4.總結(jié)是對個(gè)人或團(tuán)隊(duì)的工作、生活進(jìn)行評估和總結(jié)的過程在總結(jié)時(shí)要多角度、全方位地思考和分析。下面是一些實(shí)用的建議,希望可以為大家提供一些思路。
煤礦安全工作講話篇一
同志們:
市政府決定,我們今天召開全市食品藥品安全工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析形勢,安排部署今年任務(wù)。等會,市委張正軍將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排,下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、鼎力擔(dān)當(dāng),全市食品藥品安全工作取得新成效
過去一年,全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持 “ 抓監(jiān)管、保安全,強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展 ” ,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,各項(xiàng)工作取得明顯成效,全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)向好,食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)推進(jìn)完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制。 全市按照食品藥品監(jiān)管部門 “ 三定方案 ” 有序推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,市食品藥品監(jiān)管局及 8 個(gè)縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能,西陵等 4 個(gè)區(qū)新設(shè)立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局,高新區(qū)落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任部門,全市實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔,監(jiān)管隊(duì)伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作,高起點(diǎn)完成了頂層設(shè)計(jì),下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見,市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議,確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項(xiàng)目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門 , 食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全責(zé)任書,食品藥品安全責(zé)任得到落實(shí),形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會參與的工作格局。
(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。 推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管, “ 一個(gè)中心,三個(gè)系統(tǒng)” 食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)一步推進(jìn),在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用,實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督,網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)受到各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會議,市委張正軍代表市委、市政府在會上介紹了宜昌經(jīng)驗(yàn),時(shí)任省委、副省長、省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設(shè)研討會。中央電視臺專題報(bào)道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進(jìn)行了推介。開展食品安全溯源體系建設(shè)。市工商局在食品批發(fā)市場、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“ 從田頭到餐桌 ” 的全過程質(zhì)量監(jiān)管;市商務(wù)局積極推進(jìn)肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),在宜昌城區(qū)10 個(gè)菜市場和 120 個(gè)肉品經(jīng)營戶及部分超市配備專用電子秤,肉品消費(fèi)實(shí)現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)單位使用基礎(chǔ)信息進(jìn)行了采集錄入,建立食品添加劑入庫臺帳、使用臺帳、食品及原料進(jìn)出庫臺帳,確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)對市區(qū) 300 多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的全面覆蓋,基本藥物配送企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線核注核銷,監(jiān)管效能得到顯著提升。
(三)深入開展食品藥品專項(xiàng)整治。 開展鉻超標(biāo)藥用膠囊專項(xiàng)查處工作,對全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面排查,監(jiān)督抽驗(yàn) 130 批,召回銷毀不合格藥品 247.44 萬粒。開展藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),共檢查藥品生產(chǎn)企業(yè) 17 家、經(jīng)營企業(yè) 842 家,查處案件 145 件。開展 “亞硝酸鹽 ” 專項(xiàng)整治,檢查餐飲服務(wù)單位 884 家,發(fā)放監(jiān)督意見書 260 份,妥善處置了“4·10 亞硝酸鹽中毒事件 ” ,確保全市餐飲服務(wù)單位亞硝酸鹽零購進(jìn)、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范,下達(dá)《監(jiān)督意見書》 278 份,停業(yè)整頓 289 家,探索建立了無證小餐飲備案管理機(jī)制,有序引導(dǎo)基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用,組織各部門開展了 “ 地溝油 ” 、 “ 豆芽菜 ” 、 “ 鮮肉和肉制品 ” 、 “ 倉儲糧食 ” 等食品安全專項(xiàng)整治,取締了城區(qū) 9 家 “ 地溝油 ” 地下加工作坊;將城區(qū) 7 家豆芽菜加工店集中規(guī)范為 3 家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和 “ 白條肉 ”992.5 公斤,進(jìn)一步凈化了 “ 鮮肉和肉制品 ” 市場;通過糧食專項(xiàng)檢查,全市 “ 四無 ” 糧倉達(dá)到 99% ,切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆 “ 正大杯 ” 食品安全論壇,發(fā)布食品安全宜昌宣言,有效提升了經(jīng)營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。
(四)全面推進(jìn)食品藥品示范創(chuàng)建。 以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標(biāo),堅(jiān)持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體,積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級聯(lián)創(chuàng),成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位, “ 建設(shè)一個(gè),輻射一片 ” 的帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門開展蔬菜生產(chǎn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場示范基地創(chuàng)建,已有 65 家示范基地納入考核驗(yàn)收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建, 27 家食品經(jīng)營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會授予食品安全示范店稱號;質(zhì)監(jiān)部門開展創(chuàng)建 “ 落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任示范企業(yè)” 活動(dòng),向全省推選 4 家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位, 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建,申報(bào)省級餐飲服務(wù)食品安全示范景區(qū) 4 家, “ 紅旗食堂 ”28 家,示范店50 家,示范街 9 條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建,創(chuàng)建放心糧油示范店 48 家。夷陵區(qū)、興山縣、當(dāng)陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市),當(dāng)陽市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū)、市)。
(五)大力加強(qiáng)藥品安全日常監(jiān)管。 全力保證基本藥物質(zhì)量,落實(shí)基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項(xiàng)目檢驗(yàn)的監(jiān)管模式,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗(yàn)率均達(dá) 100% ;加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范,全面推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版 gmp 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造升級,確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實(shí)區(qū)域執(zhí)法責(zé)任制,日常監(jiān)督檢查覆蓋率 100% ;組織開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、藥品違法廣告等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,注重風(fēng)險(xiǎn)防控,藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測指標(biāo)超額完成,市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國 20xx年度藥品不良反應(yīng)監(jiān)測先進(jìn)單位。
(六)積極服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 推行 “ 直通車 ” 服務(wù),開展 “ 到基層進(jìn)企業(yè)送服務(wù)解難題 ” 活動(dòng),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際困難,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)秀人才,幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),指導(dǎo)建設(shè)人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項(xiàng)目。全市共引進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目 2 個(gè),新開辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè) 2 家,完成藥品補(bǔ)充申請 27 個(gè),新申報(bào)注冊品種 8 個(gè),新取得文號品種 1 個(gè),藥械生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到 36 家,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元,全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位 4 萬多家,食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合,得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此,我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關(guān)心支持食品藥品安全工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)食品藥品安全工作躍上新臺階
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè) “ 三年出形象、五年成規(guī)模 ” 的起步之年,也是加快創(chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署,大力踐行 “ 以人為本、監(jiān)管為民 ” 科學(xué)監(jiān)管理念,緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標(biāo),進(jìn)一步健全責(zé)任體系和防控安全風(fēng)險(xiǎn),積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建,加快夯實(shí)食品藥品安全長治久安的基礎(chǔ),努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和科技支撐水平,創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作落實(shí),加快推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。
(一)健全完善食品藥品安全工作體系。 一是出臺《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》。結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,進(jìn)一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制和保障機(jī)制。二是健全食品藥品安全責(zé)任體系。通過層層簽訂責(zé)任書、強(qiáng)化食品藥品安全績效考核、落實(shí) “ 一票否決” 制、加大機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障力度等措施,落實(shí)地方政府食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求;推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責(zé)內(nèi)容,落實(shí)基層食品藥品安全責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、食品藥品從業(yè)人員崗位責(zé)任,建立和完善責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動(dòng),健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊(duì)伍,做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有制度、有培訓(xùn)、有落實(shí)、有考核,推動(dòng)食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機(jī)制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用,建立食品藥品安全聯(lián)席會議制度,定期分析食品藥品安全形勢,研究部署重點(diǎn)工作,落實(shí)部門職責(zé)任務(wù),構(gòu)建相關(guān)部門既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、整體聯(lián)動(dòng)的食品藥品安全監(jiān)管格局。
(二)持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建。 一是全面推進(jìn)食品安全放心城市建設(shè),按照創(chuàng)建工作目標(biāo),扎實(shí)開展食品安全 “ 四級聯(lián)創(chuàng) ” ,確保示范總量擴(kuò)大到 30% 以上。二是認(rèn)真落實(shí)國家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議,抓好重大工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè)工作。三是深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng),積極爭創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級農(nóng)家樂等系列品牌,努力放大典型覆蓋面和示范效應(yīng),推動(dòng)食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育。以市場為導(dǎo)向,培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產(chǎn)業(yè)品牌,構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設(shè)品牌支撐體系。
(三)切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管。 一是以推進(jìn)藥品新版 gmp 認(rèn)證為重點(diǎn),嚴(yán)格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理。要按照 “ 標(biāo)準(zhǔn)不降低、時(shí)間不延長 ” 的總要求,督促企業(yè)合理安排進(jìn)度,加快推進(jìn) gmp 實(shí)施,防范新舊質(zhì)控體系切換帶來的風(fēng)險(xiǎn)。二是以基本藥物監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化藥品安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性,完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和分析,建立重要信息通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)藥品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理。三是以防止流弊為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強(qiáng)對特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測;加大含特殊藥品復(fù)方制劑整治力度。四是以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測為重點(diǎn),著力提高藥品上市后再評價(jià)水平。繼續(xù)推進(jìn)市、縣兩級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量,注重挖掘藥品安全風(fēng)險(xiǎn)信號;組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點(diǎn),全面推進(jìn)電子監(jiān)管工作。堅(jiān)決完成新版基本藥物和各省增補(bǔ)品種賦碼工作;重點(diǎn)關(guān)注含麻黃堿類復(fù)方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預(yù)警;加快市、縣二級平臺建設(shè),切實(shí)發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實(shí)施新版 gsp 為重點(diǎn),推動(dòng)藥品經(jīng)營企業(yè)提檔升級。七是以日常監(jiān)管為重點(diǎn),保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)藥品安全 “ 全覆蓋 ” 和 “ 無縫隙” 網(wǎng)格管理;嚴(yán)格藥品購銷渠道管理,繼續(xù)打擊 “ 掛靠 ” 、 “ 走票 ” 等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動(dòng),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,落實(shí)藥品購銷活動(dòng)的票據(jù)管理要求;加強(qiáng)藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理,堅(jiān)決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實(shí)部門責(zé)任為重點(diǎn),強(qiáng)化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當(dāng)做系統(tǒng)工程來抓,落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任,強(qiáng)化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理,推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理,提高食品安全溯源水平。推行 “ 標(biāo)注化、規(guī)范化、痕跡化 ” 日常監(jiān)管方式,建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動(dòng)社會力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn) 12331 投訴舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,構(gòu)建大信訪工作格局,提高回應(yīng)社會關(guān)切、滿足群眾訴求的能力;扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),建立信用檔案,實(shí)行分級分類監(jiān)管;加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用,促進(jìn)行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)管信息,多種形式開展食品藥品安全宣傳,普及安全知識,引導(dǎo)群眾客觀理性看待食品藥品安全問題,凝聚全社會關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系,完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急值守、信息報(bào)送制度,抓好食品藥品安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。
(四)扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。 一是深入開展 “ 違禁超限、假冒偽劣 ” 專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識等侵犯消費(fèi)者利益的行為。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點(diǎn)品種,突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié),圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個(gè)方面,全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)問題,有計(jì)劃、分步驟按照 “ 規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批 ” 的思路,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格許可把關(guān),分類解決問題,建立長效機(jī)制,解決 “ 小餐飲 ” 問題;大力規(guī)范豆制品市場,扶持規(guī)?;怪破菲髽I(yè)做大做強(qiáng),積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營整治;打擊 “ 地溝油 ” 加工黑作坊、黑窩點(diǎn),積極推進(jìn)餐廚廢棄物無害化處理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)餐廚廢棄物分類收集、密封運(yùn)輸、集中處理,從源頭上解決“ 地溝油 ” 回流餐桌問題;大力開展中小學(xué)周邊食品安全綜合整治,堅(jiān)決取締學(xué)校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、 “ 小飯桌 ” 。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量、個(gè)體診所藥品質(zhì)量、一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假廣告等專項(xiàng)整治,形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢。
(五)大力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。 一是全面貫徹落實(shí)國家、省、市食品藥品安全 “ ” 規(guī)劃,以食品藥品安全放心城市建設(shè)為目標(biāo),整體推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術(shù)支撐體系建設(shè)力度,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測資源整合,充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測資源作用,發(fā)揮檢驗(yàn)資金使用效率,進(jìn)一步擴(kuò)大食品藥品抽驗(yàn)品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)的投入支持,盡快啟動(dòng)區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)中心項(xiàng)目,有效承擔(dān)食品藥品檢驗(yàn)檢測任務(wù),滿足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制,建立健全事權(quán)劃分合理、監(jiān)管隊(duì)伍健全、財(cái)政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。
(六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 一是繼續(xù)堅(jiān)持 “ 抓監(jiān)管、促發(fā)展,在發(fā)展中提高監(jiān)管水平 ” 的工作思路,把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重,在統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策,引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才,不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化行政審批制度,簡化辦事程序,提高行政效能,創(chuàng)造良好環(huán)境,加大服務(wù)力度,促進(jìn)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽光藥業(yè)、安琪集團(tuán)、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強(qiáng)科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,轉(zhuǎn)型升級;積極參與農(nóng)業(yè) “ 雙百” 工程,引導(dǎo)培育中藥材基地建設(shè)和開展 gap 認(rèn)證;加大招商引資力度,有序引導(dǎo)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化水平。
三、競進(jìn)提質(zhì),奮力開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面
勇?lián)率姑?,開創(chuàng)新局面,隊(duì)伍是關(guān)鍵,作風(fēng)是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重,全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效,結(jié)合“ 學(xué)習(xí)貫徹,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)和 “ 能力作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng),凝聚正能量,提振精氣神,有效履行科學(xué)監(jiān)管職責(zé),使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 “ 提質(zhì) ”的基礎(chǔ)、 “ 競進(jìn) ” 的保障,奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)進(jìn)一步解放思想。 要把解放思想作為前進(jìn)的動(dòng)力之源,樹立戰(zhàn)略眼光,勇于改革創(chuàng)新,拿出迎著風(fēng)險(xiǎn)干事業(yè)、冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇、頂著風(fēng)險(xiǎn)求突破、破除風(fēng)險(xiǎn)謀發(fā)展的英雄氣概,把精神面貌從“ 穩(wěn) ” 的思想、 “ 守 ” 的觀念、 “ 怕 ” 的心理中解放出來,大膽地試、大膽地闖、大膽地干,不斷超越自我,超越過去,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實(shí)際困難結(jié)合起來,敢于打破常規(guī)、突破 “ 慣例 ” ,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒐?jiān)克難的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法,不斷破解難題、努力推動(dòng)跨越。
(二)進(jìn)一步提能善政。 一是要振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng)。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作,是永無止境的工作,必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,必須要有擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)的責(zé)任感,必須要有忠于職守、默默無聞、負(fù)重前進(jìn)的使命感。二是要提升素質(zhì),增長本領(lǐng)。要有知識不足、能力恐慌的危機(jī)感,自我加壓,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要向?qū)W習(xí)要能力、向?qū)嵺`要能力、向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要能力、向責(zé)任心要能力,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務(wù)力。三是要開拓視野,創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作,要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國外的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為我所用,要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限,分析問題、思考對策,創(chuàng)新工作。四是要追求卓越,求真務(wù)實(shí)。要以競進(jìn)的姿態(tài)、 “ 先 ”“ 優(yōu) ” 的意識和跳起來摘桃子的精神,高點(diǎn)定位,腳踏實(shí)地,履職盡責(zé),積極作為,營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)尚。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 一是要嚴(yán)格落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 、省委 “ 六條意見 ” ,力行開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)。二是要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性,加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系,為人民群眾辦實(shí)事辦好事,當(dāng)好人民的健康衛(wèi)士,為全面建成小康社會和現(xiàn)代化特大城市保駕護(hù)航。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以作風(fēng)能力建設(shè)年為契機(jī),大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興重商興業(yè)之風(fēng)、大興獎(jiǎng)優(yōu)罰劣之風(fēng)、大興政務(wù)清新之風(fēng)。積極引導(dǎo)干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、嚴(yán)格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率,以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)取信于民,樹立和維護(hù)食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。
同志們,食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮,承載著時(shí)代新要求,肩負(fù)著黨委政府重托,順應(yīng)著群眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),激情跨越,扎實(shí)做好本職工作,努力推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作講話篇二
同志們:
根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng) 做好學(xué)校安全工作的通知》、長春市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn) 全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動(dòng)的通知》文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防范各類校園安全事件的發(fā)生,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4 個(gè)月的安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生安全、校舍安全等學(xué)校各項(xiàng)安全工作,在這里我不一一展開說明,會后安全科下發(fā)具體方案,下面,就做好我縣秋冬季學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感
我縣有十幾萬中小學(xué)生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人,學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生的健康成長。做好學(xué)校安全工作,保障孩子們的生命安全和健康成長,關(guān)系到社會和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會矛盾突顯期,一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會管理還不完全適應(yīng)形勢的快速變化,而學(xué)校是社會中人群比較集中的地方,又以未成年人為主體,是目前社會中最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長一定要認(rèn)清當(dāng)前安全形勢,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識,明確學(xué)校校長是校園安全的第一責(zé)任人,對校園安全工作負(fù)總責(zé),要做到安全自管、隱患自查、責(zé)任自負(fù)。最近,全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,都值得我們認(rèn)真警醒和反思,國慶節(jié)即將來臨,這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,我們召開這次安全工作會議,目的就是讓大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作,以此換取學(xué)生和家長的安心,贏取黨委和政府的放心。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)做好學(xué)校及幼兒園的各項(xiàng)安全工作
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
(一)做好秋冬季消防安全工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。進(jìn)入冬季,許多學(xué)校為了樓內(nèi)保溫或?yàn)榱朔奖闼奚峁芾?,人為封閉消防疏散出口,違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門,還有很多學(xué)校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器,非常容易引起火災(zāi)。
秋冬季防火各校要做好三個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)決切斷火災(zāi)源頭,絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)起火點(diǎn)。具體做到“六個(gè)禁止”,即:禁止學(xué)生宿舍有通電的插座;禁止住宿學(xué)生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學(xué)實(shí)驗(yàn)違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通,做到保暖不妨礙人員疏散,防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”,即:清安全出口門鎖、清消防通道人為設(shè)置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗,保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除,更換乙級防火門。三是加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓、小到疏散指示標(biāo)識,都要配到位,并保證好用。要根據(jù)學(xué)校采暖方式不同,有針對性地采取預(yù)防措施,村小磚木結(jié)構(gòu)、火爐采暖的學(xué)校,要指派專人負(fù)責(zé)煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴(yán)格控制火源、電源,做到人走火熄,確保萬無一失。對采用鍋爐取暖的學(xué)校,要嚴(yán)格按照國家對鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對所使用鍋爐的管理,供暖前要對鍋爐進(jìn)行檢查、調(diào)試、監(jiān)控,司爐人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,確保鍋爐正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。有寄宿生的學(xué)校要加大對學(xué)生宿舍的檢查力度,嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時(shí),要加強(qiáng)用火安全教育,告誡學(xué)生不要玩火,注意用火安全,做到安全取暖,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)預(yù)防擁擠踩踏事故。9 月26 日下午,昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,事故已造成學(xué)生6人死亡、26 人受傷。這次血的教訓(xùn)再一次給我們敲響了警鐘,我們要深刻汲取這次事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時(shí)正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生,堅(jiān)決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。
(三)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校門衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道屏障,學(xué)生上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅(jiān)持在門衛(wèi)帶班,嚴(yán)防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高,能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任,著裝持械上崗,學(xué)生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗,校園實(shí)行封閉管理,防止學(xué)生在校在園期間隨意外出和校外人員進(jìn)入學(xué)校和幼兒園;要設(shè)立外來人員接待室,對外來車輛和人員做好檢查登記,堅(jiān)決杜絕社會閑散人員進(jìn)入校園;加強(qiáng)對學(xué)生上放學(xué)期間及課間進(jìn)行巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患。加大技防設(shè)施的投入,增設(shè)監(jiān)控探頭,實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋,要保證學(xué)校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺實(shí)時(shí)對接,切實(shí)做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系,共同做好學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。
(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學(xué)校要落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善學(xué)校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對目前合同沒有到期仍實(shí)行托管和租賃經(jīng)營的食堂、商店,學(xué)校須加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進(jìn)貨渠道,建立臺帳,嚴(yán)禁通過不正當(dāng)渠道采購食品原料。校內(nèi)商店嚴(yán)禁出售“三無食品”。學(xué)校食堂、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證,每年至少進(jìn)行一次健康體檢, 確保安全第一,杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時(shí)要加強(qiáng)對學(xué)生飲用水的管理。一是自備水源的學(xué)校,做到有專人嚴(yán)格管理,定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。二是飲用礦泉水或純凈水的學(xué)校,須購買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品,學(xué)校要監(jiān)督廠家對飲水機(jī)定期清洗,確保學(xué)生飲水安全。
(五)加強(qiáng)交通安全工作。各校要建立校內(nèi)機(jī)動(dòng)車限速限道行駛與限點(diǎn)停放制度,禁止校外非公務(wù)機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園。在上、下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段配合公安交警部門做好重點(diǎn)時(shí)段學(xué)校門口的交通疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育,讓學(xué)生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識,教育學(xué)生在上下學(xué)時(shí)要遵守交通規(guī)則,不要乘坐無牌、無證件的黑車,不要乘坐車況不好和報(bào)廢車,不要乘坐超員車,不要乘坐農(nóng)用車上下學(xué)等。指派專人負(fù)責(zé)校車的管理工作,監(jiān)督校車正常運(yùn)營,嚴(yán)禁學(xué)生接送車輛超載、超速行駛。做好學(xué)生的交接工作,臺帳記錄清楚完整,確保學(xué)生乘車安全。同時(shí),學(xué)校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大對接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕重特大學(xué)生交通傷亡事故發(fā)生。
(六)強(qiáng)化舍務(wù)安全管理。有學(xué)生寄宿的學(xué)校,要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理,要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,完善校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿,嚴(yán)禁閑雜人員隨便進(jìn)出校園和學(xué)生宿舍。特別是女生宿舍,要嚴(yán)格實(shí)施封閉管理,安排女教師入住女生宿舍,以加強(qiáng)學(xué)生的管理,防止出現(xiàn)侵害學(xué)生事件發(fā)生。特別是要強(qiáng)化校外住宿點(diǎn)的管理,由于校外住宿點(diǎn)住宿人員多,住宿點(diǎn)分散,管理難度大。各校要建立和完善各項(xiàng)管理制度,每個(gè)住宿點(diǎn)都要按消防有關(guān)要求,配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通,對人員較多、特別擁擠的住宿點(diǎn),一定要分流;對住宿點(diǎn)用電情況,要有專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致檢查,杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi),杜絕明爐、火炕取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。住宿點(diǎn)設(shè)有食堂的,要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進(jìn)行管理和監(jiān)督,決不允許給學(xué)生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜,食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個(gè)住宿點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé),學(xué)生晚放學(xué)后,要有專人護(hù)送到住宿點(diǎn),每個(gè)住宿點(diǎn)要有教師陪住,學(xué)校要成立夜巡隊(duì),對所有住宿點(diǎn)進(jìn)行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點(diǎn),對不具備條件的住宿點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締,確保學(xué)生住宿安全。
(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對校園校舍安全隱患進(jìn)行全面排查,要對校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯、玩具等進(jìn)行詳細(xì)檢查,對排查出的問題要及時(shí)整改。尤其是校舍安全問題,嚴(yán)禁師生在d 級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d 級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動(dòng)造成學(xué)生傷亡的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前我縣還有16 所村小沒有圍墻,在沒有修圍墻前,各位校長要采取相應(yīng)措施,學(xué)生上放學(xué)和課間要派老師實(shí)時(shí)看護(hù),嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,確保學(xué)生在校期間安全。
(八)做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量,通過加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
(九)強(qiáng)化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源,深入推進(jìn)安全教育“三進(jìn)”工程(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦) ,使安全教育制度化、常規(guī)化,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,突出重點(diǎn),分季節(jié)、分階段、分層次認(rèn)真開展“五防”教育( 防溺水、防火災(zāi)、防地震、防交通事故、防中毒) 。同時(shí),要集中開展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,增強(qiáng)師生安全意識,提高師生應(yīng)急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強(qiáng)對管理人員、保安人員的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化校園責(zé)任意識,提高安全工作管理水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)
一是要強(qiáng)化意識,重視安全工作不松勁。 “編筐窩簍,全在收口?!边@個(gè)“口”是確保學(xué)校安全不再出事的口,是確保學(xué)校20xx 年度工作全面落實(shí)的口。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,把安全防范工作做到位,做到學(xué)生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作落實(shí)不走樣。 責(zé)任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,各單位要把該盡的責(zé)任盡到位,做到守土有責(zé)、管好一方。
三是要強(qiáng)化管理,正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。要切實(shí)抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿,在崗履行職責(zé)。值班人員不能是打更的老頭,而是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師。信息報(bào)送一定要把事情經(jīng)過說清楚,慎講發(fā)生的原因。 現(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報(bào)的不報(bào),不該報(bào)的亂報(bào),以及不會報(bào)等問題。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今后出了事,凡是學(xué)校已經(jīng)撥打120 、110 、119 電話的,即使發(fā)生的事件不大,必須第一時(shí)間上報(bào)教育局。因?yàn)橐淮蛏鲜鲭娫挘h政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息,不向教育局報(bào)告,就會造成我們工作的被動(dòng)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。家長們把孩子托付給學(xué)校,我們要對得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任,對得起自己的職務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任,要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作,為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍,提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,把我縣學(xué)校安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。用我們辛勤的努力為學(xué)生們撐起一片安全的藍(lán)天。
煤礦安全工作講話篇三
同事們:
20--年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
煤礦安全工作講話篇四
我縣生產(chǎn)原煤140萬噸,掘進(jìn)進(jìn)尺45612米,與去年同期相比分別增長10%、16%,同時(shí)煤礦發(fā)生事故7起,死亡7人,死亡人數(shù)比去年少死11人,煤礦百萬噸死亡率下降到5%,這些確實(shí)受益于縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和煤監(jiān)局的及時(shí)指導(dǎo),特別是辦事處的多次現(xiàn)場糾錯(cuò),讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對煤礦安全重視的力度??傮w說來,主要圍繞《安全生主許可證條例》和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展了一系列工作。
我縣煤層賦層條件較差,煤厚一般在30—50cm,要達(dá)到工作面運(yùn)輸機(jī)械化,頂板管理支柱金屬化等煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定,改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式,就必然要轉(zhuǎn)變觀念,為此,我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)員及一些資深的高工反復(fù)探討,從采空區(qū)管理、運(yùn)輸管理、通風(fēng)管理等方面分析了利弊,認(rèn)為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過努力就容易辦到,其它煤層就尚需對刮板運(yùn)輸機(jī)、支柱等方面加以改進(jìn),從而有力促進(jìn)政企關(guān)系,便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個(gè)生硬的詞語。
面對以前,我們深感沉重。安全這一永恒的主題,我們只有反復(fù)抓,抓反復(fù),并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來看,我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學(xué)水平,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長也只有中學(xué)水平,就如此搞安全、搞管理,顯然與形勢不符。思想指揮行動(dòng)。我們只有從意識入手,四級培訓(xùn)就是從最基本的應(yīng)知應(yīng)會,入井常識做起,全員懂,全員按規(guī)定做,認(rèn)真考核,不流于形式,這樣才能牢固樹立起我要安全的意識,另外,我縣印了許多小冊子,把《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系》、《淺論安全評估與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系》等下發(fā)給煤礦學(xué)習(xí),從理論角度多次強(qiáng)化,深化了對治理整頓與煤礦安全的理解,在推廣安全經(jīng)驗(yàn)時(shí),我縣編制了十一個(gè)礦的材料,上報(bào)了《安全方舟》編委,創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁。
二、狠抓隱患整治,以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
為貫徹落實(shí)好《安全生產(chǎn)許可條例》的規(guī)定,達(dá)到煤礦企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件,逐步全面落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產(chǎn)條件,其中投入通風(fēng)改造資金360萬元,使46個(gè)煤礦的實(shí)際通風(fēng)能力大于生產(chǎn)能力;投入瓦斯防治資金138萬元,使所有高瓦斯礦井均安設(shè)了安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井安設(shè)了瓦斯斷電儀,采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學(xué)瓦檢器,新購置了126臺投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風(fēng)巷斷面不符合規(guī)定的問題,投資了210萬元對巷道進(jìn)行改造,其中對大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產(chǎn)整改的強(qiáng)硬措施。在推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程中,雙河煤業(yè)四個(gè)工作面添置了刮板運(yùn)輸機(jī),九井煤業(yè)購回了摩擦式支柱,基本上做到了極薄工作面使用溜子運(yùn)輸,工作面頂板使用摩擦式金屬支柱,通風(fēng)管理也上了一個(gè)臺階,經(jīng)過重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗(yàn)收,雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達(dá)到了市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,同時(shí)也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評。為全面完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化邁出了扎實(shí)的一步。
三、突出重點(diǎn),狠抓“一通三防”和頂板管理,有效防止事故發(fā)生。
在煤礦一通三防管理上,局以《關(guān)于加強(qiáng)煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦,明確規(guī)定了成立以礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的一通三防管理機(jī)構(gòu),又專門組織了全年的通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng),各礦制定了全年的工作計(jì)劃,按標(biāo)準(zhǔn)對主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行維護(hù),對全礦通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了徹底的清理,增設(shè)風(fēng)門752扇,風(fēng)橋18處,永久密閉365處,杜絕了無風(fēng)、微風(fēng)生產(chǎn);并按規(guī)定各礦每旬定期測算調(diào)整風(fēng)量;13個(gè)高瓦斯礦今年增設(shè)了地面kj—90型監(jiān)控設(shè)施,實(shí)施連續(xù)監(jiān)控;并嚴(yán)格按瓦檢“三對口”、“一炮三檢”制的要求,明確了瓦檢應(yīng)該檢查的地點(diǎn)、次數(shù),并及時(shí)配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報(bào)表,對所有瓦檢器及時(shí)維修并送永榮局校檢站定期校驗(yàn)以確保儀器的準(zhǔn)確性,礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每日定時(shí)審閱瓦斯班報(bào),及時(shí)處理瓦斯超限,杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時(shí)組織各礦調(diào)查、測繪,基本查清了各礦水文地質(zhì)狀況,對水患較為嚴(yán)重的礦井實(shí)施了密切監(jiān)控,配備探水設(shè)備,制定防災(zāi)計(jì)劃,堅(jiān)決執(zhí)行“有疑必探,先探后掘”的原則,凡有懷疑的地點(diǎn)一律停產(chǎn)采取切實(shí)可行的安全措施后方恢復(fù)作業(yè);對各礦的一通三防管理制度。進(jìn)行了全面修訂,使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實(shí)施《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》外又編制了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》,由于以上措施的落實(shí),全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。
為堅(jiān)決大幅度降低一般傷亡事故,我局以加強(qiáng)頂板管理為突破口,局和各礦成立了頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全的副局長和副礦長任組長,局和礦安全科為日常管理機(jī)構(gòu),并按工作大小配備了專職現(xiàn)場安全員,班組配備了兼職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理,為防止相互推諉,建立了嚴(yán)格的責(zé)任制;對全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹,使每名員工有章可循;在實(shí)際操作中落實(shí)了班前安全會、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護(hù)的工具;在掘面支護(hù)上推行了石碹支護(hù)、錨桿支護(hù),其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實(shí)施了超前支護(hù);采面上有8個(gè)礦實(shí)現(xiàn)了摩擦支護(hù),由于措施得以落實(shí),全年僅發(fā)生了3次頂板事故,死亡3人,與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%,從而實(shí)現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標(biāo)。
四、實(shí)施三個(gè)結(jié)合,生產(chǎn)年檢與安全許可并駕齊驅(qū),共同推進(jìn)我縣雙基工作。
一是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,定期對采掘圖進(jìn)行審查,看采掘進(jìn)度,查通風(fēng)系統(tǒng),審生產(chǎn)許可條件,不定期實(shí)地下井,查文字資料,查井下硬件,查變化的環(huán)節(jié),不斷完善自身?xiàng)l件。二是專項(xiàng)整改與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,煤礦自身整改存在漏洞,煤礦安全條件完善有很多制約因素,管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順,制定礦井災(zāi)害預(yù)防,應(yīng)急救援預(yù)算,培訓(xùn)技術(shù)人員,特種作業(yè)人員,測量填繪工程圖,井上下對照圖,開展瓦斯鑒定,化驗(yàn)煤層自燃等既是服務(wù),又是整改,讓業(yè)主放下心頭之病,使煤礦時(shí)時(shí)感到社會如家庭,安心生產(chǎn)。三是依法行政與安全許可相結(jié)合,煤礦依法辦礦,合理開采,實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營,必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可若干規(guī)定,為此我局召開為數(shù)不少的專題會議,研究生產(chǎn)許可監(jiān)管的重點(diǎn)措施,并經(jīng)常帶隊(duì)重點(diǎn)檢查,協(xié)助煤礦解決問題,同時(shí)以安全許可為門檻,評估評價(jià)中心所完成的工作為基礎(chǔ),以安全評估分類為參照,在查看評價(jià)報(bào)告所提出的問題,結(jié)合評估提出的隱患后,我縣以共同問題與單獨(dú)治理整改問題為核心,提出抓內(nèi)功,夯基礎(chǔ),限期專項(xiàng)完成的通知,使雙基工作做得更扎實(shí)。
當(dāng)然煤礦安全路漫漫而遠(yuǎn)兮,達(dá)到人均gdp在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變美元的安全定律,實(shí)現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我們只要用科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥,相信會推動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全的持續(xù)好轉(zhuǎn),縣域安全肯定也會相對改觀。
煤礦安全工作講話篇五
同志們:
從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié),客觀評價(jià)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。
20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng),狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢,突出表現(xiàn)為“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)下降、四個(gè)提高”:
“一個(gè)杜絕”:即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。
“兩個(gè)穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個(gè)假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
“三個(gè)下降”:即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人,下降%;億元gdp事故死亡率、總?cè)丝谌f人死亡率、道路交通萬車死亡率,分別下降%、%、%,三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi)。
“四個(gè)提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),深化事故隱患排查整治,進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化建設(shè)示范點(diǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體,全面深化安全文化建設(shè),通過各類安全宣傳活動(dòng)的舉辦,促進(jìn)了全民安全意識和自保互保能力提高。安全應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提高,成功舉辦了20xx年xx市危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學(xué)防地震救援演練、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動(dòng),各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
特別是2月9日,全市召開的安全生產(chǎn)工作會議上,我縣被評為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣。同時(shí),我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機(jī)縣。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故起,其中死亡x人(市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人),受傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元。特別是道路交通事故、燃?xì)馐褂檬鹿?、火?zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢。
二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快,全縣新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工,施工過程中留下的遺留問題多。各種經(jīng)濟(jì)行為越來越活躍,隨著生產(chǎn)周期延長,高危化工行業(yè)設(shè)備老化,發(fā)生各類事故的幾率越來越大,防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來越艱巨。
三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃?xì)?、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。
這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓住安全生產(chǎn)工作的良好機(jī)遇,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年,我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機(jī),突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
位,到崗、到人,做到橫向抓到邊,縱向抓到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任。通過了解,我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,對待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上,對此,要引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假,來不得半點(diǎn)松懈,稍有不慎,就有可能鑄成大錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要定時(shí)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真查處安全隱患,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求,分類治理,限期整改。同時(shí),要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則落實(shí)事故調(diào)查處理,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實(shí)對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實(shí)事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好?;?、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布,我們要加強(qiáng)天然氣開采和天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管工作,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。同時(shí),要堅(jiān)定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊(duì)、小運(yùn)輸單位),廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)活動(dòng),有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年,我們對昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評審,今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系,繼續(xù)開展職業(yè)危害申報(bào)、摸底調(diào)查工作,確保申報(bào)率達(dá)到100%以上,企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測率達(dá)到%以上,從業(yè)人員體檢率達(dá)到%以上。同時(shí),對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項(xiàng)整治。
三是監(jiān)管上要再強(qiáng)化?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動(dòng),越晚抓越被動(dòng)。這次會議后,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
四是培訓(xùn)上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長趙所高,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標(biāo)語,并將“時(shí)時(shí)想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財(cái)空”等宣傳標(biāo)語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個(gè)學(xué)生,安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實(shí),所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。今年,全縣力爭建成安全文化示范單位個(gè),國家級安全社區(qū)個(gè)。安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會、出版安全文化??脖O(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識讀本》、《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》定期宣傳報(bào)道安全文化等形式,深入開展安全文化宣傳教育,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,真做到守土有責(zé),確保一方平安。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實(shí)履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強(qiáng)協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
三要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理,預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故,縣上從農(nóng)機(jī)中心和交警大隊(duì)抽調(diào)人員,組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時(shí),要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅(jiān)決杜絕吃拿卡要,實(shí)行問責(zé)、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過硬、能力強(qiáng)的安監(jiān)隊(duì)伍。
四要加強(qiáng)應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作,加快應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),提高應(yīng)急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施,有針對性地開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援和事故處置能力。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全工作。
近期發(fā)生的一系列重大安全事故來看,有安全意識的問題,有安全設(shè)施的問題,但更多的是安全管理的問題,我們必須引起高度重視,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理,切實(shí)解決好當(dāng)前存在的突出問題。
一是切實(shí)抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn),這方面交警大隊(duì)管的很好、很到位,成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路,嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。同時(shí)要加大對重點(diǎn)路段的檢查力度,對排查出的隱患危險(xiǎn)點(diǎn),采取增設(shè)防護(hù)墩、減速帶等措施,確保道路安全暢通。
二是切實(shí)做好預(yù)防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū),取暖時(shí)間長,涉及面寬,且很多地方仍采取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集中區(qū)等重點(diǎn)部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,突出平房戶、老人戶、打工戶、學(xué)生租房戶等重點(diǎn)人群,重點(diǎn)檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風(fēng)換氣口等問題。
三是切實(shí)抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱,風(fēng)干物燥,極易發(fā)生火災(zāi),加之我縣房屋建筑密集,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾消防知識欠缺,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。再過一個(gè)多月就是是春節(jié),而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙,祭奠已故親人時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度,以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故。特別是對集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國道沿線綠色通道林重點(diǎn)地段和重點(diǎn)區(qū)域,要制定防火預(yù)案,做到一有火情,及時(shí)出擊,快速滅火。在這里我建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度,尤其加大對中小學(xué)生防火知識的宣傳力度,禁止春季在外面打野火。二是通過發(fā)布通告,告誡春節(jié)上墳燒紙者,要等點(diǎn)燃的紙張熄滅后方可離開。
四是切實(shí)抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。春節(jié)后,各類企業(yè)相繼開工復(fù)產(chǎn),是安全事故的高發(fā)期。各相關(guān)部門要依法加強(qiáng)企業(yè)安全管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān),達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合當(dāng)前安全工作特點(diǎn),組織和發(fā)動(dòng)職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,防止麻痹大意,確保安全生產(chǎn)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大,我們一定要振奮精神、迎難而上,銳意進(jìn)取、不辱使命,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
煤礦安全工作講話篇六
安全,是當(dāng)今世界人們普遍關(guān)心的一個(gè)重大課題。安全歷來就是煤礦生產(chǎn)的頭等大事。煤礦安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要措施。下面是本站小編給大家整理的煤礦安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
我們召開這次會議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會議精神,講了很好意見,我完全贊成。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的xx大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉(zhuǎn),時(shí)刻警鐘長鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識到,在安全的問題上,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi),而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理,對安全第一只是講在嘴上,沒有把職工的生命和自身的安危放在心上,過分追求經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次,各級政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長少一點(diǎn),上級不會處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點(diǎn),以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,給人民和國家造成的損失很難彌補(bǔ),法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,對事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題,早下決心早主動(dòng)。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒有了,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開采壓力?,F(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來不及。再比如,超過采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長的意見,暫不開采,留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴(yán)盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問題等等,我想,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,我們就能實(shí)現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看,20xx、20xx兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份,全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對此,我們必須保持高度警惕,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí),必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進(jìn)度,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,杜絕煤塵堆積。
