在報告中,我們需要清晰地表達觀點,闡明論證,提供數(shù)據(jù)和證據(jù)支持。高度關(guān)注報告的細(xì)節(jié),注意格式、標(biāo)點以及圖表編號等,以增加報告的整體專業(yè)感。在以下的報告范文中,你可以找到一些關(guān)于寫作技巧和方法的寶貴經(jīng)驗。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇一
2021年,我局切實貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2021~2025年)》,認(rèn)真落實縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設(shè)各項工作扎實推進,按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我局始終堅持依法行政,切實履行主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),團結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強管理,普法宣傳強意識,不斷創(chuàng)新工作思路,強化法治制度設(shè)計,夯實法治水利根基,實現(xiàn)法治工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,有效推進水利行業(yè)法治建設(shè)邁上新臺階。全年共組織召開兩次法治建設(shè)專題會議,分別對年度法治建設(shè)工作進行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真履行法治建設(shè)工作責(zé)任,明確將法治建設(shè)納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效率。圍繞“雙對標(biāo)”“指標(biāo)長”制度,嚴(yán)格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動方案,鞏固已有的工作成效,對標(biāo)先進,持續(xù)發(fā)力;嚴(yán)格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實審批力量,提升行政審批效率,嚴(yán)格按照對經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項實施清單進行動態(tài)管理,認(rèn)真落實辦理事項公示制度。全年完成行政許可事項155件,所有辦件事項均進行公示。
(二)健全法律顧問制度。明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴(yán)格對重大決策實行合法性審查,加強對政府合同、文件開展合法性審查,強化法律顧問的遴選和運用及管理,為法治政府提供了堅實保障。
(三)有效化解社會矛盾。一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導(dǎo)來訪群眾通過正確途徑解決相關(guān)問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務(wù)熱線處理作為化解社會矛盾的有效抓手,針對群眾反映的問題安排專人及時與訴求人對接,有關(guān)單位立即對所反映的問題進行核實并進行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務(wù)熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時回復(fù)縣長信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時化解業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
(四)加強部門聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)深入推進長江流域重點水域禁捕退捕和長沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實推進退船退漁、非法采砂整治等各項工作,堅持嚴(yán)管重罰,強化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動落實行政執(zhí)法“三項制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門加強對涉水違法行為的排查,及時向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
(五)加強事中事后監(jiān)管力度。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”工作常態(tài)化,認(rèn)真對照“雙隨機一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計劃,將4個事項納入“雙隨機一公開”監(jiān)督管理,及時將檢查對象錄入檢查對象庫,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。
(一)積極開展專題培訓(xùn)。為響應(yīng)新時代水利發(fā)展的新要求,科學(xué)應(yīng)對水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時代水利改革發(fā)展專題培訓(xùn),邀請省市專家、領(lǐng)導(dǎo)從廉潔從政、科學(xué)管水、依法治水等多個層面進行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃犖榈於▓詫嵒A(chǔ)。
(二)全面推進學(xué)法考法。按照學(xué)法考試要求,縣水利局認(rèn)真組織全體干部職工完成普法學(xué)習(xí)及考試任務(wù),水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網(wǎng)上學(xué)法課時、考試參考率、合格率三個“百分之百”的工作目標(biāo)。
(三)強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。落實中心組學(xué)法制度,將“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,全年開展3次中心組學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法、新民法典、長江保護法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會會議精神等內(nèi)容進行集中學(xué)習(xí)。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護法》《依法行政資料匯編》等學(xué)法資料,督促干部職工加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進一步提高學(xué)法用法普法能力。
(一)緊抓關(guān)鍵節(jié)點??h水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點開展宣傳教育活動,制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設(shè)置設(shè)立水法宣傳點、組織志愿服務(wù)活動等各種宣傳形式加強普法宣傳,重點宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護條例》,并邀請媒體對部分活動進行宣傳報道,激發(fā)、引導(dǎo)公眾積極參與,增強公眾保護水利基礎(chǔ)設(shè)施的法制意識。
(二)常抓日常宣傳??h水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持等重點監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會公眾的法律意識,推進全民參與依法治水。
(一)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習(xí)近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確貫徹落實規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實際制定實施方案,明確分工、壓實責(zé)任,狠抓落實、務(wù)求實效。
(二)認(rèn)真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,尤其加強對水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對性、經(jīng)常性、多渠道加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
(六)繼續(xù)加強涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認(rèn)真履職,認(rèn)真落實行政執(zhí)法工作,強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇二
xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設(shè)實施方案》,強化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設(shè)工作要點》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點》,并認(rèn)真組織實施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學(xué)法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實。推進政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務(wù)事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進工程建設(shè)項目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細(xì)則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實執(zhí)法。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇三
xxxx年以來,區(qū)水利局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在法制辦的悉心指導(dǎo)下,堅持加強依法行政組織保障和能力建設(shè),堅持完善依法行政制度建設(shè),堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅持強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅持依法有效化解社會矛盾糾紛,法治工作水平得到了明顯的提升。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、全力加強依法行政組織保障和能力建設(shè)。
(一)主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設(shè)重點工作計劃和任務(wù)分工》,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保工作有序推進。二是多次召開黨組會議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項重要年度任務(wù)來抓。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。全年共通過召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會等形式,集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)x次。同時,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加法律知識學(xué)習(xí)和考試。
(三)單位工作人員法治能力建設(shè)情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,實際持證數(shù)xx人,持證率xx%。
二、堅持完善依法行政制度。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件規(guī)定的配套制度需要出臺。
三、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實情況。今年本部門未發(fā)生重大行政執(zhí)法決定事項。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關(guān)要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。
四、堅持強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴(yán)格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實整改,并按時向法制辦報送整改落實情況。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)行政復(fù)議職責(zé)落實情況自查。按要求在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實行政復(fù)議申請權(quán)告知義務(wù),本年度未發(fā)生需行政復(fù)議事項。
(二)行政調(diào)解制度落實情況。今年本單位未發(fā)生需行政調(diào)解事項。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇四
1.制定法治政府建設(shè)工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)工作方案(****—****年)》,明確了我市法治政府建設(shè)x年規(guī)劃。印發(fā)了《****—****年法治政府建設(shè)工作任務(wù)及進度安排清單》,細(xì)化明確了****—****年我市法治政府建設(shè)的工作任務(wù)、進度安排和完成時限。
2.部署落實法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。****年x月,出臺了《x市人民政府****年度法治政府建設(shè)工作安排》,重點明確了****年度法治政府建設(shè)的工作任務(wù),提出了**項具體工作措施,以及各項工作措施的牽頭單位和責(zé)任單位。
1.落實第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。一是組織專題學(xué)習(xí)。****年x月**日,市政府第x次常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真對照法治政府建設(shè)和《規(guī)定》要求,找差距、補短板,全面履行法治建設(shè)各項職責(zé),自覺運用法治思維和法治方式推進政府各項工作,加快推進法治政府建設(shè)。二是建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,明確市區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)**項、部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)x項,并與各區(qū)縣政府和**個市政府部門簽訂了****年度法治政府建設(shè)責(zé)任書。
2.嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度。****年x月,向省政府和市委、市人大常委會分別報告了****年度法治政府建設(shè)工作情況。
3.完善法治政府建設(shè)考核機制。印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)考評辦法》,對考評原則、依據(jù)、對象、方式、程序、結(jié)果運用等進行了全面規(guī)定。
1.完善行政決策機制,推進科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。****年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實施后評估暫行規(guī)定》,從制度上進一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴(yán)格貫徹落實《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。****年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查**x件,其中,合法性審查一次性通過**x件,需進行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會組織切身利益的,組織召開專題論證會,邀請法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。
2.完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,提升行政執(zhí)法效能。一是強化聯(lián)合執(zhí)法力量。****年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等**個部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”實施方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展專項監(jiān)督活動,切實加大與民生相關(guān)重點領(lǐng)域和重點問題的執(zhí)法力度。****年x月,為提升環(huán)境保護執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,**個相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》,不定期召開聯(lián)席會議,切實解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺自****年x月正式運行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位**x家,接入率為**x%;行政執(zhí)法機關(guān)向平臺推送行政處罰案件信息****x條,錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息**x條,案件錄入率達**x%,兩級檢察機關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件**x件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法機關(guān)和刑事司法機關(guān)信息傳遞和內(nèi)容共享。
1.履行公共服務(wù)職能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據(jù)國家、省關(guān)于取消中央指定地方實施行政許可事項的要求,印發(fā)了《關(guān)于取消**項中央指定地方實施行政許可事項目錄的通知》,調(diào)整后我市市級行政許可事項為**x項。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調(diào)整和保留的行政審批項目前置條件目錄》,對市級行政審批前置條件共****項進行了對照清理,取消市級行政審批項目前置條件**x項,調(diào)整為受理后由行政機關(guān)組織實施的市級行政審批項目前置條件x項,調(diào)整為申請人自行編制(提供)的市級行政審批項目前置條件**項,保留市級行政審批項目前置條件**x項。二是深化商事制度改革。加快實施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照****x戶(含“三證合一”),啟動企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告**x條(含已注銷),辦理簡易注銷登記**x戶。三是持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務(wù)大廳”,實現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請等政務(wù)服務(wù)功能。開展互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢工作,按月通報窗口在線值守時間和回復(fù)質(zhì)量情況,全年窗口工作日在線值守時間x.x小時以上,接受群眾在線咨詢****余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項服務(wù)流程,由易到難實現(xiàn)部分事項“網(wǎng)上辦”,已實現(xiàn)**個政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務(wù)大廳”申請并按要求上傳申請資料,窗口后臺初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結(jié)。開展“網(wǎng)上辦”以來,通過電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺和部門業(yè)務(wù)平臺網(wǎng)上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項****件。四是積極推動三級聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共**大項**小項,保留縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關(guān)部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項并開展聯(lián)審工作,****年市級相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級聯(lián)審件****件。****年x月**日,市司法局審批窗口通過“x政務(wù)通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領(lǐng),在全省率先試點移動客戶端申請辦理行政審批和公共服務(wù)事項。五是強化行政權(quán)力運行與監(jiān)督。對市級**個部門報送的****項行政權(quán)力進行聯(lián)合審核,編制了《x市市級行政權(quán)力清單(****年本)》,將清理結(jié)果在行政權(quán)力公開運行平臺上予以公布并及時動態(tài)調(diào)整。強化行政權(quán)力上網(wǎng)公開運行監(jiān)督。制定了行政權(quán)力上網(wǎng)公開運行聯(lián)席會議制度、巡查制度、通報制度和考核評價、行業(yè)指導(dǎo)等一系列制度,對開展較差的x個市級部門和區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人進行了約談。x電視臺以“行政權(quán)力運行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。****年,通過督查、約談、通報等措施強力推進行政權(quán)力上網(wǎng)公開運行工作,運行數(shù)量顯著提升,全市行政權(quán)力上網(wǎng)運行**.x萬件。
2.履行復(fù)議應(yīng)訴職能,依法化解行政爭議。一是強化行政應(yīng)訴工作保障。出臺了《x市加強和改進行政應(yīng)訴工作實施方案》,建立應(yīng)訴案件分析制度,把行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政責(zé)任考評范圍進行考評,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費、案件訴訟費、律師代理費等列入財政預(yù)算。****年,辦理市政府作為被告的行政應(yīng)訴案件**件,其中,一審**件,已審結(jié)**件;二審**件,已審結(jié)x件。二是強化行政復(fù)議保障。建立健全了行政復(fù)議委員會工作機制,建立了行政復(fù)議案卷評查制度,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平;建立了行政復(fù)議、應(yīng)訴案件分析制度,針對案件中反映出的典型問題,及時就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級部門提出意見和建議。****年,辦理市政府行政復(fù)議案件共**件,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)**件,已全部審結(jié);新收**件,受理**件(已審結(jié)**件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
1.推動政府立法。一是完善地方立法機制。認(rèn)真貫徹落實《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級部門的意見和建議,并通過《x日報》和政府門戶網(wǎng)站面向社會公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請人大代表、政協(xié)委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請大專院校、科研機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等專家學(xué)者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內(nèi)容科學(xué)可行。二是強化重點領(lǐng)域立法。****年x月,在廣泛征集立法選題的基礎(chǔ)上,制定了《x市人民政府****年—****年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府****年立法計劃》,內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等。****年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請市人大常委會審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補償辦法》《x市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理條例》兩個立法調(diào)研項目的調(diào)研工作。
2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。**個市級部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)實際制定完善各項制度,開展專項檢查、案卷評議、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、**個市級部門建立了一單兩庫一細(xì)則,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對市場主體實施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴(yán)格界定不同崗位的執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法權(quán)限和范圍,將法定職權(quán)層層分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位。五是進一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各部門嚴(yán)格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),除市公安局、市林業(yè)局細(xì)化量化了**項處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。六是建立責(zé)任追究機制。出臺了《x市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,明確對行政不作為、亂作為等問題將進行責(zé)任追究。七是推廣非強制性執(zhí)法手段。積極運用行政指導(dǎo)、獎勵等柔性執(zhí)法手段,提高非強制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機制,市旅游發(fā)展委開展“精準(zhǔn)指導(dǎo)、定點服務(wù)”工作,市統(tǒng)計局在全市推行統(tǒng)計法律事務(wù)告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺了《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)輔助人員管理工作的實施意見》,明確了公安機關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹落實《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。****年,向省政府、市人大常委會報送規(guī)范性文件備案**件;市政府收到區(qū)縣政府報送備案的規(guī)范性文件**件,收到市級部門報送備案的規(guī)范性文件**件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。****年以來,按照省政府文件清理辦要求,對****年**月**日以前制發(fā)的全部涉密文件和****年x月x日至****年**月**日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共**x件,其中,繼續(xù)有效的**x件、擬修改**件,廢止**x件、失效**x件;納入清理范圍的市級部門**個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**x件、失效**x件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)x個,規(guī)范性文件**x件,其中,繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**x件;區(qū)縣部門**x個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)**x個、規(guī)范性文件**件,其中繼續(xù)有效**件、擬修改**件、廢止x件、失效**件,清理結(jié)果已報送省政府文件清理辦,經(jīng)請示省政府文件清理辦后,我市正在對照省上公布的清理結(jié)果做進一步梳理,清理結(jié)果按程序?qū)彾ê蠊?。同時,我市還對涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進行了清理,清理結(jié)果已按時上報。
4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。****年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動態(tài)調(diào)整、績效考評、分歧意見聽證等機制,健全了法律顧問工作臺賬和意見反饋等制度。****年,市委、市政府聘請x名法學(xué)教授、**名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復(fù)議案件討論x人次,代理行政訴訟案件**件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務(wù)作用。
5.提升政務(wù)信息公開水平。深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”和重點領(lǐng)域信息公開,出臺了政務(wù)公開實施方案、重點任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內(nèi)容保障等文件,修訂完成政務(wù)公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)公開載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè),建成市級主站x個、區(qū)縣子站x個、部門政務(wù)頻道**個。****年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息****余條,在市政府門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公開政府信息****x余條,辦理申請公開信息**件,征集意見建議**次。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇五
根據(jù)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)有關(guān)要求,我局對xxxx年法治政府建設(shè)有關(guān)工作開展了自查,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設(shè)重點工作計劃和任務(wù)分工》,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保工作有序推進。二是召開黨組會議x次,專題研究部署法制工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。通過召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會等形式,集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)x次。同時,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加法律知識學(xué)習(xí)和考試。目前,我局公務(wù)員已全部參加學(xué)法用法三年輪訓(xùn)并通過考核。
(三)單位工作人員法治能力建設(shè)情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,實際持證數(shù)xx人,持證率xx.x%。
(四)政府法治機構(gòu)履職及能力建設(shè)情況。今年我局嚴(yán)格按照上級法制機構(gòu)有關(guān)要求,落實部門法治建設(shè)工作,未發(fā)生重大失誤事項。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性未見規(guī)定的配套制度需要出臺。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關(guān)要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴(yán)格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實整改,并按時報送整改落實情況。
(一)行政復(fù)議職責(zé)落實情況自查。經(jīng)自查,我局已在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實行政復(fù)議申請權(quán)告知義務(wù),本年度未發(fā)生需行政復(fù)議事項。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇六
2020年度,我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點,以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實法治政府建設(shè)工作報告如下:
一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步健全相關(guān)制度。
黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),建立街道辦事處機關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度,堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、以法治宣傳教育為抓手,進一步提高依法辦事能力。
(一)進一步強化政治理論學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照《xx黨工委中心組學(xué)習(xí)計劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓(xùn)制度》等開展了相關(guān)學(xué)習(xí),重點開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了十九屆四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議、中央政法工作會議、省委全面依法治省委員會第二次、第三次會議、省委依法治省辦依法防控專題會議和市委全面依法治市委員會第二次會議精神。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組也將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實際進行了系統(tǒng)的分類學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進一步的認(rèn)識,也更加了解推進開展法治政府的建設(shè)的意義。
(二)進一步強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
我辦在每月的集中學(xué)習(xí)會至少安排一個以上法律知識學(xué)習(xí)議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會,會上由各科(室)負(fù)責(zé)人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進行領(lǐng)學(xué)并一一解讀,詳細(xì)回答與會人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓(xùn)會,但也通過將學(xué)習(xí)資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進行自學(xué)。通過常態(tài)化開展學(xué)習(xí),一方面使參加學(xué)習(xí)的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識,使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進一步提升。
(三)進一步推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。
認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進一步加強從嚴(yán)管黨治黨工作。
(四)大力弘揚憲法精神,進一步深入開展尊憲活動。
在將憲法的學(xué)習(xí)列入干部職工日常學(xué)習(xí)的同時,還在舟水機關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學(xué)習(xí)中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動方案》,并撰寫了活動開展簡報及。
總結(jié)。
一是制作了內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標(biāo)語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當(dāng)天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動通過在活動現(xiàn)場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專題培訓(xùn),圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責(zé)任》等內(nèi)容,以案說法,通過實例,深入淺出的進行解讀進一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
三、
積極發(fā)揮司法職能,進一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)《xx街道辦事處組織開展“送法進社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點開展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話,使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問。二是進一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊、經(jīng)費保障、司法所法律咨詢冊、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調(diào)解記錄、法治講座專題培訓(xùn)會的檔案。三是認(rèn)真開展法治專題培訓(xùn),全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識和法治理論專題培訓(xùn)3次。
四、進一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。
(一)切實優(yōu)化調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。
共有專職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
召開了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專題培訓(xùn)會,對調(diào)解卷宗的填寫、相關(guān)的法律知識等內(nèi)容進行了培訓(xùn),進一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊伍素質(zhì)。
(三)抓三類重點案件。
警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過程中3起,司法確認(rèn)2起。各社區(qū)(村)共計調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。
五、深化全面依法治區(qū)實踐,進一步推動法治政府建設(shè)。
(一)開展法律咨詢活動,確保以法維權(quán)。
全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動工工資追討的1起,工傷要求補助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。
(二)開展法治宣傳助力深文。
按時報送關(guān)于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡報共6期。
(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。
進行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對涉及的5個社區(qū)(村)進行了4次資料檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并及時整改落實。自5月12日起,在5個居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識以供學(xué)習(xí),共計發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。
(四)七五普法的網(wǎng)上申報。
在法宣在線的普法網(wǎng)上傳了xx五年來七五普法相關(guān)文件、照片、簡報等共計22頁。
(五)依法治理建設(shè)。
按時起草、報送xx街道法治政府建設(shè)年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結(jié)報告,在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別撰寫并報送了履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)。
述職報告。
(六)黨建示范的法治平臺建設(shè)。
通過和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現(xiàn)已落實辦公場所,人員臺賬資料等,現(xiàn)正按計劃每月開展工作中。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇七
市委、市政府:
按照中共鶴壁市委辦公室《關(guān)于做好向市委報送2021年度工作報告的通知》要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
20-年,市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和水利廳的指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與法治思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協(xié)調(diào)推進依法行政、水事糾紛調(diào)處、政策研究等工作,不斷夯實水利改革發(fā)展法治基礎(chǔ),扎實推動依法治水管水取得新進展,圓滿完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù)。
20-年,市水利局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦,帶領(lǐng)廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人在水利工作中引領(lǐng)示范作用,自覺為全機關(guān)作表率。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室負(fù)責(zé)人依法辦事,全機關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。
一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),把黨的政治建設(shè)要求貫穿水利工作各方面全過程,組織廣大干部職工在學(xué)懂弄通做實上下功夫,從中汲取豐富營養(yǎng)、把握立場觀點方法、體悟忠誠干凈擔(dān)當(dāng),牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合水利改革發(fā)展實際,嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強水利法治建設(shè),大力推進依法治水管水,為促進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。三是堅持用習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)水利工作,不斷深化對“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認(rèn)識。深刻認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點》,全年黨組中心組學(xué)法7次,開展水利系統(tǒng)法治培訓(xùn)講座8次,開展習(xí)近平法治思想專題講座1次。按照新時代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。
