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社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇一
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,按照鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于做好全鎮(zhèn)第四屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的意見》的部署和要求,社區(qū)于11月20日依法組織開展了第五屆居民委員會的換屆選舉工作。選舉產(chǎn)生了由史析清等五位同志組成的xx社區(qū)新一屆的`居民委員會。
新一屆社區(qū)居民委員會委員共5人,其中女性占40%;大專以上學(xué)歷占80%。通過換屆,社區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強,整體素質(zhì)得到了進一步提高?,F(xiàn)將社區(qū)居民委員會換屆選舉工作總結(jié)如下:
社區(qū)黨總支根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的相關(guān)文件要求,建立了由社區(qū)書記為選舉委員會主任,黨員代表、退休干部和居民代表為成員的社區(qū)換屆選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)小組。認真履行職責(zé),依法指導(dǎo)社區(qū)居委會的換屆選舉工作,使選舉工作做到統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一時間程序、統(tǒng)一檢查驗收。
社區(qū)積極依托黨員代表、居民代表廣泛開展動員工作,認真抓好宣傳發(fā)動、提名推薦候選人,投票選舉和總結(jié)四個階段工作。同時,精心組織,策劃實施好每一個工作環(huán)節(jié)和有關(guān)程序,做到嚴(yán)把候選人提名關(guān),做好正式投票關(guān)。
1、社區(qū)先后多次組織召開了“兩委”會議,黨員代表、居民代表座談會等,明確任務(wù),提出要求,廣泛征求了意見和建議。組織學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)文件精神;積極參加鎮(zhèn)關(guān)于換屆選舉方面的培訓(xùn)。力求全面掌握有關(guān)法律政策和要求。
2、利用宣傳櫥窗等宣傳媒介將換屆選舉工作的政策規(guī)定、要求、信息告知社區(qū)居民群眾,營造氛圍。同時將換屆相關(guān)信息及時進行公告。同時,走訪重點成員代表,聽取意見和建議,獲得他們的支持。
1、在社區(qū)換屆選舉委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)民主推薦、充分討論協(xié)商,推薦產(chǎn)生轄區(qū)單位代表、居民代表等,共53人。其中,女性代表17名,中共黨員17名。
2、根據(jù)選舉辦法,經(jīng)社區(qū)成員代表會議表決通過,社區(qū)選舉委員會討論確定,本屆社區(qū)居委會成員候選人名單,推薦產(chǎn)生2名主任候選人、2名副主任候選人和,4名委員候選人,并張榜公布。
3、組織召開社區(qū)換屆選舉大會。11月20日上午8點30分,在莊嚴(yán)的《國歌》聲中,大會正式開始,由社區(qū)換屆選舉委員會主任、社區(qū)黨總支書記夏英主持,參加投票選舉的選民有44名,占本社區(qū)應(yīng)到選民總數(shù)的83%。共發(fā)出選票44張,收回選票44張,其中有效票44張。大會選舉產(chǎn)生了xx社區(qū)新一屆的社區(qū)委員會,其中主任1名,副主任1名,委員3名。并及時對選舉結(jié)果進行了張榜公布,上報湖塘鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組。
4、由新當(dāng)選的社區(qū)主任主持召開了xx社區(qū)五屆一次會議,協(xié)商產(chǎn)生了社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會和通過社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組名單。
在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)幫助下,在社區(qū)黨總支和換屆選舉委員會的精心組織下,經(jīng)過社區(qū)成員代表的共同努力,選舉產(chǎn)生xx社區(qū)新一屆居民委員會,為下階段社區(qū)建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇二
尊敬的各位選民,各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友:
今天,我非常榮幸地在這里競聘東吉街道吉春社區(qū)居民委員會主任。此時此刻,我的心情無比激動,能夠站在這里我首先要感謝各位選民、各位父老、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友對我的支持和信任。也感謝你們多年來對我關(guān)懷和幫助(敬禮)。下面,我把自己的競職條件向大家報告一下:
我叫段曉梅,現(xiàn)年35歲,具有高中學(xué)歷,系東吉街十二委居民。我曾經(jīng)先后在遼源市絲綢廠營業(yè)部任銷售員,在市婦嬰幼兒園任教師,并經(jīng)商從事過餐飲服務(wù)工作。本人身體健康,政治堅定、思想進步,沒有劣跡行為。在多年的社會實踐中,鍛煉了較強的組織和協(xié)調(diào)能力。本人的競職條件全部符合上級的要求,請組織和各位選民考察。
我申請競聘吉春社區(qū)居民委員會主任的目的,就是要更好為廣大居民和父老鄉(xiāng)親服務(wù)。身為一個二十一世紀(jì)的青年,能夠全心全意為人民群眾服務(wù),為老百姓做好事,為社會主義祖國的強大貢獻力量,是我忠貞不渝的愿望和夢想。這次街道社區(qū)改革給我提供了一個實現(xiàn)自己的人夢想的機會。
我也深知這份工作的艱巨和做好這項工作意義的重大。社區(qū)組織的根本性質(zhì)是自治,是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治組織。做好社區(qū)工作是踐行江澤民總書記“三個代表”重要思想、推進我市城市化工業(yè)化進程、不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活、實現(xiàn)廣大人民根本利益的現(xiàn)實需要。社區(qū)工作涉及千家萬戶,與老百姓的切身利益緊密相關(guān),社區(qū)工作者不僅要具備強烈的責(zé)任心和事業(yè)心,還要具有較強的協(xié)調(diào)、組織能力和較高的政治素質(zhì)。只有這樣,才能夠更好的為居民服務(wù),圓滿地完成各項工作任務(wù)。
社區(qū)委員會主任的權(quán)利是廣大居民授予的,社區(qū)委員會的義務(wù)就是要為廣大居民服務(wù),為廣大居民解決實際問題。如果我能夠成為本社區(qū)委員會主任,我將在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,()發(fā)揚優(yōu)良的工作作風(fēng),虛心聽取各方意見和居民的心聲,爭取在較短的時間內(nèi),熟悉并掌握黨和國家的'各項政策,作好各項工作,回報選區(qū)人民的信任。下面,我把任期內(nèi)的想法和打算向大家做以匯報,不當(dāng)之處,敬請指正。
第一,建立健全社區(qū)的各項規(guī)章制度,不斷適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的要求。要經(jīng)常組織居委會的成員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),不斷提高社區(qū)成員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的作用,使之逐步走向自我管理、自我教育、自我服務(wù)的軌道上來,不斷地修正和完善符合廣大居民意愿的、切實可行的各項規(guī)章制度。
第二,加強管理和教育力度,做好計劃生育工作。要經(jīng)常廣泛地宣傳計劃生育的重要意義,認真執(zhí)行計劃生育政策,落實計劃生育指標(biāo)。同時,要加強婚育知識和健康教育,讓我們社區(qū)的育齡婦女達到優(yōu)生優(yōu)育,杜絕計劃外生育。不隱藏外來躲避計劃生育的人口,做好流動人口的計劃生育管理工作,完成計劃生育工作的各項任務(wù)。
第三,加強法制教育和社會治安綜合治理,()維護社會的穩(wěn)定。要對居民進行法制教育,讓居民懂法、守法,依法履行應(yīng)盡的義務(wù),依法保護自己的合法權(quán)益。做好鄰里和家庭婚姻糾紛的調(diào)解工作,維護和諧的鄰里關(guān)系和幸福的家庭生活。配合公安派出所搞好社會治安綜合治理,避免各種違法犯罪事件的發(fā)生,保護好居民的人身財產(chǎn)安全,維護社區(qū)的安定團結(jié)。
第四,發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè),搞好社區(qū)精神文明建設(shè)。要加強愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育,認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,提倡理解人、尊重人、關(guān)心人,積極弘揚熱愛祖國、熱愛集體、熱心公益、扶貧幫困、無私奉獻的社會主義新風(fēng)。尤其是要注重教育好青少年。辦好本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),向上級及時反映社情民意。搞好個人家庭和公共衛(wèi)生工作,多種植花草樹木,為大家創(chuàng)造一個美好的生存生活空間。
第五,積極扶貧幫困,做好社會福利工作。做好優(yōu)撫、救濟、五保戶供養(yǎng)等社會保障工作,對喪失勞動能力、無固定收入的孤寡老人,經(jīng)常上門看望,了解他們的生活情況,把他們的困難及時地反映給民政部門,為他們解決實際問題,確保他們生活有保障,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心和溫暖。
第六,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,解決好下崗職工再就業(yè)。要整合社區(qū)資源,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。同時,為本社區(qū)的下崗職工提供再就業(yè)的服務(wù)崗位和就業(yè)機會。
如果能夠競聘成功,我將以誠信為本鄭重履行以下三點承諾:
一要把大家的事看成自己的事,一件一件地辦好,一件一件地解決,為大家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);
三要公正廉。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇三
司法所在鎮(zhèn)黨委、政府和縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》的要求,加強對矯正對象的教育矯正。今年我鎮(zhèn)社區(qū)矯正已做了大量工作,現(xiàn)將具體工作有關(guān)情況匯報如下:
一、工作基本情況
截止月份以來我所共接待社區(qū)矯正對象,其中人屬保外就醫(yī)人員。人屬假釋人員。人屬于緩刑人員。根據(jù)上級要求,我所為每一個社區(qū)矯正對象建立個人檔案,并且每周最少一次電話與矯正對象溝通,充分了解其即時思想動態(tài);每月組織不少于8小時的公益性勞動,并每月組織到司法所學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)8小時;每個社區(qū)矯正對象每個月一次書面匯報思想動態(tài);司法所還和每個矯正對象的家屬簽訂矯正工作監(jiān)護協(xié)議書;矯正對象有事外出還需提前向司法所做好書面請示報告;司法所每月不定期派人員會同幫教志愿者深入矯正對象所在村莊了解矯正對象的情況,發(fā)現(xiàn)問題加以解決。
二、工作基本做法
1、在上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下積極開展社區(qū)矯正工作,確保做好社區(qū)矯正工作的正確方向下,把將各項措施落實到位。
2、以主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,所長負總責(zé),明確責(zé)任到人、分工負責(zé)。根據(jù)矯正對象所居住村的情況,調(diào)動矯正對象所在的村治調(diào)會參與,增強矯正工作的社會效果,確保社區(qū)矯正工作有序開展。
3、根據(jù)實際出發(fā),分類指導(dǎo),因人施教,力爭社區(qū)矯正工作切合實際。同時充分發(fā)揮曙光基地的作用,安排矯正人員就業(yè),更好的解決他們生活及精神的壓力。
三、社區(qū)矯正工作存在問題
司法所工作取得了一定成績,但是與上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求還有一定差距,存在問題:工作人員少,工作量大,希望上級今后進一步加大力度,對社區(qū)矯正工作的支持。
四、對社區(qū)矯正工作建議
增加社區(qū)矯正工作人員,組織社區(qū)矯正工作人員對優(yōu)秀兄弟單位進行考察學(xué)習(xí)。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇四
20xx年10月19日、20日,xx路街道所轄的4個社區(qū)居民委員會分別召開了第六次社區(qū)居民委員會換屆選舉大會,共產(chǎn)生出社區(qū)居委會主任4人,社區(qū)居委會副主任8人,并同時選舉產(chǎn)生了社區(qū)居民委員會委員16人。街道新一屆社區(qū)居委會工作全面開始了,現(xiàn)就街道第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作總結(jié)如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。本次選舉街道黨工委高度重視,召開專題動員會要求各社區(qū)嚴(yán)格按照程序操作,把握重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做深、做細準(zhǔn)備工作,真正選出居民心目中最滿意的社區(qū)當(dāng)家人。街道辦事處為每個社區(qū)選派專門的換屆選舉工作指導(dǎo)員,對換屆工作進行詳細指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督,保障了選舉工作依法依規(guī)進行。另外,街道還在程家墩社區(qū)首次試行了換屆選舉觀察員制度,通過觀察員記錄真實客觀地反映整個換屆選舉全過程。
二是選舉過程公開民主。一是推選社區(qū)居民選舉委員會。xx街道各社區(qū)上一屆社區(qū)居民委員會主持召集了社區(qū)居民小組會議,推選并產(chǎn)生選舉委員會,推選主任4人,副主任:4人,委員:19人,候補委員:6人。選舉委員會產(chǎn)生后,選舉委員會主持各社區(qū)居民委員會的換屆選舉工作;二是推選居民代表,居民小組長。社區(qū)居民委員會召集并主持居民小組會議,共推選出居民小組長102人,各社區(qū)還推選出居民代表295人,并進行了張榜公布。三是認真搞好選民登記。對年滿18周歲以上的選民以戶籍所在社區(qū)為準(zhǔn),做到不錯、不漏、不重,共登記選民26633人,選民登記率55%。按時張榜公布,并以社區(qū)為單位統(tǒng)一頒發(fā)選民證;四是候選人的提名。通過召開居民代表會議提名、居民代表10人聯(lián)名提出和組織提名等方式,共產(chǎn)生出主任候選人8名,副主任后選人12名,委員32名,并于10月xx日張榜公布。五是依法進行民主選舉。xx街道4個社區(qū)居委會選舉均采取居民直接選舉的方式。投票選舉時,各社區(qū)設(shè)立1個中心會場,若干個投票站,召開選舉大會,設(shè)立秘密寫票處,無記名投票,公開唱票、計票。社區(qū)居民選舉委員會確定選舉有效后,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。
本次社區(qū)居民委員會換屆選舉工作自9月底啟動,歷時一個月。選舉過程公開公正,選舉結(jié)果令人滿意。據(jù)統(tǒng)計,推選產(chǎn)生新一屆居委會成員28人,其中社區(qū)黨委書記、居委會主任一肩挑1人;我街道4個社區(qū)均實行直選選舉,直選比例達到100%;xx轄區(qū)有選舉權(quán)的選民共有26633人,參加登記的選民xx555人,選民登記率達到55%,高于省、市要求xx個百分點;參加投票的選民10503人,投票率達到72%;社區(qū)“兩委”交叉任職12人,交叉任職率為43%。
三是宣傳發(fā)動廣泛深入。各社區(qū)利用宣傳櫥窗、橫幅、電子顯示屏、發(fā)放致居民一封信等形式進行宣傳,做到家喻戶曉,營造出了人人關(guān)注、參與換屆選舉的'良好氛圍。
xx街道4個社區(qū)的換屆選舉工作已經(jīng)圓滿結(jié)束了,這次選舉過程中,街道保證了每個居民都有權(quán)利選擇自己的當(dāng)家人,充分尊重了廣大居民的民主政治權(quán)利,賦予了廣大居民群眾參與競爭的權(quán)利,使廣大居民群眾社區(qū)自治主體的地位得到充分體現(xiàn),極大地激發(fā)了他們的參與熱情,推動了基層民主政治建設(shè),相信新的社區(qū)居民委員會會在構(gòu)建和諧社區(qū)中發(fā)揮更大的作用。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇五
二、社區(qū)居民委員會會議由社區(qū)居民委員會主任召集并主持。
三、社區(qū)居民委員會會議每月召開一次,社區(qū)居民委員會全體委員出席,社區(qū)工作者可列席社區(qū)居民委員會會議。
四、社區(qū)居委員的大額經(jīng)費支出;社區(qū)居委會公益活動的開展;社區(qū)保潔、巡邏等人員的聘用;社區(qū)居委會干部及居民小組長生活補貼發(fā)放;居辦經(jīng)濟和社區(qū)服務(wù)項目的申辦、變更、注銷及經(jīng)濟合同的簽訂與終止等,均應(yīng)提交社區(qū)居民委員會會議討論決定。
五、社區(qū)居民委員會會議決定問題,應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。社區(qū)居民委員會進行工作,應(yīng)當(dāng)采取民主的方法,不得強迫命令。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇六
##鎮(zhèn)##社區(qū)居民委員會選舉工作總結(jié)根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》以及《云南省實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法》的規(guī)定,##社區(qū)居委會選舉工作在市政府、市民政局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)選民人數(shù)1244人的實際情況,推選出49名居民代表。##社區(qū)居委會選舉采取“間接差額”的選舉辦法進行選舉,并確定xx年4月18日為選舉日,圍繞選舉日,我社區(qū)居委會的選舉工作分五個階段進行。
第一階段:xx年3月22日前為準(zhǔn)備工作階段。
##鎮(zhèn)政府以八政發(fā)。
(xx)14號文件寫了“關(guān)于撤消##居委會建立##社區(qū)居委會的'請示”,并經(jīng)市政府審批通過。以3月31日成立了“##社區(qū)居委會選舉委員會的通知”進行了代表名額分配等項工作。
第二階段:xx年3月23日—27日為選民登記階段。
選民登記按“三增三減”原則,即對居住在本社區(qū)年滿18周歲。
(1986年4月18日以前出生)的我鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的選民1244人進行登記張榜公布。
第三階段:xx年3月28日至4月5日為推選社區(qū)居民代表階段。
根據(jù)社區(qū)居委會選舉工作方案,由12個村委會退休工人483人公推選出19名居民代表,社區(qū)30個企事業(yè)單位選派30名代表產(chǎn)生,其中居民代表不少于三分之二,婦女代表五分之一,少數(shù)民族代表2人。
第四階段:xx年4月6日至10日為醞釀提名社區(qū)居民委員會候選人和確定正式候選人階段。
社區(qū)居委會成員候選人由選舉委員會制表發(fā)給49名居民代表10人以上聯(lián)名提名,并由社區(qū)選舉工作委員會在征得大多數(shù)社區(qū)成員代表同意后產(chǎn)生。經(jīng)研究,##社區(qū)居委會由主任和委員共2人組成。
第五階段:xx年4月18日民主選舉社區(qū)居委會。
在18日前做好選舉前的準(zhǔn)備工作,打印好各種材料印制好選票,布置了選舉會場等,召開社區(qū)居民代表大會投票選舉。
##社區(qū)居委會設(shè)主任、委員候選人各2人,實行差額選舉,一張選票,一次性選出主任、委員。通過4月18日現(xiàn)場選舉,計票如下:應(yīng)到會人數(shù)49人,實到會人數(shù)42人,發(fā)出選票42張,收回選票42張,曾衛(wèi)民以40票當(dāng)選##社區(qū)居委會第一屆主任,楊秀蘭以37票當(dāng)選##社區(qū)居委會第一屆委員。
##社區(qū)居委會選舉工作在市民政局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下選舉工作圓滿結(jié)束。
xx年4月22日。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇七
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《村委會組織法》)、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(以下簡稱《居委會組織法》)、《江西省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法》(以下簡稱《村委會組織法實施辦法》)和《江西省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》(以下簡稱《居委會組織法實施辦法》)的規(guī)定,今年全區(qū)第五屆村(居)。
委會任期已屆滿。為貫徹落實全市第六屆村(居)委會選舉工作會議的精神,切實做好南昌高新區(qū)第六屆村(居)委會選舉工作,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
這次村(居)委會換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《村(居)委會組織法》、《村(居)委會組織法實施辦法》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔]14號)為依據(jù),認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以加強村(居)委會組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,堅持公平、公正、公開、普遍、直接、差額、競爭、無記名投票、秘密寫票的原則,把群眾擁護、思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),熱心為村(居)民服務(wù),能帶領(lǐng)群眾致富的村(居)民選進村(居)委會班子,加強村(居)委會建設(shè),維護基層穩(wěn)定,促進全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會。
這次村(居)委會換屆選舉工作的主要任務(wù)是:按照《村(居)委會組織法》和《村(居)委會組織法實施辦法》的規(guī)定程序,民主選舉產(chǎn)生整體素質(zhì)較高的村(居)委會班子;推選產(chǎn)生新一屆村(居)民代表,組成新一屆村(居)民代表會議;健全村(居)委會下設(shè)的工作委員會和村(居)民小組,推選產(chǎn)生村(居)民小組長;健全完善村(居)民會議、村(居)民代表會議、村(居)民自治章程或村(居)規(guī)民約、村(居)務(wù)公開等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。
二、工作步驟和時間安排。
這次村(居)委會換屆選舉工作從9月開始,2月底以前結(jié)束。居委會換屆選舉可根據(jù)各鎮(zhèn)(處)實際,適當(dāng)提前。整個工作大致分四個階段進行,各階段的工作步驟及時間安排如下:
(一)準(zhǔn)備工作階段(時間安排為:9月下旬至11月上旬)。
l、成立指導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo))機構(gòu)。各鎮(zhèn)(處)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門負責(zé)人參加的村(居)委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組。村要依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會,成員按《實施辦法》的規(guī)定推選產(chǎn)生,由5―7人組成,同時產(chǎn)生候補成員2―3人。被確定為村委會成員正式候選人的,不得再擔(dān)任村民選舉委員會成員。居委會要依法產(chǎn)生選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,人選由居委會提出,當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。
2、制定選舉工作方案。要在認真做好調(diào)查摸底工作,全面掌握本轄區(qū)村(居)委會建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,分級制定切實可行的選舉工作實施方案。內(nèi)容包括換屆選舉的指導(dǎo)思想、重大意義,選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體措施、要求和選舉經(jīng)費,選舉工作的時間安排、方法步驟等。
3、召開選舉工作會議。各鎮(zhèn)(處)要在lo月上旬前將全區(qū)第六屆村(居)委會選舉工作會議精神傳達到各村(居)委會。鎮(zhèn)(處)和村(居)要層層召開選舉工作會議,部署換屆選舉工作。
4、培訓(xùn)選舉工作人員。要采取多種形式,分級、分層對換屆選舉工作人員進行培訓(xùn),重點抓好駐村(居)委會指導(dǎo)選舉的鎮(zhèn)(處)干部、村民選舉委員會和居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員的培訓(xùn),使他們盡快熟悉選舉程序和方法,提高指導(dǎo)換屆選舉工作的能力。
5、全面審計村(居)級財務(wù)。正式選舉前,要按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔〕17號)要求,對第五屆村委會任期內(nèi)的村級財務(wù)進行全面審計。對第五屆居委會的財務(wù)也要組織全面審計。對審計出的問題按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及時做出處理,并在選舉前向群眾公布結(jié)果。村委會財務(wù)審計工作應(yīng)按照市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市財政局、市審計局、市政府糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全市村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計的通知》(洪農(nóng)字〔〕117號)的規(guī)定進行。未進行村級財務(wù)審計的村委會,不得開展選舉階段的工作。居委會財務(wù)審計工作一般由鎮(zhèn)(處)組織,必要時由區(qū)有關(guān)部門協(xié)助清查。
6、制定候選人條件。鎮(zhèn)(處)選舉工作指導(dǎo)小組,應(yīng)結(jié)合實際制定候選人條件,并必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論確定后生效。候選人條件應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合法、公正、公平的原則。為制止村委會選舉中賄選現(xiàn)象的發(fā)生,可以規(guī)定在“海選”提名或正式選舉時有賄選行為的人員,取消其在本屆選舉中的正式候選人或當(dāng)選資格,以保證本屆選舉的公平性。
7、加大宣傳教育力度。各鎮(zhèn)(處)要積極開展多種形式的宣傳教育,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《村(居)委會組織法》、《村(居)委會組織法實施辦法》、中辦發(fā)〔2002〕14號和〔2004〕l7號文件等有關(guān)選舉工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定,宣傳換屆選舉的目的、意義,讓廣大村(居)民充分了解換屆選舉的法律法規(guī)和政策規(guī)定,熟悉選舉工作程序,增強民主法制意識,自覺消除家族、宗族、派別等各種不良影響,按照真實意愿投票,正確行使民主權(quán)利。
8、加強對“難點村”、“重點村”的調(diào)研和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(處)要對第五屆和本屆選舉時未組織選舉或經(jīng)過多次組織選舉都未能選出村委會班子的村,認真摸底排查,分析解剖,并逐一登記造冊,由鎮(zhèn)(處)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后上報區(qū)社發(fā)局。同時,要逐村注明未組織選舉或多次組織選舉末選出村委會班子的原因,寫出調(diào)研報告,提出在本屆選舉中的解決辦法,切實采取措施,督促和幫助“難點村”、“重點村”化解矛盾,解決工作中存在的問題,保證本屆選舉工作任務(wù)的順利完成。
(二)依法選舉階段(11月中旬至20元月上旬)。
1、認真做好選民登記工作。選民登記工作要深入細致,做到不漏登、不錯登、不重登,使具有選民資格的村(居)民都依法進行登記。對現(xiàn)居住和戶籍均在本村(居),選舉日當(dāng)月年滿18周歲以上,未被剝奪政治權(quán)利的村(居)民,均具有本村(居)的選民資格。對戶籍不在本村(居),但在本村(居)居住1年以上,又履行本村(居)民義務(wù)的其他人員,如果本人要求在居住地村(居)參加選舉,可以由其向居住地村民選舉委員會或居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,經(jīng)村民選舉委員會或居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組確認后可以進行選民登記,但對其中爭議較大的,則應(yīng)當(dāng)經(jīng)村(居)民會議或村(居)民代表會議討論決定。選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前張榜公布。
2、依法提名候選人。村委會成員候選人采取“海選”或“自薦海選”的方式提名產(chǎn)生。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅全面取消后的新形勢,堅持精簡、優(yōu)化的原則,本屆村委會成員的職數(shù)按3至5人配備。“海選”提名村委會成員候選人,由選民填寫提名票等額提名,不得委托他人提名。對提名的候選人,要依照村委會成員任職條件,客觀公正地進行資格審查,按規(guī)定差額確定正式候選人,并于正式選舉日的5日前張榜公布。居委會成員候選人按照《居委會組織法實施辦法》)第九、十條規(guī)定的程序和要求依法產(chǎn)生。
3、嚴(yán)格投票選舉程序。投票選舉的時間、地點應(yīng)當(dāng)在選舉日的2日前予以公告,保證選民的投票權(quán)。選舉應(yīng)以選舉大會會場投票為主,選舉大會會場和投票站都應(yīng)設(shè)選票發(fā)放處、秘密寫票處、選票代寫處和投票處。要嚴(yán)格規(guī)范委托投票的條件,禁止投票現(xiàn)場臨時委托。村委會選舉要嚴(yán)格控制流動票箱的使用,加強對流動票箱的監(jiān)管,使用流動票箱的對象和人數(shù)應(yīng)由村民選舉委員會或村民代表會議討論決定,并張榜公布。要認真按照選舉程序組織投票,保證選民按照自己的真實意愿劃票,投票結(jié)束后,要公開唱票、計票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。村(居)委會成員當(dāng)選后,要當(dāng)場向其頒發(fā)全省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。
(三)工作移交和建章立制階段(年元月中旬至元月下旬)。
新一屆村(居)委會產(chǎn)生后,要按照有關(guān)政策規(guī)定做好新老村(居)委會班子交接工作。移交工作由各鎮(zhèn)(處)負責(zé)主持,上一屆村(居)委會應(yīng)在新一屆村(居)委會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)將公章、辦公場所、辦公用具、集體財物帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,及時移交給新一屆村(居)委會。對拒絕移交或無故拖延移交的,村(居)黨組織、鎮(zhèn)(處)黨委、政府應(yīng)當(dāng)給予批評教育,督促移交。移交過程中發(fā)現(xiàn)有重大問題的,受理機關(guān)應(yīng)及時依法處理。交接任務(wù)完成后,要幫助、指導(dǎo)各村(居)及時召開村(居)黨組織、村(居)委會聯(lián)席會議,對村(居)委會成員作出分工,保證村(居)委會成員有職有權(quán),順利開展工作。要選好村(居)民代表、村(居)民小組長,搞好新一屆村(居)組干部的培訓(xùn)。指導(dǎo)各村(居)擬定三年任期目標(biāo)和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定和完善村(居)委會各項工作制度;進一步完善村(居)民自治章程或村(居)規(guī)民約;建立健全村(居)民會議、村(居)民代表會議和村(居)務(wù)公開、民主管理等規(guī)章制度。
(四)驗收總結(jié)階段(2006年2月上旬至2月中旬)。
選舉工作結(jié)束后,在村(居)自查、鎮(zhèn)(處)普查的基礎(chǔ)上,我區(qū)將采取點面結(jié)合的辦法進行檢查驗收。對群眾意見大、驗收不合格的村(居),要責(zé)令改正。驗收后,各鎮(zhèn)(處)要寫出總結(jié)報告,并于2006年3月上旬前報送區(qū)社發(fā)局。
三、嚴(yán)格依法辦事。
要充分尊重村民群眾的意愿,保證村委會直接選舉制度落到實處。一是要做到由村民會議或各村民小組或村民代表會議推選產(chǎn)生村民選舉委員會,保證村民的推選權(quán)。村黨組織成員按照規(guī)定的推選程序擔(dān)任村民選舉委員會成員,不能硬性規(guī)定或由組織指定、委派。二是要做好選民登記工作,保證村民的選舉權(quán)。三是要做到由村民直接提名確定村委會成員候選人,不能用組織提名代替村民提名,保證村民的直接提名權(quán)。四是要做好選舉日的投票工作,保證村民的投票權(quán)。五是要完善罷免程序,保證村民的罷免權(quán)。
要規(guī)范競選行為,為選舉創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭環(huán)境。正式候選人產(chǎn)生后,村民選舉委員會要及時通過召開村民會議、村民代表會議或其它有效形式,組織候選人向村民或村民代表發(fā)表治村設(shè)想,回答選民提問,接受群眾監(jiān)督。要加強對候選人競選承諾、治村演說內(nèi)容的審核,嚴(yán)禁違法違規(guī)承諾、人身攻擊等違背公平競爭的行為發(fā)生。要堅決制止候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或其它利益收買本村選民、選舉工作人員或其它候選人的賄選行為;同時也要認真研究和區(qū)分一般人情往來、候選人捐助公益事業(yè)以及承諾經(jīng)濟擔(dān)保等法律未明確禁止的行為與直接買賣選票行為的不同。對候選人的`行為是否屬于賄選,由上級選舉工作指導(dǎo)小組進行調(diào)查、裁決。候選人被確認有賄選行為的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取消其本屆候選人資格或宣布其當(dāng)選無效。
要堅決依法查處侵犯村民民主權(quán)利的違法行為。未經(jīng)管委會批準(zhǔn),無故不組織或拖延村(居)委會換屆選舉的,要追究鎮(zhèn)(處)黨委、政府和村(居)黨組織、村(居)委會主要負責(zé)人的責(zé)任。對到期不選、假選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害群眾民主權(quán)利的案件,要及時進行查處。對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村委會成員候選人、組織投票選舉、罷免村委會成員過程中,有違法行為的單位或個人,當(dāng)?shù)攸h委、政府要責(zé)令其及時改正。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重給予依法查處。要建立健全重大事件報告制度,及時上報由選舉引發(fā)的重大事件。
要進一步規(guī)范村民小組長的產(chǎn)生方式。村民小組視規(guī)模大小可設(shè)小組長和副組長。村民小組長、副組長由村民小組會議選舉產(chǎn)生。選舉時,由村委會主持召開由本村民小組選民參加的村民小組會議推選或者直接選舉產(chǎn)生候選人,然后采取舉手表決或者無記名投票的形式選舉產(chǎn)生。村民小組有選舉權(quán)的村民過半數(shù)或者三分之二以上戶的代表投票,選舉有效;候選人獲得參加選舉選民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。居住在本村民小組的村黨組織和村委會成員經(jīng)村民小組選民選舉,可以兼任村民小組長。
居委會換屆選舉時,各鎮(zhèn)(處)要嚴(yán)格按照《居委會組織法》第八條的規(guī)定,保證居委會成員候選人從本居住區(qū)的居民中擇優(yōu)產(chǎn)生。對原有不是本居住區(qū)居民經(jīng)招聘和選舉擔(dān)任居委會成員的,應(yīng)采取相應(yīng)措施逐步進行調(diào)整。如本屆選舉時,現(xiàn)任職居委會轄區(qū)的居民仍選他們擔(dān)任居委會成員的,應(yīng)當(dāng)尊重居民的選擇。
四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
第六屆村(居)委會選舉,是我區(qū)基層民主政治建設(shè)的一件大事,是一項政治性、政策性和法律性都很強的工作,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視,層層建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、人大監(jiān)督、各有關(guān)部門參與、民政部門協(xié)調(diào)的換屆選舉工作體制和機制。積極推廣鎮(zhèn)(處)黨委作為第一責(zé)任人的基層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,真正做到分工明確,責(zé)任到人,各鎮(zhèn)(處)要抽調(diào)骨干力量,進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),分派到村(居)指導(dǎo)選舉工作。
積極探索發(fā)揮村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的新途徑。要繼續(xù)按照中央有關(guān)文件的要求,提倡把村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村(居)委會成員候選人,通過選舉兼任村(居)委會成員。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村(居)民小組長、村(居)民代表。提倡擬推薦的村(居)黨組織書記人選,先參加村(居)委會的選舉,獲得群眾承認以后,再推薦為黨組織書記人選;如果選不上村(居)委會主任,就不再推薦為黨組織書記人選。提倡村(居)委會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉,兼任村(居)黨組織委員成員。此次換屆選舉,應(yīng)通過積極工作和引導(dǎo),使村(居)委會主任擔(dān)任村(居)黨組織書記的比例較上屆有所提高。
結(jié)合實際積極創(chuàng)新選舉模式。根據(jù)民政部《關(guān)于做好20村民委員會挨屆選舉工作的通知》(民發(fā)〔2005]6號)提出的“各地在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),要結(jié)合實際創(chuàng)新選舉模式,降低選舉成本”的要求,各鎮(zhèn)(處)可以在村委會選舉中積極探索“自薦海選”新模式。具體做法是:凡具備村委會成員任職條件和有志于村務(wù)管理、自愿為村民服務(wù)的選民,均可自薦報名參加村委會成員的競選。參加“自薦”的選民在選舉日的10日前到村民選舉委員會登記報名,并遞交“自薦”職位治村演說詞,經(jīng)鎮(zhèn)(處)指導(dǎo)組和村民選舉委員會審核后,于選舉日3日前按姓氏筆劃為序公布“自薦”人名單?!白运]”選民在村民選舉委員會組織召開的會議上或選舉大會上,就所“自薦”的職務(wù)發(fā)表治村演說?!白运]海選”屬無候選人的直接選舉,自薦人不是候選人,選民既可選自薦人,也可選其他非自薦人。選舉時,有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票,選舉有效;自薦人或其他選民獲得參加投票的村民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。獲得參加投票村民的過半數(shù)選票的候選人超過應(yīng)選名額時,按得票多少排序,得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足名額于當(dāng)天在未當(dāng)選的人員中,按得票多少差額確定候選人進行第二次投票,以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于參加投票選民的三分之一。為完善城市基層民主選舉制度,本屆社區(qū)居委會選舉,提倡積極進行選民直選或戶代表選舉的試點,以充分表達社區(qū)居民的真實意愿。努力提高村委會成員中婦女成員的當(dāng)選比例,要大力宣傳“村民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”的法律規(guī)定,并深入農(nóng)村教育、鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與村委會成員的競選。
將社區(qū)居委會換屆選舉與正在進行的全區(qū)街道社區(qū)管理體制改革工作有機結(jié)合起來。根據(jù)我區(qū)實際,城區(qū)社區(qū)居委會專職干部總數(shù)保持不變。原則上,每個社區(qū)居委會設(shè)主任1名、副主任1―2名、委員3―7名,戶數(shù)超過戶的社區(qū)可增設(shè)1名副主任,居委會主任、副主任為社區(qū)專職干部;本屆社區(qū)居委會選舉應(yīng)堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整原則。換屆選舉前,由鎮(zhèn)(處)組織考評小組,對現(xiàn)任社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會成員的思想政治素質(zhì)、工作表觀和綜合能力等進行全面考核、評議,廣泛聽取社區(qū)單位、居民代表和居民群眾的意見。經(jīng)集體研究,形成書面考核評議意見??己嗽u議合格的,方可作為候選人;社區(qū)居委會成員候選人條件:盡可能居住在本社區(qū),年滿18周歲,有選舉權(quán)和被選舉權(quán),身體健康,有一定文字和組織能力,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,辦事公正,作風(fēng)正派,熱心為居民群眾服務(wù),未違反計劃生育政策。居委會主任、副主任年齡不宜超過55周歲(特別優(yōu)秀的或擬兼任社區(qū)黨組織書記或副書記的,經(jīng)鎮(zhèn)(處)社區(qū)辦同意可放寬至58周歲),社區(qū)黨組織專職副書記年齡不宜超過56周歲,且具有高中以上文化程度。必要時,可由鎮(zhèn)(處)組織進行筆試、面試,產(chǎn)生社區(qū)居委會主任、副主任候選人和社區(qū)黨組織專職副書記。軍嫂、烈屬優(yōu)先選聘。換屆選舉后,原則上,由是黨員的社區(qū)居委會主任兼任社區(qū)黨組織書記。至少有1名居委會副主任專職從事居民自治工作。社區(qū)居委會副主任是黨員的,可兼任社區(qū)黨組織書記或副書記;居委會委員可兼任居民小組長或樓棟長,是黨員的,可兼任黨組織成員。社區(qū)居委會主任與黨組織書記享受同等待遇,社區(qū)居委會副主任與黨組織專職副書記享受同等待遇。
各有關(guān)部門要積極配合,互相支持,形成合力,共同把第六屆村(居)委會選舉工作做好。黨委組織部門要按照各級黨委、政府的統(tǒng)一部署,積極指導(dǎo)基層黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心戰(zhàn)斗堡壘作用。民政部門是負責(zé)村(居)委會選舉工作的職能部門,要當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,及時總結(jié)推廣選舉工作中的好經(jīng)驗、好做法,指導(dǎo)好村(居)委會換屆選舉工作。宣傳部門要認真做好宣傳工作,提高村(居)民對村(居)委會換屆選舉目的、意義的認識和參選的積極性。司法行政部門要推動基層廣泛學(xué)習(xí)《村(居)委會組織法》和《村(居)委會組織法實施辦法》。農(nóng)業(yè)部門要負責(zé)指導(dǎo)和督促做好村級財務(wù)的審計工作。財政部門要落實村(居)委會換屆選舉工作的經(jīng)費,鎮(zhèn)(處)指導(dǎo)村委會選舉工作所需經(jīng)費,由同級財政列支;村委會的選舉工作經(jīng)費由本村解決,鎮(zhèn)(處)財政對經(jīng)濟困難的村可以給予適當(dāng)補助。公安部門要做好選舉過程中的治安工作,防止矛盾激化,維護基層穩(wěn)定??傊?,各有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),層層明確責(zé)任,抓好落實。認真做好群眾來信來訪工作,及時受理、依法查處群眾反映的問題。對因村(居)委會選舉引發(fā)的群體性事件,要早發(fā)現(xiàn)、早報告,并配合有關(guān)部門早處置。通過聯(lián)合辦案、必要時吸收上訪代表參與調(diào)查等形式,加大對辦理信訪案件的督查力度。對群眾有關(guān)法律、法規(guī)、政策和選舉程序等問題的咨詢,要及時給予答復(fù);對到期不選、假選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害人民群眾民主權(quán)利的信訪案件,要及時調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果與信訪人見面。各鎮(zhèn)(處)信訪等部門要對典型案例進行調(diào)查,并按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定進行處理,加大責(zé)任追究力度。