(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過后,含水層的水位仍處在上升階段,對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)??茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采,以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi),小型煤礦控制在600米以內(nèi),一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,整改存在的問題,積極探索方法對策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,經(jīng)省級審查后方可開采。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理。科學(xué)測算、合理確定勞動(dòng)定員,按規(guī)定報(bào)上級有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),超過勞動(dòng)定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展隱患排查治理“回頭看”。
各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng),重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦。
一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?;?、制度化。
二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
三是各級領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級每一季度一次,市級每兩個(gè)月一次,縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,講實(shí)話,為基層服務(wù)。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),毫不留情的嚴(yán)肅處理。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線,擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作,動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實(shí)在,對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位,對本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點(diǎn)。
一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。
今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)。
責(zé)任書。
強(qiáng)化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上對184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對話實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋深化了安全工作重要性的認(rèn)識;建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),共組織40個(gè)排查組,深挖細(xì)查,查出安全問題和隱患4378項(xiàng),整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),做到了安全檢查不斷線,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,及時(shí)召開了沖擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收;會同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級21處,已完成改造17處,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時(shí),各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評價(jià)機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長、班組長選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價(jià)式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢,要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高境界、把握大勢。
(一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識,時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實(shí)則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道,被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實(shí)屬典型的無知無畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,施工上山溜煤眼時(shí),如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)不及時(shí),甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題??梢韵胂?,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。
(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
綜上所述,我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢,加大措施,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、高度警覺,嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:
第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時(shí)整改的,對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé),并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會高度重視這次集中行動(dòng)開展情況,每月召開一次聯(lián)席會議,每周召開例會,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),按時(shí)上報(bào)省局,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。
第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對標(biāo)檢查,實(shí)事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過場。對礦長安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》,實(shí)行評分定級考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對各項(xiàng)考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
第四,深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,明年2月底前,對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第五,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁,歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理,夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,重點(diǎn)考慮以下方面:
(一)抓思想認(rèn)識,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線,時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難,越要抓好安全。要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實(shí)施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時(shí)候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責(zé)到位、人員力量到位,堅(jiān)決防止因形勢困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實(shí)”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式,聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅(jiān)決查處,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),該提請掛牌督辦的堅(jiān)決提請掛牌督辦,絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實(shí)的,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對標(biāo)即將出臺的aq標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求,加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報(bào)送督查制度,確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,對達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報(bào)。
(四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日報(bào)制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的,必須及時(shí)上報(bào),認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令,結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或。
合同。
中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé),安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動(dòng)起來,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅(jiān)決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達(dá)落實(shí),認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查,對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定,但是對此要有清醒的認(rèn)識,絕不能估價(jià)過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據(jù)查,這個(gè)礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司后,又承包給個(gè)人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個(gè)人承包經(jīng)營,這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,損失慘重,不但要嚴(yán)肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
最近,我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅(jiān)決,未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認(rèn)真整改,只想風(fēng)頭一過,就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實(shí),有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn),在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開展,要扎實(shí)工作,取得實(shí)效。
下面,我代表黨組提如下意見和要求:
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費(fèi)資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度,堅(jiān)定地與黨中央、國務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),明確責(zé)任,落實(shí)指標(biāo),堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī),進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì),把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排,明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求,建立健全責(zé)任制,采取強(qiáng)有力的措施,抓緊抓實(shí)抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、按照《緊急通知》的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn),并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達(dá)關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭。“四個(gè)一律關(guān)閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。
對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴(yán)掌握,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí),針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要吊銷各種證照,下達(dá)關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字,誰負(fù)責(zé),出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是,參與檢查認(rèn)定的人員,要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查,對于在工作中不負(fù)責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確保《緊急通知》要求真正落到實(shí)處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí),國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,要盯住不放,對整治措施落實(shí)情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴(yán)肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進(jìn)度;對頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》為契機(jī),認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實(shí)的,要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》精神,會后將繼續(xù)組織督察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。
各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作,及時(shí)掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況,并向國家局報(bào)告,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實(shí)國務(wù)院302號令,依法查處重特大事故,舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?!兑?guī)定》公布實(shí)施之后,群眾擁護(hù),各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。
這充分說明,這個(gè)《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法,以此強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,推動(dòng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故,要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強(qiáng)化人們的自我保安意識。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強(qiáng)化干部、職工的安全意識?,F(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段,更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來,以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動(dòng)。各宣傳媒體,要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期,也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動(dòng)力,緊緊抓住貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī),將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底,切實(shí)抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
煤礦安全工作講話篇七
安全工作是煤礦的最大政治,同時(shí)也是煤礦生產(chǎn)的頭等大事,瓦斯治理又是安全工作的重點(diǎn)。自踏入通防戰(zhàn)線十余年來,一向不斷探索、研究、實(shí)踐瓦斯治理工作,并積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。深切的認(rèn)識到:治理好瓦斯,控制住重大瓦斯事故,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,促進(jìn)安全生產(chǎn),使礦井經(jīng)濟(jì)有效、可持續(xù)發(fā)展。
在瓦斯治理有必須成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)入20__年,我們清楚地認(rèn)識到黨中央國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視,而我們所面臨的安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件有所變化,瓦斯治理工作如果跟不上條件變化的需要,就達(dá)不到保障安全、穩(wěn)定員工隊(duì)伍推進(jìn)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的目的。
一是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防治煤礦事故的個(gè)性規(guī)定》等的國家一系列煤礦的組合、整合的法律、法規(guī),礦山企業(yè)的安全現(xiàn)任發(fā)生了重大變化。確定生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體,對其生產(chǎn)經(jīng)營所務(wù)必具備的安全生產(chǎn)條件,主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員配置,生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理和安全生產(chǎn)違法行為的法律職責(zé),都做出了嚴(yán)格、明確的規(guī)定。把安全生產(chǎn)納入到了法律化的軌道,把安全生產(chǎn)當(dāng)成一種政治工作來做。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,安全生產(chǎn)不能到達(dá)法律條款的要求,輕則給予經(jīng)濟(jì)等處罰,重則給予吊銷營業(yè)執(zhí)照乃至追究法律職責(zé)。
“三個(gè)代表”重要思想在煤礦安全工作中的重要體現(xiàn)就是,以人為本,和諧社會,確保人身安全代表著礦山全體員工的最大利益。如果由于安全工作做得不好,出現(xiàn)了人身事故,就損害了全體員工的最大利益,所以此刻的安全職責(zé)不僅僅僅限于幾位主要領(lǐng)導(dǎo),而是要將安全職責(zé)擴(kuò)展到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),每一位在崗員工。凡是涉及到人的安全問題,我們都務(wù)必高度重視確保安全。
二是我們面臨的瓦斯?fàn)顩r發(fā)生了變化。我們礦逐步向下延伸,此刻在1500水平,將來還要到達(dá)1300水平掘進(jìn),絕對和相對瓦斯涌出一步步增高,通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)入礦井的困難時(shí)期,加上瓦斯抽放系統(tǒng)將要應(yīng)對的老化問題等。這意味著我們到了實(shí)實(shí)在在治理瓦斯的關(guān)鍵時(shí)期。因而我們礦的安全管理工作要立足于這個(gè)形勢上,在有限的條件下,要提出新的指導(dǎo)思想,尋求新的突破和提高。
三是我們面臨的員工隊(duì)伍素質(zhì)不貼合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。我們礦采掘隊(duì)是短期合同工,短期利益嚴(yán)重,存在著文化水平偏低,流動(dòng)頻繁、重視經(jīng)濟(jì)收入、輕視技術(shù)業(yè)務(wù)及安全意識淡薄、思想意識不到位等問題。所以提高這部份員工的整體素質(zhì),強(qiáng)化安全教育和安全培訓(xùn),讓安全意識和公司理念真正到達(dá)每個(gè)員工潛移默化,是搞好瓦斯治理工作的當(dāng)務(wù)之急。
四是我們礦多煤層開采,資源重組礦井。由于以前的小煤礦巷道狹窄,以前施工技術(shù)低劣,巷道布置不合理,風(fēng)路混亂,地面塌陷造成礦井漏風(fēng),造成此刻的有些地方通風(fēng)不合理,甚至前一段時(shí)間由于這個(gè)原因引起西翼19#煤采空區(qū)遺煤自燃。自從來到我們礦,雖然我們這一年多盡最大的努力,還是沒有到達(dá)通風(fēng)系統(tǒng)我們認(rèn)為的盡善盡美。
應(yīng)對以上四方面的變化,我們抓安全管理的思想、方法務(wù)必與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。這要求我們重點(diǎn)抓住通風(fēng)、瓦斯治理這條安全生產(chǎn)的主線,嚴(yán)格按瓦斯治理“十二字”方針,把瓦斯治理列入重要的議事日程,當(dāng)成重中之重來探討、實(shí)踐為瓦斯治理帶給全方位的保障。
一、樹立從嚴(yán)治理瓦斯的思想。
剖析一些瓦斯事故的原因,直接的原因有違章作業(yè)、管理治亂、安全裝備不足、現(xiàn)場隱患嚴(yán)重、人員違章作業(yè)等。但是根本的原因就是在全體員工中沒有確立起從嚴(yán)治理瓦斯的思想。我們吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理,就是要讓全體員工樹立強(qiáng)烈的瓦斯管理意識,把瓦斯治理貫穿到每項(xiàng)工作的全過程,居安思危、警鐘長鳴、實(shí)現(xiàn)全天候、全過程、全方位、全員齊抓共管、專管群治,時(shí)刻把瓦斯治理放在第一的位置上,以瓦斯治理帶動(dòng)整體安全工作,力求安全工作的根本好轉(zhuǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)要確立從嚴(yán)治理瓦斯的思想。領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一職責(zé)者,也是搞好安全工作的關(guān)鍵,不論是公司領(lǐng)導(dǎo)或者是我們礦的領(lǐng)導(dǎo)班子,都承擔(dān)著治理瓦斯的重大環(huán)節(jié),關(guān)系到全體員工的利益。因此,只有以員工的生命財(cái)產(chǎn)為重,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央安全生產(chǎn)的方針政策和地方有關(guān)安全的文件精神,嚴(yán)格遵循《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》和《防突規(guī)定》的要求,以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,搞好瓦斯治理,搞好安全生產(chǎn)。
二是全體員工確立從嚴(yán)治理瓦斯的思想。全體員工確立嚴(yán)治理瓦斯的思想,以管理、裝備、培訓(xùn)三并重。以人為本,結(jié)合每個(gè)人的特點(diǎn),適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)對于抓好安全思想教育和安全培訓(xùn)工作有貢獻(xiàn)的崗位人員。
煤礦是地下作業(yè)的特殊行業(yè),作業(yè)場所狹小,條件惡劣,受到五大災(zāi)害的威脅,加上新工人多,流動(dòng)性大,文化程度偏低素質(zhì)較差。安全思想教育工作要讓員工首先樹立安全意識,有針對性的做好安全教育和易“三違”人員、二十種易出事故人員的思想工作,保證做到思想工作到位,思想教到位,開展寫安全保證書、簽定安全合同等形式,循循善誘,潛移默化,把員工從“要我安全”轉(zhuǎn)化到“我要安全”,自覺的遵章守紀(jì)按章操作。廣大黨員和干部要在安全工作中發(fā)揮模范帶頭作用。要定期開展安全學(xué)習(xí)會、座談會,充分暴露思想、解決思想上存在的安全認(rèn)識隱患。把經(jīng)濟(jì)收入和安全教育有機(jī)地結(jié)合起來,樹立起正氣、抵制歪風(fēng)邪氣,讓員工真正把“安全第一”的思想樹立起來,使全員、全方位、全過程抓安全落到實(shí)處。
進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)看,能夠采取不單純地進(jìn)行通報(bào)事故,而是經(jīng)常請有違章的人現(xiàn)身說法,談事故教訓(xùn),增強(qiáng)事故案例教育的感染力;不是光領(lǐng)導(dǎo)在臺上講文件講有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,還要給員工發(fā)言機(jī)會,結(jié)合本單位、本班組、本崗位的實(shí)際,人人談看法、提推薦,實(shí)現(xiàn)集思廣議、共同提高;不搞簡單地灌輸,要采用提問、知識問答等方法,把安全隱患整改的重要性,違章做法的危害性,規(guī)程措施的互補(bǔ)性講課、學(xué)習(xí)班,逐步轉(zhuǎn)變?nèi)说牟话踩袨?,提高人的安全素質(zhì)。運(yùn)用員工樂于理解的方式,使每一次安全學(xué)習(xí)會更加生動(dòng)活潑,提高員工參與的用心性,使學(xué)習(xí)會確有實(shí)效。
二、綜合治理瓦斯是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段和方法。
避免瓦斯災(zāi)害,涉及到防滅火、巷道貫通、電器防爆等。但就治理瓦斯而言,主要是搞好防突工作,杜絕瓦斯超限作業(yè)及時(shí)處理局部瓦斯積聚問題。使礦井涌出的瓦斯不構(gòu)成安全隱患,使瓦斯問題可防可控,讓瓦斯隱患不威脅人身安全,到達(dá)避免和消除瓦斯災(zāi)害的目的。
由于我們礦是急傾斜多煤層開采,在有些地方為幾乎扭曲的直立煤層,整個(gè)區(qū)段或者全部為構(gòu)造煤。夾雜著眾多的小斷層,煤層破壞嚴(yán)重,煤層極不穩(wěn)定,給我們瓦斯治理工作帶來必須難度。能夠根據(jù)以前我們礦的地質(zhì)資料和六枝工礦以前的瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)參照,這就需要我們做到以下幾點(diǎn):
(1)堅(jiān)持區(qū)域治理現(xiàn)行,局部治理補(bǔ)充,長探短探、大鉆孔和小排孔結(jié)合超前卸壓預(yù)排瓦斯,輔助嚴(yán)格的考察的批掘(采)制度,定期預(yù)測前方瓦斯地質(zhì)狀況,采取相應(yīng)的對策,真正做到“多措并舉、可保必保、應(yīng)抽必抽、效果達(dá)標(biāo)”,確保消除煤與瓦斯突出等動(dòng)力現(xiàn)象。
(2)防護(hù)措施務(wù)必落實(shí)到位。由于瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象大部份是由放炮震動(dòng)和其它采掘活動(dòng)誘導(dǎo)產(chǎn)生的,所以放炮前回風(fēng)系統(tǒng)停電、撤人、站崗、放炮到位和放炮母線消除明接頭,本工作地點(diǎn)專職、專人、專責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢制度等措施都要認(rèn)真落實(shí)。最好的做法是實(shí)行交接班放炮,盡量避免井下進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)少有人或無人,回風(fēng)系統(tǒng)無人。
(3)通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定防突設(shè)施質(zhì)量可靠。防突頭面要有穩(wěn)定、可靠的風(fēng)量供給,回風(fēng)系統(tǒng)暢通,防突門墻牢固,確保一般性動(dòng)力現(xiàn)象不產(chǎn)生逆流現(xiàn)象,保障防突系統(tǒng)范圍外人員的安全。
(4)持續(xù)堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)四位一體”的防突措施,我們礦采掘工作面的排放考察、校檢預(yù)測等一系列措施,實(shí)行終身制,對措施的執(zhí)行狀況管理人員要經(jīng)常進(jìn)行抽查,落實(shí)三級驗(yàn)收制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)防突知識學(xué)習(xí),真正了解突出危險(xiǎn)性,規(guī)范防突設(shè)計(jì),規(guī)范防突工作,總結(jié)出真正切實(shí)貼合我們礦的一些預(yù)測經(jīng)驗(yàn)指標(biāo),認(rèn)真查找工作中存在的漏洞及不足,將防突工作落實(shí)在現(xiàn)場,安全防護(hù)措施務(wù)必不折不扣的執(zhí)行落實(shí)到位。
(6)切實(shí)搞好瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)工作,探清工作面前方的地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯變化狀況,并測定不同區(qū)域煤層瓦斯壓力、含量、透氣性系數(shù)和煤吸附特征等指標(biāo),為制定防突措施帶給理論依據(jù),為我們礦總結(jié)出一套切實(shí)可行、貼合我們礦的瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)。
(7)加強(qiáng)瓦斯抽放工作。從抽放設(shè)計(jì)、施工都要層層把關(guān),嚴(yán)格審查,監(jiān)督到位,,確保抽放量、抽采率到達(dá)規(guī)定要求,煤層瓦斯含量低于8m3/t一下,抽排、風(fēng)排相結(jié)合。消除突出危險(xiǎn)性。
(8)除采取抽放措施,進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證后,在掘進(jìn)進(jìn)程中還要執(zhí)行局部防突措施,每循環(huán)在迎頭施工小排孔排放瓦斯后再進(jìn)行效果檢驗(yàn),嚴(yán)禁超批超掘、違章指揮、違章作業(yè)。
(9)加強(qiáng)防突措施的管理工作。要完善防突工作的管理制度、規(guī)范采掘布局、完善鉆孔抽放及施工驗(yàn)收制度、措施效果檢驗(yàn)報(bào)告審批等制度。成立瓦斯防突機(jī)構(gòu)加大防突技術(shù)的管理,加大資金的投入,開展防治突出的研究工作。
三,防瓦斯積聚:
井下特殊地點(diǎn)瓦斯積聚如果不能得到有效的處理,在條件具備的狀況下,有可能釀成瓦斯事故,這方面的事故案例很多,目前公司的瓦斯治理工作把防局部瓦斯積聚作為重點(diǎn)。
(1)加強(qiáng)通風(fēng)、維護(hù)好通風(fēng)系統(tǒng),保證工作面及各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量;設(shè)專職瓦檢員檢查重點(diǎn)部位(上隅角、冒高處、巷道拐彎處),發(fā)現(xiàn)局部瓦斯積聚現(xiàn)象立即采取撤出人員、停止工作、匯報(bào)處理等措施。
(2)通防戰(zhàn)線堅(jiān)持每一天都有管理人員巡查系統(tǒng)和處理工作,發(fā)現(xiàn)局部積聚地點(diǎn)立即安排處理。
(3)對盲巷及時(shí)封閉。
(4)抽放上隅角瓦斯。
(5)堅(jiān)持瓦斯?jié)舛鹊竭_(dá)0.8﹪斷電、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)作來源理的制度等。
四,加大瓦斯治理安全投入,制定瓦斯治理長遠(yuǎn)規(guī)劃,瓦斯治理專資金??顚S?,讓瓦斯綜合治理措施得以落實(shí)、完善和改造監(jiān)測和抽放系統(tǒng)。各項(xiàng)工作以瓦斯管理優(yōu)先,安排工作布置任務(wù),首先要分析由于該項(xiàng)工作措施的貫徹、實(shí)施,可能會引起通風(fēng)瓦斯發(fā)生的變化,管理上會出現(xiàn)那些問題,采取有針對性的措施,然后再布置任務(wù)安排工作,決不盲目蠻干。
正確對待采掘銜接。我們礦目前采掘接替還不緊張,由于是薄煤層,采掘接替速度快,技術(shù)部門和礦領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好這一步工作。并且務(wù)必抓住治理瓦斯這一主要矛盾,建立正常的采掘銜接秩序,避免抓接替抓進(jìn)尺減弱瓦斯管理力度。
樹立“瓦斯超限”就是事故的觀念,隨著開采深度的延深和通風(fēng)系統(tǒng)一步步困難,下一水平采掘工作面瓦斯涌出量有加大的趨勢,采面上隅角和回風(fēng)流瓦斯有可能處于臨界狀態(tài),威脅著安全生產(chǎn)。對此,我們的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工,務(wù)必樹立“瓦斯超限”就是事故的觀念,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行有關(guān)瓦斯管理的措施和制度,瓦斯超限就務(wù)必采取限產(chǎn)和停產(chǎn)措施,決不能超限作業(yè)。使全礦上下逐步構(gòu)成“瓦斯不治、礦無寧日,治理好瓦斯就是解放生命力,治理好瓦斯就是發(fā)展生命力”的理念。
總之,在搞好瓦斯管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)方面,我們做了超多的工作,但是還存在不少問題等待我們?nèi)パ芯咳ソ鉀Q。這需要礦各單位、各部門的通力合作。只有真正構(gòu)成綜合治理態(tài)勢,從硬件到軟件都發(fā)揮作用,圍繞瓦斯治理搞好安全生產(chǎn)開展業(yè)務(wù)保安工作,礦上下全員、全方位、全過程有一股抓安全的合力,才能確保安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),煤礦只有不發(fā)生事故,職工經(jīng)濟(jì)利益逐步提高,才能夠使黨和國家的安全方針在我們礦真正體現(xiàn)。
煤礦安全工作講話篇八
同志們:
我們召開這次會議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會議精神,講了很好意見,我完全贊成。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的xx大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉(zhuǎn),時(shí)刻警鐘長鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識到,在安全的問題上,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi),而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理,對安全第一只是講在嘴上,沒有把職工的生命和自身的安危放在心上,過分追求經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次,各級政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長少一點(diǎn),上級不會處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點(diǎn),以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,給人民和國家造成的損失很難彌補(bǔ),法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,對事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題,早下決心早主動(dòng)。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒有了,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開采壓力?,F(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來不及。再比如,超過采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長的意見,暫不開采,留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴(yán)盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問題等等,我想,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,我們就能實(shí)現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看,20xx、20xx兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份,全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對此,我們必須保持高度警惕,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí),必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進(jìn)度,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,杜絕煤塵堆積。
(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過后,含水層的水位仍處在上升階段,對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)。科學(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采,以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi),小型煤礦控制在600米以內(nèi),一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,整改存在的問題,積極探索方法對策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,經(jīng)省級審查后方可開采。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理??茖W(xué)測算、合理確定勞動(dòng)定員,按規(guī)定報(bào)上級有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),超過勞動(dòng)定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展隱患排查治理“回頭看”。
各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng),重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦。
一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)常化、制度化。
二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
三是各級領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級每一季度一次,市級每兩個(gè)月一次,縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,講實(shí)話,為基層服務(wù)。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),毫不留情的嚴(yán)肅處理。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線,擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作講話篇九
同志們:
新年來臨之際,今天我們召開擴(kuò)大的安全辦公會,全面回顧總結(jié)四季度決戰(zhàn)及[xxxxx]x年全礦的安全工作,安排部署今年及元月份的工作任務(wù)。把安全辦公會作為今年我們召開的第一個(gè)重要會議,充分表明了礦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定不移地把安全生產(chǎn)放在一切工作首位的態(tài)度和決心,也反映了大家的共同心愿。剛才,*礦長傳達(dá)了集團(tuán)公司安全例會精神,*處長簡要總結(jié)了安全決戰(zhàn)的情況,并提出了今后一個(gè)時(shí)期安全工作的要求,*礦長作了重要講話,對去年的安全工作給予了客觀評價(jià),提出了今年安全工作的目標(biāo)任務(wù)和措施,我都完全同意。會上,*礦長還與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了各自的目標(biāo)任務(wù)。這次會議的召開,對于全面動(dòng)員廣大干部職工正確認(rèn)識當(dāng)前我礦安全工作面臨的形勢任務(wù),增強(qiáng)工作的壓力感和緊迫感,扎實(shí)細(xì)致的干好每一項(xiàng)工作,奪取“12151”安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有十分重要的意義。下面,我簡要講三個(gè)方面的問題:
一、四季度決戰(zhàn)暨xx年全礦安全生產(chǎn)的簡要評價(jià)
[xxxxx]x年全礦黨政工團(tuán)各級組織始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在一切工作的重中之重來抓,特別是進(jìn)入四季度“雙決戰(zhàn)”之后,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,精心組織,嚴(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)了“1133”的安全奮斗目標(biāo),特別是實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)安全年。這個(gè)成績來之不易,凝聚著全礦干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水,特別是凝聚著在座的同志們的豐富智慧和奉獻(xiàn)。在此,我代表礦黨委向全礦各級黨員干部、廣大共產(chǎn)黨員和職工群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!回顧xx年全礦整個(gè)安全工作,我認(rèn)為可以概括為:“地位更突出,思路更明確,措施更有力,成績更顯著”。
所謂地位更加突出是指:一年來特別是礦黨政班子調(diào)整以來,在黨政聯(lián)席會、全礦干部大會、安全辦公會等重要會議上,都旗幟鮮明地提出了“始終堅(jiān)持安全第一思想不動(dòng)搖”的方針,強(qiáng)調(diào)不論在什么時(shí)候、什么情況下都不能動(dòng)搖我們抓安全的的決心,一時(shí)一刻都不能放松,把安全工作放在了事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展成敗的基礎(chǔ)地位和關(guān)鍵位置,放在了第一位的任務(wù)來抓,正確處理了安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與穩(wěn)定的辯證關(guān)系。特別是國務(wù)院兩個(gè)重要文件下發(fā)后,更是把安全工作提高到了新的高度,做到了政策上傾斜,制度上保證,投入上優(yōu)先,為搞好全礦安全工作指明了方向,提供了動(dòng)力,奠定了基礎(chǔ)。
所謂思路更加明確是指:在工作思路上,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,更加注重不斷創(chuàng)新。響亮提出了“有一必爭,有冠必奪”的思想 ,突出抓了反驕破滿和居安思危的教育,加強(qiáng)了對“四個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)薄弱”的管理,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查,深入開展了“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面推動(dòng)了安全管理上臺階。特別是在安全教育上,堅(jiān)持不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,在增強(qiáng)針對性、實(shí)效性上狠下功夫,采取舉辦安全知識競賽、安全心聲報(bào)告會等多種形式在全礦進(jìn)一步唱響了“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的主旋律,營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
所謂措施更加有力是指:在堅(jiān)持繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、重大隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等工作的基礎(chǔ)上,提出了“一周一重點(diǎn)一理念一考核”的管理模式,在生產(chǎn)單位強(qiáng)勢推行了班前禮儀、班中提問、班后分析制度,實(shí)行了rmo精細(xì)化管理、安全檢查閉合管理、安全質(zhì)量程序化檢查和安全質(zhì)量差異管理,構(gòu)建起了全員、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過程的大安全格局。特別是進(jìn)入9月份,在全公司率先提前一個(gè)月進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài),實(shí)行了臺階式遞增的獎(jiǎng)勵(lì)政策,加大了各項(xiàng)考核力度,有力促進(jìn)了全礦安全形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
所謂成績更加顯著是指:在現(xiàn)場條件變化大、搬家撤面比較頻繁,勞務(wù)工不斷增加,安全不利因素增多的情況下,實(shí)現(xiàn)了年初確定的“1133”的安全奮斗目標(biāo),迎接了國務(wù)院安委會的安全檢查,順利通過了國家局一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化核準(zhǔn)驗(yàn)收,達(dá)到了上級領(lǐng)導(dǎo)滿意,職工群眾滿意。特別是王仁元副省長、省煤炭工業(yè)局卜昌森局長來我礦檢查指導(dǎo)時(shí)對我礦的工作都給予了充分肯定和高度評價(jià)。
二、xxxx年全礦黨建思想政治工作的簡要回顧
一是職工素質(zhì)有了新提升。在不斷加強(qiáng)職工理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化理念灌輸?shù)幕A(chǔ)上,從增強(qiáng)職工的團(tuán)隊(duì)精神和執(zhí)行力出發(fā),分批次對全礦干部職工進(jìn)行了歷時(shí)五個(gè)月的軍事訓(xùn)練,并加大了職工文明行為規(guī)范的執(zhí)行力度,成立了女子文明稽查隊(duì),全天候進(jìn)行文明稽查,從而增強(qiáng)了職工的紀(jì)律意識、團(tuán)隊(duì)精神和自動(dòng)自發(fā)的自覺性,為鍛造一支作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬的職工隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是企業(yè)形象有了新提升。堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為建塑企業(yè)文化、提升企業(yè)形象的重要內(nèi)容來抓,本著高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,專門聘請專家對礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃,并按照規(guī)劃目標(biāo),有重點(diǎn)地先后對礦工業(yè)廣場和宿舍區(qū)的路面、綠化帶等進(jìn)行了整體硬化和綠化美化,更新完善了工業(yè)廣場照明設(shè)施和不銹鋼企業(yè)文化宣傳牌板,刷新了生產(chǎn)福利樓,并對區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室和辦公室進(jìn)行了整體裝修,統(tǒng)一配置了桌椅、窗簾、墻鏡、電視櫥、學(xué)習(xí)看板、全家福牌板等設(shè)施,給職工營造了舒適的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。同時(shí)還注重了井下及礦周邊環(huán)境的刷新和整治,先后對井下大巷、變電所、候車室等進(jìn)行了整體刷新,并搬遷了垃圾山,整修了宿舍區(qū)南道路和排污溝,從而解決了多年來想解決卻一直未能解決的問題。通過對井上井下、礦里礦外進(jìn)行立體化改造,使礦容礦貌煥然一新,增強(qiáng)了企業(yè)的親和力,樹立礦山新形象。
三是管理素質(zhì)有了新提升。堅(jiān)持以崗位創(chuàng)建為重點(diǎn),注重了企業(yè)文化理念的整合、提煉和升華,使之滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程,延伸到井下、班組和崗點(diǎn),較好地發(fā)揮了企業(yè)文化在管理中的威力和作用,防止和杜絕了文化與管理“兩張皮”的現(xiàn)象。特別是推行了rmo精細(xì)化管理,建立起了以a、b、c卡走動(dòng)式管理為主要內(nèi)容的遞進(jìn)式管理模式,從而實(shí)現(xiàn)了管理工作由“靜態(tài)”到“動(dòng)態(tài)”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性轉(zhuǎn)變,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了干部職工的內(nèi)在活力和工作積極性。同時(shí)還進(jìn)一步深化了6s管理,完善了4e工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了公共場所職工文明行為規(guī)范。所有這些措施的實(shí)施,都為管理工作注入了生機(jī)和活力,促進(jìn)了企業(yè)管理素質(zhì)的不斷提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高品位的企業(yè)文化,大力實(shí)施了“亮點(diǎn)工程”。
一方面推行了區(qū)隊(duì)班前禮儀,從引導(dǎo)和規(guī)范職工行為養(yǎng)成出發(fā),專門制定了班前禮儀標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,責(zé)成包區(qū)隊(duì)人員分三班盯靠區(qū)隊(duì),并成立了督導(dǎo)檢查組,使這項(xiàng)工作在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、正?;囊螅龠M(jìn)了班前會質(zhì)量的提高,調(diào)動(dòng)了職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的積極性。
另一方面,在全礦干部職工中統(tǒng)一了礦服。統(tǒng)一訂做了鑲有白莊礦標(biāo)志的礦服及領(lǐng)帶,樹立了員工形象,增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感和自豪感。再就是,成立了女子軍樂隊(duì)。在全礦抽調(diào)了40名儀表端正、素質(zhì)較高的軍樂隊(duì)員,配全了各類演奏樂器和演出服裝,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,對軍樂隊(duì)員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使其在較短的時(shí)間內(nèi)掌握了演奏技藝。女子軍樂隊(duì)成立以來,先后迎接了駐泰安全國人大代表、副省長王仁元以及集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來礦視察和檢查指導(dǎo)工作,并多次參加升國旗儀式、閱兵儀式等演奏任務(wù),提升了企業(yè)知名度,成為了礦區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的一道獨(dú)特而亮麗的風(fēng)景。同時(shí)還編制了充分展示礦山風(fēng)貌的企業(yè)文化手冊和畫冊,并在泰安市企業(yè)文化畫冊參展中獲得了一等獎(jiǎng)的好成績,使這些亮點(diǎn)工程做到了亮點(diǎn)更亮,提升了企業(yè)的文化品位。
煤礦安全工作講話篇十
同志們:
正當(dāng)全礦上下認(rèn)真貫徹落實(shí)xx省、x煤集團(tuán)和xx集團(tuán)會議精神掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)熱潮的同時(shí),我們迎來了第八個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”。 借此機(jī)會,我代表xx-x煤礦、xx-x煤礦黨委,向長期辛勤工作在生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問候!
按照國家的統(tǒng)一部署,今年6月是開展全國“安全生
產(chǎn)月”活動(dòng)的第八年,我礦將繼續(xù)認(rèn)真組織開展好這次活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識,傳播安全生產(chǎn)文化,提高全礦職工的安全意識,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿-論氛圍。大家都知道,我礦已經(jīng)取得了連續(xù)安全生產(chǎn)5周年的好成績,正向安全生產(chǎn)6周年邁進(jìn),認(rèn)真組織開展好當(dāng)前這次安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),確保礦區(qū)的和-諧、平安、穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)6周年具有特殊重要的意義。下面,我就此講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)全礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全,各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧李煤的高度,從維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)x煤可持續(xù)發(fā)展、又好又快發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大意義,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制安全事故發(fā)生。
二、精心組織,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳月的各項(xiàng)活動(dòng)
全礦各單位要認(rèn)真總結(jié),深刻反思在安全生產(chǎn)中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,加強(qiáng)管理,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”;要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,開展形式新、聲勢大、效果好的宣傳活動(dòng)。使職工在活動(dòng)中受到教育,在活動(dòng)中學(xué)到知識,在活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識,使“安全生產(chǎn)月”成為職工積極參與的“動(dòng)員月”。要強(qiáng)化措施,進(jìn)一步建立健全工作制度,完善工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,解決好“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去”的問題,使“安全生產(chǎn)月”成為重大決策部署的“落實(shí)月”;大力開展反“三違”和安全隱患整改工作,對“三違”人員加大處罰力度。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,推動(dòng)隱患排查治理工作,動(dòng)員全體干部職工深入排查治理隱患,使“安全生產(chǎn)月”成為事故隱患的“治理月”;培訓(xùn)部門要加大對職工的安全教育培訓(xùn)力度,按照“先培訓(xùn)、后上崗,用啥學(xué)啥、缺啥補(bǔ)啥”的原則認(rèn)真抓好職工安全技術(shù)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),使每一個(gè)職工熟練掌握本崗位的技術(shù)要求和規(guī)程措施上的安全要求。使“安全生產(chǎn)月”成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”。
三、依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各連隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動(dòng)開展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評,在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
6月14日是全礦統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?,我們要抓住這個(gè)契機(jī),大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識,提高職工安全意識和自我防范能力。屆時(shí)將現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳、宣讀安全倡議書、播放安全專題片、安全宣傳教育片和視頻安全短劇、安全知識競賽、安全格言警句硬筆書法及安全漫畫展出等活動(dòng)。各基層單位要認(rèn)真組織本單位職工積極參見安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏母黜?xiàng)活動(dòng),通過活動(dòng)增強(qiáng)職工安全意識和預(yù)防、處治事故的力,促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確?;顒?dòng)取得實(shí)效
為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效,能推進(jìn)我礦的安全生產(chǎn)工作,相關(guān)部門要根據(jù)活動(dòng)方案,按照職責(zé)分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展和協(xié)調(diào)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,5.30重慶綦江同華煤礦礦難事故給我們敲響了警鐘,也再一次告訴我們,安全生產(chǎn)必須常抓不懈。各單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),把搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體體現(xiàn),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐。讓我們共同攜起手來,搞好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為“創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井、打造文明和-諧新xx”做出新的貢獻(xiàn),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)6周年的優(yōu)異成績向祖國60華誕獻(xiàn)禮。
謝謝大家!
2015年6月 1 日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、礦工兄弟們:
我來自同家梁礦運(yùn)銷站的選手,我叫xx-x,我演講的題目是:安全與幸福相連從小生在礦山的我,對礦山的一切都感覺是那么的親切。那高高的井架、那高高的煤山、那隆隆的煤車、那一張張黑色的臉、那一盞盞明晃晃的礦燈,記憶都是那樣深刻。父親是礦工,對煤礦的事,耳濡目染,知道煤礦工作很辛苦,也很危險(xiǎn)。也親眼目睹了同學(xué)的父親因煤礦事故,失去生命、造成殘疾給整個(gè)家庭帶來的痛苦。帶著對煤礦的眷戀,成年以后的我也投身到了煤礦,成了一名地地道道的煤礦工人。此時(shí),我對煤礦安全有了不同于從前的認(rèn)識。
煤礦生產(chǎn),就是開采煤炭,與大自然作斗爭,地質(zhì)條件千變?nèi)f化,生產(chǎn)環(huán)節(jié)錯(cuò)重復(fù)雜,稍不留神就可能發(fā)生事故,這就決定了安全在煤礦工作中的重要位置。伴隨著生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步,煤礦安全工作也在不斷地向前發(fā)展,向我們同煤集團(tuán)先后提出了“人人都是安全員”,“人人都是通風(fēng)員”等安全理念,并配套出臺了許多安全管理制度,安全工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化。如果這些理念、制度能夠不折不扣地落實(shí)到安全管理的每個(gè)環(huán)節(jié),能夠扎根到每個(gè)員工的思想當(dāng)中,那么所有的安全事故都是可以避免的。
要想從根本上杜絕安全事故,先要從思想上糾正對安全的認(rèn)識。人是安全工作的主導(dǎo)因素,人的不安全行為,往往是導(dǎo)致事故的主要原因。我們的礦工,文化素質(zhì)普遍較差,長期傳統(tǒng)的、封建的家庭教育,形成了他們錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀和安全觀,他們始終認(rèn)為“命運(yùn)、運(yùn)氣決定自己的一生?!边@是一個(gè)非常嚴(yán)重的、潛伏在員工思想當(dāng)中的安全隱患,要消除這一隱患,并不容易。必須加強(qiáng)宣傳教育,為這些人員徹底洗腦,在全體員工中大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍,讓廣大員工樹立科學(xué)的、正確的安全觀,用正確的觀念指導(dǎo)意識,用正確的意識支配行為,保障自身的安全,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的`轉(zhuǎn)變。
要想從根本上杜絕安全事故,光有科學(xué)的、正確的安全觀還不夠,還要懂安全、能安全。這就要加強(qiáng)對煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn),讓他們了解自己所干的工作,熟悉自己的業(yè)務(wù)范圍,能夠按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),能夠按照規(guī)程操作。就是要加強(qiáng)安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),讓他們知法、懂法,用法律保護(hù)自己,保障安全。就是要加強(qiáng)對“人人都是通風(fēng)員”等一系列安全理念的學(xué)習(xí),把理念轉(zhuǎn)化成為安全工作的能力,實(shí)現(xiàn)從“我要安全”到“我能安全”的升華。
要想從根本上杜絕事幫,就必須夯實(shí)基礎(chǔ),打造零事故現(xiàn)場。安全工作中的另一個(gè)重要的決定因素就是“物的不安全狀態(tài)”。規(guī)范了人的不安全行為,消除了物的不安全狀態(tài),安全工作才能真正有保障。這就要求煤礦企業(yè)要從基礎(chǔ)管理入手,加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,加強(qiáng)隱患排查,建立健全安全管理的各項(xiàng)制度、措施,消除一切可能存在的不安全隱患,掃除安全工作中的死角、盲區(qū),打造零事故現(xiàn)場、創(chuàng)建零事故環(huán)境,有效杜絕安全事故的發(fā)生。
要想從根本上杜絕事故,還必須強(qiáng)管理、重落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在煤礦安全工作中,發(fā)揮著舉足輕重的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)決策失誤,很有可能造成重大的安全事故。所以,身為煤礦的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立高度的負(fù)責(zé)感、使命感,本著對國家負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對員工身命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度來抓好安全工作,落實(shí)好國家的安全政策、指示,和安全生產(chǎn)法律法規(guī),在做重大決策時(shí),必須反復(fù)推敲,多方論證,不能靠“拍腦門”做決策。
礦工弟兄們,安全工作是有章可循的,我們的命運(yùn)也決不是誰能主宰的,只要我們心里時(shí)刻裝著安全,認(rèn)真執(zhí)行安全工作的每?項(xiàng)規(guī)章制度,我們的安全就能有保障;只要我們腦里時(shí)時(shí)想著安全,時(shí)刻提高警惕,我的命運(yùn)就完全掌握在自己的手中。
同志們,讓我們共同攜起手來,筑起煤礦安全不倒的長城。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們,大家好:
今天我們在這里隆重舉行小莊礦業(yè)公司“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式,剛才領(lǐng)導(dǎo)就開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做了詳細(xì)的安排和部署,我很榮幸在此代表區(qū)隊(duì)向各位鄭重表態(tài):
在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,我們區(qū)隊(duì)將嚴(yán)格按照公司制定的活動(dòng)方案,積極組織全體員工參與各項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)決做到“重心下移、關(guān)口前移、狠抓落實(shí)、根治隱患、杜絕事故”,堅(jiān)決做到排查治理隱患不留死角。認(rèn)真查找工作中的不足,更深入、更細(xì)致地做好每項(xiàng)工作,通過抓好隱患治理,落實(shí)各項(xiàng)措施,建立起區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,為礦業(yè)青春演講稿公司的安全生產(chǎn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我們要堅(jiān)持把公司下達(dá)的各項(xiàng)安全管理措施作為實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的重要保證,加強(qiáng)班組管理,強(qiáng)化現(xiàn)場管理。把安全責(zé)任逐級落實(shí)到區(qū)隊(duì)干部、班組長及各個(gè)工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,積極參與公司開展的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
規(guī)范操作。使每個(gè)崗位人員能做到應(yīng)知、應(yīng)會、熟知、熟練。做到相互監(jiān)督、相互促進(jìn),“三不傷害”。
安全是永恒的話題,我們要以/家長會演講稿“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展為新起點(diǎn),在今后的工作中,圍繞“安全生產(chǎn)”,做好基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化基層管理,提高專業(yè)素質(zhì),提升管理水平,帶領(lǐng)廣大員工同“三違”行為作斗爭,在員工中形成“生產(chǎn)必須安全”的良好氛圍,達(dá)到安全“三零目標(biāo)”,真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)”。
通過安全生產(chǎn)月活動(dòng)的扎實(shí)開展,我相信我們每個(gè)職工都能提高自覺保證安全的積極性,實(shí)現(xiàn)人人講安全、懂安全、要安全、會安全的目標(biāo)。最后,讓我們攜起手來為實(shí)現(xiàn)平安小莊,平安彬長而努力奮斗!
謝謝大家!
2012年6月1日
同志們:
每當(dāng)夜幕降臨,在我礦宿舍康樂園娛樂區(qū)是一幅多么美的畫面,有年輕夫妻和小兒女們的嬉戲,有老年人運(yùn)動(dòng)健美操表演,有散步的,有鍛煉身體的,有打球的,這不由讓人們心境高興起來,感受生活的美好和生命的偉大,然而突然有一名拄著雙拐的傷殘職工從這里經(jīng)過,打破了這美好的寧靜,讓人高興的心情不免增添了一點(diǎn)凄涼,不由的讓我們又想到煤礦一個(gè)沉重的話題——安全。
人的生命安全是第一位的,沒有了生命人就沒有了一切,生命出現(xiàn)了殘缺和傷殘,生命的過程是凄涼的、沉重的。煤礦是高危行業(yè),井下惡劣的環(huán)境,潛藏著不安全的隱患,隨時(shí)都有可能對職工造成身體的創(chuàng)傷,因此說煤礦工人生命和身體的完整是每個(gè)家庭幸福的源泉。關(guān)注生命,關(guān)注安全是我們整個(gè)礦區(qū)和每個(gè)家庭的根本。
如何確保職工生命安全,構(gòu)建家庭的幸福和礦區(qū)的和-諧,是煤礦第一的主題,永恒的主題,是每一個(gè)煤礦的管理者,職工家屬第一的責(zé)任。
嚴(yán)格依法管理,是保證職工生命的根本。國家為保障煤礦職工的生命安全,先后出臺了《煤炭法》和《安全生產(chǎn)法》,對煤礦工人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,從而把保障職工的安全,提到了以人為本,以法律為依據(jù)的保證。做為對煤礦的管理者來說,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,時(shí)時(shí)刻刻以保證職工的生命安全為目的,堅(jiān)決杜絕違法開采,違規(guī)要求職工違章蠻干,堅(jiān)決杜絕拿職工生命視為兒戲等違法違規(guī)的事情來。2004年11月28日陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故,就是因?yàn)槊旱V管理者利益驅(qū)動(dòng),超負(fù)荷生產(chǎn),造成通風(fēng)能力不足,發(fā)生爆炸事故,168名礦工葬身于爆炸中,168名礦工的靈魂及他們的家屬、親人都在悲痛的呼喚煤礦的持法者,管理者一定要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,依法開采,依法管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)出現(xiàn)類似的事故。因此說煤礦的持法者和管理者要堅(jiān)決貫徹黨中央以人為本,保障職工生命安全為第一的指導(dǎo)方針,要克服利益驅(qū)動(dòng)的小思想,真正樹立起時(shí)刻為職工生命安全著想,不保證職工安全就不生產(chǎn)的大思想,想方設(shè)法提高煤礦的安全技術(shù)裝備水平,減少職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,加強(qiáng)對職工的安全技能培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì),為職工能夠在井下安全的生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
確保我們煤礦工人的生命安全,國家和礦上無論從法律和管理的角度都提供了較好的安全生產(chǎn)環(huán)境,那么我們煤礦工人自己如何珍視自己的生命,來確保家庭的幸福呢?俗話說設(shè)備故障人失誤,軌跡交叉出事故,改變物的不安全狀況以及消除人的不安全行為,是確保安全生產(chǎn)的主要措施,人的不安全行為的消除是確保安全生產(chǎn)的最主要的手段。我們每一個(gè)煤礦工人要克服生產(chǎn)中的僥幸心理,在生產(chǎn)中要時(shí)時(shí)刻刻樹立安全第一的思想,把對安全生產(chǎn)的注重提高到保命的地位,要意識到?jīng)]有安全就可能沒有生命,沒有生命就沒有了一切,在井下一定要按章作業(yè),正規(guī)操作,堅(jiān)決杜絕不安全的行為,對于存在的不安全隱患要先積極地排查處理,確保安全后再生產(chǎn)。
對井下個(gè)別職工的違章行為要堅(jiān)決制止,要把制止違章放到對職工工友生命負(fù)責(zé)的高度來要求自己。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的安全技術(shù)素質(zhì),和安全生產(chǎn)的能力,在井下要知道怎樣才是安全的操作,怎么做才能保障安全,不要盲目蠻干,亂干瞎干,不要等到出了事故,才意識到自己的操作不當(dāng)。我聽說一名職工在井下違章開小絞車,安監(jiān)員制止他不聽,他繼續(xù)他的不正規(guī)操作,結(jié)果他受傷進(jìn)了醫(yī)院,那名安監(jiān)員在醫(yī)院碰到他,他痛心地說:現(xiàn)在想改正,也沒機(jī)會了,胳膊斷了。礦工同志們,多么痛心的表述,生命無返程,違章不能行,讓我們好好的珍視生命,為了父母的囑托,妻兒的牽掛,家庭的幸福,礦區(qū)的和-諧,請杜絕違章行為吧,只要我們遵章守紀(jì),安全生產(chǎn),多出煤,出好煤,我們的生活一定越過越好,我們的礦區(qū)一定更加和-諧美好。
煤礦安全工作講話篇十一
安全第一,預(yù)防為主,在安全問題上,來不得半點(diǎn)麻痹和僥幸。下面由本站小編向你推薦煤礦安全生產(chǎn)月講話,希望你滿意。
安全,一個(gè)嚴(yán)肅而又不得不老生常談的話題。每一年有幾多個(gè)礦山癱塌、瓦斯爆炸,幾多年輕生命無辜斷送,幾多老幼無奈地承受生離死別的傷痛,幾多的家庭剎那間讓希望化為烏有。
就在20xx年正月初五這萬家團(tuán)聚、樂享天倫的日子里,孫家灣礦難死亡214人。這其間有幾多的兒子會望著鬢染白霜的老父,深情地斟上一杯老酒,為老父老母燃響那一掛吉祥的鞭炮,有幾多年輕的爸爸正盤算著為自己的幼子在元宵佳節(jié)扎上一盞兔子燈,幾多的年輕人還在憧憬美好的幸福,揚(yáng)起希望的風(fēng)帆------然而就在剎那間這一切的夢想和他們那偉岸的身軀一起禁錮在那冰冷的黑暗世界里,曾經(jīng)創(chuàng)想著那美好的未來留給家人的只是鏡中花和無盡的哀痛。這究竟是怎么了?一系列重大安全事故接踵發(fā)生,令人觸目驚心。而一次次事故調(diào)查其結(jié)果多是人為因素。人們不禁在質(zhì)問,這究竟是因?yàn)槭裁?企業(yè)的安全管理去了哪里?員工的安全理念又放之于何方?眾所周知,煤礦的安全規(guī)程、安全制度不可謂不健全、不完善,我們擁有一部用成千上萬名礦工兄弟的鮮血換來的《煤礦安全規(guī)程》,我們有完善的煤礦安全管理。
規(guī)章制度。
我們有詳盡的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化我們有溫情滿懷的二道、三道安全防線。安全規(guī)程、安全制度每章、每節(jié)、每條、每句話每一字往往是被痛徹心扉的安全、質(zhì)量事故催生而來的為什么這用生命鐫刻的安全符卻不能遏制事故的黑手?這究竟是因?yàn)槭裁?究其原因因?yàn)橐恍┢髽I(yè)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展漠視生命和健康的權(quán)益。
親愛的朋友們,太多的問題我無法再問下去。我要講的是:如果沒有安全、質(zhì)量做保障,效益也就無從談起。從這個(gè)意義上說,安全是效益的保障,安全是最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從大處講,安全是確保企業(yè)的生產(chǎn)長期穩(wěn)定運(yùn)行,是創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的前提;從小處講,就是保障每個(gè)家庭,每個(gè)成員的健康幸福生活,安全是家人發(fā)自內(nèi)心洋溢在臉上的幸福微笑。親愛的朋友們,我們是一名有著先進(jìn)安全文化企業(yè)下的一名高素質(zhì)的員工,我們慶幸我們是在“以人為本”的先進(jìn)管理理念下的一名企業(yè)的主人翁。礦黨政不惜一切代價(jià),加大安全投入,給安全以最大的保障。如隨著安全文化建設(shè)的神如推進(jìn),安全文化理念的深入人心,凸現(xiàn)企業(yè)對生命與安全的重視。企業(yè)是我們的,只要我們每時(shí)每刻、每分每秒都樹立安全意識,只要我們在每一次送電、每一次安裝、每一次放炮、每一次駕起煤機(jī),都不忘安全第一,我們就會擁有安全,企業(yè)、我們、效益就會永遠(yuǎn)地走向一點(diǎn)。
我尊敬的礦工親愛的朋友們:讓我們時(shí)刻牢記“安全就是效益”的小一觀念。身在工作面,管好自己,管好工友,時(shí)刻牢記:馬失前蹄之災(zāi),傷及自己,累及騎者;違章操作之禍,禍損自己,殃及他人。讓我們緊握安全的航舵,因?yàn)榘踩a(chǎn)就是健康、就是幸福、就是形象、就是發(fā)展、就是效益最有力的保障。
只有鮮活的生命,才能在闊遠(yuǎn)的宇宙空間施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù);只有健康的生命才能承擔(dān)起所有的責(zé)任、為社會造福。然而,天有不測風(fēng)云,生命之舟時(shí)常會遇到暴風(fēng)驟雨和滔天巨浪的摧殘和顛覆,使無以計(jì)數(shù)的生命之魂不得不面對一次次生離死別的嚴(yán)峻考驗(yàn)。安全――這沉重的話題,帶給我們的思考確實(shí)太沉重了!
據(jù)有關(guān)資料證明,在我國的各種安全事故中,煤炭生產(chǎn)傷亡人數(shù)占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它行業(yè)。我生在煤礦,長在礦山,那高聳的井架,獵獵的紅旗,如同煤礦工人剛直的性格和堅(jiān)韌的信念,給了我無限的憧憬和向往,賦予了我熱愛礦山的精神;那暴怒的黑泉、斷裂的巖壁獰笑著用骯臟的黑手扼殺父老兄弟魂魄,制造的呻吟和痛苦,也使我嘗盡了人生太多艱澀的悲傷。礦山,這生命的故園—讓我熱戀,使我悲寒。難道我們?yōu)橹畩^斗的這方圣土的興衰,必然伴有兄弟肢體的殘破、親人無辜的喪失嗎?我不愿意。我想,在座的每一位也不會愿意。讓我們認(rèn)真地思考吧!
愿望與現(xiàn)實(shí)是一對孿生親姊妹,同樣美好但相差萬里。愿望可以不付出就得到,那是海市蜃樓般的虛無的美。現(xiàn)實(shí)的美卻需要某種努力才能收獲,這就需要有拼搏和奉獻(xiàn)精神,正所謂20xx-6-19“天上不會掉餡餅”。翻開中國煤礦前進(jìn)的轍印,卻總有人在做“天上不會掉餡餅”的夢,并為此付出慘痛的代價(jià):一頁頁翻去,滿篇都是帶血的文字,隱隱透出妻兒寡母嚶嚶的抽泣。那排列的豎起的鮮紅的文字,向一座座人生浮雕,展現(xiàn)的悲壯不亞于第一次世界大戰(zhàn)的慘烈,不遜于“三大戰(zhàn)役”的蒼痍,我們看到,那隱于黃泉路中的魂魄,用怎樣的哀怨訴說滿心的不甘,給我們警示。那是誰用“三違”作顏料,構(gòu)涂的人間悲劇,我們也許無從考證,但那讓人久久不能忘懷的凄慘景象卻總也拋之不去,教人心寒。
作為濟(jì)三人,都知道我們的前身是原煤炭部第三十二工程處。自1958年建處至1998年,在四十年漫漫征程中,年年有事故,歲歲有哭聲,這是多么不和諧的一種音符。但我們同時(shí)也看到,隨著時(shí)代的變遷,先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和礦山人安全意識的提高,安全形勢越來越好,事故率越來越少,從處志中我們看到:事故率最多的一年是1965年,這一年僅輕傷就出現(xiàn)了423人,最少的一年是1997年,只出現(xiàn)3名工傷事故。沿著三十二處生命的年輪慢慢度去,它的歷史折射出這樣一個(gè)道理,尊重人才,尊重科學(xué)、重視安全生產(chǎn),就有好的安全形勢。否則,天怒人怨就形成必然。這使我們又想到一句流行了很久的“。
名言。
”-不違章不生產(chǎn)。為了小集體的暫時(shí)利益,為了個(gè)人那點(diǎn)微不足道的收入,就出現(xiàn)了那麼一些“明知山有虎,偏向虎山行”的“英雄”,看阿,1999,河南平頂山韓莊礦務(wù)局二礦“8.24”特大瓦斯煤塵爆炸,死亡55人,重傷5人;20xx,徐州大黃山礦“1.11”透水事故,死亡20人;20xx,吉林某礦冒頂透水,死亡21人,江蘇某礦井下爆炸,死亡92人‥‥‥誠然,事故責(zé)任者分別受到應(yīng)有的處分處理,而父母喪子之痛,妻子失夫之悲,兒女無父之苦,又豈能因此告慰。
關(guān)心中國煤炭建設(shè)的人,常讀《中國煤炭報(bào)》的同志,應(yīng)該記得這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):每年開采百萬噸煤炭,中國平均死亡人數(shù)約10人,俄羅斯約0.66人,美國約0.038人。可見,我國煤炭生產(chǎn)的安全形勢是多么嚴(yán)峻。我們應(yīng)該經(jīng)常地,很好的反思自己,牢記前車之鑒,莫待“亡羊”后才想到“補(bǔ)牢”。近年來,集團(tuán)公司把維護(hù)職工的切身利益放在首位,出臺了強(qiáng)制性的“現(xiàn)場工人六項(xiàng)權(quán)力”及一系列規(guī)章制度,礦黨政和各級組織也以堅(jiān)決貫徹黨的安全第一生產(chǎn)方針為己任,采取了切實(shí)的辦法落實(shí)“安全第一方針”及“現(xiàn)場工人六項(xiàng)權(quán)力”,并使之成為條文化的管理體制。不可否認(rèn),“六項(xiàng)權(quán)力”在一定程度上對維護(hù)安全生產(chǎn)良好局面產(chǎn)生了積極作用,但好精念歪的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,并造成嚴(yán)重的后果,翻開公司礦井事故的檔案,當(dāng)不難發(fā)現(xiàn)其中的根由。來自集團(tuán)公司的統(tǒng)計(jì)表明,今年三季度,公司發(fā)生5起傷亡事故,死亡5人。5起事故,都是忽視安全生產(chǎn)造成的,北宿礦“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”帶電檢修觸電事故,均因?qū)I(yè)人員在自己的專業(yè)內(nèi)發(fā)生;興隆莊礦的“9.1”單體柱傷人事故和我礦的“9.14”運(yùn)輸事故如出一轍。我并不想用這些壓抑的數(shù)字再傷自己的感情,也無意使在座的同行們情感沮喪,我只想用這些帶血的事實(shí)告戒今天的煤炭人和我自己,生命只有一次,不能自欺欺人的地在鋪滿火藥的鮮花草坪上過那僥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛,應(yīng)該怎么辦?我想大家一定會告訴我,“堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,切不可大意麻痹,掉以輕心”。是的,意識很重要,這是一切安全工作的基礎(chǔ),要不斷加大對安全生產(chǎn)方針的宣傳教育力度,強(qiáng)化安全第一的思想意識。僅僅局限這種意識還不夠,還要有科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作體系。因此,要在健全完善各項(xiàng)安全責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮安監(jiān)機(jī)構(gòu)和群監(jiān)網(wǎng)員、民兵哨兵、青年監(jiān)督崗等群眾組織的積極作用,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,形成縱橫交織的群眾安全網(wǎng)絡(luò),消滅安全死角。
不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工群眾,在安全問題上,都應(yīng)該負(fù)有相同的責(zé)任,共同承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù)。讓我們在不同的崗位上,扮演好各自的角色,努力實(shí)踐科學(xué)化的安全之路,減少事故,減少傷亡。善待生命,對你、對我,都是對黨和國家及親人的負(fù)責(zé)。愿礦山的生命之花常艷不遜。
只有鮮活的生命,才能在闊遠(yuǎn)的宇宙空間施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù);只有健康的生命才能承擔(dān)起所有的責(zé)任、為社會造福。然而,天有不測風(fēng)云,生命之舟時(shí)常會遇到暴風(fēng)驟雨和滔天巨浪的摧殘和顛覆,使無以計(jì)數(shù)的生命之魂不得不面對一次次生離死別的嚴(yán)峻考驗(yàn)。安全――這沉重的話題,帶給我們的思考確實(shí)太沉重了!
據(jù)有關(guān)資料證明,在我國的各種安全事故中,煤炭生產(chǎn)傷亡人數(shù)占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它行業(yè)。我生在煤礦,長在礦山,那高聳的井架,獵獵的紅旗,如同煤礦工人剛直的性格和堅(jiān)韌的信念,給了我無限的憧憬和向往,賦予了我熱愛礦山的精神;那暴怒的黑泉、斷裂的巖壁獰笑著用骯臟的黑手扼殺父老兄弟魂魄,制造的呻吟和痛苦,也使我嘗盡了人生太多艱澀的悲傷。礦山,這生命的故園—讓我熱戀,使我悲寒。難道我們?yōu)橹畩^斗的這方圣土的興衰,必然伴有兄弟肢體的殘破、親人無辜的喪失嗎?我不愿意。我想,在座的每一位也不會愿意。讓我們認(rèn)真地思考吧!