(一)加強水利建設(shè)市場監(jiān)管。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。
(二)“四水同治”提升工程取得新實效。20-年謀劃四水同治項目43個,總投資34.37億元,年度計劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計開工43個,開工率100%,完工31個、在建12個,完成投資13.17億元,為年度投資計劃的131%。
(三)強化生態(tài)環(huán)境保護。各級河長履行巡河、管河、護河、治河職責(zé),全市各級河長共巡河2.43萬次,位居全省前列。召開市級會議20余次,現(xiàn)場辦公會16次,及時研究部署河湖管理保護工作,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、生態(tài)保護等重大問題。發(fā)布第3號總河長令,全面推行“河長+”工作機制,率先在全省推行“河長+警長”,積極探索“河長+民間河長”。持續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹木11.18萬余棵、高稈作物46.94萬平方、違章建筑0.82萬平方、垃圾4.36萬方、漂浮物1.92萬立方米,清理河道岸線645.7千米,出動人員16323人次,機械2143臺次。積極開展河道采砂綜合整治和黃河岸線利用項目專項整治工作,省交辦“三個清單”問題全部銷號清零,實現(xiàn)水清岸綠河暢景美。投資640萬元,實施水土流失綜合治理項目。深入開展水土保持進黨校、進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村“六進”活動,營造了全民認(rèn)識和支持水土保持工作的良好氛圍。
(四)依法防御水旱災(zāi)害。汛前開展拉網(wǎng)式大檢查,全面落實防汛行政首長負(fù)責(zé)制、水庫三個責(zé)任人和三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類防汛抗旱方案和應(yīng)急預(yù)案。實行了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,科學(xué)研判雨情、水情、工情,發(fā)布預(yù)警信息2.66萬條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動,主動擔(dān)當(dāng),全面動員、全員參與,市局45名工程技術(shù)人員第一時間奔赴現(xiàn)場,參加和指導(dǎo)搶險工作,為搶險救災(zāi)提供堅實技術(shù)支撐,先后處置大小險情306處。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市抗洪搶險工作實現(xiàn)了“無一人傷亡、無一人失聯(lián)”的金標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強化社會管理和公共服務(wù)。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果,投資256萬元實施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目,受益人口24.08萬人。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,第一時間采取臨時送水和應(yīng)急搶修、洗井、更換維修設(shè)備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機井29眼,安裝消毒設(shè)備366臺、維修更換水泵317臺、更換壓力罐52臺、維修管道273處。全市485個村因災(zāi)水毀農(nóng)村供水工程全部恢復(fù)正常供水,受益群眾70.19萬人。同時爭取上級資金8318萬元用于農(nóng)村水毀供水工程恢復(fù)重建。全力推進農(nóng)村供水“四化”實施,投資7425萬元,完成了浚縣善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個村和山城區(qū)46個行政村水源置換任務(wù)。投資1722萬元實施淇縣奪豐水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目,可新增恢復(fù)灌溉面積0.75萬畝,改善灌溉面積1.87萬畝。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。扎實開展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來組織開展監(jiān)督檢查20余次,整改問題14個,確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,揚塵污染全面可控。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建加快推進。我市為提速提質(zhì)提效推進災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)重建工作,不等不靠,主動作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設(shè)會戰(zhàn),謀劃實施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個水利建設(shè)項目,投資82億元,全面提升防洪減災(zāi)能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評細(xì)則,按照“日報告、周調(diào)度、月排名”工作機制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強化督導(dǎo),以冬春水利建設(shè)會戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設(shè)高潮,強力推進水利設(shè)施恢復(fù)重建。
(七)強化水資源管理取得新實效。通過盤石頭水庫和南水北調(diào)中線工程生態(tài)調(diào)補水5500萬立方米。落實最嚴(yán)格水資源管理制度,開展取用水集中排查和礦井疏干排水現(xiàn)場檢查,累計封閉自備井402眼。大力推進縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè),淇濱區(qū)和山城區(qū)通過復(fù)核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,所有問題動態(tài)清零。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動適應(yīng)和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責(zé)任目標(biāo),從“簡政放權(quán)”入手,全面深入推進水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項工作,完成了防洪影響評價、移民后期扶持事項下放,簡化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)水土保持方案報批項目25個,25個項目均按照承諾制予以審批,實行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產(chǎn)建設(shè)項目方案審批工作。
(一)全面實施行政指導(dǎo)。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于做好推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導(dǎo)納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過程,確保我市水利系統(tǒng)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作順利開展。
(二)深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。為引導(dǎo)行政相對人主動配合、自覺遵法守法,實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一,我局深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對人違法風(fēng)險防控清單》,深入企業(yè)、工地開展行政相對人法律風(fēng)險防控宣傳,及時實施行政指導(dǎo),最大限度的防控行政相對人違法風(fēng)險,幫助行政相對人預(yù)防違法風(fēng)險,依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營。
(三)全面推進法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實工作責(zé)任,落實創(chuàng)建任務(wù)。在局官網(wǎng)創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建”專欄,完成36項網(wǎng)絡(luò)檢索指標(biāo)的核對、上傳工作,及時更新創(chuàng)建專欄工作動態(tài)信息。圍繞法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,查漏補缺規(guī)范行政政務(wù)工作。
(一)完善權(quán)責(zé)清單和崗責(zé)體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和流程圖及崗責(zé)體系的通知》,要求局機關(guān)各科室及承擔(dān)行政職能事業(yè)單位嚴(yán)格依照清單行使職權(quán),并在市水利局網(wǎng)站向社會公布。
(二)開展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關(guān)于開展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強組織發(fā)動,對照自查內(nèi)容,對市轄區(qū)及兩縣范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊伍建設(shè)管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題進行了全面自查。同時建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問題整改清單,對發(fā)現(xiàn)的問題,狠抓落實、有效整改,進一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技能測試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓(xùn)班,開展了行政處罰法知識測試、行政執(zhí)法知識測試、水行政執(zhí)法專業(yè)能力測試等。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)及專業(yè)技能測試,增強了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責(zé)任意識。
(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關(guān)于20-年度行政執(zhí)法證件審驗的通知》要求,我局對29名執(zhí)法人員進行了專業(yè)法律知識和公共法律知識測試,經(jīng)審核,我局行政執(zhí)法人員年審?fù)ㄟ^率100%。
(一)完善“雙隨機一公開”監(jiān)管機制。對照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于開展20-年取水許可“雙隨機一公開”檢查工作的通知》,對我局取水許可“雙隨機一公開”工作進行了再安排、再部署,進一步夯實工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),確保此項工作落到實處。
(二)認(rèn)真落實行政執(zhí)法三項制度。為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點》《水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則及相關(guān)制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強化制度建設(shè),細(xì)化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機制。今年以來,共立案查處水事違法案件5起,開展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書10余份,截止目前,已基本整改到位。
(三)組織開展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查檢查要求,聯(lián)合市場監(jiān)管局,先后對全市經(jīng)營節(jié)水器具市場進行了抽查,現(xiàn)場查看了市場主體經(jīng)營落實情況。
(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設(shè)項目和水利資金計劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機關(guān)財務(wù)管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強化了內(nèi)部流程控制,確保行政權(quán)力受到制約和監(jiān)督。
(二)依法處理群眾信訪舉報。我局始終把解決信訪問題、維護群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真落實首接首辦責(zé)任制,分級受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項,強力推動問題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。
(三)開展案卷評查。以規(guī)范執(zhí)法文書制作為重點,組織開展20-年度行政執(zhí)法案卷評查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強制案卷1起,市水利局組織對報送的案卷開展集中評查,切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。同時認(rèn)真組織參加省水利廳和市法制辦開展的案卷評查活動,自覺接受法制監(jiān)督。
認(rèn)真落實“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國水周”“憲法宣傳月”主題活動,開展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進依法治水。以“依法治水管水,促進和諧社會”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護條例》《鶴壁市淇河保護條例》等法律法規(guī),走進城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進學(xué)校,通過宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護等水法律法規(guī)宣傳活動,不斷增強法治宣傳教育的實效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎(chǔ)作用。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進一步加強和改進:一是對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強;二是普法宣傳還需進一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時代水利改革發(fā)展新要求,在普法學(xué)法用法上還需進一步加強,依法治水管水力度還需進一步推進;三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進一步加強。面對新時代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領(lǐng)域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門聯(lián)合執(zhí)法機制尚未健全,還不能滿足水利“行業(yè)強監(jiān)管”和依法治水的要求。
(一)加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進依法行政工作,加快法治政府建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真組織實施各項依法行政工作。深入推進簡政放權(quán)和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
(二)持續(xù)推進水法律法規(guī)宣傳工作。進一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法宣傳日等主題宣傳活動,通過網(wǎng)站學(xué)法網(wǎng)頁、法制宣傳專欄等媒體方式,送法進校園、企業(yè)等活動,增強法制工作影響力。增加廣大市民對水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴大水法影響力。
(三)全面加強水利執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。推動領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法制培訓(xùn)工作,邀請法律專家,對局本級、縣執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律意識、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。
(四)持續(xù)開展水利行業(yè)專項整治行動。采取日常管理與重點打擊相結(jié)合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯(lián)動機制,加強部門配合,市縣區(qū)聯(lián)動,嚴(yán)肅查處涉水違法行為,維護水生態(tài)環(huán)境安全。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇八
近年來,*縣委、縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進法治*、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入推進嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu),及時召開縣委全面依法治縣委員會會議,研究制定委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu)工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議,傳達學(xué)習(xí)上級相關(guān)工作會議精神,研究全面依法治縣重大事項、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評辦法(試行)》,推動領(lǐng)導(dǎo)干部強化法治意識,壓緊壓實法治建設(shè)責(zé)任。
二是統(tǒng)籌推動全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實法治建設(shè)工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議,全面貫徹落實中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會建設(shè)實施方案,聽取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報,全面加強黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動作用,按照計劃開展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進全縣法治建設(shè)工作開展。
三是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)。縣委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,新提拔的干部全部進行法律知識考試,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。
二、突出重點工作,深入推進法治政府建設(shè)。
一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會,擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學(xué)專家、政府法治機構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)?。出臺《關(guān)于加強政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實施方案》,設(shè)立公職律師機構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實行重大行政決策事項合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務(wù),出臺《深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實施方案》。綜合運用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達*%,辦事指南維護完整率達*%,事項辦理時限壓縮度達到*%,不見面辦理情況達到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動,制定《關(guān)于全面推行證明事項告知承諾制的實施方案》,大力推進證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,推動形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。
三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺《*縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進企、監(jiān)管備案”服務(wù)機制,切實解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問題?!皰叽a進企監(jiān)管備案”工作機制先后被評為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實踐案例”“全省法治市場建設(shè)優(yōu)秀實例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點企業(yè)提供點對點、面對面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營管理,助力企業(yè)發(fā)展。
四是堅持依法科學(xué)民主決策。大力推進重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)定,切實加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項目錄,以目錄化管理推動決策程序啟動和運行規(guī)范化。強化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實施后評估辦法》,加強對重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺出臺《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強對規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時予以廢止或者修改,維護法制統(tǒng)一。
六是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”。全縣*個行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。
七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實施方案》《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項*項,規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。
八是加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會,研究解決行政復(fù)議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢接待窗口,在*個鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點,將便民服務(wù)落到實處。貫徹落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復(fù)議決定書。加強行政訴訟案件會辦交辦督辦,邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運輸法院專家來新協(xié)調(diào)化解重點行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實工作責(zé)任,促進行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革,全面推進司法公正高效權(quán)威。
一是制度機制不斷完善。及時調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開司法協(xié)調(diào)小組會議、掃黑除惡專項斗爭工作推進會等各類會議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項斗爭、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點工作實施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動等三項工作制度,統(tǒng)籌推動司法協(xié)調(diào)小組各項工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中開展非法金融活動專項治理的實施方案》《全縣掃黑除惡專項斗爭工作要點》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長效機制的實施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項斗爭“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗,持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機制體系,推動掃黑除惡常態(tài)化、機制化開展。
二是權(quán)力運行不斷規(guī)范。加強涉案財物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財物管理中心,建立政法部門共用的涉案財物管理中心,對涉案財物進行統(tǒng)一管理,確保對涉案財物的管理跟蹤、監(jiān)督落實到位。落實法官、檢察官遴選、懲戒、強制退出等機制??h法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機制;縣檢察院出臺了《員額檢察官動態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機制,縣法院對“六類案件”辦理進行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報;縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評查,通過案件評查,對執(zhí)法不嚴(yán)等問題進行大力整治,進一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強執(zhí)法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機制,推動刑事案件律師辯護全覆蓋。縣法院深化簡案速裁機制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團隊,月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實《關(guān)于加強*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長效機制,積極推進執(zhí)行指揮中心實體化運行“854”模式迭代升級,設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項行動,不斷加大對涉民營企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。
四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機制、案件線索舉報獎勵機制、協(xié)作配合機制??h檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護長效機制。提高產(chǎn)權(quán)保護精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護長效機制,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護企業(yè)經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。
四、增強全民法治觀念,不斷提升社會治理法治化水平。
一是壓實工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺《*縣國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》《*縣法治宣傳重點單位“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進”活動,創(chuàng)建以案釋法工作機制,加強縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地提檔升級,*年來,共計投入經(jīng)費*余萬元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村(社區(qū))*個和省級民主法治示范村(社區(qū))*個,開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議現(xiàn)場會。
二是創(chuàng)新普法形式,增強普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識拍攝區(qū)成動畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動,受眾群眾達10萬余人次。
三是突出普法重點,增強普法教育的針對性。強化國家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學(xué)法用法長效制度,全面落實新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員配備率達100%。組織開展“助力疫情防控法治護航成長”“民法典進校園”等系列青少年法治教育活動,舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強企業(yè)經(jīng)營管理人員法治意識。認(rèn)真落實《*省企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見》,精心開展“法潤*”“法企同行”等活動,先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點,為企業(yè)依法經(jīng)營、防范法律風(fēng)險提供了有力保障。
四是堅持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達100%,基層干部和群眾依法辦事的意識進一步增強,鄉(xiāng)村依法治理水平進一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇九
1、及時公布本部門的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項和服務(wù)指南梳理工作共88項,并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險評估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進行政權(quán)利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進復(fù)議制度創(chuàng)新,進一步完善復(fù)議辦案保護,努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴(yán)格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進一步推進法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設(shè)活動,健全群防群治組織,維護村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進一步增強了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點單位來加強治安巡邏,督促“三防措施”的落實,學(xué)生上下晚自習(xí)時間定期巡邏;二是在學(xué)校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因為矛盾糾紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財產(chǎn)安全、嚴(yán)重擾亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開展法制教育活動,一年來到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強對危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對排查工作實行分組和分工,明確工作職責(zé),通過排查,切實做到底數(shù)清、情況明,為維護社會穩(wěn)定提供保障。六是維護食品市場秩序,加強食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開展。調(diào)整充實鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護責(zé)任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進、管得住、矯得好”為目標(biāo),對現(xiàn)有矯正對象進行走訪、調(diào)查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實施提供堅實的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當(dāng)作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團隊,負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進普法依法治理。2020年共開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達100%,合格率達100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語5條,張貼小標(biāo)語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機制,重點監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機制。進一步健全矛盾糾紛排查工作機制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項重要職能,一年來,綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機,建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個,村人民調(diào)解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻。
8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實施一村一法律顧問工作的實施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實。
9、扎實開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鄉(xiāng)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十
20-年是“十四五”規(guī)劃實施和全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。-市財政局以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和***總書記在福建考察時的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會和市委第八次黨代會精神,認(rèn)真落實中央全面依法治國工作會議精神和省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市辦工作會議部署要求,加強財政法治建設(shè),圍繞建立現(xiàn)代財稅體制的目標(biāo),堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治,將法治財政建設(shè)落實到財政工作的各個環(huán)節(jié),并取得了一定成效,現(xiàn)將我局今年以來法治政府建設(shè)、推進依法行政自查情況匯報如下:
(一)以落實第一責(zé)任人為核心、確實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”作用。
1.堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。局黨組始終把深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想作為貫徹***新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,納入到年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃、納入到財政黨員干部日常教育,切實把***法治思想、***總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要批示指示精神、黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署、省委全面依法治省和市委全面依法治市工作要求落實到財政工作全過程。一年來,專題集中學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于法治建設(shè)等方面的重要論述及《憲法》《民法典》《預(yù)算法》、《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》等與財政工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。-市財政局不折不扣地落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,將學(xué)法計劃一并納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,推動財政法治政府建設(shè)工作落到實處,局主要負(fù)責(zé)人親自審定,先后制定出臺了《-市財政局20-年法治財政工作要點》、《-市財政局20-年普法依法行政責(zé)任清單分解表》、《-市財政局關(guān)于進一步做好公平競爭審查工作的通知》等,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、全員參與的學(xué)法用法濃厚氛圍,使辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法成為全體干部的思想自覺和行為習(xí)慣。
(二)堅持依法防疫,全力抗擊疫情更顯擔(dān)當(dāng)作為。
市財政局高度重要服務(wù)保障疫情防控工作,堅持生命至上、依法防控原則,全力優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費。一是開通“綠色通道”,及時撥付疫情防控資金。市本級疫情防控資金撥付按照“特事特辦,急事急辦”原則,建立“綠色通道”,做到即報即審即付,切實支持疫情防控工作。二是調(diào)整國庫資金支付方式,推行“不見面”辦理。支付中心出臺了《-市財政局關(guān)于疫情期間辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)的通知》文件,9月14日起,市本級國庫集中支付部分業(yè)務(wù)可通過國庫支付電子化系統(tǒng)申請、微信傳送材料等方式辦理。支付業(yè)務(wù)人員“全天候”待命,第一時間與人行、財政代理銀行溝通聯(lián)系安排支付,共接收預(yù)算單位支付數(shù)據(jù)654家,共4168筆,采用“不見面”方式辦理支付600多次。三是建立政府采購“綠色通道”。對各預(yù)算單位使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,允許采購單位直接組織實施采購,采購進口物資無需審批,比平時縮短3天以上。定點救治醫(yī)院莆田學(xué)院附屬醫(yī)院僅用5天時間緊急采購到部分醫(yī)療設(shè)備,比平時縮短20天以上。四是暫停政府采購開評標(biāo)活動。采購辦及時發(fā)布《關(guān)于暫停政府采購開評標(biāo)活動的通知》,自9月13日起暫停政府采購開評標(biāo)活動,降低人員密集場所的交叉感染風(fēng)險。
(三)依法行政,有效提升財政法治水平。
一是加強內(nèi)部風(fēng)險防控,建立健全內(nèi)控制度體系。制定了內(nèi)部控制基本制度,預(yù)算編制及執(zhí)行、機關(guān)運轉(zhuǎn)及管理、法律及政策風(fēng)險防控辦法,各科室內(nèi)控操作規(guī)程等,加強對財政重大決策事項的規(guī)范管理。配合做好行政復(fù)議體制改革工作。根據(jù)《中共-市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)-市行政復(fù)議體制改革實施方案的通知》精神,20-年10月1日起,市、縣(區(qū))兩級人民政府只保留一個行政復(fù)議機關(guān),由本級人民政府(市司法局)統(tǒng)一行使復(fù)議職責(zé)。我局配合市司法局及時辦理涉及財政職能的行政復(fù)議,同時,做好復(fù)議體制改革經(jīng)費保障。二是強化制度約束,加強對行政許可、行政處罰等信用信息公開力度,實現(xiàn)行政許可、行政處罰等信用信息及時準(zhǔn)確在信用中國網(wǎng)站國內(nèi)公開,20-年以來,全局黨員干部未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象、行政訴訟案件0件,行政處罰案件0件;充分發(fā)揮內(nèi)部法制機構(gòu)和法律顧問作用,重大行政執(zhí)法、重大財政政策法律均進行合法性審核把關(guān),由其嚴(yán)格提出法律意見,有效提高執(zhí)法質(zhì)量和政策合法合規(guī)性。三是加大政務(wù)公開力度,自覺接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格按照政府信息公開規(guī)定,主動將屬于政務(wù)公開范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開,保障公眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效推進財政政務(wù)公開工作,打造“透明財政”。
(四)以推進財政法治建設(shè)與黨建工作融合,打造財政法治機關(guān)法治文化。
1.抓好財政系統(tǒng)內(nèi)干部學(xué)法不松懈。20-年6月,市局組織收聽收看全省財政局長法律知識網(wǎng)絡(luò)視頻會,全市財政系統(tǒng)280人參加各自分會場會議,培訓(xùn)重點學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,創(chuàng)新和深化全面依法治國實踐》、《深化政府采購制度改革趨勢和內(nèi)容》、《政府采購法律的適用與案例分析》;8月,開展“以案為鑒警鐘長鳴”為主題,我局組織全體干部、職工收收看“以案釋法”視頻,開展警示教育。10月,全局干部職工135人參加-省財政廳組織開展法律知識網(wǎng)絡(luò)答題測試,并全部通過;20-年11月,我局11名干部參加市司法局舉辦的行政執(zhí)法資格綜合法律知識考試。12月份,組織全市財政系統(tǒng)40人參加20-年度全市財政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格專業(yè)法律知識考試。并組織全局干部職工參加由省財政廳組織的為期一個月的法律知識網(wǎng)絡(luò)答題活動,進一步提高自主學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)依法行政、依法理財?shù)乃季S慣性和向心力。積極開展“憲法宣傳周”活動,將普法內(nèi)容融入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范表率,制定了《市財政局關(guān)于印發(fā)20-年憲法宣傳周工作方案的通知》,明確學(xué)習(xí)宣傳***法治思想、新修改的《憲法》、十九屆六中全會精神、民法典四項重點內(nèi)容,鼓勵倡導(dǎo)多渠道自主學(xué)習(xí)新風(fēng)尚。
2.加大系統(tǒng)外普法宣傳力度不間斷。20-年6月,市財政局組織全市各部門320人參加財政部舉辦《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》視頻培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),提升了參訓(xùn)人員對我國首部行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的行政法規(guī)全面、系統(tǒng)的認(rèn)識和理解,對如何管好國有資產(chǎn)有了更明確的指導(dǎo)。
