好充足的準(zhǔn)備，才能防患于未然。一些事故的發(fā)生，都是因?yàn)槭┕と藛T存在僥幸心理造成的，他們沒有足夠的安全意識(shí)，總是覺得凡事得過且過，于是導(dǎo)致了事故的發(fā)生。作為工程的負(fù)責(zé)人，首先就要有正確的安全意識(shí)，在進(jìn)行施工作業(yè)時(shí)，要把安全放在第一位，不僅為施工人員提供安全的施工環(huán)境，還要有一系列安全防范措施。特別是發(fā)生雷擊、地震、泥石流等災(zāi)害時(shí)，要教會(huì)個(gè)人進(jìn)行自救和他救，盡量減少傷害的發(fā)生。
    4、對(duì)施工單位安全資質(zhì)條件的檢查管理工作。
    一是對(duì)施工單位安全資質(zhì)條件進(jìn)行檢查，審查安全技術(shù)措施和設(shè)備，并確保施工企業(yè)隊(duì)伍中有專門從事安全管理的工作人員。二是對(duì)加強(qiáng)施工機(jī)械和材料的檢查工作，檢測(cè)、檢驗(yàn)其出廠合格證和施工牌證，確保其各項(xiàng)安全措施檢驗(yàn)合格，如未按照規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)、檢驗(yàn)、驗(yàn)收、備案以及未定期檢查和維護(hù)保養(yǎng)的，不得允許其進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。
    5、做好公路施工中的機(jī)械設(shè)備管理工作。
    公路施工項(xiàng)目部要做好周密安排，搞好機(jī)械設(shè)備組織工作，及時(shí)對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行調(diào)配，且在施工中，要配備具有機(jī)械操作牌照的專業(yè)操作手，操作手要服從項(xiàng)目安排，聽從施工人員的正確指揮，精心操作。但對(duì)施工人員違反操作規(guī)程和可能引起危險(xiǎn)事故的指揮，操作人員有權(quán)拒絕執(zhí)行，則應(yīng)嚴(yán)格按照機(jī)械的操作規(guī)程，并隨時(shí)觀察機(jī)械設(shè)備的動(dòng)態(tài)，及時(shí)排除各種隱患，杜絕因油水等問題影響正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
    結(jié)束語(yǔ)
    公路工程的安全管理工作是公路建設(shè)的核心內(nèi)容，只有建設(shè)好安全管理，才能保證公路施工過程中的一系列建設(shè)工作，保證最好公路竣工時(shí)的質(zhì)量。我國(guó)應(yīng)該對(duì)于公路工程中的安全管理給予高度重視。針對(duì)一些安全隱患采取必要措施，這些舉措要結(jié)合公路建設(shè)過程中自身的特點(diǎn)，不同的情況采取的措施不同，因此加強(qiáng)安全管理是公路工程建設(shè)的必然要求。
    就公路工程施工現(xiàn)場(chǎng)的安全管理，要合理安排施工工序，合理利用工作面和生產(chǎn)人員，施工時(shí)做到進(jìn)場(chǎng)快，施工準(zhǔn)備快，開工快，施工道路、用水用地以及生產(chǎn)設(shè)施本著先通后善的原則，保證主體工程按期開工，高標(biāo)準(zhǔn)按期完成任務(wù)，并且還有牢記安全問題。20世紀(jì)90年代以來，我國(guó)公路交通事業(yè)進(jìn)入了一個(gè)持續(xù)、快速、安全、健康發(fā)展的時(shí)期，公路基礎(chǔ)設(shè)施的落后面貌得到了明顯改善。特別是在目前公路工程建設(shè)的安全問題上，也有了明顯的改善，為公路交通事業(yè)創(chuàng)造了一個(gè)良好的發(fā)展空間。
    一、公路工程施工特點(diǎn)
    公路工程項(xiàng)目具有施工周期長(zhǎng)、協(xié)作性高、流動(dòng)性大、建設(shè)環(huán)境復(fù)雜、露天高處作業(yè)多、體力勞動(dòng)強(qiáng)度大等特點(diǎn)，有時(shí)還需邊施工邊通車（航）。工程規(guī)模越來越大、技術(shù)要求越來越高，機(jī)械化越來越復(fù)雜，且施工環(huán)境處于野外，有平地作業(yè)。交通建設(shè)行業(yè)是危險(xiǎn)性大、不安全因素多、事故多發(fā)的行業(yè)。條件艱苦，千變?nèi)f化，施工現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)多線長(zhǎng)，構(gòu)成復(fù)雜。因此，對(duì)于工程現(xiàn)場(chǎng)的安全管理是十分必要的。