愿望與現(xiàn)實(shí)是一對孿生親姊妹,同樣美好但相差萬里。愿望可以不付出就得到,那是海市蜃樓般的虛無的美?,F(xiàn)實(shí)的美卻需要某種努力才能收獲,這就需要有拼搏和奉獻(xiàn)精神,正所謂“天上不會掉餡餅”。翻開中國煤礦前進(jìn)的轍印,卻總有人在做“天上不會掉餡餅”的夢,并為此付出慘痛的代價(jià):一頁頁翻去,滿篇都是帶血的文字,隱隱透出妻兒寡母嚶嚶的抽泣。那排列的豎起的鮮紅的文字,向一座座人生浮雕,展現(xiàn)的悲壯不亞于第一次世界大戰(zhàn)的慘烈,不遜于“三大戰(zhàn)役”的蒼痍,我們看到,那隱于黃泉路中的魂魄,用怎樣的哀怨訴說滿心的不甘,給我們警示。那是誰用“三違”作顏料,構(gòu)涂的人間悲劇,我們或許無從考證,但那讓人久久不能忘懷的凄慘景象卻總也拋之不去,教人心寒。
作為濟(jì)三人,都知道我們的前身是原煤炭部第三十二工程處。自1958年建處至1998年,在四十年漫漫征程中,年年有事故,歲歲有哭聲,這是多么不和諧的一種音符。但我們同時(shí)也看到,隨著時(shí)代的變遷,先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和礦山人安全意識的提高,安全形勢越來越好,事故率越來越少,從處志中我們看到:事故率最多的一年是1965年,這一年僅輕傷就出現(xiàn)了423人,最少的一年是1997年,只出現(xiàn)3名工傷事故。沿著三十二處生命的年輪慢慢度去,它的歷史折射出這樣一個(gè)道理,尊重人才,尊重科學(xué)、重視安全生產(chǎn),就有好的安全形勢。否則,天怒人怨就形成必然。這使我們又想到一句流行了很久的“名言”-不違章不生產(chǎn)。為了小集體的暫時(shí)利益,為了個(gè)人那點(diǎn)微不足道的收入,就出現(xiàn)了那麼一些“明知山有虎,偏向虎山行”的“英雄”,看阿,1999,河南平頂山韓莊礦務(wù)局二礦“8.24”特大瓦斯煤塵爆炸,死亡55人,重傷5人;20xx,徐州大黃山礦“1.11”透水事故,死亡20人;20xx,吉林某礦冒頂透水,死亡21人,江蘇某礦井下爆炸,死亡92人‥‥‥誠然,事故責(zé)任者分別受到應(yīng)有的處分處理,而父母喪子之痛,妻子失夫之悲,兒女無父之苦,又豈能因此告慰。
第一方針”及“現(xiàn)場工人六項(xiàng)權(quán)力”,并使之成為條文化的管理體制。不可否認(rèn),“六項(xiàng)權(quán)力”在一定程度上對維護(hù)安全生產(chǎn)良好局面產(chǎn)生了積極作用,但好精念歪的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,并造成嚴(yán)重的后果,翻開公司礦井事故的檔案,當(dāng)不難發(fā)現(xiàn)其中的根由。來自集團(tuán)公司的統(tǒng)計(jì)表明,今年三季度,公司發(fā)生5起傷亡事故,死亡5人。5起事故,都是忽視安全生產(chǎn)造成的,北宿礦“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”帶電檢修觸電事故,均因?qū)I(yè)人員在自己的專業(yè)內(nèi)發(fā)生;興隆莊礦的“9.1”單體柱傷人事故和我礦的“9.14”運(yùn)輸事故如出一轍。我并不想用這些壓抑的數(shù)字再傷自己的感情,也無意使在座的同行們情感沮喪,我只想用這些帶血的事實(shí)告戒今日的煤炭人和我自己,生命只有一次,不能自欺欺人的地在鋪滿火藥的鮮花草坪上過那僥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛,應(yīng)該怎么辦?我想各位一定會告訴我,“堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,切不可大意麻痹,掉以輕心”。是的,意識很重要,這是一切安全工作的基礎(chǔ),要不斷加大對安全生產(chǎn)方針的宣傳教育力度,強(qiáng)化安全第一的思想意識。僅僅局限這種意識還不夠,還要有科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作體系。因此,要在健全完善各項(xiàng)安全責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮安監(jiān)機(jī)構(gòu)和群監(jiān)網(wǎng)員、民兵哨兵、青年監(jiān)督崗等群眾組織的積極作用,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,形成縱橫交織的群眾安全網(wǎng)絡(luò),消滅安全死角。
不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工群眾,在安全問題上,都應(yīng)該負(fù)有相同的責(zé)任,共同承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù)。讓我們在不同的崗位上,扮演好各自的角色,努力實(shí)踐科學(xué)化的安全之路,減少事故,減少傷亡。善待生命,對你、對我,都是對黨和國家及親人的負(fù)責(zé)。
愿礦山的生命之花常艷不遜。
煤礦安全工作講話篇十二
同志們:。
今天會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)江汛波常務(wù)副市長11月9日在檢查安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。剛才,安監(jiān)局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)分別通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全情況,反映出當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴(yán)峻,存在一些不容忽視的問題,對此,大家一定要高度重視,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,奮戰(zhàn)兩個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”目標(biāo)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事來抓。
11月9日上午,江汛波常務(wù)副市長帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,并召開全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)會。剛才,我和幾個(gè)部門也專門實(shí)地檢查了幾個(gè)安全隱患點(diǎn),這幾個(gè)點(diǎn)也是江市長在會上專門指出來的我縣存在的安全隱患問題。常山安全隱患點(diǎn)非常多,易燃點(diǎn)非常低;如何阻攔這些易燃點(diǎn),如何整改這些隱患點(diǎn),就是今天開會的目的。安全工作是頭上的一把利劍,是肩上的千斤重?fù)?dān)。做好安全生產(chǎn)工作,說大了是對人民的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),是對我們的事業(yè)負(fù)責(zé),說小了是對我們自己負(fù)責(zé),事情出的小點(diǎn)是失職,是記過警告,大了就是瀆職,就是拘留坐牢。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固繃緊安全生產(chǎn)這根弦,對安全工作要用心、要細(xì)心、要有恒心。
具體來看,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門高度重視安全工作,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,有效遏制了較大安全事故的發(fā)生,但仍存在安全生產(chǎn)工作基層脆弱、基礎(chǔ)薄弱的問題,生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象未完全克服,少數(shù)部門的監(jiān)管措施未完全落實(shí)到位。今年1-10月,全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比“兩降一升”,而全市三項(xiàng)指標(biāo)同比呈現(xiàn)“三降”,反映出我縣安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。同時(shí),我縣作為農(nóng)村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點(diǎn)縣進(jìn)度緩慢,全市4處未完成整改的掛牌督辦重大隱患有2處是常山的,以及市檢查組明察暗訪指出的一些不足之處。因此,我們一定要清醒地認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、長期性、反復(fù)性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作納入重要工作日程,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把各類隱患整治到位,切實(shí)預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),齊抓共管,重點(diǎn)抓好十項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。
(一)道路交通安全管理方面。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理,加大執(zhí)法檢查力度,特別要加大對長途客運(yùn)車駕駛員隊(duì)伍的執(zhí)法檢查力度。要進(jìn)一步整頓客運(yùn)車輛和駕駛員隊(duì)伍,杜絕技術(shù)性能不符合安全要求的車輛上路行駛,嚴(yán)肅查處超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章行為,重點(diǎn)整治農(nóng)用車、低速載貨汽車、三輪車、摩托車違法載客,嚴(yán)格禁止無牌無證車輛上路運(yùn)行。要抓好市級2處掛牌督辦隱患的整治工作和已整改到位隱患點(diǎn)的摘牌工作。要督促客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備,并加快車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺建設(shè),提高安全生產(chǎn)科技管理水平,堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)的勢頭。要抓好客運(yùn)車輛的年檢工作,嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把車輛技術(shù)條件關(guān),嚴(yán)把駕駛?cè)藛T資質(zhì)關(guān)。
(二)水上交通安全管理方面。交通運(yùn)輸部門要加大水上交通安全監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)水上交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,落實(shí)船舶安全管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、違法載人及內(nèi)河船舶非法從事水上砂石運(yùn)輸?shù)刃袨?,確保水上交通安全。
(三)消防安全管理方面。安監(jiān)、公安、水利、綜治辦、消防大隊(duì)等部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點(diǎn)的通知》(常政辦發(fā)〔〕196號)抓好落實(shí)。消防大隊(duì)要針對季節(jié)特點(diǎn),認(rèn)真開展好消防安全大檢查,加大督查和整改力度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;特別要針對紡織、化工等行業(yè)專門開展一次大檢查。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全管理方面。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要針對冬季煙花爆竹安全事故易發(fā)高發(fā)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,確保煙花爆竹和?;沸袠I(yè)安全。
(五)非煤礦山安全管理方面。針對非煤礦山企業(yè)證照不齊、非法開采、違章作業(yè)、民爆物品安全管理等問題,公安、安監(jiān)、國土等部門要認(rèn)真抓好非煤礦山安全監(jiān)管,深入開展非煤礦山安全執(zhí)法檢查,全面排查、整治安全隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。
(六)旅游安全管理方面。針對四季度旅游旺季的特點(diǎn),旅游、文廣新等部門要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理,特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)景區(qū)的安全管理和森林防火安全監(jiān)管,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)防旅游安全事故。加強(qiáng)通往景點(diǎn)景區(qū)道路的管理養(yǎng)護(hù),完善安全警示標(biāo)志,做好游樂設(shè)施檢測檢驗(yàn),抓好旅游車輛管理工作。
(七)建筑安全管理方面。住建部門要以防高空墜落和“二防一反”(防坍塌、防觸電和反違章)為重點(diǎn),加強(qiáng)建筑安全隱患排查整治,全面開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育和管理,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,對管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,確保施工安全。
(八)涉及可燃爆金屬粉塵方面。今年8月份,浙江xx市xx區(qū)一企業(yè)發(fā)生13人死亡的粉塵爆炸事故,不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,而且也暴露出當(dāng)前該行業(yè)事故隱患嚴(yán)重程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)節(jié)涉及產(chǎn)生可燃爆金屬粉塵的企業(yè)(加工場)的監(jiān)管力度,重點(diǎn)檢查涉及金屬可燃爆粉塵的企業(yè)或加工場的建筑結(jié)構(gòu)是否符合要求、通風(fēng)除塵設(shè)備設(shè)施是否完善、清潔制度和禁火措施是否制定并落實(shí)、消防器材和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是否配置到位、電氣電路是否符合要求、培訓(xùn)教育和應(yīng)急措施是否落實(shí)、安全檢查是否到位等情況,避免類似事故發(fā)生。
(九)特種設(shè)備安全管理方面。質(zhì)監(jiān)、住建、衛(wèi)生等部門要對游樂場所、醫(yī)院、廠礦企業(yè)的電梯、鍋爐壓力容器、石油液化氣鋼瓶、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、起重設(shè)備等特種設(shè)備的安全運(yùn)行狀況、特種作業(yè)人員持證上崗情況以及操作人員操作情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對特種設(shè)施設(shè)備和操作人員的監(jiān)督管理,整改、消除安全隱患,杜絕不規(guī)范操作行為,確保特種設(shè)備安全。
(十)學(xué)校安全管理方面。教育、交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要針對學(xué)校交通安全和校舍安全隱患突出等問題,加強(qiáng)對師生的安全教育和管理,加強(qiáng)對學(xué)校校舍、安全用電及消防設(shè)施的檢查和管理。進(jìn)一步治理學(xué)校周邊安全環(huán)境,消除安全隱患,嚴(yán)防學(xué)校安全事故發(fā)生。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作重千鈞、似利劍,關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),影響到全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全社會的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全隱患不能有盲點(diǎn),要克服厭倦心理和麻痹思想,增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,認(rèn)真履職盡責(zé),要將安全生產(chǎn)、監(jiān)管的主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和人頭,細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)和部位,確保安全工作責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,形成合力。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),需要發(fā)揮各個(gè)方面的積極性,同時(shí)還需要形成齊抓共管的工作格局??h安委辦要發(fā)揮綜合監(jiān)督管理作用,做好聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)督查等重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),要建立信息月報(bào)制度,要建立聯(lián)席會議制度,對重大事項(xiàng)進(jìn)行溝通和協(xié)商,對專項(xiàng)問題逐項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào),推動(dòng)難點(diǎn)問題的解決,堅(jiān)決做到不拖延、不積壓。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格監(jiān)管職責(zé),對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理一定要到位,處罰一定要嚴(yán)厲,做事不能手軟,處罰不能心軟。同時(shí),各部門之間要加強(qiáng)相互溝通、協(xié)調(diào)、配合,形成合力;還要加強(qiáng)與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),要取得上級主管部門的理解支持。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理?;鶎踊A(chǔ)工作是安全生產(chǎn)工作的重要著力點(diǎn),要建立健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組;企業(yè)、車間、班組;居委會、社區(qū)等各級各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。要落實(shí)人員,明確責(zé)任,掌握和摸清轄區(qū)單位安全生產(chǎn)基本情況,建立健全安全管理基礎(chǔ)臺帳,普及安全生產(chǎn)基本知識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員要抓緊配備到位,該裝備防護(hù)條件的要裝備完善,該設(shè)置警示標(biāo)志的要規(guī)范設(shè)置。同時(shí),基層建設(shè)工作一定要嚴(yán)格按制度來管理、指導(dǎo)、服務(wù)安全生產(chǎn)工作,要做到有章可循,要做到用制度來規(guī)范管理。
(四)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識。宣傳教育工作是安全生產(chǎn)的永恒主題,是提高全民安全意識的關(guān)鍵,是遏制各類生產(chǎn)安全事故的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用各種新聞媒體,采取靈活多樣的形式,抓好安全生產(chǎn)工作宣傳教育。要以家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所、單位為重點(diǎn)區(qū)域,以政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)(村)工作負(fù)責(zé)人,單位安全責(zé)任人,外來務(wù)工人員和農(nóng)民工等為重點(diǎn)對象,深入宣傳安全法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)政策,宣傳安全事故預(yù)防知識,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的安全意識,增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處理能力,形成“人人講安全,全民抓安全”的良好社會氛圍。
同志們,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)安全的神圣職責(zé),最后奮戰(zhàn)兩個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”目標(biāo),努力維護(hù)我縣安全穩(wěn)定的發(fā)展大局。
二
同志們:
一年一度的春運(yùn)又要開始了。剛才,縣公安、安監(jiān)、物價(jià)、交通等部門結(jié)合本部門職能,對今年春運(yùn)工作做了很具體的部署,講得很到位、很有針對性,我完全贊同,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為切實(shí)做好今年春運(yùn)工作,下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識、認(rèn)清工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好春運(yùn)安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日?;丶疫^年、與家人團(tuán)聚,是中國人永恒不變的主題。春運(yùn)工作與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān),讓千家萬戶圓了團(tuán)圓夢。但春運(yùn)期間客流量大、人員密集,發(fā)生交通事故的可能性增大。每一起交通事故都容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,給眾多家庭帶去無盡的悲痛。做好這一時(shí)期的道路交通安全工作,是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基本要求,更是促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本,充分認(rèn)識做好春運(yùn)工作的重要性,高度重視春運(yùn)工作。要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持“以人為本、關(guān)愛生命”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以“降事故、保安全、保暢通”為工作目標(biāo),以“和諧春節(jié)、平安出行”為主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,堅(jiān)持監(jiān)督管理橫向到邊、縱向到底,確保制度、措施和監(jiān)管到位,扎實(shí)做好春運(yùn)交通安全工作,為廣大人民群眾出行和歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造安全、暢通、有序、和諧的環(huán)境。
近幾年,我縣實(shí)施了康莊工程,全縣通村公路條件進(jìn)一步改善,群眾出行更加安全便捷。20xx年,我縣完成了第二輪城鄉(xiāng)公交一體化改造工作,部分客運(yùn)企業(yè)更換了車輛,運(yùn)輸能力有了提高。往年的春運(yùn)工作也為我們積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。這些都為我們做好今年的春運(yùn)工作提供了有利條件。但我們也要清醒地認(rèn)識到面臨著一些困難:一是客流高峰時(shí)間比較集中,民工流、學(xué)生流、探親流三流相互重疊。而且,隨著國家法定節(jié)假日的調(diào)整,不少群眾將選擇在春節(jié)期間外出旅游,客流量會更大;二是節(jié)日期間各類應(yīng)酬較多,人流、車流、物流量大,駕駛員極易發(fā)生酒后駕駛和疲勞駕駛,且駕駛員中新手較多,應(yīng)急水平不高;三是春運(yùn)期間天氣的變化直接影響春運(yùn)工作。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運(yùn)期間的雨雪天、階段性冰凍及大霧天氣較多;四是農(nóng)村三輪車、自備小型客貨車增多,非法營運(yùn)、三無車輛載客和車輛超載、超速等違法違章現(xiàn)象有所增加,人貨混裝時(shí)有發(fā)生。五是春節(jié)假日期間容易放松監(jiān)督、出現(xiàn)管理空檔等因素都增加了做好春運(yùn)工作的壓力。
這充分說明今年的春運(yùn)工作任務(wù)繁重而艱苦,我們決不能有一絲僥幸和麻痹,來不得半點(diǎn)松懈。必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,在思想上要早動(dòng)員,工作上要早準(zhǔn)備,切實(shí)做到心中有數(shù)、沉著應(yīng)對;必須充分認(rèn)識做好春運(yùn)工作的重要意義,迅速行動(dòng),建立健全監(jiān)管機(jī)制和組織機(jī)構(gòu),制定完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施;必須按照“以人為本、安全有序、方便快捷”的原則,確保春運(yùn)工作所需的人力、物資和財(cái)力及時(shí)全額到位;必須形成政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門齊管共抓,各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面,全力以赴做好今年的春運(yùn)工作。
二、強(qiáng)化安全教育、狠抓源頭管理,確保春運(yùn)安全有序進(jìn)行。
春運(yùn)期間既是客貨運(yùn)輸生產(chǎn)的高峰期,也是事故多發(fā)的危險(xiǎn)期。各單位必須完善規(guī)章制度,強(qiáng)化宣傳教育,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,確保春運(yùn)工作安全有序進(jìn)行。
(一)完善落實(shí)規(guī)章制度。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)、春運(yùn)安全的各項(xiàng)管理制度,確保交通安全的'相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度落到實(shí)處。相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人工作到位、責(zé)任到位、措施到位,確保安全。
(二)強(qiáng)化安全意識教育。各有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要克服麻痹思想,深入本部門、本單位,開展全員安全生產(chǎn)教育和職業(yè)道德教育,確保萬無一失,杜絕發(fā)生重特大事故和性事件。相關(guān)執(zhí)法人員要依法行政,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,加大安全教育力度。特別是各客運(yùn)企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理者、客運(yùn)車主,要時(shí)刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”,牢固樹立“安全就是效益”的理念,強(qiáng)化安全責(zé)任主體意識,始終把安全放在第一位。要挑選責(zé)任心強(qiáng)、身體好、技術(shù)優(yōu)的司乘人員參加春運(yùn)。教育司乘人員要注意勞逸結(jié)合,保持充沛精力,切實(shí)增強(qiáng)安全意識。特別是要加強(qiáng)遵章守紀(jì)、安全管理、規(guī)范操作等教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)禁超速行車、超載行車、酒后開車和疲勞駕駛,確保春運(yùn)安全。這里要著重強(qiáng)調(diào):各客運(yùn)企業(yè)法人、經(jīng)營業(yè)主是春運(yùn)安全管理的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以對群眾、對社會以及對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理,切實(shí)做到思想上不麻痹、管理上不脫節(jié)、工作上不松懈。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加大駕駛員教育管理,抓好落實(shí),確保安全。尤其要針對近幾年春運(yùn)客流變化的規(guī)律和特點(diǎn),制訂運(yùn)輸方案,安排充足運(yùn)力,對可能發(fā)生的氣候變化、客流聚增、交通堵塞等特殊情況,制訂詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,留足備足運(yùn)力,確保及時(shí)疏通,確保沒有滯留的旅客。
(三)狠抓源頭安全管理。
一要加強(qiáng)對參運(yùn)車輛的檢測管理。春運(yùn)前,各客運(yùn)企業(yè)必須對所有參運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面的維護(hù)和技術(shù)性能檢查,特別是制動(dòng)、方向、電路等關(guān)鍵部位,堅(jiān)決杜絕帶病車輛出站上路。春運(yùn)期間,要堅(jiān)持不定期現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除整改到位。對無春運(yùn)證投入營運(yùn)的車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以查扣。要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場整治力度,嚴(yán)禁三輪車、農(nóng)用車等車輛違規(guī)載客。各車輛維修企業(yè),要強(qiáng)化責(zé)任意識,提高服務(wù)質(zhì)量,確保客運(yùn)車輛的維修質(zhì)量。
二要加強(qiáng)司乘人員的教育管理。各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格參運(yùn)車輛的駕駛員配備。對運(yùn)距單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運(yùn)車輛,必須配備2名以上駕駛員。要加大培訓(xùn)力度,有針對性地進(jìn)行駕駛和應(yīng)急培訓(xùn),提高司乘人員的技術(shù)水平和應(yīng)急能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識,督促司乘人員文明行車、安全行車,規(guī)范從業(yè)行為。要克服旅客多、流量大、工作壓力大的困難,把春運(yùn)作為檢查行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良機(jī),開展服務(wù)競賽,延伸服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。要特別關(guān)注民工平安返鄉(xiāng)和順利返城問題,做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w的出行工作。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)送走除夕最后一位旅客的優(yōu)良傳統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)旅客“走得及時(shí)、走得滿意”。
三要加強(qiáng)對運(yùn)輸物品的管理。要加強(qiáng)對旅客隨行物品檢查,對可疑物品必須依法進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁易燃易爆等禁止物品上車上路。要加大對危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾?,?yán)格審批,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)禁無證經(jīng)營、違章經(jīng)營的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛上路。要建立應(yīng)急預(yù)案,加大路面巡邏查控力度,確保道路運(yùn)輸安全。
三、明確工作職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保春運(yùn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
春運(yùn)工作是一項(xiàng)需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格依法行政,切實(shí)依法履行好各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,圓滿完成春運(yùn)任務(wù)。
縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)部門要做好全縣春運(yùn)工作面上的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作??h交通稽征、公安交警部門要緊密配合,加強(qiáng)春運(yùn)安全檢查和整治,加大工程車、摩托車管理,重點(diǎn)打擊三無車輛及非法營運(yùn)、超限超載等違法違章行為,深入規(guī)范和整治春運(yùn)市場秩序,抓好春運(yùn)治安秩序,及時(shí)處理交通事故和取締春運(yùn)違法行為,確保暢通。尤其要對駕駛摩托車過境回家的農(nóng)民工倍加關(guān)心,細(xì)心照顧,確保安全。公安交警部門更要加大巡查力度,擴(kuò)大巡查范圍和內(nèi)容。對超限超載的貨車也要依法進(jìn)行檢查,特別是經(jīng)320國道、205國道、048省道過境的貨車。要加大對駕駛員的教育與管理,提高駕駛員的安全意識、責(zé)任意識。要加強(qiáng)危險(xiǎn)品的查堵工作,禁止旅客攜帶易燃易爆及其他危險(xiǎn)品乘坐車船。交通稽征部門要加強(qiáng)全縣境內(nèi)等級公路的養(yǎng)護(hù)和管理,提高公路完好率和通行率,對容易發(fā)生冰凍雪阻、塌方的路段,要加強(qiáng)巡查和養(yǎng)護(hù),做好防凍、防阻、清障的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生塌方、路阻等意外情況,要及時(shí)通報(bào)信息,并組織力量以最快速度清障疏通。對一些事故多發(fā)、臨水臨崖、視距不良等重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)路段,更要加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,要經(jīng)常性地進(jìn)行巡查,增設(shè)必要的標(biāo)志標(biāo)牌等安全防護(hù)設(shè)施,做好應(yīng)急機(jī)械、物資的準(zhǔn)備工作。要針對農(nóng)村短距離運(yùn)輸增多的實(shí)際情況,加大重點(diǎn)線路管理,確保交通暢通。要嚴(yán)把客車準(zhǔn)入關(guān)及從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),加大對維修企業(yè)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對渡口安全管理,加大檢查力度,嚴(yán)禁超載引渡;縣農(nóng)業(yè)部門要積極與交警部門密切配合,加強(qiáng)對農(nóng)用車、拖拉機(jī)的監(jiān)管,嚴(yán)格查處農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重違章現(xiàn)象,抓好農(nóng)村拖拉機(jī)的安全管理??h物價(jià)、工商部門要加強(qiáng)車站和路邊市場的整治,規(guī)范春運(yùn)市場行為。要嚴(yán)厲打擊各種形式的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,及時(shí)處理、反饋群眾投訴。
縣教育部門要加強(qiáng)對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育,認(rèn)真做好校園周邊交通安全管理相關(guān)工作。特別要抓好國道沿線和山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的春運(yùn)安全教育和管理,加強(qiáng)學(xué)生離返校和春節(jié)期間外出的安全管理??h氣象部門要做好春運(yùn)天氣預(yù)報(bào)工作,及時(shí)提供氣象分析預(yù)測資料;縣供電、電信、建設(shè)、石油公司等單位要保證春運(yùn)期間正常供電、通訊、供水、供油??h勞動(dòng)保障部門要及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力市場供求信息,組織民工有序流動(dòng),減少民工盲目外出形成的壓力。各新聞、宣傳單位要大力加強(qiáng)交通安全宣傳教育,把相關(guān)法律法規(guī)、交通安全知識通過電視、報(bào)刊等新聞媒體傳送到千家萬戶,營造全社會關(guān)注春運(yùn)安全的濃厚氛圍。利用廣播、電視等新聞媒體,及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息,滿足旅客需要。既要加強(qiáng)對春運(yùn)情況的正面宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)好人好事,也要揭露批評不正之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域春運(yùn)安全教育和管理,對群眾加大宣傳教育力度,使群眾提高安全意識,不乘坐超載車輛、三無車輛、非法載客營運(yùn)車輛和及時(shí)勸阻酒后駕駛等,協(xié)助各相關(guān)部門開展打擊超限超載、三無車輛、非法載客、人貨混裝車輛及確保道路暢通、確保安全等工作。特別是沿國省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更要加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的安全意識。各施工企業(yè)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理和養(yǎng)護(hù)工作,保證車輛正常通行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要著眼于工作全局,落實(shí)措施,齊抓共管,共同把春運(yùn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位及企業(yè)因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、工作不到位而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理;對不配合監(jiān)督管理、危害春運(yùn)安全及擾亂公共交通秩序和社會秩序的違法行為,要依法打擊、嚴(yán)懲不貸。
同志們,20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,做好今年的春運(yùn)工作意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,圓滿完成春運(yùn)工作任務(wù),讓全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)!最后,向在座的各位并通過你們向你們的家屬拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意!
煤礦安全工作講話篇十三
實(shí)現(xiàn)“作業(yè)零違章,崗位零隱患,管理零缺陷”,需要每名煤礦員工都要從我做起,從現(xiàn)在做起。下面本站小編為大家?guī)砹嗣旱V工人安全。
講話稿。
希望對你有所幫助!
親愛的礦工朋友們:大家好!
今天,我演講的題目是:對“三違”行為必須“零容忍”。
8年前,我剛參加工作的時(shí)候,在礦運(yùn)輸區(qū)做一名蹬鉤工人。一次四點(diǎn)班,我在運(yùn)輸絞車底彎道掛車時(shí),發(fā)現(xiàn)一個(gè)裝皮帶尾的平板車三環(huán)鏈在前面,是個(gè)反向車,用鉤頭無法正常掛車,如果繞道倒車需要一個(gè)多小時(shí)時(shí)間,而且附近沒有電機(jī)車。于是,我就把鉤頭插進(jìn)三環(huán)鏈,用板帽別住,開始打點(diǎn)拉車。當(dāng)車?yán)?00多米后,突然聽到一陣刺耳的劃鐵聲,礦車帶著一道火線跑下來,在進(jìn)入躲避所的瞬間,礦車和我擦肩而過,隨著幾聲巨響,橫七豎八地在底彎道撞成了一片。這一幕,讓我半天沒緩過神兒來。事情過去了8年多,可是,每當(dāng)我想起這件事,都非常后怕,正是因?yàn)槲覠o視。
規(guī)章制度。
圖一時(shí)省事違反了操作規(guī)程而險(xiǎn)些釀成無法挽回的災(zāi)禍。
“三違”一直是煤礦安全生產(chǎn)的頑癥?!叭`”現(xiàn)象之所以屢禁不止,就是因?yàn)槲覀儗σ恍┎话踩袨椴扇×四J(rèn)和容忍的態(tài)度,對一些違章現(xiàn)象習(xí)以為常,不以為然,在這種心理作用下,才導(dǎo)致了一些事故的發(fā)生,給企業(yè)、給我們自身帶來了損害。因此,出于對礦工生命的關(guān)懷,對家庭幸福的呵護(hù),龍煤集團(tuán)提出了“作業(yè)零違章,崗位零隱患,管理零缺陷”的安全行為理念,并在集團(tuán)上下大力倡導(dǎo)和實(shí)踐。為了將“三零”理念真正落到實(shí)處,化作員工的安全作業(yè)行為,我們就必須對“三違”行為、安全隱患、安全事故毫不容忍、決不容忍!
在雙鴨山分公司東榮二礦,有一名全國優(yōu)秀群監(jiān)員,叫張正廣。工作中,他時(shí)刻按照“零容忍”要求,對“三違”現(xiàn)象從不留情,決不手軟。在一次綜采回撤中,架子過不去風(fēng)門,工人要把風(fēng)門框拆掉,這樣工作面沒有風(fēng)流,極易造成瓦斯積聚,張正廣不顧個(gè)別工人的不滿情緒,堅(jiān)決對這種做法進(jìn)行了制止,避免了一次通風(fēng)事故的發(fā)生。還有一次,在綜采一隊(duì)回采過程中,工作面頂板破碎、淋水大,機(jī)組一過,頂板嘩嘩往下漏,隨時(shí)可能發(fā)生冒頂事故,張正廣發(fā)現(xiàn)后,立即要求機(jī)組停止割煤,馬上采取支護(hù)措施??墒?,帶班隊(duì)長卻說“干、沒啥事,等機(jī)組推過去再處理。”張正廣說“不行,這么干太危險(xiǎn),不把隱患處理掉誰都別想割煤”。在張正廣的現(xiàn)場監(jiān)督下,小班人員清貨的清貨、剎頂?shù)膭x頂,干了近一個(gè)班,終于消除了安全隱患。收工時(shí),張正廣對大家說:如果我對“三違”講人情,事故就會對你不留情,我寧愿當(dāng)時(shí)挨罵,決不想事后后悔!
安全生產(chǎn)人人有責(zé),實(shí)現(xiàn)“作業(yè)零違章,崗位零隱患,管理零缺陷”,需要我們每名煤礦員工都要從我做起,從現(xiàn)在做起,千萬不要有“井下工作哪有不違章”“不違章就不能生產(chǎn)”的錯(cuò)誤想法;要用自己跟自己過不去,自己跟自己較勁的精神,牢記規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè),堅(jiān)決做到不違章、不蠻干。同時(shí),更要做到對身邊的“三違”“零容忍”。安全連著你我他,安全生產(chǎn)靠大家,“一人違章,大家遭殃”說的就是這個(gè)理兒。因此,我們對身邊的“三違”行為,要敢于制止,勇于說“不”,堅(jiān)決不給“三違”的發(fā)生和隱患的存在留下任何機(jī)會,從而做到“人人遵章,大家安全”。
朋友們,安全需要從“心”抓起,安全需要從我做起,讓我們把“作業(yè)零違章,崗位零隱患,管理零缺陷”的安全行為理念牢牢記在心里,成為每個(gè)人的安全信仰,化為一種行為習(xí)慣,滲透到安全作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。真正做到對“三違”行為、安全隱患、安全事故“零容忍”,用我們的實(shí)際行動(dòng),共同擎起煤礦安全生產(chǎn)的一片藍(lán)天!
同志們:
我市數(shù)字化城市管理平臺自8月19日試運(yùn)行以來,總體呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量明顯增加,城市管理基本實(shí)現(xiàn)了全天候、全覆蓋。二是問題處置周期明顯縮短,案件處置率由最初的1.8%提升到現(xiàn)在的40%,說明一些責(zé)任部門和單位工作壓力明顯上升,主動(dòng)工作的意識在增強(qiáng)。三是各責(zé)任部門齊心協(xié)力,共同關(guān)注、分析、研究和解決城市管理問題的氛圍正在逐步形成。
數(shù)字化城市管理平臺為我市開展精細(xì)化城市管理、建立長效、科學(xué)的城市管理機(jī)制提供了有力的技術(shù)支持。怎樣確保數(shù)字化城市管理平臺高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),最大程度地發(fā)揮數(shù)字化城市管理的作用是當(dāng)前各級各部門首要研究的一個(gè)重要課題。就這一問題,我講三個(gè)方面的意見:
一、各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)構(gòu)建“大城管”格局城市管理是一項(xiàng)多部門協(xié)作,多管齊下,全社會共同參與的工作。過去我們在城市管理過程中,或多或少地存在著推諉、扯皮現(xiàn)象,造成行政效率低下,城市整體管理功能難以得到充分發(fā)揮。現(xiàn)在,我們建立了數(shù)字化城市管理平臺,通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),把各級城市管理部門有機(jī)地整合起來,解決城市管理問題。大家一定要從思想上提高對數(shù)字化城市管理工作的認(rèn)識,各司其職、通力合作,最大限度地發(fā)揮出協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng),形成職能部門齊抓共管,基層積極參與,市民良性互動(dòng)的“大城管”格局。
二是轉(zhuǎn)變思想觀念,發(fā)揮好區(qū)級政府在城市管理中的作用按照省委、省政府深化城市管理體制改革的意見和城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工作要求,城市管理要建立以“市級為主導(dǎo)、區(qū)級為主體、街道為基礎(chǔ)”的城市管理體制。省委、省政府的要求就是突出區(qū)級政府管理城市的作用,強(qiáng)化區(qū)級政府在城市管理工作中的的重要職能。但是就目前情況來看,一些同志的思想觀念還沒有扭轉(zhuǎn)過來,沒有從思想上樹立起管理城市的意識。兩區(qū)政府包括開發(fā)區(qū)管委會的相關(guān)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,增強(qiáng)區(qū)管城市的意識,按照“屬地管理”的原則,全面擔(dān)負(fù)起區(qū)域城市管理工作。一是要認(rèn)真研究,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的思路,盡快建立一套科學(xué)有效的城市管理體制,真正使城市管理工作做到橫到邊、豎到底。二是理清區(qū)屬各部門、街道辦事處的職責(zé),確保市、區(qū)兩級政府關(guān)于市容管理的各項(xiàng)措施、目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處這一基層城市管理隊(duì)伍的作用,把城市管理與城管執(zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來,落實(shí)好“門前三包”管理責(zé)任制,對不服從管理的,由執(zhí)法局依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
三、提高思想認(rèn)識,認(rèn)真解決數(shù)字化城市管理中存在的問題。
從數(shù)字化城市管理平臺運(yùn)行以來的情況看,目前還存一些問題,會后大家要抓緊時(shí)間認(rèn)真解決。首先要解決思想認(rèn)識問題?,F(xiàn)在我們有城市管理專業(yè)信息采集公司全天候在市區(qū)巡查,城市管理中存在的問題基本都能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)。有了這支隊(duì)伍的存在,可以使一些需設(shè)置設(shè)施巡查人員的單位大大節(jié)省人力成本,所以大家不要片面地認(rèn)為,信息采集員發(fā)現(xiàn)本部門的問題就是跟自己“過不去”,給自己“抺黑”。二是理清職責(zé)。除市區(qū)主干道由市政公用局負(fù)責(zé)外,小街巷的市政設(shè)施維護(hù)與管理均由區(qū)政府和轄區(qū)辦事處負(fù)責(zé)。三是健全基礎(chǔ)設(shè)施。移動(dòng)公司要抓緊時(shí)間鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)專線;市直單位沒有與數(shù)字化城市管理平臺連接的應(yīng)限時(shí)連接;各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)屬責(zé)任部門都要鋪設(shè)專網(wǎng),并且要專網(wǎng)專用,確保符合國家保密安全要求。市數(shù)字化城市管理辦公室要組織人員對各責(zé)任部門接收終端進(jìn)行督導(dǎo)檢查,凡發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo),影響數(shù)字化城市管理效能的,市政府將提出嚴(yán)肅批評;涉嫌泄密者,按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。四是建立應(yīng)急反應(yīng)工作機(jī)制。一要建立起應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍。各責(zé)任部門和單位要有專職隊(duì)伍或人員負(fù)責(zé)處理市監(jiān)督指揮中心派遣的工作任務(wù),確保問題得到及時(shí)解決。二要做好常用易損城市部件的備份工作,出現(xiàn)了城市部件損壞能及時(shí)更換。五是建立考評機(jī)制。數(shù)字化城市管理平臺正式運(yùn)行后,我們將正式進(jìn)入考評狀態(tài)。對各區(qū)、各責(zé)任部門和單位的工作情況定期從媒體公布,接受社會監(jiān)督。眼下馬上就要進(jìn)入十一假期,各級各部門要安排好值班人員,一旦監(jiān)督指揮中心派遣了任務(wù),要保證人員能夠馬上到位。
同志們,數(shù)字化城市管理是一個(gè)新生事物,是城市管理機(jī)制改革的一項(xiàng)新嘗試,各級各部門必須高度重視,自覺堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)管理城市,嚴(yán)禁以消極的態(tài)度來回避在城市管理工作中應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。數(shù)字化城市管理辦公室要及時(shí)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié),不斷完善系統(tǒng)建設(shè),力爭在最短的時(shí)間內(nèi)建立起城市管理的長效機(jī)制,全面提高我市的城市管理水平!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
你們好!
一年一度的“安全生產(chǎn)月”到了,它來地那么準(zhǔn)時(shí),它就像一個(gè)定時(shí)了的,一個(gè)給我們敲響報(bào)安全的警鐘,它的任務(wù)就是要告訴我們:凡事要講安全?!鞍踩a(chǎn),人人有責(zé)任,安全責(zé)任,重于泰山,警鐘與安全共存,麻痹與事故相連”。
何謂安全?所謂安全是指利益免受威脅的狀態(tài)和態(tài)度,保障人類生存和發(fā)展的前提基礎(chǔ),它與人類的穩(wěn)定,發(fā)展和進(jìn)步息息相關(guān)。
x年4月24日,是公司對新進(jìn)員工舉行為期兩天的安規(guī)培訓(xùn),從那以后“安全”不僅讓我更加知道它的重要性,而且非??释鼤r(shí)時(shí)刻刻伴隨著我和我身邊的每一位同事,作為電力企業(yè),安全就是效益,事故就是損失!
回頭看看我們公司走過的路,翻開那一幕幕我們不愿看的訓(xùn)的教訓(xùn),無不讓我觸目驚心的,汗毛直豎,無不讓我為之痛心和警惕:x年3月9日,供電所同事在桿上拆除接地線時(shí),從桿上墜下的一幕,4月20日供電所同事在拆除縣委宅區(qū)是,從三樓墜下的場面,10月16日供電所同事在斷開10kv分支隔離開關(guān)引起接地,造成我們的同事觸電身亡的那令人痛心和惋惜的場面,還有還有……我已不愿再寫,生命是寶貴的,卻也那么的脆弱,任何一起事故對企業(yè)都是一種不可挽回的損失,對家庭,對個(gè)人更是造成無法彌補(bǔ)的傷痛;生命對每個(gè)人來說只有一次,我們更要珍惜它啊!。
“安全第一,預(yù)防為主”我們要清楚的認(rèn)識到一切事故都是可以預(yù)防的!我們要做到安全意識應(yīng)始終牢牢扎根在我們每一個(gè)人的腦海里,讓大家知道責(zé)任不到位,習(xí)慣性違章,不按安規(guī)去操作等等,就會可能釀成事故,對我們的安全造成威脅,“預(yù)防為主,防治結(jié)合”我們不想再看見那一幕幕血的場面,我們不想在聽親人們的哭聲叫喚,讓我們都來重視安全吧!首先,管好自己,熟知熟悉各項(xiàng)安全制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全有關(guān)法律法規(guī),重視每一次安全培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問題解決問題,其次要養(yǎng)成好的安全生產(chǎn)習(xí)慣,杜絕習(xí)慣性違章操作,第三,勤于檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并以最快的時(shí)間把它整改過來,不能出了問題,才忙于解決,“做而言不如起而行”,如果我們每位同事在生產(chǎn)工作中相互監(jiān)督,相互提醒檢查,查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),防止不安全因素存在,杜絕事故隱患,從小事做起,我相信就能筑起安全這個(gè)大壩。
“落實(shí)安全責(zé)任,保障安全生產(chǎn)”將安全生產(chǎn)銘記心中,謹(jǐn)記“四不傷害”堅(jiān)持“四不放過”原則,不要抱有任何僥幸心理,因?yàn)橐淮涡⌒〔唤?jīng)意的違章,就會傷害自己,傷害別人,甚至走向死亡!
如果我們每位同事都真正認(rèn)識到這一點(diǎn),那么我們的安全生產(chǎn)工作一定能做的更好,我們的企業(yè)就會更加興旺發(fā)達(dá);企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展需要安全,國家的繁榮富強(qiáng)需要安全,而我們每一個(gè)人首先要安全!
寧聽不安全的罵聲,不愿聽親人的哭聲,安全沒有終點(diǎn),而我們作為電力人,我們的步伐更要時(shí)刻與安全同步,才能防患于未然,讓我們珍惜生命,安全生產(chǎn)吧!
煤礦安全工作講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位工友們:
大家好!
今天我演講的題目是:《注意安全,每時(shí)每刻》。
安全,不是主觀臆愿,而是實(shí)實(shí)在在的客觀實(shí)際?!安慌乱蝗f,就怕萬一”,如果我們在細(xì)微處麻痹松懈、心存僥幸,就常常會被置于不安全的、暗藏玄機(jī)的危險(xiǎn)境地。我們時(shí)時(shí)處處講安全,查隱患,提醒人們注意安全,其實(shí)安全每時(shí)每刻都存在于我們生產(chǎn)生活的每個(gè)角落。下面我為大家講述一個(gè)發(fā)生在我身邊的真實(shí)的事故案例:
xx月xx日二班下午3:40分準(zhǔn)備隊(duì)小班班長xxxx像往常一樣,結(jié)束了一個(gè)班的工作,檢查工作面安全無遺漏后,仔細(xì)的與接班人員做好交接。與工友們一起踏上升井的路,行至到48門處,由于自動(dòng)風(fēng)門失效不開,工友xxxx和xxxx二人將風(fēng)門拽開通過后,拉住風(fēng)門叫班長趕緊通過,xxxx班長剛要過時(shí),風(fēng)門突然關(guān)閉,將xxxx班長右腳夾住,他趕緊用左手撐風(fēng)門將右腳拿出,這時(shí)漸漸緊閉的風(fēng)門把左手手指夾住,xxxx班長下意識的往回一拽,左手無名指手指肚一下被夾脫落。
正是因?yàn)轱L(fēng)門壞了沒有及時(shí)維修,而xxxx班長忽視了行走過程中的安全,造成了這次的事故。出現(xiàn)事故后,本來正常有序的家庭生活,由于他的事故發(fā)生而變得忙亂不堪,每天經(jīng)受著傷痛的折磨,而妻子每天都以淚洗面,又不分晝夜地伺候他,全家老小都在為他擔(dān)驚受怕,平靜的生活亂了套。xxxx班長不但身體飽受了痛苦,經(jīng)濟(jì)上還遭受了損失。本來一家人準(zhǔn)備歡歡喜喜的過年,結(jié)果都每天奔波在醫(yī)院。
xxxx已經(jīng)是十多年的老班長了,一直以來他在工作中總是兢兢業(yè)業(yè),關(guān)注安全也是一絲不茍,他管理的班組不但任務(wù)完成得好,安全也一直是最好的。多次被評為優(yōu)秀班組。就這樣有著豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的班長,卻在下班的行走過程中出現(xiàn)了這樣的事故。
工友們,這個(gè)發(fā)生在我身邊的真實(shí)的事故案例,這個(gè)案例用血的事實(shí)來警示我們,關(guān)注安全時(shí)時(shí)刻刻,我們一定要時(shí)時(shí)刻刻注意安全。
煤礦安全工作講話篇一
同志們:
市政府決定,我們今天召開全市食品藥品安全工作會議,主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹落實(shí)國家及省食品藥品安全監(jiān)管工作會議精神,回顧總結(jié)去年工作,分析形勢,安排部署今年任務(wù)。等會,市委張正軍將作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會議安排,下面,我先講幾點(diǎn)意見。
一、鼎力擔(dān)當(dāng),全市食品藥品安全工作取得新成效
過去一年,全市食品藥品安全監(jiān)管部門以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持 “ 抓監(jiān)管、保安全,強(qiáng)服務(wù)、促發(fā)展 ” ,穩(wěn)步推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,各項(xiàng)工作取得明顯成效,全市食品藥品安全形勢平穩(wěn)向好,食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康快速發(fā)展。
(一)推進(jìn)完善食品藥品監(jiān)管體制機(jī)制。 全市按照食品藥品監(jiān)管部門 “ 三定方案 ” 有序推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,市食品藥品監(jiān)管局及 8 個(gè)縣市區(qū)局已順利承接履行餐飲食品、保健品、化妝品監(jiān)管新職能,西陵等 4 個(gè)區(qū)新設(shè)立了食安辦和食品藥品監(jiān)管局,高新區(qū)落實(shí)了監(jiān)管責(zé)任部門,全市實(shí)現(xiàn)食品藥品安全工作無盲區(qū)、無斷檔,監(jiān)管隊(duì)伍在改革中不斷發(fā)展壯大。市政府高度重視食品安全工作,高起點(diǎn)完成了頂層設(shè)計(jì),下發(fā)了關(guān)于創(chuàng)建食品安全放心城市的意見,市政府與省食品藥品監(jiān)管局簽訂了支持宜昌食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)合作協(xié)議,確立了食品藥品監(jiān)管省市合作共建七大項(xiàng)目。市政府與各縣市區(qū)政府、各監(jiān)管部門 , 食品藥品監(jiān)管、工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門與監(jiān)管企業(yè)層層簽訂了食品藥品安全責(zé)任書,食品藥品安全責(zé)任得到落實(shí),形成了政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、依法監(jiān)管、社會參與的工作格局。
(二)探索創(chuàng)新食品藥品監(jiān)管工作模式。 推進(jìn)食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管, “ 一個(gè)中心,三個(gè)系統(tǒng)” 食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管進(jìn)一步推進(jìn),在市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)和村(社區(qū))四級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)中,網(wǎng)格員突出發(fā)揮了信息員、宣傳員、監(jiān)督員、聯(lián)絡(luò)員作用,實(shí)現(xiàn)了食品藥品安全公眾訴求統(tǒng)一受理、統(tǒng)一流程、統(tǒng)一回告、統(tǒng)一監(jiān)督,網(wǎng)格化監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)受到各級領(lǐng)導(dǎo)充分肯定。省政府在宜昌召開了全省食品安全工作會議,市委張正軍代表市委、市政府在會上介紹了宜昌經(jīng)驗(yàn),時(shí)任省委、副省長、省食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組組長張岱梨要求全省推廣宜昌經(jīng)驗(yàn)。國務(wù)院食安辦在我市召開全國基層食品安全工作體系建設(shè)研討會。中央電視臺專題報(bào)道了我市食品安全網(wǎng)格化管理的做法并進(jìn)行了推介。開展食品安全溯源體系建設(shè)。市工商局在食品批發(fā)市場、大型連鎖超市等大中型食品企業(yè)中開展流通環(huán)節(jié)食品追溯系統(tǒng)建設(shè)的做法被全省推廣;市農(nóng)業(yè)局開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管追溯信息平臺系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)“ 從田頭到餐桌 ” 的全過程質(zhì)量監(jiān)管;市商務(wù)局積極推進(jìn)肉品質(zhì)量可追溯體系建設(shè),在宜昌城區(qū)10 個(gè)菜市場和 120 個(gè)肉品經(jīng)營戶及部分超市配備專用電子秤,肉品消費(fèi)實(shí)現(xiàn)可追溯;質(zhì)監(jiān)、食品藥品監(jiān)管部門對食品生產(chǎn)加工、餐飲服務(wù)單位使用基礎(chǔ)信息進(jìn)行了采集錄入,建立食品添加劑入庫臺帳、使用臺帳、食品及原料進(jìn)出庫臺帳,確保源頭可追溯、流向可跟蹤、信息可查詢。創(chuàng)新藥品安全電子監(jiān)管手段,實(shí)現(xiàn)對市區(qū) 300 多家藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)的全面覆蓋,基本藥物配送企業(yè)實(shí)現(xiàn)在線核注核銷,監(jiān)管效能得到顯著提升。
(三)深入開展食品藥品專項(xiàng)整治。 開展鉻超標(biāo)藥用膠囊專項(xiàng)查處工作,對全市藥品生產(chǎn)經(jīng)營使用各環(huán)節(jié)進(jìn)行了全面排查,監(jiān)督抽驗(yàn) 130 批,召回銷毀不合格藥品 247.44 萬粒。開展藥品生產(chǎn)、流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治行動(dòng),共檢查藥品生產(chǎn)企業(yè) 17 家、經(jīng)營企業(yè) 842 家,查處案件 145 件。開展 “亞硝酸鹽 ” 專項(xiàng)整治,檢查餐飲服務(wù)單位 884 家,發(fā)放監(jiān)督意見書 260 份,妥善處置了“4·10 亞硝酸鹽中毒事件 ” ,確保全市餐飲服務(wù)單位亞硝酸鹽零購進(jìn)、零儲存、零使用。開展小餐飲整頓規(guī)范,下達(dá)《監(jiān)督意見書》 278 份,停業(yè)整頓 289 家,探索建立了無證小餐飲備案管理機(jī)制,有序引導(dǎo)基本衛(wèi)生條件合格的無證小餐飲規(guī)范提升。發(fā)揮市食安辦組織協(xié)調(diào)作用,組織各部門開展了 “ 地溝油 ” 、 “ 豆芽菜 ” 、 “ 鮮肉和肉制品 ” 、 “ 倉儲糧食 ” 等食品安全專項(xiàng)整治,取締了城區(qū) 9 家 “ 地溝油 ” 地下加工作坊;將城區(qū) 7 家豆芽菜加工店集中規(guī)范為 3 家;查獲、收繳、銷毀非法屠宰肉品和 “ 白條肉 ”992.5 公斤,進(jìn)一步凈化了 “ 鮮肉和肉制品 ” 市場;通過糧食專項(xiàng)檢查,全市 “ 四無 ” 糧倉達(dá)到 99% ,切實(shí)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈的食品藥品安全問題。開展食品藥品行業(yè)道德領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)教育和治理活動(dòng),舉辦食品藥品安全道德講堂和第一屆 “ 正大杯 ” 食品安全論壇,發(fā)布食品安全宜昌宣言,有效提升了經(jīng)營者的誠信道德意識和公眾的食品藥品安全意識。
(四)全面推進(jìn)食品藥品示范創(chuàng)建。 以創(chuàng)建食品藥品安全放心城市為目標(biāo),堅(jiān)持把食品藥品安全示范創(chuàng)建工作作為提高食品藥品安全保障水平的重要載體,積極開展放心縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))和企業(yè)四級聯(lián)創(chuàng),成功創(chuàng)建了一批食品藥品安全示范單位, “ 建設(shè)一個(gè),輻射一片 ” 的帶動(dòng)效應(yīng)初步顯現(xiàn)。農(nóng)業(yè)部門開展蔬菜生產(chǎn)、畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場、水產(chǎn)養(yǎng)殖場示范基地創(chuàng)建,已有 65 家示范基地納入考核驗(yàn)收;工商部門開展流通環(huán)節(jié)示范創(chuàng)建, 27 家食品經(jīng)營者被省食安辦、省工商局、省食品流通協(xié)會授予食品安全示范店稱號;質(zhì)監(jiān)部門開展創(chuàng)建 “ 落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任示范企業(yè)” 活動(dòng),向全省推選 4 家食品生產(chǎn)企業(yè)為示范單位, 2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為示范區(qū);食品藥品監(jiān)管部門開展餐飲服務(wù)示范創(chuàng)建,申報(bào)省級餐飲服務(wù)食品安全示范景區(qū) 4 家, “ 紅旗食堂 ”28 家,示范店50 家,示范街 9 條;糧食部門開展糧油食品放心工程創(chuàng)建,創(chuàng)建放心糧油示范店 48 家。夷陵區(qū)、興山縣、當(dāng)陽市、宜都市成為全省首批藥品安全示范縣(區(qū)、市),當(dāng)陽市、西陵區(qū)榮獲全省餐飲服務(wù)食品安全示范縣(區(qū)、市)。
(五)大力加強(qiáng)藥品安全日常監(jiān)管。 全力保證基本藥物質(zhì)量,落實(shí)基本藥物全品種覆蓋、全過程監(jiān)控、全項(xiàng)目檢驗(yàn)的監(jiān)管模式,基本藥物生產(chǎn)企業(yè)入網(wǎng)率、上線核注核銷率、抽驗(yàn)率均達(dá) 100% ;加強(qiáng)源頭治理,落實(shí)藥品生產(chǎn)企業(yè)日常監(jiān)督檢查規(guī)范,全面推進(jìn)藥品生產(chǎn)企業(yè)按照新版 gmp 標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行改造升級,確保藥品生產(chǎn)質(zhì)量安全;落實(shí)區(qū)域執(zhí)法責(zé)任制,日常監(jiān)督檢查覆蓋率 100% ;組織開展中藥材生產(chǎn)經(jīng)營、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域、藥品違法廣告等專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊制假售假等違法違規(guī)行為;強(qiáng)化跟蹤監(jiān)督,注重風(fēng)險(xiǎn)防控,藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測指標(biāo)超額完成,市食品藥品監(jiān)督管理局被表彰為全國 20xx年度藥品不良反應(yīng)監(jiān)測先進(jìn)單位。
