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依法行政工作自查報(bào)告篇一
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的具體指導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,按照市政府簽訂的依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,開展了依法行政工作,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下。
一是健全依法行政工作機(jī)構(gòu)。為了抓好依法行政工作,今年我們繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制和分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究依法行政工作中的重大問題和工作安排。局機(jī)關(guān)辦公室安排專人承擔(dān)具體工作職責(zé),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
二是強(qiáng)化了法律知識(shí)學(xué)習(xí)。我們制定和完善了《市科技局學(xué)習(xí)制度》,要求單位全體干部職工堅(jiān)持對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)特別是科技法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),不斷豐富學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)載體,根據(jù)需要適時(shí)舉辦研討會(huì)、專題講座、專題調(diào)研、外出考察等加強(qiáng)學(xué)習(xí)。同時(shí),積極組織職工開展法律知識(shí)學(xué)習(xí),參加全市組織的法律知識(shí)考試。通過學(xué)習(xí),提高了全體干部職工依法行政能力和素質(zhì)。
三是組織開展依法行政宣傳活動(dòng)。利用“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、科技活動(dòng)周、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),大力開展了《科技進(jìn)步法》、《專利法》、《科普條例》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料5000多份、各類書籍200余本、接受咨詢?nèi)罕?000多人(次)。
四是認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。今年我局一名行政執(zhí)法人員參加了市法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)。3人取得了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦法的專利執(zhí)法資格證。
五是加強(qiáng)依法行政考核工作。為了加強(qiáng)科技管理,推進(jìn)依法行政,我們把各項(xiàng)科技法律法規(guī)的貫徹落實(shí)做為考核縣(區(qū))科技工作的重要內(nèi)容細(xì)化分解到“精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書”之中,年終進(jìn)行考核。
一是提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。在規(guī)范性文件的制定上,嚴(yán)格按照制定規(guī)范性文件的權(quán)限和程序,在深入基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,召開局務(wù)會(huì)、專家座談會(huì)和公開征求意見,同時(shí)報(bào)市政府和省科技廳備案,以提高文件制定的質(zhì)量。
二是積極開展規(guī)范性文件的清理工作。在近幾年清理規(guī)范性文件工作上,按照市法制辦的.要求開展清理工作,對(duì)涉及科技部門的有關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,并將清理結(jié)果及時(shí)報(bào)送市法制辦,今年我們沒有制定規(guī)范性文件。
三是執(zhí)行依法行政工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度。按照《隴南市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立推進(jìn)依法行政工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度的通知》要求,我局確定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,按照文件要求,按時(shí)、如實(shí)填報(bào)。
一是建立并完善行政決策制度。近年來,我們把建立和完善科學(xué)民主的決策制度作為依法行政的重要手段來抓。制定并嚴(yán)格執(zhí)行了隴南市科技局黨組議事規(guī)則、隴南市科技局局務(wù)會(huì)議規(guī)則,促進(jìn)了科學(xué)民主決策。同時(shí),在科技發(fā)展規(guī)劃制定、科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、工程系列中級(jí)職稱評(píng)審等工作中采取專家論證、集體研究,召開座談會(huì)和評(píng)審會(huì)等方式進(jìn)行科學(xué)決策。今年1月份和3月份,我局組織全市農(nóng)林、水利、衛(wèi)生等行業(yè)專家16人(次),對(duì)申報(bào)省以上的《甘肅省固態(tài)發(fā)酵工程技術(shù)研究中心》、《油橄欖產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范》等74個(gè)項(xiàng)目和11個(gè)甘肅省科技惠民示范工程項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審,提高了項(xiàng)目質(zhì)量。
二是認(rèn)真落實(shí)行政決策制度。加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的公示、專家論證和社情民意反映等制度建設(shè)。落實(shí)重大行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施后的評(píng)價(jià)制度,健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制。
按照《科技進(jìn)步發(fā)》、《科技進(jìn)步條例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),取消行政審批項(xiàng)目11項(xiàng)。
為樹立規(guī)范執(zhí)法意識(shí),我們按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行了責(zé)任任務(wù)分解,加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員資格管理,梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任,確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。在行政執(zhí)法過程中,我局的執(zhí)法人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),做到依法行政。目前,我局未發(fā)生濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、越級(jí)執(zhí)法和超時(shí)限執(zhí)法的現(xiàn)象,也沒有亂收費(fèi)違法收費(fèi)等行為發(fā)生。
多年來,我們嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、法制等部門的行政監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)依法行政情況和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況。不斷完善群眾舉報(bào)投訴和輿論監(jiān)督平臺(tái),對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等進(jìn)行預(yù)先公示制度,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督。今年,未收到行政投訴。
為了全面推進(jìn)政務(wù)公開,提供政府信息服務(wù),保障公民、法人和其他組織獲取市科技局依法公開的政府信息,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,我局制定了《隴南市科學(xué)技術(shù)局政府信息公開指南》,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子、科技法律和規(guī)范性文件、市科技發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃及實(shí)施情況、科技成果與獎(jiǎng)勵(lì)、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南、辦事指南、重要科技工作部署、辦事程序、局機(jī)關(guān)日常管理和行為規(guī)范等通過隴南市科技管理網(wǎng)站向社會(huì)公布。同時(shí),積極接受群眾的信息公開申請(qǐng),制定并發(fā)布了隴南市科技局政府信息公開申請(qǐng)表,對(duì)群眾申請(qǐng)公開的政務(wù)信息依法及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的予以答復(fù)。今年,我們未收到信息公開申請(qǐng)。
為了防止和糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立了行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu),為開展行政復(fù)議工作提供了組織保障。今年我局沒有行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
今年我們?cè)诼鋵?shí)科技依法行政方面做了大量的基礎(chǔ)性工作,取得了一定的成績,但還存在一些問題一是依法行政工作制度有待進(jìn)一步完善;二是全社會(huì)科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技法律法規(guī)的貫徹落實(shí)不夠,市縣區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到《科技進(jìn)步法》的要求。三是科技管理機(jī)構(gòu)不健全,八縣科技局撤并后,沒有行政執(zhí)法主體資格。
今后,我們將進(jìn)一步推行依法行政工作,努力提高依法行政工作水平,制定和完善科技依法行政工作制度,強(qiáng)化科技行政執(zhí)法人員的配備和培訓(xùn),不斷改進(jìn)科技行政執(zhí)法的方式、方法,努力創(chuàng)造良好的科技法制環(huán)境,促進(jìn)全市科技事業(yè)健康發(fā)展。
今年以來,我局在市委、市政府和市法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政各項(xiàng)工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)全力配合市法制辦交辦各項(xiàng)工作。今年1月份,我局全體執(zhí)法人員統(tǒng)一參加全市執(zhí)法人員證件年度注冊(cè)考試,年審合格率達(dá)到100%;建立“兩法銜接”工作聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)系人制度,全力支持“兩法銜接”工作;積極參與市政府法制信息報(bào)送工作,全年向法制辦報(bào)送法制信息共15條;進(jìn)一步改善科技執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu),新吸納1名年輕同志從事專利執(zhí)法工作;落實(shí)全體干部職工無紙化學(xué)法用法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化自主學(xué)習(xí)全覆蓋;積極配合法制辦做好部門法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍情況摸底等其他日常工作。
(二)密切配合市紀(jì)委完成行政權(quán)力清理工作。今年4月份以來,在市紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我們認(rèn)真開展行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)清理工作,形成密切配合,多次將匯總表送至紀(jì)委并按要求修改。11月份,根據(jù)《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(鄂政發(fā)[20xx]48號(hào))文件精神,我局的行政服務(wù)事項(xiàng)與省科技廳保持同步,最終保留了科技計(jì)劃審批和技術(shù)合同認(rèn)定登記2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),并做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將權(quán)力流程圖予以公布,屆時(shí)將在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,常年受理審批事項(xiàng)。同時(shí),還全力協(xié)助監(jiān)察室同志開展行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政自由裁量權(quán)兩項(xiàng)清理工作,并做好市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治自查工作。
(三)認(rèn)真配合市人大開展法律執(zhí)行檢查監(jiān)督工作。積極參與省人大立法調(diào)研征求意見座談會(huì),就《湖北省促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展條例(草案)》和《湖北省人大常委會(huì)關(guān)于修改湖北省人大常委會(huì)關(guān)于政府規(guī)章設(shè)定行政處罰罰款限額的規(guī)定的決定(草案)》建言獻(xiàn)策。8月下旬,認(rèn)真配合市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《科技進(jìn)步法》執(zhí)法檢查監(jiān)督工作,近年來,我市科技部門嚴(yán)格按照“一法一條例”的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法辦事,切實(shí)履行職責(zé),在推動(dòng)科技進(jìn)步方面做了大量的卓有成效的工作。編寫科技發(fā)展規(guī)劃,并對(duì)我市科技事業(yè)的發(fā)展情況向人大作出“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告,根據(jù)期初指標(biāo)完成情況提出相應(yīng)調(diào)整意見。
(四)自覺履行科技部門的依法行政職責(zé)。為與省科技廳工作體制保持一致,根據(jù)省廳處室業(yè)務(wù)范圍的調(diào)整做了相應(yīng)變動(dòng),保證科技業(yè)務(wù)工作銜接順利、開展流暢。根據(jù)省科技廳政策法規(guī)處要求,在全市范圍內(nèi)舉辦“科技活動(dòng)周”活動(dòng),各縣市科技部門熱情高漲,積極在群眾密集場(chǎng)所組織活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)公眾積極參與,較好地普及了科學(xué)技術(shù)、科學(xué)方法、科學(xué)思維等知識(shí)。
順利開展科普統(tǒng)計(jì)工作,全市共249家單位參加了湖北省科普統(tǒng)計(jì)工作,其中涉及政府部門、群團(tuán)系統(tǒng)、工會(huì)組織等多家單位,科普統(tǒng)計(jì)工作者不畏酷暑、排除困難、共同努力,使我市的科普統(tǒng)計(jì)覆蓋率在全省位列前三位。積極參加創(chuàng)新人才在襄陽市舉辦的培訓(xùn)班,發(fā)動(dòng)縣市科技局長參加學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方法。培育32家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、落實(shí)24家企業(yè)69個(gè)研究與開發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用稅前扣除政策、鼓勵(lì)74家企業(yè)進(jìn)行高新產(chǎn)品登記,充分用好國家鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,打擊專利侵權(quán)行為和各種盜版行為,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
服務(wù)企業(yè)宗旨,做好科技項(xiàng)目是科技部門的主要職能,承擔(dān)著公共科技資源管理與分配,切實(shí)做到依法行政、合理行政、高效便民,把依法行政真正落實(shí)到科技發(fā)展事業(yè)的進(jìn)程中,是體現(xiàn)部門依法行政的現(xiàn)實(shí)要求。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作。工作開展的順利,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)重視能起到事半功倍之效。今年6月以來,全市積極推進(jìn)市校合作,合力搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,我們爭分奪秒、與時(shí)間賽跑、向時(shí)間要效率,實(shí)行“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室充分履行本職,分析政策解讀法律,著力支持黃岡引進(jìn)高素質(zhì)人才,取得圓滿成效。樹立“為企業(yè)服務(wù)、把企業(yè)當(dāng)家“的宗旨,積極抓項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)一刻也不松懈,全年共爭取省級(jí)以上項(xiàng)目68個(gè),獲得無償資金支持8900萬元,充分展現(xiàn)科技部門依法行政職能。
(二)專人專班負(fù)責(zé)依法行政工作。今年7月份,單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生人事調(diào)整,根據(jù)局黨組安排,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員作出相應(yīng)變動(dòng),在綜合科室內(nèi)設(shè)政策法規(guī)科,安排2名工作人員專門負(fù)責(zé)依法行政日常事務(wù),銜接市政府法制辦和法治黃岡建設(shè)辦工作,分別配備辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,保障依法行政工作經(jīng)費(fèi)。人員配置和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給方面,都在上一年的基礎(chǔ)上相應(yīng)增加,及時(shí)完成省廳政策法規(guī)處和市法制辦安排的各項(xiàng)工作,綜合執(zhí)行力有了明顯提升。
(三)完善制度保障依法行政工作。依法行政,制度是保障。為實(shí)現(xiàn)依法行政制度化、規(guī)范化和法治化,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)依法行政工作制度,根據(jù)工作實(shí)際情況和新形勢(shì),聯(lián)合市財(cái)政局制定了《黃岡市專利資金管理辦法》,規(guī)定當(dāng)年度落實(shí)發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)制度。
鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力,還聯(lián)合市國稅局、市地稅局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布《黃岡市落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策實(shí)施細(xì)則》,保證創(chuàng)新型企業(yè)享受實(shí)實(shí)在在的稅收優(yōu)惠政策。健全政務(wù)信息公開制度,在市科技局網(wǎng)站上不定期公布依法行政工作進(jìn)展情況,機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)信息及各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)等實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。完善依法行政工作的調(diào)研、考核、督辦機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)依法行政工作。積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,以密切黨的群眾路線方針為核心,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“六條禁令”和市“八簡兩風(fēng)”指示精神,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大力整治“四風(fēng)”問題。挖除形式主義之風(fēng),重在工作落實(shí),今日事今日畢,培養(yǎng)事不過夜的意識(shí)和習(xí)慣,重工作成效,不走過場(chǎng)不走形式;杜絕享樂主義之風(fēng),人民公仆特別是年輕干部不怕吃苦、不怕吃虧、勇于承擔(dān),樹立為民服務(wù)理念。
堅(jiān)持按時(shí)上下班,自覺遵守規(guī)章制度,制定獎(jiǎng)罰分明的考勤制度;打壓官僚主義之風(fēng),公務(wù)員是人民仆人,主人要問話或有需求,都必須在第一時(shí)間給予答復(fù)和滿足,主人不滿意的地方要盡快改正,做錯(cuò)的地方要認(rèn)錯(cuò),不得態(tài)度粗暴、高高在上;掃除奢靡之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),倡導(dǎo)物盡其用,非必需物能不買的堅(jiān)決不買,不該花的錢絕對(duì)不花,點(diǎn)點(diǎn)滴滴,從自身做起,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)過2個(gè)月整改之后,科技局廣大干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)有效增強(qiáng),依法行政工作效率明顯提高。
(五)有法必依落實(shí)依法行政工作。有法可依,有法必依是依法行政工作的重要保證。為較好落實(shí)《中華人民共和國科技進(jìn)步法》,20xx年全市科技創(chuàng)新大會(huì)順利召開之后,我市54家企業(yè)被評(píng)獲得兩年一次的市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),獎(jiǎng)金總額達(dá)58.6萬元,由財(cái)政預(yù)算部門保障獎(jiǎng)金到位,科技局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)具體撥付,現(xiàn)已全部撥付完畢。
根據(jù)《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《湖北省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真準(zhǔn)備,積極組織,全市共獲得省級(jí)以上立項(xiàng)的計(jì)劃項(xiàng)目69個(gè),資金補(bǔ)助8900萬元;根據(jù)《黃岡市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》,共批準(zhǔn)立項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目47個(gè),下達(dá)項(xiàng)目資金510萬元,已全部撥付。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,緊密配合省科技廳高企認(rèn)定工作,我市三批共組織39家企業(yè)申報(bào)認(rèn)定,前兩批獲批18家,第三批結(jié)果尚未公布。
根據(jù)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法》規(guī)定,鼓勵(lì)企業(yè)開展研究開發(fā)活動(dòng),組織全市24家企業(yè)進(jìn)行研究開發(fā)項(xiàng)目鑒定,確認(rèn)通過了69個(gè)研發(fā)項(xiàng)目,向各企業(yè)逐一下達(dá)確認(rèn)文件,企業(yè)可憑文件到相應(yīng)稅務(wù)部門享受當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)稅前扣除優(yōu)惠政策。積極開展專利執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》和《專利行政執(zhí)法辦法》,進(jìn)行專利執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊專利侵權(quán)人的不法行為,在當(dāng)事人自愿基礎(chǔ)上,調(diào)解專利糾紛案件32件,有效保護(hù)專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
20xx年,是忙碌的一年,也是收獲的一年。我們依法行政工作雖然取得一些成績,但與執(zhí)法職能較強(qiáng)的行政部門相比還有差距。明年我們將深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神和省、市兩級(jí)創(chuàng)新大會(huì)有關(guān)要求,努力開創(chuàng)科技依法行政工作的新局面,為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”科技目標(biāo)而不懈努力。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。依法行政工作已納入政府目標(biāo)考核的核心工作,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為科技工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,層層推進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)科技系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí)。各科室認(rèn)真履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開展好依法行政各項(xiàng)工作,把推進(jìn)依法行政落實(shí)到科技管理工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
(三)協(xié)調(diào)配合,形成合力。充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,通力協(xié)作、緊密配合政府有關(guān)部門工作,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政的工作要求和制度規(guī)定,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
依法行政工作自查報(bào)告篇二
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發(fā)展定位,在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的大力指導(dǎo)下,貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展導(dǎo)向,自抬標(biāo)桿,精準(zhǔn)發(fā)力,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署,切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開展。以穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革為契機(jī),將體制改革與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等有機(jī)結(jié)合,權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制逐步構(gòu)建形成?,F(xiàn)將我局xx年依法行政工作報(bào)告如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作責(zé)任。推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點(diǎn),我局制定了年度依法行政工作計(jì)劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn),把工作任務(wù)分解落實(shí)到各(縣)市、區(qū)城管局和局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成,多次召開專題會(huì)議布置落實(shí)并深入一線加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,督促各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。健全組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮高位推動(dòng)作用,根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)改善法制工作條件,保障法制工作的必要經(jīng)費(fèi)開支和裝備配置,積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對(duì)從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門檻的新情況,我局法制機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問題主動(dòng)向局黨組報(bào)告。局黨組及時(shí)給法規(guī)處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實(shí)施后行政復(fù)議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓(xùn),提高依法行政意識(shí)和能力。堅(jiān)持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí),不定期開展法制講座,立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)法律法規(guī)的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn),適時(shí)組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會(huì)、座談會(huì)、舉辦法律知識(shí)競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高學(xué)法用法的針對(duì)性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)和培訓(xùn)會(huì),切實(shí)推動(dòng)依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓(xùn)班,城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊(duì)長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次,培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級(jí)研修班培訓(xùn)計(jì)劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過全方位、多層次的培訓(xùn),強(qiáng)化了干部職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅(jiān)持宣教引領(lǐng),營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會(huì)基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作,也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢(shì),普及城管法律法規(guī)知識(shí),展現(xiàn)xx城管良好形象。
一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn),在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。
二是通過開展特色鮮明的知識(shí)競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會(huì)宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。
三是進(jìn)一步開展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。
xx年,在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施,我局開展了聲勢(shì)浩大地專題宣傳。邀請(qǐng)“x”普法講師團(tuán)到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動(dòng)。
另外,我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊(duì)伍換裝直播等活動(dòng),受到廣泛肯定。其中,針對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動(dòng),獲網(wǎng)友強(qiáng)勢(shì)圍觀,兩小時(shí)即有27萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、實(shí)施效果評(píng)估、責(zé)任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評(píng)估”三位一體工作機(jī)制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢(shì)、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺(tái)了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對(duì)建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行,實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際,推進(jìn)市場(chǎng)公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng),及時(shí)公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會(huì)組織的意見。
(二)認(rèn)真開展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求,切實(shí)開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。需要提請(qǐng)市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請(qǐng)市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改,我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。xx年我局共對(duì)50余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動(dòng)、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定采購法律服務(wù)。按要求聘請(qǐng)法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對(duì)群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。為保護(hù)公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對(duì)某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。
(四)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,提高行政效能。落實(shí)《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對(duì)涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。
(一)積極履行立法工作職責(zé)。
一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目,按要求申報(bào)年度立法項(xiàng)目建議。xx年,我局已按要求報(bào)送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。
二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時(shí),成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時(shí)間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺(tái)。目前,為做好x年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《xx市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量,成立了兩個(gè)專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),確保x年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。
三是主動(dòng)開展立法后評(píng)估工作。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況,特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請(qǐng)市政府法制辦啟動(dòng)《xx市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評(píng)估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評(píng)估工作召開了準(zhǔn)備會(huì),梳理了問題,制定了工作計(jì)劃。
四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議,要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員,配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動(dòng)。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。
一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況,統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項(xiàng)工作,按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對(duì)以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出具體意見,報(bào)局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報(bào)告報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核通過。xx年,對(duì)涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對(duì)以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時(shí)報(bào)法制辦;對(duì)本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,廢止18件、保留27件,清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。
二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求,及時(shí)修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點(diǎn)管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實(shí)施。
三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號(hào)等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。
四是探索規(guī)范性文件政策解讀機(jī)制。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起3個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。五是加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作電子化,規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作均通過平臺(tái)進(jìn)行。
依法行政工作自查報(bào)告篇三
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)《xx縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認(rèn)真開展了依法行政工作自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證依法行政責(zé)任制有效運(yùn)作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全局依法行政工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,切實(shí)把依法行政工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),實(shí)行獎(jiǎng)懲工作機(jī)制,有效推動(dòng)了依法行政工作的健康有序開展。
(二)健全制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
人力資源和社會(huì)保障部門的行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性、政策性很強(qiáng)的工作,如何及時(shí)正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,已經(jīng)成為人社部門一項(xiàng)重要任務(wù),因此,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊(duì)伍就顯得尤為重要。一是加大對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)力度。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識(shí),增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務(wù)活動(dòng)依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開展。二是強(qiáng)化對(duì)全局干部職工的法律知識(shí)培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,強(qiáng)化法律意識(shí),先后對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)全局干部職工進(jìn)行了通用法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)后及時(shí)組織了考試,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的`要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,始終做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工。二是為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》,在行政執(zhí)法過程中,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實(shí)行政處罰自由裁量制度。
(五)加強(qiáng)法律宣傳,提高法制意識(shí)。
大力宣傳人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī),利用勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動(dòng)法宣傳月等活動(dòng),通過各種媒體、重要活動(dòng)、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解掌握勞動(dòng)法律、遵守勞動(dòng)法律、維護(hù)勞動(dòng)法律,減少各種勞動(dòng)違法行為的發(fā)生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅(jiān)持依法行政,遵守各項(xiàng)依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導(dǎo),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。按照部門職責(zé),多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,確定不同階段的重點(diǎn),確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時(shí)充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時(shí)對(duì)依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。
(二)認(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識(shí),為依法行政打好社會(huì)基礎(chǔ);其次是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),增加法制意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
(三)建立完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)依法行政透明度。進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對(duì)涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(四)加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會(huì)氛圍。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,堅(jiān)決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會(huì)氛圍。
依法行政工作自查報(bào)告篇四
2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神,以到2020年基本建成法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,進(jìn)一步優(yōu)化行政決策機(jī)制,提升制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全化解矛盾糾紛機(jī)制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化行政監(jiān)督,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(一)完善法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,通過政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、專題研討等形式,學(xué)習(xí)行政機(jī)關(guān)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班或法制講座,政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法不少于4次,每次學(xué)法活動(dòng)有記錄、有資料,并報(bào)送專題信息。公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)班,要把依法行政知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)作為本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)落實(shí)依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度。對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況;公務(wù)員考試注重對(duì)法律知識(shí)的測(cè)試,對(duì)擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員,還要組織專門的法律知識(shí)考試。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭,區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
二、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。
(一)完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,擴(kuò)大聽證范圍,法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都要進(jìn)行聽證。重大決策要經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會(huì)議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實(shí)施情況,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的.,嚴(yán)肅依法追究。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府規(guī)范性文件工作。
(一)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度,從嚴(yán)格程序入手,依法制定規(guī)范性文件。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定,不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。努力解決照搬照抄、重復(fù)制定等問題,在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫,強(qiáng)化規(guī)范性文件的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)開展規(guī)范性文件定期清理。對(duì)于未標(biāo)注有效期,但施行已滿5年的規(guī)范性文件,列入清理范圍,予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級(jí)政策規(guī)定不一致、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會(huì)公布。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,加大備案審查糾錯(cuò)力度,堅(jiān)決撤銷和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,起草部門事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行前置審查,發(fā)布后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件,印發(fā)后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布制度,推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報(bào)備的同時(shí),依法報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案審查,自覺接受人大常委會(huì)的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法案件,維護(hù)公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn),認(rèn)真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,鞏固行政審批事項(xiàng)清理成果,進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng),堅(jiān)決取消不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的審批項(xiàng)目,堅(jiān)決廢除變相設(shè)置的審批事項(xiàng)和審批門檻,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管,優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(二)完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),建立完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作,嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,創(chuàng)新評(píng)查方式,提高評(píng)查質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)要在上級(jí)機(jī)關(guān)制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),按照《規(guī)定》細(xì)化量化本機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),本機(jī)關(guān)已對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化量化的,要對(duì)照《規(guī)定》和新出臺(tái)實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度;尚未開展工作的部門,要在今年上半年完成有關(guān)工作,并做好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化量化和任務(wù)分解落實(shí)工作;將已經(jīng)實(shí)施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,并向區(qū)政府法制辦備案,接受監(jiān)督;對(duì)于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報(bào)送區(qū)政府法制辦備案;把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍;把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