各鎮(zhèn)(處)對換屆選舉工作中好的經(jīng)驗和做法,要認真總結(jié),及時交流和推廣;工作中遇到的重大問題,要及時向管委會報告,妥善處理。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇八
有關(guān)負責(zé)人就關(guān)于《上海市居民委員會工作條例(草案)》征求意見有關(guān)事項進行了說明,下面,是《上海市居民委員會工作條例(草案)》有關(guān)事項的說明詳細內(nèi)容。
一、起草背景。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是居民自治的組織者、推動者和實踐者。為進一步貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)的要求,提高居民自治能力和自治水平,適時制定規(guī)范本市居民委員會工作的地方性法規(guī),對推進基層治理法治化具有重要意義。
二、主要內(nèi)容。
(一)明確居民委員會工作的基本原則。草案明確了居民委員會工作應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、依法自治、社會參與,服務(wù)居民群眾,形成居民區(qū)治理合力的基本原則。
(二)明確居民委員會的組織運行機制。根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市居民委員會組織運行的實際狀況,草案對居民委員會設(shè)置的原則與程序,居民委員會成員的產(chǎn)生及其履職要求,居民委員會下設(shè)委員會和分設(shè)居民小組,以及居民會議的組成、召集、權(quán)限等作出了原則規(guī)定。
(三)明確居民委員會的主要任務(wù)。草案明確了居民委員會承擔(dān)的主要任務(wù),包括組織居民制定并遵守自治章程和居民公約,召集居民會議,執(zhí)行居民會議決定;調(diào)解民間糾紛;指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作;支持和引導(dǎo)居民區(qū)內(nèi)的社會力量參與居民區(qū)治理;依法協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好與居民利益相關(guān)的公共服務(wù)、公共管理、公共安全等工作。同時,對居民委員會如何具體落實相關(guān)工作任務(wù),分別作出了明確規(guī)定。
(四)明確居民委員會的工作保障機制。草案明確了相應(yīng)的保障機制,主要包括:建立健全日常工作制度;完善居民委員會的經(jīng)費、設(shè)施和人員保障;建立和完善居民區(qū)綜合管理和服務(wù)信息平臺等。
(五)明確相關(guān)法律責(zé)任。草案對居民委員會未依法履行義務(wù),市、區(qū)人民政府職能部門違反規(guī)定將職責(zé)范圍內(nèi)的事項轉(zhuǎn)交給居民委員會承擔(dān)或者直接給居民委員會安排工作任務(wù)的行為,設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、征求意見的重點。
社會各界可以重點對以下問題提出意見、建議:
1、如何更好地確定居委會的工作職責(zé);。
2、如何更好地理順居民委員會與業(yè)主委員會的關(guān)系;。
3、如何更好地理順居民委員會與物業(yè)管理的關(guān)系;。
4、對草案的其他意見、建議。
附:
第一條(目的與依據(jù))。
為了加強居民委員會建設(shè),服務(wù)居民群眾,提高居民自治能力和自治水平,促進社區(qū)和諧,根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條(適用范圍)。
本市行政區(qū)域內(nèi)居民委員會組織運行、履行自治職能、協(xié)助相關(guān)工作及保障機制等,適用本條例。
第三條(基本原則)。
居民委員會工作應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、依法自治、社會參與,服務(wù)居民群眾,形成居民區(qū)治理合力。
第四條(黨的領(lǐng)導(dǎo))。
中國共產(chǎn)黨在居民區(qū)的基層組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,依照憲法和法律、法規(guī),支持和保障居民委員會發(fā)揮自治功能,推動建立健全居民區(qū)治理架構(gòu)。
第五條(政府指導(dǎo))。
市、區(qū)人民政府對居民委員會的工作給予指導(dǎo),其職能部門應(yīng)當(dāng)對居民委員會的工作給予支持和幫助。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對居民委員會的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)等給予具體指導(dǎo)、支持和幫助。
第六條(社會協(xié)同)。
國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會的工作,通過多種形式,共同參與居民區(qū)建設(shè)和治理。
第七條(工作創(chuàng)新)。
鼓勵居民委員會根據(jù)本居民區(qū)實際和居民需求,創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展自治內(nèi)容,不斷提高居民自治能力和水平。
居民委員會根據(jù)居民居住狀況、人口規(guī)模、公共服務(wù)資源配置等因素,按照便于居民自治和服務(wù)、管理的原則設(shè)置。
居民委員會的設(shè)置、撤銷、規(guī)模調(diào)整,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
居民委員會成員包括主任、副主任和委員,由本居民區(qū)有選舉權(quán)的居民依法選舉產(chǎn)生。
居民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,辦事公道,廉潔奉公,熱心為居民服務(wù),接受居民監(jiān)督。
居民委員會根據(jù)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化、環(huán)境和物業(yè)管理等工作需要下設(shè)委員會,依法開展自治活動,協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好有關(guān)工作。
居民委員會可以分設(shè)若干居民小組,開展樓組、弄堂等組織形式的居民自治活動。
第十條(居民會議)。
居民會議由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。
居民會議由居民委員會依法召集和主持,討論決定下列事項:
(一)制定居民自治章程和居民公約;。
(四)涉及全體居民利益的其他重要事項。
居民會議有權(quán)依法撤換和補選居民委員會成員,撤銷或者變更居民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。
居民委員會及其成員、居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會議作出的決議。
居民委員會以服務(wù)居民為宗旨,承擔(dān)下列主要任務(wù):
(二)調(diào)解民間糾紛;。
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作,維護居民和業(yè)主的合法權(quán)益;。
(六)組織居民對基層政府及居民區(qū)相關(guān)公共服務(wù)單位進行工作評價;。
(七)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映居民的意見、要求和提出建議;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第十二條(居民自治章程和居民公約)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本居民區(qū)實際,組織居民制定居民自治章程和居民公約,經(jīng)居民會議討論通過后實施。居民自治章程應(yīng)當(dāng)報街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
居民自治章程對居民委員會組織建設(shè)、居民自治制度和行為規(guī)范、監(jiān)督評議等基本自治事項作出規(guī)定。居民公約對本居民區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的具體事項進行規(guī)范。
居民自治章程和居民公約的內(nèi)容,不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
居民委員會及其成員、居民應(yīng)當(dāng)遵守居民自治章程和居民公約。
第十三條(自我教育)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,弘揚社會主義核心價值觀,教育居民遵守公序良俗、社會公德、居民自治章程和居民公約、履行依法應(yīng)盡的義務(wù),促進社區(qū)和諧。
第十四條(自我服務(wù))。
居民委員會應(yīng)當(dāng)開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動,推動居民互助服務(wù)和志愿服務(wù)活動。
第十五條(“三會”制度)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)通過聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會等形式,對涉及居民切身利益的居民區(qū)公共事務(wù),聽取居民的意見和建議,組織、引導(dǎo)居民有序參與自治事務(wù)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全自治議題和自治項目形成機制,通過居民小組長、樓組長等征集自治議題和自治項目,提高來自居民或者居民小組、群眾活動團隊的議題比重。
第十六條(居務(wù)公開)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)及時、真實公布下列事項,接受居民查詢和監(jiān)督:
(一)居民會議討論決定的事項及其實施情況;。
(二)聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會的有關(guān)情況;。
(三)社區(qū)協(xié)商成果的落實情況;。
(五)政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況;。
(六)涉及全體居民利益、居民普遍關(guān)心的其他事項。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、評議員、同志們:
自去年本人任駐xxxx社區(qū)第一書記以來,在街道黨委、政府,選派單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊依靠全社區(qū)黨員和廣大群眾,團結(jié)社區(qū)同事,認真履行工作職責(zé)并開展工作,取得了一定的成效,黨支部、居委會在群眾中的威信得到了提高,凝聚力不斷增強?,F(xiàn)就我一年以來的主要工作情況匯報如下:
一、加強學(xué)習(xí),努力提高自身政策理論水平。
作為社區(qū)第一書記,初步摸清xxxx社區(qū)的情況后,我深知自己的責(zé)任,明顯地感受到自身的不足,需要加強黨性鍛煉,提高思想道德修養(yǎng)。
一是加強理論學(xué)習(xí)。自覺認真學(xué)習(xí)黨的xx、xx屆四中、五中、六中全會和中央、省、市、區(qū)、街道關(guān)于遵守“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”等相關(guān)文件精神,積極踐行“三嚴(yán)三實”,自覺參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,不斷增強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。
二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為適應(yīng)工作需要,平時注意閱讀社區(qū)工作方面的報道或資料,提高自身的協(xié)調(diào)能力及水平。通過努力學(xué)習(xí),文化素質(zhì)和理論水平有了一定的提高。
二、做好社區(qū)黨建工作。
(一)扎實推進軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓工作。
在進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,查擺出存在軟弱渙散問題的原因:如黨性素質(zhì)不高,缺乏學(xué)習(xí),不能充分發(fā)揮黨員的先進模范作用;黨員組織意識淡薄,開展黨組織活動不經(jīng)常,一年只召開一次黨員大會;對入黨的黨員的選拔制度和黨員的隊伍結(jié)構(gòu)不夠重視等。對此,我們登記造冊、建立臺賬,有針對性地開展集中整頓工作。經(jīng)過整頓,達到了黨組織班子配齊配強、社區(qū)黨支部黨員正常開展黨組織活動,壯大年輕黨員隊伍等各項工作的目標(biāo)要求。
一是做好宣傳教育學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮社區(qū)黨建宣傳平臺作用,通過宣傳欄、橫幅、櫥窗、展板、“掌上村務(wù)”平臺等媒介,大力向社區(qū)居民宣傳開展“兩學(xué)一做”活動,宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的精神實質(zhì)和根本要求,引導(dǎo)社區(qū)黨員關(guān)注《共產(chǎn)黨員》、《南粵清風(fēng)》等黨建微信公眾號。截至目前,利用“掌上村務(wù)”平臺共發(fā)送“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和活動信息約1159條,社區(qū)約90%黨員通過手機關(guān)注了《共產(chǎn)黨員》、《南粵清風(fēng)》等黨建微信公眾號。營造了人人了解、人人關(guān)注“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的濃厚輿論氛圍。
二是堅持“三會一課”制度。經(jīng)整頓,社區(qū)每季度召開一次黨員大會,每月召開一次支部委員會,并堅持抓好自身建設(shè),做到合理分工、落實責(zé)任。
三是參觀xxxx故居。為迎接中國共產(chǎn)黨成立xx周年,我們參觀了xxxx故居。感受xxxx作為北伐名將、抗日英雄的錚錚鐵骨和浩然正氣,也感受到了xxxx這些年建設(shè)發(fā)展的新成就,提高了黨員的榮譽感和責(zé)任感。
四是加強黨員的管理和教育工作。搞好黨員組織關(guān)系排查及入黨管理,今年全年,社區(qū)黨員共有60名,3名同志轉(zhuǎn)正。同時還規(guī)范黨費收繳及管理工作,建立了專人管、足額收、及時繳、定期查的工作機制,使黨費工作規(guī)范化、制度化水平上升一個臺階。
(二)扎實加強社區(qū)建設(shè),避免工作盲區(qū)。
著力解決好社區(qū)管理服務(wù)問題。建立健全以居民委員會主任—社區(qū)工作人員—樓棟長為線條、社區(qū)居民積極參與、社區(qū)黨總支為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)網(wǎng)格員經(jīng)常深入群眾,了解和聽取居民的意見建議,把“上訪”變“下訪”,確保了重大節(jié)日、重大活動期間無人上訪。同時,積極做好社會矛盾和安全問題排查調(diào)處工作,引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求,主動排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展走訪慰問,響應(yīng)“精準(zhǔn)扶貧”
開展“送溫暖”走訪慰問活動。把關(guān)注民生和慶?;顒佑袡C結(jié)合起來,開展“送溫暖”活動。對困難黨員、困難群眾以及黨員老模范、老黨務(wù)工作者進行走訪慰問,實現(xiàn)黨員受教育、群眾得實惠的目的。
三、加強廉政自律。
在個人廉政自律方面,主要從以下幾個方面做出努力:
一是自覺接受群眾的監(jiān)督。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)利,勤勤懇懇為人們服務(wù)。
二是萬事從小事做起。在日常工作中,堅持勿以惡小而為之的原則,在任何工作中,即刻自重、自省、自警、自勵,在立言立行上下功夫,以實際行動杜絕以權(quán)謀私。
四、在工作中還存在的問題。
本人至今對xxxx社區(qū)情況了解的還不是十分深入,走訪不夠多,對某些旮旯還沒有踏足過。對工作主要還是按上級的安排進行,還沒有完全融入到群眾中去,在工作中新思路、新舉措不多,創(chuàng)造性工作開展不夠。加上第一書記基層經(jīng)驗不足,仍需加強學(xué)習(xí)。
五、工作感受和啟示。
(一)要積極做好角色轉(zhuǎn)變的應(yīng)對工作。
角色的轉(zhuǎn)變,必然會遇到困難和不適應(yīng)。對此,要通過各種渠道和形式,提高自己的理論、政策、科技、法律等各方面的知識水平,從而豐富社區(qū)工作,牢固樹立工作信心。同時脫產(chǎn)后,要虛心向各位新同事學(xué)習(xí),認真聽取各方意見,敢于不斷的挑戰(zhàn)自我,大膽工作,服務(wù)于民,奉獻社會,才能得到居支兩委干部的支持,以及廣大居民的認同和擁護,進一步夯實群眾基礎(chǔ)。一年多的工作交流中,我受到社區(qū)各同志的啟發(fā)和幫助,受益匪淺,獲益良多。
(二)要牢固樹立良好作風(fēng)。
作為組織選派的第一書記。要深刻理解自己的一言一行代表著整個下派單位,代表著區(qū)水務(wù)局黨組的形象。要時刻增強黨的意識,牢記黨員這第一身份,真正做到感情真、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實,不忘初心,守住底線,立好樣子,用實際行動展現(xiàn)機關(guān)干部的良好形象和精神風(fēng)貌。
(三)要積極做好溝通工作,調(diào)動工作積極性。
良好的溝通是工作順利開展的橋梁,抓好隊伍建設(shè)是工作順利開展的保證。團結(jié)好居支兩委一班子人,做好班子成員的思想工作,引導(dǎo)一班人心往一處想,勁往一處使,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,可以充分調(diào)動大家的積極性,形成合力,能更加有效地加強班子建設(shè),增強團結(jié),統(tǒng)一思想,更好地起好帶頭作用。
(四)要帶著感情為民謀利。
為民謀利,并不是要拿出多少錢來給群眾,也不是給得越多越好。關(guān)鍵是看心里是否始終裝著群眾,作決策、辦事情的時候是否想到了群眾,力所能及地為群眾解決一些實際困難和問題。要從人民群眾最現(xiàn)時、最關(guān)心、最直接的問題抓起,多辦得人心、暖人心的好事實事,只有這樣才能得到廣大人民群眾的真心擁護和支持。
以上是我的述職情況,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十
第一條(目的與依據(jù))。
為了加強居民委員會建設(shè),服務(wù)居民群眾,提高居民自治能力和自治水平,促進社區(qū)和諧,根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條(適用范圍)。
本市行政區(qū)域內(nèi)居民委員會組織運行、履行自治職能、協(xié)助相關(guān)工作及保障機制等,適用本條例。
第三條(基本原則)。
居民委員會工作應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、依法自治、社會參與,服務(wù)居民群眾,形成居民區(qū)治理合力。
第四條(黨的領(lǐng)導(dǎo))。
中國共產(chǎn)黨在居民區(qū)的基層組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,依照憲法和法律、法規(guī),支持和保障居民委員會發(fā)揮自治功能,推動建立健全居民區(qū)治理架構(gòu)。
第五條(政府指導(dǎo))。
市、區(qū)人民政府對居民委員會的工作給予指導(dǎo),其職能部門應(yīng)當(dāng)對居民委員會的工作給予支持和幫助。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對居民委員會的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)等給予具體指導(dǎo)、支持和幫助。
第六條(社會協(xié)同)。
國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會的工作,通過多種形式,共同參與居民區(qū)建設(shè)和治理。
第七條(工作創(chuàng)新)。
鼓勵居民委員會根據(jù)本居民區(qū)實際和居民需求,創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展自治內(nèi)容,不斷提高居民自治能力和水平。
居民委員會根據(jù)居民居住狀況、人口規(guī)模、公共服務(wù)資源配置等因素,按照便于居民自治和服務(wù)、管理的原則設(shè)置。
居民委員會的設(shè)置、撤銷、規(guī)模調(diào)整,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
居民委員會成員包括主任、副主任和委員,由本居民區(qū)有選舉權(quán)的居民依法選舉產(chǎn)生。
居民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,辦事公道,廉潔奉公,熱心為居民服務(wù),接受居民監(jiān)督。
居民委員會根據(jù)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化、環(huán)境和物業(yè)管理等工作需要下設(shè)委員會,依法開展自治活動,協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好有關(guān)工作。
居民委員會可以分設(shè)若干居民小組,開展樓組、弄堂等組織形式的居民自治活動。
第十條(居民會議)。
居民會議由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。
居民會議由居民委員會依法召集和主持,討論決定下列事項:
(一)制定居民自治章程和居民公約;。
(四)涉及全體居民利益的其他重要事項。
居民會議有權(quán)依法撤換和補選居民委員會成員,撤銷或者變更居民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。
居民委員會及其成員、居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會議作出的決議。
居民委員會以服務(wù)居民為宗旨,承擔(dān)下列主要任務(wù):
(二)調(diào)解民間糾紛;。
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作,維護居民和業(yè)主的合法權(quán)益;。
(六)組織居民對基層政府及居民區(qū)相關(guān)公共服務(wù)單位進行工作評價;。
(七)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映居民的意見、要求和提出建議;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第十二條(居民自治章程和居民公約)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本居民區(qū)實際,組織居民制定居民自治章程和居民公約,經(jīng)居民會議討論通過后實施。居民自治章程應(yīng)當(dāng)報街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
居民自治章程對居民委員會組織建設(shè)、居民自治制度和行為規(guī)范、監(jiān)督評議等基本自治事項作出規(guī)定。居民公約對本居民區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的具體事項進行規(guī)范。
居民自治章程和居民公約的內(nèi)容,不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
居民委員會及其成員、居民應(yīng)當(dāng)遵守居民自治章程和居民公約。
第十三條(自我教育)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,弘揚社會主義核心價值觀,教育居民遵守公序良俗、社會公德、居民自治章程和居民公約、履行依法應(yīng)盡的義務(wù),促進社區(qū)和諧。
第十四條(自我服務(wù))。
居民委員會應(yīng)當(dāng)開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動,推動居民互助服務(wù)和志愿服務(wù)活動。
第十五條(“三會”制度)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)通過聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會等形式,對涉及居民切身利益的居民區(qū)公共事務(wù),聽取居民的意見和建議,組織、引導(dǎo)居民有序參與自治事務(wù)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全自治議題和自治項目形成機制,通過居民小組長、樓組長等征集自治議題和自治項目,提高來自居民或者居民小組、群眾活動團隊的議題比重。
第十六條(居務(wù)公開)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)及時、真實公布下列事項,接受居民查詢和監(jiān)督:
(一)居民會議討論決定的事項及其實施情況;。
(二)聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會的有關(guān)情況;。
(三)社區(qū)協(xié)商成果的落實情況;。
(五)政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況;。
(六)涉及全體居民利益、居民普遍關(guān)心的其他事項。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全居民委員會工作評價機制,提高居民評價的權(quán)重,以居民知曉度、參與度、滿意度為重點,評價居民委員會及其成員的工作。
居民委員會及其成員應(yīng)當(dāng)接受居民會議對其履職情況的民主評議,聽取居民意見,每年不得少于一次。
第十八條(人民調(diào)解)。
居民委員會依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會以法律、法規(guī)、國家的政策和社會公德規(guī)范為依據(jù),通過說服、疏導(dǎo)等方法,在自愿、平等的基礎(chǔ)上,及時化解與居民有關(guān)的矛盾、糾紛,促進居民區(qū)的`和諧、穩(wěn)定。
第十九條(與業(yè)主委員會的關(guān)系)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、房屋管理部門做好業(yè)主委員會組建和換屆選舉的組織工作,指導(dǎo)業(yè)主委員會建立健全日常運作的工作制度。
因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,居民委員會應(yīng)當(dāng)在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織業(yè)主討論決策住宅小區(qū)公共管理事務(wù),或者經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),由居民委員會代行業(yè)主委員會的相關(guān)職責(zé)。房屋管理部門應(yīng)當(dāng)加強對居民委員會代行業(yè)主委員會相關(guān)職責(zé)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
居民委員會應(yīng)當(dāng)加強對業(yè)主委員會的日常指導(dǎo),引導(dǎo)其以自治方式規(guī)范運作。對涉及大多數(shù)居民利益的物業(yè)管理事項,居民委員會有權(quán)督促業(yè)主委員會依法召開業(yè)主大會,廣泛征求業(yè)主意見并形成決議。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合居民委員會依法履行自治管理職能,支持居民委員會開展工作,接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;業(yè)主委員會作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會。
鼓勵和推進符合條件的居民委員會成員經(jīng)合法程序擔(dān)任業(yè)主委員會成員。
第二十條(物業(yè)管理)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)同業(yè)主委員會督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)管理職責(zé);對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行職責(zé)或者物業(yè)管理方面存在的問題,可以報告街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、房屋管理部門。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、房屋管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理。
在尚未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未組建業(yè)主委員會的住宅小區(qū),居民委員會應(yīng)當(dāng)組織居民做好公共區(qū)域的物業(yè)管理工作。
居民委員會可以依法調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。
第二十一條(動員社會參與)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)居民區(qū)生活服務(wù)、公益慈善、文體活動、糾紛調(diào)解等社會組織和群眾活動團隊、志愿者參與居民區(qū)服務(wù)和管理,動員居民區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位向居民開放資源、履行社會責(zé)任,共同參與居民區(qū)建設(shè)和治理。
第二十二條(社區(qū)協(xié)商)。
居民委員會可以采取居民區(qū)聯(lián)席會議等形式,組織居民代表、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)民警、志愿者以及居民區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、群眾活動團隊等的代表,就社區(qū)公共事務(wù),開展民主協(xié)商。
對協(xié)商確定需要居民委員會落實的事項,居民委員會應(yīng)當(dāng)及時組織實施,并將落實情況在規(guī)定期限內(nèi)向居民公開,接受監(jiān)督。受政府或者有關(guān)部門委托的協(xié)商事項,協(xié)商結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向政府或者有關(guān)部門報告;政府和有關(guān)部門無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納協(xié)商結(jié)果,并以適當(dāng)方式反饋。
第二十三條(協(xié)助公共服務(wù))。
居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好與居民利益相關(guān)的社會保障、勞動就業(yè)、社會救助、優(yōu)待撫恤、公共衛(wèi)生、計劃生育、社區(qū)教育、文化體育、消費維權(quán)和老年人、殘疾人、婦女、未成年人權(quán)益保障等公共服務(wù)工作。
第二十四條(協(xié)助公共管理)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好人口管理、住宅小區(qū)綜合治理、社區(qū)矯正等公共管理工作。
居民委員會應(yīng)當(dāng)組織其成員、居民、志愿者等協(xié)助做好城市網(wǎng)格化綜合管理工作,對在本居民區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的城市管理、市場監(jiān)管、社區(qū)安全等問題及時予以勸阻,同時上報街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市網(wǎng)格化綜合管理平臺,并支持、協(xié)助城市管理行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、公安等執(zhí)法和管理機構(gòu)依法予以處置。
第二十五條(協(xié)助公共安全)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)組織居民參與社會治安綜合治理,開展群防群治,協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好居民區(qū)的消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、減災(zāi)救災(zāi)等公共安全工作。
第二十六條(協(xié)助行政事項的規(guī)范管理)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立居民委員會協(xié)助行政事項的準(zhǔn)入管理機制,制定居民委員會依法協(xié)助行政事項清單;對清單以外的協(xié)助行政事項,居民委員會有權(quán)拒絕辦理。市、區(qū)人民政府職能部門不得將職責(zé)范圍內(nèi)的事項轉(zhuǎn)交給居民委員會承擔(dān)或者直接給居民委員會安排工作任務(wù)。
對居民委員會依法協(xié)助的行政事項,有關(guān)政府職能部門應(yīng)當(dāng)為居民委員會提供必要的經(jīng)費、工作條件和信息支持,并進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十七條(證明事項的規(guī)范管理)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立居民委員會出具證明事項的準(zhǔn)入管理機制,制定居民委員會出具證明事項范圍清單,將法律、法規(guī)明確規(guī)定以及經(jīng)審核批準(zhǔn)的政府職能部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織需要居民委員會出具的證明事項,納入清單范圍。
對清單以內(nèi)的事項,居民委員會應(yīng)當(dāng)使用印章出具證明;對清單以外的事項,居民委員會有權(quán)拒絕出具證明。
第二十八條(對政府及公共服務(wù)單位的評價)。
對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府職能部門派出機構(gòu)及其相關(guān)工作人員工作情況的考核,應(yīng)當(dāng)聽取居民委員會的意見。居民委員會可以組織居民進行評議,評議意見應(yīng)當(dāng)作為對相關(guān)機構(gòu)和人員進行考核的重要依據(jù)。
居民委員會可以組織居民對供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等公共服務(wù)單位的服務(wù)情況進行評議,并將評議意見反饋給相關(guān)行政主管部門,作為其對相關(guān)單位進行管理或者考核的依據(jù)。
第二十九條(反映民意)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)通過多種形式收集居民的意見、建議,對居民反映的問題,及時協(xié)調(diào)處理;無法協(xié)調(diào)處理的,應(yīng)當(dāng)及時向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者相關(guān)政府職能部門報告。
居民委員會成員應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和國家的政策,學(xué)習(xí)社會工作知識,掌握做好群眾工作的方法,不斷提高服務(wù)居民和依法辦事的能力。
市、區(qū)民政部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民區(qū)治理實際,通過加強分類指導(dǎo)、總結(jié)推廣經(jīng)驗、開展專業(yè)培訓(xùn)等方式,幫助居民委員會及其成員提高組織和引導(dǎo)居民自治的能力。
第三十一條(日常工作制度)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全接待、聯(lián)系、服務(wù)居民的工作制度,根據(jù)實際需要,通過錯時上下班、全日值班、節(jié)假日輪休等方式,保障工作運轉(zhuǎn),方便群眾辦事。
第三十二條(經(jīng)費和設(shè)施保障)。
居民委員會的辦公經(jīng)費、社區(qū)服務(wù)經(jīng)費和自治項目經(jīng)費以及辦公用房、居民區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,由區(qū)人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照國家和本市有關(guān)規(guī)定予以保障。
市財政、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范管理、勤儉節(jié)約、高效便捷、公開透明的原則,制定和完善居民委員會經(jīng)費使用、管理規(guī)定,方便居民委員會開展工作。
第三十三條(人員保障)。
對符合條件的居民委員會成員,可以按照本市有關(guān)規(guī)定聘任為社區(qū)工作者,享受相應(yīng)的待遇保障。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)居民區(qū)服務(wù)和管理需要,安排一定數(shù)量的社區(qū)工作者協(xié)助居民委員會開展工作。
第三十四條(專業(yè)化支持)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵和支持居民區(qū)引入專業(yè)社會組織,在居民委員會的組織安排和監(jiān)督下,提供法律援助、文化體育、社會工作等專業(yè)服務(wù),滿足居民多樣化需求。
第三十五條(信息化建設(shè)與保障)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善居民區(qū)綜合管理和服務(wù)信息平臺,收集、整合居民區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息資源共享,為提高居民區(qū)服務(wù)和管理效率提供支撐。
鼓勵居民委員會推進自治方式的信息化,拓展自治渠道和平臺。
公安、房屋管理、規(guī)劃國土資源、民政、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)依法向居民委員會提供人口、房屋等基礎(chǔ)信息和有關(guān)政務(wù)服務(wù)信息,支持居民委員會開展工作。
居民委員會未按照本條例規(guī)定履行義務(wù)的,由居民會議予以糾正;必要時,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正。
第三十七條(違反協(xié)助行政事項規(guī)范管理規(guī)定的法律責(zé)任)。
市、區(qū)人民政府職能部門違反本條例規(guī)定,將職責(zé)范圍內(nèi)的事項轉(zhuǎn)交給居民委員會承擔(dān)或者直接給居民委員會安排工作任務(wù)的,由同級人民政府予以糾正、通報批評;情節(jié)較重的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過處分。
第三十八條(施行日期)
本條例自年月日起施行。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十一
夢想是船,動力是帆,實踐在海洋,而在過去的兩個月里,我正是乘著夢想之船,揚著動力之帆,在那課堂以外的知識海洋上探索,而這一探索就是在居委會實習(xí)的短短兩個月。
實習(xí)的日子是短暫的,但卻是精彩的。
這次我的實習(xí)地點是在xxxxxx居委會。整個實習(xí)期間,我的思想經(jīng)歷了一個從興奮好奇到無聊懈怠到自責(zé)反省到努力探尋到疲倦但欣慰充實,實習(xí)結(jié)束卻仍意猶未盡這樣一個過程。
開始的時候,興奮期待充滿我的心胸,但隨后的僅僅幫他們整理資料的實習(xí)生活讓我感到有些無聊,隨即而來的自責(zé)感讓我反省,讓我明白,不能這樣庸庸地過完實習(xí)生活,于是乎,我努力地探尋我能搜集到的資料,盡我的能力去認識了解這個社區(qū)并提出自己的疑惑找出社區(qū)中存在的問題,后半段的實習(xí)生活是疲倦的,但是我卻倍感充實。
從一次次的探尋努力中,我汲取了知識和養(yǎng)分。
即將結(jié)束實習(xí)的時候,我感覺心情沉重,我對居委會有一股很強烈的依戀之情,因為我還有些疑惑沒有搞明白,還有些資料沒有收集,還有些自己想做的事情沒有做。
實習(xí)期間,我主要幫助社區(qū)居委會整理撰寫創(chuàng)建文明社區(qū)的材料。整理檔案資料,把管轄范圍內(nèi)的各大花園住戶資料通過電話訪問或上門訪問做一番全方面的調(diào)查。形成有邏輯,有條理的更加科學(xué)的管理。
參加街道辦召開的會議,負責(zé)完成會議記錄,寫工作總結(jié)。向上級通報臺風(fēng)“派比安”對本轄區(qū)造成的影響,并撰寫申報文件。負責(zé)管理宣傳欄內(nèi)容,向社區(qū)居民宣傳計劃生育政策和法律常識,每天留意各大報刊重大新聞并撰寫讀后感。成功的策劃組織了一場由中小學(xué)生組成的法律知識競賽。受到了前山居民的尊敬和好評,得到同事的一致贊同。
此外,協(xié)助計劃生育部門記錄《xxxxxxx》; 填寫《xxxxxx》;排檔xxxxxx;辦理獨生子女證;為社區(qū)居民提供辦理入戶手續(xù)的基本流程和要求。
事情看上去是簡單的,瑣碎的。但是這些卻與千千萬萬的珠海百姓的日常生活有者密切的關(guān)系,為政府做好最基本的宣傳工作和溝通工作。維持社會的治安,為建立更加和諧的社會打下堅實的基礎(chǔ)。居委會的功勞不小。居委會最接近社會的底層,最能體會人民的疾苦,又是最能反映人民的心聲,最好地為政府投來最深切的慰問,為政府最快地表達有關(guān)的法律法規(guī)。居委會雖小,但是在構(gòu)建和諧社會工作中是不可或缺的。
不要以為,辦公室生活就是“一杯茶和一張報紙”,居委會工作看似沒有什么大事,但是每天細小的“瑣事”不容你有半點差池,而機關(guān)里的報紙最多,但并非供娛樂所用,而是讓領(lǐng)導(dǎo)干部了解社會動態(tài),百姓安樂,政府政策,國內(nèi)外大事,只有這樣在開會的時候才可以理論聯(lián)系實際,真正的為民辦事。
“千里之行,始于足下”。這近兩個月的短暫而又充實的實習(xí),我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用,過渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個重要步驟,對將來走上工作崗位也有著很大幫助。
“態(tài)度和能力就是最大的競爭力。”是的。態(tài)度真的很重要。剛剛進入居委會實習(xí)的時候,我總覺得一個編輯出版專業(yè)的學(xué)生來到居委會實習(xí),好像十分的不相稱??傆X得居委會這樣的小地方,不會學(xué)到什么有用的東西,但是我錯了。
因為我沒有意識到所有的知識都是靠自己一點點地積累起來的。而更加老套的說話就是:學(xué)無止境。于是,我每天都準(zhǔn)時地上下班,每天都微笑著面對來訪的每一個人,熱情的幫助有需要的人,真誠的幫助他們解決問題,排除困擾。我每天都用充實來把自己武裝起來,用我熱情和真情去切切實實的做事。
總不讓自己閑下來,發(fā)現(xiàn)可以做的事情就馬上干勁十足。這樣一來,同事們對我也更加熱情了,很多工作上的難題都愿意與我分享。本來我是負責(zé)協(xié)助書記管理日常事務(wù)的。
慢慢的幾個部門的工作我都可以一展身手。更加讓我自豪的是,我成功地策劃組織了一場法律知識競賽,競賽選手都是中小學(xué)生,由三組構(gòu)成,每組三個人。
分為競猜,搶答,無聲演示等多個環(huán)節(jié)來弘揚法律權(quán)威和普及法律常識,提高人們的法律觀念??吹剿麄冊谂_上的積極,幽默地表現(xiàn),和臺下社區(qū)居民,尤其是他們的父母激動的淚水。在我離開居委會最后的一天,書記發(fā)給我根本沒有預(yù)料到的工資的時候,我激動不已,因為他們真的把我當(dāng)成了他們的一份子,而不是純粹的實習(xí)生,我知道我選擇的是正確的。
態(tài)度真的很重要,無論我們以后將要從事什么行業(yè),正確的工作態(tài)度都是必須的。在我們將要踏進社會這一門檻的進程中,調(diào)整我們的態(tài)度顯得尤為重要。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。
這一段時間所學(xué)到的經(jīng)驗和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教導(dǎo),這是我一生中的一筆寶貴的財富。這次實習(xí)也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的.問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說,需要學(xué)習(xí)的東西很多,他們就是最好的老師,正所謂“三人行,必有我?guī)煛保覀兛梢詫W(xué)到很多很多。因而我很自豪的說:我這次的實習(xí)真的收獲很大。
盡管我沒有像其他同學(xué)一樣在各大報刊發(fā)表文章,似乎一無所獲,但是我學(xué)到的是如何正確的待人接物,如何的在必要的時刻表現(xiàn)自己,并且在實踐中得到很好的運用。因而我自豪,自信!