    二、公路工程代表性傷亡事故
    1. 外力作用造成傷害事故：溺水事故；物體打擊事故；觸電事故；爆炸事故；墜落、坍塌事故。
    2. 特種設(shè)備和特殊條件傷害事故：起重吊裝事故；高處墜落事故。
    3. 其他事故。
    三、導(dǎo)致工程事故的主要因素
    1. 有章不循，冒險(xiǎn)蠻干。有些工程項(xiàng)目隊(duì)分項(xiàng)工程既不編寫施工方案，也不做技術(shù)交底，有章不循，冒險(xiǎn)蠻干。例如：有的施工單位，沒有認(rèn)真的審核圖紙，就開始施工。這樣做使施工現(xiàn)場(chǎng)的安全問題較多，而且也嚴(yán)重影響了工程質(zhì)量。
    2. 以包代管，安全管理薄弱。很多工程項(xiàng)目都是低價(jià)中標(biāo)，中標(biāo)企業(yè)為了取得利潤(rùn)將工程轉(zhuǎn)包給低資質(zhì)的企業(yè)，有的中標(biāo)企業(yè)雖然成立了項(xiàng)目班子，但只管協(xié)調(diào)、收費(fèi)和整理資料以便交工使用，施工由分包單位自行組織。分包單位為了搶工期、節(jié)約資金而一切從簡(jiǎn)，工程項(xiàng)目即使有施工組織設(shè)計(jì)也是只為投標(biāo)而編制的，不是用于指導(dǎo)施工的。至于其他的安全管理制度，如：安全交底、安全檢查、安全措施等則是能免則免。
    3. 技術(shù)人員安全意識(shí)淡薄和技能差。目前，很多工程項(xiàng)目不論具有多高資質(zhì)等級(jí)的施工企業(yè)中標(biāo)，技術(shù)人員基本上沒有很高的安全意識(shí)，而企業(yè)對(duì)于技術(shù)人員的安全知識(shí)也是沒有傳授到位。像剛畢業(yè)的學(xué)生，他們就不熟悉工程施工現(xiàn)場(chǎng)的作業(yè)環(huán)境，同時(shí)也不了解施工過程總的不安全因素，缺乏安全知識(shí)、安全意識(shí)、自我保護(hù)能力，不能很好地辨別危害和危險(xiǎn)的發(fā)生。
    四、公路工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理的目的及意義
    對(duì)系統(tǒng)存在的危險(xiǎn)性進(jìn)行定性和定量分析，得出系統(tǒng)發(fā)生危險(xiǎn)的可能性及其程度的評(píng)價(jià)，以尋求最低事故率、最少的損失和最優(yōu)的安全投資效益。目的：系統(tǒng)地從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、運(yùn)行等過程中考慮安全技術(shù)和安全管理問題，找出生產(chǎn)過程中潛在的危險(xiǎn)因素，并提出相應(yīng)的安全措施；對(duì)潛在事故進(jìn)行定性、定量分析和預(yù)測(cè)，求出系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案。評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)方案是否使安全與投入達(dá)到最優(yōu)組合，在系統(tǒng)使用前或建造前，對(duì)假定的危險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，以便考核已判定的危險(xiǎn)事件是否消除或控制在合同規(guī)定的可接受水平，為所提出的消除危險(xiǎn)或?qū)⑽ｋU(xiǎn)減少到可接受水平的措施所需費(fèi)用和時(shí)間提供決策支持；評(píng)價(jià)系統(tǒng)的安全性是否符合有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定，實(shí)現(xiàn)安全技術(shù)與安全管理的標(biāo)準(zhǔn)化和科學(xué)化。
