2023年健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話(專業(yè)15篇)

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    一些瑣碎的細(xì)節(jié)自然融入其中,形成一個(gè)整體的結(jié)論。在寫一篇較為完美的總結(jié)時(shí),我們要注意語言的精煉和表達(dá)的準(zhǔn)確性??偨Y(jié)是一個(gè)學(xué)習(xí)和提升的過程,不斷閱讀他人的總結(jié)作品,可以拓寬自己的思維和視野。
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇一
    同志們:
    這次會議是經(jīng)市委同意召開的。主要任務(wù)是,深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想,認(rèn)真落實(shí)全國組織工作會議精神,總結(jié)交流黨建工作推進(jìn)情況,認(rèn)真分析存在問題,安排部署下步工作,進(jìn)一步推動基層黨建工作各項(xiàng)部署落實(shí)到位,取得實(shí)效。
    上午,大家現(xiàn)場觀摩了x社區(qū)和x社區(qū),對這兩個(gè)社區(qū)的基層黨建工作特別是城市基層黨建工作有了一個(gè)直觀了解。剛才,x區(qū)、x區(qū)、x縣分別進(jìn)行了交流發(fā)言,其他縣(市、區(qū))和有關(guān)市直單位也有不少好的經(jīng)驗(yàn)和做法,已匯編成冊印發(fā)大家,希望同志們?nèi)¢L補(bǔ)短、相互借鑒。x同志通報(bào)了上半年基層黨建考核排名情況,大家要發(fā)揚(yáng)成績,正視問題,鼓足干勁,爭先創(chuàng)優(yōu)。
    通過綜合考核、暗訪督導(dǎo),結(jié)合平時(shí)掌握情況來看,全市大抓基層的鮮明導(dǎo)向進(jìn)一步樹立。具體有五個(gè)方面的特點(diǎn):一是政治領(lǐng)導(dǎo)力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))把基層黨組織的政治建設(shè)擺在首位,建成新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂x個(gè),實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村、社區(qū)、省級以上產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)全覆蓋,x萬余名黨員干部和基層黨務(wù)工作者輪流登臺授課,參與黨員群眾超過了x萬人次,使廣大黨員受教育,讓黨的聲音進(jìn)萬家,實(shí)現(xiàn)了政策宣講更接地、黨群關(guān)系更緊密、脫貧攻堅(jiān)更給力、基層治理更有效?!吨袊M織人事報(bào)》《x日報(bào)》等中央、省主流媒體相繼進(jìn)行了報(bào)道,并得到省委組織部的充分肯定。新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂已經(jīng)成為我市基層黨建一張靚麗名片。抓住村(社區(qū))“兩委”換屆選舉有利契機(jī),健全完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的村(居)民自治機(jī)制、民主協(xié)商機(jī)制、群團(tuán)帶動機(jī)制、社會參與機(jī)制。對標(biāo)基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,深入實(shí)施支部建設(shè)工程,擴(kuò)大了先進(jìn)支部增量,提升了中間支部水平,促使了后進(jìn)支部晉位升級。二是組織覆蓋力持續(xù)提升。各縣(市、區(qū))加大在農(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)組織等重點(diǎn)領(lǐng)域建立黨組織的力度,采取聯(lián)建共建的方式,把黨組織的工作手臂延伸到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地、新型農(nóng)村經(jīng)營主體和外出務(wù)工經(jīng)商群體。推廣黨組織覆蓋社區(qū)、黨小組覆蓋網(wǎng)格、黨員覆蓋居民樓棟模式,形成街道、社區(qū)、網(wǎng)格(小區(qū))、樓棟、黨員中心戶“五級負(fù)責(zé)”網(wǎng)絡(luò),將黨組織和黨員內(nèi)嵌到網(wǎng)格中,全市建立社區(qū)網(wǎng)格黨支部(黨小組)x個(gè),黨員志愿者聯(lián)系服務(wù)群眾家庭x萬戶。推廣“紅色商圈”“紅色樓宇”做法,通過“支部建在樓上”,全市建立商務(wù)樓宇、商圈市場聯(lián)合黨組織x個(gè),覆蓋非公企業(yè)、經(jīng)營商戶x家。把互聯(lián)網(wǎng)黨建作為重要專項(xiàng),在全省率先成立互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)黨委,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨組織覆蓋率達(dá)到x%。三是先鋒帶動力持續(xù)提升。全市x個(gè)村(社區(qū))“兩委”全部完成換屆選舉,實(shí)現(xiàn)了全覆蓋,徹底解決了個(gè)別村(社區(qū))想解決而未解決的難題,換出了基層干部的精氣神,換出了推動發(fā)展的新氣象。一批符合“三有三帶”標(biāo)準(zhǔn)、善做群眾工作、富有“三股勁”的人員進(jìn)入村(社區(qū))“兩委”班子,逐步形成了一支素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、黨員群眾公認(rèn)、積極干事創(chuàng)業(yè)的村(社區(qū))“兩委”干部隊(duì)伍。四是群眾凝聚力持續(xù)提升。在村級黨群服務(wù)中心基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持“綜合式、開放式、花園式”的理念,累計(jì)修繕、提升村級組織陣地x個(gè),注重建管并重,將普惠金融、醫(yī)療衛(wèi)生、便民超市、教育培訓(xùn)等與群眾日常生活密切相關(guān)的便民項(xiàng)目引進(jìn)黨群服務(wù)中心,著力將村級組織陣地建設(shè)成為凝聚人心、提振人氣的綜合性開放式服務(wù)平臺。全面推廣社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)、社會組織、專業(yè)社會工作“三社聯(lián)動”,培育出民辦社工機(jī)構(gòu)x個(gè)、社區(qū)社會組織x個(gè),x余家駐區(qū)單位與所在街道社區(qū)辦好黨建惠民實(shí)事x余件。五是支撐保障力持續(xù)提升。上半年各縣(市、區(qū))累計(jì)投入基層黨建專項(xiàng)資金x億元,資金數(shù)達(dá)到x年全年的x%,用于陣地建設(shè)、功能提升、教育培訓(xùn)等。x個(gè)縣(市、區(qū))中已有x個(gè)縣(市、區(qū))將村干部工作報(bào)酬調(diào)整至省定標(biāo)準(zhǔn)以上,離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼問題已逐步得到解決。村級集體經(jīng)濟(jì)逐步發(fā)展壯大,與去年相比,集體經(jīng)濟(jì)空白村占比下降了近x個(gè)百分點(diǎn)。這些成績,是我市基層黨建工作面臨新矛盾、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn)的背景下取得的,是全市各級黨組織認(rèn)真履職盡責(zé)、堅(jiān)持大抓基層的結(jié)果,是廣大黨員求真務(wù)實(shí)、狠抓落實(shí)的結(jié)果。在此,我代表市委向全市各級黨組織、廣大黨員以及黨務(wù)工作者,表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    在肯定成績的同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識到,對照黨的十九大新精神和全國組織工作會議新要求,全市基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和突出問題??偨Y(jié)起來就是“四個(gè)不夠”:一是創(chuàng)新意識還不夠。創(chuàng)新居五大發(fā)展理念之首。我之前給大家講黨課時(shí)也重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)改革創(chuàng)新的本領(lǐng)。但在工作中,我們發(fā)現(xiàn)部分黨組織負(fù)責(zé)人改革創(chuàng)新意識還不夠強(qiáng),比如說對新時(shí)代學(xué)“習(xí)”大講堂重建輕用,講師隊(duì)伍抓而不實(shí),示范點(diǎn)亮點(diǎn)不亮,沒有做到因地制宜“精準(zhǔn)講”、因事制宜“專項(xiàng)講”、因時(shí)制宜“及時(shí)講”、因人制宜“靈活講”。再比如說還存在對新任村(社區(qū))“兩委”干部的培訓(xùn)針對性不高、受眾面不大等問題。這就要求我們在工作中勤于思考,大膽探索,避免照搬照抄上級政策。二是統(tǒng)籌推進(jìn)還不夠。今年是村(社區(qū))“兩委”換屆年,也是上半年大家的重點(diǎn)工作之一,但通過調(diào)研我們發(fā)現(xiàn)個(gè)別縣(市、區(qū))只顧著抓“主要矛盾”,卻忽略了“全面進(jìn)步”,使基層黨建十件實(shí)事進(jìn)展較慢,沒有做到“十個(gè)指頭彈鋼琴”。從平時(shí)的掌握情況看,大家把功夫更多地下在農(nóng)村、社區(qū)等領(lǐng)域,對機(jī)關(guān)、國企、“兩新”、學(xué)校、醫(yī)院等領(lǐng)域關(guān)注不多,指導(dǎo)較少,從培訓(xùn)的范圍就能看出來,專題舉辦過“兩新”、醫(yī)院黨組織書記培訓(xùn)班的縣(市、區(qū))不多,這就是沒把基層黨建各領(lǐng)域看做“一盤棋”來謀劃。還有一點(diǎn)就是,大家在抓基層黨建要素時(shí)存在不平衡,抓陣地等外在的、有形的多,抓活動等內(nèi)在的、無形的少。推進(jìn)黨建計(jì)劃要求的是各領(lǐng)域、各要素的系統(tǒng)推進(jìn)、全面進(jìn)步,大家一定要重視這個(gè)問題。三是克難攻堅(jiān)還不夠。通過考核,我們發(fā)現(xiàn)一些困擾基層黨建的難題仍然存在。省委巡視反饋的問題指出我市黨建工作不規(guī)范,支部活動不經(jīng)常,政治學(xué)習(xí)流于形式。省委巡視組抽查了我市x個(gè)村黨支部x年黨建工作資料,其中“三會一課”制度落實(shí)不到位的x個(gè),占x%。x村黨員發(fā)展“近親繁殖”問題在其他地方也同樣存在,比如之前我們到某個(gè)縣的一個(gè)村暗訪,發(fā)現(xiàn)黨員與群眾存在對立情緒,究其原因就是這個(gè)村的支部書記為了個(gè)人利益,只發(fā)展親戚朋友,結(jié)成了利益群體,這個(gè)群體選出來的支部書記得不到群眾認(rèn)可,這邊支部書記一選出來,那邊群眾就頻繁信訪,矛盾尖銳、形同水火。還有流動黨員管理難、先進(jìn)典型選樹不夠、集體經(jīng)濟(jì)市級試點(diǎn)推進(jìn)緩慢、軟弱渙散基層黨組織整頓效果不好等難題,上半年都還沒取得突破,希望大家在下一階段工作中樹立問題導(dǎo)向,采取針對性措施,逐一破解。哪個(gè)縣(市、區(qū))問題破解的好,它的辦法就可以在全市推廣。四是狠抓落實(shí)還不夠。市委制定了文件,縣(市、區(qū))委就要不折不扣落實(shí)。但根據(jù)督導(dǎo)考核情況看,個(gè)別縣(市、區(qū))落實(shí)全面進(jìn)步年的意見和城市、農(nóng)村兩個(gè)系統(tǒng)性文件存在偏差,按省定標(biāo)準(zhǔn)提高村干部工作報(bào)酬還有x縣(市、區(qū))沒動靜,落實(shí)正常離任村“兩委”干部生活補(bǔ)貼,部分縣(市、區(qū))工作比較滯后,“三單制”管理、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目等,都存在比較大的短板,這既反映了縣級層面推動不到位,又說明責(zé)任傳導(dǎo)不到位,導(dǎo)致上級政策的棚架?!蛾P(guān)鍵在于落實(shí)》是我所推薦的一本書,大家要高度重視“落實(shí)”,不能讓工作“落空”。
    基礎(chǔ)強(qiáng),黨就強(qiáng);基礎(chǔ)弱,黨就弱。黨的十九大總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、順應(yīng)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,把提高黨的建設(shè)質(zhì)量作為重大課題。2020年1月17日,全國組織部長會議在北京召開,中共中央政治局委員、中組部部長陳希強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,著力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍,著力健全和落實(shí)科學(xué)精準(zhǔn)的選賢任能制度、科學(xué)嚴(yán)密的組織制度、科學(xué)有效的人才制度,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。這次會議為我們抓好基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循。對于全市基層黨建工作,要有清醒判斷和憂患意識,必須充分認(rèn)識到不折不扣完成黨建計(jì)劃各項(xiàng)工作,是下半年全市基層黨建的緊迫任務(wù),是加快推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展、加快實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)重大任務(wù)。下面,我就深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想和全國組織工作會議精神,推動新形勢下黨的基層組織建設(shè)全面進(jìn)步、全面過硬,講三點(diǎn)意見。
    黨的力量來自組織。黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅(jiān)強(qiáng)組織體系去實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記在全國組織工作會議上強(qiáng)調(diào),要加強(qiáng)支部標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化建設(shè),為加強(qiáng)基層黨建工作、提高黨的建設(shè)質(zhì)量提出了明確要求,對推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬指明了路徑。今年以來,市委組織部牽頭制定了基層黨建六大領(lǐng)域“兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)”,為打造標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化支部奠定了一定基礎(chǔ)。下一階段,我市黨支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)工作的總體思路是:以爭先創(chuàng)優(yōu)活動為重要載體,在農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、中小學(xué)校、國有企業(yè)、公立醫(yī)院等各領(lǐng)域基層黨組織,普遍健全基本組織、建強(qiáng)基本隊(duì)伍、落實(shí)基本制度、開展基本活動、夯實(shí)基本保障,促使各領(lǐng)域基層黨組織爭星奪旗、晉位升級、全面進(jìn)步,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)奮斗目標(biāo)提供堅(jiān)強(qiáng)的基層基礎(chǔ)保障。市委組織部將于下半年?duì)款^制定五星支部創(chuàng)建的文件,各縣(市、區(qū))可先行先試,探索出一條符合實(shí)際的支部標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)的路子。在這方面,要重點(diǎn)把握好四個(gè)方面。
    (一)分類定標(biāo)明任務(wù)?;鶎狱h組織建設(shè)領(lǐng)域眾多、內(nèi)容廣泛、情況不一,爭先創(chuàng)優(yōu)的標(biāo)準(zhǔn)必須堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā),分類別、分領(lǐng)域統(tǒng)籌推進(jìn)。組織部、市直工委、教育、國資、衛(wèi)計(jì)等部門要按照“基本組織、基本隊(duì)伍、基本制度、基本活動、基本保障”的“五個(gè)基本”要求,針對農(nóng)村、社區(qū)、“兩新”組織、機(jī)關(guān)、學(xué)校、國企、醫(yī)院等不同領(lǐng)域的特點(diǎn),堅(jiān)持區(qū)別對待的原則,分類制定不同領(lǐng)域、不同行業(yè)的具體標(biāo)準(zhǔn),并對星級類別、評定辦法、獎(jiǎng)懲措施等進(jìn)一步細(xì)化和量化,探索建立一套可執(zhí)行、可操作、可評價(jià)的指標(biāo)體系。整個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)置要體現(xiàn)整體性、注重差異性、富于操作性、突出導(dǎo)向性,使不同類型的基層黨組織評有依據(jù)、定有標(biāo)尺,讓基層黨組織在標(biāo)準(zhǔn)化定位中做到干有目標(biāo)、追有標(biāo)桿、趕有方向。
    (二)全面達(dá)標(biāo)促提升。在健全基本組織上,要優(yōu)化組織設(shè)置,理順隸屬關(guān)系,解決應(yīng)建未建、有名無實(shí)等問題,不斷健全完善基層組織體系;在建強(qiáng)基本隊(duì)伍上,要選優(yōu)配強(qiáng)黨組織班子,特別是優(yōu)化黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),注重提高發(fā)展黨員質(zhì)量,加強(qiáng)黨員教育管理,妥善處置不合格黨員;在完善基本制度上,要健全和完善各項(xiàng)工作制度,強(qiáng)化制度執(zhí)行,使工作機(jī)制更加完善;在開展基本活動上,要結(jié)合黨員主題活動日,認(rèn)真落實(shí)“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等基本制度,使黨內(nèi)各項(xiàng)組織生活正常規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真,提高黨員參與率,提升教育效果;在落實(shí)基本保障上,要抓好陣地建設(shè)和經(jīng)費(fèi)的投入,確?;鶎狱h組織有人管事、有錢辦事、有地議事、有章理事;在提升基本服務(wù)上,要增強(qiáng)服務(wù)意識,創(chuàng)新服務(wù)本領(lǐng),創(chuàng)新服務(wù)載體,提高服務(wù)實(shí)效。
    (三)嚴(yán)格獎(jiǎng)懲樹導(dǎo)向。要按照黨組織隸屬關(guān)系,堅(jiān)持分級負(fù)責(zé),采取基層自評、組織考評的步驟進(jìn)行考核驗(yàn)收。采取聽、查、看、評等方法進(jìn)行考評,注重將黨建責(zé)任與黨建成效相結(jié)合、業(yè)務(wù)工作與重點(diǎn)工作相結(jié)合、常規(guī)工作與特色工作相結(jié)合,對基層黨建工作進(jìn)行全面檢查。要實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)臺賬管理,每年對所轄黨支部進(jìn)行星級驗(yàn)收評定,并向上級黨委組織部門備案,原則上五星級黨支部比例不超過x%。市委組織部每年將從中確定一批市級黨建示范點(diǎn)。在經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)、評先評優(yōu)、干部使用等方面要向先進(jìn)單位傾斜。對評定為二星級以下的村黨支部,視情況列為軟弱渙散基層黨組織,抓好集中整頓,促進(jìn)轉(zhuǎn)化提升。特別是軟弱渙散村(社區(qū))的整頓,要直接列為鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨(工)委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目。
    (四)形成合力求實(shí)效。推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè),必須把加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿全過程、各方面,納入各級黨組織書記抓基層黨建述職評議考核、領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容,推動各級黨委(黨組)認(rèn)真履行主體責(zé)任,推動各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。各級黨委組織部門要履行牽頭抓總、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的責(zé)任,推動精心組織實(shí)施。各行業(yè)系統(tǒng)黨(工)委要發(fā)揮具體指導(dǎo)作用,強(qiáng)化條塊結(jié)合,形成齊抓共管的整體合力。要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,把黨中央精神、省委部署和市委要求落實(shí)到具體思路、具體舉措上,落實(shí)到具體事、具體人上。要堅(jiān)持實(shí)事求是,具體問題具體分析,推動工作往實(shí)里做、往實(shí)效處做。要堅(jiān)持分類別具體指導(dǎo),分領(lǐng)域整體推進(jìn),防止“一鍋煮”“一刀切”。要搞好摸底排查、對標(biāo)爭創(chuàng)、考核驗(yàn)收,強(qiáng)化工作督導(dǎo),堅(jiān)決防止走過場、搞形式。要堅(jiān)持把推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化建設(shè)作為推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化的重要實(shí)踐載體,切實(shí)把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢、群眾工作優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為做好工作的強(qiáng)大動力,轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的堅(jiān)強(qiáng)保證。
    xx多次強(qiáng)調(diào),要像重視農(nóng)村基層黨建那樣重視城市基層黨建,像抓農(nóng)村黨建那樣抓城市黨建。去年x月召開的全省城市基層黨建工作經(jīng)驗(yàn)交流座談會上,省委常委、組織部部長xx強(qiáng)調(diào),城市基層黨建要重點(diǎn)抓創(chuàng)新、抓提升,著力完善街道社區(qū)服務(wù)體系和基層治理架構(gòu),向全國先進(jìn)水平對標(biāo)看齊。一年來,各區(qū)(市、縣)按照中央、省委、市委部署,進(jìn)行了許多有益探索,做了大量工作,取得了一定成效。經(jīng)過在座各位和廣大基層黨員干部的共同努力,我市被中組部確定為全國x個(gè)地級以上的城市基層黨建工作示范市之一。今年x月初,中組部副部長齊玉在基層黨建工作重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)會上強(qiáng)調(diào),要開展好城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,使示范市成為推動城市基層黨建創(chuàng)新發(fā)展的標(biāo)桿。按照中組部和省委組織部要求,以及市委書記xx批示精神,經(jīng)過調(diào)研,征求意見,市委組織部已經(jīng)初步拿出了加強(qiáng)城市基層黨建的實(shí)施意見,將提請市委研究,印發(fā)實(shí)施。
    當(dāng)前和今后一段時(shí)間,我市建設(shè)城市基層黨建示范市的基本路徑,就是圍繞實(shí)施城市基層黨建示范引領(lǐng)行動,深入開展全市爭創(chuàng)全國先進(jìn)、各區(qū)爭創(chuàng)全省先進(jìn)、街道爭創(chuàng)全市先進(jìn)、社區(qū)爭創(chuàng)全區(qū)先進(jìn),扎實(shí)推進(jìn)街道體制改革創(chuàng)新、區(qū)域化黨建、社區(qū)職業(yè)體系建設(shè)和新興領(lǐng)域黨建,以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)基層治理創(chuàng)新,努力探索出一條具有特色的城市基層黨建新路子。到今年年底,街道社區(qū)黨組織賦權(quán)擴(kuò)能減負(fù)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,領(lǐng)導(dǎo)和引領(lǐng)基層社會治理能力明顯提升;市、區(qū)、街道、社區(qū)黨組織上下聯(lián)動體系逐步健全,全區(qū)域統(tǒng)籌、各領(lǐng)域融合、多方面聯(lián)動的城市基層黨建新格局更加完善。我們要進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高站位,把肯定作為鞭策,把要求作為責(zé)任,牢固樹立“全域黨建”理念,牢牢把握重大機(jī)遇,共同把各項(xiàng)工作做得更加出彩。
    (一)要把握重要意義。形勢決定任務(wù)。認(rèn)清形勢,是作出正確決策的前提。目前,我市城鎮(zhèn)化率已經(jīng)達(dá)到x%,群眾對教育就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、生活環(huán)境等方面的要求越來越高,環(huán)境污染防治、水污染防治、地鐵建設(shè)等等都是難啃的“硬骨頭”。同時(shí),新經(jīng)濟(jì)新業(yè)態(tài)改變了城市傳統(tǒng)社會格局,催生了商務(wù)樓宇、各類園區(qū)、商圈市場等新的組織形式。這些變化給城市基層黨建帶來許多亟待破解的問題。一是對基層基礎(chǔ)保障提出更高要求。由于街道體制改革不到位,政策資源向基層傾斜支持力度不夠,街道職能定位、權(quán)責(zé)邊界與工作任務(wù)不匹配、不適應(yīng),造成街道無法聚焦主責(zé)主業(yè)。社區(qū)工作者職業(yè)體系尚未完全建立,政治出路和經(jīng)濟(jì)待遇保障水平偏低,也影響了社區(qū)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。二是對區(qū)域化黨建提出更高要求。隨著大量的流動黨員和離退休黨員涌入社區(qū),有的社區(qū)管七八百名黨員,一些社區(qū)動輒上萬人,做好他們的工作,單靠街道社區(qū)黨組織的力量顯然是不夠的,必須各方面黨組織協(xié)同努力,駐區(qū)單位與街道社區(qū)雙向評價(jià)、雙向用力還缺乏剛性的約束機(jī)制,形不成合力。三是對新興領(lǐng)域黨建提出更高要求。商圈市場、商務(wù)樓宇、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)等領(lǐng)域人員流動性強(qiáng),機(jī)構(gòu)變更撤銷頻繁,過去的黨組織設(shè)置方式已經(jīng)難以適應(yīng)需要。加之有的實(shí)行行業(yè)管理,有的屬地管理,不打破條塊分割、封閉運(yùn)行的局面,就不能適應(yīng)新的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和業(yè)態(tài)的要求,難以實(shí)現(xiàn)黨的工作有效覆蓋。這些問題,有的是共性特征,有的是工作理念、機(jī)制、方式跟不上城市發(fā)展步伐的現(xiàn)實(shí)反映。城市基層黨建是一個(gè)系統(tǒng)工程,市、區(qū)、街道、社區(qū)四級黨組織是這一工程的主體架構(gòu)、動力主軸,機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會組織等各領(lǐng)域黨建是子系統(tǒng)、神經(jīng)元。滿足城市居民日益增長的美好生活需要,尤其需要通過“四級聯(lián)創(chuàng)”打造“四級聯(lián)動”的強(qiáng)大“動力主軸”,發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢、組織功能、組織力量,最大限度地凝聚城市管理建設(shè)發(fā)展的正能量。
    (二)要把握重點(diǎn)任務(wù)。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,是我們抓工作行之有效的方法。目前,各個(gè)示范市動作都很快,力度都很大,實(shí)現(xiàn)爭先創(chuàng)優(yōu)的目標(biāo)任務(wù),要靠改革攻堅(jiān)的大氣魄,著力破解一個(gè)個(gè)重點(diǎn)難點(diǎn)問題。一要深化街道體制改革創(chuàng)新。明確街道主要職能是加強(qiáng)黨的建設(shè)、組織公共服務(wù)、加強(qiáng)公共管理、維護(hù)公共安全,逐步取消招商引資、協(xié)稅護(hù)稅等經(jīng)濟(jì)職能,向抓營商環(huán)境轉(zhuǎn)變。要結(jié)合黨和國家機(jī)構(gòu)改革,優(yōu)化街道內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),改進(jìn)街道工作的考核評價(jià)機(jī)制,賦予和落實(shí)相應(yīng)職權(quán),使街道在派駐機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人考核評價(jià)和任免,街道社區(qū)建設(shè)規(guī)劃制定、公共設(shè)施布局,區(qū)域內(nèi)事關(guān)群眾利益的重大決策和重大項(xiàng)目,公共事務(wù)綜合管理任務(wù)落實(shí)上有權(quán)參與、有權(quán)發(fā)言、有權(quán)督辦。要推進(jìn)社區(qū)減負(fù)增效,加大人財(cái)物等政策資源向基層傾斜力度。二要強(qiáng)化區(qū)域互聯(lián)互動。城鄉(xiāng)社區(qū)協(xié)商是基層群眾自治的生動實(shí)踐,是社會主義協(xié)商民主建設(shè)的重要組成部分和有效實(shí)現(xiàn)形式。要在街道社區(qū)黨組織的引領(lǐng)下,完善“契約化”黨建機(jī)制,全面推行社區(qū)黨員群眾需求清單、駐區(qū)單位資源清單、共駐共建項(xiàng)目清單為主要內(nèi)容的協(xié)商機(jī)制,打破體制、條塊、地域局限,實(shí)施資源“眾籌”、抱團(tuán)合作。要完善“雙報(bào)到雙服務(wù)”機(jī)制,建立駐區(qū)單位在職黨員服務(wù)社區(qū)的工作記實(shí)檔案,與個(gè)人平時(shí)和年度考核掛鉤,激勵(lì)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位黨員在城市基層黨建中走在前、做表率。要完善督促評價(jià)考核機(jī)制,堅(jiān)持駐區(qū)單位創(chuàng)建文明單位征求街道社區(qū)意見、干部考核由社區(qū)黨組織出具意見等做法,通過建立完善考核評價(jià)機(jī)制,使無論大機(jī)關(guān)還是小單位,都在街道社區(qū)黨組織統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下,共抓基層黨建,共商區(qū)域發(fā)展。三要發(fā)揮黨組織引領(lǐng)作用。要以居民小區(qū)或網(wǎng)格為單位,科學(xué)設(shè)置黨組織,加強(qiáng)商務(wù)樓宇、商圈市場、產(chǎn)業(yè)鏈黨建,健全黨的組織體系。要嚴(yán)格黨員管理,對居住在城市社區(qū)的社區(qū)直管黨員、在職黨員、流動黨員、離退休黨員進(jìn)行分類兜底管理,提高黨員管理的針對性和有效性,充分發(fā)揮城市社區(qū)各類黨員在基層治理中的先鋒模范作用。要著力構(gòu)建以黨的建設(shè)為引領(lǐng)、公共服務(wù)為基礎(chǔ)、志愿者服務(wù)為載體的服務(wù)體系,不斷加強(qiáng)黨建信息化建設(shè),讓黨員群眾辦事像“網(wǎng)購”一樣方便。四要建立社區(qū)工作者職業(yè)體系。要抓住“人”這個(gè)最大變量因素,著力解決社區(qū)工作者隊(duì)伍不穩(wěn)定、晉升不通暢、能力不適應(yīng)、任務(wù)不明晰、保障不到位等問題,將社區(qū)“兩委”班子成員、專業(yè)化全職社區(qū)工作人員,納入社區(qū)工作者序列,建立崗位等級序列,形成職業(yè)發(fā)展體系。要實(shí)行“六統(tǒng)一”機(jī)制,即社區(qū)工作者統(tǒng)一由市級總量調(diào)控、統(tǒng)一由各區(qū)招錄調(diào)配、統(tǒng)一網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)、統(tǒng)一日常管理制度、統(tǒng)一工資標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一由街道負(fù)責(zé)評價(jià)考核,暢通優(yōu)秀社區(qū)工作者進(jìn)入黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的渠道,加大從優(yōu)秀社區(qū)工作者中發(fā)展黨員、選拔人才力度。
    (三)要把握工作方法。城市基層黨建是全域推進(jìn)、整體提升,但是也要因地制宜、有的放矢。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。思想是行動的先導(dǎo),思想上認(rèn)識到了,行動才有可能跟進(jìn)。下半年市里將對城市基層黨建工作骨干進(jìn)行示范培訓(xùn),各區(qū)(市、縣)也要分批分層次進(jìn)行培訓(xùn),打破單位、行業(yè)、部門限制和條條框框,牢固樹立系統(tǒng)建設(shè)整體建設(shè)的觀念,深入把握城市基層黨建規(guī)律,切實(shí)轉(zhuǎn)變工作思路。二要堅(jiān)持試點(diǎn)先行。要主動擔(dān)當(dāng),不等不靠,敢于向體制性機(jī)制性問題亮劍。條件成熟的,可以先行先試,探索一些新鮮經(jīng)驗(yàn)。比如,xx區(qū)大中型企業(yè)多,可以繼續(xù)圍繞街道社區(qū)黨組織與駐區(qū)企業(yè)共駐共建做文章;xx區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)達(dá),可以在“紅色商圈”“紅色樓宇”經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步深化拓展引領(lǐng)和服務(wù)方式,等等。各區(qū)(市、縣)都要結(jié)合實(shí)際情況,確定幾個(gè)重點(diǎn)突破的課題,用“釘釘子”精神持續(xù)推動。三要抓好示范引領(lǐng)。要及時(shí)總結(jié)城市基層黨建工作中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型、先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)做法,特別是在街道管理體制改革、共駐共建互聯(lián)互動、條塊結(jié)合上下聯(lián)動、全域推進(jìn)整體提升等方面的特色經(jīng)驗(yàn)做法,抓好宣傳推廣,把短板補(bǔ)齊、讓亮點(diǎn)更亮。
    基層黨建“一分部署、九分落實(shí)”,抓而不緊、等于不抓,抓而不實(shí)、等于白抓。各縣(市、區(qū))必須高效率落實(shí)基層黨建工作責(zé)任,完善措施,狠抓落實(shí)。
    (一)要持續(xù)提升政治站位。各縣(市、區(qū))委組織部門要樹牢抓黨建主責(zé)主業(yè)意識,切實(shí)負(fù)起牽頭抓總責(zé)任,相關(guān)市直單位黨委(黨組)要充分發(fā)揮職能作用,牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導(dǎo)向,強(qiáng)化責(zé)任傳導(dǎo),實(shí)行績效管理,有效激發(fā)各級各部門抓黨建的積極性主動性,確保黨建工作任務(wù)如期圓滿完成。
    (二)要持續(xù)抓實(shí)基層黨建。加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè),關(guān)鍵在于落實(shí)。要辦好“基層黨建十件實(shí)事”,“物化”黨建成果,確保基層黨建不虛不空,推動黨的建設(shè)高質(zhì)量。要辦好新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂,充實(shí)講習(xí)隊(duì)伍、完善講習(xí)課程、豐富講習(xí)內(nèi)容、靈活講習(xí)方式,真正將新時(shí)代學(xué)習(xí)大講堂建成傳播先進(jìn)思想的陣地、掌握過硬本領(lǐng)的學(xué)校、傳遞精神文明的窗口。要抓實(shí)領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記領(lǐng)辦黨建項(xiàng)目,是今年我市基層黨建的一項(xiàng)創(chuàng)新,重點(diǎn)是推進(jìn)好、落實(shí)好,確保這些項(xiàng)目變成惠民項(xiàng)目、富民項(xiàng)目。要堅(jiān)持“三單制”管理,緊盯問題抓整改,聚焦任務(wù)抓落實(shí),著眼責(zé)任抓督導(dǎo)。
    (三)要持續(xù)從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?!皠訂T千遍,不如問責(zé)一次”。我們將進(jìn)一步完善考評辦法,加大結(jié)果運(yùn)用力度,從嚴(yán)兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對抓基層黨建工作扎實(shí)、成效明顯、考核結(jié)果優(yōu)秀的黨組織書記,可優(yōu)先作為提拔重用對象,進(jìn)一步激勵(lì)廣大干部新時(shí)代新?lián)?dāng)新作為。對履行黨建責(zé)任不到位的,要嚴(yán)肅批評;對問題較多、長期打不開局面的,要約談通報(bào);對抓黨建不力、出現(xiàn)嚴(yán)重后果的,要進(jìn)行組織處理。剛才,xx同志已經(jīng)宣讀了此次考核情況通報(bào),經(jīng)部務(wù)會研究決定,綜合各縣(市、區(qū))排名情況,按照“向貧困縣傾斜”的原則,我們劃撥了x年度第二批以獎(jiǎng)代補(bǔ)資金,大家也要參照執(zhí)行,進(jìn)一步嚴(yán)格獎(jiǎng)懲,樹立正確導(dǎo)向。
    (四)要持續(xù)強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。持續(xù)倡樹“清新簡約、務(wù)本責(zé)實(shí)”作風(fēng)導(dǎo)向,發(fā)揮各級黨組織和廣大黨員干部的作用,結(jié)合推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,大力弘揚(yáng)紅色優(yōu)良傳統(tǒng),以過硬作風(fēng)保障各項(xiàng)工作落到實(shí)處。要做到“心中裝滿百姓”“褲腳沾滿泥土”,大興調(diào)查研究之風(fēng),落實(shí)“三個(gè)走遍”要求,多到地處偏遠(yuǎn)、黨建薄弱、情況復(fù)雜的地方去察實(shí)情、聽民聲、解難題。
    同志們,基礎(chǔ)不穩(wěn),丟失根本;基礎(chǔ)不牢,地動山搖,黨建工作責(zé)任重大、任務(wù)艱巨,需要全市基層黨組織和黨員干部團(tuán)結(jié)奮斗、克難攻堅(jiān)。希望大家以一抓到底的決心、持之以恒的韌勁、務(wù)實(shí)管用的舉措,拉高標(biāo)桿、真抓實(shí)干,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓基層的良好局面,為加快決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān),開啟現(xiàn)代化建設(shè)新征程提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    同志們,x城建設(shè)是全市大計(jì)、全民大事,希望大家以“等不起”的緊迫感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的責(zé)任感和“快發(fā)展”的使命感,展現(xiàn)擔(dān)當(dāng)作為,貢獻(xiàn)聰明才智,揮灑辛勤汗水,奮力真抓實(shí)干,努力開創(chuàng)科技城大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的新局面,為把x城建設(shè)成為區(qū)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)孵化中心、五大區(qū)域高地突顯區(qū)、x市民中心,推動x城經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展和高效能治理努力奮斗!