五、全面推進(jìn)政務(wù)公開。
(一)加大政府信息公開力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,加大公開力度。把“三公經(jīng)費(fèi)”作為政府信息公開的重要內(nèi)容,把財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開的范圍。完善政府信息依申請(qǐng)公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制,定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行評(píng)議考核。落實(shí)《甘肅省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的,嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府上網(wǎng)工程和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)效能。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)推進(jìn)辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場(chǎng)所向社會(huì)公開辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息,把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺(tái)、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體,使人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、()更便捷的信息和服務(wù)。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、程序條件、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
六、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
(一)自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅(jiān)持群眾舉報(bào)投訴、輿論監(jiān)督制度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題,及時(shí)作出處理決定,并將處理結(jié)果反饋或向社會(huì)公布。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政報(bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告依法行政工作開展情況,政府各部門向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告依法行政情況。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,組織開展2次以上的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開展執(zhí)行行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面法律法規(guī)的專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化專門監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和全口徑預(yù)算決算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項(xiàng)審計(jì)。建立和完善行政監(jiān)察問責(zé)相關(guān)制度,對(duì)違法行政案件或發(fā)生重大責(zé)任事故、事件的,依法依紀(jì)落實(shí)行政問責(zé)。
依法行政工作自查報(bào)告篇五
市政府:
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發(fā)展定位,在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的大力指導(dǎo)下,貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展導(dǎo)向,自抬標(biāo)桿,精準(zhǔn)發(fā)力,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署,切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開展。以穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革為契機(jī),將體制改革與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等有機(jī)結(jié)合,權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制逐步構(gòu)建形成?,F(xiàn)將我局xx年依法行政工作報(bào)告如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作責(zé)任。推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點(diǎn),我局制定了年度依法行政工作計(jì)劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn),把工作任務(wù)分解落實(shí)到各(縣)市、區(qū)城管局和局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成,多次召開專題會(huì)議布置落實(shí)并深入一線加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,督促各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。健全組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮高位推動(dòng)作用,根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)改善法制工作條件,保障法制工作的必要經(jīng)費(fèi)開支和裝備配置,積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對(duì)從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門檻的新情況,我局法制機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問題主動(dòng)向局黨組報(bào)告。局黨組及時(shí)給法規(guī)處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實(shí)施后行政復(fù)議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓(xùn),提高依法行政意識(shí)和能力。堅(jiān)持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí),不定期開展法制講座,立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)法律法規(guī)的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn),適時(shí)組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會(huì)、座談會(huì)、舉辦法律知識(shí)競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高學(xué)法用法的針對(duì)性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)和培訓(xùn)會(huì),切實(shí)推動(dòng)依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓(xùn)班,城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊(duì)長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次,培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級(jí)研修班培訓(xùn)計(jì)劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過全方位、多層次的培訓(xùn),強(qiáng)化了干部職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅(jiān)持宣教引領(lǐng),營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會(huì)基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作,也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢(shì),普及城管法律法規(guī)知識(shí),展現(xiàn)xx城管良好形象。一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn),在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識(shí)競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會(huì)宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。三是進(jìn)一步開展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。xx年,在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施,我局開展了聲勢(shì)浩大地專題宣傳。邀請(qǐng)“x”普法講師團(tuán)到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動(dòng)。另外,我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊(duì)伍換裝直播等活動(dòng),受到廣泛肯定。其中,針對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動(dòng),獲網(wǎng)友強(qiáng)勢(shì)圍觀,兩小時(shí)即有27萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、實(shí)施效果評(píng)估、責(zé)任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評(píng)估”三位一體工作機(jī)制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢(shì)、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺(tái)了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對(duì)建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行,實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際,推進(jìn)市場(chǎng)公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng),及時(shí)公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會(huì)組織的意見。
(二)認(rèn)真開展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求,切實(shí)開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。需要提請(qǐng)市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請(qǐng)市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改,我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。xx年我局共對(duì)50余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動(dòng)、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定采購法律服務(wù)。按要求聘請(qǐng)法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對(duì)群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。為保護(hù)公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對(duì)某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。
(四)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,提高行政效能。落實(shí)《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對(duì)涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。
(一)積極履行立法工作職責(zé)。一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目,按要求申報(bào)年度立法項(xiàng)目建議。xx年,我局已按要求報(bào)送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時(shí),成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時(shí)間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺(tái)。目前,為做好x年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《xx市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量,成立了兩個(gè)專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),確保x年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。三是主動(dòng)開展立法后評(píng)估工作。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況,特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請(qǐng)市政府法制辦啟動(dòng)《xx市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評(píng)估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評(píng)估工作召開了準(zhǔn)備會(huì),梳理了問題,制定了工作計(jì)劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議,要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員,配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動(dòng)。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況,統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項(xiàng)工作,按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對(duì)以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出具體意見,報(bào)局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報(bào)告報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核通過。xx年,對(duì)涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對(duì)以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時(shí)報(bào)法制辦;對(duì)本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,廢止18件、保留27件,清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求,及時(shí)修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點(diǎn)管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實(shí)施。三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號(hào)等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規(guī)范性文件政策解讀機(jī)制。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起3個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。五是加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作電子化,規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作均通過平臺(tái)進(jìn)行。
依法行政工作自查報(bào)告篇六
20xx年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力法制保障?,F(xiàn)將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評(píng)如下:
同部署。三是全方位、多層次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn),以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓(xùn)、執(zhí)法學(xué)法活動(dòng)4次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。建立法制信息報(bào)送制度,制定了《xx鎮(zhèn)法制信息報(bào)送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報(bào)送內(nèi)容。積極開展法制宣傳活動(dòng),舉辦法制宣傳咨詢活動(dòng)12次,發(fā)放法制宣傳資料5000多份,出版法制宣傳欄24期,張貼懸掛法制宣傳橫幅40多條,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2、健全機(jī)制,依法決策,提高行政決策科學(xué)水平。一。
持有件必備、及時(shí)報(bào)備原則。
3、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。一。
是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評(píng)查活動(dòng)。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級(jí),提高執(zhí)法能力。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過教育與處罰相結(jié)合,疏導(dǎo)與整治相結(jié)合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個(gè)執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。一。
同時(shí)予以指出,對(duì)存在嚴(yán)重問題的啟動(dòng)監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進(jìn)政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
5、關(guān)心民生,暢通渠道,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。一。
力而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設(shè)“平安xx”、“和諧xx”的第一道防線,確保了社會(huì)的安定穩(wěn)定。
今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設(shè)、依法決策、確定執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環(huán)境還沒有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
4、普法力度不夠,群眾法治意識(shí)薄弱。
三、今后打算:
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實(shí)踐主體,其成效如何,在很程度上對(duì)實(shí)施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
依法行政工作自查報(bào)告篇七
根據(jù)《x市政府法制辦關(guān)于報(bào)送xxxx年度依法行政工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》,現(xiàn)將我局xxxx年開展依法行政工作自查情況報(bào)告如下:
市科技局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合市委市政府的部署和要求,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依法行政工作的有關(guān)文件精神和法律法規(guī),并積極開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。目前,我局配備行政執(zhí)法人員xx人,科技行政執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員各x人。執(zhí)法人員嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制度、執(zhí)證上崗制度、執(zhí)法公開制度、執(zhí)法備案制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法情況報(bào)告制度、執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議制度、執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法制度、學(xué)習(xí)宣傳制度等行政執(zhí)法制度開展行政工作。
為確保xxxx年政務(wù)公開工作能夠落到實(shí)處、取得實(shí)效,我們重點(diǎn)抓了三件事:一是將政務(wù)公開工作內(nèi)容與科技局工作統(tǒng)籌規(guī)劃,納入科技局工作要點(diǎn),統(tǒng)一以文件形式下發(fā)。二是各業(yè)務(wù)處室將全年政務(wù)公開工作內(nèi)容進(jìn)行量化細(xì)化,明確完成時(shí)限。三是認(rèn)真組織、積極參加信息公開會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
公共服務(wù)信息公開工作,一是進(jìn)一步優(yōu)化了科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)和論證,降低項(xiàng)目申報(bào)單位的工作復(fù)雜程度和管理成本,合并和簡化項(xiàng)目申報(bào)材料和審批程序,減少管理交叉環(huán)節(jié),縮短項(xiàng)目申報(bào)單位辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)的公正、公開和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。二是繼續(xù)推進(jìn)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開,利用x日?qǐng)?bào)、x科技網(wǎng)等媒介向社會(huì)公開科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)及項(xiàng)目資金匹配信息,推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目信息公開管理。三是及時(shí)公開部門文件,做到依法行政,運(yùn)行過程公開,對(duì)行政行為實(shí)時(shí)監(jiān)督,行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行準(zhǔn)確無誤、強(qiáng)力有效。
根據(jù)xx號(hào)文件要求和市政府工作部署,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,全面、深入、細(xì)致地開展了政務(wù)信息公開工作。截止目前,我局在x市黨務(wù)政務(wù)信息公開服務(wù)平臺(tái)上主動(dòng)公開政府信息xx條,在x科技網(wǎng)主動(dòng)公開政府信息xxx條。沒有受理依申請(qǐng)公開政府信息事項(xiàng);由于市科技局業(yè)務(wù)范圍有限,沒有出現(xiàn)行政訴訟和行政復(fù)議的情況。
今年針對(duì)科技項(xiàng)目管理以及x科技園建設(shè)情況,適時(shí)出臺(tái)了《x市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(試行)》和《x市科技創(chuàng)新后補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法(試行)》政策文件,并結(jié)合x市近年來科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的新特點(diǎn)、新要求,對(duì)《x市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行了深入細(xì)致的修改。建立了財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)計(jì)劃編制、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)計(jì)劃執(zhí)行和跟蹤管理、財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督的既相互配合、又相互制約的工作格局,有效確保了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。
積極參與新聞媒體政風(fēng)行風(fēng)公開活動(dòng)。通過x晚報(bào)和新聞媒體向社會(huì)公開xxxx年重點(diǎn)工作(為民辦實(shí)事項(xiàng)目)承諾及行風(fēng)政風(fēng)內(nèi)容、方法和步驟及相關(guān)政策動(dòng)態(tài)信息,并在x科技信息網(wǎng)上設(shè)立“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專欄”,廣泛聽取民意。
深入推進(jìn)科技扶貧工作。一方面,組織黨員干部深入幫扶點(diǎn)和群眾中訪貧問苦,開展捐資捐物幫扶活動(dòng),為特困戶送去急需的生活用品,為貧困學(xué)生送去學(xué)習(xí)用品。另一方面,針對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聘請(qǐng)專家把脈會(huì)診,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)幫助引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和新品種,加強(qiáng)應(yīng)用推廣,切實(shí)解決農(nóng)民在信息、技術(shù)、良種、資金等方面的困難,做好生產(chǎn)技能培訓(xùn)、病蟲害防治、市場(chǎng)銷售等方面的培訓(xùn)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮科技特派員的引領(lǐng)和示范作用,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾依靠科技脫貧致富。
嚴(yán)格按照市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作部署,建章立制,狠抓落實(shí),機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍精神面貌、工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量均有了明顯改進(jìn)和提高。干部職工無因工作態(tài)度生硬、工作效率低下而被投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
完善計(jì)劃管理系統(tǒng),提高服務(wù)質(zhì)量?!翱萍加?jì)劃項(xiàng)目全程網(wǎng)絡(luò)化管理”自啟動(dòng)實(shí)施以來,管理模式對(duì)x市科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和論證,降低了項(xiàng)目申報(bào)單位的人為因素和管理成本,合并和簡化了項(xiàng)目申報(bào)材料和審批程序,減少了管理交叉環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,體現(xiàn)了立項(xiàng)的公平、公平。我局還根據(jù)“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,多次對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行修改和完善,使之更加便捷、更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
注重抓好制度落實(shí),確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè)、科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收等方面制定了明確的工作細(xì)則,確保工作有章可依,有規(guī)可循。
根據(jù)《xxxx年x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)方案》的工作任務(wù)和要求,對(duì)確定的x物美、新百連超、西北農(nóng)資城、喜悅童書館,興圖圖書等xx家商貿(mào)流通企業(yè)開展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作,現(xiàn)對(duì)開展情況總結(jié)如下:
xxxx年的“專項(xiàng)行動(dòng)”工作在國家和x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心和指導(dǎo)下,以發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的作用,努力營造良好的社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境為重點(diǎn),加強(qiáng)與人民群眾生活息息相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)控力度。通過專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展,有效地規(guī)范了專利商品市場(chǎng)流通秩序,商貿(mào)流通企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)制,為x市維護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造者、專利權(quán)人及廣大消費(fèi)者權(quán)益和為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了有力支撐。
“專項(xiàng)行動(dòng)”工作開展以來,xx家商業(yè)企業(yè)都能圍繞《專項(xiàng)行動(dòng)方案》的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求,并結(jié)合各企業(yè)的商業(yè)特點(diǎn)開展各項(xiàng)工作,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作初步走入正規(guī)。一是制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。x華聯(lián)、x物美和西北農(nóng)資城結(jié)合商業(yè)特點(diǎn)制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度》,并將管理制度張貼在明顯位置,使本企業(yè)的銷售人員、服務(wù)人員和顧客都能知道專利商品的管理辦法。在此基礎(chǔ)上,x華聯(lián)還制定了《關(guān)于專利產(chǎn)品的管理規(guī)定》;西北農(nóng)資城為了加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理力度,專門制定了《西北農(nóng)資城專利商品管理制度》和《西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理暫行辦法》,并成立了西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎(chǔ)上,專門成立以總經(jīng)理為組長、以總監(jiān)及各部經(jīng)理為成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別組織學(xué)習(xí)專利法的有關(guān)規(guī)定,使每個(gè)員工都基本了解和掌握專利法的基本內(nèi)容和要求。二是開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)。為了做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作人人知曉,各企業(yè)對(duì)各部門負(fù)責(zé)人、采購人員、銷售人員及其它員工不同程度的開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),達(dá)到了本企業(yè)人員按管理制度工作的要求,初步掌握了專利商品的識(shí)別方法和專利標(biāo)識(shí)正確與否的要領(lǐng)。x華聯(lián)不但對(duì)全體員工進(jìn)行了培訓(xùn),而且還要求每人都要熟記管理制度的內(nèi)容。x物美超市為了使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作落到實(shí)處,建立了森林公園店專利商品管理組織架構(gòu),店長負(fù)責(zé)總責(zé),收貨部、雜貨部、百貨部等部門負(fù)責(zé)人根據(jù)各自崗位職責(zé)分別負(fù)責(zé)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、備案等工作,對(duì)專利商品管理制度及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了培訓(xùn),做到人人皆知,切實(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入超市重點(diǎn)工作之一。西北農(nóng)資城在對(duì)工作人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的同時(shí),還對(duì)市場(chǎng)商戶大力宣傳《專利法》及《專利標(biāo)識(shí)辦法》,提高市場(chǎng)商戶自身的專利技術(shù)保護(hù)意識(shí)及自覺拒售假冒產(chǎn)品的法律意識(shí)。三是認(rèn)真組織相關(guān)人員開展自查工作,做好專利商品登、統(tǒng)計(jì)工作。各企業(yè)按照市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的要求,對(duì)所銷售的商品進(jìn)行逐件排查,對(duì)專利商品進(jìn)行登記造冊(cè),并做到專利商品從進(jìn)貨到銷售嚴(yán)格管理,防止出現(xiàn)假冒專利商品的流通。西北農(nóng)資城自查登記發(fā)明、實(shí)用新型和外觀專利產(chǎn)品xx件,其中國內(nèi)專利xx件,國外專利x件。x華聯(lián)登記專利商品xx件。新百連超在專利商品管理上不但做到認(rèn)真查找登記,還對(duì)登記的每件商品在各部門之間進(jìn)行核對(duì)復(fù)查,確實(shí)沒有問題時(shí)才按程序造冊(cè)建檔,建檔合計(jì)xx件商品。四是圖書行業(yè)企業(yè)進(jìn)貨渠道正規(guī),版權(quán)管理嚴(yán)格有序。喜悅童書館內(nèi)部管理制度健全,管理嚴(yán)格,將“公司及書館所有商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)必須符合國家法律法規(guī),不得危害國家安全、影響社會(huì)穩(wěn)定及公共秩序;不得生產(chǎn)銷售傳播黃色淫穢、反動(dòng)、封建迷信等制品;不得出售假冒偽劣商品;不得違法違規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)”納入企業(yè)重點(diǎn)管理內(nèi)容,要求企業(yè)所有人員嚴(yán)格落實(shí)。喜悅童書館和興圖圖書在嚴(yán)格落實(shí)版權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),還積極選派人員參加x區(qū)舉辦的xxxx年出版發(fā)行人員職業(yè)鑒定培訓(xùn)。喜悅童書館借助書館資源優(yōu)勢(shì),與周邊各個(gè)學(xué)校合作,免費(fèi)開展形式多樣的學(xué)生讀書、制作體驗(yàn)等公益活動(dòng)。
一年來,通過市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多次執(zhí)法檢查和各企業(yè)自查,未發(fā)現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。
我局堅(jiān)持把知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、政策和專利申請(qǐng)、保護(hù)等基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳作為開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要工作來抓,充分利用“x·xx世界消費(fèi)者權(quán)益日”、“x·xx世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等重大活動(dòng),開展多層次、多渠道、多形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),營造良好的創(chuàng)建輿論氛圍和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍。一是開展法制宣傳活動(dòng)。以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)周”、“”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日和科技活動(dòng)周為載體,聯(lián)合x回族x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局邀請(qǐng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專家,在xibi育成中心舉辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與保護(hù)實(shí)務(wù)”培訓(xùn)班,與x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”宣傳、咨詢等活動(dòng)。聯(lián)合x專利代辦處舉辦專利復(fù)審及無效宣告培訓(xùn)班。二是組織開展“xx·x”全國法制宣傳日各項(xiàng)活動(dòng)。憲法宣傳活動(dòng)期間,我局根據(jù)市司法局的統(tǒng)一安置和部署,組織工作人員在x人民會(huì)堂參加了由x區(qū)依法治區(qū)協(xié)調(diào)小組舉辦的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法專題講座,全國“百家網(wǎng)站暨中國普法官方微博憲法知識(shí)競賽活動(dòng)”網(wǎng)上答題活動(dòng),通過精心組織,全局xx名干部全部參加了答卷,最高分為滿分,取得了平均分xx.x分的良好成績。三是組織參加x科技活動(dòng)周主場(chǎng)活動(dòng)。x月,由x區(qū)科技廳、x區(qū)黨委宣傳部、x區(qū)科協(xié)主辦,x市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦?!办F霾大戰(zhàn)”、“月兔與探月”等科普劇互動(dòng)表演拉開了此次科技活動(dòng)周主場(chǎng)活動(dòng)的序幕。市科技局圍繞“科技生活創(chuàng)新圓夢(mèng)”主題,制作展出了健康養(yǎng)生、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能低碳、氣象知識(shí)、防震減災(zāi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的科普展板,發(fā)放宣傳資料,提供宣傳咨詢服務(wù),倡導(dǎo)了科技改變生活的理念,受到了廣大市民群眾的歡迎。
通過以上多層次、多渠道、多形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)的開展,在我市形成了濃厚的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍,為普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在x市的健康發(fā)展,收到了明顯成效。
盡管取得了一些成績,但與國家、x區(qū)和市委市政府的要求還有一定距離,我們將在xxxx年工作的基礎(chǔ)上,采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項(xiàng)工作。
(一)與區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展聯(lián)合行政執(zhí)法。繼續(xù)與x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法制處在x市組織開展共同執(zhí)法,提高行政執(zhí)法的能力和水平,推動(dòng)我市專利行政執(zhí)法工作的順利開展。
(二)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門聯(lián)合行政執(zhí)法。通過與市工商局、文廣局、商務(wù)局及公安局相互聯(lián)系協(xié)作,充分發(fā)揮x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法辦公室的作用,每半年召開一次成員單位聯(lián)席會(huì)議,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步形成專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的格局。
(三)繼續(xù)做好政務(wù)公開工作。嚴(yán)格按照政務(wù)公開要求和保密要求,把應(yīng)該公開的事項(xiàng)通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式向社會(huì)公開。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)。xxxx年繼續(xù)以提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),與相關(guān)部門聯(lián)合開展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),特別在企業(yè)中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的宣傳普及,作為提高x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平和工作層次的基礎(chǔ),采取各種措施加大宣傳普及力度,在全社會(huì)營造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的良好氛圍,全面推動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。
依法行政工作自查報(bào)告篇八
按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度省市依法行政考核準(zhǔn)備工作的通知要求,我局對(duì)20xx年度依法行政工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一是嚴(yán)格落實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在國土資源目標(biāo)管理責(zé)任書中將依法行政工作作為重要內(nèi)容與各縣區(qū)國土資源局簽訂了責(zé)任書,作為系統(tǒng)工作考核的重要內(nèi)容。二是認(rèn)真執(zhí)行《xx市國土資源局關(guān)于構(gòu)建依法行政責(zé)任機(jī)制的通知》,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,各職能科室嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真履行國土資源管理的各項(xiàng)管理職責(zé)。并完善了《xx市國土資源重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法》和《xx市國土資源局重大社會(huì)矛盾排查化解工作方案》。
組織單位職工開展依法行政培訓(xùn)42人,參加部、省舉辦的法治培訓(xùn)兩次,培訓(xùn)人員50多人,增強(qiáng)了全市國土資源系統(tǒng)職工依法行政、依法辦事的意識(shí),提高執(zhí)法效能。
一是嚴(yán)格落實(shí)國土資源重大事項(xiàng)集體決策制度。對(duì)建設(shè)用地的審查報(bào)批、土地確權(quán)頒證、行政處罰決定等,全部實(shí)行集體會(huì)審和研究決策。二是進(jìn)一步完善內(nèi)部會(huì)審制度。認(rèn)真實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)審制度,將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批、確權(quán)登記發(fā)證以及違法案件的處理等事項(xiàng)全部納入會(huì)審范圍,由各科會(huì)審?fù)夂螅偬峤粫?huì)議研究。
一是按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于構(gòu)建國土資源管理責(zé)任機(jī)制的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了國土資源執(zhí)法監(jiān)督,全面開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,制定了《xx市國土資源系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任書考核評(píng)分量辦法》,建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。二是制定了《國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)審辦法》,開展了國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)審活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了國土資源執(zhí)法案件的查處工作,提高了執(zhí)法案卷辦理質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)國土資源行政復(fù)議工作。嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》和《國土資源行政復(fù)議規(guī)定》,受理、審理行政復(fù)議案件3件,使行政復(fù)議成為解決糾紛、化解矛盾、層級(jí)監(jiān)督的重要手段。
認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,下發(fā)了xx市國土資源局《關(guān)于開展社會(huì)矛盾和信訪問題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》,集中力量、集中時(shí)間,對(duì)本區(qū)域內(nèi)近年來涉及土地權(quán)屬糾紛、土地征收征用補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源管理等方面的問題隱患進(jìn)行了深入細(xì)致的排查摸底。今年全市國土資源部門共受理國土資源信訪件214件,其中,征地糾紛35件,占16%,土地權(quán)屬爭議120件,占56%,違法占地46件,占22%,探采礦等問題13件,占6%。在全市受理的214件中,市局受理48件,其中省、市轉(zhuǎn)送13件。全市共接待上訪群眾1288人(次),問題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結(jié)信訪件210件,辦結(jié)率為98%,省廳和市政府交辦的重點(diǎn)信訪案件全部辦結(jié),按期上報(bào)了辦結(jié)報(bào)告上報(bào),辦結(jié)率為100%。無國土資源管理問題引發(fā)的重大群體性的事件發(fā)生。
加強(qiáng)了依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),市局42名行政執(zhí)法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學(xué)習(xí)。單位自行訂購了一系列執(zhí)法監(jiān)察和依法行政方面的學(xué)習(xí)資料,通過培訓(xùn)和自身學(xué)習(xí),工作人員業(yè)務(wù)水平和依法行政意識(shí)得到進(jìn)一步提升。
按照《違法土地管理規(guī)定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任追究辦法》,將責(zé)任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認(rèn)真執(zhí)行了《xx市國土資源局關(guān)于對(duì)國土資源執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任倒查的通知》,全面落實(shí)責(zé)任倒查工作并實(shí)施問責(zé)。
我們?cè)谝婪ㄐ姓ぷ髦校隽舜罅扛挥谐尚У墓ぷ?,取得了一些成績。但是在一些縣區(qū)國土資源局及基層執(zhí)法隊(duì)伍主動(dòng)履行執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任不強(qiáng),對(duì)礦產(chǎn)資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;對(duì)一些群眾反映的問題不能及時(shí)有效處理,在農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證等方面主動(dòng)服務(wù)、依法行政責(zé)任倒查落實(shí)不夠嚴(yán)格。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照部、省要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提升我們依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的執(zhí)法形象。
依法行政工作自查報(bào)告篇九
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉(xiāng)根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)方案的通知》(x政辦[20xx]xx號(hào))文件的要求,認(rèn)真開展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè)。
我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以xxx鄉(xiāng)長任組長的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在全鄉(xiāng)全面上推進(jìn)依法行政工作。建立健全了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、行政責(zé)任追究制度、干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施推動(dòng)了工作的有效落實(shí)。
(二)優(yōu)化行政決策機(jī)制。
責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一提供了制度保障。建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作,上半年和下半年分別召開座談會(huì),,廣泛征求群眾意見,充分發(fā)揮社會(huì)力量對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),形成良好體制。
加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和人員具體落實(shí)的齊抓共管的良好體制。同時(shí)把政工作融入到了機(jī)關(guān)日常工作當(dāng)中,做好“三個(gè)堅(jiān)持”工作,一是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立科學(xué)民主決策機(jī)制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,將行政執(zhí)法的有關(guān)內(nèi)容在進(jìn)行公示,增強(qiáng)行政工作的透明度。三是堅(jiān)持行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,建立工作臺(tái)帳,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保了全鄉(xiāng)依法行政工作在規(guī)范化、經(jīng)?;⒖茖W(xué)化的軌道上進(jìn)行。
(四)推行政務(wù)公開,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
