報(bào)告的寫作對(duì)于提升溝通能力和表達(dá)能力十分重要。寫作報(bào)告時(shí)，應(yīng)該遵循客觀、中立和科學(xué)的原則，避免個(gè)人情感的夸張。如果你想提高報(bào)告寫作的技巧，以下范文將為你提供一些有用的指導(dǎo)和建議。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇一
從江西省委巡視辦獲悉，該省將按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，啟動(dòng)針對(duì)換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察，切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。3月29日、30日，該省崇義縣3個(gè)專項(xiàng)巡察組已分別深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)其換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察。
“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是保證換屆健康順利進(jìn)行的關(guān)鍵?！苯魇∥惨曓k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察是今年巡視巡察的重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關(guān)于對(duì)換屆風(fēng)氣開展專項(xiàng)巡視巡察的通知》，各縣(市、區(qū))黨委要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;各設(shè)區(qū)市黨委對(duì)縣(市、區(qū))的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出巡視組，對(duì)市、縣(市、區(qū))換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡視，通過上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。
此次專項(xiàng)巡視巡察，不求“面面俱到”，重點(diǎn)對(duì)換屆工作風(fēng)氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位，進(jìn)行巡視巡察。對(duì)傾向性問題，由各級(jí)黨委決定，派出巡視巡察力量跟進(jìn)了解，精準(zhǔn)發(fā)力，督促整改糾錯(cuò)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)、實(shí)事求是地向省委巡視組、各級(jí)黨委巡察組反映問題、匯報(bào)情況，提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級(jí)黨委巡察組工作的，一律嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
按照要求，對(duì)以往巡視巡察中已經(jīng)查實(shí)的問題線索，以及此次專項(xiàng)巡視巡察中了解印證的問題，省委巡視辦和各級(jí)黨委巡察辦要及時(shí)移交同級(jí)紀(jì)委或組織部門處理。專項(xiàng)巡視巡察結(jié)束后，要根據(jù)了解掌握的情況及時(shí)形成專題報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后，各縣(市、區(qū))黨委要將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向設(shè)區(qū)市委報(bào)告;縣(市、區(qū))換屆結(jié)束后，設(shè)區(qū)市委要將對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇二
2013年4月15-30日，區(qū)委第一巡察組進(jìn)駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作；5月30日，巡察組對(duì)巡察情況進(jìn)行反饋，在肯定主要成績的同時(shí)，指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計(jì)整改”等方面存在的問題，并提出寶貴的意見建議；6月28日，我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》（金巡辦〔2013〕11號(hào)）制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》（金山衛(wèi)委〔2013〕28號(hào)），明確整改步驟、整改內(nèi)容，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。根據(jù)《關(guān)于對(duì)2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》（金巡辦〔2014〕1號(hào)）精神，現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實(shí)情況分別匯報(bào)如下。
第一部分巡察反饋問題整改落實(shí)情況。
區(qū)委第一巡察組在對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中，共提出四個(gè)方面十二項(xiàng)問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理，經(jīng)巡察組明確，其中“項(xiàng)目推進(jìn)破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強(qiáng)”等三項(xiàng)問題不再由我鎮(zhèn)進(jìn)行整改；其余九項(xiàng)問題和不足已作出整改落實(shí)。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面。
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一：發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實(shí)情況：
2014年初，區(qū)級(jí)層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會(huì)掛牌成立，由此，2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實(shí)施的“化工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時(shí)候。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎(chǔ)上，將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”（簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略）。以“主攻三產(chǎn)、強(qiáng)化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變，由此帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。半年多來，新戰(zhàn)略不斷豐富完善，實(shí)施成效初顯。今年1-9月，全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元，完成計(jì)劃的81.3%；固定資產(chǎn)投入3.4億元，完成計(jì)劃的75%；稅收6.3億元，完成計(jì)劃的81.9%；外資到位120萬美元，完成計(jì)劃的80%。預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成。1.新型經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式?！靶滦徒?jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”最為重要的一點(diǎn)，就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”，即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”，目前其旗下已集聚近6000家會(huì)員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請(qǐng)有望年內(nèi)獲批，可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺(tái)，將進(jìn)一步快速推進(jìn)金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中，一旦整合成功，將會(huì)誕生一批電商集群，形成倉儲(chǔ)、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城（金山國際貿(mào)易城）一市（金山車市）一中心（易家中心）”是最主要的商貿(mào)實(shí)體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯(cuò)位發(fā)展、借力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銷售最大化，是我們今年和今后工作的重點(diǎn)。國貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年1月試運(yùn)營；今年10月1日正式開業(yè)的易家中心，國慶假期7日的總銷售額就達(dá)1537.3萬元。我們的努力目標(biāo)是：第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一，并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月，我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進(jìn)汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項(xiàng)目，提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實(shí)力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強(qiáng)豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源，如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅，目前正在重點(diǎn)突破以下幾個(gè)方面的工作：一是立足歷史遺跡，打造軍事教育基地；二是發(fā)揮資源優(yōu)勢，豐富衛(wèi)衙抗倭文化；三是以飛行嘉年華為抓手，建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。
4.社會(huì)和諧普惠百姓?！靶滤逆?zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中，前三個(gè)鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個(gè)鎮(zhèn)“社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來，我們以“三農(nóng)”工作為切入口，取得了初步成效：500萬工程今年可望有5個(gè)村得到實(shí)現(xiàn)，并基本實(shí)現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村，為今后全面實(shí)施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；兩個(gè)大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃；“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法不斷深入，在教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。
問題二：資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實(shí)情況：今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題，通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金，以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對(duì)政府原有倉儲(chǔ)用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估，將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃；依法收回政府資產(chǎn)，用于特色招商，增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；有效運(yùn)作村鎮(zhèn)公司，實(shí)施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷拓展投融資覆蓋面，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.合理控制舉債規(guī)模，健全償債機(jī)制。確定舉債規(guī)模，明確債務(wù)資金用途，健全債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，切實(shí)做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動(dòng)情況。同時(shí)，根據(jù)財(cái)力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模，爭取2014年達(dá)到政府性債務(wù)總額的5%，2015年后確保每年不少于7.5%。同時(shí)，各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財(cái)政所牽頭統(tǒng)籌使用，以加快資金的周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動(dòng)遷安置房差價(jià)、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達(dá)成共識(shí)，分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組，落實(shí)專人逐項(xiàng)對(duì)接核算，制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作，同時(shí)做到新帳不欠。
問題三：協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)管理的能力不強(qiáng)。整改落實(shí)情況：
社會(huì)和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
1.加快教育設(shè)施建設(shè)。2014年7月我鎮(zhèn)完成學(xué)府小學(xué)建設(shè)，9月1日正式啟用。學(xué)校共可設(shè)置20個(gè)教學(xué)班，由徐匯區(qū)東二小學(xué)承辦，通過引入徐匯教育的管理經(jīng)驗(yàn)以及導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等方式，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用，惠及我鎮(zhèn)的學(xué)生。同時(shí)，我鎮(zhèn)關(guān)愛外來人員隨遷子女的教育，今年學(xué)府幼兒園、學(xué)府小學(xué)共接納外來務(wù)工人員子女344人，占比53%；民辦查山小學(xué)共有405名學(xué)生，全部為外來人員隨遷子女。另外，金衛(wèi)中學(xué)遷建工作已啟動(dòng)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)。
2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導(dǎo)向，推進(jìn)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。將修繕直管公房列入實(shí)事項(xiàng)目，完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施，完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施，在四個(gè)小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個(gè)，減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通，拓寬小區(qū)道路，共計(jì)增加停車位619個(gè)。開展違法建筑整治，拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，出臺(tái)關(guān)于對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的文件。二是開展特色社區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)小區(qū)全面發(fā)展。加大對(duì)動(dòng)遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合，實(shí)施村（居）聯(lián)動(dòng)共同管理。開展“十佳文明樓組”等評(píng)選活動(dòng)，形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社區(qū)日活動(dòng)，培育小區(qū)文體團(tuán)隊(duì)，提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導(dǎo)干部下村（居）接訪等做法的同時(shí)，我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)，“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪，一起做好信訪解釋化解工作。同時(shí)吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小區(qū)“志愿者”，對(duì)外來人員的教育管理起到一定效果。
二、關(guān)注民生方面。
在關(guān)注民生方面，區(qū)委第一巡察組共指出一個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題：動(dòng)遷安置工作推進(jìn)力度還不夠。整改落實(shí)情況：
1.加快安置房建設(shè)。今年4月，f地塊上的3.5kv高壓線正式入地，施工已全面展開，年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu)，2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成，目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、環(huán)評(píng)等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份，我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套，辦理進(jìn)戶38戶。同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度，今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度，規(guī)范工作流程，引導(dǎo)合理選房，做好應(yīng)安置未安置動(dòng)遷戶的解釋工作。有計(jì)劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾，盡快解決歷史遺留問題。今年以來，共解決歷史遺留安置問題29件。
三、內(nèi)部管理方面。
在內(nèi)部管理方面，區(qū)委第一巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一：運(yùn)行機(jī)制還未理順。整改落實(shí)情況：
二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會(huì)黨組，近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委，但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會(huì)管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此，今年以來，我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對(duì)接溝通，共同為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展努力。
問題二：人事管理不夠合理。整改落實(shí)情況：
1.完善非編人員管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步規(guī)范操作，今年明確了非編人員進(jìn)入辦法，不斷完善對(duì)非編人員的管理和考核。2.強(qiáng)化非編人員動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)掌握機(jī)關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動(dòng)情況并進(jìn)行備案，建立半年一次對(duì)各單位人員變動(dòng)情況核查的報(bào)告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對(duì)鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。對(duì)任職滿5年的，按照崗位需求，進(jìn)行適當(dāng)交流，今年共交流4人。此外，參與區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)干部交流，我鎮(zhèn)交流到區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)2名，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。
問題三：安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還顯不夠。整改落實(shí)情況:。
二工區(qū)單列后，我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕，但安全環(huán)保工作依然形勢嚴(yán)峻，需持之以恒、常抓不懈。
1.配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名，其中注冊(cè)安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓(xùn)。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn)6期，其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人33人，?；瘡臉I(yè)人員52人，特種設(shè)備電工、電焊工等150人，特種作業(yè)人員256人；開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)2000余人，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
四、審計(jì)整改方面。
在審計(jì)整改方面，區(qū)委第一巡察組共指出兩個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。問題一：經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資仍未有效整改。整改落實(shí)情況：
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗(yàn)資與促進(jìn)2個(gè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展間的平衡點(diǎn)，逐年縮減墊資金額，達(dá)到不墊資。康城經(jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額3600萬元，經(jīng)過規(guī)范，2014年已無墊資情況；金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額5500萬元，2014年1-2月墊資1850萬元，經(jīng)過規(guī)范，已不再墊資。
問題二：安置房建造成本與安置價(jià)的差額未在財(cái)務(wù)賬戶上如實(shí)反映。
整改落實(shí)情況：
我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價(jià)的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列，安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前，第四輪三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃一公里范圍內(nèi)（二工區(qū)承擔(dān)部分）動(dòng)遷戶安置房建造成本已初步明確，爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)（我鎮(zhèn)承擔(dān)部分）動(dòng)遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要，仍只能掛賬反映。
第二部分貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況。
根據(jù)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和本市、本區(qū)《實(shí)施辦法》文件的精神，金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以黨建項(xiàng)目為抓手，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、深入群眾，努力修復(fù)魚水之情，密切黨群關(guān)系，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變新成效促進(jìn)改革發(fā)展新突破。
1．及時(shí)開展“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，黨委、政府高度重視，及時(shí)組織黨委中心組專題學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實(shí)措施，并在全鎮(zhèn)性會(huì)議上進(jìn)行傳達(dá)。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學(xué)習(xí)、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)榮辱觀教育、廉潔自律教育等，引導(dǎo)干部職工真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度的情況，如在中秋前夕，召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責(zé)任制與問責(zé)工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)廉潔過節(jié)，有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風(fēng)。
2．完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。一是整治文山會(huì)海。下發(fā)《關(guān)于精簡會(huì)議的提示》；嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議預(yù)報(bào)制度，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議實(shí)效。文件要求簡潔扼要，下行文要有指導(dǎo)性和可操作性，上行文做到不多頭報(bào)告；減少紙質(zhì)類簡報(bào)。今年以來會(huì)議數(shù)量同比下降21%，文件壓縮17.2%。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全面啟動(dòng)財(cái)政單一賬戶、公務(wù)卡制度，優(yōu)化財(cái)政資源配置，有效提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。公務(wù)接待必須提前申報(bào)、堅(jiān)持工作餐，嚴(yán)禁借各種名義公款請(qǐng)吃；基層單位建立“一戶一表”，每月進(jìn)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況自查，防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費(fèi)”同比減少55.18%。
3．創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體，密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個(gè)六點(diǎn)半”。推進(jìn)茶館和廣場陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從組織、引導(dǎo)、教育和服務(wù)四方面下功夫，解決矛盾于無形之中，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?！袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心，在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會(huì)成立一周年來，共走訪家庭935戶，參與矛盾排查127件，矛盾調(diào)處210件，收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實(shí)踐活動(dòng)和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機(jī)，深化“陽光365”品牌，在受理中心實(shí)施窗口文明滿意工程。
4．領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率，帶頭落實(shí)有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子照鏡子、正衣冠，對(duì)自身存在的“八項(xiàng)規(guī)定”問題進(jìn)行再檢查再分析，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到以身作則，公務(wù)接待堅(jiān)持吃工作餐，不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研，給予具體指導(dǎo)，解決實(shí)際問題。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度，定期走訪；建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，暢通干群溝通渠道，收集民情民意。5．強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行規(guī)定落到實(shí)處。一是加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”制度和問責(zé)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門與單位的監(jiān)督和指導(dǎo)，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能，抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行有錯(cuò)與無為問責(zé)制、首問責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，今年對(duì)1家被反映單位進(jìn)行問責(zé)。二是加大監(jiān)督范圍。對(duì)于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，提高服務(wù)滿意度；通過村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)察站、理財(cái)小組等形式，把村（居）委會(huì)的三重一大、工程項(xiàng)目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi)，杜絕腐敗的產(chǎn)生，將不正之風(fēng)遏制在搖籃中。三是強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。一方面，對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查；另一方面，采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、突擊檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題，堵塞漏洞，不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。
第三部分群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的。
突出問題整改落實(shí)情況。
突出問題的整改是取得整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作成果的關(guān)鍵。做好問題整改工作，對(duì)于落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉，進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，共召開征求意見座談會(huì)58個(gè)，個(gè)別訪談1086人次，收集到“四風(fēng)”及各類社情民意252條，通過整理分類后共確定為74條，目前已辦結(jié)34條，正在辦理并需長期堅(jiān)持40條。
一、需要整改的突出問題。
經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后，我鎮(zhèn)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中突出問題表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問題；二是開拓創(chuàng)新，破解發(fā)展難題方面的突出問題；三是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”，提升工作效能方面的突出問題；四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
二、整改落實(shí)情況。
問題一：班子自身建設(shè)方面的突出問題。整改落實(shí)情況：
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，提高鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》，堅(jiān)持重大決策、政策公開透明原則，政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見，同時(shí)請(qǐng)法律顧問參與文件的審核，解決工作實(shí)際與群眾需求契合度不高、決策實(shí)施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對(duì)班子集體決策事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施落實(shí)情況，進(jìn)行跟蹤落實(shí)、督促檢查，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。問題二：破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實(shí)情況：
一是加快安置房建設(shè)速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動(dòng)遷安置房項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動(dòng)遷安置工作三年行動(dòng)計(jì)劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作，2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重?cái)?shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針；加大轉(zhuǎn)型力度，研究制定關(guān)于加強(qiáng)我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實(shí)施意見，支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問題三：轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”，提升工作效能方面的突出問題。整改落實(shí)情況：
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真完成中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“7+4+10”專項(xiàng)整治要求、市委3項(xiàng)和區(qū)委3項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際確定2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治方案》，在明確的20項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中，已經(jīng)整改了13項(xiàng)，還有7項(xiàng)正在有序推進(jìn)或需長期堅(jiān)持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善考核制度，工作決策制度和每月工作總結(jié)、計(jì)劃申報(bào)制度，健全大聯(lián)動(dòng)和“12345”市民服務(wù)熱線制度，探索建立城市管理聯(lián)動(dòng)工作制度、建立健全專項(xiàng)活動(dòng)長效制度，修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問題四：關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實(shí)情況：
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺(tái)。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑，形成了“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法，目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達(dá)政策方針、收集意見建議、評(píng)議村務(wù)工作、開展文化活動(dòng)的有力抓手，在全區(qū)推廣，在全市乃至全國諸多媒體宣傳?！昂椭C6+1”村居聯(lián)動(dòng)工作法也是群眾到哪里，基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的真實(shí)寫照，得到群眾的支持和擁護(hù)。二是即知即改，鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對(duì)前期征求到的意見和建議，梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容，列出問題整改清單，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時(shí)間，采取每周匯報(bào)制度，有效督促問題的整改，切切實(shí)實(shí)為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?；顒?dòng)期間共完成了85項(xiàng)即知即改工作。三是上下聯(lián)動(dòng)，合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強(qiáng)烈、但因多方原因一時(shí)難以解決的復(fù)雜問題，通過上下聯(lián)動(dòng)的方式共同解決。對(duì)“下”的聯(lián)動(dòng)上，將征求收集到的意見和建議進(jìn)行分類匯總，明確責(zé)任部門，部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。目前已落實(shí)的40項(xiàng)，正在推進(jìn)的20項(xiàng)。對(duì)“上”聯(lián)動(dòng)上，納入全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)解決的10項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)作為，積極與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接，共商解決方案，目前推進(jìn)順利。
總之，通過半年的集中整改和十個(gè)月的持續(xù)整改，區(qū)委第一巡察組對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個(gè)問題基本得以整改。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時(shí)做到整改?！柏瀼厝罕娐肪€沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，我鎮(zhèn)將以更昂揚(yáng)的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作，為建設(shè)一個(gè)更加風(fēng)清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻(xiàn)！
特此報(bào)告。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：
大家好!
今年以來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣商務(wù)局黨委堅(jiān)持以黨的xx屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學(xué)雙提”活動(dòng)，努力提升和完善基層組織建設(shè)，黨建工作取得了明顯成效。根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一安排，現(xiàn)就本單位黨建工作述職如下：
一、強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。
今年以來，局黨委始終把黨員干部學(xué)習(xí)作為頭等大事來抓，強(qiáng)化思想政治教育，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。
(一)堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)。年初，局黨委研究制定了《商務(wù)局黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《黨員干部集中學(xué)習(xí)計(jì)劃》，規(guī)定局機(jī)關(guān)黨員干部定期集中學(xué)習(xí)。長期以來，堅(jiān)持組織全體黨員干部參與每周二、周五的集中學(xué)習(xí)，選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，確定學(xué)習(xí)形式，督促參與人員認(rèn)真學(xué)習(xí)等，保障了集中學(xué)習(xí)的效果。今年，我局已組織集中學(xué)習(xí)70余次，學(xué)習(xí)會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)等文獻(xiàn)50余篇，集中學(xué)習(xí)取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果。
(二)開展黨員讀書活動(dòng)。根據(jù)局黨委統(tǒng)一部署，全系統(tǒng)組織開展了黨員讀書活動(dòng)，明確要求全系統(tǒng)黨員干部必須認(rèn)真讀一本好書，必須堅(jiān)持每天讀書一小時(shí)，從而提高自身素質(zhì)和工作能力。在這次讀書活動(dòng)，我局新購政治學(xué)習(xí)、法律法規(guī)及電腦操作和辦公自動(dòng)化等方面書籍60余套。全系統(tǒng)黨員干部均能以審慎的態(tài)度選擇讀書的內(nèi)容，長期研讀，堅(jiān)持寫讀書筆記、學(xué)習(xí)心得，黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工作能力大幅提升。
(三)激勵(lì)職工自主學(xué)習(xí)。為調(diào)動(dòng)干部職工的學(xué)習(xí)積極性，我局創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)載體，全面促進(jìn)黨員干部的自主學(xué)習(xí)。定期組織黨員干部參與法律法規(guī)考試，開展崗位競賽、技能評(píng)比等活動(dòng)，并對(duì)考試和活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人員通報(bào)表彰，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。這一舉措的實(shí)施及大地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的學(xué)習(xí)積極性。黨員干部積極進(jìn)取，比學(xué)習(xí)、爭第一，在全系統(tǒng)形成了自覺學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)的良好氛圍。
二、完善基層組織建設(shè)，提升基層組織工作能力。
根據(jù)“基層組織建設(shè)年”的總體要求，我局采取措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提升基層黨組織的整體實(shí)力。
(一)積極開展組織工作創(chuàng)新。今年以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)基層組織建設(shè)，豐富基層組織建設(shè)的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果，局黨委創(chuàng)新組織工作形式、方法和載體，加強(qiáng)了基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子處理復(fù)雜問題的能力，增強(qiáng)了黨組織的生機(jī)和活力。同時(shí)，我局還參與了全縣“組織工作創(chuàng)新案例”評(píng)選，取得了較好成效。
(二)切實(shí)抓好基層組織分類定級(jí)。我局緊扣基層組織建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真開展了基層黨組織分類定級(jí)，按照客觀公正的要求，對(duì)照基層組織的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾反映等7方面內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查自評(píng)，將全系統(tǒng)9個(gè)支部進(jìn)行量化打分，其中：定級(jí)為好的支部4個(gè)，定級(jí)為較好的支部2個(gè)。另有3個(gè)支部所在的企業(yè)已經(jīng)依法破產(chǎn)或終止解散，企業(yè)早已無任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，人員下崗。鑒于目前狀況，我局已向縣委組織部申請(qǐng)撤銷這3個(gè)支部，所有黨員按居住地轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)支部管理。相關(guān)工作正在進(jìn)行之中。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)基層組織晉位升級(jí)。我局按照先進(jìn)基層黨組織的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，研究制定了本系統(tǒng)基層組織晉位升級(jí)的目標(biāo)，并與基層組織簽定《晉位升級(jí)目標(biāo)責(zé)任書》。在班子上，調(diào)整充實(shí)基層組織班子成員，提升了各支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在硬件上，按照“八有三?！币?，購置了文件資料柜，開辟了黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室，并落實(shí)了專人管理和經(jīng)費(fèi)保障。在制度上，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理規(guī)定，保障了工作運(yùn)行順暢有序。
三、創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式，轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。
今年，我局堅(jiān)持以樹優(yōu)良黨風(fēng)為目的，以黨建活動(dòng)為抓手，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學(xué)雙提”活動(dòng)。我局在縣創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學(xué)雙提”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照活動(dòng)安排，緊扣活動(dòng)主題，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的原則，創(chuàng)新組織工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)，完善創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，深入推進(jìn)活動(dòng)開展，取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果。一是實(shí)施了黨組織和黨員公開承諾。局黨委、各支部以及全系統(tǒng)黨員干部根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)，提出了全年奮斗的目標(biāo)、要辦的實(shí)事，面向社會(huì)進(jìn)行了公開承諾。二是扎實(shí)開展為民服務(wù)。我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政職能，提高服務(wù)水平，開展了“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”、服務(wù)窗口實(shí)行的“崗位大練兵、服務(wù)比趕超”等活動(dòng)，掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)的*。三是開展“三亮三比三評(píng)”。今年以來，局機(jī)關(guān)和局屬各單位按照局黨委要求，實(shí)行亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，公開了各種事項(xiàng);推行比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，提高了黨員干部的業(yè)務(wù)技能和為民服務(wù)能力。同時(shí)，還認(rèn)真開展群眾評(píng)議、黨員評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，分析當(dāng)前存在的問題，指明下一步工作方向。
(二)開展?fàn)幃?dāng)“五好”干部活動(dòng)。為推進(jìn)黨建工作深入開展，我局積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)形式，開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)好、品德好、作風(fēng)好、自律好、工作好——“五好”干部活動(dòng)，全力提升商務(wù)形象。一是狠抓了干部學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)周二、周五學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)職工參加在職教育，組織黨員干部參加專業(yè)培訓(xùn)等。截止9月份，全系統(tǒng)黨員干部參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)30余人次。二是努力塑造優(yōu)良品德。開展紅色教育、為慈善捐款、對(duì)困難職工幫扶等一系列活動(dòng)，著力提升干部政治思想素質(zhì)，積極培養(yǎng)干部的良好品德。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“五禁止”、“十不準(zhǔn)”之規(guī)定，創(chuàng)新管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氣氛。四是強(qiáng)化廉潔自律。以加強(qiáng)黨員廉政教育為切入點(diǎn)，倡導(dǎo)黨員自警、自省、自律，實(shí)現(xiàn)了黨員干部自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》的目的。五是注重個(gè)人工作業(yè)績。緊扣中心工作，以服務(wù)企業(yè)和全縣發(fā)展為重點(diǎn)，做到人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力，激發(fā)了干部職工的斗志。
(三)積極組織學(xué)習(xí)雷鋒。3月份以來，局黨委組織開展了“學(xué)雷鋒”活動(dòng)。截至目前，已開展了“學(xué)雷鋒”演講比賽、關(guān)注留守兒童、關(guān)愛空巢老人、愛心融入養(yǎng)老院、幫扶困難黨員、學(xué)雷鋒清潔行動(dòng)、夏日送清涼等多項(xiàng)活動(dòng)，收到了廣大群眾的一致好評(píng)，有力提升了商務(wù)形象。
四、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范基層組織工作機(jī)制。
今年，我局把健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為加強(qiáng)黨建工作的基礎(chǔ)，完善組織工作機(jī)制，提升組織工作水平。
(一)明確機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)。年初，局黨委根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的工作職責(zé)重新進(jìn)行了細(xì)化，研究制定了《二〇一二年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工意見》和《局機(jī)關(guān)工作人員二〇一二年崗位職責(zé)》，界定了黨員干部的工作職責(zé)，提出了全年的工作目標(biāo)，明確了工作任務(wù)。
(二)建立健全黨建制度。今年，結(jié)合機(jī)關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我局制定完善了黨員教育培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)提高制度、黨務(wù)公開制度、公開承諾制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度、群眾評(píng)議制度、先進(jìn)典型示范制度、獎(jiǎng)懲制度、考評(píng)制度、述職述廉制度等一系列具體措施，編制了《商城縣商務(wù)局黨建制度匯編》，形成了以制度規(guī)范人，以制度約束人，以制度推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，以制度鞏固黨建工作成果的長效機(jī)制。
五、加大反腐倡廉力度，營造風(fēng)清氣正良好氛圍。
廉政建設(shè)是黨建工作的重中之重，我局始終緊繃廉政建設(shè)之弦，高度重視，不斷加大反腐倡廉工作力度，在全系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(一)大力實(shí)施黨務(wù)政務(wù)公開。今年，我局充分發(fā)揮宣傳欄、公示欄、商務(wù)網(wǎng)、明白卡等媒介，向社會(huì)公開黨務(wù)事項(xiàng)13項(xiàng)、政務(wù)事項(xiàng)12項(xiàng)，使本部門的各項(xiàng)職能、服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程等信息公布于眾。同時(shí)，我局通過設(shè)立局長信箱、政務(wù)公開專網(wǎng)留言薄等形式加強(qiáng)與行政相對(duì)人的溝通，廣泛聽取群眾意見和建議，接受廣大人民群眾監(jiān)督。
(二)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，對(duì)局系統(tǒng)重大問題決策、人事安排、建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用、大宗國有資產(chǎn)處置等，堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，按照黨委成員分工，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
(三)切實(shí)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。我局把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范納入重要工作內(nèi)容，對(duì)局黨委成員和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人提出了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確了具體的防控措施，提升了預(yù)防*的能力。此外，我局還核查了局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)公務(wù)用車編制、確定了我局公務(wù)接待的定點(diǎn)餐館等，并向縣紀(jì)委報(bào)告，作了詳細(xì)的備案登記。
六、開展基層黨建幫扶，促進(jìn)農(nóng)村和非公黨組織達(dá)標(biāo)。
今年以來，按照縣委要求，我局加大對(duì)農(nóng)村黨組織和非公企業(yè)黨組織建設(shè)的幫扶力度，開展了困難黨員慰問、夏日送清涼等多項(xiàng)活動(dòng)，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(一)開展了“牽手共建”活動(dòng)。按縣委組織部統(tǒng)一要求，我局與李集鄉(xiāng)李集村成功對(duì)接，全面系統(tǒng)的摸清了李集村的組織建設(shè)、基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并與李集村兩委班子一起研究討論了李集村的工作思路，明確了下一步發(fā)展目標(biāo)，制定了兩年發(fā)展規(guī)劃。為確保各項(xiàng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)李集村支部的持續(xù)提升，我局還與李集村支部簽定了《黨組織牽手共建晉級(jí)目標(biāo)責(zé)任書》。
(二)大力支持農(nóng)村組織建設(shè)。為搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，我局選派一名黨員干部到長竹園周灣村任村黨組織第一書記。在保證選派人員職位、待遇不變的前提下，還為選派人員配齊了生活用品，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，解決選派人員的后顧之憂，保障了選派人員能扎根農(nóng)村、與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)。與此同時(shí)，局黨委還經(jīng)常派人到周灣村指導(dǎo)工作、調(diào)研情況，給予政策和財(cái)力上的支持等。
(三)積極扶持非公黨建。加強(qiáng)非公黨建是“組織建設(shè)年”的重要內(nèi)容。今年，我局高度重視非公黨建工作，加大與民營企業(yè)——商城縣豐渠源甜菊糖業(yè)有限公司聯(lián)系，選派了一名黨員作為該企業(yè)的黨建指導(dǎo)員，建設(shè)基層支部，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)積極引導(dǎo)該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，幫助其創(chuàng)新思路，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)品國際市場，逐步使企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)切實(shí)搞好困難黨員幫扶。結(jié)對(duì)子幫扶是縣委的一項(xiàng)重要決策。上半年，我局班子成員已與河鳳橋鄉(xiāng)蓮花塘村等七村12名特困黨員結(jié)成對(duì)子，定向幫扶，專門指導(dǎo)，幫助其開拓思路，自主創(chuàng)業(yè)，努力幫助特困黨員發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。“七一”之前，局班子成員還對(duì)特困黨員進(jìn)行了慰問，給予了資助。此外，我局還按照上級(jí)部門的要求，開展了“送清涼”、慰問下崗職工、為老黨員發(fā)補(bǔ)助等活動(dòng)。
回顧近期的黨建工作，局黨委及全體黨員干部在“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙學(xué)雙提”、“組織建設(shè)年”等活動(dòng)和各項(xiàng)黨建中做了大量的工作，取得了一定的成效。但也存在不足之處，深入基層不夠、措施有待完善等，離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的差距。在今后的工作中，我局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大黨建工作力度，建立健全長效機(jī)制，確保黨建工作取得更大的實(shí)效，為推動(dòng)商務(wù)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)幸福商城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
述職人：
20xx年**月**日。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇四
根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對(duì)我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報(bào)告如下：
一、高度重視，確保整改工作落到實(shí)處。
在接到反饋意見后，我鎮(zhèn)立即召開黨委會(huì)議商討整改落實(shí)工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)化整改措施，建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，既注重當(dāng)下改的舉措，更要完善長久立的機(jī)制，確保整改實(shí)效。
二、反饋意見整改情況。
（一）巡查中發(fā)現(xiàn)的問題。
主要表現(xiàn)在未實(shí)行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理，上級(jí)包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理，形成多頭管理部門，給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為此，巡察組要求落實(shí)完成建立項(xiàng)目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。
（二）整改情況。
通過縣委第三巡察組對(duì)我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，責(zé)成鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的管理和使用，做到立行立改，于9月30日，落實(shí)完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》東脫貧辦【2016】18號(hào)、《縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目管理補(bǔ)充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號(hào)文件精神，設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作計(jì)劃。
（一）深化整改，確保如期完成整改任務(wù)。以落實(shí)縣委巡察組反饋意見整改要求為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，把巡察組的意見和建議落實(shí)在行動(dòng)上，轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度，按照整改方案不折不扣抓整改抓落實(shí)，做到件件有著落，事事有成效，確保按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。
（二）建章立制，切實(shí)鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向，以整改為推手，突出制度建設(shè)，全面查漏補(bǔ)缺，不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)制度規(guī)范，建立完備的制度體系，標(biāo)本兼治，為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行，強(qiáng)化督查、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化問責(zé)，讓整改成果落地生根，真正實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。
（三）落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)全過程，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)的過程，真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大動(dòng)力。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年1月6日至2月6日，市委巡視五組對(duì)市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，聚焦“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，針對(duì)專項(xiàng)巡視特點(diǎn)，深入扎實(shí)開展工作。市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向市委報(bào)告了有關(guān)情況。
市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出，市中小企業(yè)局在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面逐步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任，取得了一定效果。巡視中，干部群眾反映的主要問題：一是專項(xiàng)資金使用疏于管理。表現(xiàn)為審核論證存在漏洞，違規(guī)使用專項(xiàng)資金，下屬單位資金管理混亂，檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定行為屢有發(fā)生?！叭苯?jīng)費(fèi)管理依然不夠規(guī)范，少數(shù)干部邊整邊犯，有的利用外出考察項(xiàng)目之機(jī)，公款吃喝、娛樂消費(fèi)，購置禮品;還有的在逢年過節(jié)收受禮品、禮卡及土特產(chǎn)。三是黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)。班子存在軟弱渙散現(xiàn)象，“三重一大”制度落實(shí)不嚴(yán)，抓干部隊(duì)伍思想教育不夠深入。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”嚴(yán)重缺失。局年度工作報(bào)告對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)未提出任務(wù)要求，紀(jì)檢工作組織建設(shè)薄弱，監(jiān)督職能形同虛設(shè)。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委及有關(guān)部門處理。
針對(duì)問題，巡視組提出四點(diǎn)意見建議。一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上位，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下功夫抓實(shí)紀(jì)檢工作。二是堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。強(qiáng)化黨組集體決策意識(shí)，著力抓好“三重一大”制度落實(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，下大力抓好作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。四是完善制度建設(shè)和監(jiān)管措施，嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理使用。進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)、論證、審批流程，建立專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告制度，加大審計(jì)監(jiān)管力度。
市中小企業(yè)局黨組書記表示，市委巡視組的反饋意見，對(duì)市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子和近年來的工作給予了肯定，指出了存在的突出問題，提出了整改意見，符合實(shí)際，十分中肯，充分體現(xiàn)了對(duì)中小企業(yè)局廣大黨員干部的關(guān)心和厚愛，對(duì)中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動(dòng)作用。下一步，我們要認(rèn)真研究分析，深刻反思問題，用實(shí)勁抓好整改，及時(shí)補(bǔ)齊短板，確保巡視整改意見落到實(shí)處。
市委巡視工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志及巡視組其他成員出席反饋會(huì)。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會(huì)議，局機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇六
市委第一巡察組組長王占榮，副組長王鳳光，干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報(bào)會(huì)。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會(huì)議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報(bào)工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會(huì)議。
聽取匯報(bào)后，市委第一巡察組組長王占榮指出：伊金霍洛旗政府工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相得益彰，各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展，特別是在民生事業(yè)、社會(huì)建設(shè)、“十個(gè)全覆蓋”工程和財(cái)政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求：一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發(fā)展的全過程，要注重及時(shí)性，立抓立改;注重針對(duì)性，督促立行立改;注重系統(tǒng)性，推動(dòng)全面整改。要建立任務(wù)清單、整改清單、責(zé)任清單，切實(shí)把巡視整改任務(wù)落實(shí)到位。要特別對(duì)“四個(gè)方面”的12個(gè)問題進(jìn)行全面落實(shí)，發(fā)揮示范效應(yīng)，全面提升整改的政治效果和社會(huì)效果。二是要把握規(guī)律，深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。三是要注重整體推進(jìn)從嚴(yán)治黨，提升黨組織建設(shè)的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)思想建設(shè)，立足管黨治黨，把教育引導(dǎo)貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。要對(duì)不作為、慢作為等進(jìn)行治理，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，并結(jié)合反腐倡廉工作，建立政府的懲防體系。要建章立制，體現(xiàn)思想建黨、制度建黨，形成良好的管理機(jī)制。要做到突出關(guān)鍵少數(shù)、突出政治紀(jì)律、突出標(biāo)本兼治“三個(gè)突出”。四是要更加注重從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。要切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好巡視意見整改落實(shí)，抓好紀(jì)委監(jiān)察工作。伊旗領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位，建立了風(fēng)險(xiǎn)防范、崗位防范、制度防范，今后要進(jìn)一步加強(qiáng)干部約談、廉政建設(shè)等工作。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇七
實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)工作的開展，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持最為重要，是工作順利開展的根本前提。對(duì)一項(xiàng)工作的開展起決定性的作用。堅(jiān)持以身作則、廉潔自律，提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力，確保了巡察工作的順利開展。
馬克思主義認(rèn)為，人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重，專業(yè)性強(qiáng)，紀(jì)律嚴(yán)明，對(duì)檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)外，還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事，公正嚴(yán)明,謙虛謹(jǐn)慎，踏實(shí)工作，對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒，不遮不掩，如實(shí)反映，才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。
巡察前要做好前期準(zhǔn)備工作。一是針對(duì)被巡察單位情況，制定巡察工作方案，二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件，如被巡察單位的報(bào)告、紀(jì)檢工作、組工會(huì)議的報(bào)告，前一年的工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計(jì)劃，一些重要制度，如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三重一大等會(huì)議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍的自然狀況、紀(jì)檢部門對(duì)違法干部的查處情況等。三是請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;請(qǐng)組織部門介紹被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實(shí)踐證明，制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準(zhǔn)備的必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是做好巡察工作的前提。
報(bào)告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個(gè)別談話來了解巡察對(duì)象的成績和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對(duì)象往往講優(yōu)點(diǎn)多，談缺點(diǎn)少;講成績多，談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水。這就給巡察工作人員了解巡察對(duì)象的真實(shí)情況帶來了很大的困難。面對(duì)這種情況，要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象，要善于營造一個(gè)寬松、和諧的談話氛圍。其次，要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽對(duì)方所講，善于聽出弦外之音。還要學(xué)會(huì)掌握談話的技巧，善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對(duì)象講出他們想講的心里話。
巡察工作中，明察和暗訪也是了解真實(shí)情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進(jìn)行，一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排，在時(shí)間、地點(diǎn)和人員的接觸上可以自由的選擇，因此，往往能看到一些真實(shí)的現(xiàn)象，聽到一些真實(shí)的情況，將所有的個(gè)別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進(jìn)行分析整理，去粗取精、去偽存真，歸納出客觀真實(shí)的若干問題作為巡察成果。
通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，最終達(dá)到改進(jìn)工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，而對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實(shí)整改是巡察實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本措施。限期整改，并及時(shí)跟蹤落實(shí)整改的情況。被巡察單位應(yīng)對(duì)提出的整改意見正確對(duì)待，積極采取措施加以整改，鞏固巡察檢查的成果。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：
大家好!
今年來，xx市商務(wù)局黨組圍繞中央、省委和市委部署的開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的中心任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》，貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。本人作為黨組書記，緊密圍繞中心工作，切實(shí)履行黨組書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨政一班人，創(chuàng)新機(jī)制破難題，奮發(fā)有為謀發(fā)展，積極落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施，全局基層各黨組織活力明顯增強(qiáng)，黨員干部工作激情明顯提振，為民服務(wù)水平明顯提升，基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。今年，在婁底經(jīng)濟(jì)“四期疊加”時(shí)期，商務(wù)工作攻堅(jiān)克難，取得了可喜的成績，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省名列前茅。下面，我就本年度黨建工作述職如下：
一、基本情況。
xx市商務(wù)局設(shè)機(jī)關(guān)黨委1個(gè)，機(jī)關(guān)黨委下設(shè)黨支部15個(gè)，其中局機(jī)關(guān)在職黨員支部3個(gè)，局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)黨支部7個(gè)，離退休黨支部5個(gè);共有黨員227人，其中在職黨員104人，離退休黨員123人。
二、認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。
作為黨組書記，我緊緊圍繞中心工作，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)履行了黨組書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。
1、研究部署黨建重要工作。
涉及本局黨建方面的重要工作，一般都召開局黨組會(huì)議認(rèn)真進(jìn)行研究和部署。今年，根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一安排，我局深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，局黨組就多次召開黨組會(huì)議，研究成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案，我代表局黨組在全局系統(tǒng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上作動(dòng)員報(bào)告，代表局黨組在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上作對(duì)照檢查發(fā)言等，教育實(shí)踐活動(dòng)的所有重大活動(dòng)，我和黨組成員都全部參加。機(jī)關(guān)黨委的人事變更及重大活動(dòng)等，都在局黨組會(huì)議或局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上研究決定，切實(shí)履行單位第一責(zé)任人的職責(zé)。
2、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
在基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，遇到重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，由機(jī)關(guān)黨委提出，交局黨組會(huì)議研究決定，并給予全力支持，協(xié)調(diào)解決。如在群教活動(dòng)中，對(duì)群眾提出的“四風(fēng)”方面的突出問題，局黨組認(rèn)真對(duì)待，研究整改措施，制定相關(guān)制度，立行立改，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
3、對(duì)黨建工作突出問題的整改落實(shí)情況。
23.5萬元，同比下降38%;騰出辦公用房13間，騰出面積248.62㎡。在整治三公經(jīng)費(fèi)方面也取得了明顯成效，今年前11個(gè)月，整個(gè)三公經(jīng)費(fèi)支出與去年同比下降了21%，其中業(yè)務(wù)接待費(fèi)僅22萬元，比去年同期減少9.5萬元，同比下降30%。
二、按標(biāo)準(zhǔn)化要求抓好基層組織建設(shè)。
1、按要求設(shè)置黨的基層組織，配備足額的基層組織干部。局機(jī)關(guān)黨委書記、副書記人選，按照上級(jí)組織的要求選舉配備了高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨委班子成員，機(jī)關(guān)黨委書記由正處級(jí)干部、原局黨組成員、副局長李德坤擔(dān)任，在原機(jī)關(guān)黨委副書記退休的情況下，及時(shí)選配了一名正科級(jí)干部為機(jī)關(guān)黨委專職副書記，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委的日常工作。
2、加強(qiáng)對(duì)基層黨支部工作的指導(dǎo)和管理。今年，所屬的15個(gè)黨支部中，已有9個(gè)支部任期屆滿，需換屆選舉，有2個(gè)支部需要增選支委。局黨組和機(jī)關(guān)黨委派專人指導(dǎo)基層支部進(jìn)行換屆選舉工作，配備強(qiáng)有力的支部書記，選舉配備好支部委員會(huì)一班人，加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)。
3、狠抓基層黨組織的廉政建設(shè)，嚴(yán)查基層黨員干部的違法違紀(jì)行為。結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，上廉政教育黨課，看廉政教育錄像片，加強(qiáng)反腐倡廉的教育。以作風(fēng)建設(shè)為突破口，整肅紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提振精神，促進(jìn)商務(wù)工作開展。制定了《機(jī)關(guān)上班八不準(zhǔn)》制度，以整頓勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)。局紀(jì)檢、機(jī)關(guān)黨委、人事科、辦公室不定期的對(duì)各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查和檢查，狠抓落實(shí)，今年上半年來，已通報(bào)批評(píng)4人，誡勉談話1人。目前，機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律、工作作風(fēng)已大有好轉(zhuǎn)，全體干部職工基本做到上班不遲到、不早退，不干與工作無關(guān)的事。過去那種以文傳文、以會(huì)傳會(huì)的情況少了。該制度將在今后長期的工作中，繼續(xù)狠抓落實(shí)，長期堅(jiān)持。為加強(qiáng)廉政建設(shè)，局里還制定了《xx市商務(wù)局在職人員廉潔從政“十不準(zhǔn)”》、《“三難”專項(xiàng)整治方案》等制度，以扎緊制度的“籠子”。
四、大力加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。
共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的黨，大力推進(jìn)服務(wù)性黨組織建設(shè)，貼近基層，貼近群眾，為群眾辦實(shí)事，群眾就會(huì)滿意。今年來，我局結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓服務(wù)性黨組織建設(shè)，積極為企業(yè)、為社區(qū)、為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得群眾的稱贊。
1、用心幫扶困難企業(yè)。我局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”、做群眾貼心人的工作要求，注重將教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)工作有機(jī)統(tǒng)一結(jié)合，把幫扶實(shí)體企業(yè)作為踐行群眾路線的切入口，扎實(shí)開展幫扶工作。根據(jù)市委“踐行群眾路線、扶助實(shí)體企業(yè)”工作方案，我局協(xié)助聯(lián)絡(luò)的企業(yè)有15家，有針對(duì)性的重點(diǎn)幫扶的企業(yè)3家，如婁底森泰再生資源有限公司、xx市聯(lián)強(qiáng)物資有限公司、湖南駿和集團(tuán)等。今年，我先后3次到森泰公司蹲點(diǎn)調(diào)研，為企業(yè)謀思路、提建議、想辦法，對(duì)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和潛力做了認(rèn)真評(píng)估。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，努力把企業(yè)打造成市域再生資源回收體系龍頭企業(yè)、示范企業(yè)。同時(shí)積極配合、參與市政府處置民間非法融資工作，派出專門的工作人員進(jìn)駐湖南駿和集團(tuán)、百雄堂、宏泰超市等三家企業(yè)幫助處理債權(quán)債務(wù)問題和維穩(wěn)工作。
2、全力做好扶貧濟(jì)困工作。在扶貧濟(jì)困工作上，今年1月、6月，我局先后2次組織黨員干部到新化扶貧點(diǎn)幫扶濟(jì)困，送去慰問金6.2萬元;今年3月，我局領(lǐng)導(dǎo)與黨員干部帶頭，組織典當(dāng)企業(yè)到新化扶貧點(diǎn)助困扶貧，現(xiàn)場捐助扶貧資金10萬元。從20xx年3月起，兩年時(shí)間，為新化扶貧點(diǎn)籌集和協(xié)調(diào)資金120多萬元，幫助村里硬化村級(jí)公路10公里，改建了村級(jí)活動(dòng)中心，調(diào)整種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)，深受當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊。春節(jié)前，局領(lǐng)導(dǎo)還到新化茶廠等改制企業(yè)對(duì)特困職工進(jìn)行慰問。
3、開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，使在職黨員從“8小時(shí)黨員”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤?4小時(shí)黨員”，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育和管理。4月4-9日，我和全體局領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)的100多名在職黨員，分別到樂坪街道辦事處童家社區(qū)、清泉社區(qū)、街心社區(qū)和長青街道辦事處的竹山社區(qū)報(bào)到。要求全體黨員進(jìn)社區(qū)后，要把社區(qū)當(dāng)成自己的家，在8小時(shí)之外要接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督和管理，積極參加社區(qū)組織的各種公益活動(dòng)，參與社區(qū)建設(shè)和管理。4月4日，局黨組組織了58名黨員在童家社區(qū)原物資大院進(jìn)行了一次徹底的衛(wèi)生大掃除，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)社區(qū)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。6月25日，局黨組成員、副局長覃章榮走進(jìn)童家社區(qū)，為社區(qū)的全體黨員上黨課。在黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，我局為童家社區(qū)解決困難扶助資金2.5萬元，以實(shí)際行動(dòng)幫扶社區(qū)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
4、做好對(duì)老黨員、困難黨員、離退休黨員的服務(wù)工作。在對(duì)老黨員和困難黨員的關(guān)心上，局黨組經(jīng)常派人前去問寒問暖，逢年過節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)都要上門慰問，力所能及地為其解決一些生活上的困難，局里安排有專門的科室和人員，為離退休黨員做好服務(wù)工作。
五、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。
局黨組加強(qiáng)了對(duì)全局黨員干部的教育和管理，認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)，落實(shí)黨員組織生活制度，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
1、狠抓學(xué)習(xí)落實(shí)。緊緊抓住黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主題，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、撰寫體會(huì)、討論交流等形式組織學(xué)習(xí)，激發(fā)全體黨員干部職工投入到此次活動(dòng)中來，將群眾路線的主題落到實(shí)處。全年組織集中學(xué)習(xí)26次，請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)5次，觀看市委書記、市長的輔導(dǎo)講話2次，中心組集中學(xué)習(xí)8次，安排網(wǎng)上自學(xué)4次。廣大黨員干部原原本本研讀中央和省委規(guī)定的書目，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，組織了在職黨員開展“入黨為什么、為黨干什么?”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大討論;開展了“如何做群眾貼心人”、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求等專題討論。認(rèn)真開展好基層黨組織的專題組織生活會(huì)和黨員民主評(píng)議工作，局黨組派出督導(dǎo)組到各基層黨支部指導(dǎo)開好基層黨組織的專題組織生活會(huì)和黨員民主評(píng)議，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，根據(jù)問題制定整改措施，取得了良好效果。
2、積極組織培訓(xùn)。20xx年，我參加了省委、市委舉辦的各類干部培訓(xùn)班次，安排處級(jí)、科級(jí)干部參加市委黨校培訓(xùn)班3人次;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加省商務(wù)廳的大型培訓(xùn)班6次，商務(wù)部的培訓(xùn)班4次，組織各二級(jí)機(jī)構(gòu)黨支部書記參加上級(jí)和局里組織的黨務(wù)培訓(xùn)班60人次。
3、查擺問題到位。局黨組班子認(rèn)真查擺問題，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。在班子專題民主生活會(huì)上，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查發(fā)言。從遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”等方面存在的突出問題進(jìn)行了深入檢查，并從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律約束等方面深刻剖析了問題根源，并提出了在今后的整改措施。局黨組成員“對(duì)號(hào)入座”主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)班子問題中屬于個(gè)人的問題。其他黨組成員逐一作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，聚焦“四風(fēng)”，查擺問題，主動(dòng)揭短亮丑，有的放矢，見筋見骨。個(gè)人對(duì)照反思到位，態(tài)度認(rèn)真誠懇，見真見思想。大家在相互批評(píng)時(shí)坦誠相見，直擊要害，具有一定的“辣味”。既有紅臉出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加油鼓勁的寬松與和諧。班子成員相互之間提出了62條批評(píng)意見。大家都表示虛心接受、深刻反思，立行立改、務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)獲得了市委督導(dǎo)組“較好”的評(píng)價(jià)。我還將局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)會(huì)議情況向全局系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了通報(bào)。
4、工作干部帶頭。抓黨建，促經(jīng)濟(jì)。今年，我局扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合商務(wù)工作的特點(diǎn)，全力推動(dòng)商務(wù)工作的發(fā)展，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。通過活動(dòng)的開展，局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員模范帶頭，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，改進(jìn)了工作作風(fēng)，克服了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，商務(wù)工作也取得了可喜的成績。在外部經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞“破零倍增”，以“項(xiàng)目帶動(dòng)”為主線，以“湘博會(huì)”和“西部農(nóng)博會(huì)”為平臺(tái)，以“婁商返婁”、“流通再造”和“電子商務(wù)”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)招商求效、商貿(mào)提質(zhì)、外貿(mào)增速和外經(jīng)拓展等工作，各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展較為順利，我市的商務(wù)工作穩(wěn)中有進(jìn)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省名列前茅。今年，招商引資方面，全市到位外資3.2億美元，同比增長15.3%;內(nèi)聯(lián)引資382.5億元人民幣，同比增長25.3%。對(duì)外貿(mào)易方面，進(jìn)出口額增幅一改連續(xù)2年負(fù)增長的局面，呈現(xiàn)恢復(fù)性穩(wěn)步增長，總額、進(jìn)口、出口增幅較高，全市完成進(jìn)出口總額19.2億美元，同比增長33%。外經(jīng)合作方面，全市新增境外投資企業(yè)6家，中方投資額為6265萬美元;對(duì)外勞務(wù)合作新簽合同額5863萬美元，同比增長30%;完成營業(yè)額5303萬美元，同比增長36%;外派勞務(wù)人數(shù)2161人，同比增長9%。社會(huì)消費(fèi)方面，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額382億元，同比增長12.8%。
今年4月，為了搶時(shí)間，爭項(xiàng)目，為將我市納入全國第二批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市，在“清明節(jié)”放假期間，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員加班加點(diǎn)匯編、上報(bào)材料。5月份，我市就被正式批準(zhǔn)為全國第二批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市，并爭取到了項(xiàng)目資金250萬元。在“端午節(jié)”小長假期間，局領(lǐng)導(dǎo)再一次帶領(lǐng)相關(guān)科室人員加班加點(diǎn)整理資料，申報(bào)全國肉蔬流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市，申報(bào)資料評(píng)估名列全國第3名。同時(shí)，我局還扎實(shí)開展人大評(píng)議工作，針對(duì)查找出來的依法行政整體水平有待提高，招商引資體制不順等10個(gè)方面的問題，及時(shí)制定整改方案，逐項(xiàng)明確責(zé)任人員，明確整改要求，取得了階段性成果。
5、大興調(diào)研之風(fēng)。局班子成員模范帶頭，深入基層，大興調(diào)研之風(fēng)。通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子模范帶頭，堅(jiān)持走群眾路線，深入基層調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告。今年，局黨組成員平均下基層調(diào)查研究工作達(dá)到8次以上，我本人下基層次數(shù)已達(dá)到20次以上，僅對(duì)xx市森泰再生資源有限公司的深度調(diào)研就達(dá)3次，為企業(yè)謀思路、提建議、想辦法，努力幫扶企業(yè)走出困境。班子成員通過調(diào)研共撰寫調(diào)研報(bào)告10篇，及時(shí)掌握基層企業(yè)的第一手材料，為研究部署工作提供了重要參考依據(jù)。
六、加大黨建投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
1、基層基礎(chǔ)工作有保障。局機(jī)關(guān)及各二級(jí)機(jī)構(gòu)加大了對(duì)黨建工作的投入力度，強(qiáng)化基層黨建工作的基礎(chǔ)保障，建設(shè)好基層黨組織的活動(dòng)場所，按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和基層黨務(wù)工作者的報(bào)酬、待遇。局機(jī)關(guān)及各二級(jí)機(jī)構(gòu)都配備了黨員活動(dòng)室、電教學(xué)習(xí)室;局機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費(fèi)充分保障，截止目前，用于黨建開支已達(dá)17萬余元;基層黨務(wù)工作者的報(bào)酬、待遇與同級(jí)別人員同等對(duì)待。黨員的黨費(fèi)按照黨員的工資比例按時(shí)收取了2.7萬元。
2、黨務(wù)工作人員到位。局機(jī)關(guān)黨委和各基層黨組織均按1%-2%的比例要求配備足額的黨務(wù)工作人員，缺員的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選，該換屆的及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。局機(jī)關(guān)黨委每年組織基層黨支部的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，有計(jì)劃的安排基層黨務(wù)工作者參加市直機(jī)關(guān)黨工委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)，提高基層黨務(wù)工作者的工作素質(zhì)和工作能力。機(jī)關(guān)基層黨組織的專職副書記在任職滿兩屆后按規(guī)定進(jìn)行交流，黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)人員相互進(jìn)行交流，以增強(qiáng)黨員干部的工作能力。
3、局黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。局黨組非常重視機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)等群眾組織的工作，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)予以保障，積極組織機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)開展各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)等群眾組織的作用。局機(jī)關(guān)工會(huì)組織全體干部職工開展乒乓球比賽、爬山、棋牌等文體活動(dòng)，組織干部職工進(jìn)行健康體檢，組織開展送溫暖活動(dòng);局共青團(tuán)組織青年開展志愿者服務(wù)活動(dòng)5次;局女工委員會(huì)組織女干部職工進(jìn)行重大疾病篩查，開展計(jì)劃生育政策宣傳，免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育用品等。
七、下一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的工作思路與措施。
下一步我們將以作風(fēng)建設(shè)為新的起點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，推進(jìn)商務(wù)工作，我們要堅(jiān)決在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持絕對(duì)一致，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，全力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
1、強(qiáng)化追責(zé)促領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出：“從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任”。局黨組要把抓好黨建作為的政績，落實(shí)好主體責(zé)任，承擔(dān)起責(zé)任，堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。黨組書記要落實(shí)好第一責(zé)任，做勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，從嚴(yán)治黨的書記。班子成員都要履行分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任，不折不扣落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。在今后的工作中，如何把這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所取得的成果保持好，發(fā)揮好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。只有強(qiáng)化責(zé)任追究，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上高度重視，在行動(dòng)上做到言行一致，使黨員干部時(shí)刻把作風(fēng)建設(shè)時(shí)時(shí)牢記在心，認(rèn)認(rèn)真真為黨和人民做事。
2、強(qiáng)化立制促管理。
紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，始終言行一致、知行合一，使黨的紀(jì)律成為廣大黨員干部的基本遵循。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，必須緊抓建章立制，強(qiáng)化制度建設(shè)。解決作風(fēng)問題從根子上還是要靠制度，建章立制就是把作風(fēng)建設(shè)納入制度軌道，把每個(gè)問題、每個(gè)黨員干部的行為納入制度管理的范疇，同時(shí)我們也看到，隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，各項(xiàng)制度也需要與時(shí)俱進(jìn)地修改和完善，盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些，這不僅是黨的群眾路線的要求，也是現(xiàn)代政治的特征，更是社會(huì)公平正義的期盼。只有強(qiáng)化立制，加強(qiáng)管理，布設(shè)一個(gè)“雷區(qū)”，才能使黨員干部從思想上筑起一個(gè)怕“踏雷”的意識(shí)，從根本上解決問題。
3、強(qiáng)化監(jiān)督促落實(shí)。
局黨組和紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)認(rèn)真真狠抓落實(shí)工作。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將告一段落，各項(xiàng)制度已經(jīng)建立，今后的工作就重在落實(shí)。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室的監(jiān)督作用，經(jīng)常開展督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，拉起“高壓線”，使領(lǐng)導(dǎo)干部從怕“觸電”、不敢“觸電”到不能“觸電”、不想“觸電”，同時(shí)，克服“為官不為”的思想，做到在其位，謀其政，扎扎實(shí)實(shí)搞好工作。
在今后的工作中，我們將強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按制度落實(shí)到位，持之以恒，常抓不懈，按照習(xí)總書記要求，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長期開展下去，把教育實(shí)踐活動(dòng)的成果鞏固好，把群眾路線發(fā)揚(yáng)好，夯實(shí)黨建基層工作，推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力推動(dòng)全市商務(wù)工作向前發(fā)展，開創(chuàng)商務(wù)工作的新局面。
謝謝大家!