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇三
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)推進(jìn)會,主要目的就是要在全縣農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇、乘勢而上,以農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,加快提升全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展水平?,F(xiàn)我就水城縣農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作作如下安排:
    一是加強(qiáng)園區(qū)觀摩點(diǎn)的建設(shè)。要在園區(qū)現(xiàn)有發(fā)展水平的基礎(chǔ)上,提前做好省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)觀摩會觀摩點(diǎn)的謀劃和準(zhǔn)備工作,做好備選項(xiàng)目點(diǎn)的建設(shè)工作,所有的省級園區(qū)必須要有新的建設(shè)項(xiàng)目作為備選,并明確具體目標(biāo),細(xì)化每項(xiàng)工作,責(zé)任到人,確保抓出新的亮點(diǎn)和看點(diǎn),在做好項(xiàng)目點(diǎn)建設(shè)的同時(shí),還要注意園區(qū)整體形象的提升,打造園區(qū)發(fā)展觀摩“面”。
    二是加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)規(guī)劃編制。嚴(yán)格按照《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》和《貴州省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)規(guī)劃編制導(dǎo)則》開展新增園區(qū)規(guī)劃的編制和現(xiàn)有園區(qū)規(guī)劃的修編工作。確保園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)科學(xué)合理、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)突出、發(fā)展思路清晰、建設(shè)目標(biāo)明確、保障措施有力。其中新增2個(gè)省級園區(qū)已完成規(guī)劃初稿的編制工作,爭取7月底前完成規(guī)劃的審批備案工作。新增2個(gè)市級園區(qū)規(guī)劃尚未啟動,園區(qū)建設(shè)缺乏指導(dǎo)意見,產(chǎn)業(yè)發(fā)展沒有明確的目標(biāo),為切實(shí)有效地開展園區(qū)建設(shè)工作,實(shí)現(xiàn)園區(qū)建設(shè)目標(biāo),同時(shí)為20xx年晉升為省級園區(qū)作準(zhǔn)備,現(xiàn)在急需按省級園區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)工作,此項(xiàng)工作由縣農(nóng)業(yè)局牽頭,各相關(guān)部門和涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合,縣政府解決規(guī)劃經(jīng)費(fèi),所有規(guī)劃成果出來后報(bào)縣政府組織評審,再按程序報(bào)上級部門評審或備案。
    三是加強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。建成園區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)種植基地9萬畝以上,其中獼猴桃基地2.1萬畝(獼猴桃園區(qū)1.5萬畝,野鐘園區(qū)0.6萬畝),茶葉基地2.5萬畝,蔬菜基地2萬畝,刺梨基地1萬畝,紅豆杉、油茶基地0.5萬畝,優(yōu)質(zhì)桃子基地0.5萬畝,其它精品水果基地0.4萬畝。各園區(qū)核心區(qū)有1個(gè)以上特色產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)同領(lǐng)域占主導(dǎo)地位,在國內(nèi)同行業(yè)有較大影響。合理配套與主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)相銜接的其它種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、市場物流業(yè)和休閑觀光農(nóng)業(yè)等配套產(chǎn)業(yè)。
    四是加強(qiáng)配套設(shè)施建設(shè)。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)按規(guī)劃目標(biāo)完成水、電、路、訊等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),確保園區(qū)內(nèi)道路暢通、排灌方便、用電便捷,核心區(qū)基本農(nóng)田達(dá)到高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要求。20xx年啟動建設(shè)的省級園區(qū)完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃目標(biāo)值的50%以上。高標(biāo)準(zhǔn)配臵現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、機(jī)械設(shè)備、信息裝備、儲藏加工、物流管理和產(chǎn)地市場設(shè)施。
    五是加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè)。各園區(qū)以農(nóng)技部門、科研單位和企業(yè)為主體,建立園區(qū)農(nóng)技綜合服務(wù)體系(站),加強(qiáng)園區(qū)農(nóng)資配套、土壤改良、良種推廣、綠色病蟲害防治、農(nóng)機(jī)作業(yè)等社會化服務(wù),并充分利用“新型職業(yè)農(nóng)民培育”、“雨露計(jì)劃”等培訓(xùn)平臺,加強(qiáng)園區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營管理人才培訓(xùn)。具體我縣農(nóng)業(yè)園區(qū)要配備農(nóng)技人員220人以上,培訓(xùn)農(nóng)業(yè)從業(yè)人員2.4萬人以上,建設(shè)病蟲害監(jiān)測防治點(diǎn)70個(gè)以上,建成小氣候觀測點(diǎn)5個(gè)以上,建成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測室5個(gè),建設(shè)動物防疫室10個(gè)。
    六是加強(qiáng)園區(qū)資金投入和督促指導(dǎo)。第一,要與省、市對接,落實(shí)園區(qū)獎(jiǎng)勵(lì)資金,同時(shí)整合部門資源和資金進(jìn)入園區(qū),帶動更多的社會資本進(jìn)入園區(qū)。第二,要搭建園區(qū)投融資平臺,進(jìn)一步深化銀、政、企合作,建立銀政、銀園、銀企對接長效機(jī)制。第三,要明確各園區(qū)牽頭指導(dǎo)部門,同時(shí)明確各園區(qū)的負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和對口指導(dǎo)單位。各牽頭指導(dǎo)部門要重點(diǎn)對完成目標(biāo)進(jìn)度慢的園區(qū)進(jìn)行督促指導(dǎo),推動園區(qū)發(fā)展。
    七是加強(qiáng)招商引資工作。第一,按照省園區(qū)辦《關(guān)于做好全省現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資工作及項(xiàng)目簽約活動通知》的要求,全面做好全縣農(nóng)業(yè)園區(qū)的招商引資工作。第二,加強(qiáng)園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫建立。由縣招商局組織各園區(qū)相關(guān)部門及涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)編制一批招商引資項(xiàng)目,突出優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè),突出培育構(gòu)建產(chǎn)業(yè)體系、全產(chǎn)業(yè)鏈條包裝項(xiàng)目,推出建設(shè)起點(diǎn)高、科技含量高、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、產(chǎn)業(yè)鏈條長、發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)項(xiàng)目,進(jìn)一步完善農(nóng)業(yè)示范園區(qū)招商引資項(xiàng)目庫。第三,從即日起至9月15日,組織各園區(qū)開展小分隊(duì)招商,分赴各有關(guān)省區(qū)開展宣傳推介、項(xiàng)目對接、項(xiàng)目招商和經(jīng)貿(mào)洽談活動,并邀請省(境)內(nèi)外有合作意愿或合作簽約項(xiàng)目的企業(yè)客商代表參加9月28日招商引資暨項(xiàng)目集中簽約活動。第四,加強(qiáng)對簽約項(xiàng)目的跟蹤服務(wù)。組織各地對去年以來特別是集中招商簽約項(xiàng)目的落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查和服務(wù),包括項(xiàng)目落地、資金到位、開工建設(shè)、投產(chǎn)達(dá)產(chǎn)等情況,評估招商工作成效、服務(wù)質(zhì)量、政策配套、客商反映等,及時(shí)反饋給各地政府及有關(guān)部門,爭取解決一些普遍存在的困難和問題,進(jìn)一步完善相關(guān)政策措施,做好招商后續(xù)服務(wù)工作,促進(jìn)更多的簽約資金到位。
    八是加強(qiáng)理順園區(qū)管理機(jī)構(gòu)。我縣雖已按相關(guān)要求組建了園區(qū)管理委員會,但園區(qū)工作機(jī)制、管理體制和人員編制未落實(shí),部門之間聯(lián)系處于脫節(jié)狀態(tài),報(bào)數(shù)據(jù)的人員和負(fù)責(zé)園區(qū)建設(shè)的具體工作人員沒有明確職權(quán),存在園區(qū)監(jiān)測統(tǒng)計(jì)和信息報(bào)送無專人負(fù)責(zé)、工作互相推諉扯皮的現(xiàn)象,致使工作推進(jìn)遲緩。因此,要進(jìn)一步完善園區(qū)管理委員會機(jī)構(gòu)建設(shè),并按照《水城縣現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)20xx年工作方案》,明確專人負(fù)責(zé)各園區(qū)建設(shè)的具體工作,同時(shí),每個(gè)園區(qū)必須明確至少一名聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)園區(qū)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,將建設(shè)進(jìn)展情況及時(shí)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦,縣農(nóng)業(yè)園區(qū)辦匯總各園區(qū)上報(bào)信息后上報(bào)縣委縣政府和上級業(yè)務(wù)部門,確保園區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇四
    同志們:
    今天的會議很及時(shí)、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經(jīng)驗(yàn),朱毅副書記作了重要講話,講話重點(diǎn)很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任,把握重點(diǎn),把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣,壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里,我就落實(shí)會議精神再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    第一,及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會議結(jié)束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來展開,也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來抓好。
    第二,抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才,朱書記強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵,要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動地拿錢脫貧,必須增強(qiáng)扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前,各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒有落實(shí),這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦,抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村,要督促抓緊組織實(shí)施,確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),帶動村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
    第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn),要精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,力求實(shí)效,尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四,抓好扶貧政策的落地生根。現(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策,操作性非常強(qiáng),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。也請市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動、檢查指導(dǎo)等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五,強(qiáng)化考核措施,確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、政治意識,切實(shí)履行好主體職責(zé),創(chuàng)新督查、考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評,扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
    同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇五
    過去一年是新一屆政府的開局之年,也是向貧困發(fā)起總攻的決戰(zhàn)之年。面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行的極大壓力和脫貧攻堅(jiān)的繁重任務(wù),全縣人民在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神,以昂揚(yáng)的斗志、作戰(zhàn)的姿態(tài)、務(wù)實(shí)的作風(fēng),堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、脫帽爭先”的工作總基調(diào),奮力推進(jìn)“1155”工程,凝心聚力,攻堅(jiān)克難,較好完成了縣xx屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù),為全面建成小康社會奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    過去一年,我們把消除貧困作為第一使命,真心幫扶,精準(zhǔn)施策,脫貧攻堅(jiān)取得了決定性戰(zhàn)果。堅(jiān)持“悠悠萬事、脫貧為大”,舉全縣之力,聚全民之智,向貧困發(fā)起總攻。統(tǒng)籌整合涉農(nóng)資金6.24億元、通過融資等渠道籌資近6.5億元投入脫貧攻堅(jiān),實(shí)現(xiàn)65個(gè)村、10297戶、32288人脫貧,貧困發(fā)生率降至0.88%,各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到貧困縣退出標(biāo)準(zhǔn)?;A(chǔ)設(shè)施條件深度改善。投入資金5.5億元,完成易地扶貧搬遷2301戶7192人,實(shí)施危房改造7591戶,讓9892戶建檔立卡貧困戶搬進(jìn)了新居。投入資金2.4億元,新建農(nóng)村公路709公里,實(shí)施窄路拓寬205公里、生命防護(hù)工程443公里,打通邊界斷頭路50公里,改造危橋5座,貧困村路網(wǎng)覆蓋率實(shí)現(xiàn)成倍提高。投入資金2.4億元,完成了146個(gè)村電網(wǎng)改造和186個(gè)村安飲提質(zhì),全面解決了貧困戶用電和飲水問題。投入資金1.15億元,新建和改造村級綜合服務(wù)平臺133個(gè),公共服務(wù)功能全面提升。水、電、路、住房保障等投入超歷史,貧困群眾生產(chǎn)生活條件得到極大改善。群眾致富門路穩(wěn)定拓寬。把發(fā)展產(chǎn)業(yè)作為穩(wěn)定脫貧之本,通過基金扶持和金融支持,走出了一條“公司+集體經(jīng)濟(jì)+基地+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧之路。全年新增小額金融貸款1.08億元;建成產(chǎn)業(yè)扶貧示范基地105個(gè),流轉(zhuǎn)貧困戶土地2.2萬畝;61個(gè)貧困村光伏項(xiàng)目并網(wǎng)發(fā)電;185個(gè)電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)投入運(yùn)行,15個(gè)貧困村依托電商基本脫貧。被評為“20xx年度中國茶葉扶貧示范縣”,縣供銷社獲“20xx中國果業(yè)扶貧突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)與就業(yè)同步發(fā)力,新增貧困勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)2631人,湘佳牧業(yè)獲評“全國就業(yè)扶貧基地”。貧困幫扶政策全面覆蓋。大力推進(jìn)教育扶貧,扶貧助學(xué)政策全面落實(shí),對10635名貧困學(xué)生進(jìn)行“一對一”幫扶,累計(jì)發(fā)放助學(xué)金4800萬元,確保了無一人因貧輟學(xué)。積極推進(jìn)健康扶貧,貧困人口“先診療后付費(fèi)”、“一站式”結(jié)算、住院“綠色通道”全面實(shí)施,家庭醫(yī)生簽約服務(wù)全面覆蓋,貧困群眾就醫(yī)更加便捷;著力構(gòu)建醫(yī)療保障“六道防線”,城鄉(xiāng)居民醫(yī)保住院起付線降低50%、政策范圍內(nèi)住院費(fèi)用報(bào)銷比例提高10%、免費(fèi)購買“扶貧特惠?!钡日呷媛鋵?shí),貧困群眾醫(yī)療負(fù)擔(dān)大幅減輕;健康扶貧工作經(jīng)驗(yàn)獲央視推介。推進(jìn)扶貧與社會救助“兩線融合”,1795名無業(yè)可扶、無力脫貧的深度貧困對象全部納入兜底保障,實(shí)現(xiàn)了扶貧路上“不讓一個(gè)人掉隊(duì)”。社會扶貧熱情有效激發(fā)。廣泛動員民營企業(yè)、社會個(gè)人參與扶貧,全縣先后有42家企業(yè)自愿出錢出力,捐資500多萬元,提供就業(yè)崗位200多個(gè),34位優(yōu)秀企業(yè)家主動到貧困村擔(dān)任名譽(yù)村主任,涌現(xiàn)出了“全國道德模范提名獎(jiǎng)”獲得者、“全國脫貧攻堅(jiān)模范”“湖南省扶貧楷?!蓖跣路ā⒑鲜?0xx年“最美扶貧人物”喻自文等一批享譽(yù)全國全省的先進(jìn)典型。一年來,石門脫貧攻堅(jiān)工作先后接受了國務(wù)院、國家發(fā)改委、財(cái)政部、國家衛(wèi)計(jì)委的督查檢查稽查,迎接了省委省政府脫貧摘帽檢查驗(yàn)收和第三方評估,均獲得高度評價(jià)。新年伊始,作為全省唯一脫貧攻堅(jiān)典型被中央電視臺新聞聯(lián)播專訪報(bào)道,在全國引起重大反響。
    過去一年,我們把補(bǔ)齊短板作為破局之策,搶抓機(jī)遇,多方爭取,基礎(chǔ)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。堅(jiān)持以大投入促進(jìn)大開發(fā),帶動大發(fā)展,預(yù)計(jì)全年完成固定資產(chǎn)投資230.2億元,增長16%。縣域發(fā)展整體格局逐步調(diào)整,外部環(huán)境迎來大幅改善。大交通格局初步成型。石長動車成功開行,呼南高鐵宜石常段正在進(jìn)行站線規(guī)劃設(shè)計(jì),通用機(jī)場選址通過專家論證,石門已經(jīng)進(jìn)入動車時(shí)代,正大步邁向高鐵時(shí)代。沅澧快線二大道(石門段)、壺大公路1標(biāo)段、新龍公路、九楊公路竣工通車。太柳公路基本完工,安慈高速正式開工,g353火車北站至樟木渡公路、西北環(huán)線、周象公路、壺大公路2標(biāo)段、彭崗公路等項(xiàng)目進(jìn)展順利?!皟?nèi)暢外聯(lián)、快捷便利”“連接常德1小時(shí)、縣域通達(dá)1小時(shí)”的路網(wǎng)體系基本形成,制約石門發(fā)展的交通瓶頸正逐步破解。農(nóng)田水利建設(shè)提擋加速。投入資金1.15億元,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田3.6萬畝。投入資金1.85億元,整治堤防11公里,完成大中型溝渠清淤疏浚27.6公里、中小河流治理6.7公里,整修渠道655公里、泵站22處;實(shí)施高效節(jié)水設(shè)施改造9處,新增高效節(jié)水面積4000畝;31個(gè)村的五小水利建設(shè)全面完工,水利防災(zāi)減災(zāi)能力明顯提升。信息基礎(chǔ)建設(shè)突飛猛進(jìn)。全年共新建4g基站156座,鋪設(shè)光纜790公里,4g信號總體覆蓋率達(dá)到96.6%,基本覆蓋所有公路主干線、建制鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居。光纖網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全覆蓋,到村通達(dá)率達(dá)到98.8%,信息化正加速融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加速改變石門人的工作與生活。
    過去一年,我們把自身建設(shè)貫穿工作始終,立說立行,真抓實(shí)干,政府公信力得到全方位提升。切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能,守法治、強(qiáng)執(zhí)行、轉(zhuǎn)作風(fēng),在群眾中樹立了公正、高效、清廉的良好形象。民主法治全面加強(qiáng)。全面貫徹依法治國基本方略,自覺接受人大法律監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督,定期向人大報(bào)告工作,向政協(xié)通報(bào)情況,共辦理人大代表建議178件、政協(xié)提案130件,辦復(fù)率100%,滿意率100%。積極開展“七五”普法,公共法律服務(wù)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)村(居)全覆蓋。行政效能全面提升。持續(xù)推進(jìn)簡政放權(quán)和“兩集中三到位”改革,扎實(shí)開展行政許可標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),共清理行政許可事項(xiàng)379項(xiàng)。積極應(yīng)用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”,網(wǎng)上窗口年辦理業(yè)務(wù)突破1萬件。強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)服務(wù)功能,12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)便民服務(wù)中心建成投入使用,實(shí)現(xiàn)政務(wù)服務(wù)“一站式”辦理。大力實(shí)施優(yōu)化環(huán)境“323”工程,全面啟動建設(shè)項(xiàng)目和規(guī)模企業(yè)“一體化”“一站式”收費(fèi),開辟辦證“一條龍”綠色通道,重拳整治“三強(qiáng)”“三亂”等違法行為,發(fā)展環(huán)境持續(xù)改善,重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目環(huán)境整治“霹靂”行動綜合排名全市第一。工作作風(fēng)全面改進(jìn)。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市、縣改進(jìn)作風(fēng)規(guī)定,扎實(shí)推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化和“兩個(gè)責(zé)任”談心談話制度,大力整治“文山會?!保瑖?yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)支出,政風(fēng)行風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)。強(qiáng)化行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督,力糾行業(yè)和部門不正之風(fēng),對不作為、緩作為、亂作為“零容忍”,政府形象再上新臺階。
    各位代表!耕耘匯集收獲,拼搏鑄就輝煌。過去一年,全縣上下勠力同心、眾志成城,在脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場抒寫了一個(gè)又一個(gè)感人故事,在城鄉(xiāng)建設(shè)的主陣地創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)石門奇跡,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最前線交出了一份又一份完美答卷。一年艱苦卓絕的努力,我們用辛勤追逐夢想,用汗水詮釋擔(dān)當(dāng),石門面貌發(fā)生了翻天覆地的變化,各項(xiàng)事業(yè)取得了有目共睹的成就,人民生活得到了前所未有的改善。此時(shí)此刻,我們可以自豪地說,我們無愧于歷史、無愧于時(shí)代、無愧于人民!
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    中考剛剛結(jié)束,高考成績也已出爐,今天我們馬上在這里召開創(chuàng)建文明城工作現(xiàn)場會暨心理健康教育現(xiàn)場會,辛苦大家了!近段時(shí)間以來,中高考、防疫、創(chuàng)城、防溺水、脫貧攻堅(jiān)等工作比較多又比較急,大家都很努力,付出也很多,工作也有成效,在此,我代表市委教育工委、市教育局向大家及廣大教職員工表示衷心的感謝!現(xiàn)在放暑假了,應(yīng)該給大家進(jìn)行休息和調(diào)整,但是時(shí)間不等人,形勢逼人,據(jù)了解,省測評組初定于八月初到市開展測評,因此,我們今天召開這個(gè)現(xiàn)場會,就是再統(tǒng)一一下思想,再促進(jìn)創(chuàng)城等相關(guān)工作。
    剛才,我們參觀了市x中創(chuàng)建文明城工作現(xiàn)場,觀看了各城區(qū)、開發(fā)區(qū)創(chuàng)城工作展示,市x中、x區(qū)教育局也做了很好的發(fā)言。為了辦好這個(gè)現(xiàn)場會,市x中做了大量的工作,單單清運(yùn)垃圾就不少于x車(卡車),對角角落落也進(jìn)行了整修,每個(gè)廁所都進(jìn)行了清洗,這對于一個(gè)校園面積比較大,校舍相對老舊的校園是不容易的。x區(qū)教育局的發(fā)言重點(diǎn)突出,措施明確,數(shù)據(jù)具體,體現(xiàn)了該城區(qū)教育系統(tǒng)的創(chuàng)城工作開展得比較扎實(shí)。希望剛才的走一走、看一看、聽一聽能給大家?guī)韱l(fā)和借鑒,如果有更好的做法和經(jīng)驗(yàn)也希望大家告訴我們。為進(jìn)一步做好全市教育系統(tǒng)文明城創(chuàng)建工作及其他重點(diǎn)工作,下面我講幾點(diǎn)意見:
    (一)進(jìn)一步提高思想認(rèn)識,不斷壓實(shí)工作責(zé)任。
    市委書記x多次強(qiáng)調(diào)要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于精神文明建設(shè)的重要指示精神,全面貫徹落實(shí)黨中央、省黨委關(guān)于文明城市創(chuàng)建工作的部署要求,堅(jiān)決扛起創(chuàng)城整改提升工作的政治責(zé)任,全員行動抓落實(shí),全力以赴抓整改,全面提升首府文明城市創(chuàng)建水平。x月x日,市人大常委會黨組書記x召開首府創(chuàng)城“邊查邊改邊提升”問卷調(diào)查專題會暨創(chuàng)城辦工作會議,x強(qiáng)調(diào),創(chuàng)建文明城市是一場久久為功的“耐力賽”,要繼續(xù)貫徹落實(shí)好省黨委和市委的決策部署,按照全民動員、全域覆蓋、全面提升、全民共享的要求,抓好創(chuàng)城整改提升各項(xiàng)工作,做到邊查邊改邊提升,不斷提升創(chuàng)城工作水平。
    測評即將開始,時(shí)間緊迫,總體形勢嚴(yán)峻,工作任務(wù)艱巨繁重。各單位更要以高度的政治責(zé)任感做好創(chuàng)建工作,注意克服厭煩情緒、應(yīng)付思想和推諉作風(fēng),始終做到思想不松、工作不停、力度不減。主要領(lǐng)導(dǎo)要親自督辦工作落實(shí)情況,要實(shí)行定領(lǐng)導(dǎo)、定任務(wù)、定進(jìn)度、定責(zé)任,做到層層有人抓、事事有人管,確保創(chuàng)建工作不出現(xiàn)盲區(qū)和空白點(diǎn)。根據(jù)創(chuàng)城工作要求,在完成國測之前,原則上不允許單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)及創(chuàng)城工作具體負(fù)責(zé)人員離x外出,如因特殊原因需要離x,需局黨組審批同意。
    (二)正視問題,做好查缺補(bǔ)漏工作。
    2020年x月x日至x月x日,市教育行業(yè)創(chuàng)城實(shí)測組對市x所學(xué)校進(jìn)行了創(chuàng)城實(shí)地測評工作“回頭看”,其中大學(xué)院校x所,中學(xué)x所(直屬x所,城區(qū)x所),小學(xué)x所(直屬x所,城區(qū)x所),共發(fā)現(xiàn)問題x個(gè)(附后)。在這里先表揚(yáng)一下督查組,自組建以來他們馬不停蹄,冒著酷暑堅(jiān)持開展工作,多位同志還發(fā)生了中暑。檢查中發(fā)現(xiàn)的主要問題主要集中在以下幾個(gè)方面:校園內(nèi)有設(shè)施破損的現(xiàn)象、校園內(nèi)有車輛亂停放的現(xiàn)象、社會主義核心價(jià)值觀及學(xué)生守則位置不顯著、食堂無文明餐桌、公勺公筷等臺卡、公益廣告未固定展示等問題。存在三個(gè)以上問題的學(xué)校有:市第五中學(xué)、天桃實(shí)驗(yàn)學(xué)校東葛校區(qū)、銀杉校區(qū)、市第六職業(yè)技術(shù)學(xué)校仙葫校區(qū)、五象小學(xué)、市第三十九中學(xué)等學(xué)校。造成上述問題的原因是有的學(xué)校工作不到位,有的由于《應(yīng)知應(yīng)會》(二版)提出了新的要求,原來不成為問題的,沒列入要求的,現(xiàn)在都成為了或出現(xiàn)了問題。希望各相關(guān)學(xué)校,要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作方式、思想觀念,針對當(dāng)前工作短板和弱項(xiàng),查漏補(bǔ)缺;要緊盯薄弱環(huán)節(jié),吃透標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格按照“五不”(不回避矛盾、不放過問題、不降低標(biāo)準(zhǔn)、不拖延時(shí)間、不蒙混過關(guān))要求,確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì),共同做好創(chuàng)城整改提升工作。同時(shí),根據(jù)市創(chuàng)城辦《關(guān)于做好實(shí)測點(diǎn)創(chuàng)城整改提升工作“四定”公示的通知》要求,要嚴(yán)格落實(shí)“四定”要求(定人員、定職責(zé)、定時(shí)間、定進(jìn)度)并上墻公示,做到任務(wù)具體、標(biāo)準(zhǔn)清晰、時(shí)限明確、責(zé)任到人到崗,要實(shí)行銷號管理,倒排工期、掛圖作戰(zhàn),確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)高效完成。今天下午開始,督查組要開展新一輪的督查。
    (三)突出重點(diǎn)工作,做好署假期間創(chuàng)城工作。
    x月x日市教育局印發(fā)了《市教育局關(guān)于印發(fā)市教育系統(tǒng)落實(shí)首府創(chuàng)建全國文明城市“十大提升行動”的工作方案的通知》,各城區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局,各學(xué)校制定本單位工作方案,在假期期間毫不松懈的抓好創(chuàng)城工作。
    一是強(qiáng)化暑假值守機(jī)制。各單位要制定好署假期間創(chuàng)城工作方案,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親力親為勤調(diào)度、嚴(yán)看嚴(yán)管嚴(yán)督導(dǎo),層層分解任務(wù),明確工作要求,落實(shí)責(zé)任主體,守土有責(zé)、各負(fù)其責(zé),做到事事有人管、件件有著落,實(shí)現(xiàn)責(zé)任全覆蓋、管理無漏洞、創(chuàng)建無死角,確保完成系統(tǒng)創(chuàng)建任務(wù),做到不丟分。假期期間要安排好值班人員,值班人員不能太少,做好值班人員的培訓(xùn),值班人員必須熟悉創(chuàng)城工作。要制定應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制,一接到檢查通知,如何接待、如何分工、如何報(bào)告等等都要有預(yù)案,并進(jìn)行演練。
    二是做好家長宣傳動員工作。近日,市教育局印發(fā)了《爭做文明人共創(chuàng)文明城一市教育局致全市學(xué)生家長朋友們的一封信》,請各單位通過校園網(wǎng)、qq群、微信群等方式向家長發(fā)放該信件,確保每位學(xué)生家長收閱此信件,不斷提高家長對創(chuàng)城的知曉率、支持率和參與率,營造濃厚宣傳氛圍。同時(shí),要?jiǎng)訂T家長帶領(lǐng)孩子們在暑假期間積極參加所居住社區(qū)組織開展的活動,如社區(qū)文體活動、社區(qū)衛(wèi)生整治活動以及社區(qū)文明引導(dǎo)員等,參與關(guān)愛空巢老人、困境兒童、困難群體、殘疾人、貧困戶等學(xué)雷鋒志愿服務(wù)活動,通過自身行動影響和帶動身邊的群眾積極參與到首府文明城市的創(chuàng)建中,進(jìn)一步弘揚(yáng)“奉獻(xiàn)、友愛、互助、進(jìn)步”的志愿精神。三是做好“黨員當(dāng)先鋒,共創(chuàng)文明城”提升行動。充分發(fā)揮基層黨組織創(chuàng)城戰(zhàn)斗堡壘作用,強(qiáng)化黨員先鋒崗,完善黨、團(tuán)員先鋒隊(duì)、志愿服務(wù)隊(duì),開展黨建主題活動,組織廣大黨員主動參與創(chuàng)城整改提升各項(xiàng)工作,引領(lǐng)全市教育系統(tǒng)上下共同投身創(chuàng)城活動。號召廣大師生主動在引領(lǐng)文明創(chuàng)建、傳播道德風(fēng)尚、整改提升工作中走在前、做表率,帶頭履行文明準(zhǔn)則、帶頭學(xué)習(xí)文明公約、帶頭踐行文明健康、綠色生活方式。
    四是做好“防疫有我,愛衛(wèi)先行”提升行動。組織開展機(jī)關(guān)單位、學(xué)校等公共場所的環(huán)境衛(wèi)生整治,科學(xué)規(guī)范開展除“四害”和環(huán)境消毒工作,加強(qiáng)健康知識科普宣傳,營造衛(wèi)生健康的工作生活環(huán)境。要做好暑假期間校園保潔工作,保持校園干凈、整潔、有序。督促學(xué)生們加強(qiáng)疫情防控知識和衛(wèi)生保健知識的學(xué)習(xí),提高他們?nèi)粘7揽匾庾R,提醒他們在家注意做到勤通風(fēng)、勤洗手、注意個(gè)人衛(wèi)生等,外出時(shí)注意按要求佩戴口罩,盡量少去人流量大的地方。同時(shí),動員學(xué)生們在家長帶領(lǐng)下積極參與所在社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生大掃除活動,凈化、美化家園,營造舒適的居住環(huán)境。
    五是做好“弘揚(yáng)時(shí)代新風(fēng),倡導(dǎo)綠色生活”文明素質(zhì)提升行動。可以利用網(wǎng)絡(luò)傳播廣泛開展文明健康知識宣傳教育,大力倡導(dǎo)綠色生活方式,緊扣綠色環(huán)保、健康生活、文明行為、良好心態(tài)、環(huán)境保潔、共筑新風(fēng)六個(gè)主題,深入實(shí)施文明餐桌提升行動,大力開展“使用公筷文明用餐健康生活”主題宣傳教育,倡導(dǎo)使用公筷公勺、文明用餐、光盤行動、拒食野生動物、分類投放生活垃圾等綠色環(huán)保生活方式及文明餐桌新理念,養(yǎng)成良好的文明行為習(xí)慣。深化“五個(gè)禮讓”行動,深入推進(jìn)文明交通、文明旅游、文明禮儀教育、網(wǎng)絡(luò)文明傳播等活動,提升全體師生的文明素養(yǎng)。
    六是做好示范點(diǎn)打造工作。根據(jù)市創(chuàng)城辦的要求,每個(gè)系統(tǒng)都要打造創(chuàng)城工作示范點(diǎn)。希望各城區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局在日常工作過程中,要注意發(fā)掘工作目標(biāo)明確、工作措施到位、工作成效明顯的學(xué)校,把他們打造成為我們教育系統(tǒng)的示范點(diǎn)。在這里做一個(gè)統(tǒng)一要求,一個(gè)城區(qū)至少打造兩個(gè)示范點(diǎn)、一個(gè)開發(fā)區(qū)至少打造一個(gè)示范點(diǎn),各城區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局也要組織召開現(xiàn)場會。請大家確定好之后于本周星期五之前將示范點(diǎn)名單報(bào)到市委教育工委宣傳部。二、全力抓好心理健康教育工作。
    受疫情影響,長期的居家生活學(xué)生心理壓力增加,全國各地先后發(fā)生了多起極端事件。加強(qiáng)中小學(xué)生心理健康教育顯得尤為的重要和迫切。為全面貫徹落實(shí)國家、省、市心理健康有關(guān)文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)我市中小學(xué)校心理健康教育工作,今天由市x中展示了心理健康教育課、十四中介紹心理輔導(dǎo)室建設(shè)以及市教科所教研員做三線三制專題講座,就是想打造一個(gè)心理健康教育模板。教書育人,從“心”開始。生命不保,談何教育;沒有健康,談何成才。我們要理清工作思路、創(chuàng)新工作方法、壓實(shí)工作責(zé)任,全力抓好心理健康教育工作,務(wù)必以預(yù)防、疏導(dǎo)為主,干預(yù)、治療為輔,重點(diǎn)要做好以下幾項(xiàng)工作:
    一是全面貫徹落實(shí)“三制三線”系列工作。x月份我市印發(fā)了《市教育局關(guān)于做好市中小學(xué)生心理健康教工作要求,即市級層面“x個(gè)x”活動、學(xué)校層面“x個(gè)x”活動和教師層面“x個(gè)x”活動等,剛才市教科所楊斌勇對各學(xué)校如何落實(shí)心理健康教育”三制三線”,抓實(shí)“x”工作做了系統(tǒng)的培訓(xùn)和指導(dǎo)。各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,逐項(xiàng)落實(shí)到位。校長是學(xué)校心理健康教育工作的第一責(zé)任人,要牽頭抓總,不斷完善心理健康教育家庭、學(xué)校和老師“三線聯(lián)動”機(jī)制,確保心理健康教育各項(xiàng)工作落到實(shí)處,抓細(xì)抓實(shí),抓出成效。
    二是配齊配足專兼職心理健康教師。目前我市專職心理教師不到x人,遠(yuǎn)達(dá)不到《廣西壯族省中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施辦法》中提到的“規(guī)模在x人以上的中小學(xué)校,原則上每校應(yīng)配備x名專職心理健康教師”的要求。很多學(xué)校因無師資無法開設(shè)心理課程,無法進(jìn)行心理問題排查和疏導(dǎo)工作。心理專業(yè)教師缺乏,已成為嚴(yán)重制約我市心理健康教育發(fā)展的瓶頸問題。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局,各中小學(xué)要高度重視心理健康教育師資的引進(jìn)和培養(yǎng)問題。一方面各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局要完善心理教師的引進(jìn)機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,各學(xué)校要調(diào)控好校內(nèi)編制,按要求做好專業(yè)心理教師的引進(jìn)或招聘工作。
    三是完善教師心理健康教育培訓(xùn)與督導(dǎo)。針對專業(yè)心理教師缺乏的現(xiàn)狀,我們不斷加大培訓(xùn)力度,強(qiáng)調(diào)今年內(nèi)每位教職員工都要登錄指定培訓(xùn)平臺上,自學(xué)完成心理學(xué)相關(guān)課程并通過考核,實(shí)現(xiàn)我市各學(xué)科教師心理健康教育c證通過率達(dá)x%。目前師培中心正在完善培訓(xùn)平臺的建設(shè)工作。今年年底還計(jì)劃組織x次全市中小學(xué)校長、分管心理健康教育副校長的專題培訓(xùn),穩(wěn)步提升我市心理健康教育管理水平和心理危機(jī)突發(fā)事件的應(yīng)對水平。同時(shí)還邀請全區(qū)知名心理健康教育專家廣西大學(xué)的楊新國教授牽頭,制定專職和兼職心理教師分別獲取心理健康教育a證和b證的系列培訓(xùn)課程和考核要求,x年起系統(tǒng)開展中小學(xué)專兼職心理教師a、b證培訓(xùn),加大對專兼職心理教師的系統(tǒng)培訓(xùn)指導(dǎo)。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局,各中小學(xué)要高度重視心理健康教育培訓(xùn)工作,尤其是沒有專職心理教師的縣區(qū)和學(xué)校,要按要求按比例落實(shí)專人負(fù)責(zé)心理健康教育工作,積極參與心理健康教育各層次培訓(xùn)工作。我們目前正在和廣西大學(xué)、廣西民族大學(xué)和師范大學(xué)三所心理健康教育領(lǐng)先的區(qū)內(nèi)高校研究制定“對口支援”方案,按照分片包干的形式,每所高校負(fù)責(zé)指導(dǎo)若干縣區(qū)和學(xué)校的心理健康教育教育工作,通過專家講座、聯(lián)合會診、成立基地學(xué)校并到校指導(dǎo)等形式,強(qiáng)化高校的科研引領(lǐng),切實(shí)提高我市中小學(xué)心理教師的心理輔導(dǎo)技能,提升心理健康服務(wù)能力和水平。
    四是開足開好學(xué)校心理健康課程。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局,各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)心理健康教育課程規(guī)定,將心理健康教育課程納入學(xué)校課程安排,每班每月開設(shè)心理健康課程不少于x課時(shí)。心理健康課程遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),突出積極心理學(xué)導(dǎo)向,強(qiáng)化“生命教育”“挫折教育”,重視“生涯教育”“家庭教育”。要強(qiáng)化學(xué)校每位教師都是學(xué)生心理輔導(dǎo)教師的理念。心理健康教育不僅僅是心理教師的事情。班主任要上好心理主題班會課,用積極心理學(xué)的理念開展班級管理工作;學(xué)科教師要在教學(xué)中滲透心理健康崗位上關(guān)心關(guān)愛學(xué)生,用熱情的工作態(tài)度、精湛的專業(yè)技能和積極向上的榜樣形象感染引導(dǎo)學(xué)生,使我們的心理健康教育真正做到全員、全程、全覆蓋。個(gè)別輔導(dǎo)和團(tuán)體輔導(dǎo),幫助學(xué)生疏導(dǎo)與解決學(xué)習(xí)、生活、人際交往和升學(xué)就業(yè)中出現(xiàn)的心理行為問題,排解心理困擾和防范心理障礙的專門場所,是學(xué)校開展心理健康教育工作的重要陣地。各學(xué)校要根據(jù)教育部印發(fā)的《中小學(xué)心理輔導(dǎo)室建設(shè)指南》等通知精神,結(jié)合今天實(shí)地參觀和培訓(xùn)的要求,做好心理輔導(dǎo)室的建設(shè)工作,并用好心理輔導(dǎo)室,為學(xué)校師生緩解心理問題做好服務(wù)工作。
    六是做好高危學(xué)生的排查管理工作。前段時(shí)間全市開展心理問題的全面摸排,各學(xué)校根據(jù)摸排結(jié)果和日常管理中排查出來的需要重點(diǎn)關(guān)注的學(xué)生,要逐個(gè)了解每位學(xué)生的具體情況,制定專門的關(guān)愛方案,建立“一生一案”,提供學(xué)校力所能及的心理服務(wù)。檔案材料要按照規(guī)定做好保密工作。要同步啟動高危學(xué)生的轉(zhuǎn)介機(jī)制,建議家長帶學(xué)生去專門機(jī)構(gòu)尋求幫助。同時(shí)學(xué)校要建立心理問題危機(jī)預(yù)警與快速應(yīng)急機(jī)制,明確心理危機(jī)事件處置流程和相關(guān)人員的職責(zé),做到及早發(fā)現(xiàn)、及時(shí)預(yù)防和有效干預(yù)。
    七是加強(qiáng)心理健康教育的家校聯(lián)系。家庭教育是學(xué)生心理健康教育的核心要素,卻也是目前心理健康教育體系的短板部分。各中小學(xué)校要發(fā)揮家長學(xué)校的作用,充分利用家長會、學(xué)校開放日、網(wǎng)絡(luò)平臺等舉辦家庭教育專題講座,指導(dǎo)家長關(guān)注學(xué)生心理狀態(tài),幫助家長做好自身情緒管理,科學(xué)解決家庭教育中面對的問題,切實(shí)提高家長對家庭教育和心理健康教育工作的認(rèn)識度,提高家長自身素質(zhì)和家庭教育水平。班主任和科任老師要對每個(gè)學(xué)生進(jìn)行至少一次家訪活動(可采用上門家訪、電話家訪或qq、微信等形式),全面了解學(xué)生的心理狀況,指導(dǎo)家長做好家庭教育工作,協(xié)助家長建立良好的親子關(guān)系。
    三、高標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)暑假安全工作。
    一是學(xué)習(xí)傳達(dá)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神。x月x日上午,市委常委會學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記對防汛救災(zāi)工作的重要指示批示精神,聽取我市近期防汛救災(zāi)工作情況匯報(bào),研究部署相關(guān)工作。省黨委常委、市委書記x同志要求,各縣區(qū)、開發(fā)區(qū),各級各類學(xué)校要全力抓好署假期間防災(zāi)防汛及學(xué)生防溺水工作,要堅(jiān)決貫徹“生命至上”的理念,完善學(xué)校安全管理,增強(qiáng)學(xué)生防溺水安全意識,切實(shí)開展防溺水各項(xiàng)工作。
    二是加強(qiáng)防溺水安全工作。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局和各級各類學(xué)校要引以為戒,舉一反三深入開展形式多樣的暑期防溺水宣傳教育活動,通過電話、短信、qq、微信等方式持續(xù)加強(qiáng)家校提醒互動,對留守兒童等特殊群體要堅(jiān)持每天進(jìn)行安全監(jiān)管提醒。學(xué)校要充分結(jié)合溺水事件案例通過qq、微信、釘釘?shù)染W(wǎng)絡(luò)媒介持續(xù)開展警示教育,使學(xué)生心靈受到震撼,提升防溺水宣傳教育的針對性實(shí)效性,以最快速度進(jìn)行呼救尋求大人幫助,不要盲目施救,也不要隱瞞不報(bào)。
    三是加強(qiáng)道路交通安全宣傳教育工作。各縣區(qū)、開發(fā)區(qū)教育局和各級各類學(xué)校結(jié)合實(shí)際開展有針對性的學(xué)生交通安全教育工作,在暑假期間由班主任老師通過致家長一封信、電話、短信、qq、微信等多渠道多途徑告知提醒家長切實(shí)履行學(xué)生離校后的監(jiān)護(hù)責(zé)任,引導(dǎo)家長加強(qiáng)對孩子暑期外出期間安全監(jiān)管。大力宣傳學(xué)習(xí)道路交通安全法律法規(guī),嚴(yán)禁未滿x周歲學(xué)生騎自行車、未滿x周歲學(xué)生駕駛電動自行車;嚴(yán)禁學(xué)生駕駛超標(biāo)電動車、無證駕駛摩托車等機(jī)動車輛;嚴(yán)禁乘坐超員、超速、無牌無證等有安全隱患的車輛;騎乘電動車必須佩帶安全頭盔。特別是要告誡家長不得向孩子提供摩托車、超標(biāo)電動車等,警示家長和教育學(xué)生在道路上要主動遠(yuǎn)離大貨車、水泥罐車等危險(xiǎn)車輛。
    要特別加強(qiáng)建筑物、地質(zhì)情況和設(shè)施設(shè)備、排水等檢查,確保校園安全;要加強(qiáng)師生防汛安全教育宣傳,通過x、微信、釘釘?shù)染W(wǎng)絡(luò)媒介積極開展學(xué)生防洪澇、防溺水、防雷防電等安全宣傳教育,加強(qiáng)家長溝通聯(lián)系;要加強(qiáng)汛期應(yīng)急值守,加強(qiáng)防汛物資儲備,完善應(yīng)急措施預(yù)案,確保及時(shí)妥善處置突發(fā)情況。
    四、始終保持高度警惕,繃緊疫情防控這根弦。
    當(dāng)前,我區(qū)(市)疫情防控態(tài)勢進(jìn)一步向好,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展逐步回歸正常軌道,但是,境外疫情仍十分復(fù)雜嚴(yán)峻,國內(nèi)個(gè)別地方仍不時(shí)發(fā)生聚集性疫情,省黨委黨委、市委x書記近期做出重要批示:“近期國內(nèi)個(gè)別地區(qū)發(fā)現(xiàn)新冠肺炎本土病例,疫情傳播風(fēng)險(xiǎn)依然存在,必須始終保持高度警惕,始終繃緊防控這根弦。全市各級各部門要堅(jiān)持‘外防輸人、內(nèi)防反彈’不放松,慎終如始、科學(xué)精準(zhǔn)抓好常態(tài)化疫情防控,進(jìn)一步鞏固防控成果,嚴(yán)防疫情反彈?!备鶕?jù)x書記的批示精神,我們教育系統(tǒng)一定要“始終保持高度警惕,始終繃緊防控這根弦”,把學(xué)校新冠肺炎疫情防控工作抓實(shí)抓好,嚴(yán)防疫情反彈。各單位、各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)疫情防控措施。一是嚴(yán)格校門和人員管理。要強(qiáng)化校園值班值守,校外無關(guān)人員一律不準(zhǔn)進(jìn)入校園,師生進(jìn)校門一律核驗(yàn)身份和檢測體溫。二是嚴(yán)格做好重點(diǎn)人群排查和管理。師生員工從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返x、接觸從中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)來x返x人員要及時(shí)上報(bào)教育部門和社區(qū)(村委),配合衛(wèi)健部門、社區(qū)做好核酸檢測等工作。各學(xué)校要落實(shí)人員按時(shí)上報(bào)疫情防控相關(guān)信息。三是做好師生員工返校前健康管理。各學(xué)校師生每日要進(jìn)行自我健康監(jiān)測,測量記錄體溫并注意觀察有無其他可疑癥狀,當(dāng)出現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽及其他可疑癥狀時(shí),及時(shí)到醫(yī)院就醫(yī),并報(bào)告班主任和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo);各學(xué)校應(yīng)在師生返校前十四天,落實(shí)人員了解全體師生員工體溫體征信息,了解師生員工外出旅游情況;師生從區(qū)外返x要進(jìn)行自我健康狀況監(jiān)測十四天才能返校;各學(xué)校要在開學(xué)前三天排查不符合返校條件的師生員工名單,提前通知其暫緩返校。四是加強(qiáng)疫情防控知識宣傳教育。各學(xué)校要通過班級微信、qq群、致家長一封信等形式廣泛宣傳疫情防控知識,增強(qiáng)師生防范意識。建議師生非必要不離x,減少外出,原則上不前往國外和國內(nèi)中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū),建議師生暑假期間不參加聚集性活動,做到不聚餐、不聚會、不聚集。五是提前謀劃秋季學(xué)期開學(xué)工作。開學(xué)前一周要全面做好教室、宿舍、活動場地、餐廳等場所的通風(fēng)、清潔、消毒工作,保持校園干凈整潔衛(wèi)生。
    在這里再特別強(qiáng)調(diào)一下:上述提到的創(chuàng)城、心理教育、安全、疫情防控等工作都是全市教育系統(tǒng)近期重點(diǎn)工作,這些工作我們都下發(fā)了很多的文件,希望各單位及各位領(lǐng)導(dǎo)要對相關(guān)文件學(xué)習(xí)及落實(shí)情況進(jìn)行調(diào)研和了解。
    同志們,全國文明城市創(chuàng)建工作任務(wù)艱巨、時(shí)不我待,能否卓有成效地做好各項(xiàng)迎檢工作,是對全市教育系統(tǒng)的一次重大考驗(yàn)。讓我們在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市教育系統(tǒng)要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,主動認(rèn)領(lǐng)任務(wù),查漏洞、找不足、補(bǔ)短板,按時(shí)完成工作任務(wù),以優(yōu)異的成績順利通過測評,在決戰(zhàn)決勝中彰顯教育隊(duì)伍風(fēng)采,為把創(chuàng)建成全國文明城市做出積極的、更大的貢獻(xiàn)!