服務(wù)。不斷加強(qiáng)對(duì)制發(fā)規(guī)范性文件的管理,凡政府工作的規(guī)范性文件的制定,都在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照國家政策和本地實(shí)際情況,廣泛聽取各方面的意見,使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確,針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的目的。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)范性文件修改和廢止工作制度及規(guī)范性文件定期清理和定期評(píng)價(jià)制度。對(duì)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或相抵觸的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核,提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力。
工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為,響應(yīng)黨中央、政府上級(jí)部門依法行政的工作精神。
依法行政工作自查報(bào)告篇十
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的指導(dǎo)下,圍繞“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路,堅(jiān)持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),廣大群眾權(quán)益更有保障,社會(huì)各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將工作自查報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(居)的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)村(居)、部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各各村(居)、部門的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)完善便民服務(wù)體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村(居)便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)村(居)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村(居)實(shí)行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時(shí)間有人接待,下班時(shí)間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯(cuò)位的問題。進(jìn)一步整合政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村(居)之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識(shí)
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),建立例會(huì)學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制教育,提高法制意識(shí)。
加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會(huì)議學(xué)習(xí)30場(chǎng)次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動(dòng),利用支部書記、村長每月例會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),利用群眾會(huì)以會(huì)代訓(xùn),學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10余次,利用群眾會(huì)宣講5余次,組織送法下鄉(xiāng)活動(dòng)3次,發(fā)放宣傳資料20xx余份,張貼宣傳標(biāo)語200多條,出動(dòng)宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面達(dá)到90%以上。
(四)加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會(huì)會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會(huì)會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅(jiān)持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開;完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)中心,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。
(六)積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動(dòng)與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強(qiáng)化行政效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報(bào)中心(設(shè)在黨政辦),向社會(huì)公開效能建設(shè)投訴舉報(bào)電話(0317-2833241),直接受理社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴3余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。
三是實(shí)行績效考評(píng)制。效能機(jī)關(guān)的考評(píng)堅(jiān)持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評(píng)、季度考評(píng)、年終考評(píng)相結(jié)合的方法,考評(píng)結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評(píng)的重要內(nèi)容。
(八)以全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的,認(rèn)真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對(duì)各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法,對(duì)各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對(duì)性的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,對(duì)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評(píng)估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會(huì)
一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場(chǎng)所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會(huì)29個(gè),共有調(diào)解人員123名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái),密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會(huì)不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財(cái)務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮(zhèn)調(diào)處各類矛盾糾紛38件,調(diào)解成功36件,調(diào)解成功率達(dá)98%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了群眾的信任和支持。 我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅(jiān)持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級(jí)遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
進(jìn)一步推動(dòng)政府信息,公開向縱深發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
依法行政工作自查報(bào)告篇十一
市環(huán)保局在隴南市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,環(huán)保工作出現(xiàn)了和諧向上的局面。
局黨組將依法行政工作放在突出位置來抓,確定每月組織局黨組成員學(xué)習(xí)一次環(huán)保專業(yè)法律和通用法律知識(shí)。在每周二的政治學(xué)習(xí)會(huì)上,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政策規(guī)定,要求每位職工都要把學(xué)到的法律法規(guī)政策規(guī)定與實(shí)際相結(jié)合,切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
成立了隴南市環(huán)境保護(hù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長趙一升任組長,局班子成員任副組長,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,局推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室。
建立健全了依法行政工作制度。一是積極推進(jìn)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制度。對(duì)每個(gè)執(zhí)法崗位及局領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行分工,做到誰分管誰落實(shí),誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)。二是推進(jìn)政務(wù)公開制度。把在執(zhí)法過程中按照規(guī)定需要發(fā)表信息的都進(jìn)行公開,增加透明度。三是推進(jìn)一把手負(fù)責(zé)制。局長作為全局的行政負(fù)責(zé)人,應(yīng)該全面負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任,帶領(lǐng)全局執(zhí)法人員認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。同時(shí)組織環(huán)保系統(tǒng)主管法制工作的局長,具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí),要求在執(zhí)行行政處罰時(shí),按環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)辦事。全年沒有因環(huán)境執(zhí)法案件處理不當(dāng)引起一件行政復(fù)議案件發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。按照省廳和市政府要求,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境行政處罰制度非常重視。班子進(jìn)行了分工,明確了職責(zé),有一名副局長主管,利用局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)制度的精神。
(二)宣傳學(xué)習(xí)。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《甘肅省環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理辦法》、《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》、《甘肅省環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法》和《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政許可質(zhì)量考核辦法》四部規(guī)范性文件,然后組織局班子成員,縣、區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人及具體人員,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及直屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,安排部署此項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)掌握環(huán)境管理各項(xiàng)制度。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法。我局認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)保政策規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,理順內(nèi)部各執(zhí)法崗位的職責(zé),依法行政,從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)嚴(yán)重違犯環(huán)保法律的行為嚴(yán)肅處理。我們對(duì)6家國控重點(diǎn)污染源、19家重金屬國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),嚴(yán)格按照國家和省上的要求,執(zhí)行了“月查”制度。召開了全市環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急工作暨大隊(duì)長培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。
制訂了《環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》、《環(huán)境執(zhí)法全程留痕管理實(shí)施方案》、《環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)流程化管理實(shí)施方案》和《工業(yè)污染源分類監(jiān)管實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。同時(shí),完成了對(duì)3個(gè)縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作的專項(xiàng)稽查,并計(jì)劃在明年年底前對(duì)其余6個(gè)縣也進(jìn)行一次稽查,進(jìn)一步規(guī)范縣區(qū)環(huán)境執(zhí)法行為。
上半年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)期間全市共出動(dòng)檢查人員300人次,檢查企業(yè)99家次,關(guān)閉1家,停產(chǎn)3家,限期整改10家,罰款10.2萬元。
(一)舉辦培訓(xùn)班。為提高決策層及環(huán)保管理和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。按照環(huán)保部和省環(huán)保廳的安排,組織市、縣區(qū)新上任環(huán)保局長參加了環(huán)保局長培訓(xùn)班。同時(shí),按照市政府《隴南市開展集中式法制宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》,集中開展了法制宣傳教育活動(dòng),組織進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)宣傳、環(huán)境違法行為查處等方面的下鄉(xiāng)宣傳,目前這項(xiàng)活動(dòng)正在深入開展。
(二)利用“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)保節(jié)日開展宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳,在市區(qū)各公共廣場(chǎng)led大屏幕播放環(huán)保短片,向公眾發(fā)送環(huán)保宣傳短信,展出宣傳展板20個(gè),發(fā)放各類宣傳資料5000余份、環(huán)保購物袋20xx個(gè);向城區(qū)中小學(xué)生贈(zèng)送環(huán)保宣傳手冊(cè)1000本;在《隴南日?qǐng)?bào)》刊登紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日系列報(bào)道5期。市環(huán)保局和市教育局、民政局聯(lián)合分別命名表彰了14所“綠色學(xué)?!焙?0個(gè)“綠色社區(qū)”,隴南移動(dòng)公司連續(xù)幾天發(fā)送環(huán)保宣傳短信,收到了空前的宣傳效果。
(一)做好環(huán)境監(jiān)察人員上崗培訓(xùn)工作。按照省環(huán)保廳和省環(huán)境監(jiān)察局的安排,對(duì)我局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境監(jiān)察人員及各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行了環(huán)境執(zhí)法上崗證培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察人員全部持證上崗。
(二)配合市人大對(duì)全市進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查。擬定檢查方面,組成檢查組對(duì)各縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,突出檢查了各縣區(qū)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等的貫徹實(shí)施情況和落實(shí)情況,聽取了匯報(bào),檢查了相關(guān)涉氣企業(yè)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書,要求各縣區(qū)政府,環(huán)保部門,相關(guān)企業(yè)積極整改,通過執(zhí)法檢查,促進(jìn)了環(huán)保法律法規(guī)在縣、區(qū)、企業(yè)的貫徹落實(shí)。
是一項(xiàng)主要環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際案例,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行傳授,規(guī)范文書制作。三是案卷整理。環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法行為有行政處罰,行政許可,行政征收,行政強(qiáng)制,行政復(fù)議,行政訴訟,行政調(diào)解,行政裁決等具體執(zhí)法行為,針對(duì)執(zhí)法行為的案卷的整理進(jìn)行培訓(xùn),讓案卷管理人員把執(zhí)法案卷編制好,裝訂好,并按要求及時(shí)歸檔保存。
環(huán)保執(zhí)法雖然進(jìn)入了一個(gè)新的階段,但在具體執(zhí)法過程中,我市還存在許多問題。
(一)環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)國家、省等出臺(tái)的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)定,政策規(guī)定只注重文件理解,而未在實(shí)際中去學(xué)習(xí)和運(yùn)用,未能結(jié)合具體工作去研究探討。
(二)針對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取證,制作文書等程序方式方法的系統(tǒng)培訓(xùn)。
(三)各執(zhí)法崗位缺乏溝通聯(lián)系,沒有建立一盤棋格局,因此造成各自為戰(zhàn),執(zhí)法環(huán)節(jié)漏洞太多。
針對(duì)存在的問題,在今后的工作中還需要進(jìn)一步加大力度,從嚴(yán)管理,從素質(zhì)管理,形象管理入手,真正做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法。
依法行政工作自查報(bào)告篇十二
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)hs縣20xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的.行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。()三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政工作自查報(bào)告篇十三
20xx年是執(zhí)法形象建設(shè)年,根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評(píng)議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局于8月上旬開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核的自查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評(píng)議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局高度重視,成立專門的評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各下屬執(zhí)法單位,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并根據(jù)我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際制定了《xxx縣交通運(yùn)輸局20xx年依法行政評(píng)議考核工作方案》,并要求各執(zhí)法單位制定相應(yīng)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)6月下旬,我局局機(jī)關(guān)和下屬三家行政執(zhí)法單位分別就本單位依法行政工作進(jìn)行了自查自評(píng),自查自評(píng)工作采取案卷評(píng)查和培訓(xùn)考試兩種方式進(jìn)行,評(píng)查內(nèi)容主要是依法行政、行政執(zhí)法隊(duì)伍管理、執(zhí)法形象建設(shè)、法治宣傳、“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法人員證件管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試以及評(píng)議考核落實(shí)等工作情況,要求各行政執(zhí)法單位隨機(jī)抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰案卷進(jìn)行自評(píng)打分,要對(duì)自評(píng)中檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。各執(zhí)法單位在完成執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)要針對(duì)此次依法行政評(píng)議考核工作開展一次專門的執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善經(jīng)費(fèi)和人員保障。
我局及所屬各執(zhí)法單位分別成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職法制工作人員,并落實(shí)了相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障,確保依法行政工作順利開展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
各執(zhí)法單位高度重視行政執(zhí)法的制度建設(shè),進(jìn)一步完善了《職工考勤制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果與干部績效考評(píng)聯(lián)系制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議獎(jiǎng)懲制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報(bào)、投訴處理制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》和《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》。
(三)執(zhí)法形象建設(shè)和“三基三化”工作情況。
近年來,我局圍繞“執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化”,制定了一系列工作方案,實(shí)施了一系列工作制度,“三基三化”建設(shè)取得一定成績。通過制定并逐步實(shí)施《20xx年執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。
我局依法行政工作在取得一定成績的同時(shí),也還有一些困難和問題:一是受編制的制約,我局及所屬各執(zhí)法單位沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),也沒有相應(yīng)的專職工作人員,二是執(zhí)法監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法評(píng)議考核沒有經(jīng)?;?、制度化,三是自由裁量權(quán)及執(zhí)法程序、執(zhí)法檔案還需要進(jìn)一步規(guī)范化,四是交通行政執(zhí)法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“誰執(zhí)法誰普法”工作還需要繼續(xù)加強(qiáng)。
今后我局將繼續(xù)全面加強(qiáng)依法行政方面的各項(xiàng)工作,特別要突出抓好以下幾項(xiàng):
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
采取自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、班子會(huì)前學(xué)法等各種有效形式切實(shí)抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果“四落實(shí)”。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
繼續(xù)高度重視行政執(zhí)法人員的制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到執(zhí)法責(zé)任到位,管理措施到位。
(三)嚴(yán)格干部職工的考評(píng)考核。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評(píng)議考核,通過對(duì)干部職工進(jìn)行個(gè)案考核、平時(shí)考核、半年考核、年終考核和專項(xiàng)考核,提高干部職工的積極性和主動(dòng)性,將評(píng)議考核結(jié)果與個(gè)人的工資福利和晉級(jí)升遷掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法證的使用和管理。
對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法準(zhǔn)入制,對(duì)不具備執(zhí)法資格的人員,不得發(fā)放執(zhí)法證,更不得參與執(zhí)法。
(五)采取有力措施,加大普法宣傳力度。
按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化普法方案,認(rèn)真抓好普法計(jì)劃的落實(shí),為本單位的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。
(六)積極向機(jī)構(gòu)編制部門匯報(bào)、銜接,力爭解決專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),落實(shí)相應(yīng)的專職工作人員,更好地開展依法行政方面的各項(xiàng)工作。
xxx縣交通運(yùn)輸局。
20xx年xx月xx日。
依法行政工作自查報(bào)告篇十四
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
依法行政工作自查報(bào)告篇十五
(一)健全和完善全面推進(jìn)依法行政的工作體制和機(jī)制。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變化,對(duì)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了重新調(diào)整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長,主管副局長倪建平任副組長,各科室和各執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常具體工作。各執(zhí)法隊(duì)按照工作部署,結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),都相應(yīng)建立了由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定并落實(shí)依法行政實(shí)施辦法,按照?qǐng)?zhí)法隊(duì)的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實(shí),責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各科室、執(zhí)法隊(duì)檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各執(zhí)法隊(duì)依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,制定了《局20xx年依法行政工作計(jì)劃》,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè),著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;以監(jiān)督檢查和法制培訓(xùn)為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制為重點(diǎn),依法、正確、全面地履行各項(xiàng)執(zhí)法職能,切實(shí)提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督等10項(xiàng)主要工作任務(wù),按照機(jī)關(guān)科室和執(zhí)法隊(duì)的職能進(jìn)行了分解,提出來具體要求,明確了目標(biāo),夯實(shí)了責(zé)任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時(shí)安排部署,同時(shí)檢查落實(shí),同時(shí)考核獎(jiǎng)懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是大力開展行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力八個(gè)方面,提出了40條規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),90%以上的執(zhí)法中隊(duì)達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),進(jìn)一步加大法制機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,新增加兩名工作人員,配置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施,確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實(shí)用資料,人手一冊(cè),使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。以建立“實(shí)戰(zhàn)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目的,定期舉行案例分析會(huì),以案說法,執(zhí)法技能比武,提高了執(zhí)法辦案能力。三是開展執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)。堅(jiān)持把群眾作為城市管理的“主語”,以民生作為城管工作的“主題”,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、開展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊(duì)和十佳隊(duì)員、搞好對(duì)外宣傳等措施,全面提升隊(duì)伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,確保依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》,堅(jiān)持實(shí)行持證上崗,亮證執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作要求,及時(shí)為新接收的陳倉大隊(duì)和新進(jìn)人員共計(jì)67名執(zhí)法人員申請(qǐng)辦理新執(zhí)法證件,確保執(zhí)法人員持證上崗,在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。
(一)完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》,健全行政決策機(jī)制。在堅(jiān)持重大行政決策經(jīng)集體研究決定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于黨組研究重大事項(xiàng)實(shí)行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神,落實(shí)全面推進(jìn)依法行政工作的要求,建立科學(xué)、規(guī)范的黨組議事制度,今年我局進(jìn)一步完善了《局黨組會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)黨組會(huì)的成員、主要任務(wù)、召集程序、議事制度等進(jìn)行了明確,實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則,在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主、科學(xué)決策。
(二)完善配套制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開。進(jìn)一步明確信息公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、范圍、程序及責(zé)任部門和責(zé)任人,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,在確保不失密不泄密的前提下,積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。注重建立與完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制和新聞通氣會(huì)制度,著力加強(qiáng)與新聞媒體的有效溝通,與廣播電臺(tái)聯(lián)辦《今日交通》欄目,與日?qǐng)?bào)合辦《文明執(zhí)法和諧城管》專欄,確保新聞宣傳主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。建立政府信息公開保密審查機(jī)制,在積極履行公開政府信息義務(wù)的同時(shí),確保國家秘密安全。健全政府信息公開責(zé)任考核制度,實(shí)行政府信息公開社會(huì)評(píng)議制度,通過政務(wù)首問責(zé)任制、門戶網(wǎng)站、投訴舉報(bào)中心、社會(huì)評(píng)議及行風(fēng)熱線等渠道,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,把政府信息公開工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)范圍。強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督檢查制度,落實(shí)政府信息公開責(zé)任追究制度,對(duì)公民、法人或其他社會(huì)組織認(rèn)為不依法履行政府信息公開義務(wù)的,及時(shí)予以調(diào)查處理。建立政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開機(jī)制。對(duì)城市管理工作信息進(jìn)行全面梳理,確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容。及時(shí)將負(fù)責(zé)政府信息公開的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會(huì)公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。在機(jī)關(guān)辦公樓和各綜合執(zhí)法隊(duì)辦公場(chǎng)所設(shè)立政務(wù)公開信息欄,及時(shí)發(fā)布最新政務(wù)信息。由專門科室指定專人負(fù)責(zé)日常公開信息的收集、編輯、歸檔等工作,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、公開向外發(fā)布,確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處,不斷提高城市管理工作的社會(huì)開放度、社會(huì)透明度、社會(huì)參與度、群眾滿意度。
(二)鞏固“三項(xiàng)清理”成果,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后,按照市法制辦要求,對(duì)全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法崗位職責(zé)的執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任等逐一進(jìn)行了梳理、細(xì)化、分解,將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)崗位,每個(gè)執(zhí)法人員,于5月30日前重新修訂完善了《行政執(zhí)法職權(quán)表》、《行政執(zhí)法權(quán)限分解表》、《行政執(zhí)法責(zé)任表》等三個(gè)方面的表格,上報(bào)市法制辦并通過局網(wǎng)站向社會(huì)公布。作為對(duì)各科室、各綜合執(zhí)法隊(duì)以及執(zhí)法人員落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行評(píng)議考核的依據(jù)。同時(shí),根據(jù)法律法規(guī)和人員崗位的變化,及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行調(diào)整更新,做到動(dòng)態(tài)管理,把行政執(zhí)法責(zé)任制落到了實(shí)處。從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督入手,制定了執(zhí)法責(zé)任制量化考核辦法,從組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合考核,實(shí)行績效掛鉤,做到了用制度管人、管事。
(四)認(rèn)真做好行政訴訟和復(fù)議應(yīng)訴工作,全面落實(shí)《局行政復(fù)議司法應(yīng)訴工作暫行辦法》。按照市法制辦要求,進(jìn)一步明確了3名復(fù)議工作人員,落實(shí)復(fù)議應(yīng)訴工作責(zé)任,20xx年未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)健全監(jiān)督工作機(jī)制,明確監(jiān)督工作職責(zé)。根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》,規(guī)范監(jiān)督工作程序和落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制的“標(biāo)尺”,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,通過日常檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)問題調(diào)查、年終考評(píng)等方式,積極主動(dòng)地開展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法人員,每一個(gè)執(zhí)法案件,全年全系統(tǒng)在行政執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。同時(shí)健全依法行政報(bào)告制度,對(duì)全局依法行政工作出現(xiàn)的問題和情況,及時(shí)向市政府法制辦匯報(bào)請(qǐng)示,確保依法行政工作信息暢通。
一是突出制度創(chuàng)新,研究制定市政、綠化、房產(chǎn)、運(yùn)政等執(zhí)法案件移送辦法和考評(píng)辦法,以進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé),充分利用行政資源,提高執(zhí)法效能,確保各項(xiàng)執(zhí)法職能均衡發(fā)展。健全了非訴案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行制度、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)減免核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格案件審核程序,不斷提高行政執(zhí)法案件的辦案質(zhì)量。
二是規(guī)范行政許可、行政處罰行為,把嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與維穩(wěn)相統(tǒng)一,做到了行政許可和處罰主體合法適格,嚴(yán)格按照職能權(quán)限實(shí)施,法律法規(guī)依據(jù)正確無誤,執(zhí)法程序正當(dāng)合法,許可和處罰決定適當(dāng)合理,執(zhí)法案卷規(guī)范完備。
三是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強(qiáng)制措施財(cái)物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。
四是在市容管理中引入市場(chǎng)機(jī)制,按照公平、公正、公開的原則,對(duì)市區(qū)82條主干道非法野廣告的清理實(shí)施招標(biāo),實(shí)行專業(yè)化保潔;組織對(duì)市區(qū)44處機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行公開招標(biāo),按照“三個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一服裝胸牌、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,節(jié)約了管理成本。
五是對(duì)省、市擬定的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見稿進(jìn)行認(rèn)真研讀,提出了修改意見;進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和理論研究工作,健全了依法行政工作宣傳調(diào)研隊(duì)伍,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員,撰寫上報(bào)2篇調(diào)研文章;組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升了法制工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六認(rèn)真履行職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。
(三)圍繞創(chuàng)建國家文明城市,認(rèn)真扎實(shí)開展城市環(huán)境綜合整治。
20xx年,我們雖然干了一些工作,取得了一定成績,但也出現(xiàn)和存在著一些問題,一是部分執(zhí)法人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高;二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進(jìn)一步提高;三是個(gè)別執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)探索還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都是我們要在今后工作中研究解決的。明年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo),積極發(fā)揮職能作用,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作,確保依法行政工作繼續(xù)推向深入,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)工作依法決策、依法管理和依法運(yùn)行。
依法行政工作自查報(bào)告篇十六
(一)食品放心工程有效實(shí)施。積極做好重要節(jié)假日、“兩會(huì)”和中高考期間的食品安全保障工作,組織開展了轄區(qū)內(nèi)星級(jí)農(nóng)家樂和學(xué)校及其周邊食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)食安辦聯(lián)合區(qū)教育、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,集中開展了為期1個(gè)月的食品生產(chǎn)流通專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員135人次,執(zhí)法車輛56臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營戶和相關(guān)場(chǎng)所446個(gè),銷毀過期變質(zhì)食品12件。會(huì)同區(qū)民政、安監(jiān)、消防等部門,開展了對(duì)全區(qū)14家敬老院和1家光榮院安全檢查,我局重點(diǎn)檢查了食堂食品安全措施落實(shí)情況,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見。組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演練桌面推演,成功承辦了市食品安全事故應(yīng)急處置演練。今年初以來,全區(qū)無食品安全事故發(fā)生。
(二)疾病預(yù)防控制和重大疾病防控工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實(shí)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,全區(qū)兒童免疫規(guī)劃接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位達(dá)98.80%。扎實(shí)開展麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作,全區(qū)共查驗(yàn)7493人,查出應(yīng)補(bǔ)種428人,實(shí)際補(bǔ)種419人,補(bǔ)種率97.90%。針對(duì)大龍山鎮(zhèn)發(fā)生的多起麻疹疫情,組織開展易感人群應(yīng)急疫苗接種,共接種3411人,接種率95.96%。有效控制了疫情的傳播和擴(kuò)散。及時(shí)調(diào)查處理了15起預(yù)防接種疑似異常反應(yīng)事件,規(guī)范處置率100%。積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū),開展了千人健身走、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng),組織對(duì)全區(qū)3000人份的居民衛(wèi)生和死因調(diào)查,成立28個(gè)慢病綜合防控自我管理小組,創(chuàng)建示范社區(qū)、單位、食堂、餐廳8個(gè),慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)工作基本完成。全面落實(shí)艾滋病、結(jié)核病綜合防控措施。1-9月份,共對(duì)4例艾滋病病人、75例肺結(jié)核病人免費(fèi)進(jìn)行了治療。著力創(chuàng)建血吸蟲病綜合治理示范區(qū),共查螺855萬平方米,滅螺20萬平方米;免費(fèi)救治晚血病人67例;淘汰耕牛6頭,聘用禁牧協(xié)管員20人,任務(wù)完成率均達(dá)100%。積極防控人感染h7n9禽流感,充分做好防控預(yù)案、人員、技術(shù)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。規(guī)范防控手足口病。1-9月份,全區(qū)共發(fā)生手足口病病例80例,無重癥和危重病例。
(三)婦女兒童健康水平進(jìn)一步提升。1-9月份共為1101對(duì)準(zhǔn)婚對(duì)象免費(fèi)進(jìn)行婚檢,任務(wù)完成率100.10%;為921名農(nóng)村孕產(chǎn)婦給予住院分娩補(bǔ)助,任務(wù)完成率92.10%;適齡兒童免費(fèi)接種一類疫苗1.90萬余劑次,任務(wù)完成率79.34%。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施。全區(qū)累計(jì)建立規(guī)范的城鄉(xiāng)居民電子健康檔案13.75萬余份,健康檔案電子建檔率83.89%。1-9月份,建立規(guī)范的居民健康檔案9.06萬余份。舉辦健康教育講座88次,出宣傳欄86期。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率72.48%;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率76.55%,0-7歲兒童保健覆蓋率91.11%。農(nóng)村育齡婦女孕前及孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1102人,任務(wù)完成率110.20%。傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)報(bào)告發(fā)生法定傳染病18種878例。高血壓病人規(guī)范管理7473人,任務(wù)完成率83.17%;糠尿病人規(guī)范管理1887人,任務(wù)完成率125.13%。65歲以上老年人規(guī)范管理1.0991萬人,任務(wù)完成率128.32%。納入重性精神疾病項(xiàng)目管理人數(shù)185人,任務(wù)完成率100%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助管理的相對(duì)人數(shù)261人。
依法行政工作自查報(bào)告篇十七
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開實(shí)施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計(jì)劃生育政務(wù)公開欄和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開,動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅(jiān)克難,使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作更上臺(tái)階。
依法行政工作自查報(bào)告篇十八
xx年以來,xx區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議精神,省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持講話精神武裝思想,引領(lǐng)工作,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),大力推進(jìn)公正司法、執(zhí)法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)公正司法和執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
(一)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項(xiàng)工作顯成效。
為全面貫徹落實(shí)貴州省委政法委關(guān)于政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”的規(guī)定,切實(shí)預(yù)防和糾正干警在辦案中存在的突出問題,我局在xx年底就制定了實(shí)施方案,細(xì)化了工作措施。xx年,我局按照安排部署,繼續(xù)常抓不懈,確保令行禁止,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)零投訴,未發(fā)現(xiàn)違反“五嚴(yán)禁”規(guī)定的情形。無被法院或上級(jí)機(jī)關(guān)依法裁判或者認(rèn)定違法的具體執(zhí)法案件。
(二)四大措施確保刑罰的公正執(zhí)行
1.調(diào)查評(píng)估精細(xì)化。xx年,我局為規(guī)范適用社區(qū)矯正的社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作,制定了《貴陽市xx區(qū)司法局社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》。今年以來,我局按照此規(guī)定全面開展適用非監(jiān)禁刑社會(huì)調(diào)查工作,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行分值量化,對(duì)評(píng)估實(shí)行精細(xì)化管理,疑難重大的案件報(bào)請(qǐng)局長辦公會(huì)集體研究決定,很好地杜絕了評(píng)估過程的人為因素,切實(shí)做到“五嚴(yán)禁”,至此,我局已開展非監(jiān)禁刑委托評(píng)估224件,取得了很好的社會(huì)效果。
2.過程管理嚴(yán)肅化。我局不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè),維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,提高社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量。各司法所積極開展社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)告、月匯報(bào)等制度,開展“三個(gè)一”(一次法制學(xué)習(xí)教育、一次社區(qū)服務(wù)、一次走訪入戶)活動(dòng),最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,累計(jì)接收社區(qū)矯正人員340名,在冊(cè)社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。