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    河南科技2011.01 下
    五、公路工程現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施
    對(duì)于公路工程的現(xiàn)場(chǎng)安全管理，應(yīng)建立健全各項(xiàng)安全管理制度、規(guī)劃和規(guī)定、措施，其基本要求包括以下方面。
    1. 工程施工前的安全準(zhǔn)備工作。編制工程施工組織設(shè)計(jì)時(shí)，必須列有如何做到文明施工和安全生產(chǎn)的保證措施等。
    2. 建立健全工程施工安全管理制度。施工安全管理制度包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育制度、施工安全措施計(jì)劃、安全生產(chǎn)檢查制度和相應(yīng)的獎(jiǎng)懲條例、因工傷亡事故的調(diào)查和處理制度等。
    3. 認(rèn)真貫徹施工安全規(guī)范。必須遵守我國(guó)交通部頒發(fā)的《公路隧道施工技術(shù)規(guī)范》（jtj042-94）和有關(guān)公路工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和公路工程施工的安全與質(zhì)量保證措施等。
    4. 制定項(xiàng)目安全制度，提高安全施工意識(shí)。公路工程施工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)后，根據(jù)各種不同的工種、施工機(jī)械、運(yùn)輸車輛等，制定分項(xiàng)目的切實(shí)可行及行之有效的安全制度，并編制成冊(cè)，發(fā)給各類人員。
    5. 施工技術(shù)安全管理。加強(qiáng)公路工程施工安全技術(shù)管理，合理安排工序進(jìn)度及關(guān)鍵工序的作業(yè)循環(huán)，組織均衡生產(chǎn)，統(tǒng)一指揮，及時(shí)解決生產(chǎn)進(jìn)度與施工安全的矛盾，避免因搶進(jìn)度忽視安全而發(fā)生事故。
    6. 加強(qiáng)安全教育，制定相應(yīng)安全措施。經(jīng)常進(jìn)行安全技術(shù)教育，制定相應(yīng)的安全措施，做好公路工程施工技術(shù)交底，嚴(yán)格安全技術(shù)管理，在進(jìn)行各項(xiàng)試驗(yàn)和推廣新工藝、新技術(shù)、新材料、新設(shè)備時(shí)，必須制定相應(yīng)的安全措施，并經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后加以實(shí)施。
    7. 公路工程施工機(jī)械設(shè)備的安全措施。機(jī)電設(shè)備的布局要合理，且要裝設(shè)安全防護(hù)裝置，操作者要嚴(yán)格遵守安全操作規(guī)程，操作前要對(duì)設(shè)備進(jìn)行全面的安全檢查，機(jī)械設(shè)備嚴(yán)禁帶故障運(yùn)行。推土機(jī)、裝載機(jī)和挖掘機(jī)以及攤鋪機(jī)作業(yè)時(shí)，應(yīng)設(shè)專人指揮和導(dǎo)向，以防砸傷人員等；應(yīng)按規(guī)定對(duì)工程施工機(jī)械和電力設(shè)備進(jìn)行定期檢驗(yàn)及保養(yǎng)、試驗(yàn)、日常檢查，凡是不符合要求者嚴(yán)禁使用。
    8. 防觸電及電器設(shè)備安全措施。進(jìn)行安全用電知識(shí)教育，定期檢修電器設(shè)備；對(duì)電器設(shè)備外殼要進(jìn)行防護(hù)性接地、保護(hù)性接零活絕緣。
    一、公路施工安全管理當(dāng)中存在的主要問題
    1、輕視安全管理，片面追求眼前經(jīng)濟(jì)利益
    在目前企業(yè)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的管理模式下，施工主體大多追求的是直接經(jīng)濟(jì)利益，不注重施工安全管理，普遍存在“說起來重要，做起來次要，忙起來不要”的松懈麻痹現(xiàn)象。
    2、安全管理制度不健全
