人力資源管理工作會議講話稿大全（18篇）

    全面觀察我們應該追求高效的時間利用，而不是單純追求多忙。請大家參考以下范文，自己動手寫一篇總結，并進行相互之間的交流和評析。
    人力資源管理工作會議講話稿篇一
    各位同事：
    大家下午好!
    在本次工作會議之前，大家都看到了企發(fā)集團近期下發(fā)的文件，這其中包括紅星物業(yè)組織架構、領導班子班子分工、總部人員任職等，物業(yè)總部也搬遷至上海，和集團各中心合署辦公。這些都是為了便于一體化管理，充分實現公司各項資源的有效利用，這也體現了集團對物業(yè)管理的重視和期待。
    今天是各位參會的第三天，從本次的會議安排中可以看出，我們的信息量還是很大的，團隊拓展、參觀交流、專題發(fā)言、分組討論，無不指向一個目的，那就是，團結融合，奮發(fā)有為，做好本職，有效提升——“融合蛻變”。
    這兩個月，我基本上到各地走了一圈，到咱們管的示范區(qū)和小區(qū)都去看了看，主要是熟悉情況，了解項目。有一個感受，在缺乏資源、比較困難的情況下，大家依托地產，做了大量的工作，表現了物業(yè)人吃苦耐勞、勤勉肯干的特質，在示范區(qū)服務、房屋交付、后期維修、客戶服務等方面，發(fā)揮了作用。也發(fā)現不少亮點，比如天津公司與中國銀行合作改造門禁和梯控，沒有花錢提升了小區(qū)硬件;昆明公司的小區(qū)現場管理、崗位優(yōu)化和多種經營思路等，給我留下了深刻的印象。當然，客觀地講，整體上我們的物業(yè)服務水平還比較低，我們的現場呈現面、我們的客戶觸點服務、我們員工的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)水準等等，都不盡如人意。在座的都是從事物業(yè)的職業(yè)人，應該是看不過去的。
    從集團的業(yè)務整合和發(fā)展節(jié)點來看，已經從規(guī)模擴張到了深耕細作的階段，物業(yè)也從前期服務到了前后期并重，這就要求我們物業(yè)條線真正發(fā)揮我們在房地產開發(fā)鏈條中的增值溢價作用，通過我們優(yōu)質、專業(yè)的服務，為地產助力，為客戶增值，為品牌增色。
    今年物業(yè)行業(yè)非常熱鬧，物業(yè)上市、智慧社區(qū)、o2o商業(yè)模式等等，物業(yè)躋身于互聯(lián)網+和資本市場，一下子從臟活累活苦活變得高大上了起來。應該說，隨著房地產市場的日趨成熟和理性，隨著技術革命的進步和創(chuàng)新發(fā)展的深化，物業(yè)行業(yè)確實面臨著一次前所未有的機遇。但是，大家也明白這樣一個道理，就是在追蹤行業(yè)發(fā)展的同時，應該低頭審視一下我們自己的基礎是否夯實了，是否順應了集團房地產業(yè)務發(fā)展的需要，是否滿足了客戶對物業(yè)服務的需求，這是我們迎頭趕上，或者說實現跨越式發(fā)展的基礎和條件。
    因此，我們未來一段時間的工作，主要會關注：團隊，標準，規(guī)范，執(zhí)行，現場和效果。
    關于團隊建設，伍總在報告里說得很全面了，是我們做好一切工作的根本。我想在這里強調一下在團隊建設中一把手的關鍵作用。俗話說“打鐵還要自身硬”，“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，就像電視劇《亮劍》中的李云龍，他帶出的獨立團與孔捷、丁偉的新一團、新二團完全不同。有責任心、有擔當、有榮辱心，工作才能有激情，才能切實把工作做好。所以，我們各級一把手的道德品質、職業(yè)素養(yǎng)、人格魅力、專業(yè)水準、管理手段等，就決定了你的團隊的戰(zhàn)斗力。這里，我提出幾點與大家共勉，廉政建設警鐘長鳴，團結協(xié)作高效執(zhí)行，加強學習勇于創(chuàng)新，嚴愛分明不徇私情。
    關于標準和規(guī)范，這是我們迫切需要抓緊做好的基礎工作。無規(guī)矩不成方圓，我們要在管理流程、工作標準、地物協(xié)同、績效考核等等各個方面，立規(guī)矩，定標準，抓落實。
    關于執(zhí)行力，原本是團隊建設的一部分，這里我想著重說一下。執(zhí)行力是所有規(guī)范和標準落地的保證，執(zhí)行力要素包括但不限于大局觀、紀律性、學習理解、創(chuàng)新策劃、組織協(xié)調、高效落實、檢查調整、總結固化等等，執(zhí)行力是衡量團隊建設水平的重要標志，如果把控不嚴就會層層打折扣，影響團隊的績效，我們大家都要加強這方面的意識培養(yǎng)和能力塑造。
    關于現場和效果，這是我們物業(yè)服務水平和綜合管理能力的載體和呈現，需要做好細節(jié)管理，需要團隊協(xié)作。之前總部李總分享了昆明公司的一則案例，下午五點多，業(yè)主快下班了，一處綠化帶有一個安全員在忙碌的收拾著綠化垃圾，保潔員忙不及，安全員就主動的提供幫助，這說明昆明公司員工的協(xié)同配合是很好的。昨天我們在進行七巧板環(huán)節(jié)的時候，只有六個組全部都順利完成，整體才算勝利，這些都說明我們必須協(xié)同配合不分你我，才能提高服務標準，提升現場的管理水平。
    說一千道一萬，不如現場看了算，客戶的感知，業(yè)主的感受，都在我們示范區(qū)和小區(qū)工作人員的舉手投足之間。因此，我們要關注現場、親臨現場，做一個眼里不揉沙子、心里一面鏡子的指揮員，把現場和效果當做一切工作的出發(fā)點。
    剛才黃總的發(fā)言向我們普及一些財務知識，黃靜的報告向我們展示了紅星物業(yè)的經營現狀，這里我要提幾點要求：一、各單位一定要嚴格執(zhí)行預算和編制標準。目前各城市不同程度存在收太少，支不足的情況，收太少導致經營管理的困難，支不足造成服務品質的下降，長此以往必然造成惡性循環(huán)。因而標準要嚴格執(zhí)行，服務不打折才能讓收費不打折;二就是由財務黃靜經理牽頭對各城市一些指標數據進行分析，了解每萬平米的員工人數，各城市要對目前的經營現狀進行深入分析，并提出下階段物業(yè)收費的策略。
    下階段，總部將開展以下工作：一、物業(yè)人事及財務權限的審批;二、推動oa協(xié)同平臺上線;三、建立地產物業(yè)的協(xié)同機制;四、啟動全國品質檢查，用一套人馬執(zhí)行一套標準;五、強化團隊建設，啟動民主評議及情緒指數測評;六、開展對項目、示范區(qū)的滿意度調查。各城市公司要主動加強與總部的溝通，總部不只是對各單位進行監(jiān)督管理，也要對各單位指導和服務。
    與其坐著說，不如起來行。我們應該感受到自己肩上的擔子，感受到集團對我們的要求和期待，壓力使我們奮起，使命讓我們擔當。希望大家把這次會議的精神帶回去，我們上下同心，為開創(chuàng)紅星物業(yè)的新局面而共同努力!
    謝謝大家。
    人力資源管理工作會議講話稿篇二
    為把我街城市建設與管理工作提交到一個新水平，結合城市建設和管理工作實際，特制定工作制度如下：
    一、辦事處成立城市建設與管理工作協(xié)調指導小組，正、副組長由辦事處黨政一把手擔任，成員由部分駐街大單位主管領導和人大代表擔任。下設辦公室，由城建科負責具體工作。
    二、城市建設與管理工作協(xié)調指導小組負責全街城市建設與管理方案的編制、論證、實施等工作。
    三、城市建設與管理協(xié)調指導小組每月召開一次全體成員會議，研究全街的城市建設與管理工作。
    四、城市建設與管理協(xié)調指導小組成員要經常深入到各駐街單位和居民中指導工作，掌握第一手材料，為城市建設與管理工作的決策提供依據。
    一、工作人員各負其責，積極認真做好各自的本職工作。
    二、要端正思想作風，堅持深入實際，調查研究，講求工作效率和質量。
    三、講究職業(yè)道德，對外來辦事的同志要禮貌熱情，使用文明用語。
    四、工作上要堅持原則：一視同仁，廉潔自律，不徇私情，不吃請，不受賄，不搞不正之風，要做到嚴格管理，獎懲分明。
    五、工作時間嚴禁打撲克、麻將，下棋及其它娛樂活動。
    六、每季、年度科室要有工作計劃、安排和工作總結。
    依法對轄區(qū)內市容、環(huán)衛(wèi)、綠化、愛國衛(wèi)生、門前三包工作進行管理。
    1、負責全所的全面工作。
    2、負責組織本所人員的政治、業(yè)務學習。
    3、經常檢查，及時研究市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、綠化工作中存在的問題，提出解決問題的辦法，組織協(xié)調及時處理。
    4、做好各項檢查的準備工作。
    5、完成市區(qū)政府、辦事處交辦的工作。
    1、認真學習城建管理條例，實行分片包干，按照規(guī)定，嚴格管理市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生工作。
    2、深入轄區(qū)，對分管的街路市容市貌實行全面管理，凡發(fā)現亂擺、亂放、亂占、亂貼、亂掛、私搭亂建等現象要及時處理。
    3、嚴格貫徹執(zhí)行市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例，對街路清掃，巷道庭院保潔，垃圾袋裝化工作進行監(jiān)督、檢查、指導和管理。
    4、負責轄區(qū)內門面裝飾、廣告、牌匾的監(jiān)督管理。
    5、負責轄區(qū)內二級路臨時占道費的收繳及部分單位衛(wèi)生費的收繳工作。
    6、負責轄區(qū)內單位綠化，街路綠化的管理工作。
    7、負責駐街單位、居民區(qū)大愛國衛(wèi)生及除四害工作。
    8、嚴格執(zhí)法，為政清廉，不受賄，不吃請，做到有法必依、違法必究、執(zhí)法必嚴。
    人力資源管理工作會議講話稿篇三
    同志們：
    今天，我們在這里隆重召開20xx年度城市管理工作總結表彰大會，主要任務是：回顧總結過去一年的城市管理工作，縝密研判當前所面臨的形勢，重點部署今年的城市管理工作。在此，我謹代表局黨委向一年來辛勤工作在一線的廣大干部職工致以衷心的感謝和崇高的敬意!
    20xx年，是我們黨的勝利召開的喜慶之年，是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要之年，也是我市率先基本實現現代化的關鍵之年。去年以來，在上級部門和領導的殷切關懷下，在市委、市政府的正確領導下，在有關部門和單位的密切協(xié)作下，我局堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹落實市委十二屆三次、四次全體(擴大)會議和市“兩會”精神，緊緊圍繞中心，服務大局，以“打造現代田園城市”為目標，抓住實施人大1號議案的契機，深入推進信息化建設和隊伍建設雙輪驅動戰(zhàn)略，始終堅持“做優(yōu)機關、做實隊伍、做強基層、做靚市容”的原則，致力提升市民滿意度、領導認可度、市容掌控度、內部和諧度、品牌知名度，城市管理各項工作有序推進，圓滿完成了全年的既定目標和任務，并為我市經濟社會的科學發(fā)展提供了有力保障。
    (一)添活力，黨建文明建設成效明顯。
    1.創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入推進。我局以深入推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動和基層組織建設年為抓手，按照上級部門的規(guī)定動作，結合本部門的自選動作，圍繞增強服務意識，提高服務水平，不斷深化和拓展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。先后開展了創(chuàng)先爭優(yōu)理論研討征文、“創(chuàng)建先進基層黨組織、爭當優(yōu)秀共產黨員”、領導干部下基層“三訪三促”、紅色“1+3”主題實踐、微型黨課及紅色“dv”等系列活動，基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用得到充分發(fā)揮，并建立健全了激發(fā)創(chuàng)先爭優(yōu)內生動力的長效機制，使為民服務創(chuàng)先爭優(yōu)成為全體黨員職工的共同價值追求，全局上下的服務意識和工作能力等正能量得到進一步提升。
    2.各項主題教育有序展開。根據全市作風效能建設暨主題教育活動表彰大會的要求，我局嚴格對照主題教育《參評信息反饋表》進行認真梳理，研究制定整改措施，督促執(zhí)行落實情況。同時，精心設計了貼近實際、特色鮮明的活動載體，分別開展了“如何全力當好率先基本實現現代化先行軍”大討論、“行業(yè)爭先進，服務創(chuàng)一流”主題教育、“黨員關愛月”主題實踐、黨員志愿者服務活動等，全系統(tǒng)干部職工的工作活力和整體功能得到明顯增強。其中，我局被授予20xx年度主題教育活動表彰單位，徐彬被授予20xx年度主題教育活動“十佳先進個人”榮譽稱號，“城管家”被命名為“機關優(yōu)質服務品牌”，局團委志愿者團隊被表彰為“太倉市優(yōu)秀志愿者團隊”，財務裝備科被命名表彰為“作風效能建設示范點”。
    3.城管文化建設亮點突出。我局依托建設城管文化，進一步樹立“文化民生”意識，不斷提升對外整體形象。去年我局先后開展了迎新送春聯(lián)、廣場宣傳、清明祭掃英烈、學雷鋒、第二屆“5·20”宣傳教育等系列文化活動，同時我局還積極參加了由我市組織的讀書征文活動、勤廉詩歌比賽、第十四屆全民運動會、第五屆文體藝術節(jié)開幕式演出等社會性活動，并取得了較佳的名次和成績，充分展示了我們城管人的嶄新風采。
    (二)上水平，市容管理得到鞏固提高。
    1.常態(tài)化做好各項整治。依托公安城管聯(lián)動協(xié)作工作機制，去年我局保持了各項整治活動常態(tài)化的強力態(tài)勢。全年共開展整治活動864次，包括聯(lián)合執(zhí)法387次，其它專項整治477次。在專項整治方面，重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治行動和以水果店為主的占道經營整治活動，其中主城區(qū)戶外廣告整治行動，共拆除各類不規(guī)范廣告牌810塊，面積1.1萬多平方米，從前年起共累計拆除廣告牌1300余塊，面積約1.8萬平方米，自7月份啟動歷時半年的占道經營整治活動，在我們的強大攻勢下，基本實現了水果店入室經營的常態(tài)化。
    2.制度化做好各類保障。為確保各項重大會議、活動和賽事的圓滿舉行，我局每一次都精心部署，制定預案，做到了保障工作的制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。去年，我局重點完成了國家環(huán)保模范城市復核、中國人居環(huán)境獎創(chuàng)建現場考核等迎檢工作，同時出色地做好了全國基層水利服務體系建設現場會、吳健雄誕辰100周年紀念、國際田聯(lián)競走挑戰(zhàn)賽、20xx太倉金秋經貿月等保障工作。
    3.增量化做好示范路創(chuàng)建。根據省住建廳和蘇州市局的要求，并結合我市城市管理工作的實際，我局繼續(xù)深入推進市容管理示范路的創(chuàng)建工作，并在此基礎上不斷鞏固和擴大創(chuàng)建成果。去年，致和塘西路、璜涇園林北路成功躋身蘇州市市容管理示范路行列，同時開展了達標路創(chuàng)建競賽活動。至此，我市已有2條省級市容管理示范路，9條蘇州市級市容管理示范路。
    4.人性化做好查違控違。通過拆防并舉，多網并筑，早預防、早發(fā)現、早制止、早查處的“四早”違法建設查控網絡得到進一步健全，同時在違法建設的拆除過程中始終堅持人性化執(zhí)法原則。去年我局共查處違法建設597起，拆除面積12.9萬多平方米，其中自拆面積1.2萬平方米，強拆面積11.7萬平方米，制止違法建設面積近6萬平方米。此外，城北河綜合整治工程的拆違工作全面啟動。
    5.規(guī)范化做好渣土管理。通過簽訂《環(huán)境衛(wèi)生目標責任書》、《建筑垃圾規(guī)范處置承諾書》，定期組織開展工地檢查，我局加強了對城區(qū)各建筑工地的監(jiān)管，同時我局繼續(xù)完善渣土運輸公司化運作模式，經公開招標，專營企業(yè)由3家擴充至5家，運輸車輛達129輛，為加大考核力度，制定了《建筑垃圾(工程渣土)處置運輸單位考核細則》，并且渣土運輸管理工作開始向區(qū)鎮(zhèn)延伸。此外，渣土辦還聯(lián)合有關部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，全年共查處各類違章97起。
    6.標準化做好村莊整治。根據市委、市政府的工作部署，在全市村莊(社區(qū))環(huán)境整治行動中，我局全力以赴，真抓實干，擔當了生力軍和突擊隊的角色，一方面主動協(xié)調瀏河、科教新城、浮橋等區(qū)鎮(zhèn)完成了垃圾中轉站等環(huán)衛(wèi)基礎設施建設，區(qū)鎮(zhèn)新增垃圾收集車輛37輛，進一步完善了全市生活垃圾收運體系，另一方面加快推進城管進村(社區(qū))工作步伐，現已入駐村(社區(qū))122個，派駐隊員104名，積極為整治行動保駕護航。同時，我局還將其中的環(huán)境衛(wèi)生目標納入落實科學發(fā)展觀工作實績考核體系，實行每月暗查和每季度明查的考核制度，鞏固了長效管理成果，確保了我市847個自然村莊環(huán)境整治工作順利通過蘇州市驗收。
    7.全員化做好臺風抵御。在去年汛期，我市遭遇多股臺風正面襲擊，特別是在抵御強臺風“海葵”中，我局在第一時間啟動了防汛抗臺應急預案，領導干部身先士卒，靠前指揮，全體人員堅守一線，排險處突，用我們的實際行動踐行了“執(zhí)政為民”的理念。期間共出動人員1500人次，各種車輛200臺次，查處存在安全隱患的戶外廣告、店招店牌、廣告燈箱200余處，清除積水點26處，清理彩鋼棚22處，并做好了強臺風過后倒伏樹木的搶救工作。同樣，我們的這些工作也得到了市領導的充分肯定。
    (三)厚民生，綜合管理追求精致精細。
    1.環(huán)衛(wèi)保潔水平不斷提高。去年環(huán)衛(wèi)處完成了285萬平方米道路和45萬平方米居民小區(qū)的保潔任務，共收集城市垃圾6.26萬噸，轉運全市域生活垃圾26.6萬噸，收集處置特種垃圾5.85萬噸，處理有機物4410噸。為提高保潔機械化水平，環(huán)衛(wèi)處更新轉運車輛7輛，新增掃地車、快速保潔車等專業(yè)車輛26輛，使我市城區(qū)的環(huán)衛(wèi)機械化率提升至70%。為加快環(huán)衛(wèi)保潔精細化步伐，環(huán)衛(wèi)處開展了“奮戰(zhàn)一百天，提升環(huán)衛(wèi)新形象”主題活動，圍繞城郊結合部、背街小巷、屋頂垃圾等環(huán)境衛(wèi)生死角組織開展專項整治，并在進一步提升城區(qū)公共衛(wèi)生間市場化管理水平的基礎上，將城區(qū)道路夜間保潔、垃圾桶清洗等納入環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作范圍，啟動了環(huán)衛(wèi)數字化管理信息平臺建設。此外，環(huán)衛(wèi)處還接管了新區(qū)板橋區(qū)塊的保潔任務，在城廂鎮(zhèn)東林佳苑啟動了垃圾分類收集試點工作。
    2.照明管理水平不斷提升。照明處在去年的工作中突出精致主題，各項工作扎實推進。在維護上，城市照明日常維護隊作用發(fā)揮明顯，維護養(yǎng)護質量得到較大提升，全年共更換燈泡9468盞、球罩119個、鎮(zhèn)流器1801個，電纜5382米，修補燈桿53根。在工程上，重點完成了東倉路亮化改造工程和致和塘、影劇弄、北門街的路燈改造工程，南洋麗都亮化改造工程和武陵街、縣府街、東港路路燈改造工程進入工程掃尾階段。在節(jié)能上，順利通過了蘇州20xx年城市綠色照明評價工作。
    3.市政管理水平不斷提檔。去年市政處迎難而上，全力攻堅，管養(yǎng)水平進一步提檔。維護養(yǎng)護方面，做好了破損路面和人行道的修補工作，全年共修補路面和人行道7200平方米，對轄區(qū)內35座橋梁進行了日常養(yǎng)護和維修，縣府街被蘇州市住建局評為20xx年度蘇州市市政優(yōu)質養(yǎng)護片。城市防汛方面，進一步完善了防汛抗臺預案，提前對城區(qū)全長56公里雨水管網進行了窨井清理和管道疏通。市政接管方面，接管了新區(qū)的市政設施養(yǎng)護工作，管理范圍從原來的老城區(qū)6平方公里拓展至35平方公里。工程監(jiān)管方面，做好了向陽路、惠陽路等城市慢行系統(tǒng)提檔建設的監(jiān)管工作。停車管理方面，組織停車場管理人員和部分一線收費員參加了由蘇州市公共停車服務業(yè)協(xié)會組織的知識培訓和知識競賽。
    4.工程建設水平不斷提質。去年是我局在城市改造建設領域重點突破的一年，承擔了多項工程改造建設任務，期間我局克服任務重、時間緊、要求高、人手少等現實困難，舉全局之力，以家裝理念，扎實推進各項工程建設，交出了一份令廣大市民滿意的答卷。全年先后完成了北門街道路改造工程，昆太路改造工程，人民橋改造工程，人民南路改建工程，縣府街和北門街立面改造工程，華海商務廣場公廁和中心廣場公廁的改建，同時還做好了填埋場的技改工作，做好了庫存飛灰的安全處置工作，協(xié)助協(xié)鑫垃圾焚燒發(fā)電廠順利通過垃圾焚燒無害化aa級部級評定，并完成了滲濾液深度處理工程的改造。
    (四)求拓展，數字城管力求完善提升。
    1.系統(tǒng)運行正常平穩(wěn)。數字城管總體運行情況平穩(wěn)，城管委各相關部門的“大城管”意識進一步增強，監(jiān)督指揮中心全年共立案99990件，處置98980件，處置率98.99%，結案96117件，結案率97.11%。期間，為確保系統(tǒng)的正常運行，監(jiān)督指揮中心在修改完善監(jiān)督指揮手冊的同時，積極研判各類積壓案件，加強了對案件重點處置部門的走訪協(xié)調。此外，組建的信息采集員隊伍正式上崗，巡查工作機制逐步健全，信息上報質量較之前有所提高。
    2.平臺建設快速推進。數字城管平臺建設不僅是去年人大1號議案的重要內容，也是實現城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎。去年數字城管市級平臺一方面結合“智慧太倉”建設，不斷完善自身系統(tǒng)，目前已完成“智慧太倉——數字城市全覆蓋”、環(huán)衛(wèi)數字化管理信息平臺的需求收集、方案制定、立項和招標等。同時，二級平臺加快推進，去年上半年城廂鎮(zhèn)投入190余萬元，建設并成功運行了我市首個數字城管二級平臺，此外新區(qū)、沙溪、雙鳳等區(qū)鎮(zhèn)二級平臺在年底前完成建設。
    3.保障協(xié)調到位有力。一是在系統(tǒng)gis地圖中新增了垃圾中轉站、交通道路、執(zhí)法中隊等圖層，提高了地圖的完整性;二是在城管通手機勤務平臺中加入行政許可查詢和數字城管案件查詢，簡化了操作;三是協(xié)助有關區(qū)鎮(zhèn)做好了數字城管二級平臺建設和運行的指導工作;四是監(jiān)督指揮中心技術人員蹲點中隊，提供技術指導;五是實現了視頻監(jiān)控網的共享，gis地圖實現全市各委辦局的共享。同時，作為局系統(tǒng)業(yè)務工作的龍頭部門，監(jiān)督指揮中心積極履行指揮協(xié)調、快速反應的工作職能，完成了各項重大活動保障方案的制定，做好了9.18維穩(wěn)、防汛抗臺等應急處突工作。
    (五)重規(guī)范，行政執(zhí)法實現穩(wěn)中求進。
    1.做好了教育培訓。在開展普法教育的同時，我局始終秉持“學習強隊”的宗旨，深入推進學習型隊伍建設，全年先后組織開展了信息化技能培訓、基層骨干人員隨崗培訓、新錄用人員上崗培訓、中隊法制員培訓等。此外，我局還開發(fā)了網上學法軟件，制定了網上學法積分制和學分制管理制度，通過網上法律學校開展自學自練活動，網上學法參與率達100%，并組織了兩次法律知識考試，及格率100%。
    2.加強了執(zhí)法管理。一是加強了案卷審核。嚴把案卷審核關，保證每一起行政處罰案件執(zhí)法主體明確、事實清楚、程序合法、量罰合理、適用法律法規(guī)準確，確保了全年無一起行政復議和行政訴訟案件。去年，我局共實施行政處罰案件4892起，其中簡易程序3248起，一般程序1644起，比前年增加了144起。二是建立“城法聯(lián)動”工作機制。協(xié)調法院對3起水果店占道經營處罰案件實施了強制執(zhí)行，為強化占道經營違法行為的處罰實現了突破。三是強化重大執(zhí)法活動管理。嚴格落實戶外廣告整治、違法建設查處等重大執(zhí)法活動的報批制度，強化現場執(zhí)法督查，確保了執(zhí)法安全。
    3.強化了執(zhí)法監(jiān)督。我局以依法行政、文明執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法為重點，加強了執(zhí)法監(jiān)督的力度。一方面制定了監(jiān)督管理辦法，進一步規(guī)范執(zhí)法行為，定期召開執(zhí)法工作聯(lián)席會，主動開展網上巡查視頻研判工作;另一方面嚴格落實執(zhí)法責任追究制和執(zhí)法回訪制，每季度對執(zhí)法處罰案件進行抽查回訪，進一步強化行政處罰監(jiān)督。
    4.抓好了規(guī)范化建設。一是在20xx年度基層執(zhí)法評議群眾滿意指數為93.7，同比上升了0.17個百分點(20xx年為93.54)，排名第11位，比20xx年又上升1位。二是執(zhí)法大隊高分通過了省級執(zhí)法隊伍“三星級單位”復查。三是蘇州市城市管理行政執(zhí)法中隊規(guī)范化建設星級達標單位創(chuàng)建工作圓滿收官，隨著去年最后一個中隊——科教新城中隊成功晉級，我局所有基層執(zhí)法中隊均達到“三星級單位”標準，實現滿堂紅。四是進一步完善了執(zhí)法隊員和協(xié)管員的考核細則，全面推行二級績效考核，使隊伍管理整體水平得到有效提升，特別是制定出臺了協(xié)管員隊伍管理“三項制度”，依據“誡勉談話、黃牌警告、辭退解聘”，全年共辭退解聘5人，主動離職20余人。五是做好了《太倉市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》的制定報審工作，經市政府常務會議討論并通過。特別值得一提的是，我局還收獲了全省城市管理行政執(zhí)法工作先進集體、全省城市管理相對集中行政處罰權工作先進集體、全省住建系統(tǒng)行政執(zhí)法隊伍規(guī)范化建設先進集體等三項省級殊榮。
    (六)謀創(chuàng)新，內部建設邁出嶄新步伐。
    1.隊伍建設得到做大做強。借力人大1號議案，去年我局進一步理順和健全了隊伍管理的體制，進行了新一輪的機構改革，調整了人員配置，使隊伍建設得到了全面加強。同時，市編委同意增設城市管理監(jiān)督指揮中心信息通信科，同意增設女子中隊、板橋中隊、港區(qū)中隊、科教新城中隊等4個執(zhí)法大隊內設機構(中隊)，各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊也增掛了“太倉市城市管理監(jiān)督指揮中心鎮(zhèn)(區(qū))中心”牌子，將各區(qū)鎮(zhèn)城管執(zhí)法中隊機構規(guī)格調整為正股級，并在3年內統(tǒng)籌增加執(zhí)法人員編制60名。
    2.內部信息注重量質并進。經過3年時間的運作，城管信息網日臻成熟，各類信息在數量穩(wěn)步攀升的基礎上，信息質量也得到了進一步提高，并逐漸成為局系統(tǒng)了解日常工作、掌握工作動態(tài)、實施工作決策的重要基礎和依據。據統(tǒng)計，去年全年共收錄各類信息1200多篇。同時，我局還精心編發(fā)了《城管信息》23期、《城管簡報》20期，其中有6期《城管信息》得到市委、市政府主要領導的批示或肯定。
    3.外部宣傳營造積極氛圍。太倉日報上的城管?？寻l(fā)展成為宣傳我們城管工作的一張主要名片，在去年刊發(fā)的24期專刊中，著重圍繞重點工作、工程建設、工作創(chuàng)新、典型人物等主要內容展開，并先后組織了高溫下他們用汗水擦亮婁城、風雨中的堅守、助力文明城市創(chuàng)建、聚焦文明出行等一批鮮活專題，得到了社會各界的一致好評。同時，去年我局還拓寬了走出去外宣的渠道，外宣載體從平面媒體發(fā)展至電視媒體及網絡媒體，與廣電總臺婁東民生欄目聯(lián)辦的“城管行”在10月1日順利開播，并做好了在煙雨江南等論壇的正面宣傳引導。
    4.建議提案得以圓滿辦結。在去年的“兩會”上，我局共收到需辦理的人大代表建議、政協(xié)委員提案共30件，其中主辦16件，協(xié)辦14件，本著按時、高效、保質完成辦理工作的原則，我局各科室、直屬單位認真對待，狠抓落實，確保了建議提案的圓滿辦結，并被市人大會評為辦理建議先進單位，連續(xù)兩年被市政協(xié)評為辦理提案先進單位。信訪工作是維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾的一項重要工作，今年以來我局共受理群眾信訪435件，其中寒山聞鐘論壇7件，領導批辦52件，市民直通車295件，信訪局轉來24件，來電來信來訪44件，辦結率100%。
    同志們，剛剛過去的20xx年，我們在工作上做出了一些成績，取得了一些成果，這是在市委、市政府的正確領導下，局黨委把握大勢、準確決策的結果，這是我們全體城管人協(xié)力同心、扎實工作的結果。在此，我代表局黨委再次向全系統(tǒng)廣大干部職工表示衷心的感謝。
    我們在總結成績的同時，也應清醒地看到，在我們的工作當中仍存在著一些不足和問題，主要反映在：一是做好城市管理工作的信念還需進一步增強，要更加堅定全體人員的信心;二是推進1號議案實施進度不盡如人意，特別是數字城管二級平臺建設速度偏慢;三是攻堅克難、重點突破的力度不強，工作創(chuàng)新的思路不夠開闊;四是隊伍建設還需進一步加強，要想方設法增強全體人員的事業(yè)心和責任心，充分調動積極性和主動性。對此，我們將予以高度重視，并認真加以解決。
    二、20xx年主要目標和工作任務。
    20xx年是全面貫徹落實黨的精神的開局之年，是實施“”規(guī)劃承前啟后的關鍵一年，也是我市率先基本實現現代化的重要一年。當前，我市既面臨重要的戰(zhàn)略機遇，也面對嚴峻的困難挑戰(zhàn)，我們必須全面準確判斷形勢，順應發(fā)展要求，進一步增強責任感、使命感和緊迫感，深刻認識做好城市管理工作是塑造嶄新城市形象的重要抓手，不斷提高城市現代化管理水平是加速我市率先基本實現現代化的重要任務，全局上下一定要繼續(xù)全力以赴，攻堅克難，扎實做好城市管理的各項工作，努力用我們城管人的“信心指數”和“辛苦指數”不斷提高城市的“發(fā)展指數”和市民群眾的“幸福指數”，以優(yōu)異成績迎接我市撤縣建市20周年。
    今年的城市管理工作總目標是：堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，全面貫徹黨的精神及市委十二屆五次全體(擴大)會議、市“兩會”精神，緊緊圍繞中心，服務大局，按照“一個中心”、“雙輪戰(zhàn)略”、“三做原則”、“四化目標”和“五度要求”，努力實現我市城市管理工作的轉型升級，同時更好地服務全市經濟社會發(fā)展。
    其中，“一心”、“雙輪”、“三做”、“四化”和“五度”，是今年城市管理工作所貫穿的主題和主線?！耙恍摹?，是指以打造現代田園城、美麗新太倉為中心;“雙輪”，即深化信息化建設和隊伍建設雙輪驅動戰(zhàn)略;“三做”，是堅持做優(yōu)機關、做實隊伍、做強基層的原則;“四化”，即實現環(huán)衛(wèi)精細化、市政精致化、工程精品化、執(zhí)法規(guī)范化的目標;“五度”，是提升市民滿意度、領導認可度、市容掌控度、內外和諧度、品牌知名度的要求。
    為此，20xx年我們要重點做好以下七個方面工作。
    (一)圍繞大局，把握大勢，著力服務我市經濟社會發(fā)展。