3.“三個(gè)同步”無縫對(duì)接安置幫教工作。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對(duì)象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實(shí)三個(gè)同步,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對(duì)接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時(shí),安排安置幫教小組與解矯對(duì)象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機(jī)制,實(shí)行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。社區(qū)矯正人員的就業(yè)是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項(xiàng)工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在開展日常監(jiān)管的同時(shí),積極協(xié)調(diào)解決過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計(jì)解除社區(qū)矯正人員210名。
4.快速推進(jìn)特赦工作。根據(jù)簽署的特赦令,對(duì)依據(jù)xx年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類罪犯實(shí)行特赦。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,為快速實(shí)施這一專項(xiàng)工作,我局及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了推進(jìn)工作的時(shí)間表,扎實(shí)有序推進(jìn)特赦工作,按照既不能錯(cuò)也不能漏的原則,嚴(yán)格把關(guān),依法呈報(bào)。10月17日,根據(jù)貴陽市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達(dá)了文書。
(三)加強(qiáng)對(duì)律師等法律服務(wù)隊(duì)伍管理
1.律師管理目標(biāo)化。我區(qū)現(xiàn)有的名恒律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區(qū)發(fā)展服務(wù),經(jīng)與市協(xié)調(diào),從xx年起,實(shí)行雙重管理。xx年初,我局與名恒所簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,從律師隊(duì)伍建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況、內(nèi)部管理情況、履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的情況、完成主管部門交辦任務(wù)情況六個(gè)方面對(duì)名恒所下達(dá)全面工作目標(biāo)任務(wù)。并不定時(shí)對(duì)律師所目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和督促。
2.辦案監(jiān)督常態(tài)化。一是我局通過對(duì)律師開展法律服務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行回訪,通過回訪當(dāng)事人,了解律師的服務(wù)態(tài)度、工作滿意度、收費(fèi)情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開展律師法律服務(wù)質(zhì)量大回訪活動(dòng),從名恒所全年所辦案件中隨機(jī)抽取6件進(jìn)行回訪,通過回訪加強(qiáng)對(duì)律師廉潔公正辦理案件的監(jiān)督,提高案件辦理質(zhì)量,提升人民群眾對(duì)律師行業(yè)的滿意度。二是每年開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查。主要檢查律師所當(dāng)年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規(guī)范,通過開展律師執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查,加強(qiáng)律師行業(yè)誠信制度建設(shè)。
(四)公益法律服務(wù)全覆蓋
按照區(qū)委兩書一堂三師一網(wǎng)的工作要求,為實(shí)現(xiàn)公益法律服務(wù)全覆蓋,今年年初,區(qū)司法局從名恒律師事務(wù)所選聘6名業(yè)務(wù)骨干按每2個(gè)村居配備一名律師的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)麥架鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;艷山紅法律服務(wù)所對(duì)艷山紅鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;法律服務(wù)所對(duì)白沙關(guān)社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;區(qū)法援中心對(duì)大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務(wù)所的3名律師分別結(jié)對(duì)牛場(chǎng)鄉(xiāng)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)(含都新社區(qū))進(jìn)行全覆蓋;在今年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,再逐步充實(shí)律師資源。區(qū)司法局制作的近10萬張法律援助和公益律師聯(lián)系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯(lián)系方式在村寨、居民院落進(jìn)行公示,方便廣大群眾及時(shí)獲得法律服務(wù)。自3月在麥架鎮(zhèn)青山村啟動(dòng)律師包片、包村工作后,各包村律師陸續(xù)開展工作,包村律師在向村民普及法律知識(shí)的同時(shí),積極參與矛盾糾紛的調(diào)處,幫助村民維權(quán),為村集體依法辦事把關(guān),取得很好的效果。此外,除加強(qiáng)對(duì)工青婦等單位法律援助站點(diǎn)建設(shè)外,今年新設(shè)了區(qū)老齡辦、區(qū)人武部法律援助工作站,延伸服務(wù)陣地。
(五)發(fā)揮內(nèi)、外雙重監(jiān)督作用
一是內(nèi)部多手段監(jiān)督到位。即采取干警自查、科所室?guī)筒?、紀(jì)檢督查等手段,查找存在的問題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。二是暢通外部監(jiān)督渠道。將區(qū)公證處、區(qū)法援中心的業(yè)務(wù)通過政務(wù)、區(qū)司法局網(wǎng)站等公開承諾,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度;將律師、基層法服務(wù)工作者信息上網(wǎng),接受廣大群眾的監(jiān)督;對(duì)外設(shè)立舉報(bào)信箱,公開舉報(bào)投訴電話,把司法行政行風(fēng)評(píng)議權(quán)交給群眾,接受監(jiān)督。
(六)“五嚴(yán)禁”制度落到實(shí)處
1.嚴(yán)禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結(jié),違規(guī)執(zhí)法,粗暴執(zhí)法。
區(qū)法律援助中心不斷擴(kuò)大受援范圍,對(duì)符合條件的申請(qǐng)做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時(shí)間,將對(duì)申請(qǐng)的審查時(shí)限由《貴州省法律援助條例》規(guī)定的15日縮短為在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對(duì)不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請(qǐng)人。xx年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢725人次。
公證處嚴(yán)格履行一次性告知制度,對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)充分,符合法律規(guī)定的事項(xiàng),除重大、復(fù)雜的公證事項(xiàng)外,自受理公證申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書;對(duì)無法親自來辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門服務(wù)為其辦理公證事宜。xx年共辦理公證案件理577件。
各司法所充分發(fā)揮安置幫教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的便捷快速作用,對(duì)擬釋放人員信息及時(shí)網(wǎng)簽、及時(shí)轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))綜治辦,對(duì)回歸刑釋人員及時(shí)開展安置幫教工作。
2.嚴(yán)禁接受案(事)件當(dāng)事人及委托人、利害關(guān)系人的吃請(qǐng)、財(cái)物或者安排的旅游、健身、娛樂活動(dòng)。
全體干警人人從我做起,堅(jiān)決杜絕接受吃請(qǐng)、財(cái)物或接受不適當(dāng)?shù)陌才?,各業(yè)務(wù)科室切實(shí)做到廉潔自律,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”四難現(xiàn)象。
為提高律師等法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪的做法,實(shí)行隨案回訪,向受援人回訪承辦人員在辦理過程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財(cái)物及是否存在其他不當(dāng)行為,確保法律援助這一陽光工程真正陽光。
3.嚴(yán)禁插手經(jīng)濟(jì)糾紛,或者違規(guī)扣押、查封、凍結(jié)、沒收財(cái)產(chǎn)。
我局明確要求,禁止全體干警非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,不得利用安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當(dāng)事人,非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決紛爭。
加強(qiáng)對(duì)律師等法律服務(wù)人員的教育,嚴(yán)禁律師利用提供法律服務(wù)的機(jī)會(huì)牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。
《人民調(diào)解法》規(guī)定,人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行,當(dāng)事人可以接受調(diào)解,也可以不接受調(diào)解,廣大人民調(diào)解員充分保障當(dāng)事人在調(diào)解的過程中享有平等的地位,權(quán)利行使平等、義務(wù)履行平等,不搞強(qiáng)制,不插手經(jīng)濟(jì)糾紛,xx年共調(diào)解案件599起。
4.嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案。
我局主要采取以下措施確保在社區(qū)矯正、安置幫教等工作中不出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案:一是內(nèi)部人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對(duì)于內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。四是對(duì)內(nèi)部人員過問案件的情況,要求辦案人員全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。xx年沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員過問案件的情況。
5.嚴(yán)禁違規(guī)辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)?、監(jiān)視居住或不履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)兩高兩部一委制定的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》(司發(fā)通【】112號(hào)),與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),規(guī)范了保外就醫(yī)的范圍、程序并明確了保證人的責(zé)任,明確了省政府指定的貴州省人民醫(yī)院、貴陽醫(yī)學(xué)院、貴陽市一醫(yī)、貴州省公安醫(yī)院四家醫(yī)院為統(tǒng)一診斷醫(yī)院,對(duì)特殊個(gè)案由區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局分別按職責(zé)集體討論決定,杜絕司法腐敗。監(jiān)管過程中嚴(yán)格執(zhí)行每三個(gè)月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況的規(guī)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難確無力承擔(dān)復(fù)查費(fèi)用的保外就醫(yī)罪犯,報(bào)請(qǐng)區(qū)政法委審批解決,確保工作的順利開展。
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評(píng)查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責(zé)任追究制度,在依法行政工作中嚴(yán)格按制度辦事,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在依法行政工作中,將依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、考核,切實(shí)提高依法決策、依法行政的能力。
一是組織和參加學(xué)習(xí)。局黨組高度重視理論武裝工作,對(duì)理論學(xué)習(xí)工作認(rèn)識(shí)到位,把干部理論學(xué)習(xí)擺上重要位置,常抓不懈,力求實(shí)效。今年,我局全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹重要講話和對(duì)司法行政工作重要指示精神,按照關(guān)于“五個(gè)過硬”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“五個(gè)堅(jiān)持”和大力弘揚(yáng)焦裕祿精神的要求,以堅(jiān)定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為保證,大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)工作能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬司法行政隊(duì)伍。積極派員參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn),今年以來共參加省市舉辦的培訓(xùn)15批35人次,分管基層社區(qū)矯正工作的局領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入基層開展培訓(xùn),不斷提升公正執(zhí)法辦案的業(yè)務(wù)能力和拒腐防變的能力。二是多平臺(tái)傳輸學(xué)習(xí)。即通過手機(jī)微信平臺(tái)、微信公眾號(hào)、qq群及召開全局干警專題學(xué)習(xí)大會(huì)等形式,促進(jìn)干警牢記禁令、規(guī)范言行,端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
依法行政工作自查報(bào)告篇十九
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,xx街道依法行政工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞xx街道的工作實(shí)際,全面推進(jìn)依法行政工作,努力推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進(jìn)了xx街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。現(xiàn)將xx街道依法行政工作自查情況匯報(bào)如下:
建立健全“行政首長負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務(wù)副組長,司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,高度重視,動(dòng)員部署工作,帶動(dòng)了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財(cái)力方面得到了充分的保障。
2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。
為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計(jì)劃及任務(wù)分解表,對(duì)全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí),本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個(gè)科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個(gè)崗位都有明確的任務(wù),有效的推動(dòng)了xx街道的依法行政工作,增強(qiáng)了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機(jī)制,使xx街道各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3.完善各項(xiàng)制度,形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。
xx街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識(shí),完成了公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,xx街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù),加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)讀本》等,增強(qiáng)了村干部依法行使權(quán)力意識(shí)。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé),增強(qiáng)了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí),在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
1.司法所:突出抓好維穩(wěn)工作。
xx街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象14名,幫教安置對(duì)象49名,其中,有2名社區(qū)矯正重點(diǎn)人和11名幫教安置重點(diǎn)人。制定了《xx街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預(yù)案》等多項(xiàng)預(yù)案,召開維穩(wěn)動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行周密部署,嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)超常管控措施,突出對(duì)重點(diǎn)人員及c類社區(qū)服刑人員的專人教育管控工作,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人和c類人員“7包1”和“一盯一”的管控措施,強(qiáng)化了重點(diǎn)人臺(tái)帳管理。實(shí)行工作力量下沉,國慶期間,除了值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位外,其他同志全部下沉到村和社區(qū),參與村(社區(qū))維穩(wěn)工作。春節(jié)、國慶兩次集中走訪重點(diǎn)人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難人員,向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高對(duì)各類矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,指定專人負(fù)責(zé)采集信息和數(shù)據(jù),并詳細(xì)進(jìn)行匯總分析和上報(bào)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,全年組織開展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)4次,共調(diào)解各類矛盾糾紛310余件,成功調(diào)解糾紛285件,調(diào)解成功率92%。法宣工作方面,配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,積極開展了法制宣傳活動(dòng),全年共組織各類宣傳活動(dòng)10余次,發(fā)放各類宣傳材料18000余份,解答法律咨詢800余人次,受教育人數(shù)達(dá)31000人次。
2.綜合治理工作:
貫徹“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的工作方針,以確保維穩(wěn)安全為重點(diǎn),認(rèn)真開展防范工作,與駐地單位簽訂了《綜合治理責(zé)任書》,對(duì)地區(qū)的安保基本情況進(jìn)行摸底,形成了分級(jí)控制臺(tái)帳,并進(jìn)行了分級(jí)控制。加強(qiáng)地區(qū)環(huán)境建設(shè),制訂了“xx街道xx年至xx年環(huán)境整治工作計(jì)劃”。上報(bào)了xx村、xx社區(qū)、xx村的村莊環(huán)境整治工作項(xiàng)目,推薦了xx村創(chuàng)建市級(jí)文明生態(tài)村。加強(qiáng)對(duì)私占道路小商販的規(guī)范化管理,組織多部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)沙揚(yáng)塵和道路保潔的整治。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。高度重視流動(dòng)人口和出租房屋管理工作,做到了底數(shù)清、情況明,xx街道現(xiàn)有共有流動(dòng)人口30700人,出租房屋2400戶。做好科技創(chuàng)安工作,今年是科技創(chuàng)安工作的驗(yàn)收之年,xx街道“三維數(shù)”監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行良好。對(duì)地區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行了進(jìn)一步統(tǒng)計(jì),新增2個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,目前共有應(yīng)急避難場(chǎng)所10個(gè)。加強(qiáng)和規(guī)范犬類管理工作,舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動(dòng),并集中進(jìn)行犬類登記注冊(cè)。利用各類宣傳日,組織多項(xiàng)宣傳活動(dòng),今年共出動(dòng)宣傳車輛50次,懸掛橫幅標(biāo)語105條,張貼掛圖1000余套,發(fā)放宣傳資料萬余份。
3.規(guī)劃工作方面:
牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會(huì)議,積極主動(dòng)做好土地管理工作。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,大力宣傳拆除違法建設(shè),與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議,并全部完成了拆遷工作。研究制定了《xx街道土地總登記工作方案》,全力配合區(qū)國土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求,組織力量對(duì)4個(gè)涉農(nóng)社區(qū)480戶農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進(jìn)行了重新核實(shí)登記和上報(bào),并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開發(fā)建設(shè)單位,召開了“xx街道建設(shè)工程防汛工作會(huì)”,并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任書》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《xx街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《xx街道征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)》的統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。按照區(qū)政府有關(guān)要求,推進(jìn)xx街道“村村通公交”工程,對(duì)xx村北路進(jìn)行拓寬改造,并開通公交車。此外,按照區(qū)國土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求,我們對(duì)街道1999年-xx年征地項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真核查。
4.民政工作方面:
完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查,并對(duì)低收入家庭參照低保家庭的管理方法進(jìn)行管理,為他們及時(shí)辦理了各項(xiàng)社會(huì)救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證,同時(shí)為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務(wù)老服券。組織開展愛心捐款活動(dòng),共接收捐款53171.4元,并及時(shí)上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署,開展了“軍民魚水一家親送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動(dòng),受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)未建立社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)的基本情況進(jìn)行了匯總上報(bào),并順利完成了建立服務(wù)站工作。落實(shí)區(qū)政府為民辦實(shí)事折子工程,為14家重度困難殘疾人家庭進(jìn)行無障礙設(shè)施改造,方便其日常生活。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺(tái)的惠及殘疾人教育就業(yè)十項(xiàng)政策,為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補(bǔ)助、臨時(shí)救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)補(bǔ)貼。加大培訓(xùn)力度,組織開展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。積極開展無障礙推動(dòng)日的宣傳檢查活動(dòng)和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宣傳活動(dòng)。
5.勞動(dòng)保障工作方面:
為了切實(shí)做好金融危機(jī)下再就業(yè)工作,推動(dòng)xx地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的開展,舉辦兩次招聘會(huì),共138家單位參會(huì),提供就業(yè)崗位4562個(gè),初步達(dá)成就業(yè)意向的有543人。積極開創(chuàng)就業(yè)新思路,利用監(jiān)察帶就業(yè),為地區(qū)單位推薦31人,得到了上級(jí)認(rèn)可,在全市就業(yè)工作大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上,今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規(guī)范和整治,帶動(dòng)周邊乃至全街道用工規(guī)范,為地區(qū)勞動(dòng)和諧創(chuàng)造條件。對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個(gè)納入范圍人群,都能積極參保,并進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動(dòng)技能,組織興泉公共管理公司108名職工進(jìn)行了定崗培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),由安寧區(qū)職介中心老師授課,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力56人。強(qiáng)化對(duì)xx街道受金融危機(jī)影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控,確保我地區(qū)沒有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行巡察,共完成對(duì)用人單位日常巡察98家。及時(shí)受理、解決建筑工地勞動(dòng)投訴案件,累計(jì)受理投訴84起,解決工資拖欠1843.92萬元,涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進(jìn)單位。
6.計(jì)劃生育工作:
做好對(duì)全街道人口信息的統(tǒng)計(jì)工作,與綜合治理部門通力合作,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明,為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門建立長期合作機(jī)制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計(jì)生委要求,對(duì)人在戶不在育齡婦女進(jìn)行登記造冊(cè)工作。積極貫徹“三為主”的工作方針,深入開展各類宣傳教育活動(dòng),組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動(dòng),在公共場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào),積極做好出生缺陷預(yù)防宣傳工作,并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費(fèi)葉酸162瓶。加強(qiáng)計(jì)生宣傳陣地建設(shè),在兩個(gè)村分別修建兩處計(jì)生宣傳陣地,實(shí)現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開展了違法生育的清理清查工作,共清理出違法生育12例,完成5例違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的審核、申報(bào)工作以及獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金的申報(bào)工作,分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)18.45萬元、為2404名獨(dú)生子女發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)135660元。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作,開展兩次流動(dòng)人口執(zhí)法檢查,促進(jìn)了持證率的提高。邀請(qǐng)區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心專家為全街道流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行健康檢查,其中為107人免費(fèi)孕檢。率先提出創(chuàng)建流動(dòng)人口示范企業(yè)的思路,并選定太xx村訊潤科技有限公司做為試點(diǎn)。為656人辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》注冊(cè)登記手續(xù),為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會(huì)工作方面,今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻(xiàn)愛心”主題宣傳活動(dòng)、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動(dòng)、“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”和“國策關(guān)懷”行動(dòng)等。
在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會(huì)組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點(diǎn),把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手,積極推進(jìn)政務(wù)公開,自民主法治示范村創(chuàng)建以來,xx街道現(xiàn)有的7個(gè)村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”,創(chuàng)建成功率100%,其中xx村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署,集中開展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),將xx社區(qū)作為xx街道首批創(chuàng)建試點(diǎn),積極爭創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”,10月30日,接受了區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)合檢查驗(yàn)收,同時(shí)按照區(qū)司法局要求,總結(jié)xx街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗(yàn),并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。
通過“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng),完善健全了村級(jí)各項(xiàng)制度,各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)了基層民主法治建設(shè),進(jìn)一步提高了村干部的依法行政水平,如:河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會(huì)議制度》、《民主監(jiān)督理財(cái)小組職責(zé)》、《干部離任審議制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行了依法決策和民主管理,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、財(cái)務(wù)“兩公開”,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
街道各職能部門堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合,自覺依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求,xx街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開渠道,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,對(duì)政務(wù)公開欄及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目更新,對(duì)上一年度的財(cái)政收支情況及時(shí)進(jìn)行公開。定期更新觸摸屏內(nèi)容,在信息索取欄上放置機(jī)關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來共計(jì)自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份,觸摸屏的點(diǎn)擊率也有了很大提高,通過建立自由索取和觸摸屏,方便群眾辦事,增加了群眾對(duì)政府的了解。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,在紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門設(shè)立公開舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,對(duì)公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法問題的投訴、舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并整改,處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位和人員通報(bào),同時(shí)從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見,及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。
今年,xx街道無行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件,街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各科室配置了各類法律書籍,加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過各科室和各有關(guān)單位的共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯(cuò)。
通過一年來的努力,xx街道依法行政工作取得了長足的進(jìn)展。
一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí),充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力,xx街道廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求,同時(shí)也是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。
二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意識(shí)深入人心,各科室、各單位在開展行政工作中,切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,正確地行使了法律賦予的職權(quán),履行好政府公共服務(wù)管理的職能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效落實(shí),xx街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
一年來,xx街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過不懈的努力,取得了一定成績,但是仍然存在實(shí)際工作中執(zhí)行起來有偏差,行政效能有待進(jìn)一步提升,重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象,完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍將是一項(xiàng)長期的工作,我們將嚴(yán)格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面推進(jìn)依法行政。
二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合xx街道的工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
三是進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大街道社區(qū)網(wǎng)上辦公的范圍,貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享,主動(dòng)向社會(huì)公開,方便群眾,接受社會(huì)的監(jiān)督。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核力度,將考核標(biāo)準(zhǔn)量化,將依法行政考核與績效進(jìn)一步掛鉤,便于操作,具有約束力。
依法行政工作自查報(bào)告篇一
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的具體指導(dǎo)下,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,深入貫徹《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,按照市政府簽訂的依法行政工作目標(biāo)管理責(zé)任書的要求,開展了依法行政工作,現(xiàn)總結(jié)匯報(bào)如下。
一是健全依法行政工作機(jī)構(gòu)。為了抓好依法行政工作,今年我們繼續(xù)堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制和分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)制,成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,專題研究依法行政工作中的重大問題和工作安排。局機(jī)關(guān)辦公室安排專人承擔(dān)具體工作職責(zé),負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作。
二是強(qiáng)化了法律知識(shí)學(xué)習(xí)。我們制定和完善了《市科技局學(xué)習(xí)制度》,要求單位全體干部職工堅(jiān)持對(duì)各項(xiàng)法律法規(guī)特別是科技法律法規(guī)及規(guī)范性文件的學(xué)習(xí),不斷豐富學(xué)習(xí)方式和學(xué)習(xí)載體,根據(jù)需要適時(shí)舉辦研討會(huì)、專題講座、專題調(diào)研、外出考察等加強(qiáng)學(xué)習(xí)。同時(shí),積極組織職工開展法律知識(shí)學(xué)習(xí),參加全市組織的法律知識(shí)考試。通過學(xué)習(xí),提高了全體干部職工依法行政能力和素質(zhì)。
三是組織開展依法行政宣傳活動(dòng)。利用“4.26”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日、科技活動(dòng)周、送科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),大力開展了《科技進(jìn)步法》、《專利法》、《科普條例》等法律法規(guī)的宣傳活動(dòng),發(fā)放宣傳資料5000多份、各類書籍200余本、接受咨詢?nèi)罕?000多人(次)。
四是認(rèn)真組織行政執(zhí)法人員培訓(xùn)。今年我局一名行政執(zhí)法人員參加了市法制辦組織的行政執(zhí)法培訓(xùn)。3人取得了省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦法的專利執(zhí)法資格證。
五是加強(qiáng)依法行政考核工作。為了加強(qiáng)科技管理,推進(jìn)依法行政,我們把各項(xiàng)科技法律法規(guī)的貫徹落實(shí)做為考核縣(區(qū))科技工作的重要內(nèi)容細(xì)化分解到“精神文明建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書”之中,年終進(jìn)行考核。
一是提高規(guī)范性文件的制定質(zhì)量。在規(guī)范性文件的制定上,嚴(yán)格按照制定規(guī)范性文件的權(quán)限和程序,在深入基層調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,召開局務(wù)會(huì)、專家座談會(huì)和公開征求意見,同時(shí)報(bào)市政府和省科技廳備案,以提高文件制定的質(zhì)量。
二是積極開展規(guī)范性文件的清理工作。在近幾年清理規(guī)范性文件工作上,按照市法制辦的.要求開展清理工作,對(duì)涉及科技部門的有關(guān)文件進(jìn)行了認(rèn)真清理,并將清理結(jié)果及時(shí)報(bào)送市法制辦,今年我們沒有制定規(guī)范性文件。
三是執(zhí)行依法行政工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度。按照《隴南市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于建立推進(jìn)依法行政工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬制度的通知》要求,我局確定專人負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作,按照文件要求,按時(shí)、如實(shí)填報(bào)。
一是建立并完善行政決策制度。近年來,我們把建立和完善科學(xué)民主的決策制度作為依法行政的重要手段來抓。制定并嚴(yán)格執(zhí)行了隴南市科技局黨組議事規(guī)則、隴南市科技局局務(wù)會(huì)議規(guī)則,促進(jìn)了科學(xué)民主決策。同時(shí),在科技發(fā)展規(guī)劃制定、科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審、工程系列中級(jí)職稱評(píng)審等工作中采取專家論證、集體研究,召開座談會(huì)和評(píng)審會(huì)等方式進(jìn)行科學(xué)決策。今年1月份和3月份,我局組織全市農(nóng)林、水利、衛(wèi)生等行業(yè)專家16人(次),對(duì)申報(bào)省以上的《甘肅省固態(tài)發(fā)酵工程技術(shù)研究中心》、《油橄欖產(chǎn)業(yè)升級(jí)關(guān)鍵技術(shù)研究與集成示范》等74個(gè)項(xiàng)目和11個(gè)甘肅省科技惠民示范工程項(xiàng)目進(jìn)行了評(píng)審,提高了項(xiàng)目質(zhì)量。
二是認(rèn)真落實(shí)行政決策制度。加強(qiáng)對(duì)重大行政決策的公示、專家論證和社情民意反映等制度建設(shè)。落實(shí)重大行政決策的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和實(shí)施后的評(píng)價(jià)制度,健全決策失誤糾錯(cuò)改正機(jī)制。
按照《科技進(jìn)步發(fā)》、《科技進(jìn)步條例》等法律法規(guī)相關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步清理行政審批事項(xiàng),取消行政審批項(xiàng)目11項(xiàng)。
為樹立規(guī)范執(zhí)法意識(shí),我們按照有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件,對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行了責(zé)任任務(wù)分解,加強(qiáng)了行政執(zhí)法人員資格管理,梳理執(zhí)法依據(jù)、分解執(zhí)法職權(quán)、確定執(zhí)法責(zé)任,確保依法行政各項(xiàng)要求落到實(shí)處。在行政執(zhí)法過程中,我局的執(zhí)法人員認(rèn)真執(zhí)行相關(guān)法律、法規(guī),做到依法行政。目前,我局未發(fā)生濫用職權(quán)、越權(quán)執(zhí)法、越級(jí)執(zhí)法和超時(shí)限執(zhí)法的現(xiàn)象,也沒有亂收費(fèi)違法收費(fèi)等行為發(fā)生。
多年來,我們嚴(yán)格執(zhí)行《甘肅省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》,自覺接受監(jiān)察、審計(jì)、法制等部門的行政監(jiān)督,及時(shí)向有關(guān)部門匯報(bào)依法行政情況和有關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行情況。不斷完善群眾舉報(bào)投訴和輿論監(jiān)督平臺(tái),對(duì)科技項(xiàng)目申報(bào)立項(xiàng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)審等進(jìn)行預(yù)先公示制度,自覺接受群眾和輿論監(jiān)督。今年,未收到行政投訴。
為了全面推進(jìn)政務(wù)公開,提供政府信息服務(wù),保障公民、法人和其他組織獲取市科技局依法公開的政府信息,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,我局制定了《隴南市科學(xué)技術(shù)局政府信息公開指南》,對(duì)機(jī)構(gòu)設(shè)置及職責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子、科技法律和規(guī)范性文件、市科技發(fā)展規(guī)劃與計(jì)劃及實(shí)施情況、科技成果與獎(jiǎng)勵(lì)、科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南、辦事指南、重要科技工作部署、辦事程序、局機(jī)關(guān)日常管理和行為規(guī)范等通過隴南市科技管理網(wǎng)站向社會(huì)公布。同時(shí),積極接受群眾的信息公開申請(qǐng),制定并發(fā)布了隴南市科技局政府信息公開申請(qǐng)表,對(duì)群眾申請(qǐng)公開的政務(wù)信息依法及時(shí)、準(zhǔn)確、具體的予以答復(fù)。今年,我們未收到信息公開申請(qǐng)。
為了防止和糾正違法和不當(dāng)?shù)木唧w行政行為,保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,成立了行政復(fù)議工作領(lǐng)導(dǎo)組織,建立了行政復(fù)議工作機(jī)構(gòu),為開展行政復(fù)議工作提供了組織保障。今年我局沒有行政復(fù)議和行政應(yīng)訴案件。
今年我們?cè)诼鋵?shí)科技依法行政方面做了大量的基礎(chǔ)性工作,取得了一定的成績,但還存在一些問題一是依法行政工作制度有待進(jìn)一步完善;二是全社會(huì)科技意識(shí)不強(qiáng),對(duì)科技法律法規(guī)的貫徹落實(shí)不夠,市縣區(qū)科技經(jīng)費(fèi)投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)未達(dá)到《科技進(jìn)步法》的要求。三是科技管理機(jī)構(gòu)不健全,八縣科技局撤并后,沒有行政執(zhí)法主體資格。
今后,我們將進(jìn)一步推行依法行政工作,努力提高依法行政工作水平,制定和完善科技依法行政工作制度,強(qiáng)化科技行政執(zhí)法人員的配備和培訓(xùn),不斷改進(jìn)科技行政執(zhí)法的方式、方法,努力創(chuàng)造良好的科技法制環(huán)境,促進(jìn)全市科技事業(yè)健康發(fā)展。
今年以來,我局在市委、市政府和市法制辦的領(lǐng)導(dǎo)下,積極開展工作,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),依法行政各項(xiàng)工作進(jìn)展順利?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
(一)全力配合市法制辦交辦各項(xiàng)工作。今年1月份,我局全體執(zhí)法人員統(tǒng)一參加全市執(zhí)法人員證件年度注冊(cè)考試,年審合格率達(dá)到100%;建立“兩法銜接”工作聯(lián)席會(huì)議成員單位聯(lián)系人制度,全力支持“兩法銜接”工作;積極參與市政府法制信息報(bào)送工作,全年向法制辦報(bào)送法制信息共15條;進(jìn)一步改善科技執(zhí)法隊(duì)伍結(jié)構(gòu),新吸納1名年輕同志從事專利執(zhí)法工作;落實(shí)全體干部職工無紙化學(xué)法用法機(jī)制,實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化自主學(xué)習(xí)全覆蓋;積極配合法制辦做好部門法制機(jī)構(gòu)和執(zhí)法隊(duì)伍情況摸底等其他日常工作。
(二)密切配合市紀(jì)委完成行政權(quán)力清理工作。今年4月份以來,在市紀(jì)委監(jiān)察局的領(lǐng)導(dǎo)下,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,我們認(rèn)真開展行政權(quán)力和服務(wù)事項(xiàng)清理工作,形成密切配合,多次將匯總表送至紀(jì)委并按要求修改。11月份,根據(jù)《省人民政府關(guān)于取消和調(diào)整行政審批項(xiàng)目的決定》(鄂政發(fā)[20xx]48號(hào))文件精神,我局的行政服務(wù)事項(xiàng)與省科技廳保持同步,最終保留了科技計(jì)劃審批和技術(shù)合同認(rèn)定登記2項(xiàng)行政審批事項(xiàng),并做好相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn)防控工作,將權(quán)力流程圖予以公布,屆時(shí)將在市行政服務(wù)中心設(shè)立服務(wù)窗口,常年受理審批事項(xiàng)。同時(shí),還全力協(xié)助監(jiān)察室同志開展行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和行政自由裁量權(quán)兩項(xiàng)清理工作,并做好市場(chǎng)中介領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治自查工作。
(三)認(rèn)真配合市人大開展法律執(zhí)行檢查監(jiān)督工作。積極參與省人大立法調(diào)研征求意見座談會(huì),就《湖北省促進(jìn)革命老區(qū)發(fā)展條例(草案)》和《湖北省人大常委會(huì)關(guān)于修改湖北省人大常委會(huì)關(guān)于政府規(guī)章設(shè)定行政處罰罰款限額的規(guī)定的決定(草案)》建言獻(xiàn)策。8月下旬,認(rèn)真配合市人大有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)《科技進(jìn)步法》執(zhí)法檢查監(jiān)督工作,近年來,我市科技部門嚴(yán)格按照“一法一條例”的各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)持依法行政,依法辦事,切實(shí)履行職責(zé),在推動(dòng)科技進(jìn)步方面做了大量的卓有成效的工作。編寫科技發(fā)展規(guī)劃,并對(duì)我市科技事業(yè)的發(fā)展情況向人大作出“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估報(bào)告,根據(jù)期初指標(biāo)完成情況提出相應(yīng)調(diào)整意見。
(四)自覺履行科技部門的依法行政職責(zé)。為與省科技廳工作體制保持一致,根據(jù)省廳處室業(yè)務(wù)范圍的調(diào)整做了相應(yīng)變動(dòng),保證科技業(yè)務(wù)工作銜接順利、開展流暢。根據(jù)省科技廳政策法規(guī)處要求,在全市范圍內(nèi)舉辦“科技活動(dòng)周”活動(dòng),各縣市科技部門熱情高漲,積極在群眾密集場(chǎng)所組織活動(dòng),廣泛發(fā)動(dòng)公眾積極參與,較好地普及了科學(xué)技術(shù)、科學(xué)方法、科學(xué)思維等知識(shí)。