    我就講到這里,謝謝!
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇七
    去年月份,一光書記率多個(gè)部門負(fù)責(zé)人到千佛塔村進(jìn)行調(diào)查研究,并開展了近一個(gè)月的編制整村規(guī)劃試點(diǎn)工作,在解剖典型的基礎(chǔ)上,縣委、政府又多次召開會議,形成了《關(guān)于扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的實(shí)施意見》,隨即,這一工作在首批個(gè)重點(diǎn)村迅速展開,緊接著又召開了一次大規(guī)模、高規(guī)格的扶貧工作專題會議,對整村推進(jìn)工作進(jìn)行再動員、再部署、再升溫,很快步入了“政府主導(dǎo)、群眾參與、部門協(xié)作、分批實(shí)施”的軌道。在工程實(shí)施中,我們一方面“摸著石頭過河”,不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn);一方面敢于“第一個(gè)吃螃蟹”,不斷創(chuàng)新機(jī)制??h委、縣政府先后制定并下發(fā)了《養(yǎng)母還仔項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《危房改造項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)實(shí)施方案》、《考核細(xì)則》等一系列整村推進(jìn)文件,特別是由縣委主要負(fù)責(zé)人親自設(shè)計(jì)的整村推進(jìn)辦事卡,是扶貧工作機(jī)制的一大創(chuàng)新,是搞好整村推進(jìn)工作的有力抓手,從而把整村推進(jìn)工作很好地落到了實(shí)處。從目前來看,工程進(jìn)展順利,態(tài)勢良好。表現(xiàn)在:
    (一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都成立了以書記為組長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,有的還下設(shè)了規(guī)劃組、實(shí)施組、督查組、驗(yàn)收組。
    (二)據(jù)實(shí)確定了扶貧對象。按照實(shí)施意見規(guī)定的七道程序,對重點(diǎn)村的絕對貧困戶、低收入戶、五保戶進(jìn)行了調(diào)查、核實(shí)、確認(rèn)、建檔,并經(jīng)過了票決、公示,基本體現(xiàn)出了公平、公正、公開。
    (三)編制了切實(shí)可行的規(guī)劃。首批個(gè)重點(diǎn)村均按改善群眾生產(chǎn)、生活條件,提高群眾收入及勞動力素質(zhì)的要求,下發(fā)征求意見書,由群眾公選項(xiàng)目,整理匯總,經(jīng)部門認(rèn)可,編制了項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)書。農(nóng)委、民政、教育等個(gè)部門也制定了詳細(xì)的部門規(guī)劃。扶貧辦將所有規(guī)劃進(jìn)行了匯總、分類,并編印成冊,建立了完整的項(xiàng)目資料庫。
    (四)充分調(diào)動了群眾的積極性。從貧困人口建檔、項(xiàng)目的公選到項(xiàng)目的實(shí)施,群眾積極參與,反響強(qiáng)烈,從過去的“要我干”變成了現(xiàn)在的“我要干”。涌現(xiàn)出許多能人、大戶和協(xié)會采取返租倒包方式,承租幾十畝、上百畝的土地,連片發(fā)展茶葉、茭白等增收項(xiàng)目。
    (五)著力實(shí)施富民、富村項(xiàng)目。通過整合資金,集中投放,在首批個(gè)村投入財(cái)政發(fā)展資金萬元,興建了一批增加群眾收入、改善生產(chǎn)生活條件的項(xiàng)目,有的已完成,有的正在實(shí)施。
    經(jīng)過整村推進(jìn)工程的強(qiáng)力拉動,我縣扶貧開發(fā)取得明顯成效?!痢聊?,全縣絕對貧困人口數(shù)比上年減少萬人,減幅,低收入人口數(shù)比上年減少萬人,減幅。去年初,縣政府計(jì)劃脫貧萬人,實(shí)際脫貧萬人,超計(jì)劃,貧困人口脫貧率為。為全省、全市扶貧工作提供了有益的經(jīng)驗(yàn)。這就是:搞好貧困人口的準(zhǔn)確建檔、動態(tài)監(jiān)測及制定科學(xué)可行的規(guī)劃是整村推進(jìn)的前提和基礎(chǔ);大膽創(chuàng)新,大膽實(shí)踐是搞好整村推進(jìn)的核心;以人為本,充分發(fā)揮群眾自力更生、自我發(fā)展的積極性和創(chuàng)造性是搞好整村推進(jìn)的關(guān)鍵;各級領(lǐng)導(dǎo)高度重視,部門配合,社會協(xié)作是搞好整村推進(jìn)的保證。
    質(zhì)。
    整村推進(jìn)的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)寫入了《縣委關(guān)于實(shí)施扶貧開發(fā)整村推進(jìn)工程的決定》,這就是:從××年開始,通過加大投入和各方面工作力度,每年實(shí)施個(gè)重點(diǎn)村,到年?duì)幦∪h現(xiàn)有的個(gè)重點(diǎn)村基本上實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo),努力使這些村萬多絕對貧困人口和低收入人口穩(wěn)步解決溫飽。我在這里再重申一下,每年實(shí)施的重點(diǎn)村,必須符合省定八條標(biāo)準(zhǔn),這是一個(gè)硬杠子;實(shí)施后農(nóng)民人均純收入達(dá)元以上,增長速度高于全省平均增長速度個(gè)百分點(diǎn)以上,也是一個(gè)硬杠子。要通過工程的實(shí)施,做到“推進(jìn)一個(gè)村,脫貧一個(gè)村”,從而使我縣扶貧開發(fā)工作從量變向質(zhì)變跨越。
    三、狠抓工作落實(shí),把整村推進(jìn)工程進(jìn)一步引向深入。
    (一)解決認(rèn)識問題,切實(shí)把整村推進(jìn)作為新階段扶貧開發(fā)的一項(xiàng)關(guān)鍵措施。扶貧開發(fā)是一個(gè)系統(tǒng)工程。不能把扶貧開發(fā)片面理解為就是搞搞救濟(jì),送送溫暖,是某一個(gè)部門的工作,這是狹義的救濟(jì)式的扶貧。必須從廣義的角度、全局的高度來對待扶貧開發(fā)工作。以增加農(nóng)民收入、財(cái)政收入,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)建設(shè)為主要內(nèi)容,立體地進(jìn)行扶貧開發(fā)。要認(rèn)識到扶貧開發(fā)既是一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)工作,又是一項(xiàng)政治任務(wù)。能否幫助貧困群眾解決溫飽,關(guān)乎穩(wěn)定,關(guān)乎發(fā)展,關(guān)乎全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)能否如期實(shí)現(xiàn)。全縣各級各部門的干部,一定要從踐行“三個(gè)代表”重要思想,從鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、提高執(zhí)政能力的高度,充分認(rèn)識扶貧開發(fā)工作的緊迫性和重要性。最近指出:“扶貧戰(zhàn)線對整村推進(jìn)要有一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)識,要認(rèn)識到抓整村推進(jìn)就是抓住了扶貧工作的重點(diǎn);整村推進(jìn)必然使我們的扶貧工作進(jìn)村入戶;整村推進(jìn)有利于整合資金,集中力量;整村推進(jìn)可以為實(shí)現(xiàn)小康奠定基礎(chǔ)”。這就要求我們,今后的扶貧開發(fā),無疑將以整村推進(jìn)作為一項(xiàng)關(guān)鍵措施。
    (二)解決基礎(chǔ)性工作問題,認(rèn)真搞好貧困人口檔案動態(tài)監(jiān)測與扶貧項(xiàng)目規(guī)劃的科學(xué)制定。去年,在整村推進(jìn)工程實(shí)施以前,縣委統(tǒng)一布置,采取“三關(guān)審核、三榜公示、三類填卡、三級建檔”的辦法,在全縣進(jìn)行了貧困戶調(diào)查、核定、確認(rèn)、建檔工作,為整村推進(jìn)工程的順利實(shí)施奠定了基礎(chǔ)。今年,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在這項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測,采取“一竿子到底”的方式,深入每一家每一戶,將貧困戶和項(xiàng)目實(shí)施情況,特別是辦事卡執(zhí)行情況建檔立卡,掌握原始資料,實(shí)行全程動態(tài)監(jiān)督管理,隨時(shí)了解和掌握貧困人口收入和變動情況,隨時(shí)了解和掌握項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度、質(zhì)量和效果。統(tǒng)計(jì)局要會同扶貧辦,建立一個(gè)完整的整村推進(jìn)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),建立一個(gè)涉及貧困戶收入、整村推進(jìn)項(xiàng)目等方方面面的數(shù)據(jù)庫。在掌握底數(shù)的基礎(chǔ)上,要制定好切實(shí)可行的規(guī)劃。規(guī)劃的制定,要處理好兩個(gè)問題。一要處理好尊重群眾意愿與合理引導(dǎo)的關(guān)系。要防止兩種傾向:一種是隨大流,老百性說干什么就干什么;一種是家長式包辦代替,自己想干什么就干什么。要做深入細(xì)致的工作,尊重老百姓意愿,不搞強(qiáng)迫命令;要從實(shí)際出發(fā),尊重自然規(guī)律,因地制宜;要用民主的辦法,自上而下經(jīng)過貧困戶建檔、入戶調(diào)研、匯總分析、公選項(xiàng)目、論證項(xiàng)目五個(gè)步驟才能到規(guī)劃的最終制定。二要緊緊圍繞改善基本生產(chǎn)條件和增加農(nóng)民收入這兩個(gè)重點(diǎn),找出影響貧困村發(fā)展的關(guān)鍵制約因素,針對制約因素,采取針對性措施。目前,個(gè)村完成了規(guī)劃編制工作,首批個(gè)村正在按規(guī)劃實(shí)施整村推進(jìn)。剩下的工作要加強(qiáng)落實(shí)與后續(xù)管理,保證每個(gè)扶貧項(xiàng)目發(fā)揮更大的效益;第二批個(gè)村已經(jīng)編制村級規(guī)劃的,要緊緊圍繞兩個(gè)重點(diǎn),進(jìn)一步調(diào)整、修改和完善。
    (三)解決資源整合問題,形成推動貧困村發(fā)展的合力。目前注入貧困地區(qū)的扶貧資源有扶貧資金,有各個(gè)部門專項(xiàng)資金,有社會幫扶資金和社會幫扶力量等等。上述資金力量,都要投到村里,按照統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、渠道不亂、用途不變、互相配套、形成合力的原則,“各炒各的菜,共做一桌席”。我們發(fā)現(xiàn)資源整合比較好的地方,項(xiàng)目實(shí)施就快,成效就顯著。這里,我再強(qiáng)調(diào)一下,特別是部門支農(nóng)專項(xiàng)資金一定要優(yōu)先用于整村推進(jìn)項(xiàng)目,不能因?yàn)橹攸c(diǎn)村有了專項(xiàng)扶貧資金,就不予考慮了。對于扶貧資金無法解決的項(xiàng)目,由扶貧辦會同財(cái)政及相關(guān)部門,采取“開單子”的方法,將項(xiàng)目直接交給相關(guān)部門,由部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。同時(shí),還要加強(qiáng)人力資源整合,農(nóng)委、民政、交通、林業(yè)、水利、教育、衛(wèi)生等相關(guān)部門都要指定一名領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)任整村推進(jìn)聯(lián)絡(luò)員,負(fù)責(zé)整村推進(jìn)的資金協(xié)調(diào)。要根據(jù)“黨委總攬,政府主抓,部門配合,社會參與”的原則,在每個(gè)重點(diǎn)村組建一個(gè)幫扶工作隊(duì),做到“單位包村,干部掛戶”,要保證任務(wù)到肩,責(zé)任到人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)特別是各村第一書記(沒有掛職第一書記的,鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抽出專門干部駐村負(fù)責(zé))要注意充分發(fā)動群眾,加強(qiáng)宣傳和引導(dǎo),千方百計(jì)地調(diào)動群眾的主人翁精神,自主籌資出力,走自力更生、自強(qiáng)不息、自求發(fā)展、自我脫貧之路,使貧困村群眾真正成為這個(gè)浩大的德政工程、民心工程實(shí)施的主體參與者、監(jiān)督者和管理者,讓他們依靠自己的努力改變貧窮落后面貌。
    (四)解決集中投放問題,突出整村推進(jìn)工作重點(diǎn)。貧困村之所以貧困,不僅表現(xiàn)在其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平低下,而且還表現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)等方面發(fā)展滯后,可以說貧困村是百事待舉,改變貧困村的面貌決非一朝一夕之功,亦非目前有限的扶貧資金所能滿足。用軍事觀點(diǎn)就是要傷其五指,不如斷其一指。整村推進(jìn)也得有取有舍,分清輕重緩急,把有限的資金用在刀刃上,統(tǒng)籌安排好各類項(xiàng)目,使實(shí)施村群眾有飯吃、有水喝、有電用、有房住、有學(xué)上、有醫(yī)就、有錢花。為了保證資金的集中投放,可以采取“穩(wěn)定一塊,搞活一塊”的方式,即:安排一部分資金到村到戶,這部分資金基本穩(wěn)定,其余資金按項(xiàng)目安排,并同小額信貸配套,不定基數(shù),不撒胡椒面。
    根據(jù)這一思路,整村推進(jìn)工作要突出兩個(gè)重點(diǎn):一要大力改善基本生產(chǎn)生活條件,首先要解決基礎(chǔ)設(shè)施落后問題,大力實(shí)施道路、水利、沼氣建設(shè)。其次要解決生存條件差的問題,推進(jìn)貧困人口“山上到山下,山下到路邊,路邊到集鎮(zhèn)”的有序轉(zhuǎn)移,下決心把“一方水土養(yǎng)不活一方人”的貧困戶實(shí)施移民搬遷。當(dāng)然移民搬遷工作非常復(fù)雜,一定要高度重視,精心謀劃。民政局要會同扶貧辦、財(cái)政局等相關(guān)部門盡快拿出規(guī)劃,按規(guī)劃有組織、分階段的進(jìn)行,要尊重群眾意愿,解決好生產(chǎn)生活出路,不能一哄而起。二要突出增收問題。如何實(shí)現(xiàn)貧困人口增收是一個(gè)難點(diǎn),有一部分人在這個(gè)問題上有畏難情緒,沒有下大力氣去做,到村資金,只是簡單地修條路、建個(gè)學(xué)校等等。要破解這個(gè)難題,必須兩條腿走路,一是做好土地文章,二是做好勞動力轉(zhuǎn)移這篇文章。關(guān)鍵要解決好貧困農(nóng)民一家一戶的分戶經(jīng)營與大市場的對接問題,要以市場為導(dǎo)向,按照優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求,通過實(shí)施整村推進(jìn),把貧困農(nóng)民增收與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來,走產(chǎn)業(yè)化道路。我縣去年把茶產(chǎn)業(yè)確定為農(nóng)民增收的第一產(chǎn)業(yè),這是一條非常符合我縣實(shí)際的好路子,今年還要在原來的基礎(chǔ)上加大發(fā)展強(qiáng)度,并要搞好后續(xù)管理,保證成活率達(dá)標(biāo)。加快勞動力轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)非農(nóng)收入,對于農(nóng)民增收作用越來越大,而且潛力巨大。農(nóng)委要牽頭會同扶貧辦、財(cái)政局、勞動就業(yè)局認(rèn)真探索勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的新路子,使重點(diǎn)村的勞動力能自主選擇技能培訓(xùn),做到“培訓(xùn)一人,輸出一人,脫貧一戶”。
    (五)解決扶貧三大舉措之間的關(guān)系問題,以統(tǒng)籌創(chuàng)新的理念推進(jìn)扶貧開發(fā)。新階段扶貧開發(fā)的三大舉措是:以整村推進(jìn)實(shí)施扶貧規(guī)劃為切入點(diǎn),改善貧困地區(qū)的基本生產(chǎn)、生活條件;以勞動力的轉(zhuǎn)移培訓(xùn)為切入點(diǎn),提高貧困農(nóng)民的綜合素質(zhì);以發(fā)展龍頭企業(yè)為切入點(diǎn),帶動貧困地區(qū)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增加貧困農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)收入。這三項(xiàng)工作的關(guān)系,可以形象地比喻為“一體兩翼”。整村推進(jìn),改善基本生產(chǎn)生活條件,是主體;培訓(xùn)促進(jìn)勞動力轉(zhuǎn)移,產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整,是兩翼。抓好這三件事,貧困村就可以飛出窮窩,向小康社會邁進(jìn)。三項(xiàng)工作是相互依賴、相互促進(jìn)的,沒有基本生產(chǎn)生活條件的改善,產(chǎn)業(yè)化、調(diào)整結(jié)構(gòu)就成了無本之木;沒有勞動力素質(zhì)的提高和農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整這兩翼,貧困地區(qū)和貧困農(nóng)戶就富不起來,飛不起來。
    這就要求我們,在實(shí)施整村推進(jìn)、抓好勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、加強(qiáng)對貧困戶青年的職業(yè)教育、大力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),要繼續(xù)大力培育扶持龍頭企業(yè),走產(chǎn)業(yè)化扶貧的路子,還要繼續(xù)采取“政府主導(dǎo),市場引導(dǎo),部門參與,社會支持”的多元化機(jī)制,搞好社會幫扶工作。
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇八
    營商環(huán)境是指在市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)經(jīng)營和退出過程中所涉及的外部因素和條件,如政府環(huán)境、市場環(huán)境、法律環(huán)境、人文環(huán)境等。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    同志們:
    今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
    剛才,市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說到就要做到,說好更要干好。×?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨龋v了四個(gè)方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好今天會議精神和×?xí)浿匾v話精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
    營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
    近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    但是,我們更要清醒地認(rèn)識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價(jià)中,參評的25項(xiàng)一級指標(biāo)中,我市14項(xiàng)位于第三方陣,綜合評價(jià)倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
    這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
    優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點(diǎn)是對標(biāo)“一個(gè)體系(國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。
    (一)對標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān),著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價(jià)即將開始,各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時(shí)間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
    (二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
    (三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達(dá)到90%,社會投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
    (四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時(shí)長;強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實(shí)施“861”金融暖春行動,實(shí)現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。
    (一)夯實(shí)責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。
    (二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (三)強(qiáng)化考評,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機(jī)制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用,考評結(jié)果與績效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    同志們:
    今天,我們在這里召開全縣優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境重要講話精神及省、市有關(guān)工作要求,對我縣2021年?duì)I商環(huán)境建設(shè)工作進(jìn)行再部署、再動員、再推進(jìn),為我縣實(shí)現(xiàn)“綠色崛起,率先振興”全面高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的動力。下面,我講四點(diǎn)意見。
    一、提高政治站位,強(qiáng)化使命擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的重大意義。
    去年以來,突如其來的新冠肺炎疫情給廣大企業(yè)尤其是中小企業(yè)生存發(fā)展帶來了嚴(yán)重影響。面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢、發(fā)展大勢和競爭態(tài)勢,面對高質(zhì)量發(fā)展要求和xx在xx“綠色崛起,率先振興”的發(fā)展定位,面對企業(yè)和群眾的期盼,全縣上下要著眼xx長遠(yuǎn)發(fā)展,從戰(zhàn)略全局高度,統(tǒng)一思想、自覺擔(dān)當(dāng),深刻認(rèn)識優(yōu)化營商環(huán)境的極端重要性和現(xiàn)實(shí)緊迫性,深入理解優(yōu)化營商環(huán)境工作的重大意義,真正把思想和行動統(tǒng)一到縣委、政府的決策部署上來。
    第一,優(yōu)化營商環(huán)境是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神和上級決策部署的必然要求。近年來,習(xí)近平總書記在不同場合多次強(qiáng)調(diào)“要改善投資和市場環(huán)境,加快對外開放步伐,降低市場運(yùn)行成本,營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”(2017年7月17日下午,習(xí)近平總書記主持召開中央財(cái)經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組第十六次會議,研究改善投資和市場環(huán)境、擴(kuò)大對外開放問題時(shí)提出)。優(yōu)化營商環(huán)境,與創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享這五大發(fā)展理念息息相關(guān),是落實(shí)好習(xí)近平總書記重要指示精神的具體行動,是完成好這些目標(biāo)任務(wù)的應(yīng)有之義。黨中央、國務(wù)院、省市黨委政府高度重視優(yōu)化營商環(huán)境工作,多次召開會議進(jìn)行安排部署,提出新要求。既傳遞了堅(jiān)決優(yōu)化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號,也為我們進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境提供了重大機(jī)遇。全縣上下一定要深入學(xué)習(xí),緊密結(jié)合實(shí)際抓好落實(shí),切實(shí)將其轉(zhuǎn)化為優(yōu)化xx營商環(huán)境的生動實(shí)踐,確保習(xí)近平總書記重要指示精神和上級重大決策部署在xx落地生根、開花結(jié)果。
    第二,優(yōu)化營商環(huán)境是推動全縣經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的重要路徑。營商環(huán)境好,則市場活力足;營商環(huán)境優(yōu),則發(fā)展后勁強(qiáng)。營商環(huán)境是生產(chǎn)力,營商環(huán)境優(yōu)化就會降低社會成本,提高效率,提高生產(chǎn)力。營商環(huán)境也是競爭力,xx發(fā)展靠什么優(yōu)勢,自然是營商環(huán)境,營商環(huán)境好,就會吸引人來投資,就能引入好的項(xiàng)目和資源。營商環(huán)境更是凝聚力,營商環(huán)境優(yōu)化,能夠讓老百姓辦事更加方便,讓企業(yè)發(fā)展更加順利,讓全縣上下圍繞一個(gè)目標(biāo)共同努力。當(dāng)前,從全縣綜合情況來看,通過優(yōu)化營商環(huán)境來引進(jìn)更多社會資本,是xx重振發(fā)展?jié)摿Γ@得發(fā)展機(jī)遇的重要舉措。要抓住省市大力支持這一有利機(jī)遇,全力以赴抓好落實(shí)。全縣各級各部門必須提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好營商環(huán)境建設(shè)這項(xiàng)工作的責(zé)任感、緊迫感和使命感,著力打造“支持政策最優(yōu)、保障措施最強(qiáng)、行政審批最快、辦事效率最高”的一流營商環(huán)境,為我們建設(shè)“營商環(huán)境模范城市”破障礙、去沉苛、筑坦途。
    第三,優(yōu)化營商環(huán)境是滿足人民群眾和企業(yè)現(xiàn)實(shí)需求的重要舉措。黨的十九大明確指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時(shí)代,人民對美好生活的需要日益廣泛。對人民群眾而言,期盼生活更舒適、工作更舒心、辦事更便捷。對投資者而言,期盼有更優(yōu)的環(huán)境、更廣的空間、更好的條件,支撐實(shí)現(xiàn)更好的投資回報(bào)和企業(yè)更快的發(fā)展。利企便民,既是優(yōu)化營商環(huán)境的重要目的,也是衡量營商環(huán)境好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們必須堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,持之以恒優(yōu)化營商環(huán)境,努力為人民群眾增便利、為市場主體添活力,充分激發(fā)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的巨大潛力。
    二、突出問題導(dǎo)向,清醒認(rèn)識不足,切實(shí)找準(zhǔn)優(yōu)化營商環(huán)境的突破口和著力點(diǎn)。
    近年來,雖然我們在改善營商環(huán)境方面作出不少嘗試和努力,整體評價(jià)和社會反響逐漸向好,干部作風(fēng)、行政效能有了明顯提升,但仍然存在諸多不足,與高質(zhì)量發(fā)展的要求還有差距,尚有較大的提升空間。歸納起來,主要體現(xiàn)在四個(gè)方面的“不匹配”。
    第一,政務(wù)服務(wù)水平與發(fā)展需求不匹配。主要表現(xiàn)在:部門之間配合銜接不暢,存在“各自為政”現(xiàn)象,部門之間橫向聯(lián)動不好,協(xié)調(diào)聯(lián)動不強(qiáng)。我縣雖成立了優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組和成員單位,但并未充分發(fā)揮各成員單位之間職能職責(zé)和聯(lián)動機(jī)制。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx導(dǎo)致項(xiàng)目擱淺,嚴(yán)重影響了招商效率。
    第二、營商服務(wù)理念與群眾期盼不匹配。營商環(huán)境屬于軟環(huán)境范疇,更多時(shí)候是一個(gè)柔性指標(biāo),很多領(lǐng)導(dǎo)干部說起來都是至關(guān)重要、高度重視,但一到實(shí)際工作時(shí)卻很容易被化為無形,這從很多細(xì)節(jié)當(dāng)中就能反映出來。主要表現(xiàn)在:制度不健全、不完善,學(xué)習(xí)貫徹上級相關(guān)精神、政策方面還有差距。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx;再如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。從這些問題上,反映了我們的一些領(lǐng)導(dǎo)和部門對營商環(huán)境的認(rèn)知還停留在片面狹隘的階段,還沒有真正理解營商環(huán)境是什么,沒有認(rèn)識到優(yōu)化營商環(huán)境與群眾日常工作、生活的細(xì)節(jié)之間有什么關(guān)系。
    第三,市場環(huán)境與改革導(dǎo)向不匹配。改革是當(dāng)前最為重要的政策取向和工作導(dǎo)向,總書記也親自擔(dān)任了中央全面深化改革委員會主任。多年前,xx是全國百強(qiáng)縣,區(qū)位、產(chǎn)業(yè)、交通等基礎(chǔ)條件較好,在全省都是走在前列的。但不能回避的是,近幾年我們在這方面的探索和努力明顯滯后。主要表現(xiàn)在:推動“放管服”改革不到位,服務(wù)領(lǐng)域作用發(fā)揮不夠。如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    第四,法治環(huán)境與社會對公平公正的呼吁不匹配。這些年我們在深化依法治政府創(chuàng)建過程中,對依法保護(hù)企業(yè)及企業(yè)家合法權(quán)益進(jìn)行了深入探索,取得了一定成效,但在規(guī)范市場秩序、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、“執(zhí)行難”問題攻堅(jiān)、涉企矛盾化解等工作方面還不同程度存在問題。比如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。又如,xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx。
    上述這些問題,不是針對某個(gè)單位或個(gè)人,但都是客觀存在的問題。有問題不可怕,可怕的是不敢正視。各單位各部門要認(rèn)真對照、深刻反思,本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度和決心,看到差距、找準(zhǔn)問題,拿出硬招實(shí)招,盡快補(bǔ)齊短板、堵塞漏洞,為贏得競爭新優(yōu)勢奠定基礎(chǔ)。
    三、緊盯目標(biāo)任務(wù),突出重點(diǎn)領(lǐng)域,全力推動營商環(huán)境大提升大變樣。
    新時(shí)代面對新形勢,我們要站在對歷史、對人民、對事業(yè)負(fù)責(zé)的高度,切實(shí)把優(yōu)化營商環(huán)境作為xx發(fā)展的“生命線”來抓,堅(jiān)決樹立起問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、需求導(dǎo)向和效率導(dǎo)向,真正把營商環(huán)境打造為xx經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的第一品牌。
    第一,努力提升效能。把提升效能作為衡量營商環(huán)境的重要標(biāo)尺,實(shí)施流程再造,推行極簡審批,大膽創(chuàng)新整合,真正用最短時(shí)間、最快速度、最便捷效率、最有效監(jiān)管把服務(wù)企業(yè)和群眾的事情一次辦好辦到位。
    第二,努力做好服務(wù)。圍繞提升企業(yè)和群眾的滿意度和獲得感,設(shè)身處地為企業(yè)和群眾著想,提供“保姆式”“店小二”式優(yōu)質(zhì)便捷服務(wù),切實(shí)做到“有求必應(yīng)、無事不擾”。
    第三,努力做實(shí)守信。以社會信用體系建設(shè)為重點(diǎn),構(gòu)建政府、社會共同參與的守信聯(lián)合激勵(lì)、失信聯(lián)合懲戒治理格局,營造“政府兌現(xiàn)承諾,企業(yè)兌現(xiàn)投資,個(gè)人以誠立身、以信興業(yè)”的良好氛圍。
    第四,努力做精質(zhì)量。積極探索建立符合xx發(fā)展定位、體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展要求的營商環(huán)境服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提高標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、合理性及可操作性,推動形成可復(fù)制可推廣的具有xx特色的標(biāo)準(zhǔn)體系。
    四、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),積極務(wù)實(shí)作為,確保優(yōu)化營商環(huán)境各項(xiàng)舉措落到實(shí)處見到實(shí)效。
    營商環(huán)境的每一件“小事”,都是關(guān)系xx未來發(fā)展的大事,我們必須進(jìn)一步提高站位,高度重視營商環(huán)境建設(shè),以堅(jiān)定的決心、堅(jiān)決的態(tài)度,動真碰硬,抓緊抓實(shí)。
    第一,領(lǐng)導(dǎo)要盡責(zé)。縣級領(lǐng)導(dǎo)要充分發(fā)揮好優(yōu)化營商環(huán)境工作牽頭作用,既要帶頭抓好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、研究調(diào)度等各項(xiàng)工作,更要帶頭當(dāng)一名“首席服務(wù)官”,到一線、到企業(yè)、到群眾中靠前服務(wù)、解決問題。各部門主要負(fù)責(zé)同志要把優(yōu)化營商環(huán)境工作作為開展一切業(yè)務(wù)工作的先決條件,切實(shí)解決企業(yè)和群眾在本單位本部門辦事時(shí)反映的各類痛點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)問題。特別是招商、發(fā)改、工商、工信、政務(wù)服務(wù)等部門都要主動靠前,真正站在企業(yè)的角度,以一把鑰匙開一把鎖的思維,制定精確、具體、有效的舉措,確保企業(yè)遇到的難題都能從根本上、實(shí)實(shí)在在得到解決。
    第二,監(jiān)督要跟上??h紀(jì)委監(jiān)委要堅(jiān)持零容忍、全覆蓋,健全完善舉報(bào)查處、“紅黑榜”通報(bào)等制度機(jī)制。緊盯企業(yè)反映強(qiáng)烈、群眾反映集中、社會普遍關(guān)注的損害營商環(huán)境問題,特別是針對一些窗口單位存在的推諉扯皮、態(tài)度粗暴等突出問題,要進(jìn)一步加大監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度。針對形式主義、官僚主義和慢作為、不作為、亂作為等現(xiàn)象,要堅(jiān)持有反映就調(diào)查、有問題就處理,決不手軟、決不姑息,真正讓企業(yè)和群眾看到縣委政府抓營商環(huán)境的決心和力度。
    第三,考核要?jiǎng)诱妗?h委組織部會后要會同盡快研究出臺優(yōu)化營商環(huán)境考評辦法,考評結(jié)果要與領(lǐng)導(dǎo)班子年度實(shí)績考核、干部評優(yōu)選先、提拔使用和資金、項(xiàng)目支持等掛鉤,作為實(shí)施激勵(lì)問責(zé)、干部“召回”管理的重要參考依據(jù)。要抓緊制定營商環(huán)境考核方案,定期對各部門優(yōu)化營商環(huán)境情況進(jìn)行考核通報(bào)。組織部和營商辦會后要抓緊研究落實(shí)這項(xiàng)工作,制定的考核方案一定要簡便、易行、可操作、符合實(shí)際,考核工作要以企業(yè)和群眾為評價(jià)主體,以xxxx和所有涉企政府職能部門為評價(jià)對象,重點(diǎn)衡量群眾是否滿意、政策落地是否順暢、企業(yè)是否得到實(shí)惠。
    第四,氛圍要濃厚。縣委宣傳部要牽頭做好優(yōu)化營商環(huán)境的宣傳工作,大力宣傳優(yōu)化營商環(huán)境的相關(guān)政策和經(jīng)驗(yàn)做法,推動形成強(qiáng)大的輿論聲勢。要大力表彰獎(jiǎng)勵(lì)優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家,給予他們政治待遇,積極推薦優(yōu)秀企業(yè)家作為人大代表、政協(xié)委員提名人選。要在xx培育“營商環(huán)境無小事”“優(yōu)化營商環(huán)境、人人有責(zé)”的理念,引導(dǎo)干部群眾和企業(yè)職工積極參與、主動維護(hù)營商環(huán)境、優(yōu)化營商環(huán)境,不斷擦亮優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境這張名片。
    同志們,優(yōu)化營商環(huán)境沒有最好,只有更好,這是一項(xiàng)常抓常新的系統(tǒng)工程,關(guān)鍵在于行動、根本在于落實(shí)。我們要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,堅(jiān)決打贏優(yōu)化營商環(huán)境這場硬仗,為推動新時(shí)代xx高質(zhì)量發(fā)展提供高質(zhì)量的環(huán)境保障。我就講這些,謝謝大家!