述職人：
20xx年**月**日。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇九
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：
大家好!
20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市直工委有關(guān)精神，扎實(shí)抓好黨建工作，始終堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，取得了明顯成效。下面我代表局黨總支作述職報(bào)告，請(qǐng)各位黨員評(píng)議：
目前商務(wù)局黨總支下設(shè)黨支部34個(gè)，黨員403名，其中機(jī)關(guān)支部50人，老干支部74人，市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)支部22人，企業(yè)事業(yè)單位257人。始終堅(jiān)持對(duì)黨員干部開展黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育，是提高黨員干部整體素質(zhì)，增強(qiáng)其黨性觀念、法制觀念，提升其提高反腐倡廉、拒腐防變能力的重要手段。為此，我們認(rèn)真做好了以下工作：
四是組織召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員保持黨的純潔性專題民主生活會(huì)。每個(gè)班子成員對(duì)照保持“八個(gè)”純潔性要求進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾，開展了批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都爭當(dāng)排頭兵，紛紛把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置，常抓不懈。在工作中，努力克服形式主義和官僚作風(fēng)，勤儉辦事，堅(jiān)持原則，起到了模范帶頭作用。
通過這些學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，在系統(tǒng)內(nèi)營造了廉政文化的氛圍，加強(qiáng)了警示教育，構(gòu)筑了防腐倡廉的思想防線，收到了明顯的成效。
創(chuàng)新活動(dòng)載體，以活動(dòng)促黨建，以活動(dòng)促廉潔，是我們開展黨建工作的一個(gè)重要抓手。
一是積極開展“三抓一促”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過開展和推進(jìn)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”暨“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)商務(wù)跨越發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。20xx年8月在市直機(jī)關(guān)“三抓一促”活動(dòng)第二階段推進(jìn)會(huì)上，我們還作為先進(jìn)典型進(jìn)行了書面交流;年度我局被評(píng)為市直機(jī)關(guān)“三抓一促”活動(dòng)先進(jìn)單位。
二是扎實(shí)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評(píng)議活動(dòng)。我們制定了《市商務(wù)局優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)社會(huì)、對(duì)公眾實(shí)行公開承諾，設(shè)立公眾信箱和“12312”投訴舉報(bào)熱線，制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和市商務(wù)局優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)議群眾監(jiān)督卡。
三是推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。我們對(duì)機(jī)關(guān)支部、老干支部、商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)支部及企業(yè)支部的情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，采取黨支部自評(píng)、總支評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議的方法，促進(jìn)支部轉(zhuǎn)化升級(jí)。派駐了5名黨建聯(lián)絡(luò)員到兩新組織，指導(dǎo)企業(yè)組織建設(shè)。20xx年8月，對(duì)局老干支部進(jìn)行了換屆選舉，產(chǎn)生了新一屆的老干支部。在“七一”紀(jì)念暨表彰大會(huì)上各支部共有14名同志獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)。
圍繞抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的總體思路，把嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”作為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的工作重點(diǎn)，結(jié)合“三抓一促”主題實(shí)踐活動(dòng)和基層作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，相繼創(chuàng)新和完善了“崗位職責(zé)”“議事決策”“選拔任用”“考核評(píng)價(jià)”“監(jiān)督管理”“作風(fēng)建設(shè)”等在內(nèi)的六大類47項(xiàng)制度，包括局機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范、局機(jī)關(guān)違反行為規(guī)范追究辦法、車輛管理制度、項(xiàng)目資金管理制度以及接待管理制度等，同時(shí)，還制發(fā)了《市商務(wù)局懲防體系手冊(cè)》，從而形成了一整套措施得力、體系完備、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的制度體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“人、才、物”管理的全覆蓋。通過制度建設(shè)，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)建設(shè)和服務(wù)能力，增強(qiáng)了黨組的權(quán)威性，提高了黨員干部的自覺性。
廉政建設(shè)是黨建工作的重中之重，我局始終緊繃廉政建設(shè)之弦，高度重視，不斷加大反腐倡廉工作力度，在全系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐化，沒有監(jiān)督的自律必然流于形式。在抓責(zé)任落實(shí)、抓制度建設(shè)、抓教育自律的同時(shí)，我們始終沒有放棄監(jiān)督，堅(jiān)持以他律促自律。一是加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一方面組織中層以上干部進(jìn)行述職述廉，并將廉潔從政情況作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，另一方面嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，紀(jì)檢部門隨時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部子女經(jīng)商、配偶安置、婚嫁喪事等有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部出國、出境堅(jiān)持嚴(yán)格審批。同時(shí)為認(rèn)真落實(shí)市委嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，我們組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。二是規(guī)范辦事程序，提升辦事效率。為進(jìn)一步推行廉潔從政，一方面強(qiáng)化財(cái)務(wù)審批、項(xiàng)目申報(bào)、審批、檢查等環(huán)節(jié)管理，另一方面對(duì)“三公”消費(fèi)和慶典情況進(jìn)行了清理，機(jī)關(guān)“三公”支出較去年有明顯的降低，商務(wù)項(xiàng)目資金安全有序。同時(shí)，按照“減程序、減時(shí)間、減費(fèi)用”的要求，對(duì)行政權(quán)力和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理，完成了我局三項(xiàng)審批職能的規(guī)范申報(bào)，切實(shí)解決審批程序復(fù)雜、重復(fù)審批等問題。
由于我們堅(jiān)持以黨建促工作，通過黨建抓手，充分發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)黨員模范先鋒作用，充分發(fā)揮黨組的戰(zhàn)斗力和堡壘作用，今年以來我市商務(wù)工作取得了有目共睹的成績，對(duì)外開放水平顯著提升，城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新貌，市場秩序得到有效凈化，商貿(mào)企業(yè)改制工作順利完成。全年來商務(wù)主要指標(biāo)均獲得顯著提升，進(jìn)出口完成4.29億美元，同比增長25%，總量居全省第10位。其中出口完成3.49億美元，同比增長36.4%，增幅位居全省第3位。實(shí)際直接利用外資3568萬美元，同比增長54.6%。省外資金完成296.7億元，同比增長121.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)551.04億元，同比增長15.8%，初步開創(chuàng)了商務(wù)工作新局面。
回顧近一年來的工作，雖然取得了一定的成效，但也存在不足之處。比如對(duì)黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究不夠，解決的辦法還不多，各黨組織之間工作不平衡，個(gè)別黨務(wù)工作者有畏難情緒等。2013年我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，對(duì)照先進(jìn)找差距，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求加強(qiáng)局黨總支自身建設(shè)，建好隊(duì)伍，創(chuàng)新思路，改正作風(fēng)，不辱使命，在市直工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的高度重視下，發(fā)揮新的更大作用，為推動(dòng)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
述職人：***。
20**年**月**日。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十
今年4月，我局接管橫豎街管委會(huì)，近1年來共接待各類投資咨詢105批次，洽談項(xiàng)目67個(gè)，接待各級(jí)參觀考察200人次，開展各類宣傳活動(dòng)50余次，印制各類宣傳手冊(cè)3000余冊(cè)，利用各類媒體發(fā)布宣傳文章200余篇。先后有獅子樓、斑魚火鍋、慶豐包子等5家品牌店鋪已開業(yè)或即將開業(yè)。服務(wù)商戶期間，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為148名服務(wù)人員辦理了健康證，為20戶餐飲商戶解決了餐廚垃圾回收問題，為50家商戶解決了天燃?xì)狻⒎课轁B漏、直飲水問題;與工商銀行xx分行對(duì)接，在橫豎街實(shí)施了“e支付便民示范街工程”，解決了商戶融資難、融資貴問題，實(shí)現(xiàn)了無現(xiàn)金支付功能。成立了橫豎街工會(huì)聯(lián)合會(huì)，保障了服務(wù)人員合法權(quán)益。橫豎街被評(píng)為市級(jí)餐飲文化創(chuàng)業(yè)園、食品安全管理示范街，也成為了我市新的城市名片。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十一
一是開展特色活動(dòng)。2020年，各股室認(rèn)真貫徹“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，立足崗位職責(zé)，開展了各具特色活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)合作股堅(jiān)持“三個(gè)一”快速審批機(jī)制，全年共幫助企業(yè)出具各類函件80余件;橫豎街管委會(huì)主動(dòng)對(duì)接包商銀行為37名服務(wù)人員辦理免費(fèi)意外保險(xiǎn);糧食股在網(wǎng)上為3家企業(yè)成功申報(bào)備案證書，實(shí)現(xiàn)“讓企業(yè)只跑一次腿”的承諾;商貿(mào)流通股開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)走訪、座談10余次，及時(shí)協(xié)調(diào)處理各類項(xiàng)目進(jìn)展中的問題;執(zhí)法大隊(duì)制作《xx區(qū)商務(wù)局安全生產(chǎn)檢查資料匯編》，指導(dǎo)企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;辦公室在全局推廣“6s”管理，實(shí)現(xiàn)辦公環(huán)境規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是堅(jiān)持思想引領(lǐng)。全年共組織開展“品讀十九大”活動(dòng)7次，“好書分享”活動(dòng)6次，三會(huì)一課30余次，黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)17次，三項(xiàng)制度專題研討11次，黨課10次，并利用固定活動(dòng)日組織全體職工參觀xx市監(jiān)獄、xx召革命紀(jì)念館等，做到了提升黨性修養(yǎng)永遠(yuǎn)在路上。三是做好廉潔自律。定期開展學(xué)習(xí)教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入工作總體部署，使其與行政工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。四是推進(jìn)黨群共建。注重關(guān)心少數(shù)民族干部鍛煉成長，堅(jiān)持黨建帶工團(tuán)婦建的工作機(jī)制，開展了女子防身術(shù)講座、“初心”朗讀者、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種形式的活動(dòng)，獲得了“優(yōu)秀團(tuán)支部”、“三八紅旗集體”、“學(xué)習(xí)使用蒙古語文模范集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，單位職工在市區(qū)兩級(jí)演講比賽、朗誦大賽中多次獲獎(jiǎng)。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十二
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對(duì)xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn)，是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題，點(diǎn)到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，省局黨組堅(jiān)持從自身抓起，要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議，部署整改落實(shí)工作，研究整改落實(shí)方案，審議整改落實(shí)情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際，加大系統(tǒng)督查力度，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開展整改，對(duì)整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評(píng)糾正，保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺(tái)賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情，其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開“三述”，并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測評(píng)，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績效考評(píng)強(qiáng)化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核，強(qiáng)化問責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問責(zé)追究情形，強(qiáng)化考核問責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動(dòng)，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn)，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí)，按照省紀(jì)委部署要求，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”，通過“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作，確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》，加強(qiáng)部門制約，筑牢制度防線。二是對(duì)采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時(shí)，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括：對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理，探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理，面向社會(huì)公開征求意見，實(shí)施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當(dāng)，對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實(shí)際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)兼職超過1個(gè)、兼職超過2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度，對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查，對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對(duì)照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊，對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件，從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知，明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理，同時(shí)納入績效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前，省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況，包括請(qǐng)示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》，對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè)，同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見，增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn)，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對(duì)性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選，對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào)，并給予嚴(yán)肅批評(píng)，要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中，個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位，實(shí)現(xiàn)從“簡單的案頭比對(duì)”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》，利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng)，并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪，堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái)，在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識(shí)”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容，要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作，共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào)，完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告，開展“為官不為，為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見，明確要求：對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào)，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn)，防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納，省局明確：土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對(duì)問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理，對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管，對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的，及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳，對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動(dòng)，下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析，對(duì)繳納稅款超過50萬元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》，開發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中，實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件，嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng)，記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí)，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級(jí)收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對(duì)需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：xx;郵政信箱：xx市xx路600號(hào)xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱：xx。
第一類問題：貫徹上級(jí)決策部署和。
重大精神方面。
問題1.學(xué)習(xí)貫徹**新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學(xué)懂弄通做實(shí)了，是不是結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)了。一般來說，我們可能會(huì)認(rèn)為專門印發(fā)文件、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式全都做了就可以了。但其實(shí)真的不是，巡視巡察組還會(huì)查你安排上述工作的時(shí)間是不是及時(shí)、培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)夠不夠，還會(huì)查相關(guān)的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還會(huì)找一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、黨員代表等進(jìn)行訪談，看看他們是不是真的了解了，如果一問好幾個(gè)不知道或顧左右而言他，那就是學(xué)習(xí)效果不佳，沒有“入腦入心”。
問題2.貫徹落實(shí)本系統(tǒng)及上級(jí)黨組織決策部署不夠到位。和第一個(gè)問題類似，主要查是不是真的落實(shí)了。會(huì)查中心組學(xué)習(xí)記錄、黨委會(huì)、行政班子會(huì)、工作例會(huì)，以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員筆記等，比如說上級(jí)機(jī)構(gòu)年度工作會(huì)的報(bào)告，看你單位中心組學(xué)了沒有，相關(guān)會(huì)議研究討論部署了沒有。即便會(huì)上有部署，會(huì)后有沒有落實(shí)方案或分解大表;即便下發(fā)了落實(shí)方案，也都分到了具體部門具體人，那么中間有沒有過程監(jiān)督，落實(shí)了之后有沒有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作，是不是與其對(duì)應(yīng)，基層支部書記、黨員是不是對(duì)上級(jí)部署都了解等等。
第二類問題：黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面。
問題3.黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入，黨建年度工作要點(diǎn)、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致，在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止，甚至弄虛作假。通過查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談，基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減，是不是和中心工作“兩張皮”。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時(shí)。在上級(jí)黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后，是否按規(guī)定時(shí)間完成，工作程序是否規(guī)范，對(duì)不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準(zhǔn)確，以及對(duì)新成立的法人企業(yè)，有沒有及時(shí)跟進(jìn)完成相關(guān)工作。
問題5.落實(shí)黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會(huì)和經(jīng)理層決策的前置程序，在這方面主要看的就是黨委會(huì)、班子會(huì)等會(huì)議記錄，查清楚改上黨委會(huì)的事項(xiàng)是不是上了，有沒有把黨的會(huì)議和行政會(huì)議簡單合并、混淆程序等等。
第三類問題：反對(duì)“四風(fēng)”方面。
問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會(huì)數(shù)量是不是多、會(huì)議時(shí)間是不是長、會(huì)議是不是解決了實(shí)際問題，會(huì)議召開地點(diǎn)是不是在五星級(jí)酒店或風(fēng)景區(qū)。還有發(fā)文的問題，印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了，有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號(hào)等)來發(fā)文，是不是真的減輕了基層負(fù)擔(dān)等等。在此類問題中，較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標(biāo)、用車超標(biāo)、辦文辦會(huì)等過多，那么，指出了之后是不是真的整改到位了，這個(gè)也應(yīng)該寫進(jìn)去。
第四類問題：黨建基礎(chǔ)工作方面。
問題7.基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。這方面的內(nèi)容比較龐雜，包括黨組織是否健全，行政機(jī)構(gòu)改革調(diào)整之后，有沒有及時(shí)設(shè)置或調(diào)整黨的組織;黨費(fèi)使用是否嚴(yán)格，程序履行對(duì)不對(duì)，有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員，有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴(yán)格，考察時(shí)間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會(huì)議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進(jìn)行了，基層黨務(wù)人員，特別是黨支部書記對(duì)換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下，諸如《黨支部工作手冊(cè)》之類的基礎(chǔ)工作材料，您千萬要及時(shí)填寫別為了檢查而后補(bǔ)，因?yàn)楹笱a(bǔ)的一眼就能看出。讓后補(bǔ)資料、資料造假成為一條問題的話，得不償失。)。
問題8.制度建設(shè)不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學(xué)習(xí)教育制度等是否建立，有沒有完整的黨建制度設(shè)計(jì)。諸如上級(jí)黨組織印發(fā)了《黨支部工作細(xì)則》等重要制度之后，如明確了要結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)組織的制度，那么是不是按要求落實(shí)了。
第五類問題：落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度方面。
問題9.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活不夠到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或班子成員，參加組織關(guān)系所在黨支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達(dá)到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會(huì)重點(diǎn)檢查《黨支部工作手冊(cè)》，看看領(lǐng)導(dǎo)是什么時(shí)候參加的什么類型的組織生活，他都說了什么，黨課講稿怎么寫的，會(huì)議程序都有什么等等。同時(shí)，也會(huì)看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作也進(jìn)行了指導(dǎo)，別光說有，證據(jù)拿來。
問題10.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。巡視巡察組會(huì)看民主生活會(huì)的全套資料，包括領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料、班子成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料、手寫的會(huì)議記錄、會(huì)議準(zhǔn)備情況報(bào)告等等;重點(diǎn)看批評(píng)與自我批評(píng)是不是浮于表面;有沒有對(duì)照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水等問題;有沒有會(huì)前沒有談心談話、黨委書記對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料沒有把關(guān)等問題;以及班子對(duì)照檢查材料有沒有上黨委會(huì)研究等等問題。
根據(jù)xxx分公司黨委部署，2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對(duì)xx縣分公司進(jìn)行了巡察。2019年12月18日，第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。
(一)統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)，快速響應(yīng)。
在巡察組反饋意見后，12月24日xx縣分公司立即召開關(guān)于巡察反饋意見的學(xué)習(xí)和談?wù)摃?huì)。12月30日召開黨支部擴(kuò)大會(huì)議，就整改工作進(jìn)行研究部署，成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長、部門(中心、網(wǎng)格)負(fù)責(zé)人任成員的巡察整改工作小組，按專業(yè)口劃分，職責(zé)明確，逐級(jí)分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的強(qiáng)大合力，不折不扣地堅(jiān)決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導(dǎo)向，細(xì)化整改。
分公司黨支部堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以巡察反饋問題為切入點(diǎn)，聚焦落實(shí)黨建工作、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、“三重一大”決策、市場經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以點(diǎn)帶面，全面開展徹底自查，分析共性問題，將巡察反饋4大方面、10個(gè)問題,認(rèn)真剖析問題根源，建立健全完善制度流程，并針對(duì)性制定專項(xiàng)整改實(shí)施方案。
(三)明確分工，扎實(shí)推進(jìn)。
針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案，詳列整改清單，細(xì)化分解整改任務(wù)，明確責(zé)任部門，倒排時(shí)間進(jìn)度。做到整改“任務(wù)目標(biāo)明確、工作措施具體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰”，確?！巴七M(jìn)有計(jì)劃、事事有人抓、件件有落實(shí)”，將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間，共對(duì)4人進(jìn)行批評(píng)教育、對(duì)2人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(一)關(guān)于黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改情況。
1、針對(duì)組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中制定了分公司的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃：《2019年xx黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃表》，分公司在今后理論學(xué)習(xí)中將嚴(yán)格根據(jù)省黨委理論學(xué)習(xí)要求，制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，通過黨員大會(huì)、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的專門學(xué)習(xí)等方式保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)深度足夠。
2、對(duì)上級(jí)的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務(wù)專崗人員實(shí)時(shí)緊盯上級(jí)黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重要工作部署，并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度。每月集中學(xué)習(xí)上級(jí)黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作部署。
3、對(duì)黨支部班子成員示范引領(lǐng)作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴(yán)格按照工作計(jì)劃要求完成所有學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，提高學(xué)習(xí)態(tài)度與理論知識(shí)水平，按學(xué)習(xí)計(jì)劃開展所有理論學(xué)習(xí)。
4、對(duì)思想建設(shè)抓而不實(shí)的整改。
對(duì)檢查涉及的黨員xxx、xxx，入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等材料對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等相關(guān)內(nèi)容均無表述，分公司對(duì)該四人進(jìn)行批評(píng)教育，并要求黨務(wù)人員今后嚴(yán)格把關(guān)，體現(xiàn)當(dāng)下重要的政治理論和中央、集團(tuán)和省公司的黨建工作內(nèi)容，不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲，對(duì)于不符合要求的材料堅(jiān)決退回修改。
根據(jù)上述檢查1到4問題舉一反三、以點(diǎn)帶面，分公司將堅(jiān)持經(jīng)營工作和黨建工作兩手抓的原則，同時(shí)把黨建工作融入中心工作，在“三重一大”問題上呈報(bào)支部黨委會(huì)決議，充分利用“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式保證學(xué)習(xí)時(shí)間和深度足夠，近年來分公司也加強(qiáng)了黨員先鋒模范的作用，堅(jiān)持樹立和宣傳典型人物和事跡，“萬家燈火”營銷活動(dòng)、高考志愿者服務(wù)活動(dòng)、攻堅(jiān)開通重要客戶網(wǎng)絡(luò)電路等活動(dòng)度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(huì)(將繼續(xù))加強(qiáng)黨員先鋒模范的作用、加強(qiáng)樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對(duì)推進(jìn)黨建工作責(zé)任制不夠重視的整改。
加強(qiáng)黨建工作績效考核。黨建責(zé)任制落實(shí)情況權(quán)重占分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門績效考核的10%，同時(shí)把考核結(jié)果作為各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，切實(shí)有效的加快基層黨組織建設(shè)的有序進(jìn)行。
6、對(duì)黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會(huì)一課不到位的整改。
2019年以來已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課，2019年每月召開黨支部大會(huì)、支委會(huì)、主題黨日共計(jì)36次;每季度開展書記講黨課，共計(jì)5次。
7、對(duì)黨員檔案資料不完整。入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題的整改。
對(duì)黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進(jìn)行整改，并舉一反三，對(duì)其他黨員材料進(jìn)行檢查。對(duì)xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進(jìn)行補(bǔ)辦。今后安排專職黨務(wù)工作人員對(duì)入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)入黨材料的審核力度。
8、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位，履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。
分公司黨支部已研究學(xué)習(xí)《xxxxx黨委2019年黨建工作要點(diǎn)》和《xxxxx黨委關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》，制定出《xxxxx黨支部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》，并細(xì)化出：《xxxxx黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”責(zé)任清單》、《xxxxx黨支部委員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
根據(jù)上述檢查5到8問題舉一反三、以點(diǎn)帶面分，分公司在2019年10月已聘任了專職黨務(wù)人員，重點(diǎn)解決黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高等問題，今后將嚴(yán)格按照《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設(shè)工作。
因黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位的問題，黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會(huì)上做了自我批評(píng)。因組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)思想和十九大精神不夠深入、對(duì)上級(jí)的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會(huì)一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題，xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任組織委員xxx進(jìn)行通報(bào)批評(píng);因入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題，xx分公司(黨支部)對(duì)黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(二)關(guān)于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改。
針對(duì)反饋的形式主義、官僚主義問題，說明及整改如下。
1、對(duì)以文件傳達(dá)文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關(guān)部門指導(dǎo)下，結(jié)合分公司(b類)的實(shí)際修改而成，分公司制度上所有標(biāo)準(zhǔn)、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對(duì)巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況，今后分公司在制定相關(guān)文件的時(shí)候?qū)?yán)格根據(jù)省公司的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合分公司的實(shí)際情況來制定。
2、對(duì)約談只流于表面現(xiàn)象問題的整改。
分公司嚴(yán)格執(zhí)行約談規(guī)定要求，每年進(jìn)行兩次職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范談話，談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實(shí)際工作內(nèi)容確定，所有談話內(nèi)容不流于形式，真實(shí)把握風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，杜絕為應(yīng)付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。
3、對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，分公司支部書記總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)分公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)全面工作，負(fù)責(zé)綜合線、x部門線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)x部門線、網(wǎng)絡(luò)線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系檢查表》，涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每月領(lǐng)導(dǎo)班子都對(duì)各專業(yè)性做廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)和監(jiān)督工作，由責(zé)任部門開展自查自糾并由責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。三是每年要求分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)、和涉及到有廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的人員簽《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會(huì)上都學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示案例等相關(guān)內(nèi)容。通過經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)加強(qiáng)黨員和干部對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視和警惕，并在中今后“三會(huì)一課”中持續(xù)學(xué)習(xí)。
因以文件傳達(dá)文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象等問題，xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任支部委員兼紀(jì)檢監(jiān)察員xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(三)關(guān)于選人用人不規(guī)范問題的整改。
針對(duì)選人用人流程不規(guī)范、對(duì)破格錄用和越級(jí)提拔不報(bào)告及降低競聘條件提拔干部等問題，分公司開展深入自查自糾。主要原因有：
1、2017年以前因分公司對(duì)選人用人的相關(guān)制度、規(guī)范認(rèn)識(shí)不足、不重視，未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下：分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》，根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級(jí)崗位公開競聘上崗實(shí)施方案》，并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實(shí)方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗(yàn)證報(bào)名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報(bào)備都按流程執(zhí)行。
2、對(duì)中層崗位招聘流程和要求認(rèn)識(shí)不足，在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應(yīng)聘x部門營銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時(shí)向省公司報(bào)告取得批復(fù)，此外對(duì)破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標(biāo)準(zhǔn)。整改如下：分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務(wù)和人力資源管理員，將加快掌握選人用人方面的有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)格按照公司選人用人的流程和制度開展工作，嚴(yán)格審查把關(guān)應(yīng)聘者的資質(zhì)，同時(shí)根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定擬定破格錄用標(biāo)準(zhǔn)，并上分公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過后公示。確實(shí)出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時(shí)向省公司報(bào)備在取得同意批復(fù)后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎(chǔ)上，結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關(guān)于市縣分公司四級(jí)管理人員管理實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)意見》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細(xì)化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項(xiàng)。
因選人用人不規(guī)范問題，xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任組織委員和人事兼職管理員xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(四)關(guān)于遵章守紀(jì)意識(shí)淡薄，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)問題的整改。
1、對(duì)引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進(jìn)行必要的詢比價(jià)格和決策流程問題，xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價(jià)機(jī)制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點(diǎn)管理，建立廣告臺(tái)賬制度、建立“需求-決策-制作-驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程。
2、對(duì)臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼情況的整改。
2018年底至2019年初，在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項(xiàng)活動(dòng)中，城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。具體整改如下：一是2020年1月7日分管副總已對(duì)城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費(fèi)用支付;三是組織市場一線人員學(xué)習(xí)省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會(huì)上對(duì)此事進(jìn)行分析，組委典型案例進(jìn)行剖析和公示，通過舉一反三，由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》，并要求市場一線人員嚴(yán)格執(zhí)行。
3、對(duì)運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運(yùn)維費(fèi)用未提供審批單、收據(jù)、項(xiàng)目清單、施工前后對(duì)比圖片等臺(tái)賬資料，及2017年后有三筆主要用于設(shè)備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證，一定程度上存在套取維護(hù)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
主要原因是：涉及運(yùn)維費(fèi)的有關(guān)人員對(duì)費(fèi)用使用廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)公司運(yùn)維費(fèi)用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬及相關(guān)佐證材料管理工作不到位;人員變動(dòng)工作交接不清等。
具體整改的措施：一是網(wǎng)絡(luò)中心已完善2013年運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表，自2013年后所有運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表均完整統(tǒng)計(jì)，單次維修費(fèi)用使用相關(guān)憑證嚴(yán)格審核把關(guān)，并將相關(guān)報(bào)賬材料上傳至網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部指定服務(wù)器統(tǒng)一保管，以備審查。二是今后網(wǎng)絡(luò)中心將重點(diǎn)加強(qiáng)部門報(bào)賬人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，熟悉掌握公司運(yùn)維費(fèi)用報(bào)賬的有關(guān)要求，努力提高運(yùn)維費(fèi)用的管理能力和水平，同時(shí)確保在人員變動(dòng)的情況做好工作的交接，確保臺(tái)賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報(bào)賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財(cái)務(wù)查找紙質(zhì)賬單，相關(guān)憑證拍照收集完整，歸檔留存。四是自2017年起分公司加強(qiáng)了運(yùn)維費(fèi)規(guī)范使用管理，原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式，直接轉(zhuǎn)賬支付給實(shí)際實(shí)施隊(duì)伍，杜絕經(jīng)過員工二次支付，規(guī)避廉潔風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的，需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄，支付的依據(jù)存檔管理，留存完整的相關(guān)憑證。五是2019年12月30日同時(shí)已組織網(wǎng)絡(luò)部門的全體人員認(rèn)真《xxxxx網(wǎng)運(yùn)線維修成本管理細(xì)則(試行)》，提高運(yùn)維維修成本管理的能力，提高網(wǎng)絡(luò)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。堅(jiān)決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時(shí)2020年1月6日，由分管副總對(duì)網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)理xxx批評(píng)教育，。
因時(shí)任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的問題，分公司對(duì)時(shí)任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行通報(bào)批評(píng);因運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)建維中心主管xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
保持思想高度重視，提高責(zé)任意識(shí)，把握巡察整改的契機(jī)，以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，舉一反三、以點(diǎn)帶面，持續(xù)開展自查自糾，推進(jìn)xx分公司的巡察整改工作落地落實(shí)。
堅(jiān)持"小"提醒，防止“大"問題、實(shí)行"小"監(jiān)督,構(gòu)筑"大"防線、完善"小"制度,促進(jìn)"大"規(guī)范。全面推動(dòng)xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、加強(qiáng)并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度，掌握并嚴(yán)守公司規(guī)章制度。同時(shí)讓全體員工提高政治站位、堅(jiān)定政治信念、提升綜合能力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做清風(fēng)正氣,遵紀(jì)守法的好干部好員工，為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日，對(duì)市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。
巡察期間，巡察組堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署，把握政治巡察站位，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問題，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”，從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡察任務(wù)。
7月5日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組提出的意見建議，對(duì)市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日，市委書記專題會(huì)議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報(bào)，市委書記xxx作了重要講話，并對(duì)巡察整改提出要求。現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看，市發(fā)改委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，把握正確政治方向，積極落實(shí)市委各項(xiàng)部署要求，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。
（一）關(guān)于黨的政治建設(shè)方面。
2.發(fā)改委對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運(yùn)籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上，主動(dòng)為市委、市政府提出有特色、有亮點(diǎn)、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報(bào)告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識(shí)和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn)，在如何提高土地投資強(qiáng)度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上，聚力專題研究少，鮮有時(shí)間表、路線圖，為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強(qiáng)。
4.主責(zé)主業(yè)項(xiàng)目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問題。一是項(xiàng)目前期費(fèi)用過高。二是爭取和使用上級(jí)資金管理無序。三是大項(xiàng)目少，特別是能夠立市興縣的項(xiàng)目少。四是有些項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)，督查乏力，導(dǎo)致項(xiàng)目落空。五是對(duì)機(jī)關(guān)處室項(xiàng)目工作的考核激勵(lì)機(jī)制缺失。有的處室不愿主動(dòng)組織申報(bào)項(xiàng)目，怕出問題、怕?lián)?zé)任，存有寧可不干事也不能出事兒的思想。
（二）關(guān)于黨的思想建設(shè)方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性，學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上還需要下細(xì)功夫、實(shí)功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常，造成干部隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)、融合度不夠。對(duì)黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對(duì)性教育引導(dǎo)，導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍缺乏集體榮譽(yù)感和一盤棋思想，大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。原物價(jià)局并入發(fā)改委近三年，物價(jià)、發(fā)改干部輪崗交流少，溝通思想少，有的干部甚至互相不認(rèn)識(shí)，干部隊(duì)伍缺乏凝聚力。
（三）關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格，存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有“三齡一歷”，公示時(shí)間起算不準(zhǔn)問題；黨組會(huì)議不是逐人表態(tài)；未注明試用期。干部檔案專項(xiàng)審核工作差距大，文書檔案問題較多；存在機(jī)關(guān)超編、超職數(shù)配備科級(jí)干、混崗現(xiàn)象；缺乏科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署，輕落實(shí)，完成規(guī)定動(dòng)作不佳。中層以上干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨建基本知識(shí)掌握不熟練；3月23日黨員活動(dòng)日沒有活動(dòng)；近三年會(huì)議記錄中沒有民主評(píng)議黨員會(huì)議記錄；各基層黨支部不能按期換屆；機(jī)關(guān)黨務(wù)工作沒有公開；黨費(fèi)不按月收繳；沒有公布和報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。
（四）關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
黨組對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，日常監(jiān)管缺失，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格，反“四風(fēng)”缺力度，存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象，聽匯報(bào)多，深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠；存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件現(xiàn)象。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項(xiàng)目的推進(jìn)過程中，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實(shí)不夠。
（五）關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.違反工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈，有的遲到、曠工，有的不簽到、代簽，有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價(jià)格執(zhí)法不嚴(yán)格，執(zhí)法程序不規(guī)范，部分價(jià)格處罰案卷不完善；個(gè)別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書；有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確，處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力，存在應(yīng)招未招、違規(guī)評(píng)標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)行為不規(guī)范等問題。
2.財(cái)務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂，“三公”經(jīng)費(fèi)高，違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)助，虛報(bào)冒領(lǐng)套取財(cái)政資金，公款私存等問題。
（六）關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會(huì)。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺，提醒不夠，個(gè)別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不夠，監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)管控制度落實(shí)不到位。如：在開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治活動(dòng)中，班子成員對(duì)分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式，談話內(nèi)容基本一致，沒有針對(duì)性。黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署，開展全員廉政教育活動(dòng)少，廉政知識(shí)普及不到位。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十三
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在開展“察民情，抓落實(shí)，促發(fā)展”主題活動(dòng)中，我們深入部分縣、鄉(xiāng)和企業(yè)對(duì)農(nóng)村市場商品流通和供銷發(fā)展情況進(jìn)行了一次綜合調(diào)查研究。
一、農(nóng)村市場商品流通和供銷工作存在的問題。
1、農(nóng)產(chǎn)品供給小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場的矛盾。一方面中國工業(yè)化進(jìn)程的加快，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的原料需求越來越大，迫切要求農(nóng)村市場為工業(yè)發(fā)展提供數(shù)量越來越多，質(zhì)量越來越好的農(nóng)產(chǎn)品；另一方面，城市化、城鎮(zhèn)化比重的上升與城市人口的增加以及整個(gè)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)商品化、市場化水平的提高，也要求農(nóng)村市場提供更多的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。此外，加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的接軌，也要求農(nóng)村市場提供有比較利益優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長則出現(xiàn)了明顯反差，全國3億多農(nóng)戶的小規(guī)模、分散生產(chǎn)經(jīng)營是目前我國農(nóng)產(chǎn)品供給的重要來源。分散的小生產(chǎn)不但難以靠規(guī)模化經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)成本，而且無法回避和抵御農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”，與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場相距甚遠(yuǎn)。
2、農(nóng)村市場客體交換系統(tǒng)的擴(kuò)大與農(nóng)村市場主體組織原始規(guī)模狹小的矛盾。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制進(jìn)一步實(shí)行和農(nóng)村市場的改革開放，我國農(nóng)村市場的規(guī)模急劇擴(kuò)大，是因?yàn)檗r(nóng)村商品市場交換體系急劇擴(kuò)大,進(jìn)入市場交換的農(nóng)產(chǎn)品品種\數(shù)量急劇增多；是農(nóng)村生產(chǎn)要素市場、資本市場也在發(fā)育，有的要素市場規(guī)模相當(dāng)可觀，例如，勞務(wù)市場等。與農(nóng)村市場交換客體系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大相比，中國農(nóng)村市場主體的發(fā)育則明顯滯后，仍然靠個(gè)人、農(nóng)戶為主參與農(nóng)村市場的活動(dòng)，仍然是商品經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的一種自由原子競爭式的市場主體狀況。
3、農(nóng)村市場交換規(guī)模擴(kuò)大與農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)殘缺的矛盾。原有國有商業(yè)與供銷合作社系統(tǒng)在農(nóng)村的健全的點(diǎn)、線、面的網(wǎng)絡(luò)體系通過改制全面瓦解消失后，出現(xiàn)了農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)殘缺不全的狀況，在農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資銷售、日用工業(yè)品供應(yīng)等主要由一些農(nóng)村個(gè)體戶自發(fā)經(jīng)營，而個(gè)體經(jīng)商戶的行為不規(guī)范，實(shí)力弱、服務(wù)差、經(jīng)營范圍窄等給農(nóng)村市場帶來了許多問題。
4、農(nóng)村居民消費(fèi)水平提高與農(nóng)村流通業(yè)態(tài)落后的矛盾。連鎖超市等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)在城市迅速擴(kuò)充后，農(nóng)村商品流通仍然是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，即使有的掛名“連鎖店”，實(shí)際上仍然是“掛羊頭，賣狗肉”式的舊式經(jīng)營，仍假冒偽劣商品混跡其中，農(nóng)民權(quán)益受損。
5、城鄉(xiāng)市場差距不斷擴(kuò)大。城鄉(xiāng)市場在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、市場管理、市場秩序等方面的差距都在擴(kuò)大，農(nóng)村市場商品流通仍然普遍存在的設(shè)施不足，方式陳舊。
6、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種少，加工低效，產(chǎn)品增值不高，缺乏科技含量和規(guī)?；?，冷藏和低溫倉儲(chǔ)運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品成本冷鏈系統(tǒng)方面建設(shè)緩慢造成流通不暢和成本較高，利潤低微，農(nóng)民進(jìn)入市場難，買難賣難是農(nóng)民最突出的問題。
7、供銷社是農(nóng)村市場商品流通的主渠道，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多、生產(chǎn)生活商品齊全、輻射面廣、網(wǎng)絡(luò)延伸等特點(diǎn)，城鄉(xiāng)上下一套完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，為繁榮城鄉(xiāng)市場，滿足了人民的生產(chǎn)生活需要作出了巨大的貢獻(xiàn),深受政府滿意和消費(fèi)者歡迎，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，供銷社自身的經(jīng)營體制發(fā)生了重大變革，各種矛盾和困難暴露出來，思想觀念落后，體制僵化，人員包袱過重，經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，資不低債等；為此，從xx年開始，市、縣兩級(jí)供銷社開始對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行“兩個(gè)置換”的改制工作，處置企業(yè)資產(chǎn)、置換職工身份、處理銀行債務(wù)、清償社員股金及其他債務(wù)；然后，由于改制盲目，缺乏全局發(fā)展觀念，造成企業(yè)和基層社全部解散，機(jī)構(gòu)不健全，傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)丟失，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)萎縮，流通體系不健全，各類人才流失，僅僅保留了縣級(jí)供銷社機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)不明確，人員思想不穩(wěn)定。雖然，近兩年來，市、縣兩級(jí)供銷社在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面做了大量工作，收效甚微，其主要是缺乏政府政策支持，網(wǎng)絡(luò)不全，職責(zé)不明確。
二、供銷社在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不斷創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)好“三農(nóng)”，才能穩(wěn)定發(fā)展。
供銷社是為“三農(nóng)”服務(wù)的重要經(jīng)濟(jì)組織，根在農(nóng)村，是農(nóng)村市場最有生命力的市場主體，只有服務(wù)好“三農(nóng)”，才會(huì)得到發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為供銷社作用的發(fā)揮提供了廣闊的平臺(tái)。xx年中央一號(hào)文件提出：要“支持供銷社開放辦社，聯(lián)合辦社，多建網(wǎng)點(diǎn)，健全完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提高經(jīng)營活力和市場競爭力?！笔≌畑x年27號(hào)文件賦予了供銷社建設(shè)以四大網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)。供銷社要成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，成為農(nóng)民專業(yè)合作組織的帶動(dòng)力量，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的骨干力量，就要不斷創(chuàng)新，自身才能發(fā)展壯大，才能更好服務(wù)“三農(nóng)”。
1、供銷社組織產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。
供銷社必須按照集體合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的要求，按照自愿互利、民主、平等的合作制原則，擴(kuò)大吸收農(nóng)民和職工社員個(gè)人入股，尤其要保證農(nóng)民出資入股在供銷社財(cái)產(chǎn)權(quán)中占有較高比重，這樣，才能真正使供銷社在經(jīng)濟(jì)利益上與農(nóng)民緊密聯(lián)系。供銷社要實(shí)行政社分開，保持其集體合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)上的獨(dú)立性，使其獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)力不受任何侵害，并不斷做到資產(chǎn)增值保值，給農(nóng)民帶來收益。
供銷社除了自身產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新外，還應(yīng)主動(dòng)幫助農(nóng)民建立新的市場主體，如各類專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織等，在幫助農(nóng)民建立新的市場主體中供銷社既可以控股，也可以參股，對(duì)不參股不控股的也應(yīng)該提供各種幫助和支持。
2、供銷社在空間布點(diǎn)的創(chuàng)新。
供銷社在過去多按行政區(qū)劃形成和發(fā)展，實(shí)際上使農(nóng)村流通組織的資源配置人為地限制于一定行政區(qū)劃空間內(nèi)，很顯然這與市場經(jīng)濟(jì)要求開放性配置貿(mào)易資源是相違背的，因此，農(nóng)村基層供銷社組織模式必須創(chuàng)新，要打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的限制，按照貿(mào)易資源在空間的優(yōu)化配置，形成以重點(diǎn)城鎮(zhèn)或農(nóng)村集鎮(zhèn)市場中心所在地為依托發(fā)展供銷社，并提供適度的集中網(wǎng)點(diǎn)，提高供銷社組織化程度和規(guī)模經(jīng)營水平，要沖破地緣的約束，通過控股、參股、兼并、聯(lián)合，發(fā)展跨地域的新型供銷合作組織，以便更好地引導(dǎo)農(nóng)民提高商品生產(chǎn)的社會(huì)化水平、商品率水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3、供銷社在經(jīng)營范圍上的創(chuàng)新。
合同。
制、利潤返還制和“公司+農(nóng)戶”的方式與更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，解除農(nóng)民的后顧之憂。
供銷社作為一種服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合作組織，應(yīng)在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)功能上創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，形成完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，尤其要為“科技興農(nóng)”服務(wù)，突出發(fā)展與農(nóng)村專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)合，在提供科技信息、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮供銷社的作用，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。還要為促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)，要適應(yīng)農(nóng)村人口沿公路線集鎮(zhèn)集中的新趨勢和農(nóng)村居民生活從溫飽到小康的轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大供銷社的經(jīng)營服務(wù)范圍，擴(kuò)大生活資料，建筑裝飾材料等的經(jīng)營，并增加經(jīng)營層次，更好地保障農(nóng)村市場的供應(yīng)，更好地為改善農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活服務(wù)，為發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)服務(wù)。
4、供銷社在組織管理上的創(chuàng)新。
供銷社作為一種集體所有的經(jīng)濟(jì)組織，無疑應(yīng)實(shí)行民主管理，除了完善“三會(huì)一制”，還應(yīng)在管理機(jī)制上大膽創(chuàng)新，由供銷社出資者大膽擇優(yōu)選舉和招聘其負(fù)責(zé)人，引入競爭機(jī)制，對(duì)應(yīng)聘或選舉的基層社主任實(shí)行資本經(jīng)營負(fù)責(zé)制，實(shí)行出資者終產(chǎn)權(quán)與法人資本經(jīng)營權(quán)的分離，主任、經(jīng)理成為資本經(jīng)營家，對(duì)出資者負(fù)責(zé)，將全部財(cái)產(chǎn)按資本經(jīng)營原則營運(yùn)起來，確保社有資產(chǎn)的增值與保值。
5、供銷社在經(jīng)營業(yè)態(tài)上的創(chuàng)新。
供銷社要加大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，重點(diǎn)加快以農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、再生資源回收為主的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，包括通過引進(jìn)外資和內(nèi)資或聯(lián)合經(jīng)營，積極在農(nóng)村市場發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，建立和擴(kuò)大綜合性和專業(yè)性的連鎖店和超市，包括發(fā)展特許連鎖、加盟連鎖，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、日用工業(yè)品經(jīng)營、食品經(jīng)營和某些為農(nóng)民的服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營中不斷增加新型業(yè)態(tài)的比重，并在農(nóng)村市場及在農(nóng)產(chǎn)品流通中積極擴(kuò)大現(xiàn)代物流配送，對(duì)有的農(nóng)村集貿(mào)市場實(shí)行“農(nóng)改超”和“農(nóng)加超”改造，從整體上優(yōu)化流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。
