報(bào)告需要具備清晰的結(jié)構(gòu)和邏輯,以確保讀者或聽(tīng)眾能夠準(zhǔn)確理解和接受所傳達(dá)的內(nèi)容。報(bào)告的撰寫(xiě)過(guò)程也是我們提升自己思考和表達(dá)能力的機(jī)會(huì),通過(guò)不斷鍛煉和實(shí)踐,我們將能寫(xiě)出更加優(yōu)秀的報(bào)告作品。在報(bào)告中,我們也可以參考相關(guān)領(lǐng)域的先行研究和行業(yè)經(jīng)驗(yàn),以便更充分地展示問(wèn)題和解決方案。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇一
省委第五巡視組于xxx年10月21日至11月15日對(duì)我縣進(jìn)行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見(jiàn),在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議??h委縣政府對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過(guò)全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見(jiàn)后,縣委立即召開(kāi)常委會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》,將巡視組反饋的5個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,成立了以縣委書(shū)記王凱軍為組長(zhǎng)、以主管副縣長(zhǎng)為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。縣委每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題,實(shí)行分類(lèi)施治、明確專(zhuān)人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后,定期開(kāi)展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程,努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)樹(shù)立正確政績(jī)觀方面。
1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問(wèn)題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著重開(kāi)展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內(nèi)容,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、觀看專(zhuān)題片、專(zhuān)題討論等形式,在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹(shù)立典型,我縣還開(kāi)展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河?身邊好人”等一系列評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),《新香河》和縣電視臺(tái)也開(kāi)辟“小人物?正能量?核心價(jià)值觀在身邊”專(zhuān)欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),牢固樹(shù)立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾,“雙爭(zhēng)創(chuàng)”即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)模范個(gè)人),全縣科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書(shū)面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”公開(kāi)承諾專(zhuān)欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開(kāi)承諾,承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí),還通過(guò)縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》,公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報(bào)箱,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng),積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個(gè)走訪評(píng)議組,將全縣的企業(yè)(門(mén)店)分成6個(gè)片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,聽(tīng)取群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè),均責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期整改。同時(shí),在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會(huì)監(jiān)督范圍,以便及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議,建立長(zhǎng)效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開(kāi)展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求,選派1077名機(jī)關(guān)干部,組成399個(gè)工作組,深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會(huì)組織開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。
2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹(shù)敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開(kāi)展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng),縣四大班子成員集中一天時(shí)間,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、周本順書(shū)記在“中國(guó)夢(mèng)?趕考行”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫(xiě)不低于5000字的學(xué)習(xí)體會(huì),集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展“‘書(shū)記黨課’進(jìn)百村”活動(dòng),由縣委書(shū)記帶頭,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動(dòng),深入全縣300個(gè)村街和14個(gè)社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場(chǎng)次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計(jì)上黨課346次,聽(tīng)課黨員群眾達(dá)1.2萬(wàn)余人次,解決各類(lèi)問(wèn)題36件。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開(kāi)選拔13名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書(shū)記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的基層實(shí)踐歷練,掛職干部成長(zhǎng)迅速、進(jìn)步明顯,已成為推動(dòng)基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實(shí)績(jī)突出干部被縣委提拔重用。通過(guò)公開(kāi)選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類(lèi)立體”考評(píng)機(jī)制。搭建“三維一體”考評(píng)體系。“三維一體”考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動(dòng)態(tài)指標(biāo)+綜評(píng)指標(biāo)”為主體構(gòu)架?!盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問(wèn)題?!皠?dòng)態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,加分項(xiàng)增設(shè)十項(xiàng)集中行動(dòng)、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項(xiàng),使“顯績(jī)”與“潛績(jī)”都能得到充分體現(xiàn)?!熬C評(píng)指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)、單位互評(píng)、社會(huì)評(píng)議、考核組評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容,擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問(wèn)題。通過(guò)建立“三維一體”的考評(píng)體系,真正讓全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)考核”。實(shí)行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,把各單位年度考核指標(biāo)落實(shí)到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行“隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報(bào)”、“臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理”、“重點(diǎn)掛帳督考”五項(xiàng)平時(shí)考核制度,改年終考核為平時(shí)考核,加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評(píng)系數(shù)參考”機(jī)制,為全縣科級(jí)干部建立考核情況電子臺(tái)帳,跟蹤記載干部個(gè)人年度綜合考評(píng)成績(jī),形成干部個(gè)人的“綜評(píng)系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點(diǎn)”,對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對(duì)性的開(kāi)展典型示范教育和反面警示教育,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開(kāi)展反腐倡廉警示教育系列活動(dòng),強(qiáng)化廉政教育。開(kāi)展廉政教育“八個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng):通過(guò)組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試、開(kāi)展一次大討論活動(dòng)、印發(fā)一套警示教育活頁(yè)文選、召開(kāi)一次全縣黨員干部警示教育大會(huì)、舉辦一次廉潔從政專(zhuān)題講座、開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)警示教育活動(dòng)、開(kāi)展一次集中清退專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展一次紀(jì)委書(shū)記逐級(jí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),打出警示教育組合拳,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實(shí)施辦法》,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書(shū)記對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談,進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。同時(shí),組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國(guó)反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開(kāi)展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開(kāi)展了廉政書(shū)畫(huà)作品展活動(dòng)。在縣青少年活動(dòng)中心舉辦了為期10天的廉政書(shū)畫(huà)作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達(dá)到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬(wàn)畝荷塘”品牌優(yōu)勢(shì),建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過(guò)悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢(mèng)三個(gè)主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門(mén)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的實(shí)施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化對(duì)基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國(guó)?香河”網(wǎng)站上公開(kāi)集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開(kāi)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時(shí),編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)事項(xiàng)目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項(xiàng)1694項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)任前監(jiān)督制度的落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于對(duì)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試的實(shí)施辦法》,今年已對(duì)7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試,并對(duì)全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題的建議。一是保持對(duì)腐敗案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類(lèi)違紀(jì)案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部案件7件。同時(shí),注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制,召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺(tái)了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問(wèn)題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí),一并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,為落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí),編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書(shū)。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”機(jī)制,制定出臺(tái)了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實(shí)施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》。同時(shí),建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面,黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,從細(xì)化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報(bào)告、工作臺(tái)賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項(xiàng)制度,逐層夯實(shí)主體,逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級(jí)黨委主體責(zé)任不落空。另一方面,大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作??h委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì),對(duì)縣紀(jì)委牽頭或參與的116個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個(gè),僅保留12個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)90%,并在常委會(huì)審議通過(guò)后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時(shí),積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合資源,充實(shí)辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來(lái),為落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。
5、關(guān)于個(gè)別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問(wèn)題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對(duì)個(gè)別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對(duì)書(shū)記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵(lì)退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個(gè)村書(shū)記缺職村,通過(guò)引能人參政的辦法,全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門(mén)抽調(diào)精干力量,組成宣講團(tuán)隊(duì),對(duì)全縣300名農(nóng)村黨組織書(shū)記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開(kāi)展“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專(zhuān)輯、聽(tīng)報(bào)告”活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,開(kāi)展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)基層管理機(jī)制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開(kāi)、“四議一行一監(jiān)督”(村級(jí)重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序進(jìn)行決策,村委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實(shí)輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類(lèi)事項(xiàng)。對(duì)不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。今年以來(lái),全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記已累計(jì)約談村書(shū)記15人次,起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)重大政策落實(shí)情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時(shí),每月對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,認(rèn)真審查公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)存有異議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會(huì)共參加(列席)村“兩委”會(huì)議128次,受理群眾意見(jiàn)建議533條,向村“兩委”反饋意見(jiàn)建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問(wèn)題9件,提醒糾正村干部部廉潔問(wèn)題12件,反映干部問(wèn)題18件,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)40287.67萬(wàn)元,糾正不合理財(cái)務(wù)支出125萬(wàn)元。五是開(kāi)展“三治理一提升”工程,大力整頓后進(jìn)黨組織。通過(guò)治理“兩委”班子、治理黨員隊(duì)伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項(xiàng)具體工作,加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整頓。目前,列入整頓的30個(gè)重點(diǎn)后進(jìn)村中,已有9個(gè)順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個(gè)相對(duì)后進(jìn)村街中,已有32個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)為成員的宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開(kāi)展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達(dá)xxx0余人。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面。
6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,大力培樹(shù)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開(kāi)展三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)成果34項(xiàng)。開(kāi)展集中清退活動(dòng)。對(duì)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價(jià)證券、禮品集中清退專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織全縣科級(jí)以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書(shū),并分級(jí)匯總備案。開(kāi)展會(huì)所“歪風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全縣108家單位的會(huì)所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)摸排公園景區(qū)4個(gè),文體館所3個(gè),未發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所設(shè)立私人會(huì)所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面,結(jié)合落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查行動(dòng),建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)等10大類(lèi),60余項(xiàng)具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位各部門(mén)工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車(chē)封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)金等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。截止6月30日,共對(duì)全縣108家單位落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次,出動(dòng)人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂(lè)場(chǎng)所16家,超市賣(mài)場(chǎng)3家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15起。另一方面,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)查,防止作風(fēng)問(wèn)題反彈。開(kāi)展三項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個(gè)單位和部門(mén)及4個(gè)政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬(wàn)余元;清理處置違規(guī)車(chē)輛123部,552.285萬(wàn)元車(chē)輛處置資產(chǎn)全部上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí),開(kāi)展企業(yè)對(duì)具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)倒排單位嚴(yán)格落實(shí)懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。一是落實(shí)“三抓”,確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實(shí)施方案以及周例會(huì)、工作周報(bào)、文件傳閱等10項(xiàng)制度,完善活動(dòng)辦工作機(jī)制,為活動(dòng)平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個(gè)督導(dǎo)組,建立“下沉一級(jí)、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制,按照注重聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議,注重基層單位實(shí)際情況,注重解決實(shí)際問(wèn)題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo),現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實(shí)踐活動(dòng)基本知識(shí)展牌、實(shí)施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語(yǔ)等,迅速在全縣營(yíng)造起活動(dòng)開(kāi)展的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是突出“六學(xué)”,在“深學(xué)”上下功夫。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專(zhuān)題討論學(xué)、跟班體驗(yàn)學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開(kāi)通廣播學(xué)的方式,組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn),通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員“六個(gè)一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)等,組織廣大黨員干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照焦裕祿精神,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查擺問(wèn)題。一方面,通過(guò)深入開(kāi)展“走百村、訪千戶、發(fā)萬(wàn)卷”活動(dòng),面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。截至目前,縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪基層黨員群眾1.2萬(wàn)人,召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)150余次,收回征求意見(jiàn)表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)兩個(gè)平臺(tái),組織開(kāi)展“美麗香河、幸福家園金點(diǎn)子”征集活動(dòng),拓寬納諫言路,“背靠背”找問(wèn)題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實(shí)處。開(kāi)展一些列集中行動(dòng),著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、辦好一批惠民實(shí)事:開(kāi)展大氣污染治理集中行動(dòng),已完成31臺(tái)燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個(gè)在建工地全部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)路面硬化;11家料場(chǎng)、8家攪拌站、50個(gè)堆煤場(chǎng)已全部落實(shí)苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開(kāi)展農(nóng)村面貌整治集中行動(dòng),清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計(jì)劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開(kāi)展春季植樹(shù)集中行動(dòng),已完成造林5.56萬(wàn)畝,植樹(shù)683萬(wàn)株,全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書(shū)記周本順同志、省委副書(shū)記趙勇同志、副省長(zhǎng)沈小平同志都對(duì)香河植樹(shù)造林工作給予充分肯定。開(kāi)展身邊小案集中破案行動(dòng),活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣侵財(cái)類(lèi)犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財(cái)類(lèi)犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭。開(kāi)展招商引資集中行動(dòng),目前已引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè),總投資共1915.4億元。開(kāi)展民企服務(wù)集中行動(dòng),累計(jì)深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動(dòng)、電力等相關(guān)部門(mén)80余次,解決問(wèn)題44件。開(kāi)展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動(dòng),已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面。
8、關(guān)于因土地問(wèn)題引發(fā)上訪較多的問(wèn)題。一是開(kāi)展積案化解集中行動(dòng),處理遺留問(wèn)題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對(duì)市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點(diǎn),著力推進(jìn)息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責(zé)任人,對(duì)化解信訪積案的責(zé)任、辦理時(shí)限等做出明確的要求??h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對(duì)涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握積案化解的工作進(jìn)度,推動(dòng)信訪積案集中攻堅(jiān)化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對(duì)積案化解行動(dòng)中所涉及案件,按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見(jiàn)、重新審查結(jié)論意見(jiàn))和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長(zhǎng)分包部門(mén)的原則,逐案落實(shí)了縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報(bào)了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過(guò)梳理,xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強(qiáng)制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時(shí),我縣進(jìn)一步加大對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度,對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺(tái)和縣調(diào)解中心公開(kāi)曝光。
(五)土地管理方面。
9、關(guān)于違背國(guó)家土地管理利用的政策規(guī)定,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個(gè)別干部產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。一是認(rèn)真開(kāi)展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個(gè)省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前,已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國(guó)有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1xxx.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)結(jié)合,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項(xiàng)目,xxx年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。堅(jiān)決推行園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國(guó)有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計(jì)劃管理。截止目前,全縣xxx4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實(shí):xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬(wàn)元價(jià)格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。xxx9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會(huì)同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬(wàn)元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治,以專(zhuān)項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
二是著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。
三是強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,真正做到以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇二
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行巡察。x年5月9日,市委第一巡察組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn),中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等3方面存在11類(lèi)問(wèn)題,涉及28項(xiàng)具體問(wèn)題,并提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)建議。按照市委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)巡察整改情況報(bào)告如下:
鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見(jiàn),把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記xx同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志和人大主席xx同志任副組長(zhǎng),其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)三個(gè)工作組:綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組和文字材料組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。將巡察反饋意見(jiàn)和xxx同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見(jiàn)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開(kāi)2次黨委會(huì)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見(jiàn),鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《整改落實(shí)分工方案》(xxx委發(fā)〔x〕32號(hào)),對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門(mén)及時(shí)研究整改措施。在此基礎(chǔ)上,以文件形式下發(fā)《整改方案》(xxx委發(fā)〔x〕38號(hào)),對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷(xiāo)號(hào)制度,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),xxx同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽(tīng)取整改工作匯報(bào),布置本周工作時(shí),都是將整改工作放在第一條來(lái)布置,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個(gè)問(wèn)題中,20個(gè)問(wèn)題已立行立改,3個(gè)問(wèn)題已制度整改,5個(gè)問(wèn)題已對(duì)照上級(jí)要求落實(shí)到位并常態(tài)化實(shí)施。在整改過(guò)程中,加大信訪件的辦理,對(duì)市委巡察組交辦的8個(gè)信訪件,進(jìn)行調(diào)查,已全部辦結(jié)。對(duì)市紀(jì)委移交的3個(gè)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,全部核實(shí)完畢,共立案6件。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問(wèn)題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對(duì)全鎮(zhèn)整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”的問(wèn)題。
(1)班子成員對(duì)于社會(huì)上一些有損黨的形象和威信的不當(dāng)言論缺乏站出來(lái)糾正、駁斥和制止的勇氣。
一是規(guī)范黨委中心組的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月的黨委中心組學(xué)習(xí),切實(shí)提高班子成員政治站位和思想覺(jué)悟,增強(qiáng)政治敏感性,加強(qiáng)思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺(jué)性。今年以來(lái),已開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)6次。二是開(kāi)展“旗幟鮮明講政治”專(zhuān)題學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性,堅(jiān)定政治立場(chǎng),發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月1日,xxx同志對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專(zhuān)題黨課,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部,特別是班子成員自覺(jué)向黨中央看齊,在“強(qiáng)富美高”新xxx頭建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
(2)部分干部對(duì)市中心工作,如“兩大攻堅(jiān)”、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解。
一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用xxx頭鎮(zhèn)工作微信群,及時(shí)對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作、重點(diǎn)工作發(fā)布、部署。4月份,建立xxx頭微信公眾號(hào)“畫(huà)詩(shī)xxx頭精美小鎮(zhèn)”,對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作進(jìn)行廣泛宣傳,將全鎮(zhèn)干部思想行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。二是固化會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用每次會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)市委、市政府工作部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)。
(3)存在黨委會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)決策責(zé)任主體不明確、征求意見(jiàn)不充分、決策程序、會(huì)議記錄不規(guī)范的情況。
一是全面梳理、反思重大決策相關(guān)機(jī)制,進(jìn)一步排查漏洞、完善制度,切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。二是增強(qiáng)政治自覺(jué),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進(jìn)xxx頭各項(xiàng)工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會(huì),并認(rèn)真做好會(huì)議記錄,杜絕以黨政聯(lián)席會(huì)的形式代替黨委會(huì)。
2、關(guān)于“貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署有偏差”的問(wèn)題。
(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),存在執(zhí)行周期長(zhǎng)幅度大、與鎮(zhèn)財(cái)力不匹配的問(wèn)題、合同執(zhí)行不嚴(yán)格的情況。
一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》2014〕62號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕25號(hào))以及省、市等有關(guān)文件,梳理本鎮(zhèn)目前有關(guān)涉企的優(yōu)惠政策,逐條對(duì)照分析,對(duì)不符合上級(jí)文件精神的立即廢除,條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神以及整改要求,出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(xxx委發(fā)〔x〕46號(hào)),今年執(zhí)行涉企獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),嚴(yán)格按本文件執(zhí)行,對(duì)重大項(xiàng)目落地時(shí)將慎重考慮用會(huì)議紀(jì)要形式出臺(tái)的優(yōu)惠政策。
3、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)偏少”的問(wèn)題。
(5)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)大多是下發(fā)學(xué)習(xí)資料,依賴(lài)個(gè)人自學(xué),集中學(xué)習(xí)少,督學(xué)少,組織理論輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)少。
一是制定下發(fā)《x年度全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點(diǎn)》(xxx委發(fā)〔x〕33號(hào)),進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是探索督學(xué)方式。出臺(tái)《xxx頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》(xxx委發(fā)〔x〕23號(hào)),對(duì)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行規(guī)范,強(qiáng)調(diào)每月一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。6月16日,利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)之際,組織鎮(zhèn)、村(居)干部進(jìn)行政治理論測(cè)試。三是豐富學(xué)習(xí)形式。通過(guò)專(zhuān)家理論輔導(dǎo)、組織機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論等多形式的集中學(xué)習(xí),提高黨員干部理論水平、拓寬視野。x年5月,組織村級(jí)后備干部到江陰黨校進(jìn)行能力提升專(zhuān)題培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)年輕干部開(kāi)展五四青年節(jié)青春寄語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng),今年以來(lái),共組織“道德講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)3次。
4、關(guān)于“團(tuán)隊(duì)協(xié)作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足”的問(wèn)題。
(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務(wù)多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮(zhèn)一盤(pán)棋的意識(shí)還不夠強(qiáng),部分班子成員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),作為愿望不強(qiáng),遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問(wèn)題“三緘其口”。
一是加強(qiáng)班子成員思想政治建設(shè),開(kāi)展破除本位主義專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育,5月24日,xxx同志對(duì)黨政班子成員開(kāi)展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團(tuán)結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關(guān)系,教育引導(dǎo)班子成員樹(shù)立正確政績(jī)觀,樹(shù)立國(guó)家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開(kāi)展放在全局背景下去思考謀劃。二是開(kāi)好黨政聯(lián)席會(huì),加大黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員工作的點(diǎn)評(píng)力度,常態(tài)化開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、通報(bào),保證政令暢通,同時(shí)結(jié)合日常工作表現(xiàn)、上級(jí)對(duì)口部門(mén)工作反映以及各項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果,開(kāi)展談心談話。三是發(fā)揮好xxx頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)微信群的作用,將各自開(kāi)展的工作發(fā)到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業(yè)務(wù)交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,下一步,結(jié)合個(gè)人特點(diǎn),適時(shí)調(diào)整班子成員分工。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
5、關(guān)于“對(duì)抓好黨建是最大政績(jī)的理念理解不深,基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)”的問(wèn)題。
(7)黨建重視程度不夠,沒(méi)有定期分析黨建形勢(shì),沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設(shè)。部分支部書(shū)記對(duì)抓好黨建是第一責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。
一是定期召開(kāi)全鎮(zhèn)黨建工作例會(huì),研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作清單。積極推進(jìn)黨建走廊建設(shè),形成村級(jí)民主、園區(qū)黨建、學(xué)校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮(zhèn)召開(kāi)黨建推進(jìn)會(huì),結(jié)合巡察整改落實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)x年度的黨建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念。二是制訂出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈x年村定額干部崗位責(zé)任制考核辦法〉的通知》(xxx委發(fā)〔x〕24號(hào)),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權(quán)重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確職責(zé)要求。
(8)黨委中心組理論學(xué)習(xí)雖能做到每月一次,但大多是以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代學(xué),且學(xué)習(xí)記錄不全、不規(guī)范,班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有按要求撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,調(diào)研文章少,調(diào)研成果少。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察組對(duì)商務(wù)局黨組進(jìn)行了為期三個(gè)月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務(wù)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。巡察組從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利和對(duì)巡視巡察反饋問(wèn)題等7個(gè)方面提出了19個(gè)問(wèn)題。按照巡察工作的要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。收到巡察組反饋意見(jiàn)后,局黨組高度重視,于8月19日召開(kāi)黨組會(huì)議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關(guān)市商務(wù)局黨組關(guān)于對(duì)巡察反饋問(wèn)題的整改方案》,成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),各科室、局屬各黨支部主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)于興齋兼任辦公室主任。辦公室對(duì)所有整改問(wèn)題建立臺(tái)賬。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對(duì)照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促整改到位。
(二)細(xì)化分工,明確任務(wù)。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個(gè)方面19個(gè)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任分解,結(jié)合單位實(shí)際研究制定了57條具體落實(shí)措施。為保障整改工作順利實(shí)施,進(jìn)一步明確了黨組書(shū)記對(duì)巡察整改工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工承擔(dān)分管責(zé)任,及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,負(fù)責(zé)抓好所分管科室的整改落實(shí)工作。做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。
(三)以上率下,突出重點(diǎn)。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。局黨組書(shū)記定期組織召開(kāi)黨組會(huì)議,研究部署巡察整改任務(wù),聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問(wèn)題。在全面落實(shí)整改工作的同時(shí),把握重點(diǎn),抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí),“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。尤其是通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,集中時(shí)間和力量,解決好市委第四巡察組強(qiáng)調(diào)指出的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。局黨組始終堅(jiān)持整改巡察組反饋問(wèn)題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求,對(duì)能夠立即解決的,立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,按照既定方案、明確責(zé)任,提出具體時(shí)限,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見(jiàn)到明顯成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí),不解決問(wèn)題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅(jiān)持整改落實(shí)與市委市政府工作部署結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)完成,全力推動(dòng)商務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅(jiān)持把巡察整改與“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機(jī)結(jié)合,以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以素養(yǎng)提升促履責(zé)到位、促整改落實(shí),確保反饋問(wèn)題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,責(zé)任擔(dān)當(dāng)。針對(duì)巡察組反饋的存在問(wèn)題,局黨組及時(shí)制定完善了相關(guān)規(guī)章制度。在巡察整改中,一把手堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不躲不繞不推,嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān),履責(zé)擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用。黨組成員自覺(jué)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)自己分管范圍內(nèi)問(wèn)題的整改落實(shí)工作親自抓、帶頭干、親督導(dǎo)、重問(wèn)效。各責(zé)任科室和基層支部也分別對(duì)照問(wèn)題,層層分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí)。
(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改期間,我們及時(shí)向廣大干部職工通報(bào),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,營(yíng)造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),2次將巡察報(bào)告提交局黨組會(huì)議進(jìn)行研究討論,對(duì)措施不實(shí)、不細(xì)的進(jìn)行修改完善,及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,促進(jìn)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)商務(wù)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將反饋涉及7個(gè)方面的19個(gè)具體問(wèn)題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)在黨的政治建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細(xì)嚴(yán)重不足,全面從嚴(yán)治黨工作在大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想深處排不上號(hào),與談業(yè)務(wù)工作時(shí)的頭頭是道形成鮮明反差。從個(gè)別談話情況來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時(shí),只有1名同志談了對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。就黨建論黨建,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較普遍問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的最新理論政策的學(xué)習(xí);黨組要經(jīng)常督促和提醒班子成員切實(shí)履行好黨建工作與業(yè)務(wù)工作具體部署、專(zhuān)題調(diào)研、談話提醒、督促整改、追責(zé)等職責(zé);9月底前黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各科室黨建工作指導(dǎo)情況的匯報(bào)。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手都要抓,兩手都要硬,實(shí)行“雙否決”,確保業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里,黨組織的管理就跟進(jìn)到哪里。三是緊密結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作,通過(guò)有計(jì)劃地強(qiáng)化對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨建理論知識(shí)、黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),自覺(jué)地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.在規(guī)范和改進(jìn)黨組工作,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問(wèn)題較多。(1)電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的載體作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),2019年5月微信小程序“雄關(guān)惠農(nóng)”平臺(tái)上線,但農(nóng)副產(chǎn)品單一,關(guān)注量小,網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足。(2)“社會(huì)零售品消費(fèi)總額”指標(biāo)連續(xù)兩年沒(méi)有完成省商務(wù)廳、市政府下達(dá)的指標(biāo)。每年組織參加各類(lèi)展會(huì)企業(yè)積極性不高,會(huì)展效益也不理想。(3)局黨組對(duì)改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經(jīng)濟(jì)與鄰近城市相比處于劣勢(shì)的現(xiàn)狀,缺乏具體的應(yīng)對(duì)措施。(4)對(duì)我局下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國(guó)有企業(yè)沒(méi)有切實(shí)可行的中長(zhǎng)期規(guī)劃,沒(méi)有行之有效的解決困難的具體辦法等問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是培育發(fā)展電商平臺(tái)。扶持本地特色電商平臺(tái)做大做強(qiáng)。積極組織電商人才參加省市組織的專(zhuān)題培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。
二是實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。按照月月有活動(dòng),季季有主題形式開(kāi)展新春歡樂(lè)購(gòu)、商務(wù)—石油聯(lián)合行動(dòng)、春夏汽車(chē)展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費(fèi)“美食節(jié)”活動(dòng),進(jìn)一步活躍市場(chǎng),9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國(guó)慶、建國(guó)70周年家具家電惠民行消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng);拉動(dòng)消費(fèi),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右的預(yù)期目標(biāo)。
三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出去,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經(jīng)驗(yàn),培育符合我市特點(diǎn)的商圈文化,引進(jìn)品牌文化,逐步提升我市商業(yè)氛圍。
四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國(guó)有企業(yè)自主權(quán)已完全下放,兩戶企業(yè)能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)、社會(huì)公德和商業(yè)道德、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),開(kāi)拓市場(chǎng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。(根據(jù)《國(guó)有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)管)。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.形式主義、官僚主義時(shí)而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》基本都是一個(gè)模板,制度要求每次學(xué)習(xí)應(yīng)有考勤記錄,而實(shí)際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時(shí)存在“事不關(guān)己高高掛起”的現(xiàn)象問(wèn)題整改情況。
整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺(jué),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的落實(shí),在與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》時(shí),根據(jù)各科室的工作側(cè)重點(diǎn),制定不同的責(zé)任書(shū),使責(zé)任書(shū)的內(nèi)容更加貼近科室職責(zé),更具有針對(duì)性。二是局黨組督促辦公室加大對(duì)工作落實(shí)的力度,從9月份開(kāi)始我們已嚴(yán)格按照制定的制度做好考勤記錄,使學(xué)習(xí)更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。三是教育引導(dǎo)黨員干部特別是班子成員增強(qiáng)黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性原則性,堅(jiān)決抵制逃避責(zé)任、明哲保身的消極現(xiàn)象,針對(duì)上報(bào)的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見(jiàn)和建議,并在黨組會(huì)議上闡述理由,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗力。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)在黨的思想建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學(xué)習(xí)制度要求每人每年至少完成一次調(diào)研文章或報(bào)告,但實(shí)際是以平時(shí)的學(xué)習(xí)心得或筆記代替,領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的學(xué)習(xí)心得80%—90%的內(nèi)容完全一致。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試成績(jī)偏低問(wèn)題整改情況。
整改措施:一是以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和全局政治學(xué)習(xí)教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過(guò)去一人念文件、讀文章為每人領(lǐng)讀一段的學(xué)習(xí)方式,不斷豐富學(xué)習(xí)形式。對(duì)黨員干部撰寫(xiě)心得體會(huì),9月20日左右局黨組委派專(zhuān)人對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)心得進(jìn)行一次抽檢,堅(jiān)決杜絕黨員干部不結(jié)合實(shí)際從網(wǎng)上下載心得體會(huì)的弊病,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)活動(dòng),在全局形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)引領(lǐng)一級(jí)的良好氛圍。三是抓實(shí)抓細(xì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí),10月上旬對(duì)黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”進(jìn)行了1次測(cè)試,推動(dòng)學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”,提高黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”知識(shí)點(diǎn)的知曉率。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不到位。黨組對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作沒(méi)有組織專(zhuān)題研究,沒(méi)有制定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任實(shí)施方案,意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)工作制度流于形式問(wèn)題整改情況。
整改措施:一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,從2019年3月起商務(wù)局黨組把意識(shí)形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,列入了黨建工作要點(diǎn),納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。二是2019年3月我局已制定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任實(shí)施方案,加大兩微一端、單位網(wǎng)站的輿情監(jiān)控,統(tǒng)籌抓好意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),舉辦理論學(xué)習(xí)中心組意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題研討會(huì),把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織1次意識(shí)形態(tài)知識(shí)學(xué)習(xí),開(kāi)展2次意識(shí)形態(tài)自檢自查。四是落實(shí)談心談話制度,及時(shí)掌握黨員干部思想狀況,及時(shí)分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)動(dòng)向,及時(shí)提出對(duì)策建議,及時(shí)糾正思想觀念存在偏差的問(wèn)題,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化沒(méi)有完全落實(shí)?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),沒(méi)有樹(shù)牢“抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)?!钡乃枷?,沒(méi)有很好的把學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題比較突出問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是建立黨組織書(shū)記抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化責(zé)任清單,層層壓實(shí)學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任,堅(jiān)持不懈在“改”上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出重點(diǎn),也要在學(xué)習(xí)方法上注重緊密結(jié)合。采取會(huì)議學(xué)、討論學(xué)、自己學(xué)、監(jiān)督學(xué)等方式,依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信、qq等現(xiàn)代手段,運(yùn)用好宣傳冊(cè)、口袋書(shū)等方法,讓工作學(xué)習(xí)化,生活學(xué)習(xí)化,努力改變學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)效果不明顯的問(wèn)題,從而促進(jìn)全體黨員干部思學(xué)、愛(ài)學(xué)、用學(xué)的氛圍。三是把持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.缺少日常的耐心細(xì)致的思想政治工作。對(duì)干部職工經(jīng)常性的談心談話堅(jiān)持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是從9月份開(kāi)始班子成員同干部職工進(jìn)行了談話交流,及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài),努力解決干部職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是要關(guān)心和理解干部職工,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾情緒,關(guān)心群眾生活。三是切實(shí)幫助干部職工解決工作學(xué)習(xí)生活中的實(shí)際問(wèn)題,能辦到的事就要積級(jí)主動(dòng)地去解決,即使一時(shí)辦不到和本職范圍內(nèi)解決不了的問(wèn)題,也要同干部職工做耐心細(xì)致的思想工作。四是注重調(diào)動(dòng)干部職工提高自身政治素質(zhì)的積極性,力爭(zhēng)使領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度有大幅度提升。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)在黨的組織建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.黨支部建設(shè)多數(shù)制度不落實(shí)、活動(dòng)單調(diào),工作敷衍,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機(jī)關(guān)黨支部劃分的黨小組無(wú)活動(dòng)記錄,2017年支部沒(méi)有學(xué)習(xí)記錄。部分領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課無(wú)授課內(nèi)容,主題黨日活動(dòng)不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,進(jìn)一步完善黨支部工作制度,規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、堅(jiān)持主題黨日活動(dòng)經(jīng)?;?。按照每月1次專(zhuān)題黨組會(huì)議、每季度1次黨員大會(huì)、每月1次支部會(huì)議、每月1次主題黨員日活動(dòng),分類(lèi)建立完善會(huì)議記錄。二是結(jié)合承諾踐諾、“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”、積分評(píng)星活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)形式,提高全體黨員的積極性和主動(dòng)性。三是依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”等平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部的進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)發(fā)揮好黨支部的先鋒引領(lǐng)作用。四是完善黨支部組織生活臺(tái)賬,做到事前有詳細(xì)計(jì)劃可循,事中有規(guī)范記錄可看,事后有檔案資料可查。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒(méi)有黨支部委員會(huì)報(bào)告,選舉辦法和監(jiān)票、計(jì)票等資料問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是9月份組織支委委員對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作流程進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。二是督促黨支部嚴(yán)格按照換屆規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律要求,做好換屆選舉的相關(guān)工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過(guò)程,指定專(zhuān)人做好會(huì)議記錄,及時(shí)歸檔會(huì)議相關(guān)材料,做好存檔工作。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.群團(tuán)組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團(tuán)工作,群團(tuán)組織亦沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是建立健全群團(tuán)組織工作機(jī)構(gòu),9月中下旬召開(kāi)群團(tuán)組織專(zhuān)題會(huì)議,召集群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時(shí)掌握群團(tuán)組織工作開(kāi)展情況,主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。二是將現(xiàn)有的黨建活動(dòng)室、黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備等活動(dòng)陣地與群團(tuán)組織共享,促進(jìn)黨群工作互動(dòng)共進(jìn)。三是通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通、工作方法互通等制度,構(gòu)建相互交流、服務(wù)黨員群眾的信息平臺(tái)。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動(dòng)。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)。黨員匯報(bào)思想假大空,民主評(píng)議黨員流于形式,只是簡(jiǎn)單劃勾劃叉,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高,沒(méi)有達(dá)到紅臉出汗的效果問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是局黨組對(duì)黨員干部的思想?yún)R報(bào)材料嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)匯報(bào)內(nèi)容假大空的要打回重寫(xiě),直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評(píng)議黨員,嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開(kāi)展組織評(píng)定,會(huì)前進(jìn)行嚴(yán)格的溝通,會(huì)中進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,會(huì)后制定切實(shí)可行的整改措施,全方位對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià),評(píng)議過(guò)程做到直面問(wèn)題、實(shí)事求是,杜絕好人主義。三是嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》要求,扎實(shí)做好意見(jiàn)建議征求的每一個(gè)規(guī)定動(dòng)作,真正達(dá)到紅臉出汗、促進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.對(duì)習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作指示學(xué)習(xí)不及時(shí)。黨組未及時(shí)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,理論學(xué)習(xí)中心組也未能就此進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討問(wèn)題的整改情況。