    同志們:
    今天下午,我們一起參加了省政府網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)能力提升工作培訓(xùn)會議,會上,國務(wù)院電子政務(wù)辦公室xx同志作了專題報(bào)告,報(bào)告的政策性、專業(yè)性、實(shí)踐性、指導(dǎo)性很強(qiáng),讓我們對中央關(guān)于數(shù)字政府建設(shè),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,有了全面的了解,對當(dāng)前存在主要問題有了清晰的認(rèn)識,更重要的是為我們下一步工作指明了方向。省政府副秘書長、辦公廳主任xx提出了三點(diǎn)要求,具有很強(qiáng)的針對性,大家要抓好貫徹落實(shí)。下面,我們召開全市深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作推進(jìn)會,主要任務(wù)是傳達(dá)貫徹x月xx日省政府召開的省協(xié)調(diào)小組xxxx年第次全體會議精神,安排下階段工作。剛才,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局傳達(dá)了省協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議精神,通報(bào)了我市“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動開展情況,并作了安排,市發(fā)展改革委、市住房公積金中心作了發(fā)言,你們要踐言踐行,抓緊抓細(xì)抓實(shí)、抓出成效。現(xiàn)在我再講兩點(diǎn)意見。
    一、迅速行動,抓整改促提升。
    在省推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變和“放管服”改革暨政務(wù)公開協(xié)調(diào)小組xxxx年第x次全體會議上,通報(bào)了全省“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)行動相關(guān)情況,x大類指標(biāo)中,我市x類指標(biāo)排名靠前、x類指標(biāo)處于中下、x類指標(biāo)排名滯后。各地各有關(guān)部門要深入查找原因、采取務(wù)實(shí)管用措施,抓細(xì)抓實(shí)問題整改,全面提升“一網(wǎng)通辦”能力。
    (一)抓指標(biāo)提升。
    一是落后指標(biāo)要補(bǔ)短提升。從通報(bào)情況看,我市“一網(wǎng)通辦”能力提升中,x類嚴(yán)重滯后指標(biāo)分別為應(yīng)用平臺接入、數(shù)據(jù)開放共享。在應(yīng)用平臺接入方面,我市在“xx通辦”xx分站點(diǎn)接入系統(tǒng)應(yīng)用數(shù)xx個(gè),均為網(wǎng)頁鏈接,沒有一個(gè)符合國家標(biāo)準(zhǔn)以接口方式接入。從客觀上講大家缺資金、缺技術(shù),從主觀上講大家不重視、敷衍推諉、不擔(dān)當(dāng)作為。市公安局、市民政局、市人力資源社會保障局、市醫(yī)保局、市衛(wèi)健委、市文化廣播旅游局、市不動產(chǎn)登記中心、市住房公積金中心等所有使用本行業(yè)應(yīng)用系統(tǒng)的部門,要講政治,從大局出發(fā),在x月xx日前,按照國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)以接口方式將本部門(包括下屬事業(yè)單位、公共服務(wù)企業(yè))的應(yīng)用系統(tǒng)全部接入“xx通辦”xx分站點(diǎn)。在數(shù)據(jù)開放共享方面,綜合指標(biāo)滿分為xx分,我市僅得x.x分,全省倒數(shù)第x。市發(fā)展改革委要牽頭抓好問題整改,主動對接省級相關(guān)部門,吃透考核評價(jià)標(biāo)準(zhǔn),對政務(wù)信息資源進(jìn)行再梳理,進(jìn)一步擴(kuò)大平臺共享目錄收集范圍和渠道,健全完善數(shù)據(jù)共享機(jī)制,提升數(shù)據(jù)共享開放水平,確保既要有平臺,又要有數(shù)據(jù)。市級各部門要積極配合、主動提供數(shù)據(jù),市政府信息公開辦要加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),務(wù)必確保我市數(shù)據(jù)共享開放指標(biāo)綜合排名進(jìn)入全省第一方陣。
    二是中游指標(biāo)要提檔升位。在電子證照和電子印章應(yīng)用、平臺推廣使用x個(gè)方面,我市處在全省中下水平。市級各部門要主動與上級部門對接,x月xx日前全面完成電子印章的申請、制作和授權(quán),完成電子證照模板制作和綁定,將有效期內(nèi)非涉密存量證照電子化、結(jié)構(gòu)化,全量全要素匯聚到省一體化政務(wù)服務(wù)平臺;增量電子證照要及時(shí)向省一體化政務(wù)服務(wù)平臺匯聚、更新,進(jìn)一步擴(kuò)大電子證照共享互認(rèn)范圍,切實(shí)減少企業(yè)群眾辦事提交材料的頻次和數(shù)量。各區(qū)縣、市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要持續(xù)加大“xx通辦”app推廣使用力度,采取短信、現(xiàn)場提醒、宣傳引導(dǎo)等多種方式,組織引導(dǎo)廣大企業(yè)群眾優(yōu)先選擇政務(wù)服務(wù)“網(wǎng)上辦”“掌上辦”,積極注冊“xx通辦”app,主動參與政務(wù)服務(wù)“好差評”評價(jià),對辦理事項(xiàng)進(jìn)行“一事一評”,實(shí)現(xiàn)每周每萬人口政務(wù)服務(wù)主動評價(jià)數(shù)提升到xx人以上,督促指導(dǎo)有關(guān)部門(單位)限期整改差評事項(xiàng),進(jìn)一步增強(qiáng)企業(yè)群眾辦事體驗(yàn)感和便捷度。
    三是靠前指標(biāo)要進(jìn)位爭先。系統(tǒng)運(yùn)行基礎(chǔ)配置、統(tǒng)一政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)、優(yōu)化政務(wù)服務(wù)運(yùn)行流程、工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行x個(gè)方面,排位雖然靠前,但尚未進(jìn)入全省第一方陣,各地各部門要?jiǎng)?chuàng)新工作、持續(xù)用力,力爭取得更好成績。市政務(wù)服務(wù)和公共資源交易服務(wù)中心要牽頭抓好事項(xiàng)認(rèn)領(lǐng)、事項(xiàng)梳理、實(shí)施清單配置、辦事指南等方面的優(yōu)化提升,堅(jiān)決將非涉密政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)全部納入一體化政務(wù)服務(wù)平臺,圍繞“一網(wǎng)通辦”優(yōu)化再造服務(wù)流程,確保實(shí)現(xiàn)申請、受理、審查、決定、制證等環(huán)節(jié)全流程在線辦理、服務(wù)事項(xiàng)異常數(shù)據(jù)“清零”、網(wǎng)上可辦事項(xiàng)達(dá)xxx%、全程網(wǎng)辦事項(xiàng)達(dá)xx%以上、“最多跑一次”事項(xiàng)達(dá)xx%以上。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局要牽頭負(fù)責(zé)抓好工程建設(shè)項(xiàng)目審批管理系統(tǒng)運(yùn)行管理,將所有工程建設(shè)項(xiàng)目審批事項(xiàng)全部按規(guī)定納入工改系統(tǒng)辦理,力爭國家標(biāo)準(zhǔn)事項(xiàng)覆蓋率提升到xx%以上。各區(qū)縣要參照市上標(biāo)準(zhǔn)抓好相關(guān)指標(biāo)提升工作。
    (二)抓調(diào)度督導(dǎo)。
    一是實(shí)行周調(diào)度。從本周開始,在“一網(wǎng)通辦”能力提升百日攻堅(jiān)期間實(shí)行周調(diào)度、周排名、周通報(bào),此項(xiàng)工作由譙小濤同志牽頭負(fù)責(zé)。二是實(shí)行月、季研判。參照省上當(dāng)前做法,我們最近也實(shí)行月研判制度,如果后期情況較好,再調(diào)整為季度研判,此項(xiàng)工作由我親自調(diào)度。三是抓督查督辦。市目標(biāo)績效辦會同市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局,開展好督促檢查工作。四是對工作不力的進(jìn)行約談。今天召開了推進(jìn)會,如果下次再出現(xiàn)類似情況,市委政府將對責(zé)任部門“一把手”進(jìn)行約談。
    二、持續(xù)用力,夯基礎(chǔ)固根本。
    “一網(wǎng)通辦”、數(shù)字政府建設(shè)是政務(wù)服務(wù)的重要內(nèi)容,針對xx實(shí)際情況,我強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):一要抓好數(shù)字政府建設(shè)的規(guī)劃和頂層設(shè)計(jì),尤其是“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”的建設(shè)。目前,xx還沒有智慧城市、數(shù)字城市的規(guī)劃,還沒有啟動共建共享共用相關(guān)項(xiàng)目建設(shè),與全省其他市州有一定差距,這項(xiàng)工作專業(yè)性比較高,要依托專業(yè)技術(shù)力量,加快編制“十四五”信息化建設(shè)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃。二要抓好平臺建設(shè)。全市數(shù)字平臺建設(shè)小、弱、散,一些基礎(chǔ)平臺建設(shè)不夠系統(tǒng)和完善,還沒有完全打通平臺暢通的壁壘,數(shù)字政務(wù)缺乏支撐,嚴(yán)重制約了“xx通辦”xx分站點(diǎn)的建設(shè)。三要抓好數(shù)據(jù)共享。全市數(shù)據(jù)共享不足,工作比較滯后,大家要樹立數(shù)據(jù)是最大資源的理念、樹立數(shù)據(jù)共享的理念,打破陳舊的制度障礙、狹隘的理念障礙、落后的技術(shù)障礙。四要抓好運(yùn)營管理能力提升。在“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、數(shù)字政府建設(shè)等方面,需要專業(yè)的人才、專業(yè)的運(yùn)營隊(duì)伍,這是我們的短板,大家要通過引進(jìn)人才、培養(yǎng)現(xiàn)有人才等多種方式加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),夯實(shí)“一網(wǎng)通辦”基礎(chǔ)。
    同志們:
    今天會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的工作部署,分析當(dāng)前我市營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,安排部署下一步工作,動員全市上下統(tǒng)一思想,認(rèn)清形勢,直面問題,全力整改,知恥后勇,主動作為,以營商環(huán)境的優(yōu)化提升推動×經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。
    剛才,市商務(wù)局等八個(gè)單位作了表態(tài)發(fā)言,作出了莊嚴(yán)承諾,說到就要做到,說好更要干好?!?xí)浾驹谡魏痛缶值母叨?,講了四個(gè)方面意見:一是務(wù)必知恥而后勇,打一場優(yōu)化營商環(huán)境的翻身仗;二是用心務(wù)實(shí)優(yōu)服務(wù),全面提升企業(yè)獲得感滿意度;三是以作風(fēng)建設(shè)開路,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行力創(chuàng)新力;四是明責(zé)強(qiáng)責(zé)樹導(dǎo)向,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅(jiān)強(qiáng)保障。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,就貫徹落實(shí)好今天會議精神和×?xí)浿匾v話精神,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。
    營商環(huán)境就是生產(chǎn)力,事關(guān)發(fā)展、事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn),優(yōu)化營商環(huán)境就是解放生產(chǎn)力、提升競爭力。正如習(xí)近平總書記所講:“投資環(huán)境就像空氣,空氣清新才能吸引更多外資”。黨的十八大以來,黨中央、國務(wù)院和省委、省政府高度重視營商環(huán)境建設(shè),圍繞市場主體需求,聚焦政府職能轉(zhuǎn)變,對標(biāo)國際先進(jìn)水平,持續(xù)深化“放管服”改革,極大激發(fā)了市場主體活力,極大改善了投資和市場環(huán)境。
    近年來,我市深入貫徹黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于優(yōu)化營商環(huán)境的各項(xiàng)決策部署,聚焦企業(yè)群眾反映突出的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”問題,強(qiáng)力推進(jìn)“放管服”改革,多措并舉補(bǔ)短板、抓整改、促提升,積極營建公開、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境,在壓縮審批時(shí)間、提升服務(wù)效能等方面取得了明顯成效,營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。
    但是,我們更要清醒地認(rèn)識到,營商環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局、事關(guān)城市競爭力,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激烈競爭越來越多地體現(xiàn)在營商環(huán)境的競爭上,而我市的營商環(huán)境與先進(jìn)地市還有較大差距,公開透明、公平公正、群眾滿意度還不夠,特別是在“放管服”改革、公共資源交易、采購招標(biāo)、中介評估等領(lǐng)域還存在較大問題。2020年度全省營商環(huán)境評價(jià)中,參評的25項(xiàng)一級指標(biāo)中,我市14項(xiàng)位于第三方陣,綜合評價(jià)倒數(shù)第一。今年以來,我們痛定思痛,采取了一系列措施,努力扭轉(zhuǎn)被動局面。但是,從今年2次營商環(huán)境評價(jià)結(jié)果來看,我市在辦理建筑許可、獲得用水、獲得用電、獲得信貸、執(zhí)行合同和勞動力市場監(jiān)管等方面還存在許多突出問題,特別是,我市政務(wù)失信問題目前在全國地級市最為嚴(yán)重,商務(wù)誠信狀況堪憂,全市不良貸款率仍居高不下。
    這些影響營商環(huán)境的突出問題,有客觀原因,但主要是主觀原因,根源在各級干部的作風(fēng)、能力、素質(zhì)、態(tài)度、方法上,尤其與各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)履職不夠、重視不夠、研究不夠、落實(shí)不夠有直接關(guān)系。對此,必須引起高度重視,出狠招、下猛藥,徹底整治問題,全面優(yōu)化環(huán)境,否則,我們?nèi)噪y擺脫落后局面,加快發(fā)展就無從談起,也無法向省委、省政府和全市人民交代。優(yōu)化營商環(huán)境如逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。各級各部門要切實(shí)站在增強(qiáng)“四個(gè)意識”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”的高度,充分認(rèn)識我市優(yōu)化營商環(huán)境面臨的嚴(yán)峻形勢,牢固樹立“不抓營商環(huán)境就是失職、抓不好營商環(huán)境就是不稱職”的觀念,把優(yōu)化提升營商環(huán)境作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的生命線,痛定思痛、痛下決心,常抓不懈、久久為功,推動營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、不斷向好。
    優(yōu)化營商環(huán)境,就是要打通“堵點(diǎn)”、破解“痛點(diǎn)”、攻克“難點(diǎn)”,必須瞄準(zhǔn)重點(diǎn)發(fā)力方向,拿出刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,以核心環(huán)節(jié)突破帶動整體水平提升。重點(diǎn)是對標(biāo)“一個(gè)體系(國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系)”,優(yōu)化“三個(gè)環(huán)境(法治環(huán)境、政務(wù)環(huán)境、市場環(huán)境)”。
    (一)對標(biāo)“一個(gè)體系”抓提升。要對標(biāo)國家、省營商環(huán)境評價(jià)指標(biāo)體系,結(jié)合近日印發(fā)的《×省營商環(huán)境優(yōu)化提升行動方案(2020版)》和今天會議印發(fā)的《×市營商環(huán)境問題整改建議清單》,以企業(yè)群眾的獲得感和滿意度為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),以“放管服”改革為主要抓手,大力開展?fàn)I商環(huán)境核心指標(biāo)優(yōu)化攻堅(jiān),著力提升制度供給、服務(wù)供給、要素供給能力,提振市場信心、激發(fā)市場活力、穩(wěn)定市場預(yù)期,推動經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。特別要注意的是,全省2020年度營商環(huán)境評價(jià)即將開始,各級各部門要堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,抓住有限時(shí)間,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),加強(qiáng)協(xié)調(diào),精準(zhǔn)對接,確保2020年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省第二方陣以上,2021年度全市營商環(huán)境評價(jià)進(jìn)入全省先進(jìn)行列。
    (二)持續(xù)優(yōu)化公平正義的法治環(huán)境。堅(jiān)持依法行政、依法辦事,全面落實(shí)《優(yōu)化營商環(huán)境條例》和《×省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,依法規(guī)范和維護(hù)市場秩序,著力營造公平競爭的投資環(huán)境。提高合同案件審判執(zhí)行質(zhì)效,降低解決商業(yè)糾紛成本,縮短破產(chǎn)案件辦理時(shí)間,明年年底前解決商業(yè)糾紛平均用時(shí)壓縮至220天以內(nèi),破產(chǎn)案件審理用時(shí)同比壓縮30%。健全“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管常態(tài)化機(jī)制,既要嚴(yán)格執(zhí)法、違法必究,又要嚴(yán)肅查處向企業(yè)亂攤派、亂伸手行為,堅(jiān)決防止任性執(zhí)法、任性管理。明年年底前“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管覆蓋面要達(dá)到91%。大力推進(jìn)守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒,加快推進(jìn)社會信用體系建設(shè),依法依規(guī)運(yùn)用信用激勵(lì)和約束手段,構(gòu)建政府、社會共同參與的跨地區(qū)、跨部門、跨領(lǐng)域的守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制,促進(jìn)市場主體依法誠信經(jīng)營,維護(hù)市場正常秩序,營造誠信社會環(huán)境。
    (三)持續(xù)優(yōu)化便利高效的政務(wù)環(huán)境。緊盯政務(wù)服務(wù)中的短板弱項(xiàng),持續(xù)深化“放管服”改革,加快推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變,全面提升行政審批質(zhì)效,真正為市場松綁、為企業(yè)減負(fù)。打造“親”“清”政商關(guān)系,牢固樹立企業(yè)至上理念,強(qiáng)化服務(wù)意識,真心實(shí)意支持企業(yè)發(fā)展。推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)化,優(yōu)化再造政務(wù)服務(wù)流程,創(chuàng)新“一證通辦”“一件事”集成服務(wù)、場景引導(dǎo)服務(wù)等便民利企服務(wù)方式,提升政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)共享服務(wù)能力。優(yōu)化企業(yè)開辦“一網(wǎng)通辦”服務(wù),壓縮企業(yè)開辦環(huán)節(jié)、時(shí)間和費(fèi)用。持續(xù)深化工程建設(shè)項(xiàng)目審批制度改革,提高辦理建筑許可效率。明年年底前,不見面審批占比達(dá)到90%,社會投資小型低風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目全流程審批時(shí)間壓縮至19天以內(nèi)。全面落實(shí)減稅降費(fèi)政策,推進(jìn)“一網(wǎng)、一門、一次、一窗”辦稅,壓縮納稅次數(shù)和時(shí)間,降低總稅收和繳費(fèi)率,大力推進(jìn)電子稅務(wù)局建設(shè)。明年年底前,納稅次數(shù)、時(shí)間同比壓縮5%。
    (四)持續(xù)優(yōu)化開放公平的市場環(huán)境。聚焦市場主體反映的“堵點(diǎn)”“痛點(diǎn)”“難點(diǎn)”,圍繞企業(yè)需求抓改革,推動規(guī)則公平、機(jī)會公平、權(quán)利公平。堅(jiān)決清理規(guī)范涉企收費(fèi),減少各類檢查和罰款,建立涉企收費(fèi)目錄清單制度,嚴(yán)禁越權(quán)收費(fèi)、超標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)、自設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目、重復(fù)收費(fèi),實(shí)現(xiàn)清單之外無收費(fèi)。全力降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本,進(jìn)一步提升辦電、用水、用氣效率,壓縮審批時(shí)長;強(qiáng)化企業(yè)信貸支持,深入實(shí)施“861”金融暖春行動,實(shí)現(xiàn)動產(chǎn)抵押業(yè)務(wù)一站式網(wǎng)上辦理,降低企業(yè)融資成本。明年年底前,用水用氣辦理時(shí)限壓縮至3天以內(nèi)。加快公共資源交易全流程電子化水平,開展電子保函服務(wù),建立公平有效的投訴處理機(jī)制。明年年底前,實(shí)現(xiàn)招標(biāo)投標(biāo)過程在線監(jiān)管全覆蓋,其他事項(xiàng)在現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)一步壓縮環(huán)節(jié)、時(shí)長、成本。
    (一)夯實(shí)責(zé)任,凝聚合力。各級各部門要堅(jiān)持“一把手”負(fù)責(zé)制,主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),層層傳導(dǎo)壓力,層層壓實(shí)責(zé)任。要建立營商環(huán)境聯(lián)席會議制度,定期召開分析調(diào)度會,互通信息、溝通協(xié)調(diào)、加強(qiáng)研判、發(fā)現(xiàn)問題、研究對策、合力推進(jìn)。
    (二)廣泛宣傳,營造氛圍。創(chuàng)新宣傳方式,注重宣傳實(shí)效,全方位、多角度宣傳我市優(yōu)化提升營商環(huán)境的新思路、新舉措和新成效。要深挖亮點(diǎn),展現(xiàn)成果,樹立典型,示范引領(lǐng),帶動全市干部群眾行動起來,著力營造人人、事事、處處都是營商環(huán)境的濃厚氛圍。
    (三)強(qiáng)化考評,嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。要按照《×市優(yōu)化營商環(huán)境工作激勵(lì)與責(zé)任追究暫行辦法》,建立常態(tài)化督查考評機(jī)制,充分發(fā)揮社會監(jiān)督、績效監(jiān)督、組織監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督的作用,加強(qiáng)督查考評結(jié)果運(yùn)用,考評結(jié)果與績效掛鉤,嚴(yán)明法紀(jì),賞罰分明,對完成目標(biāo)任務(wù)、成績突出的單位予以表彰獎(jiǎng)勵(lì);對全省考核中排名靠后、損害營商環(huán)境的單位和個(gè)人,采取物質(zhì)懲罰、組織處理等措施,情節(jié)特別嚴(yán)重的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
    今天省委、省政府召開這樣一個(gè)高規(guī)格、大規(guī)模的視頻會議,專題研究我省進(jìn)一步推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作。這次會議的主要任務(wù)是,以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義經(jīng)濟(jì)思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話、重要指示精神和黨中央決策部署,主動作為、奮發(fā)有為,全面對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),把優(yōu)化營商環(huán)境打造成為湖北疫后重振、浴火重生的金字招牌,把湖北打造成審批事項(xiàng)最少、辦事效率最高、投資環(huán)境最優(yōu)、企業(yè)獲得感最強(qiáng)省份之一,推動湖北高質(zhì)量發(fā)展不斷取得新突破。下面,我講四點(diǎn)意見。
    第一,把優(yōu)化營商環(huán)境作為湖北疫后重振、推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。
    黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視營商環(huán)境建設(shè),習(xí)近平總書記先后作出一系列重要指示批示,強(qiáng)調(diào)“營商環(huán)境只有更好,沒有最好”,“要營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的營商環(huán)境”,“不斷完善市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境”,為我們持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境提供了根本遵循。國務(wù)院陸續(xù)出臺《優(yōu)化營商環(huán)境條例》等政策文件,為我們優(yōu)化營商環(huán)境提出了具體要求。疫情發(fā)生后,習(xí)近平總書記又明確要求,“繼續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,做好招商、安商、穩(wěn)商工作”。湖北統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,要實(shí)現(xiàn)疫后重振、推動高質(zhì)量發(fā)展,打造一流營商環(huán)境就是重要的突破口。
    優(yōu)化營商環(huán)境是“主動作為、奮發(fā)有為”的政治擔(dān)當(dāng)。4月29日,中央政治局常委會召開會議,專門研究確定支持湖北省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策,同時(shí)要求湖北主動作為、奮發(fā)有為,增強(qiáng)積極性、主動性、創(chuàng)造性。打贏湖北疫后重振的民生保衛(wèi)戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn),既需要中央和全國人民“搭把手、拉一把”,更需要我們自身主動作為、奮發(fā)有為,增強(qiáng)內(nèi)生動力。好的營商環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力、吸引力,我們要以“壯士斷腕、刀刃向內(nèi)”的勇氣和力度,在優(yōu)化營商環(huán)境上來一個(gè)根本性的轉(zhuǎn)變,從而更好地增強(qiáng)市場信心、社會信心、企業(yè)信心,使遭受重創(chuàng)、遭受前所未有嚴(yán)重沖擊的企業(yè)尤其是中小微企業(yè)能夠活下去、留下來、發(fā)展好,最大限度激發(fā)市場活力和社會創(chuàng)造力。這是我們貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記對湖北寄予的厚望、提出的要求和黨中央決策部署,必須完成的政治任務(wù)、肩負(fù)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。
    優(yōu)化營商環(huán)境是發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的必然要求。“種下梧桐樹,引來金鳳凰?!痹谑袌鼋?jīng)濟(jì)條件下,人才、資金、項(xiàng)目等往往都是“擇木而棲”。營商環(huán)境一流,要素才更容易匯聚,產(chǎn)業(yè)才更容易集群,經(jīng)濟(jì)才更有韌性。這是生產(chǎn)關(guān)系適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律,也是應(yīng)對周期性、結(jié)構(gòu)性問題和“黑天鵝”“灰犀牛”事件的必然要求。一些地區(qū)過去在很長一段時(shí)間是拼政策、搞洼地,這在短期當(dāng)然也是見效的,但實(shí)際上內(nèi)在的、長期的、根本性起作用的還是發(fā)展環(huán)境。要通過持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,提高制度供給的核心競爭力,激發(fā)更多的濕地效應(yīng)、溢出效應(yīng)、乘數(shù)效應(yīng),有效對沖外部環(huán)境的不確定性,更好服務(wù)“六穩(wěn)”“六?!贝缶郑€(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤。
    優(yōu)化營商環(huán)境是區(qū)域發(fā)展的核心競爭力。營商環(huán)境是發(fā)展環(huán)境的重要內(nèi)容,是一個(gè)地區(qū)軟實(shí)力的集中體現(xiàn)。一個(gè)地區(qū)要發(fā)展,短期靠項(xiàng)目,中期靠政策,長期靠環(huán)境。區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展差距的背后,往往是營商環(huán)境的差距,是人才集聚的差距。環(huán)境不好,人才哪來?項(xiàng)目哪來?資金哪來?談何發(fā)展?當(dāng)前,全國各地都把優(yōu)化營商環(huán)境擺到更加突出的位置,上海全面打響“一網(wǎng)通辦”政務(wù)服務(wù)品牌,廣東上線“開辦企業(yè)一窗受理”系統(tǒng),浙江承諾群眾辦事“最多跑一次”,江蘇著力打造“不見面審批”,等等。我省與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力本來就有差距,疫情沖擊更是“雪上加霜”,如果在優(yōu)化營商環(huán)境上還放不開手、邁不開步,在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)更加優(yōu)化營商環(huán)境的同時(shí),我們的差距可能就會越拉越大。正因?yàn)槿绱?,省委、省政府下定決心,提出要對標(biāo)國際國內(nèi)一流標(biāo)準(zhǔn),推動建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境,把湖北打造成為要素集聚的“磁場”、企業(yè)發(fā)展的“沃土”、投資興業(yè)的“寶地”、現(xiàn)代治理的“樣板”。
    優(yōu)化營商環(huán)境就像逆水行舟,不進(jìn)則退,慢進(jìn)也是退。我們要以強(qiáng)烈的危機(jī)感、緊迫感,以奮起急追的精神狀態(tài),加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
    第二,清醒認(rèn)識我省營商環(huán)境存在的短板和不足。
    近年來,全省上下深入貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署和省委、省政府工作安排,在優(yōu)化營商環(huán)境方面做了大量工作,取得了明顯成效。比如,推出的“3550+100”剛性改革、武漢市“三辦”(馬上辦、網(wǎng)上辦、一次辦)舉措等,都很有特色;武漢市獲得電力時(shí)間、黃石市報(bào)裝用水時(shí)間、孝感市報(bào)裝用氣時(shí)間等都位于全國前列,武漢、咸寧、宜昌3個(gè)城市還入選第二批社會信用體系建設(shè)示范城市,等等,我省營商環(huán)境處在一個(gè)持續(xù)改善的進(jìn)程當(dāng)中。
    疫情發(fā)生以來,我們準(zhǔn)確把握國內(nèi)外疫情防控和經(jīng)濟(jì)形勢的階段性變化,因時(shí)因勢調(diào)整工作著力點(diǎn)和應(yīng)對舉措,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,針對復(fù)工復(fù)產(chǎn)、中小微企業(yè)發(fā)展困難等問題,在非常時(shí)期以非常舉措,出臺了有針對性地減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)、幫助企業(yè)共克時(shí)艱的一些措施,如“財(cái)稅支持17條”“支持中小微企業(yè)18條”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展30條”等。在降本減負(fù)方面,對符合條件的企業(yè)階段性下調(diào)用電用氣用水價(jià)格,在一定時(shí)限內(nèi)免征養(yǎng)老、失業(yè)、工傷保險(xiǎn)的單位繳費(fèi)部分,國有企業(yè)對租戶實(shí)行3個(gè)月房租免收、6個(gè)月房租減半的政策;在財(cái)稅金融支持方面,通過降息貼息、退稅免稅等方式,已為各類企業(yè)減免利息8.3億元;在穩(wěn)崗就業(yè)方面,加大教師、醫(yī)生、公務(wù)員等招聘力度,對符合條件的企業(yè)給予一次性吸納就業(yè)補(bǔ)貼;在補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈方面,及時(shí)幫助解決原材料供應(yīng)、上下游協(xié)作等問題,努力使廣大企業(yè)員工回得來、原料供得上、產(chǎn)品出得去。
    我們既要充分肯定在優(yōu)化營商環(huán)境方面下的功夫和取得的成績,也要清醒看到,與黨中央、國務(wù)院的要求相比,與先進(jìn)省份相比,與企業(yè)期盼相比,我們還存在較大差距,我們營商環(huán)境還存在不少不足和問題。
    從法治環(huán)境看,在全國營商環(huán)境評價(jià)專項(xiàng)排名中,我省法治環(huán)境在全國排名比較靠后。法治環(huán)境是最重要的營商環(huán)境。我們少數(shù)部門規(guī)范公正文明執(zhí)法不夠,執(zhí)法的自由裁量權(quán)彈性過大,不同程度存在簡單執(zhí)法、選擇性執(zhí)法和趨利性執(zhí)法問題,這些問題不好好解決,企業(yè)的獲得感就會很差;市場監(jiān)管也一定程度存在越位缺位或多頭管理的問題。有些企業(yè)反映,知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)力度小、侵權(quán)成本低,企業(yè)維權(quán)難,這對成長型企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)集聚非常不利;還有一些地方存在“新官不理舊賬”問題,承諾的政策、簽訂的協(xié)議合同落實(shí)不夠;一些部門在公開招投標(biāo)中設(shè)置“玻璃門”,不利于公平的市場競爭和民營企業(yè)發(fā)展,等等。
    從市場環(huán)境看,隨著這幾年“放管服”改革和優(yōu)化營商環(huán)境工作的不斷推進(jìn),我們行政審批事項(xiàng)明面上的不合理門檻和限制不多了,但隱性壁壘不少,如企業(yè)開辦“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營”,工程建設(shè)項(xiàng)目審批周期長、程序繁瑣。企業(yè)用能、物流等成本仍然較高,社會單位物流總成本高于全國平均水平。融資難融資貴問題還是“老大難”問題,有些企業(yè)講,當(dāng)前融資環(huán)境有“五難”,還舊借新難到位,增量授信難落實(shí),貸款條件難滿足,融資產(chǎn)品難對接,融資期限難配套。
    從政務(wù)環(huán)境看,政務(wù)服務(wù)信息融合共享不夠、審批服務(wù)集中辦理不夠、下放事項(xiàng)的協(xié)同性不夠,市場主體和群眾辦事“多次跑、多頭跑”問題依然存在?,F(xiàn)在全省還有173個(gè)政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)、78個(gè)監(jiān)管系統(tǒng)尚未連通;同一事項(xiàng)涉及多個(gè)部門審批的,“一家牽頭、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”的工作機(jī)制尚未完全建立。信息不聯(lián)通,數(shù)據(jù)共享、并聯(lián)審批就失去基礎(chǔ),高效辦事就難以實(shí)現(xiàn)。
    我來湖北的時(shí)間不長,上面講的這些問題可能不夠全面,有些可能還不夠精準(zhǔn),各地各相關(guān)部門要進(jìn)一步查找和梳理問題。針對問題和不足,認(rèn)真研究解決方案和措施,拿出整改的時(shí)間表、路線圖、任務(wù)書,加快補(bǔ)齊短板、補(bǔ)強(qiáng)弱項(xiàng)。特別是對一些涉及到政府部門自身利益的問題,更要有刀刃向內(nèi)、自我革命的決心和勇氣,敢于破除利益藩籬,敢于打破壇壇罐罐,主動取消或簡化審批事項(xiàng)、轉(zhuǎn)變管理方式、下放審批權(quán)限,把該管的管好,不該管的充分放手,抓好我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”的落實(shí),真正為市場松綁,為企業(yè)減負(fù),把優(yōu)化營商環(huán)境推向深入。
    第三,以刀刃向內(nèi)的勇氣持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。
    要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,以市場評價(jià)為第一評價(jià)、以企業(yè)感受為第一感受,精準(zhǔn)發(fā)力、持續(xù)用力,著力解決企業(yè)和群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以釘釘子精神打造我省優(yōu)化營商環(huán)境的“升級版”。
    一是目標(biāo)要升級。古人講,取法其上,得乎其中。我老家也有句話,桌子底下放風(fēng)箏,起勢太低,風(fēng)箏肯定放不高。就是說,目標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不高,結(jié)果就好不到哪里去。好的環(huán)境是“比”出來的。優(yōu)化營商環(huán)境,不單單要縱向比、跟自己比,更要橫向比、跟別人比。我的體會就是高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,主動對標(biāo)國際一流、世行標(biāo)準(zhǔn)和國際慣例,充分借鑒北京、上海、浙江、江蘇等先進(jìn)省份的好做法好經(jīng)驗(yàn),緊密結(jié)合湖北實(shí)際,要對自己狠一點(diǎn),對標(biāo)國家確定的優(yōu)化營商環(huán)境18項(xiàng)指標(biāo)的最高標(biāo)準(zhǔn),一項(xiàng)一項(xiàng)找差距,一項(xiàng)一項(xiàng)抓改進(jìn),不斷提升整體營商環(huán)境質(zhì)量水平。
    二是系統(tǒng)要升級。堅(jiān)持以制度改革牽引行政業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造,最大限度集成政務(wù)資源、釋放體制活力,推動形成深度關(guān)聯(lián)、跨界融合、開放協(xié)同、利他共生的政務(wù)服務(wù)生態(tài)系統(tǒng)。要樹立系統(tǒng)化思維,引導(dǎo)每個(gè)部門、每個(gè)處室、每個(gè)崗位結(jié)合職責(zé)主動融入業(yè)務(wù)流程再造、服務(wù)流程再造,甚至是跨部門、跨層級、跨區(qū)域的革命性流程再造。我省“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”提出,政府投資項(xiàng)目從申報(bào)立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收,審批時(shí)間壓縮至80個(gè)工作日以內(nèi),一般社會投資項(xiàng)目壓縮至60個(gè)工作日以內(nèi),帶方案出讓用地的社會投資項(xiàng)目及小型社會投資項(xiàng)目壓縮至40個(gè)工作日以內(nèi),這些改革措施要求高、涉及部門多,落實(shí)難度大,但必須要做。要按照法治化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的原則,圍繞減事項(xiàng)、減層級、減材料、減環(huán)節(jié)、減時(shí)限,加強(qiáng)探索、持續(xù)突破,不斷提升行政服務(wù)整體質(zhì)效。要以高效辦成一件事為目標(biāo),聚焦“一件事一次辦”,系統(tǒng)性重構(gòu)辦事流程、業(yè)務(wù)流程、服務(wù)流程,解決辦事難、辦事慢、辦事繁的問題,真正讓市場主體和群眾有實(shí)實(shí)在在的獲得感。我們過去的業(yè)務(wù)流程和機(jī)構(gòu)設(shè)置往往不是圍繞高效辦成一件事來考慮的,而是考慮部門的某個(gè)環(huán)節(jié)怎么高效,這是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。從市場主體和群眾感受來說,它是從能否高效辦成一件事來評判政府工作的。只有各個(gè)部門主動減少環(huán)節(jié)、精簡程序、關(guān)聯(lián)融合,才能高效辦成一件事。