3.開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動。一是由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分赴各縣(區(qū)、管委會深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、近期重大投資計劃和資金融通情況,以及后疫情時期企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,聽取企業(yè)對加快發(fā)展的意見和建議,向企業(yè)宣傳和解讀中央和省里新出臺的重要財稅政策,送政策上門、送服務(wù)上門,指導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策,堅定企業(yè)發(fā)展信心。二是我局各掛鉤“白名單”工業(yè)企業(yè)干部當(dāng)好“服務(wù)員”,有求必應(yīng),無事不擾,主動靠前,加強與掛鉤企業(yè)溝通交流,認(rèn)真做好惠企政策宣貫,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題。建立一企一檔、一月一報機制。
(五)以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),營造財政法治化營商環(huán)境。莆田市財政局緊緊圍繞“建設(shè)服務(wù)型政府”的目標(biāo),推進財政權(quán)力規(guī)范透明運行,在行政審批、政府采購等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,推進“放管服”改革不斷深入,營造財政法治化營商環(huán)境。
1.加強規(guī)范性文件管理。對財政領(lǐng)域行政規(guī)范性文件和其他政策措施的起草制定,嚴(yán)格落實合法性審核制度,對涉及市場主體經(jīng)濟活動落實公平競爭審查,做到財政領(lǐng)域政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的立、改、廢與經(jīng)濟社會發(fā)展進程相適應(yīng)。
2.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
堅決貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神和工作部署,不斷提高思想站位,圍繞力爭“全省第一”目標(biāo),擔(dān)當(dāng)盡責(zé),將“實干”與“巧干”相結(jié)合,抓緊抓實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。對照20-年度-市營商環(huán)境第三方評估政府采購指標(biāo)發(fā)現(xiàn)的問題和短板和弱項,制定《-市財政局關(guān)于做好營商環(huán)境“政府采購”指標(biāo)整改工作的通知》,對標(biāo)看齊,強化整改,為保障優(yōu)化營商環(huán)境制度落實到位,先后組織開展了履約驗收及賬款支付情況及紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量自查整改、政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價、強化采購人政府采購需求主體責(zé)任等相關(guān)工作,努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”發(fā)展環(huán)境。
3.加強事中、事后監(jiān)管,有力維護市場公平秩序。20-年市本級共接到來信來訪2件,12345熱線33件。共受理投訴案件2件,其中投訴事項成立1件,投訴事項不成立1件。沒收6家供應(yīng)商投標(biāo)保證金上繳國庫,共計53400元。按照省廳文件精神,嚴(yán)格落實“雙隨機一公開”的要求,隨機抽取檢查對象,對社會代理機構(gòu)和集中采購代理機構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作,全面公開檢查結(jié)果信息。同時,我局在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)又新增認(rèn)領(lǐng)對會計師事務(wù)所設(shè)立的監(jiān)管等10個監(jiān)管事項工作,通過事中、事后監(jiān)管工作常態(tài)化運行,將有力支持“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“三級執(zhí)法平臺”數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,確?!胺诺瞄_、管得住”。20-年10月,市財政局對市直單位進行涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金檢查;根據(jù)企業(yè)、會計師事務(wù)所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監(jiān)管;加強信用監(jiān)管,完善會計師事務(wù)所黑名單制度,對失信主體開展聯(lián)合懲戒。
4.多舉措深化行政審批改革。一是繼續(xù)做好省下放行政審批和服務(wù)事項的承接工作。認(rèn)真落實“五個規(guī)范”要求,市本級9項省委托事項、縣區(qū)財政2個事項,按省廳要求規(guī)范公示審批事項名稱、申請材料、審批流程、辦理時限。今年按照市里和服務(wù)中心的要求均在規(guī)定時間內(nèi)完成了開卷式審批線上線下后臺系統(tǒng)的操作。審批人員從群眾需求出發(fā),細(xì)化審批細(xì)則,把相關(guān)審批和公共服務(wù)事項按審批要素和審查要點開展標(biāo)準(zhǔn)化梳理,形成一張張審批導(dǎo)圖,一次性告知“標(biāo)準(zhǔn)答案”,現(xiàn)全部事項可以做到一趟不用跑及全程網(wǎng)辦。今年10月底共辦結(jié)資產(chǎn)評估機構(gòu)備案3件。二是深化“放管服”改革,激發(fā)代理記賬行業(yè)發(fā)展活力。下放代理記賬業(yè)務(wù)審批和代理記賬許可證變更登記給縣區(qū)財政部門,督促縣區(qū)做好代理記賬業(yè)務(wù)審批和變更許可有關(guān)事項。今年,我省推行會計代理記賬行政審批制度改革,代理記賬機構(gòu)自愿作出承諾并按要求提交材料的,受理申請的財政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政許可決定,深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場發(fā)展活力。三是抓營商環(huán)境。配合做好“省對市營商環(huán)境年度考評”迎評工作,加大減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動力度,其中:市本級5項省委托行政許可事項審批時限由9個工作日縮短為3個工作日,全面提升“自己批、網(wǎng)上辦”模式,事項網(wǎng)上可辦率達100%。
5.多舉措深化“放管服”改革。一是下放行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處置權(quán)限,提高市直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢處置限額權(quán)限,部分辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)報廢事項由市財政局審批下放給各單位主管部門審批,處置限額從單位價值5000元提高到單位價值5萬元,大幅提高處置限額權(quán)限。二是將政府集中采購公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)從原先的50萬元提高到200萬元,采購人可以根據(jù)采購金額、項目性質(zhì),選擇采購方式,有效提高采購效率。三是聚焦中介機構(gòu)項目評審質(zhì)量和項目評審時效管理,出臺《-市財政投資評審中心助審機構(gòu)綜合考評實施細(xì)則(試行)》及《-市財政投資評審中心關(guān)于工程項目評審時效管理細(xì)則的通知》兩個評審工作管理細(xì)則文件,通過建立單項業(yè)務(wù)考核和年度綜合考核相結(jié)合的動態(tài)考核機制,細(xì)化評審時間、考核辦法及應(yīng)用范圍,雙管齊下,確保項目評審提質(zhì)增效“兩手抓”、“兩不誤”。四是在全省率先啟動市級非稅收繳電子化和財政電子票據(jù)管理改革。五是在全省首家率先設(shè)立復(fù)工企業(yè)疫情防控綜合保險,提振企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。六是創(chuàng)新推出存量貸款余額利息減免優(yōu)惠政策。六是推出“農(nóng)惠?!比谫Y擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(一)-市財政局各執(zhí)法科室專業(yè)性強的人手少,擁有執(zhí)法證的干部不多,影響“雙隨機一公開”檢查工作的規(guī)范開展。
(二)具備法律專業(yè)的在職干部配備不足,涉法業(yè)務(wù)主要依賴外聘律師提供服務(wù),對財政法治建設(shè)的系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)化提升形成一定的限制。
面對國家、省、市政府及主管部門對法治工作提出更高更新要求,財政部門依法行政、依法理財和財政法治宣傳教育工作的責(zé)任更大、任務(wù)更重。20-年市財政局將繼續(xù)做好并提升以下工作:
(一)創(chuàng)新新型監(jiān)管方式,規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)持續(xù)加強政府采購監(jiān)督管理。一是按照省財政廳深化政府采購制度改革工作安排,穩(wěn)步推進政府采購領(lǐng)域政策調(diào)整,及時清理修訂不符合改革要求的政策措施,堅持制度先行。二是按照省財政廳統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌推進政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)升級改造。加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強財政系統(tǒng)間的銜接,加強可跨部門信息共享。三是持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。在提升采購人、采購代理機構(gòu)信息公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整度上下功夫,繼續(xù)做好政府采購?fù)该鞫裙ぷ?,運用多種方式提升政府采購營商環(huán)境水平。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十一
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動。落實黨組(委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度,組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動,提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動。結(jié)合局職能,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動,組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播,或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時組織觀看錄播視頻,以推動領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實處。
(三)落實國家機關(guān)普法責(zé)任制。全面實行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進人社法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會保險待遇經(jīng)辦、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識,樹立法治意識,彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進”活動。圍繞中心工作,針對重點人群,聚焦群眾關(guān)心的熱點問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動,深入推進人力資源和社會保障法律法規(guī)政策進機關(guān)、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。加強網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺、微信公眾號為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨特優(yōu)勢,加大對法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實用性強的宣傳單張、小冊子等宣傳物品,標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
(六)開展主題法治宣傳活動。結(jié)合工作實際,開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動。
(七)深入推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺部門文件欄目維護完善,及時公布市級人社社保政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》,加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進就業(yè),使招聘崗位信息直達基層、農(nóng)村,切實打通線下招聘最后一公里,實現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置,增強就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十二
情境是一個名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設(shè),積極推進依法行政,自學(xué)運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)依法推進行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。
為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動;并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設(shè)正在加緊進行中。
局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時回應(yīng),防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風(fēng)險。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進一步提升局機關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預(yù)算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強全市行政人員綜合法律知識培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓(xùn),培訓(xùn)對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時間為8-12月,時長共5個月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權(quán)力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。
2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴(yán)格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結(jié)合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細(xì)化隨機抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。
為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認(rèn)定審核、會計人員信息采集、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項進駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強本單位的對外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對外宣傳等方面的先進經(jīng)驗,提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對意識,不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、話語權(quán)。
2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺服務(wù),要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當(dāng)事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進工作存在問題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。
(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深入推進法治教育。
1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預(yù)算,用于機關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復(fù)議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據(jù)普法機制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項評議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實,按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進全面政務(wù)公開工作。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作。
為規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點領(lǐng)域主動公開,進一步抓好財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算、重大建設(shè)項目、減稅降費等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預(yù)決算、ppp項目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算,2020年市直部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標(biāo)采購有限公司代理的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。
(二)依法行政有待進一步加強。
近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風(fēng)險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設(shè),提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風(fēng)險意識,加強對易發(fā)風(fēng)險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險分析和管理,對不同風(fēng)險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對,預(yù)防和減少行政風(fēng)險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風(fēng)險較高的工程建設(shè)單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實為人民群眾服務(wù)。不斷加強自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強自身建設(shè)。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風(fēng)險,妥善應(yīng)對風(fēng)險,正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。
進一步加強局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結(jié)果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復(fù)議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進一步健全完善制度體系,全力推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行,不斷推進法治政府建設(shè)財政領(lǐng)域工作。
為深入進行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點工作安排,xx縣財政局結(jié)合本單位實際情況,全面開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標(biāo),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。
根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設(shè)重點工作安排,結(jié)合我局實際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務(wù)事項目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務(wù)事項進一步進行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開、透明、與時俱進、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實行動態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權(quán)責(zé)清單再次進行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于公布xx縣財政局權(quán)責(zé)事項清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費和政府性基金實行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費項目、執(zhí)收依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費,不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費工作進行自查,特別是涉及減稅降費的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴(yán)格落實有關(guān)減稅降費政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費行為。同時實行收費清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費清單目錄,實行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動將收費項目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類歸整,在收費場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。
4.積極開展志愿者服務(wù)活動。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項法治宣傳活動等。
5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),財政支出持續(xù)向社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運轉(zhuǎn)、保運轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出。
6.依法實施政府購買服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進行政府購買服務(wù),超出目錄范圍的事項,不得采用政府購買服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實施政府購買服務(wù)。進一步擴大政府部門購買服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。
7.加強規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時機,進一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。
8.加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財政有關(guān)的“對政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實時更新。
9.為全縣法治政府建設(shè)提供財力保障。將各行政機關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費納入年初財政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、行政復(fù)議制度建設(shè)等專項業(yè)務(wù)的經(jīng)費保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。
同時嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達或者變相下達罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務(wù)公開工作。加強本級財政政務(wù)公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財政局信息公開專欄公開相關(guān)政務(wù)信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費清單及減稅降費相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責(zé)清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預(yù)算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開等。
重點加強縣本級及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開工作,預(yù)決算公開細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預(yù)算公開方面,公共預(yù)算支出公開到功能分類的“項“級科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟分類細(xì)化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費預(yù)算總數(shù)。我縣本級xxx個預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預(yù)算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經(jīng)費預(yù)算,含無“三公”經(jīng)費部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專項債務(wù)余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關(guān)重要事項進行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復(fù)后xx日內(nèi),進行及時公開,公開率為xxx%。
11.落實好社會救助政策。落實國家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預(yù)算,并足額撥付。
12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實財政政策保障,強化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實。疫情防控期間貫徹落實“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險研判,運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專題學(xué)習(xí)會,進一步提升對民法典要義的領(lǐng)會,做好學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎(chǔ)。
15.嚴(yán)格貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進行合法性審核;按有關(guān)要求每年進行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會的時間以及憲法宣傳日活動的機會,加強單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實施條例學(xué)習(xí)會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進一步加強對預(yù)算法、政府采購法、會計法等財經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
加強學(xué)習(xí)的同時,也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時加強對憲法和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進行憲法和相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺進行宣傳,并加強對業(yè)務(wù)對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預(yù)算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會計法、采購法等財經(jīng)法律。
2.落實好第一責(zé)任人責(zé)任。局長作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容;聘請常年法律顧問,以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務(wù)會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財政信息專欄進行公開。
1.單位人員學(xué)法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實體財經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進一步拓展學(xué)習(xí)范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強,宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構(gòu)。
1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設(shè)理念的專題講座,進一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強特定人群財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會人員特別是機關(guān)事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開展,如結(jié)合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓(xùn)工作,加強對會計法、政府采購法及其相關(guān)各項政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費政策契機,多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強法制審核隊伍建設(shè)。加強現(xiàn)有法制審核人員的法律知識學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設(shè)這條主線,大力推進法治政府進程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機制,落實行政首長為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識學(xué)習(xí)和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財政法治工作隊伍。
(二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴(yán)格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例學(xué)習(xí)宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了習(xí)近平法治思想直播,同時加強法治隊伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現(xiàn)“最多跑一次”事項清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會計代理記帳機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實現(xiàn)告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關(guān)合同法律風(fēng)險,加強行政機關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓(xùn)會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強化法律風(fēng)險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。
(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。
(三)強化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務(wù)公開,將財政工作置于“陽光”之下,認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預(yù)決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預(yù)算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設(shè),加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費列入財政年度預(yù)算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費3萬元,省補法律援助經(jīng)費20萬元,農(nóng)民工法律援助專項工作經(jīng)費補助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設(shè),2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經(jīng)費19.5萬元,全力推進兩所一庭建設(shè)有序進行。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強依法行政組織保障。
為切實加強法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實,年初,街道結(jié)合工作實際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)成員,進一步明確了任務(wù),強化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《x區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進一步強化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
一孩x本,二孩x本、三孩x本;
轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達100%。
二是實行重大項目法律保障制度。為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行,街道強化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進行了嚴(yán)格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運轉(zhuǎn)。
共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開x起;
共檢查學(xué)校食堂x家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家;
今年共立案x起,已辦結(jié)x起,完成案件信息雙公開x起;
共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家次;
檢查小作坊x家次,小餐飲x家次,小攤販x家次;
街道組織拆違共拆除x次,面積x萬平方米。
四是繼續(xù)推進重大事項集體討論決定制度。為進一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進一步強化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
五是加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)。街道始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進一步提高。
三、下一步計劃。
二是繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作,加強制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;
五是繼續(xù)加強工作人員培訓(xùn),積極強化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十四
(一)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務(wù)。二是及時梳理本部門執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽證程序,切實保障行政相對人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強部門之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實施創(chuàng)造條件。四是實體與程序并重。在執(zhí)法過程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅持做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運作,切實杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。
(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《行政執(zhí)法評價制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制》等工作制度,進一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計劃,我局今年無立法工作任務(wù)。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十五
20-年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要》文件精神,依法行政、依法理財水平全面提高,為我市在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進依法行政、全面建設(shè)法治政府,提供強有力的財力保障?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)健全組織機構(gòu)。
制訂《關(guān)于貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施方案》,成立-市財政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠稅政條法科,辦公室下設(shè)行政許可和公共服務(wù)事項普法工作組、行政確認(rèn)事項普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項普法工作組、行政監(jiān)督檢查普法工作組、其他執(zhí)法事項普法工作組等六個工作組,并建立日常執(zhí)法普法工作推進、協(xié)調(diào)機制,為財政局落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提供組織保障。
(二)加強法治思想學(xué)習(xí)。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,把***法治思想列入局黨組中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想的帶頭人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實把***法治思想貫徹落實到財政改革發(fā)展和事業(yè)運行各方面全過程;把***法治思想宣傳同財政法治宣傳教育工作結(jié)合起來,同法治財政建設(shè)工作結(jié)合起來,突出財政部門特色,發(fā)揮好財政普法陣地作用。
(三)經(jīng)費保障有力。
全市普法、依法治市等經(jīng)費按規(guī)定列入財政預(yù)算,20-年全市各項行政執(zhí)法經(jīng)費累計投入6470萬元,下達普法依法治理經(jīng)費300萬元,有力保障我市依法行政、法治政府建設(shè)全面推進。
(一)編制年度普法計劃。
按照《中共-市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點的通知》(晉法普組〔20-〕6號)、《-市財政局關(guān)于印發(fā)20-年-市財政普法依法治理工作要點的通知》文件精神,結(jié)合我市財政工作實際,制定《20-年-市財政普法依法治理工作要點》,并根據(jù)依法治市工作要點要求編制20-年度普法計劃。
(二)加強財政法治隊伍建設(shè)。
1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定,制訂并落實黨組中心組年度學(xué)法計劃,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時間不少于40小時。
2.加強財政干部培訓(xùn)教育。制訂并落實《-市財政局20-年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》,增強干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性和針對性,確保20-年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)整體推進、取得實效。持續(xù)組織財政干部參加《國有資產(chǎn)管理條例》、《全省財政知識法律培訓(xùn)》、《政府采購服務(wù)專班業(yè)務(wù)培訓(xùn)會》、《全省會計改革與發(fā)展培訓(xùn)班》、《行政處罰法》等財政法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高財政干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷強化財政干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。
3.加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。20-年我局組織財政干部參加行政執(zhí)法《綜合法律知識》考試,12人報名參加,均通過考試,通過率100%;組織報名參加《20-年財政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試法律知識考試》,報名人數(shù)10人。
(三)加強財政法律法規(guī)宣傳。
落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《會計法》、《政府會計制度》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等財政法律法規(guī);組織服務(wù)(管理)對象參加會計法競答活動、政府采購服務(wù)專班培訓(xùn)、行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)視頻培訓(xùn)等活動;利用宣傳欄、滾動電視、微信等載體宣傳《鄉(xiāng)村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規(guī)。
(一)梳理公布權(quán)責(zé)清單。