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xx年，是“十二五”工作的開局之年，我們要勇于迎接國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、惠民生做出更大的貢獻(xiàn)。
xx年商務(wù)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)劃完成50億元，同比增長20%；全縣進(jìn)出口總額計(jì)劃完成1000萬美元；對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，新簽合同額338萬美元；實(shí)現(xiàn)營業(yè)額230萬美元，外派勞務(wù)人員330人，期末在外勞務(wù)人員1000人；牲畜定點(diǎn)屠宰51080頭，同比增長10%；民爆物品銷售總額在去年的基礎(chǔ)上有新的增長；市場建設(shè)有條不紊完成；酒類管理繼續(xù)保持全省先進(jìn)；再生資源建設(shè)有新的起色；商務(wù)綜合行政執(zhí)法全面鋪開；并完成縣委、政府和市商務(wù)局下達(dá)的其它指標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)總體思路，圍繞目標(biāo)任務(wù)，今年著重抓好以下幾方面工作：
（一）以創(chuàng)先爭優(yōu)為基礎(chǔ)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是全黨開展的一項(xiàng)長期性和經(jīng)常性的重要工作。領(lǐng)導(dǎo)干部在這項(xiàng)活動(dòng)中起著排頭兵作用，因此，我們要注重研究工作方法，把握工作要領(lǐng)，致力于在全局形成創(chuàng)先爭優(yōu)、你追我趕、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)，組織干部職工采取靈活多樣的形式，學(xué)習(xí)商務(wù)管理，法律法規(guī)，市場經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代科技等知識(shí)；要切實(shí)提高全體干部職工的自身修養(yǎng)和文明素質(zhì)，打造一支商務(wù)鐵軍；要切實(shí)建立拉動(dòng)需求、擴(kuò)大消費(fèi)、繁榮市場的長效機(jī)制，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
著力保障市場穩(wěn)定健康運(yùn)行，加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測力度，完善重要生活必需品儲(chǔ)備及市場供應(yīng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保市場供應(yīng)。著力抓好民爆物品、市場服務(wù)、定點(diǎn)屠宰、酒類產(chǎn)品和再生資源的管理工作。全面鋪開商務(wù)綜合行政執(zhí)法，實(shí)施“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”、“安全油”工程，促進(jìn)典當(dāng)拍賣、二手車市場、廢舊物資回收、美容美發(fā)、餐飲、洗染業(yè)等特種行業(yè)健康發(fā)展。
（三）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)“十二五”商務(wù)工作開好局、起好步。
落實(shí)好國家促進(jìn)消費(fèi)的各項(xiàng)政策，讓更多的居民享受到優(yōu)惠政策。繼續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”“家電以舊換新”和“家政服務(wù)”工作，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦節(jié)假日購物節(jié)，開展各種促銷活動(dòng)，深化“百城萬店無假貨”活動(dòng)，加大“農(nóng)超對(duì)接工程”實(shí)施力度，鞏固“萬村千鄉(xiāng)”成果，扶持承辦企業(yè)配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自營店建設(shè)，提高農(nóng)家店現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用率、農(nóng)村覆蓋率和商品配送率。推進(jìn)市場體系建設(shè)，落實(shí)西河、天華南路等農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，加快城南市場標(biāo)準(zhǔn)化改造進(jìn)程。落實(shí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、加油站（點(diǎn)）規(guī)劃和城南物流園建設(shè)，發(fā)展電子商務(wù)。不斷提升利用外資質(zhì)量和水平，繼續(xù)做好利用招商引資工作，搞好小商品市場、商業(yè)步行街建設(shè)，加大對(duì)步步高連鎖城、沃爾瑪超市的引進(jìn)和建設(shè)工作。改善經(jīng)營環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外商投資的管理和服務(wù)。
（四）以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易為突破口，促進(jìn)我縣外貿(mào)工作上水平、上臺(tái)階。
推進(jìn)新化東盟合作，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)較大增長，進(jìn)出口額達(dá)到1000萬美元，創(chuàng)建外貿(mào)進(jìn)出口基地縣。繼續(xù)落實(shí)各種扶持措施，鼓勵(lì)幫助企業(yè)直接進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易。創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展電子陶瓷等龍頭產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“科技興貿(mào)”、“品牌興貿(mào)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)通過改革創(chuàng)新擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)和對(duì)外投資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好加工貿(mào)易和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，完善外貿(mào)服務(wù)體系。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用勞動(dòng)力資源。搞好外派勞務(wù)工作，確保勞務(wù)輸出穩(wěn)定增長。
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據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年1—11月，北海市加工貿(mào)易進(jìn)出口12.86億美元，同比增長29.7%，占同期我市外貿(mào)進(jìn)出口總額的40.17%，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。其中出口8.43億美元，同比增長28.5%;進(jìn)口4.43億美元，同比增長32%。
口分別是3936.67萬美元、69.55萬美元;以及北海出口加工區(qū)的北?？冄鸽娮涌萍加邢薰?，1-11月該公司加工貿(mào)易進(jìn)出口932.8萬美元。目前全市有加工貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè)34家。
xx年已落戶的龍頭加工貿(mào)易企業(yè)增資擴(kuò)股情況：xx年完成固定資產(chǎn)投資的企業(yè)有4家：分別是北海工業(yè)園的冠捷顯示(北海)有限公司、冠德科技有限公司、廣西惠科科技有限公司，分別完成3000萬元、xx萬元、1.1億元以上固定資產(chǎn)投資。北海出口加工區(qū)的建興光電科技北海有限公司，上半年新增25條生產(chǎn)線已全部安裝完畢并投產(chǎn)，xx年到位資金3240萬元。
xx年引入配套企業(yè)情況：xx年新落戶配套企業(yè)共13家：分別是落戶北海工業(yè)園區(qū)的北海德康電子有限公司、北海市祥昊包裝材料有限公司、北海飛箱紙箱有限公司、廣西迦南包裝有限公司、廣西南方九龍物流有限公司等10家企業(yè)，及落戶北海出口加工區(qū)的北海洋河國際物流有限公司、北海聚通國際貿(mào)易有限公司及柳州桂中海迅物流有限公司的物流運(yùn)輸項(xiàng)目等企業(yè)。
為加快北海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展，促進(jìn)我市進(jìn)出口穩(wěn)定增長，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)xx-xx年北海加工貿(mào)易倍增計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)，我市調(diào)整充實(shí)了以市長為組長的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度、績效考評(píng)制度、財(cái)政攬入保障制度，進(jìn)一步形成了加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的合力。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，提出了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增目標(biāo)，到xx年，全市加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到22.93億美元、比xx年翻一番，確保全市完成自治區(qū)下達(dá)的發(fā)展任務(wù)。圍繞這一目標(biāo)，我市出臺(tái)了《xx-xx年北海市加工貿(mào)易倍增計(jì)劃實(shí)施方案》，設(shè)立北海市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)促進(jìn)資金，用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市對(duì)每年的主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)工作、保障措施和各級(jí)各相關(guān)部門的職責(zé)。
作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的北海出口加工區(qū)xx年1-11月完成工業(yè)總產(chǎn)值212.27億元，同比增長39.16%;外貿(mào)進(jìn)出口9.86億美元，同比增長20%。
xx年北海加工貿(mào)易兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)共新增標(biāo)準(zhǔn)廠房188615平方米。其中北海工業(yè)園區(qū)新增150324平方米，北海出口加工區(qū)b區(qū)新增38291.22㎡。
為了解決制約北海貨物進(jìn)出口的物流瓶頸問題，暢通北海海運(yùn)通道，促進(jìn)我市對(duì)外貿(mào)易，尤其是加工貿(mào)易的發(fā)展。北海市人民政府和自治區(qū)商務(wù)廳自xx年起每年出資500萬元，其中北海市財(cái)政出資300萬元，用三年時(shí)間來培育北海至香港集裝箱定期班輪航線。經(jīng)過近兩年的培育，北海至香港集裝箱定期班輪航線逐漸趨穩(wěn)，準(zhǔn)航率有所提高，航次密度有所增加。北海至香港集裝箱定期班輪航線平均每周有5個(gè)往、返航次，其中準(zhǔn)航次為每周2.5航次。承運(yùn)的船公司先后有北海昊辰國際物流有限公司、深圳市永豐物流有限公司南寧分公司、欽州市桂欽海運(yùn)集團(tuán)有限公司、廈門大達(dá)海運(yùn)有限公司等8家公司。為滿足加工貿(mào)易的時(shí)效性要求，我市積極引進(jìn)物流企業(yè)，為加貿(mào)企業(yè)提供專業(yè)的第三方物流服務(wù)，承運(yùn)市內(nèi)短途運(yùn)輸及北海至廣東的陸運(yùn)，目前服務(wù)加工貿(mào)易企業(yè)擁有海關(guān)監(jiān)管車的公司有4家。重點(diǎn)園區(qū)加大對(duì)進(jìn)入園區(qū)的大型物流企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)園區(qū)物流產(chǎn)業(yè)配套的完善和發(fā)展。對(duì)入園的大型物流企業(yè)，在其建成投產(chǎn)后，給予一定的建設(shè)資金補(bǔ)助或在其繳納的稅收地方留成部分中提取一部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。北海出口加工區(qū)積極協(xié)調(diào)港口碼頭建立“綠色通道”，同時(shí)還爭取與碼頭和企業(yè)建立企業(yè)后臺(tái)備忘錄，方便綠色通道的快速通過;通過協(xié)調(diào)加工區(qū)物流企業(yè)新增了拖頭和拖架，以滿足加工區(qū)內(nèi)企業(yè)短途運(yùn)輸?shù)男枰?BR> 為解決企業(yè)加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展招工難的問題，各承載平臺(tái)多舉措并行：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，北海出口加工區(qū)成立了人力資源局，幫助企業(yè)解決用工問題。二是加大宣傳，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，下鄉(xiāng)派單，到外地駐點(diǎn)，參加各種招聘會(huì)，與北?？h、區(qū)就業(yè)局合作宣傳等。三是精心組織現(xiàn)場招聘。北海工業(yè)園區(qū)組織園區(qū)企業(yè)到玉林、崇左、河池以及北海一縣三區(qū)的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招工，全年累計(jì)組織企業(yè)參加招聘會(huì)共26場;四是加強(qiáng)與院校合作。工業(yè)園區(qū)組織企業(yè)與廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校等10所自治區(qū)工信委下屬中高職院校開展校企座談。北海出口加工區(qū)則和廣西水利電力院校長期合作。注重學(xué)校與企業(yè)的資源、信息共享的“雙嬴”。校企合作做到了應(yīng)社會(huì)所需，與市場接軌，與企業(yè)合作。五是做好有關(guān)培訓(xùn)工作。如工業(yè)園區(qū)組織舉辦2場安全員培訓(xùn)班，累計(jì)參訓(xùn)人員64人。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十四
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡察組對(duì)xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠國土局黨委，先后召開了巡察溝通見面會(huì)、動(dòng)員會(huì)，發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評(píng)表xx份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào)，查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類xx項(xiàng)，財(cái)務(wù)賬冊(cè)xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次，深入談話xx人次，召開局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問卷調(diào)查，實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份，受理群眾來訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問題，順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào)，同意巡察組的報(bào)告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對(duì)國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評(píng)價(jià)。xx年以來，國土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來黨的路線方針政策，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新xx”總要求，堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí)，實(shí)行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長、宗地多等問題突出，閑置時(shí)間最長的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí)，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大，土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理，新增耕地后期管護(hù)不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題，整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng)，恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個(gè)別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策，部分“三重一大”事項(xiàng)未通過黨委會(huì)討論，研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少，部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng)，不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多，過于強(qiáng)調(diào)客觀原因?；鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后，黨委會(huì)沒有專題研究、分析、通報(bào)過意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)，宣傳形式單一，活動(dòng)內(nèi)容少，未能把意識(shí)形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合，有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對(duì)輿論專注、眾說紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠，主動(dòng)處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?！白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固，xx至2017年黨委會(huì)專題討論部署黨建工作僅1次，沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效，學(xué)習(xí)制度不健全，沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清，個(gè)人對(duì)照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，自我批評(píng)不深刻，相互批評(píng)不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位，局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時(shí)征求意見不充分、不廣泛，考察人員時(shí)只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)，缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲(chǔ)備不足，梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠，黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生，對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報(bào)不及時(shí)，運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對(duì)方單位公函、無接待事前審批單，有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符，并且xx年以來報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整，廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支，致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位，沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬，仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范，部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見，加快整改落實(shí)，切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù)，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā)，進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，健全責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振，定期分析黨建形勢，專題聽取黨建匯報(bào)。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開展談心談話活動(dòng)，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序，制定內(nèi)部管理機(jī)制，完善考核薪酬制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任，建立責(zé)任清單，有效傳導(dǎo)壓力，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，用好約談教育機(jī)制，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理，不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決抓好巡察反饋意見整改落實(shí)，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展，為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障，貢獻(xiàn)國土力量。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十五
第一條為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化各級(jí)黨委黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實(shí)施意見》(新發(fā)〔2015〕7號(hào))、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實(shí)施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號(hào))和《中共獲嘉縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的實(shí)施意見》(獲發(fā)〔2015〕8號(hào))，制定本辦法。
第二條縣委實(shí)行巡察制度，建立專門巡察工作機(jī)構(gòu),對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡察監(jiān)督。
第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針，堅(jiān)持紀(jì)在法前，嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)矩，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問題，增強(qiáng)震懾、遏制和治本效果，形成上下聯(lián)動(dòng)的巡察工作格局。
第四條巡察工作堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法依規(guī)、實(shí)事求是，聚焦問題、注重實(shí)效，發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)。
第五條巡察工作實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第六條縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣巡察工作，向縣委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第七條巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:。
(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關(guān)決議、決定;。
(二)研究提出巡察工作年度和階段任務(wù)、計(jì)劃;。
(三)研究確定巡察對(duì)象、內(nèi)容以及巡察組組成人員;。
(五)研究巡察成果的運(yùn)用，提出分類處置意見建議;。
(六)向縣委和上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)報(bào)告巡察工作;。
(七)管理和監(jiān)督巡察組，向縣委提出對(duì)巡察干部的調(diào)配意見;。
(八)承辦上級(jí)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。
第八條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣級(jí)紀(jì)委，設(shè)主任、副主任和其他職位。
第九條巡察辦的職責(zé)是:。
(一)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等工作;。
(三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門調(diào)配、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理巡察工作人員;。
(四)督促檢查上級(jí)巡視巡察反饋意見的整改落實(shí);。
(五)督促檢查縣委巡察反饋意見的整改落實(shí);。
(六)督辦上級(jí)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)等。
第十條縣委設(shè)立巡察組，承擔(dān)巡察任務(wù)，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十一條縣委巡察組設(shè)組長、副組長、副科級(jí)巡察專員和其他職位。巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。
第三章巡察范圍和巡察內(nèi)容。
第十二條縣委巡察組負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企(事)業(yè)單位黨組織開展巡察，做到巡察全覆蓋。
第十三條縣委巡察組巡察對(duì)象與范圍:。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;。
(四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;。
(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十四條縣委巡察組應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下問題:。
(二)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風(fēng)問題;。
(三)侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;。
(四)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問題;。
(五)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問題;。
(六)縣委要求了解的其他問題。
第四章工作方法和程序。
第十五條縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合、以專項(xiàng)巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據(jù)年度工作安排，依照有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求，按計(jì)劃開展的巡察。專項(xiàng)巡察主要是針對(duì)一個(gè)地方、部門或企(事)業(yè)單位的某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域存在的突出問題開展的巡察，也可以是圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等開展的巡察。
第十六條縣委巡察工作，在巡察對(duì)象每屆任期內(nèi)至少覆蓋一遍，具體輪(批)次及巡察方式根據(jù)需要確定。
第十七條巡察組開展巡察前，巡察辦應(yīng)當(dāng)向縣紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和組織、信訪、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。根據(jù)工作需要，巡察組組長可以直接同縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人約談會(huì)商。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，如實(shí)提供信息。巡察組應(yīng)當(dāng)針對(duì)被巡察對(duì)象情況制定工作方案，報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對(duì)象。
第十八條巡察組進(jìn)駐被巡察單位后，應(yīng)召開動(dòng)員會(huì)議，向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員通報(bào)開展巡察工作的計(jì)劃安排和要求。
第十九條開展巡察工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過文件、內(nèi)網(wǎng)等向黨內(nèi)和社會(huì)分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時(shí)間安排以及巡察組聯(lián)系方式等有關(guān)情況。
第二十條巡察組可以采取以下方式開展巡察:。
(一)聽取被巡察單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);。
(三)組織民主測評(píng)、問卷調(diào)查;。
(四)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;。
(五)召開各類座談會(huì);。
(七)以適當(dāng)方式對(duì)被巡察單位的下屬單位走訪調(diào)研、暗訪;。
(八)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;。
(九)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;。
(十)向有關(guān)涉案人員了解情況;。
(十一)專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;。
(十二)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解，可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;。
(十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。
巡察組對(duì)反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題，可以深入了解。
巡察組不干預(yù)被巡察地方、單位的正常工作，不查辦案件。
第二十一條巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。巡察期間，發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:。
(一)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;。
(二)被巡察單位黨政負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則，嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問題;。
(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng);。
(四)巡察組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告的其他事項(xiàng)。
特殊情況下，巡察組可以直接向縣委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)以上情況。
第二十二條巡察期間，發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問題，報(bào)經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡察黨組織或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見。
第二十三條集中巡察結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)提交書面巡察報(bào)告。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委五人小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取匯報(bào)，研究決定相關(guān)事項(xiàng)。匯報(bào)材料和縣委書記聽取匯報(bào)時(shí)的講話，要在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二十四條巡察組應(yīng)當(dāng)在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，指出問題，有針對(duì)性地提出整改意見。
第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自巡察組反饋意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)相應(yīng)巡察組，經(jīng)巡察組組長審核同意后，正式報(bào)巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送2個(gè)月內(nèi)向巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人抓整改落實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)巡察組組長審核同意后，以正式文件報(bào)送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十六條巡察辦應(yīng)當(dāng)將被巡察單位的整改情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門。
第五章成果運(yùn)用。
第二十七條巡察工作結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出巡察工作成果運(yùn)用分類落實(shí)建議，由巡察辦分類匯總后，統(tǒng)一報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦:。
(四)對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的縣委管理的黨政主要負(fù)責(zé)人和后備干部的違紀(jì)違法問題線索，由巡察辦于每年1月底和7月底，報(bào)市委巡察辦備案。
第二十八條有關(guān)單位收到巡察移交的問題線索后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟動(dòng)辦理程序，及時(shí)研究提出處理意見，每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。
第二十九條受紀(jì)委或組織部門委托，巡察組組長、副組長可以按規(guī)定對(duì)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
第三十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。巡察組對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)作為同級(jí)黨委對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)的重要依據(jù);在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部選拔任用時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意聽取相關(guān)巡察組的意見。
縣紀(jì)委對(duì)正在接受集中巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施立案審查時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)方式向巡察組組長或巡察辦通報(bào)。
正在接受巡察的單位領(lǐng)導(dǎo)班子原則上不作調(diào)整，必須調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察組意見。
第三十一條被巡察單位報(bào)告整改結(jié)束后，巡察辦應(yīng)當(dāng)采取回訪督查、專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查等方式，加強(qiáng)日常督查，深入了解、核實(shí)、督促被巡察單位整改落實(shí)工作。回訪情況要形成正式報(bào)告，報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡察單位有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第三十二條巡察辦應(yīng)建立臺(tái)帳，負(fù)責(zé)督辦、催辦下列事項(xiàng)，并將督辦、催辦情況及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:。
(一)上級(jí)和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng);。
(二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批示交辦的事項(xiàng);。
(三)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項(xiàng);。
(四)巡察專報(bào)的呈報(bào)、批轉(zhuǎn)和處理結(jié)果;。
(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問題、未辦結(jié)的移交事項(xiàng)及回訪督查中新發(fā)現(xiàn)的問題和移交事項(xiàng)。
巡察組應(yīng)當(dāng)指定專人會(huì)同巡察辦負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的督辦、催辦，促進(jìn)被巡察單位對(duì)反饋意見的整改落實(shí)。對(duì)被巡察單位未能及時(shí)辦理或辦理不力的事項(xiàng)要重點(diǎn)督辦。
第三十三條巡察進(jìn)駐、反饋、整改等情況，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應(yīng)當(dāng)制度化、規(guī)范化。
第六章人員管理。
第三十五條巡察機(jī)構(gòu)干部由縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委和縣委組織部共同管理，日常管理工作由縣巡察辦負(fù)責(zé)。
第三十六條巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立黨組織，隸屬縣紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織。巡察機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)所屬黨員的教育管理監(jiān)督。
第三十七條巡察工作人員應(yīng)具備以下基本條件:。
(二)堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔;。
(三)遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密;。
(五)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合能力;。
(六)身體健康，勝任工作要求。
第三十八條選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對(duì)不適合從事巡察工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定輪崗交流。
巡察工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第三十九條縣紀(jì)委、縣委組織部應(yīng)將巡察機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃。巡察辦和巡察組應(yīng)加強(qiáng)日常管理，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高巡察工作人員的綜合能力素質(zhì)。巡察辦應(yīng)按要求組織巡察干部參加上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四十條巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)巡察組和巡察干部實(shí)施年度績效考核。
巡察干部提任上一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察辦和相關(guān)巡察組的意見。
第七章責(zé)任與紀(jì)律。
第四十一條建立巡察工作責(zé)任體系?？h委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任;巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人;巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人;被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改第一責(zé)任人。
第四十二條縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)巡察工作開展不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪等部門應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。對(duì)支持配合不力，影響巡察工作開展，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十四條被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。
黨員、干部有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。
第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;。
(二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;。
(三)泄露、擴(kuò)散巡察工作秘密的;。
(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的;。
(五)有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。
第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位、引答辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;。
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;。
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或誣告、陷害他人的;。
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;。
(五)對(duì)反映問題的干部群眾打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;。
(六)有其他干擾巡察工作行為的。
第四十七條被巡察單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的，有權(quán)向巡察辦或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可依照有關(guān)規(guī)定直接向相關(guān)部門、組織反映。
第八章附則。
第四十八條本辦法由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
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商務(wù)局巡察報(bào)告篇十六
20x'x年xx月宿州市一級(jí)公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對(duì)s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查，針對(duì)這次巡查提出的若干問題，現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下：
存在問題：項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場，施工技術(shù)力量薄弱。整改措施：公司已安排總工人選，計(jì)劃二月底到崗；同時(shí)公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名，現(xiàn)已到位3人，其他人員2月底前全部到位，增加s303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。
存在問題：試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯(cuò)誤現(xiàn)象；投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。
整改措施：對(duì)于試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯(cuò)誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對(duì)試驗(yàn)檢測資料進(jìn)行重新填寫，并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí)；我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。
存在問題：安全巡查、檢查、自檢不到位，施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置，安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置，標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范，專職安全員不足，未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
整改措施：我部已加強(qiáng)全線安全管理工作，同時(shí)新增安全員2名；
加大安全巡查、檢查、自檢頻率，杜絕安全問題的發(fā)生；并嚴(yán)格按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌（后附照片）；現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù)
附：整改照片
s303靈璧段一級(jí)公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部
20xx年1月10日
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十七
本文目錄。
根據(jù)《中共桂東縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的。
工作方案。
的通知》(桂群組發(fā)[xx]13號(hào))精神，我局緊緊圍繞解決“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，結(jié)合本單位實(shí)際，組織全體干部職工開展了“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作。先后組織多場面對(duì)面座談會(huì)、多次背對(duì)背民主測評(píng)，收集到對(duì)于單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見建議100余條。此后，結(jié)合開展談心活動(dòng)、撰寫對(duì)照檢查材料、專題民主生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)，單位黨組進(jìn)一步進(jìn)行了查擺和補(bǔ)充，明確了“四風(fēng)”方面的主要問題，深挖了思想根源，理清了整改思路和措施。為把整改工作真正落到實(shí)處，形成踐行黨的群眾路線的長效機(jī)制，我局按桂群組發(fā)[xx]13號(hào)文件中的45項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)要求進(jìn)行了自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)及時(shí)召開專題會(huì)議，傳達(dá)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治文件精神并進(jìn)行了安排部署。局黨組書記、局長郭遠(yuǎn)方同志全文傳達(dá)了《中共桂東縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案的通知》，就制定本局工作方案、開展個(gè)人自查、召開座談會(huì)、制定工作制度、召開民主生活會(huì)、專項(xiàng)評(píng)議等重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，明確了完成時(shí)限及責(zé)任人，要求每到一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須按文件要求完成相關(guān)工作。
(二)開展批評(píng)與自我批評(píng)，著重從“四風(fēng)”突出問題、理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)等方面查擺剖析了存在的問題。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員不同程度地存在一些“四風(fēng)”方面的問題。形式主義方面主要表現(xiàn)為存在唯書唯上現(xiàn)象;開拓進(jìn)取精神不夠，一定程度上存在“守?cái)傋印爆F(xiàn)象;遇事多強(qiáng)調(diào)客觀條件，對(duì)自身主觀努力方面認(rèn)識(shí)不足。官僚主義方面主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)不求甚解，滿足于看了和讀了，對(duì)精神實(shí)質(zhì)沒有把握;深入管理服務(wù)企業(yè)和對(duì)象的調(diào)查研究時(shí)間少，深入交流少，幫助解決實(shí)際的問題不夠;存在辦事拖拉的現(xiàn)象。享樂主義方面主要表現(xiàn)為工作怕苦怕累，得過且過，不想創(chuàng)造性開展工作;存在與待遇更好的單位相比較覺得吃虧的思想;接受過管理服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)吃。奢侈之風(fēng)方面主要表現(xiàn)為公務(wù)活動(dòng)中不但沒有做到“光盤”要求，有時(shí)還講排場、比闊氣，存在浪費(fèi)現(xiàn)象;機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、辦公用品購置等存在浪費(fèi)現(xiàn)象;存在住宿費(fèi)超標(biāo)的現(xiàn)象。
2、思想觀念還不夠解放，制度還不夠健全。對(duì)十八大精神的實(shí)質(zhì)掌握不深透，對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓認(rèn)識(shí)不到位，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)商務(wù)工作的要求越來越高，商務(wù)的作用越來越重要，商務(wù)的地位也越來越突出，使商務(wù)工作面臨更多新情況、新挑戰(zhàn)，客觀上要求商務(wù)工作者進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新工作方式方法，建立健全制度。在新的形勢面前，對(duì)商務(wù)工作的思路認(rèn)識(shí)、還不能完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，思想觀念中存在受條條框框和陳舊觀念束縛的問題。表現(xiàn)為工作中習(xí)慣于按照既有的規(guī)定辦和按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見辦，缺少靈活應(yīng)變的工作方法和措施。
3、政治學(xué)習(xí)還不夠深入。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置。學(xué)習(xí)存在片面性，平時(shí)只重點(diǎn)抓好專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)更新，對(duì)黨政理論研究缺乏重視。二是存在著以干代學(xué)的思想。認(rèn)為工作過程就等于學(xué)習(xí)過程，而沒有抽出專門的時(shí)間去系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論、研究理論，有惰性的心理。三是學(xué)習(xí)理論的深度不夠。學(xué)習(xí)理論只是停留在理解表層意義的水平，滿足于記住幾條重要法律條文，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，未能在把握科學(xué)體系和理論精髓上下功夫。
4、干部教育還不夠嚴(yán)格。由于抓干部隊(duì)伍思想教育和素質(zhì)教育的力度不夠，導(dǎo)致有些干部工作質(zhì)量不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是個(gè)別干部身上有紀(jì)律松懈、作風(fēng)不扎實(shí)、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度不謙虛等現(xiàn)象。二是班子成員和職工的思想交流不夠，滿足于聽工作匯報(bào)，沒有從根本上掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，開展談心交流活動(dòng)不夠。
上述問題的產(chǎn)生和存在，既有社會(huì)對(duì)商務(wù)工作要求不斷提高、商務(wù)工作環(huán)境和條件發(fā)生變化、商務(wù)管理體制不斷完善的原因，但更重要的，是由于我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)還不夠深、方法和能力還不夠強(qiáng)等主觀原因所致。縣商務(wù)局黨組決定從以下四個(gè)方面進(jìn)行整改。
一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。成立了局“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂、完善、出臺(tái)了上下班制度、出差請(qǐng)假制度、車輛管理制度、接待制度、費(fèi)用管理制度等一系列制度。出臺(tái)的管理制度嚴(yán)格遵循國家現(xiàn)行法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合商務(wù)局實(shí)際，經(jīng)局黨組集體研究制定，其目的是為了進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序，切實(shí)提高工作效率，形成以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范各種行為的長效機(jī)制，狠剎“四風(fēng)”突出問題。
二要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)班子成員整改。切實(shí)加強(qiáng)部領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高理論素養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，完善議事決策機(jī)制。切實(shí)解決“四風(fēng)”問題，改進(jìn)調(diào)查研究工作，加強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)基層工作，堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員干部，認(rèn)真解決會(huì)風(fēng)文風(fēng)問題，厲行勤儉節(jié)約。建立防范“四風(fēng)”的長效機(jī)制，促進(jìn)查改“四風(fēng)”常態(tài)化，抓好建章立制。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，突出整治不良風(fēng)氣，搭建實(shí)績展示平臺(tái)，把從嚴(yán)要求與關(guān)愛激勵(lì)結(jié)合起來。
三要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。思想作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的靈魂。要重點(diǎn)查找是否存在應(yīng)酬有時(shí)間、學(xué)習(xí)沒時(shí)間;娛樂有時(shí)間、學(xué)習(xí)沒時(shí)間;學(xué)習(xí)表面化、淺嘗輒止;夸夸其談、學(xué)用脫節(jié)等問題。學(xué)習(xí)要與時(shí)俱進(jìn)，是每個(gè)人生命力、創(chuàng)造力的重要源泉，也是增長才干，提高能力的重要途徑。商務(wù)局全體干部職工一定要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，做學(xué)習(xí)的模范、勤學(xué)善用的表率：既要勤于學(xué)習(xí)，更要善于思考，不僅能學(xué)習(xí)理論條條，更能學(xué)以致用，解決實(shí)際工作中的困難和問題;既要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，更要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)的知識(shí)與解決問題結(jié)合起來，努力做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。
四要發(fā)揚(yáng)民主，搞好團(tuán)結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持凡重大決策，要加強(qiáng)調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求各方面意見;日常工作，按照領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，大膽決策，敢于負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化政治紀(jì)律意識(shí)，不準(zhǔn)公開發(fā)表和散布有悖黨的路線方針政策的言論。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)持按制度和程序辦事。要增強(qiáng)民主意識(shí)，善于團(tuán)結(jié)共事，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的新局面。班子成員之間要大事講原則，小事講風(fēng)格，論事不論人，產(chǎn)生分歧坦誠相見，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，見有不足相互補(bǔ)臺(tái)，在合作共事中加強(qiáng)理解，在團(tuán)結(jié)奮斗中實(shí)現(xiàn)和諧。
五要貼近群眾，關(guān)心群眾，切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。群眾路線是黨的根本工作路線。要下基層、企業(yè)、鄉(xiāng)村搞好調(diào)查研究，實(shí)地掌握民情，傾聽群眾訴求，對(duì)群眾存在的困難和問題，要一件一件的抓，一項(xiàng)一項(xiàng)的辦好。要結(jié)合實(shí)際情況，促進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，推動(dòng)解決當(dāng)前群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的食品、藥品、酒品、肉品安全等突出問題，不斷優(yōu)化服務(wù)。
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今年來，我局圍繞xx市xx年節(jié)能工作要點(diǎn)，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建立節(jié)能降耗長效機(jī)制，開展節(jié)能減排活動(dòng)，使全市商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能降耗工作不斷深入開展，較好的完成了年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。對(duì)照市政府節(jié)能減排工作要求，自評(píng)分值為95分?，F(xiàn)將一年來節(jié)能減排工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立保障體系。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好節(jié)能減排工作的關(guān)鍵。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能減排高度重視，多次召開局長辦公會(huì)研究商貿(mào)系統(tǒng)節(jié)能工作的思路、實(shí)施方案和落實(shí)措施。專門成立了由蒿芒喜局長擔(dān)任組長的xx市商貿(mào)行業(yè)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了保證節(jié)能減排工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)持“總體設(shè)計(jì)、集中管理、分頭實(shí)施”的工作原則，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由各分管副局長擔(dān)任，有關(guān)處室處長為成員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全行業(yè)節(jié)能工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)縣成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展工作。
二、強(qiáng)化宣傳教育、提高思想認(rèn)識(shí)。
我們把宣傳《節(jié)約能源法》和節(jié)能知識(shí)作為推進(jìn)節(jié)能減排工作的首要任務(wù)來抓，指導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)利用晨會(huì)、例會(huì)、廣播、展板、板報(bào)、標(biāo)語等多種形式大力宣傳節(jié)能降耗，普及節(jié)能減排知識(shí)，宣傳先進(jìn)典型，使《節(jié)能法》和節(jié)能意識(shí)深入人心。
3月份，我局組織商貿(mào)企業(yè)180余人開展了植樹活動(dòng)，宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造低碳城市的理念；4月份與xx晚報(bào)聯(lián)合在南大明宮建材家居城廣場舉辦了的xx首屆綠色家電美居消費(fèi)節(jié)，以“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造低碳城市”為主題，展示展銷新型節(jié)能環(huán)保家電、美居產(chǎn)品500多種?，F(xiàn)場還組織專家向消費(fèi)者解答綠色產(chǎn)品消費(fèi)相關(guān)政策，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費(fèi)理念。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)工作，我局發(fā)布了節(jié)能行動(dòng)。
倡議書。
向全市商務(wù)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全體員工發(fā)出節(jié)能行動(dòng)倡議。從強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)加快形成節(jié)約型的生產(chǎn)經(jīng)營方式加強(qiáng)節(jié)能日常宣傳倡導(dǎo)綠色消費(fèi)鼓勵(lì)開展綠色營銷建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)等五個(gè)方面來推進(jìn)節(jié)能減排環(huán)保工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、分類指導(dǎo)推進(jìn)、節(jié)能成效顯著。
（一）扎實(shí)做好零售業(yè)節(jié)能減排工作。xx年，我市各商業(yè)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)資金投入、分別在節(jié)能設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用以及營業(yè)場所、辦公區(qū)域的照明、空調(diào)、電梯等方面采取了多種措施，節(jié)能效果明顯。民生集團(tuán)解放路店采用。
合同。
能源管理模式投資398萬元進(jìn)行空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電改造項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)空調(diào)系統(tǒng)的全自動(dòng)智能節(jié)能控制，主機(jī)系統(tǒng)和水系統(tǒng)電機(jī)全年平均節(jié)電率不低于25%，全年節(jié)電100余萬度。投資20萬元將大堂霓虹燈改造為led燈具，年節(jié)省電費(fèi)18萬元；民生西大街店投資62萬元，對(duì)各樓層分別安裝節(jié)電機(jī)，對(duì)照明系統(tǒng)進(jìn)行綜合調(diào)節(jié)，節(jié)約用電，降低電費(fèi)開支，節(jié)電率在15%—20%；陜西中大國際有限公司投資90萬，采用華成節(jié)電設(shè)備，對(duì)水、空調(diào)、踏步電梯全部采用變頻技術(shù)，年節(jié)約用電20萬度；麥德龍雁塔商場采用智能控電系統(tǒng)；沃爾瑪超市加大節(jié)能器材的投入，空調(diào)冷柜和照明等全部由總部統(tǒng)一管理，使用國內(nèi)先進(jìn)節(jié)能燈具，部分貨柜和區(qū)域照明更換為led燈；國美電器、華潤萬家、蘇寧電器等實(shí)行總部對(duì)各分店下達(dá)用電用水內(nèi)控指標(biāo)，進(jìn)行考核，并建立內(nèi)部量化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，來保證節(jié)能工作的深入開展。市冰峰汽水廠去年投資200多萬元，建立了目前國內(nèi)同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位的污水處理系統(tǒng)，目前已經(jīng)投入使用，日處理量為360噸。其中200噸可達(dá)到《城市污水再生利用——城市雜用水水質(zhì)》gb/t18920－xx凈化標(biāo)準(zhǔn)，可重新回收利用，另外160噸符合一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，可以安全排放。市釀造公司和市方欣公司改造污水處理設(shè)備后，效果明顯，排污費(fèi)用大幅度降低，年減少繳納排污費(fèi)用40多萬元。節(jié)能行動(dòng)的開展、節(jié)能產(chǎn)品及新技術(shù)的應(yīng)用，使得我市各大商貿(mào)流通企業(yè)能耗明顯降低。
（二）餐飲行業(yè)節(jié)能成效明顯。餐飲企業(yè)經(jīng)營中水的用量較大，為節(jié)約能源，我市各大餐飲企業(yè)普遍采用了感應(yīng)式水龍頭，杜絕了長流水現(xiàn)象。大部分餐飲企業(yè)配備了自動(dòng)洗碗機(jī)等設(shè)備，提高了清洗效果及衛(wèi)生質(zhì)量，并大大減少了用水量。飯莊積極采取節(jié)水措施，通過控制水壓、更換改造節(jié)能水箱、節(jié)水馬桶、加強(qiáng)節(jié)水宣傳，全年用水7300噸，比上年節(jié)約10%，收效顯著；秋林公司要求員工不得使用長流水，拖地必須帶盆用水，每年可節(jié)水50噸左右；古都華天早餐工程有限公司通過節(jié)水改造，杜絕“跑、冒、滴、漏”浪費(fèi)水的現(xiàn)象，采用蓄水池來循環(huán)用水，回收廚房漂洗及食品冷卻水以再次使用，如沖洗廁所、沖洗汽車、噴灑道路、綠化等；部分洗浴行業(yè)投入資金對(duì)冷卻塔進(jìn)行了改造，將冷卻塔的熱水引入水箱供洗浴使用，節(jié)約了大量水資源。陜西君豪娛樂有限公司水之韻洗浴中心采用全國領(lǐng)先的智能節(jié)水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水的自動(dòng)凈化、加熱，有效提高水利用率，平均節(jié)水提高9%，節(jié)約了大量水資源。
（三）認(rèn)真做好煤炭、再生資源市場監(jiān)管。大力推進(jìn)煤場規(guī)范化、回收站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。除要求煤場圍墻加高外，還要求企業(yè)多植樹，配備灑水車。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的提前做好預(yù)防，已建成防風(fēng)抑塵網(wǎng)和噴灑設(shè)施的要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)施未到位的要加快建設(shè)，盡快投入使用。露天推放的煤炭必須采取覆蓋并進(jìn)行噴淋防塵，市場出入口道路必須硬化，沖洗設(shè)施到位，駛出的煤炭運(yùn)輸車輛不得污染路面。加工生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二次污染，粉煤機(jī)要配備防塵設(shè)施。今年先后出動(dòng)40多臺(tái)次車輛，100多人次對(duì)全市煤炭污染治理進(jìn)行了大檢查，共對(duì)11家企業(yè)下發(fā)了整改。
通知書。
配合有關(guān)部門拆除了存在環(huán)境污染問題的長安區(qū)超強(qiáng)煤炭有限公司、陜西綠洲能源有限責(zé)任公司煤場，目前繞城高速內(nèi)和距繞城高速外不足一公里的煤場，己從11家減少到6家在長安、灞橋建設(shè)了2個(gè)150畝以上的大型煤炭交易市場，配備完善的環(huán)保設(shè)施，逐步淘汰小型污染嚴(yán)重的煤炭交易市場支持鑫盛能源物資有限公司建設(shè)密閉式鋼架結(jié)構(gòu)儲(chǔ)煤大棚，徹底解決了該煤場的揚(yáng)塵污染問題。
組織相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部再生資源回收站進(jìn)行摸排，掌握一手資料，重點(diǎn)進(jìn)行整治查處。共出動(dòng)車輛50多臺(tái)次，檢查人員140余人次，對(duì)近百家企業(yè)進(jìn)行了檢查，累計(jì)下發(fā)整改通知書30余份。對(duì)不符合回收站點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃、經(jīng)營手續(xù)不全、衛(wèi)生差的5家回收企業(yè)依法進(jìn)行取締，有效地改善了回收站臟亂差現(xiàn)象。積極開展整治范圍內(nèi)回收站的規(guī)范工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)決杜絕焚燒廢舊物料現(xiàn)象，達(dá)到貨物堆放整齊，環(huán)境衛(wèi)生明顯得到改善，交易井然有序。6月21日，市人大常委會(huì)副主任蘆猛虎帶領(lǐng)市環(huán)保局、市四城聯(lián)創(chuàng)辦公室、市城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)部門，對(duì)我市煤場揚(yáng)塵污染治理工作進(jìn)行了檢查，對(duì)我局煤炭行業(yè)揚(yáng)塵污染治理工作給予了充分肯定。
（四）切實(shí)做好報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)環(huán)境工作監(jiān)管。
按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解技術(shù)規(guī)范》對(duì)全市兩家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的拆借場地，拆解車間、報(bào)廢汽車存儲(chǔ)場地環(huán)境進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查報(bào)廢汽車拆解過程中制冷劑回收、廢液體分類設(shè)備設(shè)施配備，并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場指出責(zé)令企業(yè)限期整改。要求報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的作業(yè)程序必須嚴(yán)格遵循環(huán)保和循環(huán)利用的原則，將報(bào)廢汽車廢油、廢液體分類、分罐存儲(chǔ)，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，防止廢油、廢液體滲漏地面污染環(huán)境。特別是報(bào)廢機(jī)動(dòng)車車輛在拆解過程中報(bào)廢的制冷劑用環(huán)保部門規(guī)定的容器存儲(chǔ)，規(guī)范登記，并交給專門的制冷劑回收機(jī)構(gòu)回收利用，堅(jiān)決杜絕制冷劑直接排入大氣層。
（五）認(rèn)真督促屠宰企業(yè)開展污染物治理設(shè)施建設(shè)。
今年，我局將屠宰企業(yè)環(huán)保要求納入企業(yè)經(jīng)營許可、評(píng)級(jí)考核指標(biāo)體系。成立了以市定辦、市環(huán)保等為成員單位的xx市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在年檢審核工作中，按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，屠宰企業(yè)首先要符合環(huán)保要求，完善環(huán)評(píng)手續(xù)，并建設(shè)污水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于審核不達(dá)標(biāo)的不予換證。為加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，我局按照《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》督促屠宰企業(yè)開展污染物治理設(shè)施建設(shè)，確保治理后污染物達(dá)標(biāo)排放。目前已有xx市周至富仁軍海屠宰場、xx市純香肉制品有限公司兩家企業(yè)投資建設(shè)沼氣池，利用新鮮牲畜糞便、屠宰污水及生活污水，經(jīng)集中收集處理后進(jìn)入沼氣池，不外排，為屠宰加工業(yè)主提供了潔凈能源，也降低了屠宰加工成本。
四、配合有關(guān)部門、推進(jìn)節(jié)能工作。
一是做好迎接市人大對(duì)全市商務(wù)行業(yè)節(jié)約能源法貫徹實(shí)施工作的檢查。5月27日，市人大常委會(huì)副主任蘆猛虎帶領(lǐng)市人大常委會(huì)部分委員、代表對(duì)我市商貿(mào)行業(yè)貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》工作情況進(jìn)行檢查。市政府副秘書長李德省陪同檢查。蘆主任對(duì)我局節(jié)能減排工作給予充分肯定。
二是配合市節(jié)能辦做好全國人大常委會(huì)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法執(zhí)法檢查組對(duì)我市清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的貫徹實(shí)施情況。參加了由市節(jié)能辦在大雁塔廣場舉辦的xx市節(jié)能宣傳周，并制造了商貿(mào)系統(tǒng)節(jié)能宣傳展板。參加xx市低碳城市建設(shè)暨《xx市十二五節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》編制座談會(huì)。對(duì)xx市十二五能源發(fā)展規(guī)劃草案提出意見。根據(jù)市節(jié)能辦安排，對(duì)市人大檢查節(jié)約能源法實(shí)施情況報(bào)告中的提出的問題和建議，結(jié)合商貿(mào)系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行整改落實(shí)。
三是根據(jù)市政府《關(guān)于采取有力措施確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》精神，與市工信委、市節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)商場超市空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)大檢查。檢查了華潤萬家、沃爾瑪、世紀(jì)金花等12家商場超市進(jìn)，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況。
四是對(duì)我市零售業(yè)節(jié)能情況進(jìn)行調(diào)查進(jìn)行調(diào)研，組織國美電器等企業(yè)參加了11月5—7日在曲江舉辦的xx年第三屆節(jié)能減排博覽會(huì)。組織企業(yè)參加了xx年地球一小時(shí)活動(dòng)。對(duì)xx年xx市高效照明產(chǎn)品進(jìn)行推廣，引導(dǎo)商場超市在使用、銷售政府招標(biāo)節(jié)能燈來享受相應(yīng)的政策補(bǔ)貼。
五是由我局牽頭，與市發(fā)改委、環(huán)保局等9部門聯(lián)合開展了xx市家電以舊換新工作。截止12月27日，銷售電腦、冰箱、電視、洗衣機(jī)、空調(diào)等新家電78926臺(tái)，回收舊家電80261臺(tái)。有效地?cái)U(kuò)大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，鼓勵(lì)和支持節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)，有效的方法推進(jìn)節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品走進(jìn)千家萬戶，也推動(dòng)了我市家電產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
五、存在的問題以及下一步工作。
我們?cè)谕七M(jìn)商貿(mào)節(jié)能減排工作中，還存在一些困難和問題。一是商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能降耗點(diǎn)多面廣工作量大，且商貿(mào)企業(yè)多為民營和外資企業(yè)，主管部門缺乏有效手段和必要工作經(jīng)費(fèi)，商業(yè)節(jié)能工作中缺乏明確的法律、法規(guī)及政策，難以有效實(shí)施此項(xiàng)工作。二是商業(yè)節(jié)能資金沒有保障，工作開展難度大。因沒有必要的專項(xiàng)資金，無法對(duì)商業(yè)節(jié)能工作開展較好的企業(yè)進(jìn)行有效獎(jiǎng)勵(lì)。節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品利用投入大、回收期長，很多企業(yè)沒有能力承擔(dān)，對(duì)企業(yè)的一些好的做法及措施無法進(jìn)行大范圍推廣。三是節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品多，科技含量高、更新?lián)Q代快，很多從事節(jié)能降耗工作人員不能及時(shí)了解掌握信息。
下一步，我局將根據(jù)xx市十二五節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》，加大開展節(jié)能宣傳活動(dòng)的力度，積極引導(dǎo)商業(yè)節(jié)能減排，建立節(jié)能降耗長效機(jī)制，以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二〇一〇年十二月二十八日。
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為進(jìn)一步規(guī)范行政程序，推進(jìn)我局依法行政，根據(jù)區(qū)政府法制辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)行政程序年活動(dòng)工作方案的通知》要求，區(qū)商務(wù)精心組織，認(rèn)真部署，成立年領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷完善全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)行政程序制度，現(xiàn)將行政程序工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。