    三是效能要升級。把“一網(wǎng)通辦”作為深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境的重要抓手,大力推進(jìn)數(shù)字政府建設(shè),推進(jìn)省級政務(wù)云平臺軟硬件擴(kuò)容、省級系統(tǒng)“應(yīng)上盡上”,強(qiáng)化不同部門信息平臺系統(tǒng)整合,打破數(shù)據(jù)煙囪和信息孤島,實(shí)行數(shù)據(jù)全生命周期管理,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)信息可靠交換與安全共享;進(jìn)一步融合線上線下服務(wù),積極推動區(qū)塊鏈、人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,提高全程網(wǎng)辦率,真正做到數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。數(shù)據(jù)要盡快實(shí)現(xiàn)跨層級、跨地區(qū)、跨系統(tǒng)、跨部門、跨業(yè)務(wù)共享,否則高效辦成一件事的業(yè)務(wù)流程再造就難以實(shí)現(xiàn)。
    四是減負(fù)要升級。降低經(jīng)營成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。能不能通過優(yōu)化營商環(huán)境、推進(jìn)“放管服”改革為企業(yè)降成本,是檢驗(yàn)我們工作成效的“硬指標(biāo)”。我們要主動對接中央支持湖北經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一攬子政策,加緊研究制定相關(guān)配套政策舉措,全面落實(shí)好我省已經(jīng)出臺的政策文件,大力為企業(yè)減負(fù),不斷提高市場主體的獲得感。
    五是服務(wù)要升級。要著力構(gòu)建親清新型政商關(guān)系,塑造重商、親商、暖商的政務(wù)文化,堅(jiān)守契約精神,當(dāng)好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”。有呼必應(yīng),要求更好發(fā)揮政府作用,彰顯政府的服務(wù)理念和擔(dān)當(dāng)作為,這是“有為”;無事不擾,要求充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,尊重市場規(guī)律,不干涉企業(yè)正常經(jīng)營,不增加企業(yè)負(fù)擔(dān),在法律框架下、市場規(guī)則中給予企業(yè)更加充分的經(jīng)營自由,這是“無為”,無事不擾的“無為”某種程度也是“有為”、也是一種支持。政府要當(dāng)好這樣的“店小二”,加強(qiáng)與企業(yè)家的常態(tài)化溝通,把親清政商關(guān)系真正塑造好。
    第四,以滾石上山的拼勁韌勁干勁狠抓落實(shí)落地。
    優(yōu)化營商環(huán)境關(guān)鍵在落實(shí),成敗看落實(shí)。各地各部門都要按照黨中央決策部署和省委、省政府工作安排,抓緊抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù),確保市場主體和服務(wù)對象對優(yōu)化營商環(huán)境的成效“看得見、摸得著、能感受、得實(shí)惠”。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、各負(fù)其責(zé)。各地各部門要參照省委、省政府的做法,黨政主要領(lǐng)導(dǎo)同志親自上陣抓部署、抓推進(jìn)、抓落實(shí),當(dāng)前要組織開展好走訪企業(yè)、服務(wù)企業(yè)專項(xiàng)活動,幫助企業(yè)解決困難、渡過難關(guān)。我省出臺的“優(yōu)化營商環(huán)境30條措施”,牽頭單位和相關(guān)單位都要抓方案制定、抓計(jì)劃實(shí)施、抓統(tǒng)籌協(xié)調(diào),形成任務(wù)清單,強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,確保思想認(rèn)識到位、制度執(zhí)行到位、擔(dān)當(dāng)作為到位、任務(wù)落實(shí)到位。
    二要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、溝通協(xié)作。優(yōu)化營商環(huán)境涉及領(lǐng)域、部門很多,不是哪一個(gè)部門、哪一個(gè)人的事,相關(guān)部門都是責(zé)任主體,都是營商環(huán)境,干好了人人受益,干不好人人受害。各部門都要牢固樹立大局觀念、全局意識,堅(jiān)持“一盤棋”“一條心”,各司其職,整體聯(lián)動,形成合力。
    三要真抓實(shí)干、久久為功。好環(huán)境是“干”出來的。文件好下落實(shí)難。如果僅僅認(rèn)為發(fā)了文、開了會就是落實(shí)了,那還不如不抓。要抓就要真抓實(shí)干、一抓到底、抓出實(shí)效。要咬定青山不放松,在優(yōu)化營商環(huán)境上持續(xù)下力、往復(fù)用勁,堅(jiān)持不懈狠抓幾年,形成常態(tài)化、機(jī)制化。堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義,不搞投機(jī)取巧,不搞弄虛作假。扎實(shí)開展以考評排位為主要抓手的省直部門和市縣營商環(huán)境評價(jià)工作,以考促建、以查促改、以評促優(yōu),形成工作閉環(huán)。
    優(yōu)化營商環(huán)境永遠(yuǎn)在路上。全省上下要以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),主動作為、奮發(fā)有為,加快打造國際國內(nèi)一流營商環(huán)境,統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作,為實(shí)現(xiàn)疫后重振、譜寫新時(shí)代湖北高質(zhì)量發(fā)展新篇章而不懈努力。
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇九
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    同志們:
    根據(jù)縣人大常委會年度工作計(jì)劃,今天,召集大家召開2022年全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作推進(jìn)會,目的是進(jìn)一步落實(shí)好中央人大工作會議精神和縣委、縣人大常委會各項(xiàng)工作安排在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作中得到更好、更實(shí)、更科學(xué)地推進(jìn)和落實(shí)。根據(jù)會議安排,剛才先后傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央人大工作會議精神,全國和省州縣人代會精神,***、***兩位同志先后通報(bào)了州人大常委會關(guān)于《加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代全州人大代表的工作意見》以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大“兩室一平臺”規(guī)范化建設(shè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作規(guī)范化建設(shè)等3份具有指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的文件,會議還聽取了大武鎮(zhèn)人大主席團(tuán)等4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作匯報(bào),其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)書面提交了匯報(bào)材料,匯報(bào)全面準(zhǔn)確、實(shí)事求是,對今后人大工作把脈很準(zhǔn)、目標(biāo)明確,我完全同意。下面,我就進(jìn)一步做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作講幾點(diǎn)意見,與與會的各位同事共勉。
    一、堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)。
    習(xí)近平總書記指出,堅(jiān)持和完善人民代表大會制度,必須毫不動搖堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。習(xí)近平總書記的要求是推動新時(shí)代人大事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的根本遵循。人大工作要講政治,最根本就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要牢牢把握鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大是黨領(lǐng)導(dǎo)下的重要政治機(jī)關(guān)這一政治屬性,做到黨委有號召、有動員、有部署,人大有響應(yīng)、有行動、有作為,人大工作要始終與黨委的中心工作保持方向一致、目標(biāo)一致、步調(diào)一致。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想特別是習(xí)近平總書記關(guān)于堅(jiān)持和完善人民代表大會制度的重要思想和中央人大工作會議精神作為主題主線貫穿始終,深刻領(lǐng)會“兩個(gè)確立”,推動“四個(gè)意識”“四個(gè)自信”“兩個(gè)維護(hù)”重大政治要求具體化、實(shí)踐化。黨委工作的中心,就是人大工作的重心。要緊扣黨委決策部署和縣人大常委會工作要求,找準(zhǔn)人大工作在“一市六區(qū)”新發(fā)展戰(zhàn)略中的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),主動承擔(dān)起推動瑪沁經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民主法治建設(shè)的政治責(zé)任,合力推動黨中央和省州縣委決策部署落地落實(shí)。
    二、細(xì)化工作措施。
    習(xí)近平總書記指出,要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,不斷擴(kuò)大人民有序政治參與,加強(qiáng)人權(quán)法治保障,保證人民依法享有廣泛權(quán)利和自由。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要以縣人大常委會和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委工作要求為推動人大工作的著力點(diǎn)和切入點(diǎn),進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大規(guī)范化建設(shè),積極組織人大代表參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大監(jiān)督工作,切實(shí)提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大履職服務(wù)能力。一是按照鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作“四規(guī)范”“四提升”要求,進(jìn)一步規(guī)范人代會召開次數(shù)和時(shí)間、會期、議程、會務(wù)組織等工作。二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要抓好制定年度工作要點(diǎn),組織召開主席團(tuán)會議,審議相關(guān)報(bào)告等日常工作,每季度開展一次人大代表開展視察調(diào)研、執(zhí)法檢查活動,并形成調(diào)研視察報(bào)告呈報(bào)黨委,并適時(shí)召集相關(guān)單位督促代表議案、建議辦理工作。每月固定一天組織代表利用“兩室”接待選民,聽取選民意見建議,反映選民意見。開展每位代表一屆任期內(nèi)向原選區(qū)選民述職一次,并開展履職情況滿意度測評等方面的工作為突破口進(jìn)一步規(guī)范主席團(tuán)各項(xiàng)工作,提升代表履職成效。三是在近幾年各鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)“兩室一平臺”建設(shè)工作的基礎(chǔ)上,要充分用好、用活“代表聯(lián)絡(luò)室”“村級代表活動室”“代表網(wǎng)絡(luò)履職平臺”作用,多開展代表活動,接待選民群眾等活動。同時(shí),按上級人大要求,進(jìn)一步規(guī)范“兩室”建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、牌子標(biāo)識、配套設(shè)施、建立制度、活動記錄等硬件工作。四是常委會人事和代表工作委員會是組織專門設(shè)立開展代表日常管理和服務(wù)的專項(xiàng)工作機(jī)構(gòu),工作中要做好與鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大尤其是人大代表的經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)向常委會匯報(bào)工作情況。
    三、做好檔案建立工作。
    習(xí)近平總書記指出,檔案工作是一項(xiàng)非常重要的工作,經(jīng)驗(yàn)得以總結(jié),規(guī)律得以認(rèn)識,歷史得以延續(xù),各項(xiàng)事業(yè)得以發(fā)展,都離不開檔案。對各項(xiàng)工作開展落實(shí)情況建立工作檔案是最直接、最直觀體現(xiàn)工作的有效載體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要高度重視人大檔案建立工作,工作臺賬建立是一項(xiàng)日常性工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大要指定專人負(fù)責(zé)日常整理工作,做好人大主席團(tuán)開展各項(xiàng)工作、人大代表履職情況等方面臺賬資料的記錄、整理和積累,尤其是人代會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大建設(shè)年提升工作、代表聯(lián)絡(luò)室、代表活動室活動資料。
    四、夯實(shí)人大自身建設(shè)。
    習(xí)近平總書記指出:“各級人大要全面加強(qiáng)自身建設(shè),成為自覺堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的政治機(jī)關(guān)、保證人民當(dāng)家作主的國家權(quán)力機(jī)關(guān)、全面擔(dān)負(fù)憲法法律賦予的各項(xiàng)職責(zé)的工作機(jī)關(guān)、始終同人民群眾保持密切聯(lián)系的代表機(jī)關(guān)?!备鬣l(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)切實(shí)遵循習(xí)近平總書記關(guān)于建設(shè)“四個(gè)機(jī)關(guān)”的指示要求,從思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)、信息化建設(shè)等五個(gè)方面進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)自身建設(shè),提升隊(duì)伍素質(zhì)。在這需要強(qiáng)調(diào)的是,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)對堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)、依法履職、代表服務(wù)等方面作了大量的工作,但從今天會上信息簡報(bào)報(bào)送通報(bào)情況看,個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在信息簡報(bào)報(bào)送次數(shù)少、頻次低等現(xiàn)象,這就說明了工作總結(jié)、提煉不及時(shí),向上級人大報(bào)告工作不重視,說嚴(yán)重點(diǎn),就是政治意識不強(qiáng)、規(guī)矩意識弱化,這點(diǎn)我想,會后各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席切實(shí)引起重視,及時(shí)總結(jié)、提煉工作,做好宣傳這一后半篇工作。
    五、做好迎檢準(zhǔn)備工作。
    根據(jù)縣人大常委會年度工作計(jì)劃,年內(nèi)縣人大常委會將適時(shí)組織人員分兩次對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作進(jìn)行巡回指導(dǎo)檢查,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大主席團(tuán)要做好迎檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。按照縣人大常委會領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作分工任務(wù),常委會相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要做好聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的日常督導(dǎo)檢查工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合督導(dǎo)檢查情況,及時(shí)做好查缺補(bǔ)漏工作。
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇十
    同志們:
    這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議,目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神,回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭帶”活動成果,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對這次會議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會,并將做重要講話。下面,我講兩個(gè)方面的問題:
    一、過去三年工作的回顧。
    ——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè),其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè),菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長,××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強(qiáng)勁,集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn),個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
    ——各項(xiàng)制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報(bào)、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo),采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
    ——素質(zhì)升級扎實(shí)推進(jìn),“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書記達(dá)到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動,群眾點(diǎn)菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá),三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人,其中黨員多人,占有勞動能力黨員的。
    ——黨員作用滲透到各個(gè)層面,整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來,農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬元。
    ——活動領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體,個(gè)縣級農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動為主,大力扶持弱勢黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動,培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
    ——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn),縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次,解決重大問題余件;實(shí)施了“四百工程”,名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬元,提供無償資金多萬元,共修便民橋座,架電延長米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部,黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
    三年來,“建爭帶”活動不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會議上進(jìn)行了交流和發(fā)言。××年被市委組織部評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”??梢哉f,這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年,是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績。
    回顧三年來的實(shí)踐,我們在不斷探索和進(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn):
    一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
    優(yōu)勢。三年來,農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)工作有效融合,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā),抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來,把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來,用經(jīng)濟(jì)工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
    二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體,突出服務(wù)。三年來,我們通過“建爭帶”活動這一載體,突出服務(wù)這個(gè)主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,達(dá)到了“工作對了頭,一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),依托有效的活動載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任,抓到點(diǎn),干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
    三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實(shí)。三年來,我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn),求真務(wù)實(shí),使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明,新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,必須克服無用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想,謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動載體,落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制,一件事抓出頭,一項(xiàng)工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
    四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。三年來,全縣各級黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認(rèn)真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
    在肯定成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認(rèn)識不高,存在“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng),等等,都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇十一
    全市百城建設(shè)提質(zhì)工程工作推進(jìn)會在市行政服務(wù)綜合樓召開。會議深入貫徹落實(shí)調(diào)研河南時(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神,對全省百城建設(shè)提質(zhì)工程工作會議精神進(jìn)行再學(xué)習(xí)、再認(rèn)識、再提高,對我市的工作進(jìn)行再動員、再安排、再部署,動員全市上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,理清思路、狠抓落實(shí),加快推進(jìn)我市百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。
    市委書記胡主持會議并講話。市長周深刻闡釋了推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程的重大意義,深入分析了存在的突出問題,部署了下一步工作重點(diǎn)。
    市委常委、宣傳部長張,市委常委、秘書長楊,市人大常委會副主任張,副市長魏,等出席會議。
    會議指出,全市百城建設(shè)提質(zhì)工程動員會召開以來,各級黨委、政府認(rèn)真貫徹、精心組織,相關(guān)部門積極配合、共同推動,做了大量工作,取得了一定成效。但我們也要清醒地看到,我市百城建設(shè)提質(zhì)工程實(shí)施中還存在一些突出問題,在規(guī)劃編制、項(xiàng)目謀劃、融資方式、城市管理等方面還存在不小差距。這些問題需要我們高度重視、認(rèn)真對待,在下一步工作中深入研究、制定對策,切實(shí)加以解決,努力迎頭趕上。
    會議強(qiáng)調(diào),一要堅(jiān)決干。百城建設(shè)提質(zhì)工程是省委、省政府貫徹落實(shí)提出的打好“四張牌”重要指示精神,踐行發(fā)展新理念、順應(yīng)群眾新期待而作出的一項(xiàng)重大決策。省委、省政府對百城建設(shè)提質(zhì)工程工作高度重視,多次召開會議研究部署,出臺了系列推進(jìn)舉措。全市上下一定要搶抓機(jī)遇,以時(shí)不我待的精神和鍥而不舍的勁頭,扎實(shí)推進(jìn)百城建設(shè)提質(zhì)工程各項(xiàng)工作。二要學(xué)會干。重點(diǎn)解決好影響發(fā)展的土地、融資等問題。要牢固樹立經(jīng)營城市理念,加大土地收儲力度,進(jìn)一步盤活土地。對批而未征、征而未供、供而未用的土地要摸清底數(shù),定期上報(bào)。要積極探索“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本債券化”等市場化辦法,抓好投融資平臺建設(shè)和ppp項(xiàng)目包裝謀劃,解決好“找來錢、用好錢、管好錢、能還錢”的問題。要謀劃和包裝好項(xiàng)目,抓緊論證儲備和申報(bào)爭取一批項(xiàng)目,分類精準(zhǔn)建立項(xiàng)目庫。要理順體制機(jī)制,建立健全百城建設(shè)提質(zhì)工作推進(jìn)機(jī)制和考評體系,充分調(diào)動各方面參與城市建設(shè)管理的積極性。三要領(lǐng)著干。各縣(市、區(qū))黨政“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),以上率下,靠前指揮,解決難題。各級各部門要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),完善推進(jìn)機(jī)制,強(qiáng)化督導(dǎo)考核,確保各項(xiàng)任務(wù)不折不扣落到實(shí)處。四要比著干。制定全面的考核辦法,定期進(jìn)行考評,對排名靠前的進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì),對考核情況較差的給予通報(bào)批評,在全市上下形成你追我趕的良好局面。
    會議強(qiáng)調(diào),要牢固樹立五大發(fā)展理念,用新發(fā)展理念指導(dǎo)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作;牢固樹立城市“雙修”(城市修補(bǔ)、生態(tài)修復(fù))理念,全面改善生態(tài)環(huán)境和城市功能;牢固樹立發(fā)展為民的理念,讓群眾在城市建設(shè)中收獲更多的獲得感和幸福感。要突出規(guī)劃引領(lǐng),建立以總體規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)、控制性詳細(xì)規(guī)劃為基礎(chǔ)、各類專項(xiàng)規(guī)劃為支撐、城市設(shè)計(jì)為抓手的層次齊全、體系完善、管控有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。特別注意要做好以水“潤”城、以綠“蔭”城、以文“化”城、以業(yè)“興”城“四篇文章”。要通過加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、完善公共服務(wù)設(shè)施、打造生態(tài)宜居環(huán)境、深入做好項(xiàng)目謀劃、抓好工程建設(shè)質(zhì)量,不斷提升建設(shè)水平,著力提高城市發(fā)展的持續(xù)性和宜居性。要堅(jiān)持建管并重,實(shí)施精細(xì)化管理、智能化管理、法治化管理,增強(qiáng)廣大市民對所在城市的歸屬感和自豪感。要注重統(tǒng)籌兼顧,正確處理好“硬件”和“軟件”的關(guān)系、新區(qū)和老區(qū)的關(guān)系、建設(shè)與提質(zhì)的關(guān)系、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系。要?jiǎng)?chuàng)新工作方法,開展大學(xué)習(xí)、大宣傳、大研討,營造濃厚氛圍,凝聚各方合力,推動全市城市建設(shè)擴(kuò)容提質(zhì)。
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇十二
    晉升會議是指有關(guān)部門為促進(jìn)和加快工作的進(jìn)展或有效性而召開的增加壓力和鼓勵(lì)的會議。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
    【篇一】巡察整改推進(jìn)會上的講話
    根據(jù)**縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署,2019年8月15日至9月15日,縣委第四巡察組對農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組進(jìn)行了巡察“回頭看”。11月27日,縣委巡察組向農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨組反饋了巡察意見。現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
    (一)在黨的領(lǐng)導(dǎo)方面存在整改不到位問題
    1、建章立制內(nèi)容陳舊、針對性不強(qiáng)問題。
    整改情況:已完成整改。一是制定并完善各項(xiàng)制度。制定《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目管理制度》,并完善《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局考勤管理制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局“三會一課”制度》、《撫順縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨員培訓(xùn)計(jì)劃》等各項(xiàng)制度;二是積極開展黨建理論學(xué)習(xí)活動。利用主題黨日活動,組織黨員召開專題學(xué)習(xí)會議,強(qiáng)化理論武裝,組織黨員干部認(rèn)真讀原著、學(xué)原文、悟原理,學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在“不忘初心、牢記使命”主題教育工作會議上的重要講話,學(xué)習(xí)《習(xí)近平關(guān)于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)綱要》,堅(jiān)持用新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝黨員干部頭腦,學(xué)會運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想指導(dǎo)實(shí)踐、推動工作。
    2、黨支部民主生活會評議黨員“流于形式”的問題。
    整改情況:已完成整改。一是受到紀(jì)律處分的兩名同志在處分后積極整改,不斷加強(qiáng)自身作風(fēng)建設(shè),切實(shí)提高了政治站位和思想覺悟,全局黨員干部一直認(rèn)為兩名同志整改效果明顯,測評結(jié)果給予“好”;二是在以后的工作中進(jìn)一步規(guī)范黨員教育和管理,加強(qiáng)干部考核,注重考核結(jié)果的運(yùn)用,嚴(yán)格把關(guān),全力落實(shí)好縣委第四巡察組反饋意見。
    (二)在黨的建設(shè)方面存在整改不到位問題
    1、組織生活會黨員的個(gè)人發(fā)言材料涉嫌網(wǎng)絡(luò)抄襲。
    整改情況:已完成整改。一是對全局黨員個(gè)人對照檢查材料進(jìn)行重新核查,嚴(yán)肅整改,在我局“不忘初心、牢記使命”主題教育期間,全局黨員認(rèn)真撰寫個(gè)人發(fā)言材料,不存在網(wǎng)上下載和相互摘抄情況;二是長期堅(jiān)持。嚴(yán)格落實(shí)支部組織生活制度,認(rèn)真開好組織生活會,強(qiáng)化組織生活紀(jì)律,嚴(yán)格要求黨員,嚴(yán)禁網(wǎng)上抄襲個(gè)人發(fā)言提綱、談心談話記錄等相關(guān)材料。
    2、重大事項(xiàng)記錄不規(guī)范。
    整改情況:已完成整改,并長期堅(jiān)持。一是增強(qiáng)政治自覺,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,進(jìn)一步完善局黨組議事規(guī)則和決策程序,在“三重一大”事項(xiàng)上嚴(yán)格按照民主集中制原則進(jìn)行議事和執(zhí)行,堅(jiān)持用制度管權(quán)、管事、管人、管物,促進(jìn)各項(xiàng)工作規(guī)范管理;二是指定專人記錄黨組會議、中心組會議以及局長辦公會等專題會議記錄,做到各類會議有專門的會議記錄本,保證會議記錄規(guī)范、嚴(yán)肅認(rèn)真。三是對每次會議的議程、會議內(nèi)容、會議紀(jì)要規(guī)范完整,年底統(tǒng)一歸檔,做到研究事項(xiàng)可存查、可追溯。
    (三)在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭方面存在未排查未整改的問題
    1、公款出借問題依然存在。
    整改情況:已完成整改。一是召開黨組會議。經(jīng)黨組會議研究決定,該問題是歷史遺留問題,已向公款借出單位及個(gè)人發(fā)函,進(jìn)行催繳;二是制定《22縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局固定資產(chǎn)使用和管理制度》,有針對性的建章立制,把制度的籬笆扎得更緊更實(shí),利用制度進(jìn)行約束。
    2、固定資產(chǎn)管理混亂。
    1、脫貧攻堅(jiān)工作落得不夠?qū)崱?BR>    整改情況:已完成整改。著力加強(qiáng)脫貧攻堅(jiān)落實(shí)工作確保如期脫貧。一是健康扶貧,為其繳納城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),其中大人310元,兩個(gè)孩子各180元;每人體檢費(fèi)用150元;醫(yī)療補(bǔ)充保險(xiǎn)每人100元。二是教育扶貧,為上小學(xué)女兒減免2019年秋季上學(xué)費(fèi)用2725元,義務(wù)教育階段全部減免各種費(fèi)用。三是產(chǎn)業(yè)扶貧,享受縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)扶貧收益。四是就業(yè)扶貧,安排其村保潔員,村網(wǎng)格員,鄉(xiāng)庫管員。五是確保安全飲水,安置凈水設(shè)備。六是商業(yè)保險(xiǎn),為其辦理1+4脫貧保項(xiàng)目,每人150元。
    2、項(xiàng)目管理存在漏洞。
    整改情況:已完成整改,并長期堅(jiān)持。一是對已完成的項(xiàng)目按項(xiàng)目實(shí)施方案及時(shí)收齊立項(xiàng)、招標(biāo)、施工、驗(yàn)收、審計(jì)、效益評估等相關(guān)資料,及時(shí)組卷,做到一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)卷。由分管項(xiàng)目工作人負(fù)責(zé);二是下一步項(xiàng)目工作的保管和組卷歸檔統(tǒng)一管理,確定專人負(fù)責(zé),并建立《縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局項(xiàng)目管理制度》,用制度進(jìn)一步約束項(xiàng)目管理。
    歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議,請及時(shí)向我們反映。
    【篇二】巡察整改推進(jìn)會上的講話
    尊敬的x組長,各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    省委巡視組此次開展巡視,既是代表省委對省xx局黨組和地廳級領(lǐng)導(dǎo)干部履職情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,又是對我們各項(xiàng)工作的一次全面檢閱,更是對xx事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的促進(jìn)和鞭策,充分體現(xiàn)了省委對xx工作的高度重視,體現(xiàn)了對省局黨組和全系統(tǒng)干部職工的關(guān)心愛護(hù),我代表省局黨組堅(jiān)決擁護(hù),認(rèn)真接受巡視監(jiān)督檢查。
    在省委巡視組進(jìn)駐之前,省局黨組召開會議,再次認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》和習(xí)近平總書記關(guān)于巡視工作的重要論述,學(xué)習(xí)了《中共xx省委巡視工作實(shí)施辦法》和省委關(guān)于巡視工作的部署要求,進(jìn)一步統(tǒng)一了思想、提升了認(rèn)識。剛才,x組長作了重要講話,深刻闡述了開展巡視工作的重大意義,明確提出了這次巡視工作的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、基本步驟和方式方法,講話充分體現(xiàn)了中央、省委關(guān)于巡視工作的精神要求,對這次巡視工作進(jìn)行了全面動員,具有很強(qiáng)的思想性、指導(dǎo)性和針對性。我們一定要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會,堅(jiān)決抓好落實(shí),自覺接受、積極配合、全力支持省委巡視組的監(jiān)督檢查,確保巡視工作順利開展。