順利開展科普統(tǒng)計(jì)工作,全市共249家單位參加了湖北省科普統(tǒng)計(jì)工作,其中涉及政府部門、群團(tuán)系統(tǒng)、工會(huì)組織等多家單位,科普統(tǒng)計(jì)工作者不畏酷暑、排除困難、共同努力,使我市的科普統(tǒng)計(jì)覆蓋率在全省位列前三位。積極參加創(chuàng)新人才在襄陽市舉辦的培訓(xùn)班,發(fā)動(dòng)縣市科技局長參加學(xué)習(xí),交流經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新方法。培育32家企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定、落實(shí)24家企業(yè)69個(gè)研究與開發(fā)項(xiàng)目費(fèi)用稅前扣除政策、鼓勵(lì)74家企業(yè)進(jìn)行高新產(chǎn)品登記,充分用好國家鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)新的稅收優(yōu)惠政策。加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法力度,打擊專利侵權(quán)行為和各種盜版行為,維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益。
服務(wù)企業(yè)宗旨,做好科技項(xiàng)目是科技部門的主要職能,承擔(dān)著公共科技資源管理與分配,切實(shí)做到依法行政、合理行政、高效便民,把依法行政真正落實(shí)到科技發(fā)展事業(yè)的進(jìn)程中,是體現(xiàn)部門依法行政的現(xiàn)實(shí)要求。
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視依法行政工作。工作開展的順利,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,領(lǐng)導(dǎo)重視能起到事半功倍之效。今年6月以來,全市積極推進(jìn)市校合作,合力搭建科技創(chuàng)新平臺(tái),促進(jìn)科研成果轉(zhuǎn)化,我們爭分奪秒、與時(shí)間賽跑、向時(shí)間要效率,實(shí)行“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,各科室充分履行本職,分析政策解讀法律,著力支持黃岡引進(jìn)高素質(zhì)人才,取得圓滿成效。樹立“為企業(yè)服務(wù)、把企業(yè)當(dāng)家“的宗旨,積極抓項(xiàng)目建設(shè)的任務(wù)一刻也不松懈,全年共爭取省級(jí)以上項(xiàng)目68個(gè),獲得無償資金支持8900萬元,充分展現(xiàn)科技部門依法行政職能。
(二)專人專班負(fù)責(zé)依法行政工作。今年7月份,單位內(nèi)部領(lǐng)導(dǎo)班子發(fā)生人事調(diào)整,根據(jù)局黨組安排,依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員作出相應(yīng)變動(dòng),在綜合科室內(nèi)設(shè)政策法規(guī)科,安排2名工作人員專門負(fù)責(zé)依法行政日常事務(wù),銜接市政府法制辦和法治黃岡建設(shè)辦工作,分別配備辦公場(chǎng)所和辦公設(shè)備,保障依法行政工作經(jīng)費(fèi)。人員配置和經(jīng)費(fèi)補(bǔ)給方面,都在上一年的基礎(chǔ)上相應(yīng)增加,及時(shí)完成省廳政策法規(guī)處和市法制辦安排的各項(xiàng)工作,綜合執(zhí)行力有了明顯提升。
(三)完善制度保障依法行政工作。依法行政,制度是保障。為實(shí)現(xiàn)依法行政制度化、規(guī)范化和法治化,進(jìn)一步規(guī)范各項(xiàng)依法行政工作制度,根據(jù)工作實(shí)際情況和新形勢(shì),聯(lián)合市財(cái)政局制定了《黃岡市專利資金管理辦法》,規(guī)定當(dāng)年度落實(shí)發(fā)明專利獎(jiǎng)勵(lì)制度。
鼓勵(lì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新,提高企業(yè)核心競爭力,還聯(lián)合市國稅局、市地稅局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合發(fā)布《黃岡市落實(shí)企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)稅前扣除政策實(shí)施細(xì)則》,保證創(chuàng)新型企業(yè)享受實(shí)實(shí)在在的稅收優(yōu)惠政策。健全政務(wù)信息公開制度,在市科技局網(wǎng)站上不定期公布依法行政工作進(jìn)展情況,機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)信息及各項(xiàng)行政審批事項(xiàng)等實(shí)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)更新。完善依法行政工作的調(diào)研、考核、督辦機(jī)制,強(qiáng)化責(zé)任追究機(jī)制,把依法行政工作納入年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。
(四)轉(zhuǎn)變作風(fēng)促進(jìn)依法行政工作。積極響應(yīng)市委、市政府號(hào)召,以密切黨的群眾路線方針為核心,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省“六條禁令”和市“八簡兩風(fēng)”指示精神,扎實(shí)開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),在局機(jī)關(guān)內(nèi)部大力整治“四風(fēng)”問題。挖除形式主義之風(fēng),重在工作落實(shí),今日事今日畢,培養(yǎng)事不過夜的意識(shí)和習(xí)慣,重工作成效,不走過場(chǎng)不走形式;杜絕享樂主義之風(fēng),人民公仆特別是年輕干部不怕吃苦、不怕吃虧、勇于承擔(dān),樹立為民服務(wù)理念。
堅(jiān)持按時(shí)上下班,自覺遵守規(guī)章制度,制定獎(jiǎng)罰分明的考勤制度;打壓官僚主義之風(fēng),公務(wù)員是人民仆人,主人要問話或有需求,都必須在第一時(shí)間給予答復(fù)和滿足,主人不滿意的地方要盡快改正,做錯(cuò)的地方要認(rèn)錯(cuò),不得態(tài)度粗暴、高高在上;掃除奢靡之風(fēng),厲行勤儉節(jié)約,反對(duì)鋪張浪費(fèi),倡導(dǎo)物盡其用,非必需物能不買的堅(jiān)決不買,不該花的錢絕對(duì)不花,點(diǎn)點(diǎn)滴滴,從自身做起,嚴(yán)格按照財(cái)務(wù)管理制度的有關(guān)接待標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。經(jīng)過2個(gè)月整改之后,科技局廣大干部的公仆意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)有效增強(qiáng),依法行政工作效率明顯提高。
(五)有法必依落實(shí)依法行政工作。有法可依,有法必依是依法行政工作的重要保證。為較好落實(shí)《中華人民共和國科技進(jìn)步法》,20xx年全市科技創(chuàng)新大會(huì)順利召開之后,我市54家企業(yè)被評(píng)獲得兩年一次的市級(jí)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng),獎(jiǎng)金總額達(dá)58.6萬元,由財(cái)政預(yù)算部門保障獎(jiǎng)金到位,科技局財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)具體撥付,現(xiàn)已全部撥付完畢。
根據(jù)《國家科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》和《湖北省科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法(試行)》的相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真準(zhǔn)備,積極組織,全市共獲得省級(jí)以上立項(xiàng)的計(jì)劃項(xiàng)目69個(gè),資金補(bǔ)助8900萬元;根據(jù)《黃岡市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理暫行辦法》,共批準(zhǔn)立項(xiàng)市級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目47個(gè),下達(dá)項(xiàng)目資金510萬元,已全部撥付。根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》,扶持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展,緊密配合省科技廳高企認(rèn)定工作,我市三批共組織39家企業(yè)申報(bào)認(rèn)定,前兩批獲批18家,第三批結(jié)果尚未公布。
根據(jù)《企業(yè)研究開發(fā)費(fèi)用稅前扣除管理辦法》規(guī)定,鼓勵(lì)企業(yè)開展研究開發(fā)活動(dòng),組織全市24家企業(yè)進(jìn)行研究開發(fā)項(xiàng)目鑒定,確認(rèn)通過了69個(gè)研發(fā)項(xiàng)目,向各企業(yè)逐一下達(dá)確認(rèn)文件,企業(yè)可憑文件到相應(yīng)稅務(wù)部門享受當(dāng)年度研發(fā)費(fèi)稅前扣除優(yōu)惠政策。積極開展專利執(zhí)法,根據(jù)《中華人民共和國專利法》、《中華人民共和國專利法實(shí)施細(xì)則》和《專利行政執(zhí)法辦法》,進(jìn)行專利執(zhí)法活動(dòng),嚴(yán)厲打擊專利侵權(quán)人的不法行為,在當(dāng)事人自愿基礎(chǔ)上,調(diào)解專利糾紛案件32件,有效保護(hù)專利權(quán)人和社會(huì)公眾的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序。
20xx年,是忙碌的一年,也是收獲的一年。我們依法行政工作雖然取得一些成績,但與執(zhí)法職能較強(qiáng)的行政部門相比還有差距。明年我們將深入貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)精神和省、市兩級(jí)創(chuàng)新大會(huì)有關(guān)要求,努力開創(chuàng)科技依法行政工作的新局面,為全面實(shí)現(xiàn)“十二五”科技目標(biāo)而不懈努力。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)。依法行政工作已納入政府目標(biāo)考核的核心工作,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下推進(jìn)依法行政工作的重要性和緊迫性,要把推進(jìn)依法行政擺到更加突出的位置,把依法行政作為科技工作的基本準(zhǔn)則貫穿始終,進(jìn)一步增強(qiáng)全面推進(jìn)依法行政工作的自覺性和主動(dòng)性,強(qiáng)化措施,層層推進(jìn),扎實(shí)推動(dòng)科技系統(tǒng)依法行政工作深入開展。
(二)明確職責(zé),認(rèn)真落實(shí)。各科室認(rèn)真履責(zé),扎扎實(shí)實(shí)開展好依法行政各項(xiàng)工作,把推進(jìn)依法行政落實(shí)到科技管理工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),抓好貫徹落實(shí),確保各項(xiàng)工作任務(wù)的全面落實(shí)。
(三)協(xié)調(diào)配合,形成合力。充分發(fā)揮在推進(jìn)依法行政工作中的協(xié)調(diào)、服務(wù)工作職能,通力協(xié)作、緊密配合政府有關(guān)部門工作,嚴(yán)格執(zhí)行依法行政的工作要求和制度規(guī)定,為推進(jìn)依法行政創(chuàng)造和諧的工作氛圍,也為順利完成全年依法行政各項(xiàng)工作任務(wù)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
依法行政工作自查報(bào)告篇二
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發(fā)展定位,在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的大力指導(dǎo)下,貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展導(dǎo)向,自抬標(biāo)桿,精準(zhǔn)發(fā)力,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署,切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開展。以穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革為契機(jī),將體制改革與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等有機(jī)結(jié)合,權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制逐步構(gòu)建形成?,F(xiàn)將我局xx年依法行政工作報(bào)告如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作責(zé)任。推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點(diǎn),我局制定了年度依法行政工作計(jì)劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn),把工作任務(wù)分解落實(shí)到各(縣)市、區(qū)城管局和局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成,多次召開專題會(huì)議布置落實(shí)并深入一線加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,督促各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。健全組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮高位推動(dòng)作用,根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)改善法制工作條件,保障法制工作的必要經(jīng)費(fèi)開支和裝備配置,積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對(duì)從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門檻的新情況,我局法制機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問題主動(dòng)向局黨組報(bào)告。局黨組及時(shí)給法規(guī)處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實(shí)施后行政復(fù)議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓(xùn),提高依法行政意識(shí)和能力。堅(jiān)持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí),不定期開展法制講座,立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)法律法規(guī)的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn),適時(shí)組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會(huì)、座談會(huì)、舉辦法律知識(shí)競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高學(xué)法用法的針對(duì)性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)和培訓(xùn)會(huì),切實(shí)推動(dòng)依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓(xùn)班,城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊(duì)長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次,培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級(jí)研修班培訓(xùn)計(jì)劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過全方位、多層次的培訓(xùn),強(qiáng)化了干部職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅(jiān)持宣教引領(lǐng),營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會(huì)基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作,也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢(shì),普及城管法律法規(guī)知識(shí),展現(xiàn)xx城管良好形象。
一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn),在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。
二是通過開展特色鮮明的知識(shí)競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會(huì)宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。
三是進(jìn)一步開展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?!被顒?dòng)。
xx年,在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施,我局開展了聲勢(shì)浩大地專題宣傳。邀請(qǐng)“x”普法講師團(tuán)到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動(dòng)。
另外,我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊(duì)伍換裝直播等活動(dòng),受到廣泛肯定。其中,針對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動(dòng),獲網(wǎng)友強(qiáng)勢(shì)圍觀,兩小時(shí)即有27萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、實(shí)施效果評(píng)估、責(zé)任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評(píng)估”三位一體工作機(jī)制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢(shì)、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺(tái)了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對(duì)建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行,實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際,推進(jìn)市場(chǎng)公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng),及時(shí)公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會(huì)組織的意見。
(二)認(rèn)真開展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求,切實(shí)開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。需要提請(qǐng)市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請(qǐng)市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改,我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。xx年我局共對(duì)50余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動(dòng)、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定采購法律服務(wù)。按要求聘請(qǐng)法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對(duì)群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。為保護(hù)公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對(duì)某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。
(四)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,提高行政效能。落實(shí)《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對(duì)涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。
(一)積極履行立法工作職責(zé)。
一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目,按要求申報(bào)年度立法項(xiàng)目建議。xx年,我局已按要求報(bào)送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。
二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時(shí),成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時(shí)間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺(tái)。目前,為做好x年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《xx市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量,成立了兩個(gè)專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),確保x年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。
三是主動(dòng)開展立法后評(píng)估工作。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況,特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請(qǐng)市政府法制辦啟動(dòng)《xx市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評(píng)估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評(píng)估工作召開了準(zhǔn)備會(huì),梳理了問題,制定了工作計(jì)劃。
四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議,要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員,配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動(dòng)。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。
一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況,統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項(xiàng)工作,按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對(duì)以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出具體意見,報(bào)局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報(bào)告報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核通過。xx年,對(duì)涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對(duì)以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時(shí)報(bào)法制辦;對(duì)本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,廢止18件、保留27件,清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。
二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求,及時(shí)修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點(diǎn)管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實(shí)施。
三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號(hào)等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。
四是探索規(guī)范性文件政策解讀機(jī)制。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起3個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。五是加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作電子化,規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作均通過平臺(tái)進(jìn)行。
依法行政工作自查報(bào)告篇三
按照康依法組辦發(fā)〔20xx〕2號(hào)《xx縣依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展20xx年依法行政工作中期督查的通知》文件精神,我局認(rèn)真開展了依法行政工作自查,現(xiàn)就自查情況報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),保證依法行政責(zé)任制有效運(yùn)作。
我局始終高度重視依法行政工作,把依法行政工作放在首位,成立了以局長為組長,分管副局長為副組長,局有關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)對(duì)全局依法行政工作的部署、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、落實(shí)等工作,切實(shí)把依法行政工作與日常業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,作為年終崗位目標(biāo)考核的重要依據(jù),實(shí)行獎(jiǎng)懲工作機(jī)制,有效推動(dòng)了依法行政工作的健康有序開展。
(二)健全制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化依法行政監(jiān)督。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
人力資源和社會(huì)保障部門的行政執(zhí)法工作是一項(xiàng)社會(huì)性、政策性很強(qiáng)的工作,如何及時(shí)正確處理面臨越來越突出的勞資矛盾,營造和諧的勞動(dòng)關(guān)系,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,已經(jīng)成為人社部門一項(xiàng)重要任務(wù),因此,建立一支高素質(zhì)、高效能的行政執(zhí)法隊(duì)伍就顯得尤為重要。一是加大對(duì)相關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)力度。認(rèn)真組織全局干部職工學(xué)習(xí)了《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》、《行政許可法》、《行政強(qiáng)制法》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》等法律法規(guī)和十八大精神,提高了廣大干部職工思想素質(zhì)和法制意識(shí),增強(qiáng)依法行政的自覺性,提高工作效率和辦事水平,保證了公務(wù)活動(dòng)依照法定權(quán)限和法定程序進(jìn)行,確保了各項(xiàng)工作規(guī)范有序地開展。二是強(qiáng)化對(duì)全局干部職工的法律知識(shí)培訓(xùn)。為進(jìn)一步規(guī)范行政行為,提高工作效率,強(qiáng)化法律意識(shí),先后對(duì)行政執(zhí)法人員進(jìn)行了《行政強(qiáng)制法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn),對(duì)全局干部職工進(jìn)行了通用法律知識(shí)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),培訓(xùn)后及時(shí)組織了考試,通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn),切實(shí)提高了全局干部職工的依法行政的能力和水平,確保了把依法行政貫穿于履行職責(zé)的各個(gè)環(huán)節(jié)。
(四)嚴(yán)格管理,規(guī)范行政執(zhí)法行為。
我局按照“公正、公開、文明、規(guī)范”的`要求,嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是嚴(yán)抓持證上崗,未取得行政執(zhí)法證的人員不得上崗執(zhí)法。在開展行政執(zhí)法過程中,始終做到持證上崗,著裝規(guī)范,亮證執(zhí)法,文明執(zhí)法,用語文明,禮貌待人。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)《勞動(dòng)法》、《勞動(dòng)合同法》、《就業(yè)促進(jìn)法》、《禁止使用童工規(guī)定》、《勞動(dòng)監(jiān)察條例》等各項(xiàng)法律法規(guī)。并將行政執(zhí)法檢查工作從以重處罰向以教育引導(dǎo)為主的形式轉(zhuǎn)變,采取了引導(dǎo)、提醒、告誡的方式,強(qiáng)調(diào)企業(yè)自查自律,指導(dǎo)完善制度,規(guī)范用工。二是為貫徹落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,規(guī)范行政執(zhí)法行為,保證本部門在實(shí)施行政處罰時(shí)公平、公正的行使自由裁量權(quán),根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合實(shí)際情況,制定了《xx縣人力資源和社會(huì)保障局行使行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)則》,在行政執(zhí)法過程中,不斷規(guī)范行政處罰行為,全面落實(shí)行政處罰自由裁量制度。
(五)加強(qiáng)法律宣傳,提高法制意識(shí)。
大力宣傳人力資源和社會(huì)保障政策法規(guī),利用勞動(dòng)者權(quán)益保護(hù)宣傳周、勞動(dòng)法宣傳月等活動(dòng),通過各種媒體、重要活動(dòng)、典型案例裁決等方式方法,大力宣傳勞動(dòng)保障法律法規(guī),拓寬宣傳渠道,注重宣傳效果,使人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)深入人心,家喻戶曉,使企業(yè)經(jīng)營者和廣大職工了解掌握勞動(dòng)法律、遵守勞動(dòng)法律、維護(hù)勞動(dòng)法律,減少各種勞動(dòng)違法行為的發(fā)生。
通過全局上下的不懈努力,人社局每一位干部職工都能堅(jiān)持依法行政,遵守各項(xiàng)依法行政工作制度,在依法行政的前提下,人社各項(xiàng)工作目標(biāo)責(zé)任都圓滿完成,也做出了一定的成績,但與縣委、政府的要求和人民群眾的期盼相比還存在著一定的差距和不足,在今后工作中我們將以十八大精神為指導(dǎo),在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下。按照部門職責(zé),多謀民生之利,多解民生之憂,多辦民生之事,著力解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
我局依法行政工作雖然取得了一定成效,但也還存在一些問題,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作機(jī)制仍有待進(jìn)一步完善;二是推進(jìn)依法行政工作力度仍需進(jìn)一步加強(qiáng),責(zé)任需要進(jìn)一步明確。
(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)工作落實(shí)。一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)依法行政工作的領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合實(shí)際,確定不同階段的重點(diǎn),確保把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)要求落實(shí)到工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地加以推進(jìn),并將《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是要進(jìn)一步加大行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法干部的培養(yǎng)、教育和使用,及時(shí)充實(shí)必要的專業(yè)人才。同時(shí)對(duì)依法行政工作經(jīng)費(fèi)予以必要保障。
(二)認(rèn)真開展法制工作,改進(jìn)依法執(zhí)法方式。進(jìn)一步加大法制宣傳教育的力度、廣度和深度,真正樹立起自覺守法意識(shí),為依法行政打好社會(huì)基礎(chǔ);其次是進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍、特別是行政執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè),增加法制意識(shí)和嚴(yán)格執(zhí)法意識(shí),避免行政行為和行政執(zhí)法的主觀隨意性,提高行政干部運(yùn)用法律手段管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的能力,提高行政執(zhí)法的質(zhì)量和水平。
(三)建立完善各項(xiàng)制度,促進(jìn)依法行政透明度。進(jìn)一步建立完善依法行政工作制度,建立科學(xué)民主決策機(jī)制,對(duì)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重大決策,事先應(yīng)由法制機(jī)構(gòu)或委托專家、學(xué)者進(jìn)行分析論證;對(duì)涉及人民群眾切身利益和事關(guān)改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的重大決策,應(yīng)盡可能通過公開方式廣泛征求群眾意見。進(jìn)一步加大行政執(zhí)法責(zé)任制度、評(píng)議考核制度和政務(wù)公開制度,增加透明度,建立健全良好的依法行政環(huán)境。
(四)加強(qiáng)依法行政監(jiān)督,營造和諧的社會(huì)氛圍。自覺接受人大監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和人民群眾的社會(huì)監(jiān)督。加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督,全面落實(shí)行政執(zhí)法過錯(cuò)追究制,堅(jiān)決糾正行政違法。加強(qiáng)矛盾糾紛調(diào)處和信訪工作,暢通投訴、申訴渠道,防止矛盾激化,營造文明、和諧的社會(huì)氛圍。
依法行政工作自查報(bào)告篇四
2013年全區(qū)依法行政工作的總體要求是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和十八屆二中全會(huì)精神,以到2020年基本建成法治政府為目標(biāo),緊緊圍繞全區(qū)中心工作,進(jìn)一步優(yōu)化行政決策機(jī)制,提升制度建設(shè)質(zhì)量,規(guī)范行政執(zhí)法行為,健全化解矛盾糾紛機(jī)制,完善監(jiān)督制約機(jī)制,推進(jìn)政務(wù)公開,強(qiáng)化行政監(jiān)督,為促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
一、增強(qiáng)行政機(jī)關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的意識(shí)和能力。
(一)完善法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度,通過政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議會(huì)前學(xué)法、法制講座、專題研討等形式,學(xué)習(xí)行政機(jī)關(guān)通用法律知識(shí)和與履行職責(zé)相關(guān)的專門法律知識(shí),提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。舉辦不少于2期領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班或法制講座,政府常務(wù)會(huì)議會(huì)前學(xué)法、部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議學(xué)法不少于4次,每次學(xué)法活動(dòng)有記錄、有資料,并報(bào)送專題信息。公務(wù)員培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦的行政機(jī)關(guān)公務(wù)員培訓(xùn)班,要把依法行政知識(shí)納入教學(xué)內(nèi)容。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)作為本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)落實(shí)依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度。對(duì)擬任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部任職前考察其掌握相關(guān)法律知識(shí)和依法行政情況;公務(wù)員考試注重對(duì)法律知識(shí)的測(cè)試,對(duì)擬從事行政執(zhí)法、政府法制等工作的人員,還要組織專門的法律知識(shí)考試。(區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局牽頭,區(qū)政府法制辦、各行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé))。
二、堅(jiān)持依法科學(xué)民主決策。
(一)完善重大行政決策規(guī)則。把公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經(jīng)程序。完善重大決策聽證制度,規(guī)范聽證程序,擴(kuò)大聽證范圍,法律法規(guī)和規(guī)章規(guī)定應(yīng)當(dāng)聽證以及涉及重大公共利益和群眾切身利益的決策事項(xiàng),都要進(jìn)行聽證。重大決策要經(jīng)過政府常務(wù)會(huì)議或部門領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議集體討論決定。未經(jīng)合法性審查或者經(jīng)審查不合法的,不能提交會(huì)議討論。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項(xiàng)目等決策事項(xiàng),都要把風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),確保作出的決策合法合規(guī)、科學(xué)正確、符合民意。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。決策機(jī)關(guān)要跟蹤決策的實(shí)施情況,全面評(píng)估決策執(zhí)行效果,并根據(jù)評(píng)估結(jié)果決定是否對(duì)決策予以調(diào)整或者停止執(zhí)行。對(duì)違反決策規(guī)定、出現(xiàn)重大決策失誤、造成重大損失的.,嚴(yán)肅依法追究。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
三、加強(qiáng)和改進(jìn)政府規(guī)范性文件工作。
(一)提高規(guī)范性文件質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實(shí)《**區(qū)人大常委會(huì)規(guī)范性文件備案審查辦法》,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)政府規(guī)范性文件備案審查工作。堅(jiān)持落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度,從嚴(yán)格程序入手,依法制定規(guī)范性文件。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定,不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng),不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。努力解決照搬照抄、重復(fù)制定等問題,在制度創(chuàng)新和地方特色上下功夫,強(qiáng)化規(guī)范性文件的針對(duì)性和指導(dǎo)作用。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)開展規(guī)范性文件定期清理。對(duì)于未標(biāo)注有效期,但施行已滿5年的規(guī)范性文件,列入清理范圍,予以廢止或者重新發(fā)布施行。修改或者廢止不符合法律法規(guī)和規(guī)章、與上級(jí)政策規(guī)定不一致、不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的規(guī)范性文件。清理結(jié)果向社會(huì)公布。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化規(guī)范性文件備案審查。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定,加大備案審查糾錯(cuò)力度,堅(jiān)決撤銷和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件,起草部門事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自行制定的規(guī)范性文件事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行前置審查,發(fā)布后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府備案審查。各部門、單位自行制定的規(guī)范性文件,印發(fā)后15日內(nèi)報(bào)區(qū)政府法制辦備案審查。逐步推行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一發(fā)布制度,推進(jìn)規(guī)范性文件備案審查工作規(guī)范化、制度化。區(qū)政府規(guī)范性文件在向市政府報(bào)備的同時(shí),依法報(bào)區(qū)人大常委會(huì)備案審查,自覺接受人大常委會(huì)的監(jiān)督。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,各部門、單位制定的規(guī)范性文件備案率達(dá)到100%。(區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
四、嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。加大行政執(zhí)法力度,嚴(yán)厲查處違法案件,維護(hù)公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。繼續(xù)打好行政審批制度改革攻堅(jiān)戰(zhàn),認(rèn)真貫徹《行政許可法》,不斷深化行政審批制度改革,鞏固行政審批事項(xiàng)清理成果,進(jìn)一步削減、調(diào)整和規(guī)范行政審批事項(xiàng),堅(jiān)決取消不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的審批項(xiàng)目,堅(jiān)決廢除變相設(shè)置的審批事項(xiàng)和審批門檻,加強(qiáng)對(duì)行政審批事項(xiàng)的監(jiān)管,優(yōu)化行政審批流程,壓縮審批時(shí)限,提高審批效率。(區(qū)監(jiān)察局、區(qū)行政審批服務(wù)中心牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(二)完善行政執(zhí)法體制和機(jī)制。加強(qiáng)行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),深入推進(jìn)、規(guī)范綜合執(zhí)法和城市管理相對(duì)集中行政處罰權(quán)工作。加強(qiáng)行政執(zhí)法信息化建設(shè),用科技手段提升執(zhí)法質(zhì)量。加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)性收費(fèi)的監(jiān)管,嚴(yán)格落實(shí)“罰繳分離”和“收支兩條線”制度。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
(三)規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)。壓縮自由裁量空間,加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理,嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為,切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè),建立完善回避、公開、告知、聽證、說明理由等程序制度。開展第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作,嚴(yán)格行政執(zhí)法主體資格和行政執(zhí)法人員資格管理。繼續(xù)開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作,創(chuàng)新評(píng)查方式,提高評(píng)查質(zhì)量。認(rèn)真貫徹執(zhí)行于今年1月1日正式施行的《甘肅省規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》),行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)要在上級(jí)機(jī)關(guān)制定的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)幅度內(nèi),按照《規(guī)定》細(xì)化量化本機(jī)關(guān)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn),本機(jī)關(guān)已對(duì)行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)作了細(xì)化量化的,要對(duì)照《規(guī)定》和新出臺(tái)實(shí)施的法律法規(guī)進(jìn)行修訂完善,進(jìn)一步健全完善相關(guān)制度;尚未開展工作的部門,要在今年上半年完成有關(guān)工作,并做好行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)的細(xì)化量化和任務(wù)分解落實(shí)工作;將已經(jīng)實(shí)施、新制定或修訂的行政處罰自由裁量權(quán)標(biāo)準(zhǔn)向社會(huì)公布,并向區(qū)政府法制辦備案,接受監(jiān)督;對(duì)于決定適用聽證程序的行政處罰或者決定從重行政處罰的,應(yīng)當(dāng)由行政處罰實(shí)施機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定,并在作出決定之日起30日內(nèi)將處罰決定書和主要證據(jù)材料報(bào)送區(qū)政府法制辦備案;把規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作納入行政執(zhí)法責(zé)任制評(píng)議考核和行政執(zhí)法責(zé)任追究范圍;把《規(guī)定》列入第四輪行政執(zhí)法換證培訓(xùn)工作。(區(qū)政府法制辦、區(qū)財(cái)政局牽頭,各行政執(zhí)法部門、單位負(fù)責(zé))。
五、全面推進(jìn)政務(wù)公開。
(一)加大政府信息公開力度。認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開條例》,堅(jiān)持以公開為原則、不公開為例外,加大公開力度。把“三公經(jīng)費(fèi)”作為政府信息公開的重要內(nèi)容,把財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開的范圍。完善政府信息依申請(qǐng)公開和保密審查工作制度。建立健全政府信息公開的監(jiān)督和保障機(jī)制,定期對(duì)政府信息公開工作進(jìn)行評(píng)議考核。落實(shí)《甘肅省政府信息公開工作責(zé)任追究暫行辦法》,對(duì)行政機(jī)關(guān)及其工作人員違反政府信息公開規(guī)定的,嚴(yán)格責(zé)任追究。繼續(xù)打好優(yōu)化政務(wù)環(huán)境攻堅(jiān)戰(zhàn),加快電子政務(wù)和電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè),推進(jìn)政府上網(wǎng)工程和便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè),提高政務(wù)服務(wù)效能。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)推進(jìn)辦事公開。通過政府、部門門戶網(wǎng)站和辦事場(chǎng)所向社會(huì)公開辦事條件、程序、期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等,充分告知辦事項(xiàng)目有關(guān)信息,把政府門戶網(wǎng)站建設(shè)成為信息公開的窗口、在線辦事的平臺(tái)、聯(lián)系群眾的橋梁和公共服務(wù)的載體,使人民群眾通過網(wǎng)絡(luò)得到更廣泛、()更便捷的信息和服務(wù)。規(guī)范和監(jiān)督醫(yī)療、教育、公交、通訊、金融、供電、供水等公共企事業(yè)單位的辦事公開工作,重點(diǎn)公開崗位職責(zé)、程序條件、服務(wù)承諾、收費(fèi)項(xiàng)目、監(jiān)督渠道等內(nèi)容,充分保障廣大人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
六、強(qiáng)化行政監(jiān)督。
(一)自覺接受監(jiān)督。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。堅(jiān)持群眾舉報(bào)投訴、輿論監(jiān)督制度,認(rèn)真調(diào)查核實(shí)群眾舉報(bào)投訴和新聞媒體反映的問題,及時(shí)作出處理決定,并將處理結(jié)果反饋或向社會(huì)公布。(區(qū)政府辦公室牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(二)加強(qiáng)政府內(nèi)部層級(jí)監(jiān)督。堅(jiān)持依法行政報(bào)告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處向區(qū)政府報(bào)告依法行政工作開展情況,政府各部門向本級(jí)政府和上一級(jí)政府有關(guān)部門報(bào)告依法行政情況。上級(jí)行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)下級(jí)行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督,組織開展2次以上的專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)開展執(zhí)行行政強(qiáng)制、行政許可、行政處罰、行政復(fù)議等方面法律法規(guī)的專項(xiàng)檢查,及時(shí)糾正違法或不當(dāng)行政行為。(區(qū)政府法制辦牽頭,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處,區(qū)直各部門負(fù)責(zé))。
(三)強(qiáng)化專門監(jiān)督。加強(qiáng)財(cái)政專項(xiàng)資金和全口徑預(yù)算決算執(zhí)行審計(jì)、重大投資項(xiàng)目審計(jì)、行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員離任審計(jì)、國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)等工作,加強(qiáng)社會(huì)保障基金、住房公積金、扶貧救災(zāi)資金等公共資金的專項(xiàng)審計(jì)。建立和完善行政監(jiān)察問責(zé)相關(guān)制度,對(duì)違法行政案件或發(fā)生重大責(zé)任事故、事件的,依法依紀(jì)落實(shí)行政問責(zé)。
依法行政工作自查報(bào)告篇五
市政府:
xx年,市城市管理局圍繞xx城市發(fā)展定位,在市委市政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在省住建廳的大力指導(dǎo)下,貼緊創(chuàng)新轉(zhuǎn)型升級(jí)的發(fā)展導(dǎo)向,自抬標(biāo)桿,精準(zhǔn)發(fā)力,深入貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面推進(jìn)依法治國若干重大問題的決定》和國家、省、市關(guān)于推進(jìn)依法行政的決策部署,切實(shí)推進(jìn)城市管理依法行政工作全面開展。以穩(wěn)步推進(jìn)城市執(zhí)法體制改革為契機(jī),將體制改革與簡政放權(quán)、放管結(jié)合、轉(zhuǎn)變政府職能、規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行等有機(jī)結(jié)合,權(quán)責(zé)明晰、服務(wù)為先、管理優(yōu)化、執(zhí)法規(guī)范、安全有序的城市管理體制機(jī)制逐步構(gòu)建形成?,F(xiàn)將我局xx年依法行政工作報(bào)告如下:
(一)健全組織機(jī)構(gòu),夯實(shí)工作責(zé)任。推進(jìn)依法行政,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)、重點(diǎn)在落實(shí)。根據(jù)城市管理和執(zhí)法工作的特點(diǎn),我局制定了年度依法行政工作計(jì)劃,明確將依法行政工作作為全年的主要工作重點(diǎn)推進(jìn),把工作任務(wù)分解落實(shí)到各(縣)市、區(qū)城管局和局機(jī)關(guān)各處室、直屬單位。為確保各項(xiàng)任務(wù)順利完成,多次召開專題會(huì)議布置落實(shí)并深入一線加強(qiáng)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和檢查,督促各責(zé)任單位嚴(yán)格落實(shí)目標(biāo)任務(wù)。健全組織領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)發(fā)揮高位推動(dòng)作用,根據(jù)我局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整及人員變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。切實(shí)改善法制工作條件,保障法制工作的必要經(jīng)費(fèi)開支和裝備配置,積極發(fā)揮法制工作人員在依法行政中參謀、助手作用,為我局依法行政工作有效開展提供保證。xx年,鑒于法律修改后對(duì)從事行政復(fù)議、行政處罰法制審核的工作人員設(shè)置更高準(zhǔn)入門檻的新情況,我局法制機(jī)構(gòu)將加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)作為法治城管建設(shè)中的重大問題主動(dòng)向局黨組報(bào)告。局黨組及時(shí)給法規(guī)處增加了兩名工作人員,其中一人通過了國家司法考試,滿足新法實(shí)施后行政復(fù)議及行政處罰法制審核需要。
(二)多層次培訓(xùn),提高依法行政意識(shí)和能力。堅(jiān)持中心組學(xué)法制度,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭學(xué)法用法;組織公務(wù)員參加干部在線學(xué)習(xí),不定期開展法制講座,立足加深機(jī)關(guān)公務(wù)員對(duì)法律法規(guī)的理解和掌握,注重學(xué)以致用,國家工作人員學(xué)法用法制度化。開展執(zhí)法人員春秋兩季封閉培訓(xùn),適時(shí)組織執(zhí)法骨干參加專題培訓(xùn),促進(jìn)規(guī)范執(zhí)法,高效執(zhí)法。采取法制輔導(dǎo)講座、研討分析會(huì)、座談會(huì)、舉辦法律知識(shí)競賽、開辟《以案釋法》專欄等多形式深入學(xué)習(xí)法律法規(guī),提高學(xué)法用法的針對(duì)性、積極性、實(shí)效性。積極參加省、市法制辦等部門組織的座談會(huì)、交流會(huì)、研討會(huì)和培訓(xùn)會(huì),切實(shí)推動(dòng)依法行政理論與城市管理實(shí)踐的深度融合。xx年,我局組織開辦了5期培訓(xùn)班,城市管理執(zhí)法人員培訓(xùn)率達(dá)到了100%;督促各區(qū)自行組織中隊(duì)長以下及協(xié)管員培訓(xùn)共6次,培訓(xùn)各類城管工作人員3000人次。配合市政府法制辦,認(rèn)真做好行政執(zhí)法輔助執(zhí)法人員的培訓(xùn)和日常管理,目前我市2500余名城市管理協(xié)管員經(jīng)培訓(xùn)、考試合格已獲得輔助執(zhí)法證。經(jīng)市委組織部同意,根據(jù)全市城管系統(tǒng)執(zhí)法管理干部高級(jí)研修班培訓(xùn)計(jì)劃的安排,組織業(yè)務(wù)骨干50余人到xx大學(xué)開展了城市管理能力提升培訓(xùn)。通過全方位、多層次的培訓(xùn),強(qiáng)化了干部職工的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),提高了其依法治理城市的能力。
(三)堅(jiān)持宣教引領(lǐng),營造良好執(zhí)法環(huán)境。廣大市民是城市管理的參與者,是做好城市管理工作的社會(huì)基礎(chǔ)。宣傳和普及城管法律法規(guī)是依法管好城市的基礎(chǔ)性工作,也是廣大市民群眾維護(hù)城市管理的重要依據(jù)。xx年,我局在全系統(tǒng)全面落實(shí)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制,制定并公示了城市管理執(zhí)法系統(tǒng)普法責(zé)任清單,不斷豐富宣傳手段,拓展宣傳深度,壯大宣傳聲勢(shì),普及城管法律法規(guī)知識(shí),展現(xiàn)xx城管良好形象。一是以百姓關(guān)注的話題為切入點(diǎn),在報(bào)紙、電視、網(wǎng)站、微博、微信及其他新媒體上進(jìn)行廣泛宣傳。二是通過開展特色鮮明的知識(shí)競賽、法律咨詢、街頭宣傳等形式,面向全社會(huì)宣傳好相關(guān)法律法規(guī)。三是進(jìn)一步開展城管法律法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)工地、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校”活動(dòng)。xx年,在認(rèn)真做好日常宣傳的基礎(chǔ)上,依托《無證無照經(jīng)營查處辦法》、《城市管理執(zhí)法辦法》、《xx市建筑垃圾管理規(guī)定》等法規(guī)、規(guī)章新法實(shí)施,我局開展了聲勢(shì)浩大地專題宣傳。邀請(qǐng)“x”普法講師團(tuán)到我局開展規(guī)范行政執(zhí)法專題巡講,積極參加省、市普法辦組織的12.4國家憲法日、江淮普法行等法治宣傳教育活動(dòng)。另外,我局適應(yīng)新媒體發(fā)展的新形勢(shì)、新變化,開展了執(zhí)法直播、執(zhí)法隊(duì)伍換裝直播等活動(dòng),受到廣泛肯定。其中,針對(duì)機(jī)動(dòng)車違法停放的執(zhí)法直播秀,通過公開、透明地展示城管執(zhí)法工作,向廣大網(wǎng)民多角度呈現(xiàn)城管執(zhí)法活動(dòng),獲網(wǎng)友強(qiáng)勢(shì)圍觀,兩小時(shí)即有27萬人觀看并轉(zhuǎn)發(fā)。
(一)健全行政決策合法性審查配套制度。一是修訂合法性審查辦法。嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策合法性審查、征詢意見、聽證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專家論證、實(shí)施效果評(píng)估、責(zé)任追究等相關(guān)制度,建立并完善“決策、督查、評(píng)估”三位一體工作機(jī)制。xx年,根據(jù)城市管理執(zhí)法工作新形勢(shì)、新常態(tài)、新要求,我局制定出臺(tái)了《xx市城管系統(tǒng)重大行政決策事項(xiàng)合法性審查規(guī)定》,規(guī)定了重大行政決策的范圍、程序、審核方式,并對(duì)建立重大決策合法性審查提前介入機(jī)制進(jìn)行了有益探索,還明確了重大行政決策集體討論的情形。該規(guī)定從加快推進(jìn)法治城管建設(shè)出發(fā),明確要求全市城管系統(tǒng)均應(yīng)參照?qǐng)?zhí)行,實(shí)現(xiàn)合法性審查工作全覆蓋。另外,規(guī)定還結(jié)合城市管理及執(zhí)法工作實(shí)際,推進(jìn)市場(chǎng)公平競爭審查、重大執(zhí)法決定法制審核與合法性審查的深度融合,實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)審查工作效率優(yōu)化、效果疊加。二是拓展公眾參與渠道。加快公眾參與平臺(tái)建設(shè),對(duì)社會(huì)關(guān)注度高或者公眾直接相關(guān)的決策事項(xiàng),及時(shí)公開信息并解釋說明。探索建立重大民生決策事項(xiàng)民意調(diào)查制度,開展重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,并將評(píng)估結(jié)果作為決策的重要依據(jù)。廣泛聽取群眾意見,與利害關(guān)系人進(jìn)行充分溝通,并注重聽取有關(guān)人大代表、政協(xié)委員、人民團(tuán)體、基層組織和社會(huì)組織的意見。
(二)認(rèn)真開展合法性審查。根據(jù)相關(guān)合法性審查制度要求,切實(shí)開展審查工作,我局所有重大行政決策均交法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行了合法性審查。需要提請(qǐng)市政府審議的重大涉法事務(wù)以及需要商請(qǐng)市政府法制辦研究處理的各類涉法事務(wù),如餐廚垃圾處理廠工藝改造及特許經(jīng)營協(xié)議修改,我局法制機(jī)構(gòu)均出具了合法性審查意見。xx年我局共對(duì)50余項(xiàng)行政決策進(jìn)行了合法性審查,涉及規(guī)范性文件制定和龍泉山生活垃圾填埋場(chǎng)生態(tài)修復(fù)及焚燒發(fā)電綜合項(xiàng)目咨詢服務(wù)項(xiàng)目、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)項(xiàng)目、高架橋清掃保潔項(xiàng)目、糞便無害化處理廠招投標(biāo)活動(dòng)、數(shù)字化城管信息采集服務(wù)外包等重要行政決策事項(xiàng)。
(三)按規(guī)定采購法律服務(wù)。按要求聘請(qǐng)法律顧問,并充分發(fā)揮法律顧問的作用,使其在更多決策、更廣領(lǐng)域中提供法律意見建議,為防范政府決策的法律風(fēng)險(xiǎn)、穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)發(fā)揮積極作用。xx年,局法律顧問全面參與我局重要行政決策,參與了多起對(duì)群眾損益性較大的違法建設(shè)強(qiáng)制拆除類行政復(fù)議案件論證、生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件處置以及垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)特許經(jīng)營協(xié)議起草等工作。為保護(hù)公共利益,避免國有資產(chǎn)流失,我局決定對(duì)某生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)供應(yīng)商違約事件提起民事訴訟,并按規(guī)定程序進(jìn)行了法律服務(wù)采購。
(四)加強(qiáng)重大決策跟蹤反饋和責(zé)任追究。對(duì)超越法定權(quán)限、違反法定程序、出現(xiàn)重大失誤的決策行為,按照誰決策、誰負(fù)責(zé)的原則嚴(yán)格追究責(zé)任,加強(qiáng)和改進(jìn)行政監(jiān)督和問責(zé)機(jī)制,提高行政效能。落實(shí)《xx市政府合同管理暫行辦法》要求,規(guī)范和加強(qiáng)政府合同管理。配合市紀(jì)委駐局紀(jì)檢組對(duì)涉及生活垃圾運(yùn)輸服務(wù)、生活垃圾焚燒設(shè)施項(xiàng)目運(yùn)行、高架橋清掃保潔服務(wù)等合同履行情況進(jìn)行了檢查。
(一)積極履行立法工作職責(zé)。一是認(rèn)真謀劃、研究立法項(xiàng)目,按要求申報(bào)年度立法項(xiàng)目建議。xx年,我局已按要求報(bào)送了市政府規(guī)章立法項(xiàng)目建議和地方性法規(guī)五年立法規(guī)劃建議。二是認(rèn)真履行地方性法規(guī)、政府規(guī)章起草職責(zé)。我局在起草《xx市建筑垃圾管理辦法》草案時(shí),成立了由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的專門起草工作小組,確保人員、時(shí)間和基本保障落實(shí)。經(jīng)我局精心準(zhǔn)備和市政府法制辦立法處卓有成效的工作,《xx市建筑垃圾管理辦法》已于xx年3月順利出臺(tái)。目前,為做好x年政府規(guī)章立法項(xiàng)目《xx市生活垃圾強(qiáng)制分類辦法》草案及地方性《xx市城市管理?xiàng)l例》修改稿的起草工作,我局從全系統(tǒng)抽調(diào)骨干力量,成立了兩個(gè)專門起草小組,由局分管法制及具體業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人擔(dān)任組長,分解任務(wù)、掛圖作戰(zhàn),確保x年地方性法規(guī)和規(guī)章立法工作有序推進(jìn)。三是主動(dòng)開展立法后評(píng)估工作。根據(jù)政府規(guī)章實(shí)施的具體情況,特別是在行政復(fù)議和行政訴訟中發(fā)現(xiàn)的突出問題,已商請(qǐng)市政府法制辦啟動(dòng)《xx市戶外廣告和招牌設(shè)置管理辦法》立法后評(píng)估工作。目前,我局已就該規(guī)章立法后評(píng)估工作召開了準(zhǔn)備會(huì),梳理了問題,制定了工作計(jì)劃。四是發(fā)揮立法聯(lián)系點(diǎn)參與立法作用。根據(jù)當(dāng)前城市管理立法工作需要,增加了基層立法聯(lián)系點(diǎn)。xx年,決定在廬陽區(qū)城管委的基礎(chǔ)上,增加肥東縣城管委、新站區(qū)城管局為基層立法聯(lián)系點(diǎn)。我局已于12月上旬召開了立法聯(lián)系點(diǎn)聯(lián)席會(huì)議,要求其明確工作機(jī)構(gòu)和專門人員,配合市局和市法制辦的各項(xiàng)立法活動(dòng)。
(二)全面落實(shí)規(guī)范性文件管理工作。一是開展規(guī)范性文件定期清理。根據(jù)我局規(guī)范性文件管理規(guī)定和法律、法規(guī)、規(guī)章以及政策調(diào)整情況,統(tǒng)籌重點(diǎn)支出同財(cái)政收支增幅或生產(chǎn)總值掛鉤、“放管服”改革、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)文明建設(shè)、公平競爭審查存量政策清理等各項(xiàng)工作,按照“誰起草、誰負(fù)責(zé)”和“誰執(zhí)行、誰負(fù)責(zé)”的原則,由起草或執(zhí)行的處室對(duì)以市政府名義發(fā)布的和本部門制定的規(guī)范性文件進(jìn)行清理,提出具體意見,報(bào)局法制部門審查匯總。局法制部門審查后形成年度規(guī)范性文件清理情況報(bào)告報(bào)局主要負(fù)責(zé)人審核通過。xx年,對(duì)涉及市城管局的2部地方性法規(guī)部分條款建議修改,對(duì)以市政府名義發(fā)布的5部規(guī)章和6件規(guī)范性文件提出了清理意見,清理意見已及時(shí)報(bào)法制辦;對(duì)本部門發(fā)布的45件規(guī)范性文件進(jìn)行了清理,廢止18件、保留27件,清理結(jié)果已在信息公開網(wǎng)公示。二是嚴(yán)格落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。根據(jù)國家、省、市關(guān)于規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度相關(guān)要求,及時(shí)修訂《xx市城市管理局規(guī)范性文件管理規(guī)定》,嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。xx年,我局制定的規(guī)范性文件《xx市攤點(diǎn)管理規(guī)范》經(jīng)“三統(tǒng)一”程序后已發(fā)布實(shí)施。三是拓展公眾參與規(guī)范性文件制定的廣度和深度。在局網(wǎng)站開設(shè)了規(guī)范性文件征詢意見專欄,并充分利用微博、微信公眾號(hào)等新媒體,暢通群眾參與城市管理渠道。四是探索規(guī)范性文件政策解讀機(jī)制。明確重要規(guī)范性文件應(yīng)當(dāng)在公布之日起3個(gè)工作日內(nèi)在門戶網(wǎng)站或者政府信息公開網(wǎng)公布解讀方案。五是加強(qiáng)法制監(jiān)督平臺(tái)應(yīng)用。全面實(shí)現(xiàn)規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作電子化,規(guī)范性文件報(bào)審報(bào)備工作均通過平臺(tái)進(jìn)行。
依法行政工作自查報(bào)告篇六
20xx年,我鎮(zhèn)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹黨的十七大和十七屆五中、六中全會(huì)精神,在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持把加強(qiáng)依法行政的各項(xiàng)工作要求落實(shí)到鎮(zhèn)政府工作的各個(gè)方面,各個(gè)環(huán)節(jié),認(rèn)真扎實(shí)地推進(jìn)。我鎮(zhèn)依法行政意識(shí)明顯增強(qiáng),依法行政工作水平明顯提高,法治政府建設(shè)取得明顯成效,為推動(dòng)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力法制保障?,F(xiàn)將今年我鎮(zhèn)開展依法行政工作情況自查自評(píng)如下:
同部署。三是全方位、多層次抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作。建立法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)長效機(jī)制,采取以會(huì)代訓(xùn),以案講法等形式,督促我鎮(zhèn)行政執(zhí)法人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),在全鎮(zhèn)營造了良好的學(xué)法、守法、用法氛圍,進(jìn)一步提高了對(duì)依法行政工作重要性的認(rèn)識(shí)。今年我鎮(zhèn)共舉行形式多樣的考試培訓(xùn)、執(zhí)法學(xué)法活動(dòng)4次,舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題研討班和法制講座2期。四是積極開展政府法制宣傳教育工作。認(rèn)真實(shí)施“六五”普法規(guī)劃。建立法制信息報(bào)送制度,制定了《xx鎮(zhèn)法制信息報(bào)送制度》,建立信息員制度,明確法制信息報(bào)送內(nèi)容。積極開展法制宣傳活動(dòng),舉辦法制宣傳咨詢活動(dòng)12次,發(fā)放法制宣傳資料5000多份,出版法制宣傳欄24期,張貼懸掛法制宣傳橫幅40多條,在全鎮(zhèn)營造了濃厚的法制宣傳氛圍。
2、健全機(jī)制,依法決策,提高行政決策科學(xué)水平。一。
持有件必備、及時(shí)報(bào)備原則。
3、規(guī)范行為,執(zhí)法為民,增強(qiáng)行政執(zhí)法工作效能。一。
是嚴(yán)格依法履行職責(zé)。嚴(yán)格依法行使權(quán)力、履行職責(zé),認(rèn)真落實(shí)違法案件轉(zhuǎn)辦督察制度,嚴(yán)厲查處違法案件,規(guī)范行政審批行為。二是持續(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為。加強(qiáng)程序制度建設(shè),細(xì)化執(zhí)法流程,明確執(zhí)法環(huán)節(jié)和步驟,保障程序公正。健全行政執(zhí)法調(diào)查規(guī)則,規(guī)范取證活動(dòng),堅(jiān)持文明執(zhí)法。積極開展行政案卷評(píng)查活動(dòng)。三是全力開展綜合執(zhí)法。繼續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革,合理界定執(zhí)法權(quán)限,明確執(zhí)法責(zé)任,推進(jìn)綜合執(zhí)法,減少執(zhí)法層級(jí),提高執(zhí)法能力。改進(jìn)和創(chuàng)新執(zhí)法方式,通過教育與處罰相結(jié)合,疏導(dǎo)與整治相結(jié)合,逐步使行政執(zhí)法制度化、規(guī)范化,違法違章等行為得到有效遏制。在整個(gè)執(zhí)法過程中,嚴(yán)格執(zhí)法,文明執(zhí)法,未發(fā)生一起行政訴訟案件。四是強(qiáng)化行政執(zhí)法證件管理。為提高執(zhí)法人員素質(zhì)和執(zhí)法水平,結(jié)合行政執(zhí)法證件管理的要求,建立了執(zhí)法人員的培訓(xùn)考核與資格管理制度,認(rèn)真抓好我鎮(zhèn)行政執(zhí)法證的換發(fā)證工作和報(bào)名審查工作,切實(shí)加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理。從而強(qiáng)化了行政機(jī)關(guān)依法管理行政執(zhí)法證件的意識(shí),維護(hù)了行政執(zhí)法證件的嚴(yán)肅性。
4、完善制度,強(qiáng)化責(zé)任,加大行政行為監(jiān)督力度。一。
同時(shí)予以指出,對(duì)存在嚴(yán)重問題的啟動(dòng)監(jiān)督程序予以糾正。二是積極推進(jìn)政府信息公開。健全政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制,完善政府信息主動(dòng)公開、依申請(qǐng)公開、保密審查、監(jiān)督檢查等一系列制度,加強(qiáng)政府信息公開網(wǎng)站管理。加強(qiáng)相關(guān)培訓(xùn),加大《政府信息公開條例》的宣傳力度,提高廣大干部職工對(duì)政府信息公開工作的認(rèn)知度,增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感。
5、關(guān)心民生,暢通渠道,依法化解社會(huì)矛盾糾紛。一。
力而引發(fā)的民轉(zhuǎn)刑案件、非正常死亡、群體性械斗事件,筑牢了建設(shè)“平安xx”、“和諧xx”的第一道防線,確保了社會(huì)的安定穩(wěn)定。
今年我鎮(zhèn)依法行政工作在依法行政制度建設(shè)、依法決策、確定執(zhí)法責(zé)任、完善執(zhí)法程序等方面均取得了一定成效,行政執(zhí)法水平有所提高。但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
1.依法行政的環(huán)境建設(shè)有待完善。主要是法治理念的氛圍還沒有建立起來,依法辦事的環(huán)境還沒有形成。一方面是執(zhí)法人員的法治意識(shí)有待提高;另一方面普法工作形式化,廣大群眾的法治觀念淡薄。
2、執(zhí)法者的業(yè)務(wù)素質(zhì)有待于進(jìn)一步提高。
3、對(duì)依法行政的監(jiān)督還不到位。行政監(jiān)督體系建設(shè)還不到位,法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督等有待加強(qiáng)。
4、普法力度不夠,群眾法治意識(shí)薄弱。
三、今后打算:
依法行政作為依法治國的重要組成部分,鎮(zhèn)政府作為依法行政的重要實(shí)踐主體,其成效如何,在很程度上對(duì)實(shí)施依法治國基本方略具有決定性的意義。
1、要牢固樹立執(zhí)政為民的理念。明確依法行政的關(guān)鍵是依法治官而非治民,是依法治權(quán)而非治事。
2、健全完善相關(guān)規(guī)章制度。
3、提高執(zhí)法者的素質(zhì)。要完善領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,進(jìn)一步加強(qiáng)培訓(xùn),提高執(zhí)法者的素質(zhì)。
4、要加大普法力度。加大投入和力度,營造一個(gè)良好的法治環(huán)境。
5、要建立健全依法行政監(jiān)督體系。包括從自我監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督等方面做起。
在今后的工作中,我們將站在新的起點(diǎn),創(chuàng)新理念,牢固樹立依法行政意識(shí),健全機(jī)制,加大依法行政工作力度,不斷提高依法行政工作水平,構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
依法行政工作自查報(bào)告篇七
根據(jù)《x市政府法制辦關(guān)于報(bào)送xxxx年度依法行政工作報(bào)告有關(guān)事項(xiàng)的通知》,現(xiàn)將我局xxxx年開展依法行政工作自查情況報(bào)告如下:
市科技局依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組結(jié)合市委市政府的部署和要求,及時(shí)學(xué)習(xí)傳達(dá)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于開展依法行政工作的有關(guān)文件精神和法律法規(guī),并積極開展行政執(zhí)法各項(xiàng)工作。目前,我局配備行政執(zhí)法人員xx人,科技行政執(zhí)法和知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法人員各x人。執(zhí)法人員嚴(yán)格按照崗位責(zé)任制度、執(zhí)證上崗制度、執(zhí)法公開制度、執(zhí)法備案制度、執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度、執(zhí)法情況報(bào)告制度、執(zhí)法責(zé)任制考核評(píng)議制度、執(zhí)證上崗、亮證執(zhí)法制度、學(xué)習(xí)宣傳制度等行政執(zhí)法制度開展行政工作。
為確保xxxx年政務(wù)公開工作能夠落到實(shí)處、取得實(shí)效,我們重點(diǎn)抓了三件事:一是將政務(wù)公開工作內(nèi)容與科技局工作統(tǒng)籌規(guī)劃,納入科技局工作要點(diǎn),統(tǒng)一以文件形式下發(fā)。二是各業(yè)務(wù)處室將全年政務(wù)公開工作內(nèi)容進(jìn)行量化細(xì)化,明確完成時(shí)限。三是認(rèn)真組織、積極參加信息公開會(huì)議及業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時(shí)做好會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。
公共服務(wù)信息公開工作,一是進(jìn)一步優(yōu)化了科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)管理系統(tǒng),繼續(xù)推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目網(wǎng)上申報(bào)和論證,降低項(xiàng)目申報(bào)單位的工作復(fù)雜程度和管理成本,合并和簡化項(xiàng)目申報(bào)材料和審批程序,減少管理交叉環(huán)節(jié),縮短項(xiàng)目申報(bào)單位辦理時(shí)限,實(shí)現(xiàn)立項(xiàng)的公正、公開和科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。二是繼續(xù)推進(jìn)科技項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)信息公開,利用x日?qǐng)?bào)、x科技網(wǎng)等媒介向社會(huì)公開科技計(jì)劃項(xiàng)目立項(xiàng)及項(xiàng)目資金匹配信息,推進(jìn)科技計(jì)劃項(xiàng)目信息公開管理。三是及時(shí)公開部門文件,做到依法行政,運(yùn)行過程公開,對(duì)行政行為實(shí)時(shí)監(jiān)督,行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行準(zhǔn)確無誤、強(qiáng)力有效。
根據(jù)xx號(hào)文件要求和市政府工作部署,按照“公開為原則,不公開為例外”的總體要求,全面、深入、細(xì)致地開展了政務(wù)信息公開工作。截止目前,我局在x市黨務(wù)政務(wù)信息公開服務(wù)平臺(tái)上主動(dòng)公開政府信息xx條,在x科技網(wǎng)主動(dòng)公開政府信息xxx條。沒有受理依申請(qǐng)公開政府信息事項(xiàng);由于市科技局業(yè)務(wù)范圍有限,沒有出現(xiàn)行政訴訟和行政復(fù)議的情況。
今年針對(duì)科技項(xiàng)目管理以及x科技園建設(shè)情況,適時(shí)出臺(tái)了《x市科技創(chuàng)新券實(shí)施辦法(試行)》和《x市科技創(chuàng)新后補(bǔ)助項(xiàng)目管理辦法(試行)》政策文件,并結(jié)合x市近年來科技計(jì)劃項(xiàng)目管理工作的新特點(diǎn)、新要求,對(duì)《x市科技計(jì)劃項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行了深入細(xì)致的修改。建立了財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)計(jì)劃編制、業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)計(jì)劃執(zhí)行和跟蹤管理、財(cái)務(wù)科室負(fù)責(zé)經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督的既相互配合、又相互制約的工作格局,有效確保了項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的規(guī)范管理。
積極參與新聞媒體政風(fēng)行風(fēng)公開活動(dòng)。通過x晚報(bào)和新聞媒體向社會(huì)公開xxxx年重點(diǎn)工作(為民辦實(shí)事項(xiàng)目)承諾及行風(fēng)政風(fēng)內(nèi)容、方法和步驟及相關(guān)政策動(dòng)態(tài)信息,并在x科技信息網(wǎng)上設(shè)立“民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)專欄”,廣泛聽取民意。
深入推進(jìn)科技扶貧工作。一方面,組織黨員干部深入幫扶點(diǎn)和群眾中訪貧問苦,開展捐資捐物幫扶活動(dòng),為特困戶送去急需的生活用品,為貧困學(xué)生送去學(xué)習(xí)用品。另一方面,針對(duì)當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展聘請(qǐng)專家把脈會(huì)診,調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)幫助引進(jìn)先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和新品種,加強(qiáng)應(yīng)用推廣,切實(shí)解決農(nóng)民在信息、技術(shù)、良種、資金等方面的困難,做好生產(chǎn)技能培訓(xùn)、病蟲害防治、市場(chǎng)銷售等方面的培訓(xùn)和服務(wù)工作,充分發(fā)揮科技特派員的引領(lǐng)和示范作用,帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民群眾依靠科技脫貧致富。
嚴(yán)格按照市機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作部署,建章立制,狠抓落實(shí),機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍精神面貌、工作作風(fēng)、工作效能和服務(wù)質(zhì)量均有了明顯改進(jìn)和提高。干部職工無因工作態(tài)度生硬、工作效率低下而被投訴的現(xiàn)象發(fā)生。
完善計(jì)劃管理系統(tǒng),提高服務(wù)質(zhì)量?!翱萍加?jì)劃項(xiàng)目全程網(wǎng)絡(luò)化管理”自啟動(dòng)實(shí)施以來,管理模式對(duì)x市科技計(jì)劃項(xiàng)目進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào)和論證,降低了項(xiàng)目申報(bào)單位的人為因素和管理成本,合并和簡化了項(xiàng)目申報(bào)材料和審批程序,減少了管理交叉環(huán)節(jié),縮短了辦理時(shí)限,體現(xiàn)了立項(xiàng)的公平、公平。我局還根據(jù)“科技計(jì)劃項(xiàng)目管理系統(tǒng)”運(yùn)行中出現(xiàn)的問題,多次對(duì)該系統(tǒng)進(jìn)行修改和完善,使之更加便捷、更加科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)。
注重抓好制度落實(shí),確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。在加強(qiáng)機(jī)關(guān)形象建設(shè)、科技項(xiàng)目立項(xiàng)、科技成果評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收等方面制定了明確的工作細(xì)則,確保工作有章可依,有規(guī)可循。
根據(jù)《xxxx年x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)護(hù)航專項(xiàng)行動(dòng)方案》的工作任務(wù)和要求,對(duì)確定的x物美、新百連超、西北農(nóng)資城、喜悅童書館,興圖圖書等xx家商貿(mào)流通企業(yè)開展了打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項(xiàng)行動(dòng)工作,現(xiàn)對(duì)開展情況總結(jié)如下:
xxxx年的“專項(xiàng)行動(dòng)”工作在國家和x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的關(guān)心和指導(dǎo)下,以發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法在整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中的作用,努力營造良好的社會(huì)市場(chǎng)環(huán)境為重點(diǎn),加強(qiáng)與人民群眾生活息息相關(guān)領(lǐng)域的執(zhí)法監(jiān)控力度。通過專項(xiàng)行動(dòng)工作的開展,有效地規(guī)范了專利商品市場(chǎng)流通秩序,商貿(mào)流通企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理水平和能力有了一定的提高,初步形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的管理機(jī)制,為x市維護(hù)創(chuàng)新創(chuàng)造者、專利權(quán)人及廣大消費(fèi)者權(quán)益和為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展提供了有力支撐。
“專項(xiàng)行動(dòng)”工作開展以來,xx家商業(yè)企業(yè)都能圍繞《專項(xiàng)行動(dòng)方案》的工作內(nèi)容和目標(biāo)要求,并結(jié)合各企業(yè)的商業(yè)特點(diǎn)開展各項(xiàng)工作,使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作初步走入正規(guī)。一是制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度。x華聯(lián)、x物美和西北農(nóng)資城結(jié)合商業(yè)特點(diǎn)制定了《知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度》,并將管理制度張貼在明顯位置,使本企業(yè)的銷售人員、服務(wù)人員和顧客都能知道專利商品的管理辦法。在此基礎(chǔ)上,x華聯(lián)還制定了《關(guān)于專利產(chǎn)品的管理規(guī)定》;西北農(nóng)資城為了加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理力度,專門制定了《西北農(nóng)資城專利商品管理制度》和《西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理暫行辦法》,并成立了西北農(nóng)資城專利產(chǎn)品經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,切實(shí)做到市場(chǎng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作有制度可依、有辦法可循。新百連超在抓好制度修訂的基礎(chǔ)上,專門成立以總經(jīng)理為組長、以總監(jiān)及各部經(jīng)理為成員的知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并分別組織學(xué)習(xí)專利法的有關(guān)規(guī)定,使每個(gè)員工都基本了解和掌握專利法的基本內(nèi)容和要求。二是開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作培訓(xùn)。為了做到知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理工作人人知曉,各企業(yè)對(duì)各部門負(fù)責(zé)人、采購人員、銷售人員及其它員工不同程度的開展了知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn),達(dá)到了本企業(yè)人員按管理制度工作的要求,初步掌握了專利商品的識(shí)別方法和專利標(biāo)識(shí)正確與否的要領(lǐng)。x華聯(lián)不但對(duì)全體員工進(jìn)行了培訓(xùn),而且還要求每人都要熟記管理制度的內(nèi)容。x物美超市為了使知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作落到實(shí)處,建立了森林公園店專利商品管理組織架構(gòu),店長負(fù)責(zé)總責(zé),收貨部、雜貨部、百貨部等部門負(fù)責(zé)人根據(jù)各自崗位職責(zé)分別負(fù)責(zé)監(jiān)督、統(tǒng)計(jì)、備案等工作,對(duì)專利商品管理制度及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行了培訓(xùn),做到人人皆知,切實(shí)將知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作納入超市重點(diǎn)工作之一。西北農(nóng)資城在對(duì)工作人員進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)的同時(shí),還對(duì)市場(chǎng)商戶大力宣傳《專利法》及《專利標(biāo)識(shí)辦法》,提高市場(chǎng)商戶自身的專利技術(shù)保護(hù)意識(shí)及自覺拒售假冒產(chǎn)品的法律意識(shí)。三是認(rèn)真組織相關(guān)人員開展自查工作,做好專利商品登、統(tǒng)計(jì)工作。各企業(yè)按照市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的要求,對(duì)所銷售的商品進(jìn)行逐件排查,對(duì)專利商品進(jìn)行登記造冊(cè),并做到專利商品從進(jìn)貨到銷售嚴(yán)格管理,防止出現(xiàn)假冒專利商品的流通。西北農(nóng)資城自查登記發(fā)明、實(shí)用新型和外觀專利產(chǎn)品xx件,其中國內(nèi)專利xx件,國外專利x件。x華聯(lián)登記專利商品xx件。新百連超在專利商品管理上不但做到認(rèn)真查找登記,還對(duì)登記的每件商品在各部門之間進(jìn)行核對(duì)復(fù)查,確實(shí)沒有問題時(shí)才按程序造冊(cè)建檔,建檔合計(jì)xx件商品。四是圖書行業(yè)企業(yè)進(jìn)貨渠道正規(guī),版權(quán)管理嚴(yán)格有序。喜悅童書館內(nèi)部管理制度健全,管理嚴(yán)格,將“公司及書館所有商業(yè)經(jīng)營活動(dòng)必須符合國家法律法規(guī),不得危害國家安全、影響社會(huì)穩(wěn)定及公共秩序;不得生產(chǎn)銷售傳播黃色淫穢、反動(dòng)、封建迷信等制品;不得出售假冒偽劣商品;不得違法違規(guī)開展經(jīng)營活動(dòng)”納入企業(yè)重點(diǎn)管理內(nèi)容,要求企業(yè)所有人員嚴(yán)格落實(shí)。喜悅童書館和興圖圖書在嚴(yán)格落實(shí)版權(quán)等相關(guān)法律法規(guī)的同時(shí),還積極選派人員參加x區(qū)舉辦的xxxx年出版發(fā)行人員職業(yè)鑒定培訓(xùn)。喜悅童書館借助書館資源優(yōu)勢(shì),與周邊各個(gè)學(xué)校合作,免費(fèi)開展形式多樣的學(xué)生讀書、制作體驗(yàn)等公益活動(dòng)。
一年來,通過市知識(shí)產(chǎn)權(quán)局多次執(zhí)法檢查和各企業(yè)自查,未發(fā)現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、制售假冒偽劣商品和盜版出版物。
我局堅(jiān)持把知識(shí)產(chǎn)權(quán)法律、法規(guī)、政策和專利申請(qǐng)、保護(hù)等基礎(chǔ)知識(shí)的宣傳作為開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)和重要工作來抓,充分利用“x·xx世界消費(fèi)者權(quán)益日”、“x·xx世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”等重大活動(dòng),開展多層次、多渠道、多形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng),營造良好的創(chuàng)建輿論氛圍和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的社會(huì)氛圍。一是開展法制宣傳活動(dòng)。以“知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)周”、“”世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日和科技活動(dòng)周為載體,聯(lián)合x回族x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局邀請(qǐng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專家,在xibi育成中心舉辦“知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)與保護(hù)實(shí)務(wù)”培訓(xùn)班,與x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展“世界知識(shí)產(chǎn)權(quán)日”宣傳、咨詢等活動(dòng)。聯(lián)合x專利代辦處舉辦專利復(fù)審及無效宣告培訓(xùn)班。二是組織開展“xx·x”全國法制宣傳日各項(xiàng)活動(dòng)。憲法宣傳活動(dòng)期間,我局根據(jù)市司法局的統(tǒng)一安置和部署,組織工作人員在x人民會(huì)堂參加了由x區(qū)依法治區(qū)協(xié)調(diào)小組舉辦的全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部憲法專題講座,全國“百家網(wǎng)站暨中國普法官方微博憲法知識(shí)競賽活動(dòng)”網(wǎng)上答題活動(dòng),通過精心組織,全局xx名干部全部參加了答卷,最高分為滿分,取得了平均分xx.x分的良好成績。三是組織參加x科技活動(dòng)周主場(chǎng)活動(dòng)。x月,由x區(qū)科技廳、x區(qū)黨委宣傳部、x區(qū)科協(xié)主辦,x市委宣傳部、市科協(xié)、市科技局、市教育局、市園林局等單位承辦?!办F霾大戰(zhàn)”、“月兔與探月”等科普劇互動(dòng)表演拉開了此次科技活動(dòng)周主場(chǎng)活動(dòng)的序幕。市科技局圍繞“科技生活創(chuàng)新圓夢(mèng)”主題,制作展出了健康養(yǎng)生、生態(tài)環(huán)保、節(jié)能低碳、氣象知識(shí)、防震減災(zāi)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等內(nèi)容的科普展板,發(fā)放宣傳資料,提供宣傳咨詢服務(wù),倡導(dǎo)了科技改變生活的理念,受到了廣大市民群眾的歡迎。
通過以上多層次、多渠道、多形式的知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳活動(dòng)的開展,在我市形成了濃厚的保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的社會(huì)氛圍,為普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí),增強(qiáng)全社會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí),促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)在x市的健康發(fā)展,收到了明顯成效。
盡管取得了一些成績,但與國家、x區(qū)和市委市政府的要求還有一定距離,我們將在xxxx年工作的基礎(chǔ)上,采取更為有效的措施做好我局的依法治市各項(xiàng)工作。
(一)與區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局開展聯(lián)合行政執(zhí)法。繼續(xù)與x區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局法制處在x市組織開展共同執(zhí)法,提高行政執(zhí)法的能力和水平,推動(dòng)我市專利行政執(zhí)法工作的順利開展。
(二)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作部門聯(lián)合行政執(zhí)法。通過與市工商局、文廣局、商務(wù)局及公安局相互聯(lián)系協(xié)作,充分發(fā)揮x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)合執(zhí)法辦公室的作用,每半年召開一次成員單位聯(lián)席會(huì)議,對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政執(zhí)法工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步形成專利、商標(biāo)、版權(quán)等知識(shí)產(chǎn)權(quán)統(tǒng)一協(xié)調(diào)行政執(zhí)法的格局。
(三)繼續(xù)做好政務(wù)公開工作。嚴(yán)格按照政務(wù)公開要求和保密要求,把應(yīng)該公開的事項(xiàng)通過網(wǎng)絡(luò)、新聞媒體等方式向社會(huì)公開。
(四)進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)。xxxx年繼續(xù)以提高全民知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)為出發(fā)點(diǎn),與相關(guān)部門聯(lián)合開展形式多樣的知識(shí)產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)和宣傳活動(dòng),特別在企業(yè)中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳與培訓(xùn)工作。將知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意識(shí)的宣傳普及,作為提高x市知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作水平和工作層次的基礎(chǔ),采取各種措施加大宣傳普及力度,在全社會(huì)營造“尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、誠信守法”的良好氛圍,全面推動(dòng)國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)。
依法行政工作自查報(bào)告篇八
按照市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于認(rèn)真做好20xx年度省市依法行政考核準(zhǔn)備工作的通知要求,我局對(duì)20xx年度依法行政工作進(jìn)行了全面自查,現(xiàn)將自查情況報(bào)告如下:
一是嚴(yán)格落實(shí)依法行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。在國土資源目標(biāo)管理責(zé)任書中將依法行政工作作為重要內(nèi)容與各縣區(qū)國土資源局簽訂了責(zé)任書,作為系統(tǒng)工作考核的重要內(nèi)容。二是認(rèn)真執(zhí)行《xx市國土資源局關(guān)于構(gòu)建依法行政責(zé)任機(jī)制的通知》,按照“分級(jí)負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé)”的工作原則,各職能科室嚴(yán)格按照國家法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,認(rèn)真履行國土資源管理的各項(xiàng)管理職責(zé)。并完善了《xx市國土資源重大事項(xiàng)社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作實(shí)施辦法》和《xx市國土資源局重大社會(huì)矛盾排查化解工作方案》。
組織單位職工開展依法行政培訓(xùn)42人,參加部、省舉辦的法治培訓(xùn)兩次,培訓(xùn)人員50多人,增強(qiáng)了全市國土資源系統(tǒng)職工依法行政、依法辦事的意識(shí),提高執(zhí)法效能。
一是嚴(yán)格落實(shí)國土資源重大事項(xiàng)集體決策制度。對(duì)建設(shè)用地的審查報(bào)批、土地確權(quán)頒證、行政處罰決定等,全部實(shí)行集體會(huì)審和研究決策。二是進(jìn)一步完善內(nèi)部會(huì)審制度。認(rèn)真實(shí)行重大事項(xiàng)會(huì)審制度,將建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審、農(nóng)用地轉(zhuǎn)用和土地征收審查、國有土地使用權(quán)出讓、劃撥用地審批、探礦權(quán)、采礦權(quán)審批、確權(quán)登記發(fā)證以及違法案件的處理等事項(xiàng)全部納入會(huì)審范圍,由各科會(huì)審?fù)夂螅偬峤粫?huì)議研究。
一是按照《xx市人民政府辦公室關(guān)于構(gòu)建國土資源管理責(zé)任機(jī)制的通知》,進(jìn)一步強(qiáng)化了國土資源執(zhí)法監(jiān)督,全面開展土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查,制定了《xx市國土資源系統(tǒng)20xx年度目標(biāo)管理責(zé)任書考核評(píng)分量辦法》,建立了權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的國土資源執(zhí)法監(jiān)察體制。二是制定了《國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)審辦法》,開展了國土資源執(zhí)法案卷質(zhì)量評(píng)審活動(dòng),進(jìn)一步規(guī)范了國土資源執(zhí)法案件的查處工作,提高了執(zhí)法案卷辦理質(zhì)量和水平。三是加強(qiáng)國土資源行政復(fù)議工作。嚴(yán)格依照《行政復(fù)議法》和《國土資源行政復(fù)議規(guī)定》,受理、審理行政復(fù)議案件3件,使行政復(fù)議成為解決糾紛、化解矛盾、層級(jí)監(jiān)督的重要手段。
認(rèn)真開展矛盾糾紛排查,下發(fā)了xx市國土資源局《關(guān)于開展社會(huì)矛盾和信訪問題集中排查化解暨非正常上訪集中整治活動(dòng)實(shí)施方案》,集中力量、集中時(shí)間,對(duì)本區(qū)域內(nèi)近年來涉及土地權(quán)屬糾紛、土地征收征用補(bǔ)償、礦產(chǎn)資源管理等方面的問題隱患進(jìn)行了深入細(xì)致的排查摸底。今年全市國土資源部門共受理國土資源信訪件214件,其中,征地糾紛35件,占16%,土地權(quán)屬爭議120件,占56%,違法占地46件,占22%,探采礦等問題13件,占6%。在全市受理的214件中,市局受理48件,其中省、市轉(zhuǎn)送13件。全市共接待上訪群眾1288人(次),問題全部得到妥善解決。至目前全市共辦結(jié)信訪件210件,辦結(jié)率為98%,省廳和市政府交辦的重點(diǎn)信訪案件全部辦結(jié),按期上報(bào)了辦結(jié)報(bào)告上報(bào),辦結(jié)率為100%。無國土資源管理問題引發(fā)的重大群體性的事件發(fā)生。
加強(qiáng)了依法行政業(yè)務(wù)培訓(xùn),市局42名行政執(zhí)法人員參加了省市政府組織的依法行政法制學(xué)習(xí)。單位自行訂購了一系列執(zhí)法監(jiān)察和依法行政方面的學(xué)習(xí)資料,通過培訓(xùn)和自身學(xué)習(xí),工作人員業(yè)務(wù)水平和依法行政意識(shí)得到進(jìn)一步提升。
按照《違法土地管理規(guī)定行為處分辦法》和《甘肅省國土資源執(zhí)法監(jiān)察動(dòng)態(tài)巡查責(zé)任追究辦法》,將責(zé)任追究制度貫徹在一系列管理工作中,認(rèn)真執(zhí)行了《xx市國土資源局關(guān)于對(duì)國土資源執(zhí)法監(jiān)管責(zé)任倒查的通知》,全面落實(shí)責(zé)任倒查工作并實(shí)施問責(zé)。
我們?cè)谝婪ㄐ姓ぷ髦校隽舜罅扛挥谐尚У墓ぷ?,取得了一些成績。但是在一些縣區(qū)國土資源局及基層執(zhí)法隊(duì)伍主動(dòng)履行執(zhí)法監(jiān)察工作責(zé)任不強(qiáng),對(duì)礦產(chǎn)資源非法開采和違法占用集體土地建房以及非法買賣土地的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止;對(duì)一些群眾反映的問題不能及時(shí)有效處理,在農(nóng)村集體土地確權(quán)頒證等方面主動(dòng)服務(wù)、依法行政責(zé)任倒查落實(shí)不夠嚴(yán)格。在今后的工作中,我們將繼續(xù)按照部、省要求,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)一步推進(jìn)依法行政工作,認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,不斷提升我們依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范辦案的執(zhí)法形象。
依法行政工作自查報(bào)告篇九
為貫徹落實(shí)國務(wù)院、省、市、縣政府等依法行政的文件精神,我鄉(xiāng)根據(jù)《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣依法行政工作責(zé)任目標(biāo)考評(píng)方案的通知》(x政辦[20xx]xx號(hào))文件的要求,認(rèn)真開展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),完善制度建設(shè)。
我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視依法行政工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),成立了以xxx鄉(xiāng)長任組長的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室,在全鄉(xiāng)全面上推進(jìn)依法行政工作。建立健全了以主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制為核心的行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、行政責(zé)任追究制度、干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施推動(dòng)了工作的有效落實(shí)。
(二)優(yōu)化行政決策機(jī)制。
責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一提供了制度保障。建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制。結(jié)合政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)工作,上半年和下半年分別召開座談會(huì),,廣泛征求群眾意見,充分發(fā)揮社會(huì)力量對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督作用。
(三)加強(qiáng)組織建設(shè),形成良好體制。
加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成了“一把手”親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門和人員具體落實(shí)的齊抓共管的良好體制。同時(shí)把政工作融入到了機(jī)關(guān)日常工作當(dāng)中,做好“三個(gè)堅(jiān)持”工作,一是堅(jiān)持科學(xué)決策、民主決策、依法決策,建立科學(xué)民主決策機(jī)制、重大決策集體討論制度、決策公開制度等。二是堅(jiān)持落實(shí)行政執(zhí)法公示制度,將行政執(zhí)法的有關(guān)內(nèi)容在進(jìn)行公示,增強(qiáng)行政工作的透明度。三是堅(jiān)持行政執(zhí)法評(píng)議考核、行政執(zhí)法責(zé)任追究制度,建立工作臺(tái)帳,不斷規(guī)范行政執(zhí)法行為,確保了全鄉(xiāng)依法行政工作在規(guī)范化、經(jīng)?;⒖茖W(xué)化的軌道上進(jìn)行。