(六)積極服務(wù)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。 推行 “ 直通車 ” 服務(wù),開展 “ 到基層進(jìn)企業(yè)送服務(wù)解難題 ” 活動(dòng),為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),幫助解決生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)際困難,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展;積極引進(jìn)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目和優(yōu)秀人才,幫助九州通、新隆、人福、安琪、康鑫等一批大型生物醫(yī)藥企業(yè)進(jìn)駐國家生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū),指導(dǎo)建設(shè)人福出口基地、東陽光人工合成胰島素等一批新興項(xiàng)目。全市共引進(jìn)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作項(xiàng)目 2 個(gè),新開辦醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè) 2 家,完成藥品補(bǔ)充申請 27 個(gè),新申報(bào)注冊品種 8 個(gè),新取得文號品種 1 個(gè),藥械生產(chǎn)企業(yè)達(dá)到 36 家,醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值近百億元,全市共有食品生產(chǎn)經(jīng)營單位 4 萬多家,食品產(chǎn)業(yè)成為我市四大支柱產(chǎn)業(yè)之一,有力地支撐了全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。
這些成績的取得得益于市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于各縣市區(qū)、市直各部門的重視配合,得益于全市食品藥品安全監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的辛勤工作。在此,我代表市食品藥品監(jiān)管局向所有關(guān)心支持食品藥品安全工作的各級領(lǐng)導(dǎo)、各界人士表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、扎實(shí)工作,奮力推進(jìn)食品藥品安全工作躍上新臺階
今年是全面貫徹落實(shí)黨的精神的開局之年,是宜昌現(xiàn)代化特大城市建設(shè) “ 三年出形象、五年成規(guī)模 ” 的起步之年,也是加快創(chuàng)建食品藥品安全放心城市的重要一年。我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市決策部署,大力踐行 “ 以人為本、監(jiān)管為民 ” 科學(xué)監(jiān)管理念,緊緊圍繞確保食品藥品安全這一中心目標(biāo),進(jìn)一步健全責(zé)任體系和防控安全風(fēng)險(xiǎn),積極開展食品藥品安全示范創(chuàng)建,加快夯實(shí)食品藥品安全長治久安的基礎(chǔ),努力提升干部隊(duì)伍素質(zhì)和科技支撐水平,創(chuàng)造性地抓好各項(xiàng)監(jiān)管工作落實(shí),加快推進(jìn)創(chuàng)建食品藥品安全放心城市步伐。
(一)健全完善食品藥品安全工作體系。 一是出臺《市人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》。結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決定》、《省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》,進(jìn)一步完善創(chuàng)建食品安全放心城市的責(zé)任機(jī)制、工作機(jī)制和保障機(jī)制。二是健全食品藥品安全責(zé)任體系。通過層層簽訂責(zé)任書、強(qiáng)化食品藥品安全績效考核、落實(shí) “ 一票否決” 制、加大機(jī)構(gòu)編制、監(jiān)管經(jīng)費(fèi)保障力度等措施,落實(shí)地方政府食品藥品安全負(fù)總責(zé)的要求;推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)將食品藥品安全工作納入重要職責(zé)內(nèi)容,落實(shí)基層食品藥品安全責(zé)任;進(jìn)一步落實(shí)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營者的主體責(zé)任、食品藥品從業(yè)人員崗位責(zé)任,建立和完善責(zé)任追究制度。三是加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管體系建設(shè)。實(shí)現(xiàn)市、縣、鄉(xiāng)、村四級聯(lián)動(dòng),健全監(jiān)管執(zhí)法人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街辦)協(xié)管員、村(社區(qū))信息員、網(wǎng)格員四支隊(duì)伍,做到有機(jī)構(gòu)、有人員、有場所、有制度、有培訓(xùn)、有落實(shí)、有考核,推動(dòng)食品藥品安全工作重心下移、力量配置下移。四是完善多部門協(xié)作配合機(jī)制。發(fā)揮食安辦組織協(xié)調(diào)作用,建立食品藥品安全聯(lián)席會議制度,定期分析食品藥品安全形勢,研究部署重點(diǎn)工作,落實(shí)部門職責(zé)任務(wù),構(gòu)建相關(guān)部門既各司其職、各負(fù)其責(zé),又密切配合、整體聯(lián)動(dòng)的食品藥品安全監(jiān)管格局。
(二)持續(xù)推進(jìn)食品藥品安全示范創(chuàng)建。 一是全面推進(jìn)食品安全放心城市建設(shè),按照創(chuàng)建工作目標(biāo),扎實(shí)開展食品安全 “ 四級聯(lián)創(chuàng) ” ,確保示范總量擴(kuò)大到 30% 以上。二是認(rèn)真落實(shí)國家、省、市食品藥品安全規(guī)劃和省市共建食品藥品安全重點(diǎn)項(xiàng)目合作協(xié)議,抓好重大工程、重大項(xiàng)目的推進(jìn)建設(shè)工作。三是深入開展餐飲服務(wù)食品安全示范縣、藥品安全示范縣創(chuàng)建活動(dòng),積極爭創(chuàng)示范藥店、規(guī)范藥房、紅旗食堂、星級農(nóng)家樂等系列品牌,努力放大典型覆蓋面和示范效應(yīng),推動(dòng)食品藥品安全整體水平的提高。四是注重產(chǎn)業(yè)和品牌的培育。以市場為導(dǎo)向,培育宜昌食品醫(yī)藥行業(yè)的放心食品藥品、放心企業(yè)、放心產(chǎn)業(yè)品牌,構(gòu)建宜昌食品藥品放心城市建設(shè)品牌支撐體系。
(三)切實(shí)抓好食品藥品安全監(jiān)管。 一是以推進(jìn)藥品新版 gmp 認(rèn)證為重點(diǎn),嚴(yán)格藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理。要按照 “ 標(biāo)準(zhǔn)不降低、時(shí)間不延長 ” 的總要求,督促企業(yè)合理安排進(jìn)度,加快推進(jìn) gmp 實(shí)施,防范新舊質(zhì)控體系切換帶來的風(fēng)險(xiǎn)。二是以基本藥物監(jiān)管為重點(diǎn),強(qiáng)化藥品安全監(jiān)督檢查。進(jìn)一步加大對基本藥物監(jiān)管的靶向性和有效性,完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測和分析,建立重要信息通報(bào)機(jī)制,加強(qiáng)藥品安全輿情監(jiān)測和應(yīng)急管理。三是以防止流弊為重點(diǎn),進(jìn)一步加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。積極做好麻精藥品區(qū)域性批發(fā)企業(yè)的調(diào)整工作;加強(qiáng)對特殊藥品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和使用單位的日常監(jiān)督檢查;繼續(xù)做好藥物濫用監(jiān)測;加大含特殊藥品復(fù)方制劑整治力度。四是以藥品不良反應(yīng)監(jiān)測為重點(diǎn),著力提高藥品上市后再評價(jià)水平。繼續(xù)推進(jìn)市、縣兩級藥品不良反應(yīng)監(jiān)測機(jī)構(gòu)的設(shè)置和監(jiān)測隊(duì)伍建設(shè);進(jìn)一步提高報(bào)告能力和質(zhì)量,注重挖掘藥品安全風(fēng)險(xiǎn)信號;組織開展生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作的監(jiān)督檢查。五是以建立藥品監(jiān)管溯源體系為重點(diǎn),全面推進(jìn)電子監(jiān)管工作。堅(jiān)決完成新版基本藥物和各省增補(bǔ)品種賦碼工作;重點(diǎn)關(guān)注含麻黃堿類復(fù)方制劑和外省基本藥物品種等新納入藥品電子監(jiān)管的品種預(yù)警;加快市、縣二級平臺建設(shè),切實(shí)發(fā)揮電子監(jiān)管的綜合效能。六是以貫徹實(shí)施新版 gsp 為重點(diǎn),推動(dòng)藥品經(jīng)營企業(yè)提檔升級。七是以日常監(jiān)管為重點(diǎn),保障流通環(huán)節(jié)藥品質(zhì)量安全。要完善制度,落實(shí)責(zé)任,實(shí)現(xiàn)藥品安全 “ 全覆蓋 ” 和 “ 無縫隙” 網(wǎng)格管理;嚴(yán)格藥品購銷渠道管理,繼續(xù)打擊 “ 掛靠 ” 、 “ 走票 ” 等出租、轉(zhuǎn)讓證照或票據(jù)的違法活動(dòng),加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合,落實(shí)藥品購銷活動(dòng)的票據(jù)管理要求;加強(qiáng)藥品零售企業(yè)的執(zhí)業(yè)藥師管理,堅(jiān)決執(zhí)行新開辦藥品零售企業(yè)必須有執(zhí)業(yè)藥師在崗執(zhí)業(yè)的要求。八是以落實(shí)部門責(zé)任為重點(diǎn),強(qiáng)化食品安全環(huán)節(jié)監(jiān)管。把食品安全當(dāng)做系統(tǒng)工程來抓,落實(shí)相關(guān)監(jiān)管部門責(zé)任,強(qiáng)化從田頭到餐桌全程常態(tài)管理,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè),抓好食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)規(guī)范化管理,推進(jìn)餐飲服務(wù)量化分級管理,提高食品安全溯源水平。推行 “ 標(biāo)注化、規(guī)范化、痕跡化 ” 日常監(jiān)管方式,建立健全監(jiān)管檔案。九是發(fā)動(dòng)社會力量共同參與食品藥品監(jiān)管工作。深化食品藥品安全網(wǎng)格化監(jiān)管,完善覆蓋城鄉(xiāng)基層的社會化監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);加快推進(jìn) 12331 投訴舉報(bào)系統(tǒng)建設(shè),落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,構(gòu)建大信訪工作格局,提高回應(yīng)社會關(guān)切、滿足群眾訴求的能力;扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè),建立信用檔案,實(shí)行分級分類監(jiān)管;加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn),提高專業(yè)水平和道德素養(yǎng),進(jìn)一步發(fā)揮協(xié)會的橋梁紐帶作用,促進(jìn)行業(yè)自律;健全新聞發(fā)言人制度,及時(shí)、主動(dòng)、準(zhǔn)確發(fā)布監(jiān)管信息,多種形式開展食品藥品安全宣傳,普及安全知識,引導(dǎo)群眾客觀理性看待食品藥品安全問題,凝聚全社會關(guān)心、支持食品藥品監(jiān)管工作的正能量。十是加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)對。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理體系,完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,組織開展應(yīng)急演練,落實(shí)應(yīng)急值守、信息報(bào)送制度,抓好食品藥品安全應(yīng)急管理基礎(chǔ)性工作。
(四)扎實(shí)開展食品藥品安全專項(xiàng)整治。 一是深入開展 “ 違禁超限、假冒偽劣 ” 專項(xiàng)整治。嚴(yán)厲打擊非法添加、使用非食品原料、飼喂不合格飼料、濫用農(nóng)獸藥和超范圍超限量使用食品添加劑等非法違法行為。集中排查整治出售過期食品、粗制濫造、冒用品牌、虛假標(biāo)識等侵犯消費(fèi)者利益的行為。二是大力推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)品種綜合治理。針對與人民群眾日常生活密切相關(guān)的乳、油、酒、肉、食品添加劑、保健食品、農(nóng)業(yè)投入品、食品包材等重點(diǎn)品種,突出種植、養(yǎng)殖、加工、流通、餐飲、進(jìn)出口等各環(huán)節(jié),圍繞準(zhǔn)入制度、監(jiān)管制度、企業(yè)管理規(guī)范、設(shè)備工藝、操作規(guī)程等各個(gè)方面,全面開展綜合治理。三是有針對性地解決突出問題。突出重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)對象、重點(diǎn)問題,有計(jì)劃、分步驟按照 “ 規(guī)范一批、整合一批、整改一批、取締一批 ” 的思路,統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)要求,嚴(yán)格許可把關(guān),分類解決問題,建立長效機(jī)制,解決 “ 小餐飲 ” 問題;大力規(guī)范豆制品市場,扶持規(guī)?;怪破菲髽I(yè)做大做強(qiáng),積極穩(wěn)妥開展豆制品生產(chǎn)經(jīng)營整治;打擊 “ 地溝油 ” 加工黑作坊、黑窩點(diǎn),積極推進(jìn)餐廚廢棄物無害化處理項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)餐廚廢棄物分類收集、密封運(yùn)輸、集中處理,從源頭上解決“ 地溝油 ” 回流餐桌問題;大力開展中小學(xué)周邊食品安全綜合整治,堅(jiān)決取締學(xué)校周邊無證照食品小作坊、食品攤販、 “ 小飯桌 ” 。四是積極開展中藥材、中藥飲片、終止妊娠藥械、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑質(zhì)量、個(gè)體診所藥品質(zhì)量、一類醫(yī)療器械產(chǎn)品、保健食品違法添加化學(xué)藥物成分、化妝品違法使用禁限用物質(zhì)、保健食品虛假廣告等專項(xiàng)整治,形成打假治劣、整頓規(guī)范的高壓態(tài)勢。
(五)大力促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展。 一是全面貫徹落實(shí)國家、省、市食品藥品安全 “ ” 規(guī)劃,以食品藥品安全放心城市建設(shè)為目標(biāo),整體推進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)跨越發(fā)展。二是加大技術(shù)支撐體系建設(shè)力度,促進(jìn)檢驗(yàn)檢測資源整合,充分發(fā)揮現(xiàn)有檢測資源作用,發(fā)揮檢驗(yàn)資金使用效率,進(jìn)一步擴(kuò)大食品藥品抽驗(yàn)品種、企業(yè)和地域的覆蓋面。積極爭取對食品藥品檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)的投入支持,盡快啟動(dòng)區(qū)域性食品藥品檢驗(yàn)中心項(xiàng)目,有效承擔(dān)食品藥品檢驗(yàn)檢測任務(wù),滿足監(jiān)管事業(yè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。三是優(yōu)化食品藥品監(jiān)管體制,建立健全事權(quán)劃分合理、監(jiān)管隊(duì)伍健全、財(cái)政保障到位的食品藥品監(jiān)管體系。
(六)努力助推食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。 一是繼續(xù)堅(jiān)持 “ 抓監(jiān)管、促發(fā)展,在發(fā)展中提高監(jiān)管水平 ” 的工作思路,把促進(jìn)產(chǎn)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變和提高食品藥品安全保障并重,在統(tǒng)籌兼顧、相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展上下功夫、做文章。二是積極爭取政策,引進(jìn)項(xiàng)目、技術(shù)、資金、人才,不斷提高全市食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。三是扶持產(chǎn)業(yè)發(fā)展,服務(wù)園區(qū)建設(shè)。優(yōu)化行政審批制度,簡化辦事程序,提高行政效能,創(chuàng)造良好環(huán)境,加大服務(wù)力度,促進(jìn)生物醫(yī)藥、現(xiàn)代中藥、食品飲料、特色農(nóng)產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。支持東陽光藥業(yè)、安琪集團(tuán)、人福藥業(yè)、三峽藥業(yè)、華強(qiáng)科技、枝江奧美、康鑫醫(yī)藥等一批醫(yī)藥企業(yè)做大做強(qiáng),引導(dǎo)和鼓勵(lì)醫(yī)藥企業(yè)兼并重組,轉(zhuǎn)型升級;積極參與農(nóng)業(yè) “ 雙百” 工程,引導(dǎo)培育中藥材基地建設(shè)和開展 gap 認(rèn)證;加大招商引資力度,有序引導(dǎo)優(yōu)強(qiáng)企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚,不斷提高產(chǎn)業(yè)規(guī)?;⒓s化水平。
三、競進(jìn)提質(zhì),奮力開創(chuàng)食品藥品安全工作新局面
勇?lián)率姑?,開創(chuàng)新局面,隊(duì)伍是關(guān)鍵,作風(fēng)是保證。今年食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)十分繁重,全市食品藥品監(jiān)管部門要按照一流的精神狀態(tài)、一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、一流的工作作風(fēng)、一流的工作成效,結(jié)合“ 學(xué)習(xí)貫徹,爭創(chuàng)發(fā)展新業(yè)績 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)和 “ 能力作風(fēng)建設(shè)年 ” 活動(dòng),凝聚正能量,提振精氣神,有效履行科學(xué)監(jiān)管職責(zé),使食品藥品安全工作成為宜昌經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展 “ 提質(zhì) ”的基礎(chǔ)、 “ 競進(jìn) ” 的保障,奮力開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面。
(一)進(jìn)一步解放思想。 要把解放思想作為前進(jìn)的動(dòng)力之源,樹立戰(zhàn)略眼光,勇于改革創(chuàng)新,拿出迎著風(fēng)險(xiǎn)干事業(yè)、冒著風(fēng)險(xiǎn)抓機(jī)遇、頂著風(fēng)險(xiǎn)求突破、破除風(fēng)險(xiǎn)謀發(fā)展的英雄氣概,把精神面貌從“ 穩(wěn) ” 的思想、 “ 守 ” 的觀念、 “ 怕 ” 的心理中解放出來,大膽地試、大膽地闖、大膽地干,不斷超越自我,超越過去,始終保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)。要把解放思想與解決具體矛盾、實(shí)際困難結(jié)合起來,敢于打破常規(guī)、突破 “ 慣例 ” ,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)木瘛⒐?jiān)克難的勇氣、創(chuàng)新發(fā)展的辦法,不斷破解難題、努力推動(dòng)跨越。
(二)進(jìn)一步提能善政。 一是要振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng)。食品藥品監(jiān)管工作是打基礎(chǔ)管長遠(yuǎn)的工作,是永無止境的工作,必須要有如履薄冰、如臨深淵的危機(jī)感,必須要有擔(dān)責(zé)、擔(dān)難、擔(dān)險(xiǎn)的責(zé)任感,必須要有忠于職守、默默無聞、負(fù)重前進(jìn)的使命感。二是要提升素質(zhì),增長本領(lǐng)。要有知識不足、能力恐慌的危機(jī)感,自我加壓,加強(qiáng)學(xué)習(xí),勤于實(shí)踐,努力提升政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。要向?qū)W習(xí)要能力、向?qū)嵺`要能力、向作風(fēng)轉(zhuǎn)變要能力、向責(zé)任心要能力,不斷增強(qiáng)學(xué)習(xí)力、監(jiān)管力、創(chuàng)新力、自律力、執(zhí)行力、服務(wù)力。三是要開拓視野,創(chuàng)新工作。要用聯(lián)系和發(fā)展的眼光看待食品藥品安全工作,要善于學(xué)習(xí)和借鑒先進(jìn)發(fā)達(dá)地區(qū)和國外的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,為我所用,要擺脫傳統(tǒng)觀念、跳出思維定式、不囿于部門和行業(yè)的局限,分析問題、思考對策,創(chuàng)新工作。四是要追求卓越,求真務(wù)實(shí)。要以競進(jìn)的姿態(tài)、 “ 先 ”“ 優(yōu) ” 的意識和跳起來摘桃子的精神,高點(diǎn)定位,腳踏實(shí)地,履職盡責(zé),積極作為,營造崇尚實(shí)干、恪盡職守、狠抓落實(shí)的良好風(fēng)尚。
(三)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。 一是要嚴(yán)格落實(shí)中央 “ 八項(xiàng)規(guī)定 ” 、省委 “ 六條意見 ” ,力行開短會、發(fā)短文、講短話、簡辦事,切實(shí)改進(jìn)會風(fēng)、文風(fēng)、話風(fēng)、事風(fēng)。二是要堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉,增進(jìn)同人民群眾的感情,增強(qiáng)為人民服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性,加強(qiáng)同人民群眾的血肉聯(lián)系,為人民群眾辦實(shí)事辦好事,當(dāng)好人民的健康衛(wèi)士,為全面建成小康社會和現(xiàn)代化特大城市保駕護(hù)航。三是要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),以作風(fēng)能力建設(shè)年為契機(jī),大興創(chuàng)先爭優(yōu)之風(fēng)、大興密切聯(lián)系群眾之風(fēng)、大興重商興業(yè)之風(fēng)、大興獎(jiǎng)優(yōu)罰劣之風(fēng)、大興政務(wù)清新之風(fēng)。積極引導(dǎo)干部職工做勤奮敬業(yè)的表率、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的表率、嚴(yán)格執(zhí)法的表率和清正廉潔的表率,以優(yōu)良的政風(fēng)行風(fēng)取信于民,樹立和維護(hù)食品藥品監(jiān)管部門的良好形象。
同志們,食品藥品安全監(jiān)管工作責(zé)任重大、使命光榮,承載著時(shí)代新要求,肩負(fù)著黨委政府重托,順應(yīng)著群眾期盼。讓我們在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,解放思想,振奮精神,勇于擔(dān)當(dāng),激情跨越,扎實(shí)做好本職工作,努力推動(dòng)食品藥品監(jiān)管事業(yè)科學(xué)發(fā)展,為宜昌創(chuàng)建食品藥品安全放心城市,為建設(shè)現(xiàn)代化特大城市做出新的更大的貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作講話篇二
同志們:
根據(jù)吉林省教育廳《關(guān)于開展打非治違專項(xiàng)行動(dòng) 做好學(xué)校安全工作的通知》、長春市安全生產(chǎn)委員會《關(guān)于深刻吸取事故教訓(xùn) 全面開展安全生產(chǎn)“秋冬會戰(zhàn)”專項(xiàng)行動(dòng)的通知》及《關(guān)于深入開展安全生產(chǎn)秋冬季“六打六治六整頓”行動(dòng)的通知》文件精神,為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理,防范各類校園安全事件的發(fā)生,市教育局決定在全市教育系統(tǒng)集中開展為期4 個(gè)月的安全隱患整治專項(xiàng)行動(dòng),重點(diǎn)整治內(nèi)容包括校園消防安全、校車安全、飲食衛(wèi)生安全、學(xué)生安全、校舍安全等學(xué)校各項(xiàng)安全工作,在這里我不一一展開說明,會后安全科下發(fā)具體方案,下面,就做好我縣秋冬季學(xué)校安全工作講三點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,高度重視,切實(shí)增強(qiáng)做好安全工作的責(zé)任感和使命感
我縣有十幾萬中小學(xué)生和幼兒,是所有家庭的希望和寄托。學(xué)校的根本任務(wù)是培養(yǎng)人,學(xué)校的一切任務(wù)是為了學(xué)生的健康成長。做好學(xué)校安全工作,保障孩子們的生命安全和健康成長,關(guān)系到社會和諧和穩(wěn)定,關(guān)系到廣大群眾的根本利益。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期仍處于社會矛盾突顯期,一些深層次的社會矛盾會不斷暴露出來,目前的交通、治安、食品衛(wèi)生和校內(nèi)外住宿等方面的社會管理還不完全適應(yīng)形勢的快速變化,而學(xué)校是社會中人群比較集中的地方,又以未成年人為主體,是目前社會中最需要保護(hù)的群體,很容易成為各種安全事故的易發(fā)地和多發(fā)地。校長一定要認(rèn)清當(dāng)前安全形勢,克服麻痹思想和厭戰(zhàn)情緒,形成“安全第一,安全壓倒一切”的共識,明確學(xué)校校長是校園安全的第一責(zé)任人,對校園安全工作負(fù)總責(zé),要做到安全自管、隱患自查、責(zé)任自負(fù)。最近,全國陸續(xù)發(fā)生了一些校園安全特大安全事故,都值得我們認(rèn)真警醒和反思,國慶節(jié)即將來臨,這樣一個(gè)特殊的時(shí)期,我們召開這次安全工作會議,目的就是讓大家進(jìn)一步增強(qiáng)做好學(xué)校安全工作的責(zé)任感和使命感,以對學(xué)生極端負(fù)責(zé)的態(tài)度做好學(xué)校安全工作,以此換取學(xué)生和家長的安心,贏取黨委和政府的放心。
二、突出重點(diǎn),強(qiáng)化預(yù)防,切實(shí)做好學(xué)校及幼兒園的各項(xiàng)安全工作
安全形勢復(fù)雜多樣,安全問題層出不窮。如果不抓實(shí)、抓細(xì)日常管理,僅靠一些會議和制度去落實(shí),出事是必然的。各校要認(rèn)真分析當(dāng)前學(xué)校安全工作面臨的形勢和存在的問題,明確責(zé)任,強(qiáng)化管理,確保學(xué)校安全工作不留“盲區(qū)”,不留“死角”。當(dāng)前要著重抓好以下幾方面工作:
(一)做好秋冬季消防安全工作,嚴(yán)防火災(zāi)事故發(fā)生。進(jìn)入冬季,許多學(xué)校為了樓內(nèi)保溫或?yàn)榱朔奖闼奚峁芾?,人為封閉消防疏散出口,違規(guī)安裝防盜門、拉鏈門,還有很多學(xué)校的門衛(wèi)室和宿舍管理人員值班室使用電褥子、電暖氣、電飯鍋等違規(guī)電器,非常容易引起火災(zāi)。
秋冬季防火各校要做好三個(gè)方面的工作:一是堅(jiān)決切斷火災(zāi)源頭,絕不允許校園內(nèi)出現(xiàn)一個(gè)起火點(diǎn)。具體做到“六個(gè)禁止”,即:禁止學(xué)生宿舍有通電的插座;禁止住宿學(xué)生在室內(nèi)吸煙;禁止使用大功率電器特別是電爐子取暖、做飯;禁止私拉亂扯電線;禁止食堂液化氣罐靠近火源;禁止化學(xué)實(shí)驗(yàn)違規(guī)操作。二是確保人員疏散通道暢通,做到保暖不妨礙人員疏散,防范治安事件不影響人員逃生。具體做到“三清一通”,即:清安全出口門鎖、清消防通道人為設(shè)置的隔離門和清窗戶外面的鐵防盜窗,保證人員疏散通道暢通。人為違規(guī)安裝的防盜門、拉鏈門必須拆除,更換乙級防火門。三是加強(qiáng)消防安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。大到消火栓、小到疏散指示標(biāo)識,都要配到位,并保證好用。要根據(jù)學(xué)校采暖方式不同,有針對性地采取預(yù)防措施,村小磚木結(jié)構(gòu)、火爐采暖的學(xué)校,要指派專人負(fù)責(zé)煤爐、排煙設(shè)施的安裝和管理工作,嚴(yán)防煤氣中毒、火災(zāi)或其它不安全事故的發(fā)生。要嚴(yán)格控制火源、電源,做到人走火熄,確保萬無一失。對采用鍋爐取暖的學(xué)校,要嚴(yán)格按照國家對鍋爐管理的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)對所使用鍋爐的管理,供暖前要對鍋爐進(jìn)行檢查、調(diào)試、監(jiān)控,司爐人員要嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度,確保鍋爐正常安全運(yùn)轉(zhuǎn)。有寄宿生的學(xué)校要加大對學(xué)生宿舍的檢查力度,嚴(yán)禁學(xué)生在宿舍內(nèi)使用電磁爐、電熱器等高能量的電器設(shè)備。同時(shí),要加強(qiáng)用火安全教育,告誡學(xué)生不要玩火,注意用火安全,做到安全取暖,避免火災(zāi)事故的發(fā)生。
(二)預(yù)防擁擠踩踏事故。9 月26 日下午,昆明市北京路明通小學(xué)發(fā)生一起踩踏事故,事故已造成學(xué)生6人死亡、26 人受傷。這次血的教訓(xùn)再一次給我們敲響了警鐘,我們要深刻汲取這次事故教訓(xùn),舉一反三,切實(shí)加強(qiáng)校園安全工作,嚴(yán)防此類事故的發(fā)生。特別是超大規(guī)模學(xué)校,平時(shí)正常疏散都很困難,如果遇上停電、著火、地震等特殊情況,怎樣保證學(xué)生安全、迅速撤離,這需要我們制定完備的應(yīng)急疏散預(yù)案。樓梯欄桿、扶手要按要求有足夠的高度和堅(jiān)固程度,必須按要求設(shè)置照明燈和應(yīng)急照明燈,所有學(xué)校教學(xué)樓、宿舍樓的樓梯必須劃出分隔線,教育學(xué)生上下樓梯靠右行,養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。學(xué)生放學(xué)、下課、做操要分時(shí)段、分年級疏散,在樓梯口、拐彎處、疏散出口等重要部位,要專人負(fù)責(zé)疏導(dǎo)學(xué)生,堅(jiān)決杜絕擁擠踩踏事故發(fā)生。
(三)加強(qiáng)學(xué)校安全保衛(wèi)工作。學(xué)校門衛(wèi)是學(xué)校安全的第一道屏障,學(xué)生上放學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要繼續(xù)堅(jiān)持在門衛(wèi)帶班,嚴(yán)防各類暴力事件發(fā)生。各校及幼兒園的保衛(wèi)干部要選派警惕性高,能夠認(rèn)真負(fù)責(zé)的人員擔(dān)任,著裝持械上崗,學(xué)生在校在園期間保衛(wèi)決不允許離崗,校園實(shí)行封閉管理,防止學(xué)生在校在園期間隨意外出和校外人員進(jìn)入學(xué)校和幼兒園;要設(shè)立外來人員接待室,對外來車輛和人員做好檢查登記,堅(jiān)決杜絕社會閑散人員進(jìn)入校園;加強(qiáng)對學(xué)生上放學(xué)期間及課間進(jìn)行巡查和管理,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。徹底消除校內(nèi)外不安全隱患。加大技防設(shè)施的投入,增設(shè)監(jiān)控探頭,實(shí)現(xiàn)校園監(jiān)控全覆蓋,要保證學(xué)校監(jiān)控探頭與教育局校園校車監(jiān)控平臺實(shí)時(shí)對接,切實(shí)做到“人防、物防、技防”的一體化防控體系,共同做好學(xué)校、幼兒園的安全保衛(wèi)工作。
(四)做好食品衛(wèi)生安全工作。有食堂和小賣店的學(xué)校要落實(shí)專人負(fù)責(zé),完善學(xué)校食堂、商店在食品加工、出售等環(huán)節(jié)的衛(wèi)生安全管理措施。特別對目前合同沒有到期仍實(shí)行托管和租賃經(jīng)營的食堂、商店,學(xué)校須加強(qiáng)監(jiān)管。規(guī)范食堂、商店的進(jìn)貨渠道,建立臺帳,嚴(yán)禁通過不正當(dāng)渠道采購食品原料。校內(nèi)商店嚴(yán)禁出售“三無食品”。學(xué)校食堂、商店必須具有餐飲服務(wù)許可證、食品衛(wèi)生經(jīng)營許可證和營業(yè)執(zhí)照。上崗人員須具有效健康證,每年至少進(jìn)行一次健康體檢, 確保安全第一,杜絕發(fā)生食物中毒事故。同時(shí)要加強(qiáng)對學(xué)生飲用水的管理。一是自備水源的學(xué)校,做到有專人嚴(yán)格管理,定期進(jìn)行水質(zhì)檢驗(yàn)。二是飲用礦泉水或純凈水的學(xué)校,須購買正規(guī)廠家生產(chǎn)且“五證”俱全的產(chǎn)品,學(xué)校要監(jiān)督廠家對飲水機(jī)定期清洗,確保學(xué)生飲水安全。
(五)加強(qiáng)交通安全工作。各校要建立校內(nèi)機(jī)動(dòng)車限速限道行駛與限點(diǎn)停放制度,禁止校外非公務(wù)機(jī)動(dòng)車進(jìn)入校園。在上、下學(xué)等重點(diǎn)時(shí)段配合公安交警部門做好重點(diǎn)時(shí)段學(xué)校門口的交通疏導(dǎo)工作。加強(qiáng)學(xué)生交通安全教育,讓學(xué)生必須掌握交通法律法規(guī)的基本常識,教育學(xué)生在上下學(xué)時(shí)要遵守交通規(guī)則,不要乘坐無牌、無證件的黑車,不要乘坐車況不好和報(bào)廢車,不要乘坐超員車,不要乘坐農(nóng)用車上下學(xué)等。指派專人負(fù)責(zé)校車的管理工作,監(jiān)督校車正常運(yùn)營,嚴(yán)禁學(xué)生接送車輛超載、超速行駛。做好學(xué)生的交接工作,臺帳記錄清楚完整,確保學(xué)生乘車安全。同時(shí),學(xué)校要積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,加大對接送學(xué)生車輛的監(jiān)管力度,堅(jiān)決杜絕重特大學(xué)生交通傷亡事故發(fā)生。
(六)強(qiáng)化舍務(wù)安全管理。有學(xué)生寄宿的學(xué)校,要加強(qiáng)寄宿學(xué)生管理,要充實(shí)學(xué)校安全保衛(wèi)力量,完善校內(nèi)安全防范機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)生住校期間的安全管理。要組織好教師值班值宿,嚴(yán)禁閑雜人員隨便進(jìn)出校園和學(xué)生宿舍。特別是女生宿舍,要嚴(yán)格實(shí)施封閉管理,安排女教師入住女生宿舍,以加強(qiáng)學(xué)生的管理,防止出現(xiàn)侵害學(xué)生事件發(fā)生。特別是要強(qiáng)化校外住宿點(diǎn)的管理,由于校外住宿點(diǎn)住宿人員多,住宿點(diǎn)分散,管理難度大。各校要建立和完善各項(xiàng)管理制度,每個(gè)住宿點(diǎn)都要按消防有關(guān)要求,配齊配全滅火器、應(yīng)急燈、滅火工具等;疏散通道必須暢通,對人員較多、特別擁擠的住宿點(diǎn),一定要分流;對住宿點(diǎn)用電情況,要有專業(yè)人員進(jìn)行細(xì)致檢查,杜絕布線不合理和違章用電造成火災(zāi),杜絕明爐、火炕取暖,嚴(yán)防一氧化碳中毒。住宿點(diǎn)設(shè)有食堂的,要按衛(wèi)生防疫的有關(guān)要求進(jìn)行管理和監(jiān)督,決不允許給學(xué)生食用不潔、變質(zhì)食品和剩飯剩菜,食堂、宿舍室內(nèi)外衛(wèi)生要清潔。每個(gè)住宿點(diǎn)要有專人負(fù)責(zé),學(xué)生晚放學(xué)后,要有專人護(hù)送到住宿點(diǎn),每個(gè)住宿點(diǎn)要有教師陪住,學(xué)校要成立夜巡隊(duì),對所有住宿點(diǎn)進(jìn)行夜間巡邏。各校要在近期組織人員排查校外住宿點(diǎn),對不具備條件的住宿點(diǎn)要堅(jiān)決予以取締,確保學(xué)生住宿安全。
(七)做好校園校舍隱患排查工作。各校要對校園校舍安全隱患進(jìn)行全面排查,要對校園內(nèi)的所有建筑物如校舍、廁所、圍墻、旗桿體育設(shè)施、幼兒滑梯、玩具等進(jìn)行詳細(xì)檢查,對排查出的問題要及時(shí)整改。尤其是校舍安全問題,嚴(yán)禁師生在d 級危房和存在安全隱患的地方辦公、上課。今后凡出現(xiàn)在d 級危房和存在安全隱患的地方上課、組織活動(dòng)造成學(xué)生傷亡的,要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。目前我縣還有16 所村小沒有圍墻,在沒有修圍墻前,各位校長要采取相應(yīng)措施,學(xué)生上放學(xué)和課間要派老師實(shí)時(shí)看護(hù),嚴(yán)防各類安全事故發(fā)生,確保學(xué)生在校期間安全。
(八)做好校園周邊安全整治工作。學(xué)校要積極爭取、密切配合公安、工商、交通、衛(wèi)生、文化等部門,深入開展周邊環(huán)境的綜合整治工作。學(xué)校和幼兒園要對周邊治安環(huán)境情況深入了解,對嚴(yán)重影響正常教育教學(xué)秩序、影響師生健康和安全的問題要及時(shí)向有關(guān)部門報(bào)告。要借助各職能部門的力量,通過加強(qiáng)綜合治理,努力創(chuàng)設(shè)安全、健康的校園及周邊環(huán)境。
(九)強(qiáng)化安全宣傳教育及演練工作。各校要充分利用各種資源,深入推進(jìn)安全教育“三進(jìn)”工程(進(jìn)學(xué)校、進(jìn)課堂、進(jìn)頭腦) ,使安全教育制度化、常規(guī)化,根據(jù)學(xué)校實(shí)際,突出重點(diǎn),分季節(jié)、分階段、分層次認(rèn)真開展“五防”教育( 防溺水、防火災(zāi)、防地震、防交通事故、防中毒) 。同時(shí),要集中開展以防災(zāi)減災(zāi)、防人身傷害、防踩踏等為主要內(nèi)容的應(yīng)急演練,增強(qiáng)師生安全意識,提高師生應(yīng)急逃生自救能力。要采取形式多樣、行之有效的措施加強(qiáng)對管理人員、保安人員的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化校園責(zé)任意識,提高安全工作管理水平。
三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),保證學(xué)校安全工作的有效落實(shí)
一是要強(qiáng)化意識,重視安全工作不松勁。 “編筐窩簍,全在收口?!边@個(gè)“口”是確保學(xué)校安全不再出事的口,是確保學(xué)校20xx 年度工作全面落實(shí)的口。從現(xiàn)在開始,各單位一定要把安全防范這根弦繃緊,把安全防范工作做到位,做到學(xué)生放寒假前全系統(tǒng)安全事件“零記錄”。
二是要強(qiáng)化責(zé)任,狠抓工作落實(shí)不走樣。 責(zé)任是具體的也是大家的。要按照屬地管理、按級負(fù)責(zé)、一崗雙責(zé)的要求,各單位要把該盡的責(zé)任盡到位,做到守土有責(zé)、管好一方。
三是要強(qiáng)化管理,正確應(yīng)急反應(yīng)不出事。要切實(shí)抓好應(yīng)急值守和信息報(bào)送工作。各單位必須安排領(lǐng)導(dǎo)帶班值日值宿,在崗履行職責(zé)。值班人員不能是打更的老頭,而是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和在職教師。信息報(bào)送一定要把事情經(jīng)過說清楚,慎講發(fā)生的原因。 現(xiàn)在看有些單位一發(fā)生突發(fā)事件就不知道如何處理。出現(xiàn)該報(bào)的不報(bào),不該報(bào)的亂報(bào),以及不會報(bào)等問題。在此強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),今后出了事,凡是學(xué)校已經(jīng)撥打120 、110 、119 電話的,即使發(fā)生的事件不大,必須第一時(shí)間上報(bào)教育局。因?yàn)橐淮蛏鲜鲭娫挘h政府應(yīng)急辦馬上就掌握信息,不向教育局報(bào)告,就會造成我們工作的被動(dòng)。
同志們,安全責(zé)任重于泰山。家長們把孩子托付給學(xué)校,我們要對得起領(lǐng)導(dǎo)和群眾的信任,對得起自己的職務(wù)和肩負(fù)的責(zé)任,要以更大的力度和責(zé)任抓好學(xué)校安全工作,為提高教育教學(xué)質(zhì)量創(chuàng)造更加良好的環(huán)境氛圍,提供更加堅(jiān)強(qiáng)有力的保障,把我縣學(xué)校安全工作做實(shí)、做細(xì)、做好。用我們辛勤的努力為學(xué)生們撐起一片安全的藍(lán)天。
煤礦安全工作講話篇三
同事們:
20--年,全縣認(rèn)真貫徹上級決策部署,嚴(yán)厲打擊各類非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為,進(jìn)一步加大安全監(jiān)管力度,規(guī)范生產(chǎn)秩序,不斷優(yōu)化安全生產(chǎn)環(huán)境,安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。20--年,全縣安全生產(chǎn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)、經(jīng)濟(jì)損失同比分別下降37.5%、25%、50%。這些成績的取得,是縣委、政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是安委會各成員單位、各生產(chǎn)經(jīng)營單位履職盡責(zé)的結(jié)果,是全體安全生產(chǎn)工作人員同心同力、辛勤工作的結(jié)果。
肯定成績的同時(shí),我們也清醒地看到,當(dāng)前全縣安全生產(chǎn)工作中還存在一些不容忽視的問題。一是安全生產(chǎn)工作重視程度還不夠。個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門安全發(fā)展理念樹得不牢,黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)還不夠堅(jiān)決。二是基層基礎(chǔ)仍然薄弱。部分企業(yè)安全生產(chǎn)水平不高,投入、制度、管理還不健全,沒有建立起隱患排查整治的長效機(jī)制,“三違”現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。三是監(jiān)督執(zhí)法力度還需強(qiáng)化。一些部門安全監(jiān)管執(zhí)法不到位,隱患排查治理不力,部分企業(yè)安全“三同時(shí)”制度得不到落實(shí)。四是宣傳教育還需加強(qiáng)。新聞媒體宣傳安全生產(chǎn)的廣度和深度有待加強(qiáng),從業(yè)人員安全知識培訓(xùn)不夠,應(yīng)急救援能力有待進(jìn)一步提高,全民參與的社會氛圍還未全面形成。對于這些問題務(wù)必高度重視,采取有力措施,認(rèn)真加以解決。
對于今年的工作,我強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見。
(一)優(yōu)化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)政府、部門目標(biāo)考核力度。安全生產(chǎn)委員會、各行業(yè)主管部門要按照職責(zé)分工,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”責(zé)任制,積極深入重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)單位和場所督導(dǎo)檢查安全生產(chǎn)工作,做到管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全,切實(shí)擔(dān)負(fù)起分管責(zé)任。切實(shí)履行好安全監(jiān)管和行業(yè)指導(dǎo)職責(zé)。要強(qiáng)化縣安委會辦公室綜合管理,完善重點(diǎn)督查、聯(lián)席會議等制度,建立信息交流與溝通機(jī)制。每季度召開一次安委會成員聯(lián)席會議,及時(shí)督促安全責(zé)任落實(shí)情況,研究解決存在的困難和問題,為縣委、政府當(dāng)參謀、出思路、提建議??h委、政府將把安全生產(chǎn)列為督查的重要內(nèi)容,按照安全生產(chǎn)目標(biāo)考核辦法,年終全面考核獎(jiǎng)懲。
(二)深化隱患排查治理,實(shí)行重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)精細(xì)化安全監(jiān)管。去年12月1日,新《安全生產(chǎn)法》已修定施行,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、各部門、各單位要牢固樹立安全生產(chǎn)法治意識,以貫徹《安全生產(chǎn)法》為抓手,以排查治理隱患、防范事故發(fā)生為主攻方向,突出重點(diǎn),強(qiáng)力推進(jìn),確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。安監(jiān)、公安、消防、交通、教育、建設(shè)、質(zhì)監(jiān)、農(nóng)機(jī)、國土、環(huán)保、經(jīng)信、旅游、水利等部門要結(jié)合各自分管業(yè)務(wù)工作,加強(qiáng)密切配合,定期對企業(yè)事故隱患排查治理情況開展檢查,建立完善企業(yè)隱患排查治理自查自糾機(jī)制,實(shí)行安全事故重大隱患排查治理目標(biāo)管理責(zé)任制和掛牌督辦制度。交通部門要繼續(xù)深化道路交通安全整治,落實(shí)長途客運(yùn)、危險(xiǎn)品車輛駕駛?cè)藦?qiáng)制休息和重點(diǎn)車輛安裝gps定位系統(tǒng)制度,嚴(yán)厲整治超速、超載以及酒后駕車、疲勞駕車等違法違規(guī)行為,年內(nèi)客運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸企業(yè)全部達(dá)到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。公安交警要加強(qiáng)重點(diǎn)危險(xiǎn)路段、不良天氣因素下的安全隱患排查治理,及時(shí)排查治理道路危險(xiǎn)路段、危舊橋梁、安全防護(hù)設(shè)施重大隱患。做好非煤礦山企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)驗(yàn)收工作,對未驗(yàn)收企業(yè)和不符合安全生產(chǎn)條件、存在重大隱患企業(yè)一律禁止開工生產(chǎn)。嚴(yán)格落實(shí)煙花爆竹“七個(gè)一律”管理原則,落實(shí)煙花爆竹流向信息管理規(guī)定,形成常態(tài)化的工作格局。住建、質(zhì)監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法,重點(diǎn)查處施工單位安全管理人員、特種作業(yè)人員配備、持證上崗、勞動(dòng)保護(hù)用品配備使用、特種設(shè)備檢驗(yàn)等情況。加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作,以高危粉塵和高毒物品為重點(diǎn),深入開展職業(yè)病危害專項(xiàng)治理,保障廣大職工的身體健康。加強(qiáng)建筑施工安全管理,嚴(yán)把隊(duì)伍資質(zhì),杜絕建筑安全事故發(fā)生。要特別加強(qiáng)對轉(zhuǎn)包、分包資質(zhì)的管理,堅(jiān)決處理無任何資質(zhì)轉(zhuǎn)包、分包工程行為。住建部門要加強(qiáng)檢查加氣站、城市管網(wǎng),燃?xì)夤艿垒斔?,建立起燃?xì)馊霊羰褂冒踩逃?bào)警裝置、燃?xì)庠O(shè)施嚴(yán)格管理制度“三落實(shí)”政企共管機(jī)制。消防部門要加強(qiáng)消防隊(duì)伍建設(shè),突出抓好公共聚集場所的消防安全工作,對各類人員密集場所、勞動(dòng)密集型企業(yè)、易燃易爆單位、高層建筑以及大型群眾性活動(dòng)舉辦場所進(jìn)行全面排查,整治火災(zāi)隱患。嚴(yán)抓校園安全,要配備專人負(fù)責(zé)校園安全工作,加大各級安全投入,定期開展防踩踏、防火、防震、防校園暴力等突發(fā)事件的應(yīng)急演練,定期開展校園安全檢查、督查活動(dòng)。
(三)強(qiáng)化安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察能力建設(shè),加強(qiáng)源頭監(jiān)管和打非治違力度。嚴(yán)格執(zhí)法、把住關(guān)口,是安全生產(chǎn)工作的治本之策。一是嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)準(zhǔn)入制度。認(rèn)真執(zhí)行安全生產(chǎn)許可制度和產(chǎn)業(yè)政策,嚴(yán)把行業(yè)安全準(zhǔn)入關(guān)。違反規(guī)定未經(jīng)安全監(jiān)管部門進(jìn)行安全設(shè)施“三同時(shí)”審查驗(yàn)收的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),責(zé)令停止建設(shè)使用,限期整改,對拒不整改或無法整改的堅(jiān)決予以取締,并追究有關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任。二是嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。要切實(shí)加大監(jiān)督檢查力度,開展專項(xiàng)執(zhí)法、集中整治以及群眾舉報(bào)等行之有效的監(jiān)督工作。三是依法依規(guī)處理生產(chǎn)安全事故。企業(yè)、交通、建筑等行業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,要嚴(yán)格按照國務(wù)院《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》及“責(zé)任倒查”原則認(rèn)真調(diào)查處理,對遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)事故的,依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(四)完善安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè),夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。要圍繞建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制,不斷加大資金投入,健全完善支撐體系,為安全生產(chǎn)提供強(qiáng)有力的保障。一要深化企業(yè)安全生產(chǎn)文化活動(dòng),在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和安全生產(chǎn)的新常態(tài)下,我們要以宣傳培訓(xùn)為“軟性”引導(dǎo),以制度建設(shè)為“剛性”約束,扎實(shí)推進(jìn)以“改善基礎(chǔ)條件、規(guī)范安全管理、提高人員素質(zhì)”為主的企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)建設(shè),強(qiáng)化企業(yè)安全獎(jiǎng)懲、班組安全建設(shè)、全員安全教育等重點(diǎn),尤其要抓好中小企業(yè)整頓工作。二要加快推進(jìn)企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。加強(qiáng)安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的動(dòng)態(tài)化管理,督促危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營企業(yè)、非煤礦山、冶金、電力、機(jī)械等重點(diǎn)企業(yè)自我檢查、自我糾正、自我完善、持續(xù)改進(jìn),確保年內(nèi)達(dá)到安全標(biāo)準(zhǔn)化三級以上。三要高度重視職業(yè)病防治工作。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)衛(wèi)生“三同時(shí)”制度,扎實(shí)推進(jìn)礦井、化工等職業(yè)病危害嚴(yán)重行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)治理,著力規(guī)范建設(shè)項(xiàng)目職業(yè)病危害預(yù)評價(jià)、防護(hù)設(shè)施設(shè)計(jì)、控制效果評價(jià)和竣工驗(yàn)收工作。
煤礦安全工作講話篇四
我縣生產(chǎn)原煤140萬噸,掘進(jìn)進(jìn)尺45612米,與去年同期相比分別增長10%、16%,同時(shí)煤礦發(fā)生事故7起,死亡7人,死亡人數(shù)比去年少死11人,煤礦百萬噸死亡率下降到5%,這些確實(shí)受益于縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo)和煤監(jiān)局的及時(shí)指導(dǎo),特別是辦事處的多次現(xiàn)場糾錯(cuò),讓所有煤礦明確深刻地感到了中央對煤礦安全重視的力度??傮w說來,主要圍繞《安全生主許可證條例》和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)開展了一系列工作。
我縣煤層賦層條件較差,煤厚一般在30—50cm,要達(dá)到工作面運(yùn)輸機(jī)械化,頂板管理支柱金屬化等煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的規(guī)定,改變傳統(tǒng)的多硐兒開采方式,就必然要轉(zhuǎn)變觀念,為此,我縣組織了雙河煤業(yè)、虹橋煤業(yè)、九井煤業(yè)、長田坎礦業(yè)公司、杜家壩煤焦有限公司等煤礦技術(shù)負(fù)責(zé)人,技術(shù)員及一些資深的高工反復(fù)探討,從采空區(qū)管理、運(yùn)輸管理、通風(fēng)管理等方面分析了利弊,認(rèn)為煤厚在45cm以上的煤層經(jīng)過努力就容易辦到,其它煤層就尚需對刮板運(yùn)輸機(jī)、支柱等方面加以改進(jìn),從而有力促進(jìn)政企關(guān)系,便執(zhí)法監(jiān)察不再讓煤礦感到是一個(gè)生硬的詞語。
面對以前,我們深感沉重。安全這一永恒的主題,我們只有反復(fù)抓,抓反復(fù),并有特色的抓才能持續(xù)。從縣情來看,我縣煤礦從業(yè)人員大多文化在小學(xué)水平,許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦礦長也只有中學(xué)水平,就如此搞安全、搞管理,顯然與形勢不符。思想指揮行動(dòng)。我們只有從意識入手,四級培訓(xùn)就是從最基本的應(yīng)知應(yīng)會,入井常識做起,全員懂,全員按規(guī)定做,認(rèn)真考核,不流于形式,這樣才能牢固樹立起我要安全的意識,另外,我縣印了許多小冊子,把《安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)系》、《淺論安全評估與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系》等下發(fā)給煤礦學(xué)習(xí),從理論角度多次強(qiáng)化,深化了對治理整頓與煤礦安全的理解,在推廣安全經(jīng)驗(yàn)時(shí),我縣編制了十一個(gè)礦的材料,上報(bào)了《安全方舟》編委,創(chuàng)新了我縣煤礦安全文化新的一頁。
二、狠抓隱患整治,以點(diǎn)帶面,全面推動(dòng)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。
為貫徹落實(shí)好《安全生產(chǎn)許可條例》的規(guī)定,達(dá)到煤礦企業(yè)領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證的條件,逐步全面落實(shí)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化。全縣煤礦投入885萬元資金整改安全生產(chǎn)條件,其中投入通風(fēng)改造資金360萬元,使46個(gè)煤礦的實(shí)際通風(fēng)能力大于生產(chǎn)能力;投入瓦斯防治資金138萬元,使所有高瓦斯礦井均安設(shè)了安全監(jiān)控系統(tǒng),低瓦斯礦井安設(shè)了瓦斯斷電儀,采面、掘面配置了探頭;并淘汰了一批失效的光學(xué)瓦檢器,新購置了126臺投入使用。為解決主巷斷面和采區(qū)回風(fēng)巷斷面不符合規(guī)定的問題,投資了210萬元對巷道進(jìn)行改造,其中對大院、板板橋、清流鎮(zhèn)煤礦采取了停產(chǎn)整改的強(qiáng)硬措施。在推行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化過程中,雙河煤業(yè)四個(gè)工作面添置了刮板運(yùn)輸機(jī),九井煤業(yè)購回了摩擦式支柱,基本上做到了極薄工作面使用溜子運(yùn)輸,工作面頂板使用摩擦式金屬支柱,通風(fēng)管理也上了一個(gè)臺階,經(jīng)過重慶煤炭工業(yè)局組織人員驗(yàn)收,雙河煤業(yè)、九井煤業(yè)、虹橋煤業(yè)達(dá)到了市級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井,同時(shí)也獲得新疆煤監(jiān)局一行人員的好評。為全面完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化邁出了扎實(shí)的一步。
三、突出重點(diǎn),狠抓“一通三防”和頂板管理,有效防止事故發(fā)生。
在煤礦一通三防管理上,局以《關(guān)于加強(qiáng)煤礦一通三防管理的通知》下發(fā)到各煤礦,明確規(guī)定了成立以礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人為核心的一通三防管理機(jī)構(gòu),又專門組織了全年的通風(fēng)質(zhì)量達(dá)標(biāo)活動(dòng),各礦制定了全年的工作計(jì)劃,按標(biāo)準(zhǔn)對主要通風(fēng)機(jī)進(jìn)行維護(hù),對全礦通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)行了徹底的清理,增設(shè)風(fēng)門752扇,風(fēng)橋18處,永久密閉365處,杜絕了無風(fēng)、微風(fēng)生產(chǎn);并按規(guī)定各礦每旬定期測算調(diào)整風(fēng)量;13個(gè)高瓦斯礦今年增設(shè)了地面kj—90型監(jiān)控設(shè)施,實(shí)施連續(xù)監(jiān)控;并嚴(yán)格按瓦檢“三對口”、“一炮三檢”制的要求,明確了瓦檢應(yīng)該檢查的地點(diǎn)、次數(shù),并及時(shí)配備正規(guī)的瓦檢牌、瓦檢員、瓦檢報(bào)表,對所有瓦檢器及時(shí)維修并送永榮局校檢站定期校驗(yàn)以確保儀器的準(zhǔn)確性,礦長、技術(shù)負(fù)責(zé)人每日定時(shí)審閱瓦斯班報(bào),及時(shí)處理瓦斯超限,杜絕了超限作業(yè);防治水工作上及時(shí)組織各礦調(diào)查、測繪,基本查清了各礦水文地質(zhì)狀況,對水患較為嚴(yán)重的礦井實(shí)施了密切監(jiān)控,配備探水設(shè)備,制定防災(zāi)計(jì)劃,堅(jiān)決執(zhí)行“有疑必探,先探后掘”的原則,凡有懷疑的地點(diǎn)一律停產(chǎn)采取切實(shí)可行的安全措施后方恢復(fù)作業(yè);對各礦的一通三防管理制度。進(jìn)行了全面修訂,使之有章可循;按《條例》規(guī)定除組織編制實(shí)施《礦井災(zāi)害預(yù)防處理計(jì)劃》外又編制了《事故應(yīng)急救援預(yù)案》,由于以上措施的落實(shí),全年杜絕了重大傷亡事故的發(fā)生。
為堅(jiān)決大幅度降低一般傷亡事故,我局以加強(qiáng)頂板管理為突破口,局和各礦成立了頂板管理領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管安全的副局長和副礦長任組長,局和礦安全科為日常管理機(jī)構(gòu),并按工作大小配備了專職現(xiàn)場安全員,班組配備了兼職安全員負(fù)責(zé)現(xiàn)場安全管理,為防止相互推諉,建立了嚴(yán)格的責(zé)任制;對全縣所有煤礦的采掘面開工均編制了符合實(shí)際的作業(yè)規(guī)程并向工人貫徹,使每名員工有章可循;在實(shí)際操作中落實(shí)了班前安全會、班長開班檢查安全、一班三次傳呼檢查等制度;給每名員工配備了敲幫問頂及用于刁巖和支護(hù)的工具;在掘面支護(hù)上推行了石碹支護(hù)、錨桿支護(hù),其中雙河煤業(yè)、九井、虹橋、長山嶺、杜家壩煤礦實(shí)施了超前支護(hù);采面上有8個(gè)礦實(shí)現(xiàn)了摩擦支護(hù),由于措施得以落實(shí),全年僅發(fā)生了3次頂板事故,死亡3人,與歷年頂板死亡事故、死亡人數(shù)相比較下降了70%,從而實(shí)現(xiàn)了全年安全工作奮斗目標(biāo)。
四、實(shí)施三個(gè)結(jié)合,生產(chǎn)年檢與安全許可并駕齊驅(qū),共同推進(jìn)我縣雙基工作。
一是定期檢查與不定期檢查相結(jié)合,定期對采掘圖進(jìn)行審查,看采掘進(jìn)度,查通風(fēng)系統(tǒng),審生產(chǎn)許可條件,不定期實(shí)地下井,查文字資料,查井下硬件,查變化的環(huán)節(jié),不斷完善自身?xiàng)l件。二是專項(xiàng)整改與指導(dǎo)服務(wù)相結(jié)合,煤礦自身整改存在漏洞,煤礦安全條件完善有很多制約因素,管理與監(jiān)察的存在從體制上就與以理順,制定礦井災(zāi)害預(yù)防,應(yīng)急救援預(yù)算,培訓(xùn)技術(shù)人員,特種作業(yè)人員,測量填繪工程圖,井上下對照圖,開展瓦斯鑒定,化驗(yàn)煤層自燃等既是服務(wù),又是整改,讓業(yè)主放下心頭之病,使煤礦時(shí)時(shí)感到社會如家庭,安心生產(chǎn)。三是依法行政與安全許可相結(jié)合,煤礦依法辦礦,合理開采,實(shí)現(xiàn)正常生產(chǎn)經(jīng)營,必須嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可若干規(guī)定,為此我局召開為數(shù)不少的專題會議,研究生產(chǎn)許可監(jiān)管的重點(diǎn)措施,并經(jīng)常帶隊(duì)重點(diǎn)檢查,協(xié)助煤礦解決問題,同時(shí)以安全許可為門檻,評估評價(jià)中心所完成的工作為基礎(chǔ),以安全評估分類為參照,在查看評價(jià)報(bào)告所提出的問題,結(jié)合評估提出的隱患后,我縣以共同問題與單獨(dú)治理整改問題為核心,提出抓內(nèi)功,夯基礎(chǔ),限期專項(xiàng)完成的通知,使雙基工作做得更扎實(shí)。
當(dāng)然煤礦安全路漫漫而遠(yuǎn)兮,達(dá)到人均gdp在5000美元以上的安全佳績需做巨大努力;但改變美元的安全定律,實(shí)現(xiàn)煤礦的安全穩(wěn)定好轉(zhuǎn),我們只要用科學(xué)發(fā)展觀和以人為本的安全觀為統(tǒng)帥,相信會推動(dòng)煤礦生產(chǎn)安全的持續(xù)好轉(zhuǎn),縣域安全肯定也會相對改觀。
煤礦安全工作講話篇五
同志們:
從“認(rèn)真總結(jié)、突出重點(diǎn)、狠抓落實(shí)、抓好當(dāng)前工作”等方面講四點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真總結(jié),客觀評價(jià)20xx年全縣安全生產(chǎn)工作。
20xx年,是我縣經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展的一年,也是安全生產(chǎn)工作深入推進(jìn)的一年。一年來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企業(yè)按照市縣安全生產(chǎn)工作要求,牢固樹立安全發(fā)展理念,深入開展“安全生產(chǎn)年”系列活動(dòng),狠抓重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查治理,積極推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),全縣安全生產(chǎn)形勢呈現(xiàn)總體穩(wěn)定態(tài)勢,突出表現(xiàn)為“一個(gè)杜絕、兩個(gè)穩(wěn)定、三個(gè)下降、四個(gè)提高”:
“一個(gè)杜絕”:即杜絕了重大、較大生產(chǎn)安全事故發(fā)生,全縣沒有發(fā)生一次死亡3人以上的較大生產(chǎn)安全事故。
“兩個(gè)穩(wěn)定”:即非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、民爆物品和煙花爆竹等重點(diǎn)行業(yè)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定;各個(gè)假期、元旦、春節(jié)和元宵等重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)節(jié)日安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。
“三個(gè)下降”:即主要安全生產(chǎn)指標(biāo)同比明顯下降。20xx年全縣共發(fā)生各類事故死亡x人,下降%;億元gdp事故死亡率、總?cè)丝谌f人死亡率、道路交通萬車死亡率,分別下降%、%、%,三項(xiàng)重點(diǎn)指標(biāo)均在控制指標(biāo)以內(nèi)。
“四個(gè)提高”:即安全生產(chǎn)事故防范能力進(jìn)一步提高,通過開展安全生產(chǎn)大檢查、打非治違和各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng),深化事故隱患排查整治,進(jìn)一規(guī)范了安全生產(chǎn)秩序,有效杜絕和減少了安全事故發(fā)生。重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全生產(chǎn)能力進(jìn)一步提高,在危險(xiǎn)化學(xué)品、建筑施工、道路交通、民爆器材、煙花爆竹、電力等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域全面推進(jìn)了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。全民安全意識和防范能力進(jìn)一步提高,以安全文化建設(shè)示范點(diǎn)和安全社區(qū)創(chuàng)建、安全生產(chǎn)月、安全知識“五進(jìn)”等活動(dòng)為載體,全面深化安全文化建設(shè),通過各類安全宣傳活動(dòng)的舉辦,促進(jìn)了全民安全意識和自保互保能力提高。安全應(yīng)急救援水平進(jìn)一步提高,成功舉辦了20xx年xx市危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏事故企地應(yīng)急救援演練、xx小學(xué)防地震救援演練、xx鎮(zhèn)山村淤地壩救援演練等活動(dòng),各類事故救援處置能力明顯提高,保障了人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
特別是2月9日,全市召開的安全生產(chǎn)工作會議上,我縣被評為全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣。同時(shí),我縣又被省上授予全省平安農(nóng)機(jī)縣。在此,我謹(jǐn)代表縣委、縣政府,向全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位,向戰(zhàn)斗在安全生產(chǎn)一線的全體同志們,表示衷心的感謝!