這次實踐活動在xx街xx二社區(qū)居民委員會進行,據(jù)了解,xx二社區(qū)隸屬于xx市xx區(qū)xx街道辦,座落于美麗的“光谷腹地”,南依南湖,北鄰雄楚大道,地理位置十分優(yōu)越,交通便利,環(huán)境優(yōu)美,小區(qū)綠化面積比例大,公共設(shè)施完善。
小區(qū)的教科文衛(wèi)條件也相當(dāng)優(yōu)越,周邊有中南民族大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、xx中學(xué)等大中院校;附近有省榮軍醫(yī)院、光谷醫(yī)院等。社區(qū)總面積有八萬余平方米,小區(qū)功能齊全,配備有比較完善的娛樂健身設(shè)施,有50余棟居民樓,近100個樓號,98個樓組長,居住有1300多戶3000余人,分設(shè)有兩個社區(qū)居委會,轄于xx街道。
這次實習(xí)所在的xx二區(qū)居委會現(xiàn)有委員五人,設(shè)置書記主任一人,其余則分管文教婦代、老年工作與援助員、綜合治理與調(diào)解、計劃生育、民政與衛(wèi)生等。另有xx街街道辦下派的助殘員,負責(zé)社區(qū)的殘疾人工作。居委會的委員由居民選舉產(chǎn)生的,社區(qū)居委會每屆任期三年,屆滿后換屆選舉工作由湖北省政府統(tǒng)一部署。
xx小區(qū)實習(xí)過程及感受
這次實習(xí)由黃俏牽頭,黃俏、楊勝根和本人前去聯(lián)系,因為黃俏所在的綠色環(huán)保協(xié)會以前在這個社區(qū)開展過一系列活動,所以洽談這事很順利。不過,在后來安排同學(xué)們?nèi)嵙?xí)的時候遇到了一些些小的困難,主要是臨近畢業(yè)了,大家都有很多事情要去做,有考研的,考公務(wù)員的,找工作的……很難調(diào)動大家的積極性去認真地參與到實習(xí)活動中。好在在我們的努力下,實習(xí)活動總體來說開展的比較順利,小區(qū)居委會的工作人員也很能理解我們,為我們的實習(xí)活動提供了很便利的環(huán)境,非常感謝他們的支持和理解。
xx小區(qū)范圍比較大,劃分為兩個子社區(qū)(在這里,我稱之為子社區(qū),不知道恰當(dāng)不恰當(dāng)),為了讓參與此次實習(xí)的同學(xué)們能夠很順利地找到具體的實習(xí)地點,我還特意用電腦繪制了一張簡易的地圖,有點夸張,肯定是說不上精確了,不過,依著地圖,總是能找到那個位置的,這也就足夠了。
這次的實習(xí)時間不是很長,為期一周,在這短短的一周時間里,讓我們走出了課堂,走出了校門,去親身體會了一下外面的世界,開闊了我們的眼界,同時也鞏固了我們所學(xué)的專業(yè)知識。
在這個過程中,相信我們都能夠深切地感受到社會才是一所更能鍛煉人的綜合性的大學(xué)。臨近畢業(yè)的我們,更應(yīng)該適時的走出校門,把從現(xiàn)在到明年七月份畢業(yè)的這段時間作為一個從學(xué)??缛肷鐣倪^渡期。這樣的一次實習(xí)機會,讓我們學(xué)有所用,在實踐中成才,把社會工作的理念跟實際工作相結(jié)合,真正為社會服務(wù),不僅僅是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)老師對我們的要求,也是社會對我們當(dāng)代大學(xué)生的要求。
反過來,在實踐和貢獻中實現(xiàn)自身的價值,不斷地拓展實踐活動的范圍,充分挖掘自身的潛力,則是我們對自己的要求,在當(dāng)前,也可以說是為我們以后能夠更好地參加工作打下堅實的基礎(chǔ)。
我是這次實習(xí)活動第二小組的組長,其他成員有:xx、xx、xx、xx。我們第一天去實習(xí)的時候,受到了社區(qū)居委會辦事人員的歡迎,我們很感動。在實習(xí)的幾天里,我們五名成員首先約法三章——不遲到,不早退、嚴(yán)格遵守居委會的工作紀(jì)律。因為我們深知,我們的一言一行不僅僅是代表著我們自己,同時也關(guān)切到我們民大學(xué)子幾采。在那幾天里,我們確實做到了,深感欣慰,其中有個別同學(xué)因為有事,確實不能去的,也提前對小區(qū)主任說明,請個假。
我們在那幾天的主要工作是做關(guān)于青少年的法制宣傳工作,在正式去實習(xí)之前,我已經(jīng)在網(wǎng)上搜集了許多有關(guān)青少年法制宣傳的資料,為我們更好地開展實習(xí)工作作好了準(zhǔn)備。我們幾名成員或分散開來或集中在一起工作,負責(zé)相應(yīng)的項目。
每天上午、下午我們準(zhǔn)時到居委會的時候,主任都會為我們安排好要完成的工作,比如整理一些文件,處理一些資料等,工作量不大,很多時候是一些小的事情,但是我們每個人都很認真地去完成它。因為我們知道,事情看上去是簡單的,瑣碎的,但是卻與許多社區(qū)居民的日常生活有著密切的關(guān)系,稍有不慎,可能會造成很大的差錯。
社區(qū)宣傳欄上,吸引著一簇一簇的社區(qū)居民前去觀看。我們的成員還對其中的某些內(nèi)容作了一些講解,以便社區(qū)居民能夠更加深刻地理解。在社區(qū)辦事人員的指導(dǎo)和支持下,我們的工作取得了成效,大家都很高興。
在實習(xí)活動結(jié)束的時候,我們一一對社區(qū)居委會的辦事人員表示了感謝,感謝他們對我們的理解和支持,辦事人員也對我們的工作能力表示認可,并且表示如果有機會,希望我們下次還能再去。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十二
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《甘肅省實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法》,以及嘉峪關(guān)市委《印發(fā)全面加強和改進城市基層黨建工作的推進方案、關(guān)于開展“社區(qū)管家”行動推進黨建引領(lǐng)城市基層治理的實施方案關(guān)于建立“雙報到、雙服務(wù)、雙評議”機制深化在職黨員社區(qū)志愿服務(wù)活動的實施方案街道社區(qū)職責(zé)清單“黨建聯(lián)盟”輪值主席職責(zé)清單社區(qū)小微權(quán)力清單社區(qū)下沉事項目錄清單的通知》(以下簡稱“1+2+4方案清單”)精神,結(jié)合我市實際,提出如下方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體要求。深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,進一步規(guī)范居民委員會工作,優(yōu)化居民委員會功能,暢通為民服務(wù),充分發(fā)揮居民委員會在社區(qū)治理中的作用。
(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭到2020年底,完成新設(shè)立、調(diào)整居民委員會方案及選舉工作。進一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制,以增強居民委員會服務(wù)群眾能力為最終落腳點,規(guī)范居民委員會工作,優(yōu)化居民委員會功能,促進居民委員會及其工作人員服務(wù)群眾、引領(lǐng)自治共治能力獲得明顯提升,切實增強居民歸屬感、感受度和滿意度。
二、居民委員會職責(zé)。
組織和動員居民學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),參與各項精神文明創(chuàng)建活動;
組織社區(qū)居民對市直部門的各項政務(wù)進行民主評議和民主監(jiān)督;
組織居民開展公益性社區(qū)服務(wù),實現(xiàn)居民間的自助和互助,制定完善居民公約;
組織居民開展公共衛(wèi)生、防火防盜等工作,協(xié)助應(yīng)對處理社區(qū)突發(fā)性公共事件;
監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作。
三、組織建設(shè)。
(一)居民委員會設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整。根據(jù)中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》(甘辦發(fā)〔2012〕19號)中提出的“一個社區(qū)原則上設(shè)置一個社區(qū)居民委員會,管轄輻射居民不超過3000戶。現(xiàn)在規(guī)模過大或過小、管理人口過多或過少的社區(qū),可進行適度調(diào)整”,按照嘉峪關(guān)市委印發(fā)的“1+2+4方案清單”,綜合考慮實際,居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整由街道黨工委、街道辦事處提出,報請嘉峪關(guān)市人民政府決定。
(二)居民委員會經(jīng)費保障。社區(qū)黨委要為居民委員會提供必要的辦公保障,提供工作場所和議事陣地。必要時與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同協(xié)商解決。街道黨工委、辦事處要提前預(yù)算、申請,由市財政保證為所轄社區(qū)居民委會員成員(非在職)每人每月按照績效情況,發(fā)放報酬200-500元,切實提高工作積極性。
(三)居民委員會班子成員組成。居民委員會由主任、副主任和委員5-9人組成,由居民大會或居民代表大會選舉產(chǎn)生,重點向網(wǎng)格員、業(yè)主委員會成員、居民小組長、樓棟長傾斜,社區(qū)聘用工作者、聯(lián)防員(網(wǎng)格員)、協(xié)管員、零就業(yè)人員等工作力量經(jīng)街道黨工委統(tǒng)籌調(diào)派,合法選舉進入居民委員會。通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨支部書記與居民委員會主任“一肩挑”,“兩委”班子成員雙向進入,交叉任職,居民委員會和業(yè)主委員會人員也可交叉任職。健全居民委員會下屬委員會,設(shè)立人民調(diào)解、綜合治理、物業(yè)指導(dǎo)、公共文化等委員會,各下屬委員會由3至5人組成,委員會主任由居民委員會成員兼任。居民委員會組成人員因故出缺時,由居民委員會提名候選人,并按選舉程序進行補選。
鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部、社會知名人士、社區(qū)民警、群團組織負責(zé)人通過民主選舉程序兼任社區(qū)居民委員會成員。
四、制度建設(shè)。
(一)推行社區(qū)民主協(xié)商制度。堅持聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會“三會”制度,在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由居民委員會牽頭,居民代表和社區(qū)社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位、律師等各方代表參加,商討解決小區(qū)重大事項。
(二)居民自治章程和居民公約。居民委員會要根據(jù)國家法律法規(guī)和政策,組織制定《居民自治章程》和《居民公約》(報市民政局備案),規(guī)定居民的權(quán)利和義務(wù)。
(三)居務(wù)公開制度。居民委員會要根據(jù)國家法律法規(guī)和政策,按照《嘉峪關(guān)市關(guān)于進一步規(guī)范村(社區(qū))黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》,定期公開涉及群眾利益和社區(qū)建設(shè)管理中的事項,建立健全居務(wù)監(jiān)督委員會等監(jiān)督機制,依法保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(四)日常工作制度。居民委員會要練強內(nèi)功,建立健全會議學(xué)習(xí)、聯(lián)系、信息制度等各項內(nèi)部管理制度,切實提高自身管理能力水平。
1.會議制度。居民會議每年召開1至2次;
居民代表會議、居民小組長、樓棟(院落)長會議,根據(jù)需要隨時召開。居民委員會主任每周召集居民委員會成員召開1次工作例會,交流和溝通近期各項工作,檢查工作進度,安排下一階段工作??膳c業(yè)委會會議同時召開,以加強協(xié)作。
2.聯(lián)系制度。居民委員會成員應(yīng)分片包塊,深入群眾,聯(lián)系居民,堅持全覆蓋走訪與重點走訪相結(jié)合及時了解和反映居民群眾的意見和要求,填寫《民情日記》,掌握所轄人、地、物、事、組織的狀態(tài),及時化解潛在社會矛盾,提高社區(qū)自我應(yīng)對能力,做到串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心。
每半年組織1次小結(jié)會,總結(jié)半年來的工作學(xué)習(xí)情況,肯定成績、找出差距,不斷提高自身的工作能力。
(一)定期培訓(xùn)。加強居民委員會干部培訓(xùn),居民委員會主任每年至少參加1次集中培訓(xùn),其他成員每屆至少參加1次培訓(xùn)。街道黨工委要進一步加強對居民委員會副職和年輕同志的培養(yǎng)。
(二)考評激勵。加強對居民委員會日常工作的評議監(jiān)督,街道黨工委結(jié)合“社區(qū)管家”考核辦法,每年底進行一次考核評比。深入挖掘基層實踐中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,加大宣傳力度,表彰先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,力爭我市城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作走在全省前列。
六、實施步驟。
街道黨工委、社區(qū)黨組織要加強對居民委員會選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。原則上,今年年底前,完成新設(shè)立、調(diào)整居民委員會的選舉工作。居民委員會不做調(diào)整的,暫不進行換屆選舉(2021年為全省城市社區(qū)“兩委”換屆年,具體以全省城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作通知為準(zhǔn))。
居務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作參照《中共嘉峪關(guān)市委辦公室嘉峪關(guān)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會實施意見的通知》有關(guān)規(guī)定與居委會選舉同步安排部署,居務(wù)監(jiān)督委員會一般由3至5人組成,設(shè)主任1名,提倡由非居民委員會成員的社區(qū)黨組織班子成員或黨員擔(dān)任主任,居委會黨支部書記、居委會主任不得兼任居務(wù)監(jiān)督委員會主任。
(一)2020年6月-9月:街道辦事處完成新設(shè)立、調(diào)整居民委員會方案,報請市政府批準(zhǔn)。
1.開展摸底調(diào)查。深入社區(qū)開展調(diào)查研究,全面分析研判,居民委員會主任及成員候選人公信度和選舉思想動態(tài)等情況,摸清戶數(shù)、人口和外出務(wù)工經(jīng)商人員等基本情況,以及家族、宗族、宗教、黑惡勢力等可能影響和干擾選舉的情況。逐個分析選情,重點難點社區(qū)要提出針對性措施,“一社一策”,打好選舉工作基礎(chǔ)。
2.加強宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新媒體和宣傳欄、黑板報、標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊等形式,廣泛宣傳居民委員會劃分調(diào)整選舉的重要意義、政策程序、選人標(biāo)準(zhǔn)條件和紀(jì)律要求等,引導(dǎo)群眾自覺抵制宗派勢力和家族勢力對選舉工作的干擾和操縱。(二)2020年9月-12月:按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《甘肅省實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法》、《甘肅省城市居民委員會換屆選舉指導(dǎo)規(guī)程(試行)》程序進行選舉,12月31日前完成新設(shè)立、調(diào)整的居民委員會全部選舉工作,填寫《村(居)民委員會信息登記表》,報市民政局備案(含新設(shè)立、調(diào)整后及不做調(diào)整的居民委員會信息),備案信息務(wù)必準(zhǔn)確完整、真實有效。
1.街道黨工委和各社區(qū)要分別成立居民委員會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)和主持居民委員會選舉的具體事宜,分別制定選舉工作方案和具體實施方案,組織選民登記、提名、審查,確定候選人。
2.候選人聯(lián)審。履行社區(qū)黨委初審、街道黨工委復(fù)審、有關(guān)部門聯(lián)審,備案管理的程序。具體參照《嘉峪關(guān)市村“兩委”成員任職資格聯(lián)審辦法(試行)》執(zhí)行。
(三)選舉工作結(jié)束后,市民政局要及時更新全國村(居)民委員會統(tǒng)一賦碼管理系統(tǒng)中城市居民委員會組織信息,完成對全市新增、調(diào)整居民委員會的賦碼工作,確保我市居民委員會工作順利開展。(四)居民委員會建設(shè)工作是一項長期堅持系統(tǒng)提升的工作任務(wù),涉及面廣、難度大,街道辦事處要加強統(tǒng)籌,強化協(xié)同,探索方法,積累經(jīng)驗,推進居民委員會各項工作建設(shè)。
附件:1.甘肅省城市居民委員會換屆選舉指導(dǎo)規(guī)程(試行)。
2.居民委員會候選人資格聯(lián)審表3.村(居)民委員會信息登記表、花名冊。
附件1。
指導(dǎo)規(guī)程(試行)。
目錄。
第一章總則第二章選舉機構(gòu)第三章選民登記。
第四章居民代表和居民小組長第五章候選人的產(chǎn)生。
第六章投票選舉。
第七章辭職、罷免、職務(wù)終止和補選第八章違法選舉的處理。
第九章附則。
第一章總則。
第一條為規(guī)范城市社區(qū)居民委員會選舉工作,保障社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利,推進城市基層民主建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《甘肅省實施〈城市居民委員會組織法〉辦法》和《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》(甘辦發(fā)〔2012〕19號),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)程。
第二條城市社區(qū)居民委員會換屆選舉應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)民主、公開、公平、公正的精神,并遵循以下原則:
(一)普遍選舉權(quán)原則。年滿18周歲、未被依法剝奪政治權(quán)利的居民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況,均享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(二)選舉權(quán)平等原則。選民在平等的基礎(chǔ)上參加選舉,所有選民有效投票具有同等效力。
(三)直接選舉和間接選舉相結(jié)合、以直接選舉為主的原則。換屆選舉實行社區(qū)居民直接選舉、戶代表選舉和居民代表選舉三種方式。大力推行社區(qū)居民直接選舉,直接選舉率應(yīng)達到85%以上。
(四)差額選舉原則。主任、副主任候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一人,委員候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。
(五)競爭選舉原則。候選人在不違背有關(guān)法律、法規(guī)和政策的前提下,可以采用競選演說、履職承諾等公開、公平的競選方法。
(六)秘密寫票和無記名投票原則。投票選舉時,應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處,實行無記名投票方法,使選民在沒有任何干擾的情況下,充分、真實表達自己的意愿。
(七)公開計票原則。實行公開唱票、計票,監(jiān)票工作由總監(jiān)票一人、監(jiān)票工作人員二人負責(zé),在總監(jiān)票人監(jiān)督下,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。
第三條社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員共5至9人組成,具體名額由居民會議或者居民代表會議提出方案,報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)批準(zhǔn),并由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報縣(市、區(qū))民政部門備案。
社區(qū)居民委員會每屆任期五年,其成員可以連選連任。屆滿應(yīng)當(dāng)及時進行換屆選舉。因特殊原因需要延期換屆選舉的,應(yīng)當(dāng)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并報省、市(州)民政部門備案。延期換屆選舉的時間應(yīng)不超過半年。
多民族居民居住的社區(qū),居民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
第四條村民委員會改為居民委員會,但集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革尚未完成的社區(qū),選舉時應(yīng)當(dāng)適用村民委員會換屆選舉的有關(guān)規(guī)定。
第五條社區(qū)居民委員會的換屆選舉工作應(yīng)根據(jù)省人民政府的統(tǒng)一部署,由市(州)、縣(市、區(qū))人民政府和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織實施,市(州)、縣(市、區(qū))民政部門負責(zé)日常指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第六條市(州)、縣(市、區(qū))人民政府和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織實施社區(qū)居民委員會換屆選舉所需經(jīng)費,應(yīng)按照省政府統(tǒng)一安排,由同級財政撥付。社區(qū)居民委員會的選舉經(jīng)費,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,由縣(市、區(qū))人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)給予補助。
第七條社區(qū)居民委員會換屆選舉工作應(yīng)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展,社區(qū)黨組織應(yīng)支持和保障社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利。
第二章選舉機構(gòu)。
第八條市(州)、縣(市、區(qū))人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)成立社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)社區(qū)居民委員會換屆選舉的具體事宜。其職責(zé)為:
(二)制定選舉工作方案;
(三)培訓(xùn)選舉工作人員;
(五)受理選舉中的來信來訪,調(diào)查處理選舉中出現(xiàn)的問題;
(六)匯總上報選舉的有關(guān)數(shù)據(jù)、總結(jié)報告,整理、建立選舉工作檔案;
(七)承辦選舉中的其他事項。
第九條社區(qū)成立社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,主持社區(qū)居民委員會的換屆選舉工作。其職責(zé)為:
(一)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,開展選舉宣傳和動員工作;
(三)確定和培訓(xùn)選舉工作人員;
(四)召集和主持與選舉有關(guān)的會議,公布選舉有關(guān)事項和內(nèi)容;
(五)組織推選新一屆社區(qū)居民代表和居民小組長;
(七)組織提名、審查,確定候選人;
(八)組織投票選舉;
(九)解答和處理居民提出的有關(guān)選舉方面的問題;
(十)總結(jié)選舉工作,建立并移交選舉工作檔案;
(十一)辦理選舉工作的其他事項。
第十條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組由7至11人單數(shù)組成,由居民小組推選產(chǎn)生;
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長從社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員中推選產(chǎn)生。
第十一條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員被提名為社區(qū)居民委員會候選人或者其直系親屬被提名為正式候選人的,應(yīng)當(dāng)退出選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組名額空缺時,應(yīng)按推選時得票多少的順序依次遞補或另行推選。
第十二條召開社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議,應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員參加。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的議事實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組行使職責(zé)從組成之日起至新一屆社區(qū)居委會產(chǎn)生、上一屆居委會完成工作移交時止。
第十三條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組不依法履行職責(zé),致使選舉工作無法正常進行的,應(yīng)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組派員主持。
第三章選民登記。
無居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn);
第十五條社區(qū)居民委員會選舉前,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對下列人員進行選民登記,列入?yún)⒓舆x舉的選民名單:
(一)戶籍在本社區(qū),在本社區(qū)居住的居民。
(二)戶籍在本社區(qū),但不在本社區(qū)居住的居民,本人表示參加戶籍地社區(qū)選舉的。
(三)戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)居住一年以上,本人申請參加選舉,并經(jīng)社區(qū)居民會議或居民代表會議同意的。居住時間以租房契約、買房契約或居住證為準(zhǔn)。選民須持以上證明或證件登記選舉。
(四)居住地和戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)工作的社區(qū)專職工作者或由各級人民政府及其他機關(guān)選派到社區(qū)工作的人員,本人申請參加選舉,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意的。
居民只能在一地登記,不得重復(fù)行使選舉權(quán)利。
第十六條選民登記可以采取社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員上門登記和居民自愿登記方式進行。社區(qū)選民基數(shù)以規(guī)定時間內(nèi)自愿、主動到社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置的登記點進行登記和上門登記的居民數(shù)為準(zhǔn)。
采取戶代表選舉方式的,登記選民應(yīng)達到戶代表總數(shù)的三分之二以上;
采取居民代表選舉方式的,社區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)將新一屆居民代表均登記為選民。
第十七條登記參加選舉的選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日前20日張榜公布。對登記參加選舉的選民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組申訴,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
第四章居民代表和居民小組長。
第十八條社區(qū)居民委員會選舉前,推選產(chǎn)生新一屆社區(qū)居民代表和居民小組長。推選工作應(yīng)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組織和主持。
居民代表一般以居民小組為單位推選產(chǎn)生,居民代表人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模情況確定,其中婦女代表應(yīng)不少于居民代表總數(shù)的三分之一。居民小組長由居民小組會議推選產(chǎn)生。
第十九條新一屆社區(qū)居民代表和居民小組長推選產(chǎn)生后,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時公告,并報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
社區(qū)居民代表、居民小組長任期與新一屆社區(qū)居民委員會任期相同,每屆任期5年。
第五章候選人的產(chǎn)生。
第二十條選民應(yīng)當(dāng)從全體居民利益出發(fā),推薦奉公守法、品德良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力,擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民為社區(qū)居民委員會成員候選人。
第二十一條社區(qū)居民委員會成員候選人由依法享有選舉權(quán)的居民10人以上、戶代表5人以上聯(lián)合提名或者居民小組提名。每個居民小組所提社區(qū)居民委員會成員候選人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。
第二十二條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對被提名的候選人進行資格審查。提名人數(shù)較多時,由社區(qū)居民會議或者居民代表會議以無記名投票方式進行推選,以得票多少順序產(chǎn)生社區(qū)居民委員會成員正式候選人。
社區(qū)居民委員會成員的選舉實行差額選舉。主任、副主任正式候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一人,委員正式候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。
同時公布選舉地點和選舉時間,并在5日內(nèi)舉行選舉。
遞補名額不足的,應(yīng)當(dāng)就不足名額另行提名并公告。
第二十四條候選人一經(jīng)確定,非經(jīng)法定程序任何組織或者個人不得擅自調(diào)整或者變更。
第二十五條投票選舉日前,允許候選人開展公平競選活動。競選活動由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,可采取組織介紹或自我介紹兩種方式。
候選人發(fā)表競選演說、回答選民提問等活動,不得違反憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得有侮辱和誹謗他人的言行,不得有違背客觀實際的亂許愿、亂承諾行為。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)候選人有不正當(dāng)競爭行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止。必要時,可通過法定程序取消其候選人資格。
第六章投票選舉。
第二十六條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)法律法規(guī)和縣、鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本屆社區(qū)居民委員會選舉的投票辦法,重點明確投票方式、投票次數(shù)、選票檢驗等內(nèi)容,并提請居民會議或居民代表會議討論通過。投票辦法通過后,應(yīng)及時發(fā)布公告,報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二十七條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)召開選舉大會,設(shè)立中心選舉會場,也可以設(shè)立分會場或者投票站,方便居民投票。
因老、弱、病、殘、孕等原因不能到選舉大會會場或者投票站投票的,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提出,居民會議或者居民代表會議討論決定可以設(shè)立流動票箱。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于選舉日的2日前公布參加流動票箱投票的選民名單。
流動票箱應(yīng)當(dāng)安全、保密。每個票箱應(yīng)當(dāng)有3名以上選舉工作人員負責(zé),其中至少有1名社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
第二十八條投票選舉前,選舉大會中心投票會場、投票站票箱、流動投票箱均須由選舉工作人員當(dāng)眾開箱檢查,經(jīng)監(jiān)票人簽字確認后當(dāng)場密封。
第二十九條社區(qū)居民委員會選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員,也可以分別投票選舉主任、副主任和委員。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在正式投票選舉之前,將正式選舉投票的時間、地點以及方式等向居民公布,同時報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)社區(qū)居民委員會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第三十條登記參加選舉的選民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本社區(qū)有選舉權(quán)的選民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。每一登記參加選舉的選民接受委托投票不得超過3人。
社區(qū)居民委員會正式候選人不得接受委托投票。
被委托人應(yīng)當(dāng)于選舉日的3日前到社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦理委托登記,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于選舉日的2日前公布委托人和被委托人名單。
持委托證的選民,在選舉日當(dāng)天應(yīng)親自參加選舉大會領(lǐng)取選票并寫票和投票。
第三十一條按照明白易懂、科學(xué)合理和便于操作、便于統(tǒng)計的原則制作選票。選票格式分上下兩部分:上半部分為居民委員會職位名稱、正式候選人姓名和符號填寫格,下半部分為說明和劃票的注意事項。選票樣式各地自行設(shè)計,可以把居民委員會三類職務(wù)候選人印在一張紙上,也可以區(qū)分不同職務(wù)候選人分別印制在不同顏色的紙上。候選人名單按照提名票的多少順序排列。提名票相同的,按姓氏筆畫排列。
第三十二條因文盲或者殘疾等原因不能填寫選票的選民,可委托代寫員或除候選人以外的選民在指定代寫處代寫,代寫人不得違背委托人意愿。
第三十三條選民應(yīng)當(dāng)在投票選舉當(dāng)日規(guī)定的時間內(nèi)憑本人《選民證》、委托投票手續(xù)領(lǐng)取選票。
第三十四條選民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以投棄權(quán)票,也可以另選其他選民。
第三十五條選舉采取秘密寫票、無記名投票的方式進行。選民應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi),將選票投入票箱。投票站的選票介紹、票箱檢查、領(lǐng)寫票、投票由現(xiàn)場工作人員按規(guī)定組織實施。
第三十六條投票結(jié)束后,應(yīng)將所有票箱集中到中心投票會場(中心投票站)清點匯總。
第三十七條每次選舉所投的票數(shù),等于或者少于所發(fā)選票總數(shù)的,選舉有效;
多于所發(fā)選票總數(shù)的,選舉無效。
全部無法辨認的,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組認定,作廢票處理。無效票和廢票計入選票總數(shù)。
第三十八條采取直接選舉和戶代表選舉方式的,參加投票的選民,超過登記參加本次選舉的全體選民半數(shù),選舉有效。采取居民代表選舉方式的,參加投票的選民,超過居民代表總數(shù)的五分之四,選舉有效。候選人或者另選的選民獲得參加投票的選民過半數(shù)贊成票,始得當(dāng)選。
第三十九條實行一次性投票選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會主任、副主任、委員的計票方法:
(一)對每一位候選人或者另選的選民分別計算出其得主任、副主任、委員的票數(shù),并累計出其總得票數(shù)。
(二)獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時,得主任票數(shù)多者,當(dāng)選為主任;
其他為委員。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時,應(yīng)當(dāng)先按照各自職務(wù)得票數(shù)確定主任、副主任,再按照總得票數(shù)多少的順序確定委員。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時,獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選,并按照各自職務(wù)得票數(shù)確定當(dāng)選。不足的名額另行選舉。
(三)主任職務(wù)或副主任職務(wù)得票數(shù)相等,以總得票數(shù)多的當(dāng)選。
得票相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就得票相等的候選人或另選的選民再次投票,以得票多的當(dāng)選。
第四十條另行選舉應(yīng)當(dāng)在前一次投票產(chǎn)生選舉結(jié)果之日起30日內(nèi)完成。
另行選舉時,按第一次投票未當(dāng)選人得票多少為序確定候選人。另行選舉需登記選民過半數(shù)參加投票方為有效,以得贊成票多者當(dāng)選,但所得贊成票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
第四十一條經(jīng)另行選舉,仍未達到應(yīng)選職數(shù),不足職位可以空缺,已選出的成員資格有效。主任未選出的,由副主任主持工作。主任、副主任都未選出的,由當(dāng)選委員中得票最高者主持工作。
第四十二條另行選舉的程序與第一次選舉相同。參加選舉的選民以第一次登記的名單為準(zhǔn),不再重新進行選民登記。
第四十三條選舉結(jié)果經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組確認后當(dāng)場公布,并報縣(市、區(qū))民政部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案??h(市、區(qū))民政部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)向社區(qū)居民委員會成員頒發(fā)當(dāng)選證書。
第四十四條選舉結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將選票整理封存。選舉工作中形成的文件、資料、影像和各種報表應(yīng)當(dāng)及時整理,立卷歸檔。
第四十五條新一屆社區(qū)居民委員會選舉產(chǎn)生后,上一屆社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將公章、辦公場所、集體資產(chǎn)、工作檔案等移交給新一屆社區(qū)居民委員會。移交工作由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)派員監(jiān)督。
第七章辭職、罷免、職務(wù)終止和補選。
第四十六條社區(qū)居民委員會成員提出辭職的,由本人向社區(qū)居民委員會遞交書面申請,經(jīng)居民代表會議通過,可辭去其相應(yīng)職務(wù)。
第四十七條本社區(qū)五分之一以上有選舉權(quán)的居民或者三分之一以上居民代表提議,可以要求罷免社區(qū)居民委員會成員。
罷免社區(qū)居民委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式向社區(qū)居民委員會提出,并說明罷免理由。
社區(qū)居民委員會在接到罷免請求之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)召開居民會議進行投票表決,罷免方式的確定應(yīng)當(dāng)與原選舉方式一致。逾期未召開會議表決罷免要求的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自接到罷免請求之日起60日內(nèi)召集會議進行投票表決。
罷免表決結(jié)果應(yīng)報縣(市、區(qū))民政部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。
罷免未獲通過的,五個月內(nèi)不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。
第四十八條社區(qū)居民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的,其職務(wù)自行終止。
社區(qū)居民委員會成員連續(xù)兩次被社區(qū)居民會議或居民代表會議評議為不稱職的,其職務(wù)自行終止。
社區(qū)居民委員會成員無正當(dāng)理由連續(xù)一個月以上未參加社區(qū)居民委員會工作的,可視作自動離職,其職務(wù)自行解除。
第四十九條社區(qū)居民委員會成員因被罷免、辭職、職務(wù)終止、外遷、死亡等原因形成空缺的,可根據(jù)需要經(jīng)居民會議或居民代表會議進行補選。補選工作由社區(qū)居民委員會主持。補選程序與社區(qū)居民委員會選舉程序相同。
補選產(chǎn)生的社區(qū)居民委員會成員,其任期到本屆社區(qū)居民委員會任期屆滿時止。
第八章違法選舉的處理。
構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
(二)本人或者指使他人賄賂登記參加選舉的選民、候選人、選舉工作人員的;
(三)涂改偽造選票,虛報選票票數(shù)或者篡改選舉結(jié)果的;
(五)對舉報選舉違法行為的選民打擊報復(fù)的。
以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。
第五十一條對破壞社區(qū)居民委員會選舉的,選民有權(quán)向縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報。
區(qū)級選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組解散之后,由區(qū)級民政局裁定。選舉無效的,應(yīng)組織重新選舉。
第五十三條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員及選舉工作人員違反法律、法規(guī)或擾亂、破壞選舉工作的,經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查核實后,撤銷其職務(wù),由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組公告。
第五十四條社區(qū)居民對選舉結(jié)果有異議的,可以向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申訴,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第九章附則。
第五十五條社區(qū)居民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會福利等委員會。下屬委員會成員由社區(qū)居民委員會成員兼任或者分工負責(zé)。
第五十六條社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)建立印章使用的審批、登記、備案和移交制度,并納入居民自治章程或居民公約。
社區(qū)居民委員會印章由專人保管,保管人須經(jīng)居民委員會討論決定,并報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。
第五十七條換屆選舉結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對新一屆社區(qū)居民委員會成員進行任職培訓(xùn),縣級及以上地方人民政府民政部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責(zé)組織實施。
(參照)。
社區(qū)居民委員會換屆選舉,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《甘肅省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》、《甘肅省城市社區(qū)居民委員會換屆選舉指導(dǎo)規(guī)程(試行)》,嚴(yán)格遵從法定程序和步驟,依法有序進行。換屆選舉的宣傳動員和準(zhǔn)備工作以及新一屆居民委員會產(chǎn)生后的交接等后續(xù)工作,在總體要求中已有明確規(guī)定,不再重述。下面重點從社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組推選開始,明確具體程序和環(huán)節(jié)的要求。
1.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。社區(qū)居民委員會的選舉由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):
(1)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,開展選舉宣傳和動員工作;
(3)確定和培訓(xùn)選舉工作人員;
(4)召集和主持與選舉有關(guān)的會議,公布選舉有關(guān)事項和內(nèi)容;
(5)組織推選新一屆社區(qū)居民代表和居民小組長;
(7)組織提名、審查,確定候選人;
(8)組織投票選舉;
(9)解答和處理居民提出的有關(guān)選舉方面的問題;
(10)總結(jié)選舉工作,建立并移交選舉工作檔案;
(11)辦理選舉工作的其他事項。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長從社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員中推選產(chǎn)生。
3.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的任期。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的任期,自推選產(chǎn)生之日起至居民委員會完成工作移交時止。
4.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的議事。召開社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議,應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。選舉領(lǐng)導(dǎo)小組議事實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
5.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的推選。在居民委員會的主持下,由居民小組會議推選產(chǎn)生。
6.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的變動。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員被提名為居民委員會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間有近親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)有一方退出居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補,也可以另行推選。
對于近親屬范圍,一般采用《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見(試行)》第十二條規(guī)定進行界定,即近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
7.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組名單的公布。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組名單應(yīng)當(dāng)及時向居民公布,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(參見文書范例1)。
(二)選民登記階段。
1.公布選舉日和選民登記日。選民登記前,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,告知本屆居民委員會選舉的選舉日和選民登記日。(參見文書范例2)。
2.選民登記員的確定和培訓(xùn)。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組可從本轄區(qū)具有選民資格的居民中,挑選有一定法律知識和文化水平,工作認真負責(zé)、熟悉社區(qū)情況的居民或社區(qū)工作人員擔(dān)任選民登記員。選民登記員的人數(shù)可根據(jù)社區(qū)人口和居住條件確定,一般一個居民小組應(yīng)有2—3人。
選民登記員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),掌握選民資格條件,明確登記方法、任務(wù)、時間和注意事項。培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括:
(1)工作崗位職責(zé);
(2)選民資格條件;
(3)登記方法要求;
(4)登記注意事項。
無居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn);
社區(qū)居民委員會選舉前,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對下列人員進行選民登記,列入?yún)⒓舆x舉的選民名單:
(1)戶籍在本社區(qū),在本社區(qū)居住的居民。
(2)戶籍在本社區(qū),但不在本社區(qū)居住的居民,本人表示參加戶籍地社區(qū)選舉的。
(3)戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)居住一年以上,本人申請參加選舉,并經(jīng)社區(qū)居民會議或居民代表會議同意的。居住時間以租房契約、買房契約或居住證為準(zhǔn)。選民須持以上證明或證件登記選舉。
(4)居住地和戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)工作的社區(qū)專職工作者或由各級人民政府及其他機關(guān)選派到社區(qū)工作的人員,本人申請參加選舉,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意的。
選民只能在一地登記,不得重復(fù)行使選舉權(quán)利。
有下列三種情形之一的,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組確認,不列入?yún)⒓舆x舉的選民名單:
(1)依照法律被剝奪政治權(quán)利的;
(2)戶口遷出并不再居住在本社區(qū)的居民;
(3)不能行使選舉權(quán)利的精神病患者;
(4)本人明確表示不參加選舉的。
采取戶代表選舉方式的,登記選民應(yīng)達到戶代表總數(shù)的三分之二以上;
采取居民代表選舉方式的,社區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)將新一屆居民代表均登記為選民。
4.登記方法。選民登記可以采取社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員上門登記和選民自愿登記方式進行。社區(qū)選民基數(shù)以規(guī)定時間內(nèi)自愿、主動到社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置的登記點進行登記和上門登記的選民數(shù)為準(zhǔn)。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)印制登記參加選舉的社區(qū)居民名冊,對具有參選資格的居民造冊登記。
5.選民名單公布。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對登記參加選舉的選民名單進行審核確認,并在選舉日的20日前以居民小組為單位在各居民小組張榜公布。(參見文書范例3)。
6.社區(qū)居民申訴受理。對登記參加選舉的選民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組申訴,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
7.發(fā)放選民證。在選舉日的10日前,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記參加選舉的選民名單填寫發(fā)放選民證,并由選民簽收。(參見文書范例4)。
(三)候選人提名確定階段。
1.職位和職數(shù)確定。社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員共5至9人組成,具體名額由居民會議或者居民代表會議提出方案,報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)批準(zhǔn),并由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報縣(市、區(qū))民政部門備案。(參見文書范例5)。
2.候選人人數(shù)確定。社區(qū)居民委員會成員實行差額選舉。主任、副主任候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一人,委員候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。
3.提名確定候選人。社區(qū)居民委員會成員候選人由依法享有選舉權(quán)的居民10人以上、戶代表5人以上聯(lián)合提名或者居民小組提名。
每位選民提出的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選名額。
提名確定候選人的具體步驟是:
(1)發(fā)布公告。告知社區(qū)居民提名候選人的方式、時間、地點,屆時到規(guī)定地點參加提名候選人活動。(參見文書范例6)。
(2)印制候選人提名票。按照等額提名原則,根據(jù)本屆居民委員會所設(shè)的職位和職數(shù),印制候選人提名票。
(參見文書范例7)。
(3)組織提名投票。每個居民小組對社區(qū)居民委員會成員候選人提名人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對被提名的候選人進行資格審查。提名人數(shù)較多時,由社區(qū)居民會議或者居民代表會議以無記名投票方式推選產(chǎn)生,以得票多少順序產(chǎn)生社區(qū)居民委員會成員正式候選人。
(4)公開唱票計票。投票結(jié)束后,將選票集中起來,公開唱票和計票。
如果職務(wù)相同,則保留得提名票最多的一人的候選人資格。
遞補名額不足的,應(yīng)當(dāng)就不足名額另行提名并公告。候選人一經(jīng)確定,非經(jīng)法定程序任何組織或者個人不得擅自調(diào)整或者變更。
(6)封存選票和填寫候選人提名報告單。選舉工作人員應(yīng)當(dāng)將選票封存,并按規(guī)定要求填寫候選人推選報告單。(參見文書范例8)。
(7)張榜公布候選人名單。正式候選人名單要經(jīng)過充分醞釀,根據(jù)多數(shù)有選舉權(quán)的居民的意見確定。正式候選人產(chǎn)生后,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按照候選人姓氏筆劃順序張榜公布。(參見文書范例9)。
(四)候選人競職陳述階段。
1.競職陳述的組織。投票選舉日前,允許候選人開展公平競選活動。競選活動由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,可采用組織介紹和自我介紹兩種方式。
2.競職陳述的方式。候選人在選舉日前或選舉日當(dāng)日可以舉行競職陳述。競職陳述可采取以下方式進行:
(1)候選人在選舉大會上集中陳述并回答選民提出的問題;
(3)候選人也可利用視頻方式陳述;
(4)其他形式。
3.競職陳述的內(nèi)容。競職陳述一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)候選人的基本情況;
(2)競爭職位及理由;
(3)社區(qū)治理的基本設(shè)想;
(4)對待當(dāng)選與落選的態(tài)度。
(五)投票選舉階段。
1.投票辦法制定。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)法律法規(guī)和縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本屆居民委員會選舉的投票辦法,重點明確投票方式、投票次數(shù)、選票檢驗等內(nèi)容,并提請居民會議或居民代表會議討論通過。投票辦法通過后,應(yīng)及時發(fā)布公告,報縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)居民委員會換屆選舉工作機構(gòu)備案。(參見文書范例10)。
2.投票方式確定。因老、弱、病、殘、孕等原因不能到選舉大會會場或者投票站投票的,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提出,居民會議或者居民代表會議討論決定可以設(shè)立流動票箱。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于選舉日的2日前公布參加流動票箱投票的選民名單。
流動票箱應(yīng)當(dāng)安全、保密。每個票箱應(yīng)當(dāng)有3名以上選舉工作人員負責(zé),其中至少有1名社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
投票選舉前,選舉大會中心投票會場、投票站票箱、流動投票箱均須由選舉工作人員當(dāng)眾開箱檢查,經(jīng)總監(jiān)票人簽字確認后當(dāng)場密封。
3.投票次數(shù)。社區(qū)居民委員會選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員,也可以分別投票選舉主任、副主任和委員。
4.投票時間和地點公布。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在正式投票選舉之前,將正式選舉投票的時間、地點以及方式等向居民公布,同時報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)社區(qū)居民委員會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(參見文書范例11)。
5.委托投票辦理。登記參加選舉的選民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本社區(qū)有選舉權(quán)的選民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。每一登記參加選舉的居民接受委托投票不得超過3人。
提名為社區(qū)選民委員會正式候選人的,不應(yīng)接受委托。
被委托人應(yīng)當(dāng)于選舉日的3日前到社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦理委托登記,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于選舉日的2日前公布委托人和被委托人名單。持委托證的選民,在選舉日當(dāng)天應(yīng)親自參加選舉大會領(lǐng)取選票并寫票和投票。(參見文書范例12)。
6.選票印制。按照明白易懂、科學(xué)合理和便于操作、便于統(tǒng)計的原則制作選票。
選票格式分上下兩部分:上半部分為居民委員會職位名稱、正式候選人姓名和符號填寫格,下半部分為說明和劃票的注意事項。選票可以把居民委員會三類職務(wù)候選人印在一張紙上,也可以區(qū)分不同職務(wù)候選人分別印制在不同顏色的紙上。(參見文書范例13)。
候選人名單按照提名票的多少順序排列。提名票相同的,按姓氏筆畫排列。
7.選舉工作人員的確定和培訓(xùn)。正式投票前,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織選舉工作人員培訓(xùn)。選舉工作人員包括總監(jiān)票員、驗證發(fā)票員、唱票員、計票員、監(jiān)票員、代寫員,投票站工作人員,流動票箱監(jiān)票員等。
選舉工作人員要有一定的文化水平和工作能力,遵紀(jì)守法、公道正派。
8.會場布置。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在選舉日前布置好投票會場。投票會場應(yīng)當(dāng)按選舉流程設(shè)計好領(lǐng)票、寫票、投票路線,方便選民投票。
9.選舉大會投票程序。選舉大會由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組召集,由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持。流程如下:
(1)宣布大會開始;
(2)奏國歌;
(3)報告本次選舉工作進展情況;
(4)宣布投票辦法和選舉工作人員;
(5)候選人競職陳述;
(6)檢查票箱;
(7)啟封、清點選票;
(8)講解選票;
(9)根據(jù)需要派出流動票箱;
(10)驗證發(fā)票;
(11)秘密寫票、投票;
(12)銷毀剩余選票;
(13)集中流動票箱,清點選票數(shù);
(14)檢查選票;
(15)公開唱票、計票;
(16)當(dāng)場公布投票結(jié)果;
(17)封存選票,填寫選舉結(jié)果報告單;
(18)宣布當(dāng)選名單。投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將所有票箱集中,將選票混在一起,由選舉工作人員逐張檢查、清點選票總數(shù)后,統(tǒng)一唱票、計票。
10.選票檢驗。選票分為有效票、無效票、疑難選票。有效票分整張有效、部分有效兩種。
(1)按等于或少于應(yīng)選名額和規(guī)定的寫票方法寫票的,整張有效;
(3)對所有候選人書寫反對符號的,整張有效;
(4)對部分候選人寫反對符號,而對其他候選人不寫任何符號的,整張有效;
(6)在選票上不寫任何符號的(棄權(quán)票),整張有效。
出現(xiàn)如下情況的選票應(yīng)作為無效票:
(1)所選人數(shù)超過應(yīng)選名額的;
(2)對所有候選人書寫同意符號的;
(3)完全無法辨認的。
疑難選票由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序認定:
(1)對疑難選票進行編號;
(2)討論和表決認定事項;
(4)填寫疑難選票認定表。(參見文書范例14)。
11.選舉有效性確認。選舉居民委員會,有登記參加選舉的選民過半數(shù)投票,選舉有效。參加投票的居民人數(shù),以從票箱收回的選票數(shù)為準(zhǔn)。采用一次性投票選舉居民委員會成員的。
有下列情形之一的,選舉無效:
(1)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組未按照法定程序產(chǎn)生的;
(2)候選人的產(chǎn)生不符合法律規(guī)定的;
(3)參加投票的社區(qū)選民人數(shù)未超過登記參加選舉的居民半數(shù)的;
(4)違反差額選舉原則,采取等額選舉的;
(5)收回的選票多于發(fā)出選票的;
(6)沒有公開唱票、計票的;
(7)沒有當(dāng)場公布選舉結(jié)果的;
(8)其他違反法律、法規(guī)有關(guān)選舉程序規(guī)定的。
如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)就票數(shù)相等的人員再次進行投票,以得票多的當(dāng)選。
副主任候選人的得票數(shù),應(yīng)當(dāng)將其獲得主任、副主任的票數(shù)相加,計算為得票數(shù)。
選舉結(jié)果經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組確認有效后,須當(dāng)場宣布,同時應(yīng)當(dāng)公布所有候選人和被選人所得票數(shù),并報縣(市、區(qū))民政部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,當(dāng)選無效。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在投票選舉當(dāng)日或者次日,公布當(dāng)選的社區(qū)居民委員會成員名單,并報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))備案。(參見文書范例15)。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組無正當(dāng)理由不公布選舉結(jié)果的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)居民委員會選舉工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以批評教育,督促其改正。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十三
參加人員:06級社會工作專業(yè)
馮學(xué)偉
這次實踐活動在xx街xx二社區(qū)居民委員會進行,據(jù)了解,xx二社區(qū)隸屬于xx市xx區(qū)xx街道辦,座落于美麗的“光谷腹地”,南依南湖,北鄰雄楚大道,地理位置十分優(yōu)越,交通便利,環(huán)境優(yōu)美,小區(qū)綠化面積比例大,公共設(shè)施完善。小區(qū)的教科文衛(wèi)條件也相當(dāng)優(yōu)越,周邊有中南民族大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、xx中學(xué)等大中院校;附近有省榮軍醫(yī)院、光谷醫(yī)院等。社區(qū)總面積有八萬余平方米,小區(qū)功能齊全,配備有比較完善的娛樂健身設(shè)施,有50余棟居民樓,近100個樓號,98個樓組長,居住有1300多戶3000余人,分設(shè)有兩個社區(qū)居委會,轄于xx街道。這次實習(xí)所在的xx二區(qū)居委會現(xiàn)有委員五人,設(shè)置書記主任一人,其余則分管文教婦代、老年工作與援助員、綜合治理與調(diào)解、計劃生育、民政與衛(wèi)生等。另有xx街街道辦下派的助殘員,負責(zé)社區(qū)的殘疾人工作。居委會的委員由居民選舉產(chǎn)生的,社區(qū)居委會每屆任期三年,屆滿后換屆選舉工作由湖北省政府統(tǒng)一部署。
這次實習(xí)由黃俏牽頭,黃俏、楊勝根和本人前去聯(lián)系,因為黃俏所在的綠色環(huán)保協(xié)會以前在這個社區(qū)開展過一系列活動,所以洽談這事很順利。不過,在后來安排同學(xué)們?nèi)嵙?xí)的時候遇到了一些些小的困難,主要是臨近畢業(yè)了,大家都有很多事情要去做,有考研的,考公務(wù)員的,找工作的……很難調(diào)動大家的積極性去認真地參與到實習(xí)活動中。好在在我們的努力下,實習(xí)活動總體來說開展的比較順利,小區(qū)居委會的工作人員也很能理解我們,為我們的實習(xí)活動提供了很便利的環(huán)境,非常感謝他們的支持和理解。xx小區(qū)范圍比較大,劃分為兩個子社區(qū)(在這里,我稱之為子社區(qū),不知道恰當(dāng)不恰當(dāng)),為了讓參與此次實習(xí)的同學(xué)們能夠很順利地找到具體的實習(xí)地點,我還特意用電腦繪制了一張簡易的地圖,有點夸張,肯定是說不上精確了,不過,依著地圖,總是能找到那個位置的,這也就足夠了。
這次的實習(xí)時間不是很長,為期一周,在這短短的一周時間里,讓我們走出了課堂,走出了校門,去親身體會了一下外面的世界,開闊了我們的眼界,同時也鞏固了我們所學(xué)的專業(yè)知識。
在這個過程中,相信我們都能夠深切地感受到社會才是一所更能鍛煉人的綜合性的大學(xué)。臨近畢業(yè)的我們,更應(yīng)該適時的走出校門,把從現(xiàn)在到明年七月份畢業(yè)的這段時間作為一個從學(xué)校跨入社會的過渡期。這樣的一次實習(xí)機會,讓我們學(xué)有所用,在實踐中成才,把社會工作的理念跟實際工作相結(jié)合,真正為社會服務(wù),不僅僅是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)老師對我們的要求,也是社會對我們當(dāng)代大學(xué)生的要求。反過來,在實踐和貢獻中實現(xiàn)自身的價值,不斷地拓展實踐活動的范圍,充分挖掘自身的潛力,則是我們對自己的要求,在當(dāng)前,也可以說是為我們以后能夠更好地參加工作打下堅實的基礎(chǔ)。
我是這次實習(xí)活動第二小組的組長,其他成員有:xx、xx、xx、xx。我們第一天去實習(xí)的時候,受到了社區(qū)居委會辦事人員的歡迎,我們很感動。在實習(xí)的幾天里,我們五名成員首先約法三章——不遲到,不早退、嚴(yán)格遵守居委會的工作紀(jì)律。因為我們深知,我們的一言一行不僅僅是代表著我們自己,同時也關(guān)切到我們民大學(xué)子幾采。在那幾天里,我們確實做到了,深感欣慰,其中有個別同學(xué)因為有事,確實不能去的,也提前對小區(qū)主任說明,請個假。(qq個性簽名網(wǎng)
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我們在那幾天的主要工作是做關(guān)于青少年的法制宣傳工作,在正式去實習(xí)之前,我已經(jīng)在網(wǎng)上搜集了許多有關(guān)青少年法制宣傳的資料,為我們更好地開展實習(xí)工作作好了準(zhǔn)備。我們幾名成員或分散開來或集中在一起工作,負責(zé)相應(yīng)的項目。每天上午、下午我們準(zhǔn)時到居委會的時候,主任都會為我們安排好要完成的工作,比如整理一些文件,處理一些資料等,工作量不大,很多時候是一些小的事情,但是我們每個人都很認真地去完成它。因為我們知道,事情看上去是簡單的,瑣碎的,但是卻與許多社區(qū)居民的日常生活有著密切的關(guān)系,稍有不慎,可能會造成很大的差錯。
我們協(xié)同社區(qū)辦事人員開展的青少年法制宣傳工作進行得很順利,小組成員用毛筆字寫的大幅宣傳公告與上面發(fā)行的精美的宣傳畫一同貼到了.