整改措施:9月份理論學(xué)習(xí)中心組和全體黨員干部學(xué)習(xí)時(shí),組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任感和緊迫感。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.黨組執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)。不按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi),公務(wù)出差乘飛機(jī)比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來(lái)發(fā)放薪酬未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批,雄關(guān)舊貨交易中心未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批私自發(fā)放加班費(fèi)、獎(jiǎng)金、績(jī)效等職工薪酬問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是嚴(yán)格按照《嘉峪關(guān)市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定,干部職工出差嚴(yán)格執(zhí)行乘坐標(biāo)準(zhǔn)和食宿標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)牢勤儉持家的思想意識(shí)。二是市商務(wù)局主要承擔(dān)市政府賦予的的行政職責(zé),負(fù)責(zé)全市商貿(mào)流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)商貿(mào)流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)管工作。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.黨組運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實(shí)。班子成員在工作進(jìn)展不力或遇到突出矛盾和困難時(shí),存在互相推諉的現(xiàn)象。對(duì)職工中出現(xiàn)的工作作風(fēng)和勞動(dòng)紀(jì)律等方面的問(wèn)題時(shí),沒(méi)有進(jìn)行批評(píng)指正,工作中肯定成績(jī)多,問(wèn)題揭露少問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全過(guò)程,充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,對(duì)干部工作中出現(xiàn)的各方面的問(wèn)題,班子成員要直面批評(píng),以問(wèn)責(zé)倒逼黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。三是堅(jiān)持運(yùn)用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過(guò)警示教育加大對(duì)全局廣大黨員干部的教育。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(六)在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面的問(wèn)題。
1.管黨治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”規(guī)定的落實(shí)大多處于紙上談兵,以搭業(yè)務(wù)工作的順風(fēng)車(chē)居多。局黨組沒(méi)有按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)過(guò)全面從嚴(yán)治黨的專(zhuān)題會(huì)議。黨組沒(méi)有完全落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》的有關(guān)具體規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取過(guò)班子成員關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的匯報(bào),班子成員也沒(méi)有主動(dòng)就分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向主要領(lǐng)導(dǎo)做過(guò)專(zhuān)題匯報(bào)問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是局黨組每半年召開(kāi)一次研究全面從嚴(yán)治黨的專(zhuān)題會(huì)議,每半年聽(tīng)取班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作匯報(bào),每季度檢查一次班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。二是制定《市商務(wù)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》,進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,明確各責(zé)任主體的職責(zé)分工。三是班子成員和分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人和科員分級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.黨組經(jīng)常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書(shū)記與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨(dú)談話少。廉政約談時(shí)間比較集中,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)間的談話不多問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是定期開(kāi)展以“談工作、找差距、查問(wèn)題、定措施”為主題的廉政約談工作會(huì)議,在完成集體廉政談話的基礎(chǔ)上,突出春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開(kāi)展個(gè)別約談,主要領(lǐng)導(dǎo)約談班子成員,班子成員約談分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人約談科室工作人員。三是注重加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常性開(kāi)展廉政談話,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不完善。對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效不經(jīng)常。財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度落實(shí)不到位,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的管理。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立完善資金申請(qǐng)、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機(jī)制,從制度層面預(yù)防資金管理不善的問(wèn)題,把財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)降到最低。三是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)還不夠深入。對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作結(jié)合實(shí)際安排部署不夠,宣傳動(dòng)員不廣泛?jiǎn)栴}的整改情況。
整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開(kāi)商務(wù)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作部署會(huì),分組分片深入全市非星級(jí)賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳海報(bào),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅,利用led顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。二是向非星級(jí)賓館、酒店、超市、加油站工作人員細(xì)致講解相關(guān)政策法規(guī)、黑惡表現(xiàn)形式及涉黑涉惡舉報(bào)投訴方式,引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)遠(yuǎn)離欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動(dòng)鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為,營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(七)對(duì)巡視巡察反饋問(wèn)題整改不徹底的問(wèn)題。
1.對(duì)市委巡察移交的問(wèn)題,沒(méi)有認(rèn)真整改,問(wèn)題依然存在。巡察期間還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是建立問(wèn)題責(zé)任清單,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。二是局黨組全程督辦,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位。三是加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索情況說(shuō)明的核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
商務(wù)局黨組清醒認(rèn)識(shí)到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級(jí)要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長(zhǎng)效化。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)域的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動(dòng)我市商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,以十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),科學(xué)謀劃商務(wù)工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)商務(wù)局黨組巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇四
在街道黨工委的指導(dǎo)下,月牙塘社區(qū)黨委以此次巡察問(wèn)題整改為契機(jī),高度重視,認(rèn)真分析,確保巡察反饋意見(jiàn)全面整改落實(shí)到位;以社區(qū)黨委為第一責(zé)任主體,在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo),組織社區(qū)“兩委”班子成員和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員,召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨落實(shí)巡察整改的專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)題研究社區(qū)巡察反饋的主要問(wèn)題和具體問(wèn)題,逐一深入剖析每個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,進(jìn)一步將社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把思想統(tǒng)一到整改工作中來(lái),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部接受,并且加強(qiáng)自檢自查,對(duì)照發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到舉一反三、以點(diǎn)帶面,著力解決影響社區(qū)發(fā)展穩(wěn)定和居民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)達(dá)到巡察的政治效果,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)月牙塘轄區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為認(rèn)真扎實(shí)落實(shí)好巡察問(wèn)題的整改工作,社區(qū)黨委成立由社區(qū)黨委委員、社區(qū)居委會(huì)委員、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組成整改落實(shí)區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開(kāi)展巡察存在問(wèn)題整改,根據(jù)問(wèn)題整改的難易情況,明確整改時(shí)限,每個(gè)問(wèn)題責(zé)任到人,制定了具體的整改方案。對(duì)巡察反饋的21個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究和落實(shí),確保整改責(zé)任到人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員先后召開(kāi)二次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,圍繞整改任務(wù)分解的情況,圍繞存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究巡察反饋指出的問(wèn)題,深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的背景,找準(zhǔn)找清產(chǎn)生問(wèn)題的原因。
按照巡察組工作要求,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單,逐項(xiàng)對(duì)單整改、對(duì)單銷(xiāo)號(hào),全面按時(shí)完成區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)中涉及月牙塘社區(qū)黨委三方面21個(gè)問(wèn)題,2020年9月30日至今,月牙塘社區(qū)分三個(gè)階段開(kāi)展了巡察問(wèn)題的集中整改,確保所有問(wèn)題全部整改到位。
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況的問(wèn)題。
1.黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深不透,學(xué)用結(jié)合不緊密,黨員政治理論學(xué)習(xí)不到位。對(duì)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不深不透,淺談?shì)m止,理論聯(lián)系實(shí)際不緊密,學(xué)用結(jié)合效果差。
整改情況:社區(qū)黨委統(tǒng)籌下屬四個(gè)黨支部,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、支委會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性;同時(shí),由黨委制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,并列入黨委會(huì)、支部委員會(huì)和主題黨日活動(dòng)內(nèi)容,采取多種方式提高社區(qū)黨組織班子的政治理論、黨務(wù)知識(shí);深入領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)檢測(cè),鞏固學(xué)習(xí)成果,長(zhǎng)期堅(jiān)持形成學(xué)用結(jié)合的常效機(jī)制。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位,用黨建工作計(jì)劃替代意識(shí)形態(tài)工作,會(huì)議記錄用活頁(yè),無(wú)落實(shí)開(kāi)展情況。
整改情況:一是加強(qiáng)社區(qū)相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),壓實(shí)工作責(zé)任,履職盡責(zé);二是按照關(guān)于規(guī)范社區(qū)會(huì)議記錄的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議記錄進(jìn)行整理完善;三是完善黨建工作計(jì)劃同步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,完善會(huì)議記錄和落實(shí)開(kāi)展情況。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.汛期輿情上報(bào)不及時(shí),被街道在意識(shí)形態(tài)考核工作中扣分。
整改情況:做好轄區(qū)汛期的摸排、研究、處置、上報(bào),加強(qiáng)與街道、轄區(qū)單位的橫向和縱向上的信息互通,并對(duì)轄區(qū)盤(pán)龍江沿線、物業(yè)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域等加強(qiáng)巡查,安排專(zhuān)人做好歸納整理。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.執(zhí)行低保工作流程不規(guī)范,新申請(qǐng)低保未在社區(qū)進(jìn)行二榜公示;低保停發(fā)無(wú)停發(fā)告知書(shū)。
整改情況:一是組織社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握社會(huì)救助工作各項(xiàng)規(guī)范程序,做到程序嚴(yán)謹(jǐn);二是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作認(rèn)真、踏實(shí),牢固樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng);三是立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行低保工作流程,按街道業(yè)務(wù)口的指導(dǎo)完善對(duì)新申請(qǐng)低保在社區(qū)進(jìn)行二榜公示及低保停發(fā)告知書(shū)。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的問(wèn)題。
5.工作態(tài)度不端正,對(duì)待工作敷衍了事,工作臺(tái)帳真實(shí)性存疑。
整改情況:加強(qiáng)社區(qū)工作人員的教育管理,認(rèn)真進(jìn)行臺(tái)賬梳理,確保內(nèi)容真實(shí)、詳盡。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,端正工作態(tài)度,建設(shè)一支清正廉明、務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍,提高為民服務(wù)的綜合能力。此項(xiàng)整改已完成。
6.黨支部工作手冊(cè)補(bǔ)寫(xiě)現(xiàn)象嚴(yán)重。
整改情況:一是加強(qiáng)黨委工作指導(dǎo)。轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和定位,突出管黨治黨的主體責(zé)任和政治責(zé)任,結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè),在街道基層黨建辦的指導(dǎo)下,規(guī)范社區(qū)黨委及下屬四個(gè)黨支部工作手冊(cè)的填寫(xiě);二是定期組織內(nèi)部自檢自查和交叉檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持,提高抓基礎(chǔ)黨務(wù)的工作能力。此項(xiàng)整改已完成。
7.違規(guī)表彰優(yōu)秀黨員。
整改情況:一是對(duì)反饋的問(wèn)題做書(shū)面說(shuō)明,說(shuō)明包括受表彰人員身份等的具體情況。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)和規(guī)矩意識(shí),對(duì)進(jìn)行表彰的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)確需表彰的事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)街道審批同意。此項(xiàng)整改已完成。
8.違規(guī)表彰治安群防群治優(yōu)秀治安志愿者;
整改情況:一是社區(qū)黨委及時(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和規(guī)矩意識(shí),明確了能夠進(jìn)行表彰的單位和時(shí)限等內(nèi)容,從源頭上避免了違規(guī)行為的發(fā)生;二是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)確需表彰的事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)街道審批同意后執(zhí)行。此項(xiàng)整改已完成。
9.社區(qū)大額資金使用內(nèi)控程序不規(guī)范。
整改情況:一是不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)“三重一大”制度,對(duì)大額資金的使用從嚴(yán)審批權(quán)限和手續(xù),從源頭上杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《紅云街道辦事處財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,履行程序,依規(guī)列支使用工作經(jīng)費(fèi)和其他專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。此項(xiàng)整改已完成。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,發(fā)票抬頭錯(cuò)誤。
整改情況:進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票填寫(xiě)流程及內(nèi)容,避免發(fā)票抬頭錯(cuò)誤此類(lèi)情況再次發(fā)生。社區(qū)在今后的賬目報(bào)銷(xiāo)及發(fā)票開(kāi)具工作上將嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
11.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況:一是將嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例,結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)上報(bào)及更新固定資產(chǎn)帳;二是定期對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),并編制固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表,按照相關(guān)規(guī)定建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬,已對(duì)變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符;三是將社區(qū)購(gòu)買(mǎi)的一臺(tái)華為手機(jī)納入管理。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問(wèn)題。
12.黨組織落實(shí)主體責(zé)任不力,會(huì)議記錄不規(guī)范,涉及經(jīng)費(fèi)議題均為活頁(yè)紙記錄,會(huì)議記錄缺少議事過(guò)程,無(wú)討論過(guò)程,民主決策意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況:社區(qū)黨委加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。一是規(guī)范社區(qū)黨政權(quán)責(zé),規(guī)范黨政會(huì)議記錄本,分別實(shí)行社區(qū)“兩委”會(huì)議記錄本、行政工作會(huì)議記錄本、居委監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄本;二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,召開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用會(huì)議研究討論,遵循民主決策原則。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
13.違反組織原則進(jìn)行選舉。實(shí)到會(huì)人數(shù)不符合要求。
整改情況:針對(duì)2019年5月30日違反組織原則選舉社區(qū)黨委班子這一問(wèn)題,經(jīng)紅云街道第25次黨工委會(huì)研究決定,指派黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記作為社區(qū)黨委第一書(shū)記,負(fù)責(zé)社區(qū)黨組織各項(xiàng)工作開(kāi)展,至2021年社區(qū)黨委換屆選舉出新班子為止。街道分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的社區(qū)書(shū)記、副書(shū)記進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令加強(qiáng)對(duì)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕此類(lèi)問(wèn)題在換屆工作出現(xiàn)。同時(shí),結(jié)合2021年社區(qū)“兩委”換屆工作,經(jīng)街道黨工委研究,將月牙塘社區(qū)書(shū)記調(diào)整至紅云街道紅錦社區(qū)工作,副書(shū)記不再作為社區(qū)“兩委”班子成員候選人。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)換屆工作同步進(jìn)行。
14.發(fā)展黨員不規(guī)范,培養(yǎng)走過(guò)場(chǎng)。
整改情況:在思想上高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,確保發(fā)展黨員工作不走過(guò)場(chǎng)。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
15.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改情況:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),黨委統(tǒng)籌,組織社區(qū)黨委班子、所屬四個(gè)支委班子開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《五華區(qū)發(fā)展黨員工作手冊(cè)》的學(xué)習(xí)2次,對(duì)發(fā)展黨員的5個(gè)階段25個(gè)步驟做到真懂真用;二是舉一反三,全面排查。增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序,對(duì)2016年至今發(fā)展的黨員,圍繞發(fā)展程序、發(fā)展材料、教育培養(yǎng)過(guò)程等方面,開(kāi)展自檢自查;三是立行立改,已對(duì)支部發(fā)展黨員進(jìn)行了談話及整改匯報(bào)材料。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
16.三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位,黨支部工作手冊(cè)記錄不規(guī)范。
整改情況:社區(qū)黨委對(duì)下屬四個(gè)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,規(guī)范支部、黨員、黨小組學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格按照規(guī)范做好相關(guān)會(huì)議記錄,確保時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四到位,同時(shí),社區(qū)黨委結(jié)合規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)的工作,及時(shí)對(duì)下屬四個(gè)黨支部“三會(huì)一課”及臺(tái)帳進(jìn)行督促檢查,并形成常態(tài)化工作機(jī)制。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
17.居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不顯著、監(jiān)督缺位,居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員對(duì)居務(wù)監(jiān)督的職能職責(zé)認(rèn)識(shí)不清晰,履職不到位;無(wú)相關(guān)臺(tái)賬。
整改情況:由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任牽頭,召集專(zhuān)題整改會(huì),提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員對(duì)居務(wù)監(jiān)督的職能職責(zé),建全完善工作制度,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng);結(jié)合社區(qū)“兩委”會(huì)議議題及社區(qū)重大事項(xiàng),充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),及時(shí)做好相關(guān)工作臺(tái)賬。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
18.黨費(fèi)繳納不規(guī)范,黨費(fèi)收繳無(wú)黨員本人簽字及公示問(wèn)題;未按規(guī)定每年組織黨員個(gè)人申報(bào)黨費(fèi)收繳金額并進(jìn)行審核,存在黨員不足額繳納黨費(fèi)問(wèn)題。
整改情況:一是進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),確定每月15日為黨費(fèi)收繳日,確保按時(shí)足額收繳黨費(fèi)。二是已完善黨費(fèi)收繳和黨員本人簽字公示。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
19.社區(qū)班子成員結(jié)構(gòu)不合理,班子成員配備不齊。
整改情況:根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步調(diào)整及加強(qiáng)人員配備,按照崗位難度系數(shù)進(jìn)行相應(yīng)人員增減,確保社區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進(jìn)行,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
20.社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,缺少活力,班子成員溝通不足。
整改情況:在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)班子成員的溝通協(xié)作,提高大局意識(shí),提升共事能力;同時(shí),結(jié)合社區(qū)目前班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,委員長(zhǎng)期空缺等情況,在2021年社區(qū)“兩委”換屆選舉中,以政治標(biāo)準(zhǔn)為主,突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力,成員之間從年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、人員穩(wěn)定、性格特點(diǎn)等方面科學(xué)合理搭配,形成團(tuán)結(jié)、互補(bǔ)、精簡(jiǎn)、高效的老中青相結(jié)合的班子骨干隊(duì)伍。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進(jìn)行,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
21.社區(qū)工作人員長(zhǎng)期借調(diào)辦事處。
整改情況:嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行人員調(diào)整,結(jié)合社區(qū)換屆工作對(duì)借調(diào)人員做轉(zhuǎn)崗處理。此項(xiàng)整改與換屆同步進(jìn)行。
通過(guò)近兩個(gè)月的集中整改,社區(qū)黨委針對(duì)此次巡察存在的問(wèn)題,
在找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,通過(guò)制定切實(shí)可行、行之有效的整改措施,按照整改任務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部整改完成。同時(shí),以此次整改為契機(jī),全面開(kāi)展自檢自查,對(duì)存在的工作不到位,作風(fēng)不扎實(shí)的方面同時(shí)進(jìn)行整改,確保此次巡察整改工作取得實(shí)效并長(zhǎng)期堅(jiān)持,全面提升社區(qū)服務(wù)群眾的綜合能力。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇五
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見(jiàn)后,省局黨組立即召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問(wèn)題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開(kāi)3次黨組會(huì)、5次專(zhuān)題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)定期與各部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),全面梳理、分類(lèi)研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見(jiàn)建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門(mén)、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門(mén)按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問(wèn)題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書(shū)面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門(mén)定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專(zhuān)題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開(kāi)“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問(wèn)題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問(wèn)責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問(wèn)題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門(mén)牽頭,各業(yè)務(wù)部門(mén)主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見(jiàn)活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三全面開(kāi)展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問(wèn)題的整改情況。
一是積極開(kāi)展巡查。結(jié)合地稅部門(mén)垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問(wèn)題,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見(jiàn)》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書(shū)面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢(xún)質(zhì)詢(xún),懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢(xún)14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書(shū)制度;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái),駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門(mén)制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門(mén)和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息,除了按要求在指定媒體和門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問(wèn)題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門(mén)自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問(wèn)題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開(kāi)展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門(mén)前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門(mén)前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門(mén)預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了存量資金專(zhuān)項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類(lèi)處理意見(jiàn)。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤(pán)活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開(kāi)展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門(mén)及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開(kāi)展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問(wèn)題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問(wèn)題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開(kāi)展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題作為今年省局開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開(kāi)展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度,規(guī)范開(kāi)支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開(kāi)展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問(wèn)品情況認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問(wèn)題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績(jī)效扣分。
5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問(wèn)題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開(kāi)計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽(tīng)證制度、專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢(xún)意見(jiàn),增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研制度,省局黨組專(zhuān)題聽(tīng)取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問(wèn)題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫(xiě)說(shuō)明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫(xiě)要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢(xún)情況有差異的人員發(fā)出“函詢(xún)通知書(shū)”,要求書(shū)面說(shuō)明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人查詢(xún)、專(zhuān)人比對(duì)、專(zhuān)人調(diào)查、專(zhuān)人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問(wèn)題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開(kāi)展違規(guī)收送“紅包”禮金專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái),并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門(mén)戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問(wèn)題上搞“一言堂”問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況。
一是深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專(zhuān)題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開(kāi)展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問(wèn)題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問(wèn)題列入2015年度黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開(kāi)展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)完全銷(xiāo)號(hào),完全銷(xiāo)號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開(kāi)展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開(kāi)展1-2個(gè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問(wèn)題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問(wèn)題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見(jiàn),明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開(kāi)展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書(shū)》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書(shū)》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問(wèn)題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開(kāi)發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問(wèn)題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問(wèn)題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開(kāi)遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。二是全面開(kāi)展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問(wèn)題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類(lèi)違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門(mén)全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專(zhuān)業(yè)水平偏低問(wèn)題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開(kāi)展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專(zhuān)題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門(mén)開(kāi)展“落實(shí)總書(shū)記要求建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開(kāi)。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門(mén)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開(kāi)展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專(zhuān)門(mén)的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績(jī),地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長(zhǎng)15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長(zhǎng)16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長(zhǎng)11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號(hào)xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇六
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,20xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對(duì)盤(pán)龍街道羅崗社區(qū)開(kāi)展巡察。2022年4月10日,巡察組向我社區(qū)反饋了巡察意見(jiàn)。街道黨工委、羅崗社區(qū)黨支部高度重視,精心組織,認(rèn)真整改。根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:。
高度重視反饋意見(jiàn),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(一)高度重視,專(zhuān)題研究反饋意見(jiàn)。羅崗社區(qū)黨支部收到反饋意見(jiàn)后,多次召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,研究整改措施,把整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)落實(shí),明確要求,責(zé)任到人,層層傳導(dǎo)壓力,確保巡查反饋意見(jiàn)落實(shí)到位。
(二)真抓實(shí)干,確保整改措施落實(shí)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書(shū)記張偉任組長(zhǎng),紀(jì)工委書(shū)記楊迎軍等任副組長(zhǎng),羅崗社區(qū)也相應(yīng)成立了以社區(qū)支部書(shū)記為組長(zhǎng),社區(qū)“兩委”干部為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把落實(shí)整改作為黨工委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)重發(fā)展的問(wèn)題,從清理社區(qū)財(cái)務(wù)入手,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)事務(wù)決策程序。重點(diǎn)建立和完善社區(qū)“三資”管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、居財(cái)街管、印章管理等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)制度,公開(kāi)的內(nèi)容和形式做到簡(jiǎn)明、實(shí)際、實(shí)用,讓老百姓看得明白。配套制定社區(qū)干部行為規(guī)范及違規(guī)責(zé)任追究制度,對(duì)社區(qū)事務(wù)規(guī)范化管理工作中失職瀆職、違反規(guī)定等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,讓干部把規(guī)章制度扎根于心、落實(shí)于行。
黨支部履職能力缺失。
針對(duì)社區(qū)出現(xiàn)的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區(qū)黨支部嚴(yán)格按照黨內(nèi)生活制度要求,結(jié)合各自實(shí)際,全面推行“雙記實(shí)、雙述職、雙評(píng)議、雙考核”制度。對(duì)開(kāi)展的組織生活各類(lèi)記錄、資料、影像進(jìn)行及時(shí)的收集、整理和完善,對(duì)相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類(lèi)、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺(tái)賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺(tái)賬,將黨員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程,嚴(yán)格按照“雙推雙評(píng)三全程”,落實(shí)入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象的確定和考察以及預(yù)備黨員的接收等制度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺(tái)賬。對(duì)于黨員管理“五冊(cè)”中缺項(xiàng)的流動(dòng)黨員管理名冊(cè)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員調(diào)查工作,充分了解和掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員情況、核實(shí)黨員信息,逐級(jí)建立流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,個(gè)性化服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)黨組織黨費(fèi)收繳工作,認(rèn)真核定每個(gè)黨員交納黨費(fèi)的基數(shù)和比例,建立《共產(chǎn)黨員交納黨費(fèi)情況登記表》,按月按人足額收交黨費(fèi),按季度上交黨工委,同時(shí)做好現(xiàn)金和原始票據(jù)的管理。四是及時(shí)與縣委老干部局進(jìn)行充分溝通,調(diào)和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記日常監(jiān)督管理,做好值班日志,切實(shí)覆行第一書(shū)記駐村四項(xiàng)職責(zé),確保駐村工作開(kāi)展實(shí)效。嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),建立督查通報(bào)制度,定期對(duì)駐村第一書(shū)記及駐村工作隊(duì)進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)處理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,狠抓責(zé)任落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)駐村工作開(kāi)展被動(dòng)局面。
監(jiān)督流于形式,侵害群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
個(gè)別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識(shí)淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問(wèn)題突出。
針對(duì)社區(qū)出現(xiàn)的個(gè)別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識(shí)淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問(wèn)題突出等整改情況:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,將監(jiān)督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續(xù)開(kāi)展警示教育。通過(guò)加強(qiáng)廉政黨課教育、以案說(shuō)法教學(xué)、正反典型激勵(lì)、警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)感悟等方式,努力觸動(dòng)基層黨員干部心靈,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)察對(duì)象思想認(rèn)識(shí),促使他們?cè)鰪?qiáng)法紀(jì)觀念、堅(jiān)守法紀(jì)底線、不越法紀(jì)紅線。二是嚴(yán)肅處理違紀(jì)干部。對(duì)群眾反映的問(wèn)題線索,逐個(gè)深入細(xì)查,對(duì)查證屬實(shí)的,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、大小、輕重,上報(bào)街道紀(jì)工委嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實(shí)開(kāi)展以案促改活動(dòng)。選取典型案例,特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時(shí),對(duì)以往制度進(jìn)行修訂完善,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以制度規(guī)范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法案例再次發(fā)生。四是注重事前防范和事中監(jiān)督。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對(duì)黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提醒,經(jīng)常提醒,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實(shí)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇七
按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)整改情況匯報(bào)如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見(jiàn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實(shí)際,特別是結(jié)合運(yùn)祥組長(zhǎng)在班子會(huì)上反饋的意見(jiàn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)照反饋意見(jiàn)找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個(gè)方面進(jìn)行整改的思路,即:圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。形成《整改方案》上報(bào)市委巡視組。運(yùn)祥組長(zhǎng)對(duì)《整改方案》作出重要批示:國(guó)土房管局的整改方案不錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)突出,措施有力。并與全市當(dāng)前開(kāi)展的解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見(jiàn)和建議結(jié)合得很緊,是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個(gè)新的臺(tái)階。
為切實(shí)搞好整改,局黨委召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署,從四個(gè)方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動(dòng),形成共識(shí),切實(shí)將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實(shí),分解責(zé)任,落實(shí)措施。局黨委針對(duì)市委巡視組反饋的三個(gè)方面、13條問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項(xiàng),明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)部門(mén),實(shí)行黨政一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實(shí),認(rèn)真研究具體落實(shí)措施。三是邊整邊改,確保取得實(shí)效。對(duì)能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見(jiàn)成效;對(duì)于涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)配合解決的問(wèn)題,責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機(jī)結(jié)合,與大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)密結(jié)合。通過(guò)向18個(gè)區(qū)縣政府、國(guó)土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象代表征求意見(jiàn)102條,充實(shí)和完善整改措施,落實(shí)了責(zé)任人和完成時(shí)限及要求。一年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。
一年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的總要求,認(rèn)真履行職能,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國(guó)第二次土地大調(diào)查的契機(jī),創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計(jì)劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實(shí)行額度管理、與項(xiàng)目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359個(gè)項(xiàng)目涉及新增用地5330公頃,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計(jì)劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺(tái)。
2.落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。全年開(kāi)墾耕地8.5萬(wàn)畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬(wàn)畝,儲(chǔ)備3萬(wàn)畝。通過(guò)土地調(diào)查,又確定后備資源7萬(wàn)畝,為今明兩年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡提供了保障。出臺(tái)了土地開(kāi)發(fā)整理的市政府9號(hào)令,規(guī)范、鼓勵(lì)開(kāi)墾耕地,完善了耕地占補(bǔ)平衡的制度和機(jī)制。
3.收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)性土地。中心城區(qū)新增儲(chǔ)備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收購(gòu)?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域收購(gòu)?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運(yùn)環(huán)境綜合整治,收購(gòu)工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺(tái)了市政府8號(hào)令,土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作進(jìn)一步規(guī)范,增強(qiáng)了政府調(diào)控市場(chǎng)的財(cái)力物力。
4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)作用。08年全市共出讓經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬(wàn)平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計(jì)可用于開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)性用地2002公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬(wàn)平方米,能滿足全市未來(lái)兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。
5.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地管理,強(qiáng)化節(jié)約集約用地。累計(jì)有287宗、1984公頃工業(yè)用地實(shí)行公開(kāi)出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強(qiáng)度分別比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點(diǎn),采取一分離、三同步措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案?jìng)浒负娃r(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動(dòng)建設(shè)同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進(jìn)場(chǎng)施工、提前10天摘牌。
6.實(shí)現(xiàn)了市級(jí)土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場(chǎng)下滑的不利形勢(shì),迎難而上,主動(dòng)招商,擴(kuò)大新建項(xiàng)目土地出讓?zhuān)⑼ㄟ^(guò)追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補(bǔ)辦等方式,全年共實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府收益70.38億元,四項(xiàng)政策性成本12.7億元。
7.把握三個(gè)結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項(xiàng)目用地相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三個(gè)納入即:將重大項(xiàng)目、宅基地?fù)Q房項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對(duì)城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問(wèn)題,爭(zhēng)取國(guó)土部增加規(guī)模100平方公里、采取對(duì)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭(zhēng)取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。08年8月9日,國(guó)土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放合作備忘錄,對(duì)土地管理制度改革八項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開(kāi)展征轉(zhuǎn)分離試點(diǎn),全市已有14個(gè)批次、510公頃土地按征轉(zhuǎn)分離的模式完成土地征收;將16個(gè)、2193公頃宅基地?fù)Q房項(xiàng)目作為第三批試點(diǎn)儲(chǔ)備,為爭(zhēng)取國(guó)家由批項(xiàng)目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實(shí)行土地規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時(shí)序集中使用,開(kāi)展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時(shí)序,追加了1500公頃指標(biāo);開(kāi)展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的目標(biāo),編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無(wú)到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對(duì)7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達(dá)92%,化解了長(zhǎng)期存在的權(quán)屬爭(zhēng)議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點(diǎn),為開(kāi)展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn),為及時(shí)更新數(shù)據(jù),即時(shí)反應(yīng)權(quán)屬變化,實(shí)現(xiàn)地籍動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開(kāi)展了全市域1:2000正射影像圖的航拍,搭建了我市實(shí)現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和一張圖工程應(yīng)用平臺(tái)。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)管力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類(lèi)、應(yīng)保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬(wàn)戶家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建設(shè)585萬(wàn)平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補(bǔ)貼4萬(wàn)戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬(wàn)戶符合資格要求的家庭,已有1.4萬(wàn)戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門(mén)配合、政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作和適度超前充分保障四項(xiàng)機(jī)制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點(diǎn)問(wèn)題,積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會(huì)資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺(tái),組織多家銀行到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、xxx區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬(wàn)辛莊等難點(diǎn)平房大片部分資金缺口問(wèn)題。納入20項(xiàng)民心工程的100萬(wàn)平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個(gè)復(fù)合指標(biāo)、14個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與xxx、xxx、xxx等二十個(gè)大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提升了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,適時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬(wàn)套、1407萬(wàn)平方米,房屋交易量降幅在全國(guó)20個(gè)大中城市中排名第17位;房屋交易價(jià)格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,對(duì)378家中介機(jī)構(gòu)和490處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目售樓處進(jìn)行了946次巡查。對(duì)104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對(duì)4家無(wú)證售房企業(yè)實(shí)施行政處罰并在媒體上曝光。對(duì)房地產(chǎn)廣告、信息進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)了18家銀行1300個(gè)儲(chǔ)蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率88%,監(jiān)管面積238萬(wàn)平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無(wú)一差錯(cuò)。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開(kāi)40個(gè)城市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣天津模式。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會(huì),促進(jìn)了房屋交易和市場(chǎng)活躍。