    在去年12月24日召開的市委十二屆五次全體(擴大)會議上，市委陸留生書記在報告中要求：要抓好數字城管向鎮(zhèn)(區(qū))延伸工作，提升城市管理精細化水平。在今年1月4日舉行的市xx屆人代會第二次會議上，王劍鋒市長在政府工作報告中作了重要指示，要“提高城市管理水平，集中開展亂停亂放、非法營運、小區(qū)環(huán)境、違法建設、農村環(huán)境五大整治，實現交通秩序、運管服務、人居環(huán)境、市容市貌、村容村貌五大提升，打造干凈、整潔的城市形象，推進區(qū)鎮(zhèn)數字城管兩級平臺建設，實現城市管理全覆蓋，加快鄭和路、弇山路、太平路等道路改造，做好上海路、城北河地塊亮化，加大環(huán)衛(wèi)保潔、城市養(yǎng)護和餐廚垃圾無害化處理力度，啟動機動車集中清洗點建設，出臺加強居民住宅小區(qū)物業(yè)管理實施意見，提高小區(qū)物業(yè)管理規(guī)范化水平，加強城市交通綜合管理，積極試行車位供給、停車收費差別化政策，有效保障城區(qū)交通順暢”。根據市領導的這些要求和指示，我們要更加奮發(fā)有為，把各項工作抓深抓實抓好，落實好相關會議的精神，扎扎實實把各項確定的任務貫徹到我們工作的各個方面、各個環(huán)節(jié)，要立足城管工作實際，從點滴的具體的事入手，狠抓落實落實再落實，一步一個腳印，突破瓶頸制約，推動創(chuàng)新發(fā)展，要按照打造現代田園城、美麗新太倉的目標，心無旁騖、埋頭苦干，用實實在在的工作業(yè)績，為開創(chuàng)太倉現代化建設新局面作貢獻。
    (二)多措并舉，多管齊下，著力強化市容環(huán)境的管控力度。
    1.進一步強化市容秩序的掌控。市容秩序的管控是我們工作的一大主業(yè)。一是要健全網格化管理，依托公安城管聯(lián)動協(xié)作工作機制，有效強化查防控一體化網絡建設。二是要創(chuàng)新工作方式方法，堅持寓管理于服務之中的理念，采取疏導為主、治理為輔、堵疏結合的方式，有效破解市容頑疾。三是要鞏固各類整治成果，不斷鞏固和擴大水果店占道整治、戶外廣告整治等工作成果，積極總結之前行之有效的做法和經驗，確保整治效果的長效常態(tài)，并開展非法廣告、流動攤點等專項整治活動。四是要嚴格落實市容環(huán)衛(wèi)責任區(qū)制度，督促沿街單位做好“門前三包”，明確沿街單位作為履行市容環(huán)境管理的責任主體，做好16條重點道路的管控工作。五是要根據今年我市重大會議、慶典、活動和賽事多的特點，嚴格按照上級的工作部署，切實做好各級各類保障工作，充分展示我市整潔、規(guī)范、有序、文明的城市形象。
    2.進一步推進戶外廣告的整治。戶外廣告代表著整個城市的門面和臉面。去年我們重點開展了主城區(qū)戶外廣告整治活動，截至目前已取得了階段性成果，今年我們要在去年整治初戰(zhàn)告捷的基礎上，不斷拓展延伸戶外廣告整治的廣度和外延，編制高速公路等高等級公路高炮廣告設置專項規(guī)劃，將我市范圍內高速公路沿線的141塊高炮廣告列為整治重點，出臺對接辦法，做好協(xié)議簽訂和廣告移位等工作，力爭三年內整治到位，同時進一步理順高速公路等高等級公路沿線高炮廣告的管理體制，建立詳細檔案，實現常態(tài)化管理。此外，深入推進戶外廣告專項整治活動，做好戶外廣告和店招店牌的破舊立新。
    3.進一步加強工程渣土的管理。渣土管理與控制城市揚塵污染休戚相關。我們要進一步強化建筑工地的日常監(jiān)管，嚴格建筑垃圾處置許可證和運輸準運證的辦理和發(fā)放，加強晝夜巡查和現場檢查的力度，有效遏制渣土拋灑污染路面問題的發(fā)生，同時規(guī)范渣土運輸公司化運作模式，健全“管理源頭化、車輛密閉化、措施制度化”的工程渣土運輸管理機制，做好渣土運輸管理向各區(qū)鎮(zhèn)的輻射覆蓋工作。
    4.進一步推動示范路的創(chuàng)建。市容管理示范路是展示城市管理工作的一大亮點。我們要在歷年來成功創(chuàng)建的基礎上，總結經驗，鞏固成果，增量提質，按照省住建廳和蘇州市局的標準和要求，全力推進市容管理示范路的創(chuàng)建工作，今年我們將重點啟動北門街、城廂鎮(zhèn)東古路和瀏河鎮(zhèn)閘北路3條道路的蘇州市級市容管理示范路的爭創(chuàng)工作。
    5.進一步做好違法建設的查處。拆除違法建設是一項復雜的系統(tǒng)工程。根據市委、市政府集中開展五大整治五大提升行動的工作部署，今年我們將計劃拆除10萬平方米違法建設，其中主城區(qū)重點拆除城北河區(qū)域和新東海高爾夫球場違法建設，并力爭實現50%自拆、40%助拆、10%強拆的目標，這是一項十分艱巨的工作，也是當前擺在我們面前的一場硬仗，但同時也是對我們城管人戰(zhàn)斗力和執(zhí)行力的一次檢閱。為此，在具體拆違的工作中，我們要盡量調查得細致一點、工作做得深入一點、考慮得周全一點;要健全市、鎮(zhèn)(區(qū))、村(社區(qū))三級防違控違網絡，完善新違建24小時快速聯(lián)動處置工作機制，建立違法建設數據庫，對每一戶違法建設的相關情況做到情況明、底數清;要按照時間節(jié)點，有序推進拆違工作，不斷細化拆違的方式方法，提高拆違工作效率;要有效整合資源，發(fā)揮組織的最大效用;同時妥善化解好違法建設拆除所帶來的深層次問題，確保其他后續(xù)工程的順利開展。
    (三)固本強基，深化細化，著力加強城管隊伍的規(guī)范建設。
    1.抓好教育培訓工作。隊伍建設是根本。教育培訓是建設高素質隊伍的先導性、基礎性、戰(zhàn)略性工程。在當前形勢下，我們迫切需要完善內容、創(chuàng)新形式、拓寬渠道、健全機制，不斷增強教育培訓工作的針對性、實效性和實戰(zhàn)性。我們要堅持以實踐為中心，以運用為導向，創(chuàng)新工作思路，根據實際需求制定教育培訓計劃，列出教育培訓項目。今年，我們將在提高執(zhí)法能力、獨立辦案能力、應對網絡輿情、駕馭復雜局面、做好群眾工作等方面展開教育培訓，以不斷提高隊伍整體的理論素養(yǎng)、政策水平、業(yè)務能力和綜合素質。
    2.抓好績效考核工作?？冃Э己耸亲ナ帧Ｎ覀円凑铡巴怀鲋攸c、簡化程序、科學分類、綜合評定”的原則，進一步完善績效考核及中隊二級績效考核的綜合考評體系建設，提高權威性和公信度，確?？冃Э己斯ぷ鞲涌茖W規(guī)范、客觀公正，更加簡便易行、務實管用，真正考核出隊伍的活力，考核出個人的實力，做到給想干事者以機會、能干事者以舞臺、干成事者以重任，在全系統(tǒng)真正形成干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。
    3.抓好制度完善工作。制度建設是前提。制度建設帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性，加強制度建設是促進我們工作邁上科學化、規(guī)范化、制度化軌道的重要助推器，同樣要做好我們的城管工作，就必須要有一套科學完備、符合實際、行之有效的工作制度與之相配套。為此，今年我們要大力推進完善制度建設，將20xx年作為“制度建設推進年”，一方面對已有局規(guī)、制度和辦法等重新進行全面的梳理、調整和完善，編印局規(guī)章制度匯編，另一方面抓好制度創(chuàng)新工作，如強化工程建設領域制度體系建設、加強財務管理、改革主城區(qū)勤務工作機制等，通過制定一系列制度，推動工作強行入軌。此外，我們還要在制度的執(zhí)行力上下功夫，嚴格按照工作項目化的要求，分解落實好全年的各項目標任務，把工作的“軟任務”真正變成“硬約束”，做到用制度管工作、促工作。
    4.抓好形象宣傳工作。對外形象是關鍵。我們要充分依托和運用太倉日報的城管?？?、婁東民生的城管行、煙雨江南論壇和我局外網等各種宣傳媒體，發(fā)揮媒體媒介的宣傳導向作用，全方位、多角度、立體式的展示城管工作的經驗、亮點、特色及典型，同時要經常性的組織一些主題鮮明、活潑生動、互動性強的專題，以爭取廣大市民群眾對我們城管工作的理解和支持。
    5.抓好文化建設工作。文化建設是軟實力。我們要牢固確立“文化民生”的意識，充分挖掘系統(tǒng)內部的文化資源和潛力，放大“城管家”的品牌效應，以深刻的城管文化武裝人、影響人、鼓舞人、凝聚人，不斷提升部門對外的整體形象。今年，我們將繼續(xù)組織開展系列的文體活動，舉辦第二屆體育運動會，籌辦城管專場文藝晚會，舉行各類演講比賽競賽等，同時組建城管義工隊伍，成立籃球、足球、乒乓球、攝影、書法、器樂隊等9支興趣小組隊伍，進一步夯實城管文化的軟實力。
    (四)依法行政，文明執(zhí)法，著力推進行政執(zhí)法的公正廉明。
    1.強化執(zhí)法管理。我們要繼續(xù)保持近年來無一起行政復議變更和行政訴訟敗訴的良好記錄，特別是在案卷審核過程中，嚴把證據、自由裁量、程序和審核等“四大關口”，切實在案件查處中做到事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續(xù)完備、程序合法、結案及時，確保行政執(zhí)法的公正性、公平性和公開性。同時，要進一步健全“城法聯(lián)動”工作機制，在行政執(zhí)法工作中，要積極拓展案件查處的類別，加大非現場執(zhí)法力度。
    2.嚴格監(jiān)督檢查。要切實加強和改進督查工作，一是要突出督查重點。圍繞局黨委的中心工作開展督查，把局黨委重大決策部署的貫徹實施作為督查的重點，把領導交辦事項的落實作為督查的重點，把事關隊伍整體形象的問題作為督查的重點。二是改進督查方法。善于利用新手段、新辦法，不斷改進督查方式方法，堅持明察與暗訪相結合，單獨督查和聯(lián)合督查相結合，集中督查和跟蹤督查相結合，形成督查合力，提高督查實效。三是增強督查權威。善于發(fā)現問題，敢于堅持原則，切實做到敢督、敢查、敢管、敢辦，講實話、講真話，及時反饋情況、提出建議，不斷增強督查工作的執(zhí)行力和權威性。
    3.深化規(guī)范化建設。規(guī)范化建設是一條貫穿城管行政執(zhí)法工作的生命線。一方面要認真對照《太倉市城市管理相對集中行政處罰權實施辦法》，梳理行政執(zhí)法工作權限，嚴格按照法定的流程執(zhí)法，細化、量化行政執(zhí)法的標準。另一方面深入開展創(chuàng)建規(guī)范化建設星級單位活動，不斷提高基層執(zhí)法中隊的軟硬件建設水平。此外，繼續(xù)在執(zhí)法隊伍中開展“城市管理行政執(zhí)法示范中隊”、“最佳城市管理模范團隊”、“十佳城管執(zhí)法標兵”等主題評選活動。
    (五)家裝理念，注重細節(jié)，著力提升綜合管理的基礎功能。
    1.環(huán)衛(wèi)管理要突出精細。環(huán)衛(wèi)處一是要以精細化保潔為目標，扎實推進環(huán)衛(wèi)保潔機械化建設，力爭城區(qū)主要道路實現機械化清掃全覆蓋，有效減輕環(huán)衛(wèi)工人的勞動強度。二是要加快環(huán)衛(wèi)管理效率效能的進一步提升，抓緊完成環(huán)衛(wèi)數字化管理信息平臺的建設，并盡早投入運行。三是要結合城東、城南、城西3個環(huán)衛(wèi)所組建，理順責任體制，做好工作銜接、力量配備、區(qū)域劃定等工作，確保各項工作有序展開。四是要積極探索環(huán)衛(wèi)市場化管理的新模式，在去年環(huán)衛(wèi)保潔市場化運作試點的基礎上，進一步擴大試點范圍。五是在環(huán)衛(wèi)系統(tǒng)開展創(chuàng)先爭優(yōu)勞動競賽活動和環(huán)衛(wèi)工人日活動，并圍繞《蘇州市環(huán)衛(wèi)作業(yè)規(guī)范》，開展知識技能培訓活動。六是要進一步完善“組保潔、村收集、鎮(zhèn)轉運、市處理”的全市生活垃圾收運體系建設，加快各區(qū)鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)基礎設施建設步伐，深入推進村莊環(huán)境整治工作。
    2.照明管理要突出精致。照明處在改造建設的過程中要突出精致的理念，打造絢麗的太倉特色夜景。今年照明處要組織進行南園路的路燈改造工程，實施縣府街、新瀏河風光帶、城北河、上海路等路段的亮化改造工程，并對直管區(qū)范圍內的路燈進行全面提檔，實現單燈控制。同時，照明處要主動采用國內外城市照明先進的技術、方法、材料，走節(jié)能、環(huán)保、高效的城市照明之路，積極開展優(yōu)質養(yǎng)護片的創(chuàng)建活動。此外，城市照明日常維護隊要繼續(xù)加強日常的巡查工作，并擔負起防盜工作職能，確保路燈亮化設施的完好率和亮燈率保持在98%以上。
    3.市政管理要突出精心。精心的管理，是市政設施維護養(yǎng)護水平的直接體現。今年市政處一是要做好城區(qū)道路的日常檢查和市政設施的養(yǎng)護維修工作，重點做好上海路、東倉路、新華路和洛陽路等道路的檢修工作。二是要提升城市防汛能力，進一步完善防汛應急預案，組織直管區(qū)173公里雨水管網的清淤疏通工作，對部分城市積水點和舊下水道進行及時改造。三是要加強停車場和洗車場的管理，不斷提升社會滿意度。四是要做好橋梁檢測維護工作，特別是對新移交區(qū)域內的橋梁進行定期檢測，并及時進行維護養(yǎng)護，以消除安全隱患。
    4.工程建設要突出精品?；谇皟赡晡揖衷诔鞘懈脑旖ㄔO領域取得的突破和成績，今年市委、市政府給予了我們更多更艱巨的建設任務，所有項目計劃總投資近6億元，這不僅讓我局位列全市各工程建設部門的首位，更是我們城管發(fā)展史上的濃重一筆。同時，為進一步改善城市形象，完善城市功能，今年我們將重點實施以下工程：一是實施被列為今年政府十大實事工程和十大生態(tài)建設項目的餐廚垃圾無害化處理工程，新建日處理能力200噸的餐廚垃圾處置廠，建立餐廚垃圾收運體系;二是實施被列為今年政府十大實事工程的洗車場整治，新建3個機動車集中洗車點;三是實施實施被列為今年政府十大實事工程之一的城市排澇提升工程，重點對全市53個積水點進行排澇提升改造;四是啟動垃圾分類回收工程;五是實施上海路、新瀏河風光帶等路燈亮化建設和改造工程;六是實施鄭和東路、弇山西路、太平北路、縣府街、長春北路等道路改造建設工程和武家橋重建工程;七是做好組建物業(yè)管理指導中心和停車管理所的籌備工作，制定并出臺相應的實施意見和管理辦法，啟動各項前期工作;八是做好今年“兩會”建議提案的辦理工作。
    (六)創(chuàng)新驅動，科技助力，著力完善數字城管的功能平臺。
    1.繼續(xù)完善數字城管市級平臺體系。監(jiān)督指揮中心一是要進一步完善數字城管市級平臺的體系建設和gis地圖基礎數據，做好數字化城市管理指揮手冊和監(jiān)督手冊的修改調整工作，對相關職能部門組織經常性的上門走訪和指導協(xié)調，提高“大城管”系統(tǒng)運行的效率。二是要抓好市級平臺的擴容延伸工作，做好科教新城、新區(qū)一期納入市級平臺統(tǒng)一管理后的運行工作。三是提高巡查員隊伍的整體素質，加強相關業(yè)務和技能的培訓，建立巡查和考核工作機制，努力打造一支業(yè)務精、能力強、素質高的巡查員隊伍。
    2.拓展加速數字城管二級平臺建設。數字化城管平臺建設是城市管理全覆蓋的重要平臺和基礎，依托該平臺可以實現數字化、精細化、網格化的城市管理，做到發(fā)現問題有時效，監(jiān)督推進有目標，考核評比有抓手。為此，我們要緊緊抓住實施人大1號議案的契機，按照市政府《加快推進城市管理全覆蓋工作的實施意見》的要求，以城廂、沙溪、雙鳳、新區(qū)等已完成數字城管二級平臺建設為參照，協(xié)助港區(qū)、浮橋、瀏河、璜涇等其余區(qū)鎮(zhèn)，加快推進數字城管二級平臺建設，進一步建立“條塊結合，以塊為主”的“兩級政府、三級管理、四級網絡”的城市管理全覆蓋工作體系。
    (七)轉變作風，勤政廉潔，著力培育風清氣正的創(chuàng)業(yè)氛圍。
    1.要抓作風的轉變。說：“空談誤國，實干興邦”，我想說：“空談誤事，實干強管”。檢驗我們城管工作的最終結果，沒有任何捷徑可循，唯有“實干”一條路可走，做好城管工作，“實干”是硬道理，“務實”才是生產力。只會紙上談兵，不會腳踏實地，只有“花架子”，沒有“真實力”，只當“裁判員”，不當“運動員”，這些絕不可能成就個人、單位的前途和事業(yè)。當前從中央到地方，各級黨政部門都在大談轉變工作作風的問題，這充分說明了轉變工作作風的重要性和必要性，為此我們要切實轉變工作作風，大興務實求真之風，推動各項工作前移，深入實際、深入基層、深入群眾，察實情、出實招，辦實事、求實效，在全系統(tǒng)內形成特別講奉獻、特別重實干的良好風氣。
    2.要抓隊伍的團結。團結凝聚人心，聚力成就事業(yè)。團結運用在家庭，是“家和萬事興”，運用在單位，就是“人和事業(yè)興”，不注重團結，則散沙一盤，注重團結，則堅如磐石，我們城管系統(tǒng)的每一名同志，特別是各級領導干部，一定要像親人、家人一樣，互幫互助，協(xié)力同心，倍加珍惜這份來之不易、彌足珍貴的共事之緣。其中，領導班子成員之間，要按照職責分工，做好各自分管的工作，又要維護好班子領導的集體形象和榮譽，不利團結的話不說，不利團結的事不做，做到補位不搶位，到位不越位;各科室、單位和中隊之間，要有“守土有責”的認識，相互支持、相互配合，工作不分分內分外，不推諉、不拖拉;同事之間，要以誠相待，學會信任，講包容、講信義、講真誠、講責任，胸懷開闊，氣量大度，做到大事講原則、小事講風格，有效提升“全局配合一條心、部門合作一股勁、上下合力一盤棋”的工作境界。
    3.要抓勤廉的建設。之后，我國從上至下掀起了一股廉潔勤政的新風，特別是中央的八項規(guī)定、省委的十項規(guī)定、蘇州市委的十二項規(guī)定以及我市市委的十五項規(guī)定，對照上級的要求，我局也制定出臺了八項四十八條規(guī)定，對各方面的工作都提出了具體的要求。在這里，我想再強調一下，我們要切實增強黨性修養(yǎng)，不斷增強辨別是非和抗拒誘惑的能力，做到以廉為榮、以貪為恥，常修為政之德，常思貪欲之害，常懷律己之心，要倍加珍惜這份工作，倍加珍惜這一職位。同時要牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時時刻刻做到自重、自省、自警、自勵，做到耐得住寂寞、守得住清貧、抵得住誘惑、經得住考驗，要求別人做到的，自己首先要做到，要求別人不做的，自己堅決不做，自覺帶頭執(zhí)行各級各項規(guī)定的貫徹落實，清白做人，干凈干事，爭當廉潔自律的表率，形成一級帶一級、一級抓一級的良好局面。
    同志們，站在我市新一輪發(fā)展的嶄新起點上，讓我們在市委、市政府的正確領導下，以奮發(fā)有為的勁頭團結干事，以攻堅克難的勇氣激情干事，以求真務實的作風踏實干事，進一步提高我市城市現代化管理水平，為開創(chuàng)太倉現代化建設新局面再立新功!
    人力資源管理工作會議講話稿篇四
    今年初，區(qū)第三次黨代會確立了用十年時間建成北京新城區(qū)的戰(zhàn)略目標，在城市發(fā)展中首次確立了城市建設與城市發(fā)展并重的原則;八月份在區(qū)委、區(qū)政府召開的我區(qū)第一次城市管理工作會議上，對**區(qū)城市管理工作未來一個時期的發(fā)展目標、實施步驟、保障措施進行了具體部署。區(qū)第三次黨代會和區(qū)第一次城市管理工作會議的召開，標志著我區(qū)城市管理工作進入了一個里程碑式的發(fā)展階段。在加強推進建設北京新城區(qū)進程中，進一步加強我區(qū)城市建設與城市管理中存在的問題及對策進行探討和研究，是科學發(fā)展觀的必然要求，是實現北京新城區(qū)戰(zhàn)略目標亟待解決的一個重要課題。從重建輕管到建管并重的理性回歸，經歷了一個漫長而曲折的過程，城市建設與城市管理是一個涉及面極其廣泛的領域。本文僅就城市建設與城市管理這兩個方面的關系問題的產生背景、相關實踐及對應措施作一些初步的探討與思考，以期多年來形成的重建輕管、建管失衡的現狀，能在體制改革上、機制運作上、實踐操作上逐步回歸建管并重良性循環(huán)、相輔相成的發(fā)展軌道。
    一、重建輕管到建管并重原則產生的背景。
    眾所周知，我國現行的行政管理體制和政府職能運作模式發(fā)端于傳統(tǒng)的計劃經濟時期。長期以來，城市建設與城市管理這兩個不同的領域，事實上走的是一條建管合一的捆綁式發(fā)展之路，由于城市經濟的需要，城市建設長期以來一直處于主導地位，為了緩解城市建設供需矛盾日趨緊張的狀況，城市管理基本上處于依附式或從屬于城市管理的次要地位，因此，無論從城市建設與城市管理的關系上，還是兩者的具體實踐上，長期以來未能引起應有的重視，更談不上上升到理論的高度加以重視和研究，基本上走的是一條有建無管、先建后管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路，城市管理一直處于若有若無的境地。從具體實踐看，城市建設優(yōu)于城市管理的非均衡發(fā)展是顯而易見的，所產生的諸多矛盾也是無法回避的。
    城市建設與城市管理的關系問題大致經歷三個發(fā)展階段，而城市管理始終在依附與從屬于城市建設的大潮中蹣跚而行，未能形成嚴格法律意義上的規(guī)范體系而發(fā)揮其應有的職能作用。第一個發(fā)展階段出現在完全按計劃經濟運作的1978年以前，時間跨度達30年之久。由于長期受極左思想的影響與干擾，這個階段的城市發(fā)展主要集中于大型城市和工業(yè)設施基礎較好的城市;中小型城市主要是為了緩解市民住房緊張的矛盾，進行的是初始階段的小規(guī)模擴張;由于當時的建設體制尚不完備，這個階段的城市建設形態(tài)上基本上處于一種行政命令式的狀態(tài)。盡管如此，相對于城市管理而言，這個階段的城市管理工作，從嚴格意義上說還未被列入議事日程，處于有建無管的狀態(tài)。第二個階段即改革開放之后到1996年之前，時間跨度近20xx年。這個時間的明顯特征是城市建設進入了一個相對快速的規(guī)模擴充時期，從建設體制、運行機制到具體實踐都有了長足的進步。
    從立法的角度講，逐步出臺了城市規(guī)劃、建設等法律法規(guī)，形成了比較完善的法律法規(guī)體系。但從這一階段的城市建設具體實踐看，其發(fā)展無論在總體規(guī)劃上，還是在具體建設上，仍然是處于一種政府主導，市場壟斷及企業(yè)運作的混合型發(fā)展階段，其弊端是顯而易見的。首先在城市規(guī)劃上，缺乏前瞻性。由于為了最大限度地促進城市經濟發(fā)展和緩和日趨嚴重的住房緊張矛盾，一時間圈地蓋房、開辦市場，興建商場等成了這個階段城市建設的主要目標;其次隨著外來人口的大量涌入，使城鄉(xiāng)結合部地域大量違法建設臨時建設呈規(guī)模發(fā)展之勢;加之農村舊城改造，一方面是新村高樓的拔地而起，另一方面是舊村平房的大量富余，因此出租房屋成為一些人的體制外灰色收入，給管理工作增加了新的難度;同時城市建設中綜合配套設施功能不完備，一定規(guī)模人口區(qū)域范圍內的小區(qū)建設，在滿足居民購物，學生上學，休閑娛樂，綠化美化，垃圾處理等基本需求設施上相對滯后，這也從一個側面增加城市管理工作的成本和管理難度。
    上述問題的存在，相對客觀反映了城市建設由計劃經濟向社會主義市場經濟轉型期間，螺旋式上升、曲折中前進、探索中發(fā)展的過程，就其總體而言，是和當時的社會背景分不開的。
    1997年我區(qū)撤縣設區(qū)之后，**區(qū)的城市建設步入了正規(guī)化、目標化、法制化發(fā)展軌道。特別是區(qū)第三次黨代會確立建設北京新城區(qū)總體目標以來，未來新城區(qū)的功能定位，城市布局、人文指數，環(huán)境目標給人以極大的振撼力，充分體現了以人為本科學發(fā)展觀的本質要求。
    從我區(qū)城市建設的三個階段中，相對于城市建設的城市管理工作，從歷史到現實，從理論到實踐，均明顯滯后于城市建設，從其起始開始就處于一種先天不足的境況。1980年之前，城市管理工作長期處于依附和從屬的地位，實際是一種有建無管的情況。當時的城市管理，呈三個特點：一是城市管理沒有明確的界定，城市管理的概念處于一種混沌狀態(tài)。所謂城市管理，首先是社會問題，其次是指一些組織群眾進行衛(wèi)生大掃除活動，使城市管理這個大系統(tǒng)的內涵極其空乏，外沿狹小有限。二是沒有專職的城市管理人員，城市管理主要是通過開展"群眾活動"來實現。三是城市管理沒有相應的體制保障，其依附從屬的特征明顯，這是先天不足的具體表現。1980年之后，城市管理這個概念逐步被納入視線，但基本上還是處于無序運作，主體不明的階段，仍未從建管合一的依附從屬地位中分離出來。這個階段的城市管理工作與城市建設相比，仍然帶有明顯的計劃經濟色彩。其特點主要表現為：一是雖然有城市管理工作，但沒有明確的城市管理的具體內容;二是雖然有城市管理的相關部門，但是條條管理，職能交叉的較多。往往是出臺一個法規(guī)，就是成立一支隊伍，北京市最多時行政執(zhí)法隊伍達到127支，人數達6萬之多。從總數上看，行政執(zhí)法隊伍夠龐大的了，但由于各自為戰(zhàn)，條條分割，每個條條都覆蓋全市，結果每支行政執(zhí)法隊伍的人員都不足，行政執(zhí)法難以到位，只能依靠突擊執(zhí)法，運動執(zhí)法維持局面。同時部門之間行政執(zhí)法職責重復交叉，行政執(zhí)法效率低下，執(zhí)法扯皮問題嚴重，甚至還有的執(zhí)法部門把執(zhí)法權當成爭取本部門利益的手段，有利則爭、無利則推，見易而上、遇難而退，致使行政執(zhí)法形不成合力，執(zhí)法效果不明顯。三是在執(zhí)法時間上雖然有要求，但很難形成全方位監(jiān)察體系機制。由于各職能部門按條條進行分管，力量明顯不足，且大部分行政執(zhí)法單位身兼兩職，管罰一體，對一般違法行為，往往是以罰代管，很難形成宣傳教育、規(guī)范管理、依法查處的規(guī)范管理機制，管理效果以罰款多少來衡量，走的是一條整治--反彈--再整治--再反彈的不良循環(huán)之路，形不成長效管理。從1996年《中華人民行政處罰法》的頒布為標志，城市管理工作開始了從由依附從屬、建管合一到相輔相成、建管并重的探索性轉變。從全國及北京市的情況看，集中表現在三個方面。一是1996年10月1日《中華人民共和國行政處罰法》的頒布施行，標志著相對集中行政處罰權工作進入了一個新的階段，標志著城市管理工作進入了一個全新的發(fā)展時期。行政處罰法第十六條規(guī)定："國務院或者國務院授權的省、自治區(qū)、直轄市人民政府可以決定一個行政機關行使有關行政機關的行政處罰權，但限制人身自由的行政處罰權只能由公安機關行使"。據此，經國務院法制辦批準，北京市于1997年在宣武區(qū)開展城市管理工作相對集中行政處罰權試點工作，進而于1998年和20xx年先后在城八區(qū)和十個遠郊區(qū)縣普及推廣。這是北京市城市管理體制改革的一次重大突破。相對集中行使行政處罰權5年來，取得了明顯成效，一是初步解決了城市管理領域中多頭執(zhí)法、交叉執(zhí)法、重復處罰、執(zhí)法擾民等問題，明顯提高了行政執(zhí)法的質量和水平。二是在一定范圍內進行了管理權、審批權與監(jiān)督權、處罰權適當分離的探索，為改革現行行政管理模式初步積累了一些經驗。三是通過推行相對集中行政處罰權工作，為合理配置政府部門的職能，精簡行政機構初步探索了一些新路子。四是初步形成了新的行政執(zhí)法機制，樹立了城管隊伍在社會上的良好形象。從我區(qū)的情況看，城市管理相對集中行政處罰權探索建管并重、相輔相成的管理體制，大致經歷了三個階段。一是組建**區(qū)城市管理綜合執(zhí)法大隊，為我區(qū)城市管理工作進行相對集中行政處罰權奠定了堅實的基礎。1999年6月，區(qū)委、區(qū)政府根據北京市試點工作要求，結合我區(qū)實際，率先在遠郊區(qū)縣組建了城管綜合執(zhí)法大隊。綜合執(zhí)法大隊經過一年多的試運行，從領導體制、管理機制、運行模式、執(zhí)法方式等方面，進行了大膽的探索，積累了初步的經驗，取得了可喜的成果。二是20xx年9月，經區(qū)委、區(qū)政府審批并報請北京市人民政府批準，**區(qū)城市管理監(jiān)察大隊正式成立，從城管綜合執(zhí)法大隊到城管監(jiān)察大隊，這個轉變標志著我區(qū)的城市管理工作進入了規(guī)范化、法制化管理的軌道。城管大隊成立四年來，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，按照全面打基礎，重點建隊伍、嚴格抓管理、樹立新形象的工作思路，逐步走出了一條在隊伍建設上堅持政治建隊、質量建隊、制度管隊、科技強隊的新路子，在城管工作上走出了一條一年打基礎、兩年抓規(guī)范、三年上水平、四年創(chuàng)佳績的循序漸進的新路子，使我區(qū)的城市管理水平得到新的提升，整潔優(yōu)美、規(guī)范有序的城市環(huán)境基本形成。通過幾年的實踐，城市管理工作有了長足發(fā)展，縮小了城市建設快速發(fā)展與城市管理相對滯后的差距。三是20xx年年初區(qū)第三次黨代會的召開和8月份區(qū)委、區(qū)政府召開的**區(qū)第一次城市管理工作會議，標志著我區(qū)城市建設與城市管理進入了建管并重、并行不悖、相輔相成、相互促進的發(fā)展階段。北京新城區(qū)目標的確定，不僅表明我區(qū)的城市建設又進入了一個新的發(fā)展階段，同時按照科學發(fā)展要求，城市的發(fā)展必須以強有力的城市環(huán)境保障為基礎，否則，再好的城市建設如果沒有與之相適應的城市管理作保障，不僅會嚴重影響城市功能的發(fā)揮，同時也會嚴重影響城市經濟的發(fā)展，而且還會嚴重影響我區(qū)人與自然、人與經濟、人與環(huán)境等方面協(xié)調一致的可持續(xù)發(fā)展。
    綜上所述，城市建設與城市管理的關系問題是一個必須弄清的問題。在這個問題上，從建國以來城市建設與城市管理的有建無管、重建輕管的非均衡發(fā)展之路到建管并重、相輔相成、相互促進理性目標的探索實踐，既是經濟發(fā)展的必然結果，也是社會發(fā)展的必然要求，同時也是未來城市經濟發(fā)展和社會不斷進步的必然趨勢。
    二、城市建設與城市管理存在的問題及對策。
    區(qū)第三次黨代會明確的在城市建設與城市管理上建管并重的指導原則，為我區(qū)未來的城市管理工作指明了新的發(fā)展方向;區(qū)第一次城市管理工作會議的召開，標志著我區(qū)的城市管理工作進入了一個全新的發(fā)展時期。但是建管并重方針的提出，并不等于長期以來城市建設與城市管理非均衡發(fā)展的現狀已得到實質性改善，也不等于城市管理已經具備了與城市經濟和社會發(fā)展要求相適應的基本條件。城市管理相對于城市建設而言，要真正實行建管并重的目標要求，還存在著一些亟待解決的問題。
    1、城市管理基礎設施歷史欠帳較多、投入不足、發(fā)展滯后，不僅影響了城市功能的發(fā)揮，同時也給城市管理工作增加了新的難度。改革開放以來，城市建設在政府投入、市場融資、私人資本參與上呈逐年上升趨勢，使**區(qū)的城市建設持續(xù)保持了相當長時間的高速發(fā)展態(tài)勢，城市規(guī)模已由改革前的不足20平方公里擴大為現在的80多平方公里;相對于城市管理來看其投入一直維持較低循環(huán)水平狀態(tài)，對基礎設施的投入更是捉襟見肘、入不敷出、難以維持，在對城市綠化、市政公用設施、環(huán)衛(wèi)保潔管理資金的投入上也與實際需求缺口較大，基本上處于寅吃卯糧的窘境。
    2、城市管理在體制上尚未完全理順，運行機制不夠順暢，市場化運作還未完全形成。城市建設從改革開放以來，從城市規(guī)劃、建設管理、市場融資、開發(fā)建設等關鍵環(huán)節(jié)，已經以立法形式予以明確，職能部門主體明確、職責清晰、分工細化、運作有序;而城市管理則相對滯后，至今仍處于改革和完善階段，尚沒有一部與之相適應的法律、法規(guī);在城市管理這個系統(tǒng)的研究上，目前國內沒有一家權威機構專題對這一問題從理論的高度進行分析與研究，城市管理的基本概念、基本范疇、基本原則等還沒有一個權威定性統(tǒng)一的界定;在城市管理工作的市場化運作上進展緩慢，如環(huán)衛(wèi)保潔、城鄉(xiāng)結合部管理、市政道路維護、園林綠化的管護、一定規(guī)模居民居住區(qū)的生活工作基礎設施建設等，還存在一定的管理盲區(qū)。
    3、城市管理前期管理工作各環(huán)節(jié)間銜接不暢，整體優(yōu)勢不明顯。城市管理是一個系統(tǒng)工程，是一個銜接有序、聯(lián)系緊密的循環(huán)鏈，其中任何一個環(huán)節(jié)阻塞，都可能導致整個系統(tǒng)運作不暢，管理效果也會大大折扣。從目前看，突出表現在三個方面。一是前期管理到位欠缺，還沒有形成全方位、全過程、全時段監(jiān)管網絡，表現形式為管理主體與責任主體間沒有形成有效溝通機制;二是在管理"堵"與"疏"的問題上，"堵"的措施較多、"疏"的功夫乏力。比如一些馬路市場經常反彈的問題。以運河左堤花鳥市場為例，建奧體公園前，該處是建材市場，其東側是花鳥市場，綿延5、6里之遠，商攤20xx余家;同時受惠于建材市場，東關大橋以東就成了小木匠攬活打工的主要聚集地。興建奧體公園拆除建材市場時一并將該市場及小木匠聚集地取消。市場是沒有了，但市場需求還有，于是又在運河左堤東側形成了一個非法市場，20xx年非典時，這一市場被依法取締，可沒多久又在潮白河堤上冒了出來，今年三月份再次被取締。這個例子說明，光靠行政手段并不能從根本上徹底解決問題，既要堵、又要疏，才是解決問題的有效途徑。三是各管理環(huán)節(jié)上銜接不暢，整體優(yōu)勢不明顯。管理主體、責任主體、監(jiān)管主體三者之間缺乏有效的溝通渠道和協(xié)作機制，如例會機制、信息反饋機制、協(xié)調配合機制、聯(lián)合監(jiān)察機制等還沒有完全形成，實行的是分段式管理，分工非常明確，銜接協(xié)調不夠，易造成整體系統(tǒng)間銜接環(huán)節(jié)的不暢。