(四)推行政務(wù)公開,提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
服務(wù)。不斷加強(qiáng)對(duì)制發(fā)規(guī)范性文件的管理,凡政府工作的規(guī)范性文件的制定,都在認(rèn)真調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,按照國家政策和本地實(shí)際情況,廣泛聽取各方面的意見,使我鄉(xiāng)制定的規(guī)范性文件做到目的明確,針對(duì)性強(qiáng)、效果明顯的目的。同時(shí)堅(jiān)持規(guī)范性文件修改和廢止工作制度及規(guī)范性文件定期清理和定期評(píng)價(jià)制度。對(duì)不能適應(yīng)新形勢(shì)的要求,與法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不一致或相抵觸的規(guī)范性文件及時(shí)進(jìn)行清理,確保法制統(tǒng)一和政令暢通。
(五)加強(qiáng)學(xué)習(xí)考核,提高機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力。
工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為,響應(yīng)黨中央、政府上級(jí)部門依法行政的工作精神。
依法行政工作自查報(bào)告篇十
一年來,我鎮(zhèn)依法行政工作在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)部門的指導(dǎo)下,圍繞“和諧鄉(xiāng)鎮(zhèn)”發(fā)展思路,堅(jiān)持深入貫徹國務(wù)院《全面實(shí)施依法行政實(shí)施綱要》,依法履行法定職責(zé),規(guī)范行政行為,為進(jìn)一步深化法治政府、規(guī)范化服務(wù)型政府建設(shè),廣大群眾權(quán)益更有保障,社會(huì)各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展。現(xiàn)將工作自查報(bào)告如下:
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化依法行政工作職責(zé)
以依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組為核心,不斷強(qiáng)化對(duì)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。
一是成立了由黨委副書記、鎮(zhèn)長為組長,黨政分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓的鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組成員分工負(fù)責(zé),明確職責(zé),落實(shí)責(zé)任。將依法行政任務(wù)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)同部署、同檢查、同落實(shí)、同考核。二是落實(shí)依法行政考核制度,年初把依法行政工作納入各部門、村(居)的目標(biāo)考核,細(xì)化了工作內(nèi)容,夯實(shí)了工作責(zé)任。三是加大了對(duì)村(居)、部門依法行政工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)工作力度,鎮(zhèn)政府司法所、綜治辦始終保持與各各村(居)、部門的密切聯(lián)系,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題及時(shí)介入,提供法制服務(wù),加以指導(dǎo)協(xié)調(diào),實(shí)現(xiàn)了對(duì)依法行政工作的動(dòng)態(tài)管理,有效提高了行政行為的合法性,促進(jìn)了全鎮(zhèn)依法行政工作的總體平穩(wěn)推進(jìn)。
(二)完善便民服務(wù)體系,推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變
一是抓好鎮(zhèn)便民服務(wù)中心建設(shè)。完善設(shè)施建設(shè),設(shè)立“咨詢服務(wù)臺(tái)”,為辦事群眾提供辦事咨詢、服務(wù)引導(dǎo)和電話咨詢等服務(wù)。二是制定實(shí)施《關(guān)于村(居)便民服務(wù)室規(guī)范化建設(shè)的意見》,加強(qiáng)村(居)便民服務(wù)代辦點(diǎn)規(guī)范化建設(shè)。在村(居)實(shí)行“一承諾兩代理”,確定了“兩代理”接待員(村干部),并將接待員的姓名、聯(lián)系電話向村民進(jìn)行了公布;制定和完善了信訪、便民代理服務(wù)相關(guān)制度,并上墻進(jìn)行了公開;嚴(yán)格實(shí)行接待員(村干部)每天坐班制度,做到了上班時(shí)間有人接待,下班時(shí)間電話聯(lián)系,真正達(dá)到了便民服務(wù)的要求。三是規(guī)范和理順部門的管理機(jī)制,優(yōu)化組織機(jī)構(gòu),理順職責(zé)分工,解決管理責(zé)任上越位、缺位、錯(cuò)位的問題。進(jìn)一步整合政府資源,加強(qiáng)部門與部門、部門與村(居)之間的協(xié)調(diào)配合,形成推進(jìn)工作的整體合力。
(三)加強(qiáng)宣傳教育,提高法制意識(shí)
加強(qiáng)依法行政教育和培訓(xùn)工作,提高依法行政能力。領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法,增強(qiáng)依法行政、依法辦事意識(shí),建立例會(huì)學(xué)法制度、專題法制講座和集中培訓(xùn)制度,加強(qiáng)法制教育,提高法制意識(shí)。
加強(qiáng)鎮(zhèn)干部、執(zhí)法人員、企業(yè)經(jīng)管人員的普法力度。領(lǐng)導(dǎo)干部在學(xué)習(xí)形式上不斷創(chuàng)新,在內(nèi)容上不斷貼近實(shí)際,在方法上靈活多樣,采取辦班培訓(xùn)、專題講座、以會(huì)代訓(xùn)、黨委中心組研討學(xué)習(xí)及自學(xué)等多種方法。鎮(zhèn)副科以上領(lǐng)導(dǎo)干部共參加由縣里組織的專題法制講座10期,參加由鎮(zhèn)里組織的其它專題集中學(xué)習(xí)、會(huì)議學(xué)習(xí)30場(chǎng)次。
以全民普法教育為主線,深入開展以憲法為核心的法制宣傳教育,全面推進(jìn)“法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位”活動(dòng),結(jié)合“五五”普法規(guī)劃,采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產(chǎn)生活相關(guān)的法律法規(guī),使全鎮(zhèn)公民的法律素質(zhì)不斷提高。
結(jié)合法律“六進(jìn)”活動(dòng),利用支部書記、村長每月例會(huì)學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī),利用群眾會(huì)以會(huì)代訓(xùn),學(xué)習(xí)《憲法》、《村民委員會(huì)組織法》;結(jié)合綜治平安創(chuàng)建活動(dòng),實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“一月一法”宣講。據(jù)統(tǒng)計(jì),全年以會(huì)代訓(xùn)培訓(xùn)村級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部10余次,利用群眾會(huì)宣講5余次,組織送法下鄉(xiāng)活動(dòng)3次,發(fā)放宣傳資料20xx余份,張貼宣傳標(biāo)語200多條,出動(dòng)宣傳車10余次。通過各種形式的普法宣傳,使全鎮(zhèn)公民受教育面達(dá)到90%以上。
(四)加強(qiáng)依法行政,規(guī)范執(zhí)法行為,提升行政執(zhí)法水平
以科學(xué)民主決策機(jī)制為基礎(chǔ),進(jìn)一步提升行政決策水平,著重在已有行政決策規(guī)則的基礎(chǔ)上,狠抓了制度落實(shí)。一是堅(jiān)持黨委會(huì)會(huì)議議決制。今年以來,在涉及鎮(zhèn)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和群眾利益的重大問題上,始終堅(jiān)持由部門提出議案,主管領(lǐng)導(dǎo)先期審查,最后提交鎮(zhèn)政府黨委會(huì)會(huì)議討論決定的制度和程序,涉法議案堅(jiān)持由法制辦審查后送主管領(lǐng)導(dǎo)審查,防止了行政決策的隨意性,提高了行政決策的水平。二是引入行政決策的專家論證制度。
堅(jiān)持四項(xiàng)制度,切實(shí)做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。一是行政執(zhí)法公示制度,二是執(zhí)證上崗制度,三是行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度,四是執(zhí)法監(jiān)督制度。全年無一起違規(guī)執(zhí)法現(xiàn)象發(fā)生。
(五)全面貫徹《政府信息公開條例》,深化政務(wù)公開
一是根據(jù)《政府信息分類規(guī)范》,清理政府信息并錄入全縣統(tǒng)一的政府信息公開管理系統(tǒng),通過政府門戶網(wǎng)站向社會(huì)公開;完善鎮(zhèn)政府信息公開服務(wù)中心,加強(qiáng)公眾信息網(wǎng)站和村遠(yuǎn)程教育站的維護(hù)管理工作。二是進(jìn)一步完善鎮(zhèn)政務(wù)公開欄,公開鎮(zhèn)工作職責(zé)、服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn)、與群眾利益密切相關(guān)的重大行政決策、為民辦實(shí)事項(xiàng)目等內(nèi)容。三是全面清理規(guī)范性文件,無需修訂、廢止或者宣布失效的文件。
(六)積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革
一是嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,根據(jù)此前梳理的執(zhí)法依據(jù),將各部門行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制事項(xiàng)進(jìn)行了歸納整理,層層分解了行政執(zhí)法責(zé)任,做到了崗位到人、責(zé)任到人,進(jìn)一步明確了行政執(zhí)法機(jī)關(guān)的執(zhí)法目標(biāo)。二是全面規(guī)范行政執(zhí)法行為,有效防止了權(quán)力的濫用。鎮(zhèn)政府將規(guī)范行政執(zhí)法具體行政行為列入依法行政工作的重點(diǎn)內(nèi)容,嚴(yán)格了行政執(zhí)法程序,明確了違法責(zé)任,約束了行政自由裁量權(quán)的運(yùn)用,加大了行政違法的預(yù)期成本,減少了行政執(zhí)法的隨意性,提升了行政機(jī)關(guān)的公信力。三是積極研究探索行政管理的體制和方式的改革。將行政推動(dòng)與運(yùn)用法律手段、行政指導(dǎo)措施結(jié)合起來,靈活了行政管理方式,降低了行政管理成本,提高了行政效能,促進(jìn)了社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的和諧發(fā)展。
(七)強(qiáng)化行政效能,促進(jìn)機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)
一是鎮(zhèn)黨委、政府成立機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)黨委書記為組長,黨委副書記為副組長,各辦公室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員,辦公室設(shè)在黨政辦,具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)效能建設(shè)的日常工作。二是建立行政效能投訴舉報(bào)中心(設(shè)在黨政辦),向社會(huì)公開效能建設(shè)投訴舉報(bào)電話(0317-2833241),直接受理社會(huì)各界對(duì)機(jī)關(guān)效能問題的投訴,年初至今受理投訴3余件,涉及信訪、政策相關(guān)、干部問題等方面。
三是實(shí)行績效考評(píng)制。效能機(jī)關(guān)的考評(píng)堅(jiān)持效能機(jī)關(guān)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),成員辦公室各負(fù)其責(zé)的原則,值班考勤、佩戴工作證由辦公室負(fù)責(zé),采取日常抽查考評(píng)、季度考評(píng)、年終考評(píng)相結(jié)合的方法,考評(píng)結(jié)果列入年終目標(biāo)責(zé)任制考核的內(nèi)容之一,作為干部考評(píng)的重要內(nèi)容。
(八)以全面推進(jìn)任務(wù)落實(shí)為目的,認(rèn)真開展跟蹤檢查
一是采取定期檢查的辦法,對(duì)各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行檢查。二是采取隨機(jī)的方法,對(duì)各部門、各村(居)依法行政工作進(jìn)行了動(dòng)態(tài)監(jiān)督。從群眾反映的情況中收集相關(guān)信息,尤其是依法行政工作中存在的問題信息,有的放矢,進(jìn)行了有針對(duì)性的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時(shí)作了處理。三是進(jìn)行了認(rèn)真的自查。根據(jù)與縣上簽定的工作目標(biāo)責(zé)任書的內(nèi)容,對(duì)鎮(zhèn)政府依法行政工作進(jìn)行了全面自查,對(duì)各項(xiàng)指標(biāo)完成情況進(jìn)行了客觀的評(píng)估,為全年工作任務(wù)的全面完成奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(九)積極開展矛盾糾紛化解,構(gòu)建和諧社會(huì)
一是大力加強(qiáng)人民調(diào)解組織建設(shè),充實(shí)調(diào)解人員,培訓(xùn)調(diào)解骨干,落實(shí)調(diào)解場(chǎng)所,建立和完善調(diào)解制度,構(gòu)建了鎮(zhèn)、村、社三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。目前全鎮(zhèn)共有人民調(diào)解委員會(huì)29個(gè),共有調(diào)解人員123名。二是積極發(fā)揮信訪機(jī)構(gòu)在化解社會(huì)矛盾中的主渠道作用,建立了黨政一把手負(fù)總責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的信訪工作運(yùn)行機(jī)制,構(gòu)建了觸角廣泛深入的“大信訪”格局,啟動(dòng)實(shí)施了鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,搭建了領(lǐng)導(dǎo)與群眾直接對(duì)話的平臺(tái),密切了黨群干群關(guān)系。實(shí)行矛盾糾紛、社會(huì)不穩(wěn)定因素半月排查制、領(lǐng)導(dǎo)包案制,重點(diǎn)排查調(diào)處了農(nóng)村財(cái)務(wù)、征地拆遷、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度等熱難點(diǎn)問題而引起的各種矛盾糾紛。今年年全鎮(zhèn)調(diào)處各類矛盾糾紛38件,調(diào)解成功36件,調(diào)解成功率達(dá)98%。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)。嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部“三訪”,鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次到老信訪戶家里,了解群眾疾苦,傾聽群眾意見,成功化解了一批熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,贏得了群眾的信任和支持。 我鎮(zhèn)依法行政工作正按規(guī)定步入規(guī)范化和制度化,但存在制度不夠健全,有關(guān)工作需不斷完善等問題,需在以后工作中認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》,堅(jiān)持執(zhí)政為民,實(shí)現(xiàn)全面推進(jìn)依法行政的目標(biāo)。
一年來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我鎮(zhèn)依法行政工作取得了一定的成績,但我們也清楚地看到工作還存在著一些問題和不足,主要表現(xiàn)在:一是依法行政工作的推進(jìn)不平衡。依法行政的推進(jìn)程度在不同部門之間存在一定差距,重視程度和工作力度自上而下存在逐級(jí)遞減的現(xiàn)象。二是依法決策的意識(shí)和水平還有待進(jìn)一步提高。三是干部隊(duì)伍素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。四是依法行政在依法治國中的重要性的宣傳力度有待進(jìn)一步加大。在下一步工作中我們將積極從以下幾個(gè)方面改進(jìn):
進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳,增強(qiáng)依法行政觀念。
進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度。
進(jìn)一步加大規(guī)范性文件備案、審查力度。
進(jìn)一步規(guī)范全鎮(zhèn)行政執(zhí)法行為。
進(jìn)一步推動(dòng)政府信息,公開向縱深發(fā)展。
進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。
依法行政工作自查報(bào)告篇十一
市環(huán)保局在隴南市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境法制建設(shè),積極推進(jìn)依法行政,環(huán)保工作出現(xiàn)了和諧向上的局面。
局黨組將依法行政工作放在突出位置來抓,確定每月組織局黨組成員學(xué)習(xí)一次環(huán)保專業(yè)法律和通用法律知識(shí)。在每周二的政治學(xué)習(xí)會(huì)上,組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)保法律、法規(guī)和政策規(guī)定,要求每位職工都要把學(xué)到的法律法規(guī)政策規(guī)定與實(shí)際相結(jié)合,切實(shí)做到執(zhí)法必嚴(yán),違法必究。
成立了隴南市環(huán)境保護(hù)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局長趙一升任組長,局班子成員任副組長,局機(jī)關(guān)各科室、局屬各單位負(fù)責(zé)人為成員,局推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在辦公室。
建立健全了依法行政工作制度。一是積極推進(jìn)環(huán)保行政執(zhí)法責(zé)任制度。對(duì)每個(gè)執(zhí)法崗位及局領(lǐng)導(dǎo)的執(zhí)法職責(zé)進(jìn)行分工,做到誰分管誰落實(shí),誰執(zhí)法誰負(fù)責(zé)。二是推進(jìn)政務(wù)公開制度。把在執(zhí)法過程中按照規(guī)定需要發(fā)表信息的都進(jìn)行公開,增加透明度。三是推進(jìn)一把手負(fù)責(zé)制。局長作為全局的行政負(fù)責(zé)人,應(yīng)該全面負(fù)責(zé)環(huán)保執(zhí)法責(zé)任,帶領(lǐng)全局執(zhí)法人員認(rèn)真落實(shí)職責(zé)。同時(shí)組織環(huán)保系統(tǒng)主管法制工作的局長,具體負(fù)責(zé)人進(jìn)行學(xué)習(xí),要求在執(zhí)行行政處罰時(shí),按環(huán)保法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)辦事。全年沒有因環(huán)境執(zhí)法案件處理不當(dāng)引起一件行政復(fù)議案件發(fā)生。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視。按照省廳和市政府要求,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)環(huán)境行政處罰制度非常重視。班子進(jìn)行了分工,明確了職責(zé),有一名副局長主管,利用局黨組會(huì)、局務(wù)會(huì)和環(huán)保系統(tǒng)工作會(huì)進(jìn)行傳達(dá)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)此項(xiàng)制度的精神。
(二)宣傳學(xué)習(xí)。組織認(rèn)真學(xué)習(xí)《甘肅省環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目管理辦法》、《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理管理辦法》、《甘肅省環(huán)境應(yīng)急專家管理辦法》和《甘肅省建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保行政許可質(zhì)量考核辦法》四部規(guī)范性文件,然后組織局班子成員,縣、區(qū)環(huán)保局主要負(fù)責(zé)人及具體人員,局機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人及直屬單位負(fù)責(zé)人會(huì)議,安排部署此項(xiàng)工作,學(xué)習(xí)掌握環(huán)境管理各項(xiàng)制度。
(三)嚴(yán)格執(zhí)法。我局認(rèn)真貫徹環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)和環(huán)保政策規(guī)定,規(guī)范執(zhí)法行為,理順內(nèi)部各執(zhí)法崗位的職責(zé),依法行政,從嚴(yán)執(zhí)法,對(duì)嚴(yán)重違犯環(huán)保法律的行為嚴(yán)肅處理。我們對(duì)6家國控重點(diǎn)污染源、19家重金屬國家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè),嚴(yán)格按照國家和省上的要求,執(zhí)行了“月查”制度。召開了全市環(huán)境監(jiān)察、應(yīng)急工作暨大隊(duì)長培訓(xùn)會(huì)議,對(duì)環(huán)保專項(xiàng)執(zhí)法檢查、環(huán)境執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)、應(yīng)急管理工作進(jìn)行了安排部署。
制訂了《環(huán)境監(jiān)察網(wǎng)格化管理工作實(shí)施方案》、《環(huán)境執(zhí)法全程留痕管理實(shí)施方案》、《環(huán)境執(zhí)法業(yè)務(wù)流程化管理實(shí)施方案》和《工業(yè)污染源分類監(jiān)管實(shí)施方案》,進(jìn)一步規(guī)范了環(huán)境執(zhí)法行為。同時(shí),完成了對(duì)3個(gè)縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察工作的專項(xiàng)稽查,并計(jì)劃在明年年底前對(duì)其余6個(gè)縣也進(jìn)行一次稽查,進(jìn)一步規(guī)范縣區(qū)環(huán)境執(zhí)法行為。
上半年環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)期間全市共出動(dòng)檢查人員300人次,檢查企業(yè)99家次,關(guān)閉1家,停產(chǎn)3家,限期整改10家,罰款10.2萬元。
(一)舉辦培訓(xùn)班。為提高決策層及環(huán)保管理和相關(guān)人員的業(yè)務(wù)水平。按照環(huán)保部和省環(huán)保廳的安排,組織市、縣區(qū)新上任環(huán)保局長參加了環(huán)保局長培訓(xùn)班。同時(shí),按照市政府《隴南市開展集中式法制宣傳教育活動(dòng)實(shí)施方案》,集中開展了法制宣傳教育活動(dòng),組織進(jìn)行了環(huán)境保護(hù)宣傳、環(huán)境違法行為查處等方面的下鄉(xiāng)宣傳,目前這項(xiàng)活動(dòng)正在深入開展。
(二)利用“六·五”世界環(huán)境日等環(huán)保節(jié)日開展宣傳活動(dòng)進(jìn)行宣傳,在市區(qū)各公共廣場(chǎng)led大屏幕播放環(huán)保短片,向公眾發(fā)送環(huán)保宣傳短信,展出宣傳展板20個(gè),發(fā)放各類宣傳資料5000余份、環(huán)保購物袋20xx個(gè);向城區(qū)中小學(xué)生贈(zèng)送環(huán)保宣傳手冊(cè)1000本;在《隴南日?qǐng)?bào)》刊登紀(jì)念“六·五”世界環(huán)境日系列報(bào)道5期。市環(huán)保局和市教育局、民政局聯(lián)合分別命名表彰了14所“綠色學(xué)?!焙?0個(gè)“綠色社區(qū)”,隴南移動(dòng)公司連續(xù)幾天發(fā)送環(huán)保宣傳短信,收到了空前的宣傳效果。
(一)做好環(huán)境監(jiān)察人員上崗培訓(xùn)工作。按照省環(huán)保廳和省環(huán)境監(jiān)察局的安排,對(duì)我局環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)環(huán)境監(jiān)察人員及各縣區(qū)環(huán)境監(jiān)察人員進(jìn)行了環(huán)境執(zhí)法上崗證培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察人員全部持證上崗。
(二)配合市人大對(duì)全市進(jìn)行環(huán)保執(zhí)法檢查。擬定檢查方面,組成檢查組對(duì)各縣(區(qū))環(huán)境保護(hù)法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)檢查,突出檢查了各縣區(qū)《中華人民共和國水污染防治法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等的貫徹實(shí)施情況和落實(shí)情況,聽取了匯報(bào),檢查了相關(guān)涉氣企業(yè)。針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題下達(dá)整改通知書,要求各縣區(qū)政府,環(huán)保部門,相關(guān)企業(yè)積極整改,通過執(zhí)法檢查,促進(jìn)了環(huán)保法律法規(guī)在縣、區(qū)、企業(yè)的貫徹落實(shí)。
是一項(xiàng)主要環(huán)節(jié),結(jié)合實(shí)際案例,對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行傳授,規(guī)范文書制作。三是案卷整理。環(huán)保系統(tǒng)執(zhí)法行為有行政處罰,行政許可,行政征收,行政強(qiáng)制,行政復(fù)議,行政訴訟,行政調(diào)解,行政裁決等具體執(zhí)法行為,針對(duì)執(zhí)法行為的案卷的整理進(jìn)行培訓(xùn),讓案卷管理人員把執(zhí)法案卷編制好,裝訂好,并按要求及時(shí)歸檔保存。
環(huán)保執(zhí)法雖然進(jìn)入了一個(gè)新的階段,但在具體執(zhí)法過程中,我市還存在許多問題。
(一)環(huán)保執(zhí)法人員對(duì)國家、省等出臺(tái)的環(huán)保法律、法規(guī)、規(guī)定,政策規(guī)定只注重文件理解,而未在實(shí)際中去學(xué)習(xí)和運(yùn)用,未能結(jié)合具體工作去研究探討。
(二)針對(duì)環(huán)保執(zhí)法人員缺乏對(duì)現(xiàn)場(chǎng)取證,制作文書等程序方式方法的系統(tǒng)培訓(xùn)。
(三)各執(zhí)法崗位缺乏溝通聯(lián)系,沒有建立一盤棋格局,因此造成各自為戰(zhàn),執(zhí)法環(huán)節(jié)漏洞太多。
針對(duì)存在的問題,在今后的工作中還需要進(jìn)一步加大力度,從嚴(yán)管理,從素質(zhì)管理,形象管理入手,真正做到嚴(yán)格、規(guī)范、文明執(zhí)法。
依法行政工作自查報(bào)告篇十二
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)hs縣20xx年度鄉(xiāng)鄉(xiāng)依法行政工作考核指標(biāo)的通知》精神,我鄉(xiāng)認(rèn)真開展了對(duì)依法行政工作的自查,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
依法行政工作歷來受到我鄉(xiāng)黨委、政府的高度重視,并列入重要議事日程。建立了以鄉(xiāng)主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,紀(jì)檢、組織、人事等相關(guān)部門共同組成的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,定期研究推進(jìn)依法行政工作的重大問題,并根據(jù)人事變動(dòng)和工作需要及時(shí)進(jìn)行調(diào)理,有效保證了依法行政領(lǐng)導(dǎo)工作的連續(xù)性。同時(shí)設(shè)立了鄉(xiāng)法制工作室,確定了主管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),明確了專職法制工作人員。建立健全了以行政首長負(fù)責(zé)制為核心的.行政管理責(zé)任制度、政務(wù)公開制度、重大決策聽取意見、合法性審查、行政過錯(cuò)責(zé)任追究制度、領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度等相關(guān)工作制度,并認(rèn)真組織實(shí)施。
為建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、監(jiān)督有效、保障有力的行政執(zhí)法體制,堅(jiān)持實(shí)行“辦、審、定”三分離制度,按照“誰辦理誰負(fù)責(zé)、誰審核誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確責(zé)權(quán),落實(shí)責(zé)任。我鄉(xiāng)行政執(zhí)法人員全部辦理了執(zhí)法證件,并堅(jiān)持執(zhí)證上崗。進(jìn)一步健全完善了行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)對(duì)計(jì)生、安全生產(chǎn)、水利、林業(yè)、司法、鄉(xiāng)建、土管等方面的行政執(zhí)法管理工作,做到行政執(zhí)法決定事實(shí)清楚,證據(jù)確鑿充分,適用法律法規(guī)正確,程序合法,處罰公正合理;執(zhí)法文書規(guī)范,案卷規(guī)范、完整;沒有行政執(zhí)法亂作為、不作為現(xiàn)象。
一是加強(qiáng)政務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)建設(shè),在全鄉(xiāng)上下形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門人員專門抓、層層抓落實(shí)的組織機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò),做到領(lǐng)導(dǎo)工作到位、責(zé)任落實(shí)到人,保證了政務(wù)公開工作的順利進(jìn)行。二是切實(shí)抓好政務(wù)公開,在堅(jiān)持和完善政務(wù)公開欄這一傳統(tǒng)公開形式的基礎(chǔ)上,充分利用信息網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用,進(jìn)一步推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)和網(wǎng)上政務(wù)公開,實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開的現(xiàn)代化、網(wǎng)絡(luò)化。()三是認(rèn)真做好行政復(fù)議答復(fù)和行政訴訟案件應(yīng)訴工作,嚴(yán)格執(zhí)行行政首長行政訴訟出庭應(yīng)訴制度。四是按照《信訪條例》規(guī)定依法辦理涉法信訪案件。五是認(rèn)真搞好全國法制傳日等各項(xiàng)法制宣傳活動(dòng),并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送法制信息。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法理論和執(zhí)法業(yè)務(wù)的培訓(xùn),使之正確把握依法行政的基本要求,提高執(zhí)法水平,樹立服務(wù)觀念,促進(jìn)效能建設(shè),我鄉(xiāng)建立了執(zhí)法部門學(xué)習(xí)制度,特別是對(duì)《行政處罰法》、《行政復(fù)議法》等行政執(zhí)法方面的法律法規(guī)和政策規(guī)定實(shí)現(xiàn)了常規(guī)性學(xué)習(xí),使干部在具體操作中能夠熟練運(yùn)用有關(guān)法律、法規(guī)和政策。同時(shí),每年積極參加行政執(zhí)法人員崗位培訓(xùn)和考核,著力提高行政執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
一年來,我鄉(xiāng)依法行政工作取得了一定成績,但還存在一些不足,有些基礎(chǔ)工作還待完善和加強(qiáng)。今后,我們將進(jìn)一步加大法制建設(shè)工作力度,提高執(zhí)法工作質(zhì)量,防止和糾正一切不當(dāng)行為。
依法行政工作自查報(bào)告篇十三
20xx年是執(zhí)法形象建設(shè)年,根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評(píng)議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局于8月上旬開展了交通運(yùn)輸行政執(zhí)法評(píng)議考核的自查工作,現(xiàn)將情況報(bào)告如下:
(一)根據(jù)《xxx市交通運(yùn)輸局關(guān)于印發(fā)20xx年xxx市交通運(yùn)輸依法行政評(píng)議考核工作方案的通知》(x市交法[20xx]215號(hào))文件精神和要求,我局高度重視,成立專門的評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,將文件及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至各下屬執(zhí)法單位,組織各執(zhí)法單位認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神,并根據(jù)我縣交通運(yùn)輸工作實(shí)際制定了《xxx縣交通運(yùn)輸局20xx年依法行政評(píng)議考核工作方案》,并要求各執(zhí)法單位制定相應(yīng)工作方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
(二)6月下旬,我局局機(jī)關(guān)和下屬三家行政執(zhí)法單位分別就本單位依法行政工作進(jìn)行了自查自評(píng),自查自評(píng)工作采取案卷評(píng)查和培訓(xùn)考試兩種方式進(jìn)行,評(píng)查內(nèi)容主要是依法行政、行政執(zhí)法隊(duì)伍管理、執(zhí)法形象建設(shè)、法治宣傳、“三基三化”建設(shè)、執(zhí)法人員資格管理、執(zhí)法人員證件管理、執(zhí)法人員培訓(xùn)考試以及評(píng)議考核落實(shí)等工作情況,要求各行政執(zhí)法單位隨機(jī)抽取在20xx年9月至20xx年6月期間辦理的行政許可、行政強(qiáng)制和行政處罰案卷進(jìn)行自評(píng)打分,要對(duì)自評(píng)中檢查出的問題及時(shí)進(jìn)行整改。各執(zhí)法單位在完成執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃的同時(shí)要針對(duì)此次依法行政評(píng)議考核工作開展一次專門的執(zhí)法人員培訓(xùn)和考試。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善經(jīng)費(fèi)和人員保障。
我局及所屬各執(zhí)法單位分別成立了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了分管領(lǐng)導(dǎo)及兼職法制工作人員,并落實(shí)了相關(guān)經(jīng)費(fèi)保障,確保依法行政工作順利開展。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
各執(zhí)法單位高度重視行政執(zhí)法的制度建設(shè),進(jìn)一步完善了《職工考勤制度》、《請(qǐng)銷假制度》、《職工去向公示制度》、《執(zhí)法評(píng)議考核結(jié)果與干部績效考評(píng)聯(lián)系制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議獎(jiǎng)懲制度》、《行政執(zhí)法崗位責(zé)任制度》、《行政執(zhí)法公開制度》、《重大行政處罰備案制度》、《舉報(bào)、投訴處理制度》、《行政執(zhí)法人員學(xué)習(xí)和培訓(xùn)制度》和《執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度》。
(三)執(zhí)法形象建設(shè)和“三基三化”工作情況。
近年來,我局圍繞“執(zhí)法隊(duì)伍職業(yè)化、執(zhí)法站所標(biāo)準(zhǔn)化、管理制度規(guī)范化”,制定了一系列工作方案,實(shí)施了一系列工作制度,“三基三化”建設(shè)取得一定成績。通過制定并逐步實(shí)施《20xx年執(zhí)法人員培訓(xùn)計(jì)劃》、《20xx-20xx年法制宣傳教育方案》等一系列的方案,大力提升我局的執(zhí)法水平和執(zhí)法形象。
我局依法行政工作在取得一定成績的同時(shí),也還有一些困難和問題:一是受編制的制約,我局及所屬各執(zhí)法單位沒有專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),也沒有相應(yīng)的專職工作人員,二是執(zhí)法監(jiān)督還需要進(jìn)一步加強(qiáng)、執(zhí)法評(píng)議考核沒有經(jīng)?;?、制度化,三是自由裁量權(quán)及執(zhí)法程序、執(zhí)法檔案還需要進(jìn)一步規(guī)范化,四是交通行政執(zhí)法人員依法行政的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和“誰執(zhí)法誰普法”工作還需要繼續(xù)加強(qiáng)。
今后我局將繼續(xù)全面加強(qiáng)依法行政方面的各項(xiàng)工作,特別要突出抓好以下幾項(xiàng):
(一)加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
采取自學(xué)、以會(huì)代訓(xùn)、集中培訓(xùn)、班子會(huì)前學(xué)法等各種有效形式切實(shí)抓好相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn),做到培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)人員、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)效果“四落實(shí)”。
(二)加強(qiáng)制度建設(shè),規(guī)范執(zhí)法程序。
繼續(xù)高度重視行政執(zhí)法人員的制度建設(shè),進(jìn)一步建立健全執(zhí)法責(zé)任制,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán),嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序執(zhí)法,做到執(zhí)法責(zé)任到位,管理措施到位。
(三)嚴(yán)格干部職工的考評(píng)考核。
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和執(zhí)法評(píng)議考核,通過對(duì)干部職工進(jìn)行個(gè)案考核、平時(shí)考核、半年考核、年終考核和專項(xiàng)考核,提高干部職工的積極性和主動(dòng)性,將評(píng)議考核結(jié)果與個(gè)人的工資福利和晉級(jí)升遷掛鉤,實(shí)行獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。
(四)嚴(yán)格執(zhí)法證的使用和管理。
對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)行嚴(yán)格的執(zhí)法準(zhǔn)入制,對(duì)不具備執(zhí)法資格的人員,不得發(fā)放執(zhí)法證,更不得參與執(zhí)法。
(五)采取有力措施,加大普法宣傳力度。
按照“誰執(zhí)法、誰普法”的要求,各執(zhí)法單位要加強(qiáng)對(duì)普法工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步細(xì)化普法方案,認(rèn)真抓好普法計(jì)劃的落實(shí),為本單位的行政執(zhí)法工作創(chuàng)造良好的外部法制環(huán)境。
(六)積極向機(jī)構(gòu)編制部門匯報(bào)、銜接,力爭解決專門的法制工作機(jī)構(gòu)及執(zhí)法監(jiān)督工作機(jī)構(gòu),落實(shí)相應(yīng)的專職工作人員,更好地開展依法行政方面的各項(xiàng)工作。
xxx縣交通運(yùn)輸局。
20xx年xx月xx日。
依法行政工作自查報(bào)告篇十四
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)抽象行政行為的監(jiān)督。認(rèn)真做好規(guī)范性文件的審查備案工作,切實(shí)做到有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾。在制發(fā)文件的過程中,堅(jiān)持凡內(nèi)容涉及到公民、法人及其他組織權(quán)利義務(wù)的規(guī)范性文件,嚴(yán)格進(jìn)行合法性審核和報(bào)備案,同時(shí)定期對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行清理和審查,確保了規(guī)范性文件的時(shí)效性、穩(wěn)定性、嚴(yán)肅性。
二是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)具體行政行為的監(jiān)督。一方面注重以群眾監(jiān)督為重點(diǎn)的輿論監(jiān)督,在具體行政行為實(shí)施過程中,暢通信訪渠道,認(rèn)真聽取群眾的意見和建議;另一方面加強(qiáng)以人大監(jiān)督為主體的法律監(jiān)督。
三是健全完善政府考核與群眾評(píng)議相結(jié)合、依法行政考核與政績考核相結(jié)合的責(zé)任考核機(jī)制,加大對(duì)行政機(jī)關(guān)工作人員的考核監(jiān)督力度,對(duì)違反規(guī)定的執(zhí)法人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究其責(zé)任,有效杜絕濫用職權(quán)、知法犯法現(xiàn)象,確保國家法律、法規(guī)和各項(xiàng)政策的正確貫徹執(zhí)行。
依法行政工作自查報(bào)告篇十五
(一)健全和完善全面推進(jìn)依法行政的工作體制和機(jī)制。根據(jù)局領(lǐng)導(dǎo)班子的變化,對(duì)局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了重新調(diào)整。成立了由局黨組書記、局長羅廣平任組長,主管副局長倪建平任副組長,各科室和各執(zhí)法隊(duì)負(fù)責(zé)同志為成員的全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在政策法規(guī)科,負(fù)責(zé)日常具體工作。各執(zhí)法隊(duì)按照工作部署,結(jié)合自身實(shí)際和工作特點(diǎn),都相應(yīng)建立了由隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)親自負(fù)責(zé)的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定并落實(shí)依法行政實(shí)施辦法,按照?qǐng)?zhí)法隊(duì)的內(nèi)部建制和執(zhí)法職責(zé),層層落實(shí),責(zé)任到人,使依法行政工作做到了人員、機(jī)構(gòu)雙落實(shí)。分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常深入各科室、執(zhí)法隊(duì)檢查督促,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各執(zhí)法隊(duì)依法行政工作進(jìn)行隨機(jī)檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的核心作用,為依法行政工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。
(二)明確目標(biāo),細(xì)化任務(wù),全力推進(jìn)依法行政工作。把依法行政工作納入年度目標(biāo)責(zé)任考核,制定了《局20xx年依法行政工作計(jì)劃》,明確了年度依法行政工作總體目標(biāo):以工作制度和機(jī)制創(chuàng)新為依托,推進(jìn)行政決策的科學(xué)化、民主化和法制化建設(shè),著力破解行政執(zhí)法工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題;以監(jiān)督檢查和法制培訓(xùn)為手段,規(guī)范執(zhí)法行為,努力提升執(zhí)法人員依法行政的能力和水平,充分體現(xiàn)行政執(zhí)法公平、公正;以落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)追究制為重點(diǎn),依法、正確、全面地履行各項(xiàng)執(zhí)法職能,切實(shí)提高城市管理綜合執(zhí)法效能。將制度建設(shè)、案卷評(píng)查、執(zhí)法監(jiān)督等10項(xiàng)主要工作任務(wù),按照機(jī)關(guān)科室和執(zhí)法隊(duì)的職能進(jìn)行了分解,提出來具體要求,明確了目標(biāo),夯實(shí)了責(zé)任,力爭做到事事有人管、件件有人抓,做到了與其他工作同時(shí)安排部署,同時(shí)檢查落實(shí),同時(shí)考核獎(jiǎng)懲,為全年依法行政工作順利開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
(三)加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍和法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。一是大力開展行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。制定了《規(guī)范化執(zhí)法隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》,從政治合格、組織健全、業(yè)務(wù)過硬、執(zhí)法規(guī)范、遵紀(jì)廉潔、儀容嚴(yán)整、秩序良好、保障有力八個(gè)方面,提出了40條規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn),90%以上的執(zhí)法中隊(duì)達(dá)到了規(guī)范化建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí),進(jìn)一步加大法制機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,新增加兩名工作人員,配置了電腦、打印機(jī)等辦公設(shè)施,確保了依法行政工作的正常開展。二是建立執(zhí)法人員學(xué)法、業(yè)務(wù)培訓(xùn)制度。以建立“學(xué)習(xí)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目標(biāo),加大法律法規(guī)學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)工作培訓(xùn)力度,匯編了《城市管理法規(guī)匯編》、《城市管理綜合執(zhí)法文件制度匯編》等實(shí)用資料,人手一冊(cè),使執(zhí)法人員做到執(zhí)法規(guī)范,程序到位,處罰得當(dāng)。以建立“實(shí)戰(zhàn)型”執(zhí)法隊(duì)伍為目的,定期舉行案例分析會(huì),以案說法,執(zhí)法技能比武,提高了執(zhí)法辦案能力。三是開展執(zhí)法隊(duì)伍服務(wù)建設(shè)年活動(dòng)。堅(jiān)持把群眾作為城市管理的“主語”,以民生作為城管工作的“主題”,通過加強(qiáng)培訓(xùn)、開展理論研討、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、評(píng)選優(yōu)秀執(zhí)法中大隊(duì)和十佳隊(duì)員、搞好對(duì)外宣傳等措施,全面提升隊(duì)伍執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德素質(zhì),樹立了親民、文明、和諧的城管執(zhí)法隊(duì)伍新形象。
(四)加強(qiáng)執(zhí)法證件管理,確保依法行政。認(rèn)真貫徹落實(shí)《省行政執(zhí)法證件監(jiān)督管理辦法》,堅(jiān)持實(shí)行持證上崗,亮證執(zhí)法,堅(jiān)決杜絕臨時(shí)工、編外人員從事行政執(zhí)法工作。按照省、市換發(fā)和申領(lǐng)新版行政執(zhí)法證件工作要求,及時(shí)為新接收的陳倉大隊(duì)和新進(jìn)人員共計(jì)67名執(zhí)法人員申請(qǐng)辦理新執(zhí)法證件,確保執(zhí)法人員持證上崗,在法定職權(quán)范圍內(nèi)行使行政執(zhí)法權(quán)。
(一)完善《重大行政執(zhí)法案件集體審理制度》,健全行政決策機(jī)制。在堅(jiān)持重大行政決策經(jīng)集體研究決定的基礎(chǔ)上,認(rèn)真貫徹市紀(jì)委、市委組織部關(guān)于黨組研究重大事項(xiàng)實(shí)行“一把手”末位表態(tài)辦法的精神,落實(shí)全面推進(jìn)依法行政工作的要求,建立科學(xué)、規(guī)范的黨組議事制度,今年我局進(jìn)一步完善了《局黨組會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)黨組會(huì)的成員、主要任務(wù)、召集程序、議事制度等進(jìn)行了明確,實(shí)行“一把手”末位表態(tài)制和民主集中制原則,在充分發(fā)揮民主的基礎(chǔ)上按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行民主、科學(xué)決策。
(二)完善配套制度,積極推進(jìn)政務(wù)公開、辦事公開。進(jìn)一步明確信息公開的內(nèi)容、形式、時(shí)限、范圍、程序及責(zé)任部門和責(zé)任人,細(xì)化各項(xiàng)工作措施,在確保不失密不泄密的前提下,積極穩(wěn)妥的將本年度能夠公開的政府信息都予以公開,最大限度地保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán),形成良好的輿論監(jiān)督氛圍。注重建立與完善政府信息發(fā)布協(xié)調(diào)機(jī)制和新聞通氣會(huì)制度,著力加強(qiáng)與新聞媒體的有效溝通,與廣播電臺(tái)聯(lián)辦《今日交通》欄目,與日?qǐng)?bào)合辦《文明執(zhí)法和諧城管》專欄,確保新聞宣傳主動(dòng)、及時(shí)、準(zhǔn)確、權(quán)威。建立政府信息公開保密審查機(jī)制,在積極履行公開政府信息義務(wù)的同時(shí),確保國家秘密安全。健全政府信息公開責(zé)任考核制度,實(shí)行政府信息公開社會(huì)評(píng)議制度,通過政務(wù)首問責(zé)任制、門戶網(wǎng)站、投訴舉報(bào)中心、社會(huì)評(píng)議及行風(fēng)熱線等渠道,認(rèn)真聽取群眾意見和建議,把政府信息公開工作納入社會(huì)評(píng)議政風(fēng)、行風(fēng)范圍。強(qiáng)化政府信息公開監(jiān)督檢查制度,落實(shí)政府信息公開責(zé)任追究制度,對(duì)公民、法人或其他社會(huì)組織認(rèn)為不依法履行政府信息公開義務(wù)的,及時(shí)予以調(diào)查處理。建立政府信息主動(dòng)公開和依申請(qǐng)公開機(jī)制。對(duì)城市管理工作信息進(jìn)行全面梳理,確定主動(dòng)公開政府信息的具體內(nèi)容。及時(shí)將負(fù)責(zé)政府信息公開的機(jī)構(gòu)名稱、辦公地址、辦公時(shí)間、聯(lián)系方式在網(wǎng)上公布,方便社會(huì)公眾就政府信息公開事宜提出咨詢。在機(jī)關(guān)辦公樓和各綜合執(zhí)法隊(duì)辦公場(chǎng)所設(shè)立政務(wù)公開信息欄,及時(shí)發(fā)布最新政務(wù)信息。由專門科室指定專人負(fù)責(zé)日常公開信息的收集、編輯、歸檔等工作,確保信息及時(shí)、準(zhǔn)確、公開向外發(fā)布,確保政務(wù)公開工作落到實(shí)處,不斷提高城市管理工作的社會(huì)開放度、社會(huì)透明度、社會(huì)參與度、群眾滿意度。
(二)鞏固“三項(xiàng)清理”成果,落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。機(jī)構(gòu)改革結(jié)束后,按照市法制辦要求,對(duì)全系統(tǒng)所有行政執(zhí)法崗位職責(zé)的執(zhí)法主體、行政執(zhí)法依據(jù)、行政執(zhí)法項(xiàng)目、行政執(zhí)法責(zé)任等逐一進(jìn)行了梳理、細(xì)化、分解,將行政執(zhí)法責(zé)任落實(shí)到了每個(gè)崗位,每個(gè)執(zhí)法人員,于5月30日前重新修訂完善了《行政執(zhí)法職權(quán)表》、《行政執(zhí)法權(quán)限分解表》、《行政執(zhí)法責(zé)任表》等三個(gè)方面的表格,上報(bào)市法制辦并通過局網(wǎng)站向社會(huì)公布。作為對(duì)各科室、各綜合執(zhí)法隊(duì)以及執(zhí)法人員落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制情況進(jìn)行評(píng)議考核的依據(jù)。同時(shí),根據(jù)法律法規(guī)和人員崗位的變化,及時(shí)對(duì)行政執(zhí)法責(zé)任制各項(xiàng)基礎(chǔ)工作進(jìn)行調(diào)整更新,做到動(dòng)態(tài)管理,把行政執(zhí)法責(zé)任制落到了實(shí)處。從強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督入手,制定了執(zhí)法責(zé)任制量化考核辦法,從組織管理、隊(duì)伍建設(shè)、儀容風(fēng)紀(jì)、文明執(zhí)法、辦案質(zhì)量、社會(huì)效益等方面進(jìn)行綜合考核,實(shí)行績效掛鉤,做到了用制度管人、管事。
(四)認(rèn)真做好行政訴訟和復(fù)議應(yīng)訴工作,全面落實(shí)《局行政復(fù)議司法應(yīng)訴工作暫行辦法》。按照市法制辦要求,進(jìn)一步明確了3名復(fù)議工作人員,落實(shí)復(fù)議應(yīng)訴工作責(zé)任,20xx年未發(fā)生行政復(fù)議和行政訴訟案件。