4.房地產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實(shí)現(xiàn)了全市國(guó)有土地房地統(tǒng)一登記,22個(gè)房屋登記機(jī)構(gòu)和13個(gè)土地登記機(jī)構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類(lèi)房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購(gòu)房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計(jì)辦理各類(lèi)房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類(lèi)登記39.5萬(wàn)件。二是切實(shí)解決群眾購(gòu)房后長(zhǎng)期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問(wèn)題,通過(guò)建立預(yù)告登記制度,全面啟動(dòng)了03年后竣工的商品房項(xiàng)目購(gòu)房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)登工作,為1.52萬(wàn)戶購(gòu)房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護(hù)了購(gòu)房群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬(wàn)平方米,推動(dòng)建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)了52個(gè)退出項(xiàng)目平穩(wěn)過(guò)渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴(kuò)大;二是實(shí)現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》與《物權(quán)法》對(duì)接,將業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)日常活動(dòng)納入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門(mén)、基層政府部門(mén)合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過(guò)加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案?jìng)浒傅攘鶄€(gè)行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場(chǎng)秩序得到改善;四是通過(guò)下放三級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理、簡(jiǎn)化物業(yè)招投標(biāo)程序,進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強(qiáng)維修資金管理。減少申請(qǐng)使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡(jiǎn)化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著取之于民、用之于民的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時(shí),妥善解決群眾實(shí)際困難。
6.迎奧運(yùn)歷史建筑整修和平改坡任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展對(duì)393幢、56.3萬(wàn)平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運(yùn)迎賓線路和重點(diǎn)地區(qū)384幢、172萬(wàn)平方米住宅樓房平改坡改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運(yùn)增加了亮點(diǎn);制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,對(duì)規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機(jī)制,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立共同責(zé)任機(jī)制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)區(qū)縣政府保護(hù)耕地和治理違法用地責(zé)任。二是建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移,通過(guò)巡查,對(duì)392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時(shí)進(jìn)行拆除。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn),抓基礎(chǔ)。對(duì)3800個(gè)村、162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國(guó)土資源法律知識(shí)和15號(hào)令宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)了保護(hù)國(guó)土資源法律意識(shí)。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作全面完成,進(jìn)一步下大力量,強(qiáng)化巡查,加大查處力度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個(gè)小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用水平進(jìn)一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了地?zé)衢_(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟?guó)際研討會(huì);組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報(bào)中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)命名獲得成功。08年7月國(guó)務(wù)院九部委對(duì)我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強(qiáng)區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國(guó)土資源管理體制。與有關(guān)部門(mén)積極溝通,為濱海分局在編制、部門(mén)設(shè)置等方面合理配置,強(qiáng)化濱海國(guó)土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強(qiáng)區(qū)縣國(guó)土分局建設(shè)。按照理順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效能的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對(duì)分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開(kāi)墾征地事務(wù)中心三個(gè)科級(jí)事業(yè)單位。09年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)一活動(dòng),采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過(guò)學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)把握當(dāng)前所面臨的形勢(shì)有了更清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對(duì)中央和市委重大決策部署和國(guó)土房管工作在宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善國(guó)計(jì)民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位,對(duì)保護(hù)資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識(shí),保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī),在困境中搶抓機(jī)遇,在應(yīng)對(duì)中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會(huì)上午結(jié)束后,局黨委在當(dāng)天下午就召開(kāi)全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,圍繞落實(shí)市委保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的總體要求,積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,將20**年確定為幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年,制定下發(fā)了《國(guó)土房管部門(mén)開(kāi)展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項(xiàng)具體措施,從自身行政職能入手,通過(guò)減少審批事項(xiàng)、縮短審批時(shí)限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個(gè)工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。建立了局長(zhǎng)與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,并向企業(yè)公布專(zhuān)線電話,派專(zhuān)人值守,確保24小時(shí)不間斷有人接聽(tīng),進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時(shí)、高效地為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。截至目前,已接到各類(lèi)電話、信息反映問(wèn)題200余件,及時(shí)處理,做到了答復(fù)辦理不過(guò)夜;共對(duì)104家企業(yè)進(jìn)行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問(wèn)題227件。
(二)堅(jiān)持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、談心制度,重申了《局黨委會(huì)議事規(guī)則》和三重一大等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度要求,注重思想溝通與交流,堅(jiān)持重大決策前充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),堅(jiān)持科學(xué)論證,進(jìn)一步完善了決策機(jī)制。二是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié),不斷提高把握大局、維護(hù)大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)征求意見(jiàn)、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動(dòng)。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了兩次民主生活會(huì),班子成員之間深入交換意見(jiàn),溝通思想,形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過(guò)面向基層民主選人、面向社會(huì)開(kāi)門(mén)選人、堅(jiān)持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對(duì)全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底,制定了加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用的意見(jiàn),充實(shí)后備人才庫(kù),以民心工程、迎奧運(yùn)135工程、抗震救災(zāi)以及其它重點(diǎn)工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級(jí)干部、56名處級(jí)干部、120名科級(jí)干部、49名高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和179名重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉干部等共計(jì)400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干,為國(guó)土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅(jiān)持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)房管部門(mén)與土地部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)與綜合部門(mén)、黨群部門(mén)與行政部門(mén)干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進(jìn)各級(jí)干部在多崗位、多專(zhuān)業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的多面手和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國(guó)土房管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。20**年共交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個(gè)體系的要求,細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核與日??己讼嘟Y(jié)合,過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績(jī)效考核與廉政考核相結(jié)合,社會(huì)評(píng)議與內(nèi)部測(cè)評(píng)相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),通過(guò)通報(bào)講評(píng)、個(gè)別反饋、誡勉警示等方式,切實(shí)發(fā)揮了考核的激勵(lì)和鞭策作用。
局黨委從加強(qiáng)教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個(gè)方面,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實(shí)效。
1.從加強(qiáng)思想教育入手,增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的總體要求,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點(diǎn),想問(wèn)題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的實(shí)際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和崗位職責(zé)管理體系,實(shí)現(xiàn)了崗位之間無(wú)縫銜接。在130個(gè)窗口和房屋經(jīng)營(yíng)管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時(shí)率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),國(guó)土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議中獲得第一名。
2.深入開(kāi)展和諧文化建設(shè)。廣泛開(kāi)展了同在國(guó)土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)主題實(shí)踐活動(dòng),集中全體干部職工的智慧,編印了國(guó)土房管精神集粹一書(shū),形成并叫響了依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越的國(guó)土房管精神。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時(shí),切實(shí)關(guān)心職工生活,堅(jiān)決落實(shí)好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項(xiàng)保障;陸續(xù)開(kāi)展了演講、征文、球類(lèi)等豐富多彩的比賽活動(dòng),使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營(yíng)造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實(shí)五年工作規(guī)劃作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個(gè)方面實(shí)施、落實(shí),細(xì)化為37個(gè)子項(xiàng),明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限要求。以五個(gè)一活動(dòng)為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開(kāi)展了講黨性、重品行、做表率主題廉政教育月、警鐘長(zhǎng)鳴教育和廉政文化成果展示活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)督管理,局機(jī)關(guān)5個(gè)處室和21個(gè)直屬單位的209名干部被確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,逐人建立了廉政檔案,對(duì)新提拔的12名處級(jí)干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會(huì)審、審計(jì)監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制,保證了權(quán)利干凈運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報(bào)13件,協(xié)查案件40件,一名處級(jí)黨員干部因貪污給予撤銷(xiāo)職務(wù)和開(kāi)除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點(diǎn)工程中深入開(kāi)展雙優(yōu)活動(dòng),簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇八
根據(jù)市委巡視工作的整體要求和安排,20xx年3月18日至3月21日,市委第一巡視組對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行了4天的特別巡視。20xx年6月30日,市委第一巡視組向我鄉(xiāng)反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,同時(shí)提出了巡視整改意見(jiàn)。鄉(xiāng)黨委根據(jù)巡視反饋問(wèn)題,認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因,逐一研究整改措施,執(zhí)行整改責(zé)任,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下。
一、統(tǒng)一思想,以高度政治責(zé)任感改善巡邏反饋問(wèn)題。
(1)講政治,強(qiáng)保障。收到巡邏組反饋意見(jiàn)后,鄉(xiāng)黨委立即組織黨委專(zhuān)題研究整改工作,黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)委副組長(zhǎng)、其他班組成員和各中層干部作為成員的巡邏反饋意見(jiàn)整改工作指導(dǎo)組,確保巡邏反饋問(wèn)題整改有序推進(jìn)。
(3)強(qiáng)烈警告,固定效果。巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是一種手段,做好問(wèn)題整頓是關(guān)鍵,順利推進(jìn)各項(xiàng)工作是目標(biāo)。我鄉(xiāng)通過(guò)本次巡回反饋問(wèn)題的整改,進(jìn)一步明確了工作思路,結(jié)合巡回整改和日常工作,結(jié)合巡回整改和黨風(fēng)廉政建設(shè),制度上存在的短板和漏洞,建立健全各制度,形成長(zhǎng)期機(jī)制,加強(qiáng)干部風(fēng)格上存在的問(wèn)題,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督檢查和管理,真正推動(dòng)巡回整改的效果。
二、反饋問(wèn)題的整改情況。
(1)思想政治建設(shè)方面。
1.班級(jí)整體率帶作用不足。個(gè)別班組成員擔(dān)當(dāng)精神不足。根據(jù)個(gè)別對(duì)話和資料,班級(jí)成員對(duì)不按規(guī)定償還貸款利息、項(xiàng)目資金支付等重大問(wèn)題的意見(jiàn)。
充分,均為“同意”。個(gè)別班子成員“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯,未能充分調(diào)動(dòng)年輕干部的工作積極性,致使工作推動(dòng)較為困難。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子成員。
責(zé)任單位:黨政綜合辦事機(jī)構(gòu)。
完成時(shí)限:20xx年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:已整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是完善黨委議事規(guī)則。按時(shí)召開(kāi)黨委會(huì),黨政辦提前收集議題并將議題發(fā)至班子成員,討論時(shí),各班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)。二是調(diào)整班子成員及干部分工,調(diào)整中層干部人員,讓人員分工更合理,提高工作效率。三是加強(qiáng)談心談話。黨委書(shū)記對(duì)班子成員談心談話,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系村主要負(fù)責(zé)人談心談話,重點(diǎn)了解干部思想動(dòng)態(tài)和工作中存在的問(wèn)題和困難,以解決問(wèn)題推動(dòng)工作。四是加強(qiáng)指導(dǎo)。各班子成員加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)人員的工作指導(dǎo),做好“傳幫帶”,充分調(diào)動(dòng)年輕干部的積極性。五是通過(guò)村黨支部書(shū)記講黨課、鄉(xiāng)干部工作交流讓全體鄉(xiāng)村干部總結(jié)自己的工作,認(rèn)識(shí)到存在的不足,從而加以改進(jìn),推動(dòng)工作順利向前。
2.“三資”清理不到位。一是村“三資”管理不夠完善。查閱萬(wàn)源市“小微權(quán)力”管理平臺(tái)發(fā)現(xiàn),玉帶鄉(xiāng)各村的“三資”管理不及時(shí)不完善,如20xx年各村均未對(duì)全年的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行公開(kāi)公示;蒙家寨村和下啟山村未對(duì)本村的資產(chǎn)資源進(jìn)行公示。二是底數(shù)不清。談話和查閱資料發(fā)現(xiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本鄉(xiāng)“三資”情況底數(shù)不清,截止巡察時(shí)止未實(shí)施村“三資”清理以及建立臺(tái)賬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財(cái)政所。
完成時(shí)限:20xx年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:已整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是建立完善“三資”臺(tái)賬,督促各村通過(guò)公示欄和“小微權(quán)力”平臺(tái)及時(shí)公示公開(kāi)資產(chǎn)、資金、資源等村務(wù)情況。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)培訓(xùn),讓村社干部及時(shí)清理“三資”,做到心中有數(shù)。
(二)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面。
1.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位。一是未按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。查閱會(huì)計(jì)憑證發(fā)現(xiàn),部分干部職工到萬(wàn)源出差報(bào)銷(xiāo)均未使用公務(wù)卡結(jié)算,如:20xx年12月15日支住宿費(fèi)160元,再如20xx年11月1日支差旅費(fèi)4240元,其中住宿費(fèi)1760元未使用公務(wù)卡結(jié)算,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。二是報(bào)銷(xiāo)附件缺失。20xx年3月18日支付鄒某、蒙某住房安全鞏固補(bǔ)短資金分別為1萬(wàn)元元、8500元均無(wú)會(huì)議記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等附件資料,同樣,3月18日支鄧某20xx年11月至20xx年11月誤工補(bǔ)助7200元未附清單佐證資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財(cái)政所。
完成時(shí)限:20xx年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:已整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是完善財(cái)務(wù)制度,督促工作人員辦理公務(wù)卡,對(duì)辦公和差旅報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按制度執(zhí)行。二是嚴(yán)格審核把關(guān),財(cái)務(wù)人員對(duì)所有財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格審核,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)附件不齊的一律不予報(bào)銷(xiāo)。三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.辦公經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范。一是報(bào)賬不及時(shí),談話和查閱會(huì)計(jì)憑證發(fā)現(xiàn),截止本次巡察結(jié)束,各村20xx年財(cái)務(wù)開(kāi)支均未報(bào)銷(xiāo)。二是未及時(shí)撥付村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)。玉帶鄉(xiāng)財(cái)政20xx年全年僅預(yù)支付各村工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,未及時(shí)將辦公經(jīng)費(fèi)及公共運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用撥付到各村賬戶。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財(cái)政所。
完成時(shí)限:20xx年7月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改完成情況:已整改。
一是通過(guò)村社干部會(huì)督促各村及時(shí)清理賬務(wù),按時(shí)報(bào)賬。二是按程序及時(shí)兌付村級(jí)經(jīng)費(fèi)并加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金使用的監(jiān)督。
三、下步工作打算。
(一)思想教育不放松。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)省委、達(dá)州市委、萬(wàn)源市委重要會(huì)議精神,以理論知識(shí)武裝頭腦,把黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)從嚴(yán)治黨再發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)干部廉潔自律教育,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底線,確保巡察問(wèn)題整改不反彈。
(三)隊(duì)伍建設(shè)翻新篇。抓好班子帶隊(duì)伍,做好表率作用,以此次巡察問(wèn)題整改為契機(jī),充分調(diào)動(dòng)黨員干部工作的積極性、主動(dòng)性,引導(dǎo)干部以發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,著力打造一支吃苦耐勞、和諧包容、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍,推動(dòng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇九
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,x年x月x日至x月x日,縣委**巡察組對(duì)我校進(jìn)行了集中巡察。巡察結(jié)束后,縣委x巡察組向我校反饋了巡察情況,實(shí)事求是指出了我校存在的問(wèn)題和不足,并提出了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。為扎實(shí)做好整改工作,確保巡察整改落實(shí)到位,結(jié)合我校實(shí)際,我校認(rèn)真制定了整改方案,精心組織整改工作,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問(wèn)題和不足,認(rèn)真剖析原因,深入查找癥結(jié),著力解決巡察反饋的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)黨校發(fā)展再上新臺(tái)階。
對(duì)于縣委x巡察組反饋的意見(jiàn),我校高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立了以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。同時(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1.對(duì)開(kāi)展黨員干部黨性教育不扎實(shí),開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認(rèn)真問(wèn)題的整改情況。
黨校黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把學(xué)習(xí)深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),以持續(xù)深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為中心,促使廣大干部教師進(jìn)一步筑牢信仰之基,凝聚奮斗之力,堅(jiān)定為黨為民之心。校領(lǐng)導(dǎo)班子及干部教師認(rèn)真檢視問(wèn)題,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)精神,堅(jiān)決同一切腐蝕黨的先進(jìn)性和純潔性的行為做斗爭(zhēng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。具體整改措施如下:一是堅(jiān)持在每周例會(huì)上開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)并實(shí)行干部輪流領(lǐng)學(xué)制度,自x月底以來(lái),開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)共計(jì)x次,領(lǐng)學(xué)人員共x人次;二是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課學(xué)習(xí)教育,自x月底整改以來(lái),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課x人次。
2.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改情況。一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),x年x月x日成立了以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣委黨校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確意識(shí)形態(tài)工作分工;二是深入持續(xù)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作,于x年x月x日在黨校會(huì)議室召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的講話精神,加強(qiáng)全體干部教師對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)。
3.對(duì)履行主體責(zé)任不到位,管黨治黨工作不力問(wèn)題的整改情況。一是進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。定期專(zhuān)題研究反腐敗斗爭(zhēng)工作,細(xì)化完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的工作實(shí)施方案;二是進(jìn)一步加強(qiáng)“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建管護(hù)工作,定期開(kāi)展預(yù)防提醒談話,自x月底整改以來(lái),共開(kāi)展集中約談x次,被約談x人次,開(kāi)展個(gè)人約談x次,被約談x人次,做到了談話全覆蓋;三是因人員調(diào)整,于x年x月及時(shí)開(kāi)展黨支部委員換屆工作,組建新一屆黨支部班子。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
1.對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是組織全體干部學(xué)習(xí)了x縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈x縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉的通知;二是規(guī)范接待人員數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把握來(lái)人來(lái)函制度,不能為客人支付住宿費(fèi)等,杜絕公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題出現(xiàn)。
2.對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格把控好財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度,財(cái)務(wù)報(bào)賬附件必須齊全,發(fā)票與清單齊備;二是嚴(yán)格食堂管理,所有經(jīng)費(fèi)支出均須附發(fā)票及清單。
3.差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格把控好差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度,不超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報(bào)銷(xiāo);二是嚴(yán)禁出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)、填報(bào)人和審核人同為一人等財(cái)務(wù)審核不規(guī)范現(xiàn)象。
4.對(duì)小車(chē)加油、租車(chē)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是我單位無(wú)公車(chē),根據(jù)單位實(shí)際情況,制定了租車(chē)制度;二是規(guī)范公務(wù)租車(chē)及車(chē)輛加油,杜絕私車(chē)公養(yǎng)和隨意租車(chē)行為;三是租車(chē)手續(xù)和加油的票據(jù)必須真實(shí)、規(guī)范,租車(chē)平臺(tái)須具備資質(zhì)。
5.對(duì)工會(huì)管理和執(zhí)行有偏差問(wèn)題的整改情況。一是組織干部教師學(xué)習(xí)了《x省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》文件,嚴(yán)格按照文件要求把關(guān),不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放慰問(wèn)金等;二是制定《中共x縣委黨校工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對(duì)于干部親屬的慰問(wèn),嚴(yán)格按照文件及辦法要求,僅限于直系親屬,不超范圍發(fā)放慰問(wèn)金或慰問(wèn)品。
6.對(duì)規(guī)章制度不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。一是修改完善了《中共x縣委黨校干部教師管理制度匯編》,組織全體干部教師認(rèn)真學(xué)習(xí);二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)對(duì)干部教師請(qǐng)假制度和上下班考勤的管理,嚴(yán)格干部教師考勤簽到制度,做到事前有領(lǐng)導(dǎo)審批,事后有假條存檔。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面。
1.對(duì)組織生活重部署輕落實(shí),開(kāi)展自我批評(píng)與相互批評(píng)不到位問(wèn)題的整改情況。一是x年x月x日召開(kāi)黨員大會(huì),學(xué)習(xí)黨支部組織生活會(huì)制度,明確要求黨支部要認(rèn)真開(kāi)展支部組織生活會(huì),集中學(xué)習(xí)必須提前明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,要制定方案并嚴(yán)格落實(shí),要深入征求黨員群眾意見(jiàn),有組織地開(kāi)展談心談話,全體黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,要在組織生活會(huì)上開(kāi)展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng),必須做到全覆蓋,并做好會(huì)議記錄。二是每月開(kāi)展“黨員主題日”活動(dòng),自x月底以來(lái),共開(kāi)展黨員主題日活動(dòng)x次,主題有“黨費(fèi)交納”、“黨支部書(shū)記上黨課”等。
2.對(duì)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不到位問(wèn)題的整改情況。一是支部嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”的工作制度開(kāi)展落實(shí),每月至少召開(kāi)一次支委會(huì),每個(gè)季度至少召開(kāi)一次黨員大會(huì),第四季度開(kāi)展了黨支部書(shū)記上黨課一次;二是支部會(huì)議簽到冊(cè)如實(shí)填寫(xiě)實(shí)到人數(shù)和應(yīng)到人數(shù),對(duì)未簽到的黨員進(jìn)行備注。
3.對(duì)發(fā)展黨員材料收集不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是支部嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,填寫(xiě)的相關(guān)表格加蓋單位公章,相關(guān)人員進(jìn)行簽字確認(rèn);二是堅(jiān)決杜絕支部黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議時(shí)間涂改等現(xiàn)象發(fā)生。
4.對(duì)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入不及時(shí)問(wèn)題的整改情況。嚴(yán)格按照黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出程序,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出。
5.對(duì)落實(shí)民主集中制不到位和學(xué)習(xí)不夠問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言制度,落實(shí)民主集中制不打折扣;二是召開(kāi)民主生活會(huì)會(huì)前廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展談心談話,收集好相關(guān)材料;三是嚴(yán)格按照方案中學(xué)習(xí)資料目錄認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話及上級(jí)文件精神實(shí)質(zhì)。一是把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持黨校姓黨,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,努力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求;二是抓好班子帶好隊(duì)伍,以身作則,以上率下,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅民主議事規(guī)則,加強(qiáng)基層組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨員教育制度,規(guī)范做好基層黨建工作。
(二)精準(zhǔn)把握和踐行“四種形態(tài)”。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定;二是加強(qiáng)和完善制度建設(shè),扎緊制度“籠子”,用制度管人管事,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格審核把關(guān),認(rèn)真堵塞制度漏洞;三是精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
(三)提高政治站位,正確對(duì)待巡察反饋問(wèn)題。一是校委會(huì)認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排部署。壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)問(wèn)題整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),認(rèn)真推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí);二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改要求,逐一對(duì)賬整改銷(xiāo)號(hào),真正做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改,不折不扣地完成巡察整改任務(wù),確保整改質(zhì)量和整改成效。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十
(一)態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)迅速。
(二)細(xì)化分工,明確任務(wù)。
(三)以上率下,突出重點(diǎn)。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。
二、整改工作具體落實(shí)情況。
(一)關(guān)于擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
整改情況:....................................。
(二)關(guān)于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)乏力的問(wèn)題。
整改情況:....................................。
三、整改工作取得的主要成效。
四、下步工作打算。
(一)抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”;對(duì)需鞏固強(qiáng)化整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施一抓到底;需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,持之以恒,常抓不懈,打好持久戰(zhàn),形成長(zhǎng)效化。
(二)嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。牢固樹(shù)立講規(guī)矩守紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。
(三)建立健全鞏固提升長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十一
縣委第x巡察組:
根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將**單位主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告如下:
20**年**月,縣委第x巡察組進(jìn)駐我局開(kāi)展了為期**個(gè)多月的巡察工作,對(duì)縣**黨委進(jìn)行了全面巡察。20**年**月**日上午,集中反饋和通報(bào)了巡察情況的反饋意見(jiàn)。會(huì)上,**黨委書(shū)記、局長(zhǎng)代表黨委作了表態(tài)發(fā)言:一是強(qiáng)化政治意識(shí),正視面對(duì)問(wèn)題。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決問(wèn)題。三是強(qiáng)化規(guī)范管理,防范新式問(wèn)題。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求整改實(shí)效。接到《縣委第x巡察組關(guān)于巡察縣**黨委的反饋意見(jiàn)》后,局黨委書(shū)記高度重視,嚴(yán)格按照要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行研究,逐條制定改進(jìn)措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限,建立整改臺(tái)賬,倒排時(shí)間進(jìn)行整改。對(duì)重大整改事項(xiàng),親自部署、親自督導(dǎo)。于20**年**月**日組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),重點(diǎn)對(duì)照檢查反饋意見(jiàn)中的六個(gè)方面。
(一)端正態(tài)度,高度重視,正確對(duì)待巡察工作。
巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,也是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績(jī)的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。局黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)建議高度重視,正確認(rèn)識(shí),把巡察問(wèn)題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)最主要的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。黨委書(shū)記積極部署、主動(dòng)作為,多次組織召開(kāi)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),專(zhuān)題研究部署巡察整改工作,推進(jìn)整改工作落實(shí)。切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問(wèn)題擺進(jìn)去,從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問(wèn)題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)制訂方案,落實(shí)責(zé)任,確保整改落地見(jiàn)效。
為切實(shí)加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),黨委書(shū)記主持召開(kāi)黨委會(huì),專(zhuān)題研究巡察整改工作,會(huì)議通過(guò)了**黨委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人,各黨(總)支部書(shū)記為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制訂了切實(shí)可行的《**縣**落實(shí)縣委巡察反饋意見(jiàn)整改方案》(**字〔20**〕**號(hào)),黨委書(shū)記對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人,相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人和各基層黨組織書(shū)記是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問(wèn)題整改落實(shí),切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
(三)結(jié)合實(shí)際,深入調(diào)研,對(duì)照清單限時(shí)整改。
一是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)梳理整改事項(xiàng)。對(duì)巡察提出的六個(gè)方面問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行了清理,并就存在的問(wèn)題督促班子成員及時(shí)認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析原因,及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任人對(duì)問(wèn)題及整改措施進(jìn)行研討。二是深入實(shí)際調(diào)研,科學(xué)制定整改措施。對(duì)存在的問(wèn)題,黨委書(shū)記親自率隊(duì),在深入非公企業(yè)黨組織、房屋征收現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)以及建筑工地進(jìn)行調(diào)研的同時(shí),組織班子成員分片深入進(jìn)行調(diào)研,要求每位班子成員對(duì)交辦的問(wèn)題要撰寫(xiě)調(diào)研提綱,并在專(zhuān)題民主生活會(huì)上進(jìn)行交流匯報(bào),確定整改措施科學(xué)有效。三是及時(shí)匯總意見(jiàn),建立整改臺(tái)賬。制定詳細(xì)的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限。建立“三清單”(責(zé)任清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單)。
(四)及時(shí)總結(jié),建章立制,確保整改長(zhǎng)效久遠(yuǎn)。
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。印發(fā)《進(jìn)一步明確工作紀(jì)律的通知》(**發(fā)〔20**〕**號(hào)),明確辦公用品管理、公(商)務(wù)接待、加班用餐管理、公務(wù)出差管理、考勤管理、加班值班等規(guī)章制度,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善黨員學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問(wèn)題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。結(jié)合每月主題黨日活動(dòng),制度化開(kāi)展學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過(guò)程中,狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。按照邊巡察邊整改要求,追回相關(guān)人****年重復(fù)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)及伙食補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)****元。對(duì)明令取消的檔案編審費(fèi)與規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)****元,現(xiàn)已退還**有限公司。
黨委負(fù)責(zé)人在巡察整改動(dòng)員會(huì)、黨委會(huì)、黨員冬訓(xùn)和其他工作推進(jìn)部署會(huì)上多次強(qiáng)調(diào),對(duì)待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)。一是要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問(wèn)題反彈回潮。二是要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是要推進(jìn)住建工作發(fā)展。堅(jiān)持把巡察整改工作與黨的建設(shè)、城市建設(shè)以及日常工作融為一體,從實(shí)際工作出發(fā),以?xún)?yōu)異的工作成績(jī)來(lái)驗(yàn)證巡察結(jié)果,以巡察成效來(lái)推動(dòng)住建工作高質(zhì)發(fā)展。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十二
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月**日,縣委第x巡察組對(duì)我校進(jìn)行了集中巡察。巡察結(jié)束后,縣委第五巡察組向我校反饋了巡察情況,實(shí)事求是指出了我校存在的問(wèn)題和不足,并提出了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。為扎實(shí)做好整改工作,確保巡察整改落實(shí)到位,結(jié)合我校實(shí)際,我校認(rèn)真制定了整改方案,精心組織整改工作,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問(wèn)題和不足,認(rèn)真剖析原因,深入查找癥結(jié),著力解決巡察反饋的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)黨校發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)于縣委第五巡察組反饋的意見(jiàn),我校高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立了以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。同時(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
三、整改內(nèi)容及措施。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1.對(duì)開(kāi)展黨員干部黨性教育不扎實(shí),開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認(rèn)真問(wèn)題的整改情況。
黨校黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把學(xué)習(xí)深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),以持續(xù)深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為中心,促使廣大干部教師進(jìn)一步筑牢信仰之基,凝聚奮斗之力,堅(jiān)定為黨為民之心。校領(lǐng)導(dǎo)班子及干部教師認(rèn)真檢視問(wèn)題,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)精神,堅(jiān)決同一切腐蝕黨的先進(jìn)性和純潔性的行為做斗爭(zhēng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。具體整改措施如下:一是堅(jiān)持在每周例會(huì)上開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)并實(shí)行干部輪流領(lǐng)學(xué)制度,自x月底以來(lái),開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)共計(jì)x次,領(lǐng)學(xué)人員共3人次;二是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課學(xué)習(xí)教育,自x月底整改以來(lái),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課x人次。
2.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改情況。一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),2020年x月x日成立了以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣委黨校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確意識(shí)形態(tài)工作分工;二是深入持續(xù)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作,于2020年x月x日在黨校三樓會(huì)議室召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的講話精神,加強(qiáng)全體干部教師對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)。
3.對(duì)履行主體責(zé)任不到位,管黨治黨工作不力問(wèn)題的整改情況。一是進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。定期專(zhuān)題研究反腐敗斗爭(zhēng)工作,細(xì)化完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的工作實(shí)施方案;二是進(jìn)一步加強(qiáng)“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建管護(hù)工作,定期開(kāi)展預(yù)防提醒談話,自x月底整改以來(lái),共開(kāi)展集中約談x次,被約談x人次,開(kāi)展個(gè)人約談x次,被約談x人次,做到了談話全覆蓋;三是因人員調(diào)整,于2020年x月及時(shí)開(kāi)展黨支部委員換屆工作,組建新一屆黨支部班子。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
1.對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是組織全體干部學(xué)習(xí)了**縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈**縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》(**辦〔20**〕x號(hào))文件;二是規(guī)范接待人員數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把握來(lái)人來(lái)函制度,不能為客人支付住宿費(fèi)等,杜絕公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題出現(xiàn)。
2.對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格把控好財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度,財(cái)務(wù)報(bào)賬附件必須齊全,發(fā)票與清單齊備;二是嚴(yán)格食堂管理,所有經(jīng)費(fèi)支出均須附發(fā)票及清單。
3.差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格把控好差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度,不超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報(bào)銷(xiāo);二是嚴(yán)禁出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)、填報(bào)人和審核人同為一人等財(cái)務(wù)審核不規(guī)范現(xiàn)象。
4.對(duì)小車(chē)加油、租車(chē)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是我單位無(wú)公車(chē),根據(jù)單位實(shí)際情況,制定了租車(chē)制度;二是規(guī)范公務(wù)租車(chē)及車(chē)輛加油,杜絕私車(chē)公養(yǎng)和隨意租車(chē)行為;三是租車(chē)手續(xù)和加油的票據(jù)必須真實(shí)、規(guī)范,租車(chē)平臺(tái)須具備資質(zhì)。
5.對(duì)工會(huì)管理和執(zhí)行有偏差問(wèn)題的整改情況。一是組織干部教師學(xué)習(xí)了《**省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》**總字(〔20**〕x號(hào))文件,嚴(yán)格按照文件要求把關(guān),不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放慰問(wèn)金等;二是制定《中共**縣委黨校工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對(duì)于干部親屬的慰問(wèn),嚴(yán)格按照文件及辦法要求,僅限于直系親屬,不超范圍發(fā)放慰問(wèn)金或慰問(wèn)品。
6.對(duì)規(guī)章制度不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。一是修改完善了《中共**縣委黨校干部教師管理制度匯編》,組織全體干部教師認(rèn)真學(xué)習(xí);二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)對(duì)干部教師請(qǐng)假制度和上下班考勤的管理,嚴(yán)格干部教師考勤簽到制度,做到事前有領(lǐng)導(dǎo)審批,事后有假條存檔。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面。
1.對(duì)組織生活重部署輕落實(shí),開(kāi)展自我批評(píng)與相互批評(píng)不到位問(wèn)題的整改情況。一是2020年x月x日召開(kāi)黨員大會(huì),學(xué)習(xí)黨支部組織生活會(huì)制度,明確要求黨支部要認(rèn)真開(kāi)展支部組織生活會(huì),集中學(xué)習(xí)必須提前明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,要制定方案并嚴(yán)格落實(shí),要深入征求黨員群眾意見(jiàn),有組織地開(kāi)展談心談話,全體黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,要在組織生活會(huì)上開(kāi)展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng),必須做到全覆蓋,并做好會(huì)議記錄。二是每月開(kāi)展“黨員主題日”活動(dòng),自x月底以來(lái),共開(kāi)展黨員主題日活動(dòng)3次,主題有“黨費(fèi)交納”、“黨支部書(shū)記上黨課”等。
2.對(duì)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不到位問(wèn)題的整改情況。一是支部嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”的工作制度開(kāi)展落實(shí),每月至少召開(kāi)一次支委會(huì),每個(gè)季度至少召開(kāi)一次黨員大會(huì),第四季度開(kāi)展了黨支部書(shū)記上黨課一次;二是支部會(huì)議簽到冊(cè)如實(shí)填寫(xiě)實(shí)到人數(shù)和應(yīng)到人數(shù),對(duì)未簽到的黨員進(jìn)行備注。
3.對(duì)發(fā)展黨員材料收集不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是支部嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,填寫(xiě)的相關(guān)表格加蓋單位公章,相關(guān)人員進(jìn)行簽字確認(rèn);二是堅(jiān)決杜絕支部黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議時(shí)間涂改等現(xiàn)象發(fā)生。
4.對(duì)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入不及時(shí)問(wèn)題的整改情況。嚴(yán)格按照黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出程序,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出。
5.對(duì)落實(shí)民主集中制不到位和學(xué)習(xí)不夠問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言制度,落實(shí)民主集中制不打折扣;二是召開(kāi)民主生活會(huì)會(huì)前廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展談心談話,收集好相關(guān)材料;三是嚴(yán)格按照方案中學(xué)習(xí)資料目錄認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)。
四、下步工作打算。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記系列重要講話及上級(jí)文件精神實(shí)質(zhì)。一是把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持黨校姓黨,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,努力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求;二是抓好班子帶好隊(duì)伍,以身作則,以上率下,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅民主議事規(guī)則,加強(qiáng)基層組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨員教育制度,規(guī)范做好基層黨建工作。
(二)精準(zhǔn)把握和踐行“四種形態(tài)”。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定;二是加強(qiáng)和完善制度建設(shè),扎緊制度“籠子”,用制度管人管事,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格審核把關(guān),認(rèn)真堵塞制度漏洞;三是精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
(三)提高政治站位,正確對(duì)待巡察反饋問(wèn)題。一是校委會(huì)認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排部署。壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)問(wèn)題整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),認(rèn)真推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí);二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改要求,逐一對(duì)賬整改銷(xiāo)號(hào),真正做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改,不折不扣地完成巡察整改任務(wù),確保整改質(zhì)量和整改成效。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十三
明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。羅志軍書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任省委先后召開(kāi)6次常委會(huì)和多次專(zhuān)題會(huì)研究解決整改工作中的重大事項(xiàng)。全省各地和各責(zé)任單位黨委(黨組)以高度負(fù)責(zé)的精神結(jié)合實(shí)際細(xì)化確保每個(gè)整改事項(xiàng)都有負(fù)責(zé)任交待和結(jié)果。
三是加強(qiáng)督促檢查,標(biāo)本兼治確保整改任務(wù)完成。省委派出7個(gè)由正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的聯(lián)合督查組,對(duì)全省13個(gè)省轄市和99個(gè)縣(市、區(qū))整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。圍繞巡視反饋意見(jiàn)整改,截止去年12月底,修訂原有制度5項(xiàng),新出臺(tái)制度41項(xiàng),還有7項(xiàng)制度待中央相關(guān)制度頒發(fā)后出臺(tái)。23項(xiàng)任務(wù)已全面整改,98條整改措施有78條全部落實(shí)到位,還有20條需要有個(gè)過(guò)程才能落實(shí)到位,正在強(qiáng)力推進(jìn)。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
1.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題。
一是突出抓好省委主體責(zé)任落實(shí)。省委常委會(huì)帶頭執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》,去年省委常委會(huì)共召開(kāi)45次會(huì)議,有31次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的重大責(zé)任。在省委九次全會(huì)上向全委會(huì)報(bào)告了本年度履行主體責(zé)任情況,接受全委會(huì)的監(jiān)督。根據(jù)中央有關(guān)文件精神,修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,把兩年一次的考核加強(qiáng)為一年一考核,去年12月省委成立14個(gè)檢查考核組,在各地各部門(mén)自查自糾基礎(chǔ)上,由省委常委、黨員副省長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)13個(gè)省轄市、13個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地檢查考核,及時(shí)反饋檢查結(jié)果,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是積極支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。省委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽(tīng)取省紀(jì)委對(duì)省管干部采取調(diào)查措施、給予紀(jì)律處分及重大案件查處的情況報(bào)告,及時(shí)批準(zhǔn)省紀(jì)委對(duì)重要案件初核、立案審查報(bào)告,及時(shí)研究解決辦案過(guò)程中出現(xiàn)的一些重大復(fù)雜情況,給予有力支持。三是切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)的主體責(zé)任。落實(shí)各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人每年底以書(shū)面形式向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行主體責(zé)任情況制度,結(jié)合各市報(bào)告情況,省委常委會(huì)聽(tīng)取部分市委負(fù)責(zé)同志工作匯報(bào)。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志普遍進(jìn)行廉政談話。
2.關(guān)于紀(jì)委查辦案件力度不夠的問(wèn)題。
一是加大查辦違紀(jì)違法案件力度。認(rèn)真組織對(duì)中央巡視組交辦的70個(gè)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題線索進(jìn)行核查,根據(jù)核查結(jié)果作出相應(yīng)處理。召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作推進(jìn)會(huì),省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工,分赴聯(lián)系地區(qū)進(jìn)行督查指導(dǎo)。中央巡視組轉(zhuǎn)交的其他信訪件,督促各地認(rèn)真辦理,確保件件有交待。
二是進(jìn)一步聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。省紀(jì)委在不增加編制、機(jī)構(gòu)數(shù)的情況下,經(jīng)過(guò)兩輪調(diào)整,從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)、人員編制數(shù)均有大幅增加,占比分別達(dá)到72%、64.5%。加強(qiáng)對(duì)市、縣(市、區(qū))紀(jì)委推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的督促指導(dǎo),直接從事紀(jì)檢監(jiān)察工作力量大大增強(qiáng)。
三是健全依紀(jì)依法、高效協(xié)同的查辦腐敗案件工作機(jī)制,省紀(jì)委進(jìn)一步完善了與省檢察院、省公安廳等單位協(xié)作配合辦法。建立完善防逃追逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制,正在對(duì)外逃黨員干部情況進(jìn)行新一輪調(diào)查統(tǒng)計(jì),完善外逃人員基礎(chǔ)信息庫(kù),并將建立外逃黨員干部月報(bào)。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十四
按照市委第**巡察組巡查工作要求,市政府政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真圍繞貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)要求,以選人用人、“三超兩亂”治理為重點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真開(kāi)展2013年—2018年度中心組織人事管理工作情況自查剖析。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
201x年以來(lái),市政府政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真按照相關(guān)文件要求開(kāi)展組織人事工作,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,無(wú)一例違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。尤其是近年來(lái),在上一輪巡視檢查后,通過(guò)不斷健全完善制度機(jī)制,確保了組織人事工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、程序化運(yùn)行。
(一)嚴(yán)格按規(guī)定選人用人。201x年**月,中心按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《全市市級(jí)部門(mén)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理辦法》規(guī)定開(kāi)展了科級(jí)干部選拔任用工作,通過(guò)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,選拔任用了綜合科科長(zhǎng)、網(wǎng)管科科長(zhǎng)、督查科科長(zhǎng)、惠民幫扶科科長(zhǎng)和綜合科副科長(zhǎng)、督查科副科長(zhǎng)、并聯(lián)審批科副科長(zhǎng),晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部**名。201x年**月,根據(jù)調(diào)整后的“三定方案”,對(duì)**個(gè)內(nèi)設(shè)科室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗調(diào)整,并報(bào)市委組織部備案,實(shí)現(xiàn)職能和人員的進(jìn)一步優(yōu)化。
201x年**月,選拔行權(quán)科副科長(zhǎng)。201x年**月,選拔網(wǎng)管科科長(zhǎng),晉升**名主任科員。在以上干部選拔調(diào)整中,中心都成立了干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(選拔工作完成后即撤銷(xiāo)),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展動(dòng)議、談話推薦、會(huì)議推薦、組織考察、討論決定、公示、任用、備案等程序進(jìn)行,紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督,未曾收到任何形式的反映和舉報(bào),實(shí)現(xiàn)了依法依紀(jì)、程序合規(guī)。對(duì)干部選拔任用、檔案管理等情況進(jìn)行了集中清查,按照《開(kāi)展選人用人不正之風(fēng)“5+1”專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,扎實(shí)開(kāi)展了選人用人不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。清理結(jié)果由黨組研究討論后,本著實(shí)事求是的原則,進(jìn)行了規(guī)范和完善。截至目前,中心無(wú)“拉票賄選”、“違規(guī)任用干部”、“跑官要官”、“說(shuō)情打招呼”、“干部檔案造假”、“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”、“裸官”等問(wèn)題和現(xiàn)象發(fā)生。