根據(jù)區(qū)法制辦的總體要求，專門組織召開會(huì)議，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)行政程序工作的有關(guān)文件精神，安排部署商務(wù)系統(tǒng)行政程序工作，進(jìn)一步規(guī)范行政程序，推進(jìn)我局依法行政。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。以局長為組長，其他班子成員為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的行政程序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署xx年商務(wù)系統(tǒng)行政程序工作。二是責(zé)任落實(shí)到位。按照立足現(xiàn)實(shí)、細(xì)化職責(zé)、重在落實(shí)的方針，建立健全行政程序建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹落實(shí)《規(guī)定》、加強(qiáng)行政程序建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。明確工作責(zé)任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成了上下聯(lián)動(dòng),層層負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人的良好局面，為各項(xiàng)應(yīng)急工作的深入開展提供了有力的組織保障。
二、完善機(jī)制，健全制度，落實(shí)措施。
一是完善行政程序建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)區(qū)行政程序年活動(dòng)工作方案的通知》，制定、修改和完善本級(jí)本部門的工作規(guī)則。加強(qiáng)合法性審查，重點(diǎn)落實(shí)好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，完善規(guī)范性文件制定程序，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。按照區(qū)府規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的要求，認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作。繼續(xù)抓好行政強(qiáng)制法的宣傳貫徹，及時(shí)梳理和公布行政強(qiáng)制實(shí)施主體及事項(xiàng)，嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制程序，建立健全配套措施，確保行政強(qiáng)制法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是強(qiáng)化配套制度建設(shè)。根據(jù)“行政程序年”活動(dòng)要求，健全完善行政程序建設(shè)的長效機(jī)制，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法約談制度，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重提升依法行政能力。
行政執(zhí)法工作開展以來，我局始終把隊(duì)伍建設(shè)和提高行政執(zhí)法管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。一是加強(qiáng)管理。狠抓行政執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。行政執(zhí)法人員按照規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)、考試取得行政執(zhí)法證件，持證上崗;未取得行政執(zhí)法證件的，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。繼續(xù)完善統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員信息化管理體系，對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)施網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。加大對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，圍繞商務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及重要法律法規(guī)的實(shí)施情況，進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)執(zhí)法工作中存在的問題及時(shí)監(jiān)督處理，規(guī)范行政秩序，確保依法行政。
四、認(rèn)真提高行政執(zhí)法效率，努力把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
一是提高行政執(zhí)法效率。行政執(zhí)法事項(xiàng)必須在法定期限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定期限的，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。行政機(jī)關(guān)對(duì)辦理期限作出明確承諾的，應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。行政執(zhí)法科室和執(zhí)法人員都要認(rèn)真遵守、堅(jiān)決執(zhí)行，并通過優(yōu)化工作流程，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務(wù)。二是嚴(yán)格規(guī)范行政強(qiáng)制實(shí)施行為。各科室、單位要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制行為，完善行政強(qiáng)制流程，建立健全相關(guān)配套制度，大力提高行政執(zhí)法水平。
在下階段的工作中，我們將繼續(xù)積極開展執(zhí)法程序年活動(dòng)，按照區(qū)政府法制辦公室的要求，抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)突破，加強(qiáng)依法行政，規(guī)范行政程序，實(shí)現(xiàn)我局嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，健全完善依法行政決策制度。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇一
從江西省委巡視辦獲悉，該省將按照分級(jí)負(fù)責(zé)的原則，啟動(dòng)針對(duì)換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察，切實(shí)嚴(yán)肅換屆紀(jì)律。3月29日、30日，該省崇義縣3個(gè)專項(xiàng)巡察組已分別深入16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，對(duì)其換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察。
“嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，營造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境，是保證換屆健康順利進(jìn)行的關(guān)鍵?！苯魇∥惨曓k相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，針對(duì)換屆風(fēng)氣的專項(xiàng)巡視巡察是今年巡視巡察的重點(diǎn)任務(wù)。
根據(jù)該省前不久下發(fā)的《關(guān)于對(duì)換屆風(fēng)氣開展專項(xiàng)巡視巡察的通知》，各縣(市、區(qū))黨委要對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;各設(shè)區(qū)市黨委對(duì)縣(市、區(qū))的換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡察;省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組視情況派出巡視組，對(duì)市、縣(市、區(qū))換屆風(fēng)氣進(jìn)行專項(xiàng)巡視，通過上下聯(lián)動(dòng)、形成合力。
此次專項(xiàng)巡視巡察，不求“面面俱到”，重點(diǎn)對(duì)換屆工作風(fēng)氣反映問題比較多、比較集中、比較突出的地方和單位，進(jìn)行巡視巡察。對(duì)傾向性問題，由各級(jí)黨委決定，派出巡視巡察力量跟進(jìn)了解，精準(zhǔn)發(fā)力，督促整改糾錯(cuò)。各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要積極主動(dòng)、實(shí)事求是地向省委巡視組、各級(jí)黨委巡察組反映問題、匯報(bào)情況，提出意見建議。如有以任何理由和借口推諉、拒絕或干擾省委巡視組、各級(jí)黨委巡察組工作的，一律嚴(yán)肅查處，并追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
按照要求，對(duì)以往巡視巡察中已經(jīng)查實(shí)的問題線索，以及此次專項(xiàng)巡視巡察中了解印證的問題，省委巡視辦和各級(jí)黨委巡察辦要及時(shí)移交同級(jí)紀(jì)委或組織部門處理。專項(xiàng)巡視巡察結(jié)束后，要根據(jù)了解掌握的情況及時(shí)形成專題報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆結(jié)束后，各縣(市、區(qū))黨委要將對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向設(shè)區(qū)市委報(bào)告;縣(市、區(qū))換屆結(jié)束后，設(shè)區(qū)市委要將對(duì)縣(市、區(qū))、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的換屆風(fēng)氣專項(xiàng)巡察情況向省委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇二
2013年4月15-30日，區(qū)委第一巡察組進(jìn)駐金山衛(wèi)鎮(zhèn)開展巡察工作；5月30日，巡察組對(duì)巡察情況進(jìn)行反饋，在肯定主要成績的同時(shí)，指出我鎮(zhèn)在“貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、關(guān)注民生、內(nèi)部管理、審計(jì)整改”等方面存在的問題，并提出寶貴的意見建議；6月28日，我鎮(zhèn)根據(jù)《關(guān)于對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察情況的反饋》（金巡辦〔2013〕11號(hào)）制訂了《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于巡察反饋中主要問題和不足的整改方案》（金山衛(wèi)委〔2013〕28號(hào)），明確整改步驟、整改內(nèi)容，落實(shí)牽頭領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任部門。根據(jù)《關(guān)于對(duì)2013被巡察單位開展巡察回訪的通知》（金巡辦〔2014〕1號(hào)）精神，現(xiàn)將金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋問題整改落實(shí)情況、貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”情況和群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題的整改落實(shí)情況分別匯報(bào)如下。
第一部分巡察反饋問題整改落實(shí)情況。
區(qū)委第一巡察組在對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)的反饋意見中，共提出四個(gè)方面十二項(xiàng)問題和不足。因2014年2月7日原隸屬于金山衛(wèi)鎮(zhèn)的金山第二工業(yè)區(qū)升格由金山區(qū)直接管理，經(jīng)巡察組明確，其中“項(xiàng)目推進(jìn)破解難題不夠有力、安全生產(chǎn)狀況令人堪憂、環(huán)保監(jiān)管工作力度還不夠強(qiáng)”等三項(xiàng)問題不再由我鎮(zhèn)進(jìn)行整改；其余九項(xiàng)問題和不足已作出整改落實(shí)。
一、貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面。
在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面，巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一：發(fā)展戰(zhàn)略還不夠完善。整改落實(shí)情況：
2014年初，區(qū)級(jí)層面的金山第二工業(yè)區(qū)管委會(huì)掛牌成立，由此，2001年金山衛(wèi)鎮(zhèn)聯(lián)合建政以來確定并一貫實(shí)施的“化工強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)富鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、和諧建鎮(zhèn)”的發(fā)展戰(zhàn)略到了亟待調(diào)整的時(shí)候。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際，鎮(zhèn)黨委政府在廣泛征求黨員干部群眾和各界人士意見的基礎(chǔ)上，將發(fā)展戰(zhàn)略調(diào)整為“新型經(jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)、特色商貿(mào)富鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)文化興鎮(zhèn)、社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”（簡稱“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略）。以“主攻三產(chǎn)、強(qiáng)化一產(chǎn)、淡化二產(chǎn)”為工作方針，爭取在較短的時(shí)間內(nèi)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)格局的根本轉(zhuǎn)變，由此帶動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。半年多來，新戰(zhàn)略不斷豐富完善，實(shí)施成效初顯。今年1-9月，全鎮(zhèn)屬地規(guī)模企業(yè)產(chǎn)值13.5億元，完成計(jì)劃的81.3%；固定資產(chǎn)投入3.4億元，完成計(jì)劃的75%；稅收6.3億元，完成計(jì)劃的81.9%；外資到位120萬美元，完成計(jì)劃的80%。預(yù)計(jì)今年各項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)可全面完成。1.新型經(jīng)濟(jì)蓄勢待發(fā)。新型經(jīng)濟(jì)在我鎮(zhèn)主要是指建立在信息技術(shù)基礎(chǔ)上的新經(jīng)濟(jì)模式?！靶滦徒?jīng)濟(jì)強(qiáng)鎮(zhèn)”最為重要的一點(diǎn)，就是“擁抱互聯(lián)網(wǎng)”，即把我鎮(zhèn)現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)模式和新經(jīng)濟(jì)模式組合起來，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)全面發(fā)展。其中最具代表性的就是新躍物流公司的“物流匯”，目前其旗下已集聚近6000家會(huì)員企業(yè)。新躍物流的第三方交易支付牌照申請(qǐng)有望年內(nèi)獲批，可成為國內(nèi)銀聯(lián)之外第二家真正意義上的b2b平臺(tái)，將進(jìn)一步快速推進(jìn)金山衛(wèi)鎮(zhèn)新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展；國貿(mào)城的“金山衛(wèi)購”已與“義烏購”聯(lián)手試水電商營銷模式。另外，整合第一方至第四方物流的工作也在緊鑼密鼓地推進(jìn)中，一旦整合成功，將會(huì)誕生一批電商集群，形成倉儲(chǔ)、配送、電商、物流等一條龍業(yè)態(tài)。
2.特色商貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)。金山衛(wèi)鎮(zhèn)現(xiàn)有的“一城（金山國際貿(mào)易城）一市（金山車市）一中心（易家中心）”是最主要的商貿(mào)實(shí)體。如何在各種商業(yè)綜合體競爭頗為激烈的金山新城區(qū)塊錯(cuò)位發(fā)展、借力發(fā)展，實(shí)現(xiàn)銷售最大化，是我們今年和今后工作的重點(diǎn)。國貿(mào)城二期“香港城”和進(jìn)口商品直銷中心有望明年1月試運(yùn)營；今年10月1日正式開業(yè)的易家中心，國慶假期7日的總銷售額就達(dá)1537.3萬元。我們的努力目標(biāo)是：第三產(chǎn)業(yè)的商品交易額做到全區(qū)第一，并爭取總份額占到全區(qū)50%以上。3.產(chǎn)業(yè)文化突破傳統(tǒng)。今年3月，我鎮(zhèn)成立了金山衛(wèi)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司，明確以產(chǎn)業(yè)化方式整體推進(jìn)汽車文化、航空文化和“衛(wèi)”文化等精品項(xiàng)目，提振全鎮(zhèn)發(fā)展的軟實(shí)力。金山衛(wèi)鎮(zhèn)有千年古剎萬壽寺、查山古文化遺址、強(qiáng)豐生態(tài)農(nóng)莊等旅游資源，如何在原有基礎(chǔ)上做通做活“古城新鎮(zhèn)”之旅，目前正在重點(diǎn)突破以下幾個(gè)方面的工作：一是立足歷史遺跡，打造軍事教育基地；二是發(fā)揮資源優(yōu)勢，豐富衛(wèi)衙抗倭文化；三是以飛行嘉年華為抓手，建設(shè)航空航天創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園；四是以國際汽車博覽園的形式形成汽車后服務(wù)產(chǎn)業(yè)和旅游。
4.社會(huì)和諧普惠百姓?！靶滤逆?zhèn)”發(fā)展戰(zhàn)略中，前三個(gè)鎮(zhèn)歸根到底都是為第四個(gè)鎮(zhèn)“社會(huì)和諧建鎮(zhèn)”服務(wù)的。如何將改革發(fā)展的成果更多的惠及廣大農(nóng)村社區(qū)群眾一直是我們思考和探索的課題。今年以來，我們以“三農(nóng)”工作為切入口，取得了初步成效：500萬工程今年可望有5個(gè)村得到實(shí)現(xiàn)，并基本實(shí)現(xiàn)無300萬以下可支配收入的村，為今后全面實(shí)施農(nóng)齡分配和新農(nóng)村建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)；兩個(gè)大型農(nóng)民集居區(qū)建設(shè)已完成初步規(guī)劃；“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法不斷深入，在教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)施中黨群關(guān)系進(jìn)一步密切。
問題二：資金瓶頸問題仍未得到有效突破。整改落實(shí)情況：今年以來，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視資金問題，通過盤活存量資產(chǎn)、合理控制舉債規(guī)模等方式多渠道籌措資金，以緩解資金緊張的局面。
1.加大資產(chǎn)盤活、挖掘資源潛力。對(duì)政府原有倉儲(chǔ)用途等房地產(chǎn)進(jìn)行重新評(píng)估，將有證的資產(chǎn)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、租賃；依法收回政府資產(chǎn)，用于特色招商，增加鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)實(shí)力；有效運(yùn)作村鎮(zhèn)公司，實(shí)施穩(wěn)健的多元化投融資經(jīng)營戰(zhàn)略，不斷拓展投融資覆蓋面，增強(qiáng)村級(jí)經(jīng)濟(jì)實(shí)力。
2.合理控制舉債規(guī)模，健全償債機(jī)制。確定舉債規(guī)模，明確債務(wù)資金用途，健全債務(wù)動(dòng)態(tài)監(jiān)管和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，切實(shí)做好政府性債務(wù)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析，密切關(guān)注債務(wù)到期日和變動(dòng)情況。同時(shí)，根據(jù)財(cái)力情況盡可能增加償債基金的規(guī)模，爭取2014年達(dá)到政府性債務(wù)總額的5%，2015年后確保每年不少于7.5%。同時(shí)，各鎮(zhèn)屬公司的集體資金由財(cái)政所牽頭統(tǒng)籌使用，以加快資金的周轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)效益最大化。
3.加快與二工區(qū)債權(quán)債務(wù)的結(jié)算。我鎮(zhèn)債權(quán)總額中最主要的一塊是二工區(qū)動(dòng)遷安置房差價(jià)、鎮(zhèn)保資金、基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)償費(fèi)、土地補(bǔ)償款等。目前我鎮(zhèn)與二工區(qū)已初步達(dá)成共識(shí)，分別成立債權(quán)債務(wù)清理工作小組，落實(shí)專人逐項(xiàng)對(duì)接核算，制訂還款方案。雙方初步商定在2-3年內(nèi)完成已發(fā)生的債權(quán)債務(wù)清理結(jié)算工作，同時(shí)做到新帳不欠。
問題三：協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)管理的能力不強(qiáng)。整改落實(shí)情況：
社會(huì)和諧穩(wěn)定、百姓安居樂業(yè)是我們所有工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。為此黨委政府一手抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、一手抓社會(huì)管理，促進(jìn)社會(huì)管理和經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展。
1.加快教育設(shè)施建設(shè)。2014年7月我鎮(zhèn)完成學(xué)府小學(xué)建設(shè)，9月1日正式啟用。學(xué)校共可設(shè)置20個(gè)教學(xué)班，由徐匯區(qū)東二小學(xué)承辦，通過引入徐匯教育的管理經(jīng)驗(yàn)以及導(dǎo)師團(tuán)隊(duì)等方式，充分發(fā)揮優(yōu)質(zhì)教育資源的輻射作用，惠及我鎮(zhèn)的學(xué)生。同時(shí)，我鎮(zhèn)關(guān)愛外來人員隨遷子女的教育，今年學(xué)府幼兒園、學(xué)府小學(xué)共接納外來務(wù)工人員子女344人，占比53%；民辦查山小學(xué)共有405名學(xué)生，全部為外來人員隨遷子女。另外，金衛(wèi)中學(xué)遷建工作已啟動(dòng)，各項(xiàng)準(zhǔn)備工作正有序推進(jìn)。
2.提升社區(qū)管理水平。一是以問題需求為導(dǎo)向，推進(jìn)小區(qū)項(xiàng)目建設(shè)。將修繕直管公房列入實(shí)事項(xiàng)目，完成5600平方米修繕工作。完善物業(yè)設(shè)施，完成臨江新村、錢富小區(qū)雨污管道分流改造。增設(shè)技防設(shè)施，在四個(gè)小區(qū)加裝電子圍欄1.3萬米、監(jiān)控探頭532個(gè)，減少小區(qū)偷盜事件發(fā)生。改善靜態(tài)交通，拓寬小區(qū)道路，共計(jì)增加停車位619個(gè)。開展違法建筑整治，拆除小區(qū)內(nèi)各類違法建筑457平方米。健全物業(yè)服務(wù)獎(jiǎng)懲機(jī)制，出臺(tái)關(guān)于對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)的文件。二是開展特色社區(qū)活動(dòng)，推動(dòng)小區(qū)全面發(fā)展。加大對(duì)動(dòng)遷小區(qū)、外來人口集聚小區(qū)資源整合，實(shí)施村（居）聯(lián)動(dòng)共同管理。開展“十佳文明樓組”等評(píng)選活動(dòng)，形成新型鄰里關(guān)系。舉辦社區(qū)日活動(dòng)，培育小區(qū)文體團(tuán)隊(duì)，提高居民群眾的綜合素質(zhì)和文明修養(yǎng)。
3.引入第三方力量維穩(wěn)。在創(chuàng)新開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系信訪人、周三領(lǐng)導(dǎo)干部下村（居）接訪等做法的同時(shí)，我鎮(zhèn)還成立了“老娘舅屋里廂”信訪調(diào)解協(xié)會(huì)。在領(lǐng)導(dǎo)干部接訪時(shí)，“老娘舅”、村民代表、黨代表等共同接訪，一起做好信訪解釋化解工作。同時(shí)吸收外來人員中的優(yōu)秀成員擔(dān)任小區(qū)“志愿者”，對(duì)外來人員的教育管理起到一定效果。
二、關(guān)注民生方面。
在關(guān)注民生方面，區(qū)委第一巡察組共指出一個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題：動(dòng)遷安置工作推進(jìn)力度還不夠。整改落實(shí)情況：
1.加快安置房建設(shè)。今年4月，f地塊上的3.5kv高壓線正式入地，施工已全面展開，年內(nèi)可完成80%的住宅結(jié)構(gòu)，2015年底可完成交房。g地塊掛牌前所有手續(xù)已完成，目前項(xiàng)目設(shè)計(jì)、勘察、環(huán)評(píng)等前期工作已提前介入。
2.加快人口審核。今年1-10月份，我鎮(zhèn)共完成安置房選房43套，辦理進(jìn)戶38戶。同時(shí)，嚴(yán)格把關(guān)，進(jìn)一步加大安置人口審核工作力度，今年已完成人口審核170戶。3.加快矛盾調(diào)處。加大宣傳力度，規(guī)范工作流程，引導(dǎo)合理選房，做好應(yīng)安置未安置動(dòng)遷戶的解釋工作。有計(jì)劃化解決信訪中涉及安置方面的矛盾，盡快解決歷史遺留問題。今年以來，共解決歷史遺留安置問題29件。
三、內(nèi)部管理方面。
在內(nèi)部管理方面，區(qū)委第一巡察組共指出三個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。
問題一：運(yùn)行機(jī)制還未理順。整改落實(shí)情況：
二工區(qū)單列后成立了二工區(qū)管委會(huì)黨組，近期成立了二工區(qū)發(fā)展公司黨委，但二工區(qū)轄區(qū)內(nèi)企業(yè)的黨建和社會(huì)管理工作依然明確由金山衛(wèi)鎮(zhèn)屬地化管理。為此，今年以來，我鎮(zhèn)積極與二工區(qū)對(duì)接溝通，共同為區(qū)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展努力。
問題二：人事管理不夠合理。整改落實(shí)情況：
1.完善非編人員管理政策。嚴(yán)格執(zhí)行《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員工資管理的若干規(guī)定》、《金山衛(wèi)鎮(zhèn)關(guān)于加強(qiáng)機(jī)關(guān)、事業(yè)單位非編人員管理的若干規(guī)定》的要求。在此基礎(chǔ)上，為進(jìn)一步規(guī)范操作，今年明確了非編人員進(jìn)入辦法，不斷完善對(duì)非編人員的管理和考核。2.強(qiáng)化非編人員動(dòng)態(tài)管理。及時(shí)掌握機(jī)關(guān)、事業(yè)、鎮(zhèn)屬單位人員變動(dòng)情況并進(jìn)行備案，建立半年一次對(duì)各單位人員變動(dòng)情況核查的報(bào)告制度。
3.加大干部崗位交流力度。對(duì)鎮(zhèn)管干部崗位任職年限進(jìn)行梳理。對(duì)任職滿5年的，按照崗位需求，進(jìn)行適當(dāng)交流，今年共交流4人。此外，參與區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)干部交流，我鎮(zhèn)交流到區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)2名，區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)交流到我鎮(zhèn)2名。
問題三：安全、環(huán)保等專業(yè)人才隊(duì)伍建設(shè)還顯不夠。整改落實(shí)情況:。
二工區(qū)單列后，我鎮(zhèn)的安全環(huán)保壓力有所減輕，但安全環(huán)保工作依然形勢嚴(yán)峻，需持之以恒、常抓不懈。
1.配強(qiáng)專業(yè)人才隊(duì)伍。我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)事務(wù)所目前已配備安全監(jiān)管人員10名，其中注冊(cè)安全工程師3名。
2.注重安環(huán)人員培訓(xùn)。今年以來共開展各類安全生產(chǎn)及特種設(shè)備持證上崗培訓(xùn)6期，其中安全管理人員和企業(yè)負(fù)責(zé)人33人，?；瘡臉I(yè)人員52人，特種設(shè)備電工、電焊工等150人，特種作業(yè)人員256人；開展農(nóng)民工、班組長、全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)2000余人，進(jìn)一步提升了安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié)、事故多發(fā)易發(fā)群體的防范。
四、審計(jì)整改方面。
在審計(jì)整改方面，區(qū)委第一巡察組共指出兩個(gè)方面的問題和不足，我鎮(zhèn)主要采取了以下措施進(jìn)行整改。問題一：經(jīng)濟(jì)小區(qū)為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資仍未有效整改。整改落實(shí)情況：
我鎮(zhèn)努力尋求規(guī)避墊資驗(yàn)資與促進(jìn)2個(gè)經(jīng)濟(jì)小區(qū)發(fā)展間的平衡點(diǎn)，逐年縮減墊資金額，達(dá)到不墊資。康城經(jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額3600萬元，經(jīng)過規(guī)范，2014年已無墊資情況；金衛(wèi)經(jīng)濟(jì)小區(qū)2013年為申辦企業(yè)墊資驗(yàn)資金額5500萬元，2014年1-2月墊資1850萬元，經(jīng)過規(guī)范，已不再墊資。
問題二：安置房建造成本與安置價(jià)的差額未在財(cái)務(wù)賬戶上如實(shí)反映。
整改落實(shí)情況：
我鎮(zhèn)安置房建設(shè)成本與安置戶供應(yīng)價(jià)的差額約為8.6億元。隨著二工區(qū)的單列，安置房建設(shè)成本的清算已提到議事日程。目前，第四輪三年環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃一公里范圍內(nèi)（二工區(qū)承擔(dān)部分）動(dòng)遷戶安置房建造成本已初步明確，爭取逐年回籠差額資金。二至三公里范圍內(nèi)（我鎮(zhèn)承擔(dān)部分）動(dòng)遷戶安置房建造成本考慮到發(fā)展融資的需要，仍只能掛賬反映。
第二部分貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定情況。
根據(jù)中央《關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定》和本市、本區(qū)《實(shí)施辦法》文件的精神，金山衛(wèi)鎮(zhèn)高度重視，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為主線，以黨建項(xiàng)目為抓手，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、厲行節(jié)約、深入群眾，努力修復(fù)魚水之情，密切黨群關(guān)系，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變新成效促進(jìn)改革發(fā)展新突破。
1．及時(shí)開展“八項(xiàng)規(guī)定”學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。一是及時(shí)傳達(dá)上級(jí)精神?！鞍隧?xiàng)規(guī)定”出臺(tái)后，黨委、政府高度重視，及時(shí)組織黨委中心組專題學(xué)習(xí)，研究制定貫徹落實(shí)措施，并在全鎮(zhèn)性會(huì)議上進(jìn)行傳達(dá)。二是開展經(jīng)常性教育。通過組織學(xué)習(xí)、談心座談、監(jiān)督檢查等方式深入開展黨風(fēng)廉政教育和理想信念教育、法紀(jì)學(xué)習(xí)教育、社會(huì)榮辱觀教育、廉潔自律教育等，引導(dǎo)干部職工真正做到為民、務(wù)實(shí)、清廉。三是抓好重大節(jié)日預(yù)警。高度重視節(jié)日期間各單位執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”等規(guī)章制度的情況，如在中秋前夕，召開金山衛(wèi)鎮(zhèn)廉政責(zé)任制與問責(zé)工作推進(jìn)會(huì)，強(qiáng)調(diào)廉潔過節(jié)，有效遏制公款吃喝、送禮等不良作風(fēng)。
2．完善各項(xiàng)制度，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。一是整治文山會(huì)海。下發(fā)《關(guān)于精簡會(huì)議的提示》；嚴(yán)格實(shí)行會(huì)議預(yù)報(bào)制度，嚴(yán)控會(huì)議規(guī)模，提高會(huì)議實(shí)效。文件要求簡潔扼要，下行文要有指導(dǎo)性和可操作性，上行文做到不多頭報(bào)告；減少紙質(zhì)類簡報(bào)。今年以來會(huì)議數(shù)量同比下降21%，文件壓縮17.2%。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理。全面啟動(dòng)財(cái)政單一賬戶、公務(wù)卡制度，優(yōu)化財(cái)政資源配置，有效提高財(cái)政資金使用效益。嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)。公務(wù)接待必須提前申報(bào)、堅(jiān)持工作餐，嚴(yán)禁借各種名義公款請(qǐng)吃；基層單位建立“一戶一表”，每月進(jìn)行“八項(xiàng)規(guī)定”情況自查，防止突擊花錢。今年以來“三公經(jīng)費(fèi)”同比減少55.18%。
3．創(chuàng)新為民服務(wù)工作載體，密切黨群干群關(guān)系。一是群眾工作延伸到“兩個(gè)六點(diǎn)半”。推進(jìn)茶館和廣場陣地標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，從組織、引導(dǎo)、教育和服務(wù)四方面下功夫，解決矛盾于無形之中，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步提升。二是群眾問題解決在“老娘舅屋里廂”?！袄夏锞恕惫ぷ鳚u漸深入人心，在農(nóng)村社區(qū)的積極作用也在日漸發(fā)揮和完善。協(xié)會(huì)成立一周年來，共走訪家庭935戶，參與矛盾排查127件，矛盾調(diào)處210件，收集群眾意見、建議174條。三是群眾滿意度在“365”天中提升。以教育實(shí)踐活動(dòng)和金山區(qū)創(chuàng)建文明城區(qū)為契機(jī)，深化“陽光365”品牌，在受理中心實(shí)施窗口文明滿意工程。
4．領(lǐng)導(dǎo)發(fā)揮表率，帶頭落實(shí)有效貫徹規(guī)定。一是帶頭查擺問題。領(lǐng)導(dǎo)班子照鏡子、正衣冠，對(duì)自身存在的“八項(xiàng)規(guī)定”問題進(jìn)行再檢查再分析，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改。二是帶頭執(zhí)行規(guī)定。領(lǐng)導(dǎo)干部切實(shí)做到以身作則，公務(wù)接待堅(jiān)持吃工作餐，不借調(diào)研之名到基層吃喝。三是帶頭深入基層。連續(xù)兩年由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，對(duì)全鎮(zhèn)各村（居）、鎮(zhèn)屬企事業(yè)單位逐一開展工作調(diào)研，給予具體指導(dǎo)，解決實(shí)際問題。完善領(lǐng)導(dǎo)班子聯(lián)系基層制度，定期走訪；建立領(lǐng)導(dǎo)下訪制度，變被動(dòng)為主動(dòng)，暢通干群溝通渠道，收集民情民意。5．強(qiáng)化監(jiān)督檢查，確保執(zhí)行規(guī)定落到實(shí)處。一是加強(qiáng)“一崗雙責(zé)”制度和問責(zé)制度。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)分管部門與單位的監(jiān)督和指導(dǎo)，做到一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。紀(jì)委認(rèn)真履行監(jiān)督職能，抓好廉潔自律工作。嚴(yán)格執(zhí)行有錯(cuò)與無為問責(zé)制、首問責(zé)任制，進(jìn)一步改進(jìn)工作作風(fēng)，今年對(duì)1家被反映單位進(jìn)行問責(zé)。二是加大監(jiān)督范圍。對(duì)于受理服務(wù)中心、衛(wèi)生服務(wù)中心等窗口單位進(jìn)行重點(diǎn)督查，提高服務(wù)滿意度；通過村（居）務(wù)監(jiān)督委員會(huì)、監(jiān)察站、理財(cái)小組等形式，把村（居）委會(huì)的三重一大、工程項(xiàng)目、扶貧幫困等納入可監(jiān)督范圍之內(nèi)，杜絕腐敗的產(chǎn)生，將不正之風(fēng)遏制在搖籃中。三是強(qiáng)化監(jiān)督工作力度。一方面，對(duì)照“八項(xiàng)規(guī)定”和相關(guān)法規(guī)制度進(jìn)行全面自查；另一方面，采取明察暗訪、專項(xiàng)督查、突擊檢查等多種方式強(qiáng)化監(jiān)督檢查。及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正問題，堵塞漏洞，不斷提升懲治預(yù)防腐敗的能力。
第三部分群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的。
突出問題整改落實(shí)情況。
突出問題的整改是取得整個(gè)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作成果的關(guān)鍵。做好問題整改工作，對(duì)于落實(shí)為民務(wù)實(shí)清廉，進(jìn)一步推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，確?；顒?dòng)實(shí)效具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。在教育實(shí)踐活動(dòng)中，共召開征求意見座談會(huì)58個(gè)，個(gè)別訪談1086人次，收集到“四風(fēng)”及各類社情民意252條，通過整理分類后共確定為74條，目前已辦結(jié)34條，正在辦理并需長期堅(jiān)持40條。
一、需要整改的突出問題。
經(jīng)過廣泛征求意見、深入剖析梳理匯總后，我鎮(zhèn)在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中突出問題表現(xiàn)在四個(gè)方面：一是班子自身建設(shè)和科學(xué)決策方面的突出問題；二是開拓創(chuàng)新，破解發(fā)展難題方面的突出問題；三是轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”，提升工作效能方面的突出問題；四是關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
二、整改落實(shí)情況。
問題一：班子自身建設(shè)方面的突出問題。整改落實(shí)情況：
一是制訂《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》，提高鎮(zhèn)黨委中心組學(xué)習(xí)的針對(duì)性和實(shí)效性，提高領(lǐng)導(dǎo)班子科學(xué)決策水平和解決學(xué)用結(jié)合不夠緊密的問題。二是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨政班子議事規(guī)則》，堅(jiān)持重大決策、政策公開透明原則，政府重要文件下發(fā)前先向基層單位廣泛征求意見，同時(shí)請(qǐng)法律顧問參與文件的審核，解決工作實(shí)際與群眾需求契合度不高、決策實(shí)施效果不佳等問題。三是修訂完善《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨委督促檢查工作制度》。對(duì)班子集體決策事項(xiàng)、重點(diǎn)任務(wù)實(shí)施落實(shí)情況，進(jìn)行跟蹤落實(shí)、督促檢查，確保各項(xiàng)決策部署落到實(shí)處。問題二：破解發(fā)展難題方面的突出問題。整改落實(shí)情況：
一是加快安置房建設(shè)速度。參與全區(qū)146.3萬平方米動(dòng)遷安置房項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，目前已經(jīng)完成《金山衛(wèi)鎮(zhèn)動(dòng)遷安置工作三年行動(dòng)計(jì)劃》調(diào)研論證工作及初稿的撰寫。今年底確保完成100戶安置工作，2016年底前完成過渡在外安置戶的安置。二是加快轉(zhuǎn)變重速度、重?cái)?shù)量的發(fā)展觀。提出了“新四鎮(zhèn)”戰(zhàn)略目標(biāo)，明確“三二一”產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針；加大轉(zhuǎn)型力度，研究制定關(guān)于加強(qiáng)我鎮(zhèn)村域工業(yè)企業(yè)分類管理的實(shí)施意見，支持104區(qū)域和保留區(qū)域企業(yè)發(fā)展，推動(dòng)198區(qū)域近期減量化企業(yè)加快減量。
問題三：轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”，提升工作效能方面的突出問題。整改落實(shí)情況：
一是認(rèn)真開展專項(xiàng)整治工作。認(rèn)真完成中央黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組提出的“7+4+10”專項(xiàng)整治要求、市委3項(xiàng)和區(qū)委3項(xiàng)重點(diǎn)專項(xiàng)整治任務(wù)，并結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際確定2項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)。制定《金山衛(wèi)鎮(zhèn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治方案》，在明確的20項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)中，已經(jīng)整改了13項(xiàng)，還有7項(xiàng)正在有序推進(jìn)或需長期堅(jiān)持。二是以制度建設(shè)保證黨的作風(fēng)不斷優(yōu)化。進(jìn)一步完善考核制度，工作決策制度和每月工作總結(jié)、計(jì)劃申報(bào)制度，健全大聯(lián)動(dòng)和“12345”市民服務(wù)熱線制度，探索建立城市管理聯(lián)動(dòng)工作制度、建立健全專項(xiàng)活動(dòng)長效制度，修訂《黨政干部聯(lián)系基層單位制度》等。
問題四：關(guān)系群眾切身利益和聯(lián)系群眾“最后一公里”方面的突出問題。
整改落實(shí)情況：
一是搭建聯(lián)系群眾“最后一公里”的平臺(tái)。我鎮(zhèn)積極探索群眾工作新途徑，形成了“兩個(gè)六點(diǎn)半”群眾工作法，目前已經(jīng)成為有效溝通、解決矛盾糾紛、傳達(dá)政策方針、收集意見建議、評(píng)議村務(wù)工作、開展文化活動(dòng)的有力抓手，在全區(qū)推廣，在全市乃至全國諸多媒體宣傳?！昂椭C6+1”村居聯(lián)動(dòng)工作法也是群眾到哪里，基層黨員干部就把服務(wù)工作做到哪里，真心實(shí)意為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事的真實(shí)寫照，得到群眾的支持和擁護(hù)。二是即知即改，鋪就惠民“最后一公里”道路。鎮(zhèn)黨委對(duì)前期征求到的意見和建議，梳理匯總出100多條即知即改內(nèi)容，列出問題整改清單，并明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、職能部門和整改時(shí)間，采取每周匯報(bào)制度，有效督促問題的整改，切切實(shí)實(shí)為群眾解決了一些“急、難、愁”的問題?；顒?dòng)期間共完成了85項(xiàng)即知即改工作。三是上下聯(lián)動(dòng)，合力解決群眾切身利益的問題。我鎮(zhèn)將群眾反映強(qiáng)烈、但因多方原因一時(shí)難以解決的復(fù)雜問題，通過上下聯(lián)動(dòng)的方式共同解決。對(duì)“下”的聯(lián)動(dòng)上，將征求收集到的意見和建議進(jìn)行分類匯總，明確責(zé)任部門，部門協(xié)作、村鎮(zhèn)協(xié)調(diào)，切實(shí)將整改措施落到實(shí)處。目前已落實(shí)的40項(xiàng)，正在推進(jìn)的20項(xiàng)。對(duì)“上”聯(lián)動(dòng)上，納入全區(qū)上下聯(lián)動(dòng)解決的10項(xiàng)工作，鎮(zhèn)黨委主動(dòng)作為，積極與上級(jí)相關(guān)部門對(duì)接，共商解決方案，目前推進(jìn)順利。
總之，通過半年的集中整改和十個(gè)月的持續(xù)整改，區(qū)委第一巡察組對(duì)金山衛(wèi)鎮(zhèn)巡察反饋的九個(gè)問題基本得以整改。同時(shí)，鎮(zhèn)黨委政府能有效貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”的要求，對(duì)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的突出問題能及時(shí)做到整改?！柏瀼厝罕娐肪€沒有休止符，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上”，我鎮(zhèn)將以更昂揚(yáng)的精神、更務(wù)實(shí)的作風(fēng)、更扎實(shí)的工作，為建設(shè)一個(gè)更加風(fēng)清氣正、繁榮和諧的古城新鎮(zhèn)做出更大更積極的貢獻(xiàn)！
特此報(bào)告。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇三
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：
大家好!
今年以來，在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣商務(wù)局黨委堅(jiān)持以黨的xx屆六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞基層組織建設(shè)年活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù)，不斷深化創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學(xué)雙提”活動(dòng)，努力提升和完善基層組織建設(shè)，黨建工作取得了明顯成效。根據(jù)縣委組織部統(tǒng)一安排，現(xiàn)就本單位黨建工作述職如下：
一、強(qiáng)化思想政治學(xué)習(xí)，提高黨員干部隊(duì)伍素質(zhì)。
今年以來，局黨委始終把黨員干部學(xué)習(xí)作為頭等大事來抓，強(qiáng)化思想政治教育，著力提高隊(duì)伍素質(zhì)。
(一)堅(jiān)持定期集中學(xué)習(xí)。年初，局黨委研究制定了《商務(wù)局黨委中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》和《黨員干部集中學(xué)習(xí)計(jì)劃》，規(guī)定局機(jī)關(guān)黨員干部定期集中學(xué)習(xí)。長期以來，堅(jiān)持組織全體黨員干部參與每周二、周五的集中學(xué)習(xí)，選定學(xué)習(xí)內(nèi)容，確定學(xué)習(xí)形式，督促參與人員認(rèn)真學(xué)習(xí)等，保障了集中學(xué)習(xí)的效果。今年，我局已組織集中學(xué)習(xí)70余次，學(xué)習(xí)會(huì)議精神、領(lǐng)導(dǎo)講話、法律法規(guī)等文獻(xiàn)50余篇，集中學(xué)習(xí)取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果。
(二)開展黨員讀書活動(dòng)。根據(jù)局黨委統(tǒng)一部署，全系統(tǒng)組織開展了黨員讀書活動(dòng)，明確要求全系統(tǒng)黨員干部必須認(rèn)真讀一本好書，必須堅(jiān)持每天讀書一小時(shí)，從而提高自身素質(zhì)和工作能力。在這次讀書活動(dòng)，我局新購政治學(xué)習(xí)、法律法規(guī)及電腦操作和辦公自動(dòng)化等方面書籍60余套。全系統(tǒng)黨員干部均能以審慎的態(tài)度選擇讀書的內(nèi)容，長期研讀，堅(jiān)持寫讀書筆記、學(xué)習(xí)心得，黨員干部的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工作能力大幅提升。
(三)激勵(lì)職工自主學(xué)習(xí)。為調(diào)動(dòng)干部職工的學(xué)習(xí)積極性，我局創(chuàng)新活動(dòng)方式，豐富活動(dòng)載體，全面促進(jìn)黨員干部的自主學(xué)習(xí)。定期組織黨員干部參與法律法規(guī)考試，開展崗位競賽、技能評(píng)比等活動(dòng)，并對(duì)考試和活動(dòng)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀人員通報(bào)表彰，給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。這一舉措的實(shí)施及大地調(diào)動(dòng)了廣大干部職工的學(xué)習(xí)積極性。黨員干部積極進(jìn)取，比學(xué)習(xí)、爭第一，在全系統(tǒng)形成了自覺學(xué)習(xí)、認(rèn)真學(xué)習(xí)的良好氛圍。
二、完善基層組織建設(shè)，提升基層組織工作能力。
根據(jù)“基層組織建設(shè)年”的總體要求，我局采取措施，夯實(shí)基礎(chǔ)，努力提升基層黨組織的整體實(shí)力。
(一)積極開展組織工作創(chuàng)新。今年以來，為進(jìn)一步加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)基層組織建設(shè)，豐富基層組織建設(shè)的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果，局黨委創(chuàng)新組織工作形式、方法和載體，加強(qiáng)了基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，提升了領(lǐng)導(dǎo)班子處理復(fù)雜問題的能力，增強(qiáng)了黨組織的生機(jī)和活力。同時(shí)，我局還參與了全縣“組織工作創(chuàng)新案例”評(píng)選，取得了較好成效。
(二)切實(shí)抓好基層組織分類定級(jí)。我局緊扣基層組織建設(shè)年活動(dòng)，認(rèn)真開展了基層黨組織分類定級(jí)，按照客觀公正的要求，對(duì)照基層組織的標(biāo)準(zhǔn)，針對(duì)黨組織帶頭人、工作思路、工作制度、活動(dòng)陣地、保障機(jī)制、工作業(yè)績、群眾反映等7方面內(nèi)容進(jìn)行了認(rèn)真自查自評(píng)，將全系統(tǒng)9個(gè)支部進(jìn)行量化打分，其中：定級(jí)為好的支部4個(gè)，定級(jí)為較好的支部2個(gè)。另有3個(gè)支部所在的企業(yè)已經(jīng)依法破產(chǎn)或終止解散，企業(yè)早已無任何生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，人員下崗。鑒于目前狀況，我局已向縣委組織部申請(qǐng)撤銷這3個(gè)支部，所有黨員按居住地轉(zhuǎn)入當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)支部管理。相關(guān)工作正在進(jìn)行之中。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)基層組織晉位升級(jí)。我局按照先進(jìn)基層黨組織的“五個(gè)好”標(biāo)準(zhǔn)，研究制定了本系統(tǒng)基層組織晉位升級(jí)的目標(biāo)，并與基層組織簽定《晉位升級(jí)目標(biāo)責(zé)任書》。在班子上，調(diào)整充實(shí)基層組織班子成員，提升了各支部的戰(zhàn)斗力和凝聚力。在硬件上，按照“八有三?！币?，購置了文件資料柜，開辟了黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室，并落實(shí)了專人管理和經(jīng)費(fèi)保障。在制度上，進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理規(guī)定，保障了工作運(yùn)行順暢有序。
三、創(chuàng)新黨建活動(dòng)方式，轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)。
今年，我局堅(jiān)持以樹優(yōu)良黨風(fēng)為目的，以黨建活動(dòng)為抓手，不斷創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)黨建工作，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變黨員干部作風(fēng)，取得了實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學(xué)雙提”活動(dòng)。我局在縣創(chuàng)先爭優(yōu)和“雙學(xué)雙提”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下，嚴(yán)格按照活動(dòng)安排，緊扣活動(dòng)主題，堅(jiān)持“規(guī)定動(dòng)作不走樣，自選動(dòng)作有創(chuàng)新”的原則，創(chuàng)新組織工作，加強(qiáng)黨的建設(shè)，完善創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，深入推進(jìn)活動(dòng)開展，取得了扎扎實(shí)實(shí)的效果。一是實(shí)施了黨組織和黨員公開承諾。局黨委、各支部以及全系統(tǒng)黨員干部根據(jù)年度工作目標(biāo)任務(wù)，提出了全年奮斗的目標(biāo)、要辦的實(shí)事，面向社會(huì)進(jìn)行了公開承諾。二是扎實(shí)開展為民服務(wù)。我局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變行政職能，提高服務(wù)水平，開展了“為民服務(wù)創(chuàng)先爭優(yōu)”、服務(wù)窗口實(shí)行的“崗位大練兵、服務(wù)比趕超”等活動(dòng)，掀起了創(chuàng)先爭優(yōu)的*。三是開展“三亮三比三評(píng)”。今年以來，局機(jī)關(guān)和局屬各單位按照局黨委要求，實(shí)行亮標(biāo)準(zhǔn)、亮身份、亮承諾，公開了各種事項(xiàng);推行比技能、比作風(fēng)、比業(yè)績，提高了黨員干部的業(yè)務(wù)技能和為民服務(wù)能力。同時(shí)，還認(rèn)真開展群眾評(píng)議、黨員評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)，分析當(dāng)前存在的問題，指明下一步工作方向。
(二)開展?fàn)幃?dāng)“五好”干部活動(dòng)。為推進(jìn)黨建工作深入開展，我局積極創(chuàng)新活動(dòng)載體，豐富活動(dòng)形式，開展?fàn)幃?dāng)學(xué)習(xí)好、品德好、作風(fēng)好、自律好、工作好——“五好”干部活動(dòng)，全力提升商務(wù)形象。一是狠抓了干部學(xué)習(xí)。嚴(yán)格落實(shí)周二、周五學(xué)習(xí)制度，鼓勵(lì)職工參加在職教育，組織黨員干部參加專業(yè)培訓(xùn)等。截止9月份，全系統(tǒng)黨員干部參與培訓(xùn)學(xué)習(xí)30余人次。二是努力塑造優(yōu)良品德。開展紅色教育、為慈善捐款、對(duì)困難職工幫扶等一系列活動(dòng)，著力提升干部政治思想素質(zhì)，積極培養(yǎng)干部的良好品德。三是加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行“五禁止”、“十不準(zhǔn)”之規(guī)定，創(chuàng)新管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，營造了干事創(chuàng)業(yè)的良好氣氛。四是強(qiáng)化廉潔自律。以加強(qiáng)黨員廉政教育為切入點(diǎn)，倡導(dǎo)黨員自警、自省、自律，實(shí)現(xiàn)了黨員干部自覺遵守《廉政準(zhǔn)則》的目的。五是注重個(gè)人工作業(yè)績。緊扣中心工作，以服務(wù)企業(yè)和全縣發(fā)展為重點(diǎn)，做到人人有擔(dān)子，個(gè)個(gè)有壓力，激發(fā)了干部職工的斗志。
(三)積極組織學(xué)習(xí)雷鋒。3月份以來，局黨委組織開展了“學(xué)雷鋒”活動(dòng)。截至目前，已開展了“學(xué)雷鋒”演講比賽、關(guān)注留守兒童、關(guān)愛空巢老人、愛心融入養(yǎng)老院、幫扶困難黨員、學(xué)雷鋒清潔行動(dòng)、夏日送清涼等多項(xiàng)活動(dòng)，收到了廣大群眾的一致好評(píng)，有力提升了商務(wù)形象。
四、健全各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范基層組織工作機(jī)制。
今年，我局把健全各項(xiàng)規(guī)章制度作為加強(qiáng)黨建工作的基礎(chǔ)，完善組織工作機(jī)制，提升組織工作水平。
(一)明確機(jī)關(guān)工作人員職責(zé)。年初，局黨委根據(jù)全年目標(biāo)任務(wù)，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員的工作職責(zé)重新進(jìn)行了細(xì)化，研究制定了《二〇一二年局領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工意見》和《局機(jī)關(guān)工作人員二〇一二年崗位職責(zé)》，界定了黨員干部的工作職責(zé)，提出了全年的工作目標(biāo)，明確了工作任務(wù)。
(二)建立健全黨建制度。今年，結(jié)合機(jī)關(guān)制度標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，我局制定完善了黨員教育培訓(xùn)制度、學(xué)習(xí)提高制度、黨務(wù)公開制度、公開承諾制度、領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)點(diǎn)制度、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)制度、群眾評(píng)議制度、先進(jìn)典型示范制度、獎(jiǎng)懲制度、考評(píng)制度、述職述廉制度等一系列具體措施，編制了《商城縣商務(wù)局黨建制度匯編》，形成了以制度規(guī)范人，以制度約束人，以制度推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)，以制度鞏固黨建工作成果的長效機(jī)制。
五、加大反腐倡廉力度，營造風(fēng)清氣正良好氛圍。
廉政建設(shè)是黨建工作的重中之重，我局始終緊繃廉政建設(shè)之弦，高度重視，不斷加大反腐倡廉工作力度，在全系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍。
(一)大力實(shí)施黨務(wù)政務(wù)公開。今年，我局充分發(fā)揮宣傳欄、公示欄、商務(wù)網(wǎng)、明白卡等媒介，向社會(huì)公開黨務(wù)事項(xiàng)13項(xiàng)、政務(wù)事項(xiàng)12項(xiàng)，使本部門的各項(xiàng)職能、服務(wù)事項(xiàng)、辦事流程等信息公布于眾。同時(shí)，我局通過設(shè)立局長信箱、政務(wù)公開專網(wǎng)留言薄等形式加強(qiáng)與行政相對(duì)人的溝通，廣泛聽取群眾意見和建議，接受廣大人民群眾監(jiān)督。
(二)實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工相結(jié)合，對(duì)局系統(tǒng)重大問題決策、人事安排、建設(shè)項(xiàng)目安排、大額資金使用、大宗國有資產(chǎn)處置等，堅(jiān)持了領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定，按照黨委成員分工，誰主管，誰負(fù)責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。
(三)切實(shí)實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)防范。我局把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范納入重要工作內(nèi)容，對(duì)局黨委成員和二級(jí)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、股室負(fù)責(zé)人提出了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，明確了具體的防控措施，提升了預(yù)防*的能力。此外，我局還核查了局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)公務(wù)用車編制、確定了我局公務(wù)接待的定點(diǎn)餐館等，并向縣紀(jì)委報(bào)告，作了詳細(xì)的備案登記。
六、開展基層黨建幫扶，促進(jìn)農(nóng)村和非公黨組織達(dá)標(biāo)。
今年以來，按照縣委要求，我局加大對(duì)農(nóng)村黨組織和非公企業(yè)黨組織建設(shè)的幫扶力度，開展了困難黨員慰問、夏日送清涼等多項(xiàng)活動(dòng)，受到了社會(huì)各界的一致好評(píng)。
(一)開展了“牽手共建”活動(dòng)。按縣委組織部統(tǒng)一要求，我局與李集鄉(xiāng)李集村成功對(duì)接，全面系統(tǒng)的摸清了李集村的組織建設(shè)、基本情況、經(jīng)濟(jì)狀況和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并與李集村兩委班子一起研究討論了李集村的工作思路，明確了下一步發(fā)展目標(biāo)，制定了兩年發(fā)展規(guī)劃。為確保各項(xiàng)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)李集村支部的持續(xù)提升，我局還與李集村支部簽定了《黨組織牽手共建晉級(jí)目標(biāo)責(zé)任書》。
(二)大力支持農(nóng)村組織建設(shè)。為搞好農(nóng)村基層黨組織建設(shè)，我局選派一名黨員干部到長竹園周灣村任村黨組織第一書記。在保證選派人員職位、待遇不變的前提下，還為選派人員配齊了生活用品，給予適當(dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)補(bǔ)貼，解決選派人員的后顧之憂，保障了選派人員能扎根農(nóng)村、與農(nóng)民同吃同住同勞動(dòng)。與此同時(shí)，局黨委還經(jīng)常派人到周灣村指導(dǎo)工作、調(diào)研情況，給予政策和財(cái)力上的支持等。
(三)積極扶持非公黨建。加強(qiáng)非公黨建是“組織建設(shè)年”的重要內(nèi)容。今年，我局高度重視非公黨建工作，加大與民營企業(yè)——商城縣豐渠源甜菊糖業(yè)有限公司聯(lián)系，選派了一名黨員作為該企業(yè)的黨建指導(dǎo)員，建設(shè)基層支部，健全黨的領(lǐng)導(dǎo)，同時(shí)積極引導(dǎo)該企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)，幫助其創(chuàng)新思路，提高產(chǎn)品質(zhì)量，擴(kuò)大產(chǎn)品國際市場，逐步使企業(yè)做大做強(qiáng)。
(四)切實(shí)搞好困難黨員幫扶。結(jié)對(duì)子幫扶是縣委的一項(xiàng)重要決策。上半年，我局班子成員已與河鳳橋鄉(xiāng)蓮花塘村等七村12名特困黨員結(jié)成對(duì)子，定向幫扶，專門指導(dǎo)，幫助其開拓思路，自主創(chuàng)業(yè)，努力幫助特困黨員發(fā)展生產(chǎn)，脫貧致富。“七一”之前，局班子成員還對(duì)特困黨員進(jìn)行了慰問，給予了資助。此外，我局還按照上級(jí)部門的要求，開展了“送清涼”、慰問下崗職工、為老黨員發(fā)補(bǔ)助等活動(dòng)。
回顧近期的黨建工作，局黨委及全體黨員干部在“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“雙學(xué)雙提”、“組織建設(shè)年”等活動(dòng)和各項(xiàng)黨建中做了大量的工作，取得了一定的成效。但也存在不足之處，深入基層不夠、措施有待完善等，離上級(jí)的要求和群眾的期盼還有一定的差距。在今后的工作中，我局將認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加大黨建工作力度，建立健全長效機(jī)制，確保黨建工作取得更大的實(shí)效，為推動(dòng)商務(wù)事業(yè)發(fā)展，建設(shè)幸福商城做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
述職人：
20xx年**月**日。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇四
根據(jù)縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排部署，經(jīng)縣委第三巡察組于2017年9月14日至24日對(duì)我鎮(zhèn)及其所屬的貧困村村開展了扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)巡察工作，現(xiàn)將我鎮(zhèn)扶貧開發(fā)巡察出的問題整改報(bào)告如下：
一、高度重視，確保整改工作落到實(shí)處。
在接到反饋意見后，我鎮(zhèn)立即召開黨委會(huì)議商討整改落實(shí)工作。以黨的十九大精神和總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)重要講話精神為指導(dǎo)，堅(jiān)決落實(shí)中央和省、市、縣脫貧攻堅(jiān)工作決策部署，進(jìn)一步增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化實(shí)化整改措施，建立完善問題清單、任務(wù)清單、責(zé)任清單，既注重當(dāng)下改的舉措，更要完善長久立的機(jī)制，確保整改實(shí)效。
二、反饋意見整改情況。
（一）巡查中發(fā)現(xiàn)的問題。
主要表現(xiàn)在未實(shí)行扶貧資金專戶管理。
巡察發(fā)現(xiàn)我鎮(zhèn)扶貧專項(xiàng)資金由鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)管理，上級(jí)包保部門幫扶資金由鎮(zhèn)經(jīng)管中心負(fù)責(zé)管理，形成多頭管理部門，給扶貧資金的管理和使用帶來風(fēng)險(xiǎn)和隱患。為此，巡察組要求落實(shí)完成建立項(xiàng)目資金專戶轉(zhuǎn)賬管理。
（二）整改情況。
通過縣委第三巡察組對(duì)我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域中發(fā)現(xiàn)的問題，鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，責(zé)成鎮(zhèn)財(cái)政所統(tǒng)一規(guī)范我鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的管理和使用，做到立行立改，于9月30日，落實(shí)完成了全鎮(zhèn)扶貧領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)資金的歸戶管理。
在扶貧資金的管理上，我們嚴(yán)格按照《《縣扶貧資金項(xiàng)目管理實(shí)施細(xì)則（試行）》東脫貧辦【2016】18號(hào)、《縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金（產(chǎn)業(yè)）項(xiàng)目管理補(bǔ)充規(guī)定》東脫貧辦【2016】19號(hào)文件精神，設(shè)立了扶貧項(xiàng)目資金專戶，實(shí)行全過程跟蹤管理，全封閉專戶運(yùn)行，嚴(yán)格把握所有項(xiàng)目資金必須進(jìn)入項(xiàng)目資金賬戶，然后履行審批手續(xù)后使用的規(guī)定。在項(xiàng)目申報(bào)、審批到資金下?lián)?、使用的各個(gè)環(huán)節(jié)，主動(dòng)接受財(cái)政、紀(jì)檢監(jiān)察部門和上級(jí)主管部門的檢查、監(jiān)督，始終做到了?？顚Ｓ?，足額到位，無擠占、挪用、截留現(xiàn)象發(fā)生。
三、下步工作計(jì)劃。
（一）深化整改，確保如期完成整改任務(wù)。以落實(shí)縣委巡察組反饋意見整改要求為契機(jī)，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作，把巡察組的意見和建議落實(shí)在行動(dòng)上，轉(zhuǎn)化為精準(zhǔn)扶貧工作的成果。持續(xù)加大整改力度，按照整改方案不折不扣抓整改抓落實(shí)，做到件件有著落，事事有成效，確保按時(shí)按質(zhì)完成整改工作。
（二）建章立制，切實(shí)鞏固整改成果。以問題為導(dǎo)向，以整改為推手，突出制度建設(shè)，全面查漏補(bǔ)缺，不斷健全完善脫貧攻堅(jiān)工作相關(guān)制度規(guī)范，建立完備的制度體系，標(biāo)本兼治，為整改成果的長效化提供制度保障。結(jié)合開展巡察組反饋的問題和意見整改工作，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓制度執(zhí)行，強(qiáng)化督查、強(qiáng)化檢查、強(qiáng)化問責(zé)，讓整改成果落地生根，真正實(shí)現(xiàn)用制度管人管事。
（三）落實(shí)責(zé)任，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)總書記關(guān)于脫貧攻堅(jiān)系列重要講話精神，切實(shí)把脫貧攻堅(jiān)作為重要政治任務(wù)和第一民生工程來抓，提高政治定力和政治擺位。把整改工作貫穿于全鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)全過程，真正使整改成為促進(jìn)工作思路完善的過程，促進(jìn)干部作風(fēng)改進(jìn)的過程，真正把巡察成果轉(zhuǎn)化為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的強(qiáng)大動(dòng)力。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇五
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，20xx年1月6日至2月6日，市委巡視五組對(duì)市中小企業(yè)發(fā)展促進(jìn)局進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。巡視組緊緊圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作這個(gè)中心，聚焦“四個(gè)著力”，把發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾作為主要任務(wù)，針對(duì)專項(xiàng)巡視特點(diǎn)，深入扎實(shí)開展工作。市委巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡視情況匯報(bào)，并向市委報(bào)告了有關(guān)情況。
市委巡視五組組長代表巡視組作反饋。巡視組指出，市中小企業(yè)局在加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)方面逐步完善制度、強(qiáng)化責(zé)任，取得了一定效果。巡視中，干部群眾反映的主要問題：一是專項(xiàng)資金使用疏于管理。表現(xiàn)為審核論證存在漏洞，違規(guī)使用專項(xiàng)資金，下屬單位資金管理混亂，檢查監(jiān)管不到位。二是違反中央八項(xiàng)規(guī)定行為屢有發(fā)生?！叭苯?jīng)費(fèi)管理依然不夠規(guī)范，少數(shù)干部邊整邊犯，有的利用外出考察項(xiàng)目之機(jī)，公款吃喝、娛樂消費(fèi)，購置禮品;還有的在逢年過節(jié)收受禮品、禮卡及土特產(chǎn)。三是黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用不強(qiáng)。班子存在軟弱渙散現(xiàn)象，“三重一大”制度落實(shí)不嚴(yán)，抓干部隊(duì)伍思想教育不夠深入。四是黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”嚴(yán)重缺失。局年度工作報(bào)告對(duì)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)未提出任務(wù)要求，紀(jì)檢工作組織建設(shè)薄弱，監(jiān)督職能形同虛設(shè)。同時(shí)，巡視組還收到反映一些領(lǐng)導(dǎo)干部的問題線索，已按規(guī)定轉(zhuǎn)市紀(jì)委及有關(guān)部門處理。
針對(duì)問題，巡視組提出四點(diǎn)意見建議。一是嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。真正把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上位，認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”，下功夫抓實(shí)紀(jì)檢工作。二是堅(jiān)持民主集中制原則，充分發(fā)揮黨組領(lǐng)導(dǎo)核心作用。強(qiáng)化黨組集體決策意識(shí)，著力抓好“三重一大”制度落實(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)生活。三是強(qiáng)化干部隊(duì)伍思想政治建設(shè)，下大力抓好作風(fēng)根本轉(zhuǎn)變。四是完善制度建設(shè)和監(jiān)管措施，嚴(yán)格規(guī)范專項(xiàng)資金管理使用。進(jìn)一步規(guī)范申報(bào)、論證、審批流程，建立專項(xiàng)資金扶持項(xiàng)目實(shí)施情況報(bào)告制度，加大審計(jì)監(jiān)管力度。
市中小企業(yè)局黨組書記表示，市委巡視組的反饋意見，對(duì)市中小企業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子和近年來的工作給予了肯定，指出了存在的突出問題，提出了整改意見，符合實(shí)際，十分中肯，充分體現(xiàn)了對(duì)中小企業(yè)局廣大黨員干部的關(guān)心和厚愛，對(duì)中小企業(yè)局持續(xù)健康發(fā)展起到了有力推動(dòng)作用。下一步，我們要認(rèn)真研究分析，深刻反思問題，用實(shí)勁抓好整改，及時(shí)補(bǔ)齊短板，確保巡視整改意見落到實(shí)處。
市委巡視工作辦公室有關(guān)負(fù)責(zé)同志及巡視組其他成員出席反饋會(huì)。市中小企業(yè)局黨組班子成員出席會(huì)議，局機(jī)關(guān)部門主要負(fù)責(zé)同志列席會(huì)議。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇六
市委第一巡察組組長王占榮，副組長王鳳光，干部趙浩喆、王麗萍、劉素茹出席匯報(bào)會(huì)。旗委副書記、政府代旗長華瑞鋒主持會(huì)議;旗委常委、政府副旗長邊子珍匯報(bào)工作;政府副旗長劉杰、楊志光及部分政府黨組成員參加會(huì)議。
聽取匯報(bào)后，市委第一巡察組組長王占榮指出：伊金霍洛旗政府工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)工作相得益彰，各項(xiàng)工作平穩(wěn)發(fā)展，特別是在民生事業(yè)、社會(huì)建設(shè)、“十個(gè)全覆蓋”工程和財(cái)政收入等方面取得了顯著成績。王占榮要求：一是要高度重視巡視整改工作。要將巡視整改工作貫穿于政府改革發(fā)展的全過程，要注重及時(shí)性，立抓立改;注重針對(duì)性，督促立行立改;注重系統(tǒng)性，推動(dòng)全面整改。要建立任務(wù)清單、整改清單、責(zé)任清單，切實(shí)把巡視整改任務(wù)落實(shí)到位。要特別對(duì)“四個(gè)方面”的12個(gè)問題進(jìn)行全面落實(shí)，發(fā)揮示范效應(yīng)，全面提升整改的政治效果和社會(huì)效果。二是要把握規(guī)律，深刻理解整治巡視的要求。要在政治要求上抓住黨的建設(shè)，在政治定位上聚焦全面從嚴(yán)治黨。三是要注重整體推進(jìn)從嚴(yán)治黨，提升黨組織建設(shè)的先進(jìn)性和純潔性。要加強(qiáng)思想建設(shè)，立足管黨治黨，把教育引導(dǎo)貫穿政府工作的全過程。要提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，加強(qiáng)政府領(lǐng)導(dǎo)班子干部隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制。要對(duì)不作為、慢作為等進(jìn)行治理，嚴(yán)防“四風(fēng)”反彈，并結(jié)合反腐倡廉工作，建立政府的懲防體系。要建章立制，體現(xiàn)思想建黨、制度建黨，形成良好的管理機(jī)制。要做到突出關(guān)鍵少數(shù)、突出政治紀(jì)律、突出標(biāo)本兼治“三個(gè)突出”。四是要更加注重從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)。要切實(shí)維護(hù)好人民群眾的切身利益，促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，抓好巡視意見整改落實(shí)，抓好紀(jì)委監(jiān)察工作。伊旗領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”落實(shí)到位，建立了風(fēng)險(xiǎn)防范、崗位防范、制度防范，今后要進(jìn)一步加強(qiáng)干部約談、廉政建設(shè)等工作。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇七
實(shí)踐證明，任何一項(xiàng)工作的開展，領(lǐng)導(dǎo)的重視和支持最為重要，是工作順利開展的根本前提。對(duì)一項(xiàng)工作的開展起決定性的作用。堅(jiān)持以身作則、廉潔自律，提高內(nèi)外協(xié)調(diào)和解決問題的能力，確保了巡察工作的順利開展。
馬克思主義認(rèn)為，人是生產(chǎn)關(guān)系中最重要最關(guān)鍵的因素。再好的工作理念、工作制度和措施都要靠人去執(zhí)行。巡察工作任務(wù)重，專業(yè)性強(qiáng)，紀(jì)律嚴(yán)明，對(duì)檢查人員的素質(zhì)要求特別高。成員除了具有較高的業(yè)務(wù)知識(shí)外，還有較高政治素質(zhì)。要照章辦事，公正嚴(yán)明,謙虛謹(jǐn)慎，踏實(shí)工作，對(duì)待巡察發(fā)現(xiàn)的問題做到不偏不袒，不遮不掩，如實(shí)反映，才能較好地完成巡察辦交給的巡察任務(wù)。
巡察前要做好前期準(zhǔn)備工作。一是針對(duì)被巡察單位情況，制定巡察工作方案，二是調(diào)閱被巡察單位的相關(guān)文件，如被巡察單位的報(bào)告、紀(jì)檢工作、組工會(huì)議的報(bào)告，前一年的工作總結(jié)和當(dāng)年的工作計(jì)劃，一些重要制度，如黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、三重一大等會(huì)議記錄。有關(guān)的資料如領(lǐng)導(dǎo)班子和中層干部隊(duì)伍的自然狀況、紀(jì)檢部門對(duì)違法干部的查處情況等。三是請(qǐng)紀(jì)委、監(jiān)察局有關(guān)科室介紹被巡察單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和領(lǐng)導(dǎo)班子成員廉潔自律情況;請(qǐng)組織部門介紹被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)狀況和班子成員的有關(guān)情況等。實(shí)踐證明，制定方案、調(diào)閱資料、聽取情況是巡察工作前期準(zhǔn)備的必不可少的重要環(huán)節(jié)，也是做好巡察工作的前提。
報(bào)告成果是巡察工作的靈魂巡察工作人員主要通過和大量人員的個(gè)別談話來了解巡察對(duì)象的成績和經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)更重要的是要能夠發(fā)現(xiàn)問題和不足。由于受諸多因素的影響、談話對(duì)象往往講優(yōu)點(diǎn)多，談缺點(diǎn)少;講成績多，談問題少。即使談問題也往往是浮光掠影、蜻蜓點(diǎn)水。這就給巡察工作人員了解巡察對(duì)象的真實(shí)情況帶來了很大的困難。面對(duì)這種情況，要求巡察組的同志首先要樹立和藹、可親、可近的形象，要善于營造一個(gè)寬松、和諧的談話氛圍。其次，要仔細(xì)認(rèn)真地傾聽對(duì)方所講，善于聽出弦外之音。還要學(xué)會(huì)掌握談話的技巧，善于啟發(fā)和引導(dǎo)談話對(duì)象講出他們想講的心里話。
巡察工作中，明察和暗訪也是了解真實(shí)情況的一種方式。明察是在被巡察單位的精心安排下進(jìn)行，一般只能看到正面和積極的一面。而暗訪則由巡察組自己安排，在時(shí)間、地點(diǎn)和人員的接觸上可以自由的選擇，因此，往往能看到一些真實(shí)的現(xiàn)象，聽到一些真實(shí)的情況，將所有的個(gè)別談話記錄和在明察暗訪中了解到的情況由表及里地進(jìn)行分析整理，去粗取精、去偽存真，歸納出客觀真實(shí)的若干問題作為巡察成果。
通過檢查發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，最終達(dá)到改進(jìn)工作和提高工作質(zhì)量的目的是巡察工作的出發(fā)點(diǎn)和歸宿點(diǎn)，而對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題認(rèn)真落實(shí)整改是巡察實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的根本措施。限期整改，并及時(shí)跟蹤落實(shí)整改的情況。被巡察單位應(yīng)對(duì)提出的整改意見正確對(duì)待，積極采取措施加以整改，鞏固巡察檢查的成果。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇八
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：
大家好!