制訂《中共-市委機構(gòu)編制委員會辦公室-市財政局關(guān)于公布-市財政局權(quán)責(zé)清單的通知》(晉委編辦〔20-〕50號),確定市財政局權(quán)責(zé)事項137項,其中行政許可1項、行政處罰45項、行政強制1項、行政監(jiān)督檢查15項、其他行政權(quán)力3項、公共服務(wù)1項和其他權(quán)責(zé)事項71項,持續(xù)推進權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開運行。全面落實權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格按照清單履職盡責(zé)。
(二)進一步落實“三項制度”
1.制訂《-市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)-財政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉財[20-]252號),進一步規(guī)范財政部門行政處罰自由裁量權(quán),建立健全行政裁量基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化營商環(huán)境。
2.轉(zhuǎn)發(fā)《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法人員管理制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法案卷管理和評查制度的通知》、《-市財政局關(guān)于修訂行政處罰事項辦事指南和運行流程圖的通知》4份文件,組織各業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí),進一步加強行政執(zhí)法人員管理,建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。
(三)繼續(xù)深入“放管服”改革。
替代。
2.會計代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批(會計師事務(wù)所除外)、會計代理記賬機構(gòu)代理記賬許可證變更登記(會計師事務(wù)所除外)的辦理時限從承諾件轉(zhuǎn)為即辦件,審批權(quán)限由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給窗口負(fù)責(zé)人,全面落實“最多跑一趟”審批服務(wù)改革的要求。
3.全面推行網(wǎng)上辦理。一是實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,我局兩個審批事項7個子項服務(wù)星級全部提升為“五星級”,即在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息,并且所有審批服務(wù)事項提供全流程網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”事項占比達到100%。二是強化電子證明應(yīng)用,電子證明和紙質(zhì)證照同步生成、同步變更、同步廢止,電子證照生成率達到100%,已歸集電子證照在政務(wù)服務(wù)辦事中實現(xiàn)普遍應(yīng)用,電子證照類目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單。
4.全面推廣證明事項告知承諾制,深化“證照分離”改革。根據(jù)省財政廳及行政服務(wù)中心“五級十五同”的要求,我局負(fù)責(zé)審批的中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批(行政許可)全面實行告知承諾制,讓代理記賬許可申請機構(gòu)在申請時可以根據(jù)自身情況選擇更適合的審批服務(wù)方式。
5.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動政府采購指標(biāo)工作方案》、《關(guān)于進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于貫徹落實提升政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》等制度規(guī)定,強化對權(quán)力運行和優(yōu)化服務(wù)的制約監(jiān)督,增強政府采購?fù)该鞫龋瑺I造法治化和便利化的政府采購營商環(huán)境。二是降低政府采購交易成本。制定取消政府采購?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施,今年來,我市落實取消投標(biāo)保證金的政府采購項目221個,惠及企業(yè)878家,減免金額3940.66萬元。減少紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量,參加政府采購活動的供應(yīng)商最多只需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份,同時簡化資格證明材料,以“信用+承諾”作為供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強依法行政組織保障。
為切實。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看加強法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實,年初,街道結(jié)合工作實際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)成員,進一步明確了任務(wù),強化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進一步強化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實施方案》,并認(rèn)真清理上報了行政審批、行政服務(wù)、行政收費項目確認(rèn)單,使行政審批進一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營許可申辦事項1004起,小餐飲登記申辦事項812起,小作坊登記申辦事項32起,小攤販登記申辦事項17起,指導(dǎo)食品經(jīng)營戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達100%。
為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行,街道強化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進行了嚴(yán)格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運轉(zhuǎn)。
為加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴(yán)格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān),對執(zhí)法過錯行為及時予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動,嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動3次,清查登記個體診所53家。立案率100%。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動0次,清查登記個體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時辦結(jié)率達100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學(xué)校食堂28家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達監(jiān)督意見書47份、責(zé)令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報566起,舉報205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時辦結(jié)率達86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。
為進一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進一步強化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強市場管理服務(wù)能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機制,以加強亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經(jīng)營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點,規(guī)范經(jīng)營秩序。一年來,出動聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
一年來,我街道推進法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強,法律進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時,街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時間較長;三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進一步提高。
三、下一步計劃。
今后,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照上級黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進街區(qū)經(jīng)濟社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實際問題的能力;二是繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作,加強制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;三是繼續(xù)加強行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進一步強化依法行政,加強城市管理;四是繼續(xù)加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;五是繼續(xù)加強工作人員培訓(xùn),積極強化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十七
2020年,市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設(shè),積極推進依法行政,自學(xué)運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)依法推進行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實***總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。
為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動;并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設(shè)正在加緊進行中。
局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時回應(yīng),防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風(fēng)險。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進一步提升局機關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預(yù)算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強全市行政人員綜合法律知識培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓(xùn),培訓(xùn)對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時間為8-12月,時長共5個月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確保“雙隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權(quán)力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。
2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴(yán)格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結(jié)合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細(xì)化隨機抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。
為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認(rèn)定審核、會計人員信息采集、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項進駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強本單位的對外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對外宣傳等方面的先進經(jīng)驗,提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對意識,不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,**法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、話語權(quán)。
2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺服務(wù),要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當(dāng)事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進工作存在問題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。
(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深入推進法治教育。
1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預(yù)算,用于機關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復(fù)議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據(jù)普法機制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項評議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實,按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進全面政務(wù)公開工作。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作。
為規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點領(lǐng)域主動公開,進一步抓好財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算、重大建設(shè)項目、減稅降費等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預(yù)決算、ppp項目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算,2020年市直部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標(biāo)采購有限公司代理的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。
(二)依法行政有待進一步加強。
近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風(fēng)險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設(shè),提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風(fēng)險意識,加強對易發(fā)風(fēng)險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險分析和管理,對不同風(fēng)險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對,預(yù)防和減少行政風(fēng)險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風(fēng)險較高的工程建設(shè)單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實為人民群眾服務(wù)。不斷加強自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強自身建設(shè)。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風(fēng)險,妥善應(yīng)對風(fēng)險,正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。
進一步加強局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結(jié)果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復(fù)議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進一步健全完善制度體系,全力推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行,不斷推進法治政府建設(shè)財政領(lǐng)域工作。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇一
2021年,我局切實貫徹國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2021~2025年)》,認(rèn)真落實縣委縣政府關(guān)于法治政府建設(shè)工作決策和部署,著力提升依法治水管水能力、深入推進“放管服”改革,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,法治政府建設(shè)各項工作扎實推進,按照《法治政府建設(shè)與責(zé)任落實督察工作規(guī)定》要求,現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下。
我局始終堅持依法行政,切實履行主要負(fù)責(zé)人推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),團結(jié)局黨組成員,充分發(fā)揮局黨組在法治水利建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,凝聚水利系統(tǒng)干部職工,認(rèn)真貫徹縣委有關(guān)依法治縣工作部署,采取有效措施,聚焦“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),以依法行政強規(guī)矩,監(jiān)督執(zhí)法強管理,普法宣傳強意識,不斷創(chuàng)新工作思路,強化法治制度設(shè)計,夯實法治水利根基,實現(xiàn)法治工作與業(yè)務(wù)工作的深度融合,有效推進水利行業(yè)法治建設(shè)邁上新臺階。全年共組織召開兩次法治建設(shè)專題會議,分別對年度法治建設(shè)工作進行安排部署和總結(jié)提升,督促各科室、局屬事業(yè)單位認(rèn)真履行法治建設(shè)工作責(zé)任,明確將法治建設(shè)納入局屬事業(yè)單位綜治考核范圍。
(一)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)效率。圍繞“雙對標(biāo)”“指標(biāo)長”制度,嚴(yán)格按照長沙縣營商環(huán)境優(yōu)化工程相關(guān)行動方案,鞏固已有的工作成效,對標(biāo)先進,持續(xù)發(fā)力;嚴(yán)格規(guī)范行政審批,簡化辦事流程,充實審批力量,提升行政審批效率,嚴(yán)格按照對經(jīng)濟發(fā)達鎮(zhèn)下放權(quán)限的工作要求,積極配合做好相關(guān)權(quán)限下放工作;92項實施清單進行動態(tài)管理,認(rèn)真落實辦理事項公示制度。全年完成行政許可事項155件,所有辦件事項均進行公示。
(二)健全法律顧問制度。明確重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,嚴(yán)格對重大決策實行合法性審查,加強對政府合同、文件開展合法性審查,強化法律顧問的遴選和運用及管理,為法治政府提供了堅實保障。
(三)有效化解社會矛盾。一是規(guī)范接待來訪群眾。傾聽合理訴求,引導(dǎo)來訪群眾通過正確途徑解決相關(guān)問題,2021年共接待來訪群眾10批次,均做出了合理妥善處置。二是做好12345熱線工作。我局將“12345”市民服務(wù)熱線處理作為化解社會矛盾的有效抓手,針對群眾反映的問題安排專人及時與訴求人對接,有關(guān)單位立即對所反映的問題進行核實并進行有效處理,今年共處理55件“12345”市民服務(wù)熱線電子工單,得到了訴求人的充分肯定。三是積極配合做好網(wǎng)上群眾工作。及時回復(fù)縣長信箱、紅網(wǎng)論壇有關(guān)水利的相關(guān)內(nèi)容。四是相關(guān)單位及時化解業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的矛盾糾紛。做到矛盾糾紛不升級、不上交,全年未發(fā)生非正常上訪和群體性事件。
(四)加強部門聯(lián)合執(zhí)法。持續(xù)深入推進長江流域重點水域禁捕退捕和長沙縣內(nèi)河道禁采工作,扎實推進退船退漁、非法采砂整治等各項工作,堅持嚴(yán)管重罰,強化水行政執(zhí)法監(jiān)督管理,推動落實行政執(zhí)法“三項制度”,聯(lián)合相關(guān)職能部門加強對涉水違法行為的排查,及時向縣行政執(zhí)法局移交涉水違法線索。
(五)加強事中事后監(jiān)管力度。推進“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”和“雙隨機一公開”工作常態(tài)化,認(rèn)真對照“雙隨機一公開”工作要求,縣水利局制定年度工作抽查計劃,將4個事項納入“雙隨機一公開”監(jiān)督管理,及時將檢查對象錄入檢查對象庫,在規(guī)定時間內(nèi)完成檢查對象和檢查人員的抽取、檢查結(jié)果錄入并公示。
(一)積極開展專題培訓(xùn)。為響應(yīng)新時代水利發(fā)展的新要求,科學(xué)應(yīng)對水利改革面臨的新情況,縣水利局組織水利系統(tǒng)全體干部職工開展新時代水利改革發(fā)展專題培訓(xùn),邀請省市專家、領(lǐng)導(dǎo)從廉潔從政、科學(xué)管水、依法治水等多個層面進行講課,為打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)乃犖榈於▓詫嵒A(chǔ)。
(二)全面推進學(xué)法考法。按照學(xué)法考試要求,縣水利局認(rèn)真組織全體干部職工完成普法學(xué)習(xí)及考試任務(wù),水利系統(tǒng)所有干部職工順利通過全省普法考試,完成了網(wǎng)上學(xué)法課時、考試參考率、合格率三個“百分之百”的工作目標(biāo)。
(三)強化領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)習(xí)。落實中心組學(xué)法制度,將“學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想”納入黨委(黨組)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重點內(nèi)容,全年開展3次中心組學(xué)法,領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)學(xué)習(xí)憲法、新民法典、長江保護法、新安全生產(chǎn)法、行政許可法等法律法規(guī)、十九屆六中全會會議精神等內(nèi)容進行集中學(xué)習(xí)。統(tǒng)一發(fā)放《中華人民共和國民法典》《長江保護法》《依法行政資料匯編》等學(xué)法資料,督促干部職工加強對相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進一步提高學(xué)法用法普法能力。
(一)緊抓關(guān)鍵節(jié)點??h水利局通過利用“世界水日”“??中國水周”“長沙縣河湖長制宣傳月”“安全生產(chǎn)宣傳月”“12.4國家憲法日”等節(jié)點開展宣傳教育活動,制定《2021年長沙縣水利局世界水日、中國水周活動方案》《2021年長沙縣水利局“憲法宣傳周”工作方案》等方案,通過設(shè)置設(shè)立水法宣傳點、組織志愿服務(wù)活動等各種宣傳形式加強普法宣傳,重點宣傳《水法》《防洪法》和《河道保護條例》,并邀請媒體對部分活動進行宣傳報道,激發(fā)、引導(dǎo)公眾積極參與,增強公眾保護水利基礎(chǔ)設(shè)施的法制意識。
(二)常抓日常宣傳??h水利局在涉水監(jiān)督檢查的過程中,特別是河道監(jiān)督管理、生產(chǎn)建設(shè)項目水土保持等重點監(jiān)管領(lǐng)域,不斷加強水法律法規(guī)和相關(guān)政策宣傳工作,努力提高社會公眾的法律意識,推進全民參與依法治水。
(一)堅持以習(xí)近平法治思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)《法治中國建設(shè)規(guī)劃(2020-2025年)》文件精神,把習(xí)近平法治思想同規(guī)劃統(tǒng)一起來,把宣傳學(xué)習(xí)規(guī)劃作為尊法學(xué)法守法用法的重要內(nèi)容,全面準(zhǔn)確貫徹落實規(guī)劃精神和要求,結(jié)合實際制定實施方案,明確分工、壓實責(zé)任,狠抓落實、務(wù)求實效。
(二)認(rèn)真組織執(zhí)法人員執(zhí)法證到期后的統(tǒng)一換證考試工作,確保執(zhí)法人員數(shù)量穩(wěn)定、執(zhí)法水平過硬、執(zhí)法工作順利。
(三)加強政策法規(guī)研究工作,繼續(xù)落實領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法制度,尤其加強對水利行業(yè)相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法能力。
(四)創(chuàng)新普法宣傳方式,有針對性、經(jīng)常性、多渠道加強對群眾的普法宣傳教育,提高群眾法治意識和法律素養(yǎng),營造自覺遵守法律的良好氛圍,為依法行政創(chuàng)造一個良好的法律環(huán)境。
(五)繼續(xù)按照相關(guān)部門的工作要求持續(xù)做好深化“放管服”改革工作,進一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。
(六)繼續(xù)加強涉水行業(yè)監(jiān)督管理。各單位依據(jù)自身“三定”文件認(rèn)真履職,認(rèn)真落實行政執(zhí)法工作,強化“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”,切實開展好水利行業(yè)監(jiān)督管理工作。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇二
xxxx年,在市委、市政府的關(guān)心指導(dǎo)下,x市水利和湖泊局深入貫徹落實《x市法治政府建設(shè)實施方案》,強化學(xué)法普法,嚴(yán)格依法行政,堅持依法治水管水,嚴(yán)查各類水事案件,維護了良好水事秩序?,F(xiàn)將我局xxxx年水利法治建設(shè)有關(guān)工作情況報告如下:
成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的法治水利建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,今年共召開xx余次專題會議,研究部署水利法治建設(shè)有關(guān)工作(包括水政執(zhí)法、規(guī)范性文件制定等);制定《xxxx年全市水利法治建設(shè)工作要點》《xxxx年全市水利普法依法治理工作要點》,并認(rèn)真組織實施。
——開展集中普法。借助xxxx年度“世界水日”“中國水周”宣傳,x月xx日在x日報專版宣傳水利法律法規(guī)知識;組織開展xxxx年度水法規(guī)知識競賽,全市水利系統(tǒng)xxx余人參加答題;開展安全生產(chǎn)月宣傳,x月xx日,在市政務(wù)服務(wù)中心廣場開展安全生產(chǎn)集中宣傳;開展節(jié)水進校園,xx月xx日,我局牽頭聯(lián)合市教育局到曾都區(qū)鐵樹學(xué)校開展節(jié)水宣傳;組織開展全市水利系統(tǒng)憲法宣傳周集中宣傳活動,通過開展主題黨日、集中觀看憲法宣傳片、懸掛宣傳標(biāo)語、開展街頭宣傳、在白云湖閘壩顯示屏播放宣傳片等形式,向社會宣傳憲法知識;同時,組織開展旁聽庭審。
根據(jù)市司法局統(tǒng)一安排,我們做好“七五”普法驗收準(zhǔn)備資料,迎接全市“七五”普法驗收工作。
——開展日常學(xué)法。開展《民法典》集中學(xué)習(xí)宣傳,x月x日,組織局機關(guān)全體工作人員集中開展《民法典》集中學(xué)習(xí),會前購買發(fā)放《民法典》法律文本;組織開展xxxx年度無紙化學(xué)法用法工作政法隊伍教育整頓,目前對照剖析我局所有人員已全部完成年度學(xué)法用法任務(wù),并全部通過考試,優(yōu)秀率xxx%。
——開展“以案釋法”。今年我局在《x日報》上以連載的形式公開曝光了x起非法采砂入刑的典型案例,對非法采砂分子形成強力震懾;組織全局干部職工集中觀看警示教育片《重拳反腐警鐘長鳴》等,通過觀看違法違紀(jì)典型案件,給廣大干部敲響警鐘。
——在執(zhí)法過程中普法。在辦理河道非法采砂案件、水土保持案件、水資源保護案件以及河道拆違案件時,以及開展行政許可和監(jiān)督檢查過程中,積極向項目建設(shè)單位、有關(guān)從業(yè)人員、社會群眾宣傳講解水利法律法規(guī)知識,積極引導(dǎo)其規(guī)范行為。
——開展水利法治文化建設(shè)。借助豐年水土保持科技示范園、大貴寺水土保持科技示范園等水利普法宣傳陣地,通過宣傳長廊、宣傳展板、水土保持治理現(xiàn)場等方式,向前來觀光群眾以及開展培訓(xùn)的學(xué)生宣傳水土保持法律法規(guī),提高群眾水土保持意識,取得明顯成效。
1、推進“放管服”和優(yōu)化營商環(huán)境有關(guān)工作。制定《市水利和湖泊局深化放管服改革優(yōu)化營商環(huán)境工作方案》,并認(rèn)真組織落實。推進政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)。根據(jù)市政務(wù)服務(wù)局的要求,繼續(xù)完善xx項水利部門政務(wù)事項。今年以來,我局共辦理行政審批xx余件,實現(xiàn)了能網(wǎng)辦盡網(wǎng)辦,切實為群眾辦事帶來便利。配合市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局開展政務(wù)信息資源共享平臺建設(shè)和電子證照庫建設(shè),及時提交相關(guān)共享數(shù)據(jù)資料。積極推進工程建設(shè)項目審批制度改革。配合修改完善工程建設(shè)項目審批改革審批事項清單、流程圖;積極推廣使用x市工程建設(shè)項目審批管理系統(tǒng)。推進公平性競爭審查。組織對局規(guī)范性文件開展公平性競爭審查。啟動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”。對所有的行政檢查、行政處罰、行政強制、監(jiān)督投訴等錄入監(jiān)管系統(tǒng),目前已錄入接近xx條信息。
2、推進行政執(zhí)法“三項制度”。制定《全面推行行政執(zhí)法“三項制度”配套制度及實施細(xì)則》,對行政許可、行政處罰、行政強制公示、全過程記錄及重大執(zhí)法決定法制審核有關(guān)規(guī)定進行細(xì)化。領(lǐng)導(dǎo)講話認(rèn)真落實行政執(zhí)法公示制度。在“x政務(wù)服務(wù)網(wǎng)”公示我局所有的職權(quán)信息,包括行政許可項、行政處罰、行政強制、行政征收、行政檢查等職權(quán)事項及基本信息;所有的行政許可、行政處罰全部在“信用x”等網(wǎng)站向社會公開,所有監(jiān)督檢查信息在“國家互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)向社會公開;在x市政府門戶網(wǎng)站公示我局年度行政許可、行政處罰、執(zhí)法事項清單及裁量基準(zhǔn)、執(zhí)法文書格式文本等。認(rèn)真落實執(zhí)法。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇三
xxxx年以來,區(qū)水利局在區(qū)委、區(qū)政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在法制辦的悉心指導(dǎo)下,堅持加強依法行政組織保障和能力建設(shè),堅持完善依法行政制度建設(shè),堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,堅持強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督,堅持依法有效化解社會矛盾糾紛,法治工作水平得到了明顯的提升。現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
一、全力加強依法行政組織保障和能力建設(shè)。
(一)主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設(shè)重點工作計劃和任務(wù)分工》,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保工作有序推進。二是多次召開黨組會議,專題研究部署法治工作,將法治工作作為一項重要年度任務(wù)來抓。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。全年共通過召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會等形式,集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)x次。同時,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加法律知識學(xué)習(xí)和考試。
(三)單位工作人員法治能力建設(shè)情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,實際持證數(shù)xx人,持證率xx%。
二、堅持完善依法行政制度。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性文件規(guī)定的配套制度需要出臺。
三、堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(一)重大行政執(zhí)法決定法制審核制度落實情況。今年本部門未發(fā)生重大行政執(zhí)法決定事項。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關(guān)要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。
四、堅持強化對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴(yán)格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實整改,并按時向法制辦報送整改落實情況。
五、依法有效化解社會矛盾糾紛。
(一)行政復(fù)議職責(zé)落實情況自查。按要求在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實行政復(fù)議申請權(quán)告知義務(wù),本年度未發(fā)生需行政復(fù)議事項。
(二)行政調(diào)解制度落實情況。今年本單位未發(fā)生需行政調(diào)解事項。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇四
1.制定法治政府建設(shè)工作方案。以市委、市政府名義印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)工作方案(****—****年)》,明確了我市法治政府建設(shè)x年規(guī)劃。印發(fā)了《****—****年法治政府建設(shè)工作任務(wù)及進度安排清單》,細(xì)化明確了****—****年我市法治政府建設(shè)的工作任務(wù)、進度安排和完成時限。
2.部署落實法治政府建設(shè)年度工作任務(wù)。****年x月,出臺了《x市人民政府****年度法治政府建設(shè)工作安排》,重點明確了****年度法治政府建設(shè)的工作任務(wù),提出了**項具體工作措施,以及各項工作措施的牽頭單位和責(zé)任單位。
1.落實第一責(zé)任人職責(zé)清單制度。一是組織專題學(xué)習(xí)。****年x月**日,市政府第x次常務(wù)會議專題學(xué)習(xí)了《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》(下稱《規(guī)定》),要求市政府班子成員、各級各部門主要負(fù)責(zé)人認(rèn)真對照法治政府建設(shè)和《規(guī)定》要求,找差距、補短板,全面履行法治建設(shè)各項職責(zé),自覺運用法治思維和法治方式推進政府各項工作,加快推進法治政府建設(shè)。二是建立第一責(zé)任人職責(zé)清單。印發(fā)了《市縣區(qū)政府及部門主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)清單》,明確市區(qū)縣政府主要負(fù)責(zé)人職責(zé)**項、部門主要負(fù)責(zé)人職責(zé)x項,并與各區(qū)縣政府和**個市政府部門簽訂了****年度法治政府建設(shè)責(zé)任書。
2.嚴(yán)格落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度。****年x月,向省政府和市委、市人大常委會分別報告了****年度法治政府建設(shè)工作情況。
3.完善法治政府建設(shè)考核機制。印發(fā)了《x市法治政府建設(shè)考評辦法》,對考評原則、依據(jù)、對象、方式、程序、結(jié)果運用等進行了全面規(guī)定。
1.完善行政決策機制,推進科學(xué)民主依法決策。一是建章立制。****年,制發(fā)了《x市行政決策合法性審查規(guī)定》《x市重大行政決策實施后評估暫行規(guī)定》,從制度上進一步規(guī)范了決策程序。二是加大合法性審查力度。嚴(yán)格貫徹落實《x省行政決策合法性審查規(guī)定》《x市行政決策合法性審查規(guī)定》,明確合法性審查為行政決策的必經(jīng)程序,決策草案未經(jīng)合法性審查、經(jīng)審查不合法或者未按照合法性審查意見整改完善的,不得提交市政府審議。****年,完成提交市政府審議的重大行政決策合法性審查**x件,其中,合法性審查一次性通過**x件,需進行修改完善的x件,審查不予通過的x件。三是提高合法性審查質(zhì)量。針對決策中涉及公民、法人和其他社會組織切身利益的,組織召開專題論證會,邀請法律顧問參與合法性審查,并提出書面意見。
2.完善執(zhí)法聯(lián)動協(xié)作機制,提升行政執(zhí)法效能。一是強化聯(lián)合執(zhí)法力量。****年x月,市檢察院、市政府法制辦、市公安局、市國土資源局、市食品藥品監(jiān)管局等**個部門共同印發(fā)了《x市“打擊破壞環(huán)境資源違法犯罪專項活動”和“打擊危害食品藥品安全違法犯罪專項活動”實施方案》,在全市范圍內(nèi)組織開展專項監(jiān)督活動,切實加大與民生相關(guān)重點領(lǐng)域和重點問題的執(zhí)法力度。****年x月,為提升環(huán)境保護執(zhí)法效能,市政府法制辦、市檢察院、市環(huán)保局印發(fā)了《關(guān)于開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查的通知》,組成聯(lián)合檢查組,在全市范圍內(nèi)開展環(huán)境行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。二是建立健全“兩法銜接”機制。成立了以市檢察院檢察長為組長、市委副秘書長、市依法治市辦主任、市檢察院副檢察長、市政府法制辦主任為副組長,**個相關(guān)單位為成員的“兩法銜接”工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作聯(lián)席會議制度》,不定期召開聯(lián)席會議,切實解決行政執(zhí)法與刑事司法中的難點問題。x市行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺自****年x月正式運行以來,全市登錄接入“兩法銜接”信息共享平臺的單位**x家,接入率為**x%;行政執(zhí)法機關(guān)向平臺推送行政處罰案件信息****x條,錄入“兩法銜接”平臺涉嫌犯罪案件信息**x條,案件錄入率達**x%,兩級檢察機關(guān)建議移送涉嫌犯罪案件**x件,做到了“線上執(zhí)法”與“線下執(zhí)法”相結(jié)合,確保了行政執(zhí)法機關(guān)和刑事司法機關(guān)信息傳遞和內(nèi)容共享。
1.履行公共服務(wù)職能,加快政府職能轉(zhuǎn)變。一是清理優(yōu)化行政審批事項。根據(jù)國家、省關(guān)于取消中央指定地方實施行政許可事項的要求,印發(fā)了《關(guān)于取消**項中央指定地方實施行政許可事項目錄的通知》,調(diào)整后我市市級行政許可事項為**x項。根據(jù)省上印發(fā)的《市、縣部門取消、調(diào)整和保留的行政審批項目前置條件目錄》,對市級行政審批前置條件共****項進行了對照清理,取消市級行政審批項目前置條件**x項,調(diào)整為受理后由行政機關(guān)組織實施的市級行政審批項目前置條件x項,調(diào)整為申請人自行編制(提供)的市級行政審批項目前置條件**項,保留市級行政審批項目前置條件**x項。二是深化商事制度改革。加快實施“多證合一”工作,辦理“五證合一、一照一碼”營業(yè)執(zhí)照****x戶(含“三證合一”),啟動企業(yè)簡易注銷程序,辦理簡易注銷公告**x條(含已注銷),辦理簡易注銷登記**x戶。三是持續(xù)推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”。依托全省統(tǒng)一的“電子政務(wù)大廳”,實現(xiàn)在線咨詢、在線查詢、在線申請等政務(wù)服務(wù)功能。開展互聯(lián)網(wǎng)在線咨詢工作,按月通報窗口在線值守時間和回復(fù)質(zhì)量情況,全年窗口工作日在線值守時間x.x小時以上,接受群眾在線咨詢****余次。不斷優(yōu)化政務(wù)服務(wù)事項服務(wù)流程,由易到難實現(xiàn)部分事項“網(wǎng)上辦”,已實現(xiàn)**個政務(wù)服務(wù)事項網(wǎng)上一次辦,即企業(yè)、群眾通過“x市電子政務(wù)大廳”申請并按要求上傳申請資料,窗口后臺初步審理和受理,企業(yè)、群眾攜帶申請材料原件到辦事大廳一次性辦結(jié)。開展“網(wǎng)上辦”以來,通過電子政務(wù)大廳網(wǎng)上辦事平臺和部門業(yè)務(wù)平臺網(wǎng)上辦理各類政務(wù)服務(wù)事項****件。四是積極推動三級聯(lián)審工作。根據(jù)省上印發(fā)的《取消、調(diào)整和保留的省市縣聯(lián)審項目目錄》,保留市、縣初審環(huán)節(jié)的省級行政審批項目共**大項**小項,保留縣級初審環(huán)節(jié)的市級行政審批項目共x大項x小項。督促市級相關(guān)部門和各區(qū)縣錄入、配置聯(lián)審事項并開展聯(lián)審工作,****年市級相關(guān)單位共辦理省、市、縣三級聯(lián)審件****件。****年x月**日,市司法局審批窗口通過“x政務(wù)通”app成功辦理律師執(zhí)業(yè)證書換領(lǐng),在全省率先試點移動客戶端申請辦理行政審批和公共服務(wù)事項。五是強化行政權(quán)力運行與監(jiān)督。對市級**個部門報送的****項行政權(quán)力進行聯(lián)合審核,編制了《x市市級行政權(quán)力清單(****年本)》,將清理結(jié)果在行政權(quán)力公開運行平臺上予以公布并及時動態(tài)調(diào)整。強化行政權(quán)力上網(wǎng)公開運行監(jiān)督。制定了行政權(quán)力上網(wǎng)公開運行聯(lián)席會議制度、巡查制度、通報制度和考核評價、行業(yè)指導(dǎo)等一系列制度,對開展較差的x個市級部門和區(qū)縣分管負(fù)責(zé)人進行了約談。x電視臺以“行政權(quán)力運行”為主題制作鹽都問政節(jié)目。****年,通過督查、約談、通報等措施強力推進行政權(quán)力上網(wǎng)公開運行工作,運行數(shù)量顯著提升,全市行政權(quán)力上網(wǎng)運行**.x萬件。
2.履行復(fù)議應(yīng)訴職能,依法化解行政爭議。一是強化行政應(yīng)訴工作保障。出臺了《x市加強和改進行政應(yīng)訴工作實施方案》,建立應(yīng)訴案件分析制度,把行政機關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴情況納入依法行政責(zé)任考評范圍進行考評,自覺執(zhí)行人民法院作出的生效判決和裁定,積極回應(yīng)司法建議,并將行政訴訟日常辦案經(jīng)費、案件訴訟費、律師代理費等列入財政預(yù)算。****年,辦理市政府作為被告的行政應(yīng)訴案件**件,其中,一審**件,已審結(jié)**件;二審**件,已審結(jié)x件。二是強化行政復(fù)議保障。建立健全了行政復(fù)議委員會工作機制,建立了行政復(fù)議案卷評查制度,不斷提高行政復(fù)議案件的辦理質(zhì)量及檔案管理水平;建立了行政復(fù)議、應(yīng)訴案件分析制度,針對案件中反映出的典型問題,及時就規(guī)范具體行政行為問題向區(qū)縣政府和市級部門提出意見和建議。****年,辦理市政府行政復(fù)議案件共**件,其中:上年結(jié)轉(zhuǎn)**件,已全部審結(jié);新收**件,受理**件(已審結(jié)**件、正在審理x件)、不予受理x件、其他處理x件。