    施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理包括：安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全教育、安全技術(shù)管理、現(xiàn)場(chǎng)安全措施、安全檢查和評(píng)估。安全管理制度方面存在的問題主要表現(xiàn)在：一是安全措施落實(shí)不到位，執(zhí)行、檢查、監(jiān)督不力，安全管理體系形同虛設(shè)。二是公路施工企業(yè)雖然都制定了安全生產(chǎn)責(zé)任制，工程項(xiàng)目部和各作業(yè)隊(duì)也都簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀，但有些施工單位的安全制度僅是鎖在文件柜中的制度；有的只是掛在墻上、說在嘴上，但就是沒有落在實(shí)際行動(dòng)上。三是項(xiàng)目部編制的安全施工方案、安全保證體系、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，往往只是為了應(yīng)付檢查而東拼西湊，缺乏針對(duì)工程項(xiàng)目的實(shí)際性，使其無(wú)法得到具體落實(shí)。四是項(xiàng)目部不設(shè)專職安全員，沒有專門人員來做安全管理方面的具體工作；有的安全崗位由其它管理人員來兼任；有的安全管理人員素質(zhì)偏低，起不到安全監(jiān)督和管理的作用。五是在勞務(wù)工管理、施工機(jī)械檢測(cè)、持證上崗等方面的管理上存在薄弱環(huán)節(jié)。
    3、現(xiàn)場(chǎng)施工人員安全素質(zhì)低、自我防護(hù)意識(shí)差
    安全管理歸根到底是對(duì)施工主體行為的安全管理。要建立一種人人講安全的文化氛圍，關(guān)鍵是要提高施工人員的安全素質(zhì)，最終才能真正做到“我不傷害自己、我不傷害他人、我不被他人傷害”。由于公路施工行業(yè)的特點(diǎn)，施工人員的流動(dòng)性很大，絕大部分施工人員都是來自于農(nóng)村的勞務(wù)工，施工安全知識(shí)相對(duì)缺乏，即使采取了三級(jí)安全教育，施工人員的安全意識(shí)還是達(dá)不到預(yù)期的目標(biāo)。有的現(xiàn)場(chǎng)管理人員自身都不了解安全知識(shí)，不懂安全制度，現(xiàn)場(chǎng)違章指揮，工人違章操作，“三不傷害”無(wú)法得到保證。
    4、安全資金投入不足
    目前多數(shù)施工單位安全投入遠(yuǎn)不適應(yīng)安全生產(chǎn)需要，安全投入欠賬太多。一些基層施工隊(duì)伍和個(gè)體承包者，懷著一種僥幸的心里認(rèn)為安全投入不值得，一些必需的施工安全措施得不到落實(shí)。施工安全防護(hù)及其簡(jiǎn)陋，特別是連高空、水上、深基坑和高邊坡下以及隧道開挖道坑內(nèi)等高危施工作業(yè)區(qū)域的安全措施也得不到有效保障。有的施工設(shè)備陳舊落后（甚至銹蝕不堪），施工支架變形嚴(yán)重仍強(qiáng)行使用，為了眼前經(jīng)濟(jì)利益，而置施工人員的生命安全于不顧。
    5.發(fā)生事故不進(jìn)行認(rèn)真處理，不認(rèn)真查找事故的原因和責(zé)任
    工地上一旦出現(xiàn)人身傷害或傷亡事故，有的施工隊(duì)伍往往采取私下賠償?shù)霓k法進(jìn)行處理，以致對(duì)責(zé)任者無(wú)法進(jìn)行處罰和教育，不能吸取教訓(xùn)，造成事故再次發(fā)生。
    二、導(dǎo)致公路施工安全事故的原因
    公路工程施工中的“人、設(shè)備、環(huán)境和安全管理”4個(gè)因素是引發(fā)安全事故的直接原因，人的不安全行為、設(shè)備的不安全狀態(tài)、環(huán)境的缺陷、安全管理出現(xiàn)問題，都會(huì)導(dǎo)致事故的發(fā)生。
    1.人的安全意識(shí)是起主導(dǎo)作用的
    如果施工人員缺乏安全意識(shí)就會(huì)存在不安全的行為，違規(guī)施工、違章作業(yè)的情況是難以避免的。要體現(xiàn)以人為本的安全理念，形成“我要安全”的局面，施工人員就會(huì)自覺地抵制一些存在安全隱患的施工工作。
    2.施工設(shè)備的安全管理是工地安全管理的重要內(nèi)容