(二)開(kāi)展“三超兩亂”專(zhuān)項(xiàng)治理。認(rèn)真推進(jìn)“三超兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治及“回頭看”工作,按照市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于市政府政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整的批復(fù)》和《關(guān)于統(tǒng)一核減行政編制的通知》,加強(qiáng)核定職數(shù)自查清理。
(三)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度方面。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真運(yùn)用基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,嚴(yán)格機(jī)關(guān)值班規(guī)范化、村組干部值班機(jī)關(guān)化,要求鎮(zhèn)村黨員干部佩戴黨徽、黨員家庭掛牌等進(jìn)行亮身份,樹(shù)形象,互相監(jiān)督。按照標(biāo)準(zhǔn)做好便民服務(wù)、矛盾調(diào)解化解、值班巡邏、村務(wù)監(jiān)督等工作,嚴(yán)把工作內(nèi)容。
(一)貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況。
始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的要求,突出“三個(gè)不吃虧”用人導(dǎo)向,注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部。三年來(lái)注重后備干部的培養(yǎng)和管理,保持擁有一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。
(二)堅(jiān)持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),選好用好干部和管理人員,提供組織保障的情況。
況嚴(yán)格把關(guān),并作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。
(三)嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,整治選人用人上的不正之風(fēng)情況。
緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái),黨委始終把民主推薦作為選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,充分體現(xiàn)走群眾路線和群眾公認(rèn)的原則。完善工作機(jī)制,推進(jìn)干部工作公開(kāi),黨委在選拔任用干部時(shí),嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)”的原則,堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔,政績(jī)不突出的不予重用。在確定考察對(duì)象時(shí),把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),真正使政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛?lè)暧⑴撟骷?、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,在干部考察中縣社紀(jì)委始終堅(jiān)持主動(dòng)介入,全程參與干部的選拔任用工作。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò),對(duì)跑官要官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)部門(mén)黨建工作和基層組織建設(shè)情況。
設(shè)、落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)、建立黨建工作考核機(jī)。
制方面有新舉措、新作為。班子成員抓好分工范圍的黨建工作,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。
xx。
單位新形式下。
xx、xx。
支部的組織工作運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌抓好。
xx、xx、xx。
支部黨建工作,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。重視抓好。
xx。
支部黨建工作,確保在。
xx。
單位黨的基層組織建設(shè)只能加強(qiáng),不能消弱。
三是著力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。抓好“一把手”工程,以支部為重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記,繼續(xù)推行黨委委員、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系黨支部制度。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好《發(fā)展黨員工作細(xì)則》,舉辦好黨員示范培訓(xùn)班,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,嚴(yán)格處理不合格黨員,切實(shí)把黨員總量控制住、黨員質(zhì)量提上去、黨員作用發(fā)揮好。
四是著力抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。全面落實(shí)黨要管黨要求,從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織。結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng),以加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用為切入點(diǎn),強(qiáng)化整改后進(jìn)黨支部工作。
五是著力加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)保障工作。黨委對(duì)各個(gè)支部下?lián)茳h建工作經(jīng)費(fèi)。
xx。
完成。
xx。
支部示范點(diǎn)建設(shè),積極爭(zhēng)取。
xx。
支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已完成的要確保發(fā)揮作用。
(五)不足之處及措施建議。
組織人事工作中還有不少薄弱之處:
一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺(jué)性還不夠強(qiáng),組織學(xué)習(xí)的形式比較單調(diào);二是年輕干部流動(dòng)頻繁,崗位不穩(wěn)定,少數(shù)科室人員緊缺;三是對(duì)干部的跟蹤考核較少,了解平時(shí)工作動(dòng)態(tài)不夠及時(shí);四是促進(jìn)干部“能上能下”的有效運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善;五是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)能力與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求還有不相適應(yīng)、不相符合的情況等等。
我們將以這次巡察為契機(jī),采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步把深化干部人事制度改革,把增加干部隊(duì)伍活力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓。
xx。
工作提供組織保障。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十五
做好工作匯報(bào)有利于總結(jié)過(guò)去一年的工作,對(duì)未來(lái)一年的工作進(jìn)行部署。下面是小編為大家收集整理的巡察黨委工作匯報(bào),歡迎大家閱讀。
按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)整改情況匯報(bào)如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見(jiàn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實(shí)際,特別是結(jié)合運(yùn)祥組長(zhǎng)在班子會(huì)上反饋的意見(jiàn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)照反饋意見(jiàn)找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個(gè)方面進(jìn)行整改的思路,即:圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。形成《整改方案》上報(bào)市委巡視組。運(yùn)祥組長(zhǎng)對(duì)《整改方案》作出重要批示:國(guó)土房管局的整改方案不錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)突出,措施有力。并與全市當(dāng)前開(kāi)展的“解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展”大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見(jiàn)和建議結(jié)合得很緊,是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個(gè)新的臺(tái)階。
為切實(shí)搞好整改,局黨委召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署,從四個(gè)方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動(dòng),形成共識(shí),切實(shí)將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實(shí),分解責(zé)任,落實(shí)措施。局黨委針對(duì)市委巡視組反饋的三個(gè)方面、13條問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項(xiàng),明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)部門(mén),實(shí)行黨政一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實(shí),認(rèn)真研究具體落實(shí)措施。三是邊整邊改,確保取得實(shí)效。對(duì)能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見(jiàn)成效;對(duì)于涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)配合解決的問(wèn)題,責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機(jī)結(jié)合,與大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)密結(jié)合。通過(guò)向18個(gè)區(qū)縣政府、國(guó)土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象代表征求意見(jiàn)102條,充實(shí)和完善整改措施,落實(shí)了責(zé)任人和完成時(shí)限及要求。一年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。
一、圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能進(jìn)行整改。
一年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總要求,認(rèn)真履行職能,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國(guó)第二次土地大調(diào)查的契機(jī),創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計(jì)劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實(shí)行額度管理、與項(xiàng)目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359個(gè)項(xiàng)目涉及新增用地5330公頃,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計(jì)劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺(tái)。
2.落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。全年開(kāi)墾耕地8.5萬(wàn)畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬(wàn)畝,儲(chǔ)備3萬(wàn)畝。通過(guò)土地調(diào)查,又確定后備資源7萬(wàn)畝,為今明兩年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡提供了保障。出臺(tái)了土地開(kāi)發(fā)整理的市政府9號(hào)令,規(guī)范、鼓勵(lì)開(kāi)墾耕地,完善了耕地占補(bǔ)平衡的制度和機(jī)制。
3.收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)性土地。中心城區(qū)新增儲(chǔ)備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收購(gòu)?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域收購(gòu)?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運(yùn)環(huán)境綜合整治,收購(gòu)工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺(tái)了市政府8號(hào)令,土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作進(jìn)一步規(guī)范,增強(qiáng)了政府調(diào)控市場(chǎng)的財(cái)力物力。
4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)作用。20xx年全市共出讓經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬(wàn)平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計(jì)可用于開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)性用地20xx公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬(wàn)平方米,能滿足全市未來(lái)兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。
5.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地管理,強(qiáng)化節(jié)約集約用地。累計(jì)有287宗、1984公頃工業(yè)用地實(shí)行公開(kāi)出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強(qiáng)度分別比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點(diǎn),采取“一分離、三同步”措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案?jìng)浒负娃r(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動(dòng)建設(shè)同步、簽訂出讓。
合同。
與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進(jìn)場(chǎng)施工、提前10天摘牌。
6.實(shí)現(xiàn)了市級(jí)土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場(chǎng)下滑的不利形勢(shì),迎難而上,主動(dòng)招商,擴(kuò)大新建項(xiàng)目土地出讓?zhuān)⑼ㄟ^(guò)追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補(bǔ)辦等方式,全年共實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府收益70.38億元,四項(xiàng)政策性成本12.7億元。
7.把握三個(gè)結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項(xiàng)目用地相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)納入”即:將重大項(xiàng)目、宅基地?fù)Q房項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對(duì)城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問(wèn)題,爭(zhēng)取國(guó)土部增加規(guī)模100平方公里、采取對(duì)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭(zhēng)取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。20xx年8月9日,國(guó)土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放合作備忘錄,對(duì)土地管理制度改革八項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開(kāi)展“征轉(zhuǎn)分離”試點(diǎn),全市已有14個(gè)批次、510公頃土地按“征轉(zhuǎn)分離”的模式完成土地征收;將16個(gè)、2193公頃宅基地?fù)Q房項(xiàng)目作為第三批試點(diǎn)儲(chǔ)備,為爭(zhēng)取國(guó)家由批項(xiàng)目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實(shí)行土地規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時(shí)序集中使用,開(kāi)展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時(shí)序,追加了1500公頃指標(biāo);開(kāi)展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的目標(biāo),編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無(wú)到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對(duì)7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達(dá)92%,化解了長(zhǎng)期存在的權(quán)屬爭(zhēng)議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點(diǎn),為開(kāi)展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn),為及時(shí)更新數(shù)據(jù),即時(shí)反應(yīng)權(quán)屬變化,實(shí)現(xiàn)地籍動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開(kāi)展了全市域1:20xx正射影像圖的航拍,搭建了我市實(shí)現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和“一張圖工程”應(yīng)用平臺(tái)。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)管力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類(lèi)、應(yīng)保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬(wàn)戶家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建設(shè)585萬(wàn)平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補(bǔ)貼4萬(wàn)戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬(wàn)戶符合資格要求的家庭,已有1.4萬(wàn)戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門(mén)配合、政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作和適度超前充分保障四項(xiàng)機(jī)制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點(diǎn)問(wèn)題,積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會(huì)資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺(tái),組織多家銀行到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、河北區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬(wàn)辛莊等難點(diǎn)平房大片部分資金缺口問(wèn)題。納入20項(xiàng)民心工程的100萬(wàn)平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個(gè)復(fù)合指標(biāo)、14個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與北京、上海、重慶等二十個(gè)大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提升了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,適時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬(wàn)套、1407萬(wàn)平方米,房屋交易量降幅在全國(guó)20個(gè)大中城市中排名第17位;房屋交易價(jià)格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,對(duì)378家中介機(jī)構(gòu)和490處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目售樓處進(jìn)行了946次巡查。對(duì)104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對(duì)4家無(wú)證售房企業(yè)實(shí)施行政處罰并在媒體上曝光。對(duì)房地產(chǎn)廣告、信息進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)了18家銀行1300個(gè)儲(chǔ)蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率88%,監(jiān)管面積238萬(wàn)平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無(wú)一差錯(cuò)。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開(kāi)40個(gè)城市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣“天津模式”。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會(huì),促進(jìn)了房屋交易和市場(chǎng)活躍。
4.房地產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實(shí)現(xiàn)了全市國(guó)有土地房地統(tǒng)一登記,22個(gè)房屋登記機(jī)構(gòu)和13個(gè)土地登記機(jī)構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類(lèi)房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購(gòu)房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計(jì)辦理各類(lèi)房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類(lèi)登記39.5萬(wàn)件。二是切實(shí)解決群眾購(gòu)房后長(zhǎng)期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問(wèn)題,通過(guò)建立預(yù)告登記制度,全面啟動(dòng)了20xx年后竣工的商品房項(xiàng)目購(gòu)房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)登工作,為1.52萬(wàn)戶購(gòu)房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護(hù)了購(gòu)房群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬(wàn)平方米,推動(dòng)建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)了52個(gè)退出項(xiàng)目平穩(wěn)過(guò)渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴(kuò)大;二是實(shí)現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》與《物權(quán)法》對(duì)接,將業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)日?;顒?dòng)納入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門(mén)、基層政府部門(mén)合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過(guò)加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案?jìng)浒傅攘鶄€(gè)行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場(chǎng)秩序得到改善;四是通過(guò)下放三級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理、簡(jiǎn)化物業(yè)招投標(biāo)程序,進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強(qiáng)維修資金管理。減少申請(qǐng)使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡(jiǎn)化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著“取之于民、用之于民”的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時(shí),妥善解決群眾實(shí)際困難。
6.迎奧運(yùn)歷史建筑整修和“平改坡”任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展對(duì)393幢、56.3萬(wàn)平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運(yùn)迎賓線路和重點(diǎn)地區(qū)384幢、172萬(wàn)平方米住宅樓房“平改坡”改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運(yùn)增加了亮點(diǎn);制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,對(duì)規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機(jī)制,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立共同責(zé)任機(jī)制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂。
責(zé)任書(shū)。
落實(shí)區(qū)縣政府保護(hù)耕地和治理違法用地責(zé)任。二是建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移通過(guò)巡查對(duì)392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時(shí)進(jìn)行拆除。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn)抓基礎(chǔ)。對(duì)3800個(gè)村、162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國(guó)土資源法律知識(shí)和15號(hào)令宣傳教育培訓(xùn)增強(qiáng)了保護(hù)國(guó)土資源法律意識(shí)。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢(shì)對(duì)八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作全面完成,進(jìn)一步下大力量,強(qiáng)化巡查,加大查處力度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個(gè)小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用水平進(jìn)一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了地?zé)衢_(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟?guó)際研討會(huì);組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報(bào)“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”命名獲得成功。20xx年7月國(guó)務(wù)院九部委對(duì)我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強(qiáng)區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國(guó)土資源管理體制。與有關(guān)部門(mén)積極溝通,為濱海分局在編制、部門(mén)設(shè)置等方面合理配置,強(qiáng)化濱海國(guó)土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強(qiáng)區(qū)縣國(guó)土分局建設(shè)。按照“理順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效能”的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對(duì)分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開(kāi)墾征地事務(wù)中心三個(gè)科級(jí)事業(yè)單位。20xx年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。
二、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改。
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一”活動(dòng),采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過(guò)學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)把握當(dāng)前所面臨的形勢(shì)有了更清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對(duì)中央和市委重大決策部署和國(guó)土房管工作在宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善國(guó)計(jì)民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位,對(duì)保護(hù)資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識(shí),保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī),在困境中搶抓機(jī)遇,在應(yīng)對(duì)中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會(huì)上午結(jié)束后,局黨委在當(dāng)天下午就召開(kāi)全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,圍繞落實(shí)市委“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,將20xx年確定為“幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展”服務(wù)年,制定下發(fā)了《國(guó)土房管部門(mén)開(kāi)展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項(xiàng)具體措施,從自身行政職能入手,通過(guò)減少審批事項(xiàng)、縮短審批時(shí)限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個(gè)工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。建立了局長(zhǎng)與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,并向企業(yè)公布專(zhuān)線電話,派專(zhuān)人值守,確保24小時(shí)不間斷有人接聽(tīng),進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時(shí)、高效地為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。截至目前,已接到各類(lèi)電話、信息反映問(wèn)題200余件,及時(shí)處理,做到了答復(fù)辦理不過(guò)夜;共對(duì)104家企業(yè)進(jìn)行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問(wèn)題227件。
(二)堅(jiān)持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、談心制度,重申了《局黨委會(huì)議事規(guī)則》和“三重一大”等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度要求,注重思想溝通與交流,堅(jiān)持重大決策前充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),堅(jiān)持科學(xué)論證,進(jìn)一步完善了決策機(jī)制。二是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié),不斷提高把握大局、維護(hù)大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)征求意見(jiàn)、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動(dòng)。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了兩次民主生活會(huì),班子成員之間深入交換意見(jiàn),溝通思想,形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過(guò)面向基層民主選人、面向社會(huì)開(kāi)門(mén)選人、堅(jiān)持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對(duì)全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底,制定了加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用的意見(jiàn),充實(shí)后備人才庫(kù),以民心工程、迎奧運(yùn)“135”工程、抗震救災(zāi)以及其它重點(diǎn)工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級(jí)干部、56名處級(jí)干部、120名科級(jí)干部、49名高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和179名重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉干部等共計(jì)400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干,為國(guó)土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅(jiān)持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)房管部門(mén)與土地部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)與綜合部門(mén)、黨群部門(mén)與行政部門(mén)干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進(jìn)各級(jí)干部在多崗位、多專(zhuān)業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國(guó)土房管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。20xx年共交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個(gè)體系的要求,細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核與日常考核相結(jié)合,過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績(jī)效考核與廉政考核相結(jié)合,社會(huì)評(píng)議與內(nèi)部測(cè)評(píng)相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),通過(guò)通報(bào)講評(píng)、個(gè)別反饋、誡勉警示等方式,切實(shí)發(fā)揮了考核的激勵(lì)和鞭策作用。
三、圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改。
局黨委從加強(qiáng)教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個(gè)方面,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實(shí)效。
1.從加強(qiáng)思想教育入手,增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點(diǎn),想問(wèn)題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的實(shí)際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和。
崗位職責(zé)。
管理體系,實(shí)現(xiàn)了崗位之間無(wú)縫銜接。在130個(gè)窗口和房屋經(jīng)營(yíng)管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時(shí)率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),國(guó)土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議中獲得第一名。
2.深入開(kāi)展和諧文化建設(shè)。廣泛開(kāi)展了“同在國(guó)土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng),集中全體干部職工的智慧,編印了國(guó)土房管精神集粹一書(shū),形成并叫響了“依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越”的國(guó)土房管精神。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時(shí),切實(shí)關(guān)心職工生活,堅(jiān)決落實(shí)好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項(xiàng)保障;陸續(xù)開(kāi)展了演講、征文、球類(lèi)等豐富多彩的比賽活動(dòng),使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營(yíng)造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實(shí)“五年工作規(guī)劃”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個(gè)方面實(shí)施、落實(shí),細(xì)化為37個(gè)子項(xiàng),明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限要求。以“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開(kāi)展了“講黨性、重品行、做表率”主題廉政教育月、警鐘長(zhǎng)鳴教育和廉政文化成果展示活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)督管理,局機(jī)關(guān)5個(gè)處室和21個(gè)直屬單位的209名干部被確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,逐人建立了廉政檔案,對(duì)新提拔的12名處級(jí)干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會(huì)審、審計(jì)監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制,保證了權(quán)利干凈運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報(bào)13件,協(xié)查案件40件,一名處級(jí)黨員干部因貪污給予撤銷(xiāo)職務(wù)和開(kāi)除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點(diǎn)工程中深入開(kāi)展“雙優(yōu)”活動(dòng),簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
四、圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。
1.建設(shè)金土工程,提高行政管理技術(shù)含量。一是構(gòu)建了由數(shù)據(jù)中心、城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、指揮中心五部分構(gòu)成的基本框架。數(shù)據(jù)中心百余臺(tái)服務(wù)器,通過(guò)137條專(zhuān)線聯(lián)接國(guó)土房管系統(tǒng)各單位的3445臺(tái)終端機(jī),運(yùn)行20余套應(yīng)用系統(tǒng)。局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)可隨時(shí)獲取每臺(tái)設(shè)備運(yùn)行技術(shù)參數(shù),提供安全保障。二是建設(shè)了支撐網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)的“一張圖工程”數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。各數(shù)據(jù)層的組合,完成土地從地類(lèi)現(xiàn)狀、征、轉(zhuǎn)、供、交易到土地權(quán)屬和房地權(quán)屬網(wǎng)絡(luò)管理,直至房地產(chǎn)所有權(quán)人的土地、房產(chǎn)、抵押、查封、交易、繼承、資金監(jiān)管等所有信息。在“一張圖工程”基礎(chǔ)上,構(gòu)成金土工程的核心工程即指揮系統(tǒng),提升整體數(shù)據(jù)信息綜合分析能力和監(jiān)控能力。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),提高依法行政水平。進(jìn)一步完善國(guó)土房屋管理依法行政的法規(guī)體系,修訂了《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》,出臺(tái)了《天津市土地整理儲(chǔ)備管理辦法》、《天津市土地開(kāi)發(fā)整理管理規(guī)定》兩個(gè)規(guī)章,制定了《天津市耕地保護(hù)模范區(qū)縣管理辦法》、《天津市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》等15件市政府規(guī)范性文件;為貫徹執(zhí)行新法規(guī),發(fā)布了75件局規(guī)范性文件。同時(shí),針對(duì)國(guó)土房管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新探索所制定的新措施,形成了53項(xiàng)專(zhuān)門(mén)紀(jì)要。使國(guó)土資源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有紀(jì)要可據(jù)。
3.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》作為法定義務(wù),通過(guò)政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站,全年應(yīng)公開(kāi)的涉及公共利益的各類(lèi)信息343條已全部公開(kāi),受理群眾申請(qǐng)公開(kāi)的涉及土地補(bǔ)償和房屋拆遷的信息171條已全部告知申請(qǐng)人,維護(hù)了利益關(guān)系人的知情權(quán)。建設(shè)集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化為一體、由33個(gè)區(qū)縣國(guó)土和房管部門(mén)子站組成的政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站群,在20xx年國(guó)土部政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)檢查評(píng)比中,市局門(mén)戶網(wǎng)站連續(xù)第三年獲得省級(jí)第一名,同時(shí)獲得我市20xx年市政府委辦局、區(qū)縣政府網(wǎng)站測(cè)評(píng)第一名。政務(wù)網(wǎng)站群已經(jīng)成為我局對(duì)外聯(lián)系社會(huì)、服務(wù)群眾、聽(tīng)取民意、改進(jìn)工作的現(xiàn)代化信息樞紐。定期召開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì),匯報(bào)工作征求意見(jiàn);102件人大代表、政協(xié)委員建議提案走訪率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%;全年受理來(lái)信來(lái)訪2.7萬(wàn)件,做到事事有回音,件件有結(jié)果;局長(zhǎng)信箱收到的331件群眾反映的問(wèn)題全部及時(shí)解決或答復(fù),群眾對(duì)辦理結(jié)果的滿意率達(dá)94%。信訪工作得到國(guó)土部、建設(shè)部和市信訪辦通報(bào)表彰。
在總結(jié)整改成效的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,與市委市政府的要求相比,與人民群眾的需求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,我們的工作還有很多差距和不足,如:著眼于全市發(fā)展做好工作的大局意識(shí)還需要提高;解決新矛盾、新問(wèn)題的創(chuàng)新思路還不開(kāi)闊,創(chuàng)新能力還需要提高;主動(dòng)作為,積極處理矛盾的綜合協(xié)調(diào)能力還需要提高;在基層建設(shè)上,基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作還不適應(yīng)發(fā)展的要求,特別是一些制度的建設(shè)還沒(méi)有完全落實(shí)到位,還沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制;一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力水平還有差距等等。我們要借這次巡視回訪的有利契機(jī),結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的實(shí)踐中認(rèn)真加以解決,使我局在充分履行職責(zé)、在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上、基礎(chǔ)建設(shè)等方面,再上新的臺(tái)階,為全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
我叫湯其加,現(xiàn)任商務(wù)局局長(zhǎng),根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會(huì)和感受,現(xiàn)實(shí)事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我對(duì)市里工作的看法和評(píng)價(jià),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
以胡知榮同志為班長(zhǎng)的四大家班子主政臨湘以來(lái),在省委、岳陽(yáng)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧臨湘為目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得豐碩成果。開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會(huì):
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子。
臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。通過(guò)深入調(diào)研,集中民智,找準(zhǔn)了推動(dòng)臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實(shí)踐要求,符合臨湘發(fā)展實(shí)際的建設(shè)小康社會(huì)的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級(jí)、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來(lái),本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐,咬定發(fā)展目標(biāo),完善機(jī)制,協(xié)調(diào)各方,真抓實(shí)干,超額和圓滿完成了計(jì)劃目標(biāo)。實(shí)踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學(xué)的。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計(jì)劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個(gè)工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個(gè)基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長(zhǎng)興化工等一大批重大項(xiàng)目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級(jí)班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾,堅(jiān)持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來(lái)最好水平。深入開(kāi)展“訪民情、促和諧”活動(dòng),全面推進(jìn)依法治市。全力抓好社會(huì)治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評(píng)價(jià),創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)多次在省、市交流。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅(jiān)持廉政勤政,鍛造了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則,切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,遵循決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺(tái),時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí),保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保了政令暢通,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
四、堅(jiān)持公道正派,樹(shù)立了一個(gè)正確的用人導(dǎo)向本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門(mén)堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評(píng)價(jià)干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來(lái)選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
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巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇一
省委第五巡視組于xxx年10月21日至11月15日對(duì)我縣進(jìn)行了巡視,并于1月10日反饋了巡視意見(jiàn),在充分肯定我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成績(jī)的同時(shí),指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的主要問(wèn)題,對(duì)做好今后工作提出了意見(jiàn)建議??h委縣政府對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)高度重視,認(rèn)真制定整改方案,精心組織整改工作。通過(guò)全縣上下共同努力,巡視組所反映的5個(gè)方面問(wèn)題的整改工作已取得了明顯成效,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
迅速部署,立改立行。收到巡視組反饋意見(jiàn)后,縣委立即召開(kāi)常委會(huì),就整改工作進(jìn)行全面安排部署。迅速制定下發(fā)了《關(guān)于落實(shí)省委第五巡視組反饋意見(jiàn)的整改方案》,將巡視組反饋的5個(gè)方面問(wèn)題細(xì)化為具體問(wèn)題進(jìn)行整改;按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,成立了以縣委書(shū)記王凱軍為組長(zhǎng)、以主管副縣長(zhǎng)為成員的“落實(shí)省委巡視反饋意見(jiàn)整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,下設(shè)四個(gè)由縣委常委任第一責(zé)任人的整改辦公室,具體抓好整改工作。整改工作在縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn)。
嚴(yán)明紀(jì)律,務(wù)求實(shí)效。縣委每半月針對(duì)整改工作進(jìn)行一次調(diào)度,每月進(jìn)行一次整改通報(bào)。對(duì)巡視組的反饋意見(jiàn)和群眾反映的具體問(wèn)題,實(shí)行分類(lèi)施治、明確專(zhuān)人、限時(shí)改進(jìn)、定期督查,一竿子插到底,限期內(nèi)完不成整改任務(wù)的直接追究承辦人責(zé)任。對(duì)復(fù)雜問(wèn)題,縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥;對(duì)短期難以解決的問(wèn)題,分期分批解決;對(duì)具備整改條件的問(wèn)題,迅速整改,確保效果。
總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改過(guò)程中以及整改結(jié)束后,定期開(kāi)展“回頭看”。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,持之以恒地長(zhǎng)期抓下去,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過(guò)程,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過(guò)程,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程,努力促使我縣各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
(一)樹(shù)立正確政績(jī)觀方面。
1、關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)政績(jī)觀偏差,忽視群眾利益和訴求的問(wèn)題。一是結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),著重開(kāi)展理想信念教育。圍繞共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)等方面內(nèi)容,采取個(gè)人自學(xué)、集中學(xué)習(xí)、聘請(qǐng)專(zhuān)家授課、觀看專(zhuān)題片、專(zhuān)題討論等形式,在全縣黨政機(jī)關(guān)組織開(kāi)展理想信念、革命傳統(tǒng)、實(shí)踐體驗(yàn)、黨紀(jì)法規(guī)、正反典型教育。為配合學(xué)習(xí),樹(shù)立典型,我縣還開(kāi)展了“群眾工作典型案例”、“優(yōu)秀基層宣傳員”、“感動(dòng)香河?身邊好人”等一系列評(píng)選活動(dòng)。同時(shí),《新香河》和縣電視臺(tái)也開(kāi)辟“小人物?正能量?核心價(jià)值觀在身邊”專(zhuān)欄,目前已刊發(fā)20余位身邊好人事跡,在全縣營(yíng)造了學(xué)習(xí)先進(jìn)、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)、趕超先進(jìn)的濃厚氛圍。二是開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng),牢固樹(shù)立服務(wù)群眾觀念。在全縣范圍內(nèi),開(kāi)展“雙承諾、雙爭(zhēng)創(chuàng)”活動(dòng)(“雙承諾”即領(lǐng)導(dǎo)班子承諾、領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人承諾,“雙爭(zhēng)創(chuàng)”即爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)單位、爭(zhēng)創(chuàng)模范個(gè)人),全縣科級(jí)以上單位領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部全部完成書(shū)面廉潔承諾,109家單位“一把手”依次在縣電視臺(tái)“八項(xiàng)規(guī)定”公開(kāi)承諾專(zhuān)欄就落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行了公開(kāi)承諾,承諾內(nèi)容在黃金時(shí)段分5期播出。同時(shí),還通過(guò)縣電視臺(tái)發(fā)布了《關(guān)于對(duì)違反“八項(xiàng)規(guī)定”精神進(jìn)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的公告》,公布了監(jiān)督舉報(bào)電話、郵箱及網(wǎng)站,設(shè)置了舉報(bào)箱,廣泛接受社會(huì)各界監(jiān)督。三是開(kāi)展走訪調(diào)研活動(dòng),積極主動(dòng)了解群眾訴求。抽調(diào)干部18名,組成6個(gè)走訪評(píng)議組,將全縣的企業(yè)(門(mén)店)分成6個(gè)片區(qū),摸排執(zhí)法執(zhí)紀(jì)部門(mén)“吃拿卡要報(bào)”、機(jī)關(guān)“慵、懶、散、慢、浮”等損害群眾利益的不正之風(fēng)問(wèn)題,聽(tīng)取群眾對(duì)我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗工作和黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的意見(jiàn)建議?,F(xiàn)已發(fā)現(xiàn)問(wèn)題16個(gè),均責(zé)成有關(guān)部門(mén)限期整改。同時(shí),在全縣各界聘任了40名黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督員,拓寬社會(huì)監(jiān)督范圍,以便及時(shí)掌握群眾意見(jiàn)建議,建立長(zhǎng)效的群眾監(jiān)督反饋機(jī)制。四是開(kāi)展“蹲點(diǎn)服務(wù)”行動(dòng)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)全覆蓋、兩個(gè)更廣泛”要求,選派1077名機(jī)關(guān)干部,組成399個(gè)工作組,深入到300個(gè)村、14個(gè)社區(qū)、77個(gè)非公企業(yè)、4個(gè)學(xué)校、4個(gè)醫(yī)院、5個(gè)新社會(huì)組織開(kāi)展蹲點(diǎn)服務(wù)。目前各工作組已全部深入聯(lián)系點(diǎn)開(kāi)展工作。
2、關(guān)于干部干事的膽子小,存在干工作怕出事、有失誤怕追責(zé)的思想情緒的問(wèn)題。一是學(xué)習(xí)焦裕祿精神,培樹(shù)敢于擔(dān)當(dāng)、迎難而上的精神。開(kāi)展“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng),縣四大班子成員集中一天時(shí)間,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記在蘭考調(diào)研時(shí)的講話、周本順書(shū)記在“中國(guó)夢(mèng)?趕考行”省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部集體學(xué)習(xí)教育座談會(huì)上的講話,觀看電影《焦裕祿》??h四大班子成員每人撰寫(xiě)不低于5000字的學(xué)習(xí)體會(huì),集中進(jìn)行學(xué)習(xí)交流。在此基礎(chǔ)上,組織開(kāi)展“‘書(shū)記黨課’進(jìn)百村”活動(dòng),由縣委書(shū)記帶頭,縣級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)人人行動(dòng),深入全縣300個(gè)村街和14個(gè)社區(qū),圍繞學(xué)習(xí)焦裕祿精神,為基層黨員干部講黨課,和廣大基層黨員干部交流研討。截至目前,全縣已組織舉辦不同層面的學(xué)習(xí)培訓(xùn)近40場(chǎng)次,縣鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已累計(jì)上黨課346次,聽(tīng)課黨員群眾達(dá)1.2萬(wàn)余人次,解決各類(lèi)問(wèn)題36件。同時(shí),進(jìn)一步細(xì)化用人標(biāo)準(zhǔn),研究制定《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格干部選用標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)“十用十不用”準(zhǔn)則》,真正把“想干事、能干事、干成事、不出事”的干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位。二是公開(kāi)選拔一批優(yōu)秀干部充實(shí)到領(lǐng)導(dǎo)崗位。從縣直單位公開(kāi)選拔13名優(yōu)秀年輕科級(jí)干部到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)掛職擔(dān)任黨(工)委副書(shū)記,主管或協(xié)管信訪維穩(wěn)工作。經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的基層實(shí)踐歷練,掛職干部成長(zhǎng)迅速、進(jìn)步明顯,已成為推動(dòng)基層發(fā)展、維護(hù)基層穩(wěn)定的主力軍,其中4名實(shí)績(jī)突出干部被縣委提拔重用。通過(guò)公開(kāi)選拔,一批的優(yōu)秀年輕干部被選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位,全縣科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到進(jìn)一步增強(qiáng)。三是完善香河“分類(lèi)立體”考評(píng)機(jī)制。搭建“三維一體”考評(píng)體系。“三維一體”考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系以“基礎(chǔ)指標(biāo)+動(dòng)態(tài)指標(biāo)+綜評(píng)指標(biāo)”為主體構(gòu)架?!盎A(chǔ)指標(biāo)”體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,在原有指標(biāo)基礎(chǔ)上增設(shè)政府性債務(wù)率、工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、依法行政等指標(biāo),加大環(huán)境保護(hù)、資源消耗、債務(wù)狀況、突破創(chuàng)新等指標(biāo)權(quán)重,著力解決唯gdp論英雄的問(wèn)題?!皠?dòng)態(tài)指標(biāo)”體現(xiàn)創(chuàng)優(yōu)爭(zhēng)先,加分項(xiàng)增設(shè)十項(xiàng)集中行動(dòng)、突破創(chuàng)新工作影響力等指標(biāo),將計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、食品藥品安全等約束性指標(biāo)納入減分項(xiàng),使“顯績(jī)”與“潛績(jī)”都能得到充分體現(xiàn)?!熬C評(píng)指標(biāo)”體現(xiàn)民意民主,以縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)、機(jī)關(guān)干部測(cè)評(píng)、單位互評(píng)、社會(huì)評(píng)議、考核組評(píng)價(jià)為主要內(nèi)容,擴(kuò)大考核評(píng)價(jià)工作的民主,從根本上解決考核不科學(xué)、不公正的問(wèn)題。通過(guò)建立“三維一體”的考評(píng)體系,真正讓全縣各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部知道該干什么、該怎么干。推行“實(shí)時(shí)監(jiān)控、動(dòng)態(tài)考核”。實(shí)行“考核責(zé)任目標(biāo)具體化”管理,把各單位年度考核指標(biāo)落實(shí)到被考核單位“一把手”、分解到主管副職。在此基礎(chǔ)上,實(shí)行“隨時(shí)監(jiān)測(cè)進(jìn)度”、“每月調(diào)度收集”、“季度分析通報(bào)”、“臺(tái)帳動(dòng)態(tài)管理”、“重點(diǎn)掛帳督考”五項(xiàng)平時(shí)考核制度,改年終考核為平時(shí)考核,加強(qiáng)對(duì)考核指標(biāo)的實(shí)時(shí)監(jiān)督。強(qiáng)化考核評(píng)價(jià)結(jié)果運(yùn)用。建立“干部提名考評(píng)系數(shù)參考”機(jī)制,為全縣科級(jí)干部建立考核情況電子臺(tái)帳,跟蹤記載干部個(gè)人年度綜合考評(píng)成績(jī),形成干部個(gè)人的“綜評(píng)系數(shù)”,并規(guī)定干部提名“臨界參照點(diǎn)”,對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于80分的干部慎重使用、對(duì)“綜評(píng)系數(shù)”低于90分的干部慎重提拔,實(shí)現(xiàn)考評(píng)結(jié)果與干部的提拔使用相掛鉤。
(二)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
3、關(guān)于加大廉政教育力度,有針對(duì)性的開(kāi)展典型示范教育和反面警示教育,夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律思想根基的建議。一是開(kāi)展反腐倡廉警示教育系列活動(dòng),強(qiáng)化廉政教育。開(kāi)展廉政教育“八個(gè)一”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng):通過(guò)組織一次黨紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試、開(kāi)展一次大討論活動(dòng)、印發(fā)一套警示教育活頁(yè)文選、召開(kāi)一次全縣黨員干部警示教育大會(huì)、舉辦一次廉潔從政專(zhuān)題講座、開(kāi)展一次專(zhuān)項(xiàng)警示教育活動(dòng)、開(kāi)展一次集中清退專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)、開(kāi)展一次紀(jì)委書(shū)記逐級(jí)約談?lì)I(lǐng)導(dǎo)干部活動(dòng),打出警示教育組合拳,努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。制定了《關(guān)于對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行約談的實(shí)施辦法》,組織縣紀(jì)委監(jiān)察局領(lǐng)導(dǎo)班子及各紀(jì)工委書(shū)記對(duì)各鎮(zhèn)、街道辦、園區(qū)班子成員進(jìn)行逐一約談,進(jìn)一步提高基層領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)主體責(zé)任及“一崗雙責(zé)”的意識(shí)。同時(shí),組織縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)赴“新中國(guó)反腐敗第一大案”展覽館,接受反腐倡廉警示教育。二是開(kāi)展廉政文化宣傳,濃厚廉政氛圍。開(kāi)展了廉政書(shū)畫(huà)作品展活動(dòng)。在縣青少年活動(dòng)中心舉辦了為期10天的廉政書(shū)畫(huà)作品展覽,共展出優(yōu)秀作品70余幅,參觀人次達(dá)到1000余人次?;I建廉政教育基地。依托香河“萬(wàn)畝荷塘”品牌優(yōu)勢(shì),建設(shè)香河縣“清廉?荷香”廉政教育基地,通過(guò)悠悠清史明、綠意摧殘盡、映日清荷夢(mèng)三個(gè)主題展區(qū),分別展示領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)于反腐倡廉方面的講話、正反人物的典型事跡以及香河縣開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)的成就。三是加強(qiáng)制度建設(shè),把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。強(qiáng)化對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))和縣直部門(mén)“三重一大”事項(xiàng)監(jiān)督管理工作的實(shí)施辦法》,推行黨政主要領(lǐng)導(dǎo)“四不直接分管”制度,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“一把手”權(quán)力的監(jiān)控。全縣95家單位百余名黨政班子成員重新調(diào)整了分工,“四不直接分管”制度落實(shí)率達(dá)100%。強(qiáng)化對(duì)基層審批執(zhí)法權(quán)力的監(jiān)督。將行政審批職能在“中國(guó)?香河”網(wǎng)站上公開(kāi)集中晾曬。截至目前,具有行政審批職能的51家縣直單位全部公開(kāi)了單位主要領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力清單、權(quán)力流程,明晰了權(quán)力邊界,規(guī)范了運(yùn)行規(guī)則。同時(shí),編印了《香河縣行政處罰網(wǎng)上公開(kāi)事項(xiàng)目錄》,收錄全縣31家單位行政處罰事項(xiàng)1694項(xiàng)。強(qiáng)化對(duì)任前監(jiān)督制度的落實(shí)。落實(shí)《關(guān)于對(duì)擬提拔鄉(xiāng)(科)級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部實(shí)行黨紀(jì)政紀(jì)法規(guī)知識(shí)考試的實(shí)施辦法》,今年已對(duì)7名擬提拔黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行了任前廉政考試,并對(duì)全部新調(diào)整、新提拔的干部進(jìn)行廉政談話,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移。
4、關(guān)于加大監(jiān)督檢查力度,嚴(yán)肅查處領(lǐng)導(dǎo)干部失職瀆職、違反廉潔自律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律等問(wèn)題的建議。一是保持對(duì)腐敗案件查處的高壓態(tài)勢(shì)。今年上半年,全縣各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共立案調(diào)查各類(lèi)違紀(jì)案件51件,已結(jié)案35件,處分黨員干部35人,其中涉及鄉(xiāng)科級(jí)干部案件7件。同時(shí),注重發(fā)揮反腐敗協(xié)調(diào)小組信息互通、線索互送等工作機(jī)制,召開(kāi)反腐敗協(xié)調(diào)小組工作會(huì)議5次。二是積極探索案件監(jiān)督管理新方式。先后制定出臺(tái)了《中共香河縣委反腐敗協(xié)調(diào)小組工作職責(zé)及相關(guān)制度》、《重要問(wèn)題線索管理暫行規(guī)定》、《案件管理督辦工作暫行辦法》、《案件監(jiān)督管理工作暫行規(guī)定》等多項(xiàng)規(guī)定,明確規(guī)定了重大案件線索在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí),一并向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告,為落實(shí)“查辦案件以上級(jí)紀(jì)委為主”奠定了制度基礎(chǔ)。同時(shí),編發(fā)《香河縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委辦案模擬卷》,規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦案程序和文書(shū)。三是積極探索查辦案件新機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)查辦案件“一為主兩報(bào)告”機(jī)制,制定出臺(tái)了《香河縣查辦腐敗案件體制機(jī)制改革工作實(shí)施方案》和《香河縣紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)線索處置和案件查辦“兩報(bào)告”工作程序暫行規(guī)定》。同時(shí),建立了案管備案登記制度,有效的防止了案件線索的流失。四是推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作,落實(shí)主體責(zé)任、強(qiáng)化反腐能力。一方面,黨委切實(shí)擔(dān)起主體責(zé)任,從細(xì)化責(zé)任入手,相繼推行了責(zé)任清單、廉政承諾、責(zé)任報(bào)告、工作臺(tái)賬、廉政巡查、量化考核、“一案雙查”等保障黨委履行主體職責(zé)的多項(xiàng)制度,逐層夯實(shí)主體,逐級(jí)傳導(dǎo)責(zé)任,確保各級(jí)黨委主體責(zé)任不落空。另一方面,大力推進(jìn)紀(jì)委“三轉(zhuǎn)”工作??h委專(zhuān)門(mén)召開(kāi)常委會(huì),對(duì)縣紀(jì)委牽頭或參與的116個(gè)議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行清理調(diào)整,劃轉(zhuǎn)和不再參與的104個(gè),僅保留12個(gè),精簡(jiǎn)率達(dá)90%,并在常委會(huì)審議通過(guò)后,以“兩辦”紅頭文件形式下發(fā)全縣。同時(shí),積極指導(dǎo)縣紀(jì)委優(yōu)化內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合資源,充實(shí)辦案力量,把更多力量調(diào)配到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作上來(lái),為落實(shí)全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任創(chuàng)造了有利條件。