1.推動政府立法。一是完善地方立法機制。認(rèn)真貫徹落實《x市人民政府?dāng)M定地方性法規(guī)草案和規(guī)章程序規(guī)定》,立法過程中,注重搜集區(qū)縣政府和市級部門的意見和建議,并通過《x日報》和政府門戶網(wǎng)站面向社會公眾征集意見;在聽證過程中,挑選具有代表性的利益群體參與,并邀請人大代表、政協(xié)委員參與聽證;在專家論證過程中,邀請大專院校、科研機構(gòu)和行業(yè)協(xié)會等專家學(xué)者參與立法論證,形成多方參與的新格局,確保立法程序公開透明、立法內(nèi)容科學(xué)可行。二是強化重點領(lǐng)域立法。****年x月,在廣泛征集立法選題的基礎(chǔ)上,制定了《x市人民政府****年—****年擬定地方性法規(guī)草案的規(guī)劃》《x市人民政府****年立法計劃》,內(nèi)容覆蓋城鄉(xiāng)建設(shè)管理、環(huán)境保護、歷史文化保護等。****年,完成了《x市井鹽歷史文化遺跡保護條例(草案)》的起草和審查工作,并以市政府議案形式提請市人大常委會審議;完成了《x市國有土地上房屋征收與補償辦法》《x市農(nóng)村村民住房建設(shè)管理條例》兩個立法調(diào)研項目的調(diào)研工作。
2.提升行政執(zhí)法水平。一是制定完善行政執(zhí)法工作制度。**個市級部門制定了行政執(zhí)法公示制度、重大執(zhí)法決定法制審核制度、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度等行政執(zhí)法系列制度。二是規(guī)范行政執(zhí)法行為。各部門結(jié)合業(yè)務(wù)實際制定完善各項制度,開展專項檢查、案卷評議、執(zhí)法人員培訓(xùn)等多種具有行業(yè)特色的執(zhí)法監(jiān)督工作,規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等行政執(zhí)法行為。三是加強執(zhí)法監(jiān)督管理。加大“雙隨機一公開”工作力度,各區(qū)縣政府、**個市級部門建立了一單兩庫一細(xì)則,進一步規(guī)范了行政執(zhí)法部門對市場主體實施行政檢查和事中事后監(jiān)管的行為。四是全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。市、區(qū)縣行政執(zhí)法部門嚴(yán)格界定不同崗位的執(zhí)法職責(zé),明確執(zhí)法權(quán)限和范圍,將法定職權(quán)層層分解到具體執(zhí)法機構(gòu)和執(zhí)法崗位。五是進一步規(guī)范壓縮行政執(zhí)法自由裁量權(quán)。各部門嚴(yán)格執(zhí)行省行業(yè)主管部門統(tǒng)一制定的自由裁量標(biāo)準(zhǔn),除市公安局、市林業(yè)局細(xì)化量化了**項處罰的適用情形和處罰幅度外,其他部門未再另行制定裁量標(biāo)準(zhǔn)。六是建立責(zé)任追究機制。出臺了《x市行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究辦法》,明確對行政不作為、亂作為等問題將進行責(zé)任追究。七是推廣非強制性執(zhí)法手段。積極運用行政指導(dǎo)、獎勵等柔性執(zhí)法手段,提高非強制執(zhí)法效能。如:市國土資源局建立約談機制,市旅游發(fā)展委開展“精準(zhǔn)指導(dǎo)、定點服務(wù)”工作,市統(tǒng)計局在全市推行統(tǒng)計法律事務(wù)告知書制度等。八是規(guī)范行政執(zhí)法輔助人員管理。出臺了《關(guān)于規(guī)范公安機關(guān)輔助人員管理工作的實施意見》,明確了公安機關(guān)輔助人員的適用崗位、身份性質(zhì)、職責(zé)權(quán)限、權(quán)利和義務(wù)等內(nèi)容。
3.提升規(guī)范性文件監(jiān)督管理水平。一是加強規(guī)范性文件備案審查。認(rèn)真貫徹落實《x市行政規(guī)范性文件制定和備案規(guī)定》,嚴(yán)格落實部門規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”和有效期制度。****年,向省政府、市人大常委會報送規(guī)范性文件備案**件;市政府收到區(qū)縣政府報送備案的規(guī)范性文件**件,收到市級部門報送備案的規(guī)范性文件**件,經(jīng)審查,全部合格并予登記備案。二是做好規(guī)范性文件清理工作。****年以來,按照省政府文件清理辦要求,對****年**月**日以前制發(fā)的全部涉密文件和****年x月x日至****年**月**日制發(fā)的所有規(guī)范性文件進行了全面清理。經(jīng)清理,納入清理范圍的市政府文件共**x件,其中,繼續(xù)有效的**x件、擬修改**件,廢止**x件、失效**x件;納入清理范圍的市級部門**個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**x件、失效**x件;各區(qū)縣政府(含高新區(qū)管委會)x個,規(guī)范性文件**x件,其中,繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**x件;區(qū)縣部門**x個、規(guī)范性文件**x件,其中繼續(xù)有效**x件、擬修改**件、廢止**件、失效**件;鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)**x個、規(guī)范性文件**件,其中繼續(xù)有效**件、擬修改**件、廢止x件、失效**件,清理結(jié)果已報送省政府文件清理辦,經(jīng)請示省政府文件清理辦后,我市正在對照省上公布的清理結(jié)果做進一步梳理,清理結(jié)果按程序?qū)彾ê蠊?。同時,我市還對涉及“放管服”改革等規(guī)范性文件進行了清理,清理結(jié)果已按時上報。
4充分發(fā)揮法律顧問的參謀、助手作用。****年,市委辦公室、市政府辦公室印發(fā)了《x市委市政府法律顧問工作規(guī)則》,完善了法律顧問選聘方式,建立了新增法律顧問動態(tài)調(diào)整、績效考評、分歧意見聽證等機制,健全了法律顧問工作臺賬和意見反饋等制度。****年,市委、市政府聘請x名法學(xué)教授、**名律師作為法律顧問,法律顧問參與市政府決策事項審查x人次,參加立法論證x人次,參加行政復(fù)議案件討論x人次,代理行政訴訟案件**件,充分發(fā)揮了法律顧問的咨詢服務(wù)作用。
5.提升政務(wù)信息公開水平。深入推進決策、執(zhí)行、管理、服務(wù)、結(jié)果“五公開”和重點領(lǐng)域信息公開,出臺了政務(wù)公開實施方案、重點任務(wù)分解方案、網(wǎng)站信息內(nèi)容保障等文件,修訂完成政務(wù)公開規(guī)章制度。創(chuàng)新優(yōu)化政務(wù)公開載體,在全省率先完成政府網(wǎng)站集約化平臺建設(shè),建成市級主站x個、區(qū)縣子站x個、部門政務(wù)頻道**個。****年,向省政府網(wǎng)站推送重要信息****余條,在市政府門戶網(wǎng)站、官方微博、微信公開政府信息****x余條,辦理申請公開信息**件,征集意見建議**次。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇五
根據(jù)省、市、區(qū)法治政府建設(shè)有關(guān)要求,我局對xxxx年法治政府建設(shè)有關(guān)工作開展了自查,現(xiàn)將有關(guān)工作情況報告如下:
(一)主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)落實情況。一是研究制定了《區(qū)水利局xxxx年法治政府建設(shè)重點工作計劃和任務(wù)分工》,明確工作任務(wù)和責(zé)任分工,確保工作有序推進。二是召開黨組會議x次,專題研究部署法制工作。
(二)領(lǐng)導(dǎo)干部法治能力建設(shè)情況。通過召開黨組會議、理論中心組學(xué)習(xí)會等形式,集體學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)x次。同時,根據(jù)區(qū)委統(tǒng)一安排,組織局領(lǐng)導(dǎo)干部按時參加法律知識學(xué)習(xí)和考試。目前,我局公務(wù)員已全部參加學(xué)法用法三年輪訓(xùn)并通過考核。
(三)單位工作人員法治能力建設(shè)情況。根據(jù)《x省行政執(zhí)法證件管理辦法》第x條規(guī)定,我局應(yīng)領(lǐng)證工作人員xx人,實際持證數(shù)xx人,持證率xx.x%。
(四)政府法治機構(gòu)履職及能力建設(shè)情況。今年我局嚴(yán)格按照上級法制機構(gòu)有關(guān)要求,落實部門法治建設(shè)工作,未發(fā)生重大失誤事項。
(一)配套制度制定情況。今年本單位沒有涉及市政府及相關(guān)部門規(guī)范性未見規(guī)定的配套制度需要出臺。
(二)行政執(zhí)法全過程記錄制度落實情況。我局共配備執(zhí)法記錄儀x臺,并制定出臺《x區(qū)行政執(zhí)法全過程記錄制度(試行)》《x區(qū)水利局水行政處罰工作制度》《x區(qū)水利局行政許可批后監(jiān)管和水政巡查工作制度》等文件,規(guī)范執(zhí)法行為。
(三)行政執(zhí)法公示制度落實情況。我局執(zhí)法案件已按上級有關(guān)要求按時錄入平臺管理,并按要求公開。
(一)行政執(zhí)法案卷評查情況。嚴(yán)格按照上級法制部門的要求,對案卷評查反饋問題落實整改,并按時報送整改落實情況。
(一)行政復(fù)議職責(zé)落實情況自查。經(jīng)自查,我局已在履行行政處罰和許可等職能過程中依法落實行政復(fù)議申請權(quán)告知義務(wù),本年度未發(fā)生需行政復(fù)議事項。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇六
2020年度,我辦堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和法治政府建設(shè)有關(guān)重要指示精神,充分認(rèn)識加快法治政府建設(shè)的重大意義,以法治宣傳教育和法律服務(wù)為切入點,以提升廣大基層干部群力意識、法治素養(yǎng)為核心,積極推進法治政府建設(shè),現(xiàn)將我辦全年貫徹落實法治政府建設(shè)工作報告如下:
一、優(yōu)化調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),進一步健全相關(guān)制度。
黨工委以及辦事處對法治政府工作高度重視,對xx街道辦事處依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組進行了優(yōu)化調(diào)整,完善領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé),建立街道辦事處機關(guān)學(xué)習(xí)制度、會議制度、工作制度,堅持將普法宣傳、依法治理等法治政府建設(shè)的內(nèi)容列入年度目標(biāo)考核,為我辦法治政府建設(shè)工作開展奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、以法治宣傳教育為抓手,進一步提高依法辦事能力。
(一)進一步強化政治理論學(xué)習(xí)。
嚴(yán)格按照《xx黨工委中心組學(xué)習(xí)計劃》、《xx工職人員學(xué)法用法工作方案》、《xx黨組中心組學(xué)習(xí)制度》、《xx村(居)民法治宣傳教育培訓(xùn)制度》等開展了相關(guān)學(xué)習(xí),重點開展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹了十九屆四中全會、中央全面依法治國委員會第三次會議、中央政法工作會議、省委全面依法治省委員會第二次、第三次會議、省委依法治省辦依法防控專題會議和市委全面依法治市委員會第二次會議精神。黨工委理論學(xué)習(xí)中心組也將習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略作為專題學(xué)習(xí)重要內(nèi)容。干部職工和各村居也結(jié)合工作實際進行了系統(tǒng)的分類學(xué)習(xí)和培訓(xùn),使得全辦干部職工和各社區(qū)(村)工作人員對黨的十九大精神、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略有了進一步的認(rèn)識,也更加了解推進開展法治政府的建設(shè)的意義。
(二)進一步強化業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)。
我辦在每月的集中學(xué)習(xí)會至少安排一個以上法律知識學(xué)習(xí)議題,由黨政辦牽頭組織,依法治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員參會,會上由各科(室)負(fù)責(zé)人分別就本科(室)涉及到的各種法律、地方法規(guī)進行領(lǐng)學(xué)并一一解讀,詳細(xì)回答與會人員提出的疑問。2020年因新冠疫情停開了1月至3月的培訓(xùn)會,但也通過將學(xué)習(xí)資料發(fā)工作群等形式要求全體干部進行自學(xué)。通過常態(tài)化開展學(xué)習(xí),一方面使參加學(xué)習(xí)的全體干部對在本職工作所需要掌握的法律法規(guī)有了更加深入的理解,另一方面對辦事處其它工作所涉及的法律法規(guī)有了初步的認(rèn)識,使得干部職工學(xué)法用法、依法辦事的能力的到進一步提升。
(三)進一步推進黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化。
認(rèn)真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)和規(guī)范性文件,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定對黨員干部開展談心談話,進一步加強從嚴(yán)管黨治黨工作。
(四)大力弘揚憲法精神,進一步深入開展尊憲活動。
在將憲法的學(xué)習(xí)列入干部職工日常學(xué)習(xí)的同時,還在舟水機關(guān)支部以及各社區(qū)(村)的支部的黨員集中學(xué)習(xí)中加入憲法的內(nèi)容,并按規(guī)材料訂下發(fā)了《xx街道辦事處2020年度“12.4”國家憲法周的活動方案》,并撰寫了活動開展簡報及。
總結(jié)。
一是制作了內(nèi)容為“深入學(xué)習(xí)宣傳習(xí)近平法治思想、大力弘揚憲法精神”的橫幅,要求各社區(qū)(村)在轄區(qū)個人流量較多的區(qū)域和居民小區(qū)自行制作、懸掛法治宣傳橫幅標(biāo)語20余條,并在各宣傳欄張貼法治建設(shè)掛圖,進一步營造了濃厚的法治宣傳氛圍二是由司法所、xx律師事務(wù)所的工作人員12月4日當(dāng)天在xx轄區(qū)人口聚集地開展了“12·4”國家憲法日集中宣傳活動通過在活動現(xiàn)場發(fā)放《中華人民共和國憲法》讀本、《中華人民共和國民法典的總則編》、《禁毒法》、《信訪條例》等法治宣傳資料,吸引大量群眾前來咨詢了解共計向群眾發(fā)放法治宣傳資200余份,現(xiàn)場解答群眾的咨詢50余人次三是召集各社區(qū)(村)法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員以及部分群眾代表參加了由xx律師事務(wù)所的趙律師主講的《民法典》專題培訓(xùn),圍繞與人民群眾息息相關(guān)的民法典中的《第五編婚姻家庭》、《第六編繼承》以及《第七編侵權(quán)責(zé)任》等內(nèi)容,以案說法,通過實例,深入淺出的進行解讀進一步提高相關(guān)工作人員的法治理論水平,提升了依法辦事的能力,推進了我辦法治工作逐漸步入法制化和規(guī)范化的發(fā)展軌道。
三、
積極發(fā)揮司法職能,進一步深化公共法律服務(wù)體系建設(shè)。
根據(jù)《xx街道辦事處組織開展“送法進社區(qū)(鄉(xiāng)村)”活動的方案》、《法治顧問及法律咨詢制度》、《法律服務(wù)室服務(wù)指南》、《法律援助的范疇及流程》等制度。重點開展了以下工作:一是和xx律師事務(wù)所建立聯(lián)系,制作了一社區(qū)(村)一律師的崗位牌,上面注明了律師姓名、幫扶社區(qū)、聯(lián)系電話,使廣大群眾可以直接聯(lián)系律師解答法律疑問。二是進一步規(guī)范檔案資料,分類裝訂xx街道辦事處的法治宣傳、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、以案釋法、法律服務(wù)站的工作登記記錄冊、經(jīng)費保障、司法所法律咨詢冊、法律服務(wù)室的工作登記記錄冊、法律顧問咨詢記錄冊、無償法律援助登記冊、人民調(diào)解記錄、法治講座專題培訓(xùn)會的檔案。三是認(rèn)真開展法治專題培訓(xùn),全年開展法律明白人、法治帶頭人、人民調(diào)解員法律知識和法治理論專題培訓(xùn)3次。
四、進一步健全完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制。
(一)切實優(yōu)化調(diào)委會規(guī)范化建設(shè)。
共有專職調(diào)員數(shù)量1人,兼職調(diào)解員33人。堅持“穩(wěn)定壓倒一切”,開展矛盾糾紛排查、調(diào)處工作,有效疏通民意渠道,把矛盾化解在萌芽狀態(tài)。
(二)著力提升調(diào)解水平,抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
召開了舟水片區(qū)人民調(diào)解員專題培訓(xùn)會,對調(diào)解卷宗的填寫、相關(guān)的法律知識等內(nèi)容進行了培訓(xùn),進一步提高各社區(qū)(村)調(diào)解員隊伍素質(zhì)。
(三)抓三類重點案件。
警民聯(lián)調(diào)室調(diào)解矛盾糾紛73起,正在調(diào)解過程中3起,司法確認(rèn)2起。各社區(qū)(村)共計調(diào)解矛盾糾紛193起,其中口頭調(diào)解175起,防止民轉(zhuǎn)刑糾紛2起,防止群眾性上訪糾紛1起。對以上的矛盾糾紛,除口頭調(diào)解外,均一一建立了調(diào)解卷宗。
五、深化全面依法治區(qū)實踐,進一步推動法治政府建設(shè)。
(一)開展法律咨詢活動,確保以法維權(quán)。
全年為來訪群眾無償解答法律咨詢43次,無償起草民事起訴狀4件,修改合同3次,初審合格后報區(qū)司法局無償法律援助8人,其中涉及命案防控家暴離婚的2起,涉及勞動工工資追討的1起,工傷要求補助的1起。解答退役軍人法律咨詢6次,推薦到局申請法律援助1人。
(二)開展法治宣傳助力深文。
按時報送關(guān)于開展法治宣傳助力鞏文工作的方案,以及我辦在建設(shè)過程中關(guān)于法治宣傳、法治服務(wù)等信息、簡報共6期。
(三)民主法制示范村居創(chuàng)建。
進行了xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx社區(qū)、xx村5個涉及民主法制示范村居創(chuàng)建的申報。在創(chuàng)建期間,區(qū)司法局與我辦相關(guān)科(室)共同對涉及的5個社區(qū)(村)進行了4次資料檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見并及時整改落實。自5月12日起,在5個居(村)公共法律服務(wù)群每天發(fā)布1條法律相關(guān)知識以供學(xué)習(xí),共計發(fā)布各類法律原文、解讀講稿16篇,以案釋法講稿11篇。
(四)七五普法的網(wǎng)上申報。
在法宣在線的普法網(wǎng)上傳了xx五年來七五普法相關(guān)文件、照片、簡報等共計22頁。
(五)依法治理建設(shè)。
按時起草、報送xx街道法治政府建設(shè)年度報告、自查報告、整改方案以及五年總結(jié)報告,在6月和8月分別報送了督查整改的清單和整改情況報告。起草并下發(fā)了法治宣傳助力鞏文工作的方案、創(chuàng)建全國民族團結(jié)進步示范市筑牢中華民族共同體意識工作方案。黨政主要領(lǐng)導(dǎo)分別撰寫并報送了履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人述責(zé)。
述職報告。
(六)黨建示范的法治平臺建設(shè)。
通過和掛幫的xx律師事務(wù)所的聯(lián)系,創(chuàng)建了“xx說法”的法治品牌,現(xiàn)已落實辦公場所,人員臺賬資料等,現(xiàn)正按計劃每月開展工作中。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇七
市委、市政府:
按照中共鶴壁市委辦公室《關(guān)于做好向市委報送2021年度工作報告的通知》要求,現(xiàn)將我局20-年度法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
20-年,市水利局在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和水利廳的指導(dǎo)下,以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與法治思想為指導(dǎo),聚焦“水利工程補短板,水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào),以法規(guī)制度定規(guī)矩,以監(jiān)督執(zhí)法作保障,持續(xù)加大水法治宣傳教育力度,不斷深化水利“放管服”改革,協(xié)調(diào)推進依法行政、水事糾紛調(diào)處、政策研究等工作,不斷夯實水利改革發(fā)展法治基礎(chǔ),扎實推動依法治水管水取得新進展,圓滿完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù)。
20-年,市水利局主要負(fù)責(zé)人深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做尊法學(xué)法守法用法的模范”講話精神,以身作則,把法治建設(shè)納入了本單位發(fā)展總體規(guī)劃和年度工作計劃,對重大工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自督辦,帶領(lǐng)廣大干部職工提高依法行政工作能力和法治化工作水平。定期聽取法治建設(shè)工作情況匯報,及時研究解決有關(guān)重大問題,真正把推進法治建設(shè)第一責(zé)任人所列職責(zé)一條一條履行好、落實好,充分發(fā)揮法治建設(shè)第一責(zé)任人在水利工作中引領(lǐng)示范作用,自覺為全機關(guān)作表率。督促領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和科室負(fù)責(zé)人依法辦事,全機關(guān)黨員干部法治觀念顯著提升。
一是把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務(wù),把黨的政治建設(shè)要求貫穿水利工作各方面全過程,組織廣大干部職工在學(xué)懂弄通做實上下功夫,從中汲取豐富營養(yǎng)、把握立場觀點方法、體悟忠誠干凈擔(dān)當(dāng),牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。二是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,結(jié)合水利改革發(fā)展實際,嚴(yán)格執(zhí)法、持續(xù)普法,全面加強水利法治建設(shè),大力推進依法治水管水,為促進水治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供法治保障。三是堅持用習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略和關(guān)于治水工作的重要論述精神統(tǒng)領(lǐng)水利工作,不斷深化對“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路的理解和認(rèn)識。深刻認(rèn)識加快轉(zhuǎn)變治水思路的必要性和緊迫性,明確了“水利工程補短板、水利行業(yè)強監(jiān)管”總基調(diào)。印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計劃》《20-年鶴壁市水利系統(tǒng)普法依法治理工作要點》,全年黨組中心組學(xué)法7次,開展水利系統(tǒng)法治培訓(xùn)講座8次,開展習(xí)近平法治思想專題講座1次。按照新時代依法治水面臨的新要求,不斷提升干部職工法治思維、法治素養(yǎng)。
(一)加強水利建設(shè)市場監(jiān)管。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。
(二)“四水同治”提升工程取得新實效。20-年謀劃四水同治項目43個,總投資34.37億元,年度計劃完成投資10.08億元。截至去年底,累計開工43個,開工率100%,完工31個、在建12個,完成投資13.17億元,為年度投資計劃的131%。
(三)強化生態(tài)環(huán)境保護。各級河長履行巡河、管河、護河、治河職責(zé),全市各級河長共巡河2.43萬次,位居全省前列。召開市級會議20余次,現(xiàn)場辦公會16次,及時研究部署河湖管理保護工作,協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)、生態(tài)保護等重大問題。發(fā)布第3號總河長令,全面推行“河長+”工作機制,率先在全省推行“河長+警長”,積極探索“河長+民間河長”。持續(xù)推進河湖“清四亂”常態(tài)化規(guī)范化,共清障樹木11.18萬余棵、高稈作物46.94萬平方、違章建筑0.82萬平方、垃圾4.36萬方、漂浮物1.92萬立方米,清理河道岸線645.7千米,出動人員16323人次,機械2143臺次。積極開展河道采砂綜合整治和黃河岸線利用項目專項整治工作,省交辦“三個清單”問題全部銷號清零,實現(xiàn)水清岸綠河暢景美。投資640萬元,實施水土流失綜合治理項目。深入開展水土保持進黨校、進機關(guān)、進社區(qū)、進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村“六進”活動,營造了全民認(rèn)識和支持水土保持工作的良好氛圍。
(四)依法防御水旱災(zāi)害。汛前開展拉網(wǎng)式大檢查,全面落實防汛行政首長負(fù)責(zé)制、水庫三個責(zé)任人和三個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。修訂完善了各類防汛抗旱方案和應(yīng)急預(yù)案。實行了24小時領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,科學(xué)研判雨情、水情、工情,發(fā)布預(yù)警信息2.66萬條。21?7洪水發(fā)生后,全市水利系統(tǒng)聞“汛”而動,主動擔(dān)當(dāng),全面動員、全員參與,市局45名工程技術(shù)人員第一時間奔赴現(xiàn)場,參加和指導(dǎo)搶險工作,為搶險救災(zāi)提供堅實技術(shù)支撐,先后處置大小險情306處。在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,全市抗洪搶險工作實現(xiàn)了“無一人傷亡、無一人失聯(lián)”的金標(biāo)準(zhǔn)。
(五)強化社會管理和公共服務(wù)。聚焦鄉(xiāng)村振興,鞏固拓展農(nóng)村飲水安全脫貧攻堅成果,投資256萬元實施農(nóng)村飲水工程維修養(yǎng)護項目,受益人口24.08萬人。洪澇災(zāi)害發(fā)生后,第一時間采取臨時送水和應(yīng)急搶修、洗井、更換維修設(shè)備等方式,保證群眾飲水安全,共洗井245眼、新打機井29眼,安裝消毒設(shè)備366臺、維修更換水泵317臺、更換壓力罐52臺、維修管道273處。全市485個村因災(zāi)水毀農(nóng)村供水工程全部恢復(fù)正常供水,受益群眾70.19萬人。同時爭取上級資金8318萬元用于農(nóng)村水毀供水工程恢復(fù)重建。全力推進農(nóng)村供水“四化”實施,投資7425萬元,完成了浚縣善堂鎮(zhèn)、王莊鎮(zhèn)共116個村和山城區(qū)46個行政村水源置換任務(wù)。投資1722萬元實施淇縣奪豐水庫灌區(qū)節(jié)水改造項目,可新增恢復(fù)灌溉面積0.75萬畝,改善灌溉面積1.87萬畝。全面提升行業(yè)質(zhì)量安全管理水平,成立了水利工程質(zhì)量監(jiān)測中心。穩(wěn)步推進安全生產(chǎn)“雙重預(yù)防”體系建設(shè),開展安全生產(chǎn)專項整治,成立7個督導(dǎo)組,制定任務(wù)清單,深入水庫、河道、蓄滯洪區(qū)和水利工地開展安全隱患排查和防溺亡工作,發(fā)現(xiàn)整改各類隱患103處,實現(xiàn)安全生產(chǎn)和防溺亡零事故。扎實開展在建工程常態(tài)化監(jiān)督檢查,今年以來組織開展監(jiān)督檢查20余次,整改問題14個,確保工程建設(shè)質(zhì)量和安全,揚塵污染全面可控。
(六)災(zāi)后恢復(fù)重建加快推進。我市為提速提質(zhì)提效推進災(zāi)后水利設(shè)施恢復(fù)重建工作,不等不靠,主動作為,在水利資金未完全到位的情況下,10月15日在全省率先打響冬春水利建設(shè)會戰(zhàn),謀劃實施水系貫通、排水除澇等八大工程,679個水利建設(shè)項目,投資82億元,全面提升防洪減災(zāi)能力。市水利局牽頭抓總,制定工作方案、考評細(xì)則,按照“日報告、周調(diào)度、月排名”工作機制,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),強化督導(dǎo),以冬春水利建設(shè)會戰(zhàn)為抓手,全市掀起水利建設(shè)高潮,強力推進水利設(shè)施恢復(fù)重建。
(七)強化水資源管理取得新實效。通過盤石頭水庫和南水北調(diào)中線工程生態(tài)調(diào)補水5500萬立方米。落實最嚴(yán)格水資源管理制度,開展取用水集中排查和礦井疏干排水現(xiàn)場檢查,累計封閉自備井402眼。大力推進縣域節(jié)水型社會達標(biāo)建設(shè),淇濱區(qū)和山城區(qū)通過復(fù)核,淇縣和鶴山區(qū)創(chuàng)建成功。積極配合完成河南省生態(tài)環(huán)境保護督察發(fā)現(xiàn)問題整改工作,所有問題動態(tài)清零。
認(rèn)真貫徹落實中央、省、市關(guān)于全面深化改革、優(yōu)化營商環(huán)境的一系列決策部署要求,主動適應(yīng)和把握水利發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“為激發(fā)涉水企業(yè)有效投資拓空間、為涉水企業(yè)公平營商創(chuàng)條件、為涉水群眾辦事增便利”的責(zé)任目標(biāo),從“簡政放權(quán)”入手,全面深入推進水利系統(tǒng)行政審批制度改革各項工作,完成了防洪影響評價、移民后期扶持事項下放,簡化了水土保持和取水許可告知承諾制審批流程。全年共受理各類開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)建設(shè)水土保持方案報批項目25個,25個項目均按照承諾制予以審批,實行承諾制審批率100%,依法依規(guī)履行了生產(chǎn)建設(shè)項目方案審批工作。
(一)全面實施行政指導(dǎo)。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于做好推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作的通知》,明確主要工作,提出工作要求,把行政指導(dǎo)納入水行政管理和水行政執(zhí)法全過程,確保我市水利系統(tǒng)推進服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作順利開展。
(二)深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。為引導(dǎo)行政相對人主動配合、自覺遵法守法,實現(xiàn)法律效果和社會效果相統(tǒng)一,我局深入開展行政相對人風(fēng)險防控工作。印發(fā)了《鶴壁市水利局行政相對人違法風(fēng)險防控清單》,深入企業(yè)、工地開展行政相對人法律風(fēng)險防控宣傳,及時實施行政指導(dǎo),最大限度的防控行政相對人違法風(fēng)險,幫助行政相對人預(yù)防違法風(fēng)險,依法規(guī)范生產(chǎn)、經(jīng)營。
(三)全面推進法治政府示范市創(chuàng)建工作。市水利局成立法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《鶴壁市水利局法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作方案》,夯實工作責(zé)任,落實創(chuàng)建任務(wù)。在局官網(wǎng)創(chuàng)建“鶴壁市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建”專欄,完成36項網(wǎng)絡(luò)檢索指標(biāo)的核對、上傳工作,及時更新創(chuàng)建專欄工作動態(tài)信息。圍繞法治政府建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,查漏補缺規(guī)范行政政務(wù)工作。
(一)完善權(quán)責(zé)清單和崗責(zé)體系。制定并印發(fā)《鶴壁市水利局關(guān)于行政執(zhí)法權(quán)責(zé)清單和流程圖及崗責(zé)體系的通知》,要求局機關(guān)各科室及承擔(dān)行政職能事業(yè)單位嚴(yán)格依照清單行使職權(quán),并在市水利局網(wǎng)站向社會公布。
(二)開展監(jiān)督自查。按照《河南省水利廳辦公室關(guān)于開展20-年水行政執(zhí)法監(jiān)督自查工作的通知》要求,加強組織發(fā)動,對照自查內(nèi)容,對市轄區(qū)及兩縣范圍內(nèi)的水行政執(zhí)法檢查、行政處罰、執(zhí)法隊伍建設(shè)管理及是否存在執(zhí)法不作為、亂作為等問題進行了全面自查。同時建立了水行政執(zhí)法監(jiān)督自查問題整改清單,對發(fā)現(xiàn)的問題,狠抓落實、有效整改,進一步規(guī)范我市水行政執(zhí)法行為,嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。
(三)加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)、專業(yè)技能測試。舉辦了全市水政監(jiān)察人員培訓(xùn)班,開展了行政處罰法知識測試、行政執(zhí)法知識測試、水行政執(zhí)法專業(yè)能力測試等。通過舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)及專業(yè)技能測試,增強了水政監(jiān)察人員依法辦案能力水平和責(zé)任意識。
(四)全面推行行政執(zhí)法人員資格管理和持證上崗制度,做好行政執(zhí)法人員資格年審工作。按照市法治辦《關(guān)于20-年度行政執(zhí)法證件審驗的通知》要求,我局對29名執(zhí)法人員進行了專業(yè)法律知識和公共法律知識測試,經(jīng)審核,我局行政執(zhí)法人員年審?fù)ㄟ^率100%。
(一)完善“雙隨機一公開”監(jiān)管機制。對照權(quán)力清單,根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的檢查事項制定隨機抽查事項清單。隨機抽查事項清單根據(jù)法律、法規(guī)和規(guī)章的修改修訂和工作實際等情況進行動態(tài)調(diào)整,及時向社會公布。印發(fā)了《鶴壁市水利局關(guān)于開展20-年取水許可“雙隨機一公開”檢查工作的通知》,對我局取水許可“雙隨機一公開”工作進行了再安排、再部署,進一步夯實工作責(zé)任,細(xì)化分解任務(wù),確保此項工作落到實處。
(二)認(rèn)真落實行政執(zhí)法三項制度。為進一步規(guī)范水行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作,按照水行政執(zhí)法工作要求,印發(fā)了《鶴壁市水利局20-年度行政執(zhí)法監(jiān)督工作要點》《水行政處罰裁量標(biāo)準(zhǔn)適用規(guī)則及相關(guān)制度》,要求水政執(zhí)法單位加大行政執(zhí)法力度,強化制度建設(shè),細(xì)化行政執(zhí)法程序,規(guī)范執(zhí)法行為,嚴(yán)格落實水行政執(zhí)法事前、事中、事后公開機制。今年以來,共立案查處水事違法案件5起,開展監(jiān)督檢查20余次,下發(fā)了限期整改通知書10余份,截止目前,已基本整改到位。
(三)組織開展聯(lián)合抽查檢查。按照全市跨部門“雙隨機、一公開”聯(lián)合抽查檢查要求,聯(lián)合市場監(jiān)管局,先后對全市經(jīng)營節(jié)水器具市場進行了抽查,現(xiàn)場查看了市場主體經(jīng)營落實情況。
(一)完善依法行政制度體系。我局印發(fā)了《鶴壁市水利建設(shè)項目和水利資金計劃管理暫行辦法》《鶴壁市水利建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督管理辦法》《鶴壁市水利局機關(guān)財務(wù)管理辦法》《鶴壁市水利局“三重一大”事項集體決策制度》等一系列制度文件匯編,從制度上強化了內(nèi)部流程控制,確保行政權(quán)力受到制約和監(jiān)督。
(二)依法處理群眾信訪舉報。我局始終把解決信訪問題、維護群眾利益作為信訪工作的出發(fā)點和落腳點,認(rèn)真落實首接首辦責(zé)任制,分級受理職責(zé)范圍內(nèi)的信訪事項,強力推動問題解決,使絕大部分矛盾糾紛就地得到了化解,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。
(三)開展案卷評查。以規(guī)范執(zhí)法文書制作為重點,組織開展20-年度行政執(zhí)法案卷評查工作,精選各縣區(qū)水利局及水政監(jiān)察支隊執(zhí)法案卷8起,其中行政處罰案卷6起,行政許可案卷1起,行政強制案卷1起,市水利局組織對報送的案卷開展集中評查,切實提高執(zhí)法辦案質(zhì)量和行政執(zhí)法水平。同時認(rèn)真組織參加省水利廳和市法制辦開展的案卷評查活動,自覺接受法制監(jiān)督。
認(rèn)真落實“誰主管誰普法、誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,圍繞3月22日“世界水日”、“中國水周”“憲法宣傳月”主題活動,開展豐富多彩、形式多樣的水利法治宣傳教育,推進依法治水。以“依法治水管水,促進和諧社會”為理念,積極宣傳《憲法》《民法典》《水法》《防洪法》《水土保持法》《行政處罰法》《鶴壁市地下水保護條例》《鶴壁市淇河保護條例》等法律法規(guī),走進城市街道、深入鄉(xiāng)村河道、入社區(qū)進學(xué)校,通過宣傳展版、懸掛橫幅、宣傳節(jié)約用水及水法規(guī)知識、散發(fā)節(jié)約用水及水法律法規(guī)宣傳手冊、發(fā)放豐富多樣節(jié)水宣傳品等方式開展節(jié)約用水、水資源、水環(huán)境、水土保持、河道保護等水法律法規(guī)宣傳活動,不斷增強法治宣傳教育的實效,充分發(fā)揮法治宣傳教育在水利系統(tǒng)依法行政工作中的基礎(chǔ)作用。
我局法治政府建設(shè)工作雖然取得了一些成績,但還存在一些差距和薄弱環(huán)節(jié),需要在以后的工作中進一步加強和改進:一是對法律法規(guī)缺乏系統(tǒng)學(xué)習(xí),運用現(xiàn)有法律法規(guī)解決難點問題的能力不強;二是普法宣傳還需進一步提升。雖然年度普法取得了一定成效,但是隨著新時代水利改革發(fā)展新要求,在普法學(xué)法用法上還需進一步加強,依法治水管水力度還需進一步推進;三是水利行業(yè)監(jiān)管還需進一步加強。面對新時代水利行業(yè)發(fā)展新要求,目前水利行業(yè)在河湖清四亂方面監(jiān)管、水土保持領(lǐng)域監(jiān)管還存在短板,作為水利執(zhí)法主要力量水利執(zhí)法隊伍人員不足、手段不多、能力尚需提高,多部門聯(lián)合執(zhí)法機制尚未健全,還不能滿足水利“行業(yè)強監(jiān)管”和依法治水的要求。
(一)加強法治政府建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。統(tǒng)籌推進依法行政工作,加快法治政府建設(shè),細(xì)化責(zé)任分工,認(rèn)真組織實施各項依法行政工作。深入推進簡政放權(quán)和行政執(zhí)法公示,規(guī)范行政執(zhí)法行為,提高行政執(zhí)法水平。
(二)持續(xù)推進水法律法規(guī)宣傳工作。進一步加大法制宣傳力度。利用“世界水日”、“中國水周”、“12.4”國家憲法宣傳日等主題宣傳活動,通過網(wǎng)站學(xué)法網(wǎng)頁、法制宣傳專欄等媒體方式,送法進校園、企業(yè)等活動,增強法制工作影響力。增加廣大市民對水方面法律法規(guī)的知曉程度,擴大水法影響力。
(三)全面加強水利執(zhí)法隊伍自身建設(shè)。推動領(lǐng)導(dǎo)集體學(xué)法和干部法制培訓(xùn)工作,邀請法律專家,對局本級、縣執(zhí)法人員進行業(yè)務(wù)工作培訓(xùn),不斷提高執(zhí)法人員法律意識、業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。
(四)持續(xù)開展水利行業(yè)專項整治行動。采取日常管理與重點打擊相結(jié)合的方式,整合執(zhí)法力量,建立聯(lián)動機制,加強部門配合,市縣區(qū)聯(lián)動,嚴(yán)肅查處涉水違法行為,維護水生態(tài)環(huán)境安全。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇八
近年來,*縣委、縣政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),以習(xí)近平總書記關(guān)于全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略為根本遵循,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,全面落實省委和*縣委關(guān)于法治建設(shè)的重大決策部署,凝心聚力推進法治*、法治政府、法治社會一體建設(shè),深入推進嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,自覺運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,努力提升人民群眾的法治滿意度,開創(chuàng)了法治*建設(shè)新局面。
一、強化組織領(lǐng)導(dǎo),扎實推進全面依法治縣。
一是健全全面依法治縣組織體系。成立縣委全面依法治縣委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu),及時召開縣委全面依法治縣委員會會議,研究制定委員會及各協(xié)調(diào)小組和辦事機構(gòu)工作規(guī)則。先后召開三次縣委全面依法治縣委員會會議,傳達學(xué)習(xí)上級相關(guān)工作會議精神,研究全面依法治縣重大事項、重大問題,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進全面依法治縣工作。出臺《*縣黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任述職考評辦法(試行)》,推動領(lǐng)導(dǎo)干部強化法治意識,壓緊壓實法治建設(shè)責(zé)任。
二是統(tǒng)籌推動全面依法治縣工作??h委依法治縣辦每年制定年度依法治縣工作要點、任務(wù)清單,協(xié)調(diào)督促各協(xié)調(diào)小組、鎮(zhèn)(街道)、各部門落實法治建設(shè)工作部署。召開縣委全面依法治縣工作會議,全面貫徹落實中央全面依法治國、省委全面依法治省、*縣委全面依法治縣工作會議精神,審議法治*建設(shè)規(guī)劃及*縣法治社會建設(shè)實施方案,聽取有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人法治建設(shè)履職匯報,全面加強黨對依法治縣工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣委依法治縣各協(xié)調(diào)小組充分發(fā)揮協(xié)調(diào)、督促、檢查、推動作用,按照計劃開展法治建設(shè)工作并反饋結(jié)果,推進全縣法治建設(shè)工作開展。
三是不斷強化領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識。將憲法法律法規(guī)學(xué)習(xí)列入縣委、縣政府黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,系統(tǒng)學(xué)、深入學(xué)。定期舉辦“*講堂”法治專題培訓(xùn)班,學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法、民法典等法律法規(guī)。縣委黨校、行政學(xué)院把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、憲法法律作為教育教學(xué)重要方面,對全縣領(lǐng)導(dǎo)干部、法治部門工作人員開展全戰(zhàn)線、全覆蓋的系統(tǒng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全面落實新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,新提拔的干部全部進行法律知識考試,不斷增強領(lǐng)導(dǎo)干部法治意識和依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平,形成嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法的良好法治建設(shè)工作格局。
二、突出重點工作,深入推進法治政府建設(shè)。
一是健全政府法律顧問制度。成立法律顧問委員會,擇優(yōu)選聘*名律師作為縣政府法律顧問,建立有*名律師或法學(xué)專家、政府法治機構(gòu)工作人員參與的政府法律專家?guī)?。出臺《關(guān)于加強政府法律顧問工作的意見》,明確法律顧問工作規(guī)則及考核辦法。推進鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、各部門企事業(yè)單位、人民團體的法律顧問工作,形成覆蓋全縣的法律顧問工作體系。制定《*縣推行公職律師公司律師制度實施方案》,設(shè)立公職律師機構(gòu)*家,*人取得公職律師工作證。嚴(yán)格實行重大行政決策事項合法性審核前置,確保政府依法決策,提高依法行政的能力和水平。
二是依法轉(zhuǎn)變政府職能。深化“放管服”改革,深入開展行政審批服務(wù),出臺《深入推進工程建設(shè)項目審批制度改革著力打造涉企審批“一站式”集成服務(wù)實施方案》。綜合運用“信用承諾+容缺預(yù)審”“心怡代辦”等服務(wù)方式,推進“一網(wǎng)通辦”和政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化,權(quán)利事項網(wǎng)上認(rèn)領(lǐng)率達*%,辦事指南維護完整率達*%,事項辦理時限壓縮度達到*%,不見面辦理情況達到*%。持續(xù)開展“減證便民”行動,制定《關(guān)于全面推行證明事項告知承諾制的實施方案》,大力推進證明事項和涉企經(jīng)營許可事項告知承諾制,推動形成標(biāo)準(zhǔn)公開、規(guī)則公平、逾期明確、各負(fù)其責(zé)、信用監(jiān)管的治理模式。