社區(qū)宣傳欄上,吸引著一簇一簇的社區(qū)居民前去觀看。我們的成員還對其中的某些內(nèi)容作了一些講解,以便社區(qū)居民能夠更加深刻地理解。在社區(qū)辦事人員的指導(dǎo)和支持下,我們的工作取得了成效,大家都很高興。
在實習(xí)活動結(jié)束的時候,我們一一對社區(qū)居委會的辦事人員表示了感謝,感謝他們對我們的理解和支持,辦事人員也對我們的工作能力表示認可,并且表示如果有機會,希望我們下次還能再去。
以我自己最膚淺的理解,居委會“麻雀雖小”但是“五臟俱全”,為維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,進一步為建設(shè)更加和諧穩(wěn)定的社會打下了最堅實的基礎(chǔ)。居委會最能接近社會的底層,最能體會到普通大眾疾苦,最能夠反映最廣大人民的心聲,最好地為政府提供關(guān)于民生疾苦的建設(shè)性的意見,這些都為政府制定相關(guān)方面的法律法規(guī)提供了切實的依據(jù),是當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會不可或缺的。
那么從社會工作角度出發(fā),社區(qū)居委會的功能具體是什么呢?我試著總結(jié)了下:
現(xiàn)代社區(qū)居委會,包括我國目前正在推動建設(shè)和發(fā)展的社區(qū)居委會,都具有極其豐富的、多元化的社會功能。例如,在滿足社區(qū)成員的需求方面,具有社會服務(wù)功能、社會保障功能、人的社會化功能、文化功能,等等;在人際交往與了際互動方面,具有社會互助的功能、人際協(xié)調(diào)與社會整合的功能、社會參與功能等等;在國家生活領(lǐng)域中,具有政府行政的功能、社會控制和社會穩(wěn)定的功能、政治動員和政治參與的功能,等等。此外,我國目前的農(nóng)村社會還具有組織和發(fā)展經(jīng)濟的功能。
在上述的這些功能當(dāng)中,尤以社會服務(wù)功能為重,在這里,也著重分析下社區(qū)居委會的社會服務(wù)功能。
社區(qū)社會服務(wù)功能是現(xiàn)代社區(qū)最基礎(chǔ)也是最重要的`社會功能。社區(qū)的居民居住生活和人際互動的共同體,以人為本、滿足居民的各種生活需求總是第一位的任務(wù)。這種公益性的社會服務(wù),受益者不僅是社區(qū)中的各類弱勢群體和邊緣群體,而且同樣包括全體居民。對于社區(qū)居民來講,公益性社區(qū)服務(wù)與自己的生活方式和生活水平有著最為直接的、感性的聯(lián)系。所以,立足社區(qū)服務(wù)功能的開發(fā),最大限度地滿足社區(qū)居民的需求,為居民提供優(yōu)質(zhì)、完善的各類社會服務(wù),應(yīng)當(dāng)成為社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的中心任務(wù)。
通過這次實習(xí),結(jié)合自己的感受和自己思考過的一些問題,我充分認識到了社區(qū)社會工作在以后我國社會發(fā)展中的作用,是不可替代的作用。
在現(xiàn)代社會中,不斷涌現(xiàn)出來的社會問題,社區(qū)居民日益增長的社區(qū)服務(wù)需求,直接促進了現(xiàn)代社區(qū)工作的誕生。在解決社區(qū)社會問題,促進社會發(fā)展的過程中,社區(qū)工作已成為社會工作的一個重要領(lǐng)域。
那么如何在社會工作的理念下,運用社會工作的理論和實務(wù)技巧開展社區(qū)社會工作,則是我國社會工作界的仁人志士需要努力的地方。我們要自己去探索,去研究,不能照搬西方發(fā)達社會的理論,要建立一套適合我們國家社區(qū)發(fā)展的社會工作理論體系,然后在這個理論體系下更好地開展社區(qū)社會工作,真正為社區(qū)服務(wù),真正為構(gòu)建和諧社區(qū),和諧社會服務(wù)。我相信,社會工作的明天會更好,明天,我們的家庭,社區(qū),社會也會更加和諧,更加美好。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十四
五、及時記錄,做好資料臺帳;
六、拓展思路,做到超前預(yù)測、超前防范。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,以活動宣傳的形勢帶動社區(qū)和諧發(fā)展。
以上是我的實習(xí)工作總結(jié)。欲話說,干一行就要愛一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一個:說話讓人相信,辦事讓人放心,服務(wù)讓人滿意的合格的綜治專干。
xx區(qū)選聘大中專學(xué)生擔(dān)任“社區(qū)書記助理”工作早就成為我關(guān)注的焦點。作為一個創(chuàng)新的產(chǎn)物,她顯得不夠成熟,卻具有蓬勃的活力。作為一個有效的載體,以她為依托,xx區(qū)成功地將優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,不斷推動和諧社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。作為一個廣闊的舞臺,大學(xué)生、社區(qū)、學(xué)校在上面親密合作,各取所需,贏得了共同的發(fā)展。
資源是發(fā)展的基礎(chǔ)和動力源泉。如何把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力是個世界性的難題。近年來,xx區(qū)立足實際,開放創(chuàng)新,勇于實習(xí),在利用優(yōu)勢資源方面進行了大膽的探索,取得了一定成績。xx轄區(qū)內(nèi)有大中專院校40多所,有在校大中專學(xué)生15萬多名,這是xx區(qū)的優(yōu)勢資源之一。正是基于利用好優(yōu)勢資源、構(gòu)建和諧社區(qū)、做好干部源頭建設(shè)等多方面的考慮,xx區(qū)才創(chuàng)造性地開展了聘任大學(xué)生擔(dān)任社區(qū)書記助理的工作。實習(xí)證明,這項工作鍛煉了學(xué)生的能力,分擔(dān)了學(xué)校的教育任務(wù),提高了社區(qū)的服務(wù)水平,得到了學(xué)生的歡迎和家長的歡迎、高校的歡迎、社區(qū)的歡迎,是一項實實在在的群眾滿意工程。
xx區(qū)黨委、政府聘請大學(xué)生擔(dān)任社區(qū)書記助理是“雙贏”的,因為“社區(qū)工作需要借助大學(xué)生的才華和青春活力來提高服務(wù)水平,大學(xué)生則需要通過社區(qū)了解社會、融入社會,為將來工作奠定基礎(chǔ)”。大學(xué)生社區(qū)書記助理工作的開展立足社區(qū)實際,把握大學(xué)生志趣,結(jié)合大學(xué)生成長,既注意搭建大學(xué)生服務(wù)社區(qū)、發(fā)揮作用的平臺,賦予大學(xué)生職責(zé),又為大學(xué)生提供參與社會實習(xí)、“增知識、長才干”的舞臺,并認真?zhèn)鹘?jīng)驗、教方法、幫群難、帶作風(fēng),使大學(xué)生在服務(wù)社區(qū)的同時能感受到社區(qū)的溫暖,學(xué)會工作的方法。
xx年11月6日我開始了我大學(xué)生涯新的征程。因為這一天是我被聘為南寧市xx區(qū)萬力社區(qū)支部書記大學(xué)生助理的日子。雖然我不是批大學(xué)生助理,但是我會像其他的助理一樣將擺正工作心態(tài),虛心向社區(qū)其他工作人員學(xué)習(xí),盡快明白社區(qū)的概念,了解社區(qū)工作的內(nèi)容和運轉(zhuǎn)流程。
社區(qū)是城市街道管理的一個分區(qū),主要是指在街道辦事處轄區(qū)或居民委員會轄區(qū)建立的管理與服務(wù)功能區(qū)。社區(qū)工作主要包括:為社區(qū)各類弱勢群體提供福利服務(wù),管理社區(qū)日常事務(wù),()動員社區(qū)群眾參與社區(qū)建設(shè),組織社區(qū)活動等。
社區(qū)助理工作較學(xué)生會、班級工作更面向社會,同學(xué)們在工作中因工作對象不同,工作思路、工作方法也要相應(yīng)進行調(diào)整。不管前路有什么困難,有多少困難,我對這份工作充滿自信與期待。
一、組織關(guān)心,領(lǐng)導(dǎo)幫助
xx年9月3日,我們哲學(xué)**級全體同學(xué)開始了在xx區(qū)政府、民政局、教育局和拆遷辦等地為期一個月的中期實習(xí)。那段日子是我們激情燃燒的歲月,是我們涉世之初的最深刻體驗。當(dāng)時作為一名中國共產(chǎn)黨預(yù)備黨員,我很榮幸的走進了城區(qū)組織部的辦公室,開始了我的實習(xí)生活。我們每天從瑣碎最起,在辦公室各位老師們的幫助下,我們看著自己在進步、在成長。我深刻的感受到那是一次成功蛻變的歷程,我們感觸社會,多方位參與社會實習(xí),體味公務(wù)員們的生活,潛移默化里,我們也蛻去了太多的青澀。
一個月的實習(xí)生活只是我大學(xué)生涯里的一個驛站,10月我還在友愛中社區(qū)做了一個月的“代理大學(xué)生助理”,不同的環(huán)境里,我有不同的收獲。組織部實習(xí)的種種收獲也讓在友愛中社區(qū)的“代理大學(xué)生助理”日子過的異常充實、游刃有余,做起事情來絲毫也不比那些大學(xué)生助理遜色。在城區(qū)組織部的進一步關(guān)心下,我和我們班的其他三位同學(xué)一起很榮幸的被破格聘為大學(xué)生社區(qū)支部書記助理,于是實習(xí)的結(jié)束并不是我大學(xué)里參與社會實習(xí)的結(jié)束。
xx年11月6日將是個令我終身難忘的日子!只記得這一天我們班四位同學(xué)坐在城區(qū)團委辦公室里等待著各自社區(qū)的負責(zé)人前來“認領(lǐng)”。人生有很多次選擇,而選擇做大學(xué)生社區(qū)助理將為我的大學(xué)生涯增添墨彩。當(dāng)時我是個被“認領(lǐng)”的助理,我們社區(qū)的黨委書記、團委書記和兩位師兄一起來“認領(lǐng)”我!一接到領(lǐng)導(dǎo)鄭重頒發(fā)的xx區(qū)“社區(qū)書記助理聘書”,我終于知道自己已經(jīng)正式成為了xx區(qū)社區(qū)書記助理,并將接受南寧市xx區(qū)區(qū)委書記助理上崗培訓(xùn)和工作中的不斷磨練。一路上領(lǐng)導(dǎo)們和師兄們很熱情的向我講解了萬力社區(qū)的相關(guān)情況和作為書記助理的相關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)們對大學(xué)生助理的重視和熱情讓我深深折服和震撼。當(dāng)時的場面我已經(jīng)感覺模糊了,但仿佛就在昨天,因為感動和激動占據(jù)了一切。以致我都無法記起那一天我是怎么振奮的度過的。
二、走進社區(qū)、了解社區(qū)
社區(qū)作為社會的一個細胞,真的是一個很溫馨的地方。尤其對于我這樣出門在外求學(xué)的人,那樣的地方總是讓人覺得溫暖。
總覺得人生有很多的事情是那樣的妙不可言,正如我與萬力社區(qū)的這段緣分。
實習(xí)期間在我們組織部田主任的帶領(lǐng)下,我已經(jīng)去過萬力社區(qū)慰問那里的貧困黨員。記憶里印象最深的就是社區(qū)鄰里間的熱情、友愛和互助!他們或是聚在一起閑話家長里短或是含飴弄孫或是自發(fā)開展一些娛樂活動,總之,都在各自精彩著。當(dāng)我們上前詢問他們貧困黨員的家庭狀況時,他們也都那么熱心的告訴我們。一個阿婆對著我講了半天的白話,我卻無比尷尬的低著頭,漲紅了臉。最后還是田主任幫我解了圍,說“阿婆,我們這些實習(xí)生聽不懂您講的白話……”,轉(zhuǎn)身又對我們說“沒辦法,大家平時都是用白話在交流,上了年紀(jì)的,一般普通話都說的不怎么好……”。我說“照這樣看來,我如果想留在南寧,首要任務(wù)還是要學(xué)會講白話嘍!”大家就都笑了。也就是那一天,我愛上了萬力社區(qū),我向往社區(qū)里的鄰里關(guān)系,社區(qū)里的每個人、每件事都讓我感動!
現(xiàn)在我還只是一名大學(xué)生助理,我的力量還是那么渺小,我個人也是那么薄弱,但我會努力,因為總有那么一群時刻都在感動著我的萬力社區(qū)的人們!
三、服務(wù)社區(qū)、感染同學(xué)
xx年11月14日是我成為中國共產(chǎn)黨正式黨員的日子。就在學(xué)院黨支部書記宣布我轉(zhuǎn)正的那一刻,我很感動,更多的是激動。同時我也明白自己有了更多的使命,我也暗自期許自己有比預(yù)備期間更加突出的表現(xiàn)!
xx年12月26日下午,xx區(qū)人事勞動和社會保障局、xx區(qū)企業(yè)退休特困人員救助中心在萬力社區(qū)組織召開了“xx區(qū)結(jié)親認養(yǎng)企業(yè)退休老人見面會”,南寧市社會勞動保險事業(yè)管理所的領(lǐng)導(dǎo)參加了見面會。我們?nèi)f力社區(qū)的全體大學(xué)生助理“認養(yǎng)”了一位萬力社區(qū)的孤寡老人,我們還參加了相關(guān)的培訓(xùn),使我明白照顧好老人也是一種高深的學(xué)問?!罢J養(yǎng)”活動當(dāng)天萬力社區(qū)沉浸在一片熱鬧的汪洋大海里,最讓我感動的是我們班有兩位同學(xué)志愿跟我一同前往參加“認養(yǎng)”活動。我知道自己肩負著一項重要使命――在社區(qū)和學(xué)校之間搭起一座橋梁,調(diào)動大學(xué)生為社區(qū)服務(wù)。
20**年元旦我們社區(qū)助理們相約一起去探望“認養(yǎng)”的孤寡老人黎萬芳。為此,我動員我們班一些同學(xué),很多同學(xué)都積極的要加入,面對熱情的同學(xué)們我很感動和激動,使我充滿力量。那天下午我深刻的體會到“送人玫瑰,手留余香”!
3月5日,由南寧市精神文明建設(shè)委員會辦公室主辦的志愿服務(wù)進村屯、進社區(qū)活動,分別在武鳴縣陸斡鎮(zhèn)仁合村韋朝屯、xx區(qū)萬力社區(qū)啟動。
今年是毛澤東同志“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞45周年,南寧市精神文明建設(shè)委員會辦公室決定,將今年3月份定為全市開展“能幫就幫·志愿服務(wù)在綠城”活動月。從3月5日開始,南寧的10多萬志愿者將走進全市12個縣區(qū),廣泛開展各類志愿服務(wù)。
當(dāng)天,萬力社區(qū)活動現(xiàn)場,南寧市文明委蘭嵐副主任、團市委副書記梁麗和區(qū)委副書記黃展邦等領(lǐng)導(dǎo)參加了啟動儀式。參加本次活動的領(lǐng)導(dǎo)還有各街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員及新陽街道辦事處全體干部職工、社區(qū)的工作人員以及南寧市一輕技校、75766部隊廣西航運學(xué)校等20家單位和萬力社區(qū)的居民約1000多人。這1000名來自xx區(qū)衛(wèi)生、法律、科技、高校等各個單位系統(tǒng)的志愿者代表,組成法律援助、維修家電、義診等志愿者服務(wù)隊紛紛亮相,服務(wù)群眾。
xx愛心小分隊的志愿者、萬力社區(qū)團委書記劉繼文到萬力社區(qū)看望了77歲的特困殘疾人孫秀梅,并送上大米和食用油等物資,她還遞給孫秀梅一張寫有自己聯(lián)系方式的“愛心救助卡”。劉繼文書記對老人說:“從今天起,我會經(jīng)常來陪您聊天,您有什么困難和需要可以隨時找我。”活動現(xiàn)場,萬力社區(qū)志愿者服務(wù)點給社區(qū)的貧困低保家庭一一發(fā)放“愛心救助卡”,安排志愿者與受助者結(jié)對,卡片背面還印有社區(qū)水電修理、管轄民警等的電話。對不方便出門的孤寡和殘疾老人,則發(fā)放“鄰里守望卡”,安排住在同一棟樓里的居民與受助老人彼此互相照應(yīng)和幫忙,并將老人的情況反饋回社區(qū)。目前,南寧市有登記在冊的青年志愿者逾10萬人,成立了醫(yī)療、翻譯、禮儀、法律援助等各類專業(yè)志愿者隊伍。此外,還有數(shù)萬名黨員義工和上千支愛心小分隊,也有市民自發(fā)成立的“愛在綠城”志愿者服務(wù)隊。他們經(jīng)?;钴S在送溫暖的線,為特困家庭、孤寡老人、農(nóng)村留守兒童等需要幫助的人開展獻愛心活動。
這樣的愛心活動在xx城區(qū)、在萬力社區(qū)已經(jīng)不知道有多少次了。相信在一批批領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和組織下,在一批批成長起來的大學(xué)生助理的協(xié)助和努力下,xx區(qū)定會迎來更加和諧美好的明天!
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社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十五
一、計劃生育工作:
1、廣泛開展計劃生育宣傳活動,已婚育齡夫婦的人口計劃生育知識、計生政策、"三優(yōu)"等知識普及率,知曉率達85%以上,每月出一期計生知識宣傳板報,一年宣傳活動不少于2次。
2、以"送愛心、辦實事、求實效"為基點,繼續(xù)開展關(guān)注貧困母親、關(guān)愛女孩活動。三八婦女節(jié)、母親節(jié)開展走訪活動,并為其建立檔案。
3、加大非政策生育,穩(wěn)定低生育水平的宣傳力度,同時做好計劃外生育的清查工作,做到及時上報街道計生辦。
4、做好計生藥具的發(fā)放、登記工作,并定期對藥具使用人員進行回訪,做好回訪記錄。
5、做好轄區(qū)內(nèi)流動人口的計劃生育工作,對轄區(qū)內(nèi)的流動人口及時登記上報,并做到"三清"。同時,做好孕情監(jiān)測、藥具發(fā)放、政策宣傳及《婚育證明》的驗證工作。
6、規(guī)范計生檔案,各種計策報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,上報及時。
二、共青團工作:
團支部組織委員具體負責(zé)支部的組織工作,在11年準(zhǔn)備做好以下幾項工作。
(1)全面掌握團支部的組織狀況,做好組織統(tǒng)計工作。支部組織狀況包括:團小組的劃分情況;各小組負責(zé)人情況;團員數(shù)量及構(gòu)成(男、女比例,年齡狀況,學(xué)習(xí)狀況,工作崗位等);團員的流動情況等。年終要做好組織統(tǒng)計工作。
(2)社區(qū)團組織是基層團組織建設(shè)的一個重點,要注意針對青少年面臨的現(xiàn)實問題,圍繞團組織的職能和特點,以服務(wù)社區(qū)建設(shè)和團員青年為切入點,依托社區(qū)服務(wù)項目,努力為居民群眾和青少年提供多種形式的服務(wù),不斷擴大團的影響力、輻射力和凝聚力。一年來,社區(qū)團組織準(zhǔn)備在09年開展各種志愿者為民、便民服務(wù),平時為孤寡老人、軍烈屬送去更多的溫暖。為豐富社區(qū)團員青年的業(yè)余文化生活,準(zhǔn)備開展各項活動,宣傳破除"邪教、迷信"的思想,引導(dǎo)團員青年健康、科學(xué)、文明的生活方式。
三、信息工作。
信息工作是社區(qū)工作中不可缺少的一部分,每天社區(qū)居委會的工作人員和協(xié)理員所做的工作都需要信息員實事求是的寫成文字材料上報給街道辦事處,社區(qū)居民的難事瑣事也需要信息員及時了解反映給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),才能使問題得到更好的解決。xx年我將盡全力做好社區(qū)的信息工作,使社區(qū)信息工作做到準(zhǔn)確、及時。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的雙擁工作精神,加強雙擁工作的宣傳力度。
(一)以“雙擁宣傳教育月”、“國防教育月”為契機,大力宣傳國防知識,大力宣傳雙擁光榮傳統(tǒng)和加強軍民團結(jié)的重要性。
(二)緊密結(jié)合普法宣傳教育活動,大力宣傳《國防法》《兵投法》《人民防空法》等法律法規(guī)以及有關(guān)雙擁和優(yōu)撫安置的政策法規(guī),宣傳有關(guān)擁軍優(yōu)屬的各項優(yōu)惠服務(wù)措施。
二、努力辦實事好事,不斷增進軍民魚水情。
(一)充分利用元旦、春節(jié)、“八一”等節(jié)日,廣泛開展“送溫暖”等擁軍優(yōu)屬活動,開展“關(guān)愛功臣”活動和社會公益活動。
(二)加大警民共建活動力度。進一步密切與共建單位聯(lián)系,以各種方式開展文化、體育等警民聯(lián)誼、互幫互學(xué)活動,拓寬共建活動渠道,努力提高雙擁共建水平。
三、積極支持部隊征兵工作。組織適齡青年參加義務(wù)兵役體檢,送新兵入伍。
四、認真抓好復(fù)員軍人及其家屬的慰問工作,主動關(guān)心他們的生活情況,幫助協(xié)調(diào)解決實際困難,切實解決他們的實際問題。
五、做好雙擁工作資料的收集和管理。平時注意收集雙擁工作資料,及時更新,做到合理管理。
新的一年新的開始,xx社區(qū)為了更好的開展20xx年各項工作,繼續(xù)以和諧家園建設(shè)為我社區(qū)的特色,圍繞街道辦事處中心工作,致力保障民生,維護轄區(qū)安全穩(wěn)定,著力解決群眾反映的熱點難點問題,開拓思路,創(chuàng)新方法,廉潔從政,狠抓落實,努力提升居民的幸福指數(shù)?,F(xiàn)制定個人社區(qū)主任的如下工作計劃:
一、加強班子和干部隊伍建設(shè)。
1、加強學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)。
一是抓好學(xué)歷培訓(xùn),鼓勵社區(qū)工作人員參加上級部門開展的學(xué)歷教育活動,提高社區(qū)干部的整體學(xué)歷水平,二是深入開展經(jīng)常性學(xué)習(xí),社區(qū)將每周三定為學(xué)習(xí)日,組織廣大干部集中學(xué)習(xí)。提升干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。
2、加強社區(qū)干部管理。
一是加強社區(qū)作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)社區(qū)黨員干部樹立群眾觀念,把握群眾路線基本要求,增強廉政意識。
二是建立嚴(yán)格的考核制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、創(chuàng)新機制和方法,提高為民服務(wù)水平和能力。
抓好社區(qū)樓院黨支部的建設(shè),開展好群眾路線實踐活動,建立健全樓院黨支部的各項制度和機制,充分發(fā)揮樓院黨支部黨員的先鋒模范帶頭作用,提高樓院黨支部的凝聚力。繼續(xù)抓好網(wǎng)格化管理工作,提高為民服務(wù)水平。
我社區(qū)的服務(wù)大廳目前已經(jīng)正式啟用,但是還有不完善之處,今年我們將逐步完善服務(wù)大廳設(shè)施,使之規(guī)范化。建無煙社區(qū),讓居民群眾享受到社區(qū)服務(wù)的陽光、透明、溫馨。
今年我社區(qū)居民陸續(xù)入住,這就需要我們補充網(wǎng)格信息,及時入戶走訪,了解居民需求,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。
今年社區(qū)將繼續(xù)以建立健全樓宇支部,改善棄管小區(qū)環(huán)境,以建和諧樓院、和諧小區(qū)為突破口,打造明星社區(qū)。爭先創(chuàng)優(yōu),全力打造國家、省服務(wù)水平一流社區(qū)。實現(xiàn)低保、社保、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險及保障性住房全覆蓋。
三、創(chuàng)新服務(wù)方式,打造15分鐘生活圈。
xx社區(qū)下崗失業(yè)人員比較多,針對這一現(xiàn)象,社區(qū)完善網(wǎng)格信息,開展中介業(yè)務(wù),加強與用人單位溝通,提高就業(yè)率,解決困難群體的生活。讓下崗居民都能有工作,達到安居樂業(yè)。組織轄區(qū)文體協(xié)會成員,根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力,有針對性的開展豐富多彩的特色活動。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干,為社區(qū)文體活動的開展做好準(zhǔn)備工作,同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用,在社區(qū)開展宣傳工作,推動移風(fēng)易俗,堅決掃除各種歪風(fēng)邪氣,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。引導(dǎo)社會健康向上的新風(fēng)尚。為了方便居民生活,社區(qū)設(shè)置工具角,儲備日常生活用品以備居民急需。
四、其它工作。
(一)黨建工作。
1、充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨組織的各項工作制度,堅持“三會一課”制度,開好支部大會上和支委會,規(guī)范黨建工作,抓好黨員教育管理,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。
2、切實加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
社區(qū)班子要做到政治堅定,求真務(wù)實,勤政愛民,團結(jié)和諧,凝聚力和戰(zhàn)斗力強,努力做到“五個好”:即領(lǐng)導(dǎo)班子好;黨員隊伍好;工作機制好;工作業(yè)績好;群眾反映好。
3、充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
社區(qū)黨務(wù)工作者要發(fā)揮骨干帶動作用,努力做到“五帶頭”:即帶頭學(xué)習(xí)提高;帶頭爭創(chuàng)佳績;帶頭服務(wù)群眾;帶頭遵紀(jì)守法;帶頭弘揚正氣。建立各類黨員志愿者服務(wù)隊。
4、不斷提高社區(qū)黨務(wù)工作者的隊伍素質(zhì)。
強化對社區(qū)黨員干部業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)教育培訓(xùn),每月參加集中培訓(xùn)時間達到5天以上,培訓(xùn)面達到100%。進一步提升社區(qū)黨務(wù)工作者的服務(wù)能力和管理水平,促進社區(qū)各項工作健康發(fā)展。
(二)民生工作。
這是現(xiàn)今社區(qū)觀注的重要工作,其中包括民政、勞動保障、醫(yī)療保險、節(jié)能減排等項工作。
1、民政工作是一項民心工程,社區(qū)干部要經(jīng)常入戶進行調(diào)查,對居民的生活、工作情況要有一個準(zhǔn)確的了解,對家庭困難夠低保條件的家庭告知其辦理的手續(xù),對醫(yī)療救助工作進行宣傳,對有臨時困難的家庭幫助其辦理臨時救助。
2、勞動保障工作,對各種調(diào)查表要及時上報,并與駐街單位、用人單位取得緊密的聯(lián)系,隨時隨地掌握第一手的用工信息,及時為下崗無業(yè)人員提供就業(yè)崗位,實現(xiàn)雙向選擇,盡努力讓轄區(qū)內(nèi)的下崗無業(yè)人員都能夠就業(yè)。
3、醫(yī)療保險工作,是一項責(zé)任大,任務(wù)重的工作。要加大宣傳力度,使每家每戶的居民都了解城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的政策,做到應(yīng)保盡保,讓每個人都能夠享受到國家在醫(yī)療工作中的優(yōu)惠政策。
4、節(jié)能減排工作,社區(qū)將繼續(xù)加大宣傳力度對低碳生活金點子進行收集,回饋給居民群眾,使大家都能夠在生活中做到節(jié)能減排,養(yǎng)成良好的節(jié)儉習(xí)慣。
5、活躍居民文化生活。要利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站開展社區(qū)文化活動,給居民提供活動地點。
(三)社會治安綜合治理、司法、宗教等項工作。
1、加強流動人口管理,定期組織對轄區(qū)內(nèi)的外來暫住人員進行調(diào)查登記,進行法制教育,保障外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
2、深入開展反邪教警示教育,強化居民防范意識。對“*”對象進行定期走訪、了解,對非法宣傳物及時清理;無聚眾滋事和練功人員;確保無邪教組織的非法活動的出現(xiàn)。
3、加強隊伍建設(shè),加大矛盾糾紛排查處理力度。抓好轄區(qū)內(nèi)調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。消除各類不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會穩(wěn)定。
4、司法工作要圍繞普法治理依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作。積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
5、對轄區(qū)內(nèi)的信教群眾進行登記造冊,對轄區(qū)內(nèi)的宗教場所進行監(jiān)管。確保不出現(xiàn)意外事件。
(四)抓好計生服務(wù)工作。
1、加強基礎(chǔ)管理,做好經(jīng)常性工作。對各種表、卡、冊、單要及時上報。做到計生率達到100%,對流動人口管理規(guī)范,無計劃外懷孕,無瞞、漏、報情況發(fā)生。
2、樹立全新理念,深化宣傳教育服務(wù)。對育齡婦女開展面對面的宣傳教育,使計生政策更加深入人心。
(五)信訪工作。
制度信訪工作各項制度,實行信訪接待制度,進行包片負責(zé),責(zé)任落實到人。對信訪事件進行詳細記錄,從來訪者反映的情況到處理結(jié)果都要一一詳細記錄。
(六)衛(wèi)生工作。
1、棄管樓要管理好,保證居民的生活衛(wèi)生達標(biāo)。
2、垃圾處理費收繳工作,想盡一切辦法完成了此項工作任務(wù)。
到各家各戶進行宣傳講解,做到不漏一戶、不漏一人,多做思想工作,盡量使轄區(qū)內(nèi)符合參保條件的人員全部參保,達到全民參保,享受到國家的優(yōu)惠政策。
(八)其他各項階段性工作。
1、民營工作所需的調(diào)查按時完成。
2、武裝工作,認真做好征兵宣傳工作。
3、定期定時對轄區(qū)內(nèi)的單位及個體工商戶進行安全生產(chǎn)大排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇一
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》,按照鎮(zhèn)黨委、政府《關(guān)于做好全鎮(zhèn)第四屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作的意見》的部署和要求,社區(qū)于11月20日依法組織開展了第五屆居民委員會的換屆選舉工作。選舉產(chǎn)生了由史析清等五位同志組成的xx社區(qū)新一屆的`居民委員會。
新一屆社區(qū)居民委員會委員共5人,其中女性占40%;大專以上學(xué)歷占80%。通過換屆,社區(qū)的凝聚力、戰(zhàn)斗力得到增強,整體素質(zhì)得到了進一步提高?,F(xiàn)將社區(qū)居民委員會換屆選舉工作總結(jié)如下:
社區(qū)黨總支根據(jù)鎮(zhèn)黨委、政府的相關(guān)文件要求,建立了由社區(qū)書記為選舉委員會主任,黨員代表、退休干部和居民代表為成員的社區(qū)換屆選舉委員會領(lǐng)導(dǎo)小組。認真履行職責(zé),依法指導(dǎo)社區(qū)居委會的換屆選舉工作,使選舉工作做到統(tǒng)一安排部署、統(tǒng)一時間程序、統(tǒng)一檢查驗收。
社區(qū)積極依托黨員代表、居民代表廣泛開展動員工作,認真抓好宣傳發(fā)動、提名推薦候選人,投票選舉和總結(jié)四個階段工作。同時,精心組織,策劃實施好每一個工作環(huán)節(jié)和有關(guān)程序,做到嚴(yán)把候選人提名關(guān),做好正式投票關(guān)。
1、社區(qū)先后多次組織召開了“兩委”會議,黨員代表、居民代表座談會等,明確任務(wù),提出要求,廣泛征求了意見和建議。組織學(xué)習(xí)換屆選舉的相關(guān)文件精神;積極參加鎮(zhèn)關(guān)于換屆選舉方面的培訓(xùn)。力求全面掌握有關(guān)法律政策和要求。
2、利用宣傳櫥窗等宣傳媒介將換屆選舉工作的政策規(guī)定、要求、信息告知社區(qū)居民群眾,營造氛圍。同時將換屆相關(guān)信息及時進行公告。同時,走訪重點成員代表,聽取意見和建議,獲得他們的支持。
1、在社區(qū)換屆選舉委員會的組織領(lǐng)導(dǎo)下,經(jīng)民主推薦、充分討論協(xié)商,推薦產(chǎn)生轄區(qū)單位代表、居民代表等,共53人。其中,女性代表17名,中共黨員17名。
2、根據(jù)選舉辦法,經(jīng)社區(qū)成員代表會議表決通過,社區(qū)選舉委員會討論確定,本屆社區(qū)居委會成員候選人名單,推薦產(chǎn)生2名主任候選人、2名副主任候選人和,4名委員候選人,并張榜公布。
3、組織召開社區(qū)換屆選舉大會。11月20日上午8點30分,在莊嚴(yán)的《國歌》聲中,大會正式開始,由社區(qū)換屆選舉委員會主任、社區(qū)黨總支書記夏英主持,參加投票選舉的選民有44名,占本社區(qū)應(yīng)到選民總數(shù)的83%。共發(fā)出選票44張,收回選票44張,其中有效票44張。大會選舉產(chǎn)生了xx社區(qū)新一屆的社區(qū)委員會,其中主任1名,副主任1名,委員3名。并及時對選舉結(jié)果進行了張榜公布,上報湖塘鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組。
4、由新當(dāng)選的社區(qū)主任主持召開了xx社區(qū)五屆一次會議,協(xié)商產(chǎn)生了社區(qū)建設(shè)協(xié)調(diào)委員會和通過社區(qū)居務(wù)公開監(jiān)督小組名單。
在鎮(zhèn)黨委、政府和鎮(zhèn)換屆選舉工作指導(dǎo)小組指導(dǎo)幫助下,在社區(qū)黨總支和換屆選舉委員會的精心組織下,經(jīng)過社區(qū)成員代表的共同努力,選舉產(chǎn)生xx社區(qū)新一屆居民委員會,為下階段社區(qū)建設(shè)打下了堅實的基礎(chǔ)。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇二
尊敬的各位選民,各位領(lǐng)導(dǎo),各位朋友:
今天,我非常榮幸地在這里競聘東吉街道吉春社區(qū)居民委員會主任。此時此刻,我的心情無比激動,能夠站在這里我首先要感謝各位選民、各位父老、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友對我的支持和信任。也感謝你們多年來對我關(guān)懷和幫助(敬禮)。下面,我把自己的競職條件向大家報告一下:
我叫段曉梅,現(xiàn)年35歲,具有高中學(xué)歷,系東吉街十二委居民。我曾經(jīng)先后在遼源市絲綢廠營業(yè)部任銷售員,在市婦嬰幼兒園任教師,并經(jīng)商從事過餐飲服務(wù)工作。本人身體健康,政治堅定、思想進步,沒有劣跡行為。在多年的社會實踐中,鍛煉了較強的組織和協(xié)調(diào)能力。本人的競職條件全部符合上級的要求,請組織和各位選民考察。
我申請競聘吉春社區(qū)居民委員會主任的目的,就是要更好為廣大居民和父老鄉(xiāng)親服務(wù)。身為一個二十一世紀(jì)的青年,能夠全心全意為人民群眾服務(wù),為老百姓做好事,為社會主義祖國的強大貢獻力量,是我忠貞不渝的愿望和夢想。這次街道社區(qū)改革給我提供了一個實現(xiàn)自己的人夢想的機會。
我也深知這份工作的艱巨和做好這項工作意義的重大。社區(qū)組織的根本性質(zhì)是自治,是在黨領(lǐng)導(dǎo)下的社區(qū)居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的自治組織。做好社區(qū)工作是踐行江澤民總書記“三個代表”重要思想、推進我市城市化工業(yè)化進程、不斷提高人民群眾物質(zhì)文化生活、實現(xiàn)廣大人民根本利益的現(xiàn)實需要。社區(qū)工作涉及千家萬戶,與老百姓的切身利益緊密相關(guān),社區(qū)工作者不僅要具備強烈的責(zé)任心和事業(yè)心,還要具有較強的協(xié)調(diào)、組織能力和較高的政治素質(zhì)。只有這樣,才能夠更好的為居民服務(wù),圓滿地完成各項工作任務(wù)。
社區(qū)委員會主任的權(quán)利是廣大居民授予的,社區(qū)委員會的義務(wù)就是要為廣大居民服務(wù),為廣大居民解決實際問題。如果我能夠成為本社區(qū)委員會主任,我將在街道黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,()發(fā)揚優(yōu)良的工作作風(fēng),虛心聽取各方意見和居民的心聲,爭取在較短的時間內(nèi),熟悉并掌握黨和國家的'各項政策,作好各項工作,回報選區(qū)人民的信任。下面,我把任期內(nèi)的想法和打算向大家做以匯報,不當(dāng)之處,敬請指正。
第一,建立健全社區(qū)的各項規(guī)章制度,不斷適應(yīng)社區(qū)發(fā)展的要求。要經(jīng)常組織居委會的成員學(xué)習(xí)黨的路線、方針、政策和國家的法律法規(guī),不斷提高社區(qū)成員的專業(yè)素質(zhì)和工作能力,充分發(fā)揮民主決策、民主管理和民主監(jiān)督的作用,使之逐步走向自我管理、自我教育、自我服務(wù)的軌道上來,不斷地修正和完善符合廣大居民意愿的、切實可行的各項規(guī)章制度。
第二,加強管理和教育力度,做好計劃生育工作。要經(jīng)常廣泛地宣傳計劃生育的重要意義,認真執(zhí)行計劃生育政策,落實計劃生育指標(biāo)。同時,要加強婚育知識和健康教育,讓我們社區(qū)的育齡婦女達到優(yōu)生優(yōu)育,杜絕計劃外生育。不隱藏外來躲避計劃生育的人口,做好流動人口的計劃生育管理工作,完成計劃生育工作的各項任務(wù)。
第三,加強法制教育和社會治安綜合治理,()維護社會的穩(wěn)定。要對居民進行法制教育,讓居民懂法、守法,依法履行應(yīng)盡的義務(wù),依法保護自己的合法權(quán)益。做好鄰里和家庭婚姻糾紛的調(diào)解工作,維護和諧的鄰里關(guān)系和幸福的家庭生活。配合公安派出所搞好社會治安綜合治理,避免各種違法犯罪事件的發(fā)生,保護好居民的人身財產(chǎn)安全,維護社區(qū)的安定團結(jié)。
第四,發(fā)展文教衛(wèi)生事業(yè),搞好社區(qū)精神文明建設(shè)。要加強愛國主義、集體主義、社會主義和艱苦創(chuàng)業(yè)精神教育,認真貫徹《公民道德建設(shè)實施綱要》,大力倡導(dǎo)“愛國守法、明理誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻”的基本道德規(guī)范,提倡理解人、尊重人、關(guān)心人,積極弘揚熱愛祖國、熱愛集體、熱心公益、扶貧幫困、無私奉獻的社會主義新風(fēng)。尤其是要注重教育好青少年。辦好本社區(qū)的公共事務(wù)和公益事業(yè),向上級及時反映社情民意。搞好個人家庭和公共衛(wèi)生工作,多種植花草樹木,為大家創(chuàng)造一個美好的生存生活空間。
第五,積極扶貧幫困,做好社會福利工作。做好優(yōu)撫、救濟、五保戶供養(yǎng)等社會保障工作,對喪失勞動能力、無固定收入的孤寡老人,經(jīng)常上門看望,了解他們的生活情況,把他們的困難及時地反映給民政部門,為他們解決實際問題,確保他們生活有保障,充分體現(xiàn)黨和政府的關(guān)心和溫暖。
第六,發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟,解決好下崗職工再就業(yè)。要整合社區(qū)資源,協(xié)調(diào)各方關(guān)系,大力發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè),為居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的服務(wù)。同時,為本社區(qū)的下崗職工提供再就業(yè)的服務(wù)崗位和就業(yè)機會。
如果能夠競聘成功,我將以誠信為本鄭重履行以下三點承諾:
一要把大家的事看成自己的事,一件一件地辦好,一件一件地解決,為大家提供優(yōu)質(zhì)服務(wù);
三要公正廉。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇三
司法所在鎮(zhèn)黨委、政府和縣司法局的領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)下,嚴(yán)格執(zhí)行《社區(qū)矯正實施辦法》的要求,加強對矯正對象的教育矯正。今年我鎮(zhèn)社區(qū)矯正已做了大量工作,現(xiàn)將具體工作有關(guān)情況匯報如下:
一、工作基本情況
截止月份以來我所共接待社區(qū)矯正對象,其中人屬保外就醫(yī)人員。人屬假釋人員。人屬于緩刑人員。根據(jù)上級要求,我所為每一個社區(qū)矯正對象建立個人檔案,并且每周最少一次電話與矯正對象溝通,充分了解其即時思想動態(tài);每月組織不少于8小時的公益性勞動,并每月組織到司法所學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)8小時;每個社區(qū)矯正對象每個月一次書面匯報思想動態(tài);司法所還和每個矯正對象的家屬簽訂矯正工作監(jiān)護協(xié)議書;矯正對象有事外出還需提前向司法所做好書面請示報告;司法所每月不定期派人員會同幫教志愿者深入矯正對象所在村莊了解矯正對象的情況,發(fā)現(xiàn)問題加以解決。
二、工作基本做法
1、在上級主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)下積極開展社區(qū)矯正工作,確保做好社區(qū)矯正工作的正確方向下,把將各項措施落實到位。
2、以主管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,所長負總責(zé),明確責(zé)任到人、分工負責(zé)。根據(jù)矯正對象所居住村的情況,調(diào)動矯正對象所在的村治調(diào)會參與,增強矯正工作的社會效果,確保社區(qū)矯正工作有序開展。
3、根據(jù)實際出發(fā),分類指導(dǎo),因人施教,力爭社區(qū)矯正工作切合實際。同時充分發(fā)揮曙光基地的作用,安排矯正人員就業(yè),更好的解決他們生活及精神的壓力。
三、社區(qū)矯正工作存在問題
司法所工作取得了一定成績,但是與上級領(lǐng)導(dǎo)部門的要求還有一定差距,存在問題:工作人員少,工作量大,希望上級今后進一步加大力度,對社區(qū)矯正工作的支持。
四、對社區(qū)矯正工作建議
增加社區(qū)矯正工作人員,組織社區(qū)矯正工作人員對優(yōu)秀兄弟單位進行考察學(xué)習(xí)。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇四
20xx年10月19日、20日,xx路街道所轄的4個社區(qū)居民委員會分別召開了第六次社區(qū)居民委員會換屆選舉大會,共產(chǎn)生出社區(qū)居委會主任4人,社區(qū)居委會副主任8人,并同時選舉產(chǎn)生了社區(qū)居民委員會委員16人。街道新一屆社區(qū)居委會工作全面開始了,現(xiàn)就街道第六屆社區(qū)居民委員會換屆選舉工作總結(jié)如下:
一是領(lǐng)導(dǎo)高度重視。本次選舉街道黨工委高度重視,召開專題動員會要求各社區(qū)嚴(yán)格按照程序操作,把握重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),做深、做細準(zhǔn)備工作,真正選出居民心目中最滿意的社區(qū)當(dāng)家人。街道辦事處為每個社區(qū)選派專門的換屆選舉工作指導(dǎo)員,對換屆工作進行詳細指導(dǎo)、嚴(yán)格監(jiān)督,保障了選舉工作依法依規(guī)進行。另外,街道還在程家墩社區(qū)首次試行了換屆選舉觀察員制度,通過觀察員記錄真實客觀地反映整個換屆選舉全過程。
二是選舉過程公開民主。一是推選社區(qū)居民選舉委員會。xx街道各社區(qū)上一屆社區(qū)居民委員會主持召集了社區(qū)居民小組會議,推選并產(chǎn)生選舉委員會,推選主任4人,副主任:4人,委員:19人,候補委員:6人。選舉委員會產(chǎn)生后,選舉委員會主持各社區(qū)居民委員會的換屆選舉工作;二是推選居民代表,居民小組長。社區(qū)居民委員會召集并主持居民小組會議,共推選出居民小組長102人,各社區(qū)還推選出居民代表295人,并進行了張榜公布。三是認真搞好選民登記。對年滿18周歲以上的選民以戶籍所在社區(qū)為準(zhǔn),做到不錯、不漏、不重,共登記選民26633人,選民登記率55%。按時張榜公布,并以社區(qū)為單位統(tǒng)一頒發(fā)選民證;四是候選人的提名。通過召開居民代表會議提名、居民代表10人聯(lián)名提出和組織提名等方式,共產(chǎn)生出主任候選人8名,副主任后選人12名,委員32名,并于10月xx日張榜公布。五是依法進行民主選舉。xx街道4個社區(qū)居委會選舉均采取居民直接選舉的方式。投票選舉時,各社區(qū)設(shè)立1個中心會場,若干個投票站,召開選舉大會,設(shè)立秘密寫票處,無記名投票,公開唱票、計票。社區(qū)居民選舉委員會確定選舉有效后,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。
本次社區(qū)居民委員會換屆選舉工作自9月底啟動,歷時一個月。選舉過程公開公正,選舉結(jié)果令人滿意。據(jù)統(tǒng)計,推選產(chǎn)生新一屆居委會成員28人,其中社區(qū)黨委書記、居委會主任一肩挑1人;我街道4個社區(qū)均實行直選選舉,直選比例達到100%;xx轄區(qū)有選舉權(quán)的選民共有26633人,參加登記的選民xx555人,選民登記率達到55%,高于省、市要求xx個百分點;參加投票的選民10503人,投票率達到72%;社區(qū)“兩委”交叉任職12人,交叉任職率為43%。
三是宣傳發(fā)動廣泛深入。各社區(qū)利用宣傳櫥窗、橫幅、電子顯示屏、發(fā)放致居民一封信等形式進行宣傳,做到家喻戶曉,營造出了人人關(guān)注、參與換屆選舉的'良好氛圍。
xx街道4個社區(qū)的換屆選舉工作已經(jīng)圓滿結(jié)束了,這次選舉過程中,街道保證了每個居民都有權(quán)利選擇自己的當(dāng)家人,充分尊重了廣大居民的民主政治權(quán)利,賦予了廣大居民群眾參與競爭的權(quán)利,使廣大居民群眾社區(qū)自治主體的地位得到充分體現(xiàn),極大地激發(fā)了他們的參與熱情,推動了基層民主政治建設(shè),相信新的社區(qū)居民委員會會在構(gòu)建和諧社區(qū)中發(fā)揮更大的作用。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇五
二、社區(qū)居民委員會會議由社區(qū)居民委員會主任召集并主持。
三、社區(qū)居民委員會會議每月召開一次,社區(qū)居民委員會全體委員出席,社區(qū)工作者可列席社區(qū)居民委員會會議。
四、社區(qū)居委員的大額經(jīng)費支出;社區(qū)居委會公益活動的開展;社區(qū)保潔、巡邏等人員的聘用;社區(qū)居委會干部及居民小組長生活補貼發(fā)放;居辦經(jīng)濟和社區(qū)服務(wù)項目的申辦、變更、注銷及經(jīng)濟合同的簽訂與終止等,均應(yīng)提交社區(qū)居民委員會會議討論決定。
五、社區(qū)居民委員會會議決定問題,應(yīng)當(dāng)采取少數(shù)服從多數(shù)的原則。社區(qū)居民委員會進行工作,應(yīng)當(dāng)采取民主的方法,不得強迫命令。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇六
##鎮(zhèn)##社區(qū)居民委員會選舉工作總結(jié)根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》以及《云南省實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法》的規(guī)定,##社區(qū)居委會選舉工作在市政府、市民政局、鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下,結(jié)合我鎮(zhèn)選民人數(shù)1244人的實際情況,推選出49名居民代表。##社區(qū)居委會選舉采取“間接差額”的選舉辦法進行選舉,并確定xx年4月18日為選舉日,圍繞選舉日,我社區(qū)居委會的選舉工作分五個階段進行。
第一階段:xx年3月22日前為準(zhǔn)備工作階段。
##鎮(zhèn)政府以八政發(fā)。
(xx)14號文件寫了“關(guān)于撤消##居委會建立##社區(qū)居委會的'請示”,并經(jīng)市政府審批通過。以3月31日成立了“##社區(qū)居委會選舉委員會的通知”進行了代表名額分配等項工作。
第二階段:xx年3月23日—27日為選民登記階段。
選民登記按“三增三減”原則,即對居住在本社區(qū)年滿18周歲。
(1986年4月18日以前出生)的我鎮(zhèn)非農(nóng)業(yè)戶口的選民1244人進行登記張榜公布。
第三階段:xx年3月28日至4月5日為推選社區(qū)居民代表階段。
根據(jù)社區(qū)居委會選舉工作方案,由12個村委會退休工人483人公推選出19名居民代表,社區(qū)30個企事業(yè)單位選派30名代表產(chǎn)生,其中居民代表不少于三分之二,婦女代表五分之一,少數(shù)民族代表2人。
第四階段:xx年4月6日至10日為醞釀提名社區(qū)居民委員會候選人和確定正式候選人階段。
社區(qū)居委會成員候選人由選舉委員會制表發(fā)給49名居民代表10人以上聯(lián)名提名,并由社區(qū)選舉工作委員會在征得大多數(shù)社區(qū)成員代表同意后產(chǎn)生。經(jīng)研究,##社區(qū)居委會由主任和委員共2人組成。
第五階段:xx年4月18日民主選舉社區(qū)居委會。
在18日前做好選舉前的準(zhǔn)備工作,打印好各種材料印制好選票,布置了選舉會場等,召開社區(qū)居民代表大會投票選舉。
##社區(qū)居委會設(shè)主任、委員候選人各2人,實行差額選舉,一張選票,一次性選出主任、委員。通過4月18日現(xiàn)場選舉,計票如下:應(yīng)到會人數(shù)49人,實到會人數(shù)42人,發(fā)出選票42張,收回選票42張,曾衛(wèi)民以40票當(dāng)選##社區(qū)居委會第一屆主任,楊秀蘭以37票當(dāng)選##社區(qū)居委會第一屆委員。
##社區(qū)居委會選舉工作在市民政局的指導(dǎo)下,在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府指導(dǎo)下選舉工作圓滿結(jié)束。
xx年4月22日。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇七
根據(jù)《中華人民共和國村民委員會組織法》(以下簡稱《村委會組織法》)、《中華人民共和國城市居民委員會組織法》(以下簡稱《居委會組織法》)、《江西省實施《中華人民共和國村民委員會組織法》辦法》(以下簡稱《村委會組織法實施辦法》)和《江西省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》(以下簡稱《居委會組織法實施辦法》)的規(guī)定,今年全區(qū)第五屆村(居)。
委會任期已屆滿。為貫徹落實全市第六屆村(居)委會選舉工作會議的精神,切實做好南昌高新區(qū)第六屆村(居)委會選舉工作,結(jié)合我區(qū)實際,現(xiàn)提出如下實施意見:
一、指導(dǎo)思想和主要任務(wù)。
這次村(居)委會換屆選舉工作的指導(dǎo)思想是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以《村(居)委會組織法》、《村(居)委會組織法實施辦法》和《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于進一步做好村民委員會換屆選舉工作的通知》(中辦發(fā)〔]14號)為依據(jù),認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神,以加強村(居)委會組織建設(shè)和基層民主政治建設(shè)為目標(biāo),堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揚民主,嚴(yán)格依法辦事,堅持公平、公正、公開、普遍、直接、差額、競爭、無記名投票、秘密寫票的原則,把群眾擁護、思想好、作風(fēng)正、有文化、有本領(lǐng),熱心為村(居)民服務(wù),能帶領(lǐng)群眾致富的村(居)民選進村(居)委會班子,加強村(居)委會建設(shè),維護基層穩(wěn)定,促進全區(qū)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建社會主義和諧社會。
這次村(居)委會換屆選舉工作的主要任務(wù)是:按照《村(居)委會組織法》和《村(居)委會組織法實施辦法》的規(guī)定程序,民主選舉產(chǎn)生整體素質(zhì)較高的村(居)委會班子;推選產(chǎn)生新一屆村(居)民代表,組成新一屆村(居)民代表會議;健全村(居)委會下設(shè)的工作委員會和村(居)民小組,推選產(chǎn)生村(居)民小組長;健全完善村(居)民會議、村(居)民代表會議、村(居)民自治章程或村(居)規(guī)民約、村(居)務(wù)公開等民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。
二、工作步驟和時間安排。
這次村(居)委會換屆選舉工作從9月開始,2月底以前結(jié)束。居委會換屆選舉可根據(jù)各鎮(zhèn)(處)實際,適當(dāng)提前。整個工作大致分四個階段進行,各階段的工作步驟及時間安排如下:
(一)準(zhǔn)備工作階段(時間安排為:9月下旬至11月上旬)。
l、成立指導(dǎo)(領(lǐng)導(dǎo))機構(gòu)。各鎮(zhèn)(處)要在黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,成立由黨委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長,人大、政府主要領(lǐng)導(dǎo)任副組長,有關(guān)部門負責(zé)人參加的村(居)委會換屆選舉工作指導(dǎo)小組。村要依法推選產(chǎn)生村民選舉委員會,成員按《實施辦法》的規(guī)定推選產(chǎn)生,由5―7人組成,同時產(chǎn)生候補成員2―3人。被確定為村委會成員正式候選人的,不得再擔(dān)任村民選舉委員會成員。居委會要依法產(chǎn)生選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,人選由居委會提出,當(dāng)?shù)卣鷾?zhǔn)。
2、制定選舉工作方案。要在認真做好調(diào)查摸底工作,全面掌握本轄區(qū)村(居)委會建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,分級制定切實可行的選舉工作實施方案。內(nèi)容包括換屆選舉的指導(dǎo)思想、重大意義,選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、具體措施、要求和選舉經(jīng)費,選舉工作的時間安排、方法步驟等。
3、召開選舉工作會議。各鎮(zhèn)(處)要在lo月上旬前將全區(qū)第六屆村(居)委會選舉工作會議精神傳達到各村(居)委會。鎮(zhèn)(處)和村(居)要層層召開選舉工作會議,部署換屆選舉工作。
4、培訓(xùn)選舉工作人員。要采取多種形式,分級、分層對換屆選舉工作人員進行培訓(xùn),重點抓好駐村(居)委會指導(dǎo)選舉的鎮(zhèn)(處)干部、村民選舉委員會和居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員的培訓(xùn),使他們盡快熟悉選舉程序和方法,提高指導(dǎo)換屆選舉工作的能力。
5、全面審計村(居)級財務(wù)。正式選舉前,要按照《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的意見》(中辦發(fā)〔〕17號)要求,對第五屆村委會任期內(nèi)的村級財務(wù)進行全面審計。對第五屆居委會的財務(wù)也要組織全面審計。對審計出的問題按照有關(guān)法律、法規(guī)和政策及時做出處理,并在選舉前向群眾公布結(jié)果。村委會財務(wù)審計工作應(yīng)按照市農(nóng)業(yè)局、市民政局、市財政局、市審計局、市政府糾風(fēng)辦聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于做好全市村干部任期和離任經(jīng)濟責(zé)任審計的通知》(洪農(nóng)字〔〕117號)的規(guī)定進行。未進行村級財務(wù)審計的村委會,不得開展選舉階段的工作。居委會財務(wù)審計工作一般由鎮(zhèn)(處)組織,必要時由區(qū)有關(guān)部門協(xié)助清查。
6、制定候選人條件。鎮(zhèn)(處)選舉工作指導(dǎo)小組,應(yīng)結(jié)合實際制定候選人條件,并必須經(jīng)村民會議或村民代表會議討論確定后生效。候選人條件應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)合法、公正、公平的原則。為制止村委會選舉中賄選現(xiàn)象的發(fā)生,可以規(guī)定在“海選”提名或正式選舉時有賄選行為的人員,取消其在本屆選舉中的正式候選人或當(dāng)選資格,以保證本屆選舉的公平性。
7、加大宣傳教育力度。各鎮(zhèn)(處)要積極開展多種形式的宣傳教育,組織廣大干部群眾學(xué)習(xí)《村(居)委會組織法》、《村(居)委會組織法實施辦法》、中辦發(fā)〔2002〕14號和〔2004〕l7號文件等有關(guān)選舉工作的法律法規(guī)和政策規(guī)定,宣傳換屆選舉的目的、意義,讓廣大村(居)民充分了解換屆選舉的法律法規(guī)和政策規(guī)定,熟悉選舉工作程序,增強民主法制意識,自覺消除家族、宗族、派別等各種不良影響,按照真實意愿投票,正確行使民主權(quán)利。
8、加強對“難點村”、“重點村”的調(diào)研和指導(dǎo)。各鎮(zhèn)(處)要對第五屆和本屆選舉時未組織選舉或經(jīng)過多次組織選舉都未能選出村委會班子的村,認真摸底排查,分析解剖,并逐一登記造冊,由鎮(zhèn)(處)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)或者分管領(lǐng)導(dǎo)簽字蓋章后上報區(qū)社發(fā)局。同時,要逐村注明未組織選舉或多次組織選舉末選出村委會班子的原因,寫出調(diào)研報告,提出在本屆選舉中的解決辦法,切實采取措施,督促和幫助“難點村”、“重點村”化解矛盾,解決工作中存在的問題,保證本屆選舉工作任務(wù)的順利完成。
(二)依法選舉階段(11月中旬至20元月上旬)。
1、認真做好選民登記工作。選民登記工作要深入細致,做到不漏登、不錯登、不重登,使具有選民資格的村(居)民都依法進行登記。對現(xiàn)居住和戶籍均在本村(居),選舉日當(dāng)月年滿18周歲以上,未被剝奪政治權(quán)利的村(居)民,均具有本村(居)的選民資格。對戶籍不在本村(居),但在本村(居)居住1年以上,又履行本村(居)民義務(wù)的其他人員,如果本人要求在居住地村(居)參加選舉,可以由其向居住地村民選舉委員會或居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請,經(jīng)村民選舉委員會或居民選舉領(lǐng)導(dǎo)小組確認后可以進行選民登記,但對其中爭議較大的,則應(yīng)當(dāng)經(jīng)村(居)民會議或村(居)民代表會議討論決定。選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日的20日前張榜公布。
2、依法提名候選人。村委會成員候選人采取“海選”或“自薦海選”的方式提名產(chǎn)生。為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)稅全面取消后的新形勢,堅持精簡、優(yōu)化的原則,本屆村委會成員的職數(shù)按3至5人配備。“海選”提名村委會成員候選人,由選民填寫提名票等額提名,不得委托他人提名。對提名的候選人,要依照村委會成員任職條件,客觀公正地進行資格審查,按規(guī)定差額確定正式候選人,并于正式選舉日的5日前張榜公布。居委會成員候選人按照《居委會組織法實施辦法》)第九、十條規(guī)定的程序和要求依法產(chǎn)生。
3、嚴(yán)格投票選舉程序。投票選舉的時間、地點應(yīng)當(dāng)在選舉日的2日前予以公告,保證選民的投票權(quán)。選舉應(yīng)以選舉大會會場投票為主,選舉大會會場和投票站都應(yīng)設(shè)選票發(fā)放處、秘密寫票處、選票代寫處和投票處。要嚴(yán)格規(guī)范委托投票的條件,禁止投票現(xiàn)場臨時委托。村委會選舉要嚴(yán)格控制流動票箱的使用,加強對流動票箱的監(jiān)管,使用流動票箱的對象和人數(shù)應(yīng)由村民選舉委員會或村民代表會議討論決定,并張榜公布。要認真按照選舉程序組織投票,保證選民按照自己的真實意愿劃票,投票結(jié)束后,要公開唱票、計票,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。村(居)委會成員當(dāng)選后,要當(dāng)場向其頒發(fā)全省統(tǒng)一印制的當(dāng)選證書。
(三)工作移交和建章立制階段(年元月中旬至元月下旬)。
新一屆村(居)委會產(chǎn)生后,要按照有關(guān)政策規(guī)定做好新老村(居)委會班子交接工作。移交工作由各鎮(zhèn)(處)負責(zé)主持,上一屆村(居)委會應(yīng)在新一屆村(居)委會產(chǎn)生之日起10日內(nèi)將公章、辦公場所、辦公用具、集體財物帳目、固定資產(chǎn)、工作檔案、債權(quán)債務(wù)及其它遺留問題等,及時移交給新一屆村(居)委會。對拒絕移交或無故拖延移交的,村(居)黨組織、鎮(zhèn)(處)黨委、政府應(yīng)當(dāng)給予批評教育,督促移交。移交過程中發(fā)現(xiàn)有重大問題的,受理機關(guān)應(yīng)及時依法處理。交接任務(wù)完成后,要幫助、指導(dǎo)各村(居)及時召開村(居)黨組織、村(居)委會聯(lián)席會議,對村(居)委會成員作出分工,保證村(居)委會成員有職有權(quán),順利開展工作。要選好村(居)民代表、村(居)民小組長,搞好新一屆村(居)組干部的培訓(xùn)。指導(dǎo)各村(居)擬定三年任期目標(biāo)和經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,制定和完善村(居)委會各項工作制度;進一步完善村(居)民自治章程或村(居)規(guī)民約;建立健全村(居)民會議、村(居)民代表會議和村(居)務(wù)公開、民主管理等規(guī)章制度。
(四)驗收總結(jié)階段(2006年2月上旬至2月中旬)。
選舉工作結(jié)束后,在村(居)自查、鎮(zhèn)(處)普查的基礎(chǔ)上,我區(qū)將采取點面結(jié)合的辦法進行檢查驗收。對群眾意見大、驗收不合格的村(居),要責(zé)令改正。驗收后,各鎮(zhèn)(處)要寫出總結(jié)報告,并于2006年3月上旬前報送區(qū)社發(fā)局。
三、嚴(yán)格依法辦事。
要充分尊重村民群眾的意愿,保證村委會直接選舉制度落到實處。一是要做到由村民會議或各村民小組或村民代表會議推選產(chǎn)生村民選舉委員會,保證村民的推選權(quán)。村黨組織成員按照規(guī)定的推選程序擔(dān)任村民選舉委員會成員,不能硬性規(guī)定或由組織指定、委派。二是要做好選民登記工作,保證村民的選舉權(quán)。三是要做到由村民直接提名確定村委會成員候選人,不能用組織提名代替村民提名,保證村民的直接提名權(quán)。四是要做好選舉日的投票工作,保證村民的投票權(quán)。五是要完善罷免程序,保證村民的罷免權(quán)。
要規(guī)范競選行為,為選舉創(chuàng)造公開、公正、公平的競爭環(huán)境。正式候選人產(chǎn)生后,村民選舉委員會要及時通過召開村民會議、村民代表會議或其它有效形式,組織候選人向村民或村民代表發(fā)表治村設(shè)想,回答選民提問,接受群眾監(jiān)督。要加強對候選人競選承諾、治村演說內(nèi)容的審核,嚴(yán)禁違法違規(guī)承諾、人身攻擊等違背公平競爭的行為發(fā)生。要堅決制止候選人及其親友直接或指使他人用金錢、財物或其它利益收買本村選民、選舉工作人員或其它候選人的賄選行為;同時也要認真研究和區(qū)分一般人情往來、候選人捐助公益事業(yè)以及承諾經(jīng)濟擔(dān)保等法律未明確禁止的行為與直接買賣選票行為的不同。對候選人的`行為是否屬于賄選,由上級選舉工作指導(dǎo)小組進行調(diào)查、裁決。候選人被確認有賄選行為的,應(yīng)當(dāng)依法依規(guī)取消其本屆候選人資格或宣布其當(dāng)選無效。
要堅決依法查處侵犯村民民主權(quán)利的違法行為。未經(jīng)管委會批準(zhǔn),無故不組織或拖延村(居)委會換屆選舉的,要追究鎮(zhèn)(處)黨委、政府和村(居)黨組織、村(居)委會主要負責(zé)人的責(zé)任。對到期不選、假選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害群眾民主權(quán)利的案件,要及時進行查處。對在推選村民選舉委員會成員、提名確定村委會成員候選人、組織投票選舉、罷免村委會成員過程中,有違法行為的單位或個人,當(dāng)?shù)攸h委、政府要責(zé)令其及時改正。對以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或者妨礙選民依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的,以及對控告、檢舉選舉違法行為的人進行壓制、迫害的,要根據(jù)情節(jié)輕重給予依法查處。要建立健全重大事件報告制度,及時上報由選舉引發(fā)的重大事件。
要進一步規(guī)范村民小組長的產(chǎn)生方式。村民小組視規(guī)模大小可設(shè)小組長和副組長。村民小組長、副組長由村民小組會議選舉產(chǎn)生。選舉時,由村委會主持召開由本村民小組選民參加的村民小組會議推選或者直接選舉產(chǎn)生候選人,然后采取舉手表決或者無記名投票的形式選舉產(chǎn)生。村民小組有選舉權(quán)的村民過半數(shù)或者三分之二以上戶的代表投票,選舉有效;候選人獲得參加選舉選民的過半數(shù)選票始得當(dāng)選。居住在本村民小組的村黨組織和村委會成員經(jīng)村民小組選民選舉,可以兼任村民小組長。
居委會換屆選舉時,各鎮(zhèn)(處)要嚴(yán)格按照《居委會組織法》第八條的規(guī)定,保證居委會成員候選人從本居住區(qū)的居民中擇優(yōu)產(chǎn)生。對原有不是本居住區(qū)居民經(jīng)招聘和選舉擔(dān)任居委會成員的,應(yīng)采取相應(yīng)措施逐步進行調(diào)整。如本屆選舉時,現(xiàn)任職居委會轄區(qū)的居民仍選他們擔(dān)任居委會成員的,應(yīng)當(dāng)尊重居民的選擇。
四、切實加強領(lǐng)導(dǎo)。
第六屆村(居)委會選舉,是我區(qū)基層民主政治建設(shè)的一件大事,是一項政治性、政策性和法律性都很強的工作,必須切實加強領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要高度重視,層層建立由黨政領(lǐng)導(dǎo)掛帥、人大監(jiān)督、各有關(guān)部門參與、民政部門協(xié)調(diào)的換屆選舉工作體制和機制。積極推廣鎮(zhèn)(處)黨委作為第一責(zé)任人的基層領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,真正做到分工明確,責(zé)任到人,各鎮(zhèn)(處)要抽調(diào)骨干力量,進行業(yè)務(wù)培訓(xùn),分派到村(居)指導(dǎo)選舉工作。
積極探索發(fā)揮村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心作用和黨員先鋒模范作用的新途徑。要繼續(xù)按照中央有關(guān)文件的要求,提倡把村(居)黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員按照法定程序推選為村(居)委會成員候選人,通過選舉兼任村(居)委會成員。提倡黨員通過法定程序當(dāng)選村(居)民小組長、村(居)民代表。提倡擬推薦的村(居)黨組織書記人選,先參加村(居)委會的選舉,獲得群眾承認以后,再推薦為黨組織書記人選;如果選不上村(居)委會主任,就不再推薦為黨組織書記人選。提倡村(居)委會中的黨員成員通過黨內(nèi)選舉,兼任村(居)黨組織委員成員。此次換屆選舉,應(yīng)通過積極工作和引導(dǎo),使村(居)委會主任擔(dān)任村(居)黨組織書記的比例較上屆有所提高。
結(jié)合實際積極創(chuàng)新選舉模式。根據(jù)民政部《關(guān)于做好20村民委員會挨屆選舉工作的通知》(民發(fā)〔2005]6號)提出的“各地在法律、法規(guī)和政策允許的范圍內(nèi),要結(jié)合實際創(chuàng)新選舉模式,降低選舉成本”的要求,各鎮(zhèn)(處)可以在村委會選舉中積極探索“自薦海選”新模式。具體做法是:凡具備村委會成員任職條件和有志于村務(wù)管理、自愿為村民服務(wù)的選民,均可自薦報名參加村委會成員的競選。參加“自薦”的選民在選舉日的10日前到村民選舉委員會登記報名,并遞交“自薦”職位治村演說詞,經(jīng)鎮(zhèn)(處)指導(dǎo)組和村民選舉委員會審核后,于選舉日3日前按姓氏筆劃為序公布“自薦”人名單?!白运]”選民在村民選舉委員會組織召開的會議上或選舉大會上,就所“自薦”的職務(wù)發(fā)表治村演說?!白运]海選”屬無候選人的直接選舉,自薦人不是候選人,選民既可選自薦人,也可選其他非自薦人。選舉時,有選舉權(quán)的村民過半數(shù)投票,選舉有效;自薦人或其他選民獲得參加投票的村民的過半數(shù)選票,始得當(dāng)選。獲得參加投票村民的過半數(shù)選票的候選人超過應(yīng)選名額時,按得票多少排序,得票多的當(dāng)選。當(dāng)選人數(shù)不足應(yīng)選名額的,不足名額于當(dāng)天在未當(dāng)選的人員中,按得票多少差額確定候選人進行第二次投票,以得票多的當(dāng)選,但得票數(shù)不得少于參加投票選民的三分之一。為完善城市基層民主選舉制度,本屆社區(qū)居委會選舉,提倡積極進行選民直選或戶代表選舉的試點,以充分表達社區(qū)居民的真實意愿。努力提高村委會成員中婦女成員的當(dāng)選比例,要大力宣傳“村民委員會成員中,婦女應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)?shù)拿~”的法律規(guī)定,并深入農(nóng)村教育、鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)村婦女積極參與村委會成員的競選。
將社區(qū)居委會換屆選舉與正在進行的全區(qū)街道社區(qū)管理體制改革工作有機結(jié)合起來。根據(jù)我區(qū)實際,城區(qū)社區(qū)居委會專職干部總數(shù)保持不變。原則上,每個社區(qū)居委會設(shè)主任1名、副主任1―2名、委員3―7名,戶數(shù)超過戶的社區(qū)可增設(shè)1名副主任,居委會主任、副主任為社區(qū)專職干部;本屆社區(qū)居委會選舉應(yīng)堅持大穩(wěn)定、小調(diào)整原則。換屆選舉前,由鎮(zhèn)(處)組織考評小組,對現(xiàn)任社區(qū)黨組織、社區(qū)居委會成員的思想政治素質(zhì)、工作表觀和綜合能力等進行全面考核、評議,廣泛聽取社區(qū)單位、居民代表和居民群眾的意見。經(jīng)集體研究,形成書面考核評議意見??己嗽u議合格的,方可作為候選人;社區(qū)居委會成員候選人條件:盡可能居住在本社區(qū),年滿18周歲,有選舉權(quán)和被選舉權(quán),身體健康,有一定文字和組織能力,遵紀(jì)守法,廉潔奉公,辦事公正,作風(fēng)正派,熱心為居民群眾服務(wù),未違反計劃生育政策。居委會主任、副主任年齡不宜超過55周歲(特別優(yōu)秀的或擬兼任社區(qū)黨組織書記或副書記的,經(jīng)鎮(zhèn)(處)社區(qū)辦同意可放寬至58周歲),社區(qū)黨組織專職副書記年齡不宜超過56周歲,且具有高中以上文化程度。必要時,可由鎮(zhèn)(處)組織進行筆試、面試,產(chǎn)生社區(qū)居委會主任、副主任候選人和社區(qū)黨組織專職副書記。軍嫂、烈屬優(yōu)先選聘。換屆選舉后,原則上,由是黨員的社區(qū)居委會主任兼任社區(qū)黨組織書記。至少有1名居委會副主任專職從事居民自治工作。社區(qū)居委會副主任是黨員的,可兼任社區(qū)黨組織書記或副書記;居委會委員可兼任居民小組長或樓棟長,是黨員的,可兼任黨組織成員。社區(qū)居委會主任與黨組織書記享受同等待遇,社區(qū)居委會副主任與黨組織專職副書記享受同等待遇。
各有關(guān)部門要積極配合,互相支持,形成合力,共同把第六屆村(居)委會選舉工作做好。黨委組織部門要按照各級黨委、政府的統(tǒng)一部署,積極指導(dǎo)基層黨組織充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心戰(zhàn)斗堡壘作用。民政部門是負責(zé)村(居)委會選舉工作的職能部門,要當(dāng)好黨委、政府的參謀和助手,及時總結(jié)推廣選舉工作中的好經(jīng)驗、好做法,指導(dǎo)好村(居)委會換屆選舉工作。宣傳部門要認真做好宣傳工作,提高村(居)民對村(居)委會換屆選舉目的、意義的認識和參選的積極性。司法行政部門要推動基層廣泛學(xué)習(xí)《村(居)委會組織法》和《村(居)委會組織法實施辦法》。農(nóng)業(yè)部門要負責(zé)指導(dǎo)和督促做好村級財務(wù)的審計工作。財政部門要落實村(居)委會換屆選舉工作的經(jīng)費,鎮(zhèn)(處)指導(dǎo)村委會選舉工作所需經(jīng)費,由同級財政列支;村委會的選舉工作經(jīng)費由本村解決,鎮(zhèn)(處)財政對經(jīng)濟困難的村可以給予適當(dāng)補助。公安部門要做好選舉過程中的治安工作,防止矛盾激化,維護基層穩(wěn)定??傊?,各有關(guān)部門要各司其職,各負其責(zé),層層明確責(zé)任,抓好落實。認真做好群眾來信來訪工作,及時受理、依法查處群眾反映的問題。對因村(居)委會選舉引發(fā)的群體性事件,要早發(fā)現(xiàn)、早報告,并配合有關(guān)部門早處置。通過聯(lián)合辦案、必要時吸收上訪代表參與調(diào)查等形式,加大對辦理信訪案件的督查力度。對群眾有關(guān)法律、法規(guī)、政策和選舉程序等問題的咨詢,要及時給予答復(fù);對到期不選、假選以及違法操縱選舉等嚴(yán)重侵害人民群眾民主權(quán)利的信訪案件,要及時調(diào)查處理,并將調(diào)查處理結(jié)果與信訪人見面。各鎮(zhèn)(處)信訪等部門要對典型案例進行調(diào)查,并按照《信訪條例》有關(guān)規(guī)定進行處理,加大責(zé)任追究力度。
各鎮(zhèn)(處)對換屆選舉工作中好的經(jīng)驗和做法,要認真總結(jié),及時交流和推廣;工作中遇到的重大問題,要及時向管委會報告,妥善處理。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇八
有關(guān)負責(zé)人就關(guān)于《上海市居民委員會工作條例(草案)》征求意見有關(guān)事項進行了說明,下面,是《上海市居民委員會工作條例(草案)》有關(guān)事項的說明詳細內(nèi)容。
一、起草背景。
居民委員會是居民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層群眾性自治組織,是居民自治的組織者、推動者和實踐者。為進一步貫徹市委關(guān)于創(chuàng)新社會治理、加強基層建設(shè)的要求,提高居民自治能力和自治水平,適時制定規(guī)范本市居民委員會工作的地方性法規(guī),對推進基層治理法治化具有重要意義。
二、主要內(nèi)容。
(一)明確居民委員會工作的基本原則。草案明確了居民委員會工作應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、依法自治、社會參與,服務(wù)居民群眾,形成居民區(qū)治理合力的基本原則。
(二)明確居民委員會的組織運行機制。根據(jù)《中華人民共和國居民委員會組織法》的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本市居民委員會組織運行的實際狀況,草案對居民委員會設(shè)置的原則與程序,居民委員會成員的產(chǎn)生及其履職要求,居民委員會下設(shè)委員會和分設(shè)居民小組,以及居民會議的組成、召集、權(quán)限等作出了原則規(guī)定。
(三)明確居民委員會的主要任務(wù)。草案明確了居民委員會承擔(dān)的主要任務(wù),包括組織居民制定并遵守自治章程和居民公約,召集居民會議,執(zhí)行居民會議決定;調(diào)解民間糾紛;指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作;支持和引導(dǎo)居民區(qū)內(nèi)的社會力量參與居民區(qū)治理;依法協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好與居民利益相關(guān)的公共服務(wù)、公共管理、公共安全等工作。同時,對居民委員會如何具體落實相關(guān)工作任務(wù),分別作出了明確規(guī)定。
(四)明確居民委員會的工作保障機制。草案明確了相應(yīng)的保障機制,主要包括:建立健全日常工作制度;完善居民委員會的經(jīng)費、設(shè)施和人員保障;建立和完善居民區(qū)綜合管理和服務(wù)信息平臺等。
(五)明確相關(guān)法律責(zé)任。草案對居民委員會未依法履行義務(wù),市、區(qū)人民政府職能部門違反規(guī)定將職責(zé)范圍內(nèi)的事項轉(zhuǎn)交給居民委員會承擔(dān)或者直接給居民委員會安排工作任務(wù)的行為,設(shè)定了相應(yīng)的法律責(zé)任。
三、征求意見的重點。
社會各界可以重點對以下問題提出意見、建議:
1、如何更好地確定居委會的工作職責(zé);。
2、如何更好地理順居民委員會與業(yè)主委員會的關(guān)系;。
3、如何更好地理順居民委員會與物業(yè)管理的關(guān)系;。
4、對草案的其他意見、建議。
附:
第一條(目的與依據(jù))。
為了加強居民委員會建設(shè),服務(wù)居民群眾,提高居民自治能力和自治水平,促進社區(qū)和諧,根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條(適用范圍)。
本市行政區(qū)域內(nèi)居民委員會組織運行、履行自治職能、協(xié)助相關(guān)工作及保障機制等,適用本條例。
第三條(基本原則)。
居民委員會工作應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、依法自治、社會參與,服務(wù)居民群眾,形成居民區(qū)治理合力。
第四條(黨的領(lǐng)導(dǎo))。
中國共產(chǎn)黨在居民區(qū)的基層組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,依照憲法和法律、法規(guī),支持和保障居民委員會發(fā)揮自治功能,推動建立健全居民區(qū)治理架構(gòu)。
第五條(政府指導(dǎo))。
市、區(qū)人民政府對居民委員會的工作給予指導(dǎo),其職能部門應(yīng)當(dāng)對居民委員會的工作給予支持和幫助。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對居民委員會的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)等給予具體指導(dǎo)、支持和幫助。
第六條(社會協(xié)同)。
國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會的工作,通過多種形式,共同參與居民區(qū)建設(shè)和治理。
第七條(工作創(chuàng)新)。
鼓勵居民委員會根據(jù)本居民區(qū)實際和居民需求,創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展自治內(nèi)容,不斷提高居民自治能力和水平。
居民委員會根據(jù)居民居住狀況、人口規(guī)模、公共服務(wù)資源配置等因素,按照便于居民自治和服務(wù)、管理的原則設(shè)置。