在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識到我縣安全生產(chǎn)工作還存許多矛盾和問題,主要表現(xiàn)為:
一是安全生產(chǎn)面臨的形勢不容樂觀。去年全縣共發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故起,其中死亡x人(市上下達(dá)控制指標(biāo)為x人),受傷x人,直接經(jīng)濟(jì)損失x萬元。特別是道路交通事故、燃?xì)馐褂檬鹿?、火?zāi)隱患等事故,仍然面臨著嚴(yán)峻形勢。
二是各類安全事故處于高發(fā)態(tài)勢。隨著我縣工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”同步發(fā)展的步伐加快,全縣新開工的工程多、新上馬的項(xiàng)目多、新增加的車輛多、新開通的公路多,鐵路、高速公路在我縣境內(nèi)交叉開工,施工過程中留下的遺留問題多。各種經(jīng)濟(jì)行為越來越活躍,隨著生產(chǎn)周期延長,高危化工行業(yè)設(shè)備老化,發(fā)生各類事故的幾率越來越大,防止各類事故尤其是較大、重大事故發(fā)生的任務(wù)越來越艱巨。
三是企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)有待提高。大量農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)向城鎮(zhèn),且大多數(shù)從業(yè)于化工、燃?xì)?、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),由于其文化素質(zhì)較低,安全意識、自保和互保能力差,使一些隱患轉(zhuǎn)為事故的可能性增加。
四是科技在安全生產(chǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用不足。企業(yè)安全投入不足,監(jiān)管技術(shù)裝備落后,與現(xiàn)代企業(yè)管理相適應(yīng)的科技化、自動(dòng)化、標(biāo)準(zhǔn)化安全管理和監(jiān)管方式尚未形成。
這就要求我們必須時(shí)刻緊繃安全生產(chǎn)這根弦,抓住安全生產(chǎn)工作的良好機(jī)遇,扎實(shí)做好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
二、突出重點(diǎn),扎實(shí)抓好今年安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作。
全生產(chǎn)各項(xiàng)指標(biāo)和任務(wù),促進(jìn)全縣安全生產(chǎn)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。今年,我們要以全縣“安全信息化建設(shè)年”為契機(jī),突出抓好以下幾項(xiàng)工作。
位,到崗、到人,做到橫向抓到邊,縱向抓到底,確保不出漏洞,不留死角,沒有盲區(qū)。具體要落實(shí)“三個(gè)責(zé)任”:一是要落實(shí)好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化“安全就是效益、安全就是發(fā)展”的理念,真正把企業(yè)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)效益放在同等位置進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步加大安全投入,完善安全管理機(jī)構(gòu),嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場帶班、安全教育培訓(xùn)等制度,強(qiáng)化全員、全方位、全過程的精細(xì)化管理,把安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到企業(yè)的每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一個(gè)工作崗位。二是要落實(shí)政府安全屬地管理責(zé)任。通過了解,我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位,對待安全工作僅僅停留在簽訂責(zé)任書上,沒有真正體現(xiàn)在行動(dòng)上,對此,要引起高度重視,安全生產(chǎn)工作來不得半點(diǎn)虛假,來不得半點(diǎn)松懈,稍有不慎,就有可能鑄成大錯(cuò)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“誰主管誰負(fù)責(zé),誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé),誰審批誰負(fù)責(zé)”的原則,進(jìn)一步明確安全管理責(zé)任,建立健全主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,班子成員協(xié)同抓的安全生產(chǎn)“一崗雙責(zé)”(管業(yè)務(wù)必須管安全)責(zé)任制度,真正做到事有人做、責(zé)有人負(fù)。三是要落實(shí)監(jiān)管單位監(jiān)管責(zé)任。安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能,進(jìn)一步強(qiáng)化綜合監(jiān)管工作,扎實(shí)開展安全生產(chǎn)專項(xiàng)和綜合督查,促進(jìn)各單位安全措施的落實(shí);各行業(yè)主管部門要加強(qiáng)溝通,密切配合,強(qiáng)化聯(lián)合執(zhí)法,形成監(jiān)管合力,堅(jiān)決杜絕和預(yù)防安全事故發(fā)生。
二是整治上要再深入。一要加大隱患排查治理力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門,要定時(shí)對安全生產(chǎn)重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域開展拉網(wǎng)式排查,認(rèn)真查處安全隱患,切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)。對排查出的隱患,要按照“誰排查、誰簽字、誰負(fù)責(zé)”的原則,層層落實(shí)責(zé)任,能立即整改的要立即整改,不能立即整改的要建立隱患檔案,按照定措施、定標(biāo)準(zhǔn)、定期限、定責(zé)任人的“四定”要求,分類治理,限期整改。同時(shí),要嚴(yán)格按照“四不放過”(事故原因分析不清不放過;事故責(zé)任者和群眾沒有受到教育不放過;沒有采取防范措施不放過;事故責(zé)任者沒有受到處理不放過)原則落實(shí)事故調(diào)查處理,查明事故原因、劃清事故責(zé)任,落實(shí)對責(zé)任單位和責(zé)任人的處理,落實(shí)事故整改措施,徹底整改到位。二要深入開展重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治。要切實(shí)抓好?;?、爆破器材、煙花爆竹、建筑施工、道路交通、燃?xì)夤艿篮腿藛T密集場所消防安全等重點(diǎn)行業(yè)和重點(diǎn)領(lǐng)域的安全整治工作。特別是我縣境內(nèi)天然氣井口多、管道星羅密布,我們要加強(qiáng)天然氣開采和天然氣管道運(yùn)行的安全監(jiān)管工作,加大管線巡查力度,增設(shè)標(biāo)樁和警示牌。同時(shí),要堅(jiān)定不移地清理整頓“五小企業(yè)”(小礦山、小化工、小作坊以及小工隊(duì)、小運(yùn)輸單位),廣泛開展“打三非”(非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、非法建設(shè))、“禁三違”(違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律)、“防三超”(生產(chǎn)企業(yè)超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn),運(yùn)輸企業(yè)超載、超限、超負(fù)荷運(yùn)營)活動(dòng),有效防范遏制重特大事故發(fā)生。三要加強(qiáng)職業(yè)衛(wèi)生監(jiān)管工作。去年,我們對昌盛水泥廠的職業(yè)危害情況進(jìn)行了評審,今年要進(jìn)一步完善職業(yè)衛(wèi)生目標(biāo)管理、獎(jiǎng)懲考核、責(zé)任追究等監(jiān)管體系,繼續(xù)開展職業(yè)危害申報(bào)、摸底調(diào)查工作,確保申報(bào)率達(dá)到100%以上,企業(yè)作業(yè)場所職業(yè)危害監(jiān)測率達(dá)到%以上,從業(yè)人員體檢率達(dá)到%以上。同時(shí),對重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)和崗位要積極開展職業(yè)衛(wèi)生隱患專項(xiàng)整治。
三是監(jiān)管上要再強(qiáng)化?!半[患險(xiǎn)于明火,防范勝于救火”,加強(qiáng)安全生產(chǎn)的源頭監(jiān)管,是防止安全事故的有效措施。在這方面,我們越早抓就越主動(dòng),越晚抓越被動(dòng)。這次會議后,大家要抓緊安排,抓緊落實(shí),努力實(shí)現(xiàn)從被動(dòng)整改向源頭管理的轉(zhuǎn)變。一要嚴(yán)把高危行業(yè)市場準(zhǔn)入關(guān)。對化工、民爆、建筑、煙花爆竹等高危行業(yè),凡達(dá)不到法律、法規(guī)規(guī)定條件的,主管部門一律不予審批;對現(xiàn)有的企業(yè),未取得安全生產(chǎn)許可證的,一律予以關(guān)閉;對新辦企業(yè),未申辦安全許可證的,不予辦理開工建設(shè)行政許可手續(xù),否則,嚴(yán)肅追究審批部門的責(zé)任。二要嚴(yán)把建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”關(guān)。在各類項(xiàng)目建設(shè)過程中,我們必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,做到各類安全設(shè)施建設(shè)與主體工程“同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入使用”,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)各類新的安全生產(chǎn)隱患。三要全面推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作。要積極引導(dǎo)企業(yè)大力開展安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),督促企業(yè)查找和整改事故隱患、更新設(shè)備、完善制度、加強(qiáng)管理、提高員工素質(zhì)。
四是培訓(xùn)上要再提高。橋河岔鄉(xiāng)九年一貫制學(xué)校校長趙所高,非常重視安全文化宣傳工作,自編了大量安全宣傳標(biāo)語,并將“時(shí)時(shí)想安全、天天查安全、月月管安全、年年重安全”、“生命最可貴、安全第一位”、“安全萬事興、麻痹人財(cái)空”等宣傳標(biāo)語編成順口溜,印制成小冊子,發(fā)放給每個(gè)學(xué)生,安全生產(chǎn)深入人心?!罢f一千、道一萬”,安全工作歸根到底是要靠人來落實(shí),所以,提高廣大群眾的安全防范意識和安全技能是搞好安全工作的重要前提。要堅(jiān)持不懈地開展安全文化進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng),加強(qiáng)安全生產(chǎn)文化建設(shè),大力宣傳安全發(fā)展理念和安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī),普及安全知識,努力提高全民的安全生產(chǎn)意識和素養(yǎng),營造全社會關(guān)愛生命、關(guān)注安全的良好輿論氛圍。今年,全縣力爭建成安全文化示范單位個(gè),國家級安全社區(qū)個(gè)。安監(jiān)局要通過舉辦安全生產(chǎn)宣傳晚會、出版安全文化??脖O(jiān)網(wǎng)設(shè)立固定專欄、印制《居民安全知識讀本》、《安監(jiān)動(dòng)態(tài)》定期宣傳報(bào)道安全文化等形式,深入開展安全文化宣傳教育,使落實(shí)科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的各項(xiàng)政策措施深入人心。要切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)對企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、特殊工種崗位人員的培訓(xùn)工作,進(jìn)一步推動(dòng)高危行業(yè)從業(yè)人員特別是農(nóng)民工的安全培訓(xùn),注重培訓(xùn)質(zhì)量,擴(kuò)大培訓(xùn)層面,不留死角。
三、狠抓落實(shí),確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。安全生產(chǎn)如臨深淵、安全生產(chǎn)如履薄冰、安全生產(chǎn)如坐針氈。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門和各單位必須以對全縣人民高度負(fù)責(zé)的精神切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。一把手要切實(shí)履行安全安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,真正做到對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本部門、本單位的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé),把安全生產(chǎn)作為工作的大事來抓,定期分析安全生產(chǎn)形勢,認(rèn)真研究解決安全生產(chǎn)中存在的難點(diǎn)和重點(diǎn)問題,進(jìn)一步抓好各項(xiàng)政策和規(guī)章制度的落實(shí),加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制建設(shè),加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層基礎(chǔ)工作,加強(qiáng)經(jīng)常性的管理和督促檢查,真做到守土有責(zé),確保一方平安。
二要加強(qiáng)協(xié)作配合。安監(jiān)局要充分發(fā)揮綜合監(jiān)管、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的作用,加大對安全生產(chǎn)工作的目標(biāo)考核和督查督辦力度。安委會各成員單位切實(shí)履行好本部門、本單位安全生產(chǎn)職責(zé),要加強(qiáng)協(xié)作配合,開展聯(lián)合執(zhí)法,提高監(jiān)管效能和執(zhí)法權(quán)威,形成上下貫通、層次分明、事權(quán)一致的安全工作合力,推動(dòng)安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位。
三要加強(qiáng)安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。為了進(jìn)一步加強(qiáng)縣鄉(xiāng)道路交通管理,預(yù)防和減少縣鄉(xiāng)道路交通事故,縣上從農(nóng)機(jī)中心和交警大隊(duì)抽調(diào)人員,組成縣鄉(xiāng)道路交通安全管理中隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)安全監(jiān)管力量,完善縣、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、社區(qū)、村安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),實(shí)現(xiàn)安全監(jiān)管全覆蓋。同時(shí),要加強(qiáng)安監(jiān)隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè),提高安全執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),堅(jiān)決杜絕吃拿卡要,實(shí)行問責(zé)、問廉、問效“三問”制度。努力打造一支專業(yè)技術(shù)精、作風(fēng)過硬、能力強(qiáng)的安監(jiān)隊(duì)伍。
四要加強(qiáng)應(yīng)急管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和安委會各成員單位要切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)的應(yīng)急救援工作,加快應(yīng)急救援指揮機(jī)構(gòu)建設(shè),提高應(yīng)急救援的能力和水平。各生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)要修訂完善應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救隊(duì)伍,配備應(yīng)急救援設(shè)施,有針對性地開展應(yīng)急演練,提高應(yīng)急救援和事故處置能力。
四、切實(shí)抓好當(dāng)前安全工作。
近期發(fā)生的一系列重大安全事故來看,有安全意識的問題,有安全設(shè)施的問題,但更多的是安全管理的問題,我們必須引起高度重視,狠抓重點(diǎn)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的安全管理,切實(shí)解決好當(dāng)前存在的突出問題。
一是切實(shí)抓好道路交通安全。道路交通安全是我縣安全生產(chǎn)的重點(diǎn),這方面交警大隊(duì)管的很好、很到位,成為全縣安全生產(chǎn)的樣板。主要領(lǐng)導(dǎo)親自上路,嚴(yán)厲打擊無牌無證、假牌假證、農(nóng)用車輛違法載客、無證駕駛、疲勞駕駛、酒后駕駛等嚴(yán)重交通違法行為,嚴(yán)防道路交通事故發(fā)生。同時(shí)要加大對重點(diǎn)路段的檢查力度,對排查出的隱患危險(xiǎn)點(diǎn),采取增設(shè)防護(hù)墩、減速帶等措施,確保道路安全暢通。
二是切實(shí)做好預(yù)防煤氣中毒工作。我縣屬北方寒冷地區(qū),取暖時(shí)間長,涉及面寬,且很多地方仍采取燃煤小爐取暖,安全隱患較多,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要要對城鄉(xiāng)結(jié)合部、流動(dòng)人口集中區(qū)等重點(diǎn)部位的煤爐取暖安全隱患進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查,突出平房戶、老人戶、打工戶、學(xué)生租房戶等重點(diǎn)人群,重點(diǎn)檢查用戶是否了解取暖安全常識、是否使用安全爐具、煙道是否堵塞、是否安裝通風(fēng)換氣口等問題。
三是切實(shí)抓好消防安全工作。由于近期氣候干旱,風(fēng)干物燥,極易發(fā)生火災(zāi),加之我縣房屋建筑密集,消防基礎(chǔ)設(shè)施滯后,群眾消防知識欠缺,一旦發(fā)生火災(zāi),后果將不堪設(shè)想。再過一個(gè)多月就是是春節(jié),而春節(jié)前后是我們集中上墳燒紙,祭奠已故親人時(shí)期,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一定要加大巡查力度,以防因上墳燒紙引發(fā)火災(zāi)事故。特別是對集體林、鮮棗林、山體防洪工程綠化帶、兩岸、國道沿線綠色通道林重點(diǎn)地段和重點(diǎn)區(qū)域,要制定防火預(yù)案,做到一有火情,及時(shí)出擊,快速滅火。在這里我建議,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門、消防部門一是加大防火宣傳力度,尤其加大對中小學(xué)生防火知識的宣傳力度,禁止春季在外面打野火。二是通過發(fā)布通告,告誡春節(jié)上墳燒紙者,要等點(diǎn)燃的紙張熄滅后方可離開。
四是切實(shí)抓好節(jié)后企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)安全工作。春節(jié)后,各類企業(yè)相繼開工復(fù)產(chǎn),是安全事故的高發(fā)期。各相關(guān)部門要依法加強(qiáng)企業(yè)安全管理,督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī),嚴(yán)格落實(shí)復(fù)產(chǎn)前各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)把企業(yè)復(fù)產(chǎn)關(guān),達(dá)不到安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)決不允許開工生產(chǎn)。各生產(chǎn)建設(shè)企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,結(jié)合當(dāng)前安全工作特點(diǎn),組織和發(fā)動(dòng)職工全面開展安全生產(chǎn)隱患自查自糾工作,防止麻痹大意,確保安全生產(chǎn)。
同志們,安全生產(chǎn)事關(guān)全局,責(zé)任重大,我們一定要振奮精神、迎難而上,銳意進(jìn)取、不辱使命,以更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好今年的安全生產(chǎn)工作。
煤礦安全工作講話篇六
安全,是當(dāng)今世界人們普遍關(guān)心的一個(gè)重大課題。安全歷來就是煤礦生產(chǎn)的頭等大事。煤礦安全管理是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要措施。下面是本站小編給大家整理的煤礦安全生產(chǎn)工作會議上的講話,僅供參考。
同志們:
我們召開這次會議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會議精神,講了很好意見,我完全贊成。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的xx大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉(zhuǎn),時(shí)刻警鐘長鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識到,在安全的問題上,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi),而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理,對安全第一只是講在嘴上,沒有把職工的生命和自身的安危放在心上,過分追求經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次,各級政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長少一點(diǎn),上級不會處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點(diǎn),以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,給人民和國家造成的損失很難彌補(bǔ),法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,對事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題,早下決心早主動(dòng)。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒有了,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開采壓力?,F(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來不及。再比如,超過采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長的意見,暫不開采,留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴(yán)盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問題等等,我想,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,我們就能實(shí)現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看,20xx、20xx兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份,全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對此,我們必須保持高度警惕,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí),必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進(jìn)度,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,杜絕煤塵堆積。
(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過后,含水層的水位仍處在上升階段,對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)??茖W(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采,以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi),小型煤礦控制在600米以內(nèi),一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,整改存在的問題,積極探索方法對策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,經(jīng)省級審查后方可開采。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理。科學(xué)測算、合理確定勞動(dòng)定員,按規(guī)定報(bào)上級有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),超過勞動(dòng)定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展隱患排查治理“回頭看”。
各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng),重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦。
一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)?;?、制度化。
二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
三是各級領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級每一季度一次,市級每兩個(gè)月一次,縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,講實(shí)話,為基層服務(wù)。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),毫不留情的嚴(yán)肅處理。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線,擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。
同志們:
這次會議既是一次安全生產(chǎn)例會,也是歲末年初安全工作動(dòng)員部署會。主要任務(wù)是認(rèn)真貫徹全省安全生產(chǎn)工作會議等系列會議精神,總結(jié)交流情況,分析問題形勢,部署安排近期工作,動(dòng)員各部門各單位進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提振信心,凝心聚力、扎實(shí)工作,堅(jiān)決防范各類事故,確保全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
昨天下午,成星同志傳達(dá)了近期全省安全生產(chǎn)工作系列會議精神及近期督查發(fā)現(xiàn)的問題;各部門各單位座談交流了今年以來工作情況和下一步思路打算,大家談得很中肯、很實(shí)在,對困難形勢下安全生產(chǎn)重要性認(rèn)識比較到位,對本地區(qū)、本單位安全工作難點(diǎn)和問題看得清、找得準(zhǔn),下一步思路措施清晰有力;希望大家按照會議要求,相互借鑒,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,按照省局黨組會研究的意見,我講以下幾點(diǎn)。
一、今年以來全省煤礦安全形勢總體平穩(wěn),各部門各單位做了大量扎實(shí)有效的工作。
今年以來,在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全省煤炭系統(tǒng)按照年初確定的工作思路,牢固樹立安全發(fā)展理念,突出依法治安,強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí),確保了全省煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)突出強(qiáng)化了安全責(zé)任落實(shí)。按照“五落實(shí)五到位”等要求,年初簽訂了安全目標(biāo)。
責(zé)任書。
強(qiáng)化各級安全監(jiān)管和主體責(zé)任落實(shí);在核實(shí)登記“兩個(gè)責(zé)任”基礎(chǔ)上對184名礦長年度安全目標(biāo)完成情況逐一進(jìn)行了考核;結(jié)合調(diào)研組織起草了新形勢下礦長安全責(zé)任考核新辦法;組織2447人次談心對話實(shí)現(xiàn)副總工以上人員全覆蓋深化了安全工作重要性的認(rèn)識;建立健全事故通報(bào)和約談機(jī)制通過“新安法”宣貫、現(xiàn)場分析、案例剖析和“安全生產(chǎn)月”等形式進(jìn)一步增強(qiáng)了安全責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識。
(二)深入開展了安全隱患大排查大整治行動(dòng)。按照國務(wù)院、省政府安委會的部署要求,從去年底至上半年,在全省開展了安全隱患大排查大治理行動(dòng),共組織40個(gè)排查組,深挖細(xì)查,查出安全問題和隱患4378項(xiàng),整改率100%;在此基礎(chǔ)上下半年排查確認(rèn)21項(xiàng)a級隱患,均得到了有效監(jiān)控。8月份以來連續(xù)部署開展了安全大檢查及深化“打非治違”和專項(xiàng)整治,以及安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng),做到了安全檢查不斷線,及時(shí)消除安全隱患。強(qiáng)化抗戰(zhàn)勝利紀(jì)念活動(dòng)、國慶節(jié)等特殊時(shí)段安全管控,對安全生產(chǎn)沒有把握礦井果斷實(shí)施停產(chǎn)整改,確保了安全穩(wěn)定。
(三)狠抓了重大災(zāi)害防治。強(qiáng)力推進(jìn)瓦斯零超限目標(biāo)管理,全省煤礦基本建成了瓦斯綜合治理工作體系;強(qiáng)化隱蔽致災(zāi)因素普查,突出抓了章丘、淄川、新汶、陶棗等礦區(qū)因小煤礦關(guān)閉導(dǎo)致的水害隱患治理及保障措施落實(shí)。針對沖擊地壓災(zāi)害加劇的實(shí)際,及時(shí)召開了沖擊地壓防治研討會,通過事故剖析、經(jīng)驗(yàn)交流和專家講座等形式,逐步推進(jìn)完善綜合治理措施。委托山科大就災(zāi)害防治進(jìn)行科技攻關(guān),有效提升了重大災(zāi)害防控能力。
(四)扎實(shí)推進(jìn)了小煤礦關(guān)閉退出。通過摸底調(diào)查、制訂實(shí)施意見、召開座談會、簽訂目標(biāo)責(zé)任書和現(xiàn)場督查等措施,穩(wěn)步推進(jìn)小煤礦關(guān)閉退出。積極爭取上年度財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)資金,聯(lián)合省財(cái)政廳、山東煤監(jiān)局對關(guān)閉退出礦井進(jìn)行了現(xiàn)場檢查驗(yàn)收;會同有關(guān)部門進(jìn)行協(xié)商,形成了支持政策意見上報(bào)省政府。全年計(jì)劃關(guān)閉小煤礦35處,已關(guān)閉35處(含計(jì)劃外1處);計(jì)劃改造升級21處,已完成改造17處,其中已上報(bào)待驗(yàn)收13處;其他礦井關(guān)閉退出工作正加快推進(jìn)。
(五)持續(xù)夯實(shí)了安全基層基礎(chǔ)工作。出臺了《山東省煤礦企業(yè)生產(chǎn)安全事故。
應(yīng)急預(yù)案。
編制(修訂)細(xì)則》,組織進(jìn)行預(yù)案修訂和評審備案;汛期累計(jì)停產(chǎn)撤人1693人次。集中開展了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和安全費(fèi)用提取使用等專項(xiàng)檢查,上年度全省煤礦達(dá)標(biāo)率100%,有73處煤礦達(dá)到一級標(biāo)準(zhǔn)化礦井標(biāo)準(zhǔn)。開展托管煤礦安全責(zé)任、投入、準(zhǔn)入、資質(zhì)等查糾活動(dòng),進(jìn)一步加強(qiáng)了安全管控。強(qiáng)化安全綜合監(jiān)管平臺試運(yùn)行,初步實(shí)現(xiàn)了安全信息共享和數(shù)據(jù)分析利用。
同時(shí),各部門各單位也緊緊圍繞安全生產(chǎn)做了大量工作,兗礦集團(tuán)強(qiáng)力推行安全風(fēng)險(xiǎn)評估管理,新礦集團(tuán)持續(xù)完善和深化安全評價(jià)機(jī)制,淄礦集團(tuán)著力推進(jìn)安全質(zhì)量“市場化”管理,棗礦集團(tuán)不斷完善區(qū)隊(duì)長、班組長選拔任用及獎(jiǎng)懲機(jī)制,肥礦集團(tuán)打造“安全心智培訓(xùn)模式”;淄博市推行政府購買服務(wù)聘請高層次專家查隱患,棗莊市大力推廣薄煤層機(jī)械化開采,濟(jì)寧市嚴(yán)格安全“紅線”管理、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí),泰安市積極開展“會診式”檢查、“評價(jià)式”執(zhí)法,其他部門單位也都結(jié)合實(shí)際開展了一些卓有成效的工作,有力促進(jìn)了煤礦安全生產(chǎn)。截至目前,全省煤礦共發(fā)生原煤生產(chǎn)事故6起、死亡8人,同比事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別減少4起、6人。今年國家局在全國推廣了兗礦和新礦鄂莊煤礦安全長周期“零死亡”及肥礦“安全心智培訓(xùn)模式”等經(jīng)驗(yàn)做法。這一局面來之不易,是在行業(yè)持續(xù)困難形勢下取得的,凝聚了全系統(tǒng)廣大干部職工的心血和汗水,在此,我代表省煤炭局向大家表示衷心感謝!
二、正確研判面臨的形勢和問題,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感、壓力感。
盡管全省煤礦安全形勢保持了總體穩(wěn)定,但絕不能盲目樂觀、麻痹大意,更不能忽視潛在的隱憂和問題。結(jié)合當(dāng)前行業(yè)內(nèi)外部形勢,要從以下方面進(jìn)一步深化認(rèn)識、提高境界、把握大勢。
(一)從講政治的高度,深刻認(rèn)識安全工作的重要性。今年以來全國、全省安全形勢復(fù)雜嚴(yán)峻。11月13日省委、省政府召開高規(guī)格安全生產(chǎn)會議,省委、省人大、省政府、省政協(xié)、省檢察院、省法院等領(lǐng)導(dǎo)出席,會議研究部署了安全生產(chǎn)依法治理、落實(shí)安全責(zé)任、嚴(yán)肅事故問責(zé)、高級別配備安委會等一系列打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的斷然措施,并出臺了安全生產(chǎn)行政責(zé)任制等七項(xiàng)制度。省委、省政府對安全工作批示之重、要求之嚴(yán)、安委會配置之高、采取斷然措施之硬,都是前所未有的,這對我們既是從嚴(yán)要求,更是壓力和動(dòng)力。這個(gè)月正值“新安法”實(shí)施一周年,一年來各級黨委政府和社會各界對安全生產(chǎn)重視程度,達(dá)到了歷史新的高度和統(tǒng)一。12月15日,最高法、最高檢發(fā)布《關(guān)于辦理危害生產(chǎn)安全刑事案件適用法律若干問題的解釋》,明確了重大責(zé)任事故罪、強(qiáng)令違章冒險(xiǎn)作業(yè)罪和不報(bào)、謊報(bào)安全事故罪等主體范圍,對相關(guān)定罪量刑標(biāo)準(zhǔn)作出了明確規(guī)定,原則上死亡一人、重傷三人,或者造成直接經(jīng)濟(jì)損失一百萬元作為入罪標(biāo)準(zhǔn)。作為安全工作重中之重的煤礦安全,更是不能出事故,也出不起事故,一旦發(fā)生事故極易成為社會關(guān)注的熱點(diǎn)和焦點(diǎn),甚至關(guān)乎整個(gè)行業(yè)的整體形象和生存發(fā)展,必須進(jìn)一步增強(qiáng)政治敏銳性和大局意識,時(shí)刻堅(jiān)守安全紅線,確保不出任何紕漏。
(二)從反思管理的態(tài)度,深刻認(rèn)識安全工作的艱巨性。從今年以來發(fā)生的各類事故,以及日常安全督查發(fā)現(xiàn)的問題來看,安全管理還存在不少漏洞和短板,值得我們深思警醒,特別是有些事故“看似偶然,實(shí)則必然”,突出表現(xiàn)在:一是“三違”現(xiàn)象屢禁不止。淄博光正公司“3.16”事故,一名水泵工提前脫崗、違規(guī)進(jìn)入電機(jī)車道,被電機(jī)車擠壓致死;棗莊富安公司“4.9”事故,一名不具備把鉤操作資格的推車工,在未掛礦車連接裝置情況下發(fā)出信號,被礦車砸傷致死;新礦華豐煤礦“5.4”事故,一名工人違章回撤支架橫梁及單體支柱,發(fā)生冒頂,被埋壓致死。這幾起事故當(dāng)事人既是事故制造者,又是事故受害者,實(shí)屬典型的無知無畏,習(xí)慣為之,最終釀成事故。二是技術(shù)管理薄弱問題突出。臨礦株柏煤礦“1.30”事故,在急傾斜煤層采用柔性掩護(hù)支架開采工藝,施工上山溜煤眼時(shí),如果能夠切實(shí)采取加強(qiáng)支護(hù)措施,事故完全可以避免;棗礦柴里煤礦“8.15”事故,既有現(xiàn)場違章因素,也有工作面安裝工藝流程不科學(xué)不合理的原因。這兩起事故再次印證了技術(shù)管理不到位是最大的安全隱患,必須尊重客觀規(guī)律,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)技術(shù)管理工作。三是重大涉險(xiǎn)事故時(shí)有發(fā)生。濟(jì)寧星村煤礦“7.26”、兗礦趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,分別造成2人、3人受傷,涉險(xiǎn)人員達(dá)18人、26人,這不能不讓我們深刻反思。四是非法違法行為尚未杜絕。從今年以來開展的安全督查情況看,非法違法行為尚未從根本上杜絕,個(gè)別煤礦存在超層越界開采行為;有的煤礦存在瓦斯空班漏檢;有的擅自啟封密閉違規(guī)排放瓦斯;有的托管煤礦存在“以包代管”問題;有的沖擊地壓礦井為了規(guī)避生產(chǎn)能力核減,人為提高核定通風(fēng)能力;有的中介機(jī)構(gòu)出具不符合實(shí)際的報(bào)告等。這些問題既暴露了部分單位法治意識淡薄,同時(shí)也反映了有的部門重服務(wù)、輕執(zhí)法,致使安全管理“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去”。對這些現(xiàn)象務(wù)必引起高度重視,堅(jiān)決加以查處和制止。
(三)從行業(yè)困難的程度,深刻認(rèn)識安全工作的嚴(yán)峻性。持續(xù)的經(jīng)濟(jì)“寒冬”給煤礦安全工作造成巨大影響:一是安全投入不足。全省煤礦普遍存在安全投入不足現(xiàn)象,現(xiàn)場質(zhì)量滑坡,設(shè)備設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)、檢測檢驗(yàn)不及時(shí),甚至超期“服役”、帶病運(yùn)轉(zhuǎn)等,讓人非常擔(dān)心。二是職工隊(duì)伍不穩(wěn)。多數(shù)煤礦企業(yè)出現(xiàn)降薪、欠薪現(xiàn)象,這種情況下,一些企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部忙于度危解困,抓安全工作精力不足;有的單位職工隊(duì)伍不穩(wěn)、消極應(yīng)付,甚至搞社會兼職謀求額外收入,不能把全部心思放在安全生產(chǎn)上;還有的職工離職辭職,導(dǎo)致部分管理人員、工程技術(shù)人員和熟練工流失。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),全省煤礦工程技術(shù)人員占比已不足5%,有的地方煤礦甚至不足2%。三是超產(chǎn)現(xiàn)象時(shí)有顯現(xiàn)。有的礦井為降本增效,口頭上呼吁“限產(chǎn)壓產(chǎn)”,實(shí)際上卻超產(chǎn)增量,以量補(bǔ)虧、以量保本,既造成產(chǎn)能過剩惡性循環(huán),又給安全工作帶來巨大隱患。另外,有的煤礦因無力支付采礦權(quán)價(jià)款、地質(zhì)環(huán)境治理保證金等費(fèi)用,采礦許可證面臨到期無法延續(xù)等難題??梢韵胂?,隨著“寒冬”的持續(xù),這些不利影響還將進(jìn)一步加劇,安全工作的壓力和難度會越來越大。
(四)從客觀現(xiàn)實(shí)的角度,深刻認(rèn)識安全工作的復(fù)雜性。一方面,煤礦生產(chǎn)條件越來越差。國家安監(jiān)總局徐紹川副局長在我省調(diào)研反饋時(shí)指出:“山東168處煤礦,80%災(zāi)害嚴(yán)重”,形象地反映了我省煤礦開采的困難程度。近年來全省煤礦“五大自然災(zāi)害”威脅加劇,特別是沖擊地壓災(zāi)害愈加突出,有的沖擊地壓礦井雖然各種防沖手段一應(yīng)俱全,且核減了生產(chǎn)能力,但由于前期開拓布局、采掘接續(xù)不合理造成“先天缺陷”,加之采深逐年加大,防沖效果難以把握;下半年以來先后發(fā)生了星村煤礦“7.26”、趙樓煤礦“7.29”沖擊地壓事故,以及古城煤礦“8.30”和東灘煤礦“10.9”、“11.10”和“11.17”礦震等事件。部分礦井受“三下”壓煤和資源賦存條件影響,開采條件極為困難;有的礦井地質(zhì)構(gòu)造極其復(fù)雜,斷層多、陷落柱多,安全管理難度極大。另一方面,新問題、新挑戰(zhàn)需要高度重視對待。年底前我省將關(guān)閉30萬噸以下小煤礦,有的小煤礦雖然關(guān)閉了,但關(guān)閉后形成的老空積水等問題將給周邊生產(chǎn)礦井增添新的隱患;隨著國有企業(yè)深化改革,有的煤礦企業(yè)大力精簡機(jī)構(gòu)、縮減人員,極易造成安全技術(shù)管理弱化;隨著國電、監(jiān)獄系統(tǒng)逐步退出煤炭行業(yè),托管接管雙方安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任亟待理順落實(shí)。
綜上所述,我們必須充分認(rèn)識煤礦安全生產(chǎn)工作的長期性、艱巨性、復(fù)雜性和反復(fù)性,始終保持如臨深淵、如履薄冰、警示高懸的精神狀態(tài),認(rèn)清形勢,加大措施,切實(shí)把煤礦安全工作抓緊抓實(shí)抓好。
三、高度警覺,嚴(yán)加防范,切實(shí)抓好歲末年初安全生產(chǎn)工作。
歲末年初工作頭緒多、任務(wù)重,是安全工作薄弱時(shí)段和特殊時(shí)期。抓好安全生產(chǎn)事關(guān)全年目標(biāo)任務(wù)完成,事關(guān)明年工作開好局、起好步,各部門各單位務(wù)必高度警覺,嚴(yán)加防范,著力抓好以下工作:
第一,集中精力抓好安全隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法行動(dòng)。要結(jié)合安全大檢查“回頭看”,明年4月底前分階段開展好集中行動(dòng)的相關(guān)工作,省局將繼續(xù)組織力量抓好專項(xiàng)督查。對排查發(fā)現(xiàn)的問題隱患,凡是未按時(shí)限整改或整改不到位的,要嚴(yán)格處罰;對發(fā)現(xiàn)的重大隱患,依法責(zé)令停產(chǎn)整頓,按照有關(guān)規(guī)定提請掛牌督辦;對拒不執(zhí)行監(jiān)管指令、重大隱患未按期整改的,按照有關(guān)規(guī)定納入“黑名單”管理;對沒有能力整改、不能保障安全生產(chǎn)或存在嚴(yán)重非法違法行為的,提請當(dāng)?shù)卣婪P(guān)閉;對執(zhí)法不嚴(yán)格、該處罰未處罰,致使隱患沒有及時(shí)整改的,對相關(guān)部門和人員要嚴(yán)肅問責(zé),并進(jìn)行通報(bào)。省政府安委會高度重視這次集中行動(dòng)開展情況,每月召開一次聯(lián)席會議,每周召開例會,調(diào)度分析各行業(yè)集中行動(dòng)開展情況;各部門各單位要嚴(yán)格按照集中行動(dòng)情況報(bào)送通知要求,安排得力人員,從嚴(yán)落實(shí)責(zé)任,每月1日、16日前填報(bào)有關(guān)信息統(tǒng)計(jì)表,每月初上報(bào)上月集中行動(dòng)總結(jié),按時(shí)上報(bào)省局,確保信息暢通;凡逾期未報(bào)的,省局將每月進(jìn)行通報(bào)。
第二,嚴(yán)格落實(shí)小煤礦關(guān)閉退出任務(wù)。截至目前,全省計(jì)劃關(guān)閉的35處小煤礦,尚有1處未完成關(guān)閉,為龍口市草泊煤礦;計(jì)劃改造升級的21處小煤礦,除濰坊五圖煤礦、萊蕪南下冶煤礦退出技改實(shí)施關(guān)閉,尚有2處未完成改造升級,分別是萊蕪市華鑫、里辛煤礦。有關(guān)部門要切實(shí)加大協(xié)調(diào)和督促力度,積極向當(dāng)?shù)卣从硡R報(bào),確保年底前全部關(guān)閉退出到位。凡逾期未關(guān)閉到位或達(dá)不到關(guān)閉到位標(biāo)準(zhǔn)及未完成改造升級任務(wù)的,不給予獎(jiǎng)補(bǔ),并按照管理權(quán)限由有關(guān)市、縣煤炭管理部門提請當(dāng)?shù)卣⒓搓P(guān)閉;對逾期未完成關(guān)閉退出任務(wù)的地市和單位,將按照省政府辦公廳90號文件和目標(biāo)責(zé)任書規(guī)定,提請省政府嚴(yán)格考核問責(zé)。請各有關(guān)部門單位對照關(guān)閉退出名單和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)再進(jìn)行一次檢查,凡是達(dá)不到要求的,要抓緊整改到位,嚴(yán)禁將問題和矛盾上交。
第三,認(rèn)真做好安全目標(biāo)考核管理。目標(biāo)考核是安全生產(chǎn)工作的“指揮棒”,考核非常重要,結(jié)果運(yùn)用更為重要。對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和瓦斯綜合治理工作體系達(dá)標(biāo)考核,要嚴(yán)格考核等級把關(guān),嚴(yán)禁擅自降低標(biāo)準(zhǔn);省局9個(gè)檢查組要嚴(yán)格對標(biāo)檢查,實(shí)事求是,認(rèn)真做好檢查情況反饋和查出重大隱患問題移交處理,嚴(yán)防搞形式、走過場。對礦長安全目標(biāo)考核,執(zhí)行即將出臺的《山東省煤礦礦長安全責(zé)任考核辦法》,實(shí)行評分定級考核,強(qiáng)化激勵(lì)約束。同時(shí),各部門各單位要對照年初簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,逐項(xiàng)排查落實(shí)情況,認(rèn)真梳理總結(jié),尚未落實(shí)到位的,要抓緊時(shí)間,強(qiáng)化措施,確保全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)完成。對各項(xiàng)考核工作,各部門各單位要結(jié)合全年安全工作綜合考慮,統(tǒng)籌安排、協(xié)調(diào)推進(jìn),通過嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)和考核結(jié)果運(yùn)用,形成正能量激勵(lì)導(dǎo)向。省局將及時(shí)通報(bào)考核結(jié)果。
第四,深入開展主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。根據(jù)省政府辦公廳249號文件部署,自12月起至明年6月份,在全省開展企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)情況專項(xiàng)執(zhí)法檢查。這次執(zhí)法檢查,分為企業(yè)自查自改、市縣執(zhí)法檢查、省執(zhí)法檢查、建章立制四個(gè)階段,各煤礦企業(yè)要結(jié)合實(shí)際制定具體的自查自改實(shí)施方案,明年2月底前,對照《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)以及煤礦安全生產(chǎn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和規(guī)定等,組織力量進(jìn)行全面細(xì)致地自查,并做好自查自改情況報(bào)告;同時(shí),有關(guān)煤炭管理部門要認(rèn)真做好調(diào)查摸底,逐一明確相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任。3月份,各市、縣(市、區(qū))煤炭管理部門要對所有有關(guān)煤礦開展全覆蓋執(zhí)法檢查,對查出所有問題逐一進(jìn)行處理和落實(shí),嚴(yán)格做到“五個(gè)一律”。4月份,省局將按不低于50%的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行執(zhí)法檢查。
第五,突出抓好特殊時(shí)期安全生產(chǎn)。從現(xiàn)在到元旦、春節(jié),節(jié)慶活動(dòng)逐漸增多,煤礦生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)頻繁,歷來是事故的易發(fā)期、多發(fā)期,全省、全國“兩會”也即將來臨,安全生產(chǎn)又到了重要階段和敏感時(shí)期,保安全穩(wěn)定的任務(wù)十分艱巨。各部門各單位要認(rèn)真研究制定確?!皟晒?jié)”、“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的具體措施。要嚴(yán)格落實(shí)24小時(shí)安全調(diào)度值班、領(lǐng)導(dǎo)下井帶班、安全情況專報(bào)和事故零匯報(bào)等制度,采取有力措施,科學(xué)合理組織生產(chǎn),嚴(yán)防盲目向產(chǎn)量要效益、突擊生產(chǎn),嚴(yán)防超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)。要統(tǒng)籌安排礦井放假停產(chǎn)檢修和節(jié)后復(fù)產(chǎn)工作,制定專門檢修計(jì)劃和安全技術(shù)措施,超前部署復(fù)產(chǎn)檢查驗(yàn)收和督查,嚴(yán)格按管理權(quán)限落實(shí)停產(chǎn)整頓礦井驗(yàn)收責(zé)任,確保安全生產(chǎn)工作秩序穩(wěn)定。
四、依法治理,夯實(shí)責(zé)任,統(tǒng)籌謀劃明年煤礦安全工作。
20xx年是“十三五”規(guī)劃的開局之年,是全面深化改革的重要一年,也是困難形勢下推進(jìn)安全發(fā)展的攻堅(jiān)之年,做好煤礦安全工作意義重大,責(zé)任也重大。省局?jǐn)M定明年全省煤礦安全工作的總體思路和目標(biāo)任務(wù)是:以黨的及三中、四中、五中全會精神為指針,認(rèn)真落實(shí)魯辦發(fā)〔20xx〕32號、魯政辦發(fā)〔20xx〕48號和省政府第260號、293號令等規(guī)定要求,以“零死亡”理念目標(biāo)引領(lǐng)工作,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,進(jìn)一步推動(dòng)依法治安、夯實(shí)責(zé)任,堅(jiān)決防范較大及以上事故,遏制零星事故,實(shí)現(xiàn)煤礦安全形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
結(jié)合省委、省政府關(guān)于安全生產(chǎn)工作的部署,以及國家局有關(guān)煤礦安全治本攻堅(jiān)的要求,重點(diǎn)考慮以下方面:
(一)抓思想認(rèn)識,在樹牢安全發(fā)展理念上下功夫?!肮苄袠I(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”,實(shí)現(xiàn)行業(yè)科學(xué)健康發(fā)展必須堅(jiān)守安全紅線,時(shí)刻不能逾越。一是越是經(jīng)濟(jì)形勢困難,越要抓好安全。要切實(shí)樹立“不是煤礦消滅事故、就是事故消滅煤礦”理念,始終敬畏生命、敬畏責(zé)任、敬畏制度,煤礦企業(yè)負(fù)責(zé)人要拿出足夠精力來研究和落實(shí)安全生產(chǎn)的具體工作措施,不管生產(chǎn)經(jīng)營多么困難,必須堅(jiān)持做到安全管理不放松、投入保障不減少、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不降低、監(jiān)管力度不弱化、考核獎(jiǎng)懲不削弱。二是越是安全風(fēng)險(xiǎn)加劇,越要推進(jìn)治本攻堅(jiān)。國家安監(jiān)總局提出的“五減”舉措,兼顧當(dāng)前和長遠(yuǎn)、治標(biāo)和治本。要以當(dāng)前市場形勢倒逼“五減”措施實(shí)施,通過關(guān)閉資源枯竭和不具備安全生產(chǎn)條件礦井、核減無安全保障生產(chǎn)能力、推行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假、20xx年底前調(diào)整生產(chǎn)布局、實(shí)施“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”等措施,堅(jiān)定不移地推進(jìn)“減礦、減產(chǎn)、減面、減人”治本之策,努力實(shí)現(xiàn)“減事故”目標(biāo)。三是越是深化改革,越要保證安全。繼續(xù)堅(jiān)持和完善抓安全行之有效的工作機(jī)制,無論是管理部門還是煤礦企業(yè),無論任何時(shí)候、任何情況,安全管理制度決不能流于形式,安全管理體系決不能打破,部署的安全工作決不能放松。要堅(jiān)持以總工程師為首的技術(shù)管理體系,特別是受災(zāi)害威脅嚴(yán)重的礦井,必須配備通防、防治水、防沖等專職部門,確保部門職責(zé)到位、人員力量到位,堅(jiān)決防止因形勢困難、企業(yè)機(jī)構(gòu)改革等因素,隨意撤銷合并技術(shù)機(jī)構(gòu)、裁減技術(shù)人員或技術(shù)人員兼職,保持安全工作有條不紊、穩(wěn)定有序。
(二)抓隱患整治,在超前防控上下功夫。抓隱患排查治理,既是制度方面的工作,也是執(zhí)行法律法規(guī)的問題,煤礦隱患排查治理制度已經(jīng)比較完善,關(guān)鍵是在抓細(xì)抓嚴(yán)抓實(shí)上下功夫,做到細(xì)之又細(xì)、巨細(xì)無遺,持續(xù)推動(dòng)隱患排查治理工作常抓不懈。一是突出排查治理重點(diǎn)。要在抓好各類檢查查出問題隱患整改落實(shí)的基礎(chǔ)上,突出經(jīng)營異常困難、破產(chǎn)改制托管、安全基礎(chǔ)薄弱、近年來發(fā)生事故和采深超過800米等“五類煤礦”,以及“一通三防”、防治水、沖擊地壓防治和頂板管理、機(jī)電提運(yùn)、職業(yè)危害防治等“六個(gè)重點(diǎn)專業(yè)”,全面細(xì)致排查,嚴(yán)格“六落實(shí)”,強(qiáng)化和規(guī)范閉合管理。推行政府購買服務(wù)方式,聘請專家進(jìn)行全方位“診斷式”排查。要堅(jiān)持“誰檢查、誰簽字、誰負(fù)責(zé),誰敷衍了事就追究誰的責(zé)任”,實(shí)行隱患排查治理責(zé)任倒查。二是突出重大隱患管控?!睹旱V重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》已經(jīng)實(shí)施,各部門各單位要結(jié)合《山東省重大安全生產(chǎn)隱患掛牌督辦辦法》,該查處的堅(jiān)決查處,該上報(bào)的堅(jiān)決上報(bào),該提請掛牌督辦的堅(jiān)決提請掛牌督辦,絕不能動(dòng)搖和含糊。三是突出重大災(zāi)害防治。加強(qiáng)隱蔽致災(zāi)因素普查,著力查明開拓開采范圍內(nèi)的瓦斯、水、火、沖擊地壓等致災(zāi)因素和開采條件,凡是通風(fēng)系統(tǒng)不可靠、安全監(jiān)控系統(tǒng)使用維護(hù)不到位、瓦斯超限未按規(guī)定停電撤人、開拓延深或擴(kuò)量找煤區(qū)域水文地質(zhì)資料不清,以及探放水和防沖評估監(jiān)測解危等措施不落實(shí)的,堅(jiān)決責(zé)令停止生產(chǎn)。四是突出現(xiàn)場管理。要加強(qiáng)井下頂板、機(jī)電、提運(yùn)、安撤和放炮等環(huán)節(jié)管控,狠抓領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班和區(qū)隊(duì)長、安監(jiān)員跟班盯崗、盯頭盯面制度落實(shí),嚴(yán)格井下新增作業(yè)地點(diǎn)管理,強(qiáng)化各類作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程和安全技術(shù)措施的制定落實(shí),嚴(yán)厲懲處“三違”行為,有效遏制零星事故。
(三)抓基層基礎(chǔ),在強(qiáng)基固本上下功夫。要切實(shí)把“雙基”工作作為安全生產(chǎn)的重要抓手,時(shí)刻不能放松。一是深化安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)。倡樹樸素的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,對標(biāo)即將出臺的aq標(biāo)準(zhǔn),持續(xù)推進(jìn)礦井達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和崗位達(dá)標(biāo),嚴(yán)防安全質(zhì)量滑坡,對存在質(zhì)量問題或因掩蓋質(zhì)量問題而導(dǎo)致事故發(fā)生的,嚴(yán)肅問責(zé)追究。二是持續(xù)推進(jìn)科技興安。積極推進(jìn)“機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人”科技強(qiáng)安專項(xiàng)行動(dòng),突出抓好1處國家級(興隆莊煤礦)、4處省級(東灘煤礦、翟鎮(zhèn)煤礦、高莊煤礦、安居煤礦)示范礦井建設(shè),確保明年8月底前建設(shè)完成。按照國家局推廣先進(jìn)安全技術(shù)裝備目錄,做好禁止類、限制類和推廣類安全技術(shù)裝備管理。加快采掘運(yùn)機(jī)械化改造,逐步淘汰炮采炮掘及井下小絞車,有條件的礦井應(yīng)推廣使用單軌吊、無極繩絞車和掘錨裝一體化等先進(jìn)裝備,著力打造安全高效礦井。三是提升職工隊(duì)伍素質(zhì)。學(xué)習(xí)借鑒肥礦安全心智培訓(xùn)做法,強(qiáng)化員工實(shí)際操作技能培訓(xùn),特別是強(qiáng)化職工對重大災(zāi)害機(jī)理、現(xiàn)場條件變化,以及新工藝、新技術(shù)、新裝備應(yīng)用等認(rèn)知培訓(xùn)。強(qiáng)化持證上崗管理,“三項(xiàng)崗位人員”必須取得安全合格證或特種作業(yè)操作證后,方可上崗作業(yè)。四是強(qiáng)化職業(yè)健康工作。樹立“職業(yè)衛(wèi)生與生命安全同等重要”的理念,加強(qiáng)職業(yè)危害的防治與管理,努力從無死亡向零傷害邁進(jìn)。要按照國家安監(jiān)總局76號令和省政府辦公廳226號等文件要求,加大對煤礦職業(yè)危害防治工作監(jiān)督檢查力度,督促煤礦落實(shí)職業(yè)危害防治主體責(zé)任,提高職業(yè)危害防治水平。要實(shí)行節(jié)假日礦井停產(chǎn)放假,最大限度減少職工勞動(dòng)強(qiáng)度和勞動(dòng)時(shí)間。五是強(qiáng)化監(jiān)管平臺使用管理。要在今年上線運(yùn)行的基礎(chǔ)上,優(yōu)化完善平臺功能,實(shí)現(xiàn)相關(guān)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的全面推廣應(yīng)用。要將平臺使用管理納入安全目標(biāo)責(zé)任考核范圍,建立信息報(bào)送督查制度,確保信息報(bào)送及時(shí)、完整、準(zhǔn)確,實(shí)現(xiàn)“互聯(lián)網(wǎng)+安全監(jiān)管”信息數(shù)據(jù)共享利用。20xx年,省局將平臺使用作為重點(diǎn)考核內(nèi)容,對達(dá)不到要求的,要重點(diǎn)通報(bào)。
(四)抓應(yīng)急管理,在提升應(yīng)急工作水平上下功夫。一是完善應(yīng)急管理機(jī)制。要建立健全安全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)人員、隊(duì)伍裝備、處置決策、救援協(xié)調(diào)和責(zé)任落實(shí)等工作機(jī)制,從嚴(yán)落實(shí)應(yīng)急值守和調(diào)度日報(bào)制度,強(qiáng)化節(jié)假日安全生產(chǎn)“零匯報(bào)”管理。二是強(qiáng)化預(yù)案管理與演練。著力推進(jìn)應(yīng)急預(yù)案優(yōu)化,推動(dòng)預(yù)案專業(yè)化、簡明化、卡片化,實(shí)現(xiàn)應(yīng)急預(yù)案科學(xué)、易記、好用。要按照規(guī)定要求組織預(yù)案演練,并根據(jù)演練情況進(jìn)行評估,及時(shí)完善應(yīng)急預(yù)案。要加強(qiáng)礦山水害搶險(xiǎn)救援中心設(shè)備維護(hù)管理,提高應(yīng)急救援能力。三是加強(qiáng)現(xiàn)場應(yīng)急處置。要全力抓好緊急情況下停產(chǎn)撤人直接決策權(quán)和指揮權(quán)落實(shí),嚴(yán)格執(zhí)行“調(diào)度員10項(xiàng)授權(quán)”和“3分鐘通知到井下”等規(guī)定;對該停產(chǎn)撤人而沒有采取停產(chǎn)撤人措施的,要當(dāng)作事故對待。要經(jīng)常性開展現(xiàn)場處置方案演練,提高響應(yīng)速度和應(yīng)急能力,堅(jiān)決杜絕響而不應(yīng)、應(yīng)而不急、急而不動(dòng)等現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào),凡是發(fā)生事故的,必須按規(guī)定的時(shí)限上報(bào)。凡是發(fā)生2.0級以上礦震事件的,必須及時(shí)上報(bào),認(rèn)真分析原因,采取有效防范措施,堅(jiān)決防止礦震釀成事故。
(五)抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),在落實(shí)責(zé)任上下功夫。要按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)”要求,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。一是從嚴(yán)落實(shí)安全監(jiān)管責(zé)任。各級煤炭管理部門要按照省政府第293號令,結(jié)合本部門行政審批事項(xiàng)目錄、行政權(quán)力清單和責(zé)任清單,進(jìn)一步明晰權(quán)力邊界,認(rèn)真履行安全監(jiān)管職能,堅(jiān)決做到“法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為”。要?jiǎng)?chuàng)新完善監(jiān)管方式,綜合運(yùn)用好安全生產(chǎn)舉報(bào)、約談、重大隱患掛牌督辦、“黑名單”管理和群眾安全監(jiān)督等手段,提升監(jiān)管效能和水平。要完善駐礦督查機(jī)制,強(qiáng)化全過程監(jiān)管檢查,打通抓落實(shí)的“最后一納米”。二是從嚴(yán)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。各煤礦企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)《安全生產(chǎn)法》和省政府第260號令,突出企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、礦長(包括法人代表、實(shí)際控制人)安全生產(chǎn)“第一責(zé)任”的落實(shí),制定全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,層層傳遞安全責(zé)任和壓力,切實(shí)做到人人有責(zé)、人人負(fù)責(zé)。要加強(qiáng)托管煤礦安全管理,委托方承擔(dān)安全主體責(zé)任,托管雙方必須在協(xié)議或。
合同。
中明確界定安全生產(chǎn)相關(guān)責(zé)任。三是加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法工作。要按照省政府辦公廳48號文件要求,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管執(zhí)法職能,通過政府購買服務(wù)、開展執(zhí)法效果評估、推動(dòng)執(zhí)法內(nèi)容表格化等方式,著力加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法能力建設(shè)。要直面問題、敢于碰硬、嚴(yán)于擔(dān)當(dāng),采取暗查暗訪、隨機(jī)抽查、聯(lián)合執(zhí)法、集中曝光等方式,依法履行好對所屬煤礦重大隱患和非法違法行為的查處職責(zé),對“五假三超”等非法違法行為,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決采取“五個(gè)一律”措施。四是嚴(yán)格目標(biāo)責(zé)任考核。要加強(qiáng)“零死亡”目標(biāo)考核,嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。要加快從控制事故指標(biāo)向落實(shí)安全責(zé)任與控制事故指標(biāo)并重轉(zhuǎn)變,強(qiáng)化紅線管理,形成發(fā)生事故要依法嚴(yán)厲問責(zé),安全責(zé)任不落實(shí)、重點(diǎn)任務(wù)完不成也要依法嚴(yán)厲問責(zé)的機(jī)制,倒逼安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)。
同志們,安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各部門各單位要按照xx屆五中全會精神和省委、省政府的部署要求,進(jìn)一步振奮精神、真抓實(shí)干,在狠抓落實(shí)上下功夫,切實(shí)把各項(xiàng)工作抓得緊而又緊、實(shí)而又實(shí),全力確保全省煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
謝謝大家!