    4、城市管理工作缺乏必要的強制手段，使一些違法行為得不到應有的法律懲處，使社會公眾利益受到一定程序的影響。如非法小廣告問題。城管執(zhí)法查處非法小廣告主要是依據《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生管理條例》對非法行為實施處罰，解決的是市容觀瞻的問題;但涉及到一些公開通過小廣告制假販假及黃色反動違法行為，僅用罰款來處理，較之造成的嚴重社會影響無疑是不對等的。這個問題怎么查處，又沒有具體的規(guī)定。這應該說是非法小廣告不能徹底根治的一個重要原因。再比如露天燒烤問題。《北京市取締露天燒烤食品管理辦法》規(guī)定，對露天燒烤食品行為最高可處5000元以下罰款。但實踐中缺乏強制措施，加之從事燒烤的大都屬于外地來京人員，流動性強，罰單開出后，一會就找不到人影，執(zhí)行上存在很大難度，因此只有暫扣其燒烤工具了事。再者就是對妨礙執(zhí)行公務的處理非常棘手，難度很大。建隊四年來，已發(fā)生大大小小近40起妨礙城管執(zhí)行公務的違法行為，由于缺乏強制措施和現場取證難度大等因素，致使違法者得不到應有的懲處，客觀上給城管執(zhí)法增加了新的難度。
    (二)推進城市建設與城市管理并重的幾點思考。
    隨著首都北京率先基本實現現代化和舉辦一屆歷史上最出色奧運會兩大歷史性任務的整體推進和我區(qū)建設北京新城區(qū)戰(zhàn)略的付諸實踐及第一次城市管理工作會議的召開，我區(qū)的城市管理工作已進入了一個新的歷史發(fā)展階段，城市管理工作作為經濟和社會可持續(xù)發(fā)展中的一個關鍵領域，正在引起全社會的廣泛關注和重視。如何實現城市建設與管理并重的目標要求，進一步建立完善與城市建設、經濟發(fā)展、社會需求相適應的城市管理工作體制、運行機制、創(chuàng)新管理模式、提升城市管理質量與水平，我認為應重點抓好以下七個方面：
    1、逐步加大對城市管理基礎設施的投入，為加強城市管理工作，實現建管并重的目標要求，奠定堅實基礎。在資金投入上，重點向市政公用設施、城市環(huán)境監(jiān)控設施、城市園林綠化養(yǎng)護、一定規(guī)模居民居住區(qū)的配套設施、科學合理的市場布局等方面傾斜。在融資方式上，可采取政府提供優(yōu)惠政策、優(yōu)化投資環(huán)境及受益主體及受益人入股等方式，以緩解財政壓力，建立和完善資金投入使用監(jiān)管機制，確保資金投入到位、使用到位、效果明顯，確保城市管理硬件建設有個大的提高，為高效能管理城市打下堅實的基礎。
    2、按照北京市第五次城市管理工作會議精神和我區(qū)第一次城市管理工作會議部署，圍繞建設北京新城區(qū)總目標，進一步加強城市管理體制改革的力度。一是強化街道對城市管理工作的綜合管理職能，把城市管理重心下移落到實處、見到實效。街道是城市管理和服務工作的基礎，社區(qū)是城市肌體最具活力的細胞，大力推進街道和社區(qū)的深入改革，使街道在城市管理中地區(qū)性、社會性、群眾性優(yōu)勢特點和統(tǒng)一領導、綜合指揮、全面協(xié)調的職能得到充分發(fā)揮。二是進一步完善城管監(jiān)察進社區(qū)工作，對四個辦事處的38個社區(qū)已經落實一區(qū)一員制度的基礎上，全面落實社區(qū)城管協(xié)管員制度，加強社區(qū)城管工作;同時在街道和社區(qū)的統(tǒng)一協(xié)調下，整合社區(qū)內工商、公安、環(huán)衛(wèi)等相關職能部門的組織資源，形成既分工明確、又相互協(xié)作，既各司其職、又相互配合的協(xié)調緊密、協(xié)作有力、協(xié)同攻堅的合力優(yōu)勢;三是進一步完善以"門前三包"為重點，以崗位責任為核心、以監(jiān)督機制為保障、以獎懲措施為動力的長效管理機制，進一步完善管理單位、責任單位、監(jiān)察單位、監(jiān)督單位四位一體的綜合優(yōu)勢，使城市管理在體制上更加順暢，在運作上更加規(guī)范，在銜接上更加有序，在整體效果上更加明顯。
    3、加快建設高素質城管隊伍建設步伐，為推進北京新城區(qū)戰(zhàn)略提供一流城市環(huán)境保障。城管監(jiān)察大隊組建四年來的實踐表現，做好城市管理綜合執(zhí)法工作，關鍵是要建設一支政治強、作風硬、守紀律、能戰(zhàn)斗的高素質城管隊伍。從目前看，我們這支隊伍是能夠勝任城市管理工作的，從發(fā)展看，我們這支隊伍正處在一個適應新形勢，迎接新挑戰(zhàn)素質整合提高階段。具體做到四抓：一是抓政治建隊。第一，把學習貫徹黨的xx屆四中全會精神，加強執(zhí)政能力建設作為今后工作的一個重點。第二，強化經常性思想政治工作，充分發(fā)揮思想政治工作在隊伍建設中方向性、導向性、動力源作用。第三，狠抓勤政廉政建設，進一步樹立城管隊伍廉潔奉公、執(zhí)政為民的公仆形象。在加強勤政廉政教育、強化制度建設、完善內部和社會監(jiān)督機制等方面下功夫，真正做到情為民所系、權為民所用、利為民所謀，使我們這支隊伍永葆艱苦奮斗的政治本色，增強隊伍在新形勢下抵御各種復雜情況考驗的能力。二是抓質量興隊。第一，要逐步建立經?；?、正規(guī)化的培訓體系。第二，建立和完善嚴進寬出、競爭上崗的淘汰機制。第三，要從制度上鼓勵自學成才，建立學習型城管隊伍。在今后的工作中，我們要通過完善獎懲制度、人才選拔制度等，大力營造自學成才的良好環(huán)境，把學理論、學專業(yè)、學相關專業(yè)知識納入素質考察內容;兩年內，大專以上文化比率達到百分之百，會熟練講解法規(guī)、會正確運用法規(guī)、會制作案件文書、會處置棘手問題的四會一線執(zhí)法隊員比例有一個大的提高。三是抓制度管隊。我們將著眼于隊伍的長遠發(fā)展和城管工作面臨的形勢任務要求，不斷修訂完善現有的規(guī)章制度，突出制度建設的思想性、規(guī)范性、嚴肅性和可操作性，為建設高素質城管隊伍，高標準履行城管工作職能，提供強有力的制度保障。四是抓科技強隊。第一在城區(qū)主要大街、重點地域建立電子監(jiān)控設施系統(tǒng)，強化對重點地域全方位、全時段的監(jiān)控力度;第二建設現代化的指揮中心，并為一線執(zhí)法隊員全部配備便捷暢通的現代化的執(zhí)法通訊工具，形成全大隊組織指揮無障礙調動網絡，有效提升隊伍的快速反應能力;第三是加強對專業(yè)技術人才的培養(yǎng)工作。通過努力，到20xx年基本實現辦公自動化、管理網絡化、指揮程控化、監(jiān)控電子化目標要求。
    4、要繼續(xù)嚴格依法行政，堅決維護法律的權威性。一要嚴在制度上。要加強城市管理法制建設，建立一套系統(tǒng)、規(guī)范的城市管理法規(guī)體系，要能夠基本覆蓋目前城市管理的方方面面，同時又要具備較強的可操作性。從規(guī)章制度這個源頭上堵塞各責任單位之間管理脫節(jié)的漏洞，減少扯皮，做到事有人管、職責明確、權責一致。二要嚴在落實上。法律法規(guī)貴在落實，再好的法規(guī)不能落實到位也等于一紙空文。城市管理就是對正常有序行為的服務，對違章違法行為的懲處。管理的作用就是遵法、守法、護法，有章必循，有法必依，管理出秩序，管理出成果，管理出效益，管理長正氣。要通過嚴格依法管理，堅決維護法律的嚴肅性和政府的權威，為城市各項工作健康發(fā)展提供保障。三要嚴在監(jiān)督上。城市管理對象的復雜性，決定了管理過程的復雜性。由于城市管理的方方面面都不同程度、不同環(huán)節(jié)地存在一些執(zhí)行中的具體問題，如執(zhí)法人員的執(zhí)法素質、部門之間的配合與工作銜接，必須靠強化經常性的督促、檢查和考核，切實解決各種有法不依、有令不行、執(zhí)法不到位、以罰代管和扯皮推諉的具體實施行為，保證管理的落實力度。
    5、加強對城市管理相對集中行政處罰權制度的理論研究，加強對實施這一制度的必要性，緊迫性的認識。從目前理論和實踐看，對城管集中行使行政處罰權還存在一些模糊認識，筆者認為，需要從法理的角度，認真研究相對集中行政處罰權制度的理論根據，避免不必要的爭論和誤區(qū)，有效提升整體執(zhí)法效績。由于以往制定的諸多單行法律、行政法規(guī)往往規(guī)定某一方面的行政工作，只能由某個行政主管部門負責，導致一些同志對《行政處罰法》確立相對集中行政處罰權制度這一規(guī)定不理解。從法律上講，在城市管理工作中相對集中行政處罰權，是嚴格按《行政處罰法》第十六條規(guī)定進行的，這樣做都是在現行法律、法規(guī)范圍內作出的必要調整。因此，在當前城市管理體制不斷加大改革力度的同時，必須加強對城市管理工作理論的探索和研究，加快立法進程，以法律的形式對城市管理相對集中行政處罰權的主體地位、執(zhí)法依據、職責權限等重大問題予以界定。
    6、強化城市管理執(zhí)法中的強制措施，確保城管執(zhí)法工作規(guī)范有序進行，整體績效顯著。目前就執(zhí)法環(huán)境來說，經過幾年的宣傳教育和執(zhí)法實踐，執(zhí)法環(huán)境有了較大改觀。但隨著改革的深入，各種利益的調整，下崗失業(yè)人員的增多和大量外地人員的涌入，行政執(zhí)法難，處罰執(zhí)行難的問題又有了新的變化。因此對加強城市管理工作的強制手段，必須加以重視并采取切實可行的措施。一是強化對社會的宣傳教育工作力度。城市管理是一項群眾性、社會性很強的工作，社會成員不僅有依法享有美好城市環(huán)境成果的權利，同時也應該有義務參與對城市管理的宣傳和監(jiān)管職責。要大力營造城市社會化管理，群眾化參與的良好氛圍，讓城市管理的根深扎社會，深入人心，為良好執(zhí)法環(huán)境的形成奠定堅實的基礎。二是按照國務院和北京市有關文件精神，建立和完善公安機關、交通支隊協(xié)助配合城管監(jiān)察組織開展城管工作的協(xié)調機制，在條件成熟時，可向城管大隊派駐公安派出機構，以保證城管工作安全有序進行，整體效果明顯。三是加大城管執(zhí)法工作科技含量的資金投入，進一步提高城市管理績效和城管隊伍的快速反應能力。
    7、加強精神文明建設，努力形成全社會參與城市管理的時代風尚。城市管理的對象和服務對象都是人，所以歸根結底還是人的問題，加強精神文明建設，提高人的素質，是城市管理的治本之策。文明城市需要文明市民，要建文明城，先育文明人，人的思想道德和科學文化素質決定其精神狀態(tài)。要把市民的文明教育，開展群眾性的創(chuàng)建文明活動，作為城市管理和精神文明建設的基礎。加強精神文明建設，提高人的素質，絕非一朝一夕、短期內就能奏效的，必須堅持持之以恒的方針，重點做好以下幾個環(huán)節(jié)的工作：一是在教育中提高。要建立經?；?、制度化的學習、培訓制度，有步驟地對全體市民進行深入廣泛、長期的文明行為、社會公德和社會主義思想道德教育，提高市民文明素質。二是在宣傳中促進。要大張旗鼓地宣傳先進人物和先進單位的先進事跡，弘揚積極向上的社會氛圍，激勵廣大市民向先進看齊，以更高的標準要求自己，從我做起，從家庭做起，從身邊做起。三是在環(huán)境中陶冶。要通過加強城市管理，營造優(yōu)美的生活環(huán)境和文明氛圍，使人們受到潛移默化的教育，春風化雨，點滴入土，逐步告別不文明行為和習慣。四是在參與中養(yǎng)成。要廣泛開展群眾性的精神文明活動，使人們在參與中逐漸形成新的思維方式和行為方式，增強公德意識、責任意識，養(yǎng)成關心市容市貌和城市形象的良好習慣，自覺遵守城市管理法規(guī)，自覺參與城市管理和精神文明建設的各項工作，自覺同不文明行為作斗爭。五是在約束中強化。要通過加大各種法規(guī)的執(zhí)法力度，查處不文明行為和違章行為，使講文明、講禮貌、講衛(wèi)生、講秩序的良好習慣和行為，通過管理和約束得以規(guī)范、鞏固和強化。
    隨著社會的發(fā)展和城市的進步，城市管理在城市經濟和社會發(fā)展中所發(fā)揮的作用會越來越大，建管并重，管理適度超前的理念會越來越深入人心，在全社會的共同參與下，在建設北京新城區(qū)的征程中，我區(qū)的城市建設與管理工作一定會像并蒂蓮那樣，雙艷奪目、交相輝映，為我們的共同的家園，增添新的色彩。
    人力資源管理工作會議講話稿篇五
    20xx年市拆遷辦在市委市政府的正確領導下，在市人大、政協(xié)的監(jiān)督和大力支持下，在省、xx市拆遷管理部門的具體指導下，憑借市委開展的“解放思想大討論活動”的東風，采取多種形式學習、宣傳、貫徹落實xx大精神，不斷深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，以規(guī)范化管理為目標，按照市委市政府的總體工作要求，深入實際、求真務實、大膽創(chuàng)新，狠抓《城市房屋拆遷管理條例》和《xx市城市建設拆遷管理辦法》的貫徹和落實，努力構建依法拆遷、和諧拆遷新局面，把城市建設拆遷管理工作提高到了一個新水平，圓滿完成了各項工作任務，確保了城市建設拆遷工作“既順利又穩(wěn)定”的工作目標。
    一、加強隊伍建設，不斷提高隊伍的整體素質。
    按照市委開展的“講黨性、重品行、作表率”活動和“開展黨風黨紀集中教育活動”、“繼續(xù)解放思想、加快結構調整、推進跨越式發(fā)展”大討論活動的總體部署，以內強素質，外樹形象為宗旨，不斷加強隊伍建設，努力提高隊伍的整體素質。1、黨支部高度重視，領導班子率先垂范，通過多種形式的學習教育活動，引導全辦干部職工落實勤學習、勤思考、勤工作，嚴教育、嚴管理、嚴要求，講實話、辦實事、求實效，高標準、高質量、高效率的要求;進一步堅定理想信念，強化宗旨意識，加強道德修養(yǎng)，發(fā)揚優(yōu)良作風，弘揚新風正氣，著力營造風正、氣順、心齊的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，真正把單位建設成了“廉潔、勤政、務實、高效”的服務型機關。2、迅速制定大討論活動日程安排表，并嚴格落實。辦大討論活動領導小組辦公室詳細分析了這次活動的所有文件，將重點內容一一列出，召開了不同階段動員會，就活動的主要內容向黨員干部進行了動員和安排，并對大討論活動進行了具體部署，確保了會議精神得到進一步的貫徹落實。要求學習過程中做到會議有紀錄，學習有筆記，學后有體會，要學深學透徹，不走形式，不照本宣科;在查擺問題和整改提高、鞏固成果階段，要求做到，有的放矢，要與單位建設、個人思想和具體工作相結合，既談認識體會，又談目標打算，謹防“空對空”，認識到了這次開展大討論活動是先進性教育活動和“講正氣、樹新風”主題教育活動的深入，并以此為契機，切實抓好干部作風建設，真正實現干部作風大轉變。3、修訂和完善各項制度。制定了《xx市人民政府城市建設拆遷管理辦公室機關內務督查考核實施辦法》、《xx市人民政府城市建設拆遷管理辦公室關于堅持以人為本努力構建學習型、服務型、創(chuàng)新型機關的實施意見》等，完善了學習制度、考勤制度等各項規(guī)章制度。使機關干部職工做到人人身上有責任，個個肩上有擔子，用制度規(guī)范言行，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)熱情。并結合單位實際提出了“繼續(xù)解放思想、加快結構調整、構建和諧拆遷、推進跨越式發(fā)展”的指導思想，努力在全辦營造“五講一比一謀”(講學習、講團結、講規(guī)章、講節(jié)約、比奉獻、謀發(fā)展)的干事創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。4、加強業(yè)務培訓，開展“三個一”活動(即：每人一月一幅硬筆書法、一篇心得體會、每季度一篇調研報告)進行崗位練兵，月評工作標兵和優(yōu)秀科室，人人爭做崗位能手，個個爭做團結表率，以此提高單位整體素質。
    二、狠抓規(guī)范化管理，提高科學執(zhí)政水平。
    1、加強拆遷管理軟硬件建設。從拆遷管理機構及人員規(guī)范化方面,拆遷程序規(guī)范化方面(總結為“三定工作法”即定性質、定標準、定規(guī)程)，拆遷行為監(jiān)督管理規(guī)范化方面進行自查自糾,制訂完善各方面制度、規(guī)范，不斷提高了城鎮(zhèn)房屋拆遷管理水平和服務質量。
    2、加快推進信息化管理步伐。我辦以實現黨務政務工作的電子化、規(guī)范化建設為主要目標，從年初開始就著手信息化建設的硬件落實工作。逐步為信息化辦公室配備辦公桌椅、文件柜、高配置電腦、激光打印機等基本辦公用品?，F我辦共配置電腦8臺，實現了每個科室一臺，人員普及率達到了66.6%。并不斷創(chuàng)新機制、制定完善了保密制度和信息化工作制度，完善了信息登記、通訊聯(lián)絡、信息文件收發(fā)等5項內容，積極探索信息化管理的新路子，努力為全辦的工作開展營造了良好的氛圍。
    3、依法實行《房屋拆遷許可證》制度。城市房屋拆遷是一項政策性強、影響面廣、關系到群眾切身利益的重要工作和系統(tǒng)工程。為了規(guī)范城市建設拆遷工作，使城市建設拆遷工作走上規(guī)范化、法制化軌道，通過多種形式大力宣傳房屋拆遷法律、法規(guī)，使全市上下對城市建設拆遷工作有了新的理解、認識和重視，嚴把《房屋拆遷許可證》的審批發(fā)放關，避免了城市房屋拆遷的隨意性，使拆遷行為得到了進一步的規(guī)范。
    4、嚴格補償安置標準市場化，堅持拆管分離，有效地保護了被拆遷人的合法利益。
    5、嚴格控制拆遷規(guī)模，合理執(zhí)行拆遷安置計劃。按照各單位和各辦事處的拆遷改造計劃，嚴把拆遷項目審核關，對申請拆遷的工程嚴格審查發(fā)改委的立項文件，審查城市規(guī)劃主管部門發(fā)放的規(guī)劃許可證，土地管理部門的國有土地使用權文件，以及補償安置資金證明等文件，手續(xù)不完備的一律不予辦證，嚴把先批后拆關，嚴格補償安置資金的監(jiān)管，確保?？顚Ｓ茫贡徊疬w人能得到足額補償，切實維護了被拆遷人的合法權益。
    6、深入調研，當好參謀。20xx年以前,在城市建設拆遷中執(zhí)行的是政[20xx]23號文《xx市人民政府關于調整xx市國家建設征收土地補償安置標準和地面附著物補償標準的通知》(以下簡稱政[20xx]23號文)。20xx年初，市拆遷辦會同有關部門對今年我市城市建設工程前期拆遷進行摸底、丈量中，工程所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處以及被拆遷戶都普遍反映(政〔20xx〕23號)文的補償標準偏低，群眾難以接受，加之這幾年建筑業(yè)的人工、材料、機械等費用的增長幅過大?；诖?，市拆遷辦向市政府擬寫了《關于提高xx市城市建設拆遷房屋及附屬物補償標準的請示》，建議根據xx市實際，參照執(zhí)行《xx市人民政府轉發(fā)xx市人民政府關于調整壓煤村莊搬遷補償標準的通知》(政文〔20xx〕4號)文的有關補償規(guī)定，市領導體察民情，為有效保護被拆遷戶的切身利益，經研究一致同意從20xx年起城市建設拆遷補償參照執(zhí)行政文〔20xx〕4號文。今年以來，對平安路、大鴻路、開陽南路等城市建設拆遷地面附著物的費用核算是參照(政文〔20xx〕4號)文規(guī)定，被拆遷戶對此補償標準基本滿意。
    7、細化補償標準，體現民本思想。為確保被拆遷人的合法權益，使被動拆遷變?yōu)橹鲃优浜希瑥亩玫姆沼诔鞘薪ㄔO。我們把城市建設拆遷范圍內地上附著物的補償核算分為三部分：一是地上附著物的拆遷直接費,依據(政文〔20xx〕4號)文的規(guī)定包括房屋、樹木及其它附屬物的拆遷費用;二是拆遷間接費，依據(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定包括5元/平方米的搬遷補助費、5元/平方米/月(共3個月)臨時安置補助費及水電表、有線電視、空調等的搬遷費用;三是拆遷獎勵費，依據(拆管字〔20xx〕15號)文的規(guī)定，為鼓勵被拆遷人的積極性,促進拆遷進度,按照慣例為上述兩項費用之和的5%。按以上標準，在實際操作及執(zhí)行中，拆遷補償工作進展順利，被拆遷戶比較滿意。
    8、堅持陽光拆遷。今年以來，凡涉及的所有拆遷工程項目，拆遷辦都主動邀請預防職務犯罪辦公室、監(jiān)察、審計、財政、國土、建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處及業(yè)主單位到清查丈量現場，共同把關，遇到政策邊緣的問題共同討論,對實際有爭議的問題多方協(xié)商，達成一致，群眾比較滿意，避免了執(zhí)行政策的隨意性。
    9、嚴格標準、公平公正。拆遷補償標準依據政〔20xx〕23號文、政會紀〔20xx〕6號文、拆管字〔20xx〕15號文并參照政文〔20xx〕4號文之規(guī)定,嚴格標準，結合實際，高低有度，幅度有則，取舍有據，以大局為重，既替政府負責，又切合實際地使被拆遷戶的利益受有效保護。
    10、加強拆遷資金監(jiān)管、健全拆遷驗收制度。為確保拆遷補償資金如實地發(fā)放到被拆遷戶的手中，杜絕補而不拆、補而少拆的現象，我們建立、健全了城市建設拆遷驗收合格制度，先期撥付辦事處80%的補償款，由辦事處督促發(fā)放到位，并做好群眾工作，待會同有關部門驗收合格簽字認證后，再撥付剩余20%的款項。
    11、嚴格拆遷后驗收，健全檔案資料。為避免補而不拆或補而少拆現象，建立健全了拆后驗收制度，并把驗收情況記錄在案，歸檔保存。
    20xx年來我市有10項城市建設的拆遷工程，我們嚴格落實“三定工作法”，陽光拆遷、接受監(jiān)督，嚴格標準、公平公正，加強資金監(jiān)管制、健全拆遷驗收制等各項有效措施，為政府節(jié)省拆遷資金6502.4萬元，實現讓政府放心，使群眾滿意的工作目標。20xx年城市建設拆遷工作得到了市領導的認可和贊許，也得到了被拆遷戶的一致好評。12月份大鴻路74家被拆遷戶為表達對政府城市建設拆遷補償充分體現民本意識的感激之情，自發(fā)組織有被拆遷戶代表向單位贈送了“拆遷為民、公平公正”的鏡匾，使我們倍受鼓舞，也是我們充分認識到了樹立“以人為本、和諧拆遷”的民本思想在城市建設拆遷管理工作中的重要性。
    三、抓安全管理，確保群眾生命財產安全。
    為了抓好城區(qū)房屋拆遷施工的安全工作，市拆遷辦在市安委會的支持和指導下，不斷制作條幅、宣傳資料進行宣傳，努力營造“安全第一”的大氛圍。為保障已發(fā)放《房屋拆遷許可證》的拆遷施工安全，市拆遷辦對辦理《房屋拆遷許可證》的工程項目嚴格實行房屋拆除施工的市場準入機制，嚴把拆除施工企業(yè)的資格，嚴格實行房屋拆除施工的“三案一表一協(xié)議”制度即拆除施工方案、安全防護方案、生產安全應急救援預案、拆除施工企業(yè)備案申請表、安全生產管理協(xié)議，規(guī)范企業(yè)施工行為，并監(jiān)督拆遷全過程，了解拆遷過程中出現的問題，從源頭上杜絕了安全隱患的發(fā)生，有效地保護了群眾的生命財產安全。
    四、務實工作，當好城市建設的排頭兵。
    1、按照市委、市政府的要求，以城市建設和創(chuàng)建工作為中心，會同市建設局、財政局、審計局、監(jiān)察局等有關部門，對平安路、大鴻路、屏陽路、金谷巷、開陽路南段、惠溝公園一期等市政建設工程前期涉及的房屋、附屬物進行了丈量、清表、核算。依據本單位的工作職責，細化分工，大膽創(chuàng)新，大員上陣，加班加點。主任李天星及班子成員分包路段，親臨一線，向群眾宣傳、講解拆遷政策，解決拆遷中的重點、難點問題。以讓政府放心，使群眾滿意為宗旨，在工作中做到了嚴格標準、不徇私情，倒排工期、晝夜加班，涉及被拆遷戶房屋及附屬物補償、拆遷等工作進展有序，轄區(qū)居民反映良好，也得到市領導的一致好評。拆遷摸底排查、丈量、清點、核算、拆遷補償資金撥付、拆遷后的驗收等工作已基本結束。截止目前，拆遷中動遷居民193戶，拆遷房屋面積為12687.81m2,補償金額為3992350.45元;土地上附屬物及青苗補償費用為5151597.13元;補償款共計9143947.58元。
    5%26gt;、金谷巷修建工程：涉及拆遷居民1戶，拆遷房屋面積為54m2,補償金額為18090元;土地上附屬物及青苗補償費用為18353元;補償款共計36443元。
    6%26gt;、垃圾處理場二期工程：涉及拆遷戶140戶，拆遷房屋面積為40302.95m2,補償金額為14092151.33元;土地上附屬物補償費用及搬遷補助費等為7498665.28元;補償款共計21590816.61元。(此項工作已丈量、清點、核算完畢)。
    7%26gt;、監(jiān)管了市第一人民醫(yī)院職工宿舍樓的拆遷工程。
    2、加強對大隗污水處理廠的拆遷政策指導。大隗污水處理廠建設是重點工程，其管網工程涉及大隗、來集、超化、茍?zhí)盟膫€鎮(zhèn)，工程范圍內的附著物拆遷點多、線長、面廣，5月27日，我辦按市政府總體要求，克服人員少、經費不足的困難，分成四個組，領導班子親自帶隊，親臨一線，會同有關部門據實清點，嚴把政策關，用一周時間把拆遷的附著物按要求清點完畢，為重點工程的順利建設爭取了時間。
    3、配合文化旅游局等單位完成的老城縣衙文物保護的拆遷前期的摸底普查工作。
    4、按照今年我市創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市的要求，做好創(chuàng)建工作，尤其是單位創(chuàng)建工作。
    5、加強對xx市新佳園房屋拆遷安置服務有限公司的業(yè)務指導和服務。12月中旬，按照市委、市政府統(tǒng)一安排，組織拆遷公司，出動施工機械72臺次，對市區(qū)涉及青屏辦事處、西大街辦事處的有關違法建筑41951.57平方米的建筑進行了安全拆除。
    6、為推進新農村建設工作，按照上級有關文件精神和市駐村辦的要求，我辦成立駐大隗鎮(zhèn)大路溝村幫扶工作隊，并制訂20xx年度幫扶工作計劃，采取有效措施，有步驟、分階段加以指導，達到了預期的目的。
    7、落實信訪工作責任制，確保信訪穩(wěn)定大局面。根據市委市政府年初的信訪工作部署和要求，堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，繼續(xù)貫徹落實黨的xx大會議精神，以貫徹落實《信訪條例》為主線，結合實際，對20xx年度的信訪工作提出具體工作意見，并成立領導小組，制定《信訪接待日制》、《限時辦結制》等制度，真正把信訪工作列入重要議事日程，與其它工作一起研究、一起安排、一起落實，努力構筑“大信訪”格局。領導班子把信訪工作作為主要內容進行檢查指導，經常到拆遷現場直接與上訪人面對面交談情況，傾聽群眾的意見和建議，督促解決信訪問題。把矛盾和隱患消除在萌芽狀態(tài)，確保城市建設拆遷中信訪工作的穩(wěn)定。6月份，經過多方調查，客觀真實的答復了市人大代表及政協(xié)委員關于調整拆遷包賠標準的提案。
    五、加強黨組織工作建設。
    1、黨的生活是黨組織對黨員實施教育、管理和監(jiān)督的最基本、最經常的有效形式。黨支部嚴格按照上級的要求，堅持“三會一課”制度，及時傳達中央和上級黨組織的指示、決定、文件和會議精神，引導和發(fā)動黨員積極主動地去學習實踐，以黨員的模范行動來體現黨的先進性。堅持每季度一次民主生活會，認真開展批評和自我批評。
    2、認真做好黨費收繳管理和黨內基本情況的統(tǒng)計工作。
    3、在市委、市政府組織的抗震救災中，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，多次組織黨員、干部為災區(qū)捐款5300元，被市委評為“支援抗震救災工作先進黨組織”。
    4、深入、扎實開展“大討論”活動。按照xx市委的安排和要求，深入開展“繼續(xù)解放思想、加快結構調整、推進跨越式發(fā)展”大討論活動，成立了強有力的組織，制定了切實可行的學習計劃，確定了大討論活動的指導思想、方法步驟和目標任務。不斷創(chuàng)新學習形式，結合市直機關工作委員會《關于舉辦“愛我中華”詩歌朗誦比賽的通知》，舉辦了xx市拆遷辦“愛我中華，歌誦改革開放”演講比賽。通過改革開放30年來我們偉大的祖國所取得的讓世人矚目的成就，使我辦全體同志再接受了一次愛國主義教育，并結合個人的思想、學習、崗位實際，查擺了不足，總結了成績，樹立了拆遷為民的民本思想，更加增強干好崗位工作的自豪感和榮譽感。辦黨支部要求全辦人員要以這次演講比賽為契機、為加油站，把大討論活動推動向深入。
    5、開展多種形式文體活動，豐富職工的業(yè)余文化生活。在7月份“全民健身與奧運同行”活動中，組織職工開展了跳棋、跳繩、乒乓球、爬山等比賽項目，增強了體質，愉悅了身心，激發(fā)了干勁。
    六、存在問題及建議。
    1、對房屋拆遷的法律法規(guī)宣傳不到位，仍有死角存在;。
    2、拆除施工安全管理與相關單位存在有扯皮現象。
    七、20xx年工作打算。
    〈一〉、指導思想。
    堅持以人為本，以建章立制、規(guī)范體制、提高素質為手段，以提供全方位人性化服務為核心，以大力提倡“五講一比一謀”(即講學習、講正氣、講團結、講規(guī)章、講節(jié)儉、比奉獻、謀發(fā)展)為主要內容，以構建學習型、服務型、創(chuàng)新型機關為目標，通過三年不懈努力，逐步實現人員素質強化、工作水平優(yōu)化、辦公環(huán)境美化、科室形象亮化;通過制度規(guī)范、教育引導，使干部職工牢固樹立正確的人生觀、價值觀、政績觀和榮辱觀;通過人性化管理、人性化關愛，努力營建全辦干部職工和睦共處、互信互助、寬容友愛、比學趕幫超的工作氛圍，進一步提升隊伍的戰(zhàn)斗力、凝聚力，基本形成法規(guī)完善、制度健全、規(guī)模合理、程序合法、補償合理、行為規(guī)范、監(jiān)管到位的和諧房屋拆遷管理新局面，把拆遷辦各項工作推上一個新的臺階。
    具體工作。
    1、按照國家建設部、省建設廳、xx市市委辦公廳對城鎮(zhèn)房屋拆遷管理規(guī)范化考核工作的要求，進一步加強我市城市建設拆遷的規(guī)范化管理工作,狠抓《xx市城市建設拆遷管理辦法》的宣傳貫徹落實，嚴格拆遷程序,嚴把《房屋拆遷許可證》的發(fā)放關，繼續(xù)加強軟硬件建設，不斷提高城市房屋拆遷管理水平和服務質量,確保城市建設拆遷工作順利開展。
    2、做好《房屋拆遷許可證》發(fā)放，堅決糾正城市房屋拆遷中的隨意性，確?！斗课莶疬w許可證》發(fā)放合格率為100%。
    3、查處違法拆遷。
    加大對辦理《房屋拆遷許可證》工程項目的拆遷執(zhí)法檢查力度，遏制違法拆遷行為發(fā)生，確保拆遷當事人合法利益受到保護，違法拆遷案件查處率達到100%。
    4、做好信訪工作。
    進一步完善拆遷信訪工作責任制和初信初訪責任制，建立拆遷矛盾排查調處機制，及時解決群眾反映的問題和合理要求，積極化解拆遷矛盾和糾紛，把矛盾消除在萌芽狀態(tài)，維護社會穩(wěn)定。力爭全年的信訪案件的調處率和結案率為100%。
    5、全力服務城市建設及項目建設，完成市委、市政府下達的臨時性工作任務。
    總之，在以后的工作中，我單位將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，進一步學習、落實科學發(fā)展觀，繼續(xù)深入開展“大討論”活動，把學習宣傳貫徹黨的xx大精神不斷引向深入，永葆共產黨員的先進性。加強隊伍建設，強化內部管理，不斷提高整體素質和業(yè)務技能。加強拆遷法律、法規(guī)宣傳力度，精心組織，優(yōu)化拆遷方案。把維護廣大人民群眾的切身利益作為拆遷工作的出發(fā)點，正確處理好城市建設與保護群眾利益之間的關系，不斷創(chuàng)新，努力工作，用科學發(fā)展觀和正確政績觀指導城市房屋拆遷工作，為我市城市建設和項目建設順利進行做出應有的貢獻。
    人力資源管理工作會議講話稿篇六
    明確今年城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的主要任務;研究今年擬召開的全國城市工作會議的思路.會議共...與會代表就城鄉(xiāng)規(guī)劃相關問題進行了探討和總結發(fā)言.陳大衛(wèi)副部長在大會講話中要求:...