三是持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境。貫徹落實國務(wù)院《優(yōu)化營商環(huán)境條例》《*省優(yōu)化營商環(huán)境條例》,出臺《*縣進一步優(yōu)化營商環(huán)境“三十條”措施》,創(chuàng)新開展“掃碼進企、監(jiān)管備案”服務(wù)機制,切實解決公平執(zhí)法和有效服務(wù)方面存在的突出問題?!皰叽a進企監(jiān)管備案”工作機制先后被評為“法治*建設(shè)優(yōu)秀實踐案例”“全省法治市場建設(shè)優(yōu)秀實例”。創(chuàng)新成立服務(wù)企業(yè)“政法三人服務(wù)小組”,在全縣篩選30家重點企業(yè),按照“1名法官或司法行政人員、1名檢察官、1名公安干警”的模式,為重點企業(yè)提供點對點、面對面、全領(lǐng)域服務(wù),常態(tài)化開展“法律體檢”。梳理相關(guān)政策和法律法規(guī),研究制定“法治惠企”20條措施,編印《企業(yè)法律風(fēng)險防控操作指引》,幫助企業(yè)依法維護合法權(quán)益,依法規(guī)范經(jīng)營管理,助力企業(yè)發(fā)展。
四是堅持依法科學(xué)民主決策。大力推進重大行政決策規(guī)范化管理,貫徹落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》《*省重大行政決策程序?qū)嵤┺k法》,嚴(yán)格落實重大行政決策程序規(guī)定,切實加大公眾參與力度。依法公開年度重大行政決策事項目錄,以目錄化管理推動決策程序啟動和運行規(guī)范化。強化重大行政決策監(jiān)督管理,出臺《關(guān)于規(guī)范重大行政決策跟蹤反饋和后評估工作意見》《*縣行政規(guī)范性文件實施后評估辦法》,加強對重大行政決策、規(guī)范性文件執(zhí)行情況的管理,不斷提高決策的質(zhì)量和效率。
五是完善依法行政制度體系。嚴(yán)格制定行政規(guī)范性文件,出臺出臺《*縣行政規(guī)范性文件制定主體清單》,《*縣政府行政規(guī)范性文件制定和備案流程圖》,加強對規(guī)范性文件制定主體的監(jiān)督管理,細(xì)化工作流程,提高合法性審查質(zhì)量,有效防范政府決策的法律風(fēng)險。今年以來,共審核各類文件*件,提出修改意見*余條。對與改革精神不一致的以及不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展要求的規(guī)范性文件及時予以廢止或者修改,維護法制統(tǒng)一。
六是堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。大力推進行政執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核等“三項制度”。全縣*個行政執(zhí)法主體,*名持證執(zhí)法人員,全部納入統(tǒng)一管理并上網(wǎng)公示,制定重大執(zhí)法決定法制審核目錄清單,完善執(zhí)法記錄儀使用管理標(biāo)準(zhǔn),作出執(zhí)法必須配備、爭議必須記錄、信息必須保存的“三必須”剛性規(guī)定,實現(xiàn)行政執(zhí)法全程留痕。貫徹落實*縣“涉企輕微違法不處罰和輕微違法行為從輕減輕處罰清單”制度,不斷創(chuàng)新行政執(zhí)法方式,讓執(zhí)法既有力度又有溫度,著力提升行政執(zhí)法水平。
七是深入開展行政執(zhí)法體制改革。出臺《*縣全面建立鎮(zhèn)(街道)“六張清單”的實施方案》《關(guān)于全面開展鎮(zhèn)(街道)相對集中行政處罰權(quán)工作的通知》等文件,著力構(gòu)建職責(zé)清晰、分工合理、權(quán)責(zé)一致、運轉(zhuǎn)高效的基層政府職責(zé)體系。分類向鎮(zhèn)和街道下放行政處罰事項*項,規(guī)范了鎮(zhèn)域各類執(zhí)法裝備,做到場所、服裝和車輛“三統(tǒng)一”,有效提升了鎮(zhèn)域執(zhí)法整體形象。進一步完善行政執(zhí)法權(quán)限協(xié)調(diào)、執(zhí)法監(jiān)督公眾參與等機制,充分發(fā)揮基層司法所的區(qū)位優(yōu)勢和行政執(zhí)法監(jiān)督等職能,確保賦予鎮(zhèn)(街道)的行政執(zhí)法權(quán)“管得好、有監(jiān)督”。
八是加強行政復(fù)議應(yīng)訴工作。成立行政復(fù)議委員會,研究解決行政復(fù)議工作中的重大問題,印發(fā)《*縣行政復(fù)議體制改革方案》,推進行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)。在縣公共法律服務(wù)中心建立行政復(fù)議咨詢接待窗口,在*個鎮(zhèn)(街)設(shè)立行政復(fù)議便民聯(lián)系點,將便民服務(wù)落到實處。貫徹落實行政復(fù)議決定書網(wǎng)上公開制度,全面公開行政復(fù)議決定書。加強行政訴訟案件會辦交辦督辦,邀請省政府、*縣政府、*中院、*鐵路運輸法院專家來新協(xié)調(diào)化解重點行政訴訟、行政復(fù)議案件。圍繞土地房屋征遷、拆違控違、行政處罰等業(yè)務(wù),舉辦專題培訓(xùn)班,縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)多次深入重點單位、鎮(zhèn)街道調(diào)研行政訴訟化解工作,壓實工作責(zé)任,促進行政訴訟案件化解。
三、深化司法體制改革,全面推進司法公正高效權(quán)威。
一是制度機制不斷完善。及時調(diào)整司法協(xié)調(diào)小組成員名單,先后召開司法協(xié)調(diào)小組會議、掃黑除惡專項斗爭工作推進會等各類會議10余次,統(tǒng)籌解決綜治、維穩(wěn)、掃黑除惡專項斗爭、政法領(lǐng)域深化改革等方面工作難題,創(chuàng)新思路、狠抓落實。制定《關(guān)于充分發(fā)揮司法協(xié)調(diào)小組職能作用的意見》《司法協(xié)調(diào)小組工作細(xì)則》《司法協(xié)調(diào)小組重點工作實施方案》等文件以及司法協(xié)調(diào)小組工作例會、檢查督導(dǎo)、協(xié)調(diào)推動等三項工作制度,統(tǒng)籌推動司法協(xié)調(diào)小組各項工作。制定印發(fā)《關(guān)于在掃黑除惡專項斗爭中開展非法金融活動專項治理的實施方案》《全縣掃黑除惡專項斗爭工作要點》《關(guān)于建立健全掃黑除惡工作長效機制的實施方案》等文件,圍繞掃黑除惡專項斗爭“六建”工作,創(chuàng)造新舉措、形成新經(jīng)驗,持續(xù)健全完善具有*特色的“1+n”掃黑除惡長效機制體系,推動掃黑除惡常態(tài)化、機制化開展。
二是權(quán)力運行不斷規(guī)范。加強涉案財物集中管理,由縣委政法委牽頭,依托縣公安局涉案財物管理中心,建立政法部門共用的涉案財物管理中心,對涉案財物進行統(tǒng)一管理,確保對涉案財物的管理跟蹤、監(jiān)督落實到位。落實法官、檢察官遴選、懲戒、強制退出等機制??h法院細(xì)化辦案人員審判權(quán)力和責(zé)任,完善配套機制;縣檢察院出臺了《員額檢察官動態(tài)管理和選任、退出員額辦法》《檢察官助理常態(tài)化選任辦法》等工作機制;縣公安局創(chuàng)新研發(fā)民警執(zhí)法錯誤記分系統(tǒng),執(zhí)法公信力和規(guī)范化水平顯著提升。健全執(zhí)法司法監(jiān)督機制,縣法院對“六類案件”辦理進行全程監(jiān)督管理,每月聽取一次審理情況匯報;縣檢察院完善全方位、立體化檢察監(jiān)督體系,推動檢察監(jiān)督工作全面、協(xié)調(diào)、充分發(fā)展;縣委政法委組織案件交叉評查,通過案件評查,對執(zhí)法不嚴(yán)等問題進行大力整治,進一步規(guī)范執(zhí)法司法,增強執(zhí)法司法公信力。
三是訴訟體系不斷健全。政法各部門完善認(rèn)罪認(rèn)罰自愿性保障和合法性審查機制,推動刑事案件律師辯護全覆蓋。縣法院深化簡案速裁機制,打造“一名員額法官+兩名法官助理+三名書記員”6人速裁團隊,月結(jié)案均超100件。創(chuàng)設(shè)“3720”速裁模式,建立“臨界審限案件調(diào)度”制度,速裁案件平均審理天數(shù)為37天,法定審限內(nèi)結(jié)案率全省領(lǐng)先。深入落實《關(guān)于加強*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作的實施意見》,深化“兩法銜接”工作。嚴(yán)格執(zhí)行《*縣行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺管理辦法》,實現(xiàn)互聯(lián)互通、信息共享,行政執(zhí)法機關(guān)移送涉嫌犯罪案件工作得到加強。構(gòu)建綜合治理解決執(zhí)行難長效機制,積極推進執(zhí)行指揮中心實體化運行“854”模式迭代升級,設(shè)立執(zhí)行事務(wù)中心,實現(xiàn)執(zhí)行權(quán)分段實施。持續(xù)開展集中搬遷、集中執(zhí)行等專項行動,不斷加大對涉民營企業(yè)權(quán)益、涉黑惡財產(chǎn)刑案件的執(zhí)行力度,嚴(yán)厲打擊拒執(zhí)行為,全力化解執(zhí)行信訪“老案”。
四是公共服務(wù)不斷提質(zhì)。全面落實公益訴訟制度,協(xié)調(diào)建立公益訴訟案件線索雙向移送機制、案件線索舉報獎勵機制、協(xié)作配合機制??h檢察院通過訴前程序辦理行政公益訴訟案件189件,辦理刑事附帶民事公益訴訟案件23件,對公安部督辦的袁某等14人侵犯公民個人信息案提起全省首例“等”外領(lǐng)域公益訴訟。健全產(chǎn)權(quán)司法保護長效機制。提高產(chǎn)權(quán)保護精準(zhǔn)度,加快建立產(chǎn)權(quán)保護長效機制,堅決打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)犯罪案件,依法平等保護企業(yè)經(jīng)營權(quán)、財產(chǎn)權(quán)。
四、增強全民法治觀念,不斷提升社會治理法治化水平。
一是壓實工作責(zé)任,加大全民普法力度。出臺《*縣國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議活動實施辦法》《*縣法治宣傳重點單位“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任清單》,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”工作機制,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分工負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、齊抓共管的格局。常態(tài)化開展“法律八進”活動,創(chuàng)建以案釋法工作機制,加強縣鎮(zhèn)村三級法治文化陣地提檔升級,*年來,共計投入經(jīng)費*余萬元用于法治宣傳和陣地建設(shè)等工作,建成縣級法治文化陣地*個、國家級民主法治示范村(社區(qū))*個和省級民主法治示范村(社區(qū))*個,開展防范非法集資、憲法、民法典、防疫法律知識等法治宣傳活動*余場次,發(fā)放各類法律宣傳品*余萬份,舉辦2期國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”履職評議現(xiàn)場會。
二是創(chuàng)新普法形式,增強普法趣味性、廣泛性。不深度挖掘*地方特色資源,充分利用大運河法治文化帶建設(shè),融合法治文化元素,建成“*法治文化特色小鎮(zhèn)”。拍攝、播出《法視界》《小司普法》等普法電視欄目,通過真人演繹解讀法律法規(guī),特別在疫情期間,通過將防疫法律知識拍攝區(qū)成動畫、短視頻形式廣泛傳播,收到群眾一致好評。舉辦憲法宣誓、憲法知識網(wǎng)絡(luò)競賽、“百萬黨員學(xué)憲法學(xué)黨章考法律”等大型學(xué)法活動,受眾群眾達10萬余人次。
三是突出普法重點,增強普法教育的針對性。強化國家工作人員學(xué)法用法。完善集體學(xué)法、網(wǎng)上考法、年終述法等國家工作人員學(xué)法用法長效制度,全面落實新任領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識考試制度,全縣領(lǐng)導(dǎo)干部任職考法、公職人員憲法宣誓成為常態(tài)。提高青少年普法水平。構(gòu)建“學(xué)校、家庭、社會”三位一體的青少年普法體系,持續(xù)推進“依法治校示范?!眲?chuàng)建工作,全縣中小學(xué)校法治副校長、法治輔導(dǎo)員配備率達100%。組織開展“助力疫情防控法治護航成長”“民法典進校園”等系列青少年法治教育活動,舉行法治成人禮、“遠(yuǎn)離毒品·珍愛生命”“預(yù)防校園暴力”“青少年學(xué)法大賽”等主題法治講座和法律知識競賽、模擬法庭等活動*余場次。增強企業(yè)經(jīng)營管理人員法治意識。認(rèn)真落實《*省企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見》,精心開展“法潤*”“法企同行”等活動,先后組織法律服務(wù)人員走訪企業(yè)*余次,指導(dǎo)全縣60余家企業(yè)設(shè)立了法律顧問,在*家大型企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)中心,*家企業(yè)設(shè)立了法律服務(wù)聯(lián)系點,為企業(yè)依法經(jīng)營、防范法律風(fēng)險提供了有力保障。
四是堅持普治融合,提升基層依法治理水平。選樹*名優(yōu)秀黨員政法干警擔(dān)任村(社區(qū))法治書記,下沉到*個網(wǎng)格,充分扮演好“網(wǎng)格指導(dǎo)員、治安巡防員、矛盾調(diào)解員、維穩(wěn)信息員、法治宣傳員”“五大員”角色,敲門入戶傳遞法治需求、集中解決突出矛盾問題,把法治送到群眾身邊。深入推進村(社區(qū))“援法議事”工作,建成*鎮(zhèn)*村、*鎮(zhèn)*村等示范村(社區(qū)),法律明白人綜合網(wǎng)格覆蓋率和培訓(xùn)率達100%,基層干部和群眾依法辦事的意識進一步增強,鄉(xiāng)村依法治理水平進一步提高,人民群眾法治建設(shè)滿意度持續(xù)提升。
來源:網(wǎng)絡(luò)整理免責(zé)聲明:本文僅限學(xué)習(xí)分享,如產(chǎn)生版權(quán)問題,請聯(lián)系我們及時刪除。
content_2();。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇九
1、及時公布本部門的權(quán)利清單和責(zé)任清單,并對已經(jīng)公布的權(quán)力清單、責(zé)任清單進行動態(tài)管理。2020年,我鄉(xiāng)積極配合自治縣審改辦做好行政審批制度改革工作。根據(jù)自治縣編辦的工作要求,我鄉(xiāng)于認(rèn)真完成上報xx鄉(xiāng)人民政府行政權(quán)力清單事項和服務(wù)指南梳理工作共88項,并于2020年11月前在政府網(wǎng)公布。
2、深化依法治理,推進法治鄉(xiāng)建設(shè)。
(1)加強法治鄉(xiāng)建設(shè),努力提升全鄉(xiāng)法治化管理水平。圍繞全面推進依法行政、建設(shè)法治鄉(xiāng)主題,進一步規(guī)范行政決策程序,完善行政決策風(fēng)險評估制度和責(zé)任倒查追究制度。按照“條塊結(jié)合、適當(dāng)分權(quán)、便于執(zhí)法、講求實效”的原則,理順行政管理體制,積極推行行政執(zhí)法責(zé)任制。進一步加強和改善行政執(zhí)法工作,依法嚴(yán)格制裁違法行為,保護合法行為,建立和完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制。開展規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作,促進行政權(quán)利規(guī)范運行。繼續(xù)做好行政復(fù)議受理、審查工作,促進復(fù)議制度創(chuàng)新,進一步完善復(fù)議辦案保護,努力提高辦案質(zhì)量。進一步嚴(yán)格依法行政考核,重點把是否依法決策、是否依法制定規(guī)范性文件、是否依法實施行政管理、是否依法履行行政復(fù)議和行政應(yīng)訴職責(zé)、是否依法處理社會矛盾和糾紛等作為考核的主要內(nèi)容,全面提高行政執(zhí)法水平。
(2)堅持以人為本,滿足民生法律需求。政府行政機關(guān)進一步轉(zhuǎn)變職能,創(chuàng)新管理方式,增強政府與廣大人民群眾的溝通聯(lián)系與良性互動,維護人民群眾的合法權(quán)益。司法所要準(zhǔn)確把握和了解人民群眾對公正司法的新要求、新期待,深化司法體制改革,努力建設(shè)符合司法實際和司法規(guī)律、符合人民利益和愿望的司法制度、工作機制,繼續(xù)實行并不斷完善司法為民措施。確保最大限度地保證人民群眾的合理訴求得到解決。
3、進一步推進法治鄉(xiāng)建設(shè),全面推進基層依法治理工作。我鄉(xiāng)共有9名干部擁有資格執(zhí)法證,分別為鄉(xiāng)政府5名,計生站1名,司法所1名,派出所2名。我鄉(xiāng)積極開展依法行政、依法執(zhí)業(yè)示范單位創(chuàng)建活動,進一步完善和推廣執(zhí)法責(zé)任制,執(zhí)法公示制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制,依法規(guī)范與人民群眾切身利益相關(guān)的行政機關(guān)、公共事業(yè)部門的行政行為和經(jīng)營服務(wù)行為,切實推進行業(yè)依法治理工作。加強基層社會治安綜合治理網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完善村民自治,加強村級社區(qū)居民自治組織建設(shè)和村工作隊伍建設(shè),依法保障村民的民主權(quán)益,增強村民委員會在群眾自我管理、自我約束、自我教育、自我服務(wù)方面的作用。廣泛開展“平安xx”建設(shè)活動,健全群防群治組織,維護村治安秩序。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“社區(qū)自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成居民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
4、強化執(zhí)法監(jiān)督力度,加大“嚴(yán)打”整治力度。始終把“嚴(yán)打”方針貫徹到偵查破案等各個工作環(huán)節(jié),確保“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”地打擊犯罪。在決策部署上,重點打擊有組織犯罪,涉黑涉惡犯罪。始終保持對犯罪分子的高壓態(tài)勢。年初以來,我們對轄區(qū)內(nèi)治安混亂地區(qū)進行了治安整治,以“嚴(yán)打”的高壓態(tài)勢打擊各種違反活動和刑事犯罪活動。2020年我鄉(xiāng)共立刑事案件2起,破2起。立治安案件10起,查處和結(jié)案10起,查處率100%,通過對刑事案件、治安案件的處理,轄區(qū)治安穩(wěn)定,秩序良好,人民安居樂業(yè),群眾反映很好,進一步增強了轄區(qū)群眾的安全感。
積極開展警民共建活動,認(rèn)真貫徹縣綜治委關(guān)于維護學(xué)校周邊治安環(huán)境的措施,踏實履行共建義務(wù)。十分重視學(xué)校及周邊的治安環(huán)境整治,主要措施:一是將九年制學(xué)校列為重點單位來加強治安巡邏,督促“三防措施”的落實,學(xué)生上下晚自習(xí)時間定期巡邏;二是在學(xué)校開展“收刀治暴”行動,通過收繳治安管制刀具、校園管制器械,避免學(xué)生之間因為矛盾糾紛出現(xiàn)的傷害血案。三是從重從嚴(yán)處理危害學(xué)校師生人身財產(chǎn)安全、嚴(yán)重擾亂學(xué)校教學(xué)秩序的刑事、治安案件;四是定期到學(xué)校開展法制教育活動,一年來到學(xué)校上法制課、交通安全課共2次。大大提高了參加培訓(xùn)人員的應(yīng)急處理能力。通過大力整治,使學(xué)校的校園周邊治安環(huán)境的大大改善,為師生的教學(xué)活動提供了安定的治安環(huán)境。五是開展對危爆物品大排查工作。為加強對危爆物品大排查工作的領(lǐng)導(dǎo),鄉(xiāng)黨委成立xx鄉(xiāng)危爆物品大排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,對排查工作實行分組和分工,明確工作職責(zé),通過排查,切實做到底數(shù)清、情況明,為維護社會穩(wěn)定提供保障。六是維護食品市場秩序,加強食品安全監(jiān)管,防范和及時妥善處置食品市場突發(fā)事件。
一是完善信訪接待制度,規(guī)范了信訪接待受理答復(fù)工作流程,日常信訪由信訪辦工作人員負(fù)責(zé)接待、登記、回復(fù)。一年來全鄉(xiāng)共受理信訪案件4件,答復(fù)處理4件。二是工作有序開展。調(diào)整充實鄉(xiāng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。建立健全工作臺賬資料,矯正對象個人檔案,制訂矯正方案和措施明確職責(zé),并簽訂監(jiān)督、監(jiān)護責(zé)任書和志愿幫教協(xié)議,以“收得進、管得住、矯得好”為目標(biāo),對現(xiàn)有矯正對象進行走訪、調(diào)查了解及時掌握其思想動態(tài),做到嚴(yán)格制度、依法監(jiān)督,人性化管理。并與派出所建立工作聯(lián)系相關(guān)信息共享制度,做到分工明確、互相配合,共同做好預(yù)防人員重新犯罪,維護社會穩(wěn)定工作。今年,司法所已接收人員9人,9人都是社區(qū)矯正人員,建立檔案并進行管理,未發(fā)現(xiàn)漏箮脫管、重新犯罪現(xiàn)象。三是夯實基礎(chǔ),為網(wǎng)格化管理順利實施提供堅實的保障。社會治理網(wǎng)格化管理工作是一項創(chuàng)新工作,自前年開展以來,鄉(xiāng)黨委、政府對“網(wǎng)格化管理”工作給予了高度重視,并把該項工作當(dāng)作“一把手”工程來抓。堅持做好了以鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格為單位的三級管理網(wǎng)絡(luò)體系,形成了一級抓一級,層層抓落實的工作格局。為確保網(wǎng)格化管理順利施行,提供強有力的支撐。與此同時,還組建鄉(xiāng)、村矛盾調(diào)解、治安巡防、法律政策宣傳等團隊,負(fù)責(zé)做好基礎(chǔ)信息采集上報、事件處理信息動態(tài)錄入、特殊人員幫教和危險品從業(yè)人員的服務(wù)等工作。一年來,我鄉(xiāng)接收刑釋解教人員3人、易肇事肇禍精神病人2名,事件處理10條、個體工商戶(民爆物品)6家,走訪特殊人員52人次、危險品個體戶25人次、易肇事肇禍精神病人21人次。
5、加強對政府工作人員的法治教育和做好普法宣傳教育工作,全面推進普法依法治理。2020年共開展領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法活動10次,包括警示教育觀看活動。按要求完成2020年度普法考試,全鄉(xiāng)共143名干部職工按要求參加年度的普法考試,無紙化考試率達100%,合格率達100%,2020年我鄉(xiāng)將繼續(xù)按要求完成普法考試工作。同時我鄉(xiāng)把普法和青少年法制教育作為今年法制宣傳教育的重點。鄉(xiāng)綜治辦、司法所、派出所、文化站等部門充分利用發(fā)資料、貼掛圖、出版報等多種形式進行法制宣傳教育。一年來,共開展法制宣傳活動4次,共發(fā)放法制宣傳資料4600份,懸掛大橫幅標(biāo)語5條,張貼小標(biāo)語36條,出8版墻報,群眾受教育面11000多人次。
6.嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法公示制度,全面落實行政執(zhí)法責(zé)任制。
(1)加強政府內(nèi)部監(jiān)督。要完善層級監(jiān)督機制,重點監(jiān)督執(zhí)法權(quán)力相對集中、群眾關(guān)注度高的執(zhí)法領(lǐng)域,建立健全重大執(zhí)法行為備案審查、執(zhí)法投訴辦理、執(zhí)法案卷評查、執(zhí)法履職情況統(tǒng)計、執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果公開等監(jiān)督制度,加大對本級執(zhí)法部門的監(jiān)督力度。充分發(fā)揮監(jiān)察、審計等部門的監(jiān)督作用,依法及時查處執(zhí)法違法行為。
(2)主動接受外部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府、各行政執(zhí)法部門要自覺接受人大權(quán)力監(jiān)督、人民群眾民主監(jiān)督及社會監(jiān)督、輿論監(jiān)督等外部監(jiān)督,委托第三方開展外部評議等方式,創(chuàng)新接受外部監(jiān)督形式,讓社會全過程、全方位監(jiān)督行政執(zhí)法行為。
7、健全矛盾糾紛化解機制。進一步健全矛盾糾紛排查工作機制。矛盾糾紛排查調(diào)處是基層司法所的一項重要職能,一年來,綜治辦認(rèn)真做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作。首先,從制度建設(shè)入手做好矛盾糾紛的排查調(diào)處,綜治辦先后建立和完善《矛盾糾紛排查登記制度》和《矛盾糾紛月報表上報制度》,規(guī)定村調(diào)解委員會于每月25日將糾紛排查調(diào)處情況,統(tǒng)計上報鄉(xiāng)調(diào)解委,鄉(xiāng)人民調(diào)解委在月底將糾紛調(diào)處情況匯總上報縣法制辦和縣綜治辦,制度形成后嚴(yán)格執(zhí)行,以制度促進工作的正常開展。鄉(xiāng)人民調(diào)解委成員實行包村責(zé)任制,任務(wù)分配到人進行矛盾糾紛排查和調(diào)解,使鄉(xiāng)調(diào)解委能全面掌握全鄉(xiāng)的矛盾糾紛動態(tài)。其次以人民調(diào)解規(guī)范化建設(shè)為契機,建立健全人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò),完善規(guī)范化調(diào)解委會的硬件設(shè)施。全鄉(xiāng)現(xiàn)有鄉(xiāng)人民調(diào)解委員1個,村人民調(diào)解委員會8個,鄉(xiāng)村兩級調(diào)解委全年共受理各種民間糾紛53起,調(diào)解率100%,調(diào)結(jié)率95.3%,有效地將矛盾化解在激化之前,將糾紛消除在萌芽狀態(tài)。一年來,全鄉(xiāng)無民事案件轉(zhuǎn)為刑事案件發(fā)生,無集體上訪事件,無因矛盾糾紛調(diào)解不力產(chǎn)生的惡性案件,為創(chuàng)造“平安xx”,構(gòu)建和諧社會做出了應(yīng)有的貢獻。
8、做好一村一法律顧問工作。根據(jù)《柳州市實施一村一法律顧問工作的實施方案》的要求,xx鄉(xiāng)人民政府已聘請有一名專職律師作為作為專職法律顧問,在各村全鄉(xiāng)已確定8行政村均有法律顧問,該項工作已按照《開展一村一法律顧問工作方案》貫徹落實。
9、扎實開展工作,提高法治思維和依法行政能力。
(1)公民的法律意識和法律素質(zhì)進一步增強。全鄉(xiāng)廣大公民通過認(rèn)真學(xué)習(xí)憲法等基本法律以及與自身工作、生活密切相關(guān)的法律法規(guī),進一步提高了學(xué)法、用法、守法的自覺性和積極性,越來越多的人能夠依靠法律解決各類矛盾,形成了遵守憲法和法律、積極行使合法權(quán)利、自覺履行法定義務(wù)、運用法律武器同違法犯罪行為作斗爭的良好習(xí)慣,也推動了行政機關(guān)的依法行政。同時廣大人民群眾進一步增強了依法納稅、依法盡社會義務(wù)的自覺性,也增強了民主意識和監(jiān)督意識。
(2)領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公務(wù)員依法辦事、依法行政能力明顯提高。廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的法治理論水平明顯提高,國家公務(wù)員學(xué)法用法的制度化、規(guī)范化建設(shè)切實得到加強,干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的自覺性和能力不斷提高。黨員干部堅持帶頭學(xué)法用法,積極參加各類法制講座、普法考試,并做到依法決策。重大決策和重要活動主動征詢各方面意見。建立健全了行政執(zhí)法責(zé)任制、政務(wù)公開等一系列監(jiān)督制約機制,推動了行政工作逐步走上法制化軌道。
(3)基層民主法治建設(shè)穩(wěn)步推進。繼續(xù)穩(wěn)步推進“民主法治村”創(chuàng)建工作,深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動。按照“村自治組織健全、自治制度完善、民主選舉規(guī)范有序、民主決策制度健全、民主管理制度落實、民主監(jiān)督機制運行良好、法制宣傳教育扎實深入、村法律服務(wù)體系健全、村基層社會安定穩(wěn)定、村各項事業(yè)全面發(fā)展”的標(biāo)準(zhǔn),逐步把村委會建設(shè)成村民自治、管理有序、服務(wù)完善、治安良好、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的社會生活共同體。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十
20-年是“十四五”規(guī)劃實施和全面開啟建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的起步之年。-市財政局以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想和***總書記在福建考察時的重要講話精神,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹省第十一次黨代會和市委第八次黨代會精神,認(rèn)真落實中央全面依法治國工作會議精神和省委全面依法治省工作會議、市委全面依法治市辦工作會議部署要求,加強財政法治建設(shè),圍繞建立現(xiàn)代財稅體制的目標(biāo),堅持在法治下推進改革,在改革中完善法治,將法治財政建設(shè)落實到財政工作的各個環(huán)節(jié),并取得了一定成效,現(xiàn)將我局今年以來法治政府建設(shè)、推進依法行政自查情況匯報如下:
(一)以落實第一責(zé)任人為核心、確實發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子“領(lǐng)頭雁”作用。
1.堅持黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法制度。局黨組始終把深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想作為貫徹***新時代中國特色社會主義思想的重要內(nèi)容,納入到年度黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃、納入到財政黨員干部日常教育,切實把***法治思想、***總書記關(guān)于法治建設(shè)的重要批示指示精神、黨中央關(guān)于全面依法治國的重大決策部署、省委全面依法治省和市委全面依法治市工作要求落實到財政工作全過程。一年來,專題集中學(xué)習(xí)***總書記關(guān)于法治建設(shè)等方面的重要論述及《憲法》《民法典》《預(yù)算法》、《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》等與財政工作密切相關(guān)的法律法規(guī)。
2.堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法。-市財政局不折不扣地落實《黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)規(guī)定》堅持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法制度,將學(xué)法計劃一并納入黨組中心組學(xué)習(xí)計劃,推動財政法治政府建設(shè)工作落到實處,局主要負(fù)責(zé)人親自審定,先后制定出臺了《-市財政局20-年法治財政工作要點》、《-市財政局20-年普法依法行政責(zé)任清單分解表》、《-市財政局關(guān)于進一步做好公平競爭審查工作的通知》等,形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動、全員參與的學(xué)法用法濃厚氛圍,使辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法成為全體干部的思想自覺和行為習(xí)慣。
(二)堅持依法防疫,全力抗擊疫情更顯擔(dān)當(dāng)作為。
市財政局高度重要服務(wù)保障疫情防控工作,堅持生命至上、依法防控原則,全力優(yōu)先保障疫情防控經(jīng)費。一是開通“綠色通道”,及時撥付疫情防控資金。市本級疫情防控資金撥付按照“特事特辦,急事急辦”原則,建立“綠色通道”,做到即報即審即付,切實支持疫情防控工作。二是調(diào)整國庫資金支付方式,推行“不見面”辦理。支付中心出臺了《-市財政局關(guān)于疫情期間辦理國庫集中支付業(yè)務(wù)的通知》文件,9月14日起,市本級國庫集中支付部分業(yè)務(wù)可通過國庫支付電子化系統(tǒng)申請、微信傳送材料等方式辦理。支付業(yè)務(wù)人員“全天候”待命,第一時間與人行、財政代理銀行溝通聯(lián)系安排支付,共接收預(yù)算單位支付數(shù)據(jù)654家,共4168筆,采用“不見面”方式辦理支付600多次。三是建立政府采購“綠色通道”。對各預(yù)算單位使用財政性資金采購疫情防控相關(guān)貨物、工程和服務(wù)的,允許采購單位直接組織實施采購,采購進口物資無需審批,比平時縮短3天以上。定點救治醫(yī)院莆田學(xué)院附屬醫(yī)院僅用5天時間緊急采購到部分醫(yī)療設(shè)備,比平時縮短20天以上。四是暫停政府采購開評標(biāo)活動。采購辦及時發(fā)布《關(guān)于暫停政府采購開評標(biāo)活動的通知》,自9月13日起暫停政府采購開評標(biāo)活動,降低人員密集場所的交叉感染風(fēng)險。
(三)依法行政,有效提升財政法治水平。
一是加強內(nèi)部風(fēng)險防控,建立健全內(nèi)控制度體系。制定了內(nèi)部控制基本制度,預(yù)算編制及執(zhí)行、機關(guān)運轉(zhuǎn)及管理、法律及政策風(fēng)險防控辦法,各科室內(nèi)控操作規(guī)程等,加強對財政重大決策事項的規(guī)范管理。配合做好行政復(fù)議體制改革工作。根據(jù)《中共-市委全面依法治市委員會關(guān)于印發(fā)-市行政復(fù)議體制改革實施方案的通知》精神,20-年10月1日起,市、縣(區(qū))兩級人民政府只保留一個行政復(fù)議機關(guān),由本級人民政府(市司法局)統(tǒng)一行使復(fù)議職責(zé)。我局配合市司法局及時辦理涉及財政職能的行政復(fù)議,同時,做好復(fù)議體制改革經(jīng)費保障。二是強化制度約束,加強對行政許可、行政處罰等信用信息公開力度,實現(xiàn)行政許可、行政處罰等信用信息及時準(zhǔn)確在信用中國網(wǎng)站國內(nèi)公開,20-年以來,全局黨員干部未發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì)現(xiàn)象、行政訴訟案件0件,行政處罰案件0件;充分發(fā)揮內(nèi)部法制機構(gòu)和法律顧問作用,重大行政執(zhí)法、重大財政政策法律均進行合法性審核把關(guān),由其嚴(yán)格提出法律意見,有效提高執(zhí)法質(zhì)量和政策合法合規(guī)性。三是加大政務(wù)公開力度,自覺接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格按照政府信息公開規(guī)定,主動將屬于政務(wù)公開范圍的有關(guān)信息在網(wǎng)上予以公開,保障公眾行使知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有效推進財政政務(wù)公開工作,打造“透明財政”。
(四)以推進財政法治建設(shè)與黨建工作融合,打造財政法治機關(guān)法治文化。
1.抓好財政系統(tǒng)內(nèi)干部學(xué)法不松懈。20-年6月,市局組織收聽收看全省財政局長法律知識網(wǎng)絡(luò)視頻會,全市財政系統(tǒng)280人參加各自分會場會議,培訓(xùn)重點學(xué)習(xí)了《深入學(xué)習(xí)貫徹***法治思想,創(chuàng)新和深化全面依法治國實踐》、《深化政府采購制度改革趨勢和內(nèi)容》、《政府采購法律的適用與案例分析》;8月,開展“以案為鑒警鐘長鳴”為主題,我局組織全體干部、職工收收看“以案釋法”視頻,開展警示教育。10月,全局干部職工135人參加-省財政廳組織開展法律知識網(wǎng)絡(luò)答題測試,并全部通過;20-年11月,我局11名干部參加市司法局舉辦的行政執(zhí)法資格綜合法律知識考試。12月份,組織全市財政系統(tǒng)40人參加20-年度全市財政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格專業(yè)法律知識考試。并組織全局干部職工參加由省財政廳組織的為期一個月的法律知識網(wǎng)絡(luò)答題活動,進一步提高自主學(xué)習(xí)積極性,培養(yǎng)依法行政、依法理財?shù)乃季S慣性和向心力。積極開展“憲法宣傳周”活動,將普法內(nèi)容融入黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計劃,著力推動領(lǐng)導(dǎo)干部做尊法學(xué)法守法用法的模范表率,制定了《市財政局關(guān)于印發(fā)20-年憲法宣傳周工作方案的通知》,明確學(xué)習(xí)宣傳***法治思想、新修改的《憲法》、十九屆六中全會精神、民法典四項重點內(nèi)容,鼓勵倡導(dǎo)多渠道自主學(xué)習(xí)新風(fēng)尚。
2.加大系統(tǒng)外普法宣傳力度不間斷。20-年6月,市財政局組織全市各部門320人參加財政部舉辦《行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理條例》視頻培訓(xùn)班,通過培訓(xùn),提升了參訓(xùn)人員對我國首部行政事業(yè)性國有資產(chǎn)管理的行政法規(guī)全面、系統(tǒng)的認(rèn)識和理解,對如何管好國有資產(chǎn)有了更明確的指導(dǎo)。
3.開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)政策宣傳周活動。一是由局主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊,分赴各縣(區(qū)、管委會深入了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營情況、近期重大投資計劃和資金融通情況,以及后疫情時期企業(yè)發(fā)展面臨的突出問題,聽取企業(yè)對加快發(fā)展的意見和建議,向企業(yè)宣傳和解讀中央和省里新出臺的重要財稅政策,送政策上門、送服務(wù)上門,指導(dǎo)企業(yè)用好用足優(yōu)惠政策,堅定企業(yè)發(fā)展信心。二是我局各掛鉤“白名單”工業(yè)企業(yè)干部當(dāng)好“服務(wù)員”,有求必應(yīng),無事不擾,主動靠前,加強與掛鉤企業(yè)溝通交流,認(rèn)真做好惠企政策宣貫,及時了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況,積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)困難問題。建立一企一檔、一月一報機制。
(五)以建設(shè)服務(wù)型政府為目標(biāo),營造財政法治化營商環(huán)境。莆田市財政局緊緊圍繞“建設(shè)服務(wù)型政府”的目標(biāo),推進財政權(quán)力規(guī)范透明運行,在行政審批、政府采購等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力,推進“放管服”改革不斷深入,營造財政法治化營商環(huán)境。
1.加強規(guī)范性文件管理。對財政領(lǐng)域行政規(guī)范性文件和其他政策措施的起草制定,嚴(yán)格落實合法性審核制度,對涉及市場主體經(jīng)濟活動落實公平競爭審查,做到財政領(lǐng)域政府規(guī)章、規(guī)范性文件和其他政策措施的立、改、廢與經(jīng)濟社會發(fā)展進程相適應(yīng)。
2.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。
堅決貫徹落實市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神和工作部署,不斷提高思想站位,圍繞力爭“全省第一”目標(biāo),擔(dān)當(dāng)盡責(zé),將“實干”與“巧干”相結(jié)合,抓緊抓實深化“放管服”改革優(yōu)化營商環(huán)境工作。對照20-年度-市營商環(huán)境第三方評估政府采購指標(biāo)發(fā)現(xiàn)的問題和短板和弱項,制定《-市財政局關(guān)于做好營商環(huán)境“政府采購”指標(biāo)整改工作的通知》,對標(biāo)看齊,強化整改,為保障優(yōu)化營商環(huán)境制度落實到位,先后組織開展了履約驗收及賬款支付情況及紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量自查整改、政府采購代理機構(gòu)監(jiān)督評價、強化采購人政府采購需求主體責(zé)任等相關(guān)工作,努力打造政策最優(yōu)、成本最低、服務(wù)最好、辦事最快的“四最”發(fā)展環(huán)境。
3.加強事中、事后監(jiān)管,有力維護市場公平秩序。20-年市本級共接到來信來訪2件,12345熱線33件。共受理投訴案件2件,其中投訴事項成立1件,投訴事項不成立1件。沒收6家供應(yīng)商投標(biāo)保證金上繳國庫,共計53400元。按照省廳文件精神,嚴(yán)格落實“雙隨機一公開”的要求,隨機抽取檢查對象,對社會代理機構(gòu)和集中采購代理機構(gòu)開展監(jiān)督檢查工作,全面公開檢查結(jié)果信息。同時,我局在“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)又新增認(rèn)領(lǐng)對會計師事務(wù)所設(shè)立的監(jiān)管等10個監(jiān)管事項工作,通過事中、事后監(jiān)管工作常態(tài)化運行,將有力支持“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”與“三級執(zhí)法平臺”數(shù)據(jù)互聯(lián)共享,確?!胺诺瞄_、管得住”。20-年10月,市財政局對市直單位進行涉企行政事業(yè)性收費和政府性基金檢查;根據(jù)企業(yè)、會計師事務(wù)所受到處罰情況、其他部門移交線索、群眾舉報等實施重點監(jiān)管;加強信用監(jiān)管,完善會計師事務(wù)所黑名單制度,對失信主體開展聯(lián)合懲戒。
4.多舉措深化行政審批改革。一是繼續(xù)做好省下放行政審批和服務(wù)事項的承接工作。認(rèn)真落實“五個規(guī)范”要求,市本級9項省委托事項、縣區(qū)財政2個事項,按省廳要求規(guī)范公示審批事項名稱、申請材料、審批流程、辦理時限。今年按照市里和服務(wù)中心的要求均在規(guī)定時間內(nèi)完成了開卷式審批線上線下后臺系統(tǒng)的操作。審批人員從群眾需求出發(fā),細(xì)化審批細(xì)則,把相關(guān)審批和公共服務(wù)事項按審批要素和審查要點開展標(biāo)準(zhǔn)化梳理,形成一張張審批導(dǎo)圖,一次性告知“標(biāo)準(zhǔn)答案”,現(xiàn)全部事項可以做到一趟不用跑及全程網(wǎng)辦。今年10月底共辦結(jié)資產(chǎn)評估機構(gòu)備案3件。二是深化“放管服”改革,激發(fā)代理記賬行業(yè)發(fā)展活力。下放代理記賬業(yè)務(wù)審批和代理記賬許可證變更登記給縣區(qū)財政部門,督促縣區(qū)做好代理記賬業(yè)務(wù)審批和變更許可有關(guān)事項。今年,我省推行會計代理記賬行政審批制度改革,代理記賬機構(gòu)自愿作出承諾并按要求提交材料的,受理申請的財政部門應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出行政許可決定,深化代理記賬行業(yè)“證照分離”改革,進一步優(yōu)化營商環(huán)境,激發(fā)市場發(fā)展活力。三是抓營商環(huán)境。配合做好“省對市營商環(huán)境年度考評”迎評工作,加大減時間、減材料、減環(huán)節(jié)、減跑動力度,其中:市本級5項省委托行政許可事項審批時限由9個工作日縮短為3個工作日,全面提升“自己批、網(wǎng)上辦”模式,事項網(wǎng)上可辦率達100%。
5.多舉措深化“放管服”改革。一是下放行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理處置權(quán)限,提高市直行政事業(yè)單位固定資產(chǎn)報廢處置限額權(quán)限,部分辦公設(shè)備、家具等資產(chǎn)報廢事項由市財政局審批下放給各單位主管部門審批,處置限額從單位價值5000元提高到單位價值5萬元,大幅提高處置限額權(quán)限。二是將政府集中采購公開招標(biāo)限額標(biāo)準(zhǔn)從原先的50萬元提高到200萬元,采購人可以根據(jù)采購金額、項目性質(zhì),選擇采購方式,有效提高采購效率。三是聚焦中介機構(gòu)項目評審質(zhì)量和項目評審時效管理,出臺《-市財政投資評審中心助審機構(gòu)綜合考評實施細(xì)則(試行)》及《-市財政投資評審中心關(guān)于工程項目評審時效管理細(xì)則的通知》兩個評審工作管理細(xì)則文件,通過建立單項業(yè)務(wù)考核和年度綜合考核相結(jié)合的動態(tài)考核機制,細(xì)化評審時間、考核辦法及應(yīng)用范圍,雙管齊下,確保項目評審提質(zhì)增效“兩手抓”、“兩不誤”。四是在全省率先啟動市級非稅收繳電子化和財政電子票據(jù)管理改革。五是在全省首家率先設(shè)立復(fù)工企業(yè)疫情防控綜合保險,提振企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)信心。六是創(chuàng)新推出存量貸款余額利息減免優(yōu)惠政策。六是推出“農(nóng)惠?!比谫Y擔(dān)保業(yè)務(wù)。
(一)-市財政局各執(zhí)法科室專業(yè)性強的人手少,擁有執(zhí)法證的干部不多,影響“雙隨機一公開”檢查工作的規(guī)范開展。
(二)具備法律專業(yè)的在職干部配備不足,涉法業(yè)務(wù)主要依賴外聘律師提供服務(wù),對財政法治建設(shè)的系統(tǒng)性和標(biāo)準(zhǔn)化提升形成一定的限制。
面對國家、省、市政府及主管部門對法治工作提出更高更新要求,財政部門依法行政、依法理財和財政法治宣傳教育工作的責(zé)任更大、任務(wù)更重。20-年市財政局將繼續(xù)做好并提升以下工作:
(一)創(chuàng)新新型監(jiān)管方式,規(guī)范公正文明執(zhí)法。
(三)持續(xù)加強政府采購監(jiān)督管理。一是按照省財政廳深化政府采購制度改革工作安排,穩(wěn)步推進政府采購領(lǐng)域政策調(diào)整,及時清理修訂不符合改革要求的政策措施,堅持制度先行。二是按照省財政廳統(tǒng)一規(guī)劃統(tǒng)籌推進政府采購網(wǎng)上公開信息系統(tǒng)升級改造。加強標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),加強財政系統(tǒng)間的銜接,加強可跨部門信息共享。三是持續(xù)優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。在提升采購人、采購代理機構(gòu)信息公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、完整度上下功夫,繼續(xù)做好政府采購?fù)该鞫裙ぷ?,運用多種方式提升政府采購營商環(huán)境水平。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十一