4月28日全國安全生產(chǎn)電視電話會議和5月22日全國煤礦安全生產(chǎn)電話會議之后,各省區(qū)、各煤炭企業(yè),緊急行動(dòng)起來,深入貫徹落實(shí)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于安全生產(chǎn)的一系列重要指示,以遏制重特大事故,減少傷亡人數(shù)為目標(biāo),以安全生產(chǎn)的法律法規(guī)為依據(jù),采取堅(jiān)決果斷的硬措施,加大煤礦安全生產(chǎn)整治的力度,扭轉(zhuǎn)煤礦重特大事故上升的勢頭。從5月中旬開始,國家局組織9個(gè)煤礦安全生產(chǎn)整治督察組,到重點(diǎn)省區(qū)進(jìn)行了為期一個(gè)多月的現(xiàn)場督察執(zhí)法,協(xié)助地方政府推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作。特別是6月13日國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》下發(fā)之后,各地非常重視,迅速傳達(dá)落實(shí),認(rèn)真做好關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的停產(chǎn)整頓工作。截止6月底,全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦絕大多數(shù)已停止生產(chǎn),停產(chǎn)礦井?dāng)?shù)28786處。全部停產(chǎn)的有北京、河北、山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖南、廣東、四川、重慶、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆等22個(gè)省區(qū)。其余省區(qū),貴州為97.5%、湖北為97%、廣西為88%、云南為80%。國有煤礦礦辦小井,截止6月底已全部下達(dá)關(guān)閉通知單,并已全部關(guān)閉的有北京、內(nèi)蒙古、江蘇、安徽、江西、湖南、四川、重慶、云南、貴州、陜西、寧夏、新疆等13個(gè)省區(qū)(市);還沒有全部關(guān)閉的有遼寧、河北、河南以及要求9月底全部關(guān)閉的黑龍江、山西、吉林等省區(qū)。國有煤礦經(jīng)檢查,對存在重大安全隱患、責(zé)令停產(chǎn)整頓的礦井594處,限期整改的礦井774處,分別占檢查礦井總數(shù)的23%和30%。其中,國有重點(diǎn)煤礦被限期整改礦井253處,停產(chǎn)整頓的礦井99處;國有地方煤礦被限期整改的521處,停產(chǎn)整頓的495處。最近一個(gè)時(shí)期,在各級政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,有關(guān)部門和企業(yè)的共同努力下,煤礦安全生產(chǎn)形勢趨于穩(wěn)定。5月27日至6月30日,全國煤礦沒有發(fā)生一起一次死亡10人以上的特大事故,特別是6月份發(fā)生事故68起、死亡193人,同期比較,事故起數(shù)減少151起,死亡人數(shù)減少201人,分別下降68.9%和51%,這在歷史上是少有的。其它傷亡事故和死亡人數(shù)也都有所下降。
據(jù)統(tǒng)計(jì),上半年全國煤礦共發(fā)生各類傷亡事故1279起、死亡2710人,都比去年同期有所下降。
煤礦安全生產(chǎn)形勢雖然趨于穩(wěn)定,但是對此要有清醒的認(rèn)識,絕不能估價(jià)過高,更不能有絲毫的放松。7月1日,吉林省白山市的一個(gè)小煤礦在停產(chǎn)整頓期間就又發(fā)生一起冒頂事故,5人被埋,在事故搶救過程中又發(fā)生潰水事故,共有21人被困井下,已無生還的希望。據(jù)查,這個(gè)礦原來是通化礦務(wù)局道清礦綜合公司的礦辦小井,今年6月18日以132萬元轉(zhuǎn)賣給當(dāng)?shù)乇kU(xiǎn)公司后,又承包給個(gè)人經(jīng)營。這是在6月13日國辦《緊急通知》下發(fā)后沒有立即停產(chǎn)和關(guān)閉,還轉(zhuǎn)賣給地方的社保公司,由個(gè)人承包經(jīng)營,這起事故性質(zhì)嚴(yán)重,損失慘重,不但要嚴(yán)肅查處,而且要追究大礦和地方政府的行政責(zé)任。
最近,我們通過對部分省區(qū)的調(diào)查,發(fā)現(xiàn)一些問題是十分嚴(yán)重和突出的:一是一些縣鄉(xiāng)的領(lǐng)導(dǎo)同志,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部停產(chǎn)整頓,思想上不理解,態(tài)度上不堅(jiān)決,未能認(rèn)真貫徹國辦緊急通知精神,工作也不力;二是目前已經(jīng)宣布停產(chǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦,有些存在等待觀望的態(tài)度和僥幸的心理,以停代整、以停代關(guān),沒有認(rèn)真整改,只想風(fēng)頭一過,就恢復(fù)生產(chǎn)。甚至個(gè)別地區(qū)的小煤礦明停暗采,陽奉陰違;三是已經(jīng)關(guān)閉的小煤礦,有的沒有關(guān)死關(guān)實(shí),有些地區(qū)出現(xiàn)了已關(guān)閉小煤礦死灰復(fù)燃的問題;四是隨著煤炭市場的逐步好轉(zhuǎn),在一些國有煤礦出現(xiàn)了突擊生產(chǎn),重生產(chǎn)、忽視安全的傾向。這些都對煤礦安全生產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重的威脅,必須保持高度的警惕,要排除阻力,克服松勁厭戰(zhàn)的情緒,要一鼓作氣,加大工作力度,推進(jìn)煤礦安全專項(xiàng)整治深入開展,要扎實(shí)工作,取得實(shí)效。
下面,我代表黨組提如下意見和要求:
一、提高對國辦《緊急通知》重大意義的認(rèn)識,統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)國務(wù)院辦公廳《關(guān)于關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的緊急通知》,是在新形勢下,國務(wù)院采取的一項(xiàng)具有戰(zhàn)略性的重大決策。這一決策,既是加快結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)煤炭工業(yè)健康發(fā)展的一項(xiàng)新舉措,又是遏制煤礦重特大事故、促進(jìn)煤礦安全生產(chǎn)狀況穩(wěn)定好轉(zhuǎn)、維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的一項(xiàng)硬措施,各地政府和廣大人民群眾都積極響應(yīng)和擁護(hù)。事實(shí)說明,小煤礦的過多過濫,低水平重復(fù)建設(shè),不僅浪費(fèi)資源,污染環(huán)境,而且絕大多數(shù)不具備基本的安全生產(chǎn)條件,事故頻發(fā),保障不了礦工的人身安全。各地區(qū)、各單位領(lǐng)導(dǎo)班子,一定要按照江重要講話和“三個(gè)代表”的要求,站在講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定這個(gè)大局的高度,堅(jiān)定地與黨中央、國務(wù)院保持一致,統(tǒng)一思想,統(tǒng)一行動(dòng),明確責(zé)任,落實(shí)指標(biāo),堅(jiān)決關(guān)掉所有的礦辦小井和非法開采以及不具備基本安全生產(chǎn)條件的各類小煤礦。以此為契機(jī),進(jìn)一步加大煤礦安全整治的工作力度,遏制重特大事故的發(fā)生,鞏固和發(fā)展目前煤礦安全生產(chǎn)趨于穩(wěn)定的形勢,實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
各級人民政府要切實(shí)加強(qiáng)對關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的領(lǐng)導(dǎo),將此項(xiàng)工作作為煤礦安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治的重中之重來抓。要在前段排查的基礎(chǔ)上,對小煤礦的情況進(jìn)行分類排隊(duì),把底數(shù)搞清楚,結(jié)合本地的實(shí)際情況,抓緊制定關(guān)閉和整頓的實(shí)施方案和限期整改計(jì)劃安排,明確實(shí)施步驟和時(shí)間要求,建立健全責(zé)任制,采取強(qiáng)有力的措施,抓緊抓實(shí)抓好,把國辦《緊急通知》中提出的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
二、按照《緊急通知》的要求,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),注重質(zhì)量,認(rèn)真做好小煤礦關(guān)閉和整頓的檢查認(rèn)定工作針對目前小煤礦已經(jīng)全部停產(chǎn)的現(xiàn)狀,各地要按照《緊急通知》的要求,參照國家局的有關(guān)規(guī)定,抓緊制定檢查認(rèn)定的具體標(biāo)準(zhǔn),并由地方人民政府組織煤炭、國土資源、安全監(jiān)管、工商等有關(guān)部門和煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)一起組成檢查組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦逐一進(jìn)行檢查認(rèn)定。
在檢查認(rèn)定工作中要注意抓好三個(gè)環(huán)節(jié):
一是根據(jù)國辦《緊急通知》的規(guī)定,屬于“四個(gè)一律關(guān)閉”的小煤礦,要立即下達(dá)關(guān)閉通知單,使那些等待觀望的礦主打消恢復(fù)生產(chǎn)的念頭。“四個(gè)一律關(guān)閉”,即:國有煤礦礦辦小井一律關(guān)閉;國有煤礦井田范圍內(nèi)的小煤礦一律關(guān)閉;不具備基本安全生產(chǎn)條件的一律予以關(guān)閉;四證不全以及生產(chǎn)高硫高灰煤炭的一律關(guān)閉。
對于應(yīng)該關(guān)閉的小煤礦,凡有證照的,要通知有關(guān)部門事先予以吊銷。
二是對予以保留的小煤礦,必須從嚴(yán)掌握,不得降低標(biāo)準(zhǔn)、放寬條件。同時(shí),針對其存在的安全隱患,要限期整改,逾期沒有整改或整改后沒有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的,要吊銷各種證照,下達(dá)關(guān)閉通知單,并采取措施予以關(guān)閉。
三是對予以保留、經(jīng)整改達(dá)到安全生產(chǎn)基本條件的合法小煤礦,要經(jīng)過檢查組檢查認(rèn)定,并由檢查人員、當(dāng)?shù)卣?fù)責(zé)人和煤礦安全監(jiān)察人員共同驗(yàn)收簽字后,才能恢復(fù)生產(chǎn)。誰簽字,誰負(fù)責(zé),出了問題就追究誰的責(zé)任。特別強(qiáng)調(diào)的是,參與檢查認(rèn)定的人員,要堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)法,嚴(yán)格按照《緊急通知》規(guī)定的條件、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)程進(jìn)行檢查,對于在工作中不負(fù)責(zé)任,把關(guān)不嚴(yán),草率簽字,允許恢復(fù)生產(chǎn)后出了特大事故的,要依法追究有關(guān)部門、地方政府和煤礦安全監(jiān)察人員的責(zé)任。
三、加強(qiáng)對關(guān)閉礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓工作的監(jiān)督監(jiān)察,確保《緊急通知》要求真正落到實(shí)處按照國有煤礦礦辦小井6月底全部關(guān)閉、鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦全部立即停產(chǎn)整頓的時(shí)限要求,要加大監(jiān)督監(jiān)察的工作力度。當(dāng)前要重點(diǎn)監(jiān)督檢查各地貫徹國辦《緊急通知》精神、安全整治工作的進(jìn)展情況,檢查關(guān)閉、整頓工作的具體措施是否落實(shí),國有煤礦礦辦小井是否已經(jīng)全部關(guān)閉,已關(guān)閉的小井是否做到關(guān)實(shí)關(guān)死,已停產(chǎn)整頓的鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦是否認(rèn)真落實(shí)了整改的措施。特別對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)單位,要盯住不放,對整治措施落實(shí)情況,要經(jīng)常搞“回頭看”,殺“回馬槍”。凡是該停沒停的,該整沒整的,該關(guān)沒關(guān)的,都要嚴(yán)肅追查,問題卡在哪,就要追查哪的責(zé)任。對于關(guān)閉、整頓工作組織不力,進(jìn)展遲緩的地區(qū)和單位,要督促其加大力度,加快進(jìn)度;對頂著不辦,陽奉陰違的,要依法進(jìn)行責(zé)任追究。對于責(zé)令關(guān)閉,頂著不關(guān)或關(guān)閉后又擅自恢復(fù)生產(chǎn)的,不僅要對礦主依法查處,而且還要依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。
各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要加大監(jiān)察執(zhí)法力度,配合地方政府推動(dòng)煤礦安全整治工作。引導(dǎo)和促進(jìn)各地、各企業(yè)以貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》為契機(jī),認(rèn)真、深入、扎實(shí)地搞好煤礦安全整治工作,防止走過場。當(dāng)前,特別要加強(qiáng)對國有煤礦安全生產(chǎn)的監(jiān)察,正確處理安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,任何時(shí)候、任何情況下,都要把安全放在第一位,絕不允許超通風(fēng)能力突擊生產(chǎn),做到以風(fēng)定產(chǎn),不安全不生產(chǎn),隱患不排除不生產(chǎn)。對在“一通三防”中存在重大隱患的,必須限期整改,整改不合格的和防范措施不落實(shí)的,要下達(dá)停產(chǎn)整頓通知單。國家局將在前一階段開展督察的基礎(chǔ)上,就貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》精神,會后將繼續(xù)組織督察組,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦集中的重點(diǎn)地區(qū)和瓦斯災(zāi)害嚴(yán)重的重點(diǎn)煤礦企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)督察。
各地要加強(qiáng)信息統(tǒng)計(jì)分析和反饋工作,及時(shí)掌握關(guān)閉國有煤礦礦辦小井和鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦停產(chǎn)整頓的真實(shí)情況,并向國家局報(bào)告,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中的問題,推動(dòng)煤礦安全整治工作的深入開展。
四、貫徹落實(shí)國務(wù)院302號令,依法查處重特大事故,舉一反三,認(rèn)真吸取事故教訓(xùn)國務(wù)院頒布的《關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》,是一部重要的行政法規(guī),是強(qiáng)化安全生產(chǎn)責(zé)任制、防范重特大事故的重大舉措?!兑?guī)定》公布實(shí)施之后,群眾擁護(hù),各級政府、各有關(guān)部門也非常重視。特別是國務(wù)院依據(jù)302號令對陜西三起特大事故的公開處理,在各地引起反響,對各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)也有很大觸動(dòng)。
這充分說明,這個(gè)《規(guī)定》深入人心,是有力的法律武器。各地、各部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這個(gè)《規(guī)定》,繼續(xù)做好《規(guī)定》的宣傳教育工作。各地要抓緊制定具體制度、實(shí)施細(xì)則和辦法,以此強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的安全責(zé)任意識,推動(dòng)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)。
依據(jù)《規(guī)定》,要加大事故查處的力度。貴州省水城局的“9.27”事故、內(nèi)蒙古大雁局的“11.25”事故、鶴崗局礦辦小井的“5.8”事故的處理意見已經(jīng)上報(bào)國務(wù)院,待正式批復(fù)后,要大張旗鼓地進(jìn)行通報(bào)宣傳,以此搞好警示教育,從中吸取教訓(xùn),落實(shí)各項(xiàng)防范措施,防止同類事故的再次發(fā)生。各地對今年以來發(fā)生的所有重特大事故,都要按照“四不放過”的原則,抓緊結(jié)案批復(fù)。特別對4月份以來發(fā)生的特大事故,要依據(jù)《規(guī)定》認(rèn)真查處,并依法追究地方政府及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人的行政責(zé)任。需要強(qiáng)調(diào)的是,對在煤礦安全整治中發(fā)生的重特大事故,尤其是在貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》過程中小煤礦發(fā)生的各類事故,要依法從重從快進(jìn)行嚴(yán)肅查處。
五、加大安全生產(chǎn)宣傳教育工作力度,營造安全生產(chǎn)的輿論氛圍。
安全生產(chǎn)是事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的大事,也是維護(hù)社會穩(wěn)定的一件大事。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的根本好轉(zhuǎn),需要提高全民的安全文化素質(zhì),強(qiáng)化人們的自我保安意識。各地、各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)國家局與中宣部、司法部、全國總工會、團(tuán)中央分別聯(lián)合下發(fā)的關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳教育工作的《通知》,在組織開展全國第11屆“安全生產(chǎn)周”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,以月促年,繼續(xù)采取多種行之有效、群眾喜聞樂見的形式,搞好安全生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策的宣傳教育,強(qiáng)化干部、職工的安全意識?,F(xiàn)在煤礦的安全專項(xiàng)整治進(jìn)入關(guān)鍵階段,更要宣傳教育先行,要講大局、講法律、講政策、講整治,從工作需要出發(fā),有的放失地做好工作,形成聲勢和安全生產(chǎn)的氛圍,努力提高人們的安全素質(zhì),為推動(dòng)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治提供精神動(dòng)力和智力支持。
各級黨組織要把廣大黨員、職工群眾在慶祝建黨80周年活動(dòng)中所激發(fā)出來的高漲政治熱情,及時(shí)引導(dǎo)到搞好安全生產(chǎn)整治工作中來,以江紀(jì)念“七一”的重要講話精神為指導(dǎo),按照“三個(gè)代表”的要求,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨和國家關(guān)于安全生產(chǎn)的各項(xiàng)方針政策,抓好各項(xiàng)安全整治措施的落實(shí)。組織開展好企業(yè)之間的“安康杯”競賽活動(dòng)。各宣傳媒體,要堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁,以正面宣傳為主”的方針,把握正確的輿論導(dǎo)向,有針對性地搞好輿論監(jiān)督,充分發(fā)揮宣傳教育工作在安全整治中的重要作用。
同志們,從現(xiàn)在起到九月底的這段時(shí)間,正是煤礦安全整治的關(guān)鍵時(shí)期,也是攻堅(jiān)階段。氣可鼓不可泄。
煤礦的整治、小煤礦的關(guān)閉和停產(chǎn)整頓工作,要在各省、區(qū)、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施下,在前段工作的基礎(chǔ)上,以江“七一”重要講話為動(dòng)力,緊緊抓住貫徹落實(shí)國辦《緊急通知》的有利時(shí)機(jī),將整治任務(wù)、整治措施、整治責(zé)任落實(shí)到人,要下定決心,克服困難,齊心協(xié)力,迎難而上,把煤礦安全整治工作進(jìn)行到底,切實(shí)抓出成效,消除重大隱患,從根本上扭轉(zhuǎn)煤礦事故多發(fā)的局面,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
煤礦安全工作講話篇七
安全工作是煤礦的最大政治,同時(shí)也是煤礦生產(chǎn)的頭等大事,瓦斯治理又是安全工作的重點(diǎn)。自踏入通防戰(zhàn)線十余年來,一向不斷探索、研究、實(shí)踐瓦斯治理工作,并積累了一點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。深切的認(rèn)識到:治理好瓦斯,控制住重大瓦斯事故,穩(wěn)定員工隊(duì)伍,促進(jìn)安全生產(chǎn),使礦井經(jīng)濟(jì)有效、可持續(xù)發(fā)展。
在瓦斯治理有必須成效的基礎(chǔ)上,進(jìn)入20__年,我們清楚地認(rèn)識到黨中央國務(wù)院對安全生產(chǎn)的高度重視,而我們所面臨的安全生產(chǎn)形勢、安全生產(chǎn)環(huán)境和安全生產(chǎn)條件有所變化,瓦斯治理工作如果跟不上條件變化的需要,就達(dá)不到保障安全、穩(wěn)定員工隊(duì)伍推進(jìn)生產(chǎn)持續(xù)發(fā)展的目的。
一是根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《防治煤礦事故的個(gè)性規(guī)定》等的國家一系列煤礦的組合、整合的法律、法規(guī),礦山企業(yè)的安全現(xiàn)任發(fā)生了重大變化。確定生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的主體,對其生產(chǎn)經(jīng)營所務(wù)必具備的安全生產(chǎn)條件,主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)職責(zé),安全管理機(jī)構(gòu)和管理人員配置,生產(chǎn)經(jīng)營現(xiàn)場的安全管理和安全生產(chǎn)違法行為的法律職責(zé),都做出了嚴(yán)格、明確的規(guī)定。把安全生產(chǎn)納入到了法律化的軌道,把安全生產(chǎn)當(dāng)成一種政治工作來做。生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中,安全生產(chǎn)不能到達(dá)法律條款的要求,輕則給予經(jīng)濟(jì)等處罰,重則給予吊銷營業(yè)執(zhí)照乃至追究法律職責(zé)。
“三個(gè)代表”重要思想在煤礦安全工作中的重要體現(xiàn)就是,以人為本,和諧社會,確保人身安全代表著礦山全體員工的最大利益。如果由于安全工作做得不好,出現(xiàn)了人身事故,就損害了全體員工的最大利益,所以此刻的安全職責(zé)不僅僅僅限于幾位主要領(lǐng)導(dǎo),而是要將安全職責(zé)擴(kuò)展到各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié),每一位在崗員工。凡是涉及到人的安全問題,我們都務(wù)必高度重視確保安全。
二是我們面臨的瓦斯?fàn)顩r發(fā)生了變化。我們礦逐步向下延伸,此刻在1500水平,將來還要到達(dá)1300水平掘進(jìn),絕對和相對瓦斯涌出一步步增高,通風(fēng)系統(tǒng)進(jìn)入礦井的困難時(shí)期,加上瓦斯抽放系統(tǒng)將要應(yīng)對的老化問題等。這意味著我們到了實(shí)實(shí)在在治理瓦斯的關(guān)鍵時(shí)期。因而我們礦的安全管理工作要立足于這個(gè)形勢上,在有限的條件下,要提出新的指導(dǎo)思想,尋求新的突破和提高。
三是我們面臨的員工隊(duì)伍素質(zhì)不貼合現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。我們礦采掘隊(duì)是短期合同工,短期利益嚴(yán)重,存在著文化水平偏低,流動(dòng)頻繁、重視經(jīng)濟(jì)收入、輕視技術(shù)業(yè)務(wù)及安全意識淡薄、思想意識不到位等問題。所以提高這部份員工的整體素質(zhì),強(qiáng)化安全教育和安全培訓(xùn),讓安全意識和公司理念真正到達(dá)每個(gè)員工潛移默化,是搞好瓦斯治理工作的當(dāng)務(wù)之急。
四是我們礦多煤層開采,資源重組礦井。由于以前的小煤礦巷道狹窄,以前施工技術(shù)低劣,巷道布置不合理,風(fēng)路混亂,地面塌陷造成礦井漏風(fēng),造成此刻的有些地方通風(fēng)不合理,甚至前一段時(shí)間由于這個(gè)原因引起西翼19#煤采空區(qū)遺煤自燃。自從來到我們礦,雖然我們這一年多盡最大的努力,還是沒有到達(dá)通風(fēng)系統(tǒng)我們認(rèn)為的盡善盡美。
應(yīng)對以上四方面的變化,我們抓安全管理的思想、方法務(wù)必與時(shí)俱進(jìn),實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)變。這要求我們重點(diǎn)抓住通風(fēng)、瓦斯治理這條安全生產(chǎn)的主線,嚴(yán)格按瓦斯治理“十二字”方針,把瓦斯治理列入重要的議事日程,當(dāng)成重中之重來探討、實(shí)踐為瓦斯治理帶給全方位的保障。
一、樹立從嚴(yán)治理瓦斯的思想。
剖析一些瓦斯事故的原因,直接的原因有違章作業(yè)、管理治亂、安全裝備不足、現(xiàn)場隱患嚴(yán)重、人員違章作業(yè)等。但是根本的原因就是在全體員工中沒有確立起從嚴(yán)治理瓦斯的思想。我們吸取教訓(xùn),加強(qiáng)管理,就是要讓全體員工樹立強(qiáng)烈的瓦斯管理意識,把瓦斯治理貫穿到每項(xiàng)工作的全過程,居安思危、警鐘長鳴、實(shí)現(xiàn)全天候、全過程、全方位、全員齊抓共管、專管群治,時(shí)刻把瓦斯治理放在第一的位置上,以瓦斯治理帶動(dòng)整體安全工作,力求安全工作的根本好轉(zhuǎn)。
一是領(lǐng)導(dǎo)要確立從嚴(yán)治理瓦斯的思想。領(lǐng)導(dǎo)是安全工作的第一職責(zé)者,也是搞好安全工作的關(guān)鍵,不論是公司領(lǐng)導(dǎo)或者是我們礦的領(lǐng)導(dǎo)班子,都承擔(dān)著治理瓦斯的重大環(huán)節(jié),關(guān)系到全體員工的利益。因此,只有以員工的生命財(cái)產(chǎn)為重,從講政治、促發(fā)展、保穩(wěn)定的高度,以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不折不扣地貫徹執(zhí)行黨中央安全生產(chǎn)的方針政策和地方有關(guān)安全的文件精神,嚴(yán)格遵循《安全生產(chǎn)法》、《煤礦安全規(guī)程》和《防突規(guī)定》的要求,以對國家和人民高度負(fù)責(zé)的精神,搞好瓦斯治理,搞好安全生產(chǎn)。
二是全體員工確立從嚴(yán)治理瓦斯的思想。全體員工確立嚴(yán)治理瓦斯的思想,以管理、裝備、培訓(xùn)三并重。以人為本,結(jié)合每個(gè)人的特點(diǎn),適當(dāng)?shù)莫?jiǎng)勵(lì)對于抓好安全思想教育和安全培訓(xùn)工作有貢獻(xiàn)的崗位人員。
煤礦是地下作業(yè)的特殊行業(yè),作業(yè)場所狹小,條件惡劣,受到五大災(zāi)害的威脅,加上新工人多,流動(dòng)性大,文化程度偏低素質(zhì)較差。安全思想教育工作要讓員工首先樹立安全意識,有針對性的做好安全教育和易“三違”人員、二十種易出事故人員的思想工作,保證做到思想工作到位,思想教到位,開展寫安全保證書、簽定安全合同等形式,循循善誘,潛移默化,把員工從“要我安全”轉(zhuǎn)化到“我要安全”,自覺的遵章守紀(jì)按章操作。廣大黨員和干部要在安全工作中發(fā)揮模范帶頭作用。要定期開展安全學(xué)習(xí)會、座談會,充分暴露思想、解決思想上存在的安全認(rèn)識隱患。把經(jīng)濟(jì)收入和安全教育有機(jī)地結(jié)合起來,樹立起正氣、抵制歪風(fēng)邪氣,讓員工真正把“安全第一”的思想樹立起來,使全員、全方位、全過程抓安全落到實(shí)處。
進(jìn)單位的成功經(jīng)驗(yàn)看,能夠采取不單純地進(jìn)行通報(bào)事故,而是經(jīng)常請有違章的人現(xiàn)身說法,談事故教訓(xùn),增強(qiáng)事故案例教育的感染力;不是光領(lǐng)導(dǎo)在臺上講文件講有關(guān)會議和領(lǐng)導(dǎo)指示精神,還要給員工發(fā)言機(jī)會,結(jié)合本單位、本班組、本崗位的實(shí)際,人人談看法、提推薦,實(shí)現(xiàn)集思廣議、共同提高;不搞簡單地灌輸,要采用提問、知識問答等方法,把安全隱患整改的重要性,違章做法的危害性,規(guī)程措施的互補(bǔ)性講課、學(xué)習(xí)班,逐步轉(zhuǎn)變?nèi)说牟话踩袨?,提高人的安全素質(zhì)。運(yùn)用員工樂于理解的方式,使每一次安全學(xué)習(xí)會更加生動(dòng)活潑,提高員工參與的用心性,使學(xué)習(xí)會確有實(shí)效。
二、綜合治理瓦斯是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的手段和方法。
避免瓦斯災(zāi)害,涉及到防滅火、巷道貫通、電器防爆等。但就治理瓦斯而言,主要是搞好防突工作,杜絕瓦斯超限作業(yè)及時(shí)處理局部瓦斯積聚問題。使礦井涌出的瓦斯不構(gòu)成安全隱患,使瓦斯問題可防可控,讓瓦斯隱患不威脅人身安全,到達(dá)避免和消除瓦斯災(zāi)害的目的。
由于我們礦是急傾斜多煤層開采,在有些地方為幾乎扭曲的直立煤層,整個(gè)區(qū)段或者全部為構(gòu)造煤。夾雜著眾多的小斷層,煤層破壞嚴(yán)重,煤層極不穩(wěn)定,給我們瓦斯治理工作帶來必須難度。能夠根據(jù)以前我們礦的地質(zhì)資料和六枝工礦以前的瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)參照,這就需要我們做到以下幾點(diǎn):
(1)堅(jiān)持區(qū)域治理現(xiàn)行,局部治理補(bǔ)充,長探短探、大鉆孔和小排孔結(jié)合超前卸壓預(yù)排瓦斯,輔助嚴(yán)格的考察的批掘(采)制度,定期預(yù)測前方瓦斯地質(zhì)狀況,采取相應(yīng)的對策,真正做到“多措并舉、可保必保、應(yīng)抽必抽、效果達(dá)標(biāo)”,確保消除煤與瓦斯突出等動(dòng)力現(xiàn)象。
(2)防護(hù)措施務(wù)必落實(shí)到位。由于瓦斯動(dòng)力現(xiàn)象大部份是由放炮震動(dòng)和其它采掘活動(dòng)誘導(dǎo)產(chǎn)生的,所以放炮前回風(fēng)系統(tǒng)停電、撤人、站崗、放炮到位和放炮母線消除明接頭,本工作地點(diǎn)專職、專人、專責(zé),嚴(yán)格執(zhí)行一炮三檢制度等措施都要認(rèn)真落實(shí)。最好的做法是實(shí)行交接班放炮,盡量避免井下進(jìn)風(fēng)系統(tǒng)少有人或無人,回風(fēng)系統(tǒng)無人。
(3)通風(fēng)系統(tǒng)穩(wěn)定防突設(shè)施質(zhì)量可靠。防突頭面要有穩(wěn)定、可靠的風(fēng)量供給,回風(fēng)系統(tǒng)暢通,防突門墻牢固,確保一般性動(dòng)力現(xiàn)象不產(chǎn)生逆流現(xiàn)象,保障防突系統(tǒng)范圍外人員的安全。
(4)持續(xù)堅(jiān)持落實(shí)“兩個(gè)四位一體”的防突措施,我們礦采掘工作面的排放考察、校檢預(yù)測等一系列措施,實(shí)行終身制,對措施的執(zhí)行狀況管理人員要經(jīng)常進(jìn)行抽查,落實(shí)三級驗(yàn)收制度,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改。
(5)進(jìn)一步加強(qiáng)防突知識學(xué)習(xí),真正了解突出危險(xiǎn)性,規(guī)范防突設(shè)計(jì),規(guī)范防突工作,總結(jié)出真正切實(shí)貼合我們礦的一些預(yù)測經(jīng)驗(yàn)指標(biāo),認(rèn)真查找工作中存在的漏洞及不足,將防突工作落實(shí)在現(xiàn)場,安全防護(hù)措施務(wù)必不折不扣的執(zhí)行落實(shí)到位。
(6)切實(shí)搞好瓦斯地質(zhì)預(yù)報(bào)工作,探清工作面前方的地質(zhì)構(gòu)造和瓦斯變化狀況,并測定不同區(qū)域煤層瓦斯壓力、含量、透氣性系數(shù)和煤吸附特征等指標(biāo),為制定防突措施帶給理論依據(jù),為我們礦總結(jié)出一套切實(shí)可行、貼合我們礦的瓦斯治理經(jīng)驗(yàn)。
(7)加強(qiáng)瓦斯抽放工作。從抽放設(shè)計(jì)、施工都要層層把關(guān),嚴(yán)格審查,監(jiān)督到位,,確保抽放量、抽采率到達(dá)規(guī)定要求,煤層瓦斯含量低于8m3/t一下,抽排、風(fēng)排相結(jié)合。消除突出危險(xiǎn)性。
(8)除采取抽放措施,進(jìn)行區(qū)域驗(yàn)證后,在掘進(jìn)進(jìn)程中還要執(zhí)行局部防突措施,每循環(huán)在迎頭施工小排孔排放瓦斯后再進(jìn)行效果檢驗(yàn),嚴(yán)禁超批超掘、違章指揮、違章作業(yè)。
(9)加強(qiáng)防突措施的管理工作。要完善防突工作的管理制度、規(guī)范采掘布局、完善鉆孔抽放及施工驗(yàn)收制度、措施效果檢驗(yàn)報(bào)告審批等制度。成立瓦斯防突機(jī)構(gòu)加大防突技術(shù)的管理,加大資金的投入,開展防治突出的研究工作。
三,防瓦斯積聚:
井下特殊地點(diǎn)瓦斯積聚如果不能得到有效的處理,在條件具備的狀況下,有可能釀成瓦斯事故,這方面的事故案例很多,目前公司的瓦斯治理工作把防局部瓦斯積聚作為重點(diǎn)。
(1)加強(qiáng)通風(fēng)、維護(hù)好通風(fēng)系統(tǒng),保證工作面及各用風(fēng)地點(diǎn)的風(fēng)量;設(shè)專職瓦檢員檢查重點(diǎn)部位(上隅角、冒高處、巷道拐彎處),發(fā)現(xiàn)局部瓦斯積聚現(xiàn)象立即采取撤出人員、停止工作、匯報(bào)處理等措施。
(2)通防戰(zhàn)線堅(jiān)持每一天都有管理人員巡查系統(tǒng)和處理工作,發(fā)現(xiàn)局部積聚地點(diǎn)立即安排處理。
(3)對盲巷及時(shí)封閉。
(4)抽放上隅角瓦斯。
(5)堅(jiān)持瓦斯?jié)舛鹊竭_(dá)0.8﹪斷電、調(diào)度值班領(lǐng)導(dǎo)5分鐘內(nèi)作來源理的制度等。
四,加大瓦斯治理安全投入,制定瓦斯治理長遠(yuǎn)規(guī)劃,瓦斯治理專資金??顚S?,讓瓦斯綜合治理措施得以落實(shí)、完善和改造監(jiān)測和抽放系統(tǒng)。各項(xiàng)工作以瓦斯管理優(yōu)先,安排工作布置任務(wù),首先要分析由于該項(xiàng)工作措施的貫徹、實(shí)施,可能會引起通風(fēng)瓦斯發(fā)生的變化,管理上會出現(xiàn)那些問題,采取有針對性的措施,然后再布置任務(wù)安排工作,決不盲目蠻干。
正確對待采掘銜接。我們礦目前采掘接替還不緊張,由于是薄煤層,采掘接替速度快,技術(shù)部門和礦領(lǐng)導(dǎo)要協(xié)調(diào)好這一步工作。并且務(wù)必抓住治理瓦斯這一主要矛盾,建立正常的采掘銜接秩序,避免抓接替抓進(jìn)尺減弱瓦斯管理力度。
樹立“瓦斯超限”就是事故的觀念,隨著開采深度的延深和通風(fēng)系統(tǒng)一步步困難,下一水平采掘工作面瓦斯涌出量有加大的趨勢,采面上隅角和回風(fēng)流瓦斯有可能處于臨界狀態(tài),威脅著安全生產(chǎn)。對此,我們的各級領(lǐng)導(dǎo)和全體員工,務(wù)必樹立“瓦斯超限”就是事故的觀念,堅(jiān)決貫徹執(zhí)行有關(guān)瓦斯管理的措施和制度,瓦斯超限就務(wù)必采取限產(chǎn)和停產(chǎn)措施,決不能超限作業(yè)。使全礦上下逐步構(gòu)成“瓦斯不治、礦無寧日,治理好瓦斯就是解放生命力,治理好瓦斯就是發(fā)展生命力”的理念。
總之,在搞好瓦斯管理,推進(jìn)安全生產(chǎn)方面,我們做了超多的工作,但是還存在不少問題等待我們?nèi)パ芯咳ソ鉀Q。這需要礦各單位、各部門的通力合作。只有真正構(gòu)成綜合治理態(tài)勢,從硬件到軟件都發(fā)揮作用,圍繞瓦斯治理搞好安全生產(chǎn)開展業(yè)務(wù)保安工作,礦上下全員、全方位、全過程有一股抓安全的合力,才能確保安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),煤礦只有不發(fā)生事故,職工經(jīng)濟(jì)利益逐步提高,才能夠使黨和國家的安全方針在我們礦真正體現(xiàn)。
煤礦安全工作講話篇八
同志們:
我們召開這次會議,主要是研究煤炭企業(yè)如何貫徹落實(shí)黨的xx大精神、省委九屆二次全會精神、國家安監(jiān)總局、國家煤礦安全監(jiān)察局11月5日視頻會議精神,部署當(dāng)前煤礦安全工作。剛才,子奇和昌森同志分別傳達(dá)了會議精神,講了很好意見,我完全贊成。下面,我再講幾點(diǎn)要求:
一、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好煤礦安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和緊迫感。
黨的xx大報(bào)告指出,要“堅(jiān)持安全發(fā)展,強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督,有效遏制重特大安全事故”。省委九屆二次全會也對安全生產(chǎn)工作提出了新要求,我們煤炭和煤監(jiān)系統(tǒng)的同志一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹xx大精神,統(tǒng)一思想,堅(jiān)決把安全生產(chǎn)放在各項(xiàng)工作的首位,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,抓好當(dāng)前和今冬明春安全生產(chǎn),堅(jiān)決防范遏制重特大安全事故。
煤炭工業(yè)是我省經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),多年來為全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。全省煤炭和煤監(jiān)戰(zhàn)線廣大干部職工付出了辛勤努力。借此機(jī)會,我代表省委、省政府向同志們表示衷心的感謝和親切的慰問!