    陳大衛(wèi)副部長在全國城市規(guī)劃工作會議上的講話各位同仁大家好!這次會議的目的剛才主持人已經向大家說了，很重要的一塊就是我們在會上和大家學習，共同貫徹中央領導同志關于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設一系列的重要講話、指示、批示，根據我們面臨的形式任務，部署后面的工作，我講幾點意見:一、深刻領會中央關于城鄉(xiāng)規(guī)劃建設工作的新精神和新要求。
    黨的以來，城鄉(xiāng)規(guī)劃建設更加受到中央的關心和重視，20xx年中央召開了城鎮(zhèn)化工作會議，去年國務院專門召開了全國城市規(guī)劃建設工作座談會，中央領導同志還多次考慮調研城市規(guī)劃工作，并對很多重大問題做出重要的指示和批示，在這里我想和大家一起再一次的重溫和學習。
    在中央城鎮(zhèn)化工作會議上，強調:城鎮(zhèn)建設水平不僅關系居民的生活質量，而且也是城市生命力所在，一定要本著對歷史，對人民高度負責的態(tài)度，切實提高城市建設水平，城市規(guī)劃工作中還存在不少問題，空間約束性規(guī)劃無力，各類規(guī)劃自成體系，互不銜接，規(guī)劃科學性和嚴肅性不夠，要先布棋盤再落子，城市規(guī)劃要由擴張性規(guī)劃逐步轉向限定城市邊界，優(yōu)化空間結構的規(guī)劃。
    去年2月，在北京視察時強調:城市規(guī)劃在城市發(fā)展中起著重要引領作用，考察一個城市首先看規(guī)劃，規(guī)劃科學是最大的效率，規(guī)劃失誤是最大的浪費，規(guī)劃折騰是最大的忌諱。
    去年9月，在新華社《輿論聚焦中國建筑文化缺失》的?？?，有一點批示:城市建筑貪大媚洋求怪等亂象由來已久，皆有愈演愈烈之勢，是典型的缺乏文化自信的表現，也折射出一些領導干部扭曲的政績觀，要下決心進行治理。建筑是凝固的歷史和文化，是城市文脈的體現和延續(xù)，要樹立高度的文化自覺和文化自信，創(chuàng)新理念，完善決策和評估機制，營造健康的社會氛圍，處理好傳統(tǒng)與現代，繼承與發(fā)展的觀點，讓我們的城市建筑更好的體現地域特征、民族特色和時代風貌。
    去年11月，批示，可以考慮明年適當時候召開一次城市規(guī)劃范疇的會議，當時是計劃在今年召開，隨后在中央經濟工作會議上他又強調:要加快規(guī)劃體制改革，建成中間規(guī)劃體系，積極推進實現多規(guī)合一，做到一個市縣一張規(guī)劃圖，一張藍圖干到底。
    去年兩次做出了重要的批示:9月12日批示:城鄉(xiāng)建設不能丟掉民族文化的根脈，對建筑中存在的盲目攀比，山寨模仿等怪象需要引起重視，加以糾正。要結合推進新型城鎮(zhèn)化加強指導，在城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設計中，牢牢樹立民族文化自信，對傳統(tǒng)建筑文化要注重保護傳承，創(chuàng)新發(fā)展，對國際有益經驗，要結合國情吸收借鑒，使建筑真正成為體現民族特色，傳遞歷史記憶的重要載體。
    12月，在我部關于召開全國城市規(guī)劃建設工作座談會的請示上，克強批示:城市是經濟社會發(fā)展和人民生活的載體，把城市規(guī)劃好、建設好、管理好、提升綜合承載能力和發(fā)展質量、預防和治理各種城市病，是各級政府的重要任務，也是推進新型城鎮(zhèn)化必然要求。有關方面要堅持改革創(chuàng)新，加強科學認證，突出以人為本，切實增強規(guī)劃的前瞻性、權威性，真正發(fā)揮對城市建設的指導作用。既注重保護歷史風貌、傳承優(yōu)秀民族文化，又注重博采眾長、優(yōu)化城市功能布局，堅決杜絕華而不實，山寨模仿，加快推進棚改等群眾期盼的民生工程，實現城市有序建設、有度開發(fā)、有效運行，努力打造和諧宜居，富有活力，各具特色的現代化城市。
    張高麗副，也多次就城鄉(xiāng)規(guī)劃建設做出批示，去年11月在習近平做出召開城市規(guī)劃范疇會議的批示后，他有一段批示:規(guī)劃也是生產力，切實搞好城鄉(xiāng)規(guī)劃建設管理工作，對于新型城鎮(zhèn)化建設美麗中國，造福子孫后代，實現"中國夢"既緊迫又重要，建議在充分準備的基礎上，明年以黨中央國務院名義，開一次會議，統(tǒng)一思想認識，認真貫徹部署。
    12月張高麗副，主持召開了全國城市規(guī)劃工作會議座談會，并做出了重要講話，要求把城市規(guī)劃建設工作提高到新的水平，他強調要科學規(guī)劃，切實發(fā)揮好城市規(guī)劃對城市建設的調控、引領和約束作用，要系統(tǒng)治理有效遏制建筑亂象和提高城市建筑整體水平，要加大投入，加快完善基礎設施，提升城市綜合承載能力，要傳承文化，使城市發(fā)展更好的體現地域特征、民族特色和時代風貌。
    中央領導同志的重要講話和指示、批示，既充分肯定了城鄉(xiāng)規(guī)劃建設的重要性，也指出了當前急需解決的突出問題，明確了工作目標、方向和要求。我們大家都要認真的學習領會，進一步增強我們的責任感、緊迫感、使命感，以改革創(chuàng)新的精神，務實高效的行動，把這些新的精神，新的要求落到實處，把我們的工作要抓出成效。
    二、要全面分析城鄉(xiāng)規(guī)劃工作面臨的形勢和一些新的變化。
    要認清全國形勢，研判變化的趨勢，是做好我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的基礎。在我國現在的發(fā)展階段，未雨綢繆尤其重要，我們每個城鄉(xiāng)規(guī)劃工作者，特別是領導者既要向內關注我們城鄉(xiāng)規(guī)劃自身，又要向外看到經濟社會發(fā)展的全局，既要把握當下，抓住主要矛盾，又要著眼長遠，看到一些新的變化，跟上一些新的形勢。
    1、新型城鎮(zhèn)化提供了新的機遇。最近新型城鎮(zhèn)化是中央做出的戰(zhàn)略決策，對城鄉(xiāng)規(guī)劃工作是挑戰(zhàn)，也是機遇，新型城鎮(zhèn)化實際上兩個字，一個是"新"，一個是"人"，都是以人為本的城鎮(zhèn)化，"新"實際說的是不能抱殘守缺，它是四化同步，五位一體的，而且這五位是一個有機體，而不是孤立的，自己干自己的。我們要突出"以人為本"。
    要促進人的全面發(fā)展要宜居宜業(yè)要解決好三個"宜于人"的問題。
    城市是重要的載體和平臺，城鄉(xiāng)規(guī)劃是不可或缺的手段和依據，每個城市都應當更加安全、健康、高效，更加綠色、和諧、宜居，這離不開城鄉(xiāng)規(guī)劃科學的布局，統(tǒng)籌安排和有效引導。城鎮(zhèn)群是未來城鎮(zhèn)化的一種趨勢，也可能說是一種主體形態(tài)，落實中央提出的一帶一路京津冀協(xié)同發(fā)展，長江經濟帶等等這些，都上升到國家戰(zhàn)略。
    比如說京津冀，實際上它的出發(fā)點是疏解非首都核心功能，人太多了，資源承載不了，所以提出，以水定產，以水定城，以水定人，人要疏解，伴隨著一些非首都核心功能進行疏解。首都核心功能無非是一個政治中心，一個科技中心，文化中心，也是國際交流中心。同這個關聯(lián)性不強的，有一些東西要疏解走，當然疏解的也是要合理的安排和布局好，出發(fā)點是疏解，但是落腳點在哪兒?我們深刻領會提到的"地盤集"的思想，未來應該是一體化，具體涉及到體制、機制、上層建筑，現在為什么叫"協(xié)同"?因為一體化是一個進程，現階段實際上是幾個行政區(qū)劃的單位協(xié)同起來共同發(fā)展。比如說治理霧裹，水污染的這些問題，都需要我們城鄉(xiāng)規(guī)劃的創(chuàng)新，跳出我們單個的城市，跳出行政邊界，實行跨區(qū)域的統(tǒng)籌，這個規(guī)劃考量城市間利益共享和責任分擔，來促進區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。
    2、經濟新常態(tài)提出了新要求。經濟發(fā)展的新常態(tài)呈現出數種的變化，方向的轉向，結構的優(yōu)化，動力轉換等等特點，在這個過程中制造業(yè)的比重也下降了，服務業(yè)的比重會上升，農村轉移人口的數量以及它的流向都會發(fā)生一些變化，那么有一些已經出來的人，可能要從制造業(yè)轉向服務業(yè)，農業(yè)轉移人口的變化，我們得重視。我們國際金融危機以后，國際市場需求不足，我們內部的產能過剩，當然我們還有其他的一些過剩矛盾突出的地方。
    產能過剩，所以壓縮我們的產能，調整產業(yè)結構，要推動創(chuàng)新，要轉變到創(chuàng)新驅動，這次經濟工作會也是很突出新常態(tài)，很重要的主攻方向就是要轉向創(chuàng)新驅動。所以我們做規(guī)劃的人，要素怎么整合，我們資源怎么配置，都要朝這個方向去使勁。比如說，人口老齡化，這個趨勢越來越明顯，中國現在已經是人口富力了，老齡化步伐很快。干活的人少了，養(yǎng)的人多了。再有像互聯(lián)網，顛覆傳統(tǒng)的產業(yè)模式。這些現象，這些變化，這些情況，對我們城市空間布局用地結構、住房建設，基礎設施和公共服務設施的配置，都提出了新的要求。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃工作，必須適應這種新常態(tài)，要做出調整和轉變，包括優(yōu)化我們城市空間布局，用地結構，合理的安排基礎設施和公共服務設施，促進我們基本公共服務均等化，提升公共服務設施水平和服務資源調度的能力。
    因地制宜，因勢制宜，因時制宜，構建"老有所養(yǎng)"的體系。提高我們城鎮(zhèn)化的品質、品性、品行，這些都需要我們規(guī)劃工作者認真思考，有效的應對。
    3、依法治國，要求確立更新的理念，全面實施依法治國。這個行政權利必須在法律的框架內運行，這個理念呢，應當貫穿于城鄉(xiāng)規(guī)劃的每個環(huán)節(jié)，我們現在城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的現狀，還存在明顯的不足。
    一是法定規(guī)劃失位。全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，是法定規(guī)劃，是調控和指導我國城鎮(zhèn)整體布局發(fā)展的依據，也是省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的上位規(guī)劃。至今，因為種種原因，就沒有出臺。由國務院審批的總體規(guī)劃的108個城市中，有10個城市總規(guī)20xx年到期，至今未上報新一輪的總規(guī)。這10個城市是沈陽、撫順、盤錦、鞍山，桂林、威海、德州、湛江、佛山和中山，我希望把這個信，由開會的同志，要轉達到你們的省長、市長，請他們有個思想準備。
    掛牌督辦的通報，城市建設和發(fā)展無規(guī)可依，等于是無法無天，你天天都在建，連一個依據都沒有。這里要分清責任，我們不是跟監(jiān)察部有個辦法嗎?我看過去也沒怎么用過，咱們試一試，反正是決不能手軟，不報可以，你違規(guī)的話，我肯定是要辦的。不見點血怎么管?還有三個城市，申請修編六年以上仍未完成，大連、阜新、丹東，大連建設活動超出原有法定土地建設范圍。
    二是規(guī)劃內容失盾。城市總體規(guī)劃戰(zhàn)略性還不夠強，內容繁復，重點不突出。中央和地方，事權這種劃分，剛性和彈性的內容，還不清晰。我們這個規(guī)劃，是一種包羅萬象，相當綜合。天文、地理、政治、經濟，集大成的東西，這學科的發(fā)展也是越來越豐滿，就是你豐滿了以后，很多東西不是一層不變的，不少的內容，要隨著經濟社會的發(fā)展，隨著生產力度的發(fā)展，隨著科技進步，隨著人文偏好的轉移，隨著要求的進一步明確，它是要變的。
    要給地方釋放更多的彈性，同時變的過程中型又有很多不變的東西，不變的東西，恰恰是應該守住的底線，一張藍圖繪到底。對控規(guī)落實強制性內容的要求不明確，想管的管不好，該管的管不住，不該管的，有的又管得過死。有些地方把控規(guī)當成架空總規(guī)的手段。實際上，不管什么規(guī)劃，都應該一體遵循。
    三是規(guī)劃是失序?？傄?guī)審批周期過長，不少城市總規(guī)控規(guī)時間錯位，新的總規(guī)還沒批，就據此來編寫和修改控規(guī)，新的總規(guī)已經批復，控規(guī)又不調整，這個是城市管理缺乏合法的依據。
    四是規(guī)劃體系失調。一些地方繞過法定審查程序，以非法定規(guī)劃，比如說什么戰(zhàn)略規(guī)劃，風貌規(guī)劃，一些概念規(guī)劃為依據來指導建設，一些部門編寫的專項規(guī)劃與城市總體規(guī)劃缺乏銜接，出現了同一個區(qū)域內，規(guī)劃之間各出一個號，各唱各的調。不同的總規(guī)，編制的目的，編制的方法，指標體系，等等都不匹配，自己耍自己。這個背后，實際上是我們復雜的管理體制，還有是兩種土地制度，還有是中央事權等等，這都是有原因的。八十年代沒有這么多規(guī)劃，一本總規(guī)全管了。
    推進依法治國，促進治理體系，治理能力現代化。在這樣一種形式下，我們城鄉(xiāng)規(guī)劃，作為城市發(fā)展的基本依據和空間結構治理的重要手段，我們平衡好公共利益和私人利益，合理的釋放彈性，增加剛性，既要促進轉型，他不僅是經濟轉型，我們城市發(fā)展的模式也要轉型，而且必須轉型，同時又要守住一線，這就需要我們進一步強化法制的理念，這個圍繞規(guī)劃的編制、實施、修改，監(jiān)督，加快完善我們相關的法律法規(guī)，建立一整套系統(tǒng)，協(xié)調的治理。這個手段很重要，你治理體系，治理能力，現代化講究的是治理，有一些發(fā)展目標的規(guī)劃，他都是屬于引領類?？傄?guī)是指標，是管控類的，真正的空間結構治理，這一塊非常重要，利益相關方，大家一個技術博弈，尋找平衡，注重公平，同時要兼顧各方的利益。國外調控經濟的三大重要手段，第一個是法律，第二是稅收，第三個就是空間規(guī)劃。在這個背景下，我們做規(guī)劃的，實際上是應該大有可為。
    4、資源環(huán)境壓力，產生了新的約束。我們城市建設和發(fā)展，消耗大量的能源資源，處理不好，還會對環(huán)境造成重大影響。我們國家的人均資源，非常不足，這個環(huán)境容量，也有限。通過國際市場購買能源資源的制約因素又很多，可能獲取量也有限。中投的董事長說，資源能力被列強瓜分完畢了，想進去，都給你開天價，我們獲取量有限，這個是我們城市發(fā)展的硬約束。我們城鄉(xiāng)規(guī)劃，必須立足這個實際，來謀求城市精細化的發(fā)展，在這方面需要研究和破解的問題還很多。比如說如何集約、節(jié)約利用有限的土地，用好這些資源，保護國家糧食安全、能源安全、生態(tài)安全。如何有效的解決垃圾圍城，垃圾的源頭減量、資源化、無害化促進機制。我們實現中華民族偉大的復興夢，它不可能是垃圾遍地，污水橫流的吧，那不把夢做成惡夢了，但我們是不是把所有的城市這個問題考量清楚了。我們是做規(guī)劃的，都是很專業(yè)的同志，但是我們必須認識這些問題，必須解決好這些問題，所以這一塊請大家還是高度重視，怎么讓市民呼吸上清新的空氣。能不能喝上放心水，怎么提升我們的綜合吏治，怎么認識人與山水、民田、湖是一個生命共同體，怎么建設那種親近自然、親近人的園林城市和高效的海綿城市。特別是在缺水的地方，水資源這么少，降雨的時空分布又不均勻，我們有限的降雨，根據山的形態(tài)，給雨面積在哪，匯水面積，我給雨以后的引流是怎么分布的，怎么把它引導到濕地、湖泊、綠地、民地，怎么自然滲透，自然凈化，這樣進入到下水管溝的水就少了。當然我們地下的排水出口也要根據重現期，把它重新安排好，死人的那些地方，容易積水的地方，或者那些重要區(qū)域的重現期要提升?，F在城市都長高了，降雨不是直下下來的，它都要乘一個1.5的系數，一個社區(qū)里的雨水怎么蓄積起來，居民的洄水怎么樣把它用起來，這些東西都是跟我們規(guī)劃緊密相關的。這些事跟大家提一提，我們專門跟財政溝通過"海綿城市"，決定推出試點，已經啟動了，當然要競標，中標的城市一年大概有5個億，連續(xù)幾年。思路要清楚，地方上最好有一些先驅的動作，你才好意思爭取。
    5、城市建設突出問題，提出了新挑戰(zhàn)?，F階段我們城市建設中，存在著不少問題，比如說人口多、擁擠、垃圾圍城、交通擁堵、房價高漲、大拆大建、切斷了歷史、模糊了鄉(xiāng)愁，浪費了財富。不注重挖掘城市文化特色與發(fā)展特質，城市的風格單調、千城一面、萬樓一貌。當然這里面也有現階段的一些特點，過去皇城是氣派的，那是集中全社會的資源來維系皇權的威儀，未央宮也好，大興宮也好，故宮也好，都是這樣的?，F在是公建，很多樓房都是商品，如果我們不從規(guī)劃角度有效的引領，它很容易千城一面。
    熱衷于盲目圈地建新區(qū)，忽視舊城的有機更新。舊城就是在做一些有機更新，也是面上，有的沒注意地下一起來改，重地上輕地下。
    地上建筑有的還是做的很有味道，有的很氣派，但地下空間利用的怎么樣?地下管線建設是滯后的，而且老化、失修、漏損嚴重，我們有限的資源很多都白白的漏掉了，光管網一年都漏走幾個太湖，供熱的話還浪費了能源，而且城市不安全。我是鼓勵在一些新區(qū)做這方面的嘗試。智慧城市是什么?一方面要著眼于提升城市的綜合承載力，管理者要有一個漸進實施的目標，因為那是一個長期的、復雜的社會系統(tǒng)工程，決不是簡單的弄幾臺計算機連起來就"智慧"了。市民的角度，要有一條他能感知的、可量化的指標體系，有一個可量化的目標。你的基礎設施從哪來，首先要有一個物聯(lián)網能支撐，提升我們城市的感知能力。我們地下的規(guī)劃怎么做，包括空間、管道，這些問題不解決，高質量的現代化城市無從談起。我們一直講規(guī)劃是龍頭，城市建設好，一定有規(guī)劃的功勞。相反，城市出了問題，也一定和規(guī)劃有直接或問接的關系。破解這些問題，實際上對城市規(guī)劃提出了新的挑戰(zhàn)。所以我們要清醒的看到，就是城市規(guī)劃工作中的指導思想還是有偏差的，有一些人很聰明，規(guī)劃叫"編而不報""報而不批"，還有就是"翻燒餅"，這些事以后都是走不下去的，跟大家提個醒，你可以走，但有很大的風險。
    這些問題都不同程度的存在，需要我們各級城鄉(xiāng)規(guī)劃部門強化問題意識，要練好內功，找出針對性問題的破解之策?？傊瑢τ谶@種新形式、新要求，對人口、資源、環(huán)境、經濟等多方面的挑戰(zhàn)，我們不僅要看到，而且還要有深刻的理解、把握和有效應對。城鄉(xiāng)規(guī)劃工作必須在這樣一個基礎上統(tǒng)籌謀劃和推進。
    三、要推動城鄉(xiāng)規(guī)劃的改革創(chuàng)新。
    前面學習領導的批示，這是的要求，但是我們大家一起來做這件事。進入新世紀，為應對各方面的變化和挑戰(zhàn)，實際上很多國家在城市規(guī)劃方法等方面也在不斷創(chuàng)新，規(guī)劃體系重構和設計也很活躍。在我們國家，規(guī)劃工作迫切的需要改革創(chuàng)新，以新的理念和目標、新的體制和機制、新的方法和行動構建更加有效的城鄉(xiāng)規(guī)劃體系，引領城市健康和可持續(xù)的發(fā)展。1、強化城鄉(xiāng)規(guī)劃的公共政策定位。城鄉(xiāng)規(guī)劃全局性、綜合性、戰(zhàn)略性強，從本質上看它是政府以行政、法律、技術、經濟等來配置城市空間資源，指導建設發(fā)展、維護社會公平、保障公共安全和平衡公共利益的重要公共政策。它是綜合學科支撐的公共政策，這是根本。城鄉(xiāng)規(guī)劃改革創(chuàng)新，首先就是要強化這種定位。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃既要關注建設與發(fā)展，又要注重保護與控制。規(guī)劃制定和實施的重點要由過去的確定建設項目，轉變?yōu)閮?yōu)化空間結構，以保障公共利益，保護脆弱資源，合理布局，專攻基礎設施。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃應該體現公共意志，目前我們國家利益訴求多元，公共參與、公共決策的意愿也是日益增強，規(guī)劃的制定和實施公共參與是必然的制度選擇。福利經濟學上有群決策，從管制走向治理，也是看到了社會的力量在上升，市場的力量在上升。以往從上往下管制的做法是走不通的，你必須協(xié)商，利益相關的協(xié)調，協(xié)調達成共識的東西，才能夠有良法善治。
    規(guī)劃的制定和實施，公共參與是一種必然的制度選擇。城鄉(xiāng)規(guī)劃不能簡單的、完全的由專家主導，要通過必要的程序和制度，要充分反映利益相關者，特別是市民的意愿，并在公共監(jiān)督下嚴格實施。公眾認同的東西，公眾監(jiān)督的東西，恰恰是黨委書記不敢碰的。規(guī)劃局長沒有辦法，你跟權利講真理，頂得住的全站不住。但是你背后如果有群眾的共識以后，誰也不敢輕易動你。
    實現由簡單的管理向良好的治理轉變。作為公共政策，城鄉(xiāng)規(guī)劃是公權對私權的干預和制約，對私權的法律保護不是決對的，當私權與公共利益產生矛盾時，應當受到必要的制約。
    比如說因公益性建設的需要，對地上建筑實施征收;因水資源保護的需要，對周邊地域的建設實施管制等等。當然，要防止權利濫用，應當制定嚴格的編制規(guī)劃、實施、修改和監(jiān)督程序，規(guī)范公權的使用。
    2、加強城鎮(zhèn)體系和城市群規(guī)劃工作。這既是落實國家發(fā)展戰(zhàn)略的要求，也是健全城鄉(xiāng)規(guī)劃體系的重要舉措。
    一是啟動全國城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制工作。
    近期我部將會同有關部門向國務院請示，同意后會盡快的開展工作。力爭兩年左右，呈請批準實施。希望各地積極的參與和支持這項工作。
    二是做京津冀協(xié)同發(fā)展工作，重點是編制京津冀城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
    按照京津冀協(xié)同發(fā)展領導小組第四次會議的要求，也經過張高麗同志批準，我部已經會同了北京、天津、合肥三個市，啟動了這項工作。
    中科院的地理所、化學所等等;一些大學的專家;我們在座的這些接地氣的同志們，這是一個開放的平臺。而且從一開始就建立數據庫，將來要有一種動態(tài)維護的機制，它不是一個死的規(guī)劃，它是合理變動的規(guī)劃，動態(tài)維護的規(guī)劃。
    三是落實"一帶一路"的發(fā)展戰(zhàn)略。從部里的角度是，重點加強對"一帶一路"地方規(guī)劃編制的指導，我們已經啟動了一些相關專題研究。
    四是做好城市群規(guī)劃工作。中辦、國辦(20xx)53號文件，明確由我部會同國家發(fā)改委，牽頭編制跨省級行政區(qū)城市群規(guī)劃。兩個部委將聯(lián)合下發(fā)重點城市群規(guī)劃編制的工作機制和任務安排，今年將開展長三角、成渝、海西等跨省級行政區(qū)城市群的規(guī)劃編制。因為海西那邊還涉及到周邊的其他一些省的相關城市。
    明確各城市的功能和分工，城市群這塊很重要，你得把城市群內城市之間的定位找準，要不然城市群里的城市都進行同質化競爭產業(yè)鏈沒有協(xié)同，分工拉不開層次，將來問題會比較多。跨區(qū)域城市間的產業(yè)分工、基礎設施、環(huán)境治理要協(xié)調聯(lián)動。
    五是分析沿江城鎮(zhèn)化布局特點和發(fā)展趨勢，要組織編制長江經濟帶城鎮(zhèn)體系規(guī)劃。
    3、重視舊城更新和城市地下管網建設。盲目擴大的城市發(fā)展模式是不可持續(xù)的，城市建設和發(fā)展不能總盯著增量，造新城，要更加重視存量，對舊城進行有機更新。城鄉(xiāng)規(guī)劃理念也要由粗放型、擴張型向精細化、約束型轉變。上海、深圳、杭州等地也都在積極探索，在舊城有機更新過程中，規(guī)劃先行、分步實施，既重視盤活資源、完善功能、提升質量、促進增長，又要暢通公共參與渠道、尊重群眾意愿。要切實的改善民生，還得要傳承歷史，注重這種傳統(tǒng)格局和建設風貌的保護。
    地下管網是城市的生命線。各個城市，特別是大城市、中心城市要抓緊制定地下空間開放利用規(guī)劃，編制城市地下管線綜合規(guī)劃。要依據規(guī)劃嚴格管理，要統(tǒng)籌地下管線建設。要加強制定城市地下綜合管廊建設規(guī)劃和標準。一個是地下空間，一個是地下管線，還有一個是綜合管廊。我部和財政部聯(lián)手，共同啟動了試點，試點城市也是一年5個億。直轄市如果入選了，一年6個億，可以連續(xù)幾年。
    4、切實提高城市總體規(guī)劃水平效率。從部的角度主要是兩個方面，一個是完善部級聯(lián)席會議制度，提高審查效率，要控制審查時限，省域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃，城市總體規(guī)劃的審查時間一般不超過五個月。另一方面，審查內容會更加聚焦，由國務院審批的城市總體規(guī)劃，主要審查事關國家戰(zhàn)略實施，國家安全以及跨行政區(qū)域協(xié)調，重大基礎設施布局，生態(tài)安全，城鎮(zhèn)定位等重要事項，各地也要研究做好這方面的工作。我跟規(guī)劃司也說了，他們的人也要責任綁定，你說完了這個東西兌現不了，相關人是要承擔責任的，得有動力和地方緊鑼密鼓的協(xié)調溝通，它有什么問題，大家及時的協(xié)調，不聞不問是不行的，超期你是要承擔責任的。
    5、努力提升城鄉(xiāng)規(guī)劃的編制水平。
    一是健全規(guī)劃編制機制。實踐證明，政府組織、專家銜接、部門合作、公共參與、依法辦事、科學決策這是行之有效的，規(guī)劃編制上水平應當遵循這樣的機制。
    二是突出規(guī)劃的剛性內容。
    《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》等法律法規(guī)做出明確規(guī)定，這些都要認真的抓好落實。在規(guī)劃中要突出對自然資源、生態(tài)環(huán)境和歷史文化的保護，清晰界定城市開發(fā)邊界，城市生態(tài)紅線，強化水源地和水系、基本農田、歷史建筑、重大基礎設施和公共服務設施的用地管理。落實涉及保障民生和城市安全、改善人居環(huán)境、促進城市和諧宜居等方面的剛性內容。該管的要管住，管好，同時我也給你們提個醒，免得將來再碰著高壓線，是要重點查的。
    三是強化規(guī)劃編制單位的責任。
    要建立城鄉(xiāng)規(guī)劃編制質量評價標準和編制單位誠信管理體系，完善市場準入和清出制度，加強對違法違規(guī)單位和個人的追責。這不是空話，這都是言之不預，不要覺得委屈。
    四是規(guī)劃自身要有一個統(tǒng)籌。
    因為我們城市發(fā)展有自己美好的愿景，支撐這個愿景的是有目標的，這個目標甚至是一個矩陣，有很多的目標。其中的每一個目標，可能都是要有一種指標的支持，進而支持我實現愿景。這一組指標就是，分散我們這個城市這樣一個復雜的矩形系統(tǒng)里頭，有無數的子系，有很多的要素。有一些還是牽一發(fā)而動全身，有一些強相關的，有一些可能是弱相關的，但是我動一個地的時候，有些可能是朝著我的愿景良性的動作，有一些可能是異動，這需要有調控。
    所以我們的規(guī)劃，要注意他的系統(tǒng)性，他是一個整體，是實現這個愿景，同時是在調控策略一種落地的行動，這就叫頂層設計，頂層設計是落地的東西，不是天上的東西。
    六是要精心保護和塑造城市特色風貌。
    一要加強對當地特色的研究和挖掘，要研究城市的歷史文化脈絡、自然資源條件、和傳統(tǒng)文化習俗。挖掘城市傳統(tǒng)的機理格局風貌等，體現地域特征、民族特色、寶貴資源。要列出名錄，分層次，分類型，明確保護的類型和措施，城市的建設發(fā)展應當與之協(xié)調，我們出去講"看得見山，望得見水，記得住鄉(xiāng)愁"，那是什么東西?就是山、水、歷史文化的遺存、一些必須保護的文物，這些東西怎么讓他漏出來，亮出來，串起來。二要注重和加強城市設計，這個是重要的任務，是我們今年的重點工作，也是規(guī)劃創(chuàng)新的一項重點內容。部里將研究制定城市設計導則和社會管理辦法。各地也要積極的探索，為形成全國性的制度，獻計獻策。這里面的關鍵，城市設計的功能定位，跟城市之間的關系，一定要把它理清楚。
    往上對總規(guī)是什么關系?對控規(guī)是什么關系?對修建性規(guī)劃是什么關系;往下對單體建設的個體有什么制衡，對園林的設計有什么制衡，甚至對基礎設施的設計有什么制衡。要有一體，有一片的設計，多了以后，你才有風貌。而風貌有些是天然的，有些也是人文的。因為我們從傳統(tǒng)城市到工業(yè)城市，未來要走向人文城市。城市設計這一塊，他的法律地位，一定要明確。另外要有導則，要有管理辦法，這個大家一起做，這個是非常重要的一件事。
    七是強化規(guī)劃管理和實施監(jiān)督。一要規(guī)范規(guī)劃管理行政行為，重點是規(guī)范一書兩證核發(fā)工作。完善規(guī)則，明確并公開核發(fā)的依據、條件、程序、時限。二要強化規(guī)劃實施監(jiān)督，要加強規(guī)劃的實際評估，健全評估反饋調節(jié)機制，落實城市總體規(guī)劃評估和報告制。要加大規(guī)劃實施監(jiān)督，就是監(jiān)督對違規(guī)行為的處罰力度，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃實施的動態(tài)的檢測。完善上下部門、公眾聯(lián)動互動的監(jiān)督機制。三要下力氣治理違法建設。今年，部里計劃要開展一個全國范圍的專項治理行動。目前正在做方案，正在制定關于規(guī)范違法建設查處工作的指導意見。各地也要采取措施，下足功夫，重點還是做預防和糾違這兩個機制，當然懲處也是必須的。
    八是要推進多規(guī)合一試點，規(guī)劃體制改革。這是中央明確的要求，我部和發(fā)改委、國土部、環(huán)保部，采取統(tǒng)一組織，分頭探索的形式，確定了28個多規(guī)合一的試點，其中八個是由建設部負責指導。這個多規(guī)合一工作，關系到城鄉(xiāng)規(guī)劃改革方向，和在空間規(guī)劃體制中的地位，各地都要高度重視，積極探索。中央要求多規(guī)合一試點工作，要把握改革規(guī)劃體制這一概念，我部也將繼續(xù)推動，各地依據《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》，以城規(guī)劃為基礎，整合空間規(guī)劃體系。合理并歸部門的一些規(guī)劃事權，建立空間規(guī)劃職能統(tǒng)一的規(guī)劃委員會，通過深化法定的城鄉(xiāng)規(guī)劃，制定市、縣空間規(guī)劃，來替代現有的多規(guī)，建立城市空間信息的數據庫支撐的信息管理平臺，部門的分頭落實，聯(lián)動實施，另外我們在京津翼的空間規(guī)劃這次研究過程中，也是敞開門，在一些重要的節(jié)點把一些關鍵問題，都要和兄弟充分溝通，這邊我們也建立起一個平臺，在用地、生態(tài)農業(yè)方面，會和有關部門緊密合作，把他們請過來一起研究，開放的平臺，要這些過程當中，貫徹中央的多規(guī)合一的要求。
    九是要充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃督察員的作用。
    這次會上我們會給新任督察員頒發(fā)證書，我僅代表陳政高部長和住建部，向新任的督察員表示祝賀，城鄉(xiāng)規(guī)劃督察，據有層級督察、實施監(jiān)督和專業(yè)監(jiān)督的特點，是維護規(guī)劃權威性，嚴肅性的重要之舉。督察員重任在肩，希望大家堅持原則，認真履職，不辱使命，依法公正，高效的開展督察。這項工作也離不開地方政府和在座各位規(guī)劃部門領導的支持，希望各地能夠積極配合，認真落實研究督察意見，及時協(xié)調和解決問題。
    同志們，就是在全面建成小康社會，決定性的階段，我們要不折不扣的落實中央關于城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的決策部署，開拓進取，扎實的工作，為提升我們城鄉(xiāng)規(guī)劃水平，為建設美麗中國，做貢獻!謝謝大家。
    普法工作會議上的講話在全國住房城鄉(xiāng)建設系統(tǒng)國家住房城鄉(xiāng)建設部副部長陳大衛(wèi)(...普法規(guī)劃制訂年度實施計劃,明確年度普法工作重點和具體措施,納入目標管理責任制,...