今年來，xx市商務(wù)局黨組圍繞中央、省委和市委部署的開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的中心任務(wù)，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨和國家基層組織工作條例》，貫徹“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的方針，深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話，扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。本人作為黨組書記，緊密圍繞中心工作，切實(shí)履行黨組書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)黨政一班人，創(chuàng)新機(jī)制破難題，奮發(fā)有為謀發(fā)展，積極落實(shí)基層黨組織建設(shè)工作各項(xiàng)措施，全局基層各黨組織活力明顯增強(qiáng)，黨員干部工作激情明顯提振，為民服務(wù)水平明顯提升，基層黨組織和廣大黨員的先鋒模范作用和戰(zhàn)斗堡壘作用進(jìn)一步增強(qiáng)。今年，在婁底經(jīng)濟(jì)“四期疊加”時(shí)期，商務(wù)工作攻堅(jiān)克難，取得了可喜的成績，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省名列前茅。下面，我就本年度黨建工作述職如下：
一、基本情況。
xx市商務(wù)局設(shè)機(jī)關(guān)黨委1個(gè)，機(jī)關(guān)黨委下設(shè)黨支部15個(gè)，其中局機(jī)關(guān)在職黨員支部3個(gè)，局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)黨支部7個(gè)，離退休黨支部5個(gè);共有黨員227人，其中在職黨員104人，離退休黨員123人。
二、認(rèn)真履行第一責(zé)任人職責(zé)。
作為黨組書記，我緊緊圍繞中心工作，在群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)，切實(shí)履行了黨組書記抓黨建工作第一責(zé)任人的職責(zé)。
1、研究部署黨建重要工作。
涉及本局黨建方面的重要工作，一般都召開局黨組會(huì)議認(rèn)真進(jìn)行研究和部署。今年，根據(jù)省委、市委的統(tǒng)一安排，我局深入開展了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，局黨組就多次召開黨組會(huì)議，研究成立領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)專門人員組成領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，制定開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)方案，我代表局黨組在全局系統(tǒng)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上作動(dòng)員報(bào)告，代表局黨組在領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)上作對(duì)照檢查發(fā)言等，教育實(shí)踐活動(dòng)的所有重大活動(dòng)，我和黨組成員都全部參加。機(jī)關(guān)黨委的人事變更及重大活動(dòng)等，都在局黨組會(huì)議或局領(lǐng)導(dǎo)干部會(huì)議上研究決定，切實(shí)履行單位第一責(zé)任人的職責(zé)。
2、協(xié)調(diào)解決重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。
在基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面，遇到重點(diǎn)、難點(diǎn)問題，由機(jī)關(guān)黨委提出，交局黨組會(huì)議研究決定，并給予全力支持，協(xié)調(diào)解決。如在群教活動(dòng)中，對(duì)群眾提出的“四風(fēng)”方面的突出問題，局黨組認(rèn)真對(duì)待，研究整改措施，制定相關(guān)制度，立行立改，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
3、對(duì)黨建工作突出問題的整改落實(shí)情況。
23.5萬元，同比下降38%;騰出辦公用房13間，騰出面積248.62㎡。在整治三公經(jīng)費(fèi)方面也取得了明顯成效，今年前11個(gè)月，整個(gè)三公經(jīng)費(fèi)支出與去年同比下降了21%，其中業(yè)務(wù)接待費(fèi)僅22萬元，比去年同期減少9.5萬元，同比下降30%。
二、按標(biāo)準(zhǔn)化要求抓好基層組織建設(shè)。
1、按要求設(shè)置黨的基層組織，配備足額的基層組織干部。局機(jī)關(guān)黨委書記、副書記人選，按照上級(jí)組織的要求選舉配備了高素質(zhì)的機(jī)關(guān)黨委班子成員，機(jī)關(guān)黨委書記由正處級(jí)干部、原局黨組成員、副局長李德坤擔(dān)任，在原機(jī)關(guān)黨委副書記退休的情況下，及時(shí)選配了一名正科級(jí)干部為機(jī)關(guān)黨委專職副書記，負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)黨委的日常工作。
2、加強(qiáng)對(duì)基層黨支部工作的指導(dǎo)和管理。今年，所屬的15個(gè)黨支部中，已有9個(gè)支部任期屆滿，需換屆選舉，有2個(gè)支部需要增選支委。局黨組和機(jī)關(guān)黨委派專人指導(dǎo)基層支部進(jìn)行換屆選舉工作，配備強(qiáng)有力的支部書記，選舉配備好支部委員會(huì)一班人，加強(qiáng)基層黨組織的建設(shè)。
3、狠抓基層黨組織的廉政建設(shè)，嚴(yán)查基層黨員干部的違法違紀(jì)行為。結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件，上廉政教育黨課，看廉政教育錄像片，加強(qiáng)反腐倡廉的教育。以作風(fēng)建設(shè)為突破口，整肅紀(jì)律，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提振精神，促進(jìn)商務(wù)工作開展。制定了《機(jī)關(guān)上班八不準(zhǔn)》制度，以整頓勞動(dòng)紀(jì)律和工作作風(fēng)。局紀(jì)檢、機(jī)關(guān)黨委、人事科、辦公室不定期的對(duì)各科室和二級(jí)機(jī)構(gòu)進(jìn)行抽查和檢查，狠抓落實(shí)，今年上半年來，已通報(bào)批評(píng)4人，誡勉談話1人。目前，機(jī)關(guān)勞動(dòng)紀(jì)律、工作作風(fēng)已大有好轉(zhuǎn)，全體干部職工基本做到上班不遲到、不早退，不干與工作無關(guān)的事。過去那種以文傳文、以會(huì)傳會(huì)的情況少了。該制度將在今后長期的工作中，繼續(xù)狠抓落實(shí)，長期堅(jiān)持。為加強(qiáng)廉政建設(shè)，局里還制定了《xx市商務(wù)局在職人員廉潔從政“十不準(zhǔn)”》、《“三難”專項(xiàng)整治方案》等制度，以扎緊制度的“籠子”。
四、大力加強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織建設(shè)。
共產(chǎn)黨是為人民服務(wù)的黨，大力推進(jìn)服務(wù)性黨組織建設(shè)，貼近基層，貼近群眾，為群眾辦實(shí)事，群眾就會(huì)滿意。今年來，我局結(jié)合開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，狠抓服務(wù)性黨組織建設(shè)，積極為企業(yè)、為社區(qū)、為群眾辦實(shí)事、辦好事，贏得群眾的稱贊。
1、用心幫扶困難企業(yè)。我局認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記“三嚴(yán)三實(shí)”、做群眾貼心人的工作要求，注重將教育實(shí)踐活動(dòng)與推進(jìn)工作有機(jī)統(tǒng)一結(jié)合，把幫扶實(shí)體企業(yè)作為踐行群眾路線的切入口，扎實(shí)開展幫扶工作。根據(jù)市委“踐行群眾路線、扶助實(shí)體企業(yè)”工作方案，我局協(xié)助聯(lián)絡(luò)的企業(yè)有15家，有針對(duì)性的重點(diǎn)幫扶的企業(yè)3家，如婁底森泰再生資源有限公司、xx市聯(lián)強(qiáng)物資有限公司、湖南駿和集團(tuán)等。今年，我先后3次到森泰公司蹲點(diǎn)調(diào)研，為企業(yè)謀思路、提建議、想辦法，對(duì)企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢和潛力做了認(rèn)真評(píng)估。在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，努力把企業(yè)打造成市域再生資源回收體系龍頭企業(yè)、示范企業(yè)。同時(shí)積極配合、參與市政府處置民間非法融資工作，派出專門的工作人員進(jìn)駐湖南駿和集團(tuán)、百雄堂、宏泰超市等三家企業(yè)幫助處理債權(quán)債務(wù)問題和維穩(wěn)工作。
2、全力做好扶貧濟(jì)困工作。在扶貧濟(jì)困工作上，今年1月、6月，我局先后2次組織黨員干部到新化扶貧點(diǎn)幫扶濟(jì)困，送去慰問金6.2萬元;今年3月，我局領(lǐng)導(dǎo)與黨員干部帶頭，組織典當(dāng)企業(yè)到新化扶貧點(diǎn)助困扶貧，現(xiàn)場捐助扶貧資金10萬元。從20xx年3月起，兩年時(shí)間，為新化扶貧點(diǎn)籌集和協(xié)調(diào)資金120多萬元，幫助村里硬化村級(jí)公路10公里，改建了村級(jí)活動(dòng)中心，調(diào)整種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)，開展一對(duì)一幫扶活動(dòng)，深受當(dāng)?shù)厝罕姷姆Q贊。春節(jié)前，局領(lǐng)導(dǎo)還到新化茶廠等改制企業(yè)對(duì)特困職工進(jìn)行慰問。
3、開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)。在黨員隊(duì)伍建設(shè)上，開展在職黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，使在職黨員從“8小時(shí)黨員”真正轉(zhuǎn)變?yōu)椤?4小時(shí)黨員”，強(qiáng)化對(duì)黨員的教育和管理。4月4-9日，我和全體局領(lǐng)導(dǎo)以普通黨員身份，帶領(lǐng)局機(jī)關(guān)及二級(jí)機(jī)構(gòu)的100多名在職黨員，分別到樂坪街道辦事處童家社區(qū)、清泉社區(qū)、街心社區(qū)和長青街道辦事處的竹山社區(qū)報(bào)到。要求全體黨員進(jìn)社區(qū)后，要把社區(qū)當(dāng)成自己的家，在8小時(shí)之外要接受社區(qū)黨組織的監(jiān)督和管理，積極參加社區(qū)組織的各種公益活動(dòng)，參與社區(qū)建設(shè)和管理。4月4日，局黨組組織了58名黨員在童家社區(qū)原物資大院進(jìn)行了一次徹底的衛(wèi)生大掃除，以實(shí)際行動(dòng)服務(wù)社區(qū)，鞏固創(chuàng)衛(wèi)成果。6月25日，局黨組成員、副局長覃章榮走進(jìn)童家社區(qū)，為社區(qū)的全體黨員上黨課。在黨員進(jìn)社區(qū)活動(dòng)中，我局為童家社區(qū)解決困難扶助資金2.5萬元，以實(shí)際行動(dòng)幫扶社區(qū)發(fā)展，促進(jìn)社區(qū)建設(shè)。
4、做好對(duì)老黨員、困難黨員、離退休黨員的服務(wù)工作。在對(duì)老黨員和困難黨員的關(guān)心上，局黨組經(jīng)常派人前去問寒問暖，逢年過節(jié)，局領(lǐng)導(dǎo)都要上門慰問，力所能及地為其解決一些生活上的困難，局里安排有專門的科室和人員，為離退休黨員做好服務(wù)工作。
五、加強(qiáng)對(duì)黨員的教育和管理，發(fā)揮先鋒模范作用。
局黨組加強(qiáng)了對(duì)全局黨員干部的教育和管理，認(rèn)真組織黨員干部開展學(xué)習(xí)，落實(shí)黨員組織生活制度，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
1、狠抓學(xué)習(xí)落實(shí)。緊緊抓住黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)主題，制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、撰寫體會(huì)、討論交流等形式組織學(xué)習(xí)，激發(fā)全體黨員干部職工投入到此次活動(dòng)中來，將群眾路線的主題落到實(shí)處。全年組織集中學(xué)習(xí)26次，請(qǐng)專家專題輔導(dǎo)5次，觀看市委書記、市長的輔導(dǎo)講話2次，中心組集中學(xué)習(xí)8次，安排網(wǎng)上自學(xué)4次。廣大黨員干部原原本本研讀中央和省委規(guī)定的書目，認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí)習(xí)總書記系列重要講話精神，組織了在職黨員開展“入黨為什么、為黨干什么?”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)大討論;開展了“如何做群眾貼心人”、學(xué)習(xí)弘揚(yáng)焦裕祿精神、踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求等專題討論。認(rèn)真開展好基層黨組織的專題組織生活會(huì)和黨員民主評(píng)議工作，局黨組派出督導(dǎo)組到各基層黨支部指導(dǎo)開好基層黨組織的專題組織生活會(huì)和黨員民主評(píng)議，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，根據(jù)問題制定整改措施，取得了良好效果。
2、積極組織培訓(xùn)。20xx年，我參加了省委、市委舉辦的各類干部培訓(xùn)班次，安排處級(jí)、科級(jí)干部參加市委黨校培訓(xùn)班3人次;組織企業(yè)負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干參加省商務(wù)廳的大型培訓(xùn)班6次，商務(wù)部的培訓(xùn)班4次，組織各二級(jí)機(jī)構(gòu)黨支部書記參加上級(jí)和局里組織的黨務(wù)培訓(xùn)班60人次。
3、查擺問題到位。局黨組班子認(rèn)真查擺問題，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)。在班子專題民主生活會(huì)上，我代表領(lǐng)導(dǎo)班子作對(duì)照檢查發(fā)言。從遵守黨的政治紀(jì)律，貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、省委“九項(xiàng)規(guī)定”，形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”等方面存在的突出問題進(jìn)行了深入檢查，并從理想信念、宗旨意識(shí)、黨性修養(yǎng)、紀(jì)律約束等方面深刻剖析了問題根源，并提出了在今后的整改措施。局黨組成員“對(duì)號(hào)入座”主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)班子問題中屬于個(gè)人的問題。其他黨組成員逐一作個(gè)人對(duì)照檢查發(fā)言，聚焦“四風(fēng)”，查擺問題，主動(dòng)揭短亮丑，有的放矢，見筋見骨。個(gè)人對(duì)照反思到位，態(tài)度認(rèn)真誠懇，見真見思想。大家在相互批評(píng)時(shí)坦誠相見，直擊要害，具有一定的“辣味”。既有紅臉出汗的緊張和嚴(yán)肅，又有加油鼓勁的寬松與和諧。班子成員相互之間提出了62條批評(píng)意見。大家都表示虛心接受、深刻反思，立行立改、務(wù)求實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會(huì)獲得了市委督導(dǎo)組“較好”的評(píng)價(jià)。我還將局領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)會(huì)議情況向全局系統(tǒng)干部職工進(jìn)行了通報(bào)。
4、工作干部帶頭。抓黨建，促經(jīng)濟(jì)。今年，我局扎實(shí)開展好群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以開展教育實(shí)踐活動(dòng)為契機(jī)，結(jié)合商務(wù)工作的特點(diǎn)，全力推動(dòng)商務(wù)工作的發(fā)展，做到“兩促進(jìn)、兩不誤”。通過活動(dòng)的開展，局領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員模范帶頭，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用，改進(jìn)了工作作風(fēng)，克服了“門難進(jìn)、臉難看、事難辦”現(xiàn)象，增強(qiáng)了服務(wù)意識(shí)，商務(wù)工作也取得了可喜的成績。在外部經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的情況下，全市商務(wù)系統(tǒng)緊緊圍繞“破零倍增”，以“項(xiàng)目帶動(dòng)”為主線，以“湘博會(huì)”和“西部農(nóng)博會(huì)”為平臺(tái)，以“婁商返婁”、“流通再造”和“電子商務(wù)”為重點(diǎn)，全力推進(jìn)招商求效、商貿(mào)提質(zhì)、外貿(mào)增速和外經(jīng)拓展等工作，各項(xiàng)重點(diǎn)工作進(jìn)展較為順利，我市的商務(wù)工作穩(wěn)中有進(jìn)，多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在全省名列前茅。今年，招商引資方面，全市到位外資3.2億美元，同比增長15.3%;內(nèi)聯(lián)引資382.5億元人民幣，同比增長25.3%。對(duì)外貿(mào)易方面，進(jìn)出口額增幅一改連續(xù)2年負(fù)增長的局面，呈現(xiàn)恢復(fù)性穩(wěn)步增長，總額、進(jìn)口、出口增幅較高，全市完成進(jìn)出口總額19.2億美元，同比增長33%。外經(jīng)合作方面，全市新增境外投資企業(yè)6家，中方投資額為6265萬美元;對(duì)外勞務(wù)合作新簽合同額5863萬美元，同比增長30%;完成營業(yè)額5303萬美元，同比增長36%;外派勞務(wù)人數(shù)2161人，同比增長9%。社會(huì)消費(fèi)方面，全市社會(huì)消費(fèi)品零售總額382億元，同比增長12.8%。
今年4月，為了搶時(shí)間，爭項(xiàng)目，為將我市納入全國第二批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市，在“清明節(jié)”放假期間，局領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室人員加班加點(diǎn)匯編、上報(bào)材料。5月份，我市就被正式批準(zhǔn)為全國第二批中小商貿(mào)流通企業(yè)服務(wù)體系建設(shè)試點(diǎn)城市，并爭取到了項(xiàng)目資金250萬元。在“端午節(jié)”小長假期間，局領(lǐng)導(dǎo)再一次帶領(lǐng)相關(guān)科室人員加班加點(diǎn)整理資料，申報(bào)全國肉蔬流通追溯體系建設(shè)試點(diǎn)城市，申報(bào)資料評(píng)估名列全國第3名。同時(shí)，我局還扎實(shí)開展人大評(píng)議工作，針對(duì)查找出來的依法行政整體水平有待提高，招商引資體制不順等10個(gè)方面的問題，及時(shí)制定整改方案，逐項(xiàng)明確責(zé)任人員，明確整改要求，取得了階段性成果。
5、大興調(diào)研之風(fēng)。局班子成員模范帶頭，深入基層，大興調(diào)研之風(fēng)。通過群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，局領(lǐng)導(dǎo)班子模范帶頭，堅(jiān)持走群眾路線，深入基層調(diào)研，撰寫調(diào)研報(bào)告。今年，局黨組成員平均下基層調(diào)查研究工作達(dá)到8次以上，我本人下基層次數(shù)已達(dá)到20次以上，僅對(duì)xx市森泰再生資源有限公司的深度調(diào)研就達(dá)3次，為企業(yè)謀思路、提建議、想辦法，努力幫扶企業(yè)走出困境。班子成員通過調(diào)研共撰寫調(diào)研報(bào)告10篇，及時(shí)掌握基層企業(yè)的第一手材料，為研究部署工作提供了重要參考依據(jù)。
六、加大黨建投入，強(qiáng)化基礎(chǔ)保障。
1、基層基礎(chǔ)工作有保障。局機(jī)關(guān)及各二級(jí)機(jī)構(gòu)加大了對(duì)黨建工作的投入力度，強(qiáng)化基層黨建工作的基礎(chǔ)保障，建設(shè)好基層黨組織的活動(dòng)場所，按規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)好基層黨組織的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和基層黨務(wù)工作者的報(bào)酬、待遇。局機(jī)關(guān)及各二級(jí)機(jī)構(gòu)都配備了黨員活動(dòng)室、電教學(xué)習(xí)室;局機(jī)關(guān)黨建經(jīng)費(fèi)充分保障，截止目前，用于黨建開支已達(dá)17萬余元;基層黨務(wù)工作者的報(bào)酬、待遇與同級(jí)別人員同等對(duì)待。黨員的黨費(fèi)按照黨員的工資比例按時(shí)收取了2.7萬元。
2、黨務(wù)工作人員到位。局機(jī)關(guān)黨委和各基層黨組織均按1%-2%的比例要求配備足額的黨務(wù)工作人員，缺員的及時(shí)進(jìn)行補(bǔ)選，該換屆的及時(shí)進(jìn)行換屆選舉。局機(jī)關(guān)黨委每年組織基層黨支部的黨務(wù)工作者進(jìn)行培訓(xùn)，有計(jì)劃的安排基層黨務(wù)工作者參加市直機(jī)關(guān)黨工委組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和輪訓(xùn)，提高基層黨務(wù)工作者的工作素質(zhì)和工作能力。機(jī)關(guān)基層黨組織的專職副書記在任職滿兩屆后按規(guī)定進(jìn)行交流，黨務(wù)工作人員與行政、業(yè)務(wù)人員相互進(jìn)行交流，以增強(qiáng)黨員干部的工作能力。
3、局黨組領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)積極開展各項(xiàng)活動(dòng)。局黨組非常重視機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)等群眾組織的工作，對(duì)機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)予以保障，積極組織機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)開展各項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮機(jī)關(guān)工會(huì)、共青團(tuán)、女工委員會(huì)等群眾組織的作用。局機(jī)關(guān)工會(huì)組織全體干部職工開展乒乓球比賽、爬山、棋牌等文體活動(dòng)，組織干部職工進(jìn)行健康體檢，組織開展送溫暖活動(dòng);局共青團(tuán)組織青年開展志愿者服務(wù)活動(dòng)5次;局女工委員會(huì)組織女干部職工進(jìn)行重大疾病篩查，開展計(jì)劃生育政策宣傳，免費(fèi)發(fā)放計(jì)劃生育用品等。
七、下一步加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的工作思路與措施。
下一步我們將以作風(fēng)建設(shè)為新的起點(diǎn)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，推進(jìn)商務(wù)工作，我們要堅(jiān)決在政治上、思想上、行動(dòng)上與黨中央保持絕對(duì)一致，按標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要求，全力推進(jìn)基層黨組織建設(shè)。
1、強(qiáng)化追責(zé)促領(lǐng)導(dǎo)。
習(xí)近平總書記指出：“從嚴(yán)治黨，必須增強(qiáng)管黨治黨意識(shí)、落實(shí)管黨治黨責(zé)任”。局黨組要把抓好黨建作為的政績，落實(shí)好主體責(zé)任，承擔(dān)起責(zé)任，堅(jiān)持把黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。黨組書記要落實(shí)好第一責(zé)任，做勇于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)，從嚴(yán)治黨的書記。班子成員都要履行分管領(lǐng)域黨建工作責(zé)任，不折不扣落實(shí)從嚴(yán)治黨各項(xiàng)要求。在今后的工作中，如何把這次群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)所取得的成果保持好，發(fā)揮好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)。只有強(qiáng)化責(zé)任追究，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上高度重視，在行動(dòng)上做到言行一致，使黨員干部時(shí)刻把作風(fēng)建設(shè)時(shí)時(shí)牢記在心，認(rèn)認(rèn)真真為黨和人民做事。
2、強(qiáng)化立制促管理。
紀(jì)律不嚴(yán)，從嚴(yán)治黨就無從談起。要嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉政紀(jì)律的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律教育，強(qiáng)化制度的執(zhí)行力度，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)監(jiān)督，嚴(yán)守紀(jì)律規(guī)定，強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí)，始終言行一致、知行合一，使黨的紀(jì)律成為廣大黨員干部的基本遵循。開展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，必須緊抓建章立制，強(qiáng)化制度建設(shè)。解決作風(fēng)問題從根子上還是要靠制度，建章立制就是把作風(fēng)建設(shè)納入制度軌道，把每個(gè)問題、每個(gè)黨員干部的行為納入制度管理的范疇，同時(shí)我們也看到，隨著新情況、新問題的不斷涌現(xiàn)，各項(xiàng)制度也需要與時(shí)俱進(jìn)地修改和完善，盡量把制度的籠子扎得緊一些、密一些，這不僅是黨的群眾路線的要求，也是現(xiàn)代政治的特征，更是社會(huì)公平正義的期盼。只有強(qiáng)化立制，加強(qiáng)管理，布設(shè)一個(gè)“雷區(qū)”，才能使黨員干部從思想上筑起一個(gè)怕“踏雷”的意識(shí)，從根本上解決問題。
3、強(qiáng)化監(jiān)督促落實(shí)。
局黨組和紀(jì)檢監(jiān)察室要加強(qiáng)督促檢查，認(rèn)認(rèn)真真狠抓落實(shí)工作。黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)即將告一段落，各項(xiàng)制度已經(jīng)建立，今后的工作就重在落實(shí)。要發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察室的監(jiān)督作用，經(jīng)常開展督促檢查，促進(jìn)各項(xiàng)制度的落實(shí)，拉起“高壓線”，使領(lǐng)導(dǎo)干部從怕“觸電”、不敢“觸電”到不能“觸電”、不想“觸電”，同時(shí)，克服“為官不為”的思想，做到在其位，謀其政，扎扎實(shí)實(shí)搞好工作。
在今后的工作中，我們將強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格按制度落實(shí)到位，持之以恒，常抓不懈，按照習(xí)總書記要求，發(fā)揚(yáng)“釘釘子”精神，一錘一錘接著敲，直到把釘子釘實(shí)釘牢，把黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)長期開展下去，把教育實(shí)踐活動(dòng)的成果鞏固好，把群眾路線發(fā)揚(yáng)好，夯實(shí)黨建基層工作，推進(jìn)黨建標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力推動(dòng)全市商務(wù)工作向前發(fā)展，開創(chuàng)商務(wù)工作的新局面。
謝謝大家!
述職人：
20xx年**月**日。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇九
尊敬的領(lǐng)導(dǎo)，各位同志：
大家好!
20xx年，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市直工委有關(guān)精神，扎實(shí)抓好黨建工作，始終堅(jiān)持以黨建促發(fā)展，充分發(fā)揮黨員干部先鋒模范作用，不斷夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展，取得了明顯成效。下面我代表局黨總支作述職報(bào)告，請(qǐng)各位黨員評(píng)議：
目前商務(wù)局黨總支下設(shè)黨支部34個(gè)，黨員403名，其中機(jī)關(guān)支部50人，老干支部74人，市商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)支部22人，企業(yè)事業(yè)單位257人。始終堅(jiān)持對(duì)黨員干部開展黨性、黨紀(jì)、黨風(fēng)教育，是提高黨員干部整體素質(zhì)，增強(qiáng)其黨性觀念、法制觀念，提升其提高反腐倡廉、拒腐防變能力的重要手段。為此，我們認(rèn)真做好了以下工作：
四是組織召開了局領(lǐng)導(dǎo)班子成員保持黨的純潔性專題民主生活會(huì)。每個(gè)班子成員對(duì)照保持“八個(gè)”純潔性要求進(jìn)行了認(rèn)真自查自糾，開展了批評(píng)與自我批評(píng)。班子成員在黨風(fēng)廉政建設(shè)方面都爭當(dāng)排頭兵，紛紛把黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要位置，常抓不懈。在工作中，努力克服形式主義和官僚作風(fēng)，勤儉辦事，堅(jiān)持原則，起到了模范帶頭作用。
通過這些學(xué)習(xí)教育活動(dòng)的開展，在系統(tǒng)內(nèi)營造了廉政文化的氛圍，加強(qiáng)了警示教育，構(gòu)筑了防腐倡廉的思想防線，收到了明顯的成效。
創(chuàng)新活動(dòng)載體，以活動(dòng)促黨建，以活動(dòng)促廉潔，是我們開展黨建工作的一個(gè)重要抓手。
一是積極開展“三抓一促”主題實(shí)踐活動(dòng)。通過開展和推進(jìn)“喜迎十八大、爭創(chuàng)新業(yè)績”暨“抓作風(fēng)、抓環(huán)境、抓落實(shí)、促跨越”主題實(shí)踐活動(dòng)，著力提升機(jī)關(guān)干部素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)工作作風(fēng)，為實(shí)現(xiàn)商務(wù)跨越發(fā)展夯實(shí)思想基礎(chǔ)。20xx年8月在市直機(jī)關(guān)“三抓一促”活動(dòng)第二階段推進(jìn)會(huì)上，我們還作為先進(jìn)典型進(jìn)行了書面交流;年度我局被評(píng)為市直機(jī)關(guān)“三抓一促”活動(dòng)先進(jìn)單位。
二是扎實(shí)開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境“十佳三差”評(píng)議活動(dòng)。我們制定了《市商務(wù)局優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)議活動(dòng)實(shí)施方案》，對(duì)社會(huì)、對(duì)公眾實(shí)行公開承諾，設(shè)立公眾信箱和“12312”投訴舉報(bào)熱線，制定了領(lǐng)導(dǎo)接訪制度和市商務(wù)局優(yōu)化環(huán)境“十佳三差”評(píng)議群眾監(jiān)督卡。
三是推進(jìn)基層組織建設(shè)年活動(dòng)。我們對(duì)機(jī)關(guān)支部、老干支部、商務(wù)執(zhí)法支隊(duì)支部及企業(yè)支部的情況進(jìn)行了摸底調(diào)查，采取黨支部自評(píng)、總支評(píng)價(jià)、群眾評(píng)議的方法，促進(jìn)支部轉(zhuǎn)化升級(jí)。派駐了5名黨建聯(lián)絡(luò)員到兩新組織，指導(dǎo)企業(yè)組織建設(shè)。20xx年8月，對(duì)局老干支部進(jìn)行了換屆選舉，產(chǎn)生了新一屆的老干支部。在“七一”紀(jì)念暨表彰大會(huì)上各支部共有14名同志獲得優(yōu)秀共產(chǎn)黨員的光榮稱號(hào)。
圍繞抓班子、帶隊(duì)伍、促發(fā)展的總體思路，把嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項(xiàng)要求”作為抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的工作重點(diǎn)，結(jié)合“三抓一促”主題實(shí)踐活動(dòng)和基層作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)，相繼創(chuàng)新和完善了“崗位職責(zé)”“議事決策”“選拔任用”“考核評(píng)價(jià)”“監(jiān)督管理”“作風(fēng)建設(shè)”等在內(nèi)的六大類47項(xiàng)制度，包括局機(jī)關(guān)工作人員行為規(guī)范、局機(jī)關(guān)違反行為規(guī)范追究辦法、車輛管理制度、項(xiàng)目資金管理制度以及接待管理制度等，同時(shí)，還制發(fā)了《市商務(wù)局懲防體系手冊(cè)》，從而形成了一整套措施得力、體系完備、程序規(guī)范、監(jiān)督有力的制度體系，實(shí)現(xiàn)了對(duì)“人、才、物”管理的全覆蓋。通過制度建設(shè)，強(qiáng)化了機(jī)關(guān)建設(shè)和服務(wù)能力，增強(qiáng)了黨組的權(quán)威性，提高了黨員干部的自覺性。
廉政建設(shè)是黨建工作的重中之重，我局始終緊繃廉政建設(shè)之弦，高度重視，不斷加大反腐倡廉工作力度，在全系統(tǒng)營造了風(fēng)清氣正的良好氛圍，沒有監(jiān)督的權(quán)力必然走向腐化，沒有監(jiān)督的自律必然流于形式。在抓責(zé)任落實(shí)、抓制度建設(shè)、抓教育自律的同時(shí)，我們始終沒有放棄監(jiān)督，堅(jiān)持以他律促自律。一是加強(qiáng)黨務(wù)政務(wù)公開，強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督。一方面組織中層以上干部進(jìn)行述職述廉，并將廉潔從政情況作為目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，另一方面嚴(yán)格實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，紀(jì)檢部門隨時(shí)掌握領(lǐng)導(dǎo)干部子女經(jīng)商、配偶安置、婚嫁喪事等有關(guān)情況，領(lǐng)導(dǎo)干部出國、出境堅(jiān)持嚴(yán)格審批。同時(shí)為認(rèn)真落實(shí)市委嚴(yán)肅干部人事紀(jì)律，我們組織全局黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)干部選拔任用工作四項(xiàng)監(jiān)督制度。二是規(guī)范辦事程序，提升辦事效率。為進(jìn)一步推行廉潔從政，一方面強(qiáng)化財(cái)務(wù)審批、項(xiàng)目申報(bào)、審批、檢查等環(huán)節(jié)管理，另一方面對(duì)“三公”消費(fèi)和慶典情況進(jìn)行了清理，機(jī)關(guān)“三公”支出較去年有明顯的降低，商務(wù)項(xiàng)目資金安全有序。同時(shí)，按照“減程序、減時(shí)間、減費(fèi)用”的要求，對(duì)行政權(quán)力和服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行了認(rèn)真清理，完成了我局三項(xiàng)審批職能的規(guī)范申報(bào)，切實(shí)解決審批程序復(fù)雜、重復(fù)審批等問題。
由于我們堅(jiān)持以黨建促工作，通過黨建抓手，充分發(fā)揮商務(wù)系統(tǒng)黨員模范先鋒作用，充分發(fā)揮黨組的戰(zhàn)斗力和堡壘作用，今年以來我市商務(wù)工作取得了有目共睹的成績，對(duì)外開放水平顯著提升，城鄉(xiāng)流通網(wǎng)絡(luò)呈現(xiàn)新貌，市場秩序得到有效凈化，商貿(mào)企業(yè)改制工作順利完成。全年來商務(wù)主要指標(biāo)均獲得顯著提升，進(jìn)出口完成4.29億美元，同比增長25%，總量居全省第10位。其中出口完成3.49億美元，同比增長36.4%，增幅位居全省第3位。實(shí)際直接利用外資3568萬美元，同比增長54.6%。省外資金完成296.7億元，同比增長121.9%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)551.04億元，同比增長15.8%，初步開創(chuàng)了商務(wù)工作新局面。
回顧近一年來的工作，雖然取得了一定的成效，但也存在不足之處。比如對(duì)黨建工作重點(diǎn)難點(diǎn)問題研究不夠，解決的辦法還不多，各黨組織之間工作不平衡，個(gè)別黨務(wù)工作者有畏難情緒等。2013年我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大精神，對(duì)照先進(jìn)找差距，高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求加強(qiáng)局黨總支自身建設(shè)，建好隊(duì)伍，創(chuàng)新思路，改正作風(fēng)，不辱使命，在市直工委的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在局黨組的高度重視下，發(fā)揮新的更大作用，為推動(dòng)商務(wù)事業(yè)科學(xué)發(fā)展、跨越式發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
述職人：***。
20**年**月**日。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十
今年4月，我局接管橫豎街管委會(huì)，近1年來共接待各類投資咨詢105批次，洽談項(xiàng)目67個(gè)，接待各級(jí)參觀考察200人次，開展各類宣傳活動(dòng)50余次，印制各類宣傳手冊(cè)3000余冊(cè)，利用各類媒體發(fā)布宣傳文章200余篇。先后有獅子樓、斑魚火鍋、慶豐包子等5家品牌店鋪已開業(yè)或即將開業(yè)。服務(wù)商戶期間，協(xié)調(diào)有關(guān)部門為148名服務(wù)人員辦理了健康證，為20戶餐飲商戶解決了餐廚垃圾回收問題，為50家商戶解決了天燃?xì)狻⒎课轁B漏、直飲水問題;與工商銀行xx分行對(duì)接，在橫豎街實(shí)施了“e支付便民示范街工程”，解決了商戶融資難、融資貴問題，實(shí)現(xiàn)了無現(xiàn)金支付功能。成立了橫豎街工會(huì)聯(lián)合會(huì)，保障了服務(wù)人員合法權(quán)益。橫豎街被評(píng)為市級(jí)餐飲文化創(chuàng)業(yè)園、食品安全管理示范街，也成為了我市新的城市名片。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十一
一是開展特色活動(dòng)。2020年，各股室認(rèn)真貫徹“作風(fēng)建設(shè)年”活動(dòng)要求，立足崗位職責(zé)，開展了各具特色活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)合作股堅(jiān)持“三個(gè)一”快速審批機(jī)制，全年共幫助企業(yè)出具各類函件80余件;橫豎街管委會(huì)主動(dòng)對(duì)接包商銀行為37名服務(wù)人員辦理免費(fèi)意外保險(xiǎn);糧食股在網(wǎng)上為3家企業(yè)成功申報(bào)備案證書，實(shí)現(xiàn)“讓企業(yè)只跑一次腿”的承諾;商貿(mào)流通股開展轄區(qū)內(nèi)企業(yè)走訪、座談10余次，及時(shí)協(xié)調(diào)處理各類項(xiàng)目進(jìn)展中的問題;執(zhí)法大隊(duì)制作《xx區(qū)商務(wù)局安全生產(chǎn)檢查資料匯編》，指導(dǎo)企業(yè)建立健全全員安全生產(chǎn)責(zé)任制;辦公室在全局推廣“6s”管理，實(shí)現(xiàn)辦公環(huán)境規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。二是堅(jiān)持思想引領(lǐng)。全年共組織開展“品讀十九大”活動(dòng)7次，“好書分享”活動(dòng)6次，三會(huì)一課30余次，黨組中心組擴(kuò)大學(xué)習(xí)17次，三項(xiàng)制度專題研討11次，黨課10次，并利用固定活動(dòng)日組織全體職工參觀xx市監(jiān)獄、xx召革命紀(jì)念館等，做到了提升黨性修養(yǎng)永遠(yuǎn)在路上。三是做好廉潔自律。定期開展學(xué)習(xí)教育，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入工作總體部署，使其與行政工作同研究、同部署、同檢查、同考核、同落實(shí)。四是推進(jìn)黨群共建。注重關(guān)心少數(shù)民族干部鍛煉成長，堅(jiān)持黨建帶工團(tuán)婦建的工作機(jī)制，開展了女子防身術(shù)講座、“初心”朗讀者、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等多種形式的活動(dòng)，獲得了“優(yōu)秀團(tuán)支部”、“三八紅旗集體”、“學(xué)習(xí)使用蒙古語文模范集體”等多項(xiàng)榮譽(yù)稱號(hào)，單位職工在市區(qū)兩級(jí)演講比賽、朗誦大賽中多次獲獎(jiǎng)。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十二
這份報(bào)告被廣泛使用。根據(jù)上級(jí)的部署或工作計(jì)劃，每完成一項(xiàng)任務(wù)都要向上級(jí)報(bào)告，反映工作的基本情況、工作中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒！
根據(jù)省委統(tǒng)一部署，2015年5月19日至6月25日，省委第十三巡視組對(duì)xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日，省委巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見后，省局黨組立即召開會(huì)議，認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和省委關(guān)于做好巡視整改工作的要求，深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段，省委巡視組到我局巡視，是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn)，是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題，點(diǎn)到要害、中肯深刻，提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此，省局黨組堅(jiān)持從自身抓起，要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題，以上率下，積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi)，將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任，先后召開3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議，部署整改落實(shí)工作，研究整改落實(shí)方案，審議整改落實(shí)情況，并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé)，分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò)，對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效，保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際，加大系統(tǒng)督查力度，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開展整改，對(duì)整改措施不具體、治理不得力的，嚴(yán)肅批評(píng)糾正，保證了整改不松不偏。
(三)明確責(zé)任分工。對(duì)巡視組反饋的問題和意見，全面梳理、分類研究，制定了《xx省地稅局貫徹落實(shí)巡視組反饋意見整改方案》,圍繞巡視反饋的4個(gè)方面26條意見建議，提出了83條整改措施，建立整改臺(tái)賬，逐條明確整改責(zé)任部門、整改措施和整改時(shí)限，確保整改事事有著落、件件有回音。各部門按照整改任務(wù)分工，制定具體整改措施，形成了壓力層層傳導(dǎo)、責(zé)任層層落實(shí)的整改工作局面。
(一)黨風(fēng)廉政建設(shè)方面。
1.關(guān)于個(gè)別基層單位黨組“一崗雙責(zé)”觀念比較淡薄問題的整改情況。
一是明確主體責(zé)任。制定印發(fā)《xx地稅系統(tǒng)各級(jí)黨組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任實(shí)施辦法》，細(xì)化主體責(zé)任清單，明確各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子、主要負(fù)責(zé)人、分管局領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門的責(zé)任邊界，細(xì)化責(zé)任分工，促進(jìn)主體責(zé)任具體化、規(guī)范化。二是提高履責(zé)意識(shí)。堅(jiān)持每年圍繞一個(gè)主題舉辦全省地稅黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，由省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自授課，督促各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部筑牢拒腐防變思想道德防線，始終繃緊黨要管黨、從嚴(yán)治黨這根弦;督促各級(jí)黨組認(rèn)真履行主體責(zé)任，要求每半年至少一次專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，每年底向上級(jí)黨組報(bào)告落實(shí)主體責(zé)任的情況;督促各級(jí)主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行好“第一責(zé)任人”責(zé)任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦;督促各班子成員認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)對(duì)分管部門和單位干部的教育監(jiān)管，做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。三是完善監(jiān)督措施。實(shí)行上級(jí)一把手每年至少要對(duì)1/3下級(jí)一把手的廉潔自律及日常表現(xiàn)等情況多維度、多渠道掌握實(shí)情，其余2/3下級(jí)一把手由上級(jí)掛片聯(lián)系的局領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解并形成書面報(bào)告的制度;建立人事、監(jiān)察、黨辦、審計(jì)等部門定期收集研判下級(jí)一把手選人用人和紀(jì)律作風(fēng)等情況并向黨組作專題匯報(bào)的制度;全面推行各級(jí)一把手在本單位公開“三述”，并對(duì)其選人用人、民主作風(fēng)、廉潔自律和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神等情況進(jìn)行專項(xiàng)測評(píng)，其結(jié)果納入責(zé)任制考核和績效考核的重要內(nèi)容。四是嚴(yán)格考核問責(zé)。完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核辦法，結(jié)合績效考評(píng)強(qiáng)化量化考核，由分管(掛片)領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)進(jìn)行考核，強(qiáng)化問責(zé)追究;對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落實(shí)不力、疏于管理導(dǎo)致發(fā)生重大腐敗案件和不正之風(fēng)長期滋生蔓延的相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人，實(shí)行“一票否決”，以嚴(yán)格的問責(zé)倒逼責(zé)任落實(shí)。今年以來對(duì)部分落實(shí)責(zé)任不力的市局領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部作出了降低責(zé)任制考核等次、取消年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等處理，有力倒逼主體責(zé)任的落實(shí)。
2.關(guān)于個(gè)別基層紀(jì)檢監(jiān)察部門和紀(jì)檢監(jiān)察干部履職不到位問題的整改情況。
一是明確監(jiān)督責(zé)任。制定印發(fā)《xx省地稅系統(tǒng)各級(jí)紀(jì)檢組落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)監(jiān)督責(zé)任實(shí)施辦法》，突出主責(zé)主業(yè)，明確失職失察的問責(zé)追究情形，強(qiáng)化考核問責(zé)，促進(jìn)監(jiān)督責(zé)任落實(shí)。二是積極推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。認(rèn)真落實(shí)中央紀(jì)委、省紀(jì)委的部署要求，在全系統(tǒng)開展調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，認(rèn)真厘清省、市、縣三級(jí)地稅紀(jì)檢監(jiān)察部門的職責(zé)清單，積極推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察部門業(yè)務(wù)“瘦身”;明確各市、縣(區(qū))局紀(jì)檢組長不分管其他業(yè)務(wù)工作(內(nèi)審工作除外)，切實(shí)把工作重心轉(zhuǎn)到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)上來。三是加大業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度。省局健全學(xué)習(xí)制度，每兩周組織一次紀(jì)檢監(jiān)察政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí);舉辦了全省地稅紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，切實(shí)提高紀(jì)檢干部履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)能力;通過參與地方紀(jì)委聯(lián)合辦案、邀請(qǐng)紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志指導(dǎo)審理案件等“派出去、請(qǐng)進(jìn)來”的方式，加強(qiáng)工作實(shí)踐鍛煉。四是強(qiáng)化教育監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《xx省紀(jì)檢監(jiān)察干部行為規(guī)范》，堅(jiān)決防止跑風(fēng)漏氣、以案謀私和“燈下黑”現(xiàn)象，堅(jiān)持用鐵的紀(jì)律打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。
3.關(guān)于管權(quán)、管人、管事的制度和機(jī)制剛性不足問題的整改情況。
一是狠抓廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防控作為反腐倡廉的重點(diǎn)，堅(jiān)持內(nèi)控機(jī)制融入業(yè)務(wù)、融入績效管理、融入信息化的“三融入”思路，制定印發(fā)《完善內(nèi)控機(jī)制建設(shè)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作方案》和《全面推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)工作實(shí)施方案》，健全省局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)檢監(jiān)察、征科、信息等部門牽頭，各業(yè)務(wù)部門主抓，全體干部共同參與的工作機(jī)制;建立風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)管理制度，要求凡是政策法規(guī)變化、人員崗位調(diào)整、業(yè)務(wù)變化等，都必須及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查，制定具體的防控措施，并列入績效考評(píng)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核。二是強(qiáng)化科技防腐。積極推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制信息化升級(jí)版建設(shè)，在全系統(tǒng)開展風(fēng)險(xiǎn)排查征集意見活動(dòng)，目前共梳理有關(guān)業(yè)務(wù)信息化軟件系統(tǒng)的升級(jí)需求130多條，作為下一步完善信息化系統(tǒng)內(nèi)控功能的重要依據(jù)，促進(jìn)內(nèi)控與業(yè)務(wù)的緊密融合。三是嚴(yán)格責(zé)任倒查。制定印發(fā)《內(nèi)控倒查實(shí)施辦法》、《審計(jì)查出問題問責(zé)辦法》和《關(guān)于對(duì)審計(jì)發(fā)現(xiàn)問題舉一反三全面開展排查整改的通知》等制度，明確要求在審計(jì)、稅務(wù)稽查、執(zhí)法檢查等各項(xiàng)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)問題，特別是發(fā)生違法違紀(jì)案件的單位，都要倒查風(fēng)險(xiǎn)、舉一反三、扎緊籬笆。
4.關(guān)于“存量腐敗”陸續(xù)暴露、“增量腐敗”遏而未止問題的整改情況。
一是積極開展巡查。結(jié)合地稅部門垂直管理實(shí)際，制訂《全省地稅系統(tǒng)巡查工作制度》，以各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子及成員為巡查重點(diǎn)，著力查找在黨風(fēng)廉政建設(shè)、落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、遵守政治紀(jì)律、干部選拔任用和民主集中制等方面的突出問題，力爭五年內(nèi)對(duì)所有市、縣(區(qū))局巡查一遍。同時(shí)，按照省紀(jì)委部署要求，開展黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“八小時(shí)以外”活動(dòng)監(jiān)督管理工作試點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效。二是加大辦案力度。制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加大全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律審查工作力度的意見》，將“有案必查、有腐必懲”從制度上作出明確;建立通報(bào)曝光制度，設(shè)立系統(tǒng)內(nèi)部網(wǎng)上“曝光臺(tái)”，通過“曝光臺(tái)”以及書面通報(bào)形式點(diǎn)名道姓曝光了系統(tǒng)內(nèi)32起典型案件，強(qiáng)化警示和震懾作用。三是堅(jiān)持抓早抓小。充分運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題的干部，及時(shí)批評(píng)教育、約談?wù)]勉、函詢質(zhì)詢，懲前毖后、治病救人;對(duì)經(jīng)查實(shí)有輕微違紀(jì)的干部，也要進(jìn)行適當(dāng)?shù)慕M織處理，絕不搞“下不為例”，嚴(yán)防小病成大患，駐省局紀(jì)檢組監(jiān)察室今年以來約談函詢14人。四是提高信訪辦理質(zhì)效。集中精力抓好巡視組轉(zhuǎn)來的37件信訪線索的督查督辦，全部按規(guī)定進(jìn)行了線索處置和核查工作，給予紀(jì)律處分2人、誡勉談話1人;嚴(yán)格實(shí)行各市局一把手對(duì)所屬縣(區(qū))局一把手的信訪核查情況報(bào)告簽字背書制度;認(rèn)真開展對(duì)實(shí)名舉報(bào)的核查工作，確保實(shí)名舉報(bào)件核查率達(dá)到100%。五是加大對(duì)基層辦案的指導(dǎo)督辦力度，推進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部全員辦案。今年以來，駐省局紀(jì)檢組和全省地稅各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察部門立案查處件數(shù)、人數(shù)及給予黨紀(jì)政紀(jì)處分人數(shù)同比均有增加。
5.關(guān)于重大項(xiàng)目建設(shè)存在腐敗隱患問題的整改情況。
一是開展全省地稅重大項(xiàng)目梳理和清查，找出工作中存在的問題和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性地修訂完善了《xx省地稅局招標(biāo)采購實(shí)施辦法》，加強(qiáng)部門制約，筑牢制度防線。二是對(duì)采購負(fù)責(zé)部門和人員加強(qiáng)重大項(xiàng)目采購業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，及時(shí)把握政府采購工作特別是重大項(xiàng)目采購工作的新要求。同時(shí)，積極走訪政府采購做得較好的其他單位，學(xué)習(xí)借鑒其好做法好經(jīng)驗(yàn)。三是推進(jìn)陽光操作。多渠道發(fā)布重大項(xiàng)目采購信息，除了按要求在指定媒體和門戶網(wǎng)站對(duì)外發(fā)布外，還在省局內(nèi)部oa信息公示欄進(jìn)行公告，接受干部群眾的監(jiān)督。
6.關(guān)于信息化建設(shè)發(fā)生腐敗行為問題的整改情況。
一是完善信息化建設(shè)內(nèi)控機(jī)制。包括：對(duì)軟件部分固定資產(chǎn)進(jìn)行補(bǔ)登記、規(guī)范部門自行采購的流程、完善采購需求制訂和審批流程、完善評(píng)標(biāo)人員工作規(guī)范、嚴(yán)格固定資產(chǎn)管理等。二是加強(qiáng)信息化項(xiàng)目管理。嚴(yán)格按照《xx省地稅局信息化項(xiàng)目管理辦法》進(jìn)行信息化項(xiàng)目的立項(xiàng)及執(zhí)行，避免項(xiàng)目建設(shè)的盲目性和隨意性。三是進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)第三方公司的管理，探索建立項(xiàng)目打招呼登記制度和“黑名單”制度，對(duì)涉嫌違規(guī)違法的企業(yè)一律禁入。
7.關(guān)于稅收?qǐng)?zhí)法自由裁量權(quán)大問題的整改情況。
一是切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)制度建設(shè)。加強(qiáng)稅費(fèi)規(guī)范性文件管理，面向社會(huì)公開征求意見，實(shí)施文件有效期制度。與省國稅局在今年11月聯(lián)合制定《xx省稅務(wù)系統(tǒng)規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》及《xx省稅務(wù)系統(tǒng)行政處罰裁量基準(zhǔn)》，規(guī)范稅務(wù)行政處罰裁量權(quán)行使，確保處罰公正公開、過罰相當(dāng)，對(duì)相同或相似的稅收違法行為給予相同的處罰，保障當(dāng)事人的合法權(quán)益，減少權(quán)力尋租空間。二是嚴(yán)格規(guī)范稽查辦案程序。對(duì)已結(jié)案件情況開展一次全面自查;嚴(yán)格落實(shí)國家稅務(wù)總局《稅務(wù)稽查工作規(guī)程》，依法行使執(zhí)法權(quán)限;嚴(yán)格執(zhí)行稅務(wù)案件集中審理和集體審議制度。三是完善崗責(zé)體系強(qiáng)化用權(quán)制約。切實(shí)規(guī)范辦稅廳門前申報(bào)征管崗位職責(zé)、操作流程等，并建立定期核查制度，在各市(區(qū))局設(shè)置復(fù)核崗，配備復(fù)核人員，對(duì)門前申報(bào)事項(xiàng)進(jìn)行定期核查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、處理違法違規(guī)行為。四是嚴(yán)格征管等信息系統(tǒng)的權(quán)限管理，強(qiáng)化科技手段制約。
8.關(guān)于結(jié)余資金管理存在風(fēng)險(xiǎn)問題的整改情況。