在充分肯定成績的同時(shí),我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到,我省煤礦安全生產(chǎn)形勢依然嚴(yán)峻。由于自然災(zāi)害引發(fā)的“8.17”事故災(zāi)難,帶給我們的教訓(xùn)是非常深刻的,作為我們分管和從事煤礦安全生產(chǎn)工作的每一位同志,都要以此為鑒,痛定思痛,深刻反思和查找安全生產(chǎn)中的薄弱環(huán)節(jié)。特別當(dāng)前已進(jìn)入煤炭生產(chǎn)銷售旺季,有的地方和企業(yè)存在僥幸和麻痹思想,要錢不要命,突擊生產(chǎn),極易發(fā)生事故,大家一定要保持清醒頭腦,慎言成績,不輕言好轉(zhuǎn),時(shí)刻警鐘長鳴,警示高懸,集中力量抓好安全生產(chǎn)工作。
首先,企業(yè)負(fù)責(zé)人要處理好發(fā)展與安全的關(guān)系,用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)煤炭行業(yè),堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,始終把安全放在第一。當(dāng)?shù)V長的應(yīng)清醒地認(rèn)識到,在安全的問題上,你要承擔(dān)主體責(zé)任,一旦出現(xiàn)大事故,不僅給職工和企業(yè)帶來滅頂之災(zāi),而且你自己也要蹲班房,搞不好傾家蕩產(chǎn)、妻離子散、家毀人亡。因?yàn)榘踩a(chǎn)法和刑法都有明確的規(guī)定,例如,刑法135條就規(guī)定,安全生產(chǎn)設(shè)施或者安全生產(chǎn)條件不符合國家規(guī)定,因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴(yán)重后果的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,處三年以下有期徒刑或者拘役,情節(jié)特別惡劣的,除三年以上七年以下有期徒刑。有的礦長不明白“安全重于泰山”的道理,對安全第一只是講在嘴上,沒有把職工的生命和自身的安危放在心上,過分追求經(jīng)濟(jì)利益,當(dāng)出了事故鋃鐺入獄時(shí),才后悔落淚,這個(gè)血的教訓(xùn)我們要牢牢記取。
其次,各級政府管理人員應(yīng)該清醒認(rèn)識自己應(yīng)承擔(dān)的安全生產(chǎn)的監(jiān)管責(zé)任。李建國書記在11月9日召開的九屆二次全會上明確指出,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),但是穩(wěn)定是第一責(zé)任,生產(chǎn)發(fā)展增長少一點(diǎn),上級不會處分你,但是如果穩(wěn)定抓不好,就要追究你的責(zé)任。我想,我們分管安全生產(chǎn)的,一定把足夠的精力和時(shí)間用在抓安全生產(chǎn)上,生產(chǎn)少一點(diǎn),以后可以彌補(bǔ),但是出了安全大事故,給人民和國家造成的損失很難彌補(bǔ),法規(guī)和黨紀(jì)、政紀(jì)就要追究你的責(zé)任。
我們現(xiàn)在要完成xx大提出的“有效遏制重特大安全事故”的任務(wù),首先要高度重視,統(tǒng)一思想,牢固樹立安全發(fā)展理念,對事故隱患痛下決心,邊查邊改,例如,堅(jiān)決杜絕三超(超能力、超定員、超強(qiáng)度)的問題,早下決心早主動(dòng)。大家知道,現(xiàn)在廣東省一個(gè)煤礦也沒有了,隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,我們也要趁現(xiàn)在煤炭效益比較好的機(jī)遇,把發(fā)展非煤產(chǎn)業(yè)放在重要位置,減輕井下開采壓力?,F(xiàn)在井下人員太多了,一旦出事撤都來不及。再比如,超過采深1000米的礦,能否下決心按照李毅中局長的意見,暫不開采,留到將來安全技術(shù)解決了再開采。還有,我們現(xiàn)在有的地方解決一些涉及安全的工程可能需要投資巨大,一時(shí)解決不了,但是我們可以發(fā)揮人的作用,嚴(yán)盯死守,采用一些非工程措施,確保不出問題等等,我想,只要我們領(lǐng)導(dǎo)重視了,發(fā)揮我們的優(yōu)勢,我們就能實(shí)現(xiàn)xx大提出的安全發(fā)展目標(biāo)。
我們要采取更有力的措施,確保煤礦安全生產(chǎn)不出較大事故。
(一)進(jìn)一步加大瓦斯、煤塵防治力度。四季度是瓦斯、煤塵爆炸事故的多發(fā)季節(jié)。從全國情況看,20xx、20xx兩個(gè)年度發(fā)生的6起百人以上事故中,4起是瓦斯煤塵事故,而且都發(fā)生在四季度。僅20xx年11月份,全國就發(fā)生了3起一次死亡30人以上的特別重大和2起9人以上的瓦斯爆炸事故。三天前,貴州一個(gè)礦又發(fā)生33人死亡的瓦斯事故,對此,我們必須保持高度警惕,堅(jiān)持預(yù)防為主,切實(shí)抓好防范。一是所有煤礦開展一次瓦斯治理大檢查。其中,省級重點(diǎn)監(jiān)控的22處煤礦要嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)控意見,把各項(xiàng)措施落到實(shí)處。各級領(lǐng)導(dǎo)要帶專家下礦井檢查安全生產(chǎn),企業(yè)負(fù)責(zé)人要跟班保證安全生產(chǎn),一旦發(fā)現(xiàn)瓦斯異常涌出時(shí)、通風(fēng)機(jī)停止運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)、瓦斯監(jiān)測、監(jiān)控系統(tǒng)報(bào)警時(shí)、井下瓦斯等有害氣體濃度超過規(guī)定時(shí)、一氧化碳超限或有明火時(shí),必須及時(shí)撤離。要認(rèn)真宣傳安全生產(chǎn)法,從業(yè)人員發(fā)現(xiàn)緊急情況時(shí),有權(quán)停止作業(yè)或者在采取可能的應(yīng)急措施后撤離作業(yè)場所。二是嚴(yán)格落實(shí)瓦斯治理“十二字”方針,符合瓦斯抽放條件的煤礦必須進(jìn)行抽放,推進(jìn)“先抽后采”,落實(shí)國家關(guān)于煤礦瓦斯抽采利用的政策標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。省里要組織指導(dǎo)搞好回收瓦斯項(xiàng)目試點(diǎn);三是進(jìn)一步健全完善礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng),煤礦企業(yè)要按照《煤礦安全監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范》,用好煤炭的安全基金,加快監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)升級改造進(jìn)度,投資和條件不具備的,也要采用嚴(yán)盯死守的辦法建立監(jiān)控系統(tǒng)。20xx年底前完不成的,一律停產(chǎn)整頓;四是煤礦企業(yè)要做好礦井通風(fēng)系統(tǒng)優(yōu)化調(diào)整工作,嚴(yán)禁搞突擊生產(chǎn)和超通風(fēng)能力生產(chǎn);五是加強(qiáng)煤塵治理,突出采掘工作面的綜合防塵工作,按規(guī)定實(shí)施濕式打眼、煤層超前注水、放炮使用水炮泥等各項(xiàng)防塵措施,杜絕煤塵堆積。
(二)進(jìn)一步做好礦井防治水工作。近兩年降雨量偏多,地下水位上升,水壓增大,老空積水增多。尤其是雨季過后,含水層的水位仍處在上升階段,對煤礦安全生產(chǎn)形成較大威脅。各煤礦企業(yè)要重點(diǎn)落實(shí)好以下措施:一是加大水害防治系統(tǒng)隱患排查治理。主要包括排水系統(tǒng)設(shè)備和設(shè)施、老空水、突水威脅區(qū)域的探放水措施、防隔水煤柱可靠性、地表水體等方面存在的隱患。二是相互聯(lián)通的煤礦必須實(shí)行有效隔離。無論何種原因形成的兩礦或多礦間相互連通,都要實(shí)施有效隔離。三是存在老空水害隱患的煤礦,立即停產(chǎn)整改,堅(jiān)決禁止違法、違規(guī)、違章和冒險(xiǎn)組織生產(chǎn)。四是加強(qiáng)防范自然災(zāi)害預(yù)警機(jī)制建設(shè)。科學(xué)分析區(qū)域性水害隱患威脅程度,提高防范自然災(zāi)害的能力,健全完善大雨、暴雨等災(zāi)害性天氣應(yīng)急處置預(yù)案,建立與氣象、水利等部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,山東30年汛期雨季降雨統(tǒng)計(jì)分析,大雨、暴雨天氣合計(jì)只有6天,只要是大雨和暴雨礦山就要停產(chǎn)撤人。五是推廣使用防治水新技術(shù),提高防治水裝備水平。配齊必要的鉆探與物探設(shè)備、儀器及水文自動(dòng)監(jiān)測和預(yù)警系統(tǒng)、含水層監(jiān)控系統(tǒng)。六是利用好今冬明春的有利時(shí)機(jī),及時(shí)抓好工程治理。各級煤礦安全監(jiān)管部門、監(jiān)察機(jī)構(gòu)要對照上述要求,加強(qiáng)執(zhí)法,強(qiáng)力推進(jìn)。
(三)及時(shí)研究解決制約煤礦安全生產(chǎn)的深層次問題。主要是超深、超薄、超上開采,以及密集生產(chǎn)等問題。一是嚴(yán)格控制超能力生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要優(yōu)化開拓布局,合理集中生產(chǎn),嚴(yán)格控制生產(chǎn)水平和采掘工作面?zhèn)€數(shù),縮短運(yùn)送人員時(shí)間,實(shí)現(xiàn)減人提效。二是嚴(yán)格控制煤炭資源開采上、下限。大中型煤礦開采深度控制在1000米以內(nèi),小型煤礦控制在600米以內(nèi),一律停止超過開采下限的深部開采。繼續(xù)組織開展好受沖擊地壓威脅礦井專項(xiàng)技術(shù)監(jiān)察活動(dòng),監(jiān)控好70個(gè)重點(diǎn)防沖區(qū)域,整改存在的問題,積極探索方法對策。三是嚴(yán)格控制開采極薄煤層。薄煤層生產(chǎn)不能保證安全生產(chǎn)的不得開采;凡開采0.6米以下極薄煤層的煤礦,必須編制安全技術(shù)方案,經(jīng)省級審查后方可開采。
(四)加強(qiáng)勞動(dòng)定員管理,嚴(yán)防超定員生產(chǎn)。煤礦企業(yè)要健全完善相關(guān)工作制度,嚴(yán)格定崗定員,切實(shí)控制下井人數(shù)。一是嚴(yán)格勞動(dòng)定員管理??茖W(xué)測算、合理確定勞動(dòng)定員,按規(guī)定報(bào)上級有關(guān)部門備案。二是嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)定員考勤。執(zhí)行“限員掛牌”制,嚴(yán)格控制下井人數(shù);多水平、多采區(qū)同時(shí)生產(chǎn)的煤礦要嚴(yán)格控制采掘工作面?zhèn)€數(shù),超過勞動(dòng)定員要求的,必須壓產(chǎn)減人。三是嚴(yán)格勞動(dòng)組織管理。合理安排作業(yè)工序,嚴(yán)禁兩班交叉作業(yè);除帶班人員、要害崗位和特種作業(yè)人員必須在現(xiàn)場交接班外,嚴(yán)禁其它人員在采掘作業(yè)現(xiàn)場交接班。四是積極推行先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝、新裝備,簡化生產(chǎn)系統(tǒng),合理集中生產(chǎn),減少用人環(huán)節(jié)。煤礦企業(yè)必須馬上按以上要求組織好勞動(dòng)管理。各級煤炭監(jiān)管部門要明確職責(zé),分工負(fù)責(zé),反復(fù)拉網(wǎng)式進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)執(zhí)法,嚴(yán)肅查處。
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),全面開展隱患排查治理“回頭看”。
各級政府和煤礦企業(yè)要按照省政府對安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的總體部署,認(rèn)真組織開展“回頭看”活動(dòng),重新梳理隱患整改進(jìn)展情況,尚未整改完成的,必須落實(shí)責(zé)任,實(shí)行掛牌督辦。
一是進(jìn)一步明確企業(yè)和政府兩個(gè)層面的安全責(zé)任,真正做到無縫隙全覆蓋。要建立健全重大隱患分級管理和重大危險(xiǎn)源分級監(jiān)控機(jī)制。各地要抓緊建立健全自然災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,重點(diǎn)盯住安全基礎(chǔ)差、技術(shù)力量薄弱、管理水平不高的煤礦,盯住前一階段隱患排查申報(bào)為零的煤礦,沒有隱患就是最大的隱患。要盯住近期發(fā)生過事故的煤礦。對這三類煤礦要進(jìn)行隱患排查治理“補(bǔ)課”。各級監(jiān)察機(jī)構(gòu)要按照“專家查隱患、政府搞督查、部門抓監(jiān)管、企業(yè)抓落實(shí)、執(zhí)法促整改”的隱患排查治理工作機(jī)制要求,從突出執(zhí)法重點(diǎn)、強(qiáng)化執(zhí)法手段、完善執(zhí)法機(jī)制等方面,推動(dòng)當(dāng)?shù)卣兔旱V企業(yè)落實(shí)“兩個(gè)主體”責(zé)任。要繼續(xù)深化“專項(xiàng)行動(dòng)”的監(jiān)督檢查,反“三違”、打“三非”、防“三超”,嚴(yán)格執(zhí)行重大事故隱患查處公示制和掛牌督辦制,及時(shí)研究解決發(fā)現(xiàn)的新情況、新問題,使煤礦隱患排查治理形成經(jīng)常化、制度化。
二是加大小煤礦關(guān)閉力度。今年我省計(jì)劃關(guān)閉6萬噸以下的煤礦26處。經(jīng)過各地、各有關(guān)部門的共同努力,關(guān)井工作取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。對省煤炭工業(yè)局公告的26處關(guān)閉煤礦,有關(guān)部門要依法立即吊銷其相關(guān)證照,當(dāng)?shù)卣⒓匆婪P(guān)閉,并確保做好穩(wěn)定工作,堅(jiān)決防止拖延關(guān)閉和逃避關(guān)閉行為,堅(jiān)決防止煤礦關(guān)閉前違法突擊生產(chǎn)引發(fā)事故。各地要進(jìn)一步健全聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,組織開展一次打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)的聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊私挖亂采、超層越界開采、已關(guān)閉煤礦死灰復(fù)燃等違法生產(chǎn)行為。要綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律和行政手段嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅查處。
三是各級領(lǐng)導(dǎo)要拿出足夠的精力和時(shí)間來抓煤礦安全工作。要深入基層,分管煤礦生產(chǎn)和分管安全的領(lǐng)導(dǎo)深入下礦井檢查安全的次數(shù),省、市、縣分別一年不少于4、6、12次,省級每一季度一次,市級每兩個(gè)月一次,縣級每月一次。其他管理人員更要多深入井下,摸實(shí)情,講實(shí)話,為基層服務(wù)。對不重視安全生產(chǎn)的干部要依法依紀(jì),毫不留情的嚴(yán)肅處理。
同志們,抓好煤礦安全生產(chǎn)工作、實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)好轉(zhuǎn)任重道遠(yuǎn)。同志們都來自生產(chǎn)一線,擔(dān)負(fù)著黨和政府的重托,擔(dān)負(fù)著煤礦職工的安危,希望大家以學(xué)習(xí)貫徹xx大精神為動(dòng)力,扎扎實(shí)實(shí)地做好各項(xiàng)工作,盡職盡責(zé),勇于奉獻(xiàn),為開創(chuàng)煤礦安全生產(chǎn)新局面,構(gòu)建和諧社會做出更大的貢獻(xiàn)。
煤礦安全工作講話篇九
同志們:
新年來臨之際,今天我們召開擴(kuò)大的安全辦公會,全面回顧總結(jié)四季度決戰(zhàn)及[xxxxx]x年全礦的安全工作,安排部署今年及元月份的工作任務(wù)。把安全辦公會作為今年我們召開的第一個(gè)重要會議,充分表明了礦領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)定不移地把安全生產(chǎn)放在一切工作首位的態(tài)度和決心,也反映了大家的共同心愿。剛才,*礦長傳達(dá)了集團(tuán)公司安全例會精神,*處長簡要總結(jié)了安全決戰(zhàn)的情況,并提出了今后一個(gè)時(shí)期安全工作的要求,*礦長作了重要講話,對去年的安全工作給予了客觀評價(jià),提出了今年安全工作的目標(biāo)任務(wù)和措施,我都完全同意。會上,*礦長還與各分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂了安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書,進(jìn)一步明確了各自的目標(biāo)任務(wù)。這次會議的召開,對于全面動(dòng)員廣大干部職工正確認(rèn)識當(dāng)前我礦安全工作面臨的形勢任務(wù),增強(qiáng)工作的壓力感和緊迫感,扎實(shí)細(xì)致的干好每一項(xiàng)工作,奪取“12151”安全奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),具有十分重要的意義。下面,我簡要講三個(gè)方面的問題:
一、四季度決戰(zhàn)暨xx年全礦安全生產(chǎn)的簡要評價(jià)
[xxxxx]x年全礦黨政工團(tuán)各級組織始終堅(jiān)持把安全生產(chǎn)放在一切工作的重中之重來抓,特別是進(jìn)入四季度“雙決戰(zhàn)”之后,進(jìn)一步加大力度,強(qiáng)化措施,精心組織,嚴(yán)格管理,實(shí)現(xiàn)了“1133”的安全奮斗目標(biāo),特別是實(shí)現(xiàn)了第三個(gè)安全年。這個(gè)成績來之不易,凝聚著全礦干部職工的辛勤勞動(dòng)和汗水,特別是凝聚著在座的同志們的豐富智慧和奉獻(xiàn)。在此,我代表礦黨委向全礦各級黨員干部、廣大共產(chǎn)黨員和職工群眾,表示崇高的敬意和衷心的感謝!回顧xx年全礦整個(gè)安全工作,我認(rèn)為可以概括為:“地位更突出,思路更明確,措施更有力,成績更顯著”。
所謂地位更加突出是指:一年來特別是礦黨政班子調(diào)整以來,在黨政聯(lián)席會、全礦干部大會、安全辦公會等重要會議上,都旗幟鮮明地提出了“始終堅(jiān)持安全第一思想不動(dòng)搖”的方針,強(qiáng)調(diào)不論在什么時(shí)候、什么情況下都不能動(dòng)搖我們抓安全的的決心,一時(shí)一刻都不能放松,把安全工作放在了事關(guān)企業(yè)改革發(fā)展成敗的基礎(chǔ)地位和關(guān)鍵位置,放在了第一位的任務(wù)來抓,正確處理了安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與改革、安全與穩(wěn)定的辯證關(guān)系。特別是國務(wù)院兩個(gè)重要文件下發(fā)后,更是把安全工作提高到了新的高度,做到了政策上傾斜,制度上保證,投入上優(yōu)先,為搞好全礦安全工作指明了方向,提供了動(dòng)力,奠定了基礎(chǔ)。
所謂思路更加明確是指:在工作思路上,堅(jiān)持繼承與創(chuàng)新相結(jié)合,更加注重不斷創(chuàng)新。響亮提出了“有一必爭,有冠必奪”的思想 ,突出抓了反驕破滿和居安思危的教育,加強(qiáng)了對“四個(gè)重點(diǎn)、三個(gè)薄弱”的管理,強(qiáng)化了監(jiān)督檢查,深入開展了“雙基”建設(shè)和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,全面推動(dòng)了安全管理上臺階。特別是在安全教育上,堅(jiān)持不斷創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)容,在增強(qiáng)針對性、實(shí)效性上狠下功夫,采取舉辦安全知識競賽、安全心聲報(bào)告會等多種形式在全礦進(jìn)一步唱響了“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的主旋律,營造了濃厚的安全生產(chǎn)氛圍。
所謂措施更加有力是指:在堅(jiān)持繼續(xù)狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)、干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、重大隱患排查治理、安全教育培訓(xùn)等工作的基礎(chǔ)上,提出了“一周一重點(diǎn)一理念一考核”的管理模式,在生產(chǎn)單位強(qiáng)勢推行了班前禮儀、班中提問、班后分析制度,實(shí)行了rmo精細(xì)化管理、安全檢查閉合管理、安全質(zhì)量程序化檢查和安全質(zhì)量差異管理,構(gòu)建起了全員、全方位、全動(dòng)態(tài)、全過程的大安全格局。特別是進(jìn)入9月份,在全公司率先提前一個(gè)月進(jìn)入決戰(zhàn)狀態(tài),實(shí)行了臺階式遞增的獎(jiǎng)勵(lì)政策,加大了各項(xiàng)考核力度,有力促進(jìn)了全礦安全形勢的穩(wěn)定發(fā)展。
所謂成績更加顯著是指:在現(xiàn)場條件變化大、搬家撤面比較頻繁,勞務(wù)工不斷增加,安全不利因素增多的情況下,實(shí)現(xiàn)了年初確定的“1133”的安全奮斗目標(biāo),迎接了國務(wù)院安委會的安全檢查,順利通過了國家局一級安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化核準(zhǔn)驗(yàn)收,達(dá)到了上級領(lǐng)導(dǎo)滿意,職工群眾滿意。特別是王仁元副省長、省煤炭工業(yè)局卜昌森局長來我礦檢查指導(dǎo)時(shí)對我礦的工作都給予了充分肯定和高度評價(jià)。
二、xxxx年全礦黨建思想政治工作的簡要回顧
一是職工素質(zhì)有了新提升。在不斷加強(qiáng)職工理論學(xué)習(xí)、強(qiáng)化理念灌輸?shù)幕A(chǔ)上,從增強(qiáng)職工的團(tuán)隊(duì)精神和執(zhí)行力出發(fā),分批次對全礦干部職工進(jìn)行了歷時(shí)五個(gè)月的軍事訓(xùn)練,并加大了職工文明行為規(guī)范的執(zhí)行力度,成立了女子文明稽查隊(duì),全天候進(jìn)行文明稽查,從而增強(qiáng)了職工的紀(jì)律意識、團(tuán)隊(duì)精神和自動(dòng)自發(fā)的自覺性,為鍛造一支作風(fēng)頑強(qiáng)、紀(jì)律嚴(yán)明、素質(zhì)過硬的職工隊(duì)伍打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二是企業(yè)形象有了新提升。堅(jiān)持把環(huán)境建設(shè)作為建塑企業(yè)文化、提升企業(yè)形象的重要內(nèi)容來抓,本著高起點(diǎn)、高定位、高標(biāo)準(zhǔn)的原則,專門聘請專家對礦區(qū)環(huán)境進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)和規(guī)劃,并按照規(guī)劃目標(biāo),有重點(diǎn)地先后對礦工業(yè)廣場和宿舍區(qū)的路面、綠化帶等進(jìn)行了整體硬化和綠化美化,更新完善了工業(yè)廣場照明設(shè)施和不銹鋼企業(yè)文化宣傳牌板,刷新了生產(chǎn)福利樓,并對區(qū)隊(duì)學(xué)習(xí)室和辦公室進(jìn)行了整體裝修,統(tǒng)一配置了桌椅、窗簾、墻鏡、電視櫥、學(xué)習(xí)看板、全家福牌板等設(shè)施,給職工營造了舒適的學(xué)習(xí)工作環(huán)境。同時(shí)還注重了井下及礦周邊環(huán)境的刷新和整治,先后對井下大巷、變電所、候車室等進(jìn)行了整體刷新,并搬遷了垃圾山,整修了宿舍區(qū)南道路和排污溝,從而解決了多年來想解決卻一直未能解決的問題。通過對井上井下、礦里礦外進(jìn)行立體化改造,使礦容礦貌煥然一新,增強(qiáng)了企業(yè)的親和力,樹立礦山新形象。
三是管理素質(zhì)有了新提升。堅(jiān)持以崗位創(chuàng)建為重點(diǎn),注重了企業(yè)文化理念的整合、提煉和升華,使之滲透到生產(chǎn)經(jīng)營管理全過程,延伸到井下、班組和崗點(diǎn),較好地發(fā)揮了企業(yè)文化在管理中的威力和作用,防止和杜絕了文化與管理“兩張皮”的現(xiàn)象。特別是推行了rmo精細(xì)化管理,建立起了以a、b、c卡走動(dòng)式管理為主要內(nèi)容的遞進(jìn)式管理模式,從而實(shí)現(xiàn)了管理工作由“靜態(tài)”到“動(dòng)態(tài)”、由“要我管理”到“我要管理”的根本性轉(zhuǎn)變,激發(fā)和調(diào)動(dòng)了干部職工的內(nèi)在活力和工作積極性。同時(shí)還進(jìn)一步深化了6s管理,完善了4e工作標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范了公共場所職工文明行為規(guī)范。所有這些措施的實(shí)施,都為管理工作注入了生機(jī)和活力,促進(jìn)了企業(yè)管理素質(zhì)的不斷提升。四是文化品位有了新提升。立足于打造高標(biāo)準(zhǔn)、高層次、高品位的企業(yè)文化,大力實(shí)施了“亮點(diǎn)工程”。
一方面推行了區(qū)隊(duì)班前禮儀,從引導(dǎo)和規(guī)范職工行為養(yǎng)成出發(fā),專門制定了班前禮儀標(biāo)準(zhǔn)及考核辦法,責(zé)成包區(qū)隊(duì)人員分三班盯靠區(qū)隊(duì),并成立了督導(dǎo)檢查組,使這項(xiàng)工作在較短的時(shí)間內(nèi)達(dá)到了規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、正?;囊螅龠M(jìn)了班前會質(zhì)量的提高,調(diào)動(dòng)了職工上標(biāo)準(zhǔn)崗、干標(biāo)準(zhǔn)活的積極性。
另一方面,在全礦干部職工中統(tǒng)一了礦服。統(tǒng)一訂做了鑲有白莊礦標(biāo)志的礦服及領(lǐng)帶,樹立了員工形象,增強(qiáng)了職工的主人翁責(zé)任感和自豪感。再就是,成立了女子軍樂隊(duì)。在全礦抽調(diào)了40名儀表端正、素質(zhì)較高的軍樂隊(duì)員,配全了各類演奏樂器和演出服裝,采取“走出去、請進(jìn)來”的辦法,對軍樂隊(duì)員進(jìn)行了集中培訓(xùn),使其在較短的時(shí)間內(nèi)掌握了演奏技藝。女子軍樂隊(duì)成立以來,先后迎接了駐泰安全國人大代表、副省長王仁元以及集團(tuán)公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)來礦視察和檢查指導(dǎo)工作,并多次參加升國旗儀式、閱兵儀式等演奏任務(wù),提升了企業(yè)知名度,成為了礦區(qū)企業(yè)文化建設(shè)的一道獨(dú)特而亮麗的風(fēng)景。同時(shí)還編制了充分展示礦山風(fēng)貌的企業(yè)文化手冊和畫冊,并在泰安市企業(yè)文化畫冊參展中獲得了一等獎(jiǎng)的好成績,使這些亮點(diǎn)工程做到了亮點(diǎn)更亮,提升了企業(yè)的文化品位。
煤礦安全工作講話篇十
同志們:
正當(dāng)全礦上下認(rèn)真貫徹落實(shí)xx省、x煤集團(tuán)和xx集團(tuán)會議精神掀起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)熱潮的同時(shí),我們迎來了第八個(gè)全國“安全生產(chǎn)月”。 借此機(jī)會,我代表xx-x煤礦、xx-x煤礦黨委,向長期辛勤工作在生產(chǎn)一線的廣大干部職工表示崇高的敬意和親切的問候!
按照國家的統(tǒng)一部署,今年6月是開展全國“安全生
產(chǎn)月”活動(dòng)的第八年,我礦將繼續(xù)認(rèn)真組織開展好這次活動(dòng),普及安全生產(chǎn)知識,傳播安全生產(chǎn)文化,提高全礦職工的安全意識,營造人人“關(guān)愛生命,關(guān)注安全”的輿-論氛圍。大家都知道,我礦已經(jīng)取得了連續(xù)安全生產(chǎn)5周年的好成績,正向安全生產(chǎn)6周年邁進(jìn),認(rèn)真組織開展好當(dāng)前這次安全生產(chǎn)月宣傳活動(dòng),確保礦區(qū)的和-諧、平安、穩(wěn)定,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)6周年具有特殊重要的意義。下面,我就此講幾點(diǎn)意見:
一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)做好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感和使命感
安全生產(chǎn)事關(guān)全礦職工生命財(cái)產(chǎn)安全,各級領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和-諧李煤的高度,從維護(hù)礦區(qū)穩(wěn)定,促進(jìn)x煤可持續(xù)發(fā)展、又好又快發(fā)展的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的重大意義,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制安全事故發(fā)生。
二、精心組織,認(rèn)真開展安全生產(chǎn)宣傳月的各項(xiàng)活動(dòng)
全礦各單位要認(rèn)真總結(jié),深刻反思在安全生產(chǎn)中存在的問題和漏洞,查找深層次原因,加強(qiáng)管理,制定切實(shí)可行的改進(jìn)措施,使“安全月”成為深挖事故根源的“反思月”;要緊緊圍繞“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)主題,按照貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾的要求,廣泛發(fā)動(dòng),精心組織,開展形式新、聲勢大、效果好的宣傳活動(dòng)。使職工在活動(dòng)中受到教育,在活動(dòng)中學(xué)到知識,在活動(dòng)中增強(qiáng)安全意識,使“安全生產(chǎn)月”成為職工積極參與的“動(dòng)員月”。要強(qiáng)化措施,進(jìn)一步建立健全工作制度,完善工作機(jī)制,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,解決好“嚴(yán)格不起來,落實(shí)不下去”的問題,使“安全生產(chǎn)月”成為重大決策部署的“落實(shí)月”;大力開展反“三違”和安全隱患整改工作,對“三違”人員加大處罰力度。要緊緊圍繞隱患排查治理這條主線,推動(dòng)隱患排查治理工作,動(dòng)員全體干部職工深入排查治理隱患,使“安全生產(chǎn)月”成為事故隱患的“治理月”;培訓(xùn)部門要加大對職工的安全教育培訓(xùn)力度,按照“先培訓(xùn)、后上崗,用啥學(xué)啥、缺啥補(bǔ)啥”的原則認(rèn)真抓好職工安全技術(shù)和業(yè)務(wù)技能的培訓(xùn),使每一個(gè)職工熟練掌握本崗位的技術(shù)要求和規(guī)程措施上的安全要求。使“安全生產(chǎn)月”成為職工安全教育的“培訓(xùn)月”。
三、依法監(jiān)管,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任追究制
各連隊(duì)的主要領(lǐng)導(dǎo)為安全生產(chǎn)工作的第一責(zé)任人,在開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動(dòng)開展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評,在“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)中發(fā)生事故的,要從重處罰。
四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織好安全生產(chǎn)咨詢?nèi)栈顒?dòng)。
6月14日是全礦統(tǒng)一集中的安全生產(chǎn)宣傳咨詢?nèi)?,我們要抓住這個(gè)契機(jī),大張旗鼓宣傳安全生產(chǎn)的目的、意義和基本知識,提高職工安全意識和自我防范能力。屆時(shí)將現(xiàn)場開展安全咨詢宣傳、宣讀安全倡議書、播放安全專題片、安全宣傳教育片和視頻安全短劇、安全知識競賽、安全格言警句硬筆書法及安全漫畫展出等活動(dòng)。各基層單位要認(rèn)真組織本單位職工積極參見安全生產(chǎn)咨詢?nèi)盏母黜?xiàng)活動(dòng),通過活動(dòng)增強(qiáng)職工安全意識和預(yù)防、處治事故的力,促進(jìn)礦區(qū)安全生產(chǎn)形勢進(jìn)一步穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
五、加強(qiáng)協(xié)調(diào),確?;顒?dòng)取得實(shí)效
為確?!鞍踩a(chǎn)月”活動(dòng)取得實(shí)效,能推進(jìn)我礦的安全生產(chǎn)工作,相關(guān)部門要根據(jù)活動(dòng)方案,按照職責(zé)分工,做好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展和協(xié)調(diào)工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)效。
同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,5.30重慶綦江同華煤礦礦難事故給我們敲響了警鐘,也再一次告訴我們,安全生產(chǎn)必須常抓不懈。各單位一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),把搞好“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)作為學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的具體體現(xiàn),堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作實(shí)踐。讓我們共同攜起手來,搞好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,為“創(chuàng)建本質(zhì)安全型礦井、打造文明和-諧新xx”做出新的貢獻(xiàn),以實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)6周年的優(yōu)異成績向祖國60華誕獻(xiàn)禮。
謝謝大家!
2015年6月 1 日
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、礦工兄弟們:
我來自同家梁礦運(yùn)銷站的選手,我叫xx-x,我演講的題目是:安全與幸福相連從小生在礦山的我,對礦山的一切都感覺是那么的親切。那高高的井架、那高高的煤山、那隆隆的煤車、那一張張黑色的臉、那一盞盞明晃晃的礦燈,記憶都是那樣深刻。父親是礦工,對煤礦的事,耳濡目染,知道煤礦工作很辛苦,也很危險(xiǎn)。也親眼目睹了同學(xué)的父親因煤礦事故,失去生命、造成殘疾給整個(gè)家庭帶來的痛苦。帶著對煤礦的眷戀,成年以后的我也投身到了煤礦,成了一名地地道道的煤礦工人。此時(shí),我對煤礦安全有了不同于從前的認(rèn)識。
煤礦生產(chǎn),就是開采煤炭,與大自然作斗爭,地質(zhì)條件千變?nèi)f化,生產(chǎn)環(huán)節(jié)錯(cuò)重復(fù)雜,稍不留神就可能發(fā)生事故,這就決定了安全在煤礦工作中的重要位置。伴隨著生產(chǎn)力的不斷進(jìn)步,煤礦安全工作也在不斷地向前發(fā)展,向我們同煤集團(tuán)先后提出了“人人都是安全員”,“人人都是通風(fēng)員”等安全理念,并配套出臺了許多安全管理制度,安全工作已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了科學(xué)化、制度化、系統(tǒng)化。如果這些理念、制度能夠不折不扣地落實(shí)到安全管理的每個(gè)環(huán)節(jié),能夠扎根到每個(gè)員工的思想當(dāng)中,那么所有的安全事故都是可以避免的。
要想從根本上杜絕安全事故,先要從思想上糾正對安全的認(rèn)識。人是安全工作的主導(dǎo)因素,人的不安全行為,往往是導(dǎo)致事故的主要原因。我們的礦工,文化素質(zhì)普遍較差,長期傳統(tǒng)的、封建的家庭教育,形成了他們錯(cuò)誤的人生觀、價(jià)值觀和安全觀,他們始終認(rèn)為“命運(yùn)、運(yùn)氣決定自己的一生?!边@是一個(gè)非常嚴(yán)重的、潛伏在員工思想當(dāng)中的安全隱患,要消除這一隱患,并不容易。必須加強(qiáng)宣傳教育,為這些人員徹底洗腦,在全體員工中大力營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍,讓廣大員工樹立科學(xué)的、正確的安全觀,用正確的觀念指導(dǎo)意識,用正確的意識支配行為,保障自身的安全,實(shí)現(xiàn)從“要我安全”到“我要安全”的`轉(zhuǎn)變。
要想從根本上杜絕安全事故,光有科學(xué)的、正確的安全觀還不夠,還要懂安全、能安全。這就要加強(qiáng)對煤礦從業(yè)人員的培訓(xùn),讓他們了解自己所干的工作,熟悉自己的業(yè)務(wù)范圍,能夠按照標(biāo)準(zhǔn)作業(yè),能夠按照規(guī)程操作。就是要加強(qiáng)安全法律、法規(guī)的學(xué)習(xí),讓他們知法、懂法,用法律保護(hù)自己,保障安全。就是要加強(qiáng)對“人人都是通風(fēng)員”等一系列安全理念的學(xué)習(xí),把理念轉(zhuǎn)化成為安全工作的能力,實(shí)現(xiàn)從“我要安全”到“我能安全”的升華。
要想從根本上杜絕事幫,就必須夯實(shí)基礎(chǔ),打造零事故現(xiàn)場。安全工作中的另一個(gè)重要的決定因素就是“物的不安全狀態(tài)”。規(guī)范了人的不安全行為,消除了物的不安全狀態(tài),安全工作才能真正有保障。這就要求煤礦企業(yè)要從基礎(chǔ)管理入手,加大質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作力度,加強(qiáng)現(xiàn)場管理,加強(qiáng)隱患排查,建立健全安全管理的各項(xiàng)制度、措施,消除一切可能存在的不安全隱患,掃除安全工作中的死角、盲區(qū),打造零事故現(xiàn)場、創(chuàng)建零事故環(huán)境,有效杜絕安全事故的發(fā)生。
要想從根本上杜絕事故,還必須強(qiáng)管理、重落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部在煤礦安全工作中,發(fā)揮著舉足輕重的作用。領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)決策失誤,很有可能造成重大的安全事故。所以,身為煤礦的領(lǐng)導(dǎo)干部,必須樹立高度的負(fù)責(zé)感、使命感,本著對國家負(fù)責(zé)、對企業(yè)負(fù)責(zé)、對員工身命財(cái)產(chǎn)負(fù)責(zé)的態(tài)度來抓好安全工作,落實(shí)好國家的安全政策、指示,和安全生產(chǎn)法律法規(guī),在做重大決策時(shí),必須反復(fù)推敲,多方論證,不能靠“拍腦門”做決策。
礦工弟兄們,安全工作是有章可循的,我們的命運(yùn)也決不是誰能主宰的,只要我們心里時(shí)刻裝著安全,認(rèn)真執(zhí)行安全工作的每?項(xiàng)規(guī)章制度,我們的安全就能有保障;只要我們腦里時(shí)時(shí)想著安全,時(shí)刻提高警惕,我的命運(yùn)就完全掌握在自己的手中。
同志們,讓我們共同攜起手來,筑起煤礦安全不倒的長城。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們,大家好:
今天我們在這里隆重舉行小莊礦業(yè)公司“安全生產(chǎn)月”啟動(dòng)儀式,剛才領(lǐng)導(dǎo)就開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)做了詳細(xì)的安排和部署,我很榮幸在此代表區(qū)隊(duì)向各位鄭重表態(tài):
在安全生產(chǎn)月活動(dòng)期間,我們區(qū)隊(duì)將嚴(yán)格按照公司制定的活動(dòng)方案,積極組織全體員工參與各項(xiàng)活動(dòng)。堅(jiān)決做到“重心下移、關(guān)口前移、狠抓落實(shí)、根治隱患、杜絕事故”,堅(jiān)決做到排查治理隱患不留死角。認(rèn)真查找工作中的不足,更深入、更細(xì)致地做好每項(xiàng)工作,通過抓好隱患治理,落實(shí)各項(xiàng)措施,建立起區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,為礦業(yè)青春演講稿公司的安全生產(chǎn)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
我們要堅(jiān)持把公司下達(dá)的各項(xiàng)安全管理措施作為實(shí)現(xiàn)區(qū)隊(duì)安全生產(chǎn)的重要保證,加強(qiáng)班組管理,強(qiáng)化現(xiàn)場管理。把安全責(zé)任逐級落實(shí)到區(qū)隊(duì)干部、班組長及各個(gè)工作崗位,嚴(yán)格執(zhí)行區(qū)隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)部位,關(guān)鍵環(huán)節(jié)的檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和消除隱患,積極參與公司開展的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng),為安全生產(chǎn)打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
規(guī)范操作。使每個(gè)崗位人員能做到應(yīng)知、應(yīng)會、熟知、熟練。做到相互監(jiān)督、相互促進(jìn),“三不傷害”。
安全是永恒的話題,我們要以/家長會演講稿“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)的開展為新起點(diǎn),在今后的工作中,圍繞“安全生產(chǎn)”,做好基礎(chǔ)工作,強(qiáng)化基層管理,提高專業(yè)素質(zhì),提升管理水平,帶領(lǐng)廣大員工同“三違”行為作斗爭,在員工中形成“生產(chǎn)必須安全”的良好氛圍,達(dá)到安全“三零目標(biāo)”,真正實(shí)現(xiàn)“安全生產(chǎn)”。
通過安全生產(chǎn)月活動(dòng)的扎實(shí)開展,我相信我們每個(gè)職工都能提高自覺保證安全的積極性,實(shí)現(xiàn)人人講安全、懂安全、要安全、會安全的目標(biāo)。最后,讓我們攜起手來為實(shí)現(xiàn)平安小莊,平安彬長而努力奮斗!
謝謝大家!
2012年6月1日
同志們:
每當(dāng)夜幕降臨,在我礦宿舍康樂園娛樂區(qū)是一幅多么美的畫面,有年輕夫妻和小兒女們的嬉戲,有老年人運(yùn)動(dòng)健美操表演,有散步的,有鍛煉身體的,有打球的,這不由讓人們心境高興起來,感受生活的美好和生命的偉大,然而突然有一名拄著雙拐的傷殘職工從這里經(jīng)過,打破了這美好的寧靜,讓人高興的心情不免增添了一點(diǎn)凄涼,不由的讓我們又想到煤礦一個(gè)沉重的話題——安全。
人的生命安全是第一位的,沒有了生命人就沒有了一切,生命出現(xiàn)了殘缺和傷殘,生命的過程是凄涼的、沉重的。煤礦是高危行業(yè),井下惡劣的環(huán)境,潛藏著不安全的隱患,隨時(shí)都有可能對職工造成身體的創(chuàng)傷,因此說煤礦工人生命和身體的完整是每個(gè)家庭幸福的源泉。關(guān)注生命,關(guān)注安全是我們整個(gè)礦區(qū)和每個(gè)家庭的根本。
如何確保職工生命安全,構(gòu)建家庭的幸福和礦區(qū)的和-諧,是煤礦第一的主題,永恒的主題,是每一個(gè)煤礦的管理者,職工家屬第一的責(zé)任。
嚴(yán)格依法管理,是保證職工生命的根本。國家為保障煤礦職工的生命安全,先后出臺了《煤炭法》和《安全生產(chǎn)法》,對煤礦工人的權(quán)利和義務(wù)進(jìn)行了規(guī)定,從而把保障職工的安全,提到了以人為本,以法律為依據(jù)的保證。做為對煤礦的管理者來說,要嚴(yán)格按照法律規(guī)定,時(shí)時(shí)刻刻以保證職工的生命安全為目的,堅(jiān)決杜絕違法開采,違規(guī)要求職工違章蠻干,堅(jiān)決杜絕拿職工生命視為兒戲等違法違規(guī)的事情來。2004年11月28日陳家山煤礦特大瓦斯爆炸事故,就是因?yàn)槊旱V管理者利益驅(qū)動(dòng),超負(fù)荷生產(chǎn),造成通風(fēng)能力不足,發(fā)生爆炸事故,168名礦工葬身于爆炸中,168名礦工的靈魂及他們的家屬、親人都在悲痛的呼喚煤礦的持法者,管理者一定要嚴(yán)格安全生產(chǎn)管理,依法開采,依法管理,堅(jiān)決杜絕出現(xiàn)出現(xiàn)類似的事故。因此說煤礦的持法者和管理者要堅(jiān)決貫徹黨中央以人為本,保障職工生命安全為第一的指導(dǎo)方針,要克服利益驅(qū)動(dòng)的小思想,真正樹立起時(shí)刻為職工生命安全著想,不保證職工安全就不生產(chǎn)的大思想,想方設(shè)法提高煤礦的安全技術(shù)裝備水平,減少職工的勞動(dòng)強(qiáng)度,加強(qiáng)對職工的安全技能培訓(xùn),提高職工的安全素質(zhì),為職工能夠在井下安全的生產(chǎn)創(chuàng)造良好的環(huán)境。
確保我們煤礦工人的生命安全,國家和礦上無論從法律和管理的角度都提供了較好的安全生產(chǎn)環(huán)境,那么我們煤礦工人自己如何珍視自己的生命,來確保家庭的幸福呢?俗話說設(shè)備故障人失誤,軌跡交叉出事故,改變物的不安全狀況以及消除人的不安全行為,是確保安全生產(chǎn)的主要措施,人的不安全行為的消除是確保安全生產(chǎn)的最主要的手段。我們每一個(gè)煤礦工人要克服生產(chǎn)中的僥幸心理,在生產(chǎn)中要時(shí)時(shí)刻刻樹立安全第一的思想,把對安全生產(chǎn)的注重提高到保命的地位,要意識到?jīng)]有安全就可能沒有生命,沒有生命就沒有了一切,在井下一定要按章作業(yè),正規(guī)操作,堅(jiān)決杜絕不安全的行為,對于存在的不安全隱患要先積極地排查處理,確保安全后再生產(chǎn)。
對井下個(gè)別職工的違章行為要堅(jiān)決制止,要把制止違章放到對職工工友生命負(fù)責(zé)的高度來要求自己。要加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自己的安全技術(shù)素質(zhì),和安全生產(chǎn)的能力,在井下要知道怎樣才是安全的操作,怎么做才能保障安全,不要盲目蠻干,亂干瞎干,不要等到出了事故,才意識到自己的操作不當(dāng)。我聽說一名職工在井下違章開小絞車,安監(jiān)員制止他不聽,他繼續(xù)他的不正規(guī)操作,結(jié)果他受傷進(jìn)了醫(yī)院,那名安監(jiān)員在醫(yī)院碰到他,他痛心地說:現(xiàn)在想改正,也沒機(jī)會了,胳膊斷了。礦工同志們,多么痛心的表述,生命無返程,違章不能行,讓我們好好的珍視生命,為了父母的囑托,妻兒的牽掛,家庭的幸福,礦區(qū)的和-諧,請杜絕違章行為吧,只要我們遵章守紀(jì),安全生產(chǎn),多出煤,出好煤,我們的生活一定越過越好,我們的礦區(qū)一定更加和-諧美好。
煤礦安全工作講話篇十一
安全第一,預(yù)防為主,在安全問題上,來不得半點(diǎn)麻痹和僥幸。下面由本站小編向你推薦煤礦安全生產(chǎn)月講話,希望你滿意。
安全,一個(gè)嚴(yán)肅而又不得不老生常談的話題。每一年有幾多個(gè)礦山癱塌、瓦斯爆炸,幾多年輕生命無辜斷送,幾多老幼無奈地承受生離死別的傷痛,幾多的家庭剎那間讓希望化為烏有。
就在20xx年正月初五這萬家團(tuán)聚、樂享天倫的日子里,孫家灣礦難死亡214人。這其間有幾多的兒子會望著鬢染白霜的老父,深情地斟上一杯老酒,為老父老母燃響那一掛吉祥的鞭炮,有幾多年輕的爸爸正盤算著為自己的幼子在元宵佳節(jié)扎上一盞兔子燈,幾多的年輕人還在憧憬美好的幸福,揚(yáng)起希望的風(fēng)帆------然而就在剎那間這一切的夢想和他們那偉岸的身軀一起禁錮在那冰冷的黑暗世界里,曾經(jīng)創(chuàng)想著那美好的未來留給家人的只是鏡中花和無盡的哀痛。這究竟是怎么了?一系列重大安全事故接踵發(fā)生,令人觸目驚心。而一次次事故調(diào)查其結(jié)果多是人為因素。人們不禁在質(zhì)問,這究竟是因?yàn)槭裁?企業(yè)的安全管理去了哪里?員工的安全理念又放之于何方?眾所周知,煤礦的安全規(guī)程、安全制度不可謂不健全、不完善,我們擁有一部用成千上萬名礦工兄弟的鮮血換來的《煤礦安全規(guī)程》,我們有完善的煤礦安全管理。
規(guī)章制度。
我們有詳盡的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化我們有溫情滿懷的二道、三道安全防線。安全規(guī)程、安全制度每章、每節(jié)、每條、每句話每一字往往是被痛徹心扉的安全、質(zhì)量事故催生而來的為什么這用生命鐫刻的安全符卻不能遏制事故的黑手?這究竟是因?yàn)槭裁?究其原因因?yàn)橐恍┢髽I(yè)片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展漠視生命和健康的權(quán)益。
親愛的朋友們,太多的問題我無法再問下去。我要講的是:如果沒有安全、質(zhì)量做保障,效益也就無從談起。從這個(gè)意義上說,安全是效益的保障,安全是最大的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。從大處講,安全是確保企業(yè)的生產(chǎn)長期穩(wěn)定運(yùn)行,是創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的前提;從小處講,就是保障每個(gè)家庭,每個(gè)成員的健康幸福生活,安全是家人發(fā)自內(nèi)心洋溢在臉上的幸福微笑。親愛的朋友們,我們是一名有著先進(jìn)安全文化企業(yè)下的一名高素質(zhì)的員工,我們慶幸我們是在“以人為本”的先進(jìn)管理理念下的一名企業(yè)的主人翁。礦黨政不惜一切代價(jià),加大安全投入,給安全以最大的保障。如隨著安全文化建設(shè)的神如推進(jìn),安全文化理念的深入人心,凸現(xiàn)企業(yè)對生命與安全的重視。企業(yè)是我們的,只要我們每時(shí)每刻、每分每秒都樹立安全意識,只要我們在每一次送電、每一次安裝、每一次放炮、每一次駕起煤機(jī),都不忘安全第一,我們就會擁有安全,企業(yè)、我們、效益就會永遠(yuǎn)地走向一點(diǎn)。
我尊敬的礦工親愛的朋友們:讓我們時(shí)刻牢記“安全就是效益”的小一觀念。身在工作面,管好自己,管好工友,時(shí)刻牢記:馬失前蹄之災(zāi),傷及自己,累及騎者;違章操作之禍,禍損自己,殃及他人。讓我們緊握安全的航舵,因?yàn)榘踩a(chǎn)就是健康、就是幸福、就是形象、就是發(fā)展、就是效益最有力的保障。
只有鮮活的生命,才能在闊遠(yuǎn)的宇宙空間施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù);只有健康的生命才能承擔(dān)起所有的責(zé)任、為社會造福。然而,天有不測風(fēng)云,生命之舟時(shí)常會遇到暴風(fēng)驟雨和滔天巨浪的摧殘和顛覆,使無以計(jì)數(shù)的生命之魂不得不面對一次次生離死別的嚴(yán)峻考驗(yàn)。安全――這沉重的話題,帶給我們的思考確實(shí)太沉重了!
據(jù)有關(guān)資料證明,在我國的各種安全事故中,煤炭生產(chǎn)傷亡人數(shù)占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它行業(yè)。我生在煤礦,長在礦山,那高聳的井架,獵獵的紅旗,如同煤礦工人剛直的性格和堅(jiān)韌的信念,給了我無限的憧憬和向往,賦予了我熱愛礦山的精神;那暴怒的黑泉、斷裂的巖壁獰笑著用骯臟的黑手扼殺父老兄弟魂魄,制造的呻吟和痛苦,也使我嘗盡了人生太多艱澀的悲傷。礦山,這生命的故園—讓我熱戀,使我悲寒。難道我們?yōu)橹畩^斗的這方圣土的興衰,必然伴有兄弟肢體的殘破、親人無辜的喪失嗎?我不愿意。我想,在座的每一位也不會愿意。讓我們認(rèn)真地思考吧!
愿望與現(xiàn)實(shí)是一對孿生親姊妹,同樣美好但相差萬里。愿望可以不付出就得到,那是海市蜃樓般的虛無的美。現(xiàn)實(shí)的美卻需要某種努力才能收獲,這就需要有拼搏和奉獻(xiàn)精神,正所謂20xx-6-19“天上不會掉餡餅”。翻開中國煤礦前進(jìn)的轍印,卻總有人在做“天上不會掉餡餅”的夢,并為此付出慘痛的代價(jià):一頁頁翻去,滿篇都是帶血的文字,隱隱透出妻兒寡母嚶嚶的抽泣。那排列的豎起的鮮紅的文字,向一座座人生浮雕,展現(xiàn)的悲壯不亞于第一次世界大戰(zhàn)的慘烈,不遜于“三大戰(zhàn)役”的蒼痍,我們看到,那隱于黃泉路中的魂魄,用怎樣的哀怨訴說滿心的不甘,給我們警示。那是誰用“三違”作顏料,構(gòu)涂的人間悲劇,我們也許無從考證,但那讓人久久不能忘懷的凄慘景象卻總也拋之不去,教人心寒。
作為濟(jì)三人,都知道我們的前身是原煤炭部第三十二工程處。自1958年建處至1998年,在四十年漫漫征程中,年年有事故,歲歲有哭聲,這是多么不和諧的一種音符。但我們同時(shí)也看到,隨著時(shí)代的變遷,先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和礦山人安全意識的提高,安全形勢越來越好,事故率越來越少,從處志中我們看到:事故率最多的一年是1965年,這一年僅輕傷就出現(xiàn)了423人,最少的一年是1997年,只出現(xiàn)3名工傷事故。沿著三十二處生命的年輪慢慢度去,它的歷史折射出這樣一個(gè)道理,尊重人才,尊重科學(xué)、重視安全生產(chǎn),就有好的安全形勢。否則,天怒人怨就形成必然。這使我們又想到一句流行了很久的“。
名言。
”-不違章不生產(chǎn)。為了小集體的暫時(shí)利益,為了個(gè)人那點(diǎn)微不足道的收入,就出現(xiàn)了那麼一些“明知山有虎,偏向虎山行”的“英雄”,看阿,1999,河南平頂山韓莊礦務(wù)局二礦“8.24”特大瓦斯煤塵爆炸,死亡55人,重傷5人;20xx,徐州大黃山礦“1.11”透水事故,死亡20人;20xx,吉林某礦冒頂透水,死亡21人,江蘇某礦井下爆炸,死亡92人‥‥‥誠然,事故責(zé)任者分別受到應(yīng)有的處分處理,而父母喪子之痛,妻子失夫之悲,兒女無父之苦,又豈能因此告慰。
關(guān)心中國煤炭建設(shè)的人,常讀《中國煤炭報(bào)》的同志,應(yīng)該記得這樣一個(gè)現(xiàn)實(shí):每年開采百萬噸煤炭,中國平均死亡人數(shù)約10人,俄羅斯約0.66人,美國約0.038人。可見,我國煤炭生產(chǎn)的安全形勢是多么嚴(yán)峻。我們應(yīng)該經(jīng)常地,很好的反思自己,牢記前車之鑒,莫待“亡羊”后才想到“補(bǔ)牢”。近年來,集團(tuán)公司把維護(hù)職工的切身利益放在首位,出臺了強(qiáng)制性的“現(xiàn)場工人六項(xiàng)權(quán)力”及一系列規(guī)章制度,礦黨政和各級組織也以堅(jiān)決貫徹黨的安全第一生產(chǎn)方針為己任,采取了切實(shí)的辦法落實(shí)“安全第一方針”及“現(xiàn)場工人六項(xiàng)權(quán)力”,并使之成為條文化的管理體制。不可否認(rèn),“六項(xiàng)權(quán)力”在一定程度上對維護(hù)安全生產(chǎn)良好局面產(chǎn)生了積極作用,但好精念歪的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,并造成嚴(yán)重的后果,翻開公司礦井事故的檔案,當(dāng)不難發(fā)現(xiàn)其中的根由。來自集團(tuán)公司的統(tǒng)計(jì)表明,今年三季度,公司發(fā)生5起傷亡事故,死亡5人。5起事故,都是忽視安全生產(chǎn)造成的,北宿礦“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”帶電檢修觸電事故,均因?qū)I(yè)人員在自己的專業(yè)內(nèi)發(fā)生;興隆莊礦的“9.1”單體柱傷人事故和我礦的“9.14”運(yùn)輸事故如出一轍。我并不想用這些壓抑的數(shù)字再傷自己的感情,也無意使在座的同行們情感沮喪,我只想用這些帶血的事實(shí)告戒今天的煤炭人和我自己,生命只有一次,不能自欺欺人的地在鋪滿火藥的鮮花草坪上過那僥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛,應(yīng)該怎么辦?我想大家一定會告訴我,“堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,切不可大意麻痹,掉以輕心”。是的,意識很重要,這是一切安全工作的基礎(chǔ),要不斷加大對安全生產(chǎn)方針的宣傳教育力度,強(qiáng)化安全第一的思想意識。僅僅局限這種意識還不夠,還要有科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作體系。因此,要在健全完善各項(xiàng)安全責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮安監(jiān)機(jī)構(gòu)和群監(jiān)網(wǎng)員、民兵哨兵、青年監(jiān)督崗等群眾組織的積極作用,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,形成縱橫交織的群眾安全網(wǎng)絡(luò),消滅安全死角。
不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工群眾,在安全問題上,都應(yīng)該負(fù)有相同的責(zé)任,共同承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù)。讓我們在不同的崗位上,扮演好各自的角色,努力實(shí)踐科學(xué)化的安全之路,減少事故,減少傷亡。善待生命,對你、對我,都是對黨和國家及親人的負(fù)責(zé)。愿礦山的生命之花常艷不遜。
只有鮮活的生命,才能在闊遠(yuǎn)的宇宙空間施展才華、實(shí)現(xiàn)抱負(fù);只有健康的生命才能承擔(dān)起所有的責(zé)任、為社會造福。然而,天有不測風(fēng)云,生命之舟時(shí)常會遇到暴風(fēng)驟雨和滔天巨浪的摧殘和顛覆,使無以計(jì)數(shù)的生命之魂不得不面對一次次生離死別的嚴(yán)峻考驗(yàn)。安全――這沉重的話題,帶給我們的思考確實(shí)太沉重了!
據(jù)有關(guān)資料證明,在我國的各種安全事故中,煤炭生產(chǎn)傷亡人數(shù)占的比重遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于其它行業(yè)。我生在煤礦,長在礦山,那高聳的井架,獵獵的紅旗,如同煤礦工人剛直的性格和堅(jiān)韌的信念,給了我無限的憧憬和向往,賦予了我熱愛礦山的精神;那暴怒的黑泉、斷裂的巖壁獰笑著用骯臟的黑手扼殺父老兄弟魂魄,制造的呻吟和痛苦,也使我嘗盡了人生太多艱澀的悲傷。礦山,這生命的故園—讓我熱戀,使我悲寒。難道我們?yōu)橹畩^斗的這方圣土的興衰,必然伴有兄弟肢體的殘破、親人無辜的喪失嗎?我不愿意。我想,在座的每一位也不會愿意。讓我們認(rèn)真地思考吧!