    最后陳大衛(wèi)副部長做了重要講話.他指出,近年來,城鄉(xiāng)規(guī)劃工作為城鎮(zhèn)化建設發(fā)揮了重...各地要深入學習在全國城鎮(zhèn)化工作會議的講話精神,及時更新規(guī)劃理念,要...
    對20xx年的工作任務作出部署.住房城鄉(xiāng)建設部副部長、黨組成員陳大衛(wèi)作總結講話;...第三,下力氣治理違法建設.要從維護城市規(guī)劃權威性、拓展發(fā)展空間、保護生態(tài)環(huán)境、...
    人力資源管理工作會議講話稿篇七
    同志們：
    很高興今天能夠參加公司人力資源管理業(yè)務工作會議。近幾年，特別是年下半年集團公司主管領導調整以來，在各級領導關心和支持下，員工管理工作不斷加強，薪酬管理體系不斷健全，績效考核制度不斷完善，員工培訓工作扎實開展，人事制度改革穩(wěn)步推進，員工隊伍基本保持穩(wěn)定。這些成績的取得凝聚了全集團人力資源管理工作者的智慧和汗水。在此，我代表集團公司黨委、集團公司主管領導向長期以來在人力資源管理戰(zhàn)線上辛勤工作、無私奉獻的同志們表示親切的慰問和崇高的敬意!
    在看到我們取得成績的同時，也必須清醒地認識到當前人力資源管理工作存在的問題和不足，主要表現為：人才隊伍結構優(yōu)化調整的步伐還有待進一步加快;各類高層次的經營管理人才、專業(yè)技術人才、技能人才仍然比較匱乏;用人機制、用人環(huán)境和激勵政策還需要進一步改革創(chuàng)新;人力資源管理基礎工作還需要進一步加強;我們這支為數不多的人力資源管理隊伍的素質和能力有待進一步提高等等。這些問題都是事關企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展和樹立自身形象的重要問題，需要我們在今后工作中站在企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的高度去思考人力資源管理工作，不斷提高自身素質，采取得力措施，抓好落實，逐步完善，提高改進。借此機會，下面我講三個方面的意見：
    生產力中人是最活躍的因素。人力資源管理工作是企業(yè)管理的關鍵所在，重中之重。面對日益復雜的形勢，對人力資源管理工作也提出了新的挑戰(zhàn)，難免會遇到新情況、新問題，需要我們認真去研究思考和妥善解決。隨著市場經濟的不斷發(fā)展和建筑行業(yè)改革的逐步深化，我們企業(yè)所面臨的內、外部環(huán)境已經發(fā)生深刻變化，負責人力資源管理工作的同志們必須認清形勢，提高認識，不能適應形勢就會落伍，甚至被淘汰。因此，我們必須從全局、戰(zhàn)略的高度出發(fā)，充分認識實施人才強企戰(zhàn)略的極端重要性，進一步增強做好新形勢下人力資源管理工作的責任感和緊迫感。
    (一)加強人力資源管理是適應企業(yè)發(fā)展的客觀要求當前我國處于經濟轉型發(fā)展階段，國際國內的競爭仍將長期存在。競爭是多方面、全方位的，但說到底還是人才的競爭。建筑企業(yè)能否在競爭中保持領先優(yōu)勢，能否在瞬息萬變的市場競爭中立于不敗之地，關鍵取決于能否在激烈的人才競爭中贏得先機。“”時期，是建筑業(yè)技術進步、產業(yè)升級和加快發(fā)展的重要階段，也是對各類人才尤其是高層次、高素質人才需求旺盛的重要時期。沒有一大批經營管理人才、專業(yè)技術人才和高技能人才作為智力支撐，我們就難以又好又快實現企業(yè)發(fā)展的新跨越。這就要求我們必須進一步拓展視野，理清思路，扎實工作，明確責任，增強信心。緊緊抓住人才吸引、培養(yǎng)、使用、留住四個環(huán)節(jié)，著力搶占人才制高點，努力把握競爭主動權，推進管理創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，用卓有成效的工作，為企業(yè)發(fā)展提供堅強有力的人才保障。
    (二)加強人力資源管理是適應建筑市場環(huán)境變化的必然選擇。
    作為建筑企業(yè)，我們在滿足市場需求、為社會提供精品工程的同時，也要謀求企業(yè)自身的經濟利益。這既是我們企業(yè)自身生存發(fā)展的需要，也是我們更好地落實國有企業(yè)社會責任的要求。隨著建筑市場體制改革的不斷深入，市場環(huán)境時刻都處于變化之中，我們必須增強對市場環(huán)境變化的適應能力，人力資源管理工作務必要服從和服務于這一要求，別無選擇。針對人才結構調整、人才流動性加快、企業(yè)資質轉型升級、質量貫標要求提高等新變化，要加大人力資源開發(fā)力度，著力打造一支高素質的人才隊伍，改善隊伍結構，完善制度體系，以適應建筑市場發(fā)展環(huán)境的變化和企業(yè)自身長遠發(fā)展的需要。
    (三)加強人力資源管理是適應企業(yè)改革的迫切需要建筑市場體制改革的逐步深入，必將要求企業(yè)不斷深化改革。改革從某種意義上講也就是利益的調整。作為企業(yè)改革的前沿陣地，這就對人力資源管理工作提出了新的更高的要求。一方面，企業(yè)推行區(qū)域經營管理，先后成立了8個區(qū)域指揮部，今年為了謀求更大發(fā)展，對工業(yè)板塊進行重組準備成立工業(yè)公司，同時，為加快轉型升級步伐又成立了投資公司，再加上已經運行兩年多的房地產公司，正逐步向多元化發(fā)展的道路邁進，我們的企業(yè)已不是傳統(tǒng)意義上的建筑企業(yè)了。另一方面，隨著社會進步，職工的維權意識越來越強，要求越來越高。勞動用工、職工子女就業(yè)等不穩(wěn)定因素仍將長期考驗我們。如何吸引和培養(yǎng)人才，制定什么樣的改革措施，怎樣在改革進程中保持員工隊伍的穩(wěn)定等等，已成為人力資源管理工作研究的重點課題和努力方向。如何解決新問題，迎接新挑戰(zhàn)，既是形勢所逼，也是形勢所需，我們無法回避，只能勇敢面對。
    (一)進一步實施人才強企戰(zhàn)略。我們要牢固樹立“人力資源是企業(yè)第一資源”觀念不動搖，在深化企業(yè)改革進程中，注重實施人才強企戰(zhàn)略，加大人力資源開發(fā)力度，建設優(yōu)秀的人才隊伍，全面提升員工整體素質。一是按照集團公司有關規(guī)定和辦法，重點繼續(xù)抓好各級領導班子建設、職業(yè)項目經理人才隊伍建設、專業(yè)技術尤其是專家型人才隊伍建設和高技能人才隊伍建設;積極開展好年輕人才特別是新接收大學畢業(yè)生的傳幫帶活動，以老帶新，以強帶弱，推動人才和技術的有效銜接。二是要在全集團范圍內大力倡導人才投資的理念，鼓勵各單位投資于員工的知識、技能培訓。要加大培訓基地建設力度，根據市場需求和工作需要，積極開展中短期職工應用技能培訓教育。要充分調動和促進各單位培訓工作的積極性、主動性，形成有效的集團公司――子分公司――項目部三級培訓體系，增強培訓工作的力度和實用性。為進一步有效促進此項工作開展，集團公司已經重新修訂了《教育經費管理辦法》，降低了集團公司支配比例，從0.8%減少到0.5%，提高了各子分公司支配比例，從1.1%增加到1.45%。按照集團公司郝董事長在20xx年工作會議上講話精神，要求各單位把加強一線技術工人的業(yè)務培訓和技能鑒定作為重點，不斷提高一線員工的技能素質，為工程隊、架子隊培養(yǎng)更多優(yōu)秀的操作性人才。
    (二)進一步加強用工制度改革。要認真貫徹國家和企業(yè)有關用人制度改革的各項規(guī)定，依法依規(guī)做好勞動用工管理工作。要通過人員的合理流動、員工的技能培訓、畢業(yè)生的招聘分配等手段，著重解決或緩解結構性缺員的問題。要鼓勵新接收畢業(yè)生到一線工作，不斷充實一線生產人員隊伍。要高度重視和切實加強不計實力人員的管理，鑒于此項工作的重要性和復雜性，著重強調以下幾個方面：一是接收不計實力人員，主要針對不符合集團公司招聘規(guī)定條件且就業(yè)困難的職工子女畢業(yè)生，各單位不得隨意擴大范圍，照顧各種關系，同時要求必須嚴格執(zhí)行集團公司《關于員工子女畢業(yè)生就業(yè)問題的指導意見》的有關規(guī)定。二是招聘的不計實力人員，不負責管理檔案，必須安排到工程隊、架子隊工作，不得安排在項目部工作，更不允許安排在公司機關工作。我們接收不符合規(guī)定條件子女畢業(yè)生，主要是為了解決其就業(yè)難的問題，服從安排的可以考慮，否則決不強求，這一點要繼續(xù)向職工解釋清楚、宣傳到位。
    三是逐步清理不計實力人員，對于合同到期不再需要的人員，不再續(xù)簽勞動合同，在不拖欠工資和社保基金的提前下通知本人，協(xié)商終止勞動合同，并按照《勞動合同法》支付一定的經濟補償金。四是對合同到期經考核確實表現突出，且愿意長期在工程隊工作的，由本人提出書面申請后，可以續(xù)簽以工程項目工期為期限的固定期限勞動合同，但決不允許簽訂無固定期限勞動合同。五是據統(tǒng)計目前不計實力人員較多，達2400多人，請大家一定要把好關口，避免引起矛盾。根據工程隊建設需要，可以納入職業(yè)技能鑒定范疇，但不允許各單位私自聘任或推薦申報專業(yè)技術職務。不計實力人員管理工作今后將列為集團公司每年組織檢查和考核評價的重點工作，希望各單位務必引起高度重視。
    (三)進一步加大人才激勵力度。按照集團公司彭總經理在20xx年工作會上講話精神，全集團上下要在創(chuàng)新人才管理和深化績效考核上下功夫。針對各類人才的特點，建立健全與市場經濟體制相適應、與工作業(yè)績緊密聯(lián)系、鼓勵人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的分配制度和激勵機制。開展全員績效考核工作，探索調整工資分配結構，按崗位重要程度、承擔風險大小、做出貢獻多少進行分配。要以市場化、職業(yè)化為導向，建立科學、系統(tǒng)的人才衡量和篩選標準，進一步推行競爭上崗制度，及時把那些綜合素質好、發(fā)展?jié)摿Υ蟆⒐ぷ髂芰姷膬?yōu)秀人才選拔到重要崗位委以重任，讓優(yōu)秀人才創(chuàng)業(yè)有激情、發(fā)展有前景。要堅持物質獎勵和精神獎勵相結合，繼續(xù)發(fā)揚好的做法，堅持開展各類先進人才的評選表彰活動，大力營造學比趕超的積極氛圍。同時，還要通過精神激勵、職位晉升激勵等各種行之有效的激勵手段與方法，鼓勵員工取得更大的成功，在各自崗位上爭做貢獻。
    (四)進一步加強海外人才的培養(yǎng)工作。這些年海外經營一直是集團公司重要經濟支柱，20xx年盡管受國際金融危機的影響，任務承攬不理想，但經濟效益和完成上交款仍然是全集團最好的單位，集團公司也對國際公司的下一步發(fā)展寄予了厚望。因此，集團公司和國際公司上下兩級要堅持繼續(xù)抓好人才培養(yǎng)工作。一是管好用好現有的人才。目前國際公司有80多名處級干部，另外還有100多名科級干部，絕大多數在國外工作多年，已經熟悉當地環(huán)境，經驗也比較豐富，是企業(yè)寶貴的人才資源，一定要根據工作需要調配使用，最大限度地發(fā)揮他們的聰明才智，同時要為大家服好務，盡最大努力解決他們的后顧之憂。從大家普遍反映的意見看，在目前無法實現國內國外輪崗的情況下，督促落實好休假制度非常重要，這也是穩(wěn)定隊伍、留住人才最有效的措施之一。二是進一步加大培訓工作力度。在做好每年選拔參加股份公司在清華大學舉辦的培訓班學習的同時，集團公司幫助支持定期組織自辦培訓班，進一步擴大員工培訓范圍，逐步形成良性的培訓機制。三是做好后備人才培養(yǎng)工作。根據企業(yè)發(fā)展需要，堅持每年接收引進部分專業(yè)對口、自愿到國外工作的畢業(yè)生。實踐證明：剛參加工作的畢業(yè)生可塑性較強，稍加鍛煉很快就能適應。從國內調入的人員想法多、要求高，相比之下自己培養(yǎng)的人才更穩(wěn)定、更可靠，同時也是實現海外事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保證。
    (五)進一步深入基層加強調研工作。沒有調查就沒有發(fā)言權。調查研究是深入實際、把握情況、解決問題的基本方法。當前，無論是人事制度改革，還是人才隊伍建設，都面臨著許多新情況、新問題。人力資源管理部門的同志要利用各種機會，深入基層，深入一線，組織召開形式多樣的座談會，靜心傾聽各方面的意見和建議。針對工作中的矛盾和問題，積極開展前瞻性研究，找出問題的癥結和深層次原因。要善于吃透“上級政策”，把握“基層實情”，發(fā)揮主觀能動性，解決好重點、難點和熱點問題。要立足企業(yè)改革與發(fā)展的實際，堅持勤于思考，深入政策研究，在充分調研的基礎上，積極為領導諫言獻策，制定針對性強、切實可行的制度規(guī)定和措施辦法。
    (六)進一步加強人力資源管理基礎工作。常言道：基礎不牢地動山搖。人力資源管理工作也是如此，基礎工作抓不好、抓不實，直接影響到管理的效果。從目前看，我們的基礎工作抓得不夠扎實，普遍存在臺帳建立不規(guī)范，信息庫數據不完善，規(guī)章制度不健全，隨意性、人為因素較多，經不起檢查。集團公司從今年開始要加強人力資源基礎管理工作，利用建立內控管理體系、國資委關于在中央企業(yè)開展管理提升活動為契機，對員工招聘、機構設置、崗位管理、薪酬管理、勞動合同管理、績效考核等基礎性工作制定相應管理辦法，建立健全制度體系，已有的規(guī)章制度也將逐步修訂完善，以進一步加強和規(guī)范基礎性管理工作。各單位也要根據集團公司有關規(guī)定，因地制宜，制定相應的管理辦法，促進全集團人力資源管理工作水平不斷邁上新臺階。
    三、加強學習，注重修養(yǎng)和能力建設，進一步提高人力資源管理隊伍素質。
    人力資源管理工作，事關廣大職工的切身利益，事關企業(yè)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，政策性、原則性很強。因此，建設一支素質優(yōu)良、業(yè)務精通和具有創(chuàng)新精神的人力資源專業(yè)化管理隊伍的重要性就不言而喻了。近幾年隨著企業(yè)機構改革、資產重組、新老交替，導致人力資源管理部門人員調整頻繁?，F有人員中，相關專業(yè)科班出身的少，臨時轉行的多，經驗豐富綜合能力強的少，適合擔負業(yè)務性的多，有些單位甚至把人力資源部門個別崗位當作安置型來對待。這就對我們這支隊伍需要進一步加強學習、盡快提高能力尤其是綜合素質提出了更高的要求。
    首先，各級人力資源管理工作者要加強政治理論學習，講政治、講正氣、講團結、講奉獻，不斷增強政治敏銳性和積極投身工作的主動性、自覺性。其次，在加強業(yè)務學習、熟悉工作程序的同時，更要善于學習借鑒現代企業(yè)人力資源管理的先進理念，樹立新觀念、掌握新知識、分析新情況、總結新經驗、提出新措施，不斷提高工作能力、工作效率和工作水平。另外，請大家要充分珍惜好、利用好這次會議難得的機會，加強彼此之間的交流和溝通，虛心向先進單位、經驗豐富的同志學習，便于在今后工作中加以改進和提高。第三，要深入了解掌握情況，當好溝通企業(yè)與廣大員工思想的橋梁和紐帶，準確把握職工思想動態(tài)，及時化解矛盾，維護生產經營秩序的穩(wěn)定，維護員工隊伍思想的穩(wěn)定。第四，要特別注重個人素養(yǎng)的提高。要求上要注重“嚴”字，做到慎獨、慎言、慎行、慎微，自重、自省、自警、自勵，門難進、臉難看、吃拿卡要等不良現象決不能在我們這支隊伍中發(fā)生。作風上要注重“實”字，做到真抓實干，積極主動，遇事不拖延、不推諉;品行上要注重“好”字，做到堅持原則，公道正派，真誠待人，情趣健康。
    同志們，人力資源管理工作責任重大，使命光榮。我衷心地希望人力資源管理戰(zhàn)線上的同志們，要以飽滿的工作熱情和高度的責任感、使命感，積極探索新思路，不斷總結新經驗，勇于推出新舉措，努力實現新突破，為企業(yè)發(fā)展建設做出新的更大的貢獻!