一是嚴(yán)明工作責(zé)任。省局黨組從講政治的高度認(rèn)識(shí)和部署存量資金清理工作，省局主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、親自督辦，反復(fù)強(qiáng)調(diào)要全面貫徹新《預(yù)算法》推進(jìn)部門預(yù)算工作;省局明確，存量資金清理工作由各市局一把手負(fù)全責(zé)，省局對(duì)落實(shí)情況進(jìn)行督查并對(duì)所有21個(gè)市局一把手進(jìn)行約談。二是在全系統(tǒng)開展了存量資金專項(xiàng)清理，進(jìn)一步摸清了底數(shù)，并區(qū)分性質(zhì)提出分類處理意見。三是規(guī)范存量資金管理。下發(fā)《xx省地稅局關(guān)于加強(qiáng)我省地稅系統(tǒng)財(cái)政存量資金使用和管理有關(guān)事項(xiàng)的通知》，進(jìn)一步嚴(yán)明資金使用和管理紀(jì)律，切實(shí)防范資金使用風(fēng)險(xiǎn)。四是優(yōu)先消化存量，依法依規(guī)盤活資金。在嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律的前提下，從稅收工作實(shí)際需要出發(fā)，依法依規(guī)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)、辦稅廳改造、納稅服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的投入。五是主動(dòng)上繳存量資金，壓縮存量規(guī)模，全省地稅系統(tǒng)上繳財(cái)政存量資金取得顯著成效，確保做到按規(guī)定應(yīng)該上繳的資金全部上繳、留存的資金全部符合有關(guān)規(guī)定要求。
(二)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神方面。
1.關(guān)于以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題的整改情況。
一是制定印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神堅(jiān)決切實(shí)糾正“四風(fēng)”問題工作方案》，省局成立主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，召開全系統(tǒng)動(dòng)員會(huì)議部署開展包括公務(wù)接待、公款旅游在內(nèi)的12項(xiàng)作風(fēng)重點(diǎn)檢查和整治，明確目標(biāo)要求、檢查任務(wù)、責(zé)任部門及牽頭負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo);在各市局開展自查自糾的基礎(chǔ)上，省局成立兩個(gè)督查小組到6個(gè)市局開展重點(diǎn)檢查，狠抓督查問題的整改。二是針對(duì)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理方面存在的問題，制定出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范全省地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)飯?zhí)霉珓?wù)接待管理的通知》，明確和重申了公務(wù)接待管理的“五條禁令”，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)的，一律嚴(yán)肅處理。三是責(zé)成有關(guān)單位對(duì)巡視組反饋情況開展認(rèn)真核查，并將以“飯?zhí)媒哟弊兿喔愠院?、公款旅游問題作為今年省局開展財(cái)務(wù)專項(xiàng)檢查及內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，目前均未發(fā)現(xiàn)存在相關(guān)問題。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取津貼補(bǔ)貼問題的整改情況。
一是已經(jīng)停發(fā)個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼，督促繳回不符合規(guī)定發(fā)放的補(bǔ)貼。二是進(jìn)一步規(guī)范了對(duì)離退休人員在社會(huì)團(tuán)體兼職的管理。嚴(yán)格按照《中共中央組織部關(guān)于規(guī)范退(離)休領(lǐng)導(dǎo)干部在社會(huì)團(tuán)體兼職問題的通知》要求，完成了全系統(tǒng)退(離)休干部在社會(huì)團(tuán)體兼職情況的摸底調(diào)查，重點(diǎn)對(duì)兼職超過1個(gè)、兼職超過2屆、兼任社會(huì)團(tuán)體法人、兼任境外社會(huì)團(tuán)體職務(wù)、兼職期間是否有“三個(gè)不得”行為或領(lǐng)取報(bào)酬的情況進(jìn)行了摸查，并據(jù)此進(jìn)行了整改和規(guī)范。三是全面開展自查自糾，省局未發(fā)現(xiàn)人員調(diào)離后仍領(lǐng)取補(bǔ)貼的情況。
3.關(guān)于個(gè)別下屬單位財(cái)務(wù)管理不規(guī)范問題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的問題進(jìn)行了認(rèn)真核查，責(zé)成有關(guān)市局完善財(cái)務(wù)管理、物品采購等制度，規(guī)范開支審批程序。二是嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)檢查制度，對(duì)各地財(cái)務(wù)管理開展全面檢查，檢查情況納入系統(tǒng)績效考核。三是對(duì)財(cái)務(wù)集中核算系統(tǒng)進(jìn)行升級(jí)改造，重點(diǎn)完善了預(yù)算、監(jiān)控、分析等模塊功能，強(qiáng)化信息化手段防控。四是責(zé)令相關(guān)單位認(rèn)真開展核查，對(duì)津補(bǔ)貼發(fā)放和工會(huì)發(fā)放慰問品情況認(rèn)真開展對(duì)照檢查，確保合法合規(guī)。五是用1個(gè)月時(shí)間對(duì)部分縣局財(cái)務(wù)管理情況開展了進(jìn)行深度體檢，在深入剖析問題基礎(chǔ)上提出面向全省的整改要求和措施，督促各地有針對(duì)性地加大審計(jì)力度。
4.關(guān)于為官不為、對(duì)基層請(qǐng)示“不點(diǎn)頭不搖頭”問題的整改情況。
一是加強(qiáng)請(qǐng)示事項(xiàng)在線管理工作。省局依托oa“請(qǐng)示性公文處理”模塊，對(duì)下級(jí)的請(qǐng)示電子件，從辦理時(shí)限、督辦催辦、申請(qǐng)延期等方面嚴(yán)格運(yùn)行;同時(shí)下發(fā)通知，明確了各市局處理下級(jí)請(qǐng)示性文件的工作要求。二是加強(qiáng)事中督辦管理。所有的請(qǐng)示性公文納入oa管理，同時(shí)納入績效考評(píng)。三是建立辦文通報(bào)制度。每月5號(hào)前，省局辦公室統(tǒng)計(jì)并公布上月省局機(jī)關(guān)辦文情況，包括請(qǐng)示性公文的辦理情況，逾期辦理的作績效扣分。
5.關(guān)于精文簡會(huì)有待加強(qiáng)、對(duì)基層指導(dǎo)不實(shí)問題的整改情況。
一是下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)會(huì)議管理嚴(yán)肅會(huì)議紀(jì)律的通知》，對(duì)會(huì)議統(tǒng)籌管理、會(huì)紀(jì)會(huì)風(fēng)及通報(bào)制度等方面作出嚴(yán)格規(guī)定，并積極研究引入智能會(huì)議管理系統(tǒng)，今年1-10月召開計(jì)劃內(nèi)全省性會(huì)議52個(gè)，同比減少5個(gè)。二是依托稅收宣傳和政務(wù)信息渠道，加大了基層創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣力度。三是研究完善聽證制度、專家決策咨詢制度、獨(dú)立第三方評(píng)估制度等，使相關(guān)決策和制度出臺(tái)前充分征詢意見，增強(qiáng)決策和制度的操作性。四是改進(jìn)調(diào)查研究。完善了局領(lǐng)導(dǎo)班子每年領(lǐng)銜開展專題調(diào)研制度，省局黨組專題聽取調(diào)研成果匯報(bào)狠抓成果轉(zhuǎn)化，分批安排省局機(jī)關(guān)100多名處以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入基層蹲點(diǎn)體驗(yàn)，認(rèn)真查找和分析全省地稅工作“關(guān)鍵一公里”存在的突出問題，研究更具針對(duì)性和可操作性的意見建議。
(三)執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和民主集中制方面。
1.關(guān)于有的領(lǐng)導(dǎo)不按規(guī)定如實(shí)申報(bào)個(gè)人事項(xiàng)問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部填報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)的指導(dǎo)，整理印發(fā)《個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告填寫說明》，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí)，熟悉有關(guān)政策規(guī)定和具體填寫要求。二是嚴(yán)格貫徹落實(shí)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告情況進(jìn)行抽查的要求。省局近兩年來隨機(jī)抽查77人、重點(diǎn)抽查55人;對(duì)在“凡提必核”工作中被確定為瞞報(bào)的人員一律不作為考察對(duì)象人選，對(duì)確定為漏報(bào)的人員一律要求限期補(bǔ)報(bào)，并給予嚴(yán)肅批評(píng)，要求本人做出深刻檢討;對(duì)在2015年“隨機(jī)抽查”工作中，個(gè)人填報(bào)情況與查詢情況有差異的人員發(fā)出“函詢通知書”，要求書面說明差異情況，嚴(yán)格采取不同處理措施。三是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人事項(xiàng)申報(bào)的日常管理，增派素質(zhì)過硬、責(zé)任心強(qiáng)的同志到個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告核查崗位，實(shí)現(xiàn)從“簡單的案頭比對(duì)”過渡到“嚴(yán)格的調(diào)查核實(shí)”，真正實(shí)現(xiàn)專人查詢、專人比對(duì)、專人調(diào)查、專人處理。
2.關(guān)于個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)頂風(fēng)違紀(jì)收送“紅包”問題的整改情況。
一是開展專項(xiàng)整治。認(rèn)真核查、從嚴(yán)處理了省局機(jī)關(guān)個(gè)別干部違規(guī)收受“紅包”禮金問題，并以案為鑒、舉一反三，制定印發(fā)《全省地稅系統(tǒng)違規(guī)收送“紅包”禮金問題專項(xiàng)整治工作方案》，利用3個(gè)月時(shí)間分五個(gè)階段，在全系統(tǒng)深入開展違規(guī)收送“紅包”禮金專項(xiàng)整治活動(dòng)，并將工作情況及時(shí)報(bào)告省紀(jì)委，得到省紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)的批示肯定。二是劃定紀(jì)律紅線。結(jié)合實(shí)際制定印發(fā)《關(guān)于收送“紅包”等五種違紀(jì)情形一律先免職再處理的規(guī)定》，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面、嚴(yán)起來，并將頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”列為紀(jì)律審查重點(diǎn)，始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。三是盯緊重要節(jié)點(diǎn)。緊盯元旦、春節(jié)、五一、端午、中秋等收受“紅包”禮金問題易發(fā)多發(fā)的重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)和領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”，發(fā)文明確紀(jì)律要求，釋放“執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究”信號(hào)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)開展明察暗訪，堅(jiān)持暗訪、查處、追責(zé)、曝光“四管齊下”，持續(xù)發(fā)力整治，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是暢通投訴渠道。完善了行政效能投訴、12366熱線、地稅門戶網(wǎng)站、內(nèi)網(wǎng)“群言堂”等監(jiān)督平臺(tái)，在xx地稅“清風(fēng)城”廉政網(wǎng)站建立作風(fēng)投訴舉報(bào)平臺(tái)，暢通投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮地稅干部職工、廣大納稅人、特邀監(jiān)察員和社會(huì)各界的監(jiān)督作用。
3.關(guān)于有領(lǐng)導(dǎo)在“三重一大”問題上搞“一言堂”問題的整改情況。
一是嚴(yán)抓民主集中制落實(shí)。省局黨組率先垂范，全系統(tǒng)嚴(yán)格落實(shí)一把手不直接分管人財(cái)物的規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行中央《黨組工作條例》和省局《黨組議事規(guī)則》，重申要求“三重一大”事項(xiàng)須經(jīng)集體研究決定、一把手末位發(fā)言。二是重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)省局《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)一把手監(jiān)督管理的若干規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)各基層單位的主要負(fù)責(zé)人經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、誡勉談話、述職述廉述德等措施的執(zhí)行力度，切實(shí)把各級(jí)一把手管好管到位。
4.關(guān)于個(gè)別干部紀(jì)律規(guī)矩意識(shí)薄弱問題的整改情況。
一是深入開展“守紀(jì)律、講規(guī)矩、作表率”主題教育。省局黨組和省局機(jī)關(guān)黨委率先分別專門學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨處分條例》;圍繞守紀(jì)律講規(guī)矩的主體，舉辦“三紀(jì)”教育培訓(xùn)班，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共7000多人參加;舉辦《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)同志作專題輔導(dǎo)，全系統(tǒng)12000多名黨員干部接受教育;在全系統(tǒng)以黨支部為單位開展“規(guī)矩意識(shí)”大討論，組織全員查找在守紀(jì)律規(guī)矩上存在的問題。二是以身邊事警示教育身邊人。收集近年全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件拍攝制作警示教育片《沉痛的代價(jià)》，選錄全系統(tǒng)發(fā)生的違紀(jì)違法典型案件編印《全省地稅系統(tǒng)紀(jì)律教育學(xué)習(xí)讀本》，增強(qiáng)紀(jì)律教育的針對(duì)性。三是扎實(shí)開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育。省局班子以上率下，深入剖析;組織全系統(tǒng)530多名處級(jí)干部參加處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“三嚴(yán)三實(shí)”專題培訓(xùn);把查擺在嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩上存在的突出問題列入2015年度黨組專題民主生活會(huì)和黨支部組織生活會(huì)重要內(nèi)容，要求各級(jí)認(rèn)真對(duì)照檢查，從嚴(yán)從實(shí)抓整改;對(duì)全系統(tǒng)教育實(shí)踐活動(dòng)整改成效開展第2次群眾滿意度評(píng)價(jià)工作，共有24547條問題整改實(shí)現(xiàn)完全銷號(hào)，完全銷號(hào)率達(dá)97.3%。四是加強(qiáng)隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)分析。進(jìn)一步落實(shí)《xx地稅隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)信息收集反饋工作制度》，根據(jù)上半年隊(duì)伍思想動(dòng)態(tài)研究報(bào)告，開展“為官不為，為官慢為”等4個(gè)專項(xiàng)整治，并要求各地參照省局做法開展1-2個(gè)項(xiàng)目的專項(xiàng)整治，進(jìn)一步增強(qiáng)地稅干部職工守紀(jì)律講規(guī)矩的自覺性和堅(jiān)定性。
5.關(guān)于個(gè)別基層單位不嚴(yán)格依法履職問題的整改情況。
一是完善有關(guān)稅種管理辦法，堅(jiān)決防止虛收空轉(zhuǎn)。制定出臺(tái)《關(guān)于臨時(shí)占用和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地的耕地占用稅管理指引》，著力規(guī)范臨時(shí)占用耕地和未經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地稅收征管過程中出現(xiàn)的稅收收入空轉(zhuǎn)問題;制定了契稅和土地使用稅的業(yè)務(wù)規(guī)范和指引意見，明確要求：對(duì)于大額的、疑似空轉(zhuǎn)收入的契稅申報(bào)，各地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)在納稅人申報(bào)時(shí)對(duì)其交易發(fā)票進(jìn)行校驗(yàn)，防止只申報(bào)契稅的疑似空轉(zhuǎn)現(xiàn)象;針對(duì)土地使用稅出現(xiàn)空轉(zhuǎn)的主要途徑是地方政府通過下屬的土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地后繳納，省局明確：土地儲(chǔ)備中心收儲(chǔ)土地未取得土地使用權(quán)證的，不能申報(bào)土地使用稅。二是開展全省虛增稅收與混庫風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別排查。全省所有基層單位全面自查，認(rèn)真梳理排查外部審計(jì)、檢查、內(nèi)部審計(jì)及執(zhí)法督察已發(fā)現(xiàn)的稅收虛增空轉(zhuǎn)和混庫問題，并針對(duì)問題提出整改措施，整改結(jié)果由一把手簽字確認(rèn)。三是嚴(yán)格落實(shí)征管規(guī)程，提高納稅人遵從度。加強(qiáng)事前提醒，在每月申報(bào)納稅期結(jié)束前對(duì)未申報(bào)納稅人發(fā)出提醒短信，今年1-10月全省共發(fā)出提醒短信996997條;加強(qiáng)事中管理，對(duì)于納稅人有特殊困難不能按期申報(bào)納稅、繳納稅款的，依規(guī)依法進(jìn)行核準(zhǔn)或?qū)徟?加強(qiáng)事后監(jiān)管，對(duì)未按規(guī)定期限申報(bào)納稅的，及時(shí)發(fā)出短信和《責(zé)令限期改正通知書》催報(bào)催繳，對(duì)于逾期申報(bào)繳納的依法處罰并加收滯納金，今年1-10月全省共發(fā)出催報(bào)催繳短信1158727條、《責(zé)令限期改正通知書》56485份，加收滯納金17.15億元。四是強(qiáng)化稅收收入風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，深化征管數(shù)據(jù)篩查。依托xx地稅稅收風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警系統(tǒng)，對(duì)5個(gè)高風(fēng)險(xiǎn)單位下達(dá)預(yù)警通知，督促提高稅收收入質(zhì)量;深化疑點(diǎn)數(shù)據(jù)篩查，密切關(guān)注重點(diǎn)單位稅收入庫情況及地方稅種的異常變動(dòng)，下發(fā)了488條疑點(diǎn)數(shù)據(jù)要求各地核實(shí);督促各地加強(qiáng)對(duì)組織收入情況的監(jiān)控和分析，對(duì)繳納稅款超過50萬元的，由市局進(jìn)行監(jiān)控，超過100萬元的要做重點(diǎn)監(jiān)控。五是將空轉(zhuǎn)虛增和征收過頭稅等問題作為執(zhí)法督察和內(nèi)部審計(jì)的重點(diǎn)，認(rèn)真開展自查與督察。六是加強(qiáng)以查促管，堵塞征管漏洞。形成《xx省地稅局征管與稽查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái)需求》，開發(fā)管查聯(lián)動(dòng)工作平臺(tái);認(rèn)真執(zhí)行一案雙查制度，明確了我省重大稅收違法案件的具體數(shù)額及金額標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)文要求全省地稅嚴(yán)格執(zhí)行。
(四)選拔任用干部方面。
1.關(guān)于仍然存在跑官要官、拉票打招呼現(xiàn)象問題的整改情況。
一是堅(jiān)持在每次干部選拔中，實(shí)行提前發(fā)布提醒、會(huì)上提出要求、舉報(bào)電話公布等措施，切實(shí)強(qiáng)化監(jiān)督和警示。二是建立監(jiān)督和處理拉票問題的工作機(jī)制。對(duì)情節(jié)具體、線索清楚的舉報(bào)件，嚴(yán)格限時(shí)辦理;每件舉報(bào)的查核工作，都須明確具體的負(fù)責(zé)人和責(zé)任人，查核情況報(bào)告由上述兩人署名;對(duì)不核查或不認(rèn)真核查、敷衍塞責(zé)的，追究具體負(fù)責(zé)人和責(zé)任人的責(zé)任。三是嚴(yán)肅處理拉票行為。明確提出，民主推薦實(shí)施前發(fā)現(xiàn)并查實(shí)拉票的，不列為初選名單;各選拔環(huán)節(jié)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消選拔資格;選拔工作結(jié)束后發(fā)現(xiàn)并查實(shí)的，取消任用資格;同時(shí)均予以通報(bào)批評(píng)，記錄在案。
2.關(guān)于系統(tǒng)內(nèi)員工子弟親戚多問題的整改情況。
一是把好公務(wù)員招錄關(guān)。嚴(yán)格按照規(guī)定程序做好公務(wù)員招錄工作，招考過程接受社會(huì)、媒體和考生的監(jiān)督，確保招錄公開、公平、公正。二是加強(qiáng)干部調(diào)配管理。在省局機(jī)關(guān)有空編的前提下，探索公開遴選的方式選調(diào)干部，經(jīng)過自愿報(bào)名、筆試、面試等環(huán)節(jié)后確定調(diào)入人選;對(duì)系統(tǒng)內(nèi)公務(wù)員的調(diào)任、轉(zhuǎn)任，主要著眼于解決夫妻長期兩地分居、家庭困難等情形，且做了任職年限和年度數(shù)量名額限制，杜絕隨意調(diào)動(dòng)情況的發(fā)生。三是從嚴(yán)實(shí)行任職回避制度。明確要求：基層分局(所)長原則上不得在本人成長所在的鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道提拔任職;與市、縣(市、區(qū))局領(lǐng)導(dǎo)班子成員有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事人事、紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)務(wù)等工作。
3.關(guān)于個(gè)別公務(wù)員作風(fēng)散漫問題的整改情況。
一是對(duì)巡視組反饋的個(gè)別干部不上班的問題，進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查并嚴(yán)肅處理。對(duì)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了問責(zé)。二是全面開展工作紀(jì)律、工作作風(fēng)問題自查自糾和專項(xiàng)整治，將其作為紀(jì)律教育月的一項(xiàng)重要內(nèi)容，加強(qiáng)對(duì)違規(guī)行為的問責(zé)和懲戒。省局還對(duì)局內(nèi)各單位和各市局的自查自糾情況進(jìn)行抽查，嚴(yán)肅處理了發(fā)現(xiàn)的紀(jì)律和作風(fēng)問題，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)部管理。三是將公務(wù)員作風(fēng)及考勤情況作為績效考評(píng)指標(biāo)，嚴(yán)格實(shí)行績效管理。
4.關(guān)于選拔任用干部把關(guān)不嚴(yán)格問題的整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)干部選拔任用工作全過程的監(jiān)督。完善了對(duì)干部推薦提名、考察、醞釀、討論決定等環(huán)節(jié)的監(jiān)督措施，落實(shí)違規(guī)用人問題督查制度，根據(jù)新修訂的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及省委組織部《省管干部選拔任用工作規(guī)程》，制定印發(fā)《省局管理的處級(jí)干部選拔任用工作規(guī)程》，明確界定干部選拔任用各環(huán)節(jié)的責(zé)任主體和追究方式，強(qiáng)化對(duì)違反程序、不落實(shí)回避制度等各類違規(guī)行為的整改糾正和責(zé)任追究，并要求各市局參照完善本單位的干部選拔任用工作。二是完善風(fēng)險(xiǎn)防控措施。組織全省地稅各級(jí)人事部門全面梳理業(yè)務(wù)工作流程，逐人逐崗梳理和優(yōu)化流程，找準(zhǔn)盲點(diǎn)、漏洞，制定更具體、更細(xì)化的防控措施，形成以敏感崗位為點(diǎn)、工作流程為線、權(quán)力清單為面的風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。
5.關(guān)于人事管理隊(duì)伍中專業(yè)水平偏低問題的整改情況。
一是把好人事干部入口關(guān)。按照“公開、平等、競爭、擇優(yōu)”、“凡進(jìn)必核”的原則選聘人事干部，嚴(yán)格進(jìn)行資格審查和綜合考察。二是大力開展人事業(yè)務(wù)培訓(xùn)。邀請(qǐng)省委組織部領(lǐng)導(dǎo)作《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》專題輔導(dǎo)，先后舉辦了兩期全省地稅系統(tǒng)人事干部業(yè)務(wù)輪訓(xùn)班，培訓(xùn)100余人，并組織全系統(tǒng)進(jìn)行學(xué)習(xí)《條例》網(wǎng)上考試。三是在全系統(tǒng)人事部門開展“落實(shí)總書記要求建設(shè)模范部門”教育實(shí)踐活動(dòng)，不斷提升人事干部業(yè)務(wù)技能和綜合素質(zhì)。
6.關(guān)于協(xié)稅員隊(duì)伍龐大、素質(zhì)參差不齊、發(fā)案不少問題的整改情況。
一是嚴(yán)把協(xié)稅員聘用關(guān)。加強(qiáng)協(xié)稅員用工指標(biāo)管理，省局嚴(yán)格核定各市(區(qū))局及省局直屬征管單位的協(xié)稅員用工指標(biāo)，推進(jìn)協(xié)稅員聘用工作公開。二是完善對(duì)協(xié)稅員的監(jiān)督管理。狠抓省局《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省地稅系統(tǒng)協(xié)稅員管理的指導(dǎo)意見》的落實(shí)，要求各地進(jìn)一步完善配套制度和管理機(jī)制，嚴(yán)格控制協(xié)稅員工作范圍及權(quán)限，按照“一人一檔”要求建立協(xié)稅員人事檔案。三是加強(qiáng)協(xié)稅員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和廉政教育。將協(xié)稅員培訓(xùn)納入各級(jí)地稅部門教育培訓(xùn)總體規(guī)劃，與稅務(wù)干部的培訓(xùn)同研究、同部署、同開展、同考核;結(jié)合協(xié)稅員的工作性質(zhì)和特點(diǎn)，編制專門的協(xié)稅員教材。
巡視整改是全省地稅認(rèn)真總結(jié)、深刻查擺、改進(jìn)工作的重要契機(jī)。當(dāng)前，省委巡視組反饋的具體事項(xiàng)和問題絕大多數(shù)已整改到位，整改工作取得了明顯的階段性成績，地稅干部隊(duì)伍精神面貌明顯變化，規(guī)范管理、改進(jìn)作風(fēng)、推動(dòng)工作的成效十分明顯，今年1-10月，全省地稅累計(jì)組織稅費(fèi)收入8158億元，同比增長15.7%，其中稅收收入5676億元，同比增長16.8%，省級(jí)收入1131億元，同比增長11.1%。下一步，我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神，在省委巡視領(lǐng)導(dǎo)小組和巡視辦的指導(dǎo)下，敢于擔(dān)當(dāng)嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，堅(jiān)持舉一反三、標(biāo)本兼治，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)，不斷推動(dòng)全省地稅系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉工作取得新成效。
(一)力度不減抓好整改后續(xù)工作。對(duì)已經(jīng)完成的整改任務(wù)，適時(shí)組織開展“回頭看”，堅(jiān)決防止問題反彈;對(duì)正在推進(jìn)的整改任務(wù)，按照既定目標(biāo)和措施，不松勁、不減壓，直至見到成效;對(duì)需要長期整改的任務(wù)，緊盯不放，打好持久戰(zhàn)。
(二)深入落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求。牢固樹立紀(jì)律和規(guī)矩意識(shí)，堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍嚴(yán)字當(dāng)頭，著力解決管理上失之于寬、失之于軟的問題。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神，進(jìn)一步加大執(zhí)紀(jì)監(jiān)督、公開曝光和懲戒問責(zé)力度，持之以恒糾正“四風(fēng)”。繼續(xù)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢，做到有案必查、有腐必反、有貪必肅。深入貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，完善和落實(shí)從嚴(yán)管理干部各項(xiàng)制度，切實(shí)從源頭上預(yù)防和治理選人用人不正之風(fēng)。
(三)建立健全整改落實(shí)長效機(jī)制。在深入整改的同時(shí)，更加注重預(yù)防，以問題為導(dǎo)向，倒查制度漏洞，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)，加大制度建設(shè)力度，形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制，構(gòu)建地稅特色的反腐倡廉工作機(jī)制。
(四)著力推動(dòng)稅收事業(yè)改革發(fā)展。把抓好巡視整改作為推動(dòng)我省地稅事業(yè)改革發(fā)展的重要契機(jī)，認(rèn)真落實(shí)省委、省政府的決策部署，深入貫徹《深化國稅、地稅征管體制改革方案》精神，以十八屆五中全會(huì)精神為引領(lǐng)科學(xué)謀劃“十三五”xx地稅工作，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，在稅收現(xiàn)代化進(jìn)程中繼續(xù)走在全國稅務(wù)系統(tǒng)前列，為我省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”目標(biāo)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡視整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見建議，請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系方式：xx;郵政信箱：xx市xx路600號(hào)xx省地方稅務(wù)局xx室;電子郵箱：xx。
第一類問題：貫徹上級(jí)決策部署和。
重大精神方面。
問題1.學(xué)習(xí)貫徹**新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神不夠深入。包括是不是學(xué)懂弄通做實(shí)了，是不是結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)了。一般來說，我們可能會(huì)認(rèn)為專門印發(fā)文件、中心組學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班等方式全都做了就可以了。但其實(shí)真的不是，巡視巡察組還會(huì)查你安排上述工作的時(shí)間是不是及時(shí)、培訓(xùn)時(shí)間累計(jì)夠不夠，還會(huì)查相關(guān)的精神有沒有在其后的工作部署中有所體現(xiàn)。在這個(gè)基礎(chǔ)上，還會(huì)找一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、支部書記、黨員代表等進(jìn)行訪談，看看他們是不是真的了解了，如果一問好幾個(gè)不知道或顧左右而言他，那就是學(xué)習(xí)效果不佳，沒有“入腦入心”。
問題2.貫徹落實(shí)本系統(tǒng)及上級(jí)黨組織決策部署不夠到位。和第一個(gè)問題類似，主要查是不是真的落實(shí)了。會(huì)查中心組學(xué)習(xí)記錄、黨委會(huì)、行政班子會(huì)、工作例會(huì)，以及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員筆記等，比如說上級(jí)機(jī)構(gòu)年度工作會(huì)的報(bào)告，看你單位中心組學(xué)了沒有，相關(guān)會(huì)議研究討論部署了沒有。即便會(huì)上有部署，會(huì)后有沒有落實(shí)方案或分解大表;即便下發(fā)了落實(shí)方案，也都分到了具體部門具體人，那么中間有沒有過程監(jiān)督，落實(shí)了之后有沒有反饋以及相應(yīng)的公示。再看你們基層單位的工作，是不是與其對(duì)應(yīng)，基層支部書記、黨員是不是對(duì)上級(jí)部署都了解等等。
第二類問題：黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮方面。
問題3.黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用不夠有力。主要查黨建工作與中心工作是否有效融入，黨建年度工作要點(diǎn)、工作部署與中心工作是不是步調(diào)一致，在執(zhí)行上有沒有打折扣、搞變通、有令不行、有禁不止，甚至弄虛作假。通過查閱相關(guān)記錄以及與相關(guān)人員的訪談，基本上能夠看出來黨建工作有沒有層層衰減，是不是和中心工作“兩張皮”。
問題4.黨建工作寫入公司章程不夠及時(shí)。在上級(jí)黨組織安排黨建工作寫入公司章程相關(guān)工作后，是否按規(guī)定時(shí)間完成，工作程序是否規(guī)范，對(duì)不同性質(zhì)法人企業(yè)的界定是否準(zhǔn)確，以及對(duì)新成立的法人企業(yè)，有沒有及時(shí)跟進(jìn)完成相關(guān)工作。
問題5.落實(shí)黨組織決策程序不夠徹底。主要查是否將黨組織研究討論作為董事會(huì)和經(jīng)理層決策的前置程序，在這方面主要看的就是黨委會(huì)、班子會(huì)等會(huì)議記錄，查清楚改上黨委會(huì)的事項(xiàng)是不是上了，有沒有把黨的會(huì)議和行政會(huì)議簡單合并、混淆程序等等。
第三類問題：反對(duì)“四風(fēng)”方面。
問題6.形式主義、官僚主義整治不夠徹底。常見的包括辦會(huì)數(shù)量是不是多、會(huì)議時(shí)間是不是長、會(huì)議是不是解決了實(shí)際問題，會(huì)議召開地點(diǎn)是不是在五星級(jí)酒店或風(fēng)景區(qū)。還有發(fā)文的問題，印發(fā)文件的數(shù)量是不是真的減少了，有沒有通過其它形式(非正式印發(fā)、不設(shè)文件編號(hào)等)來發(fā)文，是不是真的減輕了基層負(fù)擔(dān)等等。在此類問題中，較為常見的是在之前的巡視巡察中早已指出了辦公室超標(biāo)、用車超標(biāo)、辦文辦會(huì)等過多，那么，指出了之后是不是真的整改到位了，這個(gè)也應(yīng)該寫進(jìn)去。
第四類問題：黨建基礎(chǔ)工作方面。
問題7.基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí)。這方面的內(nèi)容比較龐雜，包括黨組織是否健全，行政機(jī)構(gòu)改革調(diào)整之后，有沒有及時(shí)設(shè)置或調(diào)整黨的組織;黨費(fèi)使用是否嚴(yán)格，程序履行對(duì)不對(duì)，有沒有以答題或競賽之名購買福利性質(zhì)禮品的行為。從事黨務(wù)相關(guān)工作的人員，有沒有非黨員或非正式黨員的情況;發(fā)展黨員把關(guān)是否嚴(yán)格，考察時(shí)間夠不夠、外調(diào)材料全不全、會(huì)議程序履行沒履行等;基層換屆選舉是不是按期進(jìn)行了，基層黨務(wù)人員，特別是黨支部書記對(duì)換屆條件、選舉程序是不是清楚。(此處提示您一下，諸如《黨支部工作手冊(cè)》之類的基礎(chǔ)工作材料，您千萬要及時(shí)填寫別為了檢查而后補(bǔ)，因?yàn)楹笱a(bǔ)的一眼就能看出。讓后補(bǔ)資料、資料造假成為一條問題的話，得不償失。)。
問題8.制度建設(shè)不夠健全。黨組織工作規(guī)則、班子議事規(guī)則、學(xué)習(xí)教育制度等是否建立，有沒有完整的黨建制度設(shè)計(jì)。諸如上級(jí)黨組織印發(fā)了《黨支部工作細(xì)則》等重要制度之后，如明確了要結(jié)合實(shí)際制定本級(jí)組織的制度，那么是不是按要求落實(shí)了。
第五類問題：落實(shí)黨內(nèi)政治生活制度方面。
問題9.黨員領(lǐng)導(dǎo)干部落實(shí)雙重組織生活不夠到位。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部或班子成員，參加組織關(guān)系所在黨支部“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活是不是達(dá)到了規(guī)定的次數(shù)。巡視巡察組會(huì)重點(diǎn)檢查《黨支部工作手冊(cè)》，看看領(lǐng)導(dǎo)是什么時(shí)候參加的什么類型的組織生活，他都說了什么，黨課講稿怎么寫的，會(huì)議程序都有什么等等。同時(shí)，也會(huì)看黨員領(lǐng)導(dǎo)干部是不是對(duì)分管領(lǐng)域的黨建工作也進(jìn)行了指導(dǎo)，別光說有，證據(jù)拿來。
問題10.領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)質(zhì)量不高。巡視巡察組會(huì)看民主生活會(huì)的全套資料，包括領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)照檢查材料、班子成員個(gè)人的對(duì)照檢查材料、手寫的會(huì)議記錄、會(huì)議準(zhǔn)備情況報(bào)告等等;重點(diǎn)看批評(píng)與自我批評(píng)是不是浮于表面;有沒有對(duì)照檢查材料過于簡單、查擺問題不疼不癢(如用提希望來代替提意見、查擺問題多年不變等)、互相批評(píng)蜻蜓點(diǎn)水等問題;有沒有會(huì)前沒有談心談話、黨委書記對(duì)班子成員對(duì)照檢查材料沒有把關(guān)等問題;以及班子對(duì)照檢查材料有沒有上黨委會(huì)研究等等問題。
根據(jù)xxx分公司黨委部署，2019年8月7日至8月30日,省黨委第二巡察組對(duì)xx縣分公司進(jìn)行了巡察。2019年12月18日，第二巡察組向xx縣分公司反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改情況報(bào)告如下。
(一)統(tǒng)一思想，認(rèn)真落實(shí)，快速響應(yīng)。
在巡察組反饋意見后，12月24日xx縣分公司立即召開關(guān)于巡察反饋意見的學(xué)習(xí)和談?wù)摃?huì)。12月30日召開黨支部擴(kuò)大會(huì)議，就整改工作進(jìn)行研究部署，成立了由黨支部書記(、)總經(jīng)理xxx任組長、支部委員副總經(jīng)理xxx任副組長、部門(中心、網(wǎng)格)負(fù)責(zé)人任成員的巡察整改工作小組，按專業(yè)口劃分，職責(zé)明確，逐級(jí)分解任務(wù)，層層壓實(shí)責(zé)任，形成上下聯(lián)動(dòng)抓整改的強(qiáng)大合力，不折不扣地堅(jiān)決把巡察整改抓緊抓好。
(二)問題導(dǎo)向，細(xì)化整改。
分公司黨支部堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向，以巡察反饋問題為切入點(diǎn)，聚焦落實(shí)黨建工作、廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控、“三重一大”決策、市場經(jīng)營、網(wǎng)絡(luò)維護(hù)等重點(diǎn)領(lǐng)域，以點(diǎn)帶面，全面開展徹底自查，分析共性問題，將巡察反饋4大方面、10個(gè)問題,認(rèn)真剖析問題根源，建立健全完善制度流程，并針對(duì)性制定專項(xiàng)整改實(shí)施方案。
(三)明確分工，扎實(shí)推進(jìn)。
針對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的問題，分公司巡察整改工作小組研究制定巡察整改工作方案，詳列整改清單，細(xì)化分解整改任務(wù)，明確責(zé)任部門，倒排時(shí)間進(jìn)度。做到整改“任務(wù)目標(biāo)明確、工作措施具體、時(shí)間節(jié)點(diǎn)清晰”，確?！巴七M(jìn)有計(jì)劃、事事有人抓、件件有落實(shí)”，將巡察整改工作做深做透。
巡察問題整改期間，共對(duì)4人進(jìn)行批評(píng)教育、對(duì)2人進(jìn)行通報(bào)批評(píng)。
(一)關(guān)于黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位問題的整改情況。
1、針對(duì)組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)思想和十九大精神不夠深入的整改。
xx黨支部根據(jù)省黨委2019年理論學(xué)習(xí)計(jì)劃中制定了分公司的理論學(xué)習(xí)計(jì)劃：《2019年xx黨支部理論學(xué)習(xí)計(jì)劃表》，分公司在今后理論學(xué)習(xí)中將嚴(yán)格根據(jù)省黨委理論學(xué)習(xí)要求，制定自己的學(xué)習(xí)計(jì)劃，并嚴(yán)格執(zhí)行，通過黨員大會(huì)、主題黨日、書記講黨課以及網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的專門學(xué)習(xí)等方式保證學(xué)習(xí)時(shí)間和學(xué)習(xí)深度足夠。
2、對(duì)上級(jí)的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠的整改。
2019年10月分公司已聘任黨務(wù)專崗人員實(shí)時(shí)緊盯上級(jí)黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和重要工作部署，并嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度。每月集中學(xué)習(xí)上級(jí)黨委布置的學(xué)習(xí)內(nèi)容和工作部署。
3、對(duì)黨支部班子成員示范引領(lǐng)作用不夠的整改。
支部班子成員自2019年起已嚴(yán)格按照工作計(jì)劃要求完成所有學(xué)習(xí)內(nèi)容，認(rèn)真做好學(xué)習(xí)筆記，提高學(xué)習(xí)態(tài)度與理論知識(shí)水平，按學(xué)習(xí)計(jì)劃開展所有理論學(xué)習(xí)。
4、對(duì)思想建設(shè)抓而不實(shí)的整改。
對(duì)檢查涉及的黨員xxx、xxx，入黨積極分子xxx、xxx的入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等材料對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想等相關(guān)內(nèi)容均無表述，分公司對(duì)該四人進(jìn)行批評(píng)教育，并要求黨務(wù)人員今后嚴(yán)格把關(guān)，體現(xiàn)當(dāng)下重要的政治理論和中央、集團(tuán)和省公司的黨建工作內(nèi)容，不得出現(xiàn)網(wǎng)上抄襲，對(duì)于不符合要求的材料堅(jiān)決退回修改。
根據(jù)上述檢查1到4問題舉一反三、以點(diǎn)帶面，分公司將堅(jiān)持經(jīng)營工作和黨建工作兩手抓的原則，同時(shí)把黨建工作融入中心工作，在“三重一大”問題上呈報(bào)支部黨委會(huì)決議，充分利用“三會(huì)一課”學(xué)習(xí)制度、主題黨日、網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)、省公司組織的集中培訓(xùn)等學(xué)習(xí)形式保證學(xué)習(xí)時(shí)間和深度足夠，近年來分公司也加強(qiáng)了黨員先鋒模范的作用，堅(jiān)持樹立和宣傳典型人物和事跡，“萬家燈火”營銷活動(dòng)、高考志愿者服務(wù)活動(dòng)、攻堅(jiān)開通重要客戶網(wǎng)絡(luò)電路等活動(dòng)度(都)充分發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用。今后分公司會(huì)(將繼續(xù))加強(qiáng)黨員先鋒模范的作用、加強(qiáng)樹立和宣傳典型人物事跡。
5、對(duì)推進(jìn)黨建工作責(zé)任制不夠重視的整改。
加強(qiáng)黨建工作績效考核。黨建責(zé)任制落實(shí)情況權(quán)重占分管領(lǐng)導(dǎo)、各部門績效考核的10%，同時(shí)把考核結(jié)果作為各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門經(jīng)理年度評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)，切實(shí)有效的加快基層黨組織建設(shè)的有序進(jìn)行。
6、對(duì)黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會(huì)一課不到位的整改。
2019年以來已經(jīng)完善黨支部組織生活不規(guī)范的問題、嚴(yán)格執(zhí)行三會(huì)一課，2019年每月召開黨支部大會(huì)、支委會(huì)、主題黨日共計(jì)36次;每季度開展書記講黨課，共計(jì)5次。
7、對(duì)黨員檔案資料不完整。入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題的整改。
對(duì)黨員、入黨積極分子材料所檢查的到的問題進(jìn)行整改，并舉一反三，對(duì)其他黨員材料進(jìn)行檢查。對(duì)xxx、xxx、xxx、xxx四名黨員檔案材料缺失同志已進(jìn)行補(bǔ)辦。今后安排專職黨務(wù)工作人員對(duì)入黨材料進(jìn)行嚴(yán)格審核把關(guān)，加強(qiáng)對(duì)入黨材料的審核力度。
8、落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位，履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。
分公司黨支部已研究學(xué)習(xí)《xxxxx黨委2019年黨建工作要點(diǎn)》和《xxxxx黨委關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》，制定出《xxxxx黨支部關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的實(shí)施意見》，并細(xì)化出：《xxxxx黨支部落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任“領(lǐng)導(dǎo)班子集體責(zé)任”清單》、《xxxxx黨支部書記落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“第一責(zé)任”責(zé)任清單》、《xxxxx黨支部委員落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
根據(jù)上述檢查5到8問題舉一反三、以點(diǎn)帶面分，分公司在2019年10月已聘任了專職黨務(wù)人員，重點(diǎn)解決黨務(wù)基礎(chǔ)工作薄弱，支部規(guī)范化建設(shè)質(zhì)量不高等問題，今后將嚴(yán)格按照《基層黨支部規(guī)范化建設(shè)工作手冊(cè)》的要求開展xx黨支部的規(guī)范化建設(shè)工作。
因黨支部政治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任落實(shí)不到位的問題，黨支部書記xxx在2020年1月黨員大會(huì)上做了自我批評(píng)。因組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)思想和十九大精神不夠深入、對(duì)上級(jí)的一些重大工作部署存在著執(zhí)行落地不夠、黨支部組織生活不規(guī)范、執(zhí)行三會(huì)一課不到位和黨員檔案資料管理不善等問題，xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任組織委員xxx進(jìn)行通報(bào)批評(píng);因入黨申請(qǐng)書、思想?yún)R報(bào)等照搬抄襲網(wǎng)上范文問題，xx分公司(黨支部)對(duì)黨員xxx、xxx、入黨積極分子xxx、xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(二)關(guān)于仍然存在形式主義、官僚主義問題的整改。
針對(duì)反饋的形式主義、官僚主義問題，說明及整改如下。
1、對(duì)以文件傳達(dá)文件問題的整改。
《后備干部及核心崗位競聘管理辦法》《xx縣分公司“三重一大”決策事項(xiàng)的范圍和標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《中國聯(lián)合網(wǎng)絡(luò)通信有限公司xx縣分公司“三重一大”決策目錄》是在省公司有關(guān)部門指導(dǎo)下，結(jié)合分公司(b類)的實(shí)際修改而成，分公司制度上所有標(biāo)準(zhǔn)、目錄、條件都按照省公司規(guī)定更新制定。針對(duì)巡察檢查提到的方案內(nèi)容照搬省公司的情況，今后分公司在制定相關(guān)文件的時(shí)候?qū)?yán)格根據(jù)省公司的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合分公司的實(shí)際情況來制定。
2、對(duì)約談只流于表面現(xiàn)象問題的整改。
分公司嚴(yán)格執(zhí)行約談規(guī)定要求，每年進(jìn)行兩次職務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范談話，談話內(nèi)容根據(jù)崗位與實(shí)際工作內(nèi)容確定，所有談話內(nèi)容不流于形式，真實(shí)把握風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)，杜絕為應(yīng)付談話而抄襲內(nèi)容的形式主義、官僚主義。
3、對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象問題的整改。
一是明確領(lǐng)導(dǎo)班子“一崗雙責(zé)”，分公司支部書記總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)分公司廉潔風(fēng)險(xiǎn)全面工作，負(fù)責(zé)綜合線、x部門線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作;分管副總經(jīng)理xxx負(fù)責(zé)x部門線、網(wǎng)絡(luò)線廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的主體責(zé)任。二是分公司已制定了《xxxxxxx縣分公司關(guān)鍵領(lǐng)域廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系檢查表》，涵蓋了綜合、市場(x部門和x部門)、建維三條線的50個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，每月領(lǐng)導(dǎo)班子都對(duì)各專業(yè)性做廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控指導(dǎo)和監(jiān)督工作，由責(zé)任部門開展自查自糾并由責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)簽字確認(rèn)。三是每年要求分公司領(lǐng)導(dǎo)班子、中層領(lǐng)導(dǎo)、和涉及到有廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的人員簽《黨風(fēng)廉政建設(shè)承諾書》。四是全體黨員同志在每月黨員大會(huì)上都學(xué)習(xí)黨風(fēng)廉政建設(shè)、警示案例等相關(guān)內(nèi)容。通過經(jīng)常學(xué)、反復(fù)學(xué)加強(qiáng)黨員和干部對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重視和警惕，并在中今后“三會(huì)一課”中持續(xù)學(xué)習(xí)。
因以文件傳達(dá)文件、約談只流于表面現(xiàn)象和廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作流于表象等問題，xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任支部委員兼紀(jì)檢監(jiān)察員xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(三)關(guān)于選人用人不規(guī)范問題的整改。
針對(duì)選人用人流程不規(guī)范、對(duì)破格錄用和越級(jí)提拔不報(bào)告及降低競聘條件提拔干部等問題，分公司開展深入自查自糾。主要原因有：
1、2017年以前因分公司對(duì)選人用人的相關(guān)制度、規(guī)范認(rèn)識(shí)不足、不重視，未按規(guī)范要求開展選人用人工作。在選人用人過程中存在低崗人員競聘高崗的情況。整改如下：分公司初步擬定《xx縣分公司選人用人制度》，根據(jù)崗位不同初步擬定《分公司高崗級(jí)崗位公開競聘上崗實(shí)施方案》，并從2017年8月開始在選出人用人制度和落實(shí)方面不斷規(guī)范。2018年從0a公布招聘公告、收集驗(yàn)證報(bào)名者資料、公開面試、擬聘公告、人力報(bào)備都按流程執(zhí)行。
2、對(duì)中層崗位招聘流程和要求認(rèn)識(shí)不足，在沒有適合崗位人員競聘的情況下允許低崗位人員xxx(x崗)、xxx(x崗)應(yīng)聘x部門營銷中心經(jīng)理(x崗)而未及時(shí)向省公司報(bào)告取得批復(fù)，此外對(duì)破格錄用xxx為x部門網(wǎng)格小ceo的情況未制定破格錄用的標(biāo)準(zhǔn)。整改如下：分公司已于2019年10月招聘了專職的黨務(wù)和人力資源管理員，將加快掌握選人用人方面的有關(guān)規(guī)定、嚴(yán)格按照公司選人用人的流程和制度開展工作，嚴(yán)格審查把關(guān)應(yīng)聘者的資質(zhì)，同時(shí)根據(jù)公司有關(guān)規(guī)定擬定破格錄用標(biāo)準(zhǔn)，并上分公司總經(jīng)理辦公會(huì)審議通過后公示。確實(shí)出現(xiàn)需要破格錄用情況將及時(shí)向省公司報(bào)備在取得同意批復(fù)后再正式聘用。在省公司“三重一大”選人用人的基礎(chǔ)上，結(jié)合人力資源部即將下發(fā)的《關(guān)于市縣分公司四級(jí)管理人員管理實(shí)施細(xì)則指導(dǎo)意見》從任免、調(diào)整、聘用、解除聘用等方面細(xì)化和完善分公司“三重一大”中的選人用人事項(xiàng)。
因選人用人不規(guī)范問題，xx分公司(黨支部)對(duì)時(shí)任組織委員和人事兼職管理員xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
(四)關(guān)于遵章守紀(jì)意識(shí)淡薄，廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控有待加強(qiáng)問題的整改。
1、對(duì)引入廣告合作商不規(guī)范問題的整改。
因2014年1月至2019年6月期間部分廣告商引入未進(jìn)行必要的詢比價(jià)格和決策流程問題，xx分公司已于2020年2月5日制定并發(fā)布了《xx縣分公司2020年廣告宣傳管理辦法》明確合作商詢價(jià)機(jī)制等規(guī)范;明確廣告的管理歸口于x部門營銷中心一點(diǎn)管理，建立廣告臺(tái)賬制度、建立“需求-決策-制作-驗(yàn)收”的閉環(huán)管理流程。
2、對(duì)臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼情況的整改。
2018年底至2019年初，在xxx鎮(zhèn)開展歲末年初跨界合作專項(xiàng)活動(dòng)中，城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼。具體整改如下：一是2020年1月7日分管副總已對(duì)城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行約談;二是停止所有不合規(guī)臨促人員和費(fèi)用支付;三是組織市場一線人員學(xué)習(xí)省公司管理規(guī)范銷售行為、行銷高質(zhì)量發(fā)展等文件。在2019年廉潔專題分析會(huì)上對(duì)此事進(jìn)行分析，組委典型案例進(jìn)行剖析和公示，通過舉一反三，由x部門營銷中心制定了《xx縣分公司行銷高質(zhì)量發(fā)展提升方案》，并要求市場一線人員嚴(yán)格執(zhí)行。
3、對(duì)運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題的整改。
巡察發(fā)現(xiàn)2013至2016年部分運(yùn)維費(fèi)用未提供審批單、收據(jù)、項(xiàng)目清單、施工前后對(duì)比圖片等臺(tái)賬資料，及2017年后有三筆主要用于設(shè)備維修、坎清、維系二次支付的未存留支付憑證，一定程度上存在套取維護(hù)費(fèi)用的風(fēng)險(xiǎn)。
主要原因是：涉及運(yùn)維費(fèi)的有關(guān)人員對(duì)費(fèi)用使用廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)、對(duì)公司運(yùn)維費(fèi)用使用和管理方面的規(guī)定不熟;運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬及相關(guān)佐證材料管理工作不到位;人員變動(dòng)工作交接不清等。
具體整改的措施：一是網(wǎng)絡(luò)中心已完善2013年運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表，自2013年后所有運(yùn)維費(fèi)用臺(tái)賬統(tǒng)計(jì)表均完整統(tǒng)計(jì)，單次維修費(fèi)用使用相關(guān)憑證嚴(yán)格審核把關(guān)，并將相關(guān)報(bào)賬材料上傳至網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營部指定服務(wù)器統(tǒng)一保管，以備審查。二是今后網(wǎng)絡(luò)中心將重點(diǎn)加強(qiáng)部門報(bào)賬人員的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，熟悉掌握公司運(yùn)維費(fèi)用報(bào)賬的有關(guān)要求，努力提高運(yùn)維費(fèi)用的管理能力和水平，同時(shí)確保在人員變動(dòng)的情況做好工作的交接，確保臺(tái)賬和資料管理的延續(xù)性。三是16、17年部分報(bào)賬單現(xiàn)金支付、二次支付收據(jù)證明不完整的分公司將于2月29日前到省公司財(cái)務(wù)查找紙質(zhì)賬單，相關(guān)憑證拍照收集完整，歸檔留存。四是自2017年起分公司加強(qiáng)了運(yùn)維費(fèi)規(guī)范使用管理，原則上均不采用現(xiàn)金支付的結(jié)算方式，直接轉(zhuǎn)賬支付給實(shí)際實(shí)施隊(duì)伍，杜絕經(jīng)過員工二次支付，規(guī)避廉潔風(fēng)險(xiǎn)。個(gè)別特殊情況需要現(xiàn)金結(jié)算的，需事前分公司內(nèi)部審批并保留好審批記錄，支付的依據(jù)存檔管理，留存完整的相關(guān)憑證。五是2019年12月30日同時(shí)已組織網(wǎng)絡(luò)部門的全體人員認(rèn)真《xxxxx網(wǎng)運(yùn)線維修成本管理細(xì)則(試行)》，提高運(yùn)維維修成本管理的能力，提高網(wǎng)絡(luò)人員廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)。堅(jiān)決杜絕今后再次發(fā)生類似問題。同時(shí)2020年1月6日，由分管副總對(duì)網(wǎng)絡(luò)中心經(jīng)理xxx批評(píng)教育，。