5、關(guān)于個(gè)別村街干部素質(zhì)低,土地流轉(zhuǎn)、村街改造工作不規(guī)范,透明度低的問(wèn)題。一是加強(qiáng)基層組織建設(shè),配齊配強(qiáng)村班子。在認(rèn)真排查軟弱渙散農(nóng)村基層黨組織基礎(chǔ)上,對(duì)個(gè)別素質(zhì)低、不能勝任的村干部,及時(shí)進(jìn)行組織調(diào)整,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰;對(duì)書(shū)記缺職村,積極引導(dǎo)企業(yè)主、種養(yǎng)大戶、外出經(jīng)商人員等率先致富的黨員“參政”,鼓勵(lì)退休教師、機(jī)關(guān)干部參選村干部。全縣6個(gè)村書(shū)記缺職村,通過(guò)引能人參政的辦法,全部配齊配強(qiáng)了村班子。二是提升基層干部素質(zhì),多種形式開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。從縣委組織部、紀(jì)委、信訪局、農(nóng)經(jīng)局等部門(mén)抽調(diào)精干力量,組成宣講團(tuán)隊(duì),對(duì)全縣300名農(nóng)村黨組織書(shū)記進(jìn)行全員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。由各鎮(zhèn)、街道、園區(qū)組織轄村干部開(kāi)展“讀原著、學(xué)紀(jì)實(shí)、看專(zhuān)輯、聽(tīng)報(bào)告”活動(dòng),采取集中學(xué)習(xí)和個(gè)人自學(xué)相結(jié)合的形式,開(kāi)展理想信念教育,打牢服務(wù)群眾的思想基礎(chǔ)。三是落實(shí)基層管理機(jī)制,規(guī)范基層事務(wù)管理。嚴(yán)格執(zhí)行“三資”管理、村務(wù)公開(kāi)、“四議一行一監(jiān)督”(村級(jí)重大事務(wù)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,按照村支部提議、村“兩委”聯(lián)席會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)決議的程序進(jìn)行決策,村委會(huì)負(fù)責(zé)執(zhí)行決議,村監(jiān)會(huì)進(jìn)行全程監(jiān)督)等村務(wù)工作機(jī)制,規(guī)范村務(wù)工作,規(guī)范干部行為。推進(jìn)村街“兩室”規(guī)范化建設(shè)和便民服務(wù)站建設(shè),落實(shí)輪流坐班制,各村每天至少安排1名村干部在便民服務(wù)站坐班辦公,處理各類(lèi)事項(xiàng)。對(duì)不作為、亂作為的村干部,采取約談、檢查、警告、免職等措施,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)。今年以來(lái),全縣各村經(jīng)“四議一行一監(jiān)督”程序決策、執(zhí)行的村街重大事務(wù)已達(dá)1700余項(xiàng);鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記已累計(jì)約談村書(shū)記15人次,起到了警示教育作用。四是加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),凈化基層風(fēng)氣。重注發(fā)揮村監(jiān)會(huì)的監(jiān)督職能,加強(qiáng)對(duì)重大政策落實(shí)情況和村集體“三資”管理的監(jiān)督。同時(shí),每月對(duì)村財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審核,認(rèn)真審查公開(kāi)內(nèi)容,對(duì)存有異議的財(cái)務(wù)項(xiàng)目,及時(shí)提出糾正建議。截止目前,全縣各村監(jiān)會(huì)共參加(列席)村“兩委”會(huì)議128次,受理群眾意見(jiàn)建議533條,向村“兩委”反饋意見(jiàn)建議225條,協(xié)調(diào)解決村干部問(wèn)題9件,提醒糾正村干部部廉潔問(wèn)題12件,反映干部問(wèn)題18件,協(xié)助紀(jì)委調(diào)查處理2件。全縣共審計(jì)村級(jí)賬務(wù)40287.67萬(wàn)元,糾正不合理財(cái)務(wù)支出125萬(wàn)元。五是開(kāi)展“三治理一提升”工程,大力整頓后進(jìn)黨組織。通過(guò)治理“兩委”班子、治理黨員隊(duì)伍、治理村容村貌,提升基層黨組織服務(wù)水平等幾項(xiàng)具體工作,加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村的整頓。目前,列入整頓的30個(gè)重點(diǎn)后進(jìn)村中,已有9個(gè)順利轉(zhuǎn)化;同步列入整頓的97個(gè)相對(duì)后進(jìn)村街中,已有32個(gè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)化。為深化“三治理一提升”工程,縣委組成了由紀(jì)委書(shū)記、組織部長(zhǎng)、公安局長(zhǎng)、檢察長(zhǎng)為成員的宣講團(tuán),深入各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))就農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)、基層組織建設(shè)、打擊農(nóng)村涉黑涉惡以及預(yù)防基層干部瀆職犯罪等內(nèi)容,對(duì)各鎮(zhèn)(街道、園區(qū))干部和農(nóng)村兩委班子成員開(kāi)展巡回宣講,提升農(nóng)村干部素質(zhì),受訓(xùn)人員達(dá)xxx0余人。
(三)干部作風(fēng)建設(shè)方面。
6、關(guān)于鞏固正風(fēng)肅紀(jì)成果,大力培樹(shù)勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)的工作作風(fēng)的建議。一是開(kāi)展三個(gè)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),著力轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。開(kāi)展正風(fēng)肅紀(jì)專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。在抓好正風(fēng)肅紀(jì)“十個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治”規(guī)定動(dòng)作的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)對(duì)“軟骨病”、“近視病”等12種“機(jī)關(guān)病”開(kāi)展了專(zhuān)項(xiàng)治理,收集匯總了全縣91家單位領(lǐng)導(dǎo)班子及科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照自查表,梳理交通局、技術(shù)監(jiān)督局等單位正風(fēng)肅紀(jì)活動(dòng)成果34項(xiàng)。開(kāi)展集中清退活動(dòng)。對(duì)各單位和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受現(xiàn)金、銀行卡、有價(jià)證券、禮品集中清退專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督檢查,組織全縣科級(jí)以上及普通黨員干部簽定了“零持有”非正常收益保證書(shū),并分級(jí)匯總備案。開(kāi)展會(huì)所“歪風(fēng)”專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。對(duì)全縣108家單位的會(huì)所“歪風(fēng)”自查自糾工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查,聯(lián)合相關(guān)部門(mén)摸排公園景區(qū)4個(gè),文體館所3個(gè),未發(fā)現(xiàn)在公共場(chǎng)所設(shè)立私人會(huì)所情況。二是建立改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化機(jī)制。一方面,結(jié)合落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”集中檢查行動(dòng),建立監(jiān)督檢查的常態(tài)化機(jī)制。圍繞婚喪喜慶事宜大操大辦、公款大吃大喝、違規(guī)配備使用公務(wù)用車(chē)等10大類(lèi),60余項(xiàng)具體事件的檢查內(nèi)容,常態(tài)明察暗訪。抓住春節(jié)、清明、五一等重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)對(duì)各單位各部門(mén)工作人員在崗狀態(tài),公務(wù)用車(chē)封存情況,公款大吃大喝以及濫發(fā)實(shí)物獎(jiǎng)金等行為進(jìn)行重點(diǎn)檢查。截止6月30日,共對(duì)全縣108家單位落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”情況進(jìn)行明察暗訪25次,出動(dòng)人員90余人次,檢查賓館飯店37家,休閑娛樂(lè)場(chǎng)所16家,超市賣(mài)場(chǎng)3家,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題15起。另一方面,對(duì)重點(diǎn)問(wèn)題反復(fù)查,防止作風(fēng)問(wèn)題反彈。開(kāi)展三項(xiàng)治理“回頭看”活動(dòng)。清理騰退辦公用房4106平方米,已有27個(gè)單位和部門(mén)及4個(gè)政府臨時(shí)機(jī)構(gòu)搬入騰退好的辦公用房;清理“吃空餉”人員111名,追繳資金75萬(wàn)余元;清理處置違規(guī)車(chē)輛123部,552.285萬(wàn)元車(chē)輛處置資產(chǎn)全部上繳國(guó)庫(kù)。同時(shí),開(kāi)展企業(yè)對(duì)具有行政審批職能、執(zhí)法收費(fèi)權(quán)力的中層科室負(fù)責(zé)人的民主評(píng)議活動(dòng),對(duì)倒排單位嚴(yán)格落實(shí)懲治措施,杜絕“中梗阻”現(xiàn)象。
7、關(guān)于認(rèn)真開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的建議。一是落實(shí)“三抓”,確保活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。精心抓部署。先后研究制定“1+6”實(shí)施方案以及周例會(huì)、工作周報(bào)、文件傳閱等10項(xiàng)制度,完善活動(dòng)辦工作機(jī)制,為活動(dòng)平穩(wěn)起步、深入推進(jìn)提供組織保障。嚴(yán)格抓督導(dǎo)。派出24個(gè)督導(dǎo)組,建立“下沉一級(jí)、以下看上”督導(dǎo)工作機(jī)制,按照注重聽(tīng)取基層群眾意見(jiàn)建議,注重基層單位實(shí)際情況,注重解決實(shí)際問(wèn)題的“三注重”原則,深入村街、社區(qū)、學(xué)校、企業(yè)、基層所站在內(nèi)的基層一線進(jìn)行督導(dǎo),現(xiàn)已督導(dǎo)單位341家。注重抓氛圍。在各鎮(zhèn)村懸掛教育實(shí)踐活動(dòng)基本知識(shí)展牌、實(shí)施“大喇叭”工程、發(fā)放“明白紙”、張貼標(biāo)語(yǔ)等,迅速在全縣營(yíng)造起活動(dòng)開(kāi)展的強(qiáng)大聲勢(shì)。二是突出“六學(xué)”,在“深學(xué)”上下功夫。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、專(zhuān)題討論學(xué)、跟班體驗(yàn)學(xué)、走進(jìn)課堂學(xué)、集中宣講學(xué)、開(kāi)通廣播學(xué)的方式,組織各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)規(guī)定篇目、觀看規(guī)定影片,及時(shí)豐富學(xué)習(xí)內(nèi)容,尤其把學(xué)習(xí)焦裕祿精神作為重點(diǎn),通過(guò)深入開(kāi)展基層黨組織和黨員“六個(gè)一”、“做焦裕祿式好黨員好干部”活動(dòng)等,組織廣大黨員干部一點(diǎn)一滴學(xué)習(xí)焦裕祿同志的事跡,一字一句學(xué)習(xí)焦裕祿同志的言論;教育引導(dǎo)黨員干部聯(lián)系思想實(shí)際、聯(lián)系工作實(shí)際、聯(lián)系作風(fēng)實(shí)際,認(rèn)真學(xué)習(xí)焦裕祿親民愛(ài)民、艱苦奮斗、科學(xué)求實(shí)、迎難而上、無(wú)私奉獻(xiàn)的精神。三是嚴(yán)查“細(xì)照”,深入查擺“四風(fēng)”問(wèn)題。各級(jí)黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照焦裕祿精神,圍繞“三嚴(yán)三實(shí)”要求,深入查擺問(wèn)題。一方面,通過(guò)深入開(kāi)展“走百村、訪千戶、發(fā)萬(wàn)卷”活動(dòng),面對(duì)面聽(tīng)取群眾意見(jiàn)。截至目前,縣鄉(xiāng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部累計(jì)走訪基層黨員群眾1.2萬(wàn)人,召開(kāi)各類(lèi)座談會(huì)150余次,收回征求意見(jiàn)表6250余份。另一方面,依托香河政府網(wǎng)和教育實(shí)踐活動(dòng)專(zhuān)題網(wǎng)頁(yè)兩個(gè)平臺(tái),組織開(kāi)展“美麗香河、幸福家園金點(diǎn)子”征集活動(dòng),拓寬納諫言路,“背靠背”找問(wèn)題。四是發(fā)揚(yáng)“篤行”精神,將為民服務(wù)落到實(shí)處。開(kāi)展一些列集中行動(dòng),著力解決一批群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題、辦好一批惠民實(shí)事:開(kāi)展大氣污染治理集中行動(dòng),已完成31臺(tái)燃煤鍋爐的拆、改、治理任務(wù);49個(gè)在建工地全部實(shí)現(xiàn)施工現(xiàn)場(chǎng)路面硬化;11家料場(chǎng)、8家攪拌站、50個(gè)堆煤場(chǎng)已全部落實(shí)苫蓋、灑水等降塵措施;58家規(guī)模以上餐飲企業(yè)完成油煙凈化設(shè)施加裝。開(kāi)展農(nóng)村面貌整治集中行動(dòng),清除村莊內(nèi)、村莊周邊和連村道路兩側(cè)垃圾雜物62101立方米,清除河道坑塘垃圾雜物43889立方米;大力推進(jìn)“雙甕式”、“三格化糞池式”衛(wèi)生廁所,計(jì)劃改廁12873座,現(xiàn)已完成7112座。開(kāi)展春季植樹(shù)集中行動(dòng),已完成造林5.56萬(wàn)畝,植樹(shù)683萬(wàn)株,全縣林木綠化率已達(dá)到35%。省委書(shū)記周本順同志、省委副書(shū)記趙勇同志、副省長(zhǎng)沈小平同志都對(duì)香河植樹(shù)造林工作給予充分肯定。開(kāi)展身邊小案集中破案行動(dòng),活動(dòng)開(kāi)展以來(lái),全縣侵財(cái)類(lèi)犯罪發(fā)案430起,較去年同期下降48.7%,有效遏制了侵財(cái)類(lèi)犯罪多發(fā)、高發(fā)的勢(shì)頭。開(kāi)展招商引資集中行動(dòng),目前已引進(jìn)億元以上項(xiàng)目120個(gè),總投資共1915.4億元。開(kāi)展民企服務(wù)集中行動(dòng),累計(jì)深入企業(yè)150余次,走訪土地、教育、勞動(dòng)、電力等相關(guān)部門(mén)80余次,解決問(wèn)題44件。開(kāi)展淘汰產(chǎn)能拆除集中行動(dòng),已于6月將縣域內(nèi)唯一一家水泥廠——京東新型建筑材料有限公司的生產(chǎn)設(shè)備拆除完畢。
(四)信訪穩(wěn)定工作方面。
8、關(guān)于因土地問(wèn)題引發(fā)上訪較多的問(wèn)題。一是開(kāi)展積案化解集中行動(dòng),處理遺留問(wèn)題。圍繞市縣確定的信訪積案化解目標(biāo)任務(wù),縣聯(lián)席辦對(duì)市交辦的57件、縣聯(lián)席辦確定的158件積案逐案制定工作措施,并將涉法涉訴、非正常群體性上訪等作為化解的重點(diǎn),著力推進(jìn)息訴息訪。目前,市交辦57件、縣自辦158件積案,全部明確了包案責(zé)任人,對(duì)化解信訪積案的責(zé)任、辦理時(shí)限等做出明確的要求??h紀(jì)委、信訪局組成督導(dǎo)組對(duì)涉案單位進(jìn)行督導(dǎo)檢查,全面掌握積案化解的工作進(jìn)度,推動(dòng)信訪積案集中攻堅(jiān)化解專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的開(kāi)展。二是堅(jiān)持完善領(lǐng)導(dǎo)接訪、包案制度。對(duì)積案化解行動(dòng)中所涉及案件,按照“五個(gè)一”標(biāo)準(zhǔn)(每一件信訪積案有一名縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)工作班子、一套化解方案、一份會(huì)辦紀(jì)要、一套穩(wěn)控措施)、“四重新”程序(重新立案、重新調(diào)查處理、重新做出結(jié)論意見(jiàn)、重新審查結(jié)論意見(jiàn))和縣委常委分包鎮(zhèn)區(qū)辦和縣長(zhǎng)分包部門(mén)的原則,逐案落實(shí)了縣級(jí)包案領(lǐng)導(dǎo),明確各涉案單位主要領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人,確保在結(jié)案期限內(nèi)全部結(jié)案。截至目前,涉及信訪積案的29家單位,已全部上報(bào)了案件的基本情況,市交辦的57件積案,已全部辦結(jié)。我縣自辦的信訪積案已辦結(jié)92件,66件信訪積案正在積極辦理中。三是深化涉法涉訴信訪工作改革。進(jìn)一步加大涉法涉訴信訪案件的化解力度,經(jīng)過(guò)梳理,xxx年以前錄入涉法涉訴信訪系統(tǒng)積案32件,其中強(qiáng)制終結(jié)的5件,其余27件,均已息訴罷訪或按法律規(guī)定導(dǎo)入司法程序。在深入加大群眾合理合法訴求解決力度的同時(shí),我縣進(jìn)一步加大對(duì)信訪活動(dòng)中違法行為和非正常進(jìn)京訪的打擊力度,對(duì)全國(guó)“兩會(huì)”期間3起未按程序進(jìn)京上訪人員依法行了行政拘留,并在縣電視臺(tái)和縣調(diào)解中心公開(kāi)曝光。
(五)土地管理方面。
9、關(guān)于違背國(guó)家土地管理利用的政策規(guī)定,導(dǎo)致土地利用秩序混亂,個(gè)別干部產(chǎn)生腐敗問(wèn)題。一是認(rèn)真開(kāi)展閑置土地清理處置工作。成立清理處置閑置土地領(lǐng)導(dǎo)小組,以縣內(nèi)四個(gè)省級(jí)園區(qū)為重點(diǎn)對(duì)全縣土地利用情況進(jìn)行全面清查。截止目前,已完成全縣xxx0年至xxx年出讓的542宗國(guó)有建設(shè)用地摸查工作,發(fā)現(xiàn)閑置土地16宗,面積1xxx.5畝(其中園區(qū)內(nèi)閑置土地11宗,面積793畝;園區(qū)外閑置土地5宗,面積408.5畝)。根據(jù)摸查結(jié)果,按照閑置土地處置程序逐宗處置到位。二是積極推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目“入園”。積極推進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目用地指標(biāo)結(jié)合,將土地指標(biāo)優(yōu)先供給園區(qū)項(xiàng)目,xxx年全縣工業(yè)用地供應(yīng)77.851公頃,其中三大園區(qū)內(nèi)工業(yè)用地供應(yīng)72.9013公頃,工業(yè)項(xiàng)目入園率達(dá)到93.64%。三是嚴(yán)格控制工業(yè)用地投資強(qiáng)度,實(shí)行準(zhǔn)入機(jī)制。堅(jiān)決推行園區(qū)項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制,對(duì)園區(qū)內(nèi)投資強(qiáng)度達(dá)不到300萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目及園區(qū)外投資強(qiáng)度達(dá)不到220萬(wàn)元/畝的項(xiàng)目不予審批,保障園區(qū)內(nèi)國(guó)有土地的集約節(jié)約用地水平。四是嚴(yán)格土地供應(yīng)計(jì)劃管理。截止目前,全縣xxx4年供應(yīng)土地1522.35畝,其中工業(yè)用地230.2畝,住宅用地1041.44畝,商服用地122.54畝,其他用地128.18畝,所有用地均嚴(yán)格按照土地供應(yīng)計(jì)劃進(jìn)行供地。五是嚴(yán)肅處理涉及土地的領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法問(wèn)題。例如,省委巡視組轉(zhuǎn)給我縣的香河家具基地(現(xiàn)更名為:京東香河環(huán)保產(chǎn)業(yè)園)黨政辦公室主任王某某涉嫌違規(guī)轉(zhuǎn)讓土地一案,現(xiàn)已查實(shí):xxx7年王某某指使堂兄替其以8萬(wàn)元價(jià)格拍得東延寺村10.3畝廢坑30年承包權(quán)。xxx9年,王某某未經(jīng)東延寺村村委會(huì)同意,擅自將廢坑土地使用權(quán)以37萬(wàn)元價(jià)格轉(zhuǎn)讓給該村村民。目前此案正在審理中。
一是繼續(xù)抓好整改工作,確保件件有著落。堅(jiān)持目標(biāo)不變、力度不減,對(duì)巡視整改工作緊抓不放。對(duì)已基本完成的整改任務(wù),適時(shí)組織“回頭看”,鞏固整改成果;對(duì)需要較長(zhǎng)時(shí)間整改的項(xiàng)目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續(xù)抓好專(zhuān)項(xiàng)整治,以專(zhuān)項(xiàng)整治為載體促進(jìn)巡視反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)。
二是著力建章立制,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)。結(jié)合第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),加快建立健全相關(guān)制度規(guī)范,加快完善我縣懲治和預(yù)防腐敗制度體系。
三是強(qiáng)化督促檢查,嚴(yán)明黨的紀(jì)律。持之以恒抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神的貫徹落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的紀(jì)律,加強(qiáng)督促檢查,加大違法違紀(jì)行為查處力度,堅(jiān)持不懈推進(jìn)“四風(fēng)”問(wèn)題整治,真正做到以?xún)?yōu)良黨風(fēng)促政風(fēng)、帶民風(fēng),為實(shí)現(xiàn)香河綠色、高端、率先、和諧發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇二
市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,x年3月10日至4月12日,市委第一巡察組對(duì)我鎮(zhèn)進(jìn)行巡察。x年5月9日,市委第一巡察組向我鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn),中肯指出我鎮(zhèn)在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等3方面存在11類(lèi)問(wèn)題,涉及28項(xiàng)具體問(wèn)題,并提出相應(yīng)的整改意見(jiàn)建議。按照市委巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將我鎮(zhèn)巡察整改情況報(bào)告如下:
鎮(zhèn)黨委高度重視市委第一巡察組反饋意見(jiàn),把巡察整改作為當(dāng)前一項(xiàng)重大政治任務(wù)、一項(xiàng)重中之重工作來(lái)抓,學(xué)深悟透市委有關(guān)巡察工作精神,牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,從講政治、講黨性的高度,嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅(jiān)決貫徹推進(jìn),確保市委巡察反饋意見(jiàn)得到扎實(shí)有效整改落實(shí)。
一是統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)組織保障。鎮(zhèn)黨委專(zhuān)門(mén)成立巡察整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委書(shū)記xx同志任組長(zhǎng),黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)xx同志和人大主席xx同志任副組長(zhǎng),其他黨政班子領(lǐng)導(dǎo)為成員,下設(shè)三個(gè)工作組:綜合協(xié)調(diào)組、工作督查組和文字材料組,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促推進(jìn)。將巡察反饋意見(jiàn)和xxx同志代表鎮(zhèn)黨委在巡察反饋意見(jiàn)會(huì)上的表態(tài)發(fā)言材料,以文件形式下發(fā)至各基層黨組織,先后召開(kāi)2次黨委會(huì)對(duì)整改落實(shí)工作進(jìn)行專(zhuān)題研究,進(jìn)一步統(tǒng)一全鎮(zhèn)上下思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)。
二是明確目標(biāo)措施,層層壓實(shí)責(zé)任。針對(duì)反饋意見(jiàn),鎮(zhèn)黨委逐條討論,剖析根源、反思反省,從思想上進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)、端正態(tài)度,在不折不扣、全面扎實(shí)抓好整改落實(shí)上形成共識(shí)、明確目標(biāo)。以文件形式下發(fā)《整改落實(shí)分工方案》(xxx委發(fā)〔x〕32號(hào)),對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題明確了牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門(mén),各牽頭領(lǐng)導(dǎo)會(huì)同責(zé)任部門(mén)及時(shí)研究整改措施。在此基礎(chǔ)上,以文件形式下發(fā)《整改方案》(xxx委發(fā)〔x〕38號(hào)),對(duì)28項(xiàng)具體問(wèn)題細(xì)化整改措施,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,明確整改時(shí)間、進(jìn)度安排,實(shí)行掛圖作戰(zhàn),建立銷(xiāo)號(hào)制度,確保整改到位。
三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查,全程跟進(jìn)督導(dǎo)。把整改落實(shí)情況作為鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及成員履行黨建責(zé)任的重要檢驗(yàn),xxx同志在每周的黨政聯(lián)席上都要聽(tīng)取整改工作匯報(bào),布置本周工作時(shí),都是將整改工作放在第一條來(lái)布置,提要求、作部署,層層傳導(dǎo)壓力,督促整改進(jìn)度,確保各項(xiàng)整改任務(wù)如期完成。截至目前,市委第一巡察組反饋的28個(gè)問(wèn)題中,20個(gè)問(wèn)題已立行立改,3個(gè)問(wèn)題已制度整改,5個(gè)問(wèn)題已對(duì)照上級(jí)要求落實(shí)到位并常態(tài)化實(shí)施。在整改過(guò)程中,加大信訪件的辦理,對(duì)市委巡察組交辦的8個(gè)信訪件,進(jìn)行調(diào)查,已全部辦結(jié)。對(duì)市紀(jì)委移交的3個(gè)巡察發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,全部核實(shí)完畢,共立案6件。
四是注重標(biāo)本兼治,建立長(zhǎng)效機(jī)制。在整改落實(shí)中,注意分清主次,緊緊抓住重點(diǎn)問(wèn)題、重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),帶動(dòng)相關(guān)問(wèn)題解決,提高整改效率。堅(jiān)持把巡察整改與持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)、改進(jìn)工作、提高黨建科學(xué)化水平緊密結(jié)合、統(tǒng)籌推進(jìn),發(fā)揮整改對(duì)工作的推動(dòng)作用,注重解決體制機(jī)制方面存在的問(wèn)題,把整改成果常態(tài)化、制度化。截至目前,共修訂或新制定15項(xiàng)規(guī)章制度,進(jìn)一步扎緊扎密制度的“籠子”,確保問(wèn)題不反彈、不回潮,努力強(qiáng)化“不敢腐”的震懾氛圍、“不能腐”的制度約束、“不想腐”的思想防線。
針對(duì)全鎮(zhèn)整改落實(shí)工作的主要任務(wù)和具體整改落實(shí)措施,各牽頭領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位著力強(qiáng)化工作責(zé)任,按照逐一整改、對(duì)賬銷(xiāo)號(hào)的要求,確保整改措施件件有結(jié)果、條條有落實(shí)。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1、關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不明顯”的問(wèn)題。
(1)班子成員對(duì)于社會(huì)上一些有損黨的形象和威信的不當(dāng)言論缺乏站出來(lái)糾正、駁斥和制止的勇氣。
一是規(guī)范黨委中心組的學(xué)習(xí)。堅(jiān)持每月的黨委中心組學(xué)習(xí),切實(shí)提高班子成員政治站位和思想覺(jué)悟,增強(qiáng)政治敏感性,加強(qiáng)思想理論武裝,不斷提高“在黨言黨、在黨興黨、在黨為黨”的自覺(jué)性。今年以來(lái),已開(kāi)展專(zhuān)題學(xué)習(xí)6次。二是開(kāi)展“旗幟鮮明講政治”專(zhuān)題學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)的自覺(jué)性,堅(jiān)定政治立場(chǎng),發(fā)揮好基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。7月1日,xxx同志對(duì)全鎮(zhèn)黨員干部作“旗幟鮮明講政治”專(zhuān)題黨課,引導(dǎo)全鎮(zhèn)黨員干部,特別是班子成員自覺(jué)向黨中央看齊,在“強(qiáng)富美高”新xxx頭建設(shè)中擔(dān)當(dāng)作為、建功立業(yè)。
(2)部分干部對(duì)市中心工作,如“兩大攻堅(jiān)”、“三大工程”的具體內(nèi)容不了解。
一是發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+”宣傳媒介作用。利用xxx頭鎮(zhèn)工作微信群,及時(shí)對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作、重點(diǎn)工作發(fā)布、部署。4月份,建立xxx頭微信公眾號(hào)“畫(huà)詩(shī)xxx頭精美小鎮(zhèn)”,對(duì)市、鎮(zhèn)中心工作進(jìn)行廣泛宣傳,將全鎮(zhèn)干部思想行動(dòng)統(tǒng)一起來(lái)。二是固化會(huì)議學(xué)習(xí)內(nèi)容。利用每次會(huì)議,加強(qiáng)對(duì)市委、市政府工作部署的傳達(dá)學(xué)習(xí)。
(3)存在黨委會(huì)對(duì)重大事項(xiàng)決策責(zé)任主體不明確、征求意見(jiàn)不充分、決策程序、會(huì)議記錄不規(guī)范的情況。
一是全面梳理、反思重大決策相關(guān)機(jī)制,進(jìn)一步排查漏洞、完善制度,切實(shí)提高決策的科學(xué)化、民主化水平。二是增強(qiáng)政治自覺(jué),嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步完善鎮(zhèn)黨委議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進(jìn)xxx頭各項(xiàng)工作規(guī)范管理。三是規(guī)范組織好鎮(zhèn)黨委會(huì),并認(rèn)真做好會(huì)議記錄,杜絕以黨政聯(lián)席會(huì)的形式代替黨委會(huì)。
2、關(guān)于“貫徹落實(shí)市委市政府的決策部署有偏差”的問(wèn)題。
(4)鎮(zhèn)里在執(zhí)行涉企政策性獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),存在執(zhí)行周期長(zhǎng)幅度大、與鎮(zhèn)財(cái)力不匹配的問(wèn)題、合同執(zhí)行不嚴(yán)格的情況。
一是組織鎮(zhèn)黨政班子、鎮(zhèn)經(jīng)貿(mào)服務(wù)中心認(rèn)真學(xué)習(xí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于清理規(guī)范稅收等優(yōu)惠政策的通知》2014〕62號(hào))、《國(guó)務(wù)院關(guān)于稅收等優(yōu)惠政策相關(guān)事項(xiàng)的通知》(國(guó)發(fā)〔2015〕25號(hào))以及省、市等有關(guān)文件,梳理本鎮(zhèn)目前有關(guān)涉企的優(yōu)惠政策,逐條對(duì)照分析,對(duì)不符合上級(jí)文件精神的立即廢除,條款不明確的終止執(zhí)行。二是嚴(yán)格按照上級(jí)文件精神以及整改要求,出臺(tái)《關(guān)于在全鎮(zhèn)開(kāi)展“重大項(xiàng)目攻堅(jiān)年”活動(dòng)的實(shí)施意見(jiàn)》(xxx委發(fā)〔x〕46號(hào)),今年執(zhí)行涉企獎(jiǎng)勵(lì)時(shí),嚴(yán)格按本文件執(zhí)行,對(duì)重大項(xiàng)目落地時(shí)將慎重考慮用會(huì)議紀(jì)要形式出臺(tái)的優(yōu)惠政策。
3、關(guān)于“政治理論學(xué)習(xí)偏少”的問(wèn)題。
(5)黨員干部政治理論學(xué)習(xí)大多是下發(fā)學(xué)習(xí)資料,依賴(lài)個(gè)人自學(xué),集中學(xué)習(xí)少,督學(xué)少,組織理論輔導(dǎo)和學(xué)習(xí)交流活動(dòng)少。
一是制定下發(fā)《x年度全鎮(zhèn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)工作要點(diǎn)》(xxx委發(fā)〔x〕33號(hào)),進(jìn)一步完善黨員學(xué)習(xí)制度,不斷提高學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的規(guī)范化水平。二是探索督學(xué)方式。出臺(tái)《xxx頭鎮(zhèn)機(jī)關(guān)管理制度》(xxx委發(fā)〔x〕23號(hào)),對(duì)學(xué)習(xí)制度進(jìn)行規(guī)范,強(qiáng)調(diào)每月一次的機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)。6月16日,利用機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)之際,組織鎮(zhèn)、村(居)干部進(jìn)行政治理論測(cè)試。三是豐富學(xué)習(xí)形式。通過(guò)專(zhuān)家理論輔導(dǎo)、組織機(jī)關(guān)干部外出學(xué)習(xí)、專(zhuān)題討論等多形式的集中學(xué)習(xí),提高黨員干部理論水平、拓寬視野。x年5月,組織村級(jí)后備干部到江陰黨校進(jìn)行能力提升專(zhuān)題培訓(xùn),組織全鎮(zhèn)年輕干部開(kāi)展五四青年節(jié)青春寄語(yǔ)學(xué)習(xí)活動(dòng),今年以來(lái),共組織“道德講堂”學(xué)習(xí)活動(dòng)3次。
4、關(guān)于“團(tuán)隊(duì)協(xié)作和責(zé)任擔(dān)當(dāng)不足”的問(wèn)題。
(6)班子成員存在考慮自己分管業(yè)務(wù)多,支持分管以外的工作少的情況,全鎮(zhèn)一盤(pán)棋的意識(shí)還不夠強(qiáng),部分班子成員擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng),作為愿望不強(qiáng),遇困難繞道,遇矛盾上交,遇分管工作以外的問(wèn)題“三緘其口”。
一是加強(qiáng)班子成員思想政治建設(shè),開(kāi)展破除本位主義專(zhuān)題學(xué)習(xí)教育,5月24日,xxx同志對(duì)黨政班子成員開(kāi)展集體談心談話,要求所有班子成員正確處理好團(tuán)結(jié)與規(guī)矩、謀事與謀人、大氣與正氣等三種關(guān)系,教育引導(dǎo)班子成員樹(shù)立正確政績(jī)觀,樹(shù)立國(guó)家利益、集體利益、群眾利益高于一切的思想,把分管工作的開(kāi)展放在全局背景下去思考謀劃。二是開(kāi)好黨政聯(lián)席會(huì),加大黨政領(lǐng)導(dǎo)對(duì)班子成員工作的點(diǎn)評(píng)力度,常態(tài)化開(kāi)展對(duì)鎮(zhèn)黨委、政府重大決策部署和重點(diǎn)工作落實(shí)情況的監(jiān)督檢查、通報(bào),保證政令暢通,同時(shí)結(jié)合日常工作表現(xiàn)、上級(jí)對(duì)口部門(mén)工作反映以及各項(xiàng)測(cè)評(píng)結(jié)果,開(kāi)展談心談話。三是發(fā)揮好xxx頭鎮(zhèn)黨政領(lǐng)導(dǎo)微信群的作用,將各自開(kāi)展的工作發(fā)到微信群中,方便大家快速了解其他班子成員手頭工作,加大班子成員間的工作業(yè)務(wù)交流。加大鎮(zhèn)五大辦公室黨政領(lǐng)導(dǎo)交叉任職,下一步,結(jié)合個(gè)人特點(diǎn),適時(shí)調(diào)整班子成員分工。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
5、關(guān)于“對(duì)抓好黨建是最大政績(jī)的理念理解不深,基層黨組織建設(shè)有待加強(qiáng)”的問(wèn)題。
(7)黨建重視程度不夠,沒(méi)有定期分析黨建形勢(shì),沒(méi)有認(rèn)真系統(tǒng)研究謀劃黨的建設(shè)。部分支部書(shū)記對(duì)抓好黨建是第一責(zé)任缺少認(rèn)識(shí)和了解,視黨建工作為小事、虛事的仍然存在。
一是定期召開(kāi)全鎮(zhèn)黨建工作例會(huì),研究布置全鎮(zhèn)黨建工作。理清和下發(fā)了各級(jí)黨組織負(fù)責(zé)人黨建工作清單。積極推進(jìn)黨建走廊建設(shè),形成村級(jí)民主、園區(qū)黨建、學(xué)校黨建、“兩新”黨建和鎮(zhèn)機(jī)關(guān)黨建等基層黨建品牌。7月1日,全鎮(zhèn)召開(kāi)黨建推進(jìn)會(huì),結(jié)合巡察整改落實(shí),對(duì)全鎮(zhèn)x年度的黨建工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署,教育引導(dǎo)全鎮(zhèn)基層黨組織牢固樹(shù)立“抓好黨建是最大政績(jī)”理念。二是制訂出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)〈x年村定額干部崗位責(zé)任制考核辦法〉的通知》(xxx委發(fā)〔x〕24號(hào)),將黨建工作考核納入本考核辦法中,并加大黨建考核比分的權(quán)重。三是鎮(zhèn)黨委與基層黨組織簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,進(jìn)一步明確職責(zé)要求。
(8)黨委中心組理論學(xué)習(xí)雖能做到每月一次,但大多是以會(huì)代訓(xùn)、以會(huì)代學(xué),且學(xué)習(xí)記錄不全、不規(guī)范,班子成員個(gè)人學(xué)習(xí)沒(méi)有計(jì)劃,沒(méi)有按要求撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得,調(diào)研文章少,調(diào)研成果少。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇三
根據(jù)市委統(tǒng)一部署,2019年3月至6月,市委第四巡察組對(duì)商務(wù)局黨組進(jìn)行了為期三個(gè)月的政治巡察。2019年8月16日第四巡察組向商務(wù)局黨組反饋了巡察意見(jiàn)。巡察組從加強(qiáng)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利和對(duì)巡視巡察反饋問(wèn)題等7個(gè)方面提出了19個(gè)問(wèn)題。按照巡察工作的要求,現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下:
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。收到巡察組反饋意見(jiàn)后,局黨組高度重視,于8月19日召開(kāi)黨組會(huì)議,就整改工作進(jìn)行全面安排部署。制定下發(fā)了《中共嘉峪關(guān)市商務(wù)局黨組關(guān)于對(duì)巡察反饋問(wèn)題的整改方案》,成立了由黨組書(shū)記任組長(zhǎng),其他黨組成員任副組長(zhǎng),各科室、局屬各黨支部主要負(fù)責(zé)人為成員的巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由黨組成員、副局長(zhǎng)于興齋兼任辦公室主任。辦公室對(duì)所有整改問(wèn)題建立臺(tái)賬。整改工作在局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下有序推進(jìn),嚴(yán)格做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)、靠前指揮,對(duì)照整改清單,逐條研究整改舉措,逐項(xiàng)督促整改到位。
(二)細(xì)化分工,明確任務(wù)。我們緊緊圍繞巡察組反饋的7個(gè)方面19個(gè)問(wèn)題進(jìn)行責(zé)任分解,結(jié)合單位實(shí)際研究制定了57條具體落實(shí)措施。為保障整改工作順利實(shí)施,進(jìn)一步明確了黨組書(shū)記對(duì)巡察整改工作負(fù)總責(zé),其他領(lǐng)導(dǎo)按照職責(zé)分工承擔(dān)分管責(zé)任,及時(shí)組織召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,負(fù)責(zé)抓好所分管科室的整改落實(shí)工作。做到整改內(nèi)容明確、完成時(shí)間明確、責(zé)任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。
(三)以上率下,突出重點(diǎn)。局黨組要求班子成員從自身做起,帶好頭、做表率,形成一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)干的良好局面。局黨組書(shū)記定期組織召開(kāi)黨組會(huì)議,研究部署巡察整改任務(wù),聽(tīng)取整改工作進(jìn)展情況匯報(bào),協(xié)調(diào)解決巡察整改遇到的各種問(wèn)題。在全面落實(shí)整改工作的同時(shí),把握重點(diǎn),抓住要害,突出解決班子缺乏凝聚力、領(lǐng)導(dǎo)干部律己不嚴(yán)、作風(fēng)不實(shí),“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位,在黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、選人用人等方面存在的突出問(wèn)題。尤其是通過(guò)專(zhuān)項(xiàng)治理,集中時(shí)間和力量,解決好市委第四巡察組強(qiáng)調(diào)指出的群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
(四)統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn)。局黨組始終堅(jiān)持整改巡察組反饋問(wèn)題與落實(shí)巡察組工作建議相結(jié)合。一是堅(jiān)持長(zhǎng)短結(jié)合,按照問(wèn)題性質(zhì)和整改要求,對(duì)能夠立即解決的,立行立改;對(duì)需要一定時(shí)間解決的,按照既定方案、明確責(zé)任,提出具體時(shí)限,確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)見(jiàn)到明顯成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整治的,按照整改方案持續(xù)用力、抓牢抓實(shí),不解決問(wèn)題、不達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)決不收兵。二是堅(jiān)持整改落實(shí)與市委市政府工作部署結(jié)合,定任務(wù)、定措施、查缺補(bǔ)漏,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)完成,全力推動(dòng)商務(wù)事業(yè)更好更快發(fā)展;三是堅(jiān)持把巡察整改與“兩學(xué)一做”、“不忘初心、牢記使命”等有機(jī)結(jié)合,以整改促素養(yǎng)提升、促執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),以素養(yǎng)提升促履責(zé)到位、促整改落實(shí),確保反饋問(wèn)題逐項(xiàng)逐條整改糾正到位。
(五)建章立制,責(zé)任擔(dān)當(dāng)。針對(duì)巡察組反饋的存在問(wèn)題,局黨組及時(shí)制定完善了相關(guān)規(guī)章制度。在巡察整改中,一把手堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,不躲不繞不推,嚴(yán)把整改質(zhì)量關(guān),履責(zé)擔(dān)當(dāng),充分發(fā)揮了領(lǐng)頭雁作用。黨組成員自覺(jué)落實(shí)“一崗雙責(zé)”,對(duì)自己分管范圍內(nèi)問(wèn)題的整改落實(shí)工作親自抓、帶頭干、親督導(dǎo)、重問(wèn)效。各責(zé)任科室和基層支部也分別對(duì)照問(wèn)題,層層分解任務(wù),層層傳導(dǎo)壓力,層層抓好落實(shí)。
(六)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。整改期間,我們及時(shí)向廣大干部職工通報(bào),主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,營(yíng)造良好的整改氛圍。在抓好整改、解決問(wèn)題的同時(shí),2次將巡察報(bào)告提交局黨組會(huì)議進(jìn)行研究討論,對(duì)措施不實(shí)、不細(xì)的進(jìn)行修改完善,及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,促進(jìn)全局干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,切實(shí)把巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)商務(wù)科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
經(jīng)認(rèn)真對(duì)照梳理,將反饋涉及7個(gè)方面的19個(gè)具體問(wèn)題,截至目前,已全部整改到位,整改工作已取得階段性成果。
(一)在黨的政治建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任喊得響,痕跡多,而入心入行,抓常抓細(xì)嚴(yán)重不足,全面從嚴(yán)治黨工作在大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想深處排不上號(hào),與談業(yè)務(wù)工作時(shí)的頭頭是道形成鮮明反差。從個(gè)別談話情況來(lái)看,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)黨建工作掌握不夠,在談及全面工作時(shí),只有1名同志談了對(duì)黨建工作的認(rèn)識(shí)。就黨建論黨建,就業(yè)務(wù)抓業(yè)務(wù)的現(xiàn)象比較普遍問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”。理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)時(shí)加強(qiáng)對(duì)黨的最新理論政策的學(xué)習(xí);黨組要經(jīng)常督促和提醒班子成員切實(shí)履行好黨建工作與業(yè)務(wù)工作具體部署、專(zhuān)題調(diào)研、談話提醒、督促整改、追責(zé)等職責(zé);9月底前黨政主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)各科室黨建工作指導(dǎo)情況的匯報(bào)。二是黨建工作與業(yè)務(wù)工作兩手都要抓,兩手都要硬,實(shí)行“雙否決”,確保業(yè)務(wù)工作開(kāi)展到哪里,黨組織的管理就跟進(jìn)到哪里。三是緊密結(jié)合單位的業(yè)務(wù)工作,通過(guò)有計(jì)劃地強(qiáng)化對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的黨建理論知識(shí)、黨的方針政策和業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn),自覺(jué)地把思想觀念從就黨建抓黨建的傾向中扭轉(zhuǎn)過(guò)來(lái),樹(shù)立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.在規(guī)范和改進(jìn)黨組工作,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局,協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用方面思考不深,研究不夠,措施不力,問(wèn)題較多。(1)電子商務(wù)在“互聯(lián)網(wǎng)+”的載體作用沒(méi)有發(fā)揮出來(lái),2019年5月微信小程序“雄關(guān)惠農(nóng)”平臺(tái)上線,但農(nóng)副產(chǎn)品單一,關(guān)注量小,網(wǎng)絡(luò)信息優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不足。(2)“社會(huì)零售品消費(fèi)總額”指標(biāo)連續(xù)兩年沒(méi)有完成省商務(wù)廳、市政府下達(dá)的指標(biāo)。每年組織參加各類(lèi)展會(huì)企業(yè)積極性不高,會(huì)展效益也不理想。(3)局黨組對(duì)改變我市商業(yè)氛圍不濃厚、商業(yè)文化和商圈經(jīng)濟(jì)與鄰近城市相比處于劣勢(shì)的現(xiàn)狀,缺乏具體的應(yīng)對(duì)措施。(4)對(duì)我局下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國(guó)有企業(yè)沒(méi)有切實(shí)可行的中長(zhǎng)期規(guī)劃,沒(méi)有行之有效的解決困難的具體辦法等問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是培育發(fā)展電商平臺(tái)。扶持本地特色電商平臺(tái)做大做強(qiáng)。積極組織電商人才參加省市組織的專(zhuān)題培訓(xùn),提升業(yè)務(wù)技能,加大宣傳力度,推出一批具有影響力的品牌。
二是實(shí)施消費(fèi)升級(jí)行動(dòng)計(jì)劃。按照月月有活動(dòng),季季有主題形式開(kāi)展新春歡樂(lè)購(gòu)、商務(wù)—石油聯(lián)合行動(dòng)、春夏汽車(chē)展,8月18日-9月4日舉辦具有地方特色的促消費(fèi)“美食節(jié)”活動(dòng),進(jìn)一步活躍市場(chǎng),9月9日-10月13日舉辦迎中秋、慶國(guó)慶、建國(guó)70周年家具家電惠民行消費(fèi)促進(jìn)活動(dòng);拉動(dòng)消費(fèi),爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)8%左右的預(yù)期目標(biāo)。
三是圍繞我市商業(yè)發(fā)展的中長(zhǎng)期規(guī)劃,鼓勵(lì)有實(shí)力的企業(yè)走出去,學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)地州市發(fā)展商業(yè)文化的成功經(jīng)驗(yàn),培育符合我市特點(diǎn)的商圈文化,引進(jìn)品牌文化,逐步提升我市商業(yè)氛圍。
四是我局原下屬物資再生利用公司、雄關(guān)舊貨交易中心兩家國(guó)有企業(yè)自主權(quán)已完全下放,兩戶企業(yè)能夠嚴(yán)格遵守國(guó)家法律、行政法規(guī)、社會(huì)公德和商業(yè)道德、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),開(kāi)拓市場(chǎng)、自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展。(根據(jù)《國(guó)有企業(yè)改革方案》我局已于5月30日將這兩家企業(yè)移交到市場(chǎng)監(jiān)督管理局監(jiān)管)。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.形式主義、官僚主義時(shí)而發(fā)生。連續(xù)兩年簽訂的《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》基本都是一個(gè)模板,制度要求每次學(xué)習(xí)應(yīng)有考勤記錄,而實(shí)際卻未執(zhí)行;班子成員審閱材料時(shí)存在“事不關(guān)己高高掛起”的現(xiàn)象問(wèn)題整改情況。
整改措施:一是局黨組以高度的政治自覺(jué),切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政主體責(zé)任的落實(shí),在與各科室簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》時(shí),根據(jù)各科室的工作側(cè)重點(diǎn),制定不同的責(zé)任書(shū),使責(zé)任書(shū)的內(nèi)容更加貼近科室職責(zé),更具有針對(duì)性。二是局黨組督促辦公室加大對(duì)工作落實(shí)的力度,從9月份開(kāi)始我們已嚴(yán)格按照制定的制度做好考勤記錄,使學(xué)習(xí)更加具有針對(duì)性和實(shí)效性。三是教育引導(dǎo)黨員干部特別是班子成員增強(qiáng)黨內(nèi)生活的戰(zhàn)斗性原則性,堅(jiān)決抵制逃避責(zé)任、明哲保身的消極現(xiàn)象,針對(duì)上報(bào)的各種材料班子成員必須要有明確的修改意見(jiàn)和建議,并在黨組會(huì)議上闡述理由,切實(shí)增強(qiáng)黨內(nèi)政治生活的戰(zhàn)斗力。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)在黨的思想建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不深入,突出留痕,忽視研討,“走形”不“走心”。理論中心組學(xué)習(xí)制度要求每人每年至少完成一次調(diào)研文章或報(bào)告,但實(shí)際是以平時(shí)的學(xué)習(xí)心得或筆記代替,領(lǐng)導(dǎo)干部和職工的學(xué)習(xí)心得80%—90%的內(nèi)容完全一致。領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試成績(jī)偏低問(wèn)題整改情況。
整改措施:一是以理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)和全局政治學(xué)習(xí)教育為載體,突出研討,做好記錄,改變過(guò)去一人念文件、讀文章為每人領(lǐng)讀一段的學(xué)習(xí)方式,不斷豐富學(xué)習(xí)形式。對(duì)黨員干部撰寫(xiě)心得體會(huì),9月20日左右局黨組委派專(zhuān)人對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)心得進(jìn)行一次抽檢,堅(jiān)決杜絕黨員干部不結(jié)合實(shí)際從網(wǎng)上下載心得體會(huì)的弊病,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)教育。二是充分發(fā)揮黨組成員“頭雁作用”,9月份進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)干部上講臺(tái)活動(dòng),在全局形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)引領(lǐng)一級(jí)的良好氛圍。三是抓實(shí)抓細(xì)黨組理論學(xué)習(xí)中心組和干部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神的學(xué)習(xí),10月上旬對(duì)黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”進(jìn)行了1次測(cè)試,推動(dòng)學(xué)習(xí)由“軟任務(wù)”變成“硬約束”,提高黨員干部“應(yīng)知應(yīng)會(huì)”知識(shí)點(diǎn)的知曉率。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作不到位。黨組對(duì)于意識(shí)形態(tài)工作沒(méi)有組織專(zhuān)題研究,沒(méi)有制定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任實(shí)施方案,意識(shí)形態(tài)重點(diǎn)工作制度流于形式問(wèn)題整改情況。
整改措施:一是把黨的政治建設(shè)擺在首位,從2019年3月起商務(wù)局黨組把意識(shí)形態(tài)工作作為全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,列入了黨建工作要點(diǎn),納入黨建工作責(zé)任制,納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理。二是2019年3月我局已制定網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)責(zé)任實(shí)施方案,加大兩微一端、單位網(wǎng)站的輿情監(jiān)控,統(tǒng)籌抓好意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)。三是加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高認(rèn)識(shí),舉辦理論學(xué)習(xí)中心組意識(shí)形態(tài)工作專(zhuān)題研討會(huì),把習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的重要講話精神和各級(jí)黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學(xué)習(xí)計(jì)劃,組織1次意識(shí)形態(tài)知識(shí)學(xué)習(xí),開(kāi)展2次意識(shí)形態(tài)自檢自查。四是落實(shí)談心談話制度,及時(shí)掌握黨員干部思想狀況,及時(shí)分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)動(dòng)向,及時(shí)提出對(duì)策建議,及時(shí)糾正思想觀念存在偏差的問(wèn)題,掌握工作的主動(dòng)權(quán)。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化、制度化沒(méi)有完全落實(shí)?!皟蓪W(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動(dòng),沒(méi)有樹(shù)牢“抓在日常,嚴(yán)在經(jīng)?!钡乃枷?,沒(méi)有很好的把學(xué)習(xí)教育與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合,學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題比較突出問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是建立黨組織書(shū)記抓“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化責(zé)任清單,層層壓實(shí)學(xué)習(xí)教育主體責(zé)任,堅(jiān)持不懈在“改”上出實(shí)招、見(jiàn)實(shí)效。二是在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出重點(diǎn),也要在學(xué)習(xí)方法上注重緊密結(jié)合。采取會(huì)議學(xué)、討論學(xué)、自己學(xué)、監(jiān)督學(xué)等方式,依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、微信、qq等現(xiàn)代手段,運(yùn)用好宣傳冊(cè)、口袋書(shū)等方法,讓工作學(xué)習(xí)化,生活學(xué)習(xí)化,努力改變學(xué)習(xí)形式單一,學(xué)習(xí)效果不明顯的問(wèn)題,從而促進(jìn)全體黨員干部思學(xué)、愛(ài)學(xué)、用學(xué)的氛圍。三是把持續(xù)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育有機(jī)結(jié)合起來(lái),切實(shí)解決學(xué)用脫節(jié)的問(wèn)題。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.缺少日常的耐心細(xì)致的思想政治工作。對(duì)干部職工經(jīng)常性的談心談話堅(jiān)持不夠,思想矛盾化解工作不夠及時(shí),領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度僅為83%,明顯低于第四巡察組巡察的其他4家單位問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是從9月份開(kāi)始班子成員同干部職工進(jìn)行了談話交流,及時(shí)了解干部職工的思想動(dòng)態(tài),努力解決干部職工普遍關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。二是要關(guān)心和理解干部職工,傾聽(tīng)群眾呼聲,了解群眾情緒,關(guān)心群眾生活。三是切實(shí)幫助干部職工解決工作學(xué)習(xí)生活中的實(shí)際問(wèn)題,能辦到的事就要積級(jí)主動(dòng)地去解決,即使一時(shí)辦不到和本職范圍內(nèi)解決不了的問(wèn)題,也要同干部職工做耐心細(xì)致的思想工作。四是注重調(diào)動(dòng)干部職工提高自身政治素質(zhì)的積極性,力爭(zhēng)使領(lǐng)導(dǎo)班子的滿意度有大幅度提升。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)在黨的組織建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.黨支部建設(shè)多數(shù)制度不落實(shí)、活動(dòng)單調(diào),工作敷衍,戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠。機(jī)關(guān)黨支部劃分的黨小組無(wú)活動(dòng)記錄,2017年支部沒(méi)有學(xué)習(xí)記錄。部分領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課無(wú)授課內(nèi)容,主題黨日活動(dòng)不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》,進(jìn)一步完善黨支部工作制度,規(guī)范執(zhí)行“三會(huì)一課”制度、堅(jiān)持主題黨日活動(dòng)經(jīng)?;?。按照每月1次專(zhuān)題黨組會(huì)議、每季度1次黨員大會(huì)、每月1次支部會(huì)議、每月1次主題黨員日活動(dòng),分類(lèi)建立完善會(huì)議記錄。二是結(jié)合承諾踐諾、“標(biāo)準(zhǔn)化黨支部創(chuàng)建”、積分評(píng)星活動(dòng)的開(kāi)展,進(jìn)一步創(chuàng)新活動(dòng)形式,提高全體黨員的積極性和主動(dòng)性。三是依托“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”“甘肅黨建”等平臺(tái),加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育和培訓(xùn),增強(qiáng)黨員干部的進(jìn)取精神和擔(dān)當(dāng)意識(shí),切實(shí)發(fā)揮好黨支部的先鋒引領(lǐng)作用。四是完善黨支部組織生活臺(tái)賬,做到事前有詳細(xì)計(jì)劃可循,事中有規(guī)范記錄可看,事后有檔案資料可查。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.黨支部換屆選舉程序不規(guī)范不嚴(yán)謹(jǐn)。黨支部和退休黨支部換屆選舉中沒(méi)有黨支部委員會(huì)報(bào)告,選舉辦法和監(jiān)票、計(jì)票等資料問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是9月份組織支委委員對(duì)機(jī)關(guān)黨務(wù)工作流程進(jìn)行系統(tǒng)的學(xué)習(xí)。二是督促黨支部嚴(yán)格按照換屆規(guī)定和有關(guān)紀(jì)律要求,做好換屆選舉的相關(guān)工作。三是規(guī)范記錄支部換屆選舉過(guò)程,指定專(zhuān)人做好會(huì)議記錄,及時(shí)歸檔會(huì)議相關(guān)材料,做好存檔工作。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.群團(tuán)組織作用發(fā)揮不充分。黨組未定期謀劃、研究部署工青婦群團(tuán)工作,群團(tuán)組織亦沒(méi)有發(fā)揮其應(yīng)有的作用問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是建立健全群團(tuán)組織工作機(jī)構(gòu),9月中下旬召開(kāi)群團(tuán)組織專(zhuān)題會(huì)議,召集群團(tuán)組織負(fù)責(zé)人交流、研究和探討黨群工作,局黨組及時(shí)掌握群團(tuán)組織工作開(kāi)展情況,主動(dòng)幫助協(xié)調(diào)解決實(shí)際問(wèn)題。二是將現(xiàn)有的黨建活動(dòng)室、黨員遠(yuǎn)程教育設(shè)備等活動(dòng)陣地與群團(tuán)組織共享,促進(jìn)黨群工作互動(dòng)共進(jìn)。三是通過(guò)建立聯(lián)席會(huì)議、信息互通、工作方法互通等制度,構(gòu)建相互交流、服務(wù)黨員群眾的信息平臺(tái)。四是積極組織工青婦參加全市性的文體活動(dòng)。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(四)在黨的作風(fēng)建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.黨內(nèi)政治生活原則性、戰(zhàn)斗性不強(qiáng)。黨員匯報(bào)思想假大空,民主評(píng)議黨員流于形式,只是簡(jiǎn)單劃勾劃叉,民主生活會(huì)和組織生活會(huì)質(zhì)量不高,沒(méi)有達(dá)到紅臉出汗的效果問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是局黨組對(duì)黨員干部的思想?yún)R報(bào)材料嚴(yán)格審核把關(guān),對(duì)匯報(bào)內(nèi)容假大空的要打回重寫(xiě),直止?jié)M意為止。二是規(guī)范民主評(píng)議黨員,嚴(yán)格按照個(gè)人自評(píng)、黨員互評(píng)、民主測(cè)評(píng)、總結(jié)點(diǎn)評(píng)的步驟開(kāi)展組織評(píng)定,會(huì)前進(jìn)行嚴(yán)格的溝通,會(huì)中進(jìn)行面對(duì)面評(píng)議,會(huì)后制定切實(shí)可行的整改措施,全方位對(duì)黨員進(jìn)行評(píng)議評(píng)價(jià),評(píng)議過(guò)程做到直面問(wèn)題、實(shí)事求是,杜絕好人主義。三是嚴(yán)格執(zhí)行《縣以上黨和國(guó)家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)若干規(guī)定》要求,扎實(shí)做好意見(jiàn)建議征求的每一個(gè)規(guī)定動(dòng)作,真正達(dá)到紅臉出汗、促進(jìn)工作、增進(jìn)團(tuán)結(jié)的目的。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.對(duì)習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作指示學(xué)習(xí)不及時(shí)。黨組未及時(shí)組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,理論學(xué)習(xí)中心組也未能就此進(jìn)行專(zhuān)題學(xué)習(xí)研討問(wèn)題的整改情況。
整改措施:9月份理論學(xué)習(xí)中心組和全體黨員干部學(xué)習(xí)時(shí),組織學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于扶貧工作的重要論述,樹(shù)牢“四個(gè)意識(shí)”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,把脫貧攻堅(jiān)作為重大政治任務(wù)和“不忘初心、牢記使命”主題教育的重要實(shí)踐載體,增強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)責(zé)任感和緊迫感。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(五)在黨的紀(jì)律建設(shè)方面的問(wèn)題。
1.黨組執(zhí)行黨紀(jì)黨規(guī)的標(biāo)準(zhǔn)不高、要求不嚴(yán)。不按規(guī)定報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi),公務(wù)出差乘飛機(jī)比較普遍。物資再生利用公司從2018年以來(lái)發(fā)放薪酬未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批,雄關(guān)舊貨交易中心未經(jīng)上級(jí)主管部門(mén)審批私自發(fā)放加班費(fèi)、獎(jiǎng)金、績(jī)效等職工薪酬問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是嚴(yán)格按照《嘉峪關(guān)市黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法》規(guī)定,干部職工出差嚴(yán)格執(zhí)行乘坐標(biāo)準(zhǔn)和食宿標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)牢勤儉持家的思想意識(shí)。二是市商務(wù)局主要承擔(dān)市政府賦予的的行政職責(zé),負(fù)責(zé)全市商貿(mào)流通的行政管理、行業(yè)指導(dǎo)、監(jiān)督有關(guān)商貿(mào)流通的法律、法規(guī)、政策及各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)管工作。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.黨組運(yùn)用執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的“四種形態(tài)”不落實(shí)。班子成員在工作進(jìn)展不力或遇到突出矛盾和困難時(shí),存在互相推諉的現(xiàn)象。對(duì)職工中出現(xiàn)的工作作風(fēng)和勞動(dòng)紀(jì)律等方面的問(wèn)題時(shí),沒(méi)有進(jìn)行批評(píng)指正,工作中肯定成績(jī)多,問(wèn)題揭露少問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是嚴(yán)格工作標(biāo)準(zhǔn)和要求,把“四種形態(tài)”貫穿于履行主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的全過(guò)程,充分發(fā)揮警示教育作用。二是依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》,對(duì)干部工作中出現(xiàn)的各方面的問(wèn)題,班子成員要直面批評(píng),以問(wèn)責(zé)倒逼黨內(nèi)監(jiān)督真正落到實(shí)處、見(jiàn)到實(shí)效。三是堅(jiān)持運(yùn)用好“身邊事”教育好“身邊人”的警示素材,通過(guò)警示教育加大對(duì)全局廣大黨員干部的教育。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(六)在奪取反腐敗斗爭(zhēng)壓倒性勝利方面的問(wèn)題。
1.管黨治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”規(guī)定的落實(shí)大多處于紙上談兵,以搭業(yè)務(wù)工作的順風(fēng)車(chē)居多。局黨組沒(méi)有按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)召開(kāi)過(guò)全面從嚴(yán)治黨的專(zhuān)題會(huì)議。黨組沒(méi)有完全落實(shí)《黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》的有關(guān)具體規(guī)定,主要領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有專(zhuān)門(mén)聽(tīng)取過(guò)班子成員關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況的匯報(bào),班子成員也沒(méi)有主動(dòng)就分管工作的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作向主要領(lǐng)導(dǎo)做過(guò)專(zhuān)題匯報(bào)問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是局黨組每半年召開(kāi)一次研究全面從嚴(yán)治黨的專(zhuān)題會(huì)議,每半年聽(tīng)取班子成員履行“一崗雙責(zé)”工作匯報(bào),每季度檢查一次班子成員落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。二是制定《市商務(wù)局黨組黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任清單、“第一責(zé)任人”責(zé)任清單、班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》,進(jìn)一步細(xì)化黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,明確各責(zé)任主體的職責(zé)分工。三是班子成員和分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人和科員分級(jí)簽訂責(zé)任書(shū)。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.黨組經(jīng)常用工作談話、集體談話的方式代替廉政約談,搞大水漫灌。黨組書(shū)記與班子成員、班子成員與分管科室負(fù)責(zé)人的廉政約談流于形式,集體談話多,單獨(dú)談話少。廉政約談時(shí)間比較集中,關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、關(guān)鍵時(shí)間的談話不多問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是定期開(kāi)展以“談工作、找差距、查問(wèn)題、定措施”為主題的廉政約談工作會(huì)議,在完成集體廉政談話的基礎(chǔ)上,突出春節(jié)、五一、端午、國(guó)慶等重要節(jié)點(diǎn)的談心談話,不折不扣抓好“四必談”工作。二是深入開(kāi)展個(gè)別約談,主要領(lǐng)導(dǎo)約談班子成員,班子成員約談分管科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人約談科室工作人員。三是注重加強(qiáng)日常監(jiān)管,經(jīng)常性開(kāi)展廉政談話,切實(shí)把黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)工作落實(shí)到位。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施不完善。對(duì)重要崗位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控監(jiān)督檢查和跟蹤問(wèn)效不經(jīng)常。財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度落實(shí)不到位,存在廉政風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)制度的管理。二是嚴(yán)格財(cái)經(jīng)紀(jì)律,建立完善資金申請(qǐng)、分配、使用、監(jiān)督四位一體的制約機(jī)制,從制度層面預(yù)防資金管理不善的問(wèn)題,把財(cái)務(wù)管理和財(cái)經(jīng)制度方面的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)降到最低。三是嚴(yán)格落實(shí)“三重一大”制度。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)還不夠深入。對(duì)掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)工作結(jié)合實(shí)際安排部署不夠,宣傳動(dòng)員不廣泛?jiǎn)栴}的整改情況。
整改措施:一是按照市委、市政府的部署,召開(kāi)商務(wù)領(lǐng)域掃黑除惡專(zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳工作部署會(huì),分組分片深入全市非星級(jí)賓館、酒店、超市和加油站,在醒目位置張?zhí)麙吆诔龕簩?zhuān)項(xiàng)斗爭(zhēng)宣傳海報(bào),懸掛宣傳標(biāo)語(yǔ)橫幅,利用led顯示屏滾動(dòng)播放宣傳標(biāo)語(yǔ)。二是向非星級(jí)賓館、酒店、超市、加油站工作人員細(xì)致講解相關(guān)政策法規(guī)、黑惡表現(xiàn)形式及涉黑涉惡舉報(bào)投訴方式,引導(dǎo)企業(yè)合法經(jīng)營(yíng),自覺(jué)遠(yuǎn)離欺行霸市、強(qiáng)買(mǎi)強(qiáng)賣(mài)、非法高利放貸、非法集資、暴力討債和煽動(dòng)鬧事、地下執(zhí)法等涉黑涉惡行為,營(yíng)造良好的法治化營(yíng)商環(huán)境。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(七)對(duì)巡視巡察反饋問(wèn)題整改不徹底的問(wèn)題。