居民委員會的設(shè)置、撤銷、規(guī)模調(diào)整,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
居民委員會成員包括主任、副主任和委員,由本居民區(qū)有選舉權(quán)的居民依法選舉產(chǎn)生。
居民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,辦事公道,廉潔奉公,熱心為居民服務(wù),接受居民監(jiān)督。
居民委員會根據(jù)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化、環(huán)境和物業(yè)管理等工作需要下設(shè)委員會,依法開展自治活動,協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好有關(guān)工作。
居民委員會可以分設(shè)若干居民小組,開展樓組、弄堂等組織形式的居民自治活動。
第十條(居民會議)。
居民會議由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。
居民會議由居民委員會依法召集和主持,討論決定下列事項:
(一)制定居民自治章程和居民公約;。
(四)涉及全體居民利益的其他重要事項。
居民會議有權(quán)依法撤換和補選居民委員會成員,撤銷或者變更居民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。
居民委員會及其成員、居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會議作出的決議。
居民委員會以服務(wù)居民為宗旨,承擔(dān)下列主要任務(wù):
(二)調(diào)解民間糾紛;。
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作,維護居民和業(yè)主的合法權(quán)益;。
(六)組織居民對基層政府及居民區(qū)相關(guān)公共服務(wù)單位進行工作評價;。
(七)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映居民的意見、要求和提出建議;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第十二條(居民自治章程和居民公約)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本居民區(qū)實際,組織居民制定居民自治章程和居民公約,經(jīng)居民會議討論通過后實施。居民自治章程應(yīng)當(dāng)報街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
居民自治章程對居民委員會組織建設(shè)、居民自治制度和行為規(guī)范、監(jiān)督評議等基本自治事項作出規(guī)定。居民公約對本居民區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的具體事項進行規(guī)范。
居民自治章程和居民公約的內(nèi)容,不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
居民委員會及其成員、居民應(yīng)當(dāng)遵守居民自治章程和居民公約。
第十三條(自我教育)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,弘揚社會主義核心價值觀,教育居民遵守公序良俗、社會公德、居民自治章程和居民公約、履行依法應(yīng)盡的義務(wù),促進社區(qū)和諧。
第十四條(自我服務(wù))。
居民委員會應(yīng)當(dāng)開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動,推動居民互助服務(wù)和志愿服務(wù)活動。
第十五條(“三會”制度)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)通過聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會等形式,對涉及居民切身利益的居民區(qū)公共事務(wù),聽取居民的意見和建議,組織、引導(dǎo)居民有序參與自治事務(wù)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全自治議題和自治項目形成機制,通過居民小組長、樓組長等征集自治議題和自治項目,提高來自居民或者居民小組、群眾活動團隊的議題比重。
第十六條(居務(wù)公開)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)及時、真實公布下列事項,接受居民查詢和監(jiān)督:
(一)居民會議討論決定的事項及其實施情況;。
(二)聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會的有關(guān)情況;。
(三)社區(qū)協(xié)商成果的落實情況;。
(五)政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況;。
(六)涉及全體居民利益、居民普遍關(guān)心的其他事項。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇九
各位領(lǐng)導(dǎo)、評議員、同志們:
自去年本人任駐xxxx社區(qū)第一書記以來,在街道黨委、政府,選派單位的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下,緊緊依靠全社區(qū)黨員和廣大群眾,團結(jié)社區(qū)同事,認真履行工作職責(zé)并開展工作,取得了一定的成效,黨支部、居委會在群眾中的威信得到了提高,凝聚力不斷增強?,F(xiàn)就我一年以來的主要工作情況匯報如下:
一、加強學(xué)習(xí),努力提高自身政策理論水平。
作為社區(qū)第一書記,初步摸清xxxx社區(qū)的情況后,我深知自己的責(zé)任,明顯地感受到自身的不足,需要加強黨性鍛煉,提高思想道德修養(yǎng)。
一是加強理論學(xué)習(xí)。自覺認真學(xué)習(xí)黨的xx、xx屆四中、五中、六中全會和中央、省、市、區(qū)、街道關(guān)于遵守“八項規(guī)定”、反對“四風(fēng)”等相關(guān)文件精神,積極踐行“三嚴(yán)三實”,自覺參加“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育活動,不斷增強黨性修養(yǎng)和道德修養(yǎng)。
二是加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。為適應(yīng)工作需要,平時注意閱讀社區(qū)工作方面的報道或資料,提高自身的協(xié)調(diào)能力及水平。通過努力學(xué)習(xí),文化素質(zhì)和理論水平有了一定的提高。
二、做好社區(qū)黨建工作。
(一)扎實推進軟弱渙散社區(qū)黨組織整頓工作。
在進行調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上,查擺出存在軟弱渙散問題的原因:如黨性素質(zhì)不高,缺乏學(xué)習(xí),不能充分發(fā)揮黨員的先進模范作用;黨員組織意識淡薄,開展黨組織活動不經(jīng)常,一年只召開一次黨員大會;對入黨的黨員的選拔制度和黨員的隊伍結(jié)構(gòu)不夠重視等。對此,我們登記造冊、建立臺賬,有針對性地開展集中整頓工作。經(jīng)過整頓,達到了黨組織班子配齊配強、社區(qū)黨支部黨員正常開展黨組織活動,壯大年輕黨員隊伍等各項工作的目標(biāo)要求。
一是做好宣傳教育學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮社區(qū)黨建宣傳平臺作用,通過宣傳欄、橫幅、櫥窗、展板、“掌上村務(wù)”平臺等媒介,大力向社區(qū)居民宣傳開展“兩學(xué)一做”活動,宣傳“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的精神實質(zhì)和根本要求,引導(dǎo)社區(qū)黨員關(guān)注《共產(chǎn)黨員》、《南粵清風(fēng)》等黨建微信公眾號。截至目前,利用“掌上村務(wù)”平臺共發(fā)送“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育和活動信息約1159條,社區(qū)約90%黨員通過手機關(guān)注了《共產(chǎn)黨員》、《南粵清風(fēng)》等黨建微信公眾號。營造了人人了解、人人關(guān)注“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育的濃厚輿論氛圍。
二是堅持“三會一課”制度。經(jīng)整頓,社區(qū)每季度召開一次黨員大會,每月召開一次支部委員會,并堅持抓好自身建設(shè),做到合理分工、落實責(zé)任。
三是參觀xxxx故居。為迎接中國共產(chǎn)黨成立xx周年,我們參觀了xxxx故居。感受xxxx作為北伐名將、抗日英雄的錚錚鐵骨和浩然正氣,也感受到了xxxx這些年建設(shè)發(fā)展的新成就,提高了黨員的榮譽感和責(zé)任感。
四是加強黨員的管理和教育工作。搞好黨員組織關(guān)系排查及入黨管理,今年全年,社區(qū)黨員共有60名,3名同志轉(zhuǎn)正。同時還規(guī)范黨費收繳及管理工作,建立了專人管、足額收、及時繳、定期查的工作機制,使黨費工作規(guī)范化、制度化水平上升一個臺階。
(二)扎實加強社區(qū)建設(shè),避免工作盲區(qū)。
著力解決好社區(qū)管理服務(wù)問題。建立健全以居民委員會主任—社區(qū)工作人員—樓棟長為線條、社區(qū)居民積極參與、社區(qū)黨總支為核心的條塊結(jié)合的社區(qū)網(wǎng)格化管理模式,社區(qū)網(wǎng)格員經(jīng)常深入群眾,了解和聽取居民的意見建議,把“上訪”變“下訪”,確保了重大節(jié)日、重大活動期間無人上訪。同時,積極做好社會矛盾和安全問題排查調(diào)處工作,引導(dǎo)群眾依法表達合理訴求,主動排查、調(diào)處和化解矛盾糾紛,維護社會穩(wěn)定。
(三)扎實開展走訪慰問,響應(yīng)“精準(zhǔn)扶貧”
開展“送溫暖”走訪慰問活動。把關(guān)注民生和慶?;顒佑袡C結(jié)合起來,開展“送溫暖”活動。對困難黨員、困難群眾以及黨員老模范、老黨務(wù)工作者進行走訪慰問,實現(xiàn)黨員受教育、群眾得實惠的目的。
三、加強廉政自律。
在個人廉政自律方面,主要從以下幾個方面做出努力:
一是自覺接受群眾的監(jiān)督。始終按照工作權(quán)限和工作程序履行職責(zé),堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權(quán)利,勤勤懇懇為人們服務(wù)。
二是萬事從小事做起。在日常工作中,堅持勿以惡小而為之的原則,在任何工作中,即刻自重、自省、自警、自勵,在立言立行上下功夫,以實際行動杜絕以權(quán)謀私。
四、在工作中還存在的問題。
本人至今對xxxx社區(qū)情況了解的還不是十分深入,走訪不夠多,對某些旮旯還沒有踏足過。對工作主要還是按上級的安排進行,還沒有完全融入到群眾中去,在工作中新思路、新舉措不多,創(chuàng)造性工作開展不夠。加上第一書記基層經(jīng)驗不足,仍需加強學(xué)習(xí)。
五、工作感受和啟示。
(一)要積極做好角色轉(zhuǎn)變的應(yīng)對工作。
角色的轉(zhuǎn)變,必然會遇到困難和不適應(yīng)。對此,要通過各種渠道和形式,提高自己的理論、政策、科技、法律等各方面的知識水平,從而豐富社區(qū)工作,牢固樹立工作信心。同時脫產(chǎn)后,要虛心向各位新同事學(xué)習(xí),認真聽取各方意見,敢于不斷的挑戰(zhàn)自我,大膽工作,服務(wù)于民,奉獻社會,才能得到居支兩委干部的支持,以及廣大居民的認同和擁護,進一步夯實群眾基礎(chǔ)。一年多的工作交流中,我受到社區(qū)各同志的啟發(fā)和幫助,受益匪淺,獲益良多。
(二)要牢固樹立良好作風(fēng)。
作為組織選派的第一書記。要深刻理解自己的一言一行代表著整個下派單位,代表著區(qū)水務(wù)局黨組的形象。要時刻增強黨的意識,牢記黨員這第一身份,真正做到感情真、紀(jì)律嚴(yán)、作風(fēng)實,不忘初心,守住底線,立好樣子,用實際行動展現(xiàn)機關(guān)干部的良好形象和精神風(fēng)貌。
(三)要積極做好溝通工作,調(diào)動工作積極性。
良好的溝通是工作順利開展的橋梁,抓好隊伍建設(shè)是工作順利開展的保證。團結(jié)好居支兩委一班子人,做好班子成員的思想工作,引導(dǎo)一班人心往一處想,勁往一處使,協(xié)調(diào)好各方面的關(guān)系,可以充分調(diào)動大家的積極性,形成合力,能更加有效地加強班子建設(shè),增強團結(jié),統(tǒng)一思想,更好地起好帶頭作用。
(四)要帶著感情為民謀利。
為民謀利,并不是要拿出多少錢來給群眾,也不是給得越多越好。關(guān)鍵是看心里是否始終裝著群眾,作決策、辦事情的時候是否想到了群眾,力所能及地為群眾解決一些實際困難和問題。要從人民群眾最現(xiàn)時、最關(guān)心、最直接的問題抓起,多辦得人心、暖人心的好事實事,只有這樣才能得到廣大人民群眾的真心擁護和支持。
以上是我的述職情況,不當(dāng)之處,敬請批評指正。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十
第一條(目的與依據(jù))。
為了加強居民委員會建設(shè),服務(wù)居民群眾,提高居民自治能力和自治水平,促進社區(qū)和諧,根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本條例。
第二條(適用范圍)。
本市行政區(qū)域內(nèi)居民委員會組織運行、履行自治職能、協(xié)助相關(guān)工作及保障機制等,適用本條例。
第三條(基本原則)。
居民委員會工作應(yīng)當(dāng)堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、政府指導(dǎo)、依法自治、社會參與,服務(wù)居民群眾,形成居民區(qū)治理合力。
第四條(黨的領(lǐng)導(dǎo))。
中國共產(chǎn)黨在居民區(qū)的基層組織發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)核心作用,依照憲法和法律、法規(guī),支持和保障居民委員會發(fā)揮自治功能,推動建立健全居民區(qū)治理架構(gòu)。
第五條(政府指導(dǎo))。
市、區(qū)人民政府對居民委員會的工作給予指導(dǎo),其職能部門應(yīng)當(dāng)對居民委員會的工作給予支持和幫助。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)對居民委員會的組織建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)、設(shè)施建設(shè)等給予具體指導(dǎo)、支持和幫助。
第六條(社會協(xié)同)。
國家機關(guān)、社會組織、企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)支持所在地的居民委員會的工作,通過多種形式,共同參與居民區(qū)建設(shè)和治理。
第七條(工作創(chuàng)新)。
鼓勵居民委員會根據(jù)本居民區(qū)實際和居民需求,創(chuàng)新服務(wù)形式,拓展自治內(nèi)容,不斷提高居民自治能力和水平。
居民委員會根據(jù)居民居住狀況、人口規(guī)模、公共服務(wù)資源配置等因素,按照便于居民自治和服務(wù)、管理的原則設(shè)置。
居民委員會的設(shè)置、撤銷、規(guī)模調(diào)整,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府提出,報區(qū)人民政府批準(zhǔn)。
居民委員會成員包括主任、副主任和委員,由本居民區(qū)有選舉權(quán)的居民依法選舉產(chǎn)生。
居民委員會成員應(yīng)當(dāng)遵守憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,辦事公道,廉潔奉公,熱心為居民服務(wù),接受居民監(jiān)督。
居民委員會根據(jù)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、計劃生育、群眾文化、環(huán)境和物業(yè)管理等工作需要下設(shè)委員會,依法開展自治活動,協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好有關(guān)工作。
居民委員會可以分設(shè)若干居民小組,開展樓組、弄堂等組織形式的居民自治活動。
第十條(居民會議)。
居民會議由全體十八周歲以上的居民或者每戶派代表參加,也可以由每個居民小組選舉代表二至三人參加。
居民會議由居民委員會依法召集和主持,討論決定下列事項:
(一)制定居民自治章程和居民公約;。
(四)涉及全體居民利益的其他重要事項。
居民會議有權(quán)依法撤換和補選居民委員會成員,撤銷或者變更居民委員會不適當(dāng)?shù)臎Q定。
居民委員會及其成員、居民應(yīng)當(dāng)遵守居民會議作出的決議。
居民委員會以服務(wù)居民為宗旨,承擔(dān)下列主要任務(wù):
(二)調(diào)解民間糾紛;。
(三)指導(dǎo)和監(jiān)督業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)開展工作,維護居民和業(yè)主的合法權(quán)益;。
(六)組織居民對基層政府及居民區(qū)相關(guān)公共服務(wù)單位進行工作評價;。
(七)向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府反映居民的意見、要求和提出建議;。
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項。
第十二條(居民自治章程和居民公約)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)根據(jù)本居民區(qū)實際,組織居民制定居民自治章程和居民公約,經(jīng)居民會議討論通過后實施。居民自治章程應(yīng)當(dāng)報街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府備案。
居民自治章程對居民委員會組織建設(shè)、居民自治制度和行為規(guī)范、監(jiān)督評議等基本自治事項作出規(guī)定。居民公約對本居民區(qū)的自我管理、自我教育、自我服務(wù)的具體事項進行規(guī)范。
居民自治章程和居民公約的內(nèi)容,不得與憲法、法律、法規(guī)和國家的政策相抵觸。
居民委員會及其成員、居民應(yīng)當(dāng)遵守居民自治章程和居民公約。
第十三條(自我教育)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)宣傳憲法、法律、法規(guī)和國家的政策,開展多種形式的社會主義精神文明建設(shè)活動,弘揚社會主義核心價值觀,教育居民遵守公序良俗、社會公德、居民自治章程和居民公約、履行依法應(yīng)盡的義務(wù),促進社區(qū)和諧。
第十四條(自我服務(wù))。
居民委員會應(yīng)當(dāng)開展便民利民的社區(qū)服務(wù)活動,推動居民互助服務(wù)和志愿服務(wù)活動。
第十五條(“三會”制度)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)通過聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會等形式,對涉及居民切身利益的居民區(qū)公共事務(wù),聽取居民的意見和建議,組織、引導(dǎo)居民有序參與自治事務(wù)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全自治議題和自治項目形成機制,通過居民小組長、樓組長等征集自治議題和自治項目,提高來自居民或者居民小組、群眾活動團隊的議題比重。
第十六條(居務(wù)公開)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)及時、真實公布下列事項,接受居民查詢和監(jiān)督:
(一)居民會議討論決定的事項及其實施情況;。
(二)聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會的有關(guān)情況;。
(三)社區(qū)協(xié)商成果的落實情況;。
(五)政府撥付和接受社會捐贈的救災(zāi)救助、補貼補助等資金、物資的管理使用情況;。
(六)涉及全體居民利益、居民普遍關(guān)心的其他事項。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全居民委員會工作評價機制,提高居民評價的權(quán)重,以居民知曉度、參與度、滿意度為重點,評價居民委員會及其成員的工作。
居民委員會及其成員應(yīng)當(dāng)接受居民會議對其履職情況的民主評議,聽取居民意見,每年不得少于一次。
第十八條(人民調(diào)解)。
居民委員會依法設(shè)立的人民調(diào)解委員會以法律、法規(guī)、國家的政策和社會公德規(guī)范為依據(jù),通過說服、疏導(dǎo)等方法,在自愿、平等的基礎(chǔ)上,及時化解與居民有關(guān)的矛盾、糾紛,促進居民區(qū)的`和諧、穩(wěn)定。
第十九條(與業(yè)主委員會的關(guān)系)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、房屋管理部門做好業(yè)主委員會組建和換屆選舉的組織工作,指導(dǎo)業(yè)主委員會建立健全日常運作的工作制度。
因客觀原因未能選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會的,居民委員會應(yīng)當(dāng)在街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下,組織業(yè)主討論決策住宅小區(qū)公共管理事務(wù),或者經(jīng)業(yè)主大會授權(quán),由居民委員會代行業(yè)主委員會的相關(guān)職責(zé)。房屋管理部門應(yīng)當(dāng)加強對居民委員會代行業(yè)主委員會相關(guān)職責(zé)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和服務(wù)工作。
居民委員會應(yīng)當(dāng)加強對業(yè)主委員會的日常指導(dǎo),引導(dǎo)其以自治方式規(guī)范運作。對涉及大多數(shù)居民利益的物業(yè)管理事項,居民委員會有權(quán)督促業(yè)主委員會依法召開業(yè)主大會,廣泛征求業(yè)主意見并形成決議。
業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)配合居民委員會依法履行自治管理職能,支持居民委員會開展工作,接受其指導(dǎo)和監(jiān)督;業(yè)主委員會作出的決定,應(yīng)當(dāng)告知相關(guān)的居民委員會。
鼓勵和推進符合條件的居民委員會成員經(jīng)合法程序擔(dān)任業(yè)主委員會成員。
第二十條(物業(yè)管理)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)同業(yè)主委員會督促物業(yè)服務(wù)企業(yè)履行物業(yè)管理職責(zé);對物業(yè)服務(wù)企業(yè)不履行職責(zé)或者物業(yè)管理方面存在的問題,可以報告街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、房屋管理部門。街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、房屋管理部門接到報告后,應(yīng)當(dāng)及時依法調(diào)查處理。
在尚未選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)且未組建業(yè)主委員會的住宅小區(qū),居民委員會應(yīng)當(dāng)組織居民做好公共區(qū)域的物業(yè)管理工作。
居民委員會可以依法調(diào)解業(yè)主、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)之間的物業(yè)管理糾紛。
第二十一條(動員社會參與)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)支持和引導(dǎo)居民區(qū)生活服務(wù)、公益慈善、文體活動、糾紛調(diào)解等社會組織和群眾活動團隊、志愿者參與居民區(qū)服務(wù)和管理,動員居民區(qū)內(nèi)的企業(yè)事業(yè)單位向居民開放資源、履行社會責(zé)任,共同參與居民區(qū)建設(shè)和治理。
第二十二條(社區(qū)協(xié)商)。
居民委員會可以采取居民區(qū)聯(lián)席會議等形式,組織居民代表、業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)、社區(qū)民警、志愿者以及居民區(qū)內(nèi)企業(yè)事業(yè)單位、社會組織、群眾活動團隊等的代表,就社區(qū)公共事務(wù),開展民主協(xié)商。
對協(xié)商確定需要居民委員會落實的事項,居民委員會應(yīng)當(dāng)及時組織實施,并將落實情況在規(guī)定期限內(nèi)向居民公開,接受監(jiān)督。受政府或者有關(guān)部門委托的協(xié)商事項,協(xié)商結(jié)果應(yīng)當(dāng)及時向政府或者有關(guān)部門報告;政府和有關(guān)部門無正當(dāng)理由的,應(yīng)當(dāng)采納協(xié)商結(jié)果,并以適當(dāng)方式反饋。
第二十三條(協(xié)助公共服務(wù))。
居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好與居民利益相關(guān)的社會保障、勞動就業(yè)、社會救助、優(yōu)待撫恤、公共衛(wèi)生、計劃生育、社區(qū)教育、文化體育、消費維權(quán)和老年人、殘疾人、婦女、未成年人權(quán)益保障等公共服務(wù)工作。
第二十四條(協(xié)助公共管理)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)依法協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好人口管理、住宅小區(qū)綜合治理、社區(qū)矯正等公共管理工作。
居民委員會應(yīng)當(dāng)組織其成員、居民、志愿者等協(xié)助做好城市網(wǎng)格化綜合管理工作,對在本居民區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的城市管理、市場監(jiān)管、社區(qū)安全等問題及時予以勸阻,同時上報街道或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市網(wǎng)格化綜合管理平臺,并支持、協(xié)助城市管理行政執(zhí)法、市場監(jiān)管、公安等執(zhí)法和管理機構(gòu)依法予以處置。
第二十五條(協(xié)助公共安全)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)組織居民參與社會治安綜合治理,開展群防群治,協(xié)助政府及其派出機關(guān)做好居民區(qū)的消防安全、生產(chǎn)安全、食品藥品安全、減災(zāi)救災(zāi)等公共安全工作。
第二十六條(協(xié)助行政事項的規(guī)范管理)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立居民委員會協(xié)助行政事項的準(zhǔn)入管理機制,制定居民委員會依法協(xié)助行政事項清單;對清單以外的協(xié)助行政事項,居民委員會有權(quán)拒絕辦理。市、區(qū)人民政府職能部門不得將職責(zé)范圍內(nèi)的事項轉(zhuǎn)交給居民委員會承擔(dān)或者直接給居民委員會安排工作任務(wù)。
對居民委員會依法協(xié)助的行政事項,有關(guān)政府職能部門應(yīng)當(dāng)為居民委員會提供必要的經(jīng)費、工作條件和信息支持,并進行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。
第二十七條(證明事項的規(guī)范管理)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立居民委員會出具證明事項的準(zhǔn)入管理機制,制定居民委員會出具證明事項范圍清單,將法律、法規(guī)明確規(guī)定以及經(jīng)審核批準(zhǔn)的政府職能部門、企業(yè)事業(yè)單位、社會組織需要居民委員會出具的證明事項,納入清單范圍。
對清單以內(nèi)的事項,居民委員會應(yīng)當(dāng)使用印章出具證明;對清單以外的事項,居民委員會有權(quán)拒絕出具證明。
第二十八條(對政府及公共服務(wù)單位的評價)。
對街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、區(qū)政府職能部門派出機構(gòu)及其相關(guān)工作人員工作情況的考核,應(yīng)當(dāng)聽取居民委員會的意見。居民委員會可以組織居民進行評議,評議意見應(yīng)當(dāng)作為對相關(guān)機構(gòu)和人員進行考核的重要依據(jù)。
居民委員會可以組織居民對供水、供電、供氣、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化等公共服務(wù)單位的服務(wù)情況進行評議,并將評議意見反饋給相關(guān)行政主管部門,作為其對相關(guān)單位進行管理或者考核的依據(jù)。
第二十九條(反映民意)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)通過多種形式收集居民的意見、建議,對居民反映的問題,及時協(xié)調(diào)處理;無法協(xié)調(diào)處理的,應(yīng)當(dāng)及時向街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者相關(guān)政府職能部門報告。
居民委員會成員應(yīng)當(dāng)認真學(xué)習(xí)法律、法規(guī)和國家的政策,學(xué)習(xí)社會工作知識,掌握做好群眾工作的方法,不斷提高服務(wù)居民和依法辦事的能力。
市、區(qū)民政部門和街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)居民區(qū)治理實際,通過加強分類指導(dǎo)、總結(jié)推廣經(jīng)驗、開展專業(yè)培訓(xùn)等方式,幫助居民委員會及其成員提高組織和引導(dǎo)居民自治的能力。
第三十一條(日常工作制度)。
居民委員會應(yīng)當(dāng)建立健全接待、聯(lián)系、服務(wù)居民的工作制度,根據(jù)實際需要,通過錯時上下班、全日值班、節(jié)假日輪休等方式,保障工作運轉(zhuǎn),方便群眾辦事。
第三十二條(經(jīng)費和設(shè)施保障)。
居民委員會的辦公經(jīng)費、社區(qū)服務(wù)經(jīng)費和自治項目經(jīng)費以及辦公用房、居民區(qū)公共服務(wù)設(shè)施,由區(qū)人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照國家和本市有關(guān)規(guī)定予以保障。
市財政、民政等部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)范管理、勤儉節(jié)約、高效便捷、公開透明的原則,制定和完善居民委員會經(jīng)費使用、管理規(guī)定,方便居民委員會開展工作。
第三十三條(人員保障)。
對符合條件的居民委員會成員,可以按照本市有關(guān)規(guī)定聘任為社區(qū)工作者,享受相應(yīng)的待遇保障。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可以根據(jù)居民區(qū)服務(wù)和管理需要,安排一定數(shù)量的社區(qū)工作者協(xié)助居民委員會開展工作。
第三十四條(專業(yè)化支持)。
街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)通過政府購買服務(wù)等方式,鼓勵和支持居民區(qū)引入專業(yè)社會組織,在居民委員會的組織安排和監(jiān)督下,提供法律援助、文化體育、社會工作等專業(yè)服務(wù),滿足居民多樣化需求。
第三十五條(信息化建設(shè)與保障)。
市、區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善居民區(qū)綜合管理和服務(wù)信息平臺,收集、整合居民區(qū)基礎(chǔ)數(shù)據(jù),實現(xiàn)信息資源共享,為提高居民區(qū)服務(wù)和管理效率提供支撐。
鼓勵居民委員會推進自治方式的信息化,拓展自治渠道和平臺。
公安、房屋管理、規(guī)劃國土資源、民政、人力資源社會保障等部門應(yīng)當(dāng)依法向居民委員會提供人口、房屋等基礎(chǔ)信息和有關(guān)政務(wù)服務(wù)信息,支持居民委員會開展工作。
居民委員會未按照本條例規(guī)定履行義務(wù)的,由居民會議予以糾正;必要時,由街道辦事處或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府責(zé)令改正。
第三十七條(違反協(xié)助行政事項規(guī)范管理規(guī)定的法律責(zé)任)。
市、區(qū)人民政府職能部門違反本條例規(guī)定,將職責(zé)范圍內(nèi)的事項轉(zhuǎn)交給居民委員會承擔(dān)或者直接給居民委員會安排工作任務(wù)的,由同級人民政府予以糾正、通報批評;情節(jié)較重的,對負有直接責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告或者記過處分。
第三十八條(施行日期)
本條例自年月日起施行。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十一
夢想是船,動力是帆,實踐在海洋,而在過去的兩個月里,我正是乘著夢想之船,揚著動力之帆,在那課堂以外的知識海洋上探索,而這一探索就是在居委會實習(xí)的短短兩個月。
實習(xí)的日子是短暫的,但卻是精彩的。
這次我的實習(xí)地點是在xxxxxx居委會。整個實習(xí)期間,我的思想經(jīng)歷了一個從興奮好奇到無聊懈怠到自責(zé)反省到努力探尋到疲倦但欣慰充實,實習(xí)結(jié)束卻仍意猶未盡這樣一個過程。
開始的時候,興奮期待充滿我的心胸,但隨后的僅僅幫他們整理資料的實習(xí)生活讓我感到有些無聊,隨即而來的自責(zé)感讓我反省,讓我明白,不能這樣庸庸地過完實習(xí)生活,于是乎,我努力地探尋我能搜集到的資料,盡我的能力去認識了解這個社區(qū)并提出自己的疑惑找出社區(qū)中存在的問題,后半段的實習(xí)生活是疲倦的,但是我卻倍感充實。
從一次次的探尋努力中,我汲取了知識和養(yǎng)分。
即將結(jié)束實習(xí)的時候,我感覺心情沉重,我對居委會有一股很強烈的依戀之情,因為我還有些疑惑沒有搞明白,還有些資料沒有收集,還有些自己想做的事情沒有做。
實習(xí)期間,我主要幫助社區(qū)居委會整理撰寫創(chuàng)建文明社區(qū)的材料。整理檔案資料,把管轄范圍內(nèi)的各大花園住戶資料通過電話訪問或上門訪問做一番全方面的調(diào)查。形成有邏輯,有條理的更加科學(xué)的管理。
參加街道辦召開的會議,負責(zé)完成會議記錄,寫工作總結(jié)。向上級通報臺風(fēng)“派比安”對本轄區(qū)造成的影響,并撰寫申報文件。負責(zé)管理宣傳欄內(nèi)容,向社區(qū)居民宣傳計劃生育政策和法律常識,每天留意各大報刊重大新聞并撰寫讀后感。成功的策劃組織了一場由中小學(xué)生組成的法律知識競賽。受到了前山居民的尊敬和好評,得到同事的一致贊同。
此外,協(xié)助計劃生育部門記錄《xxxxxxx》; 填寫《xxxxxx》;排檔xxxxxx;辦理獨生子女證;為社區(qū)居民提供辦理入戶手續(xù)的基本流程和要求。
事情看上去是簡單的,瑣碎的。但是這些卻與千千萬萬的珠海百姓的日常生活有者密切的關(guān)系,為政府做好最基本的宣傳工作和溝通工作。維持社會的治安,為建立更加和諧的社會打下堅實的基礎(chǔ)。居委會的功勞不小。居委會最接近社會的底層,最能體會人民的疾苦,又是最能反映人民的心聲,最好地為政府投來最深切的慰問,為政府最快地表達有關(guān)的法律法規(guī)。居委會雖小,但是在構(gòu)建和諧社會工作中是不可或缺的。
不要以為,辦公室生活就是“一杯茶和一張報紙”,居委會工作看似沒有什么大事,但是每天細小的“瑣事”不容你有半點差池,而機關(guān)里的報紙最多,但并非供娛樂所用,而是讓領(lǐng)導(dǎo)干部了解社會動態(tài),百姓安樂,政府政策,國內(nèi)外大事,只有這樣在開會的時候才可以理論聯(lián)系實際,真正的為民辦事。
“千里之行,始于足下”。這近兩個月的短暫而又充實的實習(xí),我認為對我走向社會起到了一個橋梁的作用,過渡的作用,是人生的一段重要的經(jīng)歷,也是一個重要步驟,對將來走上工作崗位也有著很大幫助。
“態(tài)度和能力就是最大的競爭力。”是的。態(tài)度真的很重要。剛剛進入居委會實習(xí)的時候,我總覺得一個編輯出版專業(yè)的學(xué)生來到居委會實習(xí),好像十分的不相稱??傆X得居委會這樣的小地方,不會學(xué)到什么有用的東西,但是我錯了。
因為我沒有意識到所有的知識都是靠自己一點點地積累起來的。而更加老套的說話就是:學(xué)無止境。于是,我每天都準(zhǔn)時地上下班,每天都微笑著面對來訪的每一個人,熱情的幫助有需要的人,真誠的幫助他們解決問題,排除困擾。我每天都用充實來把自己武裝起來,用我熱情和真情去切切實實的做事。
總不讓自己閑下來,發(fā)現(xiàn)可以做的事情就馬上干勁十足。這樣一來,同事們對我也更加熱情了,很多工作上的難題都愿意與我分享。本來我是負責(zé)協(xié)助書記管理日常事務(wù)的。
慢慢的幾個部門的工作我都可以一展身手。更加讓我自豪的是,我成功地策劃組織了一場法律知識競賽,競賽選手都是中小學(xué)生,由三組構(gòu)成,每組三個人。
分為競猜,搶答,無聲演示等多個環(huán)節(jié)來弘揚法律權(quán)威和普及法律常識,提高人們的法律觀念??吹剿麄冊谂_上的積極,幽默地表現(xiàn),和臺下社區(qū)居民,尤其是他們的父母激動的淚水。在我離開居委會最后的一天,書記發(fā)給我根本沒有預(yù)料到的工資的時候,我激動不已,因為他們真的把我當(dāng)成了他們的一份子,而不是純粹的實習(xí)生,我知道我選擇的是正確的。
態(tài)度真的很重要,無論我們以后將要從事什么行業(yè),正確的工作態(tài)度都是必須的。在我們將要踏進社會這一門檻的進程中,調(diào)整我們的態(tài)度顯得尤為重要。向他人虛心求教,遵守組織紀(jì)律和單位規(guī)章制度,與人文明交往等一些做人處世的基本原則都要在實際生活中認真的貫徹,好的習(xí)慣也要在實際生活中不斷培養(yǎng)。
這一段時間所學(xué)到的經(jīng)驗和知識大多來自領(lǐng)導(dǎo)和同事們的教導(dǎo),這是我一生中的一筆寶貴的財富。這次實習(xí)也讓我深刻了解到,在工作中和同事保持良好的關(guān)系是很重要的。做事首先要學(xué)做人,要明白做人的道理,如何與人相處是現(xiàn)代社會的做人的一個最基本的.問題。對于自己這樣一個即將步入社會的人來說,需要學(xué)習(xí)的東西很多,他們就是最好的老師,正所謂“三人行,必有我?guī)煛保覀兛梢詫W(xué)到很多很多。因而我很自豪的說:我這次的實習(xí)真的收獲很大。
盡管我沒有像其他同學(xué)一樣在各大報刊發(fā)表文章,似乎一無所獲,但是我學(xué)到的是如何正確的待人接物,如何的在必要的時刻表現(xiàn)自己,并且在實踐中得到很好的運用。因而我自豪,自信!