    人力資源管理工作會議講話稿篇八
    同志們：
    區(qū)委、政府決定今天召開全區(qū)城市管理工作大會，主要目的是對全區(qū)城市管理工作進行安排部署，進一步明確責任、宣傳動員，營造齊抓共管的濃厚氛圍。主管同志的講話很全面、很詳細，我完全贊同，請大家對照承諾切實抓好貫徹落實。下面，我講三點意見：
    一、認清形勢，凝聚共識，進一步明確城市管理工作的重大意義。
    城市管理是各級黨政的重要職責，其管理水平直接考量著我們的執(zhí)政能力，各地各部門各單位務必清醒認識到這一點，自覺地將思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委政府的安排部署上來。
    首先，加強城市管理是改善發(fā)展環(huán)境、維護社會和諧的重要舉措。抓好城市管理，有利于形成崇尚文明、弘揚正氣的社會風尚，有利于展示干部群眾積極進取、開拓奮進的精神風貌，有利于提高城市知名度，維護改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局。良好的社會發(fā)展環(huán)境和城市形象是我們對外宣傳、招大引強的重要資本。但是，從當前的情況來看，城市清潔衛(wèi)生“臟亂差”、城市管理秩序不規(guī)范、揚塵污染有增無減等問題沒有得到根本解決，形勢不容樂觀。尤其是揚塵污染問題務必引起指揮部及主管部門的高度重視。
    其次，加強城市管理是促進民生改善、實現城市可持續(xù)發(fā)展的必然要求。城市管理的目的并不是為管理而管理，而是為改善人民群眾生活環(huán)境而管理。堅持以人為本、執(zhí)政為民，就是要把人民群眾的根本利益放在心上，衣食住行是民生，人居環(huán)境也是民生，城市環(huán)境衛(wèi)生狀況差將直接影響人民群眾身體健康。因此，我們要樹立經營城市的理念，大力推進城市管理的市場化、專業(yè)化和社會化，積極探索向社會購買服務的新模式，實現城市這塊特殊的資產保值增值和可持續(xù)發(fā)展。
    第三，加強城市管理是優(yōu)化城市環(huán)境、打造宜居江東的現實需要。城市管理是一項長期而復雜的系統(tǒng)工程，是社會綜合管理的一篇大文章。高質量、高水平的城市管理是一個地區(qū)城市形象、發(fā)展水平與綜合實力的直接體現，決定著一個地區(qū)的魅力指數、幸福指數。近年來，城市管理越來越成為公眾關注的焦點，長期累積的癥結與不斷出現的新問題始終困擾著管理者與廣大群眾。城區(qū)建筑垃圾隨意丟棄、主干道揚塵污染嚴重、大街小巷“臟亂差”、車輛亂停亂放、街面占道經營等城市管理亂象以及各中心集鎮(zhèn)整體環(huán)境衛(wèi)生狀況較差等問題嚴重影響了城市發(fā)展環(huán)境，不少群眾為此埋怨。因此，我們必須下大決心、花大力氣，重拳整治，綜合施策，切實解決城市管理難題，重塑城市形象，努力打造宜居宜業(yè)的濱江美城。
    二、突出重點，健全機制，合力推進城市管理工作再上新臺階。
    城市管理工作點多、面寬、量大，必須突出重點，集中整治，要落實責任單位，明確職責分工，合力打好城市管理攻堅戰(zhàn)。
    一要明確街道在城市管理中的主體責任。區(qū)政府《關于進一步加強城市管理工作的意見》等文件已經印發(fā)給大家，明確了街道和社區(qū)是城市管理的主體。因此，各街道要結合當前城市管理工作的新形勢，準確把握基層城市管理工作的特點和規(guī)律，明確重點和任務，依法做好轄區(qū)各項工作。社區(qū)直接面向群眾，要主動作為，切實做好秩序維護等工作，嚴控污染源，使城市管理工作重心真正下移。
    二要多措并舉開展城市管理專項治理。各相關部門和單位要用兩個月時間，集中力量開展專項整治，力爭早見成效。一是抓好街道整治。要強化人行道綜合整治，堅決取締便道商攤、便道工地、便道停車場、便道堆碼點，實現入店經營、攤點歸市。對群眾日常生活必需的修鞋、冷飲等攤點，要進行規(guī)范化管理，配帶保潔箱，嚴格在指定位置經營。對沿街設立的摩托車經營維修點、洗車點、廢品收購點、燒烤攤點，要遷移到室內、院內經營或集中區(qū)域經營。對城區(qū)次干道、背街小巷、居民社區(qū)要按照屬地管理原則，進行徹底清理，制訂切實可行的衛(wèi)生保潔措施，實現街巷人居環(huán)境的全面改觀。二是規(guī)范建設秩序。結合街巷整治，開展對違法建設工程、違章建筑和超期臨時建筑的查處，規(guī)范項目報審和建設程序，強化審批后的跟蹤監(jiān)督管理。要強化法制觀念，嚴禁對轄區(qū)違章搭建越權審批、以罰代批、以罰代管及亂收費、亂罰款，堅決遏止違章搭建上升的勢頭，要早發(fā)現、早制止，杜絕既成事實，增加執(zhí)法難度。對正在施工的違章建筑必須堅決予以拆除;加大對違法工程、違章建筑的查處力度，對嚴重違反城市規(guī)劃的違章建筑實行重點打擊，區(qū)城管局要在調查摸底的基礎上，依據有關法律法規(guī)和統(tǒng)一政策分類作出處理，嚴肅追究違規(guī)審批者和當事人的責任，從根本上遏止違法建設行為，維護正常的建設秩序。三是整治揚塵污染。要解決好環(huán)境衛(wèi)生臟亂差問題，重點整治城鄉(xiāng)結合部、城鎮(zhèn)出入口、城中村、居住小區(qū)、背街小巷的衛(wèi)生死角，逐步改進垃圾收集清運方式，積極推行生活垃圾袋裝化和分類定點收集。加大巡查和處罰力度，對一些不文明行為要在新聞媒體上公開曝光，教育和警示市民，徹底根治城區(qū)垃圾暴露現象，做到隨產隨清，全天候保潔。要加強對建筑施工單位的教育和管理，做好垃圾、渣土加蓋運輸，嚴厲查處沿途拋撒滴漏和亂倒現象，建立規(guī)范的垃圾、渣土處置秩序。
    三要建章立制實現城市管理常態(tài)化。城市管理工作貴在長期堅持，我們在城市管理方面投入了大量資金，但是效果始終不明顯，究其原因，就是因為個別單位的工作沒有落到實處，沒有堅持不懈，就像一陣風，刮過后就沒有動靜。對于這種現象，會后要加大督辦力度，切實加以扭轉。要推動城市管理方式從“事后解決問題式”向“超前服務式”轉變，主動把城市管理工作的過程變成便民、惠民的過程，充分考慮并徹底解決好城市居民生活“舉手投足”的小事情、小問題，重點規(guī)劃好便民攤點、車輛停放點、塵土車輛行走路線、公廁設置點等城市管理要件的整體布局，打造管理、執(zhí)法和服務“三位一體”的人性化管理機制，全方位、多領域建立起疏堵結合、以疏為主，教育懲戒結合、以教育為主的城市管理模式，把城市管理的各項工作做精、做細、做實，努力為群眾創(chuàng)造良好的城市生活環(huán)境。
    三、強化領導，落實責任，齊心協(xié)力抓好城市管理工作。
    今年全區(qū)城市管理工作任務十分繁重，面臨的困難和挑戰(zhàn)很多，能否完成全年目標任務，關鍵在干部、重點在落實。
    一要加強領導，落實責任。《關于進一步加強城市管理工作的意見》對相關部門、街道的職責、任務、完成時限等進行了明確，請大家務必高度重視，嚴格按照文件要求，一件一件抓好落實。單位一把手要親自安排、親自督促，定期通報整改情況。要圍繞城市管理的總體目標，按照“條塊結合、以塊為主、責權統(tǒng)一、屬地管理”的原則，將各項城市管理工作任務進行全面分解，細化落實到每個單位、每個人，確保事情有人做、責任有人擔。
    二要加強配合，形成合力。城市管理是一項綜合工作，具體事務多，必須要多個部門和街道各司其職、各盡其責、緊密配合，才能有效推進。區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設局負責工地揚塵防治，指定專人全天候監(jiān)管城區(qū)及周邊在建工地，督促施工單位執(zhí)行工地“一硬四有”、濕化作業(yè)、裸露表土覆蓋處理等管理規(guī)定，不達標的必須立即停工整改，整改驗收合格方能繼續(xù)施工。區(qū)城管局負責運渣車輛管控，全面實行建筑垃圾密閉運輸，對拋灑滴漏、帶泥行駛車輛一律從嚴從重處罰，堅決根治渣土運輸過程中的揚塵污染。區(qū)環(huán)衛(wèi)所負責道路揚塵防治，采取“人歇機不歇”的方式多班作業(yè)，加大沖洗、灑水和清掃保潔力度，徹底清潔城區(qū)慢車道和人行道，確保市容整潔清爽。區(qū)環(huán)保局要對城區(qū)燃煤設施進行全面清理，積極引導企業(yè)、居民使用清潔能源，減少燃煤廢氣污染。交警、運管等單位要加強城區(qū)交通管理，嚴禁大貨車進入城區(qū)主干道，要進一步優(yōu)化全區(qū)交通組織，暢通交通，減輕尾氣污染。
    三要加強督查，逗硬獎懲。相關部門和街道與區(qū)政府簽訂了責任書，我們將據此進行考核并把其作為年終獎懲的重要依據。區(qū)城管局要對考核辦法進行量化細化，進一步增強其操作性;區(qū)委辦、政府辦、目標辦要加強監(jiān)督檢查，對各職能部門的城市管理工作情況進行一月一巡查、一季一觀摩，定期通報落實情況，對督查發(fā)現的問題及時發(fā)出交辦單、督辦單，限期整改，對限期整改仍然達不到要求的，要予以通報批評。
    同志們，做好城市管理工作是發(fā)展所需、民心所向，我們一定要以黨的群眾路線教育實踐活動為契機，銳意進取，扎實工作，努力開創(chuàng)城市管理工作的新局面。
    人力資源管理工作會議講話稿篇九
    尊敬的各位領導、同志們：
    我代表集團公司人力資源部向大家匯報20xx年集團公司人力資源管理思路。
    20xx年，是集團公司重組后快速發(fā)展年的第一年。一年來，集團公司改革發(fā)展和生產經營既經歷了舉步維艱的陣痛，也有取得了重大突破的喜悅：園滿完成了各子公司的重組;完成了市政府的相關任務，實現了以一業(yè)為主向多領域發(fā)展的新跨躍，人力資源管理也取得了突破性的發(fā)展，人均勞動生產率突破13萬元，人均工資達3.68萬元??這些成就的取得來之不易，是集團公司領導班子帶領廣大員工搶抓機遇，勵精圖治，攻難克艱，苦干實干的結果。但是我們也要更加清楚的看到，目前集團公司發(fā)展所面臨的嚴峻形勢：從人力資源管理來講,各級管理人員的文化、經濟管理意識遠遠跟不上企業(yè)發(fā)展形勢的需要;創(chuàng)新思維、開拓進取的能力還比較弱;進入多領域、跨行業(yè)發(fā)展的專業(yè)化人才還比較緊缺，綜合管理水平還有待于進一步提高。這些問題的存在，極大的阻礙了企業(yè)做大做強做優(yōu)的前進步伐。
    20xx年,集團公司董事會提出?圍繞市場做資本,圍繞資本做市場的戰(zhàn)略,在生產經營上力爭實現資產突破9億元,爭取突破10億元的目標,實現公司經營跨躍式發(fā)展,人力資源作為生產經營的第一要素,要為戰(zhàn)略目標的實現提供強有力的保障。20xx年人力資源管理要轉變觀念，創(chuàng)新機制，加大分配激勵和績效考核，加強人才培養(yǎng)和管理人員的聘用機制，加強與資本的鏈接，促進人財物的有效結合，構建新結構下的人力資源管理新體系，因此，20xx年集團公司人力資源管理要完成五個方面的工作。
    一、認清形勢、轉變觀念、加快人力資源管理的制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，為戰(zhàn)略目標的實現提供制度保障。
    20xx年集團公司已順利完成各子公司的重組，完成了由一業(yè)為主向多領域發(fā)展的結構性的轉變，特別是集團公司實現的向金融和房地產業(yè)高端行業(yè)的發(fā)展，給人力資源管理提出新的要求，人力資源管理必須順應發(fā)展的需要，及時轉變觀念和調整管理思路。集團公司人力資源部要實現管理模式由經營型向管控型的轉變，要根據新形勢和新結構的要求，加快人力資源管理制度創(chuàng)新和機制創(chuàng)新，根據企業(yè)發(fā)展的要求，對人力資源管理制度、薪酬管理辦法、各級管理人員的管理辦法進行調整，構建新形勢下的人力資源管理新機制。各子公司要根據?自主經營、自負盈虧?公司制要求，構建適應本公司發(fā)展需要的人力資源管理體系，從目前的情況來看，子公司的人力資源管理力度相對較弱，沒有形成在所在公司經營活動中的核心作用，各子公司領導班子必須引起高度重視，人力資源部要加大對人力資源專業(yè)人才的引進和對各子公司的專業(yè)培訓，使各子公司行政人事部門盡快發(fā)揮作用。
    2、年齡結構情況。
    在職人員中，20-30歲的315人，占總人數的17.8%，31-40歲751人，占總人數43.8%;41-50歲384人，占總人數的24.2%，51-60歲220人，占總人數的14.2%。其中主管級以上管理人員213人中，20-30歲的8人，占總人數的7.1%，31-40歲42人，占總人數37.5%;41-50歲28人，占總人數的25%，51-60歲34人，占總人數的30.4%。
    3、學歷及專業(yè)技術人員情況。
    從以上人員結構情況來看，集團公司人力資源存在隊伍老化，地勤管理人員比重過大，文化水平偏低，專業(yè)技術人員緊缺，特別是集團公司實施重組，實行跨領域發(fā)展以來，專業(yè)人員和綜合管理人員緊缺的問題由為凸現為解決人才緊缺問題，20xx年重點要做好以下幾項工作：
    1、制定集團公司人力資源規(guī)劃，人力資源規(guī)劃一直以來都是集團公司人力資源管理的軟肋，集團公司人力資源管理著重于工資分配，而對人力資源的規(guī)劃重視不夠。由于沒有長期的人力資源規(guī)劃，也使人才培訓工作沒有系統(tǒng)性和前瞻性，但人力資源規(guī)劃服務于集團公司長期發(fā)展戰(zhàn)略，因而要做好人力資源規(guī)劃必須先完成集團公司的長期發(fā)展戰(zhàn)略。
    2、加強員工培訓，全面提高員工的綜合素質。各子公司行政人事部，要根據工作需要，制定全年員工培訓計劃，加強對員工日常培訓;集團公司人力資源部要創(chuàng)新培訓工作思路，做好員工職業(yè)生涯的規(guī)劃，根據人力資源規(guī)劃，實施有針對性的、專業(yè)性和高端管理人才的培訓。
    3、加大人才的引進和招聘工作，強化淘汰機制和管理人員的崗位流動，力爭3年內實現主管級以上管理人員大專以上學歷覆蓋率達90%以上。同時，調整工資分配方案和管理人員聘任辦法，對專門引進的專業(yè)人才和人員實行傾向性的工資分配，以吸引更多人才的加入。
    1、根據企業(yè)的發(fā)展需要，繼續(xù)完善薪酬分配機制。各子公司要根據本公司行業(yè)特性，制定符合企業(yè)實際，具有行業(yè)特點的薪酬分配。
    2、要打破平均主義和大鍋飯的思想，各子公司根據企業(yè)效益實施各自的薪酬分配，要將工資分配與企業(yè)的經營實績緊密掛鉤，真正實現效率優(yōu)先的薪酬分配原則。
    3、加強績效考核，從目前績效考核的情況來看，各子公司的力度各不相同，有的公司存在流于形式和沒有抓住管理的重點，使績效考核沒能與工資分配有效配合，削弱了薪酬分配的激勵作用和約束機制。人力資源部必須加強對各子公司績效考核的指導，各子公司要根據各自不同情況，調整績效考核方案，突出管理重點和與企業(yè)的經營實績掛鉤。
    4、在集團公司戰(zhàn)略目標實現的情況下，繼續(xù)提高員工的工資福利，20xx年力爭實現人均工資增加5%，三年內分階段實現人均工資突破4萬元。實現公司發(fā)展與員工工資的同步增長。
    但是，要實現工資增長目標必須以企業(yè)效益的提高和規(guī)模的擴大為保障，
    從20xx年工資發(fā)放情況來看，集團公司共發(fā)放工資4565萬元，五險一金1450萬元，人工成本6015萬元，占總收入的30.84%，占總成本的27.9%，如剔出對內收入，工資總額占收入的41.5%。人均工資3.97萬元，集團公司整體工資分配處于較合理的水平，對集團公司的經營有較好的促進作用。如果要實現人均工資4萬元,工資總額將突破7000萬元,五險一金相繼增加300萬元,人工成本達8750萬元,如要繼續(xù)保持工資與收入和成本的配比，集團公司的收入必須達到2.9億,資產規(guī)模突破15億元，人均勞動生產率達15萬元。這樣才能確保企業(yè)的良性經營。
    四、加大對人才的選拔，進一步完善各級管理人員任用考評制度，為戰(zhàn)略目標的實現提供基礎保障。
    1、加大管理人員的競聘上崗，今年下半年，再次實施全集團公司主管級人員的競聘上崗，真正實現能者上，庸者下。
    2、根據企業(yè)的發(fā)展，完善和調整管理人員的任用考評體系，加強對各級管理人員的任用考評，對連續(xù)考評不合格和不勝任工作的管理人員予以解聘。
    3、加大培訓，對集團公司中、高管和不同層次的員工實行不同層面的培訓，有計劃的選送一批可塑性強、能干事的管理人員到高?；蛳冗M企業(yè)帶薪培訓，使各級管理人員能適應企業(yè)的發(fā)展。
    4、創(chuàng)新激勵制度，對集團公司做出突出貢獻和完成任務突出的人員實施特別獎勵。
    干事的年輕人到管理崗位，以充實管理人員隊伍。
    說到資本，我們往往想到的是物資、土地和貨幣這些物質資本，而人做為生產經營第一要素，卻往往被忽視。所以為便于管理，我們往往要求管理人員越多越好，而忽視了人力資源做為投入資本的產出效率。而最直觀體現人力資本產出效益的是人均全員勞動生產率，它是收入與人員的比率，體現了人力資本投入產生的效益。20xx年集團公司人均勞動生產率為11萬元，比20xx年增加了3.098萬元，增長38%。說明集團公司的人力資本投入效益呈增長態(tài)勢。隨著集團公司現代化制度的建立，我們將人力資本的產出比率做為衡量企業(yè)的人力資源管理的關健指標，嚴格控制各子公司的全員勞動生產率。進一步規(guī)范各子公司的定員、定崗、定編制度，嚴格控制各子公司一線生產人員和非一線人員的比率，規(guī)范各子公司人力資源配置。各子公司也必須注重人力資本的產出效率，在人員配置上必須考慮本單位的人員與收入比率，提高和優(yōu)化人力資源的配置效率。
    以上是我代表人力資源部匯報的20xx年人力資源管理思路，不足之處敬請各位領導和同志們批評指正。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十
    同志們：
    昨天，家瑾同志對《物業(yè)管理》(以下簡稱《條例》)的出臺過程和主要法律制度作了說明，志峰同志就《條例》的重大意義、主要精神和下一步的工作安排講了話，我完全贊成，請各地區(qū)各單位認真貫徹落實。這次會議，在以往工作的根底上，有十個單位交流了經歷和貫徹《條例》的安排，希望各地研究借鑒。
    會議討論中提出了不少貫徹中的以及一些需要繼續(xù)討論研究的問題。昨天晚上，房地產業(yè)司進展了認真的歸納，給我列了十大問題，主要是《條例》貫徹施行中的有關問題，針對這些意見，建立部還將繼續(xù)研究，也希望各地積極探究。
    一是，關于業(yè)主和業(yè)主大會?！稐l例》業(yè)主大會作出決定，必須經與會業(yè)主所持投票權二分之一以上通過，重大事項須經全體業(yè)主所持投票權三分之二以上通過。業(yè)主大會怎么組織，還需要探究。
    二是，業(yè)主委員會成員的素質問題。對此《條例》作了原那么性的規(guī)定。業(yè)主委員會成員需要具備高素質，能否請當地的人大代表和政協(xié)委員來擔任。業(yè)主委員會能不能真正盡責，對業(yè)主委員會發(fā)揮作用很重要，請你們在今后的工作指導中總結經歷。
    三是，業(yè)主大會在法律上承擔什么責任。它既不是自治組織，不是法人機構，又不是民政部門登記的社團組織。
    四是，物業(yè)管理區(qū)域內發(fā)生治安事件，物業(yè)管理企業(yè)有沒有責任。
    五是，關于物業(yè)管理企業(yè)代收水、電、氣、暖等費用產生的糾紛如何解決，維修責任如何落實，這涉及到公用事業(yè)改革的問題。
    六是，物業(yè)管理企業(yè)經營環(huán)境和虧損的問題，以及當地政府在環(huán)境整治中會不會增加物業(yè)管理企業(yè)負擔的問題。
    七是，共用部位、共用設施的產權怎么明確地界定。
    八是，舊小區(qū)實行物業(yè)管理難的問題。
    九是，房地產管理部門與其他相關部門對物業(yè)管理活動的監(jiān)視責任和如何履行職責。
    十是，地方政府制定相應的法律法規(guī)和研究轉變職能的問題。這些問題大部分都在志峰同志的里作了說明，要在貫徹《條例》中逐步解決，要有一個過程。
    我個人體會，物業(yè)管理不完全是一個房屋管理問題，很多社會問題交織在一起，極其復雜。當前最重要的是抓好《條例》的學習、宣傳、貫徹，要通過制度創(chuàng)新，機制創(chuàng)新，管理創(chuàng)新，探究解決好這些問題。開展中的問題要用開展的來解決。下面，我結合自己學習《條例》的體會談點認識，同大家一起研究討論。
    我認為當前貫徹《條例》，首先是省建立廳、各地房地產行政主管部門，也包括城鄉(xiāng)規(guī)劃、市政公用、質量平安管理部門要共同做好《條例》的貫徹落實工作，前期建立和物業(yè)管理帶來的問題非常突出?！稐l例》從解決社會開展、經濟開展過程中的一些矛盾出發(fā)，作出了很多規(guī)定，所以《條例》的貫徹落實工作不是一個部門的事情。大家談到的舊小區(qū)問題，到底是房屋管理，還是城市市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理，還是房屋管理和市容市貌環(huán)境衛(wèi)生管理相結合，是很現實的問題。各地要在認真學習領會《條例》的法律關系，認真分析各地理論的根底上，確定有效的步驟，推進《條例》的施行。向社會各方宣傳理解認識《條例》的重要性，和自己應當承擔的法律規(guī)定的責任、權利和義務。深化改革和貫徹《條例》是我最近想的比較多的問題。我理解貫徹《條例》的重點和難點是各方思想認識問題，尤其是主管部門、業(yè)主、開發(fā)企業(yè)和物業(yè)管理企業(yè)，要解放思想，實事求是，與時俱進，根據《條例》調整工作思路，轉變觀念，將《條例》貫徹好。
    我國物業(yè)管理歷來是有社會需求，與經濟體制、住房制度、政府管理社會事務的方式有關，直接影響城市環(huán)境、城市容貌、城市形象，是全社會的客觀需要，反映的是城市綜合素質的重要方面。物業(yè)管理新體制的產生、開展是一個長期的演變過程，并且隨著社會主義市場經濟體制的建立和完善，社會事業(yè)的開展，人們生活程度的進步，住房制度改革的深化，以及房地產建立、銷售和售后使用管理分工的專業(yè)化、社會化、市場化，而得到逐步開展和標準。我國物業(yè)管理的歷史狀況：80年代初以前，我國廣闊居民住房產權主要是屬于政府房管部門、企事業(yè)單位和政府機關所有。居民住戶是房屋的承租者，交付房租、享有房屋的使用權。政府房管部門或者企事業(yè)單位負責環(huán)境管理，包括綠化、衛(wèi)生、垃圾和廁所管理等公共部分，列支相關費用。居(家)委會、街道辦事處是對居住環(huán)境管理承擔組織責任。
    80年代中期之后，我國進展城市經濟體制改革，打破單位單一投資建房，開場允許多渠道建房。人們對居住條件的要求逐步進步，形成對居住環(huán)境配套設施的需求。房屋建成后由房屋產權單位管理，外部環(huán)境那么由居委會或街道辦事處負責管理。這一管理形式，逐步強化了居民關心居委會和街道辦事處所管公共部位的環(huán)境衛(wèi)生、綠化環(huán)境等公共財產的意識。
    房地產市場的培育和開展，帶動了單位購房，隨著這種需求的增大，開場形成效勞于房屋所有人的物業(yè)管理。特別是人們對良好的居住環(huán)境的需求，刺激了商品房的供應，從而進一步促進了新建小區(qū)的物業(yè)管理，這種需求的經濟負擔和住房分配方式一樣仍是單位負責，個人受用。新建小區(qū)物業(yè)管理的開展起到積極的推動和示范作用，同時也引發(fā)出物業(yè)長期管理的需求。
    我們房地產開發(fā)是實行滾動開發(fā)，預售制、規(guī)劃批準建立范圍施行周期長短不一，加上歷史上新建房屋移交中產生物業(yè)費用由誰來承擔問題，促使開發(fā)企業(yè)組建物業(yè)管理企業(yè)，滿足開發(fā)企業(yè)的需求和購房業(yè)主在小區(qū)建立尚未全面完成情況之下的物業(yè)管理需求。房地產開發(fā)企業(yè)對自己開發(fā)的工程施行物業(yè)管理，也是基于業(yè)主對物業(yè)管理效勞的需求，這就形成前期物業(yè)管理。
    隨著住房制度改革的推進，物業(yè)管理也隨之開展。但存在公房出售之后的物業(yè)管理和仍由公房管理、單位管理的出售及未出售公房之間需求關系、管理方式等尚需研究和標準。
    居民的住房需求，由直接關注住房面積大小、功能質量等內部需求，開展到對環(huán)境的需求;從需要對房屋共用部分的管理，開展到同時需要對部分公共社會事務的效勞;從需要對房產和附屬設施的完好，開展到實現房屋的保值、增值。這些，使物業(yè)管理的內涵更加豐富，需要研究解決的問題更加明晰。
    從我國物業(yè)管理開展的進程來看，物業(yè)管理涉及我國方案經濟體制向市場經濟轉變，房地產業(yè)開展和住房制度改革，改善人居環(huán)境、提供公共效勞，也包括機關后勤效勞改革，政企分開、政府轉變職能，基層政權職能到位和居委會自治組織作用的發(fā)揮。在這些轉變中需要立法來強調業(yè)主的自身的位置，標準業(yè)主與業(yè)主之間、業(yè)主與開發(fā)企業(yè)之間、業(yè)主與物業(yè)管理企業(yè)之間，居委會、街道辦事處與業(yè)主和物業(yè)管理企業(yè)之間的關系，需要政府主管部門轉變觀念，改變工作方式和方法，也有基層單位的改革轉制問題，這也就是存在于《物業(yè)管理條例》之中的社會根底，需要明確相關法律制度。
    《物業(yè)管理條例》既然存在著立法的社會根底，就應當用法律法規(guī)來標準，在改革和開展中推進物業(yè)管理。法律法規(guī)的嚴肅性，既要調整解決好現有矛盾，又應有一定的前瞻性。因此，我體會，要貫徹落實好《條例》，關鍵是學習、宣傳《條例》規(guī)定，準確理解和把握好物業(yè)管理活動中的規(guī)定法律關系。這里我著重講一講以下幾個方面的認識：
    業(yè)主是房屋產權的所有者，業(yè)主委托物業(yè)管理企業(yè)施行物業(yè)管理區(qū)域內的物業(yè)管理行為。所以，業(yè)主是物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)管理的重要責任主體。這是宣傳貫徹《條例》，形成共同工作氣氛的根底。明確這一點，才能說清楚業(yè)主具有可以選擇管理企業(yè)和不選擇管理企業(yè)的權利，具有維護個人和公共的共同利益的責任，和遵守公共利益和社會責任所規(guī)定的義務。
    業(yè)主的責任，除了對房屋內專有部分所有權的行使，更重要的是還承擔遵守物業(yè)管理區(qū)域內物業(yè)共用部位和共用設施設備的使用、公共秩序和環(huán)境衛(wèi)生的維護等方面，由公約和規(guī)章制度確定的義務。多個業(yè)主之間必定形成共同利益和共同事務，而公共利益和共同事務不是一個人代表的。從我國固有的特點來看，公共利益和公共事務部分，必然存在業(yè)主和業(yè)主之間內在的聯(lián)絡，這就表達出業(yè)主公約。因此，《條例》在進展制度設計時，在吸收理論證明行之有效的既有制度的根底上，確立了業(yè)主大會制度。明確物業(yè)管理區(qū)域內全體業(yè)主組成業(yè)主大會，規(guī)定了業(yè)主大會的成立、會議形式和表決方式，業(yè)主大會按照《條例》和業(yè)主大會議事規(guī)那么確定的程序作出的決定，包括業(yè)主公約等，視為全體業(yè)主的共同決定，對全體業(yè)主具有約束力。通過這些規(guī)定，保證業(yè)主大會可以實在擔負起代表和維護全體業(yè)主合法權益的職責。
    業(yè)主、業(yè)主大會與物業(yè)管理企業(yè)之間是合同關系。業(yè)主、業(yè)主大會委托物業(yè)管理公司管什么、到達什么效勞標準，要通過合同明確約定。當然，效勞價格和效勞程度必須相對應。物業(yè)管理公司的效勞內容不是包羅萬象的，應該按照合同約定提供效勞。在物業(yè)管理效勞活動中，業(yè)主是責任主體，物業(yè)管理公司是效勞主體，他們之間違背合同的糾紛是民事糾紛，主要受《合同法》保護和約束，行政主管部門不要過多干預。
    《條例》規(guī)定，在業(yè)主、業(yè)主大會選聘物業(yè)管理企業(yè)之前，建立單位選聘物業(yè)管理企業(yè)的，應當簽訂書面的前期物業(yè)效勞合同。
    為什么《條例》規(guī)定，建立單位可以選聘物業(yè)管理企業(yè)進展前期物業(yè)管理。
    在建立過程中間，開發(fā)企業(yè)與業(yè)主以及物業(yè)管理企業(yè)之間互相利益關系的調整是關鍵。與其他的銷售行為不同，房屋產權的銷售是一個過程。因為房屋建立實行的是滾動開發(fā)，業(yè)主在滾動開發(fā)中，獲得產權，不可能等到開發(fā)商銷售完所有物業(yè)，購房人全部入住，成立業(yè)主大會之后，才來選聘物業(yè)管理企業(yè)施行物業(yè)管理。因此，商品房銷售階段的物業(yè)管理效勞，是建立期的業(yè)主(建立單位)向最終業(yè)主(住戶)過渡期的物業(yè)管理，也就是前期物業(yè)管理，客觀上只能由建立單位選聘物業(yè)管理企業(yè)來施行?！稐l例》規(guī)定，前期物業(yè)效勞合同由建立單位和物業(yè)管理企業(yè)來簽訂。但物業(yè)管理企業(yè)提供效勞的對象不僅是建立單位，主要還是逐漸入住的購房人。根本上講是業(yè)主長遠利益的保證，包括對批準規(guī)劃施行中的有關問題的預防，可以減少開發(fā)企業(yè)建立過程中隨意改變規(guī)劃。所以，《條例》要求，必須包含建立單位與物業(yè)管理企業(yè)簽訂的前期物業(yè)效勞合同的內容，從而讓購房人承擔前期物業(yè)效勞合同中約定的關于物業(yè)管理的權利義務，為業(yè)主承受物業(yè)管理企業(yè)的效勞提供了法律根底。
    《條例》第二十條對業(yè)主委員會、業(yè)主大會與居委會的關系作了明確規(guī)定。要理順兩者的關系，關鍵是要學習貫徹《條例》和《城市居民委員會組織法》。居民委員會是居民自我管理、自我效勞的自治組織，主要職能作用是，協(xié)助基層政權做好居民群眾政治思想工作，調解居民鄰里矛盾，維護居民道德行為標準，創(chuàng)造良好、和諧的.社區(qū)人際關系。業(yè)主大會是業(yè)主們由于共同財產關系而形成的共同利益通過業(yè)主公約來確定的組織。居委會是和社區(qū)對應的組織，業(yè)主大會是和物業(yè)管理區(qū)域對應。業(yè)主、業(yè)主大會要維護好自己的權益，離不開當地居委會的指導和幫助。《條例》設立了業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出決定應當告知并聽取居委會意見的義務。規(guī)定業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當承受居民委員會指導和監(jiān)視，共同做好維護物業(yè)管理區(qū)域內的社會治安等相關工作。同時規(guī)定，業(yè)主大會、業(yè)主委員會應當積極配合相關居委會依法履行自治管理職責，并承受其指導。與其他企業(yè)一樣，物業(yè)管理企業(yè)按合同和國家有關法律法規(guī)進展經營效勞，與居委會之間沒有法律上的權利義務關系。
    關鍵要清理公房出售專項維修資金的挪用，建立健全管理機制，落實賬戶到人?！稐l例》規(guī)定，住宅物業(yè)、住宅小區(qū)內的非住宅物業(yè)或者與單幢住宅樓構造相連的非住宅物業(yè)的業(yè)主，應當按照國家有關規(guī)定，交納專項維修資金。建立專項維修資金的目的，主要是用于物業(yè)保修期滿后物業(yè)共用部位、共用設施設備的維修和更新改造。這是保障物業(yè)管理區(qū)內公共設施、共用部位完好使用和維護業(yè)主長遠利益的必要措施。因此，必須完善制度，嚴格征收，專項使用，加強監(jiān)管。
    物業(yè)管理企業(yè)是按照《公司法》設立的自主經營、獨立核算，獨立承擔民事權利和義務的民事主體。民事主體在市場中的行為其實就是市場行為，民事行為的特性要求給市場主體以充分的自主權利，政府不能干預民事主體自由從事市場活動，不能主動介入到這種活動中去，更不能隨意運用自己擁有的行政權利進展干預。政府部門既要尊重業(yè)主在物業(yè)管理上的自主權，也要尊重物業(yè)管理企業(yè)的獨立經營自主權。
    政府的作用，主要是根據法律、法規(guī)、規(guī)章對物業(yè)管理企業(yè)行為實行監(jiān)視管理，為他們從事市場活動提供法律和制度上的保障。各地房地產行政主管部門，要徹底改變過去大包大攬的觀念和做法，明確哪些是自己管的，哪些是民事行為交給市場解決的，一旦有民事糾紛，應鼓勵多走一點司法程序來處理，做到依法行政，既到位，又不越位。
    社會對環(huán)境的需求是地方政府關心的。公房管理改革不僅是房管部門的事，關鍵是人的居住環(huán)境，有居民本身要求，也是城市形象問題，要有緊迫感，要積極參與。各地建立和房地產主管部門應當作為地方政府的參謀，制定方案，推進改革施行。
    做好這項工作，必須充分領會《條例》精神，并充分總結物業(yè)管理開展的歷史過程。通過這些工作，把握物業(yè)管理的難點、重點和方向，這樣工作才有前瞻性。
    第一，要把法律關系弄清楚。要明確物業(yè)管理各方主體的法律責任，特別要明確業(yè)主責任和行政主管部門自身的責任。
    第二、要盡快完成配套法規(guī)的制定，對過去的法規(guī)進展清理，要有方案，明確出臺的時間。部里有關司局向我反映，向地方征求意見的立法經常不能按期回來。當前部里要建立一個考核各省廳市局的制度，把法制工作作為考核省廳市局工作的一個重要指標，并把考核結果向省區(qū)市政府通報。
    第三，要同心協(xié)力，解決法制建立問題。我講的同心協(xié)力有三個層面。一是上下同心協(xié)力，我們這個行政管理的各部門要同心協(xié)力，二是左右同心協(xié)力，我們今天為什么要求部里其他司的司長來參加會議，《條例》對有關質量平安，規(guī)劃問題，城市建立中的水、氣等改造的問題，都有規(guī)定。貫徹落實好《條例》，我們的相關部門能不能同心協(xié)力很重要。三是我們與建立行政管理部門以外的部門同心協(xié)力，特別要與民政部門，與當地政府有關社區(qū)管理的部門同心協(xié)力。我們要如實地告訴別人，對你們工作有什么要求。當然部門之間的工作是有不同側重的，要在分歧中找共同點。宣傳工作還要加強。法規(guī)司、房地產業(yè)司要組織開展好有關宣傳活動。要宣傳貫徹施行《條例》對促進城市開展、改善投資環(huán)境的作用，對協(xié)調業(yè)主共同利益和保護業(yè)主合法權益的作用。對業(yè)主的宣傳，要增強業(yè)主自律意識，推進民主協(xié)商機制的形成。只有依靠社會力量的支持和社會言論的正確引導，《條例》的貫徹工作才能做好，才能標準社會人和行政部門的行為。做好自己的本職工作，抓好《條例》的貫徹落實，真正維護廣闊業(yè)主的利益，這是國務院指導對《條例》頒發(fā)施行的要求?！稐l例》在制定過程中廣泛征求了社會各方的意見，在貫徹施行《條例》中更要傾聽群眾的意見，認真解決群眾反映的熱點、難點問題。