(一)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工學(xué)法活動。落實黨組(委)理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)法、領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)清單、黨支部黨課學(xué)習(xí)等制度,組織開展”人社領(lǐng)導(dǎo)干部職工應(yīng)知應(yīng)會法律法規(guī)政策每月學(xué)”活動,提升領(lǐng)導(dǎo)干部職工法治素養(yǎng)。
(二)開展領(lǐng)導(dǎo)干部職工旁聽庭審活動。結(jié)合局職能,組織開展領(lǐng)導(dǎo)干部和國家工作人員網(wǎng)絡(luò)旁聽法院庭審直播活動,組織集中觀看網(wǎng)絡(luò)庭審直播,或在直播結(jié)束后于年內(nèi)適時組織觀看錄播視頻,以推動領(lǐng)導(dǎo)干部職工每年旁聽案件庭審不少于一次的要求落到實處。
(三)落實國家機關(guān)普法責(zé)任制。全面實行持證上崗、亮證執(zhí)法,組織一線執(zhí)法人員申領(lǐng)廣東省人民政府行政執(zhí)法證并參加法制學(xué)習(xí)培訓(xùn),促進人社法律法規(guī)知識學(xué)習(xí)、宣傳和教育活動形成常態(tài)化。堅持法治宣傳教育與法治實踐相結(jié)合,把法律法規(guī)政策條文變成引導(dǎo)。在行政許可、行政檢查、工傷認(rèn)定、社會保險待遇經(jīng)辦、勞動人事爭議調(diào)解仲裁、行政爭議案件處理、信訪事項處理等日常工作和執(zhí)法過程中,結(jié)合具體情況向當(dāng)事人釋法說理,讓人民群眾在辦理人社政務(wù)服務(wù)事項過程中學(xué)習(xí)法律法規(guī)政策知識,樹立法治意識,彰顯人社溫度。
(四)積極開展”法律六進”活動。圍繞中心工作,針對重點人群,聚焦群眾關(guān)心的熱點問題,組織開展法治宣傳教育”一月一主題”活動,深入推進人力資源和社會保障法律法規(guī)政策進機關(guān)、進單位、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進企業(yè),以法治宣傳教育方式規(guī)范公民行為習(xí)慣養(yǎng)成。
(五)利用媒體全方位開展法治宣傳教育。加強網(wǎng)絡(luò)法治宣傳工作,發(fā)揮以局政府信息公開平臺、微信公眾號為龍頭,宣傳人社法律法規(guī)政策;發(fā)揮報刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)等大眾傳媒的獨特優(yōu)勢,加大對法治人社宣傳教育力度,創(chuàng)新傳統(tǒng)媒體普法的方式方法。印制實用性強的宣傳單張、小冊子等宣傳物品,標(biāo)印各種經(jīng)辦流程、經(jīng)辦須知和查詢電話等信息,免費向群眾發(fā)放,在局大廳播放法治宣傳教育標(biāo)語。
(六)開展主題法治宣傳活動。結(jié)合工作實際,開展”全民國家安全教育日”、”12.4”國家憲法日法治宣傳教育活動和2022年xx市法治宣傳”一月一主題”活動。
(七)深入推進基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化。依據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》,做好局政府信息公開平臺部門文件欄目維護完善,及時公布市級人社社保政務(wù)服務(wù)事項標(biāo)準(zhǔn)信息。大力宣傳和貫徹執(zhí)行《就業(yè)促進法》,加快建設(shè)覆蓋全市村居人社用工招聘公告欄。在全市xxx個行政村建設(shè)xx人社企業(yè)招聘信息公告欄,促進就業(yè),使招聘崗位信息直達基層、農(nóng)村,切實打通線下招聘最后一公里,實現(xiàn)勞動力資源的有序流動和合理配置,增強就業(yè)的穩(wěn)定性和提高就業(yè)質(zhì)量。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十二
情境是一個名詞,發(fā)音為qíngkuàng指的是這種情況。從趙的妻子的墓志銘。情境也意味著事物的背景。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
2020年,市財政局堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設(shè),積極推進依法行政,自學(xué)運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)依法推進行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實習(xí)近平總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。
為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動;并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設(shè)正在加緊進行中。
局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時回應(yīng),防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風(fēng)險。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進一步提升局機關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預(yù)算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強全市行政人員綜合法律知識培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓(xùn),培訓(xùn)對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時間為8-12月,時長共5個月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確?!半p隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權(quán)力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。
2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴(yán)格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結(jié)合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細(xì)化隨機抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。
為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認(rèn)定審核、會計人員信息采集、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項進駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強本單位的對外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對外宣傳等方面的先進經(jīng)驗,提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對意識,不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,破解法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、話語權(quán)。
2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺服務(wù),要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當(dāng)事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進工作存在問題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。
(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深入推進法治教育。
1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預(yù)算,用于機關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復(fù)議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據(jù)普法機制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項評議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實,按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進全面政務(wù)公開工作。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作。
為規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點領(lǐng)域主動公開,進一步抓好財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算、重大建設(shè)項目、減稅降費等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預(yù)決算、ppp項目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算,2020年市直部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標(biāo)采購有限公司代理的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。
(二)依法行政有待進一步加強。
近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風(fēng)險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設(shè),提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風(fēng)險意識,加強對易發(fā)風(fēng)險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險分析和管理,對不同風(fēng)險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對,預(yù)防和減少行政風(fēng)險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風(fēng)險較高的工程建設(shè)單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實為人民群眾服務(wù)。不斷加強自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強自身建設(shè)。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風(fēng)險,妥善應(yīng)對風(fēng)險,正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。
進一步加強局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結(jié)果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復(fù)議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進一步健全完善制度體系,全力推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行,不斷推進法治政府建設(shè)財政領(lǐng)域工作。
為深入進行依法行政,加快建設(shè)法治政府,全面貫徹落實黨的十八大和十九大精神,根據(jù)中共中央國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要》、《xx縣法治政府建設(shè)實施方案》及各年度縣政府法治政府建設(shè)重點工作安排,xx縣財政局結(jié)合本單位實際情況,全面開展法治政府建設(shè)工作,現(xiàn)將xxxx年以來的主要工作情況報告如下:
黨的十八大把法治政府基本建成確立為到xxxx年全面建成小康社會的重要目標(biāo)之一,努力到xxxx年基本建成職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公正公開、廉潔高效、守法誠信的法治政府。我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。要求全體干部職工要認(rèn)真學(xué)習(xí)、領(lǐng)會和貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于法治政府建設(shè)的系列講話精神,緊緊圍繞建設(shè)中國特色社會主義法治體系、建設(shè)社會主義法治國家的全面推進依法治國總目標(biāo),堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政,踐行社會主義核心價值觀,弘揚社會主義法治精神。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹《綱要》的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,努力做好本單位法治政府建設(shè)工作。
根據(jù)《法治政府建設(shè)實施綱要》要求和縣政府xxxx年對我縣各部門法治政府建設(shè)重點工作安排,結(jié)合我局實際情況,認(rèn)真做好以下幾方面的工作:
1.做好行政審批和服務(wù)事項目錄。xxxx年x月根據(jù)省、市、縣審改部門要求,對本單位審批和服務(wù)事項進一步進行細(xì)化和梳理,確保本單位履行政府職責(zé)公開、透明、與時俱進、有法可依。
2.推行本單位權(quán)責(zé)清單融合工作,并實行動態(tài)管理。xxxx年x月根據(jù)部門整合后的最新情況,聯(lián)合縣委編辦對本單位權(quán)責(zé)清單再次進行梳理,主要是理清、理順省、市金融監(jiān)管部門和國資委與掛靠縣財政局相關(guān)股室權(quán)責(zé)關(guān)系,并制定和發(fā)布《xx縣財政局中共xx縣委機構(gòu)編制委員會辦公室關(guān)于公布xx縣財政局權(quán)責(zé)事項清單的通知》,使得本單位權(quán)責(zé)事項有法可依。
3.建立行政事業(yè)性收費和政府性基金清單制度。對行政事業(yè)性收費和政府性基金實行清單制度,嚴(yán)格執(zhí)行收費目錄清單,清理取消不合法、不合規(guī)、不合理的收費基金項目。x月xx日在xx縣政府網(wǎng)公開《轉(zhuǎn)發(fā)x省財政廳關(guān)于印發(fā)的通知》,并通知縣級有關(guān)單位按照目錄嚴(yán)格執(zhí)行,督促其通過政府網(wǎng)站和公共媒體對外公開收費項目、執(zhí)收依據(jù)、收費標(biāo)準(zhǔn)等,接受社會監(jiān)督,對目錄之外的收費,不得執(zhí)行;xx月中旬,要求全縣執(zhí)收單位對自身的收費工作進行自查,特別是涉及減稅降費的單位,如:縣公安局、交警大隊、人社局等。要求其嚴(yán)格落實有關(guān)減稅降費政策,并形成自查報告上交財政局,未發(fā)現(xiàn)違法、違規(guī)收費行為。同時實行收費清單公開制度,在xx政府網(wǎng)站公開收費清單目錄,實行常態(tài)化管理,及時更新政策變更信息。并要求各相關(guān)執(zhí)收單位主動將收費項目、設(shè)立依據(jù)、征收標(biāo)準(zhǔn)等政策內(nèi)容分類歸整,在收費場所上墻公示,主動接受社會的監(jiān)督。
4.積極開展志愿者服務(wù)活動。積極參與我縣志愿服務(wù)組織構(gòu)建和志愿服務(wù)活動。每年組織我局志愿者參加交通文明勸導(dǎo)、綜治平安巡防、社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生創(chuàng)建、社區(qū)慰問活動、各項法治宣傳活動等。
5.完善公共財政體制,依法保障基本公共服務(wù)支出。逐步建立公共財政、民生財政,不斷優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu),財政支出持續(xù)向社會經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)域和民生領(lǐng)域傾斜,以“保工資、保運轉(zhuǎn)、保運轉(zhuǎn)”為基本原則,大力壓縮“三公”經(jīng)費等一般性支出。
6.依法實施政府購買服務(wù)。嚴(yán)格按照《x省政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄的通知》的要求進行政府購買服務(wù),超出目錄范圍的事項,不得采用政府購買服務(wù);年度預(yù)算未安排資金的,不得實施政府購買服務(wù)。進一步擴大政府部門購買服務(wù)范圍,優(yōu)化和完善服務(wù)質(zhì)量評價辦法,積極推動形成主體多元化,提供方式多樣化的公共服務(wù)新格局。
7.加強規(guī)范性文件管理。配合縣政府,利用新版民法典學(xué)習(xí)宣傳的時機,進一步清理我局規(guī)范性文件,特別是與新版民法典由沖突的。完善由我局主導(dǎo)制定的規(guī)范性文件的制定程序,落實合法性審查、集體討論決定等制度,對規(guī)范性文件統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā),并按法定要求和程序予以公布。加強本單位規(guī)范性文件的登記備案,加大備案審查力度,做到有件必備,有錯必糾。
8.加強行政執(zhí)法信息化建設(shè)和信息共享。開展“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”事項認(rèn)領(lǐng)清單工作,依法認(rèn)領(lǐng)與財政有關(guān)的“對政府采購代理機構(gòu)執(zhí)業(yè)情況的監(jiān)管”、“對國家機關(guān)、社會團體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織會計信息質(zhì)量的監(jiān)管”等x大主要監(jiān)管事項清單,并根據(jù)有關(guān)要求完成監(jiān)管系統(tǒng)的信息采集,以后實時更新。
9.為全縣法治政府建設(shè)提供財力保障。將各行政機關(guān)履行執(zhí)法職責(zé)所需經(jīng)費納入年初財政預(yù)算給予保障,并在預(yù)算執(zhí)行中及時、足額給予撥付,特別是公安、司法、法院、檢察院等部門的經(jīng)費需求以及綜治平安建設(shè)、掃黑除惡專項斗爭、行政復(fù)議制度建設(shè)等專項業(yè)務(wù)的經(jīng)費保障。加大在改善執(zhí)法人員待遇、改善執(zhí)法條件、裝備配備、科技建設(shè)、基層執(zhí)法建設(shè)等方面的投入。
同時嚴(yán)格執(zhí)行罰繳分離和收支兩條線管理制度。罰沒行為由執(zhí)法機關(guān)執(zhí)行,罰沒收入通過非稅系統(tǒng)繳入國庫,作為縣級財力統(tǒng)籌安排支出。堅決禁止下達或者變相下達罰沒指標(biāo),嚴(yán)禁將行政事業(yè)性收費、罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。
10.做好政務(wù)公開工作。加強本級財政政務(wù)公開工作,主要通過xx縣政府門戶網(wǎng)站和財政局信息公開專欄公開相關(guān)政務(wù)信息。公開的主要內(nèi)容有:涉企收費清單及減稅降費相關(guān)政策公開、本單位權(quán)責(zé)清單公開、人大代表建議和政協(xié)提案辦理結(jié)果公開、預(yù)算執(zhí)行情況公開、以及相關(guān)的財經(jīng)法律法規(guī)、政策信息、政務(wù)信息公開等。
重點加強縣本級及全縣各預(yù)算單位的預(yù)決算和“三公”經(jīng)費信息公開工作,預(yù)決算公開細(xì)化度和完整度逐年提升。至xxxx年,部門預(yù)算公開方面,公共預(yù)算支出公開到功能分類的“項“級科目,公共預(yù)算支出全部按經(jīng)濟分類細(xì)化公開,同時還公開了xxxx年縣匯總“三公”經(jīng)費預(yù)算總數(shù)。我縣本級xxx個預(yù)算單位(不含涉密單位)全部公開了本部門預(yù)算,公開率xxx%。xxx個公開了本部門“三公”經(jīng)費預(yù)算,含無“三公”經(jīng)費部門空表公開,公開率xxx%;總決算公開方面,公開包括一般公共預(yù)算、政府性基金預(yù)算、國有資本經(jīng)營預(yù)算、社會保險基金預(yù)算的收支決算表,以及一般債務(wù)和專項債務(wù)余額和限額情況等表格,并對財政決算收支情況及相關(guān)重要事項進行說明,同時公開xxxx年財政決算草案報告。部門決算公開方面,各單位部門決算在縣財政局批復(fù)后xx日內(nèi),進行及時公開,公開率為xxx%。
11.落實好社會救助政策。落實國家、省、市、縣相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn),逐步提高低收入人群基本生活保障和政府對各類生活保險補貼投入,將最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助、就業(yè)救助等社會救助資金納入每年財政預(yù)算,并足額撥付。
12.開展“防控疫情、法治同行”行動。認(rèn)真落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于新冠肺炎疫情防控工作決策部署和省委省政府工作要求,全力履行財政職能,在法治軌道上統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展。堅持依法依規(guī)落實財政政策保障,強化合法性審查、信息公開、政策解讀和資金監(jiān)管,確保疫情防控保障和“六穩(wěn)”相關(guān)政策落地落實。疫情防控期間貫徹落實“放管服”改革要求,持續(xù)為社會公眾辦事提供高效便捷的服務(wù),不因疫情防控降低辦事效能。加強疫情防控工作涉法涉訴風(fēng)險研判,運用法治方式化解“涉疫”法律糾紛。
13.做好民法典學(xué)習(xí)宣傳工作。民法典是我國法律體系中條文最多、體量最大、編章結(jié)構(gòu)最復(fù)雜的一部法律,堪為公民權(quán)利的宣言書。本單位做到人手一本民法典,隨時隨地學(xué)習(xí)、宣傳和應(yīng)用民法典;x月xx日邀請法律專家召開“民法典與依法行政”專題講座,提升領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力;將民法典納入單位黨委中心組、各黨支部年度學(xué)習(xí)內(nèi)容,要求各支部組織專題學(xué)習(xí)會,進一步提升對民法典要義的領(lǐng)會,做好學(xué)習(xí)、遵守、維護民法典的表率,提高運用民法典維護人民權(quán)益、化解矛盾糾紛、促進社會和諧穩(wěn)定能力和水平。
14.做好“七五”普法驗收工作。今年是“七五”普法工作的收官之年,我局高度重視黨中央的法治政府建設(shè)任務(wù)目標(biāo),將“七五”普法工作及法治政府建設(shè)作為本階段單位及黨組、黨委的主要工作內(nèi)容之一。認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹“七五”普法規(guī)劃的有關(guān)內(nèi)容和主要精神,結(jié)合自身工作的實際情況,嚴(yán)格落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,以宣傳憲法為基礎(chǔ),以宣傳財經(jīng)法規(guī)為核心,以宣傳禁食野生動物等抗疫法律法規(guī)為本年重點任務(wù),努力做好本單位普法宣傳和法治政府建設(shè)工作。并做好“七五”普法經(jīng)驗教訓(xùn)總結(jié),為“八五”普法工作計劃的制定奠定基礎(chǔ)。
15.嚴(yán)格貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》。xxxx年我局開展x項行政監(jiān)督檢查工作,無重大行政執(zhí)法、行政許可和行政處罰事項。行政監(jiān)督檢查工作嚴(yán)格按照行政執(zhí)法“三項制度”及《x省行政執(zhí)法條例》進行,嚴(yán)格做好公示、記錄、法制審核工作;嚴(yán)格執(zhí)行法制審核制度,凡是本單位將出臺的規(guī)范性文件均需進行合法性審核,至xx月xx日已對本單位xx份文件進行合法性審核;按有關(guān)要求每年進行行政執(zhí)法主體和執(zhí)法人員清理確認(rèn),并及時完成本單位權(quán)責(zé)清單更新完善工作,確保本單位行政執(zhí)法行為有法可依。
1.做好法律學(xué)習(xí)和宣傳工作。加強本單位工作人員憲法和法律學(xué)習(xí),每年至少組織兩次全體干部職工法治專題學(xué)習(xí)講座,并利用周一晚上學(xué)習(xí)會的時間以及憲法宣傳日活動的機會,加強單位工作人員的憲法和法律學(xué)習(xí)。xxxx年x月xx日組織班子成員和業(yè)務(wù)骨干參加“xxxx年全省財政局長法律知識培訓(xùn)”;xxxx年x月底組織全體人員參加“民法典與依法行政”主體培訓(xùn);xxxx年x月xx日邀請縣紀(jì)委監(jiān)察委骨干來我局開展《中華人民共和國公職人員政務(wù)處分法》專題輔導(dǎo)會;xxxx年x月xx日組織全體人員參加《預(yù)算法實施條例學(xué)習(xí)會》,同時要求單位工作人員在日常工作中要進一步加強對預(yù)算法、政府采購法、會計法等財經(jīng)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)和應(yīng)用。
加強學(xué)習(xí)的同時,也在加強對單位人員的法治能力考查測試。每年根據(jù)法治辦要求,要求單位工作人員參加法宣考試。要求大家做到切實尊崇憲法、學(xué)習(xí)憲法、遵守憲法、維護憲法、運用憲法,堅持依憲施政、依法施政,嚴(yán)格依照憲法法律履行職責(zé),提高單位人員法治思維和依法行政的能力。
同時加強對憲法和相關(guān)財經(jīng)法規(guī)的宣傳,落實好“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,通過組織志愿者參加憲法宣傳日宣傳、其他法律法規(guī)宣傳日、走訪企業(yè)、印發(fā)宣傳手冊等形式進行憲法和相關(guān)財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳,并利用單位宣傳欄、門戶網(wǎng)站等平臺進行宣傳,并加強對業(yè)務(wù)對象的宣傳講解等。特別是利用每年“xx.x”國家憲法宣傳日系列宣傳活動,組織預(yù)算科、會管科、采購辦向廣大民眾宣傳講解預(yù)算法、會計法、采購法等財經(jīng)法律。
2.落實好第一責(zé)任人責(zé)任。局長作為本單位黨政主要負(fù)責(zé)人,履行單位法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),主持單位法治工作,將單位法治建設(shè)擺在全局工作的重要位置。建立黨委理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度和領(lǐng)導(dǎo)班子定期學(xué)法制度,結(jié)合全局干部職工法律教育培訓(xùn)工作,每年至少舉辦x次法治專題講座。將干部遵法守法、依法辦事能力納入單位干部考核指標(biāo)體系,作為評優(yōu)評先的主要內(nèi)容;聘請常年法律顧問,以加強本單位依法行政的能力;xxxx年x月召開局務(wù)會研究制定《xx縣財政局xxxx年普法依法治理工作要點》。并且每年都根據(jù)法制辦要求,將本單位法治政府建設(shè)情況上報法制辦,并在政府門戶網(wǎng)站財政信息專欄進行公開。
1.單位人員學(xué)法用法能力有待進一步提高。目前單位組織法律學(xué)習(xí)及講座等,以實體財經(jīng)法律法規(guī)和紀(jì)律法規(guī)為主,缺少法治建設(shè)理論和法治建設(shè)理念上的學(xué)習(xí),需進一步拓展學(xué)習(xí)范圍。
2.法治宣傳力度還比較薄弱。由于財經(jīng)法規(guī)專業(yè)性較強,宣傳難度較大,目前主要以參加縣法治辦舉辦的宣傳活動為主,對普通民眾宣傳效果較差,而對專業(yè)人群的宣傳較少。
3.缺少專業(yè)的法制審核人員。我局以財會、金融專業(yè)人員為主,沒有法律專業(yè)的人才,法制審核人員難以達到專業(yè)化的要求,更難以成立規(guī)范化、專業(yè)化、職業(yè)化的法制審核隊伍和專門的法制審核機構(gòu)。
1.拓展法律學(xué)習(xí)范圍,特別是加強法治理論、法治理念的學(xué)習(xí)。計劃每年邀請法律專家舉辦x至x場法治政府建設(shè)理念的專題講座,進一步鞏固和提升單位人員的法治觀念。
2.加強特定人群財經(jīng)法律法規(guī)的宣傳教育工作。主要是加強對企事業(yè)單位財會人員特別是機關(guān)事業(yè)單位財會人員的宣傳教育。通過結(jié)合有關(guān)業(yè)務(wù)的開展,如結(jié)合縣巡查辦對全縣行政事業(yè)單位財會人員的教育培訓(xùn)工作,加強對會計法、政府采購法及其相關(guān)各項政策、制度等的宣傳教育。結(jié)合今年減稅降費政策契機,多舉辦宣傳活動,多下企業(yè)走訪,多向企業(yè)和民眾宣講減稅降費政策及相關(guān)的法律法規(guī)。
3.加強法制審核隊伍建設(shè)。加強現(xiàn)有法制審核人員的法律知識學(xué)習(xí),提高其法制審核能力。同時也將向縣委、縣政府建議,加強各單位專業(yè)法制人員配備,多組織法制業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高各單位法制人員素質(zhì)。
今年上半年,我局在縣委、縣政府和上級財政部門的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作和法治政府建設(shè)任務(wù),以“八八戰(zhàn)略”為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握財政法治建設(shè)這條主線,大力推進法治政府進程,助力“灣區(qū)明珠.自貿(mào)港城”建設(shè)?,F(xiàn)對照《法治浙江(法治政府)建設(shè)評分標(biāo)準(zhǔn)》將我局2021上半年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),篤學(xué)踐行習(xí)近平法治思想。提高政治站位,加強黨對法治建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下依法行政。建立健全依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)機制,落實行政首長為法治建設(shè)第一責(zé)任人制度,抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,深入貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略。局理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想和省委法治浙江建設(shè)工作會議精神,研究貫徹落實省市縣《分工方案》實施情況,提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力。加強法治隊伍建設(shè),依托公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)學(xué)堂的法治課程建設(shè),落實公務(wù)員“學(xué)法用法”輪訓(xùn),積極組織干部職工參加法律知識學(xué)習(xí)和法律知識考試,努力打造一支政治強、作風(fēng)硬、業(yè)務(wù)精的財政法治工作隊伍。
(二)加強法治宣傳教育,精心組織法治宣傳活動。嚴(yán)格貫徹落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制和《2021年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣屬單位法治宣傳教育責(zé)任清單》,積極開展憲法宣傳、創(chuàng)城法治建設(shè)、防災(zāi)減災(zāi)、“崇尚法典精神共筑美好生活”法治宣傳活動、浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例學(xué)習(xí)宣傳、財政惠農(nóng)支農(nóng)政策宣傳等活動,組織觀看了習(xí)近平法治思想直播,同時加強法治隊伍建設(shè),深化《憲法》、《民法典》、《行政處罰法》、《安全生產(chǎn)法》、《浙江省數(shù)字經(jīng)濟促進條例》、《黨務(wù)公開條例》、《中國共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》等相關(guān)法律和黨內(nèi)法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳教育,進一步弘揚了財政法治理念,提高了群眾財經(jīng)法治意識,增強了干部“依憲治國”“依法理財”的觀念。
(三)深化財政“最多跑一次”改革,積極優(yōu)化營商環(huán)境。全面梳理財政實現(xiàn)“最多跑一次”事項清單,深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”工作,深化“放管服”,強化“減證便民”,梳理證明事項取消和保留清單和證明事項告知承諾制,積極開展“證照分離”改革試點工作,優(yōu)化審批服務(wù),我局會計代理記帳機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格許可申請實現(xiàn)告知承諾。加強事中事后監(jiān)管,營造市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。加強重點領(lǐng)域政務(wù)誠信建設(shè),在政府采購、招標(biāo)投標(biāo)等市場領(lǐng)域嚴(yán)格履行約定義務(wù),嚴(yán)格兌現(xiàn)政策承諾。
(一)完善重大行政決策程序規(guī)定,推進決策科學(xué)化民主化法治化。嚴(yán)格落實國務(wù)院《重大行政決策程序暫行條例》、《岱山縣人民政府重大行政決策程序?qū)嵤┘?xì)則》,落實好重大行政決策目錄化管理和合法性審查工作,強化財政干部重大行政決策程序意識、風(fēng)險意識、責(zé)任意識。同時做好信息公開、意見征求等工作,增強行政決策透明度和公眾參與度。
(二)加強規(guī)范性文件和行政合同管理。嚴(yán)格落實省市縣關(guān)于規(guī)范性文件管理規(guī)定,遵守規(guī)范性文件制定程序,強化合法性審查要求,推進規(guī)范性文件的科學(xué)化、規(guī)范化制定,認(rèn)真落實行政規(guī)范性文件清理、備案工作,及時落實專人管理浙江省行政規(guī)范性文件管理系統(tǒng)。加強黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),嚴(yán)格黨內(nèi)法規(guī)制定程序。重視和防范行政機關(guān)合同法律風(fēng)險,加強行政機關(guān)合同合法性審查和重大合同報備工作,及時對合同進行合法性審查并錄入“舟山市行政機關(guān)合同管理系統(tǒng)”。
(三)嚴(yán)格落實公平競爭審查制度。根據(jù)《舟山市關(guān)于進一步落實公平競爭審查制度的意見》、《岱山縣公平競爭審查工作2021年度工作要點》等文件精神,組織召開全局公平競爭審查培訓(xùn)會暨工作部署會,積極開展公平競爭審查,規(guī)范公平競爭審查工作流程,進一步優(yōu)化營商環(huán)境。
(四)強化法律風(fēng)險源頭防范,落實法律顧問和公職律師制度。貫徹落實《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的意見》,聘請浙江澤凡律師事務(wù)所律師擔(dān)任我局常年法律顧問,設(shè)立公職律師一名,2020年一人取得法律職業(yè)資格。及時在浙江省政府法律顧問信息服務(wù)系統(tǒng)錄入法律顧問和公職律師參與各類執(zhí)法、普法、法制建設(shè)工作信息,進一步規(guī)范政府法律顧問工作,提高了法律顧問工作實效。
(一)貫徹落實“三項制度”。落實《浙江省全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大行政執(zhí)法決定法制審核制度實施方案》文件精神,落實重大行政執(zhí)法決定法制審核制度,按照規(guī)定配足配強工作力量,聘請法律顧問、公職律師參與重大執(zhí)法決定法制審核。落實“亮證執(zhí)法”,強化執(zhí)法主體資格管理。根據(jù)《岱山縣行政執(zhí)法證件換發(fā)和申領(lǐng)工作方案》要求做好行政執(zhí)法證件換發(fā)工作和行政執(zhí)法人員資格動態(tài)管理工作。
(二)貫徹落實“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”系統(tǒng)工作。結(jié)合權(quán)責(zé)清單和單位監(jiān)管職能,對監(jiān)管事項進行了全面認(rèn)領(lǐng)和梳理編制工作,提升了監(jiān)管能力和水平。同時全面推進“浙江省行政執(zhí)法監(jiān)管理(互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管)平臺”應(yīng)用,加大力度開展掌上執(zhí)法檢查活動,實現(xiàn)掌上執(zhí)法率100%。深化統(tǒng)一行政處罰辦案系統(tǒng)應(yīng)用,加強雙隨機抽查監(jiān)管,對“兩庫一單”實行動態(tài)管理,規(guī)范開展雙隨機檢查工作。
(三)強化內(nèi)外監(jiān)督,深化政務(wù)公開。堅持用制度管權(quán)管事管人,完善內(nèi)控制度,強化對財政執(zhí)法行為的監(jiān)督。貫徹落實案卷評查自查、行政執(zhí)法統(tǒng)計年報等制度。重視政務(wù)公開,將財政工作置于“陽光”之下,認(rèn)真貫徹落實《政府信息公開條例》,加強預(yù)決算信息、國企國資監(jiān)督管理、預(yù)算績效、穩(wěn)企業(yè)穩(wěn)增長及民生保障等重點信息公開,進一步提升信息公開質(zhì)量和規(guī)范化水平。
(四)健全依法化解糾紛機制,做好矛盾糾紛多元化解工作。規(guī)范行政調(diào)解工作,加強人民調(diào)解員和法治監(jiān)督員隊伍建設(shè),加強與法院、檢察院的溝通聯(lián)系,及時有效化解相關(guān)糾紛。2021年截止目前我局未發(fā)生行政處罰案件、行政裁決、行政復(fù)議案件和行政訴訟案件。
積極貫徹落實《浙江省法律援助經(jīng)費使用管理辦法》,將法律援助經(jīng)費列入財政年度預(yù)算,2021年安排縣級用于法律援助經(jīng)費3萬元,省補法律援助經(jīng)費20萬元,農(nóng)民工法律援助專項工作經(jīng)費補助5萬元,已經(jīng)撥付完畢。貫徹落實《浙江省社區(qū)矯正社會工作者管理辦法(試行)》,社區(qū)矯正社會工作者薪酬保障到位,將社區(qū)矯正專職社工薪酬納入財政保障。強化“兩所一庭”及巡回審判點建設(shè),2021年我縣財政安排看守所拘留所經(jīng)費120萬元,魚山警務(wù)站經(jīng)費750萬元。安排直屬司法所建設(shè)經(jīng)費36萬元、安排人民陪審員費用2萬元、司法雇員經(jīng)費19.5萬元,全力推進兩所一庭建設(shè)有序進行。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《x市x區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)?,F(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強依法行政組織保障。
為切實加強法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實,年初,街道結(jié)合工作實際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)成員,進一步明確了任務(wù),強化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《x區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進一步強化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
一孩x本,二孩x本、三孩x本;
轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達100%。
二是實行重大項目法律保障制度。為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行,街道強化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進行了嚴(yán)格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運轉(zhuǎn)。
共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開x起;
共檢查學(xué)校食堂x家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家;
今年共立案x起,已辦結(jié)x起,完成案件信息雙公開x起;
共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店x家次;
檢查小作坊x家次,小餐飲x家次,小攤販x家次;
街道組織拆違共拆除x次,面積x萬平方米。
四是繼續(xù)推進重大事項集體討論決定制度。為進一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進一步強化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
五是加強執(zhí)法隊伍的建設(shè)。街道始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進一步提高。
三、下一步計劃。
二是繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作,加強制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;
五是繼續(xù)加強工作人員培訓(xùn),積極強化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十四
(一)加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。目前,我局行政執(zhí)法隊伍人員共7名,其中領(lǐng)導(dǎo)2名,干部5名。所有行政執(zhí)法人員都具有大專以上文化,并能熟練掌握相關(guān)法律知識。
(二)嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是實行行政執(zhí)法人員持證上崗。所有執(zhí)法人員必須持證上崗,亮證執(zhí)法,嚴(yán)格執(zhí)行公開、告知、說明理由義務(wù)。二是及時梳理本部門執(zhí)法職權(quán)、執(zhí)法依據(jù),編制和優(yōu)化行政權(quán)力運行流程。完善行政法程序,依法履行調(diào)查、聽證程序,切實保障行政相對人的陳述權(quán)、申辯權(quán)、救濟權(quán),做到嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。三是加強部門之間的合作與協(xié)調(diào),為法律法規(guī)的全面、順利實施創(chuàng)造條件。四是實體與程序并重。在執(zhí)法過程中,做到權(quán)力行使有據(jù),查處違法行為有規(guī),堅持做到事實清楚、證據(jù)確鑿、適用法律正確、程序合法。五是加強行政執(zhí)法工作嚴(yán)格按照規(guī)范程序運作,切實杜絕執(zhí)法人員濫用職權(quán),玩忽職守,徇私舞弊,索賄受賄等違法行為發(fā)生。
(三)建立和完善防震減災(zāi)綜合行政執(zhí)法有關(guān)制度。根據(jù)上級有關(guān)通知精神,結(jié)合我局實際,建立和完善《行政執(zhí)法調(diào)查取證和告知制度》《行政執(zhí)法全過程記錄制度》《行政執(zhí)法評價制度》《行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制》等工作制度,進一步規(guī)范我局的行政執(zhí)法行為。按照柳州市人民政府2020年立法工作計劃,我局今年無立法工作任務(wù)。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十五
20-年,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實中共中央、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要》文件精神,依法行政、依法理財水平全面提高,為我市在新發(fā)展階段持續(xù)深入推進依法行政、全面建設(shè)法治政府,提供強有力的財力保障?,F(xiàn)將工作情況匯報如下:
(一)健全組織機構(gòu)。
制訂《關(guān)于貫徹落實國家機關(guān)“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制的實施方案》,成立-市財政局普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,局分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長,各科室(單位)負(fù)責(zé)人為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠稅政條法科,辦公室下設(shè)行政許可和公共服務(wù)事項普法工作組、行政確認(rèn)事項普法工作組、行政處罰普法工作組、行政給付事項普法工作組、行政監(jiān)督檢查普法工作組、其他執(zhí)法事項普法工作組等六個工作組,并建立日常執(zhí)法普法工作推進、協(xié)調(diào)機制,為財政局落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責(zé)任制提供組織保障。
(二)加強法治思想學(xué)習(xí)。
深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想,把***法治思想列入局黨組中心組重點學(xué)習(xí)內(nèi)容,引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部當(dāng)好學(xué)習(xí)宣傳貫徹***法治思想的帶頭人,吃透***法治思想基本精神、把握核心要義、明確工作要求,切實把***法治思想貫徹落實到財政改革發(fā)展和事業(yè)運行各方面全過程;把***法治思想宣傳同財政法治宣傳教育工作結(jié)合起來,同法治財政建設(shè)工作結(jié)合起來,突出財政部門特色,發(fā)揮好財政普法陣地作用。