    一是思想認(rèn)識堅(jiān)決到位,認(rèn)真貫徹省委巡視工作部署。省委第一巡視組來我局開展巡視,這既是對我們黨的建設(shè)工作的“綜合會診”,也是對各級xx領(lǐng)導(dǎo)干部的一次“政治體檢”,更是對我們各項(xiàng)工作的“全面檢閱”。省局黨組和地廳級干部一定要從講政治、講規(guī)矩、講紀(jì)律的高度,深刻認(rèn)識開展巡視工作的重大意義,把接受省委巡視組的監(jiān)督檢查作為一次深刻自我反省的機(jī)會、一次切實(shí)加強(qiáng)黨性鍛煉的機(jī)會、一次全面檢驗(yàn)黨建工作成效的機(jī)會、一次強(qiáng)力推動xx事業(yè)發(fā)展的機(jī)會,把思想和行動統(tǒng)一到省委的決策部署上來,切實(shí)增強(qiáng)接受巡視監(jiān)督、支持巡視工作的自覺性和堅(jiān)定性,積極主動地接受巡視組的監(jiān)督檢查,確保巡視工作達(dá)到預(yù)期目的。
    二是支持配合堅(jiān)決到位,全力保障巡視工作順利開展。配合省委巡視組做好巡視檢查,是我們的政治責(zé)任和應(yīng)盡義務(wù),這次巡視工作時(shí)間跨度長,涉及面廣,任務(wù)繁重,系統(tǒng)上下要高度重視、妥善安排,搞好配合服務(wù),確保巡視工作順利進(jìn)行。要切實(shí)加強(qiáng)聯(lián)系協(xié)調(diào)。省局黨組已經(jīng)成立了由省局黨組成員、省紀(jì)委駐xx省xx局紀(jì)檢組組長xxx同志任組長,辦公室、人事處、紀(jì)檢組、機(jī)關(guān)黨委主要負(fù)責(zé)同志為成員的巡視工作聯(lián)絡(luò)組,確定了與省委巡視組進(jìn)行聯(lián)絡(luò)的相關(guān)負(fù)責(zé)人和具體工作人員,聯(lián)絡(luò)組要嚴(yán)格按照巡視組的工作計(jì)劃,合理安排工作,全力做好配合,絕不能因自身原因影響巡視工作的順利開展。要堅(jiān)決服從巡視安排。在這次巡視期間,巡視組的領(lǐng)導(dǎo)同志要出席有關(guān)會議,與干部群眾進(jìn)行個(gè)別談話、查閱相關(guān)文件資料,不管涉及哪個(gè)部門、哪個(gè)人,只要巡視組有要求、有任務(wù),都要全力以赴做好配合。對巡視組的要求,要不折不扣落實(shí),決不允許欺騙隱瞞;對巡視組的安排,要一絲不茍執(zhí)行,決不允許弄虛作假;對巡視組布置的任務(wù),要精益求精完成,決不允許敷衍拖延。要全力做好服務(wù)保障。省局有關(guān)部門要認(rèn)真細(xì)致地做好各項(xiàng)后勤保障和服務(wù)工作,努力排除各種干擾,為巡視組真實(shí)了解情況、高效開展工作,創(chuàng)造最優(yōu)良的環(huán)境,提供最便利的條件。
    三是嚴(yán)守紀(jì)律堅(jiān)決到位,自覺主動接受巡視監(jiān)督檢查。巡視工作是一項(xiàng)政治性、政策性和紀(jì)律性很強(qiáng)的工作,我們一定要把接受監(jiān)督檢查作為一種政治擔(dān)當(dāng)和行動自覺,以正確的態(tài)度、積極的狀態(tài)接受這次巡視。要堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭。從我做起,從班子成員做起,緊緊抓裝關(guān)鍵少數(shù)”,在貫徹黨的路線方針政策、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、落實(shí)紀(jì)檢機(jī)關(guān)監(jiān)督責(zé)任、發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用、執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委“xxx”規(guī)定精神、選人用人情況和個(gè)人廉潔自律等方面,既要發(fā)揮好反映情況、自查自糾、改進(jìn)提高的表率作用,又要認(rèn)真履行黨組的主體責(zé)任、黨組書記的第一責(zé)任、班子成員的分管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,真正把接受巡視監(jiān)督的過程作為尋找差距、改進(jìn)工作的過程。要嚴(yán)守工作紀(jì)律。在巡視工作開展期間,不得隨意離開工作崗位,更不能擅自外出,確需外出的,必須嚴(yán)格執(zhí)行請假報(bào)告制度,我本人要向巡視組長請假,省局其他領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)我同意后要向巡視組請假,省局機(jī)關(guān)處室負(fù)責(zé)人和市州局黨組書記、局長,黨組副書記、紀(jì)檢組長要向省局黨組和紀(jì)檢組請假。各級xx機(jī)關(guān)“一把手”和相關(guān)人員要合理安排好工作和時(shí)間,確保準(zhǔn)時(shí)參加巡視組要求的各項(xiàng)活動,及時(shí)完成巡視組交辦的工作任務(wù)。要強(qiáng)化求真意識。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要本著對黨負(fù)責(zé)、對xx事業(yè)負(fù)責(zé)、對自己負(fù)責(zé)的態(tài)度,實(shí)事求是匯報(bào)工作、全面真實(shí)反映情況、客觀公正評價(jià)干部,做到講成績不浮夸、講問題不遮掩、提意見有依據(jù),讓巡視組準(zhǔn)確了解全系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)的真實(shí)狀況,全面掌握xx事業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況。我在這里也表個(gè)態(tài),自己將認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨第一責(zé)任人的職責(zé),主動接受監(jiān)督、自覺接受檢查、堅(jiān)決抓好整改,全力配合好巡視組的工作。
    四是整改落實(shí)堅(jiān)決到位,努力推動各項(xiàng)工作再上新水平。省委第一巡視組的各位領(lǐng)導(dǎo),都長期在省上重要部門工作,熟悉省委各項(xiàng)重大決策部署,有著豐富的理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。這次來巡視省xx局黨組,不僅是對我們的監(jiān)督檢查,更是對我們的指導(dǎo)幫助。要正確認(rèn)識和對待巡視組的監(jiān)督,對巡視組指出的問題,要誠懇接受、即知即改;對巡視組提出的整改意見,要主動認(rèn)領(lǐng)、對賬銷號;對巡視組發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)線索,要逐一核查、深入徹查,做到邊查邊改、立行立改,確保整改任務(wù)條條有著落、事事有回音、件件有落實(shí)。要以這次巡視為契機(jī),進(jìn)一步督促系統(tǒng)上下嚴(yán)格執(zhí)行中央、省委各項(xiàng)規(guī)定,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”反彈,努力形成風(fēng)正勁足的良好氛圍。省局黨組要進(jìn)一步增強(qiáng)黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治自覺,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,不折不扣貫徹省委的決策部署,切實(shí)履行好“兩個(gè)責(zé)任”,進(jìn)一步匡正選人用人之風(fēng),提高選人用人公信度。要自覺把這次巡視工作同深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來,與落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、依法組織稅費(fèi)收入、深化征管體制改革等重點(diǎn)工作結(jié)合起來,進(jìn)一步完善措施、靠實(shí)責(zé)任、狠抓落實(shí),真正把巡視工作的成效體現(xiàn)到xx事業(yè)發(fā)展的實(shí)踐中,努力推動xx各項(xiàng)工作邁上新臺階、再上新水平。
    懇請巡視組各位領(lǐng)導(dǎo)對xx工作多指導(dǎo)、多提寶貴意見,嚴(yán)肅指出我們存在的問題和不足。我代表省局黨組再次鄭重表態(tài):我們一定會珍惜和把握好這次巡視監(jiān)督的重要機(jī)會,充分利用好開展巡視工作創(chuàng)造的良好政治環(huán)境,認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,在巡視組的指導(dǎo)和幫助下,進(jìn)一步理清發(fā)展思路,細(xì)化工作措施,健全工作制度,確保圓滿完成各項(xiàng)工作任務(wù),為建設(shè)幸福美好新xx做出新的、更大的貢獻(xiàn)。
    【篇三】巡察整改推進(jìn)會上的講話
    同志們:
    剛才,市委第x巡察組組長xx同志向市xx局反饋了巡察意見,為市xx局抓好整改指明了方向。市xx局黨組書記、局長xx同志就抓好整改落實(shí)工作作了表態(tài)發(fā)言。下面,我再講三點(diǎn)意見。
    市委第三巡察組反饋的意見,代表市委的意見和要求,體現(xiàn)市委的權(quán)威。抓好市委第x巡察組反饋意見的整改,是一項(xiàng)重大政治任務(wù),是對市xx局黨員領(lǐng)導(dǎo)干部政治態(tài)度、政治擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾獧z驗(yàn),必須不折不扣地認(rèn)真加以整改。
    一是要提高巡察整改的政治站位。市委高度重視巡察整改工作,xx月xx日,市委召開專題會議聽取巡察情況匯報(bào),xx書記對巡察整改工作做出了重要指示。他指出,市xx局內(nèi)部管理比較混亂、擔(dān)當(dāng)作為不夠、紀(jì)律規(guī)矩不嚴(yán)、初心使命不牢的問題,歸根結(jié)底是政治建警放松了,規(guī)矩意識淡漠了。這表明市xx局從嚴(yán)教育管理、紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)還不嚴(yán)不實(shí)。市xx局黨組要切實(shí)提高政治站位,增強(qiáng)做好巡察整改工作的思想和行動自覺。明年,我們還將開展政法隊(duì)伍的教育整頓工作,希望大家要把這兩項(xiàng)工作結(jié)合起來做。
    二是要認(rèn)真研究市委第三巡察組的反饋意見。剛才,xx同志向市xx局黨組進(jìn)行了反饋了問題,并對如何落實(shí)巡察整改工作提出了要求,反饋的意見以黨章黨規(guī)黨紀(jì)為尺子,聚焦全面從嚴(yán)治黨,一針見血、切中要害地指出了市xx局存在的問題,精準(zhǔn)深刻,令人警惕。這些問題有隊(duì)伍管理不嚴(yán)格、涉案物資隨意擺放的問題,也有超標(biāo)準(zhǔn)占用辦公用房,超標(biāo)準(zhǔn)、無公函接待的問題,還有基層負(fù)責(zé)同志長期不交流、黨建活動開展不規(guī)范等等問題。凡此種種,反映出xx局黨組在日常管理上的松懈。如果不是巡察組幫大家找出這些問題,真不知道大家還要“揣著明白裝糊涂”多久,我也深深為你們捏一把汗。市xx局黨組對巡察組反饋的問題一定要照單認(rèn)領(lǐng)、全盤接受、積極整改。
    三是要認(rèn)真扛起巡察整改的政治責(zé)任。市xx局黨組要提高政治站位,以“聞過則喜,知過必改”的政治胸襟,以“不回避,不遮掩”的正確態(tài)度,把巡察整改作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)、政治責(zé)任,抓緊抓實(shí)抓好,確保巡察反饋的意見真正落地落實(shí)。市xx局黨組要成立整改領(lǐng)導(dǎo)班子,華鋒同志是主要責(zé)任人,要帶好班子、管好隊(duì)伍,作好表率。其他班子成員要自覺接受黨組織領(lǐng)導(dǎo),講規(guī)矩、守紀(jì)律,加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作,共同抓好整改工作,確保整改見人、見事、見行動、見規(guī)矩、見效果。請市紀(jì)委監(jiān)委派駐市委政法委紀(jì)檢監(jiān)察組在抓好整改工作的同時(shí),也做好監(jiān)督工作。
    針對市委第三巡察組反饋的問題,市xx局黨組要采取有力措施,立行立改,狠抓落實(shí),要克服過關(guān)思想、畏難情緒、消極想法,不過多強(qiáng)調(diào)客觀原因,確保反饋問題件件有落實(shí),事事有回音。
    一是必須堅(jiān)持全面整改,確保一項(xiàng)不落空。市委第三巡察組反饋的意見,是給大家的“診斷報(bào)告”“治療藥方”。大家只有一條也不含糊、一件也不耽擱地把反饋指出的問題全部、徹底整改好,才能實(shí)現(xiàn)“藥到病除”、肌體痊愈。市xx局黨組要按照“全覆蓋、無遺漏”的要求,一項(xiàng)一項(xiàng)對照,一條一條落實(shí),做到事事有著落、件件有結(jié)果,保證不落一件、不虛一事。不管千難萬難,都要下決心、下狠心,堅(jiān)決整改到位,決不能心存僥幸,指望拖延過去、蒙混過去。
    二是必須堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)整改,確保一絲不打折。對市委第三巡察組反饋的意見,必須用更高的標(biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)的要求抓整改。要堅(jiān)持從政治上認(rèn)識、推進(jìn)和檢驗(yàn)巡察整改工作,把黨的領(lǐng)導(dǎo)是否堅(jiān)持了、黨的建設(shè)是否加強(qiáng)了、全面從嚴(yán)治黨是否落實(shí)了作為整改是否合格的根本標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)看黨組織有沒有對負(fù)責(zé)事項(xiàng)的整改進(jìn)行集體研究,有沒有制訂方案,有沒有倒排工期、定期調(diào)度;看各個(gè)整改事項(xiàng)有沒有實(shí)質(zhì)性整改措施,需要清理的事項(xiàng)清理了沒有,需要查處的問題查處了沒有,需要健全制度的建立了沒有;看整改項(xiàng)目清單規(guī)定的要求都落實(shí)了沒有。尤其對涉及群眾切身利益的整改事項(xiàng),必須穩(wěn)妥處理。
    三是必須堅(jiān)持限時(shí)整改,確保一刻不拖延。巡察整改是剛性任務(wù),是有嚴(yán)格時(shí)間要求的。本次反饋會后,市xx局黨組要在7個(gè)工作日內(nèi)拿出初步整改方案報(bào)市委巡察辦,1個(gè)月內(nèi)召開整改專題民主生活會,3個(gè)月內(nèi)報(bào)告整改情況,6個(gè)月內(nèi)應(yīng)完成所有巡察反饋問題整改。要切實(shí)增強(qiáng)“等不起、慢不得、坐不住”的緊迫感,把按時(shí)完成整改作為軍令來執(zhí)行。要對照巡察問題制定問題清單、責(zé)任清單、整改清單三個(gè)清單,一個(gè)一個(gè)銷號。要按照既定時(shí)間期限,倒排工期、日程管理,將具體整改工作精確到每一天。對需要邊查邊改的問題立行立改,需要開展專項(xiàng)行動的馬上實(shí)施,需要完善制度的抓緊起草,盡量把工作往前趕,確保按時(shí)完成整改任務(wù)。
    四是必須堅(jiān)持長效整改,確保一直不放松。巡察整改,既要就事論事,盯牢盯死,一件一件抓落實(shí);又要舉一反三、觸類旁通,切實(shí)解決好與全面從嚴(yán)治黨要求不相符、不適應(yīng)的一切問題,標(biāo)本兼治,取得長效。在扎實(shí)處理好個(gè)案問題抓好治標(biāo)的同時(shí),也要認(rèn)真查找發(fā)生問題的根本原因,既推進(jìn)當(dāng)下“改”的舉措,也健全長久“立”的機(jī)制。整改時(shí),要善于借勢用勢,注意舉一反三、以點(diǎn)帶面,開展自查自糾,深入查找類似問題,并追根溯源,深挖病灶,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和根源。要針對反饋和自查的問題,針對病灶病因,圍繞授權(quán)、用權(quán)、制權(quán)等關(guān)鍵點(diǎn),在健全制度上著力,做到用制度管權(quán)管人管事,按規(guī)矩辦事處事成事,從源頭上防止類似問題反復(fù)發(fā)生。巡察整改情況要以適當(dāng)方式在黨內(nèi)通報(bào)、向社會公開,接受黨內(nèi)和社會的監(jiān)督。
    抓好問題整改,既是履行責(zé)任書,更是兌現(xiàn)軍令狀。要以坐不住的危機(jī)感、等不起的責(zé)任感、慢不得的緊迫感,真正做到嚴(yán)實(shí)標(biāo)準(zhǔn)、精準(zhǔn)發(fā)力、強(qiáng)勢推進(jìn)。
    一是要精準(zhǔn)對表,細(xì)化任務(wù)。市xx局黨組(黨委)主要負(fù)責(zé)人是巡察整改的第一責(zé)任人,必須把巡察整改抓在自己手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。班子成員要按照職責(zé)抓好分工范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作,要把自己擺進(jìn)去,不當(dāng)“甩手掌柜”,主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,帶頭落實(shí)整改。市xx局黨組要迅速制定整改方案,明確整改措施、牽頭人和完成時(shí)限。堅(jiān)持“誰的問題誰整改、不改徹底不撒手”。要進(jìn)一步細(xì)化整改問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,把整改工作責(zé)任壓實(shí)到具體股室、具體人員,做到任務(wù)到人、責(zé)任到崗、要求到位、時(shí)限到天,確保每項(xiàng)工作有人抓、有人管。
    二是要倒排工期,卡嚴(yán)節(jié)點(diǎn)。市委第三巡察組給市xx局黨組的整改時(shí)間是半年,這個(gè)節(jié)點(diǎn)只能提前、不能拖后。問題擺在面前、時(shí)間迫在眉睫,大家必須倒排工期、掛圖作戰(zhàn)、節(jié)點(diǎn)控制,能立即整改的絕不拖延,能提前的盡量提前完成,一時(shí)改不了的也要明確完成時(shí)限,加快推進(jìn),確保按時(shí)保質(zhì)完成整改任務(wù)。
    三是要對賬銷號,不留隱患。巡察整改就是給機(jī)會、給信任,市xx局黨組要照單整改、對賬銷號,決不能遮遮掩掩、避重就輕,決不能虎頭蛇尾、久拖不決,決不能紙上整改、虛假整改。要認(rèn)真對照相關(guān)政策規(guī)定,把依法依規(guī)貫穿整改工作全過程,不管什么原因和理由,決不能碰紀(jì)律法規(guī)的高壓線,不能以錯(cuò)誤掩蓋錯(cuò)誤,把一個(gè)問題變成兩個(gè)問題。要堅(jiān)決防止簡單機(jī)械、就事論事,既解決好面上的顯性問題,更從源頭和根本上查找深層病灶,找出問題背后的問題,推動問題隱患得以根本性、徹底性解決。
    同志們,一分部署,九分落實(shí),再完善的整改方案,再規(guī)范的整改標(biāo)準(zhǔn),再嚴(yán)厲的整改要求,都必須靠“落實(shí)”兩個(gè)字來實(shí)現(xiàn)。市xx局黨組要以堅(jiān)定堅(jiān)決、敢于斗爭的精神,以務(wù)實(shí)踏實(shí)、忠誠履責(zé)的擔(dān)當(dāng),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)整改問題、改進(jìn)工作,向市委交出合格的整改答卷。
    【篇四】巡察整改推進(jìn)會上的講話
    同志們:
    根據(jù)六屆市委
    (一)在巡察內(nèi)容上,突出政治定位。堅(jiān)持從政治和全局上分析把握問題,重點(diǎn)聚焦“六個(gè)圍繞”,即圍繞黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利等情況,進(jìn)行全面政治體檢。本輪巡察將主動對標(biāo)上級巡視巡察的新精神新要求,呈現(xiàn)出新的特點(diǎn),比如,在黨的政治建設(shè)方面,增加了“看被巡察黨組織是否在思想上、政治上、行動上堅(jiān)決執(zhí)行‘兩個(gè)維護(hù)’”等內(nèi)容;在黨的思想建設(shè)方面,對意識形態(tài)工作責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,作了進(jìn)一步的規(guī)范和細(xì)化;在黨的政治建設(shè)方面,把“是否堅(jiān)決全面徹底肅清蘇榮案余毒”“是否嚴(yán)格貫徹執(zhí)行新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》”等納入巡察內(nèi)容;在黨的作風(fēng)建設(shè)方面,把中紀(jì)委辦公廳《關(guān)于貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要指示精神集中整治形式主義、官僚主義的工作意見》中提出的整治形式主義、官僚主義4個(gè)方面12類突出問題,作為一項(xiàng)重要內(nèi)容,與時(shí)俱進(jìn),推動巡察工作向縱深發(fā)展。
    (二)在巡察對象上,突出監(jiān)督重點(diǎn)。一是緊盯重點(diǎn)人,即緊盯黨的十八大以來不收斂、不收手,問題線索反映集中、群眾反映強(qiáng)烈,政治問題和經(jīng)濟(jì)問題交織的重點(diǎn)人,把這三類情況同時(shí)具備的作為重中之重,通過狠抓“關(guān)鍵少數(shù)”發(fā)揮震懾“絕大多數(shù)”的作用。二是緊盯重點(diǎn)事,即緊盯選人用人、審批監(jiān)管、資源開發(fā)、金融信貸、大宗采購、生態(tài)環(huán)保以及公共財(cái)政支出等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),不斷加大監(jiān)督力度,確保各項(xiàng)重大決策部署不折不扣落實(shí)到位。三是緊盯重點(diǎn)問題。即緊盯利用行政審批權(quán)、管理權(quán)、執(zhí)法權(quán)、干部人事權(quán)和資金資產(chǎn)資源分配權(quán)等違紀(jì)違法問題,以解決重點(diǎn)問題,推進(jìn)基層管黨治黨“嚴(yán)、緊、硬”。
    (三)在巡察方式上,突出依紀(jì)依規(guī)。根據(jù)市委巡察領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排,本輪巡察的對象主要是被巡察單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員,延伸至內(nèi)設(shè)科室及二級機(jī)構(gòu)(部門)主要負(fù)責(zé)人。巡察組將按照市委授予的“12+n”種權(quán)限,主要通過聽取有關(guān)情況匯報(bào),與被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部進(jìn)行個(gè)別談話,受理反映與巡察有關(guān)的來信來電來訪,抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況,根據(jù)需要“下沉一級”了解情況等方式開展工作,并對干部群眾反映的重點(diǎn)專項(xiàng)問題和重要問題線索進(jìn)行深入了解。在此,我代表巡察組鄭重申明:巡察組將嚴(yán)格按照工作程序和權(quán)限,不干預(yù)被巡察單位的正常工作,不履行執(zhí)紀(jì)審查職責(zé),依法依紀(jì)開展巡察;嚴(yán)于律己,廉潔巡察,堅(jiān)決杜絕以巡謀私、超越權(quán)限、跑風(fēng)漏氣等行為,歡迎大家對我們進(jìn)行監(jiān)督。
    【篇五】巡察整改推進(jìn)會上的講話
    同志們:
    剛才,縣委第二組長xx同志向商務(wù)局反饋了巡察意見。巡察組反饋的意見,是經(jīng)過縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議研究,并報(bào)書記專題會議審定的,代表縣委的意見和要求。希望商務(wù)局黨組高度重視、認(rèn)真整改。下面,我代表縣政府,對下一步抓好反饋意見整改工作,講三點(diǎn)意見:
    一、提高政治站位,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的責(zé)任感
    強(qiáng)化整改落實(shí)、做好巡查“后半篇文章”。巡視巡察是黨內(nèi)監(jiān)督的戰(zhàn)略性制度安排,縣委巡察是政治巡察,被巡察單的整改是政治任務(wù),是落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”的重要舉措,是推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的重要抓手,是檢驗(yàn)“四個(gè)意識”的試金石,更是衡量“兩個(gè)責(zé)任”的重要標(biāo)尺。商務(wù)局全體同志要將整改工作當(dāng)作一項(xiàng)十分重要的政治任務(wù),務(wù)必嚴(yán)肅對待,不允許有絲毫的麻痹和馬虎。我們要把巡察反饋意見作為一面鏡子,時(shí)時(shí)參照比對、時(shí)時(shí)自警自省,切實(shí)增強(qiáng)做好巡察整改工作的政治責(zé)任感。
    二、明確目標(biāo)任務(wù),全力以赴抓好整改落實(shí)
    一要落實(shí)整改主體責(zé)任。商務(wù)局領(lǐng)導(dǎo)班子要切實(shí)肩負(fù)起巡察整改工作的主體責(zé)任,要召開會議,專題研究整改工作,制定整改方案,要召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會,班子成員要主動認(rèn)領(lǐng)責(zé)任,查找原因、分析根源,帶頭落實(shí)整改,決不能把層層傳遞壓力變成層層推卸責(zé)任。主要負(fù)責(zé)人要履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),對整改成效負(fù)總責(zé),對整改質(zhì)量嚴(yán)格把關(guān)。要親自研究整改方案,親自部署整改任務(wù),親自督查整改進(jìn)度,及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,堅(jiān)決防止“只表態(tài)不表率、只掛帥不出征”。要建立問題整改清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單,明確整改責(zé)任、措施及時(shí)限,做到真改實(shí)改。各責(zé)任人要緊扣問題和關(guān)鍵,細(xì)化量化整改時(shí)間表、任務(wù)圖,做到措施到人、責(zé)任到崗、要求到位,全力推動整改任務(wù)落到實(shí)處。
    二要增強(qiáng)整改日常監(jiān)督。巡察整改能不能到位,不但要壓實(shí)主體責(zé)任,還要強(qiáng)化對整改的日常監(jiān)督。對需要在一定時(shí)限內(nèi)完成的整改問題,在限期內(nèi)進(jìn)行跟蹤督查,檢查是否按期整改到位;對需要長期整改的問題,將其作為常態(tài)化監(jiān)督內(nèi)容,列入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書問題清單,持續(xù)跟蹤,一抓到底。監(jiān)督過程中要嚴(yán)格堅(jiān)持“四個(gè)不放過”,問題原因查找不準(zhǔn)確、不透徹的不放過,整改責(zé)任不明確、不落實(shí)的不放過,整改措施不切實(shí)際、沒有力度的不放過,整改效果不明顯、群眾不滿意的不放過。對整改結(jié)果要切實(shí)做到見人、見事、見處理結(jié)果,切實(shí)以嚴(yán)格的監(jiān)督倒逼整改工作全面、真實(shí)、徹底。
    三要明確整改時(shí)間節(jié)點(diǎn)。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求,能立行立改的立行立改,能在集中整改階段完成的要盡量完成;對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題,必須說明情況、列出計(jì)劃,在半年內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時(shí)間消化解決的問題,要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,推動盡快解決,但原則上要在一年內(nèi)解決。所有問題的整改工作都要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控,主要負(fù)責(zé)人要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題,所有問題都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
    四要注重整改實(shí)效。針對巡察反饋的問題,開展集中整改、專項(xiàng)督查。深刻剖析根源,做到標(biāo)本兼治,舉一反三,對能迅速解決的問題,立行立改,迅速行動,確保第一時(shí)間整改到位;對情況較為復(fù)雜的問題,深度研究,限期完成,堅(jiān)決做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休。
    五要建立長效機(jī)制。抓巡察整改是一項(xiàng)務(wù)實(shí)工作,決不能前緊后松、虎頭蛇尾,要發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,建立常態(tài)化、長效化機(jī)制。在整改的過程中,還要注意防止反彈、反復(fù),持續(xù)跟蹤、深化整改。老問題解決了,新問題還會冒出來,要跟進(jìn)研究解決,以永遠(yuǎn)在路上的執(zhí)著精神抓好整改。
    三、強(qiáng)化巡察整改提升,推動各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展
    在推進(jìn)整改工作過程中,我們要以落實(shí)巡察整改為契機(jī),不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,切實(shí)把新理念、新要求貫徹落實(shí)到完成縣委縣政府確定的年度重點(diǎn)工作的全過程、各環(huán)節(jié)。
    同志們,以問題為導(dǎo)向,發(fā)現(xiàn)問題,形成震懾,推動改革,促進(jìn)發(fā)展,是推進(jìn)巡察工作的目的所在。希望縣商務(wù)局要把抓好巡察反饋問題整改落實(shí)作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的一項(xiàng)重要政治任務(wù),正確對待巡察反饋問題,以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度、更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求推進(jìn)整改落實(shí),形成風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),為我縣商務(wù)工作做出更大貢獻(xiàn)。
    【篇六】巡察整改推進(jìn)會上的講話
    同志們:
    今天會議內(nèi)容主要有兩個(gè)方面:一是慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,表彰一批先進(jìn)基層黨組織、優(yōu)秀黨務(wù)工作者和優(yōu)秀共產(chǎn)黨員;二是通報(bào)市委第七巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項(xiàng)檢查具體情況。根據(jù)局黨組統(tǒng)一安排,x月上中旬,由三名局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),抽調(diào)相關(guān)科室、單位負(fù)責(zé)人及局系統(tǒng)財(cái)務(wù)、人事專干組成檢查組,利用半個(gè)多月時(shí)間,在全局系統(tǒng)集中開展了一次市委第x巡察組巡察反饋意見整改工作“回頭看”專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容涉及巡察意見整改落實(shí)、人事勞資管理、工程項(xiàng)目管理、財(cái)務(wù)制度執(zhí)行等四個(gè)方面。剛才,x向大家通報(bào)了專項(xiàng)檢查的具體情況。從通報(bào)情況來看,局屬二級、三級單位在巡察整改、人事管理、財(cái)務(wù)管理和工程項(xiàng)目管理等四個(gè)方面存在x類x項(xiàng)問題。綜合分析主要有以下幾方面的特征:一是發(fā)現(xiàn)的問題比較多,有些問題比較嚴(yán)重;二是局屬每個(gè)單位都存在問題;三是有些單位的負(fù)責(zé)同志,尤其是主要負(fù)責(zé)同志不夠重視,疲于應(yīng)對專項(xiàng)檢查,并存在錯(cuò)誤的思想認(rèn)識。他們認(rèn)為:過去發(fā)了現(xiàn)在為什么不能發(fā);外單位發(fā)了為什么本單位不能發(fā);巡察組沒有通報(bào)的問題為什么本次專項(xiàng)檢查作為問題要求整改;個(gè)人私下征求過市有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的意見,某些政策是可以執(zhí)行的,為什么這次專項(xiàng)檢查作為問題進(jìn)行通報(bào)。針對局系統(tǒng)某些干部存在的思想誤區(qū),前段時(shí)間我們先后組織開展了以財(cái)務(wù)審計(jì)、人事勞資、工會經(jīng)費(fèi)管理為主題的專題培訓(xùn)班。我認(rèn)為,全面加強(qiáng)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),確保巡查整改落實(shí)到位,主要有五條路徑:一是開展專項(xiàng)檢查,二是組織專題培訓(xùn),三是全面動員部署,四是集中交辦任務(wù),五是確保工作成效。剛才,局屬各單位遞交了專項(xiàng)檢查整改工作責(zé)任狀,部分單位就如何落實(shí)好專項(xiàng)檢查整改工作進(jìn)行了表態(tài)發(fā)言。我認(rèn)為,簽訂責(zé)任狀不是形式,更多體現(xiàn)的是責(zé)任。因此,局屬各單位的負(fù)責(zé)同志特別是主要負(fù)責(zé)同志要高度重視專項(xiàng)檢查整改工作,消除思想上的誤區(qū)。下面,我主要講三個(gè)方面的內(nèi)容。
    第一、正確認(rèn)識城管系統(tǒng)黨建工作形勢
    黨建工作是中國共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨必須抓好的首要問題。我們要正確研判當(dāng)前黨建工作形勢,用辯證的觀點(diǎn)全面分析黨建工作特點(diǎn)和不足之處。我認(rèn)為,城管系統(tǒng)黨建工作主要有以下四個(gè)特點(diǎn):一是黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)核心和政治核心作用、基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用、黨員先鋒模范作用發(fā)揮有較好的成效。近年來,局屬各黨委(黨總支、黨支部)和局系統(tǒng)x名黨員(其中x名在職黨員、x名退休黨員)都嚴(yán)格按照黨章的規(guī)定履行黨員的義務(wù),遵守黨的紀(jì)律,局系統(tǒng)黨建工作取得了明顯的成效。例如市風(fēng)景園林局黨委提出了“理直氣壯抓黨建、旗幟鮮明抓黨建”的工作思路,每月都安排一天專門研究黨建問題;市環(huán)衛(wèi)局下屬城南所和城西所,結(jié)合工作實(shí)際抓好黨建工作,將黨建工作融入日常工作,全面體現(xiàn)工作特色,使黨建工作有的放矢、有形有色,其中城南所的“車窗拋物”宣傳、安全隱患檢查、黨員認(rèn)領(lǐng)崗位、“一個(gè)黨員一把夾子”等活動,都是緊密結(jié)合工作實(shí)際所開展的黨建特色活動;城西所以黨員活動日、黨員示范崗、“一對一”幫扶和“黨員明星”評選等為載體全面開展黨建主題活動,助推各項(xiàng)工作取得了一定的成效。在黨組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的同時(shí),局系統(tǒng)的黨員們也充分發(fā)揮了先鋒模范作用,涌現(xiàn)出一批先進(jìn)典型,例如市環(huán)衛(wèi)局鄭偉和鄧偉同志、市風(fēng)景園林局李興旺同志、市城管執(zhí)法支隊(duì)蔣勝同志、市路燈管理處查小軍同志、火車站地區(qū)綜合執(zhí)法支隊(duì)周應(yīng)龍同志等。例如近段時(shí)間市市政維護(hù)處黨支部工作卓有成效,面對急難險(xiǎn)重的關(guān)鍵時(shí)刻,班子成員能挺身而出,敢于擔(dān)當(dāng),積極穩(wěn)妥地處置了x月x日、x日連續(xù)強(qiáng)降雨所引發(fā)的系列問題,贏得了市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為城管局樹立了形象,爭得了榮譽(yù)。二是創(chuàng)新了黨建工作載體。局屬各黨委(黨總支、黨支部)以支部建設(shè)年、黨員活動日、黨史學(xué)習(xí)教育等為載體全面深化黨建活動主題,推動黨建活動深入開展。三是推動了局屬各單位的本職工作。四是積累了一些成功的經(jīng)驗(yàn)。主要有四條經(jīng)驗(yàn):狠抓了黨組織主體責(zé)任的落實(shí),局屬各黨組織主要負(fù)責(zé)同志都能按各自職責(zé)履行好黨組織的主體責(zé)任;嚴(yán)格抓好了黨建各項(xiàng)日常工作,如“三會一課”、制度建設(shè)、民主生活會等等;強(qiáng)化了黨建工作保障,做到了有機(jī)構(gòu)、有人員、有陣地、有亮點(diǎn)、有制度、有經(jīng)費(fèi)保障;按照務(wù)實(shí)創(chuàng)新的思維打造了黨建工作亮點(diǎn)。
    在正確看待城管系統(tǒng)黨建工作成效的同時(shí),我們要清醒認(rèn)識到城管系統(tǒng)黨建工作仍然存在五個(gè)方面的問題:一是某些單位黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位,單位黨組織主要負(fù)責(zé)同志沒有拿出足夠的精力抓黨建工作和干部隊(duì)伍建設(shè);二是有些黨建活動流于形式,結(jié)合工作實(shí)際不夠緊密,沒有生命力和凝聚力,以黨建工作助推本職工作的成效不夠明顯;三是部分黨員骨干未能充分發(fā)揮帶頭表率作用,“四大意識”,(即政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識)方面出現(xiàn)偏差;四是部分單位工作成效不夠理想;五是嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)問責(zé)的力度不夠大。
    第二、堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨的建設(shè)
    什么是理想?什么是信念?我認(rèn)為首先要掌握好黨建基本知識,主要包括黨的性質(zhì)和宗旨、黨的奮斗目標(biāo)、黨的指導(dǎo)思想、社會主義初級階段黨的基本路線、黨的組織原則、黨的群眾路線、黨的“三大作風(fēng)”(即理論和實(shí)踐相結(jié)合的作風(fēng)、與人民群眾密切聯(lián)系的作風(fēng)、批評和自我批評的作風(fēng))、合格黨員的基本條件、新時(shí)期黨建工作的探索和思考、黨的“三大路線”(即政治路線、組織路線、思想路線)、入黨誓詞等內(nèi)容。在抗日戰(zhàn)爭時(shí)期,陳云同志在《怎樣做一個(gè)共產(chǎn)黨員》一文中,根據(jù)黨的性質(zhì)和任務(wù),比較完整地提出了共產(chǎn)黨員的六條標(biāo)準(zhǔn):一是終身為共產(chǎn)主義奮斗;二是革命的利益高于一切;三是遵守黨的紀(jì)律,嚴(yán)守黨的秘密;四是百折不撓地執(zhí)行決議;五是做群眾模范;六是學(xué)習(xí)。改革開放之初,黨中央提出合格黨員應(yīng)該具備“五種精神”:一是解放思想、實(shí)事求是的精神;二是緊跟時(shí)代、勇于創(chuàng)新的精神;三是知難而進(jìn)、一往無前的精神;四是艱苦奮斗、務(wù)求實(shí)效的精神;五是淡泊名利、無私奉獻(xiàn)的精神。新時(shí)期,黨中央提出合格共產(chǎn)黨員的標(biāo)準(zhǔn)就是“四講四有”,即講政治有信念、講規(guī)矩有紀(jì)律、講道德有品性、講奉獻(xiàn)有作為。結(jié)合時(shí)代的特征,黨中央在不同的歷史階段對合格黨員提出了不同的標(biāo)準(zhǔn)。
    如何加強(qiáng)城管系統(tǒng)黨建工作,我認(rèn)為主要做好以下幾方面工作:一要壓實(shí)責(zé)任。要通過抓責(zé)任、抓考核、抓短板,抓書記、抓支部、抓黨員,全面履行好黨建工作責(zé)任;二要?jiǎng)?chuàng)新載體。要結(jié)合各單位問題、整體、目標(biāo)、效果四個(gè)因素創(chuàng)新黨建工作載體;三要結(jié)合實(shí)際。要結(jié)合各單位工作實(shí)際開展黨建活動;四要確保實(shí)效。如何體現(xiàn)工作實(shí)效,我認(rèn)為主要實(shí)現(xiàn)三個(gè)表現(xiàn)和兩個(gè)標(biāo)志:“三個(gè)表現(xiàn)”主要是優(yōu)秀的黨員越來越多、合格的黨員要成為各單位的主體、違規(guī)違紀(jì)的黨員越來越少;“兩個(gè)標(biāo)志”主要是隊(duì)伍純潔、充滿活力。例如……,付出精力較多、工作過程很艱辛,取得了一定的工作成效,但與領(lǐng)導(dǎo)期盼的效果仍有差距。我認(rèn)為,做好城區(qū)x工作,首先要定位準(zhǔn)確,要通過強(qiáng)化考核指揮切實(shí)加大對各區(qū)的督促考核;要進(jìn)一步加大問責(zé)力度,重點(diǎn)查處各區(qū)因履行x工作職責(zé)不到位而導(dǎo)致x工作效果不佳的失職行為。同時(shí),市城管支隊(duì)還要進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)管人員隊(duì)伍建設(shè),通過提高待遇和強(qiáng)化管理的方式,切實(shí)維護(hù)協(xié)管人員隊(duì)伍穩(wěn)定,提升協(xié)管人員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。
    第三、堅(jiān)持正確的思維,狠抓當(dāng)前黨建工作
    對于如何整改落實(shí)“回頭看”專項(xiàng)檢查所查出的所有問題,我提出四條具體要求:一是沒有整改的,是黨員負(fù)責(zé)干部的嚴(yán)肅追責(zé);二是對單位主要負(fù)責(zé)干部沒有整改到位的,從嚴(yán)問責(zé);三是對屢教不改、反復(fù)交代不聽的,交由市紀(jì)委駐城管局紀(jì)檢組來處理;四是凡屬違反中央“八項(xiàng)規(guī)定”哪個(gè)單位出現(xiàn)了人和事的,一律自行接受處理。
    今天,我講話的主題是:不忘初心,牢記使命,敢于擔(dān)當(dāng),踐行宗旨。這四句話如何理解?不忘初心,就是黨的歷史說明了過去優(yōu)秀不等于現(xiàn)在優(yōu)秀,現(xiàn)在先進(jìn)不等于將來先進(jìn),要莫忘初衷;牢記使命,就是要時(shí)刻知道自己的使命在哪;敢于擔(dān)當(dāng),就是要有擔(dān)當(dāng)精神,敢于直面矛盾;踐行宗旨,就是要全心全意為人民服務(wù)。我今天講的三個(gè)方面,充滿著這四句話的精神內(nèi)核。
    謝謝大家!