    同志們，隨著《條例》的公布施行，我國的物業(yè)管理行業(yè)進入了一個新的階段。我們要以“三個代表”重要思想為指引，學習好《條例》，貫徹好《條例》，按《條例》的要求做好自己的工作，切實在實地保護好廣闊群眾的權益，為全面實現小康社會目的作出應有奉獻。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十一
    我國人力資源社會保障事業(yè)從新中國的起步,到現在的完善蓬勃、發(fā)展取得了不小的成就。下面是本站小編給大家整理的人力資源和社會保障工作會議。
    講話稿。
    僅供參考。
    同志們：
    這次會議是經市政府同意召開的。主要任務是，貫徹落實全省人力資源和社會保障工作會議和市“兩會”精神，回顧總結我市20xx年人力資源和社會保障工作，安排部署20xx年工作任務。根據會議安排，我講三點意見。
    一、真抓實干，開拓創(chuàng)新，20xx年各項工作成效顯著。
    20xx年，是我市實施“壯腰工程”的關鍵之年，我們人社部門緊緊圍繞市委、市政府工作中心，緊扣“民生為本，人才優(yōu)先”工作主線，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，狠抓落實，各項指標均超額完成，重點工作取得顯著成績。促成省廳和市政府簽署了著力實施“壯腰工程”共同推進荊州振興工作備忘錄，目前，已落實項目資金2.44億元，扶持政策4個;承辦了64所高校服務湖北推動“壯腰工程”20xx年荊州校企對接會,其中36所高校與68家企業(yè)共簽訂了89個合作項目;7月，我市被國務院授予“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”、我局被國務院表彰為“全國就業(yè)先進工作單位”;爭取省廳政策支持，實質性推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉移工作;切實加強人才載體建設，荊州開發(fā)區(qū)被批準為建設湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位;成立招商引資專班駐點招商，引資到位資金1.0165億元，圓滿完成任務;爭取中省各類資金27.05億元，比20xx年增加7.02億元，增幅達到35%，為歷年增幅之最。
    一年來，各項工作都取得了明顯成效，具體表現在六個“實現”。
    (一)全力營造創(chuàng)建氛圍，就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作實現新突破。一是積極拓展創(chuàng)業(yè)促就業(yè)成果。去年來，我們積極開展國家級創(chuàng)業(yè)型城市爭創(chuàng)及創(chuàng)建合格后的完善工作，進一步強化了創(chuàng)業(yè)服務體系建設。積極開展創(chuàng)業(yè)培訓，創(chuàng)新培訓方法與培訓模式，為學員提供個性化輔導。加強了創(chuàng)業(yè)基地、孵化基地建設，目前，全市創(chuàng)業(yè)園區(qū)和創(chuàng)業(yè)基地已增加到106個。通過積極的工作，幫助6079人實現創(chuàng)業(yè)，并帶動2.43萬人就業(yè)，開展就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓3.86萬人，發(fā)放小額擔保貸款4080筆3.51億元。二是積極推進統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)。統(tǒng)籌抓好高校畢業(yè)生、農村勞動力和就業(yè)困難人員三類重點群體就業(yè)。全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)82322人，完成年計劃的118%;下崗失業(yè)人員再就業(yè)28140人，完成年計劃的122%。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率為4.12%，低于省政府控制目標0.48個百分點。組織農村富余勞動力60484人就近就地就業(yè)和跨地區(qū)轉移就業(yè)。支持實體經濟發(fā)展，發(fā)放穩(wěn)崗補貼888.5萬元。積極爭取各類資金近500萬元，加強了公共就業(yè)服務體系建設。三是積極探索建立失業(yè)保險運行新機制。加強了失業(yè)保險保擴面促征收工作。積極落實了享受失業(yè)保險待遇人員參加醫(yī)療保險政策。認真落實了為領取失業(yè)保險金人員發(fā)放價格臨時補貼工作，補貼機制覆蓋率達到100%。
    (二)全力推進擴面征繳，社會保障體系實現全覆蓋。一是認真落實完善社會保險各項政策。做好了20xx年企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金調整工作，企業(yè)養(yǎng)老保險經過8次待遇調整后，全市企業(yè)退休人員養(yǎng)老金人平月均達到1420元。出臺了《荊州市職工非因工傷殘或因病喪失勞動能力程度鑒定規(guī)程(暫行)》，進一步規(guī)范了勞動能力鑒定工作。出臺了《關于理順荊州城區(qū)部分參加機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險單位和人員養(yǎng)老保險關系的實施細則》，切實理順了參保轉企改制事業(yè)單位職工養(yǎng)老保險關系，各項轉保工作穩(wěn)步推進。出臺了《荊州市職工基本醫(yī)療保險暫行規(guī)定》，調整完善了職工基本醫(yī)療保險政策。醫(yī)保市級統(tǒng)籌工作取得新進展，醫(yī)療、工傷和生育三大保險市級統(tǒng)籌運行平穩(wěn)。二是積極開展社會保險擴面征繳。20xx年，全市人社部門組織專班，分片包干，責任到人，扎實開展擴面工作，針對商貿流通等重點領域，開展了多次集中擴面征繳活動。全市“五險”新增擴面16.49萬人次，參?？側藬颠_到392.17萬人次，完成全年任務的103%;基金征繳443293萬元，完成全年任務的141%。三是強力推進城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。在穩(wěn)步推進前三批4個試點地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險的同時，全面啟動了其他5個地區(qū)城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。7月1日起，全市各地均啟動了城鄉(xiāng)居民社會養(yǎng)老保險工作。全市應參保人數259.45萬人，已參保登記254.62萬人，綜合參保率達到98%，征收基金34572萬元，基礎養(yǎng)老金發(fā)放率100%，各項指標均超額完成省目標任務。
    (三)全力搭建服務平臺，人才隊伍建設實現快發(fā)展。結合我市實際，出臺了《荊州市貫徹落實湖北省“金藍領”開發(fā)工程的實施意見》，與市經信委合作簽定了實施“紫領人才培養(yǎng)計劃”備忘錄，各項培養(yǎng)工作有序進行。制定了人才工作目標管理責任制實施辦法。全年新增專業(yè)技術人員10430人,完成年計劃的110%，新增高技能人才10184人，完成年計劃的120%。切實做好了各類專家服務工作，成功推薦1名專家為享受國務院政府特殊津貼人員候選人、4名專家為享受省政府專項津貼人員。積極搭建平臺，服務企業(yè)發(fā)展，新申報推薦湖北省博士后產業(yè)基地2家，積極爭取省廳支持，對我市骨干企業(yè)進行了特殊評審，評審高級職稱17人，中級職稱630人。制定出臺了《荊州市市直事業(yè)單位引進高層次人才、緊缺專業(yè)人才和特殊崗位人才的實施意見》，簡化了引進程序。著眼完善人才評價建設，推進職稱制度改革，努力打造陽光評審制度。從申報控制、評審資格的認定、評審方式的改進、評委的組建等方面進行了制度完善。
    (四)全力推行規(guī)范管理，人事制度改革實現新跨越。一是公務員選拔和競爭激勵機制基本形成。進一步規(guī)范了公務員面試、審查、錄用工作，率先在全省實行考生、面試考官雙抽簽制度，實行四級聯(lián)考以來，全市未出現違紀違規(guī)事件，20xx年共組織招錄公務員(含參公人員)396人。加強公務員職業(yè)道德培訓、能力席位標準建設和全員績效考核工作，在全市全面推行機關公務員能力席位標準建設和網上“。
    日記。
    載”、“月小結”、“季考核”和定性評鑒的辦法。二是事業(yè)單位人事制度改革進入新階段。全面完成事業(yè)單位崗位設置，實行評聘分開、按崗聘用。嚴格事業(yè)單位公開招聘制度，20xx年在全市范圍內首次實行事業(yè)單位公開招聘筆試市級統(tǒng)考，共組織招錄工作人員322人，定向招聘和特殊崗位選聘506人。三是穩(wěn)步推進其他事業(yè)單位實施績效工資工作。經過充分調查摸底，正式出臺了《荊州市市直其他事業(yè)單位實施績效工資實施辦法》，各縣市區(qū)的實施方案全部審核批復，完成了全市其他事業(yè)單位實施績效工資工作入軌的目標。
    (五)全力維護社會穩(wěn)定，勞動關系構建實現新發(fā)展。一是加大勞動關系協(xié)調和勞動監(jiān)察執(zhí)法力度。堅持“寓服務于執(zhí)法之中”的理念，積極完善了勞動關系三方協(xié)調機制，做好了勞動關系突發(fā)性、群體性事件的預防和處置工作。深入開展了“春暖行動”等專項行動。扎實開展了農民工工資清欠工作，共為4520名農民工清欠工資2565.42萬元，清欠率達到100%。二是加快推進勞動人事爭議調解仲裁工作。加強勞動仲裁實體化和隊伍建設，目前全市已建成具有獨立實體的仲裁院9個，各類調解組織4756個。充分發(fā)揮勞動仲裁調解作用，受理勞動人事爭議案件741件，結案率達到95%。三是信訪維穩(wěn)工作有序有力。深入開展信訪工作規(guī)范化建設，妥善處理群眾來信來訪。今年累計接待各類來訪群眾7500余人次，直接辦理各類信訪案件71件，沒有出現越級上訪和群體性事件。扎實落實軍轉干部政策待遇，完成了計劃分配軍轉干部46名的安置任務，認真開展“五包”責任管理，企業(yè)軍轉干部維穩(wěn)解困工作保持總體穩(wěn)定。
    (六)全力強化自身建設，系統(tǒng)服務效能實現大提升。以“喜迎，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主線，認真學習黨的“”精神，推行全員績效考核，強化治庸問責，加強窗口建設，較好地優(yōu)化了經濟發(fā)展環(huán)境。積極轉變干部選拔方式，在系統(tǒng)形成了風清氣正的用人環(huán)境。加強依法行政，積極推進業(yè)務經辦流程管理，實行陽光經辦。市直及各縣市區(qū)基本完成“金保工程”一期建設項目任務，建立了符合部、省統(tǒng)一標準的市級數據中心。
    過去一年，是全市人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展較快，改革較大，突破較多，成效顯著的一年，所有成績的取得都來自于各級黨委政府的高度重視、正確決策和堅強領導，來自于各有關部門和社會各界的齊心協(xié)力和通力合作，來自于全系統(tǒng)干部職工的頑強拼搏和無私奉獻。在此，我代表市人力資源和社會保障局，向所以關心、支持、參與人力資源社會保障事業(yè)發(fā)展的各級領導、同志們、朋友們表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    在看到成績的同時，我們清醒地認識人力資源和社會保障工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的不足。主要是：就業(yè)“兩難”矛盾依然凸出;機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險急需在加大改革進程和力度的前提下進一步理順關系;城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險與其他社會保險制度的有效銜接尚需從制度上完善;基層平臺建設需要適應社會事業(yè)的發(fā)展，建立長久的運行機制;其他事業(yè)單位實施績效工資工作需加大推進力度;公務員和事業(yè)單位人員年度考核機制不夠健全，考核結果運用力度不大，工資福利正常增長空間過窄;和諧勞動關系建設任務繁重等等。
    二、明確目標，把握重點，全力做好今年各項工作。
    黨的提出全面深化改革開放、全面建成小康社會的總目標，市兩會確定了全面實施“壯腰工程”，著力推進“四化同步”發(fā)展，奮力打造湖北經濟增長“第四極”，為全面建成小康社會打下堅實基礎的目標，全省人力資源和社會保障工作會議指明了今后五年人社工作的發(fā)展方向，明確了20xx年工作任務。我市20xx年人力資源和社會保障工作的總體要求是：認真學習貫徹精神，以科學發(fā)展為主題，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，深入實施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略，著力完善社會保障體系，創(chuàng)新人才隊伍建設，深化干部人事制度改革，穩(wěn)步推進收入分配改革，積極構建和諧勞動關系，全力完成人力資源和社會保障各項工作指標，為“壯腰工程”深入實施提供有力保障。
    (一)立足就業(yè)質量提升，深入推進就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。今年就業(yè)工作的目標是城鎮(zhèn)新增就業(yè)人員7萬人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內，開展城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓2萬人，扶持5000人創(chuàng)業(yè)，帶動就業(yè)2萬人，新發(fā)放小額擔保貸款36600萬元，全面實施“回歸創(chuàng)業(yè)、素質就業(yè)、新市民”三大就業(yè)工程。一要深化創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作。要充分利用“全國創(chuàng)業(yè)先進城市”這一金字招牌，發(fā)揮政策優(yōu)勢，進一步鞏固拓展創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)工作，以培訓提高創(chuàng)業(yè)能力為著力點，加強服務指導，激勵各類群體創(chuàng)業(yè)。要加強創(chuàng)業(yè)示范園區(qū)、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設，確保每個縣市區(qū)抓好1-2個創(chuàng)業(yè)園區(qū)，帶動就業(yè)3000人以上。要建立和使用好創(chuàng)業(yè)擔?；?，落實好各項創(chuàng)業(yè)扶持政策，加大小額擔保貸款工作力度。二要做好就業(yè)政策落實工作。要落實好新一輪專項資金管理辦法及省政府就業(yè)培訓工作實施意見，確保專項資金使用監(jiān)管到位，培訓促就業(yè)取得實效。要積極爭取項目資金，抓好創(chuàng)業(yè)服務場地、公共實訓基地、基層平臺升級等基礎設施建設，促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務場所提檔升級，有效提升服務能力和水平。三要做好重點群體就業(yè)工作。要做好高校畢業(yè)生就業(yè)服務指導工作，做好實名制跟蹤服務，提高公益性招聘會質量。統(tǒng)籌做好農村轉移勞動力、就業(yè)困難人員等群體的就業(yè)工作。四要做好服務企業(yè)用工工作。要深入企業(yè)搞好用工對接，加強職業(yè)技能培訓和后續(xù)服務，切實滿足我市經濟快速發(fā)展產生的用工需求。五要加強職業(yè)技能培訓。堅持就業(yè)導向的培訓模式，加強就業(yè)培訓定點機構監(jiān)管，大力開展就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)培訓和崗前培訓，引導各地將培訓工作重點逐步向創(chuàng)業(yè)培訓轉變，大力開展訂單式培訓、定向培訓和定崗培訓，強化培訓過程管理，著力提高培訓質量。六要做好公共就業(yè)服務基礎工作。積極推進人力資源服務業(yè)發(fā)展，強化公共就業(yè)人才服務。積極爭取支持，加大人力資源服務體系建設。充分發(fā)揮社區(qū)網格員作用，建立企業(yè)和勞動者供需信息渠道，做好就業(yè)服務援助工作。加快推進失業(yè)動態(tài)、就業(yè)信息監(jiān)測管理，完善失業(yè)保險預警機制。
    (二)立足保障層次提升，全力推進社會保障體系建設。一要加快完善社會保險相關制度。繼續(xù)推進理順改制事業(yè)單位從機關事業(yè)養(yǎng)老保險向企業(yè)養(yǎng)老保險轉移工作，積極探索機關事業(yè)單位養(yǎng)老保險改革新途徑。加快推進職工大病醫(yī)療保險實施辦法。統(tǒng)籌推進居民基本醫(yī)療保險政策調整。強化定點醫(yī)療服務協(xié)議管理，完善退出機制。繼續(xù)完善調整醫(yī)保結算辦法，進一步規(guī)范醫(yī)療行為。二要認真落實各項政策。著力做好企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金調整工作。認真落實養(yǎng)老保險關系轉移接續(xù)政策，嚴格辦理程序。規(guī)范社會保險個人權益記錄管理，履行社會保險個人權益告知義務。貫徹落實即將出臺的湖北省《工傷保險實施辦法》和《職工生育保險辦法》，結合我市實際，制定配套政策。三要強化擴面征繳工作。堅持依法擴面征繳，加強政策宣傳和激勵機制建設，以非公企業(yè)和個體工商戶為重點，不斷探索擴面征繳長效機制，確保五項社會保險參保人數達到376.71萬人次，社會保險費征收37.09億元。要鞏固城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度全覆蓋成果，切實做好征收和發(fā)放工作，確保發(fā)放率達100%，適齡人員參保繳費率達92%。四要強化基金監(jiān)管。加強社保基金收支及運行情況分析，強化預算執(zhí)行管理。探索利用基金監(jiān)管信息化工作平臺，實現實時監(jiān)督，提升監(jiān)管效率。落實基金要情報告制度，做好被擠占挪用基金的清理回收工作。積極探索城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險費征收的新方法，減少征收環(huán)節(jié)，提高效率，確?；鸢踩?。五要提高經辦水平。推進社保經辦服務大廳標準化建設，進一步規(guī)范經辦流程，推行陽光經辦。積極做好城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險經辦工作示范點建設。
    (三)立足服務企業(yè)發(fā)展，扎實推進人才隊伍建設。一要搭建人才發(fā)展平臺。切實加強荊州開發(fā)區(qū)作為湖北省博士后創(chuàng)新實踐基地試點單位的建設。繼續(xù)做好國務院政府特殊津貼人選選拔、博士后科研流動站與博士后產業(yè)基地建設、省博士后科研流動站設立、“湖北省自主創(chuàng)新崗位”設立等方面的工作。加快實施“金藍領”工程，深入推進“紫領”人才培養(yǎng)計劃，積極爭取申報技能大師工作室和高技能人才工作站，完善和實施“首席技師”計劃。加強技校招生工作，強化技工院校和職業(yè)培訓機構教學管理。鼓勵建立用人單位、社會中介組織、大中專院校聯(lián)系合作的機制，促進項目開發(fā)和人才培養(yǎng)。二要創(chuàng)新人才引進機制。強化服務水平，轉變服務方式，拓寬工作視野，建立招才引智的有效通道。完善高層次人才、特殊人才、緊缺人才引進辦法。積極為全市重點項目、重點產業(yè)聚才引智，有針對性地加強急需緊缺人才的培養(yǎng)、選拔和引進。突出企業(yè)主體作用，緊緊圍繞貼近經濟發(fā)展的一線招才引智，合理引導，強化措施，把企業(yè)作為主體推到招才引智的一線。三要加快職稱制度和人才評價改革步伐。暢通企業(yè)人才職稱評審渠道，繼續(xù)做好特殊評審工作。規(guī)范評委會管理，做好高級評委庫更新和中級評委會清理備案工作。加強職稱誠信建設和職稱考試監(jiān)督管理，組織實施好20xx年各類專業(yè)技術人員資格考試。探索建立企業(yè)高技能人才評價機制，實行人才的培養(yǎng)、使用、激勵與業(yè)績、待遇相銜接。規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作，維護職業(yè)資格證書的公信力。
    (四)立足科學規(guī)范管理，繼續(xù)推進干部人事制度改革。一要完善公務員管理制度。繼續(xù)組織實施好公務員“四級聯(lián)考”和遴選工作。完善面試組織工作，加強面試考官隊伍建設，改進完善公務員錄用體檢、考察工作。健全考核評價機制，加強平時考核，強化考核結果運用。深入推進公務員能力席位標準建設，深化能力席位標準應用。加強和規(guī)范公務員“四類”培訓，強化公務員職業(yè)道德建設。認真落實今年將出臺的《湖北省公務員履職問責暫行辦法》。做好政府表彰獎勵工作。二要繼續(xù)深化事業(yè)單位人事制度改革。進一步完善公開招聘辦法。提高事業(yè)單位崗位管理規(guī)范化水平，扎實開展崗位管理第二輪競聘工作。三要深化機關事業(yè)單位工資收入分配制度改革。做好公務員第三步規(guī)范津補貼的準備工作。加大其他事業(yè)單位實施績效工資工作力度，完善事業(yè)單位工作人員收入分配激勵機制，使事業(yè)單位之間收入分配均衡發(fā)展，在職人員、退休人員的收入相協(xié)調。四要做好軍轉干部安置和維穩(wěn)工作。健全政策、計劃、程序、結果“四公開”的安置工作機制，確保按時按要求完成20xx年度軍轉干部安置任務。加強自主擇業(yè)干部教育培訓和就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持，落實好各項政策待遇。認真落實好企業(yè)軍轉干部各項待遇，加大關愛力度，力保企業(yè)軍轉干部總體穩(wěn)定。
    (五)立足長效機制建設，穩(wěn)步推進和諧勞動關系構建。一要加強對企業(yè)用工和規(guī)范化管理的協(xié)調指導。認真貫徹落實省委省政府《關于進一步推進和諧勞動關系建設的意見》，出臺具體實施辦法。完善三方工作機制，及時研究勞動關系方面的重大問題，及時介入和協(xié)調處置涉及勞動關系的突發(fā)事件。嚴格遵守最低工資標準，落實企業(yè)工資指導線，穩(wěn)步擴大工資集體協(xié)商覆蓋范圍，提高集體協(xié)商質量。建立健全職工名冊登記和勞動用工備案制度，以微小企業(yè)為重點，不斷提高。
    勞動合同。
    簽訂率和社會保險覆蓋面。二要加強勞動人事爭議調解效能建設。繼續(xù)推進勞動人事爭議仲裁機構實體化建設，實現年底前市、縣兩級100%仲裁院建設目標。加大案件調處力度，確保結案率保持在93%以上。加大調解組織建設力度，形成具有人民調解組織、企業(yè)調解組織、區(qū)域性調解組織相互配合的大調解機制。三要進一步提升勞動保障監(jiān)察執(zhí)法水平。強力推動執(zhí)法維權綜合治理機制，落實勞動保障監(jiān)察中心城區(qū)協(xié)查聯(lián)動機制，做好投訴舉報受理和案件查處工作，確保結案率達到96%。全面推行勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理。進一步做好各項專項執(zhí)法和日常辦案工作，依法加大對惡意欠薪、欠薪逃匿行為的打擊力度。四要有序推進農民工市民化工作。完善農民工進入城市就業(yè)相關管理制度，聯(lián)合有關部門做好農民工城鎮(zhèn)就業(yè)、落戶、隨遷子女入學、社會保障等相關工作。積極培育推動家庭服務業(yè)發(fā)展。
    (六)立足事業(yè)長遠發(fā)展，扎實推進基層基礎建設。一要深入推進依法行政。積極推進行政審批制度改革，按時完成清理規(guī)范行政權力和政務服務事項工作，推進權力公開和網上辦事，精簡辦事程序，完善辦事流程，打造優(yōu)良的政務環(huán)境。做好行政復議和行政應訴工作，進一步強化行政執(zhí)法監(jiān)督，嚴格執(zhí)行“一案一考評”制度，開展依法行政考評。適時召開以“依法行政”為主題的工作務虛會，提升全系統(tǒng)依法行政能力和水平。二要加快信息化建設。切實加強市級數據庫建設，確保9月份完成數據集中。不斷完善和規(guī)范統(tǒng)一應用軟件，全面支持各項業(yè)務應用。加強社會保障卡管理，推進加載金融功能社會保障卡的發(fā)行。不斷加強12333電話咨詢服務系統(tǒng)和門戶網站建設，加大系統(tǒng)信息化整合力度，強化信息系統(tǒng)安全建設。三要抓好基礎服務平臺建設。聯(lián)合有關部門出臺加強全市人力資源和社會保障基層公共服務平臺建設的意見，切實推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道服務平臺建設，各地要抓好落實。
    強化責任，狠抓落實，切實增強做好人社工作的責任感和使命感。
    黨的提出了建設服務型政黨的新要求，黨中央提出了改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定，人力資源和社會保障工作事關經濟社會發(fā)展、事關群眾切身利益、事關社會和諧穩(wěn)定。面對新形勢、新機遇、新任務，全市人社系統(tǒng)廣大干部職工要牢記市委市政府賦予的使命，牢記人民群眾寄予的重托，切實轉變工作作風，提高工作服務水平，自加壓力，狠抓落實，努力做到四個“強化”。
    (一)要強化以人為本、執(zhí)政為民的工作理念。以人為本、執(zhí)政為民是我們做好一切工作的根本立場。人社部門作為最基本的民生部門、最重要的資源部門，工作涉及全部的人、人的全部，我們要按照中央、省委、市委提出的新要求，切實維護好人民群眾的基本民生權益。我們必須順應群眾的新期盼，守住底線，保證基本需求，重點關注農民工、城鎮(zhèn)“零就業(yè)”家庭等弱勢群體，努力構建共創(chuàng)共享的民生工作體制，要用改革最大紅利讓人民受益。
    (二)要強化求真務實、清正廉潔的工作作風。要加強同人民群眾的血肉聯(lián)系，真誠聆聽來自基層的聲音，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，認真解決實際問題，化解突出矛盾。對群眾的訴求、單位的要求、基層的請求，不找借口，不打折扣，盡職盡責，盡力盡能，做到有求必應、應之必辦、辦之必果、果必滿意。堅決反對形式主義、表面文章，不搞虛假政績，不搞形象工程，做到不擾民、不損民。嚴格執(zhí)行“三短一簡”規(guī)定，提高行政服務效能。牢固樹立過緊日子的思想，厲行勤儉節(jié)約，反對鋪張浪費。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制度，認真落實重大事項集體決策制度，強化財務管理，主動接受監(jiān)督，努力從源頭上預防和遏制腐敗，真正樹立勤政為民、求真務實、清正清廉的部門形象。
    (三)要強化公平公正、干事創(chuàng)業(yè)的工作氛圍。有為才有位。人社事業(yè)的發(fā)展離不開系統(tǒng)的每一名干部職工，我們一定要倍加珍惜現有的工作崗位，認真履責，做到視責如山、守責如城、履責如冰。我們要在系統(tǒng)內加強席位能力建設，加強干部教育和交流，進一步加強創(chuàng)先爭優(yōu)和治庸問責，加大干部公開選拔力度，做到能者上、庸者下，盡力做到每個人能適應崗位需要、勝任。
    崗位職責。
    在系統(tǒng)形成要干事、能干事、干成事的工作氛圍。
    要強化勇于擔當、精干高效的工作精神。干事創(chuàng)業(yè)，首先要有責任心，要勇于擔責，直面矛盾不回避，應對挑戰(zhàn)不畏懼，著力解決改革發(fā)展中的深層次、根本性問題。敢于創(chuàng)新，大膽突破條條框框、慣性思維和體制束縛，善于利用改革的辦法、市場的辦法解決前進中的問題。對看準的事情，要敢于拍板決策;對認定的目標，要一往無前推進;對作出的決策，要雷厲風行落實，全力把既定的發(fā)展思路貫徹好、工作措施落實好、目標任務完成好。
    同志們，目標已經確定，號角已經吹響。做好今年的人力資源社會保障工作，使命光榮、任務艱巨、責任重大。讓我們緊緊圍繞市委市政府的工作中心，振奮精神，凝心聚力，推進人力資源社會保障事業(yè)實現新的跨越發(fā)展，為加快荊州振興作出更大的貢獻!
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    人力資源管理工作會議講話稿篇十二
    早上好！
    今天我講話的題目是《以誠以信，交一份無怨無悔的人生考卷》。
    我想，本次期末考試的結果將能夠如實地為我們的教學情況反映出這種精確的記錄。這場考試，能夠評估我們日常進行的工作和學習態(tài)度，能夠鑒定我們的教學質量是優(yōu)還是劣，能夠說明同學們學習的競爭是勝還是敗。最終的結果與日常的表現相關，不勞自然無獲，收獲與耕耘相連。通過每一次考試，我們都應該明白：任何一點成績的取得都不可能像幸運的繡球，會奇跡般地偶然降臨。成績的獲取是一個日常的艱苦的過程，它需要的是目標與信心的堅定和保持，需要的是每時每刻不懈不停的奮斗和積累，需要的是擠出來的分分秒秒和踩出來的深深足印。
    各位同學，我們在全力以赴拼搶考試理想成績的同時，必須要始終牢記一個道理：人生處處是考場，考場處處有考驗，惟有以誠以信，才能交出無怨無悔的答卷，誠信是金，是崇高的品行、是人生的綠卡，對于學習中的考試，無論哪一次，我們都認為，不僅是知識技能的測試，更是人格品行的測試。我們重視同學們文化知識和專業(yè)技能的培養(yǎng)，但我們更重視同學們思想道德和人格品行的養(yǎng)成。分數現在固然重要，但考風考紀更為重要。它是一面明亮的鏡子，能夠透視一所學校的校風、教風和學風，能夠窺見一個班級的遵章守紀意識和平常學習態(tài)度，更能夠照見一個人精神境界的高下和品德及行為的美丑?！扒Ы倘f教，教人求真；千學萬學，學做真人”，在重塑道德呼喚誠信的時代，陶行知先生的諄諄告誡更是一字千金，振聾發(fā)聵。我希望全體同學，做人貴真，以誠以信，要知道：一次考試，我們上交的不僅是一份書面的答卷，更是一份真實，一份誠信，一次人格的考驗，一次精神的滿分。
    我校歷來十分重視考風考紀，重視以良好考風帶動良好學風，進而促進良好校風的形成，我們要求考前要徹底整理好試場，擦凈黑板，固定座位，禁止在座位上亂涂亂刻留下手腳，禁止提前交卷，禁止使用和傳借透明膠帶，嚴禁考試后亂撕亂扔破壞常規(guī)的不良行為，對頂風作弊者，我們將于當天進行通報批評，視情節(jié)給以校紀處分，取消該門功課考試得分，取消該生當年評先評優(yōu)資格。也許現在某些同學仍抱有僥幸心理，甚至個別同學還懷有考場上施展不軌以求蒙混過關的企圖，我可以斷言，所有這些想法和行為都是極其錯誤的和危險的，這種自欺欺人的做法結果只能是作繭自縛，得不償失。借此機會，我提前奉勸少數同學，恪守考風考紀，以誠以信，做心情如水的學生，切勿以身試紀，充當反面教員。
    各位老師，同學們，在朝著理想的生活奮進的道路上，一時的誠信容易，持久的誠信困難，一時的熱情可能，持久的熱情難能，短暫的成功可求，永遠的成功難求。我們必須永葆銳氣和耐性，時時求新，日日求進，我們不僅要了無遺憾地通過這次期末考試，更要追求無怨無悔地跨越人生道路上的每一次考試！
    謝謝大家！
    人力資源管理工作會議講話稿篇十三
    為切實加強轄區(qū)各小區(qū)物業(yè)管理工作，提高物業(yè)管理服務水平，增強物業(yè)服務人員的責任感和工作積極性，3月31日，平江新城大觀名園社區(qū)召開五個小區(qū)物業(yè)管理工作會議，轄區(qū)各小區(qū)物業(yè)經理參加會議。
    第二，物業(yè)分享下階段的工作重點：重點關注社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生，及時整改到位;社區(qū)地下車位問題及時了解情況和社區(qū)溝通;對于小區(qū)的安全問題和案發(fā)率問題將做好統(tǒng)計和安保工作，加強管理，定期統(tǒng)計;禁燃工作仍安排巡邏，隨時做好婚喪嫁娶的相關事宜的統(tǒng)計。
    徐蕓感謝了與會人員對社區(qū)工作的大力支持，肯定了小區(qū)物業(yè)和業(yè)委會班子的辛苦工作，并就最近的禽流感和防火安全問共做了布置，要求物業(yè)公司配合社區(qū)宣傳到位，在每個樓道里做好宣傳海報的張貼和小區(qū)橫幅的懸掛。
    社區(qū)亦通過此次物業(yè)工作會議，加強三方聯(lián)系、確保三方通力合作，共同營造一個舒心、和諧的社區(qū)環(huán)境。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十四
    同志們：
    今年是總公司提出的精細化管理工作年，機運公司上下非常重視，多次開會宣稱并加以貫徹，我們理解：這是一個很好地提高企業(yè)經營管理工作水平的契機，決不能把它當成一次應付檢查、敷衍了事、走走過場的群眾運動，在這一思想的指導下，我們具體做了一下工作：
    精細化管理不是獨立于體系之外的新興事物，它是在體系覆蓋之下的管理工作的具化與超越，完善體系文件，規(guī)范體系運行，是落實精細化管理重要的體現，自去年下半年以來，我單位在公司新版體系文件的基礎上，實現《機運公司體系管理規(guī)定》的升級，重新制定和完善了一批規(guī)章制度。
    管理工作很多時候不是各自為政，而是交叉重疊的，只有把管理職能細化到每個崗位、每個人，才不會出現推諉扯皮，才會提高工作效率，有鑒于此，我們制定的新的《機運公司管理職能細則》，把職能落實到人頭，每個人的職責范圍一目了然，使我單位的職能管理更趨完善和規(guī)范。