這次實踐活動在xx街xx二社區(qū)居民委員會進行,據(jù)了解,xx二社區(qū)隸屬于xx市xx區(qū)xx街道辦,座落于美麗的“光谷腹地”,南依南湖,北鄰雄楚大道,地理位置十分優(yōu)越,交通便利,環(huán)境優(yōu)美,小區(qū)綠化面積比例大,公共設(shè)施完善。
小區(qū)的教科文衛(wèi)條件也相當(dāng)優(yōu)越,周邊有中南民族大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、xx中學(xué)等大中院校;附近有省榮軍醫(yī)院、光谷醫(yī)院等。社區(qū)總面積有八萬余平方米,小區(qū)功能齊全,配備有比較完善的娛樂健身設(shè)施,有50余棟居民樓,近100個樓號,98個樓組長,居住有1300多戶3000余人,分設(shè)有兩個社區(qū)居委會,轄于xx街道。
這次實習(xí)所在的xx二區(qū)居委會現(xiàn)有委員五人,設(shè)置書記主任一人,其余則分管文教婦代、老年工作與援助員、綜合治理與調(diào)解、計劃生育、民政與衛(wèi)生等。另有xx街街道辦下派的助殘員,負責(zé)社區(qū)的殘疾人工作。居委會的委員由居民選舉產(chǎn)生的,社區(qū)居委會每屆任期三年,屆滿后換屆選舉工作由湖北省政府統(tǒng)一部署。
xx小區(qū)實習(xí)過程及感受
這次實習(xí)由黃俏牽頭,黃俏、楊勝根和本人前去聯(lián)系,因為黃俏所在的綠色環(huán)保協(xié)會以前在這個社區(qū)開展過一系列活動,所以洽談這事很順利。不過,在后來安排同學(xué)們?nèi)嵙?xí)的時候遇到了一些些小的困難,主要是臨近畢業(yè)了,大家都有很多事情要去做,有考研的,考公務(wù)員的,找工作的……很難調(diào)動大家的積極性去認真地參與到實習(xí)活動中。好在在我們的努力下,實習(xí)活動總體來說開展的比較順利,小區(qū)居委會的工作人員也很能理解我們,為我們的實習(xí)活動提供了很便利的環(huán)境,非常感謝他們的支持和理解。
xx小區(qū)范圍比較大,劃分為兩個子社區(qū)(在這里,我稱之為子社區(qū),不知道恰當(dāng)不恰當(dāng)),為了讓參與此次實習(xí)的同學(xué)們能夠很順利地找到具體的實習(xí)地點,我還特意用電腦繪制了一張簡易的地圖,有點夸張,肯定是說不上精確了,不過,依著地圖,總是能找到那個位置的,這也就足夠了。
這次的實習(xí)時間不是很長,為期一周,在這短短的一周時間里,讓我們走出了課堂,走出了校門,去親身體會了一下外面的世界,開闊了我們的眼界,同時也鞏固了我們所學(xué)的專業(yè)知識。
在這個過程中,相信我們都能夠深切地感受到社會才是一所更能鍛煉人的綜合性的大學(xué)。臨近畢業(yè)的我們,更應(yīng)該適時的走出校門,把從現(xiàn)在到明年七月份畢業(yè)的這段時間作為一個從學(xué)??缛肷鐣倪^渡期。這樣的一次實習(xí)機會,讓我們學(xué)有所用,在實踐中成才,把社會工作的理念跟實際工作相結(jié)合,真正為社會服務(wù),不僅僅是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)老師對我們的要求,也是社會對我們當(dāng)代大學(xué)生的要求。
反過來,在實踐和貢獻中實現(xiàn)自身的價值,不斷地拓展實踐活動的范圍,充分挖掘自身的潛力,則是我們對自己的要求,在當(dāng)前,也可以說是為我們以后能夠更好地參加工作打下堅實的基礎(chǔ)。
我是這次實習(xí)活動第二小組的組長,其他成員有:xx、xx、xx、xx。我們第一天去實習(xí)的時候,受到了社區(qū)居委會辦事人員的歡迎,我們很感動。在實習(xí)的幾天里,我們五名成員首先約法三章——不遲到,不早退、嚴(yán)格遵守居委會的工作紀(jì)律。因為我們深知,我們的一言一行不僅僅是代表著我們自己,同時也關(guān)切到我們民大學(xué)子幾采。在那幾天里,我們確實做到了,深感欣慰,其中有個別同學(xué)因為有事,確實不能去的,也提前對小區(qū)主任說明,請個假。
我們在那幾天的主要工作是做關(guān)于青少年的法制宣傳工作,在正式去實習(xí)之前,我已經(jīng)在網(wǎng)上搜集了許多有關(guān)青少年法制宣傳的資料,為我們更好地開展實習(xí)工作作好了準(zhǔn)備。我們幾名成員或分散開來或集中在一起工作,負責(zé)相應(yīng)的項目。
每天上午、下午我們準(zhǔn)時到居委會的時候,主任都會為我們安排好要完成的工作,比如整理一些文件,處理一些資料等,工作量不大,很多時候是一些小的事情,但是我們每個人都很認真地去完成它。因為我們知道,事情看上去是簡單的,瑣碎的,但是卻與許多社區(qū)居民的日常生活有著密切的關(guān)系,稍有不慎,可能會造成很大的差錯。
社區(qū)宣傳欄上,吸引著一簇一簇的社區(qū)居民前去觀看。我們的成員還對其中的某些內(nèi)容作了一些講解,以便社區(qū)居民能夠更加深刻地理解。在社區(qū)辦事人員的指導(dǎo)和支持下,我們的工作取得了成效,大家都很高興。
在實習(xí)活動結(jié)束的時候,我們一一對社區(qū)居委會的辦事人員表示了感謝,感謝他們對我們的理解和支持,辦事人員也對我們的工作能力表示認可,并且表示如果有機會,希望我們下次還能再去。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十二
根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《甘肅省實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法》,以及嘉峪關(guān)市委《印發(fā)全面加強和改進城市基層黨建工作的推進方案、關(guān)于開展“社區(qū)管家”行動推進黨建引領(lǐng)城市基層治理的實施方案關(guān)于建立“雙報到、雙服務(wù)、雙評議”機制深化在職黨員社區(qū)志愿服務(wù)活動的實施方案街道社區(qū)職責(zé)清單“黨建聯(lián)盟”輪值主席職責(zé)清單社區(qū)小微權(quán)力清單社區(qū)下沉事項目錄清單的通知》(以下簡稱“1+2+4方案清單”)精神,結(jié)合我市實際,提出如下方案。
一、總體要求和目標(biāo)任務(wù)。
(一)總體要求。深入貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記對甘肅重要講話和指示精神,進一步規(guī)范居民委員會工作,優(yōu)化居民委員會功能,暢通為民服務(wù),充分發(fā)揮居民委員會在社區(qū)治理中的作用。
(二)目標(biāo)任務(wù)。力爭到2020年底,完成新設(shè)立、調(diào)整居民委員會方案及選舉工作。進一步完善黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的居民自治機制,以增強居民委員會服務(wù)群眾能力為最終落腳點,規(guī)范居民委員會工作,優(yōu)化居民委員會功能,促進居民委員會及其工作人員服務(wù)群眾、引領(lǐng)自治共治能力獲得明顯提升,切實增強居民歸屬感、感受度和滿意度。
二、居民委員會職責(zé)。
組織和動員居民學(xué)習(xí)相關(guān)政策法規(guī),參與各項精神文明創(chuàng)建活動;
組織社區(qū)居民對市直部門的各項政務(wù)進行民主評議和民主監(jiān)督;
組織居民開展公益性社區(qū)服務(wù),實現(xiàn)居民間的自助和互助,制定完善居民公約;
組織居民開展公共衛(wèi)生、防火防盜等工作,協(xié)助應(yīng)對處理社區(qū)突發(fā)性公共事件;
監(jiān)督指導(dǎo)社區(qū)小區(qū)物業(yè)管理服務(wù)工作。
三、組織建設(shè)。
(一)居民委員會設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整。根據(jù)中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳《關(guān)于進一步加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》(甘辦發(fā)〔2012〕19號)中提出的“一個社區(qū)原則上設(shè)置一個社區(qū)居民委員會,管轄輻射居民不超過3000戶。現(xiàn)在規(guī)模過大或過小、管理人口過多或過少的社區(qū),可進行適度調(diào)整”,按照嘉峪關(guān)市委印發(fā)的“1+2+4方案清單”,綜合考慮實際,居民委員會的設(shè)立、撤銷、規(guī)模調(diào)整由街道黨工委、街道辦事處提出,報請嘉峪關(guān)市人民政府決定。
(二)居民委員會經(jīng)費保障。社區(qū)黨委要為居民委員會提供必要的辦公保障,提供工作場所和議事陣地。必要時與物業(yè)服務(wù)企業(yè)共同協(xié)商解決。街道黨工委、辦事處要提前預(yù)算、申請,由市財政保證為所轄社區(qū)居民委會員成員(非在職)每人每月按照績效情況,發(fā)放報酬200-500元,切實提高工作積極性。
(三)居民委員會班子成員組成。居民委員會由主任、副主任和委員5-9人組成,由居民大會或居民代表大會選舉產(chǎn)生,重點向網(wǎng)格員、業(yè)主委員會成員、居民小組長、樓棟長傾斜,社區(qū)聘用工作者、聯(lián)防員(網(wǎng)格員)、協(xié)管員、零就業(yè)人員等工作力量經(jīng)街道黨工委統(tǒng)籌調(diào)派,合法選舉進入居民委員會。通過法定程序?qū)崿F(xiàn)黨支部書記與居民委員會主任“一肩挑”,“兩委”班子成員雙向進入,交叉任職,居民委員會和業(yè)主委員會人員也可交叉任職。健全居民委員會下屬委員會,設(shè)立人民調(diào)解、綜合治理、物業(yè)指導(dǎo)、公共文化等委員會,各下屬委員會由3至5人組成,委員會主任由居民委員會成員兼任。居民委員會組成人員因故出缺時,由居民委員會提名候選人,并按選舉程序進行補選。
鼓勵黨政機關(guān)、企事業(yè)單位在職或退休黨員干部、社會知名人士、社區(qū)民警、群團組織負責(zé)人通過民主選舉程序兼任社區(qū)居民委員會成員。
四、制度建設(shè)。
(一)推行社區(qū)民主協(xié)商制度。堅持聽證會、協(xié)調(diào)會、評議會“三會”制度,在社區(qū)黨組織領(lǐng)導(dǎo)下,由居民委員會牽頭,居民代表和社區(qū)社會組織、業(yè)主委員會、物業(yè)企業(yè)、駐區(qū)單位、律師等各方代表參加,商討解決小區(qū)重大事項。
(二)居民自治章程和居民公約。居民委員會要根據(jù)國家法律法規(guī)和政策,組織制定《居民自治章程》和《居民公約》(報市民政局備案),規(guī)定居民的權(quán)利和義務(wù)。
(三)居務(wù)公開制度。居民委員會要根據(jù)國家法律法規(guī)和政策,按照《嘉峪關(guān)市關(guān)于進一步規(guī)范村(社區(qū))黨務(wù)、村(居)務(wù)、財務(wù)公開工作的指導(dǎo)意見》,定期公開涉及群眾利益和社區(qū)建設(shè)管理中的事項,建立健全居務(wù)監(jiān)督委員會等監(jiān)督機制,依法保障居民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。(四)日常工作制度。居民委員會要練強內(nèi)功,建立健全會議學(xué)習(xí)、聯(lián)系、信息制度等各項內(nèi)部管理制度,切實提高自身管理能力水平。
1.會議制度。居民會議每年召開1至2次;
居民代表會議、居民小組長、樓棟(院落)長會議,根據(jù)需要隨時召開。居民委員會主任每周召集居民委員會成員召開1次工作例會,交流和溝通近期各項工作,檢查工作進度,安排下一階段工作??膳c業(yè)委會會議同時召開,以加強協(xié)作。
2.聯(lián)系制度。居民委員會成員應(yīng)分片包塊,深入群眾,聯(lián)系居民,堅持全覆蓋走訪與重點走訪相結(jié)合及時了解和反映居民群眾的意見和要求,填寫《民情日記》,掌握所轄人、地、物、事、組織的狀態(tài),及時化解潛在社會矛盾,提高社區(qū)自我應(yīng)對能力,做到串百家門、知百家情、解百家難、暖百家心。
每半年組織1次小結(jié)會,總結(jié)半年來的工作學(xué)習(xí)情況,肯定成績、找出差距,不斷提高自身的工作能力。
(一)定期培訓(xùn)。加強居民委員會干部培訓(xùn),居民委員會主任每年至少參加1次集中培訓(xùn),其他成員每屆至少參加1次培訓(xùn)。街道黨工委要進一步加強對居民委員會副職和年輕同志的培養(yǎng)。
(二)考評激勵。加強對居民委員會日常工作的評議監(jiān)督,街道黨工委結(jié)合“社區(qū)管家”考核辦法,每年底進行一次考核評比。深入挖掘基層實踐中涌現(xiàn)出的好經(jīng)驗、好做法,加大宣傳力度,表彰先進典型,總結(jié)推廣先進經(jīng)驗,力爭我市城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作走在全省前列。
六、實施步驟。
街道黨工委、社區(qū)黨組織要加強對居民委員會選舉工作的領(lǐng)導(dǎo)。原則上,今年年底前,完成新設(shè)立、調(diào)整居民委員會的選舉工作。居民委員會不做調(diào)整的,暫不進行換屆選舉(2021年為全省城市社區(qū)“兩委”換屆年,具體以全省城市社區(qū)“兩委”換屆選舉工作通知為準(zhǔn))。
居務(wù)監(jiān)督委員會選舉工作參照《中共嘉峪關(guān)市委辦公室嘉峪關(guān)市人民政府辦公室印發(fā)關(guān)于建立健全村務(wù)監(jiān)督委員會實施意見的通知》有關(guān)規(guī)定與居委會選舉同步安排部署,居務(wù)監(jiān)督委員會一般由3至5人組成,設(shè)主任1名,提倡由非居民委員會成員的社區(qū)黨組織班子成員或黨員擔(dān)任主任,居委會黨支部書記、居委會主任不得兼任居務(wù)監(jiān)督委員會主任。
(一)2020年6月-9月:街道辦事處完成新設(shè)立、調(diào)整居民委員會方案,報請市政府批準(zhǔn)。
1.開展摸底調(diào)查。深入社區(qū)開展調(diào)查研究,全面分析研判,居民委員會主任及成員候選人公信度和選舉思想動態(tài)等情況,摸清戶數(shù)、人口和外出務(wù)工經(jīng)商人員等基本情況,以及家族、宗族、宗教、黑惡勢力等可能影響和干擾選舉的情況。逐個分析選情,重點難點社區(qū)要提出針對性措施,“一社一策”,打好選舉工作基礎(chǔ)。
2.加強宣傳引導(dǎo)。充分利用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等新媒體和宣傳欄、黑板報、標(biāo)語、印發(fā)宣傳手冊等形式,廣泛宣傳居民委員會劃分調(diào)整選舉的重要意義、政策程序、選人標(biāo)準(zhǔn)條件和紀(jì)律要求等,引導(dǎo)群眾自覺抵制宗派勢力和家族勢力對選舉工作的干擾和操縱。(二)2020年9月-12月:按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《甘肅省實施中華人民共和國城市居民委員會組織法辦法》、《甘肅省城市居民委員會換屆選舉指導(dǎo)規(guī)程(試行)》程序進行選舉,12月31日前完成新設(shè)立、調(diào)整的居民委員會全部選舉工作,填寫《村(居)民委員會信息登記表》,報市民政局備案(含新設(shè)立、調(diào)整后及不做調(diào)整的居民委員會信息),備案信息務(wù)必準(zhǔn)確完整、真實有效。
1.街道黨工委和各社區(qū)要分別成立居民委員會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)和主持居民委員會選舉的具體事宜,分別制定選舉工作方案和具體實施方案,組織選民登記、提名、審查,確定候選人。
2.候選人聯(lián)審。履行社區(qū)黨委初審、街道黨工委復(fù)審、有關(guān)部門聯(lián)審,備案管理的程序。具體參照《嘉峪關(guān)市村“兩委”成員任職資格聯(lián)審辦法(試行)》執(zhí)行。
(三)選舉工作結(jié)束后,市民政局要及時更新全國村(居)民委員會統(tǒng)一賦碼管理系統(tǒng)中城市居民委員會組織信息,完成對全市新增、調(diào)整居民委員會的賦碼工作,確保我市居民委員會工作順利開展。(四)居民委員會建設(shè)工作是一項長期堅持系統(tǒng)提升的工作任務(wù),涉及面廣、難度大,街道辦事處要加強統(tǒng)籌,強化協(xié)同,探索方法,積累經(jīng)驗,推進居民委員會各項工作建設(shè)。
附件:1.甘肅省城市居民委員會換屆選舉指導(dǎo)規(guī)程(試行)。
2.居民委員會候選人資格聯(lián)審表3.村(居)民委員會信息登記表、花名冊。
附件1。
指導(dǎo)規(guī)程(試行)。
目錄。
第一章總則第二章選舉機構(gòu)第三章選民登記。
第四章居民代表和居民小組長第五章候選人的產(chǎn)生。
第六章投票選舉。
第七章辭職、罷免、職務(wù)終止和補選第八章違法選舉的處理。
第九章附則。
第一章總則。
第一條為規(guī)范城市社區(qū)居民委員會選舉工作,保障社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利,推進城市基層民主建設(shè),根據(jù)《中華人民共和國城市居民委員會組織法》、《甘肅省實施〈城市居民委員會組織法〉辦法》和《中共甘肅省委辦公廳甘肅省人民政府辦公廳關(guān)于加強和改進城市社區(qū)居民委員會建設(shè)工作的實施意見》(甘辦發(fā)〔2012〕19號),結(jié)合我省實際,制定本規(guī)程。
第二條城市社區(qū)居民委員會換屆選舉應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)民主、公開、公平、公正的精神,并遵循以下原則:
(一)普遍選舉權(quán)原則。年滿18周歲、未被依法剝奪政治權(quán)利的居民,不分民族、種族、性別、職業(yè)、家庭出身、宗教信仰、教育程度、財產(chǎn)狀況,均享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。
(二)選舉權(quán)平等原則。選民在平等的基礎(chǔ)上參加選舉,所有選民有效投票具有同等效力。
(三)直接選舉和間接選舉相結(jié)合、以直接選舉為主的原則。換屆選舉實行社區(qū)居民直接選舉、戶代表選舉和居民代表選舉三種方式。大力推行社區(qū)居民直接選舉,直接選舉率應(yīng)達到85%以上。
(四)差額選舉原則。主任、副主任候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一人,委員候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。
(五)競爭選舉原則。候選人在不違背有關(guān)法律、法規(guī)和政策的前提下,可以采用競選演說、履職承諾等公開、公平的競選方法。
(六)秘密寫票和無記名投票原則。投票選舉時,應(yīng)當(dāng)設(shè)立秘密寫票處,實行無記名投票方法,使選民在沒有任何干擾的情況下,充分、真實表達自己的意愿。
(七)公開計票原則。實行公開唱票、計票,監(jiān)票工作由總監(jiān)票一人、監(jiān)票工作人員二人負責(zé),在總監(jiān)票人監(jiān)督下,當(dāng)場公布選舉結(jié)果。
第三條社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員共5至9人組成,具體名額由居民會議或者居民代表會議提出方案,報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)批準(zhǔn),并由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報縣(市、區(qū))民政部門備案。
社區(qū)居民委員會每屆任期五年,其成員可以連選連任。屆滿應(yīng)當(dāng)及時進行換屆選舉。因特殊原因需要延期換屆選舉的,應(yīng)當(dāng)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報縣(市、區(qū))人民政府批準(zhǔn),并報省、市(州)民政部門備案。延期換屆選舉的時間應(yīng)不超過半年。
多民族居民居住的社區(qū),居民委員會成員中應(yīng)當(dāng)有人數(shù)較少的民族的成員。
第四條村民委員會改為居民委員會,但集體經(jīng)濟產(chǎn)權(quán)制度改革尚未完成的社區(qū),選舉時應(yīng)當(dāng)適用村民委員會換屆選舉的有關(guān)規(guī)定。
第五條社區(qū)居民委員會的換屆選舉工作應(yīng)根據(jù)省人民政府的統(tǒng)一部署,由市(州)、縣(市、區(qū))人民政府和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織實施,市(州)、縣(市、區(qū))民政部門負責(zé)日常指導(dǎo)和監(jiān)督工作。
第六條市(州)、縣(市、區(qū))人民政府和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)組織實施社區(qū)居民委員會換屆選舉所需經(jīng)費,應(yīng)按照省政府統(tǒng)一安排,由同級財政撥付。社區(qū)居民委員會的選舉經(jīng)費,應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定,由縣(市、區(qū))人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)給予補助。
第七條社區(qū)居民委員會換屆選舉工作應(yīng)在社區(qū)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)下開展,社區(qū)黨組織應(yīng)支持和保障社區(qū)居民依法行使民主權(quán)利。
第二章選舉機構(gòu)。
第八條市(州)、縣(市、區(qū))人民政府、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)成立社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)社區(qū)居民委員會換屆選舉的具體事宜。其職責(zé)為:
(二)制定選舉工作方案;
(三)培訓(xùn)選舉工作人員;
(五)受理選舉中的來信來訪,調(diào)查處理選舉中出現(xiàn)的問題;
(六)匯總上報選舉的有關(guān)數(shù)據(jù)、總結(jié)報告,整理、建立選舉工作檔案;
(七)承辦選舉中的其他事項。
第九條社區(qū)成立社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組,在街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下,主持社區(qū)居民委員會的換屆選舉工作。其職責(zé)為:
(一)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,開展選舉宣傳和動員工作;
(三)確定和培訓(xùn)選舉工作人員;
(四)召集和主持與選舉有關(guān)的會議,公布選舉有關(guān)事項和內(nèi)容;
(五)組織推選新一屆社區(qū)居民代表和居民小組長;
(七)組織提名、審查,確定候選人;
(八)組織投票選舉;
(九)解答和處理居民提出的有關(guān)選舉方面的問題;
(十)總結(jié)選舉工作,建立并移交選舉工作檔案;
(十一)辦理選舉工作的其他事項。
第十條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組由7至11人單數(shù)組成,由居民小組推選產(chǎn)生;
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長從社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員中推選產(chǎn)生。
第十一條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員被提名為社區(qū)居民委員會候選人或者其直系親屬被提名為正式候選人的,應(yīng)當(dāng)退出選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組名額空缺時,應(yīng)按推選時得票多少的順序依次遞補或另行推選。
第十二條召開社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議,應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)委員參加。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的議事實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組行使職責(zé)從組成之日起至新一屆社區(qū)居委會產(chǎn)生、上一屆居委會完成工作移交時止。
第十三條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組不依法履行職責(zé),致使選舉工作無法正常進行的,應(yīng)由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組派員主持。
第三章選民登記。
無居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn);
第十五條社區(qū)居民委員會選舉前,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對下列人員進行選民登記,列入?yún)⒓舆x舉的選民名單:
(一)戶籍在本社區(qū),在本社區(qū)居住的居民。
(二)戶籍在本社區(qū),但不在本社區(qū)居住的居民,本人表示參加戶籍地社區(qū)選舉的。
(三)戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)居住一年以上,本人申請參加選舉,并經(jīng)社區(qū)居民會議或居民代表會議同意的。居住時間以租房契約、買房契約或居住證為準(zhǔn)。選民須持以上證明或證件登記選舉。
(四)居住地和戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)工作的社區(qū)專職工作者或由各級人民政府及其他機關(guān)選派到社區(qū)工作的人員,本人申請參加選舉,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意的。
居民只能在一地登記,不得重復(fù)行使選舉權(quán)利。
第十六條選民登記可以采取社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員上門登記和居民自愿登記方式進行。社區(qū)選民基數(shù)以規(guī)定時間內(nèi)自愿、主動到社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置的登記點進行登記和上門登記的居民數(shù)為準(zhǔn)。
采取戶代表選舉方式的,登記選民應(yīng)達到戶代表總數(shù)的三分之二以上;
采取居民代表選舉方式的,社區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)將新一屆居民代表均登記為選民。
第十七條登記參加選舉的選民名單應(yīng)當(dāng)在選舉日前20日張榜公布。對登記參加選舉的選民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組申訴,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
第四章居民代表和居民小組長。
第十八條社區(qū)居民委員會選舉前,推選產(chǎn)生新一屆社區(qū)居民代表和居民小組長。推選工作應(yīng)在街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下,由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組織和主持。
居民代表一般以居民小組為單位推選產(chǎn)生,居民代表人數(shù)根據(jù)社區(qū)規(guī)模情況確定,其中婦女代表應(yīng)不少于居民代表總數(shù)的三分之一。居民小組長由居民小組會議推選產(chǎn)生。
第十九條新一屆社區(qū)居民代表和居民小組長推選產(chǎn)生后,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時公告,并報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
社區(qū)居民代表、居民小組長任期與新一屆社區(qū)居民委員會任期相同,每屆任期5年。
第五章候選人的產(chǎn)生。
第二十條選民應(yīng)當(dāng)從全體居民利益出發(fā),推薦奉公守法、品德良好、公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力,擁有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的居民為社區(qū)居民委員會成員候選人。
第二十一條社區(qū)居民委員會成員候選人由依法享有選舉權(quán)的居民10人以上、戶代表5人以上聯(lián)合提名或者居民小組提名。每個居民小組所提社區(qū)居民委員會成員候選人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。
第二十二條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對被提名的候選人進行資格審查。提名人數(shù)較多時,由社區(qū)居民會議或者居民代表會議以無記名投票方式進行推選,以得票多少順序產(chǎn)生社區(qū)居民委員會成員正式候選人。
社區(qū)居民委員會成員的選舉實行差額選舉。主任、副主任正式候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一人,委員正式候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。
同時公布選舉地點和選舉時間,并在5日內(nèi)舉行選舉。
遞補名額不足的,應(yīng)當(dāng)就不足名額另行提名并公告。
第二十四條候選人一經(jīng)確定,非經(jīng)法定程序任何組織或者個人不得擅自調(diào)整或者變更。
第二十五條投票選舉日前,允許候選人開展公平競選活動。競選活動由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,可采取組織介紹或自我介紹兩種方式。
候選人發(fā)表競選演說、回答選民提問等活動,不得違反憲法、法律、法規(guī)和國家政策,不得有侮辱和誹謗他人的言行,不得有違背客觀實際的亂許愿、亂承諾行為。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組發(fā)現(xiàn)候選人有不正當(dāng)競爭行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止。必要時,可通過法定程序取消其候選人資格。
第六章投票選舉。
第二十六條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)法律法規(guī)和縣、鄉(xiāng)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本社區(qū)實際,制定本屆社區(qū)居民委員會選舉的投票辦法,重點明確投票方式、投票次數(shù)、選票檢驗等內(nèi)容,并提請居民會議或居民代表會議討論通過。投票辦法通過后,應(yīng)及時發(fā)布公告,報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第二十七條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)召開選舉大會,設(shè)立中心選舉會場,也可以設(shè)立分會場或者投票站,方便居民投票。
因老、弱、病、殘、孕等原因不能到選舉大會會場或者投票站投票的,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提出,居民會議或者居民代表會議討論決定可以設(shè)立流動票箱。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于選舉日的2日前公布參加流動票箱投票的選民名單。
流動票箱應(yīng)當(dāng)安全、保密。每個票箱應(yīng)當(dāng)有3名以上選舉工作人員負責(zé),其中至少有1名社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
第二十八條投票選舉前,選舉大會中心投票會場、投票站票箱、流動投票箱均須由選舉工作人員當(dāng)眾開箱檢查,經(jīng)監(jiān)票人簽字確認后當(dāng)場密封。
第二十九條社區(qū)居民委員會選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員,也可以分別投票選舉主任、副主任和委員。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在正式投票選舉之前,將正式選舉投票的時間、地點以及方式等向居民公布,同時報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)社區(qū)居民委員會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。
第三十條登記參加選舉的選民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本社區(qū)有選舉權(quán)的選民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。每一登記參加選舉的選民接受委托投票不得超過3人。
社區(qū)居民委員會正式候選人不得接受委托投票。
被委托人應(yīng)當(dāng)于選舉日的3日前到社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦理委托登記,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于選舉日的2日前公布委托人和被委托人名單。
持委托證的選民,在選舉日當(dāng)天應(yīng)親自參加選舉大會領(lǐng)取選票并寫票和投票。
第三十一條按照明白易懂、科學(xué)合理和便于操作、便于統(tǒng)計的原則制作選票。選票格式分上下兩部分:上半部分為居民委員會職位名稱、正式候選人姓名和符號填寫格,下半部分為說明和劃票的注意事項。選票樣式各地自行設(shè)計,可以把居民委員會三類職務(wù)候選人印在一張紙上,也可以區(qū)分不同職務(wù)候選人分別印制在不同顏色的紙上。候選人名單按照提名票的多少順序排列。提名票相同的,按姓氏筆畫排列。
第三十二條因文盲或者殘疾等原因不能填寫選票的選民,可委托代寫員或除候選人以外的選民在指定代寫處代寫,代寫人不得違背委托人意愿。
第三十三條選民應(yīng)當(dāng)在投票選舉當(dāng)日規(guī)定的時間內(nèi)憑本人《選民證》、委托投票手續(xù)領(lǐng)取選票。
第三十四條選民對候選人可以投贊成票,可以投反對票,可以投棄權(quán)票,也可以另選其他選民。
第三十五條選舉采取秘密寫票、無記名投票的方式進行。選民應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的時限內(nèi),將選票投入票箱。投票站的選票介紹、票箱檢查、領(lǐng)寫票、投票由現(xiàn)場工作人員按規(guī)定組織實施。
第三十六條投票結(jié)束后,應(yīng)將所有票箱集中到中心投票會場(中心投票站)清點匯總。
第三十七條每次選舉所投的票數(shù),等于或者少于所發(fā)選票總數(shù)的,選舉有效;
多于所發(fā)選票總數(shù)的,選舉無效。
全部無法辨認的,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組認定,作廢票處理。無效票和廢票計入選票總數(shù)。
第三十八條采取直接選舉和戶代表選舉方式的,參加投票的選民,超過登記參加本次選舉的全體選民半數(shù),選舉有效。采取居民代表選舉方式的,參加投票的選民,超過居民代表總數(shù)的五分之四,選舉有效。候選人或者另選的選民獲得參加投票的選民過半數(shù)贊成票,始得當(dāng)選。
第三十九條實行一次性投票選舉產(chǎn)生社區(qū)居民委員會主任、副主任、委員的計票方法:
(一)對每一位候選人或者另選的選民分別計算出其得主任、副主任、委員的票數(shù),并累計出其總得票數(shù)。
(二)獲得過半數(shù)選票的人數(shù)等于應(yīng)選人數(shù)時,得主任票數(shù)多者,當(dāng)選為主任;
其他為委員。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)多于應(yīng)選人數(shù)時,應(yīng)當(dāng)先按照各自職務(wù)得票數(shù)確定主任、副主任,再按照總得票數(shù)多少的順序確定委員。
獲得過半數(shù)選票的人數(shù)少于應(yīng)選人數(shù)時,獲得過半數(shù)選票的當(dāng)選,并按照各自職務(wù)得票數(shù)確定當(dāng)選。不足的名額另行選舉。
(三)主任職務(wù)或副主任職務(wù)得票數(shù)相等,以總得票數(shù)多的當(dāng)選。
得票相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)就得票相等的候選人或另選的選民再次投票,以得票多的當(dāng)選。
第四十條另行選舉應(yīng)當(dāng)在前一次投票產(chǎn)生選舉結(jié)果之日起30日內(nèi)完成。
另行選舉時,按第一次投票未當(dāng)選人得票多少為序確定候選人。另行選舉需登記選民過半數(shù)參加投票方為有效,以得贊成票多者當(dāng)選,但所得贊成票數(shù)不得少于已投選票總數(shù)的三分之一。
第四十一條經(jīng)另行選舉,仍未達到應(yīng)選職數(shù),不足職位可以空缺,已選出的成員資格有效。主任未選出的,由副主任主持工作。主任、副主任都未選出的,由當(dāng)選委員中得票最高者主持工作。
第四十二條另行選舉的程序與第一次選舉相同。參加選舉的選民以第一次登記的名單為準(zhǔn),不再重新進行選民登記。
第四十三條選舉結(jié)果經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組確認后當(dāng)場公布,并報縣(市、區(qū))民政部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案??h(市、區(qū))民政部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)向社區(qū)居民委員會成員頒發(fā)當(dāng)選證書。
第四十四條選舉結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將選票整理封存。選舉工作中形成的文件、資料、影像和各種報表應(yīng)當(dāng)及時整理,立卷歸檔。
第四十五條新一屆社區(qū)居民委員會選舉產(chǎn)生后,上一屆社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)將公章、辦公場所、集體資產(chǎn)、工作檔案等移交給新一屆社區(qū)居民委員會。移交工作由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)派員監(jiān)督。
第七章辭職、罷免、職務(wù)終止和補選。
第四十六條社區(qū)居民委員會成員提出辭職的,由本人向社區(qū)居民委員會遞交書面申請,經(jīng)居民代表會議通過,可辭去其相應(yīng)職務(wù)。
第四十七條本社區(qū)五分之一以上有選舉權(quán)的居民或者三分之一以上居民代表提議,可以要求罷免社區(qū)居民委員會成員。
罷免社區(qū)居民委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式向社區(qū)居民委員會提出,并說明罷免理由。
社區(qū)居民委員會在接到罷免請求之日起30日內(nèi),應(yīng)當(dāng)召開居民會議進行投票表決,罷免方式的確定應(yīng)當(dāng)與原選舉方式一致。逾期未召開會議表決罷免要求的,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)自接到罷免請求之日起60日內(nèi)召集會議進行投票表決。
罷免表決結(jié)果應(yīng)報縣(市、區(qū))民政部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。
罷免未獲通過的,五個月內(nèi)不得以同一事實和理由再次提出罷免要求。
第四十八條社區(qū)居民委員會成員喪失行為能力或者被判處刑罰的,其職務(wù)自行終止。
社區(qū)居民委員會成員連續(xù)兩次被社區(qū)居民會議或居民代表會議評議為不稱職的,其職務(wù)自行終止。
社區(qū)居民委員會成員無正當(dāng)理由連續(xù)一個月以上未參加社區(qū)居民委員會工作的,可視作自動離職,其職務(wù)自行解除。
第四十九條社區(qū)居民委員會成員因被罷免、辭職、職務(wù)終止、外遷、死亡等原因形成空缺的,可根據(jù)需要經(jīng)居民會議或居民代表會議進行補選。補選工作由社區(qū)居民委員會主持。補選程序與社區(qū)居民委員會選舉程序相同。
補選產(chǎn)生的社區(qū)居民委員會成員,其任期到本屆社區(qū)居民委員會任期屆滿時止。
第八章違法選舉的處理。
構(gòu)成犯罪的,移交司法機關(guān)依法處理。
(二)本人或者指使他人賄賂登記參加選舉的選民、候選人、選舉工作人員的;
(三)涂改偽造選票,虛報選票票數(shù)或者篡改選舉結(jié)果的;
(五)對舉報選舉違法行為的選民打擊報復(fù)的。
以威脅、賄賂、偽造選票等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,其當(dāng)選無效。
第五十一條對破壞社區(qū)居民委員會選舉的,選民有權(quán)向縣(市、區(qū))人民代表大會常務(wù)委員會和人民政府及其有關(guān)主管部門舉報。
區(qū)級選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組解散之后,由區(qū)級民政局裁定。選舉無效的,應(yīng)組織重新選舉。
第五十三條社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員及選舉工作人員違反法律、法規(guī)或擾亂、破壞選舉工作的,經(jīng)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)查核實后,撤銷其職務(wù),由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組公告。
第五十四條社區(qū)居民對選舉結(jié)果有異議的,可以向街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)提出申訴,街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理。
第九章附則。
第五十五條社區(qū)居民委員會根據(jù)需要設(shè)人民調(diào)解、治安保衛(wèi)、公共衛(wèi)生、社會福利等委員會。下屬委員會成員由社區(qū)居民委員會成員兼任或者分工負責(zé)。
第五十六條社區(qū)居民委員會應(yīng)當(dāng)建立印章使用的審批、登記、備案和移交制度,并納入居民自治章程或居民公約。
社區(qū)居民委員會印章由專人保管,保管人須經(jīng)居民委員會討論決定,并報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。
第五十七條換屆選舉結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)對新一屆社區(qū)居民委員會成員進行任職培訓(xùn),縣級及以上地方人民政府民政部門和街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)負責(zé)組織實施。
(參照)。
社區(qū)居民委員會換屆選舉,應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照《中華人民共和國城市居民委員會組織法》和《甘肅省實施〈中華人民共和國城市居民委員會組織法〉辦法》、《甘肅省城市社區(qū)居民委員會換屆選舉指導(dǎo)規(guī)程(試行)》,嚴(yán)格遵從法定程序和步驟,依法有序進行。換屆選舉的宣傳動員和準(zhǔn)備工作以及新一屆居民委員會產(chǎn)生后的交接等后續(xù)工作,在總體要求中已有明確規(guī)定,不再重述。下面重點從社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組推選開始,明確具體程序和環(huán)節(jié)的要求。
1.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。社區(qū)居民委員會的選舉由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主持。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組主要履行以下職責(zé):
(1)宣傳有關(guān)法律、法規(guī)和政策,開展選舉宣傳和動員工作;
(3)確定和培訓(xùn)選舉工作人員;
(4)召集和主持與選舉有關(guān)的會議,公布選舉有關(guān)事項和內(nèi)容;
(5)組織推選新一屆社區(qū)居民代表和居民小組長;
(7)組織提名、審查,確定候選人;
(8)組織投票選舉;
(9)解答和處理居民提出的有關(guān)選舉方面的問題;
(10)總結(jié)選舉工作,建立并移交選舉工作檔案;
(11)辦理選舉工作的其他事項。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組長、副組長從社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員中推選產(chǎn)生。
3.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的任期。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的任期,自推選產(chǎn)生之日起至居民委員會完成工作移交時止。
4.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的議事。召開社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組會議,應(yīng)當(dāng)有過半數(shù)的選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員參加。選舉領(lǐng)導(dǎo)小組議事實行少數(shù)服從多數(shù)的原則。
5.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的推選。在居民委員會的主持下,由居民小組會議推選產(chǎn)生。
6.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組的變動。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員被提名為居民委員會成員候選人的,應(yīng)當(dāng)退出選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員之間有近親屬關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)有一方退出居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員出缺的,按照原推選結(jié)果依次遞補,也可以另行推選。
對于近親屬范圍,一般采用《最高人民法院關(guān)于貫徹執(zhí)行中華人民共和國民法通則若干問題的意見(試行)》第十二條規(guī)定進行界定,即近親屬包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孫子女、外孫子女。
7.社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組名單的公布。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組名單應(yīng)當(dāng)及時向居民公布,并報鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)社區(qū)居民委員會換屆選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(參見文書范例1)。
(二)選民登記階段。
1.公布選舉日和選民登記日。選民登記前,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)發(fā)布公告,告知本屆居民委員會選舉的選舉日和選民登記日。(參見文書范例2)。
2.選民登記員的確定和培訓(xùn)。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組可從本轄區(qū)具有選民資格的居民中,挑選有一定法律知識和文化水平,工作認真負責(zé)、熟悉社區(qū)情況的居民或社區(qū)工作人員擔(dān)任選民登記員。選民登記員的人數(shù)可根據(jù)社區(qū)人口和居住條件確定,一般一個居民小組應(yīng)有2—3人。
選民登記員應(yīng)經(jīng)過培訓(xùn),掌握選民資格條件,明確登記方法、任務(wù)、時間和注意事項。培訓(xùn)內(nèi)容至少應(yīng)包括:
(1)工作崗位職責(zé);
(2)選民資格條件;
(3)登記方法要求;
(4)登記注意事項。
無居民身份證的,以戶籍登記為準(zhǔn);
社區(qū)居民委員會選舉前,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對下列人員進行選民登記,列入?yún)⒓舆x舉的選民名單:
(1)戶籍在本社區(qū),在本社區(qū)居住的居民。
(2)戶籍在本社區(qū),但不在本社區(qū)居住的居民,本人表示參加戶籍地社區(qū)選舉的。
(3)戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)居住一年以上,本人申請參加選舉,并經(jīng)社區(qū)居民會議或居民代表會議同意的。居住時間以租房契約、買房契約或居住證為準(zhǔn)。選民須持以上證明或證件登記選舉。
(4)居住地和戶籍不在本社區(qū),但在本社區(qū)工作的社區(qū)專職工作者或由各級人民政府及其他機關(guān)選派到社區(qū)工作的人員,本人申請參加選舉,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組審核同意的。
選民只能在一地登記,不得重復(fù)行使選舉權(quán)利。
有下列三種情形之一的,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組確認,不列入?yún)⒓舆x舉的選民名單:
(1)依照法律被剝奪政治權(quán)利的;
(2)戶口遷出并不再居住在本社區(qū)的居民;
(3)不能行使選舉權(quán)利的精神病患者;
(4)本人明確表示不參加選舉的。
采取戶代表選舉方式的,登記選民應(yīng)達到戶代表總數(shù)的三分之二以上;
采取居民代表選舉方式的,社區(qū)選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)將新一屆居民代表均登記為選民。
4.登記方法。選民登記可以采取社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員上門登記和選民自愿登記方式進行。社區(qū)選民基數(shù)以規(guī)定時間內(nèi)自愿、主動到社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)置的登記點進行登記和上門登記的選民數(shù)為準(zhǔn)。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)印制登記參加選舉的社區(qū)居民名冊,對具有參選資格的居民造冊登記。
5.選民名單公布。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)對登記參加選舉的選民名單進行審核確認,并在選舉日的20日前以居民小組為單位在各居民小組張榜公布。(參見文書范例3)。
6.社區(qū)居民申訴受理。對登記參加選舉的選民名單有異議的,應(yīng)當(dāng)自名單公布之日起5日內(nèi)向社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組申訴,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)自收到申訴之日起3日內(nèi)作出處理決定,并公布處理結(jié)果。
7.發(fā)放選民證。在選舉日的10日前,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)根據(jù)登記參加選舉的選民名單填寫發(fā)放選民證,并由選民簽收。(參見文書范例4)。
(三)候選人提名確定階段。
1.職位和職數(shù)確定。社區(qū)居民委員會由主任、副主任和委員共5至9人組成,具體名額由居民會議或者居民代表會議提出方案,報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)批準(zhǔn),并由街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)報縣(市、區(qū))民政部門備案。(參見文書范例5)。
2.候選人人數(shù)確定。社區(qū)居民委員會成員實行差額選舉。主任、副主任候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一人,委員候選人名額應(yīng)當(dāng)比應(yīng)選名額多一至三人。
3.提名確定候選人。社區(qū)居民委員會成員候選人由依法享有選舉權(quán)的居民10人以上、戶代表5人以上聯(lián)合提名或者居民小組提名。
每位選民提出的候選人人數(shù)不得超過應(yīng)選名額。
提名確定候選人的具體步驟是:
(1)發(fā)布公告。告知社區(qū)居民提名候選人的方式、時間、地點,屆時到規(guī)定地點參加提名候選人活動。(參見文書范例6)。
(2)印制候選人提名票。按照等額提名原則,根據(jù)本屆居民委員會所設(shè)的職位和職數(shù),印制候選人提名票。
(參見文書范例7)。
(3)組織提名投票。每個居民小組對社區(qū)居民委員會成員候選人提名人數(shù)不得超過應(yīng)選人數(shù)。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組對被提名的候選人進行資格審查。提名人數(shù)較多時,由社區(qū)居民會議或者居民代表會議以無記名投票方式推選產(chǎn)生,以得票多少順序產(chǎn)生社區(qū)居民委員會成員正式候選人。
(4)公開唱票計票。投票結(jié)束后,將選票集中起來,公開唱票和計票。
如果職務(wù)相同,則保留得提名票最多的一人的候選人資格。
遞補名額不足的,應(yīng)當(dāng)就不足名額另行提名并公告。候選人一經(jīng)確定,非經(jīng)法定程序任何組織或者個人不得擅自調(diào)整或者變更。
(6)封存選票和填寫候選人提名報告單。選舉工作人員應(yīng)當(dāng)將選票封存,并按規(guī)定要求填寫候選人推選報告單。(參見文書范例8)。
(7)張榜公布候選人名單。正式候選人名單要經(jīng)過充分醞釀,根據(jù)多數(shù)有選舉權(quán)的居民的意見確定。正式候選人產(chǎn)生后,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)按照候選人姓氏筆劃順序張榜公布。(參見文書范例9)。
(四)候選人競職陳述階段。
1.競職陳述的組織。投票選舉日前,允許候選人開展公平競選活動。競選活動由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織,可采用組織介紹和自我介紹兩種方式。
2.競職陳述的方式。候選人在選舉日前或選舉日當(dāng)日可以舉行競職陳述。競職陳述可采取以下方式進行:
(1)候選人在選舉大會上集中陳述并回答選民提出的問題;
(3)候選人也可利用視頻方式陳述;
(4)其他形式。
3.競職陳述的內(nèi)容。競職陳述一般應(yīng)包括以下內(nèi)容:
(1)候選人的基本情況;
(2)競爭職位及理由;
(3)社區(qū)治理的基本設(shè)想;
(4)對待當(dāng)選與落選的態(tài)度。
(五)投票選舉階段。
1.投票辦法制定。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)法律法規(guī)和縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))選舉工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際,制定本屆居民委員會選舉的投票辦法,重點明確投票方式、投票次數(shù)、選票檢驗等內(nèi)容,并提請居民會議或居民代表會議討論通過。投票辦法通過后,應(yīng)及時發(fā)布公告,報縣(市、區(qū))、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)居民委員會換屆選舉工作機構(gòu)備案。(參見文書范例10)。
2.投票方式確定。因老、弱、病、殘、孕等原因不能到選舉大會會場或者投票站投票的,經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組提出,居民會議或者居民代表會議討論決定可以設(shè)立流動票箱。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于選舉日的2日前公布參加流動票箱投票的選民名單。
流動票箱應(yīng)當(dāng)安全、保密。每個票箱應(yīng)當(dāng)有3名以上選舉工作人員負責(zé),其中至少有1名社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組成員。
投票選舉前,選舉大會中心投票會場、投票站票箱、流動投票箱均須由選舉工作人員當(dāng)眾開箱檢查,經(jīng)總監(jiān)票人簽字確認后當(dāng)場密封。
3.投票次數(shù)。社區(qū)居民委員會選舉可以一次性投票選舉主任、副主任和委員,也可以分別投票選舉主任、副主任和委員。
4.投票時間和地點公布。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)在正式投票選舉之前,將正式選舉投票的時間、地點以及方式等向居民公布,同時報街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)社區(qū)居民委員會選舉工作領(lǐng)導(dǎo)小組備案。(參見文書范例11)。
5.委托投票辦理。登記參加選舉的選民,選舉期間外出不能參加投票的,可以書面委托本社區(qū)有選舉權(quán)的選民代為投票。代為投票不得違背委托人的意愿。每一登記參加選舉的居民接受委托投票不得超過3人。
提名為社區(qū)選民委員會正式候選人的,不應(yīng)接受委托。
被委托人應(yīng)當(dāng)于選舉日的3日前到社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組辦理委托登記,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)于選舉日的2日前公布委托人和被委托人名單。持委托證的選民,在選舉日當(dāng)天應(yīng)親自參加選舉大會領(lǐng)取選票并寫票和投票。(參見文書范例12)。
6.選票印制。按照明白易懂、科學(xué)合理和便于操作、便于統(tǒng)計的原則制作選票。
選票格式分上下兩部分:上半部分為居民委員會職位名稱、正式候選人姓名和符號填寫格,下半部分為說明和劃票的注意事項。選票可以把居民委員會三類職務(wù)候選人印在一張紙上,也可以區(qū)分不同職務(wù)候選人分別印制在不同顏色的紙上。(參見文書范例13)。
候選人名單按照提名票的多少順序排列。提名票相同的,按姓氏筆畫排列。
7.選舉工作人員的確定和培訓(xùn)。正式投票前,社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)組織選舉工作人員培訓(xùn)。選舉工作人員包括總監(jiān)票員、驗證發(fā)票員、唱票員、計票員、監(jiān)票員、代寫員,投票站工作人員,流動票箱監(jiān)票員等。
選舉工作人員要有一定的文化水平和工作能力,遵紀(jì)守法、公道正派。
8.會場布置。社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在選舉日前布置好投票會場。投票會場應(yīng)當(dāng)按選舉流程設(shè)計好領(lǐng)票、寫票、投票路線,方便選民投票。
9.選舉大會投票程序。選舉大會由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組召集,由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組組長主持。流程如下:
(1)宣布大會開始;
(2)奏國歌;
(3)報告本次選舉工作進展情況;
(4)宣布投票辦法和選舉工作人員;
(5)候選人競職陳述;
(6)檢查票箱;
(7)啟封、清點選票;
(8)講解選票;
(9)根據(jù)需要派出流動票箱;
(10)驗證發(fā)票;
(11)秘密寫票、投票;
(12)銷毀剩余選票;
(13)集中流動票箱,清點選票數(shù);
(14)檢查選票;
(15)公開唱票、計票;
(16)當(dāng)場公布投票結(jié)果;
(17)封存選票,填寫選舉結(jié)果報告單;
(18)宣布當(dāng)選名單。投票結(jié)束后,應(yīng)當(dāng)將所有票箱集中,將選票混在一起,由選舉工作人員逐張檢查、清點選票總數(shù)后,統(tǒng)一唱票、計票。
10.選票檢驗。選票分為有效票、無效票、疑難選票。有效票分整張有效、部分有效兩種。
(1)按等于或少于應(yīng)選名額和規(guī)定的寫票方法寫票的,整張有效;
(3)對所有候選人書寫反對符號的,整張有效;
(4)對部分候選人寫反對符號,而對其他候選人不寫任何符號的,整張有效;
(6)在選票上不寫任何符號的(棄權(quán)票),整張有效。
出現(xiàn)如下情況的選票應(yīng)作為無效票:
(1)所選人數(shù)超過應(yīng)選名額的;
(2)對所有候選人書寫同意符號的;
(3)完全無法辨認的。
疑難選票由社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)以下程序認定:
(1)對疑難選票進行編號;
(2)討論和表決認定事項;
(4)填寫疑難選票認定表。(參見文書范例14)。
11.選舉有效性確認。選舉居民委員會,有登記參加選舉的選民過半數(shù)投票,選舉有效。參加投票的居民人數(shù),以從票箱收回的選票數(shù)為準(zhǔn)。采用一次性投票選舉居民委員會成員的。
有下列情形之一的,選舉無效:
(1)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組未按照法定程序產(chǎn)生的;
(2)候選人的產(chǎn)生不符合法律規(guī)定的;
(3)參加投票的社區(qū)選民人數(shù)未超過登記參加選舉的居民半數(shù)的;
(4)違反差額選舉原則,采取等額選舉的;
(5)收回的選票多于發(fā)出選票的;
(6)沒有公開唱票、計票的;
(7)沒有當(dāng)場公布選舉結(jié)果的;
(8)其他違反法律、法規(guī)有關(guān)選舉程序規(guī)定的。
如遇票數(shù)相等不能確定當(dāng)選人時,應(yīng)當(dāng)在3日內(nèi)就票數(shù)相等的人員再次進行投票,以得票多的當(dāng)選。
副主任候選人的得票數(shù),應(yīng)當(dāng)將其獲得主任、副主任的票數(shù)相加,計算為得票數(shù)。
選舉結(jié)果經(jīng)社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組確認有效后,須當(dāng)場宣布,同時應(yīng)當(dāng)公布所有候選人和被選人所得票數(shù),并報縣(市、區(qū))民政部門、街道辦事處(鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府)備案。以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票、虛報選舉票數(shù)等不正當(dāng)手段當(dāng)選的,當(dāng)選無效。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在投票選舉當(dāng)日或者次日,公布當(dāng)選的社區(qū)居民委員會成員名單,并報街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))備案。(參見文書范例15)。
社區(qū)居民委員會選舉領(lǐng)導(dǎo)小組無正當(dāng)理由不公布選舉結(jié)果的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))社區(qū)居民委員會選舉工作機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以批評教育,督促其改正。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十三
參加人員:06級社會工作專業(yè)
馮學(xué)偉
這次實踐活動在xx街xx二社區(qū)居民委員會進行,據(jù)了解,xx二社區(qū)隸屬于xx市xx區(qū)xx街道辦,座落于美麗的“光谷腹地”,南依南湖,北鄰雄楚大道,地理位置十分優(yōu)越,交通便利,環(huán)境優(yōu)美,小區(qū)綠化面積比例大,公共設(shè)施完善。小區(qū)的教科文衛(wèi)條件也相當(dāng)優(yōu)越,周邊有中南民族大學(xué)、中南財經(jīng)政法大學(xué)、xx中學(xué)等大中院校;附近有省榮軍醫(yī)院、光谷醫(yī)院等。社區(qū)總面積有八萬余平方米,小區(qū)功能齊全,配備有比較完善的娛樂健身設(shè)施,有50余棟居民樓,近100個樓號,98個樓組長,居住有1300多戶3000余人,分設(shè)有兩個社區(qū)居委會,轄于xx街道。這次實習(xí)所在的xx二區(qū)居委會現(xiàn)有委員五人,設(shè)置書記主任一人,其余則分管文教婦代、老年工作與援助員、綜合治理與調(diào)解、計劃生育、民政與衛(wèi)生等。另有xx街街道辦下派的助殘員,負責(zé)社區(qū)的殘疾人工作。居委會的委員由居民選舉產(chǎn)生的,社區(qū)居委會每屆任期三年,屆滿后換屆選舉工作由湖北省政府統(tǒng)一部署。
這次實習(xí)由黃俏牽頭,黃俏、楊勝根和本人前去聯(lián)系,因為黃俏所在的綠色環(huán)保協(xié)會以前在這個社區(qū)開展過一系列活動,所以洽談這事很順利。不過,在后來安排同學(xué)們?nèi)嵙?xí)的時候遇到了一些些小的困難,主要是臨近畢業(yè)了,大家都有很多事情要去做,有考研的,考公務(wù)員的,找工作的……很難調(diào)動大家的積極性去認真地參與到實習(xí)活動中。好在在我們的努力下,實習(xí)活動總體來說開展的比較順利,小區(qū)居委會的工作人員也很能理解我們,為我們的實習(xí)活動提供了很便利的環(huán)境,非常感謝他們的支持和理解。xx小區(qū)范圍比較大,劃分為兩個子社區(qū)(在這里,我稱之為子社區(qū),不知道恰當(dāng)不恰當(dāng)),為了讓參與此次實習(xí)的同學(xué)們能夠很順利地找到具體的實習(xí)地點,我還特意用電腦繪制了一張簡易的地圖,有點夸張,肯定是說不上精確了,不過,依著地圖,總是能找到那個位置的,這也就足夠了。
這次的實習(xí)時間不是很長,為期一周,在這短短的一周時間里,讓我們走出了課堂,走出了校門,去親身體會了一下外面的世界,開闊了我們的眼界,同時也鞏固了我們所學(xué)的專業(yè)知識。
在這個過程中,相信我們都能夠深切地感受到社會才是一所更能鍛煉人的綜合性的大學(xué)。臨近畢業(yè)的我們,更應(yīng)該適時的走出校門,把從現(xiàn)在到明年七月份畢業(yè)的這段時間作為一個從學(xué)校跨入社會的過渡期。這樣的一次實習(xí)機會,讓我們學(xué)有所用,在實踐中成才,把社會工作的理念跟實際工作相結(jié)合,真正為社會服務(wù),不僅僅是學(xué)院領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)老師對我們的要求,也是社會對我們當(dāng)代大學(xué)生的要求。反過來,在實踐和貢獻中實現(xiàn)自身的價值,不斷地拓展實踐活動的范圍,充分挖掘自身的潛力,則是我們對自己的要求,在當(dāng)前,也可以說是為我們以后能夠更好地參加工作打下堅實的基礎(chǔ)。
我是這次實習(xí)活動第二小組的組長,其他成員有:xx、xx、xx、xx。我們第一天去實習(xí)的時候,受到了社區(qū)居委會辦事人員的歡迎,我們很感動。在實習(xí)的幾天里,我們五名成員首先約法三章——不遲到,不早退、嚴(yán)格遵守居委會的工作紀(jì)律。因為我們深知,我們的一言一行不僅僅是代表著我們自己,同時也關(guān)切到我們民大學(xué)子幾采。在那幾天里,我們確實做到了,深感欣慰,其中有個別同學(xué)因為有事,確實不能去的,也提前對小區(qū)主任說明,請個假。(qq個性簽名網(wǎng)
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我們在那幾天的主要工作是做關(guān)于青少年的法制宣傳工作,在正式去實習(xí)之前,我已經(jīng)在網(wǎng)上搜集了許多有關(guān)青少年法制宣傳的資料,為我們更好地開展實習(xí)工作作好了準(zhǔn)備。我們幾名成員或分散開來或集中在一起工作,負責(zé)相應(yīng)的項目。每天上午、下午我們準(zhǔn)時到居委會的時候,主任都會為我們安排好要完成的工作,比如整理一些文件,處理一些資料等,工作量不大,很多時候是一些小的事情,但是我們每個人都很認真地去完成它。因為我們知道,事情看上去是簡單的,瑣碎的,但是卻與許多社區(qū)居民的日常生活有著密切的關(guān)系,稍有不慎,可能會造成很大的差錯。
我們協(xié)同社區(qū)辦事人員開展的青少年法制宣傳工作進行得很順利,小組成員用毛筆字寫的大幅宣傳公告與上面發(fā)行的精美的宣傳畫一同貼到了.