(三)經(jīng)費保障有力。
全市普法、依法治市等經(jīng)費按規(guī)定列入財政預(yù)算,20-年全市各項行政執(zhí)法經(jīng)費累計投入6470萬元,下達普法依法治理經(jīng)費300萬元,有力保障我市依法行政、法治政府建設(shè)全面推進。
(一)編制年度普法計劃。
按照《中共-市委全面依法治市委員會守法普法協(xié)調(diào)小組關(guān)于印發(fā)20-年-市普法依法治理工作要點的通知》(晉法普組〔20-〕6號)、《-市財政局關(guān)于印發(fā)20-年-市財政普法依法治理工作要點的通知》文件精神,結(jié)合我市財政工作實際,制定《20-年-市財政普法依法治理工作要點》,并根據(jù)依法治市工作要點要求編制20-年度普法計劃。
(二)加強財政法治隊伍建設(shè)。
1.發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭作用。落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制定,制訂并落實黨組中心組年度學(xué)法計劃,豐富領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法內(nèi)容,確保領(lǐng)導(dǎo)干部每年學(xué)法時間不少于40小時。
2.加強財政干部培訓(xùn)教育。制訂并落實《-市財政局20-年度干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)計劃》,增強干部教育培訓(xùn)工作的統(tǒng)籌性和針對性,確保20-年度學(xué)習(xí)培訓(xùn)整體推進、取得實效。持續(xù)組織財政干部參加《國有資產(chǎn)管理條例》、《全省財政知識法律培訓(xùn)》、《政府采購服務(wù)專班業(yè)務(wù)培訓(xùn)會》、《全省會計改革與發(fā)展培訓(xùn)班》、《行政處罰法》等財政法律法規(guī)培訓(xùn),不斷提高財政干部政治理論水平和業(yè)務(wù)素質(zhì),不斷強化財政干部運用法治思維和法治方式開展工作、解決問題、推動發(fā)展的能力。
3.加強行政執(zhí)法隊伍建設(shè)。20-年我局組織財政干部參加行政執(zhí)法《綜合法律知識》考試,12人報名參加,均通過考試,通過率100%;組織報名參加《20-年財政系統(tǒng)行政執(zhí)法資格考試法律知識考試》,報名人數(shù)10人。
(三)加強財政法律法規(guī)宣傳。
落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制。在市政府門戶網(wǎng)站發(fā)布《會計法》、《政府會計制度》、《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》等財政法律法規(guī);組織服務(wù)(管理)對象參加會計法競答活動、政府采購服務(wù)專班培訓(xùn)、行政事業(yè)性單位國有資產(chǎn)視頻培訓(xùn)等活動;利用宣傳欄、滾動電視、微信等載體宣傳《鄉(xiāng)村振興法》、《密碼法》等公益性法律法規(guī)。
(一)梳理公布權(quán)責(zé)清單。
制訂《中共-市委機構(gòu)編制委員會辦公室-市財政局關(guān)于公布-市財政局權(quán)責(zé)清單的通知》(晉委編辦〔20-〕50號),確定市財政局權(quán)責(zé)事項137項,其中行政許可1項、行政處罰45項、行政強制1項、行政監(jiān)督檢查15項、其他行政權(quán)力3項、公共服務(wù)1項和其他權(quán)責(zé)事項71項,持續(xù)推進權(quán)責(zé)清單網(wǎng)上公開運行。全面落實權(quán)責(zé)清單,嚴(yán)格按照清單履職盡責(zé)。
(二)進一步落實“三項制度”
1.制訂《-市財政局關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)-財政局行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn)制度和裁量標(biāo)準(zhǔn)的通知》(晉財[20-]252號),進一步規(guī)范財政部門行政處罰自由裁量權(quán),建立健全行政裁量基準(zhǔn)動態(tài)調(diào)整機制,促進嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,優(yōu)化營商環(huán)境。
2.轉(zhuǎn)發(fā)《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法人員管理制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究制度的通知》、《-市財政局關(guān)于印發(fā)行政執(zhí)法案卷管理和評查制度的通知》、《-市財政局關(guān)于修訂行政處罰事項辦事指南和運行流程圖的通知》4份文件,組織各業(yè)務(wù)科室學(xué)習(xí),進一步加強行政執(zhí)法人員管理,建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督制度,規(guī)范公正文明執(zhí)法,完善行政執(zhí)法程序。
(三)繼續(xù)深入“放管服”改革。
替代。
2.會計代理記賬機構(gòu)執(zhí)業(yè)資格審批(會計師事務(wù)所除外)、會計代理記賬機構(gòu)代理記賬許可證變更登記(會計師事務(wù)所除外)的辦理時限從承諾件轉(zhuǎn)為即辦件,審批權(quán)限由單位負(fù)責(zé)人授權(quán)分管領(lǐng)導(dǎo),再由分管領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給窗口負(fù)責(zé)人,全面落實“最多跑一趟”審批服務(wù)改革的要求。
3.全面推行網(wǎng)上辦理。一是實現(xiàn)全流程網(wǎng)上辦理,我局兩個審批事項7個子項服務(wù)星級全部提升為“五星級”,即在網(wǎng)上辦事大廳發(fā)布辦事指南信息,并且所有審批服務(wù)事項提供全流程網(wǎng)上辦理,“一趟不用跑”事項占比達到100%。二是強化電子證明應(yīng)用,電子證明和紙質(zhì)證照同步生成、同步變更、同步廢止,電子證照生成率達到100%,已歸集電子證照在政務(wù)服務(wù)辦事中實現(xiàn)普遍應(yīng)用,電子證照類目100%關(guān)聯(lián)辦事材料清單。
4.全面推廣證明事項告知承諾制,深化“證照分離”改革。根據(jù)省財政廳及行政服務(wù)中心“五級十五同”的要求,我局負(fù)責(zé)審批的中介機構(gòu)從事代理記賬業(yè)務(wù)審批(行政許可)全面實行告知承諾制,讓代理記賬許可申請機構(gòu)在申請時可以根據(jù)自身情況選擇更適合的審批服務(wù)方式。
5.優(yōu)化政府采購營商環(huán)境。一是完善制度優(yōu)化政府采購環(huán)境。印發(fā)《-市優(yōu)化營商環(huán)境三年行動政府采購指標(biāo)工作方案》、《關(guān)于進一步優(yōu)化政府采購營商環(huán)境有關(guān)事項的通知》、《關(guān)于貫徹落實提升政府采購領(lǐng)域營商環(huán)境的通知》等制度規(guī)定,強化對權(quán)力運行和優(yōu)化服務(wù)的制約監(jiān)督,增強政府采購?fù)该鞫龋瑺I造法治化和便利化的政府采購營商環(huán)境。二是降低政府采購交易成本。制定取消政府采購?fù)稑?biāo)(響應(yīng))保證金、免收履約保證金或降低繳納比例等措施,今年來,我市落實取消投標(biāo)保證金的政府采購項目221個,惠及企業(yè)878家,減免金額3940.66萬元。減少紙質(zhì)投標(biāo)文件數(shù)量,參加政府采購活動的供應(yīng)商最多只需提交紙質(zhì)投標(biāo)文件一份,同時簡化資格證明材料,以“信用+承諾”作為供應(yīng)商準(zhǔn)入條件。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年,xx街道辦事處認(rèn)真貫徹落實*********、國務(wù)院《法治政府建設(shè)實施綱要(2015-2021年)》的文件精神,按照《南寧市西鄉(xiāng)塘區(qū)人民政府辦公室關(guān)于做好2021年法治政府建設(shè)工作的通知》要求,我街道以深入推進依法行政為目標(biāo),堅持行政執(zhí)法責(zé)任制,努力健全完善行政執(zhí)法監(jiān)督機制,行政管理日益法制化、科學(xué)化、規(guī)范化,依法行政工作取得了顯著成效,為和諧穩(wěn)定發(fā)展奠定了堅實基礎(chǔ)。現(xiàn)將2021年街道法治政府建設(shè)工作情況報告如下:
一、主要工作。
(一)加強依法行政組織保障。
為切實。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費查看加強法治政府建設(shè)和行政執(zhí)法責(zé)任制的落實,年初,街道結(jié)合工作實際,根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)分工、各部門人員變動等情況,及時調(diào)整了依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機構(gòu)成員,進一步明確了任務(wù),強化了責(zé)任,充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進法治政府建設(shè)工作中的主力軍作用,以高度的責(zé)任心和使命感全力推進法治政府建設(shè)。每個季度召開一次專題會議,研究討論街道、社區(qū)(村)法治政府建設(shè)工作。
(二)樹立依法行政思想意識。
為深入開展法治宣傳教育工作,制定了《西鄉(xiāng)塘區(qū)xx街道辦事處2021年法治宣傳教育工作計劃》、《普法學(xué)習(xí)計劃》、《領(lǐng)導(dǎo)班子會議前學(xué)法制度》,結(jié)合讀書活動,開展一系列宣傳活動。如:結(jié)合6.26國際禁毒日等,組織開展計生、禁毒、憲法等法律法規(guī)宣傳活動,組織領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)行政工作涉及的法律法規(guī),進一步強化干部職工的法律意識和服務(wù)水平。
(三)提高依法行政管理水平。
根據(jù)行政審批“三集中、三到位”工作,制定了《行政審批工作實施方案》,并認(rèn)真清理上報了行政審批、行政服務(wù)、行政收費項目確認(rèn)單,使行政審批進一步透明化、陽光化。2021年,截至10月底,共發(fā)放《計劃生育服務(wù)手冊》815本;一孩411本,二孩371本、三孩33本;市場監(jiān)督管理所共受理食品經(jīng)營許可申辦事項1004起,小餐飲登記申辦事項812起,小作坊登記申辦事項32起,小攤販登記申辦事項17起,指導(dǎo)食品經(jīng)營戶申辦許可534起;轄區(qū)范圍內(nèi)新生“兩違”發(fā)現(xiàn)率及現(xiàn)場制止率達100%。
為有效預(yù)見和規(guī)避法律風(fēng)險,保證行政權(quán)力在規(guī)范化、法治化的軌道上運行,街道強化了行政法制監(jiān)督工作,在重大事項決策、大額資金使用等方面,均嚴(yán)格遵守城區(qū)的立項、報批、審查等制度,并對相關(guān)合同或協(xié)議的權(quán)限、范圍、方式、程序等進行了嚴(yán)格審查,使各項工作有章可循、有法可依,充分發(fā)揮了法制監(jiān)督的效力和作用,保證了各項事業(yè)的正常有序運轉(zhuǎn)。
為加強對行政執(zhí)法行為的監(jiān)管,街道嚴(yán)格遵照《行政處罰法》、《廣西壯族自治區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督辦法》,對行政處罰案件嚴(yán)格審核把關(guān),對執(zhí)法過錯行為及時予以糾正。2021年,截至10月底,街道配合城區(qū)衛(wèi)生監(jiān)督所、派出所、市場監(jiān)督管理局和各社區(qū)村等相關(guān)部門聯(lián)合行動,嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動3次,清查登記個體診所53家。立案率100%。嚴(yán)厲查處轄區(qū)內(nèi)超范圍行醫(yī)和“兩非”行為,聯(lián)合行動共出動0次,清查登記個體診所0家。唐山市場所共接到投訴舉報370起,其中職業(yè)打假31起,已辦結(jié)308起,按時辦結(jié)率達100%;共立案33起,已辦結(jié)17起,完成案件信息雙公開12起;共檢查學(xué)校食堂28家,學(xué)校周邊飲食店和小食品店72家;檢查小作坊46家次,小餐飲586家次,小攤販68家次,下達監(jiān)督意見書47份、責(zé)令整改通知書2份。xx所共接到投訴舉報566起,舉報205起,已受理368起,已辦結(jié)318起,按時辦結(jié)率達86.41%;今年共立案30起,已辦結(jié)24起,完成案件信息雙公開21起;共檢查學(xué)校食堂66家次,學(xué)校周邊飲食店和小食品店288家次;檢查小作坊96家次,小餐飲1682家次,小攤販125家次;街道組織拆違共拆除215次,面積14.8萬平方米。
為進一步保證法律法規(guī)的嚴(yán)格實施,街道嚴(yán)格遵守相關(guān)法律法規(guī),實行重大事項集體審議制度。對于涉及大額資金、重要人事任免等事項采取集中審理和民主決策,進一步強化了內(nèi)部監(jiān)督,確保了民主、公平、公正,避免了領(lǐng)導(dǎo)班子行使行政權(quán)力不嚴(yán)、處理不當(dāng)以及失誤等行為發(fā)生。
街道始終把加強執(zhí)法隊伍建設(shè)作為重要工作來抓,為規(guī)范行政執(zhí)法人員的執(zhí)法水平,加強內(nèi)部管理,重新整合城管中隊與市容巡查隊員劃分到網(wǎng)格,強化食藥執(zhí)法人員綜合管理,制定了《綜合執(zhí)法隊管理制度》,嚴(yán)格落實日常巡查制度、學(xué)習(xí)制度、監(jiān)督考核制度。在提高機關(guān)干部和執(zhí)法隊伍綜合素質(zhì)上下功夫,做到求真、務(wù)實、廉潔、高效,樹立良好的行政執(zhí)法形象。
(四)增強市場管理服務(wù)能力。在市場監(jiān)管工作中建立市場日常監(jiān)管長效機制,以加強亂擺亂賣、車輛亂停亂放、市場經(jīng)營欠規(guī)范等為監(jiān)管重點,規(guī)范經(jīng)營秩序。一年來,出動聯(lián)合執(zhí)法人數(shù)4.3萬余人次,查處整治亂擺亂賣、跨門檻經(jīng)營3600余起,整治人行道違章停車2.5萬起,罰款金額約1.75萬元,清除衛(wèi)生死角4500多處,清理小廣告1.1萬多張,清除雜物和建筑垃圾850車;營造了良好的市場氛圍,推動了轄區(qū)繁榮健康和諧有序發(fā)展。
二、存在問題。
一年來,我街道推進法治政府建設(shè)工作雖然取得了一定成效,但與區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一定差距,主要表現(xiàn)在:一是法治宣傳工作有待加強,法律進機關(guān)、進企業(yè)、進社區(qū)等落實不夠,需加大宣傳力度,積極造法治氛圍;二是在解決涉及執(zhí)法方面的信訪問題時,街道需要與相關(guān)職能部門協(xié)調(diào),解決問題的時間較長;三是法治建設(shè)干部隊伍素質(zhì)、干部的服務(wù)意識有待進一步提高。
三、下一步計劃。
今后,我街道將繼續(xù)認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照上級黨委、政府的要求,深入開展法治政府建設(shè),提升依法行政能力,促進街區(qū)經(jīng)濟社區(qū)事業(yè)更好更快發(fā)展。一是進一步創(chuàng)新工作思路,提高解決實際問題的能力;二是繼續(xù)推進行政規(guī)范管理工作,加強制度建設(shè),依法規(guī)范行政事務(wù)管理;三是繼續(xù)加強行政執(zhí)法,依法規(guī)范行政執(zhí)法流程,按照政府權(quán)力清單、職責(zé)清單的要求,進一步強化依法行政,加強城市管理;四是繼續(xù)加強法治宣傳教育,不斷拓展普法途徑、平臺和載體,開展形式多樣的有特色的法律宣傳活動;五是繼續(xù)加強工作人員培訓(xùn),積極強化法治意識、責(zé)任意識、服務(wù)意識,提升依法行政能力。
水利法治建設(shè)工作情況的報告篇十七
2020年,市財政局堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照《法治政府建設(shè)實施綱要》、《化州市貫徹落實〈廣東省法治政府建設(shè)實施綱要(2016-2020年)〉實施方案》以及《化州市2020年依法行政工作要點》的部署要求,認(rèn)真貫徹落實市委、市政府關(guān)于依法行政工作的部署,以建設(shè)法治財政為核心,強化法治理念,加強法制建設(shè),積極推進依法行政,自學(xué)運用法治思維和法治方式深化財政體制改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定,財政法治建設(shè)取得了長足發(fā)展?,F(xiàn)將我局2020年法治政府建設(shè)情況報告如下:
(一)依法推進行政決策民主化、科學(xué)化、法制化。
我局對依法行政嚴(yán)格把關(guān),通過嚴(yán)格執(zhí)法程序、案件法制審核常態(tài)化、重大復(fù)雜案件集體討論常態(tài)化等制度,加強行政執(zhí)法的法制化進程。
(二)深入學(xué)法,全局黨員干部法治觀念顯著提升。
深入貫徹落實***總書記提出的“領(lǐng)導(dǎo)干部要做遵法守法學(xué)法用法的模范”講話精神,以身作則,將學(xué)習(xí)憲法、法律列入《化州市財政局黨組理論中心組2020年學(xué)習(xí)計劃》,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是局主要負(fù)責(zé)人帶頭學(xué)習(xí)憲法法律,嚴(yán)格履行好推進法治建設(shè)第一責(zé)任人的職責(zé),并結(jié)合財政工作實際加以運用。進一步完善我局機關(guān)工作人員學(xué)法用法制度,按照上級的統(tǒng)一部署,及時組織干部職工參加年度學(xué)法考試,并取得優(yōu)異的成績,我局依法行政工作順利開展。
(三)參與法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動,推動法治進程。
為貫徹落實省第十二次黨代會關(guān)于扎實推進全面依法治省的重要部署和法治化州建設(shè)中長期規(guī)劃,根據(jù)化州市委全面依法治市工作領(lǐng)導(dǎo)小組《化州市全面推開法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動實施方案》、《化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點工作方案》要求,我局法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會,工作期限為三年,從2017年11月起至2020年年底止。從2017年底開始,局主要負(fù)責(zé)人多次到掛鉤聯(lián)系點督促指導(dǎo)工作,深入了解掛鉤點楊梅鎮(zhèn)低沖村委會的法治創(chuàng)建情況,結(jié)合我局職能和掛鉤點的實際,協(xié)助制定了《楊梅鎮(zhèn)低沖村委會“三級同創(chuàng)”法治創(chuàng)建工作實施方案》,推動示范點按計劃、按步驟、按標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建活動;并督促指導(dǎo)楊梅鎮(zhèn)低沖村委會按照實施方案要求建立健全干部學(xué)法用法制度、加強法治宣傳、創(chuàng)建工作臺賬等工作;推動掛鉤聯(lián)系示范點在法治框架內(nèi)化解矛盾糾紛,維護社會和諧穩(wěn)定,營造良好的法治宣傳氛圍,推動掛鉤聯(lián)系示范點社會治理水平提升。2020年法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動參與項目建設(shè)正在加緊進行中。
局班子會議定期聽取法治建設(shè)、依法行政工作情況匯報,多次在黨組會、局務(wù)會上研究法治工作,聽取了我局涉訴訟糾紛案件情況匯報,并強調(diào)各有關(guān)局領(lǐng)導(dǎo)和股室要高度重視、積極準(zhǔn)備、及時回應(yīng),防止事態(tài)擴大化,局法規(guī)股與相關(guān)職能部門、法院溝通協(xié)調(diào),多次向原告進行解釋溝通工作,積極化解矛盾。為有效化解我局的訴訟糾紛案件,貫徹落實市政府“一案一組一策”工作要求,我局聘請專職律師作為我局法律顧問,會同我局法規(guī)崗位專職人員一起認(rèn)真研究案情,制定工作目標(biāo)、訴訟策略,安排好工作進度,完善保障機制,確保達到化解我局訴訟糾紛的效果,防范財政法律風(fēng)險。
(五)2020年行政復(fù)議與行政訴訟應(yīng)訴。
本部門2020年度行政許可、行政處罰、行政復(fù)議、行政訴訟均為零發(fā)生。一方面主要是受新冠肺炎疫情的影響,有關(guān)行政執(zhí)法檢查未能如期開展,相應(yīng)無行政處罰、行政復(fù)議和行政訴訟案件的發(fā)生,另一方面,我局依法行政,依法辦事,有效避免了針對我局的行政復(fù)議和行政訴訟的發(fā)生。
(六)“兩度一率”提升工作。
為了進一步提升局機關(guān)全體干部職工對社會治安安全感滿意度、對政法機關(guān)執(zhí)法工作滿意度和對平安創(chuàng)建的知曉率,我局積極利用干部職工大會、支部大會、微信等方式對本單位干部職工和廣大群眾開展各種宣傳活動。
我局積極發(fā)揮財政優(yōu)勢,探索以財政撥款為主、多渠道籌措創(chuàng)建經(jīng)費的保障機制。切實加大投入,提高保障能力。除了政法綜治和法治創(chuàng)建部門正常的人均公用經(jīng)費、辦公經(jīng)費以外,總體上2020年“平安創(chuàng)建”工作的專項經(jīng)費縣鎮(zhèn)兩級預(yù)算投入計劃高于往年,在全國大力壓減一般性支出的大環(huán)境下,我市財政當(dāng)前的當(dāng)務(wù)之急也是大力壓減項目經(jīng)費支出,削減預(yù)算經(jīng)費,但對于該項平安創(chuàng)建工作經(jīng)費,我局一如既往地保障投入,只增不減,年初安排“平安建設(shè)”預(yù)算經(jīng)費12萬元、“兩度一率”預(yù)算經(jīng)費40萬元,分別比去年預(yù)算增加5萬元、35萬元,同比增長率分別為71.43%,700%,預(yù)算保障水平大幅提升。疫情防控期間,財政局因勢利導(dǎo),創(chuàng)新方式方法,改變宣傳陣地,轉(zhuǎn)換宣傳主戰(zhàn)場,以手機微信、網(wǎng)上宣傳的形式開展“兩度一率”宣傳工作。
在深化平安創(chuàng)建上,突出防范優(yōu)先,提高綜合防控能力。目前主要以防疫為主,防控結(jié)合,綜合治理,筑牢基礎(chǔ),建立“兩度一率”宣傳工作長效機制。
(七)開展全局行政執(zhí)法人員綜合法律知識再培訓(xùn)。
根據(jù)茂名市《關(guān)于加強全市行政人員綜合法律知識培訓(xùn)工作的方案》(茂司辦〔2020〕51號)的文件要求,為加強我局執(zhí)法人員的執(zhí)法能力和水平,對全局行政執(zhí)法人員開展綜合法律知識再培訓(xùn),培訓(xùn)對象為目前已持有有效行政執(zhí)法證的執(zhí)法人員、新申領(lǐng)行政執(zhí)法讓已通過省司法廳審核但證件未發(fā)放到手的人員,培訓(xùn)時間為8-12月,時長共5個月.學(xué)員們學(xué)習(xí)熱情高漲,按時學(xué)習(xí)了《行政處罰法》、《行政許可法》、《行政復(fù)議法》、《行政訴訟法》、《行政強制法》、《國家賠償法》、《廣東省行政檢查辦法》、《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省行政執(zhí)法公示辦法》、《廣東省行政執(zhí)法全過程記錄辦法》、《廣東省重大行政執(zhí)法決定法制審核辦法》等法律法規(guī)。3人完成全部學(xué)習(xí)任務(wù),3人完成800分鐘、4人完成1000分鐘學(xué)時以上的學(xué)習(xí)任務(wù)。
(八)做好“雙公示”目錄編制工作。
根據(jù)《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于做好“雙公示”目錄編制工作的通知》及國家“雙公示”要求,我局規(guī)范編制“雙公示”目錄,將本單位行政許可和行政處罰事項納入“雙公示”目錄梳理編制范圍,新增5項行政處罰事項,報送做好掛接更新工作。
(九)建立“雙隨機一公開”工作機制。
1、嚴(yán)格依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)。落實監(jiān)管責(zé)任,規(guī)范事中事后監(jiān)管,確保“雙隨機”抽查依法有序進行。規(guī)范行政權(quán)力運行,堅持公正、公平、文明執(zhí)法,提升監(jiān)管效能,減輕市場主體負(fù)擔(dān),優(yōu)化市場環(huán)境。公開透明實施隨機抽查事項公開、程序公開、結(jié)果公開,實行“陽光執(zhí)法”,保障市場主體權(quán)利平等、機會平等、規(guī)則平等,接受社會監(jiān)督。協(xié)同推進在事中事后監(jiān)管領(lǐng)域建立健全隨機抽查機制,形成統(tǒng)一的市場監(jiān)管信息平臺,探索推進跨部門跨行業(yè)聯(lián)合隨機抽查。
2、制定隨機抽查事項清單。除國家、省、市財政部門安排的專項檢查事項外,對法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的檢查事項,大力推廣隨機抽查,不斷提高隨機抽查在檢查工作中的比重。制定隨機抽查事項清單,進一步簡化監(jiān)管流程,明確抽查依據(jù)、抽查主體、抽查內(nèi)容、抽查方式等,并根據(jù)財政法律法規(guī)規(guī)章修訂情況以及工作實際進行動態(tài)調(diào)整。
3、建立“雙隨機”抽查機制。建立隨機抽取檢查對象、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制,嚴(yán)格限制財政執(zhí)法自由裁量權(quán)。全面推行“雙隨機一公開”工作機制,結(jié)合實際,建立健全具有廣東省行政執(zhí)法資格的財政執(zhí)法檢查人員名錄庫,并根據(jù)實際情況進行動態(tài)調(diào)整。
4、健全隨機抽查的程序規(guī)定。根據(jù)全市財政工作實際,明確抽查依據(jù)和實施主體,細(xì)化隨機抽查的具體任務(wù)、方式方法和抽查內(nèi)容,堅持定向抽查與不定向抽查相結(jié)合,確保隨機抽查對象公平、結(jié)果公平。對檢查出的問題及時提出整改建議,提升抽查工作實效。同時,加強隨機抽查全程跟蹤監(jiān)督管理,建立隨機抽查記錄檔案,實現(xiàn)全程跟蹤記錄、運行透明、痕跡可查、效果可評、責(zé)任可追。
(十)做好“兩法銜接”工作情況。
根據(jù)法治廣東建設(shè)考評材料報送工作要求,我局聯(lián)系市檢察院,報送有關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計資料,接入信息共享平臺,實現(xiàn)動態(tài)數(shù)據(jù)對接、導(dǎo)入,據(jù)統(tǒng)計,我局全年無發(fā)生行政處罰案件、涉嫌刑事案件、移送公安涉刑案件。
(十一)依法做好政務(wù)服務(wù)“三集中一分開”工作。
為進一步優(yōu)化法治環(huán)境,優(yōu)化營商環(huán)境,方便企業(yè)和群眾辦事,我局作為市公共服務(wù)中心非常駐單位,經(jīng)研究,我局將非營利組織免稅資格認(rèn)定審核、會計人員信息采集、設(shè)立除會計師事務(wù)所以外的代理記賬機構(gòu)審批、政府采購?fù)对V處理等事項進駐市公共服務(wù)中心,委托市公共服務(wù)中心政務(wù)大廳綜合窗口受理、出證,綜合窗口受理后通過全市統(tǒng)一申辦受理平臺轉(zhuǎn)送本單位相關(guān)業(yè)務(wù)股室遠(yuǎn)程審批。
(十二)做好2020年度建議、提案辦理工作。
根據(jù)人大建議和政協(xié)提案的答復(fù)要求和相關(guān)規(guī)定,我局共答復(fù)各級人大、政協(xié)各類代表建議和委員提案合計78件,其中,廣東省第十三屆人民代表大會閉會期間代表建議1件,茂名市十二屆人民代表大會七次會議代表建議7件,中國人民政治協(xié)商會議茂名市委員會第九屆四次會議委員提案31件,化州市第十六屆人民代表大會第六次會議代表建議4件,中國人民政治協(xié)商會議化州市委員會十二屆五次會議委員提案35件。按時將主辦件書面答復(fù)代表和領(lǐng)銜委員,報送人大、政協(xié)、市政府,同時上傳答復(fù)函至市政府網(wǎng)建議提案管理系統(tǒng);按時提交會辦件給主辦單位,并報送人大、政協(xié)、市政府,同時將答復(fù)函同步上傳管理系統(tǒng)。
我局進一步提升各股室(單位)人員素質(zhì),加強本單位的對外宣傳工作,有效引導(dǎo)傳媒和公眾的輿論導(dǎo)向。采取“走出去”的方式開展培訓(xùn),學(xué)習(xí)其他兄弟單位在部門政務(wù)公開信息、對外宣傳等方面的先進經(jīng)驗,提升法治政府建設(shè)宣傳水平。增強各股室(單位)宣傳人員政治敏銳性和新聞敏感性,提高輿論引導(dǎo)和輿情應(yīng)對意識,不斷提高法治政府建設(shè)宣傳水平。
圍繞市委市政府中心工作和服務(wù)市委政法委平安化州建設(shè)和法治政府建設(shè)大局,我局走出傳統(tǒng)宣傳思維,**法治政府建設(shè)宣傳難題,提升法治政府建設(shè)宣傳時效。
1、利用微信工作群宣傳法治政府建設(shè),在我局的業(yè)務(wù)工作群、工會群、志愿者群等各類微信工作群,廣泛進行法治政府建設(shè)宣傳,利用新興媒體,搶占輿論制高點,牢牢把握輿論引導(dǎo)的主動權(quán)、話語權(quán)。
2、利用手機短信群發(fā)平臺,傳遞黨委、政府聲音,引導(dǎo)社會輿論,讓廣大干部群眾知道市委、市政府在干什么、想什么,思路、目標(biāo)是什么,引導(dǎo)輿論。
3、接通“掌上化州”、“云上化州”、“粵政易”、“盈政通”、“政務(wù)微信”等信息平臺服務(wù),要求全體干部職工人人注冊激活、開通服務(wù),學(xué)習(xí)、宣傳法治政府建設(shè),積極打造“指尖”上的宣傳平臺。
4、積極探索并建立新的法治政府建設(shè)宣傳保障機制,切實做到政治上重視、工作上支持、要求上嚴(yán)格、經(jīng)費上保障,2020年完成財政法制宣傳專項資金5萬元支出。
(三)協(xié)助法院審判,依法有效化解社會矛盾糾紛。
2020年共發(fā)生28起工程建筑商狀告學(xué)校等單位的合同糾紛民事案件,連帶我局作為第三人出庭應(yīng)訴。我局作為第三人,屬于與案件有間接利害關(guān)系的法人,這種利害關(guān)系來源于法院對該類合同糾紛訴訟的原告和被告的爭議的處理結(jié)果。我局參加訴訟既不是為了維護原告的利益,也不是為了維護被告的利益,即便有時參加到當(dāng)事人一方進行訴訟,也不是為了維護所參與一方當(dāng)事人的利益,而是以財政的名義,為維護政府的利益,協(xié)助法院審判而參加訴訟。我局參加訴訟的目的在于維護財政的權(quán)益,幫忙協(xié)助法院簡化訴訟程序,徹底解決彼此有聯(lián)系的糾紛,在審判實踐中可以有效解決當(dāng)事人之間的糾紛,防止訴累。
通過貫徹落實法規(guī)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴制度,組織各業(yè)務(wù)股室認(rèn)真分析和改進工作存在問題,認(rèn)真履行法院生效判決,化解社會矛盾,促進行政執(zhí)法水平有效提升。并根據(jù)《中華人民共和國民法通則》、《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國民事訴訟法》、財政部和建設(shè)部制定的《建設(shè)工程價款結(jié)算暫行辦法》(財建〔2004〕369號)等法律規(guī)定,結(jié)合化州市人民政府辦公室《轉(zhuǎn)發(fā)市財政局關(guān)于對財政性資金投資項目工程概、預(yù)(結(jié))、決算審查有關(guān)問題意見的通知》(化府辦〔2009〕80號),就審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律的問題出庭進行答辯,切實維護財政利益。
(四)落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任,深入推進法治教育。
1、推動落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任。積極推進了財政法治宣傳教育工作,提高全社會財政法律意識和對財政法律法規(guī)的認(rèn)知感、遵從度,為財政工作營造良好法治環(huán)境。
2、普法宣傳教育經(jīng)費保障到位。將普法宣傳教育經(jīng)費列入了部門預(yù)算,用于機關(guān)的法治宣傳教育。全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》,結(jié)合財政工作,2020年度安排落實全市普法各項經(jīng)費,其中,依法治市10萬元、法律援助3萬元、公職律師事務(wù)所補助經(jīng)費3萬元、一村一律師工作經(jīng)費128萬元、人民調(diào)解75萬元、“七五”普法3萬元,行政復(fù)議3萬元,大力保障普法宣傳教育工作。同時,我局內(nèi)部也安排了5萬元經(jīng)費,用于化州市法治建設(shè)“三級同創(chuàng)”活動“一對一”掛鉤聯(lián)系示范工作以及普法宣傳等。
3、積極參加普法活動。參加市司法局、普法辦等有關(guān)部門組織舉辦的“國家憲法日法治宣傳活動”和“12.4.憲法晚會”等普法宣傳活動及普法培訓(xùn)班學(xué)習(xí),不斷提高財政部門依法行政水平。
4、參加普法評議活動。參加了市委依法治市辦、市普法辦舉辦的“2020年度化州市國家機關(guān)‘誰執(zhí)法誰普法’履職報告評議活動”,我局作“誰執(zhí)法誰普法”履職評議報告,作為普法成員單位,參加評議團。根據(jù)普法機制建設(shè)、系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)法、社會普法宣傳、普法形式手段、普法成果實效5個方面標(biāo)準(zhǔn),綜合各項評議。
5、參加普法學(xué)習(xí)考試。全體干部職工參加由市普法辦組織的全省普法系統(tǒng)學(xué)習(xí)和考試,積極性高,成績突出,成績較往年不斷提高;新提拔的中層以上干部,必須參加法制理論考試,增強領(lǐng)導(dǎo)干部法律素養(yǎng);在職干部職工在線學(xué)習(xí)得到落實,按照司法局要求完成學(xué)習(xí)任務(wù),總體學(xué)習(xí)分?jǐn)?shù)在普遍高分,大部分滿分,整體學(xué)習(xí)情況良好。我局有116人參加學(xué)習(xí),全部學(xué)滿學(xué)分,116人參加考試,全部90分以上,合格率和高分率均為100%,其中,100分的110人,滿分率92.24%。
(五)依法推進全面政務(wù)公開工作。
1、強化組織領(lǐng)導(dǎo),高效開展政府信息公開工作。
我局高度重視政府信息公開工作,切實加強對信息公開工作的領(lǐng)導(dǎo)。為確保高效開展政府信息公開工作,我局進一步完善工作機制,明確責(zé)任分工:調(diào)整充實了以局主要領(lǐng)導(dǎo)為組長的政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組和以局分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長的政務(wù)公開監(jiān)督小組;辦公室負(fù)責(zé)政務(wù)公開工作日常事務(wù)及擬公開政府信息的保密審查、發(fā)布協(xié)調(diào)工作;信息中心負(fù)責(zé)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支持工作;監(jiān)督檢查股負(fù)責(zé)監(jiān)督以及受理舉報、投訴等問題;各相關(guān)股室為政務(wù)信息公開內(nèi)容制作、提供的責(zé)任部門,負(fù)責(zé)及時、準(zhǔn)確、完整地提供需主動公開和依申請經(jīng)審批可公開的內(nèi)容。
2、完善規(guī)章制度,規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作。
為規(guī)范推進政務(wù)信息公開工作,根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》、《廣東省政務(wù)公開條例》等規(guī)定,結(jié)合化州財政工作實際,我局制定了《財政制度文件匯編》(2015-2018)和《財政制度文件匯編》(2019-2020)等相關(guān)文件,明確規(guī)定了各機構(gòu)在政務(wù)信息工作中的主要職責(zé)和分工,細(xì)化了主動公開及不得擅自公開的信息范圍、依申請公開信息的受理及審批程序、政府信息公開監(jiān)督與保障的規(guī)定、擬公開的政府信息的保密審查以及各種文書格式等。為公民申請我市財政信息提供了詳細(xì)的指引,保障公民和社會組織能夠方便獲取有關(guān)信息。
3、主動公開政府信息情況。
我局主要通過化州市財政局門戶網(wǎng)站、《化州財政簡報》、《化州財政專報》、政務(wù)公開專欄、電子屏、報刊、廣播、電視等方式主動公開市財政局的政府信息。
(1)局門戶網(wǎng)站主動公開政府信息情況。我局切實加強網(wǎng)站管理,按規(guī)定主動公開政府信息,做好政府網(wǎng)站和政務(wù)運營維護工作。鏈接財政部、省財政廳的規(guī)章文件類信息,市政府、市政府部門規(guī)范性文件類信息和其它類信息。公眾可通過市財政局門戶網(wǎng)站的“文件查詢”欄目或“政府信息公開專欄”查閱并全文檢索市財政局主動公開的政府信息。
(2)重點領(lǐng)域的信息公開情況。我局高度重視重點領(lǐng)域信息公開工作,抓好重點領(lǐng)域主動公開,進一步抓好財政預(yù)決算和“三公”經(jīng)費預(yù)決算、重大建設(shè)項目、減稅降費等領(lǐng)域政府信息公開制度的貫徹落實,主動接受社會監(jiān)督。做好財政預(yù)決算、ppp項目、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革降成本政策等信息公開。局機關(guān)按時按質(zhì)在市政府網(wǎng)站、局域網(wǎng)站對2019年市級政府財政決算、“三公”經(jīng)費決算,2019年市直部門決算、“三公”經(jīng)費決算,2020年市級政府財政預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算,2020年市直部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算進行了公開;主動公開政府與社會資本合作(ppp)項目;及時轉(zhuǎn)發(fā)減稅降費相關(guān)政策文件。
(六)建立公平競爭內(nèi)部審查機制。
根據(jù)《反壟斷法》和《公平競爭審查制度實施細(xì)則(暫行)》,為確保我局制定的有關(guān)政策措施符合相關(guān)法律法規(guī)和公平競爭要求,防止出現(xiàn)排除、限制競爭的情況,切實加強對我局公平競爭審查工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo),推進我局公平競爭審查制度有效落實,我局一是建立自查制度,二是規(guī)范審查程序,三是開展政策清理,四是嚴(yán)格責(zé)任落實。我局法規(guī)稅政股和局聘法律顧問對審查工作進行把關(guān)。2020年12月28日,法規(guī)稅政股與政府采購監(jiān)管股和市投資審核中心,對委托廣東某招標(biāo)采購有限公司代理的建設(shè)工程造價咨詢服務(wù)供應(yīng)商招投標(biāo)方案,進行法制審核和監(jiān)督審查,有效避免了對外地供應(yīng)商的歧視和排斥。
(七)依法保障新型冠狀病毒肺炎疫情防控工作。
2020年發(fā)生新型冠狀病毒肺炎疫情以來,我局全體工作人員堅守崗位,依法保障疫情防控資金的撥付,確保局內(nèi)不出現(xiàn)來自于新冠肺炎的影響,確保在關(guān)鍵節(jié)點不發(fā)生源于財政資金保障的問題。全體干部職工堅守崗位,站在疫情防控工作防線,及時保障支持,及時掌握疫情,及時采取行動,做到守土有責(zé)、守土盡責(zé)。財政人在日常生活作息中,勤戴口罩,不走家串門,不串崗閑聊,不聚會聚餐,不登門拜訪親友,不操辦不參與年例,遠(yuǎn)離人群密集場所。
為全力做好新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作,我局黨組班子積極響應(yīng)市委抽調(diào)黨員下沉社區(qū)支援疫情防控工作的號召,組織共產(chǎn)黨員先鋒隊,下沉到文仙社區(qū)充實基層一線防控力量,堅定與社區(qū)干部并肩作戰(zhàn)。防控工作人員排除重重困難,全天候待命,中午不休息,周六、周日不休假,持續(xù)奮戰(zhàn)在一線,深入基層、深入群眾之中,戰(zhàn)疫情,斗寒潮,從入戶排查到重點人群監(jiān)控,幾經(jīng)往返,拉網(wǎng)式排查,對轄區(qū)內(nèi)全部住戶所有居住人員進行全覆蓋登記造冊,細(xì)致做好疫情排查、宣傳教育、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、生活保障、幫扶濟困、維護穩(wěn)定等防控工作。市財政局疫情防控工作黨員先鋒隊5人協(xié)助文仙社區(qū)居委會排查住戶累計10120戶,未發(fā)現(xiàn)可疑感染者,有效防控疫情。
一年來,我局法治政府建設(shè)工作在局黨組高度重視和各股室積極支持下,取得了顯著成效,但與目前各項社會發(fā)展和改革要求相比,依然存在著不小差距,制度建設(shè)相對滯后,法治政府建設(shè)能力需要繼續(xù)提升,行政執(zhí)法有待進一步規(guī)范,行政決策的民主化法治化進程亟待加快推進。
(二)依法行政有待進一步加強。
近年來,不少企業(yè)維權(quán)意識日益增強,頻頻發(fā)生工程建筑商狀告學(xué)校等單位的案件,連帶財政局作為第三人出庭應(yīng)訴。這一現(xiàn)象,對于我們加強依法行政的必要性進一步提出了更高要求,我們雖無過錯,但在資金管理、資金支付、資金監(jiān)管上顯然做得還不夠,監(jiān)管不夠全面、細(xì)化。
(一)加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管。
我們在工作中首先要牢固樹立法治理念,自覺踐行全面依法治市活動,從本職工作入手,牢牢把握財政保障這一關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真細(xì)致地開展財政工作,用實際行動踐行法治政府、法治財政理念,確實在保障和改善民生方面有所作為。從行業(yè)層面上來說,就是加強收支環(huán)節(jié)和使用環(huán)節(jié)的財政監(jiān)管,尤其加強對風(fēng)險較高的公共財政資金的監(jiān)管,確保公共財政專項資金的規(guī)范和安全;從系統(tǒng)內(nèi)部層面上來說,就是要加強財政隊伍的建設(shè),提高財政綜合管理能力,提高財政人的服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)效率,更好地保障民生。
(二)從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”
要實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益,堅持人民的利益高于一切,造福百姓重于一切,實現(xiàn)群眾愿望先于一切。作為財政系統(tǒng)的工作人員就是要把財政資金的安全作為頭等重要的大事,牢固樹立風(fēng)險意識,加強對易發(fā)風(fēng)險資金以及財政工作環(huán)節(jié)中的薄弱環(huán)節(jié)方面的風(fēng)險分析和管理,對不同風(fēng)險的資金提出不同的監(jiān)管要求。根據(jù)調(diào)研分析、座談建議、群眾舉報等多種渠道,及時準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)財政依法行政工作中的薄弱環(huán)節(jié),制定措施積極應(yīng)對,預(yù)防和減少行政風(fēng)險,從“被動行政”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃訄?zhí)法”,不斷提高財政法治工作的有效性。重點要加強財政資金的安全監(jiān)管,發(fā)揮相關(guān)部門和基層政府的作用,建立“一崗雙責(zé)”的多元共治的工作環(huán)境,形成對公共財政資金的安全管理合力。
(三)大膽創(chuàng)新法治政府服務(wù)方法,堅守安全底線。
對不同的單位資金可采取分類管理的方法。對不同使用單位采取不同的監(jiān)管措施,對風(fēng)險較高的工程建設(shè)單位要加強依法行政。堅持依法行政,改進機關(guān)作風(fēng),提高工作效能,完善限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制,切實為人民群眾服務(wù)。不斷加強自身建設(shè)。走依治路線,就要求我們要不斷提高自身能力素質(zhì)和改進工作作風(fēng),要以把建設(shè)成學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、法治型的單位為目標(biāo),持續(xù)加強自身建設(shè)。從個人而言,要把能力素質(zhì)提高作為首要任務(wù),不斷學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識和法制知識,努力提高依法行政技能在崗位實踐中及時發(fā)現(xiàn)苗頭,敏銳識辨風(fēng)險,妥善應(yīng)對風(fēng)險,正確引導(dǎo)輿論,化解突出矛盾,緩和嚴(yán)重事態(tài),平息不利因素,將風(fēng)險降到最低程度。
(四)繼續(xù)加強依法行政的組織保障。
進一步加強局領(lǐng)導(dǎo)班子在加強行政執(zhí)法工作中的領(lǐng)導(dǎo)作用,建立和完善局領(lǐng)導(dǎo)班子和全體執(zhí)法人員集體學(xué)法制度,建立和完善依法行政工作的監(jiān)督和考核制度。
(五)規(guī)范事中事后監(jiān)管和行政執(zhí)法工作。
根據(jù)黨中央、國務(wù)院深化行政體制改革的要求,按照依法行政和“陽光執(zhí)法”的要求進一步開展和深化“雙隨機”抽查工作,規(guī)范監(jiān)督檢查過程,優(yōu)化抽查程序,提升執(zhí)法技能,及時公布隨機抽查結(jié)果。進一步加強行政執(zhí)法工作,通過開展培訓(xùn)、交叉執(zhí)法活動等,提高干部行政執(zhí)法能力;進一步加強行政執(zhí)法人員對執(zhí)法文書、執(zhí)法程序、執(zhí)法案卷的辦理能力;配備配齊監(jiān)督檢查裝備和行政執(zhí)法車輛,為規(guī)范化執(zhí)法提供保障。
(六)強化對行政執(zhí)法的制約和監(jiān)督。
進一步加強對行政執(zhí)法、行政處罰、行政許可、行政強制等行為的法制審核,在執(zhí)法全過程實行“三把關(guān)”制度,即辦案人員把關(guān)、法制人員把關(guān)和法律顧問把關(guān),同時加強與本級、上級法制部門的聯(lián)絡(luò),嚴(yán)格執(zhí)法行為,確保2021年度無行政復(fù)議案件糾錯、行政訴訟敗訴情況出現(xiàn)。
全面依法治國是黨的要求,是民心所向,是大勢所趨,全面依法治市、建設(shè)法治政府,是我們的責(zé)任和義務(wù)。我們將進一步理清工作思路,加大工作力度,進一步貫徹落實國家、省、市相關(guān)要求,繼續(xù)以“切實轉(zhuǎn)變政府職能,深化行政體制改革,創(chuàng)新行政管理方式,增強政府公信力和執(zhí)行力,建設(shè)法治政府和服務(wù)型政府”的精神為指導(dǎo),進一步健全完善制度體系,全力推進行政權(quán)力網(wǎng)上運行,不斷推進法治政府建設(shè)財政領(lǐng)域工作。