    以前機運公司有過單車核算的規(guī)定，但落實的不好，且適應崗位單一，年初，我們新制定的《機運公司員工績效考核表》則覆蓋了上到經理下到司機、修理工的全體員工，把每個人的工作業(yè)績量化考核，這樣獎罰才有依據，才能真正做到賞罰分明。
    總之，我們認為任何好的規(guī)章制度都應該具有可執(zhí)行性，沒有執(zhí)行性就無法落實，無法落實就形同虛設，而這次的精細化管理活動好就好在它的可執(zhí)行性，為我們的經營管理工作提出了很多具體的指導方針和政策，我們相信在這一文件精神的指導下，在九化公司班子的領導，我們的經營水平和管理工作一定會更上一個臺階。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十五
    大家早上好！
    我是學生會主席王應松，從本學期開始，每周將由學生會干部對上周的檢查情況實行周總結，我相信這將會是一個很好的開始，既有利于同學們更加清楚檢查的情況，同時也是對學生干部的一種監(jiān)督和鼓勵。
    現在我代表學生會干部對上周的檢查情況作一下工作總結：在上周的檢查中，紀檢部，宣傳外聯(lián)部，學習部，秘書部四個部門參與了日常檢查，人數總共54人，雖然剛開學不久，但所有的學生干部都盡快調整了心態(tài)，較好的完成了檢查任務，得到了老師和同學們的認可，對所有學生干部的辛勤勞動表示感謝，同時也希望你們能繼續(xù)努力學習和工作。
    總的說來，我校學生總體態(tài)勢良好，但還是存在以下問題：
    1、上一周是由紀檢部和宣傳外聯(lián)部檢查早操，在檢查過程中發(fā)現，在早操開始的時候仍有些同學還沒有到班級的隊伍中來，這給檢查的學生干部帶來許多麻煩。針對這種情況，從本周開始，如果再有同學遲到將會由學生會聯(lián)合學生科給這些同學相應的處罰，比如跑步，寫檢討等，希望同學們認真對待此事。
    2、晚修是由學習部和秘書部檢查，在檢查過程中發(fā)現，有些班級同學說話聲太大，影響其他同學自習，還有些班級利用自習的時間看電視，導致課堂紀律渙散。所以針對這個問題，學生會將會安排值班干部突擊檢查，如果哪個班級紀律不好就會被學生會干部登記交給學生科處理。
    3、宿舍檢查。從新學期開始，宿舍檢查是安排每天一個部門輪流檢查，并且從原來的10點20分調整到了10點30分。希望同學們在10點30分之前一定要趕到宿舍中去。
    4、此外，在學生會團體中存在個別干部檢查不認真，甚至遲到的現象，作為學生的優(yōu)秀組織，希望這些干部能夠認真嚴肅對待這個問題，無愧于學生干部的稱號。
    我們全體學生會干部為了更好的服務同學和提升學生的自主管理能力，我們一直在努力。比如為了更好的進行統(tǒng)計，我們進行了檢查表改版，上一周的檢查表已經開始換新版的檢查表，剛開始使用新表可能大家還不適應，需要各位班干部和學生會干部配合，認真填寫登記，在登記的過程中發(fā)現問題可以向部長反映。謝謝大家的配合。
    作為學生的自主管理群體，學生會將會積極發(fā)揮學生的自主管理能力，努力創(chuàng)新，讓各項工作以更快、更好的方式展現在全校師生面前。
    我的總結報告完畢！謝謝大家。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十六
    今天，我們在這里舉辦xx高校大學生心理健康教育論壇，主要任務是專題研究探討大學生心理健康教育方面的相關問題，總結工作、經驗交流、成立研究機構，并對如何進一步加強和改進我省高校大學生心理健康教育工作進行安排部署。今天的會議，既是論壇會，也是工作會，既要加強研究，更要推動工作。所以，參會的同志既有論文作者，也有學校主管領導及部門負責同志。
    大家都知道，近幾年，大學生心理健康狀況，越來越受到社會各屆的廣泛關注，大學生心理健康教育工作也越來越得到各級部門的高度重視，進一步加強和改進大學生心理健康教育工作的呼聲不斷高漲。今年4月23日，教育部在河南開封召開了全國高校大學生心理健康教育工作會議，對加強和改進大學生心理健康教育工作提出了明確要求。我們這次會議，就是傳達學習教育部這次會議精神，認真分析我省高校大學生心理健康教育存在的困難和問題，集中研究大學生心理健康教育工作，進一步落實責任、把握規(guī)律、明確任務，把大學生心理健康教育工作抓緊抓實抓好。
    下面，借此機會，結合貫徹全國會議精神，我就加強大學生心理健康教育工作講幾點意見。
    年來我省高校大學生心理健康教育工作成效顯著，大學生心理健康教育工作科學化水平不斷提高中央16號文件頒布實施后，省委教育工委、省教育廳及時制定下發(fā)了《關于進一步加強和改進大學生心理健康教育的實施意見》，進一步明確了新形勢下加強和改進大學生心理健康教育的總體要求、基本原則、主要任務和政策措施。五年多來，各高校認真貫徹落實中央以及教育部和省上有關文件精神，廣泛開展大學生心理健康教育，在工作機構的健全、人員的配備、隊伍素質的提升、工作平臺的搭建、工作內容的拓展、相關課程的開設、心理危機的化解等方面取得了明顯進展，在提升大學生心理素質方面發(fā)揮了不可替代的重要作用，大學生心理健康教育工作取得了顯著成效。
    一是切實加強體制機制建設。體制機制的建立健全，是大學生心理健康教育工作持續(xù)發(fā)展的關鍵。為了加強對大學生心理健康教育工作的咨詢與指導，省委教育工委、省教育廳高度重視，將大學生心理健康教育工作納入到加強和改進大學生思想政治教育的整體部署，07年依托xx師大建立了“xx高校大學生心理健康教育培訓基地”，組織編寫了《大學生心理健康教育教程》教材，將大學生心理健康教育的相關課題列為xx高校思想政治教育科學研究項目，給予經費投入，支持大學生心理健康教育工作隊伍開展科學研究，為加強和改進大學生心理健康教育提供理論支持及決策依據。從08年開始，我們組織對大學新生的心理健康狀況開展普查測評試點，08年測評了5所高校2萬多學生，09年測評了16所高校58000多名學生，今年將在所有本科高校全面鋪開。另外，08年我們還專門召開了高校大學生心理健康教育工作會議，在加強領導，統(tǒng)籌規(guī)劃，推進工作等方面提出了許多具體的規(guī)定和要求，大力推動了我省高校大學生心理健康教育工作。目前，我省絕大部分高校都成立了心理健康教育工作領導小組，出臺了加強和改進大學生心理健康教育的工作文件，設立了心理健康教育機構，建立健全了各項規(guī)章制度，配備了心理健康教育專用場地和專項經費，構建起學校、院（系）、學生班級三級心理健康教育網絡，基本形成了課內與課外、教育與指導、咨詢與自助相結合的心理健康教育工作體系。有的高校還建立了專家指導委員會，大大提升了高校心理健康教育的水平和效果。
    二是切實加強師資隊伍建設。加強和改進大學生心理健康教育工作，重點、難點在師資。07年以來，我們依托“xx高校大學生心理健康教育培訓基地”，舉辦培訓班6期，4次工作研討交流會，共培訓教師300多人。通過培訓，使大學生心理健康教育工作隊伍得到了加強，大學生心理健康教育工作者的專業(yè)素質和工作技能得到了提高。各高校也采取有效措施加強對大學生心理健康教育工作隊伍的培訓，特別是針對輔導員、班主任、研究生導師、學生骨干及相關人員開展的專題培訓，使其成為大學生心理健康教育工作的重要力量。目前，全省大多數高校配備有專職心理健康教育教師，一些高校配備比例已經達到了教育部規(guī)定的1：3000的師生比，并充分發(fā)揮了輔導員在大學生心理健康教育中的骨干作用。大多數高校都建立了大學生心理社團，鼓勵和引導社團的健康發(fā)展，充分發(fā)揮學生在大學生心理健康教育中的主體作用。同時，一些高校積極開展多種形式的交流學習活動，開闊視野，學習好的做法和經驗。一些高校還派教師赴境外高校進行研修培訓，大力支持專兼職教師進行學歷提升與專業(yè)深造。通過各方面的共同努力，大學生心理健康教育工作隊伍的數量和質量都有了很大提高。
    三是切實加強普及性教育。心理健康知識的普及是心理健康教育的基礎工作，心理健康教育課是高校普及心理健康知識的主渠道。當前，我省不少高校開設了心理健康教育選修課，教學狀況得到明顯改善，還有部分高校探索開設必修課。一些高校以《大學生心理健康》核心課為基礎，有關課程為補充，逐步建立了適應大學生心理健康教育不同層面需求的課程體系。許多高校將心理健康教育與校園文化建設有機融合，廣泛開展豐富多彩的大學生心理健康教育第二課堂活動，通過建立心理健康教育網站，定期舉辦心理健康教育月、心理健康宣傳周，開展“525”大學生心理健康節(jié)大型活動等，普及大學生心理健康知識，增強大學生的心理健康意識，優(yōu)化學生心理品質，提高適應社會和承受挫折的能力。一些高校利用博客、qq、飛信等新媒體技術，積極拓展心理健康教育新途徑。許多高校還積極構建大學生成才服務體系，幫助學生切實解決學習、生活、情感、就業(yè)中的實際困難和問題，努力營造大學生健康成長的良好氛圍。
    四是切實加強咨詢服務體系建設。經過近年來的長足發(fā)展，目前，我省大多數高校都開展了大學生心理輔導和心理咨詢工作，通過各種形式，為大學生提供了及時、有效的心理健康輔導與服務。一些高校積極做好重點學生群體的心理輔導和咨詢工作，幫助他們化解心理壓力，克服心理障礙。大多數高校都建立健全了心理咨詢的值班、預約和重點反饋等制度。許多高校還經常開展自我認知、情緒管理、壓力管理、人際交往、生涯規(guī)劃、生命教育等為主題的團體輔導活動，滿足了不同學生群體的.心理成長需求。許多高校定期開展心理咨詢個案的研討與督導活動，不斷提高心理咨詢的專業(yè)水平。一些高校還為學生提供網上咨詢預約和網絡咨詢服務，并利用e-mail、qq、msn等網絡工具，切實增強心理健康教育的覆蓋面與實效性。
    五是切實加強危機預防與干預體系建設。大學生心理危機事件的發(fā)生，往往容易成為各方關注的熱點和焦點，比率雖然很小，但是影響很大，是當前大學生心理健康教育工作中的一個難點。近幾年，我省高校積極探索，形成了一些好的做法和經驗。目前，大多數高校建立了心理危機預防與干預系統(tǒng)，在新生入校之后，及時開展心理健康普查，建立心理健康檔案，篩選危機預警的范圍和對象；積極建立健全學校、院（系）、班級、宿舍等四級心理危機預警系統(tǒng)，形成了“早發(fā)現、早報告、早研判、早預防、早控制”的心理危機與預防工作機制；建設了以輔導員、學生干部為骨干力量的信息員隊伍，對學生的心理危機信息能夠及時、準確掌握并做出有效干預。一些高校成立了危機干預機構，制訂了心理危機干預工作方案，明確了工作流程，設立了心理危機干預熱線，使不少大學生在身處危境時能及時得到幫助。心理危機事件發(fā)生后，大多數高校能夠迅速啟動快速反應程序，對受危機影響的師生進行針對性輔導，強化危機干預培訓工作，防止危機事件的連續(xù)發(fā)生。一些高校還加強對大學生心理危機事件的案例分析，建立了大學生心理危機事件案例會商制度，不斷提高應對危機事件的科學化水平。同時，許多高校建立了院（系）、學校心理健康教育和心理咨詢機構、精神衛(wèi)生專業(yè)醫(yī)療機構等部門之間的心理危機轉介機制，有效防范了重大心理危機事件的發(fā)生，有效提高了高校師生危機預防和干預能力。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十七
    今天我們在這里舉行xxx年團總支、學生會換屆選舉動員會。首先我要感謝本屆團學會的全體成員，正是由于你們出色的工作能力，才使得xxx在xx/xx學年中學生工作取得了很好的成績。春季運動會開幕式上具有xxx特色的表演贏得了全校師生的贊譽，獲得精神文明獎;新生軍訓工作取得了女生拔河第一，綜合成績三等獎的好成績等等。我就不再一一列舉。你們的付出為xxx贏得了聲譽，也擴大了xxx在全院的知名度。我代表xxx黨總中對你們取得的優(yōu)異成績表示祝賀和衷心的感謝!但同時也要給你們提些要求，期望你們把自己手頭的工作認真完成，順利交接，做好幫扶工作，站好最后一班崗。把你們好的經驗，好的工作作風傳給下一屆團學會，使xxx的優(yōu)良作風能代代相傳，發(fā)揚光大。
    根據國家教育部的要求，新升本的院校將在五年內砍掉所有的專科專業(yè)。我們學校從xx年升本到現在已經有四年了，也就是說再有一年的時間，所有的專科將不再招收，?？茖W生逐年遞減，所以為了盡快適應新形勢的發(fā)展，與本科院校的辦學思路接軌，長痛不如短痛，從今年開始團總支學生會換屆進行改革，目的就是盡快地適應本科的管理模式，加強學生干部鍛煉和培養(yǎng)時間，全面提升綜合素質。這個意見在上一屆團學會成立大會上我已經講過，從這次換屆開始實施(也是為了過渡)。根據這一變化，又考慮到現有的專科學生數量，為了便于開展工作，系研究決定本屆團學會主席團增設一名副主席職位(為?？圃O置)，新的一屆團學會將是非常時期，非常特殊的一屆團學會，為什么這樣說呢?為了過渡一下，使管理模式一步到位，所以xxx、xxx將繼續(xù)留任，xxx、xxx到屆以后空出兩個位置，加上為?？瓢嘣鲈O的一個副主席位置，共計五名成員;各部的設置也有所調整，網絡編輯部不再單設，合并歸口到宣傳部，取消社團部，女生部改名為生活部。
    學生會是學生自己的群眾組織，是學校聯(lián)系學生的橋梁和紐帶。系學生會在系黨總支領導和系團總支的指導下，緊緊圍繞學校的中心工作，以服務同學、促進全體學生全面發(fā)展為工作宗旨，通過開展有益于同學身心健康的學習、創(chuàng)作、文體、社會實踐、志愿者服務、社會公益等活動積極創(chuàng)造良好的學風、系風，引導全系學生不斷提高思想覺悟，牢固掌握各科知識，爭做品德高尚、志趣高雅、知識廣博、全面發(fā)展的學生。全系學生必須自學接受學生會的領導督促和檢查，積極支持學生會的各項工作。
    從職責及性質可以看出來，加入團學會，要有正確的認識，不要認為面子上好看，滿足了虛榮，自己可以得到什么好處，而是要付出，為同學們服務，做到上情下達，下情上傳，在學校老師和同學們之間起到橋梁作用。同時也是同學們得到鍛練的最好平臺，你在不同的部門可以培養(yǎng)不同的興趣能力，總的來說，在學生會工作的過程中，你可以學到怎樣為人處世，學會怎樣忍耐，怎樣磨合自身的缺點，怎樣解決一些矛盾，怎樣協(xié)調各成員之間的關系，怎樣提拔和運用良材，怎樣處理好學習與工作之間的矛盾……..通過鍛練，你的綜合能力會有很大的提高，為你走向社會，打下堅實的基矗。
    團學會是我們學生自己的組織，離不開學生的參與。每一年的換屆就是要把新鮮的血液補充進來，使其充滿活力。同學們可以通過這個非常好的鍛煉平臺展現自己、鍛煉自己的溝通能力、協(xié)調能力、表達能力，提升自身的綜合素質，挖掘自己的潛力，充實自己的大學生活，爭做成績、能力雙優(yōu)人才。我號召有志成為團學會成員的同學行動起來，積極準備，把你的想法，做法和意見表達出來，通過競聘，展示你的風采，讓大家了解你，認識你。給團學會一個機會，給自己一個機會。自己的經歷。
    我希望換屆之后，新一屆團學會全體成員能夠繼續(xù)保持本屆團學會高漲的工作熱情和強烈的責任意識，本著服務的宗旨，踏踏實實做事，各本部門要開創(chuàng)性工作，不能人浮于事，工作拖沓懶散，要提高工作效率，俗話說：“兵熊熊一個，將熊熊一窩”，所以各部門的領導不僅自身要有激情和魄力，還要充分調動大家的積極性。
    人力資源管理工作會議講話稿篇十八
    今天來__團校有兩個目的，一是與大家見面，相互認識一下，我分管全校的學生工作，我應該認識我們的主要學生干部，以便我了解學校學生情況，我們的主要學生干部也應該認識我，以便于工作聯(lián)系；二是借此機會與大家聊一聊，讓大家了解我并知曉我對學生干部的希望和要求，了解我對學生工作的理解和要求，以便以后工作。希望講對了請參考，講錯了請指導，如果大家能從我的談話中有一點啟示，我也就心滿意足了。
    青年是祖國的未來、民族的希望，毛澤東說，你們青年人朝氣蓬勃，好像早上八點鐘太陽，希望寄托在你們身上。梁啟超在《少年中國說》中有兩句，少年強則國強，少年進步則國進步。所以大家一定要充分意識到你們肩負的歷史使命和重任，我們的國家民族怎么樣？今后就看大家的了。在座的各位是學校的主要學生干部，是學校一萬五千多名學生中的精英和骨干，政治路線確定之后，干部就是決定因素。你們的成長不僅關系到學校人才培養(yǎng)的質量，也關系到國家和民族的未來。
    借此機會，我與同學們談談對學生干部的要求和對學生工作的要求。
    一、對學生干部的要求，談五點。
    第一，明確學生干部的定位。
    學生干部，首先的身份無疑是“學生”。既然是學生，就應該踐行學生的本份，做一個合格的學生。學生的本份是什么呢?評價學生的標準是什么呢?是學習。大學生的學習主要還是文化知識的學習，思想道德的學習。最起碼的標準是應當保證自己所學科目獲得中等以上的成績，并且不能出現任何違紀、作弊行為。這是作為學生干部不可逾越的底線。
    學習是學生在大學期間的首要任務，一個學生的優(yōu)秀首要的是學習成績優(yōu)秀，一個學習成績不優(yōu)秀的學生，就不能在學生群體中起到良好的帶頭作用，也不能在學生群體引領正當的風尚，因此，學習成績不優(yōu)秀的人不能發(fā)展為黨員，也不能擔任學生干部。
    有些同學甚至有些學生干部，由于受社會消極因素影響，認為學習沒有用。比如受功利思想影響，有的學生滿腦子都是掙錢，一進入學校想的是如何畢業(yè)后去掙大錢，認為讀書無用，關鍵是提高個人能力，尤其是提高賺錢的能力。薄書記說，這是社會的悲劇，也是教育的悲劇。我們的教育也存在對學生的消極影響，高中階段老師教育學生努力學習，說進入大學就輕松了，前途無限光明，很多大學生就是懷著進大學輕松和對未來無限憧憬的心態(tài)進入大學的，進入大學后，包括一些老師說學的東西對今后沒有多大用處，上級組織也是只用就業(yè)率來考察學校，這對學生的學習態(tài)度造成了消極負面的影響。
    大學是人生的重要階段，是需要努力學習的時期，大學最重要的是打好基礎，基礎理論會使我們終身受益。
    年輕的時候，多讀書，讀經典，誦經典，會使自己終身受益?，F在年輕人喜歡在網絡上看東西，我也不是說這就不好，只不過網絡上的東西沒有經過過濾，清湯寡水，經過一段時間后我們靜下來心想，沒有什么收獲，等于浪費時間，浪費時間就是浪費生命。
    第二個身份就是“干部”。但并非社會上的干部，沒有社會上干部實質性的權力，而是“學生干部”，絕不能脫離學生這一角色。要想做一名成功而優(yōu)秀的學生干部，不能脫離同學、高高在上，更不能染上社會上一些干部的不良作風只對老師負責、不對學生負責的“小官僚”。
    作為一名干部，就應該履行干部的使命。干部的使命是什么呢?是緊緊圍繞促進學生學習這個中心，牢牢抓住培養(yǎng)學生成才這條主線，協(xié)助老師，帶領同學，服務同學，為學校的穩(wěn)定、發(fā)展做出自己的貢獻。
    學生干部的責任心和奉獻精神是我非常注重的。既然當了和尚，就應該去撞鐘，而且只要當一天和尚就應該撞好一天鐘。這里有兩個層面的問題，一個層面是當了和尚就應該去撞鐘，盡職盡責，這是工作態(tài)度問題，“態(tài)度決定一切”，態(tài)度決定高度，在工作態(tài)度上，要追求完美。另一個層面是當一天和尚就應撞好一天鐘，這是工作能力的問題。
    學生干部要奉獻，為同學服務，選擇了當學生干部，就選擇了犧牲和付出，選擇了了責任。
    高校學生干部既是學生，又是干部，兩者不可分割。有的學生干部不分主次，把大部分的時間和精力都用在組織各類活動和學生管理工作上，當職業(yè)革命家，忽視了自己專業(yè)和其他方面的學習，造成學習成績下降，考試時找老師求情，請老師吃飯，給老師送禮，有的出現補考的現象。如果不顧自己學習而只熱心于做高校學生干部工作，勢必影響自己在同學中的威信，失去高校學生干部應有的標桿作用。還有部分學生干部由于不能很好分配學習和工作的時間，造成學習成績下降和學生工作也做不好的兩難境地。
    當然一名高校學生干部，如果只顧自己的學習而不顧服務同學，這樣的人只能是一名合格的學生，而不是一名合格的學生干部。
    第二，志存高遠，追求卓越，做好同學的表率。
    學生干部在同學面前就是一個“人樣子”，對學生起著榜樣和示范作用，學生干部的人格魅力對同學起著潛移默化的影響。孔子說，“其身正，不令而行；其身不正，雖令不從?！睂W生干部怎樣當好這個人樣子，就必須做到志存高遠，追求卓越。
    理想是人生的明燈，希望我們各位學生干部一定要有自己的人生理想，要志存高遠，堅持不懈，追求卓越。
    林肯曾經說過：“一個人的事業(yè)成就絕不會超過自己的理想?！笔聵I(yè)成功離不開人生理想。
    1953年，美國哈佛大學曾對當時的應屆畢業(yè)生做過一次調查，詢問他們是否對自己的未來有清晰明確的目標，以及達成目標的書面計劃，結果只有不到百分之三的學生有肯定的答復。25年后，研究者再次訪問了當年那些接受調查的畢業(yè)生，結果發(fā)現那些有明確目標及計劃的百分之三的學生，在二十年后他們不論在事業(yè)成就、快樂及幸福程度上都高于其他人。尤為甚者，這百分之三的人的財富總和，居然大于另外百分之九十七的所有學生的財富總和，而這，就是設定目標的力量。
    現代科學表明，人的資質相差不多，人之間的差異也是在后天造成的。想想看，你的中小學同學、大學同學，畢業(yè)時大家起點一樣，而過了十年、十五年、二十五年后，同學再聚會時，你會發(fā)現大家各不相同。關鍵在于目標、理想追求不同。
    確定理想目標要實際，量力而行，如果不切實際，就是幻想、空想。要正確評價自己，如果本身就是個泥菩薩，就不要去過河，否則自身難保。要是下定決心要過河，就得先得把自己練成個瓷菩薩，再去過河就不會有什么問題了。假如練不成，也沒有什么大不了的，只要相信此岸的風光同樣秀麗，也能讓自己安身立命，也能有美好的感覺，即便一生下來就是個泥菩薩，也可以幸福一生。
    一位哲人說過：“夢里走了許多路，醒來還是在床上?！?，確立了理想，關鍵還要付諸實施，要有階段計劃，在實現理想過程中，會遇到很多困難，關鍵要堅持，持之以恒。
    周千淇講信仰和堅持，王怡講刻苦和堅持。周千淇講信仰我認為太高了，對個人來講，講信念比較合適。一個人的信念和堅持是卓越人生、事業(yè)輝煌的必由之路。
    希望同學們要有遠大理想，為實現遠大理想不怕困難，堅持不懈，才能夠在同學中起到表率作用。
    第三，頭腦清楚。
    作為學生干部頭腦清楚一是要政治頭腦清楚，政治上要清醒和堅定。在大是大非面前一定要立場堅定，旗幟鮮明；要不斷提高政治鑒別力和政治敏銳性，在事關方向問題上要明辨是非，站穩(wěn)立場。要敢于“舉旗”，勇氣比智慧更重要。
    二是工作思路清晰。工作思路清晰才能做好學生干部工作，只有工作思路清楚才能做到有所為有所不為，才會在同學中建立起自己的威信。
    三是講究工作方法、執(zhí)行力很強。
    有了工作思路，必須要付諸實施。就要講究工作方法。
    首先，要善于調動大家的積極性，作為干部，不要求你什么都會，不應該是一個運動員，應該是最佳的教練員，把每一位成員的積極性調動起來，要有能力有辦法讓大家接受你的思想和工作安排。把他們做事的本領發(fā)揮到最大。（孫海平與劉翔）。
    工作責任劃分必須清楚，對每一個成員最重要的是做好本職工作，因此工作安排必須清楚，責任明確，不然大家就會糊涂，甚至不糊涂也裝糊涂。，用做具體事情的多少來評價一個干部的好與不好是不對的，具體的事情永遠都做不完。
    工作思路要落到實處，工作最忌諱虎頭蛇尾，虎頭蛇尾使工作思路、工作計劃成為了空話，甚至成為了鬼話，對干部的威信損害相當大，同時還會形成惰性和責任推卸。
    對工作具體的指導和必要的批評也是必須的，如果有人沒做對，要有刺激的信號，對一些做法要抑制，但不要輕易地批評，要多拍肩膀，少拍桌子，而且批評不要籠統(tǒng)地批評，對工作要提出具體的指導意見，必要的批評也是指導。
    要注意工作經驗的積累：如何主持會議才有效率，怎樣進行匯報尺度如何把握等等。
    頭腦清楚包括的內容很多，既包括做人，也包括做事，既包括要有政治頭腦清晰，也包括工作頭腦要清晰。
    第四，要在群體中樹立自己的威信。
    一是以“德”立威。要有良好的道德品質和高尚人格魅力。小勝憑智，大勝靠德，有一個大企業(yè)對選用干部總結了幾句話“有德有才，破格重用；有德無才，培養(yǎng)使用；有才無德，限制錄用；無才無德，堅決不用。”
    我們所講的德，首先是政治思想品質。即要有堅定的政治信念，鮮明的階級立場，高度的政治覺悟，堅持黨的基本路線，堅持走有中國特色的社會主義道路，堅持全心全意為人民服務的宗旨，忠于黨和人民的事業(yè)，這是最基本的“德”。
    其次是思想工作作風。即干部要以身作則，率先垂范，言行一致。在工作中要堅持原則，秉公辦事，賞罰分明；能深入實際，密切聯(lián)系群眾，多為群眾辦好事實事；能認真開展批評與自我批評，做到隨時堅持真理，修正錯誤，去掉不良作風，保持優(yōu)良作風等。
    要注意低調一點。
    再次是道德品質修養(yǎng)。遵守普通人的道德規(guī)范。有一個學生干部，弄錢占小便利；很功利，畢業(yè)答辯老師多問幾句，態(tài)度陡然變化，反映不佳。
    二是以“才”增威。干部知識與領導能力影響威信的大小。知識是是智慧和力量的象征，干部廣博的知識能贏得人們的敬佩，產生巨大的感召力。干部還要具備較強的能力。荀子主張“無能不官”，一個才疏學淺、優(yōu)柔寡斷、缺乏能力干部是很難有威信的。干部主要能力有：駕馭全局的能力、善于分析綜合的決策能力、知人善任的組織才能、面向未來的預測能力、創(chuàng)新開拓能力、協(xié)調能力、應變能力、表達能力等。（韓非子口吃，只能著書立說）。
    三是以“廉”生威。廉潔是干部的立身之本，必須把廉潔作為自我修養(yǎng)的一個主要方面。“無欲則剛”。凡事只是一個公字。只有無私欲，無邪念，責在人先，利在人后，才能立世有威信，做事有底氣，才能團結人，有感召力。
    四是以“容”出威?！坝腥菽舜蟆?。厚德載物，器量要大，心胸要寬，要記人之功，容人之過，這樣才能團結各種性格的人，聽得進各種不同的意見，保護好、調動好、發(fā)揮好所有人才的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
    要學會包容，學會團結。
    要包容，一個沒有包容心的人，不足以成為領頭人，要勇于包容社會，包容和你意見不同的人，要包容社會的陽光之面，也要包容社會的陰暗之面，社會總是不斷向前發(fā)展的，因為社會有很多不足，才需要你們走向社會，去改變它，去改造它，所以要包容，要認清社會的不足，然后用你們的業(yè)績，用你們的能力，去推動這個社會的不斷完善和進步。
    學會團結。對個人來說，團結是一種品格，對組織來說，團結是一種人氣，對于干事業(yè)、謀發(fā)展來說，團結是一種資源、一種生產力。“眾人拾柴火焰高”，人氣很旺，才能持久地干成事業(yè)。講團結是大智慧，會團結是大本事，真團結是大境界。講團結要學會合作，學會必要的妥協(xié)，既要善于與自己意見相同的人共事，也要善于與自己意見不相同的人共事；講團結要要平等待人，善于交流、溝通、理解和化解。要團結的前提是學會尊重他人，要使自己成為一個知艱難，知進退，知輕重，成為一個成熟的人。
    五是以“公”助威。在工作中要做到公正、公平、公道。要以公正得民心，以身正求公正。
    六是以“信”取威。講信用，說了就要算數，信守諾言；對做不到的事情，決不能許諾，不能開空頭支票，一旦作出決定，就要一以貫之、狠抓落實，，兌現承諾。
    七是以“績”壯威。干部必須真抓實干，勵精圖治，為官一任，造福一方，做出成績，才能贏得群眾的擁護和信賴。
    今年，我在給學工口處級干部集體談話時說，人在做，天在看，天上有多少顆星星，地上有多少雙眼睛，群眾的眼睛是雪亮的。
    八是以“情”升威。《潛伏》中天津站站長吳敬中講了一句話，不講人情的政治是短命的。凡是謙虛謹慎，聯(lián)系群眾、作風民主、體察下情、待人熱情、和渴可親的領導者，一般都有較高的威信。相反，如果缺乏人情味，對下屬和群眾冷冷冰冰、麻木不仁，以“官”自居，靠“權勢”壓人，耍權術整人，好擺架子，愛耍威風的領導者，則很難得到人民的信任和愛戴，因此，干部要具有人情味，這是一種品質、涵養(yǎng)，一種境界。
    第五，參加體育鍛煉，有良好的性格和生活態(tài)度。
    現在的年輕人都不大注重體育鍛煉，我個人認為，體育鍛煉會使我們終身受益。
    一是：體育鍛煉可以使我們有健康的體魄，身體是革命的本錢，身體沒有了，什么都沒有了。
    二是體育修身養(yǎng)性，從體育精神中我們可以體驗很深的人生哲理，會使我們終身受益。
    體育倡導公平，是公正，公正公平是我們干部處事的基本原則；
    體育倡導競爭，可以培養(yǎng)我們的競爭意識和追求成功必勝的信念（體育氣質）；
    體育倡導不畏困難，堅持就是勝利，可以培養(yǎng)我們克服困難，堅忍不拔、持之以恒的毅力；
    體育可以培養(yǎng)我們良好的心態(tài)，正確對待得與失。比如一周網球2次，一次3盤，一月24盤，一年288盤，按勝負各半計算，勝144盤，輸144盤，勝負輸贏家常事了，這樣我們便能正確對待挫折。
    一要心胸開闊，性格開朗。要追求心靈的寧靜，慎獨養(yǎng)心，孟子所說的上無愧于天，下無疚于心，所謂養(yǎng)心一定要清心寡欲。所以能夠慎獨的人自我反省時不感到愧疚，可以面對天地，和鬼神對質，絕對不會有行為無悔恨而心卻退縮的時候。
    厚德載物，器量要大，心胸要寬，要記人之功，容人之過。開朗活潑，善于與人溝通和相處。
    二要生活充實，樂觀積極向上。人首先要能“處理好自己的生活，然后才能去處理世界”，對待生活的態(tài)度陽光，生活有激情，賦予情調，興趣愛好廣泛健康。
    三是真誠厚道謙虛、待人真誠友善，忠誠厚道，不溜須拍馬，阿諛奉承，不過分炫耀自我。
    二、我對學生工作的要求。
    第一，要有政治智慧統(tǒng)和政治敏感性，遵守政治紀律（這是對學生工作的政治要求）。
    當代的大學生，思想活躍、但理想信念模糊，不關心政治甚至厭煩政治，對理想信念教育有抵觸情緒，有的甚至思想頹廢，學習缺乏動力，不思進??；關注個人利益，集體意識淡薄。很多年輕人非常急功近利，缺乏社會責任感。在這種情況下，我們要培養(yǎng)社會主義事業(yè)的建設者和接班人，就必須以政治智慧統(tǒng)攬我們的學生工作，這是我們國家的性質和制度對我們大學生思想政治工作者的要求，是方向性的問題。因此我們要有政治敏感性，保持清醒的政治頭腦，想問題，作決定，辦事情，善于從政治上考慮問題，在事關方向、原則問題上立場堅定，在大事大非問題上和關鍵時期一定要旗幟鮮明。
    要遵守政治紀律，服從黨委行政的領導，執(zhí)行黨委的決議和學校行政的決定，做到下級服從上級，但是服從不盲從，主動但不越位，請示但有主見，忌諱突然請示、重大事項口頭請示，無解決方案向領導要主意。
    第二，以“三成”教育統(tǒng)攬學生工作，突出工作重點，理清工作思路（這是對學生工作的工作要求）。
    我們要把學生的成人、成才、成功教育貫穿于學生工作的始終，實際上學校的所有工作，包括教學、科研、學科專業(yè)建設，學生工作，后勤服務工作都是為學生成長服務的。把三成教育貫穿于學生工作始終，我們經常講樹立學生工作“三服務”意識：“服務教學中心、服務教學院系，服務學生成長”，中心是服務學生成長，這要求我們不斷改進工作作風和工作態(tài)度，工作中要對學生做到真誠、公正、服務和奉獻。為了把三成教育貫穿于學生工作始終，我們必須突出工作重點，理清工作思路，我們的學生管理工作，要抓學生理想信念教育，引導學生樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀；要抓學風建設；要抓學生的基礎文明素養(yǎng)；要抓好大學生社會實踐活動；抓好學生的安全穩(wěn)定。共青團工作要抓好校園文化建設，抓學生干部隊伍建設，凸顯共青團工作的亮點和特色，招生就業(yè)工作要提高招生就業(yè)的數量和質量，要完善目標管理機制，提高就業(yè)率和報到率。
    第三，要以安全穩(wěn)定作為學生工作的底線，切實做好學生的安全穩(wěn)定工作（這是對學生工作的最低要求）。
    安全穩(wěn)定責任重于泰山，安全穩(wěn)定既是政治責任，也是工作責任，安全穩(wěn)定工作無論何時都應放在學生工作的首位，也是學生工作的最低要求。安全穩(wěn)定工作出了問題，其它各項工作干得再好也等于零。學生工作者永遠不能放松安全穩(wěn)定工作這根弦。無論組織開展什么活動，都應首先考慮到安全問題，存在安全隱患就要采取防范措施甚至將其取消。
    需要強調的學生工作。
    第一，把理想信念教育作為大學生思想政治教育的關鍵。
    要旗幟鮮明地舉旗導向，勇氣比智慧更重要；要與時俱進，創(chuàng)新大學生思想政治教育的形式，要采用大學生喜聞樂見的形式，不斷改進大學生思想政治教育；要重視社會實踐活動；要堅持疏導思想與解決實際問題相結合。
    第二，以學風建設為主線搞好學生工作。
    學習是學生的天職。如果一個班的學風很好，學生管理和其他各項工作都相對比較順。抓學風建設，我們要抓理想信念教育，使同學樹立遠大的學習理想；要抓日常制度管理，使學生養(yǎng)成習慣；要提高課堂教學質量，激發(fā)學生學習激情；要使校園文化活動圍繞學風建設來開展，與專業(yè)特點相結合，引導學生鞏固專業(yè)思想、刻苦學習，形成良好的學風；要發(fā)揮優(yōu)秀學生在學風建設中的示范作用，推動學風建設。
    第三、加強社會實踐育人。
    社會實踐是大學生思想政治教育的重要環(huán)節(jié)，對于促進大學生了解社會、了解國情，增長才干、鍛煉毅力、培養(yǎng)品格，奉獻社會，增強社會責任感具有不可替代的作用。要真抓實干，不搞形式和花架子，把社會實踐育人落到實處。
    結合__市六加一活動，要引導大學生走出校門，到基層去，到工農群眾中去，培養(yǎng)同工農大眾的感情，體驗人生，體貼人間冷暖，培養(yǎng)大學生的勞動觀念和職業(yè)道德，增強適應能力。要探索社會實踐與專業(yè)學習相結合、與服務社會相結合、與勤工助學相結合、與創(chuàng)業(yè)擇業(yè)就業(yè)相結合、與三下鄉(xiāng)相結合的體制，增強社會實踐活動的效果，使大學生在社會實踐活動中受教育、長才干、作貢獻，增強社會責任感。
    第四、發(fā)揮校園文化的育人功能。
    要發(fā)揮校園文化建設的育人功能，校園文化建設應以提高人才培養(yǎng)質量為目標，以加強大學生思想政治教育，引導學生樹立正確的理想信念為宗旨，以校風教風學風建設為核心，立足提高學生綜合素質，形成大學氛圍開展工作。
    比如校園文化建設要結合專業(yè)特點，為形成優(yōu)良的校風和學風服務；校園文化建設要結合提高學生綜合素質，開展豐富多彩的學術、科技、體育、藝術活動，提高大學生的綜合素質、創(chuàng)新能力和社會適應能力；校園文化建設要結合提高學生的團隊意識和集體主義精神來開展。
    第五，加強學生基礎文明素養(yǎng)教育。
    隨地吐痰、亂扔垃圾、餐盤亂放、在公共場所大聲喧嘩，踐踏草坪、語言不文明，舉止輕浮現象在國內許多學校存在，我們學校也不例外，要加強對學生基本文明素養(yǎng)的教育，要改革對學生的評價機制，教師還要行為示范。