社區(qū)宣傳欄上,吸引著一簇一簇的社區(qū)居民前去觀看。我們的成員還對其中的某些內(nèi)容作了一些講解,以便社區(qū)居民能夠更加深刻地理解。在社區(qū)辦事人員的指導(dǎo)和支持下,我們的工作取得了成效,大家都很高興。
在實習(xí)活動結(jié)束的時候,我們一一對社區(qū)居委會的辦事人員表示了感謝,感謝他們對我們的理解和支持,辦事人員也對我們的工作能力表示認可,并且表示如果有機會,希望我們下次還能再去。
以我自己最膚淺的理解,居委會“麻雀雖小”但是“五臟俱全”,為維護社區(qū)和諧穩(wěn)定,進一步為建設(shè)更加和諧穩(wěn)定的社會打下了最堅實的基礎(chǔ)。居委會最能接近社會的底層,最能體會到普通大眾疾苦,最能夠反映最廣大人民的心聲,最好地為政府提供關(guān)于民生疾苦的建設(shè)性的意見,這些都為政府制定相關(guān)方面的法律法規(guī)提供了切實的依據(jù),是當(dāng)前我國構(gòu)建和諧社會不可或缺的。
那么從社會工作角度出發(fā),社區(qū)居委會的功能具體是什么呢?我試著總結(jié)了下:
現(xiàn)代社區(qū)居委會,包括我國目前正在推動建設(shè)和發(fā)展的社區(qū)居委會,都具有極其豐富的、多元化的社會功能。例如,在滿足社區(qū)成員的需求方面,具有社會服務(wù)功能、社會保障功能、人的社會化功能、文化功能,等等;在人際交往與了際互動方面,具有社會互助的功能、人際協(xié)調(diào)與社會整合的功能、社會參與功能等等;在國家生活領(lǐng)域中,具有政府行政的功能、社會控制和社會穩(wěn)定的功能、政治動員和政治參與的功能,等等。此外,我國目前的農(nóng)村社會還具有組織和發(fā)展經(jīng)濟的功能。
在上述的這些功能當(dāng)中,尤以社會服務(wù)功能為重,在這里,也著重分析下社區(qū)居委會的社會服務(wù)功能。
社區(qū)社會服務(wù)功能是現(xiàn)代社區(qū)最基礎(chǔ)也是最重要的`社會功能。社區(qū)的居民居住生活和人際互動的共同體,以人為本、滿足居民的各種生活需求總是第一位的任務(wù)。這種公益性的社會服務(wù),受益者不僅是社區(qū)中的各類弱勢群體和邊緣群體,而且同樣包括全體居民。對于社區(qū)居民來講,公益性社區(qū)服務(wù)與自己的生活方式和生活水平有著最為直接的、感性的聯(lián)系。所以,立足社區(qū)服務(wù)功能的開發(fā),最大限度地滿足社區(qū)居民的需求,為居民提供優(yōu)質(zhì)、完善的各類社會服務(wù),應(yīng)當(dāng)成為社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理的中心任務(wù)。
通過這次實習(xí),結(jié)合自己的感受和自己思考過的一些問題,我充分認識到了社區(qū)社會工作在以后我國社會發(fā)展中的作用,是不可替代的作用。
在現(xiàn)代社會中,不斷涌現(xiàn)出來的社會問題,社區(qū)居民日益增長的社區(qū)服務(wù)需求,直接促進了現(xiàn)代社區(qū)工作的誕生。在解決社區(qū)社會問題,促進社會發(fā)展的過程中,社區(qū)工作已成為社會工作的一個重要領(lǐng)域。
那么如何在社會工作的理念下,運用社會工作的理論和實務(wù)技巧開展社區(qū)社會工作,則是我國社會工作界的仁人志士需要努力的地方。我們要自己去探索,去研究,不能照搬西方發(fā)達社會的理論,要建立一套適合我們國家社區(qū)發(fā)展的社會工作理論體系,然后在這個理論體系下更好地開展社區(qū)社會工作,真正為社區(qū)服務(wù),真正為構(gòu)建和諧社區(qū),和諧社會服務(wù)。我相信,社會工作的明天會更好,明天,我們的家庭,社區(qū),社會也會更加和諧,更加美好。
社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十四
五、及時記錄,做好資料臺帳;
六、拓展思路,做到超前預(yù)測、超前防范。要統(tǒng)籌兼顧,突出重點,以活動宣傳的形勢帶動社區(qū)和諧發(fā)展。
以上是我的實習(xí)工作總結(jié)。欲話說,干一行就要愛一行。既然要做就要把它做好。我要力求做一個:說話讓人相信,辦事讓人放心,服務(wù)讓人滿意的合格的綜治專干。
xx區(qū)選聘大中專學(xué)生擔(dān)任“社區(qū)書記助理”工作早就成為我關(guān)注的焦點。作為一個創(chuàng)新的產(chǎn)物,她顯得不夠成熟,卻具有蓬勃的活力。作為一個有效的載體,以她為依托,xx區(qū)成功地將優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力,不斷推動和諧社區(qū)建設(shè)深入發(fā)展。作為一個廣闊的舞臺,大學(xué)生、社區(qū)、學(xué)校在上面親密合作,各取所需,贏得了共同的發(fā)展。
資源是發(fā)展的基礎(chǔ)和動力源泉。如何把優(yōu)勢資源轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力是個世界性的難題。近年來,xx區(qū)立足實際,開放創(chuàng)新,勇于實習(xí),在利用優(yōu)勢資源方面進行了大膽的探索,取得了一定成績。xx轄區(qū)內(nèi)有大中專院校40多所,有在校大中專學(xué)生15萬多名,這是xx區(qū)的優(yōu)勢資源之一。正是基于利用好優(yōu)勢資源、構(gòu)建和諧社區(qū)、做好干部源頭建設(shè)等多方面的考慮,xx區(qū)才創(chuàng)造性地開展了聘任大學(xué)生擔(dān)任社區(qū)書記助理的工作。實習(xí)證明,這項工作鍛煉了學(xué)生的能力,分擔(dān)了學(xué)校的教育任務(wù),提高了社區(qū)的服務(wù)水平,得到了學(xué)生的歡迎和家長的歡迎、高校的歡迎、社區(qū)的歡迎,是一項實實在在的群眾滿意工程。
xx區(qū)黨委、政府聘請大學(xué)生擔(dān)任社區(qū)書記助理是“雙贏”的,因為“社區(qū)工作需要借助大學(xué)生的才華和青春活力來提高服務(wù)水平,大學(xué)生則需要通過社區(qū)了解社會、融入社會,為將來工作奠定基礎(chǔ)”。大學(xué)生社區(qū)書記助理工作的開展立足社區(qū)實際,把握大學(xué)生志趣,結(jié)合大學(xué)生成長,既注意搭建大學(xué)生服務(wù)社區(qū)、發(fā)揮作用的平臺,賦予大學(xué)生職責(zé),又為大學(xué)生提供參與社會實習(xí)、“增知識、長才干”的舞臺,并認真?zhèn)鹘?jīng)驗、教方法、幫群難、帶作風(fēng),使大學(xué)生在服務(wù)社區(qū)的同時能感受到社區(qū)的溫暖,學(xué)會工作的方法。
xx年11月6日我開始了我大學(xué)生涯新的征程。因為這一天是我被聘為南寧市xx區(qū)萬力社區(qū)支部書記大學(xué)生助理的日子。雖然我不是批大學(xué)生助理,但是我會像其他的助理一樣將擺正工作心態(tài),虛心向社區(qū)其他工作人員學(xué)習(xí),盡快明白社區(qū)的概念,了解社區(qū)工作的內(nèi)容和運轉(zhuǎn)流程。
社區(qū)是城市街道管理的一個分區(qū),主要是指在街道辦事處轄區(qū)或居民委員會轄區(qū)建立的管理與服務(wù)功能區(qū)。社區(qū)工作主要包括:為社區(qū)各類弱勢群體提供福利服務(wù),管理社區(qū)日常事務(wù),()動員社區(qū)群眾參與社區(qū)建設(shè),組織社區(qū)活動等。
社區(qū)助理工作較學(xué)生會、班級工作更面向社會,同學(xué)們在工作中因工作對象不同,工作思路、工作方法也要相應(yīng)進行調(diào)整。不管前路有什么困難,有多少困難,我對這份工作充滿自信與期待。
一、組織關(guān)心,領(lǐng)導(dǎo)幫助
xx年9月3日,我們哲學(xué)**級全體同學(xué)開始了在xx區(qū)政府、民政局、教育局和拆遷辦等地為期一個月的中期實習(xí)。那段日子是我們激情燃燒的歲月,是我們涉世之初的最深刻體驗。當(dāng)時作為一名中國共產(chǎn)黨預(yù)備黨員,我很榮幸的走進了城區(qū)組織部的辦公室,開始了我的實習(xí)生活。我們每天從瑣碎最起,在辦公室各位老師們的幫助下,我們看著自己在進步、在成長。我深刻的感受到那是一次成功蛻變的歷程,我們感觸社會,多方位參與社會實習(xí),體味公務(wù)員們的生活,潛移默化里,我們也蛻去了太多的青澀。
一個月的實習(xí)生活只是我大學(xué)生涯里的一個驛站,10月我還在友愛中社區(qū)做了一個月的“代理大學(xué)生助理”,不同的環(huán)境里,我有不同的收獲。組織部實習(xí)的種種收獲也讓在友愛中社區(qū)的“代理大學(xué)生助理”日子過的異常充實、游刃有余,做起事情來絲毫也不比那些大學(xué)生助理遜色。在城區(qū)組織部的進一步關(guān)心下,我和我們班的其他三位同學(xué)一起很榮幸的被破格聘為大學(xué)生社區(qū)支部書記助理,于是實習(xí)的結(jié)束并不是我大學(xué)里參與社會實習(xí)的結(jié)束。
xx年11月6日將是個令我終身難忘的日子!只記得這一天我們班四位同學(xué)坐在城區(qū)團委辦公室里等待著各自社區(qū)的負責(zé)人前來“認領(lǐng)”。人生有很多次選擇,而選擇做大學(xué)生社區(qū)助理將為我的大學(xué)生涯增添墨彩。當(dāng)時我是個被“認領(lǐng)”的助理,我們社區(qū)的黨委書記、團委書記和兩位師兄一起來“認領(lǐng)”我!一接到領(lǐng)導(dǎo)鄭重頒發(fā)的xx區(qū)“社區(qū)書記助理聘書”,我終于知道自己已經(jīng)正式成為了xx區(qū)社區(qū)書記助理,并將接受南寧市xx區(qū)區(qū)委書記助理上崗培訓(xùn)和工作中的不斷磨練。一路上領(lǐng)導(dǎo)們和師兄們很熱情的向我講解了萬力社區(qū)的相關(guān)情況和作為書記助理的相關(guān)事項。領(lǐng)導(dǎo)們對大學(xué)生助理的重視和熱情讓我深深折服和震撼。當(dāng)時的場面我已經(jīng)感覺模糊了,但仿佛就在昨天,因為感動和激動占據(jù)了一切。以致我都無法記起那一天我是怎么振奮的度過的。
二、走進社區(qū)、了解社區(qū)
社區(qū)作為社會的一個細胞,真的是一個很溫馨的地方。尤其對于我這樣出門在外求學(xué)的人,那樣的地方總是讓人覺得溫暖。
總覺得人生有很多的事情是那樣的妙不可言,正如我與萬力社區(qū)的這段緣分。
實習(xí)期間在我們組織部田主任的帶領(lǐng)下,我已經(jīng)去過萬力社區(qū)慰問那里的貧困黨員。記憶里印象最深的就是社區(qū)鄰里間的熱情、友愛和互助!他們或是聚在一起閑話家長里短或是含飴弄孫或是自發(fā)開展一些娛樂活動,總之,都在各自精彩著。當(dāng)我們上前詢問他們貧困黨員的家庭狀況時,他們也都那么熱心的告訴我們。一個阿婆對著我講了半天的白話,我卻無比尷尬的低著頭,漲紅了臉。最后還是田主任幫我解了圍,說“阿婆,我們這些實習(xí)生聽不懂您講的白話……”,轉(zhuǎn)身又對我們說“沒辦法,大家平時都是用白話在交流,上了年紀(jì)的,一般普通話都說的不怎么好……”。我說“照這樣看來,我如果想留在南寧,首要任務(wù)還是要學(xué)會講白話嘍!”大家就都笑了。也就是那一天,我愛上了萬力社區(qū),我向往社區(qū)里的鄰里關(guān)系,社區(qū)里的每個人、每件事都讓我感動!
現(xiàn)在我還只是一名大學(xué)生助理,我的力量還是那么渺小,我個人也是那么薄弱,但我會努力,因為總有那么一群時刻都在感動著我的萬力社區(qū)的人們!
三、服務(wù)社區(qū)、感染同學(xué)
xx年11月14日是我成為中國共產(chǎn)黨正式黨員的日子。就在學(xué)院黨支部書記宣布我轉(zhuǎn)正的那一刻,我很感動,更多的是激動。同時我也明白自己有了更多的使命,我也暗自期許自己有比預(yù)備期間更加突出的表現(xiàn)!
xx年12月26日下午,xx區(qū)人事勞動和社會保障局、xx區(qū)企業(yè)退休特困人員救助中心在萬力社區(qū)組織召開了“xx區(qū)結(jié)親認養(yǎng)企業(yè)退休老人見面會”,南寧市社會勞動保險事業(yè)管理所的領(lǐng)導(dǎo)參加了見面會。我們?nèi)f力社區(qū)的全體大學(xué)生助理“認養(yǎng)”了一位萬力社區(qū)的孤寡老人,我們還參加了相關(guān)的培訓(xùn),使我明白照顧好老人也是一種高深的學(xué)問?!罢J養(yǎng)”活動當(dāng)天萬力社區(qū)沉浸在一片熱鬧的汪洋大海里,最讓我感動的是我們班有兩位同學(xué)志愿跟我一同前往參加“認養(yǎng)”活動。我知道自己肩負著一項重要使命――在社區(qū)和學(xué)校之間搭起一座橋梁,調(diào)動大學(xué)生為社區(qū)服務(wù)。
20**年元旦我們社區(qū)助理們相約一起去探望“認養(yǎng)”的孤寡老人黎萬芳。為此,我動員我們班一些同學(xué),很多同學(xué)都積極的要加入,面對熱情的同學(xué)們我很感動和激動,使我充滿力量。那天下午我深刻的體會到“送人玫瑰,手留余香”!
3月5日,由南寧市精神文明建設(shè)委員會辦公室主辦的志愿服務(wù)進村屯、進社區(qū)活動,分別在武鳴縣陸斡鎮(zhèn)仁合村韋朝屯、xx區(qū)萬力社區(qū)啟動。
今年是毛澤東同志“向雷鋒同志學(xué)習(xí)”題詞45周年,南寧市精神文明建設(shè)委員會辦公室決定,將今年3月份定為全市開展“能幫就幫·志愿服務(wù)在綠城”活動月。從3月5日開始,南寧的10多萬志愿者將走進全市12個縣區(qū),廣泛開展各類志愿服務(wù)。
當(dāng)天,萬力社區(qū)活動現(xiàn)場,南寧市文明委蘭嵐副主任、團市委副書記梁麗和區(qū)委副書記黃展邦等領(lǐng)導(dǎo)參加了啟動儀式。參加本次活動的領(lǐng)導(dǎo)還有各街道辦事處的領(lǐng)導(dǎo)、社區(qū)工作人員及新陽街道辦事處全體干部職工、社區(qū)的工作人員以及南寧市一輕技校、75766部隊廣西航運學(xué)校等20家單位和萬力社區(qū)的居民約1000多人。這1000名來自xx區(qū)衛(wèi)生、法律、科技、高校等各個單位系統(tǒng)的志愿者代表,組成法律援助、維修家電、義診等志愿者服務(wù)隊紛紛亮相,服務(wù)群眾。
xx愛心小分隊的志愿者、萬力社區(qū)團委書記劉繼文到萬力社區(qū)看望了77歲的特困殘疾人孫秀梅,并送上大米和食用油等物資,她還遞給孫秀梅一張寫有自己聯(lián)系方式的“愛心救助卡”。劉繼文書記對老人說:“從今天起,我會經(jīng)常來陪您聊天,您有什么困難和需要可以隨時找我。”活動現(xiàn)場,萬力社區(qū)志愿者服務(wù)點給社區(qū)的貧困低保家庭一一發(fā)放“愛心救助卡”,安排志愿者與受助者結(jié)對,卡片背面還印有社區(qū)水電修理、管轄民警等的電話。對不方便出門的孤寡和殘疾老人,則發(fā)放“鄰里守望卡”,安排住在同一棟樓里的居民與受助老人彼此互相照應(yīng)和幫忙,并將老人的情況反饋回社區(qū)。目前,南寧市有登記在冊的青年志愿者逾10萬人,成立了醫(yī)療、翻譯、禮儀、法律援助等各類專業(yè)志愿者隊伍。此外,還有數(shù)萬名黨員義工和上千支愛心小分隊,也有市民自發(fā)成立的“愛在綠城”志愿者服務(wù)隊。他們經(jīng)?;钴S在送溫暖的線,為特困家庭、孤寡老人、農(nóng)村留守兒童等需要幫助的人開展獻愛心活動。
這樣的愛心活動在xx城區(qū)、在萬力社區(qū)已經(jīng)不知道有多少次了。相信在一批批領(lǐng)導(dǎo)的親切關(guān)懷和組織下,在一批批成長起來的大學(xué)生助理的協(xié)助和努力下,xx區(qū)定會迎來更加和諧美好的明天!
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社區(qū)居民委員工作總結(jié)報告篇十五
一、計劃生育工作:
1、廣泛開展計劃生育宣傳活動,已婚育齡夫婦的人口計劃生育知識、計生政策、"三優(yōu)"等知識普及率,知曉率達85%以上,每月出一期計生知識宣傳板報,一年宣傳活動不少于2次。
2、以"送愛心、辦實事、求實效"為基點,繼續(xù)開展關(guān)注貧困母親、關(guān)愛女孩活動。三八婦女節(jié)、母親節(jié)開展走訪活動,并為其建立檔案。
3、加大非政策生育,穩(wěn)定低生育水平的宣傳力度,同時做好計劃外生育的清查工作,做到及時上報街道計生辦。
4、做好計生藥具的發(fā)放、登記工作,并定期對藥具使用人員進行回訪,做好回訪記錄。
5、做好轄區(qū)內(nèi)流動人口的計劃生育工作,對轄區(qū)內(nèi)的流動人口及時登記上報,并做到"三清"。同時,做好孕情監(jiān)測、藥具發(fā)放、政策宣傳及《婚育證明》的驗證工作。
6、規(guī)范計生檔案,各種計策報表數(shù)據(jù)準(zhǔn)確,上報及時。
二、共青團工作:
團支部組織委員具體負責(zé)支部的組織工作,在11年準(zhǔn)備做好以下幾項工作。
(1)全面掌握團支部的組織狀況,做好組織統(tǒng)計工作。支部組織狀況包括:團小組的劃分情況;各小組負責(zé)人情況;團員數(shù)量及構(gòu)成(男、女比例,年齡狀況,學(xué)習(xí)狀況,工作崗位等);團員的流動情況等。年終要做好組織統(tǒng)計工作。
(2)社區(qū)團組織是基層團組織建設(shè)的一個重點,要注意針對青少年面臨的現(xiàn)實問題,圍繞團組織的職能和特點,以服務(wù)社區(qū)建設(shè)和團員青年為切入點,依托社區(qū)服務(wù)項目,努力為居民群眾和青少年提供多種形式的服務(wù),不斷擴大團的影響力、輻射力和凝聚力。一年來,社區(qū)團組織準(zhǔn)備在09年開展各種志愿者為民、便民服務(wù),平時為孤寡老人、軍烈屬送去更多的溫暖。為豐富社區(qū)團員青年的業(yè)余文化生活,準(zhǔn)備開展各項活動,宣傳破除"邪教、迷信"的思想,引導(dǎo)團員青年健康、科學(xué)、文明的生活方式。
三、信息工作。
信息工作是社區(qū)工作中不可缺少的一部分,每天社區(qū)居委會的工作人員和協(xié)理員所做的工作都需要信息員實事求是的寫成文字材料上報給街道辦事處,社區(qū)居民的難事瑣事也需要信息員及時了解反映給社區(qū)領(lǐng)導(dǎo),才能使問題得到更好的解決。xx年我將盡全力做好社區(qū)的信息工作,使社區(qū)信息工作做到準(zhǔn)確、及時。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的雙擁工作精神,加強雙擁工作的宣傳力度。
(一)以“雙擁宣傳教育月”、“國防教育月”為契機,大力宣傳國防知識,大力宣傳雙擁光榮傳統(tǒng)和加強軍民團結(jié)的重要性。
(二)緊密結(jié)合普法宣傳教育活動,大力宣傳《國防法》《兵投法》《人民防空法》等法律法規(guī)以及有關(guān)雙擁和優(yōu)撫安置的政策法規(guī),宣傳有關(guān)擁軍優(yōu)屬的各項優(yōu)惠服務(wù)措施。
二、努力辦實事好事,不斷增進軍民魚水情。
(一)充分利用元旦、春節(jié)、“八一”等節(jié)日,廣泛開展“送溫暖”等擁軍優(yōu)屬活動,開展“關(guān)愛功臣”活動和社會公益活動。
(二)加大警民共建活動力度。進一步密切與共建單位聯(lián)系,以各種方式開展文化、體育等警民聯(lián)誼、互幫互學(xué)活動,拓寬共建活動渠道,努力提高雙擁共建水平。
三、積極支持部隊征兵工作。組織適齡青年參加義務(wù)兵役體檢,送新兵入伍。
四、認真抓好復(fù)員軍人及其家屬的慰問工作,主動關(guān)心他們的生活情況,幫助協(xié)調(diào)解決實際困難,切實解決他們的實際問題。
五、做好雙擁工作資料的收集和管理。平時注意收集雙擁工作資料,及時更新,做到合理管理。
新的一年新的開始,xx社區(qū)為了更好的開展20xx年各項工作,繼續(xù)以和諧家園建設(shè)為我社區(qū)的特色,圍繞街道辦事處中心工作,致力保障民生,維護轄區(qū)安全穩(wěn)定,著力解決群眾反映的熱點難點問題,開拓思路,創(chuàng)新方法,廉潔從政,狠抓落實,努力提升居民的幸福指數(shù)?,F(xiàn)制定個人社區(qū)主任的如下工作計劃:
一、加強班子和干部隊伍建設(shè)。
1、加強學(xué)習(xí),提高干部素質(zhì)。
一是抓好學(xué)歷培訓(xùn),鼓勵社區(qū)工作人員參加上級部門開展的學(xué)歷教育活動,提高社區(qū)干部的整體學(xué)歷水平,二是深入開展經(jīng)常性學(xué)習(xí),社區(qū)將每周三定為學(xué)習(xí)日,組織廣大干部集中學(xué)習(xí)。提升干部的思想素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和技能水平。
2、加強社區(qū)干部管理。
一是加強社區(qū)作風(fēng)建設(shè),教育引導(dǎo)社區(qū)黨員干部樹立群眾觀念,把握群眾路線基本要求,增強廉政意識。
二是建立嚴(yán)格的考核制度,并嚴(yán)格執(zhí)行,充分發(fā)揮黨員先鋒模范作用。
二、創(chuàng)新機制和方法,提高為民服務(wù)水平和能力。
抓好社區(qū)樓院黨支部的建設(shè),開展好群眾路線實踐活動,建立健全樓院黨支部的各項制度和機制,充分發(fā)揮樓院黨支部黨員的先鋒模范帶頭作用,提高樓院黨支部的凝聚力。繼續(xù)抓好網(wǎng)格化管理工作,提高為民服務(wù)水平。
我社區(qū)的服務(wù)大廳目前已經(jīng)正式啟用,但是還有不完善之處,今年我們將逐步完善服務(wù)大廳設(shè)施,使之規(guī)范化。建無煙社區(qū),讓居民群眾享受到社區(qū)服務(wù)的陽光、透明、溫馨。
今年我社區(qū)居民陸續(xù)入住,這就需要我們補充網(wǎng)格信息,及時入戶走訪,了解居民需求,變被動服務(wù)為主動服務(wù)。
今年社區(qū)將繼續(xù)以建立健全樓宇支部,改善棄管小區(qū)環(huán)境,以建和諧樓院、和諧小區(qū)為突破口,打造明星社區(qū)。爭先創(chuàng)優(yōu),全力打造國家、省服務(wù)水平一流社區(qū)。實現(xiàn)低保、社保、醫(yī)療保險、養(yǎng)老保險及保障性住房全覆蓋。
三、創(chuàng)新服務(wù)方式,打造15分鐘生活圈。
xx社區(qū)下崗失業(yè)人員比較多,針對這一現(xiàn)象,社區(qū)完善網(wǎng)格信息,開展中介業(yè)務(wù),加強與用人單位溝通,提高就業(yè)率,解決困難群體的生活。讓下崗居民都能有工作,達到安居樂業(yè)。組織轄區(qū)文體協(xié)會成員,根據(jù)居民的需求和社區(qū)的能力,有針對性的開展豐富多彩的特色活動。
在社區(qū)內(nèi)多挖掘文藝骨干,為社區(qū)文體活動的開展做好準(zhǔn)備工作,同時多方面地豐富社區(qū)居民的業(yè)余文化生活。發(fā)揮社區(qū)志愿者的模范帶頭作用,在社區(qū)開展宣傳工作,推動移風(fēng)易俗,堅決掃除各種歪風(fēng)邪氣,為社區(qū)居民創(chuàng)造一個良好的生活環(huán)境。引導(dǎo)社會健康向上的新風(fēng)尚。為了方便居民生活,社區(qū)設(shè)置工具角,儲備日常生活用品以備居民急需。
四、其它工作。
(一)黨建工作。
1、充分發(fā)揮社區(qū)黨總支的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀和黨組織的各項工作制度,堅持“三會一課”制度,開好支部大會上和支委會,規(guī)范黨建工作,抓好黨員教育管理,增強黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力,充分發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用。
2、切實加強社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
社區(qū)班子要做到政治堅定,求真務(wù)實,勤政愛民,團結(jié)和諧,凝聚力和戰(zhàn)斗力強,努力做到“五個好”:即領(lǐng)導(dǎo)班子好;黨員隊伍好;工作機制好;工作業(yè)績好;群眾反映好。
3、充分發(fā)揮廣大黨員的先鋒模范作用。
社區(qū)黨務(wù)工作者要發(fā)揮骨干帶動作用,努力做到“五帶頭”:即帶頭學(xué)習(xí)提高;帶頭爭創(chuàng)佳績;帶頭服務(wù)群眾;帶頭遵紀(jì)守法;帶頭弘揚正氣。建立各類黨員志愿者服務(wù)隊。
4、不斷提高社區(qū)黨務(wù)工作者的隊伍素質(zhì)。
強化對社區(qū)黨員干部業(yè)務(wù)水平和綜合素質(zhì)教育培訓(xùn),每月參加集中培訓(xùn)時間達到5天以上,培訓(xùn)面達到100%。進一步提升社區(qū)黨務(wù)工作者的服務(wù)能力和管理水平,促進社區(qū)各項工作健康發(fā)展。
(二)民生工作。
這是現(xiàn)今社區(qū)觀注的重要工作,其中包括民政、勞動保障、醫(yī)療保險、節(jié)能減排等項工作。
1、民政工作是一項民心工程,社區(qū)干部要經(jīng)常入戶進行調(diào)查,對居民的生活、工作情況要有一個準(zhǔn)確的了解,對家庭困難夠低保條件的家庭告知其辦理的手續(xù),對醫(yī)療救助工作進行宣傳,對有臨時困難的家庭幫助其辦理臨時救助。
2、勞動保障工作,對各種調(diào)查表要及時上報,并與駐街單位、用人單位取得緊密的聯(lián)系,隨時隨地掌握第一手的用工信息,及時為下崗無業(yè)人員提供就業(yè)崗位,實現(xiàn)雙向選擇,盡努力讓轄區(qū)內(nèi)的下崗無業(yè)人員都能夠就業(yè)。
3、醫(yī)療保險工作,是一項責(zé)任大,任務(wù)重的工作。要加大宣傳力度,使每家每戶的居民都了解城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險的政策,做到應(yīng)保盡保,讓每個人都能夠享受到國家在醫(yī)療工作中的優(yōu)惠政策。
4、節(jié)能減排工作,社區(qū)將繼續(xù)加大宣傳力度對低碳生活金點子進行收集,回饋給居民群眾,使大家都能夠在生活中做到節(jié)能減排,養(yǎng)成良好的節(jié)儉習(xí)慣。
5、活躍居民文化生活。要利用社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)站開展社區(qū)文化活動,給居民提供活動地點。
(三)社會治安綜合治理、司法、宗教等項工作。
1、加強流動人口管理,定期組織對轄區(qū)內(nèi)的外來暫住人員進行調(diào)查登記,進行法制教育,保障外來務(wù)工人員的合法權(quán)益。
2、深入開展反邪教警示教育,強化居民防范意識。對“*”對象進行定期走訪、了解,對非法宣傳物及時清理;無聚眾滋事和練功人員;確保無邪教組織的非法活動的出現(xiàn)。
3、加強隊伍建設(shè),加大矛盾糾紛排查處理力度。抓好轄區(qū)內(nèi)調(diào)解規(guī)范化建設(shè)。消除各類不穩(wěn)定因素,把矛盾化解在萌芽狀態(tài),全力維護社會穩(wěn)定。
4、司法工作要圍繞普法治理依法治理工作、抓好兩勞幫教、開展人民內(nèi)部矛盾的預(yù)防調(diào)解工作。積極開展各項普法宣傳工作,營造轄區(qū)內(nèi)濃厚的法制輿論氛圍。
5、對轄區(qū)內(nèi)的信教群眾進行登記造冊,對轄區(qū)內(nèi)的宗教場所進行監(jiān)管。確保不出現(xiàn)意外事件。
(四)抓好計生服務(wù)工作。
1、加強基礎(chǔ)管理,做好經(jīng)常性工作。對各種表、卡、冊、單要及時上報。做到計生率達到100%,對流動人口管理規(guī)范,無計劃外懷孕,無瞞、漏、報情況發(fā)生。
2、樹立全新理念,深化宣傳教育服務(wù)。對育齡婦女開展面對面的宣傳教育,使計生政策更加深入人心。
(五)信訪工作。
制度信訪工作各項制度,實行信訪接待制度,進行包片負責(zé),責(zé)任落實到人。對信訪事件進行詳細記錄,從來訪者反映的情況到處理結(jié)果都要一一詳細記錄。
(六)衛(wèi)生工作。
1、棄管樓要管理好,保證居民的生活衛(wèi)生達標(biāo)。
2、垃圾處理費收繳工作,想盡一切辦法完成了此項工作任務(wù)。
到各家各戶進行宣傳講解,做到不漏一戶、不漏一人,多做思想工作,盡量使轄區(qū)內(nèi)符合參保條件的人員全部參保,達到全民參保,享受到國家的優(yōu)惠政策。
(八)其他各項階段性工作。
1、民營工作所需的調(diào)查按時完成。
2、武裝工作,認真做好征兵宣傳工作。
3、定期定時對轄區(qū)內(nèi)的單位及個體工商戶進行安全生產(chǎn)大排查,發(fā)現(xiàn)問題及時上報。