(三)健全監(jiān)督工作機(jī)制,明確監(jiān)督工作職責(zé)。根據(jù)《省依法行政監(jiān)督辦法》,規(guī)范監(jiān)督工作程序和落實(shí)考評(píng)獎(jiǎng)懲機(jī)制的“標(biāo)尺”,加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度,通過日常檢查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)問題調(diào)查、年終考評(píng)等方式,積極主動(dòng)地開展城市管理綜合執(zhí)法監(jiān)督工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正行政執(zhí)法過程中存在的問題,規(guī)范執(zhí)法行為,確保依法行政落實(shí)到每一個(gè)執(zhí)法人員,每一個(gè)執(zhí)法案件,全年全系統(tǒng)在行政執(zhí)法過程中沒有發(fā)生任何違法違紀(jì)行為。同時(shí)健全依法行政報(bào)告制度,對(duì)全局依法行政工作出現(xiàn)的問題和情況,及時(shí)向市政府法制辦匯報(bào)請(qǐng)示,確保依法行政工作信息暢通。
一是突出制度創(chuàng)新,研究制定市政、綠化、房產(chǎn)、運(yùn)政等執(zhí)法案件移送辦法和考評(píng)辦法,以進(jìn)一步明確執(zhí)法職責(zé),充分利用行政資源,提高執(zhí)法效能,確保各項(xiàng)執(zhí)法職能均衡發(fā)展。健全了非訴案件申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行制度、行政執(zhí)法自由裁量權(quán)減免核準(zhǔn)制度,嚴(yán)格案件審核程序,不斷提高行政執(zhí)法案件的辦案質(zhì)量。
二是規(guī)范行政許可、行政處罰行為,把嚴(yán)格執(zhí)法、執(zhí)法為民作為工作的出發(fā)點(diǎn)和根本點(diǎn),堅(jiān)持處罰與教育相結(jié)合、執(zhí)法與維穩(wěn)相統(tǒng)一,做到了行政許可和處罰主體合法適格,嚴(yán)格按照職能權(quán)限實(shí)施,法律法規(guī)依據(jù)正確無誤,執(zhí)法程序正當(dāng)合法,許可和處罰決定適當(dāng)合理,執(zhí)法案卷規(guī)范完備。
三是嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和“收支兩條線”制度,規(guī)范使用罰沒票據(jù),健全了強(qiáng)制措施財(cái)物管理制度,防止了不正之風(fēng),減少了行政處罰的失誤。
四是在市容管理中引入市場(chǎng)機(jī)制,按照公平、公正、公開的原則,對(duì)市區(qū)82條主干道非法野廣告的清理實(shí)施招標(biāo),實(shí)行專業(yè)化保潔;組織對(duì)市區(qū)44處機(jī)動(dòng)車和非機(jī)動(dòng)車停放場(chǎng)點(diǎn)進(jìn)行公開招標(biāo),按照“三個(gè)統(tǒng)一”(統(tǒng)一服裝胸牌、統(tǒng)一標(biāo)志標(biāo)識(shí),統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn))的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行管理,節(jié)約了管理成本。
五是對(duì)省、市擬定的地方性法規(guī)和規(guī)范性文件征求意見稿進(jìn)行認(rèn)真研讀,提出了修改意見;進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳和理論研究工作,健全了依法行政工作宣傳調(diào)研隊(duì)伍,明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)人員,撰寫上報(bào)2篇調(diào)研文章;組織人員參加了省法制辦組織的為期一周的業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步提升了法制工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
六認(rèn)真履行職責(zé),優(yōu)化城市環(huán)境。
(三)圍繞創(chuàng)建國家文明城市,認(rèn)真扎實(shí)開展城市環(huán)境綜合整治。
20xx年,我們雖然干了一些工作,取得了一定成績,但也出現(xiàn)和存在著一些問題,一是部分執(zhí)法人員對(duì)依法行政的認(rèn)識(shí)還需要進(jìn)一步提高;二是個(gè)別執(zhí)法人員執(zhí)法辦案的能力還需進(jìn)一步提高;三是個(gè)別執(zhí)法領(lǐng)域業(yè)務(wù)探索還需進(jìn)一步加強(qiáng)。這些問題都是我們要在今后工作中研究解決的。明年,我們將在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市全面推進(jìn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,緊緊圍繞建設(shè)法治政府的目標(biāo),積極發(fā)揮職能作用,查找不足,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)造性地開展工作,確保依法行政工作繼續(xù)推向深入,促進(jìn)城市管理綜合執(zhí)法各項(xiàng)工作依法決策、依法管理和依法運(yùn)行。
依法行政工作自查報(bào)告篇十六
(一)食品放心工程有效實(shí)施。積極做好重要節(jié)假日、“兩會(huì)”和中高考期間的食品安全保障工作,組織開展了轄區(qū)內(nèi)星級(jí)農(nóng)家樂和學(xué)校及其周邊食品安全聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)食安辦聯(lián)合區(qū)教育、工商、質(zhì)監(jiān)等部門,集中開展了為期1個(gè)月的食品生產(chǎn)流通專項(xiàng)整治工作,共出動(dòng)執(zhí)法人員135人次,執(zhí)法車輛56臺(tái)次,檢查食品經(jīng)營戶和相關(guān)場(chǎng)所446個(gè),銷毀過期變質(zhì)食品12件。會(huì)同區(qū)民政、安監(jiān)、消防等部門,開展了對(duì)全區(qū)14家敬老院和1家光榮院安全檢查,我局重點(diǎn)檢查了食堂食品安全措施落實(shí)情況,并針對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,提出了整改意見。組織開展了一次食品安全事故應(yīng)急演練桌面推演,成功承辦了市食品安全事故應(yīng)急處置演練。今年初以來,全區(qū)無食品安全事故發(fā)生。
(二)疾病預(yù)防控制和重大疾病防控工作穩(wěn)步推進(jìn)。全面落實(shí)國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃,全區(qū)兒童免疫規(guī)劃接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為單位達(dá)98.80%。扎實(shí)開展麻疹疫苗查漏補(bǔ)種工作,全區(qū)共查驗(yàn)7493人,查出應(yīng)補(bǔ)種428人,實(shí)際補(bǔ)種419人,補(bǔ)種率97.90%。針對(duì)大龍山鎮(zhèn)發(fā)生的多起麻疹疫情,組織開展易感人群應(yīng)急疫苗接種,共接種3411人,接種率95.96%。有效控制了疫情的傳播和擴(kuò)散。及時(shí)調(diào)查處理了15起預(yù)防接種疑似異常反應(yīng)事件,規(guī)范處置率100%。積極申報(bào)創(chuàng)建省級(jí)慢性非傳染性疾病綜合防控示范區(qū),開展了千人健身走、廣場(chǎng)舞大賽等活動(dòng),組織對(duì)全區(qū)3000人份的居民衛(wèi)生和死因調(diào)查,成立28個(gè)慢病綜合防控自我管理小組,創(chuàng)建示范社區(qū)、單位、食堂、餐廳8個(gè),慢病綜合防控示范區(qū)創(chuàng)建各項(xiàng)工作基本完成。全面落實(shí)艾滋病、結(jié)核病綜合防控措施。1-9月份,共對(duì)4例艾滋病病人、75例肺結(jié)核病人免費(fèi)進(jìn)行了治療。著力創(chuàng)建血吸蟲病綜合治理示范區(qū),共查螺855萬平方米,滅螺20萬平方米;免費(fèi)救治晚血病人67例;淘汰耕牛6頭,聘用禁牧協(xié)管員20人,任務(wù)完成率均達(dá)100%。積極防控人感染h7n9禽流感,充分做好防控預(yù)案、人員、技術(shù)、物資儲(chǔ)備等各項(xiàng)應(yīng)對(duì)工作。規(guī)范防控手足口病。1-9月份,全區(qū)共發(fā)生手足口病病例80例,無重癥和危重病例。
(三)婦女兒童健康水平進(jìn)一步提升。1-9月份共為1101對(duì)準(zhǔn)婚對(duì)象免費(fèi)進(jìn)行婚檢,任務(wù)完成率100.10%;為921名農(nóng)村孕產(chǎn)婦給予住院分娩補(bǔ)助,任務(wù)完成率92.10%;適齡兒童免費(fèi)接種一類疫苗1.90萬余劑次,任務(wù)完成率79.34%。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目全面實(shí)施。全區(qū)累計(jì)建立規(guī)范的城鄉(xiāng)居民電子健康檔案13.75萬余份,健康檔案電子建檔率83.89%。1-9月份,建立規(guī)范的居民健康檔案9.06萬余份。舉辦健康教育講座88次,出宣傳欄86期。孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率72.48%;0-3歲兒童系統(tǒng)管理率76.55%,0-7歲兒童保健覆蓋率91.11%。農(nóng)村育齡婦女孕前及孕早期免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1102人,任務(wù)完成率110.20%。傳染病疫情網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)報(bào)告發(fā)生法定傳染病18種878例。高血壓病人規(guī)范管理7473人,任務(wù)完成率83.17%;糠尿病人規(guī)范管理1887人,任務(wù)完成率125.13%。65歲以上老年人規(guī)范管理1.0991萬人,任務(wù)完成率128.32%。納入重性精神疾病項(xiàng)目管理人數(shù)185人,任務(wù)完成率100%。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員協(xié)助管理的相對(duì)人數(shù)261人。
依法行政工作自查報(bào)告篇十七
按照省人口委下發(fā)的《關(guān)于〈進(jìn)一步規(guī)范人口和計(jì)劃生育政務(wù)公開實(shí)施意見〉的通知》和《關(guān)于建立健全鄉(xiāng)、村級(jí)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄的通知》的精神,全鄉(xiāng)共建立固定永久性計(jì)劃生育政務(wù)公開欄和計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)惠政策公開欄25個(gè),實(shí)行政務(wù)全面公開,動(dòng)態(tài)信息做到每月更新一次。一年來,我鄉(xiāng)人口和計(jì)劃生育依法行政試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn),嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度,貫徹落實(shí)各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策和免費(fèi)服務(wù)項(xiàng)目,但工作中仍然存在不足之處,如社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難,足額征收不到位,該收的收不上來,在今后的工作中需要我們繼續(xù)努力,扎實(shí)工作,更需要區(qū)計(jì)生委領(lǐng)導(dǎo)的指導(dǎo)和大力支持,力爭在工作中攻堅(jiān)克難,使全鄉(xiāng)計(jì)劃生育依法行政工作更上臺(tái)階。
依法行政工作自查報(bào)告篇十八
xx年以來,xx區(qū)司法局認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)、中央政法工作會(huì)議精神,省、市、區(qū)各項(xiàng)決策部署,堅(jiān)持講話精神武裝思想,引領(lǐng)工作,緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的目標(biāo),大力推進(jìn)公正司法、執(zhí)法,加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),嚴(yán)格落實(shí)公正司法和執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項(xiàng)工作取得新進(jìn)展。
(一)嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”制度,各項(xiàng)工作顯成效。
為全面貫徹落實(shí)貴州省委政法委關(guān)于政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案“五嚴(yán)禁”的規(guī)定,切實(shí)預(yù)防和糾正干警在辦案中存在的突出問題,我局在xx年底就制定了實(shí)施方案,細(xì)化了工作措施。xx年,我局按照安排部署,繼續(xù)常抓不懈,確保令行禁止,各項(xiàng)工作實(shí)現(xiàn)零投訴,未發(fā)現(xiàn)違反“五嚴(yán)禁”規(guī)定的情形。無被法院或上級(jí)機(jī)關(guān)依法裁判或者認(rèn)定違法的具體執(zhí)法案件。
(二)四大措施確保刑罰的公正執(zhí)行
1.調(diào)查評(píng)估精細(xì)化。xx年,我局為規(guī)范適用社區(qū)矯正的社會(huì)調(diào)查評(píng)估工作,制定了《貴陽市xx區(qū)司法局社區(qū)矯正社會(huì)調(diào)查評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》。今年以來,我局按照此規(guī)定全面開展適用非監(jiān)禁刑社會(huì)調(diào)查工作,對(duì)每項(xiàng)指標(biāo)實(shí)行分值量化,對(duì)評(píng)估實(shí)行精細(xì)化管理,疑難重大的案件報(bào)請(qǐng)局長辦公會(huì)集體研究決定,很好地杜絕了評(píng)估過程的人為因素,切實(shí)做到“五嚴(yán)禁”,至此,我局已開展非監(jiān)禁刑委托評(píng)估224件,取得了很好的社會(huì)效果。
2.過程管理嚴(yán)肅化。我局不斷加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理,推進(jìn)社區(qū)矯正規(guī)范化建設(shè),維護(hù)刑罰執(zhí)行的嚴(yán)肅性,增強(qiáng)社區(qū)矯正工作的科學(xué)性、針對(duì)性、實(shí)效性,提高社區(qū)服刑人員教育改造質(zhì)量。各司法所積極開展社區(qū)矯正對(duì)象監(jiān)管教育幫扶工作,嚴(yán)格執(zhí)行周報(bào)告、月匯報(bào)等制度,開展“三個(gè)一”(一次法制學(xué)習(xí)教育、一次社區(qū)服務(wù)、一次走訪入戶)活動(dòng),最大限度地預(yù)防和減少社區(qū)服刑人員重新違法犯罪,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。目前,累計(jì)接收社區(qū)矯正人員340名,在冊(cè)社矯人員130名(其中1-9月新增社矯人員64名)。
3.“三個(gè)同步”無縫對(duì)接安置幫教工作。為使社區(qū)矯正工作與安置幫教工作順利銜接,保證矯正對(duì)象解矯后不脫管、不漏管,我局積極探索社區(qū)矯正與安置幫教工作有效結(jié)合新思路,落實(shí)三個(gè)同步,實(shí)現(xiàn)社區(qū)矯正與安置幫教的無縫對(duì)接。一是解除矯正與簽訂幫教協(xié)議同步。矯正期滿之日,即由司法所長向解矯人員當(dāng)面宣讀《社區(qū)矯正期滿宣告書》,在辦理解矯手續(xù)同時(shí),安排安置幫教小組與解矯對(duì)象簽訂《幫教協(xié)議書》,直接納入安置幫教體系管理;二是矯正幫教工作人員銜接同步。建立同一組人矯正、同一組人幫教的工作機(jī)制,實(shí)行社區(qū)矯正教育管理與安置幫教責(zé)任包保制度,降低幫扶成本,提高幫扶效果;三是管控教育與幫扶救濟(jì)同步。社區(qū)矯正人員的就業(yè)是搞好社區(qū)矯正工作的重要環(huán)節(jié),做好此項(xiàng)工作有利于預(yù)防和減少重新違法犯罪,有利于維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在開展日常監(jiān)管的同時(shí),積極協(xié)調(diào)解決過渡性就業(yè)崗位,幫助他們解決生活困難。至今累計(jì)解除社區(qū)矯正人員210名。
4.快速推進(jìn)特赦工作。根據(jù)簽署的特赦令,對(duì)依據(jù)xx年1月1日前人民法院作出的生效判決正在服刑,釋放后不具有現(xiàn)實(shí)社會(huì)危險(xiǎn)性的四類罪犯實(shí)行特赦。按照中央、省、市的統(tǒng)一部署,為快速實(shí)施這一專項(xiàng)工作,我局及時(shí)成立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定了責(zé)任單位和責(zé)任人,明確了推進(jìn)工作的時(shí)間表,扎實(shí)有序推進(jìn)特赦工作,按照既不能錯(cuò)也不能漏的原則,嚴(yán)格把關(guān),依法呈報(bào)。10月17日,根據(jù)貴陽市中院的裁定,我局向首批受到特赦的8人集中宣布并送達(dá)了文書。
(三)加強(qiáng)對(duì)律師等法律服務(wù)隊(duì)伍管理
1.律師管理目標(biāo)化。我區(qū)現(xiàn)有的名恒律師事務(wù)所在業(yè)務(wù)上原直屬市管理。為了讓律師更好地為我區(qū)發(fā)展服務(wù),經(jīng)與市協(xié)調(diào),從xx年起,實(shí)行雙重管理。xx年初,我局與名恒所簽訂《目標(biāo)責(zé)任書》,從律師隊(duì)伍建設(shè)情況、業(yè)務(wù)活動(dòng)開展情況、律師執(zhí)業(yè)表現(xiàn)情況、內(nèi)部管理情況、履行律師協(xié)會(huì)會(huì)員義務(wù)的情況、完成主管部門交辦任務(wù)情況六個(gè)方面對(duì)名恒所下達(dá)全面工作目標(biāo)任務(wù)。并不定時(shí)對(duì)律師所目標(biāo)任務(wù)的完成情況進(jìn)行監(jiān)督和督促。
2.辦案監(jiān)督常態(tài)化。一是我局通過對(duì)律師開展法律服務(wù)活動(dòng)情況進(jìn)行回訪,通過回訪當(dāng)事人,了解律師的服務(wù)態(tài)度、工作滿意度、收費(fèi)情況等,例如今年10月由局律公科牽頭開展律師法律服務(wù)質(zhì)量大回訪活動(dòng),從名恒所全年所辦案件中隨機(jī)抽取6件進(jìn)行回訪,通過回訪加強(qiáng)對(duì)律師廉潔公正辦理案件的監(jiān)督,提高案件辦理質(zhì)量,提升人民群眾對(duì)律師行業(yè)的滿意度。二是每年開展執(zhí)法執(zhí)紀(jì)檢查。主要檢查律師所當(dāng)年所辦案件卷宗和律師所制度是否完善、管理是否規(guī)范,通過開展律師執(zhí)法執(zhí)紀(jì)的檢查,加強(qiáng)律師行業(yè)誠信制度建設(shè)。
(四)公益法律服務(wù)全覆蓋
按照區(qū)委兩書一堂三師一網(wǎng)的工作要求,為實(shí)現(xiàn)公益法律服務(wù)全覆蓋,今年年初,區(qū)司法局從名恒律師事務(wù)所選聘6名業(yè)務(wù)骨干按每2個(gè)村居配備一名律師的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)麥架鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;艷山紅法律服務(wù)所對(duì)艷山紅鎮(zhèn)進(jìn)行全覆蓋;法律服務(wù)所對(duì)白沙關(guān)社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;區(qū)法援中心對(duì)大山洞、艷山紅、紅云、鋁興社區(qū)進(jìn)行全覆蓋;選聘貴州典正律師事務(wù)所的3名律師分別結(jié)對(duì)牛場(chǎng)鄉(xiāng)、沙文鎮(zhèn)、都拉鄉(xiāng)(含都新社區(qū))進(jìn)行全覆蓋;在今年試點(diǎn)基礎(chǔ)上,再逐步充實(shí)律師資源。區(qū)司法局制作的近10萬張法律援助和公益律師聯(lián)系卡已向村(居)發(fā)送,制作安裝的240多塊公益律師公示牌,將公益律師的基本信息及聯(lián)系方式在村寨、居民院落進(jìn)行公示,方便廣大群眾及時(shí)獲得法律服務(wù)。自3月在麥架鎮(zhèn)青山村啟動(dòng)律師包片、包村工作后,各包村律師陸續(xù)開展工作,包村律師在向村民普及法律知識(shí)的同時(shí),積極參與矛盾糾紛的調(diào)處,幫助村民維權(quán),為村集體依法辦事把關(guān),取得很好的效果。此外,除加強(qiáng)對(duì)工青婦等單位法律援助站點(diǎn)建設(shè)外,今年新設(shè)了區(qū)老齡辦、區(qū)人武部法律援助工作站,延伸服務(wù)陣地。
(五)發(fā)揮內(nèi)、外雙重監(jiān)督作用
一是內(nèi)部多手段監(jiān)督到位。即采取干警自查、科所室?guī)筒?、紀(jì)檢督查等手段,查找存在的問題,先自糾、后督辦,限期整改,確保成效,促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)長效機(jī)制。二是暢通外部監(jiān)督渠道。將區(qū)公證處、區(qū)法援中心的業(yè)務(wù)通過政務(wù)、區(qū)司法局網(wǎng)站等公開承諾,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)承諾制度;將律師、基層法服務(wù)工作者信息上網(wǎng),接受廣大群眾的監(jiān)督;對(duì)外設(shè)立舉報(bào)信箱,公開舉報(bào)投訴電話,把司法行政行風(fēng)評(píng)議權(quán)交給群眾,接受監(jiān)督。
(六)“五嚴(yán)禁”制度落到實(shí)處
1.嚴(yán)禁有案不立,壓案不辦,久押不決,久拖不結(jié),違規(guī)執(zhí)法,粗暴執(zhí)法。
區(qū)法律援助中心不斷擴(kuò)大受援范圍,對(duì)符合條件的申請(qǐng)做到有案必受,并自加壓力,縮短流程時(shí)間,將對(duì)申請(qǐng)的審查時(shí)限由《貴州省法律援助條例》規(guī)定的15日縮短為在5個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審查。對(duì)符合條件的,作出同意提供法律援助的決定,指派法律援助人員,并且書面通知受援人;對(duì)不符合條件的,作出不予提供法律援助的決定,并且書面通知申請(qǐng)人。xx年共受理法律援助受理案件285件,解答咨詢725人次。
公證處嚴(yán)格履行一次性告知制度,對(duì)于事實(shí)清楚、證據(jù)充分,符合法律規(guī)定的事項(xiàng),除重大、復(fù)雜的公證事項(xiàng)外,自受理公證申請(qǐng)之日起十個(gè)工作日內(nèi)向當(dāng)事人出具公證書;對(duì)無法親自來辦理公證的老年人、殘疾人等特殊群體,上門服務(wù)為其辦理公證事宜。xx年共辦理公證案件理577件。
各司法所充分發(fā)揮安置幫教網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的便捷快速作用,對(duì)擬釋放人員信息及時(shí)網(wǎng)簽、及時(shí)轉(zhuǎn)送鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、社區(qū))綜治辦,對(duì)回歸刑釋人員及時(shí)開展安置幫教工作。
2.嚴(yán)禁接受案(事)件當(dāng)事人及委托人、利害關(guān)系人的吃請(qǐng)、財(cái)物或者安排的旅游、健身、娛樂活動(dòng)。
全體干警人人從我做起,堅(jiān)決杜絕接受吃請(qǐng)、財(cái)物或接受不適當(dāng)?shù)陌才?,各業(yè)務(wù)科室切實(shí)做到廉潔自律,杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”四難現(xiàn)象。
為提高律師等法律服務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為的廉潔性,今年,我局在法律援助工作中改變往年集中回訪的做法,實(shí)行隨案回訪,向受援人回訪承辦人員在辦理過程中是否存在履職不到位、是否存在收受受援人財(cái)物及是否存在其他不當(dāng)行為,確保法律援助這一陽光工程真正陽光。
3.嚴(yán)禁插手經(jīng)濟(jì)糾紛,或者違規(guī)扣押、查封、凍結(jié)、沒收財(cái)產(chǎn)。
我局明確要求,禁止全體干警非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,不得利用安置幫教、社區(qū)矯正、法律援助等一切工作便利非法壓制當(dāng)事人,非法插手經(jīng)濟(jì)糾紛,引導(dǎo)當(dāng)事人通過合法途徑解決紛爭。
加強(qiáng)對(duì)律師等法律服務(wù)人員的教育,嚴(yán)禁律師利用提供法律服務(wù)的機(jī)會(huì)牟取當(dāng)事人爭議的權(quán)益。
《人民調(diào)解法》規(guī)定,人民調(diào)解應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人自愿平等的基礎(chǔ)上進(jìn)行,當(dāng)事人可以接受調(diào)解,也可以不接受調(diào)解,廣大人民調(diào)解員充分保障當(dāng)事人在調(diào)解的過程中享有平等的地位,權(quán)利行使平等、義務(wù)履行平等,不搞強(qiáng)制,不插手經(jīng)濟(jì)糾紛,xx年共調(diào)解案件599起。
4.嚴(yán)禁違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案。
我局主要采取以下措施確保在社區(qū)矯正、安置幫教等工作中不出現(xiàn)違規(guī)干預(yù)、插手他人辦案:一是內(nèi)部人員依法履行職責(zé),嚴(yán)格遵守紀(jì)律,不得違反規(guī)定過問和干預(yù)其他人員正在辦理的案件,不得違反規(guī)定為案件當(dāng)事人轉(zhuǎn)遞涉案材料或者打探案情,不得以任何方式為案件當(dāng)事人說情打招呼。二是辦案人員做到公正司法,不徇私情,對(duì)于內(nèi)部人員的干預(yù)、說情或者打探案情,應(yīng)當(dāng)予以拒絕。三是其他工作人員因履行法定職責(zé)需要,向辦案人員了解正在辦理的案件有關(guān)情況的,應(yīng)當(dāng)依照法律程序或者工作程序進(jìn)行。四是對(duì)內(nèi)部人員過問案件的情況,要求辦案人員全面、如實(shí)記錄,做到全程留痕,有據(jù)可查。xx年沒有出現(xiàn)內(nèi)部人員過問案件的情況。
5.嚴(yán)禁違規(guī)辦理減刑、假釋、保外就醫(yī)、取保候?qū)?、監(jiān)視居住或不履行相關(guān)監(jiān)管職責(zé)。
我局認(rèn)真貫徹落實(shí)兩高兩部一委制定的《暫予監(jiān)外執(zhí)行規(guī)定》(司發(fā)通【】112號(hào)),與區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),規(guī)范了保外就醫(yī)的范圍、程序并明確了保證人的責(zé)任,明確了省政府指定的貴州省人民醫(yī)院、貴陽醫(yī)學(xué)院、貴陽市一醫(yī)、貴州省公安醫(yī)院四家醫(yī)院為統(tǒng)一診斷醫(yī)院,對(duì)特殊個(gè)案由區(qū)公安分局、區(qū)檢察院、區(qū)法院、區(qū)司法局分別按職責(zé)集體討論決定,杜絕司法腐敗。監(jiān)管過程中嚴(yán)格執(zhí)行每三個(gè)月審查保外就醫(yī)罪犯的病情復(fù)查情況的規(guī)定,對(duì)經(jīng)濟(jì)困難確無力承擔(dān)復(fù)查費(fèi)用的保外就醫(yī)罪犯,報(bào)請(qǐng)區(qū)政法委審批解決,確保工作的順利開展。
建立健全行政執(zhí)法案件檔案和案卷評(píng)查、規(guī)范性文件監(jiān)督管理、規(guī)范性文件備案審查、責(zé)任追究制度,在依法行政工作中嚴(yán)格按制度辦事,全面落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制,在依法行政工作中,將依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)進(jìn)行監(jiān)督、考核,切實(shí)提高依法決策、依法行政的能力。
一是組織和參加學(xué)習(xí)。局黨組高度重視理論武裝工作,對(duì)理論學(xué)習(xí)工作認(rèn)識(shí)到位,把干部理論學(xué)習(xí)擺上重要位置,常抓不懈,力求實(shí)效。今年,我局全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神,深入貫徹重要講話和對(duì)司法行政工作重要指示精神,按照關(guān)于“五個(gè)過硬”、“三嚴(yán)三實(shí)”、“五個(gè)堅(jiān)持”和大力弘揚(yáng)焦裕祿精神的要求,以堅(jiān)定理想信念為根本,以提高職業(yè)素養(yǎng)為核心,以培養(yǎng)優(yōu)良作風(fēng)為保證,大力加強(qiáng)隊(duì)伍思想政治、業(yè)務(wù)工作能力、作風(fēng)、制度和反腐倡廉建設(shè),努力建設(shè)一支信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的過硬司法行政隊(duì)伍。積極派員參加上級(jí)組織的各類培訓(xùn),今年以來共參加省市舉辦的培訓(xùn)15批35人次,分管基層社區(qū)矯正工作的局領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常深入基層開展培訓(xùn),不斷提升公正執(zhí)法辦案的業(yè)務(wù)能力和拒腐防變的能力。二是多平臺(tái)傳輸學(xué)習(xí)。即通過手機(jī)微信平臺(tái)、微信公眾號(hào)、qq群及召開全局干警專題學(xué)習(xí)大會(huì)等形式,促進(jìn)干警牢記禁令、規(guī)范言行,端正工作態(tài)度,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。
依法行政工作自查報(bào)告篇十九
在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,xx街道依法行政工作始終堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照《綱要》的總體要求,以社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)為契機(jī),緊緊圍繞xx街道的工作實(shí)際,全面推進(jìn)依法行政工作,努力推動(dòng)職能轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高了依法決策、依法管理、依法行政水平,保障和促進(jìn)了xx街道經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)的又好又快發(fā)展。現(xiàn)將xx街道依法行政工作自查情況匯報(bào)如下:
建立健全“行政首長負(fù)總責(zé)”的工作機(jī)構(gòu)。健全以街道辦事處主任為組長,街道治安副主任為常務(wù)副組長,司法所、綜治辦、信訪辦及其他相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,由司法所所長兼任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)依法行政工作的組織、督查、協(xié)調(diào)工作,從而形成了行政正職領(lǐng)導(dǎo)掛帥、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、辦事機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)的工作機(jī)制。由于街道主要領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,高度重視,動(dòng)員部署工作,帶動(dòng)了街道班子成員、各科室依法行政工作的開展,并且使依法行政工作在人力和財(cái)力方面得到了充分的保障。
2.科學(xué)制定推進(jìn)依法行政工作計(jì)劃。
為明確執(zhí)法責(zé)任和目標(biāo),有效規(guī)范行政執(zhí)法行為,年初,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排下,討論并制訂了xx年度依法行政工作計(jì)劃及任務(wù)分解表,對(duì)全年依法行政工作的主要任務(wù)、具體內(nèi)容、完成標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任處室等進(jìn)行逐一細(xì)致的分解落實(shí),本著先領(lǐng)導(dǎo)再科室后執(zhí)法人員的原則,每個(gè)科室都承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任,每個(gè)崗位都有明確的任務(wù),有效的推動(dòng)了xx街道的依法行政工作,增強(qiáng)了行政管理的透明度,完善了監(jiān)督制約機(jī)制,使xx街道各項(xiàng)工作規(guī)范化、制度化。
3.完善各項(xiàng)制度,形成配套的管理制度體系。進(jìn)一步完善了《領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度》、《領(lǐng)導(dǎo)集體決策制度》、《行政執(zhí)法責(zé)任制度》、《政務(wù)公開制度》、《行政執(zhí)法錯(cuò)案追究制度》、《行政執(zhí)法人員培訓(xùn)制度》、《行政執(zhí)法監(jiān)督檢查制度》、《行政執(zhí)法評(píng)議考核制度》、《黨風(fēng)廉正建設(shè)責(zé)任制》等一系列的制度,從決策、管理、監(jiān)督檢查、評(píng)議考核等各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范,實(shí)現(xiàn)了依法行政工作制度化、法制化,為xx街道開展依法行政工作提供了制度保障。
xx街道班子成員、機(jī)關(guān)干部通過集中組織授課和自學(xué)討論相結(jié)合、理論學(xué)習(xí)與案例分析相結(jié)合、平時(shí)學(xué)法和工作中用法相結(jié)合、學(xué)習(xí)與考核相結(jié)合、參加安寧區(qū)公務(wù)員培訓(xùn)等方式,深入學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《土地管理法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《物權(quán)法》、《治安管理處罰法》等一系列法律法規(guī)知識(shí),完成了公務(wù)員每年學(xué)法時(shí)間不少于40學(xué)時(shí)的規(guī)定。突出抓好農(nóng)村“兩委”干部學(xué)法,xx街道根據(jù)新農(nóng)村建設(shè)的新形勢(shì)新任務(wù),加大了對(duì)新農(nóng)村建設(shè)相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳和培訓(xùn),組織社區(qū)“兩委”干部學(xué)習(xí)了《土地管理法》、《治安管理處罰法》、《新農(nóng)村建設(shè)知識(shí)讀本》等,增強(qiáng)了村干部依法行使權(quán)力意識(shí)。各種形式的學(xué)習(xí)、培訓(xùn)活動(dòng),使全街道廣大干部了解和把握相關(guān)法律,熟知法律所賦予的各項(xiàng)職責(zé),增強(qiáng)了各科室及其行政執(zhí)法人員依法行政的觀念和意識(shí),在學(xué)法、懂法的基礎(chǔ)上,做到規(guī)范行政行為和完善行政程序,提高了依法行政水平。
1.司法所:突出抓好維穩(wěn)工作。
xx街道現(xiàn)有社區(qū)矯正對(duì)象14名,幫教安置對(duì)象49名,其中,有2名社區(qū)矯正重點(diǎn)人和11名幫教安置重點(diǎn)人。制定了《xx街道社區(qū)矯正、幫教安置工作及突發(fā)事件處置預(yù)案》等多項(xiàng)預(yù)案,召開維穩(wěn)動(dòng)員部署會(huì)進(jìn)行周密部署,嚴(yán)格實(shí)行三級(jí)超常管控措施,突出對(duì)重點(diǎn)人員及c類社區(qū)服刑人員的專人教育管控工作,嚴(yán)格落實(shí)對(duì)重點(diǎn)人和c類人員“7包1”和“一盯一”的管控措施,強(qiáng)化了重點(diǎn)人臺(tái)帳管理。實(shí)行工作力量下沉,國慶期間,除了值班人員必須24小時(shí)堅(jiān)守崗位外,其他同志全部下沉到村和社區(qū),參與村(社區(qū))維穩(wěn)工作。春節(jié)、國慶兩次集中走訪重點(diǎn)人員和家庭經(jīng)濟(jì)困難人員,向30多人送去了慰問金或生活必需品。與山后法庭、派出所建立了維穩(wěn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,提高對(duì)各類矛盾糾紛的快速反應(yīng)能力和調(diào)處能力。進(jìn)一步規(guī)范人民調(diào)解業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)工作,指定專人負(fù)責(zé)采集信息和數(shù)據(jù),并詳細(xì)進(jìn)行匯總分析和上報(bào)。加大矛盾糾紛排查調(diào)處工作力度,全年組織開展大的矛盾糾紛排查調(diào)處活動(dòng)4次,共調(diào)解各類矛盾糾紛310余件,成功調(diào)解糾紛285件,調(diào)解成功率92%。法宣工作方面,配合社區(qū)居委會(huì)換屆選舉,積極開展了法制宣傳活動(dòng),全年共組織各類宣傳活動(dòng)10余次,發(fā)放各類宣傳材料18000余份,解答法律咨詢800余人次,受教育人數(shù)達(dá)31000人次。
2.綜合治理工作:
貫徹“打防并舉,標(biāo)本兼治,重在治本”的工作方針,以確保維穩(wěn)安全為重點(diǎn),認(rèn)真開展防范工作,與駐地單位簽訂了《綜合治理責(zé)任書》,對(duì)地區(qū)的安保基本情況進(jìn)行摸底,形成了分級(jí)控制臺(tái)帳,并進(jìn)行了分級(jí)控制。加強(qiáng)地區(qū)環(huán)境建設(shè),制訂了“xx街道xx年至xx年環(huán)境整治工作計(jì)劃”。上報(bào)了xx村、xx社區(qū)、xx村的村莊環(huán)境整治工作項(xiàng)目,推薦了xx村創(chuàng)建市級(jí)文明生態(tài)村。加強(qiáng)對(duì)私占道路小商販的規(guī)范化管理,組織多部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法檢查。加強(qiáng)對(duì)風(fēng)沙揚(yáng)塵和道路保潔的整治。扎實(shí)開展安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”,加大安全生產(chǎn)執(zhí)法力度,深化安全生產(chǎn)專項(xiàng)治理,促進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。高度重視流動(dòng)人口和出租房屋管理工作,做到了底數(shù)清、情況明,xx街道現(xiàn)有共有流動(dòng)人口30700人,出租房屋2400戶。做好科技創(chuàng)安工作,今年是科技創(chuàng)安工作的驗(yàn)收之年,xx街道“三維數(shù)”監(jiān)控系統(tǒng)平臺(tái)運(yùn)行良好。對(duì)地區(qū)應(yīng)急避難場(chǎng)所進(jìn)行了進(jìn)一步統(tǒng)計(jì),新增2個(gè)應(yīng)急避難場(chǎng)所,目前共有應(yīng)急避難場(chǎng)所10個(gè)。加強(qiáng)和規(guī)范犬類管理工作,舉辦了養(yǎng)犬管理登記年檢宣傳活動(dòng),并集中進(jìn)行犬類登記注冊(cè)。利用各類宣傳日,組織多項(xiàng)宣傳活動(dòng),今年共出動(dòng)宣傳車輛50次,懸掛橫幅標(biāo)語105條,張貼掛圖1000余套,發(fā)放宣傳資料萬余份。
3.規(guī)劃工作方面:
牽頭組織召開了街道土地管理和制止違法建設(shè)工作會(huì)議,積極主動(dòng)做好土地管理工作。加快工業(yè)園區(qū)建設(shè)進(jìn)程,大力宣傳拆除違法建設(shè),與有關(guān)企業(yè)簽訂拆遷協(xié)議,并全部完成了拆遷工作。研究制定了《xx街道土地總登記工作方案》,全力配合區(qū)國土分局完成街道區(qū)土地總登記前期準(zhǔn)備工作。根據(jù)區(qū)建委關(guān)于搞好危舊房屋調(diào)查摸底的指示和要求,組織力量對(duì)4個(gè)涉農(nóng)社區(qū)480戶農(nóng)村民居建筑抗震現(xiàn)狀、危舊房屋進(jìn)行了重新核實(shí)登記和上報(bào),并順利完成了集體危房全面調(diào)查工作。加強(qiáng)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)管理及防汛工作,組織屬地14家開發(fā)建設(shè)單位,召開了“xx街道建設(shè)工程防汛工作會(huì)”,并與建設(shè)、施工單位簽定了《建設(shè)安全生產(chǎn)及防汛工作責(zé)任書》。做好《小城街道建設(shè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)》、《xx街道社區(qū)建設(shè)數(shù)據(jù)》及《xx街道征地區(qū)片綜合價(jià)調(diào)查數(shù)據(jù)》的統(tǒng)計(jì)工作,確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。按照區(qū)政府有關(guān)要求,推進(jìn)xx街道“村村通公交”工程,對(duì)xx村北路進(jìn)行拓寬改造,并開通公交車。此外,按照區(qū)國土分局關(guān)于土地利用的有關(guān)指示和要求,我們對(duì)街道1999年-xx年征地項(xiàng)目開發(fā)的實(shí)際情況進(jìn)行了認(rèn)真核查。
4.民政工作方面:
完成了街道低收入家庭基本情況的調(diào)查,并對(duì)低收入家庭參照低保家庭的管理方法進(jìn)行管理,為他們及時(shí)辦理了各項(xiàng)社會(huì)救助。為符合條件的431位老年人辦理了優(yōu)待卡或優(yōu)待證,同時(shí)為46位90歲高齡老人審批發(fā)放了高齡津貼。全方位多渠道的開展居家養(yǎng)老服務(wù)工作,目前已審批合格城鄉(xiāng)111位老人享受居家養(yǎng)務(wù)老服券。組織開展愛心捐款活動(dòng),共接收捐款53171.4元,并及時(shí)上繳區(qū)民政局。根據(jù)區(qū)雙擁辦的部署,開展了“軍民魚水一家親送醫(yī)、送藥、送溫暖”活動(dòng),受到百姓的熱烈歡迎。按照區(qū)民政局社區(qū)辦的安排對(duì)轄區(qū)內(nèi)5個(gè)未建立社區(qū)服務(wù)站的社區(qū)的基本情況進(jìn)行了匯總上報(bào),并順利完成了建立服務(wù)站工作。落實(shí)區(qū)政府為民辦實(shí)事折子工程,為14家重度困難殘疾人家庭進(jìn)行無障礙設(shè)施改造,方便其日常生活。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)去年年底新出臺(tái)的惠及殘疾人教育就業(yè)十項(xiàng)政策,為符合政策的365名殘疾人分別辦理了生活補(bǔ)助、臨時(shí)救助和就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老等各項(xiàng)補(bǔ)貼。加大培訓(xùn)力度,組織開展盲人定向行走訓(xùn)練服務(wù)。落實(shí)區(qū)殘聯(lián)關(guān)于0-16歲殘疾兒童少年康復(fù)訓(xùn)練與服務(wù)工作。積極開展無障礙推動(dòng)日的宣傳檢查活動(dòng)和殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的宣傳活動(dòng)。
5.勞動(dòng)保障工作方面:
為了切實(shí)做好金融危機(jī)下再就業(yè)工作,推動(dòng)xx地區(qū)勞動(dòng)就業(yè)工作的開展,舉辦兩次招聘會(huì),共138家單位參會(huì),提供就業(yè)崗位4562個(gè),初步達(dá)成就業(yè)意向的有543人。積極開創(chuàng)就業(yè)新思路,利用監(jiān)察帶就業(yè),為地區(qū)單位推薦31人,得到了上級(jí)認(rèn)可,在全市就業(yè)工作大會(huì)上做了經(jīng)驗(yàn)發(fā)言。在規(guī)范了企業(yè)用工“一條街”工作上,今年確定了17家用人單位為“一條街”單位,通過集中規(guī)范和整治,帶動(dòng)周邊乃至全街道用工規(guī)范,為地區(qū)勞動(dòng)和諧創(chuàng)造條件。對(duì)各涉農(nóng)社區(qū)(居)委會(huì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保每個(gè)納入范圍人群,都能積極參保,并進(jìn)一步規(guī)范了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)收繳程序。為穩(wěn)定就業(yè)提高勞動(dòng)技能,組織興泉公共管理公司108名職工進(jìn)行了定崗培訓(xùn)。加強(qiáng)職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn),由安寧區(qū)職介中心老師授課,培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力56人。強(qiáng)化對(duì)xx街道受金融危機(jī)影響明顯的27家企業(yè)的監(jiān)控,確保我地區(qū)沒有發(fā)生裁員10名以上的批次裁員現(xiàn)象。適時(shí)對(duì)用人單位進(jìn)行巡察,共完成對(duì)用人單位日常巡察98家。及時(shí)受理、解決建筑工地勞動(dòng)投訴案件,累計(jì)受理投訴84起,解決工資拖欠1843.92萬元,涉及2526人。監(jiān)察工作獲得區(qū)先進(jìn)單位。
6.計(jì)劃生育工作:
做好對(duì)全街道人口信息的統(tǒng)計(jì)工作,與綜合治理部門通力合作,做到底數(shù)清、數(shù)據(jù)明,為人口決策提供信息保障。與有關(guān)部門建立長期合作機(jī)制,確保戶籍育齡婦女100%建卡。根據(jù)計(jì)生委要求,對(duì)人在戶不在育齡婦女進(jìn)行登記造冊(cè)工作。積極貫徹“三為主”的工作方針,深入開展各類宣傳教育活動(dòng),組織開展了“我與國策共成長”演講比賽、“與愛同行”征文、舉辦專題演出等活動(dòng),在公共場(chǎng)所張貼宣傳海報(bào),積極做好出生缺陷預(yù)防宣傳工作,并向部分已婚育齡婦女發(fā)放免費(fèi)葉酸162瓶。加強(qiáng)計(jì)生宣傳陣地建設(shè),在兩個(gè)村分別修建兩處計(jì)生宣傳陣地,實(shí)現(xiàn)婚育文化環(huán)境建設(shè)的立體式發(fā)展。在全街道范圍內(nèi)開展了違法生育的清理清查工作,共清理出違法生育12例,完成5例違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收工作。落實(shí)各項(xiàng)計(jì)劃生育獎(jiǎng)勵(lì)政策,開展農(nóng)村部分計(jì)劃生育家庭獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策的審核、申報(bào)工作以及獨(dú)生子女死亡家庭特別扶助金的申報(bào)工作,分別為123名符合政策人員發(fā)放一次性獎(jiǎng)勵(lì)18.45萬元、為2404名獨(dú)生子女發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)135660元。加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生工作,開展兩次流動(dòng)人口執(zhí)法檢查,促進(jìn)了持證率的提高。邀請(qǐng)區(qū)生殖健康技術(shù)服務(wù)中心專家為全街道流動(dòng)人口育齡婦女進(jìn)行健康檢查,其中為107人免費(fèi)孕檢。率先提出創(chuàng)建流動(dòng)人口示范企業(yè)的思路,并選定太xx村訊潤科技有限公司做為試點(diǎn)。為656人辦理了《流動(dòng)人口婚育證明》注冊(cè)登記手續(xù),為105人次出具了孕檢證明。協(xié)會(huì)工作方面,今年先后開展了“迎國慶、頌國策、獻(xiàn)愛心”主題宣傳活動(dòng)、“感恩母愛”、“慰問貧困母親”、趣味游戲和愛國教育系列活動(dòng)、“幸福工程—救助貧困母親行動(dòng)”和“國策關(guān)懷”行動(dòng)等。
在廣泛宣傳《村民委員會(huì)組織法》的基礎(chǔ)上,把貫徹《村民委員會(huì)組織法》,推行“四民主、兩公開”作為重點(diǎn),把民主法治示范村創(chuàng)建工作為抓手,積極推進(jìn)政務(wù)公開,自民主法治示范村創(chuàng)建以來,xx街道現(xiàn)有的7個(gè)村已經(jīng)全部創(chuàng)建為“安寧區(qū)民主法治示范村”,創(chuàng)建成功率100%,其中xx村成為“安寧區(qū)民主法治示范村”和第二批“法治示范村”,今年,按照區(qū)司法局統(tǒng)一部署,集中開展了“民主法治示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),將xx社區(qū)作為xx街道首批創(chuàng)建試點(diǎn),積極爭創(chuàng)安寧區(qū)第一批“民主法治示范社區(qū)”,10月30日,接受了區(qū)有關(guān)部門的聯(lián)合檢查驗(yàn)收,同時(shí)按照區(qū)司法局要求,總結(jié)xx街道創(chuàng)建“民主法治示范村”的經(jīng)驗(yàn),并向全區(qū)各街道、社區(qū)居委會(huì)進(jìn)行了匯報(bào)。
通過“民主法治示范村(社區(qū))”的創(chuàng)建活動(dòng),完善健全了村級(jí)各項(xiàng)制度,各涉農(nóng)社區(qū)、各單位的各項(xiàng)工作制度、職責(zé)全部上墻,對(duì)外公布,在便民的同時(shí)接受群眾監(jiān)督,推進(jìn)了基層民主法治建設(shè),進(jìn)一步提高了村干部的依法行政水平,如:河灣社區(qū)在原有村規(guī)民約的基礎(chǔ)上,結(jié)合本村實(shí)際,依法制定了《村民自治章程》、《村民代表會(huì)議制度》、《民主監(jiān)督理財(cái)小組職責(zé)》、《干部離任審議制度》、《村務(wù)公開制度》、《社區(qū)干部述職考核制度》等20多項(xiàng)規(guī)章制度,實(shí)行了依法決策和民主管理,實(shí)現(xiàn)了村務(wù)、財(cái)務(wù)“兩公開”,村民自治逐步走上法制化、規(guī)范化道路。
街道各職能部門堅(jiān)持把學(xué)法與依法行政相結(jié)合,自覺依法規(guī)范自身行政行為。根據(jù)法律法規(guī)和政策的要求,xx街道進(jìn)一步拓展政務(wù)公開渠道,規(guī)范政務(wù)公開內(nèi)容,對(duì)政務(wù)公開欄及時(shí)進(jìn)行項(xiàng)目更新,對(duì)上一年度的財(cái)政收支情況及時(shí)進(jìn)行公開。定期更新觸摸屏內(nèi)容,在信息索取欄上放置機(jī)關(guān)各科室的相關(guān)的法律法規(guī)和辦事流程。今年以來共計(jì)自由領(lǐng)取各種宣傳材料6000余份,觸摸屏的點(diǎn)擊率也有了很大提高,通過建立自由索取和觸摸屏,方便群眾辦事,增加了群眾對(duì)政府的了解。拓寬社會(huì)監(jiān)督渠道,在紀(jì)檢監(jiān)察、信訪等部門設(shè)立公開舉報(bào)電話和舉報(bào)信箱,對(duì)公民、法人和其他組織對(duì)執(zhí)法問題的投訴、舉報(bào),及時(shí)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)并整改,處理結(jié)果按規(guī)定時(shí)限向相關(guān)單位和人員通報(bào),同時(shí)從村、社區(qū)和相關(guān)企事業(yè)單位聘請(qǐng)行政執(zhí)法監(jiān)督員,定期征求他們對(duì)執(zhí)法工作的意見,及時(shí)整改執(zhí)法工作中存在的問題。
今年,xx街道無行政訴訟、行政復(fù)議案件。為規(guī)范行政行為,避免因行政不作為或行政亂作為而導(dǎo)致出現(xiàn)行政訴訟敗訴、行政復(fù)議案件,街道依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組為機(jī)關(guān)各科室配置了各類法律書籍,加大了法律法規(guī)學(xué)習(xí)力度,嚴(yán)格規(guī)范了行政工作程序。通過各科室和各有關(guān)單位的共同努力,嚴(yán)格按照法律法規(guī)和相應(yīng)程序辦事,使全街道依法行政工作未出現(xiàn)差錯(cuò)。
通過一年來的努力,xx街道依法行政工作取得了長足的進(jìn)展。
一是提高了機(jī)關(guān)工作人員對(duì)依法行政工作認(rèn)識(shí),充分了解到依法行政工作的重要性。通過工作努力,xx街道廣大干部充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)依法行政工作是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必然要求,是新時(shí)期建設(shè)法治政府、進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)主義政治文明建設(shè)的內(nèi)在要求,同時(shí)也是堅(jiān)持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)政府自身建設(shè)的客觀要求。
二是機(jī)關(guān)工作人員依法辦事的能力和水平得到了有效提高,依法行政意識(shí)深入人心,各科室、各單位在開展行政工作中,切實(shí)做到了合法行政、合理行政、程序正當(dāng)、高效便民、誠實(shí)守信、權(quán)責(zé)統(tǒng)一,正確地行使了法律賦予的職權(quán),履行好政府公共服務(wù)管理的職能。
三是行政效能得到了提升,依法行政成效顯著,年初確定的“為民辦實(shí)事”項(xiàng)目絕大多數(shù)都得到了有效落實(shí),xx街道治安環(huán)境、社區(qū)居住環(huán)境、人文環(huán)境等都有了很大的改善,政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)各項(xiàng)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展,社會(huì)和諧穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。
一年來,xx街道在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在區(qū)法制辦的大力指導(dǎo)下,經(jīng)過不懈的努力,取得了一定成績,但是仍然存在實(shí)際工作中執(zhí)行起來有偏差,行政效能有待進(jìn)一步提升,重結(jié)果輕程序等現(xiàn)象,完全掌握和遵守依法行政的有關(guān)要求、建立健全依法行政的規(guī)章制度、堅(jiān)持依法行政仍將是一項(xiàng)長期的工作,我們將嚴(yán)格按照《綱要》精神和市區(qū)有關(guān)要求,繼續(xù)深入開展依法行政工作。
一是要繼續(xù)加強(qiáng)法制宣傳教育。深入抓好領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法,不斷提高依法執(zhí)政能力,切實(shí)加強(qiáng)法律培訓(xùn),努力提高機(jī)關(guān)工作人員法律素質(zhì)和依法辦事能力,要繼續(xù)將《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》等法律法規(guī)作為重點(diǎn)學(xué)習(xí)內(nèi)容,全面推進(jìn)依法行政。
二是健全完善依法行政規(guī)章制度。要結(jié)合xx街道的工作實(shí)際,有計(jì)劃有步驟地完善各項(xiàng)規(guī)章制度,全面深化依法行政工作,努力提高依法行政水平,逐步建立行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的運(yùn)行管理體制。
三是進(jìn)一步加大電子政務(wù)建設(shè)力度,擴(kuò)大街道社區(qū)網(wǎng)上辦公的范圍,貫徹落實(shí)《政府信息公開條例》,逐步實(shí)現(xiàn)政府各部門之間的信息互通和資源共享,主動(dòng)向社會(huì)公開,方便群眾,接受社會(huì)的監(jiān)督。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政考核力度,將考核標(biāo)準(zhǔn)量化,將依法行政考核與績效進(jìn)一步掛鉤,便于操作,具有約束力。