愿望與現(xiàn)實(shí)是一對孿生親姊妹,同樣美好但相差萬里。愿望可以不付出就得到,那是海市蜃樓般的虛無的美?,F(xiàn)實(shí)的美卻需要某種努力才能收獲,這就需要有拼搏和奉獻(xiàn)精神,正所謂“天上不會掉餡餅”。翻開中國煤礦前進(jìn)的轍印,卻總有人在做“天上不會掉餡餅”的夢,并為此付出慘痛的代價(jià):一頁頁翻去,滿篇都是帶血的文字,隱隱透出妻兒寡母嚶嚶的抽泣。那排列的豎起的鮮紅的文字,向一座座人生浮雕,展現(xiàn)的悲壯不亞于第一次世界大戰(zhàn)的慘烈,不遜于“三大戰(zhàn)役”的蒼痍,我們看到,那隱于黃泉路中的魂魄,用怎樣的哀怨訴說滿心的不甘,給我們警示。那是誰用“三違”作顏料,構(gòu)涂的人間悲劇,我們或許無從考證,但那讓人久久不能忘懷的凄慘景象卻總也拋之不去,教人心寒。
作為濟(jì)三人,都知道我們的前身是原煤炭部第三十二工程處。自1958年建處至1998年,在四十年漫漫征程中,年年有事故,歲歲有哭聲,這是多么不和諧的一種音符。但我們同時(shí)也看到,隨著時(shí)代的變遷,先進(jìn)技術(shù)的應(yīng)用和礦山人安全意識的提高,安全形勢越來越好,事故率越來越少,從處志中我們看到:事故率最多的一年是1965年,這一年僅輕傷就出現(xiàn)了423人,最少的一年是1997年,只出現(xiàn)3名工傷事故。沿著三十二處生命的年輪慢慢度去,它的歷史折射出這樣一個(gè)道理,尊重人才,尊重科學(xué)、重視安全生產(chǎn),就有好的安全形勢。否則,天怒人怨就形成必然。這使我們又想到一句流行了很久的“名言”-不違章不生產(chǎn)。為了小集體的暫時(shí)利益,為了個(gè)人那點(diǎn)微不足道的收入,就出現(xiàn)了那麼一些“明知山有虎,偏向虎山行”的“英雄”,看阿,1999,河南平頂山韓莊礦務(wù)局二礦“8.24”特大瓦斯煤塵爆炸,死亡55人,重傷5人;20xx,徐州大黃山礦“1.11”透水事故,死亡20人;20xx,吉林某礦冒頂透水,死亡21人,江蘇某礦井下爆炸,死亡92人‥‥‥誠然,事故責(zé)任者分別受到應(yīng)有的處分處理,而父母喪子之痛,妻子失夫之悲,兒女無父之苦,又豈能因此告慰。
第一方針”及“現(xiàn)場工人六項(xiàng)權(quán)力”,并使之成為條文化的管理體制。不可否認(rèn),“六項(xiàng)權(quán)力”在一定程度上對維護(hù)安全生產(chǎn)良好局面產(chǎn)生了積極作用,但好精念歪的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生,并造成嚴(yán)重的后果,翻開公司礦井事故的檔案,當(dāng)不難發(fā)現(xiàn)其中的根由。來自集團(tuán)公司的統(tǒng)計(jì)表明,今年三季度,公司發(fā)生5起傷亡事故,死亡5人。5起事故,都是忽視安全生產(chǎn)造成的,北宿礦“7.27”盲巷窒息事故和“8.8”帶電檢修觸電事故,均因?qū)I(yè)人員在自己的專業(yè)內(nèi)發(fā)生;興隆莊礦的“9.1”單體柱傷人事故和我礦的“9.14”運(yùn)輸事故如出一轍。我并不想用這些壓抑的數(shù)字再傷自己的感情,也無意使在座的同行們情感沮喪,我只想用這些帶血的事實(shí)告戒今日的煤炭人和我自己,生命只有一次,不能自欺欺人的地在鋪滿火藥的鮮花草坪上過那僥幸的生活。如要避免“亡羊”之痛,應(yīng)該怎么辦?我想各位一定會告訴我,“堅(jiān)持安全第一,預(yù)防為主,切不可大意麻痹,掉以輕心”。是的,意識很重要,這是一切安全工作的基礎(chǔ),要不斷加大對安全生產(chǎn)方針的宣傳教育力度,強(qiáng)化安全第一的思想意識。僅僅局限這種意識還不夠,還要有科學(xué)規(guī)范的運(yùn)作體系。因此,要在健全完善各項(xiàng)安全責(zé)任制度的基礎(chǔ)上,注重發(fā)揮安監(jiān)機(jī)構(gòu)和群監(jiān)網(wǎng)員、民兵哨兵、青年監(jiān)督崗等群眾組織的積極作用,強(qiáng)化安全管理和監(jiān)督,形成縱橫交織的群眾安全網(wǎng)絡(luò),消滅安全死角。
不管是領(lǐng)導(dǎo)干部還是職工群眾,在安全問題上,都應(yīng)該負(fù)有相同的責(zé)任,共同承擔(dān)應(yīng)有的義務(wù)。讓我們在不同的崗位上,扮演好各自的角色,努力實(shí)踐科學(xué)化的安全之路,減少事故,減少傷亡。善待生命,對你、對我,都是對黨和國家及親人的負(fù)責(zé)。
愿礦山的生命之花常艷不遜。
煤礦安全工作講話篇十二
同志們:。
今天會議的主要任務(wù)是,傳達(dá)江汛波常務(wù)副市長11月9日在檢查安全生產(chǎn)工作時(shí)的講話精神,分析當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢,安排部署今后一段時(shí)期的安全生產(chǎn)工作。剛才,安監(jiān)局、消防大隊(duì)、交警大隊(duì)分別通報(bào)了全縣安全生產(chǎn)、消防安全、交通安全情況,反映出當(dāng)前我縣安全生產(chǎn)形勢仍十分嚴(yán)峻,存在一些不容忽視的問題,對此,大家一定要高度重視,進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,奮戰(zhàn)兩個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”目標(biāo)。下面,我再講三點(diǎn)意見:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,把安全生產(chǎn)工作作為頭等大事來抓。
11月9日上午,江汛波常務(wù)副市長帶隊(duì)檢查安全生產(chǎn)工作,并召開全市安全生產(chǎn)工作匯報(bào)會。剛才,我和幾個(gè)部門也專門實(shí)地檢查了幾個(gè)安全隱患點(diǎn),這幾個(gè)點(diǎn)也是江市長在會上專門指出來的我縣存在的安全隱患問題。常山安全隱患點(diǎn)非常多,易燃點(diǎn)非常低;如何阻攔這些易燃點(diǎn),如何整改這些隱患點(diǎn),就是今天開會的目的。安全工作是頭上的一把利劍,是肩上的千斤重?fù)?dān)。做好安全生產(chǎn)工作,說大了是對人民的生命財(cái)產(chǎn)安全負(fù)責(zé),是對我們的事業(yè)負(fù)責(zé),說小了是對我們自己負(fù)責(zé),事情出的小點(diǎn)是失職,是記過警告,大了就是瀆職,就是拘留坐牢。所以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門必須牢固繃緊安全生產(chǎn)這根弦,對安全工作要用心、要細(xì)心、要有恒心。
具體來看,今年以來,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門高度重視安全工作,切實(shí)加強(qiáng)安全監(jiān)管,有效遏制了較大安全事故的發(fā)生,但仍存在安全生產(chǎn)工作基層脆弱、基礎(chǔ)薄弱的問題,生產(chǎn)經(jīng)營單位重生產(chǎn)、輕安全的現(xiàn)象未完全克服,少數(shù)部門的監(jiān)管措施未完全落實(shí)到位。今年1-10月,全縣共發(fā)生各類事故起數(shù)、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失同比“兩降一升”,而全市三項(xiàng)指標(biāo)同比呈現(xiàn)“三降”,反映出我縣安全生產(chǎn)形勢非常嚴(yán)峻。同時(shí),我縣作為農(nóng)村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點(diǎn)縣進(jìn)度緩慢,全市4處未完成整改的掛牌督辦重大隱患有2處是常山的,以及市檢查組明察暗訪指出的一些不足之處。因此,我們一定要清醒地認(rèn)識安全生產(chǎn)形勢的嚴(yán)峻性、長期性、反復(fù)性,進(jìn)一步增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,把安全生產(chǎn)工作納入重要工作日程,扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,把各類隱患整治到位,切實(shí)預(yù)防和減少安全事故的發(fā)生。
二、突出重點(diǎn),齊抓共管,重點(diǎn)抓好十項(xiàng)安全專項(xiàng)整治。
(一)道路交通安全管理方面。公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全管理,加大執(zhí)法檢查力度,特別要加大對長途客運(yùn)車駕駛員隊(duì)伍的執(zhí)法檢查力度。要進(jìn)一步整頓客運(yùn)車輛和駕駛員隊(duì)伍,杜絕技術(shù)性能不符合安全要求的車輛上路行駛,嚴(yán)肅查處超速超載、疲勞駕駛、酒后駕駛等違章行為,重點(diǎn)整治農(nóng)用車、低速載貨汽車、三輪車、摩托車違法載客,嚴(yán)格禁止無牌無證車輛上路運(yùn)行。要抓好市級2處掛牌督辦隱患的整治工作和已整改到位隱患點(diǎn)的摘牌工作。要督促客運(yùn)車輛、危險(xiǎn)化學(xué)品車輛安裝動(dòng)態(tài)監(jiān)控設(shè)備,并加快車輛動(dòng)態(tài)監(jiān)控平臺建設(shè),提高安全生產(chǎn)科技管理水平,堅(jiān)決遏制道路交通事故多發(fā)的勢頭。要抓好客運(yùn)車輛的年檢工作,嚴(yán)把運(yùn)輸企業(yè)經(jīng)營資質(zhì)關(guān),嚴(yán)把車輛技術(shù)條件關(guān),嚴(yán)把駕駛?cè)藛T資質(zhì)關(guān)。
(二)水上交通安全管理方面。交通運(yùn)輸部門要加大水上交通安全監(jiān)督檢查力度,加強(qiáng)水上交通運(yùn)輸安全專項(xiàng)整治,落實(shí)船舶安全管理責(zé)任,嚴(yán)厲打擊非法營運(yùn)、違法載人及內(nèi)河船舶非法從事水上砂石運(yùn)輸?shù)刃袨?,確保水上交通安全。
(三)消防安全管理方面。安監(jiān)、公安、水利、綜治辦、消防大隊(duì)等部門要按照《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村消防安全事故防范創(chuàng)新體系建設(shè)試點(diǎn)的通知》(常政辦發(fā)〔〕196號)抓好落實(shí)。消防大隊(duì)要針對季節(jié)特點(diǎn),認(rèn)真開展好消防安全大檢查,加大督查和整改力度,及時(shí)消除火災(zāi)隱患;特別要針對紡織、化工等行業(yè)專門開展一次大檢查。
(四)危險(xiǎn)化學(xué)品和煙花爆竹安全管理方面。安監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、公安、工商、交通運(yùn)輸?shù)炔块T要針對冬季煙花爆竹安全事故易發(fā)高發(fā)的特點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對儲存、運(yùn)輸、銷售、燃放等各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,堅(jiān)決取締非法生產(chǎn)經(jīng)營窩點(diǎn),嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。要加強(qiáng)以防范液氯、液氨、石油液化氣等泄漏事故和危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸事故為重點(diǎn)的安全監(jiān)管,確保煙花爆竹和?;沸袠I(yè)安全。
(五)非煤礦山安全管理方面。針對非煤礦山企業(yè)證照不齊、非法開采、違章作業(yè)、民爆物品安全管理等問題,公安、安監(jiān)、國土等部門要認(rèn)真抓好非煤礦山安全監(jiān)管,深入開展非煤礦山安全執(zhí)法檢查,全面排查、整治安全隱患,嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)違法行為。
(六)旅游安全管理方面。針對四季度旅游旺季的特點(diǎn),旅游、文廣新等部門要完善應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)應(yīng)急管理,特別要加強(qiáng)對重點(diǎn)景區(qū)的安全管理和森林防火安全監(jiān)管,落實(shí)工作責(zé)任,嚴(yán)防旅游安全事故。加強(qiáng)通往景點(diǎn)景區(qū)道路的管理養(yǎng)護(hù),完善安全警示標(biāo)志,做好游樂設(shè)施檢測檢驗(yàn),抓好旅游車輛管理工作。
(七)建筑安全管理方面。住建部門要以防高空墜落和“二防一反”(防坍塌、防觸電和反違章)為重點(diǎn),加強(qiáng)建筑安全隱患排查整治,全面開展建筑施工安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任為重點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)對施工人員的安全教育和管理,加強(qiáng)對施工現(xiàn)場的安全監(jiān)管,對管理混亂、問題突出、隱患嚴(yán)重的施工工地要停工整頓,確保施工安全。
(八)涉及可燃爆金屬粉塵方面。今年8月份,浙江xx市xx區(qū)一企業(yè)發(fā)生13人死亡的粉塵爆炸事故,不僅給人民群眾生命財(cái)產(chǎn)造成了重大損失,而且也暴露出當(dāng)前該行業(yè)事故隱患嚴(yán)重程度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)要吸取事故教訓(xùn),加強(qiáng)對本轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)工藝、作業(yè)環(huán)節(jié)涉及產(chǎn)生可燃爆金屬粉塵的企業(yè)(加工場)的監(jiān)管力度,重點(diǎn)檢查涉及金屬可燃爆粉塵的企業(yè)或加工場的建筑結(jié)構(gòu)是否符合要求、通風(fēng)除塵設(shè)備設(shè)施是否完善、清潔制度和禁火措施是否制定并落實(shí)、消防器材和個(gè)人勞動(dòng)防護(hù)用品是否配置到位、電氣電路是否符合要求、培訓(xùn)教育和應(yīng)急措施是否落實(shí)、安全檢查是否到位等情況,避免類似事故發(fā)生。
(九)特種設(shè)備安全管理方面。質(zhì)監(jiān)、住建、衛(wèi)生等部門要對游樂場所、醫(yī)院、廠礦企業(yè)的電梯、鍋爐壓力容器、石油液化氣鋼瓶、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車輛、起重設(shè)備等特種設(shè)備的安全運(yùn)行狀況、特種作業(yè)人員持證上崗情況以及操作人員操作情況進(jìn)行檢查,加強(qiáng)對特種設(shè)施設(shè)備和操作人員的監(jiān)督管理,整改、消除安全隱患,杜絕不規(guī)范操作行為,確保特種設(shè)備安全。
(十)學(xué)校安全管理方面。教育、交警大隊(duì)、交通運(yùn)輸、安監(jiān)等部門要針對學(xué)校交通安全和校舍安全隱患突出等問題,加強(qiáng)對師生的安全教育和管理,加強(qiáng)對學(xué)校校舍、安全用電及消防設(shè)施的檢查和管理。進(jìn)一步治理學(xué)校周邊安全環(huán)境,消除安全隱患,嚴(yán)防學(xué)校安全事故發(fā)生。
三、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化措施,進(jìn)一步促進(jìn)全縣安全形勢的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)工作重千鈞、似利劍,關(guān)系到廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn),影響到全縣經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全社會的安全穩(wěn)定。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視安全生產(chǎn)工作,對安全隱患不能有盲點(diǎn),要克服厭倦心理和麻痹思想,增強(qiáng)政治責(zé)任感和緊迫感,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,認(rèn)真履職盡責(zé),要將安全生產(chǎn)、監(jiān)管的主體責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位和人頭,細(xì)化到每一個(gè)環(huán)節(jié)和部位,確保安全工作責(zé)任落實(shí)、監(jiān)管到位,有效預(yù)防和減少安全事故發(fā)生。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管,形成合力。實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的根本好轉(zhuǎn),需要發(fā)揮各個(gè)方面的積極性,同時(shí)還需要形成齊抓共管的工作格局??h安委辦要發(fā)揮綜合監(jiān)督管理作用,做好聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)督查等重大活動(dòng)的組織協(xié)調(diào),要建立信息月報(bào)制度,要建立聯(lián)席會議制度,對重大事項(xiàng)進(jìn)行溝通和協(xié)商,對專項(xiàng)問題逐項(xiàng)進(jìn)行協(xié)調(diào),推動(dòng)難點(diǎn)問題的解決,堅(jiān)決做到不拖延、不積壓。各有關(guān)職能部門要嚴(yán)格監(jiān)管職責(zé),對安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理一定要到位,處罰一定要嚴(yán)厲,做事不能手軟,處罰不能心軟。同時(shí),各部門之間要加強(qiáng)相互溝通、協(xié)調(diào)、配合,形成合力;還要加強(qiáng)與上級主管部門的溝通協(xié)調(diào),要取得上級主管部門的理解支持。
(三)夯實(shí)基礎(chǔ),規(guī)范管理?;鶎踊A(chǔ)工作是安全生產(chǎn)工作的重要著力點(diǎn),要建立健全部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組;企業(yè)、車間、班組;居委會、社區(qū)等各級各類安全生產(chǎn)組織機(jī)構(gòu)。要落實(shí)人員,明確責(zé)任,掌握和摸清轄區(qū)單位安全生產(chǎn)基本情況,建立健全安全管理基礎(chǔ)臺帳,普及安全生產(chǎn)基本知識。鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職安監(jiān)員要抓緊配備到位,該裝備防護(hù)條件的要裝備完善,該設(shè)置警示標(biāo)志的要規(guī)范設(shè)置。同時(shí),基層建設(shè)工作一定要嚴(yán)格按制度來管理、指導(dǎo)、服務(wù)安全生產(chǎn)工作,要做到有章可循,要做到用制度來規(guī)范管理。
(四)加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化意識。宣傳教育工作是安全生產(chǎn)的永恒主題,是提高全民安全意識的關(guān)鍵,是遏制各類生產(chǎn)安全事故的根本。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要充分利用各種新聞媒體,采取靈活多樣的形式,抓好安全生產(chǎn)工作宣傳教育。要以家庭社區(qū)、學(xué)校、農(nóng)村、人員密集場所、單位為重點(diǎn)區(qū)域,以政府、部門領(lǐng)導(dǎo)干部,鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處)、社區(qū)(村)工作負(fù)責(zé)人,單位安全責(zé)任人,外來務(wù)工人員和農(nóng)民工等為重點(diǎn)對象,深入宣傳安全法律法規(guī),宣傳安全生產(chǎn)政策,宣傳安全事故預(yù)防知識,切實(shí)增強(qiáng)干部群眾的安全意識,增強(qiáng)事故防范和應(yīng)急處理能力,形成“人人講安全,全民抓安全”的良好社會氛圍。
同志們,做好當(dāng)前的安全生產(chǎn)工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們一定要以高度的政治責(zé)任感和使命感,切實(shí)肩負(fù)起維護(hù)安全的神圣職責(zé),最后奮戰(zhàn)兩個(gè)月,確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)三項(xiàng)指標(biāo)“零增長”目標(biāo),努力維護(hù)我縣安全穩(wěn)定的發(fā)展大局。
二
同志們:
一年一度的春運(yùn)又要開始了。剛才,縣公安、安監(jiān)、物價(jià)、交通等部門結(jié)合本部門職能,對今年春運(yùn)工作做了很具體的部署,講得很到位、很有針對性,我完全贊同,希望大家結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。為切實(shí)做好今年春運(yùn)工作,下面我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
一、提高思想認(rèn)識、認(rèn)清工作形勢,切實(shí)增強(qiáng)抓好春運(yùn)安全工作的責(zé)任感和緊迫感。
春節(jié)、元宵節(jié)是中華民族的傳統(tǒng)節(jié)日?;丶疫^年、與家人團(tuán)聚,是中國人永恒不變的主題。春運(yùn)工作與廣大人民群眾切身利益息息相關(guān),讓千家萬戶圓了團(tuán)圓夢。但春運(yùn)期間客流量大、人員密集,發(fā)生交通事故的可能性增大。每一起交通事故都容易造成人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失,給眾多家庭帶去無盡的悲痛。做好這一時(shí)期的道路交通安全工作,是保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的基本要求,更是促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的根本保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要堅(jiān)持執(zhí)政為民、以人為本,充分認(rèn)識做好春運(yùn)工作的重要性,高度重視春運(yùn)工作。要從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)社會主義和諧社會的戰(zhàn)略高度,以對黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和使命感。堅(jiān)持“以人為本、關(guān)愛生命”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主”的方針,以“降事故、保安全、保暢通”為工作目標(biāo),以“和諧春節(jié)、平安出行”為主題,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,周密部署,堅(jiān)持監(jiān)督管理橫向到邊、縱向到底,確保制度、措施和監(jiān)管到位,扎實(shí)做好春運(yùn)交通安全工作,為廣大人民群眾出行和歡度新春佳節(jié)創(chuàng)造安全、暢通、有序、和諧的環(huán)境。
近幾年,我縣實(shí)施了康莊工程,全縣通村公路條件進(jìn)一步改善,群眾出行更加安全便捷。20xx年,我縣完成了第二輪城鄉(xiāng)公交一體化改造工作,部分客運(yùn)企業(yè)更換了車輛,運(yùn)輸能力有了提高。往年的春運(yùn)工作也為我們積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)和做法。這些都為我們做好今年的春運(yùn)工作提供了有利條件。但我們也要清醒地認(rèn)識到面臨著一些困難:一是客流高峰時(shí)間比較集中,民工流、學(xué)生流、探親流三流相互重疊。而且,隨著國家法定節(jié)假日的調(diào)整,不少群眾將選擇在春節(jié)期間外出旅游,客流量會更大;二是節(jié)日期間各類應(yīng)酬較多,人流、車流、物流量大,駕駛員極易發(fā)生酒后駕駛和疲勞駕駛,且駕駛員中新手較多,應(yīng)急水平不高;三是春運(yùn)期間天氣的變化直接影響春運(yùn)工作。據(jù)氣象部門預(yù)測,今年春運(yùn)期間的雨雪天、階段性冰凍及大霧天氣較多;四是農(nóng)村三輪車、自備小型客貨車增多,非法營運(yùn)、三無車輛載客和車輛超載、超速等違法違章現(xiàn)象有所增加,人貨混裝時(shí)有發(fā)生。五是春節(jié)假日期間容易放松監(jiān)督、出現(xiàn)管理空檔等因素都增加了做好春運(yùn)工作的壓力。
這充分說明今年的春運(yùn)工作任務(wù)繁重而艱苦,我們決不能有一絲僥幸和麻痹,來不得半點(diǎn)松懈。必須進(jìn)一步增強(qiáng)做好春運(yùn)工作的責(zé)任感和緊迫感,在思想上要早動(dòng)員,工作上要早準(zhǔn)備,切實(shí)做到心中有數(shù)、沉著應(yīng)對;必須充分認(rèn)識做好春運(yùn)工作的重要意義,迅速行動(dòng),建立健全監(jiān)管機(jī)制和組織機(jī)構(gòu),制定完善工作方案和應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度和安全措施;必須按照“以人為本、安全有序、方便快捷”的原則,確保春運(yùn)工作所需的人力、物資和財(cái)力及時(shí)全額到位;必須形成政府統(tǒng)一協(xié)調(diào),各部門齊管共抓,各司其職、各負(fù)其責(zé)的良好局面,全力以赴做好今年的春運(yùn)工作。
二、強(qiáng)化安全教育、狠抓源頭管理,確保春運(yùn)安全有序進(jìn)行。
春運(yùn)期間既是客貨運(yùn)輸生產(chǎn)的高峰期,也是事故多發(fā)的危險(xiǎn)期。各單位必須完善規(guī)章制度,強(qiáng)化宣傳教育,突出工作重點(diǎn),落實(shí)工作措施,確保春運(yùn)工作安全有序進(jìn)行。
(一)完善落實(shí)規(guī)章制度。進(jìn)一步健全完善安全生產(chǎn)、春運(yùn)安全的各項(xiàng)管理制度,確保交通安全的'相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章制度落到實(shí)處。相關(guān)部門要加強(qiáng)監(jiān)督檢查,確保相關(guān)責(zé)任單位、責(zé)任人工作到位、責(zé)任到位、措施到位,確保安全。
(二)強(qiáng)化安全意識教育。各有關(guān)部門、單位領(lǐng)導(dǎo)要克服麻痹思想,深入本部門、本單位,開展全員安全生產(chǎn)教育和職業(yè)道德教育,確保萬無一失,杜絕發(fā)生重特大事故和性事件。相關(guān)執(zhí)法人員要依法行政,公正執(zhí)法、文明執(zhí)法,加大安全教育力度。特別是各客運(yùn)企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理者、客運(yùn)車主,要時(shí)刻牢記“安全責(zé)任重于泰山”,牢固樹立“安全就是效益”的理念,強(qiáng)化安全責(zé)任主體意識,始終把安全放在第一位。要挑選責(zé)任心強(qiáng)、身體好、技術(shù)優(yōu)的司乘人員參加春運(yùn)。教育司乘人員要注意勞逸結(jié)合,保持充沛精力,切實(shí)增強(qiáng)安全意識。特別是要加強(qiáng)遵章守紀(jì)、安全管理、規(guī)范操作等教育,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,嚴(yán)禁超速行車、超載行車、酒后開車和疲勞駕駛,確保春運(yùn)安全。這里要著重強(qiáng)調(diào):各客運(yùn)企業(yè)法人、經(jīng)營業(yè)主是春運(yùn)安全管理的第一責(zé)任人,必須認(rèn)真履行第一責(zé)任人的責(zé)任,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制。要以對群眾、對社會以及對自己高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,自覺接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理,切實(shí)做到思想上不麻痹、管理上不脫節(jié)、工作上不松懈。要時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,加大駕駛員教育管理,抓好落實(shí),確保安全。尤其要針對近幾年春運(yùn)客流變化的規(guī)律和特點(diǎn),制訂運(yùn)輸方案,安排充足運(yùn)力,對可能發(fā)生的氣候變化、客流聚增、交通堵塞等特殊情況,制訂詳細(xì)的應(yīng)急預(yù)案,留足備足運(yùn)力,確保及時(shí)疏通,確保沒有滯留的旅客。
(三)狠抓源頭安全管理。
一要加強(qiáng)對參運(yùn)車輛的檢測管理。春運(yùn)前,各客運(yùn)企業(yè)必須對所有參運(yùn)車輛進(jìn)行一次全面的維護(hù)和技術(shù)性能檢查,特別是制動(dòng)、方向、電路等關(guān)鍵部位,堅(jiān)決杜絕帶病車輛出站上路。春運(yùn)期間,要堅(jiān)持不定期現(xiàn)場檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)排除整改到位。對無春運(yùn)證投入營運(yùn)的車輛,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),堅(jiān)決予以查扣。要加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)市場整治力度,嚴(yán)禁三輪車、農(nóng)用車等車輛違規(guī)載客。各車輛維修企業(yè),要強(qiáng)化責(zé)任意識,提高服務(wù)質(zhì)量,確保客運(yùn)車輛的維修質(zhì)量。
二要加強(qiáng)司乘人員的教育管理。各運(yùn)輸企業(yè)要嚴(yán)格參運(yùn)車輛的駕駛員配備。對運(yùn)距單程在400公里以上(高速公路600公里以上)的客運(yùn)車輛,必須配備2名以上駕駛員。要加大培訓(xùn)力度,有針對性地進(jìn)行駕駛和應(yīng)急培訓(xùn),提高司乘人員的技術(shù)水平和應(yīng)急能力。要強(qiáng)化責(zé)任意識,督促司乘人員文明行車、安全行車,規(guī)范從業(yè)行為。要克服旅客多、流量大、工作壓力大的困難,把春運(yùn)作為檢查行業(yè)服務(wù)水平和展示自身精神風(fēng)貌的良機(jī),開展服務(wù)競賽,延伸服務(wù)內(nèi)容,擴(kuò)大服務(wù)范圍,提高服務(wù)質(zhì)量。要特別關(guān)注民工平安返鄉(xiāng)和順利返城問題,做好老弱病殘?jiān)械忍厥馊后w的出行工作。要繼續(xù)發(fā)揚(yáng)送走除夕最后一位旅客的優(yōu)良傳統(tǒng),努力實(shí)現(xiàn)旅客“走得及時(shí)、走得滿意”。
三要加強(qiáng)對運(yùn)輸物品的管理。要加強(qiáng)對旅客隨行物品檢查,對可疑物品必須依法進(jìn)行檢查,嚴(yán)禁易燃易爆等禁止物品上車上路。要加大對危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)墓芾?,?yán)格審批,從嚴(yán)把關(guān),嚴(yán)禁無證經(jīng)營、違章經(jīng)營的危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛上路。要建立應(yīng)急預(yù)案,加大路面巡邏查控力度,確保道路運(yùn)輸安全。
三、明確工作職責(zé)、強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保春運(yùn)目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。
春運(yùn)工作是一項(xiàng)需要全社會共同參與的系統(tǒng)工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要嚴(yán)格依法行政,切實(shí)依法履行好各自職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力,強(qiáng)化監(jiān)督管理,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處,圓滿完成春運(yùn)任務(wù)。
縣安監(jiān)、經(jīng)貿(mào)部門要做好全縣春運(yùn)工作面上的指導(dǎo)和監(jiān)督檢查工作??h交通稽征、公安交警部門要緊密配合,加強(qiáng)春運(yùn)安全檢查和整治,加大工程車、摩托車管理,重點(diǎn)打擊三無車輛及非法營運(yùn)、超限超載等違法違章行為,深入規(guī)范和整治春運(yùn)市場秩序,抓好春運(yùn)治安秩序,及時(shí)處理交通事故和取締春運(yùn)違法行為,確保暢通。尤其要對駕駛摩托車過境回家的農(nóng)民工倍加關(guān)心,細(xì)心照顧,確保安全。公安交警部門更要加大巡查力度,擴(kuò)大巡查范圍和內(nèi)容。對超限超載的貨車也要依法進(jìn)行檢查,特別是經(jīng)320國道、205國道、048省道過境的貨車。要加大對駕駛員的教育與管理,提高駕駛員的安全意識、責(zé)任意識。要加強(qiáng)危險(xiǎn)品的查堵工作,禁止旅客攜帶易燃易爆及其他危險(xiǎn)品乘坐車船。交通稽征部門要加強(qiáng)全縣境內(nèi)等級公路的養(yǎng)護(hù)和管理,提高公路完好率和通行率,對容易發(fā)生冰凍雪阻、塌方的路段,要加強(qiáng)巡查和養(yǎng)護(hù),做好防凍、防阻、清障的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一旦發(fā)生塌方、路阻等意外情況,要及時(shí)通報(bào)信息,并組織力量以最快速度清障疏通。對一些事故多發(fā)、臨水臨崖、視距不良等重點(diǎn)路段和危險(xiǎn)路段,更要加大現(xiàn)場執(zhí)法檢查力度,要經(jīng)常性地進(jìn)行巡查,增設(shè)必要的標(biāo)志標(biāo)牌等安全防護(hù)設(shè)施,做好應(yīng)急機(jī)械、物資的準(zhǔn)備工作。要針對農(nóng)村短距離運(yùn)輸增多的實(shí)際情況,加大重點(diǎn)線路管理,確保交通暢通。要嚴(yán)把客車準(zhǔn)入關(guān)及從業(yè)人員資質(zhì)關(guān),加大對維修企業(yè)的監(jiān)管。要加強(qiáng)對渡口安全管理,加大檢查力度,嚴(yán)禁超載引渡;縣農(nóng)業(yè)部門要積極與交警部門密切配合,加強(qiáng)對農(nóng)用車、拖拉機(jī)的監(jiān)管,嚴(yán)格查處農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重違章現(xiàn)象,抓好農(nóng)村拖拉機(jī)的安全管理??h物價(jià)、工商部門要加強(qiáng)車站和路邊市場的整治,規(guī)范春運(yùn)市場行為。要嚴(yán)厲打擊各種形式的亂漲價(jià)、亂收費(fèi)行為,及時(shí)處理、反饋群眾投訴。
縣教育部門要加強(qiáng)對中小學(xué)生的交通安全宣傳教育,認(rèn)真做好校園周邊交通安全管理相關(guān)工作。特別要抓好國道沿線和山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校的春運(yùn)安全教育和管理,加強(qiáng)學(xué)生離返校和春節(jié)期間外出的安全管理??h氣象部門要做好春運(yùn)天氣預(yù)報(bào)工作,及時(shí)提供氣象分析預(yù)測資料;縣供電、電信、建設(shè)、石油公司等單位要保證春運(yùn)期間正常供電、通訊、供水、供油??h勞動(dòng)保障部門要及時(shí)發(fā)布勞動(dòng)力市場供求信息,組織民工有序流動(dòng),減少民工盲目外出形成的壓力。各新聞、宣傳單位要大力加強(qiáng)交通安全宣傳教育,把相關(guān)法律法規(guī)、交通安全知識通過電視、報(bào)刊等新聞媒體傳送到千家萬戶,營造全社會關(guān)注春運(yùn)安全的濃厚氛圍。利用廣播、電視等新聞媒體,及時(shí)發(fā)布春運(yùn)信息,滿足旅客需要。既要加強(qiáng)對春運(yùn)情況的正面宣傳報(bào)道,弘揚(yáng)好人好事,也要揭露批評不正之風(fēng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)本鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)域春運(yùn)安全教育和管理,對群眾加大宣傳教育力度,使群眾提高安全意識,不乘坐超載車輛、三無車輛、非法載客營運(yùn)車輛和及時(shí)勸阻酒后駕駛等,協(xié)助各相關(guān)部門開展打擊超限超載、三無車輛、非法載客、人貨混裝車輛及確保道路暢通、確保安全等工作。特別是沿國省道的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村更要加強(qiáng)宣傳教育,提高群眾的安全意識。各施工企業(yè)要加強(qiáng)施工現(xiàn)場的安全管理和養(yǎng)護(hù)工作,保證車輛正常通行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各單位要著眼于工作全局,落實(shí)措施,齊抓共管,共同把春運(yùn)工作抓細(xì)抓實(shí)抓到位。對相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位及企業(yè)因責(zé)任不落實(shí)、措施不得力、工作不到位而造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)格依法依紀(jì)予以嚴(yán)肅處理;對不配合監(jiān)督管理、危害春運(yùn)安全及擾亂公共交通秩序和社會秩序的違法行為,要依法打擊、嚴(yán)懲不貸。
同志們,20xx年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神的第一年,做好今年的春運(yùn)工作意義重大、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。希望大家發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)、頑強(qiáng)拼搏的作風(fēng),盡職盡責(zé),扎實(shí)工作,圓滿完成春運(yùn)工作任務(wù),讓全縣人民度過一個(gè)歡樂、祥和、平安的春節(jié)!最后,向在座的各位并通過你們向你們的家屬拜個(gè)早年,祝大家身體健康、合家歡樂、萬事如意!
煤礦安全工作講話篇十三
實(shí)現(xiàn)“作業(yè)零違章,崗位零隱患,管理零缺陷”,需要每名煤礦員工都要從我做起,從現(xiàn)在做起。下面本站小編為大家?guī)砹嗣旱V工人安全。
講話稿。
希望對你有所幫助!
親愛的礦工朋友們:大家好!
今天,我演講的題目是:對“三違”行為必須“零容忍”。
8年前,我剛參加工作的時(shí)候,在礦運(yùn)輸區(qū)做一名蹬鉤工人。一次四點(diǎn)班,我在運(yùn)輸絞車底彎道掛車時(shí),發(fā)現(xiàn)一個(gè)裝皮帶尾的平板車三環(huán)鏈在前面,是個(gè)反向車,用鉤頭無法正常掛車,如果繞道倒車需要一個(gè)多小時(shí)時(shí)間,而且附近沒有電機(jī)車。于是,我就把鉤頭插進(jìn)三環(huán)鏈,用板帽別住,開始打點(diǎn)拉車。當(dāng)車?yán)?00多米后,突然聽到一陣刺耳的劃鐵聲,礦車帶著一道火線跑下來,在進(jìn)入躲避所的瞬間,礦車和我擦肩而過,隨著幾聲巨響,橫七豎八地在底彎道撞成了一片。這一幕,讓我半天沒緩過神兒來。事情過去了8年多,可是,每當(dāng)我想起這件事,都非常后怕,正是因?yàn)槲覠o視。
規(guī)章制度。
圖一時(shí)省事違反了操作規(guī)程而險(xiǎn)些釀成無法挽回的災(zāi)禍。
“三違”一直是煤礦安全生產(chǎn)的頑癥?!叭`”現(xiàn)象之所以屢禁不止,就是因?yàn)槲覀儗σ恍┎话踩袨椴扇×四J(rèn)和容忍的態(tài)度,對一些違章現(xiàn)象習(xí)以為常,不以為然,在這種心理作用下,才導(dǎo)致了一些事故的發(fā)生,給企業(yè)、給我們自身帶來了損害。因此,出于對礦工生命的關(guān)懷,對家庭幸福的呵護(hù),龍煤集團(tuán)提出了“作業(yè)零違章,崗位零隱患,管理零缺陷”的安全行為理念,并在集團(tuán)上下大力倡導(dǎo)和實(shí)踐。為了將“三零”理念真正落到實(shí)處,化作員工的安全作業(yè)行為,我們就必須對“三違”行為、安全隱患、安全事故毫不容忍、決不容忍!
在雙鴨山分公司東榮二礦,有一名全國優(yōu)秀群監(jiān)員,叫張正廣。工作中,他時(shí)刻按照“零容忍”要求,對“三違”現(xiàn)象從不留情,決不手軟。在一次綜采回撤中,架子過不去風(fēng)門,工人要把風(fēng)門框拆掉,這樣工作面沒有風(fēng)流,極易造成瓦斯積聚,張正廣不顧個(gè)別工人的不滿情緒,堅(jiān)決對這種做法進(jìn)行了制止,避免了一次通風(fēng)事故的發(fā)生。還有一次,在綜采一隊(duì)回采過程中,工作面頂板破碎、淋水大,機(jī)組一過,頂板嘩嘩往下漏,隨時(shí)可能發(fā)生冒頂事故,張正廣發(fā)現(xiàn)后,立即要求機(jī)組停止割煤,馬上采取支護(hù)措施??墒?,帶班隊(duì)長卻說“干、沒啥事,等機(jī)組推過去再處理。”張正廣說“不行,這么干太危險(xiǎn),不把隱患處理掉誰都別想割煤”。在張正廣的現(xiàn)場監(jiān)督下,小班人員清貨的清貨、剎頂?shù)膭x頂,干了近一個(gè)班,終于消除了安全隱患。收工時(shí),張正廣對大家說:如果我對“三違”講人情,事故就會對你不留情,我寧愿當(dāng)時(shí)挨罵,決不想事后后悔!
安全生產(chǎn)人人有責(zé),實(shí)現(xiàn)“作業(yè)零違章,崗位零隱患,管理零缺陷”,需要我們每名煤礦員工都要從我做起,從現(xiàn)在做起,千萬不要有“井下工作哪有不違章”“不違章就不能生產(chǎn)”的錯(cuò)誤想法;要用自己跟自己過不去,自己跟自己較勁的精神,牢記規(guī)程標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格兌規(guī)作業(yè),堅(jiān)決做到不違章、不蠻干。同時(shí),更要做到對身邊的“三違”“零容忍”。安全連著你我他,安全生產(chǎn)靠大家,“一人違章,大家遭殃”說的就是這個(gè)理兒。因此,我們對身邊的“三違”行為,要敢于制止,勇于說“不”,堅(jiān)決不給“三違”的發(fā)生和隱患的存在留下任何機(jī)會,從而做到“人人遵章,大家安全”。
朋友們,安全需要從“心”抓起,安全需要從我做起,讓我們把“作業(yè)零違章,崗位零隱患,管理零缺陷”的安全行為理念牢牢記在心里,成為每個(gè)人的安全信仰,化為一種行為習(xí)慣,滲透到安全作業(yè)的每一個(gè)環(huán)節(jié)。真正做到對“三違”行為、安全隱患、安全事故“零容忍”,用我們的實(shí)際行動(dòng),共同擎起煤礦安全生產(chǎn)的一片藍(lán)天!
同志們:
我市數(shù)字化城市管理平臺自8月19日試運(yùn)行以來,總體呈現(xiàn)出三個(gè)方面的特點(diǎn)。一是問題發(fā)現(xiàn)數(shù)量明顯增加,城市管理基本實(shí)現(xiàn)了全天候、全覆蓋。二是問題處置周期明顯縮短,案件處置率由最初的1.8%提升到現(xiàn)在的40%,說明一些責(zé)任部門和單位工作壓力明顯上升,主動(dòng)工作的意識在增強(qiáng)。三是各責(zé)任部門齊心協(xié)力,共同關(guān)注、分析、研究和解決城市管理問題的氛圍正在逐步形成。
數(shù)字化城市管理平臺為我市開展精細(xì)化城市管理、建立長效、科學(xué)的城市管理機(jī)制提供了有力的技術(shù)支持。怎樣確保數(shù)字化城市管理平臺高效、安全、穩(wěn)定運(yùn)轉(zhuǎn),最大程度地發(fā)揮數(shù)字化城市管理的作用是當(dāng)前各級各部門首要研究的一個(gè)重要課題。就這一問題,我講三個(gè)方面的意見:
一、各司其職,各負(fù)其責(zé),切實(shí)構(gòu)建“大城管”格局城市管理是一項(xiàng)多部門協(xié)作,多管齊下,全社會共同參與的工作。過去我們在城市管理過程中,或多或少地存在著推諉、扯皮現(xiàn)象,造成行政效率低下,城市整體管理功能難以得到充分發(fā)揮。現(xiàn)在,我們建立了數(shù)字化城市管理平臺,通過現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù),把各級城市管理部門有機(jī)地整合起來,解決城市管理問題。大家一定要從思想上提高對數(shù)字化城市管理工作的認(rèn)識,各司其職、通力合作,最大限度地發(fā)揮出協(xié)調(diào)、聯(lián)動(dòng)效應(yīng),形成職能部門齊抓共管,基層積極參與,市民良性互動(dòng)的“大城管”格局。
二是轉(zhuǎn)變思想觀念,發(fā)揮好區(qū)級政府在城市管理中的作用按照省委、省政府深化城市管理體制改革的意見和城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”工作要求,城市管理要建立以“市級為主導(dǎo)、區(qū)級為主體、街道為基礎(chǔ)”的城市管理體制。省委、省政府的要求就是突出區(qū)級政府管理城市的作用,強(qiáng)化區(qū)級政府在城市管理工作中的的重要職能。但是就目前情況來看,一些同志的思想觀念還沒有扭轉(zhuǎn)過來,沒有從思想上樹立起管理城市的意識。兩區(qū)政府包括開發(fā)區(qū)管委會的相關(guān)同志要切實(shí)轉(zhuǎn)變思想,增強(qiáng)區(qū)管城市的意識,按照“屬地管理”的原則,全面擔(dān)負(fù)起區(qū)域城市管理工作。一是要認(rèn)真研究,按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、條塊結(jié)合、以塊為主”的思路,盡快建立一套科學(xué)有效的城市管理體制,真正使城市管理工作做到橫到邊、豎到底。二是理清區(qū)屬各部門、街道辦事處的職責(zé),確保市、區(qū)兩級政府關(guān)于市容管理的各項(xiàng)措施、目標(biāo)、任務(wù)落實(shí)到位。三是充分發(fā)揮各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道辦事處這一基層城市管理隊(duì)伍的作用,把城市管理與城管執(zhí)法有機(jī)地結(jié)合起來,落實(shí)好“門前三包”管理責(zé)任制,對不服從管理的,由執(zhí)法局依法進(jìn)行嚴(yán)厲處罰。
三、提高思想認(rèn)識,認(rèn)真解決數(shù)字化城市管理中存在的問題。
從數(shù)字化城市管理平臺運(yùn)行以來的情況看,目前還存一些問題,會后大家要抓緊時(shí)間認(rèn)真解決。首先要解決思想認(rèn)識問題?,F(xiàn)在我們有城市管理專業(yè)信息采集公司全天候在市區(qū)巡查,城市管理中存在的問題基本都能得到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)。有了這支隊(duì)伍的存在,可以使一些需設(shè)置設(shè)施巡查人員的單位大大節(jié)省人力成本,所以大家不要片面地認(rèn)為,信息采集員發(fā)現(xiàn)本部門的問題就是跟自己“過不去”,給自己“抺黑”。二是理清職責(zé)。除市區(qū)主干道由市政公用局負(fù)責(zé)外,小街巷的市政設(shè)施維護(hù)與管理均由區(qū)政府和轄區(qū)辦事處負(fù)責(zé)。三是健全基礎(chǔ)設(shè)施。移動(dòng)公司要抓緊時(shí)間鋪設(shè)網(wǎng)絡(luò)專線;市直單位沒有與數(shù)字化城市管理平臺連接的應(yīng)限時(shí)連接;各區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處和區(qū)屬責(zé)任部門都要鋪設(shè)專網(wǎng),并且要專網(wǎng)專用,確保符合國家保密安全要求。市數(shù)字化城市管理辦公室要組織人員對各責(zé)任部門接收終端進(jìn)行督導(dǎo)檢查,凡發(fā)現(xiàn)不達(dá)標(biāo),影響數(shù)字化城市管理效能的,市政府將提出嚴(yán)肅批評;涉嫌泄密者,按國家有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)肅處理。四是建立應(yīng)急反應(yīng)工作機(jī)制。一要建立起應(yīng)急反應(yīng)隊(duì)伍。各責(zé)任部門和單位要有專職隊(duì)伍或人員負(fù)責(zé)處理市監(jiān)督指揮中心派遣的工作任務(wù),確保問題得到及時(shí)解決。二要做好常用易損城市部件的備份工作,出現(xiàn)了城市部件損壞能及時(shí)更換。五是建立考評機(jī)制。數(shù)字化城市管理平臺正式運(yùn)行后,我們將正式進(jìn)入考評狀態(tài)。對各區(qū)、各責(zé)任部門和單位的工作情況定期從媒體公布,接受社會監(jiān)督。眼下馬上就要進(jìn)入十一假期,各級各部門要安排好值班人員,一旦監(jiān)督指揮中心派遣了任務(wù),要保證人員能夠馬上到位。
同志們,數(shù)字化城市管理是一個(gè)新生事物,是城市管理機(jī)制改革的一項(xiàng)新嘗試,各級各部門必須高度重視,自覺堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)管理城市,嚴(yán)禁以消極的態(tài)度來回避在城市管理工作中應(yīng)盡的責(zé)任義務(wù)。數(shù)字化城市管理辦公室要及時(shí)根據(jù)系統(tǒng)運(yùn)行數(shù)據(jù)進(jìn)行分析和總結(jié),不斷完善系統(tǒng)建設(shè),力爭在最短的時(shí)間內(nèi)建立起城市管理的長效機(jī)制,全面提高我市的城市管理水平!
謝謝大家!
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同事:
你們好!
一年一度的“安全生產(chǎn)月”到了,它來地那么準(zhǔn)時(shí),它就像一個(gè)定時(shí)了的,一個(gè)給我們敲響報(bào)安全的警鐘,它的任務(wù)就是要告訴我們:凡事要講安全?!鞍踩a(chǎn),人人有責(zé)任,安全責(zé)任,重于泰山,警鐘與安全共存,麻痹與事故相連”。
何謂安全?所謂安全是指利益免受威脅的狀態(tài)和態(tài)度,保障人類生存和發(fā)展的前提基礎(chǔ),它與人類的穩(wěn)定,發(fā)展和進(jìn)步息息相關(guān)。
x年4月24日,是公司對新進(jìn)員工舉行為期兩天的安規(guī)培訓(xùn),從那以后“安全”不僅讓我更加知道它的重要性,而且非??释鼤r(shí)時(shí)刻刻伴隨著我和我身邊的每一位同事,作為電力企業(yè),安全就是效益,事故就是損失!
回頭看看我們公司走過的路,翻開那一幕幕我們不愿看的訓(xùn)的教訓(xùn),無不讓我觸目驚心的,汗毛直豎,無不讓我為之痛心和警惕:x年3月9日,供電所同事在桿上拆除接地線時(shí),從桿上墜下的一幕,4月20日供電所同事在拆除縣委宅區(qū)是,從三樓墜下的場面,10月16日供電所同事在斷開10kv分支隔離開關(guān)引起接地,造成我們的同事觸電身亡的那令人痛心和惋惜的場面,還有還有……我已不愿再寫,生命是寶貴的,卻也那么的脆弱,任何一起事故對企業(yè)都是一種不可挽回的損失,對家庭,對個(gè)人更是造成無法彌補(bǔ)的傷痛;生命對每個(gè)人來說只有一次,我們更要珍惜它啊!。
“安全第一,預(yù)防為主”我們要清楚的認(rèn)識到一切事故都是可以預(yù)防的!我們要做到安全意識應(yīng)始終牢牢扎根在我們每一個(gè)人的腦海里,讓大家知道責(zé)任不到位,習(xí)慣性違章,不按安規(guī)去操作等等,就會可能釀成事故,對我們的安全造成威脅,“預(yù)防為主,防治結(jié)合”我們不想再看見那一幕幕血的場面,我們不想在聽親人們的哭聲叫喚,讓我們都來重視安全吧!首先,管好自己,熟知熟悉各項(xiàng)安全制度,認(rèn)真學(xué)習(xí)安全有關(guān)法律法規(guī),重視每一次安全培訓(xùn),發(fā)現(xiàn)問題解決問題,其次要養(yǎng)成好的安全生產(chǎn)習(xí)慣,杜絕習(xí)慣性違章操作,第三,勤于檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并以最快的時(shí)間把它整改過來,不能出了問題,才忙于解決,“做而言不如起而行”,如果我們每位同事在生產(chǎn)工作中相互監(jiān)督,相互提醒檢查,查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),防止不安全因素存在,杜絕事故隱患,從小事做起,我相信就能筑起安全這個(gè)大壩。
“落實(shí)安全責(zé)任,保障安全生產(chǎn)”將安全生產(chǎn)銘記心中,謹(jǐn)記“四不傷害”堅(jiān)持“四不放過”原則,不要抱有任何僥幸心理,因?yàn)橐淮涡⌒〔唤?jīng)意的違章,就會傷害自己,傷害別人,甚至走向死亡!
如果我們每位同事都真正認(rèn)識到這一點(diǎn),那么我們的安全生產(chǎn)工作一定能做的更好,我們的企業(yè)就會更加興旺發(fā)達(dá);企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展需要安全,國家的繁榮富強(qiáng)需要安全,而我們每一個(gè)人首先要安全!
寧聽不安全的罵聲,不愿聽親人的哭聲,安全沒有終點(diǎn),而我們作為電力人,我們的步伐更要時(shí)刻與安全同步,才能防患于未然,讓我們珍惜生命,安全生產(chǎn)吧!
煤礦安全工作講話篇十四
各位領(lǐng)導(dǎo)、各位工友們:
大家好!
今天我演講的題目是:《注意安全,每時(shí)每刻》。
安全,不是主觀臆愿,而是實(shí)實(shí)在在的客觀實(shí)際?!安慌乱蝗f,就怕萬一”,如果我們在細(xì)微處麻痹松懈、心存僥幸,就常常會被置于不安全的、暗藏玄機(jī)的危險(xiǎn)境地。我們時(shí)時(shí)處處講安全,查隱患,提醒人們注意安全,其實(shí)安全每時(shí)每刻都存在于我們生產(chǎn)生活的每個(gè)角落。下面我為大家講述一個(gè)發(fā)生在我身邊的真實(shí)的事故案例:
xx月xx日二班下午3:40分準(zhǔn)備隊(duì)小班班長xxxx像往常一樣,結(jié)束了一個(gè)班的工作,檢查工作面安全無遺漏后,仔細(xì)的與接班人員做好交接。與工友們一起踏上升井的路,行至到48門處,由于自動(dòng)風(fēng)門失效不開,工友xxxx和xxxx二人將風(fēng)門拽開通過后,拉住風(fēng)門叫班長趕緊通過,xxxx班長剛要過時(shí),風(fēng)門突然關(guān)閉,將xxxx班長右腳夾住,他趕緊用左手撐風(fēng)門將右腳拿出,這時(shí)漸漸緊閉的風(fēng)門把左手手指夾住,xxxx班長下意識的往回一拽,左手無名指手指肚一下被夾脫落。
正是因?yàn)轱L(fēng)門壞了沒有及時(shí)維修,而xxxx班長忽視了行走過程中的安全,造成了這次的事故。出現(xiàn)事故后,本來正常有序的家庭生活,由于他的事故發(fā)生而變得忙亂不堪,每天經(jīng)受著傷痛的折磨,而妻子每天都以淚洗面,又不分晝夜地伺候他,全家老小都在為他擔(dān)驚受怕,平靜的生活亂了套。xxxx班長不但身體飽受了痛苦,經(jīng)濟(jì)上還遭受了損失。本來一家人準(zhǔn)備歡歡喜喜的過年,結(jié)果都每天奔波在醫(yī)院。
xxxx已經(jīng)是十多年的老班長了,一直以來他在工作中總是兢兢業(yè)業(yè),關(guān)注安全也是一絲不茍,他管理的班組不但任務(wù)完成得好,安全也一直是最好的。多次被評為優(yōu)秀班組。就這樣有著豐富安全管理經(jīng)驗(yàn)的班長,卻在下班的行走過程中出現(xiàn)了這樣的事故。
工友們,這個(gè)發(fā)生在我身邊的真實(shí)的事故案例,這個(gè)案例用血的事實(shí)來警示我們,關(guān)注安全時(shí)時(shí)刻刻,我們一定要時(shí)時(shí)刻刻注意安全。