    【篇七】巡察整改推進(jìn)會上的講話
    同志們:
    今年x月日至x月,省委巡視組對xx進(jìn)行了為期兩個(gè)月的巡視,并反饋了巡視意見,嚴(yán)肅中肯、實(shí)事求是地指出了我們近些年積累的一些突出問題,提出了針對性的意見和建議。
    工委高度重視巡視整改工作。在巡視反饋會的當(dāng)天晚上,辦公室就對反饋意見進(jìn)行整理歸納,并擬定了整改工作計(jì)劃;工委第二天召開專題會,研究落實(shí)整改工作,并要求紀(jì)工委、工委辦、組織部抽調(diào)人員成立專門的班子,利用周末休息時(shí)間,加班加點(diǎn)拿出了《整改方案》。隨后,工委又召開兩次專題會,對方案反復(fù)討論修改,形成了最終稿,并于9月14日下發(fā),也就是xx同志剛才宣讀的方案。
    按照巡視整改的進(jìn)度要求,整改方案已經(jīng)發(fā)布,電子公文系統(tǒng)里面都有。剛才,積權(quán)同志就方案的具體內(nèi)容一條一條進(jìn)行了宣讀,就是要提醒大家,同時(shí),也引起大家的重視,我們的整改工作任務(wù)很重,內(nèi)容很多,時(shí)間很緊,要求大家必須認(rèn)真學(xué)習(xí),更好地消化理解整改精神,并落實(shí)好后期的整改工作。
    對于巡視整改工作,應(yīng)該說,工委的響應(yīng)是積極的,行動是迅速的,各項(xiàng)工作也在按計(jì)劃推進(jìn)。整改方案9月5日開始起草,14日才下發(fā),這期間,工委用10天的時(shí)間,細(xì)致推敲了整個(gè)整改方案,明確了哪些應(yīng)該怎么做、哪些是近期能做的、哪些是遠(yuǎn)期能做到的、哪些是全局性的、哪些是局部性的、哪些是專項(xiàng)的、哪些是整體的,等等。磨刀不誤砍柴工,這個(gè)方案是我們整個(gè)整改所遵循的章程和原則。
    另外,控股公司要在管委會的整改方案框架下單獨(dú)形成整改方案,要對具體情況具體分析,細(xì)致剖析整改問題。
    現(xiàn)在,整改方案已經(jīng)明確,關(guān)鍵是要見行動。為確保整改工作扎實(shí)推進(jìn),按計(jì)劃完成,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
    (一)要正確認(rèn)識巡視反饋意見
    這次巡視反饋,指出了我們存在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題,我們歸納整理了30條。這30條是我們通過整改報(bào)告歸納出來的,應(yīng)該是比較全面的,沒有漏項(xiàng)。雖然整改提出的問題都是相對具體的問題,但我們整改工作要從根源上找方向,巡視組反饋的意見是向省委匯報(bào)后同意的??傮w來講反饋的這些問題我們聽取后認(rèn)為是客觀的、準(zhǔn)確的,絕不是空穴來風(fēng)和主觀臆造的,是有事實(shí)依據(jù)和具體事例的,我們一定要清醒的認(rèn)識到存在的問題和差距,決不能妄加議論,甚至置之不理。強(qiáng)調(diào)這點(diǎn)非常重要,因?yàn)檫@些問題反應(yīng)都是客觀的,是準(zhǔn)確的,是有事實(shí)依據(jù)的,這都是我們做好整改工作的前提和基礎(chǔ)。
    關(guān)于這點(diǎn),我想強(qiáng)調(diào)三個(gè)觀點(diǎn):
    第一,這次巡視不是巡視組的巡視,也不是省紀(jì)委的巡視,是巡視組代表省委的巡視。這點(diǎn)大家一定要清楚。巡視反饋報(bào)告所反應(yīng)的問題,是巡視組代表省委向洋浦工委反應(yīng)洋浦工委存在的問題,而不是巡視組的意見,巡視組是代表省委的具體工作班子,巡視報(bào)告是經(jīng)過省委批準(zhǔn)的,所以給我們反饋的意見是代表省委的?,F(xiàn)在都在講政治紀(jì)律,省委反饋意見對于洋浦工委來講就是最大的政治任務(wù)。
    第二,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,重點(diǎn)在于說問題、提意見。開發(fā)區(qū)從建區(qū)以來,經(jīng)歷了坎坎坷坷、風(fēng)風(fēng)雨雨,一路發(fā)展到今天不容易,在業(yè)務(wù)上、在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展上取得了很大的成績,盡管橫向比我們有差距,但縱向比我們?nèi)〉玫某煽兪侵档每隙ǖ?。但是,這次巡視是政治巡視,不是業(yè)務(wù)巡視,這次來的目的就是提問題和找毛病,所以沒有提我們的發(fā)展成績。這次巡視的核心就是看我們在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面做的怎么樣、在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)組織方面做的怎么樣、在從嚴(yán)治黨方面做的怎么樣。
    開發(fā)區(qū)是我們國家行政體制一個(gè)特殊的產(chǎn)物,它的主要功能是作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的排頭兵、領(lǐng)頭羊。所以長期以來,我們確確實(shí)實(shí)有“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的意識,在開發(fā)區(qū)各級都有所表現(xiàn),從工委開始,從工委班子開始,包括在座的各位,都有“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”這種意識。這次巡視是給我們敲響了警鐘。作為開發(fā)區(qū),我們是經(jīng)濟(jì)建設(shè)的排頭兵,也是改革開放的前哨站,從工作層面講,我們可以解放思想,可以勇于擔(dān)當(dāng),攻堅(jiān)克難,可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,在具體事務(wù)基礎(chǔ)上都可以延展,可以技術(shù)處理,可以想一些辦法來解決問題。但是,不要忘了,開發(fā)區(qū)永遠(yuǎn)都是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下,這點(diǎn)是毋庸置疑,而且是堅(jiān)定不移、不可動搖的。所以,在黨的建設(shè)上,任何時(shí)候我們都不可以搞特殊化,不要因?yàn)槲覀兪情_發(fā)區(qū)就應(yīng)該怎么樣怎么樣。在具體業(yè)務(wù)上可以創(chuàng)新創(chuàng)造,可以改革,但絕對不能影響黨的領(lǐng)導(dǎo),影響黨的基本建設(shè)和從嚴(yán)治黨的大局。
    之所以強(qiáng)調(diào)這點(diǎn),是希望大家不要老是停留在我們是開發(fā)區(qū),應(yīng)該跟其他市縣不一樣的認(rèn)識上。我們一定要有清醒的認(rèn)識,在加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面,開發(fā)區(qū)和市縣沒有什么不一樣,都一樣。
    第三,對于整改工作,我們不要當(dāng)看客、說客,更不要當(dāng)怨客。這次巡視整改的主體責(zé)任和根本責(zé)任是被巡視單位,那么洋浦被巡視,整改責(zé)任、主體責(zé)任、根本責(zé)任、核心責(zé)任就在我們身上,是我們自身的責(zé)任。
    習(xí)總書記在講話中強(qiáng)調(diào)過看客和說客的問題,當(dāng)說客的時(shí)候,出現(xiàn)問題就好像不是你的事,總是在一味的強(qiáng)調(diào),什么特殊情況、有什么樣的原因,有什么樣的背景因素,所以就怎么樣了;另一個(gè)是看客,表現(xiàn)出一幅事不關(guān)己,高高掛起的態(tài)度。我們這次整改涉及到一些具體問題,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)不要當(dāng)看客、做說客,不要不斷的強(qiáng)調(diào)特殊情況、時(shí)期背景的原因,我們都清楚,十八大以前和十八大以后,很多工作都發(fā)生了優(yōu)化和改變,所以希望大家不要當(dāng)看客、說客。
    同時(shí),更不要當(dāng)怨客。在巡視過程中,我們該做解釋說明的也實(shí)事求是的說明了情況,但是解釋和說明不能解決根本問題,本質(zhì)上的問題還在那里。的確,開發(fā)區(qū)以前比較特殊,依照開發(fā)區(qū)的特點(diǎn)和特色實(shí)行了一些特殊的政策,包括開發(fā)區(qū)一些相關(guān)的體制機(jī)制,這次提出來了,有些要整改,對這一點(diǎn),大家不要說“這樣弄沒法干了、這樣弄大家的積極性也沒有了、這樣弄我們的干部隊(duì)伍沒法帶了”之類的話,我們要做加強(qiáng)黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨的排頭兵,主力軍,要積極推動整改,而不要當(dāng)怨客。
    我剛才之所以強(qiáng)調(diào)開發(fā)區(qū)的特點(diǎn),就是要強(qiáng)調(diào)在黨建工作上,在從嚴(yán)治黨工作上,開發(fā)區(qū)沒有特殊之處。只是在業(yè)務(wù)上,在處理具體工作的技術(shù)路線上,我們可以創(chuàng)新,可以創(chuàng)造,可以擔(dān)當(dāng),但是對于整改工作,就必須要依規(guī)依矩來解決問題,不當(dāng)怨客,不要覺得委屈,希望大家一定要糾正這種錯(cuò)誤的觀點(diǎn)。
    和大家交換這三個(gè)觀點(diǎn),是因?yàn)檫@是做好整改的前提,如果你思想認(rèn)識沒到這個(gè)程度,很難做好整改。過去我們也做過很多整改,但這次整改不一樣,是要從根上進(jìn)行嚴(yán)肅認(rèn)真的整改,整改不好就要回頭看,等到回頭看時(shí)再提出來,那么問題就大了。
    巡視條例說的很清楚,“對無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的,視情節(jié)輕重,對該地區(qū)(單位)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人或者其他有關(guān)責(zé)任人員給予批評教育、組織處理或者紀(jì)律處分,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)依法處理”等。洋浦工委如果不按要求整改,不糾正存在問題,那就是我的責(zé)任,就得我和相關(guān)的班子成員,也包括國梁書記共同承擔(dān)。管委會其他職能部門也一樣,哪個(gè)單位沒整改好也要承擔(dān)責(zé)任。
    認(rèn)識決定行動。剛才我強(qiáng)調(diào)的三個(gè)觀點(diǎn),也是為了說明這點(diǎn)。認(rèn)識有偏差,行動肯定出問題。整改也是這樣,你對反饋意見認(rèn)識不到位,整改肯定也不能到位。所以,我們一定要正確認(rèn)識巡視反饋意見,確保整改工作落到實(shí)處。
    (二)要充分認(rèn)識巡視整改工作的重要性
    一是從講政治的高度認(rèn)識巡視整改工作的重要性。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“要切實(shí)運(yùn)用好巡視成果。更好發(fā)揮巡視在黨內(nèi)監(jiān)督中的重要作用,就是要對巡視成果善加運(yùn)用?!蓖跗缟酵疽仓赋觯骸把惨曂炅司鸵薪Y(jié)果,如果發(fā)現(xiàn)問題不整改,還不如不巡視?!毖惨曊墓ぷ魇茄惨暢晒\(yùn)用的重要體現(xiàn),我們必須高度重視,決不能輕描淡寫,更不能掩飾、回避和推脫。
    工委高度重視巡視整改工作,國梁書記將巡視整改工作作為工委當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作,也是當(dāng)前最大的一項(xiàng)政治任務(wù)來抓,親自進(jìn)行安排部署,強(qiáng)調(diào)要聚焦開發(fā)區(qū)“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失、從嚴(yán)治黨不力”三個(gè)方面的突出問題,緊緊抓住“全面加強(qiáng)黨的建設(shè),全面從嚴(yán)治黨”這個(gè)根本,抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),通過開展大學(xué)習(xí)、大討論、民主生活會、警示教育等一系列專題活動,以及出臺和修訂完善各項(xiàng)規(guī)章制度,從根本上扭轉(zhuǎn)開發(fā)區(qū)長期以來存在的“重經(jīng)濟(jì)輕黨建”的認(rèn)識偏差,喚醒我們的責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識,切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的政治責(zé)任。
    國梁書記的指示,充分體現(xiàn)了工委對抓好整改工作的堅(jiān)決態(tài)度。因此,我們要從講政治、講紀(jì)律、講大局的高度,把巡視整改作為一項(xiàng)重大政治任務(wù),不折不扣地抓好整改落實(shí)。
    二是從工作層面上認(rèn)識巡視整改工作的重要性。省委巡視組通過兩個(gè)月深入細(xì)致的工作,為我們排查梳理出在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、從嚴(yán)治黨等方面存在的一批突出問題。這就比如我們自己的刀削不到自己的柄,我們也不會拿這么多時(shí)間,也組織不起這么大一支有經(jīng)驗(yàn)的隊(duì)伍,來這么深入細(xì)致的剖析我們的黨務(wù)工作。巡視組巡視期間,真的是“5加2”“白加黑”,非常辛苦,通過兩個(gè)月的工作,為我們梳理出一批突出的問題。這些問題,是影響我們發(fā)展的沉疴頑疾,抓好這些問題的整改,本身就是排毒祛病,有利于我們營造一個(gè)更加健康、穩(wěn)定、可持續(xù)的發(fā)展環(huán)境。說白了,抓好巡視整改也是一次機(jī)會,是我們轉(zhuǎn)變思想觀念,全面提高黨的建設(shè)水平,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高執(zhí)政能力建設(shè)的機(jī)會。特別是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,促投資、穩(wěn)增長壓力雙重加大的情況下,我們更要積極作為,勇于擔(dān)當(dāng),要敢于主動祛除思想上的、認(rèn)識上的沉疴,主動革新作風(fēng)上的陋習(xí),以干部的新狀態(tài)適應(yīng)發(fā)展的新常態(tài)。
    三是從個(gè)人層面認(rèn)識巡視整改工作的重要性。巡視組反饋意見提到的問題,涉及到我們一些干部,對這些干部來講,抓整改就是認(rèn)識錯(cuò)誤、改正錯(cuò)誤,自我完善、自我革新,提高自身思想素質(zhì)的機(jī)會。同時(shí),這些問題對我們沒有涉及到的干部,也是一次警醒,一次教育,通過這次整改,教育我們今后什么能做、什么不能做、什么應(yīng)該怎么做、應(yīng)該注意什么、應(yīng)該提倡什么。
    (三)要充分認(rèn)識巡視整改工作的嚴(yán)肅性
    具體體現(xiàn)在三個(gè)方面:
    一是巡視整改工作不同于其他工作,是一項(xiàng)政治任務(wù)。政治任務(wù)是十分嚴(yán)肅的,不能有絲毫的麻痹和馬虎,必須嚴(yán)肅對待。特別是對工委下發(fā)的整改方案,要不折不扣的完成,不能等同于我們平時(shí)下發(fā)的各種工作方案,就像我剛才提到的,我們平時(shí)有一些整改方案、工作方案,執(zhí)行起來總是有打折扣的現(xiàn)象,但巡視整改方案堅(jiān)決不允許有打折扣的情況,要不折不扣的完成。不能說的多、做得少,說的好、做不好。
    二是巡視整改會涉及到部分同志,我們歷來對待人的事情,都是十分謹(jǐn)慎和嚴(yán)肅的。這次也不例外,凡是涉及到人的問題,一定要嚴(yán)肅認(rèn)真核實(shí),不能稀里糊涂,同時(shí)我們也不能沒有根據(jù)的去說明和處理一些問題,所以對于這些問題,第一是要認(rèn)真,第二要把事情理清楚,把問題確實(shí)搞明白,既對涉及到的同志有個(gè)交代,也對組織有個(gè)交代。
    在這里,我特別要強(qiáng)調(diào)兩個(gè)方面的問題:第一,個(gè)人對于整改要有一個(gè)正確的態(tài)度,十八大前和十八大后對于一些問題的認(rèn)識確實(shí)發(fā)生了變化,可能有些問題在十八大前我們沒太注意,但是在這次巡視整改中發(fā)現(xiàn)了這樣的一些問題,我們要樹立正確認(rèn)識的態(tài)度。第二,組織上要依規(guī)依據(jù)處理,以往我們在處理這方面問題時(shí),考慮多方面的因素的情況比較多,盡量做到關(guān)心、愛護(hù)、保護(hù)我們的干部,但實(shí)際上也沒達(dá)到保護(hù)的效果。所以,這次我們一定要依規(guī)依據(jù)進(jìn)行處理,現(xiàn)在黨規(guī)黨紀(jì)已經(jīng)非常完善,什么樣的情況該怎么辦,都說的非常清楚了,我們依規(guī)依矩辦理。
    三是巡視提出的問題是任務(wù)臺賬,大家都知道,巡視反饋會上國梁書記和我與巡視組進(jìn)行了材料簽收,其中就有巡視反饋意見臺賬。對這些臺賬,巡視組是整改一件銷號一件,不整改不銷號,整改結(jié)果不好,也不銷號,這就是將來作為回頭看的依據(jù)。所以,必須嚴(yán)肅對待。
    (四)要充分認(rèn)識巡視整改工作的緊迫性
    《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》對整改工作的時(shí)限作出明確規(guī)定。之前對于《中國共產(chǎn)黨巡視工作條例》,我們工委的理論中心組進(jìn)行了學(xué)習(xí),也布置了各單位進(jìn)行認(rèn)真學(xué)習(xí),這次巡視我們再次把條例拿出來學(xué)習(xí)。條例說的非常清楚:第二十七條規(guī)定:“被巡視黨組織收到巡視組反饋意見后,應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí),并于2個(gè)月內(nèi)將整改情況報(bào)告和主要負(fù)責(zé)人組織落實(shí)情況報(bào)告,報(bào)送巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。對于洋浦來講,責(zé)任人就是我和國梁書記,兩個(gè)報(bào)告,工委是怎么整改的,主要負(fù)責(zé)人是怎么組織整改的,兩個(gè)月內(nèi)必須有反饋;第二十九條規(guī)定:“有關(guān)紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)、組織部門收到巡視移交的問題或者線索后,應(yīng)當(dāng)及時(shí)研究提出談話函詢、初核、立案或者組織處理等意見,并于3個(gè)月內(nèi)將辦理情況反饋巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室”。
    按照條例規(guī)定和巡視組的要求,我們必須在兩個(gè)月內(nèi)向巡視組反饋整改情況。這兩個(gè)月內(nèi),包括剛剛過去的中秋節(jié),即將到來的國慶節(jié),加上周末休息日,其實(shí)給我們是時(shí)間非常有限。加上我們的任務(wù)很重,還有其他經(jīng)濟(jì)工作,社會民生工作,而且馬上又到了年底,任務(wù)很重。光從方案上看,我們的整改任務(wù)是三個(gè)方面30個(gè)具體問題,好像不多,其實(shí)工作量相當(dāng)大,我們整改的目的是想通過針對這三個(gè)方面30個(gè)具體問題的整改,達(dá)到全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨的目的,但并不是說把這30個(gè)問題改了,就加強(qiáng)了,這里面有很多工作要做,這中間要開展大學(xué)習(xí)、大討論,澄清大家對加強(qiáng)的黨建與發(fā)展經(jīng)濟(jì)之間關(guān)系的認(rèn)識;要開展“黨員意識”“黨建責(zé)任意識”主題教育,組織開展談心談話活動,召開專題民主生活會,提高大家對加強(qiáng)黨建的認(rèn)識,促進(jìn)整改;要開展典型案例警示教育活動,提高大家對加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的認(rèn)識;出臺三個(gè)黨建專項(xiàng)工作方案,健全黨建工作八大機(jī)制,從制度上、機(jī)制上保證全面加強(qiáng)黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨落到實(shí)處,等等,工作量十分巨大,時(shí)間非常緊迫,大家一定要有清醒的認(rèn)識。今天各單位參會人員一定要把會議精神傳達(dá)到、傳達(dá)透,對于《方案》要認(rèn)真學(xué)習(xí),不然在后期工作上就容易落后和閃失。現(xiàn)在看只有兩個(gè)月的時(shí)間,當(dāng)然了我們不可能通過僅僅兩個(gè)月時(shí)間就達(dá)到了“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨建”的目的,這不現(xiàn)實(shí),因?yàn)檫@項(xiàng)工作是長期的,需要日積月累,并且要想真正的整改到位,要綜合施策、攻堅(jiān)克難,整改工作本身有兩個(gè)月和三個(gè)月這兩個(gè)節(jié)點(diǎn),就是要通過這兩個(gè)月和三個(gè)月的整改,既解決具體問題,又建章立制,真正加強(qiáng)“三個(gè)建設(shè)”。
    省委巡視組提出了我們在“黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建設(shè)缺失和全面從嚴(yán)治黨不力”等三個(gè)方面的主要問題,我們一定要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,不折不扣地把巡視組各項(xiàng)要求落實(shí)到位。
    一是要領(lǐng)導(dǎo)帶頭、落實(shí)責(zé)任。國梁書記強(qiáng)調(diào),整改工作一定要抓住黨委(黨組)、抓住黨的領(lǐng)導(dǎo)班子、抓住黨員這幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn),明確了整改工作的責(zé)任主體。各黨委(黨組)必須切實(shí)擔(dān)負(fù)起抓整改的主體責(zé)任,切實(shí)加強(qiáng)對巡視反饋意見整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo),從自身改起,一級做給一級看,確保整改任務(wù)不折不扣落實(shí)到位。工委班子成員也要帶頭主動落實(shí)“一崗雙責(zé)”,指導(dǎo)、督促和檢查分管范圍內(nèi)的整改落實(shí)工作。各黨委(黨組)的“一把手”是整改工作第一責(zé)任人,必須守土有責(zé)、守土盡責(zé),親自部署、親自過問、親自協(xié)調(diào)、親自督辦、親自認(rèn)領(lǐng),把壓力層層傳導(dǎo)下去,把整改工作抓緊抓實(shí)。
    二是要分門別類、建立臺賬?!墩姆桨浮妨谐龅娜齻€(gè)方面的重點(diǎn)任務(wù),各責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)要督促各責(zé)任單位,抓緊建立工作臺賬。要按照問題性質(zhì)和整改要求分類處置,對不同性質(zhì)的問題采取不同的措施和辦法去解決,按照方案明確的整改要求,緊密聯(lián)系實(shí)際,逐項(xiàng)列出問題單子,逐條細(xì)化整改措施,逐件明確整改責(zé)任,確保每件事情、每項(xiàng)任務(wù)都到人到崗到責(zé)。
    三是要?jiǎng)討B(tài)管理、掛賬銷號。要按照“整改任務(wù)項(xiàng)目化”的要求,將整改方案列出的30個(gè)問題看成一個(gè)個(gè)整改項(xiàng)目,采取動態(tài)管理、臺賬推進(jìn)、掛賬銷號的辦法實(shí)施整改,完成一項(xiàng)銷號一項(xiàng),完不成任務(wù)決不收兵,落實(shí)不到位決不放過,確保件件有著落、事事有回音。
    省委巡視組給出了我們整改期限,我們下發(fā)的《整改方案》也已明確。從今天開始,已經(jīng)進(jìn)入整改第二階段,也就是“落實(shí)整改、建章立制”階段,時(shí)間是一個(gè)月,時(shí)間非常緊,全區(qū)各級各部門必須迅速行動起來,這里說的行動是要全員行動,不能光工委行動,各黨委(黨組)不行動,也不能光領(lǐng)導(dǎo)班子行動,工作人員不行動;該加班加點(diǎn)的要加班加點(diǎn),這是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),確保務(wù)必在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成整改任務(wù)。
    一是要明確時(shí)限。所有的整改項(xiàng)目都要有明確的時(shí)限要求,能立行立改的立行立改;對于牽涉面比較廣、情況比較復(fù)雜的問題,必須說明情況、列出計(jì)劃,在3個(gè)月內(nèi)解決;對于牽扯面特別廣、任務(wù)特別艱巨、需要較長時(shí)間消化解決的問題,要堅(jiān)持實(shí)事求是、分類施策,在可能解決的前提下盡早推動全面解決,但最遲不能超過半年??偠灾袉栴}都要明確期限,決不能無限期的拖延下去。
    二是要倒排任務(wù)。整改工作要按照限定期限倒排任務(wù)、明確進(jìn)度、加強(qiáng)過程管控,工委將定期聽取整改情況匯報(bào),各分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度,經(jīng)常聽取分管領(lǐng)域的整改情況匯報(bào),同時(shí)要及時(shí)協(xié)調(diào)解決整改過程中出現(xiàn)的困難和問題。
    三是要強(qiáng)化督導(dǎo)。為推動整改工作落實(shí),我們成立了由積權(quán)同志擔(dān)任主任、德昌同志擔(dān)任副主任的工委巡視整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。規(guī)格很高,但同時(shí),任務(wù)也很重、責(zé)任也很大,你們既要抓好職責(zé)范圍內(nèi)工作的整改落實(shí),還要切實(shí)擔(dān)負(fù)起全區(qū)整改活動的組織指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦等各項(xiàng)工作。特別是對于督導(dǎo)檢查,要通過開展明察暗訪、跟蹤督辦等方式和建立周報(bào)制度,全面細(xì)致掌握情況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,全力督導(dǎo)落實(shí)。對進(jìn)展緩慢、整改不力的,要通報(bào)批評;對不能按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成整改任務(wù)的責(zé)任人,要嚴(yán)肅問責(zé)。
    三、立足長效抓整改
    巡視組反饋的問題,很多都是多年存在、反復(fù)出現(xiàn)的問題。在推進(jìn)整改工作過程中,我們不能為整改而整改,不僅要抓好巡視組反饋的具體問題的整改,還要以此為契機(jī),深刻反思問題產(chǎn)生的根源,全面排查類似問題,不斷鞏固和擴(kuò)大整改成果,立足于建立健全長效監(jiān)管機(jī)制,按照規(guī)范化、法治化的要求,鏟除滋生問題的土壤,杜絕類似問題再次發(fā)生,真正使整改的過程成為提高領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力的過程,成為促進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變的過程,成為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展升級的過程。
    一是要堅(jiān)持舉一反三,標(biāo)本兼治。對于巡視組反饋的具體問題,我們在力改力行,立桿見效的同時(shí),要把巡視反饋問題當(dāng)作一面鏡子,擴(kuò)大問題查找面,認(rèn)真排查各領(lǐng)域、各層面、各環(huán)
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇十三
    同志們:
    ××經(jīng)縣委、縣政府研究決定,今天召開全縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)現(xiàn)場會。這次會議的主要目的是:貫徹落實(shí)黨的xx屆五中全會和縣委第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會精神,分析入秋以來我縣秋冬季農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)和今年前三季度農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),學(xué)習(xí)和推廣先進(jìn)典型,對下階段的工作進(jìn)行再動員、再部署、再升溫,推動各地盡快形成抓緊抓好秋冬農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的熱潮,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定,為明年的工作打好基礎(chǔ)。今天,大家實(shí)地參觀了××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)現(xiàn)場,剛才,××、××、××三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了典型發(fā)言,其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)也匯報(bào)交流了前階段工作,相信會對大家有所啟發(fā)、有所收獲,將會對我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作起到有力的推動作用。請大家回去后認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    ××這次現(xiàn)場會之所以選擇這個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的點(diǎn),主要是因?yàn)檫@些地方近年來特別是今年來,在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面進(jìn)行了有益的探索,找到了一些好的辦法??偨Y(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)和做法,概括起來主要有以下三個(gè)方面:一是領(lǐng)導(dǎo)重視、工作扎實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府能夠把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作作為全年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓緊抓實(shí),××其是黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員投入大量的時(shí)間和精力研究和探索新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的路子,有強(qiáng)烈的事業(yè)心、責(zé)任感,勇于開拓,工作扎實(shí),對每個(gè)項(xiàng)目的發(fā)展都能做到領(lǐng)導(dǎo)精力到位、工作到位一抓到底。二是思路清晰,操作性強(qiáng)。這幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠根據(jù)自己的實(shí)際,制定出適合本地特色的工作計(jì)劃,如××鎮(zhèn)定位于××,把發(fā)展××作為發(fā)展重點(diǎn)。這個(gè)思路就符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,易于操作,為農(nóng)民增收創(chuàng)造好的基礎(chǔ)。三是典型突出,特色明顯。如:××。這些典型都各具特色,為當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力,奠定了比較扎實(shí)的基礎(chǔ)。當(dāng)然,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)在抓秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)方面還有許多成功的經(jīng)驗(yàn)和好的做法,由于時(shí)間關(guān)系,我就不一一列舉,希望大家相互學(xué)習(xí)和借鑒,取長補(bǔ)短,進(jìn)一步把各自的工作做好。下面我講三個(gè)問題。
    ××一、正確估價(jià)形勢,準(zhǔn)確把握大局,自覺增強(qiáng)抓好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的緊迫感和責(zé)任感。
    ××冬季農(nóng)業(yè)工作年年抓,年年在提倡,年年也都不一樣。從今年整個(gè)農(nóng)業(yè)形勢分析來看,我們所面臨的形勢還是比較嚴(yán)峻的,壓力還是比較大的。主要表現(xiàn)在一是農(nóng)業(yè)兩項(xiàng)指標(biāo)完成情況還不夠理想。在第三季度經(jīng)濟(jì)形勢分析會上,××指出,過去我們分析××的經(jīng)濟(jì)形勢,總認(rèn)為我縣是農(nóng)業(yè)大縣,工業(yè)才是“短腿”。但從今年的形勢看,工業(yè)生產(chǎn)保持高速增長勢頭,成為拉動經(jīng)濟(jì)增長的主力軍,而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢卻十分嚴(yán)峻,基數(shù)大、增幅低,拖了全縣經(jīng)濟(jì)增長的后腿。雖然有××等客觀因素,但差距如此之大,重視不夠、努力不夠出乎我們意料。針對今年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的嚴(yán)峻形勢,縣里專門召開了××?xí)h。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須認(rèn)真分析原因,找準(zhǔn)癥結(jié)所在,狠抓工作落實(shí),確保實(shí)現(xiàn)年初預(yù)定目標(biāo)。二是秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)進(jìn)展不平衡??h政府月底發(fā)了《關(guān)于切實(shí)抓好今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作的通知》,對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、政策措施等進(jìn)行了部署,并加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的指導(dǎo)和督查,從而在全縣范圍內(nèi)掀起了秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的熱潮,但是從上周各鄉(xiāng)鎮(zhèn)報(bào)送的數(shù)字看,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有進(jìn)度,但開發(fā)進(jìn)度不平衡。山上、田里和種養(yǎng)項(xiàng)目開發(fā)不平衡,茶果開發(fā)進(jìn)度較慢,農(nóng)田、食用菌發(fā)展勢頭平穩(wěn),畜牧水產(chǎn)開發(fā)勢頭強(qiáng)勁。同時(shí),根據(jù)我到基層了解的情況,秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)還存在“三個(gè)不適應(yīng)”,需要大家在今后工作中引起重視。一是在指導(dǎo)思想上不適應(yīng)。我們不少干部指導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作的思維和方法還停留在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的舊思維、老套路上,不善于積極主動應(yīng)對新情況、新問題,采取積極措施,創(chuàng)造性開展工作;不善于利用市場機(jī)制、經(jīng)濟(jì)手段、典型示范引路、加強(qiáng)具體指導(dǎo)、搞好系列服務(wù)等方式方法來適應(yīng)變化了的新形勢。二是在工作上不適應(yīng)。一些干部滿足于一般性的部署工作,對推進(jìn)秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)缺乏實(shí)質(zhì)性措施,不善于研究市場信息、市場動態(tài)和供求關(guān)系,不善于運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律指導(dǎo)開發(fā)性生產(chǎn),對秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)搞些什么項(xiàng)目,需要解決一些什么問題,心中無數(shù),存在著畏難情緒。面對困難和挑戰(zhàn),不是在工作上積極去研究措施、拓寬思路、尋找辦法,而是聽之任之、束手無策、無所作為,工作進(jìn)展緩慢,發(fā)展不平衡問題較突出。三是在投入機(jī)制上不適應(yīng)。一些地方對秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資主體不明確,習(xí)慣于依靠財(cái)政投入搞開發(fā),“等、靠、要”依賴思想嚴(yán)重,總感到資金難于籌措,資金缺口大,致使秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)氣氛不濃、規(guī)模不大、質(zhì)量不高、效益不好。正是由于這些方面的“不適應(yīng)”,我縣秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中往往存在著只重視數(shù)量的擴(kuò)張,輕視管理;只重視生產(chǎn),輕視流通;只重視速度,輕視效益等問題。這些問題,應(yīng)引起我們的高度重視。
    ××因此各級各有關(guān)部門要認(rèn)清形勢,堅(jiān)定信心,抓住機(jī)遇,充分認(rèn)識抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作的重要性。
    ××、
    要充分認(rèn)識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的根本所在。糧食問題事關(guān)國計(jì)民生,事關(guān)經(jīng)濟(jì)全局,事關(guān)社會穩(wěn)定,是我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中最緊迫的重大問題。國家和省上出臺了一系列支持農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)的政策措施,對穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力提出了具體要求,這是當(dāng)前和今后一段時(shí)期我們抓農(nóng)業(yè)工作的一個(gè)重要方面。秋冬季農(nóng)業(yè)作為來年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的開端,工作內(nèi)涵豐富,涉及面廣。秋種、冬種可以為來年的農(nóng)業(yè)和糧食生產(chǎn)定下合理的格局,農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、基本農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)田水利建設(shè)等農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目可以提高耕地質(zhì)量,改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件,增強(qiáng)防災(zāi)抗災(zāi)能力。這些工作,都是我們穩(wěn)定提高糧食生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)和根本所在。
    ××、是要充分認(rèn)識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)民增收的重要環(huán)節(jié)。近些年來,隨著耕作制度的創(chuàng)新、栽培技術(shù)的進(jìn)步和種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整,我縣種植結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化,××種植面積不斷擴(kuò)大,秋冬季農(nóng)業(yè)在推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整方面的作用越來越明顯,對增加農(nóng)民收入的貢獻(xiàn)也越來越大??梢哉f,抓好種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整甚至農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,關(guān)鍵還是看秋冬季的開發(fā)。秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)一般從月中下旬開始,到第二年月份基本結(jié)束,歷時(shí)半年多,生產(chǎn)周期長,再加上我縣秋冬季可利用的農(nóng)業(yè)資源豐富,冬閑田土較多,溫光水資源充沛,在作物布局、品種選擇安排上回旋余地很大,可以發(fā)展的蔬菜及經(jīng)濟(jì)作物種類很多,可以說潛力比其它季節(jié)要大得多。切實(shí)抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),是當(dāng)前我們增加農(nóng)民收入的現(xiàn)實(shí)途徑。
    ××、是要充分認(rèn)識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是保持良好發(fā)展勢頭,乘勢而上的需要。去今兩年,由于政策好、人努力、天幫忙,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢很好,農(nóng)民收入也是近年來增幅較大的年份。這些首先得益于中央和省委出臺的一系列惠農(nóng)政策,極大地調(diào)動了農(nóng)民積極性,同時(shí)也是全縣廣大干部群眾共同努力、狠抓落實(shí)的結(jié)果。分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)效益大幅度增長的原因,除氣候因素和人的努力外,不難看出,農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的上升是最大的因素。按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律,這種上升勢頭必將有一個(gè)持續(xù)的過程。今年又是國家恢復(fù)發(fā)展糧食生產(chǎn)的第二年,我們要緊緊抓住良好的政策和市場機(jī)遇,加強(qiáng)對秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的引導(dǎo)和服務(wù),牢牢把握全年農(nóng)業(yè)豐收的主動權(quán),保持良好的發(fā)展勢頭,乘勢而上,努力增加農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量,提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量,提升農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,為明年農(nóng)民增收打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    ××、是要充分認(rèn)識到,抓好秋冬季農(nóng)業(yè)工作,是當(dāng)前各級政府和干部應(yīng)盡的職責(zé)。市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到今天,政府究竟還需不需要抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)?我下基層走訪過,有的同志說,抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)干部辛苦,群眾埋怨,吃力不討好?;仡櫼酝霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作,確實(shí)存在這種現(xiàn)象。但這并不是說明抓農(nóng)業(yè)本身存在問題,相反,恰恰說明了我們在抓農(nóng)業(yè)的方法上還存在不足,隨著政府職能的轉(zhuǎn)變,政府在農(nóng)業(yè)工作中的作用只能加強(qiáng),不能削弱,而且必須長期發(fā)揮作用。如果政府不抓農(nóng)業(yè),還談什么發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)?當(dāng)前的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)單位還是家庭經(jīng)營,小生產(chǎn)與大市場之間能否有效對接,需要政府加以引導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù),因?yàn)檗r(nóng)民對市場的認(rèn)識是有限的,而政府部門掌握了大量的科技、政策和市場信息,有義務(wù)把這些信息傳遞給農(nóng)戶,為農(nóng)民做好服務(wù)。另外,社會化服務(wù)、病蟲測報(bào)、疫病綜合防治等全局性的工作,一家一戶是辦不到的,也只有靠政府來組織、來協(xié)調(diào)。事實(shí)證明,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)抓與不抓大不一樣,象××、××以及不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)各具特色的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),都是持之以恒地抓的結(jié)果。因此,我們必須抓住當(dāng)前秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的有利時(shí)機(jī),充分認(rèn)識和發(fā)揮政府在秋冬季農(nóng)業(yè)工作中的重要作用,為實(shí)現(xiàn)明年農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)目標(biāo)打好基礎(chǔ)。