因時(shí)任城區(qū)綜合網(wǎng)格小cboxxx擅自變更費(fèi)用補(bǔ)貼發(fā)放方式和標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致臨促人員費(fèi)用超預(yù)算、超規(guī)則使用及二次支付、違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼的問題，分公司對(duì)時(shí)任城區(qū)網(wǎng)格小ceoxxx進(jìn)行通報(bào)批評(píng);因運(yùn)維費(fèi)用二次支付使用存在廉潔風(fēng)險(xiǎn)問題，對(duì)建維中心主管xxx進(jìn)行批評(píng)教育。
保持思想高度重視，提高責(zé)任意識(shí)，把握巡察整改的契機(jī)，以巡察發(fā)現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，舉一反三、以點(diǎn)帶面，持續(xù)開展自查自糾，推進(jìn)xx分公司的巡察整改工作落地落實(shí)。
堅(jiān)持"小"提醒，防止“大"問題、實(shí)行"小"監(jiān)督,構(gòu)筑"大"防線、完善"小"制度,促進(jìn)"大"規(guī)范。全面推動(dòng)xx縣分公司全體員工樹立并提高廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)、加強(qiáng)并規(guī)范黨建工作、完善并健全選人用人制度，掌握并嚴(yán)守公司規(guī)章制度。同時(shí)讓全體員工提高政治站位、堅(jiān)定政治信念、提升綜合能力、增強(qiáng)責(zé)任擔(dān)當(dāng)，做清風(fēng)正氣,遵紀(jì)守法的好干部好員工，為xx縣分公司的生產(chǎn)發(fā)展保駕護(hù)航。
根據(jù)市委巡察工作統(tǒng)一部署，市委第四巡察組2018年3月20日至5月10日，對(duì)市發(fā)改委黨組開展了常規(guī)巡察。
巡察期間，巡察組堅(jiān)決貫徹中央巡視工作方針和省、市委決策部署，把握政治巡察站位，突出堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，聚焦全面從嚴(yán)治黨，緊盯黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，深入揭示黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面突出問題，緊抓“重點(diǎn)人、重點(diǎn)事、重點(diǎn)問題”，從嚴(yán)從實(shí)開展巡察監(jiān)督。通過廣泛開展個(gè)別談話，受理群眾來信來訪，調(diào)閱有關(guān)文件資料，深入了解情況，發(fā)現(xiàn)問題、形成震懾，順利完成了巡察任務(wù)。
7月5日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào),同意巡察組提出的意見建議，對(duì)市發(fā)改委整改工作提出明確要求。9月19日，市委書記專題會(huì)議聽取了九屆市委第三輪巡察工作綜合情況匯報(bào)，市委書記xxx作了重要講話，并對(duì)巡察整改提出要求。現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
從巡察情況看，市發(fā)改委黨組認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央精神，把握正確政治方向，積極落實(shí)市委各項(xiàng)部署要求，努力推進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得較好成效。但在黨的政治、思想、組織、作風(fēng)、紀(jì)律建設(shè)及奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面也存在著不容忽視的問題。
（一）關(guān)于黨的政治建設(shè)方面。
2.發(fā)改委對(duì)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展前瞻性調(diào)查研究、運(yùn)籌謀劃智囊作用發(fā)揮欠缺。面對(duì)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量效益不高，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能耗結(jié)構(gòu)偏重，在傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、服務(wù)業(yè)提檔升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施籌建上，主動(dòng)為市委、市政府提出有特色、有亮點(diǎn)、事關(guān)全局改革發(fā)展建議的能力存在短板。近三年撰寫調(diào)研性綜合報(bào)告僅6篇。
3.發(fā)改委黨組在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作全局上謀大事、抓大事的意識(shí)和能力有差距。在全市經(jīng)濟(jì)爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期，面對(duì)穩(wěn)增長調(diào)結(jié)構(gòu)，治污染去產(chǎn)能的巨大困難和挑戰(zhàn)，在如何提高土地投資強(qiáng)度、拓寬融資渠道、培育和引進(jìn)人才、優(yōu)化營商環(huán)境等制約全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸上，聚力專題研究少，鮮有時(shí)間表、路線圖，為市委、市政府提供更加科學(xué)有效的思路有待加強(qiáng)。
4.主責(zé)主業(yè)項(xiàng)目工作擔(dān)當(dāng)和推進(jìn)存在諸多問題。一是項(xiàng)目前期費(fèi)用過高。二是爭取和使用上級(jí)資金管理無序。三是大項(xiàng)目少，特別是能夠立市興縣的項(xiàng)目少。四是有些項(xiàng)目審核把關(guān)不嚴(yán)，督查乏力，導(dǎo)致項(xiàng)目落空。五是對(duì)機(jī)關(guān)處室項(xiàng)目工作的考核激勵(lì)機(jī)制缺失。有的處室不愿主動(dòng)組織申報(bào)項(xiàng)目，怕出問題、怕?lián)?zé)任，存有寧可不干事也不能出事兒的思想。
（二）關(guān)于黨的思想建設(shè)方面。
1.學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想不深入、不到位。學(xué)習(xí)缺乏系統(tǒng)性、全面性，學(xué)以致用不夠。在以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作上還需要下細(xì)功夫、實(shí)功夫。
2.抓黨員干部思想教育不經(jīng)常，造成干部隊(duì)伍凝聚力不強(qiáng)、融合度不夠。對(duì)黨員干部沒有開展經(jīng)常性、針對(duì)性教育引導(dǎo)，導(dǎo)致黨員干部隊(duì)伍缺乏集體榮譽(yù)感和一盤棋思想，大局意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)不強(qiáng)。原物價(jià)局并入發(fā)改委近三年，物價(jià)、發(fā)改干部輪崗交流少，溝通思想少，有的干部甚至互相不認(rèn)識(shí)，干部隊(duì)伍缺乏凝聚力。
（三）關(guān)于黨的組織建設(shè)方面。
1.選人用人工作不規(guī)范。執(zhí)行《干部任用條例》不嚴(yán)格，存在調(diào)整干部不預(yù)審、試用期滿應(yīng)轉(zhuǎn)正沒有履行相關(guān)程序、任前公示沒有“三齡一歷”，公示時(shí)間起算不準(zhǔn)問題；黨組會(huì)議不是逐人表態(tài)；未注明試用期。干部檔案專項(xiàng)審核工作差距大，文書檔案問題較多；存在機(jī)關(guān)超編、超職數(shù)配備科級(jí)干、混崗現(xiàn)象；缺乏科學(xué)完善的考核評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，主要業(yè)務(wù)處室的考核優(yōu)秀比例沒有服務(wù)性、后勤保障性處室優(yōu)秀比例高。
2.抓黨建工作重部署，輕落實(shí)，完成規(guī)定動(dòng)作不佳。中層以上干部對(duì)應(yīng)知應(yīng)會(huì)的黨建基本知識(shí)掌握不熟練；3月23日黨員活動(dòng)日沒有活動(dòng)；近三年會(huì)議記錄中沒有民主評(píng)議黨員會(huì)議記錄；各基層黨支部不能按期換屆；機(jī)關(guān)黨務(wù)工作沒有公開；黨費(fèi)不按月收繳；沒有公布和報(bào)告黨費(fèi)收繳、使用和管理情況。
（四）關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)方面。
黨組對(duì)作風(fēng)建設(shè)重要性認(rèn)識(shí)不足，日常監(jiān)管缺失，落實(shí)八項(xiàng)規(guī)定不嚴(yán)格，反“四風(fēng)”缺力度，存在官僚主義、形式主義現(xiàn)象，聽匯報(bào)多，深入基層調(diào)研、指導(dǎo)協(xié)調(diào)解決問題不夠；存在以會(huì)議落實(shí)會(huì)議，以文件落實(shí)文件現(xiàn)象。服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)，缺乏擔(dān)當(dāng)精神。在項(xiàng)目的推進(jìn)過程中，對(duì)服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)企業(yè)的有關(guān)政策跟蹤指導(dǎo)落實(shí)不夠。
（五）關(guān)于黨的紀(jì)律建設(shè)方面。
1.違反工作紀(jì)律。一是機(jī)關(guān)人員執(zhí)行紀(jì)律依然松懈，有的遲到、曠工，有的不簽到、代簽，有的公務(wù)外出單填寫不規(guī)范。二是價(jià)格執(zhí)法不嚴(yán)格，執(zhí)法程序不規(guī)范，部分價(jià)格處罰案卷不完善；個(gè)別案件未經(jīng)立案、簽批等法定程序直接做出處罰決定書；有的執(zhí)法依據(jù)不準(zhǔn)確，處罰標(biāo)準(zhǔn)不到位。三是招投標(biāo)監(jiān)管不力，存在應(yīng)招未招、違規(guī)評(píng)標(biāo)、規(guī)避招標(biāo)、專家評(píng)標(biāo)行為不規(guī)范等問題。
2.財(cái)務(wù)管理方面違反工作紀(jì)律和違反廉潔紀(jì)律。存在資金管理混亂，“三公”經(jīng)費(fèi)高，違規(guī)發(fā)放福利補(bǔ)助，虛報(bào)冒領(lǐng)套取財(cái)政資金，公款私存等問題。
（六）關(guān)于奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。
黨組落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”不力，開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不扎實(shí)。黨組對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視不夠。三年來只召開一次廉政建設(shè)專題會(huì)。班子成員和各處室負(fù)責(zé)人“一崗雙責(zé)”意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)黨員干部的政治思想教育工作還有欠缺，提醒不夠，個(gè)別班子成員和處室負(fù)責(zé)人對(duì)分管工作的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重視不夠，監(jiān)督責(zé)任、廉政風(fēng)險(xiǎn)管控制度落實(shí)不到位。如：在開展基層“微腐敗”專項(xiàng)整治活動(dòng)中，班子成員對(duì)分管部門主要負(fù)責(zé)人的談話流于形式，談話內(nèi)容基本一致，沒有針對(duì)性。黨組對(duì)全面從嚴(yán)治黨宣傳教育重視不夠。未把全面從嚴(yán)治黨宣傳教育納入工作總體部署，開展全員廉政教育活動(dòng)少，廉政知識(shí)普及不到位。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十三
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在開展“察民情，抓落實(shí)，促發(fā)展”主題活動(dòng)中，我們深入部分縣、鄉(xiāng)和企業(yè)對(duì)農(nóng)村市場商品流通和供銷發(fā)展情況進(jìn)行了一次綜合調(diào)查研究。
一、農(nóng)村市場商品流通和供銷工作存在的問題。
1、農(nóng)產(chǎn)品供給小生產(chǎn)與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場的矛盾。一方面中國工業(yè)化進(jìn)程的加快，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的原料需求越來越大，迫切要求農(nóng)村市場為工業(yè)發(fā)展提供數(shù)量越來越多，質(zhì)量越來越好的農(nóng)產(chǎn)品；另一方面，城市化、城鎮(zhèn)化比重的上升與城市人口的增加以及整個(gè)城鄉(xiāng)居民消費(fèi)商品化、市場化水平的提高，也要求農(nóng)村市場提供更多的農(nóng)產(chǎn)品有效供給。此外，加入世貿(mào)組織后，國內(nèi)外農(nóng)產(chǎn)品市場的接軌，也要求農(nóng)村市場提供有比較利益優(yōu)勢的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品出口。與經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)換和經(jīng)濟(jì)增長則出現(xiàn)了明顯反差，全國3億多農(nóng)戶的小規(guī)模、分散生產(chǎn)經(jīng)營是目前我國農(nóng)產(chǎn)品供給的重要來源。分散的小生產(chǎn)不但難以靠規(guī)模化經(jīng)濟(jì)降低生產(chǎn)成本，而且無法回避和抵御農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的“雙重風(fēng)險(xiǎn)”，與農(nóng)產(chǎn)品需求的大市場相距甚遠(yuǎn)。
2、農(nóng)村市場客體交換系統(tǒng)的擴(kuò)大與農(nóng)村市場主體組織原始規(guī)模狹小的矛盾。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)承包責(zé)任制進(jìn)一步實(shí)行和農(nóng)村市場的改革開放，我國農(nóng)村市場的規(guī)模急劇擴(kuò)大，是因?yàn)檗r(nóng)村商品市場交換體系急劇擴(kuò)大,進(jìn)入市場交換的農(nóng)產(chǎn)品品種\數(shù)量急劇增多；是農(nóng)村生產(chǎn)要素市場、資本市場也在發(fā)育，有的要素市場規(guī)模相當(dāng)可觀，例如，勞務(wù)市場等。與農(nóng)村市場交換客體系統(tǒng)規(guī)模的擴(kuò)大相比，中國農(nóng)村市場主體的發(fā)育則明顯滯后，仍然靠個(gè)人、農(nóng)戶為主參與農(nóng)村市場的活動(dòng)，仍然是商品經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的一種自由原子競爭式的市場主體狀況。
3、農(nóng)村市場交換規(guī)模擴(kuò)大與農(nóng)村市場網(wǎng)絡(luò)殘缺的矛盾。原有國有商業(yè)與供銷合作社系統(tǒng)在農(nóng)村的健全的點(diǎn)、線、面的網(wǎng)絡(luò)體系通過改制全面瓦解消失后，出現(xiàn)了農(nóng)村商貿(mào)流通網(wǎng)點(diǎn)殘缺不全的狀況，在農(nóng)產(chǎn)品收購、農(nóng)資銷售、日用工業(yè)品供應(yīng)等主要由一些農(nóng)村個(gè)體戶自發(fā)經(jīng)營，而個(gè)體經(jīng)商戶的行為不規(guī)范，實(shí)力弱、服務(wù)差、經(jīng)營范圍窄等給農(nóng)村市場帶來了許多問題。
4、農(nóng)村居民消費(fèi)水平提高與農(nóng)村流通業(yè)態(tài)落后的矛盾。連鎖超市等新型經(jīng)營業(yè)態(tài)在城市迅速擴(kuò)充后，農(nóng)村商品流通仍然是傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主導(dǎo)，即使有的掛名“連鎖店”，實(shí)際上仍然是“掛羊頭，賣狗肉”式的舊式經(jīng)營，仍假冒偽劣商品混跡其中，農(nóng)民權(quán)益受損。
5、城鄉(xiāng)市場差距不斷擴(kuò)大。城鄉(xiāng)市場在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)、市場管理、市場秩序等方面的差距都在擴(kuò)大，農(nóng)村市場商品流通仍然普遍存在的設(shè)施不足，方式陳舊。
6、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)品種少，加工低效，產(chǎn)品增值不高，缺乏科技含量和規(guī)?；?，冷藏和低溫倉儲(chǔ)運(yùn)輸為主的農(nóng)產(chǎn)品成本冷鏈系統(tǒng)方面建設(shè)緩慢造成流通不暢和成本較高，利潤低微，農(nóng)民進(jìn)入市場難，買難賣難是農(nóng)民最突出的問題。
7、供銷社是農(nóng)村市場商品流通的主渠道，在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)多、生產(chǎn)生活商品齊全、輻射面廣、網(wǎng)絡(luò)延伸等特點(diǎn)，城鄉(xiāng)上下一套完整的銷售網(wǎng)絡(luò)，為繁榮城鄉(xiāng)市場，滿足了人民的生產(chǎn)生活需要作出了巨大的貢獻(xiàn),深受政府滿意和消費(fèi)者歡迎，隨著計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)軌，供銷社自身的經(jīng)營體制發(fā)生了重大變革，各種矛盾和困難暴露出來，思想觀念落后，體制僵化，人員包袱過重，經(jīng)營出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，資不低債等；為此，從xx年開始，市、縣兩級(jí)供銷社開始對(duì)全系統(tǒng)進(jìn)行“兩個(gè)置換”的改制工作，處置企業(yè)資產(chǎn)、置換職工身份、處理銀行債務(wù)、清償社員股金及其他債務(wù)；然后，由于改制盲目，缺乏全局發(fā)展觀念，造成企業(yè)和基層社全部解散，機(jī)構(gòu)不健全，傳統(tǒng)經(jīng)營業(yè)務(wù)丟失，經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)萎縮，流通體系不健全，各類人才流失，僅僅保留了縣級(jí)供銷社機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)不明確，人員思想不穩(wěn)定。雖然，近兩年來，市、縣兩級(jí)供銷社在發(fā)展農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面做了大量工作，收效甚微，其主要是缺乏政府政策支持，網(wǎng)絡(luò)不全，職責(zé)不明確。
二、供銷社在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村不斷創(chuàng)新發(fā)展，服務(wù)好“三農(nóng)”，才能穩(wěn)定發(fā)展。
供銷社是為“三農(nóng)”服務(wù)的重要經(jīng)濟(jì)組織，根在農(nóng)村，是農(nóng)村市場最有生命力的市場主體，只有服務(wù)好“三農(nóng)”，才會(huì)得到發(fā)展，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，為供銷社作用的發(fā)揮提供了廣闊的平臺(tái)。xx年中央一號(hào)文件提出：要“支持供銷社開放辦社，聯(lián)合辦社，多建網(wǎng)點(diǎn)，健全完善農(nóng)村流通網(wǎng)絡(luò)，提高經(jīng)營活力和市場競爭力?！笔≌畑x年27號(hào)文件賦予了供銷社建設(shè)以四大網(wǎng)絡(luò)為主體的農(nóng)村現(xiàn)代流通服務(wù)網(wǎng)絡(luò)的職責(zé)。供銷社要成為農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導(dǎo)力量，成為農(nóng)民專業(yè)合作組織的帶動(dòng)力量，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的骨干力量，就要不斷創(chuàng)新，自身才能發(fā)展壯大，才能更好服務(wù)“三農(nóng)”。
1、供銷社組織產(chǎn)權(quán)制度的創(chuàng)新。
供銷社必須按照集體合作經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的要求，按照自愿互利、民主、平等的合作制原則，擴(kuò)大吸收農(nóng)民和職工社員個(gè)人入股，尤其要保證農(nóng)民出資入股在供銷社財(cái)產(chǎn)權(quán)中占有較高比重，這樣，才能真正使供銷社在經(jīng)濟(jì)利益上與農(nóng)民緊密聯(lián)系。供銷社要實(shí)行政社分開，保持其集體合作經(jīng)濟(jì)產(chǎn)權(quán)上的獨(dú)立性，使其獨(dú)立法人財(cái)產(chǎn)權(quán)力不受任何侵害，并不斷做到資產(chǎn)增值保值，給農(nóng)民帶來收益。
供銷社除了自身產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新外，還應(yīng)主動(dòng)幫助農(nóng)民建立新的市場主體，如各類專業(yè)合作社、農(nóng)業(yè)產(chǎn)品專業(yè)協(xié)會(huì)、農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人組織等，在幫助農(nóng)民建立新的市場主體中供銷社既可以控股，也可以參股，對(duì)不參股不控股的也應(yīng)該提供各種幫助和支持。
2、供銷社在空間布點(diǎn)的創(chuàng)新。
供銷社在過去多按行政區(qū)劃形成和發(fā)展，實(shí)際上使農(nóng)村流通組織的資源配置人為地限制于一定行政區(qū)劃空間內(nèi)，很顯然這與市場經(jīng)濟(jì)要求開放性配置貿(mào)易資源是相違背的，因此，農(nóng)村基層供銷社組織模式必須創(chuàng)新，要打破現(xiàn)有行政區(qū)劃的限制，按照貿(mào)易資源在空間的優(yōu)化配置，形成以重點(diǎn)城鎮(zhèn)或農(nóng)村集鎮(zhèn)市場中心所在地為依托發(fā)展供銷社，并提供適度的集中網(wǎng)點(diǎn)，提高供銷社組織化程度和規(guī)模經(jīng)營水平，要沖破地緣的約束，通過控股、參股、兼并、聯(lián)合，發(fā)展跨地域的新型供銷合作組織，以便更好地引導(dǎo)農(nóng)民提高商品生產(chǎn)的社會(huì)化水平、商品率水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。
3、供銷社在經(jīng)營范圍上的創(chuàng)新。
合同。
制、利潤返還制和“公司+農(nóng)戶”的方式與更多的農(nóng)戶和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者或企業(yè)建立穩(wěn)定的購銷關(guān)系，解除農(nóng)民的后顧之憂。
供銷社作為一種服務(wù)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的合作組織，應(yīng)在服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)功能上創(chuàng)新。要適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，完善農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，形成完善的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)體系，尤其要為“科技興農(nóng)”服務(wù)，突出發(fā)展與農(nóng)村專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的聯(lián)合，在提供科技信息、科技咨詢、科技培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化方面發(fā)揮供銷社的作用，促進(jìn)我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的升級(jí)。還要為促進(jìn)農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)服務(wù)，要適應(yīng)農(nóng)村人口沿公路線集鎮(zhèn)集中的新趨勢和農(nóng)村居民生活從溫飽到小康的轉(zhuǎn)化，擴(kuò)大供銷社的經(jīng)營服務(wù)范圍，擴(kuò)大生活資料，建筑裝飾材料等的經(jīng)營，并增加經(jīng)營層次，更好地保障農(nóng)村市場的供應(yīng)，更好地為改善農(nóng)民的物質(zhì)生活和精神生活服務(wù)，為發(fā)展農(nóng)村小城鎮(zhèn)服務(wù)。
4、供銷社在組織管理上的創(chuàng)新。
供銷社作為一種集體所有的經(jīng)濟(jì)組織，無疑應(yīng)實(shí)行民主管理，除了完善“三會(huì)一制”，還應(yīng)在管理機(jī)制上大膽創(chuàng)新，由供銷社出資者大膽擇優(yōu)選舉和招聘其負(fù)責(zé)人，引入競爭機(jī)制，對(duì)應(yīng)聘或選舉的基層社主任實(shí)行資本經(jīng)營負(fù)責(zé)制，實(shí)行出資者終產(chǎn)權(quán)與法人資本經(jīng)營權(quán)的分離，主任、經(jīng)理成為資本經(jīng)營家，對(duì)出資者負(fù)責(zé)，將全部財(cái)產(chǎn)按資本經(jīng)營原則營運(yùn)起來，確保社有資產(chǎn)的增值與保值。
5、供銷社在經(jīng)營業(yè)態(tài)上的創(chuàng)新。
供銷社要加大“萬村千鄉(xiāng)”市場工程和“新網(wǎng)工程”建設(shè)，重點(diǎn)加快以農(nóng)資、日用消費(fèi)品、農(nóng)副產(chǎn)品購銷、再生資源回收為主的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和創(chuàng)新，包括通過引進(jìn)外資和內(nèi)資或聯(lián)合經(jīng)營，積極在農(nóng)村市場發(fā)展連鎖經(jīng)營網(wǎng)點(diǎn)，建立和擴(kuò)大綜合性和專業(yè)性的連鎖店和超市，包括發(fā)展特許連鎖、加盟連鎖，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料經(jīng)營、日用工業(yè)品經(jīng)營、食品經(jīng)營和某些為農(nóng)民的服務(wù)項(xiàng)目經(jīng)營中不斷增加新型業(yè)態(tài)的比重，并在農(nóng)村市場及在農(nóng)產(chǎn)品流通中積極擴(kuò)大現(xiàn)代物流配送，對(duì)有的農(nóng)村集貿(mào)市場實(shí)行“農(nóng)改超”和“農(nóng)加超”改造，從整體上優(yōu)化流通業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)。
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xx年，是“十二五”工作的開局之年，我們要勇于迎接國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，把握機(jī)遇，增強(qiáng)優(yōu)患意識(shí)，責(zé)任意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，為保增長、擴(kuò)內(nèi)需、促轉(zhuǎn)型、惠民生做出更大的貢獻(xiàn)。
xx年商務(wù)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:全縣社會(huì)消費(fèi)品零售總額計(jì)劃完成50億元，同比增長20%；全縣進(jìn)出口總額計(jì)劃完成1000萬美元；對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作，新簽合同額338萬美元；實(shí)現(xiàn)營業(yè)額230萬美元，外派勞務(wù)人員330人，期末在外勞務(wù)人員1000人；牲畜定點(diǎn)屠宰51080頭，同比增長10%；民爆物品銷售總額在去年的基礎(chǔ)上有新的增長；市場建設(shè)有條不紊完成；酒類管理繼續(xù)保持全省先進(jìn)；再生資源建設(shè)有新的起色；商務(wù)綜合行政執(zhí)法全面鋪開；并完成縣委、政府和市商務(wù)局下達(dá)的其它指標(biāo)任務(wù)。
根據(jù)總體思路，圍繞目標(biāo)任務(wù)，今年著重抓好以下幾方面工作：
（一）以創(chuàng)先爭優(yōu)為基礎(chǔ)，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是全黨開展的一項(xiàng)長期性和經(jīng)常性的重要工作。領(lǐng)導(dǎo)干部在這項(xiàng)活動(dòng)中起著排頭兵作用，因此，我們要注重研究工作方法，把握工作要領(lǐng)，致力于在全局形成創(chuàng)先爭優(yōu)、你追我趕、奮發(fā)有為的濃厚氛圍。要切實(shí)加強(qiáng)商務(wù)系統(tǒng)自身建設(shè)，組織干部職工采取靈活多樣的形式，學(xué)習(xí)商務(wù)管理，法律法規(guī)，市場經(jīng)濟(jì)，現(xiàn)代科技等知識(shí)；要切實(shí)提高全體干部職工的自身修養(yǎng)和文明素質(zhì)，打造一支商務(wù)鐵軍；要切實(shí)建立拉動(dòng)需求、擴(kuò)大消費(fèi)、繁榮市場的長效機(jī)制，出色完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
著力保障市場穩(wěn)定健康運(yùn)行，加強(qiáng)市場運(yùn)行監(jiān)測力度，完善重要生活必需品儲(chǔ)備及市場供應(yīng)，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的應(yīng)急能力，確保市場供應(yīng)。著力抓好民爆物品、市場服務(wù)、定點(diǎn)屠宰、酒類產(chǎn)品和再生資源的管理工作。全面鋪開商務(wù)綜合行政執(zhí)法，實(shí)施“放心肉”、“放心酒”、“放心菜”、“安全油”工程，促進(jìn)典當(dāng)拍賣、二手車市場、廢舊物資回收、美容美發(fā)、餐飲、洗染業(yè)等特種行業(yè)健康發(fā)展。
（三）以項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，促進(jìn)“十二五”商務(wù)工作開好局、起好步。
落實(shí)好國家促進(jìn)消費(fèi)的各項(xiàng)政策，讓更多的居民享受到優(yōu)惠政策。繼續(xù)開展“家電下鄉(xiāng)”“家電以舊換新”和“家政服務(wù)”工作，鼓勵(lì)企業(yè)舉辦節(jié)假日購物節(jié)，開展各種促銷活動(dòng)，深化“百城萬店無假貨”活動(dòng)，加大“農(nóng)超對(duì)接工程”實(shí)施力度，鞏固“萬村千鄉(xiāng)”成果，扶持承辦企業(yè)配送中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)自營店建設(shè)，提高農(nóng)家店現(xiàn)代信息技術(shù)應(yīng)用率、農(nóng)村覆蓋率和商品配送率。推進(jìn)市場體系建設(shè)，落實(shí)西河、天華南路等農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)，加快城南市場標(biāo)準(zhǔn)化改造進(jìn)程。落實(shí)城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃、加油站（點(diǎn)）規(guī)劃和城南物流園建設(shè)，發(fā)展電子商務(wù)。不斷提升利用外資質(zhì)量和水平，繼續(xù)做好利用招商引資工作，搞好小商品市場、商業(yè)步行街建設(shè)，加大對(duì)步步高連鎖城、沃爾瑪超市的引進(jìn)和建設(shè)工作。改善經(jīng)營環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外商投資的管理和服務(wù)。
（四）以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展加工貿(mào)易為突破口，促進(jìn)我縣外貿(mào)工作上水平、上臺(tái)階。
推進(jìn)新化東盟合作，努力實(shí)現(xiàn)外貿(mào)較大增長，進(jìn)出口額達(dá)到1000萬美元，創(chuàng)建外貿(mào)進(jìn)出口基地縣。繼續(xù)落實(shí)各種扶持措施，鼓勵(lì)幫助企業(yè)直接進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易。創(chuàng)優(yōu)外貿(mào)發(fā)展環(huán)境，大力發(fā)展電子陶瓷等龍頭產(chǎn)業(yè)，實(shí)施“科技興貿(mào)”、“品牌興貿(mào)”戰(zhàn)略，引導(dǎo)企業(yè)通過改革創(chuàng)新擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)品質(zhì)量，積極引導(dǎo)、鼓勵(lì)企業(yè)家回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)、興業(yè)和對(duì)外投資，積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，做好加工貿(mào)易和服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)，完善外貿(mào)服務(wù)體系。大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，充分利用勞動(dòng)力資源。搞好外派勞務(wù)工作，確保勞務(wù)輸出穩(wěn)定增長。
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據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，xx年1—11月，北海市加工貿(mào)易進(jìn)出口12.86億美元，同比增長29.7%，占同期我市外貿(mào)進(jìn)出口總額的40.17%，繼續(xù)保持穩(wěn)定增長。其中出口8.43億美元，同比增長28.5%;進(jìn)口4.43億美元，同比增長32%。
口分別是3936.67萬美元、69.55萬美元;以及北海出口加工區(qū)的北?？冄鸽娮涌萍加邢薰?，1-11月該公司加工貿(mào)易進(jìn)出口932.8萬美元。目前全市有加工貿(mào)易進(jìn)出口業(yè)績的企業(yè)34家。
xx年已落戶的龍頭加工貿(mào)易企業(yè)增資擴(kuò)股情況：xx年完成固定資產(chǎn)投資的企業(yè)有4家：分別是北海工業(yè)園的冠捷顯示(北海)有限公司、冠德科技有限公司、廣西惠科科技有限公司，分別完成3000萬元、xx萬元、1.1億元以上固定資產(chǎn)投資。北海出口加工區(qū)的建興光電科技北海有限公司，上半年新增25條生產(chǎn)線已全部安裝完畢并投產(chǎn)，xx年到位資金3240萬元。
xx年引入配套企業(yè)情況：xx年新落戶配套企業(yè)共13家：分別是落戶北海工業(yè)園區(qū)的北海德康電子有限公司、北海市祥昊包裝材料有限公司、北海飛箱紙箱有限公司、廣西迦南包裝有限公司、廣西南方九龍物流有限公司等10家企業(yè)，及落戶北海出口加工區(qū)的北海洋河國際物流有限公司、北海聚通國際貿(mào)易有限公司及柳州桂中海迅物流有限公司的物流運(yùn)輸項(xiàng)目等企業(yè)。
為加快北海加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和發(fā)展，促進(jìn)我市進(jìn)出口穩(wěn)定增長，推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)xx-xx年北海加工貿(mào)易倍增計(jì)劃發(fā)展目標(biāo)，我市調(diào)整充實(shí)了以市長為組長的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，建立部門聯(lián)席會(huì)議制度、績效考評(píng)制度、財(cái)政攬入保障制度，進(jìn)一步形成了加快發(fā)展加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)的合力。同時(shí)，結(jié)合實(shí)際，提出了加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展的倍增目標(biāo)，到xx年，全市加工貿(mào)易進(jìn)出口總額達(dá)到22.93億美元、比xx年翻一番，確保全市完成自治區(qū)下達(dá)的發(fā)展任務(wù)。圍繞這一目標(biāo)，我市出臺(tái)了《xx-xx年北海市加工貿(mào)易倍增計(jì)劃實(shí)施方案》，設(shè)立北海市加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)促進(jìn)資金，用于支持加工貿(mào)易發(fā)展。我市對(duì)每年的主要任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，進(jìn)一步明確了重點(diǎn)工作、保障措施和各級(jí)各相關(guān)部門的職責(zé)。
作為海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)的北海出口加工區(qū)xx年1-11月完成工業(yè)總產(chǎn)值212.27億元，同比增長39.16%;外貿(mào)進(jìn)出口9.86億美元，同比增長20%。
xx年北海加工貿(mào)易兩大產(chǎn)業(yè)園區(qū)共新增標(biāo)準(zhǔn)廠房188615平方米。其中北海工業(yè)園區(qū)新增150324平方米，北海出口加工區(qū)b區(qū)新增38291.22㎡。
為了解決制約北海貨物進(jìn)出口的物流瓶頸問題，暢通北海海運(yùn)通道，促進(jìn)我市對(duì)外貿(mào)易，尤其是加工貿(mào)易的發(fā)展。北海市人民政府和自治區(qū)商務(wù)廳自xx年起每年出資500萬元，其中北海市財(cái)政出資300萬元，用三年時(shí)間來培育北海至香港集裝箱定期班輪航線。經(jīng)過近兩年的培育，北海至香港集裝箱定期班輪航線逐漸趨穩(wěn)，準(zhǔn)航率有所提高，航次密度有所增加。北海至香港集裝箱定期班輪航線平均每周有5個(gè)往、返航次，其中準(zhǔn)航次為每周2.5航次。承運(yùn)的船公司先后有北海昊辰國際物流有限公司、深圳市永豐物流有限公司南寧分公司、欽州市桂欽海運(yùn)集團(tuán)有限公司、廈門大達(dá)海運(yùn)有限公司等8家公司。為滿足加工貿(mào)易的時(shí)效性要求，我市積極引進(jìn)物流企業(yè)，為加貿(mào)企業(yè)提供專業(yè)的第三方物流服務(wù)，承運(yùn)市內(nèi)短途運(yùn)輸及北海至廣東的陸運(yùn)，目前服務(wù)加工貿(mào)易企業(yè)擁有海關(guān)監(jiān)管車的公司有4家。重點(diǎn)園區(qū)加大對(duì)進(jìn)入園區(qū)的大型物流企業(yè)的扶持力度，促進(jìn)園區(qū)物流產(chǎn)業(yè)配套的完善和發(fā)展。對(duì)入園的大型物流企業(yè)，在其建成投產(chǎn)后，給予一定的建設(shè)資金補(bǔ)助或在其繳納的稅收地方留成部分中提取一部分獎(jiǎng)勵(lì)給企業(yè)。北海出口加工區(qū)積極協(xié)調(diào)港口碼頭建立“綠色通道”，同時(shí)還爭取與碼頭和企業(yè)建立企業(yè)后臺(tái)備忘錄，方便綠色通道的快速通過;通過協(xié)調(diào)加工區(qū)物流企業(yè)新增了拖頭和拖架，以滿足加工區(qū)內(nèi)企業(yè)短途運(yùn)輸?shù)男枰?BR> 為解決企業(yè)加工貿(mào)易企業(yè)發(fā)展招工難的問題，各承載平臺(tái)多舉措并行：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，北海出口加工區(qū)成立了人力資源局，幫助企業(yè)解決用工問題。二是加大宣傳，通過網(wǎng)絡(luò)宣傳，下鄉(xiāng)派單，到外地駐點(diǎn)，參加各種招聘會(huì)，與北?？h、區(qū)就業(yè)局合作宣傳等。三是精心組織現(xiàn)場招聘。北海工業(yè)園區(qū)組織園區(qū)企業(yè)到玉林、崇左、河池以及北海一縣三區(qū)的周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展招工，全年累計(jì)組織企業(yè)參加招聘會(huì)共26場;四是加強(qiáng)與院校合作。工業(yè)園區(qū)組織企業(yè)與廣西機(jī)電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、廣西理工職業(yè)技術(shù)學(xué)校等10所自治區(qū)工信委下屬中高職院校開展校企座談。北海出口加工區(qū)則和廣西水利電力院校長期合作。注重學(xué)校與企業(yè)的資源、信息共享的“雙嬴”。校企合作做到了應(yīng)社會(huì)所需，與市場接軌，與企業(yè)合作。五是做好有關(guān)培訓(xùn)工作。如工業(yè)園區(qū)組織舉辦2場安全員培訓(xùn)班，累計(jì)參訓(xùn)人員64人。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十四
根據(jù)市委統(tǒng)一部署，xx年x月x日至x月x日，市委xx巡察組對(duì)xx市國土資源局黨委開展了政治巡察。
巡察期間，在市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和市委巡察辦的具體指導(dǎo)下，緊緊依靠國土局黨委，先后召開了巡察溝通見面會(huì)、動(dòng)員會(huì)，發(fā)放并收回領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部有關(guān)情況調(diào)查問卷和民主測評(píng)表xx份。聽取了局黨委全面落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、選人用人、意識(shí)形態(tài)等工作情況匯報(bào)，查閱了黨建、工程項(xiàng)目等臺(tái)賬x大類xx項(xiàng)，財(cái)務(wù)賬冊(cè)xx本、憑證xx本。開展面上談話xx人次，深入談話xx人次，召開局機(jī)關(guān)黨員座談會(huì)并進(jìn)行了問卷調(diào)查，實(shí)地調(diào)研了土地整治項(xiàng)目、礦山等xx個(gè)點(diǎn)位。核查領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告x份，受理群眾來訪x批x人次。從多個(gè)側(cè)面了解情況、挖掘問題，順利完成了本輪巡察工作任務(wù)。
x月x日，市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取了巡察情況匯報(bào)，同意巡察組的報(bào)告，贊同巡察組指出的問題和提出的意見建議，并對(duì)國土資源局黨委整改工作提出了明確要求。
現(xiàn)將巡察情況反饋如下。
1.總體評(píng)價(jià)。xx年以來，國土局黨委認(rèn)真貫徹落實(shí)十八大以來黨的路線方針政策，不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，管黨治黨政治責(zé)任得到強(qiáng)化;緊緊圍繞“凝聚精氣神，建設(shè)新xx”總要求，堅(jiān)持“保護(hù)資源、節(jié)約集約、維護(hù)權(quán)益、改革創(chuàng)新”工作定位不動(dòng)搖，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康協(xié)調(diào)發(fā)展提供了有力的資源保障。從總體上看，國土資源局黨委班子分工明確、工作較務(wù)實(shí)，實(shí)行集體討論、民主決策，“一把手”管方向、管大局，“班長”帶頭作用較好，政治生態(tài)建設(shè)穩(wěn)中有進(jìn)，持續(xù)向好。
2.存在不足。在經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展的新要求下，國土局黨委存在土地節(jié)約集約利用水平不高、資源保護(hù)和執(zhí)法監(jiān)管力度不強(qiáng)、貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署不夠堅(jiān)決、全面從嚴(yán)治黨不夠有力等問題。
1.保障地方經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展能力有待提升。土地節(jié)約集約利用水平有待提高。全市節(jié)地水平和產(chǎn)出效益不高，單位gdp建設(shè)用地占用等8項(xiàng)指標(biāo)綜合排名處于全省中游水平，蘇錫常地區(qū)墊底。提高低效土地利用效率成效不顯著，2015-2017年工業(yè)用地畝均稅收雖逐年上升，但不能滿足當(dāng)前土地資源高效利用和高質(zhì)量發(fā)展要求。土地閑置時(shí)間長、宗地多等問題突出，閑置時(shí)間最長的項(xiàng)目達(dá)十余年。土地出讓管理不夠規(guī)范。土地出讓金清收不及時(shí)，仍然存在未按合同約定收全土地出讓金的現(xiàn)象，出讓土地實(shí)際利用與出讓條件不符現(xiàn)象時(shí)候發(fā)生，管理監(jiān)督不夠到位。耕地資源保護(hù)力度仍需加大，土地開發(fā)整理項(xiàng)目重開發(fā)輕管理，新增耕地后期管護(hù)不到位，有的地貌再次發(fā)生改變。
2.貫徹落實(shí)省市重大決策部署不夠有力。省委巡視反饋意見整改不徹底。對(duì)反饋的“批而未供”和“閑置土地”問題，整改的情況與上級(jí)要求還有較大差距。生態(tài)治理不夠有力。關(guān)閉露天采石礦山不到位，有的企業(yè)在采礦許可證到期后仍非法開采。督導(dǎo)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治工作有待加強(qiáng)，恢復(fù)治理進(jìn)度緩慢且生態(tài)修復(fù)質(zhì)量偏低。執(zhí)法監(jiān)管不嚴(yán)，執(zhí)法打擊力度不夠，制止礦山違法行為不明顯，個(gè)別企業(yè)在越層開采被處置后一年又死灰復(fù)燃。
3.黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用不明顯。議事決策程序不規(guī)范，局長辦公會(huì)代替黨委會(huì)進(jìn)行決策，部分“三重一大”事項(xiàng)未通過黨委會(huì)討論，研究記錄過于簡單。全局協(xié)調(diào)能力有待提高，班子成員主動(dòng)下基層調(diào)研少，部門科室間團(tuán)結(jié)協(xié)作、相互溝通、資源信息共享等方面做的還不夠。為民服務(wù)意識(shí)還需增強(qiáng)，不動(dòng)產(chǎn)登記交易中心兩證合一的歷史信息數(shù)據(jù)整合不夠到位，稅務(wù)征收系統(tǒng)不夠健全，便民服務(wù)渠道不夠通暢。對(duì)辦證中出現(xiàn)的用途面積不一致、建筑物跨宗地、超用地面積等問題辦法不多，過于強(qiáng)調(diào)客觀原因?；鶎訃了v的優(yōu)勢發(fā)揮不明顯，對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的設(shè)施農(nóng)用地擅自改變用途、臨時(shí)設(shè)施用地后期恢復(fù)監(jiān)管、農(nóng)村宅基地管理不嚴(yán)等問題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)、處置不到位。
4.意識(shí)形態(tài)工作落實(shí)不到位。局黨委對(duì)意識(shí)形態(tài)工作重視不夠。在市委下發(fā)xx市黨委黨組意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施細(xì)則文件后，黨委會(huì)沒有專題研究、分析、通報(bào)過意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域相關(guān)工作。意識(shí)形態(tài)陣地建設(shè)有待加強(qiáng)，宣傳形式單一，活動(dòng)內(nèi)容少，未能把意識(shí)形態(tài)工作和國土工作有機(jī)融合，有些黨員干部對(duì)意識(shí)形態(tài)的概念模糊，對(duì)各種錯(cuò)誤思潮和言論采取回避和躲避態(tài)度，對(duì)輿論專注、眾說紛紜的熱點(diǎn)事件敏感跟蹤不夠，主動(dòng)處置不力。
5.黨建工作推進(jìn)不夠有力?！白ズ命h建就是最大政績”的理念樹得不夠牢固，xx至2017年黨委會(huì)專題討論部署黨建工作僅1次，沒有做到與業(yè)務(wù)工作同安排同部署。理論中心組學(xué)習(xí)重形式輕實(shí)效，學(xué)習(xí)制度不健全，沒有制定詳細(xì)的學(xué)習(xí)計(jì)劃且學(xué)習(xí)記錄不規(guī)范，學(xué)習(xí)內(nèi)容雷同。主題教育活動(dòng)效果不明顯。部分黨員干部對(duì)“三嚴(yán)三實(shí)”“兩學(xué)一做”等概念不清，個(gè)人對(duì)照檢查材料查擺問題不深刻。黨員發(fā)展不規(guī)范。
6.黨內(nèi)政治生活不夠嚴(yán)肅。局黨委落實(shí)關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則不到位，民主生活會(huì)質(zhì)量不高，自我批評(píng)不深刻，相互批評(píng)不充分、不夠辣，“紅臉出汗”效果不明顯。執(zhí)行雙重組織生活會(huì)制度不到位，局領(lǐng)導(dǎo)干部以黨員身份參加支部活動(dòng)次數(shù)少。談心談話制度落實(shí)不到位，主要領(lǐng)導(dǎo)與班子成員，班子成員與分管人員之間工作以外的交流較少?！叭龝?huì)一課”制度落實(shí)不到位。會(huì)議記錄與臺(tái)賬有臨時(shí)補(bǔ)習(xí)補(bǔ)記情況，黨課材料網(wǎng)上照搬照抄。
7.執(zhí)行組織人事紀(jì)律有差距。選人用人程序不規(guī)范，選拔中層干部時(shí)征求意見不充分、不廣泛，考察人員時(shí)只聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和部門負(fù)責(zé)人的評(píng)價(jià)，缺少征求服務(wù)對(duì)象和基層同志的意見，缺少民主推薦。干部年齡結(jié)構(gòu)不平衡。機(jī)關(guān)事業(yè)干部年齡大多在45歲以上和30歲以下，一定程度上存在著骨干斷層的現(xiàn)象。后備干部儲(chǔ)備不足，梯隊(duì)建設(shè)不完善。人員使用管理不規(guī)范，存在混崗現(xiàn)象，參公、事業(yè)、企業(yè)、合同工人員考核、薪酬、獎(jiǎng)勵(lì)等方面執(zhí)行制度不嚴(yán)。
8.主體責(zé)任履行不到位。局黨委對(duì)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任重視不夠，黨委書記履行“第一責(zé)任人”意識(shí)不夠牢固，專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不夠經(jīng)常。班子成員履行“一崗雙責(zé)”意識(shí)不夠強(qiáng)，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)重視不夠，對(duì)分管科室廉政風(fēng)險(xiǎn)掌握不細(xì)、不準(zhǔn)，風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng)。運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”不到位，抓早抓小、動(dòng)真碰硬、敢于亮劍還有差距。違紀(jì)違規(guī)問題時(shí)有發(fā)生，對(duì)已處理的違紀(jì)違規(guī)問題公開通報(bào)不及時(shí)，運(yùn)用身邊典型案件警示教育效果不明顯。
9.執(zhí)行八項(xiàng)規(guī)定精神不夠嚴(yán)格。公務(wù)接待不規(guī)范。部分公務(wù)接待無對(duì)方單位公函、無接待事前審批單，有大額接待費(fèi)支出的情況。公車管理不規(guī)范。核定的公車與采購中心登記的車輛不符，并且xx年以來報(bào)廢注銷的車輛未及時(shí)申報(bào)調(diào)整，廣宇公司名下車輛油料加注頻繁。
10.財(cái)務(wù)管理不規(guī)范。存在虛列支出現(xiàn)象。下屬參公事業(yè)單位預(yù)算結(jié)余年底轉(zhuǎn)入自收自支單位用于開支，致使預(yù)算資金使用失去監(jiān)管。固定資產(chǎn)管理不到位。局本級(jí)及其下屬事業(yè)單位，沒有根據(jù)資產(chǎn)清查專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告進(jìn)行調(diào)賬，仍存在實(shí)物與財(cái)務(wù)賬賬不符的情況。發(fā)票報(bào)銷不規(guī)范，部分票據(jù)報(bào)銷明細(xì)不詳、手續(xù)不全、附件不符。
11.招投標(biāo)管理不規(guī)范。委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施的項(xiàng)目存在招標(biāo)公告項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)要求不明確、招標(biāo)保證金過高、招標(biāo)文件沒有合同騎縫章、評(píng)標(biāo)委員會(huì)人數(shù)組成不合理等問題。
一提高政治站位，堅(jiān)持“兩個(gè)維護(hù)”，著力加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。要深入貫徹落實(shí)xxx新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，筑牢“兩個(gè)堅(jiān)決維護(hù)”的政治忠誠。要嚴(yán)格對(duì)照省委巡視反饋意見，加快整改落實(shí)，切實(shí)加大對(duì)閑置和低效用地的處置力度，盤活存量、做優(yōu)增量、提高質(zhì)量，全力發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保障作用。要加強(qiáng)土地出讓監(jiān)督管理，加大土地出讓金清收力度，完善審批前后管理，確保不再發(fā)生新的拖欠。要強(qiáng)化項(xiàng)目新增耕地后期管護(hù)，加大監(jiān)督指導(dǎo)力度，確保耕地資源得到切實(shí)有效保護(hù)。要徹底關(guān)閉露天礦山，切實(shí)推進(jìn)廢棄礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)和綜合整治，加大執(zhí)法監(jiān)管力度，有效制止各類非法行為多發(fā)頻發(fā)，進(jìn)一步助力生態(tài)文明建設(shè)。要健全完善議事決策制度，認(rèn)真執(zhí)行“三重一大”議事決策程序，堅(jiān)持實(shí)行民主集中制。要進(jìn)一步增強(qiáng)班子成員責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)，加強(qiáng)部門科室間溝通與協(xié)作，提高工作質(zhì)量和效率。要把意識(shí)形態(tài)工作納入黨建工作和年度目標(biāo)考核體系，加強(qiáng)陣地建設(shè)，不斷鞏固壯大主流思想輿論。
二
夯實(shí)黨建基礎(chǔ)，健全責(zé)任機(jī)制，不斷強(qiáng)化黨組織凝聚力戰(zhàn)斗力。要牢固樹立“抓好黨建就是最大政績”的理念，黨建工作與業(yè)務(wù)工作同頻共振，定期分析黨建形勢，專題聽取黨建匯報(bào)。要健全黨委理論中心組學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)對(duì)所轄黨組織負(fù)責(zé)人的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高履職能力。要嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格落實(shí)民主生活會(huì)制度、組織生活會(huì)制度和“三會(huì)一課”制度、廣泛開展談心談話活動(dòng)，著力提高“紅臉出汗”的效果。要規(guī)范選人用人程序，制定內(nèi)部管理機(jī)制，完善考核薪酬制度，進(jìn)一步加強(qiáng)人員使用管理。要強(qiáng)化隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)，優(yōu)化干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，科學(xué)合理配備好各類崗位人員。
三壓實(shí)主體責(zé)任，強(qiáng)化監(jiān)督管理，著力提升全面從嚴(yán)治黨成效。要落實(shí)好全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，分管領(lǐng)導(dǎo)履行好職責(zé)范圍內(nèi)的主體責(zé)任，建立責(zé)任清單，有效傳導(dǎo)壓力，形成各負(fù)其責(zé)、齊抓共管的工作格局。要重點(diǎn)排查重要科室、關(guān)鍵崗位和基層國土所存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，用好約談教育機(jī)制，對(duì)一些苗頭性、傾向性問題做到早發(fā)現(xiàn)早查處早糾正。要堅(jiān)決落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神，堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題變異反彈。要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律，落實(shí)固定資產(chǎn)管理規(guī)定，完善票據(jù)報(bào)銷手續(xù)，加強(qiáng)對(duì)各類經(jīng)費(fèi)使用和項(xiàng)目的管理，不斷提升重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)防控能力。
國土資源局黨委要以更嚴(yán)的要求、更實(shí)的作風(fēng)、更真的擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)決抓好巡察反饋意見整改落實(shí)，以優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)、清明的政治生態(tài)樹形象、聚民心、促發(fā)展，為建設(shè)寧杭生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶最美副中心城市提供資源保障，貢獻(xiàn)國土力量。
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十五
第一條為落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求，強(qiáng)化各級(jí)黨委黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)基層黨組織和黨員干部的監(jiān)督。根據(jù)《中共新鄉(xiāng)市委關(guān)于建立市縣黨委巡察制度的實(shí)施意見》(新發(fā)〔2015〕7號(hào))、《中共新鄉(xiāng)市委辦公室關(guān)于印發(fā)新鄉(xiāng)市市縣黨委巡察工作實(shí)施辦法(暫行)的通知》(新辦〔2015〕20號(hào))和《中共獲嘉縣委關(guān)于建立縣委巡察制度的實(shí)施意見》(獲發(fā)〔2015〕8號(hào))，制定本辦法。
第二條縣委實(shí)行巡察制度，建立專門巡察工作機(jī)構(gòu),對(duì)下級(jí)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員進(jìn)行巡察監(jiān)督。
第三條巡察工作以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為總引領(lǐng)，深入貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)和系列重要講話精神，貫徹中央和省委、市委巡視巡察工作方針，堅(jiān)持紀(jì)在法前，嚴(yán)格紀(jì)律和規(guī)矩，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決基層黨組織和黨員干部中存在的違紀(jì)違法問題，增強(qiáng)震懾、遏制和治本效果，形成上下聯(lián)動(dòng)的巡察工作格局。
第四條巡察工作堅(jiān)持縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)，依法依規(guī)、實(shí)事求是，聚焦問題、注重實(shí)效，發(fā)揚(yáng)民主、依靠群眾的原則。
第二章機(jī)構(gòu)設(shè)置和工作職責(zé)。
第五條巡察工作實(shí)行縣委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、巡察工作機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)組織實(shí)施、各監(jiān)督主體和被巡察單位共同參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。
第六條縣委成立巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施全縣巡察工作，向縣委負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第七條巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé)是:。
(一)貫徹中央、省委、市委和縣委有關(guān)決議、決定;。
(二)研究提出巡察工作年度和階段任務(wù)、計(jì)劃;。
(三)研究確定巡察對(duì)象、內(nèi)容以及巡察組組成人員;。
(五)研究巡察成果的運(yùn)用，提出分類處置意見建議;。
(六)向縣委和上級(jí)巡視巡察機(jī)構(gòu)報(bào)告巡察工作;。