1.對(duì)市委巡察移交的問(wèn)題,沒(méi)有認(rèn)真整改,問(wèn)題依然存在。巡察期間還收到一些反映領(lǐng)導(dǎo)干部的問(wèn)題線索問(wèn)題的整改情況。
整改措施:一是建立問(wèn)題責(zé)任清單,實(shí)行銷(xiāo)號(hào)管理。二是局黨組全程督辦,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)巡察整改責(zé)任,確保分工明確到位、責(zé)任落實(shí)到位、問(wèn)題整改到位。三是加強(qiáng)對(duì)問(wèn)題線索情況說(shuō)明的核查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題依據(jù)《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》嚴(yán)肅處理,追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
完成時(shí)限:已完成整改并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
商務(wù)局黨組清醒認(rèn)識(shí)到,目前整改取得的只是階段性成果,與上級(jí)要求和干部職工期待還有一定差距。局黨組將認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署要求,持續(xù)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查,確保目標(biāo)不變、標(biāo)準(zhǔn)不降、力度不減,不斷把整改工作推向深入。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),持之以恒,常抓不懈,緊盯不放,打好持久戰(zhàn),形成長(zhǎng)效化。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建商務(wù)領(lǐng)域的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡察整改作為推動(dòng)我市商務(wù)事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,以十九大和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為引領(lǐng),科學(xué)謀劃商務(wù)工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)商務(wù)局黨組巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇四
在街道黨工委的指導(dǎo)下,月牙塘社區(qū)黨委以此次巡察問(wèn)題整改為契機(jī),高度重視,認(rèn)真分析,確保巡察反饋意見(jiàn)全面整改落實(shí)到位;以社區(qū)黨委為第一責(zé)任主體,在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,社區(qū)聯(lián)系網(wǎng)格領(lǐng)導(dǎo),組織社區(qū)“兩委”班子成員和居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員,召開(kāi)了領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議暨落實(shí)巡察整改的專(zhuān)題會(huì)議,專(zhuān)題研究社區(qū)巡察反饋的主要問(wèn)題和具體問(wèn)題,逐一深入剖析每個(gè)問(wèn)題產(chǎn)生的根源,進(jìn)一步將社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員把思想統(tǒng)一到整改工作中來(lái),對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題全部接受,并且加強(qiáng)自檢自查,對(duì)照發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到舉一反三、以點(diǎn)帶面,著力解決影響社區(qū)發(fā)展穩(wěn)定和居民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,切實(shí)達(dá)到巡察的政治效果,堅(jiān)定不移推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)月牙塘轄區(qū)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
為認(rèn)真扎實(shí)落實(shí)好巡察問(wèn)題的整改工作,社區(qū)黨委成立由社區(qū)黨委委員、社區(qū)居委會(huì)委員、居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)等組成整改落實(shí)區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,全面開(kāi)展巡察存在問(wèn)題整改,根據(jù)問(wèn)題整改的難易情況,明確整改時(shí)限,每個(gè)問(wèn)題責(zé)任到人,制定了具體的整改方案。對(duì)巡察反饋的21個(gè)具體問(wèn)題進(jìn)行專(zhuān)題研究和落實(shí),確保整改責(zé)任到人。整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員先后召開(kāi)二次領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,圍繞整改任務(wù)分解的情況,圍繞存在的問(wèn)題,認(rèn)真研究巡察反饋指出的問(wèn)題,深刻分析問(wèn)題產(chǎn)生的背景,找準(zhǔn)找清產(chǎn)生問(wèn)題的原因。
按照巡察組工作要求,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、措施清單,逐項(xiàng)對(duì)單整改、對(duì)單銷(xiāo)號(hào),全面按時(shí)完成區(qū)委第四巡察組反饋意見(jiàn)中涉及月牙塘社區(qū)黨委三方面21個(gè)問(wèn)題,2020年9月30日至今,月牙塘社區(qū)分三個(gè)階段開(kāi)展了巡察問(wèn)題的集中整改,確保所有問(wèn)題全部整改到位。
(一)聚焦貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況的問(wèn)題。
1.黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí)不深不透,學(xué)用結(jié)合不緊密,黨員政治理論學(xué)習(xí)不到位。對(duì)黨內(nèi)法規(guī)學(xué)習(xí)不深不透,淺談?shì)m止,理論聯(lián)系實(shí)際不緊密,學(xué)用結(jié)合效果差。
整改情況:社區(qū)黨委統(tǒng)籌下屬四個(gè)黨支部,加強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度的學(xué)習(xí),通過(guò)召開(kāi)黨委會(huì)、支委會(huì)重點(diǎn)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨章程》、《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》等黨內(nèi)法規(guī),進(jìn)一步增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺(jué)性、主動(dòng)性;同時(shí),由黨委制定學(xué)習(xí)計(jì)劃,并列入黨委會(huì)、支部委員會(huì)和主題黨日活動(dòng)內(nèi)容,采取多種方式提高社區(qū)黨組織班子的政治理論、黨務(wù)知識(shí);深入領(lǐng)會(huì)并貫徹落實(shí)到實(shí)際工作中,組織開(kāi)展學(xué)習(xí)檢測(cè),鞏固學(xué)習(xí)成果,長(zhǎng)期堅(jiān)持形成學(xué)用結(jié)合的常效機(jī)制。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
2.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位,用黨建工作計(jì)劃替代意識(shí)形態(tài)工作,會(huì)議記錄用活頁(yè),無(wú)落實(shí)開(kāi)展情況。
整改情況:一是加強(qiáng)社區(qū)相關(guān)工作人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),壓實(shí)工作責(zé)任,履職盡責(zé);二是按照關(guān)于規(guī)范社區(qū)會(huì)議記錄的標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)意識(shí)形態(tài)工作會(huì)議記錄進(jìn)行整理完善;三是完善黨建工作計(jì)劃同步加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作,完善會(huì)議記錄和落實(shí)開(kāi)展情況。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
3.汛期輿情上報(bào)不及時(shí),被街道在意識(shí)形態(tài)考核工作中扣分。
整改情況:做好轄區(qū)汛期的摸排、研究、處置、上報(bào),加強(qiáng)與街道、轄區(qū)單位的橫向和縱向上的信息互通,并對(duì)轄區(qū)盤(pán)龍江沿線、物業(yè)小區(qū)重點(diǎn)區(qū)域等加強(qiáng)巡查,安排專(zhuān)人做好歸納整理。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
4.執(zhí)行低保工作流程不規(guī)范,新申請(qǐng)低保未在社區(qū)進(jìn)行二榜公示;低保停發(fā)無(wú)停發(fā)告知書(shū)。
整改情況:一是組織社區(qū)具體負(fù)責(zé)的工作人員加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),熟練掌握社會(huì)救助工作各項(xiàng)規(guī)范程序,做到程序嚴(yán)謹(jǐn);二是端正工作態(tài)度,對(duì)待工作認(rèn)真、踏實(shí),牢固樹(shù)立嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作作風(fēng);三是立行立改,長(zhǎng)期堅(jiān)持嚴(yán)格執(zhí)行低保工作流程,按街道業(yè)務(wù)口的指導(dǎo)完善對(duì)新申請(qǐng)低保在社區(qū)進(jìn)行二榜公示及低保停發(fā)告知書(shū)。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)的問(wèn)題。
5.工作態(tài)度不端正,對(duì)待工作敷衍了事,工作臺(tái)帳真實(shí)性存疑。
整改情況:加強(qiáng)社區(qū)工作人員的教育管理,認(rèn)真進(jìn)行臺(tái)賬梳理,確保內(nèi)容真實(shí)、詳盡。進(jìn)一步壓實(shí)責(zé)任,端正工作態(tài)度,建設(shè)一支清正廉明、務(wù)實(shí)高效的干部隊(duì)伍,提高為民服務(wù)的綜合能力。此項(xiàng)整改已完成。
6.黨支部工作手冊(cè)補(bǔ)寫(xiě)現(xiàn)象嚴(yán)重。
整改情況:一是加強(qiáng)黨委工作指導(dǎo)。轉(zhuǎn)變認(rèn)識(shí)和定位,突出管黨治黨的主體責(zé)任和政治責(zé)任,結(jié)合黨支部規(guī)范化建設(shè),在街道基層黨建辦的指導(dǎo)下,規(guī)范社區(qū)黨委及下屬四個(gè)黨支部工作手冊(cè)的填寫(xiě);二是定期組織內(nèi)部自檢自查和交叉檢查,開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持,提高抓基礎(chǔ)黨務(wù)的工作能力。此項(xiàng)整改已完成。
7.違規(guī)表彰優(yōu)秀黨員。
整改情況:一是對(duì)反饋的問(wèn)題做書(shū)面說(shuō)明,說(shuō)明包括受表彰人員身份等的具體情況。二是強(qiáng)化學(xué)習(xí)和規(guī)矩意識(shí),對(duì)進(jìn)行表彰的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)確需表彰的事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)街道審批同意。此項(xiàng)整改已完成。
8.違規(guī)表彰治安群防群治優(yōu)秀治安志愿者;
整改情況:一是社區(qū)黨委及時(shí)強(qiáng)化學(xué)習(xí)和規(guī)矩意識(shí),明確了能夠進(jìn)行表彰的單位和時(shí)限等內(nèi)容,從源頭上避免了違規(guī)行為的發(fā)生;二是加強(qiáng)請(qǐng)示匯報(bào),對(duì)確需表彰的事項(xiàng)報(bào)請(qǐng)街道審批同意后執(zhí)行。此項(xiàng)整改已完成。
9.社區(qū)大額資金使用內(nèi)控程序不規(guī)范。
整改情況:一是不折不扣嚴(yán)格執(zhí)行社區(qū)“三重一大”制度,對(duì)大額資金的使用從嚴(yán)審批權(quán)限和手續(xù),從源頭上杜絕違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。二是認(rèn)真學(xué)習(xí)落實(shí)《紅云街道辦事處財(cái)務(wù)管理制度(試行)》,履行程序,依規(guī)列支使用工作經(jīng)費(fèi)和其他專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。此項(xiàng)整改已完成。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范,發(fā)票抬頭錯(cuò)誤。
整改情況:進(jìn)一步規(guī)范發(fā)票填寫(xiě)流程及內(nèi)容,避免發(fā)票抬頭錯(cuò)誤此類(lèi)情況再次發(fā)生。社區(qū)在今后的賬目報(bào)銷(xiāo)及發(fā)票開(kāi)具工作上將嚴(yán)格按照規(guī)定執(zhí)行。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
11.固定資產(chǎn)管理不規(guī)范。
整改情況:一是將嚴(yán)格按照固定資產(chǎn)管理?xiàng)l例,結(jié)合工作實(shí)際及時(shí)上報(bào)及更新固定資產(chǎn)帳;二是定期對(duì)固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn),并編制固定資產(chǎn)盤(pán)點(diǎn)表,按照相關(guān)規(guī)定建立集體資產(chǎn)臺(tái)賬,已對(duì)變動(dòng)情況及時(shí)登記,做到賬實(shí)相符;三是將社區(qū)購(gòu)買(mǎi)的一臺(tái)華為手機(jī)納入管理。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺的問(wèn)題。
12.黨組織落實(shí)主體責(zé)任不力,會(huì)議記錄不規(guī)范,涉及經(jīng)費(fèi)議題均為活頁(yè)紙記錄,會(huì)議記錄缺少議事過(guò)程,無(wú)討論過(guò)程,民主決策意識(shí)不強(qiáng)。
整改情況:社區(qū)黨委加強(qiáng)主體責(zé)任落實(shí),進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)。一是規(guī)范社區(qū)黨政權(quán)責(zé),規(guī)范黨政會(huì)議記錄本,分別實(shí)行社區(qū)“兩委”會(huì)議記錄本、行政工作會(huì)議記錄本、居委監(jiān)督委員會(huì)會(huì)議記錄本;二是規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用細(xì)則,嚴(yán)格按照經(jīng)費(fèi)使用規(guī)定,召開(kāi)經(jīng)費(fèi)使用會(huì)議研究討論,遵循民主決策原則。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
13.違反組織原則進(jìn)行選舉。實(shí)到會(huì)人數(shù)不符合要求。
整改情況:針對(duì)2019年5月30日違反組織原則選舉社區(qū)黨委班子這一問(wèn)題,經(jīng)紅云街道第25次黨工委會(huì)研究決定,指派黨工委委員、紀(jì)工委書(shū)記作為社區(qū)黨委第一書(shū)記,負(fù)責(zé)社區(qū)黨組織各項(xiàng)工作開(kāi)展,至2021年社區(qū)黨委換屆選舉出新班子為止。街道分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的社區(qū)書(shū)記、副書(shū)記進(jìn)行批評(píng)教育,責(zé)令加強(qiáng)對(duì)黨章黨紀(jì)黨規(guī)的學(xué)習(xí),堅(jiān)決杜絕此類(lèi)問(wèn)題在換屆工作出現(xiàn)。同時(shí),結(jié)合2021年社區(qū)“兩委”換屆工作,經(jīng)街道黨工委研究,將月牙塘社區(qū)書(shū)記調(diào)整至紅云街道紅錦社區(qū)工作,副書(shū)記不再作為社區(qū)“兩委”班子成員候選人。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)換屆工作同步進(jìn)行。
14.發(fā)展黨員不規(guī)范,培養(yǎng)走過(guò)場(chǎng)。
整改情況:在思想上高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》,確保發(fā)展黨員工作不走過(guò)場(chǎng)。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
15.發(fā)展黨員程序不規(guī)范。
整改情況:一是強(qiáng)化業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),黨委統(tǒng)籌,組織社區(qū)黨委班子、所屬四個(gè)支委班子開(kāi)展《中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》、《五華區(qū)發(fā)展黨員工作手冊(cè)》的學(xué)習(xí)2次,對(duì)發(fā)展黨員的5個(gè)階段25個(gè)步驟做到真懂真用;二是舉一反三,全面排查。增強(qiáng)對(duì)黨內(nèi)規(guī)章制度學(xué)習(xí),嚴(yán)格規(guī)范發(fā)展黨員程序,對(duì)2016年至今發(fā)展的黨員,圍繞發(fā)展程序、發(fā)展材料、教育培養(yǎng)過(guò)程等方面,開(kāi)展自檢自查;三是立行立改,已對(duì)支部發(fā)展黨員進(jìn)行了談話及整改匯報(bào)材料。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
16.三會(huì)一課”制度執(zhí)行不到位,黨支部工作手冊(cè)記錄不規(guī)范。
整改情況:社區(qū)黨委對(duì)下屬四個(gè)黨支部嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,規(guī)范支部、黨員、黨小組學(xué)習(xí)制度,嚴(yán)格按照規(guī)范做好相關(guān)會(huì)議記錄,確保時(shí)間、人員、內(nèi)容、效果四到位,同時(shí),社區(qū)黨委結(jié)合規(guī)范化達(dá)標(biāo)建設(shè)的工作,及時(shí)對(duì)下屬四個(gè)黨支部“三會(huì)一課”及臺(tái)帳進(jìn)行督促檢查,并形成常態(tài)化工作機(jī)制。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
17.居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)作用發(fā)揮不顯著、監(jiān)督缺位,居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員對(duì)居務(wù)監(jiān)督的職能職責(zé)認(rèn)識(shí)不清晰,履職不到位;無(wú)相關(guān)臺(tái)賬。
整改情況:由社區(qū)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)主任牽頭,召集專(zhuān)題整改會(huì),提高思想認(rèn)識(shí),加強(qiáng)居務(wù)監(jiān)督委員會(huì)委員對(duì)居務(wù)監(jiān)督的職能職責(zé),建全完善工作制度,強(qiáng)化履職擔(dān)當(dāng);結(jié)合社區(qū)“兩委”會(huì)議議題及社區(qū)重大事項(xiàng),充分發(fā)揮監(jiān)督職責(zé),及時(shí)做好相關(guān)工作臺(tái)賬。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
18.黨費(fèi)繳納不規(guī)范,黨費(fèi)收繳無(wú)黨員本人簽字及公示問(wèn)題;未按規(guī)定每年組織黨員個(gè)人申報(bào)黨費(fèi)收繳金額并進(jìn)行審核,存在黨員不足額繳納黨費(fèi)問(wèn)題。
整改情況:一是進(jìn)一步規(guī)范黨費(fèi)收繳,確定專(zhuān)人負(fù)責(zé),確定每月15日為黨費(fèi)收繳日,確保按時(shí)足額收繳黨費(fèi)。二是已完善黨費(fèi)收繳和黨員本人簽字公示。此項(xiàng)整改已完成并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
19.社區(qū)班子成員結(jié)構(gòu)不合理,班子成員配備不齊。
整改情況:根據(jù)社區(qū)實(shí)際情況,進(jìn)一步調(diào)整及加強(qiáng)人員配備,按照崗位難度系數(shù)進(jìn)行相應(yīng)人員增減,確保社區(qū)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進(jìn)行,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
20.社區(qū)班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,缺少活力,班子成員溝通不足。
整改情況:在社區(qū)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步加強(qiáng)班子成員的溝通協(xié)作,提高大局意識(shí),提升共事能力;同時(shí),結(jié)合社區(qū)目前班子成員年齡結(jié)構(gòu)偏大,委員長(zhǎng)期空缺等情況,在2021年社區(qū)“兩委”換屆選舉中,以政治標(biāo)準(zhǔn)為主,突出責(zé)任擔(dān)當(dāng)能力,成員之間從年齡、學(xué)歷、工作經(jīng)驗(yàn)、人員穩(wěn)定、性格特點(diǎn)等方面科學(xué)合理搭配,形成團(tuán)結(jié)、互補(bǔ)、精簡(jiǎn)、高效的老中青相結(jié)合的班子骨干隊(duì)伍。此項(xiàng)整改結(jié)合社區(qū)“兩委”換屆工作同步進(jìn)行,并將長(zhǎng)期堅(jiān)持。
21.社區(qū)工作人員長(zhǎng)期借調(diào)辦事處。
整改情況:嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行人員調(diào)整,結(jié)合社區(qū)換屆工作對(duì)借調(diào)人員做轉(zhuǎn)崗處理。此項(xiàng)整改與換屆同步進(jìn)行。
通過(guò)近兩個(gè)月的集中整改,社區(qū)黨委針對(duì)此次巡察存在的問(wèn)題,
在找準(zhǔn)原因的基礎(chǔ)上,通過(guò)制定切實(shí)可行、行之有效的整改措施,按照整改任務(wù),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)全部整改完成。同時(shí),以此次整改為契機(jī),全面開(kāi)展自檢自查,對(duì)存在的工作不到位,作風(fēng)不扎實(shí)的方面同時(shí)進(jìn)行整改,確保此次巡察整改工作取得實(shí)效并長(zhǎng)期堅(jiān)持,全面提升社區(qū)服務(wù)群眾的綜合能力。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇五
根據(jù)省委統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,省委第十三巡視組對(duì)xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見(jiàn)。按照黨務(wù)公開(kāi)原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見(jiàn)后,省局黨組立即召開(kāi)會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,省委巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問(wèn)題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見(jiàn)和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問(wèn)題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問(wèn)題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開(kāi)3次黨組會(huì)、5次專(zhuān)題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書(shū)記、局長(zhǎng)吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)定期與各部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問(wèn)效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開(kāi)展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題和意見(jiàn),全面梳理、分類(lèi)研究,制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見(jiàn)整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見(jiàn)建議,提出了83條整改措施,建立整改臺(tái)賬,逐條明確整改責(zé)任部門(mén)、整改措施和整改時(shí)限,確保整改事事有著落、件件有回音。各部門(mén)按照整改任務(wù)分工,制定具體整改措施,形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問(wèn)題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》,細(xì)化主體責(zé)任清單,明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門(mén)的責(zé)任邊界,細(xì)化責(zé)任分工,促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課,督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線,始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任,要求每半年至少一次專(zhuān)題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任,做到重要工作親自部署、重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)對(duì)分管部門(mén)和單位干部的教育監(jiān)管,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情,其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書(shū)面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門(mén)定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專(zhuān)題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開(kāi)“三述”,并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)測(cè)評(píng),其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績(jī)效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問(wèn)責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,結(jié)合績(jī)效考評(píng)強(qiáng)化量化考核,由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核,強(qiáng)化問(wèn)責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長(zhǎng)期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人,實(shí)行“一票否決”,以嚴(yán)格的問(wèn)責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來(lái)對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理,有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問(wèn)題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》,突出主責(zé)主業(yè),明確失職失察的問(wèn)責(zé)追究情形,強(qiáng)化考核問(wèn)責(zé),促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求,在全系統(tǒng)開(kāi)展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)的職責(zé)清單,積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長(zhǎng)不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外),切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)上來(lái)。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度,每?jī)芍芙M織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)能力;通過(guò)參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”的方式,加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》,堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象,堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問(wèn)題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn),堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績(jī)效管理、融入信息化的“三融入”思路,制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》,健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門(mén)牽頭,各業(yè)務(wù)部門(mén)主抓,全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度,要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等,都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,制定具體的防控措施,并列入績(jī)效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè),在全系統(tǒng)開(kāi)展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見(jiàn)活動(dòng),目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條,作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù),促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問(wèn)題問(wèn)責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題舉一反三全面開(kāi)展排查整改的通知》等制度,明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位,都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問(wèn)題的整改情況。
一是積極開(kāi)展巡查。結(jié)合地稅部門(mén)垂直管理實(shí)際,制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》,以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn),著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問(wèn)題,力爭(zhēng)五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí),按照省紀(jì)委部署要求,開(kāi)展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn),進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見(jiàn)》,將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度,設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”,通過(guò)“曝光臺(tái)”以及書(shū)面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件,強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問(wèn)題的干部,及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢(xún)質(zhì)詢(xún),懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部,也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理,絕不搞“下不為例”,嚴(yán)防小病成大患,駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來(lái)約談函詢(xún)14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來(lái)的37件信訪線索的督查督辦,全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作,給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書(shū)制度;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作,確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度,推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來(lái),駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查,找出工作中存在的問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購(gòu)實(shí)施辦法》,加強(qiáng)部門(mén)制約,筑牢制度防線。二是對(duì)采購(gòu)負(fù)責(zé)部門(mén)和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購(gòu)業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),及時(shí)把握政府采購(gòu)工作特別是重大項(xiàng)目采購(gòu)工作的新要求。同時(shí),積極走訪政府采購(gòu)做得較好的其他單位,學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽(yáng)光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購(gòu)信息,除了按要求在指定媒體和門(mén)戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外,還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告,接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問(wèn)題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括:對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門(mén)自行采購(gòu)的流程、完善采購(gòu)需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行,避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理,探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度,對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問(wèn)題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理,面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn),實(shí)施文件有效期制度。與省國(guó)稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》,規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使,確保處罰公正公開(kāi)、過(guò)罰相當(dāng),對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰,保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開(kāi)展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》,依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門(mén)前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等,并建立定期核查制度,在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗,配備復(fù)核人員,對(duì)門(mén)前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理,強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作,省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦,反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門(mén)預(yù)算工作;省局明確,存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé),省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開(kāi)展了存量資金專(zhuān)項(xiàng)清理,進(jìn)一步摸清了底數(shù),并區(qū)分性質(zhì)提出分類(lèi)處理意見(jiàn)。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》,進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律,切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量,依法依規(guī)盤(pán)活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下,從稅收工作實(shí)際需要出發(fā),依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金,壓縮存量規(guī)模,全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效,確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問(wèn)題工作方案》,省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開(kāi)展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治,明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門(mén)及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開(kāi)展自查自糾的基礎(chǔ)上,省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開(kāi)展重點(diǎn)檢查,狠抓督查問(wèn)題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問(wèn)題,制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》,明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的,一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開(kāi)展認(rèn)真核查,并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游?wèn)題作為今年省局開(kāi)展財(cái)務(wù)專(zhuān)項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問(wèn)題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問(wèn)題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼,督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問(wèn)題的通知》要求,完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查,重點(diǎn)對(duì)兼職超過(guò)1個(gè)、兼職超過(guò)2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查,并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開(kāi)展自查自糾,省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的問(wèn)題進(jìn)行了認(rèn)真核查,責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購(gòu)等制度,規(guī)范開(kāi)支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度,對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開(kāi)展全面檢查,檢查情況納入系統(tǒng)績(jī)效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造,重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能,強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開(kāi)展核查,對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問(wèn)品情況認(rèn)真開(kāi)展對(duì)照檢查,確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開(kāi)展了進(jìn)行深度體檢,在深入剖析問(wèn)題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施,督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊,對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件,從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知,明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理,同時(shí)納入績(jī)效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前,省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況,包括請(qǐng)示性公文的辦理情況,逾期辦理的作績(jī)效扣分。
5.關(guān)于精文簡(jiǎn)會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問(wèn)題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》,對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定,并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng),今年1-10月召開(kāi)計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè),同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道,加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽(tīng)證制度、專(zhuān)家決策咨詢(xún)制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等,使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢(xún)意見(jiàn),增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開(kāi)展專(zhuān)題調(diào)研制度,省局黨組專(zhuān)題聽(tīng)取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化,分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn),認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問(wèn)題,研究更具針對(duì)性和可操作性的意見(jiàn)建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo),整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫(xiě)說(shuō)明》,進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫(xiě)要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來(lái)隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選,對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào),并給予嚴(yán)肅批評(píng),要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中,個(gè)人填報(bào)情況與查詢(xún)情況有差異的人員發(fā)出“函詢(xún)通知書(shū)”,要求書(shū)面說(shuō)明差異情況,嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理,增派素質(zhì)過(guò)硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位,實(shí)現(xiàn)從“簡(jiǎn)單的案頭比對(duì)”過(guò)渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”,真正實(shí)現(xiàn)專(zhuān)人查詢(xún)、專(zhuān)人比對(duì)、專(zhuān)人調(diào)查、專(zhuān)人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問(wèn)題的整改情況。
一是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問(wèn)題,并以案為鑒、舉一反三,制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作方案》,利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段,在全系統(tǒng)深入開(kāi)展違規(guī)收送“紅包”禮金專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng),并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委,得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來(lái),并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn),始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”,發(fā)文明確紀(jì)律要求,釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào),聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開(kāi)展明察暗訪,堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”,持續(xù)發(fā)力整治,持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門(mén)戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái),在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái),暢通投訴舉報(bào)渠道,充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問(wèn)題上搞“一言堂”問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范,全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定,嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》,重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》,加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度,切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問(wèn)題的整改情況。
一是深入開(kāi)展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專(zhuān)門(mén)學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體,舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì),邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專(zhuān)題輔導(dǎo),全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開(kāi)展“規(guī)矩意識(shí)”大討論,組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問(wèn)題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》,選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》,增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開(kāi)展“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育。省局班子以上率下,深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問(wèn)題列入2015年度黨組專(zhuān)題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容,要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查,從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開(kāi)展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作,共有24547條問(wèn)題整改實(shí)現(xiàn)完全銷(xiāo)號(hào),完全銷(xiāo)號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》,根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告,開(kāi)展“為官不為,為官慢為”等4個(gè)專(zhuān)項(xiàng)整治,并要求各地參照省局做法開(kāi)展1-2個(gè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)整治,進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問(wèn)題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法,堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》,著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過(guò)程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問(wèn)題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見(jiàn),明確要求:對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào),各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn),防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過(guò)下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納,省局明確:土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的,不能申報(bào)土地使用稅。二是開(kāi)展全省虛增稅收與混庫(kù)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查,認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫(kù)問(wèn)題,并針對(duì)問(wèn)題提出整改措施,整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程,提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒,在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信,今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理,對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的,依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管,對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的,及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書(shū)》催報(bào)催繳,對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金,今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書(shū)》56485份,加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng),對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知,督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查,密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫(kù)情況及地方稅種的異常變動(dòng),下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析,對(duì)繳納稅款超過(guò)50萬(wàn)元的,由市局進(jìn)行監(jiān)控,超過(guò)100萬(wàn)元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過(guò)頭稅等問(wèn)題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn),認(rèn)真開(kāi)展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管,堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》,開(kāi)發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度,明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn),發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問(wèn)題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中,實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施,切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問(wèn)題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件,嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作,都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人,查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的,追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出,民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的,不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過(guò)程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的,取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng),記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問(wèn)題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作,招考過(guò)程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督,確保招錄公開(kāi)、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下,探索公開(kāi)遴選的方式選調(diào)干部,經(jīng)過(guò)自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任,主要著眼于解決夫妻長(zhǎng)期兩地分居、家庭困難等情形,且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制,杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求:基層分局(所)長(zhǎng)原則上不得在本人成長(zhǎng)所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以?xún)?nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的,不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù),也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問(wèn)題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問(wèn)題,進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問(wèn)責(zé)。二是全面開(kāi)展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問(wèn)題自查自糾和專(zhuān)項(xiàng)整治,將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容,加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問(wèn)責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查,嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問(wèn)題,進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績(jī)效考評(píng)指標(biāo),嚴(yán)格實(shí)行績(jī)效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過(guò)程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施,落實(shí)違規(guī)用人問(wèn)題督查制度,根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》,制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》,明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式,強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類(lèi)違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究,并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門(mén)全面梳理業(yè)務(wù)工作流程,逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程,找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞,制定更具體、更細(xì)化的防控措施,形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專(zhuān)業(yè)水平偏低問(wèn)題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部,嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開(kāi)展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專(zhuān)題輔導(dǎo),先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班,培訓(xùn)100余人,并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門(mén)開(kāi)展“落實(shí)總書(shū)記要求建設(shè)模范部門(mén)”教育實(shí)踐活動(dòng),不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問(wèn)題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理,省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo),推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開(kāi)。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見(jiàn)》的落實(shí),要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制,嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限,按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門(mén)教育培訓(xùn)總體規(guī)劃,與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開(kāi)展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn),編制專(zhuān)門(mén)的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前,省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問(wèn)題絕大多數(shù)已整改到位,整改工作取得了明顯的階段性成績(jī),地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化,規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯,今年1-10月,全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元,同比增長(zhǎng)15.7%,其中稅收收入5676億元,同比增長(zhǎng)16.8%,省級(jí)收入1131億元,同比增長(zhǎng)11.1%。下一步,我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神,在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下,敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治,進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè),不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”,堅(jiān)決防止問(wèn)題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施,不松勁、不減壓,直至見(jiàn)到成效;對(duì)需要長(zhǎng)期整改的任務(wù),緊盯不放,打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹(shù)立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí),堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭,著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問(wèn)題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開(kāi)曝光和懲戒問(wèn)責(zé)力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì),做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度,切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制。在深入整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,倒查制度漏洞,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制,構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署,深入貫徹《深化國(guó)稅、地稅征管體制改革方案》精神,以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作,主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)前列,為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式:xx;郵政信箱:xx市xx路600號(hào)xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱:xx。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇六
根據(jù)縣委、縣政府的統(tǒng)一部署,20xx年3月6日至15日,縣委第六巡察組對(duì)盤(pán)龍街道羅崗社區(qū)開(kāi)展巡察。2022年4月10日,巡察組向我社區(qū)反饋了巡察意見(jiàn)。街道黨工委、羅崗社區(qū)黨支部高度重視,精心組織,認(rèn)真整改。根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:。
高度重視反饋意見(jiàn),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任。
(一)高度重視,專(zhuān)題研究反饋意見(jiàn)。羅崗社區(qū)黨支部收到反饋意見(jiàn)后,多次召開(kāi)班子會(huì)議,認(rèn)真分析存在的問(wèn)題,研究整改措施,把整改工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)落實(shí),明確要求,責(zé)任到人,層層傳導(dǎo)壓力,確保巡查反饋意見(jiàn)落實(shí)到位。
(二)真抓實(shí)干,確保整改措施落實(shí)。成立整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,街道黨工委書(shū)記張偉任組長(zhǎng),紀(jì)工委書(shū)記楊迎軍等任副組長(zhǎng),羅崗社區(qū)也相應(yīng)成立了以社區(qū)支部書(shū)記為組長(zhǎng),社區(qū)“兩委”干部為成員的整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)把落實(shí)整改作為黨工委履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的一項(xiàng)重發(fā)展的問(wèn)題,從清理社區(qū)財(cái)務(wù)入手,嚴(yán)格落實(shí)社區(qū)事務(wù)決策程序。重點(diǎn)建立和完善社區(qū)“三資”管理、財(cái)務(wù)公開(kāi)、居財(cái)街管、印章管理等制度,嚴(yán)格執(zhí)行黨務(wù)、居務(wù)公開(kāi)制度,公開(kāi)的內(nèi)容和形式做到簡(jiǎn)明、實(shí)際、實(shí)用,讓老百姓看得明白。配套制定社區(qū)干部行為規(guī)范及違規(guī)責(zé)任追究制度,對(duì)社區(qū)事務(wù)規(guī)范化管理工作中失職瀆職、違反規(guī)定等行為進(jìn)行嚴(yán)肅查處,讓干部把規(guī)章制度扎根于心、落實(shí)于行。
黨支部履職能力缺失。
針對(duì)社區(qū)出現(xiàn)的黨支部履職能力缺失的整改情況:一是社區(qū)黨支部嚴(yán)格按照黨內(nèi)生活制度要求,結(jié)合各自實(shí)際,全面推行“雙記實(shí)、雙述職、雙評(píng)議、雙考核”制度。對(duì)開(kāi)展的組織生活各類(lèi)記錄、資料、影像進(jìn)行及時(shí)的收集、整理和完善,對(duì)相關(guān)的檔案材料進(jìn)行詳細(xì)的分類(lèi)、歸檔和保管,做到組織生活各項(xiàng)臺(tái)賬和資料管理齊全,規(guī)范、詳實(shí)。建立黨建工作臺(tái)賬,將黨員的學(xué)習(xí)教育、遵章守紀(jì)等情況納入考核當(dāng)中,推動(dòng)黨內(nèi)組織生活常態(tài)化、長(zhǎng)效化。二是堅(jiān)持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,依據(jù)中國(guó)共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作流程,嚴(yán)格按照“雙推雙評(píng)三全程”,落實(shí)入黨積極分子的確定和培養(yǎng)、發(fā)展對(duì)象的確定和考察以及預(yù)備黨員的接收等制度,確保發(fā)展黨員質(zhì)量。三是進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)黨員的管理工作,健全黨員管理工作臺(tái)賬。對(duì)于黨員管理“五冊(cè)”中缺項(xiàng)的流動(dòng)黨員管理名冊(cè)及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)充完善,進(jìn)一步做好流動(dòng)黨員調(diào)查工作,充分了解和掌握轄區(qū)內(nèi)流動(dòng)黨員情況、核實(shí)黨員信息,逐級(jí)建立流動(dòng)黨員管理服務(wù)工作臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,個(gè)性化服務(wù)。嚴(yán)格規(guī)范社區(qū)黨組織黨費(fèi)收繳工作,認(rèn)真核定每個(gè)黨員交納黨費(fèi)的基數(shù)和比例,建立《共產(chǎn)黨員交納黨費(fèi)情況登記表》,按月按人足額收交黨費(fèi),按季度上交黨工委,同時(shí)做好現(xiàn)金和原始票據(jù)的管理。四是及時(shí)與縣委老干部局進(jìn)行充分溝通,調(diào)和化解矛盾糾紛,確保駐村工作積極開(kāi)展。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)第一書(shū)記日常監(jiān)督管理,做好值班日志,切實(shí)覆行第一書(shū)記駐村四項(xiàng)職責(zé),確保駐村工作開(kāi)展實(shí)效。嚴(yán)明紀(jì)律,轉(zhuǎn)變作風(fēng),建立督查通報(bào)制度,定期對(duì)駐村第一書(shū)記及駐村工作隊(duì)進(jìn)行督查,對(duì)違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題進(jìn)行通報(bào)處理,強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用,狠抓責(zé)任落實(shí),徹底扭轉(zhuǎn)駐村工作開(kāi)展被動(dòng)局面。
監(jiān)督流于形式,侵害群眾利益問(wèn)題時(shí)有發(fā)生問(wèn)題的整改落實(shí)情況。
個(gè)別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識(shí)淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問(wèn)題突出。
針對(duì)社區(qū)出現(xiàn)的個(gè)別社區(qū)居組干部法紀(jì)意識(shí)淡泊,侵害群眾利益,致使信訪問(wèn)題突出等整改情況:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,將監(jiān)督觸角延伸到基層每位干部的工作和生活中。一是持續(xù)開(kāi)展警示教育。通過(guò)加強(qiáng)廉政黨課教育、以案說(shuō)法教學(xué)、正反典型激勵(lì)、警示教育基地現(xiàn)場(chǎng)感悟等方式,努力觸動(dòng)基層黨員干部心靈,切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)察對(duì)象思想認(rèn)識(shí),促使他們?cè)鰪?qiáng)法紀(jì)觀念、堅(jiān)守法紀(jì)底線、不越法紀(jì)紅線。二是嚴(yán)肅處理違紀(jì)干部。對(duì)群眾反映的問(wèn)題線索,逐個(gè)深入細(xì)查,對(duì)查證屬實(shí)的,根據(jù)問(wèn)題性質(zhì)、大小、輕重,上報(bào)街道紀(jì)工委嚴(yán)肅處理,絕不姑息遷就,形成有力震懾。三是扎實(shí)開(kāi)展以案促改活動(dòng)。選取典型案例,特別是扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問(wèn)題典型案例,在用身邊人身邊事警醒教育黨員干部的同時(shí),對(duì)以往制度進(jìn)行修訂完善,加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督,以制度規(guī)范工作、堵塞漏洞、做好防范,堅(jiān)決杜絕違紀(jì)違法案例再次發(fā)生。四是注重事前防范和事中監(jiān)督。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)第一種形態(tài),對(duì)問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早預(yù)防,對(duì)黨員干部工作、生活、作風(fēng)方面的苗頭性、傾向性問(wèn)題,及時(shí)提醒,經(jīng)常提醒,經(jīng)常開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)、約談、提醒,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態(tài),做到警鐘常鳴,防微杜漸,切實(shí)提升監(jiān)督執(zhí)紀(jì)效果。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇七