    ××、是要充分認(rèn)識到,做好今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作,我們有許多有利因素。這兩年,中央和省委的號文件精神,相繼出臺了一系列扶持和發(fā)展糧食生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收的政策措施,優(yōu)惠政策的推動和農(nóng)產(chǎn)品市場價(jià)格的拉動,種植效益能夠得到保證。扶持保護(hù)政策的落實(shí),農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷改善,農(nóng)資市場逐步規(guī)范,農(nóng)產(chǎn)品流通活躍,價(jià)格有所回升,在多重因素的作用下,農(nóng)民生產(chǎn)積極性高漲。
    ×二、創(chuàng)新發(fā)展理念,突出工作重點(diǎn),努力推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)工作上新臺階。
    ××當(dāng)前,要以秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)為重點(diǎn),緊緊圍繞增加農(nóng)民收入這一中心,以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線,以農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢資源的合理配置為基礎(chǔ),以市場需求為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為支撐,充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢,著力改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu),千方百計(jì)保護(hù)和提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力,確保今年秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)任務(wù)的全面完成,為明年的農(nóng)民增收打好基礎(chǔ)。今年的秋冬季農(nóng)業(yè)開發(fā)具體目標(biāo)任務(wù),縣政府已經(jīng)專門下發(fā)了指導(dǎo)性的文件。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)這個(gè)總體要求,緊密結(jié)合年初確定的各項(xiàng)工作目標(biāo),對照自己的進(jìn)度,創(chuàng)新“一個(gè)理念”,突出“五個(gè)重點(diǎn)”,統(tǒng)籌安排,抓好落實(shí),確保秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得新突破。
    ××一創(chuàng)新“一個(gè)理念”
    ××在年初召開的全縣農(nóng)村工作會議上,××針對全縣改革發(fā)展的全局要求和經(jīng)濟(jì)發(fā)展新階段的新特點(diǎn),提出了“要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的要求,堅(jiān)持用工業(yè)化的理念發(fā)展農(nóng)業(yè),跳出農(nóng)業(yè)發(fā)展農(nóng)業(yè)”的新思路。今年的秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作也必須全面堅(jiān)持好、認(rèn)真落實(shí)好這個(gè)“工業(yè)經(jīng)營”的理念。要充分認(rèn)識樹立“工業(yè)經(jīng)營”理念對于解決“三農(nóng)”問題的特殊重要性,加強(qiáng)對工業(yè)發(fā)展規(guī)律的學(xué)習(xí)研究和科學(xué)把握,牢固樹立農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”的發(fā)展理念,自覺地加以運(yùn)用,科學(xué)地發(fā)揮效能,推動秋冬農(nóng)業(yè)開發(fā)的突破和更新。當(dāng)前,要把秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)作為一項(xiàng)大產(chǎn)業(yè),在尊重農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上,大力推進(jìn)“工業(yè)經(jīng)營”,力爭今年秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)工作發(fā)展思路、目標(biāo)任務(wù)、規(guī)劃布局、政策措施等方方面面都體現(xiàn)出“工業(yè)經(jīng)營”的理念。我們要依據(jù)市場需要確定發(fā)展方向、根據(jù)資源優(yōu)勢選擇產(chǎn)業(yè)布局、借助綜合手段推動資源組合、依靠科技進(jìn)步提高發(fā)展素質(zhì)、實(shí)行科學(xué)管理推動增產(chǎn)增效的“工業(yè)經(jīng)營”要求,努力創(chuàng)出一個(gè)“特色帶動、市場啟動、龍頭拉動、基地推動、干部驅(qū)動”的秋冬開發(fā)新路子。要落實(shí)好秋冬農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,為大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。實(shí)行秋冬農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的“工業(yè)經(jīng)營”,客觀上還要求統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會、政治全面發(fā)展,不斷構(gòu)建社會主義和諧新農(nóng)村??傊七M(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“工業(yè)經(jīng)營”,是新鮮事物,更是必然趨勢。希望大家早思考,早研究,早推行,早見效,牢牢掌握好工作的主動權(quán)。
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇十四
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    今天召開的機(jī)關(guān)黨建工作推進(jìn)會暨黨務(wù)干部培訓(xùn)會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)區(qū)委基層黨建工作交辦會議精神,對去年全區(qū)黨建工作述職中機(jī)關(guān)黨建問題整改落實(shí)工作進(jìn)行研究部署,確保整改落實(shí)工作扎實(shí)有效。下面,我就扎實(shí)做好區(qū)直機(jī)關(guān)重點(diǎn)工作、全面提升機(jī)關(guān)黨建工作水平講幾點(diǎn)意見。
    一、堅(jiān)持改字為先,抓緊抓好整改落實(shí)工作
    去年,全區(qū)黨建工作述職中,各區(qū)直機(jī)關(guān)黨組織存在的共性問題主要有:一是少數(shù)黨委對機(jī)關(guān)黨建工作重視不夠、領(lǐng)導(dǎo)不力,不同程度存在“燈下黑”的問題;
    二是推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化安排部署滯后,抓得不夠嚴(yán)、實(shí)的問題;
    三是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活制度不夠到位的問題;
    四是黨支部“三會一課”、民主評議黨員等黨內(nèi)組織生活制度落細(xì)落常不夠、質(zhì)量不高的問題;
    五是部分機(jī)關(guān)黨組織對所屬黨支部督促檢查和壓力傳導(dǎo)不夠的問題;
    六是少數(shù)機(jī)關(guān)黨組織班子成員和黨務(wù)干部黨建工作業(yè)務(wù)不精、思路不清的問題;
    七是少數(shù)黨支部推行黨員“積分爭先、雙色預(yù)警”機(jī)制流于形式的問題;
    八是少數(shù)單位黨建工作與中心、業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密的問題;
    九是部分黨組織設(shè)置不合理,存在跨部門設(shè)置綜合黨總支的問題。
    這些問題,涉及到基層黨建工作的方方面面,既有黨組織領(lǐng)導(dǎo)重視不夠的問題,又有黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)的問題;
    既有基層組織建設(shè)薄弱的問題,又有黨建工作不實(shí)的問題,都是各直屬黨組織普遍存在的共性問題,需要大家一個(gè)一個(gè)研究、一項(xiàng)一項(xiàng)解決。為了加強(qiáng)問題整改,推動整改落實(shí)工作取得實(shí)效,區(qū)直機(jī)關(guān)工委已制定印發(fā)了《關(guān)于2019年基層黨建問題整改工作方案》。各直屬黨組織要認(rèn)真對照《整改工作方案》,聚焦中省市區(qū)反饋的問題舉一反三、認(rèn)真自查,逐項(xiàng)深挖根源,逐條制定措施,切實(shí)把解決階段性問題和長期性問題結(jié)合起來,把解決個(gè)性問題同普遍性問題結(jié)合起來,努力從思想、制度和實(shí)踐層面系統(tǒng)謀劃、綜合施策,對癥下藥、標(biāo)本兼治,確保整改落實(shí)工作扎實(shí)有力有效,力爭使機(jī)關(guān)黨建重新進(jìn)入全市第一方陣。
    二、堅(jiān)持落細(xì)落小,從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作
    從區(qū)直機(jī)關(guān)各單位參加疫情防控來看,當(dāng)前區(qū)直機(jī)關(guān)黨建工作存在問題較多,長期積累的問題與新出現(xiàn)的問題疊加,可以說,實(shí)現(xiàn)“全面整改、整體提升”的整改目標(biāo)任務(wù)已是擺在各直屬黨組織面前的一項(xiàng)刻不容緩重要政治任務(wù)。我們要在聚焦問題、強(qiáng)化整改的基礎(chǔ)上,從嚴(yán)從實(shí)抓好各項(xiàng)工作任務(wù)落實(shí),切實(shí)以整改問題的解決帶動整體工作的推進(jìn)。
    (一)持之以恒,認(rèn)真抓好機(jī)關(guān)思想政治建設(shè)。持續(xù)深入推進(jìn)不忘初心、牢記使命常態(tài)化制度化,在“常學(xué)、常查、常改、長做”上深化拓展,推動黨內(nèi)教育常態(tài)化制度化。一要開展決勝決戰(zhàn)年系列活動。以“投身決勝決戰(zhàn),機(jī)關(guān)作先鋒”為主題,以機(jī)關(guān)支部為基本單位,開展機(jī)關(guān)風(fēng)采展示、優(yōu)秀共產(chǎn)黨員評選等活動,教育引導(dǎo)各級黨組織和黨員干部堅(jiān)決維護(hù)以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,為決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)召開營造良好的理論氛圍、輿論氛圍、文化氛圍和社會氛圍。二要開展講黨課和專題學(xué)習(xí)研討。各黨組織書記和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭在所在支部講黨課,帶頭深入所聯(lián)系的基層單位講黨課,要開展專題學(xué)習(xí)研討,每季度至少開展1次,做到有研討計(jì)劃、有研討記錄、有交流發(fā)言材料。三要加大培訓(xùn)教育力度。把握主題,突出重點(diǎn),有計(jì)劃有針對性地開展黨員培訓(xùn)。各黨組織要將理論學(xué)習(xí)與業(yè)務(wù)培訓(xùn)有機(jī)結(jié)合,以提升素質(zhì)和能力為目標(biāo),采取走出去與請進(jìn)來相結(jié)合的辦法開展培訓(xùn)教育。
    (二)突出重點(diǎn),確保機(jī)關(guān)黨建工作科學(xué)規(guī)范。一是著力加強(qiáng)規(guī)范化黨組織建設(shè)。堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)班子規(guī)范化、骨干隊(duì)伍規(guī)范化、組織生活規(guī)范化、黨建陣地規(guī)范化、制度機(jī)制規(guī)范化、工作業(yè)績?nèi)罕姖M意,規(guī)范化黨組織建設(shè),扎實(shí)開展“解難幫困、強(qiáng)基惠民”行動,加強(qiáng)黨建工作“雙基”建設(shè)推進(jìn)基層組織建設(shè)規(guī)范化,進(jìn)一步提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)和黨支部整體功能。二是開展“黨建制度落實(shí)年”活動。全面規(guī)范黨委會議制度,堅(jiān)持“三會一課”,落實(shí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“雙重”組織生活和重大事項(xiàng)報(bào)告制度,堅(jiān)持和完善黨委議事日、支部活動日、主題黨日“三個(gè)工作日”制度,推行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“一集中兩報(bào)告”制度(所有黨員領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份每月至少集中帶頭參加一次所在黨支部的組織生活,并報(bào)告上個(gè)月學(xué)習(xí)工作情況和個(gè)人應(yīng)向組織報(bào)告的有關(guān)事項(xiàng)),實(shí)行黨委、總支、支部《工作記錄》和《黨員證》雙紀(jì)實(shí),提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會質(zhì)量,嚴(yán)格開展民主評議黨員工作,完善黨員黨性定期分析制度,認(rèn)真開展談心談話,確保黨的組織生活和黨員活動得到規(guī)范執(zhí)行。三是持續(xù)抓好基層黨建“七項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)”。認(rèn)真做好失聯(lián)黨員排查、黨組織按期換屆、發(fā)展黨員工作專項(xiàng)檢查(開展“四查”:查發(fā)展程序是否規(guī)范;
    查入黨材料是否齊全;
    查制度執(zhí)行是否嚴(yán)格;
    查隊(duì)伍結(jié)構(gòu)是否合理)、黨費(fèi)收繳、黨員基礎(chǔ)臺賬、違紀(jì)黨員處理等各項(xiàng)工作。四是嚴(yán)格黨員發(fā)展和加強(qiáng)黨員教育管理。認(rèn)真落實(shí)“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的總要求,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員“推優(yōu)、公示、預(yù)審、票決、責(zé)任追究”五項(xiàng)制度,積極穩(wěn)妥做好黨員發(fā)展工作。建立黨員日常教育管理個(gè)人檔案,如實(shí)記錄黨員參加組織生活、學(xué)習(xí)教育、民主評議等情況。積極推行“積分爭先、雙色預(yù)警”機(jī)制,積分情況每季度在黨員大會上通報(bào)一次,并與民主評議、評先樹模、年度考核掛鉤,激勵(lì)先進(jìn),鞭策后進(jìn),提升黨員隊(duì)伍整體素質(zhì)。五是創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化黨員活動室。按照“八有”標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)規(guī)范化黨員活動室,即有場所、有設(shè)施、有黨旗、有入黨誓詞、有黨員權(quán)利義務(wù)、有黨建工作計(jì)劃及記錄資料、有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任分工、有相關(guān)制度,確保年底前每個(gè)支部都能夠規(guī)范達(dá)標(biāo)。
    (三)與時(shí)俱進(jìn),大力改進(jìn)機(jī)關(guān)黨員工作作風(fēng)。一要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市紀(jì)委x次全會、區(qū)紀(jì)委x次全會精神,學(xué)習(xí)“兩準(zhǔn)則”“四條例”等黨內(nèi)法規(guī)政策,引導(dǎo)黨員干部嚴(yán)格按照管黨治黨全面從嚴(yán)的要求。深入開展警示教育,集中觀看違紀(jì)黨員干部懺悔錄等資料,用身邊事教育身邊人。依托區(qū)廉政教育中心,對黨員干部開展廉潔從政教育,筑牢黨員干部拒腐防變思想道德防線。加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,要圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)崗位、查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),健全完善權(quán)力約束機(jī)制,扎緊制度籠子,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。繼續(xù)開展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、企業(yè)、家庭,推動形成全黨倡廉、家庭助廉、社會崇倡新風(fēng)尚。二要落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任,健全黨風(fēng)廉政建設(shè)長效機(jī)制。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中、省、市、區(qū)紀(jì)委全會精神,進(jìn)一步增強(qiáng)執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和市委《十條意見》、區(qū)委《六個(gè)從嚴(yán)》的主動性和自覺性,扎實(shí)推進(jìn)“兩個(gè)主體責(zé)任”落地生根,不斷探索健全黨風(fēng)廉政建設(shè)“五個(gè)五”長效機(jī)制,切實(shí)嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,推進(jìn)標(biāo)本兼治,馳而不息糾正“四風(fēng)”,轉(zhuǎn)變作風(fēng),提高效率,服務(wù)人民群眾。要正確運(yùn)用“四種形態(tài)”,加大紀(jì)律審查力度,嚴(yán)肅查處損害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。三要扎實(shí)開展“抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)促脫貧”專項(xiàng)整治。采取排序點(diǎn)評、約談通報(bào)、黃牌警告等形式,對機(jī)關(guān)黨建、紀(jì)律作風(fēng)和脫貧工作進(jìn)行月檢查、季通報(bào),著力整治“四種病”,根治基層黨建弱化、淡化、虛化、邊緣化、機(jī)關(guān)化、娛樂化6個(gè)問題,提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力、基層黨組織對上級要求的執(zhí)行力、基層黨組織對突出問題的解決率、黨員群眾對基層黨組織的滿意率。四要全面落實(shí)機(jī)關(guān)“五條措施”。從嚴(yán)實(shí)施機(jī)關(guān)明查暗訪、媒體曝光、全區(qū)通報(bào)、組織處理、機(jī)關(guān)問政(政策咨詢或政策解答會的形式)“五條措施”,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,精簡行政審批,簡化辦事程序,提高工作效率,形成作風(fēng)效能建設(shè)新常態(tài)。
    (四)多措并舉,加強(qiáng)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。堅(jiān)持用中國特色社會主義理論和社會主義核心價(jià)值觀教育黨員干部,重點(diǎn)加強(qiáng)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育,推進(jìn)機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)。一要加強(qiáng)機(jī)關(guān)文化建設(shè)。積極開展主題宣傳、道德講堂、座談交流等活動,構(gòu)建起以精神文化、行政文化、學(xué)習(xí)文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點(diǎn)的“五位一體”機(jī)關(guān)文化建設(shè)新格局。深入開展文明單位、文明機(jī)關(guān)、文明家庭、文明網(wǎng)站創(chuàng)建活動,提高社會文明程度。二要發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。注重總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、宣傳先進(jìn)典型、報(bào)送黨建動態(tài),組織廣大黨員干部積極撰稿投稿,各直屬黨組織每月要向區(qū)直機(jī)關(guān)工委報(bào)送信息1-2條。對抓黨建、促發(fā)展脫穎而出的先進(jìn)黨組織和優(yōu)秀黨員,大張旗鼓地進(jìn)行宣傳,營造追趕超越良好氛圍。三要切實(shí)加強(qiáng)群團(tuán)組織建設(shè)。圍繞黨建帶工建、帶團(tuán)建、帶婦建,進(jìn)一步加強(qiáng)對機(jī)關(guān)工會、共青團(tuán)、婦女組織的領(lǐng)導(dǎo),支持他們依照法律和各自章程開展工作。堅(jiān)持黨建統(tǒng)攬,把群團(tuán)組織建設(shè)和統(tǒng)戰(zhàn)工作納入機(jī)關(guān)黨的工作總體目標(biāo),做到同部署、同落實(shí)。
    三、堅(jiān)持扛穩(wěn)責(zé)任,發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建保障作用
    今年是“十三五”規(guī)劃的收官之年,決勝全面建成小康社會、決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的總攻之年。區(qū)直各級黨組織要以高度的政治責(zé)任感和歷史使命感深入推進(jìn)黨建工作與中心工作、業(yè)務(wù)工作相融合、相促進(jìn),切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央決策部署上來,把人心和力量凝聚到推動事業(yè)發(fā)展上來,著力完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    (一)認(rèn)真履職盡責(zé)。各黨組織書記要牢固樹立“抓黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責(zé)任意識,自覺擔(dān)負(fù)起基層黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé),切實(shí)做到上有部署下有行動,推動形成真抓真管、善抓善管、常抓常管的基層黨建工作格局。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮“以上率下”的示范帶動作用,建立市委、各區(qū)區(qū)委與所轄黨委黨組簽訂一份黨建目標(biāo)責(zé)任書,每月研究一次黨建工作,每季度聽取一次黨建工作匯報(bào),每年組織開展一次專項(xiàng)督查、一次巡回觀摩,年底開展一次述職評議考核。切實(shí)履行好抓黨建的主體責(zé)任、抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任、抓班子帶隊(duì)伍的主體責(zé)任、抓作風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任。把黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同考核、同獎(jiǎng)懲,努力在黨建工作與業(yè)務(wù)工作“兩結(jié)合、兩促進(jìn)”下功夫,做到在工作目標(biāo)、責(zé)任分工、推進(jìn)措施、考核激勵(lì)、力量部署上同向一體、同頻共振,堅(jiān)決克服黨建、業(yè)務(wù)工作“兩張皮”現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)各級黨組織書記包抓建聯(lián)系點(diǎn)制度,聚焦“黨建引領(lǐng)五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”,每人每年包抓一個(gè)黨建聯(lián)系點(diǎn),努力把聯(lián)系點(diǎn)建成一流的示范點(diǎn)、樣板點(diǎn)。
    (二)強(qiáng)化整改責(zé)任。各直屬黨組織書記要積極履行抓整改落實(shí)工作第一責(zé)任人責(zé)任,整改任務(wù)親自部署、親自過問,整改方案親自指導(dǎo)、親自修改;
    針對列舉的9個(gè)方面突出問題,細(xì)化整改方案,制定具體措施,切實(shí)做到任務(wù)到崗、責(zé)任到人,對號入座,主動認(rèn)領(lǐng),逐項(xiàng)分析,一一對照,研究制定整改方案,列出問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,逐一明確整改內(nèi)容、整改措施、完成時(shí)限和相關(guān)責(zé)任人職責(zé)。對具備條件能立即整改的,要立行立改,在9月份全部整改到位。對于涉及面較廣、情況較復(fù)雜、工作難度較大,需要中長期完成的整改任務(wù),也要明確整改計(jì)劃和時(shí)間表,兩個(gè)月內(nèi)見到成效,并一抓到底。機(jī)關(guān)工委將把問題整改落實(shí)情況作為年終黨建目標(biāo)責(zé)任考核和黨組織書記述職評議的重要內(nèi)容,對整改不力的、任務(wù)落實(shí)不到位的黨組織要加大扣分比例,取消評優(yōu)資格。
    (三)發(fā)揮黨員作用。廣泛開展認(rèn)領(lǐng)黨員學(xué)習(xí)任務(wù),帶頭過好組織生活會;
    認(rèn)領(lǐng)為民服務(wù)項(xiàng)目,帶頭密切聯(lián)系群眾;
    認(rèn)領(lǐng)先鋒崗位責(zé)任,帶頭樹立良好形象為主要內(nèi)容主題實(shí)踐活動,引導(dǎo)黨員履職盡責(zé)、示范帶頭,在打好“五個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)”中亮身份、樹形象,自覺在服務(wù)發(fā)展中當(dāng)好政策宣傳員、社情民意信息員、社區(qū)管理指導(dǎo)員、文明創(chuàng)建示范員、公益事業(yè)促進(jìn)員、社會穩(wěn)定安全員,為決勝決戰(zhàn)作貢獻(xiàn)、出實(shí)力。
    (四)創(chuàng)新活動載體。組織機(jī)關(guān)黨組織和廣大黨員干部進(jìn)農(nóng)村,發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村,服務(wù)精準(zhǔn)脫貧,助力打好脫貧攻堅(jiān)、特色農(nóng)業(yè)、全域旅游攻堅(jiān)戰(zhàn);
    進(jìn)企業(yè),支持重大項(xiàng)目建設(shè),調(diào)結(jié)構(gòu),穩(wěn)增長,增效益,服務(wù)供給側(cè),助力打好現(xiàn)代工業(yè)攻堅(jiān)戰(zhàn);
    進(jìn)社區(qū),服務(wù)城市建設(shè),助力打好新型城鎮(zhèn)化攻堅(jiān)戰(zhàn)。把“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”任務(wù)分解細(xì)化到基層、落實(shí)到個(gè)人,融入到各級黨組織和黨員的崗位職責(zé)、崗位承諾和具體任務(wù)之中,引導(dǎo)廣大黨員干部抓創(chuàng)新、求突破、促提升,爭當(dāng)助推“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的先鋒模范,打造助推“五大攻堅(jiān)戰(zhàn)”的優(yōu)秀服務(wù)品牌。
    (五)典型引領(lǐng)推動。扎實(shí)開展典型培育、品牌創(chuàng)建等活動,抓、建和培育一批可信過硬、可學(xué)能推廣的典型和示范效應(yīng)突出、群眾廣泛認(rèn)同的黨建品牌,進(jìn)一步凝聚活力、促進(jìn)發(fā)展、提升工作水平。持續(xù)開展“黨員示范崗”創(chuàng)建評選活動,區(qū)直機(jī)關(guān)每個(gè)支部都要參與創(chuàng)建活動,并且達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)一步凝聚追趕超越的正能量。
    同志們,在全面從嚴(yán)治黨新常態(tài)下的機(jī)關(guān)黨建任務(wù)艱巨,責(zé)任重大。讓我們在區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,銳意進(jìn)取,狠抓落實(shí),突破創(chuàng)新,全面提高機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化水平,為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出新的更大貢獻(xiàn)!
    健康扶貧工作推進(jìn)會上的講話篇十五
    同志們:
    這次會議是經(jīng)縣委決定召開的。召開這次會議,目的就是深入貫徹落實(shí)黨的xx屆四中全會精神和中央、省、市農(nóng)村黨建及縣委十三屆四次全會精神,回顧三年來全縣農(nóng)村黨建工作,總結(jié)“建爭帶”活動成果,表彰先進(jìn),交流經(jīng)驗(yàn),部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。市委、縣委對這次會議非常重視,市委組織部×××同志和縣委書記都親自到會,并將做重要講話。下面,我講兩個(gè)方面的問題:
    一、過去三年工作的回顧。
    ——工作思路日趨明晰,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。按照“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建”的指導(dǎo)思想,明確了“圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)開展‘建爭帶’活動”的思路,共建黨員服務(wù)區(qū)個(gè),其中產(chǎn)業(yè)型服務(wù)區(qū)個(gè),菌、煙、果菜和特色養(yǎng)殖成為拉動農(nóng)民增收的四大產(chǎn)業(yè),農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越式增長,××年農(nóng)民人均收入達(dá)到元;產(chǎn)業(yè)“一品村”增勢強(qiáng)勁,集體經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升,個(gè)農(nóng)村黨支部達(dá)到一類村標(biāo)準(zhǔn),個(gè)后進(jìn)村黨支部得到整頓轉(zhuǎn)化。
    ——各項(xiàng)制度規(guī)范有效,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持實(shí)際、實(shí)用原則,各鎮(zhèn)全部建立健全了黨委工作制度和“建爭帶”活動制度;各村全面推行了黨支部書記匯報(bào)、暗訪抽查、星級公示、群眾評議、誡勉談話、“四個(gè)四”等制度;適應(yīng)“一免兩補(bǔ)”政策,鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革平穩(wěn)過渡,領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)精簡到黨政職,領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;以提高五種能力為目標(biāo),采取外派學(xué)習(xí)、參觀考察、開辦“星期六課堂”等措施,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)在思想、作風(fēng)、能力等方面進(jìn)一步加強(qiáng)。
    ——素質(zhì)升級扎實(shí)推進(jìn),“三人”隊(duì)伍迅速壯大。狠抓學(xué)歷教育,全縣名農(nóng)村黨支部書記達(dá)到大專學(xué)歷,名村干部正在接受大專教育;開展“科技下鄉(xiāng)村”活動,群眾點(diǎn)菜,專家上灶,三年共舉辦農(nóng)村干部培訓(xùn)班場次,培訓(xùn)基層干部多人次;依托全縣農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地,推廣四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)技術(shù),名農(nóng)村黨員成為產(chǎn)業(yè)帶頭人;加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級電教網(wǎng)絡(luò)建設(shè),鎮(zhèn)村電教設(shè)備配備率達(dá),三年共制作、購買、刻錄發(fā)放各類科技光碟多張。全縣“三人”總量達(dá)多人,其中黨員多人,占有勞動能力黨員的。
    ——黨員作用滲透到各個(gè)層面,整體先進(jìn)性充分發(fā)揮。三年來,農(nóng)村黨員干部服務(wù)走在前、工作干在前、困難搶在前,時(shí)時(shí)處處發(fā)揮了先鋒模范作用,帶動和促進(jìn)了農(nóng)村各項(xiàng)工作。防治非典階段,多名黨員成為“防非”骨干;日常生活當(dāng)中,多名農(nóng)村老黨員甘當(dāng)社會治安員、護(hù)林防火員;落實(shí)“一免兩補(bǔ)”政策和賑災(zāi)助農(nóng),名縣工作隊(duì)員和名鎮(zhèn)干部協(xié)助發(fā)放“兩補(bǔ)”資金萬元,為耳農(nóng)發(fā)放救災(zāi)資金萬元。
    ——活動領(lǐng)域不斷拓展,工作方式有所創(chuàng)新。延伸黨的觸角,建立了大市場黨支部和個(gè)境外黨組織;創(chuàng)新工作方式,探索成立了個(gè)黨群致富聯(lián)合體,個(gè)縣級農(nóng)村黨員實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)基地;以“四送四扶”活動為主,大力扶持弱勢黨員,名黑木耳黨員重災(zāi)戶享受黨組織補(bǔ)助萬元;深入開展“樹典型、學(xué)典型、做典型”活動,培育“先進(jìn)鎮(zhèn)黨委、先進(jìn)村黨支部、優(yōu)秀村黨支部書記、農(nóng)村黨員致富明星、優(yōu)秀包村工作隊(duì)員”等各類典型多個(gè);“三個(gè)培養(yǎng)”卓有成效,多名農(nóng)村致富能手加入黨組織。
    ——工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變,干群關(guān)系進(jìn)一步融洽。建立了個(gè)縣鎮(zhèn)兩級領(lǐng)導(dǎo)黨建聯(lián)系點(diǎn),縣處級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部共入點(diǎn)多次,解決重大問題余件;實(shí)施了“四百工程”,名縣工作隊(duì)員深入村戶指導(dǎo)多次,解決生產(chǎn)資金多萬元,提供無償資金多萬元,共修便民橋座,架電延長米,修農(nóng)田道條,打井多眼,工作隊(duì)員所在單位成為各村在縣城的“辦事處”;強(qiáng)化了服務(wù)區(qū)功能,農(nóng)村黨員無職有責(zé),成為農(nóng)民生產(chǎn)生活中的“主心骨”。群眾想致富找干部、破難題靠干部、謀發(fā)展請干部,黨群關(guān)系進(jìn)一步融洽。
    三年來,“建爭帶”活動不僅成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定的有效載體,而且成為推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)工作的有效抓手。以“建爭帶”活動為主線,全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)取得了累累碩果,工作經(jīng)驗(yàn)在省、市黨建會議上進(jìn)行了交流和發(fā)言。××年被市委組織部評為“基層組織建設(shè)先進(jìn)單位”??梢哉f,這三年是我縣農(nóng)村基層組織建設(shè)不斷改革創(chuàng)新、充滿生機(jī)和活力的三年,是總攬全局、全面推進(jìn)、取得突破性進(jìn)展的三年。這些成績的取得,得益于市委、縣委的正確領(lǐng)導(dǎo),也凝聚著全縣各級黨組織、各相關(guān)部門和廣大農(nóng)村黨員干部的辛勤汗水。在此,我代表縣委向所有參與、支持農(nóng)村黨建工作的同志們,表示衷心的感謝,向今天受到縣委表彰的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人表示誠摯的敬意。希望大家再接再厲,再創(chuàng)新佳績。
    回顧三年來的實(shí)踐,我們在不斷探索和進(jìn)取的同時(shí)也積累了一些寶貴的經(jīng)驗(yàn):
    一是農(nóng)村黨建必須圍繞中心,發(fā)揮。
    優(yōu)勢。三年來,農(nóng)村黨建工作緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心,把服務(wù)和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),與經(jīng)濟(jì)工作有效融合,實(shí)現(xiàn)了黨建工作與經(jīng)濟(jì)工作的“雙贏”。實(shí)踐證明,加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè),就必須抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持抓黨建從經(jīng)濟(jì)出發(fā),抓經(jīng)濟(jì)從黨建入手,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來,把基層黨組織、廣大黨員發(fā)展經(jīng)濟(jì)的能力和作用充分發(fā)揮出來,把廣大人民群眾創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新、創(chuàng)優(yōu)的積極性充分發(fā)揮出來,用經(jīng)濟(jì)工作的成果來反映和體現(xiàn)黨建工作的成效。
    二是農(nóng)村黨建必須選準(zhǔn)載體,突出服務(wù)。三年來,我們通過“建爭帶”活動這一載體,突出服務(wù)這個(gè)主題,建“區(qū)”為民、興業(yè)富民、抗災(zāi)助民、扶貧樂民,千方百計(jì)為群眾辦實(shí)事、解難題,工作做到了群眾的心坎上,順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的要求,達(dá)到了“工作對了頭,一步一層樓”的效果。實(shí)踐證明,要使農(nóng)村黨建工作永葆生機(jī)和活力,必須找準(zhǔn)切入點(diǎn),依托有效的活動載體,搭設(shè)黨員干部發(fā)揮作用的舞臺,以發(fā)展經(jīng)濟(jì)、富裕百姓為己任,抓到點(diǎn),干到位,讓群眾滿意、黨員歡迎、干部稱心。
    三是農(nóng)村黨建必須常抓不懈,求真務(wù)實(shí)。三年來,我們堅(jiān)持不換思路不變調(diào),一本真經(jīng)念到底,緊緊抓住“建爭帶”,常抓不懈,穩(wěn)步推進(jìn),求真務(wù)實(shí),使服務(wù)更加有效,工作方向更加明確,農(nóng)村黨建步入了良性發(fā)展軌道。實(shí)踐證明,新形勢下加強(qiáng)農(nóng)村黨建工作,必須克服無用論、經(jīng)驗(yàn)論、急功近利的思想,謀“實(shí)”工作思路、抓“實(shí)”活動載體,落“實(shí)”各項(xiàng)制度和機(jī)制,一件事抓出頭,一項(xiàng)工作抓到底,善始善終,做到為民所思、為民所謀、為民所忙。
    四是農(nóng)村黨建必須與時(shí)俱進(jìn),開拓創(chuàng)新。三年來,全縣各級黨組織用改革的精神,放寬思路,放眼全局、放開手腳,破舊立新,大膽嘗試,創(chuàng)造性地開展了“境外建黨組織、四百工程、樹學(xué)做典型、黨群致富聯(lián)合體、黨員技術(shù)培訓(xùn)基地”等工作,認(rèn)真回答了新形勢下農(nóng)村黨建面臨的新問題,使農(nóng)村黨建內(nèi)涵更豐富、領(lǐng)域更寬廣、服務(wù)更有效,創(chuàng)造了許多生動鮮活的經(jīng)驗(yàn)。實(shí)踐告訴我們,要做好農(nóng)村黨建工作,一方面要繼承有益的工作,大膽摒棄不合時(shí)宜的內(nèi)容,另一方面要敢于創(chuàng)新,以改革的精神推進(jìn)思想觀念、工作制度和工作方法的創(chuàng)新。
    在肯定成績的同時(shí),我們還必須清醒地看到我縣農(nóng)村黨建的現(xiàn)狀與省市委的要求和農(nóng)民群眾的期望還有較大差距,與新形勢、新任務(wù)的要求還有很多不適應(yīng)。主要是:個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對黨建工作認(rèn)識不高,存在“重經(jīng)濟(jì),輕黨建”的思想;鎮(zhèn)村黨組織管理職能相對弱化,鎮(zhèn)村干部的領(lǐng)導(dǎo)方式、工作方法轉(zhuǎn)變不到位;部分黨員“雙帶”能力不強(qiáng),黨的政治優(yōu)勢在一定程度上沒有充分體現(xiàn);農(nóng)民組織化程度較低,黨領(lǐng)導(dǎo)下的各類經(jīng)濟(jì)組織作用發(fā)揮不到位;部分黨員干部整體素質(zhì)不高,培訓(xùn)工作亟待加強(qiáng),等等,都需要我們在今后工作中認(rèn)真加以解決。