(七)管理和監(jiān)督巡察組，向縣委提出對(duì)巡察干部的調(diào)配意見;。
(八)承辦上級(jí)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。
第八條縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(簡稱巡察辦)。巡察辦為巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組日常辦事機(jī)構(gòu)，設(shè)在縣級(jí)紀(jì)委，設(shè)主任、副主任和其他職位。
第九條巡察辦的職責(zé)是:。
(一)承擔(dān)綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、政策研究、制度建設(shè)、監(jiān)督管理、服務(wù)保障等工作;。
(三)協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門調(diào)配、培訓(xùn)、監(jiān)督和管理巡察工作人員;。
(四)督促檢查上級(jí)巡視巡察反饋意見的整改落實(shí);。
(五)督促檢查縣委巡察反饋意見的整改落實(shí);。
(六)督辦上級(jí)巡視巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定的事項(xiàng)等。
第十條縣委設(shè)立巡察組，承擔(dān)巡察任務(wù)，向縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)并報(bào)告工作。
第十一條縣委巡察組設(shè)組長、副組長、副科級(jí)巡察專員和其他職位。巡察組實(shí)行組長負(fù)責(zé)制，副組長協(xié)助組長工作。
第三章巡察范圍和巡察內(nèi)容。
第十二條縣委巡察組負(fù)責(zé)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企(事)業(yè)單位黨組織開展巡察，做到巡察全覆蓋。
第十三條縣委巡察組巡察對(duì)象與范圍:。
(二)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨政領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、人大主席;。
(三)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))直機(jī)關(guān)辦、所、站、中心主要負(fù)責(zé)人;。
(四)行政村(社區(qū))黨組織、村委會(huì)(居委會(huì))主要負(fù)責(zé)人;。
(五)縣委需要巡察的其他單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員。
第十四條縣委巡察組應(yīng)著力發(fā)現(xiàn)以下問題:。
(二)作風(fēng)霸道、欺壓群眾、處事不公、不作為、亂作為等作風(fēng)問題;。
(三)侵占集體資金資產(chǎn)資源，貪污賄賂、權(quán)錢交易、腐化墮落等違紀(jì)違法問題;。
(四)虛報(bào)冒領(lǐng)、套取截留私分涉農(nóng)惠民資金和救災(zāi)救濟(jì)款物等侵害群眾利益問題;。
(五)上級(jí)黨委巡視巡察反饋意見整改和移交事項(xiàng)辦理中存在的問題;。
(六)縣委要求了解的其他問題。
第四章工作方法和程序。
第十五條縣委巡察工作采取常規(guī)巡察與專項(xiàng)巡察相結(jié)合、以專項(xiàng)巡察為主的方式。常規(guī)巡察是根據(jù)年度工作安排，依照有關(guān)規(guī)定和上級(jí)要求，按計(jì)劃開展的巡察。專項(xiàng)巡察主要是針對(duì)一個(gè)地方、部門或企(事)業(yè)單位的某個(gè)方面、某個(gè)領(lǐng)域存在的突出問題開展的巡察，也可以是圍繞一件事、一個(gè)人、一個(gè)下屬單位、一個(gè)工程項(xiàng)目、一筆專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等開展的巡察。
第十六條縣委巡察工作，在巡察對(duì)象每屆任期內(nèi)至少覆蓋一遍，具體輪(批)次及巡察方式根據(jù)需要確定。
第十七條巡察組開展巡察前，巡察辦應(yīng)當(dāng)向縣紀(jì)檢監(jiān)察、檢察機(jī)關(guān)和組織、信訪、審計(jì)、財(cái)政、統(tǒng)計(jì)等相關(guān)部門了解被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的有關(guān)情況。根據(jù)工作需要，巡察組組長可以直接同縣紀(jì)委、縣委組織部有關(guān)負(fù)責(zé)人約談會(huì)商。相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)配合，如實(shí)提供信息。巡察組應(yīng)當(dāng)針對(duì)被巡察對(duì)象情況制定工作方案，報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，由巡察辦提前一周將巡察工作安排書面通知被巡察對(duì)象。
第十八條巡察組進(jìn)駐被巡察單位后，應(yīng)召開動(dòng)員會(huì)議，向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員、單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部及有關(guān)人員通報(bào)開展巡察工作的計(jì)劃安排和要求。
第十九條開展巡察工作應(yīng)當(dāng)依靠被巡察單位黨組織。被巡察單位要通過文件、內(nèi)網(wǎng)等向黨內(nèi)和社會(huì)分別公布巡察工作的監(jiān)督范圍、時(shí)間安排以及巡察組聯(lián)系方式等有關(guān)情況。
第二十條巡察組可以采取以下方式開展巡察:。
(一)聽取被巡察單位黨組織工作匯報(bào)和有關(guān)部門專題匯報(bào);。
(三)組織民主測評(píng)、問卷調(diào)查;。
(四)與被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員和其他干部群眾個(gè)別談話;。
(五)召開各類座談會(huì);。
(七)以適當(dāng)方式對(duì)被巡察單位的下屬單位走訪調(diào)研、暗訪;。
(八)調(diào)閱、復(fù)制有關(guān)文件、檔案、會(huì)議記錄等資料;。
(九)抽查核實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)情況;。
(十)向有關(guān)涉案人員了解情況;。
(十一)專項(xiàng)檢查干部選拔任用工作;。
(十二)對(duì)專業(yè)性較強(qiáng)或者特別重要問題的了解，可以商請(qǐng)有關(guān)職能部門或?qū)I(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助;。
(十三)縣委批準(zhǔn)的其他方式。
巡察組對(duì)反映被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的重要問題，可以深入了解。
巡察組不干預(yù)被巡察地方、單位的正常工作，不查辦案件。
第二十一條巡察組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度。巡察期間，發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在下列情況的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:。
(一)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員以及其他干部涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)違法的問題;。
(二)被巡察單位黨政負(fù)責(zé)人違反民主集中制原則，嚴(yán)重影響工作和領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的問題;。
(三)關(guān)系群眾切身利益、干部群眾反映強(qiáng)烈、影響改革發(fā)展穩(wěn)定的重大事項(xiàng);。
(四)巡察組認(rèn)為應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告的其他事項(xiàng)。
特殊情況下，巡察組可以直接向縣委主要負(fù)責(zé)人匯報(bào)以上情況。
第二十二條巡察期間，發(fā)現(xiàn)被巡察單位存在群眾反映強(qiáng)烈、明顯違反規(guī)定并且能夠及時(shí)解決的問題，報(bào)經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被巡察黨組織或者其主要負(fù)責(zé)人提出處理意見。
第二十三條集中巡察結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)提交書面巡察報(bào)告。巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣委五人小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)聽取匯報(bào)，研究決定相關(guān)事項(xiàng)。匯報(bào)材料和縣委書記聽取匯報(bào)時(shí)的講話，要在5個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二十四條巡察組應(yīng)當(dāng)在巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組聽取匯報(bào)后的7個(gè)工作日內(nèi)，經(jīng)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意后，向被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子反饋巡察情況，指出問題，有針對(duì)性地提出整改意見。
第二十五條被巡察黨組織收到巡察組反饋意見后，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真整改落實(shí)。自巡察組反饋意見之日起20個(gè)工作日內(nèi)將整改方案報(bào)相應(yīng)巡察組，經(jīng)巡察組組長審核同意后，正式報(bào)巡察辦備案。自整改方案正式報(bào)送2個(gè)月內(nèi)向巡察組報(bào)送整改情況報(bào)告和黨組織主要負(fù)責(zé)人個(gè)人抓整改落實(shí)情況報(bào)告，經(jīng)巡察組組長審核同意后，以正式文件報(bào)送巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
第二十六條巡察辦應(yīng)當(dāng)將被巡察單位的整改情況及時(shí)通報(bào)有關(guān)職能部門。
第五章成果運(yùn)用。
第二十七條巡察工作結(jié)束后，巡察組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出巡察工作成果運(yùn)用分類落實(shí)建議，由巡察辦分類匯總后，統(tǒng)一報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組，經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)小組同意，依據(jù)干部管理權(quán)限和歸口管理、各司其職的原則，按照以下途徑移送交辦:。
(四)對(duì)巡察中發(fā)現(xiàn)的縣委管理的黨政主要負(fù)責(zé)人和后備干部的違紀(jì)違法問題線索，由巡察辦于每年1月底和7月底，報(bào)市委巡察辦備案。
第二十八條有關(guān)單位收到巡察移交的問題線索后，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先啟動(dòng)辦理程序，及時(shí)研究提出處理意見，每季度向巡察辦反饋一次辦理情況。
第二十九條受紀(jì)委或組織部門委托，巡察組組長、副組長可以按規(guī)定對(duì)被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員進(jìn)行提醒或誡勉談話。
第三十條紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及組織人事部門應(yīng)當(dāng)把巡察結(jié)果和巡察整改情況作為干部考核評(píng)價(jià)、選拔任用、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。巡察組對(duì)被巡察單位黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)情況，應(yīng)當(dāng)作為同級(jí)黨委對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子評(píng)價(jià)的重要依據(jù);在領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整、干部選拔任用時(shí)，應(yīng)當(dāng)注意聽取相關(guān)巡察組的意見。
縣紀(jì)委對(duì)正在接受集中巡察單位的領(lǐng)導(dǎo)班子成員實(shí)施立案審查時(shí)，應(yīng)采取適當(dāng)方式向巡察組組長或巡察辦通報(bào)。
正在接受巡察的單位領(lǐng)導(dǎo)班子原則上不作調(diào)整，必須調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察組意見。
第三十一條被巡察單位報(bào)告整改結(jié)束后，巡察辦應(yīng)當(dāng)采取回訪督查、專項(xiàng)督查、定點(diǎn)督查等方式，加強(qiáng)日常督查，深入了解、核實(shí)、督促被巡察單位整改落實(shí)工作。回訪情況要形成正式報(bào)告，報(bào)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組可以直接聽取被巡察單位有關(guān)整改情況的匯報(bào)。
第三十二條巡察辦應(yīng)建立臺(tái)帳，負(fù)責(zé)督辦、催辦下列事項(xiàng)，并將督辦、催辦情況及時(shí)向巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告:。
(一)上級(jí)和縣委領(lǐng)導(dǎo)同志批示交辦的事項(xiàng);。
(二)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)同志批示交辦的事項(xiàng);。
(三)巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究決定的事項(xiàng);。
(四)巡察專報(bào)的呈報(bào)、批轉(zhuǎn)和處理結(jié)果;。
(五)巡察組移交的被巡察單位整改的遺留問題、未辦結(jié)的移交事項(xiàng)及回訪督查中新發(fā)現(xiàn)的問題和移交事項(xiàng)。
巡察組應(yīng)當(dāng)指定專人會(huì)同巡察辦負(fù)責(zé)相關(guān)事項(xiàng)的督辦、催辦，促進(jìn)被巡察單位對(duì)反饋意見的整改落實(shí)。對(duì)被巡察單位未能及時(shí)辦理或辦理不力的事項(xiàng)要重點(diǎn)督辦。
第三十三條巡察進(jìn)駐、反饋、整改等情況，應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式向黨內(nèi)和社會(huì)公開。接受黨員干部和群眾監(jiān)督。
第三十四條巡察工作資料立卷歸檔應(yīng)當(dāng)制度化、規(guī)范化。
第六章人員管理。
第三十五條巡察機(jī)構(gòu)干部由縣巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、縣紀(jì)委和縣委組織部共同管理，日常管理工作由縣巡察辦負(fù)責(zé)。
第三十六條巡察機(jī)構(gòu)設(shè)立黨組織，隸屬縣紀(jì)委機(jī)關(guān)黨組織。巡察機(jī)構(gòu)黨組織應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格組織生活制度，加強(qiáng)對(duì)所屬黨員的教育管理監(jiān)督。
第三十七條巡察工作人員應(yīng)具備以下基本條件:。
(二)堅(jiān)持原則，敢于擔(dān)當(dāng)，依法辦事，公道正派，清正廉潔;。
(三)遵守黨的紀(jì)律，嚴(yán)守黨的秘密;。
(五)具有較強(qiáng)的調(diào)查研究、溝通協(xié)調(diào)、文字綜合能力;。
(六)身體健康，勝任工作要求。
第三十八條選配巡察工作人員應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)條件，對(duì)不適合從事巡察工作的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整。
巡察工作人員應(yīng)當(dāng)按規(guī)定輪崗交流。
巡察工作人員實(shí)行公務(wù)回避、任職回避和地域回避。
第三十九條縣紀(jì)委、縣委組織部應(yīng)將巡察機(jī)構(gòu)干部的教育培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)總體計(jì)劃。巡察辦和巡察組應(yīng)加強(qiáng)日常管理，開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)，著力提高巡察工作人員的綜合能力素質(zhì)。巡察辦應(yīng)按要求組織巡察干部參加上級(jí)巡察機(jī)構(gòu)開展的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第四十條巡察機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定考核評(píng)價(jià)辦法，對(duì)巡察組和巡察干部實(shí)施年度績效考核。
巡察干部提任上一級(jí)職務(wù)時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分聽取巡察辦和相關(guān)巡察組的意見。
第七章責(zé)任與紀(jì)律。
第四十一條建立巡察工作責(zé)任體系?？h委承擔(dān)巡察工作的主體責(zé)任;巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長為落實(shí)巡察工作主體責(zé)任的第一責(zé)任人;巡察組組長是巡察監(jiān)督的第一責(zé)任人;被巡察黨組織主要負(fù)責(zé)人為落實(shí)整改第一責(zé)任人。
第四十二條縣委和巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)巡察工作的領(lǐng)導(dǎo)。對(duì)巡察工作開展不力，發(fā)生嚴(yán)重問題的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第四十三條紀(jì)檢監(jiān)察、政法機(jī)關(guān)和組織、審計(jì)、信訪等部門應(yīng)當(dāng)支持配合巡察工作。對(duì)支持配合不力，影響巡察工作開展，造成嚴(yán)重后果的，依據(jù)有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
第四十四條被巡察黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員應(yīng)當(dāng)自覺接受巡察監(jiān)督，積極配合巡察組開展工作。
黨員、干部有義務(wù)向巡察組如實(shí)反映情況。
第四十五條巡察工作人員有下列情形之一的，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)對(duì)應(yīng)當(dāng)發(fā)現(xiàn)的重要問題沒有發(fā)現(xiàn)的;。
(二)不如實(shí)報(bào)告巡察情況,隱瞞、歪曲、捏造事實(shí)的;。
(三)泄露、擴(kuò)散巡察工作秘密的;。
(四)利用巡察工作便利謀取私利或者為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益的;。
(五)有違反巡察工作紀(jì)律的其他行為的。
第四十六條被巡察單位及其工作人員有下列情形之一的，對(duì)該單位領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人和其他直接責(zé)任人，給予責(zé)令作出書面檢查、通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位、引答辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等組織處理;構(gòu)成違紀(jì)的，按照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分;涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理。
(一)隱瞞不報(bào)或者故意向巡察組提供虛假情況的;。
(二)拒絕或者不按照要求向巡察組提供相關(guān)文件材料的;。
(三)指使、強(qiáng)令有關(guān)單位或者人員干擾、阻撓巡察工作，或誣告、陷害他人的;。
(四)無正當(dāng)理由拒不糾正存在的問題或者不按照要求整改的;。
(五)對(duì)反映問題的干部群眾打擊、報(bào)復(fù)、陷害的;。
(六)有其他干擾巡察工作行為的。
第四十七條被巡察單位的干部群眾發(fā)現(xiàn)巡察工作人員有違反本辦法第四十六條所列行為的，有權(quán)向巡察辦或巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組反映，也可依照有關(guān)規(guī)定直接向相關(guān)部門、組織反映。
第八章附則。
第四十八條本辦法由縣委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十九條本辦法自下發(fā)之日起施行。
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商務(wù)局巡察報(bào)告篇十六
20x'x年xx月宿州市一級(jí)公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對(duì)s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查，針對(duì)這次巡查提出的若干問題，現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下：
存在問題：項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場，施工技術(shù)力量薄弱。整改措施：公司已安排總工人選，計(jì)劃二月底到崗；同時(shí)公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名，現(xiàn)已到位3人，其他人員2月底前全部到位，增加s303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。
存在問題：試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯(cuò)誤現(xiàn)象；投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。
整改措施：對(duì)于試驗(yàn)檢測資料填寫不規(guī)范，存在錯(cuò)誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對(duì)試驗(yàn)檢測資料進(jìn)行重新填寫，并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí)；我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。
存在問題：安全巡查、檢查、自檢不到位，施工現(xiàn)場安全防護(hù)未設(shè)置，安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置，標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范，專職安全員不足，未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
整改措施：我部已加強(qiáng)全線安全管理工作，同時(shí)新增安全員2名；
加大安全巡查、檢查、自檢頻率，杜絕安全問題的發(fā)生；并嚴(yán)格按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌（后附照片）；現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù)
附：整改照片
s303靈璧段一級(jí)公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部
20xx年1月10日
商務(wù)局巡察報(bào)告篇十七
本文目錄。
根據(jù)《中共桂東縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的。
工作方案。
的通知》(桂群組發(fā)[xx]13號(hào))精神，我局緊緊圍繞解決“四風(fēng)”突出問題、關(guān)系群眾切身利益問題和聯(lián)系群眾“最后一公里”問題，結(jié)合本單位實(shí)際，組織全體干部職工開展了“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作。先后組織多場面對(duì)面座談會(huì)、多次背對(duì)背民主測評(píng)，收集到對(duì)于單位領(lǐng)導(dǎo)班子及班子成員的意見建議100余條。此后，結(jié)合開展談心活動(dòng)、撰寫對(duì)照檢查材料、專題民主生活會(huì)上開展批評(píng)和自我批評(píng)，單位黨組進(jìn)一步進(jìn)行了查擺和補(bǔ)充，明確了“四風(fēng)”方面的主要問題，深挖了思想根源，理清了整改思路和措施。為把整改工作真正落到實(shí)處，形成踐行黨的群眾路線的長效機(jī)制，我局按桂群組發(fā)[xx]13號(hào)文件中的45項(xiàng)專項(xiàng)整治任務(wù)要求進(jìn)行了自查，現(xiàn)將相關(guān)情況報(bào)告如下：
(一)及時(shí)召開專題會(huì)議，傳達(dá)“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治文件精神并進(jìn)行了安排部署。局黨組書記、局長郭遠(yuǎn)方同志全文傳達(dá)了《中共桂東縣委黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組印發(fā)關(guān)于深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治的工作方案的通知》，就制定本局工作方案、開展個(gè)人自查、召開座談會(huì)、制定工作制度、召開民主生活會(huì)、專項(xiàng)評(píng)議等重點(diǎn)工作進(jìn)行了安排，明確了完成時(shí)限及責(zé)任人，要求每到一個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)必須按文件要求完成相關(guān)工作。
(二)開展批評(píng)與自我批評(píng)，著重從“四風(fēng)”突出問題、理論學(xué)習(xí)、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律、服務(wù)意識(shí)等方面查擺剖析了存在的問題。
1、領(lǐng)導(dǎo)班子和班子成員不同程度地存在一些“四風(fēng)”方面的問題。形式主義方面主要表現(xiàn)為存在唯書唯上現(xiàn)象;開拓進(jìn)取精神不夠，一定程度上存在“守?cái)傋印爆F(xiàn)象;遇事多強(qiáng)調(diào)客觀條件，對(duì)自身主觀努力方面認(rèn)識(shí)不足。官僚主義方面主要表現(xiàn)為學(xué)習(xí)不求甚解，滿足于看了和讀了，對(duì)精神實(shí)質(zhì)沒有把握;深入管理服務(wù)企業(yè)和對(duì)象的調(diào)查研究時(shí)間少，深入交流少，幫助解決實(shí)際的問題不夠;存在辦事拖拉的現(xiàn)象。享樂主義方面主要表現(xiàn)為工作怕苦怕累，得過且過，不想創(chuàng)造性開展工作;存在與待遇更好的單位相比較覺得吃虧的思想;接受過管理服務(wù)對(duì)象的請(qǐng)吃。奢侈之風(fēng)方面主要表現(xiàn)為公務(wù)活動(dòng)中不但沒有做到“光盤”要求，有時(shí)還講排場、比闊氣，存在浪費(fèi)現(xiàn)象;機(jī)關(guān)日常運(yùn)轉(zhuǎn)、辦公用品購置等存在浪費(fèi)現(xiàn)象;存在住宿費(fèi)超標(biāo)的現(xiàn)象。
2、思想觀念還不夠解放，制度還不夠健全。對(duì)十八大精神的實(shí)質(zhì)掌握不深透，對(duì)機(jī)關(guān)紀(jì)律整頓認(rèn)識(shí)不到位，隨著經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，社會(huì)各界對(duì)商務(wù)工作的要求越來越高，商務(wù)的作用越來越重要，商務(wù)的地位也越來越突出，使商務(wù)工作面臨更多新情況、新挑戰(zhàn)，客觀上要求商務(wù)工作者進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新工作方式方法，建立健全制度。在新的形勢面前，對(duì)商務(wù)工作的思路認(rèn)識(shí)、還不能完全符合科學(xué)發(fā)展觀的要求，思想觀念中存在受條條框框和陳舊觀念束縛的問題。表現(xiàn)為工作中習(xí)慣于按照既有的規(guī)定辦和按照上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的意見辦，缺少靈活應(yīng)變的工作方法和措施。
3、政治學(xué)習(xí)還不夠深入。一是沒有把理論學(xué)習(xí)放在重要位置。學(xué)習(xí)存在片面性，平時(shí)只重點(diǎn)抓好專業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)更新，對(duì)黨政理論研究缺乏重視。二是存在著以干代學(xué)的思想。認(rèn)為工作過程就等于學(xué)習(xí)過程，而沒有抽出專門的時(shí)間去系統(tǒng)地學(xué)習(xí)理論、研究理論，有惰性的心理。三是學(xué)習(xí)理論的深度不夠。學(xué)習(xí)理論只是停留在理解表層意義的水平，滿足于記住幾條重要法律條文，缺乏系統(tǒng)性、經(jīng)常性的深入學(xué)習(xí)，未能在把握科學(xué)體系和理論精髓上下功夫。
4、干部教育還不夠嚴(yán)格。由于抓干部隊(duì)伍思想教育和素質(zhì)教育的力度不夠，導(dǎo)致有些干部工作質(zhì)量不高，服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。一是個(gè)別干部身上有紀(jì)律松懈、作風(fēng)不扎實(shí)、工作不嚴(yán)謹(jǐn)、態(tài)度不謙虛等現(xiàn)象。二是班子成員和職工的思想交流不夠，滿足于聽工作匯報(bào)，沒有從根本上掌握職工的思想動(dòng)態(tài)，開展談心交流活動(dòng)不夠。
上述問題的產(chǎn)生和存在，既有社會(huì)對(duì)商務(wù)工作要求不斷提高、商務(wù)工作環(huán)境和條件發(fā)生變化、商務(wù)管理體制不斷完善的原因，但更重要的，是由于我們對(duì)科學(xué)發(fā)展觀認(rèn)識(shí)還不夠深、方法和能力還不夠強(qiáng)等主觀原因所致。縣商務(wù)局黨組決定從以下四個(gè)方面進(jìn)行整改。
一要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。成立了局“四風(fēng)”問題專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，修訂、完善、出臺(tái)了上下班制度、出差請(qǐng)假制度、車輛管理制度、接待制度、費(fèi)用管理制度等一系列制度。出臺(tái)的管理制度嚴(yán)格遵循國家現(xiàn)行法律法規(guī)和上級(jí)有關(guān)規(guī)定，并結(jié)合商務(wù)局實(shí)際，經(jīng)局黨組集體研究制定，其目的是為了進(jìn)一步規(guī)范機(jī)關(guān)工作秩序，切實(shí)提高工作效率，形成以制度管人、按制度辦事、用制度規(guī)范各種行為的長效機(jī)制，狠剎“四風(fēng)”突出問題。
二要突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，切實(shí)加強(qiáng)班子成員整改。切實(shí)加強(qiáng)部領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)，不斷提高理論素養(yǎng)，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律，完善議事決策機(jī)制。切實(shí)解決“四風(fēng)”問題，改進(jìn)調(diào)查研究工作，加強(qiáng)聯(lián)系群眾、服務(wù)基層工作，堅(jiān)持從嚴(yán)管理黨員干部，認(rèn)真解決會(huì)風(fēng)文風(fēng)問題，厲行勤儉節(jié)約。建立防范“四風(fēng)”的長效機(jī)制，促進(jìn)查改“四風(fēng)”常態(tài)化，抓好建章立制。切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，突出整治不良風(fēng)氣，搭建實(shí)績展示平臺(tái)，把從嚴(yán)要求與關(guān)愛激勵(lì)結(jié)合起來。
三要勤于學(xué)習(xí)，善于學(xué)習(xí)，切實(shí)加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)，首要任務(wù)就是要加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。思想作風(fēng)是黨風(fēng)建設(shè)的靈魂。要重點(diǎn)查找是否存在應(yīng)酬有時(shí)間、學(xué)習(xí)沒時(shí)間;娛樂有時(shí)間、學(xué)習(xí)沒時(shí)間;學(xué)習(xí)表面化、淺嘗輒止;夸夸其談、學(xué)用脫節(jié)等問題。學(xué)習(xí)要與時(shí)俱進(jìn)，是每個(gè)人生命力、創(chuàng)造力的重要源泉，也是增長才干，提高能力的重要途徑。商務(wù)局全體干部職工一定要牢固樹立終身學(xué)習(xí)的理念，做學(xué)習(xí)的模范、勤學(xué)善用的表率：既要勤于學(xué)習(xí)，更要善于思考，不僅能學(xué)習(xí)理論條條，更能學(xué)以致用，解決實(shí)際工作中的困難和問題;既要學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)，更要學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持用馬克思主義中國化的最新成果武裝頭腦。要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，把學(xué)習(xí)的知識(shí)與解決問題結(jié)合起來，努力做到理論與實(shí)際、學(xué)習(xí)與運(yùn)用、言論與行動(dòng)相統(tǒng)一。
四要發(fā)揚(yáng)民主，搞好團(tuán)結(jié)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持凡重大決策，要加強(qiáng)調(diào)查研究，充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求各方面意見;日常工作，按照領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)分工，大膽決策，敢于負(fù)責(zé)。要強(qiáng)化政治紀(jì)律意識(shí)，不準(zhǔn)公開發(fā)表和散布有悖黨的路線方針政策的言論。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭講政治、顧大局、守紀(jì)律，堅(jiān)持按制度和程序辦事。要增強(qiáng)民主意識(shí)，善于團(tuán)結(jié)共事，形成心齊氣順、風(fēng)正勁足的新局面。班子成員之間要大事講原則，小事講風(fēng)格，論事不論人，產(chǎn)生分歧坦誠相見，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)提醒，見有不足相互補(bǔ)臺(tái)，在合作共事中加強(qiáng)理解，在團(tuán)結(jié)奮斗中實(shí)現(xiàn)和諧。
五要貼近群眾，關(guān)心群眾，切實(shí)加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。群眾路線是黨的根本工作路線。要下基層、企業(yè)、鄉(xiāng)村搞好調(diào)查研究，實(shí)地掌握民情，傾聽群眾訴求，對(duì)群眾存在的困難和問題，要一件一件的抓，一項(xiàng)一項(xiàng)的辦好。要結(jié)合實(shí)際情況，促進(jìn)落實(shí)各項(xiàng)惠民政策，推動(dòng)解決當(dāng)前群眾關(guān)心和反映強(qiáng)烈的食品、藥品、酒品、肉品安全等突出問題，不斷優(yōu)化服務(wù)。
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今年來，我局圍繞xx市xx年節(jié)能工作要點(diǎn)，結(jié)合商務(wù)工作實(shí)際，指導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，建立節(jié)能降耗長效機(jī)制，開展節(jié)能減排活動(dòng)，使全市商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能降耗工作不斷深入開展，較好的完成了年度節(jié)能目標(biāo)任務(wù)。對(duì)照市政府節(jié)能減排工作要求，自評(píng)分值為95分?，F(xiàn)將一年來節(jié)能減排工作匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立保障體系。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是做好節(jié)能減排工作的關(guān)鍵。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)節(jié)能減排高度重視，多次召開局長辦公會(huì)研究商貿(mào)系統(tǒng)節(jié)能工作的思路、實(shí)施方案和落實(shí)措施。專門成立了由蒿芒喜局長擔(dān)任組長的xx市商貿(mào)行業(yè)節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組，為了保證節(jié)能減排工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處，堅(jiān)持“總體設(shè)計(jì)、集中管理、分頭實(shí)施”的工作原則，領(lǐng)導(dǎo)小組副組長由各分管副局長擔(dān)任，有關(guān)處室處長為成員，統(tǒng)一負(fù)責(zé)全行業(yè)節(jié)能工作的組織、協(xié)調(diào)和推進(jìn)。同時(shí)，指導(dǎo)各區(qū)縣成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)開展工作。
二、強(qiáng)化宣傳教育、提高思想認(rèn)識(shí)。
我們把宣傳《節(jié)約能源法》和節(jié)能知識(shí)作為推進(jìn)節(jié)能減排工作的首要任務(wù)來抓，指導(dǎo)各商貿(mào)企業(yè)利用晨會(huì)、例會(huì)、廣播、展板、板報(bào)、標(biāo)語等多種形式大力宣傳節(jié)能降耗，普及節(jié)能減排知識(shí)，宣傳先進(jìn)典型，使《節(jié)能法》和節(jié)能意識(shí)深入人心。
3月份，我局組織商貿(mào)企業(yè)180余人開展了植樹活動(dòng)，宣傳發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造低碳城市的理念；4月份與xx晚報(bào)聯(lián)合在南大明宮建材家居城廣場舉辦了的xx首屆綠色家電美居消費(fèi)節(jié)，以“發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，打造低碳城市”為主題，展示展銷新型節(jié)能環(huán)保家電、美居產(chǎn)品500多種?，F(xiàn)場還組織專家向消費(fèi)者解答綠色產(chǎn)品消費(fèi)相關(guān)政策，引導(dǎo)消費(fèi)者樹立“節(jié)能、環(huán)保、低碳”消費(fèi)理念。結(jié)合四城聯(lián)創(chuàng)工作，我局發(fā)布了節(jié)能行動(dòng)。
倡議書。
向全市商務(wù)系統(tǒng)各機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位全體員工發(fā)出節(jié)能行動(dòng)倡議。從強(qiáng)化節(jié)約意識(shí)加快形成節(jié)約型的生產(chǎn)經(jīng)營方式加強(qiáng)節(jié)能日常宣傳倡導(dǎo)綠色消費(fèi)鼓勵(lì)開展綠色營銷建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān)等五個(gè)方面來推進(jìn)節(jié)能減排環(huán)保工作更上一個(gè)新的臺(tái)階。
三、分類指導(dǎo)推進(jìn)、節(jié)能成效顯著。
（一）扎實(shí)做好零售業(yè)節(jié)能減排工作。xx年，我市各商業(yè)企業(yè)加大節(jié)能技術(shù)資金投入、分別在節(jié)能設(shè)備、技術(shù)應(yīng)用以及營業(yè)場所、辦公區(qū)域的照明、空調(diào)、電梯等方面采取了多種措施，節(jié)能效果明顯。民生集團(tuán)解放路店采用。
合同。
能源管理模式投資398萬元進(jìn)行空調(diào)系統(tǒng)節(jié)電改造項(xiàng)目。實(shí)現(xiàn)空調(diào)系統(tǒng)的全自動(dòng)智能節(jié)能控制，主機(jī)系統(tǒng)和水系統(tǒng)電機(jī)全年平均節(jié)電率不低于25%，全年節(jié)電100余萬度。投資20萬元將大堂霓虹燈改造為led燈具，年節(jié)省電費(fèi)18萬元；民生西大街店投資62萬元，對(duì)各樓層分別安裝節(jié)電機(jī)，對(duì)照明系統(tǒng)進(jìn)行綜合調(diào)節(jié)，節(jié)約用電，降低電費(fèi)開支，節(jié)電率在15%—20%；陜西中大國際有限公司投資90萬，采用華成節(jié)電設(shè)備，對(duì)水、空調(diào)、踏步電梯全部采用變頻技術(shù)，年節(jié)約用電20萬度；麥德龍雁塔商場采用智能控電系統(tǒng)；沃爾瑪超市加大節(jié)能器材的投入，空調(diào)冷柜和照明等全部由總部統(tǒng)一管理，使用國內(nèi)先進(jìn)節(jié)能燈具，部分貨柜和區(qū)域照明更換為led燈；國美電器、華潤萬家、蘇寧電器等實(shí)行總部對(duì)各分店下達(dá)用電用水內(nèi)控指標(biāo)，進(jìn)行考核，并建立內(nèi)部量化考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，來保證節(jié)能工作的深入開展。市冰峰汽水廠去年投資200多萬元，建立了目前國內(nèi)同行業(yè)中具有領(lǐng)先地位的污水處理系統(tǒng)，目前已經(jīng)投入使用，日處理量為360噸。其中200噸可達(dá)到《城市污水再生利用——城市雜用水水質(zhì)》gb/t18920－xx凈化標(biāo)準(zhǔn)，可重新回收利用，另外160噸符合一級(jí)排放標(biāo)準(zhǔn)，可以安全排放。市釀造公司和市方欣公司改造污水處理設(shè)備后，效果明顯，排污費(fèi)用大幅度降低，年減少繳納排污費(fèi)用40多萬元。節(jié)能行動(dòng)的開展、節(jié)能產(chǎn)品及新技術(shù)的應(yīng)用，使得我市各大商貿(mào)流通企業(yè)能耗明顯降低。
（二）餐飲行業(yè)節(jié)能成效明顯。餐飲企業(yè)經(jīng)營中水的用量較大，為節(jié)約能源，我市各大餐飲企業(yè)普遍采用了感應(yīng)式水龍頭，杜絕了長流水現(xiàn)象。大部分餐飲企業(yè)配備了自動(dòng)洗碗機(jī)等設(shè)備，提高了清洗效果及衛(wèi)生質(zhì)量，并大大減少了用水量。飯莊積極采取節(jié)水措施，通過控制水壓、更換改造節(jié)能水箱、節(jié)水馬桶、加強(qiáng)節(jié)水宣傳，全年用水7300噸，比上年節(jié)約10%，收效顯著；秋林公司要求員工不得使用長流水，拖地必須帶盆用水，每年可節(jié)水50噸左右；古都華天早餐工程有限公司通過節(jié)水改造，杜絕“跑、冒、滴、漏”浪費(fèi)水的現(xiàn)象，采用蓄水池來循環(huán)用水，回收廚房漂洗及食品冷卻水以再次使用，如沖洗廁所、沖洗汽車、噴灑道路、綠化等；部分洗浴行業(yè)投入資金對(duì)冷卻塔進(jìn)行了改造，將冷卻塔的熱水引入水箱供洗浴使用，節(jié)約了大量水資源。陜西君豪娛樂有限公司水之韻洗浴中心采用全國領(lǐng)先的智能節(jié)水系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)水的自動(dòng)凈化、加熱，有效提高水利用率，平均節(jié)水提高9%，節(jié)約了大量水資源。
（三）認(rèn)真做好煤炭、再生資源市場監(jiān)管。大力推進(jìn)煤場規(guī)范化、回收站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，營造良好的經(jīng)營環(huán)境。除要求煤場圍墻加高外，還要求企業(yè)多植樹，配備灑水車。對(duì)易產(chǎn)生揚(yáng)塵的提前做好預(yù)防，已建成防風(fēng)抑塵網(wǎng)和噴灑設(shè)施的要確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)，設(shè)施未到位的要加快建設(shè)，盡快投入使用。露天推放的煤炭必須采取覆蓋并進(jìn)行噴淋防塵，市場出入口道路必須硬化，沖洗設(shè)施到位，駛出的煤炭運(yùn)輸車輛不得污染路面。加工生產(chǎn)企業(yè)要嚴(yán)格控制生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的二次污染，粉煤機(jī)要配備防塵設(shè)施。今年先后出動(dòng)40多臺(tái)次車輛，100多人次對(duì)全市煤炭污染治理進(jìn)行了大檢查，共對(duì)11家企業(yè)下發(fā)了整改。
通知書。
配合有關(guān)部門拆除了存在環(huán)境污染問題的長安區(qū)超強(qiáng)煤炭有限公司、陜西綠洲能源有限責(zé)任公司煤場，目前繞城高速內(nèi)和距繞城高速外不足一公里的煤場，己從11家減少到6家在長安、灞橋建設(shè)了2個(gè)150畝以上的大型煤炭交易市場，配備完善的環(huán)保設(shè)施，逐步淘汰小型污染嚴(yán)重的煤炭交易市場支持鑫盛能源物資有限公司建設(shè)密閉式鋼架結(jié)構(gòu)儲(chǔ)煤大棚，徹底解決了該煤場的揚(yáng)塵污染問題。
組織相關(guān)部門對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部再生資源回收站進(jìn)行摸排，掌握一手資料，重點(diǎn)進(jìn)行整治查處。共出動(dòng)車輛50多臺(tái)次，檢查人員140余人次，對(duì)近百家企業(yè)進(jìn)行了檢查，累計(jì)下發(fā)整改通知書30余份。對(duì)不符合回收站點(diǎn)設(shè)置規(guī)劃、經(jīng)營手續(xù)不全、衛(wèi)生差的5家回收企業(yè)依法進(jìn)行取締，有效地改善了回收站臟亂差現(xiàn)象。積極開展整治范圍內(nèi)回收站的規(guī)范工作，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，堅(jiān)決杜絕焚燒廢舊物料現(xiàn)象，達(dá)到貨物堆放整齊，環(huán)境衛(wèi)生明顯得到改善，交易井然有序。6月21日，市人大常委會(huì)副主任蘆猛虎帶領(lǐng)市環(huán)保局、市四城聯(lián)創(chuàng)辦公室、市城中村和城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境安全集中整治領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室等相關(guān)部門，對(duì)我市煤場揚(yáng)塵污染治理工作進(jìn)行了檢查，對(duì)我局煤炭行業(yè)揚(yáng)塵污染治理工作給予了充分肯定。
（四）切實(shí)做好報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)環(huán)境工作監(jiān)管。
按照《報(bào)廢汽車回收管理辦法》和《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車拆解技術(shù)規(guī)范》對(duì)全市兩家報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的拆借場地，拆解車間、報(bào)廢汽車存儲(chǔ)場地環(huán)境進(jìn)行了全面檢查。重點(diǎn)檢查報(bào)廢汽車拆解過程中制冷劑回收、廢液體分類設(shè)備設(shè)施配備，并對(duì)在檢查中發(fā)現(xiàn)的問題當(dāng)場指出責(zé)令企業(yè)限期整改。要求報(bào)廢汽車回收拆解企業(yè)的作業(yè)程序必須嚴(yán)格遵循環(huán)保和循環(huán)利用的原則，將報(bào)廢汽車廢油、廢液體分類、分罐存儲(chǔ)，嚴(yán)格按照規(guī)范操作，防止廢油、廢液體滲漏地面污染環(huán)境。特別是報(bào)廢機(jī)動(dòng)車車輛在拆解過程中報(bào)廢的制冷劑用環(huán)保部門規(guī)定的容器存儲(chǔ)，規(guī)范登記，并交給專門的制冷劑回收機(jī)構(gòu)回收利用，堅(jiān)決杜絕制冷劑直接排入大氣層。
（五）認(rèn)真督促屠宰企業(yè)開展污染物治理設(shè)施建設(shè)。
今年，我局將屠宰企業(yè)環(huán)保要求納入企業(yè)經(jīng)營許可、評(píng)級(jí)考核指標(biāo)體系。成立了以市定辦、市環(huán)保等為成員單位的xx市生豬定點(diǎn)屠宰企業(yè)審核換證工作領(lǐng)導(dǎo)小組，在年檢審核工作中，按照《生豬屠宰管理?xiàng)l例》規(guī)定，屠宰企業(yè)首先要符合環(huán)保要求，完善環(huán)評(píng)手續(xù)，并建設(shè)污水處理設(shè)施，達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于審核不達(dá)標(biāo)的不予換證。為加強(qiáng)生豬屠宰行業(yè)環(huán)境監(jiān)管，我局按照《肉類加工工業(yè)水污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》督促屠宰企業(yè)開展污染物治理設(shè)施建設(shè)，確保治理后污染物達(dá)標(biāo)排放。目前已有xx市周至富仁軍海屠宰場、xx市純香肉制品有限公司兩家企業(yè)投資建設(shè)沼氣池，利用新鮮牲畜糞便、屠宰污水及生活污水，經(jīng)集中收集處理后進(jìn)入沼氣池，不外排，為屠宰加工業(yè)主提供了潔凈能源，也降低了屠宰加工成本。
四、配合有關(guān)部門、推進(jìn)節(jié)能工作。
一是做好迎接市人大對(duì)全市商務(wù)行業(yè)節(jié)約能源法貫徹實(shí)施工作的檢查。5月27日，市人大常委會(huì)副主任蘆猛虎帶領(lǐng)市人大常委會(huì)部分委員、代表對(duì)我市商貿(mào)行業(yè)貫徹實(shí)施《節(jié)約能源法》工作情況進(jìn)行檢查。市政府副秘書長李德省陪同檢查。蘆主任對(duì)我局節(jié)能減排工作給予充分肯定。
二是配合市節(jié)能辦做好全國人大常委會(huì)清潔生產(chǎn)促進(jìn)法執(zhí)法檢查組對(duì)我市清潔生產(chǎn)促進(jìn)法的貫徹實(shí)施情況。參加了由市節(jié)能辦在大雁塔廣場舉辦的xx市節(jié)能宣傳周，并制造了商貿(mào)系統(tǒng)節(jié)能宣傳展板。參加xx市低碳城市建設(shè)暨《xx市十二五節(jié)能專項(xiàng)規(guī)劃》編制座談會(huì)。對(duì)xx市十二五能源發(fā)展規(guī)劃草案提出意見。根據(jù)市節(jié)能辦安排，對(duì)市人大檢查節(jié)約能源法實(shí)施情況報(bào)告中的提出的問題和建議，結(jié)合商貿(mào)系統(tǒng)實(shí)際進(jìn)行整改落實(shí)。
三是根據(jù)市政府《關(guān)于采取有力措施確保完成節(jié)能目標(biāo)任務(wù)的通知》精神，與市工信委、市節(jié)能監(jiān)察中心對(duì)商場超市空調(diào)溫度設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行專項(xiàng)大檢查。檢查了華潤萬家、沃爾瑪、世紀(jì)金花等12家商場超市進(jìn)，未發(fā)現(xiàn)超標(biāo)情況。
四是對(duì)我市零售業(yè)節(jié)能情況進(jìn)行調(diào)查進(jìn)行調(diào)研，組織國美電器等企業(yè)參加了11月5—7日在曲江舉辦的xx年第三屆節(jié)能減排博覽會(huì)。組織企業(yè)參加了xx年地球一小時(shí)活動(dòng)。對(duì)xx年xx市高效照明產(chǎn)品進(jìn)行推廣，引導(dǎo)商場超市在使用、銷售政府招標(biāo)節(jié)能燈來享受相應(yīng)的政策補(bǔ)貼。
五是由我局牽頭，與市發(fā)改委、環(huán)保局等9部門聯(lián)合開展了xx市家電以舊換新工作。截止12月27日，銷售電腦、冰箱、電視、洗衣機(jī)、空調(diào)等新家電78926臺(tái)，回收舊家電80261臺(tái)。有效地?cái)U(kuò)大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)，鼓勵(lì)和支持節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)，有效的方法推進(jìn)節(jié)能和環(huán)保產(chǎn)品走進(jìn)千家萬戶，也推動(dòng)了我市家電產(chǎn)業(yè)的升級(jí)換代。
五、存在的問題以及下一步工作。
我們?cè)谕七M(jìn)商貿(mào)節(jié)能減排工作中，還存在一些困難和問題。一是商貿(mào)領(lǐng)域節(jié)能降耗點(diǎn)多面廣工作量大，且商貿(mào)企業(yè)多為民營和外資企業(yè)，主管部門缺乏有效手段和必要工作經(jīng)費(fèi)，商業(yè)節(jié)能工作中缺乏明確的法律、法規(guī)及政策，難以有效實(shí)施此項(xiàng)工作。二是商業(yè)節(jié)能資金沒有保障，工作開展難度大。因沒有必要的專項(xiàng)資金，無法對(duì)商業(yè)節(jié)能工作開展較好的企業(yè)進(jìn)行有效獎(jiǎng)勵(lì)。節(jié)能技術(shù)改造和節(jié)能產(chǎn)品利用投入大、回收期長，很多企業(yè)沒有能力承擔(dān)，對(duì)企業(yè)的一些好的做法及措施無法進(jìn)行大范圍推廣。三是節(jié)能技術(shù)和節(jié)能產(chǎn)品多，科技含量高、更新?lián)Q代快，很多從事節(jié)能降耗工作人員不能及時(shí)了解掌握信息。
下一步，我局將根據(jù)xx市十二五節(jié)能目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《節(jié)約能源法》，加大開展節(jié)能宣傳活動(dòng)的力度，積極引導(dǎo)商業(yè)節(jié)能減排，建立節(jié)能降耗長效機(jī)制，以推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
二〇一〇年十二月二十八日。
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為進(jìn)一步規(guī)范行政程序，推進(jìn)我局依法行政，根據(jù)區(qū)政府法制辦《關(guān)于印發(fā)區(qū)行政程序年活動(dòng)工作方案的通知》要求，區(qū)商務(wù)精心組織，認(rèn)真部署，成立年領(lǐng)導(dǎo)小組，不斷完善全區(qū)商務(wù)系統(tǒng)行政程序制度，現(xiàn)將行政程序工作情況匯報(bào)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)，明確責(zé)任。
根據(jù)區(qū)法制辦的總體要求，專門組織召開會(huì)議，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)落實(shí)行政程序工作的有關(guān)文件精神，安排部署商務(wù)系統(tǒng)行政程序工作，進(jìn)一步規(guī)范行政程序，推進(jìn)我局依法行政。一是領(lǐng)導(dǎo)重視到位。以局長為組長，其他班子成員為副組長，機(jī)關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的行政程序工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面部署xx年商務(wù)系統(tǒng)行政程序工作。二是責(zé)任落實(shí)到位。按照立足現(xiàn)實(shí)、細(xì)化職責(zé)、重在落實(shí)的方針，建立健全行政程序建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，切實(shí)擔(dān)負(fù)起貫徹落實(shí)《規(guī)定》、加強(qiáng)行政程序建設(shè)第一責(zé)任人的責(zé)任，一級(jí)抓一級(jí)，逐級(jí)抓落實(shí)。明確工作責(zé)任，保證全面工作有人管，具體工作有人抓，形成了上下聯(lián)動(dòng),層層負(fù)責(zé)，職責(zé)明確，責(zé)任到人的良好局面，為各項(xiàng)應(yīng)急工作的深入開展提供了有力的組織保障。
二、完善機(jī)制，健全制度，落實(shí)措施。
一是完善行政程序建設(shè)。深入貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)區(qū)行政程序年活動(dòng)工作方案的通知》，制定、修改和完善本級(jí)本部門的工作規(guī)則。加強(qiáng)合法性審查，重點(diǎn)落實(shí)好規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，完善規(guī)范性文件制定程序，對(duì)規(guī)范性文件進(jìn)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布。按照區(qū)府規(guī)范行政執(zhí)法行為工作的要求，認(rèn)真做好規(guī)范性文件清理工作。繼續(xù)抓好行政強(qiáng)制法的宣傳貫徹，及時(shí)梳理和公布行政強(qiáng)制實(shí)施主體及事項(xiàng)，嚴(yán)格遵守行政強(qiáng)制程序，建立健全配套措施，確保行政強(qiáng)制法的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。二是強(qiáng)化配套制度建設(shè)。根據(jù)“行政程序年”活動(dòng)要求，健全完善行政程序建設(shè)的長效機(jī)制，進(jìn)一步完善行政執(zhí)法約談制度，切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)各界對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督。
三、加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，注重提升依法行政能力。
行政執(zhí)法工作開展以來，我局始終把隊(duì)伍建設(shè)和提高行政執(zhí)法管理能力作為一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)性工作來抓。一是加強(qiáng)管理。狠抓行政執(zhí)法紀(jì)律和職業(yè)道德教育，全面提高行政執(zhí)法人員素質(zhì)。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗制度。行政執(zhí)法人員按照規(guī)定，經(jīng)統(tǒng)一培訓(xùn)、考試取得行政執(zhí)法證件，持證上崗;未取得行政執(zhí)法證件的，不得從事行政執(zhí)法活動(dòng)。繼續(xù)完善統(tǒng)一的行政執(zhí)法人員信息化管理體系，對(duì)行政執(zhí)法人員實(shí)施網(wǎng)上動(dòng)態(tài)管理。二是加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督。加大對(duì)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查力度，圍繞商務(wù)熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及重要法律法規(guī)的實(shí)施情況，進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督檢查。對(duì)執(zhí)法工作中存在的問題及時(shí)監(jiān)督處理，規(guī)范行政秩序，確保依法行政。
四、認(rèn)真提高行政執(zhí)法效率，努力把各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
一是提高行政執(zhí)法效率。行政執(zhí)法事項(xiàng)必須在法定期限內(nèi)辦結(jié);沒有規(guī)定期限的，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)制。行政機(jī)關(guān)對(duì)辦理期限作出明確承諾的，應(yīng)當(dāng)在承諾期限內(nèi)辦結(jié)。行政執(zhí)法科室和執(zhí)法人員都要認(rèn)真遵守、堅(jiān)決執(zhí)行，并通過優(yōu)化工作流程，縮短辦事時(shí)限，提高辦事效率，提供優(yōu)質(zhì)高效的執(zhí)法服務(wù)。二是嚴(yán)格規(guī)范行政強(qiáng)制實(shí)施行為。各科室、單位要結(jié)合實(shí)際，進(jìn)一步規(guī)范行政強(qiáng)制行為，完善行政強(qiáng)制流程，建立健全相關(guān)配套制度，大力提高行政執(zhí)法水平。
在下階段的工作中，我們將繼續(xù)積極開展執(zhí)法程序年活動(dòng)，按照區(qū)政府法制辦公室的要求，抓好薄弱環(huán)節(jié)的重點(diǎn)突破，加強(qiáng)依法行政，規(guī)范行政程序，實(shí)現(xiàn)我局嚴(yán)格執(zhí)行重大行政決策程序，健全完善依法行政決策制度。