按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)整改情況匯報(bào)如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見(jiàn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實(shí)際,特別是結(jié)合運(yùn)祥組長(zhǎng)在班子會(huì)上反饋的意見(jiàn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)照反饋意見(jiàn)找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個(gè)方面進(jìn)行整改的思路,即:圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。形成《整改方案》上報(bào)市委巡視組。運(yùn)祥組長(zhǎng)對(duì)《整改方案》作出重要批示:國(guó)土房管局的整改方案不錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)突出,措施有力。并與全市當(dāng)前開(kāi)展的解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見(jiàn)和建議結(jié)合得很緊,是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個(gè)新的臺(tái)階。
為切實(shí)搞好整改,局黨委召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署,從四個(gè)方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動(dòng),形成共識(shí),切實(shí)將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實(shí),分解責(zé)任,落實(shí)措施。局黨委針對(duì)市委巡視組反饋的三個(gè)方面、13條問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項(xiàng),明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)部門(mén),實(shí)行黨政一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實(shí),認(rèn)真研究具體落實(shí)措施。三是邊整邊改,確保取得實(shí)效。對(duì)能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見(jiàn)成效;對(duì)于涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)配合解決的問(wèn)題,責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機(jī)結(jié)合,與大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)密結(jié)合。通過(guò)向18個(gè)區(qū)縣政府、國(guó)土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象代表征求意見(jiàn)102條,充實(shí)和完善整改措施,落實(shí)了責(zé)任人和完成時(shí)限及要求。一年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。
一年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的總要求,認(rèn)真履行職能,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國(guó)第二次土地大調(diào)查的契機(jī),創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計(jì)劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實(shí)行額度管理、與項(xiàng)目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359個(gè)項(xiàng)目涉及新增用地5330公頃,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計(jì)劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺(tái)。
2.落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。全年開(kāi)墾耕地8.5萬(wàn)畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬(wàn)畝,儲(chǔ)備3萬(wàn)畝。通過(guò)土地調(diào)查,又確定后備資源7萬(wàn)畝,為今明兩年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡提供了保障。出臺(tái)了土地開(kāi)發(fā)整理的市政府9號(hào)令,規(guī)范、鼓勵(lì)開(kāi)墾耕地,完善了耕地占補(bǔ)平衡的制度和機(jī)制。
3.收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)性土地。中心城區(qū)新增儲(chǔ)備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收購(gòu)?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域收購(gòu)?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運(yùn)環(huán)境綜合整治,收購(gòu)工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺(tái)了市政府8號(hào)令,土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作進(jìn)一步規(guī)范,增強(qiáng)了政府調(diào)控市場(chǎng)的財(cái)力物力。
4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)作用。08年全市共出讓經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬(wàn)平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計(jì)可用于開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)性用地2002公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬(wàn)平方米,能滿足全市未來(lái)兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。
5.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地管理,強(qiáng)化節(jié)約集約用地。累計(jì)有287宗、1984公頃工業(yè)用地實(shí)行公開(kāi)出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強(qiáng)度分別比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點(diǎn),采取一分離、三同步措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案?jìng)浒负娃r(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動(dòng)建設(shè)同步、簽訂出讓合同與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進(jìn)場(chǎng)施工、提前10天摘牌。
6.實(shí)現(xiàn)了市級(jí)土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場(chǎng)下滑的不利形勢(shì),迎難而上,主動(dòng)招商,擴(kuò)大新建項(xiàng)目土地出讓?zhuān)⑼ㄟ^(guò)追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補(bǔ)辦等方式,全年共實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府收益70.38億元,四項(xiàng)政策性成本12.7億元。
7.把握三個(gè)結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項(xiàng)目用地相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)三個(gè)納入即:將重大項(xiàng)目、宅基地?fù)Q房項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對(duì)城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問(wèn)題,爭(zhēng)取國(guó)土部增加規(guī)模100平方公里、采取對(duì)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭(zhēng)取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。08年8月9日,國(guó)土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放合作備忘錄,對(duì)土地管理制度改革八項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開(kāi)展征轉(zhuǎn)分離試點(diǎn),全市已有14個(gè)批次、510公頃土地按征轉(zhuǎn)分離的模式完成土地征收;將16個(gè)、2193公頃宅基地?fù)Q房項(xiàng)目作為第三批試點(diǎn)儲(chǔ)備,為爭(zhēng)取國(guó)家由批項(xiàng)目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實(shí)行土地規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時(shí)序集中使用,開(kāi)展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時(shí)序,追加了1500公頃指標(biāo);開(kāi)展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的目標(biāo),編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無(wú)到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對(duì)7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達(dá)92%,化解了長(zhǎng)期存在的權(quán)屬爭(zhēng)議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點(diǎn),為開(kāi)展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn),為及時(shí)更新數(shù)據(jù),即時(shí)反應(yīng)權(quán)屬變化,實(shí)現(xiàn)地籍動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開(kāi)展了全市域1:2000正射影像圖的航拍,搭建了我市實(shí)現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和一張圖工程應(yīng)用平臺(tái)。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)管力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類(lèi)、應(yīng)保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬(wàn)戶家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建設(shè)585萬(wàn)平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補(bǔ)貼4萬(wàn)戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬(wàn)戶符合資格要求的家庭,已有1.4萬(wàn)戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門(mén)配合、政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作和適度超前充分保障四項(xiàng)機(jī)制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點(diǎn)問(wèn)題,積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會(huì)資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺(tái),組織多家銀行到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、xxx區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬(wàn)辛莊等難點(diǎn)平房大片部分資金缺口問(wèn)題。納入20項(xiàng)民心工程的100萬(wàn)平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個(gè)復(fù)合指標(biāo)、14個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與xxx、xxx、xxx等二十個(gè)大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提升了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,適時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬(wàn)套、1407萬(wàn)平方米,房屋交易量降幅在全國(guó)20個(gè)大中城市中排名第17位;房屋交易價(jià)格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,對(duì)378家中介機(jī)構(gòu)和490處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目售樓處進(jìn)行了946次巡查。對(duì)104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對(duì)4家無(wú)證售房企業(yè)實(shí)施行政處罰并在媒體上曝光。對(duì)房地產(chǎn)廣告、信息進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)了18家銀行1300個(gè)儲(chǔ)蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率88%,監(jiān)管面積238萬(wàn)平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無(wú)一差錯(cuò)。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開(kāi)40個(gè)城市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣天津模式。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會(huì),促進(jìn)了房屋交易和市場(chǎng)活躍。
4.房地產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實(shí)現(xiàn)了全市國(guó)有土地房地統(tǒng)一登記,22個(gè)房屋登記機(jī)構(gòu)和13個(gè)土地登記機(jī)構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類(lèi)房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購(gòu)房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計(jì)辦理各類(lèi)房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類(lèi)登記39.5萬(wàn)件。二是切實(shí)解決群眾購(gòu)房后長(zhǎng)期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問(wèn)題,通過(guò)建立預(yù)告登記制度,全面啟動(dòng)了03年后竣工的商品房項(xiàng)目購(gòu)房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)登工作,為1.52萬(wàn)戶購(gòu)房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護(hù)了購(gòu)房群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬(wàn)平方米,推動(dòng)建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)了52個(gè)退出項(xiàng)目平穩(wěn)過(guò)渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴(kuò)大;二是實(shí)現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》與《物權(quán)法》對(duì)接,將業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)日常活動(dòng)納入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門(mén)、基層政府部門(mén)合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過(guò)加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案?jìng)浒傅攘鶄€(gè)行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場(chǎng)秩序得到改善;四是通過(guò)下放三級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理、簡(jiǎn)化物業(yè)招投標(biāo)程序,進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強(qiáng)維修資金管理。減少申請(qǐng)使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡(jiǎn)化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著取之于民、用之于民的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時(shí),妥善解決群眾實(shí)際困難。
6.迎奧運(yùn)歷史建筑整修和平改坡任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展對(duì)393幢、56.3萬(wàn)平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運(yùn)迎賓線路和重點(diǎn)地區(qū)384幢、172萬(wàn)平方米住宅樓房平改坡改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運(yùn)增加了亮點(diǎn);制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,對(duì)規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機(jī)制,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立共同責(zé)任機(jī)制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂責(zé)任書(shū),落實(shí)區(qū)縣政府保護(hù)耕地和治理違法用地責(zé)任。二是建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制,抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移,通過(guò)巡查,對(duì)392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時(shí)進(jìn)行拆除。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn),抓基礎(chǔ)。對(duì)3800個(gè)村、162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國(guó)土資源法律知識(shí)和15號(hào)令宣傳教育培訓(xùn),增強(qiáng)了保護(hù)國(guó)土資源法律意識(shí)。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢(shì),對(duì)八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式,全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作全面完成,進(jìn)一步下大力量,強(qiáng)化巡查,加大查處力度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個(gè)小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用水平進(jìn)一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了地?zé)衢_(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟?guó)際研討會(huì);組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報(bào)中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)命名獲得成功。08年7月國(guó)務(wù)院九部委對(duì)我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強(qiáng)區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國(guó)土資源管理體制。與有關(guān)部門(mén)積極溝通,為濱海分局在編制、部門(mén)設(shè)置等方面合理配置,強(qiáng)化濱海國(guó)土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強(qiáng)區(qū)縣國(guó)土分局建設(shè)。按照理順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效能的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對(duì)分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開(kāi)墾征地事務(wù)中心三個(gè)科級(jí)事業(yè)單位。09年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部三個(gè)一活動(dòng),采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過(guò)學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)把握當(dāng)前所面臨的形勢(shì)有了更清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對(duì)中央和市委重大決策部署和國(guó)土房管工作在宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善國(guó)計(jì)民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位,對(duì)保護(hù)資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識(shí),保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī),在困境中搶抓機(jī)遇,在應(yīng)對(duì)中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會(huì)上午結(jié)束后,局黨委在當(dāng)天下午就召開(kāi)全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,圍繞落實(shí)市委保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的總體要求,積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,將20**年確定為幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年,制定下發(fā)了《國(guó)土房管部門(mén)開(kāi)展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項(xiàng)具體措施,從自身行政職能入手,通過(guò)減少審批事項(xiàng)、縮短審批時(shí)限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個(gè)工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。建立了局長(zhǎng)與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,并向企業(yè)公布專(zhuān)線電話,派專(zhuān)人值守,確保24小時(shí)不間斷有人接聽(tīng),進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時(shí)、高效地為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。截至目前,已接到各類(lèi)電話、信息反映問(wèn)題200余件,及時(shí)處理,做到了答復(fù)辦理不過(guò)夜;共對(duì)104家企業(yè)進(jìn)行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問(wèn)題227件。
(二)堅(jiān)持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、談心制度,重申了《局黨委會(huì)議事規(guī)則》和三重一大等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度要求,注重思想溝通與交流,堅(jiān)持重大決策前充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),堅(jiān)持科學(xué)論證,進(jìn)一步完善了決策機(jī)制。二是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié),不斷提高把握大局、維護(hù)大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)征求意見(jiàn)、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動(dòng)。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了兩次民主生活會(huì),班子成員之間深入交換意見(jiàn),溝通思想,形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過(guò)面向基層民主選人、面向社會(huì)開(kāi)門(mén)選人、堅(jiān)持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對(duì)全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底,制定了加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用的意見(jiàn),充實(shí)后備人才庫(kù),以民心工程、迎奧運(yùn)135工程、抗震救災(zāi)以及其它重點(diǎn)工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級(jí)干部、56名處級(jí)干部、120名科級(jí)干部、49名高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和179名重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉干部等共計(jì)400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干,為國(guó)土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅(jiān)持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)房管部門(mén)與土地部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)與綜合部門(mén)、黨群部門(mén)與行政部門(mén)干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進(jìn)各級(jí)干部在多崗位、多專(zhuān)業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的多面手和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國(guó)土房管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。20**年共交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個(gè)體系的要求,細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核與日??己讼嘟Y(jié)合,過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績(jī)效考核與廉政考核相結(jié)合,社會(huì)評(píng)議與內(nèi)部測(cè)評(píng)相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),通過(guò)通報(bào)講評(píng)、個(gè)別反饋、誡勉警示等方式,切實(shí)發(fā)揮了考核的激勵(lì)和鞭策作用。
局黨委從加強(qiáng)教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個(gè)方面,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實(shí)效。
1.從加強(qiáng)思想教育入手,增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委一二三四五六的奮斗目標(biāo)和保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平的總體要求,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點(diǎn),想問(wèn)題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的實(shí)際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和崗位職責(zé)管理體系,實(shí)現(xiàn)了崗位之間無(wú)縫銜接。在130個(gè)窗口和房屋經(jīng)營(yíng)管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時(shí)率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),國(guó)土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議中獲得第一名。
2.深入開(kāi)展和諧文化建設(shè)。廣泛開(kāi)展了同在國(guó)土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)主題實(shí)踐活動(dòng),集中全體干部職工的智慧,編印了國(guó)土房管精神集粹一書(shū),形成并叫響了依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越的國(guó)土房管精神。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時(shí),切實(shí)關(guān)心職工生活,堅(jiān)決落實(shí)好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項(xiàng)保障;陸續(xù)開(kāi)展了演講、征文、球類(lèi)等豐富多彩的比賽活動(dòng),使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營(yíng)造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實(shí)五年工作規(guī)劃作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個(gè)方面實(shí)施、落實(shí),細(xì)化為37個(gè)子項(xiàng),明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限要求。以五個(gè)一活動(dòng)為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開(kāi)展了講黨性、重品行、做表率主題廉政教育月、警鐘長(zhǎng)鳴教育和廉政文化成果展示活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)督管理,局機(jī)關(guān)5個(gè)處室和21個(gè)直屬單位的209名干部被確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,逐人建立了廉政檔案,對(duì)新提拔的12名處級(jí)干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會(huì)審、審計(jì)監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制,保證了權(quán)利干凈運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報(bào)13件,協(xié)查案件40件,一名處級(jí)黨員干部因貪污給予撤銷(xiāo)職務(wù)和開(kāi)除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點(diǎn)工程中深入開(kāi)展雙優(yōu)活動(dòng),簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇八
根據(jù)市委巡視工作的整體要求和安排,20xx年3月18日至3月21日,市委第一巡視組對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行了4天的特別巡視。20xx年6月30日,市委第一巡視組向我鄉(xiāng)反饋了巡視發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,同時(shí)提出了巡視整改意見(jiàn)。鄉(xiāng)黨委根據(jù)巡視反饋問(wèn)題,認(rèn)真分析問(wèn)題發(fā)生的原因,逐一研究整改措施,執(zhí)行整改責(zé)任,現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下。
一、統(tǒng)一思想,以高度政治責(zé)任感改善巡邏反饋問(wèn)題。
(1)講政治,強(qiáng)保障。收到巡邏組反饋意見(jiàn)后,鄉(xiāng)黨委立即組織黨委專(zhuān)題研究整改工作,黨委書(shū)記任組長(zhǎng)、黨委副書(shū)記、鄉(xiāng)委副組長(zhǎng)、其他班組成員和各中層干部作為成員的巡邏反饋意見(jiàn)整改工作指導(dǎo)組,確保巡邏反饋問(wèn)題整改有序推進(jìn)。
(3)強(qiáng)烈警告,固定效果。巡查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題是一種手段,做好問(wèn)題整頓是關(guān)鍵,順利推進(jìn)各項(xiàng)工作是目標(biāo)。我鄉(xiāng)通過(guò)本次巡回反饋問(wèn)題的整改,進(jìn)一步明確了工作思路,結(jié)合巡回整改和日常工作,結(jié)合巡回整改和黨風(fēng)廉政建設(shè),制度上存在的短板和漏洞,建立健全各制度,形成長(zhǎng)期機(jī)制,加強(qiáng)干部風(fēng)格上存在的問(wèn)題,加強(qiáng)干部日常監(jiān)督檢查和管理,真正推動(dòng)巡回整改的效果。
二、反饋問(wèn)題的整改情況。
(1)思想政治建設(shè)方面。
1.班級(jí)整體率帶作用不足。個(gè)別班組成員擔(dān)當(dāng)精神不足。根據(jù)個(gè)別對(duì)話和資料,班級(jí)成員對(duì)不按規(guī)定償還貸款利息、項(xiàng)目資金支付等重大問(wèn)題的意見(jiàn)。
充分,均為“同意”。個(gè)別班子成員“傳幫帶”作用發(fā)揮不明顯,未能充分調(diào)動(dòng)年輕干部的工作積極性,致使工作推動(dòng)較為困難。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):班子成員。
責(zé)任單位:黨政綜合辦事機(jī)構(gòu)。
完成時(shí)限:20xx年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:已整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是完善黨委議事規(guī)則。按時(shí)召開(kāi)黨委會(huì),黨政辦提前收集議題并將議題發(fā)至班子成員,討論時(shí),各班子成員充分發(fā)表意見(jiàn)。二是調(diào)整班子成員及干部分工,調(diào)整中層干部人員,讓人員分工更合理,提高工作效率。三是加強(qiáng)談心談話。黨委書(shū)記對(duì)班子成員談心談話,班子成員對(duì)分管領(lǐng)域及聯(lián)系村主要負(fù)責(zé)人談心談話,重點(diǎn)了解干部思想動(dòng)態(tài)和工作中存在的問(wèn)題和困難,以解決問(wèn)題推動(dòng)工作。四是加強(qiáng)指導(dǎo)。各班子成員加強(qiáng)對(duì)分管領(lǐng)域業(yè)務(wù)人員的工作指導(dǎo),做好“傳幫帶”,充分調(diào)動(dòng)年輕干部的積極性。五是通過(guò)村黨支部書(shū)記講黨課、鄉(xiāng)干部工作交流讓全體鄉(xiāng)村干部總結(jié)自己的工作,認(rèn)識(shí)到存在的不足,從而加以改進(jìn),推動(dòng)工作順利向前。
2.“三資”清理不到位。一是村“三資”管理不夠完善。查閱萬(wàn)源市“小微權(quán)力”管理平臺(tái)發(fā)現(xiàn),玉帶鄉(xiāng)各村的“三資”管理不及時(shí)不完善,如20xx年各村均未對(duì)全年的財(cái)務(wù)情況進(jìn)行公開(kāi)公示;蒙家寨村和下啟山村未對(duì)本村的資產(chǎn)資源進(jìn)行公示。二是底數(shù)不清。談話和查閱資料發(fā)現(xiàn),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)本鄉(xiāng)“三資”情況底數(shù)不清,截止巡察時(shí)止未實(shí)施村“三資”清理以及建立臺(tái)賬。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財(cái)政所。
完成時(shí)限:20xx年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:已整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是建立完善“三資”臺(tái)賬,督促各村通過(guò)公示欄和“小微權(quán)力”平臺(tái)及時(shí)公示公開(kāi)資產(chǎn)、資金、資源等村務(wù)情況。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),對(duì)鄉(xiāng)村干部加強(qiáng)培訓(xùn),讓村社干部及時(shí)清理“三資”,做到心中有數(shù)。
(二)執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面。
1.財(cái)務(wù)制度執(zhí)行不到位。一是未按規(guī)定使用公務(wù)卡結(jié)算。查閱會(huì)計(jì)憑證發(fā)現(xiàn),部分干部職工到萬(wàn)源出差報(bào)銷(xiāo)均未使用公務(wù)卡結(jié)算,如:20xx年12月15日支住宿費(fèi)160元,再如20xx年11月1日支差旅費(fèi)4240元,其中住宿費(fèi)1760元未使用公務(wù)卡結(jié)算,存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)。二是報(bào)銷(xiāo)附件缺失。20xx年3月18日支付鄒某、蒙某住房安全鞏固補(bǔ)短資金分別為1萬(wàn)元元、8500元均無(wú)會(huì)議記錄、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等附件資料,同樣,3月18日支鄧某20xx年11月至20xx年11月誤工補(bǔ)助7200元未附清單佐證資料。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財(cái)政所。
完成時(shí)限:20xx年9月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改情況:已整改,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
一是完善財(cái)務(wù)制度,督促工作人員辦理公務(wù)卡,對(duì)辦公和差旅報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格按制度執(zhí)行。二是嚴(yán)格審核把關(guān),財(cái)務(wù)人員對(duì)所有財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)嚴(yán)格審核,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)附件不齊的一律不予報(bào)銷(xiāo)。三是加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員財(cái)經(jīng)紀(jì)律方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
2.辦公經(jīng)費(fèi)使用不規(guī)范。一是報(bào)賬不及時(shí),談話和查閱會(huì)計(jì)憑證發(fā)現(xiàn),截止本次巡察結(jié)束,各村20xx年財(cái)務(wù)開(kāi)支均未報(bào)銷(xiāo)。二是未及時(shí)撥付村級(jí)辦公經(jīng)費(fèi)。玉帶鄉(xiāng)財(cái)政20xx年全年僅預(yù)支付各村工作經(jīng)費(fèi)1萬(wàn)元,未及時(shí)將辦公經(jīng)費(fèi)及公共運(yùn)行維護(hù)費(fèi)用撥付到各村賬戶。
責(zé)任領(lǐng)導(dǎo):xx。
責(zé)任單位:財(cái)政所。
完成時(shí)限:20xx年7月30日前,并長(zhǎng)期堅(jiān)持。
整改完成情況:已整改。
一是通過(guò)村社干部會(huì)督促各村及時(shí)清理賬務(wù),按時(shí)報(bào)賬。二是按程序及時(shí)兌付村級(jí)經(jīng)費(fèi)并加強(qiáng)對(duì)村級(jí)資金使用的監(jiān)督。
三、下步工作打算。
(一)思想教育不放松。認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,學(xué)習(xí)省委、達(dá)州市委、萬(wàn)源市委重要會(huì)議精神,以理論知識(shí)武裝頭腦,把黨的各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處,進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
(二)從嚴(yán)治黨再發(fā)力。認(rèn)真落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個(gè)責(zé)任”,推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),始終把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,加強(qiáng)干部廉潔自律教育,筑牢“不敢腐、不能腐、不想腐”的思想底線,確保巡察問(wèn)題整改不反彈。
(三)隊(duì)伍建設(shè)翻新篇。抓好班子帶隊(duì)伍,做好表率作用,以此次巡察問(wèn)題整改為契機(jī),充分調(diào)動(dòng)黨員干部工作的積極性、主動(dòng)性,引導(dǎo)干部以發(fā)展的眼光看待問(wèn)題,著力打造一支吃苦耐勞、和諧包容、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的干部隊(duì)伍,推動(dòng)我鄉(xiāng)各項(xiàng)事業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇九
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,x年x月x日至x月x日,縣委**巡察組對(duì)我校進(jìn)行了集中巡察。巡察結(jié)束后,縣委x巡察組向我校反饋了巡察情況,實(shí)事求是指出了我校存在的問(wèn)題和不足,并提出了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。為扎實(shí)做好整改工作,確保巡察整改落實(shí)到位,結(jié)合我校實(shí)際,我校認(rèn)真制定了整改方案,精心組織整改工作,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問(wèn)題和不足,認(rèn)真剖析原因,深入查找癥結(jié),著力解決巡察反饋的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)黨校發(fā)展再上新臺(tái)階。
對(duì)于縣委x巡察組反饋的意見(jiàn),我校高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立了以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。同時(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1.對(duì)開(kāi)展黨員干部黨性教育不扎實(shí),開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認(rèn)真問(wèn)題的整改情況。
黨校黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把學(xué)習(xí)深入貫徹新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),以持續(xù)深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為中心,促使廣大干部教師進(jìn)一步筑牢信仰之基,凝聚奮斗之力,堅(jiān)定為黨為民之心。校領(lǐng)導(dǎo)班子及干部教師認(rèn)真檢視問(wèn)題,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)精神,堅(jiān)決同一切腐蝕黨的先進(jìn)性和純潔性的行為做斗爭(zhēng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。具體整改措施如下:一是堅(jiān)持在每周例會(huì)上開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)并實(shí)行干部輪流領(lǐng)學(xué)制度,自x月底以來(lái),開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)共計(jì)x次,領(lǐng)學(xué)人員共x人次;二是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課學(xué)習(xí)教育,自x月底整改以來(lái),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課x人次。
2.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改情況。一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),x年x月x日成立了以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣委黨校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確意識(shí)形態(tài)工作分工;二是深入持續(xù)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作,于x年x月x日在黨校會(huì)議室召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的講話精神,加強(qiáng)全體干部教師對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)。
3.對(duì)履行主體責(zé)任不到位,管黨治黨工作不力問(wèn)題的整改情況。一是進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。定期專(zhuān)題研究反腐敗斗爭(zhēng)工作,細(xì)化完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的工作實(shí)施方案;二是進(jìn)一步加強(qiáng)“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建管護(hù)工作,定期開(kāi)展預(yù)防提醒談話,自x月底整改以來(lái),共開(kāi)展集中約談x次,被約談x人次,開(kāi)展個(gè)人約談x次,被約談x人次,做到了談話全覆蓋;三是因人員調(diào)整,于x年x月及時(shí)開(kāi)展黨支部委員換屆工作,組建新一屆黨支部班子。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
1.對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是組織全體干部學(xué)習(xí)了x縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈x縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉的通知;二是規(guī)范接待人員數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把握來(lái)人來(lái)函制度,不能為客人支付住宿費(fèi)等,杜絕公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題出現(xiàn)。
2.對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格把控好財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度,財(cái)務(wù)報(bào)賬附件必須齊全,發(fā)票與清單齊備;二是嚴(yán)格食堂管理,所有經(jīng)費(fèi)支出均須附發(fā)票及清單。
3.差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格把控好差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度,不超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報(bào)銷(xiāo);二是嚴(yán)禁出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)、填報(bào)人和審核人同為一人等財(cái)務(wù)審核不規(guī)范現(xiàn)象。
4.對(duì)小車(chē)加油、租車(chē)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是我單位無(wú)公車(chē),根據(jù)單位實(shí)際情況,制定了租車(chē)制度;二是規(guī)范公務(wù)租車(chē)及車(chē)輛加油,杜絕私車(chē)公養(yǎng)和隨意租車(chē)行為;三是租車(chē)手續(xù)和加油的票據(jù)必須真實(shí)、規(guī)范,租車(chē)平臺(tái)須具備資質(zhì)。
5.對(duì)工會(huì)管理和執(zhí)行有偏差問(wèn)題的整改情況。一是組織干部教師學(xué)習(xí)了《x省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》文件,嚴(yán)格按照文件要求把關(guān),不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放慰問(wèn)金等;二是制定《中共x縣委黨校工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對(duì)于干部親屬的慰問(wèn),嚴(yán)格按照文件及辦法要求,僅限于直系親屬,不超范圍發(fā)放慰問(wèn)金或慰問(wèn)品。
6.對(duì)規(guī)章制度不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。一是修改完善了《中共x縣委黨校干部教師管理制度匯編》,組織全體干部教師認(rèn)真學(xué)習(xí);二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)對(duì)干部教師請(qǐng)假制度和上下班考勤的管理,嚴(yán)格干部教師考勤簽到制度,做到事前有領(lǐng)導(dǎo)審批,事后有假條存檔。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面。
1.對(duì)組織生活重部署輕落實(shí),開(kāi)展自我批評(píng)與相互批評(píng)不到位問(wèn)題的整改情況。一是x年x月x日召開(kāi)黨員大會(huì),學(xué)習(xí)黨支部組織生活會(huì)制度,明確要求黨支部要認(rèn)真開(kāi)展支部組織生活會(huì),集中學(xué)習(xí)必須提前明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,要制定方案并嚴(yán)格落實(shí),要深入征求黨員群眾意見(jiàn),有組織地開(kāi)展談心談話,全體黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,要在組織生活會(huì)上開(kāi)展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng),必須做到全覆蓋,并做好會(huì)議記錄。二是每月開(kāi)展“黨員主題日”活動(dòng),自x月底以來(lái),共開(kāi)展黨員主題日活動(dòng)x次,主題有“黨費(fèi)交納”、“黨支部書(shū)記上黨課”等。
2.對(duì)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不到位問(wèn)題的整改情況。一是支部嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”的工作制度開(kāi)展落實(shí),每月至少召開(kāi)一次支委會(huì),每個(gè)季度至少召開(kāi)一次黨員大會(huì),第四季度開(kāi)展了黨支部書(shū)記上黨課一次;二是支部會(huì)議簽到冊(cè)如實(shí)填寫(xiě)實(shí)到人數(shù)和應(yīng)到人數(shù),對(duì)未簽到的黨員進(jìn)行備注。
3.對(duì)發(fā)展黨員材料收集不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是支部嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,填寫(xiě)的相關(guān)表格加蓋單位公章,相關(guān)人員進(jìn)行簽字確認(rèn);二是堅(jiān)決杜絕支部黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議時(shí)間涂改等現(xiàn)象發(fā)生。
4.對(duì)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入不及時(shí)問(wèn)題的整改情況。嚴(yán)格按照黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出程序,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出。
5.對(duì)落實(shí)民主集中制不到位和學(xué)習(xí)不夠問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言制度,落實(shí)民主集中制不打折扣;二是召開(kāi)民主生活會(huì)會(huì)前廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展談心談話,收集好相關(guān)材料;三是嚴(yán)格按照方案中學(xué)習(xí)資料目錄認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)總書(shū)記系列重要講話及上級(jí)文件精神實(shí)質(zhì)。一是把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持黨校姓黨,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,努力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求;二是抓好班子帶好隊(duì)伍,以身作則,以上率下,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅民主議事規(guī)則,加強(qiáng)基層組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨員教育制度,規(guī)范做好基層黨建工作。
(二)精準(zhǔn)把握和踐行“四種形態(tài)”。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定;二是加強(qiáng)和完善制度建設(shè),扎緊制度“籠子”,用制度管人管事,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格審核把關(guān),認(rèn)真堵塞制度漏洞;三是精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
(三)提高政治站位,正確對(duì)待巡察反饋問(wèn)題。一是校委會(huì)認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排部署。壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)問(wèn)題整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),認(rèn)真推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí);二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改要求,逐一對(duì)賬整改銷(xiāo)號(hào),真正做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改,不折不扣地完成巡察整改任務(wù),確保整改質(zhì)量和整改成效。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十
(一)態(tài)度堅(jiān)決,行動(dòng)迅速。
(二)細(xì)化分工,明確任務(wù)。
(三)以上率下,突出重點(diǎn)。
(四)總結(jié)經(jīng)驗(yàn),注重長(zhǎng)效。
二、整改工作具體落實(shí)情況。
(一)關(guān)于擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題。
整改情況:....................................。
(二)關(guān)于執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)乏力的問(wèn)題。
整改情況:....................................。
三、整改工作取得的主要成效。
四、下步工作打算。
(一)抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù),適時(shí)組織開(kāi)展“回頭看”;對(duì)需鞏固強(qiáng)化整改任務(wù),按照既定目標(biāo)和措施一抓到底;需要長(zhǎng)期堅(jiān)持的,持之以恒,常抓不懈,打好持久戰(zhàn),形成長(zhǎng)效化。
(二)嚴(yán)格履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任。牢固樹(shù)立講規(guī)矩守紀(jì)律意識(shí),堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督力度力度,持之以恒糾正“四風(fēng)”。
(三)建立健全鞏固提升長(zhǎng)效機(jī)制。在抓好整改的同時(shí),更加注重預(yù)防,以問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,形成用制度管權(quán)管事管人的長(zhǎng)效機(jī)制。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十一
縣委第x巡察組:
根據(jù)巡察整改工作要求,現(xiàn)將**單位主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)巡察整改工作情況報(bào)告如下:
20**年**月,縣委第x巡察組進(jìn)駐我局開(kāi)展了為期**個(gè)多月的巡察工作,對(duì)縣**黨委進(jìn)行了全面巡察。20**年**月**日上午,集中反饋和通報(bào)了巡察情況的反饋意見(jiàn)。會(huì)上,**黨委書(shū)記、局長(zhǎng)代表黨委作了表態(tài)發(fā)言:一是強(qiáng)化政治意識(shí),正視面對(duì)問(wèn)題。二是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),切實(shí)解決問(wèn)題。三是強(qiáng)化規(guī)范管理,防范新式問(wèn)題。四是強(qiáng)化監(jiān)督檢查,務(wù)求整改實(shí)效。接到《縣委第x巡察組關(guān)于巡察縣**黨委的反饋意見(jiàn)》后,局黨委書(shū)記高度重視,嚴(yán)格按照要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,針對(duì)存在的問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行研究,逐條制定改進(jìn)措施,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人員和完成時(shí)限,建立整改臺(tái)賬,倒排時(shí)間進(jìn)行整改。對(duì)重大整改事項(xiàng),親自部署、親自督導(dǎo)。于20**年**月**日組織召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì),重點(diǎn)對(duì)照檢查反饋意見(jiàn)中的六個(gè)方面。
(一)端正態(tài)度,高度重視,正確對(duì)待巡察工作。
巡察工作是推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨、落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任的有力抓手,也是改進(jìn)工作作風(fēng)、提高工作業(yè)績(jī)的重要方法,更是密切黨群干群關(guān)系的有效途徑。局黨委主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)格履行巡察整改第一責(zé)任人的責(zé)任,對(duì)巡察組反饋的意見(jiàn)建議高度重視,正確認(rèn)識(shí),把巡察問(wèn)題整改工作當(dāng)作當(dāng)前的一項(xiàng)最主要的政治任務(wù)來(lái)落實(shí)。黨委書(shū)記積極部署、主動(dòng)作為,多次組織召開(kāi)黨委會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì),專(zhuān)題研究部署巡察整改工作,推進(jìn)整改工作落實(shí)。切實(shí)把自己擺進(jìn)去、把思想擺進(jìn)去、把問(wèn)題擺進(jìn)去,從思想認(rèn)識(shí)、工作作風(fēng)、制度建設(shè)、紀(jì)律震懾等方面深挖問(wèn)題根源、制定措施,為巡察整改工作的有序推進(jìn)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(二)制訂方案,落實(shí)責(zé)任,確保整改落地見(jiàn)效。
為切實(shí)加強(qiáng)巡察整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí),黨委書(shū)記主持召開(kāi)黨委會(huì),專(zhuān)題研究巡察整改工作,會(huì)議通過(guò)了**黨委整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,任組長(zhǎng),局領(lǐng)導(dǎo)班子成員為副組長(zhǎng),局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人,各黨(總)支部書(shū)記為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組;制訂了切實(shí)可行的《**縣**落實(shí)縣委巡察反饋意見(jiàn)整改方案》(**字〔20**〕**號(hào)),黨委書(shū)記對(duì)整改落實(shí)工作負(fù)總責(zé),其他班子成員是分管范圍內(nèi)整改的第一責(zé)任人,相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人和各基層黨組織書(shū)記是整改的直接責(zé)任人,負(fù)責(zé)具體問(wèn)題整改落實(shí),切實(shí)做到認(rèn)真改、堅(jiān)決改、徹底改,不打折扣、不留死角、不拖沓推辭。
(三)結(jié)合實(shí)際,深入調(diào)研,對(duì)照清單限時(shí)整改。
一是召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,及時(shí)梳理整改事項(xiàng)。對(duì)巡察提出的六個(gè)方面問(wèn)題逐項(xiàng)進(jìn)行了清理,并就存在的問(wèn)題督促班子成員及時(shí)認(rèn)領(lǐng)、深刻剖析原因,及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任人對(duì)問(wèn)題及整改措施進(jìn)行研討。二是深入實(shí)際調(diào)研,科學(xué)制定整改措施。對(duì)存在的問(wèn)題,黨委書(shū)記親自率隊(duì),在深入非公企業(yè)黨組織、房屋征收現(xiàn)場(chǎng)、重點(diǎn)工程現(xiàn)場(chǎng)以及建筑工地進(jìn)行調(diào)研的同時(shí),組織班子成員分片深入進(jìn)行調(diào)研,要求每位班子成員對(duì)交辦的問(wèn)題要撰寫(xiě)調(diào)研提綱,并在專(zhuān)題民主生活會(huì)上進(jìn)行交流匯報(bào),確定整改措施科學(xué)有效。三是及時(shí)匯總意見(jiàn),建立整改臺(tái)賬。制定詳細(xì)的整改方案,明確整改內(nèi)容、整改目標(biāo)、責(zé)任單位、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員和整改時(shí)限。建立“三清單”(責(zé)任清單、問(wèn)題清單、任務(wù)清單)。
(四)及時(shí)總結(jié),建章立制,確保整改長(zhǎng)效久遠(yuǎn)。
注重巡察工作的總結(jié)和相關(guān)規(guī)章制度的完善,形成長(zhǎng)效機(jī)制。一是建立健全了各項(xiàng)規(guī)章制度。印發(fā)《進(jìn)一步明確工作紀(jì)律的通知》(**發(fā)〔20**〕**號(hào)),明確辦公用品管理、公(商)務(wù)接待、加班用餐管理、公務(wù)出差管理、考勤管理、加班值班等規(guī)章制度,從制度上加強(qiáng)規(guī)范約束。二是完善黨員學(xué)習(xí)制度和工作紀(jì)律規(guī)定,集中整頓財(cái)經(jīng)紀(jì)律和工作紀(jì)律問(wèn)題。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)習(xí),嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷(xiāo)假制度。結(jié)合每月主題黨日活動(dòng),制度化開(kāi)展學(xué)習(xí)。三是加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),筑牢黨風(fēng)廉政防線。在整改過(guò)程中,狠抓作風(fēng)建設(shè)不松勁,將全面從嚴(yán)治黨政治責(zé)任向基層延伸、壓實(shí)。按照邊巡察邊整改要求,追回相關(guān)人****年重復(fù)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)及伙食補(bǔ)助費(fèi)合計(jì)****元。對(duì)明令取消的檔案編審費(fèi)與規(guī)劃技術(shù)服務(wù)費(fèi)****元,現(xiàn)已退還**有限公司。
黨委負(fù)責(zé)人在巡察整改動(dòng)員會(huì)、黨委會(huì)、黨員冬訓(xùn)和其他工作推進(jìn)部署會(huì)上多次強(qiáng)調(diào),對(duì)待巡察整改,不能敷衍了事,流于形式,更不能一陣風(fēng)、走過(guò)場(chǎng)。一是要建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。針對(duì)縣委巡察組指出的問(wèn)題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問(wèn)題反彈回潮。二是要嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”。堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)黨委主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建工作在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問(wèn)責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。三是要推進(jìn)住建工作發(fā)展。堅(jiān)持把巡察整改工作與黨的建設(shè)、城市建設(shè)以及日常工作融為一體,從實(shí)際工作出發(fā),以?xún)?yōu)異的工作成績(jī)來(lái)驗(yàn)證巡察結(jié)果,以巡察成效來(lái)推動(dòng)住建工作高質(zhì)發(fā)展。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十二
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,**年x月x日至x月**日,縣委第x巡察組對(duì)我校進(jìn)行了集中巡察。巡察結(jié)束后,縣委第五巡察組向我校反饋了巡察情況,實(shí)事求是指出了我校存在的問(wèn)題和不足,并提出了相應(yīng)的意見(jiàn)和建議。為扎實(shí)做好整改工作,確保巡察整改落實(shí)到位,結(jié)合我校實(shí)際,我校認(rèn)真制定了整改方案,精心組織整改工作,現(xiàn)將整改落實(shí)情況報(bào)告如下:
一、指導(dǎo)思想。
深入貫徹落實(shí)黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,以***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),按照“堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向、突出整改落實(shí)、推動(dòng)各項(xiàng)工作、完善制度機(jī)制”的原則,直面問(wèn)題和不足,認(rèn)真剖析原因,深入查找癥結(jié),著力解決巡察反饋的突出問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)黨校領(lǐng)導(dǎo)班子和師資隊(duì)伍建設(shè),努力推動(dòng)黨校發(fā)展再上新臺(tái)階。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
對(duì)于縣委第五巡察組反饋的意見(jiàn),我校高度重視,態(tài)度端正,照單全收,將整改工作作為當(dāng)前和今后一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓。為確保整改工作取得實(shí)效,成立了以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng),其他班子成員為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的整改落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整改工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查。同時(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)分解細(xì)化,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn)、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,扎實(shí)做好反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)工作。
三、整改內(nèi)容及措施。
(一)聚焦基層貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和黨中央決策部署情況。
1.對(duì)開(kāi)展黨員干部黨性教育不扎實(shí),開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育不認(rèn)真問(wèn)題的整改情況。
黨校黨支部及領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持把學(xué)習(xí)深入貫徹***新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神作為首要政治任務(wù),以持續(xù)深入開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育為中心,促使廣大干部教師進(jìn)一步筑牢信仰之基,凝聚奮斗之力,堅(jiān)定為黨為民之心。校領(lǐng)導(dǎo)班子及干部教師認(rèn)真檢視問(wèn)題,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)刀刃向內(nèi)精神,堅(jiān)決同一切腐蝕黨的先進(jìn)性和純潔性的行為做斗爭(zhēng),促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。具體整改措施如下:一是堅(jiān)持在每周例會(huì)上開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)并實(shí)行干部輪流領(lǐng)學(xué)制度,自x月底以來(lái),開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)共計(jì)x次,領(lǐng)學(xué)人員共3人次;二是開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課學(xué)習(xí)教育,自x月底整改以來(lái),開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部上黨課x人次。
2.對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠,責(zé)任制落實(shí)不到位問(wèn)題的整改情況。一是加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí),2020年x月x日成立了以常務(wù)副校長(zhǎng)為組長(zhǎng)的縣委黨校意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確意識(shí)形態(tài)工作分工;二是深入持續(xù)開(kāi)展意識(shí)形態(tài)工作,于2020年x月x日在黨校三樓會(huì)議室召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議,組織學(xué)習(xí)***總書(shū)記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作的講話精神,加強(qiáng)全體干部教師對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的認(rèn)識(shí)。