    很多安全事故都是由于施工機(jī)械和設(shè)備存在的隱患及違章操作引起的。設(shè)備在使用中出現(xiàn)各種故障是在所難免的，還有一些設(shè)備是因保養(yǎng)不善引發(fā)故障的，設(shè)備一旦發(fā)生故障，就會(huì)帶來安全隱患。加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備安全管理，對(duì)機(jī)械設(shè)備運(yùn)行情況的檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，不能拼設(shè)備。所以，設(shè)備的定期維修、保養(yǎng)是一件非常重要的事情，提高設(shè)備完好率和按章操作。
    3.公路施工環(huán)境差，自然條件惡劣，工作條件艱苦
    山區(qū)公路的施工穿越崇山峻嶺，施工場(chǎng)地大多處在山高坡陡的地方，無(wú)法找到較好的施工場(chǎng)地和作業(yè)面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災(zāi)害的威脅，另一方面還會(huì)受到當(dāng)?shù)厝罕姷母蓴_，甚至無(wú)理滋事。
    4.項(xiàng)目施工主體沒有正確認(rèn)識(shí)和處理好安全與生產(chǎn)、安全與工程質(zhì)量、安全與效益的關(guān)系
    一個(gè)質(zhì)量和安全意識(shí)淡薄的施工主體是難以干出優(yōu)質(zhì)工程的，施工安全也是無(wú)法保障的。如果項(xiàng)目部安全機(jī)構(gòu)不健全、安全管理人員缺乏、安全生產(chǎn)責(zé)任制不落實(shí)、安全技術(shù)措施不到位、安全教育培訓(xùn)流于形式，違章指揮、違規(guī)作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的現(xiàn)象得不到有效遏制，工地安全事故將不可避免。
    5.工地安全管理普遍存在的工程分包問題
    工地安全管理必須正視普遍存在的工程分包問題（甚至有些工程層層分包），總承建商與分包商的關(guān)系及互相配合對(duì)工地安全極為重要，那種以包代管、包而不管的做法是工地安全管理上的最大缺陷。光依靠分包合同中的安全責(zé)任條款來約束分包商是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，不能指望管理水平不高、安全意識(shí)低下的現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)隊(duì)伍自身能夠管理好施工安全。
    6.大多安全事故都是來自于違規(guī)作業(yè)的情況
    一些施工條件差的隊(duì)伍不能配備符合要求的施工設(shè)備，往往因陋就簡(jiǎn)、土法施工，違規(guī)作業(yè)。也有一些是由于受到了來自于外界的壓力，如趕工期，急于求成，不按程序施工造成的。如結(jié)構(gòu)混凝土強(qiáng)度未達(dá)到設(shè)計(jì)要求，就急于拆卸模板和支架，橋梁結(jié)構(gòu)物施工時(shí)不按對(duì)稱加載的要求或卸載的順序進(jìn)行，造成重大安全事故。
    公路工程施工建設(shè)涉及面廣，具有點(diǎn)多、線長(zhǎng)，建設(shè)周期長(zhǎng)，受自然條件影響大等特點(diǎn)，施工作業(yè)在野外，工程施工又是一個(gè)較為復(fù)雜的綜合過程。施工過程中應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)，做好施工安全風(fēng)險(xiǎn)管理工作，對(duì)工程項(xiàng)目施工過程中的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，分析、評(píng)價(jià)未來的風(fēng)險(xiǎn)，采取必要的控制措施。針對(duì)重大危險(xiǎn)源，通過制定和實(shí)施職業(yè)健康安全目標(biāo)、管理方案和預(yù)防措施來消除或降低風(fēng)險(xiǎn)。識(shí)別潛在的事件或緊急情況，制定應(yīng)急計(jì)劃（或應(yīng)急預(yù)案），預(yù)防和減少可能隨之引發(fā)的傷害和疾病。