3.對(duì)履行主體責(zé)任不到位,管黨治黨工作不力問(wèn)題的整改情況。一是進(jìn)一步壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。定期專(zhuān)題研究反腐敗斗爭(zhēng)工作,細(xì)化完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的工作實(shí)施方案;二是進(jìn)一步加強(qiáng)“森林管護(hù)區(qū)”創(chuàng)建管護(hù)工作,定期開(kāi)展預(yù)防提醒談話,自x月底整改以來(lái),共開(kāi)展集中約談x次,被約談x人次,開(kāi)展個(gè)人約談x次,被約談x人次,做到了談話全覆蓋;三是因人員調(diào)整,于2020年x月及時(shí)開(kāi)展黨支部委員換屆工作,組建新一屆黨支部班子。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面。
1.對(duì)公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是組織全體干部學(xué)習(xí)了**縣財(cái)政局《關(guān)于印發(fā)〈**縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法〉的通知》(**辦〔20**〕x號(hào))文件;二是規(guī)范接待人員數(shù)量及標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格把握來(lái)人來(lái)函制度,不能為客人支付住宿費(fèi)等,杜絕公務(wù)接待不規(guī)范問(wèn)題出現(xiàn)。
2.對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格把控好財(cái)務(wù)報(bào)銷(xiāo)制度,財(cái)務(wù)報(bào)賬附件必須齊全,發(fā)票與清單齊備;二是嚴(yán)格食堂管理,所有經(jīng)費(fèi)支出均須附發(fā)票及清單。
3.差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格把控好差旅費(fèi)報(bào)銷(xiāo)制度,不超標(biāo)準(zhǔn)、超范圍報(bào)銷(xiāo);二是嚴(yán)禁出現(xiàn)重復(fù)報(bào)銷(xiāo)差旅費(fèi)、填報(bào)人和審核人同為一人等財(cái)務(wù)審核不規(guī)范現(xiàn)象。
4.對(duì)小車(chē)加油、租車(chē)管理不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是我單位無(wú)公車(chē),根據(jù)單位實(shí)際情況,制定了租車(chē)制度;二是規(guī)范公務(wù)租車(chē)及車(chē)輛加油,杜絕私車(chē)公養(yǎng)和隨意租車(chē)行為;三是租車(chē)手續(xù)和加油的票據(jù)必須真實(shí)、規(guī)范,租車(chē)平臺(tái)須具備資質(zhì)。
5.對(duì)工會(huì)管理和執(zhí)行有偏差問(wèn)題的整改情況。一是組織干部教師學(xué)習(xí)了《**省基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理實(shí)施細(xì)則(暫行)的通知》**總字(〔20**〕x號(hào))文件,嚴(yán)格按照文件要求把關(guān),不超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放慰問(wèn)金等;二是制定《中共**縣委黨校工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理辦法》,對(duì)于干部親屬的慰問(wèn),嚴(yán)格按照文件及辦法要求,僅限于直系親屬,不超范圍發(fā)放慰問(wèn)金或慰問(wèn)品。
6.對(duì)規(guī)章制度不完善、執(zhí)行制度不嚴(yán)格問(wèn)題的整改情況。一是修改完善了《中共**縣委黨校干部教師管理制度匯編》,組織全體干部教師認(rèn)真學(xué)習(xí);二是嚴(yán)格執(zhí)行制度,加強(qiáng)對(duì)干部教師請(qǐng)假制度和上下班考勤的管理,嚴(yán)格干部教師考勤簽到制度,做到事前有領(lǐng)導(dǎo)審批,事后有假條存檔。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問(wèn)題方面。
1.對(duì)組織生活重部署輕落實(shí),開(kāi)展自我批評(píng)與相互批評(píng)不到位問(wèn)題的整改情況。一是2020年x月x日召開(kāi)黨員大會(huì),學(xué)習(xí)黨支部組織生活會(huì)制度,明確要求黨支部要認(rèn)真開(kāi)展支部組織生活會(huì),集中學(xué)習(xí)必須提前明確學(xué)習(xí)內(nèi)容,要制定方案并嚴(yán)格落實(shí),要深入征求黨員群眾意見(jiàn),有組織地開(kāi)展談心談話,全體黨員干部要認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記,要在組織生活會(huì)上開(kāi)展個(gè)人自評(píng)和黨員互評(píng),必須做到全覆蓋,并做好會(huì)議記錄。二是每月開(kāi)展“黨員主題日”活動(dòng),自x月底以來(lái),共開(kāi)展黨員主題日活動(dòng)3次,主題有“黨費(fèi)交納”、“黨支部書(shū)記上黨課”等。
2.對(duì)執(zhí)行“三會(huì)一課”制度不到位問(wèn)題的整改情況。一是支部嚴(yán)格按照“三會(huì)一課”的工作制度開(kāi)展落實(shí),每月至少召開(kāi)一次支委會(huì),每個(gè)季度至少召開(kāi)一次黨員大會(huì),第四季度開(kāi)展了黨支部書(shū)記上黨課一次;二是支部會(huì)議簽到冊(cè)如實(shí)填寫(xiě)實(shí)到人數(shù)和應(yīng)到人數(shù),對(duì)未簽到的黨員進(jìn)行備注。
3.對(duì)發(fā)展黨員材料收集不規(guī)范問(wèn)題的整改情況。一是支部嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,填寫(xiě)的相關(guān)表格加蓋單位公章,相關(guān)人員進(jìn)行簽字確認(rèn);二是堅(jiān)決杜絕支部黨員大會(huì)討論預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正會(huì)議時(shí)間涂改等現(xiàn)象發(fā)生。
4.對(duì)黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入不及時(shí)問(wèn)題的整改情況。嚴(yán)格按照黨員組織關(guān)系轉(zhuǎn)入及轉(zhuǎn)出程序,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成黨員組織關(guān)系的轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出。
5.對(duì)落實(shí)民主集中制不到位和學(xué)習(xí)不夠問(wèn)題的整改情況。一是嚴(yán)格執(zhí)行末位發(fā)言制度,落實(shí)民主集中制不打折扣;二是召開(kāi)民主生活會(huì)會(huì)前廣泛征求意見(jiàn),認(rèn)真開(kāi)展談心談話,收集好相關(guān)材料;三是嚴(yán)格按照方案中學(xué)習(xí)資料目錄認(rèn)真開(kāi)展學(xué)習(xí)。
四、下步工作打算。
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真貫徹落實(shí)***總書(shū)記系列重要講話及上級(jí)文件精神實(shí)質(zhì)。一是把政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持黨校姓黨,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,踐行“兩個(gè)維護(hù)”,努力落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求;二是抓好班子帶好隊(duì)伍,以身作則,以上率下,加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);三是嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,嚴(yán)肅民主議事規(guī)則,加強(qiáng)基層組織建設(shè),認(rèn)真落實(shí)黨員教育制度,規(guī)范做好基層黨建工作。
(二)精準(zhǔn)把握和踐行“四種形態(tài)”。一是強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,認(rèn)真落實(shí)廉潔自律準(zhǔn)則等各項(xiàng)紀(jì)律規(guī)定;二是加強(qiáng)和完善制度建設(shè),扎緊制度“籠子”,用制度管人管事,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)紀(jì)律,嚴(yán)格審核把關(guān),認(rèn)真堵塞制度漏洞;三是精準(zhǔn)把握和認(rèn)真踐行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,切實(shí)把紀(jì)律規(guī)矩挺在前面,做到真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長(zhǎng)管長(zhǎng)嚴(yán)。
(三)提高政治站位,正確對(duì)待巡察反饋問(wèn)題。一是校委會(huì)認(rèn)真研究,統(tǒng)籌安排部署。壓實(shí)整改責(zé)任,切實(shí)增強(qiáng)問(wèn)題整改的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué),認(rèn)真推動(dòng)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí);二是堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,建立整改臺(tái)賬,明確整改責(zé)任、整改時(shí)限、整改要求,逐一對(duì)賬整改銷(xiāo)號(hào),真正做到即知即改、立行立改、真改實(shí)改,不折不扣地完成巡察整改任務(wù),確保整改質(zhì)量和整改成效。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十三
明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和完成時(shí)限。羅志軍書(shū)記認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任省委先后召開(kāi)6次常委會(huì)和多次專(zhuān)題會(huì)研究解決整改工作中的重大事項(xiàng)。全省各地和各責(zé)任單位黨委(黨組)以高度負(fù)責(zé)的精神結(jié)合實(shí)際細(xì)化確保每個(gè)整改事項(xiàng)都有負(fù)責(zé)任交待和結(jié)果。
三是加強(qiáng)督促檢查,標(biāo)本兼治確保整改任務(wù)完成。省委派出7個(gè)由正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長(zhǎng)的聯(lián)合督查組,對(duì)全省13個(gè)省轄市和99個(gè)縣(市、區(qū))整改落實(shí)情況進(jìn)行督促檢查。圍繞巡視反饋意見(jiàn)整改,截止去年12月底,修訂原有制度5項(xiàng),新出臺(tái)制度41項(xiàng),還有7項(xiàng)制度待中央相關(guān)制度頒發(fā)后出臺(tái)。23項(xiàng)任務(wù)已全面整改,98條整改措施有78條全部落實(shí)到位,還有20條需要有個(gè)過(guò)程才能落實(shí)到位,正在強(qiáng)力推進(jìn)。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
1.關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)不到位的問(wèn)題。
一是突出抓好省委主體責(zé)任落實(shí)。省委常委會(huì)帶頭執(zhí)行省委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任、紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(jiàn)(試行)》,去年省委常委會(huì)共召開(kāi)45次會(huì)議,有31次研究黨風(fēng)廉政建設(shè)問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、直接主抓、全面落實(shí)的重大責(zé)任。在省委九次全會(huì)上向全委會(huì)報(bào)告了本年度履行主體責(zé)任情況,接受全委會(huì)的監(jiān)督。根據(jù)中央有關(guān)文件精神,修訂完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法,把兩年一次的考核加強(qiáng)為一年一考核,去年12月省委成立14個(gè)檢查考核組,在各地各部門(mén)自查自糾基礎(chǔ)上,由省委常委、黨員副省長(zhǎng)帶隊(duì),對(duì)13個(gè)省轄市、13個(gè)省級(jí)機(jī)關(guān)部門(mén)進(jìn)行了實(shí)地檢查考核,及時(shí)反饋檢查結(jié)果,推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。二是積極支持紀(jì)委履行監(jiān)督責(zé)任。省委切實(shí)加強(qiáng)對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)執(zhí)紀(jì)辦案的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)聽(tīng)取省紀(jì)委對(duì)省管干部采取調(diào)查措施、給予紀(jì)律處分及重大案件查處的情況報(bào)告,及時(shí)批準(zhǔn)省紀(jì)委對(duì)重要案件初核、立案審查報(bào)告,及時(shí)研究解決辦案過(guò)程中出現(xiàn)的一些重大復(fù)雜情況,給予有力支持。三是切實(shí)強(qiáng)化各級(jí)黨委(黨組)的主體責(zé)任。落實(shí)各級(jí)各部門(mén)黨委(黨組)及主要負(fù)責(zé)人每年底以書(shū)面形式向上一級(jí)黨委和紀(jì)委報(bào)告上年度履行主體責(zé)任情況制度,結(jié)合各市報(bào)告情況,省委常委會(huì)聽(tīng)取部分市委負(fù)責(zé)同志工作匯報(bào)。黨政主要負(fù)責(zé)同志與領(lǐng)導(dǎo)班子成員、下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)同志普遍進(jìn)行廉政談話。
2.關(guān)于紀(jì)委查辦案件力度不夠的問(wèn)題。
一是加大查辦違紀(jì)違法案件力度。認(rèn)真組織對(duì)中央巡視組交辦的70個(gè)重點(diǎn)關(guān)注問(wèn)題線索進(jìn)行核查,根據(jù)核查結(jié)果作出相應(yīng)處理。召開(kāi)全省紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)查辦案件工作推進(jìn)會(huì),省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員根據(jù)分工,分赴聯(lián)系地區(qū)進(jìn)行督查指導(dǎo)。中央巡視組轉(zhuǎn)交的其他信訪件,督促各地認(rèn)真辦理,確保件件有交待。
二是進(jìn)一步聚焦中心任務(wù),突出主業(yè)主責(zé),深化轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)。省紀(jì)委在不增加編制、機(jī)構(gòu)數(shù)的情況下,經(jīng)過(guò)兩輪調(diào)整,從事執(zhí)紀(jì)監(jiān)督業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)數(shù)、人員編制數(shù)均有大幅增加,占比分別達(dá)到72%、64.5%。加強(qiáng)對(duì)市、縣(市、區(qū))紀(jì)委推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”工作的督促指導(dǎo),直接從事紀(jì)檢監(jiān)察工作力量大大增強(qiáng)。
三是健全依紀(jì)依法、高效協(xié)同的查辦腐敗案件工作機(jī)制,省紀(jì)委進(jìn)一步完善了與省檢察院、省公安廳等單位協(xié)作配合辦法。建立完善防逃追逃工作協(xié)調(diào)機(jī)制,正在對(duì)外逃黨員干部情況進(jìn)行新一輪調(diào)查統(tǒng)計(jì),完善外逃人員基礎(chǔ)信息庫(kù),并將建立外逃黨員干部月報(bào)。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十四
按照市委第**巡察組巡查工作要求,市政府政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真圍繞貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等相關(guān)要求,以選人用人、“三超兩亂”治理為重點(diǎn),突出問(wèn)題導(dǎo)向,認(rèn)真開(kāi)展2013年—2018年度中心組織人事管理工作情況自查剖析。現(xiàn)將具體情況匯報(bào)如下:
201x年以來(lái),市政府政務(wù)服務(wù)中心認(rèn)真按照相關(guān)文件要求開(kāi)展組織人事工作,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境,無(wú)一例違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。尤其是近年來(lái),在上一輪巡視檢查后,通過(guò)不斷健全完善制度機(jī)制,確保了組織人事工作進(jìn)一步制度化、規(guī)范化、程序化運(yùn)行。
(一)嚴(yán)格按規(guī)定選人用人。201x年**月,中心按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《全市市級(jí)部門(mén)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用和管理辦法》規(guī)定開(kāi)展了科級(jí)干部選拔任用工作,通過(guò)中層干部競(jìng)爭(zhēng)上崗,選拔任用了綜合科科長(zhǎng)、網(wǎng)管科科長(zhǎng)、督查科科長(zhǎng)、惠民幫扶科科長(zhǎng)和綜合科副科長(zhǎng)、督查科副科長(zhǎng)、并聯(lián)審批科副科長(zhǎng),晉升非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部**名。201x年**月,根據(jù)調(diào)整后的“三定方案”,對(duì)**個(gè)內(nèi)設(shè)科室的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了輪崗調(diào)整,并報(bào)市委組織部備案,實(shí)現(xiàn)職能和人員的進(jìn)一步優(yōu)化。
201x年**月,選拔行權(quán)科副科長(zhǎng)。201x年**月,選拔網(wǎng)管科科長(zhǎng),晉升**名主任科員。在以上干部選拔調(diào)整中,中心都成立了干部選拔任用工作領(lǐng)導(dǎo)小組(選拔工作完成后即撤銷(xiāo)),嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定開(kāi)展動(dòng)議、談話推薦、會(huì)議推薦、組織考察、討論決定、公示、任用、備案等程序進(jìn)行,紀(jì)檢監(jiān)察全程監(jiān)督,未曾收到任何形式的反映和舉報(bào),實(shí)現(xiàn)了依法依紀(jì)、程序合規(guī)。對(duì)干部選拔任用、檔案管理等情況進(jìn)行了集中清查,按照《開(kāi)展選人用人不正之風(fēng)“5+1”專(zhuān)項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》,扎實(shí)開(kāi)展了選人用人不正之風(fēng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作。清理結(jié)果由黨組研究討論后,本著實(shí)事求是的原則,進(jìn)行了規(guī)范和完善。截至目前,中心無(wú)“拉票賄選”、“違規(guī)任用干部”、“跑官要官”、“說(shuō)情打招呼”、“干部檔案造假”、“領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)兼職”、“裸官”等問(wèn)題和現(xiàn)象發(fā)生。
(二)開(kāi)展“三超兩亂”專(zhuān)項(xiàng)治理。認(rèn)真推進(jìn)“三超兩亂”專(zhuān)項(xiàng)整治及“回頭看”工作,按照市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于市政府政務(wù)服務(wù)中心機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)調(diào)整的批復(fù)》和《關(guān)于統(tǒng)一核減行政編制的通知》,加強(qiáng)核定職數(shù)自查清理。
(三)四項(xiàng)基礎(chǔ)制度方面。嚴(yán)格按照上級(jí)要求,認(rèn)真運(yùn)用基層四項(xiàng)基礎(chǔ)制度,嚴(yán)格機(jī)關(guān)值班規(guī)范化、村組干部值班機(jī)關(guān)化,要求鎮(zhèn)村黨員干部佩戴黨徽、黨員家庭掛牌等進(jìn)行亮身份,樹(shù)形象,互相監(jiān)督。按照標(biāo)準(zhǔn)做好便民服務(wù)、矛盾調(diào)解化解、值班巡邏、村務(wù)監(jiān)督等工作,嚴(yán)把工作內(nèi)容。
(一)貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》情況。
始終堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照好干部標(biāo)準(zhǔn)和政治上強(qiáng)、能力上強(qiáng)、作風(fēng)上強(qiáng)的要求,突出“三個(gè)不吃虧”用人導(dǎo)向,注重在改革和建設(shè)的實(shí)踐中考察和識(shí)別干部。三年來(lái)注重后備干部的培養(yǎng)和管理,保持擁有一支結(jié)構(gòu)合理、數(shù)量充足的后備干部隊(duì)伍。
(二)堅(jiān)持正確的選人用人標(biāo)準(zhǔn),選好用好干部和管理人員,提供組織保障的情況。
況嚴(yán)格把關(guān),并作出結(jié)論性評(píng)價(jià)。
(三)嚴(yán)格組織人事紀(jì)律,整治選人用人上的不正之風(fēng)情況。
緊密結(jié)合干部工作實(shí)際,把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和充分發(fā)揚(yáng)民主結(jié)合起來(lái),黨委始終把民主推薦作為選拔任用干部的一個(gè)重要環(huán)節(jié)來(lái)抓,充分體現(xiàn)走群眾路線和群眾公認(rèn)的原則。完善工作機(jī)制,推進(jìn)干部工作公開(kāi),黨委在選拔任用干部時(shí),嚴(yán)格按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定,始終堅(jiān)持德才兼?zhèn)錁?biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持“群眾公認(rèn),注重實(shí)績(jī)”的原則,堅(jiān)持在正常情況下得不到多數(shù)群眾擁護(hù)的不予提拔,政績(jī)不突出的不予重用。在確定考察對(duì)象時(shí),把群眾推薦的結(jié)果作為評(píng)價(jià)干部的重要依據(jù),真正使政績(jī)突出、群眾公認(rèn)的干部得到提拔重用。著眼于黨的事業(yè)發(fā)展需要選人用人,讓好干部真正受尊重、受重用,讓那些阿諛?lè)暧⑴撟骷?、不干?shí)事、會(huì)跑會(huì)要的干部真正沒(méi)市場(chǎng)、受懲戒。嚴(yán)明組織人事紀(jì)律,在干部考察中縣社紀(jì)委始終堅(jiān)持主動(dòng)介入,全程參與干部的選拔任用工作。對(duì)違反組織人事紀(jì)律的堅(jiān)決不放過(guò),對(duì)跑官要官、拉票賄選、說(shuō)情打招呼的決不姑息,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。
(四)部門(mén)黨建工作和基層組織建設(shè)情況。
設(shè)、落實(shí)黨建工作經(jīng)費(fèi)、建立黨建工作考核機(jī)。
制方面有新舉措、新作為。班子成員抓好分工范圍的黨建工作,切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”。
xx。
單位新形式下。
xx、xx。
支部的組織工作運(yùn)行機(jī)制,統(tǒng)籌抓好。
xx、xx、xx。
支部黨建工作,推進(jìn)服務(wù)型黨組織建設(shè)。重視抓好。
xx。
支部黨建工作,確保在。
xx。
單位黨的基層組織建設(shè)只能加強(qiáng),不能消弱。
三是著力加強(qiáng)基層隊(duì)伍建設(shè)。抓好“一把手”工程,以支部為重點(diǎn),選優(yōu)配強(qiáng)黨支部書(shū)記,繼續(xù)推行黨委委員、機(jī)關(guān)干部聯(lián)系黨支部制度。加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè),落實(shí)好《發(fā)展黨員工作細(xì)則》,舉辦好黨員示范培訓(xùn)班,加強(qiáng)流動(dòng)黨員管理,嚴(yán)格處理不合格黨員,切實(shí)把黨員總量控制住、黨員質(zhì)量提上去、黨員作用發(fā)揮好。
四是著力抓好軟弱渙散基層黨組織整頓。全面落實(shí)黨要管黨要求,從嚴(yán)整頓軟弱渙散黨組織。結(jié)合“兩學(xué)一做”活動(dòng),以加強(qiáng)支部領(lǐng)導(dǎo)核心作用為切入點(diǎn),強(qiáng)化整改后進(jìn)黨支部工作。
五是著力加強(qiáng)黨建基礎(chǔ)保障工作。黨委對(duì)各個(gè)支部下?lián)茳h建工作經(jīng)費(fèi)。
xx。
完成。
xx。
支部示范點(diǎn)建設(shè),積極爭(zhēng)取。
xx。
支部標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),已完成的要確保發(fā)揮作用。
(五)不足之處及措施建議。
組織人事工作中還有不少薄弱之處:
一是學(xué)習(xí)干部選拔任用工作政策法規(guī)的自覺(jué)性還不夠強(qiáng),組織學(xué)習(xí)的形式比較單調(diào);二是年輕干部流動(dòng)頻繁,崗位不穩(wěn)定,少數(shù)科室人員緊缺;三是對(duì)干部的跟蹤考核較少,了解平時(shí)工作動(dòng)態(tài)不夠及時(shí);四是促進(jìn)干部“能上能下”的有效運(yùn)行機(jī)制有待進(jìn)一步完善;五是領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍素質(zhì)能力與促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的要求還有不相適應(yīng)、不相符合的情況等等。
我們將以這次巡察為契機(jī),采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步把深化干部人事制度改革,把增加干部隊(duì)伍活力作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性任務(wù)來(lái)抓。
xx。
工作提供組織保障。
巡察組巡察報(bào)告集合匯報(bào)篇十五
做好工作匯報(bào)有利于總結(jié)過(guò)去一年的工作,對(duì)未來(lái)一年的工作進(jìn)行部署。下面是小編為大家收集整理的巡察黨委工作匯報(bào),歡迎大家閱讀。
按照市委巡視回訪工作的要求,現(xiàn)將我局落實(shí)巡視反饋意見(jiàn)整改情況匯報(bào)如下。
去年3月3日,市委巡視組向我局反饋巡視情況后,局黨委及時(shí)召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議,傳達(dá)學(xué)習(xí)市委巡視組的反饋意見(jiàn),黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和其他班子成員結(jié)合工作實(shí)際,特別是結(jié)合運(yùn)祥組長(zhǎng)在班子會(huì)上反饋的意見(jiàn),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),對(duì)照反饋意見(jiàn)找差距,深刻剖析原因,確定了圍繞四個(gè)方面進(jìn)行整改的思路,即:圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改;圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。形成《整改方案》上報(bào)市委巡視組。運(yùn)祥組長(zhǎng)對(duì)《整改方案》作出重要批示:國(guó)土房管局的整改方案不錯(cuò)。領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任落實(shí),重點(diǎn)突出,措施有力。并與全市當(dāng)前開(kāi)展的“解放思想,干事創(chuàng)業(yè),科學(xué)發(fā)展”大討論結(jié)合得很緊,與巡視組提出的意見(jiàn)和建議結(jié)合得很緊,是一個(gè)實(shí)實(shí)在在的整改方案。按此整改,將有新的發(fā)展,上一個(gè)新的臺(tái)階。
為切實(shí)搞好整改,局黨委召開(kāi)專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署,從四個(gè)方面作了工作:一是整改上下聯(lián)動(dòng),形成共識(shí),切實(shí)將整改工作擺上位、抓到底。二是整改關(guān)鍵在抓落實(shí),分解責(zé)任,落實(shí)措施。局黨委針對(duì)市委巡視組反饋的三個(gè)方面、13條問(wèn)題進(jìn)行深入剖析,將整改方案分解為四大部分、29小項(xiàng),明確了分管局領(lǐng)導(dǎo)和落實(shí)部門(mén),實(shí)行黨政一把手負(fù)全責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)依照職責(zé)和分管工作分頭抓好落實(shí),認(rèn)真研究具體落實(shí)措施。三是邊整邊改,確保取得實(shí)效。對(duì)能整改的立即抓好整改,做到邊整改邊見(jiàn)成效;對(duì)于涉及長(zhǎng)遠(yuǎn)、需要協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)配合解決的問(wèn)題,責(zé)任人和責(zé)任部門(mén)要立即組織著手研究,積極協(xié)調(diào),盡快提出解決措施。四是有機(jī)結(jié)合,與大討論、學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)結(jié)密結(jié)合。通過(guò)向18個(gè)區(qū)縣政府、國(guó)土資源分局和房管局以及100名人大代表、政協(xié)委員、社會(huì)監(jiān)督員和服務(wù)對(duì)象代表征求意見(jiàn)102條,充實(shí)和完善整改措施,落實(shí)了責(zé)任人和完成時(shí)限及要求。一年來(lái),領(lǐng)導(dǎo)班子落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能的能力、班子自身建設(shè)和干部隊(duì)伍建設(shè)的能力等各方面都有了顯著的提高,達(dá)到了市委巡視組的整改要求和學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的預(yù)期目標(biāo)。
一、圍繞提高落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀能力、高標(biāo)準(zhǔn)履行國(guó)土房管職能進(jìn)行整改。
一年來(lái),局領(lǐng)導(dǎo)班子按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總要求,認(rèn)真履行職能,在保護(hù)資源、保障發(fā)展、改善民生、促進(jìn)和諧上取得明顯成效。
(一)高標(biāo)準(zhǔn)履行保護(hù)資源與保障發(fā)展的職責(zé),全面提升土地管理水平。抓住土地利用總體規(guī)劃修編和全國(guó)第二次土地大調(diào)查的契機(jī),創(chuàng)新招法,挖掘潛力,管好用好土地資源。
1.創(chuàng)新土地計(jì)劃管理模式。改變了按區(qū)縣分配土地指標(biāo)模式,實(shí)行額度管理、與項(xiàng)目掛鉤、全市統(tǒng)一調(diào)控。既確保了用地,又防止了閑置。去年全市共有359個(gè)項(xiàng)目涉及新增用地5330公頃,全部實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。土地計(jì)劃指標(biāo)管理更加規(guī)范、透明,審批變成了服務(wù),權(quán)力變成了責(zé)任,瓶頸變成了平臺(tái)。
2.落實(shí)耕地占補(bǔ)平衡。全年開(kāi)墾耕地8.5萬(wàn)畝,當(dāng)年用于平衡5.5萬(wàn)畝,儲(chǔ)備3萬(wàn)畝。通過(guò)土地調(diào)查,又確定后備資源7萬(wàn)畝,為今明兩年實(shí)現(xiàn)占補(bǔ)平衡提供了保障。出臺(tái)了土地開(kāi)發(fā)整理的市政府9號(hào)令,規(guī)范、鼓勵(lì)開(kāi)墾耕地,完善了耕地占補(bǔ)平衡的制度和機(jī)制。
3.收購(gòu)儲(chǔ)備經(jīng)營(yíng)性土地。中心城區(qū)新增儲(chǔ)備土地541.8公頃。其中,圍繞城市基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目收購(gòu)?fù)恋?40.3公頃;圍繞金融城等重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)區(qū)域收購(gòu)?fù)恋?7.8公頃;結(jié)合城區(qū)改造和迎奧運(yùn)環(huán)境綜合整治,收購(gòu)工業(yè)企業(yè)和危陋平房拆遷等土地283.7公頃。出臺(tái)了市政府8號(hào)令,土地收購(gòu)儲(chǔ)備工作進(jìn)一步規(guī)范,增強(qiáng)了政府調(diào)控市場(chǎng)的財(cái)力物力。
4.土地供應(yīng)調(diào)控作用明顯。把握供應(yīng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)作用。20xx年全市共出讓經(jīng)營(yíng)性房地產(chǎn)用地1396公頃。其中,住宅用地1002公頃,建筑規(guī)模1507萬(wàn)平方米,全部為普通商品房,90平米以下住宅用地702公頃,實(shí)現(xiàn)了兩個(gè)70%的要求。保障性住房建設(shè)供地131公頃,累計(jì)可用于開(kāi)發(fā)的經(jīng)營(yíng)性用地20xx公頃,可形成建設(shè)規(guī)模3245萬(wàn)平方米,能滿足全市未來(lái)兩年房地產(chǎn)市場(chǎng)需求。
5.加強(qiáng)工業(yè)項(xiàng)目用地管理,強(qiáng)化節(jié)約集約用地。累計(jì)有287宗、1984公頃工業(yè)用地實(shí)行公開(kāi)出讓。嚴(yán)把用地標(biāo)準(zhǔn)關(guān),出讓的工業(yè)用地平均容積率和投資強(qiáng)度分別比國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)高3.8%和59%。結(jié)合工業(yè)用地出讓特點(diǎn),采取“一分離、三同步”措施,即征轉(zhuǎn)分離、出讓方案?jìng)浒负娃r(nóng)用地轉(zhuǎn)用同步、掛牌出讓和啟動(dòng)建設(shè)同步、簽訂出讓。
合同。
與登記發(fā)證同步,使企業(yè)能提前30天進(jìn)場(chǎng)施工、提前10天摘牌。
6.實(shí)現(xiàn)了市級(jí)土地出讓金政府收益目標(biāo)。面對(duì)受宏觀經(jīng)濟(jì)影響土地市場(chǎng)下滑的不利形勢(shì),迎難而上,主動(dòng)招商,擴(kuò)大新建項(xiàng)目土地出讓?zhuān)⑼ㄟ^(guò)追繳以前年度土地出讓金、現(xiàn)狀補(bǔ)辦等方式,全年共實(shí)現(xiàn)市級(jí)政府收益70.38億元,四項(xiàng)政策性成本12.7億元。
7.把握三個(gè)結(jié)合搞好土地利用總體規(guī)劃修編。與保障項(xiàng)目用地相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)“三個(gè)納入”即:將重大項(xiàng)目、宅基地?fù)Q房項(xiàng)目、城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目中不符合現(xiàn)行土地規(guī)劃的納入規(guī)劃修編,邊修編邊用地;與城鄉(xiāng)規(guī)劃結(jié)合,針對(duì)城市總體規(guī)劃確定的城鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模不足問(wèn)題,爭(zhēng)取國(guó)土部增加規(guī)模100平方公里、采取對(duì)城鄉(xiāng)用地結(jié)構(gòu)置換等方式增加20平方公里;與爭(zhēng)取政策支持相結(jié)合,減少基本農(nóng)田693平方公里、耕地保有量527平方公里,增加建設(shè)用地561平方公里,減輕了耕地和基本農(nóng)田保護(hù)壓力,拓展了建設(shè)用地空間。
8.土地管理制度改革有序進(jìn)行。20xx年8月9日,國(guó)土部與我市簽署支持濱海新區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放合作備忘錄,對(duì)土地管理制度改革八項(xiàng)核心內(nèi)容進(jìn)行了確認(rèn)。開(kāi)展“征轉(zhuǎn)分離”試點(diǎn),全市已有14個(gè)批次、510公頃土地按“征轉(zhuǎn)分離”的模式完成土地征收;將16個(gè)、2193公頃宅基地?fù)Q房項(xiàng)目作為第三批試點(diǎn)儲(chǔ)備,為爭(zhēng)取國(guó)家由批項(xiàng)目變?yōu)楹艘?guī)模創(chuàng)造了條件;實(shí)行土地規(guī)劃動(dòng)態(tài)調(diào)整和土地指標(biāo)按時(shí)序集中使用,開(kāi)展了濱海新區(qū)土地利用總體規(guī)劃修編;為滿足濱海新區(qū)近期用地要求,調(diào)整用地時(shí)序,追加了1500公頃指標(biāo);開(kāi)展集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)探索,按照建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場(chǎng)的目標(biāo),編制了集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)方案,為推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)改革奠定了基礎(chǔ)。
9.積極推進(jìn)第二次土地調(diào)查。農(nóng)村集體土地發(fā)證從無(wú)到有,明晰了集體土地所有權(quán),為土地征收和集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn)提供了權(quán)屬依據(jù);實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村集體持證用地、持證管地。對(duì)7555件權(quán)屬糾紛進(jìn)行了調(diào)處,調(diào)結(jié)率達(dá)92%,化解了長(zhǎng)期存在的權(quán)屬爭(zhēng)議。在市內(nèi)六區(qū)進(jìn)行地籍調(diào)查試點(diǎn),為開(kāi)展全市城鎮(zhèn)地籍調(diào)查積累了經(jīng)驗(yàn),為及時(shí)更新數(shù)據(jù),即時(shí)反應(yīng)權(quán)屬變化,實(shí)現(xiàn)地籍動(dòng)態(tài)管理創(chuàng)造了條件。開(kāi)展了全市域1:20xx正射影像圖的航拍,搭建了我市實(shí)現(xiàn)大比例尺、精細(xì)化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理,土地網(wǎng)絡(luò)化管理、監(jiān)察和“一張圖工程”應(yīng)用平臺(tái)。
(二)加大住房保障和房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控監(jiān)管力度,維護(hù)群眾合法權(quán)益。
1.住房保障效果更加明顯。完善政策制度,按照分層分類(lèi)、應(yīng)保盡保原則,制定了廉租房、經(jīng)濟(jì)租賃房、經(jīng)濟(jì)適用房和限價(jià)商品房四個(gè)管理辦法和住房保障五年規(guī)劃;為13萬(wàn)戶家庭提供住房保障,比上年增加75%;其中,保障性住房建設(shè)585萬(wàn)平方米,比上年增加1倍;發(fā)放租房補(bǔ)貼4萬(wàn)戶,比上年增加1.7倍。新增的1.8萬(wàn)戶符合資格要求的家庭,已有1.4萬(wàn)戶租到房子,租房率為78%。建立了分層保障、市區(qū)協(xié)同部門(mén)配合、政府主導(dǎo)市場(chǎng)運(yùn)作和適度超前充分保障四項(xiàng)機(jī)制。
2.市區(qū)危陋平房拆遷安置穩(wěn)步推進(jìn)。延伸服務(wù)職能,深入各區(qū)現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),幫助協(xié)調(diào)解決辦理拆遷中的難點(diǎn)問(wèn)題,積極促進(jìn)企業(yè)合作利用社會(huì)資金參與危陋平房拆遷,搭建融資平臺(tái),組織多家銀行到現(xiàn)場(chǎng)服務(wù),為各區(qū)拆遷融資創(chuàng)造條件。協(xié)調(diào)落實(shí)拆遷資金13億元,解決了和平區(qū)南市、河北區(qū)八馬路、河?xùn)|區(qū)萬(wàn)辛莊等難點(diǎn)平房大片部分資金缺口問(wèn)題。納入20項(xiàng)民心工程的100萬(wàn)平方米危陋平房拆遷安置任務(wù)全部完成。
3.房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管更加規(guī)范。一是完善調(diào)控監(jiān)控體系。建立了由5個(gè)復(fù)合指標(biāo)、14個(gè)單項(xiàng)指標(biāo)構(gòu)成的房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)控指標(biāo)體系;建立了與北京、上海、重慶等二十個(gè)大中城市數(shù)據(jù)信息交流制度。通過(guò)加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管,提升了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控監(jiān)管能力。積極采取措施應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化,適時(shí)出臺(tái)調(diào)控政策,房地產(chǎn)市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn),房地產(chǎn)交易量14.9萬(wàn)套、1407萬(wàn)平方米,房屋交易量降幅在全國(guó)20個(gè)大中城市中排名第17位;房屋交易價(jià)格穩(wěn)中有降,同比下降4.5%。二是進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)行為,對(duì)378家中介機(jī)構(gòu)和490處房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目售樓處進(jìn)行了946次巡查。對(duì)104家違規(guī)中介責(zé)令整改;對(duì)4家無(wú)證售房企業(yè)實(shí)施行政處罰并在媒體上曝光。對(duì)房地產(chǎn)廣告、信息進(jìn)行監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)健康發(fā)展。三是實(shí)現(xiàn)了18家銀行1300個(gè)儲(chǔ)蓄所資金結(jié)算系統(tǒng)與二手房交易資金監(jiān)管系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)運(yùn)作。全年二手房監(jiān)管30070套,監(jiān)管率88%,監(jiān)管面積238萬(wàn)平方米,監(jiān)管資金總額127億元,無(wú)一差錯(cuò)。住宅和城鄉(xiāng)建設(shè)部在我市召開(kāi)40個(gè)城市經(jīng)驗(yàn)交流會(huì),推廣“天津模式”。四是舉辦春、秋兩季房地產(chǎn)交易會(huì),促進(jìn)了房屋交易和市場(chǎng)活躍。
4.房地產(chǎn)登記實(shí)現(xiàn)新突破。一是進(jìn)一步規(guī)范房地產(chǎn)登記行為,實(shí)現(xiàn)了全市國(guó)有土地房地統(tǒng)一登記,22個(gè)房屋登記機(jī)構(gòu)和13個(gè)土地登記機(jī)構(gòu)在同一網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上辦理各類(lèi)房地產(chǎn)登記,為企業(yè)上市、轉(zhuǎn)制、融資以及群眾購(gòu)房等提供了安全、高效服務(wù)。全年累計(jì)辦理各類(lèi)房地產(chǎn)初始、抵押、轉(zhuǎn)讓等各類(lèi)登記39.5萬(wàn)件。二是切實(shí)解決群眾購(gòu)房后長(zhǎng)期拿不到房地產(chǎn)權(quán)證的歷史遺留問(wèn)題,通過(guò)建立預(yù)告登記制度,全面啟動(dòng)了20xx年后竣工的商品房項(xiàng)目購(gòu)房群眾入住兩年后拿不到產(chǎn)權(quán)證的補(bǔ)登工作,為1.52萬(wàn)戶購(gòu)房后入住滿兩年的群眾辦理了房地產(chǎn)權(quán)證,維護(hù)了購(gòu)房群眾的合法權(quán)益和社會(huì)的穩(wěn)定。
5.物業(yè)管理不斷深化。一是全年新增物業(yè)管理面積2181.83萬(wàn)平方米,推動(dòng)建立了由街道辦事處牽頭,派出所、物業(yè)企業(yè)、業(yè)主委員會(huì)參加的聯(lián)席會(huì)議制度,實(shí)現(xiàn)了52個(gè)退出項(xiàng)目平穩(wěn)過(guò)渡,調(diào)處物業(yè)糾紛187起,避免了矛盾擴(kuò)大;二是實(shí)現(xiàn)了新頒《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》與《物權(quán)法》對(duì)接,將業(yè)主大會(huì)成立、業(yè)主委員會(huì)日?;顒?dòng)納入社區(qū)管理范疇,形成了行業(yè)主管部門(mén)、基層政府部門(mén)合力監(jiān)管物業(yè)管理的局面;三是通過(guò)加大前期物業(yè)管理招投標(biāo)和物業(yè)管理方案?jìng)浒傅攘鶄€(gè)行政監(jiān)管環(huán)節(jié)力度,市場(chǎng)秩序得到改善;四是通過(guò)下放三級(jí)物業(yè)管理資質(zhì)審批權(quán)限、物業(yè)項(xiàng)目網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理、簡(jiǎn)化物業(yè)招投標(biāo)程序,進(jìn)一步提高了管理服務(wù)水平;五是加強(qiáng)維修資金管理。減少申請(qǐng)使用管理環(huán)節(jié),將原12步使用備案程序簡(jiǎn)化到6步,提高了辦件服務(wù)效率。本著“取之于民、用之于民”的原則,正在探索從增值資金余額中提取一定比例資金,建立應(yīng)急維修統(tǒng)籌資金,確保在發(fā)生影響群眾正常生活時(shí),妥善解決群眾實(shí)際困難。
6.迎奧運(yùn)歷史建筑整修和“平改坡”任務(wù)全面完成。編制了歷史風(fēng)貌建筑整修標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展對(duì)393幢、56.3萬(wàn)平方米歷史風(fēng)貌建筑整修,原大清郵政津局、百福大樓等一批在天津近代史上具有重要意義的著名建筑恢復(fù)了歷史原貌,成為城市景觀的精品。奧運(yùn)迎賓線路和重點(diǎn)地區(qū)384幢、172萬(wàn)平方米住宅樓房“平改坡”改造任務(wù)按期完成,為我市協(xié)辦奧運(yùn)增加了亮點(diǎn);制定了《既有建筑綜合整修設(shè)計(jì)導(dǎo)則》,對(duì)規(guī)范和提高我市既有建筑綜合整修質(zhì)量發(fā)揮了重要作用。
(三)完善體制機(jī)制,加大國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察力度。
1.土地執(zhí)法監(jiān)察進(jìn)一步加強(qiáng)。一是建立共同責(zé)任機(jī)制,抓主體。與各區(qū)縣簽訂。
責(zé)任書(shū)。
落實(shí)區(qū)縣政府保護(hù)耕地和治理違法用地責(zé)任。二是建立動(dòng)態(tài)巡查機(jī)制抓早拆除。執(zhí)法關(guān)口前移通過(guò)巡查對(duì)392宗、面積2958.27畝、占全年違法用地量55.2%的違法占地建筑及時(shí)進(jìn)行拆除。三是加強(qiáng)法律培訓(xùn)抓基礎(chǔ)。對(duì)3800個(gè)村、162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、12個(gè)涉農(nóng)區(qū)縣的8161名黨政領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行國(guó)土資源法律知識(shí)和15號(hào)令宣傳教育培訓(xùn)增強(qiáng)了保護(hù)國(guó)土資源法律意識(shí)。四是開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)抓整改。保持查處違法行為的高壓態(tài)勢(shì)對(duì)八次衛(wèi)片清理出的750件違法案件以處罰、移送等方式全部辦結(jié)。八次衛(wèi)片違法用地比七次衛(wèi)片同比下降了63%。
2.加大了礦產(chǎn)資源管理力度。整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作全面完成,進(jìn)一步下大力量,強(qiáng)化巡查,加大查處力度,加強(qiáng)對(duì)區(qū)縣的考核檢查。薊縣山區(qū)污染環(huán)境、存在安全隱患的126個(gè)小礦山全部關(guān)閉,平原區(qū)磚瓦粘土礦進(jìn)一步規(guī)范。地?zé)豳Y源開(kāi)發(fā)利用水平進(jìn)一步提高,建立地?zé)峋悄芫W(wǎng)絡(luò)化監(jiān)測(cè)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)了地?zé)衢_(kāi)發(fā)的遠(yuǎn)程適時(shí)監(jiān)控。承辦了亞洲地?zé)嶂苯永脟?guó)際研討會(huì);組織東麗湖溫泉度假旅游區(qū)申報(bào)“中國(guó)溫泉之鄉(xiāng)”命名獲得成功。20xx年7月國(guó)務(wù)院九部委對(duì)我市整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)秩序工作進(jìn)行聯(lián)合檢查并給予充分肯定。
(四)理順土地資源管理體制,加強(qiáng)區(qū)縣管理機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是進(jìn)一步理順濱海新區(qū)國(guó)土資源管理體制。與有關(guān)部門(mén)積極溝通,為濱海分局在編制、部門(mén)設(shè)置等方面合理配置,強(qiáng)化濱海國(guó)土資源分局職能作用,提高了行政能力和辦事效率。二是加強(qiáng)區(qū)縣國(guó)土分局建設(shè)。按照“理順關(guān)系、明確職責(zé)、強(qiáng)化基礎(chǔ)、提高效能”的要求,積極協(xié)調(diào)市編辦和區(qū)縣政府,對(duì)分局下屬事業(yè)單位重新規(guī)范和組建了土地利用事務(wù)中心、地籍管理中心、開(kāi)墾征地事務(wù)中心三個(gè)科級(jí)事業(yè)單位。20xx年著手組建分局土地執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍和鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理機(jī)構(gòu)。
二、圍繞加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、提高班子創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力進(jìn)行整改。
(一)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)班子的思想政治素質(zhì)。局黨委以開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī),認(rèn)真落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部“三個(gè)一”活動(dòng),采用自學(xué)、集中交流座談以及撰寫(xiě)學(xué)習(xí)心得等多種形式,深入學(xué)習(xí)黨的最新理論成果。通過(guò)學(xué)習(xí),使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)把握當(dāng)前所面臨的形勢(shì)有了更清醒的認(rèn)識(shí),對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的精神實(shí)質(zhì)和核心內(nèi)容有了更深刻的把握;對(duì)中央和市委重大決策部署和國(guó)土房管工作在宏觀調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)、改善國(guó)計(jì)民生方面的職責(zé)任務(wù)有了更準(zhǔn)確的定位,對(duì)保護(hù)資源和保障發(fā)展、加快發(fā)展與改善民生的關(guān)系有了更深刻的認(rèn)識(shí),保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)穩(wěn)定有了更加清晰的思路,進(jìn)一步提高了領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)對(duì)金融危機(jī),在困境中搶抓機(jī)遇,在應(yīng)對(duì)中促進(jìn)發(fā)展的信心。市委九屆五次全會(huì)上午結(jié)束后,局黨委在當(dāng)天下午就召開(kāi)全局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,圍繞落實(shí)市委“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,積極應(yīng)對(duì)、主動(dòng)作為,充分發(fā)揮職能作用,將20xx年確定為“幫企業(yè)解難、助企業(yè)發(fā)展”服務(wù)年,制定下發(fā)了《國(guó)土房管部門(mén)開(kāi)展幫企業(yè)解難助企業(yè)發(fā)展服務(wù)年活動(dòng)實(shí)施意見(jiàn)》,制定了服務(wù)企業(yè)的26項(xiàng)具體措施,從自身行政職能入手,通過(guò)減少審批事項(xiàng)、縮短審批時(shí)限、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、全力保障用地等方式,幫助企業(yè)解難題辦實(shí)事,保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速發(fā)展。從春節(jié)上班后的第一天起,派出4個(gè)工作小組,深入企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)辦公解決問(wèn)題。建立了局長(zhǎng)與企業(yè)聯(lián)系點(diǎn)制度,并向企業(yè)公布專(zhuān)線電話,派專(zhuān)人值守,確保24小時(shí)不間斷有人接聽(tīng),進(jìn)一步暢通聯(lián)絡(luò)渠道,做到方便、及時(shí)、高效地為企業(yè)解決實(shí)際問(wèn)題。截至目前,已接到各類(lèi)電話、信息反映問(wèn)題200余件,及時(shí)處理,做到了答復(fù)辦理不過(guò)夜;共對(duì)104家企業(yè)進(jìn)行走訪,派出服務(wù)人員247人(次),為企業(yè)解決問(wèn)題227件。
(二)堅(jiān)持民主集中制,努力形成干事創(chuàng)業(yè)和諧共事的領(lǐng)導(dǎo)集體。一是堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)制、談心制度,重申了《局黨委會(huì)議事規(guī)則》和“三重一大”等制度。局領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)貫徹落實(shí)各項(xiàng)制度要求,注重思想溝通與交流,堅(jiān)持重大決策前充分聽(tīng)取各方面的意見(jiàn),堅(jiān)持科學(xué)論證,進(jìn)一步完善了決策機(jī)制。二是堅(jiān)持黨委中心組理論學(xué)習(xí)和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活制度,不斷提高班子成員的理論素養(yǎng)和黨性觀念,堅(jiān)持講政治、講團(tuán)結(jié),不斷提高把握大局、維護(hù)大局、抓大事、議大事的能力和水平。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員深入聯(lián)系點(diǎn)征求意見(jiàn)、解決難題,并以普通黨員的身份參加所在黨支部的活動(dòng)。8月上旬和12月中旬,局領(lǐng)導(dǎo)班子召開(kāi)了兩次民主生活會(huì),班子成員之間深入交換意見(jiàn),溝通思想,形成了團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的良好氛圍。
(三)拓寬選人用人渠道,著力提高干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。進(jìn)一步解放思想,著力創(chuàng)新選拔任用干部工作的思路和招法。堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,健全完善干部選拔、任用、考核機(jī)制。通過(guò)面向基層民主選人、面向社會(huì)開(kāi)門(mén)選人、堅(jiān)持程序公正用人,不斷拓寬選人用人的渠道。對(duì)全局人才狀況進(jìn)行了調(diào)研摸底,制定了加強(qiáng)人才培養(yǎng)使用的意見(jiàn),充實(shí)后備人才庫(kù),以民心工程、迎奧運(yùn)“135”工程、抗震救災(zāi)以及其它重點(diǎn)工作為載體,先后共推薦選派了包括5名局級(jí)干部、56名處級(jí)干部、120名科級(jí)干部、49名高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才和179名重點(diǎn)培養(yǎng)鍛煉干部等共計(jì)400余名干部和黨員到一線,委以重任,經(jīng)受鍛煉、接受考驗(yàn),增長(zhǎng)才干,為國(guó)土房管事業(yè)又好又快發(fā)展提供了人才保證。在堅(jiān)持和完善培養(yǎng)性、調(diào)整性、提拔性和防范性干部輪崗交流機(jī)制的同時(shí),進(jìn)一步加強(qiáng)房管部門(mén)與土地部門(mén)、業(yè)務(wù)部門(mén)與綜合部門(mén)、黨群部門(mén)與行政部門(mén)干部之間的橫向交流,加大直屬單位與局機(jī)關(guān)干部之間縱向交流的力度,積極推進(jìn)各級(jí)干部在多崗位、多專(zhuān)業(yè)、多層次上經(jīng)受全方位實(shí)踐鍛煉,培養(yǎng)更多的能文能武的“多面手”和黨政兼通、房地兼能的復(fù)合型人才,為國(guó)土房管事業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的人才支撐。20xx年共交流處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部31名、提拔28名。建立健全三個(gè)體系的要求,細(xì)化考核內(nèi)容、考核標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新考核方式,實(shí)行專(zhuān)項(xiàng)考核與日常考核相結(jié)合,過(guò)程考核與結(jié)果考核相結(jié)合,績(jī)效考核與廉政考核相結(jié)合,社會(huì)評(píng)議與內(nèi)部測(cè)評(píng)相結(jié)合。并把考察結(jié)果作為干部選拔任用、職級(jí)調(diào)整及獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。同時(shí),通過(guò)通報(bào)講評(píng)、個(gè)別反饋、誡勉警示等方式,切實(shí)發(fā)揮了考核的激勵(lì)和鞭策作用。
三、圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)、造就素質(zhì)高能力強(qiáng)的干部隊(duì)伍進(jìn)行整改。
局黨委從加強(qiáng)教育、凝聚精神和廉政建設(shè)等三個(gè)方面,大力加強(qiáng)干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè),取得了實(shí)效。
1.從加強(qiáng)思想教育入手,增強(qiáng)干部隊(duì)伍干事創(chuàng)業(yè)的責(zé)任心。按照市委“一二三四五六”的奮斗目標(biāo)和“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的總體要求,牢固樹(shù)立宗旨意識(shí),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、以人為本,把基層和群眾的需求作為工作的著眼點(diǎn),想問(wèn)題、定政策、辦事情多為基層和普通群眾著想,要把黨的全心全意為人民服務(wù)的宗旨落實(shí)到維護(hù)群眾利益、解決群眾現(xiàn)實(shí)困難的實(shí)際工作中。教育干部恪盡職守、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致,建立行政業(yè)務(wù)工作流程和。
崗位職責(zé)。
管理體系,實(shí)現(xiàn)了崗位之間無(wú)縫銜接。在130個(gè)窗口和房屋經(jīng)營(yíng)管理單位推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。以狠抓群眾滿意率、服務(wù)及時(shí)率和辦件準(zhǔn)確率為主題加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),國(guó)土房管形象有新提升,在市糾風(fēng)辦組織的全市政風(fēng)行風(fēng)社會(huì)評(píng)議中獲得第一名。
2.深入開(kāi)展和諧文化建設(shè)。廣泛開(kāi)展了“同在國(guó)土房管,共創(chuàng)一番事業(yè)”主題實(shí)踐活動(dòng),集中全體干部職工的智慧,編印了國(guó)土房管精神集粹一書(shū),形成并叫響了“依法行政、傾心為民、創(chuàng)新求實(shí)、廉潔高效、聚智匯能、追求卓越”的國(guó)土房管精神。加強(qiáng)職業(yè)道德教育,倡導(dǎo)和諧理念,推動(dòng)工作標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),規(guī)范管理服務(wù)制度,打造文明服務(wù)團(tuán)隊(duì),創(chuàng)造一流服務(wù)品牌。同時(shí),切實(shí)關(guān)心職工生活,堅(jiān)決落實(shí)好休假、定期體檢、困難救助等制度,做好工作、生活方面的各項(xiàng)保障;陸續(xù)開(kāi)展了演講、征文、球類(lèi)等豐富多彩的比賽活動(dòng),使干部職工以更加充沛的精力全身心投入工作,營(yíng)造出心齊氣順,高效和諧的氛圍。
3.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。把落實(shí)“五年工作規(guī)劃”作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,從教育、制度、監(jiān)督等七個(gè)方面實(shí)施、落實(shí),細(xì)化為37個(gè)子項(xiàng),明確了任務(wù)職責(zé)和標(biāo)準(zhǔn)時(shí)限要求。以“五個(gè)一”活動(dòng)為載體,組織黨員干部集中觀看了警示教育片《懺悔錄》,開(kāi)展了“講黨性、重品行、做表率”主題廉政教育月、警鐘長(zhǎng)鳴教育和廉政文化成果展示活動(dòng),進(jìn)一步增強(qiáng)了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政意識(shí)。強(qiáng)化對(duì)土地出讓、礦業(yè)勸審批、房地產(chǎn)權(quán)交易、房屋拆遷管理等重點(diǎn)部門(mén)的監(jiān)督管理,局機(jī)關(guān)5個(gè)處室和21個(gè)直屬單位的209名干部被確定為重點(diǎn)監(jiān)督對(duì)象,逐人建立了廉政檔案,對(duì)新提拔的12名處級(jí)干部進(jìn)行了集體廉政談話。建立和完善了行政審批會(huì)審、審計(jì)監(jiān)督等防范措施,形成了用制度管人管事管權(quán)的機(jī)制,保證了權(quán)利干凈運(yùn)行。認(rèn)真落實(shí)信訪舉報(bào)核查、自辦案件初核和協(xié)辦案件配合工作,做到了有案必查。全年核查信訪舉報(bào)13件,協(xié)查案件40件,一名處級(jí)黨員干部因貪污給予撤銷(xiāo)職務(wù)和開(kāi)除黨籍留黨察看處分。繼續(xù)在重點(diǎn)工程中深入開(kāi)展“雙優(yōu)”活動(dòng),簽訂了工程廉政建設(shè)責(zé)任狀,加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)和干部表現(xiàn)的監(jiān)督檢查,確保了工程建設(shè)優(yōu)質(zhì),干部廉政優(yōu)秀。
四、圍繞加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè),提升管理服務(wù)水平進(jìn)行整改。
1.建設(shè)金土工程,提高行政管理技術(shù)含量。一是構(gòu)建了由數(shù)據(jù)中心、城域網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、安全保障系統(tǒng)、應(yīng)用系統(tǒng)、指揮中心五部分構(gòu)成的基本框架。數(shù)據(jù)中心百余臺(tái)服務(wù)器,通過(guò)137條專(zhuān)線聯(lián)接國(guó)土房管系統(tǒng)各單位的3445臺(tái)終端機(jī),運(yùn)行20余套應(yīng)用系統(tǒng)。局網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控系統(tǒng)可隨時(shí)獲取每臺(tái)設(shè)備運(yùn)行技術(shù)參數(shù),提供安全保障。二是建設(shè)了支撐網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)平臺(tái)的“一張圖工程”數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。各數(shù)據(jù)層的組合,完成土地從地類(lèi)現(xiàn)狀、征、轉(zhuǎn)、供、交易到土地權(quán)屬和房地權(quán)屬網(wǎng)絡(luò)管理,直至房地產(chǎn)所有權(quán)人的土地、房產(chǎn)、抵押、查封、交易、繼承、資金監(jiān)管等所有信息。在“一張圖工程”基礎(chǔ)上,構(gòu)成金土工程的核心工程即指揮系統(tǒng),提升整體數(shù)據(jù)信息綜合分析能力和監(jiān)控能力。
2.加強(qiáng)制度建設(shè),提高依法行政水平。進(jìn)一步完善國(guó)土房屋管理依法行政的法規(guī)體系,修訂了《天津市物業(yè)管理?xiàng)l例》,出臺(tái)了《天津市土地整理儲(chǔ)備管理辦法》、《天津市土地開(kāi)發(fā)整理管理規(guī)定》兩個(gè)規(guī)章,制定了《天津市耕地保護(hù)模范區(qū)縣管理辦法》、《天津市經(jīng)濟(jì)適用房管理辦法》等15件市政府規(guī)范性文件;為貫徹執(zhí)行新法規(guī),發(fā)布了75件局規(guī)范性文件。同時(shí),針對(duì)國(guó)土房管中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題、新探索所制定的新措施,形成了53項(xiàng)專(zhuān)門(mén)紀(jì)要。使國(guó)土資源和房屋管理有法可依、有章可循、有文件可遵、有紀(jì)要可據(jù)。
3.加強(qiáng)政務(wù)公開(kāi),接受社會(huì)監(jiān)督。把貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《政府信息公開(kāi)條例》作為法定義務(wù),通過(guò)政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站,全年應(yīng)公開(kāi)的涉及公共利益的各類(lèi)信息343條已全部公開(kāi),受理群眾申請(qǐng)公開(kāi)的涉及土地補(bǔ)償和房屋拆遷的信息171條已全部告知申請(qǐng)人,維護(hù)了利益關(guān)系人的知情權(quán)。建設(shè)集數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化為一體、由33個(gè)區(qū)縣國(guó)土和房管部門(mén)子站組成的政務(wù)門(mén)戶網(wǎng)站群,在20xx年國(guó)土部政務(wù)信息網(wǎng)上公開(kāi)檢查評(píng)比中,市局門(mén)戶網(wǎng)站連續(xù)第三年獲得省級(jí)第一名,同時(shí)獲得我市20xx年市政府委辦局、區(qū)縣政府網(wǎng)站測(cè)評(píng)第一名。政務(wù)網(wǎng)站群已經(jīng)成為我局對(duì)外聯(lián)系社會(huì)、服務(wù)群眾、聽(tīng)取民意、改進(jìn)工作的現(xiàn)代化信息樞紐。定期召開(kāi)社會(huì)監(jiān)督員座談會(huì),匯報(bào)工作征求意見(jiàn);102件人大代表、政協(xié)委員建議提案走訪率、辦結(jié)率、滿意率均達(dá)到100%;全年受理來(lái)信來(lái)訪2.7萬(wàn)件,做到事事有回音,件件有結(jié)果;局長(zhǎng)信箱收到的331件群眾反映的問(wèn)題全部及時(shí)解決或答復(fù),群眾對(duì)辦理結(jié)果的滿意率達(dá)94%。信訪工作得到國(guó)土部、建設(shè)部和市信訪辦通報(bào)表彰。
在總結(jié)整改成效的同時(shí),我們也清醒認(rèn)識(shí)到,與市委市政府的要求相比,與人民群眾的需求相比,與先進(jìn)地區(qū)相比,我們的工作還有很多差距和不足,如:著眼于全市發(fā)展做好工作的大局意識(shí)還需要提高;解決新矛盾、新問(wèn)題的創(chuàng)新思路還不開(kāi)闊,創(chuàng)新能力還需要提高;主動(dòng)作為,積極處理矛盾的綜合協(xié)調(diào)能力還需要提高;在基層建設(shè)上,基層建設(shè)、基礎(chǔ)工作還不適應(yīng)發(fā)展的要求,特別是一些制度的建設(shè)還沒(méi)有完全落實(shí)到位,還沒(méi)有形成長(zhǎng)效機(jī)制;一些干部的思想觀念、工作作風(fēng)、能力水平還有差距等等。我們要借這次巡視回訪的有利契機(jī),結(jié)合深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),在“保增長(zhǎng)、渡難關(guān)、上水平”的實(shí)踐中認(rèn)真加以解決,使我局在充分履行職責(zé)、在領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)上、基礎(chǔ)建設(shè)等方面,再上新的臺(tái)階,為全市實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。
我叫湯其加,現(xiàn)任商務(wù)局局長(zhǎng),根據(jù)本人在工作實(shí)踐中的體會(huì)和感受,現(xiàn)實(shí)事求是的向各位領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)我對(duì)市里工作的看法和評(píng)價(jià),不當(dāng)之處,請(qǐng)批評(píng)指正。
以胡知榮同志為班長(zhǎng)的四大家班子主政臨湘以來(lái),在省委、岳陽(yáng)市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以加快發(fā)展為主題,以構(gòu)建和諧臨湘為目標(biāo),全面加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)與黨的建設(shè),各項(xiàng)工作取得豐碩成果。開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,事業(yè)全面進(jìn)步,社會(huì)和諧穩(wěn)定,人民安居樂(lè)業(yè)的新局面。我主要有以下四點(diǎn)體會(huì):
一、堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),找準(zhǔn)了一條符合臨湘市情的發(fā)展路子。
臨湘基礎(chǔ)差、底子薄。本屆市委、市政府始終堅(jiān)持在思想上、政治上、行動(dòng)上與黨中央和上級(jí)黨委保持高度一致。把中央和省、市委的精神與臨湘實(shí)際結(jié)合起來(lái),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。通過(guò)深入調(diào)研,集中民智,找準(zhǔn)了推動(dòng)臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好發(fā)展,適應(yīng)廣大人民群眾的實(shí)踐要求,符合臨湘發(fā)展實(shí)際的建設(shè)小康社會(huì)的路子,總結(jié)提煉出“提速、升級(jí)、增效、惠民”的發(fā)展思路。近年來(lái),本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以不斷完善的思路統(tǒng)一思想,指導(dǎo)實(shí)踐,咬定發(fā)展目標(biāo),完善機(jī)制,協(xié)調(diào)各方,真抓實(shí)干,超額和圓滿完成了計(jì)劃目標(biāo)。實(shí)踐證明,本屆市委、市政府的思路是正確的,決策是科學(xué)的。
二、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)了臨湘經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速健康發(fā)展。
本屆市委、市政府始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,狠抓擴(kuò)大內(nèi)需促發(fā)展,把握方向,謀劃全局,制定計(jì)劃,科學(xué)決策,圍繞發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),理思路,抓重點(diǎn),求突破,制定落實(shí)了“一項(xiàng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),一個(gè)市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤,一個(gè)工作班子負(fù)責(zé),一套政策扶持,一個(gè)發(fā)展規(guī)劃,一套考核辦法,一個(gè)基地輻射”的工作機(jī)制;引進(jìn)了海螺水泥、兆邦陶瓷、新美陶瓷、長(zhǎng)興化工等一大批重大項(xiàng)目,明確了產(chǎn)業(yè)培育重點(diǎn)和農(nóng)民增收措施,統(tǒng)一市級(jí)班子步調(diào),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾,堅(jiān)持不懈抓突破,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均創(chuàng)多年來(lái)最好水平。深入開(kāi)展“訪民情、促和諧”活動(dòng),全面推進(jìn)依法治市。全力抓好社會(huì)治安綜合治理,努力創(chuàng)建“平安臨湘”,全市刑事案件、治安案件、民事糾紛逐年下降,平安創(chuàng)建工作得到省、市的高度評(píng)價(jià),創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)多次在省、市交流。耕地保護(hù)和節(jié)約用地、節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)、義務(wù)教育、科學(xué)技術(shù)、醫(yī)療衛(wèi)生、人口和計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、社會(huì)保障等各方面工作都得到高度重視,工作成效十分顯著。
三、堅(jiān)持廉政勤政,鍛造了一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
本屆市委始終堅(jiān)持“正人先正己”的原則,切實(shí)抓好市委班子自身建設(shè)。堅(jiān)持民主集中制原則,嚴(yán)格執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo),民主集中,個(gè)別醞釀,會(huì)議決定”的原則,遵循決策程序,切實(shí)做到科學(xué)決策、民主決策和依法決策;班子成員做到了分工不分家,相互補(bǔ)臺(tái),時(shí)時(shí)處處維護(hù)班子的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,增強(qiáng)了班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力;堅(jiān)持廉政從政,帶頭認(rèn)真落實(shí)廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定,自覺(jué)接受來(lái)自各方面的監(jiān)督,完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、部門(mén)各負(fù)其責(zé)、依靠群眾支持和參與的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制;堅(jiān)持求真務(wù)實(shí),把主要精力放在研究和解決影響發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性的重大問(wèn)題上,集中精力把方向、議大事、管全局、用干部、抓落實(shí),保證了黨的路線、方針、政策的貫徹落實(shí),確保了政令暢通,促進(jìn)了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。
四、堅(jiān)持公道正派,樹(shù)立了一個(gè)正確的用人導(dǎo)向本屆市委堅(jiān)持正確的用人導(dǎo)向,認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,組織部門(mén)堅(jiān)持原則,堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格程序,嚴(yán)明紀(jì)律,公道地評(píng)價(jià)干部,公正地選拔干部。做到圍繞“發(fā)展”來(lái)選人、擇人、用人;選拔任用那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬、人民群眾信得過(guò)的干部,引導(dǎo)廣大干部把心思和精力用到干事創(chuàng)業(yè)上。
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